贵州省六盘水市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔六中民终字第00734号
上诉人（原审原告）六盘水市钟山区青山矿业有限公司，地址：六盘水市钟山区。
法定代表人董政文。
特别授权委托代理人王剑青，系贵州屯恒律师事务所律师。
委托代理人邵敏玲，贵州屯恒律师事务所实习律师。
被上诉人（原审被告）陈毕群，住红桥新区。
特别授权委托代理人刘征宇，系贵州兆孚律师事务所律。
上诉人六盘水市钟山区青山矿业有限公司因与被上诉陈毕群合伙协议一案，不服贵州省水城县人民法院作出的（2014）黔水民重字第00009号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审认定的事实，2012年9月17日，原告青山矿业（甲方）与被告陈毕群（乙方）签订《矿山开采合作协议》，主要约定：一、合作范围为甲方已取得采矿权的1.14平方公里矿山范围的采矿、管理、销售；二、合作条件为乙方出资220万元交给甲方作为合伙资金，乙方享有50%的收益分配权和50%的重大问题表决权，该协议从乙方交清合伙资金之日起生效。同日，原告青山矿业通过召开公司股东、经理会议决议与被告陈毕群对经济往来进行了结算，结算结果为被告应交原告合伙资金220万元，已交现金95万元，可抵扣款项117.1万元，尚欠7.9万元合伙出资应于2012年9月20日前补交原告等事宜。双方还约定从2012年9月21日起青山矿业职工工资及费用由陈毕群负责，以及原、被告双方于2011年4月1日签订的1号井联营协议自行终止等约定。之后，原、被告双方共同对青山矿业进行了经营管理，被告于2012年10月、11月、12月以及2013年1月对公司员工发放了工资249900元，以及对公司一号井材料及看护工资超支出原结算费用42204元。另查明，2010年5月10日，六盘水市钟山区安全生产监督管理局以（钟）安监管责改字（2010）第（5-19-1）号责令改正指令书责令青山矿业停产整改，待完成六大系统建设后方可恢复生产。
一审认为，原、被告双方签订《矿山开采合作协议》，是双方真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，应确认为有效。关于原告认为被告尚欠7.9万元出资致使合同未生效的主张，因被告已在青山矿业一号井超支出42204元以及对公司职工发放四个月工资249900元，并且双方已实际进行了共同经营管理数月，只是对出资金额以及支出费用承担上存在分歧。因此，原告认为被告未履行出资义务致使合同未生效的主张证据不足，本院不予支持。关于本案中双方协议性质，原、被告双方签订的《矿山开采合作协议》中明确约定被告出资的220万元作为合伙资金，且被告并未购买原告股权也未作为公司股东，双方之间建立的应是合伙关系。关于双方合伙协议是否应当解除的问题。原、被告双方签订合作协议的目的是为了生产经营并获取收益。经查，青山矿业有限公司在完成六大系统建设后可以恢复生产，原、被告双方合作目的可能得以实现。故原告请求解除合同的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告六盘水市钟山区青山矿业有限公司的诉讼请求。案件受理费100元，由原告六盘水市钟山区青山矿业有限公司负担。
一审宣判后，上诉人六盘水市钟山区青山矿业有限公司不服，向本院提起上诉，请求：1、撤销（2014）黔水民重字第00009号民事判决书，改判支持上诉人的诉讼请求即解除双方于2012年9月17日签订的《矿山开采合作协议》；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。
事实及理由：原审判决认定事实不清，证据不足。1、上诉人在原审中向法院提交了六盘水安监通（2014）24号文件，该文件载明以下事实：（1）上诉人的安全生产证已过期，安监局收回了上诉人《安全生产许可证》，停止了上诉人的一切生产活动；（2）上诉人在安全生产标准化方面未达到最低等级，六盘水市安监局对上诉人下达了限期整改指令，并规定上诉人必须在2014年6月30日前达标。否则，将依法吊销上诉人的安全许可证，并提请县以上人民政府予以关闭。原审开庭时上诉人在安全生产方面没有达标，安监局规定的期限已至，上诉人终将被关闭。综上，上诉人由于没有取得安全许可证，安全生产标准化没有达标，已经丧失了建成六大系统的前提条件。上诉人因出现不可抗力造成了合同目的难以实现。因此，法院预测上诉人的六大系统建设成功并可以恢复生产是没有任何证据支持的。
上诉人在原审中向法院提交了借款情况、税务发票及相关汇总表等。上诉人为了支撑公司的发展，投入超过500万元，现已债务累累。由于资金不够，上诉人的安全生产证至今没有达标，六大系统也相应搁置。在上诉人筹集资金的过程中，被上诉人没有出一分钱，被上诉人已经没有合作的诚意，原审法院没有对证据进行认定，以致事实不清，错误判决。3、时至今日，被上诉人对上诉人恢复生产所花费用不予承认，被上诉人对上诉人催缴出资、复垦资料费、延伸资料费等相关款项的催告函置之不理，双方相互信任的基础已丧失，合作的目的不能实现，因此一审法院认定双方还能继续合作未认清事实。4、原审法院认为被上诉人已经完全履行合同属认定事实不清，证据不足。双方在会议纪要中已明确被上诉人还差9.7万元合伙资金，9月20日后的职工工资由被上诉人承担。但是到现在被上诉人还没有补清。被上诉人不能以自己在9月20日之后发的工资和之前多垫付没有被双方认可的几万元来冲抵尚欠的7.9万元。所以，被上诉人没有完全履行合同义务，构成违约。请求二审法院支持上诉人请求。
被上诉人答辩认为：1、一审法院对本案认定事实清楚，审判程序合法。请求予以维持。（1）答辩人与上诉人签订的《矿山开采合作协议》是双方真实意思表示，内容不违反国家法律法规的强制性规定，是合法有效的。（2）答辩人已在上诉人一号井超支42204元及对公司员工发放四个月工资249900元，并且答辩人与上诉人已实际进行共同经营管理数月，答辩人是否欠上诉人7.9万元出资，是双方对出资金额及支出费用承担存在分歧，这不影响《矿山开采合作协议》的效力。（3）答辩人与上诉人签订的《矿山开采合作协议》的目的是为了生产经营并获取收益，上诉人六大系统建成后可以恢复生产，实现双方合作的目的。2、答辩人对上诉人所持观点的反驳。钟山经济开发区国土资源局2014年7月10日针对答辩人的信访，以六盘水中经国土资信复（2014）02号《国土资源信访事项答复意见书》答复：经查，钟山区凤凰办青山铅锌矿，采矿权人：六盘水市钟山区青山矿业有限公司（李仕贵），有效期限：2013年8月至2015年5月。2014年3月4日，经钟山经济开发区安全生产监督管理局批准，六盘水市钟山区青山矿业有限公司启封平坑矿井，作青山矿通风使用。2014年6月13日，经钟山经济开发区安全生产监督管理局批准，六盘水市钟山区青山矿业有限公司恢复“三同时”、“标准化”、和“六大系统”建设。现六盘水市钟山区青山矿业有限公司正在组织清理平坑井，这些事实足以证明，上诉人一方面在生产、整改，另一方面又在上诉状中称“丧失了建成六大系统的前提条件”、“被上诉人已经没有合作的诚意”等虚假理由，以达到其解除《矿山开采合作协议》侵占答辩人投资和利益的目的。
在二审指定的举证期限内，上诉人向本院提交了以下证据：1、2013年7-9月青山矿资金情况统计、2014年3-7月青山矿平坑1号井资金情况统计。用以证明上诉人为建设青山矿1号井、平坑1号井，投入了材料费，人工工资等各项资金2553864.27元。被上诉人没有投入资金，被上诉人没有合作诚意。2、记账凭证、借款情况、发票等票据，用以证明上诉人为了维持公司发展投入资金1172459.3元，被上诉人不管不问青山矿投资经营，双方相互信任的基础丧失，不具有合作基础。被上诉人的质证意见是：对两组证据的三性均持有异议，上诉人在2013年上半年已经提起诉讼，恢复生产没有与被上诉人商谈，属于上诉人违约。由于上诉人提交的证据均是双方产生纠纷诉至法院之后，双方的纠纷未作处理，上诉人也未通知被上诉人进行投资，故达不到上诉人的证明目的。
在二审指定的举证期限内，被上诉人向本院提交了2014年7月10日钟山经济开发区国土资源局信访答复意见书。用以证明上诉人已经恢复“三同时、标准化、六大系统”生产建设，正在组织清理平坑井。上诉人质证意见是：对三性均有异议，此次诉讼请求是依据一审辩论之前双方合作无法进行，被上诉人所说的恢复建设是一审辩论终结之后，因此，对关联性有异议，即使在六大系统建设之后可能恢复生产，也是一审之后上诉人单方努力实现的，被上诉人没有投资和管理过。该证据系钟山经济开发区国土资源局出具，与本案审理有关联性，故本院对其真实性、合法性、关联性予以确认。
二审查明的事实与一审查明的一致，另查明2014年6月18日，陈毕群以六盘水市钟山区青山矿业有限公司非法盗采矿产资源向钟山经济开发区国土资源局提出信访，钟山经济开发区国土资源局2014年7月10日针对答辩人的信访，以六盘水中经国土资信复（2014）02号《国土资源信访事项答复意见书》认为：“经钟山经济开发区安全生产监督管理局批准，六盘水市钟山区青山矿业有限公司启封平坑矿井，作青山矿通风使用。2014年6月13日，经钟山经济开发区安全生产监督管理局批准，六盘水市钟山区青山矿业有限公司恢复“三同时”、“标准化”、和“六大系统”建设。现六盘水市钟山区青山矿业有限公司正在组织清理平坑井。”“六盘水市钟山区青山矿业有限公司采矿证合法有效，生产建设已经相关部门批准，不存在非法盗采资源行为。”
本院认为，原、被告双方签订《矿山开采合作协议》，是双方真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，是有效合同，对双方具有约束力。上诉人提出原审开庭时上诉人在安全生产方面没有达标，安监局规定的期限已至，上诉人终将被关闭，已经丧失了建成六大系统的前提条件，上诉人因出现不可抗力造成了合同目的难以实现的上诉主张。在二审中，上诉人提交了2013年7-9月青山矿资金情况统计、2014年3-7月青山矿平坑1号井资金情况统计。证明上诉人为建设青山矿1号井、平坑1号井，投入了材料费，人工工资等各项资金2553864.27元。2、记账凭证、借款情况、发票等票据，证明上诉人为了维持公司发展投入资金1172459.3元。这些证据，证明上诉人在2013年7月以后仍然在进行投资，与上诉人提出的上诉人由于没有取得安全许可证，安全生产标准化没有达标，已经丧失了建成六大系统的前提条件，上诉人因出现不可抗力造成了合同目的难以实现的上诉理由相互矛盾。同时，被上诉人在二审中提交了2014年7月10日钟山经济开发区国土资源局信访答复意见书。证明上诉人已经恢复“三同时、标准化、六大系统”生产建设，正在组织清理平坑井。该意见书认为六盘水市钟山区青山矿业有限公司采矿证合法有效，生产建设已经相关部门批准，不存在非法盗采资源行为。该意见书证明了现上诉人已经相关部门批准生产建设，故上诉人的该主张，本院不予支持。上诉人提出相关证据证明投入资金500万元，被上诉人没有投资，被上诉人已经没有合作的诚意的主张。根据上诉人提交的资金情况统计等证据来看，这些资金支出都是在双方产生纠纷诉至法院以后，在双方的纠纷未得到解决之前，被上诉人未进行投资不能说明缺乏合作诚意，故该上诉主张本院不予支持。上诉人提出被上诉人不能以自己在9月20日之后发的工资和之前多垫付没有被双方认可的几万元来冲抵尚欠的7.9万元。被上诉人没有完全履行合同义务，构成违约，应当解除双方签订《矿山开采合作协议》的主张。由于7.9万元未付，是因为双方对一些账务产生分歧，同时双方约定的合作总金额是220万元，未支付7.9万元不构成根本违约，上诉人的该主张本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第九十五条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”由于上诉人没有提供证据证明其主张符合《中华人民共和国合同法》第九十五条规定的情形，故上诉人请求解除双方签订的《矿山开采合作协议》的主张，本院不予支持。
综上所述，上诉人六盘水市钟山区青山矿业有限公司的上诉理由不成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费60元，由上诉人六盘水市钟山区青山矿业有限公司承担
本判决为终审判决
审 判 长 张景强
代理审判员 马功云
代理审判员 朱会峰
二〇一四年九月二日
书 记 员 张珈玮