福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽05民终3456号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司晋江市分公司，住所地晋ＸＸ阳泉安中路483号泉隆大厦。
负责人：吴劲，该公司总经理。
委托诉讼代理人：陈适平，福建建达（泉州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林珍珠，福建建达（泉州）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：许志强，男，1990年4月6日出生，汉族，住晋江市。
委托诉讼代理人：黄进成，福建和晟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：庄重，福建和晟律师事务所律师。
原审被告：陈明义，男，1979年10月11日出生，汉族，住晋江市。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司晋江市分公司（以下简称人保晋江公司）因与被上诉人许志强及原审被告陈明义机动车交通事故责任纠纷一案，不服福建省晋江市人民法院（2017）闽0582民初13435号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月29日立案后，依法组成合议庭审理了本案。人保晋江公司的委托诉讼代理人林珍珠、许志强的委托诉讼代理人庄重、陈明义到庭参加诉。本案现已审理终结。
人保晋江公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回许志强一审的诉讼请求。事实和理由：本案的诉讼时效按照《中华人民共和国民法通则》的规定已超过一年的短期诉讼时效，一审判决简单根据新法优于旧法的原则，适用《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的三年时效进而判决人保晋江公司承担相应的赔付责任，显属适用法律错误。首先，涉案交通事故发生在2015年12月16日，而许志强在2017年12月22日才向法院提起诉讼，期间并未存在其他时效中断事宜，本案已远远超一年的短期时效，许志强怠于行使权利，义务人已取得了不履行义务的诉讼时效抗辩权，该抗辩权不因《民法总则》的施行而消灭。其次，本案纠纷适用短期一年诉讼时效不因《民法总则》的施行而变更。虽有“新法优于旧法”的适用原则，但根据相关法理及逻辑，《民法总则》实施时旧法诉讼时效已届满的，无溯及力，即在《民法总则》施行前已超过诉讼时效的，不应因《民法总则》的施行而变更。从诉讼时效作为消灭时效的性质来看，此时请求权人的时效利益事实上已经享受完毕，诉讼时效已因此而归于消灭，不可能因新法的实施而使已消灭的时效重新“激活”。从生效法律文书的确定性及既判力角度出发，为确保法律的平稳过渡和有效衔接，本案应适用一年的短期时效。如果本案适用三年时效，那么同类案件在2015年10月1日至2017年9月30日前因超过时效而丧失胜诉权的已生效案件又如何处理？赋予再审推翻的权利？这有违法治的稳定及公信。北京市高级人民法院民一庭关于《民法总则》施行后适用诉讼时效制度的参考意见可做借鉴参考。虽然我国不是判例法国家，但在立法机关和最高人民法院尚未出台法律和司法解释就新旧诉讼时效的法律适用问题予以明确的情况下，各地区的参考意见值得借鉴，该参考意见中对“短期诉讼时效的溯及力”已明确：民法通则第一百三十六条规定的权利人之权利受到损害的事实发生在2017年9月30日之前，自诉讼时效起算之日起至2017年10月1日超过一年的，诉讼时效期间已届满，不因《民法总则》的施行而变更；尚未超过一年的，其向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
许志强辩称，2017年10月1日《民法总则》施行后，本案尚未超过两年诉讼时效，按照最高人民法院民一庭的意见，本案应适用三年诉讼时效。且本案存在特殊情况，陈明义因本案交通事故醉驾被拘留，许志强打算等陈明义释放再主张权利，事故发生后陈明义也未向人保晋江公司申请理赔，直至2018年陈明义才向人保晋江公司理赔。
陈明义述称，其同意人保晋江公司的上诉意见。
许志强向一审法院起诉请求：判令陈明义赔偿许志强误工费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费等合计84518元，人保晋江公司在机动车强制保险和商业第三者保险的保险责任限额范围内对许志强所受的损失承担赔偿责任。
一审法院认定事实：闽Ｃ×××××号小型普通客车的登记车主系陈明义，在人保晋江公司处投保交强险、商业险30万元（不计免赔）。2015年12月16日23时许，陈明义醉酒（血液中乙醇浓度为170.06mg/100ml）后驾驶上述车辆沿晋江市安海镇兴安路自安海镇宾安宾馆（南）往安海镇子江中学（北）方向行驶，至兴安路西安村佳佳兴超市路口路段，遇对向由许志强驾驶未经年检合格的闽Ｃ×××××号二轮摩托车（后载龙勇）左转弯往安海镇西安村道方向行驶，陈明义未能及时发现并采取措施，致客车右前侧与二轮摩托车右侧发生碰撞，造成许志强受伤、两车均受损的交通事故。经晋江市公安局交通警察大队认定，陈明义承担事故主要责任，许志强承担事故次要责任，龙勇不承担事故责任。许志强到晋江市安海医院住院治疗26日，于2016年1月12日出院，出院诊断为右足多发损伤（右足第3、4、5跖骨、骰骨骨折，第2跖骨、距骨、足舟骨、跟骨骨挫伤）、左肩关节损伤。经许志强委托鉴定，福建鼎力司法鉴定中心的意见为：许志强的伤残程度为十级伤残，出院后的误工期为120日，出院后的护理期为60日。陈明义垫付医疗费7606.21元。陈明义于2016年9月7日因犯危险驾驶罪被法院判处拘役二个月，并处罚金二万元。许志强于2017年12月诉至法院。
一审法院认为，一、关于诉讼时效。《民法总则》施行后，与民法通则的规定不一致的，根据新法优于旧法的原则，适用《民法总则》的规定，而《民法总则》规定的诉讼时效为三年，许志强的起诉并未超过此期限；民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺，陈明义的行为致许志强受伤并负事故主要责任，其依法履行相应赔偿义务是诚实信用原则的根本要求。二、关于赔偿数额。1.医疗费。刑事判决书及陈明义提供的票据证实许志强花费7606.21元，各方亦无异议，予以确认。此项费用已由陈明义垫付，许志强亦无主张。2.住院伙食补助费。许志强住院治疗26日，该项费用为520元）26日×20元/日）。3.营养费。许志强因交通事故受伤，确需一定的营养费用，结合所花费医疗费用的情况，酌情考虑800元。4.误工费。许志强提供的工作证明不足以证实其任职的具体情况、因受伤减少的收入情况等，故结合许志强的户籍性质，按农林牧渔业标准51121元/年标准计算，参考鉴定结论，误工期计至评残前一天为100日，该项费用为14006元（51121元/年÷365日/年×100日）。5.护理费。结合鉴定结论，许志强主张护理期60天予以采纳，其住院期间26日确认为完全护理依赖，考虑伤情、年龄、治疗情况等因素及鉴定情况，出院后的护理期34日为50%护理依赖；许志强未能举证证明护理人员的收入情况，护理费按居民服务业平均劳动报酬标准48784元/年计算为5747元[48784元/年÷365日/年×（26日×100%+34日×50%）]。6.交通费。许志强因伤住院治疗，其家属往来看望陪护确需产生一定的交通费用，参考许志强的住址、治疗地点等因素，酌情考虑400元。7.残疾赔偿金。陈明义对伤残鉴定有异议，但没有申请重新鉴定，缺乏证据证实其主张。经鉴定许志强的伤残程度为十级伤残，依福建省农村居民人均可支配收入14999.2元/年标准计算为29998.4元（14999.2元/年×20年×10%），许志强主张该项费用为29998元，系其对自己权利的处分，不违反法律规定。8.精神损害抚慰金。因陈明义已被刑事处罚，对许志强该项费用的主张不予支持。9.鉴定费。许志强为证明损失支出鉴定费2100元，有相应票据证实，予以确认。三、关于赔偿责任的承担。在本案交通事故中，陈明义驾驶机动车致许志强受伤并负事故主要责任，肇事车辆在人保晋江公司处投保交强险、商业险，人保晋江公司应先在保险限额内对许志强承担赔偿责任，超出保险限额部分由陈明义按责任比例承担赔偿责任。许志强在交强险医疗限额内的损失有8926.21元（7606.21元+520元+800元），未超出保险限额；在交强险死亡伤残限额内的损失有50151元（29998元+14006元+5747元+400元），未超出保险限额；因陈明义已垫付医疗费7606.21元，许志强亦未主张该项费用，故人保晋江公司应在交强险限额内赔偿许志强损失共计51471元（8926.21元+50151元－7606.21元）。许志强尚有损失鉴定费用2100元，根据《中华人民共和国保险法》第六十四条规定，为查明和确定保险事故性质、原因和保险标的损失程度所支付的必要的、合理的费用由保险人承担，该鉴定费应由人保晋江公司负担，故人保晋江公司应支付许志强赔偿款项计51471元及鉴定费用2100元。因陈明义系醉酒驾驶，人保晋江公司在履行交强险赔付义务后，有权在赔偿范围内另行主张追偿。综上所述，许志强因本案交通事故受伤，陈明义负事故主要责任，应承担相应赔偿责任，由人保晋江公司承担相应保险责任。许志强超过法律规定范围之外的诉讼请求，予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百八十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、中国人民财产保险股份有限公司晋江市分公司应于判决生效之日起十日内在交强险责任限额范围内赔偿许志强因交通事故造成的经济损失计51471元及鉴定费用2100元，合计53571元。二、驳回许志强的其他诉讼请求。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”《中华人民共和国民法总则》施行后，与《中华人民共和国民法通则》的规定不一致的，根据新法优于旧法的原则，应适用《中华人民共和国民法总则》的规定。一审判决据此认定许志强的起诉并未超过《中华人民共和国民法总则》关于诉讼时效为三年的规定，并无不当；同时，一审判决指出陈明义的行为致许志强受伤并负事故主要责任，陈明义依法履行相应赔偿义务是诚实信用原则的根本要求，亦符合《中华人民共和国民法总则》第七条“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺”的规定。鉴于许志强因本案交通事故造成的经济损失并未超过交强险的责任限额，且交强险保险责任系保险公司对第三人的一种法定责任，其作为由国家法律强制实施的机动车道路交通事故责任强制保险，除具有一般保险的风险管理功能之外，还具有社会保障功能，其主旨在于对受害人在事故中受到的损害进行救济。本案交通事故事实清楚，陈明义因其驾驶行为致许志强受伤并负主要责任，许志强因此造成的损失应由陈明义依法赔偿，并由人保晋江公司在交强险限额内予以赔偿，此亦为实现交强险对受害人进行救济的社会保障功能。一审判决理据充分，应予维持。
综上所述，人保晋江公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1913元，由中国人民财产保险股份有限公司晋江市分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈慧瑛
审 判 员 黄海清
审 判 员 庄丽娜
二〇一八年六月二十五日
法官助理 邱妙菲
书 记 员 苏水福
附：本案适用的主要法条及执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。