福建省福清市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）融刑初字第904号
公诉机关福清市人民检察院。
被告人吴某，男，1955年10月14日出生于福建省福州市，汉族，本科文化，中共党员，系中国外运福建有限公司副总经理，户籍地福州市鼓楼区，经常居住地福州市鼓楼区。因涉嫌犯受贿罪于2015年3月11日被刑事拘留，同月13日转取保候审。
福清市人民检察院以融检公诉刑诉（2015）767号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2015年7月16日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派检察员陈文日出庭支持公诉，被告人吴某到庭参加诉讼。现已审理终结。
福清市人民检察院指控：
1999年5月至2002年12月间，被告人吴某任中国外运福建集团公司（以下简称中外运福建公司）总经理，主要工作职责是负责中外运福建公司的全面工作，包括资产管理处理。1994年间，中外运福建公司获得福清市政府划拨的位于福清市音西街道的一幅地块，但中外运福建公司一直没有将该地块开发建设使用。2001年左右，福清市政府要求中外运福建公司尽快就上述地块进行项目建设方案申报，否则将于2002年将该地块收回。时任福清市规划局干部陈某（另案处理）得知上述消息后，便与福清市明融制棉有限公司法定代表人郑某某（另案处理）等人商量以“合作开发”的形式向中外运福建公司购买上述地块用以开发别墅以供自住及出售。2001年下半年的一天，陈某、郑某某为了取得被告人吴某的帮助和支持，事先准备人民币5万元和一盒茶叶，约被告人吴某至福州市闽江饭店大厅茶座。陈某在该茶座与被告人吴某单独碰面，请求被告人吴某帮助和支持其以“合作开发”的形式购买上述地块，并在被告人吴某离开前向其送款人民币5万元，被告人吴某收受送款并答应帮助和支持。2002年下半年，被告人吴某在公司会议上决定将上述地块以“合作开发“的名义转让给陈某等人，之后中外运福建公司与福清市明融制棉有限公司签订相关协议，将该地块转让给福清市明融制棉有限公司。后被告人吴某将上述送款用于日常开支。
2015年3月6日，被告人吴某向福清市人民检察院投案，如实供述上述事实。2015年3月9日，被告人吴某向福清市人民检察院退出赃款人民币5万元。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据。经当庭举证、质证，公诉机关认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币5万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人吴某犯罪后投案自首，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或减轻处罚。公诉机关建议对被告人吴某判处二年六个月以上三年以下有期徒刑，宣告缓刑，并处没收财产。
被告人吴某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
1999年5月至2002年12月间，被告人吴某任中国外运福建集团公司（以下简称中外运福建公司）总经理，主要工作职责是负责中外运福建公司的全面工作，包括资产管理处理。1994年间，中外运福建公司获得福清市政府划拨的位于福清市音西街道的一幅地块，但中外运福建公司一直没有将该地块开发建设使用。2001年左右，福清市政府要求中外运福建公司尽快就上述地块进行项目建设方案申报，否则将于2002年将该地块收回。时任福清市规划局干部陈某（另案处理）得知上述消息后，便与福清市明融制棉有限公司法定代表人郑某某（另案处理）等人商量以“合作开发”的形式向中外运福建公司购买上述地块用以开发别墅以供自住及出售。2001年下半年的一天，陈某、郑某某为了取得被告人吴某的帮助和支持，事先准备人民币5万元和一盒茶叶，约被告人吴某至福州市闽江饭店大厅茶座。陈某在该茶座与被告人吴某单独碰面，请求被告人吴某帮助和支持其以“合作开发”的形式购买上述地块，并在被告人吴某离开前向其送款人民币5万元，被告人吴某收受送款并答应帮助和支持。2002年下半年，被告人吴某在公司会议上决定将上述地块以“合作开发”的名义转让给陈某、郑某某等人，之后中外运福建公司与福清市明融制棉有限公司签订相关协议，将该地块转让给福清市明融制棉有限公司。被告人吴某收下上述送款后，将该款用于其个人日常生活开支。
2015年3月6日，被告人吴某经福清市人民检察院通知后主动到案，并如实供述上述犯罪事实。2015年3月9日，被告人吴某向福清市人民检察院退出赃款人民币5万元。
上述事实，被告人吴某在庭审中亦无异议，且有经庭审质证的证人陈某、郑某某的证言，外运员工履历表、中外运福建公司企业法人营业执照、组织机构代码证、中外运福建公司法人变更情况说明等，中外运福建公司福清音西村征地建设收支说明及相关账务凭证，中外运福建公司与福清市明融制棉有限公司签订的“合作开发协议书”、“转让协议书”、“补偿协议书”，福清市明融制棉有限公司内部协议，福清市人民检察院接收赃款赃物四联单、扣押财物清单，调查评估意见书，户籍信息、到案经过，以及被告人吴某在侦查阶段的供述等证据予以证实，足以认定。
审理过程中，被告人吴某主动向本院缴纳没收财产款人民币1万元。
本院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱款人民币5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人吴某犯罪后自动投案，并能够如实供述犯罪事实，系自首，同时还能够主动退出全部赃款，依法予以减轻处罚。根据被告人吴某的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可依法对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节及社会危害性程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人吴某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处没收财产人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人吴某退出的赃款人民币五万元，予以没收，上缴国库。
三、扣押在案的由福建外运公司退出的人民币一百八十万元，由福清市人民检察院依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 薛武明
人民陪审员 陈祖进
人民陪审员 陈 鹏
二〇一五年十月十六日
书 记 员 陈 霞
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。