广东省吴川市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）湛吴法刑初字第469号
公诉机关广东省吴川市人民检察院。
被告人宁某甲，男，汉族，身份证号码：×××2276，小学文化，农民，广东省吴川市人，户籍所在：吴川市。因本案于2015年5月6日被抓获，同年5月7日被刑事拘留，同年6月13日被执行逮捕。现羁押于吴川市看守所。
辩护人冼琼伟，广东仁乐律师事务所律师。
吴川市人民检察院以吴检诉刑诉（2015）452号起诉书，指控被告人宁某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年12月22日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭进行审理。吴川市人民检察院指派代理检察员林秋霖出庭支持公诉，被告人宁某甲及其辩护人冼琼炜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吴川市人民检察院指控，2015年4月3日，吴川市民宁＊＊在边猥亵一儿童被吴川市公安局行政拘留15日，吴阳镇村民认为中山派出所不应该拘留宁某乙并要求中山派出所赔钱。2015年4月20日、5月5日早上，被告人宁某甲雇请了一辆中巴客车停放在吴阳镇市场处，被告人宁某甲、宁＊＊、梁＊＊、李＊＊、李＊＊、李＊＊、李＊＊、杨＊＊（上述7人因本案不诉）等二十多人乘坐该中巴客车到吴川市公安局派出所闹事，在中山派出所办公室，被告人宁某甲、宁某丙、李某甲生、梁某甲、李某乙、李某甲女、李某丙、杨某甲燕等人以侮辱、辱骂民警的方式阻碍民警办公，扰乱派出所的正常办公秩序，造成民众无法办理相关业务，被告人宁某甲给参加闹事的人提供矿泉水，闹事的人直到当日中午才离开。2015年5月4日早上，被告人宁某甲、李亚生等人再次到吴川市公安局局派出所找姚某所长讨要医药费，直到当日中午才离开。2015年5月6日上午，被告人宁某甲又雇请一辆中巴客车停放在吴阳镇市场处，被告人宁某甲、宁＊＊、李＊＊、李＊＊、李＊＊、梁＊＊、李＊＊等二十多人乘坐该中巴客车到吴川市公安局派出所闹事，在派出所办公室，宁某丙、梁某甲、李某乙、李某甲女、杨某甲燕等人以侮辱、辱骂民警的方式阻碍民警办公，并教唆宁某乙妻子在派出所民警办公室下跪哭叫，扰乱派出所的正常办公秩序，导致民众无法办理相关业务。同时，被告人宁某甲给参加闹事的人提供矿泉水。
公诉机关为指控的事实提供了相应的证据，认为被告人宁某甲无视国家法律，聚众扰乱社会秩序，致使派出所无法正常办公，造成严重损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请求依法判处。
被告人宁某甲在庭审中先表示对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，后在法庭辩论阶段表示不认罪，同意其辩护人无罪的辩护意见。
被告人宁某甲的辩护人辩称：一、宁某甲没有聚众的主观故意，更没有扰乱社会秩序的主观故意。全部村民都是自发去理论，没有谁怂恿谁，更没有谁领导谁，也没有任何一个人发挥组织作用。宁某甲的作用仅限于提供便车，不存在领导、组织行为。二、损害后果与宁某甲的行为无因果关系。首先，无证据证实宁某甲与进入办公室的闹事人员存在意思联络，无证据证实宁某甲有实施组织、领导行为，进入办公室闹事的几个人均是自己坐摩托车或搭他人摩托车去的。而且进入办公室的人的行为也超出宁某甲的主观故意范畴。其次，宁某甲没有对进入办公室的七人提供实质性帮助。虽然宁某甲有提供水给他们，但宁某甲是出于自己作为一个弟弟的责任而去提供水的。三、损害后果未达到本罪的立案标准。本案所谓的损害后果只是“导致群众无法办证”，无法办证不是“重大损失”。综上，进入办公室闹事的几个人不是宁某甲带来的，本案损害后果发生在办公室，与宁某甲无关，而且本案损害后果未达到法定的入罪标准，未造成重大损失。宁某甲仅仅实施了包车的行为、以及提供矿泉水的行为，不构成聚众扰乱社会秩序罪。恳请法庭判处宁某甲无罪。
经审理查明：吴阳镇村民认为，派出所以宁某乙在黄某镇边猥亵儿童对其行政拘留不妥，要求派出所赔钱。2015年4月20日，被告人宁某甲等人到吴川市公安局派出所闹事，在派出所办公室，被告人宁某甲、宁某丙、李某甲生等人以侮辱、辱骂民警的方式阻碍民警办公，扰乱派出所的正常办公秩序，造成民众无法办理相关业务，闹事的人直到当日中午才离开。被告人宁某甲在这次闹事过程中雇请一辆车搭载部分闹事人员到现场以及提供矿泉水给闹事人员饮用。
2015年5月4日早上，被告人宁某甲与同案人李亚生等人再次到吴川市公安局局派出所找姚某所长讨要医药费，直到当日中午才离开。
2015年5月5日早上，被告人宁某甲又雇请一辆车搭载群众到派出所闹事，同案人梁某甲、杨某甲燕、李某丙等人以侮辱、辱骂民警以及大吵大闹的方式阻碍民警办公，直到当日中午才离开。被告人宁某甲提供矿泉水给这次闹事的人员饮用。
2015年5月6日上午，被告人宁某甲又雇请一辆车停放在吴阳镇市场处，被告人宁某甲与部分同案人乘坐该车到吴川市公安局中山派出所闹事，在中山派出所办公室，宁某丙、梁某甲、李某乙、李某甲女、杨某甲燕等人以侮辱、辱骂民警的方式阻碍民警办公，并教唆宁某乙妻子在中山派出所民警办公室下跪哭叫，扰乱派出所的正常办公秩序，导致民众无法办理相关业务。同时，被告人宁某甲给参加闹事的人提供矿泉水。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实：
一、书证
1、受案登记表、立案决定书：反映本案的报案立案情况。
2、谅解书：证实吴某乙市中山派出所谅解宁某丙、李某乙、李某甲女、梁某甲、李某丙、杨某甲燕的行为。
二、证人证言
1、证人李某丁的证言：2015年5月6日上午，我叫一个亲戚搭我到吴某乙市中山派出所。下车后，我看到中山派出所办公楼二楼民警办公室有我村人在，我就自己上去派出所办公楼二楼民警办公室，进入民警办公室我见到我村人在办公室吵闹，后来你们民警来到中山派出所，将我们口头传唤回吴川市公安局办案中心。
2、证人李某癸的证言：2015年5月6日上午9时许，李某甲女叫我驾驶摩托车搭她去中山派出所，去到后，李某甲女下车进入中山派出所办公楼内，我看见宁某甲、李某甲生在中山派出所门前的榕树处坐，我也走到中山派出所门前的榕树处坐下，李某甲生对我说，今天留班妇女上到中山派出所办公室吵吵算了，看能否使派出所处理赔点钱再算。过不久有几名妇女从中山派出所办公室出来到中山派出所门前的榕树处，她们在榕树处抽水烟筒和饮水，这几名妇女具体是谁我现在记不起了，她们烧完烟和饮水后又进入中山派办公室，后来有很多民警来到中山派出所处置，过不久民警将我们口头传唤回吴川市公安局办案中心。我共到过中山派出所两次。分别于2015年5月5日、6日。2015年5月5日上午约9时，我搭“珍姨”去中山派出所，去到后，“珍姨”下车进入中山派出所办公楼，我在中山派出所门前的榕树下坐，我没有进入中山派出所办公楼内。我们一直到当日中午约12时我村村民才从中山派出所出来，他们坐中巴回村，我驾驶摩托车搭珍姨回村。
3、证人姚某的证言：我所在2015年4月3日抓获猥亵的违法人员宁某乙，我所民警经调查取证证实宁某乙实施了猥亵行为，后来对宁某乙作出行政拘留。宁某乙的家属认为我所民警办假案，对方要求我所对宁某乙进行赔偿，但我认为对宁某乙的行政处罚是正确的，我向宁某乙家属解释，对方不服，我让他们就这起案件向上级相关部门控告，可是对方不依。从2015年4月20日至5月6日，宁某乙的家属李某甲生、宁某甲、李某癸、宁某丙、梁某甲、李某丁、李某乙，李某甲女、杨某甲燕、李某丙等20多人到我办公室及我所民警办公室大吵大闹，堵住我所民警办公室门不让民警出入，在未经许可的情况下他们跑到我所食堂把我所提供给民警吃的早餐吃完了，严重影响我所正常办公秩序和运作。发生这件事，我多次向局相关领导及黄坡镇政府相关领导汇报了。
闹事共四次，第一次是2015年4月20日9时左右，李某甲生、宁某甲、梁某甲、宁某丙、李某丁、李某乙、李某甲女、杨某甲燕、李某丙、李某癸等20多人去我所闹事；第二次是在2015年5月4日10时许，李某甲生、宁某甲、宁某丁到我所闹事；第三次、第四次分别是2015年5月5日10时许和2015年5月6日10时许到我所闹事，当时我不在所，对方参与的人我就不清楚。对方的人到我们闹事都是有一辆巴车送他们来，等闹完有一辆中巴车接他们回去的。
2015年4月20日上午，当我在办公室听杨某乙村长向其反映情况时，这时，我见到有20多名群众向我所民警办公室里走去，就是李某甲生、宁某甲、宁某丙带着梁某甲、李某丁、李某乙、李某甲女、杨某甲燕、李某丙、李某癸等人到民警办公室，围着李某戊副所长骂：“你办理假案，刑讯逼供，冤枉宁某乙被拘留，你要赔偿经我们”。李某戊、杨某丙、陈某丙等同志向对方解释做思想工作。这时，李某甲生、宁某甲、宁某丙带着梁某甲、李某丁、李某乙、李某甲女、杨某甲燕、李某丙、李某癸等人走进我办公室里，我见到对方人这么多，我好声好气的对对方说：“你们人多，你一句我一句的，我不知听谁的，如果你们有什么要求，请你们选出代表来我办公室交谈。”当时，杨某乙村长也在那里，杨某乙村长见到对方的人在骂我，他还对对方的人说：“这里是办公的地方，你们不用吵闹，有什么事好好说。”随即，他们冲着杨某乙村长骂，我无法正常办公了，无奈，我只好终止与杨某乙村长交谈，接着，杨平村长就从我办公室走出去了。对方也有人让对方方部分群众退出我办公室，由李某甲生、宁某甲、宁某丙与我交涉，可是，那些群众还是站在我办公室门口处吵闹，我所民警上前想关上我办公室门，对方在场的群众不让关门，我只好忍着向对方解释案件的相关情况，李某甲生、宁某甲及宁某丙冲着我骂：“你们办假案，刑讯逼供，让宁某乙作假陈述，导致宁某乙被公安机关行政拘留，你们要赔偿。”我听到对方这么说，我告知对方如果认为我们办错案，可以向上级公安机关、检察院及纪委控告我们，但不许在我们这里闹事，影响我们办公。可是，对方根本不听劝阻还是不停大吵大闹漫骂我们，对方更无理的是，他们看到李某戊走到那里就跟到那里，大声漫骂吵闹，导致我们民警根本无法在办公室办公，这些人一直闹事到当天中午12时许他们见我们下班后才离开，还扬言要天天来我所里吵闹。
2015年5月4日上午10时许，我在办公室办公，李某甲生、宁某甲、宁某丁去到我办公室里，李某甲生一见到我就问：“你们到底处理不处理这件事，如果你肯赔偿给我们，我们就低调一点处理，如果你不赔偿，我们就天天来闹，我们组织人去到你家封起来闹。”宁某甲、宁某丁也说：“你快快赔偿给我们，你村人少，到时我们去你村里闹那就好看了。”我听对方这么说我真的生气了，我心想，这是我工作上的事情，不关我村的事，我知道对方是无理取闹的，所以我还是忍下来和气地对他们说：“我已经向你们解释过了，我们公安机关对宁某乙作出处罚是依法作出的，你们可以到上级部门控告我们，或者提起国家赔偿。”但是他们不理会，这时，李某甲生冲着我骂：“看你有多威风，当官不能当一辈子，我们天天过来闹，看你坐不坐得稳这个位置。”这些人在我办公室里吵闹，我根本无法审批，无法办公，我一直忍让着对方，对方一直闹到当天12时许，我们下班了他们才离开。
2015年5月5日、6日，当时我在局里开会，我接到李某戊汇报李某甲生、宁某甲、梁某甲、宁某丙、李某丁、李某乙、李某甲女、杨某甲燕、李某丙、李某癸等20多人又来我所吵闹，甚至，我所民警想走出办公室，也被对方的人堵住办公室门口不让我们民警出入，无奈，2015年5月6日，我就向局领导汇报。
4、李某戊的证言：2015年4月3日，那良东村村民宁上池在林屋村边猥亵一儿童，被我局行政拘留15天。而那良东村村民认为我所不应该拘留宁某乙并要求派出所赔偿钱，于是村长李亚生、村民宁上轩等人多次组织村民到中山派出所闹事。2015年5月6日上午大概十时许，有二十多个那良东村的妇女冲上二楼办公室，对民警指手画脚、大吵大闹、堵住办公室门口不让民警和群众出入，致使民警无法开展工作。梁某甲教唆宁某乙的妻子向我下跪、拉我裤子，并堵住办公室门口不让我出入。李某丙在现场吵闹、指骂民警，阻碍民警办公。宁某丙在场组织带头、煽动起哄，阻止群众向我报案，教唆宁某乙的妻子下跪、拉其裤子，阻拦我不让我出入办公室。李某乙，在场大吵大闹，起哄让宁某乙妻子下跪，拉我裤子，阻拦民警出入办公室。李某甲女在场大吵大闹、拉我裤子，阻拦民警出入办公室，起哄让宁某乙妻子下跪。杨某甲燕，在场阻拦民警出入办公室，大吵大闹，不让民警办公。宁某甲、李某甲生教唆指使、组织妇女到办公室闹事。
2015年4月20日上午，宁某甲、宁某丙、李某甲生带领村民到吴某乙市中山派出所闹事，走在前头的李亚生带领部分村民冲入姚所长办公室闹事，宁某甲手上当时手持一瓶矿泉水，向我泼水。宁某丙、梁某甲、杨某甲燕向我围攻恐吓，宁某丙抓我胸口衣衫并恐吓，大骂，以侮辱、辱骂民警的方式扰乱中山派出所的正常办公秩序，闹事的人直到当日中午才离开。2015年5月4日上午，李某甲生、宁某甲及宁某丁到吴某乙市中山派出所闹事，拍台骂所长姚某，指着姚某扬言天天来闹并恐吓要封某在农村的屋。据我所知，每次来所闹事都是李某甲生和宁某甲组织、带头来的。
5、证人杨某丙的证言：基本证言与李某戊一致。他们来中山派出所闹事四次。除2015年4月20日，李某甲生、宁某甲进入所内闹事外，其他的都是由宁某丙带领其他妇女进入所内闹事，李某甲生、宁某甲就拿矿泉水放在树下面，等闹完，李某甲生、宁某甲就带那些妇女坐中巴回冢。期间，有群众过来办事，无法正常办公。
6、证人陈某丙的证言：与李某戊的证言基本一致。
7、证人李某己的证言：与李某戊的证言基本一致。
8、证人庞某乙（镇政府的工作人员）的证言：2015年5月6日上午10时许，有十几名村民妇女在民警办公室大吵大闹，辱骂干警，有村民教唆一名妇女向中山派出所民警李某戊下跪哭叫，有人跟着李某戊副所长手画脚、拍打桌椅、大吵大闹，堵住办公室门口不让民警和群众出入，指着李某戊、陈某丙等人大骂。当有群众报案时，她们就在民警旁边吵闹。
9、证人孙某的证言：2015年5月6日我准备拿户口资料到中山派出所审批时，见到有20多个人妇女办公室围着民警骂，闹事，其中有几名妇女教唆一名女子向李某戊下跪，并拦住门口不让李某戊离开，其在那等了一会，都没能跟民警说上话，也没有办理相关手续，我的户口也国不成了，只好走出中山派出所了。
10、证人杨某乙的证言：2015年4月20日上午，我到中山派出所找姚某所长反映情况时，看到有20多名中年男女闯进姚某的办公室围住姚某骂，妨碍所长办公，姚某根本无法办公，其只好拿资料回来了。
11、证人杨某丁的证言：2015年5月6日上午我到中山派出所反映情况时，看到一批妇女在派出所闹事，部分妇女教唆一名女子下跪，谩骂干警并堵住办公室不让干警和群众出入，我反映不了情况就回去了。
12、证人李某庚的证言：与庞某甲的基本证言通一致。李某丙在场吵闹，指骂民警，阻碍民警办公。梁某甲在场起哄、教唆妇女下跪，拉李某戊的裤子，并堵在门口不让李某戊等人出入。宁某丙在场组织带头，煽动起哄，有群众报案时，教唆妇女下跪，还指骂报警群众，致使群众离开，并叫人阻拦办公室门口，不让民警出入。李某丁、杨某甲燕阻拦民警出入，大骂民警。李某乙大吵大闹，起哄让一妇女下跪，阻拦民警出入。宁某甲、李某甲生组织、指使、教唆妇女到二楼闹事。
三、被告人及同案人的供述与辩解
1、被告人宁某甲的供述及辩解：我亲生哥哥宁上池因在黄坡镇林屋村猥亵一名小女孩于2015年4月4日被中山派出所处以行政拘留15日。由于案发时有许多林屋村群众打宁某乙，导致其受伤。所以很多村民当时看见我哥哥宁某乙的伤势，你一句我一句地说要到中山派出所讨回公道。2015年4月20日9时许，我事先花费400元向那东村村民“大保爷”请了一辆中巴车，当时“大保爷”安排了一个司机开车，车停在那东市场处等村民，大约有二十多个村民上车随我一起到中山派出所，包括我村村长李某辛、李某甲生、宁某己、李某丙等人。当时我们在中山派出所找到姚所长，要求姚所长、派出所出点钱给我哥哥宁某乙治疗伤势，直到中午才离开。2015年5月5日，我继续出资租一辆大巴车搭载村民到中山派出所，要求派出所出钱给宁某乙治疗。今天，我继续出资租一辆大巴车搭载村民到中山派出所，直到11时许，治安出入境管理大队民警到场将我们传唤到吴某乙市办案中心。2015年4月20日，我带领那东村村民到中山派出所时，我由于情绪激动在所长办公室内骂姚所长，之后几次到中山派出所我没有骂民警。我去过中山派出所好多次，但是我出钱请中巴带那东村村民和我一起去中山派出所只有三次，分别是2015年4月20日、5月5日、5月6日。我们村民到中山派出所聚集时，他们所喝的矿泉水是我买来的。我没有参与在中山派出所饭堂抢吃值班民警饭莱。我只知道2015年5月5日，有一个我带来的那东村妇女在中山派出所饭堂吃饭。
2、同案人宁某丙的供述及辩解：2015年5月6日9时50分，我自己到中山派出所时，我看见杨某甲燕、梁某甲已经在现场了，后来李某丁、李某乙、李某甲女等人也来到中山派出所。当时，我们那东村村民大约八个人在中山派出所办公室内，我和梁某甲、李某丁、李某乙、李某甲女、杨某甲燕等人一起为宁某乙的事向中山派出所民警了解宁某乙被拘留的经过。我对中山派出所民警讲：“你们办假案，天在看。”中山派出所民警对我讲：“如果你们认为我们办案不公，可以到公安局监督部门投诉，也可以到法院提起行政诉讼，”我当时站在民警办公室门口，李某戊伸手向我，我对其讲：“你不要碰我，你碰我就是非礼。”中山派出所民警对我讲：“那是你带头的。”中山派出所民警后来要求我们离开中山派出所办公场所，大约到了11时许，吴川市公安局治安出入境管理大队民警到达中山派出所，将我和梁汝英、李土保、李华福、李亚女、杨晓燕等人口头传唤回吴川市公安局。今天，我们在中山派出所民警办公室内骂中山派出所民警。2015年4月20日9时，我和李某辛、李某甲生、宁某己、梁某乙等7人到中山派出所，我是坐摩托车去的，他们是乘坐中巴车到中山派出所，我们找到所长，向他了解宁某乙被公安处理的情况，并反映宁某乙被拘留释放回家后身体有伤，后来所长说三天后答复我们，我们便离开了。2015年5月4日、5月5日我没有到中山派出所。没有人组织，我不清楚是谁雇请中巴车的。我在中山派出所办公室实施围攻民警辱骂民警，教唆宁某乙妻子跪在中山派出所办公室的地面大哭。
3、同案人李某甲生的供述及辩解：2015年5月6日9时几钟，我村的宁某甲打电话给我，宁某甲在电话上对我说，问我是否有空我说，如果你需要我去我就去。接着我去到我村市场，在市场我村群众对我说，你作为村长你要和他们一起去，过一阵李某壬驾驶一辆白色面包汽车驶到市场，宁某甲和李某丙、杨某甲燕、宇华梅、李某丁、梁某甲、李某乙等人陆续来到面包车旁，我和宁某甲、李某丙、杨某甲燕、宁某丙、李某丁、梁某甲、李某乙等人坐上面包车，李某壬驾驶面包车搭载我们驶往中山派出所。去到中山派出所后，我在中山派出所门前的榕树下坐，宁某甲和李某丙、杨某甲燕、宁某丙、李某丁、梁某甲、李某乙等人进入中山派出所办公楼内，过20分钟左右，我村李某癸驾驶摩托车搭李某甲女来到中山派出所门前，李某癸和李某甲女两人也进入中山派出所办公楼内。后来你们民警来到中山派出所，将我们口头传唤回吴川市公安局办案中心。
我为宁某乙讨伤药费的事共到中山派出所四次，包括今天一次共四次，前三次分别是于2015年4月20日上午，5月4日上午，5月5日上午。
2015年4月20日上午约9时，宁某戊叫我到村的市场坐中巴一起到中山派出所，我去到村市场坐上中巴车，看见中巴车上有我村十几名村民，其中有我和宁某甲、宁某丙、宁某丁等人，其他人我记不起。中巴车把我们搭到中山派出所门前，下车后，我们一起进入中山派出所办公楼内，我们上到中山派出所所长办公室，看见所长坐在办公桌椅，我对所长说，当时宁某乙发生案件过程，宁某乙脚有伤是什么回事。所长向我解释，我们民警办案没有刑讯逼供。我与所长发生争执，宁某甲等人也和所长发生争吵，我们一直在中山派出所办公场所吵闹到当日中午约12时，然后我们从中山派出所出来坐中巴车回村。我不知道中巴车是谁的，司机我不认识。
2015年5月4日上午约10时，宁某甲驾驶一辆摩托车搭我，宁某丁自己驾驶一辆摩托车，我们从村里出发去中山派出所，去到中山派出所门前，我们把摩托车停放在派出所门前，然后我们三个进入中山派出所办公楼内，我和宁某甲、宁某丁上到所长办公室，看见所长，我问所长宁某乙的伤药飞事情和宁某乙的拘留家属通知书家属没有收到的问题，宁某甲和宁某丁也是问同样的问题。所长向我们解释，我们继续和所长争辩，一直到中午约12时我和宁某甲，宁某丁才从中山派出所出来，然后我们骑摩托车回村里。
2015年5月5日上午约10时，宁某甲叫我到村的市场坐中巴一起到中山派出所，我去到村市场坐上中巴车，看见中巴车上有我村十几名村民，其中有我和宁某甲、李某丙、梁某甲、李某癸等人，其他人我记不起。中巴车把我们搭到中山派出所门前，下车后，我们在派出所门口前的榕树下坐，有部分人在榕树下坐，有部分人进入中山派出所办公楼内，我们一直到当日中午约12时才从中山派出所出来坐中巴车回村。为宁某乙讨伤药费的事，我看见宁某甲于2015年4月20日、5月4日、5月5日、5月6日分别去过4次中山派出所，李某癸于2015年5月5日、6日分别去过2次中山派出所，李某丙于2015年5月5日、5月6日分别去过2次，杨某甲燕于2015年5月6日去过1次，宁某丙于2015年4月20日、5月6日去过2次，李某丁于2015年5月6去过1次，梁某甲于2015年5月5日、6日去过2次，李某乙于2015年5月6日去过1次，李某甲女于2015年5月6日去过1次。宁某丁只是于2015年5月4日去过1次。
我不知道是谁人组织的，我每次去都是宁某甲叫我去的。我没有参与组织我村村民到中山派出所为宁某乙讨伤药费。
4、同案人李某甲女的供述及辩解：2015年5月6日上午10时许，我到我村的市场买菜，在市场我看见村人要到吴某乙市中山派出所为宁某乙讨伤药费，当我叫李某癸搭我一起到吴某乙市中山派出所，到中山派出所门口，李某癸在门口的榕树下坐，我和村中的杨晓燕、宁华梅、李土保、梁汝英、李华福、李华娣等人进入中山派出所办公楼，上到办公楼二楼民警办公室吵闹，要派出所处理宁某乙伤药费的事。没有与民警肢体接触。没有人组织。今天我是第一次去。是丽文（宁桂秀的妻子）叫我去的。
5、同案人李某乙的供述及辩解：2015年5月6日上午，我和宁某甲、李某丙、杨某甲燕、宁某丙、梁某甲、李某甲生、李某甲女等人到中山派出所，我和李某丙、杨某甲燕、宁某丙、梁某甲、李某甲女等人一起上到中山派出所民警办公室围攻、辱骂民警。当时我和李某丙、杨某甲燕、宁某丙、梁某甲、李某甲女等人一起在中山派出所民警办公室内闹事，我当时叫宁某乙的妻子跪拜中山派出所的民警，我也参与辱骂民警。我不知道是谁组织的，今天上午是林某丙叫我一起去的，我是第一次去。
6、同案人杨某甲燕的供述及辩解：2015年5月6日上午9时许，我村有很多村民去吴某乙市中山派出所，我与李某丙两人是在村边请摩托车去中山派出所。我们上到二楼办公室，看见办公室内有几名民警在上班，我不知道他们的名字，当时我看见宁某丙、李某丁、梁某甲、李某乙、李某甲女、宁某乙的妻子已在办公室，我问其中一名民警，我村青年被打伤的事怎么处理你们不给他点伤药费。那民警没答我，在场的宁某丙、李某丁、梁某甲、李某乙、李某甲女、李某丙在办公室也质问民警，后我与宁某丙、李某丁、梁某甲、李某乙、李某甲女、李某丙在办公室大吵大闹，所长来到办公室，所长向我们解释，梁某甲和宁某乙的妻子在办公室朝所长下跪，所长想离开办公室被我在办公室门口拦住，民警在现场做我们的思想工作劝我们离开不要闹事。我们不听劝告继续吵闹，后来有很多民警来到中山派出所处置，民警将我们口头传唤回吴川市公安局办案中心。我不知道是谁组织的。
2015年5月5日上午约9时，我和李某丙在村边搭摩托车到中山派出所。我和李某丙去到中山派出所时看见李某甲生和宁某甲仔派出所门前站着，我和李某丙上到二楼办公室，看见梁某甲、宁某乙的妻子等人在办公室，看见有民警在办公室上班，我问民警，所长在吗民警回答，不在。我们质问民警宁某乙被打伤这事怎么处理民警没有回答。我们在办公室大吵大闹，当日中午12时前，我们没见到所长就回村里了。
我两次参加到中山派出所闹事造成了中山派出所不能正常办公。2015年5月6日上午，我参与中山派出所民警办公室围攻、指责、谩骂民警。当我叫宁某乙的妻子在中山派出所民警办公室内跪拜民警，我又拦住民警不让民警走动，离开。我每次到中山派出所都是宁某甲通知我去的，每次我都看见李某甲生也在。
7、同案人梁某甲的供述及辩解：我之前听说我远方外甥宁某乙于2015年4月4日被中山派出所处以拘留15日，4月19日宁某乙拘留释放回来后我看见其受伤了，他说是被林屋村群众打的。2015年5月5日，我和二十多个那东村村民一起搭乘一辆中巴到中山派出所。2015年5月6日，我也和二十多个那东村村民一起搭乘一辆中巴到中山派出所。我在派出所办公室喊冤枉，骂民警。
2015年5月6日上午，我和宁某丙、李某乙、李某甲女、李某丙、杨某甲燕等人到中山派出所民警办公室围堵、指责中山派出所民警。当时宁某乙的妻子跪在中山派出所民警面前哭喊，我在宁某乙的妻子的旁边用手拍她并与她一起哭。我们一直赖在中山派出所民警办公室内不肯走。我们到中山派出所的车费是宁某甲包车支付的，我们每次到中山派出所时，副村长李某甲生都随行。
8、同案人李某丙的供述及辩解：2015年5月5日上午，我搭公交车到中山派出所，我和那东村村民一起到中山派出所，要求派出所帮我们要钱给宁某乙治疗。但是中山派出所所长不在所内，所以我在中山派出所内辱骂民警，后来到了中午我们离开了。2015年5月6日9时许，我自己搭乘公交车到中山所附近路口，然后自己走到中山派出所。我去到中山派出所一直在中山派出所门口站，宁某甲、李某甲生、宁某丙、梁某甲、李某丁、李某乙、李某甲女、李某癸、杨某甲燕等人也和我一起在中山派出所。后来吴川市公安局民警到现场将我们传唤到吴川市公安局。
我不清楚其他人的具体行为，我自己有实施围攻、辱骂民警的行为。我在中山派出所办公室参加实施围攻、辱骂民警，致使中山派出所民警无法办公。
四、勘验、检查、辨认笔录
1、辨认笔录
⑴、对截图的辨认：杨某甲燕、宁某丙、梁某甲、李某乙、李某甲女对教唆宁某乙妻子跪拜的照片进行辨认。
⑵、李某戊对李某乙、李某丙、宁某丙、杨某甲燕、李某甲女、梁某甲、李某丁、李某甲生、宁某甲、李某癸进行辨
⑶、杨某丙对宁某甲、李某甲生、李某丙、李某癸、杨某甲燕、李某乙、李某丁、梁某甲、李某甲女、宁某丙进行辨认。
⑷、陈某丙对李某丁、李某乙、梁某甲、宁某丙、杨某甲燕、李某丙、宁某甲、李某甲生、李某癸、李某甲女进行辨认。
⑸、李某己对宁某丙、杨某甲燕、宁某甲、李某甲生、李某丙、梁某甲、李某甲女、李某丁、李某癸、李某乙进行辨认。
⑹、庞某乙对李某丁、宁某丙、梁某甲、李某丙、杨某甲燕、李某甲女、李某乙进行辨认。
⑺、孙某的辨认笔录：辨认出梁某甲、杨某甲燕是教唆一名女子下跪的人；李某乙、李某甲女就是教唆一名女子下跪，并拦住门口不让李某戊出入的人；宁某丙就是起哄并让一名女子下跪的人。
⑻、杨某丁的辨认笔录。证实宁某丙就是辱骂民警的人。李某甲女、杨某甲燕、就是教唆女子下跪，拦住门口不让民警出入的人。李某乙就是拦住门口不让民警出入的人。
⑼、李某庚对李某丙、李某甲女、梁某甲、李某乙、李某甲女、宁某丙、李某丁、杨某甲燕、李某癸、宁某甲、李某甲生进行辨认。·
2、现场勘验笔录及照片：证实案发现场位于吴川市公安局中山派出所。
五、视听资料
2015年5月4日至5月6日，派出所所拍的视频。
六、其他证明材料
1、归案情况说明：被告人宁某甲于是传唤到案。
2、违法犯罪记录查询情况说明：未发宁某戊2015年5月6日前有违法犯罪记录。
3、户籍资料：反映宁某戊的基本情况。
本院认为，被告人宁某甲无视国家法律，与他人聚集派出所闹事，扰乱社会秩序，情节严重，致使中山派出所无法正常办公，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，应依法惩处。被告人宁某甲在事件中具有出资雇请车辆搭载闹事人员及提供矿泉水给闹事人员饮用的行为，积极参与闹事，是积极参与者。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人宁某甲的辩护人辩称，被告人宁某甲与进入办公室闹事的人员并没有意思联络，宁某甲没有扰乱社会秩序的主观故意，本案并没有造成重大损失，故宁某甲的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪。本院认为，被告人宁某甲明知聚众闹事会阻碍派出所正常工作秩序，仍积极出资雇请车辆及提供矿泉水给闹事人员，其客观行为足以反映其犯罪的主观故意明显。被告人宁某甲等人多次通过大吵大闹、堵塞通道、阻拦民警的方式阻碍派出所工作，情节严重，其行为致使派出所无法正常工作、群众无法及时办理相关业务是客观存在的，这是无形的损失，关乎政治与社会利益，应认定被告人宁某甲的聚众扰乱社会秩序行为已造成严重损失。为此，被告人宁某甲的辩护人上述辩护意见，本院不予采纳。根据被告人宁某甲犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条的规定，判决如下：
被告人宁某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2015年5月6日起至2016年5月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林 华 景
审 判 员 陈 建 冲
代理审判员 刘 敏 英
二〇一六年三月十一日
书 记 员 陈丽（代）
附：相关法律条文及司法解释
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。