长春市绿园区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）吉0106执异60号
异议人（申请执行人）：金立新，女，1969年1月12日生，满族，无业，现住北京市朝阳区。
申请执行人：金立新，女，1969年1月12日生，满族，无业，现住北京市朝阳区。
被执行人：刘天罡（曾用名：刘天钢），男，1969年5月18日生，汉族，无业，现住黑龙江省佳木斯市向阳区。
申请执行人金立新与被执行人刘天罡民间借贷纠纷执行一案，本院于2018年5月29日向申请执行人金立新依法邮寄送达了（2014）绿民执字第360-2号执行裁定书，裁定如下：终结长春市绿园区人民法院（2010）绿民二初字第1032号民事调解书的本次执行程序。终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向本院申请恢复执行，再次申请不受申请执行时效期间的限制。本裁定送达后即发生法律效力，如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内，向本院提出书面执行异议。金立新对该终结本次执行裁定书不服，于2018年6月7日向本院提出执行异议，本院对该异议依法组成合议庭进了审查，现已审查终结。
异议人金立新称，申请撤销终结本次执行程序执行裁定书或恢复执行；对刘天罡采取拒执等执行措施。理由：认为绿园法院2018年4月20日作出的执行终结决定严重存在法律错误。本人在面谈中以最高院官方案例和解释，证明本院的理由纯粹是枉法。2、绿园法院执行局拒绝、回避本人对刘天罡提出并附带本院核实的拒执罪的证据，持续四年置罪犯逍遥法外，要求即可以拒执罪提交绿园公安分局。
本院查明，申请执行人金立新与被执行人刘鑫民间借贷纠纷一案，是在北京市朝阳区人民法院提起诉讼的一审案件，后北京市朝阳区人民法院以刘鑫的户籍所在地在长春市绿园区为由移送本院。本院于2011年4月25日作出（2010）绿民二初字第1032号民事调解书：一、被告刘鑫欠原告金立新借款人民币1500000.00元于2014年5月1日前给付完毕；二、其他无争议；三、案件受理费18300.00元减半收取9150.00元由被告承担。因刘鑫未按生效法律文书确定的内容及期限履行义务，金立新于2014年5月15日向本院申请执行。本院于同日立案执行。
另查明，刘鑫具有双重身份：第一个身份姓名刘鑫（身份证号：220284196805180018、户籍地：吉林省长春市绿园区景阳大路16号），刘鑫名下无任何财产可供执行。第二个身份姓名刘天罡（曾用名：刘天钢，身份证号：23080219690518071X、户籍地及居住地：黑龙江省佳木斯市向阳区新华社区1组76号)。2014年9月6日，长春市公安局绿园区分局以刘天罡使用刘鑫虚假身份信息为由，作出绿公（普阳）决字[2014]第172号行政处罚决定书，对刘天罡处以行政拘留五日处罚。2014年9月10日，刘鑫的户籍被绿园分局普阳街派出所以双重身份为由予以注销。
后查明，申请执行人金立新向本院申请变更刘天罡为被执行人，经本院2015年第十次审委会决定，将被执行人刘鑫变更为刘天罡继续执行。2015年5月25日，本院作出（2014）绿民执字第360号执行裁定书，将刘天罡变更为本案的被执行人。2015年6月9日，本院作出（2014）绿执字第360-1号执行裁定书，裁定：扣留、提取、冻结、划拨被执行人刘天罡个人收入或银行存款人民币1526550.00元（其中借款本金人民币1500000.00元，案件受理费人民币9150.00元、执行费人民币17400.00元），并支付迟延履行期间的债务利息或查封、扣押、拍卖、变卖、变价支付相应数额的财产。
再查明，本院已经采取如下执行措施：1、本院已向被执行人刘天罡公告送达了执行通知书、报告财产令、财产申报表、执行裁定书等法律文书。2、本院已通过全国法院网络执行查控系统查询了被执行人名下的财产信息，无银行账户资金；无车辆登记信息。3、本院已在线下利用传统手段查询了被执行人名下的土地及房产情况：到刘天罡现居住地黑龙江省佳木斯市查询了被执行人的财产线索（包括车籍、执行存款、土地），仍未查询到刘天罡名下有可供执行的财产。4、2015年3月24日，黑龙江省佳木斯市郊区民政局查询到，刘天罡与郑黔玲于1994年9月14日在佳木斯市永红区民政局婚姻登记机关办理过离婚登记。在刘天罡名下有一处（坐落于向阳区建阳社区，产权证佳房权证向字第20070156**号）90.39平方米的住房,于2012年3月8日以夫妻为由更名，将该房产更名过户到郑黔玲名下。2013年5月，郑黔玲已将该房出售给他人。5、因被执行人未向本院申报财产，2015年7月8日，本院作出（2014）绿执字第360号执行决定书，将被执行人刘天罡纳入失信被执行人名单。6、经查询黑龙江省出入境管理局，刘天罡没有办理出国护照，本院无法对其采取限制出境措施。7、依据申请执行人金立新申请，本院已依法发出执行悬赏公告。8、因被执行人刘天罡下落不明，现不具备对其拘留的条件，无法对刘天罡采取拘留措施。9、本案不具备追究刘天罡拒不执行判决、裁定罪移送公安机关的条件，无法追究其刑事责任。金立新于2014年5月15日向本院申请执行，申请执行的依据是2011年本院作出的民事调解书，而拒不执行判决、裁定罪的对象是人民法院作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定，客观方面表现为对人民法院已经发生法律效力的判决裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。刘天罡将房产更名过户到前妻郑黔玲名下是在2012年3月8日，即在金立新申请执行立案之前，也就是在本院的强制执行裁定作出之前，不符合拒不执行判决、裁定罪的构成要件，故不应就该行为移送公安机关。基于本院采取上述执行措施，本院于2018年4月20日作出的（2014）绿民执字第360-2号执行裁定书，裁定如下：终结长春市绿园区人民法院（2010）绿民二初字第1032号民事调解书的本次执行程序。终结本次执行程序后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以向本院申请恢复执行，再次申请不受申请执行时效期间的限制。本裁定送达后即发生法律效力，如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内，向本院提出书面执行异议。
本院认为，针对异议人金立新的异议请求，《最高人民法院<关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）>》第一条规定，人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。基于以上对于终结本次执行程序要求，本院已穷尽各项执行措施，暂未发现被执行人有可供执行的财产，可以认定被执行人暂不具备履行生效法律文书确定的法律义务的能力。本院作出的（2014）绿民执字第360-2号执行裁定书，终结长春市绿园区人民法院（2010）绿民二初字第1032号民事调解书的本次执行程序，符合上述法律程序要件，并无不当。因此，对于申请执行人申请撤销终结本次执行程序执行裁定书或恢复执行的请求，不应予以支持；同时，异议人金立新要求对刘天罡采取拒执罪等执行措施，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，本院应对执行行为进行审查，而对于异议人金立新要求对刘天罡采取拒执罪，不属于执行异议案件审查范围。申请执行人金立新要求对刘天罡采取拒执等执行措施，不应予以支持。综上，对于异议人金立新的异议请求，不应支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项之规定并经本院2018年7月5日第11次审委会研究决定，裁定如下：
驳回异议人金立新异议请求。
如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内向长春市中级人民法院申请复议。
审 判 长 张晓华
人民陪审员 温丽敏
人民陪审员 邵玉华
二〇一八年七月十三日
书 记 员 黄志欧