河北省乐亭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）乐刑初字第194号
公诉机关河北省乐亭县人民检察院。
被告人李某某，男，1966年3月27日出生于河北省乐亭县，汉族，大专文化，住乐亭县。2011年12月12日因犯受贿罪被乐亭县人民法院判处有期徒刑八年六个月（2011年5月20日刑事拘留）。现押乐亭县看守所。
被告人张某某，男，1975年11月7日出生于河北省滦南县，汉族，初中文化，农民，住滦南县。2012年5月19日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年9月30日本院对其重新取保候审。
被告人王某某，男，1978年8月28日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，大专文化，住丰南区。2012年6月7日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年9月30日本院对其重新取保候审。
被告人冯某某，男，1973年8月26日出生于河北省秦皇岛市卢龙县，汉族，初中文化，农民，户籍地秦皇岛市卢龙县。2012年7月19日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年9月30日本院对其重新取保候审。
被告人刘某某，男，1981年8月1日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，初中文化，农民，住丰南区。2012年6月1日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年9月30日本院对其重新取保候审。
被告人张某某，男，1971年1月15日出生于河北省滦南县，汉族，初中文化，个体户，住滦南县。2012年7月25日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年9月30日本院对其重新取保候审。
被告人董某某，男，1987年1月22日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，初中文化，农民，住丰南区。2012年5月28日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年9月30日本院对其重新取保候审。
被告人周某某，男，1982年2月10日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，初中文化，农民，住丰南区。2012年6月1日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年10月1日本院对其重新取保候审。
被告人刘某某，女，1962年11月5日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，初中文化，农民，住丰南区。2012年6月1日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年10月2日本院对其重新取保候审。
被告人李某甲，男，1981年9月11日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，初中文化，农民，住丰南区钱营镇南苗村。2012年6月4日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审，2012年10月1日本院对其重新取保候审。
被告人杜某某，男，1977年1月17日出生于河北省唐山市丰南区，汉族，初中文化，农民，住丰南区。2012年6月4日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审。2012年10月3日本院对其重新取保候审。
被告人张某甲，男，1949年12月3日出生于河北省乐亭县，汉族，初中文化，中共党员，住乐亭县。2012年7月19日因涉嫌行贿罪乐亭县人民检察院决定对其取保候审。2012年9月30日本院对其重新取保候审。
辩护人刘卫国，河北北辰律师事务所律师。
乐亭县人民检察院以乐检刑诉（2012）150号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪、被告人张某某、王某某、冯某某、刘某某、张某某、董某某、周某某、刘某某、李某甲、杜某某、张某甲犯行贿罪，于2012年9月28日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。乐亭县人民检察院指派检察员王君出庭支持公诉。上述各被告人及被告人张某甲的辩护人刘卫国到庭参加诉讼。本案报河北省高级人民法院批准，延长审理期限一个月。现已审理终结。
乐亭县人民检察院指控：
1、被告人张某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、王某某利用被告人李某某在乐亭县交通局道路管理站工作期间与该局道路巡查大队工作人员形成的同事关系便利，自2009年3月至2011年5月多次找到李某某，让其找负责查扣超载车辆的巡查大队工作人员对张某某所有的三辆超载车（冀BH24**、冀BF28**、冀BF33**）、董某某所有的二辆超载车（冀BQ61**、冀BP61**）、周某某所有的一辆超载车（冀BJ50**）、刘某某所有的两辆超载车（冀BJ97**、冀BM33**）、刘某某所有的两辆超载车（冀BA92**冀、BK9353）、李某甲所有的四辆超载车（冀BK59**、冀BJ80**、冀BC97**、冀BM30**）、杜某某所有的二辆超载车（冀BK87**、冀BT4**挂）、王某某所有的十一辆超载车（冀BJ91**、冀BJ76**、冀BJ91**、冀BG74**、冀BG58**、冀BD87**、冀BF44**、冀B936**、冀BB91**、冀B950**、冀BB96**）、车主王树贵所有的一辆超载车（冀BJ80**）、车主董胜春所有的一辆超载车（冀BM30**）免于依法扣押罚款直接放行或少罚款。被告人李某某多次收受被告人张某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、王某某、车主王树贵、董胜春送给的人民币共计178400元。
2、被告人张某甲、冯某某合伙从事个体运输，自2009年7月至2011年3月，利用被告人李某某在乐亭县交通局公路管理站工作的职务便利，让其授意负责查扣超载车辆的巡查大队工作人员对自己的超载车辆（冀BJ28**）免除罚款，直接放行。期间，经张某甲同意，冯某某多次送给李某某人民币共计26400元。
3、被告人张某某从事个体运输，自2010年3月至2010年9月，利用被告人李某某在乐亭县交通局公路管理站工作的职务便利，让其授意负责查扣超载车辆的巡查大队工作人员对自己的超载货车（冀BJ51**、冀B990**）免除罚款，直接放行。期间，张某某送给李某某人民币35000元，其中现金10000元，其余款项是张某某为华蓉公司运输货物的运费凭条，由张某某交给李某某后，李某某直接领取运费款，据为己有。
4、被告人李某某在乐亭县交通局公路管理站工作期间，利用手中职权，多次授意负责查扣超载车辆的乐亭县交通局巡查大队工作人员对多辆超载车辆减免罚款或直接放行，为多个请托人谋取不正当利益，大肆收受贿赂，其中张某某、董某某、冯某某、李某甲等人向李某某行贿共计352900元。
被告人张某某为谋取不正当利益给予李某某人民币52000元、被告人董某某为谋取不正当利益给予李某某人民币13200元、被告人周某某为谋取不正当利益给予李某某人民币11600元、被告人刘某某为谋取不正当利益给予李某某人民币21200元、被告人刘某某为谋取不正当利益给予李某某人民币12000元、被告人李某甲为谋取不正当利益给予李某某人民币13000元、被告人杜某某为谋取不正当利益给予李某某人民币16300元、被告人王某某为谋取不正当利益给予李某某人民币28600元，被告人张某甲、冯某某为谋取不正当利益给予李某某人民币26400元，被告人张某某为谋取不正当利益给予李某某人民币35000元。
公诉机关认为被告人李某某的行为构成受贿罪、滥用职权罪，被告人张某某、王某某、冯某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、张某某、张某甲构成行贿罪，要求追究其刑事责任。指控上述事实时，公诉机关提供了相关证据。
被告人李某某辩称，起诉书指控有部分不是事实，车主给他的钱他用于打点路政和交警了，他没有权力让路政和交警的人放车。认为自己不构成滥用职权罪。另对涉及被告人张某某的受贿数额有异议，只有17500元的运费在他手中，其他的钱没有收到。
被告人张某某、王某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、张某某未辩解。
被告人冯某某辩称，起诉书指控给李某某26400元钱数对，其中的15000元是李某某向他借的钱抵顶的带车的钱。
被告人张某甲辩称，他不知道冯某某送钱，是在核查账目的时候才发现的。
被告人张某甲的辩护人刘卫国的辩护意见是，被告人张某甲不构成行贿罪。仅凭被告人张某甲与冯某某的口供，不能认定被告人张某甲构成犯罪，且二人的口供本身也不具有真实性、合法性，不能作为定案的依据，口供记载的亦非被告人的真实意思，张某甲不具有和冯某某共同犯罪的客观行为，冯某某是否以合伙资金行贿，不能作为追究张某甲刑事责任的理由和依据。
经审理查明：
1、被告人张某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、王某某均从事个体运输，上述各被告人利用被告人李某某在乐亭县交通局道路管理站工作期间与该局道路巡查大队工作人员形成的同事关系便利，自2009年3月至2011年5月多次找到李某某，让其找负责查扣超载车辆的巡查大队工作人员对张某某所有的三辆超载车（冀BH24**、冀BF28**、冀BF33**）、董某某所有的二辆超载车（冀BQ61**、冀BP61**）、周某某所有的一辆超载车（冀BJ50**）、刘某某所有的二辆超载车（冀BJ97**、冀BM33**）、刘某某所有的两辆超载车（冀BA92**、冀BK93**）、李某甲所有的二辆超载车（冀BK59**、冀BC97**）、杜某某所有的二辆超载车（冀BK87**、冀BT4**挂）、王某某所有的十一辆超载车（冀BJ91**、冀BJ76**、冀BJ91**、冀BG74**、冀BG58**、冀BD87**、冀BF44**、冀B936**、冀BB91**、冀B950**、冀BB96**）、车主王树贵所有的一辆超载车（冀BJ80**）、车主董胜春所有的一辆超载车（冀BM30**）免于依法扣押罚款直接放行或少罚款。被告人李某某多次收受被告人张某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、王某某送给的人民币。其中，被告人张某某为谋取不正当利益给予李某某人民币52000元、被告人董某某为谋取不正当利益给予李某某人民币13200元、被告人周某某为谋取不正当利益给予李某某人民币11300元、被告人刘某某为谋取不正当利益给予李某某人民币21200元、被告人刘某某为谋取不正当利益给予李某某人民币12000元、被告人李某甲为谋取不正当利益给予李某某人民币13000元、被告人杜某某为谋取不正当利益给予李某某人民币16000元、被告人王某某为谋取不正当利益给予李某某人民币28600元。
2、被告人张某甲、冯某某合伙从事个体运输，自2009年7月至2011年3月，利用被告人李某某在乐亭县交通局公路管理站工作的职务便利，让其授意负责查扣超载车辆的巡查大队工作人员对自己的超载车辆（冀BJ28**）免除罚款，直接放行。期间，经张某甲同意，冯某某多次送给李某某人民币共计26400元。
3、被告人张某某从事个体运输，自2010年3月至2010年9月，利用被告人李某某在乐亭县交通局公路管理站工作的职务便利，让其授意负责查扣超载车辆的巡查大队工作人员对自己的超载货车（冀BJ51**、冀B990**）免除罚款，直接放行。期间，张某某送给李某某人民币17500元，系张某某为华蓉物流公司运输货物的运费凭条，由张某某交给李某某后，李某某直接领取运费款，据为己有。
另据查，被告人李某某为周某某缴纳罚款300元，为杜某某缴纳罚款300元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人李某某供述，车主汇给他的钱，他都收到了，也是他亲自支取的，他替车主交罚款了。有路政的超载罚款，有运管的改型罚款，有交警的违章罚款。
他还给冯某某带过车，冯某某就有一辆半挂车，车号是冀BJ28**，冯某某每个月给他2500元，他保证路政、运管在这个月不罚款，如果有罚款，这些钱由他出。冯某某每个月给他的这2500元都是现金，有时在乐亭县城给他，有时去汀流河镇上给他。每次都是冯某某单独给他的钱。
2、被告人张某某供述，他通过朋友介绍找李某某带车。他一共有三辆车，车牌号分别是冀BH24**，冀BF33**，冀BF28**。他给李某某带车的钱共计52000元，李某某保证他的车在乐亭境内拉货不被路政和运管的罚款，如果他的车被路政和运管的罚款，挨罚的钱由他自己出。因为他的车都超载，被路政和运管的截住要罚款，如果总是罚款承受不起，李某某是乐亭交通局上班的，跟路政和运管的比较熟，所以他就找李某某帮他带车。
3、被告人董某某供述，他从2011年3月至2011年5月让李某某带过车。他的车牌号是冀BP61**和冀BQ61**。他给李某某汇过两笔钱，一共是13200元。李某某保证他的车在乐亭境内不被罚或少被罚。
4、被告人周某某供述，他知道李某某在乐亭交通局上班，他俩商量每个月他都给李某某一笔钱作为带车的费用，李某某保证他的车在乐亭境内不被过多的罚款，如果他的车被罚款了，则罚款的钱由李某某出。他的车号是冀BJ50**，他一共从银行汇款共计11600元，这些钱都是他给李某某带车的钱。
5、被告人刘某某供述，他是从2011年的1月份到4月份找李某某带车的，他的车牌号是冀BJ97**和冀BM33**，他一共给了李某某21200元。
6、被告人刘某某供述，在2009年5月、6月李某某给她带过两个月的车，一共带了两辆车，车牌号是冀BA92**和冀BK93**。她给李某某每车每月3000元作为带车的费用，李某某保证她的车在乐亭境内不被乐亭路政的罚款。如果罚款则由李某某负责。她一共给李某某汇了两笔钱共计12000元。
7、被告人李某甲供述，他每个月每辆车给李某某一笔钱作为带车的钱，李某某保证他的车在这个月不被罚款或少罚款。如果他的车挨罚了，由李某某负责。他始终让他带两辆车，刚开始是冀BK59**、冀BJ80**，后来是冀BC97**、冀BM30**。这四辆车中，冀BJ80**是王树贵的，冀BK59**是他跟陈建华合养的大车，冀BM30**是董胜春的车。给李某某打了多少钱以查证记录为准。
8、被告人杜某某供述，李某某是从2009年的11月份到2010年的12月份这个期间给他带车的。他一共汇了16300元给李某某。他的车牌号是冀BK87**、冀BT4**挂。
9、被告人王某某供述，他在2011年4月份跑车找过李某某带车。李某某保证他的车在乐亭境内不被乐亭路政过多的罚款，如果他的车被路政罚款，罚款的钱就由李某某负责。他一共汇了28600元给李某某，汇完以后他给李某某发的手机信息，告诉李某某他十一辆货车的车号以及行车路线。他的车牌号分别是冀BJ91**、冀BJ76**、冀BJ91**、冀BG74**、冀BG58**、冀BD87**、冀BF44**、冀B936**、冀B950**、冀BB91**、冀BB96**。此期间产生的罚款是他自己出的。
10、被告人张某甲供述，他跟冯某某合伙出钱买的冀BJ28**这辆货车，他知道冯某某联系李某某带车的事，冯某某事前跟他说过，他也同意。带车的钱数是冯某某跟李某某定的，定完钱数后冯某某跟他说了，他也同意。
11、被告人冯某某供述，大约从2009年7、8月份开始找的李某某给他带车，车牌号是冀BJ28**，他给李某某带车钱共计26400元。张某甲不认识李某某，找李某某带车的事也是他联系的，他跟张某甲事前说过，张某甲也同意。给李某某带车的钱是由他给的，张某甲没参与，但每次给完钱后都跟张某甲把钱数说清楚了。
12、被告人张某某供述，李某某给他带过车，车牌号是冀BJ51**、冀B990**。华榕车队欠他的运费，李某某知道了说可以帮他要运费，就把一万多块钱的运费单子拿走了，他当时现金也不太多，就用运费抵了应给李某某的带车钱。罚款的钱都是他自己出的。
13、证人董某某、周某某、刘某某、苗某某、王某某、陈某某、董某某、赵某某证实各被告人找李某某带车及给李某某汇款的情况。
14、李某乙证实，华蓉物流公司是他办的，大概是在2010年，李某某拿着运单跟他算过运费，具体钱数记不清了。
15、证人张某某证实，他从张某某手里买过一辆半挂车，车号是冀B990**。他买下这辆车之后一直放着，没有使用。
16、证人刘某某证实，李某某和他是同事，李某某朋友的车被执法队截住时李某某曾找过他帮忙。李某某说是朋友的车，让他帮忙少罚点。
17、证人张某丙、曹某某、卢某某、常某某、胡某某等人证实他们在交通局巡查大队工作时，被告人李某某找他们疏通对超载车辆免罚放行的情况。
18、乐亭县人民检察院于2012年4月2日出具的案件来源说明。
19、乐亭县交通运输局行政巡查大队关于治超工作相关情况简要说明。
20、河北省乐亭县事业单位登记管理局出具的证明：乐亭县交通运输局下属单位公路管理站为事业单位法人，证书号码为：113022500064。
21、乐亭县交通运输局人事监察科出具的证明，李某某系事业编工人身份，自2009年1月份起在公路站养护办公室工作。
22、乐亭县交通运输局公路管理站出具的李某某的身份证明。23、李某某手机短信内容。
24、刘某某便条一张。
25、记载有车牌号的便条8张，复印件7张。
26、乐亭县交通局公路运输管理站、乐亭县交通运输局路政一中队、二中队出具的关于各被告人车辆罚款情况的证明附罚款收据复印件。
27、过磅明细。
28、各被告人给李某某汇款的汇款凭证、存款凭条及金融机构出具的相关汇款情况的证明等。
29、唐山丰南冷轧镀锌有限公司出具的证明：2011年3月-4月，烨辉（中国）科技材料有限公司与唐山丰南冷轧镀锌有限公司签订买卖合同，共从其公司提冷硬卷净重共计14771.53吨，附统计表8张。
30、被告人李某某笔记本复印件一页。
31、扣押物品清单：扣押被告人李某某的手机一部、手机充电器一个。
32、搜查记录：依法对李某某所在单位办公室进行搜查，发现行驶证、现金收据、罚款收据、车牌号白条等。
33、扣押物品清单：行驶证四本，现金收据五张，罚款收据31张，记载车牌号白条55张。
34、提取说明：乐亭县检察院办案人员依法从高雅红处提取李某某笔记本一本，其中有文字记载34页。
35、十二名被告人的户籍证明。
本院认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用本人系交通局工作人员的条件，通过本单位其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，并非法收受他人财物，其行为触犯了我国刑法，构成受贿罪。被告人张某某、王某某、冯某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、张某某、张某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为亦触犯了我国刑法，构成行贿罪。被告人李某某为他人谋取不正当利益，并无滥用职权的行为，应以受贿罪定罪处罚，故对公诉机关指控被告人李某某犯有滥用职权罪不予认定。被告人李某某为周某某、杜某某缴纳了部分罚款，对该部分罚款，应从其受贿及行贿数额中扣除。对被告人周某某行贿数额认定为11300元，对被告人杜某某行贿数额认定为16000元。关于被告人张某某向被告人李某某行贿的数额，被告人李某某对结算华蓉物流公司的运费部分予以认可，亦有被告人张某某的供述及车队管理人员的证言予以证实，足以认定，故对被告人张某某对李某某的行贿数额认定为17500元，其他部分证据不足，不予认定。故对被告人李某某受贿数额认定为211200元。被告人张某甲将合伙车辆交由被告人冯某某经营管理，向被告人李某某行贿亦是由冯某某提出并实施的，张某甲在共同犯罪中所起作用较小，社会危害性也较小，可免予刑事处罚。被告人李某某、张某某、董某某、周某某、刘某某、刘某某、李某甲、杜某某、王某某、冯某某、张某某当庭认罪，酌情对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第九十三条、第六十九条、第七十条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第三十七条、第二十五条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑十二年。决定与（2011）乐刑初字第318号刑事判决有期徒刑八年六个月合并执行有期徒刑十五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年5月20日起至2026年5月19日止）。
被告人张某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
被告人王某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
被告人冯某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
被告人刘某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
被告人张某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
被告人杜某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
被告人董某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
被告人李某甲犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
被告人刘某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
被告人周某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（以上十名被告人缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
被告人张某甲犯行贿罪，免予刑事处罚。
二、依法追缴被告人李某某违法所得人民币211200元，上缴国库。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 陈秀峰
审判员 耿某某
审判员 贾翠梅
二〇一二年十二月十日
书记员 王 静