福建省龙海市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民初字第1456号
原告郭炳国，农民。
委托代理人徐敬伟，福建闽仁律师事务所律师
被告郭乌番，农民。
委托代理人钱建宗。
委托代理人甘建龙。
原告郭炳国与被告郭乌番返还原物纠纷一案，本院于2014年4月11日立案受理。依法由审判员陈惠民适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人徐敬伟和被告郭乌番及委托代理人钱建宗、甘建龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告郭乌番是诉争土地的原承包方，2007年8月间，西良村民委员会与被告郭乌番终止承包合同。被告郭乌番已领取了终止合同约定的水面损失、退还未到期承包款、筑岸填土等损失31500元。2009年1月22日，原告郭炳国与龙海市紫泥镇西良村民委员会签订《合同书》，约定西良村民委员会将址在该村北岸草头埭仔东3.2亩土地的承包经营权转让给原告郭炳国。同年1月26日，原告郭炳国与西良村民委员会签订《补充协议书》办理了土地移交手续，被告郭乌番要求暂用该土地养殖，原告郭炳国现要求被告返还该土地被无理拒绝。1、请求依法判决被告郭乌番立即返还原告郭炳国址在龙海市紫泥镇西良村民委员会北岸草头埭仔东3.2亩土地；2、判决被告郭乌番支付自2009年1月22日起至退出土地止的土地占用费12800元。
被告辩称，1、原告郭炳国与答辩人不存在土地承包经营权纠纷，答辩人不是诉争土地的发包主体，答辩人为被告不适格；2、原告郭炳国没有证据证明对诉争的土地享有承包经营权，要求答辩人返还诉争土地没有证据支持；3、诉争的土地所有权不是龙海市紫泥镇西良村民委员会所有。答辩人原在西良村民委员会北岸草头埭仔有两个池塘，其中一块已与西良村民委员会解除合同，村民委员会已收回，另一块是本社排泄池塘，用于排洪，由答辩人无偿管理使用。现原告郭炳国诉争的地点与答辩人经营的池塘属于不同池塘；4、本案已超诉讼时效。综上所述，请求驳回原告郭炳国的诉讼请求。
经审理查明，2004年12月25日，被告郭乌番与龙海市紫泥镇西良村民委员会签订《埭仔养殖承包合》，约定本村所属北岸草头的埭仔面积8亩让给被告郭乌番从事水产养殖用。承包期限10年，至2015年农历12月25日止。2007年8月间，西良村民委员会与被告郭乌番终止承包合同约定，①承包合同终止；②甲方赔补乙方水面损失、退还未到期承包款、补给鱼苗损失、架岸填土等项31500元；③该埭仔乙方必须在今年农历11月15日前移交甲方。同年8月17日，被告郭乌番向村委员会领取上述项目补偿款31500元。2009年1月22日，原告郭炳国与龙海市紫泥镇西良村民委员会签订《合同书》、附图，约定：一、甲方提供位于西良村北岸草头埭仔东土地，其四至为：东至南书界，西至悬索大桥引道向北延伸道路，南至漳州市致远粮油有限公司，北至水沟。面积3.2亩，使用权长期转让给乙方面（详见附图②）。二、埭仔土地使用权转让价格为每亩20000元，共计3.2亩，合计64000元，合同签定时一次性付清给甲方。备注：北侧河道甲方预留2米宽作为排水沟用，不在乙方的3.2亩面积内。合同签订日，原告郭炳国交纳64000元给西良村民委员会，福建省村集体专用收款票据NO4428916。同年1月26日，原告郭炳国与西良村民委员会签订《补充协议书》约定一、甲、乙双方于2009年1月22日签订的合同中所述的土地使用权转让是指土地承包经营权转让。二、甲、乙双方于2009年1月26日办理了西良村北岸草头埭仔东3.2亩土地的移交手续，由甲、乙双方到现场进行了土地四至的丈量，具体四至为：东至南书界，西至悬索大桥引道向北延伸道路，南至漳州市致远粮油有限公司，北至水沟。2014年5月19日原告郭炳国要求对诉争土地范围进行卫星定位测绘，5月28日本院会同龙海市腾翔测绘有限公司配合原、被告所在地村干部调集双方当事人对涉案土地进行现场勘察和丈量。面积3.2亩，四至确定为：东至南书界，西至现水泥路面公路与东面土地接触点，南至漳州市致远粮油有限公司，北至预留2米水沟用地。现涉案土地被告郭乌番用于鱼塘养殖。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；原告郭炳国与西良村民委员会签订《合同书》和《补充协议书》合法有效，受法律保护。但原告郭炳国与西良村民委员会签订《合同书》中约定“使用权长期转让”违反规定，但不影响《合同书》的效力。被告郭乌番与西良村民委员会解除承包合同后，仍继续使用原承包地，其行为是根据相关法律规定，是非法占有。在原告郭炳国与西良村民委员会移交转让土地时，被告郭乌番征得原告郭炳国同意继续使用西良村民委员会转让给郭炳国土地，原告郭炳国与被告郭乌番之间的关系形成借用关系。现原告郭炳国要求被告郭乌番返还借用的土地3.2亩，合法有据，应予以支持；现涉案土地被告郭乌番用于鱼塘养殖，可在本季水产养殖捕捞后，本判决生效后90日内返还。被告郭乌番辩称没有法律依据和缺乏证据证明，不予支持。审理中，原告撤回请求被告郭乌番支付土地占用费12800元的诉讼请求，是原告对自己的民事权利和诉讼权利的处分，可予准许；依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告郭乌番应于本判决生效之日起90天内腾空址在龙海市紫泥镇西良村北岸草头埭仔东土地3.2亩（四至：东至南书界，西至现水泥路面公路与东面土地接触点，南至漳州市致远粮油有限公司，北至预留2米水沟用地。），返还原告郭炳国。
本案受理费110元，由被告郭乌番负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判员 陈惠民
二〇一四年七月十八日
书记员 姚建平
《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
《中华人民共和国土地管理法》
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十二条、农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条、当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条、当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。