河北省承德市双桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双桥民初字第1598号
原告张龙吟。
委托代理人陈淑艳。
委托代理人王莉莉，河北承天律师事务所律师。
被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村村民委员会。
法定代表人王成强，职务村主任。
被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组。
负责人陈强，职务组长。
原告张龙吟与被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村村民委员会（以下简称新房子村委会）、承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组（以下简称新房子村二组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张龙吟的委托代理人陈淑艳、王莉莉，被告新房子村委会的法定代表人王成强，被告新房子村二组负责人陈强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告出生于河北省承德市双桥区双峰寺镇新房子村，且一直生活在该村，由于被告的原因，原告虽然出生于1995年，但原告的户口在2000年才得以在双峰寺派出所入户，由于原告的入户时间晚于1999年10月的国家统一分地，为了保证原告的生活来源，经过原告母亲的多次上访，被告同意由其承包出嫁姨妈陈淑珍的水田、旱平地、山地共1.52亩，约定承包期为2000年10月1日至2029年9月30日，并承诺原告享有村集体组织成员的一切待遇。2012年9月份，省政府修建双峰寺镇水库，征用了该村土地，该村农户所领到的土地补偿款标准为每亩100350元，政府补偿给原告的补偿款共计152532元，该款项已汇入被告账户。被告明知原告拥有该笔款项，却只向原告支付土地补偿款30000元，剩余122532元拒不给付，经多次与之协商不能达成一致意见，故提起诉讼，请求被告向原告支付其应有的土地补偿款122532元；本案的诉讼费用由被告承担，望人民法院予以支持。
原告为支持自己的主张，提供下列证据：1、原告的常住人口登记卡，拟证明原告出生于1995年，出生于该村，早于分地的1999年。原告早就该落户，因被告阻挠没能落户，被告应承担责任。2、原告之母陈淑艳于2001年11月8日与双峰寺镇人民政府签订的息诉罢访协议书，拟证明镇政府同意给原告承包地，约定承包期限30年，约定原告得到承包地后向组缴纳承包费，当时把承包费给了原告，让原告交给组里，如果再调整，不再给了。3、2001年12月18日原告之母陈淑艳与双峰寺镇新房子村二组签订的承包机动地协议书，拟证明当时镇里同意给原告同样的村民待遇，证明保障张龙吟的合法土地利益。
被告新房子村委会辩称，我们不知道包地这事，和村里没有关系。
被告新房子村二组辩称，原告诉说的承包地是事实，原告是2000年入的户，1999年分的地，原告家分出了地是他姨陈淑珍的，后来他们上访，镇里给他交的承包费，把陈淑珍的地给原告了，约定了承包期30年。张龙吟的地属于机动地，镇里说了如果遇到国家征占不给补偿。
被告新房子村二组为支持自己的主张，提供下列证据：1、第二村民小组水库征占土地补偿费的分配方案，拟证明该方案是开会形成的，镇里批的，公示7天没有异议。2、新房子村二组关于1999年土地调整剩余土地承包情况的说明，拟证明组里包括原告在内的机动地在征占时都由组里统一分配，不归个人。
原、被告提供的证据，经庭审质证，被告新房子村委会对原告证据真实性没有异议，对证明目的不参与意见。被告新房子村二组对原告提交的1号证据真实性认可，但对证明目的有异议，如果原告父亲是非农业，就能入户口，否则就不能入，但原告开不来所以就一直没有入，当时就有这个政策；对原告2、3号证据真实性没有异议，对证明目的有异议。原告对被告新房子村二组提交的1号证据认为违反了法律法规，国土资源部有关政策，应该予以撤销；对2号证据认为原告的土地没有动，分地当天1999年9月末省里来人了，地就没有分。我认为地是承包地，不是机动地，我和别的户的机动地不是一个性质，不能按这个走。被告新房子村委会对被告新房子村二组的证据不质证，认为还有好几家也是机动地，地已经分出来了，已经是机动地了。经合议庭评议，原、被告提交的证据具有真实性、合法性和关联性，均具有证据效力。
根据上述有效证据及当事人陈述，本院查明如下事实：陈淑艳系被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村村民，属于被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组，于1995年5月16日生育一子原告张龙吟。原告于2000年落户在承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组。原告从出生至落户后在承德市双桥区双峰寺镇新房子村没有承包土地。原告之母陈淑艳于2001年11月8日与双峰寺镇人民政府就原告承包地上访事宜签订息诉罢访协议书一份，协议约定：政府一次性付给陈淑艳30年（2029年以前）承包机动地补助款1905元；陈淑艳得到补助款并得到机动地后不能再因此事上访告状并保证按《承包机动地协议书》的约定向组交纳承包费；如遇土地调整原告的承包地按有关政策执行如遇税费政策变动政府不再给予补偿。2001年12月18日陈淑艳与被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组签订承包机动地协议书一份，约定，为了保障陈淑艳之子张龙吟基本口粮，将本组机动地1.52亩承包给陈淑艳；承包期限为2000年10月1日—2029年9月30日；陈淑艳在承包期内保证服从村统一规划，按政策规定土地调整时要服从统一调整。原告承包该机动地后，被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组的集体土地用于双峰寺水库建设被征占。被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组于2014年10月12日召开本组各户代表会议，制定了“双峰寺镇新房子村第二村民小组水库征占土地补偿费的分配方案”。该方案内容为：所征收土地补偿费标准为每亩10.35万元，土地补偿费3%归集体经济组织，97%归按照家庭承包方式承包土地的农户（自留地补偿费100%归农户）。被征土地集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，土地补偿费全部归集体经济组织，由集体经济组织依法分配或使用。对户籍在册的1999年第三轮土地调整后出生的无地人口，儿子及养老姑爷的子女按人均1.0亩土地的补偿标准予以补偿；对未迁出户口出嫁女的子女按人均0.3亩土地的补偿标准予以补偿（空挂户的不予补偿）。根据该方案，原告取得了0.3亩土地的补偿款。
本院认为，原告属于被告承德市双桥区双峰寺镇新房子村第二村民小组成员，在原告之母与该小组签订的承包机动地协议书中，已经明确约定原告承包耕种土地的性质为机动地。原告主张其所承包耕种的土地为非机动地，未提供有效证据，本院不予采信。该小组在制定的“双峰寺镇新房子村第二村民小组水库征占土地补偿费的分配方案”中，对于包括原告所承包在内的机动地的土地补偿费规定全部归集体经济组织，由集体经济组织依法分配或使用；并在该分配方案中规定对原告按人均0.3亩土地的补偿标准予以补偿。该小组征地补偿款分配方案的制定，属于村民自治范畴，系由本集体经济组织依照法定程序而制定。原告具有该小组集体经济组织成员资格，依据该方案已经领取了相应的土地补偿款份额，对于原告的诉讼请求，本院不予支持。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
驳回原告张龙吟的诉讼请求。
案件受理费2760元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 刘建贞
人民陪审员 石青松
人民陪审员 王海清
二〇一五年六月十四日
书 记 员 李 静
附页
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。