江苏省南通市港闸区人民院
行 政 判 决 书
（2016）苏0611行初333号
原告杨汉聪，男，1960年11月14日生，汉族,住南通市开发区。
委托代理人杨汉忠，男，1970年5月8日生，汉族,住南通市开发区。
被告（原行政机关）南通市国土资源局，住所地南通市崇川区跃龙路32号。
负责人魏钦稳，职务副局长（主持工作）。
委托代理人许红，南通市国土资源局开发区分局副局长。
委托代理人蔡卫华，江苏金平川律师事务所律师。
被告（复议机关）江苏省国土资源厅，住所地南京市水西门大街58号。
法定代表人李侃桢，职务厅长。
委托代理人李刚，江苏省国土资源厅工作人员。
委托代理人张毅，江苏德擎律师事务所律师。
原告杨汉聪不服被告南通市国土资源局（以下简称市国土局）政府信息公开答复及被告江苏省国土资源厅（以下简称省国土厅）行政复议决定，于2016年12月20日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员徐建云适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨汉聪及其委托代理人杨汉忠，被告市国土局的委托代理人许红、蔡卫华，被告省国土厅的委托代理人李刚、张毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨汉聪诉称，原告杨汉聪向被告市国土局申请公开南通经济技术开发区中兴街道原民主港村十三组集体土地和耕地被征为国有土地的时间、面积、分几次征完？并注明中兴街道民主港村十三组被征收的信息，被告市国土局作出的通国土依复[2016]275号《政府信息公开申请答复书》仅公开了原民主港村十三组于2002年、2003年、2008年的集体土地和耕地被征收为国有土地之情况信息，而对原民主港村十三组于2014年的两次被征收信息未予以公开。原告杨汉聪依法向被告省国土厅申请行政复议，被告省国土厅作出的[2016]苏国资行复第88号《行政复议决定书》，维持了被告市国土局作出的行政行为违法。请求：1.撤销被告市国土局作出的通国土依复[2016]第275号《政府信息公开申请答复书》，并责令被告市国土局重新公开原告杨汉聪申请的信息；2.撤销被告省国土厅作出的[2016]苏国土资复第88号《行政复议决定书》。
被告市国土局辩称，被告市国土局已依法按期履行了政府信息公开职责，对原告杨汉聪申请公开的信息，被告市国土局经检索查询相关档案，仅保存原民主港村十三组于2002年、2003年、2008年的集体土地和耕地被征收为国有土地的情况信息，遂向原告杨汉聪予以了提供。原告杨汉聪所称2014年的两次征地，经审查被征用单位是民主港村，而非民主港村十三组，被诉政府信息公开答复并无不当。原告杨汉聪的诉讼理由不成立，请求依法判决驳回原告杨汉聪的诉讼请求。
被告省国土厅辩称，被告市国土局已经在法定期内履行了政府信息公开职责，且答复内容并无不当。被告省国土厅所作的被诉行政复议决定认定事实清楚、程序合法、法律适用正确，原告杨汉聪的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求依法驳回原告杨汉聪的诉讼请求。
经审理查明，2016年9月12日，原告杨汉聪向被告市国土局递交《政府信息公开申请表》，要求提供南通经济技术开发区中兴街道民主港村十三组土地和耕地被全部征收的时间、面积、分几次征完？并要求注明中兴街道民主港村十三组被征收的信息。被告市国土局收到原告杨汉聪的上述申请后，在案件管辖地南通市国土资源局开发区分局的档案资料中进行了检索，查找到原民主港村十三组于2002年、2003年、2008年的集体土地和耕地被征收为国有土地的情况信息，被告市国土局遂于同年9月29日作出通国土依复[2016]275号《政府信息公开申请答复书》，答复内容为：经查，原告杨汉聪申请的信息，分别是2002年7月25日征收中兴街道民主港村十三组土地面积1.1722公顷,耕地面积0.9258公顷;2003年7月17日征收中兴街道民主港村十三组土地面积8.8821公顷,耕地面积7.0624公顷;2008年10月14日征收中兴街道民主港村十三组土地面积0.4666公顷,耕地面积0.4435公顷。被告市国土局于同日将上述书面答复书邮寄送达给原告杨汉聪。原告杨汉聪不服，于2016年10月8日向被告省国土厅申请行政复议，被告省国土厅于10月9日受理，并作出《行政复议受理通知书》和《行政复议答复通知书》分别邮寄送达给原告杨汉聪及被告市国土局。被告市国土局于10月12日向被告省国土厅提供了《行政复议答复书》及相关材料，被告省国土厅于12月5日作出[2016]苏国土资行复第88号《行政复议决定书》，维持了被告市国土局作出通国土依复[2016]275号《政府信息公开申请答复书》，并于12月6日邮寄送达给原告杨汉聪。
另查，苏国土资函[2014]497号《江苏省国土资源厅关于南通市2013年度国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收第6批次实施方案的批复》所附的《土地分类面积汇总表》中显示，被征用（地）单位为中兴街道民主港村，面积为4582平方米。苏国土资函[2014]582号《江苏省国土资源厅关于南通市2013年度国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收第9批次实施方案的批复》所附的《土地分类面积汇总表》中显示，被征用（地）单位为中兴街道民主港村，面积为846平方米。
上述事实有当事人提交的《政府信息公开申请表》、通国土依复[2016]275号《政府信息公开申请答复书》及邮寄凭证、《行政复议申请书》、《行政复议受理通知书》、《行政复议答复通知书》、《行政复议答复书》、[2016]苏国土资行复第88号《行政复议决定书》及邮寄凭证、苏国土资函[2014]497号《江苏省国土资源厅关于南通市2013年度国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收第6批次实施方案的批复》及所附的《土地分类面积汇总表》、苏国土资函[2014]582号《江苏省国土资源厅关于南通市2013年度国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收第9批次实施方案的批复》及所附的《土地分类面积汇总表》等证据在案佐证。
本院认为，原告杨汉聪对被告市国土局所作的被诉政府信息公开答复程序无异议。本案的争议焦点是：1.被诉政府信息公开答复是否全面，有无遗漏民主港村十三组的土地征收信息。2.被诉行政复议决定程序是否合法。
关于被诉政府信息公开答复是否全面，有无遗漏民主港村十三组的土地征收信息的问题。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项规定，对申请公开的政府信息属于公开范围的，行政机关应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。本案中，原告杨汉聪向被告市国土局申请公开中兴街道民主港村十三组集体土地和耕地被征为国有土地的时间、面积、分几次征完的信息，被告市国土局经检索，收集到“2002年7月25日征收中举街道民主港村十三组土地面积1.1722公顷,耕地面积0.9258公顷;2003年7月17日征收中兴街道民主港村十三组土地面积8.8821公顷,耕地面积7.0624公顷;2008年10月14日征收中兴街道民主港村十三组土地面积0.4666公顷,耕地面积0.4435公顷。”信息，并将上述信息提供给原告杨汉聪。被告市国土局已经依法履行了政府信息公开的义务，原告杨汉聪的知情权获得满足。原告杨汉聪主张被告市国土局提供的信息不完整，遗漏了2014年的两次征地信息。而经本院查证，苏国土资函[2014]497号《江苏省国土资源厅关于南通市2013年度国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收第6批次实施方案的批复》所附的《土地分类面积汇总表》及苏国土资函[2014]582号《江苏省国土资源厅关于南通市2013年度国务院批准建设用地城市农用地转用和土地征收第9批次实施方案的批复》所附的《土地分类面积汇总表》显示，这两次征地的被征收人为民主港村，而非民主港村十三组，故原告杨汉聪的主张没有事实根据，本院不予支持。
关于被告省国土厅的行政复议决定程序是否合法的问题。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。第二十三条第一款规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。第三十一条第一款规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。本案中，被告省国土厅在法定期限内履行了受理、通知答复、审查、作出决定、送达等法定程序，程序合法。
综上，被告市国土局作出的被诉政府信息公开答复及被告省国土厅作出的被诉行政复议决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。原告杨汉聪的诉讼请求没有事实根据和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
一、驳回原告杨汉聪要求撤销被告南通市国土资源局作出的[2016]通国土依复第275号《政府信息公开申请答复书》，并责令被告南通市国土资源局重新公开原告杨汉聪申请信息的诉讼请求。
二、驳回原告杨汉聪要求撤销被告江苏省国土资源厅作出[2016]苏国土资行复第88号《行政复议决定书》的诉讼请求。
案件受理费人民币25元（已减半收取），由原告杨汉聪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币50元（该院户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，帐号：47×××82）。
审判员 徐建云
二〇一七年一月十三日
书记员 倪保晖
附：《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。