沈阳铁路运输法院
民 事 判 决 书
（2018）辽7101民初50号
原告：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳货运中心，住所地：辽宁省沈阳市和平区总站路100号。
负责人：李小军，系总经理。
委托诉讼代理人：吴全伦，男，系该单位工作人员。
委托诉讼代理人：孙宏博，男，系该单位工作人员。
被告：沈阳凯悦运输有限公司，住所地：辽宁省沈阳市于洪区东平湖街340-2号。
法定代表人：初凯彬，系总经理。
委托诉讼代理人：由方武，男，系该公司法务部主任。
原告中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳货运中心诉被告沈阳凯悦运输有限公司运输合同纠纷一案，本院于2018年5月16日立案受理后，依法适用简易程序于2018年7月12日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吴全伦、被告法定代表人初凯彬及委托诉讼代理人由方武到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳货运中心向本院提起诉讼请求：1、请求法院判令被告给付原告运费53286.60元；2、请求法院判令被告给付迟交金111857.46元；3、请求法院判令本案诉讼费用由被告承担。
事实与理由：2016年5月24日至2016年6月20日，被告从沙岭到艮山门站以沈阳博善英胜生物技术有限公司名义运输机械配件、轮胎、家具、服装、不锈钢器皿等零散混装货物41车，另有3车超重补吨，合计欠缴运费98366.60元。被告于2016年6月17日至24日，分6次通过网银付款共计45080元，累计拖欠运费53286.60元。因被告未按时缴纳运费，根据《中华人民共和国铁道部铁路货物运价规则》第49条之规定，产生迟交金111857.46元，欠款总计165144.06元。被告于2017年2月24日签订还款计划书一份，承诺于2017年5月25日前还清欠款，但至今未予给付，故原告诉至法院。
被告沈阳凯悦运输有限公司辩称：对于原告提出的运费金额需结合证据予以确认，对于迟交金不予认同。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
一、《中华人民共和国铁道部铁路货物运价规则》第49条，该证据由原告提供，用以证明迟交金的产生。被告提出其不知道该规定。本院认为，该证据为铁道部制定的部门行业规章，真实性予以采信；其要证明的迟交金数额，将在焦点问题中予以阐述。
二、还款计划书，该证据由原告提供，用以证明被告共拖欠运费53286.60元。被告对该证据的真实性未提出异议，对于其证明的问题提出异议，认为是因原告方沙岭负责人口头承诺会将运费退回才签的该份还款计划。本院认为，被告对该证据的真实性未提出异议，故对其真实性予以采信；对于其要证明的问题，该还款计划书由被告加盖合同专用章且有法定代表人的签字确认，被告未就其提出的抗辩提供相关合法有效的证据予以证明，故对其抗辩不予采信，对该证据要证明的问题予以采信。
三、沈阳铁路局货票22张、沈阳铁路局运费杂费收据3张，该组证据由原告提供，用以证明欠款金额。被告对该组证据提出异议，认为货票没有被告签字盖章，属于原告单方制作，且货票托运人名称不是被告公司，无法证明拖欠货票的数额。本院认为，该组票据上虽然托运人名称为沈阳博善英胜生物技术有限公司，无被告签章，但该组货票及收据记载的发运日期为2016年5月至2016年6月之间，金额总计为53286.60元，时间及数额与证据二均对应，二者可以相互佐证，故对该组证据予以采信，即沈阳博善英胜生物技术有限公司为发货人，被告为其代办铁路运输。
五、博善英胜发货与打款明细、运输收入债权债务明细表及债权债务凭证一组，该组证据由原告提供，用以证明被告以博善英胜的名义发过货，也给过原告钱。被告对该组证据提出异议。本院认为，该组证据均为原告单方制作，无被告任何签认，故该组证据仅能作为当事人陈述，不能作为合法有效的证据。
经审理查明，2016年5月至6月期间，被告为沈阳博善英胜生物技术有限公司代办铁路货物运输，将货物从沙岭运送到艮山门站。被告于2016年6月17日、20日、22日、24日，分6次向原告支付运费45080元。2017年2月24日，被告签订还款计划书，承诺于2017年5月25日前还清拖欠原告的运费53286.60元，但至今未予支付，故原告诉至本院。
本案的焦点问题在于运费的迟交金应如何计算：
1、运费迟交金的计算标准。
原告主张依据《中华人民共和国铁道部铁路货物运价规则》第49条“运杂费迟交金，从应收该项运杂费之次日起至付款日止，每迟延一日，按运杂费（包括垫付款）迟交总额的3‰核收”计算迟交金。本院认为，原告主张的迟交金属于被告应承担的逾期付款违约金，本案双方当事人并未就逾期付款违约金做出过约定。原告依据的规定属于部门规章，依照该标准计算出的违约金过分高于造成的损失，与法律规定相冲突，根据上位法优于下位法原则，不应予以采用。根据我国法律规定，逾期付款的违约金可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。本案，本院酌定迟交金应以欠款数额53286.60元为基数，按照贷款利率的1.3倍计算至实际给付之日。
2.迟交金的起算时间。
本案双方未就履行期限有明确约定，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行。原被告双方于2017年2月24日签订的还款计划书约定欠款于2017年5月25日前还清，该日期即可视为双方约定履行的最后期限，故2017年5月26日为迟交金的起算时间。
综上，本院认为，原告与被告之间成立运输合同关系，双方均应按照法律规定履行自己的义务，被告应向原告支付运费。被告未按照约定支付运费，应依法承担违约责任，承担逾期给付的法律责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十四条、第二百九十二条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下：
一、被告沈阳凯悦运输有限公司向原告中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳货运中心支付运费53286.60元，该款于本判决生效之日给付；
二、被告沈阳凯悦运输有限公司向原告中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳货运中心偿付逾期付款违约金，以53286.60元为基数，从2017年5月26日起计至实际给付之日止，利率按同期中国人民银行同类人民币贷款基准利率的1.3倍计算。该款于本判决生效之日给付；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告其它诉讼请求。
案件受理费3604元，减半收取1802元，由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于沈阳铁路运输中级法院。
审 判 员 孙 斌
二〇一八年七月二十七日
法官助理 贾依妮
书 记 员 刘 博
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定
第二百九十二条旅客、托运人或者收货人应当支付票款或者运输费用。承运人未按照约定路线或者通常路线运输增加票款或者运输费用的，旅客、托运人或者收货人可以拒绝支付增加部分的票款或者运输费用。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条第四款买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。