安徽省宿州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2013）宿中刑终字第00441号
原公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。
上诉人（原审被告人）魏继伯，男，1969年5月30日出生于安徽省太湖县，汉族，硕士研究生文化，曾任安徽省环境保护局（厅）环境监察局副局长、调研员。因涉嫌犯受贿罪于2013年2月22日被宿州市人民检察院决定指定居所监视居住，当日被宿州市公安局执行监视居住，同年3月13日被宿州市人民检察院决定刑事拘留，同月15日被宿州市公安局执行刑事拘留，同月26日被安徽省人民检察院决定逮捕，次日被宿州市公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。
辩护人周纪云，安徽江淮律师事务所律师。
辩护人刘松玮，安徽江淮律师事务所律师。
安徽省灵璧县人民法院审理灵璧县人民检察院指控原审被告人魏继伯犯受贿罪一案，于2013年11月11日作出（2013）灵刑初字第00376号刑事判决。魏继伯不服，提出上诉。检察机关经阅卷，出具了书面意见，建议本院不开庭审理。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判依据《户籍证明》、《情况说明》等书证、证人李某设、孙某政等证言、被告人魏继伯的供述等证据认定：2008年10月至2013年2月，被告人魏继伯在担任安徽省环境监察局副局长、调研员期间，在环境执法检查过程中，多次非法收受安徽省萧县林某纸业有限责任公司等29家企业所送财物，其中人民币135.9万元、购物卡10.5万元、美元3000元。
原判认为，被告人魏继伯身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第五十四条、第五十五条第一款、第六十一条和《最高人民法院﹤关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释﹥》第四条之规定，认定被告人魏继伯犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年。
魏继伯上诉称：1、其具有自首及立功情节；2、原判认定的部分受贿金额系节假日的人情往来，应从犯罪数额中予以扣除；3、2012年5月，其改任安徽省环境监察局调研员，不再担任环境监察局副局长，不再从事环境执法领导工作，2012年5月以后收受的款物约35万元不属受贿款；4、原判未充分考虑其全部退赃、认罪、悔罪等从轻处罚情节。综上，请求二审法院对其从轻或减轻处罚。
辩护人辩护称：原判量刑过重，原审法院没有充分考虑魏继伯具有自首、退赃、悔罪等从轻处罚情节；魏继伯具有立功情节。综上，建议二审法院对魏继伯减轻处罚。
宿州市人民检察院检察员意见认为：原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。魏继伯的上诉理由不能成立。
经审理查明：上诉人魏继伯于2008年11月被任命为安徽省环境保护局环境监察局副局长，于2009年2月负责工业环境监察与环境事件调查，分管监察稽察室；于2012年5月被免去副局长，任命为安徽省环境保护厅环境监察局调研员，负责全省环境应急与事故的调查处理工作，指导、协调地方政府对突发环境事件的应急、预警工作，参与重大环境污染纠纷的协调、处理工作，分管环境应急办公室。2009年至2013年1月，魏继伯在环境执法检查过程中，多次非法收受安徽省萧县林某纸业有限公司、安徽金玉某农业科技开发有限公司等29家企业所送财物，其中人民币135.9万元，购物卡10.5万元、美元3000元。案发后，魏继伯向灵璧县人民检察院退出全部赃款。具体事实如下：
一、2009年6月份，安徽省环境保护厅到安徽省萧县林某纸业有限公司开展环境执法检查工作。该公司法定代表人李某设为了得到魏继伯的关照，于2009年中秋节前在合肥市安庆路与长丰路交叉口，送给魏继伯人民币2万元；在后续检查工作中，李某设为了感谢魏继伯及再次得到魏继伯的关照，于2010年春节前在省环境监察局原办公楼下送给魏继伯人民币1万元；于2010年中秋节前在省环境监察局原办公楼下送给魏继伯人民币1万元；于2011年春节前在魏继伯家小区门口送给魏继伯人民币1万元；于2011年中秋节前在省环保厅地下车库送给魏继伯人民币1万元；于2012年春节前在原省环保厅附近的一个酒店送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受李某设共计人民币7万元。
上述事实，有安徽省萧县林某纸业有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅关于对有关企业环境问题的监察通知》等书证、证人李某设、张某义的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二、2010年1月份，上诉人魏继伯陪同相关部门到安徽省萧县对造纸企业进行环境执法专项检查时，发现安徽金玉某农业科技开发有限公司存在环境污染问题，但未作出处理。该公司法定代表人孙某政为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，于同年春节前，在孙某等人的陪同下，和张某义一起在合肥电子工程学院招待所餐厅宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元；于2011年春节前，在孙某等人的陪同下在安徽农业大学附近一家饭店宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元；2011年5月份，孙某政在孙某的陪同下在省环保厅附近的“子元家酒店”宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元；2011年中秋节前，孙某政委托孙某到魏继伯办公室，送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受孙某政共计人民币4万元。
上述事实，有安徽金玉某农业科技开发有限公司《企业法人营业执照》等书证、证人孙某政的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
三、2009年初，安徽省环境保护厅由魏继伯带队到安徽省萧县某某造纸厂开展环境执法检查时，发现该厂存在环境污染问题，检查组要求该厂尽快整改，但没有追究处理。该厂法定代表人张某义为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，于同年6月在魏继伯家小区门口送给魏继伯人民币1万元；于2010年春节前，在孙某等人的陪同下，和孙某政在合肥电子工程学院招待所餐厅宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元；于2010年中秋节前在省环境监察局原办公楼下送给魏继伯人民币1万元；于2011年春节前，与孙某、孙某政等人在安徽农业大学附近一家饭店宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元；于2012年春节前，与孙某、李某设等人在原省环保厅附近的一个酒店宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受张某义共计人民币5万元。
上述事实，有萧县某某造纸厂《企业法人营业执照》等书证、证人张某义、孙某政的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
四、2010年下半年，安徽省环境保护厅进行执法检查时，发现安徽某某制革有限公司存在环境污染问题，2011年2月份，宿州市环境保护局下文责令该公司停产整顿。该公司法定代表人汤某某通过许某全、吴某成安排，请求魏继伯帮忙不要关闭该企业。后汤某某在省环保厅地下车库送给魏继伯人民币5万元。此后，魏继伯未再追究此事，宿州市环境保护局于同年4月同意该公司恢复生产。
上述事实，有安徽某某制革有限公司《企业法人营业执照》、《宿州市环境保护局关于责令安徽文金有限公司停产整顿的通知》等书证、证人汤某某的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
五、2011年第一季度，安徽省环境保护厅由魏继伯带队到安徽某某食品股份有限公司开展执法检查时，发现该公司废水处理不达标，要求有关部门处罚。该公司法定代表人谢某请魏继伯予以关照，并于同年6月，在魏继伯家附近一足疗店送给魏继伯人民币1万元；2011年11月份，省环保厅通过在线监测发现该公司排污数据超标，责令当地有关部门进行处罚。谢某于2012年春节前，在合肥市一家饭店宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币1万元。后省环保厅没有对该公司进行处罚；后谢某于2012年中秋节前在魏继伯家小区附近送给魏继伯人民币1万元；于2013年春节前在魏继伯办公室送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受谢某共计人民币4万元。
上述事实，有安徽某某食品股份有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅关于部分企业环境问题的监察通知》等书证、证人谢某、尹某革的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
六、2011年下半年，安徽省环境保护厅由魏继伯带队到安徽省某北药品股份有限公司开展检查工作时，发现该公司存在污水违规排放问题。该公司法定代表人孟某华于2012年春节前委托尹某革、谢某找魏继伯帮忙，尹某革、谢某到安徽饭店附近的一家饭店宴请魏继伯，并替孟某华送给魏继伯人民币1万元。
上述事实，有安徽省某北药品股份有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅关于宿州市部分企业环境监察意见的通知》等书证、证人孟某华、尹某革等人证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
七、2012年初，安徽省环境保护厅执法检查时，发现安徽省利辛县某某镇制革有限责任公司存在环境违法问题。该公司法定代表人秦某找肖某帮忙联系魏继伯协调解决此事。2012年5月，肖某约魏继伯到肖某办公室与秦某见面，秦某请求魏继伯给予关照，并送给魏继伯5000元购物卡。
上述事实，有利辛县某某镇制革有限责任公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅关于对安庆某某活塞环有限公司等五起环境违法案件进行挂牌督办的通知》等书证、证人秦某的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
八、2009年4月份，国家环保部华东督查中心、安徽省环境保护厅对安徽省部分地区和企业进行环境检查时，发现太和县某某化工有限公司存在严重的环境违法问题，下文挂牌督办。该公司整改结束后于2009年7月开始试生产。同月下旬，魏继伯参与对该公司试生产情况检查工作。该公司总经理陈某良为了通过检查，于魏继伯入住太和县华源大酒店的当天晚上，到魏继伯的房间送给魏继伯人民币1万元；同年11月初，魏继伯参与对该公司进行摘牌验收工作，为了能通过验收，陈某良在太和县华源大酒店送给魏继伯人民币1万元；为了感谢魏继伯和得到魏继伯的关照，自2010年春节至2013年春节，陈某良逢春节、中秋节即送给魏继伯人民币1万元，共计7次。魏继伯收受陈某良共计人民币9万元。
上述事实，有太和县某某化工有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护局、监察厅关于对安徽明光工业园等8起环境违法问题挂牌督办的通知》等书证、证人陈某良的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
九、2009年4月份，国家环保部华东督查中心、安徽省环境保护厅对安徽省部分地区和企业进行环境检查时，发现太和县某某金属材料有限公司存在严重的环境违法问题，下文挂牌督办。该公司整改结束后于2009年7月开始试生产。同月下旬，魏继伯参与对该公司试生产情况检查工作。该公司法定代表人邢某亮为了通过检查，于魏继伯入住太和县华源大酒店的次日早晨，到魏继伯的房间送给魏继伯人民币2万元。2009年11月初，魏继伯参与该公司摘牌验收工作，为了能通过验收，邢某亮到华源大酒店送给魏继伯人民币1万元，后该公司顺利通过了验收。为了感谢魏继伯和得到魏继伯的关照，邢某亮于2010年春节至2013年春节，每个春节均送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受邢某亮共计人民币11万元。
上述事实，有太和县某某金属材料有限公司《公司设立登记申请书》、《安徽省环境保护局、监察厅关于对安徽明光工业园等8起环境违法问题挂牌督办的通知》等书证、证人邢某亮、陈某良的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十、2010年11月份，魏继伯陪同国家环保部环保专项行动督查组到界首市某某电源有限公司开展检查工作，督察组在检查中发现的问题均在魏继伯的帮助下得以解决。该公司法定代表人黄某平为了感谢魏继伯，于2011年春节前，在省环保厅地下车库送给魏继伯人民币1万元；2011年，魏继伯多次到该公司检查，对检查发现的问题仅要求进行整改，黄某平为了感谢魏继伯，于2012年春节前在省环保厅地下车库送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受黄某平共计人民币3万元。
上述事实，有界首市某某电源有限公司《企业法人营业执照》等书证、证人黄某平的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十一、2011年5月份，安徽省环保厅在执法检查中发现蚌埠市某某蓄电池有限公司环境违法问题严重，发函要求蚌埠市有关部门责令公司停产整治。郑某峰于同年8月收购了该公司，公司为了早日恢复生产，郑某峰于2011年中秋节前到合肥市子元家酒店送给魏继伯人民币1万元；于2012年春节前在合肥市银瑞林大酒店送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受郑某峰共计人民币3万元。
上述事实，有蚌埠市某某蓄电池有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅重大环境安全隐患督办告知函》等书证、证人郑某峰的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十二、2011年1月份，因安徽省怀宁某某电源公司周边出现百名儿童血铅超标事件，明光市某兴电源有限公司被停产整顿。2011年4月，该公司恢复试生产，在试生产期间，安徽省环保厅发现该公司存在环境违法问题，责令该公司停产整治。为了尽快恢复生产，该公司总经理张某轩于同年6月到合肥市蓝帆海岸茶楼送给魏继伯人民币2万元；2012年春节前，张某轩安排公司职员钱某到合肥市送给魏继伯人民币2万元，2012年6月，该公司通过了安徽省环保厅整改验收。2012年中秋节前，张某轩安排钱某到合肥市送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受张某轩共计人民币6万元。
上述事实，有明光市某兴电源有限公司《企业法人营业执照》、《明光市环境保护局关于明光市某兴电源有限公司停产整顿的通知》等书证、证人张某轩的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十三、2011年5月份，安徽省环保厅在开展铅蓄电池企业专项整治工作中，发现安徽某超电源有限公司存在环境污染问题，责令限期整改。该公司为了整改验收工作能得到魏继伯的帮助，公司经理周某辉于同年7月到魏继伯家小区门口送给魏继伯人民币5万元；于2011年中秋节前到安徽省环保厅地下车库送给魏继伯人民币5万元；于2012年春节前在安徽省环保厅四楼送给魏继伯购物卡6000元。2012年7月，安徽省环保厅等部门组成专家组对该公司进行验收，魏继伯任副组长，该公司顺利通过验收。周某辉于2013年春节前在安徽省环保厅地下车库送给魏继伯人民币3万元。魏继伯收受周某辉共计人民币13万元、购物卡6000元。
上述事实，有安徽某超电源有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅关于深入开展铅蓄电池企业专项整治工作的紧急通知》等书证、证人周某辉的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十四、2009年，安徽省环保厅在环境执法检查时，发现安徽某能电池电源有限公司存在环境污染问题，处以10万元罚款。为了得到魏继伯的关照，该公司负责人王某新于2010年春节前在省环境监察局原办公楼附近送给魏继伯人民币3000元；于同年中秋节前在省环境监察局原办公楼下送给魏继伯人民币5000元；于2011年春节前在合肥市翠竹园小区附近送给魏继伯人民币5000元。2011年5月，安徽省环保厅在环境执法检查时，发现该公司仍存在环境污染问题，责令相关部门进行处罚。随后，该企业被停产整治。王某新为了得到魏继伯的帮助，于2011年中秋节前、2012年春节前，分别在魏继伯家小区附近送给魏继伯人民币2万元、美元3000元。2012年7月，安徽省环保厅等部门组成专家组对该公司整改情况进行验收，魏继伯任副组长，该公司顺利通过验收，为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，王某新于2012年中秋节前在安徽省环保厅地下车库送给魏继伯人民币2万元；于2013年春节前在魏继伯家小区门口送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受王某新共计人民币7.3万元、美元3000元。
上述事实，有安徽某能电池电源有限公司《私营企业基本注册信息查询单》、《安徽省环境保护厅关于同意安徽某能电池电源有限公司通过整改验收的通知》等书证、证人王某新的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十五、2010年5月份，安徽省环保厅对安徽某星化工股份有限公司环保执法检查时，发现该公司存在环境污染问题，准备进行处罚。为了免予处罚，该公司副总裁刘某声于同年七八月份到安徽省环境监察局原办公楼附近送给魏继伯人民币2万元。
上述事实，有安徽某星化工股份有限公司《企业法人营业执照》、证人刘某声的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十六、2011年1月份，安徽省环保厅在环保执法检查中，发现马鞍山市某鹰蓄电池配件厂存在环境污染问题，责令该厂停产整顿。同年7月，该厂经批准试生产。同年12月，省环保厅对该公司进行检查验收，魏继伯系验收组副组长，该厂通过验收。为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，该厂负责人吴某涛于该厂验收后到合肥市新梦都酒店送给魏继伯人民币4000元；于2012年春节前在魏继伯办公室送给魏继伯人民币4000元；于2013年春节前在合肥市新梦都酒店送给魏继伯人民币4000元。魏继伯收受吴某涛共计人民币1.2万元。
上述事实，有马鞍山市某鹰蓄电池配件厂及东环路分厂《个人独资企业营业执照》、《马鞍山市环境保护局关于同意恢复试生产的通知》等书证、证人吴某涛的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十七、2011年5月份，国家环保部和安徽省环保厅组成检查组对天某能电池（芜湖）有限公司进行检查时，发现该公司存在环境污染问题，责令公司停产整顿。为了能通过验收，该公司副经理韩某于2012年春节前到合肥市天鹅湖大酒店送给魏继伯人民币5万元。2012年七八月份，魏继伯作为验收组副组长参与对该公司验收，该公司顺利通过验收。为了感谢魏继伯，韩某安排公司职员钦某某于2012年中秋节前到合肥天鹅湖大酒店，送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受韩某共计人民币7万元。
上述事实，有天某能集团（芜湖）能源科技有限公司《企业法人营业执照》、《芜湖市环境保护局关于对天某能电池（芜湖）有限公司下达停产整改的通知》等书证、证人韩某、钦某某的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十八、2010年七八月份，安徽省环保厅对芜湖市富某鑫钢铁有限公司环保执法检查时，发现该企业存在环境污染问题，责令停产整顿。为了免受处罚，该公司法定代表人王某华在魏继伯家小区附近送给魏继伯人民币2万元。后安徽省环保厅未对该公司做停产处理。为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，王某华于2011年春节前、2011年中秋节前、2012年春节前在魏继伯家小区附近分别送给魏继伯人民币2万元。2012年，该公司因违规生产，被安徽省环保厅调查，魏继伯系调查组负责人。该公司为了不被停产，王某华在魏继伯家小区附近送给魏继伯人民币2万元；后王某华于2012年中秋节前、2013年春节前在安徽省环保厅地下车库分别送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受王某华共计人民币14万元。
上述事实，有芜湖市富某鑫钢铁有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省经济和信息化委员会关于印发﹤安徽省装备制造业调整和振兴规划实施意见等三个文件的通知﹥》等书证、证人王某华的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
十九、2011年初，安徽省环保厅在开展铅蓄电池企业专项整治工作中，发现安徽远某翔电源科技有限公司因环保条件不达标，责令停产整治。经整改，该公司于2011年5月试生产。为了尽快通过整改验收，该公司总经理卞某某于2012年春节前、中秋节前在魏继伯办公室分别送给魏继伯人民币2万元、1万元；于2013年春节前在安徽省环保厅地下车库送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受共计卞某某人民币4万元。
上述事实，有安徽远某翔电源科技有限公司《私营企业基本注册信息查询单》等书证、证人卞某某的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十、2009年7月份，安徽省环保厅对铜陵市某鑫钢铁有限公司建设项目进行竣工验收，魏继伯系验收组成员。在魏继伯的帮助下，该公司顺利通过验收。为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，该公司法定代表人刘某寿于2010年春节前、2011年春节前到魏继伯家小区分别送给魏继伯人民币2万元；于2012年春节前、2013年春节前安排刘某秀到合肥市分别送给魏继伯人民币2万元。魏继伯收受刘某寿共计人民币8万元。
上述事实，有铜陵市某鑫钢铁有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护局关于铜陵钢铁股份有限公司高炉系统环境治理技术改造项目环境影响报告书的批复》等书证、证人刘某寿、刘某秀的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十一、2011年初，安徽省环保厅在开展铅蓄电池企业专项整治工作中，发现安徽某动力科技有限公司存在环境污染问题，责令停产整治。为了能早日通过验收，该公司法定代表人吴某良于2012年春节前到魏继伯家小区，送给魏继伯购物卡2万元；2012年5月份，魏继伯作为验收组副组长参与对该公司整改情况验收工作，在魏继伯的帮助下，该公司通过验收。为了感谢魏继伯和得到魏继伯的关照，吴某良于2012年端午节前、中秋节前、2013年春节前到魏继伯家小区门口分别送给魏继伯购物卡2万元。魏继伯收受吴某良购物卡面值共计8万元。
上述事实，有安徽某动力科技有限公司《企业法人营业执照》等书证、证人吴某良的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十二、2010年4月份，安徽省环保厅在环保执法检查中，发现安徽省美某妮纸业有限责任公司存在环境污染问题，责令限期整改。之后，魏继伯带队到该企业对污水处理设施进行检查，认为污水处理设施达到环评要求。2010年6月，安庆市环保局批准该公司恢复生产。为了感谢魏继伯及得到魏继伯的关照，该公司法定代表人钟某学于2011年、2012年、2013年三次春节，在魏继伯家小区分别送给魏继伯人民币5000元。魏继伯收受钟某学共计人民币1.5万元。
上述事实，有安徽省美某妮纸业有限责任公司《企业法人营业执照》、《安庆市环境保护局关于同意安徽美某妮纸业有限公司现有三条生产线恢复生产的批复函》等书证、证人钟某学的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十三、2010年4月22日，安徽省环保厅检查组由魏继伯带队对安徽超某威电源有限公司进行现场检查时，发现该企业存在环境污染问题。该公司法定代表人钱某春为了得到魏继伯的关照，于2010年中秋节前到安徽省环保厅附近送给魏继伯购物卡5000元；于2011年春节前、中秋节前到安徽省环保厅附近分别送给魏继伯人民币1万元；于2012年春节前、中秋节前、2013年春节前在魏继伯办公室分别送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受钱某春共计人民币5万元、购物卡5000元。
上述事实，有安徽超某威电源有限公司《企业法人营业执照》、《安徽省环境保护厅关于对安徽超某威电源有限公司环境问题的监察通知》等书证、证人钱某春的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十四、2010年7月份，安徽省环保厅对池州市贵池区某金属制品有限公司检查时，发现该公司存在环境违法问题，要求其停产整改。该公司副总经理陈某龙为了公司不被处罚，请魏继伯帮忙解决，并于同年10月份的一天，在安徽农业大学附近送给魏继伯人民币5万元。为了感谢魏继伯和得到魏继伯的关照，陈某龙于2011年春节前、中秋节前、2012年春节前、中秋节前、2013年春节前到合肥市分别送给魏继伯人民币1万元。魏继伯收受陈某龙共计人民币10万元。
上述事实，有池州市贵池区某金属制品有限公司《企业法人营业执照》等书证、证人陈某龙的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十五、2011年3月份，黄山市环保局专项行动检查组对黄山某龙电源有限公司检查时，发现存在环境违法问题，责令停产整治。为了能通过验收，该公司总经理徐某强于2012年5月通过王某香在合肥市黄山大厦宴请魏继伯，并送给魏继伯人民币6000元。同年6月，安徽省环保厅验收组对该公司整改情况进行核查，魏继伯系副组长，该公司顺利通过验收。
上述事实，有黄山某龙电源有限公司《企业法人营业执照》、《歙县环境保护局转发环保专项行动领导小组关于对黄山某龙电源有限公司环境违法问题处理意见的监察通知》等书证、证人徐某强、潘某祎的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十六、2011年3月份，安徽省环保厅第一季度巡查组在执法检查中，发现祁门县云某美纸厂（后更名为祁门县某红叶纸厂）和祁门县某风再生纸厂存在严重环境违法问题，责令二企业停产整顿。2012年4月，祁门县云某美纸厂负责人葛某强和祁门县某风再生纸厂负责人程某军为了通过验收，委托王某祥到魏继伯办公室送给魏继伯人民币5000元。2012年6月，魏继伯带队对两家公司进行摘牌验收，两家公司均通过验收。
上述事实，有祁门县某红叶纸厂、祁门县某风再生纸厂《个人独资企业营业执照》、《黄山市整治违法排污企业保障群众健康环保行动领导小组关于对黄山市祁门县云某美纸厂、某风再生纸厂挂牌督办案件有关事项的通知》等书证、证人王某祥、程某军等人的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十七、2012年初，安徽省环保厅在第一季度执法检查中，发现合肥某电镀厂污水处理存在问题，要求限期整改。为了免受处罚，该厂法定代表人王某萍到合肥市某饭店宴请魏继伯，并送给魏继伯购物卡2000元。为了得到魏继伯的关照，王某萍于2012年春节前、2013年春节前到魏继伯家小区，分别送给魏继伯人民币5000元。魏继伯收受王某萍共计人民币1万元及购物卡2000元。
上述事实，有《私营企业基本注册信息查询单》、《个人独资企业设立登记申请表》、《安徽省环境保护厅关于对部分企业环境问题的监察通知》等书证、证人王某萍的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十八、2012年3月份，安徽省环保厅在第一季度执法检查中，发现安徽生某信铝业集团有限公司存在严重环境违法问题。该公司总经理潘某堂通过汪某约魏继伯到安徽省公安厅附近的一家酒店见面。潘某堂请求魏继伯予以关照，并送给魏继伯购物卡4000元。同年6月份，魏继伯参与省环保厅对该公司的摘牌验收，该公司顺利通过验收。为了感谢魏继伯，潘某堂到安徽农业大学附近送给魏继伯购物卡3000元。魏继伯收受潘某堂共计购物卡7000元。
上述事实，有《安徽省环境保护厅关于同意安徽生某信铝业集团有限公司挂牌督办环境违法问题摘牌的通知》等书证、证人潘某堂的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
二十九、2010年八九月份，安徽广某信农化股份有限公司铜陵分公司因环境污染问题被要求搬迁，魏继伯作为专家组成员参与对该企业的环境监测，因魏继伯从中帮助，该企业顺利通过检测。该公司董事长黄某祥为了感谢魏继伯的帮助和得到魏继伯的关照，于2011年春节前在安徽省体育局门口送给魏继伯人民币1万元；于2012年春节前在安徽省环保厅门口送给魏继伯人民币1万元；于2013年春节前安排公司员工送给魏继伯人民币8000元。魏继伯收受黄某祥共计人民币2.8万元。
上述事实，有证人黄某祥的证言、上诉人魏继伯的供述予以证明。
本案的其他证据有：
1、《户籍证明》载明：魏继伯的姓名、年龄、住址等自然状况。
2、《安徽省环境保护局关于许某等同志职务任免的通知》、《安徽省环境保护厅关于魏继伯等同志工作职务的通知》、《安徽省环境保护厅干部任免审批表》、《安徽省机构编制委员会办公室关于同意环境监察局局长高配及增加编制和领导职数的批复》、《安徽省环境监察局关于印发环境监察局负责同志工作分工的通知》、《安徽省环境监察局关于局领导工作分工的通知》等文件证明：魏继伯任职及分管工作等情况。
3、《扣押物品清单》、《安徽省行政事业单位资金往来票据》载明：从魏继伯家扣押存折、购物卡等物品及魏继伯退赃情况。
4、《中国工商银行银联卡》载明，魏继伯收受的贿赂款存于该银行卡情况。
5、《情况说明》证明，魏继伯在侦查期间如实供述及检举揭发他人犯罪等情况。
上述证据，均经一审庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
关于魏继伯提出节假日收受的财物属人情往来，应从犯罪数额中予以扣除的上诉理由。经审理认为，李某设、谢某等证人均证实他们各自送钱或购物卡的目的是为了感谢魏继伯对企业的帮助或者争取魏继伯继续予以关照，魏继伯在节假日仅有收受所监管企业的负责人钱财的行为，而无回赠行为，且收受财物金额明显超出一般人情往来所送财物金额，已不属正当人情往来，该数额不应从受贿数额中予以扣除。故魏继伯此节上诉理由不能成立，本院不予采纳。
关于魏继伯提出2012年5月以后，其不再担任环境执法检查领导工作，在此之后收受的财物不应认定为受贿的上诉理由。经查，魏继伯于2012年5月31日被免去安徽省环境监察局副局长，转任该局调研员，不仅仍对该局工作负有领导职责，而且协助参与该局环境执法工作。魏继伯任调研员期间收受的钱财中，部分钱财属其作为监察局副局长，请托企业为表达感谢而给予，部分钱财属其利用调研员、验收组副组长等职务便利而继续收受。魏继伯以该局调研员的职务身份收受财物与其职务行为仍具有密切联系，其收受他人财物，为他人谋利益应属受贿。故魏继伯此节上诉理由不能成立，本院不予采纳。
关于魏继伯及其辩护人提出魏继伯的行为构成自首的上诉理由及辩护意见。经查，2013年2月22日，侦查机关以涉嫌受贿罪对魏继伯立案侦查，并于当日将其拘传到案。魏继伯到案后除主动交代了侦查机关已掌握的三起受贿事实，还如实供述了侦查机关尚未掌握的其他二十六起受贿事实。依据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定：“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已经掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的，以自首论。”魏继伯如实供述侦查机关尚未掌握犯罪事实与侦查机关掌握犯罪事实均系受贿事实，属同种罪行，不能认定魏继伯具有自首情节。故魏继伯的该上诉理由及辩护人的此节辩护意见均不能成立，本院不予采纳。
关于魏继伯及其辩护人提出魏继伯在侦查机关检举揭发他人犯罪，魏继伯的行为构成立功的上诉理由及辩护意见。经查，魏继伯在侦查期间向检察机关检举他人的犯罪事实，侦查机关尚未查证属实，不能认定为立功。故魏继伯的该上诉理由及辩护人的此节辩护意见均不能成立，本院不予采纳。
关于魏继伯的辩护人提出魏继伯在侦查机关如实供述安徽省环保系统容易产生职务犯罪的关键环节，为侦查机关抓获系列犯罪嫌疑人提供了思路，有利于环保系统修复漏洞，有利于预防、打击犯罪，魏继伯的行为构成立功的辩护意见，经审理认为：立功是指犯罪人犯罪后揭发他人犯罪行为，查证属实，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件，以及其他有利于预防、查获制裁犯罪的行为。魏继伯如实供述自己犯罪事实的行为，既不属揭发他人犯罪，也不属提供重要线索得以侦破其他案件，侦查机关也未据此查获、制裁其他犯罪，魏继伯的行为不符合立功构成要件。故辩护人的此节辩护意见不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人魏继伯身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，其中人民币135.9万元，购物卡10.5万元、美元3000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。关于魏继伯及辩护人提出原判未充分考虑魏继伯具有的从轻、减轻处罚情节，请求二审法院对魏继伯减轻处罚的上诉理由及辩护意见。经审理认为，原判已充分考虑魏继伯案发后如实供述侦查机关尚未掌握的大部分受贿事实、全部退赃、有悔罪表现等法定、酌定从轻处罚情节，在法定刑幅度内对魏继伯判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年，并无不妥。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。上诉人魏继伯的上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 卜 庆 永
审 判 员 王 鹏
代理审判员 祁 磊
二〇一四年二月二十日
书 记 员 解飞翔（代）