吉林省长春市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）吉01执异100号
异议人（被执行人）：长春建设集团股份有限公司，住所地吉林省长春市朝阳区。
法定代表人：刘策，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李景洲，吉林洲亚律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张岩，长春市世诚法律服务所法律工作者。
申请执行人：唐国军，男，1968年2月28日生，汉族，住吉林省长春市绿园区。
委托诉讼代理人：杜金辉，长春市宽城区维正法律服务所法律工作者。
本院在执行申请执行人唐国军与被执行人长春建设集团股份有限公司（以下简称建设股份公司）建设工程施工合同纠纷一案中，异议人建设股份公司提出书面异议.本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人建设股份公司称，请求：一、贵院关于唐国军提供太平财产保险有限公司吉林分公司（以下简称太平保险公司）开具的《诉讼财产保全责任保险保单保函》(以下简称《保函》)的审查违反法律规定，请求停止先行扣划1600万元款项给付申请执行人唐国军；二、请求暂缓（2018）吉01执226号案件的执行，长春中院错误扣划至贵院账户内的1600万元的执行行为，损害了案外人的合法权益；三、请求长春中院立即返还已经扣划的案外人施工队的农民工工资及相关费用1600万元。事实与理由：一、贵院对唐国军在执行阶段提供的太平保险公司《保函》的审查违反法律规定，侵害了异议人及案外人的合法权益。贵院受理的申请执行人唐国军与被执行人建设股份公司（2018）吉01执226号一案，因贵院从被执行人建设股份公司的账户错误扣划至法院账户的人民币1600余万元均系案外人实际施工人的工资和费用。申请执行人唐国军为了执行此笔争议款项，以其与太平保险公司签订的《保函》为其申请法院扣划案外人财产提供担保。但唐国军提供的太平保险公司的《保函》明确约定“如财产保全申请错误致使被申请人遭受损失，经法院判决由申请人承担损失赔偿责任，保险人负责赔偿”，即该《保函》已明确如果发生担保错误，还需要法院判决生效后，保险人才能向建设股份公司承担损失赔偿责任，即保险公司实际上不承担担保责任。依据最高院《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第七条、《民事诉讼法》第二百二十五条规定，保险公司出具保函违反前款法律规定，法院在审查唐国军的保函过程中亦违反法律规定。如贵院先行划拨1600万元款项给申请执行人唐国军，势必给建设股份公司造成保险公司不能赔偿的后果，致使案外人遭受经济损失。因诉争的该笔款项属于案外人的项目回款，且唐国军是以虚假证据取得的判决，省高院已经受理本案再审。据此，保险人提供担保就应当载明在执行阶段因申请财产保全错误，由保险人赔偿被保全人因保全所遭受的损失等。只有这样才符合法律的规定。二、贵院扣划的1600万元款项不是建设股份的财产，而是案外人施工队的其他工程项目的回款，与贵院执行案件无关，贵院扣划已经严重影响了案外人施工队的农民工工资支付、材料款给付，情况万分紧急，势必造成进京上访的严重后果，影响社会稳定。三、被执行人建设股份公司与吉林省佳成汽车地毯有限公司（以下简称佳成公司）的工程款执行一案，已由长春中院受理，且被执行人有可供执行的财产，现法院正在对已查封、冻结的佳成公司价值3.8亿元财产评估鉴定完毕，唐国军完全可以取得执行回款。佳成公司拖欠建设股份公司的工程款中包括唐国军的欠款，唐国军是因佳成公司项目产生的债务，该案执行回款足以偿还唐国军欠款。四、贵院应当加大建设股份公司与佳成公司执行案件执行力度，执行中异议审查符合法律规定，审限也有明确规定，贵院没有必要对争议款项立即扣划。
本院查明，原告唐国军与被告建设股份公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月13日作出（2016）吉01民初937号民事判决，判决：一、被告建设股份公司于本判决生效之日立即给付原告唐国军人工费21894344.15元，并按中国人民银行同期同类贷款利率标准支付自2016年11月3日起至实际给付之日止的利息；二、驳回原告唐国军的其他诉讼请求。案件受理费196300元，由建设股份公司承担128800元，由唐国军负担67500元。保全费5000元，由建设股份公司负担。2018年1月23日本院立案执行该判决，案号为（2018）吉01执226号。在执行过程中，本院于2018年2月8日、2月9日和3月21日先后扣划了建设股份公司在招商银行股份有限公司长春分行、招商银行股份有限公司长春一汽支行、渤海银行股份有限公司长春分行和中国民生银行长春欧亚卖场支行设立的账号分别为120905915110886、120905915110666、2003610596000128和604888720的账户内的数额分别为2709436.40元、2889038.94元、3008499.07元和7656229.74元的存款，以上扣划数额总计为16263204.15元。
另查明，在本院（2016）吉01民初937号民事判决生效后，本案执行立案前，建设股份公司（甲方）和唐国军（乙方）于2017年7月1日签订了一份协议书，内容为：一、本协议签订之日起七日内，甲方支付给乙方500万元；2017年11月30日之前，甲方支付给乙方300万元；2018年6月30日前，甲方支付给乙方400万元；2018年10月30日前，甲方支付给乙方200万元；2018年12月30日前，甲方支付给乙方400万元。上述甲方一共支付乙方的数额为1800万元。二、乙方收到甲方上述全部款项后，不得以（2016）吉01民初937号民事判决作为依据申请执行剩余款项。如甲方有任何一期逾期履行，乙方有权按照判决书判决的所有数额向法院申请执行。双方以本协议确定的给付数额（总数额为1800万元）为依据，积极履行本协议。唐国军主张上述协议签订后，建设股份公司于2017年7月6日、7月7日、8月8日、12月8日、12月22日、2018年1月17日、1月18日、1月22日分别向唐国军支付150万元、330万元、15万元、100万元、80万元、50万元、10万元和25万元，以上共计760万元。
再查明，太平保险公司于2018年4月2日向本院出具《诉讼财产保全责任保险保单保函》：财产保全申请人为唐国军，财产保全被申请人为建设股份公司，财产保全保险金额为1630万元；如申请人财产保全申请错误，致使被申请人遭受损失，经法院判决由申请人承担的损害赔偿责任，保险人负责赔偿。2018年4月2日，建设股份公司向本院提出执行异议、请求暂缓（2018）吉01执226号案件的执行，立即返还已经扣划的案外人施工队的农民工工资及相关费用1600万元，后本院作出（2018）吉01执异79号执行裁定，驳回其异议请求，建设股份公司向吉林省高级人民法院提出复议。
本院认为，一、申请执行人唐国军向本院提供的太平保险公司出具的《诉讼财产保全责任保险保单保函》，不符合法律规定，不能视为唐国军已经提供合法有效的担保。但根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十条第一款“执行异议审查和复议期间，不停止执行”的规定，无论唐国军是否向本院提供《保函》，均不影响本案执行，故异议人建设股份公司请求停止先行扣划1600万元款项给付申请执行人唐国军的异议理由不能成立；二、本院是从被执行人建设股份公司银行账户中扣划的16263204.15元，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（三）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断”的规定，不能认定上述款项为案外人财产。三、建设股份公司与佳成公司的工程款纠纷执行一案与本案并无必然的联系，建设股份公司要求唐国军在该案的执行回款中受偿于法无据。四、在本案之前，被执行人建设股份公司向本院提出过执行异议、请求暂缓（2018）吉01执226号案件的执行，立即返还已经扣划的案外人施工队的农民工工资及相关费用1600万元，后本院作出（2018）吉01执异79号执行裁定，已驳回其异议请求。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。”的规定，对于建设股份公司的上述异议请求，本院不予受理。综上，异议人建设股份公司的异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：
驳回异议人长春建设集团股份有限公司的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向吉林省高级人民法院申请复议。
审 判 长 张东宇
代理审判员 周翠翠
代理审判员 蒋振华
二〇一八年六月二十八日
书 记 员 李静旭