浙江省义乌市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金义刑初字第376号
公诉机关义乌市人民检察院。
被告人陈旭春。因涉嫌犯受贿罪于2013年9月13日被义乌市人民检察院。
辩护人王志萍。
辩护人吴彩虹。
义乌市人民检察院以义检刑诉（2014）第381号起诉书指控被告人陈旭春犯受贿罪，于2014年1月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。义乌市人民检察院指派检察员蒋启明出庭支持公诉，被告人陈旭春及其辩护人王志萍、吴彩虹到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1、2011年下半年，楼某某以其妹夫王某某名义中标某街道某综合厂房的承租权后，擅自拆除旧房准备改建新房。被告人陈旭春时任义乌市某街道人大工委主任，分管某街道的集体资产，便派人进行阻止并责令楼某某做出重建方案。楼某某为了使重建方案能尽快通过，以减少损失，多次找到被告人陈旭春请其帮忙，并于2012年年初的一天，到被告人陈旭春办公室，送给其现金人民币2万元，被告人陈旭春予以收受。
2、2009年上半年的一天，义乌市某街道某村民陈某某因其子陈某某在校期间办理入党手续，需要某村党支部开证明，便请时任某街道人大工委主任的被告人陈旭春帮忙与该村党支部书记沟通，在被告人陈旭春办公室送给其现金人民币3万元。被告人陈旭春予以收受，并与该村党支部书记打了招呼。
2012年下半年的一天晚上，陈某某想将其子陈某某的党组织关系转回某村，找被告人陈旭春帮忙，并约定在本市某西路与某路交叉口见面，送给被告人陈旭春现金人民币2万元。被告人陈旭春予以收受，并与该村党支部书记打了招呼。
3、2011年年底，义乌市举行第十四届人大代表选举，某街道人大工委推荐义乌市某饰品有限公司总经理盛某某作为外来建设者参加选举。为确保盛某某顺利当选，时任义乌市某街道办事处人大工委主任的被告人陈旭春将盛某某的选区放在义乌市某饰品有限公司所在的某工业园区，该选区的大部分选民是盛某某企业的员工，后盛某某顺利当选为义乌市第十四届人大代表。
2012年下半年，浙江省第十二届人大代表开始选举，盛某某作为外来建设者代表被推荐到金华参加选举。为了盛某某能够顺利当选，时任义乌市某街道办事处人大工委主任的被告人陈旭春出面向金华地区各个县市的代表团推荐盛某某，后盛某某顺利当选为浙江省第十二届人大代表。
2011年年底至2013年春节前，盛某某为感谢被告人陈旭春在省市两级人大代表选举过程中的帮忙，并进一步与其搞好关系，分四次送给被告人陈旭春软壳中华香烟票共120条，合计价值人民币7.8万元，被告人陈旭春均予以收受。
4、2012年下半年，被告人陈旭春的侄女陈某某因违反计划生育生了第二胎，其所在的某镇计生部门要求其缴纳社会抚养费。陈某某为能从轻处罚，找时任某街道人大工委主任的被告人陈旭春帮忙，请其出面与佛堂镇分管计生的领导沟通，被告人陈旭春答应予以帮忙。陈某某便送给被告人陈旭春现金人民币3万元，被告人陈旭春予以收受。之后，被告人陈旭春联系了佛堂镇分管计生的领导，在被告人陈旭春的帮助下，陈某某的社会抚养费没有加罚。
2013年上半年，义乌市开展“三改一拆”专项治理，被告人陈旭春的侄女陈某某在义乌市某镇某村与他人合办了一个养殖场，后改变用途为外贸仓库。为了该养殖场能够不被拆除，陈某某找到被告人陈旭春帮忙，被告人陈旭春答应会与佛堂镇有关领导沟通，陈某某便送给被告人陈旭春现金人民币10万元，被告人陈旭春予以收受。后被告人陈旭春联系了佛堂镇有关领导，请其在某村陈某某等人的养殖场不被拆除一事上予以关照。
5、2003年上半年，经义乌市某街道班子会议讨论决定，班子成员可以推荐一家企业入驻某工业区，被告人陈旭春时任义乌市某街道党工委副书记按规定可以享受10亩工业用地的推荐指标。义乌市某制笔有限公司的王某某通过朋友介绍找到被告人陈旭春，提出想拿这10亩工业用地的指标。被告人陈旭春因自己上报的企业不符合要求，就答应王某某的请求，推荐某制笔有限公司入驻某工业区，但王某某需支付被告人陈旭春人民币75万元转让费，王某某答应了被告人陈旭春的要求，并支付了75万元转让费。后因被告人陈旭春怕拿了该75万元转让费涉嫌违法，便将该75万元退还给王某某，并将这75万元采取入股形式，以母亲宗某某的名义与王某某签订股权转让协议，由王某某转让80万元人民币股权给宗某某。后被告人陈旭春又觉得不稳妥，便将该80万元人民币股权还给王某某，至此被告人陈旭春无奈将该10亩工业土地无偿给王某某使用。后被告人陈旭春急需用钱，便找到王某某，向其要人民币80万元。王某某为了感谢被告人陈旭春在拿某工业区10亩工业用地一事上的帮忙，送给其现金人民币80万元，被告人陈旭春予以收受，至今未退还。
指控认为，被告人陈旭春的行为已构成受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定予以惩处。
被告人陈旭春及其辩护人对公诉机关指控的第一、二起事实无异议，辩称：⑴指控的第三起事实受贿所得部分烟票（60条软中华，价值39000元）被告人未兑现，该部分数额应从受贿数额中扣除。⑵指控的第四起事实，陈某某所送的13万元是让被告人帮其请托的费用，并非直接送给被告人陈旭春的好处，被告人陈旭春也未利用职务上的为陈某某谋利。⑶指控的第五起事实，被告人构成私分国有资产罪。该起指控中被告人不具备职务上的便利，涉案的75万元是转让土地产生的收益，系民事交易行为，不构成受贿罪。⑷被告人陈旭春系自首，应减轻处罚。
经审理查明：
1、2011年下半年，楼某某以其妹夫王某某名义中标某街道某综合厂房的承租权后，擅自拆除旧房准备改建新房。被告人陈旭春时任义乌市某街道人大工委主任，分管某街道的集体资产，便派人进行阻止并责令楼某某做出重建方案。楼某某为了使重建方案能尽快通过，以减少损失，多次找到被告人陈旭春请其帮忙，并于2012年年初的一天，到被告人陈旭春办公室，送给其现金人民币2万元，被告人陈旭春予以收受。
2、2009年上半年的一天，义乌市某街道某村民陈某某因其子陈某某在校期间办理入党手续，需要某村党支部开证明，便请时任某街道人大工委主任的被告人陈旭春帮忙与该村党支部书记沟通，在被告人陈旭春办公室送给其现金人民币3万元。被告人陈旭春予以收受，并与该村党支部书记打了招呼。
2012年下半年的一天晚上，陈某某想将其子陈某某的党组织关系转回某村，找被告人陈旭春帮忙，并约定在本市某西路与某路交叉口见面，送给被告人陈旭春现金人民币2万元。被告人陈旭春予以收受，并与该村党支部书记打了招呼。
上述事实被告人在庭审中无异议，且有证人楼某某、陈某某的证言，行政干部登记表，某街道班子成员分工通知，会议记录，招标细则，出租招投标书，中标通知书，房屋租赁合同，补充协议，党员卡片，陈某某的交代，被告人的供述等证据证实，本院予以确认。
3、2011年年底，义乌市举行第十四届人大代表选举，某街道人大工委推荐义乌市某饰品有限公司总经理盛某某作为外来建设者参加选举。为确保盛某某顺利当选，时任义乌市某街道办事处人大工委主任的被告人陈旭春将盛某某的选区放在义乌市某饰品有限公司所在的某工业园区，该选区的大部分选民是盛某某企业的员工，后盛某某顺利当选为义乌市第十四届人大代表。
2012年下半年，浙江省第十二届人大代表开始选举，盛某某作为外来建设者代表被推荐到金华参加选举。为了盛某某能够顺利当选，时任义乌市某街道办事处人大工委主任的被告人陈旭春出面向金华地区各个县市的代表团推荐盛某某，后盛某某顺利当选为浙江省第十二届人大代表。
2011年年底至2013年春节前，盛某某为感谢被告人陈旭春在省市两级人大代表选举过程中的帮忙，并进一步与其搞好关系，分四次送给被告人陈旭春软壳中华香烟票共120条，合计价值人民币7.8万元，被告人陈旭春均予以收受。
上述事实被告人在庭审中无异议，且有被告人陈旭春的供述，证人盛某某的证言，烟票，香烟价格认定书，义乌市人大代表预备候选人名单，当选代表信息表等证据证实，本院予以确认。
关于被告人陈旭春及其辩护人辩解有60条的烟票被告人一直未兑换，该部分香烟价值应从受贿数额中扣除的辩解与法不符，不予采纳。
4、2012年下半年，被告人陈旭春的侄女陈某某因违反计划生育生了第二胎，其所在的某镇计生部门要求其缴纳社会抚养费。陈某某为能从轻处罚，找时任某街道人大工委主任的被告人陈旭春帮忙，请其出面与某镇分管计生的领导沟通，被告人陈旭春答应予以帮忙。陈某某便送给被告人陈旭春现金人民币3万元，被告人陈旭春予以收受。之后，被告人陈旭春联系了某镇分管计生的领导，在被告人陈旭春的帮助下，陈某某的社会抚养费没有加罚。
证明上述事实的证据：⑴被告人陈旭春于2013年10月23日、12月12日、12月13日的供述，证明了其侄女陈某某因违反计划生育征收社会抚养费问题让其帮忙疏通关系，送其人民币3万元，后在其打招呼下侄女陈某某未加罚，该3万元其用于日常开支的事实。
⑵证人陈某某2013年10月24日的证言，证明了其因违反计划生育且有摊位需罚款18万元，为了少缴罚款，其送给被告人陈旭春3万元让其帮忙，后其罚款了13万余元并未加罚的事实。
⑶征收社会抚养费决定书，结婚证复印件，浙江省政府非税收入统一票据，证明了陈某某缴纳社会抚养费138000元的事实。
上述证据均经当庭举证、质证，本院予以确认。
上述证据证明了被告人陈旭春利用本人职权或地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人陈某某谋取不正当的利益，收受了陈某某3万元的事实。被告人陈旭春及其辩护人的辩解与查明的事实不符，不予采纳。
关于公诉机关指控2013年上半年，被告人陈旭春收受陈某某10万元财物。经查，陈某某为了违章养殖场能够不被拆除，找到其叔叔即被告人陈旭春帮忙，送给被告人陈旭春现金人民币10万元用于请托开支，被告人陈旭春在侦查阶段供述其通过电话让陈某某将10万元拿回去，陈某某出具的证明材料及当庭证言均证明了被告人陈旭春多次打电话让其拿回10万元，其回话说有空会去拿，反正是自家人，没事的，房子最终被拆，钱肯定要拿回的事实。综上，被告人陈旭春虽收下陈某某让其用于请托开支的人民币10万元，但事后明确告知陈某某让其拿回，陈某某也回复要拿回，故该10万元不宜按受贿论处，公诉机关指控不予采纳。
5、2003年上半年，经义乌市某街道班子会议讨论决定，班子成员可以推荐一家企业入驻某工业区，被告人陈旭春时任义乌市某街道党工委副书记按规定可以享受10亩工业用地的推荐指标。义乌市某制笔有限公司的王某某通过朋友介绍找到被告人陈旭春，提出想拿这10亩工业用地的指标。被告人陈旭春因自己上报的企业不符合要求，就答应王某某的请求，推荐某制笔有限公司入驻某工业区，但王某某需支付被告人陈旭春人民币75万元转让费，王某某答应了被告人陈旭春的要求，并支付了75万元转让费。
证明上述事实的证据有：
⑴被告人陈旭春2013年12月12日、2013年12月13日、2013年11月19日、2013年12月24日、2014年4月11日（笔录上记载为2014年4月4日）的供述，证明了①2003年上半年其作为某街道办事处班子成员享有10亩土地的企业入驻推荐权，其推荐了挂在其母亲宗某某名下的义乌市某文具用品厂并交付了50万元首期土地出让金的事实。②义乌市某文具用品厂因不符合税收标准，无法入驻某工业区，其又推荐了义乌市某制笔有限公司并与该企业董事长王某某约定，除了王某某自己承担首期土地出让金50万元外，另行支付75万元人民币的补偿款给其的事实。
⑵证人王某某2013年11月11日、2014年4月9日的证言，证明了①其系义乌市某制笔有限公司董事长，2003年上半年，其为了拿到被告人陈旭春手中企业入驻某工业区的推荐指标，与被告人约定除了自己承担50万元首期土地出让金外还需支付被告人75万元人民币的补偿款的事实。②50万元土地出让金其于2003年4月11日支付给被告人陈旭春，2003年4月17日其将40万元支付给被告人陈旭春，2013年4月25日其从银行取出36万元，其中1万元留作日常开支，35万元支付给被告人陈旭春的事实。
⑶义乌市某镇财政付款凭证、行政事业性统一收费票据，证明了涉案的10亩工业区土地出让金由义乌市某文具用品厂转至义乌市某制笔有限公司名下的事实。
⑷银行记录，取款凭条证明了王某某账户分别于2003年4月11日取款人民币50万元，2003年4月17日取款人民币40万元，2003年4月25日取款人民币36万元的事实。
上述证据均经当庭举证、质证，本院予以确认。
上述证据证明，被告人陈旭春利用其系某街道班子成员享有10亩工业区用地企业入驻推荐权的职务便利，非法收受了王某某的额外补偿款75万元人民币的事实。被告人陈旭春辩称其不构成受贿的辩解及辩护人提出被告人构成私分国有资产罪的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。
证明本案的其他证据还有：归案经过，某工业小区企业用地安排方案，被告人陈旭春的身份信息等。
以上证据均经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈旭春身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，又利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，合计价值人民币92.8万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。辩护人提出被告人陈旭春系自首的辩护意见与查明的事实、法律不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
被告人陈旭春犯受贿罪，判处有期徒刑十一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月13日起至2024年9月12日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 巍
人民陪审员 朱堂辉
人民陪审员 黄红斌
二〇一四年六月十七日
代书 记员 王康丽