丽水市莲都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙1102民初1591号
原告：周利明，男，1953年9月27日出生，汉族，住丽水市莲都区。
原告：肖菊仙，女，1953年9月4日出生，汉族，住址同上。
原告：周绍峰，男，1979年7月18日出生，汉族，住址同上。
原告：周燕芳，女，1977年5月25日出生，汉族，住南京市玄武区。
上述三原告委托代理人（特别授权）：祁建飞，浙江万申佳律师事务所律师。
被告：管志兰，男，1958年10月4日出生，汉族，住青田县，现住丽水市莲都区。
被告：管秀翠，女，1962年11月11日出生，汉族，住址同上。
上述两被告委托代理人（特别授权）：李建成，浙江南明律师事务所律师。
原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳与被告管志兰、管秀翠所有权确认纠纷一案，于2016年3月11日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员黄野松独任审判，于同年4月15日公开开庭进行了审理。后因案件复杂，本院组成由黄野松担任审判长、审判员朱海峰、人民陪审员吴丽群组成的合议庭，于2016年6月27日第二次公开开庭进行了审理。原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳的委托代理人祁建飞、被告管志兰、管秀翠的委托代理人李建成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳诉称：1999年12月，四原告申请新村建房，经丽水市土地管理局、规划委员会、建设委员会、当时的城关镇人民政府批准，同意四原告在水东新村建设房屋。后原告在坐落于丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号建房四层，建筑面积350平方米。2001年5月31日，原告周利明、肖菊仙、周绍峰与两被告签订协议，由被告出资建造，第一层北面及第三、四层房屋归被告。2013年9月，莲都区人民法院认定双方签订的协议无效。现该房屋一直由被告占有至今。原告认为，根据我国物权法及土地管理法的规定，集体土地属于本集体经济组织成员所有，在集体土地上建房，需为本集体组织成员，两被告不属于水东村村民，其无权取得建房土地。根据房随地走、房地一体的原则，该集体土地上的建筑物应归四原告所有。为此，原告依法诉请判令：一、依法确认坐落于丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号房产归四原告所有；二、被告立即腾空丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号第一层北面、第三、四层及以上房屋。
被告管志兰、管秀翠辩称：一、原告起诉构成重复起诉。二、原告诉称原告建造了4层房屋与事实不符，事实上房子是被告投资和建造的。三、原告主张物权，目前来说没有依据，其所谓的自己建造显然是不成立的，其主张的房随地走、房地一体没有法律依据，而是地随房走。根据物权法规定，原告没有取得相应物权。四、2001年5月31日双方签订的协议书是当事人真实意思表示，现在原告看到房价上涨，一次次起诉显然是违背诚信原则，不能让原告因其违反诚信的原则而获得非法的利益，原告诉请不能得到支持，否则社会效果是很差的。五、被告占有自己出资建造的房屋是符合法律规定的，因为在2013年案件中，原告同样提出被告腾房被法院驳回，被告占用房屋是不违反法律规定的。
经审理本院认定：原告周利明、肖菊仙系夫妻关系，原告周绍峰、周燕芳系原告周利明、肖菊仙的子女。1999年12月13日，周利明户取得莲都区水东新村的建设用地规划许可证一份，载明：周利明户“在本市城市规划区在册常住人口肆人”；同意新建房屋建筑面积350平方米；建房用地192.5平方米。2000年11月18日，周利明户取得建设工程规划许可证。两被告系夫妻关系，系青田县舒桥乡高茂村农民。2001年5月31日，原、被告签订了《协议书》约定：原告将其位于丽水市莲都区水东村28幢163号的两间半宅基地（即上述建设用地规划许可证许可的建设用地）转让给被告建造房屋；由被告出资建造四层楼房，所建房屋的第一层楼梯边一小间中线第二层归原告所有，其余部分归被告所有。被告于2002年建造房屋完毕并依约居住使用至今，现该房屋地址为丽水市莲都区水东村28幢163号。2004年，上述建设用地取得土地证，证号为丽水集用（2004）字第866号，证载的土地使用者为周利民、土地所有权者为莲都区水东村。
三原告曾向两被告提出诉讼[案号：（2013）丽莲民初字第589号]，起诉请求：确认原、被告于2001年5月31日签订的《协议书》无效；被告立即返还其占用的丽水市莲都区水东村28幢163号房产。对（2013）丽莲民初字第589号案件，本院经审理于2013年9月30日判决：确认原、被告于2001年5月31日签订的《协议书》无效；驳回原告周利明、肖菊仙、周绍峰的其他诉讼请求。三原告不服上述判决并提出上诉，并于2013年11月18日撤回上诉。后三原告又起诉两被告，并将本案被告周燕芳列为第三人，诉请要求：被告归还原告建房用地许可证、动工证、工程规划许可证、房屋规划图等属于原告的相关证件；确认丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号房产归原告所有；对丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号房产进行价值评估，原告除第一层楼梯边一小间及第二层外根据评估对被告作出相应补偿；被告腾空丽水市莲都区水东新村28幢163号第一层北面层及第三、四层房屋。本院于2016年1月28日作出（2015）丽莲民初字第1143号民事裁定书，认为三原告基于原、被告双方合同关系曾向本院起诉请求确认合同无效、被告腾房。本院判决后，三原告上诉后又撤诉，该案裁判文书已经生效，三原告该次起诉已经构成重复起诉，故裁定驳回三原告的起诉。该案的第三人周燕芳在接到诉讼费缴费通知后7日内未预缴诉讼费，按自动撤诉处理。（2015）丽莲民初字第1143号民事裁定书现已生效。
本院采用并据以认定上述事实的证据有：原告提供的原告身份证复印件、被告户籍信息、土地证、丽水市私人建房用地呈报表、用地规划许可证、规划许可证通知书、规划许可证、个人建房申请单、（2013）丽莲民初字第589号民事判决书、被告提供的协议书、（2015）丽莲民初字第1143号民事裁定书以及当事人的庭审陈述。
本院认为：对本案程序上之问题。（2015）丽莲民初字第1143号案件中，周利明、肖菊仙、周绍峰以合同相对人身份基于合同起诉，因构成双重起诉被法院裁定驳回起诉。现该裁定已生效。现原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳以房屋所有权人身份基于物权起诉，请求权基础与前案不同，且本案原告系周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳四人，亦与前案周利明、肖菊仙、周绍峰三人不同，故四原告本次起诉，不构成重复起诉，故对被告重复起诉的抗辩不予采信。对本案实体上之问题。案涉房屋土地使用权证登记在原告周利明名下，建房审批材料中亦反映的是原告等四人情况，故四原告诉请确认坐落于丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号房产（以合法审批部分为准）归四原告所有，于法有据，本院予以支持。案涉合同无效后，被告继续占有案涉房屋的部分区域，于法无据，原告诉请被告腾空，本院予以支持。两被告经本院充分释明，未提出反诉，对于其损失可另行起诉主张。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，判决如下：
一、确认坐落于丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号房产（以合法审批部分为准）归原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳所有。
二、被告管志兰、管秀翠于本判决生效后六个月内腾空其占用的丽水市莲都区紫金街道水东新村28幢163号（以合法审批部分为准）房屋。
三、驳回原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳其他诉讼请求。
案件受理费20550元，由原告周利明、肖菊仙、周绍峰、周燕芳负担1550元，由被告管志兰、管秀翠负担19000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 长 黄野松
审 判 员 朱海峰
人民陪审员 吴丽群
二〇一六年九月三十日
代书 记员 江煜剑