上海市嘉定区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0114民初12609号
原告：周里芙。
委托代理人：孙鹤，上海上华律师事务所律师。
被告：上海市嘉定区城市管理行政执法局执法大队，住所地上海市嘉定区。
法定代表人：王瑞民，该单位局长。
委托代理人：李桢，该单位队员。
被告：中国平安财产保险股份有限公司上海分公司，营业地上海市。
负责人：陈雪松，该公司总经理。
委托代理人：饶思，北京市中伦文德律师事务所上海分所律师。
委托代理人：徐茜，北京市中伦文德律师事务所上海分所实习律师。
原告周里芙诉被告上海市嘉定区城市管理行政执法局执法大队(以下简称嘉定城管执法大队)、中国平安财产保险股份有限公司上海分公司(以下简称平保上海公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周里芙的委托代理人孙鹤、被告嘉定城管执法大队的委托代理人李桢、被告平保上海公司的委托代理人饶思、徐茜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本案查明的事实如下：
一、事故时间：2015年11月6日。
二、事故地点：上海市嘉定区靖远路XXX号门口。
三、事故当事人及交通方式：原告周里芙(骑行自行车)、归某某(驾驶轻型封闭货车，牌号沪MQXX**)。
四、公安部门事故责任认定：归某某负事故全部责任，原告周里芙无责任。
五、责任车辆登记车主：被告嘉定城管执法大队。
六、责任车辆事发时投保情况：1、交强险；2、商业三者险(赔偿限额50万元，不计免赔率)。
七、原告伤情的鉴定时间：2016年5月18日。
八、原告伤情的初次鉴定结论：XXX伤残；休息期180天、营养期60天，护理期60天。
九、事发后各被告垫付费用情况：被告嘉定城管执法大队垫付人民币(以下币种同)54,650.62元，被告平保上海公司无垫付。
上述事实，除原告主张垫付金额为50,650.62元，其余4,000元均为被告嘉定城管执法大队自愿给付原告亲属的护理报酬以及被告平保上海公司对原告伤残等级存有异议外，其余各项双方均无异议。经审查，(一)4,000元垫付款所对应的两张收条中，其中一张3,000元收条写明系垫付的医疗费，另一张1,000元收条写明为护理人员支付的生活费用，故前述4,000元均应作为被告垫付款，在本案中一并扣减；(二)被告平保上海公司对残疾等级的异议并未提供相应依据或合理理由，本院不予采纳。综上，本院对以上各项予以确认。
原告向本院主张其因本次交通事故存在以下损失：
1、医疗费：65,980.12元(已扣除住院伙食费)。
2、住院伙食补助费：20元/天×19.5天＝390元。
3、营养费：40元/天×60天＝2,400元。
4、护理费：60元/天×60天＝3,600元。
5、误工费：3,976元/月×6个月＝23,856元。
6、残疾赔偿金：52,962元/年×20年×20%＝211,848元。
7、交通费：500元。
8、精神损害抚慰金：10,000元。
9、衣物损失费：500元。
10、鉴定费：3,900元。
11、律师代理费：6,000元
以上各项中，被告平保上海公司无异议的为第2项，其余两被告均有异议。原告请求以上损失，除律师代理费外，由被告平保上海公司在交强险和商业三者险责任限额内先行赔偿(精神损害抚慰金在交强险责任限额内优先赔偿)，律师代理费由被告嘉定城管执法大队赔偿。另外，原告同意将被告嘉定城管执法大队的垫付费用在本案中一并处理。
本院认为，关于住院伙食补助费，原告请求在合理范围内，且两被告并无异议，故本院予以照准。关于医疗费，无论是否属于医保范围，均系原告因本次事故受伤后为治疗所需而支出的合理费用，故不应扣减，本院认定为65,980.12元。关于误工费，原告虽未提供相应证据证明其收入情况与误工损失，但其事故发生时系适龄劳动人口，故本院酌定按照本市最低工资标准每月2,190元计算其误工损失6个月。关于残疾赔偿金，原告未能提交充足证据证明其事发前一年在城镇地区连续居住和务工满一年，故应按照农村标准计算其残疾赔偿金。关于精神损害抚慰金，原告伤情已达伤残等级，本院予以照准。关于鉴定费，系原告为确定其伤情与损失而支出的合理费用，本院予以照准，但应计入商业三者险赔偿范围。关于律师代理费，原告因人身损害聘请律师参与诉讼，可以要求被告支付合理的律师费用，本院酌情予以支持。关于营养费、护理费、交通费、衣物损失费，由本院视情酌定。被告平保上海公司辩称责任车辆事发时行驶证已过期，按照商业三者险条款约定，此时被告平保上海公司不予理赔，但被告平保上海公司并未举证证明其已尽到充分提示义务，且责任车辆事发后的补充年检显示该车辆符合机动车安全技术标准，可以上路行驶，故本院对被告平保上海公司前述辩称不予采信。另外，被告嘉定城管执法大队自认归卫峰系其员工，事发时系职务行为，故上述各项费用，除律师代理费外，由被告平保上海公司在交强险与商业三者险责任限额内先行赔偿，律师代理费由被告嘉定城管执法大队赔偿。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第十九条、第二十二条、第三十四条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司应在交强险及商业三者险限额内赔付原告周里芙医疗费65,980.12元、住院伙食补助费390元、营养费1,800元、护理费3,600元、误工费13,140元、残疾赔偿金92,820元、交通费300元、精神损害抚慰金10,000元、衣物损失费300元、鉴定费3,900元，合计人民币192,230.12元；
二、被告上海市嘉定区城市管理行政执法局执法大队应赔偿原告周里芙律师代理费4,000元，与其垫付的54,650.62元相抵，原告周里芙应返还被告嘉定城管执法大队人民币50,650.62元，此款由被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司在赔付原告周里芙的款项中代为扣还；
三、综合上述一、二项，被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司应于本判决生效之日起十日内赔付原告周里芙人民币141,579.50元，此款由被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司直接汇付原告周里芙银行账户(户名：周里芙，开户行：上海农商银行，卡号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX)、支付被告上海市嘉定区城市管理行政执法局执法大队人民币50,650.62元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6,234元，减半收取3,117元，由原告周里芙负担1,258元，由被告上海市嘉定区城市管理行政执法局执法大队负担1,859元。被告上海市嘉定区城市管理行政执法局执法大队所负之款应于本判决生效之日起七日内交付本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 钱宏兴
二〇一六年十二月三十日
书记员 严 婧
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
……
二、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。