山东省曹县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）曹民初字第1902号
原告：曹县普连集镇任庄村民委员会。
法定代表人：李德中，该村主任。
委托代理人：姜立民，山东汤都律师事务所律师。
被告：李存良，农民。
原告曹县普连集镇任庄村民委员会（以下简称任庄村委会）与被告李存良农业承包合同纠纷一案，本院于2014年7月15日立案受理后，依法由审判员李增荣适用简易程序，于2014年8月12日公开开庭进行了审理。原告任庄村委会法定代表人李德中及其委托代理人姜立民，被告李存良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告任庄村委会诉称：被告李存良于2008年10月承包原告土地10亩，每亩承包金400元，期限20年，2009年10月，被告承包原告土地增加到20亩，每亩承包金变为500元，期限为30年，但被告一直未支付承包金，请求依法解除与被告的土地承包合同，追回被告所欠承包金5.4万元。
被告李存良辩称：承包原告的林场地20亩属实。2009年10月，被告一次性交给村里麦种11000斤，按每斤1.5元结账抵租金。2011年因被告的征地补偿款被村委会占用，后来经被告催要支付给部分款项后，又给出具了收租地款1.4万元的收据，如此算来，2009年至2012年的承包金，被告还多拿了500元，2013年欠的承包金给村里打欠条了，现在被告还种着这块地，让别人管理，不同意解除合同，2013年的承包金尽快交上，2014年的按约定拿。
原告任庄村委会为支持其诉讼请求，提交以下证据材料：1、原、被告于2008年10月15日和2009年10月20日签订的土地承包合同两份，拟证明双方存在土地承包关系及被告承包土地的亩数和单价及承包期限、承包金交付时间。2、2012年10月17日对张建敏的问话记录，拟证明被告2010年-2012年的承包金没有交，被告2009年交麦种11500斤，但麦种款并没有折抵被告的承包金。3、2012年10月17日对被告李存良的问话记录，拟证明被告认可2011年-2012年承包金未交，且到2012年10月17日，其本人认可还欠村里承包金15600元。4、被告出具的2013年承包金欠条一份，拟证明被告2013年承包金仍未支付。
被告质证意见：对原告提交的证据1、4无异议。对于证据2、3的真实性无异议，其中说2012年承包金没交时，不知道征地款的事，在知道征地款后，又让村里给补了个收条。
被告针对其抗辩主张提交如下证据：1、2009年10月5日由张建敏出具的加盖任庄村委会公章的收到条一张，拟证明被告向村里交麦种11000斤，折款16500元。2、2010年2月5日李宋建出具的收到条一张，拟证明其打井付款4000元，此款应由村委会支付，村委会让被告先垫付，折抵被告的承包金。3、2012年10月2日张建敏出具的加盖任庄村委会公章的收到条一张，拟证明被告收其承包金1.4万元，系扣留的被告征地补偿款。
原告质证意见：对证据1的真实性不发表意见，该证据与本案没有关联性。对证据2，与本案没有关联性，被告打井系其用于自身租地生产，此款不应由村里承担，也不应当折抵承包租金。对证据3有异议，2012年10月2日张建敏已经不是村委班子成员，无权代表任庄村收取租地款。
本院于2014年8月14日对任庄村委会原主任张建敏进行调查，称其自2008年春开始担任该村主任，2012年8月份离职。经其手承包给李存良土地20亩，2009年李存良交给村里11000斤麦种，按1.5元／斤结算，后来再给他要承包金，他说困难，2012年7月他该得的征地补偿款1.4万元被扣抵作为承包金，后来给他补了收据。收他的麦种和征地补偿款都入账了，账目现在县纪委那里存放。原告对调查笔录的真实性无异议，但称张建敏所述的收取被告的钱入账不入账，村委会不清楚，与原告提供的2012年10月17日询问张建敏和被告的笔录不一致。
对原、被告所举证据，本院认证如下：原告提交的1、4，被告对真实性无异议，经本院审查，符合证据的真实性、关联性、合法性要件，本院确认其证据效力。对被告提供的证据1，庭审时原告法定代表人李德中认可原村委会主任张建敏收取被告麦种11000斤分给群众的事实，虽称被告所交麦种不能抵被告应交的承包金，但未提供其与被告除承包金外还有其他经济往来的证据，且其对该证据的真实性不发表意见，经审查本院确认该证据的效力。对被告提供的证据2，原告有异议，称与本案没有关联性，被告未能提供其打井开支须由原告承担的证据，对该证据本院不予采信。对被告提供的证据3，原告虽有异议，但原告原主任张建敏2012年7月份扣留被告的征地补偿款是事实，张建敏为被告出具的收据是应被告的要求补写，上面加盖原告公章，经审查符合证据的真实性、关联性、合法性，本院确认其证据效力。对原告提供的证据2、3，因该二份证据系证言性质，其与原被告陈述一致的内容，本院予以采信，对与其他书证不一致的内容，本院不予采信。
经审理查明：2008年10月15日，原、被告签订《土地承包合同书》，约定被告承包原告村原林场地10亩，每亩每年承包金400元，每年的9月20日之前付清一年的承包金，承包期限为20年，自2008年10月18日至2028年10月18日止。原、被告双方签字盖章生效。2009年10月5日被告交付原告小麦种11000斤，由时任村委会主任张建敏为其出具收据一份，载明“今收到李存良麦种11000斤每斤1.5元折款16500元整张建敏”并加盖了村委会公章。2009年10月20日，原、被告双方又对合同内容进行了变更，被告承包耕地亩数变更为20亩，承包金为每亩500元，每年的元月1日之前付清一年的承包金，承包期限为30年，自2009年10月26日至2039年10月25日止。双方重新签订了《土地承包合同书》。2011年间，被告在承包地上种植果树。2012年间，因被告未按约定时间交纳承包金，其应得的征地补偿款被时任村委会主任张建敏领取，扣除其中的1.4万元作为被告应交纳的土地承包金。2012年10月17日，普连集镇政府干部就原告村土地承包情况分别询问张建敏和被告，张建敏称李存良2010年-2012年的承包金未交，被告称2011年-2012年租金没交。后因张建敏的账目被县纪委核查，被告要求张建敏为其补写了1.4万元的收据。被告未交2013年的承包金，为原告出具欠据一份，载明“今欠到任庄村林场地20亩租金壹万元整2013年租金金额壹万元￥10000元李存良”。2014年7月14日，原告诉至本院，请求判令被告支付租金54000元，解除与被告的土地承包合同。
另查明，张建敏于2008年开始担任村主任，2012年春因群众反映其问题，被县纪委查账，同年8月份离职，但其账目未交接，其称账目在县纪委存放。
本院认为：原告任庄村委会与被告李存良之间签订的《土地承包合同书》，内容不违反法律规定，双方签字并加盖了原告公章，被告承包土地后，原告收取被告提供的麦种分配给社员，扣留被告应得的土地补偿款抵作被告应交纳的承包金，并接受被告为其出具的欠据，该合同已实际履行近六年，说明原告认可与被告之间签订的土地承包合同。原告称被告承包后没有支付承包金，已经违反合同，应承担违约责任，请求判令被告支付所欠承包金，本院依法予以支持。按原、被告2008年10月签订的承包合同，被告应交纳2009年承包金为4000元（400元／亩／年×10亩×1年），按2009年10月变更后的承包合同，被告应交纳的承包金截止到2014年为50000元（500元／亩／年×20亩×5年），合计54000元，扣除原告收取的被告麦种折款16500元（11000斤×1.5元／斤）和抵扣的被告应得征地补偿款14000元，被告应支付原告承包金23500元。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”原告称被告未支付承包金违反了合同，请求解除与被告的土地承包合同，原告的该项请求不符合上述法律规定的情形，而在原、被告签订的承包合同中，也未有被告拖欠承包金原告有权解除合同的约定，原告的该项诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第十八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条的规定，判决如下：
一、被告李存良于本判决生效后十日内支付原告曹县普连集镇任庄村民委员会土地承包金23500元。
二、驳回原告曹县普连集镇任庄村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1150元，减半收取575元，由原告负担380元，由被告负担195元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审判员 李 增 荣
二〇一四年九月十五日
书记员 李颖存在