重庆市第二中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2015）渝二中法委赔字第00013号
赔偿请求人魏太君，男，生于1955年4月28日，汉族，住重庆市万州区。
委托代理人李中，重庆新盟律师事务所律师。
委托代理人ＸＸ，重庆新盟律师事务所律师。
赔偿义务机关重庆市万州区人民法院。
法定代表人卢伟，院长。
赔偿请求人魏太君因错误执行申请万州区人民法院国家赔偿一案，不服万州区人民法院（2014）万法赔字第00002号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人魏太君申请万州区人民法院国家赔偿称，万州区人民法院在执行其与唐晓云民间借贷纠纷一案时，决定对被执行人唐晓云和重庆市万州区龙宝房地产建设有限公司宝利分公司（以下简称宝利分公司）在万州区王牌路427号龙宝果品办集资建房综合楼负一层（1-8）号290.94㎡、负二层（9-13）号153.6㎡的13个房屋进行拍卖抵还借款。2004年1月19日，经拍卖，魏太君以成交价337660元购买上述房屋。事后，万州区人民法院未按拍卖成交确认书明确事项出具确权裁定书和协助执行通知书，协助办理房产过户手续，造成负一层6号、负二层9、12、13号房屋被唐晓云出售给他人并办理过户手续，至今无法追回该房屋的结果。万州区人民法院执行行为错误，请求赔偿经济损失84.96万元、精神损失费5万元，维权误工费5万元。
万州区人民法院于2015年10月9日作出（2014）万法赔字第00002号赔偿决定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条，第三十六条第五款，第三十八条的规定，决定如下：一、赔偿魏太君王牌路429号吊二层12号房屋损失34000元及资金利息26234元，共计60234元。（利息从2004年1月19日起至2015年10月9日止，利率参照人民银行同期同类贷款利率计算。）二、驳回赔偿请求人魏太君关于王牌路429号吊二层9号、13号房屋损失及其他国家赔偿申请。
赔偿请求人魏太君不服该决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定称，万州区人民法院赔偿决定书中将魏太君定位为强制执行申请人错误。万州区人民法院赔偿数额计算依据错误，相关房屋的损失应当按照现在市场价格进行赔偿。赔偿请求人的精神损害和维权误工费应予赔偿。万州区人民法院作出赔偿决定超过法定期限，程序违法。请求撤销万州区人民法院（2014）万法赔字第00002号国家赔偿决定书，依法支持赔偿请求人的各项赔偿请求。
经审理查明，魏太君与唐晓云借款纠纷一案，万州区人民法院（2001）万初字第1-426号民事调解书生效后，魏太君于2001年12月3日向万州区人民法院申请强制执行。在执行过程中，万州区人民法院对其2001年6月14日以（2001）万初字第1-426号民事裁定书予以诉讼保全的果品办综合楼负1、2、3楼约600平方米在建房的执行标的，于2002年7月20日以（2001）万法民执字1-321号裁定书予以查封、扣押、变卖。2003年10月22日，万州区人民法院作出（2001）万法民执字第1-321-3号裁定书确定：对王牌路427号吊一层（1-8号）、吊二层（9-13号）门面计444.54平方米拍卖，抵偿魏太君借款，2004年1月19日，魏太君以33.766万元购得上述房屋，并签收公拍成字（2004）1号拍卖成交确认书。2005年9月2日，万州区人民法院作出（2001）万民执字第1-321号附4号民事裁定书，扣押王牌路427号吊一层（1-8号）、吊二层（9-13号）门面计444.54平方米。2005年12月31日，经魏太君申请，万州区人民法院作出（2001）万民执字第1-321号附5号民事裁定书，解除了王牌路427号吊一层（1-8号）、吊二层（10-11号）门面的扣押。2006年魏太君用与唐晓云订立的房屋买卖合同为依据，办理了王牌路427号附4、5号负一层第1-8号、王牌路427号附6号第负二层10-11号房屋的产权证书。
另查明：2001年6月2日，宝利分公司、唐晓云与殷绍碧签订集资建房买卖合同，将王牌路429号吊二层9号门面出卖给殷绍碧。2008年9月，该房屋产权被过户给殷绍碧，产权证号2008006124号，房屋坐落于王牌路427号附7号负二层9-2号。2001年3月11日，协发工贸公司与蒲成文签订集资建房买卖合同，将负二层3号房屋出卖给蒲成文。2001年9月15日，宝利分公司、唐晓云与蒲成文重新签订购房合同，将负二层3号房屋出卖给蒲成文。2008年，该房屋产权被过户给蒲成文，产权证号2008005758，房屋坐落于王牌路427号附7号负二层13号。2001年10月8日，宝利分公司与张业清签订集资建房买卖合同，将负二层12号房屋出卖给张业清，价款3.6万元。2009年1月18日，该房屋产权被过户给张业清，房权证号20090004**，房屋坐落于王牌路427号附6号第负二层12号。
2004年4月5日，因殷绍碧、蒲成文到法院反映在法院拍卖以前已购买了被拍卖的相关房屋，并提供购房合同。经万州区人民法院主持，唐晓云与魏太君协商达成一致意见：1、魏太君同意把蒲成文王牌路427号吊二层13号、殷绍碧王牌路427号吊二层9号两门面放弃；2、将正一楼11号、14号门面共计38.9㎡归魏太君所有……。该协议未履行。2005年5月19日，双方再次协商达成协议：1、王牌路427号吊一层、吊二层除去殷绍碧、蒲承文、张业清现所买的房屋，其余全部归魏太君；2、购房余款魏太君不收，共给魏太君两万元就行了；3、归魏太君所有的门面必须由唐晓云方扫清一切障碍即全部腾出，没有任何遗留问题；4、房屋现有漏的地方应修补好。该协议实际亦未履行。
还查明，在万州区人民法院组织对王牌路427号吊一层（1-8号）、吊二层（9-13号）房屋拍卖过程中，上述房屋评估价款总额为48.36万元，其中，吊一层6号门面评估价为4.55万元，吊二层9号、12号、13号房屋评估价为5.38万元、1.91万元、5.8万元。
上述事实，有重庆市万州区人民法院（2001）万初字第1-426号民事裁定书、民事调解书；（2001）万民执字1-321号民事裁定书、（2001）万民执字1-321附3号、附4号、附5号民事裁定书；公拍成字（2004）1号拍卖成交确认书；（2010）渝二中法民终字第667号民事判决书；（2001）万民执字1-321号执行卷宗二册；房屋产权证档案；房地产估价报告等证据材料予以证实。
案件审理过程中，赔偿请求人向本院提出申请，撤回要求万州区人民法院赔偿王牌路427号吊二层6号房屋的赔偿请求。
本院赔偿委员会认为，虽然殷绍碧、张业清、蒲成文与宝利分公司订立的购房合同载明的房屋名称与万州区人民法院组织拍卖的王牌路427号吊二层9、12、13号房屋名称上存在不一致，但从相关房屋产权争议的发生及协商处理过程来看，可以确认殷绍碧、张业清、蒲成文从宝利分公司购买的房屋实际是万州区人民法院组织拍卖的王牌路427号吊二层9、12、13号房屋。由于其中9号、13号房屋宝利分公司于2001年6月14日诉讼保全以前就与殷绍碧、蒲成文签订了买卖合同，将其出售给殷绍碧、蒲成文。被执行人唐晓云隐瞒了该事实，导致该房屋进入拍卖程序并被魏太君购买，万州区人民法院对此并无过错。在殷绍碧、蒲成文提出异议后，万州区人民法院没有对该房屋向魏太君出具确权裁定和协助执行通知，协助办理产权过户，实际上中止了对该房屋的执行，万州区人民法院的执行行为符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第72条的规定，万州区人民法院的执行行为对王牌路427号吊二层9、13号房屋不产生赔偿责任。魏太君未取得上述两个房屋的经济损失应该从拍卖款中减除，继续执行被执行人唐晓云。
关于王牌路427号吊二层12号房屋，该房屋是在诉讼保全后出售的，进入执行程序后万州区人民法院对被执行人擅自出卖该房屋的行为未责令责任人限期追回或承担相应的赔偿责任，导致该房屋进入拍卖程序但最终不能交付买受人魏太君，万州区人民法院对保全后的标的物存在监管不力的责任。对该房屋无法交付给魏太君造成的损失，万州区人民法院应当依法予以国家赔偿。根据国家赔偿法的规定，对财产权造成损害的，实行赔偿直接损失的原则。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（五）的规定，财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金。鉴于王牌路427号吊二层12号房屋拍卖评估价为1.91万元，实际拍卖成交价还要低于1.91万元，而拍卖之前出卖给张业清的价款为3.6万元，本院确定该房屋不能交付对魏太君造成的损失为3.6万元。万州区人民法院确定的房屋损失为3.4万元不当。同时，万州区人民法院确定赔偿相应资金利息并参照人民银行同期同类贷款利率计算，缺乏明确的法律依据。不过，鉴于万州区人民法院的该赔偿决定具有一定的合理性，更大程度上维护了魏太君的合法权益，本院对万州区人民法院确定的赔偿魏太君王牌路429号（实际为427号）吊二层12号房屋损失3.4万元及资金利息26234元，合计60234元的数额不作调整。
关于魏太君提出万州区人民法院应赔偿精神损失费5万元、维权误工费5万元的请求，因缺乏法律依据，本院对上述请求不予支持。
赔偿请求人魏太君在本案审理过程中撤回要求万州区人民法院赔偿王牌路427号吊二层6号房屋的赔偿请求，本院对此予以准许。
关于魏太君认为万州区人民法院超过法定期限作出赔偿决定，审理程序违法的问题，因万州区人民法院在审理过程中曾经依法中止审理，并在国家赔偿决定书中予以了明确，魏太君的该主张不能成立。
综上，万州区人民法院作出的（2014）万法赔字第00002号赔偿决定认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下：
维持万州区人民法院作出的（2014）万法赔字第00002号赔偿决定。
本决定为发生效力的决定。
二〇一六年五月十五日