安徽省阜阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖12民终1357号
上诉人(原审被告)：国网安徽省电力公司颍上县供电公司，住所地安徽省
负责人：徐学杰，该公司总经理。
委托诉讼代理人：姜海峰，该公司副总经理。
委托诉讼代理人：余松，北京大成（合肥）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：肖琴，女
被上诉人（原审原告）：赵兰玉，男
被上诉人（原审原告）：赵秀云，女
三被上诉人共同委托诉讼代理人：王济东，安徽皖北律师事务所律师。
上诉人国网安徽省电力公司颍上县供电公司(以下简称颍上供电公司)因与被上诉人肖琴、赵兰玉、赵秀云触电人身损害责任纠纷一案，不服安徽省颍上县人民法院（2016）皖1226民初3457号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
颍上供电公司上诉请求：撤销原判，依法改判。事实与理由：涉案电线断裂系第三人行为导致，不能推断供电公司存在过错；供电公司在日常管理上没有过错；涉案电线产权人系死者，由此引发的责任应由其自行承担；一审判决供电公司承担80%的责任畸高。
肖琴、赵兰玉、赵秀云辩称：一审判决正确，应予维持。
肖琴、赵兰玉、赵秀云向一审法院请求：依法判令颍上供电公司赔偿528357元，并承担本案诉讼费用。
一审法院查明事实：受害人赵孔付（1958年9月26日出生）的居民用电线路，在跨越道路的区间断落，2016年7月9日晚，赵孔付发现家中无电，便找他人（不是颍上县供电公司的专业人员）查看，维修不能。2016年7月10日4时许，赵孔付在该段道路上不慎接触断落的电线，触电死亡。安徽天衡司法鉴定所于2016年7月19日作出（皖）天衡司鉴（2016）临鉴字第1345号法医学鉴定意见书，鉴定意见是：赵孔付是被电击损伤而死亡。该司法鉴定所于2016年7月21日作出（皖）天衡司鉴（2016）临鉴字第1378号法医学鉴定意见书，鉴定意见是：被鉴定人肖琴因小儿麻痹症属部分劳动能力丧失。赵孔付生前与妻子肖琴生育的一子赵兰玉于2000年6月6日出生，在本案事故发生时未满十八周岁；赵孔付生前与妻子肖琴生育的女孩赵秀云在本案事故发生时已满十八周岁。
一审法院认为，公民享有生命健康权。公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事赔偿责任。侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、
死者生前扶养的人必要的生活费等费用。侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。本案中，赵孔付的家用电的线路断落后，找他人维修不能，次日凌晨4时许赵孔付不慎接触该断落的电线造成触电死亡。颍上供电公司没有主张赵孔付是故意触电死亡，同时也没有证据证明赵孔付是故意触电死亡，赵孔付触电死亡系其过失行为导致。根据《供电营业规则》规定，本案属于低压供电，属于一般侵权责任，适用过错原则。颍上供电公司辩称该断落的带电线路跨越道路是表后线属实。但辩称该断落的带电线路是由第三人侵权造成的，该公司没有提供具体第三人是谁及其侵权的证据，该辩称本案不予审理，该公司可另行主张。低压配电系统中装设漏电保护器(剩余电流动作保护器)是防止电击事故的有效措施之一，也是防止漏电引起电气火灾和电气设备损坏事故的技术措施。根据漏电保护器安装和运行技术规范及安全用电的要求，必须安装漏电断路器的设备和场所包括机关、学校、企业、住宅等建筑物内的插座回路。本案用电线路断落后到次日触电事故的发生，该线路依然带电，没有自动断电，说明该用电线路上没有安装漏电保护器或者漏电保护器不起作用，否则，本案触电死亡的事故就不会发生。《中华人民共和国电力法》第十九条规定电力企业应当加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度。电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。颍上县供电公司作为供电企业和电力管理部门负有安全供电的义务，该公司没有提供其履行告知本案用电户安装漏电保护器的作用及拒绝安装漏电保护器后果的证据，该公司没有及时发现电线断落的安全隐患并予以排除，导致本案事故的发生，该公司违反安全供电义务，其行为与事故的发生具有因果关系，存在主要过错，应当承担主要赔偿责任。该公司辩称受害人对于事故发生存在严重过错；该公司没有强制安装漏电保护器的义务，杆线架设的距离、日常维护与事故之间并无直接因果关系，证据不足，不予支持。受害人赵孔付作为成年人，在发现电力线路出现故障后没有向供电部门报告维修，而找他人进行维修不能后，于次日接触断落的电线，自身对损害的发生有一定的过失，但该过错不是导致电线断落的电力运行事故发生的原因，不适用电力企业不承担赔偿责任的规定，应减轻颍上县供电公司的赔偿责任。综合本案情况，酌定颍上县供电公司承担80%的赔偿责任，肖琴、赵兰玉、赵秀云自行承担20%的责任。由于肖琴经鉴定属部分劳动能力丧失，依照《中华人民共和国婚姻法》关于夫妻有互相扶养的义务的规定，酌定支持其抚养费的30%为宜。在其子赵兰玉未满十八周岁以前，肖琴应由其夫赵孔付和其女儿赵秀云抚养，在赵兰玉年满十八周岁以后，肖琴应由其夫和两子女抚养。根据有关法律规定，参照2016安徽省统计部门公布的有关统计数据，及安徽天衡司法鉴定所作出的（皖）（2016）临鉴字第1378号法医学鉴定意见，肖琴、赵兰玉、赵秀云的损失范围及数额为：死亡赔偿金216420元（10821元/年×20年）、精神抚慰金酌定80000元、丧葬费28487元（56974元/年÷2）、被扶养人生活费21988.75元{〔（8975元/年÷2人×30%）+（8975元/年÷2人）〕×2年+（8975元/年×18年÷3人×30%）}、鉴定费5000元、交通费酌定600元，合计352495.75元。颍上县供电公司应赔偿肖琴、赵兰玉、赵秀云2819**.6元（352495.75元×80%），其余损失由肖琴、赵兰玉、赵秀云自行承担。综上所述，肖琴、赵兰玉、赵秀云诉讼请求，部分予以支持。颍上县供电公司关于该事故与该公司无直接因果关系的辩称证据不足，不予支持；该公司主张关于本案用电线路断落系第三人侵权造成的，可以向线路侵权人另行主张。经一审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第九十八条、第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国电力法》第十八条、第十九条、第六十条第一款，《中华人民共和国婚姻法》第二十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、三款，第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决：一、国网安徽省电力公司颍上县供电公司在判决生效后十日内赔偿肖琴、赵秀云、赵兰玉损失合计281996.6元。二、驳回肖琴、赵秀云、赵兰玉的其他诉讼请求。案件受理费2942元，肖琴、赵秀云、赵兰玉负担542元，国网安徽省电力公司颍上县供电公司负担2400元。
二审期间，当事人均未提交新证据。本院对一审查明事实予以确认。
本院认为，带电电线发生断裂，用电人应当避让、远离，并及时报告供电部门维修。赵孔付作为完全民事行为能力人，应当知道用手直接触摸带电电线存在的危险及可能造成的后果，在电线断裂后，其未及时向供电部门报告维修，在自身不具备专业维修能力的条件下，自行徒手接电被电击死亡，证人证言、接警记录及鉴定结论，均已证实了这一事实。赵孔付没有尽到保护自身人身安全的注意义务，放任了触电行为的发生，对其死亡后果，本人明显存在重大过失，应承担主要责任。《农村安全用电规程》规定：电力使用者必须安装防触、漏电剩余电流动作保护器。安装漏电保护器的主体是用户，颍上供电公司并无强制用户安装漏电保护器的义务，但作为供电企业和电力管理部门，颍上供电公司具有专业用电安全知识，应主动告知用户安装漏电保护器并按规定适时检查，在用电人赵孔付未安装漏电保护器的情况下，颍上县供电公司怠于提醒且仍然送电，形成安全隐患，对赵孔付的死亡存在一定过错，应承担相应的责任。综合本案事实，对赵孔付死亡造成的损失，肖琴、赵秀云、赵兰玉应自行承担60%的责任，颍上县供电公司承担40%的赔偿责任，即颍上供电公司应赔偿肖琴、赵秀云、赵兰玉140998.3元（352495.75×40%=140998.3元）。颍上供电公司上诉称涉案电线断裂是第三人导致，但未能提供证据予以证明，颍上供电公司可在收集证据后另行向第三人追偿。《供电营业规则》规定：在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。但《中华人民共和国侵权责任法》规定：行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。《供电营业规则》系部门规章，其规定与上位法冲突，本案不予适用。综上，一审判决认定事实基本正确，但责任比例划分不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项之规定，判决如下：
一、维持安徽省颍上县人民法院（2016）皖1226民初3457号民事判决第二项，即：驳回肖琴、赵秀云、赵兰玉的其他诉讼请求。
二、变更安徽省颍上县人民法院（2016）皖1226民初3457号民事判决第一项，即：国网安徽省电力公司颍上县供电公司在判决生效后十日内赔偿肖琴、赵秀云、赵兰玉损失合计281996.6元为：国网安徽省电力公司颍上县供电公司在判决生效后十日内赔偿肖琴、赵秀云、赵兰玉损失合计140998.3元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费按一审判决执行。二审案件受理费2942元，由国网安徽省电力公司颍上县供电公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 姚 斌
审判员 孙 颖
审判员 刘 媛
二〇一七年七月四日
书记员 卢秀梅