济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0104民初2186号
原告：唐亮，男，1984年1月28日出生，汉族，住济南市。
委托诉讼代理人：王晓鹏，山东新亮律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王文娟，山东新亮律师事务所实习律师。
被告：朱玉彬，男，1966年9月2日出生，汉族，住济南市。
第三人：史培林，男，1948年7月25日出生，汉族，住济南市。
原告唐亮与被告朱玉彬、第三人史培林合同纠纷一案，本院于2016年4月25日立案后，因被告朱玉彬下落不明，本院向其公告送达了起诉书副本等诉讼文书。本院依法适用普通程序，于2016年10月11日公开开庭进行了审理。原告唐亮及委托诉讼代理人王晓鹏、王文娟到庭参加诉讼；被告朱玉彬经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼；第三人史培林经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告唐亮向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告签订的《转让协议》；2.判令被告返还原告向被告支付的某招待所转让费、水电费及三个月房租（2016年4月1日至6月30日）70000元及利息242元（暂计至起诉之日，剩余利息再行计算）；3.判令被告支付原告可获得的经营损失7379元（2016年4月28日至6月30日）；4.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原被告双方于2016年4月6日签订了一份转让协议，被告将其承租第三人史培林的位于济南市某招待所让给原告，协议中约定：原告一次性向被告支付某招待所经营转让费、水电费押金及三个月房租（2016年4月1日至6月30日）70000元，被告协助原告办理有关经营证件的变更手续。被告向原告出示了营业执照、房产证、被告与第三人签订的《房屋租赁合同》、经过年审的《特种行业许可证》、有效期内的《卫生许可证》，并告知原告都是合法有效的，房东也同意转租，保证该招待所二、三层共17间房能够继续经营。原告与被告签订转让协议后，原告按照协议约定向被告支付了70000元。原告接手某招待所六天后即2016年4月13日，济南市公安局槐荫区分局南辛庄派出所及济南市公安消防支队槐荫区大队就向原告下达了《责令改正通知书》及要求进行消防备案的通知，告知该房屋很早就存在安全隐患且不符合相关继续经营的规定，很早就通知要求强制拆除，并给出整改最后期限2016年4月28日，否则就关门停止经营。原告多次寻找被告，要求被告协助整改并协商解决此事，但被告拒绝接听电话、拒绝协助办理有关经营证件的变更手续、拒绝出面。原告与第三人沟通后，第三人告知其在原告接手前就已经告知被告第三层因消防问题不能经营要收回，并且房屋存在安全隐患可能要强制拆除。在原被告以某招待所继续经营为目的签订转让协议的情形下，被告明知该房屋第三层已经不具备继续经营的条件且该房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性却未告知原告，导致原告无法经营使用该房屋。根据合同法的规定，为维护原告的合法权益，提起诉讼。
被告朱玉彬未作答辩。
第三人史培林未作陈述。
经审理，本院认定如下事实：一、被告朱玉彬于2016年3月14日在互联网中发布网页广告信息，载明“济南市儿童医院附近营业中旅馆转让”，联系人为“朱老师（个人）”。原告唐亮看到信息后与被告朱玉彬联系，双方于2016年4月6日签订《转让协议》，被告朱玉彬为甲方（出让方）、原告唐亮为乙方（受让方），协议写明甲方将坐落于济南市某招待所转让给乙方经营，达成如下协议：1.乙方一次性支付给甲方转让费、水电费押金以及3个月房租（2016年4月1日至2016年6月30日）共计72800元。招待所内现有的空调、床、被褥、床单等设施和物件归乙方所有，但房东的财产除外。2.该招待所现有的所有各种经营证件：《工商营业执照》、《特种行业许可证》、《卫生许可证》、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，归乙方继续使用，并且有权变更企业负责人。3.在有关经营证件尚未变更的情况下，各种经营证件需要年检，以及乙方因经营需要办理证件变更，甲方以及企业法人有义务协助乙方办理相关手续。4.乙方受让之前，甲方经营期间的债权、债务、经营纠纷等一切法律责任由甲方承担，与乙方无关。5.乙方沿用了甲方未到期《房屋租赁合同》，所以甲乙双方自签订《转让协议》时开始，所发生的一切经济纠纷以及法律责任均由乙方承担，与甲方无关。6.甲方交接前，结清其经营期间的水电费。7.本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议自甲、乙双方签字起生效。二、该协议签订当日，原告唐亮向被告朱玉彬交纳了转让费及水电费等。被告朱玉彬出具《收款条》，写明：今收到唐亮交来某招待所转让费72800元，原定金条作废（失效）。今有朱玉彬（甲方）给乙方（唐亮）3月份电费1000元，2016年1月-3月份水费1000元以及4月1-5号房租800元。这样，甲方实收70000元。自即日起槐荫区某招待所一切责任由乙方负责。三、同日，被告朱玉彬还出具书面说明，内容为：2016年4月6日朱玉彬已将水电押金伍仟元转给唐亮”。
原告唐亮说明以上协议、收款条中载明的款项其已向被告朱玉彬交付。
以上事实有原告唐亮提交网页广告信息、2016年4月6日《转让协议》及同日《收款条》及其陈述为凭。
原告唐亮还提交：1.济房权证槐字第XXXX**号《房屋所有权证》复印件，载明房屋所有权人为第三人史培林，房屋坐落于济南市177号，181号的房产，房屋状况为2层，建筑面积340.09平方米，设计用途为商业，该证中标明“卫生许可证专用，其它无效”。2.第三人史培林（甲方、出租方）与被告朱玉彬于2014年1月11日签订的《房屋租赁合同》，载明租赁房屋位于济南市房屋（面积为200㎡）；租赁期间为2015年（原文如此，应为2014年）7月1日至2019年6月30日止。甲方于租赁期开始之日将租赁房屋交付乙方使用，乙方应于租赁期届满之日将租赁房屋交还甲方。如想续租使用，需提前1个月向甲方说明，甲方同意后可续航。合同期间甲方允许乙方转租他人；租赁房屋年租金即2014年7月1日至2015年7月1日为47500元，以后年租金50000元×105%。水电费由承租方按实际使用量自行缴纳；租金支付方式为每年缴纳一次。乙方应提前30天缴纳下年度租赁房屋的租金，如延迟缴纳，乙方须向甲方按交纳租金的日千分之五计算缴纳，否则甲方有权解除房屋租赁合同。合同中还对双方的权利义务进行了约定。3.2014年1月13日，第三人史培林向被告朱玉彬出具的收条，写明“今收到房屋水电押金伍仟元整，合同到期无欠费后退回”。4.济南市槐荫区某招待所《营业执照》，载明类型为个体工商户，经营场所为济南市181号，经营者为杜某，组成形式为个人经营，注册日期为2010年11月25日，经营范围为招待所的公共场所。登记日期为2016年4月6日。5.发证时间为2010年8月10日、证号为公特槐字第241号的《特种行业许可证（副本）》，载明企业名称为济南市槐荫区某招待所，营业地址为181号，经营性质为个体，主营住宿，法人代表为杜某。该证在2015年8月10日进行了审验。6.发证日期为2014年11月20日的《卫生许可证》，载明单位名称为济南槐荫某招待所，法定代表人（负责人）杜某，地址为济南市，许可项目为招待所公共场所，有效期限自2014年11月20日至2018年11月19日止。7.发证日期为2010年7月20日的《公共场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，载明场所名称为济南槐荫某招待所，地址为济南市，消防安全负责人为杜某，使用性质为宾馆。8.报告日期为2014年4月2日的济南市槐荫区疾病预防控制中心《检测报告书》，被检单位为济南市槐荫区某招待所，报告中载明对招待所内毛巾、床上卧具等检测合格。
原告唐亮说明其与被告朱玉彬签订《转让协议》、交付转让款项后，被告朱玉彬将与第三人史培林签订的《房屋租赁合同》、收条及以上证照交付给其；其还说明注意到房屋所有权人为第三人史培林，也注意到其他证照的经营者为杜某，但其在签订转让协议、支付转让款时没有找过第三人史培林及杜某。
原告唐亮另提交：1.济南市公安局槐荫区分局南辛庄派出所作出的《责令改正通知书》，内容为：某招待所：经调查，发现你（单位）存在下述违法行为，旅馆实际负责人与《特种行业许可证》注册的法人、经营人不符。根据《旅馆业治安管理办法》之规定，现责令你（单位）在2016年4月28日前改正或者整改完毕，并将结果函告我单位。原告唐亮在该通知书中的“违法行为人”后签名，并注明时间为2016年4月13日。2.济南市公安局消防支队槐荫区大队出具的《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查申报材料明白纸》及《消防安全检查申报表》。3.第三人史培林于2016年4月19日出具的《关于三楼板房说明》，内容为：自去年公安部下发文件，不允许公共经营场所住人的通知后，当地派出所也下发通告到该旅馆，要求拆除。当时朱玉彬给我电话问怎么办？我说如果要求强制拆除绝不含糊执行文件，如不强制就到本年度房租到期再定。今年三月初我通知朱下月初回济南重新签合同，不再出租三楼，六月底断水电，房租降1万元，可是4月6日在我不知情的情况下转让唐亮，他未提三楼6月底收回之事，特此说明。4.其于2016年4月28日提出的《某招待所停业申请》，载明因转让人被告朱玉彬拒不配合其变更特行证，并且未告知消防早已不符合审查条件，导致其无法按整改期限变更相关证件法人，无法继续经营。现报停业处理。5.住宿人员登记表及其自行制作的4月6日-4月22日收入统计表。
原告唐亮就以上提供的证据说明其在与被告朱玉彬签订转让协议后仅6天（4月13日），公安机关即下达通知，要求整改，消防部门也要求其进行消防整改并重新申报，其于4月28日停业。
诉讼过程中，原告唐亮另说明《转让协议》中的相关、物品设施被告朱玉彬均已向其转让，现在仍在招待所内存放；其并说明如果合同解除，其能将相关物品、设施返还。其另主张通知第三人史培林办理房屋的交接手续，但第三人史培林未办理，其就于7月11日将房屋钥匙放在招待所内，后其离开了招待所。
本院认为，原告唐亮提出的第一项诉讼请求为要求判令解除其与被告朱玉彬于2016年4月6日签订的《转让协议》，依原告唐亮在诉讼过程中提供的证据及其陈述，原告唐亮与被告朱玉彬签订《转让协议》的目的是经营某招待所，为此其在签订协议后还向被告朱玉彬交纳了转让费、水电费等。但实际该招待所所在的房屋为第三人史培林所有，招待所的相关证照经营人为杜某而非被告朱玉彬，因被告朱玉彬未到庭，本院不能确认被告朱玉彬在转让该招待所时已经经过了杜某的同意。且从相关管理规范来说，证照的登记经营人与实际经营人应为一致，即使证照原经营人杜某同意被告朱玉彬的转让，也应该办理相关证照的经营人变更手续。由此表明，被告朱玉彬将某招待所转让给原告唐亮是存在违反规定之处，对此原告唐亮也负有责任。正是因为证照登记经营人与实际经营人不符，原告唐亮在支付转让款、接手招待所时间不长即被相关管理机关要求整改。而原告唐亮自己并没有能力按规定进行整改。此外，就本案查明事实，本案所涉招待所所在的房屋也存在问题，对此消防部门及第三人史培林出具的说明中均有体现。综合以上，表明原告唐亮与被告朱玉彬签订《转让协议》，其欲经营招待所的目的无法实现，原因主要在于被告朱玉彬的转让行为不当。鉴于此，原告唐亮要求解除2016年4月6日签订的《转让协议》的诉讼请求本院予以支持。另因合同解除权为形成权，合同解除的时间应为解除权人的解除通知到达之日。原告唐亮在起诉书中明确提出了解除与被告朱玉彬签订的《转让协议》，该起诉书本院采用公告送达的方式，已于2016年9月5日送达至被告朱玉彬，故双方签订的《转让协议》于该日解除。
原告唐亮的第二项诉讼请求是要求判令被告朱玉彬向其返还其支付的转让费、水电费及三个月房租（2016年4月1日至6月30日）70000元及利息242元。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。因本案已支持原告唐亮要求解除《转让协议》的诉讼请求，该协议应终止履行。被告朱玉彬应将收取原告唐亮的相应款项退还，但以上款项中应当扣除原告唐亮实际经营招待所、实际使用房屋产生的费用。因被告朱玉彬未到庭，相关水电费用无法确定，本案中不予处理；房屋租赁费用，自原告唐亮实际使用的4月6日至其在本案审理中自述于7月11日离开，原告唐亮应承担的房屋租赁费用为13988元，扣减此款，被告朱玉彬应将其余款项56012元向原告唐亮退还；原告唐亮在收到该退还款项的同时亦应将其依《转让协议》收到的某招待所内的空调、床、被褥、床单等设施和物件、证照退还给被告朱玉彬。原告唐亮还要求被告朱玉彬支付其交纳转让费用的利息，因被告朱玉彬于2016年4月6日收取了原告唐亮的转让款项，其在退还时亦应将相应利息一并退还，本院对原告唐亮的该项诉讼请求予以支持。
原告唐亮的第三项诉讼请求是要求判令被告朱玉彬支付其可获得的经营损失7379元（2016年4月28日至6月30日），对此其提供了住宿人员登记表及其自行整理的收入统计表。就其该项诉讼请求，本院认为，首先，原告唐亮与被告朱玉彬签订《转让协议》，其受让的某招待所登记经营人为杜某，原告唐亮实际经营，其行为已经违反了相关规定，其该期间的经营行为本身就是违规经营，本院不应支持其获利行为；其次，其提供的住宿人员登记表及收入统计表均为自行制作、提供，真实性不能确认。鉴于此，本院对原告唐亮的该项诉讼请求不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告唐亮与被告朱玉彬于2016年4月6日签订的《转让协议》于2016年9月5日解除；
二、被告朱玉彬于本判决生效之日起十日内向原告唐亮退还转让费用56012元；
三、被告朱玉彬向原告唐亮支付利息，以原告唐亮交付的转让款70000元为基数，按照中国人民银行规定的同期流动资金贷款利率自2016年4月7日起计算至本判决生效之日止，于本判决生效之日起十日内支付；
四、原告唐亮在收到被告朱玉彬退还上项款项的同时向被告朱玉彬退还其受让济南市槐荫区某招待所内的空调、床、被褥、床单等设施和物件、证照；
五、驳回原告唐亮的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1740元，由被告朱玉彬负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 杨春疆
人民陪审员 张云琴
人民陪审员 宋 静
二〇一六年十一月七日
书 记 员 刘 微