河南省夏邑县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1426民初814号原告：仲伟干，男，1982年9月30日出生，汉族，住所地江苏省沭阳县。委托诉讼代理人：刘冬，河南公朴律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：江苏帝都建设工程有限公司，住所地江苏省东海县东开发区黄河路**。统一社会信用代码：9132072213931061XM。法定代表人：唐金利，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘加兵，男，汉族，1963年7月23日出生，公司法务，，住所地江苏省东海县代理权限：特别授权。被告：夏邑孔祖实业有限公司，，住所地河南省夏邑县城关镇昌盛路北段西侧统一社会信用代码：91411426095045139J。法定代表人：郝作锋，系该公司经理。原告仲伟干与被告江苏帝都建设工程有限公司、夏邑孔祖实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月22日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告仲伟干委托诉讼代理人刘冬到庭参加诉讼。被告江苏帝都建设工程有限公司委托诉讼代理人刘加兵到庭参加诉讼。被告夏邑孔祖实业有限公司未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付给原告木工保证金150000元，并支付自2015年1月30日开始至实际支付之日止的利息损失，利息暂计算至2018年1月22日为22185.41元（按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）；2、依法判令被告支付给原告工程款464760元，并支付自2017年2月17日开始至实际支付之日止的利息损失，利息暂计算至2018年1月22日为19063.99元（按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息），原告保留其它诉讼权利；3、本案诉讼费用、保全费用及保函费用由被告承担。事实与理由：2014年9月28日，原告仲伟干与江苏帝都建设工程有限公司签订《工程劳务分包协议》，约定由原告承包：“孔祖大酒店二期木工工程，由原告清包工。该工程位于夏邑孔祖大酒店东侧。签订协议后原告即按照承包协议的内容进行了施工。后由于该工程主体停工，致使木工工程的施工无法继续进行。钱乐义作为被告江苏帝都建设工程有限公司的委托代理人在2017年2月17日为原告出具结算清单，欠原告工程款464760元。在原告入场施工时被告江苏帝都建设工程有限公司收取原告木工保证金400000元，2015年2月17日退还保证金250000元，现仍欠原告木工保证金150000元。被告夏邑孔祖实业有限公司作为该工程的发包方，应对所欠原告的工程款、保证金及利息损失承担责任。被告江苏帝都建设工程有限公司辩称，因原告没有劳务资质，工程劳务分包协议为无效协议。原告与钱乐义签订的工程劳务分包协议、结算清单依法对本公司是无效协议。钱乐义不是公司的法定代表人、不存在法定代表行为，也不存在表见代理行为。原告系本案的实际施工人，工程款应由被告夏邑孔祖实业有限公司承担，原告主张江苏帝都建设工程有限公司和夏邑孔祖实业有限公司共同承担工程款没有法律依据且违背法律规定。原告没有证据证明向公司缴纳保证金及保证金用于涉案工程，突破合同相对性关系向江苏帝都建设工程有限公司主张保证金本息没有事实和法律依据。被告夏邑孔祖实业有限公司辩称，被告江苏帝都建设工程有限公司收取原告的保证金，不属于工程款的性质，原告要求夏邑孔祖实业有限公司承担返还保证金没有法律依据。被告江苏帝都建设工程有限公司承包夏邑孔祖实业有限公司的孔祖二期工程，由于中途停工，双方因工程款纠纷正在诉讼过程中，不能确定夏邑孔祖实业有限公司还欠江苏帝都建设工程有限公司多少工程款，原告要求被告夏邑孔祖实业有限公司承担责任缺乏事实依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的证据2《工程劳务分包协议》，合同中有江苏帝都建设工程有限公司的印章并有代表人钱乐义的签名及原告的签名，与原告提供的授权委托书及生效判决书相互印证。江苏帝都建设工程有限公司在答辩状中自认原告是孔祖二期工程的实际施工人，因此本院予以采信。原告提供的证据3及证据4，结算清单中有详细的计算明细，系钱乐义代表江苏帝都建设工程有限公司与原告就涉案木工工程进行的书面结算，结算清单写有：“保证金不在内另算”与证据4相互印证，并有钱乐义的签名，本院予以采信。原告提交的证据5中的五份民事判决书，经本院核实，系生效的裁判文书。授权委托书有江苏帝都建设工程有限公司的签章，与原告提供的江苏帝都建设孔祖大厦项目通讯录、监理工程师通知单互相印证。授权委托书、监理工程师通知单、通讯录已被上述生效法律文书所确认，结合原告提供的其它证据可以证明钱乐义是被告江苏帝都建设工程有限公司在孔祖大厦二期工程中的项目负责人，本院依法予以采信。原告提供的证据6民事反诉状，经本院核实，系本院受理夏邑孔祖实业有限公司与江苏帝都建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷案件中，江苏帝都建设工程有限公司向夏邑孔祖实业有限公司提起反诉，提交给法庭的反诉状，真实性予以确认，本院予以采信。被告江苏帝都建设工程有限公司提交的二份领款单总额为251300元，被告认为少计30000元，原告提交的结算清单已付工资款分为两项第一项为392440元，第二项为221300元，被告江苏帝都建设工程有限公司共计支付给原告工程款613740元，被告以251300元的收条证明在原告提交的结算单中的已付工资221300元中少计30000元的证明观点，缺乏证据佐证，原告有异议，本院不予采纳。根据上述采信的有效证据及当事人陈述，本院确认以下案件事实：2014年8月29日，被告江苏帝都建设工程有限公司与夏邑孔祖实业有限公司签订关于承建“孔祖二期工程”的《建设工程施工合同》。合同约定由被告江苏帝都建设工程有限公司承包该工程施工设计图纸内的建筑工程、安装工程、装饰工程等（不含电梯），包工包料。工程地点位于夏邑孔祖大酒店东侧，约定工程的竣工日期为2016年1月8日。2014年9月28日原告仲伟干与被告江苏帝都建设工程有限公司的委托人钱乐义签订了关于“孔祖二期工程”的《工程劳务分包协议》。被告江苏帝都建设工程有限公司将承包的孔祖大厦（公寓楼、快捷酒店、住宅）工程中的“木工”工程承包给原告，清包工。合同签订后，原告进场施工。钱乐义是“孔祖二期工程”的项目总负责人。2017年2月17日，江苏帝都建设工程有限公司委托人钱乐义与原告就完成工程进行结算，原告完成工程价款共计1078500元，被告江苏帝都建设工程有限公司已支付613740元，欠付原告工程款464760元。2014年9月1日，江苏帝都建设工程有限公司收取原告木工保证金400000元，并保证在2015年1月30日前退清。2015年2月17日退还保证金250000元，下欠原告150000元保证金未还。原告诉至本院。另查明，原告仲伟干没有相关木工建筑资质。2016年10月18日，江苏帝都建设工程有限公司与夏邑孔祖实业有限公司建设工程施工合同纠纷中，江苏帝都建设工程有限公司提起反诉，要求夏邑孔祖实业有限公司给付江苏帝都建设工程有限公司工程款11482861.5元。本院认为，被告江苏帝都建设工程有限公司与夏邑孔祖实业有限公司签订《建设工程施工合同》是双方的真实意思表示，对双方有约束力。江苏帝都建设工程有限公司与原告签订的《工程劳务分包协议》，因原告没有相关资质，应认定该合同为无效合同。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告施工的仅是部分工程，且被告未提供证据证明原告施工的工程存在质量不合格的问题，因此，《工程劳务分包协议》是否有效并不影响实际施工人请求支付工程价款的权利。根据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条规定“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为，对被代理人发生效力”。本案中，从已经查明的事实看，江苏帝都建设工程有限公司为钱乐义出具了涉案工程的授权委托书，委托书写明“代理人在领取招标文件、勘察现场、投标文件递交、参加开标会、合同谈判中所签署的相关文件和处理与其有关的事务，我均予以承认”。江苏帝都建设工程有限公司与原告签订的《工程劳务分包协议》亦由钱乐义作为代表人签字，并有江苏帝都建设工程有限公司项目部的印章，并且涉案工程的项目总负责是钱乐义。原告作为合同相对人在钱乐义持有江苏帝都建设工程有限公司授权委托书的情形下，有理由相信其对工程结算、收取、退还保证金有代理权，该代理行为有效，作为被代理人的江苏帝都建设工程有限公司应承担相应的民事责任，被告江苏帝都建设工程有限公司应支付工程款、退还保证金。被告江苏帝都建设工程有限公司辩称结算清单和收取保证金系钱乐义个人行为的观点，依法不能成立，本院不予采纳。综上所述，被告江苏帝都建设工程有限公司迟延履行支付给原告工程款、返还保证金系违约行为，应承担民事责任，并承担逾期支付的责任。原告要求支付工程款464760元，并按中国人民银行发布同期同类贷款利率支付自2017年2月17日起至实际支付之日止利息，利息按中国人民银行发布同期同类贷款利率计算至2018年1月22日为19063.99元，本院予以支持。原告要求支付保证金150000元，并按中国人民银行发布同期同类贷款利率支付自2015年1月30日起至实际支付之日止利息损失，保证金利息按中国人民银行发布同期同类贷款利率计算至2018年1月22日为22185.41元，本院予以支持。因保证金性质应为履约保证金，该保证金不属于工程款。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。涉案工程的保证金不属于工程款的范围，原告要求被告夏邑孔祖实业有限公司在欠付工程款范围内返还保证金的诉讼请求，依法不能成立，本院不予支持。被告夏邑孔祖实业有限公司作为涉案工程的发包方，应在欠付被告江苏帝都建设工程有限公司工程款范围内承担责任，原告对夏邑孔祖实业有限公司的该项诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告江苏帝都建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告仲伟干保证金150000元，并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，支付自2015年1月30日起至实际支付之日止的利息，利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率暂计算至2018年1月22日为22185.41元；二、被告江苏帝都建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告仲伟干工程款464760元，并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，支付自2017年2月17日起至实际支付之日止的利息，利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率暂计算至2018年1月22日为19063.99元；三、被告夏邑孔祖实业有限公司在欠付被告江苏帝都建设工程有限公司工程款范围内对本判决第二项款项承担清偿责任；四、驳回原告仲伟干的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10360元、保全费3875元，共计14235元，由被告江苏帝都建设工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长  宋治业审判员  陈登魁审判员  李月华二〇一八年四月十二日书记员  张 迪