上海市松江区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）松民一（民）初字第8305号
原告周九妹。
原告沈美。
原告季某某。
上述三原告的共同委托代理人吴曾保，上海善景律师事务所律师。
上述三原告的共同委托代理人李庆国，上海善景律师事务所律师。
被告上海金山铁路有限责任公司。
法定代表人王峰。
委托代理人周春华。
委托代理人张振平。
被告上海市松江区新桥镇人民政府。
法定代表人石屹。
委托代理人黄万春，上海乾业律师事务所律师。
委托代理人姚晔，上海乾业律师事务所律师。
被告中铁二十局集团第一工程有限公司。
�定代表人白建伟。
委托代理人崔佳琦。
委托代理人梁勇。
原告周九妹、沈美、季某某与被告上海铁路局、上海市松江区新桥镇人民政府（以下简称“新桥政府”）、中铁二十局集团第一工程有限公司（以下简称“中铁第一工程公司”）其他侵权责任纠纷一案，本院于2013年11月15日立案受理后，依法适用简易程序审理。诉讼中，经原告申请，本院于2014年1月17日依法追加上海金山铁路有限责任公司（以下简称“金山铁路公司”）作为被告参加诉讼。2014年2月19日，原告撤回对被告上海铁路局的起诉，本院予以准许。本院于2014年2月19日、2014年4月11日两次公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本案转为适用普通程序审理，并依法组成合议庭于2014年6月18日再次公开开庭进行了审理。原告周九妹、原告沈美（亦是原告季某某的原法定代理人）以�三原告的共同委托代理人吴曾保，被告金山铁路公司的委托代理人周春华、张振平到庭参加了第一、二、三次庭审。被告新桥政府的委托代理人姚晔到庭参加了第一、二次庭审。被告新桥政府的委托代理人黄万春到庭参加了第三次庭审。被告中铁第一工程公司的委托代理人梁勇到庭参加了第一、三次庭审。被告中铁第一工程公司的委托代理人崔佳琦到庭参加了第二次庭审。本案现已审理终结。
原告周九妹、沈美、季某某诉称：2013年7月1日13时45分许，季某某驾驶电动自行车在新桥镇新镇街的非机动车道上由西向东正常行驶，当驶至新镇街299弄附近路面时，一头撞在新桥特大桥的第25号水泥桥柱上，经抢救无效于次日死亡。经查，新桥特大桥上面承载的是上海南站至上海金山卫的城市高铁金山铁路专线（俗称轨道交通22号线），该专线的所有权人是被告金山�路公司，施工单位为被告中铁第一工程公司，新镇街和新桥特大桥地段的路面管理人为被告新桥政府。经勘查，新桥特大桥第25号桥柱底部长4.3米，侵占公路2.3米，且桥柱、路面以及周边均无任何警示提醒和安全防护设施。原告认为，被告在25号桥柱侵占路面2.3米的情况下，不设置任何警示提醒标志，不在桥柱周围设立安全防护设施或隔离设施，未尽到安全道路和安全设施所有人和管理人应尽的义务，是导致本起事故的主要原因，应对季某某死亡承担主要责任，故原告要求法院判令：三被告连带赔偿原告医疗费8，000元、死亡赔偿金803，760元、精神损害抚慰金50，000元、丧葬费28，150元、家属交通费5，000元、家属误工费5，000元，被扶养人周九妹生活费249，403.50元、被抚养人季某某生活费13，126.50元，合计1，162，440元的60%即697，464元。
被告上海金山铁路�限责任公司辩称：不同意原告的诉讼请求。新桥特大桥和桥墩是其资产。新桥特大桥和桥墩建设合法，符合建设程序。上海市市政规划设计研究院作出的《金山铁路改建工程【莘庄站（不含）～金山站】相交规划道路研究》中关于金山铁路与新镇街相互关系说明中明确陈述25号桥墩位于道路红线外，其承台位于道路红线内。25号桥墩建造时，新镇街并未与25号桥墩相交，新镇街位于25号桥墩旁边，是由于新桥政府之后将新镇街路面拓宽至25号桥墩，造成25号桥墩占用路面的现状。同时，按照法律规定，安全警示标志和防护措施应当由相应道路管理部门进行设置，其没有设立的权利义务。另外，季某某死亡是由于饮酒后驾驶电动自行车撞击大桥桥墩造成，松江交警支队的事故认定书已经认定季某某负担本次事故的全部责任。因此，季某某死亡与其没有关系，其不应作为本案被告。
被告上海市松江区新桥镇人民政府辩称：不同意原告的诉讼请求。事故认定书中表述季某某醉酒驾驶是造成事故的唯一原因，且其作为事故发生路段的管理者已经尽到了管理义务，不是由于新镇街路面的原因导致事故，新镇街在25号桥墩建造前已经造好，是25号桥墩占用了新镇街路面产生事故，故其没有责任，不应成为被告。
被告中铁二十局集团第一工程有限公司辩称：事发路段有明显的标志标线控制，季某某因醉酒发生事故，事故认定书已认定季某某负全部责任。其作为金山铁路改建工程参建单位，完全按照设计施工图进行合法施工，施工合格并已通过验收。由于金山铁路改建工程施工需要借用新镇街部分道路作为施工临时用地，施工完毕后，其已经按照新桥政府要求恢复路面并已经通过新桥政府验收。其不存在施工质量问题，不应�担责任。
经审理查明：2013年7月1日13时45分许，天气晴，季某某在饮酒（醉酒3.19mg／ml）后驾驶电动自行车沿上海市松江区新桥镇新镇街由西向东行驶，至新镇街出车新公路东约300米处，撞击路边的新桥特大桥25号桥墩，导致车辆损坏，季某某人伤。经医院抢救无效，季某某于次日死亡。该事发路段为东西向弯路，干水泥路质，西向东车道设一条机动车道，一条非机动车道，道路中心设双黄实线，机动车道宽4米，非机动车道宽8.20米，事发路段有标志标线控制。2013年8月8日，松江交警支队对上述事故作出事故认定书，认定：季某某在饮酒（醉酒3.19mg／ml）后驾驶无号牌的电动自行车上道路行驶，以致其在弯路上直接撞击路边的高铁桥墩，属违法行为，与事故的发生有必然因果关系，是构成本起事故的唯一原因，季某某负事故的全部责任。
事发现场�新桥特大桥的25号桥墩明显有一部分墩体位于新镇街路面上。新桥特大桥和桥墩是被告金山铁路公司的资产。被告新桥政府是新镇街的道路管理者。被告中铁第一工程公司是25号桥墩的施工方。
另查明：季某某为本市非农业户口。季某某父亲季金云于2001年12月11日去世。季某某母亲周九妹享受小城镇保险，目前每月领取养老金1，223元。季某某的配偶为原告沈美，季某某与沈美生育女儿季某某。季某某为非农业户口，季某某死亡时，季某某年满十七周岁未满十八周岁。
以上事实，有事故认定书、照片、医疗费发票、上海市医疗保险服务窗口医疗费明细清单、证明、上海市公安局户籍证明、周九妹个人享受小城镇基本养老金情况、当事人陈述等证据证实，本院予以确认。
本院认为：公民享有生命健康权，其合法民事权益受法律保护。任何公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，均应承担相应的民事责任。
一、关于责任承担问题
事故认定书认定季某某醉酒驾驶未悬挂牌照电动自行车是构成本起事故的唯一原因，季某某应负事故的全部责任。该认定书排除了外力作用的可能，但对于桥墩、路面设置是否存在安全隐患，所有人和管理者是否已作出足够提醒或已采取安全防护措施等环境因素与事故发生是否存在因果关系，并没有进行认定，故不能单纯以认定书的结论排除桥墩建设方、桥墩所有人以及道路管理人的责任。
经查，本案所涉的新桥特大桥第25号桥墩确实有部分墩体占用了新桥镇新镇街道路的路面，对行人和车辆安全通行造成一定的安全隐患。不管该现状是由于何种历史原因造成，被告金山铁路公司作为第25号桥墩资产所有人、被告新桥政府作为新镇街管理者均有义务采取防护措施以消除上述安全隐患。然两被告对桥墩占道现象既未采取隔离或修缮措施以排除安全隐患，亦未树立安全警示标志以提醒路人，同属失职，应当承担相应责任。没有证据表明被告中铁第一工程公司存在违规施工，其不承担赔偿责任。事发当日天气晴朗，视野清楚，如果季某某未醉酒以正常状态行驶应该能避免危险，故季某某对自身损害应承担主要责任，被告金山铁路公司、新桥政府承担次要责任。根据本案情况，本院酌定被告金山铁路公司对季某某死亡承担10%的责任，被告新桥政府对季某某死亡承担10%的责任。原告要求本案三被告承担连带清偿责任，无合法依据，本院不予支持。
二、关于赔偿项目和相应数额问题
1、医疗费应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断�明等相关证据予以确定。原告提供的医药费发票有相应病历记录对应，本院予以采信。经计算，原告扣除报销的15，612.41元医疗费后在本案中主张医疗费8，000元，并无不当，本院予以认可。
2、死亡赔偿金，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。死者季某某为城镇户口，事发时季某某未满六十周岁，故原告按照城镇标准主张死亡赔偿金803，760元并无不当，本院予以支持。
3、丧葬费，原告按照城镇标准主张28，150元，于法不悖，本院予以支持。
4、受害人死亡后其家属因办理丧葬事宜产生合理的误工费，应予考虑，原告未提供证据证明其实际的误工损失，本院按照家属三人、误工半个月计算，酌定误工费为2，730元。
5、事故发生后，死者家属在处理丧葬事宜期间，必然会花费一定的交通费。本院根据原告提供的交通费凭证，并结合原告的治疗情况和办理丧事的合理需要，酌情确定交通费为1，000元。
6、被抚养人生活费，应按照本市上一年度城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出标准计算。本案原告周九妹系城镇户口，享受小城镇保险，目前已领取养老金，有生活来源，故原告周九妹不属于被扶养人。原告季某某系季某某的女儿，事发时为17周岁，需抚养的时限为1年，因季某某的配偶对其也应尽抚养义务，季某某应承担二分之一的份额，故季某某的生活费应为13，126.50元（26，253元／年×1年÷2）。
7、精神损害抚慰金，季某某死亡的事实必然会给原告造成极大的精神痛苦，原告主张精神损害抚慰金为50，000元，�无不当，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条之规定，判决如下：
一、被告上海金山铁路有限责任公司于本判决生效之日起十
日内赔偿原告周九妹、沈美、季某某医疗费8，000元、丧葬费28，150元、死亡赔偿金816，886.50元（含原告季某某的生活费13，126.50元）、误工费2，730元、交通费1，000元、精神损害抚慰金50，000元，合计906，766.50元的10%，即90，676.65元；
二、被告上海市松江区新桥镇人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿原告周九妹、沈美、季某某医疗费8，000元、丧葬费28，150元、死亡赔偿金816，886.50元（含原告季某某的生活费13，126.50元）、误工费2，730元、交通费1，000元、精神损害抚慰金50，000元，合计906，766.50元的10%，即90，676.65元；
三、驳回原告周九妹、沈美、季某某的其余诉讼请求。
如果被告上海金山铁路有限责任公司、上海市松江区新桥镇人民政府未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10，775元，由原告周九妹、沈美、季某某负担6，641元（已付），被告上海金山铁路有限责任公司负担2，067元，被告上海市松江区新桥镇人民政府负担2，067元（上述被告均于本判决生效之日起七日内交付本院）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 俞贵荣
审 判 员 施风雅
人民陪审员 顾美娟
二〇一四年七月十六日
书 记 员 刘晓龙
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
……
（六）赔偿损失；
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以�轻侵权人的责任。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。