河南省滑县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0526民初1043号
原告赵月，男，1986年1月24日生，汉族。
原告滑军伟，男，1964�8月21日生，汉族。
原告耿刚，男，1975年12月14日生，汉族。
原告张新河，男，1971年11月29日生，汉族。
原告周小强，男，1990年6月16日生，汉族。
原告周好国，男，1965年4月29日生，汉族。
原告原双锁，男，1964年9月19日生，汉族。
原告李占凯，男，1975年3月20日生，汉族。
原告许胜利，男，1971年5月9日生，汉族。
原告巫红阳，男，1975年6月9日生，汉族。
原告张耀峰，男，1954年3月15日生，汉族。
原告李连友，男，1954年1月16日生，汉族。
原告李连洪，男，1953年9月9日生，汉族。
原告仝福印，男，1962年6月16日生，汉族。
委托代理人徐少军。
被告李芳平，男，1966年10月12日生，汉族。
被告秦金山，男，1973年9月1日生，汉族。
委托代理人李娅姝，女，1990年10月6日，汉族。
被告河南林豫建安集团有限公司，住所地林州市人民中路190号。
法定代表人马宾伸，职务总经理。
委托代理人赵文奇。
原告赵月、滑军伟、耿刚、张新河、仝福印、周小强、周好国、原双锁、李占凯、许胜利、巫红阳、张耀峰、李连友、李连洪与被告李芳平、河南林豫建安集团有限公司（以下简称林豫建安公司）、秦金山劳务合同纠纷一案，本院于2016年2月14日日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月28日、6月13日公开开庭进行了审理。原告赵月、滑军伟、耿刚、张新河、仝福印、周好国、原双锁、李占凯、许胜利、巫红阳、张耀峰、李连友、李连洪及原告仝福印委托代理人徐少军，被告李芳平、林豫建安公司委托代理人赵文奇、秦金山委托代理人李娅姝，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
十四原告诉称：从2013年春天开始至2014年7月份，原告为被告干活，被告拖欠原告工资款32万元。经过原告多次催要，被告拒绝支付。具状起诉，要求判令三被告支付原告赵月34700元、滑军伟7460元、耿刚13000元、张新河27600元、仝福印51910元、周小强27160元、周好国49500元、原双锁28000元、李占凯15250元、许胜利7400元、巫红阳24000元、张耀峰2200元、李连友3900元、李连洪27920元，涉案费用由被告承担。
被告李芳平辩称：秦金山叫我去干活的，我就找了原告去干活，活是林豫建安公司的。后来一直不给钱，通过劳动局给了30万元，还剩30多万元没解决。
被告林豫建安公司辩称：我公司不认识原告，也不认识李芳平，我公司和原告及其他被告之间没有雇佣关系，也没有劳动关系。关于本案程序方面，我公司认为本案已经�动行政部门处理，我公司认为人民法院不应受理，应继续由劳动行政部门处理。综上，请求驳回原告起诉。
被告秦金山辩称：我与十四位原告既不存在劳务关系，也不存在雇佣关系，请求法院核定原告提供劳动合同、考勤表、工资单或欠条。
经审理查明：2011年11月11日，被告秦金山代表被告林豫建安公司与滑县中建置业有限公司签订《工程施工合同》，承建了滑县中建怡园1#、3#、5#楼工程，林豫建安公司在合同上加盖公章。2012年后4月29日，被告林豫建安公司与滑县中建置业有限公司签订的《建设工程施工合同》（包括中建怡园小区1-7#楼）在滑县住房和城乡规划建设局备案，该备案合同有林豫建安公司公章和法定代表人马宾伸私人印章及委托代理人秦金山的签字。后被告林豫建安公司的委托代理人即被告秦金山将中建怡园小区1#楼转包给被告李�平，李芳平雇佣十四原告为其提供劳务进行施工，拖欠原告劳务款共计620000，于2015年1月27日给原告出具了欠款证明，载明“中建怡园一#楼因拖欠工人工资陆拾贰万元整（620000），因年关临近，望各位领导能考虑民工的实际困难，能尽快落实解决。2015年1月27日欠款人：李芳平”。被告秦金山在李芳平出具的欠款证明上签字，注明“情况属实”，滑县劳动部门对此事进行协调，经秦金山手支付给原告劳务款300000元，下余320000元，被告李芳平至今未付。该320000元劳务款中，有赵月34700元、滑军伟7460元、耿刚13000元、张新河27600元、仝福印51910元、周小强27160元、周好国49500元、原双锁28000元、李占凯15250元、许胜利7400元、巫红阳24000元、张耀峰2200元、李连友3900元、李连洪27920元。
另查明：庭审中，被告林豫建安公司对原告提供的《工程施工合同》提出异议，称公司未在该合同上加盖过公章，并口头申请对公章进行鉴定，对本院依法调取的在滑县住房和城乡规划建设局备案的《建设工程施工合同》，其代理人称不清楚、七日内连同鉴定申请一并答复，但在本院限定期限内未提交书面的鉴定申请，也未进行答复。被告秦金山称其是被告林豫建安公司的项目经理，已支付给李芳平1#楼工程款、代付电费、材料款等共计4324162元，但其提交的单据中包括2#楼的电费、材料款、售房款等，双方在2#楼还有合作关系，且其中的905164元是双方部分对账单，并非李芳平出具的收据。
以上事实有原告提交的《工程施工合同》、欠款证明复印件、工资款明细单，被告秦金山提交的收据、借条、进货单、对账单，本院依法调取的《建设工程施工合同》及原、被告庭审部分陈述可以证实，上述证据经质证、认证，可以作为认定本案事实的依�。
本院认为：被告李芳平欠十四原告劳务款共计320000元，有其出具的欠款证明及其与被告秦金山庭审陈述可以证实，被告李芳平应负清偿责任。原告提供的《工程施工合同》和本院调取的《建设工程施工合同》均载明中建怡园小区承建方系被告林豫建安公司，林豫建安公司虽对合同上的公章、法定代表人的私人印章提出异议，但未在限定期限内提交书面鉴定申请和答复，故对合同上的林豫建安公司的公章和法定代表人的私人印章的真实性依法予以认定。被告秦金山在两份合同中以林豫建安公司的代表人、代理人的身份签字，其于庭审中也陈述系林豫建安公司的项目经理，故林豫建安公司和秦金山之间应为委托代理关系，秦金山在中建怡园小区建设过程中的行为后果，应由被告林豫建安公司承担。中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国建设部劳社部发（2004）22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”被告林豫建安公司作为工程总承包企业，将工程违法发包给不具备用工主体资格的个人李芳平，其应对李芳平拖欠十四原告的工资共计320000元承担连带清偿责任。被告秦金山系被告林豫建安公司的代理人，原告要求秦金山承担清偿责任，于法无据，本院不予支持。滑县劳动部门只是对被告拖欠原告工资事宜进行了协调，并未立案，且本案并不属于应当仲裁前置的劳动争议纠纷，故对被告林豫建安公司应继续由劳动行政部门处理的抗辩意见，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条及《中华人民�和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告李芳平于本判决生效后五日内支付原告赵月劳务款34700元、滑军伟劳务款7460元、耿刚劳务款13000元、张新河劳务款27600元、仝福印劳务款51910元、周小强劳务款27160元、周好国劳务款49500元、原双锁劳务款28000元、李占凯劳务款15250元、许胜利劳务款7400元、巫红阳劳务款24000元、张耀峰劳务款2200元、李连友劳务款3900元、李连洪劳务款27920元，被告河南林豫建安集团有限公司承担连带清偿责任；
二、驳回原告对被告秦金山的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6100元，由被告李芳平、河南林豫建安集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 李庆兵
审 判 员 康素敏
代理审判员 李 强
二〇一六年六月三十日
书 记 员 王巧凤