广东省清远市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2013）清中法行终字第20号
上诉人（原审原告）：英德市xx出租车有限责任公司。住所地：英德市。
法定代表人：陈x，总经理。
委托代理人：雷xx，该公司员工。
被上诉人（原审被告）：英德市人力资源和社会保障局。
法定代表人：汤xx，局长。
委托代理人：冯xx，该局社会保险股。
委托代理人：黄xx，该局社会保险股。
第三人：李xx，女，19xx年xx月x日出生，汉族，英德市人，住英德市。
委托代理人：江xx，男，19xx年x月x日出生。
上诉人英德市xx出租车有限责任公司因工伤认定纠纷一案，不服英德市人民法院（2012）清英法行初字第027号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。
被上诉人英德市人力资源和社会保障局认定：江XX生前是英德市xx出租车有限责任公司司机，于2009年11月20日与英德市xx出租车有限责任公司签订了《英德市xx出租车有限责任公司出租车租赁合同》，2010年1月18日，江XX在营运载客过程中，租客李启坤、李榕潮以租车为名搭乘江XX驾驶的RQ7288号出租车前往佛冈县，当行驶到佛冈石角镇龙南一偏僻路段时，租客李启坤、李榕潮对江XX实施抢劫，并将在出租车驾驶座位上的江XX杀害。2011年10月25日，广东省清远市中级人民法院民事判决书（2011）清中法民一终字第469号确认江XX与英德市xx出租车有限责任公司存在劳动关系。认为：江XX是在工作时间和工作过程中，因工作原因死亡的，其死亡情形符合《广东省工伤保险条例》第九条（一）项有关规定，因此，认定江XX死亡属因工死亡。
原审法院经审理查明：江XX与第三人李xx是夫妻关系。江XX生前是英德市xx出租车有限责任公司司机。2009年11月20日，江XX与英德市xx出租车有限责任公司签订了《英德市xx出租车有限责任公司出租车租赁合同》。2010年1月18日，江XX在营运载客过程中，租客李启坤、李榕潮以租车为名乘坐江XX驾驶的RQ7288号出租车前往佛冈县，当行驶到佛冈县石角镇龙南一偏僻路段时，租客李启坤、李榕潮对江XX实施抢劫，并将在出租车驾驶座位上的江XX杀害。2010年12月20日，清远市中级人民法院以（2010）清中法刑初字第62号对李启坤、李榕潮作出刑事附带民事判决。2011年，第三人向英德市人民法院提起民事诉讼，请求确认江XX与英德市xx出租车有限责任公司存在劳动关系，本院于2011年5月11日，以证据不足、理由不充分作出（2011）英法民一初字第132号民事判决，驳回第三人的诉讼请求。第三人不服判决，向清远市中级人民法院提起上诉。2011年10月25日，广东省清远市中级人民法院以（2011）清中法民一终字第469号作出判决，判决书的主要内容：一、撤销英德市人民法院（2011）英法民一初字第132号民事判决。二、江XX与英德市xx出租车有限责任公司存在劳动关系。2011年11月18日，第三人向被告提出申请，请求认定江XX死亡属因工死亡。2011年11月21日，被告受理了该工伤认定申请。受理工伤认定申请期间，原告不服清远市中级人民法院（2011）清中法民一终字第469号民事判决，向广东省高级人民法院申请再审，并向被告提交《请求暂停办理劳动工伤鉴定的报告》。2012年4月17日，广东省高级人民法院以（2012）粤高法民一申字第691号民事裁定书驳回华泰出租车有限责任公司再审申请。2012年5月8日，被告作出英人社工认（2012）56号《关于江XX因工死亡认定决定书》。被告认为：江XX是在工作时间和工作过程中，因工作原因死亡的，其死亡情形符合《广东省工伤保险条例》第九条（一）项有关规定，因此认定江XX死亡属因工死亡。原告不服，向清远市人力资源与社会保障局提起行政复议，2012年8月21日，清远市人力资源与社会保障局以清人社（2012）342号行政复议决定书维持被告的《认定决定书》。2012年10月30日，原告向本院提起行政诉讼。
另查明，江XX与英德市xx出租车有限责任公司签订的《英德市xx出租车有限责任公司出租车租赁合同》，双方没有约定合同的期限、工作的内容、休息休假、劳动报酬等条款。
以上事实，有原、被告及第三人的诉讼书状，有三方提供的证据材料副本和本院的庭审笔录等证实。
原审法院认为：《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被告是英德市行政区域内的社会保险行政部门，具有对江XX是否属因工死亡作出认定的法定职权。而江XX是否属因工死亡，焦点在于江XX生前与原告是否存在劳动关系。对江XX生前与原告是否构成劳动关系，清远市中级人民法院已作出终审判决，确认了江XX与原告存在劳动关系。被告正是以法院已生效的法律文书作依据，对照江XX的死亡情形，适用相关法律、法规作出认定。江XX是在工作时间和工作过程中，因工作原因被人加害致死的，其死亡情形符合《广东省工伤保险条例》第九条（一）项有关规定。因此，被告作出《认定决定书》认定江XX死亡属因工死亡，认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。原告否定已发生法律效力的法院判决，以江XX生前与原告不存在劳动关系请求撤销被告作出的《认定决定书》，理由不足，本院不予支持。被告及第三人请求维持被告的《认定决定书》，理据充分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项的规定，判决如下：维持被告于2012年5月8日作出的英人社工认（2012）56号《关于江XX因工死亡认定决定书》。案件受理费50元，由原告英德市xx出租车有限责任公司负担。
英德市xx出租车有限责任公司不服上述原审判决，向本院提起上诉，上诉请求：被上诉人英人社认（2012）56号《关于江XX因工死亡认定决定书》认定江XX死亡系因工死亡，确认其是工亡事故的结论和理由违法。1、死者与上诉人之间不存在事实劳动关系。首先，上诉人与死者签订的是《出租车租赁合同》而不是《劳动合同》。其次，江XX被确认死亡后至今近2年，其亲属一直代为继续履行《出租车租赁合同》的权利和义务，其侄子江XX一直继续驾驶粤RQ72**号出租车营运，按时缴纳租金，参加业务培训，交纳相关费用，甚至享受、领取公司代为发放的国家燃油补贴等。粤RQ72**号出租车一直处于其家属控制之中。这充分说明上诉人与死者之间不存在事实劳动关系。2、被上诉人无充分证据说明死者系在工作时间、工作地点从事上诉人与死者约定的工作内容时，造成死者死亡的。上诉人公司制度中规定，工作时间实行8小时工作制，具体为：上午8点至12点；下午2点至6点。而死者死亡时间为晚上8点以后，且上诉人在死者死亡的当天未要求死者加班营运。因此，死者死亡时间明显超过了上诉人规定的工作时间，死者系属于利用时间私自营运，违反了公司的制度。3、被上诉人作出的《关于江XX因工死亡认定决定书》无法律依据。根据国务院颁布的《工伤保险条例》第14条、15条之规定，结合本案事实，被上诉人适用法律确认死者系工亡事故的法律依据不足。综上，上诉人认为被上诉人作出的《认定决定书》，认定与事实不符，适用法律错误。请求法院依法裁判。
被上诉人英德市人力资源和社会保障局辩称，第三人李xx于2011年11月21日向本局递交了《工伤认定申请表》。本局受理后于2011年11月30日向用人单位英德市xx出租车有限责任公司发出英人社工举（2011）08号《工伤认定举证通知书》，用人单位没有在规定时限内向我局举证。2011年12月6日，英德市xx出租车有限责任公司向我局提出中止对江XX工伤认定决定，称其公司对清远市中级人民法院民事判决书（（2011）清中法民一终字第469号）判决书判决江XX与该公司存在劳动关系不服，向广东省高级人民法院提出申请再审。广东省高级人民法院受理后，于2012年4月17日作出（2012）粤高法民一申字第691号《民事裁定书》，驳回英德市xx出租车有限责任公司的再审申请。经本局核查，江XX于2009年11月20日与英德市xx出租车有限责任公司签订了《英德市xx出租车有限责任公司出租车租赁合同》，在英德市xx出租车有限责任公司从事出租车司机工作，2010年1月18日晚上20时许，在营运载客过程中，被罪犯李启坤、李榕潮以租车为名，骗其驾车至佛冈石角镇龙塘村委西田村崩冈口路段实施抢劫并将其杀害。根据以上核查情况本局认为，江XX是英德市xx出租车有限责任公司的员工，是在工作时间和工作岗位，因工作原因被抢劫杀害死亡的，其死亡符合《广东省工伤保险条例》条第九条（一）项有关规定，因此认定江XX死亡属因工死亡。我局作出的《认定决定书》，认定程序合法，事实清楚，适用条例正确，请求清远市中级人民法院予以维持。
第三人李xx无作书面陈述，在庭审中表示对一审判决无意见。
本院经审理查明，原审判决查明认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为：上诉人英德市xx出租车有限责任公司与死者江XX之间是否存在劳动关系，我院已生效的（2011）清中法民一终字第469号民事判决书，判决两者之间存在劳动关系。依照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十条：“生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。”的规定，据此，在本案中，上诉人英德市xx出租车有限责任公司与死者江XX之间存在劳动关系应予确认。根据《广东省工伤保险条例》第九条：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”和第十五条：“……职工或者其近亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”规定，上诉人没有证据证明死者江XX是利用休息时间私自营运，应承担举证不能的法律后果。被上诉人英德市人力资源和社会保障局认定江XX死亡属因工死亡，符合《广东省工伤保险条例》工伤认定的规定。因此，被上诉人作出的《认定决定书》，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，原审判决维持正确，本院应予维持。上诉人上诉要求认定江XX的死亡不属工伤死亡，理据不足，本院不予采纳。被上诉人及第三人请求维持被上诉人作出的《认定决定书》及一审判决，理据充分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费50元，由上诉人英德市xx出租车有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 范晓萍
审判员 孙铁夫
审判员 赖爱红
二〇一三年七月九日
书记员 李芫霜