河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀01民终1421号
上诉人（原审被告）：正定县小吴村村民委员会（以下称小吴村委会），住所地正定县小吴村。
法定代表人：张中合，该村委会主任。
委托代理人：崔秀丽，村委会法律顾问。
委托代理人：张建方，男，1958年8月24日出生，汉族，该村村民代表，住本村。
被上诉人（原审原告）：杜成顺。
被上诉人（原审原告）：高盼成。
被上诉人（原审原告）：雍小伟。
三被上诉人的委托代理人：安玉刚，石家庄市正定常山法律服务所法律工作者。
原审第三人：孟进国。
原审第三人：闫中英。
上诉人小吴村委会因与被上诉人杜成顺、高盼成、雍小伟、原审第三人孟进国、闫中英不当得利纠纷一案，不服河北省正定县人民法院（2016）冀0123民初1101号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月21日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
小吴村委会的上诉请求：撤销原判，驳回被上诉人的诉讼请求。事实与理由：一、一审认定事实无法无据。一审法院不是适用法律而是在亵渎法律、藐视法律、破坏法律的尊严、挑战法律的权威。被上诉人是建造方不是物权人，村委会不是工程的发包人，当然不应承担施工费；312322元是补偿款，补偿款与施工费不在一个轨道上，一审法院硬把二者联系起来。原审原告与原审被告不符合不当得利的构成要件，双方之间不存在不当得利关系。
一审法院先将本案案由债权人代位权纠纷在判决书中忽然换成不当得利纠纷。一审法院强硬行为有违法之处：1、违反不告不理原则，原告没有请求返还不当得利；2、违反辩论原则，原告诉讼请求中没有不当得利的依据，一审没有审理不当得利，当然违反了辩论原则。3、本案诉争的款物是物权，一审法院混淆了不同的法律关系。
二、一审法院认定事实无依据。
三、本案事实清楚，证据确凿，上诉人应当得到原告诉称的补偿款。依照村委会与张振玉的协议，乙方自行终止合同，甲方有权收回土地及建筑物，该31亩土地上的建筑物也归村委会，村委会作为物权所有人得到补偿款，合理合法。没有证据证实补偿款是第三人的，也没有证据证明是给原告的。原告所称的工程款未进行结算，也未清算，证实不了发包方应付原告312322元，原告的诉讼请求没有依据。不能得到法院的支持。
4、本案已过诉讼时效。原告的信访不能起到中断诉讼时效的效果，一审法院认为应由第三人提供主张诉讼时效已过的证据是错误的。
杜成顺、高盼成、雍小伟向一审法院起诉请求：判令小吴村委会给付拨付的碧红饲料厂附着物赔偿款312322元。
一审法院认定的事实：1993年8月30日被告正定县小吴村村委会（甲方）与中华医学会卫生人力培训中心（乙方）签订协议书联营办医学培训中心，协议中约定，甲方提供建校场地31亩，乙方负责基建室内装修和医学器材投入，培训中心校址的所有权归甲方所有，地面建筑物归乙方所有。1994年甲、乙双方办理了该培训中心的建设用地审批手续，使用年限为20年。2004年6月15日河北省卫生厅外资项目办公室出具证明：1992年期间，当时的河北省卫生厅国外贷款项目办公室受中华医学会委托，拟成立中华医学会卫生人力培训中心，为民间组织，主要从事卫技人员培训等活动。当时国外贷款办公室将筹备工作委托崔顺岐管理，并与正定县机场附近农村进行了购地商谈，后因该培训中心在河北不能注册，不能开展业务工作。购地事宜转由崔顺岐等人接管，并出资购买。1997年7月18日正定县小吴村村委会也给崔顺岐、闫中英、孟进国出具证明：经村委会研究决定我村与中华医学会卫生人力培训中心共同使用的三十一亩建设用地，因培训中心未能建立且上述土地已由崔顺岐等人出资购买，村委会决定在规定的使用年限内将上述土地交给崔顺岐等人使用管理。
1997年4月3日正定县小吴村村委会出具证明：经村委会研究决定，现委托小吴村第三建筑队负责人雍东海（已去世，系本案原告雍小海父亲）、杜成顺、高盼成代表村委会和崔顺岐办碧红饲料厂（原中华医学会卫生人力培训中心）基础建设事宜。1997年5月18日崔顺岐出具委托书:今委托崔永发、张学军、茹世广全权负责碧红饲料厂工地基础建设。1997年6月22日张学军作为甲方代表，杜成顺、雍东海作为乙方代表签订了碧红饲料厂车间施工合同，合同约定承包范围包工包料，总承包价215000元，乙方在地坑基础完成后付总价20%，主体封顶验收后再付45%，全部工程合格后甲方付95%，余5%作为质量保证金，一年后结算清。1997年8月11日张学军作为甲方代表，雍东海作为乙方代表签订了饲料厂内的原料库和成品库工程施工合同，合同约定乙方承建的原料库和成品库采用包工包料的方式总造价为290000元整，基础完毕付30%，主体完毕付35%，全部完工一个月内付清（除5%保修金）。由于甲方一直未能按约定付款工程被迫停工。原告方多次找被告和第三人，施工费一直未能解决。1997年11月10日张学军、崔永发、茹世广就饲料厂围墙、大门、影壁、变压器房建筑进行了结算总计建筑费143707元，已给付小吴村建筑队50000元，饲料厂下欠小吴村建筑队93707元。
2002年5月23日崔顺岐、孟进国、闫中英经协商签订了关于正定县小吴村原中华医学会卫生人力培训中心有关事宜的协议，其中协议约定1、中华医学会卫生人力培训中心房地产归三人共同所有，一切问题由三人协商解决，任何人无权决定。3、对于以前遗留欠账分两种办法，对征地款由三人共同按同等比例负担，在解决欠账问题上三人共同协作，做好疏通。4、此协议前未经三人同意的一切问题（包括开发的项目、建筑、债务等），由直接责任人负责。所有损失由责任人赔偿。6、对张学军的事宜，2002年麦收后完成交接，对其以前的有关问题共同协商处理。2004年3月13日崔顺岐、孟进国、闫中英关于正定县小吴村土地、建筑等事宜达成协议，一、投资和债务状况：2、债务：建筑费、土地费建筑材料费、其他费用合计42万元。二、土地和建筑：1、土地和围墙为三人共有资产。2、其他建筑（包括饭店、西平房、库房、水塔、配电室等）为崔孟二人所有。3、未经三人同意的其他建筑（包括面粉厂、养鸡养猪场等）为非法建筑，做如下处理：责令两个月内拆除、恢复原貌，并按占用土地面积和占用时间收回赔偿金。四、权利、义务、责任，1、维护三人原有协议和决定。三人权利、义务、责任是相同的。五、关于张学军的问题：1、张学军不是投资人也不是协议人。2、临时雇佣张学军工作7个月，按每月600元工资给予待遇。由于当时没有有关协议，现予以承认。3、基建停工后曾多次动员和敦促张学军搬出，但至今未搬，三人视为非法强占。4、张学军七年来在院内强占，并未经三人中任何人允许种植庄稼、搞自己的各种经营，三人视为非法，予以清算并敦促其赔偿损失30万元。5、张学军自作主张，并同有关方面非法签订协议建面粉厂、煤厂等其责任均由张学军负责，其拆除损失的赔偿等张学军必须予以按期完成，张学军本人所得有关费用应予以退出。6、更换原变压器未经任何人同意，其责任和损失由张学军负担。2004年6月12日正定县小吴村村委会与本村村民张振玉签订协议书将原正定县小吴村村委会（甲方）与中华医学会卫生人力培训中心（乙方）联营办医学培训中心的31亩土地承包给张振玉经营，承包期限自2004年6月12日至2009年6月12日（五年）其中约定承包期内要保持原状及建筑物不受损。
2010年因石家庄国际机场扩建，将原中华医学会卫生人力培训中心占用正定县小吴村的土地征收，原告方在该土地上所建工程建筑物经石家庄万汇房地产评估有限公司评估做价312322元，该赔偿款，由石家庄国际机场已拨付被告账户。原告认为自己包工包料所建的工程，由于第三人一直未付清建筑费，故要求被告将该赔偿款给付原告。由于原告的主张一直未能解决，原告方到正定县新城铺人民政府通过信访方式要求解决，2014年4月1日正定县新城铺人民政府出具处理意见，建议原告方到人民法院依法解决其工程款问题。
2004年6月27日，崔顺岐、孟进国、闫中英曾以张振玉、高建中2001年和2002年期间，未经三人同意在31亩土地上建起了建筑物为由请求法院判令张振玉、高建中搬出属于三人的土地，并将土地恢复原样。本院以崔顺岐、闫中英、孟进国三人和张振玉、高建中所争议的土地的使用权仍归正定县小吴村村委会所有，崔顺岐、闫中英、孟进国三人是不符合条件的当事人为由，于2006年3月21日作出（2004）正民初字第2112号民事裁定，驳回崔顺岐、闫中英、孟进国的起诉。
张学军去世后，其妻子刘新书与张振玉于2004年6月15日（实际非该时间，系后补签时间）签订协议书由刘新书将位于小吴村村西土地上所有建筑物全部卖给张振玉，折合人民币300000元整（叁拾万元整）。后张振玉于2013年3月8日起诉刘新书要求确认双方2004年6月15日签订的协议有效。同日二人在本院自愿达成调解协议。本院为二人自愿达成的协议予以确认并制作了（2013）正民新初字第00121号民事调解书，内容为：一、原告张振玉与被告刘新书于2004年6月15日签订的建筑物买卖协议有效。二、原告租赁正定县小吴村村民委员会31.65亩土地上的建筑物（协议书中）无任何纠纷，地上所有建筑物所有权归原告所有。三、其他互不追究。2013年3月22日，正定县小吴村村委会作为原告以张振玉、刘新书二人恶意串通，以合法形式掩盖非法目的，损害村集体权益为由向本院起诉张振玉和刘新书，请求撤销本院（2013）正民新初字第00121号调解书。本院以刘新书在本院2013年3月8日调解时未能提供31.65亩土地上的建筑物归其所有的证据及张振玉、刘新书2004年6月15日的协议非2004年6月15日所签，庭审时正定县小吴村村委会、刘新书、张振玉均承认31.65亩土地上的建筑物有纠纷为由，于2013年4月18日作出（2013）正民新初字第00155号民事判决：撤销本院（2013）正民新初字第00121号民事调解书。宣判后张振玉不服，向河北省石家庄市中级人民法院提起上诉，石家庄市中级人民法院于2014年2月7日作出（2013）石民一终字第02320号民事判决：驳回上诉，维持原判。
原审法院认为，根据1997年5月18日崔顺岐给张学军等出具的委托书及2004年3月13日崔顺岐、孟进国、闫中英关于正定县小吴村土地、建筑等事宜达成的协议，原告方与张学军所签协议建的饲料厂车间、成品库、原料库、大门、影壁等均系张学军代表第三人与原告方包工包料所建。2010年因石家庄国际机场扩建，将被告正定县小吴村村委会与中华医学会卫生人力培训中心签订协议书联营办医学培训中心的31亩土地征收，该土地上原告方包工包料所建的围墙、饲料厂车间、成品库、原料库、大门、影壁等这些工程的附着物评估价为312322元，由于第三人仅给付原告5万元，扣除这5万元，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，其余262322元，应当归原告所有。由于石家庄国际机场已将款拨付到被告账户，被告拒不给付原告属于不当得利。由于原告一直通过信访等方式主张权利，故第三人主张原告的诉讼请求已超过诉讼时效，没有证据支持，本院不予认定。依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条之规定，判决如下：
一、被告于本判决生效后十日内给付原告262322元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5984元，由被告及第三人负担。
二审中双方当事人均未提供新证据。
对一审查明事实本院予以确认。
本院认为，被上诉人与张学军代表的原审第三人签订协议所建的饲料厂车间、成品库、原料库、大门、影壁等均系被上诉人一方包工包料所建，该建筑物尚未向发包方原审第三人验收交工，因该建筑物所产生的权利、义务，应当由被上诉人享有和承担。因机场扩建将建筑物所占土地征收，该土地上被上诉人一方包工包料所建的附着物评估价为312322元，扣除原审第三人已给付的5万元，其余262322元，应当交付给被上诉人。由于石家庄国际机场已将补偿款项拨付到上诉人账户，上诉人应当给付被上诉人262322元款项，上诉人拒不给付被上诉人，原审认定上诉人属于不当得利，认定事实正确。由于被上诉人一直通过信访等方式主张权利，上诉人主张被上诉人已经超过诉讼时效的的主张不能认定。
综上，原判查明基本事实清楚，证据充分，适用法律正确。上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求不能支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5984元，由上诉人正定县新城铺镇小吴村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 李荣水
审判员 周玉杰
审判员 孟志刚
二〇一七年三月九日
书记员 郭智芳