湖南省桑植县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0822刑初字97号
公诉机关湖南省桑植县人民检察院。
被告人李某丙，男，1966年5月20日出生于湖南省汨罗县，汉族，大学文化。因涉嫌犯行贿罪于2015年10月9日被桑植县人民检察院决定对其指定居所监视居住，并由张家界市永定区公安分局执行。2015年11月4日被桑植县人民检察院取保候审。2016年6月7日本院决定对其继续取保候审。
辩护人谷成胜，湖南亚元律师事务所律师。
湖南省桑植县人民检察院以桑检公诉刑诉[2016]98号起诉书指控被告人李某丙犯行贿罪，于2016年6月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月20日公开开庭审理了本案，桑植县人民检�院代理检察员邓瑜、钟德华出庭支持公诉，被告人李某丙及其辩护人谷成胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年8月，被告人李某丙为获得桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理项目的承包权，在桑植县洪家关白族乡实竹坪村，时任桑植县水利局党组书记、局长熊某某的老家，给熊某某送现金五万元，熊某某予以收受。此后，熊某某在该工程招投标环节违规替李某丙寻求帮助，使李某丙顺利中标。
针对以上指控的犯罪事实，公诉机关出示了被告人的供述与辩解、证人证言、相关书证等证据。并认为被告人李某丙为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人李某�对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但认为被告人李某丙行贿金额只有5万元，其行贿行为属于犯罪情节轻微，被告人李某丙认罪悔罪，且系初犯，没有前科劣迹，社会危害性小，建议对被告人李某丙免予刑事处罚。
经审理查明，被告人李某丙为获取桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程的承包权，2013年8月份的一天，在桑植县洪家关白族乡实竹坪村，时任桑植县水利局党组书记、局长熊某某的老家，给熊某某送现金五万元，熊某某予以收受。之后，被告人李某丙通过熊某某的介绍认识了湖南省招标局的卓某某、黄某某。在桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程招标过程中，熊某某向负责该项目的招标代理单位湖南省招标有限责任公司相关人员打招呼，使被告人李某丙所挂靠公司湖南水利水�第一工程有限公司顺利中标该项目。
上述事实有公诉机关当庭提交，并经庭审举证、质证的下列证据证明：
1、证人熊某某的证言证明：2013年8月份的一个周末，在桑植县洪家关白族乡实竹坪村熊某某的老家里，被告人李某丙给时任桑植县水利局党组书记、局长的熊某某送现金人民币5万元。熊某某收受后利用其职权便利，在澧水北源五道水至芭茅溪河段治理项目的招投标环节违规替李某丙寻求帮助，并最终使李某丙顺利中标。在具体的施工过程中，熊某某又多次为李某丙提供帮助。
2、证人卓某某、黄某某的证言证明：卓某某、黄某某系湖南省招标局的工作人员。2013年初，卓某某主动联系熊某某，希望“五道水至芭茅溪河段治理工程”项目在选择招标代理机构时给予关照。后卓某某所在的湖南省招标局顺利成为“五道水至芭茅溪河段�理工程”项目的招标代理机构，且熊某某告知卓某某，希望李某丙能够中标该项目。卓某某便要求具体实施招投标的黄某某将此项目交给一个叫李某丙的人做。最终李某丙顺利中标。
3、证人丁某某、刘某某的证言证明：丁某某、刘某某系湖南水利水电第一工程公司的工作人员。2013年下半年，丁某某安排刘某某以湖南水利水电第一工程公司的名义，报名参与“五道水至芭茅溪河段治理项目”投标事宜。事后湖南水利水电第一工程公司顺利中标，但该中标项目最终是由李某丙施工。刘某某任项目部经理，李某丙任副经理。
4、证人杨某甲的证言证明：杨某甲与李某丙系朋友关系。2013年下半年，杨某甲曾给李某丙在“五道水至芭茅溪河段治理项目”的招投标环节帮过忙，即找了几家有资质参与投标的公司围标，以便能使李某丙挂靠的公司顺利中标。
5、证人崔某某的证言证明：2013年崔某某和朋友谭某某一起报名参与投标“五道水至芭茅溪河段治理项目”工程，后李某丙出12万元，要求两人退出了招投标。
6、桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程报名登记表及招标备案资料等书证证明：桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程在招投标时，相关公司报名参与竞标的情况。报名登记表显示共计15家公司报名参与竞标，其中包含中标的湖南水利水电第一工程公司。
7、银行交易明细证明，被告人李某丙给杨某甲的女儿杨某丙账户汇款后，杨某甲通过杨某丙的账户分别给孙某某、蒋某某、卢某某、肖某某、李某甲、陈某某、李某乙、杨某丙汇款3.2万元，给邓某某汇款6.4万元。而上述9人就是帮助李某丙围标澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程项目的相关人员。
8、湖�水利水电第一工程有限公司文件（湘水电一字[2014]17号）及项目部施工承包协议等证明：湖南水利水电第一工程有限公司与李某丙于2014年2月9日签订项目承包协议，将桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程承包给李某丙施工，合同价款20017500元。并于2014年4月4日成立湖南水利水电第一工程有限公司桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程项目部，刘某某任项目部经理，李某丙任副经理。
9、扣押决定书、扣押财物清单、湖南省非税收入一般缴款书等书证证明，桑植县人民检察院于2015年11月4日依法暂扣被告人李某丙违法所得70万元，并上缴至桑植县财政局非税收入账户。
10、借款报告、桑植县水利局记账凭证、借条，证明桑植县水利局给湖南水利水电第一工程有限公司桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河段治理工程项目部借款100万元的情况�
11、被告人李某丙的供述、辩解及被告人李某丙《关于对桑植县澧水北源五道水至芭茅溪河道治理项目工程利润情况的说明》证明，被告人对公诉机关指控的上述犯罪事实及当庭提交的全部证据均未提出异议，并供认因涉案项目所得利润70万元。
12、桑常发［2013］1号、桑委干［2013］16号、桑监决字［2013］第13号文件证明，自2013年2月21日至2015年11月9日，熊某某任桑植县水利局党委书记、局长。
13、户籍资料证明，被告人李某丙犯罪时已年满十八周岁，系具有完全刑事责任能力的自然人，应负完全刑事责任。
14、到案经过证明，被告人李某丙系被传唤到案。
本院认为，被告人李某丙为谋取不正当利益，给予国家工作人员5万元，其行为已构成行贿罪。事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。被告人李某�行贿犯罪的情节轻微，依法可以减轻或者免除处罚。鉴于被告人李某丙归案后能如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，悔罪诚恳，且积极缴纳违法所得70万元等情节，对其可免予刑事处罚。辩护人提出的“被告人李某丙行贿数额较小，认罪悔罪，其行贿行为属于犯罪情节轻微，且系初犯，没有前科劣迹，社会危害性小，请求对被告人李某丙免予刑事处罚”的辩护意见，与本院查明的事实相符，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三十七条，第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某丙犯行贿罪，免予刑事处罚。
二、对侦查机关扣押的违法所得人民币70万元依法予以没收，由暂扣单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本�或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周学文
人民陪审员 郑晓红
人民陪审员 谢宝树
二〇一六年八月一日
代理书记员 唐旖旎
附相关适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当�益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自�罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。
被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。
其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处�。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。