黑龙江省同江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0881刑初48号
公诉机关黑龙江省同江市人民检察院。
被告人李广玉，女，1970年12月19日出生，汉族，初中文化，农民，住黑龙江省同江市。2015年11月20日因涉嫌敲诈勒索被同江市公安局刑事拘留，2015年12月2日经同江市人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕。现羁押于佳木斯市看守所。
黑龙江省同江市人民检察院以黑同检诉刑诉（2016）48号起诉书指控被告人李广玉犯寻衅滋事、敲诈勒索罪，于2016年3月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黑龙江省同江市人民检察院指派检察员张云波出庭支持公诉，被告人李广玉到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省同江市人民检察院指控：
一、寻衅滋事罪
2000年3月，同江市向阳乡东升村村民高某(被告人李广玉的丈夫)与同江市草原站签订100亩草原放牧合同，之后，高某私自将该地开垦为耕地种植粮食作物。2012年7月，同江市进入汛期后，高某与其妻子被告人李广玉在该地私自筑坝，将排水渠堵死，使上游耕地无法排水，同江市水务局、向阳乡政府及乡派出所联合将水坝拆除，并下达了行政处罚告知书。此事引起高某夫妻多次进省里、北京上访，并要求赔偿人民币100万元。为此，同江市委、市政府信访局已就李广玉夫妻反映的水务局执法拆坝问题已书面明确告知不属于信访受理范围，其反应的栗文龙土地侵权问题同江市人民法院已判决完毕，其生产生活方面向阳乡政府也进行了救济，因此认定其夫妻二人再以同一事由继续缠访、闹访，属非正常上访。被告人李广玉因对上述诉请事项处理结果不满，于2014年5月至2015年9月多次到北京非正常上访，其行为扰乱了公共场所的公共秩序。
1、2014年5月1日，被告人李广玉在北京市玉泉山拦截中央首长，影响了首都公共秩序，被北京市香山派出所训诫，后被同江市政府接访人员接回，并被处以行政拘留10天。
2、2014年10月20日，被告人李广玉在十八大四中全会期间，到中纪委周边非正常上访，影响了中纪委办公秩序，被公安机关送到久敬庄，并被处以行政拘留10天。
3、2014年12月31日，被告人李广玉在北京市中南海周边非正常上访，扰乱了中南海周边的公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，被公安机关送到马某2接济服务中心，并被处以行政拘留10天。
4、2015年3月9日，被告人李广玉在两会期间，在中南海周边公共场所出示状纸，扰乱了中南海周边的公共场所秩序，被公安机关送到马某2接济服务中心，并被处以行政拘留10天。
5、2015年4月13日，被告人李广玉同其妹妹李某2到同江市政府上访，不听从保安人员安排，并执意冲向三楼大声喊叫，信访局工作人员在劝说二人下楼过程中，李某2将王某4楠和张某1挠伤，李广玉因殴打信访局工作人员鲍某，被处以行政拘留5天。
6、2015年4月30日，被告人李广玉在中南海周边公共场所出示状纸，扰乱了中南海周边的公共场所秩序，被公安机关送到马某2接济服务中心，并被处以行政拘留10天。
7、2015年9月1日，被告人李广玉在世界田径锦标赛和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间，到中南海周边公共场所出示状纸，扰乱了中南海周边的公共场所秩序，被公安机关送到马某2接济服务中心，并被处以行政拘留10天。
二、敲诈勒索罪
2014年2月23日，被告人李广玉在北京市非法上访期间以不给钱就滞留北京继续上访为由，要挟其居住地同江市向阳乡东升村书记邹某、文书宋某2，自二人手中勒索人民币20000元。赃款被其用于偿还外债。
上述事实，公诉机关提交书证抓捕经过、户籍证明、现实表现、训诫书等;证人钱某、高某、李某1、王某2等的证言;被害人张某1、王某1、鲍某的陈述，被害人邹某、宋某1的陈述;被告人李广玉的供述与辩解;录音资料剪辑材料、视听资料电子数据光盘1张。公诉机关认为被告人李广玉因诉请未得到支持而无理缠访、闹访，扰乱公共场所秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人李广玉以上访为由，敲诈他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人李广玉犯数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定对其处罚。
被告人李广玉辩称，公诉机关指控说我犯寻衅滋事的事实不符合司法解释的规定，我只是到北京上访反映情况，没有寻衅滋事。我到北京上访主要是反映同江市编委办主任栗文龙，利用职权剥夺被告人合法权益。高某承包草原时，承包的时候已经是耕地了。我的开荒地面积是168亩，已经上网公布了，并且发放给我种子补贴，但是我的粮食直补一直没给我，这也是我上访的原因之一。起诉中提到私自筑坝，不符合事实。说我使上游的水无法排出的，是捏造事实。我在自己承包地内筑坝是保护自己的合法权益，根本没有错。我反映土地侵权的事，同江法院已经做出判决了，因为我没收到法院的起诉书和传票，也没通知我去参加庭审，这样的判决不能生效。同江市公安局多次依据训诫书拘留我是犯法的，连北京公安局都没有认定我是违法的，同江市公安局没有权利对我拘留。既然没有违法，更谈不上将案件移交。同江市公安局对我在北京上访行为做出行政拘留的是违法的，我去马某2是合法的，中南海是去马某2的站点，我们去也不是去寻衅滋事的。寻衅滋事第一次说我是5月1日上访，我根本不是去上访了，那天哪都放假，我是去玉泉山去玩去了，说我拦截中央领导的是捏造陷害。根本构不成行政违法也谈不上犯罪，第二次2014年10月21日，中纪委就是反应问题的地方，怎么能说我是违法上访呢。2015年1月1日被告人没有在中南海周边非正常上访，中南海是站点，是去马某2接济中心的地方。2015年3月10日，被告人在两会期间是去中南海对面邮信，没有出示状纸。2015年4月14日，我们去信访局上访，信访局没有解决，我们才去找市长的，他说我打鲍某根本就是诬陷的。是鲍某在我背后打我好几拳。孙某1给我出了个证词，证明我没有打鲍某，是他们诬陷我的。2015年5月10日，被告人去马某2没有出示状纸。2015年9月1日，被告人也只是在中南海站点下车去马某2，也没有出示状纸，说被告人出示状纸是诬陷，诬陷我。抗战70周年是在天安门也不是在中南海。对第二个罪名有异议，我上访是事实，但是我没要挟他俩，他俩给钱没有给被告人，也没有给高某，而是给了李某1，是他们把钱送他家的。因为我不要，我丈夫也不要。他们给李某1就是要陷害我。并提供证据1、孙某1证言一份。证明在佳木斯市看守所，我们在一起关押，她当时跟我在一起，我们那天上市政府楼上，她也去了。孙某1知道这件事，她愿意给我作证，就给我写了一份证言。证据2、北京西城分局开具的政府信息不存在告知书。证明北京西城公安局没把案件移交到同江市公安局。证据3、出示交纳土地承包税的票据（系复印件）。证据4、告知书(复印件)，证明拆我坝是8月8日，但是告知我是8月15日。证据5、出示淹地的照片和自己被伤害的照片。证明他们拆除水坝淹我地的现场，我被伤害是被关押的照片被打的照片。证据6（复印件），进看守所前的体检表和残疾证。证明都是非法拘留，因为我有病不合乎拘留条件，拘留我是违法的。公诉机关对被告人出示的证据认为，证据1是在看守所期间证人出具，孙某1也是上访人员。这证据来源和出处，渠道都不合法。对证据2原件真实性没有异议，信息不存在，但是北京市公安局府右街派出所出具的训诫书是属实的。有佳木斯驻北京人员出示证明，足以能认定被告人去北京上访是非正常上访。对证据3真实性没有异议，承包草原理所应该交承包费，但是该份证据与本案无关。对证据4认为同江市水务局没有违法，是依法拆除的，而且对被告人进行了告知。对证据5认为第一照片不能证明这个土地是被告人的，而且不能证实是哪年淹的。第二个照片，两张照片没有时间，证明不了被告人要证明的事实。对证据6残疾证真实性没有异议，同江市公安局对被告人关押前在同江市医院做体检，证明李广玉确实有上述的病情，但是根据看守所证明，有上述病情可以羁押。
经审理查明：
一、寻衅滋事罪
2000年3月10日，同江市向阳乡东升村村民高某(被告人李广玉的丈夫)与同江市草原监理站签订草原承包合同书，约定100亩草原承包合同的使用用途是放牧。之后，高某私自将该地开垦为耕地种植粮食作物。2012年7月，同江市进入汛期后，因高某与其妻子被告人李广玉私自筑坝，将排水渠堵死，使上游耕地无法排水，导致受害村民信访，同江市水务局、向阳乡政府及乡派出所联合将水坝拆除，并下达了行政处罚告知书，此事引起高某夫妻多次进省里、北京上访，并要求赔偿人民币100万元。中共同江市委员会、同江市人民政府信访局于2013年2月4日向李广玉、高某就其反映的要求其他村民不得向其承包的国有土地里排水等问题下发信访事项不予受理告知单。被告人信访反应的栗文龙土地侵权问题经同江市人民法院（2009）同民一初字第307号判决书已判决完毕。被告人李广玉因对上述诉请事项处理结果不满，于2014年5月至2015年9月多次到北京非正常上访，其行为扰乱了公共场所的公共秩序。
1、2014年5月1日，被告人李广玉在北京市玉泉山拦截中央首长，影响了首都公共秩序，被中央警卫局、北京市警卫局、北京市公安局查控。2014年5月2日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2014）156号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留10日的处罚。
2、2014年10月20日，被告人李广玉在四中全会期间，去北京中纪委非正常上访，影响了中纪委办公秩序。2014年10月21日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2014）352号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留10日的处罚。
3、2014年12月31日，被告人李广玉在北京市中南海周边非正常上访，因中南海周边不是信访接待场所，李广玉的行为扰乱了中南海周边公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年1月1日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2015）2号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留10日的处罚。
4、2015年3月9日，被告人李广玉在“两会”期间，前往中南海周边公共场所出示状纸，扰乱了中南海周边的公共场所秩序，因中南海周边不是信访接待场所，李广玉的行为扰乱了中南海周边公共场所秩序。2015年3月10日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2015）96号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留10日的处罚。
5、2015年4月13日，被告人李广玉同其妹妹李某2到同江市政府上访，不听从保安人员劝阻到信访接待室，执意冲向三楼并大声喊叫，信访局工作人员在劝说二人下楼过程中，李某2将王某1和张某1挠伤，李广玉殴打信访局工作人员鲍某。2015年4月14日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2015）2号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留5日的处罚。
6、2015年4月30日，被告人李广玉在中南海周边非正常上访并出示状纸，因中南海周边不是信访接待场所，李广玉的行为扰乱了中南海周边公共场所秩序。扰乱了中南海周边的公共场所秩序。被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年5月1日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2015）209号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留10日的处罚。
7、2015年9月1日，被告人李广玉在世界田径锦标赛和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间，到中南海周边非正常上访并出示状纸，因中南海周边不是信访接待场所，李广玉的行为扰乱了中南海周边公共场所秩序。扰乱了中南海周边的公共场所秩序。被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2015年9月1日同江市公安局作出同公治公行罚决字（2015）346号行政处罚决定书，给予李广玉行政拘留10日的处罚。
二、敲诈勒索罪
2014年2月23日，被告人李广玉在北京市非法上访期间，同江市向阳乡东升村书记邹某及村文书宋某1要求被告人从北京回来，找到被告人丈夫高某，高某提出，给他和李广玉人民币20000元，李广玉就马上从北京回来，并保证在两会期间不在去北京上访。邹某、宋某2迫于信访责任的压力，各自拿出10000元，将20000交给李广玉的哥哥李某1，李广玉在确定其哥哥已经收到钱后，从北京返回，李某1将20000元交给李广玉。3月初，高某再次到北京信访。赃款被告人李广玉用于偿还外债。
被告人李广玉于2015年11月20日被公安机关在同江市抓获。
上述事实，有检察院移交，并经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实。
1、书证抓捕经过、户籍证明、现实表现、证明案件来源及被告人的户籍情况。
2、同江市公安局行政处罚决定书7份、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书三份、佳木斯市驻京信访工作组关于对李广玉非访行为依法处置函5份、同江市信访局证明6份、北京市公安局海淀分局香山派出所通知书、信访事项不予受理告知单。证明了被告人李广玉在其诉请被告知不予受理后，多次到北京信访被北京市公安局西城分局府右街派出所多次训诫及同江市公安局多次行政处罚拘留的事实。
3、草原承包合同书、民事判决书。证明了被告人与陈某的纠纷已经法院生效的判决确认。
4、证人马某1的证言。证实2015年4月13日上午9点多，李广玉和她妹妹要上楼找市长，她们不听劝说上三楼，信访局工作人员都来劝说，她们越劝越骂人，李广玉的妹妹还把王某1挠了，把王某1的脸和脖子挠了，我和张某1把她搀扶下楼，在楼下，她又把张某1挠了，我和张某1把她送到信访办公室，她把鞋子脱下来，把桌子上的花盆砸碎了，然后就躺在沙发上，我和张某1把李广玉给搀扶下楼。李广玉打了鲍某胸部一拳，在政府三楼，鲍某劝说李广玉下楼，李广玉不听劝说，鲍某和其他工作人员拽她下楼，李广玉就打了鲍某胸部一拳，又推了鲍某一下，鲍某左手手背磕肿了，鲍某和其他工作人员把李广玉拉到一楼。
5、证人宁某的证言。证实我是同江市信访局的工作人员，2015年4月13日在政府二楼楼梯口，看到李广玉被政府和信访局的工作人员从三楼劝下一楼，到一楼，我听信访局的张某1说，他和王某1被李广玉的妹妹挠了，我看到张某1的右侧脖子被挠了两道血印子，王某1右侧脸部、下巴和脖子被挠破了，我就给他俩照了像，之后，我就开始录像，在信访接待室，看到茶几上的花盆碎了，李广玉的妹妹没有穿鞋在沙发上躺着，一只鞋在办公桌上扔着，另一只在花盆上，我没看到挠人的过程。
6、证人张某1的证言。证实2015年4月13日我被李广玉的妹妹挠了。在今天上午9点多，李广玉的妹妹来同江市政府直接冲上三楼，在三楼，大声吵闹，扰乱正常办公，劝他到一楼信访接待室，她不听，我和王某1扶她到二楼过程中，被他挠了几下，王某1也被他挠了，她们在三楼大声吵闹，我们信访局和政府的工作人员劝阻她们，她们不听，我看李广玉腿脚不好，就搀扶她二楼缓台走，我听见李广玉喊，我要见领导，没人给我解决问题，我看见李广玉的妹妹正在伸手挠王某1，我跑过去，和王某1把李广玉的妹妹拽到二楼，此间，她多次伸手挠王某1，还拿包打我，我去捡包时，她又把王某1挠了，王某1一躲，她自己摔倒了，之后，我和马某1拽她手，往一楼走的过程中，把我挠了，后来被120车接走了。
7、证人鲍某的证言。证实2015年4月13日上午8点40左右，李广玉和她妹妹到政府上访并不听劝阻冲到三楼，大声喧哗，辱骂工作人员，劝说不听，在劝阻过程中我被李广玉打了前胸一拳，还证实王某1、张某1被李广玉的妹妹挠了。
8、证人王某1的证言。证实2015年4月13日被告人及其妹妹到政府信访的情况，自己被李广玉的妹妹用手抓伤，右侧脸部和颈部，有四条抓痕，张某1也被李广玉的妹妹打了。
9、证人李某2的证言。我和我姐姐李广玉到市政府，走到三楼时，一个门卫和一个男子阻拦我们，问我们上来什么事，李广玉说找市长，那名男子说，有事到一楼说，李广玉就和那名男子吵了起来，那名男子和保安把我往楼下拽，在三楼撕扯过程中，我左脚的高跟鞋的鞋跟掉了，脚脖子崴了，他们一直把我拉到一楼，在他们拉我的过程中，我无意中把他们挠了，挠哪我忘了，他们把我推到一楼信访室，我把鞋子扔到花盆上，对他们说，我的鞋子坏了，你们得赔，要是不赔，我就不走了，我就躺在沙发上，李广玉问我怎么了，她看我说不出话，就打了120,120来了之后，把我接到人民医院，拍了片子，是挫伤，没有骨折，然后，我就自行离开了。花盆不是我砸的，李广玉干什么我不知道。
10、证人栗文龙的证言。证实2014年4月24日，我来反映高某、李广玉夫妻在网上公开捏造谎言诬陷我的事情，2014年2月18日和20日，我在中华论坛网上发现题为《黑龙江省佳木斯市同江市腐败事件》的帖子控告人高某、李广玉夫妻，说我强抢他们土地栽树，还多次指使挖掘机强抢控告人的土地，在当地被举报，阴谋没得逞，就打击报复控告人，并连续六年以各种关系、各种理由往控告人快成熟的青苗地里放水，及放人工河的污水，淹死青苗168亩土地五年绝产，损失严重，2014年2月21日，阅读人数4230人、6061人，这些情况我在同江市公证处做了公正，严重影响了我的生活和工作，在社会上产生了负面影响，并可能使我受到刑事追究，并且他所控告的一切罪名并不存在，都是捏造的。在2002年，我在向阳乡莲花河承包了100亩草原地，2004年，我转包给我妹夫陈某，高某夫妻在我承包的旁边也承包了一片草原，后期，高某就说我抢占了他们家的20亩地种树，因此双方发生纠纷，2009年陈某起诉了高某夫妻，经法院判定，高某夫妻抢占了陈某的20亩土地，要求高某夫妻归还给陈某。2011年，同江市对全市国有土地实行统一管理，土地重新承包，我的土地位于莲花河河道，常年处于积水状态，无法耕种，所以，我和陈某都没有重新承包和耕种。高某夫妻为了耕种土地，筑了水坝，将水渠堵死，影响了上游耕地无法排水，农民要求相关部门拆除水坝，向阳乡会同派出所和水利部门强行拆除水坝，导致高某夫妻无法耕种，与我无关。
11、证人王某3的证言。证人系同江市水务局副局长。证实高某夫妻筑的水坝侵占了三分之二的拉起河河道排水，导致上游2000亩水田无法排水，为此，东升村的村民多次上访，市里决定对水坝强行拆除，并且在前一天，水务局的工作人员已经将处罚通知书告知了高某。
12、证人张某2的证言。证实我在向阳镇政府工作，参与了拆除高某夫妻的水坝的事实。
13、证人邹某的证言。证实我是向阳乡东升村书记，我和村文书宋某1被高某夫妻骗了人民币20000元钱。在2000年3月，高某与市草原管理站签订了100亩草原放牧合同，后高某私自开垦为耕地，2011年市里对土地实行统一管理，高某拒绝缴纳承包费。2012年，村委会对该土地向外发包，高某补交了土地承包费，后期高某夫妻又以水大、过了黄豆种植期为由向乡里要求返还承包费，使乡里全部返还了其承包费。2012年7月，进入汛期后，高某夫妻私自筑坝，将排水道堵死，导致上游耕地无法排水，同江市水务局会同乡政府及派出所将水坝拆除，并下了行政处罚通知书，导致高某夫妻多次进省里进京上访，并要求赔偿100万元。2014年1月30日前，高某和李广玉到北京上访，2月6日，高某被乡政府接回，并行政拘留10天，期间，李广玉一直在北京没回来。2014年2月23日，我和村文书宋某1商量李广玉不回来怎么处理，上午11时许，宋某1给李广玉的哥哥李某1打电话，让他约高某出来，商量怎么让李广玉回来，宋某1把车停在早市农村信用社门口，我和宋某1、李某1和高某商量解决办法，高某提出给李广玉2万元钱，李广玉马上从北京回来，我和宋某1都同意了，并要求在两会期间高某和都不能再去北京上访，高某也同意我们的要求，当日14时许遇见了李某1和高某，我们将他们叫到车上，具体商量李广玉回来的事情，高某当着我们的面给李广玉打电话，李广玉说等2万元到高某手里再让高某给他打电话，高某说2万元到了他手里，马上让他和同江市的接访人员联系，李某1从中担保，于是，我和宋某1每人筹集1万元给高某，但是，条件是李广玉马上从北京回来，并且在今年种地之前高某和李广玉都不能到北京上访，高某同意我们的要求，我们双方约定第二天上午到李某1家给钱，第二天8时许，我和宋某1到中兴花园1单元5楼东门李某1家，当时，李某1夫妻和高某都在，当天上午给李广玉打电话，没打通，李某1和高某都说，电话一打通，马上叫李广玉回来，之后，宋某1把2万元钱交给李某1，李某1的妻子当面点的钱，我和宋某1要求钱放在李某1手里，李广玉回来在把钱交给高某，如果李广玉不回来我们就向李某1要钱，李某1和高某都同意了。2月24日15时许，李某1给宋某1打电话说，联系上李广玉了，马上从北京往回走，2014年3月初，高某又到北京上访，我给高某打电话，问他:钱已经给你了，你怎么又到北京上访。高某说，我来了，李广玉不是在家吗，我说，你俩不是一回事吗，3月21日我和高某从北京往回走，我说，你已经来上访了，回去得把2万元给我，高某钱都花了，然后就不吱声。这2万元钱是我和宋某1个人的，每人1万元，因为我和宋某1负责高某和李广玉的上访，没有办法才同意高某的要求。是高某提出的2万元钱的事，没有收条，李广玉知道这件事，李广玉是2月27日回同江的，在2014年3月5日，市里通知，说高某进京上访了，4月2日，李广玉又一次进京上访。事后，宋某1给李某1打电话要回这2万元，李某1说钱已经给了高某，要不回来了。并证实如果村里有人上访，镇里就扣我们俩的工资，我们给李广玉和高某钱为了让李广玉赶紧回来，李广玉是镇里干部钱某接回来的。
14、证人宋某1的证言。证实我是向阳乡东升村的文书，我来反映我村书记和我被高某和李广玉骗了2万元钱，高某和李广玉借不去北京上访的名义骗的我们，是高某提出要的2万元钱，条件是李广玉需从北京回来，两会期间，二人都不能去北京上访，给钱时还少了450元，我给补上的，如果二人去上访，我们就向李某1要回2万元，结果，我向高某和李某1要了4、5次，他们都说，还外债了，不给了。
15、证人李某1的证言。证实了高某和宋某1、邹某达成协议，宋某1、邹某给高某2万元钱，李广玉就从北京回来，要求他俩在种地期间不去北京上访，高某同意了。在我家宋某1、邹某给的2万元钱，我妻子王某2在场并数的钱，让我从中担保，如果李广玉不回来，我就把钱还给宋某1、邹某，过了2、3天，李广玉回来后，我把钱交给李广玉，后期，他俩又去北京上访了，邹某给我打电话说，高某又上访了，你得把钱拿回来，我说，钱已经给了李广玉。
16、证人王某2的证言。证实我是李广玉和高某的嫂子，我帮助数的钱，交给李某1了，过了2、3天，李广玉回来后向李某1要回2万元钱。又过了10多天，邹某到我家，说高某又进京上访了，你得把钱还给我们，我说钱已经交给李广玉了，你们向李广玉要钱，是让李广玉从北京回来的钱，是高某、李广玉向村里要的这2万元。钱没有给邹某和宋某1。
17、证人钱某的证言。证实我是向阳镇政府的秘书，邹某是东升村的书记、宋某1是村文书，高某、李广玉是该村的村民，高某、李广玉因为土地问题上访，2014年2月，高某、李广玉进京上访，镇政府派人先接回的高某，李广玉是我和王某4强接回来的，李广玉回来的条件是要2万元钱，是李广玉和村书记邹某联系的，放在李广玉的哥哥李某1手里，等到李广玉从北京回来，由李某1把钱交给李广玉，并要求在种地之前不能去北京上访，李广玉确定钱交给了李某1，才和我们回来的，我们在北京南站找到李广玉，然后坐火车回到同江。
18、证人高某的证言。证实邹某和宋某1给过我2万元钱。2013年两会期间，我妻子李广玉去北京上访，邹某和宋某1是我们村的领导，他俩通过李某1找到我，商量让李广玉从北京回来，并提出如果回来，就给李广玉拿2万元钱，当时李广玉同意了，因为邹某和宋某1不信任我，没有将钱给我，而是把钱交给李某1，李广玉从北京回来了，李某1就将钱给李广玉，李某1起到保证作用，李广玉听说钱已经交给李某1了，李广玉就从北京回来了，李某1就把钱交给了李广玉。2万元钱是邹某和宋某1提出来的，为什么给钱我不清楚，李广玉收到钱后，在两会期间也没有去北京上访。并证实署名“黑龙江省同江市腐败事件”是李广玉编写和发布的。
19、犯罪嫌疑人李广玉的供述与辩解。被告人在前四次讯问中及第八次、第十一次、第十二次讯问中均不语。第五次供述，因为我到北京上访被行政拘留了，我认识栗文龙，他是我家东北部的地邻，栗文龙抢我土地种树了，我和我爱人高某在北京附近租的民房内，用我个人的电脑，在中华论坛网发布举报信息，是以我和高某名义，用“一生情2014”实名举报的栗文龙、张某3、孙某2、于某。我举报栗文龙抢我地种，乡政府放水淹我地。我想得到赔偿，并依法追究他们的刑事责任，我举报的内容属实。2014年2月，我当时在北京上访，我在年前和乡里说，你们给我解决我家里的困难，我家还有外债，要不然我就不能在家过年，但是，乡里没有给解决，之后，我就和高某去北京，并在北京过的年，过了年，高某先回的同江，后来，乡干部钱某给我打电话，当时，两会即将召开，他和我说，乡里给你拿2万元，我就答应了，后来我哥给我打电话，告诉我，乡里已经把钱给了，你回来吧，我听到钱已经给了，我就回同江了，钱给了我哥哥李某1了，乡里让我哥哥代收，我回来后，我哥再给我，我当时向宋某1承诺，两会期间不再上访，我回同江后，乡里给我解决问题，两会期间，高某去北京上访了，钱是宋某1和邹某送到李某1家的，2万元钱被我还外债了，如果宋某1和邹某不给我2万元，我不会回来。第六次供述我被你们强行拘留，什么时间去的北京我忘了，去了哪些部门我忘了，我在2014年10月20日在北京中纪委上访，我啥也没做。我上午去中纪委排队，中午被中纪委送到久敬庄，下午就被黑社会接回同江市。第七次供述我被行政拘留过，2014年12月29日从同江走的，自己去的北京，到国家信访局、中纪委，在2014年12月31日，我是在中南海附近的信箱给ＸＸＸ邮信。在北京中南海周边啥也没做。第九次供述我是被人从北京送回来的，我因为上访的事情去北京中南海边上的邮局邮信，我是4月24-25日去的，我在北京复印我的信访材料，准备把信邮给国家领导人，已经邮出去十封，给国家领导人邮了九封，给同江市领导邮了一封，还有三封没有邮出去，我在北京的中南海旁边的邮局邮信时被警察发现，警察把我带到府右街派出所，警察把我送到马某2。第十次供述我自己去的北京，到北京看病，去哪家医院我忘了，还有我在北京溜达，哪些地方我忘了，我没有扰乱办公秩序。
20、同江市公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书。证实被鉴定人张某1为轻微伤；被鉴定人王某1为轻微伤。
21、视听资料剪辑录音共3份。证实宋某1和邹某为让被告人从北京回来并保证两会期间不再上访，答应给被告人2万元的事实。被告人收到钱后，两会期间被告人的丈夫高某又去了北京的事实整个谈话的过程。
上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，能够证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人李广玉在其被告知其诉请不予受理后，因其诉请没有得到支持，在2014年5月至2015年9月间多次到北京中纪委、玉泉山、北京中南海周边非正常上访，经北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后仍不悔改，并在此期间被同江市公安局行政拘留7次。其行为扰乱了公共场所的公共秩序，构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人辩解其只是信访，没有扰乱公共场所的公共秩序的辩称意见，经查，被告人的信访事由中共同江市委员会、同江市人民政府信访局已经于2013年2月4日向李广玉、高某就其反映的要求其他村民不得向其承包的国有土地里排水等问题下发信访事项不予受理告知单。被告人信访反应的栗文龙土地侵权问题经同江市人民法院（2009）同民一初字第307号判决书已判决完毕。被告人在2014年5月1日在北京玉泉山拦截中央首长，并被行政处罚，被告人自此后应当知道北京的相关地区并非信访接待场所，又在以后的1年多的时间内多次在国家重大活动期间到中南海周边非正常信访，主观故意明显，其行为亦扰乱了公共场所秩序。被告人辩称不构成犯罪的理由不能成立。
被告人李广玉以非法占有为目的，在信访中以滞留北京相要胁，敲诈勒索公私财物人民币20000元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人辩解其没有要钱，是被害人给的钱，其行为不构成犯罪的理由与本院查明的事实不符，故其辩称理由不能成立。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项、第二百七十四条、第六十九条、第五十二条、五十三条的规定，判决如下：
一、被告人李广玉犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑两年；被告人李广玉犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。数罪并罚执行有期徒刑三年，罚金人民币10000元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月20日起至2018年11月19日止。罚金于判决生效后十日内一次性交纳。）
二、对被告人因犯敲诈勒索的赃款人民币20000元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 荣
代理审判员 王金涛
人民陪审员 由成莲
二〇一六年九月九日
书 记 员 林琪东