湖南省绥宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0527民初215号
原告姜爱民，女，1973年3月10日出生，汉族。
委托代理人（特别授权）袁平，湖南绥强律师事务所律师。
委托代理人袁祝青，湖南绥强律师事务所律师。
被告绥宁县林业建筑工程公司。住所地绥宁县长铺镇。
法定代表人周炳善，该公司经理。
委托代理人(特别授权)周勇，湖南方剑律师事务所律师。
委托代理人陈春林，男，1970年2月8日出生，汉族，绥宁县木材公司副经理。
原告姜爱民与被告绥宁县林业建筑工程公司劳动合同纠纷一案，本院于2016年3月28日受理后，依法组成合议庭，于2016年5月17日、2017年10月30日公开开庭进行了审理，第一次开庭原告姜爱民及其委托代理人袁平，被告的法定代表人周炳善及其委托代理人周勇、陈春林到庭参加诉讼，第二次开庭原告姜爱民及其委托代理人袁祝青，被告的法定代表人周炳善及其委托代理人周勇、陈春林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2004年3月，绥宁县木材公司召开下属各场、站企业改制工作会议，下发了相关企业改制的文件。同年12月，被告公司的负责人周炳善、王聪给原告打电话，声称公司整体改制，全体职工都要办理解除劳动合同关系的改制手续。在没有召开职工大会的情况下，逐一做思想工作，并承诺改制职工分批办理改制手续，公司全体职工都要落实到位，享受同等待遇。如果公司改制失败，前面已经办理改制手续的职工，公司无条件通知恢复劳动关系，办理恢复劳动关系的手续。原告及其他8名职工在公司领导多次做思想工作并表硬态的情况下，服从企业改制精神。原告姜爱民在患病期间按公司拟好的申请书文本抄写了申请书，其他8名职工由其丈夫、妻子、亲属、公司领导代签名代办手续，被告为原告及其他8名职工出具了解除劳动合同证明书，原告就这样脱离了公司。在原告及其他8名职工办理改制手续后，公司改制就停止了，后来还招收了部分新员工，有部分已经办理改制手续的职工，恢复了工作。原告知情后，向公司及相关部门反映并要求恢复工作，并于2015年12月16日向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2016年2月15日，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会以超过申请仲裁时效为由，驳回原告的仲裁请求。企业改制的文件明确规定，被改制对象系公司暨全体职工，不是部分职工，公司改制流产后，公司有义务告知原告，并通知原告恢复劳动关系。可被告不履行告知义务，并隐瞒了公司改制流产的真相，致使原告利益受损，其行为违反了相关法律的规定，然而导致已解除的劳动合同因违法而无效。《劳动争议调解仲裁法》第27条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。被告为原告出具解除劳动合同证明后，被告也未告知公司流产的情况。据此，原告在申请仲裁前知道被告改制流产后，及时向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，符合法律规定的知道或应该知道的理由，没有超过劳动仲裁时效。
综上所述，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会以原告超过申请仲裁时效为由裁定驳回原告申请仲裁的请求，缺乏事实和法律依据。继而，首席仲裁员不具备仲裁员资格仲裁员组成人员不合法，导致仲裁裁决错误。请依法确认原告与被告解除的劳动合同无效，并判令恢复原告与被告之间的劳动合同关系，继续履行劳动关系。
原告为支持其诉讼请求，提交了下列证据：
1、原告姜爱民的身份证复印件1份，拟证明原告的基本情况；
2、《劳动争议仲裁裁决书》、《送达回证》复印件各1份，拟证明原告于2015年12月16日向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，向法院提起诉讼，已经过仲裁前置程序，并提供相关证据予以支撑其仲裁请求。
3、《解除<终止>劳动合同证明书》、《职工解除劳动合同后注意事项》、《买断工资领据》、《证明》、绥宁县人民医院住院入、出院记录复印件各1份，曾华荣、姚俊华、罗勇、刘丽丽的证明复印件各1份，拟证明原告姜爱民《解除<终止>劳动合同证明书》的内容系企业效益不好，富余人员太多，本人自愿申请解除劳动关系，参照企业改制政策进行补偿。《职工解除劳动合同后注意事项》：被告终止为原告交纳社会保险费用，终止原告的社会保险待遇。姜爱民买断工资领据和被告单位出具的买断工龄证明：姜爱民系企业改制买断工龄。姜爱民的住院病历，曾华荣、姚俊华、罗勇、刘朋丽、朱砂塘居委会的证明：证实姜爱民在签订解除劳动合同时，系精神病患病期间；
4、绥宁县劳动人事争议仲裁委员会绥劳人仲字（2014）第24号《劳动争议调解书》复印件1份，拟证明与原告一起改制的职工刘智雄恢复了工作，被告单位改制流产、终止；
5、原告及谢立霞等9人向绥宁县木材公司递交的《要求恢复工龄的报告》复印件1份，拟证明原告及谢立霞等10人系改制职工，在改制过程中被告以先改制职工能获得2000元的奖金等虚假理由，欺骗原告等职工签订解除劳动合同，被告单位具有欺诈行为。改制职工解除劳动合同的方式系买断工龄。被告的主管单位绥宁县木材公司对原告等10人要求恢复工作的请求，于2015年8月10日才作出答复意见，原告在这个时候才知道其权益被侵害，仲裁时效从2015年8月10日起开始计算；
6、朱代湘、彭荣化等9人的证明复印件1份，拟证明被告单位改制没有召开职工大会；
7、录音U盘1个及视听资料内容文字摘抄资料1份，拟证明被告的法定代表人周炳善认可原告等人解除劳动合同系公司改制所致，解除劳动合同的方式系买断工龄；
8、绥宁县木材公司绥木字（2004）11号文件复印件1份，拟证明该公司对下属单位全部改制；
9、原告及朱代柏等10人向中共绥宁县委、绥宁县人民政府、绥宁县信访局递交的报告复印件2份，拟证明解除劳动合同系企业改制解除，原告在签订解除劳动合同时受骗上当，要求享受在职职工同等待遇。
被告的质证意见：对被告的1、2号证据无异议，对3、6、9号证据的真实性无异议，对4、5、7、8号证据有异议。3号证据不能支持原告的观点，3号证据中的《证明》，证明原告姜爱民系精神病人应当出具有资质的单位的证明，绥宁县人民医院无此资历质。事实上原告姜爱民签订《解除<终止>劳动合同证明书》时身体状况是正常的，签订《解除<终止>劳动合同证明书》多年后，没有向被告提出异议。4号证据与本案无关。5号证据的待证目的被告不予支持。6号证据证明的内容与事实不符，被告不是改制企业，并没有进行改制，原告是自愿参照改制企业的待遇而解除劳动合同。对7号证据的真实性、合法性有异议，录音时未经本人同意，原告对录音资料是否加工，被告不清楚，被告的法定代表人对案情的认识以及本人的文化水平有限，其说话与客观事实有差异。8号证据并不是对所有单位改制。事实上，被告单位没有进行改制，原告的证明观点是错误的。9号证据不能作为本案的处理依据。
被告辩称：被告与原告系协议解除（终止）劳动合同。被告与原告系协议解除（终止）劳动合同，是合法的、有效的，没有符合《合同法》无效合同的法定情形。原告的仲裁申请和诉讼请求已超过了法律规定的时效。请依法驳回原告的诉讼请求。
被告为支持其答辩主张，提交了以下证据：
1、原告姜爱民《关于申请解除<终止>劳动合同的报告》复印件各1份；
2、《解除<终止>劳动合同证明书》复印件1份；
3、《职工解除劳动合同后注意事项》复印件1份；
4、解除合同一次性结清函件复印件1份；
5、原告姜爱民的领据复印件各2份；
7、明细表复印件1份，花名册复印件2份；
8、《绥宁县木材公司关于对个别职工要求恢复与单位解除劳动合同关系的意见》复印件1份；
9、原告及谢立霞等10人向绥宁县木材公司递交的《要求恢复工龄的报告》复印件1份。
1至9号证据拟证明原告自愿申请解除劳动合同出具了书面报告，自愿签订解除劳动合同的书面协议，自愿领取解除劳动合同的一次性补偿款，双方已履行解除劳动合同协议，多年无异议。相关行为自愿合法，没有无效合同的法律情形。原告申请仲裁超过法定时效。
原告的质证意见：对被告的1至8有异议。对被告的证据原告不予认可。对9号证据的真实性无异议，对待证目的原告不予认可。
经庭审举证，本院审查认为，原告的1、2号证据，5至9号证据和被告的证据，予以采信。对原告3号证据中所涉原告姜爱民是在患精神病期间签订《解除<终止>劳动合同》，不予采信。原告的4号证据与本案无关。原告的7号证据不符合证据的形式要件，不予采信。
根据采信的证据和当事人的陈述，本院确认下列案件事实：
原告原系被告公司职工。2003年，绥宁县人民政府作出了绥政发（2003）26号文件，要求相关企业进行改制。被告根据相关规定，以企业改制为由，要求职工以买断工龄的形式解除劳动合同。
2005年5月1日，原告姜爱民向被告出具了1份《关于申请解除<终止>劳动合同的报告》：公司领导：我叫姜爱民，现年32岁，是林业建筑公司的下岗职工，因企业效益不好，多年来处于停产瘫痪状态，富余人员太多，本人下岗多年，现本人自愿申请解除现单位签订的劳动合同，要求按《劳动法》和企业改制的有关政策给予经济补偿。请批准为感。2005年9月12日，被告向原告出具《解除<终止>劳动合同证明书》：根据《劳动法》第—条规定，对甲乙双方于1999年8月4日依法签订鉴证的（99）第续041号劳动合同，经双方协商（依劳动合同的约定）正式解除（终止），原劳动合同自2005年9月12日起停止执行。解除（终止）劳动合同原因：因企业效益不好，多年来处于停产瘫痪状态，富余人员太多，职工普遍下岗，乙方自愿申请解除（终止）劳动合同。原劳动合同双方约定解除（终止）应承担的责任履行情况：因乙方自愿解除劳动合同，甲方按《劳动法》及参照企业改制的有关政策给予经济补偿。原告姜爱民在乙方处签名。2005年9月12日，原告姜爱民从被告处分别领取买断工资（解除劳动合同补偿款）8987元和买断工龄工资（解除劳动合同补偿款）1500元。2005年9月13日，被告给原告了1份《职工解除劳动合同后注意事项》一、职工解除劳动合同后，与原单位脱离关系，职工个人的养老保险关系按规定保留在县劳动和社会保障局；职工档案移交给劳动力市场托管；党、团组织关系等转移至户口所在地的居委会（村）。二、职工解除劳动合同后，应在一个月以内到劳动社会保险站接续养老关系，按规定缴纳养老保险金，否则视为自愿中断养老保险关系。……。三、职工解除劳动合同后，缴费年限满15年以上的（包括视同缴费年限），男满60周岁，女满50周岁，可以到劳动社会保障局办理退休手续，按月领取退休金。……。五、我们的缴费年限是这样计算的，从1995年10月1日起，到您签订解除劳动合同止，算作缴费年限；1995年10月1日以前的工龄，叫做“视同缴费年限”缴费年限，“视同缴费年限”，以及解除合同后自己缴费的年限相加，就是你退休时的实际工龄。……。原告姜爱民在落款处签名。
2015年8月1日，原告及朱代柏等10人向绥宁县木材公司递交了1份《要求恢复工龄的报告》，要求恢复工龄。2015年8月10日，绥宁县木材公司在《要求恢复工龄的报告》上签署：根据绥宁县人民政府绥政发（2003）26号文件及本人自愿与单位解除劳动合同关系，并领取了安置费，单位不同意恢复其劳动关系。
2015年12月16日，原告及朱代柏等10人向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认解除的劳动合同无效，并恢复劳动关系。
2016年2月15日，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会作出了绥劳人仲案字（2015）25号《劳动争议仲裁裁决书》：经审理查明，申请人原系被申请人的职工，2004年9月至12月期间，申请人以书面报告的形式，分别与被申请人签订了解除（终止）劳动合同证明书。被申请人向申请人支付了一次性安置补偿款，并随发了职工解除劳动合同后注意事项。2015年8月1日，申请人向被申请人提出恢复工龄报告，被申请人予以拒绝。申请人逐向本会申请仲裁。本会认为，本案系确认解除劳动合同协议、恢复劳动关系争议。本案处理申请人的申请请求，首先应当审查申请人的请求是否超过仲裁时效。申请人在2004年12月与被申请人解除劳动合同，至2015年8月1日向被申请人提出恢复工龄报告，时间长达10年之余。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。劳动争议仲裁时效从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。据此，申请人的仲裁请求已超过仲裁时效。由于申请人的仲裁请求已超过时效，故对其请求的有效性、合法性不再审查处理。……，本会非终局裁定如下：驳回申请人姜爱民……的仲裁申请请求。
2016年3月23日，原告向本院提出诉讼。
另查明，被告的职工刘智雄与原告以同样的方式解除了劳动合同，刘智雄在提出仲裁申请，要求确认解除的劳动合同无效，并恢复劳动关系时，经绥宁县劳动人事争议仲裁委员会于2014年12月15日调解时，达成调解协议书：……从2015年1月1日起，被申请人与申请人签订劳动合同，申请人享受被申请人单位其它职工同等条件的同等待遇。……。
本院认为：本案为劳动合同纠纷。本案争执的焦点：1、原告与被告所签订的《解除<终止>劳动合同证明书》是否有效？2、原告申请仲裁的时效和本案的诉讼时效是否超过？被告改制失败，被告是否应通知原告，被告是否无条件恢复与原告的劳动关系？根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”本案中无《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的情形。原告分别向被告递交了《关于申请解除<终止>劳动合同的报告》，并与被告签订《解除<终止>劳动合同证明书》，尔后从被告处领取相关补偿款。以上行为都是双方当事人真实意思的表示，经双方协商一致，可以解除劳动合同。原告申请仲裁的时效和本案的诉讼时效是否超过？原告与被告签订《解除<终止>劳动合同证明书》后，因原告不居住在被告单位，被告是否改制，原告不可能清楚。当绥宁县木材公司对下属单位职工进行住房安置时，原告才知道被告没有改制，从而向绥宁县木材公司递交《要求恢复工龄的报告》，要求恢复工龄。绥宁县木材公司签署：根据绥宁县人民政府绥政发（2003）26号文件及本人自愿与单位解除劳动合同关系，并领取了安置费，单位不同意恢复其劳动关系。尔后，原告等10人便向绥宁县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认解除的劳动合同无效，并恢复劳动关系。绥宁县劳动人事争议仲裁委员会驳回原告及其他人的仲裁申请请求后，原告在法定期限内向本院提起诉讼。当事人的请求时效是自其知道或者应当知道之日起计算。根据《中华人民共和国合同法》第五十五条（一）项：有下列情形之一的，撤销权消灭：(一)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。原告申请仲裁的期限和提起诉讼期限均未超过。但因原告与被告签订的《解除<终止>劳动合同证明书》合法有效，原告申请仲裁的时效和本案的诉讼时效是否超过，对本案的具体处理无直接关系。被告改制失败，被告是否应通知原告，被告是否无条件恢复与原告的劳动关系？原告与被告签订的《解除<终止>劳动合同证明书》后，原告与被告已解除了劳动关系，被告改制失败，不可能恢复与原告的劳动关系。原告无证据证明被告改制失败，可恢复与被告之间的劳动关系。对此，原告应承担举证不能的法律后果。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第五十四条、第五十五条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告姜爱民要求确认与被告解除的劳动合同无效，并驳回原告要求恢复与被告之间的劳动合同关系的诉讼请求。
本案受理费10元，由原告姜爱民负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 伍守先
人民陪审员 陈香荣
人民陪审员 刘洋呈
二〇一七年十月三十日
书 记 员 徐菲菲
附相关法条：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
……
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
(一)因重大误解订立的;
(二)在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销
第五十五条有下列情形之一的，撤销权消灭：
(一)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权;
(二)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。