广东省广州市花都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0114民初9006号
原告:刘宇轩,男,1987年4月19日出生,汉族,住广东省汕头市潮阳区。
被告:张国兵，男，1972年11月23日出生，汉族，住广东省东源县。
原告刘宇轩诉被告张国兵买卖合同纠纷一案，本院于2016年9月13日受理后，依法适用简易程序进行审理，后因本案案情复杂，于2016年12月9日转为普通程序，并于2016年12月9日、2017年5月23日公开开庭进行了审理。原告刘宇轩到庭参加了诉讼，被告张国兵经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。
刘宇轩向本院提出诉讼请求：1.被告退还原告货款2040元，并赔偿20400元（2040×10），以上合计22440元；2.本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：因原告的小孩正处于哺乳期间，感觉进口奶粉质量上会有所保障，于2016年8月24日在被告经营的“爱儿宝妇婴用品店”购买了单价255元《900G金装美素佳》8罐（以下简称“涉案商品”），合计金额2040元，被告拒绝开具发票。
根据家质检总局《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》第五条：自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。国家质量监督检验检疫总局发布的《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》第三条：进口预包装食品标签应当符合我国相关法律法规和食品安全国家标准的要求。第九条：经检验，进口预包装食品有以下情形之一的，应判定标签不合格：（一）进口预包装食品无中文标签的；《进出口食品安全管理办法》第十五条：进口预包装食品的中文标签、中文说明书应当符合中国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求。《食品安全法》第七十四条特别规定：国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。第九十七条：进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。《流通环节食品安全监督管理办法》第九条：禁止食品经营者经营下列食品（十二）没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品。根据《食品安全法》第六十三条第三款食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。但是，对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。由此可见预包装食品标签不符合食品安全标准的，食品生产者可以召回食品并对标签采取补救措施后可以再次上市销售。而涉案商品是婴幼儿乳粉，属于特殊膳食用食品，其标签必须依照国家质检总局2013年第133号公告的规定直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴，产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。故涉案商品不属于食品安全法中所规定的标签瑕疵或食品标签不符合食品安全标准但不影响安全的范畴。且根据《预包装特殊膳食用食品标签》第4.4条：食用方法和适宜人群（4.4.1应标示预包装特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要时应标示调配方法或复水再制方法。4.4.2条：应标示预包装特殊膳食用食品的适宜人群。对于特殊医学用途婴儿配方食品和特殊医学用途配方食品，适宜人群按产品标准要求标示），涉案商品无中文标签，消费者无从知晓应如何食用、食用多少。婴幼儿生理未发育完善，生理机能不如成人强盛，对营养成分的摄入也比较苛刻，故配方乳粉食用不当易对婴幼儿的健康造成损害。无中文标签的配方乳粉，相对婴幼儿而言是不安全食品。根据上述事实被告经营的涉案商品是不符合我国食品安全标准。
被告作为食品经营者，应该履行法律职责和义务，根据《食品安全法》第三十三条、第四十七条、第五十三条，以及《产品质量法》第三十三条、第三十六条的规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。涉案商品是否符合食品安全标准，仅凭直观即可判断，显然被告知道涉案商品不符合食品安全标准仍销售，且进口食品需要海关颁布的检验检疫证明，而涉案商品没有任何检验检疫证明，产品的来源不明。根据《食品安全法》第一百四十八条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍赔偿。故原告主张十倍赔偿并退还货款是有法可依的，法院应予支持。
刘宇轩围绕其诉讼请求向本院提供了如下证据：1.购物小票一张及POS机签购单两张，证明原被告之间存在买卖关系，涉案商品购于被告开设的店铺；2.产品实物及照片，证明涉案商品没有中文标签；3.订货及取货视频光盘各一份，证明涉案商品是从被告店铺购买所得。
张国兵未作答辩，亦未提供证据。
刘宇轩所举证据和所作陈述，因无相反的证据反驳，亦无影响证明效力的因素，且刘宇轩保证真实，本院经审查核证后予以认定。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：
刘宇轩于2016年8月24日在店铺招牌名称为“爱儿宝妇婴用品店”的店铺处订购了印有“美素力FrisolacGOLD金装”字样的奶粉8罐，每罐单价255元，并于当日向该店支付了订金100元。根据刘宇轩提供的隐蔽拍摄的订货视频显示，该店向刘宇轩出具了内容为“顾客交100订金购美素1段”，并加盖有“广州市花都区爱儿宝妇婴用品店”公章的收款收据。后刘宇轩于当天提取上述货物并刷卡支付余款1940元。上述奶粉均为铁罐包装，其外包装上标注了英文标签和繁体中文标签。
庭审中，刘宇轩认为其所购的涉案商品为进口商品，确认其所购的涉案商品并未开启。
庭审中，刘宇轩主张“广州市花都区爱儿宝妇婴用品店”为广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店铺悬挂的店招名称，并未进行工商登记，其经工商登记的名称为“广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店”。
另查明，广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店于2015年10月10日登记成立，商事主体类型为个体户，登记的经营地址位于广州市花都区杨一村五二经济社门口塱杨屋市场，登记的经营者为张国兵。本案立案受理后，本院于2016年10月15日前往前述登记的经营地址向广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店送达本案诉讼材料，由店员龚亚球进行签收，该店员在《当事人送达地址确认书》中当事人一栏填写的信息为“广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店”，并加盖了“广州市花都区爱儿宝妇婴用品店”的公章。
又查明，刘宇轩提起本案诉讼后，广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店于2016年12月1日注销登记。根据刘宇轩的申请，本院依法追加张国兵作为本案被告参加诉讼。
本院认为，刘宇轩在“广州市花都区爱儿宝妇婴用品店”通过订购方式购买涉案奶粉共8罐，并支付了价款2040元。刘宇轩主张“广州市花都区爱儿宝妇婴用品店”经工商登记的名称为“广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店”，两者实为同一主体。对此，本院认为，根据刘宇轩提供的购物小票及视频，结合本院向广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店送达本案诉讼材料的情况，足以证明“广州市花都区爱儿宝妇婴用品店”实为广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店，故本院认定刘宇轩与广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店之间买卖合同关系依法成立并生效。
涉案商品外包装使用的是英文标签和繁体中文标签，并未标注简体中文标签，故本院有理由相信涉案商品为进口食品。《中华人民共和国食品安全法》第九十二条及第九十七条规定，“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口”。《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(问答)第十二条规定“本标准规定食品标签使用规范的汉字，但不包括商标。“规范的汉字”指《通用规范汉字表》中的汉字，不包括繁体字。食品标签可以在使用规范汉字的同时，使用相对应的繁体字”。同时，《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》（2013年9月23日国家质检总局2013年第133号公告）第五条规定，“自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理”。本案中，涉案商品外包装上为英文和繁体中文标签，明显不符合上述法律规定，且广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店亦未提供证据证明涉案商品经出入境检验检疫机构检验合格，未能证明涉案商品具有合法来源，按照上述规定，涉案商品应认定为不合格商品，且不符合我国食品安全标准。广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店在其经营场所销售涉案商品违反了上述法律规定。
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。作为在国内市场上销售的食品，其购买主体绝大多数为国内消费者，进口食品有中文标签，消费者才能够全面准确地了解食品的相关信息，特别是涉及婴幼儿的食品，标签上涉及原料、日期、食用方法等内容，均会影响消费者的购买决定以及食用方式，故广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店销售的产品无中文标签，并不单纯属于标签瑕疵，现刘宇轩要求广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店退还货款2040元并十倍赔偿20400元，符合上述法律规定，本院对此予以支持。鉴于广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店在本案诉讼过程中注销工商登记，根据《中华人民共和国民法通则》第二十九条的规定，“个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担”。故依照上述法律规定，广州市花都区花城瑶蓝妇婴用品店的债务，应由其经营者张国兵以个人财产承担，张国兵应向刘宇轩退还货款2040元并十倍赔偿20400元。同时，根据权利义务对等原则，刘宇轩应当将所购的涉案商品全数退还给张国兵，如不能退还，则按其购买单价抵扣相应货款。
张国兵经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃自己的诉讼权利，本院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第二十九条，《中华人民共和国食品安全法》第九十二条、第九十七条、第一百四十八条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下:
一、被告张国兵于本判决发生法律效力之日起十日内向原告刘宇轩退还货款2040元，并向原告刘宇轩赔偿20400元；
二、被告张国兵向原告刘宇轩支付上项款项的同时，原告刘宇轩将购得的“美素力FrisolacGOLD金装”婴儿配方奶粉8罐如数退还给被告张国兵，如原告刘宇轩不能退还，则按照每罐奶粉单价255元抵扣相应货款。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费362元，由被告张国兵负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 徐韵琪
人民陪审员 李满友
人民陪审员 骆国贤
二〇一七年六月八日
书 记 员 骆雪玲
附本判决适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》第二十九条个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。
《中华人民共和国食品安全法》
第九十二条进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。
进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。
进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。
第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。