浙江省缙云县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1122刑初254号
公诉机关浙江省缙云县人民检察院。
被告人黄淑翠，曾因严重扰乱社会秩序，于2009年11月15日被丽水市人民政府劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。因本案，于2016年3月17日被缙云县公安局刑事拘留，同年4月6日被逮捕。
缙云县人民检察院以缙检刑诉[2016]253号起诉书指控被告人黄淑翠犯寻衅滋事罪，于2016年7月7日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。缙云县人民检察院指派代理检察员施智威出庭支持公诉，被告人黄淑翠到庭参加了诉讼。现已审理终结。
缙云县人民检察院指控，2002年10月28日，缙云县人民法院对被告人黄淑翠和前夫楼某某的离婚案作出一审判决，后黄淑翠一直因此事上访。2009年3月23日，丽水市中级人民法院依法驳回了被告人黄淑翠的再审申请。2013年4月17日，浙江省高级人民法院依法驳回了被告人黄淑翠的申诉。2014年3月20日，浙江省高级人民法院将黄淑翠与楼某某离婚纠纷一案确定为涉诉信访终结案件。但被告人黄淑翠无视浙江省高级人民法院所作出的涉诉信访案件终结通知，且经北京市公安局西城分局多次训诫后，仍于2016年2月7日至10日期间，四次到北京中南海周边地区非法上访。公诉机关针对上述指控事实，当庭讯问了被告人黄淑翠，并宣读、出示了被告人黄淑翠的供述，证人吴某、楼某的证言笔录，（2001）缙新民初字第362号缙云县人民法院民事判决书，（2008）丽中民申字第13号丽水市中级人民法院民事裁定书，（2013）浙民监字第17号浙江省高级人民法院驳回申诉通知书，（2013）浙访终字第13号浙江省高级人民法院涉诉信访案件终结通知书，送达回证，上访材料，北京市公安局西城分局训诫书，违法犯罪记录查询证明，劳动教养决定书，行政处罚决定书，行政拘留回执，归案经过，户籍信息等证据。公诉机关认为其指控事实清楚，证据确实、充分。被告人黄淑翠明知自己的信访事项已经依法终结，但经教育、训诫后，仍多次到北京重点地区和敏感部位起哄闹事，破坏社会秩序，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人黄淑翠在开庭审理过程中对起诉指控的事实、情节及罪名均提出异议，并对证人吴某、楼某的证言内容的真实性提出异议，其辩称其上访内容并非对离婚判决不服，而系举报他人偷税行为，且其认为自己到北京市中南海地区仅系邮寄上访信件，并未起哄闹事，故其行为不构成寻衅滋事罪。
经审理查明，2002年10月28日，缙云县人民法院对被告人黄淑翠和前夫楼某某的离婚案作出一审判决后，被告人黄淑翠一直因此事上访。2009年3月23日，丽水市中级人民法院依法驳回了被告人黄淑翠的再审申请。2013年4月17日，浙江省高级人民法院依法驳回了被告人黄淑翠的申诉。2014年3月20日，浙江省高级人民法院将黄淑翠与楼某某离婚纠纷一案的涉诉信访问题予以终结，并于同年5月9日电话告知被告人黄淑翠信访终结情况，但其拒绝接收终结通知书。被告人黄淑翠无视浙江省高级人民法院所作出的涉诉信访案件终结通知，仍于2016年2月7日至10日期间，四次到北京市中南海周边地区非正常上访，并分别于2016年2月7日、8日、9日、10日被北京市公安局西城分局府右街派出所进行训诫。
另查明，被告人黄淑翠因2016年2月7日至10日期间四次到北京市中南海周边地区非正常上访，于2016年3月9日被缙云县公安局处以行政拘留八日，拘留期限自2016年3月9日起至2016年3月17日止。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经庭审质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人吴某的证言证实：其系缙云县新建镇人民政府综治办工作人员，被告人黄淑翠因与前夫离婚一案长期在北京市上访，根据驻京办的工作人员介绍以及从北京市当地公安机关获取的信息得知，被告人黄淑翠于2016年2月7日至10日连续四次到北京市中南海周边地区上访，并被公安机关予以训诫，2016年3月9日，其与同事楼某在从北京市接回被告人黄淑翠后，被告人黄淑翠和其讲了2016年2月7日至10日期间自己的上访过程等事实。
2、证人楼某的证言证实：其系缙云县新建镇人民政府的工作人员，被告人黄淑翠与前夫离婚及财产分割一案已经经过一审、二审法院的判决（裁定），但被告人黄淑翠一直因此事在北京市上访，根据驻京办的工作人员介绍以及从北京市当地公安机关获取的信息得知，被告人黄淑翠于2016年2月7日至10日连续四次到北京市中南海周边地区上访，并被公安机关予以训诫，2016年3月9日，其与同事吴某在从北京市接回被告人黄淑翠后，被告人黄淑翠和其讲了2016年2月7日至10日期间自己的上访过程等事实。
3、（2001）缙新民初字第362号缙云县人民法院民事判决书、（2008）丽中民申字第13号丽水市中级人民法院民事裁定书、（2013）浙民监字第17号浙江省高级人民法院驳回申诉通知书证实：被告人黄淑翠与前夫离婚及财产分割一案本院于2002年10月28日作出一审判决，后被告人黄淑翠向丽水市中级人民法院申请再审，丽水市中级人民法院于2009年3月23日驳回其再审申请，被告人黄淑翠仍然不服，并向浙江省高级人民法院申诉，浙江省高级人民法院于2013年4月17日驳回其申诉等事实。
4、（2013）浙访终字第13号浙江省高级人民法院涉诉信访案件终结通知书、送达回证证实：2014年3月20日，浙江省高级人民法院将黄淑翠与楼某某离婚纠纷一案的涉诉信访问题予以终结，并于同年5月9日电话告知被告人黄淑翠信访终结情况，但其拒绝接收终结通知书等事实。
5、上访材料证实：被告人黄淑翠的上访内容等事实。
6、北京市公安局西城分局训诫书证实：被告人黄淑翠因在北京市中南海周边地区非正常上访，于2016年2月7日、8日、9日、10日被北京市公安局西城分局府右街派出所进行训诫等事实。
7、违法犯罪记录查询证明、劳动教养决定书证实：被告人黄淑翠曾因严重扰乱社会秩序，于2009年11月15日被丽水市人民政府劳动教养管理委员会决定劳动教养一年等事实。
8、行政处罚决定书、行政拘留回执证实：被告人黄淑翠因2016年2月7日至10日期间四次到北京中南海周边地区非正常上访，于2016年3月9日被缙云县公安局处以行政拘留八日，拘留期限自2016年3月9日起至2016年3月17日止等事实。
9、归案经过证实：被告人黄淑翠系被缙云县新建镇人民政府工作人员移送至公安机关等事实。
10、户籍信息证实：被告人黄淑翠等人的自然身份情况等事实。
11、被告人黄淑翠的供述与本院查明的事实基本相符。
关于证人吴某、楼某的证言的认定问题。经查，被告人黄淑翠虽然对证人吴某、楼某的证言真实性提出异议，但其未提供证据予以证明，且证人吴某、楼某的证言内容有北京市公安局西城分局训诫书、上访材料等证据予以佐证。本院认为，证人吴某、楼某的证言由公安机关依照法定程序取得，形式合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，本院予以采信。故被告人黄淑翠对上述证据内容真实性提出的异议不成立，本院不予支持。
本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人黄淑翠明知自己的信访事项已经依法终结，经教育、训诫后，仍多次到北京重点地区和敏感部位非正常上访，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人黄淑翠认为其行为不构成犯罪的意见与法律和事实不符，本院不予支持。被告人黄淑翠曾因扰乱社会秩序被决定劳动教养，可酌情从重处罚。被告人黄淑翠归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人黄淑翠因本案被行政拘留的八日，应予以折抵刑期。为此，《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，判决如下：
被告人黄淑翠犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月17日起至2017年9月8日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶 露
人民陪审员 郑苏成
人民陪审员 李国省
二〇一六年八月三日
代书 记员 杜淑惠
附：裁判文书适用法律条文依据
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条第一款第（四）项有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条第一款违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。