广东省佛山市南海区人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）佛南法执外异字第38号
异议人（案外人）曹阳，住佛山市南海区。
异议人（案外人）曹汉和，住佛山市南海区。
异议人（案外人）曹兵和，住址同上。
原告王和生，住湖南省衡阳县。
委托代理人张家秋、邓雅枝，均系广东沥雄律师事务所律师。
被告黄志艺，住广东省佛山市南海区。
被告周丽梅，住广东省佛山市南海区。
被告黄彩荧，住广东省佛山市南海区。
被告周丽贞，住广东省佛山市南海区。
被告黄志艺、黄彩荧、周丽贞的共同委托代理人潘秋用，系广东理然律师事务所律师。
被告周丽贞的委托代理人林晓春，系广东至简律师事务所律师。
被告丁永浩，住广东省佛山市南海区。
被告杨文彬，住广东省佛山市南海区。
被告佛山市南海区大沥聚浩五金塑料制品厂，住所地佛山市南海区。
投资人黄志艺。
本院在审理（2014）佛南法沥民一初字第62号，即原告王和生与被告黄志艺、周丽梅、黄彩荧、丁永浩、周丽贞、杨文彬、佛山市南海区大沥聚浩五金塑料制品厂民间借贷纠纷一案的过程中，根据原告提起的财产保全申请，查封了被告周丽贞名下的位于佛山市南海区大沥镇联滘上漖村西新区五巷2号的房屋一幢（权利证号0200252270，以下简称“2号房”）。案外人曹阳、曹汉和、曹兵和对此提出异议。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
三异议人称，2号房所附着土地是异议人曹阳于1992年11月27日向当时“南海市大沥镇联滘管理区”购买所得。曹阳买地后，与曹汉和、曹兵和（两人为叔侄关系）共同出资建房。93年打桩、95年兴建、96年元月入伙。上述三方于1998年8月30日签订“关于在联滘红星队集资建房及土地的说明”确认：土地归曹阳所有，曹阳占有房屋二分之一份额，曹汉和、曹兵和各自占有房屋四分之一份额，以周丽贞名义重新办理报建手续（周丽贞为曹兵和之妻，两人于1996年3月13日登记结婚）。因此，法院查封的2号房并非是周丽贞所有，查封行为损害了异议人的合法权益，请法院查明事实，依法解除查封。
原告称，三异议人的申请没有事实和法律依据，请法院驳回三异议人的异议请求。三异议人的证据无法证明三异议人与2号房有必然的联系。被告周丽贞也没对房屋的查封提出异议。如果异议人对2号房有异议，应先到法院提起确权的民事诉讼，而不是提出本案查封异议。
被告周丽贞称，三异议人所述属实，同意三异议人的异议主张。异议人享有2号房的权利。2号房建于周丽贞结婚之前，只是当时异议人不能用自己的名字办理房产证，因为必须是本村村民才可登记为2号房的权属人。2号房一直由异议人使用和居住。
异议人向本院提交如下证据：
1、现金收入凭证原件2张（编号分别为0056497、0056496）、收据原件2张（编号为0900286、0120751），证明三异议人支付购买2号房土地使用权、报建费等费用。
2、收据原件6张（编号分别为0021093、0024675、0073835、0022810、0022850、0030328）、1996年1月2日收据原件1份、收款人为江佑元的收据原件1份、盘点表原件1份、建房汇总原件8页，证明异议人出资修建2号房。
3、《关于在联滘红星队集资建房及土地证的说明》原件1份，证明三异议人均同意为了减轻经济负担，把2号房土地改用周丽贞的名字报建。
4、1996年8月16日照片原件1张，证明曹汉和的亲戚和女儿自1996年起住在2号房。
5、1991年1月10日周丽贞出具的《声明》原件1份，证明周丽贞在1998年确认其是涉案土地和房屋的挂名这，土地的使用权实际是三异议人，当时有周丽贞的父亲周桂洪、村长梁后荣在场见证。
6、自来水公司成功扣缴水费通知单原件2张、存折原件1本，证明2号房的水电费由曹阳的银行账号缴纳。
经质证，原告对证据1有异议，现金收入凭证2张与2号房无关。建房的用地款不代表购地款，因为土地使用权的出让是国土局有权利，其他单位均没有这个权利。收据2张不能证明与其与2号房有关，更不能证明2号房属异议人所有。证据2中异议人所提交的所有收据及盘点表、自己书写的数据均与本案无关。对证据3有异议。一、《说明》没有现在的社区居委会盖章确认；二、《说明》上的房产设置不明，东至何处、西至何处、北至何处、南至何处都不明确，而且土地地号都不明确。周丽贞本来就是该村的村民，她本人及其家庭成员也分过宅基地，不排除是其家人放弃建房的权利，由周丽贞建房。三、若《说明》是1998年所写的，即曹兵和于1998年就在明华机械厂工作，就没有为了安家落户需要建涉案房屋一说。证据4与本案无关。对证据5有异议，该证据只是周丽贞个人的申辩，而周丽贞本来就是本案的利害关系人，而且出借身份证是违反治安条例的。对证据6的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。在佛山，无论是民用，还是商用的房屋，对外出租是普遍现象，由租户缴纳水电费、有线电视费、电话费等费用都是常见的，所以证据6与本案无关。
被告周丽贞对异议人提交的证据及其证明内容均无异议。《关于在联滘红星队集资建房及土地证的说明》的签署日期是1998年，若有必要，可核对该份证据的形成时间。声明上有村长签名确认，被告周丽贞对该事实予以认可。
原告向本院提交如下证据：
1、土地登记档案电脑查询信息表原件1份，证明2号房的土地性质是集体土地使用权，权属人并非曹阳。
2、2014年1月15日查询的佛山市（南海区）房产查询证明原件1份，证明2号房系周丽贞单独所有，与三异议人无关。
3、2014年8月8日查询的佛山市（南海区）房产查询证明原件1份，证明三异议人在大沥镇有房产居住，该房产地址就是三异议人的身份证地址，声明上所述需要建涉案房屋安家落户一说不属实。
4、刑事举报书复印件1份。
5、EMS快递单复印件1份。
证据4、5证明周丽贞等人为了逃避债务，纵容并唆使尚在大学读书的黄彩荧在（2014）佛南法沥民一初字第62号案件中开庭出具虚假证据，证明周丽贞之前有作假的嫌疑，不排除周丽贞在本案亦作假。
6、（2014）佛南法沥民一初字第62号民事判决书原件1份，证明法院对双方的债权债务进行了判决，并指出了刑事举报书、EMS快递单存在虚假成分。该案除了担保人丁永浩上诉外，其他被告均未上诉，证明法院没采纳周丽贞作假想证明的事实。
7、周丽贞、曹兵和第二代身份证及结婚登记申请书（均盖有佛山市南海区档案馆馆藏档案资料复印件证明章），证明异议人提交的证据3《关于在联滘红星队集资建房及土地证的说明》里的说法是虚假的。《关于在联滘红星队集资建房及土地证的说明》说为了让曹兵和、曹汉和在佛山安家，才购买2号房，其实曹兵和本来就是明华机械厂的员工，他本来就已经落户，无需要为了落户才建2号房，也因此说明《关于在联滘红星队集资建房及土地证的说明》的说法是虚假的。
8、原告代理人所在律师事务所的电费通知单原件1份，证明缴纳水电费的单据不能证明房屋所有权。
经质证，三异议人认为证据1、2是真实的，2号房的确登记在周丽贞名下，但2号房不是周丽贞的。当时周丽贞还没结婚，不能享受分配房屋的条件。假如房屋是周丽贞建设的，周丽贞必须拿出建房的依据。对证据3的证明内容有异议，异议人现在的确没有房屋居住。对证据4、证据5有异议，异议人陈述属实，没有作假。证据6与异议人无关，周丽贞只是服判，该证据并不能证明2号房属周丽贞所有。对证据7的证明内容有异议，异议人所述均是属实的。对证据8的证明内容有异议，异议人一直住在2号房，从来没有租过2号房，2号房自开户至今都是异议人缴纳水电费。
被告周丽贞认为从证据1、2中可以看出土地使用权证是补办的，房产的建成年份是1996年，但土地的审批时间是1997年，房屋在1996年之前已经取得使用权证才可建房，房屋在1997年早已建好，之后用周丽贞的名字办理土地证，该情况说明异议人所述属实。证据3与本案无关。对证据4、5、6的证明内容有异议，刑事的举证与民事的举证是不同的，民事没有确认的事实，不代表事实并不存在，只是说可能不存在。对证据7的证明内容有异议，《关于在联滘红星队集资建房及土地证的说明》签订的时候，异议人没有预料到今天会打官司，而且异议人提交的是原件。若认为是虚假的，原告应申请鉴定。证据8与本案无关。异议人的水电单据和申报等材料可形成证据链，可证明异议人在使用2号房。
被告周丽贞无证据提交。
经审查，异议人提交的证据均用于证明异议人之间、以及异议人与周丽贞关于2号房权属的约定，但这些证据不能推翻物权登记的效力，异议人不能据此取得2号房的所有权，因此，本院对异议人提交的证据不予采信。关于原告提交的证据，本案审查的是异议人提出的2号房属其所有并应解除查封的异议，原告提交的证据3-8跟2号房的权属无关联，故本院对异议人提交的证据3-8不予采信，对原告提交的证据1、2予以采信。
经审理查明，本院在审理原告王和生与被告黄志艺、周丽梅、黄彩荧、丁永浩、周丽贞、杨文彬、佛山市南海区大沥聚浩五金塑料制品厂民间借贷纠纷一案［（2014）佛南法沥民一初字第62号］的过程中，原告向本院提出财产保全申请。经审查，本院作出（2014）佛南法沥民一初字第62-1号民事裁定，裁定冻结各被告的银行存款1200000元或查封、扣押其相应价值的财产。后本院据此查封了登记在被告周丽贞名下的2号房（权利证号：0200252270），该房屋附着土地［土地证号：南集用（97）字第0422**号；地号：04033293）的登记使用权人亦为被告周丽贞。
另查明，异议人曹阳、曹兵和、曹汉和非上述集体土地所在集体经济组织的村民，而周丽贞为该村村民。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”。该法第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。从上述规定可知，我国法律设立的是不动产登记生效原则，而对宅基地的流转也有着严格规定，农村宅基地属集体所有，只能在集体成员内部转让。本案中，2号房登记在被告周丽贞名下，2号房附着土地性质为集体土地，且使用权人亦登记为周丽贞。三异议人以自己是2号房的实际出资人为由主张房屋的所有权，无法律依据，本院对其主张不予支持。异议人认为周丽贞侵犯合法权益的，应另寻法律途径向周丽贞主张债权。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十七条的规定裁定如下：
驳回异议人曹阳、曹汉和、曹兵和的异议。
本裁定送达后立即生效。
审判长 梁健辉
审判员 郭敏谊
审判员 敬志超
二〇一四年九月二十三日
书记员 梁淑仪