北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）海民初字第15035号
原告张福来，男，1958年8月25日出生。
委托代理人李怡晨，男。
被告北京瑞尔物业管理有限责任公司，住所地北京市海淀区双榆树西里10号2号楼3层338号，注册号：110108004745678。
法定代表人胡志伟，总经理。
委托代理人王智，北京瀚岳律师事务所律师。
委托代理人华树林，男。
原告张福来与被告北京瑞尔物业管理有限责任公司（以下简称瑞尔物业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2013年4月12日立案受理后，由本院代理审判员刘凯适用简易程序，公开开庭进行审理。原告张福来及委托代理人李怡晨，被告瑞尔物业公司委托代理人王智、华树林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
张福来诉称，2011年11月30日，瑞尔物业公司单方提出解除与我依法订立的劳动关系，后经一裁、两审认定，双方的劳动合同关系应当继续履行。既然劳动合同合法有效，瑞尔物业公司就应当履行《安置残疾人就业协议书》约定给付待岗生活费的合同义务，理应主动为我补发2012年1月至2012年10月所拖欠的待岗生活费，可瑞尔物业公司违反法律规定，蛮横地硬要将本应按月支付的待岗生活费拖延至2013年11月30日劳动合同期满时一次性发放。瑞尔物业公司违反法律规定，单方解除劳动合同停发生活费的行为，已经给我的生活造成很大损害。而瑞尔物业公司在判决生效后，违法拒付待岗生活费的做法更是严重影响我的正常生活。瑞尔物业公司拒不履行按月给付待岗生活费的合同义务，违反了《劳动法》第50条的规定，必然会给无其他经济来源的我造成难以弥补的实质性损害，既然给我造成损害，依据《劳动法》第91条规定就是应当赔偿。瑞尔物业公司应依《劳动合同法》第85条赔偿标准支付我2012年1月至2013年3月生活费100%赔偿金13524元。我根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条的规定，特向人民法院提请审理本人的赔偿请求。其中5328元是京海劳仲字（2012）第9629号裁决的生活费的100%的赔偿金，这部分钱经过了强制执行，公司才支付给我，所以这部分钱我再次依据85条另行主张。余下部分是从2012年10月至2013年4月份期间的未支付的生活费的赔偿金，这部分的诉讼请求所依据的仲裁请求是在5月20日向仲裁委提交的，仲裁还未作出裁决。诉讼请求，请求判令瑞尔物业公司支付我因拒不支付2012年1月至2013年3月生活费给我造成损失的13524元赔偿金。
瑞尔物业公司辩称，不同意张福来的诉讼请求。
经审理查明，双方曾发生劳动争议纠纷，已经生效的（2012）海民初字14598号判决书经审理查明部分的主要内容：2008年12月1日，瑞尔物业公司与张福来签订《安置残疾人就业协议书》，该协议书第一条约定“本协议于2008年12月1日生效，期限为三年，于2011年11月30日终止。”之后，瑞尔物业公司一直安排张福来待岗。2011年9月19日，双方签订第二份《安置残疾人就业协议书》，该协议书第一条约定“本协议于2011年11月30日生效，期限为二年，于2013年11月30日终止”；第七条约定“本协议一式二份，甲乙双方各执一份，经双方签章后生效”。2011年9月23日，瑞尔物业公司通知张福来结束待岗，安排其上岗工作。2011年10月8日起，张福来到瑞尔物业公司管理的劲松嘉园小区从事地下停车管理工作。2011年11月14日，瑞尔物业公司向张福来送达其于2011年10月31日作出的《通知》，内容为：“您与我司于2008年12月1日签订的《劳动合同》，将于2011年11月30日合同期满。依据我公司经营状况，决定不再与您续签《劳动合同》，您于2011年12月1日起无需再到我司上班，届时请您将您领取的工服交还本司，并办理交接手续。对此我司将于2011年12月15日前为您办理以下事宜，望您在该日前到我司办理离职手续：1、结清您2011年11月30日之前的工资；2、我司将依据法律规定补偿您3个月的经济补偿金2610元；3、我司将在2011年12月15日前为您办理社会保险关系转移手续。同时告知您，您与我司于2011年9月19日签订的《安置残疾人就业协议书》由于没有建立劳动关系，不发生法律效力，在您收到本通知之日起同时作废。”2011年11月21日，瑞尔物业公司劲松项目部告知张福来从2011年11月22日不用再来上班，张福来亦自2011年11月22日起未到岗工作。……。
双方因此发生劳动争议诉讼。
（2012）海民初字14598号判决书本院认为部分的主要内容：……综上，本院认为第二份协议书系双方续签劳动合同，自2011年9月19日双方签字盖章后即已生效，双方的劳动合同期限延长至2013年11月30日。因此，瑞尔物业公司在2011年10月31日仍对张福来作出《通知》，与张福来终止劳动合同，与事实不符且并无法律依据，系违法终止劳动合同，故其要求确认双方劳动合同于2011年11月30日终止的请求，本院不予支持。现张福来要求撤销上述《通知》，双方继续履行劳动合同，本院予以支持。该判决书主文：撤销北京瑞尔物业管理有限责任公司于二Ｏ一一年十月三十一日作出的《通知》，双方继续履行劳动合同。
2012年11月28日，海淀区劳动人事争议仲裁委员会作出京海劳仲字（2012）第9629号裁决，裁决瑞尔物业公司支付张福来2012年1月至9月的生活费5328元。瑞尔物业公司向北京市第一中级人民法院申请撤销该裁决书，被驳回。该裁决书已经生效。经本院向瑞尔物业公司发出（2013）海行执字第03808号执行通知后，瑞尔物业公司支付了该笔款项。
后张福来向海淀区劳动监察大队（以下简称监察大队）投诉瑞尔物业公司，2013年4月2日，监察大队向张福来出具《告知书》，主要内容：张福来于2013年3月25日向海淀区人社局投诉瑞尔物业公司，要求支付2012年1月至2013年3月待岗生活费，并依据《劳动合同法》第85条加付上述期间生活费的100%赔偿金。有关情况告知如下：1、张福来反映2012年1月至9月的生活费问题，在投诉前已经仲裁委和法院审理并作出京海劳仲字（2012）第9629号裁决书和（2013）一中民特字926号裁定书。属于已经按照劳动争议处理程序申请仲裁或已经提起诉讼的事项，依据《劳动保障监察条例》规定，该问题应依照诉讼的程序办理。2、张福来反映该单位应支付2012年10月至2013年3月生活费问题……现正按仲裁程序处理中……你应依照劳动争议办理。另张福来要求该单位支付上述生活费总额100%赔偿金的问题，因不符合《劳动合同法》第85条规定的加付赔偿金的法定情形，不予支持。
张福来以要求瑞尔物业公司支付其违法解除合同造成的损失9600元，拒不支付生活费造成损失100%的赔偿金20184元为由向北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会提出申诉，仲裁委员会作出海劳仲审字（13）第110号不予受理案件通知书。张福来于法定期限内起诉。。
上述事实，有双方当事人陈述，（2012）海民初字14598号判决书、京海劳仲字（2012）第9629号裁决书、（2013）一中民特字926号裁定书、海劳仲审字（13）第110号不予受理案件通知书等证据材料在案佐证。
本院认为，《劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。根据上述法律规定，劳动行政部门具有在特定情形下责令用人单位限期支付劳动者劳动报酬、加班费或者经济补偿的法定权限，且在用人单位逾期不支付时，相关劳动行政部门可以责令用人单位加付赔偿金。本案中，张福来索要的生活费的100%的赔偿金分为两部分，其中第一部分5328元赔偿金对应是京海劳仲字（2012）第9629号裁决的瑞尔物业公司应支付其的2012年1月至9月的生活费，其余第二部分为2012年10月至2013年4月份期间的未支付的生活费的赔偿金。第一部分赔偿金对应的张福来的生活费系经法院和仲裁的裁判文书判令由瑞尔物业公司向张福来支付，而在双方进行上述仲裁诉讼程序之前张福来并未向劳动行政部门提出过申诉，不存在经劳动行政部门责令用人单位限期支付，用人单位逾期不支付的情形；第二部分赔偿金，张福来称所依据的仲裁请求是其在2013年5月20日向仲裁委提交的仲裁申请，仲裁委至今仍未作出裁决，即瑞尔物业公司是否应向其支付此部分款项仍未可知。另外，在张福来于2013年3月向劳动行政部门进行相关投诉后，劳动行政部门亦未作出责令瑞尔物业公司按照京海劳仲字（2012）第9629号裁决书所列款项的百分之一百标准支付张福来赔偿金的书面处理决定，且对其的要求不予支持，也即张福来并不符合按照《劳动合同法》第八十五条规定受领赔偿金的法定条件，故本院对于张福来本案中全部的诉讼请求不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十九条之规定，判决如下：
驳回张福来全部诉讼请求。
案件受理费五元，由张福来负担，已交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费十元，上诉于北京市第一中级人民法院，如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 刘 凯
二〇一三年七月二十二日
书 记 员 王立丽