重庆市江津区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0116民初2506号
原告：重庆市江津区支坪镇真武场社区洞口居民小组，住所地：重庆市江津区支坪镇真武场社区洞口。
负责人：马成贵，组长。
被告：重庆久耕农业开发有限公司，住所地：重庆市江津区仁沱镇真武乡油草村1组，统一社会信用代码915001160656751563。
法定代表人：王彬，董事长。
委托诉讼代理人：刘松，重庆森吉律师事务所律师。
委托诉讼代理人：赵野，重庆森吉律师事务所律师。
原告重庆市江津区支坪镇真武场社区洞口居民小组（以下简称洞口居民小组）诉被告重庆久耕农业开发有限公司（以下简称久耕农业公司）合同纠纷一案，本院于2017年2月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告洞口居民小组组长马成贵，被告久耕农业公司法定代表人王彬及其诉讼代理人刘松、赵野到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告洞口居民小组向本院提出诉讼请求：1、请求被告恢复原承包时水库原貌；2、请求人民法院依法解除原、被告所签订的《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》。事实和理由：2012年10月1日，洞口居民小组与久耕农业公司，依据江津区龙门槽石墩山农业发展有限公司于2012年9月提供的《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告》重明咨询字（2012）第3931号，经过双方多次反复协商后，又于2012年9月28日由洞口组居民议事代表共同商讨，签订了《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》，合同明确了承包性质，承包标的及四至界限、承包期限、承包费、付款办法、其他约定及违约责任等相关内容。承包合同签订后，被告久耕农业公司未按合同的约定履行，长期拖欠承包费，未按《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告内容》投资经营，经原告重庆市江津区支坪镇真武场社区洞口居民小组多次敦促被告履行合同约定无果，至今承包茶山荒芜，水库部分被毁，减少水库容水量，不能发挥水利设施应有的作用。被告在签订合同前利用《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告内容》欺骗原告，签订了承包合同，以合同形式占有了原告的土地资源和水利资源，搞惊夺承包，给我地方经济发展带来制约，依据相关法律法规，洞口居民组居民议事代表大会于2017年2月15日决定，提出如上诉讼请求，请求人民法院依法审理、公正裁判，维护原告的合法权益，保护资源有效利用。
被告久耕农业公司辩称：对原告的请求不予认可，原告诉称的长期拖欠承包费不是事实，从2012年10月至今，被告交的承包费是63000元，每年12000元，到2017年12月之前的都交清了。原告谈到被告没有按照合同履行不是事实，原告承包给被告的地加上水库共计105亩，水库25亩，其他的茶山和其他地80亩，80亩地中有部分种植称猕猴桃，另外一部分在2013年9月13日有一个扶贫项目的实施方案，扶贫项目是原告到政府申请的，在这个方案中很明确，这部分地由社区组织实施，负责人是马成贵，上面明确约定栽苗后再交由被告，原告至今还未完成，所以是原告的责任。原告诉称被告将水库毁坏的情况不是事实，水库是政府部门整治，不是被告。综上所述被告并未违约，是按照双方约定履行合同。请求判决驳回原告诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2012年10月1日，原告洞口居民小组（甲方）与被告久耕农业公司（乙方）签订《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》，约定：“为了促进农村产业结构调整，推进统筹城乡一体化发展，按照支坪镇《村、镇规划》和“一区、三基地”的发展战略，依据江津区龙门槽石墩山农业开发展有限公司于2012年9月的《规划、实施报告》，经双方多次反复协商后，又于2012年9月28日由居民议事代表共同商讨，达成如下协议：一、承包性质：甲方将本组地处枫香堡的茶山和水库承包给乙方，按照2012年9月所作出该地段的《可行性规划，实施报告》内容进行农业生态开发性经营管理。……三、承包期限：从2012年10月1日至2062年9月30日止，整为伍拾年。四、承包费：茶山、枝子山、水库等每年总额为壹万贰仟元整，（其中：水库4000元、茶山等8000元），该承包费属承包期中的综合价。不受物价影响而变更。五、付款办法：合同签订之日起五日内付清第一年承包费，其余年限每年12月15日前为支付期。六、其他约定：……2、乙方应按《村、镇规划》和《可行性规划、实施报告》的周期推进投资经营，不得荒芜所承包地段，终断投资经营两年以上，视为终止合同履行，乙方自动退场。……”原、被告双方均认可被告所承包地段面积约为106.50亩（其中茶山地段80亩、枫香堡水库23亩、库坝3.50亩）。2015年6月12日，原、被告签订《补充协议》，约定：“一、乙方在承包期间，每五年进行一次清淤（清淤时间在10月以后）。二、乙方在承包期间，保证农耕灌溉。三、乙方要保证正常蓄水，经常对山坪塘进行维修、保养，费用由乙方负责。……”后被告已向原告缴纳承包费至2017年10月。
审理中，原、被告双方认可《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》中第六条第2项中的《村、镇规划》具体指的是村镇的相关规定。关于该项中的《可行性规划、实施报告》，原告提交了《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告》[重明咨询（2012）第3931号]，陈述该报告为《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》中第六条第2项中的《可行性规划、实施报告》。《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告》载明：项目名称为江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目；项目业主为江津区支坪镇龙门槽玉河沟农业发展有限公司；建设单位为江津区支坪镇龙门槽玉河沟农业发展有限公司；项目负责人为王彬；建设地址在江津区支坪镇真武社区洞口居民组一二三队；建设期限为6年，2012年10月-2018年9月；项目建设规模占地面积1757亩。被告否认《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告》[重明咨询（2012）第3931号]为《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》中第六条第2项中的《可行性规划、实施报告》。
2013年7月，江津区财政局、江津区扶贫办等部门根据市扶贫办、市财政局等相关文件发布《关于下达2013年第一批财政扶贫项目及资金计划的通知》（津财农[2013]69号），由财政扶贫资金对扶贫项目进行资金补助，其中包括对地处原告洞口居民小组的枫香堡地块进行土地整治、种植猕猴桃100亩，补贴购苗款。后该项目由真武场社区组织实施（项目具体负责人为原告洞口居民组长马成贵），在被告所承包的地块栽种猕猴桃约40亩。猕猴桃栽种完成后移交给了被告进行管理。被告承包的茶山地段余下约40亩土地至今未进行投入经营，原告认为应由被告按合同履行，被告认为扶贫资金对该地段的补助是种植猕猴桃100亩，应由原告继续栽种猕猴桃。但在审理中被告表示因原告不愿对余下茶山约40亩继续进行栽种，被告愿意自行栽种果树等。关于被告承包的水库，现因镇政府实施山坪塘整治工程，部分水库已放干，余下部分水库被告用于养殖。
上述事实，有双方当事人的陈述及原告提交《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》、《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告》[重明咨询（2012）第3931号]、真武社区2013年第一批财政扶贫项目猕猴桃种植实施方案，被告提交的收据、收条、关于下达2013年第一批财政扶贫项目及资金计划的通知以及现场照片等证据经庭审质证，在卷佐证。
本院认为，原、被告签订《洞口居民组枫香堡茶山及水库的承包合同》，约定原告将地处枫香堡的茶山和水库承包给被告用于农业生态开发，是双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，该承包合同合法有效。《合同法》第九十三条规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。《合同法》第九十四条规定了法定解除合同的几种情形：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，原、被告并未对解除合同的条件进行约定，仅约定了被告应按《村、镇规划》和《可行性规划、实施报告》的周期推进投资经营，不得荒芜所承包地段，终断投资经营两年以上，视为终止合同履行，被告自动退场。而原、被告在承包合同中并未明确《可行性规划、实施报告》的具体内容，考虑到原告提交的《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告》项目建设规模等与原、被告所签订的承包合同中所承包地的面积规模等有较大差异，故原告以被告未按《江津区支坪镇龙门槽玉河沟生态园建设项目可行性研究报告内容》进行投资经营等为由要求解除合同的依据不充分，本院不予支持。本案中，被告在承包茶山和水库后缴纳了承包费，也进行了一定的投入，对栽种的约40亩猕猴桃进行管理，在承包的水库中进行养殖。且被告在审理中也表示愿意对余下茶山约40亩进行投入栽种果树，因此双方虽在合同签订和履行过程中存在不足，但尚不足以导致解除合同的后果。故对原告要求解除合同的诉讼请求，本院不予支持。原告请求被告恢复原承包时水库原貌，无相关事实和法律上的依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
驳回原告重庆市江津区支坪镇真武场社区洞口居民小组的诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取40元，由原告重庆市江津区支坪镇真武场社区洞口居民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审判员 姜 玲
二〇一七年九月十五日
书记员 罗 杰
书记员 熊芯晨