内蒙古鄂尔多斯市
杭锦旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）杭刑初字第163号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗人民检察院。
被告人李某，男，汉族，出生于1967年11月19日，大学专科文化程度，原杭锦旗文化市场综合执法大队大队长。因涉嫌受贿罪，经杭锦旗人民检察院决定，于2015年5月6日被杭锦旗人民检察院反贪污贿赂局刑事拘留；经鄂尔多斯市人民检察院批准，于2015年5月22日被杭锦旗人民检察院反贪污贿赂局逮捕。现羁押于巴彦淖尔市乌拉特前旗看守所。
辩护人奇某，系内蒙古锡尼律师事务所律师。
杭锦旗人民检察院以杭检刑诉（2015）146号起诉书指控被告人李某涉嫌受贿罪，于2015年12月24日向本院提起公诉。经鄂尔多斯市中级人民法院批准，本院于2016年3月24日决定延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭锦旗人民检察院指派检察员左智、项婷出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人奇某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额较大,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究被告人李某甲的刑事责任。
为支持上述指控的犯罪事实，公诉机关在庭审中出示了被告人李某的第一、二次供述与辩解及其第四次陈述，证人李某甲、王某、刘某、阿某的证言，李某甲杭锦旗信用联社账户存取款相关明细及凭证、李某中国工商银行杭锦支行账户明细，被告人李某的主体身份证明材料（含李某安置复退军人审批表、公务员登记表、中共杭锦旗委组织部关于邬某等同志任职的通知、干部任免审批表）及户籍证明，金帝网吧互联网上网服务营业场所《文化经营许可证》审批表，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，变更法人申请书、购买网吧协议、开办金帝网吧申请书、建设项目环境影响登记表、迎街二楼租赁合同、金帝网吧室内平面图、网吧管理章程、制度，网络安全合格证、个人独资企业营业执照、文化经营许可证、个人独资企业设立登记申请书、指定代表或者共同委托代理人证明，内蒙古自治区文化厅关于印发“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记实施办法的通知、鄂尔多斯市文化局关于印发2014年全市网吧总量与布局规划的通知，被告人归案情况说明等证据。
被告人李某对公诉机关指控的罪名、事实以及出示的证据均无异议，未向法庭出示证据。
被告人李某辩护人的辩护意见是，被告人李某受贿数额为10万元，属于受贿数额较大，且本案中不存在有“其他严重情节”的情形。根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，应当依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；被告人犯罪时间是2009年3月12日，第一次初查时间是2014年12月2日，历时经过五年零八个月二十天。根据从旧兼从轻的刑法原则，本案被告人最高刑为三年有期徒刑，追诉时效为五年，显然本案已过法定追诉时效，不应追究被告人李某的刑事责任。
经审理查明，2008年杭锦旗锡尼镇个体户李某甲在给他人打理网吧期间认识了时任杭锦旗文化局稽查所所长的李某，李某甲向李某表示自己想在杭锦旗锡尼镇经营一家网吧，并向李某咨询办理《文化经营许可证》的有关情况。2009年年初李某告诉李某甲可以办理网吧《文化经营许可证》。2009年3月12日李某甲从杭锦旗农村信用联社新区分社、杭锦旗农村信用联社阿日斯楞图分社、杭锦旗农村信用联社营业部支取人民币共计十一万元，后通过电话将李某约到杭锦旗农村信用联社营业部西面，李某甲将装有面额一百元，每�一万元，十捆共十万元人民币放在了李某车上。李某收受李某甲贿赂的十万元人民币后，在其帮助下，2009年3月21日李某甲取得了杭锦旗金帝网吧的《文化经营许可证》。2015年5月6日，杭锦旗人民检察院对李某进行了两次询问，同日对李某立案侦查，并将其传唤至杭锦旗人民检察院接受讯问。
另查明，被告人李某于2016年5月20日将上述10万元受贿款全部退赃。
上述事实，经本院当庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人李某的第一、二次供述与辩解及其第四次陈述，证实被告人李某收受李某甲贿赂10万元后为李某甲办理金帝网吧《文化经营许可证》的犯罪事实。
2、证人李某甲、王某的证言，证实李某甲为办理金帝网吧《文化经营许可证》将于2009年3月12日从农村信用联社取出的十一万元人民币给予李某十万元行贿款，且无退还的事实。
3、证人刘某、阿某的证言，证实金帝网吧《文化经营许可证》的办理不符合相关程序规定要求。
4、李某甲杭锦旗信用联社账户存取款相关明细及凭证、李某中国工商银行杭锦支行账户明细，证实李某甲于2009年3月12日从杭锦旗信用联社账户内分三笔共取出十一万元人民币及李某于2009年3月12日向工商银行账户内存款十万元人民币。
5、被告人李某的主体身份证明材料（含李某安置复退军人审批表、公务员登记表、中共杭锦旗委组织部关于邬某等同志任职的通知、干部任免审批表）及户籍证明，证实被告人李某于1985年至1989年服兵役；1989年至2012年任杭锦旗文化局稽查所所长；2012年8月30日任杭锦旗文化局文化综合执法大队大队长，无违法犯罪记录。
6、金帝网吧互联网上网服务营业场所《文化经营许可证》审批表，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，变更法人申请书，购买网吧协议，开办金帝网吧申请书，建设项目环境影响登记表，迎街二楼租赁合同，金帝网吧室内平面图，网吧管理章程、制度，网络安全合格证，个人独资企业营业执照，文化经营许可证，个人独资企业设立登记申请书，指定代表或者共同委托代理人证明，内蒙古自治区文化厅关于印发“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记实施办法的通知，鄂尔多斯市文化局关于印发2014年全市网吧总量与布局规划的通知，证明被告人李某甲获取不正当利益，开办了金帝网吧，后被转让给袁某。
7、被告人归案情况说明，证实2015年5月6日杭锦旗人民检察院对李某进行了两次询问，并决定对李某立案侦查，并将其传唤至杭锦旗人民检察院接受讯问。同日，杭锦旗人民检察院对李某决定刑事拘留。
上述证据来源合法，具有客观性和关联性，其证明效力本院予以确定。
本院认为，被告人李某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李某能够当庭认罪，具有悔罪表现，且积极退赃，量刑时可以酌情从轻处罚。对辩护人提出被告人李某从受贿犯罪到侦查机关初查，已经过五年零八个月二十天，超过追诉时效不应追究刑事责任的意见，因在当时适用的法律未超过追诉时效，故不予采纳。
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第五十二条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十三条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月，罚金人民币100000元。（罚金自判决生效后五日内一次性缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月6日至2016年7月5日止。）
二、对被告人李某退赔的100000元赃款，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院�者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王怀义
审 判 员 王存福
代理审判员 白莉娜
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 孟尚毓
法条链接：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭�特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院、最高人民检察院关�办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条
贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的�
第十二条
贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十三条
具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
(一)实际或者承诺为他人谋取利益的；
(二)明知他人有具体请托事项的；
(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物�。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十八条
贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条
对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无�徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。