广东省佛山市禅城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0604刑初749号
公诉机关佛山市禅城区人民检察院。
被告人仇某威，男，1992年3月15日出生，汉族，大专文化，住广东省佛山市南海区，因本案于2017年8月18日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月22日被逮捕，同年11月14日被取保候审。
辩护人谢秋生，广东卓盈律师事务所律师。
辩护人刘鹏涛，广东卓盈律师事务所律师。
佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2018]640号起诉书指控被告人仇某威犯侵犯公民个人信息罪、受贿罪，于2018年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员张帆出庭支持公诉，被告人仇某威及其辩护人谢秋生到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，自2017年5月至同年8月间，被告人仇某威利用任职佛山市公安局禅城分局交警二中队辅警的职务便利，接受肖某昌（另案处理）的请托，将肖猛昌发送给其的机动车驾驶人身份信息和手机号码等信息通过微信转发给在佛山市禅城区行政服务中心交通违法处理大厅任职辅警的蔡淑娴、范广毅（另案处理）。蔡某、范某收到信息后，在未核实驾驶人本人身份的情况下违规登录佛山市公安局网上服务中心为相关驾驶人办理实名认证，导致非交通违规者本人的驾驶证分数被扣。仇某威每办理一宗实名认证手续从肖某昌处收取人民币50元作为好处费，并将其中人民币10元分给蔡某或者范某。仇某威通过微信及支付宝共收到肖某昌的上述好处费人民币69858元，其中范某、蔡某分别收到仇某威支付的好处费人民币7260元、5700元。
2017年8月18日，民警在佛山市公安局禅城分局交警大队二中队抓获被告人仇某威。同日，在仇某威的配合之下，民警在佛山市南海区佛平二路南约村村口抓获肖某昌。2018年5月17日，佛山市禅城区监察委员会对仇某威涉嫌受贿问题进行立案调查。
2017年11月2日，被告人仇某威退回赃款人民币55888元；同案人范某、蔡某分别退回赃款人民币7260元、5700元。
上述事实，被告人仇某威在开庭审理过程中无异议，并有抓获经过，同案人肖某昌、范某、蔡某的证言及辨认笔录，证人黄某1、陈某1、许某、陈某2、谭某、黄某2、李某1、李某2、严某的证言，实名认证的用户记录列表，实名认证系统操作日志，实名认证统计表，情况说明，微信聊天记录、微信交易记录、支付宝转账记录、道路交通安全管理法规与规章，佛山市公安交通管理部门推进“一门式一网式”政府服务模式改革创新工作方案，佛山市公安局禅城分局合同工管理规定，劳动合同，搜查证，搜查笔录，扣押清单，户籍证明，被告人仇某威在侦查阶段的供述及辨认笔录等证据足以证实。
关于被告人仇某威的行为是否构成侵犯公民个人信息罪。根据《刑法》第二百五十三条之一的规定，该罪具体的行为类型包括：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，达到情节严重程度；违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人；窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息。在本案中，没有证据证明被告人仇某威参与了违规出售或者违规提供公民信息的行为，也没有证据证明其参与了窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的行为。故被告人仇某威的行为不构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控被告人仇某威的行为构成侵犯公民个人信息罪理据不足，本院不予支持。
本院认为，被告人仇某威无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上之便利，为他人谋取利益，共计收受他人人民币69858元，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人仇某威协助司法机关抓捕同案犯，是立功，依法可以从轻处罚。被告人仇某威能如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪悔罪，依法可以从轻处罚。被告人仇某威主动上缴全部违法所得，可酌情从轻处罚。辩护人据此请求从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。鉴于被告人仇某威确有悔罪表现，符合缓刑适用条件，可以宣告缓刑。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人仇某威犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
二、对扣押在案的违法所得款项予以没收，由扣押单位依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 涂业初
人民陪审员 马 珊
人民陪审员 冯珀琪
二〇一八年八月十三日
书 记 员 彭科星
附：一、《中华人民共和国刑法》相关条文
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。