广西壮族自治区梧州市龙圩区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0406民初8号
原告东莞市陆海钢铁有限公司。
法定代表人黄荣城，总经理。
委托代理人赵璞明，该公司职员。
委托代理人李炳基，该公司法务人员。
被告广东长宏公路工程有限公司。
法定代表人何小中，董事长。
委托代理人郭名成，该公司法务经理。
被告广东光豪建设工程有限公司。
法定代表人黎沛坚，总经理。
委托代理人谢英杰，该公司项目经理。
委托代理人庾国斌，广东章禹律师事务所律师。
原告东莞市陆海钢铁有限公司与被告广东长宏公路工程有限公司（以下简称长宏公司）、广东光豪建设工程有限公司（以下简称光豪公司）买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年4月7和2016年5月11日公开开庭进行了审理。原告东莞市陆海钢铁有限公司的委托代理人赵璞明、李炳基，被告长宏公司的委托代理人郭名成、被告光豪公司的委托代理人谢英杰、庾国斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告东莞市陆海钢铁有限公司诉称，被告长宏公司为承建苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程，设立了长宏公司苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部。该两项目部经理谢英杰于2014年9月30日在苍梧与原告签订了《钢材买卖合同》，该合同约定了钢材的产品名称、规格型号、单价、给款时间为每月15号前支付上月货款，不及时给付则需要按余下欠款相对应的吨数补助供方每日5元／吨作为违约金。合同签订后，开始双方履行顺利，后因苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部没有及时给付货款及违约金产生争议。经双方于2015年9月25日结算，长宏公司苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部认可并出具《付款承诺书》，承诺欠款541521元于2015年9月30日前支付250000元，于2015年10月30前付清余下所有欠款及违约金，如不能按《付款承诺书》支付货款及违约金，则全部货款按双方签订的《钢材买卖合同》约定重新计算收取违约金。长宏公司苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部没有按照《付款承诺书》履行，故违约金计算方式应按双方签订的《钢材买卖合同》约定计算。因长宏公司苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部没有独立资格承担法律责任，被告长宏公司应对项目部的民事行为承担责任。被告光豪公司在《付款承诺书》上作为担保人盖公章。为此，原告请求法院判令被告长宏公司支付钢材货款541521.80元及违约金（违约金按104.94吨从2015年4月16日起、按85.67吨从2015年6月16日起以每日5元／吨的方式计至货款支付完毕之日止）；被告光豪公司对被告长宏公司的上述欠款负连带清偿责任；本案的诉讼费用由两被告承担。原告东莞市陆海钢铁有限公司对其主张提供的证据有：1.营业执照、组织机构代码证，证明原告的身份情况；2.公司文件、《合同协议书》、（2015）苍民初字第436号案《民事调解书》，（1）证明被告长宏公司是苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段的施工承包人；（2）同时证明谢英杰是被告长宏公司职员，并由被告长宏公司任命为本案施工场地的项目部经理，谢英杰持公司文件、《合同协议书》与原告签订《钢材买卖合同》；3.《钢材买卖合同》，证明原告与被告长宏公司签订了钢材买卖合同，并且约定由具体价款、违约责任及付款日期；4.送货单，证明原告按照合同约定发货到被告长宏公司施工场地的钢材具体数量及计算金额；5.对账单，证明被告长宏公司所欠原告货款的事实及具体金额；6.付款承诺书，证明原告与被告长宏公司双方确认被告长宏公司所欠原告的货款，并同意支付违约金的事实。
被告长宏公司辩称，长宏公司与光豪公司存在工程施工合作合同法律关系，光豪公司是独立的法人资格，同时有能力独立承担法律责任，光豪公司在施工期间私自向原告购买钢材，这与长宏公司无任何关联性。从原告提交的证据来看，原告也是知晓其与光豪公司存在买卖关系，看不出来长宏公司对原告与光豪公司之间的买卖关系有任何追认行为。根据合同相对性原则，相关的合同约束力只对合同相对方有效，对长宏公司无任何约束力，请求法院驳回原告对长宏公司的诉讼请求。
被告长宏公司对其主张提供的证据有：《工程施工合作合同》，证明长宏公司与光豪公司合同法律关系，双方是无关联的独立法律主体。
被告光豪公司辩称，谢英杰是光豪公司员工，苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部是由光豪公司实际管理和施工。光豪公司购买的材料确实用在项目上，只是业主没有及时付款给光豪公司，光豪公司愿意在收到业主的款项后立即支付相应款项给原告。另外，《钢材买卖合同》、《付款承诺书》约定的违约金过高，请求法院予以减少。
被告光豪公司对其主张没有提供证据。
经过开庭质证，被告长宏公司对原告提交的证据1无异议；对证据2中的公司文件不予认可，真实性无法确认，即使是真实的，但该函并不是开给原告，与本案无关联；对《民事调解书》认为与本案无关联性；对《合同协议书》认为与本案无关；证据3、4、5、6认为与长宏公司无任何关联性，不予认可，这是原告与光豪公司存在合同买卖关系，证据6也没有看出光豪公司是担保人。
被告光豪公司对原告提交的证据1无异议；对证据2公司文件无法确认真实性；对《民事调解书》真实性认可，对于关联性由法院进行认定，谢英杰是光豪公司的员工，是因为苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部才来施工现场担任项目部经理；对《合同协议书》认为不是光豪公司签订，无法确认其真实性，光豪公司确实有施工；对于证据3、4、5、6予以确认，但违约金过高，《钢材买卖合同》上签名的是谢英杰，是以项目经理部的名义去签的，苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部主体不存在，在法律意义上是一份法律效力待定的合同，光豪公司现在是认可这份合同的。
原告对被告长宏公司提交的证据不认可，认为是两被告内部的事情，不能否认谢英杰是苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目部经理的事实。
本院结合原、被告的举证和质证，认证如下：对双方确认的书证予以采信；对原、被告提出异议的其他书证，因各自无相反证据予以否定，且该类书证确与双方诉辩事由具有一定关联性，故本院亦作为定案的参考依据。
经审理查明，2014年9月30日，苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程第一、二合同段项目经理部（需方）与原告（供方）签订了《钢材买卖合同》，约定需方选定供方为苍梧龙圩至藤县潭东段一级公路改造工程N01合同段盘龙坳左隧道工程项目螺纹钢、线材合格供应商，具体数量以双方确认后的实际需求计算；价格随着市场价格变动而进行浮动，具体以双方商议为准；货品由供方送至需方施工场地内指定地点，结算周期为自然月，付款时间为每个月15号前付上月货款，如需方因其他原因未能按时付清上月欠款则需要按余下欠款相对应的吨数补助供方每日5元／吨，作为违约金，违约金需每月结清等内容。谢英杰作为需方代表在合同上签名。合同签订后，原告供螺纹钢给苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程No1和No2合同段工程工地，项目部经理谢英杰在2015年3月份对账表上确认原告3月份供应钢材104.94吨、货款为295930.80元、未付款为295930.80元；在2015年5月份对帐表上确认原告5月份供应钢材85.67吨、货款为245591元，未付款合计541521.80元。2015年9月25日，苍梧龙圩至藤县潭东（盘龙坳隧道至孔良段）一级公路改造工程No1、No2项目经理部（甲方）与原告（乙方）签订《付款承诺书》，约定乙方截止到2015年8月31日为止，经甲方与乙方核实未付材料款541521元，协商违约金68429元，乙方同意甲方在2015年9月30日支付金额25万元；2015年10月30日前付清余下所有欠款及违约金；如甲方未按照本协议约定时间按期付款时，则乙方可按供货合同约定重新计算收取违约金；如甲方未按照本协议约定时间按期付款时，则甲方必须在2015年11月7日前无条件配合乙方将放在乙方处暂扣抵押的所有机械车辆进行评估出售否则即代表甲方同意乙方自行处理该批机械车辆；甲方第一次付款后乙方退回暂扣抵押甲方的丰田汽车、压路机，余款付清后乙方退回暂扣抵押甲方的挖机、推土机。如甲方不按本协议按期支付欠款，乙方有权向工程项目所在地的人民法院提起诉讼，由此产生的一切费用及法律后果由甲方承担等内容。谢英杰在甲方代表签字处签名，另在甲方代表签字处盖有卢桥光的私章及光豪公司的公章。另查明，苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程建设办公室将苍梧龙圩至藤县潭东（盘龙坳隧道至孔良段）一级公路改造工程发包被告长宏公司承包。2014年5月30日，被告长宏公司与被告光豪公司签订《工程施工合作合同》，被告长宏公司将苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段剩余工程发包给光豪公司承包。
广西壮族自治区苍梧县人民法院（2015）苍民初字第436号原告梧州市鑫荣商贸有限公司与被告广东长宏公路工程有限公司买卖合同纠纷一案，谢英杰以长宏公司员工身份作为长宏公司的委托代理人参加诉讼。该案《民事调解书》查明：“被告长宏公司因承建苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程，设立了广东长宏公路工程有限公司苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1合同段项目部、被告广东长宏公路工程有限公司苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No2合同段项目部，任命谢英杰为项目部经理”。
原告提供的被告长宏公司长宏工（2014）13号号关于苍梧龙圩至藤县潭东一级公路No2合同段项目主要管理人员的任职的函复印件，该函发给苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程建设办公室，内容为“任命谢英杰同志为No2合同段项目副经理，负责项目部日常工作，项目经理请假或不在岗时履行项目经理职责”。
本院认为，谢英杰作为苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目经理部代表与原告签订《钢材买卖合同》，被告主张合同的相对方是光豪公司，但没有举证证实谢英杰与原告签订《钢材买卖合同》时原告知道谢英杰代表光豪公司所签或苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同项目经理部是光豪公司设立。苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造工程对外由被告长宏公司承包，被告长宏公司将苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段剩余工程发包给光豪公司承包，是两被告之间的内部关系。（2015）苍民初字第436号案民事调解书查明谢英杰是长宏公司设立的苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同项目部经理，与原告提供的被告长宏公司长宏工（2014）13号关于苍梧龙圩至藤县潭东一级公路No2合同段项目主要管理人员的任职的函复印件的内容相符。故原告在缔约时有理由相信谢英杰以梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目经理部名义订立合同是代表被告长宏公司。《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。谢英杰以被告长宏公司对外承包的苍梧龙圩至藤县潭东一级公路改造No1和No2合同段项目经理部名义与原告签订《钢材买卖合同》、《付款承诺书》行为应认定构成表见代理。因此应认定《钢材买卖合同》的相对方是长宏公司而不是光豪公司，合同所产生的权利义务应由被告长宏公司享有和承担。被告长宏公司没有按合同约定的时间支付钢材款给原告，显属违约，应承担相应的民事责任。因此，原告要求被告长宏公司支付钢材货款541521.80元的诉讼请求，理据充分，本院予以支持。原告要求被告长宏公司支付违约金194978.25元（违约金按104.94吨从2015年4月16日起、按85.67吨从2015年6月16日起以每日5元／吨的方式计至2015年12月3日止，以后至货款支付完毕之日止另计）的诉讼请求，由于《钢材买卖合同》约定的“未能按时付清上月欠款则需要按余下欠款相对应的吨数补助供方每日5元／吨，作为违约金”，该约定过高，应予调整。参照有关法律规定，本院调整违约金按年24%（月2%）计算，即被告长宏公司应支付违约金按欠款数额从逾期付款之日计算至2016年4月16日为120141.59元（295930.8元×2%×12个月＋245591元×2%×10个月＝120141.59元）。被告光豪公司在《付款承诺书》加盖公章，表示愿意承担还款责任，应视为债务加入。原告要求被告光豪公司对被告长宏公司的上述欠款负连带清偿责任，本院予以支持。综上，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条的规定，判决如下：
一、被告广东长宏公路工程有限公司支付原告东莞市陆海钢铁有限公司钢材货款541521.80元及逾期付款违约金120141.59元（计至2016年4月16日止，从2016年4月17日起按2%另计至本案生效判决规定的履行期限最后一日止）；
二、被告广东光豪建设工程有限公司对被告广东长宏公路工程有限公司的上述应付款项承担连带清偿责任。
本案案件受理费9215元、诉讼保全费3770元，合计12985元（原告已预交法院），由被告广东长宏公路工程有限公司负担，被告广东光豪建设工程有限公司对此承担连带清偿责任。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在上诉期限届满后七日内交纳上诉案件受理费。逾期不交纳的，按自动撤诉处理。
审 判 长 周燕贞
人民陪审员 罗西江
人民陪审员 叶 英
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 李艳虹
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