浙江省瑞安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0381刑初1587号
公诉机关浙江省瑞安市人民检察院。
被告人朱香圆，女，1966年5月6日出生于浙江省瑞安市，汉族，小学文化，无业，住浙江省瑞安市。因本案，于2016年3月21日被抓获，次日被刑事拘留，同年4月28日被逮捕。现羁押于温州市看守所。
瑞安市人民检察院以瑞检刑诉[2016]1632号起诉书指控被告人朱香圆犯寻衅滋事罪，于2016年8月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，2016年9月14日公开开庭审理了本案。瑞安市人民检察院指派检察员翁某出庭支持公诉，被告人朱香圆到庭参加诉讼。现已审理终结。
瑞安市人民检察院指控，2006年以来，被告人朱香圆多次以土地整治移村项目集体强制侵占其宅基地为由，到北京、杭州、温州等有关部门闹访。2015年以来，被告人朱香圆又多次以要求解决土地纠纷为由分别到瑞安市司法局大楼五楼瑞安市政法委办公室前辱骂工作人员、使劲拍推会议室门，先后两次到瑞安市国土资源局马屿土地所办事大厅辱骂工作人员、朝办事大厅内扔掷石块、砖块、空啤酒瓶等物品，六次到瑞安市马屿镇黄桥村办公楼泼洒粪便，四次损毁村办公楼门锁，致使该村办公楼无法正常办公。造成秩序严重混乱。
对于上述指控事实，公诉机关提供相应证据，认定被告人朱香圆的行为已构成寻衅滋事罪，能如实供述，应依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款之规定予以惩处。
被告人朱香圆对起诉书指控的事实无异议，辩解自己不构成犯罪。
经审理查明，2006年以来，被告人朱香圆多次以土地整治移村项目集体强制侵占其宅基地为由，到北京、杭州、温州等有关部门闹访。2015年以来，被告人朱香圆又多次以要求解决土地纠纷为由到瑞安当地的有关部门闹事，造成秩序严重混乱，具体如下：
2015年8月底9月初的一天，被告人朱香圆到瑞安市司法局大楼五楼瑞安市政法委办公室前辱骂工作人员、使劲拍推会议室门，影响正常的办公秩序。
2015年11月4日、12月4日下午，被告人朱香圆先后两次到瑞安市国土资源局马屿土地所办事大厅辱骂工作人员、朝办事大厅内扔掷石块、砖块、空啤酒瓶等物品，致使办事大厅无法办公。
2016年2月18日至3月19日期间，被告人朱香圆先后六次到瑞安市马屿镇黄桥村村办公楼泼洒粪便，四次损毁村办公楼门锁，致使该村办公楼无法正常办公。
被告人朱香圆于2016年3月21日被公安人员抓获。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人朱香圆的供述，供认上述犯罪事实。
2、证人证言：（1）证人徐某1的证言，证实2016年农历正月的一天，自己要求村干部解决妻子朱香圆被村干部殴打之事，把村办公楼的挂锁砸了，并用木棍塞到锁孔里，并证实朱香圆向村办公楼泼洒粪便的事实。（2）证人吴某、杨某的证言，证实2016年2月25日，被告人朱香圆和徐某1两夫妻提着粪桶到黄桥村村民活动中心泼粪，徐某1还用石头把办公楼的门锁砸坏，后来叫人清洗村办公楼，费用为3000元，并证实黄桥村办公楼第一、第二层均是老人活动中心，有很多村民到那里进行误乐活动。（3）证人金某1的证言，证实2016年2月17日下午，朱香圆来到村办公楼三楼用力推、敲、用脚踢三楼会议室的门，并说要把门捣了，后来金某2吓唬她说，如果把门捣了就打死她，她害怕起来就往回逃，到了28日早上，朱香圆提着一个粪桶到村办公楼，将粪便泼洒在办公楼地板、楼梯、办公桌等处。（4）证人金某2的证言，证实自己在1999年担任黄桥村村委会主任，当时上级有移村造田的政策，黄桥村把朱香圆等十二户人家从黄桥隔岸自然村搬到黄桥村，朱香圆家开始不同意搬迁，后来同意，并签了协议，领了搬迁费，从2004年开始，朱香圆就以宅基地被村里侵占了，在村里到处骂我，2016年2月17日下午，朱香圆来到村办公楼三楼办公室骂我，我拿起办公室里的扫帚吓唬她，装成要打她的样子，朱香圆看到后就害怕起来逃回家。（5）证人蔡某、朱某的证言，证实2016年2月26日上午7时许，朱香圆和其丈夫徐某1一起来到村办公楼，朱香圆提着一桶粪便，徐某1在道坦里守着，朱香圆将二楼的门锁撬坏，用粪便刷在二楼、三楼的墙壁上、倒在二楼、三楼的楼梯上、地上，现场很臭很恶心。（6）证人金某3的证言，证实2016年2月28日，朱香圆将黄桥村办公楼三楼会议室的门破坏了，并将粪便倒在楼梯上及三楼办公室里，2016年3月16日早上，朱香圆提着一个粪桶到黄桥村办公楼三楼会议室门口，用扫帚将粪便刷在三楼的水泥栏杆上、办公室、会议室门上、地上等，被现场监控拍下。（7）证人郑某1的证言，证实2016年2月25日、26日、27日、28日、3月16日等，朱香圆将粪便泼在村民活动中心，故意损毁门锁，扰乱村两委正常的办公秩序。（8）证人徐某2的证言，证实2016年2月27日早上，朱香圆将粪便泼在黄桥村办公楼二楼村民活动中心、一楼楼梯等。（9）证人孙某的证言，证实2016年2月20日徐某1将黄桥村村民活动中心的锁砸坏，并证实朱香圆于2月25日、26日、27日、28日、3月16日、19日共六次到村民活动中心泼洒粪便，后来村里叫人打扫用了3000元。（10）证人徐某3、郑某2，证实朱香圆等十二户人家原来住在黄桥村隔岸自然村，条件不好，没有通自来水，道路是泥路，都是二层楼，消息相对闭塞，后来村里动员他们搬迁，1999年正好有移村造田的政策，十二户人家包括朱香圆家都同意搬迁，签订了搬迁协议，给每户人家搬迁费1000元，原来地基一间换新的地基一间，旧的地基进行造田。（11）证人周某、郑某3、彭某的证言，证实朱香圆于2015年11月4日、12月4日到瑞安市马屿土地管理所辱骂领导，用砖块、石头、空啤酒瓶等物，往办证大厅里扔掷。（12）证人田某的证言，证实2015年8月底9月初的一天，朱香圆到瑞安市政法大院司法局大楼五楼政法委办公室辱骂工作人员，使劲拍推会议室门，造成工作人员无法正常上班。（13）证人丁某的的证言，证实朱香圆从2006年开始到马屿镇、瑞安市、温州市政府部门无理上访，2013年到2015年到北京国土地资源部、省国土资源厅等地上访被劝回，主要是反映宅基地被侵占，提出要求赔偿100万元。
3、价格认定结论书，证实村办公楼四次挂锁被损坏价值计人民币38元。
4、法医精神病鉴定意见书，证实被告人朱香圆案发期间患有边缘智力，具有完全刑事责任能力。
5、接受证据材料清单及照片，证实黄桥村办公楼现场照片。
6、领款凭证、收款收据，证实村办公楼门锁被破坏的价值及打扫粪便的费用。
7、行政处罚决定书，证实徐某1故意砸毁村办公楼门口挂锁已被行政处罚。
8、信访表格，证实被告人朱香圆从2006年开始到瑞安市、温州市有关部门信访。
9、情况说明，证实瑞安市马屿镇政府要求对被告人朱香圆追究刑事责任的报告。
10、现场勘验笔录，证实2016年2月25日、27日、3月16日、19日，瑞安市马屿镇黄桥村办公楼四次被被告人朱香圆用粪便泼洒的现场勘验情况。
11、现场监控、手机录像，证实被告人朱香圆在瑞安市国土资源局马屿土地所办事大厅闹事情况以及公安机关对被告人的审问情况。
12、抓获经过、人口信息，证实被告人朱香圆的归案时间和身份。
上述证据来源合法，内容真实确信，并能相互印证，足以认定上述事实。
本院认为，被告人朱香圆多次在公共场所闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。瑞安市黄桥村办公楼、村民活动中心、瑞安市国土资源局马屿土地管理所办事大厅等地属非固定人员进出的地方，具有一定的涉众性，符合公共场所的特征，被告人朱香圆在上述地方泼洒粪便、辱骂工作人员、向办事大厅扔掷石块、空啤酒瓶等，影响了正常的办公秩序，致使公共场所秩序严重混乱。故被告人朱香圆辩解自己不构成犯罪的意见不予采纳。鉴于被告人朱香圆归案后能如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。为严明国法，惩罚犯罪，维护社会管理秩序，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人朱香圆犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月21日起至2017年9月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 蔡邦建
人民 陪 审员 赵庆友
人民 陪 审员 唐敬英
二〇一六年十一月一日
（代）书记员 林炳坤