安徽省淮南市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖04刑终187号
原公诉机关淮南市田家庵区人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某某，男，汉族，1962年3月19日出生于安徽省凤台县，大学文化，系安徽省凤台县政协党组成员、办公室主任，住安徽省凤台县委党校家属楼*楼。因涉嫌受贿罪于2015年6月4日被淮南市田家庵区人民检察院取保候审。2015年9月24日由淮南市田家庵区人民法院决定逮捕，次日由淮南市看守所出具情况说明，认为其患冠心病、心律不齐决定暂缓羁押，同年9月28日由淮南市田家庵区人民法院决定对其取保候审。因取保期限届满，2016年9月28日由淮南市中级人民法院决定继续对其取保候审。
辩护人崔勇，安徽州来律师事务所律师。
淮南市田家庵区人民法院审理淮南市田家庵区人民检察院指控原审被告人刘某某受贿罪一案，于2016年7月14日作出（2015）田刑初字第00975号刑事判决。原审被告人刘某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮南市人民检察院指派代理检察员姜瑞、吴雯出庭履行职务。上诉人刘某某及其辩护人崔勇到庭参加诉讼。其间，淮南市人民检察院阅卷1个月。本案现已审理终结。
原判认定：2004年至2008年期间，被告人刘某某任安徽省凤台县工业园区管委会副主任，分管园区内的入园企业征地、拆迁等工作。其在工作期间，利用职务之便，非法收受赵某某1000元现金、牛某某2000元现金、王某4000元购物卡、王某甲2000元购物卡，共计9000元。
2008年至2009年期间，被告人刘某某任安徽省凤台经济开发区管委会副主任，分管经济开发区内工程项目的征地、拆迁、安置等工作。其在工作期间，利用职务之便，非法收受王某乙4万元现金、陈某2000元购物卡、张某某2000元购物卡，共计4.4万元。
2015年5月25日，被告人刘某某主动去凤台县纪委投案，交代其受贿3万元的事实并退赃，同年6月4日在田家庵区人民检察院退缴赃款1万元，在一审法院审理期间退赃13000元。
上述事实，被告人刘某某在一审庭审中无异议，且有其在侦查机关的供述，证人王某乙、陈某某、王某甲、牛某某、陈某、赵某某、张某某、王某的证言，中共凤台县委组织部文件，刘某某同志的简历及干部履历表，现金缴款单及扣押清单，悔过书，被告人刘某某的户籍证明及归案经过等证据证实，足以认定。
原判认为：被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，价值5.3万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名成立，依法予以确认。被告人刘某某能主动投案，且能如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚，另被告人刘某某积极退赃，可酌情从轻处罚。对被告人刘某某受贿所得的赃款应依法予以追缴。另结合其所在社区对刘某某平时表现的评估意见，对其依法适用缓刑可确实不致再危害社会。经一审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第一项，第六十七条第一款，第九十三条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决：一、被告人刘某某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金11万元（已缴纳）；二、对被告人刘某某受贿所得的赃款5.3万元予以追缴。
原审被告人刘某某上诉提出：其系自首，且全部退赃，积极交纳罚金。另，所有的受贿事实中均没有索贿和事前受贿行为，亦未为行贿人实际谋取利益。上诉人系初犯，并真诚悔罪，社会危害性及主观恶性不大，请求二审法院依法改判，对其免予刑事处罚。
其辩护人提出与刘某某上诉理由基本相同的辩护意见。
出庭检察员认为一审认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法。但上诉人认罪悔罪，具有自首的法定从轻、减轻处罚的情节，亦符合免予刑事处罚的适用条件，请法院依法裁决。
经二审审理查明：2004年至2008年期间，上诉人刘某某任安徽省凤台县工业园区管委会副主任，分管园区内的入园企业征地、拆迁等工作。其在工作期间，利用职务之便，非法收受赵某某1000元现金、牛某某2000元现金、王某4000元购物卡、王某甲2000元购物卡，共计9000元。
2008年至2009年期间，上诉人刘某某任安徽省凤台经济开发区管委会副主任，分管经济开发区内工程项目的征地、拆迁、安置等工作。其在工作期间，利用职务之便，非法收受王某乙4万元现金、陈某2000元购物卡、张某某2000元购物卡，共计4.4万元。
2015年5月25日，上诉人刘某某主动去凤台县纪委投案，交代其受贿3万元的事实并退赃，同年6月4日在田家庵区人民检察院退缴赃款1万元，在一审法院审理期间退赃1.3万元。
上述事实，有上诉人刘某某在侦查机关的供述，证人王某乙、陈某某、王某甲、牛某某、陈某、赵某某、张某某、王某的证言及相关书证等证据予以证实。
本院认为,上诉人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，价值5.3万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。刘某某主动投案，且如实供述自己的犯罪事实，系自首；刘某某积极退赃，可作为量刑情节考虑。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确。审判程序合法。鉴于上诉人刘某某犯罪情节轻微，综合考虑其犯罪事实、性质、情节，对其依法可判处免予刑事处罚。上诉人、辩护人关于此节的上诉理由及辩护意见，以及淮南市人民检察院关于此节的检察意见，能够成立，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第三款，第六十七条第一款，第三十七条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持淮南市田家庵区人民法院（2015）田刑初字第00975号刑事判决书第二项，即对被告人刘某某受贿所得的赃款53000元予以追缴的部分；
二、撤销淮南市田家庵区人民法院（2015）田刑初字第00975号刑事判决书第一项，即被告人刘某某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金11000元人民币（已缴纳）的部分；
三、上诉人刘某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
本判决为终审判决。
审 判 长 肖 丽
审 判 员 范志勇
代理审判员 李 林
二〇一六年十一月十一日
书 记 员 赵雅文
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判