广东省阳江市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳中法民一终字第821号
上诉人（原审原告）：徐绪，女，1960年12月8日出生，汉族，住广东省阳江市阳东区。
委托代理人：梁福寿，男，1964年8月5日出生，汉族，住广东省阳江市阳东区。
被上诉人（原审被告）：广东银鹰实业集团有限公司。住所地：广东省阳江市阳东区红丰镇塘围圩江春公路边。
法定代表人：麦祖燊，该公司董事长。
委托代理人：林进慎，广东智盟律师事务所律师。
上诉人徐绪因与被上诉人广东银鹰实业集团有限公司劳务合同纠纷一案，不服阳江市阳东区人民法院于2015年11月2日作出的（2015）阳东法塘民初字第223号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明：2004年，徐绪通过应聘入职到广东银鹰实业集团有限公司从事打扫卫生工作，解聘前每月工资1200元。2015年5月30日，广东银鹰实业集团有限公司以不再需要徐绪提供劳务为由而解聘徐绪，并已付清至徐绪被解聘时的工资。另外，徐绪就经济补偿金问题于2015年7月30日向阳江市江城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。后该仲裁委员会以徐绪已年满50周岁，达法定退休年龄，不属劳动争议处理范围为由，作出不予受理决定。徐绪于2015年8月17日向原审法院提起诉讼，请求广东银鹰实业集团有限公司依法补偿徐绪因解除劳动关系经济补偿金24000元，本案诉讼费用由广东银鹰实业集团有限公司负担。
原审判决认为，徐绪为广东银鹰实业集团有限公司从事打扫卫生工作，由于徐绪在解聘前已年满50周岁，达到法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”规定，故徐绪与广东银鹰实业集团有限公司之间在徐绪已满50周岁时至2015年5月30日形成劳务关系。徐绪主张其在被解聘时与广东银鹰实业集团有限公司形成劳动关系及按《中华人民共和国劳动法》等相关规定请求广东银鹰实业集团有限公司补偿经济补偿金，缺乏理据，不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条的规定，作出判决：驳回徐绪的诉讼请求。一审案件受理费400元，减半收取200元，由徐绪负担。
徐绪不服原审判决，向本院提起上诉称：一、劳务是不以实物形式而以劳动形式为他人提供某种服务的活动，包括劳务市场出口、劳务输出；而劳动是指人类创造物质或精神财富的活动，包括体力劳动、脑力劳动。徐绪从2004年5月入职广东银鹰实业集团有限公司从事打扫卫生工作至2015年5月30日被解雇时止，每月工资是1200元，打扫卫生工作属于体力劳动，不是劳务市场出口，也不是劳务输出，因此不可否认徐绪与广东银鹰实业集团有限公司是构成劳动关系。一审判决认定与徐绪与广东银鹰实业集团有限公司是劳务合同是错误的。二、徐绪自2004年入职广东银鹰实业集团有限公司工作时年龄只有43周岁，其工作至2010年年满50周岁，才达到退休年龄，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，该段工作时间徐绪应享有社会养老保险待遇，但广东银鹰实业集团有限公司并没有为徐绪办理社会保险待遇，也从未曾提出解雇之事，而是继续留徐绪在公司工作至2015年5月30日被解雇时止。徐绪和广东银鹰实业集团有限公司有签订劳动合同，只是该合同被广东银鹰实业集团有限公司扣押，且广东银鹰实业集团有限公司有义务为徐绪办理社会养老保险待遇，因此徐绪与广东银鹰实业集团有限公司之间构成劳动关系，并非劳务关系，其合法权益应受保护。虽然国务院颁布的退职退休暂行办法规定了男性60周岁、女性50周岁的退休年龄，但这种规定主要侧重于对劳动者的保护，且法律未明确禁止女性超过50周岁不能参加工作，也未明确规定超过50周岁的女人不能成为劳动合同的主体，如果劳动者尚具备完全劳动能力且自愿参加劳动的，用人单位又自愿聘用，劳动者与用人单位之间形成的仍是属于劳动关系，应受到《劳动法》的保护。一审法院根据《中华人民共和国合同法实施条例》第二十一条规定判决，属适用法律不当。三、由于徐绪与广东银鹰实业集团有限公司构成的是劳动关系，广东银鹰实业集团有限公司于2015年5月30日突然宣布解除徐绪及其他14个人的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》第二十七条第一项规定：“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会工或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。”以及《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，广东银鹰实业集团有限公司应当赔偿徐绪的经济补偿金24000元（1200元／月×10年×2倍工资）。综上，请求撤销原审判决，改判广东银鹰实业集团有限公司赔偿24000元给徐绪，本案诉讼费用由广东银鹰实业集团有限公司负担。
被上诉人广东银鹰实业集团有限公司答辩称：一、徐绪在2010年12月8日已年满50周岁，已达到国家法定的企业职工退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，徐绪与广东银鹰实业集团有限公司的劳动合同于2010年12月8日终止。根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》第二十八条“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”的规定，用人单位解除劳动合同需要支付经济补偿金的情况包括三种：（1）经过双方协商一致，由用人单位解除劳动合同；（2）用人单位根据客观原因而非劳动者的主观原因解除劳动合同，也称为非过失性解除；（3）用人单位因经济性裁员而解除劳动合同。由此可见，《中华人民共和国劳动法》规定应支付经济补偿金的情形仅限于劳动合同解除而不包括劳动合同终止。即相关的法律法规均未规定劳动者达到法定退休年龄终止劳动合同的，用人单位需支付经济补偿金。因此，广东银鹰实业集团有限公司与徐绪于2010年12月8日终止劳动合同无需支付经济补偿金。二、徐绪直到2015年7月才对其与广东银鹰实业集团有限公司2010年12月8日以前的劳动争议申请劳动仲裁，超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的1年劳动仲裁时效，依法应驳回其诉讼请求。三、根据广东省劳动争议仲裁委员会于2009年6月8日下发的《关于达到法定退休年龄未享受基本养老保险待遇的人员经济补偿问题的复函》（粤劳仲函（2009）1号）的规定、2010年9月14日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条的规定以及2012年《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第十一条的规定，徐绪与广东银鹰实业集团有限公司2010年12月8日以后的用工关系是劳务关系，不是劳动关系，不适用《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规。四、广东银鹰实业集团有限公司解除与徐绪的劳务关系，不需要支付经济补偿金。综上所述，徐绪提起的诉讼请求是没有任何法律依据，应驳回其所有的诉讼请求。
本院经审理查明：原审查明的事实基本属实，本院予以确认。
另查明：徐绪主张从其在广东银鹰实业集团有限公司开始工作时每年都与广东银鹰实业集团有限公司签订劳动合同，直至最近一两年才没有签订合同；广东银鹰实业集团有限公司确认在徐绪达到退休年龄之前是与徐绪签订有劳动合同，在徐绪达到退休年龄之后没有签订书面劳务的合同。
本院认为：原劳动和社会保障部劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条第（一）项规定：“用人单位和劳动者须符合法律、法规规定的主体资格”，即构成劳动关系的主体必须要符合法律、法规的规定。由于《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条已明确规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”，故当劳动者达到法定退休年龄之后就不再符合法律法规规定的劳动者主体资格，这与劳动者是否仍具备劳动能力无关。本案中，虽然徐绪于2004年应聘到广东银鹰实业集团有限公司从事打扫卫生工作，但其在2010年12月8日已年满50周岁，达到法定退休年龄，故原审根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定认定徐绪与广东银鹰实业集团有限公司的劳动关系在徐绪达到法定退休年龄时终止并无不当。至于徐绪达到法定退休年龄之后至2015年5月30日在广东银鹰实业集团有限公司的工作期间，由于徐绪已不再具备法律法规规定的劳动者主体资格，其与广东银鹰实业集团有限公司之间的用工关系应当按劳务关系处理。徐绪上诉主张其在达到法定退休年龄后至2015年5月30日期间与广东银鹰实业集团有限公司之间仍然构成劳动关系而非劳务关系理据不足，本院不予采纳。因劳务关系不受劳动法律法规调整，广东银鹰实业集团有限公司于2015年5月30日辞退徐绪，解除的是双方之间的劳务关系，徐绪据此请求广东银鹰实业集团有限公司支付经济补偿金24000元给其，缺乏依据，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，处理结果并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费400元，由徐绪负担。
本判决为终审判决。
审 判 员 龙 飘
审 判 员 司徒达国
代理审判员 莫 怡 华
二〇一六年二月二十二日
书 记 员 林 志 鹏