贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔0525刑初92号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人任建立，男，1969年3月26日出生于湖北省当阳市，汉族，高中文化，原纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿执行合伙企业事务合伙人，现任纳雍县宏图煤矿有限责任公司法定代表人。户籍地湖北省当阳市，住纳雍县。因本案于2016年7月16日被刑事拘留，同年8月17日由纳雍县公安局取保候审。
辩护人罗孝军，贵州清雅律师事务所律师。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2018）85号起诉书，指控被告人任建立犯伪造国家机关印章罪、职务侵占罪，于2018年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年6月22日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员轩利出庭支持公诉，被告人任建立及其辩护人罗孝军到庭参加诉讼。现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：一、伪造国家机关印章罪
1996年，史某萍之夫杜某敏个人投资开办纳雍县鬃岭镇麻窝田煤矿，1998年12月10日更名为纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿（以下简称“鸿发煤矿”）。2001年，杜某敏去世后，史某萍为鸿发煤矿的投资人，属个人投资企业。
2004年9月22日，被告人任建立和鄢某勇与史某萍签订鸿发煤矿合股经营协议书，将鸿发煤矿总价值评估为640万元，任建立和鄢某勇共投资540万元，占84.4%的股份，史某萍投资100万元，占15.6%的股份。2005年12月5日，双方到贵州省工商行政管理局办理工商变更登记手续并领取了营业执照。鸿发煤矿由个人独资企业变更为合伙企业，执行合伙事务合伙人为任建立。
2006年，任建立接手鸿发煤矿的经营管理后，根据贵州省煤管局、省发改委、省经贸委、省国土资源厅、省煤监局、省环保局6部门下发的《关于毕节地区八县（市）煤矿整合及调整布局方案的批复意见》（黔煤办字[2006]97号）精神，纳雍县嫩草冲煤矿、鸿发煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿四个煤矿资源整合，参与整合的煤井应先关闭后整合。后任建立个人出资510万元收购嫩草冲煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿，与鸿发煤矿一起进行整合，整合后的企业名称变更为纳雍县宏图煤矿有限责任公司。
2008年4月3日，被告人任建立在贵阳市找一办假证件的人伪造了贵州省纳雍县工商行政管理局公章，并在“纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿清算报告”上加盖伪造的印章，以此方式提交虚假材料骗取贵州省工商行政管理局对被整合的四个煤矿办理注销登记，并办理“纳雍县宏图煤矿有限责任公司”的设立登记和该公司营业执照。后因任建立伪造印章的行为被发现，贵州省工商行政管理局于2010年6月28日将该公司营业执照撤销并收回。2016年4月25日，经贵州警官职业学院司法鉴定中心鉴定，被告人任建立加盖在“纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿清算报告”左下方的“贵州省纳雍县工商行政管理局”印文与“贵州省纳雍县工商行政管理局”印文不是同一印章所盖。
二、职务侵占罪
2004年9月22日，被告人任建立和鄢某勇与史某萍签订鸿发煤矿合股经营协议书，将鸿发煤矿评估总价值为640万元，任建立和鄢某勇共投资540万元，占84.4%的股份，史某萍投资100万元，占15.6%的股份。2005年12月5日，双方到贵州省工商行政管理局办理工商变更登记手续并领取了营业执照。鸿发煤矿由个人独资企业变更为合伙企业，执行合伙企业事务合伙人为任建立。
2006年，被告人任建立接手鸿发煤矿的经营管理后，根据国家的政策精神，纳雍县嫩草冲煤矿、鸿发煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿四个煤矿为资源整合煤矿，由任建立出资510万元收购其他三个煤矿，与鸿发煤矿一起进行整合，整合后名称变更为纳雍县宏图煤矿有限责任公司，任建立为法定代表人。
2010年6月，被告人任建立向纳雍县人民法院提出申请，请求人民法院指定鸿发煤矿的全体合伙人作为清算人，成立清算组，对解散后的企业进行清算。同年8月10日，纳雍县人民法院作出（2010）黔纳民初字第558号民事裁定书，裁定由任建立、鄢某勇与史某萍共同组成清算组，对原鸿发煤矿的资产进行清算。经贵州黔元会计师事务所有限公司对原鸿发煤矿的资产进行清算，清算得出企业所有者权益为5903423.09元。史某萍在鸿发煤矿所占15.6%股份的价值为920934元。被告人任建立至今未将此款分给合伙人史某萍。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人任建立身为执行合伙企业事务合伙人，伪造国家机关印章；利用职务上的便利，将其单位的财物非法占为己有，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款和第二百七十一条第一款之规定，应当以伪造国家机关印章罪、职务侵占罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人任建立对起诉书指控其犯伪造国家机关印章的犯罪事实及罪名不持异议，表示认罪。辩称其行为不构成职务侵占罪。无证据提交，请求从轻处罚。
辩护人罗孝军的辩护意见是：1.被告人任建立伪造国家机关印章系因缺乏法律意识，存在法律认识错误的因素，主观上没有其他不法意图，客观上也没有实施其他不法行为，属情节显著轻微、危害不大，应当不以犯罪论处；2.公诉机关指控任建立犯职务侵占罪属适用法律错误。公诉机关指控原鸿发煤矿的资产进行清算得出企业所有者权益为5903423.09元，该财产的来源是清算所得，而鸿发煤矿的主体从清算注销后归于消灭，此时清算得出的企业所有者权益属于原鸿发煤矿投资人的个人财产，并非鸿发煤矿的财产，因该企业被注销而消灭，显然不属于单位的财物，对其企业清算的剩余财产原鸿发煤矿合伙人只能按其股份比列确定其份额，至于任建立未分配该财产，因任建立与史某萍在经营原鸿发煤矿过程中双方签订有相关合同约定，而史某萍应承担的合同义务未履行，双方于此发生的纠纷属于民事纠纷，应通过民事诉讼处理。其次，原鸿发煤矿系合伙企业，只有“合伙人”和“财产份额”，并非是公司中的“股东”和“股权”，加之本案中任建立没有侵占他人的股权行为，因此，无论任建立在本案中是否侵占史某萍的股份都不构成职务侵占罪。公诉机关指控任建立犯职务侵占罪没有事实和法律依据。综上，任建立与史某萍之间属于合伙人权益纠纷，应通过民事诉讼程序处理，建议法庭宣告任建立无罪。
经审理查明：1996年，史某萍之夫杜某敏个人投资开办纳雍县鬃岭镇麻窝田煤矿。1998年12月10日，该煤矿改名为纳雍县鬃岭鸿发煤矿。2001年，杜某敏去世后，史某萍为鸿发煤矿投资人，并将纳雍县鬃岭鸿发煤矿改名为纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿（以下简称“鸿发煤矿”），属个人投资企业。2004年9月22日，被告人任建立和鄢某勇为乙方与史某萍为甲方签订鸿发煤矿合股经营协议书，约定将鸿发煤矿的总价值评估为640万元，任建立、鄢某勇共同出资540万元，占总股份的84.4%，史某萍投资100万元，占总股份的15.6%，史某萍不参与煤矿的经营管理，自2005年1月1日起，每年分享固定红利50万元；双方同时约定煤矿移交之前的未尽工伤纠纷、地质灾害赔偿等债权债务由史某萍承担，因债务履行未处理好，影响煤矿生产经营、产生的相关损失，任建立有权在每年的红利中扣除。2005年12月5日，双方到贵州省工商行政管理局办理工商变更登记手续并领取了营业执照。鸿发煤矿由个人独资企业变更为合伙企业，执行合伙事务合伙人为任建立。
2006年，贵州省煤炭管理局等部门行文要求煤炭企业进行资源整合。2007年，贵州省人民政府批准毕节地区（现属毕节市）煤矿整合和布局方案，同时要求煤矿企业根据先关闭后整合、以大并小、以优并劣的原则进行整合，并规定纳雍县鬃岭镇的嫩草冲煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿、鸿发煤矿四个煤矿整合。后任建立个人出资510万元收购嫩草冲煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿与鸿发煤矿进行整合，整合后的企业名称变更为纳雍县宏图煤矿有限责任公司（以下简称“宏图煤矿”），任建立为法定代表人。
2008年4月3日，被告人任建立在向贵州省工商行政管理局申请办理宏图煤矿营业执照过程中，通过在贵阳市区内找到一个办假证的人伪造贵州省纳雍县工商行政管理局的公章，并在鸿发煤矿清算报告和鸿发煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿和嫩草冲煤矿的股东申明材料上有“当事人现场签字，情况属实”处加盖伪造的印章，以此方式提交虚假材料骗取贵州省工商行政管理局为鸿发煤矿办理注销登记，并办理宏图煤矿的设立登记和取得营业执照。后因被告人任建立伪造印章的行为被发现，贵州省工商行政管理局于2010年6月28日撤销该局2008年4月14日做出的宏图煤矿的设立登记和2009年7月20日做出的变更登记（注册号5200002207543），并收缴宏图煤矿企业法人营业执照正副本（注册号520000000020347）。
2016年4月25日，经贵州警官职业学院司法鉴定中心鉴定，被告人任建立加盖在鸿发煤矿清算报告左下方的“贵州省纳雍县工商行政管理局”印文与“贵州省纳雍县工商行政管理局”印文不是同一枚印章所盖印。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
1.被告人任建立供述，证实原鸿发煤矿为个人独资企业，法定代表人系史某萍。2004年9月22日，我和鄢某勇与史某萍签订了鸿发煤矿合股经营协议书，约定煤矿资产总价值为640万元，我和鄢某勇共同出资540万元，占股84.4%，史某萍出资100万元，占股15.6%。史某萍不参与经营管理，每年无论盈亏都参与分红50万元。2005年底，我们双方到省工商局办理变更登记手续并领取了合伙企业的营业执照。
2006年，纳雍县人民政府出台文件要求煤矿进行资源整合，规定鸿发煤矿、胜忠煤矿、街口煤矿和嫩草冲煤矿进行整合。2007年，我邀约同乡刘某共同出资收购胜忠煤矿、街口煤矿和嫩草冲煤矿，将四个煤矿合并为宏图煤矿。因县政府对整合办证期限作出规定，要求整合的煤矿在2008年底前将证照办齐，合法经营。我到省工商局办理煤矿整合的有关手续和新设立的宏图煤矿营业执照时，该局要求被整合的四个煤矿所有股东都必须到场签字。由于在办证期间无法联系史某萍到现场签字，2008年4月3日中午，我在贵阳市联系做假证的人伪造纳雍县工商局的公章。当晚，做假证的人来我住的宾馆，帮我在鸿发煤矿清算报告和鸿发煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿、嫩草冲煤矿的股东申明材料上加盖伪造的印章后，我付给他200元钱他就将伪造的印章带走了，后我又在鸿发煤矿清算报告和股东申明材料上代签“史某萍”的签名。省工商局将宏图煤矿的营业执照撤销后，刘某和鄢某勇才知道我伪造纳雍县工商局的印章和史某萍签名的事，宏图煤矿因此停产三个月。期间，我按照正规程序重新申办营业执照，但史某萍也不到现场签字，后我通过公告方式通知史某萍，在公告期内史某萍仍不签字，省工商局就按照程序将宏图煤矿的营业执照发给我。2009年至2010年期间，我将刘某和鄢某勇在宏图煤矿的股份收购，并邀约我同乡方某平入股共同经营宏图煤矿。
我和鄢某勇与史某萍签订鸿发煤矿合股经营协议书时，约定鸿发煤矿转让前的所有债权债务包括地质灾害赔偿等问题由史某萍自行负责处理，因赔偿问题影响煤矿的生产经营，产生的相关直接、间接损失从史某萍每年的红利中扣除。期间，因史某萍个人经营期间引发地质灾害导致房屋受损的农户经常来煤矿要求赔偿，还多次堵矿。2005年，史某萍曾出面协调处理过一次，但没有处理结果。史某萍全家搬到水城县居住后，我联系不到她，鬃岭镇政府的相关工作人员也找不到她，后县政府及相关单位来协调处理此事，按照协议应由史某萍承担赔偿责任，但因找不到史某萍，为了尽快处理好农户的房屋受损问题，让煤矿恢复生产，我代史某萍支付赔偿款约100多万元。2010年我们向纳雍县人民法院申请强制清算，纳雍县人民法院裁定由我、鄢某勇与史某萍共同组成清算组，对鸿发煤矿的资产进行清算。清算报告中已注明史某萍在新设立的宏图煤矿里的财产、红利和股份问题的处理，其15.6%的股份应分得90多万元，这笔钱我们没有给她，因史某萍应得红利和她在煤矿的股份小于我为她支付用于赔偿因地质灾害受损农户的款项，且清算报告出来后，我们多次通知她来把债权债务算清楚，她都不来。后我们就该赔偿问题多次诉到法院。
2.证人鄢某勇、刘某证言，证实2010年，省工商局发现宏图煤矿的营业执照系任建立伪造印章提供虚假材料而获取，将公司营业执照撤销并收回后，我们才知道任建立伪造印章的事。
3.证人周某证言，证实我在宏图煤矿负责会计和销售工作。2007年期间，宏图煤矿的整合材料是我经办，2008年的具体材料由任建立、刘某、鄢某勇经办。我不知道申明的情况。因煤矿整合，鸿发煤矿于2007年和2008年4月分别注销了许可证和营业执照，鸿发煤矿就此关闭。宏图煤矿成立后，省国土资源厅重新给我们划定矿界，实际在宏图煤矿没有史某萍的股份。史某萍因地质灾害和村民发生纠纷搬离鬃岭镇后，我们和当地政府都无法联系她。原鸿发煤矿经清算史某萍可获得红利60万元，且已通过公证处公证。因任建立代史某萍赔偿受灾村民100多万元，按协议约定因地质灾害处理不好可扣除史某萍的红利。
4.证人李某证言，证实我是纳雍县鬃岭镇安监站的工作人员，曾参加过鬃岭镇老鸡场村因煤矿开采受损村民的登记工作。史某萍一直没有到场参与处理过地质灾害的赔偿事宜，都是由原鸿发煤矿的法定代表人任建立出面处理的。
5.证人杜某证言，证实史某萍是我母亲。1996年，我父亲杜某敏开办鸿发煤矿。2001年9月，我父亲去世后由我母亲史某萍接管煤矿并担任法定代表人。2004年7月，鸿发煤矿开采导致上百户老百姓的房屋开裂，因无力赔偿，我母亲史某萍以540万元将鸿发煤矿84.4%的股份转让给任建立和鄢某勇，我母亲拥有15.6%的股权。双方约定，转让后我母亲不再参与经营管理，每年享有50万元的固定分红，2005年12月底，鸿发煤矿的法定代表人变更为任建立。2007年，贵州省要求煤矿整合，任建立私自收购胜忠煤矿、街口煤矿和嫩草冲煤矿，合并组建变更为宏图煤矿，且在申请办理营业执照过程中在股东清算报告中伪造我母亲的签名。后我母亲向省工商局申请撤销宏图煤矿的营业执照，该局在调查过程中发现任建立伪造纳雍县工商局的公章，2010年6月，省工商局撤销宏图煤矿的工商登记。2010年，我们没有分到鸿发煤矿的红利，遂起诉任建立和鄢某勇，他们的代理律师说现在新设立的公司与原企业没有关系。后我们到省工商局查阅档案，才发现鸿发煤矿于2008年4月已被注销，档案显示“股权放弃声明、企业清算报告、企业注销登记申请”上史某萍的签名及纳雍县工商局的印章都是伪造的。工商登记信息表上载明企业名称变更是因资源整合，但我们认为企业名称变更是任建立的个人意志，其变更为宏图煤矿，目的是想侵占我家的股份。
6.证人史某萍证言，证实任建立伪造虚假手续骗取工商营业执照登记，将我在鸿发煤矿15.6%的股权侵吞。2005年中旬，我与任建立签订合伙协议后不再参与鸿发煤矿的经营活动，我就搬到水城县居住至今。我到水城县居住后没有使用手机，煤矿上的事都是任建立联系我儿子杜某处理。后因合伙纠纷、煤矿地质灾害赔偿等问题，我与任建立打了十多次官司，我都是委托我儿子杜某和律师全权处理，法院是通过传票的方式通知我们。2010年8月23日召开合伙人会议之前，任建立给杜某打电话通知我到贵阳市参加合伙人会议，后任建立又委托公证处将会议通知送到我的住处，因我身体不好，我委托我儿子杜某和律师王安文去贵阳市参加会议。
7.证人曹某证言，证实我在宏图煤矿主要负责采购矿上设备，宏图煤矿的营业执照是任建立到贵阳市申请注册的。任建立伪造纳雍县工商局公章的事我不清楚。
8.纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿合股经营合伙协议书、补充协议，证实2004年9月22日，史某萍作为甲方与任建立、鄢某勇作为乙方签订纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿合股经营协议书，双方约定：鸿发煤矿总价款为640万元，甲方投入100万元，占总股份的15.6%，乙方投入540万元，占总股份的84.4%。从签订协议之日起，乙方对该矿的生产经营自负盈亏，甲方不再做任何投资。从2005年1月1日起，甲方每年无条件享有50万元的固定红利。甲方应自行处理好该矿转让前的所有债权债务，包括未尽工伤纠纷、地质灾害赔偿及该矿相关法律文本、技术资料、地质、水文评估等欠费现象和行业主管、地方财政及所有相关单位及个人遗留的未尽事宜。如上述事项影响乙方生产经营，产生的相关直接损失，乙方有权在每年红利中扣除。如因各种因素导致乙方不能继续经营或者需转让该矿，甲方没有任何权利干预，但甲方享有15.6%财产分割权。2005年12月2日，甲乙双方就该煤矿征用的土地费用问题再次达成补充协议。
9.贵州省煤炭管理局、贵州省发展和改革委员会、贵州省经济贸易委员会、贵州省国土资源厅、贵州省煤炭安全监察局、贵州省环境保护局联合下发的黔煤呈[2007]3号《关于批复毕节地区毕节市等八县（市）煤矿整合、调整布局方案的请示》、贵州省人民政府黔府函[2007]105号《省人民政府关于毕节地区毕节市等八县（市）煤矿整合和调整布局方案的批复》，证实2006年，贵州省煤炭管理局等部门行文要求煤炭企业进行资源整合。2007年，贵州省人民政府批准毕节地区（现属毕节市）煤矿整合和布局方案，同时要求煤矿企业根据先关闭后整合、以大并小、以优并劣的原则进行整合，并规定纳雍县鬃岭镇的嫩草冲煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿、鸿发煤矿四个煤矿整合。
10.纳雍县人民政府关于宏图煤矿资源整合情况函，证实根据相关文件要求，纳雍县鬃岭镇嫩草冲煤矿、鸿发煤矿、街口煤矿、胜忠煤矿属资源整合矿井；煤矿四方已达成协议，由鸿发煤矿出资收购其余三个煤矿，整合后煤矿企业名称变更为宏图煤矿，由任建立担任法定代表人，行使经营管理权。
11.整合协议及并购协议，证实2006年11月，鸿发煤矿分别与胜忠煤矿、街口煤矿、嫩草冲煤矿进行整合，将三家煤矿收购到鸿发煤矿名下。
12.合伙企业注销登记申请书、证明、鸿发煤矿清算报告及申明，证实任建立伪造纳雍县工商行政管理局的印章及史某萍签名，申请办理鸿发煤矿注销登记的相关材料。
13.原纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿清算报告，证实2010年8月23日，原纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿成立清算组，由任建立任清算组组长，鄢某勇、史某萍为清算组成员，史某萍缺席会议（已经公证送达会议通知）。企业剩余财产按合伙人出资比例分配。
14.公证书、会议通知及照片，证实2010年8月19日，贵州省六盘水市义发公证处接受任建立及其委托代理人的委托，将原纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿合伙人会议通知送达史某萍家（机务段家属小区），史某萍未签收；送达人丁桂芬、刘兰云将会议通知书留置送达于史某萍处，并拍照。
15.原纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿合伙人会议记录、会议决定、清算报告及公证书，证实2010年8月23日，任建立、鄢某勇、王安文（史某萍代理人）在贵阳市中华北路2号邮政大厦17楼贵州北斗星律师事务所召开合伙人会议并对会议内容进行公证的客观情况。会议形成决议：解散纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿，决定成立清算组，由任建立、鄢某勇、史某萍组成清算组，任建立为清算组组长，鄢某勇、史某萍为清算组成员，并聘请贵州黔元会计师事务所、贵州北斗星律师事务所参与清算工作，同时在贵州都市报刊登注销公告；同月25日，纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿在贵州都市报上刊登注销公告。
16.贵州黔元通字（2010）第157号专项审计报告、营业执照及执业证书，证实2010年10月15日，经贵州黔元会计师事务所有限公司对原鸿发煤矿截止2007年4月30日的资产、负债及所有者权益进行审计，得出企业所有者权益为人民币5903432.09元。
17.纳府纪字[2013]105号《纳雍县人民政府关于鬃岭镇宏图煤矿地质灾害赔偿相关事宜的会议纪要》，证实纳雍县鬃岭镇老鸡场村街上组村民因地质灾害房屋受损问题，根据贵州蒙特资源开发公司于2003年4月作出的技术鉴定报告和贵州地矿局第二工程勘察院出具的鉴定报告，按照谁造成，谁治理的原则，宏图煤矿（原鸿发煤矿）对此有赔偿责任，为该地质灾害的赔偿人（贵州省高级人民法院[2007]黔高民一终字第116号民事判决书中关于该地灾系史某萍经营期间采煤活动造成的认定，属宏图煤矿（原鸿发煤矿）合伙人（股东）之间的民事法律关系，可由宏图煤矿在履行赔偿义务后按相关法律规定向史某萍进行追讨），相关事宜按中共纳雍县委专题会议纪要[2012]23号执行。
18.委托书、鉴定报告、鉴定机构及人员资质证书，证实2003年4月，经贵州蒙特资源勘查开发有限公司及贵州省地矿局第二工程勘察院分别鉴定，纳雍县鬃岭镇老街共46户村民房屋受损，采矿崩顶是造成该地段房屋开裂的根本原因。
19.情况说明，证实纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿因老采矿区塌陷引发鬃岭镇老鸡场村街上村民房屋开裂，根据两次鉴定报告核实，共计应赔偿119户，赔偿金额为1647485元，鸿发煤矿法定代表人任建立已于2007年4月20日开始赔付工作。
20.纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿地质灾害补偿统计表及领条，证实2007年至2009年期间，纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿因地质灾害已补偿受灾农户127户，补偿金额为1087897.8元。
21.纳雍县鬃岭镇人民政府证明2份，证实2005年6月，因鸿发煤矿开采引发地质灾害，引起灾民上访，史某萍自始至终未到场参加处理；2013年下半年，宏图煤矿因原鸿发煤矿采空区村民房屋受损问题向政府汇入120万元地质灾害赔偿款，已陆续从该款项中支付受损村民合计94.2万元。
22.赔偿收条，证实2014至2016期间，宏图煤矿因地质灾害赔偿11户村民，共计24万元。
23.红利收条，证实2005年1月28日至2006年3月28日，史某萍及其子杜某共收到任建立交来的分红款60万元。
24.公证书，证实2010年11月8日，贵州省六盘水市工商行政管理局钟山分局将《贵州省工商行政管理局行政许可听取意见告知书》通过义发公证处送达到史某萍家，史某萍未签收。
25.本院（2010）黔纳民初字第558号民事裁定书、（2011）黔纳民商初字第9-1号民事裁定书、（2012）黔纳民初字第102号民事判决书、（2013）黔纳民初字第115号民事判决书、（2015）黔纳民商初字第37号民事判决书、贵州省毕节地区中级人民法院（2007）黔毕中民初字第9号民事判决书、（2012）黔毕中民终字第854号民事裁定书、（2014）黔毕中民商终字第22号民事判决书、（2014）黔毕中民终字第667民事判决书、（2016）黔05民再17号民事判决书、贵州省高级人民法院（2007）黔高民一终字第116号民事判决书、（2009）黔高民一终字第114号民事裁定书、（2010）黔高民一终字第89号民事判决书、（2015）黔高民申字第93号民事裁定书，证实被告人任建立与史某萍因原鸿发煤矿合伙协议产生纠纷，多次到本院及毕节市中级人民法院、贵州省高级人民法院进行诉讼的情况。
26.广实评报字[2017]第019号纳雍县鬃岭镇鸿发煤矿采矿权评估报告、评估机构及人员资质证书、告知书、申请书、情况反映及询问笔录，证实2017年6月12日，经纳雍县公安局委托，广实会计师事务所有限公司对纳雍县鸿发煤矿采矿权进行评估，经评估，该煤矿采矿权价值218.20万元；同月15日，纳雍县公安局将该评估结果书面告知史某萍之子杜某及其委托代理人，杜某对该评估报告有异议，并申请重新评估。
27.报案资料、申明及控告，证实2010年4月30日，纳雍县工商行政管理局报案称宏图煤矿伪造该局印章；同年6月26日，史某萍控告任建立、鄢某勇伪造纳雍县工商行政管理局公章及其本人签名，侵占其在合伙企业中15.6%的股份。
28.企业信息查询单，证实2008年4月10日，鸿发煤矿因资源整合，企业名称变更被贵州省工商行政管理局注销。
29.提取笔录，证实2012年3月10日，公安民警依法提取史某萍笔迹的客观情况。
30.黔工商处字（2010）6号行政处罚决定书，证实2010年6月28日，贵州省工商行政管理局撤销该局2008年4月14日做出的宏图煤矿（注册号5200002207543）的设立登记和2009年7月20日做出的变更登记，并收缴宏图煤矿（注册号520000000020347）企业法人营业执照正副本。
31.情况说明2份，证实公安机关未找到给被告人任建立办理假证的人的相关身份信息，无法对其进行调查讯问；2017年5月30日，纳雍县公安局因案件需要委托广实会计师事务所有限公司对原鸿发煤矿采矿权进行评估的相关程序合法，评估结果应作为本案的证据使用。
32.合伙企业营业执照，证实鸿发煤矿于2005年12月5日取得合伙企业营业执照，任建立任合伙事务执行人。
33.鉴定意见、鉴定机构及人员资质证书、告知书，证实经贵州警官职业学院司法鉴定中心鉴定：2008年4月2日鸿发煤矿清算报告左下角落款部分处的“贵州省纳雍县工商行政管理局”印文与所提供比对的“贵州省纳雍县工商行政管理局”印文不是同一枚印章所盖印。
34.抓获经过及移交证明，证实被告人任建立因涉嫌伪造国家机关印章罪被网上追逃。2016年7月16日，任建立在四川省攀枝花市东区攀枝花宾馆1301号房间内被抓获；同月21日由纳雍县公安局民警带回纳雍县看守所收监羁押。
35.取保候审决定书、保证书及释放证明书，证实被告人任建立因涉嫌伪造国家机关印章罪于2016年8月17日由纳雍县公安局取保候审。
36.不予立案决定书，证实2012年5月29日，纳雍县公安局以史某萍于2012年4月20日控告任建立等人涉嫌职务侵占没有犯罪事实为由不予立案。
37.户籍信息，证实被告人任建立的身份信息情况。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人任建立身为执行合伙企业事务的合伙人，在申请合伙企业营业执照设立登记期间，伪造国家机关印章，骗取合伙企业设立登记，其行为构成伪造国家机关印章罪，应依法追究刑事责任。纳雍县人民检察院指控被告人任建立犯伪造国家机关印章罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
公诉机关指控任建立利用职务上的便利，将其单位的财物非法占为己有，其行为构成职务侵占罪。经查，公诉机关依据原鸿发煤矿清算报告中的企业所有者权益计算出史某萍所持有股份的财产份额属于原投资人的个人财产，该财产不属于纳雍县宏图煤矿有限责任公司的财物。史某萍与任建立合伙期间产生的纠纷属于合伙人权益纠纷，应通过民事诉讼程序处理。综上，公诉机关指控任建立犯职务侵占罪属事实不清，证据不足，本院依法不予认定。任建立及其辩护人罗孝军所持该指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。
被告人任建立归案后如实供述其犯罪事实，庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。鉴于被告人任建立系在申请合伙企业营业执照设立登记期间伪造国家机关印章骗取合伙企业设立登记，且在案发前该设立登记已被相关单位撤销，可酌情从轻处罚，故对被告人任建立从轻处罚的请求予以采纳。根据本案实际情况，可对被告人任建立适用缓刑。
据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百四十一条第一款第（五）项的规定，判决如下：
被告人任建立犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。所处罚金，应在本判决生效后三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 雷 嘉
人民陪审员 刘 慧
人民陪审员 周训谟
二〇一八年七月十八日
法官 助理 孙文艳
书 记 员 何 姣