河北省唐山市丰南区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0207民初1941号
原告：殷翠珍，女，1962年5月2日生，汉族，现住唐山市滦南县。
委托代理人：田山，河北存鹏律师事务所律师。
被告：唐山市唐港高速公路管理处，住所地唐山市开平区越河乡郭坨村南，组织机构代码：73028157-X
负责人：王立伟，处长。
委托代理�：刘立明，该单位科长。
委托代理人：张志有，河北唯实律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司，统一社会信用代码：91130200754020200E，住所地唐山市路南区新华西道60号。
负责人：魏宝兴，经理。
委托代理人：李国丰，河北丰华律师事务所律师。
原告殷翠珍与被告唐山市唐港高速公路管理处、中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭审理了本案。原告殷翠珍的委托代理人田山、被告唐山市唐港高速公路管理处的委托代理人刘立明、张志有、被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司的委托代理人李国丰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2016年3月21日4时30分许，殷良臣驾驶冀Ｂ×××××小型轿车行驶至唐港高速公路港口至唐山方向9公里加100米处时，车辆因躲避高速公路上路面一物体，撞在高速公路隔离护栏上，造成乘车人原告殷翠珍受伤、车辆受损的交通事故。被告唐山市唐港高速公路管理处在被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司投保了公众责任险，事故发生在保险期间内。原告因此事故造成的经济损失为：医疗费人民币28983.69元、二次手术费人民币12000元、住院伙食补助费人民币360元、伤残赔偿金人民币44204元、营养费人民币4500元、误工费人民币19999.8元、陪护费人民币10148.4元、鉴定费人民币3200元、交通费人民币1100元，共计人民币124495.89元。此次交通事故的发生系原告所乘坐车辆躲避高速公路面上的物体所致，被告唐山市唐港高速公路管理处作为事故发生路段的管理者没有尽到及时清理路面，保证高速公路安全通行的责任，故被告唐山市唐港高速公路管理处对此次交通事故应承担全部责任。故起诉要求被告赔付原告经济损失人民币124495.89元。
被告唐山市唐港高速公路管理处辩称，一、本案案由为机动车交通事故责任纠纷，属于侵权责任纠纷范畴，人民法院应当在查明事故责任的情况下，依据事故责任判决各方应承担的民事赔偿责任。本案中车辆驾驶人殷良辰在高速公路上行驶未尽安全注意义务，造成单方事故，应承担一定的责任。二、本管理处按照法律及地方标准尽到了清理、防护、存查等义务，不应承担赔偿责任。本管理处依据《公路养护技术规范》每天多次对路面进行巡查清扫，已经严格按照法律以及地方标准尽到了清理、防护、巡查等义务。依据侵权责任法以及最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题解释第九条、第十条之规定，本管�处不应承担赔偿责任。三、本管理处投保了公众责任险，即使本管理处有过错，也应由被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司赔付。本管理处向被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司投保了《公众责任保险》，保险期间自2015年9月30日至2016年9月29日止，合同中保险责任约定，“在本保险有效期内，被保险人依法从事生产经营等活动及由于意外事故造成第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的民事责任，保险人负责赔偿。”本案中如果法院查明并认定本管理处需要承担赔偿责任，也应由被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司承担。
被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司辩称，本案被告唐山市唐港高速公路管理处在本公司投有公共责任险一份；正如被告唐山市唐港高速公路管理处答辩所称该公路管理�已经尽到养护义务，对本次事故发生没有过错，不应承担赔偿责任；原告应对其诉请提交具有真实性、合法性、关联性的证据，予以证实。
经审理查明，唐山市公安交通警察支队唐港高速大队于2016年03月29日出具了“唐公交证字[2016]”道路交通事故证明，载：“2016年03月21日04时30分许，殷良臣驾驶冀Ｂ×××××起亚牌小型轿车行驶至唐港高速公路港口至唐山方向9公里加100米处时，因躲避路面一物体碰撞中间隔离护栏，造成乘车人殷翠珍受伤，车辆受损、高速路产受损的交通事故。”对当事人的事故责任未予认定。原告殷翠珍伤后被送至滦南县医院，于2016年03月21日06时35分至2016年04月08日09时54分住该院治疗18天。出院诊断：腰1椎体压缩骨折；骶骨骨折；腰4椎体滑脱；左踝关节软组织损伤；甲状腺肿物；上呼吸道感染。注意事项：注意休息，合理饮食；伤口�期换药，按期拆线；有异常情况随诊。唐山华北法医鉴定所于2016年10月24日作出“唐华[2016]临鉴字第2284号”法医临床鉴定，鉴定原告：为玖级伤残；二次手术内固定物取出费用壹万贰仟元；误工损失日为自受伤之日起180日；护理期为自受伤之日起90日；营养期为自受伤之日起90日。原告殷翠珍支付鉴定费人民币3200元。此事故造成原告殷翠珍经济损失如下：医疗费人民币28983.69元、住院伙食补助费人民币360元、二次手术费人民币12000元、营养费人民币3600元、误工费人民币10993.5元、护理费人民币8946.25元、残疾赔偿金人民币44204元、鉴定费人民币3200元、交通费人民币500元，合计人民币112787.44元。
另查，被告唐山市唐港高速公路管理处于2015年9月29日在被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司处投保了公众责任险，约定：在保险期间内，由于意外事故（收费过程中操作失误砸车：唐港高速公路上进入的狗、羊、猪、马、牛等动物及飘洒、遗弃物等造成行驶车辆和司乘人员的损害：跨线桥、标志、广告牌的坠落物等造成行驶车辆和司乘人员的损害）造成第三者的人身、财产损失，成交供应商按照实际损失金额（不超过赔偿限额）全额进行赔偿。附加广告及装饰装置责任条款：在列明地点或其他列明场所布置的广告、霓虹灯、装饰物（经国家管理部门批准）损坏和坠落造成第三者的人身伤亡或财产损失，成交供应商负责赔偿。保险标的：行驶唐港高速管理处责任路段内的车辆、驾驶员、乘客及随身财物等。该公众责任险累计责任限额人民币2000万元，每次事故责任限额人民币500万元，每次事故每人责任限额人民币80万元，保险期间自2015年09月30日零时起至2016年09月29日二十四时止。
上述事实，有道路交通事故证�、诊断证明、出院证、住院病案、法医临床鉴定、用药明细、住院费票据、门诊费票据、鉴定费票据、行驶证、驾驶证、巡查记录、公众责任险保险单、当事人陈述等相关证据，予以证实。
本院认为，殷良臣驾驶机动车在被告唐山市唐港高速公路管理处管辖路段行驶中，因躲避路面上物体，而碰撞路中隔离护栏，发生交通事故，唐山市公安交通警察支队唐港高速交警大队出具的道路交通事故证明，于法无悖，应予采信。被告唐山市唐港高速公路管理处对所管辖路段未确保夜间车辆安全通行，殷良臣夜间驾车行驶未尽到安全驾驶义务，双方应对此事故的发生承担同等责任，乘车人原告殷翠珍对事故的发生无责任。被告唐山市唐港高速公路管理处应对原告因此次交通事故造成的经本院确认的经济损失承担50%的赔偿责任，被告中国人民财产保险股份有限公�唐山市分公司系被告唐山市唐港高速公路管理处公众责任险的保险人，应在保险赔偿责任限额内向原告支付赔偿金。原告主张的残疾赔偿金、鉴定费、医疗费、二次手术费、住院伙食补助，理据充分，应予支持；其主张的误工费数额偏高，应参照《河北省2017年道路交通事故人身损害赔偿标准》中农林牧渔业年均工资标准与临床鉴定中误工时间的鉴定意见计算为人民币10993.5元（农林牧渔业21987元∕年÷12月/年÷30天/月×180天）；其主张的护理费应参照《河北省2017年道路交通事故人身损害赔偿标准》中居民服务业年均工资标准与临床鉴定中护理时间的鉴定意见计算为人民币8946.25元（居民服务业35785元∕年÷12月/年÷30天/月×90天）；其主张的交通费数额过高，应以依据其伤情及治疗期间等情况酌定为人民币500元为宜；其主张的营养费数额过高，应依据《唐山市市级机关差�费管理办法》规定每天40元标准与临床鉴定营养期限的鉴定意见计算为人民币3600元（40元∕天×90天）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第十条、第六十五条、第六十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及其他相关法律之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司自本判决生效之日起十日内向原告殷翠珍赔偿经济损失人民币56393.72元；
二、驳回原告殷翠珍的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币920元减半收取人民币460元，由原告殷翠珍负担人民币252元、被告中国人民财产保险股份有限公司唐山市分公司负担人民币208元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 刘子良
二〇一七年九月十四日
书记员 田 云