贵州省毕节市七星关区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0502刑初44号
公诉机关毕节市七星关区人民检察院。
被告人邵昌明，男，1966年12月31日出生，汉族，大专文化，贵州省毕节市人，住毕节市七星关区。曾任毕节市七星关区阿市乡党委书记，毕节市七星关区第一届人民代表大会代表，因涉嫌受贿罪于2015年7月30日被刑事拘留，2015年8月11日被执行逮捕。因判处缓刑，于2016年8月4日取保候审。
辩护人李朝胜，毕节市律师事务所律师。
毕节市七星关区人民检察院以七星检公诉刑诉（2015）379号起诉书，指控被告人邵昌明犯受贿罪，于2015年9月25日向本院提起公诉，本院于2015年9月25日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，并于2016年8月3日作出（2015）黔七刑初字第488号刑事判决，以受贿罪判处被告人邵昌明有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。被告人邵昌明所收受贿赃款人民币316,000元，依法予以没收，上缴国库。宣判后，毕节市七星关区人民检察院以“一审判决认定邵昌明具有自首情节错误，致量刑畸轻，适用缓刑不当”为由提出抗诉。贵州省毕节市中级人民法院于2016年12月2日作出（2016）黔05刑终359号刑事裁定，以原判部分事实不清，证据不足，发回重审。本院于2017年1月20日立案后，另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。毕节市七星关区人民检察院指派检察员陈睿出庭支持公诉，被告人邵昌明及其辩护人李朝胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
毕节市七星关区人民检察院指控：2009年至2014年，被告人邵昌明在担任毕节市七星关阿某市乡党委书记期间，利用职务之便，收受相关工程项目老板和学校负责人贿赂现金人民币共计30.7万元，并为其谋取利益，具体犯罪事实如下：
一、2010年4月的一天下午，被告人邵昌明在其办公室收阿某市乡小土地复垦老张某3江现金人民币2万元。
二、2010年春节期间的一天，被告人邵昌明在虎踞路家中收阿某市乡小土地复垦、一事一议项目实施吕某1卫现金人民币5千元；2012年春节的一天，被告人邵昌明在阿某市乡回毕节的路上收吕某1卫现金人民币5千元；2013年春节前后的一天，被告人邵昌明在其办公室收吕某1卫现金人民币5千元。
三、2011年7、8月份的一天，被告人邵昌明在松山路福星酒楼门口收受阿某市乡实施黑山羊养殖项目的毕节市开泰牲畜养殖有限责任公司法人代王某,4方现金人民币3万元；2011年11月的一天，被告人邵昌明在虎踞路家中收王某,4方现金人民币2万元；2012年4月份的一天，被告人邵昌明在天河路设计院旁租房处收王某,4方现金人民币1万元。
四、2012年春节的一天，被告人邵昌明在虎踞路住处楼下，收受阿市乡办公楼装修、加层工程老吴某1浩的合伙李某2海现金人民币2万元；2013年2月的一天，被告人邵昌明在兰苑花园住处楼下收吴某1浩现金人民币2万元；2014年3月份的一天吴某1浩通过银行转账方式转给邵昌明人民币6万元，其中4万元吴某1浩送给邵昌明，2万元为归吴某1浩向邵昌明借的款。
五、2013年春节前一天，被告人邵昌明在阿市乡国土资源所一楼民兴花园项目部收受该工程老张某1芳现金人民币2万元；2013年中秋节，被告人邵昌明在其办公室收张某1芳现金人民币1万元；2014年春节前的一天，被告人邵昌明在阿市乡国土资源所一楼民兴花园项目部收张某1芳现金人民币2万元；2015年春节前的一天，被告人邵昌明在阿市乡国土所一楼民兴花园项目部收张某1芳现金人民币2万元。
六、2013年2月的一天，被告人邵昌明在其办公室收受阿某市乡中心校校长（现教管中心主任蒲某叙现金人民币2千元。
七、2013年7月份的一天，被告人邵昌明在兰苑花园住处楼下收阿某市乡渔洞坡供水工程老吴某2银现金人民币5千元；2013年年底的一天，被告人邵昌明在兰苑花园家中收吴某2银现金人民币1万元；2014年年初的一天，被告人邵昌明在兰苑花园家中收吴某2银现金人民币5千元。
八、2014年3、4月份的一天，被告人邵昌明在其办公室收受阿市乡村计生服务室承建张某2松现金人民币1万元。
九、2014年10月的一天，被告人邵昌明在兰苑花园家中收受阿市乡团胜村房屋立面改造老吕某3春现金人民币3万元。
案发后，被告人邵昌明已将所得赃款全部上交。
公诉机关当庭提供的证据有：1、被告人邵昌明的供述；2、证张某3江吕某1卫王某方李某2海吴某1浩张某1芳蒲某叙吴某2银张某2松吕某3春等人的证言；3、户籍证明；4、七星关区纪委案件移送函；5、立案决定书；6、到案说明；7、收据；8、任职文件；9、相关工程材料及拨款凭证等证据。认为被告人邵昌明的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪，依法追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人邵昌明对公诉机关指控的事实及罪名无异议。
辩护人意见：被告人邵昌明有自首情节，且主动将赃款全额退还，认罪、悔罪态度好，依法可以从轻处罚，建议对其宣告缓刑。
经审理查明：2009年至2014年，被告人邵昌明在担任毕节市七星关阿某市乡党委书记期间，利用职务之便，收受相关工程项目老板和学校负责人贿赂现金人民币共计30.7万元，并为其谋取利益，具体犯罪事实如下：
一、2010年4月的一天下午，被告人邵昌明在其办公室收阿某市乡小土地复垦老张某3江现金人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，2010年4月的一天，我刚到寝室张某3江就进来将一个牛皮信封硬塞给我，说这是感谢我的，后就跑出去了，我打开看了一下，发现里面装有2万元人民币张某3江送我钱是因为我为他做小土地复垦项目，照顾他赚了点钱，为感谢我，才送我2万元钱。
2、证张某3江证言，2010年4月的一天中午，我到邵昌明乡政府的寝室，将事先准备好的一个牛皮信封塞在邵昌明的手提包中，给邵昌明说“邵书，感谢你”，说完我就转身走了，我记得当天邵昌明喝了点酒，邵昌明当时喊我，我没有回应，我装了2万元人民币在信封里。因为邵昌明阿某市乡的书记，我在实施小土地复垦的过程中，他照顾我、拿小土地复垦的活路给我做，送钱给邵昌明是为了感谢他，同时也想请他多照顾我做点活路。
3、小土地复垦付款资料证实张某3江所做小土地复垦工程款项已经拨付。
二、2010年春节期间的一天，被告人邵昌明在虎踞路家中收阿某市乡小土地复垦、一事一议项目实施吕某1卫现金人民币5千元；2012年春节的一天，被告人邵昌明在阿某市回毕节的路上收吕某1卫现金人民币5千元；2013年春节前后一天，被告人邵昌明在其办公室收吕某1卫现金人民币5千元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述吕某1卫是我的驾驶员，我陆陆续续的拿了一些工程吕某1卫做，他送过三次钱给我表示感谢。2010年春节期间的一天吕某1卫打电话问我在家不，我告诉他我在家（洪山宾馆对面，虎踞路）吕某1卫来到我家后，将一个牛皮纸信封放在我家茶几上，对我说给我拜个年，我推辞一下就收下了吕某1卫就走了之后，我打开信封里面装有5千元人民币；第二次是在2012年春节前的一天吕某1卫开车送我回毕节，途吕某1卫从衣服包里掏出了一扎现金塞进我的衣服包里，说是给我拜年，我推辞不过就收下了，回家后我数了一下是5千元人民币；第三次是在2013年春节前后的一天吕某1卫来到我的办公室，将一扎现金放在我的办公室的取暖炉上，说是给我拜个年，我说搞这些做哪样，但吕某1卫说完后就离开我的办公室吕某1卫走后，我将这笔钱数了一下是5千元人民币。
2、证吕某1卫证言，2009年至2013年期间，我在阿市乡做过的工程有小土地复垦、土地增减挂钩、一事一议通组公路、邮电所的改扩建、中寨村计生室修建。我在实施上述工程的过程中，因为邵昌明照顾我做工程找了点小钱，我分三次送过邵昌明共计1.5万元人民币。第一次是2010年春节的一天，我电话给邵昌明问他在家没有，邵昌明说他在家的，之后我到了邵昌明家（虎踞路），我给邵昌明说，给你拜个年，谢谢领导的照顾，说完之后我就从我的衣服口袋里面拿出我事先准备好的5千元人民币放在邵昌明家茶几上，邵昌明当时推辞了一下就把钱收下，之后我就离开了；第二次是2012年春节左右的一天，我开车送邵昌明阿某市回毕节的路上，途中我从我的衣服口袋里拿出事先准备好的5千元现金塞在邵昌明的衣服口袋里，我给邵昌明说给你拜个年，邵昌明当时说搞哪样，但是他推辞一下就收下了；第三次是2013年春节左右的一天，我到邵昌明办公室，我将事先准备好的5千元人民币放在邵昌明办公室的取暖器上，给邵昌明说，过年了一点心意。因为他阿某市乡的书记，我为他开车的过程中，他照顾我做了点工程，我赚了点钱，我送钱给邵昌明就是为了感谢他，同时也想请他多照顾我，多安排点活路给我做。
3、另吕某1卫小土地复垦、一事一议、邮电所房屋改造合同的付款资料及相关凭证证实吕某1卫所做工程的款项已经拨付。
三、2011年7、8月份的一天，被告人邵昌明在松山路福星酒楼门口收受阿某市乡实施黑山羊养殖项目的毕节市开泰牲畜养殖有限责任公司法人代王某,4方现金人民币3万元；2011年11月的一天，被告人邵昌明在虎踞路家中收王某,4方现金人民币2万元；2012年4月份的一天，被告人邵昌明在天河路设计院旁租房处收王某,4方现金人民币1万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，2011年7、8月份的一天王某,4方打电话给我约我在松山路财政局对面（福星酒楼门口）见面后王某,4方将一个黑色塑料袋递给我并对我说：“邵书，我拿点钱给你买烟抽”，随王某,4方就转身走了，我回到家打开塑料袋数了一下，总共是3万元人民币。第二次是2011年11月的一天王某,4方来到我家（洪山宾馆对面虎踞路），就从随身携带的黑色手提包里拿出一个塑料袋放在我家沙发上，并对我说“邵书，拿2万元钱给你买烟抽”，我们相互推诿了一下，之后我就将钱收下了王某,4方离开后我打开塑料袋看，里面装有2万元人民币。大约2012年4月的一天王某,4方说我在天河路设计院旁边租房居住。过了没多久王某,4方来到我家（在天河路设计院旁边的租房内），就从他随身携带的黑色手提包里拿出一个塑料袋递给我，并对我说“领导，拿点钱给你买烟抽”，我收下了王某,4方离开后，我打开塑料袋看，里面是1万元人民币（1扎100张，面值均为100元）王某,4方送钱给我就是为了感谢我拿养羊项目给他做，并及时拨付款项给他，的确忙了他忙。
2、证王某,4方证言，2011年7、8月份的一天，我已经实施完黑山羊养殖的财政奖补项目之后，我与邵昌明电话联系后，就到松山路财政局对面福星酒楼门口和邵昌明见面，见面后我说了几句客套话，我就将事先准备好的3万元钱（全是100元票面、共3扎，每扎1万元，用黑色塑料袋包好的）塞在邵昌明的手里，邵昌明推辞几下就将钱收下，邵昌明收下钱之后我就离开了。2011年10月份的一天，我来到邵昌明家（洪山酒店对面虎踞路）后，我从我的手提包中拿出事先准备好的2万元钱放在邵昌明家沙发上，说“谢谢邵书，给你搞点烟钱”，当时邵昌明推辞了几下将钱收下了。2012年3、4月份的一天，我来到邵昌明的租房处（天河路八中附近设计院隔壁），我将事先准备好的1万元（全是100元面值、1扎，用黑色塑料袋包好的）从我的手提包中拿出来塞给邵昌明，邵昌明推辞了一下就将钱收下。我共送给邵昌明6万元人民币。我送钱给邵昌明是因为他阿某市乡党委书记，我在实施相关工程项目和扶贫项目的时候需要邵昌明同意和帮助，还有就是在暂借、结算工程款或者项目款的时候需要邵昌明签字，之所以送钱给邵昌明，就是感谢他对我们的帮助。
3、黑山羊养殖项目文件、拨款、付款凭证、种养场借款依据、付款通知王某,4方中药材种植领款依据证实，所有款项已拨付并且有邵昌明签字。
四、2012年春节的一天，被告人邵昌明在虎踞路住处楼下，收受阿市乡办公楼、加层工程老吴某1浩的合伙李某2海现金人民币2万元；2013年2月的一天，被告人邵昌明在兰苑花园住处楼下收吴某1浩现金人民币2万元；2014年3月份的一天吴某1浩通过银行转账方式转给邵昌明人民币6万元，其中4万元吴某1浩送给邵昌明，2万元为归吴某1浩向邵昌明借的款。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，2011年，吴浩李某2海在承包阿市养老院修建、办公楼扩建、计生站的装修、农业服务中心装修、公租房建设工程的时候吴某1浩分三次送给我共计8万元。第一次大概是2012年春节期间的一天李某2海打电话说吴某1浩叫他拿两条烟给我抽并约我在我家楼下（洪山宾馆对面虎踞路）见面，我们见面后，他从车窗里将一个黑色塑料袋递给我，并对我说这是他家吴哥拿给我抽的烟，回到家里我打开一看，袋子里装的是两条云烟和2万元人民币。随后我打电话李某2海问他是怎么回事，李某2海没有接电话，我想他既然说吴某1浩拿给我的，那么这2万元钱应该吴某1浩拿的，我将钱和烟收下后也想找个时间吴某1浩是怎么回事，但我一直没有问。第二次是2013年春节前的一天吴某1浩打电话说他在我家楼下（兰苑花园）等我，叫我到楼下去。我去后吴某1浩将一个黑色塑料袋递给我，对我说过年了给我拜个年，拿两条烟给我抽，我推辞了一下就收下了。之后到了家里，我打吴某1浩给我的塑料袋，发现里面装有2条软印象香烟和2万元人民币。第三次是2014年3月份的一天，因吴某1浩之前向我陆陆续续的借过钱，总共是2万元，我打电话吴某1浩说“我现在急需用钱，请他想办法”，我的意思就是吴某1浩还我的2万元钱，当吴某1浩要了我的建行卡号。过了一会儿，我收到了银行发给我的信息，提示我的建行账户进账6万元钱，之吴某1浩打电话给我说，2万元是还我的借款，另外的4万元打给我买烟抽，因为我当时确实急需用钱，想去华西医院治糖尿病，我就默许了。吴某1浩多打的4万元，我补充一下，2015年春节后的一天，我吴某1浩在何关屯菜豆腐吃饭时我吴某1浩讲他打给我的4万元钱，但是他立即打断我说“邵伯，你提这些搞哪样？”之后我们就没有提过这件事了吴某1浩送我钱，是因为我阿某市乡党委书记吴某1浩阿某市乡实施工程时我给了他帮助吴某1浩拿8万元钱给我是为了感谢我，把工程拿给他们做，并在相关项目拨款时及时拨付给他。
2、证吴某1浩证言，2011年，我经阿某市乡乡周某明介绍开始阿某市修建敬老院工程，在修建敬老院工程之后，我的现场管理人员听说阿市乡政府办公楼要加层作为会议室、修建围墙院坝、我了解之后就找阿某市乡党委书记邵昌明和乡周某明表示我想做这个项目的意愿，他们两人同意拿给我实施，之后邵昌明安排我按照梨树镇技生服务站做个图纸给他们交给计生局审批，审批通过之后我装修阿某市计生服务站。2012年至2013年期间挂靠贵州淇铃交通建筑有限公司名义参加竞谈，中标后修建了阿市乡公租房，除此之外我还做阿某市乡农业服务中心的维修工程。2013年春节的前一天，我打电话给邵昌明问他在哪里，他说在家（兰苑花园）里，我到他家楼下与他见面后，说了几句客套话，我就将事先准备好的2万元钱和两条印象云烟递给邵昌明，邵昌明推辞说搞这些做哪样，但是在我的坚持下邵昌明将钱收下。2014年春节后的一天，因为我陆陆续续的给邵昌明借过2万元钱，邵昌明打电话给我说他现在需要钱，后我叫他把账号发给我，我记不清楚邵昌明发的是哪个银行的账号，邵昌明将银行账号发给我之后，我就在市政府旁边的建设银行给邵昌明转了6万元钱，转钱给邵昌明之后我打电话给他说“这6万元钱有2万元是还你的，另外的4万元送给你买点烟抽，感谢你”。2015年3月份的一天，我和邵昌明在一起吃饭的过程中，邵昌明提出要还我多打4万元给他的事情，因为当时人很多我就给邵昌明说“说这些做哪样求”，作为我的想法这4万元钱就是感谢邵昌明的，我没有想过要邵昌明还我，之后邵昌明就没有提起这4万元钱的事情了。2012年2月份的一天，我李某2海、李实（已故）在一起实施阿市乡养老院工程、办公楼加层工程，我李某2海李某1实说，我们做的政府养老院工程和办公楼加层工程，现在刚好遇到春节，我们应该阿某市乡主要领导拜个年，经我们商量决定拿2万元，再买两条印象云烟一起，李某2海负责送给邵昌明拜年，具李某2海是如何送给邵昌明的我就不清楚了，之李某2海给我说过烟和钱已经送给邵昌明了的。
3、证李某2海证言，2012年春节期间，我李某1实吴某1浩在毕节一家餐馆吃饭吴某1浩对我李某1实说，春节要到了要去给邵昌明拜个年，当时我李某1实就同意了，我们商量由我从我们工程的账中拿出2万元现金再买两条软印象香烟送给邵昌明。大概过了两天，我就打电话给邵昌明，我与邵昌明在洪山路火电厂宿舍附近见面，见面时我就将事先准备好的2万元现金人民币和两条软印象云烟装在一个黑色的塑料袋中递给了邵昌明，当时我还说过年了拿两条烟给他抽，邵昌明当时还说不用了，邵昌明推让一番之后就收下了。我送烟和钱给邵昌明是因为我和李实、吴浩在阿市乡做敬老院和阿市乡政府的加层工程，这两个工程的拨款、监督、签字都需要邵昌明关照，送钱给他就是为了感谢他对我的照顾。
4、老年公寓建设实施文件、建设施工合同、拨款凭证证实，阿市乡敬老院属原毕节市市政府立项项目阿某市乡将该工程承包吴某1浩李某2海建设，款项已支付。
五、2013年春节前一天，被告人邵昌明在阿市乡国土资源所一楼民兴花园项目部收受该工程老张某1芳现金人民币2万元；2013年中秋节，被告人邵昌明在其办公室收张某1芳现金人民币1万元；2014年春节前的一天，被告人邵昌明在阿市乡国土资源所一楼民兴花园项目部收张某1芳现金人民币2万元；2015年春节前的一天，被告人邵昌明在阿市乡国土所一楼民兴花园项目部收张某1芳现金人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，2012年阿某市乡以招商引资方式启动小城镇建设，该项目2014年结束，在实施小城镇建设的过程中，因为我给予该项目的大力支持，该工程老张某1芳以过节为名义分四次送给我共计7万元人民币。第一次是2013年1月份左右的一天晚上，张桂芳邀请阿市的班子成员、国土所所长、派出所民警、阿市村村干部到阿市乡国土所一楼阿某市乡小城镇建设项目部聚餐，在吃饭中途张某1芳把我单独叫道就餐隔壁的房间张某1芳从她提包里拿出一个信封，递给我，并对我说，今年项目实施投资资金紧张，一点小意思，给你拜个年，我推辞了一下就收下，之后继续回到就餐桌上继续吃饭喝酒。之后我回到办公室，拿张某1芳给我的信封，打开一看，里面有2万元人民币。第二次是2013年中秋节的前一天张某1芳还拿过1万元钱给我过节表示感谢。第三次是2014年春节前的一天，张桂芳邀请阿市乡党政班子成员、国土所所长、派出所干警以及阿市村村干部阿某市乡小城镇建设项目部聚餐，在聚餐中途张某1芳把我单独叫到就餐隔壁的房间张某1芳从她的提包里拿出一个信封，递给我，并对我说，我们小城镇建设项目的收益还不好，一点小意思，给你拜个年，当时怕被别人看见不好我推辞了一下就收下信封放进我的上衣包里，之后就继续回到就餐桌上喝酒。后来我回到办公室，拿张某1芳给我的信封，打开一看，里面有2万元人民币。第四次是2015年春节后的一天，张桂芳请阿市乡党政班子、国土所所长、派出所民警、阿市村村干部阿某市乡小城镇建设项目部聚餐，在吃饭期间张某1芳把我叫到就餐隔壁的房间张某1芳从她的提包里拿出一个信封，递给我，并对我说，一点小意思，给你拜个年，我推辞了一下就收下信封放进我的上衣包里，之后就继续回到就餐桌上喝酒。后来我到办公室，拿张某1芳给我的信封，打开一看，里面有2万元人民币张某1芳阿某市乡小城镇建设项目建设过程中，我作阿某市乡党委书记，给张某1芳大力帮助，主要涉及协调土地、处理各种纠纷，方方面面我都安排工作人员积极处理张某1芳为了感谢才拿7万元送给我。
2、证张某1芳证言，2012年阿某市乡以招商引资方式启动小城镇建设，当阿某市乡党委书记邵昌明和乡周某明到我的向阳煤矿上找到我，阿某市乡准备修建一条新大街，也就是现在的民兴花园项目，问我有意愿实施没有，因为我阿某市乡有煤矿，所以我就约郑某方杨某旭一起搭伙实阿某市乡的这个项目郑某方杨某旭负责施工技术，我负责外围协调工作和财务，该项目2014年竣工验收结束，在实施小城镇建设的过程中，因为邵昌明书记给予我们大力支持，帮忙协调矛盾纠纷，在此过程中，我以过节的名义分四次送给邵昌明共计7万元人民币。第一次是在2013年春节前的一天晚上，我邀请阿市乡党政干部、国土所干部、派出所民警等到位于阿市乡国土所一楼阿某市乡小城镇建设项目部聚餐，在吃饭中途，我单独将邵昌明书记叫到就餐隔壁的房间，从我的提包里拿出事先准备好的一个信封，递给邵昌明，并对邵昌明说，今年项目实施投资资金紧张，不好意思，给你拜个年，邵昌明推辞一下就收下信封，我送给邵昌明的信封里面是我事先准备好的2万元人民币。第二次是2013年的中秋节前的一天，我在乡政府送过1万元钱给邵昌明表示感谢。第三次是2014年的春节前的一天，我仍然邀阿某市乡党政领导干部、国土所干部和派出所民警等到我们城镇建设项目部聚餐，在聚餐的时候，我单独将邵昌明书记叫到就餐隔壁的房间，就从我的提包里拿出事先准备好的信封，递给邵昌明，我给邵昌明说，我们小城镇建设的项目收益还不好，一点小意思，给你拜个年，邵昌明推辞了一下就收下信封放进他的上衣包里，之后我们就继续就餐。我送给邵昌明的信封里面有2万元人民币。第四次是2015年春节左右的一天，我阿某市乡党政主要领导、国土所干部和派出所民警等阿某市乡小城镇建设项目部聚餐，在吃饭期间，我将邵昌明书记叫到就餐隔壁的房间，从我的提包里拿出一个信封，递给邵昌明，我给邵昌明说，一点小意思，给你拜个年，邵昌明当时说不用了，推辞了一下就收下信封，我送给邵昌明的信封里面有2万元人民币。
3、小城镇建设“民兴花园大街”现金缴款单、支付业务凭证证实张某1芳等人在投资该工程时按规定缴纳了保证金等书证。
六、2013年2月的一天，被告人邵昌明在其办公室收受阿某市乡中心校校长（现教管中心主任蒲某叙现金人民币2千元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、2013年春节前的一天蒲某叙到我家（兰苑花园）后，向我阿某市乡马上要组建教管中心的事情，同时委婉地向我透露了他想担任教管中心主任的意思，想向我探一下口风，我当时没有作任何承诺。坐了一会儿后，就从他的荷包里拿出一个牛皮信封递给我，并对我说过年了给我拜个年，拿给我买烟抽，我说不用这样，推辞几蒲某叙直接将信访塞在我家沙发垫子下，随即转身离开了蒲某叙走后，我将信访打开，发现里面是2千元人民币。后来阿市乡政府下文任蒲某叙阿某市乡教管中心主任，因为按照教育局方案教管中心主任原则上由中心校校长中产生，蒲某叙的任职上我们党委政府就按照教育局的方案执行，直接任蒲某叙为教管中心主任。
2、证蒲某叙证言，2013年春节前的一天，上级通知每个乡镇要成立教管中心，我是中心小学校长，按照上级通知要求，教育管理中心主任原则上由中心小学校长担任，具体人事任命由当地党委负责，我到阿市乡政府给党委书记邵昌明汇报完工作后阿某市乡马上要组建教管中心的事情，以及教管中心的人事安排情况，邵昌明说他知道了，开党委会研究决定了再说，之后我就准备离开邵昌明办公室，离开的时候我从包里拿出一个事先准备好装有2千元人民币现金的牛皮信封递给邵昌明，我给邵昌明说，过年了给你拜个晚年，邵昌明说搞这些做哪样推辞不收，我直接把信封丢在他的办公室上，随即转身离开了。我在信封里面装了2千元人民币。邵昌明阿某市乡党委书记，我是中心校校长，但是教管中心的人事权利在乡镇党委书记的手中，我给邵昌明汇报工作的时候虽然没有直接提出我要担任教管中心主任的意思，但是邵昌明应该明白我的意思，在任命教管中心主任时，不给我穿小脚鞋，因为根据文件精神教管中心主任原则上由中心校校长担任，所以我送了2千元钱给邵昌明。
七、2013年7月份的一天，被告人邵昌明在兰苑花园住处楼下收阿某市乡渔洞坡供水工程老吴某2银现金人民币5千元；2013年年底的一天，被告人邵昌明在兰苑花园家中收吴某2银现金人民币1万元；2014年年初的一天，被告人邵昌明在兰苑花园家中收吴某2银现金人民币5千元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，2013年我们启动渔洞坡中药材基地供水工程，2013年7月的一天吴某2银到兰苑花园门口与我见面后，对我说他想做渔洞坡中药材园区的供水工程，还说他已经报名准备参加竞谈，请我帮忙，我说这个工程工期紧，让他先参加竟谈。接着吴某2银从手提包里拿出5千元人民币递给我，对我说拿去买烟抽，请我帮哈忙，我推辞说不用，最后他直接将这5千元钱塞进我的裤子口袋里，便转身离开了。第二次是2013年年底的一天吴某2银到了我家（兰苑花园B1栋401），他告诉我渔洞坡中药材园区供水工程已经做完了，感谢我对他的帮助，在拨款的时候请我帮一下忙，同时从他的口袋里拿出1万元人民币直接将钱塞在我家沙发缝里就走了。第三次是2014年年初的一天吴某2银到我家后（兰苑花园），他将一个装有两瓶五星习酒和一条硬中华香烟的袋子放在我家沙发旁边的地上，说话期吴某2银从衣服包里拿出5千元人民币说过年了给我拜个年，我推辞不收，并对他说没有这个必要，但在他的坚持下，我将这5千元钱收下了。
2、证吴某2银证言，2013年7月份，我从网上看到阿市乡要实施渔洞坡村中药基地供水工程，我打电话阿某市乡党委书记邵昌明，约邵昌明在他家兰苑花园楼下见面，邵昌明下楼来之后，我给邵昌明说我想做渔洞坡中药基地供水工程，并且已经报名参加准备竞谈了的，请他帮忙一下能否将工程拿给我做。邵昌明当时说既然报名了就先去参加竞谈，其他的得了之后再说，邵昌明答应之后，我就从我的衣服口袋里面拿出事先准备的5千元人民币递给邵昌明，给邵昌明说一点意思，拿给他买烟抽，邵昌明推辞了一下不收，我就将钱直接塞进邵昌明的裤包里。之后渔洞坡中药基地供水工程是我挂靠四川广恒建筑工程有限公司做的，工程已经完工验收。2013年年底的一天，我打电话给邵昌明问他在家没有，我想去他家坐哈，邵昌明说他在家的，我之后到了邵昌明（兰苑花园）家，当时只有邵昌明一个人在家，我给邵昌明说渔洞坡药材基地供水工程已经做完了，谢谢他的帮助，在结算工程款的时候请他帮一下忙。说完之后我就从我的上衣口袋里面拿出我事先准备好的1万元人民币递给邵昌明，说到时候还要请邵书记帮忙，邵昌明推辞不要，我就直接塞在邵昌明家沙发缝里就离开了。2014年年初的一天，我打电话问邵昌明是否在家，邵昌明说在家的，但是叫我不要去他家，我说我想给买拜个年，之后我就提着2瓶五星习酒和一条硬中华香烟到了邵昌明家（兰苑花园），当时只有他一个人在家，我将装酒和烟的袋子放在他家沙发旁边的地上，就坐下来和邵昌明聊天，聊了一会儿，我给邵昌明说过年了，给你拜个年，在这期间我从我的衣服包里拿出事先准备好的5千元人民币递给邵昌明，邵昌明当时推辞不收，还说没有必要这样做，我就直接将钱丢在他家茶几上转身就走了。我给邵昌明送钱是因为他阿某市乡领导，我在实施渔洞坡中药材基地供水工程中邵昌明帮我协调纠纷，让我顺利施工、并在下拨工程款时及时拨款给我，我之所以送给邵昌明钱及烟酒是为了感谢他的帮助。
3、渔洞坡供水工程领款单、进账单、付款通知证实吴某2银承包的供水工程已经验收，款项已经支付并有被告人邵昌明的签字。
八、2014年3、4月份的一天，被告人邵昌明在其办公室收受阿市乡村计生服务室承建张某2松现金人民币1万元。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，张永松在修建阿市乡政府三个村计生服务室的过程中，大概是2014年3、4月份一天的下午张某2松来到我的办公室拿出1万元人民币放在我的办公桌上，我来不及和他打声招呼，他说了声谢谢转身就走了。
2、证张某2松证言，我修建阿市乡政府三个村计生服务室后，还差一点工程尾款没有拨，大概在2014年4月份的一天，我到邵昌明的办公室，说谢谢邵书记，麻烦你了，我就拿出事先准备好的1万元人民币放在邵昌明的办公桌上，邵昌明当时推辞不收，我说“邵书这是我的一点心意”，说完我转身就走了。因为他阿某市乡党委书记，我在实施阿市乡湾子村、柳湾村、尖山村的计生服务室的时候，邵昌明没有为难我，在拨款的时候有时候需要邵昌明的签字，送钱给邵昌明就是为了感谢他，同时也感谢他关照我修建柳湾村的通组公路，所以我送邵昌明1万元钱表示感谢。
3、杨柳村、湾子村、尖山村计生服务室修建协议、验收报告及付款凭证证实，张永松在修建三个村计生室时的款项已经支付。
九、2014年10月的一天，被告人邵昌明在兰苑花园家中收受阿市乡团胜村房屋立面改造老吕某3春人民币3万元。
另查明，毕节市七星关区纪委对邵昌明涉嫌违纪问题进行初核后，发现邵昌明在阿市乡政府实施相关工程过程中，涉嫌收受贿赂，2015年7月1日对邵昌明立案审查，邵昌明在两规期间交代了组织掌握的违纪金额11万元，并交代了组织未掌握的其他情况，毕节市七星关区纪委于2015年7月27日将邵昌明涉嫌职务犯罪的线索移送区人民检察院。
上述事实，有经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邵昌明供述，2014年10月的一天吕某3春到我家里说，团胜村房面改造的第一笔工程款已经到账了，问我余款什么时候能到，我说要等工程验收后及时拨付给他吕某3春就从他衣服口袋里拿出3万元人民币丢在我家沙发上后就离开了吕某3春送我钱，是因为我拿团胜村房面改造工程给他做，并及时将该工程款项拨付给他，照顾他做该工程赚了钱，为感谢我才送这3万元给我。
2、证吕某3春证言，2014年，我实施阿市乡团胜村房屋立面改造工程的过程中，由于这个工程是我们自己垫资施工，工程实施完工之后，工程尾款还没有拨下来，我需要支付工人工资等，没有办法我就找时阿某市乡党委书记邵昌明和乡周某明帮忙协调一下拨付进度款，我找邵昌明周某明的具体时间我记不清楚了，大概是在2014年下半年的一天，因为我家和邵昌明家是住在兰苑花园同一栋楼同一个单元，我到邵昌明家里，当时只有邵昌明一个人在家，我给邵昌明说“团胜村房面改造的第一笔工程款已经到账了，余款什么时候能到账”，邵昌明当时说政府现在没有钱，有钱的时候会及时拨给我的，然后我就说我先给你拨点款（意思就是送钱给邵昌明），尾款的事情请帮忙想办法，说着我就从衣服口袋里拿出3万元人民币丢在邵昌明家沙发上，邵昌明开始说不搞这些，但最后他说他先用着，之后我就离开邵昌明家。
3、团胜村房屋立面改造文件、实施方案、施工合同、竞谈资料、验收资料、领款单证实吕某3春所做工程的款项已经拨付。
4、中国共产党毕节市委员会毕市干任（2009）31号任免职的通知证实，2009年5月7日任某明阿某市苗族彝族乡委员会委员、书记。
5、中共七星关区纪律检查委员会案件移送函，2015年7月27日毕节市七星关区纪律检查委员会向毕节市七星关区人民检察院移送原七星关阿某市苗族彝族乡党委书记邵昌明涉嫌收受他人现金的函。
6、毕节市七星关区人民检察院关于提请许可对邵昌明涉嫌受贿立案侦查并采取强制措施的报告；邵昌明系毕节市七星关区第一届人大代表，因涉嫌受贿，应当依法逮捕，2015年7月28日，毕节市七星关区人民检察院向毕节市七星关区人民代表大会常务委员会报告许可。
7、毕节市七星关区人民代表大会常务委员会文件毕人常函（2015）7号文件，2015年7月29日，经区人大常委会主任会议研究决定，许可毕节市七星关区人民检察院对邵昌明采取强制措施。
8、七星关区人民代表大会常务委员会七星人常字（2016）11号文件，决定罢免邵昌明毕节市第一届人民代表大会代表职务。
9、立案、强制措施、批复、立案决定书、传唤拘留逮捕手续等书证证实，对邵昌明立案、采取强制措施的报告，批复，以及对邵昌明的强制措施手续等。
10、申请书证实，邵昌明于2015年7月27日申请与司法机关办案人员谈一次话，如实交代自己的违法事实。
11、毕节市七星关区纪委出具到案情况说明，根据群众举报，我委对邵昌明涉嫌违纪问题进行初核后，发现邵昌明在阿市乡政府实施相关工程过程中，涉嫌收受贿赂，2015年7月1日对邵昌明立案审查，邵昌明在两规期间交代了组织掌握的违纪金额12万元，并交代了组织未掌握的其他情况，我委于2015年7月27日将邵昌明涉嫌职务犯罪的线索移送区人民检察院。
12、收据证实，邵昌明之家属于2015年7月29日上交违纪款31.6万元到区纪委。
13、户籍信息证实，邵昌明出生于1966年12月31日。
对于辩护人所提“被告人邵昌明有自首情节”的辩护意见，经查，本案系中共毕节市七星关区纪律检查委员会根据群众举报，对邵昌明涉嫌违纪问题进行初核后，掌握了邵昌明收吴某1浩李某2海王某,4方等人民币11万元的事实后，并于2015年7月2日对邵昌明采取“两规”调查措施，邵昌明在“两规”调查期间，如实交代了组织掌握的违纪金额11万元，还交代了办案机关未掌握的收受他人贿赂的犯罪事实，邵昌明在“两规”期间交代的其他犯罪事实，与七星关区纪委掌握的受贿犯罪事实属同种罪名，根据相关法律规定，属于坦白。因此，对邵昌明有自首情节的辩护意见不予以采纳。
对于辩护人所提“被告人邵昌明已主动将赃款全额退还，认罪、悔罪态度好，依法可以从轻处罚”的辩护意见，经查，案发后，邵昌明之家属于2015年7月29日已将所得赃款全部上缴到区纪委，邵昌明到案后，如实供述其犯罪事实，当庭认罪，其辩护意见予以采纳。
本院认为：公诉机关指控被告人邵昌明犯受贿罪的事实清楚，罪名成立。被告人邵昌明在担任中共毕节市七星关阿某市苗族彝族乡党委书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂人民币30.7万元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，应予依法惩处。邵昌明退交赃款人民币30.7万元，应作为量刑情节予以考虑。案发后，邵昌明如实供述其犯罪事实，认罪态度较好，当庭认罪，可对其从轻判处，根据被告人邵昌明的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，可对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人邵昌明犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人邵昌明所收受贿赃款人民币30.7万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗荣琼
人民陪审员 钟庆芬
人民陪审员 周玉英
二〇一七年四月二十八日
书 记 员 张一佳