福建省永安市人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0481民初4411号原告：郑小宝，男，1969年9月5日出生，汉族，自由职业，住福建省永安市。被告：吴铭楚，男，1968年1月31日出生，汉族，福能联信建设集团有限公司物业管理中心工作人员，住福建省永安市。被告：李勇，男，1963年4月18日出生，汉族，福能联信建设集团有限公司物业管理中心工作人员，住福建省永安市。被告：王淮闽，男，1963年10月3日出生，汉族，福能联信建设集团有限公司物业管理中心工作人员，住福建省永安市。被告：福能联信建设集团有限公司梅景小区物业管理站，住所地永安市燕江东路468号。负责人：吴铭楚，站长。被告：福能联信建设集团有限公司，住所地永安市燕江东路468号。统一社会信用代码：913500001581471174。法定代表人：ＸＸ南，董事长。上列五被告委托诉讼代理人：林文桂，福能联信建设集团有限公司法律顾问。原告郑小宝与被告吴铭楚、李勇、王淮闽侵权责任纠纷一案，本院于2016年12月19日立案后，依法追加福能联信建设集团有限公司梅景小区物业管理站(以下简称物业站)、福能联信建设集团有限公司(以下简称福能公司)为本案共同被告，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑小宝、被告吴铭楚、李勇、王淮闽及同时作为物业站、福能公司的委托代理人林文桂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑小宝向本院提出诉讼请求：1.要求立刻恢复正常水电供应；2.吴铭楚、李勇、王淮闽公开书面道歉，承认错误；3.合理合适地赔偿损失(可协商解决)；4.改进诸多不足之处。对于郑小宝申请追加的物业站、福能公司，要求与吴铭楚、李勇、王淮闽共同承担上述责任。事实与理由：吴铭楚、李勇、王淮闽恶意切断郑小宝的水电供应，未有正常的收费手续，却乱收停车费，且不负赔偿责任。吴铭楚、李勇、王淮闽辩称，1、郑小宝长期不交房租、水电费，违反公序良俗，侵害了国有企业利益。郑小宝长期居住福能公司所有的房屋，房租每月21.90元，但其拒绝缴交房租，从2014年5月至2016年欠房租700.80元，物业费361.60元(每月11.30元)。2014年5月起，郑小宝自己使用的水电费也拒不缴纳交，因水电产权人登记为福能公司，至2016年12月，福能公司已垫付电费1，044.20元，水费208.30元。物业管理人员多次催其缴交，郑小宝拒不缴交，侵害了企业利益。物业管理部门于2016年4月6日实施停电，于2016年5月23日实施停水。2、吴铭楚、李勇、王淮闽实施停电停水是维护所在企业合法权益，正确执行职务的行为，根本不构成侵权。吴铭楚、李勇、王淮闽是福能公司物业管理中心管理人员，负责公司内部住宅小区物业管理工作，郑小宝长期拒交房租、水电费，经多次催交仍拒不缴交，实施停电停水措施是正确履行职务的行为，既不违法也无过错。请求法院驳回郑小宝的诉讼请求。物业站辩称，吴铭楚、李勇、王淮闽系物业管理中心管理人员，其实施停电停水行为是履行职务行为。物业站系福能公司设立的不具备法人资格的从事公司房产、物业管理服务的内设机构。福能公司辩称，1、郑小宝长期不交房租、水电费，违反公序良俗，侵害了国有企业利益。郑小宝系福能公司已故老职工的子弟，随其父母长期居住福能公司所有的职工住房，在其父母先后去世后，仍住福能公司职工宿舍。郑小宝并非福能公司职工，公司无为其安排住房的义务，但其长期赖着不搬。福能公司无奈参照企业内部困难职工标准按每平方米0.42元收取房租每月计21.90元，但如此低廉的房租其仍拒绝缴交，从2014年5月至2016年欠房租700.80元，物业费361.60元(每月11.30元)。2014年5月起，郑小宝自己使用的水电费也拒不缴纳交，其拖欠的水电费全部在福能公司账户上扣缴，至2016年5月，福能公司共垫交电费1,044.20元，水费208.30元。2014年以来，公司物业管理人员不厌其烦多次催其缴交，郑小宝拒不缴交，侵害了企业利益。物业管理部门只好于2016年4月6日实施停电，于2016年5月23日实施停水。2、福能公司无义务为郑小宝安排住房，其拒不缴交房租、水电费的行为损害公司利益，构成侵权。2014年5月起，郑小宝拒不履行缴交水电费的义务，已给福能公司造成资金损失1,200多元，根据《合同法》的规定和参照《电力供应与使用条例》第39条的规定，逾期未缴纳电费超过30日，经催交仍未交付电费的，可以停止供电。经多次催交后，郑小宝仍拒不缴交水电费2年后，福能公司实施停电停水措施，既不违法也无过错，是维护企业合法利益的行为，根本不构成侵权。综上请求驳回郑小宝的诉讼请求。郑小宝围绕诉讼请求依法提交证据《供电客户查询单》、《报警回执》、《矛盾纠纷调解登记表》、《房租催缴通知单》各一份、照片、购物发票、收款收据、购物小票，吴铭楚、李勇、王淮闽提供的《公司名称变更通告》、《产权证》、《电费结算单》、《欠费清单》、《催缴通知单》，本院庭审时对上述证据进行了举证和质证，对双方提供的证据和陈述，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：1、永安市燕东新华山路416号4幢2单元201室房屋产权人为福建省煤炭工业基本建设公司，经核准，该公司名称先后变更为“福建煤炭工业基本建设公司”、“福能联信建设集团有限公司”。该房屋的水费、电费在水电服务企业开户名称均为福能公司，缴费方式为金融机构电子特约委托。2、物业站系福能公司设立的未办理工商注册登记，从事福能公司房产、物业管理服务的内设机构，吴铭楚、李勇、王淮闽系物业站工作人员，吴铭楚担任站长，负责物业站日常管理。3、郑小宝父亲系福能公司职工，郑小宝随其父母在上述房屋租住。郑小宝父亲去世后，郑小宝和其母亲仍在该房屋居住。2010年1月郑小宝母亲去世前，该房屋租金及水电费用均由其母亲向福能公司支付。郑小宝母亲去世后，其继续租住该房屋，并由其支付房租、水电费用。4、2014年5月开始，郑小宝未缴纳房屋租金及使用过程中所产生的水、电费，经催讨仍未缴纳。2014年10月，李勇接手物业站水电费收缴工作，找郑小宝要求其缴交之前所欠的水电费和房租。2015年2月12日，郑小宝向物业站缴纳506.60元，物业站开具《收款收据》一份给郑小宝，收据载明：“2013年12月-2014年3月；综合费：2013年12月80.70；2014年1月198.20；2月143.70；备注栏2014年3月84；金额伍佰零陆元陆角”。此后，经物业站人员多次催交并告知不缴纳将采取停其水电的措施后，郑小宝未再缴纳房租、水电费。5、2016年3月16日，物业站书面送达郑小宝《房租催缴通知单》，通知内容为：“4幢2-201的住户郑小宝于2016年3月份已欠机关物业站共计￥1726.10元(包含住房、电费、水费、物业费)，请住户及时缴纳所欠费用，不然我方将采取停水、停电处理。由此产生的一切后果和损失由贵方自行承担”郑小宝持有的《房租催缴通知单》上还注明：“2016年3月31日前”。6、2016年4月6日，因郑小宝未按物业站要求缴纳拖欠的水、电费和房租，物业站工作人员对其租住的房屋停止供电，2016年5月23日停止供水。2016年4月20日，郑小宝因停止供电，向永安市公安局燕东派出所报警。2016年11月29日，永安市司法局燕东司法所召集双方就停止供应水电产生的纠纷进行调解。物业站同意郑小宝缴清拖欠的水电费、房租后就恢复水电供应，因郑小宝未按物业站要求缴纳拖欠的费用，该房屋的水电至今未供应。郑小宝庭审中陈述，不存在欠水电费的问题，福能公司缴纳的水电费系福能公司自愿代缴代垫，不存在欠债还钱的事。7、2016年12月7日，郑小宝购买医用酒精花费4.30元；2016年12月25日，郑小宝购买酒精花费6.50元，同日，其还购买了手电5支合计100元，电池23.50元；12月27日，郑小宝购买酒精花费10元。本院认为，郑小宝租住的福能公司住房原系其父亲所在单位房产，在其父母相继去世后，福能公司按职工房租标准让其居住使用原住房，双方未签订书面租赁协议，视为不定期租赁，郑小宝应按公司制定的价格缴纳房租。该房产在供水供电单位开户名称为福能公司，所产生的费用缴费方式为金融机构电子特约委托，即由福能公司缴交后，再由其物业管理部门向使用人收取，故郑小宝租住福能公司住房使用水电所产生的费用，福能公司被水电供应企业扣缴后，应向履行物业管理职责的物业站缴纳。2010年1月起，郑小宝即开始缴纳相关房租、水电费及物业费，其对每月费用大致的数额是知晓的。2014年5月开始，郑小宝未缴纳房屋租金及使用过程中所产生的水电费，因拖欠费用经物业站工作人员催交后，2015年2月12日，郑小宝向物业站缴纳506.60元，物业站开具的《收款收据》上载明的内容均为2014年3月之前的费用，该证据可以证实，郑小宝对尚欠房租、水电费及物业费是明知的，物业管理人员亦多次告知郑小宝不缴纳拖欠的水电费，将实施停水、停电的措施。2016年3月16日，物业站送达郑小宝《房租催缴通知单》，通知明确告知郑小宝其截止2016年3月份已欠福能公司(物业站)共计1,726.10元(包含住房、电费、水费、物业费)，不及时缴纳所欠费用，将采取停水、停电措施，由此产生的后果和损失由其方自行承担，该通知单还注明“2016年3月31日前”。福能公司已支付给水电供应单位郑小宝使用水、电所产生的费用近两年时间，经多次催讨，郑小宝均未缴交给福能公司。郑小宝提出福能公司缴纳的水电费系福能公司自愿代缴代垫，不存在欠债还钱的事，与事实不符，本院不予采信。吴铭楚、李勇、王淮闽系物业站工作人员，福能公司确认其行为属履行职务行为，物业站系福能公司内设机构，其民事责任由福能公司承担。福能公司作为郑小宝所租住房屋的所有权人，对该房产及水电设施的产权负有管理的权利和义务，郑小宝2014年5月起使用租住的房屋产生的水电费近两年的时间福能公司已被扣缴，郑小宝未按物业站通知缴纳给福能公司，确造成福能公司的资金损失。经多次催讨拖欠的水电费，并告知将实施停水、停电的措施，尤其2016年3月16日物业站再次书面告知郑小宝后，郑小宝仍拒不缴交，物业站管理人员实施停水、停电的措施，系房屋所有权人(及其所设立的水电产权)为维护其自身权利所采取的合理措施。福能公司提出供电企业根据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、第一百八十四条、参照《电力供应与使用条例》第三十九条的规定，用电人拒不缴纳电费供电企业可以停止供电，虽然福能公司不是供电企业，但其物业部门在实施停电措施前，确有告知。郑小宝报警和燕东司法所进行调解过程中，物业站同意在拖欠的费用缴交后，即恢复水电供应，郑小宝仍未缴纳相关费用，不应认定福能公司维护自身权益的行为存在过错。郑小宝本案诉讼请求，依据不足，本院不予支持。郑小宝提出的住房维护、停车收费、公用设施等物业服务问题，与本案其主张的侵权法律关系属不同法律关系，不属于本案审理范围。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第二百一十五条、《中华人民共和国物权法》第四十条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第三十四条规定，判决如下：驳回郑小宝的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由郑小宝负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。当事人提出上诉的，应向福建省三明市中级人民法院预交上诉案件受理费50元，在上诉期满的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。审判员  李如浩二〇一七年三月十六日书记员  钱晓雪上诉费缴纳专户(户名：福建省三明市中级人民法院。帐号：35×××46。开户行：三明市建行新泉分理处)附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十三条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定安全用电。用电人未按照国家有关规定和当事人的约定安全用电，造成供电人损失的，应当承担损害赔偿责任。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。《中华人民共和国物权法》第四十条所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。