甘肃省天水市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）甘05民终833号
上诉人（原审原告）：刘某1，住天水市。
委托诉讼代理人：孙某，甘肃久铭律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：刘某2，住清水县。
委托诉讼代理人：刘某3（系刘某2之子），住清水县。
被上诉人（原审第三人）：刘某4，住清水县。
上诉人刘某1因与被上诉人刘某2、刘某4土地承包经营权互换合同纠纷一案，不服清水县人民法院（2017）甘0521民初444号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘某1及其委托诉讼代理人孙某，被上诉人刘某2的委托诉讼代理人刘某3，被上诉人刘某4到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人刘某1上诉请求：1.请求人民法院撤销一审判决，依法改判支持刘某1一审诉讼请求；2.本案的诉讼费用由刘某2承担。事实与理由：一、一审法院认定刘某1与被刘某2之间的口头互换协议有效与案件事实不符，属认定事实不清，适用法律错误。本案中，土地承包经营权互换起因并不是为了双方生产经营和生活方便。2010年，刘某2因家庭原因，原宅基地无法居住到处借住。后找刘某1商议，想兑换刘某1承包的”上面渠”中的3分地盖房。刘某1同意并指定在地正中靠北的地方修建房屋，按照刘某1在皂郊新农村房屋结构建造，当时本村村民刘卫锋、刘某1弟弟刘某5在场。商议的第二天，刘某2开始建房，刘某1再次指定了位置。但在其后的修建中，刘某2并未在指定区域修建房屋，而是在刘某1”上面渠”地中间搭建了三间彩钢房，刘某1找刘某2质问此事，刘某2解释彩钢房只是临时搭建，盖房时会按照刘某1指定的地方修建，并再次向刘某1提出兑换土地，刘某1未答应。故土地承包经营权互换并非法院认定的”为了双方生产经营和生活方便”。2010年10月份，刘某1因为铺面发生火灾离家出走外出打工。2015年正月初五回家后，才发现在其离家后，其父刘某4和刘某2将其承包经营的”上面渠”1.85亩地,与刘某2承包的”五上地””李家场”土地互换，2014年因其弟弟刘某5需要盖房，其父刘某4再次与刘某2达成协议，将先前兑换给刘某2的地中的5分再次换回。于是要求其父刘某4与刘某2将其二人擅自做主兑换的土地换回来，拆除彩钢房，刘某2盖房的地按照刘某1与刘某2的约定仍然由刘某2盖房。二、兑换土地中涉及”上面渠”1.85亩土地承包经营权人属于刘某1，他人无权互换流转。早在2001年，刘某1与其父亲刘某4、兄弟刘某5分家。分家时，其父刘某4将位于”上面渠”2.7亩的土地分给了刘某1（包括”上面渠”1.85亩地），家庭分地清单单据能够证实这一事实，其父兄以及刘某2对此也予以认可。在此情形下，刘某4和刘某5无权进行土地流转。在二轮确权时，村委会在明知刘某1与刘某2之间这些年因为兑换土地的事情多次发生纠纷，在家庭承包经营户主刘某4和该地实际承包经营人刘某1此事不知情的情况下，让刘某5之妻白某到场签字违背法律规定，该第二轮土地确权签字是无效的。一审法院仅以白某是其家庭成员为由据，认定双方对兑换协议认可并且已经履行，不符合本案事实，属无效的民事行为。三、刘某4于2016年5月13日，在××县民委员会的协调下，与刘某2达成协议，除去刘某2已加盖房屋的宅基地0.5亩外，其余土地各自还回，各自继续耕种。上述事实有村委会参与处理，有相关在场人员能够证实。综上所述，请二审法院确认土地互换协议无效，对本案依法改判。
被上诉人刘某2答辩称：涉案土地互换的口头协议有效，双方已经实际履行，并在2016年土地第二轮确权时予以确认。另外，在涉案土地承包人为刘某4的情况下，刘某1无权主张权利。请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。
原审第三人刘某4述称：支持刘某1的上诉理由。
刘某1向一审法院诉讼请求：1.请求依法判令刘某2返还刘某1承包地1.85亩;2.本案诉讼费由刘某2承担。
一审法院经审理查明：2010年7月，刘某1家与刘某2家为方便耕种管理，通过协商，刘某1将其家承包的”上面渠”与刘某2家承包的”五上地”、”李家场”两块地进行互换。2011年7月刘某2在互换的承包地上面搭建彩钢房三间，后清政土字﹝2011﹞37号清水县人民政府文件，批准划拨刘某2在互换的地上修建宅基地。2014年因刘某1之弟（刘某5）需要盖房，刘某1父亲（刘某4）与刘某2再次达成协议，用其先前已经兑换给刘某21.85亩地中的5分再次兑换给刘某1，用其”上面渠”已经兑换给刘某21.85亩地之外的5分补足，但因刘某2与刘某5房屋之间的通道问题，两家发生争议，2016年3月17日、18日，经陇东乡丰台村村委民会组织调解，双方对之前的口头互换协议均认可，同意继续按照互换协议履行。另查明，2016年3月份农村土地承包经营权第二轮确权时，刘某1家与刘某2家在互换后的承包土地地块信息上签字确认。一审法院认为：2010年刘某1与刘某2为了方便生活，达成口头协议互换其承包土地，并按协议履行，属于土地承包经营权互换合同。以口头方式约定互换土地，双方对口头约定不持异议，且后经过村委会协调处理，双方无异议，互换事实已实际发生并实际履行，则互换关系即告成立，互换土地是双方当事人真实意思表示，未违反法律强制性规定，且不损害他人利益，均属同一集体经济组织的承包土地，应当认定为合法有效。对于刘某1、刘某4辩称其二人在外地生活，不知道承包土地第二轮确权签字，且其没有签字，是无效的主张，经过陇东乡丰台村村委会通知，让在当地生产、生活的刘某5之妻白某到场签字，因其是家庭成员之一，故其辩解不知道签字无效的主张，显然与事实不符；刘某1对其主张，不能提供相关证据加以证明，不予支持。据此，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条，《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、刘某1与刘某2之间互换承包地的土地承包经营权互换口头协议有效；二、驳回刘某1的其他诉讼请求。案件受理费100元，由刘某1负担。
本院审理查明：2010年7月，刘某4家与刘某2家通过协商，将其家承包的”上面渠”与刘某2家承包的”五上地”、”李家场”两块地进行互换。2011年7月，刘某2在互换的承包地上搭建彩钢房三间。2014年，刘某4与刘某2再次达成协议，刘某4收回已经兑换给刘某2地中的5分，用其他5分地补足。后两家发生争议，陇东乡丰台村村委民会组织调解，刘某5、刘某2参加，并形成2016年3月17日、18日两份调查记录，刘某5、刘某2在调查记录上签字。
另查明，落款日期为1998年1月1日的第二轮土地基本情况登记表记载，承包方为刘某4，承包人口为6人。2002年，刘某1户籍从陇东乡迁出。2016年3月13日，刘某4出具清水县农村土地承包经营权确权登记户主声明书，据该声明书记载，刘某4为户代表，家庭成员8名，家庭成员名称中未记载刘某1。同年12月，刘某4、白某2（系刘某2妻子）作为承包户代表，分别与发包方清水县陇东乡丰台村丰台组签订的农村土地（耕地）承包（家庭承包方式）合同书。
本院认为，本案纠纷因家庭承包经营权的行使而产生。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：”农村土地承包采取农村集体经济组织内部家庭承包方式。”故集体经济组织内部农户是土地家庭承包方式中承包经营权的唯一主体，在因农户承包土地权益与他方产生争议时，除承包方代表或家庭成员共同推荐的相关人员外，其他任何个人不具有单独行使集体经济组织内部农户相关诉讼权益的权利。具体到本案：一是一、二审中刘某1均未提交涉案土地承包户家庭成员共同推荐其进行诉讼的相关文书；二是刘某1已于2002年将户口迁出陇东乡，现在新村组织中参加医疗、养老保险等。从清水县农村土地承包经营权确认登记户主声明书、农村土地承包经营权公示结果归户表看，承包方代表为刘某4，刘某1并不是承包方代表，也并不在承包方内部成员之列。综合上述两点，刘某1在本案中原告主体资格不适格。诉讼中，刘某1主张其因与其父亲兄弟分家而享有相关权利，对此本院认为，一是刘某2对刘某1提出的分家行为并不认可，刘某1除提供了书写的便条外，并未提交其他相关证据予以佐证；二是退一步讲，即便是存在分家行为，因农户内部对农村土地承包经营权的分割并未得到相关组织的确认，刘某1并不当然取得相关权益。故刘某1的该上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百七十条第一款第二项规定，裁定如下：
一、撤销清水县人民法院（2017）甘0521民初444号民事判决；
二、驳回上诉人刘某1的起诉。
一审案件受理费100元，退还上诉人刘某1；上诉人刘某1预交的二审案件受理费100元予以退还。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李 兰
审 判 员 朱金平
审 判 员 周 昊
二〇一七年十二月二十五日
法官助理 刘 浩
书 记 员 苏 卉