甘肃省天水市秦州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）甘0502行审43号
申请执行人天水市秦州区人民政府。
法定代表人刘文玺，天水市秦州区人民政府区长。
委托代理人杨彦明，天水市秦州区人民政府法制办公室工作人员。
委托代理人杨小峰，秦州区房屋征收补偿管理中心政策法规股工作人员。
被执行人赵术。
申请执行人�水市秦州区人民政府于2017年10月10日向本院申请强制执行秦政征补决〔2017〕1号房屋征收补偿决定（以下简称房屋征收补偿决定），本院当日立案后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。
天水市秦州区人民政府在2016年3月15日发布了《石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收决定》《石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收补偿安置实施方案》，决定对该区域内的房屋依法实施征收，确定由秦州区房屋征收补偿管理中心（以下简称征收补偿中心）实施征收补偿安置，征收签约期限为2016年3月26日至2016年7月31日。事实征收补偿中，多数被征收人选定天水启诚房地产评估咨询有限责任公司为评估机构。被执行人赵术在该征收区域大众南路有平房一处，建筑面积47.09平方米，用市场比较法评估该房价值218572.00元，装饰及附着�价值108301.00元，合计326873.00元。在签约期限内，征收补偿中心与被执行人协商未达成补偿安置协议。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第二十一条、第二十二条、第二十六条的规定及《石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收补偿安置实施方案》的相关内容，申请执行人作出了秦政征补决〔2017〕1号房屋征收补偿决定:一、被征收人应当在以下两种征收补偿安置方式中选择一种：1.如选择货币补偿安置方式的，征收房屋补偿各项费用等合计328073.00元；2.如选择产权调换补偿安置方式的，产权调换地点位于金宇花苑片区10606房，建筑面积70.11平方米，产权调换房屋安置价每平方米4475.00元，加收上浮款12324.15元，产权调换房屋总价326066.4元，产权调换价和被征收房屋评估价折抵后，赵术应支付给征收人产权调换房屋差价806.60元;征收人支付给赵术搬迁补助费1800元，临时安置费30000.00元，拆移电话电视空调太阳能等其他费用300元。二、被征收人赵术自决定书送达之日起15日内选择补偿安置方式并办理征收补偿相关手续，移交被征收的房屋，完成搬迁。申请人根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》作出上述征收补偿决定内容的依据：
1.2016年1月5日天水市房地产管理局作出的天市房函〔2016〕1号《关于同意建设金宇花苑小区商品住房项目的函》；
2.2016年1月8日天水市秦州区环境保护局作出的天秦环发〔2016〕7号《关于秦州区石马坪金宇片区城市棚户区改造项目金宇花苑小区建设项目环境影响报告表的批复》；
3.2016年2月23日天水市秦州区发展和改革局作出的天秦发改〔2016〕18号关于转下《关于天水市秦州区石马坪金宇片区棚户区改造项目可行性研究报告的批复》的通知；
4.2016年1月14日天水市发展和改革委员会作出的天发改投资〔2016〕22号《关于天水市秦州区石马坪金宇片区棚户区改造项目可行性研究报告的批复》；
5.2015年4月28日天水市人民政府办公室作出的天政办发〔2015〕56号《关于印发市国有土地资产管理领导小组第十二次会议纪要的通知》；
6.2015年10月9日天水市土地熟化投资人资格确认书；
7.2015年10月19日天水市土地收购储备中心秦州中心作出的天秦土储函〔2015〕9号《关于办理土地熟化相关业务的函》；
8.2015年11月4日土地熟化合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等规划审批手续、2015-31号《建设用地规划条件表》；
9～10.2015年11月14日、11月19日被征收人赵术一户的调查摸底表和走访记录；
11.赵术名下秦字第50985号房屋所有权证存根；
12.2015年11月2日征收补偿中心作出的《关于开展石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收社会稳定风险评估工作的通知》；
13.2015年11月2日征收补偿中心作出的秦房征发〔2015〕49号《关于成立石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收社会稳定风险评估工作领导小组的通知》；
14.2015年11月26日天水市秦州区维护稳定工作领导小组办公室对石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收备案的《社会稳定风险分析评估报告表》；
15～16.2015年11月24日征收补偿中心作出《石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收社会稳定风险评�报告》《石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收工作突发性事件和重大矛盾纠纷处置预案》；
17.2015年12月4日天水市秦州区人民政府发布的《关于石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收范围的公告》；
18.2015年12月4日征收补偿中心作出的秦政房征停字〔2015〕第6号《天水市秦州区房屋征收暂停事项通知》；
19～20.2015年12月24日征收补偿中心告知住户土地熟化项目多数人选定的评估机构通知结果报告单；
21～22.2016年1月14日天水市秦州区人民政府发布的《关于石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收补偿安置实施方案》征求意见稿及公告；
23.2016年3月15日天水市秦州区人民政府发布的《关于石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收决定》；
24～25.2016年3月15日天水市秦州区人民政府发布的秦政房征公〔2016〕1号《关于石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收决定的公告》《关于石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收补偿安置实施方案》；
26.2017年2月6日征收补偿中心上报给秦州区人民政府的秦房征发〔2017〕3号《关于申请对赵术作出房屋征收补偿决定的报告》；
27～28.本案申请执行的征收补偿决定及送达回证；
39～30.2017年8月10日申请执行人对赵术发出的要求其履行征收补偿决定的催告书及送达回证；
31.2017年8月21日房屋征收补偿中心的《石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目安置房屋情况说明》；
32.天水金宇房地产开发有限公司支付给征收补偿中心的项目补偿款票据；
33.天水启诚房地产评估咨询有限责任公司对石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋分户初评结果公示、房屋评估一览表；
34.房屋征收区域内入户摸底、征求意见、张贴征收决定公告、补偿方案、通知选定评估机构、公示评估表、送达征收补偿决定催告书等的照片11张，录像光盘等影像资料1片。
被执行人赵术辩称：被执行人是原天水市皮鞋厂的职工，2002年按政策买断工龄后无职业没有进入社保也无收入，即将住房改造成铺面开麻将馆和蛋糕房维持生计。被执行人的房屋实际占地100多平方米，1999年房屋登记时，只登记了住房面积47.09平方米，铺面和其他房屋都没有登记。房屋征收补偿决定和催告书已收到没有起诉，但是，房屋征收补偿决定的内容被执行人无法接受。被执行人残疾也无经济来源，儿子也无职业无收入，全家靠这两间铺面房的收入生活，如果房屋不拆迁更好，如果要拆迁被执行人请求补偿安置一处铺面房维持生计，安置一处住房住人。
经审查查明：石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目取得了选址用地、规划许可等各项手续，申请执行人根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》经过房屋征收安置补偿实施方案公告征求意见，在2016年3月5日发布了《关于石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目房屋征收决定》并公告，决定对东至规划道路、南至羲皇大道、西至大众南路、北至金宇花苑规划红线图范围内的土地使用权收回，对地上房屋决定征收；公告了征收安置补偿方案和委托实施房屋征收的部门为房屋征收补偿中心，并确定该中心进行征收补偿宣传、社会稳定风险评估、组织选定评估机构、协商征收安置补偿、签订协议等工作。该征收区域房屋的评估机构，大多数人选定为天水市启诚房地产评估咨询有限责任公司。被执行人赵术在该征收红线范围内有平房一处，房产登记建筑面积47.09平方米，登记房屋及装修附着物等评估总价为326873.00元，其余占地建设的房屋无审批手续。征收补偿中心与赵术协商未达成征收补偿安置协议，即向秦州区人民政府申请作出房屋征收补偿决定。2017年2月9日秦州区人民政府作出了秦政征补决〔2017〕1号房屋征收补偿决定并于当日向赵术留置送达，赵术在征收补偿决定确定的期限内未签协议完成搬迁，亦未申请行政复议或者提起行政诉讼。2017年8月10日秦州区人民政府发出催告书，督促赵术履行房屋征收补偿决定确定的内容无结果，2017年10月10日即向本院申请强制执行房屋征收补偿决定的第二项内容，强制被执行人赵术移交被决定征收的房屋，完成搬迁。
本院认为：石马坪羲皇大道北侧片区土地熟化项目有各项审批手续，房屋征收决定、征收安置补偿实施方案、委托实施征收的部门、签约期限、房产评估、协商达不成房屋征收补偿协议的解决途径等事项均已进行了公告，被执行人作为房屋所有权人与房屋征收部门就房屋征收补偿问题协商未达成补偿协议，申请执行人根据房屋征收部门的申请、被征收房屋的性质和相关证据，作出房屋征收补偿决定合法有据。征收补偿决定已给被执行人赵术留置送达，现决定书已生效并已经过催告履行程序，申请执行人申请本院强制执行符合法律规定。申请执行人作出的秦政征补决〔2017〕1号房屋征收补偿决定，认定基本事实清楚，处理程序合法，证据充分，适用法律法规正确，没有损害被执行人的合�权益，本院应予支持。被执行人已家庭生活困难为由提出的补偿安置要求没有法律根据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条，最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第四条、第九条之规定，裁定如下：
准予强制执行2017年2月9日天水市秦州区人民政府作出的秦政征补决〔2017〕1号房屋征收补偿决定第二项内容。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 石亚敏
审判员 陆丽莉
审判员 陈建生
二〇一七年十月二十三日
书记员 马文君