湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘0105民初384号
原告长沙新奥燃气有限公司，住所地湖南省长沙市望城区普瑞东路8号。
法定代表人ＸＸＸ，董事长。
委托代理人唐金华，湖南贵以专律师事务所律师。
原告长沙新奥燃气发展有限公司，住所地湖南省长沙市望城区普瑞东路8号。
法定代表人ＸＸＸ，董事长。
委托代理人唐金华，湖南贵以专律师事务所律师。
被告长沙市开福区咪秀餐馆，住所地湖南省长沙市开福区教育街1号湖南省文化厅机关临街门面。
经营者周杰，男，1989年4月8日出生，汉族，住湖南省桃江县。
原告长沙新奥燃气有限公司（以下简称新奥燃气公司）、长沙新奥燃气发展有限公司（以下简称新奥燃气发展公司）诉被告长沙市开福区咪秀餐馆（以下简称咪秀餐馆）供用气合同纠纷一案。本院于2018年1月16日受理后，依法由审判长邵力担任审判长，与人民陪审员刘君辉、杨鸾凤共同组成合议庭，于2018年5月25日公开进行了审理。代理书记员朱银担任庭审记录。原告新奥燃气公司、新奥燃气发展公司共同委托代理人唐金华出庭参加诉讼，被告咪秀餐馆经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现本案已审理终结。
原告新奥燃气公司、新奥燃气发展公司共同诉称，被告自2015年4月1日接手开福区教育街1号门面餐馆生意，该餐馆的用气设备含有四个天然气灶、一个蒸柜、一个八头煲仔炉、一个热水器，其使用的天然气从原告天然气管道处私接到原告办理开户、装表、交费手续。原告工作人员自2017年9月5日发现被告私接、用气情况，并于2017年9月7日敷设了符合规范的燃气管道以及匹配的计量表具。装表后至2017年10月31日被告使用天然气2659.98立方并支付款项，被告在此期间日均用量为48.36立方，推算出被告自2015年4月1日至2017年9月4日私自用气气费140606.21元。又根据湖南省物价局下发的湘价消（2008）80号文件，使用管道燃气需缴纳主干管网设施建设费31620元。据此，原告为维护自身的合法权益，根据有关法律的规定，请求法院依法判令：一、被告立即向原告支付使用天然气主干管网设施建设费31620元；二、被告支付2015年4月1日起至2017年9月4日天然气费140606.21元；三、被告承担本案诉讼费。
被告咪秀餐馆未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面的答辩意见。
经审理查明，2015年4月1日，周杰从开福区教育街1号门面前任的经营者陈卓处接手，开始经营咪秀餐馆。根据周杰与案外人龙勇口头协议，龙勇负责保障咪秀餐馆天然气使用，周杰每月向龙勇支付3500元天然气费，从2016年下半年起，周杰按照每季度6500元向龙勇支付天然气费用。原告工作人员自2017年9月5日发现咪秀餐馆私接、用气情况，随即报警；并于2017年9月7日敷设了符合规范的燃气管道以及匹配的计量表具。2017年9月7日，新奥燃气公司与咪秀餐馆签订《协议书》，约定：1、自2017年9月7日起，甲方使用乙方天然气均以计量表按实结算。2、甲方承诺在9月20日之前办理好燃气开户手续，并交纳相关开户费用。3、待甲方办理好正常燃气开户手续后，按正常用户挂表计费，计量标准按照新装计量表具为准。2017年10月13日及2017年10月31日，新奥燃气公司分别向咪秀餐馆出具收据，分别收到咪秀餐馆交纳的天然气费5051元及2875.7元，费用缴至2017年10月31日。龚霞代表咪秀餐馆分别在收据下方签署：“以上情况属实，已向新奥燃气支付5051及2875”。
另查明，新奥燃气公司报警后，公安机关对咪秀餐馆经营者周杰及厨师莫尚文进行了调查询问。周杰确认其明知咪秀餐馆的天然气系私接管道盗用，为贪图便宜而与龙勇达成协议。周杰及莫尚文自认从开始经营至被发现盗用期间用气量为36400立方米，天然气费用112800元。两原告对上述数额予以确认。
上述事实有询问笔录、工作联系函、收据、当事人陈述以及庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为，一、合法的合同关系应当受到法律的保护。被告长沙市开福区咪秀餐馆与原告新奥燃气公司虽未签订书面合同，但依据新奥燃气公司提供的证据，新奥燃气公司与咪秀餐馆形成供用气合同关系。该供用气合同关系是双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规强制性规定，对双方当事人均具有法律约束力。咪秀餐馆经营者周杰明知天然气系私接管道，为贪图便宜而使用，其行为触犯刑法，由司法机关对其行为进行制裁。在发现私接盗用行为后，咪秀餐馆已支付了2017年9月7日至2017年10月31日的天然气费用。对于咪秀餐馆在被发现盗用行为前拖欠新奥燃气公司的天然气费用及相应管网设施建设费用，咪秀餐馆理应及时支付。新奥燃气公司、咪秀餐馆经营者周杰及厨师莫尚文均确认该期间天然气费为112800元。本院对该金额予以确认。咪秀餐馆已使用新奥燃气公司的天然气，主干管网设施建设费系必然发生的费用。新奥燃气主张按照湖南省物价局核准的价格收取主干管网设施建设费31620元，本院予以支持。二、本案系新奥燃气公司与新奥燃气发展公司共同提出主张，但提供天然气并收取主干管网设施建设费及天然气费的主体系新奥燃气公司，与咪秀餐馆发生供用气合同关系的主体系新奥燃气公司，根据合同相对性原则，本案应由新奥燃气公司主张权利。三、被告长沙市开福区咪秀餐馆经本院合法传唤未到庭参与诉讼，应承担不应诉、不举证、不质证的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十三条、第一百零七条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条之规定，判决如下：
一、被告长沙市开福区咪秀餐馆在本判决生效之日起10日内支付原告长沙新奥燃气有限公司主干管网设施建设费31620元；
二、被告长沙市开福区咪秀餐馆在本判决生效之日起10日内支付原告长沙新奥燃气有限公司天然气费112800元；
三、驳回原告长沙新奥燃气有限公司、长沙新奥燃气发展有限公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息
本案受理费3745元、公告费560元，共计4305元，由被告长沙市开福区咪秀餐馆承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 邵 力
人民陪审员 刘君辉
人民陪审员 杨鸾凤
二〇一八年七月十七日
代理书记员 朱 银
法律条文:
《中华人民共和国合同法》
第六十三条执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。