广东省揭阳市揭东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5203刑初225号
公诉机关揭阳市揭东区人民检察院。
被告人李某3，男，1973年8月18日出生于湖北省黄梅县，汉族，初中文化，打工，住黄梅县。因本案于2016年12月4日被羁押，同年12月6日被刑事拘留，2016年12月23日、2017年7月11日被取保候审。
揭阳市揭东区人民检察院以揭东检公诉刑诉[2017]219号起诉书指控被告人李某3犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年7月6日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭。案在审理期间，本院发现本案有不宜适用简易程序审理的情形，遂中止适用简易程序，于2017年8月9日转为普通程序重新审理，公开开庭审理了本案。揭阳市揭东区人民检察院指派检察员谢建春出庭支持公诉，被告人李某3到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2015年6月份开始，被告人李某3在揭阳市揭东区曲溪街道丹凤城小区向黄某1承包该小区1栋外墙工程打底贴砖工程，被告人李某3支取工程款后未支付全部工人工资，借故潜逃。至2016年8月31日，被告人李某3拖欠工人李某1等工资共计人民币（下同）122400元。2016年9月28日，揭阳市揭东区人力资源和社会保障局劳动稽查监察大队向被告人李某3发出《劳动监察询问通知书》，被告人李某3拒不到场接受询问调查；2016年10月10日，揭阳市揭东区人力资源和社会保障局劳动稽查监察大队向被告人李某3发出《劳动保障监察限期改正指令书》，被告人李某3拒不执行。被告人李某3被公安机关抓获后委托张某2将拖欠工人的工资发还。
公诉机关向法庭提供了证人的证言，户籍信息，及被告人李某3的供述等证据。
公诉机关认为，被告人李某3以逃匿的方式逃避支付劳动报酬，数额较大，经有关部门责令支付仍不支付，其行为应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。鉴其有坦白情节，可以从轻处罚。请依法判处。
被告人李某3对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，自2015年6月份开始，被告人李某3在揭阳市揭东区曲溪街道丹凤城小区向江西籍包工头黄某1承包该小区1栋外墙工程打底贴砖工程，总工程款共675906.3元，被告人李某3先后向黄某1支取工程款共计698000元，被告人李某3支取工程款后未支付全部工人工资。后被告人李某3因结算工程施工平方数量上与黄某1发生纠纷，在双方就结算未达成一致、工程尚未完工的情况下借故潜逃。截止2016年8月31日，被告人李某3拖欠工人柳某、李某1、赵某、程某、李某2、张某1、吕某、石某1、何某、石某2工资共计122400元。2016年9月28日，揭阳市揭东区人力资源和社会保障局劳动稽查监察大队向被告人李某3发出《劳动监察询问通知书》，被告人李某3拒不到场接受询问调查；2016年10月10日，揭阳市揭东区人力资源和社会保障局劳动稽查监察大队向被告人李某3发出《劳动保障监察限期改正指令书》，被告人李某3拒不执行。2016年12月4日晚，被告人李某3被公安机关抓获。后被告人李某3委托张某2将拖欠工人工资发还，工人李某1、程某、李某2、张某1、石某1、石某2等已拿到被欠工资款。被拖欠劳动报酬的工人李某2等人对被告人李某3表示谅解。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1．证人李某1的证言及辨认笔录。证实2016年7月左右，我和妻子胡征兵开始在揭东区曲溪丹凤城小区1栋李某3承包的外墙贴砖工程工作，李某3共拖欠我的工资8000元，因为李某3没有钱支付我们的工资，所以我和其他人到揭东区人力资源和社会保障局上访，经多次上访，区人力资源和社会保障局要求丹凤城小区项目公司先垫付李某3拖欠工资的40%，余60%由李某3负责，2016年9月30日，我领到3200元，2016年10月18日，李某3支付60%计4800元，现李某3已没有拖欠我的工资了。李某1指认了拖欠工资的李某3。
2．证人李某2的证言及辨认笔录。证实2015年9月底的时候，我开始在揭东区曲溪丹凤城小区1栋李某3承包的外墙贴砖工程工作，李某3共拖欠我的工资28900元，2016年9月30日，我领到总工钱的40%计11500元，2016年10月15日，李某3支付17400元，现李某3已没有拖欠我的工资了。李某2指认了拖欠工资的李某3。
3．证人程某的证言及辨认笔录。证实2015年10月份，我到李某3承包的丹凤城小区1栋打工，我共被李某3拖欠工资4500元，我于2016年10月18日领清全部工钱，现李某3已没有拖欠我的工资了。程某指认了拖欠工资的李某3。
4．证人石某1的证言及辨认笔录、收据。证实的内容与李某1的证言一致，我共被李某3拖欠工资20000元，至2016年12月12日，李某3已还清拖欠的工资。石某1指认了拖欠工资的李某3。
5．证人石某2的证言及辨认笔录、收据。证实的内容与李某1的证言一致，我共被李某3拖欠工资15000元，至2016年12月12日，李某3已还清拖欠的工资。石某2指认了拖欠工资的李某3。
6．证人张某1的证言及辨认笔录、收据。证实的内容与李某1的证言一致，我共被李某3拖欠工资7500元，至2016年12月12日，李某3已还清拖欠的工资。张某1指认了拖欠工资的李某3。
7．证人高某的证言。证实2016年3月份，我到李某3承包的丹凤城小区1栋打工，被李某3拖欠工资6200元，8月30日，我们到揭东人社局上访，9月15日，李某3把工钱给我结清，李某3已没有拖欠我的工资。
8．证人黄某1的证言及辨认笔录。证实2015年7月起，李某3向我承包揭东区曲溪丹凤城小区1栋的内外墙土建工程，总工程款675906.3元，李某3先后向我支取工程款计698000元，后李某3拖欠10多名工人的工资12万多元，我给李某3垫付40%计47142元，李某3欠我93992元。黄某1指认了承包的丹凤城小区1栋的李某3。
9．证人肖某的证言及辨认笔录。证实自己是揭东区曲溪丹凤城小区1栋的项目经理，公司将小区1栋内外墙贴砖工程承包给黄某1，黄某1将工程转包给李某3，李某3拖欠工人的工资，工人经常到揭东区人社局上访。肖某指认了向黄某1承包的丹凤城小区1栋的李某3。
10．证人黄某2的证言。证实李某3向黄某1承包揭东区曲溪丹凤城小区1栋的内外墙土建工程，总工程款675906.3元，李某3已支取工程款计698000元。
11．常住人口基本信息、身份证。证实李某3的身份和未发现有犯罪前科情况；李某2、李某1、程某、石某1、柳某等工人的身份情况。
12．工程施工承包合同、协议书、收据。证实黄某1于2014年7月11日向江西建工第二建筑有限责任公司丹凤城项目部承包1栋贴砖等业务，口头转包给被告人李某3，由李某3叫工人，双方对工程结算款及黄某1先行垫付李某3拖欠工人工资的40%计47142元达成一致协议，由李某3一次性向黄某1支付5万元（经黄某1确认），黄某1已收到李某35万元并谅解李某3的行为。
13．委托书、谅解书、收据。证实李某3委托张某2处理拖欠工资的事宜，工人何某领到工资4200元、赵某领到工资5700元、吕某领到工资8460元、石某1领到工资12000元、石某2领到工资9000元、张某1领到工资4500元、柳某领到全部工资3500元。工人李某2、程某、李某1、石某1、石某2、张某1、何某、赵某、吕某表示对李某3予以谅解。
14．劳动监察询问通知书、劳动保障监察限期改正指令书及送达回执。证实2016年9月28日，揭阳市揭东区人力资源和社会保障局劳动稽查监察大队向被告人李某3发出《劳动监察询问通知书》，被告人李某3拒不到场接受询问调查；2016年10月10日，该大队向被告人李某3发出《劳动保障监察限期改正指令书》，指令李某3于2016年10月20日前支付李某1等10多名工人工资122400元。
15．受案登记表、抓获经过及案件综合材料。反映2016年10月28日，揭阳市公安局揭东分局治安管理大队接揭阳市揭东区人力资源和社会保障局移送的关于揭东区曲溪街道丹凤城小区1栋负责贴外墙砖的带班工头李某3拒不支付劳动报酬一案，该大队于2016年11月10日立案侦查。2016年12月4日23时许，罗定市公安局新城派出所在罗定市罗城街道碧江宾馆405号房抓获网上在逃人员李某3。
16．现场勘查材料。反映案发现场位于揭阳市揭东区曲溪街道丹凤城小区1栋等情况。
17．被告人李某3的供述。供述自己于2015年6月份左右至2016年8月份向黄某1承包揭阳市揭东区曲溪丹凤城小区1栋外墙工程打底贴砖和外墙工程打底不贴砖工程，欠下工人“细舟”、李某1、张某3、赵某、程某、李某2、吕某、石某1、何某、石某2等人工资共计122400元。由于黄某1算给我的承包外墙工程打底贴砖和外墙工程打底不贴砖的总工程面积与我算的总工程面积不一致，而且黄某1说我在承包工程期间超支工程款，要我退还超支的钱，加上工人们一直向我追讨工资，我又没有钱可支付给他们，所以我就离开揭阳回湖北老家。我2次收到揭东区人力资源和社会保障局发给我的《劳动保障监察限期改正指令书》。我承认黄某1他们丈量的平方数据，亏多少我自己承担。在劳动局的处理下，黄某1已支付我所欠工人工资的40%，共4万多元，我所欠的工人工资60%已全部付清了。
以上证据能相互印证，足资认定。
本院认为，被告人李某3以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人李某3所犯的罪名成立，本院予以支持。被告人李某3案发后能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人李某3在提起公诉前已支付全部劳动者的劳动报酬，取得劳动者的谅解，依法可予酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条，《最高人民法院〈关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二、三、四、六、七条之规定，判决如下：
被告人李某3犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林克生
审 判 员 史卓辉
人民陪审员 江建鑫
二〇一七年九月六日
代书 记员 江芷凡
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院〈关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。
对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。
拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。
第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。