广东省东莞市第三人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）东三法知刑初字第101号
公诉机关东莞市第三市区人民检察院。
被告人冯某甲，男，汉族，初中文化，户籍所在地为广东省丰顺县，身份证号码为×××2013。因涉嫌犯非法经营罪于2014年8月28日被羁押，于同年8月29日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕，现押于东莞市第三看守所（大朗）。
被告人冯某乙，男，汉族，初中文化，户籍所在地为广东省丰顺县，身份证号码为×××2076。因涉嫌犯非法经营罪于2014年8月28日被羁押，于同年8月29日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕，现押于东莞市第三看守所（大朗）。
辩护人郭玮，广东顺航律师事务所律师。
被告人罗某，男，汉族，小学文化，户籍所在地为广东省丰顺县，身份证号码为×××2019。因涉嫌犯非法经营罪于2014年8月28日被羁押，于同年8月29日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕，现押于东莞市第三看守所（大朗）。
东莞市第三市区人民检察院以东三区检刑诉（2015）345号起诉书指控被告人冯某甲、冯某乙、罗某犯非法经营罪，于2015年2月27日向本院提起公诉，本院于同日立案受理，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年4月15日公开开庭审理了本案。东莞市第三市区人民检察院指派代理检察员兰日日出庭支持公诉。被告人冯某甲、罗某，被告人冯某乙及其辩护人郭玮到庭参加诉讼。现已审理终结。
东莞市第三市区人民检察院指控称，2014年2月起，被告人冯某甲、冯某乙、罗某在东莞市塘厦镇沙湖社区大岭边路旁一荔枝山南侧山腰处利用工业用盐非法经营“粤盐”加碘海精盐出售。其中，冯某甲负责采购工业用盐、包装箱、包装袋等材料以及将假冒的“粤盐”加碘海精盐分销到广东省深圳市龙岗区、平湖区等地；冯某乙、罗某负责分装工业用盐以及跟车分销假冒的“粤盐”加碘海精盐。期间，冯某甲等人非法生产、销售“粤盐”加碘海精盐约60吨。破案后，民警依法从冯某甲等人生产的现场起获工业用盐2850公斤、包装好的“粤盐”加碘海精盐2280小包（每包重500克）以及包装箱、包装袋等一批涉案物品；从宋泽红等人处查获一批“粤盐”加碘海精盐。经鉴定，缴获的“粤盐”加碘海精盐系假冒广东省盐业集团深圳有限公司专营的“粤盐”加碘海精盐。
公诉机关提供了现场勘验材料，鉴定证明书等鉴定意见，原籍身份材料等书证，宋泽红等证人的证言，封包机等物证，审讯录像等视听资料，冯某甲等被告人的供述和辩解等证据。公诉机关据此认为被告人冯某甲、冯某乙、罗某无视国法，非法生产、销售食盐，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人冯某甲、冯某乙、罗某对公诉机关起诉指控的罪名均无异议，但均辩解提出涉案的假盐数量没有60吨那么多，数量可能在20吨左右。
被告人冯某乙的辩护人提出以下辩护意见：1、对公诉机关指控被告人冯某乙犯非法经营罪不持异议；2、公诉机关仅凭部分被告人在侦查、公诉机关的供述指控被告人冯某乙涉案的假盐数量为60吨没有依据或证据明显不足，根据被告人当庭的辩解，涉案假盐的数量应在21吨左右；3、被告人在本案中起次要作用，是从犯，且属于初犯，主观恶性小，社会危害小，认罪、悔罪态度好，应从轻、减轻处罚。
经审理查明，2014年2月起，被告人冯某甲、冯某乙、罗某在东莞市塘厦镇沙湖社区大岭边路旁一荔枝山南侧山腰处利用工业用盐非法经营“粤盐”加碘海精盐出售。其中，冯某甲负责采购工业用盐、包装箱、包装袋等材料以及将假冒的“粤盐”加碘海精盐分销到广东省深圳市龙岗区、平湖区等地；冯某乙、罗某负责分装工业用盐以及跟车分销假冒的“粤盐”加碘海精盐。期间，冯某甲、冯某乙、罗某三人非法生产、销售“粤盐”加碘海精盐约60吨。破案后，民警依法从冯某甲等人生产的现场起获工业用盐2850公斤、包装好的“粤盐”加碘海精盐2280小包（每包重500克）以及包装箱、包装袋等一批涉案物品；从宋泽红等人处查获一批“粤盐”加碘海精盐。经鉴定，缴获的涉案“粤盐”海精盐均为假盐。
上述事实，有现场勘查笔录、现场图和现场照片、搜查证、搜查笔录，封包机1台、胶纸50卷、黑色原材料1条、包装袋6000个、纸箱712个、工业盐2850克、“海精盐”假盐2280包等物证，司法鉴定检验报告书、质量监督检测中心检验报告1份、鉴定证明书，到案经过、被告人原籍身份材料、通话记录清单资料、情况说明、商标使用许可合同备案等材料、扣押、处理清单等书证，审讯录像光碟、指认现场录像光碟等视听资料，证人宋某、谭某、黄某甲、黄某乙、陈某、廖某、林某、何某的证人证言及辨认笔录，被告人冯某甲、冯某乙、罗某的供述及辨认笔录等证据，足以认定。
本院认为，被告人冯某甲、冯某乙、罗某违反国家有关盐业管理规定，非法生产、销售食盐，扰乱市场秩序，构成非法经营罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人冯某甲、冯某乙、罗某犯非法经营罪，罪名成立，本院予以支持。关于三名被告人及被告人冯某乙的辩护人提出的涉案假盐数量没有60吨的辩解，经查，被告人冯某甲在侦查机关的多次供述的每月购买工业盐的数量、每月生产假盐的箱数、每箱假盐的重量都是一致的，根据其多次供述计算出的生产销售假盐的数量都达到60吨，再结合被告人冯某乙、罗某在侦查机关多次供述的每月运送工业盐的数量、每月生产假盐的箱数、每箱假盐的重量、每月生产假盐的吨数，上述三名被告人在侦查机关的供述可以形成有效证据链，足以证明涉案假盐的数量达到60吨。而三名被告人及被告人冯某乙的辩护人在当庭辩解的涉案假盐的数量没有60吨，只有约20吨的辩解意见不足以推翻其之前的供述，本院对该辩解、辩护意见不予采纳。关于被告人冯某乙辩护人主张的被告人冯某乙犯罪的社会危害小的辩护意见，本院不予采纳。被告人冯某乙的辩护人的其他辩护意见经查基本属实，本院予以采纳。本案中，被告人冯某甲在共同犯罪中负责组织人员、采购原料、生产、分销、收款、分配等主要工作，在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人冯某乙、罗某在共同犯罪中是听从被告人冯某甲的指示，仅负责分装、运送原料和假盐等协助性工作，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当对被告人冯某乙、罗某从轻处罚。被告人冯某甲、冯某乙、罗某归案后如实供述犯罪事实，依法可对被告人冯某甲、冯某乙、罗某从轻处罚。
暂扣于东莞市公安局塘厦分局的封包机、胶纸、包装袋、纸箱、汽车（车牌为粤S×××××）为犯罪工具，黑色原材料、工业盐、“海精盐”假盐为赃物，均应由暂扣机关东莞市公安局塘厦分局予以没收，上缴国库。
根据被告人冯某甲、冯某乙、罗某的犯罪情节、悔罪表现等情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第五十三条，第二十六条、第二十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人冯某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币40000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月28日起至2016年8月27日止；罚金在本判决生效后一个月内向本院缴纳，上缴国库）。
二、被告人冯某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月28日起至2015年8月27日止；罚金在本判决生效后一个月内向本院缴纳，上缴国库）。
三、被告人罗某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月28日起至2015年8月27日止；罚金在本判决生效后一个月内向本院缴纳，上缴国库）。
四、暂扣于东莞市公安局塘厦分局的封包机、胶纸、包装袋、纸箱、汽车（车牌为粤S×××××）为犯罪工具，黑色原材料、工业盐、“海精盐”假盐为赃物，均应由暂扣机关东莞市公安局塘厦分局予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 莫伟坚
审 判 员 叶毓秀
人民陪审员 殷立基
二〇一五年五月七日
书 记 员 谭志江