山东省即墨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）即刑初字第66号
公诉机关山东省即墨市人民检察院。
被告人田某，户籍地临沂市河东区。因涉嫌犯污染环境罪于2014年8月19日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第一看守所。
辩护人范学涛，山东锦海盛律师事务所律师。
被告人刘某，农民，户籍地临沂市河东区。因涉嫌犯污染环境罪于2014年8月26日被抓获，同年8月28日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第一看守所。
被告人曹某，户籍地莒南县。因涉嫌犯污染环境罪于2014年8月19日被刑事拘留，同年9月12日被取保候审。
即墨市人民检察院以即检公刑诉（2014）874号起诉书指控被告人田某、刘某、曹某犯污染环境罪，于2014年12月19日向本院提起公诉。本院受理后，向被告人送达了起诉书副本及诉讼权利告知书，依法组成合议庭，适用普通程序于2015年2月12日、3月12日公开开庭进行了审理。即墨市人民检察院指派检察员齐美出庭支持公诉，被告人田某及辩护人范学涛、被告人刘某、被告人曹某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人田某、刘某、曹某违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。并提供被告人供述、鉴定意见、证人证言、户籍证明等证据予以证实。
被告人田某、刘某、曹某对公诉机关指控其犯污染环境罪的罪名和事实均无异议。
被告人田某辩护人的辩护意见是，被告人田某主观恶性小，犯罪情节轻微，非法冶炼的时间较短，未造成严重的危害后果，系初犯、偶犯、从犯，且归案后认罪态度较好，如实供述自己的犯罪行为，请求法院从轻处罚。
经审理查明，自2014年8月份以来，被告人田某、刘某伙同解某、田某、刘某甲（三人均在逃）等人在未取得危险废物经营许可证的情况下，租用即墨市金口镇某村一农场的厂房，安装练铅生产线、购置冶炼设备，非法收购废旧电瓶350余吨，并雇佣被告人曹某等工人将废旧电瓶拆解后利用铅酸电池还原铅生产，共冶炼出铅锭170余吨对外销售。2014年8月19日，即墨市公安局食品药品环境监察大队联合即墨市环境保护局在位于该农场院内查扣铅酸电池18.06吨。
另查明，《国家危险废物名录》规定，在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电气产品、电子电气设备，经拆散、破碎、砸碎后分类收集的铅酸电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器等部件均系危险废物，废物类别为HW49，危险特性为T（毒性）。经即墨市环境保护局鉴定，公安机关查扣的18.06吨已拆解后的铅酸电池为危险废物。
再查明，《危险废物经营许可证管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。
被告人田某、曹某分别于2014年8月19日被抓获到案。被告人刘某于2014年8月26日在临沂市人民医院被抓获归案，并于当日被羁押在临沂市看守所。
上述事实被告人田某、刘某、曹某在开庭审理过程中亦无异议，且有抓获经过及到案经过，临时羁押证明书，证人王某、李某等人的证言，辨认笔录及照片，即墨市环境保护局的函，青岛新天地固体废物综合处置有限公司的过磅单，收购电瓶的收据及收料单、生产量的记录明细，户籍证明等证据予以证实。以上证据经当庭质证、认证，足以证实三被告人犯污染环境罪的罪名成立。
本案在审理中，公诉机关针对被告人田某、刘某、曹某污染环境的犯罪事实，及案发后三被告人自愿认罪，被告人曹某积极缴纳罚金的量刑情节，建议对其从轻处罚。
本院认为，被告人田某、刘某、曹某违反国家规定，在未取得处置危险废物经营许可证的情况下，非法处置有毒物质，构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关的指控成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人田某、刘某系犯意的提出者及犯罪行为的主要参与者，系主犯，应当按照其所参与的全部罪行处罚；被告人曹某起次要作用，属从犯，依法从轻处罚。鉴于三被告人到案后自愿认罪，本院酌情从轻处罚。被告人曹某积极缴纳全部罚金，犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，经判前社会调查，判处缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院予以从轻处罚并宣告缓刑。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。被告人田某的辩护人的辩护意见与庭审查明的事实相符且符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第四十七条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第七十五条、第七十六条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人田某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期自2014年8月19日起至2016年2月18日止。罚金未缴纳。）
二、被告人刘某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期自2014年8月26日起至2016年2月25日止。罚金未缴纳。）
（上述二被告人之刑期均从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。未缴纳之罚金限于本判决生效之日起三个月内缴纳。）
三、被告人曹某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高 斐
人民陪审员 朱 芳
人民陪审员 李成玉
二〇一五年三月十二日
书 记 员 张文娇
附：
相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十四条拘役的期限，从判决执行之日起计算；判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心去排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水终端十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。