鄂尔多斯市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）内06刑终27号
原公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈某某，男，汉族，出生于1977年8月30日，小学文化，户籍所在地及现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年7月17日被乌审旗公安局刑事拘留，2014年7月25日被乌审旗公安局取保候审，2015年7月24日被乌审旗人民检察院取保候审，2015年10月28日被乌审旗人民法院取保候审，2015年12月18日被乌审旗人民法院决定逮捕，2016年1月14日被乌审旗人民法院取保候审。
辩护人陈永胜、苏小梅，内蒙古赫扬律师事务所律师。
原审被告人郭某甲，男，汉族，出生于1968年10月9日，小学文化，户籍所在地及现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年7月17日被乌审旗公安局刑事拘留，2014年7月31日被乌审旗公安局取保候审，2015年7月24日被乌审旗人民检察院取保候审，2015年10月28日被乌审旗人民法院取保候审，2015年12月18日被乌审旗人民法院决定逮捕，2016年1月14日被乌审旗人民法院取保候审。
原审被告人崔某某，男，汉族，出生于1954年12月23日，文盲，户籍所在地及现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年7月17日被乌审旗公安局刑事拘留，2014年8月4日被乌审旗公安局取保候审，2015年7月24日被乌审旗人民检察院取保候审，2015年10月28日被乌审旗人民法院取保候审，2015年12月18日被乌审旗人民法院决定逮捕，2016年1月14日被乌审旗人民法院取保候审。
原审被告人李某某，男，汉族，出生于1975年6月18日，初中文化，户籍所在地山西省昔阳县，现住址陕西省榆林市，个体。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年7月23日被乌审旗公安局刑事拘留，2014年7月29日被乌审旗公安局取保候审，2015年7月24日被乌审旗人民检察院取保候审，2015年10月28日被乌审旗人民法院取保候审，2015年12月18日被乌审旗人民法院决定逮捕，2016年1月14日被乌审旗人民法院取保候审。
原审被告人贺某甲，男，汉族，出生于1970年10月22日，初中文化，户籍所在地及现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年7月17日被乌审旗公安局刑事拘留，2014年7月25日被乌审旗公安局取保候审，2015年7月24日被乌审旗人民检察院取保候审，2015年10月28日被乌审旗人民法院取保候审。
原审被告人郝某甲，男，汉族，出生于1962年5月28日，小学文化，户籍所在地及现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2015年9月18日被乌审旗公安局监视居住，2015年10月28日被乌审旗人民法院取保候审。
原审被告人张某甲，男，汉族，1953年2月21日生，文盲，户籍所在地及现住址内蒙古自治区鄂尔多斯市，农民。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2015年9月18日被乌审旗公安局监视居住，2015年10月28日乌审旗人民法院取保候审。
乌审旗人民法院审理乌审旗人民检察院指控原审被告人陈某某、郭某甲、崔某某、李某某、贺某甲、郝某甲、张某甲犯聚众扰乱交通秩序罪一案，于2016年1月14日作出（2015）乌刑初字第190号刑事判决。宣判后，原审被告人陈某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2014年7月13日，被告人郭某甲、崔某某组织贺某甲、陈某某、张某甲、郝某甲等人去陕西省榆林市考察煤矿对当地村民造成的环境污染和噪音污染进行补偿情况。一行人员到了陕西省榆林市后在被告人李某某的带领下对榆林市榆树湾煤矿和杭来煤矿进行考察，考察榆林的煤矿是如何给当地村民进行补偿的。考察完毕后，李某某让郭某甲、崔某某等人回去以污染、噪音、乡村道路为由组织村民挡路向煤矿要钱，后郭某甲、崔某某等人回到乌审旗乌兰陶勒盖镇前进村王某甲经营的食堂，召集各小队队长开会，会上由被告人郭某甲、崔某某决定以污染、噪音、乡村道路为由让全村村民每户出一人进行拦路阻挡过往的拉煤车，并让各小队队长回去召集各小队村民开会通知此事。2014年7月14日，贺某甲、郝某甲、张某甲、陈某某分别召集本社村民开会通知村民挡路的事情。2014年7月14日21时许，乌审旗乌兰陶勒盖镇前进村村民在前进村委十字路口以污染、噪音和乡村道路为由拦截过往拉煤车辆共261辆，拦车时间长达30余小时。
另查明：案发后，乌审旗公安局民警出警并疏通道路时，村民不听劝阻，抗拒、阻碍民警维护交通秩序。
上述事实，有经原审法院当庭质证、认证的书证、被告人供述、证人证言、辨认笔录及照片、现场勘验笔录及照片、视听资料等证据予以认定。
原审法院认为，被告人郭某甲、崔某某、李某某、贺某甲、陈某某、郝某甲、张某甲聚众堵塞交通，抗拒、阻碍国家治安管理人员依法执行职务，情节严重，七被告人的行为均已构成聚众扰乱交通秩序罪。被告人贺某甲、郝某甲、张某甲在犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人郭某甲、崔某某、李某某、陈某某在一审宣判前能如实供述自己的罪行，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，以聚众扰乱交通秩序罪分别判处被告人陈某某有期徒刑一年零二个月，缓刑二年；判处被告人郭某甲有期徒刑一年零六个月，缓刑三年；判处被告人崔某某有期徒刑一年零六个月，缓刑三年；判处被告人李某某有期徒刑一年零二个月，缓刑二年；判处被告人贺某甲有期徒刑一年，缓刑二年；判处被告人郝某甲有期徒刑一年，缓刑二年；判处被告人张某甲有期徒刑一年，缓刑二年。
上诉人陈某某以其行为不构成聚众扰乱交通秩序罪为由提出上诉，请求二审法院宣告其无罪。
陈某某的辩护人提出原审判决陈某某犯聚众扰乱交通秩序罪的证据不足，请求宣告其无罪的辩护意见。
经审理查明，2014年7月13日，乌审旗乌兰陶勒盖镇前进村一社村民郭某甲、三社村民崔某某组织一社社长贺某甲、二社社长郝某甲、三社社长张某甲、四社社长陈某某等人去陕西省榆林市考察煤矿因污染环境对当地村民的补偿情况。陈某某等人在李某某的带领下考察了榆林市榆树湾煤矿和杭来湾煤矿，考察完后李某某让郭某甲等人回去以污染、噪音、占用乡村道路为由组织村民挡路向煤矿要钱。郭某甲、崔某某、贺某甲、陈某某、郝某甲、张某甲等人回到乌兰陶勒盖镇前进村王某甲经营的饭店开会，会议决定以污染、噪音、占用乡村道路为由让全村每户出一人阻挡过往的拉煤车，并由各社社长回去召集各社村民开会通知此事。2014年7月14日，贺某甲、郝某甲、张某甲、陈某某分别召集本社村民开会通知挡路一事。2014年7月14日21时许至7月16日16时许，乌兰陶勒盖镇前进村村民在村委十字路口拦截过往拉煤车致堵261辆，陈某某将其摩托车停在拉煤车前面进行阻挡，期间乌审旗公安局民警在现场疏通道路时，陈某某等村民不听劝阻，抗拒、阻碍民警维护交通秩序。挡路期间，李某某给郭某甲打电话说煤矿不答应村民的条件就继续挡路。
上述事实有经本院认证的下列证据证实：
1、110案件信息、受案登记表，证实报警人何宇尔于2014年7月14日21时许报警称有牧民在乌审旗乌兰陶勒盖镇黄陶勒盖旧公社挡路，随后民警到达现场，乌审旗公安局刑警大队于2014年7月16日受理该案。
2、现场勘验笔录及被阻挡车辆照片、视听资料、证据保全清单，证实案发后民警勘验了现场并拍照录像，对停放在现场的一台农用三轮车、一台农用四轮车予以扣押。
3、乌审旗交管大队出具的情况说明，证实民警到现场后让村民放行被堵车辆被拒，民警对现场秩序进行维护，从2014年7月14日21时许至7月16日16时许，案发现场共堵261辆车。
4、证人高某甲、秦某某、赵某甲、贺某乙的证言，证实上述证人均为乌审旗乌兰陶勒盖镇前进村一社社员，一社社长贺某甲于2014年7月14日下午通知上述证人等社员在白树峰家附近开会，会上贺某甲说其之前已和其他三个社的社长开过会，让全体村民参与挡路，后上述证人与其他村民去前进村委十字路口参与挡路，村民不听民警劝阻继续挡路，贺某乙将自己的一辆农用三轮车挡在路中间。
5、证人王某甲的证言，证实2014年7月13日22时许，郭某甲、崔某某、陈某某、郝某甲等人从榆林考察回来到我经营的饭店吃饭，期间我听见郭某甲、崔某某和大家说挡路的事情，之后他们互相讨论，当他们起身走时我听见有人说通知各社的社员开会。14日18时许，我在白树峰家门口看见一社的社员在开会，贺某甲对社员说挡路的事情，当时参会的有郭某甲、秦某某、高某甲、赵某甲等人。
6、证人关某某、王某乙、张某乙、白某甲、郝某乙、康某某的证言，证实上述证人均为乌审旗乌兰陶勒盖镇前进村二社社员，2014年7月14日下午，二社社长郝某甲通知上述证人到其家里开会商量挡路的事情，会后上述证人等社员前往前进村委十字路口挡路，期间村民不听民警劝阻继续挡路并冲进警戒带。关某某、王某乙的证言另证实，其二人与郭某甲、崔某某、郝某甲、陈某某等人从榆林考察回来后开会决定让各社社长回去召集社员开会商量挡路的事情。
7、证人张某丙的证言，证实我参与了挡路，我知道组织村民挡路的有郭某甲、崔某某、贺某甲、陈某某，他们通知社员参与挡路。
8、证人高某乙的证言，证实2014年7月份的一天，我和郭某甲、崔某某、陈某某等人从榆林考察回来后在王某甲的饭店吃饭，期间商量挡路的事情。第二天，我们三社社长张某甲给我打电话说让三社全体社员开会，我没有参会，听三社的社员说开会商量挡路的事情。
9、证人白某乙的证言，证实2014年7月14日中午，张某甲和高某乙给我打电话让我去乔文祥家门前开会商量挡路的事情，我没有开会也没有参与挡路。
10、证人折某某的证言，证实2014年7月14日下午，我到乔文祥家附近参加三社社员的会，会议决定晚上每户出一人去村委门前挡路，当时参会的有崔某某、张某甲等人，第二天我去现场参与了挡路。
11、证人郭某乙的证言，证实2014年7月13日，郭某甲、崔某某、郝某甲、陈某某等人去榆林考察，当晚回来后我们一起在王某甲的饭店吃饭，期间郭某甲、陈某某等人一起商量挡路的事，第二天晚上我从世林化工厂旁边的加油站回来时，村民们在村委十字路口已经挡住了十几辆大车。
12、证人贺某丙、赵某乙、高某丙、脑某某、那某某、内某某的证言，证实上述证人均系大车司机，2014年7月14日21时许，上述证人驾驶大车途经乌兰陶勒盖镇前进村委十字路口附近时被村民挡住不让通过。
13、归案情况说明，证实各上诉人、原审被告人被抓获归案。
14、上诉人陈某某、原审被告人郭某甲、崔某某、贺某甲、郝某甲、张某甲、李某某的供述，证实2014年7月13日，陈某某、郭某甲、崔某某等人去榆林考察当地煤矿如何补偿村民，陈某某等人在李某某的带领下考察了榆林市榆树湾煤矿和杭来湾煤矿，考察完后李某某让郭某甲等人回去以污染、噪音、占用乡村道路为由组织村民挡路向煤矿要钱。一行人当晚回来后在王某甲经营的饭店吃饭开会，会议决定以污染、噪音、占用乡村道路为由让全村每户出一人阻挡过往的拉煤车，并由各社社长回去召集各社村民开会通知此事。2014年7月14日，贺某甲、郝某甲、张某甲、陈某某分别召集本社村民开会通知挡路的事情。当晚21时许，前进村村民陆续赶往村委十字路口挡路，期间陈某某将其摩托车挡在拉煤车前面、郝某甲的四轮车被村民停在路中间、贺某乙将三轮车横挡在路上，村民不听民警劝阻继续挡车，陈某某等人冲进警戒带，抗拒、阻碍民警维护交通秩序。挡路期间，李某某给郭某甲打电话说煤矿不答应村民的条件就继续挡路。
15、辨认笔录及照片，证实夏昌林（前进村党支部书记）辨认出照片中在警戒带内的陈某某、张某乙、郝某乙、王某乙。
16、户籍信息，证实各上诉人、原审被告人具有刑事责任能力。
上述证据来源合法，内容客观真实，具有关联性，其证明效力本院予以确认。
本院认为，上诉人陈某某、原审被告人郭某甲、崔某某、李某某、贺某甲、郝某甲、张某甲聚众堵塞交通，抗拒、阻碍国家治安管理人员依法执行职务，情节严重，均系首要分子，其行为均已构成聚众扰乱交通秩序罪，且系共同犯罪。对陈某某及其辩护人提出的陈某某不构成聚众扰乱交通秩序罪，请求宣告其无罪的上诉意见、辩护意见，经审理查明，陈某某、郭某甲、崔某某、贺某甲、郝某甲、张某甲的供述、证人王某甲、王某乙、张某丙、高某乙、郭某乙的证言、夏昌林所做辨认笔录等证据均证实陈某某与郭某甲等人从榆林考察回来后开会商量挡路一事，会后陈某某召集本社社员开会商量挡路一事，之后前往现场参与挡路，抗拒、阻碍民警执行职务，陈某某在犯罪活动中系首要分子之一，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，故对陈某某的上诉意见、辩护人的辩护意见不予支持。原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘 银 福
代理审判员 孟和 巴图
代理审判员 王 蒙
二〇一六年三月十五日
书 记 员 娜仁格日乐