四川省岳池县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川1621民初550号
原告：候羽，女，汉族，生于1985年1月16日。
被告：四川荣新房地产开发有限公司，住所地四川省自贡市盐都大道盐都花园会所，统一社会信用代码915103006207368609。
法定代表人：张森，该公司董事长。
委托诉讼代理人:花锡荣，男，该公司员工，住成都市高新区。
原告候羽与被告四川荣新房地产开发有限公司（下称“荣新公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年2月13日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告候羽、被告荣新公司的委托诉讼代理人花锡荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告候羽向本院提出诉讼请求:1.被告支付逾期办理房屋所有权证和土地使用权证的违约金共计21378.288元，庭审中该数额变更为8796.27元；2.被告承担本案诉讼费。事实和理由:2012年10月10日，原告与被告签订商品房买卖合同，由原告购买被告开发的岳池县翔凤大道荣新悦城小区7栋12-2号商品房一套，合同约定该商品房总价为445381元，并由被告于2013年12月20日之前将商品房交付给原告，同时，被告应当在2014年6月30日前，按约定为原告办理房屋所有权证和土地使用权证。合同签订后，原告于2012年10月10日向被告支付了首付房款222691元，余款221279元、办证等费用也已于2013年12月24日付清。房屋维修基金4782元一并付清。然而，被告并未按照合同的约定履行义务。在原告已付清房款、房屋契税、维修基金、办证费等所有费用的情况下，被告没有按合同约定时间为原告办理房产证及土地使用证。原告多次敦促被告履行义务，但被告一直以种种理由拖延推诿，给原告造成了损失。原告认为，原告与被告之间依法订立的商品房买卖合同合法有效，且原告已按约履行合同义务，被告理应及时为原告办妥所购商品房的房产证及土地使用证，并应当承担延期办理房产证的违约金，给原告造成损失的，理应根据购房合同第二十条第一款第2种方式处理的条款赔偿损失。据此，初始登记违约金计算基数为已付房款445381元，比例为每日万分之一，期间为2014年7月1日（应取得日之次日）起至2014年8月22日（实际取得日），共52天，违约金额计算为2315.98元；转移登记，违约金计算基数为已付房款445381元，比例为每日万分之零点三，期间为2014年6月24日（应取得日之次日，应取得日为商品房交付之日2013年12月24日起180日内）起至2015年10月29日（原告实际获得国有土地使用证登记日），共按485天，违约金额计算为6480.29元。以上，违约金合计8796.27元。庭审中，原告才知道所买小区7栋房屋所有权初始登记时间为2014年8月，主张办证超期的违约责任不存在超过两年的诉讼时效。此外，补充协议所载“并在房屋所有权证办理完毕后的18个月内为买受人提供应由出卖人提供的办理国有土地使用权证的资料”，这个“资料”不是国有土地使用权证。
被告荣新公司辩称，被告在办证问题上不存在违约责任。其理由：1.原告要求“根据购房合同第二十条第一款第2种方式处理的条款赔偿损失”的说法，根本不成立。该条款有关“出卖人荣新公司应当在2014年6月30日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明”是对初始登记进行的约定，初始登记是办证的中间过程，是反映出卖人有没有销售权利的证明，被告在办理过程中没有给原告造成任何经济损失，赔偿根本不成立，被告可在2014年6月30日之后开始办理分户的房产证，且原告追究初始登记违约已过诉讼时效。2.商品房买卖合同补充协议第六条载明，买受人须出具办理办证事项的委托书并全力配合出卖人开展办证工作。在原告迟迟没有向被告出具委托书的情况下，双方经交涉之后，提前予以办理完了产权证。原告自以为产权证交付逾期，其责任在于原告。3.补充协议第六条载明，出卖人在买受人交清全部有效资料及税费等180日内，为买受人办理房屋权属证，并在房屋所有权证办理完毕后的18个月内为买受人提供应由出卖人提供的办理国有土地使用权证的资料（这个资料就是国有土地使用权证），明确了三点，一是原告的全部有效资料要交清，包括办证委托书，二是“180日内，为买受人办理房屋权属证”是约定了办理房屋权属证的时间，不是约定提供权属证的时间，三是办理并提交房屋权属证和土地使用权证约定时间相当于交房后24个月（180天+18个月）。4.被告已在约定期限内办完并提交了房产证和土地证。原告购买的房屋，双方于2013年12月24日完成交接。依据补充协议第六条第4项约定，被告只要在2015年12月24日之前（2013年12月24日+180天+18个月），提交房屋权属证和土地使用权证的就不存在违约。实际上被告已经在约定时限节点之前，向原告提交了房产证和土地证。综上，请法院驳回原告诉求。
本院经审理认定事实如下：
2012年10月10日，原告候羽（买受人）与被告荣新公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》，该合同约定原告购买被告开发的岳池县翔凤大道712号（荣新悦城小区）7栋1-12-2号商品房一套，建筑面积119.92平方米，单价每平方米3713.98元，总价款为445381元；买受人购买房屋为预售商品房，建设工程施工合同约定的竣工时间为2013年3月31日；出卖人应于2013年12月20日前将商品房交付给买受人；第二十条：产权登记。（一）初始登记。出卖人应在2014年6月30日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明。如因出卖人的责任未能在该期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，“双方同意按第2种方式处理”，即：买受人不退房，合同继续履行，“自出卖人取得该商品房所在楼栋的权属证明之日，出卖人应在取得权属证明之日起30日内，当按日计算向买受人支付已付房款万分之壹的违约金”。（二）转移始登记。商品房交付使用后，买受人同意委托出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记。如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起180日内取得房屋所有权证书的，买受人不退房，合同继续履行，“自买受人应当取得房屋所有权证的期届满之次日起至实际取得该权证之日止第30日内，出卖人按日计算向买受人支付已付房款万分之零点三的违约金”；本合同自双方签字（盖章）之日起生效。双方可以根据具体情况对本合同中未约定、约定不明或不适用的内容签订书面补充协议进行变更或补充，但补充协议中含有不合理地减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任或不合理地加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的，仍以本合同为准。本合同附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。当日，双方签订《〈商品房买卖合同〉补充协议及附件》（被告提供之格式合同，下称“补充协议”），该协议载明：买受人选择分期付款，合同签订当日内支付222691元，2013年4月10日前支付178152元，2013年11月20日前支付44538元；“六、关于买卖合同第二十条的补充约定”：1.买受人委托出卖人办理合同项下商品房的权属转移登记时应无条件配合出卖人。2.买受人须出具办理上述事项的委托书并全力配合出卖人开展办证工作……4.出卖人在买受人交清全部有效资料、税、费并办理完毕商品房面积补差手续、商品房验收交付手续后的180日内,为买受人办理房屋所有权证，并在房屋所有权证办理完毕后的18个月内为买受人提供应由出卖人提供的办理国有土地使用权证的资料。如因买受人原因导致未在商品房交付时办理上述委托手续和提供办理产权证所需的费用，买受人除自合同约定的商品房交付之日起每日向出卖人支付100元作为违约金外，出卖人不承担逾期办理商品房权属转移登记的责任；本补充协议自双方签字（盖章）之日起生效，“凡买卖合同与本补充协议不一致或有抵触之处，均以本补充协议为准”。
原告候羽于合同签订当日向被告荣新公司支付222691元，于2013年5月28日向被告支付178152元，于2013年11月21日向被告支付44538元。2013年12月24日，被告荣新公司向原告候羽交付上述房屋，并办理结算手续，付清“代办证费”761元、契税17759元，另收取被告“补房款差”1412元。2015年3月25日，原告向被告支付房屋维修资金4782元。
被告荣新公司于2014年8月22日取得翔凤大道712号（荣新悦城）7栋的房屋所有权证登记（岳房权证岳池字第X号），登记所有权人为荣新公司。原告候羽于2015年7月29日取得翔凤大道712号（荣新悦城）7栋1-12-2号住宅的房屋所有权证登记（岳房权证岳池字第**号），登记所有权人为候羽；于2015年10月29日取得翔凤大道712号（荣新悦城）7栋1-12-2号住宅的国有土地使用证登记[岳国用第XXX号]，登记土地使用权人为候羽。
上述事实，有当事人身份材料（复印件）、《商品房买卖合同》（复印件）、《〈商品房买卖合同〉补充协议及附件》（复印件）、房屋所有权证（岳房权证岳池字第X号）（复印件）、房屋所有权证（岳房权证岳池字第**号）（复印件）、国有土地使用证[岳国用XXX号]（复印件）、收据及发票（复印件）以及当事人的陈述等证据在卷佐证，前述证据均经开庭质证，足以认定。
本院认为，原告候羽与被告荣新公司签订的商品房预售合同，主体合格，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，当事人应按合同全面履行各自义务。原告候羽已按合同约定数额支付房屋价款等费用，而被告荣新公司未按约定期限为原告办理房屋所有权证及国有土地使用证，已构成违约。
关于违约金及数额。原告主张之初始登记及转移登记违约金，本院审查其计算方法及标准，来源于双方《商品房买卖合同》（下称“主合同”）之明确约定，应予支持。初始登记的完成期限及违约责任，同样系双方主合同明确约定，不取决于是否给对方造成实际经济损失，且该登记行为系被告义务，被告若非主动告知则原告难以知晓，原告主张庭审才知初始登记实际时间，存在其合理性，被告认为原告该主张已过诉讼时效但无相应证据支持，应承担举证不能的后果，其抗辩观点不予采纳。双方主合同约定“如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起180日内取得房屋所有权证书的”，即应支付违约金，违约条件明确、具体，而补充协议增加“并在房屋所有权证办理完毕后的18个月内为买受人提供应由出卖人提供的办理国有土地使用权证的资料”等内容，可能加重买受人责任并减轻或免除主合同中应由出卖人承担的义务，对此，本院认为，补充协议系与主合同同日签订，不存在情势变更情形下后合同对先合同的变更，故应从补充协议的“补充”性质以及主合同“以本合同为准”等相关规定，理解其相对主合同的从属关系，只有在补充协议内容不与主合同冲突的情况下，认定其与主合同具有同等效力。据此，根据主合同有关补充协议中含有“不合理地减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任或不合理地加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的，仍以本合同为准”的规定，本院应以主合同内容认定双方在办证环节的权利义务。被告荣新公司辩称“180日”为办理房屋所有权证的时间，另有18个月办理“国有土地使用权证的资料”的时间，相当于交房后24个月为办证期限，此观点明显与主合同约定不符，且双方就“国有土地使用权证的资料”的含义产生分歧，被告认为“资料”即国有土地使用权证，原告认为“资料”不是国有土地使用权证。鉴于该补充协议系格式条款，根据我国合同法第四十一条关于对格式条款有两种以上解释的应当作出不利于提供格式条款一方的解释的规定，被告之相关辩解意见不成立，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十一条、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
被告四川荣新房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告候羽6480.29元。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
本案受理费减半收取167元，由被告四川荣新房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。
审判员 刘浏
二〇一七年五月九日
书记员 唐静