赤峰市松山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0404民初9336号
原告（反诉被告）赤峰云城建筑工程有限公司。住所地：赤峰市松山区山西营村。
法定代表人李云，经理。
委托诉讼代理人赵连义，男，1954年1月21日出生，汉族，职员，现住赤峰市松山区穆家营子镇北洼子村*组。
委托诉讼代理人郭百达，内蒙古方赫律师事务所律师。
被告（反诉原告）赤峰职业技术学院。住所地：赤峰市松山区友谊大街中段路北铁路桥西侧。
法定代表人冯全，院长。
委托诉讼代理人周学，北京市东易律师事务所律师。
原告赤峰云城建筑工程有限公司与被告赤峰职业技术学院建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，被告赤峰职业技术学院提出反诉，本院经审查依法予以受理，并依法组成合议庭，合并公开开庭进行了审理。原告赤峰云城建筑工程有限公司的委托诉讼代理人赵连义、郭百达，被告赤峰职业技术学院的委托诉讼代理人周学到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告提出如下诉讼请求：1、要求被告立即给付所欠工程款879515元，并自2001年8月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付至�程款付清之日止的利息；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由；1998年5月25日，原内蒙古职业技术学院系与原赤峰铁西建筑工程公司签订建筑施工合同，原内蒙古职业技术学院将其教学楼、宿舍楼及附属工程承包给原赤峰铁西建筑工程公司施工，承包方式为包工包料。1997年9月28日，双方又签订学院院内地面平整协议，约定每立方米5元。1997年12月30日，双方签订工程量签证单，确认土方工程造价为49515元。2011年7月30日，被告（原内蒙古职业技术学院）与原告代理人赵连义签订工程结算协议书，确认工程总造价为5800000元，被告给付了工程材料款2130000元。2003年1月12日，由审计部门和双方签订的审计签证单确认附属工程款160000元，土方工程价款49515元，合计6009515元。至2000年12月30日，尚欠工程款2247868元。2001年至2012年分期给付部分工程款，尚欠工程款879515元，此欠�至今未予给付。现诉至法院，诉请如前。
被告辩称，原告方确实承建了我院的教学楼、宿舍楼、食堂等工程，本案涉及的是教学楼工程。原告主张工程总造价6009515元，尾欠工程款879515元的数额是错误的，我方实际欠付原告工程款260000元。原告诉称附属工程款160000元和土方工程款49515元已经包含在工程总造价5800000元之内，原告不能重复主张。2011年7月30日，双方签订协议确认教学楼工程总造价5800000元，我方已经支付工程款3000000元，自行供应材料2130000元。同时，1997年9月12日，赤峰铁西建筑工程公司承诺代我方支付每亩征地款10000元，41亩土地的征地款为410000元。工程总造价中减去已经支付的工程款、自行供应材料款、征地款，剩余260000元为实际欠付原告的工程款数额。再者，原被告之间并未对利息进行约定，且原告不承认其承诺代被告方承担410000元的征地款，也没有为被告开具发票，原告显属违约，其无权要求利息。
被告（反诉原告）提出如下反诉请求：要求原告为被告开具金额为12027959元的合规发票。事实与理由：1998年5月，原被告签订建筑工程施工合同，约定由原告承建教学楼、宿舍楼、食堂等工程，工程总造价为12027959元。原告施工完毕后，未向被告开具发票，故要求原告为被告开具金额为12027959元的合规发票
原告（反诉被告）针对被告的反诉请求答辩如下；双方合同中并未约定开具发票，教学楼工程造价为5800000元加上附属工程和场地平整工程总造价为6009515元，而非12027959元；此工程款数额不含税，税票开具是税务主管部门的管辖范围，不属于司法管辖范围，被告应该通过税务主管部门解决该问题。综上，请求驳回原告的反诉请求。
原告围绕其诉讼请求，被告围绕其辩称主张和�诉请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对原被告双方均提交的建设工程施工合同，双方只是证明目的不一致，但对该合同的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对原被告均提交的原告委托代理人赵连义与被告于2011年7月30日签订的协议书，双方对其真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的对帐说明，被告无异议，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的审计签证单，被告对其真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的营业执照1份、公司转制证明1份、政府文件1份、公司合并情况说明1份、企业名称变更核准通知书1份、法人证明1份、法人身份信息1份，被告对上述证据提出异议，但无相反证据予以反驳，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。对原告提交的学院院内地面平整协议书，场地平整施工工程量签证单，原告意在证明场地平整的工程款为49515元，被告提出异议，认为该工程款包括在教学楼工程款5800000元之内，并提交了原告委托代理人赵连义与被告于2011年7月30日签订的协议书予以反驳，经查，该协议书注明双方认可原内蒙古职业技术学院教学楼工程总造价为5800000元，因此本院确认场地平整的工程款49515包括在教学楼工程款5800000元之内。对原告提交的施工补充协议，被告提出异议，但无相反证据予以反驳，本院予以确认并在卷佐证。
对被告提交的落款时间为1997年9月12日的学院建校工程施工合同书，被告意在证明原铁东建筑公司承诺在其公司承建的被告建校面积超过15000平方米，代被告每亩支付征地款10000元，原告对此提出异议，经审查，该合同没有原铁东建筑公司的代表签字，亦未加盖公章，该合同尚未成立，对双方不具有法律约束力，本院对该证据不予采信�
对被告提交的审核报告、结算报告、工程预决算书、协议书、房屋侧绘图和国有土地使用权证，被告意在证明原铁东建筑公司施工的建筑面积已经超过15000平方米、造价超过1000万元，原告应该按照承诺代被告每亩支付征地款10000元，合计410000元，原告对上述证据提出异议，且被告提交的落款时间为1997年9月12日的学院建校工程施工合同书没有原铁东建筑公司的代表签字，亦未加盖该公司公章，该合同尚未成立，对双方不具有法律约束力，因此本院对被告提交的上述证据的证明目的不予采信。对被告提交的审计资料，被告意在证明附属工程款160000元和土方工程款49515元已经包括在总工程款5800000元之内，经审查，原告委托代理人赵连义与被告于2011年7月30日签订的协议书注明双方认可原内蒙古职业技术学院教学楼工程总造价为5800000元，因此本院确认附属工程款160000元和土方工程款49515元已经包括在总工程款5800000元之内。
被告为支持其反诉请求提交审核报告1份、结算报告1份、工程预决算书1份、协议书1份，被告意在证明原铁东建筑公司施工的工程总造价为12027959元，原告应按此数额为被告出具发票；原告对此提出异议，认为双方合同中并未约定开具发票的内容，此工程款数额不含税，且税票开具是税务主管部门的管辖范围，不属于司法管辖范围，被告应该通过税务主管部门解决该问。经审查，原内蒙古职业技术学院与原赤峰铁西建筑工程公司签订的建筑施工合同中未对发票的开具进行约定，本院对被告的证明目的不予采信。
根据原告陈述、被告答辩及本院审查确认的证据，本院认定以下案件事实：1997年9月28日，原内蒙古职业技术学院与原赤峰铁西建筑工程公司签订学院院内地面平整协议，约定土方每立方米5元。1997年12月30日，原内蒙古职业技术学院代表李文国与原赤峰铁西建筑工程公司代表赵连义签订了场地平整施工工程量签证单，确认土方工程造价为49515元。1998年5月25日，原内蒙古职业技术学院与原赤峰铁西建筑工程公司签订建筑施工合同，原内蒙古职业技术学院将其教学楼、宿舍楼及附属工程承包给原赤峰铁西建筑工程公司施工，承包方式为包工包料。合同签订后，原赤峰铁西建筑工程公司开始组织人员进行施工，并按约定完成了教学楼工程的施工任务，该工程于2000年交付使用。后原赤峰铁西建筑工程公司转制为赤峰双虹建筑工程有限责任公司。2003年1月12日，审计部门就原赤峰铁西建筑工程公司施工的该工程出具了审计签证单1份，结论为教学楼工程原报预算造价8195875元，审定造价3546907元，审减金额4648968元，其中已扣甲方材料款2134117元；室外附属工程及其他双方商定160000元，未包括前期土方款，未包括铝合金款。后赤峰双虹建筑工程有限责任公司变更为赤峰元鼎建筑公司，后又变更为赤峰云城建筑工程有限公司；原内蒙古职业技术学院变更为赤峰职业技术学院。2011年7月30日，被告与原告代理人赵连义签订工程结算协议书，确认教学楼工程总造价为5800000元，被告已付材料款2130000元。原内蒙古职业技术学院及被告自2000年至今共给付原告工程款3000000元，材料款2130000元，计5130000元。2016年12月6日，原告诉至本院，要求被告立即给付所欠工程款879515元，支付利息1717092元，合计2596607元。被告提出反诉，要求原告为被告开具金额为12027959元的合规发票。庭审中，原告将诉讼请求变更为要求被告立即给付所欠工程款879515元，并自2001年8月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付至工程款付清之日止的利息。
本�认为，原内蒙古职业技术学院与原赤峰铁西建筑工程公司签订的学院院内地面平整协议及建筑施工合同合法有效，双方均应按约履行。因原赤峰铁西建筑工程公司后变更为原告赤峰云城建筑工程有限公司，原内蒙古职业技术学院变更为赤峰职业技术学院，故被告和原告应履行原内蒙古职业技术学院系与原赤峰铁西建筑工程公司签订的学院院内地面平整协议及建筑施工合同所确定的所权利和义务。综合当事人的诉辩主张和本院查明的事实，本案的争议焦点是附属工程款160000元和土方工程款49515元是否包含在工程总造价5800000元之内；原告是否应当代被告支付410000元征地款；原告是否应为被告开具金额为12027959元的合规发票。关于附属工程款160000元和土方工程款49515元是否包含在工程总造价5800000元之内的问题，原告代理人赵连义与被告于2011年7月30日签订工程结算协议书，确认教学楼工程总造价为5800000元，该协议系双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，根据该协议本院确认附属工程款160000元和土方工程款49515元包含在工程总造价5800000元之内，因此被告欠原告的工程款为670000元，并应当自欠款之日起按中国人民银行同期贷款利率向原告支付利息。涉案工程于2000年交付使用，原告自2001年8月1日主张利息不违反法律规定，本院予以支持。关于原告是否应当代被告支付410000元征地款的问题，该合同没有原铁东建筑公司的代表签字，亦未加盖盖章，该合同尚未成立，对双方不具有法律约束力，因此原告不应代被告支付410000元征地款。关于原告是否应为被告开具金额为12027959元的合规发票的问题，因建筑施工企业为建设单位开具合规发票是其法定义务，原铁东建筑公司作为涉案工程的建筑施工企业，未向建设单位开具发票，原告系原铁东建筑公司的承继单位，被告系原建设单位内蒙古职业技术学院的承继单位，原告有权要求被告给付工程款，亦有义务为被告开具合规发票，涉案工程的工程款为5800000元，原告应当为被告开具5800000元的合规发票而非12027959元。
综上所述，对原告的诉讼请求和被告的反诉请求，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百七十九条之规定，判决如下：
一、被告赤峰职业技术学院于本判决生效后10日内给付原告赤峰云城建筑工程有限公司工程款670000元，并自2001年8月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付至工程款付清之日止的利息。
二、原告赤峰云城建筑工程有限公司为被告赤峰职业技术学院开具5800000元的合规发票。
三、驳回原告的其他诉讼请求和被告的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27572元，由被告负担；反诉案件受理费100元，由原告负担
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审 判 长 郝文杰
审 判 员 盆学慧
代理审判员 张莹莹
二〇一七年四月十日
书 记 员 张 巍