山东省聊城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）聊民一终字第893号
上诉人（原审原告、反诉被告）：王福成，男，农民。
委托代理人：潘景旭，阳谷谷山法律服务所（6）法律工作者。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：王福昌，男，农民。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：唐月景，女，农民，系王福昌之妻。
二被上诉人共同委托代理人：毛瑞光，阳谷谷山法律服务所（9）法律工作者。
上诉人王福成因财产损害赔偿纠纷一案，不服山东省阳谷县人民法院（2014）阳民初字第565号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明：1998年9月1日，原告（反诉被告）王福成取得土地承包经营权证，承包本村耕地面积9.2亩，期限至2028年9月1日。被告（反诉原告）王福昌于同日取得土地承包经营权证，承包耕地面积4.02亩，期限至2028年9月1日。双方争执的土地面积约0.9亩，现存在于原告（反诉被告）王福成土地承包经营权证范围内。2008年秋后，该村对承包地进行了调整，该村村民委员会出具证明如下：“我村在1984年国家规定承包田以后，经村民大会一致同意，每五年一次全村大调地，每年十月一日小调地，（就是添人添地，去人没地，闺女出嫁以点炮为准），在2008年秋后调地中，经村民代表一致同意小调地，全村17户该去地都同意（其中包括王福成女儿出嫁），王福成本人地该给王福昌，王福成本人同意，没有意见，拿出了地，本人当时接收麦种款、化肥款共计310元整，经村委会研究及村委会代表协商一致同意，王福成就应该把一人地给王福昌。特此证明。该证明加盖了该村公章，时任村主任王思伦及村会计王某甲在证明上签了字。2011年元月2日。”该村于2005年5月10日出具了加盖有该村村委会公章的协议书，内容如下：“经过分地各组代表一致同意，二队地以后如果上级安排占地，全队把地再大调，如不占地，没人撤地，添人给地。该协议上共五位分地代表签了字，其中就包括原告（反诉被告）王福成”。诉讼中，该村时任村会计、现在村委主任兼会计王某甲出庭证实到：“我当时是王楼村的会计，现在任村主任兼会计。2005年村上修了两条路，因此调地，从正月16开始调到秋后10月份，自实行承包制后一直实行添人添地去人去地的政策一直到2008年，那年该要地的有福昌、福国共计17户，去地的是王思华、王福成（大闺女王洪梅出嫁应当去地）、王思让等10几户。当时拿地去地的都同意了。当时撤地时是王福成的媳妇领着去丈量的土地并且偰了蕨给了福昌，过了春节后王福成不同意，王福成把王福昌种的麦子割走了，当时地里种着麦子，得到地的补偿给原户种子化肥钱310元。去地的户都得到钱了。”该村支部书记王某乙出庭证实到：“2009年大约11月份动的地，当时麦苗都出来了，村委会将王福成的闺女王洪梅的土地调给王福昌了，因为王洪梅出嫁。当时村委会及王福成的媳妇及要地的村民王福昌的父亲都在场，且把调整土地款（麦种、肥料、浇地、播种款一亩310元交付给王福成媳妇，是福昌的父亲交给会计王某甲，王某甲交给了王福成媳妇，我是亲眼看到的。后来王福成要将310元退给会计，会计没要。至今钱仍在王福成媳妇手里）。年后收麦子时，王福成反悔，不同意将土地给福昌，并强行把麦子收走。后一直拖到现在，不让福昌种。村规民约添人添地去人去地。按照村规，土地应归王福昌所有。村里调解意见是给福昌，王福成不能再种这个地了。王福成土地因为添人才给的土地，去了人不拿地了不对。而王福成说不拿地的理由是政府不让动地，牵涉上一任书记欠他款没有给他，他说地不拿了，反悔了。”该土地调出后，第一年由王福昌耕种，后由王福成耕种，王福成耕种期间依据阳谷县公安局的处罚决定，可证明王福昌曾两次用农药将青苗打死，此有阳谷县公安局（2013）第00421号、第00270号处罚决定书为证。
2010年3月15日，阳谷县人大常委会信访室对现农业局发函如下：“今有侨润街道王楼村王福成来访，反映承包地被撤问题，现将材料转去，请处理。”2013年10月31日，阳谷县农业局对侨润街道办事处经管站发转办介绍信如下：“王楼村王福成等2人，来我办上访，反映闺女嫁至大布乡后布村，婆家无地，2009年村委会把其承包地收回，2010年在办事处协助下，又把地要了回来，至今原耕地户与该户仍因地存在纠纷，请调查处理。”
另查明，2014年3月28日阳谷县统计局出具证明如下：“我县2011-2013年小麦产量分别为466.6公斤／亩、480公斤／亩、460.9公斤／亩；玉米产量分别为465.6公斤／亩、478.5公斤／亩、442.04公斤／亩。注：13年粮食产量数据为抽样调查数。”
原审法院认为：原告（反诉被告）王福成取得了土地承包经营权证，双方争执的耕地面积在其证范围内，依据该村委会证明材料，因村上修路、其女儿出嫁进行调地，其本人当时同意并接收了310元青苗补偿款，后反悔，其属土地承包经营权有争执。其要求的赔偿损失未有标准，其请求证据不足，对其请求应予驳回。被告（反诉原告）王福昌、唐月景的反诉请求因双方对耕地的承包权有争执，未对争执土地面积取得土地经营权证，其要求的赔偿损失亦应驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条之规定，判决如下：一、驳回原告（反诉被告）王福成的诉讼请求。二、驳回被告（反诉原告）王福昌、唐月景的反诉请求。案件受理费50元由王福成负担、反诉费50元由王福昌、唐月景负担。
上诉人王福成上诉称：一、一审法院认定事实不清，适用法律错误。上诉人对本案所涉土地的承包经营权并不存在争议，经营权人为上诉人。1998年，我村统一调整承包地时，并向我颁发土地承包经营权证。2009年，村委会以我女儿王洪梅已出嫁为由，强行将我女儿的承包费收回分给了被上诉人王福昌。2010年，在农业局和侨润办事处的协调下，将该土地收了回来，在这期间该土地一直由上诉人耕种，一审法院认为本案涉及土地权属争议完全错误。二、被上诉人多次毁损上诉人种植的粮食，已严重侵犯上诉人的合法权益，依法应对上诉人进行赔偿。上诉人向公安机关报案，公安机关也对被上诉人进行二次拘留，但是并未向上诉人支付赔偿。三、一审法院认为上诉人对损失没有提供证据错误。经上诉人申请，统计局查明了2011年至2013年小麦及玉米的产量。综上，请求二审法院撤销原审判决，依法改判被上诉人赔偿上诉人承包地损失10000元或发回重审。
被上诉人王福昌、唐月景答辩称：原审判决认定事实正确，适用法律得当，程序合法，请求二审法院予以维持。理由是：第一，1998年之后村两次调整承包地，一次是2005年，一次是2008年。2005年调地时上诉人作为分地代表同意添人添地，去人去地，并且在协议书中签字按手印。2008年调地时全村有17户应当去地，其中包括上诉人因女儿出嫁需拿出一人的地给被上诉人，被上诉人拿出310元麦种款、化肥款交付给了上诉人，承包地的经营权已经转移给被上诉人，所以上诉人不具备法定的主体资格。第二，2009年之后上诉人一直占用被上诉人的土地种植庄稼，给被上诉人造成了经济损失，现在被上诉人已将地收回，目前由自己种庄稼。土地承包经营权纠纷当事人应该为承包方和发包方，上诉人既不是承包方也未将发包方村委会列为被告。所以本案列被上诉人为被告也不适格。
本院二审查明的事实同原审法院查明的事实。
本院认为：关于涉案土地，王福成取得了该土地承包经营权证。阳谷县桥润办事处王楼村村委会因王福成的女儿王洪梅出嫁将该土地分给王福昌。一审法院认为涉案土地承包经营权存在争议正确。上诉人王福成上诉称涉案土地的承包经营权不存在争议的理由，本院不予支持。在二审审理期间，上诉人王福成虽然提交阳谷县博济桥街道办事处前李村村民委员会出具的证明，证明在2010年3月20日王福成的女儿王洪梅未在该村分地。而该村委会在2014年4月14日出具证明，能够证明王洪梅已经在该村取得承包地。上诉人王福成上诉称其在涉案土地耕种受到王福昌的损害，公安机关对王福昌进行二次拘留但是并未进行赔偿。赔偿损失标准有统计局查明2011年至2013年小麦及玉米的产量的理由，因涉案土地的承包经营权存在争议，并且王福成对自己主张受到的损失1万元，证据不足，本院不予支持。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人王福成负担。
本判决为终审判决。
审判长 杜宏伟
审判员 孙久强
审判员 郭召勇
二〇一五年三月二十四日
书记员 赵书青