广西壮族自治区钟山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1122民初1339号
原告：蒙振开，男，1978年12月11日出生，瑶族，住钟山县。
委托诉讼代理人：董全吉,广西裕华律师事务所律师。
被告：蒙富次，男，1947年1月8日出生，汉族，住钟山县。
委托诉讼代理人：朱桂英，女，1946年3月15日出生，汉族，住钟山县，系被告妻子。
原告蒙振开诉被告蒙富次宅基地使用权纠纷一案，本院于2016年12月8日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒙振开及其委托诉讼代理人董全吉，被告蒙富次及其委托诉讼代理人朱桂英均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒙振开向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告停止阻止原告建房的侵害行为；2、请求判令被告赔偿原告经济损失18820元；3、向原告赔礼道歉。事实和理由：原、被告是同村的叔侄关系，1981年分户承包时，钟山镇下乌石村村旁的大塘肚（地名）处的水田分给原告户11个人口、被告户10个人口、蒙增转户1个人口、梁恩明户3个人口，共4户25个人口承包。后梁恩明户3个人口的水田转给原告，原告取得了14个人口的承包水田，原、被告都作为宅基地使用。2016年9月8曰，原告在取得的宅基地（即原告取得的14个人口的承包水田）上建房，并留出1.8米的通道。后因被告嫌道路太窄，阻拦施工。经村委干部一起调解，后双方自愿订立协议与被告之间的通道确定保留2.2米的距离。2016年9月12日左右，原告开始组织石头、水泥、中砂、碎石等材料（价值18820元），并于9月20日左右请施工人员建房施工。被告却再次阻止施工，撬动大木头、木块到原告施工工地。要求原告建房子与被告户对齐，留出排水沟及通道，并在工地上烧香诅咒原告，迫使原告建房工程被迫停工。现经镇司法所调解未果，被告的行为，侵犯了原告的相邻权与财产权，造成工地施工无法进行，水泥等物质过期毁损，仅材料损失就达18820元。被告应停止侵害、赔偿损夫。被告的行为有违地方风俗，应向原告道歉。
被告蒙富次辩称，被告阻止原告建房施工是因原告在被告厨房后面所建的屋脚占用了被告一部分地底面积，要求重新丈量一次总面积，并按原分田人口重新分过再作裁判。被告在原告建房施工中是有烧香诅咒行为，但被告的行为没有造成原告的损失，不同意赔偿，也不同意赔礼道歉。
本院经审理认定事实如下：原、被告是同村的叔侄关系。1981年农村分户承包时，钟山镇下乌石村村旁的大塘肚（地名）处的水田分给原告户11个人口、被告户10个人口、蒙增转户1个人口、梁恩明户3个人口共4户25个人口承包。后梁恩明户3个人口的水田转给原告，原告取得了14个人口的承包水田。2016年9月8曰，原告在没有到有关行政机关办理农村村民住宅用地（宅基地）和住宅建设报批相关合法手续的情况下，便私自开始在钟山镇下乌石村村旁的大塘肚处取得的14个人口的承包地（原为水田）上施工建房。后，被告认为原告所建房屋的地基占用了被告户的一部分承包地，便用烧香诅咒等行为阻止原告的施工建房。至今，原告的施工建房处于停工状态（原告建房的地基已建好）。
本院认为，根据我国法律、法规的规定，农村村民建住宅必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划，并且还必须按照规定的宅基地标准使用土地。农村村民住宅用地使用权的取得和住宅用地上的住宅建设必须到有关行政机关报批，并办理好相关手续后，农村村民住宅建设方可开工建设。在本案中，原告在没有到有关行政机关办理农村村民住宅用地和住宅建设报批相关手续的情况下，便私自在钟山镇下乌石村村旁的大塘肚处取得的14个人口的承包地上施工建房，原告的该建房行为违反了我国相关法律、法规的规定。因此，原告请求法院判令被告停止阻止原告建房的侵害行为的诉请，不符合法律规定，本院不予支持。原告请求判令被告赔偿原告损失18820元的诉请。因原告未能提供足以证明被告的行为给原告造成了经济损失的证据予以证实，其应承担举证不能的法律后果。原告的该诉请，于法无据，本院依法予以驳回。原告要求被告赔礼道歉，无法律依据，本院亦不予支持。
综上所述，原告的诉讼请求无理，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款，《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条第三、四款，国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款第(一)项、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条第二款的规定，判决如下：
驳回原告蒙振开的全部诉讼请求。
案件受理费50元（已减半收取，原告已预交），由原告蒙振开负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。
审判员 周海祥
二〇一七年三月六日
书记员 杨 晶
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
二、《中华人民共和国城乡规划法》
第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
三、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》
第十八条农村村民在村庄，集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
(一)需要使用耕地的，经乡镇人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地;
(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。
城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第(一)项规定的审批程序办理。
回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。
第二十六条乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。
农村居民住宅建设开工的审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
五、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
六、广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法
第四十四条农村村民建住宅使用集体土地的，由经营管理集体土地的村民小组、村民委员会或者农村集体经济组织讨论同意，经乡(镇)人民政府审核后，报设区的市、县(市)人民政府批准。涉及占用农用地的，应当先依照本办法第三十八条的规定办理农用地转用审批手续。
七、广西壮族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法
第三十八条村民在乡、村庄规划区范围内进行住宅建设的，应当办理乡村建设规划许可证。
建房村民须持拟建住房用地的有关证明文件、村民小组和村民委员会意见、四邻关系图、建设工程设计方案或者房屋建筑通用图集、有效身份证件等材料向所在地镇或者乡人民政府提出书面申请。镇或者乡人民政府审核申请人提交的各项文件、资料、图纸等是否完备，并依据经依法批准的乡、村庄规划进行核查，对具备相关文件材料且符合乡、村庄规划及国家有关规范、标准要求，属于使用原有宅基地建造住宅的，由乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证，不属于使用原有宅基地建造住宅的，提出初审意见，报上一级人民政府城乡规划主管部门审定、核发乡村建设规划许可证；对不符合要求的，不予核发，并书面说明理由。
八、广西壮族自治区实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法
第十三条申请在村庄、集镇规划区内的土地建设的，实行由乡级人民政府或者县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见书的制度。
农村村民申请使用耕地建住宅，回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞申请使用集体所有的土地建住宅，申请使用土地兴建乡（镇）村企业和乡（镇）村公共设施、公益事业的，由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见书。
农村村民申请使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地建住宅，申请在乡人民政府所在地的村庄、集镇规划区内的土地进行临时建设的，由乡级人民政府核发选址意见书。
第二十三条在集镇规划区内的土地建住宅，建房者应当在开工前持施工说明、宅院总平面图，属于二层以上楼房的，还应当持设计图、施工单位资质证书及选址意见书向乡级人民政府提出开工申请；经乡级人民政府审查同意并发给《施工许可证》后，方可开工。在村庄规划区内的土地建住宅，由乡级人民政府委托村民委员会办理住宅建设开工的审批手续。