洛阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洛开民初字第601号
原告（被告）：洛阳鑫迪铁道电气化有限公司，住所洛阳高新区洛宜南路西段，组织机构代码76947339-2。
法定代表人：王群，该公司董事长。
委托代理人：王亚力，女，该公司行政人事部部长。
委托代理人：吕富平，河南润合律师事务所律师。
被告（原告）：楚末女，女，汉族，1974年11月8日生，初中文化，无业，住洛阳高新区。
委托代理人：张宏治，男，汉族，1974年4月5日生，初中文化，北方易初摩托车厂职工，系楚末女丈夫，住址。
委托代理人：王太刚，河南凯仁律师事务所律师。
上列原告（被告）洛阳鑫迪铁道电气化有限公司（以下简称鑫迪公司）与被告（原告）楚末女（以下称为楚末女）劳动争议一案，我院于2013年9月2日立案后，于2013年12月17日作出（2013）洛开民初字第421号民事裁定书裁定驳回双方诉讼请求。楚末女不服上诉至洛阳市中级人民法院（以下简称洛阳中院）。洛阳中院经审查于2014年2月17日作出（2014）洛民立终字第59号民事裁定书裁定：（一）撤销我院（2013）洛开民初字第421号民事裁定；（二）本案指定我院进行审理。2014年3月11日我院重新立案后，经审理于2014年10月28日作出（2014）洛开民初字第107号民事判决书，宣判后楚末女不服向洛阳中院提起上诉，洛阳中院经审理以“原审认定事实不清”为由于2015年6月4日作出（2014）洛民终字第3578号民事裁定书裁定发回我院重审。2015年6月12日，本院登记立案后，依法另行组成合议庭于2015年9月10日对两案合并进行了公开审理，鑫迪公司委托代理人王亚力、吕富平，楚末女委托代理人张宏治、王太刚均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
鑫迪公司诉称，2011年2月9日，楚末女到我公司工作。2011年5月16日，楚末女违章操作造成其左手受伤，住院治疗19天。楚末女伤愈后由于一直不来上班，我公司于2012年1月15日以旷工违纪为由将其辞退。楚末女所受伤情，经洛阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为10级，我公司对此不服向河南省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，因楚末女不予配合，导致再次鉴定没有做成。在此期间，被告向洛阳高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称高新区劳动仲裁委）申请劳动争议仲裁，2013年8月21日，高新区劳动仲裁委作出高新劳仲案字〔2013〕第92号仲裁裁决书。我公司认为，该仲裁裁决存在以下问题：（一）洛阳市劳动能力鉴定委员会第（2013）413256号《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》并非最终鉴定结论，不能作为仲裁依据。仲裁裁决在没有最终鉴定结论的情况下，裁决我公司支付一次性工伤医疗补助金等缺乏事实依据；（二）裁决书关于楚末女停工留薪的时间及相关待遇的确定是错误的；（三）楚末女借工伤之际旷工，我公司按照规定予以辞退，不属违法解除劳动关系。因此，状诉请求我公司不支付楚末女停工留薪期间工资、2011年3月至2012年元月的社会保险费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、违法解除劳动合同的赔偿金和鉴定费。
楚末女诉称，我是2011年2月9日被鑫迪公司聘用为其铸铝车间员工，月薪为1650元。2011年5月16日，我工作期间因铝胚打滑锯伤我左手。当天即到洛阳北方企业集团有限公司职工医院（以下简称5111医院）住院治疗，同年6月3日伤情好转出院。医嘱休息三个半月。2011年9月中旬，我回公司要求上班。公司总以“让我回家继续养伤”、“你养好伤后再说”为由推诿。无奈之下，我向高新区劳动仲裁委申请认定劳动关系。2012年1月19日，高新区劳动仲裁委作出高新劳仲案字[2012]第4号《仲裁裁决书》裁决我与鑫迪公司存在事实劳动关系。但鑫迪公司又以我长期旷工为由作出《员工惩戒决定书》，将我予以辞退。2012年3月28日，洛阳市人力资源和社会保障部作出洛人社工伤认字[2012]W第011号《认定工伤认定书》认定我2011年5月16日的受伤属于工伤。2013年5月22日，洛阳市劳动能力鉴定委员会作出洛劳鉴工伤[2013]413256号《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》认定我的工伤构成拾级伤残。2013年6月20日，我再次向高新区劳动仲裁委提出劳动争议仲裁申请。2013年8月19日，高新区劳动仲裁委作出高新劳仲案字[2013]第92号《仲裁裁决书》，支持了我部分仲裁请求。现状诉请求判令鑫迪公司向我支付：（一）停工留薪期工资13200元；（二）未签订劳动合同应付二倍工资的剩余部分17325元；（三）医疗费30.6元、护理费1168.06元、营养费190元、交通费300元、住院伙食补助费570元，合计2258.66元；（四）一次性伤残补助金11550元、工伤医疗补助金16732.98元、伤残就业补助金16732.98元、鉴定费400元，合计45415.96元；（五）违法终止劳动合同的赔偿金3300元；同时还请求判令鑫迪公司为我办理2011年2月至2012年1月的养老保险金、失业保险金、医疗保险金等社会保险手续。
楚末女针对鑫迪公司的诉称答辩称，鑫迪公司所述违背事实，我不存在旷工违纪和不配合鉴定等行为，应判决不支持鑫迪公司的诉讼请求。
鑫迪公司针对楚末女的诉称答辩称：（一）楚末女的诉求（一）、（三）、（四）项与其伤残等级有关，由于其不配合再做鉴定，根据相关规定，楚末女不应享受相应的工伤待遇；（二）楚末女的诉求（二）不成立，不应享受二倍工资；（三）楚末女的诉求（五）已过诉讼时效，不应支持；（四）楚末女诉求我公司为其办理社会保险手续，不属于法院受理范围。
鑫迪公司为证明其主张提交如下证据：（一）2013年8月20日《河南省劳动能力鉴定受理通知书》（豫劳鉴受理[2013]010号）和河南省劳动能力鉴定委员会办公室于2013年11月5日出具的《劳动能力鉴定终止通知》，证明其公司不服洛阳市劳动能力鉴定结论已提起再次鉴定申请，且河南省劳动能力鉴定委员会已经受理并终止再次鉴定程序；（二）2013年7月31日和2013年10月18日，其公司转发河南省劳动能力鉴定委员会通知楚末女到郑州市金水路与经八路口进行再次鉴定的有关手机短信通知和信函（EMS)材料，证明河南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定的时间安排；（三）高新区劳动仲裁委高新劳仲案字[2013]第92号《仲裁裁决书》，证明在楚末女劳动能力的再次鉴定程序过程中，该仲裁委作出裁决存在不当。
楚末女对鑫迪公司提交的证据发表质证意见如下：（一）《河南省劳动能力鉴定受理通知书》显示的受理时间为2013年8月20日，远超过申请受理期限，不符合规定；通过《劳动能力鉴定终止通知》可知河南省劳动能力鉴定委员会没有在60日（可延长90日）内作出再次鉴定结论，程序严重违法；（二）对再次鉴定时间安排的通知，只认可形式上的真实性，内容为鑫迪公司单方制作，不予认可，不应作为定案依据。
楚末女为证明其主张提交如下证据：（一）3份证据：（1）高新区劳动仲裁委2012年1月19日作出的高新劳仲案字[2012]第4号《仲裁裁决书》；（2）高新区劳动仲裁委2013年6月25日发出的《开庭通知》，要求楚末女于8月2日10:00参加仲裁庭庭审；（3）鑫迪公司于2012年1月15日作出的鑫司法[2012]2号《员工惩戒决定书》，该组证据证明鑫迪公司未与楚末女签订书面劳动合同，当事人双方自2011年2月9日起建立有劳动关系，楚末女于2011年5月16日在工作中受伤，2012年1月15日鑫迪公司违法解除劳动关系，2011年2月9日至2012年1月15日双方持续存在劳动关系，楚末女在仲裁庭开庭后未得到再次鉴定的通知。（二）5份证据：（1）5111医院2011年6月3日出具的《诊断证明书》、《出院证》；（2）5111医院2011年9月3日出具的《门诊病历手册》、××伤休工证明书》；（3）楚末女2011年5月16日至同年6月3日在5111医院住院治疗的《住院病历》一套；（4）洛阳市人力资源和社会保障局2012年3月28日作出的洛人社工伤认字[2012]W第011号《认定工伤认定书》；（5）洛阳市劳动能力鉴定委员会2013年5月22日作出的洛劳鉴工伤[2013]413256号《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》，该组证据证明楚末女受伤后在5111医院住院治疗19天且1人护理，楚末女出院后仍需继续治疗且必须休息3个半月以上，楚末女2011年5月16日的受伤属于工伤，伤残等级为10级。（三）4份证据：（1）5111医院于2011年9月7日开出的《门诊收费专用票据》，票额30.6元；（2）洛阳市人力资源和社会保障局于2013年5月22日开出的伤残等级鉴定费《专用票据》，票额400元；（3）洛阳市汽车票300元（9张）；（4）《楚末女索赔费用计算清单》，证明楚末女应支付复查医疗费、鉴定费和交通费以及鑫迪公司应支付赔偿其各项费用共计81499.566元。（四）高新区劳动仲裁委于2013年8月19日作出的高新劳仲案字[2013]第92号《仲裁裁决书》，证明双方的劳动争议已经经过法定仲裁程序和前三组证据证明的事实均已经被高新区劳动仲裁委查明属实。
鑫迪公司对楚末女提交的证据发表质证意见如下：（一）对楚末女提交证据真实性无异议，但不认可其所述的证据证明方向；（二）2012年1月15日我公司已开除楚末女，劳动关系有关项目费用只能算到2011年7月4日；（三）根据有关规定，停工医疗期只有1个月；（四）劳动能力再次鉴定是由于楚末女不配合导致程序终止，我公司不应承担鉴定费；（五）在高新区劳动仲裁委2013年8月2日开庭时，已经向仲裁庭说明我公司已经申请重新鉴定，并向仲裁庭出具给省鉴定部门缴纳有关费用的票据。
综合本案当事人及其委托代理人的陈述、举证、质证及法庭的审理情况，本院对本案的事实确认如下：
2011年2月9日，楚末女经人介绍到鑫迪公司工作，被鑫迪公司安排为铸铝工段打磨工。双方未签订书面劳动合同。2011年5月16日，楚末女在切割岗位锯切冒口时，左手手背碰到锯条，造成左手受伤，当天9点50分被送到5111医院入院治疗，经急诊行“左手外伤清创，第二掌指关节囊修复，示指伸指肌腱断裂吻合”术，于同年6月3日出院。出院时医嘱休息３个月，定时复诊。鑫迪公司承担了楚末女住院期间的医疗费。2011年9月，楚末女回鑫迪公司请求工作，鑫迪公司未予安排，双方因此发生纠纷。2012年1月，楚末女向高新区劳动仲裁委申请仲裁与鑫迪公司存在劳动关系。高新区劳动仲裁委经审理于2012年1月19日作出高新劳仲案字[2012]第4号《仲裁裁决书》，裁决双方存在事实劳动关系。同年1月15日，鑫迪公司作出鑫司发[2012]号《员工惩戒决定书》，其上载明：“……，根据《洛阳市工伤职工停工留薪期管理办法》，楚末女停工留薪期至2011年7月4日。期满后，公司多次通知其来上班，楚末女均未答复，也未上班，旷工至今。……，惩戒决定：自脱岗之日起（2011年7月4日）按旷工处理，给予楚末女辞退惩戒。”2012年3月28日，洛阳市人力资源和社会保障局在楚末女的申请下，作出洛人社工伤认字[2012]W第011号《认定工伤认定书》决定：“楚末女同志受到的事故伤害（××），符合《工伤保险条例》（国务院令第375号）第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。”2013年5月22日，洛阳市劳动能力鉴定委员会在楚末女的申请下，作出洛劳鉴工伤[2013]413256号《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》，该通知书的鉴定结论为拾级伤残，同时也告知了“申请鉴定的单位或个人对本鉴定结论不服，可以在收到鉴定结论之日起15日内向河南省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。”2013年6月20日，楚末女向高新区劳动仲裁委申请仲裁与鑫迪公司双方的劳动争议，请求裁决鑫迪公司向其支付或办理：（一）拖欠的工资13200元（2011年5月16日至2012年1月15日共8个月）；（二）未签订劳动合同应付的二倍工资的剩余部分17325元；（三）2011年2月至2012年1月的养老保险金、失业保险金、医疗保险金等社会保险手续；（四）医疗费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、伤残补助金、工伤医疗补助金、伤残就业补助金、鉴定费等共计41565.606元；（五）违法终止劳动合同的赔偿金3300元。高新区劳动仲裁委于2013年8月2日进行了庭审，于2013年8月19日作出高新劳仲案字[2013]第92号《仲裁裁决书》裁决：（一）鑫迪公司支付楚末女停工留薪期工资11966.88元；（二）鑫迪公司给楚末女补缴2011年3月至2012年1月的养老保险费；（三）鑫迪公司支付楚末女医疗费30.6元；（四）鑫迪公司支付楚末女住院伙食补助费380元；（五）鑫迪公司支付楚末女一次性伤残补助金10471.02元；（六）鑫迪公司支付楚末女一次性工伤医疗补助金16732.98元；（七）鑫迪公司支付楚末女一次性伤残就业补助金16732.98元；（八）鑫迪公司支付楚末女垫付的鉴定费400元；（九）鑫迪公司支付楚末女违法解除劳动合同的赔偿金2991.72元；（十）其它请求不予支持。鑫迪公司和楚末女对该裁决不服，均在法定期限内向我院提起诉讼。
另查明，鑫迪公司收到洛阳市劳动能力鉴定委员会邮寄送达的洛劳鉴工伤[2013]413256号《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》后，向河南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。2013年7月31日，鑫迪公司委托代理人王亚力向手机号码为135××××8595转发再次鉴定通知：“定于8月2日（周五）上午八时在郑大二附院门诊六楼进行进行劳动能力再次鉴定，请通知被鉴定人带二代身份证参加鉴定。地址：郑州市金水路与经八路口；省劳鉴办；电话：0371-6969****。”在高新区劳动仲裁委仲裁高新劳仲案字[2013]第92号劳动争议案件中，鑫迪公司以其不服洛阳市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论已向河南省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请为主要理由进行了辩称，并提交了向有关部门交费的发票。2013年8月20日，河南省劳动能力鉴定委员会给鑫迪公司出具了《河南省劳动能力鉴定受理通知书》（豫劳鉴受理[2013]010号），其上载明：“洛阳鑫迪铁道电气化有限公司：你单位提出楚末女的劳动能力再次鉴定申请已于2013年6月6人收到。经审核，符合受理条件，决定受理。特此通知。”2013年10月16日，鑫迪公司委托代理人王亚力又向手机号码为150××××3700转发再次鉴定通知：“定于10月18日（周五）上午八时三十分至十时在郑大二附院门诊六楼进行进行劳动能力再次鉴定，请通知被鉴定人带二代身份证参加鉴定。地址：郑州市金水路与经八路口；省劳鉴办。”同天，鑫迪公司还以特快专递方式给楚末女住址邮寄一封内容同上的书面通知，该邮件以“电联称不知道这回事，再电联不接”为由被退回。2013年11月5日，河南省劳动能力鉴定委员会给鑫迪公司出具了《劳动能力鉴定终止通知》，其上载明：“你单位于2013年6月6日申请工伤职工楚末女上午再次鉴定，经我办审查资料齐全并受理。我办于2013年8月2日和2013年10月18日通知鉴定申请方洛阳鑫迪铁道电气化有限公司代理人王亚力。但两次鉴定期间，被鉴定人楚末女均未到场（原因不明）。依据[工伤保险条例]和[河南省劳动能力鉴定管理办法]（豫劳鉴[2012]6号），终止再次鉴定程序，并退回档案。”手机号码为135××××8595的使用人为本案楚末女的委托代理人王太刚律师，王太刚也是高新劳仲案字[2013]第92号劳动争议案件的委托代理人；手机号码为150××××3700的使用人是楚末女。2011年2月份、3月份、4月份楚末女在鑫迪公司分别领取工资981.5元、1592.5元、1540.5元，5月份工资688.5元楚末女未签名领取。本案审理中，楚末女明确表示不申请劳动能力复查鉴定。
本院经审理认为，本案当事人双方的劳动争议从争议标的上看主要有三方面内容，一是因劳动关系发生的争议；二是因工伤保险待遇方面的争议；三是因社会保险方面的争议。（一）关于劳动关系方面的争议问题，主要包括鑫迪公司是否应当向楚末女支付未签订书面劳动合同的二倍工资及违法终止劳动合同的赔偿金。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项的规定，“因解除或者终止劳动关系产生的争议，以劳动者收到用人单位解除或者终止劳动关系书面通知时间为劳动争议发生之日”，鑫迪公司于2012年1月15日作出辞退楚末女之书面决定，充分表达了其与楚末女解除劳动关系的意思表示。因此，鑫迪公司与楚末女的劳动关系时间段应当确定为自2011年2月9日至2012年1月15日止。但由于楚末女就未签订劳动合同应付二倍工资和违法终止劳动合同的赔偿金提请仲裁的时间是2013年6月30日，已经超过了一年仲裁时效，且鑫迪公司亦提出了时效抗辩，故楚末女该两项诉求，本院不予支持。（二）关于工伤保险待遇方面的争议，根据《工伤保险条例》第二十六条规定，省级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。河南省劳动能力鉴定委员会受理鑫迪公司再次鉴定申请后，鑫迪公司按照《河南省人力资源和社会保障厅关于规范劳动能力鉴定有关问题的通知》（豫人社劳鉴[2011]1号）第九条规定和有关部门要求，采取手机短信以及特快专递方式通知楚末女到指定地点参加鉴定，楚末女无正当理由不予配合，导致河南省劳动能力鉴定委员会作出劳动能力再次鉴定程序终止，应当视为楚末女拒不接受劳动能力鉴定。根据《工伤保险条例》第二十八条和第四十条第（二）项的规定，在楚末女拒绝申请劳动能力复查鉴定的情况下，应当停止其应享受的工伤保险待遇。楚末女辩称河南省劳动能力鉴定委员会的再次鉴定程序违法，不属于本院审理范围。因为拖欠的停工留薪期工资、治疗工伤所发生的复诊医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金及相关鉴定费等均属工伤保险待遇范围，在楚末女无劳动能力鉴定委员会有效鉴定结论前，楚末女诉求鑫迪公司向其支付上述款项，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。有关楚末女主张的治疗工伤期间的营养费，因工伤保险待遇没有营养费一项，故该项诉求没有法律依据，本院不予支持。（三）关于因社会保险方面的争议，主要是指楚末女请求鑫迪公司为其办理养老、失业保险和医疗保险手续的问题。由于社会保险费属于行政法规规定的强制交纳范畴，应由地方社保管理部门解决处理。楚末女该项诉求，不属于人民法院的审理的劳动争议范围。综上所述，鑫迪公司和楚末女的合法、合规的诉求，本院予以支持，不合法、合规诉求部分，本院应予以驳回。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工伤保险条例》第二十六条、第四十二条第（二）项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项之规定，经合议庭评议、本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、原告（被告）洛阳鑫迪铁道电气化有限公司不支付被告（原告）楚末女停工留薪期工资、2011年3月至2012年1月的社会保险费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、违法终止劳动合同的赔偿金和鉴定费；
二、驳回被告（原告）楚末女的全部诉讼请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 李宏海
代理审判员 韩 明
人民陪审员 张识博
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 刘玲玲