广东省深圳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）深中法审监民再字第7号
申请再审人（二审上诉人、一审原告）：黄南生，男，汉族，1980年11月1日出生。
委托代理人：黄继红、易大钧，北京市京都（深圳）律师事务所律师。
被申请人（二审被上诉人、一审被告）：深圳市中稷东联房地产开发有限公司。
法定代表人：杨贵森，董事长。
委托代理人：杨海荣，办公室主任。
委托代理人：李凯，广东竞德律师事务所律师。
被申请人（二审被上诉人、一审被告）：惠阳东联房地产有限公司。
法定代表人：杨贵森，总经理。
委托代理人：李凯，广东竞德律师事务所律师。
申请再审人黄南生与被申请人深圳市中稷东联房地产开发有限公司（以下简称中稷东联公司）、惠阳东联房地产有限公司（以下简称惠阳东联公司）民间借贷纠纷一案，本院于2013年7月24日作出的（2013）深中法民一终字第1725号民事裁定，已经发生法律效力。黄南生不服，向广东省高级人民法院申请再审。广东省高级人民法院于2013年12月13日作出（2013）粤高法民二申字第1011号民事裁定，指令本院再审。黄南生的委托代理人黄继红、易大钧与中稷东联公司、惠阳东联公司的共同委托代理人李凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
深圳市福田区人民法院一审查明，黄南生从中稷东联公司成立时起至2009年12月在该公司工作，任职董事会秘书、监事等职。庭审中，黄南生主张因中稷东联公司刚成立时财务紧张，黄南生根据中稷东联公司现法定代表人杨贵森（亦即公司实际控制人）的要求，代为垫付公司董事长助理张建元因开展业务所需要报销的礼品费、车马费、公关费等费用，事后统一结算，相关票据已经交给中稷东联公司。黄南生请求法院判令：1、中稷东联公司偿还黄南生欠款人民币1295244.1元，惠阳东联公司承担连带偿还责任；2、中稷东联公司、惠阳东联公司支付欠款利息（每月按2%计算），直至还清本金止；截至到2012年12月共1398863元，两项合计人民币2694103.62元；3、本案诉讼费由中稷东联公司、惠阳东联公司承担。
一审法院认为，根据法律规定，中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系；向人民法院起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案中，黄南生主张其当初在中稷东联公司处任职期间，代中稷东联公司垫付的有关费用，系受单位委派履行职务行为，其垫付后应及时向中稷东联公司报销。现黄南生因未及时报销与中稷东联公司发生纠纷，双方之间并非民法意义上的平等主体，其起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项的规定，裁定：驳回黄南生的起诉。案件受理费人民币28352元（黄南生已预交），予以退还；财产保全费5000元（黄南生已预交），收取5000元。
黄南生不服一审裁定，提起上诉，请求撤销一审裁定。
本院二审审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院二审确认一审法院查明的事实。
本院二审认为，黄南生提起本案诉讼系要求中稷东联公司、惠阳东联公司返还其在中稷东联公司任职期间，为中稷东联公司垫付的费用，而黄南生垫付费用时任职于中稷东联公司，与中稷东联公司之间存在管理与被管理关系，黄南生垫付费用的处理属于公司管理范围。黄南生与中稷东联公司、惠阳东联公司因垫付费用发生的争议不属于平等民事主体之间发生的争议，不属于民事案件的受理范围，对上诉人的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、第一百七十四条之规定，裁定：驳回上诉，维持原裁定。
黄南生认为该裁定书裁定错误，请求再审。事实和理由：一、原审裁定认定“上诉人提起本案诉讼系要求被上诉人返还其在深圳市中稷东联房地产开发有限公司任职期间，为深圳市中稷东联房地产开发有限公司垫付费用”，与事实不符。1、黄南生在一审时主张的是借贷关系。是中稷东联公司向黄南生借款的关系，不是如裁定所认定的是为中稷东联公司垫付费用关系。本案的事实是：中稷东联公司于2006年9月份向黄南生借钱，并向黄南生出具《委托付款支付函》。该支付函写明“向黄南生借款，用途作为公司各项目设计费，公关费等（指公司工作人员及中稷集团派来协助落实考察项目张建元等人费用）请按其实际开销分单直接支付（我方不再逐笔出示借条）。事后凭其单据有公司统一认可结算归还，并由控股公司惠阳东联房地产有限公司作为欠款经济担保，以上支付函可作出借结算依据。”黄南生收到上述借款函之后，陆续向中稷东联公司出借人民币共1295244.1元，该款按中稷东联公司、惠阳东联公司的要求支付给了张建元。2008年6月30日，中稷东联公司给黄南生出具了一张欠条，欠条上写明“结至2008年6月30日止欠黄南生为张建元垫付礼品费、车马费、公关费共计人民币壹佰贰拾玖万伍仟贰佰肆拾肆元壹角（￥1295244.1元）该款由我司负责还清并由原投资单位负全部的经济责任。”惠阳东联公司在欠条上写明：“以上结算属实，单据已归我司统一保存，所欠之款我司担保返还。”中稷东联公司还承诺每月按借款总额2%计算利息给黄南生。由于中稷东联公司迟迟不还款，黄南生于2009年7月25日向中稷东联公司出具“催款通知书”，中稷东联公司、惠阳东联公司在“催款通知书”上写道：已收之，经公司同意该垫付总额从2008年6月30日起每月2%利息计算至还款日。这是一个典型的借贷关系，不应认定为垫付费用关系。黄南生在中稷东联公司处任董事会秘书，没有义务要代中稷东联公司垫付费用。2、《委托付款支付函》应当采信。二、原审裁定，剥夺了黄南生享有的起诉权利，且没有法律依据。1、《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”黄南生借款给中稷东联公司的行为，既是黄南生与中稷东联公司之间产生的借贷关系，也即财产关系。黄南生因借贷关系提起的民事诉讼，适用民事诉讼法的规定。2、黄南生的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：黄南生与本案有直接利害关系；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼法的范围。综上，请查明事实，依据法律予以再审，支持黄南生的诉讼请求。
本院再审认为，黄南生主张其与中稷东联公司之间存在借贷关系，并提交了《委托付款支付函》、《欠条》、《催款通知书》作为证据证明其主张。黄南生虽曾在中稷东联公司担任职务，但没有证据表明其与中稷东联公司、惠阳东联公司之间发生的关系系出于其职务行为。本案当事人之间的债权债务纠纷应属于平等主体之间的债权债务纠纷，故本案应作为民事诉讼案件予以审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（三）项、第一百七十一条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第187条之规定，本案经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：
一、撤销本院（2013）深中法民终字第1725号民事裁定、深圳市福田区人民法院（2013）深福法民一初字第900号民事裁定；
二、指令深圳市福田区人民法院审理。
审 判 长 彭 亮
代理审判员 张乐雄
代理审判员 李 力
二〇一四年六月十日
书 记 员 任 洲
附相关法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》
187、第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院作出的驳回起诉裁定有错误的，应在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院进行审理。