广西壮族自治区高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）桂行申523号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)暨诉讼代表人：黄乃宪，男，1955年4月27日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)暨诉讼代表人：胡桂杨，男，1960年10月15日出生，汉族，住广西桂林市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)暨诉讼代表人：周平华，男，1957年2月20日出生，汉族，住广西贺州市。
（再审申请人共计44人，详细名单及基本身份情况见附录）
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：贺州市房产管理局。住所地：广西贺州市。
法定代表人：蒙宇翔，该局局长。
原审第三人：陈金华，男，1954年5月6日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人黄乃宪、胡桂杨、周平华等44人因诉被申请人贺州市房产管理局、原审第三人陈金华房屋登记行政管理纠纷一案，不服贺州市中级人民法院（2016）桂11行终11号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
黄乃宪、胡桂杨、周平华等44人申请再审称，（一）原审裁定违反行政诉讼的审查原则。本案审查的对象，是贺州市房产管理局给陈金华重新颁发的贺房权证黄田字第（2013）0005416号《房屋所有权证》的行政行为是否合法，而不是审查是否属于补发权属证书的行为。（二）原桂房证字第50××29号《房产所有权证》没有遗失，一审裁定认定该证遗失，没有证据依据，是主观臆断。（三）一、二审法院驳回黄乃宪、胡桂杨、周平华等44人的起诉，是错误的。贺州市房产管理局重新颁证的行为，构成“一物二证”，属可诉性行政行为。综上，请求撤销一、二审裁定，对本案进行再审。
本院认为，贺州市房产管理局在2013年8月22日颁发贺房权证黄田字第（2013）00054616号的《房屋所有权证》交陈金华收执，并未改变黄乃宪等人所持有的桂房证字第50××29号《房屋所有权证》的内容，依照《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款规定，房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。因此，黄乃县、胡桂杨、周平华等44人请求撤销贺州市房产管理局补发权属证书的行为，人民法院应当不予受理。故原审裁定依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，对黄乃宪、胡桂杨、周平华等44人请求事项不属于行政审判权限范围的行政诉讼，已经受理的，裁定驳回起诉，并无不当。
综上，黄乃宪、胡桂杨、周平华等44人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（一）项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：
驳回黄乃宪、胡桂杨、周平华等44人的再审申请。
审 判 长 唐 菁
代理审判员 刘飞燕
代理审判员 万晓敏
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 罗媛媛
附录：44名再审申请人详细名单及其基本身份情况。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄乃宪，男，1955年4月27日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：胡桂杨，男，1960年10月15日出生，汉族，住广西桂林市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周平华，男，1957年2月20日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：胡华生，男，1957年10月8日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周胜生，男，1955年9月30日出生，汉族，住广西钟山县。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：胡水清，男，1950年10月20日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周春生，男，1945年1月5日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：贺文龙，男，1953年5月18日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周先保，男，1963年2月21日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：邹小康，男，1960年6月24日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈道生，男，1968年9月14日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：柏金华，男，1947年3月29日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：倪荣强，男，1971年11月24日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：唐小明，男，1971年5月1日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：倪金运，男，1966年4月10日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：孙运明，男，1958年1月5日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周航，男，1990年7月8日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：孙桂华，男，1974年10月12日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李民海，男，1949年2月6日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周华明，男，1971年9月19日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈敬源，男，1975年1月11日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：倪金生，男，1960年2月20日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：胡桂平，男，1955年8月23日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：张国庆，男，1976年10月1日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：唐惠才，男，1960年3月14日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈浩然，男，1962年7月2日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：邱路娇，女，1955年3月9日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：倪俊，男，1992年9月14日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈仕卓，女，1969年6月19日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：朱秀红，女，1970年9月19日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：贺志生，男，1964年2月12日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：蔡贵生，男，1964年4月24日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈碧英，女，1962年1月15日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘来明，男，1962年1月29日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李云生，男，1963年6月20日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周小华，男，1965年11月30日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：邓木生，男，1956年7月17日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周卫强，男，1971年6月15日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周云生，男，1965年4月13日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：朱勤，女，1970年3月30日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：周卫国，男，1973年4月29日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：柏桂生，男，1956年5月8日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：刘洪国，男，1962年6月4日出生，汉族，住广西贺州市。
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：钟春芳，女，1966年1月16日出生，汉族，住广西贺州市。