山东省莱州市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）莱州民初字第2171号
原告任吉发，男，1950年10月24日出生，汉族，城镇居民，住莱州市。
委托代理人宋玉洲，山东文济律师事务所律师。
被告莱州市泰和驾驶员培训学校（有限公司）。
住所地：莱州市。
法定代表人张喜，校长。
委托代理人王开政，山东嘉诚律师事务所律师。
委托代理人潘志坚，男，1955年12月27日出生，汉族，城镇居民，住莱州市。
原告任吉发与被告莱州市泰和驾驶员培训学校（有限公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告任吉发及委托代理人宋玉洲、被告莱州市泰和驾驶员培训学校（有限公司）委托代理人王开政、潘志坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于1969年12月参加工作，先后任海军某部通讯兵、莱州广播电视局科长等职务，2005年5月至被告处上班，任教练员职务。2009年5月13日，在履行职务教授学员孟宪志等四人上路练车时发生道路交通事故，致原告伤，伤后原告入住莱州市中医医院，被诊断为：左肱骨骨折并尺神经损伤、肋骨骨折；住院期间及治疗终结后，被告未按规定为原告申报工伤但按工伤待遇标准每月发放基本工资780元计14个月，2012年7月18日，双方就本次工伤事故所发生的费用达成赔偿协议，由被告一次性支付原告工资差额5460元，按照新《工伤保险条例》第17条及工伤8级计算，被告应支付43223.80元，因此，被告仅给付5460元显失公平，严重侵犯了职工合法权益；2013年5月15日，原告向莱州市劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁，但被裁决不予受理。现诉请法院依法变更原、被告之间签订的工伤待遇赔偿协议，判令被告支付医疗费21712.80元、伤残补助金16891元、工资差额4620元，共计43223.80元，诉讼费用由被告负担。
被告辩称，答辩人与被答辩人之间不存在工伤待遇纠纷，答辩人不是本案的被告。其一，答辩人与被答辩人之间是劳务关系，不是劳动关系，不存在工伤待遇之说。被答辩人是莱州市广播电视局干部，2011年3月正式退休。该退休前，莱州市广播电视局为其缴纳社会保险、发放工资，二者之间形成的是劳动关系。被答辩人与莱州市广播电视局存在劳动关系期间的2005年5月到答辩人处担任非在编机动车教练员，实行的是固定加效益报酬模式制的劳务关系，该是发挥余热的同时也获得一定报酬，这是国家政策允许的。其二，该道路交通事故原告已获得赔偿，其向答辩人主张工伤待遇，前提必须有工伤认定书、劳动能力鉴定。而被答辩人的主张在程序与实体上都不合法，故不存在工伤待遇之说。综上所述，答辩人与被答辩人之间不存在工伤待遇纠纷，被答辩人的主张与事实和法律相悖，贵院应根据案件事实依法予以驳回。
经审理查明：原告任吉发原是莱州广播电视台的职工，离岗后，于2005年5月到被告莱州市泰和驾驶员培训学校（有限公司）担任教练员。2010年11月，原告从莱州广播电视台办理了退休手续，退休后仍在被告单位工作。2013年1月11日，被告单位通知原告停止工作。原告在被告处工作期间，原工作单位莱州广播电视台仍为其交纳社会保险费至退休之日。
2009年5月13日13时50分许，原告任吉发在担任教练员工作时，其教授的学员孟宪志驾驶的鲁OFH**学号轿车由南向北行至国辅烟汕线二十里堡村西时，与孙福海（陈宗广雇用的司机）驾驶鲁F094**号鲁F10**挂号重型半挂车相碰撞，造成两车损坏，致原告任吉发等人伤。后原告就其损失以烟台集大运业有限责任公司、孙福海、陈宗广、中国太平洋保险股份有限公司芝罘支公司、民安保险（中国）有限公司烟台中心支公司为被告诉至本院。本院于2010年8月29日作出（2010）莱州民初字第2292号民事判决书，判决：
原告任吉发的经济损失：医疗费28632.80元、鉴定费1750元、残疾赔偿金78368.40元、交通费50元、住院伙食补助费90元、合计108891.2元，由中国太平洋财产保险股份有限公司芝罘支公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内赔偿95331.2元；超出交强险限额范围的13560元，由陈宗广赔偿70%，即9492元，扣除陈宗广已垫付款9000元，由陈宗广再赔偿原告492元。
2012年7月18日，原告就上述交通事故案件赔偿之外的损失以及其他为处理事故的花费与被告签订《关于任吉发交通事故费用的确认书》如下：1、被告支付原告误工费、服务人员年度考核工资、住院与出院外雇人员护理费、超出交强险范围外费用、饭费等损失17868元；2、被告一次性给予任吉发经济补助费8000元；上述二项共计25868元，扣除任吉发在单位借款17315元后的余额8553元由被告在本确认书生效时一并结清。协议还约定：本确认书经双方盖章签字后生效，为此交通事故的终结性处理。今后，任何一方均不得再以任何理由向对方主张任何权利。上述款项均已理清。
2013年5月14日，原告任吉发作为申请人因工伤待遇事宜以被告作为被申请人申诉至莱州市劳动人事争议仲裁委员会，要求变更双方签订的工伤待遇赔偿协议，并由被申请人支付医疗费21712.80元、伤残补助金16891元、工资差额4620元，共计43223.80元。
莱州市劳动人事争议仲裁委员会经审理认为，申请人系1950年10月24日出生，已达到法定退休年龄，根据《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》、《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条规定，该争议不属于劳动争议仲裁委员会管辖范围，该委于2013年5月6日作出（2013）莱劳人仲案字第121号仲裁决定书，决定：对申请人的仲裁请求，本委不予受理。原告不服该仲裁决定，诉至本院。
庭审中，原告主张上述交通事故发生在其在被告处担任教练员期间，应按照工伤办理，在发生交通事故后，曾向单位提出过申请办理工伤认定与劳动能力鉴定申请，而单位一直未予盖章办理。因被告在此期间未为其交纳工伤保险费，故所发生的工伤待遇应由被告负担。原告向本院提交了劳动能力鉴定申报表一份、申请书一份。经质证，被告主张上述证据不能作为申请工伤的证据，依原告的身份不能办理工伤认定，按照法律规定，原告自己也可以在一年内向劳动行政部门申请，而没有经过劳动行政部门的相关程序，不能认定原告的伤情构成工伤。关于社会保险费，因原告原单位莱州市广播电视局一直为其缴纳，被告没有义务再为其支付。
审理中，原告就医疗费增加二次住院费用6920元，其医疗费变更为28632.80元。
针对原告的诉讼请求，被告还主张原、被告双方在原告退休后形成的是劳务关系，且自原告退休之日至仲裁申请之日，原告的所有请求均已超过诉讼时效和仲裁时效。
上述事实，有原告提供的莱州市劳动人事争议仲裁委员会（2013）莱劳人仲案字第121号仲裁决定书、（2010）莱州民初字第2292号民事判决书、退休证、关于任吉发交通事故费用的确认书等证据及双方当事人的当庭陈述在卷佐证。
本院认为：最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理”。原告任吉发从莱州广播电视台离岗后，于2005年5月到被告单位工作，至退休前与被告单位形成劳动关系。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”。原告于2010年11月退休后与被告单位的劳动关系自然终止，双方形成劳务关系。
本案中，原、被告均未在法律规定的时限内就原告的伤情向相关部门提出工伤认定申请，且在之后就原告因交通事故造成的损失双方达成的确认协议中也载明了“确认书经双方盖章签字后生效，为此交通事故的终结性处理。今后，任何一方均不得再以任何理由向对方主张任何权利。”原告要求被告给付工伤待遇，理由不当，本院不予支持；原告增加的医疗费6920元的请求并未经过仲裁处理，其主张的医疗费损失在交通事故赔偿案与上述确认协议中均已得到赔偿，本案中，原告再以工伤待遇要求被告支付，与法无据，本院不予支持。原告主张的差额工资，证据不足，本院亦不予支持。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定：“人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的劳动争议发生之日：……（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日”；《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。原告于2010年11月与被告单位的劳动关系自然终止，截止至2013年5月14日向莱州市劳动人事争议仲裁委员会申诉，已超过法律规定的仲裁时效，被告对此亦作出仲裁时效的抗辩，原告未提供仲裁时效中断的证据。从仲裁时效看，原告要求被告支付医疗费28632.80元、伤残补助金16891元、工资差额4620元的诉讼请求，本院亦不予支持。
综上，依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条、第八条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
驳回原告任吉发要求被告莱州市泰和驾驶员培训学校（有限公司）支付医疗费28632.80元、伤残补助金16891元、工资差额4620元的诉讼请求
案件受理费10元，由原告负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判长 邱志霞
审判员 李广斌
审判员 李文红
二〇一四年六月十日
书记员 赵 琳