成都市温江区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）川0115行初64号
原告付世强，男，1976年8月6日出生，汉族，住四川省崇州市。
被告崇州市江源镇人民政府，所在地：四川省崇州市江源镇唐兴西街195号。
法定代表人王建根，镇长。
委托代理人宋雨伦，男，1963年3月21日出生，汉族，崇州市江源镇人民政府工作人员，住四川省崇州市，一般授权。
委托代理人曹宝成，四川经川律师事务所律师，一般授权。
原告付世强不服被告崇州市江源镇人民政府（以下简称江源镇政府）作出的2016年第3号《政府信息公开申请告知书》（网络申请），于2016年11月22日向本院提起行政诉讼。本院于2016年11月22日受理后，依法由审判员赵明适用简易程序公开开庭进行了审理。原告付世强、被告江源镇政府的委托代理人宋雨伦、曹宝成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告江源镇政府于2016年10月25日对原告作出2016年第3号《政府信息公开申请告知书》（网络申请），该告知书的主要内容为：“付世强：兹于2016年10月24日收到您提交的关于‘请求公开：你单位下属行政村红土村村支两委工作人员包括（临时工）的姓名，职务及其电话号码’的政府信息公开申请，经审核，现将办理结果告知如下：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十二条规定，你申请公开的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指的政府信息，如确实需要相关信息，请到红土村村委会进行查询。特此告知。”该告知书还告知当事人申请复议及提起诉讼的权利和期限。
原告付世强诉称：2016年8月26日下午原告所有的手机号码：1356885****收到一个自称是村委会人员的短信（号码：1388185****），其内容为：付世强同志据村上掌握的信息你伙同他人上访，在E20峰会期间带来的负面影响要承担责任，有任何问题找地方政府协商解决，在同年的8月27日原告又收到手机号码为：135****7559的短信，其内容和另一个号码所发内容一致。原告不知此短信内容是否是诈骗信息，为了查明上述两个号码所发信息的来源。2016年10月18日原告通过网络申请的方式向被告崇州市江源镇人民政府申请政府信息公开，请求公开：被告单位下属行政村红土村支两委工作人员包括（临时工）的姓名，职务及其电话号码，被告于2016年10月25日作出2016年第3号政府信息公开告知书，其回复为：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十二条规定，你申请公开的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指的政府信息，如确实需要相关信息，请到红土村村委会进行查询。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条：本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，况且被告是该行政村的上一级主管单位，更没有不知道该信息的法律依据。综上所述：原告申请的信息就是不敢在履行职责过程中必须要记录和保存的信息。被告没有按照法律规定给予原告相应的答复，就是违反法律规定，为了维护原告的合法权益，根据行政诉讼法的规定特向贵院提起行政诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。请求：1.请求人民法院判决撤销被告作出的2016年第3号政府信息公开申请告知书（网络申请）；2.责令被告在法定期限内重新对原告的政府信息公开申请作出合法答复；3.本案诉讼费由被告承担。
被告江源镇政府辩称：一、被告于2016年10月24日收到原告提交的政府信息公开申请，经审核，及时给予办理答复。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十二条规定被告认为原告申请公开的信息不属于《中华人民共和国信息公开重要条例》所指的政府应当主动公开的政府信息，可不予公开，考虑到，原告是红土村村民，到本村查询相关信息方便，村委会可根据实际需求给予告知，被告答复时给予指引，被告认为对原告申请答复，合法有效。二、《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条：行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的。（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的。(三)反映本行政机关机构设置职能、办事程序等情况的。（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。第十二条：乡（镇）人民政府应当依照本条例第九条规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；（二）财政收支各类专项资金的管理和使用情况；（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；（四）征收式征用土地、房屋拆迁及其补偿补助费用的发放和使用情况；（五）乡（镇）债权、债务筹资筹劳情况；（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；（八）执行计划生育政策的情况，被告认为原告申请公开信息的事项概不属被告依法应当公开的信息事项，可以不予公开。被告认为原告直接到红土村村委会查询，红土村村委会能够根据实际给予合理合法答复可行的指引。被告的行为是依法，合情合理的答复。被告所申请公开的信息是村委会公开的信息，而村委会是下属自治机构。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2016年10月18日，原告付世强认为2016年8月26日和27日收到了其村上人员的短信，便在成都市政府信息公开网上提交政府信息公开申请，请求被告江源镇政府公开：“你单位下属行政村红土村村支两委工作人员包括（临时工）的姓名、职务及其电话号码。”2016年10月25日，被告江源镇政府作出2016年第3号《政府信息公开申请告知书》（网络申请），该告知书的主要内容为：“付世强：兹于2016年10月24日收到您提交的关于‘请求公开：你单位下属行政村红土村村支两委工作人员包括（临时工）的姓名，职务及其电话号码’的政府信息公开申请，经审核，现将办理结果告知如下：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十二条规定，你申请公开的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指的政府信息，如确实需要相关信息，请到红土村村委会进行查询。特此告知。”该告知书还告知当事人申请复议及提起诉讼的权利和期限。原告付世强收到该告知书后，于2016年11月22日向本院提起行政诉讼。
以上事实，有原被告均提交的2016年第3号《政府信息公开申请告知书》（网络申请）、被告提交的统一社会信用代码、原告提交的原告身份证复印件及网上查询的组织机构代码、政府信息公开网络申请表、手机号短信截图等证据在案佐证。
本院认为：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，被告江源镇政府具有受理并处理向其提出政府信息公开申请的法定职责。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。原告付世强所申请的公开的村支两委工作人员包括（临时工）的姓名、职务及其电话号码，属于村务信息，无证据证明被告江源镇政府在履行职责过程中已经获取并以一定形式记录、保存。被告江源镇政府在收到原告付世强的申请后，予以受理并在法定期限内作出了答复，其答复内容符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告付世强的诉讼请求。
本案案件受理费25元，由原告付世强负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 赵 明
二〇一六年十二月十二日
书记员 唐秋静
附：本判决适用的法律依据
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
政府信息公开工作机构的具体职责是：
（一）具体承办本行政机关的政府信息公开事宜；
（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
（四）对拟公开的政府信息进行保密审查；
（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。
第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
第十七条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。