福建省福州市马尾区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0105民初98号
原告孟少杰，男，汉族，户籍地河南省临颍县，现居住福州市马尾区。
委托代理人郑建华，福建凯峰律师事务所律师。
被告林君，男，汉族，住福州市马尾区。
被告中国平安财产保险股份有限公司福州中心支公司（以下简称“平安财保公司”），住所地福州市仓山区。
负责人耿捷，总经理。
委托代理人郑泽建，系该公司职员。
被告福州市琅岐经济区琅岐镇人民政府（以下简称“琅岐镇政府”），住所地福州市琅岐经济区。
法定代表人吴祖万，镇长。
委托代理人陈冰剑，福建知茂律师事务所律师。
委托代理人陈景铭，福建知茂律师事务所律师。
原告孟少杰诉被告林君、平安财保公司、琅岐镇政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年1月8日立案受理，依法由代理审判员李心适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孟少杰及其委托代理人郑建华，被告林君，被告平安财保公司委托代理人郑泽建，被告琅岐镇政府委托代理人陈冰剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孟少杰诉称：2015年8月6日18时许，被告林君驾驶闽AHK9**号轻型货车，沿京福线从马尾往亭江方向行驶，途经京福线2313公里＋800米单向通行修路路段时，因采取措施不当致使车辆左前部撞上前方由原告孟少杰驾驶的电动自行车，造成原告孟少杰受伤及车辆损坏的交通事故。经交警部门认定，被告林君应负本事故的全部责任。原告受伤后被送往福州经济技术开发区医院住院治疗，共住院14天，支出医疗费9285.66元。为此，诉请依法判令：1.被告林君、琅岐镇政府共同连带赔偿原告孟少杰医疗费9285.66元、误工费26100元（290元／天×90天）、护理费2100元（150元／天×14天）、住院伙食补助费420元（30元／天×14天）、营养费4060元（290元／天×14天）、交通费1000元、精神损害抚慰金5000元，合计人民币47965.66元；2.被告平安财保公司在保险范围内优先赔偿；3.被告承担本案的诉讼费用。
被告林君辩称：首先，对发生交通事故的事实及交警部门的责任认定没有异议；其次，误工费290元／天的标准偏高，由法院依法认定；第三，其本人曾去医院探望过原告，并未见到原告有聘请护理人员；第四，被告林君是被告琅岐镇政府职员，其在履行职务过程中发生交通事故致原告损害，事故发生后，其已向原告支付医疗费共计3750元，其中1800元自愿作为替被告琅岐镇政府垫付应由该单位承担的非医保费用，余款1950元自愿当作给付原告孟少杰的慰问金。
被告平安财保公司辩称：对发生交通事故的事实及责任认定没有异议。原告主张的医疗费9285.66元中有1800元是非医保费用，应由车主承担。原告的误工费应按农林牧渔业标准96.11元／天计算，原告实际住院12天，加上出院休息，认可误工期1个月。护理费标准只能按96元／天计算，认可住院期间护理12天。住院伙食补助费30元／天的标准无异议，但天数只能按12天计算。原告出院时无加强营养的医嘱，故营养费不应支持。原告主张交通费1000元偏高，也缺乏依据，可酌定200元。原告未构成伤残，精神损害抚慰金不应予以支持。诉讼费用也不应由保险公司承担。原告受伤后，被告平安财保公司已垫付医疗费10000元，应在实际赔偿款项中予以扣除。
被告琅岐镇政府辩称：一、原告诉请赔偿的合法部分应先由被告平安财保公司在保险范围内先行赔付；二、原告诉请的部分赔偿项目偏高且缺乏事实与法律依据。其中医疗费无具体的用药清单，被告琅岐镇政府仅承担非医保费用；误工费按290元／天计算没有事实依据，误工天数应为12天；护理费按150元／天计算，标准偏高，应不超过50元／天，护理时间为实际住院天数12天；住院伙食补助费应为360元；营养费、交通费、精神损害抚慰金不应予以支持。
原告孟少杰向本院提供如下证据：
A1.道路交通事故认定书，拟证明被告林君负本案交通事故的全部责任，原告孟少杰无责任；
A2.机动车交通事故责任强制保险单复印件，拟证明肇事车辆闽AHK9**号机动车已向被告平安财保公司投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）；
A3.暂住证，拟证明原告孟少杰的经常居住地为福州市马尾区上岐新村38号；
A4.证明书及身份证复印件，拟证明原告在中建海峡建设发展有限公司江山首府项目工地木工班组工作，工资每天290元；
A5.福州经济技术开发区医院门诊病历、疾病证明书、入院记录、出院记录、CT检查报告及协和医院的CT检查报告单，拟证明：①原告受伤后被诊断为：左侧第7肋骨骨折，丙肝病毒携带者；②医嘱建议继续治疗，注意休息，适当锻炼；③原告住院治疗14天，出院记录虽记载住院12天，但前两天原告是在急诊室里门诊治疗，后来转入住院治疗。
A6.医疗票据，拟证明原告孟少杰因交通事故受伤治疗共支出医疗费9285.66元。
经庭审质证，三被告对证据A1、证据A2、证据A3、证据A6均无异议；三被告对证据A4均有异议，认为在该份证明书上盖章的项目经理部并不具有单独的法人资格，不能出具证明，且从证据形式上分析，该证明属于证人证言，但证人未出庭作证，故其真实性无法确认，原告要主张其误工收入状况，应提供劳动合同及公司正规的公章，还应出具其缴税的相关证明；三被告对证据A5的真实性均无异议，但认为2015年8月6日事故发生当天原告只是到医院门诊检查，同年8月17日才住院治疗，因此实际住院天数并非14天，而是12天。
被告林君向本院提供的证据是：B1.收据及预付票据，拟证明被告林君已为原告垫付医疗费3750元。
经庭审质证，原告及被告平安财保公司、被告琅岐镇政府对证据B1均无异议。
被告琅岐镇政府向本院提供的证据是：C1.机动车行驶证、机动车辆保险单、在职证明，拟证明：①闽AHK9**号轻型货车的车主系被告琅岐镇政府；②该车向被告平安财保公司投保金额为50万元的第三者责任保险（以下简称“商业三者险”）且有投保不计免赔；③被告林君系被告琅岐镇政府的职员。
经庭审质证，原告及被告林君、被告平安财保公司对证据C1均无异议。
本院对上述证据分析、认证如下：
证据A1、证据A2、证据A3、证据A6、证据B1、证据C1，符合证据的真实性、合法性、关联性，且各方当事人亦无异议，故本院依法均予以认定；证据A4存在明显瑕疵，故对其证明力不予确认；证据A6来源合法，本院对其真实性予以确认，但根据该组证据中的出院记录可以确认原告孟少杰在福州经济技术开发区医院的实际住院天数为12天。
根据上述有效证据及庭审笔录，本案事实认定如下：
被告林君系被告琅岐镇政府工作人员。2015年8月6日18时许，被告林君驾驶被告琅岐镇政府所有的闽AHK9**号轻型货车，沿京福线从马尾往亭江方向行驶，途经京福线2313公里＋800米单向通行修路路段时，因采取措施不当致使车辆左前部撞上前方由原告孟少杰驾驶的电动自行车，造成原告孟少杰受伤及车辆损坏的交通事故。经交警部门认定，被告林君应负本事故的全部责任，原告孟少杰在本事故中无责任。被告琅岐镇政府确认被告林君是在执行该单位指派的工作任务时发生交通事故致原告孟少杰损害。
原告受伤后被送往福州经济技术开发区医院治疗，截至2015年8月13日共支出门诊医疗费1392.27元。2015年8月17日，原告孟少杰以车祸致左侧胸部疼痛多日为主诉在福州经济技术开发区医院办理了住院手续，期间，原告的伤情被诊断为左侧第7肋骨骨折，同年8月29日出院，实际共住院12天，支出住院医疗费6453.83元，出院医嘱：1.继续治疗；2.注意休息，适当锻炼，定期返院复查；3.门诊随诊。出院后，原告孟少杰先后于2015年9月3日到福建医科大学附属协和医院进行CT诊察，支出门诊医疗费312元；于2015年9月25日到福州经济技术开发区医院门诊治疗，支出医疗费739元；于2015年10月17日、11月5日到福建医科大学附属协和医院门诊治疗，分别又支出医疗费194.82元与193.74元。经福建医科大学附属协和医院诊断，原告孟少杰的伤情确诊为：左侧第7前肋骨骨折。原告孟少杰的经常居住地为福州市马尾区上岐新村38号，属于城镇地区。
闽AHK9**号轻型货车在被告平安财保公司处投保交强险及商业三者险，其中商业三者险的保险金额为50万元，并有投不计免赔，事故发生在保险有效期内。事故发生后，被告林君已垫付3750元，被告平安财保公司已支付医疗费10000元。
本院认为：公民的身体健康权受法律保护，公民、法人由于过错侵害他人人身权利，应当承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告林君系被告琅岐镇政府的职员，事发当天，被告林君驾车执行工作任务时不慎发生交通事故致原告孟少杰损害，经交警部门认定，被告林君应负事故全部责任，故原告的合理损失应由被告林君所在的单位被告琅岐镇政府承担赔偿责任，由于肇事车辆在被告平安财保公司投保了交强险及商业三者险，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，被告平安财保公司应当先在交强险限额内承担赔偿责任，不足部分，在商业三者险的范围内予以赔偿；仍有不足的，由被告琅岐镇政府予以赔偿。
关于原告主张的赔偿项目及金额，本院依法认定如下：
1、原告主张医疗费9285.66元，有相应的医疗费发票为据，可予以支持。
2、原告主张误工费26100元，其中误工期主张90天合理，但误工标准主张按290元／天计算偏高，应予以调整，鉴于原告长期在城镇地区居住、工作，其误工费可参照城镇居民标准为150元／天，故合理的误工费为13500元（150元／天×90天）。
3、原告主张护理费2100元，其中护理费标准按150元／天计算合理，但护理期间应按原告实际住院天数12天为准，故合理的护理费为1800元（150元／天×12天）。
4、原告主张住院伙食补助费420元，其中伙食补助标准30元／天合理，但伙食补助期间应为实际住院天数12天，故合理的住院伙食补助费为360元（30元／天×12天）。
5、原告主张营养费4060元，数额偏高，应予以调整；根据原告的伤情并结合所支出的医疗费用，酌定合理营养费1000元。
6、原告主张交通费1000元，虽未提供相应的交通费票据，考虑到原告因交通事故受伤治疗及处理相关事宜，确需支出一定的交通费用，本院酌定交通费600元。
7、原告因本起交通事故造成一处肋骨骨折，精神损害较为严重，根据被告方的过错程度以及当地经济生活水平等因素，原告主张精神损害抚慰金5000元，合法合理，本院予以支持。
综上，原告孟少杰的合理损失共计31545.66元。被告平安财保公司应在交强险及商业三者险责任限额内赔偿原告孟少杰医疗费7485.66元（9285.66元-1800元）、误工费13500元、护理费1800元、住院伙食补助费360元、营养费1000元、交通费600元、精神损害抚慰金5000元，合计29745.66元，扣除被告平安财保公司已付的10000元，尚需赔偿19745.66元。被告琅岐镇政府应承担原告医疗费中非医保费用1800元，因被告林君明确表示自愿替被告琅岐镇政府垫付应由琅岐镇政府承担的非医保费用1800元，并在其已预付给原告孟少杰的3750元中扣除，余款1950元作为给付原告孟少杰的慰问金，这是被告林君对自己合法财产的自由处分，且未损害他人合法权益，本院予以准许。据此，被告琅岐镇政府无需再向原告孟少杰支付赔偿款1800元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司福州中心支公司应于本判决生效之日起十日内在交强险及商业三者险责任限额内赔偿原告孟少杰人民币29745.66元，扣除已付的10000元外，尚需赔付人民币19745.66元；
二、驳回原告孟少杰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费999元，减半收取499.5元，由原告孟少杰负担171元，由被告福州市琅岐经济区琅岐镇人民政府负担328.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
代理审判员 李心
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 张菁