安徽省望江县人民法院刑 事 判 决 书（2014）望刑初字第00116号公诉机关望江县人民检察院。被告人陈某，男，1969年1月29日出生，汉族，中共党员，现任望江县林业局太慈中心林业站站长。被告人陈某因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，于2014年1月3日被刑事拘留，同年1月20日被取保候审。望江县人民检察院以望检刑诉（2014）106号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2014年9月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。望江县人民检察院指派检察员孙文霞、代理检察员王小磊出庭支持公诉。现已审理终结。公诉机关指控：2010年至2011年，被告人陈某在担任望江县林业局杨湾中心林业站站长期间，利用申报林业血防项目、退耕还林项目以及办理林权证等职务便利，收受肖某、夏某等人的贿赂共计10300元，为他人谋取利益。其行为已触犯刑律，应当以受贿罪追究其刑事责任。特提起公诉，请依法判处。并当庭出示和宣读了相关证据。被告人对公诉机关指控其构成受贿罪的基本事实及罪名不持异议，当庭自愿认罪。经审理查明：2010年至2011年，被告人陈某在担任望江县林业局杨湾中心林业站站长期间，利用申报林业血防项目、退耕还林项目以及办理林权证等职务便利，收受肖某、夏某等人的贿赂共计8300元，为他人谋取利益。具体如下：1、2010年上半年的一天，望江县杨湾镇洪湖村村民肖某为办理林权证希望得到被告人陈某的关照，在望江县三号路三号公馆附近送给其1000元购物卡，被告人陈某予以收受。2、2010年上半年的一天，肖某为感谢被告人陈某在办理林权证上的帮助，在望江县雷池市场附近送给其现金2000元，被告人陈某予以收受。3、2010年腊月的一天，望江县凉泉乡李家嘴林地承包户夏某为感谢被告人陈某在申报林业血防项目上的关照，在陈某家中送给其现金3300元，被告人陈某予以收受。4、2010年下半年的一天，望江县大治圩林木承包户邓某为感谢被告人陈某在办理采伐证上的关照，在陈某办公室送给其1000元购物卡，被告人陈某予以收受。5、2011年下半年的一天，望江县大治圩环宇路承包户汪某为感谢被告人陈某在申报林业血防项目上的关照，在陈某办公室送给其1000元购物卡，被告人陈某予以收受。2014年元月2日，被告人陈某接到望江县检察院电话后到案，到案后其如实供述了全部犯罪事实，并退交15000元，检察机关予以扣押。上述事实，有下列证据证实：1、立案决定书，证实望江县检察院于2014年元月3日对陈某立案侦查。2、林业局提供的关于林业站的职责复印件、关于乡镇行政区划调整后乡镇事业单位机构设置的暂行意见，证实乡镇林业站的工作职责范围。3、关于林权证登记程序的说明，证实办理林权证的相关程序。4、望江县林业局出具的关于杨湾中心林业站服务区域的说明，证实原雷阳林业站更名为杨湾中心林业站，服务区域为杨湾镇、凉泉乡、大治圩。5、望江县林业局文件、林业局职工信息表，证实陈某于2005年5月任望江县林业局杨湾中心林业站站长，2012年10月至今任望江县林业局太慈中心林业站站长，属财政全额供给事业人员。6、申请办理林权证的报告、申请书、承包合同、评估报告书等，证实肖某在2010年元月申请林权登记，并提供相关材料，肖某伪造了承包合同书，林业部门进行了调查、评估、公示、发证，评估人陈某、沈松。7、望江县林业局关于所调取材料的说明、领款单，证实夏某在2010年底承包树林并申报血防项目，2011年1月领取血防补助款5600元。汪某于2011年申报血防项目。8、邓某申请办理采伐证的相关材料，证实邓某于2010年11月办理了采伐许可证。9、林业血防项目操作程序、退耕还林操作流程，证实中心林业站在血防项目及退耕还林中的工作职责。10、归案经过，证实被告人的归案情况，证实检察院发现被告人收受肖某3000元的事实后，电话通知陈某到案后，陈某如实供述了犯罪事实。11、扣押清单、非税收入缴款书，证实陈某于2014年1月20日向望江县检察院退交15000元。12、户籍证明，证实陈某的出生时间及家庭住址等身份情况。13、证人夏某的证言，证实2010年腊月的一天，血防项目补助款下来后，夏某送陈某3300元，感谢陈某帮其申报了该林地血防项目。14、证人邓某的证言，证实2010年下半年，邓某为了尽快办砍伐证，在陈某办公室送给陈某1000元超市购物卡。15、证人汪某的证言，证实2011年下半年的一天，为感谢陈某在申报林业血防项目上的关照，汪某到陈某办公室送了他1000元购物卡。16、证人肖某的证言，证实肖某为感谢陈某在办理林权证上的关照，送过两次钱给陈某，第一次是在2010年办理林权证期间的一天，在望江县三号路三号公馆附近，送了1000元购物卡给陈某。第二次是在林证权办好后的一天，在望江县雷池市场附近，其送了2000元现金给陈某。17、被告人陈某的供述，证实其于2010年至2011年，在担任望江县林业局杨湾中心林业站站长期间，利用申报林业血防项目、退耕还林项目以及办理林权证等职务便利，收受肖某、夏某、邓某、汪某等人的贿赂共计8300元的事实。18、视听资料，证实被告人陈某在侦查机关供述犯罪事实的同步录音录像情况。以上证据，均经庭审质证予以核实，足以认定。对于公诉机关指控被告人陈某收受吴启海2000元的事实，经查，2011年下半年的一天，江西省上饶县采割松脂个体户吴启海为在望江县采割松脂找到陈某，让其帮忙联系林地采割。陈某同意后将吴启海引荐给望江县的林场主。后吴启海到陈某的办公室送给其2000元，被告人陈某予以收受。因林地引荐不属被告人陈某的职务范围，其并没有利用职务便利牟取利益，故对指控该起2000元属受贿的事实不予认定。本院认为：被告人陈某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉案价值8300元，其行为已触犯刑律，应当以受贿罪追究其刑事责任。故公诉机关指控的罪名成立，对被告人陈某应依法惩处。案发后，被告人陈某主动到案，并如实供述全部犯罪事实，属自首，犯罪后有悔罪表现，且积极退赃，故决定对其免予刑事处罚。据此，为维护国家廉政建设制度，打击犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（三）项，第九十三条第二款，第六十一条，第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人陈某犯受贿罪，免予刑事处罚。二、扣押在案的赃款8300元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  光肖斌审 判 员  宿 华人民陪审员  沈古元二〇一四年十一月二十七日书 记 员  储星星附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。