天津市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津02民终4157号
上诉人（原审被告）：天津市第一钢丝绳有限公司职工医院，住所地天津市河西区洞庭路36号。
法定代表人：王晓东，院长。
委托诉讼代理人：刘扬，天津嘉德恒时律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：中国人民武装警察部队天津市总队第一支队，住所地天津市河西区洞庭路36号。
法定代表人：崔建民，支队长。
委托诉讼代理人：王钰，男，该支队后勤处营房部助理。
委托诉讼代理人：李晓霞，北京鑫兴（天津）律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：天津奥克美家快捷酒店管理有限公司，住所地天津市河西区洞庭路36号。
法定代表人：张本翠，总经理。
委托诉讼代理人：李国宏，男，该公司职员。
上诉人天津市第一钢丝绳有限公司职工医院（以下简称一绳职工医院）因与被上诉人中国人民武装警察部队天津市总队第一支队（以下简称武警一支队）、天津奥克美家快捷酒店管理有限公司（以下简称奥克美家酒店）租赁合同纠纷一案，不服天津市河西区人民法院（2017）津0103民初62号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月22日立案后，依法组成合议庭。经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
一绳职工医院上诉请求：1、依法撤销一审判决第一项、第二项、第三项、第六项，改判驳回武警一支队的上述诉讼请求或发回重审；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、二被上诉人之间签订的《租赁合同》不应予以解除，一审参照因不可抗力解除合同，而本案并非不可抗力，以此解除无法律依据。按照法律规定，对于次承租人请求代承租人支付欠付的租金以抗辩出租人合同解除权的，法院应予支持。另外合同中约定的军事需要解除与实际情况不符，不应依据该条款解除合同；2、一审判决腾房的时间为十日，上诉人不可能完成；3、武警一支队明知且认可上诉人的扩建行为，而且投入了大量资金修建，在此情况下，一审将各类建筑物的权属归其所有，上诉人实难服判。
武警一支队辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
奥克美家酒店辩称，同意上诉人的上诉请求。
武警一支队向一审法院起诉请求：1、请求判令解除原告武警一支队与被告奥克美家酒店之间的《武警部队房地产租赁合同》{合同编号：武津[2013]0050012号，以下简称《租赁合同》}；2、请求判令原招待所扩建电梯间、利用原招待所楼体与围墙间过道搭建的各类临时建筑以及简易车棚、简易库房权属归原告武警一支队所有；被告一绳职工医院腾退占用的原招待所楼（包括扩建的五层电梯间）、利用原招待所楼体与围墙间过道搭建的各类临时建筑以及简易车棚、简易库房，拆除医疗垃圾存放处并做好防疫与填埋工作；3、请求判令被告奥克美家酒店支付房租、水电费（自2015年11月1日至2016年7月31日共拖欠房租600000元；自2016年8月1日至12月31日共拖欠房租333333元；自2016年7月至12月共拖欠水费19519.25元、电费51840元）；4、请求判令被告奥克美家酒店支付违约金606000元（其中合同违约金为300000元、滞交房租违约金306000元）；5、请求判令被告一绳职工医院支付至实际腾房之日的房屋使用费（每日按2192元标准，自2017年1月1日起算）；6、本案诉讼费由被告奥克美家酒店承担。
一审法院认定事实：原告武警一支队系武警天津总队下属单位，其营区位于天津市河西区洞庭路36号（占地面积50444.49平方米，天津市国有土地使用证，武警部队坐落编号），原招待所楼位于天津市河西区洞庭路36号院内，建筑面积为2463.78平方米，此楼为原告武警一支队军产房，无产权证。
原告武警一支队作为甲方与作为乙方的被告奥克美家酒店于2013年7月20日签订合同编号为武津[2013]0050012号《租赁合同》，该合同第一条约定：甲方将位于天津市河西区洞庭路36号原招待所楼四层2463.78平方米（建筑面积）的房屋出租给被告奥克美家酒店；第三条租赁用途：酒店住宿；第四条租赁期限：2013年8月1日-2018年7月31日；第五条：年租金800000元（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）；租金按租赁年结算，于每年7月15日前十日内交付；第九条租赁期内，甲方应当履行下列义务：（一）保证出租的房地产符合武警部队房地产租赁条件，权属清楚；…；第十条租赁期内，乙方应当履行下列义务：…；（三）不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，全部费用由乙方承担，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经武警部队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方承担，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方；（四）不得以所承租的房地产作抵押或者入股联营，不得将所承租的房地产转借给他人或者与他人互换使用。不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的，应当在不违背本合同的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报武警部队基建营房部门审核备案后实施；…；第十二条合同的解除：（一）甲方因军事需要提前解除合同的，必须经武警部队营房管理部门核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方书面通知之日起，一个月内无条件地将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产交还甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，无息退还房地产租赁保证金，其他互不补偿；…（四）因不可抗力原因以及国家、军队和武警部队政策法规重大调整造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任；双方另约定了违约责任、争议解决办法等内容。合同签订后，原告武警一支队将诉争房屋交付被告奥克美家酒店。
2014年6月16日，被告奥克美家酒店与被告一绳职工医院就诉争房屋签订《合作协议书》。同日，双方签订《补充协议》，约定将原定的合作关系变更为房屋租赁关系，被告奥克美家酒店将诉争房屋以出租方式交付被告一绳职工医院。现诉争房屋由被告一绳职工医院实际占用。
另查明，在《租赁合同》履行期间，武警天津市总队后勤部依据武警总部《关于天津总队房地产资源管理违规问题整改意见的批复》和《关于落实下决心全面停止有偿服务房地产租赁有关问题的通知》，于2016年5月6日下发《关于停止军事行政区周边租赁项目的通知》，该通知要求军事行政区及周边的租赁项目必须立即停止，包括本案诉争房屋在内的租赁项目必须于2016年6月30日前停租收回。原告武警一支队接到通知后，即向被告奥克美家酒店发出《关于停止租赁项目告知书》，明确告知被告奥克美家酒店所承租的房产属于清理范围，必须终止合同，停止租赁，按期收回。但诉争房屋仍由被告一绳职工医院实际占用。被告奥克美家酒店自2015年11月始拖欠租金，自2016年7月始拖欠水电费，经原告武警一支队催付，被告奥克美家酒店未予交纳。
再查明，被告奥克美家酒店将诉争房屋转租被告一绳职工医院后，被告一绳职工医院新建了简易车棚、库房、改造扩建了五层电梯间等。
一审法院认为，本案争议的焦点有三：原告武警一支队与被告奥克美家酒店签订的《租赁合同》是否应当解除；被告一绳职工医院是否应将诉争房屋返还原告武警一支队；原告武警一支队主张的租金、占有使用费、违约金等是否应予以支持。
本案中，原告武警一支队与被告奥克美家酒店签订的《租赁合同》合法成立并生效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。合同履行过程中，由于武警部队政策法规发生重大调整造成合同无法履行，且被告奥克美家酒店自2015年11月始即拖欠房租，自2016年7月始拖欠水电费，故原告武警一支队主张解除其与被告奥克美家酒店签订的《租赁合同》之诉讼请求，一审法院予以支持。
被告奥克美家酒店将诉争房屋转租给被告一绳职工医院，虽然未经原告武警一支队书面同意，但原告武警一支队对该事实应明知，且转租行为已超过六个月并未提出异议，故转租行为合法有效。但即使如此，由于原告武警一支队与被告奥克美家酒店签订的《租赁合同》已解除，被告一绳职工医院已无权继续占用该房屋。根据合同法和物权法的相关规定，原告武警一支队主张诉争房屋扩建电梯间、利用原招待所楼体与围墙间过道搭建的各类临时建筑以及简易车棚、简易库房权属归原告武警一支队所有及要求被告一绳职工医院腾退占用的原招待所楼（包括扩建的五层电梯间）、利用原招待所楼体与围墙间过道搭建的各类临时建筑以及简易车棚、简易库房，拆除医疗垃圾存放处并做好防疫与填埋工作之诉讼请求，一审法院予以支持。
被告奥克美家酒店同意向原告武警一支队支付2015年11月1日至2016年7月31日房租600000元、2016年8月1日至2016年12月31日房租333333元、2016年7月至2016年12月水费19519.25元、电费51840元，一审法院照准。
原告武警一支队第4项诉讼请求主张的违约金包括两部分：一是合同违约金300000元；一是滞交租金违约金306000元，经查，被告奥克美家酒店持有的《租赁合同》第十四条“乙方违约责任”：（一）项下关于乙方向甲方支付违约金为“/”，故原告武警一支队主张被告奥克美家酒店支付合同违约金300000元，一审法院不予支持；关于原告武警一支队主张的滞交房租违约金306000元，由于被告奥克美家酒店拖欠2015年11月1日至2016年7月31日房租600000元，经原告武警一支队催要至今未付，故原告武警一支队依据《租赁合同》约定向被告奥克美家酒店主张支付滞交房租违约金306000元，一审法院予以支持。
由于诉争房屋现由被告一绳职工医院实际占用，故原告武警一支队比照其与被告奥克美家酒店签订的《租赁合同》约定的租金标准请求判令被告一绳职工医院支付至实际腾房之日的房屋使用费（每日按2192元标准计算，从2017年1月1日起算），一审法院予以支持。被告奥克美家酒店和被告一绳职工医院其他抗辩理由，证据不足，一审法院不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百一十四条、第二百二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、解除原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队与被告天津奥克美家快捷酒店管理有限公司签订的《武警部队房地产租赁合同》{合同编号：武津[2013]0050012号}；二、坐落于天津市河西区洞庭路36号原招待所扩建电梯间、利用原招待所楼体与围墙间过道搭建的各类临时建筑以及简易车棚、简易库房权属归原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队所有；三、自本判决生效之日始10日内，被告天津市第一钢丝绳有限公司职工医院向原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队腾退占用的原招待所楼（包括扩建的五层电梯间）、利用原招待所楼体与围墙间过道搭建的各类临时建筑以及简易车棚、简易库房；拆除医疗垃圾存放处并做好防疫与填埋工作；四、自本判决生效之日始10日内，被告天津奥克美家快捷酒店管理有限公司向原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队支付2015年11月1日至2016年7月31日房租600000元、2016年8月1日至2016年12月31日房租333333元、2016年7月至2016年12月水费19519.25元、电费51840元；五、自本判决生效之日始10日内，被告天津奥克美家快捷酒店管理有限公司向原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队支付滞交房租违约金306000元；六、自本判决生效之日始10日内，被告天津市第一钢丝绳有限公司职工医院向原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队支付至实际腾房之日的房屋使用费（每日按2192元标准计算，从2017年1月1日起算）；七、驳回原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19296元，由原告中国人民武装警察部队天津市总队第一支队负担2650元，由被告天津奥克美家快捷酒店管理有限公司负担16596元，由被告天津市第一钢丝绳有限公司职工医院负担50元。
二审中，当事人没有提供新证据。本院二审经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，二被上诉人之间签订的《租赁合同》系双方真实意思表示合法有效，双方均应依约履行各自义务。合同履行过程中，由于武警部队政策重大调整，造成合同无法履行。且被上诉人奥克美家酒店亦存在拖欠租金和水电费的情形并已达到双方合同约定的解除条件，故武警一支队主张解除租赁合同应予支持。虽上诉人称可代承租人支付欠付的租金以抗辩出租人合同解除权，但其无法抗辩政策的重大调整造成的合同无法履行，故对上诉人的该项主张本院不予支持。关于腾房期限问题，因出租人武警一支队已于2016年5月6日即向承租人奥克美家酒店出具了《关于停止租赁项目告知书》，而上诉人与被上诉人奥克美家酒店又系租赁关系，上诉人对告知书内容应是明知的，至本案二审判决之时上诉人是有充足时间进行应对处理的，故对上诉人的该项主张本院不予支持。关于各类建筑物的归属问题，因上诉人取得租赁物系基于与被上诉人奥克美家酒店的租赁关系，在此租赁协议中并未对建筑物归属进行约定，然被上诉人奥克美家酒店与被上诉人武警一支队的租赁协议中对建造物进行了明确约定，租赁期满或解除合同时，应移交给被上诉人武警一支队，一审法院在综合考虑各方合同约定及《合同法》、《物权法》的相关规定后认定各类建筑物归被上诉人武警一支队所有并无不妥，本院对此予以维持。上诉人的该项上诉请求依据不足，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6265元，由上诉人天津市第一钢丝绳有限公司职工医院负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李国敏
代理审判员 苏美玉
代理审判员 孟 夏
二〇一七年七月十日
书 记 员 穆 艺