安徽省利辛县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）利民一初字第03182号
原告：王子涵，男，2011年06月7日出生，汉族，住本县。
原告法定代理人：王志。
委托代理人：刘则民，安徽和协律师事务所律师
被告：王启彩，男，1949年02月1日出生，汉族，住安徽省蒙城县。
委托代理人：武永超，系安徽文州律师事务所律师
被告：王好平，男，汉族，住安徽省利辛县。
被告：王峰，男，汉族，系原告祖父（放弃对其追偿的权力），住址。
被告：利辛县县乡公路管理局。
法定代表人：刘广清
委托代理人：高保亮，该局安全办公室主任。
委托代理人：孙宝田，安徽文州律师事务所律师。
原告王子涵诉被告王启彩、王好平、王峰、利辛县县乡公路管理局交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘东海、人民陪审员刘淑华、邵影组成合议庭，于2014年5月9日公开开庭进行了审理。原告王子涵的委托代理人刘则民，被告王启彩的委托代理人武永超、被告王峰、被告利辛县县乡公路管理局的委托代理人高保亮、孙保田到庭参加诉讼。被告王好平经传票传唤未到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王子涵诉称：2013年10月5日9时许，原告王子涵在蒙太路利辛县旧城镇王寨村加油站门口，被被告王启彩驾驶的电动三轮车违章行驶时，造成原告王子涵重伤，历经利辛县人民医院救治因伤情严重转入上海市闸北区中心医院救治，先后在两家医院住院41天。经医院诊断，原告伤情为颈椎外伤体不全瘫；颈椎骨折脱位；寰枢椎脱位；且还已构成伤残级别为九级、十级、六级、三级四处伤残，疑如治疗不及时可能造成全身瘫残后果，且由于伤情尚须要后继治疗（手术治疗），作为原告遭受此重大的伤残，已为本人和监护人造成了精神重大损害及经济损失。该事故经利辛县公安局事故中队作出利公交认字（2013）第000100501号《道路交通事故认定书》认定，被告王启彩负此事故的主要责任，被告王好平负事故的次要责任，被告王峰负此事故的次要责任。原告王子涵无责任。为此要求被告赔偿原告王子涵医疗费、伤残补偿费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费等20万元及精神抚慰金70000元，合计270000元。后变更为104561.52元。
原告就其陈述的事实和理由向法庭提交的证据为：证据一、原告王子涵的户口本复印件，证明原告诉讼主体资格。证据二、道路交通事故认定书，证明事故发生的经过及责任划分。证据三、医疗费发票、交通费发票（住院期间交通费和包车费），证明原告花费的医疗费用及为此产生的交通费。证据四、司法鉴定以及鉴定费1300元。证明原告经安徽公平司法鉴定所司法鉴定，原告的伤残为十级，护理期限为自受伤之日起至定残前一日止，同时期需要增加营养以及支付鉴定费1300元的事实。
被告王启彩辩称：本案中王好平在道路上摊晒玉米，对周围环境具有高度危险性，利辛县县乡公路管理局没有尽到管理、清理、防护、警示义务，因此本案如不能证明损害是由受害人故意造成的，即应由王好平及利辛县县乡公路管理局承担全部责任。王子涵系未成年人，其祖父王峰未尽到监护职责，导致其受伤，在案件中承担责任，应减轻被告王启彩的相应责任。事故发生后经利辛县公安交通警察大队调解，被告王启彩赔偿原告王子涵7000元，王子涵及王峰已放弃对被告王启彩的索赔要求，不再追究被告王启彩的任何责任。且被告王启彩并不违反任何交通法规，因此不应在事故中承担主要责任。而被告王子涵的本案请求赔偿数额依据不足，不应全部得到支持。应驳回王子涵要求被告王启彩承担本案责任的诉讼请求，诉讼费用由王子涵承担。
被告王启彩就其辩称向法庭提交的证据为：证据一、身份证复印件，证明其身份及诉讼主体资格；证据二、事故认定书，证明本案发生的基本事实、县乡公路局疏于管理导致王好平在道路上晒玉米致使发生交通事故、王峰系王子涵的监护事实在本案中有未尽到监护职责的过错，证据三、自行协商协议书一份证明本次交通事故王启彩与原告方在交通事故大队主持下达成了调解协议并约定不再追究王启彩的任何法律责任。
被告王好平辩称：被告王好平对利辛县交警大队因本起事故作出的《道路交通事故认定书》中责任划分有，被告王好平不应承担本起事故的次要责任。该事实认定错误，被告王好平并没有晒粮食。交管部门在未查明事实及证据的情况下，认定我次要责任无据。原告的伤情尤其伤残鉴定，系单方委托，不具有客观性，应不能作为认定本案的依据。即使被告王好平有赔偿责任，因年事已高，且体弱多病，丧失劳动能力，并无经济生活来源，无赔偿能力，应免除被告王好平的赔偿责任。因此请求法院驳回原告对被告王好平的诉讼请求。
被告王好平就其辩称未向法庭提交证据。
被告王峰辩称：我愿意承担赔偿责任。
被告王峰就其辩称未向法庭提交证据。
被告利辛县县乡公路管理局辩称：本起案件是由交通事故引发，利辛县县乡公路局不是交通事故的当事人，因此不承担赔偿责任。事故认定书认定本起事故的当事人是原告和王启彩、王好平、王峰，与利辛县县乡公路管理局无关。利辛县县乡公路管理局已经尽到了法定义务，追加利辛县县乡公路管理局为被告没有法律依据。虽然利辛县县乡公路管理局所管理的路段有人在上面晒粮，但不等于利辛县县乡公路管理局没有履行职责。利辛县县乡公路管理在管理的路段经常进行巡查，发现有违法占用路面的行为都进行纠正，并进行说服教育。可仍有部分村民在上面晒粮。本案的责任是法定的，应依法确定责任。《中华人民共和国公路法》、《安徽省农村公路管理条例》、《交通安全法》都规定了任何人不得在公路上“堆放物品”。对违反法律规定的并“致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任”。由此可以看出，本案的赔偿责任应由责任认定书上确定的相关人员承担，与利辛县县乡公路管理局无关。原告的伤残赔偿要求没有依据，计算标准没有依据，依法不应得到支持。
被告利辛县县乡公路管理局就其辩称向法庭提交的证据为：证据一，照片四张，证明被告已尽到公路安全方面的巡查、宣传义务，并对在公路上晒粮的农户进行教育及对违规晒粮的行为进行纠正。证据二、《公路法》、《安徽省农村公路管理条例》、《交通安全法》证明1王启彩、王好平的行为违反了法律禁止性规定；2、根据《道路交通安全法》第104条之规定，损失应由违法行为人承担。证据三、事故认定书，证明利辛县县乡公路局在本案中无责任。
经审理，查明事实为：2013年10月5日9时许，被告王启彩驾驶电动三轮车沿蒙太路由东往西行驶至利辛县旧城镇王寨加油站门口段，该道路呈东西走向，沥青路面，路面干燥、平坦、平直，同方向一条非混合车道，道路总宽600CM，道路北侧被被告王好平摊晒玉米粒占用，摊晒玉米粒长3700CM，280CM。被告王启彩为避让行人王子涵时，采取措施不当致电动三轮侧翻，造成王子涵受伤的道路交通事故，该事故经利辛县公安交通警察大队利公交认字（2013）第000100501号《道路交通事故认定书》认定：被告王启彩负此事故的主要责任，被告王好平负事故的次要责任，被告王峰负此事故的次要责任。原告王子涵无责任。事故发生后，原告王子涵被送往利辛县人民医院住院治疗及上海市闸北区中心医院救治，诊断为：1、头部外伤，胸部闭合性损伤；2、全身多处软组织挫伤；4、第六颈椎横突骨折；5、寰枢关节半脱们，右侧小脑颅内板下区见弧形高信号影。原告在利辛县人民医院住院14天，花费医疗费854.56元；在上海市闸北区中心医院住院23天，花费医疗费4273.7元。事故发生后，被告王启彩给付医疗费7000元。该伤情经安徽公平司法鉴定所司法鉴定：1、被鉴定人王子涵因道路交通事故致颈椎操作伴不全瘫，颈椎2／3椎体脱位，寰枢椎关节半脱位，累及颈髓遗留右下肢肌力轻度减退，步态轻度异常，构成X（十）级伤残；2、护理期限自受伤之日起至本次定残前一日止，同时期需要增加营养。3、颈集损伤目前没有必然要发生的后续治疗费用。
本院认为：公民的健康权受法律保护，2013年10月5日9时许，被告王启彩驾驶电动三轮车侧翻，造成原告王子涵受伤，该事故经利辛县公安交通警察大队利公交认字（2013）第000100501号《道路交通事故认定书》认定：被告王启彩违反交通安全，未确保安全畅通，负此事故的主要责任；被告王好平未经许可，占用道路，从事非交通活动，负事故的次要责任；被告王峰对原告未尽到管理、保护职责，负此事故的次要责任；被告利辛县县乡公路管理局对县乡公路负有管理职责，对公路上堆放的物品未能及时清理，确保安全畅通，应负一定责任。原告王子涵在此次交通事故中遭受的损失为：医疗费5128.26元，护理费85.9元×95天=8160.5元、住院伙食补助费37天×20元=740元、营养费95天×20元=1900元、伤残赔偿金7161元／年×2年=14322元、精神损害抚慰金酌情为6000元、鉴定费1300元，原告要求赔偿交通费28619.76元，数额过高，应酌情为2000元，合计34422.5元。被告王启彩应承担该损失的70%，即24095.75元；被告王好平应承担该损失的10%，即3442.3元；被告利辛县县乡公路管理局应承担该损失的10%，即3442.3元；被告王峰应承担的责任，因原告王子涵和被告王峰系祖孙关系，原告的监护人表示放弃，本院予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条，《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条的规定，判决如下：
一、被告王启彩于判决书生效之日起十日内给付原告王子涵医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费合计24095.75元（给付时扣除已支付的7000元）；
二、被告王好平于判决书生效之日起十日内给付原告王子涵医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费合计3442.3元；
三、被告利辛县县乡公路管理局判决书生效之日起十日内给付原告王子涵医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费合计3442.3元；
四、驳回原告王子涵的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费1650元，由被告王启彩承担200元，被告王好平承担50元，被告利辛县县乡公路管理局承担50元，原告王子涵承担1350元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审 判 长 刘东海
人民陪审员 刘淑华
人民陪审员 邵 影
二〇一四年五月二十三日
书 记 员 杜玉松