终稿
广东省广州市荔湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0103民初256号
原告：张琼，户籍地址：重庆市万州区。
委托代理人：陈一天，北京市盈科（广州）律师事务所律师。
委托代理人：王晓峰，北京市盈科（广州）律师事务所实习人员。
被告：钟剑锋，户籍地址：广东省。
委托代理人：陈俊果，广东南方福瑞德律师事务所律师。
委托代理人：沈金桃，广东南方福瑞德律师事务所实习人员。
原告张琼诉被告钟剑锋合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员马文洁独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人陈一天、王晓峰；被告的委托代理人陈俊果、沈金桃到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张琼诉称：原告与广州市恒懋旺物业经营管理有限公司签订租赁合同，承租康王路某来商业城美食区位并办理相关经营手续经营面食生意。后被告找到原告，希望原告能转让该铺的经营权以从事餐饮经营。原被告双方均为朋友关系，原告同意将该铺经营权转予被告，并与其签订《转让协议》约定：原告同意将6319铺转让给被告经营餐饮，被告须分两期支付共计18万元转让金。协议签订后原告如约将该铺位交与被告，并将相关手续交与被告。然而，被告在支付第一期转让金后并未按约定支付第二期转让金。尽管原告已数次要求被告履约，但被告借口经营状况不佳、手头没钱等理由，一直拖欠，本着朋友之间互相体谅的态度，也就一再宽限。但是等来的却是被告单方宣布协议无效，要求交还店铺的《通知》。此外由于原告在该店铺擅自经销侵权商品，导致原告被他人起诉，且因被告已数月未交租金，导致商铺被物业公司收回，给原告造成了严重的损失。现起诉请求判令：一、被告支付双方于2014年4月11日签订《转让协议》中所约定的转让金余款10万元；二、被告以10万元为基准，按照中国人民银行发布的同期贷款利率支付原告从2015年10月8日起至本案判决生效之日止的利息；三、被告支付经营店铺期间尚未结清的2015年12月房租10500元及3000元综合物业管理费。四、被告承担本案的全部诉讼费用。
被告钟剑锋辩称：一、原告与被告签订的转让协议，非法将其持有的个体工商营业执照、卫生许可证、税务登记证等证照出租给被告使用，违反了我国相关行政法规，直接导致该协议没有履行的可能，被告有权予以解除。二、原告要求被告支付剩余费用没有事实依据。根据《协议》，我方认为水电费、物业管理费、租金应由原告承担。三、原被告双方合意将营业执照、税务登记证等证照出租，对此双方均有过错，因此而产生的损失，双方应按过错比例承担责任。四、在处理本案纠纷过程中，被告一直积极与原告沟通，要求原告尽快接管商铺场地及退回相关证照，但原告一直无动于衷。如果因此导致损失扩大，应由原告独资承担。综上所述，原被告签订的转让协议因违反我国《个体工商户条例》，被告有权依法将涉案商铺场地及相关证照退还原告，退出经营。在双方均有过错的情况且原告并无实际损失的情况下，原告的诉讼请求没有法律依据，望法院予以驳回。
经审理查明：2015年6月30日，原告与广州市恒懋旺物业经营管理有限公司（下简称恒懋旺公司）续签《柏德来商业城商铺租赁合同》约定：原告承租广州市负一层等商铺作商业用途使用，建筑面积150平方米，租赁期限为2015年9月1日至2018年8月31日，其中2015年9月1日至2016年8月31日的月租金为10500元。原告须缴纳租赁保证金21000元，物业管理服务费按金9000元、水电周转金2250元。
2015年4月11日原告（甲方）、被告（乙方）签订了《转让协议》约定：一、转让细则：甲方将此物业相关的营业、卫生、税务等证照交付乙方使用，在租赁期限内证照只允许在餐饮范围内经营使用，不可用于其它用途。二、转让期限：从2015年4月13日至2018年8月13日。三、转让金支付发生：乙方同意支付18万元给甲方，转让费分两期支付，转让费含1.8万元在柏某莱商业城物业。四、转让金交付时间：第一期8万元在签订协议时交付给甲方，第二期10万元在10月8日交付给甲方。补充内容：1、甲方在4月30日前把该物业产生的费用结清后交与乙方经营。2、店铺内的设备、设施、装修等完整状况，甲方双方共同检查后转让使用。3、在乙方经营期间所产生的一切费用由乙方承担。2015年4月23日原告签署了委托书，委托被告办理讼争商铺的一切事务，期间发生的一切问题由原告承担。
上述《转让协议》签订后，原告将商铺交付给被告使用。被告向原告支付了转让费8万元。2015年4月11日至2015年11月的租金、管理费、水电费由被告到恒懋旺公司、管理处广州市志燊物业管理有限公司（以下简称志燊公司）交纳。恒懋旺公司及志燊公司出具给被告的发票上写的付款单位（人）仍为原告。
2015年12月20日被告向原告邮寄发出《通知》，主要内容为：双方签订的转让经营6319商铺的协议，经了解个体工商户的证照不能借用，因此双方签订的协议无效。我方已在2015年12月7日停止6319号商铺的经营。我方已将场地清理完毕，并在12月8日通知你对商铺的钥匙、场地、设备、设施及经营、卫生、税务等证照接收，因你不同意据收钥匙，据此我方再次请你在5日内办理交接。如逾期不交接，我方将钥匙交还给物业管理处作提存，并视为你已接收商铺。我方已支付了8万元转让金，已超出我实际经营7个月期间应场地的场地使用费，请尽快做好商铺的交接，否则5日后视为我方已完成交铺，因此导致的损失扩大将不承担责任。同日，被告将6319号商铺的钥匙交给物业管理处。2015年12月30日被告将商铺的经营、卫生、税务等证照交还给原告。恒懋旺公司于2015年12月20日向原告发出《关于解除租赁合同的通知》。
本院认为：关于原、被告签订的《转让协议》的性质和效力问题，从协议的内容看，原告既转让营业执照、卫生许可证、税务登记证等资格和资料，也转让设备、设施、装修，还转让场地的使用权，故该协议应是6319号商铺经营权的整体转让。被告辩称是租用原告的营业执照，《转让协议》的文字内容并无这方面的表述，且2015年12月20日被告写给原告的通知也仅提到“借用”营业执照，故被告称是租用原告营业执照缺乏事实依据，本院不予采信。国务院制定的《个体工商户条例》第二十一条规定，出租、出借、转让营业执照的，登记机关可责令改正、处以罚款等措施。由于该条例属于行政管理规范，第二十一条不属于效力性的禁止性规范，故原告违反上述规定转让营业执照仅违反了国家的行政管理规范，不影响合同的效力。原、被告签订的《转让协议》是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行。
《转让协议》签订后，原告已将讼争场地交付给被告使用，被告应依约向原告支付转让金。2015年12月20日被告以合同无效为由要求退回商铺缺乏法律依据，故被告拖欠支付第二期转让金及退回商铺的行为属于违约行为，应承担相应的违约责任。现原告要求被告支付转让金余款及利息有法律依据，本院予以支持。对于2015年12月的租金及管理费，因转让协议约定由被告自行负担，且实际履行中是由被告直接向恒懋旺公司及志燊公司支付，原告也没有向上述两公司交纳或垫付相应费用，故原告要求被告支付租金及管理费缺乏合同依据，本院不予支持。该费用可由被告自行交纳或原告垫付后与被告另行协商解决。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：
一、自本判决发生法律效力之日起三十日内，被告钟剑锋向原告张琼支付转让金余款10万元。
二、自本判决发生法律效力之日起三十日内，被告钟剑锋向原告张琼支付转让金余款10万元的利息（利息以10万元为基准，从2015年10月8日起计算至本案判决生效之日止，按照中国人民银行发布的同期贷款利率支付）。
三、驳回原告张琼的其它诉讼请求。
四、本案诉讼费1160元由原告张琼1**负担。被告负担1060元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上述请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 马文洁
二〇一六年三月二十一日
书记员 张鸣鸣
陈家乐