河北省唐山市丰南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0207民初1620号
原告刘玉友，男，1969年2月16日生，汉族，住所地唐山市丰南区。
委托代理人许国强，河北实同律师事务所律师。
被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司，住所地唐山市曹妃甸区唐海镇时代商务广场1-1-2308号，组织机构代码05546636-9。
法定代表人杨海泉，经理。
被告代志峰，男，1977年1月28日生，回族，住所地唐山市古冶区。
原告刘玉友与被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司、代志峰建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告刘玉友及其委托代理人许国强，被告代志峰到庭参加诉讼。被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司经本院公告传唤，拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年8月18日，原告刘玉友与被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司签订《建设工程合作协议书》及《补充协议》，双方合作开发唐山丰南临港产业园区搭建项目部工程，该工程项目位于唐山市丰南区。协议还约定了总则、工程项目的安排及费用、甲方职责、乙方职责、纠纷解决、效力问题、其他条款等。协议书第二条第五款约定，原告刘玉友如果在签订协议后四个工作日内未向被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司缴纳工程联合资金90万元，视为放弃本工程合作：被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司收到原告刘玉友缴纳的工程联合资金后，2015年9月10日前未通知原告刘玉友入场（或未达到施工条件），被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司需向原告刘玉友退回工程联合资金90万元，并承担5%的赔偿金。纠纷解决条款约定，双方因本协议发生纠纷，应先协商解决，协商不成，由被唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司所在地人民法院管辖。补充协议约定，原告刘玉友按建设工程合作协议书缴纳工程联合资金90万元，付至被告代志峰银行账户，由被告代志峰将90万元工程联合资金转交给被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司。原告刘玉友已按照约定的时间将工程联合资金90万元银行汇款至被告代志峰账户内，被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司为原告刘玉友出具收据。被告代志峰向原告出具《联合保证》，《联合保证》约定被告代志峰对被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司上述90万元工程联合资金承担担保责任。至2015年9月10日，被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司未能如期让原告刘玉友进场施工。原告刘玉友要求被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司、被告代志峰退回工程联合资金90万元并给付赔偿金45000元。经原告多次催要，被告代志峰于2015年12月1日退回原告刘玉友工程联合资金10万元。2015年12月1日，原告刘玉友、被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司、被告代志峰达成《还款协议》，被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司、被告代志峰分四次向原告刘玉友还款85万元，其中，2015年12月8日还款20万元、12月9日还款20万元、12月10日还款20万元、12月11日还款25万元。被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司、被告代志峰未按《还款协议》的约定给付原告刘玉友85万元。在起诉后被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司给付20万元，尚欠65万元。为维护原告的合法权益，故提起诉讼，请求：1、要求二被告给付原告工程联合资金及赔偿款人民币65万元。2、被告承担全部的诉讼费用。
被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司未答辩。
被告代志峰辩称，原告起诉的事实正确，因为我是担保人，我负责给原告把钱追回来。
经审理查明，2015年8月18日，原告与被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司签订《建设工程合作协议书》，甲方（被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司）承揽的唐山丰南临港产业园区搭建项目工程。该工程项目位于丰南区内，工程项目部搭建，全部工程由乙方（刘玉友）组织施工，乙方为“本项工程”实际施工人。由乙方承担搭建进场前期准备工程材料，每个项目部进场后7个工作日打款总造价（330万左右）的30%，中期30%，后期40%，工期40天。进场时间以业主进场通知为准。本工程完工经甲乙双方结算，已全部支付本项目工程所有工程款（含垫资部分）及税费后，剩余款项按利润甲乙双方进行分配。甲方取得工程纯利润的50%。乙方取得工程纯利润的50%。乙方如果在签订协议后4个工作日内未缴纳工程联合资金90万元（共四个项目部），视为放弃本工程合作，甲方收到乙方联合资金，2015年9月10日前未通知乙方入场（或为达到施工条件），甲方须向乙方退回工程联合资金90万，并承担5%的赔偿金，乙方如进场后未及时进材料或未及时组织人员进场向甲方交纳联合资金的5%赔偿金。每个项目部成本不应超过150万超出部分在甲方利润中扣除等协议条款。甲方：乔万海签字并盖唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司公章。乙方：刘玉友签字并捺指纹。2015年8月18日。
2015年8月18日，被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司（甲方）与原告刘玉友（乙方）签订《补充协议》，其内容为：“一、乙方依据甲方提供的唐山丰南临港产业园区搭建项目部图纸施工。二、乙方按建设工程合作协议书缴纳工程联合资金90万元，付至代志峰银行账户，由其转交甲方。甲方：乔万海签字并盖唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司公章。乙方：刘玉友签字并捺指纹。2015年8月18日”。
2015年8月18日，被告代志峰出具《联合保证》，其内容为：“鉴于唐山丰南临港产业园区搭建项目部工程，曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司与刘玉友签订建设工程合作协议书中交付的工程联合资金，我代志峰个人联合担保，如签订工程合作协议书在2015年9月10日，未能让刘玉友如期进场施工。唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司代志峰负责代刘玉友收回90万元联合资金。担保人：代志峰签字并捺指纹，2015年8月18日”。
合同签订后，原告按照合同约定向被告代志峰银行卡分四笔汇入人民币90万元，被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司出具收据，内容为：“2015年8月18日，今收到刘玉友丰南临港项目部联合资金90万元，人民币（大写）玖拾万元。收款人：乔万海并盖唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司公章，交款人：刘玉友”。
合同签订后，被告未能进场施工，被告于2015年10月底返还原告联合资金10万元。2015年12月7日，乔万海、被告代志峰与原告刘玉友签订《还款协议》，其内容为：“前期还款10万元（拾万元整）剩余85万元（捌拾伍万元）2015.12.8号：还款计划20万元（贰拾万元整）；12.9号：还款计划20万元（贰拾万元整）；12.10号：还款计划20万元（贰拾万元整）；12.11号：还款计划25万元（贰拾伍万元整），11号还清全部款项后合同作废。乔万海签字，代志峰签字，刘玉友签字，2015.12.7号”。
还款协议签订后，被告与2016年春节前偿还原告联合资金20万元，被告尚欠原告联合资金60万元及约定的违约金5万元，合计人民币65万元。
上述事实，有原、被告的陈述、原告提供的《建设工程合作协议书》、《补充协议》、《联合保证书》、《银行打款凭证》四份、《收据》一份等证据予以证实。
本院认为，本案系建设工程分包合同纠纷。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原告与被告签订《建设工程合作协议》后，亦向被告交纳工程联合资金90万元，被告应当遵循诚实信用原则，按照合同的约定全面履行自己的义务，但原告未能实际进场施工，属于被告违约，被告应承担违约责任。被告尚欠原告工程联合资金60万元及违约金5万元，双方债权债务关系明确，被告应承担全部责任。故被告拖欠原告人民币65万元联合资金，证据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条和《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条及相关法律法规的规定，判决如下：
被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司于本判决生效之日起五日内偿还原告工程联合资金及违约金人民币650000元，被告代志峰对上述款项承担连带还款责任。
如被告未按本判决书指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币12300元，由被告唐山曹妃甸德恒港口建设工程开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 李贺玲
审 判 员 么晓梅
代理审判员 田庆荣
二〇一六年十二月八日
书 记 员 孙小哲