湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0112民初1328号原告:唐嘉琪（曾用名唐芳），女，汉族，1984年2月8日出生，住长沙市望城区。原告:徐某，男，汉族，2015年9月24日出生，住长沙市望城区，。法定代理人:唐嘉琪(系徐某之母),住长沙市望城区。共同委托诉讼代理人：周奕苇，湖南融厦律师事务所律师。被告：长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会第十七村民小组，住所地长沙市望城区白沙洲街道腾飞村第十七组。负责人：唐云芝，该组组长。被告：长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会，住所地长沙市望城区白沙洲街道腾飞村。法定代表人：张正科，该村民委员会主任。原告唐嘉琪、徐某与被告长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会第十七村民小组（以下简称十七组）、长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会（以下简称腾飞村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐嘉琪及原告唐嘉琪、徐某的共同委托诉讼代理人周奕苇、被告十七组组长唐云芝到庭参加诉讼，被告腾飞村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐嘉琪、徐某向本院提出诉讼请求：1、判令十七组、腾飞村委会分配唐嘉琪应得的征地补偿费15252元，分配徐某应得的征地补偿费15252元；2、由十七组、腾飞村委会承担本案全部诉讼费用。事实和理由：唐嘉琪于1984年2月8日出生于十七组，户口登记在十七组，并于1996年1月1日分得承包地，承包期限至2025年12月31日。2013年4月11日，唐嘉琪登记结婚，婚后唐嘉琪户口未迁出。2015年9月24日，唐嘉琪生育徐某，徐某户口于2015年9月29日迁入十七组。2017年年初，因潇湘北大道项目征收了十七组部分集体土地，该组于2017年5月制订分配方案，人均可分配15252元征收补偿款，将唐嘉琪、徐某排除在外，该制订的分配方案违背了《宪法》规定无效。涉案征收款项是先支付到腾飞村委会账户，再由腾飞村委会分到十七组，十七组是腾飞村委会设立的，不具备法人资格，不是独立法人，没有独立账户，因此腾飞村委会应当承担连带责任。十七组辩称，唐嘉琪、徐某提交的分配表是假的，该分配表没有组上的盖章，也没有组长唐云芝的签字，数额也不属实，但本人也不知道最终分了多少。听村民反映已分配涉案款项1万元给唐嘉琪、徐某。腾飞村委会未予答辩。本院经审理认定事实如下：唐嘉琪于1984年2月8日出生于十七组，出生后即落户在十七组，并且在该组生活成长。2013年4月11日，唐嘉琪与长沙市雨花区居民徐海滨登记结婚，婚后唐嘉琪的户口一直未迁出。2015年9月24日，唐嘉琪生育徐某，徐某出生后户口随母亲唐嘉琪登记在十七组。因建设潇湘北大道项目十七组部分集体土地被征收，2017年1月16日，十七组制订《白沙洲街道腾飞村17组潇湘北大道项目青苗土地费分配方案》，按人口人均分配16010元，该分配方案未执行。后十七组重新制订了《白沙洲街道腾飞村17组潇湘北大道项目青苗土地费分配方案》，按人口人均分配15252元，该款均已发放，但唐嘉琪、徐某未获分配。另查明，2016年3月14日，唐嘉琪、徐某诉请十七组、腾飞村委会给付征收收益款，本院于2016年6月2日作出（2016）湘0112民初631号民事判决，该判决已生效并确认如下事实：1、唐嘉琪、徐某具有十七组集体经济组织成员资格；2、十七组于2016年4月分立为十七组上组和十七组下组，自此分别持有各自的公章，但该两组组长仍为原十七组的组长唐云芝一人，唐嘉琪、徐某所在村民小组属于十七组下组。以上事实，有常住人口登记卡、农村土地承包经营权证、《白沙洲街道腾飞村17组潇湘北大道项目青苗土地费分配方案》、（2016）湘0112民初631号民事判决书、腾飞村委会出具的证明及当事人庭审陈述等在卷佐证，足以证明。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。本案中，唐嘉琪、徐某具有十七组集体经济组织成员资格已经生效的（2016）湘0112民初631号民事判决确认，十七组未提出证据证明唐嘉琪、徐某在其他集体经济组织享受了集体经济组织成员待遇，也没有证据表明唐嘉琪、徐某丧失了十七组集体经济组织成员资格，唐嘉琪、徐某在十七组集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，应当享有集体经济组织成员同等待遇。十七组辩称涉案数额不属实，已向唐嘉琪、徐某分配涉案款项1万元，因其未向本院提供证据加以证明，应承担举证不能的法律后果，故该辩解意见，本院不予采纳。本案所涉及的被征收集体土地属于十七组所有，没有证据证明腾飞村委会扣留本案涉及的十七组的征收补偿款，腾飞村委会也并非制订、实施本案集体收益款分配方案的主体，唐嘉琪、徐某要求腾飞村委会对十七组的给付义务承担连带责任的请求，缺乏法律依据，本院不予支持。综上，对唐嘉琪、徐某主张十七组支付集体收益款各15252元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会第十七村民小组于本判决生效之日起三日内给付唐嘉琪、徐某集体收益款各15252元，合计30504元；二、驳回唐嘉琪、徐某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费562元，减半收取281元，财产保全费420元，合计701元，由长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会第十七村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  李灵芳二〇一七年六月二十七日书记员  廖 伟附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。