云南省姚安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）姚刑初字第77号
公诉机关姚安县人民检察院。
被告人徐金龙，男，2014年5月15日因涉嫌受贿罪经姚安县人民检察院决定，被姚安县公安局执行刑事拘留，同年5月27日经楚雄州人民检察院决定，被姚安县公安局执行逮捕，同年7月3日被姚安县人民检察院决定取保候审，2014年11月12日经本院决定，被姚安县公安局执行逮捕，现羁押于姚安县看守所。
辩护人吴云，云南佳信律师事务所律师。
姚安县人民检察院以姚检公诉刑诉（2014）59号起诉书指控被告人徐金龙犯受贿罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法组成合议庭，同年10月15日公开开庭审理了本案。姚安县人民检察院指派检察员昝桃明出庭支持公诉，被告人徐金龙及其辩护人吴云到庭参加诉讼。现已审理终结。
姚安县人民检察院指控被告人徐金龙有如下受贿犯罪事实：
（一）被告人徐金龙于2014年1月份的一天下午8时许，在姚安县幼儿园门口附近非法收受县医院手术室、供应室、胃镜室改造升级的承包商，昆明浩霖医疗科技发展有限公司的技术总监戴霖贿送的人民币20000元。
（二）被告人徐金龙于2014年1月份的一天中午，在姚安县人民医院停车场自已的车上非法收受昆明思可锐医疗器械有限公司（2012年变更为昆明盖德科技有限公司，2013年3月变更为云南曼科科技有限公司）的法定代表人李珍贿送的现金人民币40000元。
（三）被告人徐金龙于2013年7月份、9月份两次非法收受医疗器械代理商孙剑贿送的人民币60000元。
1、2013年7月份的一天，被告人徐金龙在其办公室内非法收受孙剑贿送的人民币20000元。
2、2013年9月份的一天，被告人徐金龙在其办公室非法收
受孙剑贿送的人民币40000元。
（四）被告人徐金龙于2013年10月、2014年1月两次非法收受楚雄驼人商贸有限公司法定代表人崔永强贿送的人民币40000元。
1、2013年10月份的一天，被告人徐金龙在家中非法收受崔永强贿送的人民币20000元。
2、2014年1月份的一天，被告人徐金龙在家中非法收受崔永强贿送的人民币20000元。
针对上述指控事实，公诉机关向本院提供了被告人供述，证人证言，相关书证等证据予以证实，并认为被告人徐金龙在担任姚安县人民医院院长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的人民币合计160000元，并为行贿人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。在侦查期间，被告人徐金龙主动供述了侦查机关尚未掌握的大部份犯罪事实，属自首，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻、减轻处罚。
被告人徐金龙对起诉书指控其行为构成受贿罪无异议，但对指控的受贿数额提出如下辩解意见：（一）戴霖送的人民币20000元系戴霖在春节前送给自己女儿用于购买电脑的压岁钱，因为两家关系较好，自己也送过戴霖的儿子20000余元，不能认定为受贿款。（二）孙剑送的人民币60000元主要用于公益修路20000元、村卫生所建设39000元，不能认定为受贿款。（三）崔永强送的人民币40000元，第一次的20000元是崔永强将钱藏在沙发巾下，第二次的20000元是崔永强在家门口将装有钱的信封塞给被告人就跑了，一直无机会退还。请求法庭对其从宽处罚。
辩护人对被告人徐金龙的行为构成受贿罪无异议，提出：（一）公诉机关指控被告人徐金龙受贿事实中，部分金额不应认定为受贿。其中：1、戴霖于2014年1月送给被告人的20000元应认定为礼金。理由一是戴霖送20000元给被告人时的背景是2014年春节即将到来，被告人的女儿正上大学，双方家庭交往较深，互有来往，被告人也向戴霖家儿子馈赠过相当的财物；二是戴霖送钱时其在姚安县医院的工程已完工，被告人并未为戴霖谋取过利益，也无证据表明被告人收取20000元后为戴霖谋取过任何利益。故该20000元不应认定为被告人受贿，而应认定为礼金。2、崔永强分别于2013年10月放在沙发巾下的20000元和2014年1月在被告人家门口塞给被告人的20000元，从被告人供述和行贿人证言均可证实被告人主观上并无收受该40000元的故意，另外，被告人收受40000元后，客观上也并未实施为崔永强谋取利益的行为，所以不应认定为受贿款。3、被告人两次收受孙剑的60000元后并未实际占有，其中20000元用于修建乡村道路，39000元用于村卫生所建设，所以依法不应认定为受贿款。综上，公诉机关指控被告人徐金龙收受的160000元受贿款中，只有40000元应认定为受贿，其余120000元不应认定为受贿。（二）被告人徐金龙有以下量刑情节。一是被告人徐金龙有自首情节，依法应减轻处罚；二是被告人徐金龙积极退清了涉案款项；三是被告人系初犯，并存在多次拒贿的情节；四是被告人在担任姚安县医院院长期间，在医院的建设方面作出了积极贡献，其本人在业务方面也有很大建树，在姚安县医院属于心内科的专家，是医院稀缺的专业技术人才，对其从轻判处，不但给其一个悔过自新的机会，也让其获得一个为患者服务、为社会服务的机会。综上所述，被告人徐金龙的受贿金额只能认定为40000元。且具有法定减轻和酌定从轻处罚的情节，建议法庭对被告人徐金龙判处免予刑事处罚。
针对上述辩解辩护意见，辩护人向本院提供了以下三组证据证实：（一）戴霖妻子吴颖的情况说明1份，欲证实被告人徐金龙于2014年曾送给戴霖儿子人民币22000元；（二）律师意见书1份，赞助新民卫生所证明1份、收据2份，赞助者乐卫生所情况说明1份、收条1份，捐助南街三组付款证明1份、领条1份，欲证实被告人徐金龙用孙剑送的钱于2013年7月捐助姚安县栋川镇南街三组20000元用于修路，于2013年9月赞助姚安县前镇新民卫生所20000元，赞助姚安县太平镇者乐卫生所19000元用于改善医疗条件；（三）徐金龙工作情况说明，情况介绍，减轻处罚申请，住院医疗证明各1份，欲证实被告人徐金龙在职期间工作成绩突出，荣获多种奖励，姚安县医院及职工均要求对其从宽处罚，以及其现患有多种疾病等事实。
经审理查明：被告人徐金龙在担任姚安县医院院长期间，在医疗设施、医疗设备及药品采购过程中，利用职务上的便利，分别收受了以下财物：
（一）2014年1月的一天下午，被告人徐金龙在姚安县幼儿园门口附近非法收受姚安县医院手术室、供应室、胃镜室等改造升级的医疗设施承包商昆明浩霖医疗科技发展有限公司技术总监戴霖为感谢对工程支持帮助而贿送的人民币20000元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、行贿人戴霖证言证实：与被告人徐金龙平时处得好，做了姚安县医院的供应室、手术室、胃镜室改造工程，2014年春节前装了20000元钱在一盒“云南干红”酒里送给徐金龙就走了，后徐金龙打电话说钱的事，我说过年走访一下，就当给娃娃的压岁钱，送钱的原因是徐金龙是姚安县医院院长，平时处得好，也有业务上的往来。
2、被告人徐金龙供述证实：2013年经牟定县医院院长介绍认识在牟定县做供应室装修的戴霖，后通过竞争性谈判戴霖的公司取得了姚安县医院手术室、供应室、胃镜室等改造工程，2013年10月左右工程俊工，但未完全结算，2014年1月的一天晚上，戴霖打电话给我，在县幼儿园门口的那儿送我两瓶“云南干红”酒，我回家后发现酒袋子里有20000元钱，就打电话问戴霖说咋会有钱，他说，过春节了，算是给娃娃的压岁钱，我推辞了一下就收下了。
3、公开邀标谈判材料，投标文书，姚安县医院与昆明浩霖医疗科技发展有限公司设备采购合同及说明，交付登记表，销售单，发票等书证：证实了戴霖所在的昆明浩霖医疗科技发展有限公司取得了姚安县医院供应室、手术室、胃镜室等医疗设备改造工程及付款等事实。
（二）2014年1月份的一天中午，被告人徐金龙在姚安县医院停车场自已的车上非法收受昆明思可锐医疗器械有限公司（2012年变更为昆明盖德科技有限公司，2013年3月变更为云南曼科科技有限公司）的法定代表人李珍为得到医疗耗材采购支持而贿送的人民40000元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、行贿人李珍证言证实：跟姚安县医院签订了骨科材料供货协议，2013年底徐金龙说要停止跟我们的业务往来，2014年1月的一天我到姚安县医院找到徐金龙，请他帮忙续约合同，在他的车上送了他40000元钱。
2、被告人徐金龙供述证实：李珍跟我们医院合作了多年，2014年1月的一天中午，在县医院的停车场，李珍上了我的车说感谢关照，希望今后继续合作，后放了一个小手提袋在我车上，回到家后，我发现有40000元钱。
3、姚安县医院与昆明思可锐医疗器械有限公司骨科内固定器材采购供应协议，昆明思可锐医疗器械有限公司承诺书及公司变更声明，采购发票，付款凭证等书证：证实了姚安县医院与李珍所在的昆明思可锐医疗器械有限公司（2012年变更为昆明盖德科技有限公司，2013年3月变更为云南曼科科技有限公司）存在医疗材料采购等事实。
（三）2013年7月的一天，被告人徐金龙在其办公室内非法收受云南金久经贸有限公司代理商孙剑为得到医疗设备采购支持而贿送的人民币20000元。2013年9月的一天，被告人徐金龙在其办公室内又非法收受金久经贸有限公司代理商孙剑为得到医疗设备采购支持而贿送的人民币40000元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、行贿人孙剑证言证实：2012年6月跟姚安县医院签订了血球分析仪购销合同，尾款未付清，后到姚安县送了徐金龙40000元现金，并说感谢选用我们的设备，请今后继续关照。2013年通过竞争性谈判中标了姚安县医院化学发光免疫分析仪项目，第二天上午准备了20000元钱到徐金龙办公室里放在他茶几上就走了，送钱的目的是想让他拨款时及时一些，并在今后采购时多给予考虑。
2、被告人徐金龙供述证实：2013年我们医院要购买一台化学发光免疫设备，通过竞争性谈判，金久公司中标，后孙剑到我们医院来签合同，合同签了后的当天，孙剑到我办公室里，说感谢公司的关照，希望机器安装后，按合同及时付款，说着拿了一个信封给我，里面有20000元钱，后我们医院也按合同约定把尾款付给金久公司了。过了两个月左右，孙剑又到我办公室，说货款已经收到了，希望以后有项目对他们公司多关照，说着放了一个牛皮纸资料袋在我办公桌上就走了，下班后，我打开信封，发现里面有40000元钱。
3、姚安县医院与云南金久经贸有限公司签订的血球分析仪购销合同，化学发光免疫分析仪采购会议记录，中标通知，维修合同，评标报告，采购发票，付款凭证等书证：证实了姚安县医院与孙剑所在的云南金久经贸有限公司存在医疗材料采购等事实。
（四）2013年10月的一天，被告人徐金龙在家中非法收受楚雄驼人商贸有限公司法定代表人崔永强为得到医疗设备及药品采购支持而贿送的人民币20000元。2014年1月的一天，被告人徐金龙在家门口又非法收受楚雄驼人商贸有限公司法定代表人崔永强为得到医疗设备及药品采购支持而贿送的人民币20000元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、行贿人崔永强证言证实：2013年的一天，到徐金龙家谈想让医院购买制氧机的事，丢了20000元在他家沙发上就走了。为业务需要2014年1月春节前的一天晚上在徐金龙家门口又送了20000元钱给徐金龙。
2、被告人徐金龙供述证实：2013年10月份的一天下午，崔永强到我家玩，在我家客厅里坐着的时候，崔永强拿着一份制氧设备的材料，跟我讲制氧设备的好处，希望我们医院跟他做这个业务，我说我们老医院做制氧是不可能了，因为要搬迁，新医院我们准备用液氧，他说还是希望我们考虑一下，这个制氧设备很好，又闲聊了一会，他从上衣口袋里掏出两沓钱放在我家沙发巾下面，转身就跑下楼了，我拿着两沓钱追下去，他已经走了。2014年1月的一天晚上，崔永强到我家门口，塞给我一个信封就跑了，信封里有20000元钱。
3、姚安县医院与楚雄驼人商贸有限公司签订的医用耗材采购供应协议，付款凭证，增值税发票，楚雄驼人商贸有限公司营业执照、医疗器械经营许可证，购药发票，付款凭证等书证：证实了姚安县医院与崔永强所在的楚雄驼人商贸有限公司存在医疗材料采购等事实。
另查明，姚安县医院系事业法人单位。被告人徐金龙自2011年6月起担任姚安县医院院长，其在被调查期间主动交待了侦查机关尚未掌握的收受他人贿赂的主要犯罪事实，且退缴了全部涉案款项。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人徐金龙的任职文件，事业人员年度考核表，专业技术资格证书，身份证复印件，姚安县医院事业单位法人证书，医疗机构执业许可证，组织机构代码证等书证：证实了被告人自2011年6月起任姚安县医院院长职务及具备国家工作人员身份等事实；
2、姚安县人民检察院出具的关于被告人徐金龙具有自首情节的情况说明，收款收据等书证：证实了被告人徐金龙在被调查期间即主动交待了侦查机关尚未掌握的收受他人贿赂的主要犯罪事实，且退缴了全部涉案款项。
辩护人出示的证据，质证后公诉人认为来源不合法，并缺乏关联性。本院认为，第1组证据无其他证据印证，其证明内容不予采纳，第2、3组证据与本案定性无关联性，其证明效力本院不予确认。
本院认为，被告人徐金龙在担任姚安县医院院长期间，利用职务上的便利，在医疗设备、医疗器材及药品采购过程中，多次收受他人贿送的人民币合计160000元，并为行贿人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人徐金龙犯受贿罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人及辩护人提出戴霖送的20000元系双方互相馈赠的财物，应认定为礼金的辩护意见证据不足，不予采纳；提出被告人收受孙剑的60000元用于公益事业，被告人无占有上述钱物的故意，不应认定为受贿款的辩护意见与法律规定不符，被告人徐金龙收受他人贿赂并为他人谋取利益即构成受贿罪，至于其处分受贿款并不影响受贿罪的认定，故该辩护意见不予采纳；提出被告人徐金龙收受崔永强40000元无收受及占有该款的故意，不应认定为受贿款的辩护意见与查明事实不符，从查明事实看，被告人徐金龙收受了崔永强40000元后并无返还或上缴行为，符合受贿罪的构成要件，故该辩护意见不予采纳。鉴于被告人徐金龙主动供述了侦查机关尚未掌握的主要犯罪事实，具有自首情节，且积极退缴了赃款，认罪态度较好，本院决定对其减轻处罚，辩护人以此提出的辩护意见有事实及法律依据，予以采纳。综上，本院为维护国家机关工作人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人徐金龙犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除原被羁押的50日，即自2014年11月12日起至2019年9月21日止。）
二、受贿赃款160000元依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周国民
审 判 员 张国华
人民陪审员 周成安
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 张发厅