河北省顺平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0636刑初27号
公诉机关河北省顺平县人民检察院。
被告人刘某甲。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年6月14日被顺平县公安局刑事拘留，同年6月23日被顺平县公安局取保候审，2015年6月23日被顺平县人民检察院取保候审。经本院决定，于2016年7月26日被顺平县公安局执行逮捕。现羁押于顺平县看守所。
河北省顺平县人民检察院以顺检刑诉[2015]92号起诉书，指控被告人张某甲、张某乙、张某丙、刘某甲犯污染环境罪，于2016年3月1日向本院提起公诉。本案在审理过程中，被告人张某乙经依法传唤不到案，致使案件在较长时间内无法继续审理，本院于2016年3月4日依法裁定中止对被告人张某乙的审理。本院依法组成合议庭，公开开庭对被告人张某甲、张某丙、刘某甲进行了审理。顺平县人民检察院指派检察员邢玉聪出庭支持公诉，被告人张某甲、张某丙、刘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
顺平县人民检察院指控，2014年6月13日16时许，在工作中发现，2014年6月份被告人张某甲伙同刘某甲、张某乙、张某丙等人在顺平县城关镇西尧城村西一旧厂房内，非法利用工业用盐、硫酸、铬等有毒有害工业原料加工羊皮，加工羊皮所产生的有毒害污水未经任何处理、净化，私设渗井、暗管将污水排放到地下，对地下水、空气等造成污染。
对于指控的事实，公诉机关提供了相关证据，据以认定被告人张某甲、张某丙、张某乙、刘某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。
经审理查明，2014年6月份被告人张某甲、张某丙、刘某甲伙同张某乙等人在顺平县城关镇西尧城村西一旧厂房内，非法利用工业用盐、硫酸、铬等有毒有害工业原料加工羊皮，加工羊皮所产生的有毒害污水未经任何处理、净化，通过私设的渗井、暗管排放到地下，对地下水、空气等造成污染。
上述事实，由公诉机关提供，经庭审质证的下列证据予以证实：
1、报警案件登记表，受案登记表，证实2014年6月13日16时许，公安机关在工作中发现张某乙、白某、刘某甲、张某丙等人在顺平县城关镇西尧城村西一旧厂房内，非法利用有毒有害工业原料加工羊皮，产生的有毒害污水未经处理、净化排放到地下，对地下水、空气等环境污染。顺平县公安局于2014年6月14日将此案受理为刑事案件。
2、抓获经过，证实2014年6月份，张某甲、张某乙、白某、刘某甲、张某丙在顺平县城关镇西尧城村西一旧厂房内，非法利用工业用盐、硫酸、铬鞣剂等有害工业原料加工羊皮，有毒害的污水未经处理、净化排放到地下，对地下水产生污染。2014年6月13日经群众举报，民警将该窝点查处，当日将张某乙、白某、刘某甲、张胜利抓获，顺平县公安局于2014年6月14日立案侦查，同年6月23日将张某甲抓获。
3、证人刘某乙证言，证实西尧城村南一处旧厂房是其2013年承包的。2014年，其将该旧厂房租给了蠡县的张某甲，一年一万的租金，说是加工毛巾。
4、证人石某证言，证实2014年5、6月份，李某和蠡县的张某甲找到其商量想在顺平西尧城村南的旧厂房洗皮子，后西尧城村书记段某及程某也参股进来。其记不清王某是怎么参股的了。每股出12000元钱，王某出的少点，投资的钱由其管理。平时厂子由段某管理，厂子里一共七八个转鼓，真正干活的就四五个转鼓。加工羊皮的水通过地下暗管排到望都县郭村的一个废旧砖厂的大坑里。张某甲从蠡县找人负责技术。一共就干了半天，不知道洗了多少皮子。
5、证人李某证言，证实2014年5、6月份，石某找其一起洗皮子，其联系了蠡县的张某甲，张某甲同意参股，顺平的股份还有段某、程某、王某、石某，其投资了三五千元钱，投资的钱由石某管着。厂子由段某和石某管理。技术方面由蠡县的人负责，张某甲介绍来五六个工人。加工厂没有合法手续，里面一共有七八个转鼓，污水排到望都县一个废旧砖厂的大坑里。一共干了半天多。
6、证人白某证言，证实其在蠡县卖洗皮子的化工原料，包括小苏打、氯化铵、甲酸钠、胰酶、蛋白酶，没有工商营业执照和税务登记证。2014年6月12日，蠡县张继光联系好顺平一个洗皮子的加工厂，让其跟着车将他的一车，大约有二千张左右的羊皮送到这个加工厂洗。洗皮子的化工原料是其在蠡县买的，其将皮子运到顺平，用其化工原料洗，洗好后再把皮子运回去，从中挣差价。蠡县查的严，所以来顺平偷着洗皮子。其到这个加工厂，还负责配加工原料，洗皮子的都是四川工人，其有事情就找张某乙。正在加工的羊皮一共有两鼓，一鼓是其拉来的羊皮，还有一鼓不知是谁的。洗皮子的污水不经处理就排到下水道，会污染环境。
7、被告人张某甲供述，顺平县一个35岁左右的男的要在顺平开加工羊皮的厂子，让其帮他买加工羊皮的设备及找工人。2014年5月28日，其到顺平的时候，厂房已经建好了。其在蠡县帮忙买的转鼓，并找工人安装。其没有投资，都是顺平那个男的投资的，投了十万，分几个股份，其不清楚具体情况。其在厂子里放置了四台削肉机，每台机子每天挣三四百元钱。其介绍张某乙和张某丙到这个厂子干活，其不在的时候，张某乙负责管理，刘某甲负责加工羊皮，张胜利管理收费，其不知道具体怎么收。白某是洗皮子的客户。其还负责介绍蠡县的客户，挣一些介绍费。加工厂一共有十台转鼓洗做衣服用的羊皮，一个转鼓可以洗2000张左右羊皮，用2吨水，洗一鼓7000元钱，至今一共洗了7鼓。洗皮子用硫酸、苏打、化肥等化工原料，有一股刺鼻的异味。洗过皮子的水排到厂子西南角一个沉淀池，从沉淀池一根埋在地下的管子排放到了洗皮子厂外面西边一个废旧的大坑里。这个厂子一共挣了5万元钱，一部分给了工人，有一部分钱没要回来，顺平这个老板拿着3.5万。
8、被告人张某乙供述，2014年6月8日，其通过同村的张某甲介绍来到这个加工厂干活。这个厂子没有合法手续，有好几个老板，有一个顺平的人，不经常来；还有一个任丘的老板；张某甲也有股份，因为平时都是他在管理厂子，他还负责介绍客户，厂子里有四台削肉机也是他的；张某丙也是老板，有三四个转鼓是他的。张某甲不在的时候，其帮着张某甲管理，也修机器。顺平那个老板不经常来，有一个叫什么风的人帮他盯着厂子，平时负责买菜，有人来查就通知工人关机器，并负责和附近找事的老百姓协调。这个叫什么风的身高1.75米左右，中等偏胖，头比较大，眼睛也大，顺平县口音。这个厂子只管加工，一共有十个转鼓，一个转鼓能洗二千张皮子，加工一鼓就是几千元钱。至今一共加工了5鼓。正在加工的羊皮是蠡县北界河村一个姓白的人的。洗皮子的工人有六七个，都是四川的，其不知道名字，每天工资二三百元钱。皮子来了放到转鼓里，刘某甲负责往里面加盐、硫酸、碱等化工原料，加工皮子的污水是蓝绿色的，有一股刺鼻的味道，都排放到了下水道里，流到了一个被挖了土的大坑里，会污染当地环境。
9、被告人刘某甲供述，2014年6月11日，其通过蠡县的小军介绍来到顺平这个加工皮子的厂子，每天100元工资。这个加工厂没有合法手续。其不知道老板是谁，只知道张某乙负责管理，其有什么事情就找张某乙。这个厂子就是加工做衣服用的羊皮，其负责洗皮子。加工厂一共有十个转鼓、七八个工人，每个转鼓一次可以洗2000张皮子，洗皮子用工业用盐、铬揉剂、硫酸等化工原料。正在洗的皮子有一鼓是白某的，另外一鼓不知道是谁的。其负责把放羊皮、加水和原料，洗完把水倒出来，再把羊皮弄出来。加工厂的西南角处有个水泥池子，里面有个排水管，埋在地下一直通到加工厂外面，加工皮子的废水先从地沟排放到水泥池处，水泥池里的污水在从埋在地下的管子排放到加工厂外面，会污染环境。
10、被告人张某丙供述，其以前在任丘一个洗皮子的厂子打工，认识了蠡县叫什么恒的人。后来经过这个人介绍来到顺平县尧城村这个加工羊皮的厂子打工，每天工资150元到200元，还没有发过工资，其负责机器的维护以及打杂干些零碎活。这个加工厂在村子南边，没有合法手续，是偷着开的，老板是顺平人，不知道姓名。厂子里大概有十来个工人，有四川泸州的，有任丘的，有蠡县的，有10台洗皮子的转鼓机子及四台削皮子的机器，每台转鼓机器能洗一吨多的皮子，大概有2000多张。正在洗的皮子是蠡县留史镇运来的，洗皮子时加盐，还有酸，柔软药剂等，洗皮子的废水是绿蓝色，气味刺鼻，都排到厂子附近一个废弃砖窑的大坑里去了，会污染环境。
11、现场勘验检查工作记录附示意图及照片，证实本案中厂房现场情况。
12、辨认笔录五份，证实张某乙辨认出张某甲；张某丙辨认出张某甲；刘某甲辨认出张某丙；刘某甲辨认出张某甲；张某乙辨认出洗皮子的客户白某。
13、监测报告，证实顺平县环境保护局委托送达的样品“蠡县张某乙、白某洗皮厂外排坑废水”检测项目总铬浓度为4.67mg/L。附有资格、资质证书及证明、原始记录资料。
14、加工羊皮用的铬鞣剂包装袋照片四张，证实加工羊皮所使用的铬鞣剂包装情况。
15、证明六份，分别证实因无法调取张某丙的户籍证明信，调取的其常住人口基本信息；任丘公安局无法调取张某丙的户籍证明；顺平公安局大案中队未找到白某提供的张继光，刘某甲提供的小军，张某乙提供的顺平籍叫风的人，张某甲提供的顺平叫李某、段某的人。
16、随案移送物品清单，证实随案移交PH测试试纸五包。
17、常住人口信息及户籍证明信，证实张某甲、白某、张某乙、张某丙、刘某甲、刘某乙户籍情况。
上述证据，均经庭审质证，证据之间相互印证，足以认定上述事实。
本院认为，被告人张某甲、张某丙、刘某甲等人违反国家规定，将加工羊皮所产生的有毒害污水未经任何处理、净化，排放到地下，对地下水、空气等造成污染。其行为侵害了国家防治污染的管理制度，构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人当庭自愿认罪，具有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十二条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，判决如下：
被告人刘某甲犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元，于判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，本院决定逮捕前被先行拘留的10日应予折抵，即自2016年7月26日起至2016年11月15日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 张新科
审判员 肖 霄
审判员 魏 红
二〇一六年七月二十七日
书记员 苑佳兴