福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）思民初字第13728号
原告卓坤汉，男，1971年7月25日出生，汉族，住厦门市思明区，现住厦门市湖里区。
委托代理人林德成，福建旭恒律师事务所律师。
被告厦门市思明区土地房屋征收办公室，住所地厦门市思明区民族路**号*楼。
法定代表人曾梅芳。
委托代理人刘红，福建天衡联合律师事务所律师。
被告厦门市思明区人民政府梧村街道办事处，住所地厦门市思明区厦禾路1036号梧村大厦。
负责人李毅，主任。
委托代理人陈挺立。
委托代理人刘红，福建天衡联合律师事务所律师。
原告卓坤汉与被告厦门市思明区土地房屋征收办公室（以下简称思明区土房征收办）、厦门市思明区人民政府梧村街道办事处（以下简称梧村街道办）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年9月7日立案受理后，依法由代理审判员徐文聪适用简易程序，于2015年10月23日公开开庭进行了审理。原告卓坤汉及其委托代理人林德成，被告思明区土房征收办的委托代理人刘红，被告梧村街道办的委托代理人陈挺立、刘红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卓坤汉诉称，原告居住于厦门市思明区金榜南路39号201室，因“厦门火车站南广场及其片区市政配套工程”需要，其所有的房屋被征收，于2014年3月9日，与厦门市思明区土地房屋征收办公室和厦门市思明区人民政府梧村街道办事处签订《厦门火车站南广场及其片区市政配套工程项目房屋征收补偿协议书》，约定2014年3月搬迁，原告按时搬迁，承租湖里区台湾街273号B-3-202室（天地花园）。期间，因同住父母对拆迁安置协议产生异议，又因当时父母均罹患重病，不宜强行搬迁换房居住。2014年10月31日被告向法院起诉，要求原告的父母腾空房屋，后经双方协商，如原告立即腾空，被告就撤诉，对逾期搬迁从轻处理。被告履行了诺言，向法院撤回起诉，对原告父母逾期搬迁行为，处于80490元的违约金，从房屋征收补偿费用总额中扣除，令向原告另外补助4万元，该案就此了结。按照原、被告约定，被告应在今年3月份交付安置房，原先被告已支付原告的过渡费包括装修三个月，自2014年3月至2015年6月共支付了15个月，交房期届满，因被告不能按期交房，又向拆迁户发放自2015年5月至11月份，共6个月的过渡费。但被告却没有发放给原告，理由是原告逾期交房，不予发放。原告认为，被告以逾期交房为由，不向原告发放过渡费，没有事实和法律依据。原告作为房屋所有权人，因父母的原因，延迟交房，况且，依照协议，原告已经接受被告违约金的处罚，该案已经了结。在被告不能如约交房，原告仍继续租房过渡的情况下，被告不发放过渡费，已构成违约，原告没有按期彻底腾空房屋应当给予处罚，而被告没有按期交房，却拒绝发放过渡费，显失公平。故诉请判令：二被告向原告支付拆迁过渡费自2015年5月1日至2015年11月止，129.989㎡＊67.92元／㎡=52973元。
两被告共同答辩称，一、原告所要求支付的6个月临时安置（过渡）费并无事实、法律依据。根据原告与被告签订的《厦门火车站南广场及其片区市政配套工程项目房屋征收补偿协议书（调换NO.129号）》（以下简称《征收补偿协议》）中第四条中第2小点“乙方选择的安置房为期房，甲方按规定支付乙方临时安置费（过渡费），过渡期限自乙方搬迁交房之月起至安置房通知交付使用之月止。”根据协议第六条第3小点“乙方承诺在公告规定的最后搬迁期限（2014年6月30日）前将被征收房屋及附属物完整移交给丙方。原告也自认于2014年12月方才腾空房屋交付拆除。因此，被告支付给原告的临时安置费用的起算月份应为2014年12月。被告与原告于2014年3月签订《征收补偿协议》后，已经预先支付了（包含3个月安置房装修临时安置费和12个月自行过渡补助费）总计15个月的费用（129.989㎡＊67.92元／㎡＊15个月=132432.79元）。根据协议，此笔临时安置费用是用以对原告从2014年12月实际搬迁交房之日起之后的15个月进行临时安置的费用。该笔安置费用对原告进行补偿的时间为2014年12月至2016年3月。因此，原告要求支付的2015年5月1日至2015年11月这段时间的拆迁过渡费用，被告早已预先支付，不存在不予发放的情况。二、原告宣称被告对其处以80490元违约金的情况并非事实。鉴于卓坤汉在补偿协议规定的最后期限内仍未搬迁，所以各项按时搬迁奖励都应予以扣除。但考虑卓坤汉家庭困难，原告只扣除了征收补偿方案中第三大点第五小点的提前交房奖励（20日＊80.49㎡＊20元／㎡=32196元），以及指挥部及街道出的补充规定中第二大点第二小点的促搬奖励（20日＊80.49㎡＊30元／㎡=48294元）。应扣减的两项奖励合计（32196＋48294=80490）元。该笔款项性质为据实扣减的奖励费用，并非违约金，原告观点并不属实。
经审理查明，2014年3月9日，被告思明区土房征收办（甲方）、原告卓坤汉（乙方）、被告梧村街道办（丙方）签订《征收补偿协议》，编号为（调换）NO.129号，约定：征收乙方所有的位于金榜南路39号201室的房屋，被征收房屋实行产权调换，被征收房屋实测建筑面积80.49㎡，被征收房屋单价为16498元／㎡，总价计1327924.02元；乙方选择的安置房单价为17247元／㎡，面积129.989㎡，安置房总价计2241920.28元；被征收房屋总价与安置房总价对抵后，乙方应付甲方产权调换差价款计913996.26元；甲方应补偿乙方下列各项补偿、补助费计63674.19元，包括被征收房屋装修补偿经包干为22537.2元、搬迁补助费1690.29元、有线电视、电话、空调移机等补助费450元、安置房装修费38996.7元；乙方于本项目房屋征收公告载明的最后搬迁期限（2014年6月30日）前完成搬迁交房并将被征收房屋及附属物完整的交给丙方拆除，且符合以下全部条款约定的，甲方给予奖励计801280元，乙方未按本条约定时间完成搬迁交房的，甲方有权取消相应奖励并据实核减，奖励包括：1、住宅差别化货币奖励计580545元，2、一次性搬迁奖励100000元，3、乙方在第一轮签订征收补偿协议，甲方给予乙方限时签约奖励计120735元；甲方支付乙方三个月安置房装修临时安置费计26486.56元；乙方选择的安置费为期房，甲方按规定支付乙方临时安置费（过渡费），过渡期限自乙方搬迁交房之月起至安置房通知交付使用之月止；乙方一次性结清产权调换差价款，甲方按安置费建筑面积计算，预付12个月临时安置费（过渡费）计105946.23元；临时安置费（过渡费）届时以乙方实际自行过渡时间按实结算，多还少补；综合上述费用对抵后，甲方于本协议生效后10个工作日后的第一个工作日支付给乙方合计83390.72元。2014年12月15日，被告思明区土房征收办（甲方）、原告卓坤汉（乙方）、被告梧村街道办（丙方）在上述《征收补偿协议》的基础上，就有关事宜进行协商，达成《补充协议》，编号为：（调换）NO.129补1号，约定：乙方于2014年12月1日搬迁完毕并将房屋交付拆除，甲方给予乙方以下奖励：促签奖励计40245元、限期搬迁奖励30000元、促搬奖励20000元；甲方于本补充协议生效后10个工作日后的第一个工作日支付乙方90245元。另，被告思明区土房征收办还给予原告困难补助费40000元。2014年12月1日，原告与被告签订交房确认单，确认交房。2015年2月13日，被告梧村街道办通过银行转账向原告支付213635.72元。
另查明，2013年12月30日，厦门市思明区人民政府发布厦思证（2013）202号公告，其中房屋征收补偿方案中的奖励措施部分下的第5项规定被征收人在第一轮商谈并签订征收补偿协议，且于签订征收补偿协议之日起20日内完成搬迁并交房的，每户给予30000元的限时搬迁奖励，每提前一天，按征收房屋产权面积或租赁面积给予20元／㎡的提前交房奖励。同日，被告梧村街道办公告《关于厦门火车站南广场及其片区市政配套工程建设项目房屋征收工作中“无房户”的认定及安置等相关问题的规定》，其中第二部分促签、促搬奖励办法部分第（二）项规定住宅房屋被征收人在第一轮商谈并签订征收补偿协议，且于签订征收补偿协议之日起20日内完成搬迁并交房的，每户给予30000元的促搬奖励，每提前一天，按征收房屋产权面积或租赁面积给予30元／㎡的促搬奖励。
以上事实，有原告提供的《征收补偿协议》、《补充协议》、银行转账凭证，被告提供的《征收补偿协议》及房屋补偿费用表、房屋征收补偿补充费用表、房屋征收补偿方案、标准住宅市场评估价格及相关公示、张贴记录、交房确认单、付款凭证以及原被告双方当庭陈述为证，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。原被告签订的《征收补偿协议》及《补充协议》，系双方的真实意思表示，内容与法不悖，应认定为合法有效，双方均应依约履行义务。原告于2014年12月1日搬迁被征收房屋并将房屋交付拆除，根据协议约定，过渡期限自原告搬迁交房之月起至安置费通知交付使用之月止，故安置费（过渡）应于2014年12月起算，被告已依约预先支付15个月安置费（过渡），即2014年12月起至2016年3月止，被告并未违约，故原告要求被告支付过渡费的诉求，没有事实与法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告卓坤汉的诉讼请求。
本案案件受理费1124元，由原告卓坤汉负担。该款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
代理审判员 徐文聪
二〇一六年二月三日
代书 记员 黄宇星
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。