安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书(2015)谯民一初字第05251号原告：周明义，男，1942年10月10日出生，汉族，农民，住安徽省亳州市谯城区。委托代理人：孟广华，安徽省亳州市谯城区魏岗法律服务所法律工作者。执业证号：31203011105681被告：安甫明，男，1958年1月2日出生，汉族，农民，住安徽省亳州市谯城区。委托代理人：李大为，安徽王善利律师事务所律师。执业证号：13416201310343940。原告周明义诉被告安甫明土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年11月6日立案，并依法组成合议庭，于2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告周明义及委托代理人孟广华，被告安甫明及其委托代理人李大为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周明义诉称，原、被告系同村邻居，1994年土地二轮承包时，原告以家庭承包的方式承包了12.65亩土地，原告耕种几年后，因家中缺乏劳动力，就把该地转包给同村村民李海军耕种，后李海军将该地转给同村村民张长学耕种一段时间，后张长学在未经原告同意的情况下将该土地擅自转给被告安甫明耕种2亩，该2亩地位于高楼村西北地张家坟地块，即东靠原告承包地，西靠周前进耕地，南北靠生产路。后原告多次索要承包地无果，经行政村的领导多次调解也未果。为此起诉，请求判令：1、被告返还原告的2亩承包地。2、本案诉讼费用由被告承担。原告周明义针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据有：1、原告身份证，证明原告基本情况；2、土地承包合同书存根联，证明原告拥有12.65亩承包地，共两块地，其中张家坟地块的8.65亩土地中的2亩被被告侵占；3、存折，证明该地块系原告周明义的承包地12.65亩，原告每年享受粮食补贴款的事实；4、村委会证明，证明原告的承包地有12.65亩，原告承包后因家中无劳动力把承包地转给李海军耕种，后李海军将该地转给同村张长学耕种，后张长学在未经原告同意的情况下擅自转给被告安甫明耕种，经村干部多次催要无果。被告安甫明辩称：被告对争议的土地享有合法的承包经营权，不存在侵权的事实。被告安甫明就其抗辩及陈述的事实和理由提交证据材料有：1、被告身份证，证明被告基本情况；2、谯林证字（2005）第000009号林权证，证明争议的土地2.1亩性质为林地，东靠周明信，西靠周前进，南北靠路，林地使用权限至2033年6月13日，该土地的使用权属于被告安甫明；3、2002年度、2004年度魏岗镇高楼村高四组农业税定产征收凊册，证明被告安甫明共承包土地5.65亩，周明义承包土地4.18亩，被告人不存在侵权的事实。经庭审质证，（一）被告安甫明对原告周明义所举证据发表质证意见为：对证据1无异议；对证据2承包合同书的真实性、关联性有异议，第一，该合同上无签订合同的日期，不符合合同的生效条件；第二，该合同系复印件，虽然魏岗财政所在该合同上加盖公章，但财政所并非保存承包合同的合法主体，也未注明合同原件在何处保存，无法核对该合同的真实性，该合同的来源不真实；第三，该合同与本案不具有关联性，承包合同书载明原告承包土地的位置西侧均毗邻孙秀兰，但原告起诉的土地西靠周前进，该承包合同与本案无关联性；对证据3、4的真实性、合法性、关联性均有异议，第一，该证明上仅仅只有周明光签字，“情况属实”说明周明光并非该证明的制作人，对于周明光的身份是制作人还是负责人无法查证，该证明形式上不具有合法性；第二，该证明载明争议的土地东靠周明义，西靠周前进，与原告提交的承包合同书相矛盾；第三，该证明的内容是1994年土地二轮承包后原告享有的土地使用权，但2005年后高楼村委会将该土地发包给了被告安甫明，并且颁发了林权证；第四，该证明也未明确载明该土地现在的合法使用者是谁；第五，存折（粮食补贴卡）证明不了原告享有使用权的土地范围。（二）原告周明义对被告安甫明所举证据发表质证意见为：对证据1无异议；对证据2有异议，林权证上登记的土地与本案争议土地无任何关联，该证据与本案无关联性；对证据3的真实性、关联性均有异议，该清单无任何公章，且来源不明，该清单只是征税的证明，不能反映被告土地面积等情况，与争议土地无关。经庭审举证、质证，合议庭对原、被告所举证据认证如下：（一）原告所举证据1、2、3、4具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定；（二）被告安甫明所举证据1具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定；证据2与本案无关联性，对其证据效力不予认定；证据3没有相关单位盖章和负责人签名，证据形式不合法，对其证据效力不予认定。根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：原告周明义与被告安甫明系同村邻居，原告于1994年二轮土地承包时承包两个地块共12.65亩土地，一块在村西4亩（东靠周明信，西靠孙秀兰），另一块在张家坟8、65亩（东靠周明信，西靠孙秀兰，南北靠路），后张家坟地块，孙秀兰与周前进调换了耕地。原告耕种几年后，因家中缺乏劳动力，就把该承包地给同村村民李海军耕种，后李海军又将该地给同村村民张长学耕种一段时间，后张长学在未经原告同意的情况下擅自将张家坟地块中的2亩承包地转给被告安甫明耕种，该2亩承包地位于高楼村西北地张家坟地块，东靠原告承包地，西靠周前进承包地，南北靠生产路。后原告多次索要该承包地未果，致原、被告发生纠纷，经村委会多次调解未果。本院认为：土地承包经营权是公民依法对集体所有或国家所有集体使用的土地所享有的承包经营的权利。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条之规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益、保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。”在本案中原、被告双方所讼争的土地承包经营权有原告提供的耕地承包合同书在卷佐证，事实清楚，争议土地承包经营权应归原告所享有，故对原告要求被告返还原告的承包地2亩的诉讼请求，本院予以支持。对被告关于其对本案争议土地享有合法的承包经营权，没有侵占原告承包地的辩称，经查，与事实不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十一条第三款、第一百三十四条第一款第四项、《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十七条第二项之规定，判决如下：被告安甫明于本判决生效之日起五日内，返还原告周明义2亩承包地（四至见审理查明部分）。案件受理费80元，由被告安甫明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长  邢丽侠代理审判员  张 鹏人民陪审员  陈 磊二〇一五年十二月十二日书 记 员  李亚洲本案适用法条：《中华人民共和国民法通则》第八十一条国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。国家所有的矿藏，可以依法由全民所有制单位和集体所有制单位开采，也可以依法由公民采挖。国家保护合法的采矿权。公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。国家所有的矿藏、水流，国家所有的和法律规定属于集体所有的林地、山岭、草原,荒地、滩涂不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)修理、重作、更换；(七)赔偿损失；(八)支付违约金；(九)消除影响、恢复名誉；(十)赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过，收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十七条人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定：（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；（二）物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；（三）原始证据的证明力一般大于传来证据；（四）直接证据的证明力一般大于间接证据；（五）证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。第页