湖南省道县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）道法民初字第1308号
原告杨某，男，汉族，19XX年X月X日出生（公民身份号码：4329********），湖南省道县人，住湖南省道县道江镇XX。
委托代理人何某，湖南XX律师事务所律师。
被告道县烟草公司。公司住址，湖南省道县道江镇。
法定代表人文某，系该公司经理。
委托代理人周某，湖南XX律师事务所律师。（特别授权）。
原告杨某与被告道县烟草公司劳动争议纠纷一案，本院于2013年11月5日受理后，依法由审判员周忠改适用简易程序，于2013年12月27日公开开庭进行了审理，代理书记员陈莉担任庭审记录。原告、原告委托代理人、被告委托代理人到庭参加了诉讼，被告道县烟草公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨某诉称：原告系被告所属XX烟草站职工，于1993年参加工作。1996年原告在XX镇XX村收购烤烟担任付款员，1996年8月22日上午，站领导指示原告从站里携带现金6万元到XX收购点，因为当时没有配备保险柜，收购期间员工也不准离岗，所以当晚原告将带去的6万元现金及尚未付出的现金22600元共82600元，放在XX村旧礼堂的破桌抽屉里，当夜全部现金被盗。当晚留宿礼堂的除原告外还有站副主任黄某等共6个人。所有留宿的人和公司都应该承担责任，但是在处理时只追究了原告的个人责任并将原告从公司除名。原告为此申请了劳动仲裁被驳回，向法院起诉后，二审法院作出“判令，道县烟草专卖局对杨某的问题重新作出处分”的判决。1998年11月24日，被告作出“限期半个月时间内，杨某偿还被盗损失8.6万元给单位，可考虑延期一年转正”的决定，该决定也只是口头通知了原告。事发至此已经15年了，被告既不依法处理被盗事故，又不安排原告工作，不仅造成了原告无任何经济来源，也不能享受养老保险、住房公积金等福利待遇。故原告向法院起诉，请求判令被告支付：1、生活费从1996年9月到2005年12月，每月200元，112个月计22400元；2006年1月到2013年9月，每月600元，93个月计55800元。2、养老保险金每年4273元，15年计64095元。3、住房公积金每月1500元，计180个月270000元。4、一次性买断工龄费用180000元。5、医疗保险500元，15年计7500元。上述5项共计599795元。在庭审中，原告增加了要求被告给付开除前所欠原告9个月工资的诉讼请求。
原告在举证期限内举证如下：1、道烟局字（1997）05号文件；2、道县人民法院（1998）道民初字第18号民事判决书；3、永州市中级人民法院（1998）永中民终字第92号民事判决书；4、烟草公司会议记录；5、要求执行法院判决恢复工作补发工资的请示；6、关于对道县烟草专卖局“答复”的异议；7、关于要求执行县市法院判决恢复工作的指示；8、道县劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书。
被告道县烟草公司答辩称：答辩人与被答辩人的劳动争议纠纷已在1998年经过仲裁、一审判决、二审判决三个阶段的审判程序都结束了，双方的权利义务也已终结，现被答辩人再次依据同一件事提起民事诉讼，违反了“一事不再理”的相关规定，其诉讼请求也是没有法律和事实依据的，且早已经超过了法律规定的诉讼时效，所以答辩人请求驳回被答辩人的全部诉讼请求。
被告道县烟草公司在举证期限内未向本院提供证据。
被告道县烟草公司对原告杨某举证证据的质证意见：1、对于证据1-3没有异议；2、对证据4对于由原告承担全部损失没有异议；3、证据5-7不是完全正确，公司是根据中院的判决经过职工代表大会一致通过作出决定的；4、对证据8的真实性没有异议，证明目的有异议，劳动争议案件仲裁都不能认定的，法院更不能认定，所以此案件仲裁和诉讼时效都远远超过法律的规定。
本院认证如下：对于原告提供的证据，本院经过综合认证予以认定。
综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下事实：原告杨某于1993年3月招工到道县烟草专卖局，系被告所属XX烟草站职工。1996年原告在XX镇XX村收购烤烟担任付款员，被告当时的名称又名为道县烟草专卖局。1996年8月22日上午，站领导指示原告从站里携带现金6万元到XX收购点，因为当时没有配备保险柜，收购期间员工也不准离岗，所以当晚原告将带去的6万元现金及尚未付出的现金22600元，共计82600元。放在XX村旧礼堂的破桌抽屉里，当夜全部现金82600元被盗。当晚留宿礼堂的除原告外还有站副主任黄某等共6个人，该案经公安侦查未果。1997年3月4日，被告作出了将原告从公司除名的决定。原告为此申请了劳动仲裁被驳回，尔后向法院起诉，本院一审判决后，被告依法上诉，永州市中级人民法院以永中民终字第92号民事判决书作出判决，撤销道县烟草专卖局作出的“道烟局字（1997）05号关于杨某的处分决定”，判令道县烟草专卖局对杨某的问题重新作出处理。1998年11月24日，被告召开了职工代表大会，会议举手通过作出了决议：限期半个月时间内，杨某偿还被盗损失8.6万给单位，可考虑延期一年转正。被告将该决议口头通知了原告并将会议记录出示给原告。原告不服该决定，多次向公司领导要求重新作出处理。2005年10月19日，原告向被告提交了《关于要求执行县市法院判决恢复工作补发工资的请求》，2005年10月31日，被告作出了《关于对杨某同志“请示”的答复》，2005年11月9日，原告又向被告提出了《关于对道县烟草卖局“答复”的异议》，被告对该异议没有作出书面的答复。被告对原告作出开除处理后，没有安排原告工作，也没有给付原告的生活费、缴纳养老保险金、医疗保险和住房公积金等。
本院认为，本案属劳动合同争议，应当依照争议发生时的相关法律规定处理。永州市中级人民法院作出判决，撤销道县烟草专卖局作出的“道烟局字（1997）05号关于杨某的处分决定”，判令道县烟草专卖局对杨某的问题重新作出处理后。被告依据该判决，召开了职工代表大会，会议举手通过作出了决议：限期半个月时间内，杨某偿还被盗损失8.6万给单位，可考虑延期一年转正。依照劳动部《工资支付暂行规定》（劳部发（1994）489号）第十六条的规定，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。在本案中，原告参加工作的时间较短，工资不高，被告要原告一次性偿还被告的损失8.6万元，明显的超过了原告的偿还能力，被告的该项决议与该规定不符。
在该决议中，要求可以考虑杨某延期一年转正。应当认定杨某的试用期为一年。依据1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》，该法第二十一条规定：劳动合同可以定试用期。试用期最长不得超过六个月。该要求延期一年转正的决议，与该规定不符。
被告将职工大会的决议口头通知了原告并将会议记录出示给原告后，原告对该决议提出异议，被告对该异议只是作出了回复，没有另行作出与原告解除劳动关系的书面决定。1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》，该法第十九条规定：劳动合同应当以书面形式订立。原告杨某于1993年3月招工到道县烟草专卖局，双方以书面形式订立了劳动合同，1997年3月4日，被告作出了将原告从公司除名的书面决定。被告按照法院的终审判决召开职工大会后，应当依据职工大会的意见重新作出书面决定；如果被告重新作出解除与原告的劳动合同关系，亦应当作出书面决定并以书面的形式通知原告。被告没有重新作出与原告解除劳动关系的书面决定，且被告职工大会的决议的也没有作出明确与原告解除劳动关系的决定，本院应认定原、被告的劳动合同关系依然存在。
原告诉请要求被告支付生活费，从1996年9月到2005年12月，每月200元，112个月计22400元；2006年1月到2013年9月，每月600元，93个月计55800元；共计78200元。依据1995年8月4日，劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知，第58条规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。被告与原告没有解除劳动关系，也没有安排原告的工作，应当认定原告为企业下岗待工人员。被告也没有证据证明原告重新就业。被告应按照当地居民生活消费支出标准支付原告的生活费。根据《湖南统计年鉴－2006》，城镇居民生活消费支出1995年为3886元、2005年为7504.99元。原告诉请从1996年9月到2005年12月，每月200元；2006年1月到2013年9月，每月600元；共78200元。均低于该阶段年份的城镇居民生活消费支出，原告诉请被告支付生活费78200元。本院予以认定。
原告诉请被告支付养老保险金64095元。依国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。按照上述法律规定，社会保险金纠纷不属于人民法院审理的民事案件的范围，故对此本院不予支持。
原告诉请被告支付住房公积金270000元、医疗保险7500元，该款应当由被告依法向相关行政部门交纳，不属于人民法院审理的民事案件的范围，故对此本院不予支持。
原告诉请被告一次性买断工龄费用180000元，因原、被告的劳动关系没有解除，对该诉讼请求本院不予支持；在庭审中，原告增加了要求被告给付开除前所欠原告9个月工资的诉讼请求，因原告没有提供相应的证据证明，证据不力，本院不予支持。
被告提出与原告的劳动争议纠纷已在1998年经过仲裁、审判程序都结束，双方的权利义务也已终结，原告再次依据同一件事提起民事诉讼，违反了“一事不再理”的相关规定。且早已经超过了法律规定的诉讼时效，请求驳回原告的全部诉讼请求。在本案中，原告一直在要求被告为其合理的解决工作问题，被告也给予了原告的答复，本案没有超过诉讼时效；原告本次所诉与1998年所诉不是基于同一事实与理由，其诉讼请求也不相同。被告的答辩意见与事实不符，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十九条第（一）款、第二十一条规定，判决如下：
一、被告道县烟草公司支付原告杨某生活费78200元，该款于判决生效后七日内付清。
二、驳回原告杨某其他诉讼请求。
本案受理费10元，减半收取5元，由原告杨某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 员 周忠改
二〇一四年一月二十日
代理书记员 陈 莉
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第十九条劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
第二十一条劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。
劳动部“关于印发《工资支付暂行规定》的通知”（劳部发（1994）489号）
第十六条因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知（1995年8月4日）
58．企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。