安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1126民初1329号
原告：潘士春。
委托代理人：周二福，安徽明都律师事务所律师。
被告：凤阳县农村公路管理局。
法定代表人：马文致，该局局长。
委托代理人：张子亮，该局党支部书记兼办公室主任。
原告潘士春诉�告凤阳县农村公路管理局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年4月15日立案受理，依法由审判员欧雅琴适用简易程序独任审判，于2016年5月16日公开开庭进行了审理。原告潘士春及其委托代理人周二福、被告凤阳县农村公路管理局的委托代理人张子亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
潘士春诉称：2015年12月11日6时许，潘士春驾驶两轮摩托车沿凤亮路由北向南行驶至外环路十字路口南约100米处时，撞到路上凤阳县农村公路管理局施工堆放的土堆上，造成潘士春受伤、车辆受损的交通事故。经凤阳县公安局交通管理大队认定，潘士春负此次事故的主要责任，凤阳县农村公路管理局负此次事故的次要责任。事故发生后潘士春被送往凤阳县中医院治疗，经诊断为右锁骨骨折，花去医疗费1500元，医嘱：休息治疗4个月；右上肘悬吊；清血化瘀治疗；定期复查�潘士春因赔偿无果诉至法院，请求判令凤阳县农村公路管理局赔偿潘士春各项损失6600元。
凤阳县农村公路管理局辩称：我局按照规范施工并设置了必备的警示标志标牌，我局对潘士春要求给予赔偿的请求不予认可，造成此次事故是由于潘士春无驾驶车辆能力，且车辆不具备上路行驶条件导致。
潘士春为支持其诉讼请求成立提供的证据及凤阳县农村公路管理局的质证意见如下：
1、潘士春的身份证一份。用以证明潘士春的身份情况及主体资格。凤阳县农村公路管理局对此没有异议。
2、凤阳县公安局交通管理大队滁公交认字（2015）第00442号《道路交通事故认定书》一份。用以证明事故发生的事实及责任划分。凤阳县农村公路管理局对该证据的真实性没有异议，但对责任划分有异议，认为潘士春是无牌无证驾驶摩托车，有违法行�，应当承担全部责任。
3、凤阳县中医院门诊病历一份、疾病诊断证明书一份、拍片处方一份、凤阳县中医院储值票一份。用以证明潘士春因交通事故受伤后治疗的经过及花去的费用。凤阳县农村公路管理局对凤阳县门诊病历没有异议，对疾病诊断证明书有异议，认为证明书上应当盖凤阳县中医院的公章，而不应当盖科室的章；对拍片处方有异议，不予认可；凤阳县中医院储值票只能证明充值，不能证明确实花了这么多钱。
凤阳县农村公路管理局为支持自己抗辩主张成立提供的证据及潘士春的质证意见如下：
照片五张。用以证明事发地段我局设置的有警示标志。潘士春对该证据有异议，认为该照片体现不出来拍摄的路段及拍摄的时间，达不到凤阳县农村公路管理局所要证明的目的。
综合双方的举证、质证情况，本院认证如�：凤阳县农村公路管理局对潘士春提交的证据1、2、3中的门诊病历无异议，上述证据与本案具有关联性，对其证明效力，本院予以确认。对证据3中对疾病诊断证明书和处方虽有异议，但未能举出相应证据推翻该证据，其异议理由不能成立，该组证据的证明效力本院予以确认；对缴费单认为只能证明充值了，不能证明确实花了这么多钱，本院经审查认为，该储值票只能证明潘士春在凤阳县中医院储值98元，不能证明其实际花去的医疗费，且其未提交相关的医疗费发票，凤阳县农村公路管理局的该项异议理由成立，该证据的证明效力本院不予确认。潘士春对凤阳县农村公路管理局的照片有异议，本院经审查认为，该照片没有具体拍摄的时间、地点，达不到凤阳县农村公路管理局所要证明的目的，潘士春的异议理由成立，该证据的证明效力本院不予确认。
根据�述认定的证据和庭审中当事人的陈述，查明以下事实：
2015年12月11日6时许，潘士春无证驾驶两轮摩托车沿凤亮路由北向南行驶至外环路十字路口南约100米处时，撞到路上凤阳县农村公路管理局施工堆放的土堆上，造成潘士春受伤、车辆受损的道路交通事故。经凤阳县公安局交通管理大队认定，潘士春负此次事故的主要责任，凤阳县农村公路管理局负此次事故的次要责任。事故发生后潘士春被送往凤阳县中医院门诊治疗，伤情诊断为右锁骨骨折，医嘱：休息4个月；右上肘悬吊；活血化瘀治疗；定期复查。后因赔偿问题双方协商未果，潘士春具状来院，要求判决凤阳县农村公路管理局赔偿潘士春医疗费1500元、误工费12000元（120天×100元／天）、精神抚慰金3000元，合计16500元，按照四六责任比例扣除后，凤阳县农村公路管理局还应赔偿潘士春6600元。
本院认为：公民的合法权益应当受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。本案系道路交通事故引发的人身损害赔偿纠纷，在本起交通事故中，凤阳县公安局交通管理大队认定，潘士春负此次事故的主要责任，凤阳县农村公路管理局负此次事故的次要责任。该责任认定，本院依法予以确认。至于凤阳县农村公路管理局对事故责任划分有异议，认为其不应承担次要责任一节。根据相关规定，国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。该责任认定系公安机关道路管理部门依据其职权作出，凤阳县农村公路管理局虽有异议，但未提交充分证据证明，其异议不能成立，其辩称意见本院不予采纳。故本起事故给潘士春造成的合法损失，潘士春应自行承担70%的赔偿责任，凤阳县农村公路管理局应承担30%的赔偿责任。
潘士春主张医疗费1500元，因其未提供相关的医疗费发票，对该主张本院不予支持；潘士春主张误工费12000元，其主张其从事瓦工职业，要求按照100元／天计算误工费，对此其未提供证据证明从事该职业，因其是农村居民，故其误工费应按照农林牧渔行业标准计算，误工费应为10219.20元（120天×85.16元／天）；潘士春主张精神抚慰金3000元，根据相关规定，公民身体权、健康权遭受轻微伤害，不支持赔偿权利人的精神抚慰金请求，故对其主张本院不予支持。综上，本起事故潘士春遭受的合法损失为误工费10219.20元，由凤阳县农村公路管理局赔偿3065.76元（10219.20元×30%），其余部分由潘士春自理。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：
一、被告凤阳县农村公路管理局于本判决生效后十日内赔偿原告潘士春因本起交通事故遭受误工费3065.76元；
二、驳回原告潘士春的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元减半收取150元，由原告潘士春负担80元，被告凤阳县农村公路管理局负担70元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 欧雅琴
二〇一六年五月二十日
书记员 孙 敏
附本案适用的法律、法规�司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计�；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业