安徽省广德县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖1822民初65号
原某：周某，男，2014年3月7日生，汉族，住安徽省广德县。
法定代理人：宋某，周某母亲。
委托代理人：罗永胜，安徽宣广律师事务所律师。
委托代理人：侯燕，安徽宣广律师事务所律师。
被告：广德县桃州镇清溪社区第五居民组，住安徽省广德县桃州镇清溪社区*房村。
负责人：詹其兵，该村民组组长。
委托代理人：韩家琴，安徽皖东南律师事务所律师。
原某周某诉被告广德县桃州镇清溪社区第五居民组（以下简称第五居民组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年1月4日立案受理，依法适用简易程序由审判员罗永宏独任审判于2018年1月30日、3月21日公开开庭进行了审理。原某周某及其法定代理人宋某、委托代理人罗永胜、被告第五居民组组长詹其兵及其委托代理人韩家琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原某周某诉称：原某母亲宋某于1984年8月3日出生于安徽省广德县桃州镇清溪社区第五村民组，原始取得被告集体经济组织成员资格。原某于2014年3月7日出生，亦原始取得被告集体经济组织成员资格。2016年被告的集体土地被政府征用，2017年1月15日，被告作出“土地赔偿款分配方案”，确定：“已出嫁的女儿且户口未迁出本村民组的，协议签订一年内按100%分配，一年后按50%分配。户口迁出的，一律不分配，外孙、外孙女不论户口是否在本组一律不分配。”此后，被告在分配土地补偿款时向其他村民发放了6400元，却未向原某发放一分钱。原某认为自己是原始取得被告村民资格，未取得其他集体经济组织户籍，应当认定为被告集体经济组织成员之一，应当与其他村民享有同等分配权。请求人民法院判令：1、由被告支付原某土地补偿款6400元；2、由被告承担诉讼费用。
原某周某为证明其主张，向法庭提交的证据有：
1、居民户口簿，证明原某原始取得被告集体经济组织成员资格，系被告集体经济组织成员；
2、土地赔偿款分配方案，证明被告分配其取得的土地补偿费时，未按照同等待遇向原某分配；
3、分配明细表，证明分配明细表载明，没有原某的份额。
4、农村土地经营权证，证明原某母亲与外婆共同承包了土地，承包证1999年9月颁发的；
5、广德县新型农村就诊证，证明原某自2005年开始原某就以被告的集体成员身份参加了农村合作医疗；
6、选民登记表及证明一份，证明原某的母亲宋某及其外婆詹其芳均是被告所在选取的选民。
被告第五村民组辩称：原某母亲是外嫁女，与原某一起脱离了被告地的生活，一直在生活，所以原某不属于被告村民组村民；分配方案是经过村民组三分之二的村民认可，同时也有原某户主詹其芳签字认可，并没有侵害原某的合法权益。
被告第五村民组为证明其主张，向法庭提交的证据有：
1、关于清溪社区第五居民组土地赔偿款分配方案一份、广德县桃州镇清溪社区居民委员会证明一份，证明清溪社区第五居民组土地赔偿款分配方案系由村民代表通过，并经清溪社区同意后执行的；
2、证明一份，证明宋某、宋祯萍、周某在被告清溪社区第五居民组没有住房，并且不在该居民组生产、生活。
经庭审举证、质证，本院认证如下：
被告对原某证据1、2、3、4三性均无异议。对原某证据5真实性无异议，但辩称“新型农村就诊证”可以跨区域办理，不能证明原某以被告的集体成员身份参加了农村合作医疗；对原某证据6持异议，辩称“选民登记表”无时间显示。本院认为，原某证据6中被告所属社区已出具书面证明，证明原某母亲具有户籍地选民资格，因此载明原某母亲姓名的“选民登记表”及原某本人的“新型农村就诊证”，均符合证据三性，本院予以采信。
原某对被告证据1、2真实性和关联性无异议，对合法性有异议。辩称：分配方案侵犯了自己的合法权益，自己与母亲不在被告处生活，不能必然取消原某是被告集体经济组织成员身份，很多不在被告处生活的人也全额分得到了补偿款（包括原某外婆）。本院认为，原某证据1、2能够证明经村民会议确定了分配方案及原某不在被告处生活的事实，本院予以认定。同时经庭审审查：发现分配方案及签名附页分别载于贰页，内容无交叉之处。关于分配方案是否经过原某母亲（户主）认可一事，另案中【（2018）皖1822民初67号】原、被告双方均申请证人（原某母亲为证人之一，其称：自己的签名是会前签到，没有同意分配方案）出庭作证，但证人证言之间多处不合，且同一证人或一方证人之间证词也前后或相互矛盾（分别出现六个事实“版本”），无法认定证言所述事实。因此对被告所持分配方案是原某母亲作为户主会后签名认可的表述，因无证据佐证，本院不予采信。
根据当事人陈述及本院采信的证据确认本案以下事实：
原某周某母亲宋某于1984年8月3日出生于安徽省广德县桃州镇清溪社区第五村民组，原始取得被告集体经济组织成员资格，1999年9月以母亲为户主詹其芳承包了被告的土地。结婚后离开原居住地，户籍未迁出。原某于2014年3月7日出生，户籍随母亲宋某落户于被告处。2016年被告的集体土地被政府征用，2017年1月15日，被告作出“土地赔偿款分配方案”，确定：“已出嫁的女儿且户口未迁出本村民组的，协议签订一年内按100%分配，一年后按50%分配。户口迁出的，一律不分配，外孙、外孙女不论户口是否在本组一律不分配。”据此，被告在分配土地补偿款时向其他村民发放了6400元，却未向原某发放一分钱。原某认为自己是随母亲一起原始取得被告村民资格，且未取得其他集体经济组织户籍，应当认定为被告集体经济组织成员之一，应当与其他村民享有同等分配权。请求人民法院判令：1、由被告支付原某土地补偿款6400元；2、由被告承担诉讼费用。
本院认为：一、土地为农民的根本，是其作为农民这一特定身份的标志和重要的生产、生活资料。家庭联产承包责任制系以户为单位的农村土地承包方式，家庭成员均为承包人之一，理应享有与其他村民同等的获得补偿的权利。被告认为原某未在被告处生活，脱离农业生产，但未能举证证明原某母亲及原某本人在出嫁后已享有“低保”待遇或取得它处农业生产资料。二、农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但被告仅以原某母亲系出嫁女为由，无视原某实为外婆名下家庭联产承包责任制成员之一的事实，对原某周某是否具有其村民小组集体经济组织成员资格，该民主议定会议无权认定。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条，判决如下：
被告广德县桃州镇清溪社区第五居民组于本判决生效后十日内支付原告周某集体土地征收补偿款人民币6400元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告广德县桃州镇清溪社区第五居民组负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 罗永宏
二〇一八年三月二十二日
书记员 沈蓉琳
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。
二、《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
三、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
四、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。