山东省潍坊市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）鲁07执复29号
复议申请人（被执行人）：邱洪福，男，1961年10月8日生，汉族，住高密市。
复议申请人（被执行人）：魏建华，女，1962年9月19日生，汉族，居民，住高密市。
复议申请人（被执行人）：苏建军，男，1969年12月30日生，汉族，住高密市。
复议申请人（被执行人）:高密东起机械制造有限公司，住所地高密市柴沟镇后邱家大村村南，组织机构代码91370785083989335R。
法定代表人:贺泽强，经理。
以上四复议申请人共同委托诉讼代理人：褚世绍，山东衡盛律师事务所律师。
申请执行人：王坤，女，1980年7月21日生，汉族，居民，住高密市。
复议申请人邱洪福、魏建华、苏建军、高密东起机械制造有限公司（下称东起机械公司）不服山东省高密市人民法院作出的（2017）鲁0785执异76号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
山东省高密市人民法院在执行申请执行人王坤与被执行人邱洪福、苏建军、魏建华、贺泽强、东起机械公司、高密市洪福纺织有限公司、高密市森林劳保用品厂民间借贷纠纷一案中，被执行人邱洪福、苏建军、魏建华、高密东起机械制造有限公司以该院查封高密东起机械制造有限公司名下土地使用权后，又裁定查封邱洪福、魏建华、苏建军和官颖名下房产、车辆，属超标的查封为由，向该院提出书面异议。执行法院经审查，作出（2017）鲁0785执异4号执行裁定，裁定撤销（2016）鲁0785执566-1号、566-2号执行裁定。申请执行人王坤不服，向本院申请复议，本院作出（2017）鲁07执复50号执行裁定书，以查封财产未经评估，无法确定价值为由，裁定撤销执行法院（2017）鲁0785执异4号执行裁定，发回执行法院查清事实后作出相应裁定。执行法院遂作出（2017）鲁0785执异76号执行裁定书，以查封财产在执行法院拍卖、变卖前，无法确认查封物的实际价值且查封的土地无法分割为由，驳回其异议。复议申请人不服，向本院申请复议。
执行法院查明，王坤与邱洪福、苏建军、魏建华、贺泽强、东起机械公司、高密市洪福纺织有限公司、高密市森林劳保用品厂民间借贷纠纷一案，执行法院于2015年11月30日作出（2015）高民初字第3183号民事判决，判决：一、被告邱洪福、苏建军、魏建华、贺泽强、东起机械公司偿还原告王坤借款本金150万元及利息损失（其中25万元自2012年12月9日起、100万元自2013年1月17日起，38万元自2013年1月31日起，40万元自2013年10月1日起，均至2014年1月1日止，按月利率1.5%计算；203万元自2014年1月2日起，至2015年5月25日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的四倍计算，150万元自2015年5月25日起至本判决生效之日止，按月利率1.5%计算），于判决生效后十日内付清；二、被告用房屋折抵的利息23万元及其他已付的利息，亦按此标准，分段计算，与上述第一项确定的义务相折抵；三、被告高密市洪福纺织有限公司、高密市森林劳保用品厂对上述第一、二项的义务承担连带清偿责任，承担责任后，有权向债务人邱洪福、苏建军、魏建华、贺泽强、东起机械公司追偿；四、驳回原告的其他诉讼请求。本案于2016年3月1日立案执行。
在诉讼过程中，执行法院于2015年7月24日作出（2015）高民保字第467号民事裁定书，裁定查封东起机械公司所有的位于高密市柴沟镇新平日路东、商贸街北侧的一处国有土地使用权，证号为高国用（2014）第1058号，地号370785115002GB10001，面积12000平方米。执行过程中，执行法院于2016年3月25日作出（2016）鲁0785执566-1号执行裁定书，查封苏建军所有的鲁Ｇ×××××号、鲁Ｖ×××××号轿车二辆，并扣押其中的鲁Ｖ×××××号轿车一辆。2016年5月18日，执行法院作出（2016）鲁0785执566-2号执行裁定书，裁定查封苏建军位于高密市密水街道密州街（西）555号11幢1单元202室住房一处（合同编号：YS0032155号）及位于高密市醴泉街道北大王庄社区A区502号房屋一处（房权证号：鲁潍房权证高密市字第××号）。其中苏建军位于高密市密水街道密州街（西）555号11幢1单元202室，已经评估，估价为1006633元。该房产苏建军以按揭方式购得，首付30万元，贷款期限20年，已还3年。
执行法院另查明，位于柴沟镇国有土地基准地价（工业用地）一级地价为每平方米170元，二级地价为每平方米160元；所查封土地范围内已建筑办公用房约1600平方米、厂房约2000平方米。
执行法院认为，被执行人欠申请执行人借款应予偿付，法院查封被执行人名下的财产，符合有关法律规定。被执行人称法院查封其名下的房产，明显超出本案执行标的，应解除对超标的财产的查封。因执行法院所查封的财产在没有拍卖、变卖前，无法确认其价值，且查封的土地无法分割，故被执行人关于严重超标的查封的主张，执行法院未予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第五条的规定，裁定驳回邱洪福、苏建军、魏建华、贺泽强、东起机械公司的异议。
复议申请人不服，向本院申请复议称，请求撤销（2017）鲁0785执异76号执行裁定，依法支持复议申请人的全部诉求。事实和理由：一、执行法院查封的东起机械公司的国有土地面积为12000平方米，抛开房地产增值因素，东起机械公司仅因取得该土地使用权就实际支付土地储备金2213875元及土地出让金2070000元。另外，建设4646平方米钢结构车间（不含地基、门窗）成本价即为1533180元，建设1627.44平方米办公楼（不含门窗、装修）的成本价为1676263.2元。二、执行法院查封苏建军位于高密市密水街道密州街（西）555号11幢1单元202室住房一处（合同编号：YS0032155号），购买价（不含装修）为1005640元。苏建军位于高密市醴泉街道北大王庄社区A区502号房屋（房权证号：鲁潍房权证高密市字第××号）是二层楼房，其建筑面积为150多平方米（不含南层）。查封的鲁Ｇ×××××号轿车的价值为100000余元。扣押的鲁Ｖ×××××号轿车，购买日期为2014年1月12日，购买价为420000元。综上执行法院查封的上述财产远远超出了执行标的额，这一事实不需要评估、拍卖、变卖足以确认。
本院查明，执行法院在执行过程中，于2018年7月15日拍卖扣押的鲁Ｖ×××××号轿车，成交价为258000元；于2018年7月31日拍卖位于高密市密水街道密州街（西）555号11幢1单元202室住房一处（合同编号：YS0032155号，根据购房合同，苏建军贷款70万元），成交价为1321633元。执行法院现未对位于高密市醴泉街道北大王庄社区A区502号房屋及东起机械公司名下的土地使用权进行评估。执行法院查明位于柴沟镇国有土地基准地价（工业用地）一级地价为每平方米170元，二级地价为每平方米160元的事实，在执行法院异议卷宗中并没有相应的证据予以佐证。在复议过程中，复议申请人提交高密市国土资源局出具的证明一份,证明其已为（2014）第1058号国有土地使用权支付出让金207万元。
本院查明的其他事实与执行法院查明的事实一致。
本院认为，本案争议的焦点问题是查封被执行人名下财产是否属于明显超标的额查封。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。本案的执行标的额为150万元及其利息。执行法院在执行中已拍卖鲁Ｖ×××××号轿车一辆及位于高密市密水街道密州街（西）555号11幢1单元202室住房一处，拍卖成交价共计1579633元，除去房产抵押权人的优先受偿额，本案申请执行人可实现债权逾80万元。
虽然执行法院尚未对被执行人名下（2014）第1058号国有土地使用权及位于高密市醴泉街道北大王庄社区A区502号房屋，进行价值评估，尚不能准确确定该不动产的价值，但根据高密市国土资源局的证明，东起机械公司已就（2014）第1058号土地使用权交纳出让金207万元，并且被执行人东起机械公司已在该土地之上建设了数千平方米的办公楼、厂房，执行法院在已拍卖鲁Ｖ×××××号轿车一辆及位于高密市密水街道密州街（西）555号11幢1单元202室住房一处的情况下，仍继续查封其他财产，属明显超标的额查封。执行法院具体行使本案的执行实施权，因此本案由执法院根据执行便利原则决定解除相应财产的查封更为适宜。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（二）项规定，裁定如下：
撤销山东省高密市人民法院（2017）鲁0785执异76号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 李欣红
审判员 郭 伟
审判员 邱金山
二〇一八年八月三十一日
书记员 曹明霞