重庆市开州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0234民初7309号
原告：重庆市开州区住房保障局，住所地重庆市开州区汉丰街道开州大道中段金地大厦7楼。
法定代表人：郭宇辉，局长。
委托诉讼代理人：周建三，重庆四方律师事务所律师，系特别授权。
被告：周昌明，男，1979年7月7日出生，汉族，住重庆市开州区。
原告重庆市开州区住房保障局（以下简称为“开州住保局”）与被告周昌明房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月24日立案受理后，依法适用简易程序，于2016年12月21日公开开庭进行了审理。原告重庆市开州区住房保障局的委托诉讼代理人周建三和被告周昌明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告开州住保局诉称，2013年9月4日，原告与被告签订了一份《廉租住房租赁合同》，年租金为471.72元。2015年5月，被告购买了开州区房屋3套。民心佳园小区作为廉租住房，主要是解决城市最低收入家庭住房困难问题，被告应按有关政策规定退还该房，经原告多次上门及发函，但均无效果。原告认为，双方签订的《廉租住房租赁合同》对权利和义务都作了明确约定，系双方真实意思表示，合法有效。被告的行为已严重违反了合同约定和法规及政策规定，为此，原告依法向人民法院提起诉讼，请求法院判令：1、解除原、被告之间签订的《廉租住房租赁合同》；2、被告立即返还租赁重庆市开州区xx街道xx社区xx小区x幢x单元x号廉租住房；3、被告支付原告从2015年6月1日起按照市场价格9.2元/平方米的标准至返还房屋之日止的租金，但应减去已缴纳的275.17元；4、诉讼费用由被告承担。
被告周昌明辩称：2009年被告前妻去世，2011年再婚，被告属于下岗工人，经济情况一直不好，在敦好镇买房子属实，但买房子的钱是借的，家里还有小孩和父母需要供养。退出廉租住房我没有异议，按公租房缴纳租金我也认可，2015年的时候听别人说在开州城区没有房子的可以申请公租房，我申请了公租房的，但是一直没有结果。希望法院能依法判决。
经审理查明：原告重庆市开州区住房保障局原名为开县住房保障局。2013年9月4日，原告重庆市开州区住房保障局（甲方）与被告周昌明（乙方）签订了《廉租住房租赁合同》，约定了“一、出租住房基本情况xx街道办xx佳园x幢x单元x号，月租金39.31元，年租金471.72元，租期2013年9月1日起至2014年12月31日止。二、双方的权利和义务第4条：乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回廉租住房：①未如实申报家庭收入，家庭人口及住房状况的；②家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；③因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；……。四、变更和解除租赁的条件房屋租赁双方有下列情形之一的，可变更或者解除租赁关系：1、法律规定或租赁合同约定可以变更或解除租赁合同的；2、因不可抗力致使租约不能继续履行的；3、双方协商一致的；4、租赁期满，租赁关系自行解除。五、违约责任双方应遵守国家房屋管理规定和租赁条款，若一方违约给另一方造成损失的，应负责赔偿直接经济损失。因收入等情况变化而不再符合租住廉租住房条件而继续租住的，应当按照商品住房的市场租金补交租金差额。六、争议解决方式本合同在履行中如发生纠纷，双方应协商解决；协商无果，另一方可向人民法院起诉。……。”合同约定的租赁期限届满后，原告重庆市开州区住房保障局与被告周昌明仍按原合同约定履行合同。被告周昌明按照合同约定缴纳租金给原告开州住保局至2015年12月止。
2015年5月11日，被告周昌明购买了位于开州区房屋共计3套。
2016年6月16日，原告重庆市开州区住房保障局给被告周昌明发出了《关于解除公共租赁住房合同的通知》，主要内容为：“依据《廉租住房租赁合同》第十条第（二）款规定，我局从即日起解除与你签订的《廉租住房租赁合同》，在2016年6月30日前自行退出所承租的廉租住房，逾期我局将按《开县公共租赁住房租赁合同》第十一条（三）项规定办理。”
另查明：2015年x街道住房的市场平均租金价格为9.20元/月·平方米（计租面积为使用面积）。
上述事实，有原告重庆市开州区住房保障局和被告周昌明的陈述以及《廉租住房租赁合同》复印件、《开县廉租住房租金补贴承诺书》、《重庆市房屋买卖合同》、《销售不动产统一发票》、土地房屋权属登记信息查询结果证明复印件、《关于解除公共租赁住房合同的通知》复印件、开县国土房管发[2015]153号《关于公布2015年开县城镇住房市场平均租金的通知》复印件等证据在卷予以证明，足以认定。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第三十二条：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”和第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。……。”之规定，经审查，原告重庆市开州区住房保障局与被告周昌明签订的《廉租住房租赁合同》是双方的真实意思表示，并无《合同法》第五十二条规定之法定无效的情形，故为有效合同，原、被告均应按合同约定履行各自的义务。原、被告签订的《廉租住房租赁合同》第二条约定了：未如实申报住房状况的，原告有权收回廉租住房；因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的，原告有权收回廉租住房。2015年5月11日被告购买了3套房屋，3套房屋的建筑面积合计为x平方米，从此时起被告即不再符合租赁廉租住房的条件。《廉租住房租赁合同》约定的期限届满后原、被告双方继续按原合同的约定履行合同，本案中，原告要求解除双方之间的租赁合同关系并要求被告退还诉争廉租住房，被告对该请求并无异议，本院对原告要求解除与被告之间的租赁合同关系并要求被告退还民心佳园小区x幢x单元x号廉租住房的诉讼请求予以支持。
另外，根据原、被告签订的《廉租住房租赁合同》第五条第二款“因收入等情况变化而不再符合租住廉租住房条件而继续租住的，应当按照商品住房的市场租金补交租金差额。”之约定，被告理应按市场租金补交租金差额至返还房屋之日止。本案中，被告购买房屋的时间为2015年5月，而2015年x街道住房的市场平均租金为9.20元/月·平方米，被告已按照月租金39.31元支付了2015年的廉租住房租金471.72元，但从2015年6月起被告不再符合廉租住房条件，那么在被告应当按照市场租金补交租金的金额中应扣除已按照廉租住房标准缴纳的租金275.17元（39.31元/月×7个月），故本院对原告主张的被告从2015年6月1日起按照市场租金9.20元/月·平方米（诉争房屋的计租面积为x平方米，折算成月租金为370.21元）的标准补交租金差额至返还诉争房屋止的诉讼请求应当予以支持，但应扣除已缴纳的275.17元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条、第六十条第一款、第九十三条之规定，判决如下：
一、原告重庆市开州区住房保障局与被告周昌明之间的廉租住房租赁合同关系于本判决生效之日起解除。
二、由被告周昌明在本判决生效后十日内将位于开州区xx街道办xx佳园x幢x单元x号廉租房屋返还给原告重庆市开州区住房保障局。
三、由被告周昌明从2015年6月1日起按照市场租金9.20元/月·平方米（折算成月租金为370.21元）的标准支付租金给原告重庆市开州区住房保障局至被告返还房屋之日止（但应扣除已按廉租房标准缴纳的275.17元租金）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告周昌明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定期间内均未提出上诉，或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期限为两年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算，法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
审判员 陈秀娟
二〇一七年二月十日
书记员 王 黎