内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0783刑初115号
公诉机关内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院。
被告人李某1，男，1968年9月22日出生于湖南省娄底市，汉族，初中文化，户籍所在地同现住址湖南省娄底市双峰县。因本案，于2016年10月16日被扎兰屯市公安局行政拘留15日。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2016年10月31日被扎兰屯市公安局刑事拘留，2016年12月7日经扎兰屯市人民检察院批准逮捕，同日被扎兰屯市公安局执行逮捕。现羁押于扎兰屯市看守所。
被告人张某，男，1982年1月7日出生于湖南省娄底市，汉族，初中文化，户籍所在地同现住址湖南省娄底市双峰县。因本案，于2016年10月16日被扎兰屯市公安局行政拘留15日。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2016年10月31日被扎兰屯市公安局刑事拘留，2016年12月7日经扎兰屯市人民检察院批准逮捕，同日被扎兰屯市公安局执行逮捕。现羁押于扎兰屯市看守所。
被告人李某2，男，1992年7月8日出生于湖南省娄底市，汉族，初中文化，户籍所在地同现住址湖南省娄底市双峰县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2016年11月3日被扎兰屯市公安局刑事拘留，2016年12月7日经扎兰屯市人民检察院批准逮捕，同日被扎兰屯市公安局执行逮捕。现羁押于扎兰屯市看守所。
辩护人赵国忠，内蒙古乌恩律师事务所律师。
内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院以扎检公诉刑诉（2017）99号起诉书指控被告人张某犯破坏公用电信设施罪；被告人李某1、李某2犯伪造、买卖国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪、伪造、买卖身份证件罪，于2017年5月23日向本院提起公诉。本院于2017年5月24日立案后，依法适用普通程序组成合议庭，于2017年7月11日公开开庭审理了本案。内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院指派检察员刘佳、代理检察员王官巍出庭支持公诉，被告人李某1、张某、李某2及其辩护人赵国忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院指控，2016年9月至10月期间，为了开展办理假证业务，被告人张某伙同被告人李某1在内蒙古境内利用”伪基站”设备，非法占用公众移动通讯频率，强制附近的手机用户收取该设备发送的办理假证短信，导致手机用户无法正常主被叫、进行数据业务及收发短彩信，造成159391人次通信中断，累计时长26565.17分钟。
2016年10月至11月期间，李某1在内蒙古境内通过伪基站发送办理假证的短信，被告人李某2在湖南省双峰县接听需要制作假证和印章的客户电话，通过微信接收办证材料后联系他人办理假证，先后伪造并向韩某、代某，冯某等14人贩卖伪造的行驶证、车辆登记证、驾驶证、身份证、高中空白毕业证、高中学校及校长印章等多本虚假证件及印章。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了物证、书证、证人证言、勘验笔录、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人张某利用伪基站设备非法占用公众移动通讯频率，故意破坏正在使用中的公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款及《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。被告人李某1、李某2伪造国家机关证件，伪造事业单位印章，伪造居民身份证、驾驶证，并将伪造的证件、印章、身份证件出售给他人，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、买卖国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪、伪造、买卖身份证件罪追究其刑事责任；二被告人的行为同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，系共同犯罪。被告人李某1、李某2一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。
被告人李某1辩称，对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
被告人张某辩称，对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
被告人李某2辩称，对公诉机关指控的事实及罪名没有异议，自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人赵国忠的辩护意见是，1、被告人李某2的行为属于买卖国家机关证件、买卖事业单位印章、买卖居民身份证、驾驶证，不是伪造，且买卖事业单位印章不构成犯罪；2、被告人李某2属于投案自首，被告人李某2在公安机关告知其父亲李某1被采取强制措施后，主动到公安机关投案，系自首；3、被告人李某2在共同犯罪中起次要或者辅助作用，应当从轻或者减轻处罚；4、被告人李某2具有认罪、悔罪、初犯、偶犯的酌定从轻处罚情节。
经审理查明，2016年9月至10月期间，为了开展办理假证业务，被告人张某伙同被告人李某1在内蒙古境内利用”伪基站”设备，非法占用公众移动通讯频率，强制附近的手机用户收取该设备发送的办理假证短信，导致手机用户无法正常主被叫、进行数据业务及收发短彩信，造成159391人次通信中断，累计时长26565.17分钟。其中，李某1发送留有电话号码为138XX****XX、微信号码为×××的短信，张某发送留有电话号码为138XX****XX、微信号码为×××的短信。
2016年10月至11月期间，李某1在内蒙古境内通过伪基站发送办理假证的短信，被告人李某2在湖南省双峰县接听需要制作假证和印章的客户电话，通过微信接收办证材料后联系他人办理假证，先后伪造并向韩某、代某、冯某等人贩卖伪造特种设备电焊证1本、教师资格证1本、道路运输资格证2本、医师资格证1本、驾驶证1本、行驶证6本、毕业证2本、户口本1本、车辆牌照1套、印章6枚。
另查明，2016年10月16日，公安机关经侦查发现被告人李某1、张某通过伪基站发送短信，随即将其抓获。后经侦查发现被告人李某2有犯罪嫌疑，侦查人员电话通知被告人李某2，其父亲李某1已被公安机关刑事拘留。2016年11月3日，被告人李某2到扎兰屯市公安局到案，经初步审讯被告人李某2对编造伪基站信息的事实予以否认。
上述事实，被告人李某1、张某、李某2在开庭审理过程中亦无异议，且有物证面包车一辆、伪基站设备一套等，证人韩某、代某等人的证言，书证户籍证明、归案情况说明、无线电台证明材料、微信聊天记录、禁用设备证明材料、伪基站造成单用户通话中断”10秒”鉴定意见、伪基站查获鉴定意见、证据保全清单、邮寄单、扣押清单、移送物品清单、行政处罚决定书、证明，现场勘验检查笔录，被告人李某1、张某、李某2的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李某1为贩卖假证而使用伪基站设备发送办理假证信息，系牵连犯，应择一重罪处罚，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪；被告人张某违反国家规定，擅自设置、使用伪基站，使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪；被告人李某2伪造国家机关证件、伪造事业单位印章、伪造居民身份证、驾驶证，并将伪造的证件、印章、身份证件出售给他人，其行为已构成伪造、买卖国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪、伪造、买卖身份证件罪，对公诉机关关于被告人李某1构成伪造、买卖国家机关证件罪、伪造事业单位印章罪、伪造、买卖身份证件罪及关于被告人张某构成破坏公用电信设施罪的指控意见，本院予以纠正。被告人李某1分别与张某、李某2共同实施犯罪，系共同犯罪。三人在各自犯罪过程中所起作用相当，不宜区分主从。被告人李某2一人犯数罪，应当数罪并罚。对被告人李某2的辩护人关于被告人李某2未伪造国家机关证件、事业单位印章、居民身份证、驾驶证的辩护意见，经查，被告人李某2将购买证件、印章人员的基本信息提供给伪造者用以制作虚假证件、印章，系其直接参与伪造行为，故对此辩护意见本院不予采纳。对被告人李某2的辩护人关于被告人李某2在公安机关告知其父亲李某1被采取强制措施后，主动到公安机关投案，系自首的辩护意见，因与查明的事实不符本院不予采纳，但其到案情节可视为悔罪表现，酌情从轻处罚。对被告人李某2的辩护人关于被告人李某2在共同犯罪中起次要或者辅助作用的辩护意见，因与查明事实不符，本院不予采纳。对被告人李某2的辩护人关于被告人李某2具有认罪、悔罪、初犯、偶犯的酌定从轻处罚情节，因与查明事实相符，本院予以采纳。综上，鉴于三名被告人当庭自愿认罪，如实供述犯罪事实，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。对被告人李某1依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项；对被告人张某依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项；对被告人李某2依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人李某1犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币六千元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年10月16日起至2017年8月15日止。）
二、被告人张某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币六千元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年10月16日起至2017年8月15日止。）
三、被告人李某2犯伪造、买卖身份证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元；犯伪造事业单位印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元；犯伪造、买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币六千元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月3日起至2017年9月2日止。）
四、扣押在案的伪基站设备一套、吉奥牌车号为×××面包车一辆、苹果iphoneA1586型手机一部予以没收，由本院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 马维峰
审 判 员 富 豪
人民陪审员 彭丽娟
二〇一七年八月十四日
书 记 员 刘清莲