广西壮族自治区宾阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0126民初932号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行，住所地广西壮族自治区宾阳县宾州镇永武街120号，机构代码：67500661-1。
负责人马世明，该行行长。
委托代理人莫永坚，男，该行综合办公室管理员。
委托代理人郑瑞宏，男，中国邮政储蓄银行股份有限公司南宁市分行法律部资产保全管理员。
被告刘星，男，1985年4月4日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县，。
被告潘雅飞，女，1984年6月3日出生，壮族，住广西壮族自治区宾阳县，
被告李燕华，女，1988年1月2日出生，汉族，户籍地广西壮族自治区宾阳县，现住广西壮族自治区宾阳县，。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行（以下简称邮政银行宾阳县支行）与被告刘星、潘雅飞、李燕华金融借款合同纠纷一案，本院于2016年3月31日受理后，依法组成由审判员梁树俊担任审判长，代理审判员吴进湖、人民陪审员阮耀雄参加的合议庭，于2016年4月27日公开开庭进行了审理。书记员莫小萍担任记录。原告委托代理人莫永坚到庭参加诉讼，被告刘星、潘雅飞、李燕华经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮政银行宾阳县支行诉称：2012年4月11日，被告刘星以购买化肥及支付人工费资金不足为由，向原告借款。双方于2012年4月11日签订了一份《甘蔗种植业小额借款及担保合同》。合同约定：借款金额20000元；借款期限自2012年4月11日至2014年4月11日；作为借款人的配偶潘雅飞和作为保证人的李燕华均在合同上签字确认。合同签订后，原告于当天向被告刘星的账户发放了20000元的贷款。发放贷款后，被告刘星除归还部分本金及利息外，至今尚欠原告贷款本金11982.13元及利息未还。被告潘雅飞是刘星的配偶，且其也自愿在贷款申请中承诺自愿对该笔贷款承担连带偿还责任，被告李燕华作为担保人对该欠款应承担连带清偿责任，故被告潘雅飞、李燕华均应对该笔贷款承担连带清偿责任。为维护原告的合法权益，遂向法院起诉，请求法院：一、判令被告刘星归还原告贷款本金11982.13元，利息和罚息2721.92元，合计14704.05元（利息、罚息仅计至2015年8月3日止，往后利息、罚息顺延另计）；被告潘雅飞、李燕华对被告刘星的上述债务向原告承担连带清偿责任；二、被告承担本案诉讼费。
原告为证明其上述诉讼主张在举证期限内向本院提供了以下证据：
1、中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款贷款申请表，证明2012年3月29日，被告刘星向原告申请联保小组贷款，申请额度为20000元。
2、甘蔗种植业小额借款及担保合同，证明2012年3月28日，原告与被告刘星、潘雅飞、李燕华签订了一份贷款金额为20000元的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，李燕华作为该笔借款担保人，承担连带偿还责任。
3、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》、《中国邮政银行小额贷款放款单》，证明原告已于2012年4月11日向被告刘星发放了20000元小额贷款。
4、还款表，证明被告刘星应还但未还的本息。
5、资产保全系统实时扣款信息表，证明被告刘星至今尚欠原告借款本金11982.13元。
6、身份证，证明被告的诉讼主体资格及身份情况。
被告刘星、潘雅飞、李燕华未作任何答辩也未提供证据。
证据的分析和认定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交证据进行质证的权利，本案被告刘星、潘雅飞、李燕华经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，没有对本案原告提供的证据进行质证，视为其放弃质证的权利。原告提交的证据来源合法、内容真实，与本案事实相关，本院予以采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：被告刘星于2012年3月29日以购买化肥、种子等资金不足为由向原告提交中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款贷款申请表，向原告申请贷款20000元，并在该申请表的借款人及保证人声明及承诺中承诺“我和我的家人（包括共同生活的配偶、子女、父母）承诺为借款人提供连带责任担保，我和我的家人的全部财产并没有分别所有的约定和划分”。被告刘星的妻子也在该申请表中签字确认。经原告的工作人员调查后，原告与被告刘星于2012年4月11日签订了一份《甘蔗种植业小额借款及担保合同》。合同约定：借款金额20000元；借款期限自2012年4月11日至2014年4月11日；还款方式为：分次还本，按季结息，即贷款发放后四个季度之内，即2013年4月11日之前应归还不低于6000元的本金，2014年4月11日归还剩余本金。借款期间，每季偿还利息，最后一季利息随本金一并偿还，借款年利率为9.975%（月利率=年利率/12;日利率=月利率/30）。借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；借款用途为购买化肥及支付人工费；借款采用连带责任保证的担保方式，保证人为被告李燕华，保证担保的范围包括但不限于合同项下全部贷款本金、利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费、差旅费等贷款人实现债权的一切费用。合同签订后，原告当天即向被告刘星发放了2万元的贷款。按照合同约定，被告刘星应于2014年4月11日还清借款的本息。但借款到期后，被告刘星没有按约定归还借款。截止2015年8月3日，被告刘星尚欠借款本金11982.13万元及利息（包括罚息）2721.92元。经原告催收，被告刘星仍不归还，原告遂向本院起诉，提出了上述诉讼请求。
另查明，被告潘雅飞与借款人刘星属夫妻关系，该笔借款发生在夫妻关系存续期间。
本院认为：原告与被告刘星、李燕华签订的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》是双方当事人的真实意思表示，合同没有违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。对合法有效的合同，双方当事人都应当严格按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告在合同签订后按约定向被告刘星发放了贷款，履行了贷款人的全部义务。被告刘星借款后，没有按合同约定全面履行自己的还款义务,其行为已经构成违约，依法应当承担违约责任。原告要求被告刘星归还尚欠的借款本金和利息有事实和法律依据，本院予以支持。被告潘雅飞作为刘星的配偶，其在刘星向原告申请贷款时承诺对该笔借款承担连带清偿责任，故原告要求被告潘雅飞承担连带清偿责任，本院予以支持。但由于该笔借款发生在被告刘星、潘雅飞婚姻关系存续期间，借款用途为发展家庭生产，该笔借款应为夫妻共同债务，潘雅飞承担清偿责任后无权向刘星追偿。被告李燕华作为本案借款连带责任保证人,依照双方签订的甘蔗种植业小额借款及担保合同的约定，依法应当对本案债务承担连带清偿责任。故原告请求被告李燕华承担本案债务的连带清偿责任有事实和法律依据，本院也予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告刘星归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行借款本金11982.13元及利息（截止2015年8月3日的利息为2721.92元，自2015年8月4日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止的利息，按合同约定计付）；
二、被告潘雅飞、李燕华对上述债务承担连带清偿责任，被告李燕华承担清偿责任后，有权向被告刘星追偿。
案件受理费168元，由被告刘星负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁树俊
代理审判员 吴进湖
人民陪审员 阮耀雄
二〇一六年五月六日
书 记 员 莫小萍
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条第一款保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。