海南省昌江黎族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）琼9026刑初14号
公诉机关昌江黎族自治县人民检察院。
被告人钟爱福，男，因涉嫌犯失火罪，于2016年4月16日被昌江县森林公安局刑事拘留，因昌江县人民检察院不批准逮捕，于2016年4月28日被昌江县森林公安局取保候审，经昌江县人民检察院决定，于2017年1月17日由昌江县公安局依法执行取保候审，于2017年1月22日被本院取保候审。
昌江县人民检察院以昌江检公刑诉[2017]13号起诉书指控被告人钟爱福犯失火罪，于2017年1月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2017年2月13日、3月21日公开开庭审理了本案。昌江县人民检察院指派检察员文海虹出庭支持公诉，被告人钟爱福到庭参加了诉讼。现已审理终结。
昌江县人民检察院指控：
2016年4月15日上午9时许，被告人钟爱福到昌江县乌烈镇纳凤村委会纳凤村北面“打拐地”其承包地处，准备清理该地块种植甘蔗。钟爱福用打火机点燃杂草，由于风大和防火措施不力，火向四周蔓延，钟爱福见状便救火，但火势越来越大，蔓延烧到“茅草地”处的桉树林木造成森林火灾，后火势被闻讯赶来的群众扑灭。
经昌江县林业局技术人员对钟爱福失火引发森林火灾的现场进行调查，过火面积为580.37亩，其中有林地面积为98.94亩（约6.596公顷），林木蓄积量共计61.9725立方米。
为了证明上述事实，公诉机关提供了相应的证据，据此认为，被告人钟爱福的行为已构成失火罪，提请本院依法判处。
被告人钟爱福对公诉机关指控其的犯罪事实没有异议。
经审理查明：
2016年4月15日上午9时许，被告人钟爱福到昌江县乌烈镇纳凤村委会纳凤村北面“打拐地”其承包地处，准备清理该地块种植甘蔗。钟爱福用打火机点燃杂草，由于风大和防火措施不力，火向四周蔓延，钟爱福见状便救火，但火势越来越大，蔓延烧到“茅草地”处的桉树林木造成森林火灾，后火势被闻讯赶来的群众扑灭。
经昌江县林业局技术人员对钟爱福失火引发森林火灾的现场进行调查，过火面积为580.37亩，其中有林地面积为98.94亩（约6.596公顷），林木蓄积量共计61.9725立方米。
另查明，被告人钟爱福已赔偿被害人赵某松等人的经济损失共计26000余元人民币（以下币种均为人民币）并得到谅解。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实。
1、物证：打火机1个。证实公安侦查人员从被告人钟爱福处扣押钟爱福烧杂草使用的工具。
2、报案书。证实昌江县林业局乌烈林业管护站护林员关某奎向公安机关报案称，2016年4月15日中午12时许，发现昌江县乌烈镇纳凤村北面发生一起森林火灾，过火面积约500亩，烧到的桉树林木约80亩。
3、到案经过。证实2016年4月15日中午13时10分，昌江县森林公安局昌化林区派出所接到昌江县林业局乌烈林业站护林员关某奎报案称，在昌江县乌烈镇纳凤村北面发生火灾，接到报案后，森林公安局立即组织民警赶赴现场开展调查。经初查，初步确认在火灾现场工棚处的钟爱福为犯罪嫌疑人，森林公安局民警将钟爱福传唤至昌江县森林公安局进一步调查。经询问，钟爱福如实供述其于2016年4月15日上午9时许，在昌江县乌烈镇纳凤村北面“打拐地”烧荒草时因风大、防火措施不力失火烧到“茅草地”周围的甘蔗和桉树造成森林火灾的犯罪事实。
4、接受证据材料清单。证实公安侦查人员从被告人钟爱福处提取物证打火机1个。
5、气象证明。证实案发当日的天气情况。
6、常住人口登记表。证实被告人钟爱福出生于1974年5月1日，即犯罪时已达负完全刑事责任年龄。
7、火灾烧到林木农户名单。证实昌江县乌烈镇纳凤村委会出具一份2016年4月15日火灾烧到林木农户名单。
8、情况说明。证实昌江县森林公安局出具情况说明一份，说明钟爱福失火案共有符某利、符某文、符某海、符某梅、林某英、赵某松、符某章、符某寿、陈某位、林某洁十名受害人都配合公安机关制作询问笔录，证明其林木被烧事实，另外纳凤村委会提供一份林木被烧农户名单，名单中部分农户不愿意配合制作笔录，一部分外出打工无法联系，同时也未见有其他农户主动到公安机关报警。
9、谅解书及询问笔录。证实被害人符某章、林某光、赵某亨、符某永、林某英、符某利、符某光、符某梅、符某海、符某江、符某寿、符某青、林某仔、符某丰、陈某位、钟某秋、林某康、符某文、赵某松等人收到被告人钟爱福的赔偿款共计26000余元后，对被告人钟爱福表示谅解。
10、证人证言
（1）证人关某奎的证言。证实2016年4月15日11时40分，其接到乌烈镇纳凤村委会书记赵某的电话称在纳凤村北面有火情，接报后其立即组织护林员赶往现场，在12时40分其赶到火场，当时的火势很大，大火朝工棚的东面和南面烧去，其看到烧到桉树了，就打电话报给昌化林区派出所，然后和其他护林员、村委会干部一起救火，大约在下午3点钟这样，基本上把火扑灭。
（2）证人钟某武的证言。证实2016年4月15日10时许，被告人钟爱福烧杂草引起火灾烧到旁边的桉树林，其和钟爱福积极救火的事实。
（3）证人陈某荣、赵某的证言。证实2016年4月15日上午，昌江县乌烈镇纳凤村北面发生火灾，其等人积极救火的事实。
（4）证人陈某波的证言。证实2016年4月15日上午，被告人钟爱福烧杂草引起火灾烧到旁边的桉树林，其与钟某武等人积极救火的事实。
11、被害人的陈述
（1）被害人符某利的陈述。证实2016年4月15日纳凤北村的“茅草地”发生火灾，烧到其约6亩桉树的事实。听说是来其村包地种甘蔗的一个叫钟爱福的人在烧杂草的时候烧到的。
（2）被害人符某海的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧到其约11亩桉树和烤死了其约30几棵芒果树的事实。听说是钟爱福在烧杂草的时候烧到的。
（3）被害人符某梅的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧了其约14亩桉树的事实。听说是来其村包地种甘蔗的一个人在烧杂草的时候烧到的。
（4）被害人符某章的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧了其约13亩桉树的事实。听说是一个来其村包地种甘蔗的一个人在烧杂草时烧到的。
（5）被害人陈某位的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧了其约15亩桉树的事实。听说是一个来其村种甘蔗的人在烧杂草时烧到的。
（6）被害人符某文的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧了其约11亩桉树的事实。
（7）被害人林某英的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧了其约2亩桉树的事实。听说是钟爱福在烧杂草时烧到的。
（8）被害人赵某松的陈述。证实2016年4月15日纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，其约40多棵芒果树被火烤干枯的事实。听说是来其村种植甘蔗的一个老板在烧杂草时烧到的。
（9）被害人符某寿的陈述。证实2016年4月15纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧到其约6亩桉树的事实。听说是一个来其村包地种甘蔗的人在烧杂草时烧到的。
（10）被害人林某洁的陈述。证实2016年4月份纳凤村北面的“茅草地”发生火灾，烧了其约10亩桉树的事实。
12、被告人的供述与辩解。证实被告人钟爱福供述称，2016年4月15日9时许，其到昌江县乌烈镇纳凤村委会纳凤村北面“打拐地”其承包地处，清理该地块种植甘蔗。其用打火机点燃杂草，由于风大和防火措施不力，火向四周蔓延，其见状便救火，但火势太大，蔓延烧到“茅草地”处的桉树林木造成火灾，后火势被赶来的群众扑灭。其供述的事实经过与公诉机关指控其的犯罪事实基本一致。并供述称，其已赔偿赵某松等被害人的经济损失共计26000余元并得到谅解。
13、关于昌江县乌烈镇纳凤村森林火灾现场调查情况说明。证实根据现场测定位置图和昌江县2006－2020年昌江县土地总体规划图及昌江县重点公益林图来判定，该地块均不属国家重点公益林，其过火面积为580.37亩。其中：现状有林地面积98.94亩，林木总蓄积量为61.9725立方米，总株数为21785株。
14、勘验、辨认等笔录
（1）现场勘验笔录。证实案发现场位于昌江县乌烈镇纳凤村北面的“打拐地”和“茅草地”。
（2）指认现场笔录。证实被告人钟爱福到案后，对其燃烧荒地杂草引起火灾的现场进行了指认，其指认的现场与公安机关勘查的现场一致。
（3）辨认笔录。证实证人陈某波辨认出被告人钟爱福就是雇请其犁地的人。
上述证据，均经法庭举证、质证，来源合法、客观真实，且相互印证，本院予以确认、采信。
本院认为，被告人钟爱福过失引起火灾，造成过火总面积580.37亩，过火有林地面积98.94亩（约6.596公顷），达到过火有林地面积二公顷以上的追诉标准，情节较轻，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。被告人到案后，如实供述所犯罪行，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。案发后，被告人钟爱福已赔偿被害人的经济损失并得到被害人的谅解，依法可以酌情从轻处罚。鉴于被告人钟爱福系过失犯罪，犯罪情节较轻，犯罪后赔偿被害人的经济损失，并得到被害人的谅解，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以对其适用缓刑。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条、第六十四条及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第一条第一款第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人钟爱福犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人钟爱福自本判决生效之日起十日内持刑事判决书至居住地司法所报到，接受社区矫正）。
二、随案移送的打火机1个，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 叶仲女
审 判 员 李海山
人民陪审员 叶保吉
二〇一七年四月十九日
书 记 员 肖 静
附：本案适用相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》
第一条[失火案（刑法第一百一十五条第二款）]过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；
本条和本规定第十五条规定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照国家林业主管部门的有关规定确定。