广西壮族自治区北流市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）桂0981民初1351号
原告：黎家业，男，汉族，1981年6月24日出生，住所地浦北县，公民身证号码45072119810624651X。
委托诉讼代理人：李信，广西顺通律师事务所律师
被告：刘志强，男，汉族，1974年4月8日出生，住广西北流市。
被告：北流市塘岸镇人民政府，住所地北流市塘岸镇。
法定代理人：刘某，该镇镇长。
委托诉讼代理人：陈锐，广西振祺律师事务所律师。
原告黎家业与被告刘志强、北流市塘岸镇人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告黎家业及其委托诉讼代理人李信，被告北流市塘岸镇人民政府的委托诉讼代理人陈锐到庭参加诉讼。被告刘志强经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黎家业向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告各项损失426198.79元。其中医疗费154540.41元；残疾赔偿金158614.4元；住院伙食补助费16000元；护理费71436.5元；误工费69730元；被扶养人的生活费27048.7元；营养费8000元；交通费4000元；鉴定费1200元；后续治疗费36000元；精神损害抚慰金10000元；车辆损失64900元，共计621470.01元。被告先承担交强险部分的12.2万元后再承担70%的责任。庭审中原告对后续治疗费待实际发生后及评估车辆损失后另行起诉。
事实与理由：，被告刘志强驾驶无号牌压缩式垃圾车沿国道324线由北流往容县方向行驶，原告黎家业驾驶桂Ｋ×××××号小轿车沿国道324线由容县往玉林方向行驶，双方在324线1405M+850M的路段发生碰撞，致使原告人身损害和车辆全部损坏的交通事故，交警认定被告承担次要责任，原告承担事故主要责任。但其认定的法律依据非常欠缺，且被告车辆的刹车痕迹明显是偏过原告方的车道，所以被告应承担事故的主要责任。原告受伤后到玉林市第一人民医院住院治疗，用去医疗费总额为154540.41元，住院160天。2017年12月29日原告被鉴定为一个九级和两个10级残疾。原告因本次交通事故所造成的经济损失有：医疗费154540.41元；残疾赔偿金158614.4元；住院伙食补助费16000元；护理费71436.5元；误工费69730元；被扶养人的生活费27048.7元；营养费8000元；交通费4000元；鉴定费1200元；后续治疗费36000元；精神损害抚慰金10000元；车辆损失64900元。上述损失先由被告北流市塘岸镇人民政府在交强险赔偿范围内承担12.2万元赔偿责任后，被告再按70%承担赔偿责任。
被告北流市塘岸镇人民政府辩称，1、被告刘志强驾驶无号牌压缩式垃圾车属北流市塘岸镇人民政府所有，该车没有投保交强险；2、交警部门认定被告刘志强承担次要责任，原告承担事故主要责任正确合法，原告没有足够证据足以推翻交警部门作出的事故责任认定；3、对原告损失的医疗费、住院伙食补助没有异议，对原告构成伤残等级及被扶养人的扶养年限及人员没有异议，残疾赔偿金及被扶养人的生活费计算，因原告在交通事故发生前在城镇生活工作满一年以上的证据不足，应按农村居民人口标准计算，原告损失的护理费过高、误工费应按农、林业职工年平均工资，计160天，交通费无依据，酌情赔偿200元，营养费过高，同意按20元/天计160天；4、该事故造成北流市塘岸镇人民政府的无号牌压缩式垃圾车车损27950元，应抵减原告的损失。
被告刘志强没有提供答辩。
本院经审理认定事实如下：，被告刘志强驾驶无号牌压缩式垃圾车沿国道324线由北流往容县方向行驶，原告黎家业驾驶桂Ｋ×××××号小轿车沿国道324线由容县往玉林方向行驶，双方行至324线1405M+850M时，黎家业驾驶车辆会车不够靠右行驶，刘志强驾驶车辆没有安全文明驾驶，致使两车发生碰撞，造成黎家业受伤、两车不同程度损坏的交通事故。北流市公安局交通管理大队于2017年6月2日作出北公交认字[2017]第FCS005号道路交通事故认定书，认定被告刘志强承担次要责任，原告承担事故主要责任。原告对上述交通事故认定书有异议，向玉林市公安局交通警察大队提出复核申请，玉林市公安局交通警察支队于2017年7月14日作出复核结论：由北流市公安局交通管理大队重新进行调查、认定，北流市公安局交通管理大队于2017年7月27日作出北公交认字[2017]第FCS005-1号道路交通事故认定书，认定被告刘志强承担次要责任，原告承担事故主要责任。原告受伤后到玉林市第一人民医院住院治疗，住院160天，支付医疗费154540.41元，经诊断：1、左股骨颈骨折；2、左股骨干粉碎性骨折；3、左髌骨开放性骨折；4、左足多发跖骨撕脱性骨折并脱位；5、左外踝骨折；6、颅底出血；7、左下肺挫伤并左侧胸腔积液；8、全身多处软组织挫裂伤。出院医嘱：1、带药出院继续治疗；2、伤肢功能锻炼恢复，伤肢暂免负重6个月。每月复查拍片，6个月后视骨折愈合情况决定是否负重；1年后骨折完全愈合后回院取出内固定，取内固定费用约36000元，具体费用以出院清单为准；3、住院期间陪护人员3人，全休12个月，建议在家休养期间陪护人员一人。住院期间及在家全休期间加强营养；4、如有不适，立即返院就诊。2017年12月8日玉林市明正司法鉴定所作出司法鉴定意见书：1、原告左股骨颈骨折、左股骨干粉碎性骨折，行螺钉、钢板内固定术治疗后，遗留左髋关节功能障碍致功能损失50.67%，构成九级伤残；2、致左髌骨开放性骨折，行克氏针钢丝张力带、钢板内固定术治疗后，遗留左膝关节功能障碍致功能损失32.67%，构成十级伤残；3致左外踝骨折行钢板内固定术治疗后，遗留左膝关节功能障碍致功能损失51.67%，构成十级伤残。原告黎家业从2008年8月起至现在一直租赁林德清的位于玉林市玉州区房屋居住，并且该事故前从事建筑业工作。原告黎家业的父亲黎国明（1955年4月6日出生）、母亲梁成珍（1961年3月12日出生），黎国明和梁成珍生育4个子女；黎家业的婚生子女：黎明浩（2002年4月16日出生）。
另查明，被告刘志强驾驶无号牌压缩式垃圾车属北流市塘岸镇人民政府所有，该车没有投保交强险。被告刘志强是北流市塘岸镇人民政府雇佣驾驶无号牌压缩式垃圾车清运北流市塘岸镇人民政府辖区内的垃圾。
参照《广西壮族自治区2017年道路交通事故损害赔偿项目计算标准》计算，本次道路交通事故造成原告的经济损失有：1、医疗费154540.41元；2、住院伙食补助费16000元（100元/天×160天）；3、营养费4400元（20元/天×220天）；4、护理费52150元（104.3元/天×160天×2人＋104.3元/天×180天×1人）；5、残疾赔偿金158614.4元（28324元/年×20年×28%）;6、被扶养人生活费27048.7元（按其请求）；7、精神损害抚慰金2000元；8、鉴定费1200元；9、交通费500元；合计416453.24元。
本院认为，原告没有足够证据推翻北流市公安局交通管理大队作出的交通事故认定，而北流市公安局交通管理大队根据事故现场勘验以及对事故证据、原因的分析，作出的事故责任认定与客观事实相符，程序合法，适用法律法规正确，本院依法予以确认并作为确定本案民事赔偿责任划分的依据。刘志强对原告受伤造成的经济损失应承担相应侵权责任，并对原告因受伤造成经济损失应承担相应民事赔偿责任。由于被告刘志强驾驶的无号牌压缩式垃圾车没有购买有交强险，因此，被告刘志强应承担民事赔偿责任应先由无号牌压缩式垃圾车的所有权人即被告北流市塘岸镇人民政府在交强险赔偿范围内承担，由于被告刘志强是执行北流市塘岸镇人民政府安排的工作任务过程中致原告受伤而造成的经济损失，且被告刘志强承担该事故的次要责任，没有重大过失，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿”的规定，对超出交强险赔偿范围原告未获赔偿部分，应由被告北流市塘岸镇人民政府承担相应赔偿责任。结合本案的实际情况及原告过错程度，本院确定由被告北流市塘岸镇人民政府对超出交强险赔偿范围的原告未获赔偿部分经济损失承担30%的赔偿责任，其余损失由原告自行承担。原告请求被告赔偿医疗费（不含后续医疗费）、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费符合法律规定，依法予以支持。原告请求赔偿营养费8000元过高，结合本案的实际情况及原告的伤残等级，本院确定营养费按20元/天，计220天，应为4400元，原告请求被告赔偿精神损害抚慰金过高，结合本案的实际情况及玉林市明正司法鉴定所评定伤残等级，本院确定精神损害抚慰金3000元，原告请求被告赔偿护理费过高，结合本案的实际情况，护理期为340日（住院160天、出院后180天），其护理费核算为6258元，原告请求被告赔偿误工费过高，虽然玉林市明正司法鉴定所评定原告伤残的时间为2017年12月1日，但是从原告受伤之日（2017年5月6日）起至评定原告伤残的时间，共208日，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，应确定原告的误工期为208日，参照《广西壮族自治区2017年道路交通事故损害赔偿项目计算标准》的建筑业在职职工年平均工资计算，其误工费核算为27626.56元。原告请求被告赔偿交通费过高，但交通费在原告就医、鉴定确实支出，本院酌情确定500元，原告请求被扶养人生活费计算至定残之日止，黎国明扶养18年、梁成珍扶养20年、黎明浩扶养3年。由于原告黎家业从2008年8月起至现在一直租赁林德清的位于玉林市玉州区房屋居住，并且该事故前从事建筑业工作，原告的残疾赔偿金应参照城镇居民人均可支配收入，被扶养人的生活费应参照城镇居民人均消费支出计算，原告的被扶养人黎明浩需扶养3年、黎国明需扶养18年、梁成珍需扶养20年，原告的被扶养人的生活费应当分以下几个阶段计算（1）前3年：黎明浩：有2个扶养人，17268元/年×3年÷2人=25902元；黎国明：有4个扶养人，17268元/年×3年÷4人=12591元；梁成珍：有4个扶养人，17268元/年×2年÷4人=12591元；黎明浩、黎国明、梁成珍三人扶养费合计51804元，等于51804元（17268元/年×3年），应当按照51804元计算；（2）中间15年：黎国明：有4个扶养人，17268元/年×15年÷4人=64755元；梁成珍：有4个扶养人，17268元/年×15年÷4人=64755元；黎国明、梁成珍二人扶养费合计129510元，低于259020元（17268元/年×15年），应当按照129510元计算；（3）后2年：梁成珍：有4个扶养人，17268元/年×2年÷4人=8634元；以上合计被扶养人的生活费总数为189948元，按其伤残等级系数28%计算，原告的被扶养人的生活费为53185.44元。但原告请求被扶养人的生活费27048.7元，按其请求。综述，原告的经济损失医疗费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被扶养人的生活费、护理费、鉴定费、交通费、精神损害抚慰金共计416453.24元。根据《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条的规定，交强险的责任限额包括医疗费用赔偿限额10000元、死亡残疾赔偿限额110000元、财产损失赔偿限额2000元的规定，由于被告北流市塘岸镇人民政府所有的无号牌压缩式垃圾车未投保交强险，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”的规定，被告北流市塘岸镇人民政府应赔偿120000元给原告。原告的经济损失医疗费、住院伙食补助费、营养费共计174940.41元，已超出医疗费用赔偿限额；疾赔偿金、被扶养人的生活费、护理费、鉴定费、误工费、交通费、精神损害抚慰金共241512.83元，已超出死亡残疾赔偿限额，对超出部分296453.24元（416453.24元-120000元），根据上述赔偿责任分担原则，应由被告北流市塘岸镇人民政府赔偿88935.97元（296453.24元×30%）给原告。被告北流市塘岸镇人民政府认为原告在交通事故发生前没有在城镇生活工作满一年以上，其残疾赔偿金及被扶养人的生活费应以农村居民人口标准计算及对原告损失误工费应按农、林业职工年平均工资计算，证据不足，理由不成立，本院依法不予采纳。由于原告认为无法证实被告北流市塘岸镇人民政府的无号牌压缩式垃圾车车损为27950元，不同意应抵减原告的损失，因此，对被告北流市塘岸镇人民政府的无号牌压缩式垃圾车车损，可另行处理。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告北流市塘岸镇人民政府应赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被扶养人的生活费、护理费、鉴定费、误工费、交通费、精神损害抚慰金共208935.97给原告黎家业；
二、驳回原告黎家业的其他诉讼请求。
上述金钱给付义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕(汇款可汇至户名：北流市人民法院，开户行：北流市农村信用社，账号：54×××61)。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7692元，减半收取计3846元（原告已预交），由被告北流市塘岸镇人民政府负担3000元，原告黎家业负担846元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费7692元（开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行，户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57）；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 韦锦良
二〇一八年六月二十六日
书记员 何 尘