山东省济宁市任城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）任民初字第2397号
原告史建秋。
委托代理人张秀雷，山东治恒律师事务所律师。
被告张海朋。
委托代理人盛泉新，山东圣和律师事务所律师。
委托代理人胡灿灿，山东圣和律师事务所律师。
被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会。
法定代表人房秀民，主任。
委托代理人郑贵涛（特别授权），山东汇贤律师事务所律师。
被告房秀民。
委托代理人陈乐（特别授权），山东康策律师事务所律师。
原告史建秋诉被告张海朋、济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会、房秀民提供劳务者受害责任纠纷一案，原告史建秋于2014年5月23日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告史建秋及其委托代理人张秀雷，被告张海朋的委托人胡灿灿，被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会的委托代理人郑贵涛，被告房秀民的委托代理人陈乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告史建秋诉称，2013年8月，被告张海朋雇佣原告史建秋在本区南张街道办事处房家村从事水电暖管道室内安装工作。2013年10月22日，原告史建秋在建筑工地用电钻进行钻孔时遇到墙壁内的钢筋，因电钻反弹致使其从离地面约3米的高处摔下受伤。原告史建秋随即被送至济宁市第二人民医院住院治疗69天，被告张海朋给付医疗费用85000元。此后，双方就赔偿事宜协商未果。被告张海朋承包的上述水电暖管道室内安装工程系被告房秀民发包，在被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会集体所有的土地上承建。原告史建秋诉至法院，要求三被告连带赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金等费用共计216452.7元（被告张海朋给付的费用85000元已经扣减）。
被告张海朋辩称，原告史建秋所述与事实不符。2013年10月22日，被告房秀民的建筑工地项目负责人陈卫国与原告史建秋协商，并经被告张海朋同意，临时借用原告史建秋用电钻钻孔，该项工作并不属于被告张海朋承包的工程范围，而且劳动报酬也由建筑工地按计时支付，双方已经形成新的劳务关系。故原告史建秋在工作期间身体受到伤害，应由济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会、被告房秀民承担赔偿责任，被告张海朋不同意承担赔偿责任。
被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会辩称，自2007年7月1日起，其村委会将村里的集体土地发包给被告房秀民使用。此后，被告房秀民在承包的土地上建设楼房也未办理报批手续，原告史建秋在工作期间身体受到伤害，与其村委会无关，故请求法院驳回原告史建秋对其村委会提起的各项诉求。
被告房秀民辩称，被告张海朋所述与事实不符。2013年8月，被告张海朋承揽被告房秀民的水电暖管道安装工程以后，雇佣原告史建秋等人从事安装工作。原告史建秋在从事雇佣活动期间身体受到伤害，被告张海朋作为雇主应当承担赔偿责任。被告房秀民系上述工程的定作人，对于原告史建秋身体受到伤害，没有任何过错，故不同意承担赔偿责任。
经审理本院认定，2007年6月22日，被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会与被告房秀民签订土地承包合同。该合同约定，经村委会研究决定，将此土地承包给被告房秀民进行房地产开发建设；承包土地面积、位置：该土地位于南张镇政府济梁公路南，西临房文田二层商品楼，东至中学通往赵庙村生产路，东西长约140米，南北20米（不含公路占20米），面积4.2亩，以最后实际测量为准；承包期限为30年，自2007年7月1日至2037年7月1日止等。2013年8月，被告房秀民在上述承包的土地上建设沿街门面房时，将水电暖管道室内安装工程承包给被告张海朋，被告张海朋雇佣原告史建秋在建筑工地从事安装工作。2013年10月22日，原告史建秋在建筑工地用电钻进行钻孔时遇到墙壁内的钢筋，因电钻反弹致使其从离地面约3米的高处摔下受伤。原告史建秋随即被送至济宁市第二人民医院住院治疗69天，支付医疗费共计81462元（含门诊挂号收费4元）。被告张海朋在原告史建秋住院治疗期间，给付医疗费用85000元。此后，双方就赔偿事宜协商未果，为此形成纠纷。
2014年7月3日，本院根据原告史建秋的申请委托济宁永正司法鉴定所对其伤残程度、休息期、护理期及护理人数等进行评定。同年7月7日，济宁永正司法鉴定所作出济宁永正司鉴所（2014）临鉴字第191号法医临床学鉴定意见书，鉴定意见为：（一）被鉴定人史建秋在工作中意外自高处摔下受伤，致左胫腓骨远端粉碎性骨折治疗后遗留左下肢功能部分丧失评定为X（十）级伤残，致右胫腓骨干开放性粉碎性骨折、右腓骨头骨折治疗后遗留右下肢功能部分丧失评定为X（十）级伤残；（二）被鉴定人史建秋伤后休息期评定为180日，护理期评定为90日；住院期间护理人数评定为2人，出院后护理人数评定为1人；（三）被鉴定人史建秋原发性损伤现已治疗终结，不需继续治疗，但留置于左胫骨、左腓骨及右胫骨骨折处的金属内固定物后期需再住院行手术拆除，其实施骨折内固定物拆除手术所产生的医疗费应属后续治疗所需费用，综合评定为人民币2万元左右；后续治疗对其伤残等级不构成影响。其中对于上述休息期、护理期及护理人数鉴定意见，系济宁永正司法鉴定所依据被鉴定人损伤程度、部位及治疗情况，并参照《人身损害受伤人员休息期、营养期、护理期评定标准（试行）》（沪司鉴办（2008））第6.2.7款、第6.2.8款之规定综合评定作出的。原告史建秋根据上述鉴定意见第一项、第三项，分别主张残疾赔偿金67833.6元、后续治疗费20000元，并主张支出的鉴定费2500元，其中残疾赔偿金系其根据上述残疾等级按照2013年山东省城镇居民人均可支配收入标准28264元自定残之日起计算二十年。三被告对于原告史建秋主张的上述费用未提出异议。
上述事实，分别由原、被告到庭人员陈述，原告史建秋提供的济宁市第二人民医院门诊收费票据、住院病案、住院收费票据、住院病人费用明细表及上述鉴定意见书、鉴定费发票，被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会提供的上述土地承包合同在案相佐证，已收录在卷，足以认定。
本案在庭审中，原告史建秋分别主张下列各项赔偿费用：医疗费84374.3元（含住院期间购买暖水瓶等生活用品的费用80元），误工费41120元（住院治疗69天、休息期180天，合计误工时间为257天，按每天工资收入160元计算），护理费29184元（住院治疗期间2人护理、出院后护理期为90天1人护理，按每人每天128元计算），交通费1035元，住院伙食补助费2070元（按住院时间69天每天30元计算），营养费1800元（按营养期90天每天20元计算），残疾辅助器具费280元，残疾赔偿金67833.6元，后续治疗费20000元，鉴定费2500元，被抚养人生活费48255.8元（系其父母亲史永保、孙家娥及弟弟史建伟的生活费，根据其伤残等级按照2013年山东省度城镇居民人均消费性支出标准17112元分别进行计算为14374.08元、13347.36元、20534.4元），精神损害抚慰金3000元，以上共计301452.7元，扣减被告张海朋已经给付的85000元，尚余216452.7元，要求三被告连带赔偿。同时，原告史建秋分别提供下列证据为证：济宁市第二人民医院住院病案、住院收费票据、门诊收费票据、购买生活用品的收据，济宁市太东日用品大市场于2014年9月4日出具的褚思丽在太东市场“从事个体工商户服装零售行业”证明1份，出租车定额发票24张，济宁市广联医药连锁有限公司于2014年3月26日开具的购买“医疗器械”的发票1张，原告史建秋的父亲史永保、母亲孙家娥的户口簿，史建伟的户口簿及残疾人证，刘庄居委出具的证明等为证。其中原告史建秋提供的上述住院病案出院医嘱部分载明“1.卧床休息，加强营养，患肢禁负重，禁止剧烈活动；功能康复锻炼；2.继续应用活血营养神经及促进骨折愈合等药物治疗；3.2周复查，定期（每月）门诊复查，如有病情变化随时复查”；门诊收费票据分别记载收费项目为“右胫腓骨正侧位左胫腓骨远端正侧位”、“骨康胶囊3盒”等；残疾人证载明：史建伟为智力残疾人，残疾等级为肆级；刘庄居委于2014年12月8日出具的证明记载：兹证明我社区居民史永保、孙家娥夫妇共生育孩子三个，即史建秋、史建伟、史建勇三人。史建伟系残疾人，离异无配偶，且无劳动能力，随其父母一起居住。史永保、孙家娥、史建伟无固定收入，其三人生活依靠史建秋、史建勇二人负担。原告史建秋提供的上述户口簿显示其父亲史永保于1947年9月13日出生、母亲孙家娥于1946年10月15日出生、史建伟于1971年12月4日出生。
被告张海朋针对原告史建秋主张的上述赔偿费用及提供的有关证据，提出以下意见：原告史建秋主张门诊医疗费及购买生活用品支出的费用，但其未提供医院诊断证明、购物发票等证据，故不予认可；济宁永正司法鉴定所未依据山东省或国家的有关标准对原告史建秋的休息期、护理期及护理人数进行鉴定，故对此鉴定意见不认可；原告史建秋主张的误工费应参照山东省城镇居民人均可支配收入标准计算，误工时间最高为3个月；对于原告史建秋的提供其妻褚思丽在太东市场从事个体服装零售的证明提出异议，其没有提供个体工商户营业执照予以佐证，故其主张护理费按每天128元计算不认可，护理费应参照护工标准每天按60元计算，护理期限及护理人数应当按照医院医嘱确定；原告史建秋主张的住院伙食补助费应根据其住院时间按每天20元计算；原告史建秋主张交通费、营养费、残疾辅助器具费、精神损害抚慰金，对此提供的证据不足，均不认可；原告史建秋的伤残等级过低，且其弟弟史建伟不属于被扶养人，故对其主张的被扶养人生活费也不认可。
被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会、房秀民同意上述被告张海朋的意见。
本院认为，2013年8月，被告张海朋承包被告房秀民的水电暖管道安装工程以后，雇佣原告史建秋等人从事安装工作。2013年10月22日，原告史建秋在建筑工地用电钻进行钻孔时从离地面约3米的高处摔下受伤。原、被告对上述事实均无异议，本院予以确认。原告史建秋在建筑工地用电钻进行钻孔的行为，应认定系“从事雇佣活动”，即从事雇主授权、指示范围内的劳务活动。原告史建秋在从事雇佣活动中遭受人身损害，被告张海朋作为雇主应当承担赔偿责任。被告房秀民作为发包人，知道或者应当知道接受发包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件，故对于雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，应当与雇主承担连带赔偿责任。原告史建秋要求被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会承担连带赔偿责任，理由不当，本院不予支持。
关于原告史建秋主张的赔偿费用数额如何确认的问题。1、关于医疗费的问题。三被告对于原告史建秋主张的门诊医疗费用提出异议，但根据原告史建秋提供的门诊收费票据等收款凭证，结合其提供的住院病案出院医嘱及门诊收费票据记载的收费项目，本院确认其系因本案所涉损害而支出的费用。故对于原告史建秋主张的医疗费84294.3元，本院予以确认。原告史建秋主张在住院期间购买暖水瓶等生活用品的费用80元，不属于赔偿义务人赔偿的范围，故本院不予支持。2、关于误工费、护理费的问题。2014年7月7日，济宁永正司法鉴定所接受本院的委托对原告史建秋的伤残程度、休息期、护理期及护理人数等进行评定，并作出济宁永正司鉴所（2014）临鉴字第191号法医临床学鉴定意见书。三被告对于上述鉴定意见书的第二项鉴定意见提出异议，认为济宁永正司法鉴定所未依据山东省或国家的有关标准对原告史建秋的休息期、护理期及护理人数进行鉴定，但未申请重新进行鉴定。故上述鉴定意见书，本院予以采信。根据上述鉴定意见书鉴定意见第二项，本院确认原告史建秋于2013年10月22日受伤以后的休息期为180日、护理期为90日，住院治疗期间的护理人数为2人，出院后的护理人数为1人。对于原告史建秋主张的误工费可参照2013年山东省城镇居民人均可支配收入标准28264元计算180天为13938.41元，护理费按照护理期限90日其中住院治疗期间2人护理出院后1人护理参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准酌情按每人每天60元计算为9540元。3、关于交通费的问题。对于交通费，应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。而原告史建秋主张交通费1035元，对此提供的证据系出租车定额发票，证据不足，故本院不予采信。4、关于住院伙食补助费、营养费的问题。原告史建秋受伤以后在医院住院治疗69天，其主张住院伙食补助费按住院时间69天每天30元计算为2070元，数额适当，本院予以确认。根据原告史建秋的伤残情况，并参照其提供的住院病案出院医嘱“卧床休息，加强营养”的意见，本院酌情确定其主张的营养费按营养期30天每天20元计算为600元。5、关于残疾辅助器具费的问题。原告史建秋主张残疾辅助器具费280元，并提供济宁市广联医药连锁有限公司于2014年3月26日开具的购买“医疗器械”的发票1张为证。上述发票未记载残疾辅助器具名称，本院无法确认其购买的医疗器械与本案所涉损害存在关联。故其主张残疾辅助器具费，证据不足，本院不予采信。6、关于被扶养人生活费的问题。原告史建秋在从事雇佣活动中因伤致残，部分丧失劳动能力，严重影响其劳动就业。故其主张被扶养人生活费48255.8元，并分别提供史永保、孙家娥、史建伟的户口簿，史建伟残疾人证，刘庄居委出具的证明等为证，本院予以确认。7、关于精神损害抚慰金的问题。原告史建秋主张其在从事雇佣活动期间身体受到伤害亦给其精神造成损害，但其未提供相应的证据证明致其精神损害造成严重后果，故其主张精神抚慰金3000元，本院不予支持。另外，原告史建秋分别主张残疾赔偿金67833.6元、后续治疗费20000元、鉴定费2500元，三被告对此未提出异议，本院予以确认。
综上，原告史建秋主张的各项赔偿费用数额，本院确认如下：赔偿医疗费84294.3元、误工费13938.41元、护理费9540元、住院伙食补助费2070元、营养费600元、残疾赔偿金67833.6元、后续治疗费20000元、鉴定费2500元、被扶养人生活费48255.8元，以上合计249032.11元。扣减被告张海朋已经给付的费用85000元，其余的费用164032.11元，由被告张海朋予以赔偿，被告房秀民承担连带赔偿责任。原告史建秋要求赔偿上述费用过高的部分及要求赔偿交通费、残疾辅助器具费、精神损害抚慰金，本院均不予支持。原告史建秋要求被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会承担连带赔偿责任，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、限被告张海朋于本判决生效后十日内一次性赔偿给原告史建秋偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、后续治疗费、鉴定费、被扶养人生活费等费用共计164032.11元。
二、被告房秀民对上述赔偿款项承担连带赔偿责任。
三、驳回原告史建秋要求被告济宁市任城区人民政府南张街道办事处房家村村民委员会承担连带赔偿责任的诉讼请求。
四、驳回原告史建秋的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4600元，由原告史建秋负担1170元，被告张海朋、房秀民负担3430元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 周永强
审 判 员 杨晓勇
人民陪审员 刘美红
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 韩 霞