广东省汕头市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤05刑初92号
公诉机关广东省汕头市人民检察院。
被告人苏某光，男，汉族，广东省汕头市人，初中文化程度，户籍地汕头市潮阳区，现住在广东省深圳市福田区。因涉嫌犯走私废物罪，于2015年6月2日被汕头海关缉私局取保候审，2016年6月2日被广东省汕头市人民检察院取保候审。
广东省汕头市人民检察院以汕检刑诉[2016]88号起诉书指控被告人苏某光犯走私废物罪，于2016年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。广东省汕头市人民检察院指派检察员张焕霞出庭支持公诉，被告人苏某光到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省汕头市人民检察院指控：
2013年8-9月间，被告人苏某光在明知电子垃圾为国家禁止进口货物、无法正常报关进口的情况下，与同案人陈某远（已判决）商定，将其在香港购买的电子垃圾货物按每个40尺集装箱货柜人民币12.5万元的价格，包柜委托同案人陈某远从香港运输至广东省佛山市南海区，同案人陈某远揽货后则转包给同案人余某营（已判决）走私团伙包柜走私进境。之后，被告人苏某光根据同案人陈某远的安排，与同案人余某营走私团伙在香港的货物代理人“钟小姐”（身份不详）取得联系，由“钟小姐”安排集装箱拖车到被告人苏某光位于香港文锦渡L7的货场，将6个货柜的电子垃圾装货拉到码头，“钟小姐”将该6个货柜的集装箱号、货物件数、重量等信息连同其他货主的资料整理后发送电子邮件到陈某远的邮箱“ｆｘ1×××＠126.ｃｏｍ”。随后，同案人余某营走私团伙通过海运的方式将上述货物从香港运输至朝鲜南浦港，后从辽宁省丹东市绕关偷运走私入境，在准备将上述货物运输到佛山市南海区大沥镇交给被告人苏某光的过程中，被大连海关缉私局、广州海关缉私局分别查获。
经中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所检验鉴定，被扣押的6个货柜119.170吨，均为国家禁止进口的固体废物。
针对上述指控，广东省汕头市人民检察院当庭宣读和出示了下列证据：1、物证：扣押的6个货柜等；2、书证：刑事判决书、扣押清单及对应表、情况说明、银行交易明细表等；3、鉴定意见：中国环境科学研究院出具的进口物品固体废物属性鉴别报告等；4、同案人陈某远的供述与辩解；5、被告人苏某光的供述与辩解。
广东省汕头市人民检察院认为，被告人苏某光无视国家法律，违反海关法规，逃避海关监管，在明知电子垃圾属于国家禁止进口的废物，无法正常报关进口的情况下，仍以包柜的形式委托他人走私入境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以走私废物罪追究刑事责任。被告人苏某光具有投案情节，请依法判处。
被告人苏某光当庭对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩称其有自首情节，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：
2013年8-9月间，被告人苏某光在明知电子垃圾为国家禁止进口废物、无法正常报关进口的情况下，仍与同案人陈某远（已判决）商定，将其在香港收购的电子垃圾按每个40尺集装箱货柜人民币12.5万元的价格，包柜委托同案人陈某远从香港走私入境至广东省佛山市南海区。同案人陈某远揽货后则转包给同案人余某营（已判决）走私团伙包柜走私进境。之后，被告人苏某光根据同案人陈某远的安排，与同案人余某营走私团伙在香港的货物代理人“钟小姐”（身份不详）取得联系，由“钟小姐”安排集装箱拖车到被告人苏某光位于香港文锦渡L7的货场，将被告人苏某光收购的6个集装箱货柜的电子垃圾拉到码头，并将该6个货柜的集装箱号、货物件数、重量等信息连同其他货主的资料整理后发送电子邮件到陈某远的邮箱“ｆｘ1×××＠126.ｃｏｍ”。随后，同案人余某营走私团伙通过海运的方式将上述货物从香港运输至朝鲜南浦港，后再从辽宁省丹东市绕关偷运走私入境，在准备将上述货物运输到佛山市南海区大沥镇交给被告人苏某光的过程中，被大连海关缉私局、广州海关缉私局分别查获。
经中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所检验鉴定，被扣押的6个货柜的电子垃圾119.170吨，均为国家禁止进口的固体废物。
认定上述事实的证据有：
（一）被告人基本情况及抓获经过
1、被告人苏某光的户籍材料及前科情况
2、刑事案件立案决定书
3、抓获经过
（二）物证、书证
1、（2015）汕中法刑二初字第36号《刑事判决书》，证实：广东省汕头市中级人民法院于2016年2月29日判处陈某远犯走私废物罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币五万元。
2、（2014）大刑二初字第50号《刑事判决书》，证实：辽宁省大连市中级人民法院判处余某营犯走私废物罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币500万元。
3、《扣押清单及对应表》，证实：苏某光走私入境的为6个集装箱货柜的固体废物。
4、汕头海关缉私局侦查一处出具的《关于犯罪嫌疑人苏某光投案经过的情况说明》和《关于犯罪嫌疑人苏某光是否自首的情况说明》，证实：2015年5月25日下午，汕头海关缉私局侦查一处办案民警前往深圳市福田区振中路某电子商城，准备对涉嫌参与走私废物的犯罪嫌疑人苏某光进行传唤。当办案民警找到苏某光在该商城二楼开设的店铺，发现苏某光不在店内。办案民警向店内人员索要苏某光的手机号码后，拨通苏某光手机，在电话里通知其尽早到汕头海关缉私局接受调查。2015年5月26日上午，苏某光经联系办案民警后，主动来到办案民警所在的深圳的驻地，表示要配合调查，办案民警于26日下午将苏某光带回汕头进行审查。苏某光有自首情节。
5、《银行交易明细》，反映陈某远和其妻子林某霞的银行账户情况并证实苏某光有汇款给陈某远和林某霞。
6、汕头海关缉私局侦查一处出具的《情况说明》，证实：据苏某光供述的之前委托陈某远走私的10个货柜的固体废物，因苏某光已卖给他人，有关查证线索灭失，故无法继续侦查。
（三）鉴定意见
1、《进口物品固体废物属性鉴别报告》的鉴定结论是：
（1）、鉴别货物主要为电路板、笔记本电脑、电脑主机、显示屏、光驱、电源及电源适配器、硬盘、电池、功效机、充电器、刷卡机、扫码器、小风扇、SCD感应抗血栓泵、肠内营养输注泵、温度计等电子部件，大多数货物脏污、破损、生锈、属于回收的多种电子物品及其拆解件。
（2）、鉴别货物属于我国禁止进口的固体废物。
（四）同案人的供述与辩解
同案人陈某远的供述与辩解
我是从2010年开始做废旧物资的生意。刚开始，我在香港新界的各个货场买到各种规格的废旧电路板后，在香港就地卖给别人赚取差价。2012年中，我在做废旧电路板生意时认识的香港朋友张某琦小姐对我说，把这些废旧物资搞到大陆来卖差价更大，赚的更多。但因为这些废旧电脑杂和废旧摩托车拆解件国内是禁止进口的，走正规报关进口的途径行不通，我也没有办法自己搞进来。但我想既然张小姐这么说，她肯定有路子。所以我就问张小姐，有没有路子可以把这种货物搞进大陆？张小姐一开始含糊其辞，不说有也不说没有。所以我就经常去找张小姐喝茶拉近关系，要求她照顾我一下。2012年9月份的一天，张小姐对我说，她有个在东北的朋友要来深圳，这个朋友在帮人进废旧物资，可以介绍我认识。于是，我就在约定的时间去到深圳，经过张小姐的现场介绍，认识了张小姐介绍的余某营。张某琦刚开始介绍余某营给我认识时，并没有把走私的路子告诉我，而是要我帮她做事情。由于张某琦是香港人，经常来大陆处理货物不方便，所以张某琦就叫我在大陆帮她收货。张某琦把余某营的电子邮箱告诉我，我就发了个电子邮件给余某营，跟他说今后货物到国内后发这个邮箱。我收到货物后，我把香港和国内柜号对应情况告诉张某琦，她就会联系货主到佛山南海的金路鸿货场来收货，我负责按照张某琦的要求把货发还给货主、帮她收取包柜费用并划款给余某营，我从她那里赚点钱。大概帮她收了几批货以后，我和余某营也逐渐熟悉起来了，所以我跟余某营说我有货的话，是否也可以让他帮忙搞进来，余某营说可以，把货交给张某琦就好了，张某琦也同意了，所以我就开始自己向货主揽货后通过余某营走私进来了。因为是张某琦帮我拖货的，在这过程中，我还要给张某琦一定的好处费。
大概2013年初，余某营说你今后把货交给钟小姐就好了，于是我就绕开了张某琦直接和余某营联系了。找到路子后，我就陆陆续续在香港向一些废旧物资的货主揽货后交给余某营操作入境，一直到2014年1月案发，基本的情况就是这样。
我收发的邮件主要有3种：一是香港钟小姐发给我的邮件。邮件主要内容是货物的柜号、重量、装货地点、联系电话信息，以及交货时的磅单扫描件等。这些货物是由我从货主那里揽货后，按照余某营的要求交给钟小姐的。二是我发给余某营的邮件。这些是我根据钟小姐的邮件结合货主提供的货物信息，整理后发给余某营的，主要内容有柜号、货物种类、收货目的地等；2013年以前我发给余某营的货柜，大部分是张某琦或余某营的，少部分是我自己揽货的，由于货柜在香港是交给张某琦的，所以柜号及装货情况也是张某琦提供的；三是余某营发给我的邮件。邮件的主要内容是香港柜号与国内柜号对应的情况，以及重量、目的地等，还有我汇款还给余某营他们包柜费用的账户等内容。
目前被海关扣押的13条柜，香港柜号是XXFU7145869、UESU4595414、WHLU5087088、WHLU5125906、GILU9312639、MIGU5685726、WHLU5119565、WHLU5082430、UESU4710523、TRLU5742566、WCIU9860382、CCLU6107641、CCLU6187082，国内柜号（车号）是YYCU6041667、辽F167**、SEGU4490712、DFSU6785240、CCLU7156189、DFSU6260225、CCLU6460474、DFSU6171982、CCLU7204013、ATLU8006408、CXDU1122540、CCLU6969585、BSIU9398269，其中3条柜不是我揽货的，写着旭明/王少洪的WHLU5087688、WHLU5125906、GILU9312639的柜，是用余某营寄在我的名下走私进来，我从货主每条柜收取5000元而已，就像当初张某琦从中间收我的钱一样。实际上，因为货物还没到，我也没有收到钱。我揽货被海关扣押的10条柜中，货主有苏某光：6个柜的电子垃圾、冯某顺：1个柜的电子垃圾、台湾人“胖苏”：1个柜的电子垃圾、陈野：1个柜的废旧摩托车配件、吴某穗和田老四：合拼装1个柜的电子垃圾。苏某光6个柜对应的香港柜号是TRLU5742566、UESU4595414、UESU4710523、WHLU5082430、XXFU7145869、CCLU6107641。
辨认笔录：同案人陈某远辨认苏某光的照片、电子邮箱网易邮箱ＦＸ1×××＠126.ｃｏｍ的邮件货主单其中包括苏某光的货柜。
（五）被告人的供述与辩解
被告人苏某光的供述辩解
因为我这几年在做废旧电子、电器类的生意，对这一行还是比较了解，对各种各样的废旧电脑杂价格比较清楚。大约是2012年3、4月份，我开始到香港租了几百平方米的仓库开货场，自己从香港各个废物市场买电子垃圾放在仓库，人家需要就卖给人家，有时候卖不出去就委托别人帮我弄进来国内卖。同时，有时候别人也会借我的货场装卸一些货物，我收取点租金给工人发工资。因为我认识陈某远时间比较长了，知道他有办法帮别人把废旧电脑等电子垃圾走私进来大陆。大概2012年年中，我问陈某远说把废旧物资在香港交货给他以后，能不能帮忙搞进来，他说可以。我问他“是怎么进？”，他说“怎么进你不用管，只负责在香港把货交给我，在国内等待收货就行。”，之后我就有偶尔叫他帮我把货弄进来大陆。
我和陈某远商量好我的这些废旧电脑杂用太空袋装好，每条柜不能超过30吨，从香港包送到广东南海的费用是人民币12.5万元，由他负责送到南海大沥镇金路鸿货场，我找他提货就行，从香港交货到南海收货时间大约一个月。如果被扣或者丢失每柜赔我人民币25万元，短缺的话每吨赔我1万元。具体交货给他的时间和方式等他通知，他会找人联系我装货。他叫我在香港联系装货的是一个姓“钟”的香港女人，估计她是货运公司的老板。
电子垃圾是我到香港元朗、上水、云岭等地方买的，那里有大量卖废旧物资的旧货市场。我到处逛了以后，以每吨大约港币6000-7000元的价格，先后买了一批废旧的电脑杂、显示器、主板等电子垃圾，用太空袋、箱子、卡板装好后放在我租用的仓库里。
从2012年中至今已经收到货的大约10个柜，总共200多吨。目前还有6个柜的电子垃圾没有收到，应该是被海关查扣了。
陈某远叫我等通知，有船期他会安排人家拖集装箱过来装货，我前后通过陈某远走私了10条柜左右，但在2013年6、7月份左右停止了大约2个月的时间没做。最后一次委托陈某远走私电子垃圾大约是2013年8、9月份，陈某远说又可以装货了，告诉我还是跟姓钟的女人联系安排集装箱去装货。钟小姐陆续派来6个40尺的货柜过来装货并拉走，6个柜的电子垃圾大约150吨。交货时我没有在现场，一般我负责联系，我雇的工人负责在货场装货。货柜号和重量是我香港货场的工人登记的，随后我跟钟小姐确认柜号及重量，货到南海后我会跟陈某远再确认柜号和重量。陈某远一般会自己登记香港的柜号、数量、重量，如果货主对重量或数量有争议，他也曾拿香港传真过来的磅单给对方看。
陈某远跟我说我不用管怎么进来，但我知道肯定是通过某种非法途径进来的。虽然陈某远没明说，但贵屿人都知道，这些废旧电脑杂是没有办法报关进来的，所以只能走私进来。我在香港买这些废旧电脑杂没有任何单证，都是一手交钱一手交货的，交货时除提供货物外，没给钟小姐或者陈某远任何其它东西。
我的香港货场地址在文锦渡L7，我的货物有废旧液晶显示器、废旧电脑主板、废旧电脑杂。液晶显示器是用卡板围起来的，再用一层黑色薄膜覆盖；废旧电脑主板是用纸箱装好后放入木箱；废旧电脑杂是用太空袋散装的。我的货物在外包装上用的是三锦石化的太空袋。有些太空袋有“F”、“苏”字样的标记；有的木箱、卡板外面有喷“武”、“波”、“庄”的标记。这些标记有些是我货场的工人做的标记，有些是我跟别人买货时就存在的这些标记，有一些我是要区分在香港是向谁买的而喷上去的，是为了在内地收货时核实是不是我在香港交货的那些货物，还有我自己也要核算跟谁买的货赚钱或亏钱。
被海关查扣的：1.香港装货的原柜号TRLU5742566，海关查扣时对应的国内柜号SEGU4490712，查扣时净重17530公斤；2.香港装货的原柜号UESU4595414，海关查扣时对应的国内柜号DFSU6785240，查扣时净重22320公斤；3.香港装货的原柜号UESU4710523，海关查扣时对应的国内柜号CCLU7156189，查扣时净重25630公斤；4.香港装货的原柜号WHLU5082430，海关查扣时对应的国内柜号CCLU6460474，查扣时净重16010公斤。5.香港装货的原柜号XXFU7145869，海关查扣时对应的国内柜号CXDU1122540，查扣时净重18420公斤；6.香港装货的原柜号CCLU6107641，海关查扣时对应的国内柜号CCLU6969585，查扣时净重19260公斤。这是我交给陈某远走私进大陆的货物。
辨认笔录：被告人苏某光辨认陈某远的照片，确认系交给陈某远走私进来的货物。
上列证据均经庭审举证、质证，证据确实、充分，且能相互印证，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，被告人苏某光无视国家法律，违反海关法规，逃避海关监管，在明知电子垃圾属于国家禁止进口的废物，无法正常报关进口的情况下，仍以包柜的形式委托他人走私入境，其行为均已构成走私废物罪。公诉机关指控被告人苏某光犯走私废物罪的罪名成立。且属情节特别严重。鉴于被告人苏某光在走私废物的共同犯罪中起次要作用，系从犯；案发后主动投案并如实供述犯罪事实，有自首情节，且积极缴纳罚金，依法可予减轻处罚。在本案审理过程中，被告人苏某光能主动认罪，确有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，依法可予宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款之规定，判决如下：
被告人苏某光犯走私废物罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张 强
审判员 谢琼晖
审判员 余晓岗
二〇一六年十二月一日
书记员 洪蔚星
附：相关法律、司法解释条文
《中华人民共和国刑法》
第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”：
（一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的；
（二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的；
（三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的；
（四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”：
（一）走私数量超过前款规定的标准的；
（二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；
（三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。
走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百一十六条被告人、自诉人和他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉。
附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人，可以对地方各级人民法院第一审的判决、裁定中的附带民事诉讼部分，提出上诉。
对被告人的上诉权，不得以任何借口加以剥夺。
第二百一十九条不服判决的上诉和抗诉的期限为十日，不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日，从接到判决书、裁定书的第二日起算。