杭州市西湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭西商初字第671号
原告：浙江昆仑建设集团股份有限公司。住所地：浙江省杭州市西湖区体育场路***号。
法定代表人：叶哲华，董事长。
委托代理人：许利侠，系该公司职员。
委托代理人：朱金凌，系该公司职员。
被告：郑钢。
委托代理人：江志东，浙江海贸律师事务所律师。
委托代理人：陈江云，浙江海贸律师事务所律师。
原告浙江昆仑建设集团股份有限公司（以下简称昆仑公司）诉被告郑钢借款合同一案，本院于2015年2月10日立案受理后，适用简易程序审理，于2015年3月27日公开开庭进行了审理。原告委托代理人许利侠、朱金凌，被告委托代理人江志东、陈江云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：2006年3月，原、被告签订了《内部承包协议书》，约定由被告承包原告所属一建公司台州分公司，承包期限三年。承包期限届满，双方于2009年3月23日签订协议书，确认被告尚欠原告借款3321400元及管理费，被告于该协议签订后一个月内付清以上所欠管理费用、借款及相应利息。但被告至今未付，故原告诉至法院，请求判令：1、被告归还借款本金3321400元；2、被告赔偿利息损失1160729.66元（自2009年4月24日暂计至2015年2月9日，此后按年利率5.94％另计至本金还清之日止）；3、本案诉讼费由被告承担。关于管理费等其他所欠费用已另案起诉。
被告答辩称：1、案涉协议书系原告单方起草后让被告到原告办公室匆忙签订，被告未经对账确认，经被告事后回忆，原、被告之间并未发生借款，双方未签订借款合同，也未发生款项交付。被告之所以签字是因原告答应若被告在该协议书上签字，原告会继续任命被告为台州分公司经理，被告为顺利完成承包的后续工作才签名。原告未能提交借款合同及款项交付凭证，应承担举证不能责任。况且根据协议内容，该借款金额也仅系暂定款项。2、案涉借款根据约定应于2009年4月23日归还，原告于2015年2月才起诉主张归还，即便借款属实，也已过两年的诉讼时效期间。综上，要求判决驳回原告诉讼请求。
为证明其主张，原告提交了如下证据：
1、协议书一份，证明被告确认欠款金额。
2、杭州市公安局西湖区分局北山派出所（以下简称北山派出所）出具的情况说明、情况说明补充、举报信各一份，证明原告向公安机关报案，本案诉讼时效并未超过。
被告未提交证据。
为查明事实，本院向北山派出所调取了2013年2月13日该派出所对原告办公室主任所作笔录一份。
被告对原告证据1形式真实性无异议，但认为实际上被告并未借款；认为证据2不能证明待证事实，因当时被告接受派出所调查时被问及的事项无涉讼争借款，且举报信是否来源于派出所档案难以确认。原告对本院调取的笔录无异议。被告认为该笔录载明的制作时间系在春节放假期间，对其真实性有异议。本院审查后认为，原告提交的证据均系原件，符合证据形式要件，与本院调取的笔录相互可以印证，本院对原告证据及本院调取的笔录均予以确认。
根据上述确认的有效证据及当事人的陈述，本院认定事实如下：
2009年3月23日，原告作为甲方与乙方被告签订协议书一份，该协议书载明“甲、乙双方于2006年3月23日所签订的关于甲方下属单位--
昆仑台州公司的内部承包协议书，按照协议约定，现承包期限已到，乙方不再承包经营。经双方协商，就内部承包合同终止后相关事宜约定如下：1、经双方核对，确认乙方在承包期所完成的产值为260990000元；2、按照《内部承包协议书》约定，乙方应上缴甲方承包费用为2609900元，目前乙方已缴承包费965600元，尚欠承包费1644400元；目前乙方欠甲方借款3321400元，上述欠缴管理费利息、借款利息以及乙方承包期内所欠管理费利息按甲方有关规定及借款合同计算。乙方须于本协议签订后一个月内将以上所欠管理费用、借款及相应利息归还甲方；3、乙方承包期结束后尚未完成产值，按乙方今后每月完成产值的1%上缴甲方管理费用，每月月底前付清；4、乙方承包期间所承接的所有工程的后续施工、结算、收款、保修等一切责任均由乙方承担并负责处理完毕；乙方承包期间分公司所产生一切债权债务及乙方承包期间所承接的所有工程产生的一切债权债务和工程质量、安全、工期、保修等责任均由乙方承担；5、本协议签订后三天内，乙方须将分公司印章、账册、资料及所有相关事宜移交甲方，因移交不完全或不清楚所造成的责任由乙方承担。甲方协助乙方完成后续工程的施工及结算工作。”
另查明：2011年2月23日，原告向北山派出所出具举报信，举报被告在承包原告台州分公司期间，将应上交的管理费1644400元及借款3321400元挪作与工程建设无关的使用。2013年2月13日，原告办公室主任到北山派出所询问2011年2月23日原告举报被告的事情进展情况，北山派出所为此制作了询问笔录一份，并问该主任能否再提供其他具体材料。2015年1月27日，北山派出所出具情况说明，称其对原告的上述举报情况进行初查后认为尚不够刑事立案条件，故要求原告进一步提供相关证据材料，但2013年至今原告仍未提供相关证据材料。2015年3月27日，北山派出所出具情况说明补充，称前述情况说明中的“2013年至今”指的是“2013年2月13日至今”。
本院认为：原、被告于2009年3月23日签订的协议书，主体适格，内容合法，意思表示真实，应当认定有效。被告认为该协议书载明的所欠借款情况并未客观存在，并解释了签字的动机，被告该抗辩缺乏证据佐证。由于该协议书系原、被告就承包期限届满后的结算，并非系借款合同还需要提交款项交付凭证，故被告以原告未能提供借款合同、款项交付凭证为由认为原告举证不能，该抗辩理由不成立，且也失去对账本身的意义。被告另辩称协议书载明的所欠借款金额3321400元仅系暂定款项，与事实不符，本院不予采信。
关于被告辩称的诉讼时效问题，本院认为，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。权利人向公安机关报案或控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告之日起中断，上述机关决定不立案、撤销案件的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤销案件之日起重新计算。案涉款项应归还时间为2009年4月23日，原告于2011年2月23日向公安机关报案，故诉讼时效从报案之日起中断。根据本院向北山派出所调取的笔录，原告于2013年2月13日询问报案进展情况，该派出所也未明确不予立案，仅要求原告进一步提供材料。即便认定该日为原告得知刑事案件不予立案的时间，诉讼时效从该日起重新计算的话，本案也未超过诉讼时效期间。故原告要求被告归还借款3321400元的诉讼请求，本院予以支持。
案涉协议书约定借款利息按原告有关规定及借款合同计算，基于原、被告均未提供计息规定及借款合同，故案涉借款可以参照银行同期贷款利率计息，据此计算，自2009年4月24日暂计至2015年2月9日的利息为1070818元。原告主张上述期间的利息1160729.66元，本院仅支持上述所述。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十五条之规定，判决如下：
一、郑钢于本判决生效之日起十日内归还浙江昆仑建设集团股份有限公司借款本金3321400元、支付暂计至2015年2月9日的利息1070818元，此后至本金还清之日的利息按银行同期贷款利率另行计收。
二、驳回浙江昆仑建设集团股份有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取21329元，由浙江昆仑建设集团股份有限公司负担428元，郑钢负担20901元，郑钢负担部分于本判决生效之日起十日内交付本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭州市中级人民法院，账号：12×××68）。
审判员 陈 曦
二〇一五年四月十六日
书记员 王明丹