山西省晋中市榆次区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0702刑初581号
公诉机关晋中市榆次区人民检察院。
被告人潘利国，男，1964年12月4日出生晋中市榆次区，汉族，初中文化。2016年7月14日因涉嫌犯寻衅滋事罪被晋中市公安局榆次分局刑事拘留，同年7月25日被依法逮捕，同年8月10日被晋中市公安局榆次分局取保候审。
辩护人鲍松，上海市锦天城（太原）律师事务所律师。
晋中市榆次区人民检察院以榆检公诉刑诉（2016）537号起诉书指控被告人潘利国犯寻衅滋事罪，于2016年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋中市榆次区人民检察院指派检察员张海全出庭支持公诉，被告人潘利国及其辩护人鲍松到庭参加了诉讼，现已审理终结。
晋中市榆次区人民检察院指控,2012年，吉利、中航对占王湖村连山坡的地进行补偿时，被告人潘利国以所占补偿地中有自己家曾种植过的2.5亩机动地为由多次纠缠王湖村委工作人员并强行索要该地补偿款。该地在2004年之前潘利国母亲曾经开垦过，但于2004年由王湖村村委将该地收回并重新分配给村民杨某。该地直至2012年占地补偿时仍为杨某所占有，且补偿款也补偿给了杨某，潘利国在该地上并无附属物，不符合赔偿条件。从2012年8月份起，被告人潘利国多次威胁王湖村委工作人员并向村干部索要补偿款。2014年8月，王湖村村干部在其威胁下不得己补偿给潘利国2.5亩机动地附着物补偿款125000元。
针对上述指控，公诉机关提供了相关证据。认为被告人潘利国的行为已构成寻衅滋事罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定惩处。
被告人潘利国辩称，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实表示认可，并表示自愿认罪。其辩护人的辩护意见：被告人潘利国退赔了补偿款，并取得王湖村委会谅解，而且认罪有自首情节，依法可从轻减轻处罚。
经审理查明，2012年，吉利、中航对占王湖村连山坡的地进行补偿时，被告人潘利国以所占补偿地中有自己家曾种植过的2.5亩机动地为由多次纠缠王湖村委工作人员并强行索要该地补偿款。该地在2004年之前潘利国母亲曾经开垦过，但于2004年由王湖村村委将该地收回并重新分配给村民杨某。该地直至2012年占地补偿时仍为杨某所占有，且补偿款也补偿给了杨某，潘利国在该地上并无附属物，不符合赔偿条件。从2012年8月份起，被告人潘利国多次威胁王湖村委工作人员并向村干部索要补偿款。2014年8月，王湖村村干部在其威胁下不得己补偿给潘利国2.5亩机动地附着物补偿款125000元。
另查明，案发后被告人潘利国经办案民警口头传唤于2016年7月14日主动到公安机关接受调查。
在本院审理期间被告人潘利国于2017年5月27日将涉案的125000元退还给了王湖村村委会，王湖村村委会于2017年5月29日出具谅解书，表示对潘利国谅解，不再追究潘利国的刑事责任。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证、核实的下列证据予以证明：
王湖村吉利、中航征地土地补偿款、奖金发放表，证明被告人潘利国名下的1.5亩被征土地已领取补偿款75000元，奖金7500元。
王湖村两委会会议记录，证明政府重点工程项目吉利汽车、中航汽车职工生活区需要在药圪洞、连山坡征占地约300亩的议事情况。
山西新能源汽车、机械装备制造区配套生活区建设项目用地征收补偿方案，证明了该建设项目的补偿标准。
集体土地农业用地使用权证，证明1995年元月王湖村村委会给杨某在连山坡的1.8亩土地发的证件。
杨某于2012年5月27日领取附着物补偿款、奖金的领取单，证明了杨某已领取补偿款的情况。
王湖村土地登记簿，证明了王湖村民潘利忠、杨某、被告人潘利国在村里连山坡地的土地登记情况。
2014年8月10日王湖村委会与潘利国签订的协议一份、2014年11月18日王湖村财务支出审批单一份、2014年11月24日潘利国领取125000元补偿款领条一份、2014年11月24日农村集体经济组织收款收据一份，证明被告人潘利国与王湖村村委会签订协议领取了涉案的125000元钱款，并将该款抵顶了其购买的玉林苑小区2号楼2单元502的房款。
山西省农村集体经济组织专用票据一份，证明潘利国于2017年5月27日将领取的125000元吉利占地款退给王湖村委会。
王湖村村民委员会出具的刑事谅解书一份，证明2012年吉利、中航对占王湖村连山坡的地进行补偿时，村民潘利国以所占地有其自己家曾种植过的2.5亩机动地为由，多次找村委及工作人员索要该地补偿款。2014年8月该村委与其签订协议后，补偿给潘利国2.5亩机动地附着物补偿款125000元。案件发生后，潘利国主动向村委赔偿道歉，主动协商退款事宜，现潘利国已将125000元补偿款全额退还村委，村委同意对潘利国予以谅解，不再追究潘利国的刑事责任，请求司法机关免于追究或依法减轻潘利国的刑事责任。
榆次区公安局刑警三中队出具的情况说明，证明该队在侦办潘利国寻衅滋事一案中，民警对犯罪嫌疑人潘利国先行进行口头传唤，接到传唤后，犯罪嫌疑人潘利国于2016年7月14日主动到该队接受调查。
证人赵某1在公安机关的证言。该系王湖村党支部书记，在吉利中航征地中，大概占过潘利国1.5亩土地，潘利国应领补偿款部分是在乡政府统一账户领取的，除去应领部分潘利国还以种过村里连山坡2.5亩机动地为由领取了一笔12.5万元的土地补偿款。潘利国是哪一年种的连山坡的机动地该不清楚，因为什么分给他机动地该也不清楚，该只知道2004年陈某担任村委主任后，就将村里连山坡所有村民无偿耕种的机动地全部收回了集体，再重新给应分土地而没有分到土地的村民进行安排分配。潘利国原来种的那块机动地分给了杨某，此后这块儿地就和潘利国没有任何关系，一直由杨某管理经营。大概在2012年8月，吉利中航在该村征收土地补偿期间的某天下午，该在村委会楼道里看到潘利国象喝醉了酒的样子要找徐某，徐某当时在征收地现场不在办公室，该就过去连问带劝潘利国，潘利国是要找徐某出具他种过连山坡机动的手续和证明，潘利国当时喝了酒话语非常强硬，他和该说：“我了这就是这，你们要不给办，不让我好活，你们谁也别想好活。”该把潘利国打发走了后就给徐某通了电话，告诉徐某对潘利国这种人说话做事注意点，不要激怒他，否则对自己不安全。过了一段时间，其他干部对该说，潘利国又去找葛二小闹腾，闹的要机动地补偿款。因为潘利国多次找村干部闹腾要机动地的补偿款，村里无法与潘利国签订正常的土地征收款补偿协议，在被逼无奈情况下，葛二小和村里分管土地及负责潘利国征收土地工作的村干部与潘利国达成除去应给补偿款以外，再多给潘利国12.5万元的土地补偿款协议。过后葛二小和该说了给潘利国处理机动地补偿款的办法，该还在给潘利国发放12.5万元的补偿款单据上签过字。村里和潘利国签的协议上没有该的签字，协议的具体内容该不清楚。
证人葛某在公安机关的证言。2006年至2014年12月该任王湖村委会主任。2014年6、7月的一天，村民潘利国去村委找到该说：“吉利中航占地时占了我自己开垦耕种的土地，村里得给我这部分补偿款，”该说先核实一下再说。之后该找村里管土地的徐某核实了他的土地情况，了解到2004年以前村里有2.5亩的机动地是由潘利国的哥哥潘利忠耕种的。2004年村里重新分地时已经将该地分给了其他村民，该地和潘利国没有关系。隔了几天，潘利国又去找该，该告诉他上述情况不能给他补偿。他说：“我哥的2.5亩地后来转给我种了，现在地已经被占，如果不给我补偿，你们也不要好活，逮不杀你们。”该见他当时喝了酒就没有和他多说。之后的一两个月中，潘利国陆续找了该两三次，每次都威胁该，如果不给他办占地补偿，他就不让该等村干部好过。潘利国的行为严重影响了该的正常工作和生活，为了不受他的不断干扰，2014年8月的一天该找分管土地的副村长江某，还有管地亩账的徐某共同协商，决定以村委会的名义和潘利国签订一份协议给他进行补偿，此事该也和村支书赵某1碰头沟通过，赵某1也同意。协议由徐某起草，该代表王湖村委在协议上签了字并盖了公章，江某、徐某和潘利国本人都在协议上签了字。2014年11月份，该在村集体的支出审批单上签字，这125000元补偿款没有以现金形式直接支付给潘利国，是抵顶了潘利国购买王湖村村民安置房的购房款，村财务办理了相关手续。
潘利国不符合领取这125000元补偿款的条件。因为潘利国多次去村委找该闹事，威胁该说要弄死该，已经影响了该的正常生活和工作，该担心生命安全，被逼无奈，与村支书赵某1、副村长江某、统计徐某商量后才给他办理了补偿款一事，以免除麻烦。
证人徐某在公安机关的证言。1997年村委会分给了潘利忠1.5亩连山坡机动地，他种了几年后，将这块地转给了他弟弟潘利国，但是没有履行手续。潘利国又在这1.5亩土地的西侧修整出1亩多原林业队种树的地。2004年的时候村委主任陈某将大部分机动地收了回来并且做了重新分配，其中就包括潘利国新开垦的那1亩多地，当时将这块地重新分配给了村民杨某。对于2004年春天村委统一收回土地一事，村民没有向村委会提出异议，包括潘利国也没有向村委提出过异议。2012年的时候，吉利中航占地时占用了这块地，对应的土地补偿款给了杨某。因为此事潘利国多次找该及葛二小、江某等人要求赔偿。2012年6、7月份的一天，当时该在地里带着推土机清理地表，该接到潘利国的电话，说为什么还不给其解决占地赔偿，再不解决其弄不死他们（他们具体指谁不清楚，应该是管事的村委干部）。过了半小时后，该接到书记赵某1的电话，说潘利国在大队闹事让该小心点。该见潘利国到村委找过村长葛某，至于闹没闹该不清楚。
证人江某在公安机关的证言。2009年到现在该任王湖村委副村长。2012年吉利中航占该村的地，村委对潘利国位于连山坡的应分地的地钱和附着物的钱已经进行了赔偿，但是潘利国质问大队2004年之前他种的连山坡的一块地为什么不进行赔偿，为此还到村长葛某、土地管理员徐某的办公室闹。当时该看到潘利国喝多酒到葛某的办公室闹大喊大叫索要机动地附着物赔偿。后来该劝了半天没用就走了，到徐某办公室闹该没见，只是听别人和徐某说潘利国喝多后到他那里闹。后来村长葛某解决了这问题。
证人赵某2在公安机关的证言。杨某是该丈夫，该家的地在连山坡，东面是黑小家的地，南、北、西面都是路。这块地大约是2004年村干部陈某、江某分给该家的，当时办了集体土地农业用地使用证。2012年吉利中航占地是按2亩的土地地面附着物进行了赔偿。
证人杨某在公安机关的证言。2012年吉利中航占地时占了该家连山坡的土地，这块地是2004年左右分过来的，原来该家在大队东面有一块1.8亩的水地，后来村里人盖房子给占了，2004年的时候大队重新在连山坡给该分了连山坡的这块地。这块地之前是潘利国种的，分给该以后该盖了猪圈。
证人陈某在公安机关的证言。2003年该上任之前，村里占了许多村民的土地。2004年该上任后，提议将占了村民的土地重新划分给村民，具体怎么划分的该记不清了，当时分管农业的副村长江某知道。
被告人潘利国在公安机关的供述。2012年吉利占地的时候占用了该位于连山坡地1.5亩土地赔偿了该75000元。当时该土地上面种植的是树，赔偿了100500元，该分两次领取了175500元。除了这1.5亩土地以外，该还领取了该母亲在连山坡的2.5亩地补偿款，金额共计125000元。这钱大队没有给该现金，折抵了该二哥郭计明位于王湖玉林苑小区2号楼2单元502户的房款，这2.5亩地一直由该母亲种植。到了2004年该发现母亲的这2.5亩地被别人平整了，该当时就找干部徐某，徐某一直说不知道这个事，后来又找过江某，江某说那块地分给别人了，因为这个事情该和徐某还吵过架，当时这个事情也一直没有给该解决，该也没有再找过他们处理占地的事情。一直到吉利占这块地时，该多次找过葛二小，葛二小说不知道这个事情，后来又找到徐某，最后由村里出面给该协商，将这2.5亩地的补偿款给该，当时还签了协议，签过字。这2.5亩土地最早的时候是块荒地，是该家1990年以后自己开垦出来的地，之后一直由该母亲种植，没有土地证，是村里的机动地。从2004年重新分配给杨某后该母亲就没有再种植过这块地，杨某将那块地盖成厂房了。
上述证据来源合法，内容相互关联，印证了查明的事实，可以作为定案的依据。
本院认为，被告人潘利国强拿硬要公私财物，数额为125000元，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人潘利国在案发后能够主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻、减轻处罚。被告人潘利国能够选择自愿认罪，并退赔了全部涉案赃款，取得被害人王湖村委会的谅解，本院依法可酌情对其予以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人潘利国犯寻衅滋事罪判处有期徒刑二年十个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 勇
人民陪审员 白彩俊
人民陪审员 何 静
二〇一七年六月三十日
书 记 员 王 翠