广西壮族自治区灵山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）灵刑初字第439号
公诉机关广西壮族自治区灵山县人民检察院。
被告人韦家东，男，出生于广西壮族自治区灵山县，汉族，大学本科文化，2007年11月起任灵山县供销合作社联合社（以下简称灵山县供销社）主任、党组书记。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2014年5月23日被刑事拘留，2014年5月31日被逮捕。现羁押于广西壮族自治区浦北县看守所。
辩护人沈武，广西海湾律师事务所律师。
广西壮族自治区灵山县人民检察院以灵检公诉刑诉（2014）354号起诉书指控被告人韦家东犯受贿罪、贪污罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院于2014年9月29日立案，并依法组成合议庭，先后于2014年10月16日和2014年11月3日依法适用简易程序两次公开开庭审理了本案。广西壮族自治区灵山县人民检察院指派检察员黄长飞、潘杰华出庭支持公诉，被告人韦家东及其辩护人沈武到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，灵山县供销社是事业单位法人，被告人韦家东于2007年11月和2008年5月起先后任灵山县供销社主任、党组书记。灵山县石塘供销合作社、灵山县陆屋供销合作社、灵山县三隆供销合作社、灵山县檀圩供销合作社、灵山县丰塘供销合作社、灵山县液化石油气库、灵山县南峰日杂有限责任公司、灵山县养猪协会是灵山县供销社的基层社及下属企业单位。
（一）受贿
2008年至2014年期间，被告人韦家东利用职务上的便利，非法收受承建灵山县供销社下属单位工程老板和下属单位相关人员送给的好处费合计人民币46.7万元，为他人谋取利益。具体如下：
1、2007年11月，灵山县液化石油气库与灵山宏达房地产开发有限责任公司签订合同，将灵山县液化石油气库位于灵山县某路的营业办公楼与旧宿舍楼土地划出，双方联合作商品房开发。王某春通过被告人韦家东向时任灵山县液化石油气库经理莫某打招呼，挂靠灵山宏达房地产开发有限责任公司承建该工程。2010年下半年的一天，被告人韦家东在其办公室收受王某春送给的好处费人民币7万元。
2、2010年年底，利某通过被告人韦家东承建灵山县液化石油气库办公楼建设的前期工程，后工程搁浅。2011年5月5日，被告人韦家东在广西壮族自治区东兴市一家家具店收受由利某付款人民币7万元购买的一套红木家具。2012年3月至2013年5月，利某通过挂靠灵山县建筑总公司、广西华森建设工程公司承建灵山县南峰日杂有限责任公司烟花爆竹仓库工程、灵山县日用消费品配送中心（灵山县石塘供销合作社万宝商场改造扩建工程）、灵山县丰塘供销合作社综合楼（基础至三层）工程。2013年春节前的一天，被告人韦家东在某小区门口收受利某送给的好处费人民币10万元。
3、2013年4月，广西昱兴建筑工程有限公司的李某宗与灵山县三隆供销合作社签订了灵山县三隆供销合作社日用消费品配送中心工程施工合同，工程施工期间，被告人韦家东为广西昱兴建筑工程有限公司解决了施工人员的住宿及协调各方关系。2013年中秋节前的一天，被告人韦家东在其办公室收受李某宗送给的好处费人民币3万元。
4、2013年上半年，个体老板莫某平计划承租灵山县陆屋供销合作社陆阳商场作超市经营，并找到被告人韦家东表示承租意向。后被告人韦家东向时任灵山县陆屋供销合作社主任的黄某平打招呼，介绍莫某平与黄某平商谈商场租赁事宜。2013年8月，莫某平与灵山县陆屋供销合作社签订租赁合同承租某商场经营超市。2014年春节前的一天，被告人韦家东在灵山县供销社附近公路边收受莫某平送给的好处费人民币5万元。
5、2008年至2014年春节、中秋节期间，被告人韦家东在其办公室、灵山县某小区门口，先后十三次收受灵山县檀圩供销合作社主任刘某华送给的好处费共计人民币10.2万元。
6、2011年至2014年春节、中秋节期间，被告人韦家东在其办公室、灵山县某小区，先后七次收受灵山县液化石油气库经理陆某杰送给的好处费共计人民币3.1万元。
7、2011年至2014年春节、中秋节期间，被告人韦家东在其办公室，先后六次收受灵山县南峰日杂有限责任公司经理曹某极送给的好处费共计人民币1.4万元。
（二）贪污
2008年至2014年，被告人韦家东在担任灵山县供销社主任、党组书记期间，通过灵山县供销社财务股股长韦某灵、出纳梁某茂违规向下属单位调取资金作账外保管，自己从中占有人民币39.8万元。具体如下：
1、2008年至2014年，灵山县供销社违规向下属单位灵山县养猪协会、灵山县副食品公司、灵山县檀圩供销合作社调取资金合计人民币49万元，设账外管理。其中，2008年和2009年先后调取灵山县养猪协会截留的养猪培训班培训资金人民币6万元和8万元；2010年上半年先后两次从灵山县副食品公司调取该公司从灵山县日用消费品配送中心建设项目套取的项目资金各人民币10万元；2012年至2014年，每年春节前从灵山县檀圩供销合作社调取资金各人民币5万元。2008年至2014年春节、中秋节期间，被告人韦家东多次以节日送礼名义，通过韦某灵从梁某茂保管的账外资金取走现金共计人民币29.8万元占为己有。
2、2012年，按照灵山县县城建设规划，灵山县液化石油气库需要搬迁，新址选定灵山县粮油公司的五一仓库，但因该仓库租赁期未满，灵山县液化石油气库未能与灵山县粮油公司达成租赁协议。时任灵山县物价局副局长的张某芬找到被告人韦家东，以其认识相关县领导，可促使灵山县液化石油气库与灵山县粮油公司尽快签订仓库租赁协议，与被告人韦家东商议拿10万元去运作。2012年11月，韦某灵按照被告人韦家东的吩咐从灵山县液化石油气库调取10万元资金交给被告人韦家东，后提供相关建筑发票给灵山县液化石油气库平账。张某芬收到被告人韦家东交付的10万元后，因未能解决灵山县粮油公司五一仓库的租赁事宜，遂将钱全部退还给被告人韦家东，被告人韦家东则将该款占为己有。
另查明，被告人韦家东获悉韦某灵被办案机关采取调查措施后，于2014年5月16日下午主动到中共灵山县纪委接受调查，并如实交代上述贪污的犯罪事实，还交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实。2014年5月22日，中共灵山县纪委以被告人韦家东涉嫌贪污、受贿犯罪将案件移送广西壮族自治区灵山县人民检察院。期间，被告人韦家东主动交代了检察机关尚未掌握的其他受贿的犯罪事实。案发至今，被告人韦家东及其亲属退赃人民币21.1万元（其中，20万元暂扣在中共灵山县纪委，1.1万元暂扣在广西壮族自治区灵山县人民检察院）。
上述事实，被告人韦家东在开庭审理过程中亦无异议，并有物证照片、中华人民共和国组织机构代码证、灵山县人民政府和中共灵山县委员会任免职文件、户籍证明、提取笔录、扣押文件清单、建筑工程施工合同、房地产联合开发合同、财务凭证、银行明细、中共灵山纪委到案经过说明的复函、广西壮族自治区灵山县人民检察院查处情况说明、灵山县建筑总公司情况说明、广西华森建设工程有限公司情况说明、暂时扣留财物专用收据、证人利某、王某春、莫某平、李某宗、刘某华、陆某杰、曹某极、韦某灵、梁某茂、张某芬、苏某遂、温某芳、黄某霞、黄某平、徐某祖、莫某、温某平、胡某王某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人韦家东身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额达46.7万元，为他人谋取利益；此外，被告人韦家东利用职务上的便利，以侵吞手段非法占有公共财产，数额达39.8万元，其行为已分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，构成受贿罪、贪污罪。公诉机关指控应当以受贿罪、贪污罪追究被告人韦家东的刑事责任成立。被告人韦家东在其贪污的犯罪事实已被办案机关掌握，但尚未受到调查谈话、讯问，向办案机关投案，是自动投案。被告人韦家东到案后如实供述办案机关已掌握的贪污线索所针对的犯罪事实，并主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿罪行。被告人韦家东自动投案时虽然没有交代自己受贿的主要犯罪事实，但在检察机关掌握其主要犯罪事实之前主动交代，根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第二条的规定，即犯罪嫌疑人自动投案时虽然没有交代自己的主要犯罪事实，但在司法机关掌握其主要犯罪事实之前主动交代的，应认定为如实供述自己的罪行。因此，被告人韦家东自动投案后如实交代自己受贿、贪污的罪行，均应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。关于中共灵山纪委到案经过说明的复函证实被告人韦家东检举揭发他人受贿罪行。经查，广西壮族自治区灵山县人民检察院已出具说明证实被告人韦家东虽然有检举揭发他人受贿事实，但不能查证，故不能认定被告人韦家东有立功表现。被告人韦家东一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人韦家东退出了部分涉案赃款人民币21.1万元，可对其酌情从轻处罚。根据被告人韦家东犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对被告人韦家东犯受贿罪、贪污罪均予以减轻处罚。对辩护人建议应对被告人韦家东予以减轻处罚的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三百八十六条、第九十三条、第六十七条第一款、第五十九条、第六十九条、第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条的规定，判决如下：
一、被告人韦家东犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处没收财产人民币8万元；犯贪污罪，判处有期徒刑九年，并处没收财产8万元。总和刑期有期徒刑十八年，并处没收财产人民币16万元。决定执行有期徒刑十六年，并处没收财产人民币16万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月23日起至2030年5月22日止）；
二、追缴被告人韦家东的违法所得人民币65.4万元（包括受贿所得的红木家具一套在内），没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 容 敏
代理审判员 商达凤
人民陪审员 劳景权
二〇一四年十一月七日
书 记 员 谢冬梅
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、检察机关、人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》
第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。