浙江省庆元县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙1126民初2753号
原告：吴夏英，女，1971年4月12日出生，汉族，住庆元县。
原告：吴日德，男，1973年6月22日出生，汉族，住庆元县。
两原告委托诉讼代理人：郑叶冲，浙江百山祖律师事务所律师。
被告：龙泉市地产开发有限责任公司庆元项目部，住所地庆元县濛洲街道濛洲街沁心园小区B幢二楼。
代表人：陈永华，该公司总经理。
被告：龙泉市地产开发有限责任公司，住所地龙泉市中山西路佳韵花苑A幢二楼（原粮食一分仓）。
法定代表人：陈永华，该公司总经理。
两被告委托诉讼代理人：项晓韬，龙泉市剑川法律服务所法律工作者。
原告吴夏英、吴日德与被告龙泉市地产开发有限责任公司庆元项目部（以下简称庆元项目部）、龙泉市地产开发有限责任公司商品房销售合同（以下简称龙泉地产公司）纠纷一案，本院于2017年12月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴夏英、吴日德的委托诉讼代理人郑叶冲，被告庆元项目部、龙泉地产公司的委托诉讼代理人项晓韬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴夏英、吴日德向本院提出诉讼请求：判决两被告支付原告逾期办证违约金人民币43164元（从2015年7月1日起以1200000元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的1.3倍计算至2016年2月4日止）。事实和理由：原告与被告庆元项目部签订《商品房买卖合同》，原告向被告庆元项目部购买其开发的坐落于庆元县附属用房，总价款为1200000元。根据《商品房买卖合同》第16条约定，被告庆元项目部负责办理土地使用权及商品房所有权初始登记，并于2015年6月30日前将土地、房屋权属证书交付原告，如逾期90日后，被告庆元项目部自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向原告支付已付房价款0.5%的违约金。后被告庆元项目部延迟办理两证。庆元项目部系龙泉地产公司设立的不具有法人资格的分公司，故龙泉地产公司亦应承担责任。
被告庆元项目部、龙泉地产公司辩称，1.原告的诉讼请求不能成立。原告认为《商品房买卖合同》第16条约定的是原告办理两证转移登记的日期是错误的，根据该条约定，被告庆元项目部是负责办理两证的初始登记，并在2015年6月30日前交付给原告，但该合同附件8补充协议第2条约定，“因办理房产、土地两证的工作进程不受出卖人控制，出卖人在合同约定日前办理完整办证手续，具体交付两证视房产、土地主管部门工作进度确定交付日期”，故被告庆元项目部所承担的义务仅是在合同约定日前办理完整的办证手续。现被告庆元项目部在2015年6月24日已办理相关手续，并在随后的申请中完成了附加的手续，故不存在逾期办证的情形。2.案涉合同于2015年1月签订，但合同约定的交付时间却在合同签订之前，可见合同内容并不合理，故不能片面按合同内容来认定违约责任。另原告未提供发票，房款不一定付清。3.即使构成违约，违约金计算的基数不应包括车位、附属用房，因车位、附属用房不需办理产权证。另违约期间仅应计算至2015年8月6日。被告庆元项目部于2015年6月24日申请办理两证后，政府部门认为庆元项目部的土地证失效，未予办理。后庆元项目部于2015年7月17日向政府部门申请办理土地证延建手续。按《行政许可法》规定，行政机关应在20日内即2015年8月6日前完成审批，但政府部门延迟审批，故违约期间仅应从2015年7月1日计算至2015年8月6日。4.即使构成违约，原告计算的违约金金额过高。违约金必须以损失为前提，现原告并没有造成损失。
本院经审理认定事实如下：2015年1月30日，原告向被告庆元项目部购买庆元县附属用房，双方签订《商品房买卖合同》。原告依约支付了房屋价款1200000元。合同第十六条约定，“出卖人负责办理土地使用权初始登记，取得土地使用权证书或证明。出卖人负责申请该商品房所有权初始登记，取得该商品房房屋所有权证。出卖人承诺于2015年6月30日前得以前款规定的土地、房屋权属证书交付给买受人，买受人自行或委托出卖人办理该商品房转移登记……约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付权属证书的，双方同意若买受人不退房，出卖人自约定日期至实际交付权属证书之日止，按日向买受人支付已付房价款0.5%的违约金。”合同附件八补充协议内容第2条约定，“办理房屋抵押登记、所有权证、土地使用权证等相关手续所需费用及税费由买受人自理。因办理房产、土地两证的工作进程不受出卖人控制，出卖人在合同约定日前办理完整办证手续，具体交付两证视房产、土地主管部门工作进度确定交付日期。”
另查明，被告庆元项目部于2015年6月24日向庆元县住房和城乡建设局申请办理房产证，因被告庆元项目部的庆元国用（2012）第297号土地使用权证有效期过期，房管部门未予办理。后被告庆元项目部向政府申请延长该项目的建设期限，庆元县人民政府常务会议纪要（2015）8号文件及《庆元县建设用地申请延建审查意见》，同意将阳光水岸项目建设期限从2013年5月17日延长至2015年11月30日。被告庆元项目部于2016年1月19日办理阳光水岸项目的房屋所有权证初始登记，于2016年2月4日办理土地使用权证初始登记。
以上事实有原告提供的原告身份证及两被告工商登记信息复印件，《商品房买卖合同》复印件，房屋所有权证复印件；被告提供的国有建设用地使用权出让合同、庆元国用（2012）第297号国有土地使用权证、建筑工程施工许可证、要求办理房产证的申请、项目延期开工情况报告、庆元县建设用地项目延建申请表、庆元县政府常务会议纪要、国有建设土地使用权证、工程竣工报告、土地使用权总证等证据以及原、被告在庭审中的陈述在卷证实。
本院认为，原告与被告庆元项目部签订的《商品房买卖合同》，系双方真实意思表示，合同依法成立并生效，双方应依合同约定履行相应义务。该合同第十六条约定，被告庆元项目部应于2015年6月30日前将土地使用权初始登记及房屋所有权初始登记证书交付给买受人。而附件八补充协议内容第2条约定，“因办理房产、土地两证的工作进程不受出卖人控制，出卖人在合同约定日前办理完整办证手续，具体交付两证视房产、土地主管部门工作进度确定交付日期。”被告庆元项目部虽于2015年6月24日携带相关手续向房管部门申请办理房产证，但因庆元国用（2012）第297号土地使用权证过期，房管部门并未受理该申请，故被告庆元项目部实际上并未办理完整办证手续，且过错在于庆元项目部，两被告抗辩其不存在违约，本院不予采信。被告庆元项目部办理房屋所有权证及土地使用权证初始登记的时间分别为2016年1月19日、2016年2月4日，故被告庆元项目部的违约时间应计算至后者，即为2015年7月1日至2016年2月4日。关于违约金标准问题。《商品房买卖合同》约定办理两证逾期90日以上的，由被告庆元项目部按日0.5%的标准支付违约金，原告起诉时将该标准降至以1200000元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的1.3倍，符合法律规定，本院予以支持。被告抗辩违约金仍过高，本院不予采信。故违约金应以1200000元为基数按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的1.3倍从2015年7月1日计算至2016年2月4日为止（共218天），计42945.5元。被告庆元项目部系被告龙泉地产公司的分支机构，根据《中华人民共和国公司法》之规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。故被告龙泉地产公司应对被告庆元项目部的付款责任承担补充责任。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，判决如下：
一、被告龙泉市地产开发有限责任公司庆元项目部在本判决生效后十五日内支付原告吴夏英、吴日德逾期办证违约金人民币42945.5元；
二、被告龙泉市地产开发有限责任公司对本判决第一项龙泉市地产开发有限责任公司庆元项目部的债务承担补充责任；
三、驳回原告吴夏英、吴日德的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费879元，减半收取计439.5元，由被告龙泉市地产开发有限责任公司庆元项目部负担，被告龙泉市地产开发有限责任公司承担补充责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审判员 刘北平
二〇一七年十二月二十九日
书记员 王琴琴