浙江省海盐县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0424民初6307号
原告：嘉兴市时代门窗有限公司。住所地：嘉兴市南湖区新丰镇东，统一社会信用代码91330402746313812C。
法定代表人：陈卫甫，该公司董事长。
委托代理人：薛莉，浙江泰豪律师事务所律师。
被告：浙ＸＸ邦置业有限公司。住所地：海盐县武原街道城北西路207号501-502室，统一社会信用代码913304006952544529。
法定代表人：杨国英。
委托代理人：徐水姣，该公司董事。
原告嘉兴市时代门窗有限公司为与被告浙ＸＸ邦置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，原告于2017年10月27日向本院进行诉前登记，后本院于2017年11月27日正式立案受理。原告诉讼请求：1、判令被告立即支付原告工程款1117729元、退还履约保证金300000元、赔偿违约金11177元（按应付工程款的1%）以及支付逾期付款利息（要求按银行贷款基准利率，从起诉之日计算至实际履行之日）；2、判令原告就上述第一项款项在工程折价或拍卖的价款中优先受偿；3、被告承担本案诉讼费用。本院立案受理后，依法由审判员林少辉适用简易程序于2017年12月25日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人薛莉到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本院经审理认定：2012年2月22日，原告（作为乙方，承包人）与被告（作为甲方、发包人）签订了《华邦金座、华邦宜家铝合金门窗、百叶、栏杆及幕墙制作与安装承包合同》（以下简称“承包合同”）一份。合同第一条约定：工程名称为华邦金座、华邦宜家铝合金门窗、百叶、栏杆及幕墙等铝合金系列工程，承包范围为华邦金座、华邦宜家铝合金门窗、百叶、栏杆及幕墙等铝合金系列材料采购制作及安装，承包方式为合同固定总价+固定综合单价，包原招标图纸优化、包材料、包制作安装、包质量、包工期、包安全、包材料二次搬运、包保修、包验收前的产品清洁、包试验测试费、包税金（甲方付款时乙方提供税务发票）等一切费用，并纳入总包管理（不包括总包管理费、配合费、幕墙检测费及幕墙检测材料费）；合同工期必须遵循土建总工期安排，并配合土建施工工期节点；因甲方原因造成乙方工程停工超过一个月的，甲方除工期顺延外，还应按合同总价款的1%向乙方支付违约金，并赔偿因此给乙方造成的相应损失。合同第二条约定：工程合同固定总价为5580000元，具体明细如下：1、A#楼小计1817015元、B#楼小计1419772元、C#楼小计1286582元、市场小计1056631元；联系单更改部分以甲、乙双方确认的工程联系单为准，参照固定综合单价，具体按乙方2011年11月21日的投标报价书中列明各综合单价上浮0.678%。合同第三条工程款支付方式约定：本合同签订之日起三天内乙方向甲方交纳履约保证金叁拾万元，该保证金在工程竣工验收合格后10日内退还（如无违约全额无息退还）；乙方按甲方及总包进度要求，各单体门窗外框安装完毕后7个工作日内甲方向乙方支付相应单体铝合金门窗合同总价的20%，乙方按甲方及总包进度要求各单体门窗及玻璃安装完毕后7个工作日内支付至相应单体铝合金门窗合同总价的70%；乙方按甲方及总包进度要求各单体百叶、栏杆及幕墙等安装完成后7个工作日内支付至相应单体百叶、栏杆及幕墙等合同总价的70%；资料齐全且单体工程竣工验收合格后7个工作日内支付至相应单体实际完成工程量的80%，工程竣工验收合格之日起半年内付至合同固定总价款的95%，如合同总价款外有工程变更的以工程联系单为准，单价以合同第二条第二款之规定一并结算，剩余5%作为质量保证金，自竣工验收合格之日起满二年后十二个工作日内无息退还；付款节点以华邦金座A#、C#楼为一个单体；华邦金座B#楼为一个单体；华邦宜家为一个单体。合同第九条违约责任约定：如甲方未能按约定期限支付工程款的，甲方逾期的日期视作工期的顺延期外，还应按应付工程价款的1%向乙方支付违约金。合同还约定了其他权利和义务。原告于2012年2月12日向被告交纳了300000元履约保证金。在实际施工工程中，双方通过工程联系单的形式，确认分别在2012年5月、6月、9月份时增加了工程量，合计增加的工程价款为30662元。原告施工至2013年2月份，因被告未按约定支付工程进度款以及土建停建等原因致涉案工程停工。原告陈述，被告在2013年2月份停工前陆续支付工程款1040000元。
2015年7月6日，原告（作为承包人，乙方）与被告（作为发包人，甲方）签订《补充协议》一份，约定：甲、乙双方于2012年2月22日签订了承包合同，本公司施工至2013年2月，因甲方经济周转困难等因素未按合同履行支付工程进度款致该项目停工，现根据甲方要求重启该项目的后续工作，经甲、乙双方协商一致达成补充协议。协议第一条约定：双方同意取消华邦宜家铝合金门窗工程量，具体数量明细详见原合同附件清单。协议第二条约定：双方协商华邦金座A、B、C楼尚未完工的门窗工程量，继续进场施工，工程量详见本协议附件清单。协议第三条工期约定：乙方施工的进度应当按照总包方总体工程的进度及配合工程的进度同步进行，以不延误总体工程为前提。因总体工程或配合工程进度的原因造成乙方工程延误，乙方不承担任何责任（需监理单位见证）。协议第四条约定：双方协商确认后期尚未施工的门窗工程价款为2396302元（该合同价款包括：材料税金、整改、维修费用）。非门窗单位施工原因造成的破损或增加工程量所产生的费用由甲方负责或另行协商解决。协议第五条付款方式约定：1、甲方同意自本补充协议签订之日起7日内支付乙方400000元工程预付款；2、铝合金门窗每月按实际完成工程量付至70%；3、单体工程竣工验收合格日起15天内付至总价的95%；4、余5%竣工验收合格日起满一年付清。协议第八条约定：其它条款仍参照原2012年2月22日所签订的承包合同执行。协议第九条约定：本补充协议与原2012年2月22日所签订的承包合同具有同等法律效力。该协议还约定了其他权利义务。原告陈述，涉案补充协议项下的工程款被告通过法院代为支付，尚余工程款219302元未付，原告对于补充协议项下尚欠的工程款未在本案中予以主张。上述补充协议中取消的华邦宜家铝合金门窗工程所涉的工程价款为1056631元。双方确认涉案工程于签订补充协议前尚欠前期的工程款合计为1117729元。涉案工程所在的华邦金座A#、B#、C#楼于2017年12月份通过了相关部门组织的竣工验收。
本院认为，原、被告双方签订的承包协议以及补充协议，是双方当事人的真实意思表示，双方均应按照合同约定履行各自的义务。本案中被告确认签订补充协议前尚欠原告的工程款为1117729元，故被告应支付原告工程款1117729元。现涉案工程已竣工验收，根据双方约定，被告应退还原告履约保证金300000元。双方签订的补充协议中明确载明了因被告经济困难等因素未按合同履行支付工程进度款致该项目停工，被告是未按期支付工程款的违约方。依据双方签订的承包合同第1.6.3.2条的约定，因被告原因造成工程停工超过一个月的，被告应按合同总价款的1%支付违约金。现原告主张停工期间的违约金为11177元（按应付工程款的1%），该主张符合法律规定和双方约定，本院予以支持。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。依据双方签订的承包合同第9.6条的约定，如被告未能按约定期限支付工程款的，应按应付工程价款的1%支付违约金。故被告应支付原告违约金，即逾期付款利息损失11177.29元（1117729元×1%）。原告主张逾期付款利息损失的计算标准及方式为自起诉之日起按同期银行贷款基准利率计算至实际履行之日止，该主张不符合双方约定，本院不予支持。双方对于涉案工程价款是否享有优先受偿的权利发生争议。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释〔2002〕16号）第四条规定：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案双方于2012年2月22日签订承包协议后，原告进场施工，但因被告未按时支付工程进度款，以致该工程项目于2013年2月停工，但双方又于2015年7月6日签订补充协议，被告认可原告继续进行施工，涉案工程所在的华邦金座于2017年12月份通过了相关部门的整体竣工验收。原告起诉时，涉案工程尚未竣工验收，现涉案工程已于2017年12月通过了竣工验收，故原告主张涉案工程价款1117729元在该工程折价或拍卖、变卖所得款项中优先受偿，符合法律规定，本院予以支持。但根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释〔2002〕16号）第三条的规定：建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。原告享有建设工程价款优先受偿权的范围，应限定在拖欠的建设工程价款范围之内，本案停工所产生的违约金及逾期付款所产生的违约金属当事人违约造成的损失，不应计入该优先权的范围。因原告所主张的涉案工程价款系在2013年2月份停工以前所施工产生的，对于双方签订补充协议后所产生的工程价款未在本案中予以主张，故合同约定的余5%的质量保证金在本案中不作处理，被告可在补充协议所涉的工程价款中予以处理。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告浙ＸＸ邦置业有限公司支付原告嘉兴市时代门窗有限公司工程款1117729元、退还履约保证金300000元、赔偿违约金11177元并支付逾期付款利息损失11177.29元；上述款项合计1440083.29元，由被告于本判决生效之日起十日内清结；
二、原告在被告应支付的工程款1117729元范围内，享有在本案工程折价或者拍卖、变卖的价款中优先受偿的权利；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告浙ＸＸ邦置业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8830元，由被告浙ＸＸ邦置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起MACROBUTTONNoMacro二年内向本院申请执行。
审判员 林少辉
二〇一八年二月二十三日
书记员 陶沈薇
（附页）