四川省崇州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0184民初2108号
原告崇州市怀远镇二江村第七农业合作社，住所地:四川省崇州市怀远镇二江村。
法定代表人窦孟良，该合作社主任。
委托代理人宿彬远，男，1948年3月8日出生，汉族，住四川省崇州市。
被告吴述明，男，1968年11月25日出生，汉族，住四川省崇州市。
委托代理人王建，崇州市怀远法律服务所法律工作者。
原告崇州市怀远镇二江村第七农业合作社（以下简称二江村七社）与被告吴述明土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月6日立案后。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告二江村七组的负责人窦孟良及委托代理人宿彬远，被告吴述明及其委托代理人王建到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告二江村七社向本院提出诉讼请求：1、判令被告因违反双方于2003年10月18日所签关于土地承包的《合同书》，承担回复土地原状态，赔偿降低土地质量、影响土地生产力的损失30000元违约责任，2、由被告承担本案受理费。事实和理由：原、被告于2003年10月18日签订了《合同书》1份，协议约定：被告从2003年10月18日至2023年10月18日止承包原告位于二江村社良田（折合面积30亩），按照每年每亩承包费为30元，承包期限为20年。该合同第六条约定在�土地上，一律不准采沙养鱼，不改变地形地貌。该协议是当时二江村村长兼任七组组长吴学某擅自以廉价，假借荒地之名与其兄弟吴述明所签协议。被告承包后未经原告同意，在该土地上采沙、养鱼，并修建厂房，转租给案外人任某、彭某某二人，其擅自采沙养鱼，并修建厂房，违反了《中华人民共和国土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》相关规定，被告擅自改变地形地貌及未经原告同意转租给他人，其行为严重违反合同约定，原告多次因该宗土地问题提起诉讼，一审、二审法院均以原告没有土地使用权证被驳回诉讼请求，现在原告已经取得由崇州市人民政府颁发的土地所有权证，故起诉来院。
被告吴述明辩称，对原告主体资格持有异议，成都市中级人民法院作出的判决书认定，不能证明原告就享有被告承包涉案土地有所有权�原告没有如实陈述被告承包土地是荒地，而不是良田；被告对该荒地没有进行采沙，养鱼是正常经营，被告转租部分土地给他人使用，原告是知晓的，其没有如实陈述；原告主张承担违约损失30000元，由于提出以上3点理由均不成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下，对于当事人没有争议的事实，本院予以确认，对双方争议的事实，原告围绕诉讼请求依法向法庭提交了证据：1、崇集有（2010）第3334号《土地所有证》及所附权属边界示意图、宗地图，崇州市怀远镇二江村七组农村承包地实测示意图，崇州集用（2012）第3422号（农）《集体土地使用证》；2、四川省成都市中级人民法院（2015）成民终字第9005号民事判决书；拟以证据1、2证明原告对涉案土地具有所有权；3、合同书1份；4、涉案土地上现状的照片22张，拟证据3�4证明原告违反合同约定，改变土地用途，在涉案土地上采沙，挖鱼塘，修建厂房并转租厂房给他人。
被告质证认为，对证据1和2的真实性无异议，但证据1，不能确定涉案30亩土地的具体位置，证据2是中级人民法院判决书，我国法律不适用判例，因此不是土地权属依据。故证据1、2不能证明原告享有诉争土地权属。对证据3的真实性无异议，但合同书中明确载明被告承包的是荒地，而不是原告所述的“良田”。对证据4的真实性无异议，涉案土地上修建“农家乐”、厂房是事实，鱼塘也是因水灾而修建防洪河堤而形成。原告所述被告擅自转租厂房给案外人使用，原告曾起诉租赁合同纠纷，我方作为第三人参加诉讼，原告是认可租赁事实。
原告对被告关于被告修建厂房转租的辩称，被告转租给案外人未经原告同意，后来通过当地政府部门调解，同意将厂房由二江村七社收取租金，但后来发生争议，导致原告没有收到案外人所交租金。
对原告提供证据分析和认定，原告提供的上述符合证据的真实性、合法性，与本案具有关联性，本院依法予以采信。
根据上述采信证据和原、被告一致认可的陈述，本院查明如下事实，2003年10月18日，原告与被告签订了1份《合同书》，协议约定，原告将其所属的河滩地折合面积30亩承包给被告使用，如以后乡村各级需用该土地的，自行与第三人协商，每亩土地的承包费为30元，承包期限为20年（从2003年10月18日至2023年10月18日止）。协议还约定，吴述明不得采沙养鱼、不改变地形地貌。
2008年8月31日，被告与案外人任某签订了一份《土地租用协议》，协议约定，甲方因企业发展需�，租用乙方位于（崇州市怀远镇）二江村七组的河坝荒地10亩，每年每亩的租金为600元，该合同为不定期租赁合同。被告按合同约定将租金交给了吴述明。2010年1月10日，原告二江村七社与任颖签订了一份《河滩地租用协议》，协议约定，原告将集体所有的河滩地约8亩租给任某开办经营石粉厂，租赁从2010年1月1日至2020年1月1日止，约定租金的给付，租用期间在不得改变土地原貌。协议还约定，原告二江村七社之前与吴述明就该土地签订的租赁合同作废，一切手续与吴述明无关。另查明，2010年7月11日，二江村七社与案外人彭某某签订土地租赁协议，协议约定二江七社将3.4亩河坎地租给彭某某使用，协议从2010年1月1日至2011年1月1日止，使用期间不得改变土地原貌，协议约定二江村七社之前与吴述明就该土地签订的租赁费归二江村七社，与吴述明无关。之后，原告曾向任�，彭某某提起要求解除土地租赁合同，给付租金的诉讼，我院受理后，在该两案中，均追加吴述明作为第三人参加诉讼。均驳回原告的诉讼请求，原告提起上诉后，也被成都市中级人民法院作出驳回上诉，维持原判的终审判决。之后原告以被告吴述明提起农村土地承包合同纠纷起诉，其诉讼请求为：1、解除原、被告2003年10月18日签订的《合同书》，2、恢复30亩土地的原状，3、补交所欠的土地承包费900元，4、承担本案受理费。我院受理后，经审理作出（2015）崇州民初字第2445号判决书，驳回原告的诉讼请求，原告向成都市中级人民法院提起上诉，在上诉期间提交了1、崇集有（2010）第3334号《土地所有证》，崇州集用（2012）第3422号（农）《集体土地使用证》两份新证据，成都市中级人民法院据此认定诉争承包地属于二江村七社所有，对原告主张恢复土地原状的上诉�求，认为以双方合同不符合解除条件，在合同未解除条件下，要求恢复土地原状无事实和法律依据，对该上诉理由不支持，以四川省成都市中级人民法院（2015）成民终字第9005号民事判决书，作出“驳回上诉，维持原判”，并在该终审判决书中行使释明权即“如吴述明确实存在违约行为，可以依照双方合同约定和法律规定的违约责任承担主张权利”。原告即提起本诉。
上述事实，有原告与被告签订的合同书，原告提供了崇集有（2010）第3334号《土地所有证》及所附权属边界示意图、宗地图，崇州市怀远镇二江村七组农村承包地实测示意图，崇州集用（2012）第3422号（农）《集体土地使用证》、现场照片，以及各方当事人的当庭陈述在案佐证。
为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条：“农民集体所有的土地�由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权……”。参照《国土资源部关于进一步规范土地登记工作的通知》第四条：“土地证书是证明当事人享有土地权属有效的法律凭证。各类土地权属审核，必须以土地证书作为土地权利的唯一证明材料……对以其他材料作为土地权属证明的，一律不予承认。”的规定，可知确认集体土地所有权和集体所有的土地用于非农业建设用地的有效凭证为县级人民政府核发的确权证书，本案中，原告主张诉争土地享有合法土地权属，其提供了崇州市人民政府颁发的崇集有（2010）第3334号《土地所有证》及所附权属边界示意图，能够看出原告土地面积包含了本案诉争河滩地，该所有权证能够证明原告是诉争涉案土地的所有权人，故二江村七社告是本案适格的原告。原告主张被告承担违约责任，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。原、被告就河滩地承包签有《合同书》，其中第六条作出了“本承包荒地，一律不得采沙养鱼，不改变地形地貌”的约定，客观上被告在承包期间改变了该土地的“地形地貌”和用途，违反了该条款的约定，但纵观整个合同对违反合同如何担承担责任并未无约定，且原告提出改变土地形地貌，赔偿土地降低质量，影响生产力的损失诉讼请求，以每亩土地损失1000元进行计算，共计30000元的诉讼请求，对该�张计算也没有提供相应证据，故本院不予支持；对于原告提出恢复土地原状的诉讼请求，该项请求被（2015）崇州民初字第2445号判决书依法驳回，原告上诉后，成都市中级人民法院以（2015）成民终字第9005号民事判决书作出“驳回上诉，维持原判”的终审判决，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：。（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；。”的规定，原告就该项请求再次起诉，可依法申请再审，本院不再审理。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《中华人民共和国合同法》第一百一十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十四条、《最高人民法院关于事诉讼证据的若干�定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告崇州市怀远镇二江村第七农业合作社的诉讼请求。
案件受理费500元，由原告崇州市怀远镇二江村第七农业合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 刘建英
二〇一六年十一月七日
书记员 黄 敏