山西省太原市迎泽区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋0106民初227号
原告山西宏盛大同会馆餐饮有限公司，住所太原市迎泽区桃园南路甲52号。
法定代表人姜向军，总经理。
委托代理人薛桂荣，山西屹博律师事务所律师。
委托代理人苏文静，山西屹博律师事务所律师。
被告姚计花。
委托代理人刘芳，山西宁丰律师事务所律师。
原告山西宏盛大同会馆餐饮有限公司与被告姚计花劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告山西宏盛大同会馆餐饮有限公司委托代理人苏文静，被告姚计花及其委托代理人刘芳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告山西宏盛大同会馆餐饮有限公司诉称，被告仲裁请求中并未要求一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，而仲裁机构擅自裁决我公司支付被告该三项费用，系违法超裁，且裁决数额也超出了被告仲裁请求的金额，属超范围裁决。××致残等级》国家标准的规定，被告伤残鉴定为小腿可见斑片状增生性瘢痕近1%，并未达到国标有关小于5%，大于等于1%的法定要件，劳动能力鉴定委员会认定被告构成十级伤残是错误的，不准确不客观的，不能作为认定案件事实的依据。同时，被告在我公司月工资为1600元，不违反最低工资标准，但仲裁机构按照月工资2448元进行裁决是错误的，因被告在我公司工作并未缴纳社会保险，不存在月缴费工资的问题，应当按照每月1600元计算，综上，请求判令我公司不支付被告工伤保险待遇78387.62元，诉讼费由被告负担。
被告姚计花辩称，仲裁机构的裁决书是正确的，工伤的××赔偿金包括一次性伤残补助金（15个月）、一次性工伤医疗补助金（7个月）和一次性伤残就业补助金（6个月）三项，十级伤残三项共计28个月的本人工资，故仲裁机构的裁决未超出仲裁请求范围；同时，根据《工伤保险条例》的规定，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。我的月工资为1600元，低于统筹地区平均工资的60%，应按照统筹地区职工平均工资60%即2448元计算，因此，仲裁机构认定我的工资标准正确，仲裁未超裁。关于劳动能力鉴定问题，原告未在法定期限内申请再次鉴定，视为对鉴定结论的认可，该鉴定结论可以作为认定事实的依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求，依法支持仲裁裁决。
经审理查明，被告姚计花在原告处从事洗小件工作，双方未签订劳动合同,原告也未为被告缴纳工伤保险。2015年3月2日被告在工作中打水时将水桶打翻受伤，医疗机构诊断结论为双下肢中度烧伤（热液烫伤10%Ⅱ°-Ⅲ°），共支付医疗费8345.12元，其中5601.5元由原告支付。之后，劳动仲裁机构裁决原被告之间存在劳动关系，工伤认定部门认为属于工伤范围，并认定为工伤。劳动能力鉴定部门诊断为双下肢烧伤后瘢痕1%，并作出部分丧失劳动能力和伤残十级的鉴定结论，并确认其停工留薪期4个月，从2015年3月2日起至2015年7月1日止。此后，原告又向劳动仲裁机构提出仲裁申请：一、裁决原告支付其医疗费8345.12元、住院伙食补助750元、××赔偿金44800元、停工留薪期工资6400元、护理费10156元、鉴定费400元；二、裁决双方解除劳动合同关系。
劳动仲裁机构于2015年12月31日作出仲裁裁决书，裁决双方解除劳动关系，并裁决原告支付被告工伤保险待遇共计78387.62元（其中医疗费2743.62元、劳动能力鉴定费400元、停工留薪期工资6400元、一次性伤残补助金17136元、一次性工伤医疗补助金36720元、一次性伤残就业补助金14688元、住院伙食补助金300元），驳回其他仲裁申请。
本院查明的上述事实，有病历资料、劳动争议仲裁申请书、劳动关系仲裁裁决书、认定工伤决定书、工伤职工停工留薪期间确认结论表、劳动能力鉴定结论表、鉴定费收据、仲裁裁决书及当事人陈述在案为凭。
本院认为，根据法律规定，当事人的合法权益受法律保护，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告认为其不应当支付被告工伤保险待遇的理由主要是认为仲裁超裁，并认为劳动能力鉴定结论存在错误，同时认为仲裁机构认定的被告本人工资标准错误。本院根据查明的事实，结合原告起诉、被告答辩以及庭审举证质证意见，对于原告的上述诉请理由，分析与认定如下：首先，关于仲裁超裁问题。查明的事实表明，被告仲裁请求事项中有关××赔偿金的表述为44800元，仲裁裁决认为原告应当支付被告一次性伤残补助金17136元，一次性工伤医疗补助金36720元和一次性伤残就业补助金14688元，三项合计68544元。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，申请仲裁应当有明确的仲裁请求和所根据的事实、理由。劳动仲裁受申请人仲裁请求的约束，不应对申请人未申请事项进行认定，不能突破司法被动性原则，否则，会给当事人和仲裁机关造成不可挽回的损失和影响。其次，关于被告的劳动能力鉴定结论是否存在错误。根据《工伤保险条例》有关“申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。”的规定，原告并未依法申请再次鉴定，视为其认同对被告的劳动能力鉴定结论，其在本案中对鉴定结论提出异议无法律依据，本院不予支持。关于仲裁机构认定的被告本人工资标准是否错误。根据《工伤保险条例》的规定“本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”条例在此使用的是“统筹地区职工平均工资”，并未使用“上年度”的概念。条例仅在生活护理费和工亡职工补助金上使用了上年度的概念。故仲裁机构按照统筹地区职工平均工资60%即2448元计算不违反条例的规定。原告认为应当按照被告受伤前的上年度缴费工资计算的主张无法律依据，其主张不予支持。仲裁机构对其他仲裁事项所作裁决具有事实根据，且不违反法律、法规的规定，当事人双方应按此执行。综上，被告有关仲裁机构超申请裁决的抗辩意见具有事实根据，本院予以采信，其他抗辩与查明的事实不符，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《工伤保险条例》第二十六条的规定，判决如下：
一、解除原被告之间的劳动关系。
二、原告山西宏盛大同会馆餐饮有限公司于判决生效后十日内支付被告姚计花工伤保险待遇共计54643.62元（其中医疗费2743.62元、劳动能力鉴定费400元、停工留薪期工资6400元、××补助金44800元、住院伙食补助金300元）。
三、驳回原告山西宏盛大同会馆餐饮有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，以尚未清偿的债务为基数，按照日万分之一点七五向被告支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 田德胜
人民陪审员 赵 强
人民陪审员 高红赞
二〇一六年七月十一日
书 记 员 时婷婷
有关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《工伤保险条例》
第二十六条申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。