湖北省十堰市郧阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0321民初593号
原告：周晓清土地承包经营户。
代表人：周晓清（曾用名周小清），男，1969年11月1日出生，汉族，农民，住湖北省十堰市郧阳区。
委托诉讼代理人：翁天兰（系周晓清之妻），1968年8月14日出生，汉族，农民，住湖北省十堰市郧阳区。代理权限：一般代理。
委托诉讼代理人：赵伟，十堰市郧阳区城关镇法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解，代为领取标的款等。
被告：周殿志土地承包经营户。
代表人：周殿志，1966年4月11日出生，汉族，农民，住湖北省十堰市郧阳区。
委托诉讼代理人：陈瑞（系周殿志之妻），1966年4月18日出生，汉族，农民，住湖北省十堰市郧阳区。代理权限：一般代理。
原告周晓清土地承包经营户诉被告周殿志土地承包经营户土地承包经营权纠纷一案，本院立案受理后，于2015年9月8日作出（2015）鄂郧阳民一初字第00770号民事判决。宣判后，原告周晓清土地承包经营户不服该判决，向湖北省十堰市中级人民法院提起上诉。湖北省十堰市中级人民法院经审理于2016年4月7日作出（2015）鄂十堰中民四终字第00498号民事裁定，认为：一审判决认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销湖北省十堰市郧阳区人民法院（2015）鄂郧阳民一初字第00770号民事判决；二、发回湖北省十堰市郧阳区人民法院重审。据此，本院依法另行组成由审判员孙培勇担任审判长，审判员韩杰、李庆忠参加评议的合议庭重审本案，并公开开庭进行了审理。原告周晓清土地承包经营户的诉讼代表人周晓清及其委托诉讼代理人翁天兰、赵伟，被告周殿志土地承包经营户的诉讼代表人周殿志及其委托诉讼代理人陈瑞到庭参加了诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
原告周晓清土地承包经营户向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告周殿志土地承包经营户返还侵占原告的承包土地2.13亩及林地、自留地、芽子池；2、请求判令被告周殿志土地承包经营户赔偿自2006年7月至今强行侵占原告承包土地2.13亩及林地、自留地、芽子池所产生的经济效益41424.80元及评估费1545元；3、案件受理费由被告承担。事实和理由：1983年，国家实行农村土地承包责任制时，村集体划分给原告承包土地2.13亩，其中包括水田0.54亩，旱地1.59亩及山林等，十堰市郧阳区（原郧县）人民政府给原告颁发了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。后因原告代表人周晓清为了一家人的生活外出务工时，被告乘机强行侵占了原告的2.13亩承包地、林地、自留地及芽子池等，至今仍然拒不返还。《中华人民共和国农村土地承包经营权证》是合法享有土地经营权的唯一法律凭证，因此，原告对该承包地依法享有承包权和自主经营权，被告将原告的承包地侵占了8年有余，至今拒不返还，严重侵犯了原告的合法权益。综上所述，现依法提起诉讼，请求判如所请。
被告周殿志土地承包经营户辩称：一、原告诉称周殿志土地承包经营户耕种了其2.13亩土地的情况并不属实，周殿志土地承包经营户只耕种了其约1.5亩土地。2005年9月25日下午，周晓清无故将周殿志打伤后离家外出，逃避法律制裁，其土地无人管理，我们的母亲就接着耕种和收获。2013年后，母亲年事已高，被姐妹二人接去居住照顾，于是周殿志才在母亲耕种的土地基础上接着耕种。现在耕种原告的土地包括水田约0.42亩，坡地约1.1亩，其余的土地全部荒芜无人耕种。二、周殿志因周晓清人身损害赔偿纠纷案向十堰市郧阳区（原郧县）人民法院起诉后，法院经审理判决周晓清赔偿周殿志各项损失共计14598元。判决生效后，周晓清始终没有偿付。由于周晓清下落不明，周殿志迟迟未向法院申请强制执行，心想总有一天他会回来的。由于周晓清将周殿志致伤在前，且通过法院判决后至今未给予赔偿，现请求在法院的主持下作调解处理。被告的调解意见是：2013年至今耕种原告的土地收益抵扣周晓清应当赔偿周殿志受伤损失数额的一半（即7299元），剩余7299元由周晓清支付给周殿志，被告就同意将土地返还给原告。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告周晓清土地承包经营户代表人周晓清与被告周殿志土地承包经营户代表人周殿志系同胞兄弟关系，均属十堰市郧阳区（原郧县）茶店镇樱桃沟村（原鹰卧沟村）2组村民。1999年6月1日，周晓清土地承包经营户代表人周晓清与十堰市郧阳区（原郧县）茶店镇樱桃沟村村民委员会签订《郧县农村集体土地承包合同书》（合同编号：17-01-025），该合同载明周晓清土地承包经营户承包了十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村1.793亩土地（具体承包地块为：殿书井边田0.26亩、老坟眼田0.121亩、朝华大垱坡地0.153亩、岭那边定锅地坡地1.124亩、横坡路地坪坡地0.135亩），承包期限自1999年12月31日起至2030年12月31日。2005年8月1日，十堰市郧阳区（原郧县）人民政府向周晓清土地承包经营户颁发了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》（土地承包合同编号：03120502053），该证载明周晓清土地承包经营户承包了十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村2.13亩土地（具体承包地块为：殿书井边田0.42亩、老坟园田0.12亩、朝华大垱旱地0.15亩、定锅地旱地1.12亩、横路地坪旱地0.1亩、殿文爹旱地0.22亩），承包期限为自2005年8月1日起至2028年12月31日。
2005年9月25日下午，周晓清与周殿志因琐事发生争执并撕打，造成双方互伤。此后，周殿志向本院起诉请求周晓清承担人身损害民事赔偿责任。2007年4月25日，本院作出（2007）郧民一初字第320号民事判决，判令周晓清于判决生效后15日内赔偿周殿志医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、法医鉴定费、残疾赔偿金等共计18247.50元的80%，即14598元。判决生效后，周晓清至今未履行该赔偿义务。因周晓清将周殿志打伤后即离家外出打工，周殿志也一直未向法院申请强制执行。2006年7月份后，因周晓清未履行赔偿义务且外出打工，周殿志与妻子陈瑞遂将周晓清土地承包经营户承包的部分土地耕种，具体耕种的地块包括殿书井边田0.42亩、定锅地旱地1.12亩、横路地坪旱地0.1亩。另外还耕种了周晓清土地承包经营户芽子田0.06亩。2015年3月1日，周晓清和翁天兰找到十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村村民委员会要求周殿志返还其承包地，经十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村村民委员会多次调解未果，遂引起本案诉讼。
2015年5月9日，周晓清委托郧县价格认证中心对其位于十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村二组的4棵樱桃树、1棵枇杷树、7棵血桃树及2.13亩土地自2006年7月至2015年5月的收益进行价值认证，认证基准日为2015年4月23日。郧县价格认证中心于2015年5月21日作出郧价认字[2015]036号价格认证报告书，认证结论为：认证标的于认证基准日的价格为人民币41424.80元。为此，周晓清支出价格认证费1545元。
本院认为：第一，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”和第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”及第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”之规定，周晓清土地承包经营户作为十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村二组的农户有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，其土地承包经营权依法应予以保护。
第二，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”和第五十三条“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。”及第十六条“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。”之规定，周殿志土地承包经营户未经周晓清土地承包经营户同意，擅自耕种周晓清土地承包经营户依法取得的承包土地，侵犯了周晓清土地承包经营户的土地承包经营权，违反了法律规定，依法应当承担返还土地并赔偿损失的民事责任。
第三，周晓清与周殿志之间的人身损害赔偿纠纷，属另一法律关系，周殿志应采用合法方式寻求解决，但其以此理由擅自耕种周晓清土地承包经营户依法取得的承包土地，无法律依据。故周殿志关于因周晓清将其打伤后未赔偿其损失，其才耕种周晓清承包土地的辩解意见因于法无据，本院不予采纳。
第四，虽然1999年6月1日，周晓清土地承包经营户与十堰市郧阳区（原郧县）茶店镇樱桃沟村村民委员会签订的《郧县农村集体土地承包合同书》载明周晓清土地承包经营户承包的殿书井边田为0.26亩、梁那边定锅地为1.124亩、横路地坪坡地为0.135亩，但2005年8月1日，十堰市郧阳区（原郧县）人民政府给周晓清土地承包经营户颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》却载明周晓清土地承包经营户承包的殿书井边田为0.42亩、定锅地旱地为1.12亩、横路地坪旱地为0.1亩。根据新合同优于旧合同的民事法律基本原则，依法应当确认周晓清土地承包经营户承包的殿书井边田为0.42亩、定锅地旱地为1.12亩、横路地坪旱地为0.1亩。故，周殿志土地承包经营户亦应当按此亩数予以返还。另外，周晓清土地承包经营户的芽子田虽不属承包地，但庭审中周殿志认可芽子田是周晓清的土地，故其占用该地无合法依据，应当一并返还。
第五，周殿志土地承包经营户擅自耕种周晓清土地承包经营户的承包土地，侵犯了周晓清土地承包经营户的土地承包经营权，在客观上必然会给周晓清土地承包经营户造成一定的经济损失，但周晓清土地承包经营户请求按其提交的价格认证报告结论赔偿，事实和法律依据不足。根据查明的侵权事实和土地、果树获得收益的特殊性，并参考原告方提交的价格认证报告和被告方的答辩意见等综合因素，依据公平原则，本院酌定由周殿志土地承包经营户赔偿周晓清土地承包经营户经济损失12000元。
综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第九条、第十五条、第十六条、第五十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告周殿志土地承包经营户于本判决生效之日起10日内返还原告周晓清土地承包经营户承包的位于湖北省十堰市郧阳区茶店镇樱桃沟村二组的殿书井边田0.42亩、定锅地旱地1.12亩、横路地坪旱地0.1亩和芽子田0.06亩。
二、被告周殿志土地承包经营户于本判决生效之日起10日内赔偿原告周晓清土地承包经营户经济损失12000元。
三、驳回原告周晓清土地承包经营户的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述判项确定的义务的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定处理。
案件受理费200元，由被告周殿志土地承包经营户负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省十堰市中级人民法院；开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行；账户号：17×××01。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：湖北省十堰市张湾区浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年（该期间从判决履行期间的最后一日起计算）。
审判长 孙培勇
审判员 李庆忠
审判员 韩 杰
二〇一七年二月二十八日
书记员 张春丽
附：本判决所适用的法律法规及司法解释
1、《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。”
第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。
2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。