湖南省洞口县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）洞刑初字第262号
公诉机关湖南省洞口县人民检察院。
被告人林某某，男，1968年3月18日出生于湖南省洞口县，汉族，大专文化，洞口县交通运输管理局原总工程师。因涉嫌受贿犯罪于2013年7月2日被刑事拘留，同年7月16日被执行逮捕。现羁押在洞口县看守所。
辩护人杨思茅，湖南桔城律师事务所律师。
湖南省洞口县人民检察院以洞检刑诉（2013）第261号起诉书指控被告人林某某犯受贿罪，于2013年10月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，因被告人认罪，且征得被告人的同意，本案适用简易程序，公开开庭进行了审理。2013年11月8日，公诉机关建议对本案延期审理，本院于当日决定对本案延期审理。2013年12月9日，本院依公诉机关建议决定对本案恢复审理。洞口县人民检察院指派检察员聂静出庭支持公诉，被告人林某某及其辩护人杨思茅均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
被告人林某某于2003年11月6日至2009年3月任洞口县地方公路管理站（后变更为洞口县农村公路管理局）副站长，并任洞口县路桥工程有限责任公司经理；于2009年3月11日至案发前任洞口县交通运输管理局总工程师。在此期间，林某某收受贿赂款人民币90000元，所得款项被林某某用于个人开销、家庭生活开支及开办砂厂投资。
一、自2004年阴历年底至2010年11月份，林某某利用担任洞口县地方公路管理站副站长兼洞口县路桥工程有限责任公司经理、相关工程项目经理及洞口县洞高公路建设有限公司工程部成员、业主评委的职务之便利，多次非法收受公路工程老板罗某某的好处费共计人民币55000元，具体情况如下：
1、2004年上半年，洞口县路桥工程有限责任公司以邵阳市公路桥梁公司的投标资质投中平溪江至古楼的通乡公路改造工程项目的标。中标后，罗某某找到时任此工程项目经理的林某某，提出要承包平溪江至古楼通乡公路水泥路面劳务工程，并承诺赚到钱后再感谢林某某，在林某某的关照下，罗某某承包了此项目的路面混凝土劳务施工。工程完工后，为了兑现承诺，在2004年阴历年底的一天，罗某某开车到洞口县汽车东站内林某某家楼下的停车坪，林某某上车后，罗某某以感谢为名，将用信封装好的现金人民币20000元送给了林某某。林某某收受上述款项后还对罗某某承诺，以后在工程上有什么事再关照罗某某。
2、2004年上半年，大湾至长塘的通乡公路改造工程项目由洞口县路桥工程有限责任公司中标，此工程项目2005年才开始实施，罗某某知道这个情况后，就找到时任此工程项目经理的林某某，提出来要承包这个工程项目的水泥路面劳务工程。在林某某的推荐下，罗某某承包到了大湾至长塘通乡公路的路面混凝土的劳务工程施工。工程完工后，为了感谢林某某在大湾至长塘公路工程项目中的关照，2005年阴历年底的某天，罗某某在汽车东站内林某某家楼下的停车坪上送给林某某现金人民币5000元，林某某予以收受。
3、2006年上半年，山门至桐山的通乡公路改造工程由洞口县路桥工程有限责任公司中标，罗某某获知此情况后，又找到时任洞口县路桥工程有限责任公司经理林某某，提出来要承包这个项目的劳务工程。在林某某的关照下，仍由罗某某承包了此工程项目的水泥路面劳务工程。工程完工后，罗某某为了感谢林某某在工程上的关照于2006年阴历年底的某天来到林某某住在洞口县商贸市场的新家门口，以拜年的名义送给林某某现金人民币10000元，林某某予以收受。
4、2010年7、8月份，洞口县洞高公路改造工程项目进行招投标，林某某时任洞口县洞高公路建设有限公司工程部成员及洞高公路改造工程项目招投标的业主评委。在该改造工程项目开标前，罗某某找到林某某要求关照，并承诺如果中了洞高路的标后再感谢林某某。林某某帮罗某某联系了几个单位的投标资质，并在评标过程中给罗某某提供的投标资质打了高分，罗某某顺利投中了洞高路的A3标。2010年10月份左右的某天，林某某在罗某某的长沙天马公寓租房内对罗某某讲，其女儿学习特长花了不少钱，家里刚修房子，经济比较紧张，罗某某为了感谢林某某在洞高公路改造工程项目招投标过程中的关照及兑现承诺，罗某某答应送给林某某人民币20000元。2010年11月份上旬的某天，林某某到长沙后，联系罗某某要其将先前承诺20000元交给他，当天，罗某某将人民币20000元转到了林某某在建设银行开设的银行账户内。
二、林某某利用担任洞口县江口至绥宁县万福桥公路（下称江万公路）洞口县协调指挥部工程部部长的职务便利，非法收受江万公路工程老板袁某的现金共计人民币15000元，具体情况如下：
1、2009年3月，洞口县政府下文成立了江万公路洞口县协调指挥部，林某某时任江万公路洞口县协调指挥部的工程部部长，2009年12月份，江万公路洞口段改造工程项目即江万公路A2标段改造工程项目经过招投标以后，袁某挂靠的江西宏鹰工程有限公司中标，投标价格为人民币1700余万元。2010年3、4月份的某天，江万公路洞口段改造工程项目承包人袁某请林某某在洞口县城的米罗咖啡中西餐厅吃饭。吃饭时，袁某希望林某某在该工程施工过程中多多关照，林某某承诺袁某在不违反原则的情况下会尽力给予帮忙。饭后，袁某送给林某某人民币5000元，林某某予以收受。
2、2010年阴历年底的某天，袁某请林某某在洞口县雪峰广场的儒和茶楼吃饭。吃完饭时，袁某考虑到快到春节要结账了，便请求林某某在支付工程款的时候帮忙并帮他在工程指挥部领导面前讲讲好话。林某某要袁某将能够支付工程款的有关项目资料先报上来，先由工程监理审查，再报到工程指挥部来审查，到时予以关照，林某某还承诺到工程指挥部领导面前帮袁某讲讲好话。吃完饭后，袁某送给林某某人民币5000元，林某某予以收受。
3、2011年中秋节前的某天，袁某请林某某到洞口县城的名岛中西餐厅吃饭。吃饭时，袁某想早日领到工程进度款，希望林某某在审查工程计量、变更资料的时候多多关照他，尽快审查批复他提供的工程计量、变更资料，林某某要袁某按程序将有关工程计量资料上报，并承诺会及时审查、签字且不会卡袁某。饭后，袁某以过节为名，送给林某某5000元，林某某予以收受。
三、2010年，林某某以江万公路洞口县协调指挥部工程部部长的身份将肖某某介绍给江万公路的承包人袁某后，肖某某从袁某手上承包到了江万公路洞口段改造工程项目中的回龙桥和石马江小桥的桥梁工程。2010年阴历年底的某天，林某某与肖某某在洞口县城的中天宾馆附近打完牌后准备各自开车回家时，肖某某为了感谢林某某在承包工程时的关照将准备好的一整扎人民币10000元放在林某某车内的副驾驶位置，林某某予以收受。
四、2007年下半年，洞口县公管站将管辖的石江镇干木村境内的一条柏油路改为水泥路的改建工程交给洞口县路桥工程有限责任公司承做，洞口县路桥工程有限责任公司又将此路承包给一个叫杨玉文的武冈老板和姓温的邵阳老板承做。2007年8、9月份的某天，舒某某闻讯后找到林某某，提出想承包这条路的混凝土路面劳务工程，如果能承包到这条路会感谢林某某，林某某便将舒某某介绍给武冈老板杨玉文和姓温的邵阳老板。经过商谈，舒某某与杨玉文签订了劳务合同并承做了干木村的水泥路面劳务工程。工程完工后，2007年年底的某天，舒某某与其老婆马某某到林某某家里，在林某某家二楼的餐厅，舒某某感谢林某某给他介绍并承包到了干木村的水泥路面劳务工程，并请求林某某继续帮忙找杨老板及温老板打招呼早点把拖欠的工程款结清。林某某承诺会尽力帮忙，如果路桥公司的财务账上有钱的话，他会想办法将付给杨老板与温老板的工程款中代扣给舒某某。舒某某随即将装有现金人民币10000元的红包送给林某某，林某某收下了该红包。2008年春节前几天，洞口县路桥工程有限责任公司的财务上有钱了，林某某就通知舒某某到洞口县路桥工程有限责任公司的财务领了30000元劳务工程款，同时，洞口县路桥工程有限责任公司财务从应付给杨玉文的工程款中抵扣了30000元。
案发后，林某某如实供述了自己的犯罪事实；且积极退回全部赃款。
上述事实，被告人林某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人袁某、肖某某、刘某某、罗某某、肖某甲、舒某某、马某某、向某某等人的证言；洞口县人民政府关于成立洞口县江口到绥宁县万福桥公路洞口段改建工程建设协调指挥部的通知、江万公路洞口协调指挥部人员工作职责、江万公路洞口段管理制度、绥宁县万福桥至洞口县江口公路A2标段施工承包合同文件资料、江西宏鹰工程有限公司有关文件资料、江万公路A2合同段第一期计量支付月报表、江万公路洞口县协调指挥部支付江西宏鹰工程有限公司江万公路A2标段工程款的部分有关财务依据等书证；洞口县人民政府办公室关于成立洞口县洞高公路建设有限公司的通知、洞高公路建设有限公司企业法人营业执照、洞口县洞高公路建设有限公司文件、洞口县城到高沙公路改建工程A3标段工程承包合同、洞口县洞高公路建设有限公司支付洞高公路A3标段工程款的部分有关财务依据等书证；洞口县乡镇公路改建造工程D合同段（平溪至古楼公路）施工承包合同；洞口县乡镇公路改建造工程F合同段（大湾至长塘公路）施工承包合同；洞口县通乡公路改建造工程I合同段（山门至桐山公路）路面施工承包合同协议等书证；洞口县路桥工程有限责任公司部分公路改建项目砼路面工程施工承包合同及有关财务依据等书证；中国人民建设银行洞口县支行的银行存款明细及汇款查询记录；中共洞口县委组织部洞组干（2003）12号文件，洞口县人民政府洞政发（2009）10号文件，干部任免审批表，洞口县工商行政管理局企业注册登记资料，洞口县机构编制委员会办公室证明，湖南省非税收入一般缴款书及被告人林某某的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人林某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。林某某所受贿赂属违法所得，应予追缴。公诉机关认为被告人林某某在中共洞口县纪律检查委员会调查违纪事实期间主动交代了犯罪事实，且积极退赃，具有自首情节，有悔罪表现，本院予以认定，可以减轻处罚。公诉机关指控被告人林某某收受袁某20000元及刘某某10000元。经查，袁某于2011年10月底或11月初某天送给林某某20000元钱，林某某多次跟袁某提出要退还该笔款项，林某某于2013年5月已将该笔款项退还给袁某；刘某某于2011年中秋节前不久的某天以送节为名送给林某某10000元钱，林某某要退给刘某某，林某某于2013年5月已将该笔款项退还给刘某某。林某某收钱后一直有退还该款项的意思表示，在案发前已将该两笔款项退还。因此，本院不予认定。对辩护人杨思茅提出的被告人林某某于案发前已退袁某的20000元及刘某某的10000元不能认定为受贿的辩护意见，本院予以采纳。辩护人杨思茅还提出被告人林某某于2005年阴历年底收取罗某某的5000元和2006年年底收取罗某某的10000元不应认定为受贿。经查，被告人林某某时任洞口县路桥有限责任公司经理，洞口县路桥有限责任公司中标后林某某推荐罗某某承包中标项目的劳务工程，林某某利用了职务便利，为罗某某谋取了利益，故林某某收受该两笔款项应认定为受贿。故本院对辩护人的该辩护意见不予采纳。辩护人杨思茅辩称，公诉机关指控林某某介绍舒某某在杨玉文和姓温的老板手里承包路面劳务工程和打招呼领取工程款的证据不足。经查，林某某利用职务便利介绍舒某某在杨玉文和姓温的老板手里承包路面劳务工程以及帮助舒某某领取工程款，舒某某为此送给林某某好处费10000元，被告人林某某对该事实没有异议，且公诉机关提供的证据能相互吻合，足以认定该笔受贿事实。故本院对辩护人的该辩护意见不予采纳。辩护人杨思茅还提出林某某有自首情节，且主动退赃，认罪态度较好，有悔罪表现，请求法院对被告人林某某减轻处罚。经查属实，本院对该辩护意见予以采纳。据此，对被告人林某某适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：
一、被告人林某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处没收财产人民币五万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人林某某违法所得的人民币九万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 曾晓勋
代理审判员 郑析军
人民陪审员 曾芳青
二〇一三年十二月十三日
书 记 员 李云霞