天津市河西区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0103民初8137号
原告苑学军，女，1946年8月21日出生，汉族，天津市鑫源物资供销公司退休职工，住天津市南开区。
委托代理人刘筱旭，天津行通律师事务所律师。
委托代理人宋雨，天津行通律师事务所律师。
被告天津市林业局，住所地天津市河西区紫金山路3号增1号。
法定代表人张宗启，该局局长。
委托代理人郭秀民，该局职员。
被告天津市武清区人民政府，住所地天津市武清区雍阳西道118号。
法定代表人杨令生，该区区长。
委托代理人杜会颖，该政府法制办科长。
原告苑学军诉被告天津市林业局、天津市武清区人民政府违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2016年8月22日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告苑学军的委托代理人刘筱旭、宋雨、被告天津市林业局的委托代理人郭秀民、被告天津市武清区人民政府的委托代理人杜会颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年10月4日，我在武清举办的第三届绿博会游览期间，因重庆园内供人通行的木质步行道一处突起，导致我摔倒受伤。事发后我到天津市武清中医医院、天津市天津医院就诊，诊断伤情为左侧股骨颈骨折，住院期间为2015年10月4日至10月20日，花费医疗费共计97639.23元。我的伤情经天津市天衡司法医学鉴定所鉴定，于2017年1月9日出具鉴定意见书，鉴定意见为：伤致左股骨颈骨折并下肢功能丧失程度已构成九级伤残，鉴定费1500元由我垫付。二被告为绿博会管理人，未尽到安全保障义务，应由二被告连带承担赔偿责任。因就损失与二被告协商未果，诉至贵院，要求依法判令：1、二被告赔偿医疗费97639.23元、住院伙食补助费1600元、营养费9000元、护理费16230元（居民服务业标准150天）、交通费156元、残疾赔偿金68202元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1500元、复印费37元，共计204364.23元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告提交如下证据材料：1、住院病案1册、报告单4张、诊断证明书3张、X光片1张、门诊病历7页、挂号条5张、住院费票据1张、住院费清单1册、急救费发票4张、门诊收据7张、外购药发票1张、用血互助金收据1张，证明伤情及医疗费支出；2、鉴定报告1册、鉴定费收据1张、户口簿复印件2张，证明伤残等级、鉴定费支出及非农业户籍；3、餐费、护理费、复印费票据各1张，证明各项费用支出及需要护理；4、接警单复印件1张，证明事发时间、地点；5、照片打印件11张，证明事发现场情况；6、门票复印件1张、网页截图1张，证明该案事实情况；7、全绿字（2013）11号文件复印件1册，证明二被告是本案适格主体。
被告天津市林业局辩称，我单位作为绿博会的承办方之一，应追加主办方为共同被告。绿博会的承办方为武清区政府、市绿化委员会和我单位。在绿博会开幕期间，是由重庆市政府对其园内负责，2015年10月24日正式移交给武清区政府旅游公司负责。重庆园不单独卖票，绿博会的门票只含各个展园之外的公共部分。绿委会为天津市政府临时下设的议事机构，没有诉讼资质，编制已经取消，临时性办公地下设在天津市林业局。绿博会的主办方为全国绿委会、国家林业局、天津市政府。对于原告摔伤的事实清楚无异议，原告摔倒处为木质桥中有一阶台阶的落差。事发时有无警示标志不清楚。事发后没有给原告垫付过钱。对原告诉请我单位不应承担责任，我单位非管理者。我单位职责为：招商、协调。展览期间门票收益，我单位未收取，归临时性的旅游公司收取。
被告天津市林业局未提交证据材料。
被告天津市武清区政府辩称，关于主体的答辩意见同被告天津市林业局。展会期间若在公共区域发生意外事故，由南湖富民旅游管理公司负责处理。若在各个展园发生意外事故，由各个省市负责处理。展园期间门票由南湖富民旅游管理公司发售。关于相关职责划分，没有相关协议，具体工作根据往年相关惯例进行。原告摔倒处为绿化造型，不存在质量问题。在台阶处有“小心台阶”的警示性标语，为红色。我方有相关应急措施，但事发时未接到原告相关的求助信息。事发后没有为原告垫付过钱。
被告天津市武清区政府提交如下证据材料：富民旅游管理有限公司营业执照复印件1张、章程复印件2张、富民经济发展有限公司营业执照复印件1张、票务运营管理方案复印件1册、下朱庄派出所说明1张、照片打印件11张、突发事件处理记录复印件6张、验收报告及验收说明及移交说明复印件3张、保险协议1份、医疗服务方案打印件1册、博览会相关文件打印件5册、景观设计方案1册、施工图打印件1册，证明相关责任主体非本单位。
对于原告提交的证据，二被告质证意见为：证据1、2、4、6、7无异议；证据3真实性不认可，护理费非必要支出不认可；证据5真实性不认可，事后与派出所到现场未发现原告所述的突起情况。
对于被告天津市武清区政府提交的证据，原告质证意见为：证据中的照片打印件表明原告家属指认摔伤地点为平台突起地点，并非台阶，也没有警示标志；对其他证据的真实性、关联性均不认可。
对于被告天津市武清区政府提交的证据，被告天津市林业局无异议。
本院认证意见为：原告提交的证据1中外购药无医嘱，本院不予采信；证据1中其他证据、证据2、证据4-7客观、真实，与本案待证事实具有关联性，本院予以采信；证据3非正式票据，真实性、关联性无法认定，本院不予采信。
被告天津市武清区政府提交的证据除下朱庄派出所提交的证明及照片打印件客观、真实，与本案待证事实具有关联性，本院予以采信，其他证据与本案不具有关联性，本院不予采信。
依据当事人的陈述和采信的证据，本院认定如下事实：2015年10月4日，原告在第三届绿博会游览期间，因重庆园内供人通行的木质通道不平整，导致原告摔倒受伤。事发后原告到天津市武清中医医院、天津市天津医院就诊，诊断伤情为左侧股骨颈骨折，住院期间为2015年10月4日至10月20日，花费医疗费共计95971.48元。原告的伤情经天津市天衡司法医学鉴定所鉴定，于2017年1月9日出具鉴定意见书，鉴定意见为：伤致左股骨颈骨折并下肢功能丧失程度已构成九级伤残，鉴定费1500元由原告垫付。经查，第三届绿博会的承办单位为二被告及天津市绿化委员会，而经向二被告询问，天津市绿化委员会为天津市政府临时下设的议事机构，编制已经取消，临时性办公地下设在天津市林业局，没有参加诉讼的资质。
本院认为，公民的人身权利依法受法律保护，他人不得侵害。从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害的，应当承担相应的赔偿责任。主办方将本次博览会的相关具体事务全部交由包括二被告在内的三个承办方承办，二被告作为本次博览会的承办单位，在将本次博览会相关事务正式移交给相关管理公司之前，应当对本次博览会举办期间所发生的意外承担安全保障义务。而二被告抗辩认为根据相关惯例，各个园区内的安全保障义务由各园区自行负责，对此并未提交相关职责划分的文件。关于门票的收取及分配，也没有提交相应证据。故对于二被告的抗辩本院不予支持。关于二被告抗辩认为原告本身患有骨质疏松，对于损害结果有一定的影响，本院认为，原告本身的病情并不属于其过错，故对该抗辩理由本院不予采信。本案中，原告在正常游览期间，因重庆园内一处木质通道不平整，导致摔倒受伤，二被告作为承办单位具有过错，根据其过错程度，应当承担70%赔偿责任。原告作为成年人，行走时亦应尽到相关的注意义务，其过错也是导致事故发生的原因，根据其过错程度，应当承担30%赔偿责任。关于原告主张的损害赔偿范围，本院作如下评判：1、医疗费，实际支出且与本案有关，共计95971.48元，二被告应按照70%比例予以赔偿67180.04元；2、住院伙食补助费，原告住院共计16天，每天按照100元计算，共计1600元，二被告应按照70%比例予以赔偿1120元；3、营养费，结合原告伤情及伤残等级，本院酌情支持3000元，二被告应按照70%比例予以赔偿2100元；4、护理费，关于期间，根据原告伤情，原告主张150天护理期并未超出合理范围，本院予以支持；关于标准，原告并未提交证据，故应参考本市2015年度居民服务业在岗职工年平均工资39494元计算。故对于护理费共计39494元/365天*150天=16230.41元，二被告应按照70%比例予以赔偿11361.29元；5、交通费，结合原告就医时间、医院与住址的距离等因素，原告主张156元并未超出合理范围，本院予以支持，二被告应按照70%比例予以赔偿109.20元；6、残疾赔偿金，经鉴定原告为九级伤残，非农业户籍，定残时为70周岁，故残疾赔偿金应为34101元*10年*0.2=68202元，二被告应按照70%比例予以赔偿47741.40元；7、精神损害抚慰金，考虑原告伤残等级及被告过错程度，本院酌情支持7000元，二被告应予赔偿；8、鉴定费，共计1500元，实际支出且与本案有关，二被告应按照70%比例予以赔偿1050元；9、复印费，非直接损失，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军医疗费67180.04元；
二、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军住院伙食补助费1120元；
三、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军营养费2100元；
四、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军护理费11361.29元；
五、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军交通费109.20元；
六、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军残疾赔偿金47741.40元；
七、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军精神损害抚慰金7000元；
八、自本判决生效之日起十日内，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府赔偿原告苑学军鉴定费1050元；
九、驳回原告苑学军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1322元，由原告苑学军负担432元，被告天津市林业局、天津市武清区人民政府负担890元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审 判 长 常 迎
人民陪审员 卢海伦
人民陪审员 孙 艳
二〇一七年三月三日
书 记 员 王柯懿
本案引用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。