山东省广饶县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0523行初36号
原告山东华轮实业有限公司。住所地：广饶县大王镇橡胶工业园区。
法定代表人尤学军，该公司总经理。
委托代理人李强，男，汉族。
委托代理人于强，男，汉族。
被告广饶县人力资源和社会保障局。住所地：广饶县乐安大厦。
法定代表人任勇，该局局长。
委托代理人陈宝顺，男，汉族，广饶县人力资源和社会保障局工作人员。
第三人伍向贤，男，汉族。
委托代理人崔建青，山东广胜律师事务所律师。
原告山东华轮实业有限公司不服被告广饶县人力资源和社会保障局作出的广人社工认字[2016]第401号认定工伤决定，于2017年5月27日向本院提起行政诉讼。本院于2017年5月27日立案后，于2017年5月31日分别向被告、第三人伍向贤送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成�议庭，于2017年6月20日公开开庭审理了本案。原告山东华轮实业有限公司委托代理人李强、于强，被告广饶县人力资源和社会保障局委托代理人陈宝顺，第三人伍向贤委托代理人崔建青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2016年12月18日作出广人社工认字[2016]第401号认定工伤决定书，主要内容为：伍向贤之子伍某某系山东华轮实业有限公司职工，存在劳动关系。2015年4月19日18时30分许，伍某某驾驶二轮摩托车由利津县驶至广饶县，沿青垦路由北向南行驶至淄河店村路口处发生交通事故，导致负伤。伍某某被送往东营市第二人民医院住院治疗，诊断为创伤性休克、多发伤、骨折等损伤，于2015年5月9日，因多脏器衰竭死亡。广饶县公安局交通管理大队广公交广认字[2015]第000129号道路交通事故认定书确定伍某某承担事故次要责任。伍某某家庭住址为山东省利津县汀罗镇建华村，其在山东华轮实业有限公司上班期间，在单位提供的宿舍居住。伍某某在2015年4月18日正常上下班，4月19日未上班，其家属于2015年4月20日为其代办请假条。伍某某虽在工作单位有集体宿舍，但其家庭住址在利津县，距单位约100千米，驾驶摩托车前往单位需较长时间，为保证第二天按时上班，在前一天下午出发到单位宿舍，仍是以上班为目的，符合上班的合理时间范围。伍某某载其妻子自家中前往工作地点，符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》的相关规定，仍属上班途中。伍某某受伤并死亡的情形，符合《工伤保险条例》第十四条第六项的规定，认定为工伤。
原告山东华轮实业有限公司诉称，2015年4月19日是原告单位正常工作日，伍某某未履行请假手续不到单�上班，应为旷工，不存在上下班途中的问题。伍某某死亡后，原告与其亲属进行过协商，其亲属明确表明伍某某当日不是去上班，不是在上班途中发生的事故。被告未经调查核实，仅凭伍某某之妻的陈述确认其工作单位。综上，被告所作决定，认定事实错误，适用法律错误，请求依法撤销被告作出的广人社工认字[2016]第401号认定工伤决定。
原告山东华轮实业有限公司未向本院提交证据。
被告广饶县人力资源和社会保障局辩称，广人社工认字[2016]第401号认定工伤决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。依据伍向贤提交的伍某某的收入证明、银行代发工资流水、罚款单据、考勤表、请假条等证据，足以证明伍某某与原告存在劳动关系。2015年4月19日，伍某某发生交通事故，广饶县公安局交通�理大队认定其承担事故的次要责任；伍某某家庭住址为山东省利津县汀罗镇建华村，其在原告处上班期间，在单位提供的宿舍居住，伍某某于事发前一日在单位正常上班，事发日未上班，事发次日其亲属为其代办请假；伍某某虽在工作单位有集体宿舍，但其家庭住址在利津县，距单位约100千米，驾驶摩托车前往单位需较长时间，为保证第二天按时上班，在前一天下午出发到单位宿舍，仍是以上班为目的，符合上班的合理时间范围。伍某某载其妻子自家中前往工作地点，符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》的相关规定，仍属上班途中。伍某某受伤情形，符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定的，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害，应认定为工伤的情形。被告根据人民法院生效判决，向原告下达限期举证通知书，到�某某之妻的工作单位进行调查，对伍向贤、孟某某进行调查。被告于2016年12月18日作出工伤认定决定，依法进行了送达。被告适用《工伤保险条例》第十四条第六项的规定，认定伍某某受交通事故伤害并导致死亡的情形为工伤，符合法律法规的规定。
被告向本院提交了以下证据、依据：
1、伍某某、伍向贤、孟某某三人身份证复印件各一份、伍某某家庭户口本复印件一份。拟证明伍某某为适格的劳动者，与伍向贤、孟某某为亲属关系。
2、工伤认定申请表、请假条、收入证明、工作说明、考勤表复印件、罚款单各一份、押金单二份、银行流水复印件一份。拟证明伍某某与原告存在劳动关系、伍某某发生交通事故的经过。
3、对�向贤、孟某某和孟某某工作单位的调查笔录复印件各一份、公司设立登记情况查询信息一份。拟证明伍某某在上下班途中发生交通事故，原告作为有限责任公司是适格的用人单位。
4、道路交通事故认定书一份、诊断证明及病历复印件各一份、居民死亡医学证明书一份、火化证明一份、死亡注销证明一份。拟证明伍某某在上班途中发生交通事故的时间、地点、责任及受到伤害并死亡等事实。
5、工伤认定限期举证通知书及送达回证、协助调查函、认定工伤决定书及送达回证各一份。拟证明被告所作工伤认定程序合法。
被告向本院提交了《工伤保险条例》第十四条第六项、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第一项、第二项，拟证明被诉认定工伤决定适用法律法规正确。
第三人伍向贤述称，被告所作工伤认定决定书认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。伍某某在上下班途中发生交通事故，并承担事故的次要责任，符合上下班途中发生交通事故认定为工伤的情形，相关事实已经过东营市中级人民法院生效判决的确认，原告的诉讼请求无事实理由和法律依据。综上，原告的诉讼请求应予驳回。
第三人伍向贤向本院提交了以下证据：
利津县第二人民医院住院病案及诊断证明书复印件各一份（原件存于广饶县人民法院（2016）鲁0523行初8号卷宗中），拟证明伍某某女儿患晕厥症曾住院治疗，病历记载内容与被告提供的孟某某、伍向贤的调查笔录可以相互印证，证实2015年4月19日，伍某某与妻子孟某某带女儿到医院检查治疗，当日伍某某从利津返回单位。
经庭审质证，原告对被告提交的证据1、证据5无异议。对证据2中的收入证明、工作说明、罚款单各一份、押金单二份无异议；对工伤认定申请表、银行流水复印件的真实性无异议，但认为不能证明被告的证明目的；其他证据为复印件，不予认可。对证据3的公司设立登记情况查询无异议，对三份调查笔录的真实性无异议，但认为，伍向贤和孟某某与伍某某有亲属关系，笔录的内容不能证明伍某某发生交通事故时是在上下班途中。对证据4的真实性无异议，但认为不能证明伍某某在上班途中受到事故伤害。第三人对被告提交的证据均无异议。原告对第三人提交的诊断证明书的真实性无异议，但认为诊断证明书和伍向贤、孟某某的笔录仅能相互印证伍某某夫妻于4月19日�其女儿到利津县第二人民医院就诊，不能证明伍某某在4月19日当天返回原告单位上班；对住院病历有异议，病历显示住院时间为2014年11月3日，与伍某某发生事故时间2015年4月19日没有关联性。被告对第三人提交的证据无异议。
本院对上述证据认证如下：被告提交的证据1、证据5、证据2中收入证明、工作说明、罚款单各一份、押金单二份、证据3中公司设立登记情况查询，原告及第三人均无异议，具备关联性、合法性及真实性，本院予以采纳；证据4、证据2中工伤认定申请表、银行流水复印件、证据3中调查笔录三份，原告对其真实性均无异议，且与本案具有关联性，可以作为认定案件事实的依据；证据2中请假条、考勤表复印件，与本院采纳的其他证据能够相互印证，原告虽有异议，但未提交证据证明主张，故对上述证据本院予以采纳。第三人提交的证据与本案不具备关联性，本院不予采纳。
经审理查明，第三人伍向贤之子伍某某系原告山东华轮实业有限公司职工，双方存在劳动关系。伍某某在原告处有集体宿舍，工作期间在宿舍居住。伍某某正常的工作时间为6时左右至17时。伍某某之妻孟某某的工作单位与原告的地址均在广饶县大王镇。两人家庭住址为山东省利津县汀罗镇建华村，距原告地址约100千米。2015年4月18日，伍某某正常上下班，并返回利津县汀罗镇建华村家中，4月19日上午，其未到原告处上班，也未请假。当日18时30分许，伍某某驾驶摩托车载孟某某沿青垦路由北向南行驶至广饶县稻庄镇淄河店村路口处，与一小型客车发生交通事故，致伍某某、孟某某受伤，两车损坏。事故发生后，原告家人向原告请假，假期自2015年4月20日至5月20日，原告准予�假。2015年4月27日，广饶县公安局交通管理大队作出道路交通事故认定书，确定伍某某负事故次要责任。伍某某于当日被送往东营市第二人民医院住院治疗，经抢救无效于2015年5月9日死亡。2015年12月7日，第三人向被告提出申请，要求认定伍某某的受伤为工伤。被告于2016年2月21日作出广人社工认字[2016]第061号不予认定工伤决定。第三人不服，向本院提起行政诉讼。本院于2016年6月21日作出（2016）鲁0523行初8号行政判决书，判决撤销该不予认定工伤决定，并于60日内重新作出决定。原告不服该判决提出上诉，山东省东营市中级人民法院于2016年10月13日作出（2016）鲁05行终85号行政判决书，维持本院判决。此后，被告向原告送达限期举证通知书，并对第三人、孟某某及孟某某工作单位调查取证，于2016年12月18日作出广人社工认字[2016]第401号认定工伤决定，认为伍某某家庭住�距单位较远，提前一天到单位宿舍，仍以上班为目的，符合上班时间范围；伍某某载妻子自家中前往工作地点，符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》的相关规定，属上班途中，伍某某受伤情形符合《工伤保险条例》第十四条第六项的规定，认定为工伤。被告向原告及第三人送达工伤认定决定书，后原告不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，《工伤保险条例》第十四条第六项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，伍某某与原告之间存在劳动关系，伍某某在前往单位途中发生非本人主要责任的交通事故导致死亡，争议焦点为伍某某距离上班时间12个多小时从家中载妻子出发，应否认定为工伤的问题。伍某某�在工作单位有集体宿舍，但其家庭住址在利津县，距单位约100千米，前往单位驾驶摩托车需较长时间，为保证第二天按时上班，在前一天下午出发到单位宿舍，仍然是以上班为目的，符合上班的合理时间范围。因伍某某与妻子的工作地点均在广饶县大王镇，伍某某载其妻子自家中前往工作地点，属于《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第三项规定的日常工作生活所需要的活动，仍属上班途中。综上所述，被告认为伍某某受伤情形符合《工伤保险条例》第十四条第六项的规定，认定为工伤，认定事实清楚，适用法律正确。被告向原告送达限期举证通知书，并对第三人、孟某某及孟某某工作单位调查取证后，作出认定工伤决定，并向原告、第三人进行了送达，符合工伤认定的程序规定，程序合法。综上，被告所作工伤认定决定，证据确�，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告要求撤销工伤认定决定的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告山东华轮实业有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告山东华轮实业有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审 判 长 任柯浔
人民陪审员 李 强
人民陪审员 李士功
二〇一七�九月十一日
书 记 员 滕海月
附：本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。