陕西省洛川县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）洛川民初字第00575号
原告屈某某，男。
委托代理人李某某。
委托代理人王某某。
原告屈某某与被告洛川县凤栖镇马家庄行政村承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告屈某某诉称，1988年收麦后，被告给他一家在村北庙疙瘩的“北头硷”划分人口地9亩，该地块为南北走向，北头靠沟畔为一荒硷，在后期的耕种过程中，他一家将该荒碱地开垦出2.1亩耕地，并于1990年前后栽种了苹果树，苹果种类为红富士。1998年上半年分家时，将该地块靠东边的3亩分作他的人口地，连同原北头荒硷地全部归他经营。2012年因县上筹建产业园区，洛川县土地局、洛川县凤栖镇政府联合征地，将他经营的上述共计5.1亩果园全部征收为国有，根据当时的征地补偿标准，每亩10年以上果园的补偿标准为130000元，其中25000元归村集体提留，105000元归被征地户，在兑现征地补偿款时，被告仅按照原分地登记底册承认他分得的3亩人口地，对他开垦并经营多年的2.1亩果园事实不予认可，更不同意按当时征地标准向他兑现征地补偿。另外，当时的补偿标准中并不包含荒地补偿，且县政府已按当时的征地补偿标准将他主张的2.1亩果园向被告作出补偿。由此，他主张的2.1亩果园原为荒地，经他一家前后多年经营，使之成为耕地，他诉至本院，请求由被告向他追付承包土地补偿款220500元，并承担本案的诉讼费用。
原告屈某某向法庭提供了如下证据：
证据1、洛川县苹果市场建设项目征收土地协议书，证明被告洛川县凤栖镇马家庄行政村领取了原告开垦的2.1亩荒地补偿款，应当依法支付给原告应得部分。
证据2、征收土地公告，证明原告每亩应得补偿款为每亩10.5万元，共计22.05万元。
证据3、农村土地承包合同书，证明本案中原告开垦的荒地紧靠该承包地。
证据4、证人屈长义的证言，证明原告开垦的2.1亩荒地与村委会形成了事实的承包关系，原告系该土地的使用权人，有权获得征地补偿款。
证据5、洛川县人民法院（2014）洛民初字第xxxxx号民事判决书，证明被告应按照该标准给原告支付征地补偿款。
证据6、证人屈某乙、屈某丙的证言，证人屈某乙的证言证明原告屈某某主张的约2亩土地系原告父亲屈某丁开垦，开垦前为荒地且未被他人开垦，该土地系被征收土地，被征收时土地上为果园。证人屈某丙的证言证明原告屈某某主张的约2亩土地属于果园，是原告父亲屈某丁开垦，开垦前为荒地且未被他人开垦，该土地为被征收土地。
被告洛川县凤栖镇马家庄行政村辩称，原告开垦的2.1亩耕地原属村集体所有，开垦行为系原告父亲屈某丁所实施，原告分家分得该土地与本案无关，故其不具备本案的诉讼主体资格，无权主张该土地的补偿事宜，应依法予以驳回。原告未经准许，擅自开发侵占后主张权益，于法不通，故本案应属确权之诉，不属土地补偿纠纷。原告屈某某无视法律将村集体荒地擅自开发占有经营，属侵权行为。2012年县土地局征收该村土地时，按照原有人口底册分地的土地面积进行征收，征收原告家3亩人口地的相关补偿款已赔付给其本人，原告主张的2.1亩土地是村集体的，且该土地的赔偿款项和土地使用费经分钱领导小组会讨论决定，除村提留款项外其余的赔偿款全部纳入村民的分配，并形成了会议记录，原告请求由他给付土地补偿款无事实和法律依据。
被告洛川县凤栖镇马家庄行政村向法庭提供了如下证据：
证据1、马家庄村对村民各户分地底册，证明原任干部先后两次已将在屈某丁名下分得的9.2亩征收，赔偿款已付。
证据2、马家庄村对村民被征收土地各户底册，证明原告家里应分9.2亩土地，先后两次被征收，原告主张的2.1亩土地赔偿没有事实和依据。
证据3、马家庄村分钱小组领导会议记录，证明分钱领导小组会议原分地以外的土地不予赔偿，原告主张的2.1亩土地属原分地以外的。
证据4、马家庄村2012年征收各户土地底册，证明原告家8.48亩土地已被征收，款已赔付，没有2.1亩在其名下的征收的事实依据。
证据5、马家庄村三委会群众代表会议记录，证明“三委群众代表会议”决定对原告主张的2.1亩土地不予赔偿。
证据6、屈向宏出具的证明一份，证明原告主张的2.1亩荒地系村集体所有，且为屈向宏开垦。
庭审质证时，被告洛川县凤栖镇马家庄行政村对原告屈某某提供的证据1、2无异议；对证据3中9.3亩无异议，对2.1亩有异议，认为该2.1亩没有任何证据证明；对证据4无异议；对证据5有异议，认为该证据与本案无关联性；对证据6中证人证言有异议，认为地到底是谁开垦的不清楚。原告屈某某对被告洛川县凤栖镇马家庄行政村提供的证据1、2、4、6无异议；对证据3的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该会议记录侵犯了原告的权益，故该会议记录无效；对证据5的真实性无异议，认为该证据不具有合法性。本院认为，原告屈某某提供的证据1、2来源真实、合法，符合民事诉讼法证据规则，且被告无异议，故对该证据予以认定；证据5与本案无关联性，故对该证据不予认定；证据3不能证明原告主张的2.1亩土地紧挨其位于“庙疙瘩”的承包地，故对该证据的真实性予以认定，对其证明目的不予认定；证据4能够证明原告在其主张的2.1亩土地上种植了果树，但不能证明原告与被告之间形成承包关系，故对该证据的真实性予以认定，对其证明目的不予认定；证据6能够证明原告主张的2.1亩土地系其父亲屈某丁开垦，土地附着物为果树，亦能够证明该土地属征收土地，故对该证据予以认定。被告洛川县凤栖镇马家庄村提供的证据1、2、4、6来源真实、合法，符合民事诉讼法证据规则，且原告无异议，故本院予以认定；证据3、5侵犯了原告屈某某的用益物权，缺乏合法性，故对该证据的证明目的不予认定。
经审理查明，1988年，原告屈某某之父屈某丁将紧挨其“庙疙瘩”承包地的被告所有的2.1亩荒地开垦为耕地，并栽植了果树，后期分家时将该土地分给原告屈某某。2013年8月29日，洛川县国土资源局与被告马家庄村达成了征收土地协议，共征收被告土地面积295.56亩（其中包括原告屈某某之父屈某丁开垦栽植的果园），支付被告征地补偿款3858749元，其中土地补偿费260.06亩×25000元／亩，计6501500元；安置补助费260.06亩×36300元／亩，计9440178元；十年以上生苹果树补偿费260.06亩×36750元／亩，计9557205元；果树赔产费260.06亩×10000元／亩，计2600600元；社会保障金260.06亩×20000元／亩，计5201200元；地面其他农业设施补偿费260.06亩×1950元／亩，计507117元；水楸子苗、果库及果园看护房等补偿费计4519690元；公共坟地地面附着物补偿费等260000元。被告马家庄村对被征收土地的所得款项，按照村集体预留25000元，其余补偿费均以105000元／亩分给各被征地户，并以原告主张的2.1亩土地属村集体土地为由未给付原告屈某某关于该土地的各项补偿款，原告屈某某诉至本院，请求由被告给付土地补偿款220500元，并由被告承担本案的诉讼费用。
本院认为，原告屈某某之父开发的2.1亩土地，系被告洛川县凤栖镇马家庄行政村村集体所有。原告之父屈某丁将该土地从荒地开发为果园，后期分家时将该果园分给原告屈某某，原告对该土地实际经营、收益，被告并未反对。本院认为，根据国家土地政策“谁开发、谁利用”的原则，该土地被征收后，补偿款中包含该土地的地上附着物赔偿款及果树赔产费，应归原告所有；但涉案被征收土地并非原告口粮地或承包地，故该土地被征收后的土地补偿费、安置补助费、社会保障费等费用应归村集体所有；又因涉案土地地面上无其他设施，原告无权获得涉案土地的地面其他农业设施补偿费、水楸子苗、果库及果园看护房等补偿费、公共坟地地面附着物补偿费。被告辩解原告屈某某无诉讼主体资格、原告未经准许擅自开发侵占属于侵权行为、本案属确权之诉而非土地补偿之诉的辩解理由于法无据，不能成立；又辩解征地补偿款的分配方案是经村集体讨论决定，本院认为，该会议决定侵害了原告的合法权益，其理由不能成立。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百一十七条、第一百二十一条、《中华人民共和国土地法》第三十八条之规定，判决如下：
由被告洛川县凤栖镇马家庄行政村支付原告屈某某苹果树补偿费77000元、果树赔产费21000元，共计98000元。于本判决生效后30日内付清。
受理费3000元，由被告洛川县凤栖镇马家庄行政村承担。
如果未按照本判决指定的期限履行其给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 孙明治
代理审判员 王 莹
人民陪审员 赵世玺
二〇一五年六月八日
书 记 员 周 婷