湖州市吴兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）湖吴环民初字第139号
原告：湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会。
代表人：计新江。。
委托代理人：徐学民。浙江本佳律师事务所律师。
委托代理人：徐海峰。浙江本佳律师事务所律师。
被告：湖州吴兴野田粮油加工厂。
负责人：钱学生。该厂厂长。
被告：钱学生。。。。。现服刑于南湖监狱。
原告湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会与被告湖州吴兴野田粮油加工厂、钱学生农村土地承包合同纠纷一案，原告于2015年4月28日向本院起诉。本院于同日立案受理后，依法由代理审判员苏丹萍独任审判。2015年7月6日，依法组成合议庭并于2015年7月17日公开开庭进行了审理。原告湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会的委托代理人徐学民，被告湖州吴兴野田粮油加工厂的投资人钱学生，被告钱学生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会起诉称：被告湖州吴兴野田粮油加工厂系由被告钱学生个人投资设立的独资企业。2010年3月18日，原告与被告湖州吴兴野田粮油加工厂签订《农村土地承包经营权委托流转合同》1份。合同约定原告将尹家圩村等243户农户在尹家圩排西陆家桥等地承包经营、面积合计657.049亩土地，以流转方式流转给被告湖州吴兴野田粮油加工厂，从事种粮生产经营。流转期限为三年，自2010年1月1日至2012年12月31日止。被告湖州吴兴野田粮油加工厂需在每年10月30日前支付原告每亩大米350市斤，共229967市斤。合同订立后，原告依约将流转土地交予被告湖州吴兴野田粮油加工厂从事种粮生产经营。但被告湖州吴兴野田粮油加工厂未按约履行交付大米之义务，至今尚有298533斤大米未兑现。按每市斤2.20元计算，折合人民币656772.60元。另，被告尚结欠水电费计36636元。因无法通过协商解决双方之间的纠纷，故原告依法向法院提起诉讼，请求判令：1、被告湖州吴兴野田粮油加工厂向原告支付尚欠的土地流转价款大米298533斤或折价款656772.6元；2、被告湖州吴兴野田粮油加工厂支付结欠的水电费36636元；3、被告钱学生对被告湖州吴兴野田粮油加工厂上述债务之不足清偿部分，承担补充清偿责任；4、本案诉讼费用由两被告承担。庭审中，原告补充事实如下：2010年大米已经全部结清了，2011年米票发掉了，但是有42830斤没有兑现，2012年开始没有上交过粮食。流转的亩数2011年按照738亩计算，2012年按照734.986亩计算。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提交如下证据：
证据1：《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》1份，证明原、被告签订协议，将土地承包给被告的事实。
证据2：湖州市物价局关于调取2010-2013年大米市场价格的回复一份，证明大米价格。
被告湖州吴兴野田粮油加工厂、钱学生在答辩期内未作书面答辩，但在庭审中共同答辩称：被告在2010年上交原告423932斤大米，每年不一样的，原告要求提前付，2010年一年把将近两年的份额都交掉了。2012年1月5日又上交了164080斤，由村财务章树勤签字的。2012年1月19日，村里出具被告承诺书1份，认可实际种植面积只有550亩左右，双方约定2012年春节上来派代表按实际丈量为准。剩下来的米票42830斤米没拿到，被告予以认可的。被告在笔录上签字时载明上述未兑现的米票42830斤在2013年由被告父亲与妻子同村里结算清楚了。
被告方为支持自己的辩解意见，向本院提交如下证据：
证据1：承诺协议1份、收条4份，证明2012年1月19日村里面出具被告承诺书，认可实际种植只有550亩左右。双方约定2012年春节上来双方派代表按实际丈量为准，并且已经收到米票588012斤的事实。
本案在审理过程中向原告工作人员周品江、章树勤、费末林、芮建英制作询问笔录1份，该些人员陈述在土地承包给被告前均参与了土地丈量，由村民监督。丈量面积第一年为657.049亩、第二年为738亩、第三年为739亩，每年均有调整。丈量时，被告未到场参与，之后提出过要求重新丈量。
对原告提交的证据，被告质证后认为合同没有约定水电费。经本院审核，原告提交的证据符合有效证据的要件，本院认定为有效证据。需要说明的是双方在合同签订时约定了承包土地的面积，但之后双方对面积事宜重新进行了约定。
对被告提交的证据，原告质证后没有异议，故本院对该些证据的证明效力予以确认。
对本院所作的询问笔录，因该些村工作人员丈量土地时系在本案土地承包之前，被告并未参与丈量，故与本案不具有关联性。
根据认定的证据，结合原、被告的当庭陈述，本院认定本案事实如下：
2010年3月18日，原告与被告湖州吴兴野田粮油加工厂签订《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》1份，该合同约定：原告将尹家圩村等243户农户在尹家圩排西陆家桥等地承包经营、面积合计657.049亩土地，以流转方式流转给被告，从事种粮生产经营；流转期限为三年，自2010年1月1日至2012年12月31日止；被告需在每年10月30日前支付原告每亩大米350市斤，共229967市斤。双方还对权利义务、违约责任等作了约定。合同签订后，被告在承包土地上从事种粮生产经营。2012年1月19日，原、被告签订《承诺协议》1份，该协议约定：湖州吴兴野田粮油加工厂在尹家圩村土地流转种植水稻，付尹家圩村米票350斤／亩，共付米票258310斤，计738亩。现实际种植面积550亩左右，田亩相差数达180多亩，经双方约定，在2012年春节上来双方派代表按实际现场丈量为准，湖州吴兴野田粮油加工厂付出的米票由尹家圩村委会承诺多还少补。该补充协议签订后，双方未就亩数进行丈量。
另查明：被告湖州吴兴野田粮油加工厂自2010年至2012年共向原告交付米票588012斤，其中42830斤米票未兑现大米。根据双方确认的土地面积550亩，被告三年应交付的大米为577500斤。
再查明：2012年-2013年，湖州市物价局公布的大米市场价格为2.18元／500克。
本院认为：原告与被告湖州吴兴野田粮油加工厂之间的农村土地承包经营权流转规范有序，流转关系应受法律保护，双方均应当按照合同约定履行自己的义务。原、被告双方对流转土地的亩数存在争议，因被告钱学生服刑于南湖监狱，故本院无法组织双方对流转土地进行丈量。根据双方已确认的土地亩数550亩及被告已经交付的米票斤数，被告湖州吴兴野田粮油加工厂已经履行了交付义务，故仅对未兑现的42830斤大米承担支付义务。同时，因被告钱学生在《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》上签字确认，且因被告湖州吴兴野田粮油加工厂系被告钱学生投资的个人独资企业，故被告钱学生应对被告湖州吴兴野田粮油加工厂的债务之不足部分承担补充清偿责任。原告要求被告支付尚欠的土地流转价款大米的诉讼请求，待日后丈量条件成就，原告可根据实际丈量面积另行主张。原告要求被告支付结欠的水电费的诉讼请求，因未向本院提交证据证实结欠的事实，故本院不予支持。至于被告方关于未兑现的42830斤大米已经由其父亲及妻子与原告结清的辩解意见，因未能提交证据予以证实，故本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《农村土地承包经营权流转管理办法》第四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告湖州吴兴野田粮油加工厂应支付原告湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会未兑现的大米42830斤或折价款93369.40元，限于本判决生效之日起十日内给付。
二、被告钱学生对被告湖州吴兴野田粮油加工厂的上述债务之不足清偿部分承担补充清偿责任。
三、驳回原告湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费10734元，由原告湖州市八里店镇尹家圩村村民委员会负担9208元，被告湖州吴兴野田粮油加工厂负担1526元，被告钱学生对被告湖州吴兴野田粮油加工厂应负担的受理费补充负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审 判 长 朱 赟
代理审判员 苏丹萍
人民陪审员 陈火荣
二〇一五年九月二十三日
书 记 员 丁岸娜