黑龙江省北安农垦法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑8106刑初56号
公诉机关黑龙江省北安农垦区人民检察院。
被告人姚秀丽，女，1985年1月16日出生，汉族，现住黑龙江省五大连池市。2014年3月24日犯诈骗罪被黑龙江省北安农垦法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。2018年2月27日因涉嫌诈骗被黑龙江省北安农垦公安局取保候审，同年5月25日被黑龙江省北安农垦区人民检察院取保候审，同年6月6日被本院取保候审。
黑龙江省北安农垦区人民检察院以黑北农检诉刑诉（2018）59号起诉书指控被告人姚秀丽犯诈骗罪，于2018年6月6日向本院提起公诉。本院当日受案并适用普通程序，依法组成合议庭，于2018年8月13日公开开庭审理了本案。黑龙江省北安农垦区人民检察院指派检察员刘学森出庭支持公诉，被告人姚秀丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省北安农垦区人民检察院指控，2010年，被告人姚秀丽以非法占有为目的，在明知自己母亲孟某不符合办理“五七工”基本养老保险的条件下，遂找到北安农垦公安局襄河公安分局户籍员徐某（已判刑）冒用襄河农场居民刘某3的身份信息办理了虚假的户口簿和身份证，后以刘某3的身份向该场社会保险事业管理局缴纳人民币15200.00元，办理了基本养老保险。自2010年7月至2014年5月，骗取养老金共计人民币40571.50元。案发后赃款全部退还。
被告人姚秀丽于2018年2月27日主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪的主要事实。
针对上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述、现场勘验笔录及照片等证据。
公诉机关认为，被告人姚秀丽以非法占有为目的，冒用他人身份骗取公共钱财，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人姚秀丽对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
经审理查明，2010年，被告人姚秀丽以非法占有为目的，在明知自己母亲孟某不符合办理“五七工”基本养老保险的条件下，找到黑龙江省北安农垦公安局襄河公安分局户籍员徐某（已判刑），冒用襄河农场居民刘某3的身份信息，办理了虚假的户口簿和身份证，后以刘某3的身份向该场社会保险事业管理局缴纳人民币15200.00元，办理了基本养老保险。自2010年7月至2014年5月，共骗取养老金共计人民币40571.50元。案发后，所骗赃款全部退还。
被告人姚秀丽于2018年2月27日主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪的主要事实。
上述事实，有下列经庭审质证的证据予以证实：
1.物证虚假身份证、户口簿和银行卡各1份证实，姚秀丽实施诈骗行为犯罪时冒充刘某3身份办理社保金时所使用的犯罪工具情况；
2.户籍证明1份证实，姚秀丽1985年1月16日出生，犯罪时已达到应负刑事责任年龄；
3.扣押决定书、扣押物品清单证实，姚秀丽以母亲孟某名义冒充刘某3身份办理的虚假身份证和户口簿，用来骗取社保基本养老金办理的银行卡被公安机关依法扣押；
4.农垦北安社会保险事业管理局组织机构代码证及证明各1份证实，襄河农场社会保险事业管理局系垦区北安社会保险事业管理局的下属基本社保局；
5.黑人保发（2009）36号《关于将“五七工”、“家属工”等人员纳入基本养老保险统筹范围的通知》、黑人保发（2009）37号《关于将“五七工”、“家属工”等人员纳入基本养老保险统筹范围实施细则》各1份证实，姚秀丽母亲孟某年龄、户籍不符合文件规定的参保人员条件；
6.襄河农场社会保险事业管理局办理的“五七工”、“家属工”档案证实，姚秀丽以母亲孟某名义冒充刘某3身份办理了身份证、户口簿，后以刘某3的身份向襄河农场社会保险事业管理局提交“五七工”基本养老保险申请表，办理养老保险的事实；
7.北垦公（刑）查财字（2018）13号调取证据通知书、养老金交纳情况表及发放明细表、北垦公(刑)查财字（2018）24号协助查询财产通知书、中国农业银行银行卡交易明细清单证实，截止至2010年姚秀丽以母亲孟某名义冒充刘某3身份向襄河农场社保局交纳保险费15200.00元。自2010年7月至2014年5月，姚秀丽骗取养老金40571.50元，此款均转入冒充刘某3身份办理的银行卡中；
8.襄河农场社会保险事业管理局出具的证明1份证实，2018年1月19日，姚秀丽骗取的养老金共计40571.50元现已全部退还被骗单位；
9.刑事判决书1份证实，2013年12月2日，徐某因犯滥用职权罪、受贿罪被黑龙江省北安农垦法院判处有期徒刑十一年的事实；
10.刑事判决书1份证实，2014年3月24日，姚秀丽因犯诈骗罪被黑龙江省北安农垦法院判处有期徒刑一年，缓刑二年的事实；
11.襄河农场公安分局出具的情况说明1份证实，刘某3系襄河农场居民，未办理过二代身份证，该人户口信息于2013年8月10日因死亡被注销户口的事实；
12.到案经过及案件侦查终结报告证实，此案受、立、破情况。2018年2月27日，姚秀丽主动到公安机关投案，并如实供述其主要犯罪事实；
13.证人徐某的证言证实，徐某曾给姚秀丽用刘某3身份办理假身份证和户口簿的事实；
14.证人陆某的证言证实，2009年12月份担任襄河农场劳资科科长期间，在办理第二批“五七工”养老保险时，要求参保人员提供户口簿、身份证等参保手续，经审核符合条件后报到管局劳动局审批，然后到社保审批，其中不符合条件的都直接退回的事实；
15.证人朱某的证言证实，在办理“五七工”养老保险时的申请人需要在襄河劳资科办理相关审核手续，确认资格上报至管局劳动局，襄河社保局根据管局社保局下发名单及劳资科转给的名册对办理“五七工”申请人缴费情况进行核对，并进行指纹采集，后层级上报到总局社保局审批再发放养老金的事实；
16.证人孟某的证言证实，其女儿给办的“五七工”，具体怎么办的不知道，一共领了多少钱记不清了，是用的刘某3的名字。后来因为姚秀丽给其父亲办理假的“三八四”被公安机关处理了，就没有再领“五七工”的工资；
17.证人刘某1的证言证实，襄河农场社保局办理五七工养老保险，按照工作要求主要核对身份证照片和本人是否是一个人，身份证号和审批手续的身份证号是否一致；
18.被告人姚秀丽的供述证实，2010年初，被告人听说有人通过襄河农场公安分局户籍员徐某办理假的身份信息可以办理五七工，于是找到徐某冒用襄河农场居民刘某3的身份为母亲孟某办理了虚假户口簿、临时身份证。其母亲不知道给办五七工的事。之后姚秀丽利用虚假户口簿和身份证向襄河农场社保局交纳15000.00多元钱办理了五七工养老保险，姚秀丽领取养老金，领取养老金40000.00余元。同时证实被告人主动到公安机关投案，并将骗取的保险金返还的事实。
上述证据由公诉人、辩护人当庭出示、宣读后，经被告人辨认和控辩双方质证等法庭调查、法庭辩论、被告人陈述程序查证属实，予以确认。
本院认为，被告人姚秀丽以非法占有为目的，利用他人身份骗取社会保险金，数额较大的行为，已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，予以采纳。案发后，被告人姚秀丽主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪的主要事实，系自首。被告人姚秀丽有以下量刑情节：有犯罪前科，酌情予以从重处罚；自首，依法予以从轻或减轻处罚；全部返还赃款，酌情予以从轻处罚；综上，决定对被告人姚秀丽从轻处罚。被告人姚秀丽到案后认罪态度好，确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，根据被告人姚秀丽的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告人姚秀丽犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币5000.00元（缓刑考验期限自判决确定之日起计算；罚金已缴纳）；
二、虚假身份证、户口本、银行卡各1个，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘 宇
审判员 孙海峰
审判员 屈凤云
二〇一八年八月十三日
书记员 张 桐