重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝三中法民终字第01547号
上诉人（原审原告）：周孝芳，女，1965年12月10日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。
委托代理人：王成海，重庆佳士律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司，住所地重庆市涪陵区武陵山乡金子山村，组织机构代码08630510-3。
法定代表人：李顺明，该公司经理。
委托代理人：黎万华，重庆市佳士律师事务所律师。
原审被告：李顺明，男，1959年4月13日出生，汉族，居民，住重庆市武隆县。
委托代理人：黎万华，重庆市佳士律师事务所律师。
上诉人周孝芳与被上诉人重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司（以下简称涪陵盈盛煤业公司）、李顺明劳动合同纠纷一案，重庆市涪陵区人民法院于2015年7月28日作出（2015）涪法民初字第00415号民事判决。周孝芳对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：周孝芳于2005年4月到涪陵盈盛煤矿从事食堂炊事工作。2013年2月25日，周孝芳与涪陵盈盛煤矿签订书面劳动合同，合同期限从2013年2月25日起至2014年1月25日止。2013年12月24日，涪陵盈盛煤矿被重庆市工商局涪陵区分局注销登记。2013年12月11日，涪陵盈盛煤业公司成立。周孝芳仍在原工作岗位上班。2014年6月27日，重庆煤矿安全监察局渝南监察分局以作出（渝）煤监渝南监二处理字（2014）第（119）号国家煤矿安全监察现场处理决定，责令涪陵盈盛煤业公司停止井下采掘生产作业。之后，涪陵盈盛煤业公司便停产。此后，周孝芳未再到该公司上班。2014年10月23日，涪陵盈盛煤业公司作出了停产歇业的决定。2014年12月8日，涪陵盈盛煤业公司向周孝芳送达了《解除劳动关系通知书》。2014年12月23日，周孝芳向重庆市涪陵区劳动仲裁委员会申请仲裁，要求解除劳动关系，由涪陵盈盛煤业公司支付其经济补偿金17600元、一次性生活补助金8312.50元，拖欠的工资10560元，未休年休假工资6069元。2014年12月25日，重庆市涪陵区劳动人事争议仲裁委员会向周孝芳送达了涪劳人仲不字（2014）第471号不予受理案件通知书。周孝芳不服，诉至一审法院，请求判决：1、周孝芳与李顺明、涪陵盈盛煤业公司解除劳动关系；2、李顺明、涪陵盈盛煤业公司支付周孝芳经济补偿金17600元，一次性生活补助金8312.50元，拖欠的工资10560元，未休年休假工资报酬6069元。一审诉讼中，周孝芳撤回了对李顺明的起诉。
另查明：周孝芳的工资为计件工资，2013年7月至2014年6月的工资分别为：1769元、1540元、1957元、1879元、2087元、1230元、735元、2046元、1972元、1869元、1170元，月平均工资为1521.17元。
涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司为周孝芳缴纳了2012年11月至2014年11月的社会保险费（包括养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费）。
涪陵盈盛煤矿为个人独资企业，其投资人为李顺明。2008年、2009年、2010年、2011年、2012年，李顺明各支付了周孝芳相当于一个月的工资。
涪陵盈盛煤业公司为周孝芳垫交了2014年7月至12月养老保险个人应缴费1248元、医疗保险个人应缴费377.22元。
再查明：周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿及涪陵盈盛煤业公司每年春节腊月二十六至正月初八放假，其中除法定节假日春节外，其余放假时间作为年休假时间。
涪陵盈盛煤业公司辩称：涪陵盈盛煤业公司已完成了与周孝芳解除劳动关系的法定程序，双方的劳动关系已经解除。2012年及其以前的经济补偿金涪陵盈盛煤矿已支付给了周孝芳。2013年的经济补偿金是在被注销的涪陵盈盛煤矿发生的，且已超过仲裁时效。周孝芳2013年7月至2014年6月的工资总额为18254元，月平均工资只有1521元，周孝芳只享受2014年的经济补偿金1521元。涪陵盈盛煤业公司已为周孝芳办理了失业保险，周孝芳应向涪陵区社会保险局请求失业保险待遇。周孝芳在涪陵盈盛煤业公司停产期间没有提供正常劳动，不应享有工资待遇。2013年12月，涪陵盈盛煤业公司成立后，双方才建立了劳动关系，周孝芳实际工作仅7个月，连续工作时间不到12个月，不应享有年休假待遇。双方签订有劳动合同，涪陵盈盛煤业公司不应支付周孝芳未签订书面劳动合同双倍工资。李顺明注销原涪陵盈盛煤矿是根据区政府关于兼并重组煤矿企业的要求实施的，注销过程是公开的，全矿职工都知晓。2014年，周孝芳是知道双方签订劳动合同的用工主体是涪陵盈盛煤业公司，故李顺明不是劳动用工责任承担主体，不应承担本案的责任。在停产期间涪陵盈盛煤业公司为周孝芳垫支了个人应缴纳的养老保险费1248元、医疗保险费377.22元，共计1625.22元，应当在支付给周孝芳的经济补偿金中扣除。
一审法院认为，双方当事人争议的主要焦点为：一、周孝芳与涪陵盈盛煤业公司的劳动关系是否解除，涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳经济补偿金17600元、一次性生活补助金8312.50元；二、涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳2014年7月至2014年12月工资10560元；三、涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳未休年休假工资6069元。
关于焦点一。用人单位因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，可以解除劳动合同，但应支付劳动者经济补偿。劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者与新用人单位解除劳动合同时，可以把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。本案，涪陵盈盛煤矿被重庆市工商局涪陵区分局注销登记后成立涪陵盈盛煤业公司，周孝芳仍在原工作场所、工作岗位工作。涪陵盈盛煤业公司被重庆煤矿安全监察局渝南监察分局责令停产，导致双方的劳动合同无法继续履行，涪陵盈盛煤业公司可以解除劳动关系，但应将周孝芳在涪陵盈盛煤矿的工作年限合并计算支付经济补偿。
2013年12月24日，涪陵盈盛煤矿被重庆市工商局涪陵区分局注销登记前，李顺明已支付了周孝芳2008年至2012年的经济补偿金。2013年12月11日，涪陵盈盛煤业公司成立。其于2014年12月8日向周孝芳送达了《解除劳动关系通知书》，因此，涪陵盈盛煤业公司应支付周孝芳2013年、2014年的经济补偿金。故，周孝芳应获得的经济补偿金为3042.34元（1521.17元／月×2月）。
涪陵盈盛煤业公司已按规定为周孝芳参加了失业保险并缴纳了失业保险费，涪陵盈盛煤业公司不应支付周孝芳一次性生活补助金。
关于焦点二。涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳2014年7月至2014年12月工资10560元。
涪陵盈盛煤业公司2014年6月27日被重庆煤矿安全监察局渝南监察分局责令停产后，周孝芳便未到涪陵盈盛煤业公司上班，且周孝芳上班时实行的计件工资，故周孝芳未提供劳动，涪陵盈盛煤业公司不应支付周孝芳2014年7月至2014年12月工资。
关于焦点三。《职工带薪年休假条例》及《企业职工带薪年休假实施办法》均规定：单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司每年腊月二十六至正月初八放假，该放假时间已经超出国家规定的春节法定节假日时间，周孝芳也按涪陵盈盛煤业公司安排在此时间段未上班。因双方未明确约定超过春节法定节假日的时间不抵扣带薪年休假，故，应按周孝芳已休带薪年休假处理。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第四项、第四十六条第四项、第四十七条第一款、第三款、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决：一、涪陵盈盛煤业公司在判决生效后十日内支付周孝芳解除劳动关系的经济补偿金3042.34元。二、驳回周孝芳的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由涪陵盈盛煤业公司负担。
周孝芳对一审判决不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，并依法改判支持其全部诉讼请求。其理由为：一、周孝芳从2005年4月起即在涪陵盈盛煤矿工作，期间从未间断，涪陵盈盛煤矿也从未提出过解除劳动合同，故，原审判决认定涪陵盈盛煤矿已经支付了2012年之前的经济补偿金是错误的。二、涪陵盈盛煤业公司从2013年5月才为周孝芳缴纳失业保险费，之前一直未予缴纳，故，李顺明或涪陵盈盛煤业公司应当支付一次性生活补助金。三、涪陵盈盛煤业公司于2014年6月27日停产后，周孝芳一直处于待岗状态，直至2014年12月8日，涪陵盈盛煤业公司才与我解除劳动关系，期间，涪陵盈盛煤业公司没有支付工资和生活费，按照工资支付的有关规定，涪陵盈盛煤业公司应当支付一个月的工资以及生活费。四、周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司从未安排过休息年休假，也从未告知春节期间超过法定假期的放假时间抵扣年休假，因此，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司应当支付带薪年休假工资。
涪陵盈盛煤业公司辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
在二审诉讼中，各方当事人对各方均由重庆佳士律师事务所律师代理没有异议。
本院二审查明的其他事实与一审查明的事实相同。
本院认为，关于解除劳动合同的经济补偿金。法律规定，用人单位因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，可以解除劳动合同，但应支付劳动者经济补偿。本案，周孝芳在涪陵盈盛煤矿工作期间，双方每年都签订了为期一年的劳动合同，涪陵盈盛煤矿在2008年至2012年期间，每年劳动合同期满后均支付了周孝芳一个月工资标准的经济补偿金，其在委托银行支付的凭证上已明确注明系经济补偿金，而周孝芳并未举示反证证明该款是福利或者奖金，因此，可以认为，涪陵盈盛煤矿已经支付了2008年至2012年的终止劳动合同的经济补偿金，一审判决认定涪陵盈盛煤矿已经支付了2008年至2012年的经济补偿金并无不当，本院予以维持。对于周孝芳主张应按2005年起计算补偿年限的主张，按照劳动合同法第九十七条第三款“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”的规定，本案解除劳动合同的原因是“用人单位因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化”，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，用人单位是无需支付经济补偿金的，因此，支付经济补偿的年限不应从2005年起算，周孝芳的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
关于一次性生活补助金。周孝芳从2005年4月起即在涪陵盈盛煤矿工作，涪陵盈盛煤矿应当依法为周孝芳参加失业保险，但直至2013年5月，继受了涪陵盈盛煤矿用工责任的涪陵盈盛煤业公司才开始为周孝芳缴纳失业保险费，以致周孝芳在失业后，应领取的一次性生活补助金减少，故，涪陵盈盛煤业公司应承担赔偿责任。原审以涪陵盈盛煤业公司已经为周孝芳参加了失业保险为由判决该公司不应承担赔偿责任有误，本院予以纠正。按照《重庆市失业保险条例》第二十四条以及《重庆市失业保险条例实施办法》第十条“农民合同工一次性生活补助金按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放”的规定，结合涪陵盈盛煤业公司应缴费的年限（9年）和实际缴费的年限（2年），涪陵盈盛煤业公司应赔偿周孝芳一次性生活补助金5250元（875元×18个月×50%-875元×6个月×50%）。
关于待岗期间的工资和生活费。本院认为，《工资支付暂行规定》第十二条规定：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。本案，涪陵盈盛煤业公司从2014年6月27日停产，直至2014年12月8日，涪陵盈盛煤业公司才与周孝芳解除劳动关系，按照前述规定，涪陵盈盛煤业公司应当支付周孝芳一个月的工资，因双方并未举示劳动合同，无法认定合同约定的工资金额，故，应参照周孝芳正常工作期间的平均工资（1521.17元）支付。至于停工超过一个工资支付周期的生活费，因国家尚未出台相关规定，故，本院对此不予支持。
关于带薪年休假工资。本院认为，从审理查明的事实看，周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司每年均在农历腊月二十六至正月初八放假，该期间超出国家规定的法定节假日时间，也支付了放假期间的工资，虽然涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司没有明确表明超过法定期间作为带薪休假，但客观上职工的休息休假权利是得到了保障的，故，可以认为，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司已经安排职工休息了带薪年休假，可不再支付带薪年休假工资。周孝芳上诉主张支付带薪年休假工资的请求不能成立，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，但适用法律不当，本院予以纠正。周孝芳的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》四十一条第一款、第四十六条、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《工资支付暂行规定》第十二条、《职工带薪年休假条例》第五条、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《重庆市失业保险条例》第二十四条、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持重庆市涪陵区人民法院（2015）涪法民初字第00415号民事判决第一项。
二、撤销重庆市涪陵区人民法院（2015）涪法民初字第00415号民事判决第二项。
三、重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司在本判决发生法律效力后十日内支付周孝芳一次性生活补助金、待岗期间的工资等共计6771.17元。
四、驳回周孝芳的其他诉讼请求。
一审案件受理费5元，由重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司负担；二审案件受理费10元，亦由重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄镝鸣
审 判 员 简元华
代理审判员 吴 聪
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 李 泓
重庆市第三中级人民法院
民事判决书
（2015）渝三中法民终字第01547号
上诉人（原审原告）：周孝芳，女，1965年12月10日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区武陵山乡金子山村八组，公民身份号码512301196512107007。
委托代理人：王成海，重庆佳士律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司，住所地重庆市涪陵区武陵山乡金子山村，组织机构代码08630510-3。
法定代表人：李顺明，该公司经理。
委托代理人：黎万华，重庆市佳士律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：李顺明，男，1959年4月13日出生，汉族，居民，住重庆市武隆县白马镇迎宾路41号附11号1幢2-1号，公民身份号码512326195904135915。
委托代理人：黎万华，重庆市佳士律师事务所律师。
二被上诉人共同的委托代理人：黎万华，重庆市佳士律师事务所律师。
上诉人周孝芳与被上诉人重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司（以下简称涪陵盈盛煤业公司）、李顺明劳动合同纠纷一案，重庆市涪陵区人民法院于2015年7月28日作出（2015）涪法民初字第00415号民事判决。周孝芳对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：，周孝芳于2005年4月到涪陵盈盛煤矿从事食堂炊事工作。2013年2月25日，周孝芳与涪陵盈盛煤矿签订书面劳动合同，合同期限从2013年2月25日起至2014年1月25日止。2013年12月24日，涪陵盈盛煤矿被重庆市工商局涪陵区分局注销登记。2013年12月11日，涪陵盈盛煤业公司成立。周孝芳仍在原工作岗位上班。2014年6月27日，重庆煤矿安全监察局渝南监察分局以作出（渝）煤监渝南监二处理字（2014）第（119）号国家煤矿安全监察现场处理决定，责令涪陵盈盛煤业公司停止井下采掘生产作业。之后，涪陵盈盛煤业公司便停产。此后，周孝芳未再到该公司上班。2014年10月23日，涪陵盈盛煤业公司作出了停产歇业的决定。2014年12月8日，涪陵盈盛煤业公司向周孝芳送达了《解除劳动关系通知书》。2014年12月23日，周孝芳向重庆市涪陵区劳动仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方的劳动关系，由涪陵盈盛煤业公司支付其经济补偿金17600元、一次性生活补助金8312.50元，拖欠的工资10560元，未休年休假工资6069元。2014年12月25日，重庆市涪陵区劳动人事争议仲裁委员会向周孝芳送达了涪劳人仲不字（2014）第471号不予受理案件通知书。周孝芳不服，诉至一审法院，请求判决：1、周孝芳与李顺明、涪陵盈盛煤业公司解除劳动关系；2、李顺明、涪陵盈盛煤业公司支付周孝芳经济补偿金17600元，一次性生活补助金8312.50元，拖欠的工资10560元，未休年休假工资报酬6069元。一审诉讼中，周孝芳撤回了对李顺明的起诉。
另查明：，周孝芳的工资为计件工资，2013年7月至2014年6月的工资分别为：1769元、1540元、1957元、1879元、2087元、1230元、735元、2046元、1972元、1869元、1170元，月平均工资为1521.17元。
涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司为周孝芳缴纳了2012年11月至2014年11月的社会保险费（包括养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费）。
涪陵盈盛煤矿为个人独资企业，其投资人为李顺明。2008年、2009年、2010年、2011年、2012年，李顺明各支付了周孝芳相当于一个月的工资。
涪陵盈盛煤业公司为周孝芳垫交了2014年7月至12月养老保险个人应缴费1248元、医疗保险个人应缴费377.22元。
再查明：，周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿及涪陵盈盛煤业公司每年春节腊月二十六至正月初八放假，其中除法定节假日春节外，其余放假时间作为年休假时间。
涪陵盈盛煤业公司辩称：，涪陵盈盛煤业公司已完成了与周孝芳解除劳动关系的法定程序，双方的劳动关系已经解除。2012年及其以前的经济补偿金涪陵盈盛煤矿已支付给了周孝芳。2013年的经济补偿金是在被注销的涪陵盈盛煤矿发生的，且已超过仲裁时效。周孝芳2013年7月至2014年6月的工资总额为18254元，月平均工资只有1521元，周孝芳只享受有2014年的经济补偿金1521元。涪陵盈盛煤业公司已为周孝芳办理了失业保险，周孝芳应向涪陵区社会保险局请求失业保险待遇。周孝芳在涪陵盈盛煤业公司停产期间没有提供正常劳动，不应享有工资待遇。2013年12月，涪陵盈盛煤业公司成立后，双方才建立了劳动关系，周孝芳实际工作仅7个月，连续工作时间不到12个月，不应享有年休假待遇。双方签订有劳动合同，涪陵盈盛煤业公司不应支付周孝芳未签订书面劳动合同双倍工资。李顺明注销原涪陵盈盛煤矿是根据区政府关于兼并重组煤矿企业的要求实施的，注销过程是公开的，全矿职工都知晓。2014年，周孝芳是知道双方签订劳动合同的用工主体是涪陵盈盛煤业公司，故李顺明不是劳动用工责任承担主体，不应承担本案的责任。在停产期间涪陵盈盛煤业公司为周孝芳垫支了个人应缴纳的养老保险费1248元、医疗保险费377.22元，共计1625.22元，应当在支付给周孝芳的经济补偿金中扣除。
一审法院认为，双方当事人争议的主要焦点为：一、周孝芳与涪陵盈盛煤业公司的劳动关系是否解除，涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳经济补偿金17600元、一次性生活补助金8312.50元；二、涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳2014年7月至2014年12月工资10560元；三、涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳未休年休假工资6069元。
关于焦点一。用人单位因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，可以解除劳动合同，但应支付劳动者经济补偿。劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者与新用人单位解除劳动合同时，可以把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。本案，涪陵盈盛煤矿被重庆市工商局涪陵区分局注销登记后成立涪陵盈盛煤业公司，周孝芳仍在原工作场所、工作岗位工作。涪陵盈盛煤业公司被重庆煤矿安全监察局渝南监察分局责令停产，导致双方的劳动合同无法继续履行，涪陵盈盛煤业公司可以解除劳动关系，但应将周孝芳在涪陵盈盛煤矿的工作年限合并计算支付经济补偿。
2013年12月24日，涪陵盈盛煤矿被重庆市工商局涪陵区分局注销登记前，李顺明已支付了周孝芳2008年至2012年的经济补偿金。2013年12月11日，涪陵盈盛煤业公司成立。其于2014年12月8日向周孝芳送达了《解除劳动关系通知书》，因此，涪陵盈盛煤业公司应支付周孝芳2013年、2014年的经济补偿金。故，周孝芳应获得的经济补偿金为3042.34元（1521.17元／月×2月）。
涪陵盈盛煤业公司已按规定为周孝芳参加了失业保险并缴纳了失业保险费，涪陵盈盛煤业公司不应支付周孝芳一次性生活补助金。
关于焦点二。涪陵盈盛煤业公司是否应支付周孝芳2014年7月至2014年12月工资10560元。
涪陵盈盛煤业公司2014年6月27日被重庆煤矿安全监察局渝南监察分局责令停产后，周孝芳便未到涪陵盈盛煤业公司上班，且周孝芳上班时实行的计件工资，故周孝芳未提供劳动，涪陵盈盛煤业公司不应支付周孝芳2014年7月至2014年12月工资。
关于焦点三。《职工带薪年休假条例》及《企业职工带薪年休假实施办法》均规定：单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司每年腊月二十六至正月初八放假，该放假时间已经超出国家规定的春节法定节假日时间，周孝芳也按涪陵盈盛煤业公司安排在此时间段未上班。因双方未明确约定超过春节法定节假日的时间不抵扣带薪年休假，故，应按周孝芳已休带薪年休假处理。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第四项、第四十六条第四项、第四十七条第一款、第三款、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决：一、涪陵盈盛煤业公司在判决生效后十日内支付周孝芳解除劳动关系的经济补偿金3042.34元。二、驳回周孝芳的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由涪陵盈盛煤业公司负担。
周孝芳对一审判决不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，并依法改判支持其全部诉讼请求。其理由为：一、周孝芳从2005年4月起即在涪陵盈盛煤矿工作，期间从未间断，涪陵盈盛煤矿也从未提出过解除劳动合同，涪陵盈盛煤矿支付经济补偿金根本无从谈起，故，原审判决认定涪陵盈盛煤矿已经支付了2012年之前的经济补偿金的事实是错误的。二、涪陵盈盛煤业公司从2013年5月才为周孝芳缴纳失业保险费，之前一直未予缴纳，故，李顺明或涪陵盈盛煤业公司应当支付一次性生活补助金。三、涪陵盈盛煤业公司于2014年6月27日停产后，周孝芳一直处于待岗状态，直至2014年12月8日，涪陵盈盛煤业公司才与我解除劳动关系，期间，涪陵盈盛煤业公司没有支付工资和生活费，按照工资支付的有关规定，涪陵盈盛煤业公司应当支付一个月的工资以及生活费。四、周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司从未安排过休息年休假，也从未告知春节期间超过法定假期的放假时间抵扣年休假，因此，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司应当支付带薪年休假工资。
涪陵盈盛煤业公司辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
在二审诉讼中，各方当事人对各方均由重庆佳士律师事务所律师代理没有异议。
本院二审查明的其他事实与一审查明的事实相同。
本院认为，
关于解除劳动合同的经济补偿金。法律规定，用人单位因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，可以解除劳动合同，但应支付劳动者经济补偿。本案，周孝芳在涪陵盈盛煤矿工作期间，双方每年都签订了为期一年的劳动合同，虽然涪陵盈盛煤矿煤业公司分别于2012年1月18日、2013年1月22日、2014年1月21日在2008年至2012年期间，每年底劳动合同期满后均支付了周孝芳数额周孝芳相当于各一个月的工资标准的经济补偿金，但其在支付时委托银行支付的凭证上，也已明确注明系经济补偿金，而周孝芳并未举示反证证明该款是福利或者奖金，不是双方终止劳动合同的经济补偿金，双方并未解除或终止劳动关系，故因此，不能可以认定认为，涪陵盈盛煤矿为解除劳动合同已经支付了2008年至2012年的终止劳动合同的经济补偿金，一审判决认定涪陵盈盛煤矿已经支付了2008年至2012年的经济补偿金错误并无不当，本院予以纠正维持。对于周孝芳主张应按2005年起其计算补偿年限的主张，按照劳动合同法第四十一条第一款、第四十六条、第四十七条以及第九十七条第三款“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”的规定，本案解除劳动合同的原因是“用人单位因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化”，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，用人单位是无需支付经济补偿金的，因此，支付经济补偿的年限不应从2005年起算，周孝芳的上诉理由不能成立，本院不予采纳涪陵盈盛煤矿应当支付从2008年1月1日起至双方解除劳动合同期间（2014年12月8日）期间的经济补偿金，金额为9127.02元（1521.17元／月×6个月）。
关于一次性生活补助金。周孝芳从2005年4月起即在涪陵盈盛煤矿工作，涪陵盈盛煤矿应当依法为周孝芳参加失业保险，但直至2013年5月，继受了涪陵盈盛煤矿用工责任的涪陵盈盛煤业公司才开始为周孝芳缴纳失业保险费，以致周孝芳在失业后，应领取的一次性生活补助金减少，故，应由涪陵盈盛煤业公司应承担赔偿责任。，原审判决以认定涪陵盈盛煤业公司已经为周孝芳参加了失业保险为由，判决该公司不应承担赔偿责任有误，本院予以纠正。按照《重庆市失业保险条例》第二十四条以及《重庆市失业保险条例实施办法》第十条“农民合同工一次性生活补助金按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放”的规定，结合涪陵盈盛煤业公司应缴费的年限（9年）和实际缴费的年限（1年2年），涪陵盈盛煤业公司应赔偿周孝芳一次性生活补助金6662.55250元（875元×18个月×50%-875元×36个月×50%）。
关于待岗期间的工资和生活费。本院认为，《工资支付暂行规定》第十二条规定：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。本案，涪陵盈盛煤业公司从2014年6月27日停产，直至2014年12月8日，涪陵盈盛煤业公司才与周孝芳解除劳动关系，按照前述规定，涪陵盈盛煤业公司应当支付周孝芳一个月的工资，因双方并未举示劳动合同，无法认定合同约定的工资金额，故，应参照周孝芳正常工作期间的平均工资（1521.17元／月）支付。至于停工超过一个工资支付周期的的生活费，因国家尚未出台相关标准规定，故，本院对此不予支持。
关于带薪年休假工资。本院认为，从审理查明的事实看，周孝芳在涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司工作期间，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司每年均在农历腊月二十六至正月初八放假，该期间超出国家规定的法定节假日时间，也支付了放假期间的工资，虽然涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司没有明确表明超过法定期间作为带薪休假，但客观上职工的休息休假权利是得到了保障的，故，可以认为，涪陵盈盛煤矿、涪陵盈盛煤业公司已经安排职工休息了带薪年休假，可不再支付带薪年休假工资。周孝芳上诉主张支付带薪年休假工资的请求不能成立，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实有误清楚，但适用法律亦有不当，本院予以改判纠正。周孝芳的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》四十一条第一款、第四十六条、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《工资支付暂行规定》第十二条、《职工带薪年休假条例》第五条、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《重庆市失业保险条例》第二十四条、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持重庆市涪陵区人民法院（2015）涪法民初字第00415号民事判决第一项。
二、撤销重庆市涪陵区人民法院（2015）涪法民初字第00415号民事判决第二项。
二三、重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司在本判决发生法律效力后五十日内支付周孝芳一次性生活补助金解除劳动合同的经济补偿金、带薪年休假工资、待岗期间的工资等共计6771.17元17310.69。
三四、驳回周孝芳的其他诉讼请求。
一审案件受理费5元，由重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司负担；二审案件受理费10元，亦由重庆市涪陵区盈盛煤业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长黄镝鸣
审判员简元华
代理审判员吴聪
二○一五年十二月十四日
书记员李泓