重庆市永川区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永法民初字第00087号
原告重庆四海建筑工程有限公司，住所地重庆市永川区卧龙路174号4-1，组织机构代码20379394-4。
法定代表人谭周元，经理。
委托代理人谭伟，男，1985年8月30日生，汉族，系该公司职工，住重庆市永川区。
委托代理人段洪，重庆昌源律师事务所律师。
被告罗明君，男，1973年9月27日生，汉族，务农，住重庆市永川区。
被告王功运，女，1973年7月31日生，汉族，务农，住重庆市永川区。
二被告共同委托代理人伍健，重庆市永川区中山法律服务所法律工作者（特别授权）。
原告重庆四海建筑工程有限公司与被告罗明君、王功运追偿权纠纷一案，本院于2013年12月23日受理后，依法由审判员周文新适用简易程序，于2014年2月14日、3月4日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人谭伟、段洪，二被告共同的委托代理人伍健到庭参加诉讼。本案曾因原、被告申请庭外和解而扣除审理期限40日，本案现已审理终结。
原告重庆四海建筑工程有限公司诉称，2011年被告罗明君挂靠原告公司并以原告名义承包了永川区人民医院红河院区家属楼2幢的拆迁工程。同年11月29日，被告罗明君出具书面承诺书，承诺在该工程中所发生的安全事故、工程质量、返工等一切经济损失均由被告罗明君承担，原告仅向被告罗明君收取工程结算总额1%的管理费。2011年12月21日上午8时许，被告罗明君雇请的民工罗明亮在拆除工程中坠楼身亡，被告罗明君以无钱为由不支付赔偿费，为尽快解决纠纷，经永川区安监局、永川区城乡建委等部门组织死者家属与原告、被告罗明君进行座谈，2011年12月28日由原告出面与死者亲属达成了赔偿协议，原告赔偿死者亲属66万元。原告将赔偿款66万元垫付后，多次要求被告罗明君支付，被告罗明君却不予支付。二被告虽于2014年1月10日离婚，但因该笔债务发生在二被告婚姻关系存续期间，故起诉要求二被告共同支付原告垫付的赔偿款66万元。
被告罗明君、王功运共同辩称：被告罗明君挂靠原告公司承包永川区人民医院红河院区家属楼2幢的拆迁工程和出具书面承诺书属实，但原告违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的规定，与被告罗明君签订的挂靠经营合同应为无效，因挂靠经营合同无效，相应被告罗明君出具与原告的承诺亦无效；原告收取该工程管理费200元，对于民工罗明亮的死亡，原告作为承包方与罗明亮亲属达成的赔偿协议合法有效，不存在原告为被告罗明君垫付的问题；若原告认为赔偿给死者家属的费用过高，可以不当得利另行诉讼解决，故请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2011年11月22日，被告罗明君挂靠原告公司并以原告的名义与重庆市永川区人民医院签订了《房屋拆除协议》，约定：原告承包拆除永川区人民医院红河院区家属楼2幢工程的拆迁工程，重庆市永川人民医院不支付罗明君拆除费；拆除前、拆除过程中及拆除后所产生的办证费、施工作业人员的作业安全保险费、文明施工费、安全产生费均由原告自行承担；原告必须在约定的时间40日内拆除范围内的房屋，拆除后的旧材料归原告所有；原告必须对施工现场周围的建筑物、构（筑）物、地上管线、地下管网、行人安全采取有效措施保护，确保不出现任何损坏、意外伤害等事情的发生；若发生伤、亡事故或造成其他经济损失及法律责任，一律由原告承担。原告在协议上加盖了印章，被告罗明君作为原告代表在协议上签字。当月29日被告罗明君向原告出具书面承诺书，承诺：永川区人民医院红河院区家属楼2幢工程的拆迁工程由被告罗明君自负盈亏；该工程涉及的经济纠纷、安全事故等全部责任由被告罗明君自行承担，由于此工程给原告带来的损失，由被告罗明君双倍赔偿；该工程产生的一切费用（在本合同事故运行中所发生的安全事故、工程质量、返工、经济损失）及纠纷等一切债权、债务全部由被告罗明君承担并出面处理；原告出面处理此工程安全事故等纠纷所产生的一切费用由被告罗明君承担；原告暂扣除建安税，被告罗明君向原告缴纳工程结算总价1%的管理费。2011年11月29日，被告罗明君向原告交纳拆迁资料费200元。其后，被告罗明君雇请民工罗明亮等人到该工地工作。2011年12月21日上午8时许，罗明亮在拆除工程作业中不慎坠楼死亡。此后，原告和被告罗明君与死者亲属进行了协商赔偿。2011年12月28日，原告在被告罗明君未参加的情况下与死者罗明亮的亲属蔡祖香、罗兴、喻修福达成赔偿协议书，约定由原告一次性赔偿蔡祖香、罗兴、喻修福共计66万元，其中2万元已于2011年12月21日支付，另64万元由原告于当日下午4时支付到蔡祖香账户，原告法定代表人谭周元及蔡祖香、罗兴、喻修福在协议书上签字盖章。当日，原告将64万元支付给了蔡祖香。
庭审中，原告称一次性赔偿给蔡祖香、罗兴、喻修福共计66万元的组成为：丧葬费17663元（35326元／年÷12月×6个月）、一次性工亡补助金382180元（2010年全国城镇居民人均可支配收入19109元×20倍）、供养亲属喻修福的抚恤金211955.76元（2010年重庆市职工平均工资2943.83元×30%×12个月×20年）、参加处理事故近亲属的误工、交通费48201.24元。被告罗明君对原告赔偿的金额提出异议，认为赔偿金额没有经过被告罗明君的同意，同时罗明亮死亡后并未进行工亡认定，原告按照工亡赔偿标准赔偿给死者亲属不当，应参照人身损害赔偿标准进行赔偿；另死者系农村居民，应参照农村居民标准赔偿死亡赔偿金；原告赔偿的参加处理事故近亲属的误工、交通费48201.24元没有相关票据证明，不予认可。
同时查明，死者罗明亮（1963年12月26日生）系被告罗明君的哥哥，为农村居民，但其从2006年起即外出务工，2011年11月应被告罗明君的雇请到该工程工作。罗明亮的母亲喻修福（1945年1月16日生，农村居民）共生育五个子女，居住在重庆市永川区五间镇友胜村龙井沟村民小组。被告罗明君、王功运原系夫妻关系，在婚姻存续期间双方主要以被告罗明君在外做工程的收入作为家庭生活来源。2014年1月10日，双方到永川区民政局办理了离婚手续，离婚时双方约定：两个子女由被告罗明君抚养教育，被告王功运不支付抚养费；离婚前的债权债务由被告罗明君享有和承担；被告罗明君补偿王功运10万元，2015年前付清。
上述事实，有原告提供的房屋拆除协议、承诺书、收据、赔偿协议书、收条、赔付清单、离婚登记审查处理表、离婚协议书；被告罗明君提供收据；本院的调查笔录、罗明亮所在村委会出具的证明；双方当事人的陈述、庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，可以作为本院认定上述事实的证据。
本院认为，本案的争议焦点为：1、被告罗明君出具的承诺书是否合法有效？2、二被告应否承担本案责任及承担责任的范围。对此本院分别评判如下：
一、关于被告罗明君出具的承诺书是否合法有效的问题
因原告与被告罗明君在庭审中均认可被告罗明君系挂靠原告公司并以原告的名义与重庆市永川区人民医院签订房屋拆除协议，该工程由被告罗明君自负盈亏、自行管理，原告仅收取管理费，可以认定原告与被告罗明君之间系挂靠经营合同关系。双方这一行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的规定，按照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项“有下列情形之一的，合同无效……：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”之规定，原告与被告罗明君之间的挂靠经营合同关系无效，相应被告罗明君基于挂靠关系有效的情形向原告出具的书面承诺书亦应无效。二被告辩称被告罗明君向原告出具的书面承诺书无效的理由成立，本院予以采纳。因该承诺书无效，原告无权按此承诺主张相应权利
二、关于二被告应否承担本案责任及承担责任的范围问题
根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，被告罗明君明知其没有建筑资质，不能对外承揽建筑工程，但为了达到获取经济利益的目的，采取挂靠原告公司的违法手段，并以原告公司的名义承揽该建筑工程，在工程施工中又管理不善，造成该工程的民工罗明亮在施工中坠楼死亡，对此后果的产生，被告罗明君应承担主要民事责任。原告作为建筑企业，首先应当知道法律禁止个人挂靠建筑施工企业使用本企业的资质证书以本企业的名义承揽工程，其次亦应当知道若将建筑工程承包与一个没有建筑资质的个人施工存在巨大危险，但为了收取管理费仍违法允许被告罗明君挂靠其公司承揽工程，且不对该工程实行必要的安全监管，导致民工罗明亮坠楼死亡，对此后果的产生原告亦应承担相应的民事责任。
基于以上责任承担的主体以及原因，原告在赔偿全部民事责任后，有权向其他过错方追偿，但追偿的范围只应及于其他过错方应当承担的责任。就本案而言，原告有权向被告罗明君追偿，但追偿的金额须以罗明亮死亡给其亲属所造成的损失总额以及被告罗明君应承担责任的比例进行计算。关于罗明亮死亡给其亲属所造成的损失问题，由于罗明亮死亡后未进行因公死亡认定，加之罗明君不认可因公死亡事实，原告按因公死亡进行赔偿后不能按因公死亡向被告罗明君追偿，而应按一般人身损害赔偿标准计算损失，故罗明亮死亡给其亲属所造成的损失应计算为：残疾赔偿金350640元（2011年重庆市城镇居民可支配收入17532元／年×20年）、被扶养人生活费10150元（2011年重庆市农村居民消费性支出3625元／年×14年÷5）、丧葬费17663元（2011年重庆市城镇经济单位职工年平均工资35326元／年÷12月×6个月）、精神损害抚慰金50000元、参加办理丧事误工费酌定1196.14元（2011年重庆市城镇经济私营单位职工年平均工资20790元／年÷365日×3人×7日）、交通费酌定1500元，合计431149.14元。根据被告罗明君在本次事故中的过错程度，本院酌定其应当对罗明亮的死亡承担80%的赔偿责任即344919.31元（431149.14元×80%），原告因此仅应在344919.31元范围内向被告罗明君追偿，超出此范围的诉讼请求本院不予支持。至于原告按因公死亡赔偿标准对罗明亮赔偿的其余费用，因系其公司对自己权利的自由处分，本院及相关各方均应予尊重，但原告不能因自己的自由处分行为加重其它责任主体的赔偿责任。
因被告罗明君家庭生活来源主要是被告罗明君在外做工程的收入，而此笔债务又发生在二被告婚姻关系存续期间，按照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按照夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定的情形除外。”的规定，被告罗明君应当承担的344919.31元应为被告罗明君和王功运婚姻关系存续期间的共同债务，被告王功运应与被告罗明君共同承担偿付责任。
综上，原告的诉讼请求部分成立，本院对合法部分予以支持。超过部分不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下：
一、由被告罗明君、王功运于本判决生效后十五日内共同支付原告重庆四海建筑工程有限公司344919.31元；
二、驳回原告重庆四海建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10400元，减半收取5200元，由被告罗明君、王功运共同负担3640元，由原告重庆四海建筑工程有限公司负担1560元（此款原告重庆四海建筑工程有限公司已预交，本院不作清退，由被告罗明君、王功运于本判决生效后十五日内直付重庆四海建筑工程有限公司）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 周文新
二〇一四年四月十七日
书记员 龙丽娟