辽宁省大连市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）辽02执复96号
申请复议人恒力石化(大连)有限公司,住所地大连长兴岛经济区新港村原新港小学。
法定代表人陈琪,系该公司总经理。
委托代理人林春雨,男,1987年9月12日生，汉族，住北票市长皋乡白相屯村孙木匠组2—**号。
申请执行人大连长兴岛经济区劳动人事局,住所地大连长兴岛经济区长兴路600号。
法定代表人袁朝晖,系该局局长。
委托代理人姜德坤,男,1984年6月9日生，汉族，住大连市旅顺口区临源路**号。
被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司,住所地抚顺市新抚区浑河南路(中段)28-1号。
法定代表人梁川,系该公司董事长。
申请复议人恒力石化(大连)有限公司不服辽宁省瓦房店市人民法院（2016）辽0281执异65号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院认为，本案各方当事人对“619796元”系被执行人在异议人处的到期债权没有异议,该院执行被执行人对异议人的到期债权,依法作出冻结债权的裁定,并通知本案异议人向申请执行人履行。执行行为符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零一条第一款的规定。虽然异议人提出在该院采取上述执行措施之前,甘井子区人民法院已经作出相应的执行行为要求异议人向该院履行到期债务,但在甘井子区人民法院对异议人案涉到期债务执行过程中,作出了(2016)辽0211执1561号执行裁定书，明确载明解除了被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司对异议人恒力石化(大连)有限公司享有的债权。并就此解除裁定向恒力石化(大连)有限公司发出协助执行通知书。虽然甘井子区人民法院在该协助执行通知书上书写要求该公司向其履行对抚顺中通建设(集团)有限公司所负的到期债务619796元,但已经发生法律效力的(2016)辽0211执1561号执行裁定书载明的内容表明异议人已经不再具有履行到期债权的义务。非经法定程序变更或撤销,发生法律效力的裁判文书具有法定的羁束力。据此,甘井子区人民法院作出的(2016)辽0211执1561号执行裁定书已经消灭了异议人履行到期债务的义务。甘井子区人民法院作出的协助执行通知书中要求异议人向该院履行到期债务没有合法依据,不产生法律效力。在异议人对外履行到期债务的义务被解除的情况下,瓦房店市人民法院依法冻结本案被执行人在异议人处的到期债权,没有违反法律规定,系合法的执行行为。故驳回异议人恒力石化(大连)有限公司的异议。
申请复议人恒力石化(大连)有限公司称，一、我公司于2016年6月21日收到瓦房店市人民法院执行裁定书、协助执行通知书及履行债务通知书之前就已经于2016年6月13日收到甘井子区人民法院所下发的相关法律文书，要求我公司在收到履行债务通知书十五日内向甘井子区人民法院履行对被执行人的到期债务。关于此事，我公司已于2016年6月22日书面告知瓦房店市人民法院，并请求瓦房店市人民法院与甘井子区人民法院协商处理此事。二、我公司已向瓦房店市人民法院提出书面异议，该院仍然强制扣划我公司的账户存款，违反《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条的规定，系执行行为违法。三、瓦房店市人民法院于2016年8月16日作出的（2016）辽0281执异65号执行裁定书适用法律错误。甘井子区人民法院解除查封之时，同日送达的协助通知书以及履行债务通知书同时要求我公司需向甘井子区人民法院履行对被执行人的到期债务。我公司的义务并没有免除。瓦房店市人民法院无权先于甘井子区人民法院强行扣划我公司的存款账户。四、针对同一笔到期债务,瓦房店市人民法院与甘井子区人民法院同时要求我公司协助执行,应协商解决。现甘井子区人民法院也扣划了我公司的存款，导致我公司重复履行同一笔债务。故请求撤销瓦房店市人民法院（2016）辽0281执异65号执行裁定、（2016）辽0281执1845号民事裁定书、协助执行通知书并向我公司返回已扣划的存款及利息。
执行法院查明，2015年9月7日,甘井子区人民法院作出(2015)甘民初字第4517号民事裁定,查封抚顺中通建设(集团)有限公司对恒力石化(大连)有限公司享有的债权185万元,查封期限为三年。2015年9月10日,甘井子区人民法院作出(2015)甘民初字第4517号协助执行通知书载明如下内容,“恒力石化(大连)有限公司:(2015)甘民初字第4517号民事裁定书已发生法律效力。因办案需要,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条之规定,请协助执行以下事项:查封抚顺中通建设(集团)有限公司对恒力石化(大连)有限公司享有的债权185万元,查封期限为三年。自2015年9月10日至2018年9月9日,查封期间请暂停支付”。2016年6月1日,甘井子区人民法院作出(2016)辽0211执1561号履行到期债务通知书,要求恒力石化(大连)有限公司收到本通知十五日内向大连市甘井子区人民法院履行恒力石化(大连)有限公司对被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司所负的到期债务人民币619796元,并不得向被执行人清偿。若擅自向被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司履行造成财产不能追回的,除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外,将依法追究你妨害执行的法律责任。逾期不履行,将依法强制执行。2016年6月13日,甘井子区人民法院作出(2016)辽0211执1561号执行裁定,载明“我院2015年9月7日下达的裁定关于查封抚顺中通建设(集团)有限公司对恒力石化(大连)有限公司享有的债权185万元(实际查封619796元),予以解除”。同日,甘井子区人民法院向恒力石化(大连)有限公司发出(2016)辽0211执1561号协助执行通知书载明,“恒力石化(大连)有限公司:我院(2015)甘民初字第4517号民事判决已发生法律效力,因案情需要,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条第一款的规定,请协助执行以下事项:1、解除查封;2、向我院履行对抚顺中通建设(集团)有限公司所负的到期债务619796元。附1、裁定书(解封);2、履行到期债务通知书;3、收款人:大连市甘井子区人民法院,开户行:大连银行第五郡支行,账户:800609213000041”。同日,恒力石化(大连)有限公司的工作人员林春雨收到(2016)辽0211执1561号协助执行通知书。2015年9月6日,大连长兴岛经济区劳动人事局作出大长劳人监理决字[2015]013号行政处理决定书,责令抚顺中通建设(集团)有限公司在5日内向陈相春等181名劳动者支付全部拖欠工资226.722万元。2015年12月9日，大连长兴岛经济区劳动保障监察大队向恒力石化(大连)有限公司发出关于尽快支付劳动者工资问题的函,要求恒力石化(大连)有限公司未拨付给抚顺中通建设(集团)有限公司的工程款(质保金)应当优先用于支付劳动者工资;建议恒力石化(大连)有限公司将619796元用于支付拖欠劳动者工资,并将上述款项打入管委会指定账户,由相关部门监督发放。并附上相关户名开户行账户信息。2016年4月20日,瓦房店市人民法院作出(2016)辽0281行审96号行政裁定,对大连长兴岛经济区劳动人事局作出的大长劳人监理决字[2015]013号大连长兴岛经济区劳动人事局行政处理决定书准予强制执行。2016年5月22日,瓦房店市人民法院立(2016)辽0281执1845号执行案件。2016年6月21日,瓦房店市人民法院作出(2016)辽0281执1845号执行裁定,冻结被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司在恒力石化(大连)有限公司工程质保金619796元。冻结期限一年。当日,瓦房店市人民法院向恒力石化(大连)有限公司发出(2016)辽0281执1845号履行债务通知书,要求恒力石化(大连)有限公司“收到本通知十五日内直接向申请执行人大连长兴岛经济区劳动人事局履行你公司对被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司所负的到期债务619796元,并不得向被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司清偿。如有异议,应当自收到本通知之日起十五日内向本院提出,若擅自向被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司履行造成财产不能追回的,除在已履行的财产范围内与被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司承担连带清偿责任外,本院将依法追究你公司妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出异议的,本院将依法强制执行”。瓦房店市人民法院向恒力石化(大连)有限公司发出协助执行通知书,载明“冻结被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司在你公司工程质保金619796元。冻结期限一年”。恒力石化(大连)有限公司工作人员林春雨在协助执行通知书回执上签字确认收到(2016)辽0281执1845号协助执行通知书。2016年6月22日,瓦房店市人民法院执行人员对恒力石化(大连)有限公司工作人员林春雨所作执行笔录内容如下:“问:你今天到法院什么事情?答:昨天你院到我公司下达履行债务通知书和执行裁定书,今天来贵院有情况要说明,大连市甘井子区人民法院于2015年9月10日到我公司冻结了抚顺中通建设(集团)有限公司的质保金,并于2016年6月13日向我公司下达履行债务通知书,解除了冻结并要我公司履行债务。问:2016年6月13日甘井子法院已经解除查封,该笔质保金现已被我院冻结,所以你公司不得对其他主体支付该笔质保金。答:我公司现在不知道该如何处理了,希望你院和甘井子法院协调处理吧”。2016年7月14日,瓦房店市人民法院向恒力石化(大连)有限公司发出(2016)辽0281执1845号民事裁定书并发出协助执行通知书载明“提取被执行人抚顺中通建设(集团)有限公司在恒力石化(大连)有限公司的到期债权619796元,收款单位:瓦房店市人民法院;开户行中国银行大连瓦房店支行;账号312956316445”。同日,瓦房店市人民法院作出(2016)辽0281执1845号民事裁定书扣划恒力石化(大连)有限公司在中国农业银行345120010账户存款619796元至瓦房店市人民法院账户中。
本院查明的事实与执行法院一致。本院另查明，中国农业银行股份有限公司大连长兴岛支行于2016年7月18日向甘井子区人民法院出具《协助扣划存款通知书（回执）》，记载：关于恒力石化(大连)有限公司在我行的34512001040018888账户的存款619796元，已扣划至大连市甘井子区人民法院账户。
本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”第62条规定“第三人对履行通知的异议一般应当以书面形式提出，口头提出的，执行人员应记入笔录，并由第三人签字或盖章。”本案中，执行法院于2016年6月21日向申请复议人发出履行到期债务的通知，申请复议人于次日至执行法院以书面笔录形式提出甘井子区人民法院已先行向其发出履行同笔到期债务通知的异议，在此情形下，执行法院即不得对申请复议人强制执行。同时，申请复议人系于2016年6月13日收到甘井子区人民法院所发出的履行到期债务619796元的通知书，明显早于执行法院发出通知的时间，即在申请复议人收到执行法院所发出的履行到期债务619796元的通知书时，其向甘井子区人民法院履行该笔债务的义务已然存在，其不得擅自向其他主体履行亦适用于人民法院之间。虽然甘井子区人民法院向申请复议人发出将“我院2015年9月7日下达的裁定关于查封抚顺中通建设(集团)有限公司对恒力石化(大连)有限公司享有的债权185万元(实际查封619796元),予以解除”的裁定，但因其于同日亦向申请复议人发出了履行到期债务619796元的通知书，即可认定申请复议人向甘井子区人民法院履行该笔债务的义务并未当然免除。综上，执行法院扣划申请复议人账户存款619796元的执行行为于法无据，应予纠正。关于申请复议人要求返还已被执行法院扣划的存款及利息一节，因不属于对执行行为所提出的异议，本案不予处理，申请复议人可另行向执行法院主张其权利。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（二）项之规定，裁定如下：
一、撤销瓦房店市人民法院（2016）辽0281执异65号执行裁定；
二、撤销瓦房店市人民法院于2016年7月14日作出的(2016)辽0281执1845号民事裁定书及(2016)辽0281执1845号协助执行通知书。
审 判 长 吴欣欣
审 判 员 王 冰
代理审判员 吕 颖
二〇一六年十月十日
书 记 员 李晓研