湖南省茶陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）茶法民一初字第908号
原告雷淑芳，女，1983年9月12日生，汉族，茶陵县人，中专文化，农民，住茶陵县。
委托代理人彭健德，茶陵县紫微法律服务所法律工作者，特别授权。
被告茶陵县马江镇长远村笤箕村民小组。
负责人雷苟古，该组组长。
原告雷淑芳与被告茶陵县马江镇长远村笤箕村民小组（以下简称“长远村笤箕组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年11月6日受理后，依法由审判员龙志勤适用简易程序于2014年12月24日公开开庭进行了审理。原告雷淑芳的代理人彭健德到庭参加诉讼，被告长远村笤箕组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告雷淑芳诉称：2013年，茶陵县政府依法征收了被告长远村笤箕组的集体土地，后逐级将征收土地补偿款划拨到被告处，但被告不准原告参加分配该款；原告从小至今在被告处生活，属于该组村民，虽然原告与本县下东街道黄堂村7组谭曙鹏结婚，但原告的户口登记在被告处；原告与该组签订了农村土地经营权合同，并由政府颁发了承包经营权证，领取了粮补款，履行了村组的一切义务；2013年7月20日，被告制定的《三期工业园征地分配协议如下方案》第二条规定：“凡是女人办理结婚手续和没有办理，生了孩子该嫁不嫁一律排除，不列入分配”，而《土地承包法》第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”，《妇女权益保护法》第三十条规定：“农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益。妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田和宅基地等，应受到保障”，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予支持”。根据上述法律和司法解释之规定，原告应参加此次分配，被告作出的原告不列入分配的决定严重违法，原告特具状法院，请求判令被告依法分给原告应得的土地征收补偿款9485元，以及判令被告在后续的征地补偿款分配时按同等待遇对待原告，并由被告承担本案全部诉讼费用。
为支持原告雷淑芳的诉讼请求，其代理人彭健德向本院提交了下列证据：
1.雷淑芳、雷孝生、罗春兰的身份证以及雷孝生与罗春兰家庭成员户口簿，拟证明雷淑芳系雷孝生与罗春兰之女，其户口一直在被告长远村笤箕组。
2.雷孝生持有的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，拟证明雷淑芳作为雷孝生家庭中的一员，在被告长远村笤箕组有承包地。
3.被告长远村笤箕组制定的《三期工业园征地分配协议如下方案》，拟证明该组制定的方案第二条“凡是女人办理结婚手续和没有办理，生了孩子该嫁不嫁一律排除，不列入分配”不符合法律规定。
4.《十二组征地分配到户明细表》与《马江镇长远第十二组三期工业园征地分配人员明细》，拟证明此次征地补偿款分配的数额为9485元以及征地补偿款没有分配给雷淑芳。
5.《长远村重点工程土地征收补偿资金分配方案》，拟证明雷淑芳符合分配条件。
6.茶陵县马江镇长远村委会出具的证明和收款收据，拟证明雷淑芳履行了乡、村、组的各项义务。
7.长远村笤箕组作出的《责任地调整的决议》，拟证明雷淑芳是招郎入赘，户口不迁出，组里还给其划分了宅基地。
8.J430224-2011-001456号结婚证，拟证雷淑芳与谭曙鹏于2011年2月14日登记结婚。
9.茶陵县下东街道黄堂村第七村民小组出具的证明，拟证明雷淑芳的丈夫系该组村民，雷淑芳婚后未将户口迁入该组，也没有在该组分得田土。
被告长远村笤箕组在法定答辩期内未提交答辩状，亦未提交相关证据，同时未到庭参与质证。
本院对原告代理人提交的上述证据分析认证如下：上述证据符合民事诉讼证据的三性，在被告拒不到庭参与质证并能够提出反证推翻上述证据的真实性的情况下，本院均予以采纳。
根据上述对原告提交证据的采信意见，并结合原告代理人的当庭陈述，本院确认本案基本事实如下：
原告雷淑芳系被告长远村笤箕组（又称“十二组”）的村民，户籍登记在其父雷孝生名下，同在户主雷孝生名下的家庭成员还有雷淑芳之母罗春兰、哥雷淑军、嫂谭玉兰、侄雷子琦、妹雷小芳。2008年3月16日，雷淑芳因中专毕业，将其户籍挂靠在茶陵县云阳街道（原城关镇）金山街三组，并以该地址办理了居民身份证。2009年12月24日，长远村笤箕组作出《责任地调整的决议》，称经全体干群大会决定，关于雷淑芳在家招郎，干群一致同意凭结婚证、迁移证方可有效分田、分地基。2010年2月4日，雷淑芳将其户口迁回原籍，仍登记在其父雷孝生名下。2011年2月14日，雷淑芳与下东街道黄堂村七组村民谭曙鹏登记结婚，但雷淑芳未将户籍迁入夫家所在地，亦未在夫家分得田土。
2009年6月30日，茶陵县人民政府向雷孝生颁发了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，该证载明长远村笤箕组为发包方，雷孝生为承包方，雷淑芳系承包方土地承包经营权共有人之一，承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日止。
2013年，茶陵县政府为三期工业园的建设在长远村笤箕组征收了部分土地，并拨付了征地补偿款。2013年7月20日，长远村笤箕组制定了《三期工业园征地分配协议如下方案》，该方案第二条规定：凡是女人办理结婚手续和没有办理，生了孩子该嫁不嫁，一律排除，不列入分配。根据该方案，长远村笤箕组制定了《十二组征地分配到户明细表》、《三期工业园征地分配人员明细》，上述明细表载明雷孝生家参与分配的有五人，雷淑芳、雷小芳（已另案起诉）姐妹没有纳入分配，同时载明雷孝生家分得的补偿款为47425元，按五人平分，人均9485元。后因本组村民雷苟古名下有一人退出分配，而将此人应分款9485元均摊至其他参与分配人员名下，故雷孝生家五人又分得了268元。现雷淑芳以长远村笤箕组制定分配方案时将其排斥在分配范围之外的决定严重违法为由向本院起诉，要求依法判令该组分给其土地征收补偿款9485元，并在后续分配时要享受同等待遇。
本院认为，本案系因农村土地征收后的补偿款分配而产生的纠纷，属于平等主体之间的财产权益之争。长远村笤箕组既未提交书面答辩意见，又未出庭参与诉讼，本院根据雷淑芳的诉请，认为本案需要解决的关键问题就是雷淑芳在征地补偿分配方案确定时，是否具有长远村笤箕组的成员资格，能否享有征地补偿款的分配权？
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本农村集体经济组织成员资格的人，请求支付土地补偿费相应份额的，应予支持。可见具有农村集体经济组织成员资格是参与分配征收土地补偿款的必要和充分条件。虽然雷淑芳系长远村笤箕组的“外嫁女”，但是对于已婚妇女的土地承包权益保障问题，法律作出了特别规定，《中华人民共和国土地承包法》第三十条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。现雷淑芳有证据证明其在夫家下东街道黄堂村七组未取得承包地，因此其结婚后并不必然丧失娘家长远村笤箕组的成员资格。雷淑芳自2011年结婚后，不仅户籍仍在长远村笤箕组，而且在该组有承包地，并且在农村税费改革之前一直上交了各项费用，在该组履行了成员义务，应当认定其具有长远村笤箕组的成员资格，依法享有与该组其他成员平等的权利。长远村笤箕组制定的分配方案侵犯了雷淑芳的合法权益，对雷淑芳不发生法律效力，长远村笤箕组应当向雷淑芳分配与本组其他成员同等数额的土地补偿款。根据雷淑芳的代理人提交的分配明细表可以得知长远村笤箕组制定方案时确定人均分配额为9485元，虽然此后又略有增加，但雷淑芳未就此提出诉请，故本院认为雷淑芳诉请分配的9485元未超出长远村笤箕组实际分配的数额，依法应予支持。至于雷淑芳要求判令长远村笤箕组在后续分配时对其应当按照同等待遇对待，本院认为法院只能根据现有的证据就已经发生的侵权行为作出判决，对于将来的情况无法预知，因此对雷淑芳提出的该项诉讼请求本院不予支持。
长远村笤箕组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。
综上，依据《中华人民共和国土地承包法》第十六条、第三十条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款（四）项、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告茶陵县马江镇长远村笤箕村民小组向原告雷淑芳支付征地补偿款9485元；
二、驳回原告雷淑芳的其他诉讼请求。
上述第一项所确定的给付义务，限茶陵县马江镇长远村笤箕村民小组于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定执行。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告茶陵县马江镇长远村笤箕村民小组负担（此款已由原告预交，由被告在履行本判决时直接支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：18-161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审判员 龙志勤
二〇一四年十二月二十四日
书记员 刘青伟
附相关法律规定：
《中华人民共和国土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。