福建省古田县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）古民初字第468号
原告林津，女，1991年8月9日出生，汉族，福建省古田县人，现住古田县。
委托代理人李利建，福建立胜律师事务所律师。
被告古田县城西街道罗华村村民委员会，住所地古田县城西街道城西路7号。
法定代表人魏永济，该村村民委员会主任。
委托代理人魏天针。
第三人古田县城西街道罗华村魏仰光村民小组。
代表人魏仰光，男，汉族，约60岁。
原告林津诉被告古田县城西街道罗华村村民委员会、第三人罗华村魏仰光村民小组侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告林津及其委托代理人李利建，被告古田县罗华村村民委员会（下称“罗华村委会”）的委托代理人魏天针、第三人魏仰光村民小组（下称“魏仰光村民小组”）组长魏仰光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林津诉称，原告系被告村民和村集体经济组织成员。古田县人民政府于2004年征收被告村水田5.7333公顷，2005年征收被告村水田5.4613公顷，古田县人民政府已于2008年、210年、2013年将征地补偿款支付到被告，被告在2008年、2010年已发放两期土地补偿款给原告。第三期土地补偿款即2013年的土地补偿款应发放给原告所在的魏仰光生产小组100万元，该队共69位村民（含原告），每村民应发14492.75元，该款现已发放给其他村民，但被告却拒绝将该款发放原告，侵害了原告的利益，请求判令被告向原告支付村集体土地出让款14492.75元。
被告罗华村委会辩称，1、原告不是被告村民，不具备罗华村集体经济组织成员资格。原告的户籍于2007年2月8日迁往港澳地定居生活，原告已丧失了村集体经济组织成员资格。古田县人民政府于2008年、2010年、2013年分三期将征地补偿款支付到被告，以上补偿款产生在原告丧失集体经济组织成员资格之后，因此，原告不享有分配征地补偿款的资格；2、被告不分配给原告土地补偿款是经过村民代表大会方案通过的，系经过民主程序决定的，原告的诉请不应得到支持；3、该次的100万元征地补偿款已发放到原告所在的魏仰光村民小组，然后由该村民小组再进行分配，根据相关规定，本案应由村民小组解决，原告诉错对象。
第三人魏仰光村民小组述称，对原告诉称的每位村民发放的土地补偿款数额以及原告没有分到第三期土地补偿款的事实没有异议，但本期土地补偿款产生的时间是2012年10月20日，而原告的户籍早已迁至香港。对于第一、二期发期给原告，是因第三人不知原告户口已迁出而误发给原告，现发现此情形，理当不再发放。
本案在审理过程中，原、被告及第三人对下列事实和证据没有异议，本院予以确认。
1、原告林津原属罗华村村民，所在村民小组为魏仰光村民小组，原告于2007年2月8日迁往香港定居生活至今。
2、古田县人民政府于2005年征收被告水田5.4613公顷，未利用地0.1387公顷，并以70.23亩的“回成地”给予罗华村委会补偿。2012年10月20日，罗华村委会将该70.23亩“回成地”以每亩200万元的价格给古田县土地开发储备中心收储、开发、出让，第一期结算款7023万元已发放给各个村民，但原告没有分得土地补偿款。魏仰光村民小组于2008年、2010年发放的土地补偿款原告已领取。2013年魏仰光村民小组发放给小组中的每个村民土地补偿款为14492.75元。
围绕双方争议的被告是否应当向原告支付土地补偿款14492.75元的焦点问题，本院查明、分析并认定如下：
原告为支持其主张，向本院提供如下证据：1、常住人口登记卡，证明原告在罗华村征地补偿安置方案确定时已经具备罗华村集体经济组织成员资格；2、罗华新村用地分配方案意见调查表，证明被告在2006年11月3日发放用地分配方案意见调查表时设置三种分配方案征求村民意见，大部分村民选择方案二即货币形式均分土地补偿款，罗华村委会根据大部分村民的意见，确定以货币形式均分土地补偿款；3、闽政地（2005）30号文件、闽政地（2005）190号文件，证明福建省人民民政府同意古田县人民政府于2004年、2005年征收土地，其中土地补偿款直接发放被征地农民。
被告与第三人质证认为，对原告提交的证据1-3的真实性没有异议，但对关联性有异议，证据1相反证明了原告在土地补偿款产生前已迁往香港，证据3证明此次土地补偿款产生的时间是在2012年10月20日。
被告认为，原告不应分配该期土地补偿款，并提供证据1协议书，证明2012年10月20日，被告与古田县土地开发储备中心签订协议，确定了收购回成地，说明本次土地补偿款是在原告丧失集体经济组织成员资格之后，原告无资格分配此款。
原告质证认为，对被告提交的证据1真实性、合法性没有异议，但相反证明了本案土地被征用的是在2005年，而当时原告仍是罗华村集体经济组织成员，原告有权分得土地补偿款。
第三人质证认为，对被告提交的证据1没有异议。
本院认为，原告提交的证据1-3与被告提交的证据1，各方对其真实性无异议，予以采信，证实了原告林津原属罗华村村民，原告于2007年2月8日迁往香港定居。古田县人民政府于2005年征收罗华村水田5.4613公顷，未利用地0.1387公顷，并以70.23亩的“回成地”给予罗华村委补偿。2012年10月20日，罗华村委会将该70.23亩“回成地”以每亩200万元的价格给古田县土地开发储备中心收储、开发、出让的事实。
综上，本院认为，古田县人民政府征用的土地系罗华村集体所有的土地，其产生的收益即为村集体所有，与被告存在利益关系，故被告认为原告诉错对象，依据不足，不予支持。原告林津原系罗华村村民，其在2007年2月8日才迁往香港定居，可认定原告林津在迁往香港定居前具有罗华村集体经济组织成员资格。被告所取得的第一期结算款7023万元系2005年古田县人民政府向被告征收土地而产生的70.23亩“回成地”所形成的收益一部分，故该款属于2005年罗华村被征收土地的土地补偿款的一部分，应归村集体经济组织所有，只要2005年征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人就应该平等享有分配的权利，而原告在2005仍具有罗华村集体经济组织成员资格，故被告应当向原告支付土地补偿款14492.75元。被告罗华村委会作为罗华村村民群众性自治组织，虽然有权对土地补偿款进行分配，但其行使权利不能违背法律规定，被告未分配土地补偿款给原告的行为违反相关法律规定，侵害了原告的合法权益，故关于被告主张其通过民主议定程序决定，原告不具有分配该款资格的意见不能成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国共和国民法通则》第五条和《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释〉》第二十四条之规定，判决如下：
被告古田县城西街道罗华村村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付原告林津土地补偿款人民币14492.75元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币162元，由被告古田县城西街道罗华村村民委员会负担。
如不服本判决，原告可在判决书送达之日起三十日内，被告可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理。
审 判 长 廖理飞
审 判 员 黄文熹
代理审判员 张宁国
二〇一四年八月十五日
书 记 员 林 振
附注主要法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。