山东省临沂市兰山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1302民初8197号
原告（反诉被告）费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村，住所地费县薛庄镇高家围子村。
负责人高大顺，该自然村负责人。
委托代理人王建恩，临沂兰山利群法律服务所法律工作者。
被告王友富（反诉原告），男，1966年3月22日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。
被告委托代理人寻文宇，山东兰友轩律师事务所律师。
原告（反诉被告）费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村（以下简称鲁阳村委高家围子自然村）与被告（反诉原告）王友富农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员孙宗坤适用简易程序，公开开庭进行审理。原告（反诉被告）鲁阳村委高家围子自然村的委托代理人王建恩，被告（反诉原告）王友富的委托代理人寻文宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鲁阳村委高家围子自然村诉称，2003年10月3日原告将位于方城镇莲汪崖村南湖的土地33亩，一次性承包给了被告王友富，当日签订了土地承包合同，承包期10年，被告王友富又将33亩转承包地给多人，合同到期后大多数承包户将承包地交付给原告，但被告王友富拒不交付土地反而种植了西瓜，建起了大棚，后经交涉，被告仅支付了2015年的土地承包费，被告拒绝交付土地，原告为维护其合法权益，特诉至人民法院，请求依法判令原被告签订的合同为有效合同并终止合同，被告返还土地3亩，支付土地承包费1800元（2016年度）及违约金500元，被告承担本案的诉讼费用。
被告王友富辩称，同意解除合同，但依据相关事实和法律，就老承包合同而言，原告违反了合同约定，侵犯了被告的优先续约权，就新合同而言，原告负有缔约过失责任，应当依法承担老合同违约金以及老合同违约，新合同缔约过失，给被告造成的各项损失，对此被告提起了反诉。
反诉原告王友富诉称，2003年10月3日，被反诉人将位于方城镇莲汪崖村南湖的土地33亩，一次性承包给了被告王友富，并签订了土地承包合同，承包期10年。王友富后将涉案争议土地转包给反诉人，合同到期后，被反诉人负责人口头答应反诉人继续承包，并按每亩100元价格收取了2015年度的土地承包费。为了履行合同，反诉人又投入1万余元资金重新建设使用期限5年以上的塑料大棚，并与王友才、谭相传（谭相羽）共同投资2万余元建设了使用期限10年以上的机井两眼。为谋取不正当的利益，被反诉人在没有告知反诉人的前提下将本案争议的土地发包给他人。被反诉人为达到目的，于2016年初向兰山区人民法院提起了要求反诉人将土地归还的诉讼，兰山区人民法院以(2016)鲁1302民初3559号判决书判决驳回原告的诉讼请求。在该判决书中，对双方原合同的成立、被反诉人收取新的承包费证明新的承包合同成立以及被反诉人违反合同约定剥夺反诉人优先权的事实予以确认，该部分事实，法庭应予采信。现在被反诉人再以新的理由提起诉讼，严重违反了诚实信用的原则和合同的约定，给反诉人造成了重大的经济损失。为维护反诉人的合法权益，特向贵院提起农村土地承包合同纠纷的反诉，请求依法判令被反诉人赔偿反诉人违约金、解除合同损失、缔约过失赔偿等各项损失13000.00元，由被反诉人承担本案的诉讼费用。
反诉被告鲁阳村委高家围子自然村辩称，2003年10月3日，反诉被告与反诉原告签订了土地承包合同，承包合同期限为10年。合同到期后反诉被告多次要求反诉原告将承包的3亩土地返还给反诉被告，反诉原告已建起了大棚，种植了西瓜，要求再耕种一年，反诉被告收取了反诉原告的2015年的土地承包费，并口头同意耕种只有一年，2016年必须将涉案土地的3亩交付给反诉被告，反诉原告所建设的两眼机井，是用于自己在承包期内种植大棚需要，合同中没有约定机井的建设，反诉原告的反诉请求不能成立，请求依法驳回。
经审理查明，2003年10月3日，原告费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村（原费县方城镇高家围子村民委员会）与被告王友富签订了《关于承包连汪崖南湖土地合同》一份。合同约定，原告将连汪崖南湖土地33亩承包给连汪崖村民王友富管理与种植，期限为2003年10月3日至2014年10月3日，承包期限为10年，交款方式为先交款后种地的原则，一次性交清10年的承包费，共33亩×70元/亩×10年＝23100元(大写贰万叁仟壹百元正)；承包方在承包期内，不能在承包地里挖土拉土；承包方在承包期内，可以种植农作物、建果园及植树等；承包期已满承包方必须自行清除地面一切树木、种植物及所建的建筑物；发包方与承包方必须遵守合同，如有一方违约罚款500元；自承包期已满，承包方可以优先承包；承包方代理人王友富，发包方代理人高德堂。合同签订后，被告王友富依约取得了33亩土地的承包经营权。承包合同签订一个月后，被告王友富将上述土地转包给谭洪海、高爱民等人耕种，被告王友富自己留有3亩土地建起大棚，从事瓜菜种植至今。合同到期后，原告于2015年年初又以每亩100元的价格收取了被告王友富的300元承包费，认可了被告王友富对3亩土地的继续承包经营权。被告王友富继续在该承包地上从事瓜菜种植，并翻新了大棚。同时与另案被告王友才、谭相传共同出资建设机井两口，被告王友富出资5600元。后原告于2014年底又将上述土地承包给案外人高大学，现原告要求解除承包合同，引起诉讼。
2016年7月16日，临沂市万帮价格评估有限公司对被告王友富在承包土地上所建大棚拆除造成的损失进行评估并作出临万帮（费县）价评报字（2016）第0182号价格评估报告书，认定被告王友富因在承包土地建造的塑料大棚对拆除造成损失为9560元。被告王友富花费评估费400元。原告对上述评估报告有异议，但并未申请重新鉴定。
上述事实，根据当事人的陈述、承包合同书、合作投资打井协议书及庭审调查等予以认定，均已收集记录在卷。
本院认为，原告费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村（原费县方城镇高家围子村民委员会）与被告王友富签订的《关于承包连汪崖南湖土地合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，本院对此予以确认。合同签订后，被告王友富将承包的33亩土地分包给多人，并留有3亩土地自己耕种至今。合同到期后，原告于2015年年初又以每亩100元的价格收取了被告王友富的300元承包费，应视为原告认可了被告王友富的承包涉案土地的行为，双方形成事实的承包合同关系。现原告要求解除与被告的土地承包合同，被告亦同意解除，本院对此予以支持。原告主张的要求被告王友富支付2016年度土地承包费1800元的主张，原告并未提供相应证据加以证实，本院根据2015年收取承包费数额予以支持300元。原告要求被告支付违约金500元，因原告在2014年底将上述土地转包他人，其违反合同约定在先，故本院对此不予支持。因反诉被告未按合同约定将涉案土地转包他人，故应承担对反诉原告造成的损失。反诉原告要求反诉被告支付大棚拆除损失9560元及评估费损失400元，有相应的评估报告及评估费单据予以证实，本院对此予以支持。对于反诉原告主张的机井损失4480元，有反诉原告提供的打井协议书予以证实，本院对此予以支持。上述损失，反诉被告应赔偿反诉原告共计14440元，反诉原告仅主张13000元，未超过法律支持的数额，本院对此予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条的规定，判决如下：
一、原告费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村与被告王友富之间关于连汪崖南湖3亩土地的承包合同解除；
二、被告王友富于本判决发生法律效力之日起十日内偿付原告费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村2016年度土地承包费300元；
三、反诉被告费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿反诉原告王友富大棚拆除损失、评估费、机井损失共计13000元；
四、驳回原告的其他诉讼请求；
五、驳回反诉原告的其他诉讼请求。
案件受理费100元减半收取50元，由被告王友富负担。反诉受理费63元减半收取32元，由反诉被告费县薛庄镇鲁阳村民委员会高家围子自然村负担。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判员 孙宗坤
二〇一六年八月二十八日
书记员 孙燕飞