辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽01民终8604号上诉人（原审原告）：沈阳市和平区集贤城管环卫管理所，住所地：沈阳市和平区。法定代表人：金旭，该管理所所长。委托代理人：刘振涛。被上诉人（原审被告）：李英武。上诉人沈阳市和平区集贤城管环卫管理所（以下简称和平环卫所）因与被上诉人李英武劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第01197号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员李娜担任审判长并主审，审判员马晨光、代理审判员田依立参加评议的合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。原审原告和平环卫所诉称：李英武于2013年期间入职我单位，其于2014年9月30日在工作时受伤，骨科医院诊断为“右胫腓骨远端粉碎性骨折”，李英武受伤后，我单位支付了医药费、误工费、护理费等相应的赔偿，并支付了一次性伤残就业补助金。2014年12月31日双方劳动合同终止，后双方未再续签劳动合同。关于和平环卫所向李英武支付2015年1至2015年5月31日期间的金额，是李英武受伤不能工作的误工补偿，仲裁不应该按双倍工资裁决；补缴社会保险请求事项不属于劳动仲裁受案范围；裁决书第一、二、三项中的三个一次性，我方不认可，原因是我单位已给李英武投保了商业保险，而且商业保险已经给付完毕，所以我方不同意赔偿3个一次性。综上，和平环卫所诉至法院。诉讼请求：1、依法判决和平环卫所应给付李英武的一次性医疗补助金、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、住院伙食补助费、经济补偿金的金额；依法驳回沈阳劳人仲字（2015）260号仲裁裁决书中关于补缴2013年3月26日至2015年6月1日期间的养老、医疗、工伤、失业及生育保险，依法进行改判；2、请求判令李英武承担本案诉讼费。原审被告李英武辩称，我方认为沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会，沈阳劳人仲字（2015）260号仲裁裁决书之裁决内容认定清楚，证据充分确凿，适用法律正确，请求法院依法驳回和平环卫所的诉讼请求。原审法院查明：李英武自2011年12月起在和平环卫所工作。入职后直至2013年3月26日，李英武与和平环卫所签订劳动合同，合同约定李英武从事清扫工作，合同期限22个月，自2013年3月26日起至2014年12月31日止，工资标准1,400元/月。2014年9月30日，李英武在和平区南八马路3段4号新华广场分队库房堆笤帚时受伤，当日入住沈阳市骨科医院，入院诊断为“右胫腓远端粉碎性骨折”，长期医嘱“二级护理23天”。2014年10月22日出院（住院23天），出院诊断为“右胫腓骨远端骨折”。出院医嘱为“患肢适当功能锻炼，下床负重需经医生同意；出院后2周门诊复查；病情有变化随时来院复查；全休壹个月，营养支持治疗；按时换药至切口完全愈合。”和平环卫所因本次受伤共支付医疗费92,601.21元。在治疗过程中，李英武自行垫付32,800元。2015年2月10日，沈阳市和平区人力资源和社会保障局作出工伤认定结论通知书，认定：“李英武受到的事故伤害，经沈阳市骨科医院诊断为“右胫腓骨远端粉碎性骨折”，认定为工伤。2015年5月20日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室作出职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单，就李英武致残程度鉴定，经医疗专家组鉴定，其残情评定为：“右胫腓骨远端骨折术后”。评定级别：伤残九级，无生活自理障碍。2014年，李英武以和平环卫所为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：支付一次性伤残补助金23,400元；支付一次性医疗补助金38,281.50元；支付一次性伤残就业补助金31,200元；支付垫付的医疗费32,800元，支付二次手术费30,000元；裁决支付住院期间的护理费4,000元，支付住院伙食补助费2,500元，支付交通费1,000元，支付未签订劳动合同的双倍工资；补缴2007年2月15日至2015年6月15日期间的社会保险；给付解除劳动合同的经济补偿金。2015年9月17日，该委作出沈和劳人仲不字[2015]260号仲裁裁决书，裁决：沈阳市和平区集贤城管环卫管理所一次性支付李英武一次性医疗补助金38,281.50元（4,253.50元/月×9个月）；一次性伤残补助金22,969元（4,253.50元/月×60%×9个月）；一次性伤残就业补助金31,200元（2,600元/月×12个月）；一次性支付双倍工资10,400元（2015年2月至5月期间工资，2,600元/月×4个月）；一次性支付住院伙食补助费690元（30元/天×23天）；一次性支付经济补偿金6,500元（2,600元/月×2.5个月）；沈阳市和平区集贤城管环卫管理所为李英武补缴2013年3月26日至2015年6月1日期间的养老、医疗、工伤、失业及生育保险（具体金额以社会保险经办部门的核定为准，申请人承担个人应缴部分，由此产生的滞纳金由被申请人负担）。和平环卫所不服，起诉来院。另查明，李英武的工资银行对账单显示，李英武工资实际发放情况如下：.......2011年12月份工资为2,090元、2012年1月份工资为1,460元、2012年2月份工资为1,860元、2012年3月份工资为1,700元、2012年4月份工资为1,910元、2012年5月份工资为1,730元、2012年6月份工资为2,300元、2012年7月份工资为1,660元、2012年8月份工资为1,750元、2012年9月份工资为1,980元、2012年10月份工资为1,820元、2012年11月份工资为2,550元、2012年12月份工资为2,450元、2013年1月份工资为1,900元、2013年2月份工资为1,700元、2013年4月份工资为1,800元、2013年5月份工资为1,650元、2013年6月份工资为1,550元、2013年7月份工资为400元、2013年8月份工资为1600元、2013年10月份工资为2,400元、2013年11月份工资为2,750元、2013年12月份工资为2,150元、2014年1月份工资为2,450元、2014年2月份工资为2,350元、2014年3月份工资为2,510元、2014年4月份工资为2,910元、2014年5月份工资为2,510元、2014年6月份工资为2,510元、2014年7月份工资为3,110元、2014年8月份工资为2,910元、2014年9月份工资为2,610元、2014年10月份工资为2,275元、2014年11月份工资为2,425元、2014年12月份工资为1,525元、2015年1月份工资为1,525元、2015年2月份工资为2,025元、2015年3月份工资为1,525元、2015年4月份工资为1,525元、2015年5月份工资为1,525元。另，李英武于2014年9月30日受伤后，未再到和平环卫所工作。2013年9月至2014年8月期间，李英武的月平均工资为2,513元。2013年度沈阳市职工月平均工资为4,371.83元。再查明，和平环卫所设立于2011年5月27日。原审法院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》的有关规定，用人单位应当为本单位职工缴纳工伤保险费。职工因工作原因受到事故伤害，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇。职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。本案李英武在为和平环卫所工作过程中受到事故伤害，双方关于劳动关系确认、工伤认定及劳动能力鉴定等问题业经法定程序确认。根据前述法律规定，因和平环卫所未为李英武缴纳有关社会保险，故应由和平环卫所向李英武支付有关工伤保险待遇。关于医疗费问题，双方存在劳动关系且李英武被评定为工伤，依法应享受工伤医疗待遇。根据李英武接受治疗的医疗机构出具的门诊病历、住院病案及医疗费票据，该院确认李英武因就医治疗花费医疗费共计92,601.21元。在治疗过程中，李英武自行垫付32,800元，故和平环卫所仍应向李英武支付工伤医疗费32,800元。关于李英武提出的二次手术费问题。因该项费用并未实际发生，故该院不予支持。关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题，根据《工伤保险条例》的相关规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，经工伤认定并经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：九级伤残为9个月的本人工资；劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《关于贯彻实施新有关问题的通知》（辽人社[2010]483号）规定，一次性工伤医疗补助金按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，从工伤保险基金中支付，其中九级为9个月。一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12全月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低的原则计算工伤职工月平均工资，按照相应级别由用人单位支付一次性伤残就业补助金。九级为l2个月。故和平环卫所应依法支付李英武一次性伤残补助金23,608元（4,371.83元×60%×9个月）、一次性工伤医疗补助金39,346元（4,371.83元×9个月）、一次性伤残就业补助金30,516元（2,513元×12个月）。关于解除劳动合同经济补偿问题，经查，和平环卫所设立于2011年5月，李英武自2011年12月起在和平环卫所工作，2012年1月至2012年11月期间，双方未签订劳动合同。另，2013年1月1日至2014年12月31日的劳动合同期满后，双方虽并未签订正式的解除劳动合同的书面文件，但和平环卫所为李英武支付工资至2015年5月，李英武未提出异议并就解除劳动合同事宜向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故该院认定2015年6月1日为双方解除劳动合同的时间。根据法律规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，李英武在和平环卫所工作的时间为2011年12月至2015年6月1日，故该项金额为8,795.5元（2,513元/月×3.5月）。关于住院伙食补助费问题。符合工伤条例规定，和平环卫所应予承担690元（30元/天×23天）。关于交通费问题，李英武因本案事故受伤住院治疗，此间发生交通费应属合理，该院根据本案实际情况，酌情确定该项费用为300元。关于未订立书面劳动合同双倍工资差额问题，李英武2011年12月入职，2012年1月至2012年11月期间，和平环卫所未与李英武签订劳动合同，故和平环卫所应支付李英武该期间未订立书面劳动合同双倍工资差额20,720元（1,460元+1,860元+1,700元+1,910元+1,730元+2,300元+1,660元+1,750元+1,980元+1,820元+2,550元）。关于补缴李英武养老、医疗、工伤、失业及生育保险的问题，以上均属应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院民事诉讼的受理范围。故对于该项诉讼请求，该院不予审理。综上，原审法院依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第八十二条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《辽宁省关于贯彻实施新有关问题的通知》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武医疗费32,800元；二、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武一次性伤残补助金23,608元；三、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武一次性工伤医疗补助金39,346元；四、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武一次性伤残就业补助金30,516元；五、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武解除劳动合同经济补偿金8,795.5元；六、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武住院伙食补助费690元；七、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武交通费300元；八、原告沈阳市和平区集贤城管环卫管理所于本判决生效之日起十五日内一次性支付被告李英武未订立书面劳动合同双倍工资差额20,720元；九、驳回原告其他诉讼请求；十、驳回被告其他仲裁请求。如原告未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，已减半收取5元（原告预交），由沈阳市和平区集贤城管环卫管理所负担。宣判后，和平环卫所不服，向本院提出上诉称：我单位已经投保了意外伤害险，保险公司已经理赔，我单位不同意向李英武支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金；保险公司对李英武的医疗费已经报销，不同意支付李英武医疗费；双方劳动合同已经于2014年12月31日到期终止，我单位不应向李英武支付经济补偿金；我单位已经向法院提交了劳动合同，不同意向李英武支付双倍工资；我单位已经向李英武支付了住院伙食补助费，不应再向李英武支付，故请求二审法院依法撤销原审判决，并支持上诉人的上诉请求。被上诉人李英武答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原审判决。本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，关于和平环卫所提出的不应向李英武支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金的主张，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十六条规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。第四十一条规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，李英武在和平环卫所工作期间，和平环卫所未为李英武缴纳工伤保险，李英武在和平环卫所工作过程中受到事故伤害，并经沈阳市和平区人力资源和社会保障局作出工伤认定结论及伤残等级鉴定，根据法律规定，和平环卫所应向李英武支付有关工伤保险待遇，故本院对和平环卫所该项上诉请求不予支持。关于和平环卫所提出的不应向李英武支付医疗费的主张，二审庭审中，和平环卫所陈述未向李英武支付医疗费的原因是单位还没有跟李英武协商医药费的问题，李英武就已经起诉，同时和平环卫所对李英武自行垫付医疗费32,800元的事实无异议，故和平环卫所主张对李英武因治疗工伤所发生的医疗费不予支付没有事实及法律依据，本院对和平环卫所的该项上诉请求不予支持。关于和平环卫所提出的不应向李英武支付未订立书面劳动合同二倍工资差额的主张，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，李英武于2011年12月入职和平环卫所，和平环卫所应于2012年1月与李英武签订书面劳动合同，但和平环卫所于2013年3月才与李英武签订书面劳动合同，和平环卫所应向李英武支付未订立书面劳动合同二倍工资差额。和平环卫所在二审庭审中虽主张李英武于2013年3月入职，但其在仲裁及一审中均陈述和平环卫所于2011年5月成立，且和平环卫所对李英武向法庭提交的工资发放明细无异议，故本院对和平环卫所该项主张不予采信，对和平环卫所该项诉讼请求不予支持。关于和平环卫所提出的双方劳动关系到期终止不应向李英武支付经济补偿金的主张，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。本案中，和平环卫所虽主张双方劳动关系于2014年12月31日到期自动终止，但和平环卫所陈述其并未向李英武出具终止劳动关系证明，结合和平环卫所在李英武在职期间未为李英武缴纳社会保险及向李英武支付工资至2015年5月的事实，本院对和平环卫所该项诉讼请求不予支持。关于和平环卫所提出的不应向李英武支付住院伙食补助费的主张，《中华人民共和劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。和平环卫所虽主张已向李英武支付住院伙食补助费，但其未向法庭提交充分证据予以证明，故本院对和平环卫所该项诉讼请求亦不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人沈阳市和平区集贤城管环卫管理所负担。本判决为终审判决。审 判 长  李 娜审 判 员  马晨光代理审判员  田依立二〇一六年十月二十日书 记 员  康 赦