河北省滦平县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0824民初33号
原告：贾玉良，男，1958年1月19日出生，住河北省滦平县。
委托诉讼代理人：关保祥，河北德律律师事务所执业律师。
被告：高月龙，男，1958年6月12日出生，住河北省滦平县。
被告：田福民，男，1980年4月22日出生，住河北省滦平县。
被告：滦平县交通运输局，住所地：河北省滦平县滦平镇北山办公新区。组织机构代码：40211852-X。
法定代表人：赵喜树，职务：局长。
委托诉讼代理人：吴仁超，河北国正律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人：卢伟，男，滦平县交通运输局地方道路管理站副站长。
被告：阳光财产保险股份有限公司承德中心支公司（以下简称：阳光财险承德中心支公司），住所地：河北省承德市双桥区飞机场华锋世纪城一期2#楼103号商业。组织机构代码：57008418-9。
负责人：杨宝泉，职务：副总经理。
委托诉讼代理人：朱鸿扬，男，公司职员。
原告贾玉良与被告高月龙、田福民、滦平县交通运输局、阳光财险承德中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，适用简易程序，依法由审判员司利国独任审判于2017年1月23日公开开庭进行了审理，原告贾玉良及委托诉讼代理人关保祥、被告田福民、滦平县交通运输局的委托诉讼代理人吴仁超、卢伟、阳光财险承德中心支公司的委托诉讼代理人朱鸿扬到庭参加诉讼，被告高月龙、滦平县交通运输局法定代表人赵喜树、阳光财险承德中心支公司负责人杨宝泉经本院依法传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告各项经济损失94391.78元。2、被告承担本案诉讼费。事实及理由：2016年4月2日晚10时55分许，原告贾玉良驾驶HR3D20号二轮摩托车由西向东行驶至滦平县小营乡瓦房村路段时，与此路段公路上一大堆尾矿沙堆相撞，造成原告受伤住院治疗。此尾矿沙堆系被告田福民于2016年4月2日早八时驾驶HR5355号重型自卸货车从滦河矿业公司拉尾矿沙行驶到小营乡瓦房村路段时，因车后挡板开放遗撒尾矿沙近10吨形成路障，严重影响公路畅通。由于高月龙、田福民在公路上堆放尾矿沙，违公路法、侵权责任法相关规定，应当承担侵权赔偿责任。而滦平县交通运输局系公路交通管理主管部门，违反公路法、《公路安全保护条例》，对公路管护不到位，没有及时清除公路上障碍物，未保障公路畅通，未履行安全保障义务，应承担侵权赔偿连带责任。阳光财险承德中心支公司应在交强险限额内承担赔偿责任。综上，请求依法判令被告承担侵权责任。
被告田福民辩称，对交通事故事实及责任认定无异议。认可按照主次责任承担30%的赔偿责任，高月龙是我姑父，车辆登记在高月龙名下，但我是实际车主。冀HR53**号重型自卸货车在被告阳光财险承德中心支公司投保了交强险。
被告阳光财险承德中心支公司辩称，冀HR53**号重型自卸货车在我公司投保了交强险，保险期间自2015年11月21日起至2016年11月20日止。但事故发生后，被保险人未报案，我公司无法核实具体情况，该事故事实及性质无法核实。同时被告也未提交合法有效的驾驶证、行驶证。
被告滦平县交通运输局辩称，原告起诉交通局主体不适格，本案属于交通事故，交通局不属于本次事故一方当事人。其次，滦平县交通运输局不负责我县乡级地方道路养护及管理等工作，该项工作由滦平县交通运输局地方道路管理站负责，地方道路管理站具有独立法人资质，故交通运输局不应作为本案适格被告。原告受伤时间及地方等情况滦平县交通运输局并不知情。
被告高月龙经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
本案争议焦点：1、滦平县交通运输局是否为本案适格主体；2、此次交通事故事实及责任划分；3、原告因此次事故所遭受的经济损失项目及数额；4、各被告应否及如何赔偿。
本案当事人围绕诉讼请求及争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证及质证。
原告主张，滦平县交通运输局是本案适格主体。根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款规定，交通运输局负责本行政区内的公路工作；根据路政管理规定第四条第二款规定，交通运输局主管行政区域内的路政管理工作，公路上出现尾矿沙堆，作为主管部门交通运输局负有维护道路正常行驶状态的义务，早上八点多撒的，到了晚上都没有处理，滦平县交通运输局没有尽到维护道路正常通行的义务。公路养护管理站属于交通运输局的下属部门。
被告滦平县交通运输局提交证据：提交滦平县交通运输局地方道路管理站事业单位法人证书复印件，证明地方道路管理站负责全县乡级地方道路养护的行政管理工作，负责全县公路项目的预算、审批、监督验收、技术指导等管理工作，交通运输局不负责全县公路养护及管理工作，地方道路管理站具有独立法人资格。
原告质证意见，对真实性无异议，不认可证明观点。法律规章明确规定，县级以上即滦平县交通运输局负责公路管理工作，滦平县交通运输局就是本案被告。
原告提交证据：道路交通事故认定书一份及现场照片四张，证明要点，对交通事故事实认可，对原告负主要责任和田福民负次要责任划分不予认可。事故认定书认定的责任并不能等同于民事侵权责任，交通事故责任认定不能等同于民事法律赔偿责任。原告在本案中无过错，公路应保持正常行驶状态，路障的产生是田福民造成，交通运输局作为主管部门没有及时清障，应由田福民和交通运输局承担责任。
被告田福民质证意见，对交通事故事实及责任划分认可。
被告阳光财险承德中心支公司质证意见，对事故事实我公司无法考证。如事故真实，我公司认为该事故是单方事故，与田福民驾驶的自卸货车无任何关系。早上遗落的沙子，晚上才出事故，本案不属于保险事故，我公司不承担赔偿责任。
被告滦平县交通运输局质证意见，与保险公司意见一致。事故认定书并未列交通运输局为一方当事人，该事故与交通局无关。照片中没有时间显示，第3、4张照片应是公路管理站清理后的现场，交通运输局公路管理站是法人单位。
原告提交证据：滦平县交通警察大队委托书，司法鉴定意见书，出院记录，二次手术出院记录，诊断证明书，住院病历，两次住院治疗费单据及其他医疗费单据，原告工资证明及三个月工资结算单，陪护人员贾永全（原告之子）陪护证明，贾永全工资证明，鉴定费票据，交通费票据，摩托车修理单据。各项经济损失，医疗费1、第一次治疗费23398.59元，第二次治疗费2811.58元，其它医疗费1656.13元；2、误工费从住院之日至评残之前一日（2016年11月6日）共计218天，218天×123.31元/天=26881.58元；3、护理费24天×366.67元/天=6400.00元；4、伙食补助费24天×50.00元/天=1200.00元；5、营养费24天×20.00元/天=480.00元；6、残疾赔偿金，十级伤残11051.00元×20年×0.1=22102.00元；7、鉴定费800.00元；8、精神抚慰金5000.00元；9、交通费2771.90元；10、摩托车修理费890.00元；合计94391.78元。上述损失，首先应由被告阳光财险承德中心支公司在交强险限额内承担赔偿责任，剩余部分由被告田福民和高月龙承担50%的赔偿责任，被告交通运输局承担50%的赔偿责任。
被告阳光财险承德中心支公司质证意见，医疗费，请求扣除非医保及与本次事故无关的费用；误工费计算218天，根据原告伤情误工期间过长，误工天数请法庭核实；护理费未提交完税证明；住院伙食补助费、营养费请法院依法核定；鉴定费不属于保险责任；残疾赔偿金请法院依法核实；精神损害抚慰金不认可；交通费过高，请法院酌定；摩托车修理费不认可。我公司认为原告的所有损失不属于保险责任，原告损失不是与我公司承保车辆发生碰撞产生的损失，原告应找清障部门主张，不应向我公司主张。
被告田福民质证意见，对原告提交证据及损失均不认可。原告是在沙堆出现14个小时后发生交通事故，因原告不认可责任划分，我也不认可事故事实及责任划分。应由清障部门负责原告的损失，与我的车辆无关。
被告滦平县交通运输局质证意见，对原告各项经济损失请法庭依法判决。交通局不属于本案适格被告，原告损失不应由交通局承担。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的事实及证据，本院认定事实如下：2016年4月2日晚10时55分许，贾玉良驾驶HR3D20号二轮摩托车由西向东行驶至滦平县小营乡瓦房村路段时，与前方田福民驾驶的HR5355号重型自卸货车遗撒在道路上的尾矿沙堆相撞，造成贾玉良受伤，机动车损坏的交通事故。此事故经滦平县公安交通警察大队认定，贾玉良负此事故主要责任，田福民负此事故次要责任。HR5355号重型自卸货车登记所有人为高月龙，实际车主为田福民。该车在被告阳光财险承德中心支公司投保机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2015年11月21日起至2016年11月20日止。事故发生在保险有效期间内。
原告伤后被送往承德市中心医疗住院治疗20天，花医疗费23398.59元。出院诊断：闭合性胸部损伤，双侧多发肋骨骨折，右侧血气胸，右侧第2、3肋骨骨折，左侧第2、3、4肋骨骨折，颈7右侧横突骨折，右侧胸锁关节脱位。出院医嘱：1、继续3天伤口换药术后14天伤口拆线，左肩关节吊带固定4周。2、每月门诊复查，据复查情况决定下一步治疗，并指导患肢功能练习。3、继续活血、镇痛药物治疗。4、术后4个月后二次手术取出内固定物。5、禁烟酒，病情变化随诊。2016年7月25日原告二次手术住院治疗4天，花医疗费2811.58元。住院前后产生门诊检查等费用1256.13元（剔除酒精检测费400.00元后）。2016年11月7日原告的损伤经承德市司法医学鉴定中心鉴定为十级伤残。
原告因此次交通事故遭受的各项经济损失认定如下：医疗费27466.30元（23398.59元+2811.58元+1256.13元）；误工费26881.58元予以认定，误工时间依法计算至评残前一日计218天，原告提交的证据能够证明其事故发生前三个月日平均工资123.31元/天；护理费2400.00元，原告提交的证据不足以证明护理人员实际误工损失，故按照100.00元/天计算；住院伙食补助费1200.00元；营养费480.00元；残疾赔偿金22102.00元；鉴定费800.00元；交通费酌定500.00元；摩托车修理费890.00元。精神损害抚慰金，因原告负此事故主要责任，该项请求事实及法律依据不足，不予认定。
本院认为，原告贾玉良因此次交通事故遭受人身及财产损害，事故中原告负事故主要责任，被告田福民负事故次要责任。对于原告因此事故所遭受的各项经济损失，各责任方依法应根据各自责任比例承担民事责任。肇事车辆HR5355号重型自卸货车在被告阳光财险承德中心支公司投保机动车交通事故责任强制保险，事故发生在保险有效期间内。对于原告的各项经济损失，首先应由保险公司在交强险赔偿限额内承担赔偿责任，超出交强险赔偿或者不属于保险赔偿范围内的应由各责任方分担。原告在本次事故中承担主要责任，依法可以减轻侵权人的民事责任。结合本案实际，本院确定被告承担30%的民事责任，原告自行承担70%的民事责任。原告主张被告应承担本次事故的全部责任而原告无责任的诉求，事实及法律依据不足，本院不予支持。当事人对自己提出的主张有责任提供证据。当事人不能提供或所提交证据不足以证实其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果。对于原告主张过高、事实及法律依据不足的部分诉求，本院不予支持。被告阳光财险承德中心支公司辩称本次交通事故不属于保险责任的主张，事实及法律依据不足，其辩解理由不成立。综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第十九条、第二十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由被告阳光财产保险股份有限公司承德中心支公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额内赔偿原告贾玉良医疗费10000.00元，误工费26881.58元，护理费2400.00元，残疾赔偿金22102.00元，交通费500.00元，摩托车修理费890.00元，合计62783.58元。
二、由被告田福民赔偿原告贾玉良医疗费17466.30元，住院伙食补助费1200.00元，营养费480.00元，鉴定费800.00元，合计19946.30元的30%即5983.89元。
上述款项于本判决生效后七日内付清。
三、驳回原告贾玉良的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2150.00元，适用简易程序，减半收取1075.00元，由被告田福民承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。
审判员 司利国
二〇一七年二月十日
书记员 张 月
民事判决书附页
一、判决主文引用的相关法律条款：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十四条受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
二、当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。上诉当事人同时应在五个工作日内向滦平县人民法院或承德市中级人民法院预交二审上诉费，二审上诉费与一审诉讼费相同。如不能按期预交上诉费，将按自动撤回上诉处理。
三、双方当事人均服判的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限一方为公民的为二年之内，双方均为法人的为一年之内，自本判决规定的自动履行期限届满之次日起计算。