广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0107民初388号
原告南宁桂凯洁瓶有限公司。
法定代表人邓发来，该公司董事长。
委托代理人吴振林，广西作一律师事务所律师。
委托代理人韦华超，广西作一律师事务所律师。
被告谢乃优。
委托代理人陈敦建，南宁市伟信法律事务所法律工作者。
原告南宁桂凯洁瓶有限公司（以下简称“桂凯公司”）与被告谢乃优劳动合同纠纷一案，本院于2016年1月25日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年4月13日公开开庭进行了审理。原告桂凯公司的委托代理人吴振林，被告谢乃优的委托代理人陈敦建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告桂凯公司诉称：原、被告之间不存在劳动关系。被告虽然在原告处从事劳务工作，但原告从来未对其进行安排和管理。被告在仲裁庭审时承认，其来或不来以及什么时候走，都无需原告同意。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条的规定，不应当认定原、被告之间具有事实的劳动关系。即使仲裁庭认为原、被告之间具有事实劳动关系，也不应当支持被告的仲裁请求。被告声称2015年7月14日向原告邮寄《解除劳动关系申请书》，但不能证明原告已收到。即使原告已收到，原告也没有同意与被告解除劳动关系。因此，在原、被告之间劳动关系没有解除的情况下，仲裁庭不应当支持被告的仲裁请求。综上，为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求判令：1、确认原告和被告于2015年7月14日没有解除劳动关系的事实；2、原告不用一次性支付被告解除劳动关系经济补偿金11753元；3、原告不用一次性双倍赔偿被告失业金17640元；4、本案的诉讼费用由被告承担。
被告谢乃优辩称：被告为了证明与原告存在劳动关系，通过工作牌、内部调拨派工单，证明原告对被告进行了工作管理和安排，被告从事的是原告安排的劳动；通过银行对账单，证明原告数年来每月向被告支付劳动报酬；通过南宁市劳动人事争议仲裁委员会的《调查笔录》，证明蔡卫是原告公司的管理人员，钟惠春、潘伟梅是原告公司员工。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一、二条规定，工作年限、工资发放、招用记录、考勤记录等均由原告负举证责任，原告未提交相关证据的，应承担不利后果。
原告恶意逃避法律，逃避劳动法规定的用人单位对劳动者应承担的义务，对被告用工时，采取不签订劳动合同来规避与劳动者之间的劳动关系；通过利用公司员工的名义支付劳动者工资，造成劳动者的工资不由公司支付来否认劳动关系；通过拒不缴纳各种养老、医疗、失业、生育保险等，造成被告诉讼时效无档可查来否认劳动关系。原告的这些行为是违法行为，不应受到法律保护。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以要求解除劳动合同。由于原告在对被告用工期间没有为被告缴纳社会保险费，被告通过邮政快递方式向原告邮寄解除劳动关系申请书，要求解除劳动关系，是符合法律规定的。所投函件的信息与原告营业执照住所地、公司名称相符，原告亦已签收，至于原告是否同意解除劳动关系，依法并不由原告决定。南宁市劳动人事争议仲裁委员会认定原、被告于2015年7月14日解除劳动关系是有理有据的。劳动关系解除后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定，原告应向被告支付解除劳动关系经济补偿金11753元。由于原告未为被告缴纳社会保险费，根据《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条规定，原告应赔偿被告失业金损失17640元。综上所述，请求法院依法维持南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出的南劳人仲裁字（2015）第2217号仲裁裁决书的裁决内容。
经审理查明：原告桂凯公司系2005年3月21日依法经工商登记成立的有限责任公司，经营范围为啤酒瓶、玻璃瓶的清洁及装卸服务。
蔡卫是原告的管理人员。被告在原告的经营场所从事装卸瓶工作，其工作由蔡卫安排和管理，其待遇按计件方式计算。原、被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳各项社会保险费。
蔡卫在接受劳动人事争议仲裁委员会调查中陈述：钟惠春、潘伟梅是原告的财务人员；被告最近一次的装卸时间为2015年6、7月，之后被告未到原告处工作。
被告提交的《中国工商银行股份有限公司南宁市中尧路支行银行对账单》载明：2012年6月18日、2013年8月20日原告以其单位账号13×××26支付被告款项；原告于2012年7月18日至2013年6月19日每月20日左右，以其单位员工钟惠春卡号为62×××33的银行账户向被告转账支付款项；原告于2013年7月23日、2013年9月17日至2015年6月25日每月20日左右，以其单位员工潘伟梅卡号为62×××98的银行账户向被告转账支付款项。原告支付被告2014年7月至2015年6月期间的款项分别为3514.5元、2705.5元、2298.4元、4666.2元、800.2元、1361.4元、4780.1元、3417.5元、3858.9元、4975.9元、4391.4元、3538.8元，上述12个月的月平均款项为3358元。原告支付被告款项至2015年6月25日。被告主张上述款项为原告向被告发放的工资。2015年7月14日，被告通过EMS特快专递向原告邮寄《解除劳动关系申请书》，该申请书载明“南宁桂凯洁瓶有限公司：本人于2004年7月到贵公司工作至今，由于贵公司从未为本人购买过养老、失业、医疗、工伤、生育等保险，为此，本人要求与贵公司解除双方的劳动关系，请予以批准。”原告于2015年7月15日收到该申请书。
另查明：庭审中，被告主张其于2012年6月18日与原告建立劳动关系。被告为农业户口。
同时查明：因双方发生争议，被告于2015年8月25日向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁令：1、确认2015年8月14日原告与被告解除劳动关系；2、原告支付被告解除劳动合同的经济补偿金35706.35元；3、原告支付被告2015年6月26日至2015年8月14日生活费1200元；4、原告赔偿被告2倍失业金损失33600元；5、原告支付被告2014年8月14日至2015年8月14日未签订劳动合同双倍工资差额37258.8元。
该委经审理，于2015年12月18日作出南劳人仲裁字（2015）第2217号仲裁裁决书，裁决：一、确认原告与被告于2015年7月14日解除劳动关系；二、原告向被告支付解除劳动关系经济补偿金11753元；三、原告支付被告失业金损失17640元；四、对被告的其他仲裁请求，不予支持。原告不服该仲裁裁决，遂在法定期限内向本院起诉，并提出前述诉讼请求。
本院认为：关于双方劳动关系的问题。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部（2005）12号）第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告是依法经工商登记成立的具有用工主体资格的单位，被告在原告的经营场所内从事装卸瓶工作，属于原告的业务组成部分，该情形与上述通知的第（一）、（三）项规定相符。至于第（二）项规定，被告的工作由原告的管理人员蔡卫安排并管理，且原告自2012年6月至2015年6月期间每月20日左右均通过银行转账方式向被告支付款项，周期固定，符合工资支付的特征，故被告从事的是原告安排的有报酬的劳动。原、被告虽未签订书面劳动合同，但被告受原告的劳动管理，从事原告安排的有偿劳动，被告提供的劳动亦是原告业务组成部分，双方之间法律关系的特征符合上述法律规定，故本院确认原、被告之间存在劳动关系。关于双方劳动关系的存续时间。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。原告作为用人单位未向本院提交被告入职时间的相关材料，本院依法采信被告的主张，确认被告于2012年6月18日与原告建立劳动关系。劳动关系存续期间，原告未为被告缴纳社会保险费。2015年7月14日，被告以原告未为其缴纳社会保险费为由向原告提出解除劳动关系，并向原告邮寄《解除劳动关系申请书》，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项劳动者解除劳动关系的情形，故本院确认原、被告之间的劳动关系于2015年7月14日解除。被告在原告处工作年限3年不足6个月。关于解除劳动关系经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定核算，原告应向被告支付解除劳动关系经济补偿金11754元（3358元×3.5个月）。
关于失业保险待遇。原、被告劳动关系解除的情形符合《失业保险条例》第十四条第二项规定的“非因本人意愿中断就业”的情形。原告作为用人单位，没有为被告缴纳社会保险费，致使被告失业后，无法享受失业保险待遇，给被告造成了损失，故原告应赔偿被告的损失。被告属于农业户口，工作年限为3年不足6个月，按照《广西壮族自治区失业保险办法》第二十条、第二十四条、第三十六条之规定核算，原告需赔偿被告一次性生活补助1400元／月×70%×9个月×2倍=17640元。
南劳人仲裁字（2015）第2217号仲裁裁决书驳回被告要求原告支付2015年6月26日至2015年8月14日生活费1200元、2014年8月14日至2015年8月14日未签订劳动合同双倍工资差额37258.8元的仲裁请求，原、被告双方均未向本院起诉，视为对上述裁决内容的认可，本院予以确认，并在判决主文中列明。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部（2005）12号）第一条、《失业保险条例》第十四条、以及《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第二十四条、第三十六条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：
一、确认原告南宁桂凯洁瓶有限公司与被告谢乃优于2015年7月14日解除劳动关系；
二、原告南宁桂凯洁瓶有限公司支付被告谢乃优解除劳动关系经济补偿金11753元；
三、原告南宁桂凯洁瓶有限公司赔偿被告谢乃优一次性生活补助17640元；
四、原告南宁桂凯洁瓶有限公司无须支付被告谢乃优2015年6月26日至2015年8月14日生活费；
五、原告南宁桂凯洁瓶有限公司无须支付被告谢乃优2014年8月14日至2015年8月14日未签订劳动合同双倍工资差额。
案件受理费10元（原告南宁桂凯洁瓶有限公司已预交），由原告南宁桂凯洁瓶有限公司负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时应自上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费10元（开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17）。逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韦月玲
人民陪审员 马振声
人民陪审员 何开科
二〇一六年六月二十日
书 记 员 蒙恺薇
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部（2005）12号）
第一条用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。
（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第六条在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
《失业保险条例》
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
《广西壮族自治区失业保险办法》
第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：
（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；
（二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；
（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。
在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。
第二十条失业保险金的具体发放标准为：
（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放；
（二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70％的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。
自治区劳动和社会保障行政部门根据最低工资标准变动情况及时确定各区辖市、县（市）失业保险金发放标准。
第二十四条农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满1年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月生活补助，最长不超过12个月。
进城务工就业的农民依照本办法第五条规定缴纳失业保险费的，按本办法的规定享受失业保险待遇。
第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。