四川省宣汉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川1722刑初7号
公诉机关宣汉县人民检察院。
被告人李俊，男，生于1983年9月17日，汉族，大专文化，四川省宣汉县人，住宣汉县，系宣汉县住房和城乡规划建设局规划股副股长。因涉嫌犯受贿罪于2017年9月14日被宣汉县公安局刑事拘留，次日被取保候审。
宣汉县人民检察院以宣检公诉刑诉〔2017〕211号起诉书指控被告人李俊犯受贿罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2018年3月21日，宣汉县人民检察院以需要核实相关证据为由建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理本案；同年4月9日，宣汉县人民检察院补充侦查结束，建议恢复审理，本院于次日恢复审理。宣汉县人民检察院指派检察员谯惠方出庭支持公诉，被告人李俊到庭参加诉讼。现已审理终结。
宣汉县人民检察院指控：被告人李俊在担任宣汉县住房和城乡规划建设局规划股副股长期间，在审查工程项目方案、对工程项目进行定位放线及规划验收过程中，先后十三次非法收受武某、张某1、周某、徐某、张某、裴某、代某、蒋某所送的现金，共计47000元，为他人谋取利益。
上述事实，检察机关提供的证据有书证、证人证言及被告人的供述等证据，并认为被告人李俊作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计47000元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应以受贿罪追究刑事责任。
被告人李俊对起诉书的指控供认不讳，没有提出辩解意见。但称自己检举他人犯罪，有立功表现；且自己受贿金额不大，情节轻微，社会危害较小，有坦白情节，退清了全部赃款，请求从轻判处。
经审理查明，被告人李俊在担任宣汉县住房和城乡规划建设局规划股副股长期间，在审查工程项目方案、对工程项目进行定位放线及规划验收过程中，为他人谋取利益，并非法收受他人现金47000元。其具体犯罪事实如下：
1、2013年下半年，宣汉远大聚华湖畔龙庭房地产开发有限公司员工武某，为了能让被告人李俊加快审查“聚城峰华”三期楼盘设计方案，在洲河大桥附近的“一米阳光”茶楼内送给被告人李俊现金5000元。
2、2013年11月，被告人李俊等人在对“聚城峰华”一期工程规划验收后，宣汉远大聚华湖畔龙庭房地产开发有限公司员工武某为了让被告人李俊等人把手续办快点和搞好与李俊等人的关系，在“珺林酒店”以感谢费和辛苦费的名义送给李俊现金2000元。
3、2014年11月，被告人李俊等人在对“聚城峰华”二期工程规划验收后，武某又在“珺林酒店”以感谢费和辛苦费的名义送给被告人李俊现金2000元。
4、2016年，被告人李俊等人在对“聚城峰华”三期工程规划验收后，宣汉远大聚华湖畔龙庭房地产开发有限公司员工张某1为了感谢被告人李俊等人对“聚城峰华”三期规划的关照，以感谢费和辛苦费名义送给被告人李俊现金2000元。
5、2014年，在宣汉县“龙城一号”项目设计方案备案审查前，该项目员工周某邀请被告人李俊到洲河大桥下“大碗菜”餐馆吃饭，并请被告人李俊帮忙修改方案，同时请求李俊在方案审查过程中给予关照，尔后，周某送给被告人李俊现金10000元。
6、2016年年底，在宣汉县“龙城一号”项目现场进行规划验收过程中，达州市华瑞置业有限公司员工徐某以感谢费和辛苦费的名义送给被告人李俊现金1000元。
7、2017年6月，被告人李俊等人对“龙城名邸”项目定位放线后，徐某又以感谢费和辛苦费的名义送给被告人李俊现金1000元。
8、2014年，四川瀚城投资有限责任公司总经理张某在“鑫世纪公园城”建筑规划调整方案通过后，以感谢费的名义送给了被告人李俊现金10000元。
9、2017年年初，宣汉远大聚华湖畔龙庭房地产开发有限公司员工裴某邀约李俊等人在“珺林酒店”吃饭时，请求李俊在“书香茗城”项目方案审查过程中给予关照，并送给被告人李俊现金5000元。
10、2017年5月，被告人李俊对“名悦华府”项目定位放线后，四川中皓远和房地产开发有限公司员工代某以辛苦费的名义送给了李俊现金2000元。
11、2015年下半年，被告人李俊在对“鑫世纪.公园城”一期项目现场进行规划验收时，该项目工作人员蒋某以辛苦费的名义送给了被告人李俊现金1000元。
12、2017年，被告人李俊在对“鑫世纪.公园城”二期项目现场进行规划验收时，该项目工作人员蒋某以辛苦费的名义送给了被告人李俊现金1000元。
13、在“德府金城”楼盘建筑设计方案审查通过后，该项目工作人员蒋某为了感谢李俊在方案审查过程中给予的关照，送给了被告人李俊现金5000元。
案发后，被告人李俊对自己的犯罪事实供认不讳，并退清了全部赃款。另查明，2018年3月21日，被告人李俊向宣汉县公安局治安管理大队举报了郭某、廖某等人组织卖淫的行为。宣汉县公安局随即展开调查，并于同月26日抓获了多名卖淫女和嫖客，对五名组织卖淫的嫌疑人采取了强制措施。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、立案决定书，证实了宣汉县人民检察院对本案的立案时间为2017年9月13日。
2、扣押和移送物品清单，证实了案发后被告人李俊已退清赃款的事实。
3、证人张某的证词，证实其是四川瀚城投资有限责任公司的总经理。“世纪金城”报建规划手续当时是彭平在负责办理，“鑫世纪.公园城”和“德府金城”主要是蒋某在负责办理。2014年年中，“鑫世纪.公园城”上报了一个建筑规划调整方案，过了一段时间，方案成功通过了审核。我在去拿方案时，在住建局门口碰到李俊，便给了李俊10000元钱，并说了感谢其支持的话，李俊推辞了一下后收下了这10000元钱的事实。
4、证人武某的证词，证实其在远大公司上班时主要是跑“聚城峰华”1、2、3期的相关建设手续。2013年，“聚城峰华”2期方案审查过程中，我在李俊的办公室给了李俊一个装有5000元钱的信封，并让他把这个审查方案整快点。2013年下半年，公司在筹划“聚城峰华”3期的相关事宜，我邀约武学平、李俊到“一米阳光”茶楼打牌，给每人的储蓄盒里放了5000元钱，并叫他们把方案审查快点，他们均表示了默许。2013年下半年，武学平、李俊等人到“聚城峰华”1期进行规划验收，验收后，为了把手续办快点和与他们搞好关系，我请武学平、李俊等人到“珺林酒店”吃饭，吃饭前，我给去的人每人用信封装了2000元钱的事实。
5、证人张某1的证词，证实2011年至2016年，我在远大公司上班，主要负责办理建设手续。2016年，武学平、李俊等人到远大公司对“聚城峰华”3期规划验收后，为了感谢他们对“聚城峰华”3期规划的关照，我在车上给李俊等人每人发了2000元钱，钱是用信封装好了的事实。
6、证人周某的证词，证实2014年5月，“龙城一号”正在办理方案审查阶段，我邀约李俊在洲河大桥头“大碗菜”餐馆吃饭，并把方案拿给李俊请其私下帮忙看看，提一下修改意见，同时用信封装了10000元现金给了李俊，请其帮忙关照，李俊推辞了一下就收下了，后李俊提了一些小的意见，我回去做了修改的事实。
7、证人徐某的证词，证实2016年底，李俊等人到工地验收“龙城一号”工程，我给了来的人每人一个红包，红包是公司财务事先包好的，我不知道红包里的具体金额。2017年六七月份，李俊等人到“龙城名邸”放线，我给李俊等人每人一个红包，红包也是公司财务事先包好的，我不知道红包里的具体金额，最多只有1000元的事实。
8、证人裴某的证词，证实我是远大公司办公室的负责人，2017年年初，“书香茗城”正在进行建设方案审查，考虑到需要住建局的关照，尽快审查，我请武学平、李俊等人到“珺林酒店”吃饭，吃饭时，我给了李俊一个装有5000元钱的信封的事实。
9、证人代某的证词，证实其是中皓远和房地产有限公司的员工。2017年五六月份，“名悦华府”工地要临时放线，放线安排完后，邱某安排李俊一起吃饭，饭前邱总给其一个信封，并说吃完饭送李俊回去时给李俊，后来我将信封给了李俊，但不知道信封里的具体金额。
10、证人邱某的证词，证实了其是“名悦华府”项目的负责人。2017年五六月份，“名悦华府”工地第一次放线，宣汉县住建局派李俊到工地临时放线，邱某安排工作人员代某给李俊拿了一个红包，里面装有2000元钱的事实。
11、证人蒋某的证词，证实2015年，“鑫世纪.公园城”一期顺利进入到规划验收阶段，当时武学平、李俊等人来验收，我考虑他们验收辛苦了就提议去吃饭，但他们不去，我就给了每人一个1000元的红包。2016年底，“鑫世纪.公园城”二期进入到规划验收阶段，当时武学平、李俊等人来验收，验收结束，我考虑他们验收辛苦了就提议去吃饭，但他们不去，我就给了每人一个1000元的红包。2016年底，“德府金城”建设方案成功通过审核，因在审核过程中，我一直与李俊保持联系，审核通过后，我在住建局门口自己的车上将5000元钱给了李俊，并说了这是给该的一点辛苦钱，李俊收下了的事实。
12、中共宣汉县住房和城乡规划建设局党组文件，证实了被告人李俊于2012年6月被任命为该局规划股副股长，具有国家工作人员身份的事实。
13、会议纪要、规划验收材料，证实了被告人李俊参与了涉案楼盘的方案审查和验收等工作的事实。
14、宣汉县人民政府办公室文件宣府办（2011）195号，规定了宣汉县住房和城乡规划建设局规划管理股的相关职责等，涉案房地产项目的方案审查、规划验收属于被告人李俊的工作职责范畴的事实。
15、犯罪嫌疑人郭某、廖某等人组织卖淫案的受案登记表、立案决定书、询问（讯问）笔录、拘留证，以及宣汉县公安局治安管理大队出具的“情况说明”等，证实了被告人李俊检举立功的事实。
16、人口信息证明，证实了被告人李俊生于1983年9月17日，具有完全刑事责任能力。
17、被告人李俊的供述，供认了上述事实，并与其他证据相印证。
本院认为，被告人李俊利用时任宣汉县住房和城乡规划建设局城建股副股长的职务便利，为服务对象谋取利益，并多次非法收受财物，数额较大，其行为已触犯刑律，构成犯罪。宣汉县人民检察院指控被告人李俊犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人李俊检举他人犯罪，经查证属实，应认定为立功；且被告人李俊案发后能如实供述自己的犯罪事实，退清全部赃款，有悔罪表现，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。根据被告人李俊犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条、第六十七条第三款和第三十七条之规定，判决如下：
被告人李俊犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张 虹
审 判 员 杨林峰
人民陪审员 王寿全
二〇一八年五月十四日
书 记 员 侯维平
附项：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的,应当减轻或者免除处罚。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。