四川省眉山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川14执异50号
申请人（被执行人）：眉山市江山房地产开发有限公司，住所地四川省眉山市东坡区杭州路。统一社会信用代码91511402MA62JOWH63。
法定代表人：刘学文，总经理。
委托诉讼代理人：刘红，女，1989年10月5日出生，系公司工作人员。
委托诉讼代理人：刘科，四川达宽律师事务所律师。
被申请人（申请执行人）：税淑梅，女，1956年11月12日出生，汉族，住四川省犍为县。
委托诉讼代理人：罗秀超，男，1957年5月7日出生，汉族，住四川省犍为县，系税淑梅丈夫。
本院在执行税淑梅与眉山市江山房地产开发有限公司（以下简称江山公司）房屋买卖合同纠纷一案中，江山公司向本院申请不予执行眉山仲裁委员会作出的眉仲决字[2017]25号仲裁裁决。本院依法组成合议庭�行审查，现已审查终结。
申请人江山公司称，一、其不知晓本案仲裁庭如何组成，没有选定己方的仲裁员，该裁决仲裁庭的组成违反法定程序。二、双方在2008年签订《商品房预销售合同》时，其尚未办理规划、施工手续，更未办理《商品房预售许可证》，合同无效，该裁决认定合同有效属于认定事实不清，适用法律错误。三、税淑梅所购门市建成后面积为24.26平方米，不是合同载明的13.5平方米，其通知税淑梅按测绘面积重新签订合同遭到税淑梅拒绝，导致未交付房屋的责任和原因不在江山公司，更多的责任在税淑梅，该裁决认定申请人的违约行为是发生争议的根本原因，认定其承担全额违约金明显显失公平，属于认定事实不清。四、双方签订的《商品房预销售合同》约定的35号门市建筑面积为13.5平方米，星野生活服务市场建设�成后，原35号门市已变更为24号门市，建筑面积变更为24.26平方米，仍按13.5平方米计收房款，已显失公平；星野生活服务市场的其他购房者都重新签订了合同，按新的面积支付了房款，若执行该裁决将违背社会公共利益，对其他购买者严重不公，有违法律的公平、正义。综上所述，眉仲决字[2017]25号仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，执行该裁决违背社会公共利益，申请对该裁决不予执行。为证实其主张，申请人江山公司提交了眉山市佳柯测绘有限公司出具的眉房测分户2012-05-8365《房屋面积测绘分户报告》、眉山市房地产管理局眉市房[2012]40号《关于星野生活服务市场有关面积争议问题的处理意见》等证据材料（以上材料均为复印件）。
被申请人税淑梅称，眉仲决字[2017]25号仲裁裁决应当继续执行。
经审查查明，2017年3月23日，眉山仲裁委员会受理税淑梅与江山公司房屋买卖合同纠纷一案。眉山仲裁委员会通过114查询到的被申请人江山公司电话及仲裁申请人提供的被申请人江山公司法定代表人及其工作人员电话均未能联系到江山公司。眉山仲裁委员会到江山公司登记的住所地进行现场查找，亦未能找到江山公司。遂于2017年4月21日在四川法制报刊登送达公告，向江山公司公告送达《仲裁申请书》、《参加仲裁活动通知书》、《眉山仲裁委员会仲裁规则》、《仲裁员名册》、《选定仲裁员意见书》，公告期60日，并要求江山公司在送达期满后15日内将《选定仲裁员意见书》提交眉山仲裁委员会，逾期该委将指定仲裁员徐伟（首裁）、雷廷康、傅继嘉组成仲裁庭，于2017年7月25日9：30在眉山市政中心主楼东3-1会议室开庭审理此案，未按时到庭将缺席裁决。
2017年7月17日，江山公司的委托代理人刘红签收了仲裁申请书及证据副本、参加仲裁通知书、仲裁员名册、仲裁规则、仲裁庭组成通知书、开庭通知书。2017年8月22日江山公司特别授权的委托代理人王正贤、刘红参加了眉仲庭[2017]25号仲裁案开庭，对于仲裁庭的组成当庭表示没有异议，不申请仲裁庭组成人员回避。
2017年9月6日，眉山仲裁委员会作出眉仲决字[2017]25号仲裁裁决，认定江山公司与税淑梅签订《商品房预销售合同》时虽未取得商品房预售许可证，但该公司已于2011年12月30日取得房屋预售许可证，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，认定双方签订的房屋买卖合同为有效，并认定江山公司的违约行为是双方发生争议的根本原因，应当按合�承担违约责任，遂裁决：（一）被申请人眉山市江山房地产开发有限公司于本裁决生效之日起二十日内向申请人税淑梅交付位于眉山市××街星××生活服务广场××商铺一间（位置见《商品房预销售合同》附件平面图35号），并在交付房屋之日起十日内办理不动产权证；（二）被申请人眉山市江山房地产开发有限公司于本裁决生效之日起二十日内向申请人税淑梅支付违约金30142.8元。
上述事实有眉山仲裁委员会眉仲决字[2017]25号仲裁案案卷材料、开庭笔录，以及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为，仲裁庭在开庭审理该案前，已按照江山公司工商登记地址和其对外公布电话进行了查找、联系，在未能查找到江山公司下落的情况下，在省级以上媒体上进行公告送达，并告知了其选定仲裁员的权利及逾期仲裁委员会将指定的仲裁庭组成人员，现无证据表明江山公司在公告指定的期限内向眉山仲裁委员会提交了其《选定仲裁员意见书》，也无证据表明江山公司对仲裁委员会指定的仲裁庭组成人员提出过异议，相反在仲裁庭开庭时，江山公司特别授权的委托代理人明确表示对仲裁庭组成人员无异议，不申请仲裁员回避。眉山仲裁委员会在被申请人下落不明的情况下，适用公告送达符合法律规定，江山公司未主动选定仲裁员，也未对仲裁庭指定的仲裁员提出异议，系对自身权利的放弃，其认为仲裁庭的组成违反法定程序的主张不能成立。江山公司提出执行该仲裁裁决违背社会公众利益，显失公平，该案执行虽存在与星野生活服务市场其他购房户不同处理结果的问题，但这系不同的购房户自愿选择的问题，江山公司并未提供证据证实此种影响已达到社会公共利益的程�，其认为本案仲裁裁决违背社会公共利益的主张不能成立。至于江山公司认为仲裁裁决适用法律错误，认定事实不清的问题，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款规定：“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”故江山公司的这两项异议不属于不予执行仲裁裁决审查的范围，本案不予审查。综�所述，申请人江山公司不予执行仲裁裁决的理由均不能成立，建议依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百三十七条第二款、第三款之规定，裁定如下：
驳回眉山市江山房地产开发有限公司不予执行眉山仲裁委员会眉仲决字[2017]25号仲裁裁决的申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省高级人民法院申请复议。
审判长 韩 胜
审判员 杜 晋
审判员 高 萍
二〇一七年十月二十二日
书记员 陈艳玲
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条第一款裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机�赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
第二百三十七条对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。
被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：
（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。
裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。
仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。