河北省廊坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀10民终636号
上诉人（原审原告）：尚满堂，男，1956年6月5日出生，汉族，住河北省霸州市。
委托诉讼代理人：梁雪静，河北贾俊清律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：霸州市工业和信息化局，住所地河北省霸州市兴华南路综合楼。
法定代表人：苗铁伦，系该局局长。
委托诉讼代理人：许德强，河北天禹律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：霸州市兴华商厦，住所地河北省霸州市建设东道。
法定代表人：李广军。
上诉人尚满堂因与被上诉人霸州市工业和信息化局、霸州市兴华商厦之间劳动争议纠纷一案，不服河北省霸州市人民法院（2016）冀1081民初3161号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
上诉人尚满堂上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判或发还重审；2.被上诉人承担诉讼费用。事实和理由：上诉人自受伤后一直向二被上诉人索要赔偿，主张权利，期间一直未解除劳动关系。职工解除劳动合同及终止养老保险申报表中上诉人签字时间是2015年3月份，而非2005年7月30日签字同意，此表格是双方经霸州市信访局的初步调解结果。在一审中，上诉人提交了霸州市信访局出具的证明及两位证人的证言，能够证实这一事实。表格内容是被上诉人后期自行添加的，对此上诉人并不知情,上诉人诉讼请求并不超时效。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受相关待遇，被上诉人不能单方提出与上诉人解除劳动关系。上诉人与被上诉人双方是2015年3月4日达成的共识，应当认定解除劳动关系时间是2015年3月4日。
被上诉人霸州市工业和信息化局辩称，赔偿主体应当为霸州市兴华商厦，霸州市工业和信息化局仅为霸州市兴华商厦的上级主管机关，不应承担法人企业的债务。霸州市兴华商厦目前在无证经营，工商局将其营业执照吊销，但并未注销也没有清算，现仍在继续经营。
被上诉人霸州市兴华商厦未到庭发表意见。
上诉人尚满堂向一审法院起诉请求：1、被告补交原告于2000年9月至2015年9月基本养老保险费共计92966.61元；2、被告给付原告伤残补助金88624.75元；3、被告给付原告2000年9月至今的伤残津贴545620.2元；4、被告给付原告一次性工伤长期待遇266045元；4、本案诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：被告霸州市兴华商厦原为霸州市钢窗厂，1999年4月9日变更为霸州市兴华商厦，集体所有制企业，出资人为霸州市工业和信息化局，注册资本为180万元，所占比例为100%。因未按期年检，2004年7月28日霸州市兴华商厦的营业执照被工商部门吊销。原告尚满堂为原霸州市钢窗厂职工，1971年参加工作，1999年转入霸州市兴华商厦工作，锻工工种。1981年5月20日原告在工作中因模具破裂，造成右眼失明，2000年经霸州市兴华商厦申请工伤认定，尚满堂被认定为三级伤残。2005年7月30日霸州市兴华商厦向霸州市工业和信息化局申请与尚满堂解除劳动关系，尚满堂同意，并签字捺印；2015年3月4日霸州市工业和信息化局在职工解除劳动关系及终止养老保险申报表上批示同意并盖章。霸州市兴华商厦为原告缴纳了1992年1月至2000年8月的养老保险费，2015年9月10日尚满堂自行补交2000年9月至2005年8月养老保险费5312.61元，补交2005年9月至2015年2月基本养老保险费87654元，共计92966.61元。原告尚满堂于2015年5月27日向霸州市劳动人事争议调解仲裁委员会提交仲裁申请书,同日，霸州市劳动人事争议调解仲裁委员会作出霸劳人调仲不字（2015）26号不予受理通知书，以原告申请超过仲裁时效为由决定不予受理。本案于2015年6月1日立案受理，于2016年3月24日作出（2015）霸民初字第2430号民事判决，认为关于原告要求被告给付伤残补助金88624.75元，自2000年9月份至今的伤残津贴545620.2元，一次性工伤保险长期待遇266045元问题，原告被认定为工伤后，应在一年内申请仲裁，而原告在2015年5月27日申请仲裁，且未提供仲裁期间中止、中断的充分有效证据，原告确已超过仲裁期限，故一审法院依法驳回原告该项诉讼请求。关于原告要求被告补交2000年9月份至今的基本养老保险费、基本医疗保险费问题，被告霸州市兴华商厦已经为原告办理了社会保险手续，补交养老保险至2005年8月，且原告与被告霸州市兴华商厦已经于2005年7月30日解除了劳动合同关系，在此之后被告已经没有义务为原告缴纳社会保险费，故一审法院对原告该项诉讼请求不予支持。判决如下：驳回原告尚满堂的诉讼请求。原告尚满堂不服，向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。河北省廊坊市中级人民法院作出（2016）冀10民终2008号民事裁定，以原审判决认定事实不清为由，撤销一审法院（2015）霸民初字第2430号民事判决，发回一审法院重审。一审法院重审后认为，参照最高人民法院法经（2000）24号函（函复辽宁省高级人民法院）规定，企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法人组成人员下落不明，无法通知参加诉讼，债权人以被吊销营业执照企业的开办单位为被告起诉的，人民法院也应予以准许。该开办单位对被吊销营业执照的企业法人，如果不存在投资不足或者转移资产逃避债务情形的，仅应作为企业清算人参加诉讼，承担清算责任。本案中，被告霸州市工业和信息化局是被告霸州市兴华商厦的上级主管单位，未尽到监管责任，在被告霸州市兴华商厦被吊销的情况下应承担一定责任。关于原告要求二被告补交2000年9月至2015年9月的基本医疗保险费92966.61元，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，被告霸州市兴华商厦已经为原告缴纳了1992年1月至2000年8月的社会保险费，原告尚满堂个人又补交了从2000年9月至2005年8月其基本养老保险费5312.61元，因这五年中原告与霸州市兴华商厦尚未解除劳动关系，霸州市兴华商厦应承担原告这五年的养老保险费；自2005年7月30日原告与被告霸州市兴华商厦解除劳动关系以后，被告霸州市兴华商厦已经没有义务为原告缴纳社会保险费，故一审法院对原告尚满堂要求被告霸州市兴华商厦给付原告尚满堂补交的从2000年9月至2005年8月其基本养老保险费5312.61元的诉讼请求予以支持，对此被告霸州市工业和信息化局承担连带责任；对原告尚满堂要求被告霸州市兴华商厦给付2005年9月至2015年9月的养老保险费用的诉讼请求不予支持。关于原告要求被告给付伤残补助金88624.75元，自2000年9月份至今的伤残津贴545620.2元，一次性工伤保险长期待遇266045元问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》关于申请仲裁期间中止、中断的规定：当事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁的，人民法院应当认定申请仲裁期间中止，从中止的原因消灭之次日起，申请仲裁期间连续计算。当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：（一）向对方当事人主张权利；（二）向有关部门申请权利救济；（三）对方当事人同意履行义务。申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或者明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算。本案中，原告主张被告霸州市工业和信息化局于2015年3月4日在职工解除劳动关系及终止养老保险申报表上盖章、同意应视为未超过仲裁时效，因霸州市兴华商厦于2004年7月28日被工商部门吊销营业执照，原告于2005年7月30日签字同意与被告霸州市兴华商厦解除劳动关系，被告霸州市工业和信息化局时隔十年之久，于2015年3月4日盖章同意，只是同意为原告“补办2005年7月30日与霸州市兴华商厦解除劳动关系及终止养老保险申报表”，并不能表示双方于2015年3月4日解除劳动关系。原告于1971年参加工作，1981年5月20日因模具破裂，造成右眼失明，1999年转入霸州市兴华商厦工作，2000年经霸州市兴华商厦申请工伤认定，原告被认定为三级伤残。原告被认定为工伤后，应在一年内申请仲裁，而原告在2015年5月27日申请仲裁，且未提供仲裁期间中止、中断的充分有效证据，原告确已超过仲裁期限，故一审法院依法驳回原告该项诉讼请求。被告霸州市兴华商厦经一审法院合法传唤未到庭参加诉讼，一审法院依法缺席判决。依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十二条、第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告霸州市兴华商厦于本判决生效后十日内给付原告尚满堂补交的从2000年9月至2005年8月其基本养老保险费5312.61元，被告霸州市工业和信息化局对上述养老保险费承担连带责任。二、驳回原告尚满堂的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告尚满堂承担。
本院二审期间，上诉人尚满堂提交基本养老保险费申报表和完税证明票据，缴费日期2015年10月9日，第一段补缴的时间为2000年9月到2005年8月，金额为5312.61元。第二笔为2005年9月至2015年2月，金额为87654元。上诉人尚满堂认可2000年9月到2005年8月基本养老保险费单位应缴纳部分已缴纳，该笔5312.61元系2000年9月到2005年8月基本养老保险费应由其个人承担部分，第二笔单位应承担百分之八十即70123.2元。被上诉人霸州市工业和信息化局经质证，对证据真实性无异议。被上诉人霸州市兴华商厦未到庭发表质证意见。上诉人尚满堂一审中提交职工解除劳动关系及终止养老保险申报表一份。内容为：申报单位名称霸州市兴华商厦，姓名尚满堂，解除劳动关系理由：企业破产解除劳动关系，时间2005年7月30日（未加盖被上诉人霸州市兴华商厦印章）。本人意见：同意尚满堂（签字捺印），无时间。申报单位意见（未加盖被上诉人霸州市兴华商厦印章）：同意补办，2005年7年30日解除劳动关系及终止养老保险申报表，无时间。主管部门意见：同意。霸州市工业和信息化局（盖章），时间2015年3月4日。证明被上诉人霸州市工业和信息化局于2015年3月4日同意霸州市兴华商厦与尚满堂解除劳动关系。本院认定如下：被上诉人霸州市工业和信息化局对基本养老保险费申报表和完税证明票据真实性无异议，本院对基本养老保险费申报表和完税证明票据真实性予以认定。上诉人尚满堂一审中提交职工解除劳动关系及终止养老保险申报表，被上诉人霸州市工业和信息化局一审质证，对真实性认可，该表未加盖被上诉人霸州市兴华商厦印章，本院对被上诉人霸州市工业和信息化局主张上诉人尚满堂与被上诉人霸州市兴华商厦于2005年解除劳动关系不予采信，被上诉人霸州市工业和信息化局作为主管部门并加盖印章，时间为2015年3月4日，本院对上诉人尚满堂主张与被上诉人霸州市兴华商厦于2015年3月4日解除劳动关系予以认定。本院审理查明，上诉人尚满堂2000年9月到2005年8月基本养老保险费单位应缴纳部分已缴纳，2005年9月至2015年2月基本养老保险费单位应缴纳部分未缴纳，上诉人尚满堂与被上诉人霸州市兴华商厦于2015年3月4日解除劳动关系，其他事实与一审法院认定一致。
本院认为，上诉人尚满堂与被上诉人霸州市兴华商厦于2015年3月4日解除劳动关系，上诉人尚满堂2015年5月27日申请仲裁，未过仲裁时效。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按伤残等级以本人工资一定比例，每月领取伤残津贴，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。上诉人尚满堂二审中撤销一次性工伤保险待遇、放弃一次性伤残补助金请求，不违反法律规定，本院予以照准。关于伤残津贴，上诉人尚满堂在一审陈述2000年6月至今霸州市兴华商厦没有发过钱，本院对其主张2000年1月至5月伤残津贴不予支持。上诉人尚满堂2000年6月至2015年3月伤残津贴，上诉人尚满堂未提交其本人工资标准，本院按河北省最低工资标准计算，支持上诉人尚满堂2000年6月至2015年3月伤残津贴123180元。关于基本养老保险费，上诉人尚满堂认可2000年9月到2005年8月基本养老保险费单位应缴纳部分已缴纳，其缴纳的5312.61元系2000年9月到2005年8月基本养老保险费应由其个人承担部分，本院对其主张应由被上诉人霸州市兴华商厦支付不予支持。上诉人尚满堂个人按20%缴费基数缴纳的2005年9月至2015年2月基本养老保险费87654元，其个人应承担8%，被上诉人霸州市兴华商厦应承担12%，即52592.4元。本案中，被上诉人霸州市工业和信息化局是被上诉人霸州市兴华商厦的上级主管单位，未尽到监管责任，在被上诉人霸州市兴华商厦被吊销的情况下应承担补充赔偿责任。
综上所述，上诉人尚满堂的上诉请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《工伤保险条例》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销河北省霸州市人民法院（2016）冀1081民初3161号民事判决；
二、被上诉人霸州市兴华商厦于判决生效后十日内给付上诉人尚满堂2000年6月至2015年3月伤残津贴123180元、上诉人尚满堂补缴2005年9月至2015年2月基本养老保险费应由被上诉人霸州市兴华商厦应承担部分52592.4元，被上诉人霸州市工业和信息化局对上述各项费用承担补充赔偿责任；
三、驳回上诉人尚满堂的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由被上诉人霸州市兴华商厦负担。二审案件受理费10元，由被上诉人霸州市兴华商厦负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 欣
审 判 员 梁志斌
代理审判员 张振波
二〇一七年四月十二日
书 记 员 董 楠