陕西省扶风县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0324刑初78号
公诉机关陕西省扶风县人民检察院。
被告人温某某，男，汉族，大学文化，中共党员。2015年11月5日因涉嫌受贿罪被扶风县人民检察院刑事拘留，同年12月19日经宝鸡市人民检察院批准被扶风县公安局依法逮捕，现羁押于扶风县看守所。
辩护人乔军祥，陕西恒浩律师事务所律师。
扶风县人民检察院以扶检公诉刑诉〔2016〕40号起诉书指控被告人温某某犯受贿罪，于2016年6月26日向本院提起公诉。经请示，陕西省高级人民法院10月14日指定本院审判。同月19日受理后，本院依法组成合议庭，于11月8日适用普通程序公开开庭进行了审理。扶风县人民检察院指派检察员王博依法出庭支持公诉，被告人温某某及其辩护人乔军祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
2006年10月至2013年12月，被告人温某某任中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第七采油厂（以下简称采油七厂）产能建设项目组钻井办公室主任，负有协调组织督促钻井生产、开钻验收、审查井队资质证、准入证、检查考核井队、督查钻井工程质量、组织水源井施工等工作职责。其任职期间，利用职务之便，放松对张宏儒（另案处理）所供水泵及其井队施工监管，帮助张宏儒承揽水源井工程，7次收受张宏儒人民币16.3万元，并全部用于其个人消费。其中：
1、2007年4月23日，张宏儒来到位于陕西省吴起县采油七厂温某某的办公室，称采油七厂采购了其销售的水泵，今后供水泵都会给温某某一些好处，希望温某某对其给予照顺。并将人民币1万元送给温某某，温某某予以收受。
2、2007年7月28日，张宏儒来到位于陕西省吴起县采油七厂温某某的办公室，送给温某某人民币2万元，称是之前承诺的供水泵的好处费，温某某予以收受。
3、2009年4月12日，张宏儒来到位于甘肃省环县温某某的办公室，送给温某某人民币5万元，称是之前承诺的供水泵的好处费，温某某予以收受。
4、2009年9月一天，张宏儒来到位于甘肃省环县温某某的办公室，送给温某某人民币3000元，希望其照顾自己承揽的水源井工程，温某某予以收受。
5、2010年6月一天，张宏儒来到位于陕西省吴起县温某某的办公室，送给温某某人民币1万元，希望其照顾自己承揽的水源井工程，温某某予以收受。
6、2010年左右一天，温某某告知张宏儒自已能够在陕西省吴起县安排两口水源井工程。张宏儒欲承揽工程，并承诺为此事支付人民币10万元。温某某将两口水源井工程交由张宏儒承揽。2010年I2月11日，张宏儒为了感谢温某某，向温某某汇款人民币5万元温某某予以收受。张宏儒表示承诺的其余费用随后支付。
7、2011年7月份，温某某来到庆阳市西峰区找到张宏儒，要之前张宏儒承诺的好处费。张宏儒送给温某某人民币2万元，温某某予以收受。
公诉机关认为，被告人温某某身为国家工作人员利用职务便利，为他人谋取利益，先后7次收受他人人民币16.30万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，请求以受贿罪追究其刑事责任。
被告人温某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。认为其坦白6宗犯罪事实，退赔赃款；第7宗犯罪事实并未索贿，是张宏儒让他取款。
辩护人乔军祥提出：1、公诉机关指控的第7宗犯罪事实被告人没有索贿情节；2、被告人主动交代受贿事实，应以自首论；3、被告人自愿认罪，能退赔全部赃款，又系初犯、偶犯，应酌定从轻处罚并应适用缓刑。
经审理查明：
2006年10月至2013年12月，被告人温某某任中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第七采油厂（以下简称采油七厂）产能建设项目组钻井办公室主任，负有协调组织督促钻井生产、开钻验收、审查井队资质证、准入证、检查考核井队、督查钻井工程质量、组织水源井施工等工作职责。其任职期间，利用职务之便，放松对张宏儒（另案处理）所供水泵及其井队施工监管，帮助张宏儒承揽水源井工程。7次收受张宏儒贿赂16.3万元，并全部用于其个人消费。具体事实如下：
1、2007年4月23日，张宏儒（另案处理）来到位于陕西省吴起县采油七厂温某某的办公室，称采油七厂采购了其销售的水泵，今后供水泵都会给温某某一些好处，希望温某某对其给予照顺。并将人民币1万元送给温某某，温某某予以收受。
2、2007年7月28日，张宏儒来到位于陕西省吴起县采油七厂温某某的办公室，送给温某某人民币2万元，称是之前承诺的供水泵的好处费，温某某予以收受。
3、2009年4月12日，张宏儒来到位于甘肃省环县温某某的办公室，送给温某某人民币5万元，称是之前承诺的供水泵的好处费，温某某予以收受。
4、2009年9月一天，张宏儒来到位于甘肃省环县温某某的办公室，送给温某某人民币3000元，希望其照顾自己承揽的水源井工程，温某某予以收受。
5、2010年6月一天，张宏儒来到位于陕西省吴起县温某某的办公室，送给温某某人民币1万元，希望其照顾自己承揽的水源井工程，温某某予以收受。
6、2010年左右一天，温某某告知张宏儒自已能够在陕西省吴起县安排两口水源井工程。张宏儒欲承揽工程，并承诺为此事支付人民币10万元。温某某将两口水源井工程交由张宏儒承揽。2010年I2月11日，张宏儒为了感谢温某某，向温某某提供其哥温来明银行卡汇款人民币5万元，温某某予以收受。张宏儒表示承诺的其余费用随后支付。
7、2011年7月份，温某某来到庆阳市西峰区找到张宏儒，要之前张宏儒承诺的好处费。张宏儒送给温某某人民币2万元，温某某予以收受。
2015年10月，张宏儒向侦查机关交代了向被告人温某某行贿十余万元的事实。扶风县人民检察院于同年11月3日依法对温某某进行传唤，温某某如实供述收受张宏儒14.30万元的事实。还主动供述第7宗犯罪事实，属坦白。2016年1月29日温某某向侦查机关退赔人民币27.30万元。
上述事实被告人温某某在庭审中无异议，且有以下证据证实：
（一）、书证
1、立案决定书、指定管辖决定书证实：陕西省人民检察院于2015年10月29日对温某某受贿一案立案侦查;2015年11月4日指定扶风县人民检察院管辖;2016年2月2日指定扶风县人民检察院审查起诉。陕西省高级人民法院10月14日指定本院审判。
2、采取强制措施相关文书证实：被告人温某某于2015年11月5日被刑事拘留。2015年11月18日经宝鸡市人民检察院批准，于次日被执行逮捕。
3、破案经过证实：2015年10月，张宏儒主动交代了向温某某行贿十几万元的事实。扶风县人民检察院2015年11月3日发询问通知书依法通知温某某到案接受询问。
4、扣押决定书、扣押物品清单证实,2015年1月29日，扶风县人民检察院对温某某退还的27.30万元案款予以扣押。
5、营业执照副本、情况说明证实：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第七采油厂成立时间2007年5月17日。类型为股份有限公司分公司（上市）。负责人赵惊蛰。
6、分公司登记基本情况证明：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司成立时间2000年1月6日。类型为股份有限公司分公司（上市）。
7、户籍信息证明证实,温某某生于1973年8月26日，作案时具备完全刑事责任能力。
8、采油七厂长关于韩笠等人职务任免的通知证实,2006年10月28日经厂党政联系会议研究决定温某某为采油工艺研究所副所长。
9、采油七厂情况说明证实，2006年1月至2013年12月，温某某为采油七厂产能建设项目组钻井办公室担任办公室主任，2013年12月调离产能建设项目组。项目钻井办公室主任岗位职责包括：（1）协调组织督促钻井生产；(2)开钻验收，审查井队资质证、准入证；(3)组织钻井技术交流；（4）检查考核井队；（5）督查钻井工程质量；（6）开具油层、表层套管计划；（7）陪同上级部门检查钻井工作；（8）签认工程质量签认单及工作量签认单；（9）组织水源井施工。
10、甘肃省泾川县城关镇共池村村委员证明证实，温来明是温某某的胞兄，温来明因车祸于2011年5月2日死亡。
11、中国石油长庆油田公司文件证实：长庆油田公司是中国石油天然气股份有限公司所属的地区公司。公司实行总经理负责制，采用公司-厂（处、院、所、公司）-作业区（大队、公司、科级车间）三级行政管理体制。公司机关设9个综合管理处室。其中总经理办公室和党委办公室，人事处和组织部均为两块牌子，一套人马、
12、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司文件证实，2006年9月13日，经党政联席会议研究决定，将长南石油开发事业部更名为采油七厂。其中厂长办公室与党委办公室，人事科与组织科均为两块牌子，一套人马。
2006年11月17日，经公司总经理会议研究决定祁凤栾被聘任为采油七厂厂长。
2013年1月17日，经公司党政联席会议研究决定赵惊蛰被聘任为采油七厂厂长。
13、水源井钻井承包合同证实，庆阳市中汇石油技术服务有限公司的张宏儒以该公司名义在长庆油田承揽水源井工程。
14、张宏儒笔记本复印件及中国工商银行个人业务凭证证实：2007年4月23日在温站长办公室给温现金1万元；7月28日在温站长给温现金2万元；2009年4月12日去采油七厂环北指挥部找温站长，给08年度销泵费用5万元；9月给温站长3千元；2010年6月9日给温站长1万元；2010年12月11日张宏儒在中国工商银行扶风县绛帐车站分理处给温来明（温某某之兄）卡号：6222022708000469227汇款5万元。
（二）证人证言
1、证人张宏儒（原扶风水泵厂销售员）的证言证实：其1993年在陕西扶龙机电制造有限责任公司原扶风水泵厂做销售员，代理销售水泵；2009年开始承接水源井工程并销售水泵，办理业务过程中，以扶龙公司的名义进行招标及签订合同，但该公司给其只有提成费，没有最低工资。
2007年4月份一天，其和扶风水泵厂的孙培峰副厂长去吴起县白豹镇采油七厂前线指挥部温某某办公室，孙培峰说今年供泵的事情已经和项目长说好了，希望温某某能照顾一下扶龙公司的水泵。后孙培峰就走了。其将装有1万元现金的信封塞进了温某某办公室抽屉，还给温某某说以后给采油七厂项目组供泵后，每台都会给一些好处费。希望温某某多照顾。2007年7月，温某某向采油七厂领导推荐了其销售的水泵，在装泵检查方面，温某某对其放松检查，其将2万元现金装在一个信封里给温某某。
在水泵售后方面，水泵的保修期是从投入使用时起算，但温某某将他们水泵从水源井完工就开始起算。有时候完工和投入使用会差好几个月，变相减少了水泵保修期。2009年4月至9月其三次给温某某现金6.3万元
2010年左右的时候，温某某给其两口水源井的指标，其提出给温10万元好处费，温某某当时就将设计图给了其。12月左右，其给温某某给的一个银行卡号上打了5万元。
2011年7、8月在其房内给了温某某2万元。两口井顺利施工了。
2、证人吴宗福（现任长庆油田采油十厂厂长）证言证实：其2007年至2010年在采油七厂担任副厂长兼产能建设项目组组长，2010年至20I2年担任采油七厂党委书记。大概2010年左右，温某某在采油七厂白豹前线指挥部担任钻井办公室主任。由于工作量调整，要临时增加几口水源井工程。当时其对情况不了解,就安排钻井办负责这次新增水源井工程，由他们自己安排施工队去施工。
3、证人孙培峰（曾任扶风水泵厂副厂长，主管销售）证言证实：其2002至2010年担任扶风水泵厂副厂长,主管销售。2007年至2009年期间，水泵厂以最低价将水泵卖给销售员，销售员自己再向外销售，从重赚取差价和提成。销售员没有基本工资，只有销售提成。张宏儒作为厂里的销售员，销售水泵过程中产生的费用，都由其自己承担。扶风水泵厂从没有授意张宏儒在销售过程中给他人送好处费。2007年4月左右，其和张宏儒一起去过温某某的办公室，谈过供水泵的事情，事情谈好，其就走了。当时张宏儒还在温某某办公室呆了一阵子才出来。
4、证人刘应铎（曾任庆阳市中汇石油技术服务有限公司法定代表人）的证言证实：其2004年成立庆阳中汇公司，在长庆油田承揽水源井工程。张宏儒和庆阳中汇没有关系，他在长庆油田承揽工程，以庆阳中汇公司的名义签订合同，用庆阳中汇的资质。工程款拨付后，张宏儒向庆阳中汇支付5%左右的管理费，其和庆阳中汇是一种挂靠关系。长庆油田水源井施工合同一般都是先施工，后面补签合同。张宏儒和长庆油田签订合同时，盖的是庆阳中汇公司的印章，并代刘应铎签名。其未授意张宏儒给谁送好处。张宏儒也没有给其说过类似的事情。
（三）被告人温某某供述：2004年其担任长庆油田长南油田开发公司产能项目组钻井办公室主任。2007年长南石油开发公司改制为采油七厂后，担任采油七厂产能项目组钻井办公室主任兼任工艺研究所副所长。2014年至今专职担任采油七厂工艺研究所副所长。
2007年2010年底，采油七厂水源井钻井管理由钻井办公室负责。其作为钻井办公室主任，负责水源井质量.，钻井工程进度、监督施工中水泵的质量、水泵的安装调试等。
2007年4月，张宏儒带扶风水泵厂的孙厂长来到采油七厂白豹镇前线指挥部其办公室。孙厂长称已经给领导说好了，采油七厂用扶风水泵厂的泵，希望其照顾他们供泵的事情。后孙厂长离开，张宏儒称希望其在供水泵的过程中照顾一下他，说他以后给采油七厂项目组供泵后，每台都会给其一些好处费，并将一个信封塞进其办公室抽屉后离开。张宏儒走后，其打开信封发现里面有1万元。
2007年7月一个雨天，张宏儒来到吴起县白豹镇前线指挥部其宿舍，送给其好处费2万元。
2009年4月，张宏儒说要来看其，其当时在甘肃省环县采油七厂环江在甘肃环县环江前线指挥部上班，张宏儒来其宿舍后称，感谢其过去对他们供泵照顾。后将一个档案袋放在其床上，其推托了一下就收下了，档案袋里装了5万元
2009年9月左右，采油七厂在甘肃环县环江油田刚开始开采。其当时担任采油七厂钻井办公室主任。有一天，张宏儒到其位于环江前线指挥部的办公室内，称希望让其照顾一下他的水源井工程，并给了其3000元。
2010年6月一天，张宏儒来到白豹镇采油七厂的指挥部内，称感谢其之前放松对他水源井的监管，还说希望其继续照顾他的水源井工程，并交给其一个信封袋子。其收下后经过清点，信封里装了1万元。
其放松监管主要是放松对他水源井工程质量的监管。对张宏儒的施工现场少去或者不去。这样张宏儒就可以偷工减料，以次充好。在井深达不到设计要求，套管钢材达不到厂里要求的情况下，不会被其发现，也不会被其提出受到项目组的处罚。
2010左右，采油七厂书记兼项目组组长吴宗福交给其两口水源井指标让其安排。由于其之前和张宏儒有说过，如果有井位就给他说，其将此事告诉了张宏儒。张宏儒在得知其能够对井位安排做主后，提出给其10万元的好处费，其答应了，但张宏儒说当时身上没有带那么多钱。2010年12月份的时候，张宏儒说要给其钱。其将胞兄温来明的卡号交给了张宏儒。张宏懦汇了5万元。后来其哥去世，卡里的5万元其花了。2011年7、8月左右，其和张宏儒电话约在庆阳市西峰区张宏儒租房子里见面，张宏儒交给其2万元现金。
本院认为:
被告人温某某作为经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股中从事领导、管理工作的人员，利用职务上的便利及职务上的便利条件，先后7次收受他人贿赂人民币16.3万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的罪名成立，依法予以惩处。
被告人因收受张宏儒14.3万元而被立案侦查，其到案后主动供述侦查机关尚未掌握的第七宗犯罪事实，属坦白情节，依法可从轻处罚，辩护人关于被告人主动供述第七宗犯罪事实属自首的辩护意见，本院依法不予采纳。
被告人积极退赔赃款，能认罪、悔罪，均可酌情从轻处罚。辩护人该辩护意见依法予以采纳。
依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款，第三百八十六条，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见〉》第六、七条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人温某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金10万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月5日起至2017年3月4日止；罚金限判决生效后十日内缴纳）;
二、涉案赃款16.3万元依法予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 牟乃宁
人民陪审员 费治安
人民陪审员 马海林
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 郭辰君