广东省深圳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）深中法涉外仲字第70号
申请人（原仲裁被申请人）：郑梓铭。
委托代理人：杨大江，XXXX律师事务所律师。
被申请人（原仲裁申请人）：吴汉升。
委托代理人：盛敏琥，XXXX律师事务所律师。
原仲裁被申请人：郑楚开。
委托代理人：杨大江，XXXX律师事务所律师。
原仲裁被申请人：深圳市盈新投资发展有限公司。
法定代表人：郑梓铭。
申请人郑梓铭申请撤销深圳仲裁委员会（2013）深仲裁字第293号裁决书第五项裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭对郑梓铭的申请进行了审查，现已审查完毕。
郑梓铭向本院提出申请称：一、仲裁送达程序严重违反法律程序。
（一）深圳仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）在该案件送达过程中没有将仲裁材料送达给郑梓铭，导致郑梓铭未能接到仲裁通知及其他仲裁材料，被剥夺了参加庭审、举证质证、陈述意见等程序权利，实体权利亦难得到保障。首先，仲裁委员会没有尽到审核责任，填写给郑梓铭的邮寄地址不准确，导致郑梓铭没有收到该案裁决材料。仲裁委员会邮寄给郑梓铭的材料有两处地址，而其中XX市XX区XX镇XX街XXX并不是郑梓铭住所地，且仲裁委在邮寄地址上写了XXX，导致邮寄送达地址不清，材料无法送达，被退回处理。
其次，邮寄到XX市XX区XXX路X号XXA座XX的地址并不是郑梓铭的实际住址，该处房屋早已转让给他人。但仲裁委还是将开庭通知、改期开庭通知等重要材料按此地址邮寄，导致郑梓铭未能收到该材料。
其三，吴汉升提交的郑梓铭身份查询基本信息是公安机关出具的权威证明材料，该信息明确记载郑梓铭住址变更，该信息应被仲裁委员会采用。该基本信息是南山区公安局出具，信息单中明确记载了郑梓铭住址迁移至XXXXA栋XXD，而该地址是郑梓铭的实际居住地址。仲裁委员会在屡次通过原地址不能送达的情况下，应通过此地址送达，由于仲裁委没有尽到审慎审查义务，直接导致郑梓铭没有收到相关仲裁材料，未能参加庭审。
（二）裁决的重要证据《抵押合同》、《借款合同》没有经过质证，就认定郑楚开代郑梓铭在《借款合同》和《抵押合同》上担保人一栏签字是受郑梓铭的委托，违反法定程序。
仲裁庭根据2012年7月4日吴汉升与郑楚开、郑梓铭签订的《和解协议》认定郑梓铭认可该笔借款属于家庭债务，应向吴汉升承担连带清偿责任错误。但是该协议签订后，双方并未按照该协议约定履行还款义务，因此，该协议对双方当事人并无约束力，不应就此认定郑梓铭为共同债务人。
二、吴汉升隐瞒了足以影响公正裁决的证据。
吴汉升隐瞒了（2012）深福证字第XXXX号公证书（2012年6月6日委托书），约定以XX区XXX园XX栋裙楼XX号房产为抵押办理贷款，代为签署抵押／按揭合同。从上述委托书内容可以证实，郑楚开超越代理权限代郑梓铭签订借款合同以及抵押合同，其行为对郑梓铭无效。所以，吴汉升未能提交上述证据，是属故意隐瞒足以影响公正裁决的证据。
吴汉升答辩称：一、关于违反法定程序问题。
（一）关于送达问题。1、郑梓铭的住址为XX区XXX路X号XXXA座XX，郑梓铭的撤销仲裁裁决申请书所列的就是这个地址，该居住信息恰恰证明了郑梓铭的住址与吴汉升在仲裁时所提供的地址是一致的。2、郑梓铭主张吴汉升在仲裁时所提供的人口信息是从XX路X号XXXA座XX搬到XXXA栋XXD是对人口信息的错误理解，人口信息恰恰表明郑梓铭是从XXXXA栋XXD搬到XXX路X号XXXXA座XX。3、仲裁委员会寄给郑梓铭的诉讼资料有三个地址，第一个是XXX商场的商铺地址，通过该地址邮寄的快递都有合法签收；第二个地址是户籍住址XX路X号XXXXX座XX，但是该地址其本人是拒收的；第三个地址是通过邮寄给郑梓铭的公司住所地即深圳市盈新投资发展有限公司的法定代表人郑梓铭，通过该种方式的邮寄都有其合法签收，因此仲裁机构已经尽到了通知送达义务。4、仲裁机构在仲裁时的担保人深圳市盈新投资发展有限公司的法定代表人就是郑梓铭，仲裁时深圳市盈新投资发展有限公司的法定代表人都有合法的签收手续，说明郑梓铭已经收到了仲裁资料。5、郑梓铭与吴汉升达成的《和解协议》特别提到了仲裁并记载了仲裁的案号，说明郑梓铭已收到及知晓仲裁事宜。
（二）关于质证问题。开庭时对方并没有到庭，吴汉升依照法律程序提交证据给仲裁庭审核，仲裁庭依照法律程序作出合法的裁决。
二、吴汉升并未隐瞒足以影响公正裁决的证据。1、吴汉升在仲裁时提交了《借款合同》、房产证9份、公证委托书7份、《抵押合同》、个人转帐记录、房地产买卖合同、房产查询信息以及后来补交的郑楚开、郑梓铭人口信息等其他证据。2、关于南山的委托书，属于吴汉升自行掌握的证据，与仲裁无关。3、仲裁时吴汉升提交的《和解协议》，该协议足以证明郑楚开与郑梓铭所欠吴汉升的债务属于家庭共同债务，应当共同承担偿还责任，该《和解协议》不是针对仲裁的和解，而是对南山法院（2012）深南法民一初字第1964号案件的和解，该协议当中郑梓铭确认了其父亲郑楚开的代理行为。
本院经审查查明：仲裁委员会根据郑梓铭与吴汉升之间的《借款合同》中的仲裁条款和吴汉升向仲裁委员会提交的仲裁申请，于2012年8月6日受理了上述当事人之间的民间借贷纠纷一案。审理程序适用2011年5月1日起实施的《深圳仲裁委员会仲裁规则》（下称《仲裁规则》）。吴汉升仲裁请求如下：1、郑楚开（借款人）立即清偿吴汉升借款本金20，000，000元，以及该款自出借之日起至2012年8月4日止按月利率2.8％计算的利息560，000元，8月4日后除支付正常利息（月利率2.8％）外还应按借款总额加付日千分之一的违约金；2、郑梓铭（担保人及抵押人）承担连带责任（后变更为共同清偿责任）；3、深圳盈新投资发展有限公司承担连带责任；4、郑楚开、郑梓铭、深圳盈新投资发展有限公司共同负担申请人律师费370，000元；5、郑楚开、郑梓铭、深圳盈新投资发展有限公司共同负担仲裁费。
仲裁庭查明的有关事实如下：一、郑楚开、郑梓铭和XXX三人的《常住人口基本信息》以及XXX与郑楚开的《结婚证》、《和解协议》显示，郑楚开与XXX为夫妻关系，郑楚开与郑梓铭为父子关系，郑梓铭与XXX为母子关系。
二、2011年8月20日、2011年12月23日《公证书》及《委托书》显示，郑梓铭公证授权郑楚开、XXX代为办理其名下九套房产（位于XX市XXXX街道XX街XXX广场）的抵押贷款及签署抵押／按揭合同等相关事项。
2012年6月6日的《公证书》及《委托书》显示，郑梓铭公证授权郑楚开代为办理位于XX市XX区XX大道东、XX路XXXX园XXX栋裙楼XX号房产的购买、交付使用、抵押贷款、产权登记、赎楼、出租、买卖等手续及其他事宜。委托期限从2012年6月6日至2015年6月5日止。郑楚开在其权限、期限范围内签署的一切有关文件，郑梓铭均予以承认。
三、2012年7月4日，吴汉升（甲方）与郑楚开、郑梓铭、深圳盈新投资发展有限公司（乙方、丙方、丁方）签订了《借款合同》，约定郑楚开向吴汉升借款人民币20，000，000元，借款期限为壹个月，自2012年7月5日至2012年8月4日；借款利息为月利率2.8％；借款用于购买上述“XXX园裙楼XXX栋XXX号商铺及承租经营权”。同日，郑梓铭与吴汉升签订了一份《抵押合同》，郑梓铭为抵押人，吴汉升为抵押权人。《抵押合同》约定，为确保借款合同的履行，郑梓铭愿意以自有财产作抵押，抵押的九套房产的产权证号与上述《借款合同》中郑梓铭抵押的九套房产的产权证号相同，抵押担保金额为人民币20，000，000元整；合同约定，因本合同引起的或与本合同有关的任何争议均提请深圳仲裁委员会仲裁解决。《抵押合同》的抵押人方仍由郑楚开代为签名。
四、2012年12月6日，吴汉升与郑楚开、郑梓铭签订的《和解协议》显示，郑楚开、郑梓铭于2012年7月2日向吴汉升借款人民币12，000，000元；于2012年7月4日向吴汉升借款人民币20，000，000元［吴汉升就该笔20，000，000元借款合同已向深圳仲裁委员会申请仲裁，案号为深仲受字（2012）第1083号］。
仲裁庭作出裁决如下：一、郑楚开向吴汉升返还借款本金人民币20，000，000元并支付利息（利息按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率4倍的标准计算，自2012年7月4日起至2012年8月4日止）；二、郑楚开向吴汉升支付逾期利息和逾期还款违约金（逾期利息和逾期还款违约金分别按中国人民银行公布的同期同档次借贷基准利率（5.85％／年）4倍和2倍的标准计算，自2012年8月5日起计至借款全部还清之日止）；三、郑楚开补偿吴汉升律师费人民币370，000元。四、本案仲裁费人民币182，860元，由郑楚开承担181，031.4元，吴汉升承担l，828.6元。仲裁费吴汉升已预交，郑楚开承担部分径付吴汉升；五、郑梓铭对上述郑楚开应付吴汉升款项承担共同偿还责任，深圳市盈新投资发展有限公司对上述郑楚开应付吴汉升款项承担连带清偿责任；六、驳回吴汉升的其他仲裁请求。
本案审查过程中，郑梓铭、郑楚开提交了七份证据：1、仲裁委员会的裁决书（2013）深仲裁字第293号；2、《抵押合同》；3、《借款合同》；4、福田公证处的（2012）深福证字第XXX号；5、特快专递的邮件详情单；6、补交证据的材料目录；7、常住人口基本信息。证据一至四证明（2013）深仲裁字第293号裁决违反法律程序，吴汉升隐瞒了影响公正裁决的证据，导致裁决严重错误。郑梓铭并非该案的借款人和抵押人，不应当承担相关的责任，郑楚开超越权限代郑梓铭签订了《借款合同》、《抵押合同》，该行为对郑梓铭无效。证据五特快专递详情单，证明仲裁委员会违反了法定程序，没有尽到审核责任，在寄给郑梓铭的邮件多次被退回的情况下没有进行调查。证据六、七证明郑梓铭的住址已经变更为XXXXX栋XD，并申请调查XXXX路X号XXXA座XX的产权人，证明该房产已经转让，仲裁委员会按照XX路X号XXA座XX邮寄是错误的。
吴汉升质证称：1、《借款合同》和《抵押合同》，对郑梓铭的地址送达有明确的约定，是XXXX路X号XXXXA座XX。2、郑楚开是郑梓铭的父亲，是郑梓铭的成年家属，即使在郑梓铭没有收到仲裁通知的情况下也应该履行通知的义务，更何况本案在仲裁时通过第二个地址XXX商场XX商铺有郑梓铭的代理人或者是员工签收。
吴汉升提交了以下证据：1、和解协议，拟证明郑梓铭和郑楚开收到了仲裁通知。2、仲裁时提交的郑梓铭委托其父亲郑楚开对相关房产进行抵押、买卖、借款的公证委托书，证明在仲裁时没有隐瞒相关证据，郑楚开是有权代理。3、2012年9月份的开庭通知书，标注了受理案号（2012）深仲受字第1083号，该通知书和和解协议，共同证明了郑梓铭至少在2012年9月份就知道吴汉升申请仲裁一事。4、补交证据目录（仲裁时提交的），证明吴汉升在仲裁时提交的证据，其中就含有郑梓铭所述的福田公证处作出的委托书，吴汉升在仲裁时并未隐瞒重要证据，致使仲裁作出错误或违法的裁决。
郑梓铭、郑楚开对证据一、二真实性认可，认可吴汉升仲裁时提交过公证委托书。对证据三、四真实性予以认可。
本院向深圳市公安局园岭派出所调取了郑梓铭的常住人口登记表，该表显示郑梓铭2005年6月15日因搬迁由XXXXA东XX迁至XX区XXXA座XX。吴汉升、郑梓铭和郑楚开均认可该登记表的真实性、合法性、关联性。
另查明：郑梓铭、郑楚开、吴汉升签订的《借款合同》约定通知送达地址为合同所列地址（XX区XXXA座XX），所有文件寄送到上述地址则视为送达；若前述地址发生变更的，则应书面通知对方，未书面通知的，视为未变更。
本院认为：本案是申请撤销国内仲裁裁决案件，应依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定予以审查。本案争议的焦点是：一、仲裁是否违反法定程序；二、吴汉升是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据。
关于仲裁是否违反法定程序。首先，郑梓铭提出仲裁委员会的送达违法。经查，仲裁委员会向郑梓铭的户籍所在地即双方在《借款合同》、《抵押合同》中约定的送达地址XX区XXXXA座XX邮寄了组庭开庭通知等材料。《仲裁规则》第一百零八条第二款规定：“仲裁文书、通知等案件材料除直接送达外，以邮寄、传真、电报、电传送至被送达人的营业地点、惯常住所地、现住地的通讯地址、身份证载明的地址、户籍所在地、合同约定的通讯地址或者被送达人书面告知的地址，均视为送达。以邮件签收或者返回日期为送达日期。”依照上述规定，仲裁委员会已经将仲裁庭组庭开庭等材料邮寄至郑梓铭户籍所在地、合同约定的通讯地址XX区XXA座XX，因此，仲裁委员会的送达程序合法，郑梓铭此项撤裁理由不成立。
其次，关于《借款合同》、《抵押合同》没有质证的问题。仲裁庭已经通知郑梓铭和郑楚开开庭，并将吴汉升提交的证据依法送达郑梓铭和郑楚开，但郑梓铭和郑楚开未到庭质证，放弃了质证的权利，仲裁庭审理程序合法，郑梓铭的此项撤裁理由没有事实依据，本院不予支持。
关于吴汉升是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据。郑梓铭提出吴汉升没有提供证据证明郑楚开得到郑梓铭的授权代为签订借款合同以及抵押担保合同。但仲裁庭查明的事实显示了2011年8月20日、2011年12月23日《公证书》、《委托书》（授权办理平湖天虹广场九套房产的抵押贷款及签署抵押／按揭合同等）及2012年6月6日的《公证书》及《委托书》（授权办理XXX园XXX栋裙楼XXX号房产的有关手续）的内容，因此不能认定吴汉升隐瞒了相关证据。
郑梓铭还提出申请调查XX区XXXA座XX的产权人，因与本案审查无关，本院不予准许。
综上所述，郑梓铭申请撤销仲裁裁决的理由均不成立。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（三）项、第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二款的规定，裁定如下：
驳回郑梓铭撤销深圳仲裁委员会（2013）深仲裁字第293号仲裁裁决的申请。
案件受理费人民币400元，由申请人郑梓铭负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 温 达 人
代理审判员 李 原
代理审判员 林 建 益
二〇一三年六月十七日
书 记 员 李缓（兼）
法律条文：
1、《中华人民共和国仲裁法》
第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。