云南省楚雄市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云2301民初2776号
原告：张荣丽，女，1967年3月7日生，汉族，高中文化，云南省楚雄市人，楚雄南方电网公司职员，户籍地：楚雄市，现住楚雄市。
被告：楚雄州建华物业管理有限公司，住所地：楚雄市开发区火车站北侧建华天汇财富中心1幢15层，统一社会信用代码：91532300678717654X。
法定代表人：章宏敏，该公司总经理。
委托诉讼代理:杨文才，男，1971年10月15日生，汉族，高中文化，云南省楚雄市人，楚雄世纪花园小区主任，现住楚雄市鹿城苑**栋*室，公民身份号码：5323011971********（特别授权）。
委托诉讼代理人:唐健梅，女，1976年4月6日生，汉族，大专文化，云南省楚雄市人，楚雄州建华物业管理有限公司副总经理，现住楚雄市，（特别授权)。
原告张荣丽与被告楚雄州建华物业管理有限公司（以下简称建华物管公司）不当得利纠纷一案，本院于2017年8月16日受理后，依法适用简易程序于2017年10月10日公开开庭进行了审理。原告张荣丽、被告建华物管公司的委托诉讼代理人杨文才、唐健梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张荣丽向本院提出如下诉讼请求：1、判决被告退还其违法收取的费用2160元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：张荣丽是楚雄市鹿城镇世纪花园小区鹿城苑51幢6室的住户，被告是世纪花园小区鹿城苑的物管公司。在原告装修入住之前，为了保证顺利接房和装修，在未见任何物业公司合同内容的情况下，按被告的要求，原告向被告支付了物业管理费1927.2元、车辆占地使用费480元、装修履约金1500元及出入证押金150元。待房屋装修完毕之后，原告几次向被告要求退还，但被告的工作人员均以不能退、没有钱等各种理由拒绝。至审计部门进行审计时，被告工作人员主动找上门作登记说要退费，之后原告找被告工作人员交涉未果。原告认为，原告装修完毕后，被告拒不退还装修履约金及出入证押金，并收取车位费480元的行为已侵犯了原告的合法权益，故依照相关法律规定，特此起诉。
被告建华物管公司辩称，被告收取的费用合理合法，无需退还。理由如下：1、被告收取原告的装修履约金、出入证押金是为了约束业主按照法律法规的规定及保障建筑物的安全而收取的，保障的是全体业主的合法权益，如果业主规范装修，在装修验收合格之后被告是要退还的。本案中，原告在办理装修手续时，曾在《世纪花园小区住户装修承诺书》上签字按手印，承诺不进行违章安装和搭建，但原告在装修过程中却私自搭建违章建筑，2015年7月29日，被告曾向其发出《整改通知》，《整改通知书》中明确：“您在装修房屋的过程中，私自拆除推拉门两边一楼二楼，占用绿化面积及露台，造成安全隐患；您违反了建设部颁布的《住宅内装饰装修管理规定》第110号第六条及第十二条的相关规定，并严重违反了世纪花园小区的《业主公约》及《装修管理规定》，限您户在接到通知后于2015年8月7日以前进行整改，恢复原样。如逾期不恢复的，我公司将扣除您所缴纳的装修履约金或对您户采取相应的措施”。2017年3月19日，楚雄市城市管理综合行政执法局也曾向原告发出《责令改正违法建设行为通知书》，责令原告限期三日内拆除，同时在《现场检查（勘验）笔录》中的现场检查（勘验）情况中记载：“该户未经规划许可，擅自超面积占用后花园绿地，搭建砖混及铁栏杆围栏，超建围栏长11米、宽2.2米，面积24.2平方米；围栏内搭建钢架结构玻璃阳台1个，长6米、宽3米，面积18平方米”。事实及证据证明原告并未在2015年8月7日前进行整改，故被告有权扣除原告装修履约金，被告无需退还。2、30元的工本费是为了识别装修人员，避免小区外来人员随意进入小区，而给整个小区造成安全隐患，而给装修人员发放牌照的制作成本，不存在退还一说。3、被告收取的480元并不是车辆占地使用费，该费用实际是车辆停放服务费，业主车辆一旦进入小区就需要有人进行管理服务，否则就会杂乱无章，随意停放会影响其他业主的出行，故该笔费用也无需退还。综上，请驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告张荣丽为证明自己的诉讼主张及其所依据的事实和理由，向本院提交了收款收据原件3份,经质证，被告对原告提交的证据无异议。被告建华物管公司针对其辩解理由向本院提交了楚雄世纪花园小区业主手册1份、前期物业服务合同、世纪花园小区物业管理委托合同、世纪花园小区住户装修承诺书、世纪花园小区装修告知书、整改通知书、违法违规装修行为报告书、楚雄市城市管理综合行政执法局责令整改通知书、照片、小区机动车泊位租用申请表，经质证，原告对被告提交的证据中的照片不认可，认为小区规划就是这样的，原告并没有违规；对被告提交的其他证据有原告签名的部分予以认可，但认为不是原告自愿签的，如果原告当时不签字，被告就不允许原告入户装修，所以原告才签字的。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据，本院认为，被告提交的业主手册、小区物业管理委托合同、前期物业服务合同能够证实被告系原告居住的楚雄市鹿城镇世纪花园小区的物管公司的事实，本院予以采信；照片能够证实原告对其所居住的楚雄世纪花园小区鹿城苑51-6号房屋进行装修的现状，本院予以采信。
根据庭审和质证，本院认定法律事实如下：原告系被告提供物业服务的楚雄市鹿城镇世纪花园小区鹿城苑xxx室的业主。2014年11月29日，原告向被告申请小区机动车泊位，并向被告提交小区机动车泊位租用申请表，同日双方签订了《楚雄州建华物业管理有限公司车辆停放协议》，约定：“建华物管公司同意张荣丽将车牌号为云Ｅ×××××的车辆停放在世纪花园小区的停车泊位上（泊车位为622号）；该停车泊位的车位费40元/月，租期为2014年12月1日至2015年11月30日，租金为人民币480元。双方还就其他权利义务作出了相关约定。”当日，原告向被告交纳了2014年12月1日至2015年11月30日的车辆场地占用费480元，并一直使用622号泊位至今。
2015年3月，原告欲对鹿城苑51-6室房屋进行装修，向被告告知后，同年3月19日，原告向被告交纳了装修履约金1500元、出入证押金150元、工本费30元。同年3月29日，双方签订了《装修管理协议》，被告向原告发放了《楚雄州建华物业管理有限公司世纪花园小区房屋装修告知书》。《装修管理协议》约定：一、为保障甲方（张荣丽）的利益，乙方进行室内装修工程前，必须到物业公司办理申请装修手续及缴交装修履约金人民币1500元/套，对房屋的所有配套设施、设备、门、窗、地漏、水电管线、地面、做过防水的地方做闭水试验、墙体及顶面已经由甲、乙双方检查、验收，在确认无任何质量问题并能正常使用的情况下才开始装修；三、装修履约金是为了避免装修期内出现重大失误、影响或改变房屋整体外观、导致毁损公共设施而收取的保证金，装修竣工后业主找新雅物业服务中心的水电维修人员进行验收，物业公司在确定装修完全遵守有关条款并验收合格后以无息退还；四（2）每位装修人员须缴纳：装修施工证工本费人民币10元/本，押金50元/本；五、装修公司员工须凭物业公司发放的“装修人员出入证”方可进场工作，并要配带于显眼位置，“装修人员出入证”在规定期限内使用，过期将不再有效，如该项装修工程在规定期限内还未完工，施工人员可带证件到物业公司申请延期，延期不需交任何费用。八、禁止与限制1、装修工程禁止下列行为：（2）在屋面平台、天台、花园、庭院及场地搭建、加建、安装任何遮光帘、遮篷、花架、天线和安装太阳能设施及其任何建筑物或构筑物。（8）侵占公共空间，损坏公共部位和设施或其他影响建筑结构和使用安全的行为。二、违约责任：施工人员施工和进出小区必须佩带本小区临时出入证，无证不得进入小区施工，临时出入证不得转借、涂改、装修验收结束后必须及时交回丙方（被告建华物管公司），退回押金。”《装修管理协议》签订后，原告对其房屋进行装修。因原告在装修房屋过程中，私自拆除推拉门两边一楼二楼、占用绿化面积及露台，造成安全隐患，被告于2015年7月29日向原告发放了《整改通知书》，并限原告在接到通知后于2015年8月7日以前进行整改，恢复原样，如逾期不恢复的，被告建华物管公司将扣除原告所缴纳的装修履约金或对原告户采取相应的措施，并向上级主管部门上报，后原告仍未对其装修的房屋进行整改。同年12月3日，被告建华物管公司就原告装修问题向楚雄市团购办报告。2017年3月18日，楚雄市城市管理综合行政执法局对世纪花园鹿城苑51-6号进行现场检查（勘验），现场检查（勘验）情况：该户未经规划许可，擅自超面积占用后花园绿地搭建砖混及铁栏杆围栏，超建围栏长11米、宽2.2米，面积24.2平方米，围栏内搭建钢架结构玻璃阳台1个，长6米、宽3米，面积18平方米。次日作出了《楚雄市城市管理综合行政执法局责令改正违法建设行为通知书》，要求原告限期三日内拆除，并电话通知了当事人。但截止至本案开庭审理时，原告未对违法建设部分进行拆除。
本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”本案中，原告以被告收取装修履约金1500元、出入证押金150元、装修施工证工本费30元后，无任何合法依据未予以退还，被告无任何依据收取480元的车辆泊位费为由，要求被告退还其不当收取的费用共计2160元，本院认为《物业管理条例》第五十三条：“业主需要装饰房屋的，应当事先告知物业服务企业，物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主”之规定，本案原告在对鹿城苑51-6室装修时，被告向原告发放了《楚雄州建华物业管理有限公司世纪花园小区房屋装修告知书》，双方并签订了《装修管理协议》，其协议属双方的真实意思表示，且未违反国家相关法律及行政法规的强制性规定。被告按照协议约定收取了原告装修履约金1500元、出入证押金150元及装修施工证工本费30元，被告收取上述费用的行为是有合法根据的。对于装修履约金的性质，及装修过程中的禁止及限制行为，双方签订的协议中均作出了明确约定，而原告在与被告有明确约定的情况下，对鹿城苑51-6室进行装修时，未经规划许可，超面积占用后花园绿地搭建砖混及铁栏杆围栏，围栏内搭建钢架结构玻璃阳台的行为违反了原告与被告之间签订的《装修管理协议》的约定，现因原告在装修过程中发生了以上违法建设行为，被告未将其收取的装修履约金予以退还，其并非没有合法根据，故现原告要求被告退还不当收取的装修履约金1500元的诉讼请求不能成立，本院不予支持；关于被告收取的装修施工证工本费30元及车辆场地占用费480元，本院认为，对于装修施工证工本费系被告建华物管公司为了便于对小区出入人员进行监督管理，避免小区造成安全隐患，而制作装修施工证所产生的成本费，现原告房屋已装修完毕，装修施工证已使用完毕，被告收取该费用是有合法根据的，故现原告要求被告退还该费用无相关事实及法律依据，本院不予支持；关于原告要求被告退还车辆场地占用费，即车辆停放泊位费480元，本院认为，原、被告双方在平等自愿、协商一致的基础上达成的《楚雄州建华物业管理有限公司车辆停放协议》，未违反国家法律及行政法规的强制性规定，庭审中原告亦自认其租用的622车位至今一直由其在使用，故被告收取原告2014年12月1日至2015年11月30日的车辆场地占用费480元是有根据的，现原告要求被告返还该笔费用，无事实及相关法律依据，本院不予支持。关于原告主张的出入证押金150元，双方签订的《装修管理协议》违约责任部分明确约定，临时出入证在验收结束交回被告建华物业管理公司后，退回押金。原告装修结束后，已将出入证交回被告，被告并在原告的收款收据上予以备注，故现被告拒不退还出入证押金的行为无相关合法根据，原告要求被告退还出入证押金的诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告楚雄州建华物业管理有限公司退还原告张荣丽出入证押金150元；
二、驳回原告张荣丽的其他诉讼请求。
案件受理费25元（已减半收取），由被告楚雄州建华物业管理有限公司承担2元（未交），由原告张荣丽承担23元（已交）。
以上应由被告楚雄州建华物业管理有限公司执行的款项，限于本判决生效之日起五日内履行完毕，款交法院。
如未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。
审判员 秦丽二0一七年十一月十日
书记员 何 静