辽宁省法库县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽0124民初63号
原告：于成龙，男。
委托代理人：张希武,系辽宁省合同法研究会和平法律服务站主任。
被告：沈阳赢臻农业发展有限公司，住所地法库县五台子乡罗泉沟村。
法定代表人：宋立娇，系该公司董事长。
委托代理人：王爱军，系辽宁兴法律师事务所律师。
第三人：法库县农机局，住所地法库县法库镇兴法东路22号。
法定代表人：王庆福，系该局局长。
委托代理人：李会贤，男。
原告于成龙与被告沈阳赢臻农业发展有限公司公司（以下简称赢臻公司）、第三人法库县农机局不当得利纠纷一案，本院于2018年1月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告于成龙及委托代理人张希武、被告赢臻公司法定代表人宋立娇及委托代理人王爱军、第三人法库县农机局委托代理人李会贤均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
于成龙向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付秸秆黄贮补助11000.00元；2、判令被告给付秸秆款15000.00元及违约金分配款3500.00元；3、由被告承担诉讼费。事实和理由：2016年8月21日，原告经人介绍到被告处养牛，并与被告签订牛舍租赁协议及肉牛养殖、养牛设备维护协议，按协议原告将50头牛放在被告处并自行养殖。2017年初，国家对养牛户的秸秆黄贮给予补助，按规定原告应得补助17000.00余元，扣除被告给付的还余11000.00元。原告撤场时将剩余草料卖给被告合计15000.00元，另还有其他养殖户违约赔款3500.00元。2018年1月29日，变更诉讼请求：1、判令被告给付秸秆黄贮补助17100.00元（即另外50%黄贮补助17125.00元）；2、撤回判令被告给付秸秆款15000.00元及违约金分配款3500.00元的诉讼请求；3、增加确认《肉牛养殖及养牛设备维护协议》无效的诉讼请求。
被告赢臻公司辩称，原告起诉没有事实和法律依据。原告与被告签订了《牛舍租赁协议》及《肉牛养殖及养牛设备维护协议》合法有效，在签订协议之后国家出台了《农作物秸秆综合利用奖补办法》法政办发（2016）36号，该文件针对鼓励扶持秸秆项目实施黄贮的牛（羊）养殖场、合作社及养殖大户，以黄贮容积50立方米为基数，每个基数补助2500.00元。原、被告签订的是《租赁牛舍协议》，并不包括被告方的黄贮窖，原告在养牛过程中利用了被告方的黄贮窖进行秸秆黄贮，根据《肉牛养殖及养牛设备维护协议》中第一条第七项的规定，国家政策扶持由甲方（赢臻公司）负责协调所得款项双方各占50%。被告方按照该协议内容已将扶持款项的一半给付了原告，所以原告的诉求没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
第三人法库县农机局述称，2016年11月11日，法库县人民政府下发了法政办发（2016）36号文件，出台了秸秆再利用的补助细则。2017年春经过研究对秸秆黄贮的进行补助，补助标准为50立方米为一个单元，每立方米补助50元，我们补助的是针对黄贮而不是窖，谁家有黄贮我们给谁家补助。2017年3月22日，李会贤、王某某、孙某某为一个验收小组，亲自去四台子飞机场的养殖场（被告处）验收，当时被验收方没有人在场，验收的依据是乡、村申报提供的名单，我们进行了丈量黄贮窖的容积，当时验收总量为2421立方米，验收合格后我们给予了补助121050元，名单是四台子赢臻农业，我们的补助款项也打在了沈阳赢臻农业发展有限公司。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，即2016年8月21日，双方签订了《肉牛养殖及养牛设备维护协议》和《牛舍租赁协议》，牛舍编号为第五栋，租赁协议约定租期从2016年8月21日至2017年8月20日，租金12000.00元，于成龙于协议签订当日另交纳违约金即押金10000.00元。《肉牛养殖及养牛设备维护协议》约定第一条：1、乙方所购草料（精饲料、粗饲料）及防疫药品，治疗药品均由甲方（被告）统一安排协调采购，乙方（原告）不得私自采购，如有发现则处罚金1000元。2、在2017年2月底乙方负责将租赁的牛舍每栋购齐50头肉牛×10栋，计500头满后所得项目补助款甲乙双方各占50%，乙方每栋按款额的50%×1∕10计算。第11-15栋舍不参与分配，有甲乙双方自行安排解决（注11-15栋牛舍存栏数量与1-10栋存栏无关。）3、基础母牛项目款全部归乙方所有，甲方不参与分配。牛场基础设施建设和固定资产投入如黄贮窖、老区改造、堆粪场、化粪池等于乙方无关。4、场区内乙方育肥牛如有补助款，按牛头数甲乙双方各获50%。5、在2017年2月底乙方负责将所租赁的牛舍每栋购齐50头肉牛，并保证2月底-10月底数量大于等于50头，如有变动则在半个月内补齐；如有批量出售10头以上则先申请，批准后方可出售，并在2个月内补齐。如数量不齐则处罚金7000元，所处罚金归其它栋舍承包人平均分配。6、乙方不允许在外面借牛凑数获取项目补助，如有发现处罚金3000元，所处罚金归其它栋舍承包人平均分配。7、如有其它项目补助及国家政策扶持则甲方负责协调，所得款项甲乙双方各占50%，11-15栋舍如遇按头数补助款项时有权获得。
2016年11月，于成龙购买秸秆利用沈阳赢臻农业发展有限公司的黄贮窖进行了黄贮。2017年3月22日，法库县农机局依据法库县人民政府法政办发（2016）36号文件，指派李会贤、王某某、孙某某去四台子飞机场的养殖场（被告处）进行验收，当时被验收方没有人在场，验收的依据是乡、村申报提供的名单，当时验收了四个窖，黄贮窖使用人分别为程某某、于成龙、刘某某、刘某某，验收总量为2421立方米，验收合格后给予补助121050元，名头是四台子赢臻农业，补助款项汇入沈阳赢臻农业发展有限公司账户。2017年4月6日，沈阳赢臻农业发展有限公司与程某某、于成龙、刘某某、刘某某四人自己进行了实际丈量，并依据《肉牛养殖及养牛设备维护协议》约定按50％分配补助款，最终一致确认程某某窖贮770立方米领取补助19250.00元（770×50÷2）、于成龙窖贮685立方米领取补助17125.00元（685×50÷2）、刘某某窖贮380立方米领取补助9500.00元（380×50÷2）、刘某某窖贮586立方米领取补助14650.00元（586×50÷2）。2017年8月20日，原告于成龙与被告赢臻公司所签协议到期。2017年8月22日，原告于成龙收到被告赢臻公司退还的违约金即押金10000元。上述事实，本院予以确认。
本院认为，本案立案案由为不当得利纠纷，经审理双方争议的焦点是《肉牛养殖及养牛设备维护协议》的效力问题，故结案案由应变更为合同纠纷。
原告于成龙在庭审中请求撤回要求判令被告赢臻公司给付秸秆款15000.00元及违约金分配款3500.00元的请求，符合法律规定，予以准许。
本案争议的焦点是《肉牛养殖及养牛设备维护协议》的效力问题。《合同法》第五十二条规定合同无效情形：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。于成龙在诉讼中没有提供证据证明双方签订的《肉牛养殖及养牛设备维护协议》违反上述法律规定，该协议是双方当事人的真实意识表示，其内容不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应遵照执行，且该两份协议已于2017年8月20日履行完毕，故原告于成龙要求确认《肉牛养殖及养牛设备维护协议》无效的请求，没有事实和法律依据，不予支持。根据该协议第一条第七项约定“如有其它项目补助及国家政策扶持则甲方负责协调，所得款项甲乙双方各占50%”，被告赢臻公司按照上述协议约定已经给付原告于成龙50%的黄贮补助款17125.00元，故原告于成龙要求被告赢臻公司给付另外50%的黄贮补助款17100元的请求，没有法律依据，不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、驳回原告于成龙请求确认《肉牛养殖及养牛设备维护协议》无效的诉讼请求；
二、驳回原告于成龙要求判令被告赢臻公司给付秸秆黄贮补助款17100.00元（即另外50%黄贮补助17125.00元）的诉讼请求。
案件受理费538元，减半收取269元，由原告于成龙负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 员 马成林
二〇一八年三月二十一日
法官助理 马晓倩
书 记 员 冯 丹
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违法法律、行政法规的强制性规定。
第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。