吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）吉02民终1452号上诉人（原审原告）：吉林市荣大电气设备有限公司，住所地吉林市高新技术产业开发区。法定代表人：李胜利，总经理。委托诉讼代理人：栾流星，男，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）：王妃，住吉林市船营区。委托诉讼代理人：周光伟，吉林佰助律师事务所律师。上诉人吉林市荣大电气设备有限公司（以下简称荣大公司）因与被上诉人王妃劳动争议纠纷一案，不服吉林高新技术产业开发区人民法院（2018）吉0291民初127号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人荣大公司的委托诉讼代理人栾流星、被上诉人王妃及其委托诉讼代理人周光伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。荣大公司上诉请求：撤销一审判决，改判荣大公司不承担任何支付义务。事实和理由：一审法院判决荣大公司支付王妃12个月工资4万元及经济补偿金10500元没有事实依据，认定错误。王妃自2013年12月1日进入荣达公司从事销售工作，从2015年11月份开始，王妃没有再到公司上班。此期间荣大公司工作人员多次打电话或发信息给王妃，让其到公司上班，直至2016年6月，在公司强烈要求其上班的情况下，王妃才到公司处理之前没有了结的事项。王妃连续数月不到公司上班，严重违反了公司的销售管理制度，故公司停发工资有事实依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的情况下，用人单位可以解除劳动合同并无需提前通知，此种情况下，公司无需向劳动者支付经济补偿金。综上，一审法院认定事实和适用法律错误，请求二审法院依法予以改判，支持上诉人的上诉请求。王妃辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，裁判合理，请求驳回上诉，维持一审判决。荣大公司向一审法院起诉请求：1.撤销吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会吉高劳人仲字（2017）第205号劳动争议仲裁书；2.判令荣大公司不承担任何支付及补缴义务。一审法院认定事实：2013年12月1日，王妃进入荣大公司从事销售员工作。2013年12月1日至2015年12月31日，王妃与荣大公司未订立书面劳动合同。王妃2015年11月、12月工资每月5000元。2016年1月1日，王妃与荣大公司订立书面劳动合同，约定劳动合同期限自2016年1月1日至2017年1月1日止，劳动报酬分为基本工资、业绩提成和任务奖励三部分，其中基本工资为每月3000元、业绩提成为王妃所负责的销售中心年度销售业绩的3%。荣大公司并未发放王妃2015年11月、12月工资、2016年仅发放6月、7月的工资。2017年1月1日，王妃与荣大公司劳动合同期满，双方未续签劳动合同，王妃不再到荣大公司工作。王妃向吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.荣大公司支付拖欠12个月工资40000元；2.荣大公司支付拖欠工资经济补偿金10000元；3.荣大公司支付未签订劳动合同双倍工资55000元；4.荣大公司支付销售提成212000元；5.荣大公司支付销售费用71600元；6.荣大公司赔偿2013年12月至2016年12月期间的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金等项费用；7.荣大公司拖欠工资、未缴纳社保、未发放销售提成，王妃于2017年1月1日提出解除（终止合同），并要求荣大公司支付经济补偿金13000元，共计401600元。2018年1月18日，吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会作出吉高劳人仲字（2017）第205号仲裁裁决：一、荣大公司裁决书生效之日起十日内、一次性以现金形式给付王妃拖欠的劳动报酬共计人民币4万元；二、荣大公司裁决书生效之日起十日内、一次性以现金形式给付王妃经济补偿金人民币10500元；三、驳回王妃其他仲裁请求。2018年2月6日，荣大公司不服仲裁裁决，向一审法院起诉。一审法院认为，王妃与荣大公司系劳动者与用人单位关系，王妃系荣大公司工作人员，王妃与荣大公司对该事实均无异议，且有《劳动合同书》等证据为证，予以确认。用人单位应依法向劳动者支付劳动报酬。虽然荣大公司主张依据公司销售部管理规章制度，因王妃未参加每周例会，超过两周以上扣除当月工资及奖励。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并应当进行公示或者告知劳动者，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议纠纷案件的依据。根据以上规定，认定用人单位规章制度的效力，需考察规章制度的规定程序是否合法，内容是否违反法律、行政法规及政策规定，制定和实施是否经民主程序且已公示或告知劳动者等因素。荣大公司在一审庭审过程中均未提交有效证据证实规章制度经民主程序且向劳动者公示或者告知劳动者，因此公司销售部管理规章制度中的相关规定不能作为荣大公司不给付王妃劳动报酬的依据。现王妃已经依据劳动合同的约定向荣大公司提供劳动，故荣大公司应当向王妃支付拖欠劳动报酬共计4万元。关于经济补偿金问题，按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条的规定，劳动合同期满的，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。每满一年支付一个月工资的标准，向劳动者支付解除劳动合同经济补偿金。六个月以上不满一年的按一个月支付，不足六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿金。这里的工资是指解除或终止劳动合同前十二个月的平均工资。现王妃与荣大公司的劳动合同终止，荣大公司并未与王妃续订劳动合同，故应当支付王妃经济补偿金。王妃终止劳动合同前12个月的平均工资为3000元，王妃在荣大电气公司的工作年限为三年零一个月，其经济补偿金共计10500元。关于王妃在仲裁阶段提出的其他仲裁请求是否应当支持问题。因仲裁部门对王妃除给付拖欠工资及经济补偿金外的其他仲裁请求均未予以支持，而王妃并未向本院提起诉讼，按照不告不理的原则，本院对王妃在仲裁阶段提出的其他仲裁请求不予裁判。依照《中华人民共和国合同法》第四条、第七条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，判决：一、荣大公司于判决生效之日起10日内支付王妃工资款40000元；二、荣大公司于判决生效之日起10日内支付王妃经济补偿金10500元。案件受理费10元，由荣大公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”荣大公司认为王妃自2015年11月后未到荣大公司上班，又于2016年6月、7月上班二个月（此二个月工资已支付），严重违反公司制度，故停发工资有事实依据，根据相关法律规定，此种情况下，荣大公司无需支付经济补偿金。本院认为，关于劳动报酬，在王妃对上述观点否认的情况下，王妃是否违反公司制度无故旷工，荣大公司应承担举证责任。首先，荣大公司在二审期间未提供新证据，一审提供了荣大公司销售部管理规章制度，但未提供证据证明该规章制度已经公司职工代表大会或全体职工讨论通过并进行公示或告知王妃，故该规章制度不应作为荣大公司不支付王妃劳动报酬的依据；其次，荣大公司认为王妃无故旷工，其应提供证据证明王妃诉争劳动报酬期间旷工，但其一审中提供的证据不能证明王妃缺勤情况，故荣大公司主张王妃无故旷工没有事实依据，综上，荣大公司应承担举证不能的不利后果，应支付王妃此期间的劳动报酬。关于经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情况下，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”王妃与荣大公司劳动合同期满，双方不再续订劳动合同，荣大公司应按照上述法律规定，支付王妃经济补偿。综上，一审法院判决荣大公司支付王妃劳动报酬及经济补偿金正确。另，2018年1月18日，吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会作出吉高劳人仲字（2017）第205号仲裁裁决，第三项驳回王妃其他仲裁请求。王妃及荣大公司均未就此仲裁结果提出告诉，视为王妃及荣大公司均认可该项仲裁裁决，故本院对于吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会驳回王妃其他仲裁请求，予以确认。一审法院对此未予裁判，应予纠正。综上所述，荣大公司的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决认定事实清楚，适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、维持吉林高新技术产业开发区人民法院（2018）吉0291民初127号民事判决第一、二项；二、驳回上诉人吉林市荣大电气设备有限公司的诉讼请求。二审案件受理费10元，由上诉人吉林市荣大电气设备有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  王 浩代理审判员  郭立坤代理审判员  刘文妹二〇一八年七月二十三日书 记 员  任 杰