宁夏回族自治区贺兰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）贺刑初字第81号
公诉机关宁夏回族自治区贺兰县人民检察院。
被告人袁某某，男，1972年1月9日出生，汉族，高中文化，宁夏盐池县人，住宁夏回族自治区银川市兴庆区，系某有限公司项目负责人。2014年1月8日因涉嫌滥伐林木罪被宁夏回族自治区银川市公安局森林分局决定取保候审，同年2月27日由宁夏回族自治区贺兰县人民检察院决定取保候审，同年3月26日被本院决定取保候审。
辩护人董成诚，宁夏正义达律师事务所律师。
贺兰县人民检察院以贺检刑诉（2014）53号起诉书指控被告人袁某某犯滥伐林木罪，于2014年3月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年4月25日公开开庭进行了审理。被告人袁某某及其辩护人董成诚均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区贺兰县人民检察院指控，2013年2月28日经贺兰县经济和发展改革局核准开发建设某生态园项目，2013年11月14日至11月30日，被告人袁某某雇佣他人，在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自将位于贺兰县某产业园内的174株防护林树木非法砍伐，经某司法鉴定中心鉴定上述树木的立木材积为46.6079立方米。
公诉机关认为被告人袁某某违反森林法的规定，滥伐防护林林木174株，立木材积46.6079立方米，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人袁某某如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。建议对被告人袁某某在三年以下有期徒刑的幅度内量刑，并处罚金。并向本院提交了相关证据，提请本院依法判处。
被告人袁某某当庭认罪，认为自己有补种的行为，希望法庭对其从轻处罚。
辩护人辩称，一、被告人主动坦白交代案件犯罪事实，认罪态度好。二、被告人的行为未造成国家集体的重大损失，且愿意接受经济处罚，弥补全部损失。建议对被告人袁某某免于刑事处罚。
经审理查明，2013年2月28日，经贺兰县经济和发展改革局核准，宁夏某有限公司开发建设某生态园项目。2013年11月14日至11月30日，被告人袁某某在未办理林木采伐许可证的情况下，雇佣他人，擅自将位于某金山产业园内的174株防护林树木非法砍伐，其中新疆杨77株、刺槐91株、柳树3株、臭椿3株。经宁夏森林资源司法鉴定中心鉴定，上述树木的立木材积为46.6079立方米。
上述事实，经法庭公开举证、质证的下列证据予以证实：
一、书证：
1.案件移送书、受理报警登记表、受案登记表、立案决定书：证明案件来源系林业局工作人员巡查发现。
2.常住人口详细信息：证明被告人袁某某出生于1972年1月9日，达到完全刑事责任年龄。
3.企业法人营业执照、组织机构代码证、授权委托书：证明宁夏某有限公司的基本情况，该公司法人张某某授权袁某某处理该公司生态产业园区内的树木种植、葡萄种植、园林绿化等事宜。
4.贺兰县林业局证明：证明宁夏某实业有限公司和宁夏某有限公司及袁某某未在该局办理贺兰县某自然保护区某生态产业园的林木采伐许可证和树木移植等相关手续。
5.扣押清单、发还清单：证明扣押伐桩102株（无树干）、树木410株（柳树318株、新疆杨92株）、伐倒木72株（带树根），该物品已发还宁夏某有限公司的负责人张某某。
6.执行裁定书、土地转让协议、国有土地使用证、转让土地移交清单、民事判决书：证明宁夏某有限公司以协议的方式受让了艾克斯星谷5500亩土地及地上附着物，即被伐树木所有权属于该公司。
7.抓获经过：证明被告人袁某某系被动归案。
二、勘验检查、指认笔录：
1.现场勘查笔录、现场示意图：证明经银川市公安局森林分局于2013年12月19日勘查，现场位于贺兰县某自然保护区宁夏某有限公司某生态产业园（原宁夏艾克斯星谷），现场勘查分六区进行了勘查，勘查结果共计584株树木，A区移植树木合计191株，柳树99株，新疆杨92株；B区132株，均为柳树；C区11株，均为柳树；D区移植树木合计76株，均为柳树；E区伐桩共计102个，其中杨树19株，刺槐74株，柳树6株，臭椿3株；F区72株，其中杨树57株，柳树3株，刺槐11株，臭椿1株。
2.现场照片、指认现场照片、指认作案工具照片：证明植树木的现场位于贺兰县宁夏天源达生态有限公司金山产业园，被告人袁某某指认了该现场及作案工具电锯。
三、鉴定结论：
鉴定聘请书、司法鉴定意见书、鉴定结论通知书：证明经宁夏森林资源司法鉴定中心鉴定，贺兰县金山自然保护区宁夏某有限公司某生态产业园内被拉伐林木属防护林，总株数584株，树种为新疆杨169株，柳树321株，刺槐91株，臭椿3株，立木材积172.1279立方米。其中移植树木410株，新疆杨92株，柳树318株；伐根102个，新疆杨20个，刺槐80个，臭椿2个；伐倒木（带根）72株，新疆杨47株，柳树3株，刺槐11株，臭椿1株。经计算砍伐树木的立木材积为46.6079立方米，且该鉴定意见已通知案件当事人。
四、证人证言：
证人杨某证言，证明其系宁夏某有限公司的副总经理。某生态产业园和宁夏某公司是一回事，袁某某也是公司的副总经理，负责园林绿化、养护、葡萄种植等工作。2013年11月初，公司法定代表人张某某召集其和袁某某，谈了一下2014年种植葡萄的计划，让袁某某计划一下来年种植葡萄用地，种多大面积，把有些地块整理一下。张某某没有交待让袁某某在平整土地的时候将树木进行采伐和移植，袁某某也没有请示如何处理土地上的树。
证人张某某证言，证实其系天源达实业集团有限公司总经理、法定代表人。某有限公司是某集团的分公司，某产业园是某公司的一个项目，项目负责人是袁某某。2013年11月初，张某某在其办公室向袁某某和杨某安排，让袁某某在金山产业园内再整出1000亩空地用来种植葡萄。一直到12月中旬公司发展部主任李某向其汇报说袁某某砍树被公安机关立案调查，其询问得知袁某某没有办理采伐和移植手续。其之前不知道袁某某的滥伐林木行为。
证人张某甲证言，证实其系某有限公司经理，袁某某是公司金山产业园项目负责人。2013年12月初袁某某给其打电话说某产业园因砍树被森林公安机关调查，其才知道此事。袁某某没有权利擅自处理树木的权利，其没有向张某甲或张某某汇报过请示过。
证人张某乙证言（挖掘机司机）：证明其在2013年1月26日上午开始至2013年11月30日在某生态园内挖树，是天源达的袁经理让其开挖机挖树的，现场有四五个人专门拿着油锯锯树，某公司没有给其出示过林木采伐许可证和林木移植许可证。
证人张某丙证言（挖机司机）：证明其系天源达公司袁经理雇佣，在天源达金山生态园挖树，从2013年11月26日早上开始至2013年11月30日。
证人罗某某证言，证明2013年11月28日至2013年11月30日，其由某生态园一个姓袁的经理雇来，在金山生态园南大门西侧用油锯砍伐的树木，和其一起干活的还有七八个人，两台挖机在现场挖树。
证人金某证言，证明2013年11月28日至2013年11月30日由某生态园一个姓袁的经理雇佣锯树。
证人贺某某证言，证明2013年11月26日至2013年11月30日由公司绿化队赵某带着过来锯树和干活，看见今天有三台挖掘机在挖树。
证人乔某证言，证明2013年11月26日至2013年11月30日公司领导让几个人在某生态园南大门西侧用油锯砍伐杨树和槐树，锯的树里面有活树也有死树，还有三台挖机在挖树。
证人达某某证言，证明其从2013年11月29日下午至11月30日开宁夏某房地产公司某生态园开货车转运树根到生态园东北角，是公司的袁经理让转运的，到2013年11月30日上午派出所民警来的时候还在挖树。
五、被告人供述与辩解：
被告人袁某某供述与辩解，证实2013年11月初，张某某、杨某及袁某某在张某某的办公室开会，张总说区上安排在园区种植一千亩左右葡萄，让其安排把园区内的闲置土地整平种葡萄。其看公司南大门西北角有二百多亩地，树不是很多便于整理，适合连片种植，其负责这项工作，就没有向公司领导汇报请示，直接安排人员机械对地块上的树木进行了砍伐移植。其当时以为在园区内砍树不需要办理林木采伐许可证。一共移栽了四百多株、砍伐了一百多株树木。
本院认为，被告人袁某某违反森林法的规定，未经林业主管部门颁发采伐许可证，擅自砍伐树木174株，立木材积46.6079立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控罪名成立，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人袁某某归案后如实供述犯罪事实并当庭认罪，系坦白，具有法定从轻处罚的情节。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款、最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款、第六条之规定，判决如下：
被告人袁某某犯滥伐林木罪判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币三十万元。
缓刑的考验期，从判决确定之日起计算。
罚金自判决生效之日起十日内缴纳。
如不服本判决，可在收到判决书后的第二日起十日内向本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 唐文皓
人民陪审员 王维新
人民陪审员 汪世明
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 李 婷
附：判决依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国森林法》
第三十二条采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：
（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；
（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。
林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。
第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。
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