湖北省宜昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂宜昌中民二终字第00282号
上诉人（原审本诉被告、反诉原告）宜昌九万聚酯材料有限公司。住所地：宜昌市伍临路**号。
法定代表人欧显康，该公司董事长。
委托代理人李爱武，湖北百思特律师事务所律师。特别授权代理。
委托代理人彭建军，宜昌九万聚酯材料有限公司副总经理。特别授权代理。
被上诉人（原审本诉原告、反诉被告）宜昌市银河煤化工有限公司。住所地：宜昌市伍家岗区花艳。
法定代表人冯亚平，该公司总经理。
委托代理人江兴魁，湖北西陵律师事务所律师。特别授权代理。
委托代理人刘威，湖北西陵律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人宜昌九万聚酯材料有限公司（以下简称九万公司）因与被上诉人宜昌市银河煤化工有限公司（以下简称银河公司）供用气合同纠纷一案，不服宜昌市伍家岗区人民法院（2013）鄂伍家岗民初字第1269号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年6月6日立案受理后，依法组成由审判员李淑一担任审判长，审判员胡建华、代理审判员关俊峰参加的合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审认定：2011年6月9日，九万公司与银河公司签订《煤气供用合同》，约定由银河公司向九万公司供应合格的焦化煤气，以每自然月日均用气量15000m³为界，低于15000m³供气价格为0.78元／m³，高于（包含）15000m³，供气价格为0.76元／m³，双方定于每自然月最后一天上午9：00现场抄表结算，经双方经办人员同时抄录计量数据，核对无误并共同签名认可，以此作为结算依据。九万公司需每月于结算依据办理完毕的15个工作日内付清用气款项，超过规定时间未缴费的，银河公司按实际拖欠金额的3‰／日加收滞纳金，超过一个月仍未缴纳气费者，给予停气处理。合同同时约定，双方自正式供用气之日起须加强配合，出现问题及时协商解决，如银河公司供气量及供气品质不能达到合同要求，则视为银河公司不能满足合同要求，九万公司可以终止合同，并要求赔偿因此所带来的直接经济损失。银河公司必须在用气过程中加强设备调试确保正常运行，并应赔偿（九万公司）因此所带来的直接经济损失。特殊情况下（如遇抢修、突发事件）需停气的，应提前4小时告知对方。合同签订以后，双方均开始履行合同，在2011年9月22日、2012年2月7日、8月11日等当班生产记录上记载在生产过程中出现煤气故障、煤气压力低、供应不足等情形。
2013年4月5日，案外人东丽合成纤维（南通）有限公司向九万公司出具《关于告知不合格难燃全消光切片索赔的函》，称由于九万公司外供煤气的原因，导致一批产品不合格，给该公司造成了21969元的经济损失，该公司将在货款支付中直接扣除该款项。
原审同时认定，截止2012年12月31日，九万公司尚欠银河公司煤气款802669.65元未支付，自2013年1月至2013年9月，九万公司继续购买银河公司煤气并支付了部分煤气款，截止2013年8月26日为止，九万公司尚欠银河公司煤气款200824.79元未付。银河公司遂诉至原审法院，请求判令：1、九万公司支付银河公司所欠煤气款200824.79元。2、从2013年9月16日起，以200824.79元为基数，由九万公司按日千分之三的标准向银河公司支付滞纳金至付清欠款之日止。在原审审理过程中，九万公司提起反诉称，因银河公司多次未经预先通知停气或供气压力不足，致使九万公司次品率大幅上升，给九万公司造成了损失，故反诉请求判令银河公司向九万公司赔偿损失406844元。
原审法院认为，该案是一起因九万公司购买银河公司煤气未付清煤气款所产生的纠纷，应当定性为供用气合同纠纷。双方当事人争议的焦点为九万公司是否欠付银河公司煤气款以及欠付煤气款的数额如何认定，银河公司所主张的滞纳金是否应当得到支持，银河公司是否应当承担赔偿责任。针对前述争议焦点，原审法院认为：
九万公司2012年12月31日所欠煤气款为802669元的事实，经双方对账已经得以确认。九万公司亦对2013年1月至9月的“三栏明细账”上所记录的其他信息予以认可，故人民法院对该明细帐上记录的截止2013年8月26日九万公司尚欠银河公司煤气款200824.79元的事实予以确认，按照合同约定，九万公司应自2013年9月10日前支付尚欠的煤气款。
九万公司认为合同约定的滞纳金过高，应按照中国人民银行同期贷款利率计算，由于本案是供用气合同，该合同对逾期付款的违约责任有明确约定，故应当按约支付逾期付款违约金。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条规定当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。自银河公司所主张的2013年9月16日起暂计算至2014年1月9日，九万公司所欠的200824.79元气款按合同约定所产生的滞纳金已达到68682.05元，已远超过该200824.79元欠款所造成的损失的30%（200824.79元×0.00508×3.5个月×1.3），因此，人民法院对于依据该合同约定所产生的滞纳金中小于或等于以200824.79元欠款为本金自2013年9月16日起至本判决生效之日止按照中国人民银行规定的商业银行同期同类贷款基准利率的1.3倍计算得出的逾期付款违约金予以支持，大于以上逾期付款违约金的部分人民法院不予认可。
九万公司认为银河公司供气不足，给九万公司造成了损害，但并未提交充足证据予以证明。《中华人民共和国合同法》第一百七十九条规定，供电人应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。第一百八十条规定，供电人因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因，需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知用电人。未事先通知用电人中断供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。第一百八十四条规定，供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。九万公司仅提供当班生产记录，未提供当日煤气供应数据以及国家规定的供气质量标准，也未提供证据证明每次供气不足或供气中断给九万公司造成的具体损失。案外人东丽合成纤维（南通）有限公司虽向九万公司主张因银河公司煤气供应不足造成产品不合格，进而造成该公司损失，要求银河公司赔偿，但九万公司并未提供证据证明造成这次损失的煤气供应时间及供气量，无法证明该损失确系银河公司造成，也未提交证据证明该损失已经实际发生。综上，九万公司所提出的反诉请求缺乏法律和事实依据，人民法院对该反诉请求不予支持。基于上述理由，原审遂依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十条、第一百八十二条、第一百八十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干问题规定》第二条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决：一、宜昌九万聚酯材料有限公司于判决生效之日起十日内向宜昌市银河煤化工有限公司支付其所欠煤气款200824.79元。二、宜昌九万聚酯材料有限公司于判决生效之日起十日内向宜昌市银河煤化工有限公司支付以200824.79元欠款为本金自2013年9月16日起至本判决生效之日止按照中国人民银行规定的商业银行同期同类贷款基准利率的1.3倍计算得出的逾期付款违约金。三、驳回宜昌九万聚酯材料有限公司的全部反诉请求。
九万公司不服原审判决，向本院提起上诉称，银河公司拒绝提供法定生产记录，应当推定九万公司关于银河公司未经预先通知中断供气的主张成立。鉴于银河公司拒绝承认其供气不稳定，九万公司申请原审法院责令银河公司提交班组生产记录、调度日志和供气故障检修日志等，银河公司向法院陈述遗失了上述记录，其本质就是拒绝提交。综上，原审认定事实不清，适用法律错误，请求二审人民法院依法撤销原判，予以改判。
银河公司答辩认为：原审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，请求二审人民法院依法驳回上诉，维持原判。
本院认为，从举证责任分配上讲，合同履行应由义务方（即银河公司）就其已依约履行承担举证责任，违约损失应由守约方（九万公司）举证。故本案应由银河公司承担其已依约履行供气义务举证，九万公司就损失进行举证。因此，即便九万公司认为银河公司拒绝提交班组生产记录、调度日志和供气故障检修日志等证据应推定银河公司未依约定供气的主张成立，但因九万公司未就其损失及损失与银河公司的违约行为之间的因果关系进行充分的举证证明，本院难以支持其请求银河公司赔偿损失406844元的主张。九万公司据此提出的上诉请求，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当，依法应予维持。经合议庭评议决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条、第一百四十二条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7402元（宜昌九万聚酯材料有限公司已预交），由宜昌九万聚酯材料有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李淑一
审 判 员 胡建华
代理审判员 关俊峰
二〇一四年十一月十日
书 记 员 张鹏炜