上海市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪01民终11604号
上诉人（原审被告）：上海市自来水奉贤有限公司，住所地上海市奉贤区育秀路455号。
法定代表人：孙黎明，职务总经理。
委托诉讼代理人：王浩，上海六邦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈明坚，上海共识久久律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：张国新，男，1960年5月13日生，汉族，住上海市奉贤区。
被上诉人（原审被告）：上海奉贤四新物业管理有限公司，住所地上海市奉贤区四团镇鹏程街63弄1号。
法定代表人：潘建华，职务总经理。
委托诉讼代理人：孙峰，上海卫根龙律师事务所律师。
上诉人上海市自来水奉贤有限公司（以下简称自来水奉贤公司）因与被上诉人张国新、上海奉贤四新物业管理有限公司（以下简称四新物业公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服上海市奉贤区人民法院（2016）沪0120民初2368号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月6日公开开庭进行了审理。上诉人自来水奉贤公司的委托诉讼代理人王浩、陈明坚，被上诉人张国新，被上诉人四新物业公司的委托诉讼代理人孙峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
自来水奉贤公司上诉请求：撤销一审判决第二项，改判由被上诉人四新物业公司承担全部赔偿责任。事实和理由：根据我国物权法的相关规定，居民住宅内的管道、阀门、水箱、水泵等供水设施产权属于业主，业主同时负有养护和维修的责任和义务。业主并未向供水单位进行委托管理，故一审法院认定上诉人应当承担侵权责任，违反法律规定。一审法院适用国务院颁发的《物业管理条例》第五十二条及上海市人大常委会颁布的《上海市住宅物业管理规定》第五十四条之规定，属适用法律错误。根据上海市府六部门关于推进二次供水设施改造的实施意见等相关文件表明，上诉人只有在二次供水设施改造完毕并验收合格后，才能实施接管，接管后对楼下阀门之后（即分户计量表前）的管线、水箱、水泵等承担维修、养护责任。因此，在二次供水设施改造移交前，住宅楼内分户计量表前管线、设施设备（含水泵、水箱）的维修养护责任仍由物业企业或业主承担。据此，一审法院认定水箱出厂水弯管位于小区楼房楼顶（分户计量表前）应由供水单位承担设施设备的维修养护责任是错误的。被上诉人居住的住宅楼内的管线、水箱等设施设备均是由房屋开发商自行选购、安装、施工，该些供水设施、设备应区别于供电、供水等部门在住宅楼内分户计量表前的管线、设施设备。因房屋开发商自行建设的供水设施、设备发生漏水导致财产损害的责任，不应由供水单位承担。
张国新辩称，不同意上诉人的上诉请求，一审法院判决正确，要求驳回上诉，维持原判。
四新物业公司辩称，不同意上诉人的上诉请求，一审法院判决正确，要求驳回上诉，维持原判。
张国新向一审法院起诉请求：判令四新物业公司、自来水奉贤公司赔偿张国新装潢损失人民币（下同）25,000元。
一审法院认定事实：张国新系上海市奉贤区XX镇XX街XX弄XX号XX室房屋业主。四新物业公司受政府委派为上述房屋所在小区提供物业管理服务。自来水奉贤公司系该小区的供水单位。该小区楼房系旧有集资房，小区房屋并未办理房屋产权登记。发生事故前，该小区尚未开展二次供水设施改造，张国新的水分户计量表装设于其房屋内。
2015年4月，张国新所居住的XX房楼顶水箱处、往各住户通水的弯管（位于分户计量表前）发生漏水，造成张国新位于顶楼的501室房屋渗水，屋内装修损坏。四新物业公司平日对小区公共用供水管线疏于管理，张国新发现漏水后，向四新物业公司反映，四新物业公司亦怠于提供帮助服务。后张国新联系自来水奉贤公司，该公司将漏水管线修复。
嗣后，因张国新、四新物业公司及自来水奉贤公司各方对赔偿事宜协商未果，以致涉诉。
一审中，经张国新申请，一审法院通过上海市高级人民法院委托上海公信中南工程造价咨询有限公司对张国新因漏水造成的财产损失状况进行评估。2016年5月20日，上海公信中南工程造价咨询有限公司出具公信中南[2016]建鉴字第22号司法鉴定意见书，认为:本次鉴定上海市奉贤区XX镇XX小区XX弄XX号XX室因2015年4月房屋漏水造成的财产损失(装修修复)的造价为11,121元。张国新花费鉴定费2,000元。张国新、四新物业公司、自来水奉贤公司对鉴定意见均无异议。
一审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案争议焦点为四新物业公司及自来水奉贤公司哪方负有对漏水管线承担日常维护养护责任，并对因维护养护不当所引发的财产损失承担赔偿责任。根据国务院颁布的《物业管理条例》第五十二条规定：“供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任”；上海市人大常委会颁布的《上海市住宅物业管理规定》第五十四条规定：“供水、供电、供气等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线、设施设备的维护养护责任”。本案发生漏水的水箱出水弯管位于小区楼房楼顶（分户计量表前），故供水专业单位即自来水奉贤公司应承担相关管道设施设备的维护养护责任，并承担维护养护不当所造成损失的赔偿责任。四新物业公司作为小区物业管理单位对公用设施未尽合理的注意义务，事故发生后又怠于提供必要的帮助和服务，对漏水损害的发生、扩大有一定过错，故应承担相应的责任。综上，一审法院酌情确定自来水奉贤公司应对本次漏水事故造成的损失承担80%的赔偿责任，四新物业公司承担20%的赔偿责任。
至于具体的赔偿金额，依据相关鉴定机构的鉴定意见书及双方庭审意见确定为11,121元。审价费，属于诉讼费，由法院依法确定。
一审法院审理后，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十九条的规定，于2016年8月30日作出判决：一、上海奉贤四新物业管理有限公司于判决生效之日起十日内赔偿张国新损失2,224.20元；二、上海市自来水奉贤有限公司于判决生效之日起十日内赔偿张国新损失8,896.80元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费425元，减半收取计212.50元，审价费2,000元，合计2,212.50元，由张国新负担118元，上海奉贤四新物业管理有限公司负担419元，上海市自来水奉贤有限公司负担1,675.50元。
二审中，当事人没有提交新证据。
经本院审理查明，一审法院认定的事实无误，本院依法予以确认。
本院认为，本案争议焦点在于上诉人自来水奉贤公司应否就被上诉人张国新主张的因房屋楼顶水箱水管漏水而产生的财产损失承担赔偿责任。根据本案所查明的事实，发生渗漏的部位系被上诉人张国新居住的楼房楼顶水箱通往各住户通水的弯管处，即位于分户计量表前。根据2004年颁布实施2010年修订的《上海市住宅物业管理规定》第五十四条之规定，供水、供电、供气等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线、设施设备的维修养护责任。而2007年8月10日上海市水务局、上海市房屋土地资源管理局发布《上海市居民住宅二次供水设施管理移交办法》规定，对已投入使用，需进行改造的居民住宅二次供水设施，由区房地局组织相关单位和部门进行改造。改造工程完成后，由区房地资源局组织物业管理单位、供水单位和供水管理部门共同进行验收，并出具验收报告。居民住宅二次供水设施管理移交工作按照“改造完成一批、验收一批、供水企业接管一批”的原则，分期进行。因此，可以认定在供水专业单位对分户计量表前管线、设施设备进行维修养护前，应进行设施设备的移交。而本案所涉楼房尚未进行供水设施改造、亦未进行过二次用水设施设备的移交，供水单位尚未对此进行维修养护。因此，上诉人自来水奉贤公司作为该小区供水单位对于本案所发生的因楼顶水箱通往各住户通水的弯管处漏水导致501室楼房渗漏所产生的财产损失，不承担赔偿责任。
居民住宅二次供水设施管理移交前，供水设施的维修、管理服务仍由原物业企业负责。被上诉人四新物业公司作为小区物业管理单位，不仅对小区水箱存在的漏水隐患未能及时发现并予以维修、更换，甚至在漏水事故发生后，怠于向业主提供帮助和服务，导致漏水损害的进一步扩大。故被上诉人四新物业公司对于被上诉人张国新因水箱漏水而产生的财产损失理应承担全额赔偿责任。一审法院认定由上诉人自来水奉贤公司分担80%的赔偿责任，不妥，本院依法予以纠正。
综上，上诉人自来水奉贤公司的上诉请求，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销上海市奉贤区人民法院（2016）沪0120民初2368号民事判决；
二、上海奉贤四新物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿张国新损失11,121元；
三、驳回张国新的其余诉讼请求。
一审案件受理费减半收取计人民币212.50元，审价费2,000元，共计2,212.50元，由被上诉人张国新负担118元，被上诉人上海奉贤四新物业管理有限公司负担2,094.50元；二审案件受理费50元，由被上诉人张国新负担25元，被上诉人上海奉贤四新物业管理有限公司负担25元。
本判决为终审判决。
审 判 长 毛 焱
代理审判员 娄 永
代理审判员 蒋庆琨
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 曹晓璐
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
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（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
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