广东省揭阳市榕城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5202刑初457号
公诉机关揭阳市榕城区人民检察院。
被告人郑城丰，男，1969年7月11日出生，汉族，广东省揭阳空港经济区人，小学文化，住揭阳空港经济区。因犯故意伤害罪于1997年6月26日被广东省揭东县人民法院判处有期徒刑八年，2000年1月21日刑满释放。因本案于2016年12月6日被刑事拘留，2017年1月10日被逮捕。现羁押于揭阳市看守所。
辩护人王彬城、夏楠，广东谨信律师事务所律师。
揭阳市榕城区人民检察院以揭榕检公诉刑诉[2017]397号起诉书指控被告人郑城丰犯非法采矿罪，于2017年8月2日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，在审理过程中发现本案有依法不宜适用简易程序的情形，于2017年9月12日中止适用简易程序，按普通程序重新审理，公开开庭审理了本案。揭阳市榕城区人民检察院指派代理检察员蔡浩鑫出庭支持公诉，被告人郑城丰及其辩护人王彬城、夏楠到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭阳市榕城区人民检察院指控：2011年年底，被告人郑城丰伙同林凤龙（另案处理）共同以人民币32000元的价格向郑伟雄（另案处理）非法承购了位于揭阳空港经济区地都镇钱前村横山一花岗岩矿石点。2012年开始，林某龙与郑城丰在没有取得采矿许可证的情况下，采用土吊、矿山切割机、空气压缩机等设备非法开采矿石，并将开采的矿石销售给他人，从中获取非法收入人民币6869906元。2016年11月7日22时多，公安机关对林某龙、郑城丰的非法采矿点进行查处，查扣林某龙记录的账目簿2本、销售矿石所得的现金人民币227050元，开采矿石所用的设备土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车1辆。2015年8月份，郑城丰以人民币27000元的价格向地都镇南陇村的郑伟雄非法承购了揭阳空港经济区地都镇铁场山“头峁”山脉的一处矿点，在没有取得采矿许可证的情况下，对该矿点进行非法开采，并将开采的矿石销售获利，造成矿产资源破坏价值人民币约512万元。2016年12月6日，郑城丰被公安机关抓获归案。
上述指控事实，公诉机关当庭出示了证人郑某等人的证言、现场勘验检查笔录、辨认笔录、现场方位图及现场照片、采矿点位置图、扣押清单、建筑用花岗岩石材资源破坏价值鉴定结论书、刑事判决书、释放证明书、抓获经过证实材料、被告人郑城丰的身份证实材料等证据证实。
揭阳市榕城区人民检察院指控认为，被告人郑城丰违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，已构成非法采矿罪。提请本院依法判处。
被告人郑城丰对公诉机关指控的罪名没有异议。辩解称：1、他与林某龙合伙“5号矿”只是口头合伙，他没有出资、没有参与经营，也没有从中获利；2、公诉机关指控他开采“6号矿”非法获利人民币512万元不属实，他大约获利人民币20万元。
被告人郑城丰的辩护人辩护提出：1、郑城丰并没有与林某龙合伙开采“5号矿”，郑城丰不是该矿的实际股东；即使认定郑城丰有参股，郑城丰也只是从犯。2、“5号矿”开采数额应以广东省国土资源厅的鉴定结论为准。3、郑城丰开采“6号矿”造成的矿产资源破坏价值应以郑城丰供述的获利人民币20万元认定。4、郑城丰主观恶性小、认罪态度好，当庭认罪，请求对被告人郑城丰从轻处罚。
经审理查明：2011年年底，被告人郑城丰伙同林凤龙（另案处理）共同以人民币（下同）32000元的价格向郑伟雄（另案处理）承购位于揭阳空港经济区地都镇钱前村头峁山一花岗岩矿石点（5号矿）。2012年开始，林某龙与郑城丰在没有取得采矿许可证的情况下，采用土吊、矿山切割机、空气压缩机等设备在上述花岗岩矿石点开采矿石非法获利。2015年8月份，郑城丰以27000元的价格向郑伟雄承购了位于揭阳空港经济区地都镇铁场山“头峁”山脉的一处花岗岩矿石点（6号矿），郑城丰在没有取得采矿许可证的情况下，在该处开采矿石销售非法牟利。2016年11月7日22时多，公安机关对林某龙、郑城丰合伙的非法采矿点（5号矿）进行查处，现场查扣开采矿石所用的土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车1辆等作案工具，后又扣押到林某龙持有的记录簿2本、销售矿石所得的现金227050元。2016年12月6日，郑城丰被公安机关抓获归案。经鉴定：林某龙与郑城丰非法开采的5号矿造成矿产资源破坏价值185.85万元；郑城丰非法开采的6号矿造成矿产资源破坏价值768.32万元。
上述事实，有检察机关提供，并经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.《关于追究林凤龙非法采矿涉嫌犯罪刑事责任的函》及《关于追究地都镇钱前村头峁山6号矿区非法采矿涉嫌犯罪刑事责任的函》。证实揭阳市国土资源局经调查发现，空港区地都镇大瑶村村民林凤龙在钱前村“头峁山”地段第5号矿区进行非法采石，及空港区地都镇钱前村位于“头峁山”地段6号矿区未办理采矿许可证，存在非法采石行为，造成被破坏的矿产资源价值均已明显超过法律规定的应予追究刑事责任的最低标准，分别于2016年11月8日和2016年12月2日将上述犯罪线索移送揭阳市公安局立案侦查。
2.证人郑某的证言。郑证实他与郑城丰（绰号“阿酷”）是朋友关系，小时候两人是邻居。2016年12月6日12时左右，有警察到他租住的位于广州市荔湾区花地大道四季花园2幢304号房查房，说要抓捕一逃犯，民警核对屋内人员后确定郑城丰就是他们要找的人，并将郑城丰带走。
3.现场勘验检查笔录。
⑴经揭阳市公安局刑事警察支队刑事技术大队对“5号矿”现场进行勘查，现场位于揭阳空港经济区地都镇钱前村经联社，矿坑呈“7”字形，矿坑入口处有蓝色货车1辆，在矿坑入口西侧路边有空气压缩机1台、配电箱1个，在矿坑入口东侧路边有金属切盘7个和切割过的石块若干，矿坑入口处靠近矿坑坑沿处有起重设备1台。矿坑内有矿山切割机1台，坑内有积水，矿坑石壁平滑且有明显切割痕迹，矿坑内壁上有电线和橡胶水管等物品。
⑵经揭阳市公安局刑事警察支队刑事技术大队对“6号矿”现场进行勘查，现场位于揭阳空港经济区地都镇钱前村头峁山半山腰，现场分布有大量被切割过的石块，石块上有明显切割痕迹，现场石壁上可见明显、规则的切割痕迹，由上往下有横向切割线13条。该矿点平面切割面积为51×42平方米，矿内地面石板被横向切割成30块。
4.现场方位图及现场照片。现场照片经被告人郑城丰辨认，确认无误。
5.扣押清单。载明公安机关在5号矿点现场向林某龙扣押到土吊1台、矿山切割机1台、空气压缩机1台、货车（无牌废旧）1辆；记录矿石采售及经营收支的《记录簿》2本、现金227050元。
6.揭阳市国土资源局的证明材料及5号、6号采矿点位置图。揭阳市国土资源局证实5号、6号采矿点均位于揭阳空港经济区地都镇钱前村经联社“头峁山”地段，该局没有颁发过采矿许可证。
7.情况说明。揭阳市国土资源局地都管理所证实郑城丰未因非法采矿被国土部门处罚。
8.鉴定结论
⑴《关于非法开采广东省揭阳空港经济区地都镇钱前村头峁山5号采坑建筑用花岗岩石材造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》〔粤国土资非采鉴字（2016）68号〕。2016年11月30日，经广东省国土资源厅鉴定，结论为：非法开采广东省揭阳空港经济区地都镇钱前村“头峁山”5号采坑建筑用花岗岩石材矿石量为6813.4立方米（石材荒料量为2950立方米），造成矿产资源破坏价值185.85万元。
⑵《关于非法开采广东省揭阳空港经济区地都镇钱前村头峁山6号采坑建筑用花岗岩石材造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》〔粤国土资非采鉴字（2017）9号〕。2017年1月23日，经广东省国土资源厅鉴定，结论为：非法开采广东省揭阳空港经济区地都镇钱前村“头峁山”6号采坑建筑用花岗岩石材矿石量为22736立方米（建筑用花岗岩石材荒料量12005立方米），造成矿产资源破坏价值768.32万元。
9.广东省揭东县人民法院（1996）揭法刑初字第32号《刑事判决书》、广东省揭阳监狱（00）揭监放字第0073号《释放证明书》。证实被告人郑城丰因犯故意伤害罪于1997年6月26日被揭东县人民法院判处有期徒刑八年，2000年1月21日刑满释放。
10.抓获经过证实材料。揭阳市公安局治安管理支队证实2016年12月6日，该局民警在广州市荔湾区芳村花地大道中四季花园2幢304号房现场抓获郑城丰。
11.同案人林某龙的供述。林供述2011年年底，他看到有村民在“铁场山”开采石头，为了赚钱，他和郑城丰（外号“阿酷”）共同以32000元的价钱向郑伟雄承购了位于地都镇钱前村横山一石场（公安机关标明为5号矿点），用于开采花岗岩“揭阳红”436石材，该石场位于揭阳空港经济区地都镇深汕高铁线附近，由他和郑城丰合伙开采，平时由他经营，郑城丰偶尔有到石场看一看，但投入时设备费用每人各占一半，赚取的钱也平分。他们没有合法的采矿手续，他们开采石材是雇佣工人用雷管、炸药将石头炸开，然后用矿山锯将石头锯成石块，再用土吊将石块吊上车运走，所开采的石场面积记不清楚，以评估结论为准，他们采挖的石材大都卖给本地一些石材加工厂及一些石贩，次的石材他每立方米卖500多元，好一点的石材他每立方米卖1000元，最好的石材每立方米卖2000多元，他有将每月开采卖出的石材立方数和所卖的钱数记在笔记本上，笔记本现已被民警扣押，他开采石场赚取的钱用于生计，他们非法获利多少他没法统计，大约为150万元左右，公安机关在他家扣押到的现金227050元是他开采石场赚来的。林还供述郑城丰除了和他合伙经营5号矿点外，在距离5号矿点100多米远处郑城丰还有自己的采石矿点。林某龙对5号采矿点进行了辨认，并从多张是同男子照片中辨认出郑城丰。
12.被告人郑城丰的供述。郑供述其绰号“阿酷”。2014年8月份，他和林某龙合伙经营一个采矿点（5号矿点），面积约为400平方米，由他和林某龙各占50%的股份，输赢各占一半，2015年6月份停业，2015年11月份又开始生产经营。该矿点平时日常事务由林某龙打理、经营，他偶尔去看一下，林某龙有记账，每个月结算一次，有赚钱时就将钱购买开采石材的机械，没有分过钱，也没有结算过，该采矿点直到2016年11月初公安机关到山上查处非法采矿点，他们才停止开采矿石。2015年8月左右，他自己花了27000元向郑伟雄购买位于地都镇“头峁山”山上“西来寺”下边一处矿石开采点（6号矿点）用于开采花岗岩“揭阳红”436石材，6号采矿点毗邻5号采矿点，面积约2亩，他没有合法的采矿手续，为了赚钱维持生活，便心存侥幸，使用切石机、挖土机、运输用货车、铁撬等工具开采矿石，开采出来的矿石主要卖给地都附近的石贩，石材的销售价格他最高每立方米卖520元,品质差的每立方米仅卖300元，他约销售了400立方米矿石，销售金额20多万元，获利3万多元。郑还供述郑伟雄在将采矿点转让给他们之前自己也有开采约一年时间，开采量约占该矿点全部采矿量的三分之一左右。庭审过程中，被告人郑城丰辩解称其没有与林某龙合伙开采5号矿。郑城丰从多张不同男子的照片中辨认出林某龙。
13.被告人郑城丰的身份证实材料。
关于被告人郑城丰及其辩护人辩解、辩护称郑城丰没有与林某龙合伙开采“5号矿”的问题。经查，同案人林某龙、被告人郑城丰在侦查机关均多次稳定供述两人共同出资，各占50%的股份，输赢各占一半，合伙经营“5号矿”，并对该矿点进行指认，被告人郑城丰与林某龙合伙开采“5号矿”的事实应予认定，被告人郑城丰及其辩护人提出的上述辩解、辩护意见与事实不符，不予采纳。
关于被告人郑城丰的辩护人辩护提出“5号矿”开采数额应以广东省国土资源厅的鉴定结论为认定的问题。经查，公诉机关认定被告人郑城丰与同案人合伙开采“5号矿”非法获利6869906元的事实，提供了向林某龙扣押在案的记录簿2本作为证据，并由侦查人员根据记录簿进行统计得出，但没有将记录簿委托司法鉴定机构进行统计鉴定，也没有将自行统计结果依法告知郑城丰、林某龙，公诉机关指控被告人郑城丰与同案人合伙开采“5号矿”非法获利6869906元的事实不予认定，本案“5号矿”应以经法定鉴定机构作出鉴定的造成矿产资源破坏价值185.85万元作为定案依据。故辩护人提出的该项辩护意见，理由成立，予以采纳。
关于被告人郑城丰辩解称公诉机关指控他开采“6号矿”非法获利512万元不属实，他大约获利20万元；其辩护人辩护提出郑城丰开采“6号矿”造成的矿产资源破坏价值应以郑城丰供述的获利20万元认定的问题。经查，首先，经广东省国土资源厅鉴定，被告人郑城丰非法开采的“6号矿”造成矿产资源破坏价值为768.32万元，虽然被告人郑城丰及其辩护人辩解、辩护称非法获利为20万元，但该事实只有被告人郑城丰的供述，没有其他证据相印证，不予采信。其次，本案公诉机关指控被告人郑城丰非法开采“6号矿”造成矿产资源破坏的价值512万元，从对被告人郑城丰有利的角度出发，本院以公诉机关指控的被告人郑城丰非法开采“6号矿”造成矿产资源破坏价值512万元作为定案依据。
本院认为，被告人郑城丰无视国家法律，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人郑城丰所犯罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人郑城丰当庭认罪，可以酌情从轻处罚。被告人郑城丰的辩护人辩护提出被告人郑城丰参股“5号矿”，是从犯。经查，被告人郑城丰与同案人林某龙共同出资，各占50%的股份，输赢各占一半，合伙经营“5号矿”，应认定为共同犯罪，且在非法采矿共同犯罪过程中起主要作用，是主犯，辩护人的该项辩护意见，理由不成立，不予采纳。辩护人辩护还提出被告人郑城丰是初犯，当庭认罪，请求对被告人郑城丰从轻处罚的意见，经查，理由成立，予以采纳；其他辩护意见，理由不成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，判决如下：
被告人郑城丰犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币一万三千元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月6日起至2020年9月5日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄少文
代理审判员 刘少丰
人民陪审员 吴扬宇
二〇一七年十二月十三日
代书 记员 蔡秋珊
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。