湖北省汉川市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0984民初第775号
原告：孝感住房公积金管理中心汉川办事处。住所地：汉川市北桥路**号。
法定代表人：袁昌林，系办事处主任。
委托诉讼代理人：涂建平，系湖北谛益律师事务所律师。代理权限为一般代理。
委托诉讼代理人：曹阳，系湖北谛益律师事务所律师。代理权限为一般代理。
被告：田立志，男，汉族，汉川市人，住湖北省汉川市。
被告：周利霞，女，汉族，汉川市人，住湖北省汉川市。
原告孝感住房公积金管理中心汉川办事处（以下简称办事处）与被告田立志、周利霞借款合同纠纷一案，本院2017年2月27日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，二被告经本院哈发传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告办事处向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告田立志于2012年5月18日签订的《汉川市住房资金管理中心住房委托借款合同》；2、判决被告田立志、周利霞连带偿还借款本金、利息及罚息等费用116071.61元（截至2016年11月30日，公积金管理系统数据），实际应偿还的本金、利息及罚息及其他相关费用的具体数额，按履行当时至履行完毕之日，公积金管理系统按国家规定的公积金贷款利率及罚息、复息等所计算出的数据为准。上述欠款先从原告田立志名下公积金账户余额中扣划；3、确认原告对登记在被告田立志名下坐落于汉川山后湾伞厂综合楼ⅩⅩ幢ⅩⅩ单元ⅩⅩ层ⅩⅩ室的房屋折价、拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实理由：2012年4月20日，被告田立志向原告申请公积金贷款。原告审核后同意贷款10万元给被告田立志，还款期限10年。被告周利霞作为被告田立志的配偶，在《个人住房公积金贷款申请表》上，共同签字捺印。承诺：按期偿还借款本金，并愿承担由此引起的全部法律责任。2012年5月18日。原告与被告田立志签订《住房公积金贷款委托借款合同》。合同约定，贷款金额为10万元，期限为10年。贷款利率年息5.39%。本合同有效期内，如因中国人民银行对利率进行调整，按其规定执行，住房公积金管理部门无需通知借款人和受托银行（合同第四条）。本合同项下贷款本金和利息，甲方应按月等额本息还款（合同第五条）。银行随即发放了该项贷款，被告田立志在贷款发放凭证上签名捺印。被告田立志以抵押人身份，与原告签署了《个人公积金贷款房地产抵押合同》，为贷款合同项下的10万元贷款设置抵押担保(抵押房屋坐落于汉川山后湾伞厂综合楼ⅩⅩ幢ⅩⅩ单元ⅩⅩ层ⅩⅩ室。房屋他项权证编号为：汉川市房他证城区第D201200225号）抵押担保范围为主合同项下本金，及其利息、复利，违约金、罚息等实现债权及抵押权的费用。被告人田立志从2013年1月31日到起诉之日，一直未按约定偿还贷款合同项下的本息及利息。《住房公积金贷款委托借款合同》约定：“甲方未按合同规定时间和期数归还贷款本息，逾期部分根据政策规定，由乙方在国家现行贷款利率水平上加收50%，对不按借款用途使用住房公积金贷款，或超过六个月不偿还借款的借款人，可提前收回借款，按合同约定行使权利。”综上，被告田立志的欠款行为构成根本性违约，严重侵犯了原告的合法权益，被告人周利霞作为共同申请人，依法也应承担相应责任。特诉至法院。
本院2017年5月10日在《法制日报》向二被告送达了起诉状副本、开庭传票等；二被告无正当理由拒不到庭应诉，亦未在法定期限内向本院提交书面答辩状和相关证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。对原告提交的证据经庭审出示质证，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2013年12月21日，依照孝感市机构编制委员会办公室文件，孝编办文（2013）262号《孝感市机构编制委员会办公室关于调整县（市、区）住房公积金管理机构的通知》，原“汉川市住房资金管理中心”改组为“孝感住房公积金管理中心汉川办事处”。2012年5月2日，被告田立志以购买房屋为由向原告办事处申请借款，同年5月18日，原、被告和中国农业银行股份有限公司汉川支行（以下简称农行汉川支行）签订了一份《汉川市住房资金管理中心住房委托借款合同》，合同约定主要内容为：被告田立志向原告申请贷款10万元，贷款期限10年，从2012年5月17日起至2022年6月25日止，贷款年利率为5.39%。贷款本金和本息田立志按等额还款（利息优先还款）方式归还，首期还款日为2012年6月25日，计1274.46元，剩余款项分期，每期不少于1029.82元。田立志如未按本合同规定时间和期数归还贷款本息及相关费用。逾期部分根据政策规定，由银行在国家现行贷款利率水平上加收50%；对不按借款用途使用住房公积金贷款或超过6个月不偿还借款的借款人，银行（或办事处）可提前收回借款，且按合同约定行使权力。本合同项下借款属抵押贷款，抵押合同为本合同不可分割部分。同年5月2日，原、被告签订了一份《个人住房公积金贷款房地产抵押合同》，合同约定主要内容为：田立志因办理公积金贷款将座落于汉川市山后湾伞厂综合楼ⅩⅩ幢ⅩⅩ单元ⅩⅩ层ⅩⅩ室的房屋设定抵押，抵押期限为120个月，抵押担保的主债权金额为10万元，其他具体内容按主合同及贷款申请表约定，担保范围为主合同项下本金及其利息、复利、违约金、罚息。抵押期满，未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延迟履行协议，或其他原因不能如数清偿的，抵押权人有权要求处分设定抵押的房地产。处分所得，抵押权人有权优先受偿。2012年5月14日，双方至汉川市住房保障和房屋管理局办理了房地产抵押登记手续。被告田立志申请贷款时，被告周利霞以配偶身份在贷款申请表抵押担保上签字。2012年5月18日，原告按约定委托农行汉川支行向被告发放了贷款10万元。从2013年1月31日起至今没有还款，尚欠本息等费用116071.61元。
本院认为，本案所涉借款合同及抵押担保合同，是各方当事人的真实意思表示，内容不违法法律、法规的禁止性规定，应当认定为合法有效。各方当事人均应严格按照合同履行各自的义务。按照合同约定，农行汉川支行受原告办事处委托向被告田立志发放贷款，被告田立志从2013年1月31日起未按合同约定的期限偿还贷款，属于明确表示或以行为表明不愿清偿已到期或未到期债务。而原告起诉后，本院向被告田立志公告送达起诉状副本等，可视为原告通知被告解除合同及要求提前偿还贷款。原告诉求解除合同并要求被告偿还到期的贷款本息及实现抵押权，有合法依据，应予支持。被告周利霞以配偶身份，作为共同申请人在贷款申请表上签字，且在抵押担保上签字，依法应承担连带偿还责任。依据合同法第九十七条，本案借款合同解除后，被告应向原告返还已发放的贷款本金，并赔偿相应损失，其损失应以合同约定的利息、罚息等费用计算至本合同解除之日止；此后的利息，以本金10万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算。因二被告未到庭应诉，视为放弃诉讼权利；如有证据抵销、吞并原告之诉，可另行主张权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第四十六条、第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告孝感住房公积金管理中心汉川办事处及中国农业银行股份有限公司汉川支行与被告田立志于2012年5月18日签订的《汉川市住房资金管理中心住房委托借款合同》；
二、被告田立志、周利霞于本判决生效之日后五日内向原告孝感住房公积金管理中心汉川办事处返还借款本金10万元并赔偿利息、罚息等损失（以本金10万元为基数，自2012年5月17日起，至本判决生效之日止，应以公积金管理系统按国家规定的公积金贷款利率及罚息、复息等所计算出的数据为准；本判决生效之后的利息，按中国人民银行同期贷款利率计算；被告已偿还的部分应予以扣减）。上述欠款先从被告田立志名下公积金账户余额中扣划；
三、原告孝感住房公积金管理中心汉川办事处就上述债权对登记在被告田立志名下坐落于汉川山后湾伞厂综合楼ⅩⅩ幢ⅩⅩ单元ⅩⅩ层ⅩⅩ室的房屋经折价或者拍卖、变卖后所得价款优先受偿；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
本案案件受理费2300元，由被告田立志、周利霞承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审 判 长 黄生陆
审 判 员 李洪波
人民陪审员 高以强
二〇一七年九月十五日
书 记 员 龙诗依
附1：本案证据目录
原告提交的证据和证明目的如下：
证据一：机构代码证、单位负责人证明书，拟证明原告主体；
证据二：被告身份证复印件，拟证明被告主体；
证据三：《个人住房公积金贷款申请表》、《个人住房公积金贷款委托借款合同》、《贷款发放凭证》，拟证明借款事实；
证据四：《个人公积金贷款房地产抵押合同》、《房屋他项权利证书》，拟证明被告以房屋抵押贷款事实；
证据五：公积金管理系统还款数据，拟证明欠款事实。
附2：本案适用法律条款
《中国人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。