浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2010）甬慈民初字第1233号
原告：岑甲。
委托代理人：张某某。
被告：慈溪市。
法定代表人：王某。
委托代理人：陆某某。
委托代理人：刘某某。
原告岑甲诉被告慈溪市劳动争议纠纷一案，本院于2010
年11月29日立案受理，依法由审判员崔志宁适用简易程序于20
11年1月10日进行了公开开庭审理。原告的委托代理人张某某
，被告的委托代理人陆某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终
结。
原告岑甲起诉称：原告于1989年3月进入被告单某某作，
长期以来未违反单位的规章制度。2010年8月11日，被告以原
告不符合法定条件生育为由作出决定，解除与原告的劳动合同
。2010年8月16日，原告收到被告的解除劳动合同的通知，要
求原告于2010年9月15日办理解除劳动合同的手续。原告认为
，原告不存在婚姻关系存续期间违法生育。2008年1月2日出生
的男婴是原告前妻范某某与他人所生的非婚生子女，与原告无
关。范某某对此一直承认，其在慈溪市人口与计划生育局也陈
述了该事实。原告与范某某在2009年2月的离婚协议中也明确了婚后只生育了女儿岑乙。故慈溪市人口和计划生育局将范某
某与他人所生的非婚生男婴认定为原告与范某某的婚生子女，
是完全错误的。原告对慈人口计生征字（2009）第20号征收社
会抚养费的决定已提出申诉，要求予以纠正，该申诉至今未有
结论。被告也了解该男婴不是原告的的婚生子，故在2009年年
度考核时，只对原告作出扣5分，扣奖金4540.25元的处罚。20
10年8月11日，在慈溪市人口和计划生育局的建议下，被告再
以原告不符合法定条件生育为由，解除与原告的劳动合同，既
违法又不合情理。即便原告违法生育，被告以此为由解除劳动
合同，也系违法解除。因为原告的行为也只是违反计划生育的
行为，而不是违反被告劳动纪律和规章制度的行为，被告不能
解除与原告的劳动合同。现原告要求被告撤销解除劳动合同的
决定，继续履行与原告的劳动合同。
被告慈溪市答辩称：原告不符合法定条件多生一胎，并
隐瞒多生的事实，直至2009年被当地的计划生育部门发现并予
以查处，上述事实业经被告作出的《关于对岑月强某某定条件
生育行为予以解除劳动合同的决定》以及慈溪市人民法院（20
10）甬慈行初字第130号裁定书等予以证实。原告作为被告单
位全民编制的职工，严重违反被告单位规章制度，被告依据20
10年被告单位《职工奖惩条例》及原、被告双方于2005年签订
的劳动合同，对原告作出开除公职、解除劳动合同的行为符合
国家计划生育政策、党政纪律的相关规定，也符合《劳动合同
法》及《劳动法》的规定。被告要求驳回原告的诉讼请求。
经原、被告双方举证、质证，双方对以下事实无异议，本院予以确认：原、被告于1989年3月建立劳动关系，原告系
全民所有制编制的职工。2005年12月29日，双方签订了无固定
期限的劳动合同。该劳动合同第五项-
劳动纪律的合同条款约定：双方都应该严格遵守法律、法规、
规章和政策。甲方（即本案被告，以下同）应依法制定各项具
体的内部管理制度。乙方（即本案原告，以下同）应服从甲方
的管理。该劳动合同第六项-
劳动合同变更、解除、终止的条件的合同条款约定：乙方有下
列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：1.在试用期间被证明
不符合录用条件的；2.严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；
3.严重失职，徇私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；4.被依
法追究刑事责任的。原告与范某某婚姻关系存续期间为1990年
4月12日至2009年2月23日登记离婚止，期间，范某某于1991年
1月19日生育一女，2008年1月2日生育一子。2009年10月13日
，慈溪市人口和计划生育局以岑甲违反了《浙江省人口与计划
生育条例》，多生一胎，作出征收社会抚养费决定书。2010年
8月12日，岑甲向慈溪市人口和计划生育局提出申诉，认为范
某某于2008年1月2日所生育的一子，系范某某的非婚生子女，
要求撤销征收社会抚养费决定书。被告在对原告的2009年度考
核中以岑甲超计划生育为由，扣考核分5分，扣奖金4540.25元
。2010年7月20日，慈溪市人口和计划生育局发文建议被告对
原告作出开除公职的行政处分。2010年8月11日，被告党政联
席会议经研究，并征得被告局代会联席会议和局工会审议同意
，决定自2010年8月15日起，解除与原告的劳动合同。2010年8月12日，被告向原告送达了关于限期办理解除劳动合同有关手
续的通知，要求原告于2010年9月15日前办理有关手续。原告
现未办理解除劳动合同的相关手续。2010年8月20日，岑甲向
慈溪市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求慈溪市撤销解
除劳动合同的决定，继续履行劳动合同。2010年11月15日，慈
溪市劳动争议仲裁委员会向岑甲送达了驳回仲裁请求的裁决书
。
本院认为，慈溪市人口和计划生育局在征收社会抚养费
决定书中已认定原告生育了第二胎，该决定书已发生法律效力
，在原告未提供其他证据证明该子非原告婚生子的情形下，本
院认定原告违法生育的事实。原、被告之间的劳动合同系在合
法公平、平等自愿、协商一致的基础上订立的，依法订立的劳
动合同对双方具有约束力。在劳动合同中劳动纪律的合同条款
已约定双方都应该严格遵守法律、法规、规章和政策，同时在
解除劳动合同的条款中约定，严重违反劳动纪律或单位规章制
度的，用人单位可以解除劳动合同。原告违法生育，已违反《
人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》的规定
。被告作为国有企业单位，遵守国家计划生育政策显属其单位
规章制度的应有之义，被告的慈溪市职工行为规范和奖惩条例
，制定程序合法，其规定“有其他违法违纪行为的，解除劳动
合同”，合乎法律精神和国家政策。综上，原告违法生育的行
为，既违反双方订立的劳动合同，又违反被告单位的规章制度
、职工行为规范，被告解除与原告的劳动合同，不违反法律规
定。现原告要求被告撤销解除劳动合同的决定，继续履行与原告的劳动合同的诉请，本院不予支持。据此，依照《中华人民
共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条之规定，判决如下：
驳回原告岑甲的诉讼请求。
本案受理费10元，减半收取计5元，由原告岑甲负担，于
本判决生效后七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省
宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理
费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法
院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费。如银行汇款，收款
人为宁波市财政局非税资金专户，账号：81×××01
，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为
宁波市中级人民法院立案室。汇款一律注明原审案号。逾期不
交，作自动放弃上诉处理。
审 判 员 崔志宁
二〇一一年二月十二日
代书记员 岑静静
本判决适用的法律
《中华人民共和国劳动法》第二十五条劳动者有下列情
形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大
损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下
列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害
的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完
成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒
不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使
劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。