广西壮族自治区贵港市港南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）南刑初字第198号 公诉机关广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院。 被告人黎青亮，女，1969年6月9日出生于广西壮族自治区河池市凤山县，壮族，大学专科文化，户籍住址南宁市青秀区，现住凤山县。因涉嫌犯行贿罪，于2014年8月30日被贵港市公安局港南分局刑事拘留，同年9月12日被逮捕，2015年1月14日被取保候审；2015年11月30日由贵港市港南区人民法院决定取保候审，同日由凤山县公安局执行取保候审。 辩护人唐旭彬，广西贵诚律师事务所律师。 广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院以港南检公刑诉[2015]155号起诉书指控被告人黎青亮犯行贿罪，于2015年11月30日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年12月15日依法公开开庭审理了本案。广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院指派检察员李健扉出庭支持公诉，被告人梁某及其辩护人唐旭彬到庭参加了诉讼。在诉讼过程中，广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院以本案需要补充侦查为由建议延期审理，本院决定延期审理了二次。现已审理终结。 公诉机关指控，1、2008年间，被告人黎青亮想承建凤山县财政局新办公大楼主体工程，找到时任凤山县财政局局长陈某（另案处理）帮忙，并承诺事成之后会给回好处费陈某。黎青亮按照陈某的指示去找到招标代理公司，后黎青亮以广西和安建设工程有限公司名义投标并中标、承建该工程。黎青亮为了感谢陈某对其的帮助，于2008年至2009年初分三次共送了35万元给陈某。 2、2009年10月份左右，被告人黎青亮找到陈某，提出其要做凤山县财政局新办公楼附属的硬化、绿化工程，并答应会给好处费陈某。之后，陈某通过局班子讨论决定将该工程给黎青亮承包。2009年年底至2010年年初期间，黎青亮送了10万元给陈某。 对指控的事实，公诉机关列举了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人黎青亮为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为犯了我国的刑律，构成行贿罪，提请本院依法判处。 被告人黎青亮对起诉书指控其所犯的罪事没有异议，对指控的罪名有异议，辩称起诉书指控的第一起事实中涉案的工程是和安公司中标和承建，其在该起指控中所送的35万元是和安公司的，应该属于单位行贿；起诉书指控的第二起事实中所送的钱是陈某向其索要的，属于其个人行贿犯罪，其知道错了，希望法庭对其从轻处罚。 辩护人唐旭彬对起诉书指控被告人黎青亮犯行贿罪的事实和罪名没有异议，提出起诉书指控的第一笔中所送的35万元是和安公司所给的，如果法院判决和安公司单位行贿犯罪，被告人黎青亮只是直接责任人，所起作用较小，是从犯，应该从轻处罚；起诉书指控的第二起事实中所送的10万元是陈某索要的，依法可以从轻处罚。被告人黎青亮在追诉前主动交待自己的犯罪事实，依法可以从轻、减轻处罚。被告人黎青亮是偶犯，且坦白交待自己的罪行，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。另被告人黎青亮身患疾病，不宜关押，符合缓刑条件，建议法庭对黎青亮判处三年以下有期徒刑，同时宣告缓刑。 经审理查明，一、2008年间，被告人黎青亮想承建凤山县财政局新办公大楼主体工程，便找到时任凤山县财政局局长陈某（另案处理）帮忙，并承诺事成之后会给回好处费陈某。后被告人黎青亮按照陈某的指示去找到招标代理公司，并以广西和安建设工程有限公司名义投标并中标、承建该工程。被告人黎青亮为了感谢陈某对其的帮助，于2008年至2009年初分三次共送了35万元给陈某。 二、2009年10月份左右，被告人黎青亮找到陈某，提出其要做凤山县财政局新办公楼附属的硬化、绿化工程，并答应会给好处费陈某。之后，陈某通过局班子讨论决定将该工程给黎青亮承包，被告人黎青亮则以广西正宇建设工程有限公司的名义承建该工程。被告人黎青亮为了感谢陈某对其的帮助，于2009年年底至2010年年初期间送了10万元给陈某。 认定上述事实，有经过当庭质证的以下证据证实： （一）书证 1、破案经过证实，被告人黎青亮涉嫌行贿犯罪一案经贵港市人民检察院指定管辖后，侦查人员将被告人黎青亮带到贵港市港南区人民检察院询问，被告人黎青亮在询问过程中交代了其送了35万元好处费给凤山县财政局局长陈某的事实。后经贵港市港南区人民检察院立案侦查，被告人黎青亮被传唤到案讯问过程中又供述了其向陈某行贿10万元的事实。 2、户籍证明证实，被告人黎青亮出生于1949年6月9日，其在实施本案行为时已达完全刑事责任年龄。 3、任免职通知证实，陈某自2007年1月3日至2011年5月5日间被任命为凤山县财政局局长。 4、建设工程施工合同证实，2008年7月26日，广西和安建设工程有限公司与凤山县财政局签订建设工程施工合同，承包凤山县财政局办公楼工程；2010年4月15日，广西正宇建设工程有限公司与凤山县财政局签订建设工程施工合同，承包凤山县财政局园林规划工程。 5、证明证实，凤山县财政局园林规划工程是被告人黎青亮于2010年挂靠广西正宇建设工程有限公司承建，后由被告人黎青亮独立施工建设、管理，广西正宇建设工程有限公司没有参与该项目的管理施工。 （二）证人证言 1、证人陈某的证言证实，在准备建凤山县财政局办公楼时，黎青亮找其说打算参与该工程的招投标。在和安公司中标当晚吃饭时，黎青亮说财政局办公楼工程是她与蔡某等人一起合伙做，到时会给其一些好处费。在该工程开工前的一天，黎青亮在其办公室或是一家饭店送给其5万元好处费；在按建设合同预付部分工程款后的一天晚上，黎青亮在其的越野上送给其20万元好处费；在办公楼建到二、三楼时，黎青亮在其办公室或是外面送给其10万元好处费。在办公楼主体工程差不多完工的一天，黎青亮问其能否由她做办公楼大院的地面硬化、绿化附属工程，后其召集班子讨论决定给黎青亮做办公楼的地面硬化、绿化工程。2009年年底或2010年年初的一天下午，黎青亮在其的办公室送给其10万元好处费，感谢其的关照。 （三）被告人供述 1、被告人黎青亮的供述，2008年，凤山县财政局新建办公大楼，其找到时任凤山县财政局局长陈某，说其有意思投标，问能否照顾，陈某提出要其给回30万元，并让其找代理招投标的云龙公司报名。其跟云龙公司的总经理说明是陈某介绍其报名参加凤山县财政局办公大楼的招投标，并找了五家公司报名围标，后其找去的柳州市和安建筑有限公司（以下简称和安公司）中标，开始其就与和安公司合伙承包凤山县财政局办公楼主体工程，后来其退出合伙，并与和安公司的张总商量好由和安公司按该工程标的额给8个点的钱其。过了20天左右，其请陈某吃饭，把自己的5万元送给了陈某，表示感谢。2008年9月，其打电话给陈某要进场费，陈某要其给回20万元，其说可以。后凤山县财政局拨款50万元进场费到和安公司账户，和安公司的项目经理小蔡拿了20万元现金给其，其打电话联系陈某，于当天晚上在陈某的丰田越野车上将20万元送给了陈某。2008年年底，凤山县财政局办公大楼主体工程准备建到第二层时，陈某打电话要其多给10万元，其叫陈某拨点进度款就给钱。过了七、八天，凤山县财政局拨了一笔进度款下来，和安公司的蔡经理又拿了10万元现金给其，其就把钱装好拿到陈某的办公室送给了陈某。2009年10月份左右，其找到陈某提出做凤山县财政局的硬化、绿化工程，陈某说如果其中标要给回他15万元。后陈某同意其直接邀标，最后其中标该工程。后该工程做了三分之一时，凤山县财政局拨了进度款到其账户，其取出其中10万元拿到陈某办公室送给了陈某。 以上证据来源合法，客观真实，各证据证明的事实互相吻合、印证，足以认定。 本院认为，被告人黎青亮为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定，构成行贿罪，公诉机关指控被告人黎青亮的罪名成立，依法应追究其的刑事责任。经查，被告人黎青亮在被追诉前主动交待起诉书指控的第一起事实，依法可以从轻处罚。被告人黎青亮在被追诉后又主动交待起诉书指控的第二起事实，与其交待的第一起事实属同一罪名，依法亦可以从轻处罚。经查实，被告人黎青亮供述其与和安公司合伙承包凤山县财政局办公楼主体工程时已商量好由和安公司按该工程标的额给8个点的钱其。即被告人黎青亮把和安公司交给其30万元送给了陈某，实际上是被告人黎青亮的钱。又查实，被告人黎青亮是承建凤山县财政局的硬化、绿化工程后送给陈某10万元，到案的证据不能证实陈某向被告人黎青亮索贿。所以，被告人黎青亮及其辩护人提出起诉书指控的第一起事实中涉案的35万元是和安公司的，该起指控属单位行贿犯罪；辩护人提出起诉书指控的第二起事实涉案的10万元是陈某索要，理由不充分，均不予采纳。但辩护人提出被告人黎青这在追诉前主动交待自已的犯罪事实，且有坦白交待自己的罪行，依法可以从轻处罚的意见，予以采纳。鉴于被告人黎青亮有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对被告人黎青亮依法适用缓刑。根据被告人黎青亮的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人黎青亮犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳人民币十万元，余款限于本判决生效次日起十日内缴清,逾期不缴清的,强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  林 敏 人民陪审员  李春水 人民陪审员  李冬梅 二〇一六年六月××日 书 记 员  梁 开 附：本案适用的具体法律条文正文 《中华人民共和国刑法》： 第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度内判处刑罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。