山东省五莲县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）莲民一初字第835号
原告：盛龙，汉族。
委托代理人：许崇芳，山东莲信律师事务所律师。
委托代理人：李永良，山东莲信律师事务所律师。
被告：五莲县向阳社会福利石材加工厂，住所地五莲县街头镇南工业园。
负责人：张善文。
委托代理人：于兆林。
被告：张善文，汉族。
委托代理人：于兆林，五莲县律星法律服务所法律服务工作者。
被告：五莲县街头镇人民政府。
法定代表人：孙树海，镇长。
委托代理人：厉志，
原告盛龙（下称原告）与被告五莲县向阳社会福利石材加工厂（下称被告五莲县向阳福利石材厂）、张善文、五莲县街头镇人民政府（下称被告街头镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告盛龙及其委托代理人许崇芳，被告五莲县向阳福利石材厂、张善文委托代理人于兆林以及被告街头镇政府委托代理人厉志到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称：五莲县向阳福利石材厂是街头镇政府设立的集体经营单位（非法人单位），原告是五莲县向阳福利石材厂雇佣的工人。2012年11月1日下午2时许，原告在石材厂切板过程中，被从锯上掉下来的刀头崩伤左眼。原告伤后被送往医院治疗，诊断为左眼球破裂伤。本次事故给原告造成多项经济损失，为维护原告合法权益，请求依法判令被告赔偿原告经济损失300016.55元，并承担本案诉讼费、保全费用。
被告五莲县向阳福利石材厂、张善文辩称：一、原告所诉与事实不符，原告非被告雇佣人员，原告是替他人时顶班受伤；二、原告在本次事故中具有重大过错，应承担一定责任；三、对原告主张的经济损失待原告提交证据后一并发表意见。
被告街头镇政府辩称：五莲县向阳福利石材厂不是街头镇政府设立的集体经营单位，原告所受伤害与被告街头镇政府无关。
经审理查明：2012年11月1日，原告经案外人赵龙村介绍到被告五莲县向阳福利石材厂处从事切板工作。当天下午2时许，原告在切板时，被切机上崩落的刀头伤及左眼。原告受伤后，被其工友送至日照市人民医院治疗。入院诊断为左眼球破裂伤，住院28天，出院诊断为左眼球破裂伤。原告住院期间，被告张善文支付医疗费及其他费用共计10800元。出院后，原告因病情需要，先后于2012年12月3日到北京同仁医院复查，于2012年12月20日到北京大学人民医院复查，于2013年5月9日到五莲县人民医院复查。经本院技术室委托，日照莲医法医司法鉴定所于2013年5月13日作出日莲医司鉴所（2013）临鉴字第126号鉴定意见书，鉴定意见为：一、原告左眼伤情构成第六级伤残；二、原告误工时间为肆个月。
另查明：五莲县向阳福利石材厂工商登记材料记载：一、1995年4月15日，被告街头镇政府下设单位街头镇经济委员会（下称街头经委）向五莲县工商局申请注册登记，成立五莲县向阳石材加工厂，厂址位于街头镇向阳村，注册资金为32万元，属集体经济单位（非法人），负责人为张善文。二、1997年3月15日，因营业执照副本丢失，五莲县向阳石材加工厂申请换发营业执照。1999年3月16日，五莲县向阳石材加工厂申请营业变更登记，企业名称变更为五莲县向阳社会福利石材加工厂。2003年4月28日，五莲县向阳社会福利石材加工厂申请营业变更登记，石材厂地址由街头镇向阳村迁至街头镇南工业区。
2002年6月1日，被告张善文与五莲县街头镇岭前村村委会（下称岭前村村委会）签订土地租赁合同一份，约定：张善文租赁岭前村位于焦家庄子（厉家屯）公路北原小水库，南北宽29米，东西长41米，计1189平米，折合1.78市亩土地，每年交纳租赁费1068元，租赁期限为二十年；2005年12月28日，被告张善文与岭前村村委会签订土地租赁合同一份，约定：张善文租赁岭前村所有的位于老厉家屯路南的土地一宗，每年租赁费为280元，租赁期限自2005年12月28日至2025年12月28日。
2009年6月25日，被告张善文到五莲县地方税务局街头中心税务所申报税务登记，纳税登记信息概括如下：纳税人识别号为370729440118041L0，注册类型为个体工商户，证照名称为个体工商户营业执照，业主姓名为张善文，经营范围为花岗石板材加工销售。后被告张善文分别向五莲县地方税务街头中心税务所、五莲县国家税务局街头税务分局交纳税款。
再查明：原告自认其自2000年起即在石材厂打工，起初从事“磨光”工作，后来从事“切板”工作，从事切板工作已有七年。
原告提供的视频录音材料记载，被告张善文在与原告代理人调解过程中陈述，被告张善文系五莲县向阳福利石材厂的法定代表人，对原告所受伤害被告张善文自愿承担赔偿责任。
被告张善文在本院对其调查时陈述：五莲县向阳石材厂成立于1995年，建厂之初厂址位于街头镇向阳村，后搬迁至街头镇岭前村。向阳石材厂成立之初即为个体企业，在工商登记材料中之所以申报主办单位为街头镇政府（企业性质为集体经济单位、非法人），目的在于注册福利企业，以便换取税收优惠政策。街头镇政府从未在石材厂投资，石材厂也未向镇政府交纳利润。该厂由张善文独立经营，自负盈亏。
本院依职权调查取证，证人赵龙村陈述：盛龙经赵龙村介绍到五莲县向阳福利石材厂处从事切板工作。盛龙上班第一天即发生伤害事故。盛龙受伤后，被工友送至医院治疗。
依原告申请，本院作出（2013）莲民保字第153号、（2013）莲民一初字第835-1号、（2013）莲民一初字第835-2号民事裁定书，分别查封五莲县向阳福利石材厂的锯石机一台、杭州-3.5型叉车一台、切机两台、拔杆一台（保全标的额30000元），冻结被告张善文在中国农业银行五莲支行街头分理处、五莲县农村信用合作联社街头信用社的存款共计50000元，查封五莲县向阳福利石材厂的环境影响评价审批手续。
原告主张的经济损失有：医疗费11805.55元、误工费18402元、护理费4243.4元、残疾赔偿金257550元、复印费6元、住院伙食补助费560元、鉴定费1500元、交通费1000元、精神损害抚慰金10000元，以上共计305066.95元，要求三被告赔偿300016.55元，余额原告自愿放弃。
被告对原告主张的医疗费11805.55元、住院伙食补助费560元、鉴定费1500元、复印费6元无异议，本院予以确认。对被告有异议的其它损失项目，本院作如下确认：
一、伤残赔偿金。被告张善文、五莲县向阳福利石材厂对原告伤情构成第六级伤残有异议，并申请重新鉴定。经审查，原告伤残鉴定系由本院技术部门依照法定程序委托，被告张善文、五莲县向阳福利石材厂未能提供证据证实本次鉴定违反《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条的规定，对被告张善文、五莲县向阳福利石材厂的重新鉴定申请，本院不予准许。对原告伤情构成第六级伤残的事实本院予以确认。关于伤残赔偿金的计算标准，原告提供的身份证、户籍证明、常住人口登记卡、五莲县街头镇竹园村委会出具的证明与原告陈述相互印证，可以证实原告户籍所在地为五莲县街头镇竹园村，且原告自2001年起即在竹园村居住生活，至起诉前原告已在竹园村连续居住年满一年以上，因此，残疾赔偿金应按山东省2012年度农村居民纯收入标准计算，本院确认原告的残疾赔偿金为94460元（9446＊20＊0.5）。
二、误工费。对误工费计算标准，原告主张，事发前原告在五莲县街头镇长岭石材厂上班，日平均工资为153.35元。被告对此不予认可。本院认为，原告在上班第一天即发生涉案伤害事故，其工资收入标准尚未确定，因此，误工费可按受诉法院所在地石材行业工资标准80元／天计算；对误工期限，日莲医司鉴所（2013）临鉴字第126号鉴定意见书中鉴定意见第二项为原告误工时间为肆个月，故本院确认原告的误工费损失为9600元（80＊30＊4）。
三、护理费。原告诊疗期间由其弟弟（同母异父）刘加华护理合情合理。刘加华系五莲县长岭石材厂职工，事发前三个月平均工资收入为3435.07元（3462＋3445＋3398.2／3），原告实际住院28天，本院确认原告的护理费为3206.06元。
四、交通费。原告提供的交通费票据存有瑕疵，根据原告诊疗需要，本院酌情认定交通费为800元。
五、精神损害抚慰金。原告伤残等级未达到五级以上，除此之外原告也未能提供证据证实本案符合应给付精神损害抚慰金的其他法定情形，故对原告的该项诉求本院不予支持。
综上，本院确认原告的经济损失有：医疗费11805.55元、住院伙食补助费560元、残疾赔偿金94460元、误工费9600元、护理费3206.06元、交通费800元、鉴定费1500元、复印费6元，共计121937.61元。
上述事实，有日照市人民医院住院病历、门诊病历、诊断证明书、医疗费票据、门诊收费票据，五莲县人民医院门诊收费票据、挂号费单据，法医鉴定意见书，鉴定费票据，北京大学人民医院门诊病历、门诊检验申请单、收费票据、门诊处方，北京同仁医院门诊收费票据，护理人所在单位出具的护理人工资停发证明、护理人2012年度8月、9月、10月工资单、护理人所在单位营业执照，交通费票据，原告户籍证明，常住人口登记卡索引表及常住人口登记卡，视频录音材料，土地租赁合同，五莲县街头镇竹园村委会出具的证明，刘加华出具的收据，五莲县地方税务街头中心税务所、五莲县国家税务局街头税务分局出具的证明及纳税明细，调查笔录两份以及双方当事人当庭陈述予以证实。
本院认为：原告提供的视频录音材料与案外人赵龙村的陈述以及被告张善文在原告住院期间已支付原告10800元的事实相互印证，可以证实原告在被告五莲县向阳福利石材厂处切板时受伤的事实。
本案争议的焦点是三被告对原告的经济损失是否应承担连带赔偿责任。原告主张，原告系被告五莲县向阳福利石材厂雇佣的工人，该石材厂系由街头镇政府职能部门街头经委注册成立，石材厂不具备法人资格，其民事责任应由街头镇政府承担。被告街头镇政府将五莲县向阳福利石材厂承包给被告张善文，而被告张善文不具有安全生产资质，也不具备安全生产条件，因此，三被告对原告的经济损失应承担连带赔偿责任。被告对此予以否认。本院认为，关于五莲县向阳福利石材厂的企业性质（经济类型），有以下三项事实可以作为分析认定的依据：一、五莲县地方税务局街头中心税务所出具的纳税证明（纳税人登记信息）明确记载，涉案石材厂的注册类型为个体工商户，证照名称为个体工商户营业执照，纳税人为被告张善文，经营范围为花岗石板材加工销售，且被告张善文分别向五莲县地方税务局街头中心税务所、五莲县国家税务局街头税务分局交纳税款；二、被告张善文自认其之所以将涉案石材厂注册登记为为集体经营单位（非法人，主办单位为街头镇经委），其目的在于成立福利石材厂，以换取税收优惠政策；三、被告张善文与五莲县街头镇岭前村先后签订签订土地租赁合同，被告张善文在与原告代理人调解过程中也认可其系涉案石材厂的法定代表人，并自愿对盛龙所受伤害承担赔偿责任。上述事实相互印证，形成一个完整的证据链条，可以证实五莲县向阳福利石材厂成立之初即被错误地登记为集体所有制企业（集体经营单位），该厂实际上由被告张善文投资设立，并由被告善文独立经营，自负盈亏。因此，五莲县向阳福利石材厂的企业性质应认定为个体工商户，被告张善文系该厂业主。原告与被告张善文之间形成劳务关系，原告在提供劳务过程中受伤，由此产生的民事责任应由被告张善文承担。被告街头镇政府虽与涉案石材厂不存在隶属关系，但被告街头镇政府下设职能部门街头经济委员会在五莲县向阳福利石材厂的设立以及工商登记信息变更过程中疏于监管、未尽到审慎审查义务，具有重大过错，故被告街头镇政府对原告所受伤害应连带赔偿责任。原告要求被告五莲县向阳福利石材厂对其经济损失承担连带赔偿责任，于法无据，本院不予支持。
关于本案民事责任承担比例问题。庭审中，原告自认其从事切板工作已长达七年。原告作为一名技术娴熟的切板工人，由于在操作中缺乏自我保护和安全防范意识，未尽到安全注意义务，对本次伤害事故的发生也具有一定过错，依法可减轻赔偿义务人的赔偿责任。根据当事人过错程度，结合本案实际情况，对原告的经济损失，可酌情认定以被告张善文承担70%，原告自行承担30%为宜，即被告张善文应赔偿原告经济损失85356.33元（121937.61＊70%），扣除已支付的10800元，尚应赔偿74556.33元，被告街头镇人民政府对该款项应承担连带赔偿责任。
综上所述，被告张善文作为五莲县向阳福利石材厂业主对原告所受伤害应承担赔偿责任，原告自身具有一定过错，可适当减轻被告张善文的赔偿责任，被告街头镇政府未尽到监管义务，具有重大过错，应承担连带赔偿责任。原告要求被告赔偿精神损害抚慰金10000元，于法无据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第九条、第四十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的司法解释》第十七条第一款、第二款的规定，判决如下：
一、被告张善文赔偿原告盛龙经济损失74556.33元，于本判决生效之日起十日内付清；
二、被告五莲县街头镇人民政府对上述款项承担连带赔偿责任；
三、驳回原告盛龙的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5800元，保全费840元，合计6640元，由原告盛龙负担4990元，由被告张善文、五莲县街头镇人民政府负担1650元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审 判 长 杨 杰
代理审判员 张志心
人民陪审员 林召森
二〇一三年十二月二日
书 记 员 王 斌