赤峰市松山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）松民初字第6423号
原告内蒙古丰垦种业有限责任公司。住所地：乌兰浩特市联胜西街。
法定代表人徐万陶，董事长。
委托代理人郝百才，男，41岁，汉族，农民。
被告任彦民，男，44岁，汉族，农民。
委托代理人相松波，内蒙古信华律师事务所律师。
原告内蒙古丰垦种业有限责任公司与被告任彦民种植回收合同纠纷一案，本院于2014年10月24日受理后，依法由审判员朱国林适用简易程序公开开庭进行了审理。原告内蒙古丰垦种业有限责任公司的委托代理人郝百才，被告任彦民的委托代理人相松波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年4月8日，原、被告签订了《繁育玉米杂交种子合同》，约定被告为原告繁育玉米杂交种子9亩，被告生产的合格种子原告必须全部收回，如不回收原告每亩地应赔偿被告人民币1000元。被告所生产的合格种子必须全部出售给原告，如被告不出售给原告种子，则被告每亩地赔偿原告人民币1000元，作为原告的技术操作费及种源提供赔偿费。原告将亲本种子有偿供给授权的赤峰华农种籽有限责任公司，再由赤峰华农种籽有限责任公司提供给被告，当年秋收后被告直接将亲本种子款给付赤峰华农种籽有限责任公司。同时约定被告在春播前，由赤峰华农种籽有限责任公司为被告垫付繁育资金每亩200元，并在当年秋收后被告直接将垫付资金返还给赤峰华农种籽有限责任公司。被告支取亲本种子74斤，合款666元；支取垫付资金2700元；支取地膜2捆，合款210元。在秋季收购种子时，被告拒不向原告出售繁育的种子，已构成违约，故要求被告按约定给付拒交种子赔偿金9000元、返还原告垫付的亲本种子款666元、垫付金2700元、地膜合款210元，合计人民币12576元。
被告辩称，2012年12月，原告曾以被告拒不向原告出售生产玉米种子为由对被告提起过诉讼，原告于2013年6月撤回了起诉，意味着原告是对自己的诉讼主张及对被告诉讼权利的放弃。现原告又以此为由提起诉讼，无事实和法律依据，应予以驳回；根据合同约定，原告在保证亩产800斤的情况下，按每市斤2.6元的价格收购，但实际产量没有达到亩产800斤，双方协商按照每市斤5元的价格收购，但未达成一致意见。在双方履行合同期间原告没有履行承诺，没有进行技术指导，属于违约行为，给被告造成较大的经济损失。由于原告没有及时收购被告的种子，被告把繁育的种子做了饲料。综上所述，原告的诉讼请求无事实和法律依据，应驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、农作物种子经营许可证、企业法人营业执照，证明原告在赤峰市松山区王府镇榆树林子村7、8、9组繁育玉米杂交种子具备相应的繁育资质；
2、内蒙古自治区农牧业厅颁发的主要农作物种子生产许可证，证明原告在被告处生产繁育的玉米杂交种子已受到农牧业厅的行政许可；
3、原告的授权书，证明原告委托赤峰华农种籽有限责任公司、郝百才与被告签订繁育杂交玉米种子合同；
4、原、被告签订的繁育玉米种子合同，证明原、被告所签订的繁育杂交玉米种子合同合法有效；
5、被告为原告出具的繁育玉米种子预付金支据，证明被告支取了垫付金2700元；
6、育种户支取亲本种子登记表及支取地膜登记表，证明被告支取亲本种子74斤，支取地膜2捆；
7、制种区收购种子明细表，证明原告在收购种子期间，该制种区育种户为270户，除被告等个别育种户拒绝交售种子外，其他育种农户均以每市斤5元的价格将种子出售给原告；
8、赤峰市松山区植保植检站2011年7月28日调查记录表，证明2011年原告在被告处所繁育的种子，发生了秀病病虫害，导致农户所繁育的种子低产，该虫害并非人为因素所致，按合同约定原告不应承担低产损失。
被告对原告提交的证据质证意见如下：
对证据1有异议，原告提交的是复印件，无法和原件核对真伪，合同期间原告没有经营许可。营业执照合法日期是2012年5月4日，双方签订合同日期是2011年4月8日，在签订合同期间原告没有合法的企业法人营业执照；
对证据2真实性没有异议，但是缺乏当地主管部门的登记许可；
对证据3有异议，与本案无关；
对证据4、5真实性无异议；
对证据6中被告支取的数额无异议；
对证据7有异议，与本案无关，只能说明原告收购了种子，不能说明被告拒绝交售种子及原告履行了告知义务；
对证据8有异议，原告在2012年12月份及2013年5月份两次审理中均未向法庭提交该证据，该证据不属于新证据；赤峰市松山区植保植检站是赤峰市松山区政府农业部门的派出机构，其不能证明发生大面积的病虫害，如果有这种情形，应有气象部门的记录，会议记录，呈请报表。赤峰市松山区植检站无权出具相关证明，应由赤峰市松山区政府出具相关的证明；2011年度并没有发生天灾和病虫害，不排除此证据是伪证。种子亩产量减产的原因是原告没有进行技术指导造成的。
被告为支持其辩诉主张，在2012年12月27日庭审中申请了证人王治国、白永奎、李刚、邹国民出庭作证的证言，证明原告保证种子亩产达800斤，每市斤按2.6元进行收购，但原告没有达到种子亩产800斤。
原告对证人王治国、白永奎、李刚、邹国民出庭作证的证言无异议，但认为合同约定的亩产800斤仅是生产的潜能，并没有必须保证达到亩产800斤。
对原、被告提交的证据，本院认证如下：
原告提交的证据1、2、3能够证实原告具备种子繁育资质，本院予以采信；证据3能够证明原告将繁育玉米种子的有关事宜委托给赤峰华农种子公司、郝百才处理，原告的委托行为合法有效，本院予以采信；证据4能够证明原、被告双方签订合同的事实，合同明确约定了双方的权利义务，其形式和内容合法有效，本院予以采信；证据5能够证明被告从原告的受托单位赤峰华农种籽有限责任公司支取了垫付金2700元，本院予以采信；证据6能够证明被告支取亲本种子74斤，支取地膜2捆，本院予以采信；证据7能够证明育种户交售种子的相关事实，本院予以采信；证据8系植保植检部门对田间进行实地检疫所作出的田间调查记录表，能够证明2011年原告育种区内发生了秀病病虫害，本院予以采信。
对被告申请的证人王治国、白永奎、李刚、邹国民出庭作证的证言与合同约定的内容不相符，本院不予采信。
根据有效证据，本院确认以下事实：2011年4月8日，赤峰华农种籽有限责任公司、郝百才受原告委托与被告签订了《繁育玉米杂交种子合同》，合同约定被告为原告繁育玉米种子9亩，原告将亲本种子有偿提供给授权的赤峰华农种籽有限责任公司，再由赤峰华农种籽有限责任公司提供给被告，当年秋后被告直接将亲本种子款给付赤峰华农种籽有限责任公司；被告在春播前，由赤峰华农种籽有限责任公司为被告垫付繁育资金每亩200元，并在当年秋后被告直接将垫付资金返还给赤峰华农种籽有限责任公司；秋后育种户所产合格种子，原告每市斤按2.6元的价格进行收购。不受人力、地力、肥力、水力等自然气候的影响，该品种亩产具有800斤以上的生产潜力，以实际测产为准；收购时间根据具体情况，以原告收购通知为准，收购方式以现金收购；被告生产的合格种子，原告必须全部回收，如不回收，原告每亩地应赔偿被告人民币1000元；被告所生产的合格种子必须全部卖给原告，如被告不把繁育的种子出售给原告，则被告每亩地须赔偿给原告人民币1000元，做为原告的技术操作费及种源提供赔偿费。合同签订后，被告从赤峰华农种籽有限责任公司支取了玉米亲本种子74斤，每斤价款9元，支取了地膜2捆，每捆价款105元。2011年4月25日，被告从原告的委托单位赤峰华农种籽有限责任公司支取了繁育种子预付金2700元。原告在收购种子时，育种户与原告进行协商，原告最后以每市斤5元的价款进行了收购。在收购过程中，被告未将所生产的玉米种子出售给原告。原告认为，被告的行为已构成违约，现要求被告按合同约定给付拒交种子赔偿金9000元、返还原告垫付的亲本种子款666元、垫付金2700元、地膜合款210元，合计人民币12576元。
另查明，2012年12月10日，本院受理了原告诉被告种植回收合同纠纷一案，2013年5月4日，原告以双方协商处理为由申请撤回起诉，本院下发了（2012）松民初字第5368号民事裁定书，裁定准予原告撤回起诉。
本院认为，赤峰华农种籽有限责任公司、郝百才受原告的委托代表原告与被告签订的《繁育玉米杂交种子合同》系双方真实意思表示，合法有效，原、被告双方应按照合同约定履行各自的义务。被告未按合同约定向原告交售种子已构成违约，应按合同的约定承担相应的违约责任，并返还原告亲本种子款、地膜款及支付的垫付资金，故原告的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称原告以同一事实理由及诉讼请求两次对被告提起诉讼，原告起诉后又撤回起诉，意味着原告是对自己的诉讼主张及对被告诉讼权利的一种放弃，应驳回原告的起诉。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项的规定：对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。据此，原告提起民事诉讼符合法律规定，被告的这一辩诉理由不能成立，本院不予支持。对于被告辩称的原告没有保证种子亩产量达到800斤以及未收购玉米种子，给被告造成损失的主张，因原、被告签订的合同中对种子亩产量的约定是“不受人力、地力、肥力、水力等自然气候的影响，该品种亩产具有800斤以上的生产潜力，以实际测产为准”，该约定并不是亩产量的特别约定。根据双方签订合同的目的，原告是在被告处繁育玉米种子并回收所生产的玉米种子，在收购种子时，被告所在小组的育种户均按通知交售玉米种子，已成为众所周知的事实，被告应当知晓原告收购种子的情形，而被告称原告未收购其所生产的玉米种子有悖常理，故被告的辩诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
被告任彦民于本判决生效后10日内返还原告内蒙古丰垦种业有限责任公司繁育种子垫付金2700元、亲本种子款666元、地膜款210元、支付违约金9000元，合计人民币12576元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费57元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上
诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 朱国林
二〇一四年十二月十五日
书记员 张旭东