辽宁省葫芦岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）葫民终字第00510号
上诉人（原审原告）：常静波。
委托代理人：周红伟，辽宁卓辰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：绥中县荒地镇人民政府。
法定代表人：马奎，镇长。
委托代理人：李冰镜，辽宁冰镜律师事务所律师。
委托代理人：艾思聪，辽宁冰镜律师事务所律师。
上诉人常静波为与被上诉人绥中县荒地镇人民政府（以下简称荒地镇政府）民间借贷纠纷一案，不服绥中县人民法院（2014）绥沙民初字第00010号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人常静波的委托代理人周红伟，被上诉人荒地镇政府的委托代理人李冰镜、艾思聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明�原告常静波系原绥中县荒地镇沙石厂出纳，1994年至1995年期间沙石厂因运送沙子到天津，运费不够，沙石厂通过原告向6、7家多次借款。后由于沙石厂倒闭，荒地镇政府于2011年1月10日向原告出具证明一张，内容为：原荒地沙石厂由常静波手借款人民币壹拾肆万贰仟肆佰元整，原利息肆万伍仟玖佰捌拾玖元，总计人民币壹拾捌万捌仟叁佰捌拾玖元正。由于沙石厂倒闭，这几年镇政府已还捌万贰仟元元。下欠壹拾万零陆仟叁佰捌拾玖元整。情况属实，应予偿还。署名柴晓卓、王启明。并加盖政府公章。2012年1月17日荒地镇政府还原告常静波10000元。尚欠96389元。
另查明，根据荒地沙石厂记账簿记载欠杨久坤9000元本金，利息4697元；欠赵玉山8000元本金，利息3777元；欠郑洪新300**元本金，利息14268元；欠张勇50000元本金，利息5929元；欠王永生20000元本金，利息17318元；常静波�账分到25400元，以上共计188389元。沙石厂倒闭后政府共偿还给原告82000元，2012年1月17日荒地镇政府还原告10000元，现尚欠96389元。
又查明，荒地镇沙石厂系被告下属企业，是否进行工商登记具有企业性质原、被告都不明确，工商管理部门对企业工商档案材料未存档，沙石厂现已倒闭。
原告常静波诉称：被告在开办沙石厂期间常静波手借款人民币142400.00元，后期利息45989.00元，总计人民币189389.00元。由于沙石厂倒闭，被告承担了此债务，此后给付82000.00元，下欠106389.00元被告于2011年1月10日为原告出具了相关证据，后经多次索要未果。故诉至法院要求：一、被告偿还原告欠款人民币96389元及利息。二、被告承担诉讼费及邮寄费。
被告荒地镇政府辩称：一、原告出示证据材料中签字的柴晓卓为荒地镇原党委书记，王启明为原镇长，原告出示该证据材料的意思是柴晓卓代�荒地镇党委，王启明代表荒地镇政府承担此笔债务。但是荒地镇政府从未开过党委会、镇长办公室研究决定承担此笔债务。因此该证据材料不能证明荒地镇政府与原告存在债权债务关系。二、原告近期去荒地镇政府要此笔款项时，被告要求其出示原始借款凭证，原告拿不出和原荒地镇沙石厂的借款合同，证明不了原告和荒地沙石厂存在借款关系。三、被告调查相关人员了解，原告所诉款项并不都是其本人出借，其中包括其他原沙石厂职工借款。四、原告出示证据材料时间为2011年1月10日，起诉时间为2013年12月17日，时间跨度为2年零11个月，已超过诉讼时效。综上所述，请法院驳回原告诉讼请求。
原审法院认为，根据查明的事实所欠款项系由杨久坤、赵玉山、郑洪新、张勇、王永生、常静波借款所计算出来，且荒地镇政府已经偿还原告92000元，已超过对原告常静波的�款25400元。且原告没有依据证明其所收款项已转给其他债权人，故对于原告要求被告还款的诉讼请求不予支持。现原告起诉剩余欠款，因原告与其他几名债权人并无债权转让证明，无法证明剩余债权已归其受让。故原告要求被告偿还余款证据不足，对其诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，原审判决驳回原告常静波的诉讼请求。案件受理费2430元，减半收取1215元。邮寄送达费80元，由原告常静波承担。
原审判决后，常静波不服，向本院提起上诉称：被上诉人应向上诉人偿还欠款人民币96389元及按银行同期贷款利率支付利息。一、被上诉人开办的沙石厂因需资金向上诉人借款，上诉人又向亲友借款，被上诉人针对的出借人是上诉人，其与上诉人形成了借贷关系。二、被�诉人开办的沙石厂倒闭后，被上诉人承担了相应的债务，陆续向上诉人偿还了82000元，并于2011年1月10日为上诉人出具了承认借款及应予偿还的书面材料，在此后于2012年1月13日又偿还了10000元，尚欠96389元。被上诉人的上述还款行为充分证明，被上诉人是认可与上诉人之间形成的借款关系，并已经偿还了部分欠款。三、本案上诉人借给被上诉人的钱款，部分是上诉人向亲友所借，上诉人已将所借款项偿还给亲友。综上，一审法院作出的判决错误，请求依法改判。
被上诉人荒地镇政府答辩称：一、上诉人主张与被上诉人之间存在借款关系，不是事实。荒地镇沙石厂是依法成立的具有独立法人资格的企业，该厂自负盈亏，现虽倒闭，但未经清算也没有办理注销登记，其企业法人资格依然具备，应独立承担自身债务。二、上诉人主张被上诉人欠款缺乏法律依据。被上诉人�2011年出具的证明中明确不是沙石厂欠上诉人款项，而是沙石厂经上诉人手向他人借款总计是142400元。至于沙石厂是否还拖欠包括上诉人在内的出借人的本金及利息，应进行清算才能明确。三、上诉人称已将亲友借款偿还没有证据。被上诉人对上诉人的欠款已经偿清，也没有证据证明其他债权已经归上诉人受让，其他债权人主张权利也已经超过了诉讼时效。故一审判决正确，应予维持。
本院审理查明：一审判决认定的案件事实正确。
另查明：二审庭审中，证人郑洪新、张勇出庭作证，证实沙石厂借款已由常静波偿还，其不再主张权利。上诉人庭审中提供录像光盘一张，证明三份，经当庭播放及审查，确认内容为：1、赵玉山（已故）妻子常淑兰证实，原荒地镇沙石厂经常静波手所欠赵玉山款项在沙石厂倒闭后已由常静波偿清。2、王永生证实，原荒地镇沙石厂经常静波手所欠王永生款项在沙石厂倒闭后已由常静波偿清。3、原荒地镇沙石厂厂长扬长江证实，1994-1995年间，原荒地镇沙石厂因需运费款，由常静波向杨久坤借款9000元。因沙石厂没有资金偿还，所欠杨久坤本金9000元及利息4697元由经手人常静波偿还给了杨久坤。
本院认为，债务应当清偿。合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。本案中，被上诉人荒地镇政府所开办沙石厂因经营所需，通过上诉人常静波向包括常静波在内的郑洪新、张勇、赵玉山、王永生、杨久坤等六人借款，沙石厂与出借人之间形成借贷关系。因沙石厂经营不善，不能偿还所借款项，郑洪新等五人所借本息款项已由经手人常静波偿清，原债权、债务关系客观上发生转移。为此，在沙石厂倒闭后，荒地镇政府陆续向常静波偿还92000元并为常静波出具了承认借款及剩余欠款应予偿还的�面材料。加之原债权人从未向荒地镇政府主张过债权，债务人荒地镇政府也从未向原债权人履行过还款义务。上述事实足以认定荒地镇政府承接了原沙石厂的债务，且常静波与荒地镇政府已形成了事实上的债权、债务关系。故常静波要求荒地镇政府偿还本金96389元的诉求成立，本院予以支持。一审庭审中常静波放弃要求给付借款利息的请求，故对其上诉请求中要求给付利息的请求不予支持。荒地镇政府的抗辩主张无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十八条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销绥中县人民法院（2014）绥沙民初字第00010号民事判决；
二、绥中县荒地镇人民政府于本判决发生法律效力后十日内给付常静波借款96389元。
如果未按本判决指定期间履行金钱给�义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2430元，邮寄送达费80元，二审案件受理费2430元，由绥中县荒地镇人民政府承担。
本判决为终审判决。
审判长 张国军
审判员 张学荣
审判员 唐金荣
二〇一四年八月十五日
书记员 杨 雪
本判决书援引的相关法律条款：
《中华人民共和国民法通则》
第八十八条合同的当事人应当按照合同的约定，全面履行自己的义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……