河北省遵化市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）冀0281民初1351号
原告（反诉被告）：天津久缘建设工程集团有限公司，住所地天津市宁河县，统一社会信用代码×××。
法定代表人：王永宝。
委托代理人：茹百明。
被告（反诉原告）：唐山恒辉实业集团有限公司，住所地唐山市路北区，统一社会信用代码×××。
法定代表人：刘长占。
委托代理人：梁立群。
委托代理人：于艳军。
原告（反诉被告）天津久缘建设公司工程集团有限公司（以下简称久缘建设公司）与被告（反诉原告）唐山恒辉实业公司集团有限公司（以下简称恒辉实业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月1日作出（2015）遵民初字第03373号判决书，判后恒辉实业公司提起上诉，经唐山市中级人民法院审理决定发还重审，本院于2017年3月1日立案后，依法进行审理。
原告（反诉被告）久缘建设公司诉称：2014年5月，原告与被告签订《唐山清东陵文物保护展示用房工程施工合同》，由原告为被告建筑施工。《唐山清东陵文物保护展示用房工程施工合同》第九条第三款规定“进度款拨付：主体封顶、二次结构施工完成，经核验合格后，拨付审定工程款的80%，其他按月进度给付审定进度的80%。”2015年6月2日，原告按照合同约定完成了主体封顶、二次结构施工，并于2015年6月15日经被告及工程监理公司、设计公司验收，工程质量全部合格。被告本应按照合同约定，向原告支付工程款人民币26482500元，但被告只向原告支付了6400000元工程款，（其中用钢筋抵顶了50万元工程款）。尚欠原告19582500元工程款未付。原告曾多次找到被告，要求被告给付拖欠工程款，但被告却以种种理由推诿，拒不履行付款义务，被告的行为违反了双方《工程施工合同》的约定，构成根本违约，并严重侵害了原告的合法权益。现原告为维护自身合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条之规定，特向法院起诉，要求依法解除双方签订的《唐山清东陵文物保护展示用房工程施工合同》，被告给付原告工程款19582500元，并自2015年7月1日起按中国人民银行同期贷款利率给付利息；本案诉讼费由被告承担。重审时，原告变更诉讼请求，要求被告支付工程款及利息1000万元，本案诉讼费由被告负担。
被告（反诉原告）恒辉实业公司辩称：一、原天津久缘建筑工程有限公司在2015年3月16日更名为天津久缘建设公司集团有限公司，原告代理人所持的委托书是原天津久缘建筑工程有限公司在2015年5月4日为其提供的委托，今天开庭原告代理人又提交了久缘建设公司的委托手续。原告代理人在法庭核对身份时称其为个体，与久缘建设公司出具的委托书中所述原告代理人为其公司经理有出入，故对原告代理人能否代理原告提出质疑；二、根据双方签订的工程施工合同相关规定，被告恒辉实业公司可以单方解除合同，且恒辉实业公司已于2015年8月9日将解约函以特快专递的方式寄送给久缘建设公司，并经久缘建设公司于次日签收，至此双方的合同关系已解除；三、久缘建设公司于2015年7月13日变更诉讼请求，其中一项为去掉了解除合同，事实上恒辉实业公司已根据合同约定解除合同；四、工程二次结构没有完成，主体工程也存在重大质量问题，久缘建设公司主张工程款没有依据；五、久缘建设公司应为延误工期承担违约责任，恒辉实业公司无需为工程数量的变化承担工期延误的后果。工期的延误完成是因久缘建设公司施工能力不足造成的，与恒辉实业公司无关，至合同解除久缘建设公司应承担相应的违约金；六、至二次结构完成并经验收合格，恒辉实业公司无需支付任何款项，其已经支付的590万元属于久缘建设公司向恒辉实业公司的借款，另50万元钢材款是恒辉实业公司给予久缘建设公司的帮助。基于上述几点，请法院驳回久缘建设公司的诉讼请求，由久缘建设公司给付恒辉实业公司违约金。
被告（反诉原告）恒辉实业公司反诉称：2014年5月，原、被告签订《唐山清东陵文物保护展示用房工程施工合同》，约定由久缘建设公司以包工、包料、包质量、包工期等方式负责清东陵文物展示用房工程，工期为2014年5月17日至2015年2月17日。按合同约定，恒辉实业公司向久缘建设公司付款的条件尚不具备，久缘建设公司未能按合同约定完成施工，且工程质量存在问题。另久缘建设公司在施工过程中以借款方式向恒辉实业公司分数次借款计590万元，现恒辉实业公司要求久缘建设公司返还该款。根据合同约定，自2015年2月17日至久缘建设公司所称二次结构完成竣工验收的2015年6月15日，久缘建设公司延误工期已达128天之久，恒辉实业公司依据违约条款要求久缘建设公司支付至少134.4万元的违约金，最终违约金以实际全部工程完工之日为准。因久缘建设公司延期完工，给恒辉实业公司带来的预期利益损失多达500万元（暂定）。恒辉实业公司与久缘建设公司之间的合同纠纷完全由于久缘建设公司不能按照约定完成工作所致，久缘建设公司违约在先。故起诉要求久缘建设公司支付违约金（暂定）134.4万元，按合同总金额的每日万分之三标准承担逾期违约金；久缘建设公司立即撤离施工现场；本诉及反诉的诉讼费用均由久缘建设公司负担。审理中，恒辉实业公司增加诉讼请求，要求解除双方之间的《唐山清东陵文物保护展示用房工程施工合同》；判令反诉被告支付反诉原告逾期违约金1942500元；由反诉被告限期对工程质量问题进行修复，如不能修复按鉴定确定的修复费用从工程款中扣除；由反诉被告赔偿反诉原告其他经济损失76.4万元、因反诉被告阻止第三方施工造成的损失1063512.76万元；判令反诉被告限期撤离施工现场，并向反诉原告交付全部施工资料。
原告（反诉被告）久缘建设公司答辩称：一、恒辉实业公司反诉久缘建设公司“未能按约定完成施工”之论点不成立。根据恒辉实业公司董事长刘长占的承诺，唐山清东陵文物展示用房工程在2015年1月10日已验收合格，但被告恒辉实业公司并未按合同约定给付久缘建设公司80%的工程款，致工程停下无法继续施工，更谈不上2015年2月17日全面竣工，故造成“未按约定时间完成工程”的责任在于恒辉实业公司，久缘建设公司不承担任何责任；2、合同约定工程总建筑面积为19236平方米，但施工过程中恒辉实业公司变更图纸，至实际建筑面积为21186平方米，工作量增加，施工时间也应相应增加，工期顺延也是情理之中的，故造成“未能按照约定完成工程”的责任也应由恒辉实业公司承担；3、按北方冬季施工要求，每年的11月15日至来年的3月15日不能进行电梯井的水泥浇筑施工，而恒辉实业公司于2014年12月6日才提供电梯图纸，致电梯井无法施工，也证明“未能按约定完成工程”的责任在于恒辉实业公司而不在于久缘建设公司；二、恒辉实业公司反诉久缘建设公司工程质量存在问题之论点不成立，久缘建设公司向法院提交了主体结构、二次结构验收合格的一系列报告，加盖有恒辉公司、监理部门、设计部门、施工单位的公章，据合同第九条第三款约定的付款方式，清东陵文物保护展示用房工程质量没有任何问题，恒辉实业公司应按合同约定拨付工程款；恒辉实业公司出具的工程有问题的报告是在2015年7月27日，是在原告起诉之后才炮制出来的；三、恒辉实业公司反诉久缘建设公司借款590万元并要求返还之论点不成立，该590万元实为恒辉实业公司拨付久缘建设公司的工程款，且久缘建设公司在诉状中予以认可，恒辉实业公司要求返还不成立。综上，恒辉实业公司反诉请求不能成立，请求法院支持久缘建设公司的诉讼请求，判令恒辉实业公司按合同约定给付工程款。
本院经审查认为，2014年5月，原天津久缘建筑工程有限公司与被告恒辉实业公司就唐山清东陵文物保护展示用房建设签订工程施工合同，承包建设唐山清东陵文物保护展示用房，后原告就唐山清东陵文物保护展示用房进行了施工建设。现该工程经鉴定存在质量问题，需要修复、加固，对于修复加固的方案、费用正在司法鉴定中，短期内尚不能确定。故原告及反诉原告的诉讼请求均不能确定，其起诉均不符合法定条件，应予驳回，待相关费用损失确定后可再次起诉。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告天津久缘建设工程集团有限公司的起诉。
驳回反诉原告唐山恒辉实业集团有限公司的起诉。
本诉案件受理费139300元退还原告天津久缘建设工程集团有限公司，反诉案件受理费16900元退还反诉原告唐山恒辉实业集团有限公司。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长 王凤波
审判员 韩国栋
审判员 李立艳
二〇一八年八月十七日
书记员 栾志鹏