成都市新都区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0114民初5469号原告四川康贝大药房连锁有限公司，住所地成都市新都区大丰蓉北路一段一号。法定代表人杨仁祥，董事长。委托代理人杨某，女，1985年5月20日出生，汉族，住成都市温江区，身份证号码，系公司员工，特别授权代理。委托代理人邱某某，女，1980年4月9日出生，汉族，住成都市新都区，身份证号码，一般授权代理。被告武侯区春睿堂大药房，住所地成都市武侯区金花镇草金路***********号。经营者邓贵春，男，1976年11月6日出生，汉族，住四川省泸县，身份证号码。原告四川康贝大药房连锁有限公司（以下简称康贝公司）与被告武侯区春睿堂大药房（以下简称春睿堂大药房）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2016年9月28日立案后，依法由审判员胡辟江独任审判。本案于2016年11月16日在第四审判法庭公开开庭进行了审理，原告的委托代理人杨某、邱某某、被告的经营者邓贵春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告康贝公司诉称，2014年6月30日，原、被告签订了一份《四川康贝大药房连锁有限公司连锁药店特许加盟协议》，双方对合同的权利义务进行了约定，被告成为原告的加盟之一，承诺按照协议接受原告的监督与管理。根据成食药监市[2013]29号《成都市食品药品监督管理局关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知》的规定，2014年6月30日，原告与被告签署了《执业药师远程药学服务系统使用协议书》，约定原告同意被告有偿使用原告提供的执业药师远程药学服务系统及相关服务内容，被告向原告缴纳费用10360元/年。自被告加盟原告连锁以来，2015年10月29日起，被告一直未向原告缴纳相关费用，经原告多次催告无效，被告严重违约不按照合同履行自己的义务：1、不支付系统服务费用；2、不接受原告监督管理，不按照原告及成都市食品药品监督管理局所要求的“六统一”（统一价格、统一经营方针、统一广告宣传、统一服务规范、统一采购配送、统一形象）；3、根据双方签订的《购进协议书》，被告每月在原告处的采购量为4000元、专销品种采购量1000元，被告一直未达到基本要求；4、违反药监部门规定及原告的管理规定，违规出售抗生素药品。被告的行为，已经违反双方的约定，致使原被告签订的合同、协议目的无法实现，为此，原告已于2016年8月2日通知被告解除合同，办理相关资格的注销手续，要求被告支付系统服务费8485.6元及相应滞纳金，被告不予理会。原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判令：一、解除原、被告签订的连锁药店特许加盟协议，依法变更证照；二、被告支付原告执业药师远程药学服务系统使用服务费8485.6元；三、被告向原告支付相应的滞纳金，服务费从2015年10月29日计至2016年8月23日为10360元，滞纳金暂计至2016年8月23日为30986.4元（每天按逾期额的1%计算）、应计算至实际付款之日止。四、本案的诉讼费由被告承担。被告春睿堂大药房辩称，一、关于执业药师远程药学服务费收费标准。1、根据《成都市食品药品监督管理局关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知》（成食药监市[2013]29号）中第二条远程服务的监督管理要求：“（一）药品零售连锁企业应按照我局《成都市药品零售企业审批及监管规定》（成食药监[2013]89号）要求配备远程服务执业药师，即每10个门店至少配备一名执业药师（每家药店零售连锁企业最低不少于2名，其中执业中药药师不少于1名；总的执业中药药师配备数量不应少于执业药师总数的25%），专职从事远程门店处审核及指导用药服务。（二）承担远程服务工作的执业药师同时应作为对应的10家门店的药品质量负责人（体现在《药品经营许可证》上），承担药品质量管理职责。应定期或不定期对相应门店药品质量执行情况进行督察、巡查”。（见附件一）中的要求，10个门店配备一名执业药师专职从事远程门店处方审核及指导用药服务。因此，被告首年收费标准为：执业药师远程药学服务软件系统使用费每年3360元；执业药师远程药学服务费每年7000元（见附件二）。最后按照《关于成都市药品零售企业验收实施标准中人员配备问题的补充通知》（成食药监办[2014]11号）要求每25个门店配备一名执业药师（见附件三）。因为7000元/年×10个门店÷25=2800元/年，所以，现在每个门店的执业药师远程药学服务费应该为2800元/年。2、《执业药师远程药学服务系统使用协议书》第四条中“次年及以后年度另行制定收费标准”（见附件二），被告没有收到次年的收费标准的书面通知。因此，原告按照首年的收费标准为10360元/年是没有任何收费依据的。需要原被告共同协商制定次年的收费标准，而不是原告强行按照首年的收费标准来收取费用。二、关于执业药师远程药学服务系统服务期限。《执业药师远程药学服务系统使用协议书》第三条中“服务期限以药店通过药监部门验收之日即为服务开始，服务结束时间为服务开始之日起后推五年为截止日期”、第七条其他事项中“乙方正式通过药监部门进行的现场验收合格后，系统正式进入使用期，由验收合格之日起开始计算服务费用”。（见附件二）。武侯区食品药品监督管理局在变更质量负责人所要材料中的第五条中“变更的负责人是远程要提交执业药师远程药学服务备案表（远程是承诺件，要到局上交资料看现场）（见附件四）。武侯区食品药品监督管理局于2015年1月5日到被告处进行现场验收（见附件五）。因此，验收合格之日起开始计算服务费用的服务起时时间为《药品经营许可证》发证日期，即为2015年1月9日，（见附件六）。在《执业药师远程药学服务备案情况说明》中“此《备案情况说明》于2014年12月28日以后就无任何法律效力了。故原告应在2014年12月29日以前重新到药品市场监督管理处给被告重新备案。但是，原告没有重新备案。而原告是按照《执业药师远程药学服务备案情况说明》中的备案时间是2014年10月29日开始计算服务费用的。故被告执业药师远程药学服务费的开始时间绝不是备案时间2014年10月29日开始计算服务费用，而是《药品经营许可证》发证日期2015年1月9日作为服务开始日期，被告的次年起始缴费时间为2016年1月9日。三、关于次年及以后年度收费标准和开始日期以及滞纳金情况。1、被告执业药师远程药学服务系统次年及以后年度收费标准为：执业药师远程药学服务软件系统使用费3360元/年，执业药师远程药学服务服务费2800元/年，共计6160元/年，因此，现在每个门店的执业药师远程药学服务系统总费用为6160元/年。执业药师远程药学服务系统服务开始日期为每个门店的《药品经营许可证》发证日期。2、关于滞纳金的情况。首先，滞纳金和违约金存在重要区别，他们分别属于两个不同的法律概念。滞纳金属于行政法律体系中的概念，违约金属于民事法律体系中的概念，被告与原告属于民事案件。故原告在起诉状中提出的滞纳金是不成立的。其次，原被告在《执业药师远程药学服务系统使用协议书》中第八条违约责任“违约金金额为3000元”，那么原告提出的滞纳金支付金额就不成立，不能作为事实加以采信。最后，原告要求滞纳金的诉请没有法律依据，故应予驳回。3、在原告的第3条诉请中，原告是以首年的收费标准作为次年的收费标准，是没有任何事实依据的。四、关于执业药师远程药学服务系统使用过程中的情况。1、在《执业药师远程药学服务系统使用协议书》中没有明确规定，逾期不支付执业药师远程药学服务软件系统使用费，原告就能单方停止提供服务软件系统。原告在没有通知被告时，原告于2015年11月1日停止被告的执业药师远程药学服务软件系统，属过错方。原告于2015年11月1日停止提供被告的执业药师远程药学服务软件系统，不应再有服务费。并且还给被告带来了经营方面的各种影响，使得销售额下降。原告从2015年11月1日到2016年11月23日期间停止提供执业药师远程药学服务系统软件后，给被告带来的直接经济损失为每天按100元计算，合计100元×388天=38800元，被告要求原告进行赔偿。因此，被告绝没有拖欠原告的执业药师远程药学服务软件系统使用费，更谈不上滞纳金。被告请求原告停止提供执业药师远程药学服务软件系统及应带来的所有责任。2、关于被告应该支付给原告执业药师远程药学服务服务费的情况，被告第一年的执业药师远程药学服务系统服务时间为2015年1月9日到2016年1月9日止，费用已支付，支付票据（见附件七）。被告第一年的执业药师远程药学服务系统服务服务费从2016年1月9日到2016年11月9日期间为2800元/年÷12个月×10个月=2333.33元。原告次年应退还被告执业药师远程药学服务软件系统使用费从2015年10月29日到2016年1月9日期间为3360元/年÷365天×70天=644.38元。因此，被告到2016年11月9日止，应支付原告2333.33元－644.38元=1688.99元。原告在远程服务时间内的2015年11月1日停止提供被告的执业药师远程药学服务系统，因此，原告的诉请2缺乏依据，不能作为确定的事实加以采信。五、关于合作期间，被告没有违约行为，认真履行自己的权利和义务。1、关于支付系统服务费的情况，被告于2015年10月10日、2016年1月5日、2016年1月6日、2016年8月15日到原告处多次协商次年标准、开始日期问题，产生分歧。被告以次年时间2016年1月9日续费，原告拒收，而绝不是被告不支付系统服务费用给原告。2、被告在合作期间，认真履行自己的权利和义务，在各个政府部门的监督管理下，合法经营。被告于2015年1月5日通过武侯区食品药品监督管理局的现场验收合格后，达到了药监部门的要求，原告没有依据证明被告不接受原告的监督管理和不按照药监部门的要求，不能作为确定的事实加以采信。3、关于双方签订的《购进协议书》中的内容采购任务未达到的情况，在原告于2015年11月1日停止远程系统服务之后，营业额急剧下降，原告的要价也居高。原告存在强卖的行为就是要求每个门店都签订《购进协议书》，每个门店每月都要采购5000元以上的药品。而市药监局要求药店可以在3家正规批发公司采购药品的权利。4、关于原告主张的被告违规出售抗生素药品的情况。首先，原告在证据材料中没有提供任何国家机关证明，证明原告销售抗生素药品，没有证据支持，不能作为确定的事实加以采信自从原告于2015年11月1日停止提供被告的执业药师远程药学服务系统后，被告在药店最醒目的位置摆放了“执业药师不在岗，暂停销售处方药”和“网络故障，暂停销售处方药”的告示牌。原告没有事实依据证明被告销售抗生素药品，缺乏真实性、合法性。且被告没有受过药监部门的处罚，因此，被告是守法经营的企业。5、关于《连锁药店特许加盟协议》的实际情况。被告与原告于2014年6月30日签订《连锁药店特许加盟协议》中第十二条“连锁期限：甲、乙双方自愿保持长期的友好合作关系。连锁期限从2014年6月30日到2019年12月30日止。连锁期间，甲乙双方不得擅自退出连锁，如有退出，除赔偿给对方所造成的全部损失外，还须支付违约金陆仟元给守约方”（见附件八）。被告要求继续履行《连锁药店特许加盟协议》。如果原告愿意解除《连锁药店特许加盟协议》，被告同意解除。但是，要按原告擅自退出，赔偿被告所造成的全部损失外，还须支付违约金陆仟元给被告。综上，被告有如下请求，请求法院判令：1、执业药师远程服务系统次年及以后年度收费标准为：执业药师远程药学服务软件系统使用费3360元/年；执业药师远程药学服务费2800元/年；2、执业药师远程药学服务系统开始日期为：每个门店的《药品经营许可证》发证日期，被告的开始日期为2015年1月9日；3、因原告停止提供被告执业药师远程药学服务软件系统后，给被告带来销售下降，赔偿被告的经济损失的38800元，以及其他相关的后果，都由原告全部承担；4、原告退还多收50家的执业药师远程药学服务服务费为7000元/年×50个门店－7000元/年×20个门店=210000元，（见附件三），还有其他多收几百家门店的远程服务费，也要退还；5、依法驳回原告的所有诉讼请求；6、本案的诉讼费由原告承担。经审理查明，2014年6月30日，原被告签订《四川康贝大药房连锁有限公司连锁药店特许加盟协议》。特许权所有方（甲方）系原告；特许权接受方（乙方）系被告。第七条约定“1、甲方享有连锁药店甲方所有的但不限于康贝品牌、商标、服务标志灯无形资产。甲方允许乙方在本协议有效期内使用。对乙方在日常经营活动中损害公司形象的行为甲方有权制止，并撤销本协议，情节严重者依法追究其经济责任和法律责任。2、甲方应本着经济适用的原则，根据甲方的CI（企业形象识别系统），为乙方提供统一的装修方案、标志、布局和订购货柜、货架、制服等。对已经正式营业的加盟店，除必须统一的店招、标志、制服外，其余项目可在条件成熟时逐步统一。3、甲方有权检查和监督乙方的经营管理状况，查阅有关财务和业务资料，纠正乙方不符合甲方统一规章制度和法律法规的行为。在条件成熟时，可以为乙方引进适用的信息化管理系统软件。4、甲方应配合乙方协调及处理好工商、税务、物价、药监等部门的关系，为乙方创造良好的外部经营环境。5、甲方按照《药品经营质量管理规范》对连锁药店员工进行企业文化、业务知识、门店管理、服务技能的指导和培训。甲方有权对乙方经营的商品价格和质量管理进行定期和不定期的检查，并根据公司质量管理制度处理。6、以成本价为乙方提供包装、单据、收银条等经营必须的消耗品。第八条约定“1、乙方按照甲方提供的设计方案对经营场地进行装修，并承担经营场地的装修、货柜、制服与货架及必要的硬件设施等费用，未经甲方同意不得擅自改变装修方案。连锁药店应通过甲方对该连锁药店的整体验收，并经甲方书面确认验收合格，未通过验收者甲方有权要求乙方限期整改。2、乙方聘用本连锁药店所需的员工，其劳动关系及员工的行为由乙方负责。员工应当接受甲方包括员工形象、员工的素质在内的服务水准的指导和培训，经考核合格并认可的从业人员（必须配备至少一名驻店药师）才能上岗。连锁药店所有从业人员的各项费用和劳动报酬（工资、福利及法定保险）均由乙方承担，乙方自行处理劳务纠纷。乙方及其员工有义务参加甲方组织的各种会议和培训。3、加盟药店自筹资金实行独立核算、自负盈亏，由乙方全权负责经营管理并独立承担在经营管理过程中的一切费用（包括各种税费），一切债权债务由乙方承担。并独立承担经营过程中所产生的法律责任和经济责任。乙方按月向甲方报送财务报表，以便及时核算。4、乙方商品的购进必须由甲方全额配送，并且有责任承担甲方下达的重点商品的销售任务，接受甲方对重点商品的销售任务的考核。有权利向甲方提供配送意见和建议，提供有优势的资源和供应商，甲方核实后应当接受。若乙方从第三方购进商品，由此所发生的质量问题由乙方无条件全部承担，因此，所发生的一切费用由乙方全权负责，并承担给甲方所带来的一切损失，直至解除本协议。5、乙方必须遵守法律法规、国家政策，依法经营，自觉维护甲方的声誉和利益，严格按照国家批准的经营范围经营，不得有超范围的行为，若有上述违法行为由乙方自行承担一切后果。6、未经甲方同意，乙方不得擅自转让、变更、租借仅供其使用额证照和无形资产，若由此给甲方所造成的一切损失由乙方承担。7、为了发挥连锁企业优势，加盟店广告和一切商品宣传说明资料发布权归甲方统筹管理，乙方负责在营业场所无偿提供壹个平方米的广告位给甲方支配，此外的收益分配双方另行协商。乙方违法发布广告，自行承担法律责任。8、乙方应妥善处理客户投诉和其他纠纷。需甲方支持时，应向甲方书面报告，甲方可以协助处理。若因乙方处理不当造成损失和影响甲方企业形象的，乙方应承担责任”。第九条约定“1、连锁药店的经营商品由甲方统一配送，乙方应本着“按需购进”、“以销定进”的原则和市场信息结合本店的实际情况制定采购计划，凡因盲目采购所引起的货物积压或本协议终止后的货物由乙方自行处理，甲方概不负责退换货。2、连锁药店由甲方建立专门的内部账号，进行往来结算，以便甲方对连锁药店往来账号统一会计核算。3、甲、乙双方的往来结算，由甲、乙双方以内部凭证为依据，双方建立台账，以备核查”。第十条约定“货款结算为现款现货，在甲方收到乙方的货款后即配送商品”。第十二条约定“连锁期限：甲、乙双方自愿保持长期的友好合作关系。连锁期限从2014年6月30日至2019年12月30日止。连锁期间，甲乙双发不得擅自退出连锁，如有退出，除赔偿给对方所造成的全部损失外，还须支付违约金陆仟元给守约方”。第十三条约定“1、乙方未按国家有关法律及《药品经营质量管理规范》和公司规定的要求开展经营，如有违法行为由乙方全权负责，并承担消除由此产生的甲方的负面影响和赔偿损失的责任。2、乙方违规，甲方有权视情节予以处罚和终止本协议。3、任何一方违约给守约方造成损失的都必须支付违约金陆仟元，还应据实赔偿损失”。第十四条约定“1、本协议到期终止如果不再续订，双方结清费用办完相关手续，经甲乙双方书面确认并终止本协议。若因乙方在经营管理过程中，有违法和损害甲方利益的行为而终止本协议的，乙方须赔偿给甲方所造成的全部损失。4、协议终止后，乙方的投资仍属于乙方所有，由乙方自行处理”。2014年6月30日，原、被告签订《执业药师远程药学服务系统使用协议书》，原告系甲方；被告系乙方。协议书约定“根据国家药品安全‘十二五’规划和新版GSP对执业药师配备的要求，结合现目前执业药师人数不足的现状，成都市药监局先后出台了《成都市药品零售企业审批及监管规定》（成食药监（2013）89号）；《关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知》（成食药监市（2013）29号）明确了在过渡期间，药品零售连锁企业总部可以通过执业药师远程网络药学服务系统为药品零售连锁门店提供远程在线审方和药学服务来解决执业药师人数不足的困难。根据我公司实际情况本着规范管理，服务药店的原则，经甲乙双方共同平等协商一致，达成如下协议：一、甲方同意乙方有偿使用甲方提供的执业药师远程药学服务系统及相关服务内容。三、服务期限：以药店通过药监部门验收之日即为服务开始，服务结束时间为服务开始之日起后推五年为截止日期。四、收费方式：现金缴纳。甲方按年向乙方收取费用，执业药师远程药学服务系统首年收费标准为：执业药师远程药学服务软件系统使用费￥3360元/年（大写：叁仟叁佰陆拾元整）；执业药师远程药学服务服务费￥7000元/年（大写：柒仟元整）。一次性收取硬件费用，硬件费用金额以实际购买的票据金额为准。当年费用期满前30天乙方应缴纳下一年度执业药师远程药学服务系统使用费和执业药师远程药学服务服务费至甲方，缴费时间最迟不得超过上年度期满日前一周，若有超过甲方按每天1%加收滞纳金。次年及以后年度另行制定收费标准。第五条约定“1、甲方根据药监部门的要求，配备与药店规模相适应的执业药师，提供执业药师远程药学服务等药监局部门要求达到的条件，甲方招聘的承担远程服务的执业药师同时作为对应的门店的药品质量负责人（体现在《药品经营许可证》上），定期或不定期对相应门店药品质量执行情况进行督查、巡查。3、甲方为乙方指定的相关人员进行进行技术培训和技术咨询”。第八条约定“在使用期间，双方必须遵守合同约定，不得擅自退出，如有退出，任何一方违约给守约方造成的损失都必须支付违约金，违约金金额为￥3000元（大写：叁仟元整），若造成其他损失，还应据实赔偿损失”。2014年6月30日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《购进协议书》。协议内容为：一、乙方每月在甲方购进金额为肆仟元，甲方指定的委托配送企业给予乙方比普通客户更加优惠的政策（实际内容以委托配送公司当年的政策为准）。二、乙方每月在甲方购进专销品种金额为壹仟元，具体产品政策以甲方的销售订单为准。三、乙方每月在甲方及甲方指定的委托配送公司购进的总金额应当占到药店总购进金额的70%以上。按成都市食品药品监督管理局相关文件要求，加盟门店所选择的其他配送商应在药监局及连锁总部备案，并应收集配送商的相关资质证明，严把药品进货的质量关。四、乙方享有甲方商号、标识等无形资产的使用，严格按照成都市食品药品监督管理局和甲方企业的要求做到“六统一”。五、甲方、乙方所配送商品实行现款制度。六、以上内容甲、乙双方均一致同意，若其中一方违反协议内容则承担相应的违约责任以及向对方支付违约金，违约金金额为5000元（大写：伍仟元整）。八、本协议所称商品，是指双方营业执照上经营范围所涵盖的全部经营品种。原被告双方达成协议后，被告向原告支付了相关费用。之后，被告开始从原告处购进产品，但并不是每月的购进金额都达到了《购进协议书》约定的标准。成都市食品药品监督管理局于2013年10月15日发布的《关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知》（成药监市[2013]29号）要求：“根据国家药品安全‘十二五’规划和新版药品GSP对执业药师配备的要求，结合我市执业药师数量不足的实际，我市制定了《成都市药品零售企业审批及监管规定》（成食药监[2013]89号），明确了在过渡期间，我市药品零售连锁企业总部可以通过执业药师远程网络药学服务（以下简称：远程服务）系统为药品零售连锁门店提供在线审方和药学服务，但经营医疗用毒性药品和第二类精神药品的药品零售连锁门店必须按规定配备执业药师，不得实施远程服务。经前期时点和调研，现就我市药品零售连锁企业开展远程服务有关事宜通知如下：二、远程服务的监督管理要求：（一）药品零售连锁企业应按照我局《成都市药品零售企业审判及监管规定》（成食药监[2013]89号）要求配备远程服务执业药师，即每10个门店至少配备一名执业药师（每家药品零售连锁企业最低不少于2名，其中执业中药药师不少于1名；总的执业中药药师配备数量不应少于执业药师总数的25%），专职从事远程门店处方审核及指导用药服务。（二）承担远程服务工作的执业药师同时应作为对应的10家门店的药品质量负责人（体现在《药品经营许可证》上），承担药品质量管理职责。应定期或不定期对相应门店药品质量执行情况进行督查、巡查。2014年10月29日，成都市食品药品监督管理局药品市场监管处对原告行政50家下属连锁门店进行审批，并出具《成都市药品零售连锁企业执业药师远程药学服务备案情况说明》，情况说明附表1中“现场审查情况及结论”一栏写有：依据成食药监市[2013]29号和成食药监办[2014]11号文件规定，按照《成都市执行药业远程药学服务系统配置及审核标准》（试行）要求，我处对该企业备案申请进行了审查。目前，该企业新增加50家连锁门店远程药学服务的设备、设施等条件，新增加2名远程执业药师，符合条件，同意备案。新增加50家连锁门店中的一家系本案被告。2015年1月5日，成都市武侯区食品药品监督管理局对被告进行了检查，并出具《药品零售企业、GSP认证现场检查报告》。报告中“现场检查情况汇总”中明确写道：该企业建立了与经营规模相适应的质量管理体系及相应文件；配备了与经营规模相适应、符合资质要求的管理人员和专业技术人员，该企业主要职工3人，其中远程执业中药师1人，药学技术人员3人，无违规兼职的情况，各岗位人员符合规定。在“结论”栏中写道：同意质量负责人变更为：杨彬（身份证号：512922197710265953）；同意地址变更为：成都市武侯区金花镇草金路641、643、645号（实际地址未变）等事项。2016年8月5日，原告向被告发送《告知函》。内容为：截止2016年8月5日，贵单位一直拖欠我公司远程费用、滞纳金未支付，严重影响了我公司的管理制度。现根据我公司管理要求及GSP管理规定，贵单位应及时办理质量负责人变更手续。贵单位于接到此函后的五个工作日内，到属地行政审批窗口办理变更手续，并于15日内到我公司结清此前拖欠的远程费用、滞纳金及损失赔偿金，逾期未办理，我公司将向行政管理部门通报处理以及通过法律途径向贵单位主张权益。届时，贵单位自行承担因此造成的一切行政处罚及赔偿。并附：贵单位与2016年8月4日所签收的我公司函告自动失效，双方所协商事宜内容以此版本为准。2015年10月29日之后的执业药师远程药学服务系统使用费、服务费，被告未向原告交付。关于被告提交的证据“变更质量负责人所要材料”与本案不具有关联性，本院不予采信。以上事实，有四川康贝大药房连锁有限公司连锁药店特许加盟协议、执业药师远程药学服务系统使用协议书、购进协议书、统计表、成都市药品零售连锁企业执业药师远程药学服务备案情况说明、告知函、关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知、药品零售企业《药品经营许可证》、GSP认证现场检查报告、收据等在卷为证。本院认为，被告春睿堂大药房未提出反诉，故其在答辩状中提出的诉讼主张本院不予受理。关于原告诉称的“被告违规出售抗生素”；被告诉称的“原告于2015年11月1日停止被告的执业药师远程药学服务软件系统并因此给被告带来的直接经济损失38800元、原告存在强买强卖行为”，因均无证据证明，本院均不予采信。本案争议焦点：一、关于执业药师远程药学服务系统服务费的起算时间。根据原、被告签订的《执业药师远程药学服务系统使用协议书》第三条、第七条第一款的约定，本院认为，应从药监部门验收之日起计算。而药监部门验收之日并不是2015年1月9日。因为药监部门于2015年1月9日向被告发放的“药品经营许可证”系药监部门根据药监部门于2015年1月5日对被告春睿堂大药房进行检查，检查合格后出具的“药品零售企业《药品经营许可证》、GSP认证现场检查”发放的。但药监部门于2015年1月5日对被告的检查的目的是为了检验被告的申请是否合规，而被告申请的内容为“1、换发《药品经营许可证》；2、GSP重新认证；3、质量负责人变更；4、地址变更”。故与本案案涉的验收不具有关联性，对被告的抗辩，本院不予支持。2014年10月29日，药监部门出具的《成都市药品零售连锁企业执业药师远程药学服务申请备案表》系对原告申请的新增50家连锁门店先验收而后做出的，故原告所主张的验收之日从2014年10月29日计算，本院予以支持。二、原告向被告提供的执业药师是否符合标准。根据《关于做好执业药师远程药学服务相关工作的通知》、《成都市药品零售连锁企业执业药师远程药学服务备案情况说明》、《药品零售企业、GSP认证现场检查报告》，原告向被告提供的执业药师符合相关标准，被告的抗辩本院不予支持。三、2015年10月29日之后的服务费交付问题。原告认为，被告一直未交付；被告认为，被告多次与原告协商，并向原告支付相关费用，但原告拒收。被告应提供证据证明被告的抗辩主张，但被告并未提供证据证明。本院认为，被告存在违约行为，系被告一直未向原告交付相关费用。四、原告有无限制被告向其他公司购进药品。被告认为，原告通过《购进协议书》限制了被告向其他3家正规批发公司采购药品的权利。本院认为，《购进协议书》中无此限制性约定，原告的抗辩理由不成立。故本院认为：一、因被告从原告处购进药品未符合《购进协议书》的约定，亦未按照约定支付2015年10月29日之后的服务费，原告的违约行为违反了《四川康贝大药房连锁有限公司连锁药店特许加盟协议》第十三条第二款的约定，故原告诉请解除原、被告之间签订的加盟协议，本院予以支持。二、原告对被告向原告支付执业药师远程药学服务系统使用服务费的主张，符合《执业药师远程药学服务系统使用协议书》的约定，本院予以支持。三、原告诉请的被告向原告支付滞纳金的主张。本院认为，本案中的滞纳金系民事法律关系中当事一方因违约向守约方支付的逾期付款违约金，与行政法律关系中的滞纳金有别。故按照双方协议约定，原告诉请被告向其支付滞纳金的请求，本院予以支持。但以每天按逾期额的1%计算过高，本院根据公平原则和诚实信用原则予以衡量后认为，应按年利率24%计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条、的规定，判决如下：一、原告四川康贝大药房连锁有限公司与被告武侯区春睿堂大药房签订的《四川康贝大药房连锁有限公司连锁药店特许加盟协议》于本判决生效之日解除。解除之日起一个月内，被告武侯区春睿堂大药房办理《药品经营许可证》内容变更手续，被告武侯区春睿堂大药房在此期间内不办理，原告四川康贝大药房连锁有限公司有权代为办理；二、被告武侯区春睿堂大药房于本判决生效之日起十日内向原告四川康贝大药房连锁有限公司支付执业药师远程药学服务系统使用服务费（服务费按合同约定从2015年10月29日起按照双方约定计算至实际付清之日止）；三、被告武侯区春睿堂大药房于本判决生效之日起十日内向原告四川康贝大药房连锁有限公司支付滞纳金（滞纳金以10360元为基数，从2015年10月29日起按照年利率24%计算至实际付清之日止）。案件受理费622元，由被告武侯区春睿堂大药房负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  胡辟江二〇一七年一月二十日书记员  马 睿