新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2016）新40民终1805号
上诉人（原审被告）：袁某，男，1962年12月31日出生，汉族，察布查尔锡伯自治县农民。
委托诉讼代理人：张新军，新疆天和律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：袁某，女，1973年12月25日出生，汉族，霍城县清水河镇
委托诉讼代理人：周晓明，察布查尔县平信法律服务所法律工作者。
原审被告：袁某，男，1970年4月3日出生，汉族，察布查尔锡伯自治县。
原审被告：袁某，女，1968年8月4日出生，汉族，系察布查尔锡伯自治县。
原审被告：刘某，男，1967年11月27日出生，汉族，察布查尔锡伯自治县。
委托诉讼代理人：袁平，女，1968年8月4日出生，汉族，察布查尔锡伯自治县农民。
上诉人袁治茂因与被上诉人袁雪萍、原审被告袁志林、袁平、刘国亮承包地征收补偿费分配纠纷一案，不服察布查尔锡伯自治县人民法院(2016)新4022民初333号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月28日立案后,依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人袁治茂及其委托诉讼代理人张新军，被上诉人袁雪萍及其委托诉讼代理人周晓明，原审被告袁志林，原审被告袁平及其作为刘国亮的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
袁治茂上诉请求:请求撤销一审判决,改判驳回袁雪萍的一审诉讼请求。事实和理由：袁雪萍在第二轮土地承包时已出嫁，已失去土地承包资格，故无权分得土地征收补偿款。一审漏列察布查尔锡伯自治县城镇宁古齐牛录村村民委员会为当事人，程序违法。
袁雪萍辩称，2013年5月，察布查尔锡伯自治县城镇宁古齐牛录村村委会以每亩17000元的价格征收位于宁古齐村二组其家庭口粮地55亩，土地经营权证书上是40亩地，土地补偿款共计765000元。该地在1983年第一轮土地承包时是双方家庭8口人（分别为袁雪萍及奶奶唐仁德、母亲黄淑兰、父亲袁发江、袁治茂、袁志林、袁平、袁守荣）的口粮地，每人享有5亩地的土地承包经营权，其中的盐碱地15亩地不在承包合同书内，土地承包经营合同书实际总亩数为40亩。唐仁德于1991年去世、袁发江于1996年去世、袁守荣于1988年参加工作、2014年去世。现该耕地征收后，袁治茂享有的27.5亩地，袁志林的15.5亩，袁平、刘国亮的12亩地，均领取了征收补偿款，并将置换到的耕地向外承包。其应分得自己5亩地的征地补偿款。一审判决认定事实清楚,请求维持原判。
袁志林辩称，其同意按照一审判决支付袁雪萍征地补偿款。一审判决认定事实清楚,请求维持原判。
袁平、刘国亮共同辩称，其原本同意按照一审判决支付袁雪萍征地补偿款，但因现在袁志林不让其看望母亲黄淑兰，故其现在不同意支付袁雪萍征地补偿款。
袁雪萍向一审法院起诉请求：袁治茂、袁志林、袁平、刘国亮归还其其征收后重新分配的5亩口粮地及5亩口粮地的征地补偿款85000元（每亩地17000元×5亩）。
一审法院认定事实：1983年第一轮农村土地承包时,袁雪萍一家八口人共分得40亩承包地（分别为袁雪萍及奶奶唐仁德、袁雪萍父亲袁发江、母亲黄淑兰、袁雪萍哥哥袁治茂、袁守荣、袁志林、袁雪萍姐姐袁平），一人5亩，户主为袁雪萍父亲袁发江，因该地系盐碱地，村委会分配耕地时多分了15亩地，该15亩地不在承包经营合同书里。1991年袁雪萍奶奶唐仁德去世，袁雪萍于1992年出嫁到霍城县清水河镇西卡子村，并将户口迁走。1996年袁雪萍父亲去世，按照父亲的遗愿将耕地分开由被告袁治茂耕种20亩、袁志林耕种15亩、袁平耕种10亩。1998年第二轮土地承包时，袁治茂、袁志林、袁平丈夫刘国亮就各自耕种的耕地亩数分别与城镇宁古齐牛录村签订了农村土地承包经营合同，承包期限为1998年8月-2028年8月，村委会对原家庭承包地未收回变更、调整。2013年5月，城镇宁古齐牛录村委会以每亩17000元的价格征收该耕地，并置换了相同亩数的耕地，袁治茂、袁志林、袁平分别领取了补偿款，并将置换到的耕地向外发包。另查明，袁雪萍在霍城县清水河镇西卡子村未分得耕地。袁治茂、袁志林、刘国良于1998年5月与城镇宁古齐牛录村签订合同的耕地与其父亲在世时耕种的耕地系同一块地。
一审法院认为，袁雪萍出嫁户口迁出后，在新居住地未分得承包地。袁雪萍在第一轮土地承包时为该承包地的共同经营权人，按份应享有5亩耕地的承包经营权。1996年袁雪萍父亲去世后，袁雪萍一家八口的40亩承包地按照父亲的遗愿，分别由被告袁治茂、袁志林、袁平分别耕种经营。1998年第二轮土地承包时，袁雪萍家庭成员人口虽变更，但宁古齐牛录村委会对袁雪萍原家庭成员耕地未收回调整，并于1998年第二轮土地承包时分别就被告各自耕种的亩数签订了土地承包经营合同，此时经确认，总亩数为45亩。双方承包的耕地是家庭联产承包，袁雪萍作为家庭的一员分户不影响对承包地享有的经营使用权，该耕地于2013年被征收并置换了耕地,袁治茂、袁志林、袁平已领取补偿款，并将置换的耕地对外发包，袁雪萍基于合法的土地承包经营权应当参与征地补偿款的分配，故对袁雪萍要求归还耕地补偿款的请求，该院予以支持。审理中，袁雪萍表示放弃要求归还征收后重新分配的5亩耕地经营权的诉讼请求，并表示只要求归还5亩地的补偿款，系袁雪萍对自己权利的处分，对此该院予以认可。故应按各自耕种的亩数份额归还袁雪萍补偿款，即袁治茂归还补偿款38250元（其共种植20亩，约占45亩地的45﹪，则17000元×5×45%=38250元），袁志林归还28050元（其共种植15亩，约占45亩地的33﹪，则17000元×5×33%=28050元），袁平归还补偿款18700元（其共种植10亩，约占45亩地的22﹪，则17000元×5×22%=18700元）。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十条之规定，判决：袁治茂返还袁雪萍耕地补偿款38250元、袁志林返还袁雪萍28050元、袁平和刘国良返还袁雪萍18700元。案件受理费1925元，减半收取963元，由袁治茂负担420元,袁志林负担320元,袁平和刘国良负担223元。
本院对一审法院认定的事实予以确认。二审中，袁治茂提供其户口本复印件一份，用以证明其现有家庭人口4人，应分得20亩口粮地。袁雪萍、袁志林、袁平、刘国亮对该证据真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为除袁治茂外，其他人均系分地后的新增人口，不应再分得土地。其他当事人均没有提交新证据。二审中，各方当事人均表示对一审关于5亩地征收补偿款的计算及分配方法无异议。
本院认为，本案袁雪萍的诉讼请求为主张5亩地的承包地征收补偿款，本案案由应为承包地征收补偿费分配纠纷，一审定为土地承包经营权纠纷案由有误。袁雪萍出嫁户口迁出后，在新居住地未分得承包地。1993年11月，《中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展若干政策措施》规定，在原定的承包期到期后，农户承包权延长30年不变；提倡在承包期内实行“增人不增地、减人不减地”。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。这一规定即是“增人不增地、减人不减地”原则的具体体现。耕地是农民最基本的生活来源，农村家庭联产承包是按户承包、按人分地，集体组织成员人人有份的承包。袁雪萍在第一轮土地承包时为该承包地的共同经营权人，按份应享有5亩耕地的承包经营权。袁雪萍作为家庭的一员分户不影响对承包地享有的经营使用权，该耕地于2013年被征收并置换了耕地,袁治茂、袁志林、袁平已领取补偿款，并将置换的耕地对外发包，袁雪萍基于合法的土地承包经营权应当参与征地补偿款的分配，故对袁雪萍要求分配5亩地征地补偿款的请求，应予以支持。一审关于诉争5亩地征收补偿款的计算及分配方法正确，各方均无异议，本院予以认定。本案袁雪萍主张给其分配5亩地的承包地征收补偿款，一审未列察布查尔锡伯自治县城镇宁古齐牛录村村民委员会为当事人，程序并不违法。
综上所述，袁治茂的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费756.25元，由上诉人袁治茂负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 白瑞芳
审 判 员 汤宜娟
代理审判员 周丽萍
二〇一六年十月十一日
书 记 员 孙 杰