河北省深州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀1182刑初373号
公诉机关深州市人民检察院。
被告人赵世鹏，男，1964年4月1日出生，，汉族，河北省冀州市人，大学文化，捕前任冀州区水务局党组书记、局长，住冀州区。2017年5月9日因涉嫌犯贪污罪被深州市人民检察院指定居所监视居住，同年6月6日因涉嫌犯受贿罪被深州市公安局刑事拘留，同年6月16日被逮捕，现羁押于深州市看守所。
辩护人杜永清，河北冀和律师事务所律师。
深州市人民检察院以深检公诉刑诉(2017)350号起诉书指控被告人赵世鹏犯受贿罪,于2017年11月27日向本院提起公诉。本案由河北省衡水市中级人民法院指定本院管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深州市人民检察院指派检察员闫宇宁出庭支持公诉，被告人赵世鹏及其辩护人杜永清到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
深州市人民检察院指控:2012年至2017年期间，被告人赵世鹏利用其担任冀州市（区）水务局局长的职务便利，在水利工程项目中收受郭某1等人贿赂款共计93万元，并给予郭某1等人相应的关照，其中：1、2017年1月，赵世鹏收受郭某1所送现金40万元；2、2012年1月至2015年9月，赵世鹏收受张某所送现金共计22万元；3、2013年1月至2014年1月，赵世鹏收受李某1所送现金共计4万元；4、2014年12月至2016年1月，赵世鹏收受白某1所送现金共计6万元；5、2016年1月至2017年1月，赵世鹏收受崔某1所送现金共计5万元；6、2016年1月至2017年1月，赵世鹏收受周某所送现金共计6万元；7、2014年至2015年，赵世鹏收受王某所送现金共计4万元；8、2012年1月至2014年1月，赵世鹏收受秘占林所送现金共计6万元。本案侦查期间，被告人赵世鹏主动供述了司法机关尚未掌握的上述其收受贿赂的犯罪事实。案发后，被告人赵世鹏的家属代为退赃93万元。对上述指控，公诉机关提供了相应证据，认为被告人赵世鹏之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。被告人赵世鹏的行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，提请本院依法判处。
被告人赵世鹏对深州市人民检察院起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人杜永清提出的辩护意见是：对被告人赵世鹏涉嫌受贿罪罪名没有异议，被告人赵世鹏有如下从轻或减轻处罚情节：1、衡水市人民检察院以被告人赵世鹏涉嫌贪污罪将本案指定深州市人民检察院管辖，经调查，被告人侵吞公款的犯罪事实不能成立。被告人在被采取强制措施后，如实供述司法机关尚未掌握的其收受贿赂的罪行，与司法机关掌握的罪行属不同种罪行。被告人具有自首情节，依法应当从轻或减轻处罚。2、被告人赵世鹏到案后如实供述检察机关未掌握的行贿人、行贿时间及数额与次数等行贿犯罪事实，检察机关据此对相关行贿人立案侦查。被告人对其他行贿人案件的证据收集及立案侦查起了积极作用的立功表现，可以从轻处罚。3、被告人赵世鹏具有积极退赃的法定从轻情节。4、被告人赵世鹏在个人受贿过程中没有索贿情节，没有为请托人谋取非法利益，主观恶性和社会危害性相对较小。5、被告人赵世鹏自愿认罪，真诚悔罪，可以从轻处罚。6、被告人赵世鹏工作积极、成绩显著，因法制观念不强误入歧途，系初犯。综上，为真正做到罪刑相当，依法可以对被告人赵世鹏减轻处罚，建议在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑。
经审理查明，2010年10月至2017年1月，被告人赵世鹏任冀州市（区）水务局党组书记、局长。期间，被告人赵世鹏利用职务上的便利，在水利工程项目中收受郭某1等人贿赂款共计人民币93万元，并给予郭某1等人相应关照。犯罪事实如下：
一、2017年1月，被告人赵世鹏在其家楼下收受郭某1所送现金人民币40万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、中共衡水市冀州区委组织部证明材料：2010年10月至2016年7月，赵世鹏任冀州市水务局党组书记、局长；2016年7月至2017年1月任冀州区水务局党组书记、局长。
2、证人郭某1证言：在2016年冀州(区)市水务局的压采项目招标的时候，当时参与招标的公司很多,在我的要求下赵世鹏照顾了我们公司，让我们公司负责压采项目的招标代理工作。2017年1月份的一天，为了表示对赵世鹏的感谢，我从公司拿了40万元到了赵世鹏居住的小区，在他家楼下把这40万元交给了赵世鹏。给赵世鹏送这40万元是因为在我要求下赵世鹏让我们公司做了这项业务，让我们公司赚了钱。
3、证人刘某（冀州区水务局农水站站长）证言：2016年3月份，冀州区水务局发布了招标公告，参与的招标代理公司带着相关资料向水务局报名。当时报名的有4、5家招标代理公司，我将报名情况和报名单位资料向赵世鹏进行了汇报，赵世鹏提议河北至成招标有限公司资质、业绩比较好，倾向于选择至成公司，我表示同意，确定由我代表冀州区水务局组织协调此次比选工作，比选前我把赵世鹏的意见向专家评委进行了沟通，至成公司评分最高，顺利中标。
4、被告人赵世鹏供述：2015年-2016年，冀州区水务局压采项目总投资大概2.9亿元，当时想做招标代理的单位挺多，为了照顾关系，确定由河北至成招标有限公司负责压采项目的招标代理工作。2017年1月份，具体时间记不清了，我接到河北至成招标有限公司郭某1的电话，让我从家出来。郭某1手里拎着个手提袋走着进的小区，郭某1把手提袋交给了我。我回家打开数了数，里面装着40万元现金。郭某1给钱是为了感谢我对他公司的支持和帮助，在多家报名公司中促成河北至成招标有限公司成为冀州压采项目的招标代理公司并为该公司创造了可观利润。
二、2012年1月至2015年9月，被告人赵世鹏在其家中或办公室收受张某所送现金共计人民币22万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人张某证言：我们公司每年都投标冀州市水务局工程，在投标过程中赵世鹏每次都从中帮忙让我们公司中标。为了表示对赵世鹏的感谢，2012年1月份春节前，我给了赵世鹏现金1万元，2012年9月份中秋节前，我给了赵世鹏现金1万元。2013年1月份春节前，我给了赵世鹏现金1万元，2013年9月份春节前，我给了赵世鹏现金1万元。2014年1月份春节前，我给了赵世鹏现金2万元，2014年9月份中秋节前，我给了赵世鹏现金2万元。2015年1月份春节前，我给了赵世鹏现金2万元，2015年9月份中秋节前，我给了赵世鹏现金2万元。以上共计12万元，这钱大多是在赵世鹏家给的，有时也在他办公室。2014年9月份的一天，我把10万元现金用报纸包了一下，放进手提袋送到赵世鹏办公室。我给赵世鹏的钱都是从公司拿的，用虚列人工费、机械费的方式从公司走账。我给赵世鹏送钱是为了感谢他把冀州市农村饮水安全工程的安装工程给我们做，帮我们中标，使我们公司赚取了利润。
2、被告人赵世鹏供述：2012年1月份，张某送给我人民币1万元。2012年9月份，张某送给我人民币1万元。2013年1月份，张某送给我人民币1万元，2013年9月份，张某送给我人民币1万元。2014年1月份，张某送给我人民币2万元，2014年9月份，张某送给我人民币2万元。2015年1月份，张某送给我人民币2万元，2015年9月份，张某送给我人民币2万元。送这些钱有时是在我水务局办公室，有时在我家里。2014年9月份的一天，张某提着一个手提袋到我办公室找我，跟我说了些感谢我对他公司的支持之类的客气话，把手提袋递给我就离开了，我打开手提袋数了数，里面装着10万元现金。张元福给我送这22万元是为了感谢我多次对冀州市农村自来水公司的照顾，让他公司多次承揽了冀州区水务局农村饮水安全工程项目中的安装工程，使他公司赚了钱。
三、2013年1月至2014年1月，被告人赵世鹏在其家中收受李某1所送现金人民币共计4万元；
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人李某1证言：2012年秋天，我通过赵世鹏从冀州市农村自来水公司承包了一部分饮水管道安装工程，赵世鹏从中帮了不少忙。为了表示对他的感谢，2013年1月份的一天傍晚，我到赵世鹏在冀州市幸福家园小区的家中给了他现金2万元。2014年1月份的一天傍晚，我又到他家中给了他现金2万元。
被告人赵世鹏供述：2013年1月份的一天晚上，李某1在我幸福家园小区家里送给我2万元现金；2014年1月份的一天傍晚，李某1在我幸福家园小区家里送给我2万元现金。李某1给我送钱，一是为了感谢我在工程招投标和施工过程中为他提供的帮助，二是希望我在工程项目验收、拨付工程款方面为其提供方便和给予照顾。
四、2014年12月至2016年1月，被告人赵世鹏在其办公室及白某1车内收受白某1所送现金人民币共计6万元；
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人白某1证言：2014年，河北水利工程局第二工程处下属的利盈公司聘用我跑业务揽工程。在我要求下，赵世鹏帮我揽下了冀州市石津灌区军齐南干七、八、九分干渠2014年地下水超采综合治理地表水灌溉项目第15标段的工程。第二工程处处长王乃超借用的河南水利建筑工程有限公司资质与冀州市水务局签订的合同。2014年12月份的一天，我拿着5万元现金，找到赵世鹏的办公室，把这5万元给了赵世鹏。2016年1月份的一天，我开车到冀州，赵世鹏让我到了一个小区，在我的车上我给了赵世鹏1万元现金。我给赵世鹏这6万元是因为赵世鹏帮我揽到了工程，为了表示对他的感谢。
2、被告人赵世鹏供述：2014年12月份的一天，白永国来到水务局我的办公室，在我床上放了人民币5万元，说是感谢费，随后就走了。2016年1月份的一天，白某1给我打电话说见个面，在幸福家园小区内我们见了面，在他车里白某1送给我人民币1万元。白某1给我送钱，是为了感谢我给他争取冀州区压采项目。我记得在2014年，经我协调，白某1承揽了一个标段，虽然该标段走了招投标形式，实质上给予他特别照顾。
五、2016年1月至2017年1月，被告人赵世鹏收受崔某1所送现金人民币共计5万元；
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人崔某1证言：2014年7、8月份，我听衡水市冀州区水务局局长赵世鹏说冀州市水务局有水利工程，我就找山东百盛建工集团有限公司用他们的资质投标。2014年10月，在赵世鹏的帮助下我们顺利中了冀州市石津灌区军齐南干七、八、九分干渠2014年地下超采综治理地表水灌溉项目第5标段。因为在赵世鹏的帮助下揽到了工程，为了表示对他的感谢，再就是我想让他在以后我做的工程验收、拨款等方面继续给我提供帮助，2016年1月的一天上午在赵世鹏办公室里，我给了他现金2万元，用一个信封装着了。2017年1月的一天上午，我给赵世鹏打电话，他正在开会，我就在冀州市财政局西侧的一南北路上给了赵世鹏的儿子赵某3万元现金。
证人赵某（赵世鹏之子）证言：2017年1月份的一天，崔某1给我打电话让我从单位出来，我是在财政局西侧南北路我的车上跟崔某1见的面。崔某1跟我说我爸开会不方便，快过年了，把一个纸包扔到我车上就走了。我回家把这个报纸包给了我爸赵世鹏，我听我爸说里面是3万元钱。
3、被告人赵世鹏供述：2014年9月份的一天，崔某1在冀州市见到我，说他找了一家二级资质的公司，已经在压采项目中报了名，看能不能帮忙中标。当时，他告诉我公司的名称，我答应帮忙。我就向招标代理公司推荐了崔某1找的这家公司，让招标代理公司在招标过程中给予关照，使其顺利中标。在我的帮助下，崔某1找的公司承揽了冀州区石津灌区军齐南干七、八、九分干地下超采综治理地表水灌溉项目的一个标段。2016年1月份的一天上午，崔某1在我办公室送给我现金2万元。2017年1月份的一天上午，崔某1打电话问我是否在单位，我以开会为由推辞了他，中午我儿子赵某回家说有个姓崔的找他，往他车上扔了个纸包让拿回来买点东西，我找开纸包，里面是现金3万元。崔某1给我送钱是为了感谢我在承揽工程项目中给他提供了帮助。
六、2016年1月至2017年1月，被告人赵世鹏收受周某所送现金人民币共计6万元；
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人周某证言：2014年10月份，我借濮阳市黄龙水利水电工程有限公司的资质通过赵世鹏中标了冀州市地下水超采第14标段工程，为了表示对他的感谢，2016年1月份的一天，我打电话约赵世鹏到冀州市交通局东边见的面，我给他往车上扔了一个档案袋，里面装着3万元现金。2017年1月份的一天，我打电话约赵世鹏到冀州市交警大队西边见的面，我给他往车上扔下了一个档案袋，里面装着3万元现金。给赵世鹏送这6万元，因为在投标时，赵世鹏从中帮了忙，为了表示对他的感谢，再有就是为了以后做工程方便，希望他能给我继续帮忙。
被告人赵世鹏供述：2016年1月份的一天上午，周某给我打电话约我在冀州区交通局东边见个面，我开车过去的。见面后周某往我车里扔了个档案袋，然后就开车走了，我打开档案袋，里面装着3万元现金。2017年1月份的一天上午，周某给我打电话约我在冀州区交警队西边见个面，我开车过去跟周某见面，周某往我车里扔了个档案袋，里面装着3万元人民币现金。周某给我送钱，一是为了感谢我给他争取到冀州区压采项目，二是希望我在压采项目工程验收、拨款中对其给予关照。
七、2014年至2015年，被告人赵世鹏收受王某所送现金人民币共计4万元；
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人王某证言：我是做水暖安装工程的，从2013年开始，我听说冀州市有农村饮水安全工程，我想承揽村里的配套工程，就找赵世鹏帮忙。在赵世鹏的帮助下，我陆续承揽了十来个村的入村、入户管道安装工程。为了表示对赵世鹏的感谢，2014年冬的一天，我在赵世鹏的办公室里给赵世鹏送了2万元现金。2015年冬的一天，在冀州市幸福家园小区门口里边，我送给了赵世鹏2万元现金。
2、被告人赵世鹏供述：2014年冬的一天，王泽栓在我水务局办公室送给我现金2万元；2015年冬的一天，王某在冀州幸福家园小区门口送给我现金2万元。王某给我送钱，是因为在农村饮水安全项目中，冀州水务局负责把管道铺设到村口，村内的主管道由水务局提供，管道配件和入户管道由村里自筹资金解决，属于农村饮水安全项目的配套工程，招标程序相对简单，作为冀州水务局局长，我出面向项目村镇介绍推荐王某的工程队，让王某能顺利承揽村里的进街入户管道铺设配套工程，从2013年开始我帮王泽栓先后承揽了十来个村的入村、入户管道安装工程。为了感谢我的帮助协调，王某分两次送给我了这4万元。
八、2012年1月至2014年1月，被告人赵世鹏在办公室收受秘占林所送现金人民币共计6万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
证人秘占林证言：2012年至2014年，我们公司在冀州市农村饮水安全项目中投标，我找到赵世鹏让他从中帮忙，使我们公司顺利中标了该项目的PVC管道供应。为了表示对赵世鹏的感谢，2012年1月份，我在赵世鹏的办公室给了他2万元现金。2013年1月份，我在赵世鹏的办公室给了他2万元现金。2014年1月份，我在赵世鹏的办公室给了他2万元现金。
2、被告人赵世鹏供述：2012年1月份，秘占林在我办公室送我人民币2万元；2013年1月份，秘占林在我办公室送我人民币2万元；2014年1月份，秘占林在我办公室送我人民币2万元。秘占林给我送钱是为了感谢多年来我在工程项目中对他的照顾，另外，在拨付工程款方面也给予了关照。
另查明，2017年5月9日深州市人民检察院对被告人赵世鹏以涉嫌贪污罪立案侦查。在侦查期间，被告人赵世鹏主动供述了司法机关还未掌握的其收受上述贿赂款的犯罪事实。案发后，被告人赵世鹏的家属代为退出被告人赵世鹏违法所得人民币共计93万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、深州市人民检察院反贪污贿赂局办案说明：2017年5月9日衡水市人民检察院将赵世鹏涉嫌贪污一案指定深州市人民检察院管辖，同日经深州市人民检察院检察长批准，决定对赵世鹏涉嫌贪污一案立案侦查。经调查，赵世鹏侵吞单位公款的事实不成立。在侦查过程中，赵世鹏主动交代了检察机关尚未掌握的其收受他人贿赂的犯罪事实，并经查证属实。
2、河北省行政事业单位资金往来结算票据：被告人赵世鹏退出人民币93万元。
本院认为，被告人赵世鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪，应予刑罚。深州市人民检察院指控的犯罪事实清楚，罪名成立，予以支持。辩护人所辩被告人如实供述司法机关尚未掌握的其收受贿赂的罪行，有自首情节，经查，属实，要求对被告人减轻处罚的意见，与法有据，予以采纳；所辩被告人供述行贿人的犯罪事实，属立功表现，与法不符，不予采纳；所辩被告人积极退赃，没有索贿情节，系初犯，经查，属实，可酌情从轻处罚。综上所述，本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵世鹏犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即2017年6月6日起至2019年5月22日止；罚金已缴纳）。
二、追缴被告人赵世鹏违法所得人民币九十三万元，上缴国库(深州市人检察院已追缴)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘少义
审 判 员 郝泽荣
人民陪审员 冯宝合
二〇一八年四月二十四日
书 记 员 魏孟迪