吉林省安图县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉2426刑初72号
公诉机关吉林省安图县人民检察院。
被告人王景礼，男，1966年10月8日出生，汉族，初中文化，农民，住吉林省安图县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年6月24日被安图森林公安局刑事拘留，于同年7月31日被逮捕。因涉嫌严重违法犯罪，于2018年4月24日被安图县监察委员会采取留置措施。现因涉嫌犯贪污罪，于同年4月26日被安图县人民检察院取保候审。本院于同年6月8日对其重新办理了取保候审手续。
辩护人王首岑，吉林岑峰律师事务所律师。
吉林省安图县人民检察院以安检职检刑诉[2018]3号起诉书指控被告人王景礼犯贪污罪，于2018年6月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省安图县人民检察院指派检察员张立杰出庭支持公诉，被告人王景礼及其辩护人王首岑到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省安图县人民检察院指控：2013年，被告人王景礼伙同董某（另案处理）、陈某（已判决），利用董某担任安图XX局资源处副处长执行国家“插花地”政策职务上的便利，伪造相关证明材料、林地转让合同等虚假材料，骗取安图县森林经营局XX林场辖区内8.6公顷国有林木或国有企业经营林木所有权。经鉴定，该林地林木立木蓄积共计2045立方米，原木材积共计1614立方米，价值人民币共计331190元。
被告人王景礼系主动投案。
公诉机关就上述事实向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述和辩解等证据，认为被告人王景礼与国家工作人员相勾结，利用国家工作人员职务上的便利，侵吞公共财物数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
在法庭审理过程中，被告人王景礼对起诉书指控的事实未提出异议。
辩护人提出如下辩护意见：1、共同犯罪中，王景礼未参与卖林和分赃行为，属犯罪情节较轻，可酌情从轻处罚；2、王景礼有自首情节，且庭审中认罪、悔罪，可从轻或减轻处罚。建议法院对其适用缓刑。
经审理查明：2013年，被告人王景礼伙同董某（另案处理）、陈某（已判决），利用董某担任安图XX局资源处副处长，执行国家“插花地”政策职务上的便利，伪造相关证明材料、林地转让合同等虚假材料，骗取安图县森林经营局XX林场辖区内8.6公顷国有林木或国有企业经营林木所有权。经鉴定，该林地林木立木蓄积共计2045立方米，原木材积共计1614立方米，价值人民币共计33.119万元。
被告人王景礼系主动投案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
（一）书证
1.《公民户籍信息证明》证明：被告人王景礼系已达到完全负刑事责任年龄阶段的自然人。
2.《林权登记申请表》(004、006、007、008)证明：2013年1月9日，申请人为陈某(007、008共有人为王景礼)对XX林场X林班X小班内12800棵落叶松申请林权，并通过了相关部门的审核。
3.《“插花地”资源调查登记薄、调查因子登记表、林业局内农村集体、个人林木权属认定情况表、权属证明、林地边界认定书》证明：涉案林地林权登记情况。
4.《“插花地”林木对应林地使用合同书、伊某证明、林木转让合同书、林某证明、庆农村集体林木转让合同书、崔某证明、“谁造谁有”林地证明》：系陈某、王景礼伪造的相关证明材料及林地转让合同。
5.《林木转让合同书》证明：2013年9月3日，陈某将XX林场X林班X小班内三块林地以13.5万元的价格转让给唐某、刘某。
6.《钱款去向说明》：系董某、丁某向陈某出具的卖林款13.5万元由其二人使用的证明。
7.《情况说明、撤销案件决定书》证明：被告人王景礼于2010年9月至12月间，在敦化市大石头镇涉嫌诈骗王某人民币十五万元。敦化市公安局于2011年5月25日将该案撤销。
8.《职务职级证明及情况说明》证明：同案犯董某于2011年4月20日起担任吉林省安图XX公司资源处副处长职务，具有执行国家“插花地”政策的职责。
9.《插花地政策文件》证明：确定插花地的政策及林木权属认定流程。
10.《出入境记录、死亡证明》证明：崔某于2017年5月5日出境，伊某于2014年6月29日死亡。
11.《刑事判决书》证明：2017年11月17日，同案犯陈某因犯贪污罪，被安图县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。
12.安图县明月镇XX村村委会《证明》证明：安图县2017年7.28特大洪涝灾害中，被告人王景礼家受损严重。
13.《到案经过及破案经过》证明：被告人王景礼系主动到案。
（二）证人证言
1.证人陈某的证言证明：2013年，董某让其和王景礼找无主人工林顶名办理林权证，并约定收益后共同分配利润。其先后帮董某挂名办理了4本林权证，其中XX村、XX村的林地落在其名下，XX村的两片林地落在其和王景礼名下。为办理林权证，其提交了伪造的村委会证明和买卖协议等材料。
2.证人董某的证言证明：2012年，“插花地”确权政策开始后，其让陈某和王景礼找无主林顶名办理林权证，约定事后分配利润。陈某和王景礼共找了XX村的2片林，XX村和XX村附近的林子。陈某提交办理林权证所需要的证明材料和相关手续后，其在材料上盖了资源处的公章。之后办理林权证的过程其不清楚。这些林都是国有落叶松林。陈某和王景礼办理的4本林权证中，其让陈某帮其以13.5万元的价格卖了3片林。
3.证人唐某、刘某的证言证明：2013年，其二人从陈某处以13.5万元的价格购买了三块林地，都是陈某名下的，但其中有两片林地还挂着王景礼的名字。
4.证人林某的证言证明：1995年至2001年间，其在XX村担任过村书记。《XX村集体林木转让合同书》上的签字、公章、内容都是虚假的，那片林地不是XX村的。
5.证人丁某的证言证明：2016年，董某给其打电话说王景礼帮他挂名的2块林地，他卖给别人了，但王景礼不给签字。其找到王景礼，王景礼说林子是他和陈某、董某的，但董某、陈某卖林子时没和他商量，所以他不能签字。后来王景礼说董某把XX村大酱沟附近的林子给他，他就签字了。
6.证人孙某的证言证明：2016年11月份，董某让其把其和王景礼名下的一片林过户给王景礼的儿子了。
7.证人高某的证言证明：2016年12月份，其任安图XX局资源处处长。资源处在核查长兴水利枢纽工程过程中，发现三块国有林地被划给王景礼和陈某个人所有，他们名下还有林权证。
8.证人陈某的证言证明：大概2012年左右，其帮父亲陈某和王景礼抄写过证明及转让合同，但不知道内容是否属实。
9.证人郑某的证言证明：1999年至2002年间，其哥哥在XX沟有一片落叶松、红松混交林，面积不到半公顷。这块林地的树是XX四队栽的，后来不知道怎么就变成了王景礼的林地。
（三）被告人的供述和辩解
被告人王景礼的供述和辩解证明：2013年，董某让其和陈某帮他找无主人工林顶名办理林权证，等林子卖出去给好处费。其和陈某一共找了4片林后，在陈某家按董某告诉的内容伪造了4片林地办理林权证所需要的村里相关证明材料和买卖协议，是陈某的女儿帮着写的材料。过几天，董某带其和陈某去4片林地实地测量后，陈某把林权证办下来了，其未参与。其中XX村的两片林在其和陈某共同名下，XX村和XX村的两片林在陈某名下。后来其听说董某和陈某把XX村的两片林卖了，其跟董某说卖林怎么不打招呼。董某说把他外甥孙某名下的林地给我，作为补偿。
（四）鉴定结论
1.延边州森林调查规划院《涉林案件鉴定报告》证明：经鉴定，①004号林权证涉案林地位于安图森林经营局岛安林场104林班1、4、5小班内，1小班面积为O.3公顷，系国有天然林；4小班面积为O.2公顷，系国有林地上的人工林；5小班面积为0.4公顷，系国有天然林。根据现场核查检尺野帐数据，该林地有1760株树木(均为落叶松)，林木立木蓄积230立方米，原木材积185立方米。②006号林权登记表的涉案林地位于安图森林经营局岛安林场152林班9、12、14、16、19小斑内，总面积为3.7公顷，其中9、14小班林木系国有天然林；12、16、19小班系国有林地上的人工林，该林地有4470株树木(4落叶松、3柞树、2红松、1樟子松)，林木立木蓄积769立方米，原木材积592立方米。③007号林权登记表涉案林地位于安图森林经营局岛安林场146林班4、11、17小班内，总面积为2.9公顷，其中4小班林木系国有天然林；11、17小班6系国有林地上的人工林。该林地有4690株树木(8落叶松、1榆树、1白桦)，林木立木蓄积748立方米，原木材积595立方米。④008号林权登记表涉案林地位于安图森林经营局岛安林场146林班13、15、19小班内，总面积为3.7公顷，其中15、19小班林木系国有天然林；13小班系国有林地上的人工林。该林地有980株树木(8落叶松、1柞树、1榆树)，林木立木蓄积298立方米，原木材积242立方米。
2.安图县价格监督检查局《价格认定结论书》证明：①岛安林场104林班1、4、5小班，面积O.9公顷，株数1760株，林木总出材185立方米，认定金额37960元。②岛安林场152林班9、12、14、16、19小班，面积3.7公顷，株数4470株，林木总出材592立方米，认定金额121480元。③
岛安林场146林班4、11、17小班，面积2.9公顷，株数4690株，林木总出材595立方米，认定金额122090元。④岛安林场146林班13、15、19小班，面积1.1公顷，株数980株，林木总出材242立方米，认定金额49660元。总认定金额331190元。
3.安图县价格监督检查局《函》证明：该局《价格认定结论书》中对木材价格进行认定，计算公式为：认定金额＝重置单价×(1-税费率-
经营成本率)×蓄积量×(1-调整系数)。因疏忽造成公式中有笔误，将公示中的“蓄积量”更正为“出材量”。
（五）现场勘查笔录
1.《现场勘验检查笔录》证明：涉案林地的现场情况。
2.《辨认笔录》证明：被告人王景礼辨认出涉案林地。
针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下：
关于共同犯罪中，王景礼未参与卖林和分赃行为，属犯罪情节较轻，可酌情从轻处罚的辩护意见。经查，由同案犯董某提出犯罪故意后，王景礼和陈某帮董某找了涉案四片林地。共同伪造相关证明材料及林地转让合同等虚假材料，办理了四本林权证。董某将其中3片林地卖出13.5万元，王景礼未参与分赃。被告人王景礼在共同犯罪中属于罪责相对较轻的主犯，可酌情从轻处罚。辩护人的该项辩护意见成立，本院予以采纳。
关于王景礼有自首情节，且庭审中认罪、悔罪，可从轻或减轻处罚，建议法院对其适用缓刑辩护意见，与本院查明的事实相符，予以采纳。
本院认为，被告人王景礼与国家工作人员相勾结，利用国家工作人员职务上的便利，侵吞公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人王景礼犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人王景礼与董某、陈某构成共同犯罪。鉴于被告人王景礼系共同犯罪中罪责相对较轻的主犯，且有自首情节，庭审中认罪、悔罪，对其可从轻处罚。根据被告人王景礼犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，也不致对其所居住的社区产生重大不良影响，且其所在社区矫正机关亦同意对其适用社区矫正，故可对被告人王景礼宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款及第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条，最高人民法院、检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人王景礼犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 洪书颖
人民陪审员 李钟烈
人民陪审员 于兆红
二〇一八年九月五日
书 记 员 张 宇