安徽省淮北市相山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0603民初4711号
原告:王成喜，男，1968年12月7日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。
委托诉讼代理人：梁作邦，安徽安港律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱占领，安徽安港律师事务所律师。
被告：黄伟，男，1967年5月5日出生，汉族,住江苏省海门市。
被告:王正各，男，1964年1月5日出生，汉族,住安徽省淮北市相山区。
被告：淮北朝阳医院，住所地安徽省淮北市相山区。
法定代表人：张星拳，该院院长。
原告王成喜与被告黄伟、王正各、淮北朝阳医院（以下简称朝阳医院）民间借贷纠纷一案，本院于2016年10月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王成喜的委托诉讼代理人梁作邦，被告王正各到庭参加诉讼；被告黄伟、朝阳医院经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王成喜向本院提出诉讼请求：1.判令黄伟偿还借款本金70万元及利息33.6万元（利息以70万元为基数，按月利率2%计算，自2013年9月21日暂计至2016年9月20日，实际计算至清偿日）合计103.6万元；2.判令王正各、朝阳医院对黄伟全部债务清偿承担连带责任；3.本案的诉讼费由黄伟、王正各、朝阳医院承担。事实与理由：2013年5月13日，黄伟因工程项目资金紧张，从王成喜处借款70万元，后黄伟未依约偿还借款本息，仅支付至2013年9月20日前的借款利息。2014年4月16日，经王成喜与黄伟、王正各、朝阳医院三方结算并签订还款承诺书。经结算，截止2014年4月16日，黄伟尚欠王成喜借款本息共计85万元并按月息3％支付利息。三方承诺，黄伟于2014年10月20日前清偿欠款85万元并按月息3%支付利息，逾期每日支付违约金1000元；王正各、朝阳医院为黄伟的上述债务承担连带担保责任，担保期限至借款本金、利息、违约金全部清偿止。后黄伟违反承诺书约定，至今未偿还王成喜任何借款本息，王正各、朝阳医院亦拒不承担担保责任。据此，王成喜为维护其合法权益，起诉至本院，请求依法裁决。
王正各在庭审中辩称，其担保仅从工程款中扣除借款，因为没有工程款进账，所以没有办法支付；王正各不承担支付及连带责任。
黄伟、朝阳医院未作答辩，亦未提交证据。
本院经审理认定事实如下：2013年5月13日，王成喜与黄伟签订借款协议书。协议约定黄伟向王成喜借款150万元，借款期限三个月，自2013年5月13日至2013年8月12日，利息为月息5.2%；黄伟如逾期还款，每逾期一日需支付所借总额1％的违约金等内容。同日，王成喜通过中国建设银行向黄伟转账支付150万元。借款后，黄伟按照约定的月利率5.2％向王成喜支付利息至2013年9月20日，之后未再支付借款本息。2014年4月16日，王成喜与黄伟就该笔借款中的70万元达成了还款承诺书，王正各与朝阳医院提供担保。承诺书明确截止至2013年9月20日，黄伟借款本金70万元未还，利息已付清；截止至2014年4月16日，黄伟尚欠王成喜85万元；黄伟承诺于2014年10月20日还清王成喜85万元欠款，同时每月付清产生的利息（月息3％），逾期每日支付违约金1000元；王正各、朝阳医院以其名下资产为本次还款承担连带担保责任，担保期限至借款本金、利息、违约金全部清偿为止等内容。王正各在担保人处签字，并注明“本次担保所欠金额85万元从肖县国购工程款中直接扣除”；朝阳医院在担保人处加盖公章。三方签订还款承诺书后，因黄伟未按承诺履行还款义务，致本纠纷发生。
王成喜围绕诉讼请求依法提交了借款协议书、还款承诺书、中国建设银行个人活期明细查询单，王正各无异议；黄伟、朝阳医院未予质证。对王成喜提交的上述证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。
本院认为，债务应当清偿。黄伟向王成喜借款150万元，双方签订了借款协议书，王成喜按约向黄伟交付了借款，双方债权债务关系依法成立。现王成喜依据其与黄伟达成的还款承诺书，就上述借款中的70万元诉至本院系其自行对权利的处分，本院予以确认。因还款承诺书中约定的还款期限已届满，黄伟未向王成喜偿还借款的行为显系违约。故，黄伟应向王成喜偿还借款本金及利息。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。本案中，王成喜与黄伟在借款协议书中约定的借款月利率5.2%违反了上述法律规定。黄伟按月利率5.2％向王成喜支付的利息超出年利率36％的部分应当在借款本金中予以扣除。经计算，截止至2013年9月20日，黄伟就70万元借款本金按照月利率5.2％向王成喜支付的利息为154093元；按照年利率36％计算的利息为88900元，二者之间的差额为65193元。故黄伟应偿还王成喜借款本金634807元（70万元-65193元），自2013年9月21日起的利息应按照年利率24％予以计算至王成喜诉请要求的借款清偿日止。
关于王正各与朝阳医院提供的担保问题。朝阳医院在还款承诺书中明确表示提供连带担保，王成喜也予以认可，故王成喜与朝阳医院之间的保证合同成立。因朝阳医院属于民办非企业单位，有别于事业、社会团体，其经营所需经费并非出自国家财政，经营的主要目的是盈利而非公益。且对其合法所得的财产拥有全部的权利，故其能独立承担责任，并具有代偿能力。故，朝阳医院可作为担保人承担保证责任，其所作的担保系有效担保。王正各在还款承诺书中注明的“本次担保所欠金额85万元从肖县国购工程款中直接扣除”，仅系王正各对担保款项来源进行的说明，对王成喜并不具有约束力，并不影响王正各应当承担的担保责任。王正各与朝阳医院在还款承诺书中约定保证期间为至借款本金、利息、违约金全部清偿为止，视为对保证期间的约定不明，保证期间应为主债务履行期届满之日起二年。该承诺书约定的最后履行期限为2014年10月20日，王成喜于2016年10月19日向本院提起诉讼，未超出保证期间，故王正各、朝阳医院应对黄伟的上述借款本息承担连带保证责任。因还款承诺书中未约定王正各与朝阳医院的保证份额，应认定为连带共同保证。故王成喜要求王正各、朝阳医院对借款本息承担连带偿还责任的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条，第二十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告黄伟于本判决生效之日起十日内偿还原告王成喜借款本金634807元及利息（自2013年9月21日起，按照年利率24％计算至借款清偿之日止）；
二、被告王正各、淮北朝阳医院对被告黄伟的借款本金、利息承担连带保证责任，被告王正各、淮北朝阳医院在承担保证责任后，有权向被告黄伟追偿。不能向被告黄伟追偿的部分，由被告王正各、淮北朝阳医院按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14124元，因本案适用简易程序审理，减半收取7062元，由被告黄伟、王正各、淮北朝阳医院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
代理审判员 孟 娇
二〇一六年十二月十六日
书 记 员 李梦云
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十条：合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国担保法》
第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十六条：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
第二十九条：借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第十九条：两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应当认定为连带共同保证。
连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。
第二十条：连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。
连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。