石家庄铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀8601刑初24号
公诉机关石家庄铁路运输检察院。
被告人高树奇，男，1958年9月24日出生于河北省辛集市，汉族，大学本科，中共党员，案发前系北京铁路局石家庄货运中心主任（正处级），住河北省石家庄市新华区。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月25日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕。
辩护人刘琨，河北北方国立律师事务所律师。
石家庄铁路运输检察院以京石铁检公诉刑诉（2016）24号起诉书指控被告人高树奇犯受贿罪，于2016年9月1日向本院提起公诉。本院于同月2日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。石家庄铁路运输检察院指派检察员焦章海出庭支持公诉，被告人高树奇及辩护人刘琨到庭参加诉讼。现已审理终结。
石家庄铁路运输检察院指控，2009年9月至2013年5月间，被告人高树奇任北京铁路局衡水车务段段长，负责行政全面工作。高树奇安排时任衡水车务段基建和站区管理办公室主任的张某1（另案处理）向承揽衡水车务段工程的施工方索要回扣，并由张某1保管。2012年8月份，衡水站站房改造工程对外招标，在张某1的帮助下，张某2（另案处理）中标该工程。2013年2月该工程完工，张某1按照高树奇的安排向张某2索要回扣，2013年7月4日张某2通过银行转账的方式向张某1的银行卡转款25万元人民币，同年7月16日张某1将该25万元转到高树奇的银行账户内，后被高树奇个人占有。
2013年5月份，高树奇调任石家庄货运中心主任，负责行政全面工作。2013年6月至2016年1月间，高树奇四次收受张某2给予的人民币现金27万元，为张某2承揽石家庄货运中心的工程提供帮助。被告人高树奇后被查获归案，涉案赃款已退缴。
针对上述指控，公诉机关向本院提交了全部案卷材料，认为被告人高树奇身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
在法庭审理过程中，被告人高树奇辩称自己不构成索贿，对检察院指控的其他犯罪事实供认不讳。
被告人高树奇的辩护人提出，被告人高树奇不构成索贿，如实供述自己的罪行，如实交代检察机关不掌握的部分犯罪事实，积极退赃，系初犯，主观恶性小，请求对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2009年9月至2013年5月间，被告人高树奇任北京铁路局衡水车务段段长，负责行政全面工作。2012年8月份，衡水站站房改造工程对外招标，张某2中标该工程。施工期间，经高树奇同意，衡水车务段基建和站区管理办公室主任张某1与张某2协商工程回扣款事宜。2013年7月4日张某2通过银行转账的方式向张某1的银行卡转款25万元人民币，同月16日张某1将该25万元转到高树奇指定的银行账户，同月19日高树奇将上述款项转为定期存款占为己有。
2013年5月份，高树奇调任北京铁路局石家庄货运中心主任，负责行政全面工作。2013年6月至2016年1月间，张某2承揽了石家庄货运中心的多项工程。期间，为感谢高树奇在承揽工程方面给予的帮助，张某2先后四次送给高树奇人民币现金27万元，高树奇将上述款项占为己有。
2016年3月25日办案人员将被告人高树奇带到检察机关协助调查，当天其如实交代了通过转账的方式收取工程回扣款25万元的犯罪事实以及检察机关不掌握的收取人民币现金27万元的犯罪事实。次日，石家庄铁路运输检察院对本案立案侦查，并对高树奇采取刑事拘留强制措施。案发后高树奇退缴涉案赃款人民币52万元。
针对上述事实，公诉人当庭宣读和出示了以下证据：
1、北京铁路局、北京铁路局衡水车务段、北京铁路局石家庄货运中心的营业执照。证明北京铁路局为全民所有制企业。北京铁路局衡水车务段与北京铁路局石家庄货运中心均为全民所有制分支机构（非法人）。
2、干部任免审批表、关于聘任高树奇职务的通知。证明高树奇2009年9月至2013年5月担任北京铁路局衡水车务段段长，2013年5月至案发担任北京铁路局石家庄货运中心主任。
3、北京铁路局石家庄货运中心出具的《石家庄货运中心关于明确领导班子分工及工作制度的通知》、《石家庄货运中心领导班子分工情况》。证明高树奇主持行政全面工作，分管劳人科、计财科。
4、北京铁路局石家庄货运中心出具的《石家庄货运中心党政联席会议纪要》。证明2015年10月26日会议研究了中心2015年更新改造计划，高树奇主持会议。
5、张某2、张某1、高树奇个人活期明细信息及定期存单。证明2013年7月4日张某2通过银行卡给张某1转账人民币25万元，2013年7月16日张某1通过银行卡给高树奇转账两笔，第一笔人民币1000元，第二笔人民币249000元。2013年7月19日高树奇将该银行卡账户内人民币280299.31元全部取出，以个人名义存成两年定期存单。
6、石家庄铁路运输检察院查封、扣押财物清单。证明2016年3月26日高树奇通过妻子孙荣巧退缴赃款人民币52万元。
7、证人张某1的证言。证明经高树奇的同意，张某1收受施工方张某225万元工程回扣款，2013年7月16日转账给高树奇。
8、证人张某2的证言。证明张某2借用过任丘市水利建筑工程公司、任丘市诚建建筑安装工程有限公司、任丘市第二建筑安装工程有限公司等单位的资质承揽工程。2012年10月份衡水站站房改造工程开始施工后，张某1与张某2约定58万元工程回款。2013年六七月份分两次通过银行转账给张某158万元工程回款，一次33万，一次25万。2013年石家庄货运中心成立至2016年1月间为了能继续在石家庄货运中心承揽工程分四次送给高树奇27万元现金。高树奇为其承揽工程提供了帮助。
9、任丘市水利建筑工程公司、任丘市诚建建筑安装工程有限公司、任丘市第二建筑安装工程有限公司出具的说明及任丘市水利建筑工程公司、任丘市诚建建筑安装工程有限公司、任丘市第二建筑安装工程有限公司的营业执照。证明张某2借用上述公司资质承揽北京铁路局衡水车务段、北京铁路局石家庄货运中心的相关工程。
10、朱文力的证言。证明2012年下半年，张某2让朱文力找一家有建筑资质的公司帮助承揽工程。朱文力联系任丘市水利建筑工程公司与张某2达成合作意向。张某2挂靠的该公司在衡水站站房改造工程中标后，朱文力代表该公司在合同上签字。
11、衡水站站房改造工程施工合同。证明2012年10月9日签订衡水站站房改造工程施工合同，合同工期2012年10月10日至2013年2月6日。发包人为北京铁路局衡水车务段，委托代理人为宿某；承包人为任丘市水利建筑工程公司，委托代理人为朱文力。
12、证人宿某（北京铁路局衡水车务段副段长）的证言。证明2012年衡水站站房改造工程招投标之前，高树奇曾把其叫到办公室说把这个工程交给张某2干。
13、北京铁路局石家庄货运中心与任丘市诚建建筑安装工程有限公司的建设工程施工合同及相应发票和石家庄货运中心预算外项目审批表。证明张某2借用任丘市诚建建筑安装工程有限公司的资质于2013年至2015年多次承接了石家庄货运中心的建设工程，且2015年4月3日、2015年11月6日合同中发包方北京铁路局石家庄货运中心的法定代表人处有高树奇的印章。
14、北京铁路局石家庄货运中心与任丘市第二建筑安装工程有限公司的建设工程施工合同及相应发票和石家庄货运中心预算外项目审批表。证明张某2借用任丘市第二建筑安装工程有限公司的资质于2013年、2014年多次承接了石家庄货运中心的建设工程，且2013年的合同中发包方北京铁路局石家庄货运中心的法定代表人处有高树奇印章，承包方任丘市第二建筑安装工程有限公司的委托代表人处有张某2签字。
15、北京铁路局石家庄货运中心出具《关于石家庄南配送、快运分拨中心改造工程可行性研究报告的批复》、该工程招标公告、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及补充合同。证实北京铁路局石家庄货运中心对石家庄南配送、快运分拨中心改造工程进行公开招标，其中招标文件要求施工单位要具有三级以上施工资质。2015年10月29日任丘市诚建建筑安装工程有限公司中标并于2015年10月30日作为承包方与发包方北京铁路局石家庄货运中心签订建设工程施工合同，2015年12月18日双方签订补充合同。承包方任丘市诚建建筑安装工程有限公司的委托代表人处有张某2印章。
16、王凯（北京铁路局石家庄货运中心副主任）的证言。证明2013年5月底石家庄货运中心成立，高树奇任中心主任兼党委书记，负责全面工作。虽然其作为张某1的主管领导，但是所有涉及基建工程的事情都是张某1直接请示高树奇。
17、张伟城（北京铁路局石家庄货运中心综合科科长）的证言。证明2013年5月28日石家庄货运中心成立时，高树奇是中心主任兼党委书记，负责全面工作。所有和基建工程有关的事情都是由张某1直接向高树奇汇报，张某2曾在石家庄货运中心干过活儿。
18、石家庄铁路运输检察院反贪局出具的情况说明。证明高树奇归案的经过。
19、关于高树奇涉嫌受贿线索交办决定及立案决定书。证明该案于2016年3月25日经北京市人民检察院第四分院职务犯罪侦查和预防局交办，于次日由石家庄铁路运输检察院立案侦查。
20、户籍证明及证明材料。证明被告人高树奇的身份情况和没有违法犯罪记录。
辩护人当庭宣读和出示了以下证据予以证实：
高树奇的自书材料。证实2013年7月高树奇收到张某1转账过来的在北京铁路局衡水车务段期间约定好的工程回款25万元，并以个人名义转存为定期存款。2013年高树奇调到北京铁路局石家庄货运中心后至2016年春节前，其先后四次收了张某2送来的27万元，利用职务之便为张某2承揽工程提供帮助的事实。
对公诉人宣读、出示的证据经当庭质证，被告人高树奇及其辩护人均没有提出异议。对辩护人宣读、出示的证据经当庭质证，公诉人及被告人高树奇没有提出异议。被告人当庭供述的内容与上述证据证明的事实一致。本院认为上述公辩双方宣读、出示的证据来源合法、内容客观真实与本案具有关联性，予以采信。
本院认为，被告人高树奇系在国有企业从事公务人员，应以国家工作人员论。其利用职务上的便利，在经济往来中，违反国家规定，收取回扣款，归个人所有，并且非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应当依法惩处。石家庄铁路运输检察院对被告人高树奇犯受贿罪的指控，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人高树奇收取的张某1银行转账款25万元，系施工方张某2承揽衡水站站房改造工程给予的工程回款，属于在经济往来中，违反国家规定，收取的回扣款，被告人及辩护人所提不构成索贿的意见，予以采纳。被告人高树奇在提起公诉前如实供述自己的罪行，并如实供述部分检察机关不掌握的同种犯罪事实，当庭认罪态度好，并积极退赃，有悔罪表现，对辩护人所提对被告人高树奇从轻处罚的意见，本院予以采纳，但对辩护人所提对被告人高树奇适用缓刑的意见不予采纳。为了维护国家工作人员职务行为的廉洁性，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人高树奇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月25日起至2019年3月24日止，罚金于判决生效后一个月内一次缴纳）
二、被告人高树奇退缴的人民币五十二万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向北京市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田红彪
审 判 员 李延军
代理审判员 李明玉
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 崔 兰