河南省信阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）信中法民终字第1055号
上诉人（原审被告）信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会某某村某某村民组（以下简称龙飞山某某组）。
负责人周长青，该村民组组长。
被上诉人（原审原告）牛春华，女，汉族，1988年3月12日出生。
被上诉人（原审原告）袁某某，女，汉族，2008年12月7日出生。
法定代理人牛春华，系被上诉人袁某某母亲。
两被上诉人共同委托代理人李永，河南黄国胜律师事务所律师。
原审被告信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会（以下简称龙飞山银河居委会）。
负责人卢明良，该居民委员会主任。
委托代理人刘路，该居民委员会工作人员。
上诉人信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会某某村某某村民组因与被上诉人牛春华、袁某某侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服信阳市平桥区人民法院（2014）平民初字第2333号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会某某村某某村民组负责人周长青，被上诉人牛春华，被上诉人牛春华、袁某某委托代理人李永，信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会委托代理人刘路到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审经审理查明，原告牛春华系被告龙飞山某某组村民。1998年农村土地承包时，原告牛春华所在家庭以家庭为单位在该组承包了土地，并取得《土地承包经营证书》，在承包经营过程中按时交纳了各种税费、履行了村民的义务。原告牛春华于2008年3月份结婚，外嫁到信阳市浉河区某某镇，婚后原告牛春华的户口仍在龙飞山某某组，未在丈夫家承包土地。2008年12月7日生育女儿原告袁某某，袁某某随母落户在被告龙飞山某某组。2010年、2013年2014年两原告所在某某组的土地部分被征用，每人分配得款为4646元、17601元、1110元，计23357元，但被告龙飞山某某组只为原告牛春华分配土地补偿款3002元，对原告袁某某未分配补偿款，两原告多次索要未果，遂起诉来院。
原审认为，农村集体经济组织成员的合法权益受法律保护。原告牛春华在被告龙飞山某某组出生并落户，在农村土地调整时，以村民身份取得土地承包经营权，原告牛春华结婚后户籍一直未迁出，也未因结婚而在其他地方取得土地承包经营权，原告牛春华具备被告龙飞山某某组成员资格没有变更；征地补偿安置方案制定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额理由正当，应予支持，但应扣除被告龙飞山某某组已支付的3002元；原告袁某某出生后随母牛春华落户龙飞山某某组，其应分得土地补偿款的诉求，本院予以支持。两原告应得到征用土地补偿款共计46714元，扣除已领取的3002元，还应得到43712元。因龙飞山某某组享有决定本小组内部各项事务的管理权，仅是在涉及到全村“公共事务和公益事业”时，才应服从被告龙飞山银河居委会的决定，居委会对各小组的分配方案均不予干预。本案中，被告龙飞山银河居委会已经将应当分配给某某组的土地补偿款足额下发给某某组，因此，龙飞山银河居委会不应当承担向两原告支付征地补偿款的责任。被告龙飞山银河居委会之辩称事实及依据充分，理由正当，予以采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、被告信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居委会某某村某某村民组在本判决生效后五日内支付原告牛春华、袁某某土地征用补偿款共计43712元。二、驳回两原告对被告信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居委会的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费890元，由被告龙飞山某某组承担。
龙飞山某某组不服原审判决，向本院提起上诉称：1、一审认定事实不清。首先，对分配款的分配方式法庭未予以说明，牛春华以村民身份取得土地承包经营权不代表一定具有全额分得补偿款的身份。上诉人老虎村民组对补偿款的分配方式是采取土地定额补偿与小组成员平均分配相结合的形式，对于征用被上诉人牛春华取得98年后土地补偿款已经足额给付，故其提供的《土地承包经营证书》只能证明其土地被占用应得土地定额补偿，并不能以此对抗小组成员均分的分配方案。第二，分配方案合法、真实、有效，对全组人员均有约束力，依照该方案，被上诉人牛春华、袁某某均不符合取得分配款的权利。（1）分配方案明确约定婚嫁姑娘只能分得一次补偿款，某某队村民小组的其他出嫁姑娘在领取第一次补偿款时均签字认可了小组分配方案。（2）从其他出嫁姑娘出具领条日期上看，新增人口袁某某（2008年12月7日出生）系第一批补偿款分拨到小组后出生的，亦不符合约定中第一笔补偿款分拨到组前才具有分配资格的时限。（3）牛春华领取3002元的补偿款，说明他对本组的土地分配方案的认可，此款分配是通过采取定额补偿与小组人员均分相结合的形式推算出来的。综上，请求二审法院撤销一审判决，改判驳回被上诉人诉讼请求或将案件发回重审；一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人牛春华、袁某某答辩称：1、征地补偿款的分配方式并非本案的争议焦点，是否提及不影响判决结果的公正。答辩人享有全额获得征地补偿的权利。本案是侵犯集体经济组织成员权益案，是被答辩人扣发了答辩人征地补偿款，答辩人要求发放，并非答辩人与被答辩人就征地补偿款的定额补偿和小组成员均分的方式进行诉讼。答辩人起诉要求发放征地补偿款的数额正是按照定额补偿和小组成员均分的方式计算得出的。答辩人作为某某组成员，其承包了土地且土地被占，其有权同其他成员一样获得全额的征地补偿款。其他成员的征地补偿款是依照何种方式计算得出的，答辩人的征地补偿款就应当依照相同的方式计算得出。但是，同样是某某组成员，同样是定额补偿和小组成员均分的方式，被答辩人却拒不支付答辩人应得的征地补偿款，一审法院判决被答辩人支付答辩人被扣发的征地补偿款，是合法、合理的。2、《关于某某组征地赔偿款分配方案》是无效的分配方案，被答辩人依据该方案扣发两答辩人的征地补偿款系违法行为，一审法院判决被答辩人支付答辩人被扣发的征地补偿款是正确的。方案属于村民集体经济组织成员对集体经济组织利益的分配决议，应当遵从《村委会组织法》第二十四条第一款第（一）项的规定，由村民会议决议方可办理。并依照该法第二十二条第一款的规定由到会人员的过半数通过。但是方案并未经过村民会议表决，也没有任何村民签字，形式违法。这样的方案是不能作为分配征地补偿方案依据的。两答辩人具有某某组成员资格，理应当享有足额分配征地补偿款的权利。答辩人领取3002元的一笔补偿款时，在放款名单上签名，但这并不表明其认可前述违法的方案。签字分很多种，要看签字人的真实意思表示才能确定签字这一行为的法律意义。答辩人在放款名单上签字，只是表明自己领到了这一笔3002元的征地补偿款，除此之外无其他任何意思表示。“答辩人签字就表示认可方案”的说法，是被答辩人的主观臆测，毫无法律和事实依据。综上，上诉人上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
根据上诉人与被上诉人的辩诉意见，归纳本案二审争议焦点为：被上诉人牛春华、袁某某是否有资格领取上诉人龙飞山某某组征地补偿款。
二审查明认定的事实与一审查明认定的事实基本一致。
本院认为，2010年、2013年龙飞山某某组征地补偿款领款花名册明确显示人均分配款项分别为4646元和17601元，2014年人均补偿款上诉人在一审庭审笔录中认可为每人1110元。上述3笔款项符合《某某村某某村民组项目建设征用土地综合补偿费分配方案》规定的除去定补费用剩余资金的分配方案。同时，上诉人未提供证据证明被上诉人牛春华不具有全额分得补偿款的资格，故一审认定牛春华2010年、2013年及2014年应分得补偿款数额并无不当，本院予以确认。被上诉人牛春华虽为出嫁姑娘，但未取得夫家所在集体经济组织成员资格，户口未迁出，也有在龙飞山某某组分得的田地，其在该组集体经济组织成员资格未丧失，故被上诉人牛春华要求支付相应征地补偿款的请求应予支持。至于被上诉人袁某某虽户口落在龙飞山某某组，但其在当地未取得田地，又无证据证明在当地生活居住，应属空挂户，不具有当地集体经济组织成员资格，依法不应享有分配征地补偿款权利。综上，上诉人关于被上诉人袁某某不符合征地补偿款的分配权利的上诉理由成立，其他上诉理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持信阳市平桥区人民法院（2014）平民初字第2333号民事判决主文第二项；
二、变更信阳市平桥区人民法院（2014）平民初字第2333号民事判决主文第一项为：上诉人信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会某某村某某村民组在本判决生效后五日内支付被上诉人牛春华土地征用补偿款共计20355元；
三、驳回被上诉人袁某某的诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费不变；二审案件受理费890元，由上诉人信阳市羊山新区龙飞山办事处银河居民委员会某某村某某村民组承担600元，被上诉人牛春华、袁某某婷承担290元。
本判决为终审判决。
审 判 长 郭毅勇
代理审判员 付 巍
代理审判员 朱永超
二〇一五年八月四日
书 记 员 张 静