河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫12民终1483号
上诉人（原审被告）：三门峡市隆发建设开发有限公司。住所地三门峡市河堤中路*号别墅。
法定代表人：张建民，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：张云，河南恒翔律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：胡煜，河南恒翔律师事务所实习律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）：周艳萍，女，1971年2月19日生，汉族，住三门峡市湖滨区。
被上诉人（原审原告）：茹佰光，男，1964年2月15日生，汉族，住三门峡市湖滨区。
二被上诉人共同委托诉讼代理人：胡彬，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。
上诉人三门峡市隆发建设开发有限公司（以下简称隆发公司）与被上诉人周艳萍、茹佰光商品房买卖合同纠纷一案，不服三门峡市湖滨区人民法院（2018）豫1202民初818号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人隆发公司的委托诉讼代理人张云、胡煜，被上诉人周艳萍、茹佰光共同委托诉讼代理人胡彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
隆发公司上诉请求：撤销原判，改判我公司不承担违约责任。一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由如下：双方签订商品房买卖合同后，我公司已经依约将该合同进行了合同备案，并进行了工程竣工验收备案，申请办理房产证。业主要求办理市房管局颁发的房产证，但由于房管部门及政策变化、政府职能部门变化的原因，导致本案房产证至今不能办理的责任不应由我公司承担，我公司不应承担逾期办证的违约责任。
周艳萍、茹佰光答辩称，驳回上诉，维持原判。事实和理由如下：隆发公司进行竣工验收备案、合同登记备案只是隆发公司履行合同义务的一部分，隆发公司还应当到不动产管理部门进行首次登记，而隆发公司至今未进行首次登记。该情况是由于隆发公司的原因造成的，隆发公司应当承担违约责任。
周艳萍、茹佰光向一审法院起诉请求：1.请求人民法院依法判令被告为原告所有的位于三××市开发区××街坊××院××楼××单元××号房屋办理房产证；2.依法判令被告支付原告违约金17982.84元（按已支付房款359656.8元的5%计算）。
一审法院经审理查明：周艳萍、茹佰光购买隆发建设公司开发的位于三××市开发区××街坊××号院（即滨溪花园）8号楼3单元706号房屋一套，并支付了全部购房款359656.8元。2014年10月23日茹佰光向隆发建设公司缴纳装修保证金2000元、维修基金7790.4元、接口费等12325元，2014年12月18日隆发建设公司向周艳萍、茹佰光开具了销售不动产统一发票。
2011年12月25日周艳萍、茹佰光与隆发建设公司签订商品房买卖合同，约定：“周艳萍、茹佰光购买的商品房为三××市开发区××街坊××号院8号楼3单元7层西0706号房屋，建筑面积129.84平方米，单价为每平方米2770元，总金额359656.8元整。出卖人应当在2012年5月31日前，将验收合格并符合合同约定的商品房交付买受人使用。出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1或2项处理：1、买受人退房……，2.买受人不退房，出卖人按已付房款的5%向买受人支付违约金”。2014年10月23日，隆发公司与周艳萍、茹佰光签署入住通知单通知入住。
因房产证长期未办理，滨溪花园业主到市国土局信访，是国土局处理意见为：因隆发公司无法提供该宗土地的《国有土地使用证》原件（办理了在建工程抵押），故未受理该公司的办证申请。
隆发公司向本院提供证据，欲证明其于2009年4月24日已向开发区房管局办理了竣工验收备案，且双方签订的合同也进行了登记备案。因业主要求办理市房管局颁发的房产证，而因行政主管部门的相互推诿造成办证工作停滞。之后又因行政主管部门的职能调整等原因，办证工作再度停滞。故逾期办证并非隆发公司的原因造成。
一审法院认为，原告周艳萍、茹佰光与被告隆发公司签订的商品房买卖合同系双方真实意思的表示，未违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应按约履行。原告要求被告为其办理房产证，根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”被告负有协助原告办理房屋所有权登记手续的义务，故对于原告周艳萍、茹佰光主张的要求被告履行办证义务的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。
关于逾期办证违约金，双方约定，出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。而被告至今未按约定履行上述义务，应当承担逾期办证的违约责任。对原告主张逾期办证违约金，根据合同约定，买受人不退房，出卖人按已付房款的5%向买受人支付违约金，故逾期办证违约金按照总房款359656.8元的5%计算为17982.84元。
关于诉讼时效问题：逾期办证违约金属于一个持续性的、整体性的债权，被告隆发公司至今未向原告办理房产证，该行为一直处于持续状态，且原告也曾多次向被告主张办证权利，故被告对诉讼时效的辩称意见，本院不予采纳。按照合同的相对性原理，被告辩称逾期办证并非其过错所导致，不应当承担违约责任的辩解主张缺乏法律依据，本院不予采信。合同明确约定的5%的违约金，结合至今尚未完成办证的事实来看，违约金数额固定，未因时间的推移而扩大，故对被告要求调整违约金数额的辩解主张，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条之规定，判决：一、被告三门峡市隆发建设开发有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日将位于三××市开发区××街坊××院××楼××单元××号房屋的相关资料向产权登记机关备案，并在取得该房屋所有权证5日内，将该房屋所有权证交付原告周艳萍、茹佰光。二、被告三门峡市隆发建设开发有限公司支付原告周艳萍、茹佰光逾期办证违约金17982.84元，限于本判决生效之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付上述金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费350元，减半收取175元，由被告三门峡市隆发建设开发有限公司负担。
二审查明的事实与一审法院查明的事实相同。
本院认为，周艳萍、茹佰光与隆发公司签订的商品房买卖合同，系当事双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。该合同第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列处理……2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的5%向买受人支付违约金。”本案中，隆发公司未能提供合法有效证据证明其公司按照合同约定在涉案房屋交付后90日内，将办理权属登记需由其公司提供的资料报产权登记机关备案，且截止目前，涉案房屋产权证书仍未能办理完毕，故隆发公司应当承担逾期办证的违约责任。双方合同对逾期办证已经约定明确具体的违约责任承担方式，一审依据合同约定，计算逾期办证违约金为购房款359656.8元的5%即17982.84元正确，二审应予维持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费350元，由上诉人三门峡市隆发建设开发有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李占通
审 判 员 景志贤
审 判 员 范俊洁
审 判 员 乔建刚
代理审判员 辛喜艳
二〇一八年七月二十三日
书 记 员 申胜男