海南省屯昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）屯刑初字第105号
公诉机关屯昌县人民检察院。
被告人梁某某，男，汉族，初中文化，广西壮族自治区北海市人，海南万宁万众渔业服务有限公司经理。因本案于2014年3月16日经屯昌县人民检察院决定刑事拘留，同年3月17日经屯昌县人民检察院决定变更为指定居所监视居住，同日由屯昌县公安局依法执行指定居所监视居住，同年3月30日经屯昌县人民检察院决定取保候审，次日由屯昌县公安局依法执行取保候审。现取保候审在家。
辩护人王宏斌，北京康达律师事务所律师。
屯昌县人民检察院以屯检公刑诉（2014）89号起诉书指控被告人梁某某犯行贿罪，于2014年9月24日向本院提起公诉。经海南省高级人民法院指定管辖，本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2014年10月15日公开开庭审理了本案。屯昌县人民检察院指派检察员李容出庭支持公诉，被告人梁某某及其辩护人王宏斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
屯昌县人民检察院指控：
海南省澄迈乘昌渔业有限公司（以下称乘昌公司）有63艘广西北海渔船挂靠在该公司，这些渔船的实际所有人均为广西北海市的渔民。这63艘挂靠的渔船手续都是由乘昌公司法定代表人陈某某在2004年至2005年间，通过弄虚作假的手段获得海南省海洋与渔业厅批准的《渔业渔网工具指标批准书》和渔船主机功率凭证后，到广西北海找渔民，以每艘渔船的《渔业渔网工具指标批准书》和渔船主机功率凭证为一个指标，以每个指标五万元左右不等的价格卖给北海的渔民，并让这些渔民出资造船或购买旧船，后乘昌公司为这63艘渔船办理了《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记（国籍）证书》、《渔业捕捞许可证》等证书，并将这63艘渔船登记挂靠在乘昌公司名下。乘昌公司以管理这些渔船为名每年向渔民收取一定的管理费，收取和代缴各种行政性收费和保险费用，帮助这些渔船办理船舶检验和相关证书的年审手续。2008年底，乘昌公司法定代表人陈某某委托被告人梁某某管理乘昌公司的渔船，陈某某同意将乘昌公司向渔民收取的管理费的30%支付给被告人梁某某作为管理的报酬。2012年2月23日，被告人梁某某与陈某某签订合同，双方约定由被告人梁某某承包管理乘昌公司渔船相关业务，但申领渔业船舶柴油补贴这一业务除外。
按我国渔业船舶检验的管辖规定，上述挂靠在乘昌公司的63艘渔船的船舶检验工作由中华人民共和国渔业船舶检验局潭门分局（以下称潭门分局）负责。2011年7月份，时任潭门分局局长的张某某（另案处理）带领工作人员到北海对乘昌公司的63艘渔船进行船检，其中57艘渔船顺利通过当年的船检和证书年审手续，并领取到2011年度第一批渔业船舶柴油补贴，但琼澄迈13678号渔船（船主黎亚某）、琼澄迈13699号（船主冼某某）、琼澄迈13630号（船主黄亚某）、琼澄迈13781号（船主冼亚某）、琼澄迈13689号（船主卢亚某）、琼澄迈13789号（船主林亚某）这6艘渔船由于在维修时丢失防伪标志，未能通过当年的检验。为此，上述6位船主分别找到被告人梁某某，愿意每船出20000元交给被告人梁某某，让其找潭门分局领导跑关系，使渔船能够通过船检以便能够领取到当年的渔业船舶柴油补贴。随后，被告人梁某某跟张某某提到黎亚某等6艘渔船的船主愿意每人出人民币20000元给张某某喝茶，希望张某某能帮忙通过这6艘渔船的船检，张某某答应。2011年6月至11月期间，上述6位船主先后每人交了人民币20000元给被告人梁某某用于跑关系，办理6艘渔船的船检。
2011年11月的一天中午，被告人梁某某与张某某相约在海口市的赛仑吉地大酒店见面。在酒店附近张某某的车上被告人梁某某送给张某某人民币28000元，并告知是黎亚某等6位船主给的茶水费。
2011年12月份的一天上午，被告人梁某某在潭门分局办公楼下等张某某下班。中午张某某下班后就开车带上被告人梁某某开往自己家（即海口市大英路八一小区）方向，在车上，被告人梁某某送给张某某人民币30000元，并告知是黎亚某等6位船主给的茶水费。张某某承诺等检验报告弄好再把报告交给被告人梁某某。
2011年12月份的一天，张某某打电话给被告人梁某某让其来拿船舶检验报告，被告人梁某某在潭门分局办公楼处等张某某下班。中午，被告人梁某某坐上张某某的车，在车上送给张某某用信封包装好的人民币40000元，并告知是黎亚某等6位船主给的茶水费。张某某把黎亚某等人的6艘渔船2011年度的船舶检验报告交给了被告人梁某某。
对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供以下证据证明：1、书证：常住人口信息、身份证信息、任职通知、企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证、渔船发包与承包合同书、授权委托书、证明、说明、渔业船舶营运检验报告、海南省财政厅文件、农业部关于发放渔业柴油补贴资金有关问题的通知；2、证人张某某、黄良某、冼亚某、冼秀某、林亚某、冼某某、黎亚某、黄亚某的证言；3、被告人梁某某的供述与辩解。
公诉机关据此认为，被告人梁某某为了使挂靠在海南澄迈乘昌渔业有限公司的6艘渔船能通过2011年度船舶检验，给予国家工作人员9.8万元人民币，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人梁某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
被告人梁某某的辩护人认为，被告人梁某某认罪态度较好，且是初犯，其为了公司的正常经营而行贿，社会危害性小，请求法院对被告人判处二年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，澄迈乘昌渔业有限公司（以下称乘昌公司）有63艘广西北海渔船挂靠在该公司，这些渔船的实际所有人均为广西北海市的渔民。这63艘挂靠的渔船手续都是由乘昌公司法定代表人陈某某在2004年至2005年间，通过弄虚作假的手段获得海南省海洋与渔业厅批准的《渔业渔网工具指标批准书》和渔船主机功率凭证后，到广西北海找渔民，以每艘渔船的《渔业渔网工具指标批准书》和渔船主机功率凭证为一个指标，以每个指标五万元左右不等的价格卖给北海的渔民，并让这些渔民出资造船或购买旧船，后乘昌公司为这63艘渔船办理了《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶登记（国籍）证书》、《渔业捕捞许可证》等证书，并将这63艘渔船登记挂靠在乘昌公司名下。乘昌公司以管理这些渔船为名每年向渔民收取一定的管理费，收取和代缴各种行政性收费和保险费用，帮助这些渔船办理船舶检验和相关证书的年审手续。2008年底，乘昌公司法定代表人陈某某委托被告人梁某某管理乘昌公司的渔船，陈某某同意将乘昌公司向渔民收取的管理费的30%支付给被告人梁某某作为管理的报酬。2012年2月23日，被告人梁某某与陈某某签订合同，双方约定由被告人梁某某承包管理乘昌公司渔船相关业务，但申领渔业船舶柴油补贴这一业务除外。
按我国渔业船舶检验的管辖规定，上述挂靠在乘昌公司的63艘渔船的船舶检验工作由中华人民共和国渔业船舶检验局潭门分局（以下称潭门分局）负责。2011年7月份，时任潭门分局局长的张某某（另案处理）带领工作人员到北海对乘昌公司的63艘渔船进行船检，其中57艘渔船顺利通过当年的船检和证书年审手续，并领取到2011年度第一批渔业船舶柴油补贴，但琼澄迈13678号渔船（船主黎亚某）、琼澄迈13699号（船主冼某某）、琼澄迈13630号（船主黄亚某）、琼澄迈13781号（船主冼亚某）、琼澄迈13689号（船主卢亚某）、琼澄迈13789号（船主林亚某）这6艘渔船由于在维修时丢失防伪标志，未能通过当年的检验。为此，上述6位船主分别找到被告人梁某某，愿意每船出20000元交给被告人梁某某，让其找潭门分局领导跑关系，使渔船能够通过船检以便能够领取到当年的渔业船舶柴油补贴。随后，被告人梁某某跟张某某提到黎亚某等6艘渔船的船主愿意每人出人民币20000元给张某某喝茶，希望张某某能帮忙通过这6艘渔船的船检，张某某答应。2011年6月至11月期间，上述6位船主先后每人交了人民币20000元给被告人梁某某用于跑关系，办理6艘渔船的船检。
2011年11月的一天中午，被告人梁某某与张某某相约在海口市的赛仑吉地大酒店见面。在酒店附近张某某的车上被告人梁某某送给张某某人民币28000元，并告知是黎亚某等6位船主给的茶水费。
2011年12月份的一天上午，被告人梁某某在潭门分局办公楼下等张某某下班。中午张某某下班后就开车带上被告人梁某某开往自己家（即海口市大英路八一小区）方向，在车上，被告人梁某某送给张某某人民币30000元，并告知是黎亚某等6位船主给的茶水费。张某某承诺等检验报告弄好再把报告交给被告人梁某某。
2011年12月份的一天，张某某打电话给被告人梁某某让其来拿船舶检验报告，被告人梁某某在潭门分局办公楼处等张某某下班。中午，被告人梁某某坐上张某某的车，在车上送给张某某用信封包装好的人民币40000元，并告知是黎亚某等6位船主给的茶水费。张某某把黎亚某等人的6艘渔船2011年度的船舶检验报告交给了被告人梁某某。
另查明，被告人梁某某交给张某某好处费共计98000元，剩余的好处费22000元用于其办理年检时加油及过海等花费。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）书证：
1、常住人口信息、身份证信息，证实被告人梁某某姓名、出生日期等身份情况。
2、任职通知，证实海南省渔业船舶检验局于2009年5月决定由张某某任海南省渔业船舶检验局谭门分局局长。
3、企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证，证实澄迈乘昌渔业有限公司名称、住所、法定代表人、经营范围等情况。
4、渔船发包与承包合同书，证实澄迈乘昌渔业有限公司将该公司的渔船发包给被告人梁某某承包管理，每年被告人梁某某可获得承包管理服务费的30%等事实。
5、授权委托书，证实被告人梁某某受澄迈乘昌渔业有限公司的委托，全权代理该公司渔船管理业务，并负责收取渔船年审工作、进行年审收费等事实。
6、证明，证实琼澄迈13678号、琼澄迈13699号、琼澄迈13630号、琼澄迈13781号、琼澄迈13689号及琼澄迈13789号6艘渔船均没有2011年度的纸质检验档案，但在渔业船舶检验监督管理系统可查到该6艘船舶的档案，系统显示该6艘渔船的检验完成时间为2011年12月5日。
7、渔业船舶营运检验报告，证实前述6艘渔船经海南省渔业船舶检验局谭门分局经检验均合格。
8、海南省财政厅文件，证实依据海南省关于柴油补贴的相关规定，证件齐全的渔船才能获得柴油补贴，而前述6艘渔船实际上并不符合领取柴油补贴的条件。
9、农业部办公厅关于发放渔业柴油补贴资金有关问题的通知，证实获得渔业柴油补贴的船舶必须证件齐全有效。
（二）证人证言：
1、证人张某某的证言，证实2011年澄迈乘昌渔业有限公司的6艘渔船没有通过船检，被告人梁某某为此找到其帮忙使没有达到标准的渔船通过了船检；其先后三次收受被告人梁某某好处费共计人民币98000元等事实。
2、证人黄良某的证言，证实案发时其是海南省渔业船舶检验局谭门分局的工作人员，在发现澄迈乘昌渔业有限公司有多艘船舶因没有防伪标签被认定年检不通过，其当时将防伪标签不合格的记录报给了张某某等事实。
3、证人冼亚某、林亚某、冼某某、黎亚某、黄亚某的证言分别证实，因船舶未通过年检，曾找到被告人梁某某要求帮忙使船舶通过年检，后向被告人交了好处费人民币20000元的事实。
（三）被告人供述：
被告人梁某某的供述，证实冼亚某、林亚某、冼某某、黎亚某、黄亚某、卢亚某等六位船主因船检未通过，分别找到被告人梁某某求其帮忙使渔船能通过船检并领取到渔业船舶柴油补贴，六位船主分别交人民币20000元给被告梁某某，梁某某先后三次交给张某某共计人民币98000元，通过张某某帮助6位船主的船舶通过了年检等事实。
上述证据来源合法，客观真实，能相互印证，并经当庭质证，具有证明本案事实效力，本院予以确认。
本院认为，被告人梁某某为了使挂靠在澄迈乘昌渔业有限公司的6艘渔船能通过2011年船舶检验，向国家工作人员行贿人民币98000元，数额较大，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以采纳。鉴于案发后被告人梁某某能如实供述自己罪行，可以对其从轻处罚。据此，根据被告人梁某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，以及其认罪态度、悔罪表现，对其可以适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人梁某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩永煌
代理审判员 何彬彬
人民陪审员 王 芳
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 黄绮娴
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。