河南省潢川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1526刑初343号
公诉机关潢川县人民检察院。
被告人张峰，男，1971年10月17日出生，汉族，中共党员，高中毕业，系核工业信阳建设工程有限公司工作人员。户籍所在地河南省信阳市浉河区。因涉嫌行贿犯罪，经潢川县人民检察院决定，2017年6月1日被潢川县公安局指定居所监视居住；因涉嫌行贿犯罪，经潢川县人民检察院决定，2017年6月13日被信阳市公安局浉河分局取保候审。2017年7月24日被本院取保候审。
潢川县人民检察院以潢检刑诉【2017】167号起诉书，指控被告人张峰犯行贿罪，向本院提起公诉。本院于2017年8月2日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。潢川县人民检察院指派检察员吴玉忠出庭支持公诉，被告人张峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
潢川县人民检察院指控：
2013年至2016年，被告人张峰挂靠信阳市建筑勘察设计研究院有限公司，以该公司的名义承接了淮滨县淮河文化园区“走读淮河”项目建筑工程的岩土工程勘察业务。2014年8月至2016年春节前，被告人张峰为感谢时任淮滨县文化园区管委会党委书记兼淮滨县淮河文化开发区建设工作指挥部办公室主任韩某，在被告人张峰承接的淮河文化园区走读淮河项目工程勘察工程中提供的帮助，并希望在催要勘察费时得到帮助，被告人张峰先后向韩某行贿三次，共计行贿15万元。针对该指控，公诉机关提交被告人户籍证明、发破案经过等书证、证人证言及被告人张峰供述证实。
潢川县人民检察院认为，被告人张峰为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物15万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人张峰辩称，1、其给予韩某财物是为了索要工程款，不属于谋取不正当利益。2、其属于自首，可以对其从轻、减轻处罚。3、被告人张峰犯罪情节较轻，可以考虑对其从轻处罚。
经审理查明：2013年至2016年，被告人张峰以“信阳市建筑勘察设计研究院有限公司”的名义承接了淮滨县淮河文化园区“走读淮河”项目建筑工程的岩土工程勘察业务。2014年8月至2016年春节前，被告人张峰为感谢时任淮滨县文化园区管委会党委书记兼淮滨县淮河文化开发区建设工作指挥部办公室主任韩某，在其承接的淮河文化园区“走读淮河”项目勘察工程中提供的帮助，并希望在催要勘察费时得到帮助，被告人张峰先后三次向韩某行贿，共计现金15万元。
另查，淮滨县淮河文化园区“走读淮河”项目勘察业务系被告人张峰挂靠信阳市建筑勘察设计研究院有限公司承接，项目的勘察业务与该公司没有实质关系。
以上事实，有公诉机关提交经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、相关书证
（1）中共淮滨县委员会淮文【2013】40号通知（附淮滨县淮河文化开发区建设工作指挥部成员名单），该通知载明指挥部下设办公室，韩某兼任办公室主任。韩某的干部任免审批表证实2013年韩某任淮滨县淮河文化园区管委会书记、县旅游发展服务中心书记）
（2）淮滨县走读淮河项目建设工作指挥部与信阳市建筑勘察设计研究院有限公司签订的关于淮河文化园项目建设工程勘察合同在卷，证实该项目基本情况。
（3）信阳市建筑勘察设计研究院有限公司出具的证明，证实2012年至2016年，张峰挂靠该公司承接了淮滨县淮河文化园区“走读淮河”项目勘察业务。该业务系张峰个人挂靠该公司承接，与该公司没有实质业务。
（4）记账凭证，证实张峰承接的勘察业务与走读淮河项目的资金往来情况。
（5）潢川县人民检察院反贪污贿赂局出具的发破案经过，证实张峰涉嫌行贿犯罪线索系该院办理韩某受贿案件过程中发现。2017年5月31日，该局侦查人员在淮滨县电话通知张峰接受询问，张峰找到该局侦查人员并一起到该院询问室接受询问。同年6月1日，该院对张峰涉嫌行贿犯罪立案侦查。
（6）被告人张峰户籍证明在卷，证实张峰1971年10月17日出生。
2、证人韩某证言：2013年8、9月份，张峰带着相关资料来我的办公室找我，介绍他们公司的基本情况。我感觉他们公司资质、服务、价格等方面都不错，给相关领导汇报后决定让张峰的公司搞“走读淮河”项目的勘探工作。2014年8、9月份一天，张峰打电话给我说在我家小区门口，我上了他的车，他说感谢我在“走读淮河”项目的勘察业务中给他的关照，并提出想让我协调尽快拨付工程款。说完张峰给我一个茶叶盒子，我收下后就走了。回家我打开看，发现里面有5万元现金。2015年、2016年春节前一天，和第一次一样，张峰每次又送了我5万元现金，三次一共送给我15万元现金，都是面额百元红色人民币。我是项目指挥部办公室主任，张峰送钱给我是为了感谢我在他的勘探项目及工程款的拨付等方面对他的关照。
3、被告人张峰供述：2012年之前（具体时间记不清了），我和韩某打过交道。2013年左右，韩某打电话给我说淮滨有个淮河文化园项目，需要勘察，让我去淮滨一趟。我在韩某文化园办公室见到韩某，就项目的勘察也谈好了。每次都是他们定下来建设哪些景点，通知我派人勘察，我勘察后出勘察报告，后签合同。结算工程款也不是固定时间结算，需要我催要。自2014到2016年期间，我为了和韩某搞好关系，感谢韩某的支持和关照，顺利开展“走读淮河”项目的勘察业务，分三次送给韩某15万元。2014年8月一天，我想找韩某协调拨付勘察费，给韩某事先约好在他家小区附近见面，在车上送给他装有5万元现金的茶叶盒，他收下后就回去了。2015年春节前一天，我需要支付施工人员工资，趁着过年，催要勘察费，就准备了5万元，和第一次一样，把装有5万元现金的茶叶盒交给韩某。2016年春节前一天，我又准备了5万元现金，在他家小区附近，在我车上把装有5万元现金的茶叶盒交给了韩某。一共送给韩某15万元现金。韩某是项目指挥部办公室主任，负责协调文化园项目建设，在项目承揽、施工、结算工程款方面需要韩某的帮助。我做了项目的勘察业务，工程进展很顺利，工程款拨付也很及时，为了感谢他在项目中对我的支持和关照，也希望在他的关照下继续合作以后的项目，就给他送了15万元现金。
本院认为，被告人张峰在淮滨县淮河文化园区“走读淮河”项目的承接中，为在项目的承揽、施工、结算工程款方面得到时任淮滨县文化园区管委会党委书记兼淮滨县淮河文化开发区建设工作指挥部办公室主任韩某的帮助，谋取不正当利益，给予韩某财物共计15万元，其行为已构成行贿罪。潢川县人民检察院指控被告人张峰行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人张峰辩称给予韩某财物是为了索要工程款，不属于谋取不正当利益，不应当认定为行贿的意见，本院认为，被告人主观上明知其给予国家工作人员财物的行为违反法律规定而为之，客观上实施了侵犯国家工作人员职务廉洁性和国家经济管理正常活动的行贿行为，符合行贿罪的犯罪构成要件，故对该辩解意见不予采纳。案发后，被告人张峰被侦查机关电话通知后，主动到侦查机关接受调查，如实供述其行贿的事实，系自首，依法可以对其从轻处罚。依照法律规定，犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算，被告人张峰的犯罪行为持续发生到《刑法修正案（九）》实施之后，对被告人张峰应当适用《刑法修正案（九）》。综合考虑被告人张峰的犯罪情节、犯罪事实和认罪态度，本院认为，被告人张峰犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第十二条、第三十七条、第六十七条第一款规定，判决如下：
被告人张峰犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖 艳 茹
人民陪审员 黄 琳
人民陪审员 黄 向 东
二〇一七年十月十六日
书 记 员 王欢（兼）