辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈中民五终字第2470号
上诉人（原审原告）：祝国芳。
被上诉人（原审被告）：欧亚集团沈阳联营有限公司，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：苏洪波，总经理。
委托代理人：温云飞，员工。
上诉人祝国芳因与被上诉人欧亚集团沈阳联营有限公司劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2014）沈和民四初字第628号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，本院依法组成由审判员王银华担任审判长，审判员史军峰（主审）、代理审判员李娜参加的合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
原告祝国芳诉称：原告于1992年开始缴纳养老保险，被告从1993年-2007年开始克扣我个人缴纳的养老保险金，同时我的统筹保险也少缴，故诉讼至法院。请求判令：1、被告赔付少交养老保险金造成少领退休金额20万元；2、被告承担诉讼费用。庭审中，原告变更诉讼请求第1项为被告赔付少交养老保险金造成少领退休金额5万元。
被告辩称：1、关于本案诉讼时效。原、被告是2007年1月31日解除劳动关系，同时终止养老保险代扣代缴关系。原告在7年后2014年2月向劳动仲裁部门申请仲裁企业“克扣”养老保险，这已超过法定的仲裁申请时效，另，原告称不知道自己个人帐户里面有多少钱，但是按照法律规定，原告知道或者应当知道，因为原告在2007年2月份接续养老保险关系的时候，原告应当知道个人帐户里面是多少钱，原告也应当知道联营公司每个月扣原告多少钱，而且保险公司的电脑触摸屏，只要自己的身份证号输进去，自己个人历年的个人帐户一目了然，当原告接续了自己的养老关系，知道企业每个月为原告代扣多少钱，并且签了字，原告就应当在法定的诉讼时效内行使自己的诉权；2、本案被告没有克扣原告养老保险。1986年10月到1992年9月按沈阳市政府文件，全民合同工按标准工资3%缴纳养老保险，只有缴纳养老保险计算其连续工龄，1986年10月到1992年9月6年连续工龄在原告退休当中已经计算在内，按省政发92年43号文件，这6年只计算连续工龄，没有个人帐户，原告诉称1992年10月至2007年1月被告每年克扣其养老保险，被告是按市政府的政策规定代扣代缴其养老保险，2005年、2006年、2007年1月被告代扣的养老保险全部缴纳给保险公司，计入在原告个人帐户，被告是按照养老保险代扣专业技术操作规则进行操作的，每年的年初确定一个代扣数额，全年统一算帐，进行补扣，就每一个月来讲，如果这个月奖金过高，年初核定的数额可能是少扣了，但是就全年来讲，被告代扣的数额完全符合政策规定，每个年度都没有按政策规定少扣，而且通过补扣把企业剩余的工资总额给全员进行补缴，目的就是提高员工的个人帐户代缴额，退休时增加其养老金，现被告提供的证据与原告提供的退休时个人帐户确认明细表这两个是完全一致的，这就证明原告代缴的数和保险公司个人帐户的数是完全一致的，没有克扣其养老保险的事实；另，原告提出每个月被告操作不是按照每个月所发的工资额所扣缴的，如果按照原告所说，按照每个月实际发生额来代扣，在实际上是操作不了的。每个月都是11日开工资，如果按照这个月的数据来扣缴养老保险的话，如果扣除1月份的奖金，1月份的奖金并没有，因为没有到月末计算不出来，在2月份才能算出来。所以按照当月的工资收入来代扣保险实际上难度很大。其次，如果按照每月实际发生的工资额来算，每个人的缴费数每个月都有变化，因为奖金是不一样的。保险公司正是想把保险操作的数简单规范还不违反政策，所以才要求大企业在年初的时候根据上一年度的工资总额给员工核定一个数，来进行扣缴。每个月应该扣除原告的费用有一个应扣数，实际扣的有一个扣数，最后全年累计下来，如果奖金高的，联营公司采取的是补扣，把少的补齐，所以这个操作是保险公司认可的操作程序，完全不违反政策规定，也没有因为这个操作程序来克扣原告的养老保险，因为代缴的数已经足额缴到原告的个人帐户里了；3、关于手册。1992年10月到2001年6月，专业上称为虚帐部分，2001年7月至今为实帐部分。手册上面记载的只有1986年到1992年经过保险公司核定了，只有1993年经保险公司核定了，而且1993年手册上核定的数额小于原告退休时个人帐户上面数字。1994年到1997年的数没有经过保险公司核定，这个手册上的数必须得经过保险公司核定盖章才生效，所以这个手册上1994年到1997年的数是不生效的，计入原告确认表上的数是生效的，因为这个手册在1998年1月份就作废停止使用了，按照当时的政策，这个手册个人帐户还应该计入统筹的部分和每年的利息，但是手册都没有计入，这些在保险公司确认表里面都确认了。综上所述，被告并没有克扣原告社会保险的事实，请法庭查明后驳回其诉求。
原审法院经审理查明：原告自1982年10月起在沈阳市联营公司做营业员工作，在沈阳市联营公司工作期间，沈阳市联营公司从1986年开始为原告缴纳养老保险。2007年1月31日，原告与沈阳市联营公司解除劳动合同，后原告自行缴纳养老保险。2013年8月原告办理退休。现原告认为被告为其少缴养老保险造成其退休后少领退休金给其造成了经济损失，于2014年2月28日向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于同日以原告的仲裁申请不属于劳动人事争议仲裁事项为由作出沈劳人仲不字（2014）229号不予受理通知书，原告不服，起诉来院。
另查明：2007年4月23日，原告曾以沈阳市联营公司克扣其加班费为由将沈阳市联营公司起诉至本院。
沈阳市联营公司于2007年7月17日更名为欧亚集团沈阳联营有限公司。
上述事实，有原告向法庭提供的在职转退休职工个人帐户确认表、不予受理通知书，被告向法庭提供的解除劳动合同证明、解除劳动合同职工领取资料明细表、原告2005年1月到2007年1月的工资表及养老保险代扣明细表、养老保险代缴明细表、起诉书及庭审笔录在卷佐证，经开庭质证，原审法院予以确认，在卷佐证。
原审法院认为：《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。本案中，2007年1月31日，原告与沈阳市联营公司解除劳动合同后开始自行缴纳养老保险，其就应该知道具体缴纳养老保险的数额，如原告认为沈阳市联营公司克扣其养老保险侵害了其权益，其应在法律规定的期限内主张自己的权利，但直至2014年2月原告才申请仲裁，同时原告也未能提供证据证明存在不可抗力或其他正当理由，故被告提出原告的诉讼请求已超过仲裁时效的抗辩理由成立，因此，原告的请求应予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：驳回原告祝国芳的诉讼请求。案件受理费10元，由原告祝国芳负担。
宣判后，祝国芳不服，向本院提出上诉称：原审判决认为本案已超过诉讼时效是极不负责的，上诉人领取退休工资时才知道上诉人工资少，是联营公司少缴纳养老金造成的，此时，上诉人才知道自己的合法权益被侵犯，法律规定诉讼时效的目的是保护被侵害人的权利，知道权益被侵犯之日起是两年，同时又规定应当知道权益被侵犯之日起20年，因此，本案未超过诉讼时效。2、法院应当从安定团结维稳大局出发，切实维护社会的安定和谐，照顾弱势群体的生存，由于上诉人买断后一直没有找到工作，给本人的生活造成了极大的困难，请二审法院发回重审或依法改判。
被上诉人欧亚集团沈阳联营有限公司答辩称：双方当事人2007年1月解除劳动关系，终止养老保险代扣代缴关系，同时将养老保险接续卡交付上诉人，上诉人自行缴纳养老保险缴费。上诉人7年后申请劳动仲裁，已经超过仲裁时效。上诉人主张被上诉人克扣养老保险费没有事实依据，上诉人的养老保险手册已经作废，原审中被上诉人提供的养老保险明细表与上诉人提供的职工个人账户确认表金额一致，证明被上诉人代扣的保险费已全额代缴到上诉人个人账户。请二审法院驳回上诉维持原判。
本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”及原劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第85条“劳动争议发生之日是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日”之规定，结合双方当事人2007年1月解除劳动关系、上诉人自行缴纳养老保险费的事实，上诉人应当知道其权利受到侵害并及时向被上诉人主张权利或在法律规定的期间内申请仲裁，上诉人2014年2月才申请仲裁，确已超过仲裁时效。因法院是执行法律的部门应当在法律框架内行使权力，不能因照顾弱势群体维稳的因素随意更改法律，上诉人的上诉请求没有法律依据，本院不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人祝国芳负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王银华
审 判 员 史军峰
代理审判员 李 娜
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 丛凤钢
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。