新疆维吾尔自治区哈密市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）哈市民三初字第128号
原告：高玉玲，女，汉族。
委托代理人：马中丰，新疆伟民律师事务所律师。
被告：哈密市环境卫生管理处。
法定代表人：李新梅，主任。
委托代理人：白建帏，新疆恒生律师事务所律师。
原告高玉玲诉被告哈密市环境卫生管理处（以下简称环卫处）劳动争议一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高玉玲及其委托代理人马中丰，被告环卫处的委托代理人白建帏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高玉玲诉称，原告与被告自2003年4月1日建立劳动关系，原告自此一直从事环卫工作。2010年9月19日，原告在工作中发生交通事故受伤，经哈密地区劳动和社会保障局认定为工伤，又经哈密地区劳动鉴定委员会鉴定为伤残八级，被告也收到上述批复，未给原告办理工伤补偿事宜，而是口头通知原告解除劳动关系。被告的行为违反劳动合同法相关规定，现诉至法院，请求判令被告向原告支付一次性伤残补助金38170元、一次性医疗补助金27760元、一次性就业补助金62460元、停工留薪期工资41640元、经济补偿金72870元、社会保险48000元，合计290900元。
被告环卫处辩称，对原告的工伤认定不认可，原告已超过了法定退休年龄与被告不存在劳动关系，原告与被告之间应是劳务关系，劳务关系不存在工伤认定。原告受伤的时间是2010年9月，其进行工伤认定的时间是2010年12月，伤残等级确定是2011年4月。而原告向劳动仲裁委员会提出仲裁申请的时间是2014年1月。其申请仲裁已过了仲裁时效，原告已丧失了胜诉权。原告参照2013年的标准计算一次性就业补助金、一次性医疗补助金的计算均是不符合法律规定，应按交通事故前一年即2009年的标准计算。又因原告的工资是1220元，故计算一次性伤残补助金不应当按照上年度平均工资的标准计算。原告主张的社保费，虽法律规定必须缴纳社保，但是原告与被告形成劳动关系或劳务关系时，已经超过参加社保的年龄，即使单位应当缴纳社保，也不应当支付给原告。原告主张的经济补偿金按照法律规定应当先仲裁后诉讼。原告主张双倍的经济补偿金无法律依据。被告通知原告上班，原告不上班，被告是在原告不上班的情况下与其解除劳动关系的。请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2003年4月1日，原告高玉玲与被告环卫处签订雇佣临时工劳动合同一份，约定：合同期限一年，自2003年4月1日至2004年4月1日，被告环卫处雇佣原告高玉玲担任清洁工。根据被告环卫处安排的工作量和原告高玉玲的工种特点及出勤，在合同期间原告高玉玲的月薪为300元。合同签订后，原告高玉玲一直在被告环卫处从事清洁工工作。2010年9月19日5时9分许，原告高玉玲在哈密市广场南路领先转盘处清扫保洁工作中，被阿不都·克依木驾驶的新LT30**号车碰伤。经哈密市公安局交通警察大队调解，阿不都·克依木与原告高玉玲达成调解协议且已赔付完毕。2010年12月25日，哈密地区人力资源和社会保障局认定原告高玉玲为工伤。2011年4月20日，哈密地区劳动鉴定委员会鉴定原告高玉玲为伤残八级。原告高玉玲自受伤后，再未回被告环卫处上班。原告高玉玲受伤后至2011年7月，被告环卫处按每月1220元向原告发放工资。2011年8月至2012年1月，被告环卫处按每月700元向原告发放工资。2012年2月至2013年10月，被告环卫处按每月1220元向原告发放工资。后双方就工伤赔付问题无法协商，原告高玉玲向哈密市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。哈密市劳动人事争议仲裁委员会经审查，以原告高玉玲的仲裁请求不属于劳动争议处理范围为由，于2014年1月7日作出哈市劳人仲字（2014）1号不予受理通知书。原告高玉玲对该不予受理通知书不服，提起诉讼。
另查，2011年7月21日，被告环卫处书面通知原告高玉玲，称其停工留薪期已到，于2011年8月停发原告高玉玲的停工留薪期待遇，要求原告高玉玲于2011年8月1日回单位上班。但原告高玉玲未去上班。2013年11月份，被告环卫处再次口头通知原告高玉玲上班，但原告高玉玲未去上班。
再查，原告高玉玲系农村户口，出生于1952年12月1日。原告高玉玲在被告环卫处工作期间，被告环卫处没有为原告高玉玲缴纳工伤保险。
以上事实，由当事人陈述、交通事故认定书、交通事故损害赔偿调解书、临时工劳动合同、认定工伤决定书、职工劳动能力鉴定表及批复、通知、不予受理通知书等在卷佐证。
本院认为，关于原告高玉玲的诉请是否超过仲裁时效期间的问题，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，被告环卫处自原告高玉玲因交通事故受伤后一直向其发放工资至2013年10月，2013年11月份被告环卫处口头通知原告高玉玲上班，原告高玉玲未去上班，随后被告环卫处口头通知原告高玉玲解除劳动关系，故原告高玉玲知道其权利被侵害的时间应为2013年11月份，而原告高玉玲向哈密市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的时间是2014年1月7日，故原告高玉玲的诉请未超过仲裁时效期间。
原告高玉玲与被告环卫处签订雇佣临时工劳动合同、原告高玉玲在工作中受伤及被告环卫处将原告高玉玲的工资发放至2013年10月份的事实，双方当事人均不持异议，本院予以确认。根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用〈工伤保险条例〉请示的答复》【（2010）行他字第10号】之规定，即：“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定”。原告高玉玲系在工作时间内、因工作原因受伤，经哈密地区人力资源和社会保障局认定为工伤，经哈密地区劳动鉴定委员会鉴定为伤残八级，并已发生法律效力，故被告环卫处应根据相关法律规定向原告高玉玲支付各项工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”，及《新疆维吾尔自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十九条“七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金。七级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按21个月和9个月计发，八级伤残职工分别按18个月和8个月计发，九级伤残职工分别按15个月和7个月计发，十级伤残职工分别按12个月和6个月计发。患职业病的，一次性工伤医疗补助金在此标准基础上增发20%”的规定，原告高玉玲在工作期间的月工资为1220元，故原告高玉玲的一次性伤残就业补助金为2744元／月×18个月=49392元、一次性伤残补助金为1220元／月×11个月=13420元、一次性工伤医疗补助金为2744元／月×8个月=21952元。因被告环卫处在原告高玉玲工作期间没有为原告高玉玲缴纳工伤保险，故上述费用均应由被告环卫处向原告高玉玲支付。原告高玉玲主张按2013年度哈密地区在岗职工月平均工资3470元计算一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金缺乏依据，本院不予支持。被告环卫处自原告高玉玲因交通事故受伤后一直向其发放工资至2013年10月，2013年11月份被告环卫处口头通知原告高玉玲上班，原告高玉玲未去上班，应视为原告高玉玲自行解除了其与被告环卫处之间的劳动关系，故原告高玉玲要求被告环卫处支付12个月、每月按3470元计算的停工留薪期工资41640元及21个月、每月按3470元计算的经济赔偿金72870元，缺乏依据，本院不予支持。关于原告要求被告环卫处支付社会保险费的诉讼请求，根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，社会保险费的交纳属于行政法规规定的强制交纳的范畴，用人单位如果不按规定为劳动者交纳社会保险，社保管理部门可依法强制征缴，而不属于人民法院民事案件受案范围，故本案不予处理。综上，依照《工伤保险条例》第三十七条，《新疆维吾尔自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告哈密市环境卫生管理处于本判决生效之日起三日内支付原告高玉玲一次性伤残就业补助金49392元；
二、被告哈密市环境卫生管理处于本判决生效之日起三日内支付原告高玉玲一次性伤残补助金13420元；
三、被告哈密市环境卫生管理处于本判决生效之日起三日内支付原告高玉玲一次性工伤医疗补助金21952元；
四、驳回原告高玉玲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告哈密市环境卫生管理处负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈密地区中级人民法院。
审 判 长 柴国勇
代理审判员 齐梦程
人民陪审员 林永清
二〇一四年五月二十六日
书 记 员 韩光兰