浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0282民初587号
原告：中慈国际建设集团有限公司，住所地：慈溪市古塘街道孙塘北路947号，统一社会信用代码：91330282711178411C。
法定代表人：冯永泉，该公司董事长。
委托诉讼代理人：励长炯，浙江高邦律师事务所律师。
被告：慈溪联盛置业发展有限公司，住所地：慈溪市古塘街道北三环东路888号，组织机构代码：55112375-2。
法定代表人：吴建超，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：方坤富，北京炜衡（宁波）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱福华，北京炜衡（宁波）律师事务所律师。
第三人：中国农业银行股份有限公司慈溪市支行，住所地：慈溪市古塘街道青少年宫北路777号，统一社会信用代码：9133028284471314X6。
负责人：范勇，该支行行长。
委托诉讼代理人：张天云，浙江金穗律师事务所律师。
委托诉讼代理人：袁渊，浙江金穗律师事务所律师。
原告中慈国际建设集团有限公司（以下简称中慈公司）诉被告慈溪联盛置业发展有限公司（以下简称联盛公司）、第三人中国农业银行股份有限公司慈溪市支行（以下简称农行慈溪支行）建设工程施工合同纠纷一案，因案涉工程可能涉及工程造价鉴定，本院于2016年11月15日对该案进行了诉前登记。2017年1月10日，本院立案受理本案，依法适用普通程序，并组成合议庭进行了审理。同年2月22日，本院召集原、被告召开了庭前会议。原告的委托诉讼代理人励长炯、被告的委托诉讼代理人方坤富到庭参加了庭前会议。因农行慈溪支行与本案的处理结果具有法律上的利害关系，本院遂通知其作为第三人参加本案诉讼。同年4月9日、6月26日本院两次公开开庭审理了本案。原告的委托诉讼代理人励长炯、被告的委托诉讼代理人方坤富、第三人的委托诉讼代理人张云天均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中慈公司向本院提出诉讼请求：1.请判决解除原、被告之间于2013年4月签订的《慈溪联盛国际商业广场13-AB地块建设工程施工合同》；2.被告即时支付工程款65037146元（暂定价，具体以最终评估确定的造价为准），赔偿自2016年8月15日起至判决确定的履行日止、以6000万元为基数、按照银行贷款利率计算的利息损失；3.依法确认原告对承建的涉案工程就拍卖、变卖所得价款在65037146元范围内享有优先受偿权；4.本案诉讼费、司法鉴定费由被告承担。在审理过程中，原告明确第1项诉讼请求为：判决解除原、被告之间于2013年4月签订的《建设工程施工合同》（以下简称《施工合同》）及《慈溪联盛国际商业广场13-AB地块建设工程施工合同补充合同》（以下简称《补充合同》）；变更其他诉讼请求为：被告即时支付工程款56884639元，并赔偿自起诉之日起（2016年11月15日）至判决确定的履行日止、以56884639元为基数、按照银行同期贷款利率计算的利息；依法确认原告对承建的涉案工程就拍卖、变卖所得价款在56884639元范围内享有优先受偿权；本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年4月，原、被告之间签订一份《施工合同》后，又签订了一份《补充合同》。该合同约定被告将讼争工程的土建工程发包给原告施工，工程暂定价为1.9亿元。合同约定的土建工程单体竣工验收时间预计为2015年7月30日，但将因业主的要求而调整，后续总体竣工验收及竣工备案时间也将相应调整。工程进度款的付款方式为竣工验收前付至工程造价的80%，单体验收合格后付至已完成工程量的85%，余款在完成结算后15天内付清。工程开工后，原告依照合同规定进行施工，被告基本能依照工程进度款的要求支付工程款。然而，自从2015年下半年开始，由于被告称需局部调整项目内容，以及被告另行发包的施工单位一直未能及时配合施工，造成施工时断时续。目前，土建工程尚有部分工程量需要完成。按照被告的要求，原告一直安排施工人员等待其他施工单位配合后施工。2016年3、4月份，原告了解到被告财务�况不佳而征询，被告答复只是暂时困难。后经查询《信用浙江》网站获悉，被告的信用等级下降为D级，已有（2016）浙0282执3068号劳动争议执行案件未履行，涉案金额33000万元的（2016）浙02执保143号、144号执行保全对应的金融案件未了结。原告第一时间与被告的工作人员联系，希望能够了解上述案件的履行情况，被答复其无法履行到期债务。原告认为，被告的信用度已大大降低，到期贷款无法归还，经营状况严重恶化，有丧失或者可能丧失履行施工合同的能力，故于2016年7月23日依照《合同法》第六十八条规定通知被告自即日起中止履行施工合同。通知发出后，被告既没有任何答复，也没有提供适当担保，施工合同应已于2016年9月8日依法解除。原、被告间就已经完成部分进行了结算，工程造价为206713139元。
原告中慈公司为证明己方的诉请成立，向本院提供如下证据：
A1.《施工合同》及《补充合同》各一份，拟证明原、被告之间存在建设工程施工合同关系的事实；
A2.中止履行合同通知书一份，拟证明因被告经营状况恶化，原告要求中止履行合同，并通知被告若被告无法提供担保或恢复履行能力，则《施工合同》及《补充合同》依法解除的事实；
A3.（2016）浙02民初513号、514号案件受理案件通知书、民事起诉状各一份，信用浙江网站查询资料一份，拟证明被告经营状况恶化的事实；
A4.工程结算书两份，拟证明原、被告之间已经于2017年5月3日就讼争工程完工部分完成了结算，工程结算价为206713139元的事实。
被告联盛公司辩称：首先，鉴于讼争工程目前已经处于停工状态，被告继续履行合同困难，对于原告主张要求解除合同的诉请无异议，解除时间应为2016年9月8日；其次，原、被告之间于2016年12月9日就已完工部分的工程量进行过一次结算，结算价格为206844672元，后双方根据《施工合同》的约定，于2017年5月3日对已完工部分的工程量再次进行了结算，结算金额为206713139元，最终的结算金额应当以该次为准。被告现已支付工程款149828500元。对原告诉请主张的利息起算点及计算利率无异议；第三，对于原告主张的建设工程价款优先受偿权，被告不持异议，但具体由法院裁判。综上，请求法院依法判决。
被告联盛公司未向本院提供证据。
第三人农行慈溪支行述称：讼争工程在第三人处设定了在建工程抵押，第三人与本案的处理具有法律上的利害关系。第三人未参与工程的建造，对于工程造价及原告主张的建设工程价款优先受偿权由法院核实、确定，必要时应当就已经完成部分的工程量进行造价鉴定。
第三人农行慈溪支行为证明其述称，向本院提供如下证据：
B1.国有土地使用权证书三本、在建工程抵押证书一本，拟证明讼争工程在原告处设定了在建工程抵押的事实。
结合各方的质证意见，本院对本案的证据认证意见如下：
被告联盛公司对原告中慈公司提供的证据A1、A2无异议，第三人农行慈溪支行对上述两份证据中除《施工合同》以外的证据真实性均持有异议，本院经审查认为，原告提供的该两份证据均为原件，在原、被告即合同当事人均无异议的情况下，第三人对上述证据真实性的异议无证据予以佐证，本院对上述两份证据的证明力应予确认。被告对证据A3中的信用浙江网站查询资料的真实性无异议，但对该证据记载内容的及时性、准确性存在异议，对其余证据无异议；第三人对该组证据无异议；本院经审查认为，各方对真实性无异议，且�组证据可相互印证，故本院对该组证据的证明力予以确认。被告对证据A4无异议，但认为最终结算应当以2017年5月的结算为准；第三人表示其未参与讼争工程的结算，故请法院依法予以核实，必要时应当予以鉴定；本院经审查认为，原告提供的结算报告落款日期分别为2016年12月29日、2017年5月3日，庭审中，原、被告一致确认最终的结算金额以2017年5月3日的结算报告为准，故本院对2016年12月29日的结算报告不予确认。庭审中经释明，第三人虽向本院申请了造价鉴定，但未在本院限定的期限内，向本院提交书面的鉴定申请并明确相应的鉴定事项，应视为第三人放弃了举证的权利。现第三人也未提供证据证明原、被告之间的结算存在虚假结算、损害第三人利益的情形，故本院对2017年5月3日结算报告的证明力予以确认。
原、被告对第三人提供的证据B1无异议，本院�以确认。
根据本院确认的证据，结合各方的陈述，本院认定案件事实如下：
2013年4月，被告通过招标方式确定原告为其投资开发建设的联盛国际商业广场的总承包人，并签订了一份《施工合同》，予以备案。该合同约定：原告承建的工程名称为联盛国际商业广场，工程地点位于慈溪市××商务区，承包范围为桩基、土建、安装、钢结构、幕墙、装饰及附属（包括联盛大厦-
联盛国际商业广场地下车库通道，联盛国际商业广场-
文化商务区人防工程地下车库连通道）等施工图范围内的所有工程。工程质量标准为合格。开工日期以开工令为准，总工期为780日历天。合同价款暂定为4.65亿元。合同价款采用固定单价方式确定，在发生设计变更及发包人、监理签证的情况下，合同价格可以调整。调整费用的方式按以下方法确定：定额采用《浙江省建筑工程预算定额（2010）版》、《浙江省建筑安装预算定额（2010）版》、《浙江省施工机械台班费用参考单价（2010）版》、《浙江省建设工程施工取费定额（2010）版》及浙江省有关补充规定、配套的有关补充定额、现行文件规定等。工程类别及取费：综合费用按民用一类中值计取。缩短工期增加费、施工组织措施费率均按弹性区间费率中值计取，其中安全防护、文明施工费按市区一般工程中值计取，按“浙建站计（2009）28号”文件规定执行。规费、税金按有关规定计取。材料价格：按在合同工期前80%各月份内发布的《宁波建设工程造价信息》平均值进行调整；《宁波建设工程造价信息》中未列材料，按在合同工期前80%各月份内发布的《浙江省建设工程造价信息》平均值进行调整；无信息价材料按招标人的签证价进行调整。人工市场价按“甬发改投资（2008）400号”文�规定执行，人工费按合同工期前80%各期《宁波建设工程造价信息（综合版）》上发布的人工市场信息价格的平均值计取。机械费价格指数按合同工期前80%各期《宁波建设工程造价信息（综合版）》上发布的市场信息价格的平均值计取。合同还就工程的违约责任等进行了约定。
备案合同签订后，原、被告于当月又签订了一份《补充合同》。该合同约定，原、被告已经签订了《施工合同》并已备案，根据本工程的具体情况，签订《补充合同》，《施工合同》与《补充合同》有不相符的地方，以《补充合同》为准。原告承包的范围为施工图纸内的地上、地下所有土建，但不含以下工程：1.水、电安装工程；2.空调、通风工程（含人防）；3.消防及设备安装工程；4.单独（二次）精装修工程；5.电梯工程；6.智能化监控工程、通讯网络等弱电工程；7.燃气工程，采暖工程；8.高、低压配电柜安装工程；9.室外园林绿化、景观工程（雨污水）；10.幕墙、钢结构工程；11.散水之外的工程、景观绿化工程、煤气工程、表前供水供电工程、制冰工程、其他设备及设备安装工程及政府约定的其他工程；12.其他，如进户门、人房门等。合同造价预计为1.9亿元，最终以结算为准。合同约定的开工时间为2013年5月15日，如有变化被告将提前书面通知，若被告有发开工令，则以被告开具的开工令为准。合同约定的单体竣工验收时间为2015年7月30日，累计天数为807天。土方承包方式采用综合单价包干方式确定。土方工程的计价依据为《浙江省建设工程工程量清单计价指引》。围护工程（不含围护桩、水泥搅拌桩、立桩），计价方式按本合同说明的计价方式（取费标准为民用二类取费，取中值；其中夜间施工增加费、二次搬运费、缩短工期直接费�已完工程及设备保护费不计，检验试验费按1.4%取，机械费调整按11.4%包干）进行结算，工程量按图纸计算，施工中的全部材料（钢筋、商品砼）均按施工周期内的平均算术信息计《宁波建设工程造价信息（慈溪栏）综合版》，慈溪栏无的按鄞州栏计，鄞州栏无的按宁波市计取，总价下浮10%。围护工程的计价依据为《浙江省建设工程工程量清单计价指引》、《浙江省建筑工程预算定额（2003）版》。该合同还就《施工合同》其余事项进行了补充或变更。
2016年7月23日，原告拟写了一份中止履行合同通知书，并于同年8月7日交给被告的法定代表人吴建超。该通知书的主要内容为：讼争工程自2015年上半年开始，由于被告原因，由被告另行发包的施工单位一直未能及时配合施工，造成施工断断续续。土建工程现尚有部分工程量需要完成。原告始终安排相�人员在工地等待其他施工单位配合后施工。2016年3、4月份，原告了解到被告已经涉及总金额约3.3亿元的诉讼，可能丧失履行合同的能力。原告提出2013年4月签订的施工合同自即日起中止履行。被告如果不能在收到通知之日起30日内恢复履行能力并且提供适当担保的，施工合同依法解除。
通知交付后，被告未能就合同的履行向原告提供担保。2016年9月30日，宁波市中级人民法院作出了（2016）浙02民初513号、（2016）浙02民初514号民事判决，判决要求被告归还第三人农行慈溪支行的借款本金合计2.99亿元及相应利息等，该两份判决已经发生法律效力，并已进入执行阶段。
原告施工的土建工程现尚未全部竣工。原告现已经向被告移交了已完成部分的工程。
2017年5月3日，原、被告之间就讼争工程的已完工部分进行了结算，工程结算价为206713139元。�告现已向原告支付工程款149828500元，欠付工程款为56884639元。
另查明，讼争工程在第三人农行慈溪支行处设定有在建工程抵押，证号为：慈房建2014字第000082号。
本院认为：讼争工程经过招投标的方式确定原告为总承包人，双方签订了《施工合同》，系双方当事人真实意思的表示，应依法成立且有效。此外，双方通过订立《补充合同》将招投标确定的原告施工范围进行了变更，而合同价款系由工程范围、工程量、工程价款等因素构成、确定，施工范围的调整，导致合同价款进行变更。该变更属于实质性变更。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条第二款：“招标人与投标人应当自中标通知书之日起三十日内，按照招投标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”之规定，该�补充合同》违反了法律的强制性规定，应属无效。因被告经营状况恶化，现原、被告协议一致确认合同的解除时间为2016年9月8日，不违法法律规定，本院予以确认。但合同的解除应以合同生效为前提，故原告诉请要求解除《施工合同》的诉请本院予以支持，《补充合同》为无效合同，对原告要求解除《补充合同》的诉请本院不予支持。现原告已经向被告移交了讼争工程，且目前并未发现存在质量问题，双方于2017年5月3日完成结算后，被告应当支付工程款，故对原告变更后的诉请要求被告支付欠付工程款56884639元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张的利息起算点及计算利率，被告无异议，本院予以照准。利息的计算基数应为欠付的工程款，故对原告变更后主张的利息诉请本院予以支持。关于建设工程价款优先受偿权，讼争工程因被告原因未能竣工，且合同解除后，�工程由原告继续施工并实际竣工已不可能。《施工合同》中也未约定竣工日期。《施工合同》已经解除，原告的劳动与建筑材料也已物化于涉案工程中，原告依法可享有讼争工程的建设工程价款优先受偿权，本院予以确认。原告行使优先受偿权的范围以欠付工程款为限。故对原告变更后的建设工程价款优先受偿权诉请本院予以支持。
经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十八条、第六十九条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、原告中慈国际建设集团有限公司与被告慈溪联盛置业发展有限公司之间于2013年4月签订的《建设工程施工合同》于2016年9月8日之日起解除；
二、被告慈溪联盛置业发展有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告中慈国际建设集团有限公司工程款56884639元，并支付自2016年11月15日起至判决确定的履行日止、以56884639元为基数、按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；
三、确认原告中慈国际建设集团有限公司在56884639元工程款范围内就其施工的联盛国际商业广场工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；
四、驳回原告中慈国际建设集团有限公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×履行期间）。
本案受理费326881元，由原告中慈国际建设集团有限公司负担3000元，由被告慈溪联盛置业发展有限公司负担323881元，于本判决生效之日起七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
审 判 长 陈幸科
代理审判员 陈 晔
人民陪审员 王小明
二〇一七年七月十三日
代书 记员 马美娟
附1：本判决适用的法条
第五十二条第（五）项（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第六十八条应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形�一的，可以中止履行：
（一）经营状况严重恶化；
（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
（三）丧失商业信誉；
（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。
第六十九条当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍�的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
附2：执行法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
第十八条人民法院受理执行案件应当符合下列条件：
（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期�内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。