新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2017）新40民终1806号
上诉人(原审原告)：康建华，男，1986年6月24日出生，汉族，个体，住巩留县。
上诉人(原审被告)：田锋刚，男，1977年5月1日出生，汉族，伊宁市公务员，住伊宁市。
委托诉讼代理人：陈新祖，�疆弓月律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：巩留县公安局。地址：巩留县幸福北路**号。
法定代表人：李鸣，该局局长。
委托诉讼代理人：李金虎，新疆伊力佳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吴帆，新疆伊力佳律师事务所律师。
上诉人康建华、田锋刚因与被上诉人巩留县公安局机动车交通事故责任纠纷一案，不服巩留县人民法院（2016）新4024民初1637号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年8月24日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人康建华、田锋刚的委托诉讼代理人陈新祖及被上诉人巩留县公安局委托诉讼代理人李金虎、吴帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
康建华上诉请求：一审判决适用法律错误，显失公正，请求依法撤销原判，改判田锋刚和巩留县公安局赔偿经济损失153276.18元；本案涉诉费用由田锋刚和巩留县公安局负担。事实和理由：1、本案系特大交通事故，包括对方车辆共有九人受伤，交警部门责任认定书至今未向其送达。除医疗费外，交警部门至今未协调处理其他赔偿问题，从本案实际情况来看，未超过诉讼时效。2、事发当天是星期一，田锋刚驾驶警车执行公务。巩留县公安局作为车辆所有人在车辆和干警管理方面有不可推卸的责任，应共同承担赔偿责任。原判认为田锋刚的侵权行为属个人行为，巩留县公安局不承担责任明显错误。3、原判对其损伤赔偿费用一部分丧失诉讼时效不予支持，一部分未超过诉讼时效予以支持，自相矛盾。4、目前其右膝关节有碎片，半月板损伤，需要后续治疗费30000元合理合法，如果待实际发生后再诉讼，造成诉累且浪费司法资源，法院应当支持。5、其健康权受到伤害，构成两个十级伤残，身体和精神受到极大伤害，主张精神损害抚慰金20000元并无不妥，原判认定2000元数额过低。
田锋刚上诉请求：撤销一审判决，改判巩留县公安局承担民事赔偿责任。事实和理由：1、其执行职务过程中驾车发生事故，因职务行为造成康建华受伤。根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条的规定，应由巩留县公安局承担民事责任，一审法院判令其承担赔偿责任与法律相悖。2、康建华受伤至诉讼法院已九年有余，远远超出了《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条”身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为一年”的规定，丧失了人民法院保护的诉权，应驳回起诉才符合法律规定。
巩留县公安局辩称，1、2007年12月3日，民警王某女朋友付某从昌吉到巩留来看其，下班后田锋刚拉付某、康建华等人到县城农家乐吃饭。12月4日凌晨2时45分，在返回六乡途中发生事故导致康建华等人受伤。根据交通事故认定书的记载，乘车人付某、李某等人不是警察，也不是被采取强制措施的对象，田锋刚的行为不是公务用车出警，是私人行为。该局在管理上不存在过错，无须承担责任。2、如果是公务用车，自然会认定车上田锋刚、康建华等公职人员为工伤，当事人没有申报，也没有人被认定为工伤。3、事发后，受伤人员的医疗费全由个人支付，该局并未承担。据此也可认定，康建华不是因公受伤。4、康建华受伤发生于2007年，至2016年起诉已过诉讼时效，其质证称不同意交警部门调解与调解书未送达相矛盾。鉴定机构认定的因果关系，不具有唯一性和可信性，应不予认可。综上，请求二审法院驳回康建华、田锋刚要求该局承担责任的上诉请求，维持原判。
康建华向一审法院起诉请求：1、判�田锋刚、巩留县公安局赔偿经济损失153276.18元；2、本案的涉诉费用由田锋刚、巩留县公安局承担。事实和理由：2007年12月4日凌晨2时左右，田锋刚驾驶巩留县公安局新F02**号警车载康建华等六人由东向西行驶至S316线138号公里加850米处，与对面由西向东行驶的王士平驾驶的豫B657**三轮农用车发生碰撞，造成警车内七人全部不同程度受伤。事故发生后，经巩留县公安局巩县公交认字（2007）第322号交通事故认定书认定田锋刚负事故的全部责任，乘客康建华、王士平均无责任。经鉴定，康建华右膝关节损伤与2007年12月4日的交通事故存在完全直接因果关系。
一审法院认定事实：2007年12月4日凌晨2时45分许，田锋刚驾驶巩留县公安局新F02**号警车载康建华等六人由东向西行驶至S316线138号公里加850米处，与对面由西向东行驶的王士平驾驶的豫B657**号三轮农用车发生碰撞，造成田锋刚及车内六名乘车人不同程度受伤。事故发生后，经巩留县公安局巩县公交认字（2007）第322号交通事故认定书认定田锋刚负事故的全部责任，乘客康建华、王士平均无责任。经鉴定，康建华右膝关节损伤与2007年12月4日的交通事故存在完全直接因果关系。康建华自愿放弃对王士平驾驶车辆的机动车交通事故责任强制保险中无责部分的赔付（无责任死亡伤残赔偿限额11000元、无责任医疗费用赔偿限额1000元）。
另查明，事故发生后康建华在中国人民解放军第十一医院住院治疗17天，出院诊断为右股骨骨折、右胫骨嵴骨骨折、面部皮肤裂伤，建议卧床休息3个月；康建华于2009年7月14日至2009年7月25日在中国人民解放军第十一医院进行右股骨骨折术后内固定取出术，出院医嘱全休3个月。2015年4月1日巩留县人民医院出具医疗证明书:康建华右膝关节腔积液、�膝关节半月板损伤。经鉴定：康建华右膝下肢损伤后较左下肢缩短3cm之伤残程度为10级伤残；右下肢损伤致功能障碍之伤残程度为10级伤残；右膝关节损伤与2007年12月4日交通事故存在完全直接因果关系；鉴定费用2200元。康建华住院医疗费用由他人代付。
还查明，警车乘坐人员中4人（田锋刚、康建华、努某、王某）为巩留县公安局派出所干警，其他三人（李某、何某、付某）为其中干警的朋友。上述乘车人员乘坐的警车从巩留县城镇某农家乐吃饭返回巩留县提克阿热克乡途中发生交通事故。
一审法院认为，康建华起诉要求支付护理费、住院伙食补助费、营养费分别为2007年12月、2009年7月住院和医嘱建议休息期间所产生的相关费用，此诉讼请求已超过身体受到伤害要求赔偿的一年诉讼时效期间，康建华对该项诉讼请求已丧失了胜诉权，不予支持。�建华经诊断现右膝关节腔积液、右膝关节半月板损伤与2007年12月4日交通事故存在完全直接因果关系，为侵权的连续，诉讼时效应从康建华知道现损伤与涉案交通事故存在因果关系时计算,故康建华要求支付右膝下肢损伤后较左下肢缩短3cm之伤残程度为10级伤残和右下肢损伤致功能障碍之伤残程度为10级伤残的残疾赔偿金、后续治疗费及精神损害赔偿金的诉讼请求并未超过诉讼时效期间。因伤残必将造成康建华一定程度精神痛苦，但要求支付20000元精神损害抚慰金过高，酌定2000元；后续治疗费待实际产生后另案起诉。康建华应获得的赔偿项目为：残疾赔偿金42713元（19415元/年×20年×11%）、精神损害抚慰金2000元，合计44713元。王士平驾驶车辆的机动车交通事故责任强制保险中无责部分的赔付应先支付康建华治疗时产生的医疗费、护理费、住院伙食补助费等相关费用，�相关费用已超过机动车交通事故责任强制保险中无责限额部分，不应当在本案中予以扣减。事故发生在凌晨2时45分，康建华、田锋刚等人从巩留县城镇某农家乐吃饭返回巩留县提克阿热克乡途中，不在日常工作时间、工作场所范围内，田锋刚也未提供相应的证据证明事故发生在其履行职务过程中，故根据证据高度盖然性规则认定田锋刚侵权行为为个人行为，康建华的赔偿费用应当由田锋刚支付。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十六条、第一百三十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十一条、第二十二条规定，判决：一、田锋刚于判决生效之日起十日内支付康建华44713元；二、巩留县公安局在本案中不承担支付责�。案件受理费1654元，减半收取827元，由康建华负担328.59元，田锋刚负担498.41元；鉴定费2200元，由田锋刚负担。
本院二审期间，巩留县公安局提供2009年2月11日交警部门出具的交通事故调解书一份，证实事故发生后田锋刚已同意承担交通事故赔偿责任。经质证：康建华对真实性认可，但认为未参与调解，不了解其他人的赔偿情况；田锋刚对真实性认可，关联性不认可，认为康建华不是调解参与人，该证据与本案无关，本院确认该证据的真实性。
康建华和田锋刚二审期间没有提供新证据。
本院二审查明：马某时任巩留县公安局提克阿热克派出所所长，田锋刚任副所长，康建华系协警。马某也参与了案发当日农家乐聚餐活动，一审期间出庭作证。2008年3月3日，巩留县公安局免去马某所长职务，其他事实与一审查明事实相同，本院依法予以�认。
本院认为，本案的争议焦点是：一、田锋刚是否属于执行职务的行为，巩留县公安局应否承担侵权责任；二、原判认定的各项赔偿费用是否正确。
关于争议焦点一：我国《侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。康建华提供的现有证据不能证实田锋刚驾驶警车发生交通事故属于因公外出执行公务，田锋刚也未提供该方面的证据。马某一审证实付某从昌吉来探望民警王某，邀请其与田锋刚、康建华等人下班休息时间到县城农家乐吃饭，田锋刚、康建华等人返回派出所途中发生交通事故。二审庭审中，康建华认可其吃饭期间饮酒的事实。警车应当用于执行紧急职务，田锋刚下班时间驾驶警用面包车与康建华等人去农家乐吃饭，不符合警车管理使用规定，不属于公务用车。田锋刚缺乏安全驾驶意识，会车时占道、逆行，对引发本起交通事故负全部责任，应当承担侵权责任。康建华和田锋刚要求巩留县公安局承担赔偿责任的上诉理由不能成立，不予支持。
关于争议焦点二：康建华因交通事故造成身体损伤，应在治疗终结后及时行使诉讼权利。2010年3月8日巩留县残联已给康建华颁发肢体四级的残疾证，至2016年康建华方向巩留县法院提起诉讼，该院依职权委托新疆祥云司法鉴定所进行伤残程度和因果关系评定，鉴定单位及人员具有相应的鉴定资质，一审法院据此支持残疾赔�金42713元，酌情确定精神损害抚慰金2000元，并释明后续治疗费可以待实际产生后另案起诉，并无不当。康建华主张2007年、2009年住院期间发生的相关费用，确已超过身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间，一审法院不予支持，于法有据。
综上所述，康建华和田锋刚的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
康建华预交的二审案件受理费2471元，由康建华负担；田锋刚预交的二审案件受理费918元，由田锋刚负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张智辉
审 判 员 余世江
代理审判员 刘 婷
二〇一七年十一月九日
书 记 员 王继华