海南省第二中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）琼97刑初41号
海南省第二中级人民法院
刑事判决书
（2018）琼97刑初41号
公诉机关海南省人民检察院第二分院。
被告人陈志财，男，1966年12月23日出生，公民身份号码×××，黎族，小学文化，农民，海南省乐东黎族自治县（以下简称乐东县）人，住乐东县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年2月13日被乐东县森林公安局刑事拘留，同年2月28日被该局取保候审，同年11月22日被乐东县人民检察院取保候审，同年12月21日被海南省人民检察院第二分院取保候审，2018年3月6日被本院取保候审。
海南省人民检察院第二分院以琼检二分公诉刑诉〔2018〕32号起诉书指控被告人陈志财犯滥伐林木罪，于2018年2月6日向本院提起公诉。本院于2018年2月11日立案。本院受理本案后，依法适用普通程序，由审判员王畅担任审判长与审判员羊茂明、梁晶晶组成合议庭，书记员霍永康担任法庭记录，于2018年3月14日公开开庭审理了本案。海南省人民检察院第二分院指派检察官刘永超、检察官助理陈建平出庭支持公诉。被告人陈志财到庭参加诉讼。现已审理终结。
海南省人民检察院第二分院指控:2008年期间，被告人陈志财未经林业行政主管部门批准，持钩刀到乐东县志仲镇志强村志强山上砍伐天然林木，并在该片林地内种植橡胶树。之后，陈志财每年均会到该林地内砍伐天然次生林木。2016年3月份，陈志财又到该林地内砍伐天然次生林木并种植香蕉和益智。经乐东县林业局技术人员调查，林地被毁面积7.19亩，被毁林木总株数287株（无幼树），立木蓄积量16.629立方米。
2017年2月13日上午10时许，被告人陈志财主动到乐东县森林公安局卡法岭林区派出所投案，如实供述了砍伐林木后占地种植农作物的事实。
为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了以下证据：
1.常住人口登记表、林业局出具的证明、关于陈志财占用农用地案中所占农用地的现场情况说明、到案经过等；
2.证人张某的证言；
3.被告人陈志财的供述和辩解；
4.乐东县林业局关于志仲镇志强村志强山林木被毁情况的现场调查报告；
5.现场勘验笔录、方位示意图、现场辨认笔录、照片。
公诉机关认为，被告人陈志财违反森林法的规定，未经林业行政主管部门许可，滥伐林木，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。
被告人陈志财对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：2008年期间，被告人陈志财未经林业行政主管部门批准，持钩刀到乐东县志仲镇志强村志强山上砍伐天然林木，并在该片林地内种植橡胶树。之后，被告人陈志财每年都到该林地内砍伐天然次生林木。2016年3月份，被告人陈志财又到该林地内砍伐天然次生林木并种植香蕉和益智。经乐东县林业局技术人员调查，被伐林木地块为重点公益林地、面积7.19亩，被伐林木为厚皮、楣木等287株，蓄积量16.6290立方米。
2017年2月13日上午10时许，被告人陈志财主动到乐东县森林公安局卡法岭林区派出所投案，如实供述了砍伐林木后占地种植农作物的事实。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经庭审质证，合议庭评议认证的下列证据予以证实：
1.常住人口登记表。证实：被告人陈志财于1966年12月23日出生，案发时已达完全负刑事责任年龄。
2.到案经过。证实：被告人陈志财于2017年2月13日主动到乐东县森林公安局卡法岭林区派出所投案，如实供述了犯罪事实。
3.乐东县林业局证明。证实:被告人陈志财未办理过林木采伐许可证。
4.关于陈志财占用农用地案中所占农用地的现场情况说明。证实:侦查无法对案发时植被损坏程度鉴定情况。
5.张某的证言。证实：被告人陈志财到志强山林地内砍伐林木、灌木和除草后，种上了橡胶苗、益智和香蕉。
6.被告人陈志财的供述与辩解。证实：被告人陈志财未经林业部门批准，于2008年期间到乐东县志仲镇志强村志强山上持钩刀砍伐天然林木种植橡胶树。之后，其每年都到该林地内砍伐天然次生林木，并于2016年3月份在该林地内种植香蕉和益智。
7.乐东县林业局关于志仲镇志强村志强山林木被毁情况的现场调查报告。证实：被伐林木地块为重点公益林地、面积7.19亩，被伐林木为厚皮、楣木等287株，蓄积量16.6290立方米。
8.现场勘验笔录、方位示意图、辨认笔录、照片。证实：被告人陈志财砍伐林地位于××县志强山，张某辨认出砍伐志强山林木并种植益智和香蕉的阿财就是被告人陈志财。
本院认为，被告人陈志财在未办理林木采伐许可证的情况下，为种植农作物擅自砍伐重点公益林地上的林木，导致林木被毁。被毁重点公益林地面积7.19亩，被毁林木为厚皮、楣木等287株，蓄积量16.6290立方米。被告人陈志财毁坏林木数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人陈志财滥伐林木的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人陈志财主动投案，如实供述自己的罪行,构成自首，而且检察机关在审查提请批准逮捕时，认为被告人陈志财投案、初犯，如实供述了犯罪事实，确有悔罪表现，社会危险性不大，作出不批准逮捕的决定。据此，依法对被告人陈志财从轻处罚，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。
根据被告人陈志财的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第一项、第六条之规定，判决如下：
一、被告人陈志财犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币3000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金人民币3000元已缴纳。限被告人陈志财自本判决生效之日起十日内持刑事判决书到乐东黎族自治县社区矫正中心报到，接受社区矫正。）
二、责令被告人陈志财在判决生效之日起六个月内补种树木287株，并保证存活。
如未在限定期限内补种树木并保证存活，则撤销缓刑。执行原刑罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 王 畅
审判员 羊茂明
审判员 梁晶晶
二〇一八年四月十日
书记员 霍永康
附：相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他的林木，从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：
（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；
（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。
林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。
第六条滥伐林木”数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木”数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。