广西壮族自治区博白县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0923民初2133号
原告张凤江，女，汉族，1989年2月8日出生，住广西博白县。
原告张某，女，汉族，2012年5月7日出生，住广西博白县，系原告张凤江女儿。
原告张兰，女，汉族，1994年9月8日出生，住广西博白县，系原告张凤江胞妹。
共同委托代理人周克武，博白县龙潭镇法律服务所法律工作者。
被告博白县龙潭镇长岭村横山29队。
法定代表人张俊杰，生产队队长。
委托代理人朱其文，广西顺运律师事务所律师。
委托代理人郭伟雄，广西顺运律师事务所律师。
原告张凤江、张某、张兰与被告博白县龙潭镇长岭村横山29队（以下简称横山29队）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月15日立案后，依法适用简易程序,于2017年12月7日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，转为普通程序，依法组成由审判员李臻担任审判长，人民陪审员朱其森、朱伟青参加的合议庭，于2018年2月6日公开开庭审理了本案。原告张凤江、张兰及其委托代理人周克武、被告横山29队及其委托代理人朱其文、郭伟雄均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张凤江、张兰、张某向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即支付三原告的征地补偿款19845元（每人平均6615元）；2、判令被告立即公开征收集体土地面积、金额、补偿标准；3、确认关于集体土地的界定和收益分配方案的决定无效；4、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原告张凤江于2012年1月17日与广东廉江市东板镇村民李庆华办理结婚登记手续，婚后生育张某（曾用名李诗宇），2013年9月29日原告离异，同时原告张凤江生育女儿张某也随母亲回原籍跟随原告张凤江父母张重广、陈日金在生活（注：婚前、婚前原告张凤江一直没有迁户口，且在男方也未取得承包地。）。实际上，原告张凤江在联产承包责任制期间与被告确立了土地承包关系。其次，原告张兰于2013年1月间与龙潭镇南坡村高田一队村民王伟斌同居生活，但未办理婚姻登记手续，户籍也在。同时，在南坡村高田队亦未取得承包地。2017年3月间响应上级号召，积极配合有关部门开展征地拆迁工作，原告所在的被征用了多湖沥、百福牌等处集体享有使用权、所有权的土地。之后，被告在分配被征收集体土地补偿款时以三原告不具享有分配土地补偿款资格，拒不给予原告土地补偿费。（注：征地面积多少及分配补偿标准无公开。）。
土地征用补偿款是村集体土地被国家征用和征收后对失地农民的经济补偿，应由享有村民待遇的村民共同参与分配。原告张凤江出嫁后，其户口在，出嫁后未在男方所在村取得承包地。张凤江虽在外打零工，但其仍以土地为主要生活来源。因其离婚后，母女俩又回到生活。再次，张兰虽在居生活，但户籍没有迁移。因此，三原告应视为被告集体经济组织的成员，享有被告村民的待遇，被告在制定征地款的发放范围时未将离婚妇女、外嫁女视同该村村民，剥夺了原告的分配收益，被告的行为是违法的。同时，《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条、第四条、第五十五条规定了妇女的法定权益，任何人不得侵害。本案中原告户口登记在被告名下，与被告建立土地承包关系，原告的生活基础自出生到今一直在被告处，由于被告多数人的意志剥夺了少数人的合法权益。原告认为应与其他村民享有同样资格、同等的权利。综上，原告具有被告集体经济组织成员资格，且与被告建立土地承包关系，生活基础在本村。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民法通则》第二条、第五条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第一条、《中华人民共和国婚姻法》第九条、《中华人民共和国妇女权益保护法》第二条、第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规、司法解释之规定，特提出上述诉讼请求，敬请依法裁判。
原告张凤江、张某、张兰为证明其主张向本院提供的证据有：
1、原告张凤江户口本、身份证复印件各一份，证明原告张凤江诉讼主体适格；
2、原告张凤江离婚证、离婚协议书复印件各一份，证明原告张凤江离婚；
3、张某户口本复印件一份，证明原告张凤江婚生女张某诉讼主体适格，且张某随着张凤江回生活；
4、张兰户口本、身份证复印件一份，4证明原告张兰诉讼主体适格；
5、被告长岭队征地面积、分配补偿款户数公告复印件一份，证明被告征用集体土地及分配补偿款的事实；
6、关于横山村二十九队集体土地的界定和收益分配方案的决定复印件一份，证明被告征收集体土地收益分配方案决定；
7、原告父母张重广、陈日金及原告户口本复印件各一份,证明原告张凤江、张某、张兰与张重广、陈日金属同一家庭户，且户口登记在；
8、承包户主为张重广的土地承包经营权证复印件1份,证明张重广承包的土地的具体情况。
被告辩称，1、原告起诉程序不当。三原告为不同的诉讼主体，是基于不同的法律事实提起诉讼，三原告诉讼请求不同，三原告没有共同诉讼的理由，三原告的起诉都是基于不同的的事实。故，应把三个原告的诉讼合并为一件案；若原告坚持诉讼请求，集体赔偿款须经村民集体组织决定，请求法院依法驳回起诉。2、三原告不具备村民集体组织的资格，判断集体成员应以经济成员共同生活及参与经济组织活动。实际上三原告户口虽是横山村2队，但并不是与集体组织共同生活，也不参与集体经济组织活动。3、关于诉讼请求第二项，原告请求的公开时间不具体，公开范围不明确，应由征地机关公布，不应由被告公布，也不属于被告公布的范围。4、关于诉讼请求第三项，原告的请求与本案无关联性。综上，请求法院依法驳回诉讼请求。
被告对其陈述事实未在举证期限内向本院提供有证据。
本院依职权对被告生产队长张俊杰作了1份调查笔录。
经过开庭质证，被告对原告张凤江、张某、张兰提交的身份证复印件无异议，本院对上述无异议的证据予以认定。
被告对原告提交的证据1、2、3、4、5、6、7、8有异议，认为：1、对于原告提供的户口本，一个家庭户只能发放一本户口本，有效户口本应为2015年签发的户口本，2014年签发的户口本应作废收回。从2015年签发的户口本中可看出家庭成员有张重广、张玉婷、张某。张某为广东廉江车板出生，原籍为广东廉江车板陆地村，张某于何处取得土地承包权原告未能提供证据予以证实，只能证明张某具有取得参与土地承包经营权的资格。2、对于离婚协议书，未能核对原件，对于真实性无法认定，通过离婚证也无法证实张凤江为的集体经济组织成员。3、对于证据5、6、8没有原件，被告不予质证。本院认为，原告提供的证据1、3、4、7中的户口本复印件，本院依职权调取的三原告户籍登记证明已证实三原告的身份及户口登记地，三原告的户口本复印件具有真实性、合法性，与本案事实有关联，本院依法予以认定；原告提供的离婚证、离婚协议书、土地承包经营权证，原告庭审后已提供原件予以核对，具有真实性、合法性，与本案事实有关联，本院依法予以认定；原告提供的证据5、6，原告诉称是通过政府处提供的复印件，但该证据没有政府部门盖的核对章，本院无法核实其真实性，本院依法不予以认定。
原告对本院依职权调取的证据真实性无异议，但认为生产队长的答话内容有异议：1、不同意该队长所说的三原告不是集体经济组织成员；2、对于其所说的通过率为90%，90%不具体明确，该方案讨论显失公平；被告对本院依职权调取的证据真实性、合法性无异议，认为：1、该证据说明征地分配款不包括外嫁人员及外来户口迁入人员、户口回迁人员，队长所说的户口回迁这一情况是很多的，若全部分配补偿款，将全损害其他村民的合法权益。若将以上人员包含在内，该分配款远远没有那么多；2、三原告不享有集体经济组织成员资格是通过村民集体决定的；3、没有书面的分配方案；4、通过率为90%的决议应为生效决议。本院认为，本院依职权调取的证据具有真实性、合法性，与本案事实有关联，本院依法予以认定。
本院经审理认定事实如下：广博白县队001号的登记户主为张重广，登记在该户籍地的公民有张重广、陈日金、张文华、张玉婷、张凤江、张月清、张远玉、张兰张某宇等9人；原告张凤江，女，汉族，1989年2月8日出生，户籍登记地博白县队001号，其于2012年1月17日与广东省廉江市车板镇陆地村村民李庆华登记结婚，2013年9月29日离婚，原告现在广东省珠海市打工，张凤江户口一直未变迁；原张某宇，曾用名李诗宇，女，汉族，2012年5月7日出生，原告户籍地广东省廉江市号，2014年11月15日因父母离婚、子女投靠父母关系迁入广博白县队001号；原告张兰，女，汉族，1994年9月8日出生，户籍登记地博白县队001号，2013年1月间与本镇南坡村高田一队村民王伟斌同居生活，但未办理有结婚登记手续，户口未变迁；户主张重广两人在国家第二轮农村土地承包经营制改革中承包1.5亩水田。
2017年3月，被队响应政府号召，积极配合政府部门开展征地拆迁工作，被队被政府征用了多湖沥、百福牌等多处被告享有所有权的集体土地（被征用的土地尚未承包到户），政府部门发放征地补偿款167多万元给被队，该补偿款分别打进村民张我贵（105万元）、张凯（60多万元）两本存折上，两本存折由生产队长张俊杰保管，两本存折密码分别由张我贵、张凯保管。征地补偿款的分配由生产队长张俊杰及六位村民代表负责，2017年5月份，到场的的家或者户代表达队家或户总数的95%以上，经到场代表讨论达成以下口头分配方案：分配总款除以有分配权的总人员，已外嫁但户口尚未迁出、走失、死亡、户口尚未迁入、户口在本地的外甥等人员没有分配权。该分配方案通过率占到场代表的90%以上。最后队已分配征地补偿款160万元，人均6611.5元，尚余7万多元。其中，张重广户有权分配的有张重广、陈日金、张文华、张玉婷、张月清、张远玉等6人，张凤江、张兰张某宇未能参与分配。张凤江、张兰张某宇等三位原告认为其应与其他村民享有同等的权利，被告的分配方案侵害了三原告的合法权益，三位原告以上述理由于2017年11月15日向本院起诉，要求：判决被告立即支付三原告的征地补偿款19845元（每人平均6615元），判令被告立即公开征收集体土地面积、金额、补偿标准，确认关队集体土地的界定和收益分配方案的决定无效，本案诉讼费由被告负担。庭审中，三原告将每人平均6615元更改为每人平均6611.5元，即要求判决被告立即支付三原告的征地补偿款19834.5元。
另查明，张俊杰于2017年村委换届时开始担任被队的生产队长。
本院认为，应支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利，维护村民的合法权益。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。……属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。”、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。……”之规定,被告生产队长及六位村民代表具体负责国家征用本队集体所有的土地补偿款的发放,按照相关程序通知家或户代表到场讨论征地补偿款的分配方案,到场代表到户数及讨论通过率均符合《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的法定比例。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，从原告提供的现有证据来看，三原告未能证明其实际取得土地承包经营权，亦未能提供充足证据证明被告在分配征地补偿款时违反村民自治原则，因此原告请求“判决被告立即支付三原告的征地补偿款19834.5元”及“确认关于集体土地的界定和收益分配方案的决定无效”的主张，证据不充足，理由不充分，本院依法不予支持。三原告要求“判令被告立即公开征收集体土地面积、金额、补偿标准”，本院认为，该项诉讼请求属于政府相关部门的义务，应在征地程序中依法公开、公告，三原告应向相关行政主管部门申请解决。因此，三原告要求“判令被告立即公开征收集体土地面积、金额、补偿标准”，本院依法不予以支持。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告张凤江、张兰、张某的诉讼请求。
本案受理费296元，由原告张凤江、张兰、张某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于玉林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费296元（户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院；帐号：20×××57；开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行）。逾期不交，也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 臻
人民陪审员 朱其森
人民陪审员 朱伟青
二〇一八年五月十五日
书 记 员 李 清
附：本案适用的法律条文
1、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。