三亚市城郊人民法院
民 事 判 决 书
（2015）城民二初字第870号
原告：北京某某装饰设计有限责任公司。
法定代表人：郭某平。
委托代理人：刘某立。
委托代理人:马某启。
被告：三亚某某博纳国际影城管理有限公司。
法定代表人：于某。
委托代理人：谢某杰。
委托代理人：张某煜。
原告北京某某装饰设计有限责任公司(以下简称装饰设计公司）诉被告三亚某某博纳国际影城管理有限公司(以下简称博纳影城公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2015年7月6日受理后，依法组成合议庭于2015年9月14日公开开庭进行了审理。原告装饰设计公司的委托代理人马某启、刘某立，被告博纳影城公司委托代理人谢某杰、张某煜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告装饰设计公司诉称，2014年原被告双方签订了《装修工程施工合同》,合同约定原告为被告装修其位于海南省三亚市新风街299号的某某会所，合同约定了被告的付款时间以及付款金额。2015年1月，原告按照合同的约定完成了全部工程，被告应按照合同的约定，及时验收，完成工程竣工决算，并且在确认工程结算总价后三个工作日内向原告支付工程总价的30%，即2100000元。原告多次催促被告进行工程验收，被告一直不予验收。请求法院判令：1、被告支付原告工程款2100000元及被告延期履行的利息（自2015年2月17日起按银行同期贷款利率计至还清欠款之日止），并支付留守人员8个月的费用188000元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告博纳影城公司答辩称：一、涉案工程并不满足竣工结算条件。我司与原告之间签订的《装饰装修施工合同》（以下简称《合同》）第七条7.3款明确约定“工程全部完工，验收合格，完成竣工结算，确认工程结算总价后三个工作日内向乙方（原告）支付工程总价的30%”。由此可以看出，支付此笔工程价款的前提首先是工程应当全部完工，其次应当全部经验收合格，再次应当完成竣工结算。关于完工：从原告所提交的证据材料《关于工程竣工验收的函》中可以看出，涉案工程中“弱电、消防、环音”等工程尚未完工、另有《合同》中的甲供材料、设备尚未安装，证明该工程尚未完工。关于竣工验收：根据《合同》约定，原告需要完成空调系统、电器系统的施工工作。需要有施工记录、各分项检查记录，同时应当根据设计要求和规范规定进行施工实验，并填写施工实验记录。在竣工验收前，施工单位需要做自检，自检完成后需要向我司发送《竣工验收通知单》且应当递交竣工验收资料。而原告均未向我司递交以上材料，工程根本不符合竣工验收条件。竣工验收条件不满足自然无法进行竣工结算。以上说明涉案工程尚不满足竣工验收条件，原告请求结算工程价款并无依据。二、关于88000元的人工看护费用。《合同》约定乙方（原告）负责安排因本工程需要的施工期间使用的看守、围栏以及安全、防火等相关事宜。该工程尚未竣工验收，在此之前应当由原告负担。且退一步说原告所提出的看护费用标准也不合理，此种看护任务可由一人完成，不必由两人完成；看护人员无需专业技术，其工资标准也达不到人民币8000元每月。从证据的角度来说，即便事实上发生了该笔看护费用，原告也应当提供相应证据证明。故，原告无权要求我司支付看护费用。关于利息部分因我司无付款义务，故不会产生所谓的迟延履行期间的利息。综上所述，请求法院驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2014年3月，原告装饰设计公司（乙方）与被告博纳影城公司（甲方）双方签订了《装修工程施工合同》,合同约定：原告为被告装修其位于海南省三亚市新风街299号的某某会所，承包范围包括：装饰工程、通风空调工程、强电工程和给排水工程及因本完成承包范围内工程需要的其他必要临时设施。开工时间暂定2014年4月2日，竣工时间定2014年6月30日。工程总价为700万元。合同签订后5个工作日内甲方向乙方支付工程总价的30%即210万元；工程量完成50%后，经甲方验收合格并签字确认后3个工作日内甲方向乙方支付工程总价的30%即210万元；工程全部完工，验收合格，完成工程竣工结算，确认工程结算总价后3个工作日内甲方向乙方支付工程总价的30%即210万元；余款10%工程款作为保修押金，待验收合格日起算1年期满后5个工作日内支付5%，2年期满后3个工作日内支付5%。合同第十五条对工程竣工作如下约定：乙方在装饰装修工程项目完成，具备使用条件后，进行竣工自检，一方面检查工程质量，发现问题及时补救；另一方面检查竣工图及技术资料是否齐全，并汇总、整理有关技术资料。自检合格，然后向甲方发出交工通知。施工单位应于正式竣工验收之日的前7天，向建设单位发送《竣工验收通知书》；递交竣工验收材料，竣工验收资料应当包括以下内容：竣工工程概况；图纸会审记录；材料代用核定单；施工组织方案和技术交底资料；材料、构配件、成品出厂证明和检验报告；施工记录；装饰装修施工试验报告；竣工自检记录；隐检记录；装饰装修工程质量检验评定资料；变更记录；竣工图；施工日记、开竣工报告。正式验收由甲方邀请设计单位参加，同监理单位（若有）和乙方一起进行检查验收。乙方介绍工程概况及施工的有关情况。甲方组织分组分专业进行检查。a.集中分组汇报检查境况。b.甲方提出验收意见，评定质量等级，明确具体交接时间、交接人员。c.在甲方验收完毕并确认工程符合竣工标准和合同条款规定要求以后，即应向乙方签发《竣工验收证明书》。甲方、设计单位、监理单位（若有）、乙方及其他有关单位在《竣工验收证明书》上签字盖章。d.办理工程移交手续：在对工程检查验收完成以后，乙方要向甲方办理工程移交手续，并签订交接验收书，办理工程结算手续。e.办理工程竣工结算：整个工程项目完工验收，并办理了工程竣工验收手续后，要由乙方按照施工合同规定及建设方要求编制工程结算及竣工资料，完成后上报甲方办理工程竣工结算。未能通过竣工验收：如果工程或某处未能通过竣工验收，则乙方应根据验收结果对工程或某处进行整改或修复。整改修复完毕之后，应根据第15.1款重新通知一个新的日期，要求在该日期之后7天内甲方组织重新验收。该日期在本款中称为“重新报验申请日期”，以此类推，直至重新验收通过。通过竣工验收：如果工程通过了第15.1款所述的竣工验收或第15.2款所述的重新验收，则甲方应在上述验收通过之日后7天内向乙方颁发由甲方、乙方、监理单位（若有）和设计单位四方共同签署的竣工验收证书以及完成竣工备案手续，竣工验收证书上应写明竣工验收合格的日期，该日期即为工程实际竣工日期。通过竣工验收后的核验、批准和登记：在工程通过本条所述的竣工验收并获颁了第15.3款提及的竣工验收证书后，乙方应配合甲方立即向政府及有关管理机构办理任何必要的竣工验收备案手续。对此，甲方有义务进行必要的协助。除非合同中另有约定，如果上述政府及有关管理机构在对工程进行竣工验收备案的过程中依据法律或规定责令发包方重新组织验收，则对于在这种重新验收过程中发现的缺陷，乙方有义务进行整改和修复并承担相应的费用，直至达到通过该类验收备案。不管合同条款第15条各款如何约定，本工程的竣工验收和竣工验收合格后的备案、登记等须依照《建设工程质量管理条例》和地方政府的有关规定及其随后任何适用的修改。合同签订后，原告依约于2014年4月1日进场施工，被告亦依约定向原告拔付工程款。因被告原因，致使房屋出租方项目场地未能解决交付条件问题，涉案工程于同年8月4日停工。2014年12月1日，原、被告双方签订《协议书》。约定：乙方将于2014年12月2日进场复工，复工后施工周期45日，《装修施工合同》中第二条第2.2款竣工时间变更为2015年1月15日,工程总造价仍按照《装修施工合同》约定执行。因本协议签订前乙方因房屋场地问题停工及因协议复工所产生的一切费用及损失共261975元（复工费用）均由甲方向乙方支付（包括但不限于工期延误损失、租期租金及物业管理费、公用事业费等损失、设备的仓储、折旧、损坏修复及报废、更换损失、人力成本损失、律师费、调查取证费用等）。该费用包括原告停工期间发生的三个月费用共69000元（其中：两个留守人员工资，每人每月8000元，房屋租赁费每月4000元，每人生活费1500元。）。嗣后原告进场施工。2015年1月27日，原告通过电子邮件向被告发出工作联系单及工程竣工验收申请报告，原告在工作联系单中称：因被告未能如期于2015年1月25日提供正式供电，致使影城内送、排风系统设备、空调系统设备不能进行全负荷试运行调试。由于送、排风系统设备、空调系统设备无法运行，室内空气不流通，造成部分吊顶、墙面的矿棉吸章板和乳胶漆出现受潮、变形、发霉等现象，要求被告协商有关单位尽快提供正式电，马上进行室内空气的流通工作，以避免以上现象继续发生。原告在工程竣工验收申请报告中称：其施工的某某博纳国际影城（东区）室内装修工程，经过项目部检查和公司的核查，已获具备竣工验收条件，特申请被告组织有关人员验收。同年5月8日，原告向被告提出工程款申请报告，称涉案工程竣工至今已达三个月之久，其公司多次提出验收申请，但被告以各种理由推托拒绝验收，请求被告按约定支付剩余工程款210万元（不含质保金70万元）。同日，原告向被告发出关于三亚某某博纳国际影城装修工程留守人员费用的函。称由于被告至今未对涉案工程进行竣工验收工作，原告安排的两个施工现场留守人员的交通、食宿及工资费用自3月1日起至竣工验收为止的费用应由被告承担。每月产生的费用明细如下：留守人员工资每人每月8000元；生活费每人每月1500元；房屋租赁费每月4000元；施工人员差旅费2人共2800元（1400元2）。同年5月18日，原告向被告再发出催告函，要求被告马上组织安排竣工验收工作并支付剩余工程款。被告对此不予理会，双方遂产生纠纷成讼。被告在庭审中承认因某某博纳国际影城弱电工程至今尚未完工，无法提供正式电源，故无法进行竣工验收。且原告亦应在竣工验收前进行自检。
诉讼中，原告于2015年9月15日向本院提出对原告所施工的涉案装修工程是否合格及装修工程个别装修部分发霉原因是否由于空调无法抽湿及工程主体漏水所致同时进行司法鉴定。后原告撤回鉴定申请。此外，原告在诉讼中增加诉讼请求，要求被告再行支付4个月的留守人员费用88000元共计176000元。2015年10月19日，原告通过本院向被告递交竣工验收资料，但被告未予回复。
上述事实有《装修施工合同》、《协议书》、工作联系单、
工程竣工验收申请报告、催告函及当事人陈述等证据佐证，并经
庭审质证，足以认定。
本院认为，原告装饰设计公司与被告博纳影城公司双方签订的《装修工程施工合同》及《协议书》系双方真实意思表示，内容未违反国家法律法规的禁止性规定，属有效合同，双方均应恪守履行。本案争议的焦点在于：一、涉讼工程是否具备竣工验收条件及涉讼工程实际竣工日期的确定；二、被告应否支付原告工地留守人员费用176000元。
关于涉讼工程是否具备竣工验收条件及涉讼工程实际竣工日期的确定问题。
原、被告双方在《装修工程施工合同》中约定工程竣工时间为2014年6月30日，后因被告的原因，致使工程停工，双方在《协议书》中又再次将工程竣工时间变更为2015年1月15日。嗣后原告进场施工。因被告未能如期于2015年1月25日提供正式供电，致使工程未能进行竣工验收。为此，原告多次发函催促要求进行竣工验收，但被告均未予以理会。被告在2015年9月4日的庭审中亦承认涉讼弱电工程尚未完工，故无法进行竣工验收。2015年10月19日，原告通过本院向被告递交竣工验收资料，但被告未予回复。
本院认为，从本案查明的事实来看，造成涉讼工程不能进行竣工验收的原因系被告自身因其涉讼弱电工程尚未完工，无法提供正式电源所致。且原告多次就竣工验收事宜与被告交涉，被告均不予回应。在诉讼阶段，原告通过本院向被告递交竣工验收资料，被告仍然未予回复。故造成涉讼工程不能进行竣工验收的责任在于被告。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（二）项规定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。故本院据此认定，涉讼工程具备竣工验收条件。原告通过本院向被告提供竣工验收资料的时间即2015年10月19日视为竣工日期。依据原、被告双方在《装修工程施工合同》中关于“工程全部完工，验收合格，完成工程竣工决算，确认工程结算总价后3个工作日内甲方向乙方支付工程总价的30%即210万元”的约定，被告应在2015年10月23日前向原告支付210万元工程款。被告逾期付款已构成违约，应承担违约责任。故被告应依约定向原告支付210万元工程款并按银行同期贷款利率支付自2015年10月23日起至给付之日止的利息。
二、关于被告应否支付原告工地留守人员费用176000元的问题。
依据本案查明的事实，涉讼工程自2015年2月25日起已获具备竣工验收条件。由于被告未组织验收，致使原告派其员工留守工地，由此产生的包括留守人员工资、房屋租赁费及留守人员生活费应由被告负担。原告主张两个留守人员工资，每人每月8000元，房屋租赁费每月3000元，每人生活费1500元。该费用标准并不高于原、被告双方于2014年12月1日签订的《协议书》中对因被告原因造成工地停工支付给原告的留守人员费用标准（即两个留守人员工资，每人每月8000元，房屋租赁费每月4000元，每人生活费1500元。）。故两名留守人员费用每月的费用为22000元。原告主张留守人员差旅费2800元，理由不充分，本院不予支持。原告主张工地看管时间自2015年3月份起计算八个月，留守人员费用共176000元于法有据，本院应予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条及第十七条之规定，判决如下：
被告三亚某某博纳国际影城管理有限公司应自本判决生效之日起十日内向原告北京某某装饰设计有限责任公司支付工程款210万元及利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率按本金210万元自2015年10月23日起计至给付之日止）；
被告三亚某某博纳国际影城管理有限公司应自本判决生效之日起十日内向原告北京某某装饰设计有限责任公司支付工地留守人员费用176000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币25008元（原告已预交）由被告三亚某某博纳国际影城管理有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。
审 判 长 黄泽贤
审 判 员 罗 妩
人民陪审员 孙发进
二○一六年三月八
书 记 员 邢云嫁
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十四条：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期；
第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。