安徽省合肥市庐阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0103民初2691号
原告：合肥庐阳国有资产经营有限公司，住所地合肥市阜阳路47号。
法定代表人：解光熙，总经理。
委托诉讼代理人：唐卫国，安徽众城高昕律师事务所律师。
委托诉讼代理人：徐俊峰，合肥庐阳国有资产经营有限公司员工。
被告：张立成，男，1981年12月28日出生，汉族，户籍地安徽省芜湖市镜湖区，住合肥市庐阳区。
原告合肥庐阳国有资产经营有限公司（以下简称庐阳国有资产经营公司）与被告张立成房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告庐阳国有资产经营公司的委托诉讼代理人唐卫国、徐俊峰及被告张立成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庐阳国有资产经营公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除庐阳国有资产经营公司与张立成之间的租赁合同，收回庐阳国有资产经营公司出租给张立成的位于合肥市庐阳区蒙城北路龙兴花园门面联体1-6室；2、判令张立成支付拖欠庐阳国有资产经营公司租金2017年7月1日2018年4月30日的租金76050元（顺延算至实际交房之日止）以及违约金1756.5元，合计77806.5元;3、判令张立成承担本案的诉讼费用，保全费用。
事实与理由：2015年5月26日，合肥市庐阳区海棠街道藕塘社区居民委员会（以下简称藕塘社居委）与张立成签订了《房屋租赁协议》，协议约定：藕塘社居委将位于合肥市庐阳区蒙城北路龙兴花园门面联体1-6室租赁给张立成使用，租赁期限为2015年8月1日至2010年12月31日，租金为每月7605元，若逾期不交租金和水电费的，藕塘社居委有权单方面解除合同并收回房屋，并追究张立成违约责任。2013年2月5日合肥市庐阳区人民政府庐政［2013]3号文《庐阳区人民政府关于印发庐阳区行政事业单位经营性资产集中管理工作实施方案的通知》明确各乡镇政府、街道办事处、区教育体育局经营性资产移交庐阳国有资产经营公司管理。根据该文件以及庐阳国有资产经营公司与藕塘社居委签订委托代管协议，藕塘社居委出租给张立成的房屋归属于庐阳国有资产经营公司管理。自2017年7月1日至今，张立成一直未向庐阳国有资产经营公司支付房租，庐阳国有资产经营公司多次要求张立成支付，但张立成一直置之不理，根据《房屋租赁协议》第二条规定庐阳国有资产经营公司有权要求解除租赁合同，收回房屋，张立成支付拖欠房租，承担违约金。故诉至法院，请求判如所请。
张立成辩称，2016年底张立成与藕塘社居委协商要求续签租赁合同用于办理营业执照，但藕塘社居委始终不与张立成签订合同，导致张立成无法办理营业执照，无法经营。张立成当初投入十几万元装修，现无法经营给张立成造成了经济损失。
庐阳国有资产经营公司围绕诉讼请求提交如下证据：《房屋租赁协议》、《委托代管协议》、合肥市庐阳区人民政府庐政[2013]3号文件、海棠街道会议纪要、庐阳区行政事业单位经营性资产移交表、藕塘社居委向张立成的发函及回执、告知函及照片。
本院依法组织双方当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于争议的证据，本院认定如下：
关于《委托代管协议》、合肥市庐阳区人民政府庐政[2013]3号文件、海棠街道会议纪要、庐阳区行政事业单位经营性资产移交表、告知函，张立成认为其不知情。本院对庐阳国有资产经营公司提交上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院审理查明的事实如下：2015年5月26日，藕塘社居委作为出租方与作为承租方的张立成签订《房屋租赁协议》，协议约定：藕塘社居委将位于合肥市庐阳区蒙城路北段龙兴花园门面联体房二层6、7号房屋（建筑面积169平方米、权证字号：房地权合产字第号）租赁给张立成用于经营餐饮，租赁期限自2015年8月1日至2016年12月31日，每月租金7605元，租金每季度一次性交齐，于首次交款的第三个月上旬交第二季度的租金，以此类推，不得拖欠租金和水电费，若逾期不交租金和水电费的，藕塘社居委有权单方面解除合同收回房屋，不予退还租赁房屋保证金和水电押金，并追究张立成违约责任。张立成不得私自将承租房屋转让、转租或转借给他人使用，到期后或中途本人不在经营，必须将此房退租给藕塘社居委。协议同时约定，张立成经营确需房屋进行改造的，必须征得藕塘社居委同意后，方可施工，改造房屋费用由张立成自己承担；张立成在合同期内或期满后，负责恢复房屋原样，交还给藕塘社居委。合同还对双方的其他权利义务进行了约定。
租赁合同签订后，张立成如约使用案涉房屋，合同期届满，张立成仍使用案涉房屋，并支付租金至2017年6月30日，自2017年7月1日之后未再支付租金。
另查明，2013年2月5日，合肥市庐阳区人民政府印发庐政［2013]3号《庐阳区人民政府关于印发庐阳区行政事业单位经营性资产集中管理工作实施方案的通知》，明确各乡镇人民政府、街道办事处、区教育体育局经营性资产管理权移交庐阳国有资产经营公司。根据该文件，案涉房屋属于移交管理资产。2017年7月11日，庐阳国有资产经营公司与藕塘社居委签订委托代管协议，根据该委托代管协议，案涉房屋租赁和日常管理权属于庐阳国有资产经营公司。2017年7月24日，藕塘社居委会议纪要载明藕塘社区2017年7月21日召开党员、居民代表大会决定将藕塘社区集体资产交由庐阳国有资产经营公司代管。2017年7月24日，藕塘社居委、庐阳国有资产经营公司向张立成送达《关于租赁房屋管理权限变更的函》，该函告知自收到本函之日起，张立成应支付的房租费转由庐阳国有资产经营公司收取，与该处房产相关事宜由庐阳国有资产经营公司统一管理。
2017年12月4日，庐阳国有资产经营公司向张立成发送告知函，该函内容：因你方承租的位于龙兴花园6号-7号1-2层房屋租赁合同已于2016年12月31日到期，我司多次通知你户须在合同到期后将该处房屋清空交还我司，如你户确因经营需要不愿先进行清场，则参加下一轮公开竞价招租前需缴纳等额于三个月租金共计25650元作为该处房屋的清场保证金，在项目操作期间可顺延使用，期间房屋使用费仍按照到期时租金标准执行。截至2017年12月4日，经多次上门声明无效，你户一直未缴纳清场保证金且未将房屋清空交还我司。现通知你户，务必于5日内将房屋清空交还我司并缴清房屋占用使用费，否则我司将采取相关措施，由此造成的一切后果及损失将由你户自行承担。张立成未按告知函要求将案涉房屋清空并交还庐阳国有资产经营公司，也未缴清房屋占用使用费。
本院认为，藕塘社居委与张立成签订的案涉房屋租赁协议，系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，对双方具有约束力。案涉房屋移交庐阳国有资产经营公司管理，不影响涉案租赁合同的效力，故庐阳国有资产经营公司与张立成应严格按合同约定行使权利、履行义务
根据双方的陈述及提供的证据来看，张立成在租赁合同期限届满后未返还租赁房屋仍继续使用案涉房屋，故双方应为不定期租赁关系，张立成未按约支付租金，在庐阳国有资产经营公司书面函告要求交还房屋的情况下仍使用租赁房屋，庐阳国有资产经营公司作为出租人可随时要求张立成返还租赁房屋并支付使用房屋费用。故庐阳国有资产经营公司要求解除其与张立成之间的租赁合同，收回庐阳国有资产经营公司出租给张立成的位于合肥市庐阳区蒙城北路龙兴花园门面联体1-6室房屋，张立成支付拖欠庐阳国有资产经营公司2017年7月1日2018年4月30日的租金76050元（顺延算至实际交房之日止）以及违约金1756.5元的请求有事实和法律依据，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条、第二百三十六条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告合肥庐阳国有资产经营有限公司与被告张立成之间的《房屋租赁合同》；
二、被告张立成于本判决生效之日起三十日内将位于合肥市庐阳区蒙城路北段龙兴花园门面联体房1-6室房屋（建筑面积169平方米、权证字号：房地权合产字第095770、095771号）返还给原告合肥庐阳国有资产经营有限公司；
三、被告张立成于本判决生效之日起十日内支付原告合肥庐阳国有资产经营有限公司2017年7月1日至2018年4月30日的租金76050元（之后按月租金7605元顺延计算至租金实际付清之日止）及违约金1756.5元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为1873元，由被告张立成负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 吴 艳
二〇一八年五月十八日
书记员 单劭萌
附本案适用的法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限不定期。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
3、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证明不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。