湖南省湘潭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）潭刑初字第371号
公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。
被告人段某某，男，1976年9月6日出生于湖南省湘潭县，汉族，大学本科文化。2015年5月7日因涉嫌挪用公款罪经湘潭县人民检察院决定被刑事拘留，2015年5月21日经湘潭市人民检察院决定被依法逮捕，2015年8月13日由湘潭县人民检察院决定取保候审。2015年10月22日由本院决定取保候审。
辩护人胡学军、刘听，均系湖南康泰律师事务所律师。
湖南省湘潭县人民检察院以潭县检公诉刑诉（2015）346号起诉书指控被告人段某某犯挪用公款罪，于2015年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员徐妙担任审判长，审判员罗雪姣、人民陪审员池俊平参加的合议庭，采用普通程序方式公开开庭审理了本案。代理书记员彭思钰担任记录。湘潭县人民检察院指派检察员周浪出庭支持公诉，被告人段某某及其辩护人胡学军、刘听到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭县人民检察院指控，被告人段某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款24万元给其大姐段晖进行营利活动，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。并提交了书证；证人段晖等人的证言；被告人段某某的供述与辩解；视听资料等证据予以证实。
被告人段某某对公诉机关指控其犯挪用公款罪的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人段某某的辩护人胡学军、刘听提出如下辩护意见：1、认为本案被告人段某某挪用公款时间较短，且事后已经归还，没有造成严重的后果和实际损失。2、被告人段某某主观上没有借资牟利的意图，也没有将资金用于非法活动。3、认为本案被告人段某某有自首情节。综上，请求法院对其减轻处罚。
经审理查明，湖南莲乡路桥建设投资有限公司（以下简称莲乡路桥公司）是湘潭县国资办2009年注册成立的一家县属国有独资企业，主要负责全县范围内交通基础设施的建设和融资，莲乡路桥公司实际工作由湘潭县交通局工作人员进行。2013年5月底，被告人段明辉通过竞聘上岗担任湘潭县交通局财务股股长，并兼任莲乡路桥公司出纳。2013年8月初，被告人段明辉为借钱给其大姐段晖，于2013年8月5日先从莲乡路桥公司建设银行基本账户转了15万元到莲乡路桥公司华融湘江银行辅助账户上，再以转账支票的方式将这15万元转到段明辉在建设银行的私人账户上；同日段明辉又从莲乡路桥公司工商银行辅助账户上以转账支票的方式转了9万元到其建设银行的私人账户上。2013年8月7日，被告人段明辉通过网上银行转账的方式将上述24万元从其建设银行私人账户转到段晖在华融湘江银行的账户上，同日段晖将该笔24万元全部投入股市。直至2013年12月20日，被告人段明辉才以存现15万元至莲乡路桥公司华融湘江银行辅助账户、存现9万元至莲乡路桥公司工商银行辅助账户的方式将这24万元归还至莲乡路桥公司账户上。
上述事实，被告人段某某在开庭审理过程中亦无异议，且有湘潭县人民检察院查封、扣押财物、文件清单；随案移送赃证款物品清单；证人段某某、刘某某、彭某某、易某某的证言；银行流水详单及交易凭证票据；扣押笔记本复印件；企业法人营业执照；湘潭县人民政府办公室文件；湖南莲乡路桥建设投资有限公司文件；湘潭县交通运输局职务任免通知；湖南莲乡路桥建设投资有限公司出纳移交表；湘潭县交通运输局出具的证明；湖南省机关事业单位工人核准表、工资异动审批表、聘用备案表、事业单位工作人员列编审批表；会记凭证；视听资料光盘九盘；工作笔记本六本；人口信息资料；到案经过说明；湘潭县纪委于10月15日提交的说明以及被告人段某某的供述等证据经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人段某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款24万元给其大姐段晖使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪，依法应予惩罚。公诉机关指控的罪名成立。被告人段某某到案后能如实供述其主要犯罪事实，认罪态度较好，依法可从轻处罚。被告人段某某在案发前已全部退还所挪用的公款，可酌情从轻处罚。对于被告人段某某的辩护人胡学军、刘听提出本案被告人段某某有自首情节，请求法院对其减轻处罚的辩护意见，经查，被告人段某某系在湘潭市纪律检查委员会发现其挪用公款的事实后，向办案机关如实陈述了自己挪用公款的犯罪事实，其行为依法不能认定为自首，故对上述辩护意见本院不予采纳。根据被告人段某某的犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，确实不致再危害社会，可以对其宣告缓刑。为了维护社会管理秩序，保护公共财产及国家机关公务人员职务廉洁性不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第四十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百三十九条之规定，判决如下：
被告人段某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑执行期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 徐 妙
审 判 员 罗雪姣
人民陪审员 池俊平
二〇一六年七月七日
代理书记员 彭思钰
附本判决书适用的法律条文：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。
三、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
第一百三十九条被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。追缴、退赔的情况，可以作为量刑情节考虑。