黑龙江省双鸭山市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑05民终465号上诉人（原审原告）：黄兴文，男，汉族。被上诉人（原审被告）黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司。法定代表人：李庆军，董事长。上诉人黄兴文因与被上诉人黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司（以下简称龙煤双鸭山公司）劳动争议纠纷一案，不服双鸭山市尖山区人民法院（2016）黑2502民初27号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人黄兴文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄兴文上诉请求：请求撤销原审判决，依法作出公正判决。一审判决认定事实不清，适用法律错误，上诉人依法应享受工伤保险待遇。上诉人1992年经鉴定系壹期煤工尘肺，1993年1月1日起，开始享受工伤待遇，工资按百分之九十发放。享受工伤保险待遇是劳动者的一项基本权利，劳动者判刑剥夺政治权利并没有剥夺其享受工伤待遇的权利，不应当因为受工伤职工触犯法律，就否定了他工作中受伤的事实，而剥夺其继续享受工伤保险的待遇。龙煤双鸭山公司未到庭亦未作答辩。黄兴文向一审法院起诉请求：我于1973年被双鸭山矿业集团七星煤矿招为采煤工人，1984年4月份被转为新安煤矿采煤段工作，1992年被鉴定为壹期煤工尘肺，1993年1月1日开始享受工伤待遇。按照《企业职工工伤保险试行办法》的相关规定，单位应该为工伤职工发放24个月的伤残补助金，但至今我也没有享受该待遇。1995年我被判刑，单位停发其享受工伤保险待遇。2010年4月23日我被刑满释放。到单位要求享受工伤待遇，但被告知我的档案丢失，无法继续享受工伤待遇。依据1997年黑政发213号文件第34条规定，享受工伤保险待遇的人员，被劳动教养或犯罪服刑期间，继续享受工伤保险待遇。因此在我服刑期间，单位剥夺了我享受工伤保险待遇的权利是违反法律规定的。综上依据事实和法律，根据《工伤保险条例》《企业职工工伤保险试行办法》的相关规定，我来院诉讼，要求：一、龙煤双鸭山公司给付一次性伤残补助金99384元；二、要求龙煤双鸭山分公司给付不按时发放工资的经济补偿金、赔偿金共计346494元；2008年至2014年6月31日欠工资合计262950元；三、要求龙煤双鸭山公司给付非法解除劳动合同的补偿金、补发工资、赔偿金共计140985元，要求享受2008年正常退体工资待遇，现工资是按2014年退休过低；四、要求给付供热费8989元；五、要求龙煤双鸭山公司返还黄兴文缴纳的养老保险费12135.09元；六、要求龙煤双鸭山公司缴纳工伤保险费。为黄兴文补足按照工伤退休的差额；七、要求享受工伤职工应享受的医疗保险待遇；八、要求被告支付2008退休后至2014年6月31日工资262950元。一审法院认定事实:原告黄兴文于1973年被原双鸭山矿务局七星煤矿招为采煤工人，1984年4月转到新安煤矿采煤段工作（现为被告龙煤双鸭山公司下属单位）。1992年10月，黄兴文被鉴定为一期煤工尘肺，1993年1月1日起转到双鸭山矿务局荣工科停止工作享受工伤保险待遇，按90%发放工资。1995年3月16日黄兴文犯故意杀人罪，被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，在内蒙古鄂尔多斯伊金霍洛监狱服刑，2010年4月23日刑满释放，在其被判刑期间，龙煤双鸭山公司未收到黄兴文关于被判刑的法律手续。2010年5月，黄兴文找到单位发现本人的档案丢失，新安矿答应给黄兴文补档案，该档案2014年5月补完并移交到双鸭山市社保局。黄兴文补交了2002年至2008年的养老保险12135.09元后办理了退休手续。就档案丢失导致黄兴文到退休年龄无法办理退休手续一事，双方在双鸭山市劳动人事争议仲裁委员会达成调解意见：龙煤双鸭山公司一次性支付黄兴文经济赔偿44700元。另查，2002年2月新安矿为原告黄兴文出具解除劳动关系的材料。黄兴文主张其工资发放至1995年底，被告龙煤双鸭山公司主张为黄兴文发放工资至2001年9月，黄兴文对家属代领工资的事实不予认可。一审法院认为，原告黄兴文因一期煤工尘肺于1993年1月1日起转到双鸭山矿务局（即被告黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司）荣工科停止工作享受工伤保险待遇，按90%发放工资。1995年犯故意杀人罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，按照1986年国务院发布的（2001年失效）《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十三条规定：“劳动合同制工人被除名、开除、劳动教养，以及被判刑的，劳动合同自行解除。”龙煤双鸭山公司没有接到过黄兴文被判刑的法律文书，到2002年知道时才作出解除黄兴文劳动合同的手续，故2002年的手续应是对1995年解除劳动合同的补办，《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）……（四）被依法追究刑事责任的”，故黄兴文与龙煤双鸭山公司的劳动合同应是1995年6月29日黄兴文被判刑之日已解除。《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第六十一条规定：“领取抚恤费、补助费与救济费的工人职工或供养的直系亲属，如被剥夺政治权利，应即停止发给，政治权利恢复时，经其本人提出证明送请劳动保险委员会批准，仍可继续领取，但停发期间的劳动保险待遇，不予补发”，被告龙煤双鸭山公司在黄兴文被剥夺政治权利期间停发其劳动保险待遇的行为符合法律规定，对黄兴文要求龙煤双鸭山公司给付其服刑期间不按时发放工资的经济补偿金、赔偿金、补发工资伤残津贴的诉讼请求，本院不予支持。黄兴文1992年10月被鉴定为壹期煤工尘肺时，并没有一次性伤残补助金的法律规定，故本院对该项诉讼请求不予支持。1996年劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》第三十二条规定：“享受工伤保险待遇的人员，在执行劳动教养期间或者犯罪服刑期间，其工伤保险待遇可以发给。”第六十三条规定：“本办法自一九九六年十月一日起试行。”故该办法不具有溯及力。关于1996年前的犯罪人员的工伤待遇，1992年劳动部办公厅转发的《广东省企业职工社会工伤保险规定》第二十九条规定：“对享受工伤保险待遇者中违法犯罪的，在服刑期间（含缓刑和监外执行的）或劳动教养期间停止享受工伤保险待遇，劳动教养期满或刑满释放并已恢复政治权利的，可继续享受其原待遇，已停发的工伤保险待遇不予补发。”同时，根据《监狱法》等国家规定，监狱设立医疗机构和生活、卫生设施，建立罪犯生活、卫生制度，罪犯的医疗保健列入监狱所在地区的卫生、防疫计划。也就是说，劳改人员在其改造期间，基本生活是得到国家保障的，所以不应当再享受工伤保险待遇。因黄兴文与龙煤双鸭山公司就档案丢失不能按时办理退休一事已经过双鸭山市劳动人事争议仲裁委员会达成调解意见，故黄兴文要求享受2008年正常退休工资待遇补足工伤退休差额的诉讼请求本院不予处理。综上，对黄兴文的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第六十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告黄兴文的诉讼请求。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：经审理确认一审法院查明的事实。本院认为，上诉人黄兴文1995年被判刑，依据当时适用的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》的相关规定，被判刑的，劳动合同自行解除。由于劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》自一九九六年十月一日起试行，故本案应适用1992年劳动部办公厅转发的《广东省企业职工社会工伤保险规定》，故黄兴文不应当再享受工伤保险待遇。综上所述，黄兴文的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》和一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人黄兴文负担。本判决为终审判决。审 判 长  曹红霞审 判 员  岳 明代理审判员  杨志超二〇一六年九月二十六日书 记 员  刘艳茹