汕头市潮南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕南法刑初字第401号
公诉机关汕头市潮南区人民检察院。
被告人陈某青，男，1961年12月12日出生于广东省汕头市潮南区，汉族，文化程度高中。因涉嫌犯挪用公款罪于2013年11月6日被刑事拘留，同月19日被逮捕，同月20日被取保候审。
汕头市潮南区人民检察院以汕潮南检诉刑诉（2014）411号起诉书指控被告人陈某青犯挪用公款罪，于2014年9月5日向本院提起公诉。本院于同月11日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮南区人民检察院指派检察员周厚崇出庭支持公诉，被告人陈某青到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮南区人民检察院指控：被告人陈某青利用担任汕头市潮南区峡山街道洋汾陈村委会出纳员职务之便，挪用单位公款人民币168，870元。具体犯罪事实如下：
1、2012年2月29日，村民陈某隆向洋汾陈村委会上缴购地款人民币10万元，被告人陈某青经手收取该款后未报账作收入，陆续挪作他用。其中，同年5月，陈某青挪用2万元给其堂弟陈某镇用于经营生意；同年10月，挪用3万元用于本人住房修缮；同年10月至11月，先后2次挪用共15，000元给陈某伟用于治病及日常开支；2013年10月，挪用35，000元给陈某文用于经营生意。
2、2013年1月，洋汾陈村委会向村民收取先垫付上缴给潮南社保分局的部分医保款人民币68，870元，被告人陈某青经手收取该款后未报账作收入，陆续挪作他用。其中，同年2月，陈某青挪用2万元给其外甥陈某棉用于经营生意；同年3月，挪用3万元给陈禧辉用于经营生意；同年1月至6月期间，将余款18，870元用于本人日常开支。
2013年11月5日，汕头市潮南区人民检察院反贪局根据掌握线索，将被告人陈某青带回审查。同年11月19日，陈某青亲属向该院退清赃款。
公诉机关对指控的事实向法庭提供了相关的证据，并认为被告人陈某青的行为己构成挪用公款罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定判处。
被告人陈某青对指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明：1998年5月起，被告人陈某青担任汕头市潮南区峡山街道洋汾陈村委会出纳员，在此期间，被告人陈某青利用职务之便利，挪用单位资金人民币168，870元。具体事实如下：
2012年2月28日，被告人陈某青收取村民陈某隆代陈某胜、陈某宾、陈某海上缴的购地款人民币10万元，未作收入报账。同年5月，被告人陈某青挪用2万元给其堂弟陈某镇用于经营生意；同年10月，挪用3万元用于本人住房修缮；同年10月至11月，先后2次挪用共15，000元给陈某伟用于治病及日常开支；2013年10月，挪用35，000元给陈某文用于经营生意。
2013年1月，被告人陈某青收到陈某龙向村民收取由村委会先垫付上缴给潮南区社保分局的部分医保款人民币68，870元，未作收入报账。同年2月，被告人陈某青挪用2万元给其外甥陈某棉用于经营生意；同年3月，挪用3万元给陈某辉用于经营生意；同年1月至6月期间，将余款18，870元用于本人日常开支。
同年11月19日，被告人陈某青的亲属代被告人陈某青退清赃款。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、汕头市潮南区人民检察院立案决定书、破案经过、提收笔录：内容为2013年11月5日，该院接群众举报潮南区峡山街道洋汾陈村委会出纳员陈某青有挪用公款行为后派员进行调查，发现陈某青在担任峡山街道洋汾陈村委会出纳员期间确有挪用公款行为，遂于同月6日立案侦查。同月7日和19日，该院提收陈某青挪用给陈某辉的人民币3万元、挪用给陈某伟的15，000元以及陈某青的亲属陈燕玲上缴的赃款123，870元。
2、汕头市潮南区农村经联社统一收据：内容为2012年2月28日，洋汾陈村委会收取陈某胜、陈某宾、陈某海的购地款人民币10万元。
3、收取村民医保费交接单、收款收据：内容为陈某龙将向村民收取的2013年的医保费69，380元交给陈某青。
4、中共潮南区峡山街道工作委员会证明材料：内容为陈某青于1998年5月起担任洋汾陈村委会出纳员。
5、汕头市公安局潮南分局峡山派出所户籍证明：内容为陈某青的身份情况。
6、证人陈某隆的证言：我胞兄陈某海的3个儿子需要宅基地，我便向洋汾陈村委会主任陈某雄要求将“李厝洋”的3处宅基地出卖给陈某海。陈某雄同意后，我于2012年2月28日找会计员陈某松开收据，缴纳10万元地皮款，同时叫他将10万元地皮款分成3张收据（即陈某海2万元、陈某胜4万元、陈某宾4万元），陈某松开好收据后，我将10万元交给陈某青，陈某青拿3张收款收据交给我。
7、证人陈某松的证言：2012年2月28日，村民陈某隆向时任村委会主任的陈某雄要求购买“李厝洋”3处宅基地，经陈某雄同意后，陈某隆拿了10万元到我家找我开具上缴地皮款的收据。我按陈某隆的要求开具了3张收款收据（即陈某海2万元、陈某胜4万元、陈某宾4万元）。尔后，我打电话叫出纳员陈某青到我家中，向陈某隆收取10万元的地皮款。
8、证人陈某雄、陈某专的证言与证人陈某松的证言相印证，陈某雄还证实陈某龙向村民补收2013年的医保费共68，870元，后交陈某青付还村先垫付上缴部分。
9、证人陈某伟的证言：2012年10月至11月，我先后2次向陈某青借款人民币共15，000元，用于治病及日常开支。
10、证人陈某镇的证言：2012年，我向堂兄陈某青借款人民币20，000元，用于经营生意。
11、证人陈某文的证言：2013年10月28日，我向陈某青借款人民币35，000元，用于经营生意。2013年11月6日，我将该款还给陈某青的妻子。
12、证人陈某玲的证言：2013年11月6日，陈某文拿人民币35，000元到我家归还我丈夫陈某青。我积极向借款人追讨欠款，为陈某青退清赃款。
13、证人陈某龙的证言：我是峡山街道洋汾陈村委会业务人员，负责村委会的医保业务工作。我向村民收齐2013年医保款69，380元后，从中取出510元，到邮政储蓄银行汇到汕头市社会保险基金管理局潮南分局的账户，补交17名村民的医保款，然后将余款68，870元及40本收款收据存根、510元的交款单一并交还给出纳员陈某青。
14、证人陈某辉的证言：2012年底，因我父亲患病治疗，造成生意上资金周转困难，我便向陈某青提出借款3万元，陈某青表示同意借给我。2013年3月期间，我分3次向陈某青借款人民币共3万元。
15、证人陈某棉的证言：2013年春节后，我因做生意缺少资金而向舅父陈某青借款人民币2万元。
16、被告人陈某青当庭对指控挪用资金作了供认。
本院认为，被告人陈某青利用职务之便，挪用本单位集体资金归个人及借给他人使用，数额较大、超过三个月未归还，其行为侵犯了本单位资金的所有权，已构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人陈某青犯挪用公款罪，因被告人陈某青不属于国家工作人员，也不属于“其他依照法律从事公务的人员”，故对被告人陈某青应认定为构成挪用资金罪。鉴于被告人陈某青自愿认罪，以及案后其亲属代被告人陈某青退清赃款等情节，酌情对被告人陈某青予以从轻处罚。根据被告人陈某青的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法予以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第七十二条和第七十三条之规定，判决如下：
被告人陈某青犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑伟贤
审 判 员 许统才
人民陪审员 吴国坤
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 李奕生
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。