山东省青岛市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）鲁02刑终174号
原公诉机关青岛市市南区人民检察院。
上诉人（原审被告人）翟俊杰。因涉嫌犯诈骗罪于2015年9月16日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。
上诉人（原审被告人）翟文杰。因涉嫌犯诈骗罪于2015年9月16日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。
辩护人吕永萍，山东友华律师事务所律师。
原审被告人田欣祯。因涉嫌犯诈骗罪于2015年9月22日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕，2017年3月21日被取保候审。
青岛市市南区人民法院审理青岛市市南区人民检察院指控原审被告人翟俊杰、翟文杰犯诈骗罪、行贿罪，田欣祯犯诈骗罪、受贿罪一案，于二○一六年十二月三十日作出（2016）鲁0202刑初183号刑事判决。宣判后，原审被告人翟俊杰、翟文杰不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人和山东省青岛市人民检察院的意见，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
（一）诈骗犯罪事实
1、2011年10月至2015年12月期间，被告人翟俊杰预谋骗取国家黄标车补贴后，采用篡改车辆注册信息、更改车辆发动机号及车架号等方式，以虚假的报废车辆证明材料申请高污染黄标车提前淘汰补助资金，先后241次骗取国家财政补贴共计人民币375.88万元。2015年被告人翟俊杰退赔青岛市市南区财政局人民币48.6万元，其余赃款挥霍。
2、2011年10月至2015年12月期间，被告人翟文杰采用篡改车辆注册信息、更改车辆发动机号及车架号等方式，以虚假的报废车辆证明材料申请高污染黄标车提前淘汰补助资金，先后17次骗取国家财政补贴人民币27.94万元，赃款挥霍。
（二）滥用职权和受贿犯罪事实
2013年12月至2014年5月，被告人田欣祯在青岛市报废汽车回收中心任职期间，利用职务便利，提供商务部老旧汽车管理系统的用户名和密码，为被告人翟俊杰骗取高污染黄标车提前淘汰补助金提供帮助，篡改车牌号码为鲁Ｂ×××××、鲁Ｂ×××××等的车辆信息共30余辆，骗取补助金40余万元，致使国家财产遭受重大损失。
2014年1月，被告人田欣祯在其办公室收受翟俊杰所送的感谢费现金5万元，后用于个人消费。在审理过程中，被告人田欣祯的亲属代为退赔赃款5万元。
（三）行贿犯罪事实
1、2014年1月份，被告人翟俊杰为感谢青岛市报废汽车回收中心副经理田欣祯为其提供的帮助，送给田欣祯现金人民币5万元。
2、2011年中秋节至2013年春节，被告人翟俊杰为感谢青岛市环境保护局市南分局工作人员刘某1为其提供帮助，先后送给刘某1购物卡3张（共计价值2500元）和现金5000元，刘某1后将现金5000元退还。
3、2013年8月至2014年9月，被告人翟文杰为感谢青岛市公安局交通警察支队车辆管理所民警王某5（另案处理）在办理报废车注销手续方面为其提供帮助，送给王某5现金3000元。
4、2013年3月至2014年10月，被告人翟文杰在青岛市四方区经办的一辆申请黄标车提前报废财政补助资金的虚假材料被发现查处，为感谢时任青岛市环境监察支队机动车管理处副处长刘某2（另案处理）的帮助，先后2次送给刘某2现金共计人民币4000元。
5、2014年9月，被告人翟文杰为帮助翟俊杰逃避处罚，送给青岛市环境保护局监察支队市南大队大队长张某现金人民币1万元，张某后将1万元现金退还。
原审判决证实上述事实的证据有：抓获经过、任职证明、辨认笔录及照片、户籍信息资料；搜查笔录及扣押、发还清单、电子证物检查工作记录、辨认笔录及照片；青岛市报废汽车回收中心营业执照、资格认定书；鉴定报告；涉案车辆申报高污染黄标车提前淘汰补助资金申请表、登记表、审批表、回收证明、注销证明；青岛市市南区财政局出具的情况说明、收条、进账单；证人王青、曾某、王某1、王某2、邵某、董某、孙某、徐某、李某1、袁某、尤某、李某2、王某3、刘某1、刘某2、张某、王某4、王某5等人的证言；被告人翟俊杰、田欣祯的供述等。
原审法院认为，被告人翟俊杰骗取公私财物数额特别巨大，其行为构成诈骗罪；为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，其行为构成行贿罪，依法应予数罪并罚。被告人翟文杰骗取公私财物数额巨大，其行为构成诈骗罪；为谋取不正当利益给予国家工作人员财物，其行为构成行贿罪，依法应予数罪并罚。被告人田欣祯身为国家工作人员，故意逾越职权，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪；利用职务上的便利为请托人谋取利益，非法收受财物数额较大，其行为还构成受贿罪，依法应予数罪并罚。被告人翟俊杰到案后如实供述，其行贿犯罪是自首，退赔部分赃款，依法可以从轻处罚。被告人田欣祯到案后如实供述，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十九条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十七条第一款、第六十九条、第六十七条、第六十四条、第四十五条、第四十七条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条、第十七条、第十九条第一款之规定，对被告人翟俊杰以诈骗罪判处有期徒刑十二年，并处罚金五十万元；以行贿罪判处拘役六个月，并处罚金五千元；决定执行有期徒刑十二年，并处罚金五十万五千元。对被告人翟文杰以诈骗罪判处有期徒刑七年，并处罚金二十万元；以行贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金一万元；决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金二十一万元。对被告人田欣祯以滥用职权罪判处有期徒刑一年；以受贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金十万元；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金十万元。随案移送的证物笔记本电脑3台、电脑主机3台、手机7部、公章1枚、Ipod1台，赃款130300元，予以没收，上缴国库。
上诉人翟俊杰的上诉理由是：1、其主动向市南区审计局提交书面情况说明并退赃，属自首行为；2、到案后检举揭发他人犯罪及行贿事实，构成立功；3、涉案黄标车中有部分系地址更改或提前报废或晚报废，属于违规犯但不属于诈骗。
上诉人翟文杰及其辩护人的上诉理由、辩护意见是：1、涉案黄标车报废材料并非翟文杰递交，原审认定翟文杰犯诈骗罪的证据不足；2、原审认定翟文杰犯行贿罪的证据不足。
青岛市人民检察院的书面意见是：建议维持原判，不开庭审理。
经二审审理查明的的事实和证据与一审认定的一致。
关于上诉人翟俊杰所提“其主动向市南区审计局提交书面情况说明并退赃，属自首行为”的上诉理由，经查，翟俊杰系被公安机关抓获归案，其被抓获前并未向审计机关如实供述，依法不认定为自首，对其退赃等情形原审法院在量刑已经考虑。所提“到案后检举揭发他人犯罪及行贿事实，构成立功”的上诉理由，经查，原审判决已认定其行贿为自首，所检举他人犯罪尚未查实，故依法不构成立功。所提“涉案黄标车中有部分系地址更改或提前报废或晚报废，属于违规犯但不属于诈骗”，经查，涉案黄标车均不符合领取补贴款的条件，上诉人采取欺骗手段骗领补贴款，符合诈骗罪的犯罪构成要件。
上诉人翟文杰及其辩护人所提“涉案黄标车报废材料并非翟文杰递交，原审认定翟文杰犯诈骗罪的证据不足”的上诉理由、辩护意见，经查，第一，案发前翟文杰已从事二手车业务多年，其对黄标车报废所需材料、流程、补贴申领应当熟知；第二，翟文杰虽辩称其递交的涉案材料均系由翟俊杰提供，但该事实已为翟俊杰所否认；第三，翟文杰作为涉案车辆经办人在《高污染黄标车提前淘汰补助资金申请表》签字，应对涉案车辆补贴款被骗领承担责任，其行为符合诈骗罪的犯罪构成要件。所提“原审认定翟文杰犯行贿罪的证据不足”的上诉理由、辩护意见，本院认为，收受贿赂的王某5、刘某2、张某均对翟文杰的行贿时间、地点、缘由及相关细节进行了详细说明，与证人王某4、上诉人翟俊杰的供述相互印证，足以证实翟文杰行贿的事实。
综上，上述上诉理由、辩护意见均不成立，本院不予采纳。本院认为，原审判决认定上诉人翟俊杰、翟文杰犯诈骗罪、行贿罪，原审被告人田欣祯犯滥用职权罪、受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五第一款第（一）项之规定，裁定如下:
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 傅庆涛
审判员 付春雷
审判员 潘红燕
二〇一七年六月五日
书记员 王嘉晨