吉林省榆树市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0182刑初215号
公诉机关吉林省榆树市人民检察院。
被告人孙彦秋，男，1966年3月18日出生于吉林省榆树市，汉族，初中文化，系榆树市客运公司职工，户籍地为榆树市华昌街3委124组，住榆树市福利印刷厂家属楼7单元602室。曾因犯交通肇事罪，于2011年7月29日被榆树市人民法院判处有期徒刑3年缓刑4年。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年1月17日被刑事拘留，2018年1月29日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
辩护人邴文丽，吉林鸿洋律师事务所律师。
被告人禹文革，男，1967年7月18日出生于吉林省榆树市，汉族，初中文化，系榆树市客运公司职工，户籍地为榆树市培英街3委25组，住榆树市复兴家园11栋4单元402室。因涉嫌犯诈骗罪，于于2018年1月18日被刑事拘留，2018年1月29日被取保候审。
吉林省榆树市人民检察院以榆检刑检刑诉（2018）227号起诉书指控被告人孙彦秋、禹文革犯诈骗罪，于2018年3月27日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆树市人民检察院指派代理检察员李晓梅出庭支持公诉，被告人孙彦秋及辩护人邴文丽、被告人禹文革到庭参加诉讼，现己审理终结。
吉林省榆树市人民检察院指控，被告人孙彦秋伙同被告人禹文革，经事先预谋，在明知孙彦秋不符合低保条件的情况下，于2009年由禹文革出面请托他人为孙彦秋办理假病历到民政部门申请低保，致孙彦秋于2009年4月至2017年3月间骗领低保金人民币58705元，被告人禹文革从中获利人民币2000元。
公诉机关针对上述指控，提供了被告人供述、证人证言、书证等证据，并认为被告人孙彦秋、禹文革虚构事实，骗取公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人孙彦秋、禹文革对上述指控的事实及罪名无异议。
被告人孙彦秋的辩护人辩护意见：1.从行为人的实施看，孙彦秋所起作用较小；2.从占有低保数额看，孙彦秋因交通肇事于2010年1月19日至2012年1月16日卧床时间领取的低保14687.9元符合低保条件，不应认定非法所得；3.其认罪态度好；4.缓刑不应撤销。综上希望对孙彦秋从轻处罚。
经审理查明，被告人孙彦秋、禹文革经事先预谋，在明知孙彦秋不符合享受低保的情况下，禹文革于2009年承诺为其申请低保，并收取孙彦秋“好处费”人民币2000元，后请托他人为孙彦秋办理假病历到民政部门申请低保，于2009年4月至2017年3月间骗取低保资金人民币58705元。案发后诈骗赃款全部上缴于公安机关。
公诉机关针对指控，提供如下证据予以证实：
（一）书证
1.受案登记表及立案决定书证实，此案系匿名于2018年1月17日举报至公安机关，公安机关于当日立案侦查。
2.到案情况及破案报告证实，榆树市公安局于2018年1月17日接到举报称，孙彦秋、禹文革涉嫌伪造榆树市城市居民最低生活保障手续骗取榆树市城市居民最低生活保障金，2018年1月17日、18日分别将孙彦秋、禹文革传唤至公安机关，后此案告破。
3.榆树市城市居民最低生活保障申请的相关材料及住院病历证实，孙彦秋申请城市最低生活保障审批过程。其中住院病历NO142881真实姓名为杨青山。
4.中国邮政储蓄银行、吉林省农村商业银行存款明细账及榆树市民政局社会救济保障科证明证实，银行户名孙彦秋自2009年4月份至2017年3月份共领取低保资金人民币58705元。
5.刑事判决书及执行回执证实，被告人孙彦秋于2011年7月29日因犯交通肇事罪，被本院判处有期徒刑3年缓刑4年。于2011年8月9日对其进行考察。
6.公民户籍信息证明证实，被告人孙彦秋、禹文革的出生时间等自然身份情况。
7.缴款收据证实，榆树市公安局收缴诈骗款人民币58705元。
（二）证人证言
1.证人刘淑军证言证实，我原来是客运公司职工，现在被解聘了，我同孙彦秋是夫妻关系，我现在在榆树市福利印刷厂楼住，我们的楼是17、18年前买的，具体时间记不清了，当时花了40000多元。孙彦秋2008年至2009年在客运公司开榆树到长春的长途客车，我在客运公司当车长，当时我家的经济状况我不知道，我不管家里的钱，都是孙彦秋管。
2.证人宋立云证言证实，我现在身体不好瘫痪在床，衣食住行都需要人照料，我对禹文革好像有点印象，我们应该是在一个小区住过，有时见面打个招呼，没有特殊关系，他没有找我给孙彦秋办过吉林省城市居民最低生活保障金，我也没有给其他人办过。
（三）被告人的供述
1.被告人孙彦秋供述，大约在2009年的时候，在与同事禹文革聊天过程中，禹文革说他能办低保，当时我在客运公司承包了榆树到长春的客车线，我当司机，我妻子当车长，我每天向客运公司交1000多或者2000多元承包费，我和我妻子每年能收入70000-80000元，我的收入情况和身体健康情况都不符合办理条件，但是我也想办理，想这钱不得白不得，我就跟他说让他帮我办理一个，他说行，但是得给他2000元钱，我就同意了，他让我把我的身份证，户口本和我家3口人的照片给他，过了几天，我在榆树市客运公司将这些东西交给了他，同时我把答应他的2000元钱作为感谢费也一起给他了。隔了一段时间，禹文革拿来榆树市城市居民最低生活保障申请登记表和审批表，我在上面写上了我的名字，我知道这是伪造手续，没有假手续办不了。又隔了一段时间禹文革把我的身份证、户口本都还给了我，同时也给了我一张存折，告诉我事办完了，让我到银行试一下，我就去银行了，真的能支出钱来，从那以后我就一直支取榆树市城市居民最低生活保障金，一直到2017年3月份，后来折里就没钱了，因为我不符合标准被民政部门给停了。我好像是从2009年秋天开始领取的低保，具体日期记不清了，一共领取了应该有8年时间，开始领取时每月200多元，到2011年的时候400多元，2015年我儿子孙野被剔除时每月300多元，后来剩我和我妻子领取低保金，2016年时又变成500多元，直到结束大约领取50000元左右，具体多少钱我记不清楚了，低保金一直都是我自己支取的。我没有心脏病，没有因为冠心病在榆树市医院住过院，低保档案中的编号为142881的病历不是我的，我知道病历是假的。申请书不是我写的，上面的名字也不是我签的，手续里的残疾人证也不是我的，我没有残疾证，也不是残疾人，这些都是禹文革给我办的，怎么办的我不知道，我和我妻子刘淑军在榆树市福利印刷厂楼住，这个楼是14、15年前我花大约35000元一次性买的新楼，房子是我的名字，2016年又给我儿子孙野在长春市买的楼，交了135000万元钱首付，现在每月我给还2000多元的月供。
2.被告人禹文革供述，我与孙彦秋是同事关系，我们都在客运公司上班，我在客运公司开车，孙彦秋当时承包了榆树到长春的客车线，他开车，他媳妇当车长，2009年的时候，孙彦秋托我给他办理居民生活最低保障金，还答应给我2000元钱，在我们客运公司他把他和他家人的身份证、户口本、照片这些东西都给了我，还给了我2000元钱好处费，因为孙彦秋不符合办理最低保障金标准，到民政部门办不了，我们一个小区的宋立云在唠嗑的时候说她能办理城市居民最低生活保障，我就找的宋立云，在复兴家园小区楼下我把孙彦秋的身份证、户口本、照片交给了她，宋立云是怎么给孙彦秋办理的低保我不知道，但我知道手续是假的，在办理假手续时档案里的表格签字是用什么方式让孙彦秋签的我不记得了，时间太久了。孙彦秋也知道这个手续是假的。宋立云今年大约70多岁，现在复兴家园小区居住，原来我们是一个屯的，好多年也联系不上她。
上述证据经庭审举证、质证，被告人禹文革对证人宋立云证言有意见，辩称其证言不真实。被告人孙彦秋、禹文革对其他证据均无异议。经查，关于禹文革供述找宋立云办理低保这一情节，证人宋立云予以否认，又没有其他证据予以证实。关于被告人禹文革通过何种途径办理的低保，无法查清，综合本案的其他证据，不影响认定二被告人预谋骗取低保的事实。
本院认为，被告人孙彦秋伙、禹文革经事先预谋，以非法占有为目的，利用伪造病历等手段骗取国家低保资金，数额巨大，二被告人的行为已构成诈骗罪。在共同犯罪过程中二被告人的作用基本相当，均起主要作用，均系主犯。鉴于二被告人到案后如实供述诈骗犯罪事实，有坦白情节，依法可从轻处罚。现已上缴全部诈骗款，对二被告人可酌情从轻处罚。被告人孙彦秋因犯交通肇事罪被宣告缓刑，在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，对前罪和后罪实行数罪并罚。充分考虑控辩双方的意见，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第二十五条一款、第二十六条一款三款、第六十七条三款、第七十七条一款、第六十九条一款三款、第七十二条一款三款、第七十三条二款三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、撤销榆树市人民法院（2011）榆刑初字第149号刑事判决书关于被告人孙彦秋犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年缓刑四年的缓刑部分。
二、被告人孙彦秋犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元，与原犯交通肇事罪判处有期徒刑三年合并执行，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年1月17日起至2022年1月16日止）。
三、被告人禹文革犯诈骗罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
四、上缴于榆树市公安局诈骗赃款人民币五万八千七百零五元，依法退还榆树市民政局。
五、被告人禹文革违法所得人民币二千元，予以没收。
以上罚金、退赃款及没收违法所得款均于判决生效后立即向本院缴纳。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 葛庆忠
人民陪审员 高 军
人民陪审员 刘立娟
二〇一八年六月七日
书 记 员 张笑梅