新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阿市民初字第2082号
原告（反诉被告）阿克苏金鼎房地产开发有限责任公司。
住所地阿克苏市英阿瓦提路45号市政公司3楼、4楼。
法定代表人郑久福，阿克苏金鼎房地产开发有限责任公司董事长。
委托代理人何敏，新疆赛天律师事务所律师。
被告（反诉原告）安启广。
委托代理人徐玉清，阿克苏市新城法律服务所法律工作者。
原告（反诉被告）阿克苏金鼎房地产开发有限责任公司（以下简称金鼎公司）与被告反诉原告（安启广）合同纠纷一案，本院于2014年6月30日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）金鼎公司的委托代理人何敏、被告（反诉原告）安启广及其委托代理人筡玉清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）金鼎公司诉称及辩解：2010年1月17日，安启广将其拥有的位于阿克苏市解放中路27号面积为2200平方米的土地使用权与我公司今后开发的相关房产所有权进行置换，并为此签订《置换协议》一份。根据协议约定，安启广应将其置换给我公司土地上的房屋予以拆除，但安启广至今未按约定的期限拆除全部房屋及附属物，安启广的行为已构成违约，故起诉要求安启广继续履行双方签订的置换协议，排除妨碍，将置换给我公司105－3土地上的房屋及附着物按照约定予以拆除，由安启广按协议支付违约金300000元，并承担给我公司造成的全部损失。对于安启广的反诉诉讼请求因我公司已向其超额支付了拆迁费用，已按照协议履行了义务，是安启广违约未拆除105－3号土地上的房屋及建筑物，我公司未违约，故不应承担违约金，请求依法驳回安启广要求我公司支付违约金300000元的反诉请求。
被告（反诉原告）安启广诉称及辩解：2010年1月17日，我与金鼎公司签订《置换协议书》，协议自签字之日起生效，即时金鼎公司须支付拆迁费800000元，不足部分由我自行解决，我负责三个月内将市105－1土地尽快拆迁完毕，金鼎公司随时都可以进入施工，对105－3号土地第二批拆除。我已按照协议约定将105－1号土地拆迁完毕，但协议对105－3号土地没有约定拆除期限。金鼎公司于2010年10月9日、11月15日分别向我出具《金鼎房地产开发有限公司疆南名居》12套房屋定金凭据，将房屋卖于他人。2010年6月26日，金鼎公司又向我出具一份承诺，承诺“在规划局批准的疆南名居小区方案中的1号楼10层房屋，除安置给张华的面向乌喀路门面房两间90平方米－110平方米和住房及已售门面房一间以外的所有门面房和住房不再外售，由金鼎公司与我及股东协商安置，待协商后，金鼎公司与我签署补充协议予以确定”。但金鼎公司至今未兑现承诺。金鼎公司一次次承诺，又一次次违约，承诺的房屋至今未给我兑现，现已过去四年，已建好的房屋均已售于他人，因此我未违约，请求驳回金鼎公司的诉讼请求。是金鼎公司违约，未按协议约定给我兑现房屋，故反诉要求金鼎公司支付违约金300000元。
经审理查明：2010年1月17日，甲方（金鼎公司）与乙方（安启广）签订《置换协议书》一份，协议约定：乙方拥有位于阿克苏市解放中路27号，面积为市－105－1的划拨土地使用权，该宗土地上的附着物为砖木结构的平房，拆除建筑面积为1600平方米，另有市－105－3住宅，土地上的附着物也为砖木结构的平房，房屋建筑面积约600平方米，两宗土地共计房屋面积2200平方米。鉴于甲方先开发该宗总面积为（167米×40米）＝6680平方米的土地，经双方协商达成如下补偿协议：一、补偿方式是置换，先将拆除的面积1600平方米和土地的附着物，一次性作价补偿金为220万元；二、另有市－105－3住宅拆除面积为600平方米，拆迁补偿费也一次性作价60万元，合计拆迁补偿金为280万元；三、两宗土地拆迁总面积共为2200平方米，拆迁前期资金140万，甲乙双方签订协议时，甲方付给乙方80万元作为拆迁费用，也视为定金，拆迁不足的部分，由乙方自己支付，剩余200万元置换成房屋，置换房屋价格门面房为5000元／㎡，宾馆房1700元／㎡，住宅房按1600元／㎡；四、置换方式：甲方在该宗土地东侧（面朝乌喀路）建造一栋五层综合楼，每层约700平方米，据乙方自己的经济能力和以上约定的补偿金280万元，只能置换其中的三、四层约1400平方米×1700元＝238万元，另加两间门面房约150平方米×5000元＝75万元，超约部分乙方须补给甲方款；五、搬迁时限：协议自签字之日起生效，即时甲方须支付拆迁费80万元，不足部分由乙方自行解决，乙方负责三个月内将市－105－1该宗土地尽快拆迁完毕，甲方随时都可以进入施工，对另外市－105－3讲究一点策略，分第2批拆除，但不影响甲方的施工进度，甲方随时都可以要求乙方办理土地和用电过户的手续，过户时发生的土地出让金等各项税金等费用均由甲方承担；六、置换房屋要求：门面房三层和四层，每层须安装水暖电表，三层、四层层高不得少于3米，格局图纸由乙方签字为准，门窗设施齐全，毛墙、毛地面，地暖、电、上下水应按国家标准设计；七、交房验收时间：从开工之日起算，一年内交给乙方新房使用；八、乙方多出的面积付款方法：甲方新建房屋主体封顶办理预售许可证后，乙方补足全部款项；九、违约责任：如一方违约，则赔偿另一方违约金叁拾万元，并承担因此给对方造成的一切损失。
上述协议签订后，2010年6月26日，金鼎公司向安启广出具承诺书一份，载明：我公司原计划在疆南名居小区中修建一宾馆，因不符合城市总体规划，市规划局未予批准，现本公司向安启广等股东承诺如下：在规划局批准的疆南名居小区方案中①号楼10层房屋，除安置给张华的面向乌喀路门面房两间90平方米－110平方米和住房已售门面房一间以外的所有门面房和住房不再外售，由我公司与安启广及股东协商安置，待协商后，本公司和安启广签署补充协议予以确认。现105－1号土地上建筑物及房屋已拆除并已建设住宅楼，105－3号地上房屋及附着物未拆除，金鼎公司已向安启广支付部分拆迁费用。金鼎公司于2013年11月12日对上述土地办理了土地使用权证，位置为新城区解放中路，地号14－12－005，使用权类型为出让。
证明上述事实的证据有：
1、金鼎公司提交2010年1月17日《置换协议书》及土地使用权证，用以证明其公司与安启广签订有置换协议，协议约定了双方的权利，其公司办理了上述土地使用权证。安启广对上述证据的真实性无异议，但认为土地使用证是金鼎公司伪造其签名所办理；本院认为安启广称金鼎公司伪造其签名而办理的土地证，对此未提交证据予以证实，故本院对上述证据的真实性予以确认。
2、金鼎公司提交阿克苏市劳动服务公司青年综合厂营业执照复印件及2014年7月16日证明，用以证明阿克苏市劳动服务公司青年综合厂根本不存在，未在工商部门注册登记的事实。安启广对上述证据的真实性予以认可，认为阿克苏市劳动服务公司青年综合厂实际存在，但之后注销了，为了便于经营其注册成立了阿克苏蚂蚁搬家公司，但使用的场地还是青年综合厂的土地，公章也是青年综合厂的公章；本院对上述证明的真实性予以确认，青年综合厂营业执照因系复印件，且经工商部门证实未注册登记，故本院对其真实性不予确认。
3、金鼎公司提交2010年1月18日收条、2010年2月1日领条、2010年4月9日借款单、2011年1月18日收条、2012年2月2日票据存根，用以证明其公司已向安启广支付拆迁费1050000元的事实。安启广对上述证据的真实性无异议，但认可只收到置换费用800000元，其余的是过渡费、延期损失费，是支付给被拆迁户的；本院对上述证据的真实性予以确认。
4、安启广提交（92）阿市法经调字第28号民事调解书、2010年9月26日证明，用以证明其与金鼎公司置换的土地是阿克苏市综合厂的，不是安启广的。金鼎公司对上述证据的真实性无异议，认为既然安启广不是安置补偿权利人，其公司已向安启广支付了拆迁费，保留向安启广主张返还的权利；本院对上述证据的真实性予以确认。
5、安启广提交2014年7月22日证明，用以证明双方协议约定开工一年后履行转换房屋义务，但金鼎公司未履行已构成违约的事实。金鼎公司对证据的真实性无异议，但不认可安启广用以证明的事实，称因安启广未履行拆迁义务而致使其公司无法开工建设及置换房屋。本院认为该证据仅证明开工、竣工日期，而不能证明其他事实，故本院仅对该证据的真实性予以确认。
6、安启广提交照片、户型图、电费专用发票、订金票据、2011年7月22日致歉信，用以证明金鼎公司已开发建设住宅，但未给期置换房屋，已构成违约的事实。金鼎公司对上述证据不予认可，认为与本案不具有关联性；本院认为上述证据不能证明安启广用以证明的事实，对其真实性予以确认。
本院认为，金鼎公司与安启广签订了《置换协议书》，双方应当按照协议约定履行各自的义务，但协议签订后双方仅履行了105－1号土地的权利义务，对于105－3号土地双方均未履行，因协议对拆除建筑物及房屋的时间以及置换房屋的时间均未做出约定，故双方对房屋及附着物未拆除、房屋未置换均不构成根本违约，另金鼎公司向安启广出具的承诺书中亦载明“……房屋不再外售，由公司与安启广及股东协商安置，待协商后，本公司和安启广签署补充协议予以确定”，现双方未予再行签订补充协议，可继续协商确定，置换协议应当继续履行。综上，金鼎公司要求排除妨碍将置换105－3号土地上的房屋及附着物予以拆除、支付违约金300000元的诉讼请求本院不予支持，金鼎公司主张要求安启广赔偿损失，该损失无具体数额且未提交证据予以证实，本院亦不予支持；安启广反诉要求金鼎公司支付违约金300000元的反诉请求本院亦不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）阿克苏金鼎房地产开发有限责任公司与被告（反诉原告）安启广于2010年1月17日签订的《置换协议书》继续履行；
二、驳回原告（反诉被告）阿克苏金鼎房地产开发有限责任公司其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）安启广的反诉诉讼请求。
本诉案件受理费5800元，由原告（反诉被告）阿克苏金鼎房地产开发有限责任公司承担；反诉案件受理费5800元，由被告（反诉原告）安启广承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。
审 判 长 王 宁
代理审判员 张 璐
人民陪审员 孟献成
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 苏振乾