四川省广元市利州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）广利州刑初字第363号
公诉机关广元市利州区人民检察院。
被告人杜金国，男，生于1976年10月27日，汉族，出生地四川省广元市利州区，大专文化，中共党员，曾于2007年11月至2012年4月任广元市利州区三堆镇飞龙村党支部书记，2012年5月任四川省青川县石坝乡人民政府副乡长。2014年4月10日因涉嫌犯贪污罪被广元市利州区人民检察院决定并由公安机关执行刑事拘留，同年4月25日经广元市人民检察院决定逮捕，当日由公安机关执行。现羁押于广元市看守所。
辩护人李志，四川中玉律师事务所律师。
广元市利州区人民检察院以广利检公刑诉（2014）288号起诉书指控被告人杜金国犯贪污罪、受贿罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广元市利州区人民检察院指派检察员张杰瑜出庭支持公诉，被告人杜金国及其辩护人李志到庭参加诉讼。广元市利州区人民检察院于2014年11月18日以补充侦查为由建议延期审理，于2014年12月17日申请恢复庭审。本案现已审理终结。
广元市利州区人民检察院指控：一、被告人杜金国贪污犯罪事实。2009年至2012年4月，被告人杜金国任三堆镇飞龙村党支部书记期间与村主任梁某甲、报账员梁某乙利用职务之便，采用以做虚假资料、多开材料款、虚列人工费等方式骗取国家项目资金186.755525万元，其中骗取天三公路征地补偿款120.083351万元、国家贫困村灾后重建资金10.2万元、紫兰坝电站移民项目资金10万元、兰成输油管线损害民房赔偿款2.2906万元、高力水泥厂占地补偿款9万元、通村公路项目资金4万元。套取资金后，由村文书、报账员梁某乙保管，被告人杜金国从2009年至2012年1月，先后五次从梁某乙处拿走套取的国家项目资金41万元；梁某甲在梁某乙处拿走套取的国家项目资金44万元，将其中的11万元给了被告人杜金国。被告人杜金国先后共非法占有国家项目资金52万元。其中：
（一）2010年初，在被告人杜金国家开完飞龙村年终总结会后，其在其家屋檐下从飞龙村报账员梁某乙处拿走从风貌打造工程项目中套取的国家资金3万元。
（二）2011年1月的一天，被告人杜金国在三堆镇上从飞龙村报账员梁某乙处，从套取的村风貌打造项目资金中拿走20万元。
（三）2011年国庆前，被告人杜金国以请相关部门领导为名，在飞龙村七组贾家岩路边，从飞龙村报账员梁某乙处拿走套取的蔬菜基地建设资金3万元。
（四）2011年12月份，以给部门领导拜年为名，先后两次分别在飞龙村一组张某甲家房后和张某乙家房后，共从报账员梁某乙处拿走现金8万元。
（五）2012年1月的一天，被告人杜金国在三堆镇一茶楼内，以自已马上要离开飞龙村需要报一些费用、年后还要为村上跑项目为名，在三堆镇菖溪河路边，从报账员梁某乙处拿走现金7万元。
（六）2009年初，梁某甲将水库工程做完后套取的资金，在东坝分给被告人杜金国现金2万元。
（七）2009年七、八月份的一天，梁某甲在杜金国经营的英萃茶楼分给被告人杜金国套取的资金2万元。
（八）2010年七、八月份的一天，被告人杜金国找梁某甲在谢妈串串香附近农行处，以借款名义拿走梁某甲占用的套取资金6万元。
（九）2011年七、八月份，梁某甲拿给被告人杜金国天三公路项目套取的资金1万元。
二、被告人杜金国受贿犯罪事实。2010年夏天，被告人杜金国对李某甲提出要在风貌打造工程中算一点干股，李某甲同时为感谢杜金国在工程施工过程中给予的关照和帮助，同时担心杜金国在之后的工程施工中找麻烦，在广元东坝杜金国家楼下的茶楼送给被告人杜金国现金10万元。
被告人杜金国将其非法占有的52万元资金和收受的10万元贿赂款用于个人生活开支和装修茶楼、买车、打牌等开支。其在接受广元市利州区纪委调查期间，退缴赃款42.875万元，已上缴区纪委廉政专用账户。公诉机关以审计局审计查证报告、缴款书、记账及报账凭证、李某甲取款清单等书证；证人李某甲、梁某乙等人的证言；被告人的供述与辩解等为指控证据，认为被告人杜金国的行为己触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条之规定，应当数罪并罚，以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。
被告人杜金国辩称：1、公诉机关指控的受贿金额应定性为贪污。李某甲送我的这10万元虽属实，但实际上是李某甲在我们村上与他通过弄虚作假套取上级资金前垫支的钱，当时我与他说好下次村上拨付工程款给他时用套取的资金给他补上，后由村上报账员梁某乙在套取的资金中算账将上述10万元作为李某甲的支出即用套取的资金给他还了。所以从演变过程上看，这10万元只是通过李某甲将村上套取的钱转手给我而己，非他个人的钱。梁某乙、梁某甲、李某甲均由于与本案套取国家项目资金有关联，提供了有利于自己的证言而未提供真实证言，对其证言应不予采信。2、2010年七、八月份的6万元，是我与梁某甲个人之间的借款，虽至案发前我因无钱而未还，但从未讲不还梁某甲。3、指控的2009年初的2万元不属贪污、仅是违纪；指控的贪污中有20多万元都是为了村上的工作送了礼，因无法报账，只能做假账，不应纳入犯罪金额。3、我有自首情节，我的辩解仅是对细节的陈述而未改变基本事实，非翻供。4、我是从犯，并积极退缴赃款。5、我检举了梁某甲、梁某乙等人，有立功表现。6、三堆镇人民政府关于飞龙村项目实施的情况说明材料应不予采信，因我是党支部书记，不负责行政管理。综上情节，请求从轻处罚。辩护人李志辩护：1、李某甲、梁某乙的证言及取款清单均不应采信，因该二人与本案指控事实有利害关系，二人的证言存在说假话的可能；李某甲取10万元虽属实，但并非一定给了被告人杜金国，也可作其他用途。2、贪污罪名不成立，应定性为诈骗；三堆镇人民政府关于飞龙村项目实施的情况说明材料应不予采信。
经审理查明，一、被告人杜金国贪污犯罪事实
2009年至2012年4月，被告人杜金国任三堆镇飞龙村党支部书记期间与村主任梁某甲、报账员梁某乙利用职务之便，采用以做虚假资料、多开材料款、虚列人工费等方式骗取国家项目资金161.47万元，其中骗取天三公路征地补偿款120.083351万元、国家贫困村灾后重建资金28.931574万元、集中安置点场平项目10.20万元、沼气改厕补助项目2.25万元。套取资金后，由村文书、报账员梁某乙保管，被告人杜金国从2009年至2012年1月，先后九次从梁某乙处拿走套取的国家项目资金41万元；梁某甲在梁某乙处拿走套取的国家项目资金44万元，将其中的11万元给了被告人杜金国。被告人杜金国先后共非法占有国家项目资金52万元。其中：
（一）2010年初，在被告人杜金国家开完飞龙村年终总结会后，其在其家屋檐下从飞龙村报账员梁某乙处拿走从风貌打造工程项目中套取的国家资金3万元。
（二）2011年1月的一天，被告人杜金国在三堆镇上从飞龙村报账员梁某乙处，从套取的村风貌打造项目资金中拿走20万元。
（三）2011年国庆前，被告人杜金国以请相关部门领导为名，在飞龙村七组贾家岩路边，从飞龙村报账员梁某乙处拿走套取的蔬菜基地建设资金3万元。
（四）2011年12月份，以给部门领导拜年为名，先后两次分别在飞龙村一组张某甲家房后和张某乙家房后，共从报账员梁某乙处拿走现金8万元。
（五）2012年1月的一天，被告人杜金国在三堆镇一茶楼内，以自已马上要离开飞龙村需要报一些费用、年后还要为村上跑项目为名，在三堆镇菖溪河路边，从报账员梁某乙处拿走现金7万元。
（六）2009年初，梁某甲将水库工程做完后套取的资金，在东坝分给被告人杜金国现金2万元。
（七）2009年七、八月份的一天，梁某甲在杜金国经营的英萃茶楼分给被告人杜金国套取的资金2万元。
（八）2010年七、八月份的一天，被告人杜金国找梁某甲在谢妈串串香附近农行处，以借款名义拿走梁某甲占用的套取资金6万元。
（九）2011年七、八月份，梁某甲拿给被告人杜金国天三公路项目套取的资金1万元。
二、被告人杜金国受贿犯罪事实
2010年夏天，被告人杜金国在李某甲实施飞龙村风貌打造工程过程中对李某甲提出要在风貌打造工程中算一点干股，后被告人杜金国以村上要用钱为由，对李某甲提出拿给他10万元。李某甲同意后不久，将其现金10万元送给被告人杜金国。之后，杜金国并未将此款在村上入账且未用于村上；李某甲担心杜金国在今后的工程施工中找麻烦，同时为了感谢杜金国在当时的风貌打造工程施工过程中给予其关照和帮助，也就没找杜金国要回此款。杜金国至案发亦未归还此款。
被告人杜金国将其非法占有的52万元资金和收受的10万元贿赂款用于个人生活开支和装修茶楼、买车、打牌等开支。其在接受广元市利州区纪委调查期间，退缴赃款42.875万元，己上缴区纪委廉政专用账户。
上述事实，有经控辩双方当庭举证、质证的下列证据证实：
（一）书证
1、接受刑事案件登记表、立案决定书，证实案件来源及侦查程序合法。
2、被告人归案经过材料，证实被告人杜金国系经广元市利州区纪委通知，其及时主动到利州区纪委接受调查，并向区纪委如实交待了自己的问题。
3、被告人户籍信息材料，证实被告人达到完全刑事责任年龄。
4、有关主体身份材料、三堆镇人民政府关于飞龙村项目实施的情况说明材料，与被告人供述等证据相印证，证实被告人杜金国实施犯罪行为时系基层组织工作人员，协助三堆镇人民政府对飞龙村工程项目实施管理。
5、缴款凭证，证实被告人杜金国退赃款42.875万元。
6、三堆镇飞龙村各项收支明细表，证实起诉书所控套取资金数额及支出情况；并证实李某甲拿给被告人杜金国的现金10万元未进入村上收入账目，且未在村上列支。
7、梁某甲情况说明材料，证实被告人杜金国在梁某甲处拿走套取的国家项目资金共计12.5万元。
8、李某甲银行账户清单，证实2010年夏天即8月14日从银行取款20多万元。
（二）证人证言
证人梁某乙证言，证实公诉机关起诉书指控的被告人杜金国在梁某乙处分次拿走飞龙村套取的国家资金合计41万元的事实；同时证实被告人与飞龙村的主任梁某甲和报账员梁某乙共谋套取国家项目资金的方式方法以及套取资金数额及其他支出情况。还证实每次项目资金下来后，梁某甲和杜金国就让梁某乙通过填报工程资料、农户领取表册等假手续或者多报工程老板领取金额的方式将账做平。从中套取项目资金，在账外使用。
证人梁某甲证言，证实本院查明的被告人杜金国在梁某甲处分三次拿走飞龙村套取的国家资金12.5万元的事实；同时证实被告人与梁某甲、梁某乙共谋套取国家项目资金的相关情况是与被告人等人协商说村上刚修好天山公路，利用这个机会从项目上给村上弄点钱，村上好用，杜金国表示同意，之后，在造表时就虚构了一些集体土地的表册，实际上没有这些土地，然后用这个虚假的表册向交通局申报。
证人李某甲证言，证实被告人杜金国于2010年夏天，以村上要用钱为由，对李某甲提出拿给他10万元，后不久李某甲将其现金10万元送给被告人杜金国；李某甲担心杜金国在今后的工程施工中找麻烦，同时为了感谢杜金国在当时的风貌打造工程施工过程中给予其关照和帮助，也就没找杜金国要回此款。
证人李某乙、龙某某、徐某某、李某丙等人的证言，证实其所做工程中飞龙村冒用其名做虚假支出的情况。
（三）被告人供述与辩解
被告人杜金国在侦查机关供述和自书交待材料，承认在村上拿了53.5万元。关于李某甲送给被告人杜金国的现金10万元，被告人杜金国在侦查机关供述称是因为被告人先在梁某甲处拿了10万元村上套取的项目资金，后被告人以他要还梁某甲这10万元叫李某甲拿出10万元给他，但考虑到梁某甲是套取的项目资金，其并未将李某甲拿给的10万元还梁某甲；还供述李某甲拿出这10万元送给被告人属实，被告人认为李某甲送钱的理由是被告人在工程上帮李某甲搞管理，协调老百姓与李某甲间的关系，帮李某甲争取工程款。被告人在供述中还否认与李某甲有借贷关系和生意往来。还供述村上套取项目资金有的是被告人决定后安排文书做好账，梁某乙、梁某甲也同意这种方式。
（四）鉴定意见
广元市利州区审计局审计查证报告，证实本院查明的的2009年--2012年4月飞龙村套取资金的项目及总数额。
上列证据来源合法，内容相互印证，与本案均具关联性，应予采信。
本院认为，被告人杜金国身为基层组织工作人员，在协助人民政府从事项目工程行政管理过程中，利用职务上的便利，安排村报账员梁某乙采用做假账的方式套取国家项目资金后，先后多次在梁某乙和村主任梁某甲处以飞龙村请客送礼等名义骗取国家项目资金52万元，将其非法占为己有，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处；其在协助政府管理飞龙村风貌打造工程及工程资金拨付过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币10万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控罪名成立，本院予以采纳。同时，本院对出庭公诉人将起诉书第2页第8行至第9行“将其中的12万元给了被告人杜金国”变更为“将其中的11万元给了被告人杜金国”、第9行至第10行“被告人杜金国先后共非法占有国家项目资金53.5万元。”变更为“被告人杜金国先后共非法占有国家项目资金52万元。”、第4页第9行“被告人杜金国退缴赃款43.5万元”变更为“被告人杜金国退缴赃款42.875万元”的意见，并将起诉书第3页“6、2008年年底，被告人杜金国因打牌两次一共在村主任梁某甲处拿走现金0.5万元。以领取过年费的名义在梁某甲处拿走现金0.5万元。”、第3页至第4页第1行“1、2009年年底，承包飞龙村风貌打造工程的李某甲，为在做工程过程中得到被告人杜金国帮助，以拜年的名义在杜金国家楼下送给杜金国现金1万元。”、第4页第6行最后一句“后被李某甲妻子索要回1万元”不作指控的变更意见，因无确实充分的证据支持其指控，本院对此变更意见予以采纳。另外，公诉机关在起诉书中指控“2009年至2012年4月，被告人杜金国任三堆镇飞龙村党支部书记期间与村主任梁某甲、报账员梁某乙利用职务之便，采用以做虚假资料、多开材料款、虚列人工费等方式骗取国家项目资金186.755525万元”，因指控证据即审计局审计查证报告所载飞龙村套取资金的项目及总数额186.755525万元系2009年
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2013年发生，而被告人杜金国调离飞龙村的时间是2012年4月，所以涉及被告人杜金国参与套取资金的项目及总数额只能计算至2012年4月，经计算为161.47万元。故本院对公诉机关对此总数额的认定不予采纳，应认定为161.47万元。被告人杜金国犯数罪，应予数罪并罚。被告人杜金国经广元市利州区纪委通知，其及时主动到利州区纪委接受调查，并向区纪委如实交待了自己的问题，在庭审中虽对公诉机关指控的受贿定性有异议，但对其基本犯罪事实供认不讳，具有自首情节。被告人杜金国在庭审中辩解所称“公诉机关指控的受贿金额应定性为贪污、非受贿。”，因证人李某甲证言与被告人杜金国在侦查机关前后吻合一致的供述相互印证并证实“被告人杜金国以村上要用钱为由，对李某甲提出拿给他10万元。李某甲同意后不久，将其现金10万元送给被告人杜金国。”，且证实被告人杜金国收受此款利用了职务上的便利，李某甲未要回此款是担心杜金国在今后的工程施工中找麻烦，同时为了感谢杜金国在当时的风貌打造工程施工过程中给予其关照和帮助，这是行贿人行贿的主观意图；被告人作为受贿者，其在供述中也认可是李某甲给他送的钱，原因是村上拨付工程款和计量都需要被告人签字，二是在李某甲的施工中需要被告人为李某甲协调关系，李某甲希望与被告人搞好关系。因此行贿人和受贿人对此的陈述一致，说明被告人收到此款后具有占有的主观故意。同时本案证据显示杜金国并未将此款在村上入账且未用于村上而被其占有，所谓“村上要用钱”仅是借口。被告人杜金国辩解所称“李某甲是在我们村上与他通过弄虚作假套取上级资金前垫支的钱，当时我与他说好下次村上拨付工程款给他时用套取的资金给他补上，后由村上报账员梁某乙在套取的资金中算账将上述10万元作为李某甲的支出即用套取的资金给他还了”，但本案无任何证据证明被告人杜金国的此辩解，“梁某乙用套取的资金给他还了”仅仅是被告人杜金国个人在庭审中的辩解，证人梁某乙、梁某甲、李某甲对此的相关证言与被告人杜金国在侦查机关对此的相关供述基本吻合一致，应予采信。故公诉机关指控被告人杜金国利用职务上的便利收受他人10万元，为他人谋取利益的证据确实充分，被告人杜金国的行为构成受贿罪。被告人杜金国辩解所称“指控的2010年七、八月份的6万元，是我与梁某甲个人之间的借款；2009年初的2万元不属贪污、仅是违纪”的辩解，因这6万元、2万元均属被告人与村基层组织其他成员共谋采取骗取手段套取的国家项目工程资金中的一部分，该事实有证人梁某乙、梁某甲的证言予以证实，被告人在侦查机关的供述中也认可有部分套取行为是自己安排的，被告人当庭对起诉书中指控的被告人杜金国与村主任梁某甲、报账员梁某乙利用职务之便，采用以做虚假资料、多开材料款、虚列人工费等方式骗取国家项目资金的行为也予以认可，说明被告人是借协助政府执行公务这一职务便利，采用虚构事实手段骗取国家资金，在使国家资金失去控制后，又以借款为由从村上负责保管该资金人员处侵吞，其行为符合贪污罪的构成要件。被告人杜金国辩解所称“指控的贪污中有20多万元都是为了村上的工作送了礼，因无法报账，只能做假账，不应纳入犯罪金额”辩解，因本案仅有其辩解，而无其他任何证据证明被告人杜金国将20多万元用于村上的工作请客、送了礼；且依规定正常业务开支应在村上账目中列支，但账目中却无记载；另为了村上的工作请客、送了礼即便客观存在，也是其在占有此款行为完成后的非法活动，所以不应从贪污金额中扣减。被告人杜金国“我是从犯；我检举了梁某甲、梁某乙等人，有立功表现”的辩解，因其系飞龙村主要负责人协助人民政府从事项目工程行政管理，依其供述其对村上套取国家项目工程资金不仅明知，而且对报账员有过授意，在套取国家项目工程资金中所起作用并非次要，所以其并非从犯；本案系他人举报而立案侦查，其到案后供述梁某甲、梁某乙参与村上套取国家项目工程资金，但梁某甲、梁某乙是否涉嫌犯罪，尚未查证属实，同时，即使查证属实，也属于对同案犯的供述，属于应当供述范围，因此其不具有立功表现。据此，故本院对被告人杜金国的上述辩解不予采纳。但其有关“我有自首情节，我的辩解仅是对细节的陈述而未改变基本事实，非翻供；积极退赔赃款”的辩解理由成立，本院予以采纳。被告人杜金国之辩护人李志有关“1、李某甲、梁某乙的证言及李某甲取款清单均不应采信，因该二人与本案指控事实有利害关系，二人的证言存在说假话的可能；李某甲取款凭证虽属实，但并非一定将其中的10万元给了被告人杜金国，也可作其他用途。2、指控的贪污罪名因被告人杜金国当时并非国家工作人员而不成立，应定性为诈骗；三堆镇人民政府关于飞龙村项目实施的情况说明材料不应采信。”的辩护意见，因其一，本案不仅有李某甲对此的相关证言与被告人杜金国在侦查机关对此的相关供述吻合一致，证实被告人杜金国收受李某甲10万元的事实，而且还有梁某乙证言、大量书证及被告人杜金国供述相印证，证实杜金国并未将此款在村上入账且未用于村上而被其占有，故本院对李某甲、梁某乙的证言及李某甲取款清单予以采信。其二，经查“三堆镇人民政府关于飞龙村项目实施的情况说明材料”来源合法，其内容真实，应予采纳。被告人杜金国身为村党支部书记，协助人民政府从事国家工程项目实施中的行政管理工作，依照2009年8月27日修正的《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》第一款第（七）项规定，村民委员会等村基层组织人员“协助人民政府从事的其他行政管理工作”，属于刑法第九十三条第二款规定的‘其它依照法律从事公务的人员’，以国家工作人员论。因此，杜金国应以国家工作人员论，对被告人杜金国应以贪污、受贿定罪处罚。故辩护人李志对此有关的辩护意见理由不成立，本院不予采纳。被告人杜金国关于“三堆镇人民政府关于飞龙村项目实施的情况说明材料不应采信”的辩解理由亦不成立，本院不予采纳。被告人杜金国具有自首情节，并当庭认罪，依法可对其减轻处罚；退赔大部分赃款，可对其酌定从轻处罚。被告人杜金国及其辩护人李志对此有关的辩解、辩护意见理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条第二款、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条、2009年8月27日修正的《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》第一款第（七）项之规定，判决如下：
一、被告人杜金国犯贪污罪，判处有期徒刑八年，并处没收财产人民币5万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月；总和刑期有期徒刑十四年六个月，并处没收财产人民币5万元；决定执行有期徒刑十四年，并处没收财产人民币5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月10日起至2028年4月9日止。）
二、令被告人杜金国退赔下余未退赃款人民币19.1250万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张三华
人民陪审员 张明华
人民陪审员 卢学晖
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 邢海波
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿罪论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其它依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数罪中最高刑以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2009年8月27日修正的《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的‘其它依照法律从事公务的人员’：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征收、征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。