河北省张家口市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）冀07民特3号
申请人河北和昊房地产开发有限公司张家口分公司，住所地河北省张家口市纬三路六号世纪豪园第20号楼611室。
负责人黄洪森。
委托代理人秦辉、王泽峰，河北三和时代律师事务所律师。
被申请人张某。
申请人河北和昊房地产开发有限公司张家口分公司（以下简称和昊房开分公司）因与张某商品房买卖合同纠纷一案，不服张家口仲裁委员会张仲(2015)民裁字第117号裁决书，向本院申请撤销。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。申请人和昊房开分公司的委托代理人秦辉、王泽峰，被申请人张某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
申请人和昊房开分公司诉称，一、仲裁庭故意偏袒被申请人，严重违背事实，错误适用法律，属于枉法裁决。(一)仲裁庭违背客观事实，故意回避对被申请人不利事实，枉法裁决。1、仲裁庭无视客观事实，故意回避由于被申请人原因导致交房条件未成就的事实，枉法裁决。在本案中，2013年8月27日被申请人办理的住房公积金贷款才划入申请人账户，依据申请人与被申请人签订的《商品房买卖合同补充协议》第二条第3项明确约定“买受人采用个人住房公积金贷款购房的，必须在办理完毕公积金贷款手续且提供贷款的银行将买受人委托支付的款项划入出卖人账户方能办理房屋的交付手续”。据此，截止到2013年8月27日，申请人交房的条件并未成就，在此之前，申请人不构成逾期交房，不应承担违约责任。然而，仲裁庭却以“付款和交房在《商品房买卖合同》中分别作出约定，交房并不以付款为成就条件”为由，判令申请人对2013年8月27日之前的逾期交房承担违约责任，显然违背客观事实，故意回避被申请人违约的事实，枉法作出裁判。2、仲裁庭无视合同约定，无视客观事实，对申请人的免责事项不予认定，是错误的。依据申请人与被申请人签订的《商品房买卖合同》第八条、第九条规定，遇“市政建设或政府行为限制的或其他非出卖人原因而导致的”申请人可据实予以延期交房。事实上，申请人与被申请人签订《商品房买卖合同》后，申请人开发的小区因市政建设(建国路修路)及政府规划调整(换热站调整)等因素导致工期延期，申请人提供了相关新闻报道及东源热力有限公司的说明。但是，仲裁庭对申请人提出的符合合同约定延期交房的事实没有任何表述和认定，无视客观事实，显然是错误的。3、仲裁庭在没有任何证据支持的情况下，否定被申请人逾期接收房屋的违约事实，实属枉法裁决。在本案中，对于申请人在2013年9月26日已通知其办理交房手续，而其本人2014年8月3日才去办理交房手续的事实，被申请人是认可的(详见庭审笔录)，据此可见，被申请人存在逾期接收房屋的违约事实是毋庸置疑的。然而，在被申请人没有提供任何抗辩证据的情况下，仲裁庭却错误的对此不予认定，显然是违法的，不公正的，实属枉法裁决。(二)仲裁庭在违约责任承担计算上，曲解法律，故意偏袒被申请人，枉法裁决。在本案中，同一份《商品房买卖合同》第九条关于逾期交房违约金比例出现了“万分之壹”、“万分之3”的不同版本，仲裁庭无视依法调取的公积金中心存档合同(与申请人提供合同一致，第九条违约金比例均为“万分之壹”)，对于合同文本的笔误解释单纯适用有利于对方当事人的解释，不符合双方当事人的意思表示，违背客观事实，其解释明显是错误的。具体理由：1、2015年9月21日，本案被申请人提交的《仲裁申请书》主张逾期交房违约金为万分之一，显然双方真实意思表示的比例为万分之壹;2、申请人与被申请人签订的合同文本一式多份，均为“万分之壹”;3、特别需要强调的是，在本案审理中，仲裁庭依法调取的公积金中心存档合同对此约定也为“万分之壹”。据此可见，在本案中，申请人与被申请人所签订的全部购房合同中，仅有一份为“万分之3”，明显属于笔误。众所周知，对于合同的解释必须符合交易目的、交易习惯并兼顾合同正义，现实中，申请人与所有购房者签订的购房合同中对于逾期交房违约比例均为“万分之壹”，且申请人与被申请人签订的合同文本中无论存档合同，还是双方所持有合同均为“万分之壹”。故此，基于交易目的、交易习惯及合同正义，在本案中申请人与被申请人约定的逾期交房违约金比例应认定为“万分之壹”，仲裁庭无视此事实，片面曲解法律，裁判申请人按照万分之3承担违约责任，实属故意偏袒被申请人，枉法裁决。二、仲裁庭无视法律规定，对申请人与被申请人适用双重证明标准，故意加重申请人举证责任，减轻被申请人的违约责任，实属枉法裁决。依据《仲裁法》第四十三条及《张家口仲裁委员会仲裁规则》第四十二条规定“当事人应当对自已的主张提供证据”，即申请人及张某应当对自己的主张提供证据。在本案中，申请人依据《商品房买卖合同》及其附件、收据等证据证实被申请人该笔房款存在逾期付款的违约事实。被申请人对此没有提出任何反驳证据，但是，仲裁庭在此情况下，却认定被申请人在签订合同后40天内办结相关贷款手续不存在违约行为，其依据何在?在申请人有证据证实且被申请人己经自认的逾期接收房屋的事实(申请人2013年9月26日通知交房，2014年8月3日办理接收)面前，仲裁庭却错误分配举证责任，将本应由被申请人举证的“逾期接收房屋的原因”转嫁给申请人，显然故意加重申请人举证责任，枉法作出裁决。综上所述，张家口仲裁委员会仲裁庭严重违背客观事实，曲解法律，无视法律规定，适用双重证明标准，枉法裁决作出的张仲(2015)民裁字第117号裁决书，符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的撤销情形，请依法撤销张家口仲裁委员会张仲(2015)民裁字第117号裁决书；案件受理费等费用由被申请人承担。
被申请人张某辨称，仲裁裁决合理、合法，我买房是2011年，在我交付房款后申请人出具了收条，后换成了正式发票，收取的煤气入户费等可以证明购房日期及申请人违约日期。违约金应按申请人在与我签订合同时给我的合同上约定的万分之3计算。申请人所述建国路修路、小区换热站的问题并不影响工程进展，不能逃避违约责任。小区所有房屋至今没有竣工验收，我没有延期领取钥匙，不应承担违约责任。仲裁裁决申请人承担违约责任合理，应驳回申请人的申请。
申请人和昊房开分公司为证实其主张，提交了以下证据：证据一、商品房买卖合同1份，证明仲裁庭无视合同约定，无视客观事实，枉法裁判。被申请人对证据的真实性无异议，认为合同是约束双方的，是合法有效的，仲裁庭没有枉法裁判。证据二、1、张某收房手续一套(流程单、费用明细单、收据、银行借款凭证各1份)，2、张家口新闻网、河北新闻网关于张家口建国路封路建设的新闻报道6页，3、国用(2008)第084、085号土地使用证各1份，4、张家口市东源热力有限责任公司情况说明1份，5、2012年12月6日致业主函1份。本组证据证明仲裁裁决使用双重证明标准，曲解法律、枉法裁决。被申请人对证1的真实性没有异议，但认为其没有延期收房。因为涉案房屋至今没有竣工验收，仲裁庭没有枉法裁决。对证2的真实性有异议，封路的新闻是网上报道，不具有真实性。对证3的真实、合法性没有异议，但该证不能达到其证明目的。对证4的真实性有异议，小区换热站是按规划建设，并不能导致延期交房。对证5的真实性有异议，我没有收到该函。上述证据不能证明仲裁庭枉法裁决。证据三、1、交房公告1份（刊载于2013年9月28日张家口晚报），2、被申请人仲裁申请书2份，证明仲裁裁决违背客观事实，枉法裁判。被申请人对证1的真实性无异议，但认为晚报并非人人家里必备，自己没有看到。且双方的合同上写有电话，应电话通知及信函告知交房时间。对证2的真实性没有异议。但不能证明仲裁庭枉法裁判。
被申请人张某为证实其主张，提交了双方之间签订的《商品房买卖合同》1份，证明在合同中明确约定违约金是万分之3。被申请人对合同的真实性无异议，但认为申请人及公积金管理中心存档的合同条款中约定的违约金是万分之壹。内容不一致，是填写时的笔误，不能作为仲裁庭枉法裁决的依据。
经审理查明，2011年3月15日，被申请人张某为购买申请人位于张家口市建国路66号美东景第小区10栋1单元101室（建筑面积108.03㎡）房屋，与申请人签订了《商品房买卖合同》，约定：地上和地下总房款36.1494万元，买受人在合同签订之日，应将房款总价的45%支付出卖人，即16.1494元。其余55%即20万元房款由买受人向银行申请个人住房公积金贷款。贷款的相关手续在合同签订之日起40日之内办结。出卖人应当在2012年12月31日前，将验收合格的该商品房交付买受人使用。但如因市政建设或政府行为限制的其它非出卖人原因而导致的不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的，出卖人可据实予以延期。除前述特殊情况外，出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，逾期超过60日后，买受人要求继续履行合同的，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之壹的违约金。合同签订后，被申请人按约支付了全额购房款，申请人为其出具了收款收据。申请人没有证据证实由于市政在小区供暖、供电方面改变设计规划等原因，延误工期，而向被申请人发放了延期交房的《致业主函》。亦没有提交证据证实由于建国路修路导致工期延误，其在发生之日起30日内告知了被申请人。仲裁时，双方认可被申请人于2013年9月5日到申请人处办理了房屋交接手续，交清了房屋维修费、垃圾清理费等2075元后领取了房屋钥匙。申请人没有提交证据证实涉案房屋现已通过了竣工验收。2015年9月21日，张某依《商品房买卖合同》中约定的仲裁条款向张家口仲裁委提出仲裁申请，要求和昊房开分公司支付延期交房违约金32534元，并承担仲裁费用。仲裁过程中和昊房开分公司提出反请求，请求张某支付逾期付款违约金3607.47元和延迟办理接收房屋手续逾期费11170.16元，共计14777.163元，并承担仲裁费用。张家口仲裁委经审理后，依据《中华人民共和国合同法》第四十一条、第一百零七条、第一百二十条，《中华人民共和国仲裁法》第五十一条之规定，裁决:一、和昊房开分公司于收到裁决书之日起十日内给付张某逾期交房违约金8277元；二、张某于收到裁决书之日起十日内给付和昊房开分公司逾期付款违约金1228.32元；三、驳回张某的其他仲裁请求；四、驳回和昊房开分公司的其他仲裁请求。
上述事实，有申请人、被申请人提交的证据，当事人的当庭陈述及庭审笔录在卷佐证。
本院认为，申请人和昊房开分公司申请撤销仲裁裁决，应提交在作出该裁决的过程中存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形之一的证据。本案双方当事人在合同中约定了仲裁条款，仲裁庭的组成和仲裁程序符合法律规定，仲裁委有权对双方争议的事实进行仲裁，申请人也未能证明仲裁过程中存在其他违法行为。申请人申请撤销的理由是仲裁庭对其免责事项不予认定；交房条件未成就；被申请人逾期接收房屋构成违约；在逾期交房违约金比例出现了“万分之壹”、“万分之3”的不同版本的情况下，无视依法调取的公积金中心存档合同与申请人提供合同中违约金比例均为“万分之壹”的事实，裁判申请人按照万分之3承担违约责任等，所提交的证据是否得出其主张的仲裁结果，均是仲裁过程中的实体法律问题。
就申请人提出的枉法裁判问题，中国汉语词典对“枉法”的解释为：执法的人为了私人利益或某种企图歪曲和破坏法律。从该解释和《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成枉法裁决必须在主观方面出于故意，即明知自己的行为违背了事实和法律属枉法裁决但仍决意为之。从前述申请人申请的理由、双方提供的证据，不能得出仲裁员在仲裁本案时存在枉法裁判的结论。故申请人的申请不符合《中华人民共和国仲裁法》及解释规定的撤销条件，本院对其主张不予支持。
综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条之规定，裁定如下：
驳回申请人河北和昊房地产开发有限公司张家口分公司撤销张家口仲裁委员会张仲(2015)民裁字第117号裁决书的申请。
案件受理费400元，由申请人河北和昊房地产开发有限公司张家口分公司负担。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 成 进
审 判 员 牟 键
人民陪审员 王 强
二〇一六年七月十二日
书 记 员 王立军
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