湖南省沅陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）沅刑初字第102号
公诉机关湖南省沅陵县人民检察院。
被告人向某，男，1977年1月17日出生，汉族，中专文化，湖南省沅陵县人，沅陵县中医医院收费室原负责人。1994年1月17日因犯抢劫罪，被沅陵县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。因涉嫌犯挪用公款罪，2013年3月12日被沅陵县公安局刑事拘留，同年3月27日经怀化市人民检察院批准，次日由沅陵县公安局执行逮捕。同年4月22日由沅陵县人民检察院对其变更为取保候审。本院于2013年8月27日继续对其取保候审。
辩护人肖晓峰，湖南天宇律师事务所律师。
湖南省沅陵县人民检察院以沅检刑诉（2013）79号起诉书指控被告人向某犯挪用公款罪，于2013年8月23日向本院提起公诉，同时向本院提交了沅检刑量建（2013）65号量刑建议书。本院受理后，依法组成由审判员张德群担任审判长，审判员侯长福、人民陪审员张征参加的合议庭，因公诉机关需补充证据建议延期审理一次，分别于2013年10月23日、11月15日公开开庭审理了本案。书记员邓艳担任记录。湖南省沅陵县人民检察院指派检察员张键出庭支持公诉，被告人向某及其辩护人肖晓峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2011年年底至2012年10月期间，被告人向某利用担任沅陵县中医医院收费室负责人职务之便，采取截留、延期上交收费款等手段，将其从收费员处收取的公款，陆续用于打牌赌博、购买“地下六合彩”、借款给他人及个人日常消费。2012年10月8日左右，向某经过清点，发现其挪用公款无法上交，于是叫来收费员唐某（另案处理）进行商议，决定将唐某已经收取的农合补偿款共计435475．92元以自己名义上交给单位财务室，以抵扣其挪用的公款。
截至2013年4月22日，向某主动退回赃款435476．92元。
公诉机关建议本院对被告人向某在有期徒刑五年以上七年以下量刑。
针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读了以下证据：被告人向某的户籍证明，破案经过，农合医疗补偿单、《机关事业单位招工计划审批表》；证人唐某、杨某某、李某、粟某某、蒋某某等人的证言；被告人向某的供述和辩解等证据。该院以被告人向某的行为构成挪用公款罪，且情节特别严重有立功等情节向本院提起公诉，要求依法判处。
被告人向某对公诉机关指控其犯挪用公款罪的事实无异议，辩称，赃款已全部退清，并有立功表现。其辩护人提出，被告人认罪态度好，有悔罪表现，全部退赔了赃款，且协助检察机关抓获唐某，有立功表现，要求减轻处罚。
经审理查明：2011年年底至2012年10月期间，被告人向某利用担任沅陵县中医医院收费室负责人职务之便，采取截留、延期上交收费款等手段，将其从收费员处收取的公款，陆续用于借款给他人及个人日常消费。2012年10月8日左右，向某经过清点，发现其挪用公款无法上交，于是叫来收费员唐某（另案处理）进行商议，决定将唐某已经收取的农合补偿款共计435475．92元以自己名义上交给单位财务室，以抵扣其挪用的公款。
截至2013年4月22日，向某主动退回赃款435476元。
另查明：2013年3月11日沅陵县中医院财务室及向某经过对收费员收费情况清查核算后，发现收费员唐某收费短款一百余万元，被告人向某及时向院领导进行了报告，并协助司法机关将唐某抓获归案。
上述事实，有下列经庭审核实质证、认证并查证属实的证据予以证明：
1、户籍证明，证明被告人向某的基本情况。
2、事业单位法人证书、组织机构代码证，证明沅陵县中医院系国家事业单位。
3、医疗机构执业许可证及证明，分别证明沅陵县中医院经营性质系非营利性（政府办），向某系该单位职工，差额事业编制，从事收费工作。
4、收费处主任工作职责、医院财务管理制度、沅陵县中医男性病医院文件，证明向某的岗位职责及担任收费室负责人。
5、201号记帐凭证1张、农村合作医疗补偿申报单10张、结算兑付农合补偿明细表13张，证明2012年8月26日至9月25日唐某在住院部收费期间结算兑付农合补偿费共计408985.10元，支付特殊门诊农合病人补偿费11000元，该两笔款被向某用于填补其挪用公款的事实。
6、23号记账凭证1张及垫付城镇居民医保转外院统筹款1张、特殊门诊农合病人补偿清单1张、转外院病人补偿清单1张，证明2012年8月26日至9月25日唐某在住院部收费期间支付居民转外院补偿费共计15490.82元，该款被向某用于填补其挪用公款的事实。
7、关于唐某挪用公款一案的破案经过，证明2013年3月11日沅陵县中医院财务科经过对本院收费员收费情况清理核算后，发现了住院部收费员唐某所收款短款一百余万元，收费室负责人向某马上向院长张某乙进行了报告后，院领导决定书面向沅陵县人民检察院举报，检察机关派员到中医院在向某的带路指引下找到唐某的住处，抓获了唐某。
8、沅陵县人民法院（2013）沅刑初字第76号刑事判决书，证明唐某犯挪用公款罪，受到了刑事处罚。
9、被告人向某的供述，证明他1999年到县中医院担任收费员工作，2011年底任门诊收费室，住院部收费室的日常营业款的收款员，主要督促收费员的日常工作，及时上交所收的款项，做到日清月结交款工作。在此期间他共挪用单位公款43万多元。2012年8月26日至9月25日收费员唐某当班期间结算兑付农合补偿款共计408985.10元，特殊门诊农合病人补偿款共计11000元，结算转外医院病人补偿款共计15490.82元，他将该三笔补偿款共计435475.92元，从唐某处取出上交院财务室，用于抵扣他挪用的公款。案发后已偿还了全部挪用款。
10、证人唐某的证言，证明他系沅陵县中医院收费员，2012年8月26日至9月25日，在他当班期间，向某从他处取走结算兑付农合补偿款408985.10元，特殊门诊农合病人补偿款11000元，结算转外医院病人补偿款15490.82元，共计435475.92元，用于填补向以前挪用的公款。
11、证人张某乙的证言，证明2013年3月11日上午向某找到他，并对他讲出大案了，唐某短款了。他召集了其他院领导并决定向检察机关报了案。
12、证人杨某某的证言，证明她从事中医院财务工作，经财务科盘算收费款账目时，发现唐某与向某有挪用公款的事实，单从2012年12月第241号记帐凭证可以看出中医院共垫付农合补偿款1503304.50元，其中唐某当班时经手支付的三笔款共计435475.92元交给了向某，向某将该笔资金交财务室抵其所挪用的公款。
13、证人杨甲、钟某甲、李某、张某等人的证言，分别证明向某在担任中医院收费室负责人期间挪用单位公款的事实。
14、证人彭某甲的证言，证明向某偿还挪用公款的事实。
15，湖南省非税收入一般缴款书，证明被告人向某将挪用的公款已全部退清。
本院认为：被告人向某身为国家事业单位工作人员，利用从事公务的职务之便挪用公款归个人使用，且数额巨大、超过三个月未还，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人向某犯挪用公款罪的罪名成立，本院予以确认。被告人向某能够主动检举他人的犯罪事实，且协助司法机关抓获其他犯罪嫌疑人，系立功。被告人向某及其辩护人提出的案发后，被告人认罪态度好，有悔罪表现，赃款已全部退清，且能检举和协助司法机关抓获其他犯罪人，有立功表现，要求减轻处罚的理由，与本院查明一致，其理由予以采纳。公诉机关的量刑建议意见未能考虑到被告人向某的立功情节，故该量刑建议意见，本院不予以采纳。
综上所述，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十八条第一款，第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人向某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期起止时间，详见执行通知书，其中羁押抵刑41日）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张德群
审 判 员 侯长福
人民陪审员 张 征
二〇一三年十一月二十三日
书 记 员 袁 婷
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，介是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。