山东省淄博市周村区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）周行初字第40号
原告：周村华齐饰面板厂。住所地：淄博市周村区。
负责人：王俊利，厂长。
委托代理人：许祝峰，山东博骏律师事务所律师。
委托代理人：ＸＸ，山东博骏律师事务所律师。
被告：淄博市周村区人力资源和社会保障局。住所地：淄博市周村区。
法定代表人：马明峰，局长。
委托代理人：张建国，淄博市周村区人力资源和社会保障局工作人员，现住淄博市周村区。
委托代理人：彭飞，淄博市周村区人力资源和社会保障局工作人员，现住淄博市周村区。
第三人：边立国，现住邹平县。
原告周村华齐饰面板厂（以下简称“华齐饰面板厂”）不服被告淄博市周村区人力资源和社会保障局（以下简称“周村区人社局”）作出的周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书，于2014年11月24日向本院提起行政诉讼。本院于2014年11月24日受理后，于2014年11月25日向被告周村区人社局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年12月9日公开开庭审理了本案。原告华齐饰面板厂委托代理人许祝峰，被告周村区人社局委托代理人张建国、彭飞，第三人边立国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告周村区人社局于2014年7月25日作出周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书，内容为：2014年5月26日受理边立国提出的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：2014年4月28日下午14时左右，边立国在工作过程中，在周村华齐饰面板厂厂内操作车间操作预热机时，右手指被扎伤，后被送往中国人民解放军第一四八中心医院诊治。诊断结论为：右中、环指末节部分缺如。边立国受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条（一）、第十九条第二款，《工伤认定办法》第十七条之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。
被告周村区人社局于2014年12月2日提供作出工伤认定的证据、依据：事实方面的证据有：1号证据15份（1、工伤认定申请表2、边立国身份证复印件3、银行卡交易明细复印件4、劳动合同5、一四八医院诊断证明书及门诊病历6、个体工商户设立登记情况7、录音光盘8、录音整理材料），证明第三人边立国在原告华齐饰面板厂工作时，在工作时间、工作场所因工作原因受到事故伤害以及为此向被告周村区人社局提出工伤认定申请的事实。程序方面的证据有：2号证据2份（1、工伤认定申请受理通知书2、送达回证），证明被告周村区人社局对第三人边立国提出的工伤认定申请予以受理的事实；3号证据2份（1、工伤认定限期举证通知书2、送达回证），证明被告周村区人社局受理第三人边立国的工伤认定申请后，向原告华齐饰面板厂送达工伤限期举证通知书，要求其限期举证的事实；4号证据3份（1、认定工伤决定书2、3、送达回证），证明被告周村区人社局作出认定第三人边立国为工伤的工伤决定书以及向原告和第三人送达的事实；5号证据1份（周村区人民政府行政复议决定书），证明原告昊兴水业公司对被告周村区人社局作出的工伤认定决定不服，向周村区人民政府申请行政复议，周村区人民政府对工伤认定决定予以维持的事实。被告周村区人社局作出工伤决定的法律依据是《工伤保险条例》第十四条第（一）项、第十九条第二款，《工伤认定办法》第十七条之规定。
原告华齐饰面板厂诉称，原告对被告周村区人社局作出的周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书不服，向周村区人民政府提起行政复议，后经复议维持。原告认为，被告周村区人社局作出工伤认定决定书应予撤销。一、第三人边立国是被热压机挤压受伤，并非决定书中认定的被预热机扎伤。二、第三人受伤是其故意造成，不应认定工伤。第三人边立国操作的热压机挤压速度极慢，正常情况下不可能受伤，因此其受伤是故意造成的，不应认定工伤。诉请法院依法撤销被告周村区人社局作出的周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书并责令被告作出第三人边立国不属于工伤的认定决定。
被告周村区人社局辩称，第三人边立国在申请工伤认定中受伤经过一栏有详细描述，其是在操作预热机时被机器扎伤，被告曾对第三人边立国进行询问，其称在车间工作时统称该机器为预热机，其是在操作该机器时受伤。原告华齐饰面板厂称第三人是故意造成受伤仅属于推断，不能提供司法或者公安机关的处理结果作为依据，且原告华齐饰面板厂未在被告要求的举证期限内提交任何证据，应当承担举证不能的后果。被告作出的周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书，事实认定清楚，证据充分，适用法律法规正确，请求法院予以维持。
第三人边立国述称，原告华齐饰面板厂所诉与事实不符，被告周村区人社局根据相应法律规定作出的认定工伤决定书程序合法，适用法律正确，应当予以维持。
经庭审质证，本院对以下证据作出如下确认：被告周村区人社局提供的1-4号证据，原告华齐饰面板厂对其真实性均无异议，确认为有效证据。
经审理查明，第三人边立国系原告华齐饰面板厂职工。2014年4月28日下午14时左右，第三人边立国在原告周村华齐饰面板厂车间内操作预热机时，右手指被机器扎伤，后被送往中国人民解放军第一四八中心医院诊治。诊断结论为：右中、环指末节部分缺如。第三人边立国于2014年5月26日向被告周村区人社局提出工伤认定申请并提供其身份证复印件、银行卡交易明细劳动合同、住院病历、诊断证明书、谈话录音等证据材料。被告周村区人社局于同日对第三人边立国的工伤认定申请予以受理，并于2014年6月5日向原告华齐饰面板厂送达了工伤认定限期举证通知书，向其告知了举证的期限及逾期举证的后果。原告华齐饰面板厂在法定举证期限内未提交证据材料。被告周村区人社局于2014年7月25日作出周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书，对第三人边立国于2014年4月28日下午14时左右受到的事故伤害认定为工伤，并于2014年7月31日将该认定工伤决定书送达第三人边立国，2014年8月1日送达原告华齐饰面板厂。原告华齐饰面板厂对该工伤认定决定不服，向淄博市周村区人民政府申请行政复议，复议决定对工伤决定予以维持。原告华齐饰面板厂仍不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，本案的争议焦点是第三人边立国的受伤经过及受伤原因。原告华齐饰面板厂主张第三人边立国是工作时被热压机挤压受伤，并非决定书中认定的被预热机扎伤，经查，预热机与热压机只是对一组机器的不同称呼，且原告对第三人边立国的受伤经过并无异议，其是在工作时间、工作地点因工作原因受到事故伤害。原告华齐饰面板厂主张第三人边立国是故意造成伤害，其不能确实、充分证据予以证实，应承担举证不能的责任。第三人边立国作为原告华齐饰面板厂的职工，在工作时间、工作地点因工作原因受到事故伤害，事实清楚，被告周村区人社局作出的工伤认定决定，经过受理、限期举证等过程，程序合法，结合适用《工伤保险条例》第十四条第（一）项、第十九条第二款、《工伤认定办法》第十七条之规定，在法定期限内认定第三人边立国为工伤，适用法律、法规正确，应当予以维持。原告华齐饰面板厂要求撤销被告周村区人社局于2014年7月25日作出的周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书及另行作出认定第三人边立国不属于工伤的诉讼请求于法无据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
一、维持被告淄博市周村区人力资源和社会保障局于2014年7月25日作出的认定第三人边立国为工伤的周人社工决字（2014）171号认定工伤决定书。
二、驳回原告周村华齐饰面板厂要求被告淄博市周村区人力资源和社会保障局作出认定第三人边立国不属于工伤的工伤认定决定的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告周村华齐饰面板厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审判长 孙伯钧
审判员 李国栋
审判员 郑 曼
二〇一四年十二月十一日
书记员 王 娟