黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0202刑初211号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民检察院。
被告人李文有，男，1960年2月6日出生于黑龙江省依安县，汉族，初中文化，依安县依龙镇村委会主任，住黑龙江省依安县，户籍所在地黑龙江省依安县。2015年6月29日因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌犯贪污罪于2017年4月22日被刑事拘留，同年5月5日被逮捕，现羁押于齐齐哈尔市看守所。
辩护人陈文革，黑龙江陈文革律师事务所律师。
被告人张宝林，男，1956年4月24日出生于黑龙江省依安县，汉族，高中文化，中共党员，依安县依龙镇民主村村委会会计，住黑龙江省依安县依龙镇，户籍所在地黑龙江省依安县。2017年4月22日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
被告人朱清春，男，1956年3月17日出生于黑龙江省依安县，汉族，初中文化，依安县依龙镇民主村屯长，住黑龙江省依安县，户籍所在地黑龙江省依安县。2017年5月18日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
被告人张宝俭，男，1958年3月14日出生于黑龙江省依安县，汉族，初中文化，依安县依龙镇民主村屯长，住黑龙江省依安县，户籍所在地黑龙江省依安县。2017年5月18日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
被告人商保金，男，1970年5月27日出生于黑龙江省依安县，汉族，小学文化，农民，住黑龙江省依安县，户籍所在地黑龙江省依安县。2017年5月18日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
齐齐哈尔市龙沙区人民检察院以齐龙检公诉刑诉〔2017〕197号起诉书指控被告人李文有、张宝林、朱清春、张宝俭、商保金犯贪污罪，于2017年8月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，立案受理后，在诉讼过程中，因检察机关发现需要补充侦查，提出建议，本案延期审理一次。于2017年9月30日依法组成合议庭公开开庭审理了本案，齐齐哈尔市龙沙区人民检察院指派检察员王斌出庭支持公诉，被告人李文有及辩护人陈文革、被告人张宝林、朱清春、张宝俭、商保金到庭参加诉讼。现已审理终结。
齐齐哈尔市龙沙区人民检察院指控：2016年8月齐齐哈尔开展玉米种植补贴工作，被告人李文有、张宝林、张宝俭、朱清春共谋，用虚报本村玉米种植面积的方式，套取国家补贴款用于补偿为村里贷款的村民被银行计扣的利息。共通过16名农户为19名贷款村民虚报1146亩玉米种植面积，套取国家补贴人民币176392.32元。被告人李文有与被告人商保金共谋，为商宝金虚报500亩玉米种植面积，用于补偿商保金被他人占用承包地的损失，套取国家补贴款人民币76960元。被告人李文有以村民王某的名义虚报890亩玉米种植面积，套取补贴款人民币136988.8元。李文有以村民滕某+的名义虚报100亩玉米种植面积，套取补贴人报名15392元。被告人张宝林通过以商保金的名义虚报300亩玉米种植面积，套取补贴款人民币46176元，在申报结束后，张宝林将此事告知商保金，并将此款借给商保金。案发后，商保金以张宝林的名义将赃款人民币60028.8元上缴检察机关。经侦查，被告人张宝林于2017年4月22日主动到侦查机关投案自首；被告人李文有于2017年4月22日被传唤到案，被告人朱清春、张宝俭、商保金于2017年5月18日被传唤到案。公诉机关以书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据证实上述指控事实，认为被告人李文有、张宝林身为国家工作人员，利用职务上的便利骗取公共财物，数额巨大，被告人朱清春、张宝俭、商保金与国家工作人员相勾结骗取国有财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人李文有、张宝林系主犯，被告人朱清春、张宝俭、商保金系从犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定，对其处罚。被告人张宝林犯罪后投案自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可对其从轻或减轻处罚，被告人李文有在缓刑考验期间再犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第七十七条的规定，对其处罚。故建议判处被告人李文有有期徒刑四至六年，并处罚金，被告人张宝林有期徒刑三至四年，并处罚金，被告人朱清春、张宝俭、商保金有期徒刑一至三年，并处罚金。
被告人李文有、张宝林、朱清春、张宝俭、商保金对起诉书指控的犯罪事实及适用法律均无异议，无辩解。李文有辩护人认为，对指控罪名不持异议，但部分犯罪事实不清，证据不足，首先指控李文有以滕某名义虚报了100亩种植面积，套取补贴款15392元，该100亩土地系被告人李文有承包敬老院的土地，应享有玉米种植补贴的权利，不存在虚报和套取的事实；李文有应具有自首的情节及如实供述犯罪事实，且大部分赃款予以追缴，避免了特别严重后果发生，请求法院对其从轻处罚；根据司法解释第十六条规定，李文有套取国家补贴款系为补偿替村里贷款村民的银行利息，没有谋取个人利益，在量刑时应酌情考虑；李文有在任职期间深得村民爱戴和信任，此次犯罪也认识到了自己的错误，愿意痛改前非，请法院对其从其处罚。
经审理查明：2016年8月齐齐哈尔开展玉米种植补贴工作，被告人李文有、张宝林、张宝俭、朱清春共谋，用虚报本村玉米种植面积的方式，套取国家补贴款用于补偿为村里贷款的村民被银行计扣的利息。共通过16名农户为19名贷款村民虚报1146亩玉米种植面积，套取国家补贴人民币176392.32元。
被告人李文有与被告人商保金共谋，为其虚报500亩玉米种植面积，用于补偿商保金被他人占用承包地的损失，套取国家补贴款人民币76960元。
被告人李文有以村民王某的名义虚报890亩玉米种植面积，套取补贴款人民币136988.8元。
被告人张宝林通过以商保金的名义虚报300亩玉米种植面积，套取补贴款人民币46176元，在申报结束后，张宝林将此事告知商保金，并将此款借给商保金。
案发后，商保金代张宝林将张宝林非法所得赃款人民币60028.8元上缴检察机关，并主动上缴自己非法所得赃款人民币76960元。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1.户籍证明，证实被告人李文有、张宝林、朱清春、张宝俭、商保金自然情况。
2.抓获、破案经过，证实被告人张宝林、朱清春、张宝俭系投案自首，被告人李文有、商宝金系抓获归案。
3.刑事判决书，证实被告人李文有此次犯罪系缓刑考验期间内。
4.玉米种植面积公示表、玉米种植面积汇总表、玉米种植补贴公示表、依安县财政局补贴资金分配表，证实2016年玉米种植者补贴已经下发到各种植户，每亩补贴153.92元，及各户的到补贴的具体亩数。
5.扣押物品清单、龙江银行现金存款单，证实检察机关扣押张宝林贪污赃款60028.8元。
6.王某1下银行流水明细，证实该卡进补贴款137079元，后被李某1分五次取走。
7.依安县依龙镇人民政府证明材料，证实李文有、张宝林的任职情况。
8.指定管辖决定书，证实本院对该案具有管辖权。
9.依安县人民政府办公室文件（2016）72号，齐齐哈尔市农业委员会文件（2016）41号，证实2016年国家给玉米种植者补贴。
10.民主村套取玉米补贴明细表，证实该表是张宝林根据手中所有的虚报材料，制作而成。
11.李文有制作虚报面积的单据三张，证实李文有计算虚报面积的原始单据。
12.依安县依龙镇信用社贷款还款凭证，证实李文有为替姜某、刘某偿还为村里贷款10万元向李洪伟借款，后用玉米补贴款偿还给李洪伟。
13.民主村明细账，证实民主村欠李文有及张宝林欠款事实。
14.调取证据通知、协助查询存款通知书及回执、明细账，证实各农户虚报玉米种植面积后补贴的具体金额，已经打到农户银行卡内。
（三）证人证言
1.证人某1证言，证实我个人没有在依龙镇信用社开过存折，也不知道玉米补贴款的事情，也没领过。
2.证人李某1证言，证实李文有是我父亲，因为村里该居民楼，用农户名义贷款还不上，经侦找我父亲，我父亲找我借钱，我找金某借了5万元，还找一个老师做了5万元的无息贷款，这10万元2016年10月我父亲还我了，是给我王某1的折，里面有137000元，其中10万是还我的，剩下的都交给他了，我自己去取的，分五次。他还找我借过很多次钱给村里用，现在都没还，村里账上应该有。关于滕某的100亩玉米补贴款我不知道这事。
3.证人张某1证言，证实2013年村里财物紧张，和我商量用我名在信用社贷款，给村里用，到2016年还没还清，就产生了利息，信用社直接从粮补折里扣了，因为这钱得村里还，所以村里这次就多给我报玉米补贴款，算是补上信用社扣我的钱。
4.证人霍某1证言，证实2016年我没有领过国家给的玉米种植补贴款。
5.证人刘某1、鄢某1、黄某1、张某2、霍某1、滕某1、刘某1、刘某2、李某2、张某1、尚某1、张某2、刘某1、刘某2、张某3姜某1、霍某2、张某4、杨某1、刘某3、尚某2、霍某3、某2、石某1、王某1、柳某1、盖某1、范某1证言，均证实为村里贷款，后被信用社扣利息，2016年村里通过虚报玉米种植面积的方法，多领取的补贴款用来偿还信用社扣得利息钱。
（四）被告人供述
1.被告人李文有供述，我是民主村的村主任，2016年8、9月份的时候，接到国家给村里玉米补贴的文件，我知道这个事后就考虑，民主村的不少村民在信用社贷款用于村里支出，信用社就把这些农户的粮食直补钱扣下当利息了，农户总找村里要，我们欠农户的钱，这次可以在玉米补贴过程中套出来一些，偿还给农户，我与张宝林说了，他也同意，就召集会计张宝林、屯长朱清春、张宝俭一起商量这个事，在依安县的一个宾馆里，我说咱们虚报点亩数，用逃出来的补贴款，把欠农户的钱都补上，他们三个觉得村里挺困难的，能整就整吧，我就安排朱清春和张宝俭带着帮村里贷款的农户到信用社调取了利息数额，用这个利息数计算出了虚报的亩数，因为银行会从欠利息农户名下直接扣划粮补钱，我们就找与欠钱农户有亲属关系的农户，通过在他们原有面积上增加面积的方式虚报，能保证虚报的钱能如实给，这事也通知了那些为村里贷款的农户。在这之前我还和商保金说给他虚报500亩的玉米补贴，因为他之前承包土地，被其他人强占了部分，所以就说以后有补贴给他报点，算是欠他的土地补偿。过几天我还和张会计商量再加点，我虚报890亩，以王某的名义，她不知道这事，以前我用她身份证开了一个银行卡，这次补贴款就打到这个银行卡里了，张宝林虚报300亩，用这个钱把村里欠我俩的钱还上，我们虚报的一共是2000多亩，我和张会计都审核确认了。后来国家每亩给补贴款153.92元，我一共套出来136988.8元，因2014年我用刘某和姜某的名到信用社贷款，钱都给村里用了，2015年7月两笔贷款没还上，信用社到公安局报案，我就从我儿子那里借了10万元还给信用社，这次就把钱还给我儿子，剩余的钱在我手中，没交给村里，这些都没有上账记载。
根据张宝林的记载，一共虚报了2936亩土地，李洪伟是我儿子，我以他的名义在依龙镇敬老院那里包了100亩地，转包给白权子，他没有银行农补折，用亲属滕某的名虚报的，我和朱清春说，朱清春就和滕某说了。补贴款是15000多元，我自己用了，没给白权子。
2.被告人张宝林供述，我是民主村的会计，2016年我和村主任李文有虚报玉米种植面积，套取国家补贴，李文有
虚报890亩，我虚报300亩，每亩补贴153.92元。8月份核完玉米面积上报之前，李文有召集朱清春、张宝俭和我一起研究虚报玉米种植面积，李文有说咱们虚报点玉米种植面积，补村里用农民贷款欠的利息。当时先由朱清春和张宝俭领村民去信用社查所欠利息数额，估计着补贴标准，确定了虚报的面积，一共是1746亩，我们就把虚报的面积加到实际种植玉米且没有贷款的人家，补贴下来后，给有贷款的农户，否则银行就会从粮补里直接扣走，我们找了17、8户，补钱的农户也是17、8户，一对一的，这样在核实的时候不容易被发现，还给商保金的合作社虚报了500亩，是因为他的合作社承包村里土地，面积一直不够，他就找村里要土地和损失，李文有就说这次给他多报500亩，顶村里欠他的钱，他也知道这事，我自己多报的300亩和给我补贷款利息的90亩都是从商保金的种植面积虚报的，但是这个钱到了后他没给我，村里欠我10万工资，我给村里垫钱10多万元，我虚报后也没在村里账上冲减，镇里不知道这事，我当会计期间，李文有给村里垫付卫生费有3000多元，之前村里是否欠他钱我不清楚，我和前任会计没有交接，我和李文有虚报的面积两个屯长是不知道的。
村里虚报了2936亩玉米种植面积，表是我汇总的，有李文有签字。
3.被告人朱清春供述，我是民主村三屯屯长，2016年8月接到国家要给玉米种植者补贴，村长李文有找我、张宝林、张宝俭商量这个事，李文有说到时把面积多报一些，把村里用农户贷款欠农户利息的钱给补上，还让我和张宝俭领着农户到信用社查明了贷款利息的具体数额，报给李文有和张宝林，他俩计算多报的面积至于多报了多少亩，就不清楚了，我们屯里是滕某给李洪伟虚报100亩，给我虚报70亩，盖世全给给刘某虚报了35亩，柳长福给李文柱虚报了50亩，尚玉江给尚永庆虚报了40亩。
2016年11月11日我和李文有、滕某一起到银行，去除了44800元，里面有滕某的160多元，我就直接给滕某了，120亩是我自己实际种植面积的补贴，还有70亩是多给我报的玉米补贴，用来顶给村里贷款被银行扣的利息钱，一共是29000多元我自己留下了，还有100亩是给李文有的，我当时就给他了15392元。
4.被告人张宝俭供述，我是民主村二屯屯长，2016年8月接到国家要给玉米种植者补贴，村长李文有找我、张宝林、朱清春商量这个事，李文有说到时把面积多报一些，把村里用农户贷款欠农户利息的钱给补上，还让朱清春和我领着农户到信用社查明了贷款利息的具体数额，报给李文有和张宝林，他俩计算多报的面积，至于多报了多少亩，就不清楚了，我负责通知张宝库和刘景仁，张宝库多报出来的得给张宝范、张宝发还有我，刘景仁多报出来的给刘加波，我自己种植了140多亩，村里多为我报了100亩。张宝库把这钱给我了，一共是15000多元。
5.被告人商保金供述，我是依安县鑫实现代农业生产农民专业合作社理事长，2016年国家给玉米种植者补贴，上报过程中，李文有和张宝林和我说，从合作社多虚报面积，给鄢德军报了70亩，给张宝林多报了390亩，给我自己多报了500亩，钱都打到我的粮食直补折里了，因为合作社的土地面积不够，我就多次找村里要地，村里一直没给解决，2016年8、9月份李文有告诉我国家给玉米补贴，并说给我多报点，就算给我这些年的补偿了，我同意了。村里按照每亩百八十给计算的，后来是153.92元，因此就给我补多了，李文有让我把多余的钱拿出来，给了纪霞一万元，剩下的一直在我这，还没和村里算账呢。给鄢德军多报的钱已经给鄢德军了，但是张宝林多报的我就给了他3万元，剩下的没给他，我包工程急用钱，想过一阵再给他。
辩护人向本院提交证据如下：
1.联名信，证实民主村村民请求法院对李文有从轻处罚。
2.记账凭证、依安县依龙区域敬老服务中心证明，证实2016年李文有承包该中心土地100亩，李文有应获得玉米种植补贴款。
3.承诺书，证实李文有用2万元工资替村里偿还了崔秀文的部分欠款。
4.依龙政发（2010）20号文件，证实在推进政府新农村建设过程中村里无资金来源，故利用部分农民名义贷款供村里使用。
5.依安县依龙镇农村经济管理服务中心证明，证实民主村贷款使用情况。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为：被告人李文有、张宝林身为国家工作人员利用职务上的便利骗取公共财物，数额巨大，被告人朱清春、张宝俭、商保金与国家工作人员相勾结骗取国有财物，数额较大，其行为均构成贪污罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人李文有辩护人辩称李文有有自首情节，经查，李文有虽系被传唤到案，但其犯罪行为已经被侦查机关掌握，在侦查机关讯问时如实交代自己的主要犯罪事实，不应认定为自首，对该辩护意见不予采信；李文有及辩护人还辩称其租种的敬老院100亩土地是实际耕种，不存在虚报及套取补贴行为，经查，有书证记账凭证、依安县依龙区域敬老服务中心证明证实该100亩土地确系李文有承包，不存在虚报套取国家补贴行为，对该辩解予以采信，其他辩护意见有理，本院予以采信。被告人李文有、张宝林贪污数额特别巨大，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人朱清春、张宝俭、商保金贪污数额较大，依法应处三年以下有期徒刑，并处罚金。在共同犯罪中，李文有、张宝林系国家工作人员，起主要作用，系主犯；被告人朱清春、张宝俭、商保金起辅助、次要作用，系从犯，可以依法从轻处罚。被告人张宝林投案自首，依法可以减轻处罚。被告人朱清春、张宝俭未被采取强制措施前，接受侦查机关询问时主动交代犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人李文有、商保金到案后能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。案发后被告人商保金代张宝林上缴赃款，并将自己所得赃款人民币76960元上缴，减少国家的损失，可酌情从轻处罚。被告人李文有、张宝林、朱清春、张宝俭出于贪污故意，非法占有公共财物后，将大部分赃款用于单位公务支出，不影响贪污罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。张宝林、朱清春、张宝俭、商保金犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，如宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十六条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、撤销黑龙江省依安县人民法院（2015）依刑初字第41号刑事判决中被告人李文有犯交通肇事罪判处有期徒刑一年，缓刑二年的缓刑部分。
二、被告人李文有犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，与原判有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月22日起至2020年6月21日止。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
三、被告人张宝林犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
四、被告人朱清春犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
五、被告人张宝俭犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
六、被告人商保金犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后五日内缴纳。）
七、违法犯罪所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 梁凤凤
人民陪审员 蒋鸿雁
人民陪审员 肖 昉
二〇一七年十一月二十七日
书 记 员 王 鑫
本判决中引用的法律条文的内容
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题
的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。