福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泉民终字第2797号
上诉人（原审本诉原告、反诉被告）泉州港务集团有限公司崇武分公司，住所地惠安县崇武镇港口。
代表人张金秀，总经理。
委托代理人吴俊猛、陈志华，福建麒顺律师事务所律师。
上诉人（原审本诉被告、反诉原告）福建省惠安县金城石化有限公司，住所地惠安县崇武镇崇台贸易商场前楼6号。
法定代表人李永发，经理。
委托代理人唐非，惠安县惠中法律服务所法律服务工作者。
被上诉人（原审反诉被告）泉州港务集团有限公司，住所地泉州市丰泽区后渚港区。
法定代表人廖培坤，总经理。
委托代理人许志建，公司职员。
上诉人泉州港务集团有限公司崇武分公司（简称港务集团崇武分公司）、福建省惠安县金城石化有限公司（简称金城石化公司）因与被上诉人泉州港务集团有限公司土地租赁合同纠纷一案，不服福建省惠安县人民法院（2014）惠民初字第4595号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审判决查明，泉州港务集团有限公司于2011年8月6日取得惠国用（2011）字第0150009号国有土地使用证，经划拨取得位于崇武镇海门村15477㎡的国有土地使用权。港务集团崇武分公司是泉州港务集团有限公司的下属分公司，2011年6月17日，港务集团崇武分公司取得泉州市港口管理局核发的有效期为3年的危险货物港口作业认可证，认可范围为柴油装卸。2013年之前，金城石化公司因经营需要，向港务集团崇武分公司租赁位于崇武镇崇武码头港务集团崇武分公司港区西北侧2901㎡的场地，港务集团崇武分公司与涉讼的场地均在惠国用（2011）字第0150009号国有土地使用证确认的土地范围内。2013年12月19日，港务集团崇武分公司与金城石化公司签订场地租赁合同1份，约定金城石化公司继续承租上述场地，租赁期间自2013年1月1日至2013年12月31日；年租金20万元；租赁期间届满后，双方如没有续签合同，金城石化公司应在合同期满后三个月内自行拆除所属设备设施，把场地交还港务集团崇武分公司；若一方无故变更、终止合同或拒不履行合同的，需向对方支付违约金20万元，若金城石化公司逾期支付租金超过一个月的，视为拒不履行合同，需向港务集团崇武分公司支付违约金。金城石化公司于2014年3月5日付清2013年度的租金20万元。租赁期间届满后，双方未再续签书面租赁合同。2014年5月6日，港务集团崇武分公司向金城石化公司发出《告知函》，主要内容有：不再与金城石化公司续签租赁合同，金城石化公司应于2014年5月30日前拆除地上所有设施，将场地归还港务集团崇武分公司并缴清至归还场地前的租金，逾期未清理地上的设施，视为自动放弃，由港务集团崇武分公司自行处理。当月29日，金城石化公司函复称：对于涉讼土地的续租或拆除补偿方案，双方约定时间、地点进行协商，如港务集团崇武分公司擅自清理地上的设施，由此造成所有损失由港务集团崇武分公司负担。2014年，金城石化公司未向港务集团崇武分公司支付租金。另查明，泉州港务集团有限公司同意港务集团崇武分公司出租涉讼场地并行使相关权利。审理中，双方共认场地内的所有设施均系金城石化公司添附。原告港务集团崇武分公司于2014年8月11日提起诉讼，请求判决：一、解除港务集团崇武分公司与金城石化公司于2013年12月19日签订的《场地租赁合同》；二、金城石化公司立即拆除位于惠安县崇武镇崇武码头港务集团崇武分公司港区西北侧面积为2901㎡的租赁场地上所建的临时建筑设施（房屋、油罐等），并将场地按原状交给港务集团崇武分公司；三、金城石化公司按16667元／月的标准支付自2014年1月1日起至实际交还场地之日止的港口租金（暂计至2014年7月31日为116667元）；四、金城石化公司支付港务集团崇武分公司违约金20万元。金城石化公司则提起反诉，请求判决：一、港务集团崇武分公司返还金城石化公司租金20万元；二、港务集团崇武分公司支付金城石化公司违约金20万元。原审法院追加泉州港务集团有限公司作为反诉共同被告参加诉讼。
以上事实，有港务集团崇武分公司提供的国有土地使用证、危险货物港口作业认可证、《告知函》、场地航拍图，金城石化公司提供的营业执照及组织机构代码证、银行回单、发票、《回复》，双方均提供的场地租赁合同，法院组织双方进行的现场勘查情况，以及双方当事人的陈述等证据加以证明，予以认定。
原审判决认为，港务集团崇武分公司作为泉州港务集团有限公司的下属分公司，就泉州港务集团有限公司编号为惠国用（2011）字第0150009号国有土地使用证项下的部分土地，与金城石化公司签订场地租赁合同，双方当事人意思表示真实，内容不违反法律法规禁止性规定，泉州港务集团有限公司无异议，认可港务集团崇武分公司与金城石化公司签订涉讼场地租赁合同，且合同签订时港务集团崇武分公司已依法取得危险货物港口作业资质，应认定有效。双方于2013年12月19日续签的租赁合同约定的租赁期间届满后，双方未再续签合同，金城石化公司继续使用租赁场地，港务集团崇武分公司未提出异议，原租赁合同继续有效，但为不定期租赁。2014年5月6日，港务集团崇武分公司发出《告知函》，要求金城石化公司于当月30日前拆除地上所有设施，归还场地并交清租金，作出解除租赁合同的意思表示。合同解除权是形成权，其效力的发生不需要相对人作出某种辅助行为或共同行为，且2014年1月1日后，双方之间是不定期租赁合同关系，港务集团崇武分公司可以随时解除合同。原告无证据证明金城石化公司何时收到该《告知函》，但金城石化公司于5月29日出具《回复》，对港务集团崇武分公司解除合同的通知提出异议，证明金城石化公司最迟在2014年5月29日已经收到该《告知函》，故认定涉讼租赁合同已于2014年5月29日解除。金城石化公司未支付2014年度的租金且未能在原告指定的期限将租赁场地归还给港务集团崇武分公司，应承担相应民事责任。港务集团崇武分公司请求金城石化公司返还租赁场地，并拆除在涉讼场地添附的两个油罐及砖结构楼房等全部设施，于法有据，予以支持。金城石化公司理应支付港务集团崇武分公司租赁期限内（即自2014年1月1日起至2014年5月29日）的租金82333元（20万元／年÷12个月／年×4.94个月），以及参照原租金标准20万元／年计付合同解除后（即自2014年5月30日起至实际交还租赁场地之日止）因占用租赁土地给港务集团崇武分公司造成的租金损失。金城石化公司至2014年3月5日方付清2013年度的租金，双方之间的租赁合同自2014年1月1日起转变为不定期租赁合同，港务集团崇武分公司无证据证明金城石化公司在此之后存在未经港务集团崇武分公司同意无故变更、终止合同或拒不履行合同的情形，亦无证据证明双方约定金城石化公司应于何时支付合同解除前的租金，故港务集团崇武分公司要求金城石化公司支付违约金，依据不足，不予支持。金城石化公司辩称港务集团崇武分公司未交付场地，与客观事实不符，港务集团崇武分公司并不存在违约行为，金城石化公司反诉要求港务集团崇武分公司返还2013年的租金20万元及支付违约金，依据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、被告福建省惠安县金城石化有限公司应于本判决生效之日起三十日内拆除在位于惠安县崇武镇崇武码头泉州港务集团崇武分公司港区西北侧面积为2901㎡的涉讼租赁场地［国有土地使用证编号为（2011）字第0150009号］添附的两个油罐及砖结构楼房等全部设施，将租赁场地返还给原告泉州港务集团有限公司崇武分公司；二、被告福建省惠安县金城石化有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告泉州港务集团有限公司崇武分公司支付尚欠的租金82333元（自2014年1月1日起至2014年5月29日止，以租金20万元／年标准计算）；三、被告福建省惠安县金城石化有限公司应于本判决生效之日起三十日内按20万元／年的租金标准向原告泉州港务集团有限公司崇武分公司支付自2014年5月30日起至实际返还租赁场地之日止的场地占有使用费；四、驳回原告泉州港务集团有限公司崇武分公司的其他诉讼请求；五、驳回反诉原告福建省惠安县金城石化有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费6150元，由被告福建省惠安县金城石化有限公司负担2350元，原告泉州港务集团有限公司崇武分公司负担3800元。反诉受理费7300元，减半收取3650元，由反诉原告福建省惠安县金城石化有限公司负担。
宣判后，原告港务集团崇武分公司、被告金城石化公司不服，分别向本院提起上诉。
上诉人港务集团崇武分公司上诉称，多年前，金城石化公司向港务集团崇武分公司承租涉诉场地，作为油品贮运之用。2012年6月6日，双方签订一份《场地租赁合同》，约定租赁期限为一年，自2012年1月1日至2012年12月31日止。2013年，金城石化公司继续承租上述场地。双方在2013年12月19日签订另一份《场地租赁合同》，约定租赁一年，自2013年1月1日至2013年12月31日止。期满如金城石化公司需续租，应提前一个月提出，双方另行签订租赁协议。年租金为20万元，合同签订后一周内付清。若未及时缴交，每逾期一天，按欠付金额的千分之三支付违约金。合同约定，期满后，双方如没有续订合同，金城石化公司应在合同期满后三个月内自行拆除所属设备、设施，把场地交还港务集团崇武分公司。合同约定，若一方拒不履行合同，需向对方支付违约金20万元。租赁期满后，金城石化公司没有提出续租，港务集团崇武分公司于2014年5月6日向金城石化公司发出《告知函》，要求金城石化公司在2014年5月30日前拆除地上所有设施，将场地归还港务集团崇武分公司。但金城石化公司既不再缴交租金，也不拆除地上所有设施，将场地归还港务集团崇武分公司，其行为已经构成违约，依约定金城石化公司应支付给港务集团崇武分公司20万元违约金。原审没有判令金城石化公司支付20万元违约金，明显错误。请求二审在查清事实后，撤销原判第四项，加判金城石化公司立即向港务集团崇武分公司支付合同违约金20万元，并由港务集团崇武分公司承担诉讼费用。
上诉人金城石化公司上诉并答辩称，港务集团崇武分公司不具备危险货物港口作业经营资质，并刻意隐瞒该重要事实，而且涉诉场地无法满足金城石化公司的使用要求，所以金城石化公司一直没有使用涉诉土地，故无须支付租金。虽然双方2012年1月1日至同年12月31日的租赁有签订场地租赁合同，但合同已经履行完毕。2014年3月25日金城石化公司向港务集团崇武分公司支付租金20万元，但金城石化公司并没有实际使用涉诉土地，故港务集团崇武分公司应返还租金20万元。同时，根据合同第六条第三项约定，港务集团崇武分公司应支付违约金20万元。请求二审撤销原判，依法改判港务集团崇武分公司返还金城石化公司租金20万元，同时支付违约金20万元，或将本案发回重审。
上诉人港务集团崇武分公司答辩称，金城石化公司至今仍实际占用向港务集团崇武分公司承租的土地，依法依约都应支付相应租金。根据合同约定，金城石化公司应自行办理经营的相关证件，办理危险货物港口作业认可证的义务人是金城石化公司。因为金城石化公司设备、设施无法通过年检，才导致2014年6月17日之后危险货物港口作业认可证过期，责任在于金城石化公司。根据合同约定，金城石化公司在2013年度没有经营柴油业务，也不再需要办理危险货物港口作业认可证。港务集团崇武分公司没有违约行为，不应承担任何违约责任。金城石化公司的上诉理由不能成立，其上诉请求应予驳回。
被上诉人泉州港务集团有限公司答辩称，本来危险货物港口作业是港务集团崇武分公司和金城石化公司都要办理危险货物港口作业认可证。办证需要设施、设备都符合规定要求。后来港口管理局不同意再办证的原因是金城石化公司没有投入整改设备，导致港务集团崇武分公司无法再取得认可证。是否取得危险货物港口作业认可证与合同是否有效没有关联。按照合同约定，认可证应当由金城石化公司负责申办。在签订合同时，也明确没有柴油经营业务。金城石化公司自2004年与港务集团崇武分公司签订合同后就一直实际占有、使用涉诉场地至今。
经审理查明，当事人二审中的主要争议是：1.本案租赁合同合同是否有效；2.金城石化公司是否实际使用涉诉场地；3.金城石化公司、港务集团崇武分公司是否违约。除上述争议所涉事实外，双方当事人对原判认定的其余事实均无争议。本院对无争议的事实予以确认。
二审中，上诉人港务集团崇武分公司提供2004年至2012年间港务集团崇武分公司与金城石化公司签订的八份租赁合同、一份柴油经营装卸协议书，证明金城石化公司自2004年起就一直实际占用、使用涉诉场地至今。上诉人金城石化公司质证称，对港务集团崇武分公司二审提供的证据的真实性无异议，但对关联性有异议。2004年至2010年间合同约定的场地面积为2400平方米，而本案场地面积为2901平方米，且约定的租金金额也不同。在取得国有土地使用证之前签订的租赁合同是无效的。被上诉人泉州港务集团有限公司质证称，对对港务集团崇武分公司二审提供的证据没有异议。本院经审查认为，上诉人金城石化公司、被上诉人泉州港务集团有限公司对上诉人港务集团崇武分公司二审提供的证据的真实性均无异议，对其真实性予以确认。根据上述证据的内容可认定，金城石化公司自2004年1月1日起即向港务集团崇武分公司承租场地，2004年至2010年间承租的场地面积为2400平方米，自2011年1月1日起承租的场地面积扩大为2901平方米，且2011年、2012年租赁合同的租赁场地附图与本案2013年租赁合同的租赁场地附图完全相同，体现租赁场地为同一地块。
本院认为，上诉人金城石化公司自2004年1月1日至2010年12月31日向上诉人港务集团崇武分公司承租涉诉场地中的2400平方米。自2011年1月1日起本案的全部涉诉场地2901平方米即均由上诉人金城石化公司承租、使用。双方于2013年12月19日签订的租期自2013年1月1日至2013年12月31日的场地租赁合同第三条明确约定“本年度没有柴油经营业务”，且自2013年1月1日起至今上诉人金城石化公司也没有在涉诉场地经营柴油业务，故上诉人港务集团崇武分公司、金城石化公司是否取得危险货物港口作业认可证并不影响本案合同（2013年场地租赁合同及2014年1月1日起不定期租赁合同）的效力及履行。本案合同依法应认定为有效合同。上诉人金城石化公司自2004年1月1日至2010年12月31日即承租、使用涉诉场地中的2400平方米，自2011年1月1日起即承租、使用本案的全部涉诉场地2901平方米。且至今上诉人金城石化公司在涉诉场地上仍留有两个油罐及砖结构楼房，上诉人金城石化公司也未能举证证明其已将诉涉场地移交给港务集团崇武分公司，故上诉人金城石化公司主张其没有实际使用涉诉场地，无需支付租金，上诉人港务集团崇武分公司已构成违约，应返还租金20万元并支付违约金20万元，缺乏依据，不予支持。双方于2013年12月19日续签的2013年度租赁合同于2013年12月31日租赁期限届满。租赁期限届满后，双方未再续签合同，上诉人金城石化公司未将场地归还上诉人港务集团崇武分公司，继续使用租赁场地，上诉人港务集团崇武分公司未提出异议，原租赁合同继续有效，但为不定期租赁。港务集团崇武分公司可以随时解除合同。2014年5月6日，港务集团崇武分公司发出《告知函》，作出解除合同的意思表示。上诉人金城石化公司于2014年5月29日作出《回复》，可认定该解除合同的通知已于该日到达金城石化公司，双方的场地租赁合同于2014年5月29日解除。金城石化公司应当支付2014年1月1日至2014年5月29日止的租金82333元并参照原租金标准20万元／年支付解除合同后占用租赁场地的占用费给港务集团崇武分公司。由于双方的租赁合同自2014年1月1日起已转变为不定期租赁合同，双方未明确约定金城石化公司应于何时支付合同解除前的租金，港务集团崇武分公司也未举证证明金城石化公司存在未经港务集团崇武分公司同意擅自变更、终止合同或拒不履行合同的情形，故港务集团崇武分公司请求金城石化公司支付违约金20万元，亦缺乏依据，不予支持。原判正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审受理费人民币7950元，由上诉人泉州港务集团有限公司崇武分公司负担4300元，上诉人福建省惠安县金城石化有限公司负担3650元。
本判决为终审判决。
审 判 长 林海峰
审 判 员 戴 强
代理审判员 黄有志
二〇一五年九月十八日
书 记 员 杨凌珊
附注：本案适用的主要法条及执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。