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北京市高级人民法院民 事 裁 定 书（2018）京民申4358号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：高振华，男，1963年12月6日出生，汉族，住北京市海淀区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江杭州金通专利事务所有限公司。住所地：浙江省杭州市环城北路47号武林广场省科协大楼**层。法定代表人：徐关寿，该公司执行董事。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：徐关寿，男，1952年9月28日出生，汉族，住浙江省杭州市。再审申请人高振华因与被申请人浙江杭州金通专利事务所有限公司（以下简称金通公司）、徐关寿侵权责任纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2018）京01民终3915号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。高振华申请再审称，原判遗漏审理金通公司和徐关寿与专利复审委、审判人员串通的七项情形，属认定基本事实错误，且缺乏证据证明。台州方科汽车部件有限公司（以下简称方科公司）经营终止，丧失主体资格，专利复审委仍将方科公司列为无效宣告请求人，作出无效宣告请求审查决定书，违反法定程序。三级法院仍将方科公司作为适格当事人进行裁判，违反法定程序。原判未如实记载高振华主张的内容，多处存在认定事实和适用法律错误。金通公司和徐关寿知道方科公司营业终止，丧失诉讼主体资格，其后续行为就是违法的侵权行为。故请求法院依法再审。徐关寿提交意见称，高振华恶意诉讼。请求驳回其再审申请。本院经审查认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。再审期间,高振华未提供新证据。金通公司、徐关寿系依照方科公司的委托授权代理专利无效宣告请求审查。高振华的现有证据不足以证明其再审主张的金通公司、徐关寿存在恶意侵权的主观过错及与相关部门存在串通等情形。高振华的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回高振华的再审申请。审判长 刘 珊审判员 李 炜审判员 李宝刚二〇一八年八月二十四日书记员 赵思源
广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）粤民申1043号
再审申请人（一审起诉人，二审上诉人）：陈全忠，男，汉族，住广东省广州市。
陈全忠因起诉罗焕女、梁桂友、梁富华、郭伟文、李兆辉侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广东省广州市中级人民法院（2017）粤01民终22316号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
陈全忠向本院申请再审称：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条“土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定，流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴”、第五十八条“任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还”的规定，梁桂友、梁富华、郭伟文、李兆辉4人违法同意放马村股份经济合作社支付罗焕女作为派报员的工资3600元属于侵权行为，侵害了申请人应享有的承包土地经营权流转的收益权。因此，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任”的规定，二审法院认定“本案属于因农村村民和农村集体经济组织成员之间的因集体经济所得收益使用的问题引发的纠纷，涉及村民利益，应当由该村民组织依照其组织章程以及有关法律法规自治或由当地政府部门处理”以及不予受理本案没有法律依据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项的规定，请求对本案进行再审。
本院查明，陈全忠向本院申请再审时，提交一份由广州市南沙区大岗镇人民政府农业办公室于2017年2月16日作出的南岗农办函【2017】2号《关于陈全忠信访件的回复》，载明“一、关于派报员的误工补贴问题。据查，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，放马村已将有关‘本村享受误工补贴的派报员及补贴标准’事项提交村民代表会议表决，于2016年12月通过‘四议两公开’民主公开程序，表决同意招聘一名派报员，每月工资600元/人，年终补助600元/年，并购买一份500元/年工伤意外险，此表决结果已公示。二、关于确定罗焕女为村内派报员的问题。通过2016年12月12日至12月16日为期5个工作日的招聘公告，有罗焕女等9人报名应聘放马村的派报员。大岗邮局决定聘用罗焕女为派报员，并非由放马村‘两委’选定。”
本院认为，陈全忠起诉本案主张放马村委会主任梁桂友和放马村监督委员会成员梁富华、郭伟文、李兆辉批准放马村股份经济合作社用该社承包土地出租收益款来支付罗焕女2017年1月至6月份派报工资3600元，造成其经济损失为由，提起本案诉讼。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第（二）项“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（二）从村集体经济所得收益的使用；……”的规定，村集体经济所得收益如何使用属于村民自治范围。且根据陈全忠申请再审时所提交的南岗农办函【2017】2号《关于陈全忠信访件的回复》，放马村已将有关“本村享受误工补贴的派报员及补贴标准”事项提交村民代表会议表决，并将表决结果进行公示；且是由大岗邮局决定聘用罗焕女为派报员，并非由放马村“两委”选定。据此，陈全忠提起的本案诉讼，不属于人民法院受理平等主体之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼范围，故一审法院裁定不予受理其起诉、二审法院驳回其上诉并无不当。陈全忠如对村民代表会议的表决结果不服的，可按《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第三款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”规定的程序主张。
综上所述，陈全忠的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回陈全忠的再审申请。
审判长 邵静红
审判员 苏大清
审判员 邹 莹
二〇一八年四月十六日
书记员 耿丽丽
云南省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）云民终463号
上诉人（原审被告）：禄丰县龙宇房地产开发有限公司。住所地：云南省禄丰县金山镇西山路**号。
法定代表人：罗玉仓，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：王文幸，云南同润律师事务所律师，特别授权代理。
被上诉人（原审原告）：昆明官渡农村合作银行。住所地：云南省昆明市官渡区国贸路***号。
法定代表人：何大海，该行董事长。
委托诉讼代理人：赵丽菲，云南中云律师事务所律师，特别授权代理。
原审被告：昆明九壮机械化施工有限公司。住所地：云南省嵩明县嵩阳镇彩云路**号*幢*单元***号。
法定代表人：罗玉仓。
原审被告：罗玉仓，男，汉族，1967年8月15日生，住云南省昆明市嵩明县。
原审被告：孙丽梅，女，汉族，1970年7月26日生，住云南省昆明市嵩明县。
原审被告：罗玉巧，女，汉族，1973年2月28日生，住云南省昆明市嵩明县。
上诉人禄丰县龙宇房地产开发有限公司与被上诉人昆明官渡农村合作银行，原审被告昆明九壮机械化施工有限公司、罗玉仓、孙丽梅、罗玉巧金融借款合同纠纷一案，不服云南省昆明市中级人民法院（2016）云01民初1560号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。
本院审理过程中，查明上诉人禄丰县龙宇房地产开发有限公司于2017年3月22日向本院提交了《减、缓缴纳诉讼费申请书》，并于2018年2月8日收到本院作出的《缓交诉讼费通知书》，但未在规定期限内交纳本案上诉费。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十条规定，裁定如下：
本案按上诉人禄丰县龙宇房地产开发有限公司自动撤回上诉处理。一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。
本裁定为终审裁定。
审判长 王 超
审判员 汤莉婷
审判员 郭婷婷
二〇一八年五月二十二日
书记员 尹 倩
辽宁省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）辽民申1782号
再审申请人（一审原告、申请执行人,二审上诉人）：毛兆华，女，1950年1月11日出生，汉族，住辽宁省大连市中山区。
被申请人（一审被告、案外人,二审被上诉人）：大连房博士集团有限公司，住所地辽宁省大连市中山区中山广场2号-2。
法定代表人：王恒福，该公司总经理。
被申请人（一审被告、被执行人,二审被上诉人）：大连房博士置业代理有限公司，住所地辽宁省大连市西岗区黄河街70-1号。
法定代表人：孙强伟，该公司总经理。
再审申请人毛兆华因与被申请人大连房博士集团有限公司（以下简称房博士集团）、大连房博士置业代理有限公司（以下简称房博士置业）执行异议之诉一案，不服辽宁省大连市中级人民法院（2016）辽02民终5613号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
毛兆华申请再审称，请求撤销二审判决，支持毛兆华申请执行房博士集团有限公司的财产及经营收入。主要理由是：（一）二审认定事实缺乏证据证明。二被申请人在对涉案房屋变更前,房博士置业就存在大量债务，大多发生在2006年前后，二审推定房博士置业以及房博士集团在变更合同主体时不存在恶意串通损害毛兆华利益的故意，没有事实和证据证明。二被申请人恶意串通逃避债务对房屋租赁合同承租主体进行了非法变更。（二）二被申请人采用非法手段进行的变更侵害了债权人的合法权益，该行为违反了《中华人民共和国民法通则》第五十五条、第五十八条规定，应属无效。本案涉案房屋产权人万恒公司是在二被申请人谎称房博士置业企业名称已变更为房博士集团的情形下发生的，万恒公司并不知情。二审适用《中华人民共和国合同法》第八十八条规定不当，是错误的，应予纠正。毛兆华依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项的规定申请再审。
本院经审查认为，关于毛兆华主张房博士集团与房博士置业恶意串通，通过虚假手段将承租人变更为房博士集团，侵犯了其权益，应属无效的问题。首先，案涉房屋原系房博士置业从万恒集团承租而来，房博士置业于2008年6月23日与万恒集团协议将承租人变更为房博士集团，房博士集团此后又转租给渣打银行。案涉执行依据于2009年8月12日作出，执行法院直至2013年9月5日才决定扣留提取渣打银行应交付的租金，均发生在变更承租人的协议之后，房博士集团在与万恒集团协议变更承租人时，案涉房屋尚未转租给渣打银行，因此，房博士置业以及房博士集团并不会预见到此后才发生的对租金收入的强制执行问题，两者在变更合同主体时不存在着恶意串通损害毛兆华利益的故意。其次，从企业登记信息看，房博士集团成立于2004年12月15日，房博士置业成立于2002年6月3日。认定两个公司之间是否构成人格混同，需从人员混同、业务混同、财产混同等标准进行多方面进行判断。毛兆华仅凭房博士集团与房博士置业的法定代表人在2009年之前为同一人、房博士置业持股房博士置业99%股份即推断房博士置业利用其掌控的房博士集团对原房屋租赁合同进行了虚假变更的主张依据不足。故，毛兆华该项再审申请理由不能成立。
关于毛兆华提出原审适用法律错误的问题。《中华人民共和国合同法》第八十八条规定，当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。上述规定表明，合同一方当事人在进行转让前应当取得对方的意见，只有经对方当事人同意，才能将合同的权利义务一并转让。万恒公司在与房博士置业所签的《房屋租赁补充合同（1）》中已经明确同意将房博士置业变更为房博士集团，毛兆华主张万恒公司对房博士置业变更为房博士集团一节并不知情，缺乏证据证明。原审依据《中华人民共和国合同法》第八十八条规定，认定该合同权利义务转让已经生效，适用法律并无不当。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回毛兆华的再审申请。
审判长 娄秀娟
审判员 樊少忠
审判员 陈 晨
二〇一七年十一月二十二日
书记员 韩 笑
新疆生产建设兵团阿克苏垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）兵0102民初494号
原告:阿克苏塔河矿业有限责任公司阿克苏分公司。统一社会信用代码916529013964049083，住所地新疆阿克苏地区阿克苏市314国道1026公里年（建化厂东侧）。
法定代表人:方国新，经理。
委托诉讼代理人：田海龙，新疆和远律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张莉莉，女，1968年6月12日出生，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。
被告：傅炳信，男，1939年4月12日出生，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。
被告：赵素霞，女，1943年11月10日出生，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。
原告阿克苏塔河矿业有限责任公司阿克苏分公司（以下简称：阿克苏塔河矿业分公司）与被告傅炳信、赵素霞物业服务合同纠纷一案，本院于2018年8月20日受理后，依法适用小额速裁程序，公开开庭进行了审理。原告阿克苏塔河矿业分公司法定代表人方国新及其委托诉讼代理人田海龙、张莉莉到庭参加诉讼，被告傅炳信、赵素霞经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告阿克苏塔河矿业分公司向本院提出诉讼请求：1、判令傅炳信、赵素霞支付暖气费476.6元；2、本案诉讼费由傅炳信、赵素霞承担。
原告阿克苏塔河矿业向本院提交的证据：1、新疆维吾尔自治区阿克苏地区行政公署作出的阿行署批（2006）12号，对《关于调整阿克苏市热力价格》的批复，确定阿克苏热力价格调整为18元/平方米；2、新疆维吾尔自治区阿克苏地区行政公署作出的阿行署批（2010）130号，对《关于调整阿克苏市热力价格》的批复，确定阿克苏热力价格调整为19元/平方米，自2010年度取暖期执行；3、2004年至2005年阿克苏市建化厂健康路三区4号楼204室住户暖气欠费清单一份；4、催费通知一份。
被告傅炳信、赵素霞未到庭，亦未向法庭提供证据。
本院认为原告提交的证据形式合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院对其予以确认并在卷佐证。
本院认定事实如下，傅炳信、赵素霞系位于阿克苏市建化厂健康路三区4号楼204室房屋的业主，房屋建筑面积为64.69平方米。阿克苏塔河矿业分公司为该小区提供物业服务。傅炳信、赵素霞尚未交纳2004年度至2005年年度的暖气费476.6元。
本院认为：原、被告之间形成了合法的物业服务合同关系。傅炳信、赵素霞作为阿克苏市建化厂健康路三区4号楼204室房屋的业主未按照合同的约定交纳2004年度至2005年度暖气费。阿克苏塔河矿业分公司有证据证实，被告傅炳信、赵素霞欠付暖气费476.6元，本院对原告要求被告支付476.6元暖气费的诉讼请求予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：
被告傅炳信、赵素霞于本判决生效后十日内给付原告阿克苏塔河矿业有限责任公司阿克苏分公司暖气费476.6元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元，财产保全费30元，合计55元，由被告傅炳信、赵素霞负担（原告阿克苏塔河矿业有限责任公司阿克苏分公司已预交，被告傅炳信、赵素霞于本判决生效后十日内给付原告阿克苏塔河矿业有限责任公司阿克苏分公司）。
本判决为终审判决。
审判员 张 林
二〇一八年九月三日
书记员 张敏捷
天津市滨海新区人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）津0116民初27672号
原告：张哲梅，女，1971年9月3日出生，汉族，无职业，住天津市塘沽区，
被告：天津市滨海新区塘沽宏达实业发展有限公司，住所地天津市滨海新区塘沽河北路宏达园10号楼底商，统一社会信用代码133025197109031427。
法定代表人：郝振明，董事长。
委托诉讼代理人：刘忠义，天津同文律师事务所律师。
张哲梅与天津市滨海新区塘沽宏达实业发展有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年6月25日立案。原告张哲梅于2018年7月24日向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告的申请符合法律规定。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条第一款规定，裁定如下：
准许张哲梅撤诉。
案件受理费25元，由原告张哲梅负担25元。
代理审判员 赵志富
二〇一八年七月二十五日
书 记 员 仝 娜
靖宇县人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）吉0622民初756号
原告辛跃先，男，1943年7月10日生，汉族，住靖宇县靖宇镇。
被告李勋德，男，1956年5月27日生，汉族，住靖宇县靖宇镇。
本院在审理原告辛跃先与被告李勋德民间借贷纠纷一案中，原告辛跃先于向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告的撤诉理由符合法律规定。依照依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条第一款之规定，裁定如下：
准许原告辛跃先撤回起诉。
审判员 索森宇
二〇一八年八月二十八日
书记员 张 远
浙江省舟山市中级人民法院
结 案 决 定 书
（2018）浙09执5号
关于王佩艇犯受贿罪一案，本院作出的（2014）浙舟刑初字第17号刑事裁决书已经发生法律效力，关于其中收财产和追缴赃款部分，本院于2018年1月2日依法立案强制执行，执行内容包括没收财产10万元、退清赃款452630元，并要求王佩艇承担本案执行费7926.3元。
本院在执行过程中，依法扣划被执行人王佩艇在中国工商银行舟山沈家门支行帐号为12×××38的账户内存款5057.95元；扣划被执行人王佩艇在中国工商银行舟山沈家门支行帐号为12×××40的账户内存款3265.1元;扣划被执行人王佩艇在中国农业银行舟山分行清算中心帐号为53×××79的账户内存款余4527.74。上述三笔共计12850.79元。
其后，被执行人王佩艇通过其配偶刘贝诺积极履行生效法律文书确定的义务：于2018年3月12日向本院执行款专户汇入13万元；于2018年3月19日向本院执行款专户汇入102705.6元；于2018年3月30日向本院执行款专户汇入11万元；于2018年4月20日向本院执行款专户汇入10万元；于2018年6月7日向本院执行款专户汇入10万元。
此外，被执行人王佩艇在监狱服刑期间退清赃款5000元。
因被执行人王佩艇自愿缴纳、退赔以及法院扣划的款项已达560556.39元，至此，生效法律文书确定的义务已全部执行到位。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第108第（1）项的规定，决定如下：
本院执行的（2014）浙舟刑初字第17号刑事裁决书一案，予以结案。
二〇一八年六月七日
天津市第一中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）津01行终442号
上诉人（原审原告）王立勋，男，1974年1月24日出生，汉族，住天津市武清区。
被上诉人（原审被告）天津市武清区卫生和计划生育委员会，住所地天津市武清区杨村镇新华路4号。
法定代表人刘俊江，主任。
委托代理人刘海荣，天津市武清区卫生和计划生育委员会干部。
委托代理人侯红艳，天津云樯律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）刘希武，男，1970年9月5日出生，汉族，住天津市武清区。
被上诉人（原审第三人）谢国旺，男，1958年9月9日出生，汉族，住天津市武清区。
原审第三人王聿树，男，1958年6月8日出生，汉族，住天津市武清区。
上诉人王立勋因请求履行法定职责一案，不服天津市武清区人民法院（2017）津0114行初93号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。
原审人民法院经审理查明，原告及第三人王聿树于2017年8月17日，共同以ＥＭＳ向被告天津市武清区卫生和计划生育委员会及天津市武清区卫生监督所（已另行起诉）邮寄了《履行行政职责，吊销刘希武、谢国旺<乡村医生执业证>申请书》，请求依法吊销刘希武、谢国旺乡村医生资格证书和执业证书，免除行医资格。被告收到原告的申请后未予答复。
原审人民法院认为，根据《乡村医生从业管理条例》第三条“县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作”的规定，被告对本行政区域内乡村医生具有管理职责。但是，被告对原告申请的事项如何处理，对原告的权利义务不产生实际影响，故依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，裁定：驳回原告王立勋的起诉。原告预交的案件受理费50元，予以退还。
上诉人王立勋不服原审裁定上诉称，1.上诉人的户籍在武清区上马台镇王老庄村，一直居住在该村至今。王老庄村卫生室是天津市人民政府2010年惠民政策的十事之一，也是村民唯一的看病场所，只有村卫生室正规经营，对村民的看病进行登记，对药品进行公示，对价格进行公开，村民的切身利益才能得到保障。卫生室能够正规经营，不仅关系到国家惠民政策是否得到落实，同时，也关系到包括上诉人在内的众多村民的人身健康权能否得以保障。村卫生室能否正规经营，与村民的权利息息相关，这正是包括上诉人在内的众多村民长期以来坚持不懈地向各级部门反映以及最终不惜花费人力物力提起行政诉讼的根本原因。2.原审认定对上诉人的权利义务不产生实际影响于法无据。本村唯一的卫生室不能正常使用，对本村村民的权利义务产生了影响。上诉人请求二审人民法院依法撤销原审裁定；判令被上诉人依法履行法定职责。
被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会辩称，1.原审人民法院认定事实清楚,被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行为对上诉人不产生实际影响。上诉人在上诉状中言及的看病等问题,并非在某个时点确定发生、必然发生,因此相对应产生的权利义务也不是其已然的权利义务,因此,被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行政行为对上诉人不可能产生实质影响。被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行政行为和上诉人之间没有直接的因果关系。上诉人健康保障来源并不唯一,其主张村卫生室是村民唯一的看病场所与事实不符。上诉人法律上的权利义务没有因为被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行政行为增加或者减少，也没有带来事实上的不利后果。卫生室中并非刘希武一人为执业乡医,还有村内另外一名乡医王守瑞在卫生室执业,刘希武即便未在卫生室执业仍未对上诉人就医造成实际影响。2.原审人民法院适用法律正确,上诉人的起诉应予驳回。3.被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会已经依法履职,上诉人的上诉没有事实和法律依据。被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会请求二审人民法院依法查明事实,驳回上诉人的上诉。
本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人请求被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会履行依法吊销刘希武、谢国旺乡村医生资格证书和执业证书，免除行医资格的法定职责，但《乡村医生从业管理条例》（国务院令386号）并没有赋予被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会吊销乡村医生资格证书和执业证书，免除行医资格的法定职责。且上诉人申请被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会履行的职责，对上诉人的人身权、财产权等合法权益不产生实际影响。原审裁定驳回上诉人的起诉正确，本院应予维持。上诉人认为村卫生室能否正规经营，与包括其在内的众多村民的权利息息相关的上诉主张没有事实根据和法律依据，其上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 任桂红
代理审判员 李柏翠
代理审判员 韩 宇
二〇一八年七月三十日
法官 助理 李奕萱
书 记 员 韩恩康
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款
人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津01行终442号上诉人（原审原告）王立勋，男，1974年1月24日出生，汉族，住天津市武清区。被上诉人（原审被告）天津市武清区卫生和计划生育委员会，住所地天津市武清区杨村镇新华路4号。法定代表人刘俊江，主任。委托代理人刘海荣，天津市武清区卫生和计划生育委员会干部。委托代理人侯红艳，天津云樯律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）刘希武，男，1970年9月5日出生，汉族，住天津市武清区。被上诉人（原审第三人）谢国旺，男，1958年9月9日出生，汉族，住天津市武清区。原审第三人王聿树，男，1958年6月8日出生，汉族，住天津市武清区。上诉人王立勋因请求履行法定职责一案，不服天津市武清区人民法院（2017）津0114行初93号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审人民法院经审理查明，原告及第三人王聿树于2017年8月17日，共同以ＥＭＳ向被告天津市武清区卫生和计划生育委员会及天津市武清区卫生监督所（已另行起诉）邮寄了《履行行政职责，吊销刘希武、谢国旺申请书》，请求依法吊销刘希武、谢国旺乡村医生资格证书和执业证书，免除行医资格。被告收到原告的申请后未予答复。原审人民法院认为，根据《乡村医生从业管理条例》第三条“县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作”的规定，被告对本行政区域内乡村医生具有管理职责。但是，被告对原告申请的事项如何处理，对原告的权利义务不产生实际影响，故依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，裁定：驳回原告王立勋的起诉。原告预交的案件受理费50元，予以退还。上诉人王立勋不服原审裁定上诉称，1.上诉人的户籍在武清区上马台镇王老庄村，一直居住在该村至今。王老庄村卫生室是天津市人民政府2010年惠民政策的十事之一，也是村民唯一的看病场所，只有村卫生室正规经营，对村民的看病进行登记，对药品进行公示，对价格进行公开，村民的切身利益才能得到保障。卫生室能够正规经营，不仅关系到国家惠民政策是否得到落实，同时，也关系到包括上诉人在内的众多村民的人身健康权能否得以保障。村卫生室能否正规经营，与村民的权利息息相关，这正是包括上诉人在内的众多村民长期以来坚持不懈地向各级部门反映以及最终不惜花费人力物力提起行政诉讼的根本原因。2.原审认定对上诉人的权利义务不产生实际影响于法无据。本村唯一的卫生室不能正常使用，对本村村民的权利义务产生了影响。上诉人请求二审人民法院依法撤销原审裁定；判令被上诉人依法履行法定职责。被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会辩称，1.原审人民法院认定事实清楚,被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行为对上诉人不产生实际影响。上诉人在上诉状中言及的看病等问题,并非在某个时点确定发生、必然发生,因此相对应产生的权利义务也不是其已然的权利义务,因此,被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行政行为对上诉人不可能产生实质影响。被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行政行为和上诉人之间没有直接的因果关系。上诉人健康保障来源并不唯一,其主张村卫生室是村民唯一的看病场所与事实不符。上诉人法律上的权利义务没有因为被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会的行政行为增加或者减少，也没有带来事实上的不利后果。卫生室中并非刘希武一人为执业乡医,还有村内另外一名乡医王守瑞在卫生室执业,刘希武即便未在卫生室执业仍未对上诉人就医造成实际影响。2.原审人民法院适用法律正确,上诉人的起诉应予驳回。3.被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会已经依法履职,上诉人的上诉没有事实和法律依据。被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会请求二审人民法院依法查明事实,驳回上诉人的上诉。本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人请求被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会履行依法吊销刘希武、谢国旺乡村医生资格证书和执业证书，免除行医资格的法定职责，但《乡村医生从业管理条例》（国务院令386号）并没有赋予被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会吊销乡村医生资格证书和执业证书，免除行医资格的法定职责。且上诉人申请被上诉人天津市武清区卫生和计划生育委员会履行的职责，对上诉人的人身权、财产权等合法权益不产生实际影响。原审裁定驳回上诉人的起诉正确，本院应予维持。上诉人认为村卫生室能否正规经营，与包括其在内的众多村民的权利息息相关的上诉主张没有事实根据和法律依据，其上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  任桂红代理审判员  李柏翠代理审判员  韩 宇二〇一八年七月三十日法官 助理  李奕萱书 记 员  韩恩康附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
内蒙古自治区高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）内行终367号
上诉人（原审原告）王丽荣，女，1982年12月8日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区呼和浩特市。
委托代理人王婞，内蒙古新广律师事务所律师。
委托代理人王福奎，内蒙古新广律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人民政府，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区昭乌达路169号。
法定代表人王冰,区长。
上诉人王丽荣因诉内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人民政府（以下简称赛罕区政府）房屋征收补偿安置一案，不服内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院（2017）内01行初324号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。
原审裁定经审理查明，原告为赛罕区保全庄村民。2016年7月8日，赛罕区政府作出呼赛政发（2016）127号《呼和浩特市赛罕区人民政府关于印发<呼和浩特市赛罕区保全庄村集体土地上房屋征收安置补偿方案>的通知》。2017年9月，原告不服安置补偿标准，向本院提起行政诉讼。
原审裁定认为，本案原告提起诉讼不符合法律规定，理由如下：首先，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，原告未提交证据证明赛罕区政府集体土地征收行为涉及其土地使用权，其不能证明与被诉行政行为有法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，原告不具有提起诉讼的主体资格。其次，本案原告主张被告对征收集体土地及地上附着物应依法进行补偿，诉讼的法律关系为征收补偿法律关系。但根据被告和原告所举证据，赛罕区政府并未取得征地批准文件并据此实施法定征收行为，即征收法律关系不存在，所以原告要求依照征收补偿法律关系进行征地补偿的前提不存在。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件”第（三）项“有具体的诉讼请求和事实依据”的规定，原告提起诉讼不符合上述法律规定。第三，对于集体土地及地上附着物的补偿争议，应当依法先行裁决。即使本案涉案土地已经由有权机关依法批准征收，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定“……对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。……”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条：“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”的规定，原告的起诉亦不属于法院受案范围。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、第（三）项、第（四）项和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定：驳回原告王丽荣的起诉。案件受理费50元免收。
上诉人王丽荣上诉称：1.被上诉人实施土地征收，涉及上诉人的耕地和宅基地，上诉人是适格原告。上诉人所在的保全庄村大部分村民尚未办理土地申报证明，一审裁定认为上诉人未提交证据证明被上诉人土地征收涉及上诉人土地使用权，是对基本事实的否定。2.被上诉人未取得征地批准文件，系违法征收。但富力集团在保全庄项目已开始施工，并将土地补偿款支付给保全庄村委会，一审裁定认为征收法律关系不存在，不符合实际情况。3.上诉人提起行政诉讼符合法律规定。2017年5月22日，呼和浩特市赛罕区巧报镇人民政府针对上诉人及其他村民就《征收公告》和《安置补偿方案》的信访，下发了《关于保全庄村民反映拆迁补偿问题的答复意见书》。上诉人及其他村民不服，向被上诉人申请行政复议，至今未得到答复。上诉人及其他村民委托律师，向被上诉人送达了《律师意见书》，也未得到答复，上诉人即提起行政诉讼。因此，一审裁定依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款和《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条驳回上诉人的起诉，适用法律错误。请求：撤销呼和浩特市中级人民法院（2017）内01行初324号行政裁定，裁定发回重审；依法支持上诉人的诉讼请求，判令被上诉人对上诉人回迁安置并增加拆迁补偿。
本院经审理查明的事实与原审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定：“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》（国法〔2011〕35号）规定：“被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。”根据上述规定，上诉人对被上诉人赛罕区政府作出的《安置补偿方案》不服，应依照上述规定申请协调和裁决，直接向法院提起行政诉讼的，人民法院不予受理。
上诉人提出，其就呼和浩特市赛罕区巧报镇人民政府的信访答复提出行政复议，同时律师也提出过《律师意见书》，被上诉人赛罕区政府均未作答复。首先，上诉人不服信访答复而提起的行政复议及其委托的律师提出《律师意见书》，并非申请协调和裁决。其次，呼和浩特市赛罕区巧报镇人民政府作为征收实施单位，并非县级以上人民政府，其作出的信访答复亦非协调或裁决。因此，上诉人就《安置补偿方案》提起行政诉讼，并未履行裁决前置程序。
综上，上诉人王丽荣的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 包 颖
审 判 员 陈立斌
审 判 员 博 赫
二〇一八年八月十七日
法官助理 周 波
书 记 员 周 波
书 记 员 周 波
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）内行终367号上诉人（原审原告）王丽荣，女，1982年12月8日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区呼和浩特市。委托代理人王婞，内蒙古新广律师事务所律师。委托代理人王福奎，内蒙古新广律师事务所律师。被上诉人（原审被告）内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人民政府，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区昭乌达路169号。法定代表人王冰,区长。上诉人王丽荣因诉内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人民政府（以下简称赛罕区政府）房屋征收补偿安置一案，不服内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院（2017）内01行初324号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审裁定经审理查明，原告为赛罕区保全庄村民。2016年7月8日，赛罕区政府作出呼赛政发（2016）127号《呼和浩特市赛罕区人民政府关于印发的通知》。2017年9月，原告不服安置补偿标准，向本院提起行政诉讼。原审裁定认为，本案原告提起诉讼不符合法律规定，理由如下：首先，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，原告未提交证据证明赛罕区政府集体土地征收行为涉及其土地使用权，其不能证明与被诉行政行为有法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，原告不具有提起诉讼的主体资格。其次，本案原告主张被告对征收集体土地及地上附着物应依法进行补偿，诉讼的法律关系为征收补偿法律关系。但根据被告和原告所举证据，赛罕区政府并未取得征地批准文件并据此实施法定征收行为，即征收法律关系不存在，所以原告要求依照征收补偿法律关系进行征地补偿的前提不存在。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件”第（三）项“有具体的诉讼请求和事实依据”的规定，原告提起诉讼不符合上述法律规定。第三，对于集体土地及地上附着物的补偿争议，应当依法先行裁决。即使本案涉案土地已经由有权机关依法批准征收，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定“……对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。……”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条：“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”的规定，原告的起诉亦不属于法院受案范围。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、第（三）项、第（四）项和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定：驳回原告王丽荣的起诉。案件受理费50元免收。上诉人王丽荣上诉称：1.被上诉人实施土地征收，涉及上诉人的耕地和宅基地，上诉人是适格原告。上诉人所在的保全庄村大部分村民尚未办理土地申报证明，一审裁定认为上诉人未提交证据证明被上诉人土地征收涉及上诉人土地使用权，是对基本事实的否定。2.被上诉人未取得征地批准文件，系违法征收。但富力集团在保全庄项目已开始施工，并将土地补偿款支付给保全庄村委会，一审裁定认为征收法律关系不存在，不符合实际情况。3.上诉人提起行政诉讼符合法律规定。2017年5月22日，呼和浩特市赛罕区巧报镇人民政府针对上诉人及其他村民就《征收公告》和《安置补偿方案》的信访，下发了《关于保全庄村民反映拆迁补偿问题的答复意见书》。上诉人及其他村民不服，向被上诉人申请行政复议，至今未得到答复。上诉人及其他村民委托律师，向被上诉人送达了《律师意见书》，也未得到答复，上诉人即提起行政诉讼。因此，一审裁定依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款和《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条驳回上诉人的起诉，适用法律错误。请求：撤销呼和浩特市中级人民法院（2017）内01行初324号行政裁定，裁定发回重审；依法支持上诉人的诉讼请求，判令被上诉人对上诉人回迁安置并增加拆迁补偿。本院经审理查明的事实与原审认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定：“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》（国法〔2011〕35号）规定：“被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。”根据上述规定，上诉人对被上诉人赛罕区政府作出的《安置补偿方案》不服，应依照上述规定申请协调和裁决，直接向法院提起行政诉讼的，人民法院不予受理。上诉人提出，其就呼和浩特市赛罕区巧报镇人民政府的信访答复提出行政复议，同时律师也提出过《律师意见书》，被上诉人赛罕区政府均未作答复。首先，上诉人不服信访答复而提起的行政复议及其委托的律师提出《律师意见书》，并非申请协调和裁决。其次，呼和浩特市赛罕区巧报镇人民政府作为征收实施单位，并非县级以上人民政府，其作出的信访答复亦非协调或裁决。因此，上诉人就《安置补偿方案》提起行政诉讼，并未履行裁决前置程序。综上，上诉人王丽荣的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  包 颖审 判 员  陈立斌审 判 员  博 赫二〇一八年八月十七日法官助理  周 波书 记 员  周 波书 记 员  周 波
新疆生产建设兵团阿克苏垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）兵0102民初473号
原告：李朝业，男，1961年7月17日出生，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。
委托诉讼代理人：陈忠明，江苏开明律师事务所律师。
被告：阿克苏地区成远房地产开发有限公司，统一社会信用代码91652922313470118A，住所地新疆维吾尔自治区温宿县沙河镇商业一条街314国道南运输连拐角25号。
法定代表人：景俊杰，董事长。
委托诉讼代理人：袁爱云，女，1973年4月20日出生，住新疆生产建设兵团第一师五团。
原告李朝业与被告阿克苏地区成远房地产开发有限公司（以下简称成远房产公司）买卖合同纠纷一案，本院于2018年7月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李朝业的委托诉讼代理人陈忠明、被告成远房产公司的委托诉讼代理人袁爱云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李朝业向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付拖欠钢材款34万元；2、本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年11月15日、2015年12月27日、2015年12月30日，被告三次向原告购买钢材，每次都向原告开出建行转账支票，合计人民币44万元，但由于被告账户没钱，原告到银行均无法承兑。之后原告多次催款，被告法定代表人之妻在2016年仅支付了10万元货款，尚拖欠34万元货款未支付，故原告诉至法院。
原告李朝业提供的证据有：中国建设银行转账支票3张，证明原、被告之间存在买卖合同关系，总金额为44万元，被告已支付原告10万元，剩余34万元未支付的事实。
被告成远房产公司辩称：原、被告之间存在买卖合同关系，被告确实向原告购买钢材，总金额为34万元，给原告支付过24万元，还剩10万元未支付。
被告成远房产公司提供的证据有：转账凭证5张，证明被告已支付原告24万元的事实。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经庭审质证，被告对原告提交的证据1的真实性无异议，本院确认该组证据形式合法、内容客观真实，与本案案件事实有关联，可以作为本案的定案依据。对被告提交的证据，原告对其中3张向原告转账凭证（14万元）的真实性认可；原告对另2张被告转账给他人的10万元，认为与本案无关系，不予认可。本院认为，对被告提交的2张转账给他人的凭证，因与本案无关，本院不予认定。对被告提交的向原告的转账凭证，本院予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月15日、2015年12月27日、2015年12月30日，被告三次向原告购买钢材44万元，并出具中国建设银行转账支票，因被告账户没钱，原告无法入账收款。后被告支付原告14万元，剩余30万元钢材款至今未支付。
本院认为，债务应当清偿。被告虽然给原告出具的是“转账支票”，根据查明的事实，被告对双方买卖合同法律关系予以认可，可以认定原、被告之间购买钢材的买卖合同系双方的真实意思表示，不违背法律规定，且已实际履行，属有效合同，双方应当按照约定全面履行自己的义务。因被告已支付原告钢材款14万元，故对原告要求被告支付钢材款30万元的诉讼请求，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百三十条、第一百五十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告阿克苏地区成远房地产开发有限公司于本判决书生效之日起三日内向原告李朝业支付钢材款300，000元；
二、驳回原告李朝业的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6400元，减半收取计3200元，由原告李朝业负担544元，被告阿克苏地区成远房地产开发有限公司负担2656元。
如不服本判决书，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。
审判员 邱翠竹
二〇一八年八月二十日
书记员 范 昕
1
广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤民申10347号
再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高明广，男，汉族，住广东省广州市。
委托诉讼代理人：高丽华，女，汉族，住广东省广州市。系高明广的妹妹。
被申请人（一审被告，二审被上诉人）：广州市五金公司。住所地：广东省广州市。
法定代表人：李健荣。
再审申请人高明广因与被申请人广州市五金公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案,不服广东省广州市中级人民法院（2017）粤01民终11901号民事裁定（下称二审裁定），向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
高明广向本院申请再审称：二审裁定认为广州市房地产管理局于1997年11月7日作出的穗房拆裁字（1997）第1023号《房屋拆迁纠纷裁决书》（下称《裁决书》）已发生法律效力不成立。1.申请人的房屋于1998年2月18日被强行拆除，但广州市荔湾区人民法院（下称一审法院）于1998年2月16日进行庭审时并没有显示有“高明举签收的送达回证”（下称涉案送达回证）存在，申请人三兄弟也不知道有涉案送达回证，是申请人于2016年12月24日到法院复印资料才知道有这送达回证，故申请人于2017年3月7日提起诉讼，指明是被申请人伪造了涉案送达回证，该送达回证的签收人签名不是高明举本人笔迹，其本人也确实未见过《裁决书》，也没有收到《裁决书》。但一审法院（2017）粤0103民初2020号民事判决（下称一审判决）在被申请人没有出庭以及答辩的情况下，认定高明举在涉案送达回证上签名签收《裁决书》及污蔑高明亮也签收了《裁决书》，而事实上，收件人为高明亮的送达回证上的“签收人”处是空白的。据此，一审判决认定高明举、高明亮已签收《裁决书》违反了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十六条、第五十一条第一款第（一）项和第二款的规定。2.涉案送达回证没有填写送达地点、送达方式、拒收事由及见证人签名；没有送达人签名；没有把《裁决书》留置在申请人的住处或所在居委会，不能视为送达，属送达程序不合法。因此，根据《人民检察院行政诉讼监督规则》第十五条的规定，二审裁定把不合法的涉案送达回证和一审法院错误认定高明举签收《裁决书》及污蔑高明亮在送达回证上签收《裁决书》的事实作为证据，而裁定该《裁决书》已经发生法律效力，并由一审法院强制执行拆除原广州市同文路27号房屋，属于证据不足。3.一审法院于1998年2月18日执行未发生法律效力的《裁决书》，错误拆除申请人的房屋。而《裁决书》应要合法送达双方当事人才能发生法律效力，否则，不能作为发生法律效力的执行依据，而且送达人要承担法律后果。综上所述，由于广州市中级人民法院（下称二审法院）错误认定《裁决书》已发生法律效力，直接损害到申请人向广州市房地产管理局申请裁决补偿问题，为此，请求撤销二审裁定中关于《裁决书》已发生法律效力的认定内容。
本院经审查认为：高明广以涉案《裁决书》的送达程序违法，故该《裁决书》仍未发生法律效力为由而提起本案诉讼，请求判令广州市五金公司重新安置合法合规的首层房屋补偿给其，可见，其实质是对广州市房地产管理局作出的《裁决书》有异议。本案是因房屋拆迁安置补偿问题而引起的纠纷，根据高明广于本案二审期间提交的证据7、8、9、10、11，其曾因不服《裁决书》提起过行政诉讼，案经一审、二审、申请再审，二审法院以（1999）穗中法审监行申字第37号驳回申诉通知书驳回其再审申请，同时认为“当事人对房屋拆迁主管部门作出的裁决不服向人民法院提起行政诉讼时，应当在知道或应当知道作出裁决之日起十五日内提出，因你超法定期限才提起诉讼，法院裁定对你的诉讼不予受理是合法正确的”；高明广还因其与广州市五金公司之间就讼争房屋的拆迁补偿安置问题，向一审法院提起（2006）荔法民三初字第2465号案，案经一审、二审，二审法院作出（2007）穗中法民五终字第142号民事裁定：驳回上诉，维持裁定，同时认为“上诉人（高明广）与被上诉人五金公司之间的拆迁补偿安置问题，已经广州市房地产管理局于1997年11月7日以穗房拆裁字（1997）第1023号裁决书作出裁决。鉴于讼争房屋的拆迁安置问题已由房管部门作出裁决，并已经发生法律效力，原审法院驳回上诉人的起诉，并无不当，本院予以维持。”由此可见，高明广再次因与广州市五金公司之间的拆迁补偿安置问题提起本案诉讼，违反“一事不再理”的诉讼原则。
综上所述，二审法院撤销一审判决并驳回高明广的起诉并无不当。高明广的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回高明广的再审申请。
审判长 邵静红
审判员 邹 莹
审判员 江 萍
二〇一八年三月一日
书记员 耿丽丽
河北省唐山市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀02行终659号
上诉人（原审原告）张立成，男，1981年12月21日出生，汉族，住唐山市。
被上诉人（原审被告）唐山市公安局路南分局。
法定代表人杜英，局长。
委托代理人马建辉，唐山市公安局路南分局工作人员。
委托代理人张伯江，唐山市公安局路南分局工作人员。
被上诉人（原审被告）唐山市公安局。
法定代表人黄三平，局长。
委托代理人董永田，唐山市公安局法制预审支队二大队民警。
上诉人张立成因治安行政处罚一案，不服唐山市路南区人民法院（2017）冀0202行初13号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原判认定，2016年10月24日，原告在北京中南海周边地区进行非正常上访。北京市公安局西城分局府右街派出所于当日对张立成进行训诫。2016年10月24日，被告唐山市公安局路南分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，决定对原告张立成行政拘留十日，并制作了唐公南（广）行罚决字2016第0587号行政处罚决定书，送达原告。原告不服，于2016年12月5日，向被告唐山市公安局提出行政复议申请。2017年1月10日，被告唐山市公安局作出唐公复决字（2017）第003号行政复议决定书，维持了该处罚决定。
原审认为，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款”行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为发生地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告唐山市公安局路南分局对本案具有管辖权。《信访条例》第十八条规定：”信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”原告进行信访，应当到指定场所，依法有序进行，中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。原告到敏感地区上访，并被训诫，属于情节较重的情形，被告唐山市公安局路南分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，对原告作出拘留十日的行政处罚，并无不当。被告唐山市公安局路南分局履行了受案登记、制作询问笔录、审批、告知、送达等程序，程序合法。被告唐山市公安局，对原告的复议申请，按照法定程序进行了审查，其作出复议决定所依据的事实清楚，程序合法，适用法律正确。故原告关于撤销该处罚决定及复议决定的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，遂判决：驳回原告张立成的诉讼请求。
张立成上诉称，一、被上诉人依据的证据不充分，且不能推翻上诉人信息公开的证据；二、上诉人并未在中南海周边滞留，也未扰乱社会治安及秩序；三、府右街派出所并未对上诉人进行训诫，也未对上诉人出示书面训诫书，被上诉人的办案民警未对本人出示训诫书原件，应视为证据不确凿。综上，被上诉人的行政处罚决定是错误的，故上诉请求：撤销一审判决；撤销行政处罚决定；由被上诉人承担本案诉讼费用，并追究被上诉人捏造证据、故意陷害他人的刑事责任。
被上诉人唐山市公安局路南分局、唐山市公安局均坚持一审答辩意见。
本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人张立成到北京市中南海周边地区上访的行为有当事人陈述、询问笔录、训诫书、路南区处理信访突发群体事件办公室证明等证据予以证实，被上诉人唐山市公安局路南分局据此作出的处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被上诉人唐山市公安局的复议程序亦无不当。原审判决驳回原告的诉讼请求并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人张立成负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘天永
审 判 员 杜 倩
代理审判员 杨春艳
二〇一八年一月四日
书 记 员 钟 源
北京市第一中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）京01行终809号
上诉人（一审原告）王征，女，1965年9月25日出生，汉族，户籍所在地天津市河西区。
被上诉人（一审被告）天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。
法定代表人蔡云鹏，局长。
委托代理人王少勃，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。
委托代理人杨轩，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。
被上诉人（一审被告）中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。
法定代表人王蒙徽，部长。
上诉人王征因政府信息公开答复及行政复议一案，不服北京市海淀区人民法院（2018）京0108行初226号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。
2018年6月26日，一审法院作出裁定，认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件的，已经立案的，裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条的规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，王征所申请公开的信息为“名门大厦项目：1、供应总房源套数为8197套，其中正式户型套数与小房型（20平米左右的储藏间，无供气）套数；2、已销售（网签）总数3168套，其中正式户型套数与房型套数；3、备案总套数3043套，其中正式户型套数；4、退房总数2835套，其中正式户型套数与小房型套数。”该信息实质上是对名门大厦项目的户型及相关套数等事项的咨询，并非政府信息公开条例所规定的政府信息范畴。因此，天津市国土资源和房屋管理局（以下简称天津市国土房管局）针对王征提出的上述申请作出的编号：2017-1107《告知书》（以下简称被诉告知书），对王征的权利义务不产生实际影响。据此，王征提起本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。基于此，王征对建复决字[2017]505号行政复议决定（以下简称被诉复议决定）的起诉亦应一并驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项的规定，裁定驳回了王征的起诉。
王征不服一审裁定，上诉至本院。其认为：一、一审裁定认定事实错误。天津市国土房管局、中华人民共和国住房和城乡建设部（以下简称住建部）均认可上诉人提出的是信息公开申请，一审法院认定为咨询缺乏事实根据。上诉人提交的证据能够证明天津市国土房管局制作、获取、保存其申请的信息，且该信息对上诉人的权益影响意义重大，亦不属于政府信息公开条例第十四条规定的不应公开的情形。依照政府信息公开条例第九条、第十一条、第十七条等规定，应当由天津市国土房管局予以公开。二、一审裁定适用法律错误。一审法院在天津市国土房管局、住建部均未提出主张的情况下，认定上诉人提出的事项属于咨询以及对上诉人权利义务不产生实际影响，没有事实根据，适用法律错误。三、一审法院未开庭审理，违反法定程序。四、上诉人新提交的证据足以推翻一审裁定，能够证明天津市国土房管局制作、获取、保存上诉人申请的信息，且对上诉人的权利义务产生重大影响。综上，请求撤销一审裁定，确认被诉告知书及被诉复议决定违法，并撤销，判令天津市国土房管局公开其所申请的信息。
经查，2017年7月25日，王征向天津市国土房管局提出政府信息公开申请，要求公开：“名门大厦项目：1、供应总房源套数为8197套，其中正式户型套数与小房型（20平米左右的储藏间，无供气）套数；2、已销售（网签）总数3168套，其中正式户型套数与房型套数；3、备案总套数3043套，其中正式户型套数；4、退房总数2835套，其中正式户型套数与小房型套数。”2017年8月11日，天津市国土房管局作出被诉告知书，告知王征依据政府信息公开条例第二条、第二十一条第三项的规定，经核查，该局未制作、获取、保存其申请查询的信息，该信息不存在。王征不服，向住建部申请行政复议。2017年12月29日，住建部作出被诉复议决定，维持了被诉告知书。王征不服，诉至一审法院，请求依法判决确认被诉告知书及被诉复议决定违法，并撤销；责令天津市国土房管局向其公开上述涉案信息；本案诉讼费用由天津市国土房管局及住建部承担。
本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项规定，被诉的行政行为对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响，已经立案的，人民法院应当裁定驳回起诉。本案中，王征向天津市国土房管局提出的申请，实质上是就名门大厦项目供应房源、已销售（网签）、备案以及退房等情况涉及的户型及其套数向行政机关进行咨询，并非政府信息公开条例意义上的政府信息公开申请。天津市国土房管局的相关答复行为，并未侵害其依据该条例依法获取政府信息的权利，属于上述司法解释规定的对公民、法人或其他组织的合法权益明显不产生实际影响的行为，其针对该行为提起的诉讼，不符合法定起诉条件，依法应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条的规定，上诉人针对被诉复议决定提起的诉讼，亦应一并予以驳回。综上，王征提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，一审法院据此裁定驳回王征的起诉正确，本院应予维持。上诉人关于其申请不属于咨询事项等上诉理由依据不足，本院不予采纳。
对当事人提起的诉讼是否符合法定起诉条件进行审查，属于人民法院的法定裁判职责。对于明显不符合法定起诉条件的，人民法院可以基于职权，决定不开庭审理，迳行裁定驳回起诉。因此，一审法院经审查认为王征的起诉不符合法定起诉条件，迳行裁定驳回其起诉，符合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第三款的规定。上诉人针对一审法院未经开庭审理即作出一审裁定提出的相关上诉意见，本院不予采纳。
综上，上诉人的上诉理由均缺乏事实和法律依据。其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持一审裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 何君慧
审 判 员 张 悦
审 判 员 范术伟
二〇一八年九月三日
法官助理 赵胜利
书 记 员 苏 蒙
新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）兵0103财保40号
申请人周永军，男，1971年出生。
被申请人张彬，男，1964年出生。
申请人周永军因于2016年11月28日向本院申请诉前财产保全，请求对被申请人张彬位于十二团十四连价值40000元的苹果。申请人已向提供担保。
本院经审查认为，申请人周永军的申请符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条、第一百零二条、第一百零三条第一款规定，裁定如下：
冻结被申请人张彬位于十二团十四连价值40000元的苹果。
本裁定立即开始执行。
如不服本裁定，可以自收到裁定书之日起五日内向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，本院将依法解除保全。
审判员 邱书霞
二〇一六年十一月二十八日
书记员 贾 贝
河北省唐山市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀02行终351号
上诉人（原审原告）吴建余，男，汉族，1942年5月16日生，住唐山市。
委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）唐山市国土资源局。住所地：唐山市北新西道**号。
法定代表人全荣哲，局长。
委托代理人孔祥琴，唐山市国土资源局高新技术开发区分局副局长。
委托代理人吴克尧，唐山市国土资源局高新技术开发区分局用地科科长。
被上诉人（原审第三人）唐山市博志房地产开发有限公司。住所地：唐山市路北区汇金中心*座*层。
法定代表人张亮，董事长。
委托代理人鲁月辉，该公司工作人员。
上诉人吴建余因返还国有土地使用权一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初139号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
原审查明，1999年1月27日，河北省公安厅、河北省粮食局作出《关于同意唐山市高新技术开发区马家屯村、龙王庙村无地农民4176人农转非的批复》，同意唐山市高新技术开发区龙王庙村无地农民由农业户口转为非农业户口。2005年4月14日，唐山市人民政府市长办公会议议定：原则同意高新技术开发区龙王庙村列入市中心平改楼计划。2006年10月14日、2007年1月6日，原告吴建余（乙方）与唐山市高新技术开发区街道办事处龙王庙村民委员会、唐山市高新技术开发区街道办事处龙王庙村平改小组（甲方）签订了《龙王庙村平改搬迁补偿安置协议》，约定该协议签订的当天由甲方一次性向乙方支付拆迁补偿费或乙方预付购房款，乙方于2006年10月20日前自行拆除房屋，并约定签订该协议时乙方的土地使用权证交村民委员会，待乙方回迁后，甲方负责办理楼房的房屋所有权证和土地使用证。2007年8月6日，唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，决定收回庄品霞等704户居民国有土地使用权274959.19平方米，并注销土地登记和土地使用证。原告不服该决定，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，以超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请，现该复议决定已发生法律效力。
原审法院认为，原告不服唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，该复议决定书已发生法律效力，该复议决定确认原告复议申请超过法定期限，现原告要求撤销收回土地使用权决定并返还土地的起诉也已超过法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》（法释【2018】1号）第六十九条第二项之规定，裁定驳回原告吴建余的起诉。
吴建余上诉称，一、2016年8月，在唐山市路北区人民法院合并审理的才春江等二十人诉唐山市国土资源局土地行政批准等案件中，上诉人才了解到被告作出了《唐山市人民政府关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》。自此，上诉人了解到其使用的土地使用权在2007年已经被唐山市人民政府决定收回，本案的被上诉人在对外生效的收回土地决定上加盖了印章。上诉人知悉被诉行政行为后，申请复议至河北省人民政府，其以不符合法定受理条件为由驳回了上诉人的复议申请。上诉人在此之后，在法定期限之内提起了本案之诉。一审以超过法定期限为由裁定驳回起诉，确有错误，应当予以撤销。二、虽然复议机关以超过申请复议期限为由驳回了上诉人的复议申请，但超过复议期限并不必然意味着超过起诉期限。一审将生效的行政复议决定作为认定上诉人起诉超过期限的根据，明显缺乏法律依据。三、被上诉人作出被诉行政行为，并未将被诉行政行为的内容告知上诉人，更未告知诉讼权利和起诉期限。本案被上诉人也未提交其将被诉行政行为内容已告知上诉人的任何有效证据。四、上诉人在一审中提交了证明其获知被诉行政行为内容的时间和途径的有效证据，该证据有一审法院法官的签名，并注明了出具时间。五、涉案项目是颁发了房屋拆迁许可证的城市国有土地上房屋拆迁项目，因此与被诉行政行为具有利害关系的是拆迁当事人之间的拆迁补偿安置协议，而非上诉人与村委会签订的《龙王庙村平改搬迁补偿安置协议》。上诉人在未与本案第三人签订补偿安置协议的情况下，与被诉行政行为具有利害关系。上诉请求：依法撤销唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初139号行政裁定。
被上诉人唐山市国土资源局答辩称，一、龙王庙村属“农转非”村，原土地性质已经随“农转非”发生改变，土地性质已改变为国家所有。二、被上诉人作出的收回决定程序合法。三、在2016年8月唐山市路北区人民法院受理的土地行政审批诉讼一案的证据中，唐山市国土资源局未曾提供上诉人起诉状中提到的文件及相关资料。四、上诉人早已知道被上诉人作出的收回国有土地使用权的行政行为，其起诉已超过法定起诉期限。五、河北省人民政府已依法作出驳回才春江等20人行政复议申请的复议决定。六、上诉人已经与龙王庙村民委员会、龙王庙村平改小组签订了《龙王庙村平改搬迁安置补偿协议》。综上，上诉人早已知晓土地使用权收回一事，已超过了起诉期限，且已签订了补偿安置协议，其诉讼请求应予驳回。
被上诉人唐山市博志房地产开发有限公司同意被上诉人唐山市国土资源局的答辩意见。
本院经审理查明的事实与一审裁定查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人因要求撤销涉案国有土地使用权收回决定提起行政诉讼，其起诉超过法定起诉期限，故上诉人要求返还国有土地使用权的诉讼请求一并丧失请求权基础，其所提诉讼请求缺乏事实根据，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张秀敏
审 判 员 刘天永
审 判 员 胡津湘
审 判 员 杨春艳
审 判 员 杜 倩
二〇一八年八月十五日
法官助理 刘威彤
书 记 员 于 欣
河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀02行终351号上诉人（原审原告）吴建余，男，汉族，1942年5月16日生，住唐山市。委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。被上诉人（原审被告）唐山市国土资源局。住所地：唐山市北新西道**号。法定代表人全荣哲，局长。委托代理人孔祥琴，唐山市国土资源局高新技术开发区分局副局长。委托代理人吴克尧，唐山市国土资源局高新技术开发区分局用地科科长。被上诉人（原审第三人）唐山市博志房地产开发有限公司。住所地：唐山市路北区汇金中心*座*层。法定代表人张亮，董事长。委托代理人鲁月辉，该公司工作人员。上诉人吴建余因返还国有土地使用权一案，不服唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初139号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审查明，1999年1月27日，河北省公安厅、河北省粮食局作出《关于同意唐山市高新技术开发区马家屯村、龙王庙村无地农民4176人农转非的批复》，同意唐山市高新技术开发区龙王庙村无地农民由农业户口转为非农业户口。2005年4月14日，唐山市人民政府市长办公会议议定：原则同意高新技术开发区龙王庙村列入市中心平改楼计划。2006年10月14日、2007年1月6日，原告吴建余（乙方）与唐山市高新技术开发区街道办事处龙王庙村民委员会、唐山市高新技术开发区街道办事处龙王庙村平改小组（甲方）签订了《龙王庙村平改搬迁补偿安置协议》，约定该协议签订的当天由甲方一次性向乙方支付拆迁补偿费或乙方预付购房款，乙方于2006年10月20日前自行拆除房屋，并约定签订该协议时乙方的土地使用权证交村民委员会，待乙方回迁后，甲方负责办理楼房的房屋所有权证和土地使用证。2007年8月6日，唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，决定收回庄品霞等704户居民国有土地使用权274959.19平方米，并注销土地登记和土地使用证。原告不服该决定，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，以超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请，现该复议决定已发生法律效力。原审法院认为，原告不服唐山市人民政府作出《关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》，向河北省人民政府申请行政复议，河北省人民政府于2016年12月21日作出冀政复决【2016】276号行政复议决定书，该复议决定书已发生法律效力，该复议决定确认原告复议申请超过法定期限，现原告要求撤销收回土地使用权决定并返还土地的起诉也已超过法定起诉期限。依据《最高人民法院关于适用的解释》（法释【2018】1号）第六十九条第二项之规定，裁定驳回原告吴建余的起诉。吴建余上诉称，一、2016年8月，在唐山市路北区人民法院合并审理的才春江等二十人诉唐山市国土资源局土地行政批准等案件中，上诉人才了解到被告作出了《唐山市人民政府关于收回龙王庙村平改一期庄品霞等704户居民国有土地使用权（农转非宅基地证）的决定》。自此，上诉人了解到其使用的土地使用权在2007年已经被唐山市人民政府决定收回，本案的被上诉人在对外生效的收回土地决定上加盖了印章。上诉人知悉被诉行政行为后，申请复议至河北省人民政府，其以不符合法定受理条件为由驳回了上诉人的复议申请。上诉人在此之后，在法定期限之内提起了本案之诉。一审以超过法定期限为由裁定驳回起诉，确有错误，应当予以撤销。二、虽然复议机关以超过申请复议期限为由驳回了上诉人的复议申请，但超过复议期限并不必然意味着超过起诉期限。一审将生效的行政复议决定作为认定上诉人起诉超过期限的根据，明显缺乏法律依据。三、被上诉人作出被诉行政行为，并未将被诉行政行为的内容告知上诉人，更未告知诉讼权利和起诉期限。本案被上诉人也未提交其将被诉行政行为内容已告知上诉人的任何有效证据。四、上诉人在一审中提交了证明其获知被诉行政行为内容的时间和途径的有效证据，该证据有一审法院法官的签名，并注明了出具时间。五、涉案项目是颁发了房屋拆迁许可证的城市国有土地上房屋拆迁项目，因此与被诉行政行为具有利害关系的是拆迁当事人之间的拆迁补偿安置协议，而非上诉人与村委会签订的《龙王庙村平改搬迁补偿安置协议》。上诉人在未与本案第三人签订补偿安置协议的情况下，与被诉行政行为具有利害关系。上诉请求：依法撤销唐山市路北区人民法院（2018）冀0203行初139号行政裁定。被上诉人唐山市国土资源局答辩称，一、龙王庙村属“农转非”村，原土地性质已经随“农转非”发生改变，土地性质已改变为国家所有。二、被上诉人作出的收回决定程序合法。三、在2016年8月唐山市路北区人民法院受理的土地行政审批诉讼一案的证据中，唐山市国土资源局未曾提供上诉人起诉状中提到的文件及相关资料。四、上诉人早已知道被上诉人作出的收回国有土地使用权的行政行为，其起诉已超过法定起诉期限。五、河北省人民政府已依法作出驳回才春江等20人行政复议申请的复议决定。六、上诉人已经与龙王庙村民委员会、龙王庙村平改小组签订了《龙王庙村平改搬迁安置补偿协议》。综上，上诉人早已知晓土地使用权收回一事，已超过了起诉期限，且已签订了补偿安置协议，其诉讼请求应予驳回。被上诉人唐山市博志房地产开发有限公司同意被上诉人唐山市国土资源局的答辩意见。本院经审理查明的事实与一审裁定查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人因要求撤销涉案国有土地使用权收回决定提起行政诉讼，其起诉超过法定起诉期限，故上诉人要求返还国有土地使用权的诉讼请求一并丧失请求权基础，其所提诉讼请求缺乏事实根据，原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 张秀敏审 判 员 刘天永审 判 员 胡津湘审 判 员 杨春艳审 判 员 杜 倩二〇一八年八月十五日法官助理 刘威彤书 记 员 于 欣
上海市高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）沪民申1119号
再审申请人(一审原告、反诉被告，住所地上海市金山区。
法定代表人：乐扬，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：樊克强，上海恒永律师事务所律师。
被申请人(一审被告、反诉原告，二审被上诉人)：上海万英实业有限公司，住所地上海市闵行区吴中路XXX号。
法定代表人：朴英，该公司董事长。
再审申请人上海福磬机械有限公司(以下简称福磬公司)因与被申请人上海万英实业有限公司(以下简称万英公司)房屋租赁合同纠纷一案，不服上海市第一中级人民法院(2016)沪01民终9038号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
福磬公司申请再审称，因施工中噪音巨大，使用油漆所产生异味等，均对人体健康造成极其严重的不利影响，且楼梯被拆除，通往电梯的通道是施工区域，对人身安全造成极大威胁，故租赁房屋无法正常使用。万英公司于2016年1月25日向福磬公司退还租赁押金，说明福磬公司已经退还了房屋，结清了租金、水电、网络费等全部应付费用，也证明双方的租赁合同在2016年1月25日前已经解除，万英公司亦同意解除合同，原审法院认定租赁合同未解除与事实不符。此外，双方提供的现场示意图、现场照片均未进行质证，原审法院适用法律存在错误。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项之规定申请再审。
本院经审查认为，福磬公司与万英公司签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，应为合法有效。根据已查明的事实，2015年10月起系争房屋同楼层区域确实存在装修现象，施工中的噪音、异味及绕行等在一定程度上影响了福磬公司的办公，但现有证据尚不足以证明该装修施工导致福磬公司不能正常使用系争房屋，万英公司对福磬公司提出的主张亦不予认可，故原审法院依据本案事实及相关法律规定，对福磬公司要求解除租赁合同及万英公司承担违约责任的请求不予支持，并无不当。此外，福磬公司作为承租人在租约有效期间应按约支付租金，福磬公司并无证据表明其已向万英公司有效返还系争房屋，福磬公司不同意支付租金的主张难以采纳。综上，福磬公司提出的再审事由不能成立，福磬公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：
驳回上海福磬机械有限公司的再审申请。
审判长 王 远
审判员 王兰芬
审判员 缪 丹
二〇一八年二月二十八日
书记员 王慧莉
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
……
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
……
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
……
第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
……
二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百九十五条
……
当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。
浙江省武义县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）浙0723行审107号
申请执行人武义县环境保护局，住所地武义县北岭新区。
法定代表人胡伟中，局长。
被执行人武义铁强能源科技有限公司，住所地武义县桐琴五金机械园区纬三西路1号（武义汇众工贸有限公司内）。
法定代表人苗其彪。
申请执行人武义县环境保护局向本院申请强制执行武环罚〔2017〕91号行政处罚决定。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。
申请执行人武义县环境保护局认定被执行人武义铁强能源科技有限公司在建设项目需配套建设的环境保护设施未经环保验收即投入生产的行为违法，责令其停止生产，并作出罚款人民币50000元的处罚决定。申请执行人以被执行人在法定期限内对该行政处罚决定未申请行政复议或提起行政诉讼，经催告未在规定期限内履行该行政处罚决定确定的义务为由，申请本院强制执行。
经审查，本院认为，被执行人武义铁强能源科技有限公司在建设项目需配套建设的环境保护设施未经环保验收即投入生产的违法行为事实清楚，申请执行人武义县环境保护局作出武环罚〔2017〕91号行政处罚的决定程序合法，适用法律正确，该处罚决定已具备法定执行效力。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条的规定，裁定如下：
对武环罚〔2017〕91号行政处罚决定，准予强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 徐旭军
人民陪审员 朱志良
人民陪审员 徐增连
二〇一八年七月十七日
代书 记员 顾亚萍
广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）粤民申421号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：高运峰，男，1962年11月19日出生，汉族，住陕西省兴平市。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：广州锋尚电器有限公司。住所地：广东省广州市番禺区洛浦街西三村开发东路3号A幢三楼（部位：B面）。
法定代表人：楚双印。
再审申请人高运峰因与被申请人广州锋尚电器有限公司（以下简称锋尚公司）劳动争议纠纷一案，不服广东省广州市中级人民法院（2017）粤01民终16090号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
高运峰申请再审称，其与锋尚公司之间存在劳动关系，要求锋尚公司支付工资及解除劳动关系补偿金。据此，请求依法予以再审。
本院认为，劳动者主张其与用人单位之间存在劳动关系应当承担相应的举证责任。本案中，高运峰主张其与锋尚公司之间存在劳动关系，但其仅提交名片及高铁票，对劳动关系的存在没有直接的证明力。由于高运峰所提交的证据不足以证实其是锋尚公司的员工，不能证明其受锋尚公司的管理且从事锋尚公司安排的有报酬的劳动，高运峰应承担举证不能的不利后果，二审判决对其主张不予支持并无不当。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回高运峰的再审申请。
审判长 王振宏
审判员 洪望强
审判员 李 磊
二〇一八年五月十一日
书记员 李希彤
新疆生产建设兵团库尔勒垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）兵0201民初50号
原告：ＸＸＸ，男，1967年9月21日出生,住新疆库尔勒市。
委托诉讼代理人：贾国成，新疆生产建设兵团第二师中心法律服务所法律工作者。
被告：陈孝华，男，1964年12月20日出生，原住新疆库尔勒市，现住址不详。
原告ＸＸＸ与被告陈孝华承揽合同纠纷一案,本院于2018年2月7日立案后，依法适用普通程序，于2018年6月1日公开开庭进行了审理。原告ＸＸＸ及其委托诉讼代理人贾国成到庭参加诉讼，被告陈孝华经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告ＸＸＸ向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告立即支付承揽费190000元，并支付逾期付款损失35055元（计算期间2014年12月至2017年12月共三年，2014年银行1-3年同期贷款利率6.15%，190000元×6.15%×3年），合计225055元；二、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2012年，被告作为天宇公司的工程承包人，在新疆生产建设兵团第二师三十三团（以下简称三十三团）修建住宅楼期间，原告带领民工为其修建的住宅楼做防水，被告欠原告人工及材料费190000元，经结算被告向原告出具证明一份。该款经原告多次索要，被告始终未付，不得已于2014年12月23日，原告同意以其施工的库尔勒市新华路鸿泽园2号楼抵账房一套冲抵原告承揽费，但因被告无法办理相关手续，被告又于2017年1月22日出具欠据一份，后原告再次找被告索要承揽费时才发现被告离开了住所不知去向，也不回应原告的电话和短信，原告为此诉至法院。
被告陈孝华未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告ＸＸＸ在被告承建的新疆生产建设兵团第二师三十三团住宅楼工程中，承揽其中的防水工程，2014年12月13日，经原被告双方核算，原告向被告做防水人工材料费合计190000元。2017年1月22日，被告向原告出具欠条一张，内容为“兹有ＸＸＸ在天宇公司三十三团做防水工程，结账如下，还下欠人工、材料费合计壹拾玖万元整，计（190000元），以前所有条子作费（废），经办人：陈孝华，2017年1月22日”。
2018年1月15日，巴州益民房地产开发有限责任公司、新疆天宇建设工程有限责任公司社区中心出具证明一份，内容为“兹证明：陈孝华，男，汉族，户籍所在地：四川省蓬溪县明月镇水门关村2社12号，身份证号码：，系天宇公司、益民房产公司开发的鸿泽园8号楼工程项目承包人，陈孝华自2015年11月与其子陈平开始在我社区库尔勒市新华路鸿泽园8号楼2单元1101室居住（该房为益民房产公司给陈孝华的工程款抵账房），2017年2月份离开住所后不知去向，特此证明。巴州益民房地产开发有限责任公司、新疆天宇建设工程有限责任公司社区中心分别盖章”。
以上事实有原告的当庭陈述及原告提交的证明、欠条等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，原被告之间的承揽合同关系，系双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。对原告主张的承揽费190000元，有被告出具的欠条为证，本院予以支持。对其主张的逾期付款损失35055元〔190000元×6.15%×3年（2014年12月-2017年12月）〕，因原被告双方在被告出具的欠条上并未明确约定付款时间，原告也未提供证据证实其在被告出具欠条后至2017年12月期间，向被告主张欠款，故原告主张的逾期付款损失，无事实及法律依据，本院不予支持。
综上所述，对原告的各项诉讼请求，本院支持被告向原告支付防水工程款190000元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条第四项、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，判决如下：
一、被告陈孝华于判决生效之日起十日内向原告ＸＸＸ支付防水工程款190000元；
二、驳回原告ＸＸＸ的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4676元，保全费1645元，公告费500元，合计6821元，由原告ＸＸＸ负担728元（案件受理费），由被告陈孝华负担6093元（案件受理费3948元+保全费1645元+公告费500元）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第二师中级人民法院。
审 判 长 包 勇
审 判 员 赵 利
人民陪审员 苏稚乔
二〇一八年六月一日
书 记 员 覃孟良
辽宁省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）辽民申547号
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹某1，女，2010年1月23日出生，汉族，住辽宁省营口市大石桥市。
法定代理人：王某，女，1984年4月19日出生，汉族，住辽宁省营口市大石桥市。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：王某，女，1984年4月19日出生，汉族，住辽宁省营口市大石桥市。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹永涛，男，1964年12月20日出生，汉族，住辽宁省营口市大石桥市。
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：隋敏，女，1965年2月16日出生，汉族，住辽宁省营口市大石桥市。
被申请人（一审被告、二审上诉人）：中国平安财产保险股份有限公司营口中心支公司。住所地：辽宁省营口市站前区智泉街东1甲4、甲5
负责人：王宇，该公司总经理。
委托诉讼代理人：宫晓丹，辽宁宫丹律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：邹志明，男，1975年1月29日出生，汉族，住辽宁省营口市大石桥市。
再审申请人曹某1、王某、曹永涛、隋敏因与被申请人中国平安财产保险股份有限公司营口中心支公司（以下简称平安保险营口支公司）、邹志明机动车交通事故责任纠纷一案，不服辽宁省营口市中级人民法院（2017）辽08民终1245号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。
曹某1、王某、曹永涛、隋敏申请再审称，二审认定事实不清，适用法律错误，曹某2的主要收入来源于城镇，其死亡赔偿金应该按照城镇户口计算，其打工的营口经济技术开发区宏泽倒运装卸服务处虽被吊销营业执照，但并非注销，原一审法院调查核实，该服务处一直处于经营状态，原一审法院也到营口市鲅鱼圈区红利职业培训学校调查核实曹某2的工作情况，有调查笔录在卷为凭。另外，曹某2的女儿曹某1在2012年4月至2015年8月在营口市鲅鱼圈区福娃艺术幼儿园学习。且鲅鱼圈区距离户口所在地高坎镇近百公里，其不可能在城镇居住，收入来源于农村。据此请求撤销原判，依法再审。
平安保险营口支公司提交意见称，曹某1、王某、曹永涛、隋敏提交的证据不能证明曹某2经常居住地和主要收入来源地均为城镇，社区证明并没有相关负责人的签字，物业公司不能提供物业收费的相关证据，营口经济技术开发区宏泽倒运装卸服务处早己停止经营被吊销，在此情况下，又向法庭提供了曹某2在营口市鲅鱼圈区红利职业培训学校的工作证明，不能认定曹某2在城镇工作的事实，其死亡赔偿金不应按城镇标准给付。据此请求驳回申请人的再审请求。
邹志明未提交书面意见。
本院经审查认为，根据最高人民法院的相关复函意见，经常居住地和主要收入来源地均为城镇的农村人口，可以适用城镇标准计算相应的人身损害赔偿数额。本案中，死者曹某2自2008年10月起即在登记为其父亲曹永涛名下的城镇房屋居住，其妻子女儿亦居住在该房屋，女儿在该区上幼儿园，原审法院亦到曹某2打工的场所调查取证证明其在城镇打工的事实。因此，认定曹某2的经常居住地和主要收入来源地为城镇符合常理常情。二审法院按照农村标准和城镇标准的中间值计算死亡赔偿金的赔偿数额属认定事实不清，适用法律错误。
综上，曹某1、王某、曹永涛、隋敏的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）、（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、第二百零六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第一款规定，裁定如下：
一、指令营口市中级人民法院再审本案；
二、再审期间，中止原判决的执行。
审判长 关鹿凝
审判员 姜 峰
审判员 王建柱
二〇一八年七月十六日
书记员 韩雨萌
福建省福州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）闽01刑更2612号
罪犯陶小华，男，1971年5月16日出生于江西省进贤县，汉族，高中文化，住福建省寿宁县鳌阳镇解放街水井巷**号，现在福建省福清监狱服刑。
福建省厦门市同安区人民法院于2013年4月1日作出（2013）同刑初字第65号刑事判决，以被告人陶小华犯组织卖淫罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币一万元。判决发生法律效力后，交付执行。执行机关福建省福清监狱于2016年5月10日以该犯在服刑期间确有悔改表现，提出假释建议书，报送本院审理，本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
经审理查明，罪犯陶小华在服刑期间，能认罪悔罪，认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化和职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。2014年度被评为监狱改造积极分子，2015年度获得监狱大会表扬，确有悔改表现。以上事实有罪犯月评审表、年度评审表、奖惩审批表等证据证实。另查明，罪犯陶小华已缴纳罚金人民币10000元。
本院认为，罪犯陶小华在刑罚执行期间，能认罪悔罪，认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化和职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务，具备法定的确有悔改的表现。执行机关提出罪犯陶小华确有悔改表现的事实清楚，证据充分，对罪犯陶小华假释的建议，符合法定条件。依照《中华人民共和国刑法》第八十一条第一款、第三款，第八十二条、第八十三条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款的规定，裁定如下：
对罪犯陶小华予以假释，本次缴纳罚金人民币10000元上缴国库。（假释考验期限，自假释之日起计算，即自2016年5月27日起至2018年3月24日止。）
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 陈 洁
审判员 徐鲁龄
审判员 张 青
二〇一六年五月二十五日
书记员 李晓圻
浙江省余姚市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬余陆商初字第340号
原告：叶苗杰，无固定职业。
委托代理人：黄志华，浙江甬港律师事务所律师。
委托代理人：陈虹，浙江甬港律师事务所律师。
被告：周伟恩，职业不明。
原告叶苗杰与被告周伟恩民间借贷纠纷一案，本院于2015年7月27日立案受理后，依法由审判员严波适用简易程序独任审判。后依法组成合议庭，于同年11月16日公开开庭进行了审理。原告叶苗杰的委托代理人黄志华到庭参加诉讼；被告周伟恩经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告叶苗杰起诉称：2015年2月16日，被告因资金周转需要向原告借款140000元，双方签订借款协议1份，借款期限从2015年2月16日起至2015年3月15日止，月利率为1.7%。合同签订后，原告于当日通过银行转账方式支付借款140000元。到款到期后，被告未归还借款本金，亦未支付利息，原告多次催讨，被告仍未归还，故原告起诉至法院，请求依法判令：一、被告归还原告借款140000元，支付利息2380元，并支付从2015年3月16日起至实际履行日止按月利率1.7%计算的违约金，赔偿律师代理费3000元；二、本案诉讼费由被告承担。为证明自己的主张成立，原告向本院提交了借款协议、中国工商银行电子银行回单、收条、委托代理合同及代理费发票各1份。
被告周伟恩未作答辩，亦未向本院提交证据。
被告周伟恩经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃相关诉讼权利。本院对原告提交的证据予以审查，认为其符合证据的构成要件，本院予以采信，故本院认定的案件事实与原告诉称的事实一致。
另查明：原告支出律师代理费3000元。
本院认为：原、被告之间的民间借贷关系合法有效，应受法律保护，被告理应按约履行合同义务。借款本金应当归还，原告有关利息的主张符合双方约定，律师费用的收取符合浙江省律师服务计件收费标准，本院对此均予以支持；原告主张按照月利率1.7%支付违约金，并未超出合同约定的范围，本院予以支持。被告周伟恩经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃相关抗辩的权利，不影响本院依法作出判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周伟恩归还原告叶苗杰借款140000元，支付利息2380元，并支付从2015年3月16日起至本判决确定的履行日止按月利率1.7%计算的违约金；
二、被告周伟恩赔偿原告叶苗杰支出的律师代理费
3000元；
上述第一、二项款限于本判决发生法律效力后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案案件受理费3350元，由被告周伟恩负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费交纳通知书后七日内，凭判决书到宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 严 波
代理审判员 密锜淋
人民陪审员 姜加良
二〇一五年十一月十六日
代书 记员 王 冲
天津市第二中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）二中刑执字第1940号
罪犯陈海兵。
天津市滨海新区人民法院于2011年11月15日作出（2011）滨功刑初字第144号刑事判决，以被告人陈海兵犯故意伤害罪，判处有期徒刑六年。判决发生法律效力后交付执行。执行机关天津市滨海监狱于2014年7月30日提出减刑建议书，并于2014年9月3日报送本院审理。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
执行机关滨海监狱认为，罪犯陈海兵在刑罚执行期间，能够认罪悔罪，积极改造，并提交该犯2012年第二季度、2012年第四季度、2013年至2014年上半年分别获得监狱级改造积极分子1次，表扬1次，单项奖励4次的奖励证（折合减刑幅度不超过十一个月）等相关证据材料。据此建议对该犯减刑十一个月。
经审理查明，罪犯陈海兵在刑罚执行期间，认罪悔罪，认真遵守法律法规及监规，接受教育改造，积极参加思想、文化、职业技术教育，积极参加劳动，努力完成生产任务。2012年第二季度、2012年第四季度、2013年至2014年上半年先后获得不同等级奖励。上述事实，有执行机关出具的罪犯认罪悔罪书、减刑审核表、罪犯评审鉴定表、罪犯奖励审批表、奖励证等证据在案证实。
本院认为，罪犯陈海兵在刑罚执行期间，确有悔改表现，符合减刑法定条件。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条第一款、第二款第（一）项的规定，裁定如下：
对罪犯陈海兵减去有期徒刑十一个月。
（刑期自2011年7月2日起至2016年8月1日止）
本裁定送达后既发生法律效力。
审 判 长 李一虹
审 判 员 王自力
代理审判员 周吉成
二〇一四年九月十五日
书 记 员 郭 婧
河北省景县人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）景执字第606-1号
申请执行人景县农村信用合作联社。
法定代表人张惠斌。
委托代理人唐庆忠。
被执行人吴风鸣（明）。
本院依据已经发生法律效力的本院于2012年12月5日制作的（2013）景民二初字第486号民事调解书，于2014年7月18日向被执行人发出执行通知书，责令被执行人在二日交纳执行款9058.95元，执行费50元。但被执行人至今未履行生效法律文书确定的义务。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第280条的规定，裁定如下：
划拨被执行人吴风鸣（明）银行存款9108.59元。
本裁定送达后即具有法律效力。
审判员 宋宪超
二〇一四年七月二十三日
书记员 张 凯
浙江省绍兴市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）浙绍刑终字第706号
原公诉机关浙江省诸暨市人民检察院。
上诉人（原审被告人）何坚波，农民。2011年5月12日因犯故意伤害罪被绍兴市越城区人民法院判处有期徒刑四年，2013年11月20日刑满释放。因涉嫌犯非法拘禁罪于2015年6月16日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于诸暨市看守所。
原审被告人蒋巨峰，农民。因涉嫌犯非法拘禁罪于2015年6月16日被刑事拘留，同年7月4日变更为取保候审。
浙江省诸暨市人民法院审理浙江省诸暨市人民检察院指控原审被告人何坚波、蒋巨峰犯非法拘禁罪一案，于2015年10月8日作出（2015）绍诸刑初字第1185号刑事判决，判决：一、被告人何坚波犯非法拘禁罪，判处有期徒刑八个月；二、被告人蒋巨峰犯非法拘禁罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。原审被告人何坚波不服，提出上诉。本院审理过程中，上诉人（原审被告人）何坚波申请撤回上诉。
本院认为，原判认定事实和适用法律正确，量刑适当。上诉人何坚波申请撤回上诉的请求，符合法律规定，应予准许。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百零五条第一款之规定，裁定如下：
准许上诉人何坚波撤回上诉。
浙江省诸暨市人民法院（2015）绍诸刑初字第1185号刑事判决自本裁定送达之日起发生法律效力。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 俞湘静
代理审判员 谢檬杰
代理审判员 张 毅
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 高海燕
浙江省绍兴市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）浙绍刑终字第706号
原公诉机关浙江省诸暨市人民检察院。
上诉人（原审被告人）何某，农民。2011年5月12日因犯故意伤害罪被绍兴市越城区人民法院判处有期徒刑四年，2013年11月20日刑满释放。因涉嫌犯非法拘禁罪于2015年6月16日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于诸暨市看守所。
原审被告人蒋某，农民。因涉嫌犯非法拘禁罪于2015年6月16日被刑事拘留，同年7月4日变更为取保候审。
浙江省诸暨市人民法院审理浙江省诸暨市人民检察院指控原审被告人何某、蒋某犯非法拘禁罪一案，于2015年10月8日作出（2015）绍诸刑初字第1185号刑事判决，判决：一、被告人何�犯非法拘禁罪，判处有期徒刑八个月；二、被告人蒋某犯非法拘禁罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。原审被告人何某不服，提出上诉。本院审理过程中，上诉人（原审被告人）何某申请撤回上诉。
本院认为，原判认定事实和适用法律正确，量刑适当。上诉人何某申请撤回上诉的请求，符合法律规定，应予准许。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百零五条第一款之规定，裁定如下：
准许上诉人何某撤回上诉。
浙江省诸暨市人民法院（2015）绍诸刑初字第1185号刑事判决自本裁定送达之日起发生法律效力。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 俞湘静
代理审判员 谢檬杰
代理审判员 张 毅
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 高海燕
云南省丽江市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）丽中刑执字第712号
罪犯尹永权泓，男，汉族，1973年8月29日出生于云南省昆明市。现在丽江监狱服刑。
云南省丽江市中级人民法院于2011年5月10日作出（2011）丽中刑初字第14号刑事判决，认定尹永权泓犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑15年，并处罚金50000元【已交纳30000元】（刑期自2010年9月19日起至2025年9月18日止）。判决发生法律效力后交付执行。曾被本院减刑8个月。执行机关丽江监狱于2015年5月19日提出减刑建议书报送本院审理。本院依法组成合议庭进行审理。现已审理终结。
丽江监狱提出，罪犯尹永权泓在服刑期间，能认罪悔罪，认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育和生产劳动，努力完成劳动任务。从2013年9月至2014年12月，获记监狱表扬3次。该犯有悔改表现。
经审理查明：丽江监狱减刑建议书提出的尹永权泓在服刑期间的表现有罪犯表扬审批表、罪犯评审鉴定表、罪犯本人的改造总结等证据证实，本院予以确认。
本院认为，该犯在服刑期间确有悔改表现，符合减刑的法定条件。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条之规定，裁定如下：
对罪犯尹永权泓减去有期徒刑10个月（刑期至2024年3月18日）。
本裁定送达后即具有法律效力。
审判长 杨廷江
审判员 王忠玉
审判员 陈 旭
二〇一五年六月十一日
书记员 杨 磊
甘孜藏族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）甘刑执字第92号
罪犯毕建强，曾用名王军，男，汉族，生于1973年9月19日，高中文化，四川省康定县人。现在四川省甘孜监狱服刑。
四川省泸定人民法院于2012年9月7日作出（2012）泸刑初字第19号刑事判决，以罪犯毕建强犯故意伤害罪，判处有期徒刑四年。判决生效后交付执行。刑期自2011年12月3日起至2015年12月2日止。
执行机关四川省甘孜监狱以该犯确有悔改表现，提出减刑建议意见，报送本院审核裁定。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
经审理查明，罪犯毕建强在服刑改造期间，能认罪服法，听管服教，深挖犯罪根源，端正改造态度；能以各项监规纪律约束自己的改造言行，自觉维护监内正常的改造秩序；积极参加“三课”学习，考核成绩优良；在生产劳动中，服从安排，听从指挥，积极肯干，超额完成劳动任务。
由于该犯表现突出，2013年第四季度获得“劳积”奖励一次，折合计分10分。在计分考核中，2012年12月至2014年10月得分130分，累计积分140分。
以上事实，有提请减刑建议书、年度评审鉴定表、计分考核表、奖励审批表、奖励通知书、旁证等证据予以证实。
本院认为，罪犯毕建强在服刑期间确有悔改表现。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十一条第二款，《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条，最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第一条第（一）项、第二条、第三条第一款的规定，裁定如下：
对罪犯毕建强减刑十个月。减刑后刑期自2011年12月3日起至2015年2月2日止。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 袁 军
审判员 翟光梅
审判员 陆 红
二〇一五年一月四日
书记员 林杉杉
甘肃省高级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）甘刑执字第92号
罪犯王小山，男，1975年6月5日生，汉族，内蒙古根河市满归镇人，现服刑于甘肃省天水监狱。
罪犯王小山因故意伤害罪经甘肃省高级人民法院于2010年7月20日以（2010）甘刑一复字第25号刑事判决书判处死刑,缓期二年执行，剥夺政治权利终身。宣判后即交付执行。2012年12月16日经甘肃省高级人民法院以(2012)甘刑执字第503号刑事裁定书裁定减刑，减为无期徒刑，附加剥夺政治权利终身。甘肃省天水监狱提出减刑建议书，经甘肃省监狱管理局审核，报送本院审理。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
甘肃省天水监狱提出该犯确有悔改表现，在服刑改造期间认罪服法，服从管理，接受教育，遵守监规纪律；在生产劳动中，主动积极，服从分配，在缝纫机车间缝纫机的岗位上出色的成生产劳动任务；在三课学习中，积极学习，上课认真听讲，课后按时完成作业，考核成绩良好。共获得监狱表扬奖励5次，记功2次，2012年被评为监狱劳动改造积极分子。
经审理查明：罪犯王小山犯故意伤害罪，被判处死刑,缓期二年执行，剥夺政治权利终身。2012年12月16日由本院减为无期徒刑，剥夺政治权利终身。罪犯王小山在服刑期间确有悔改表现。
本院认为，罪犯王小山在服刑期间，确有悔改表现，符合减刑条件，应予减刑。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第七十八条、第八十条、第五十七条二款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第四百四十九条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
将罪犯王小山的无期徒刑，剥夺政治权利终身的刑罚，减为有期徒刑十九年（刑期自2015年6月8日至2034年6月7日止），剥夺政治权利七年。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 王 烨
代理审判员 周山晖
代理审判员 楚鸿善
二〇一五年六月八日
书 记 员 王冕武
四川省洪雅县人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）洪执字第351号
申请执行人刘朝芬，女，汉族，住洪雅县。
委托代理人周明清，四川必应律师事务所律师。
被执行人洪雅县同创房地产开发有限公司，住所地洪雅县洪川镇禾森大道90、92、94号。
法定代表人郑峰。
四川省洪雅县人民法院（2014）洪民初字第1051号民事判决书已发生法律效力。申请执行人刘朝芬于2015年6月23日向本院申请强制执行。本院在执行过程中，申请执行人刘朝芬同意将案件终结本次执行程序。对申请执行人尚未实现的债权，应由被执行人继续清偿，并加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人有履行能力或其他条件成就时，申请执行人可持原生效民事判决书及本裁定，向本院或其他有管辖权的人民法院申请恢复执行或者重新申请执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条“有下列情形之一的人民法院裁定终结执行”第（六）项“人民法院认为应当终结执行的其他情形”之�定，裁定如下：
终结四川省洪雅县人民法院（2014）洪民初字第1051号民事判决书的本次执行程序。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 黄 松
审 判 员 郑朝洪
代理审判员 谢佳志
二〇一五年九月十一日
书 记 员 王志东
德阳市旌阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）旌刑初字第420号
公诉机关德阳市旌阳区人民检察院。
被告人苏某某。
德阳市旌阳区人民检察院以旌检公诉刑诉（2014）336号起诉书指控被告人苏某某犯盗窃罪，于2014年8月1日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。德阳市旌阳区人民检察院指派检察员王珺珂出庭支持公诉，被告人苏某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2014年6月11日8时许，被告人苏某某在德阳市第二人民医院门口站台搭乘1路公交车时，趁被害人代某�正在刷公交卡之机，扒窃被害人代某某腰包内的120元。苏某某得手后被群众发现并挡获，后被接警前来的公安人员抓获归案。涉案赃款已发还被害人代某某。
上述事实，被告人苏某某供认属实，并当庭自愿认罪，有经庭审质证的受案登记表、公安机关出具的挡获经过、被告人户籍证明、被害人代某某陈述、证人唐某某证言、被告人供述和辩解等证据予以证实，足以认定，故本院对上述证据依法予以确认，作为本案定案依据。
本院认为，被告人苏某某在公共场所扒窃他人随身携带的财物，其行为已构成盗窃罪，应当依法予以惩处。被告人苏某某归案后如实供述自己的罪行，且系初犯，所获赃款已发还被害人，综上情节可从轻处罚。综合全案案情和被告人认罪态度，被告人苏某某有悔罪表现、没有再犯罪危险、适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑条�，可对其适用缓刑。本院为保护公私财产不受侵犯，根据被告人苏某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人苏某某犯盗窃罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金人民币一千元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 任拴雄
代理审判员 罗 晖
人民陪审员 刘 芳
二〇一四年八月五日
书 记 员 郭周妹
浙江省三门县人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）浙1022执139号
申请执行人：三门县三变小额贷款股份有限公司，住所地浙江省三门县。
法定代表人：卢旭日。
被执行人：三门立生劳务有限公司，住所地浙江省三门县。
法定代表人：颜崇送。
被执行人：浙江省三门医用器材厂，住所地浙江省三门县。
法定代表人：陈世晓。
被执行人：罗剑峰。
被执行人：陈世晓。
申请执行人三门县三变小额贷款股份有限公司与被执行人三门立生劳务有限公司、浙江省三门医用器材厂、罗剑峰、陈世晓借款合同纠纷一案，浙江省三门县人民法院作出的（2015）台三商初字第00741号民事判决书已发生法律效力，由于被执行人未在判决书确定的期限内履行义务，申请执行人向本院申请强制执行.本院于2016年01月07日立案执行，并向被执行人发出执行通知书、报告财产令等，责令被执行人在通知书送达之日起五日内履行义务。本案在执行过程中查明，被执行人外出下落不明，家中无财产可供执行，申请人同意暂缓执行。对此，日后如发现被执行人有可供执行的财产，本院可根据当事人的申请或依职权恢复执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项之规定，裁定如下：
终结浙江省三门县人民法院（2016）浙1022执139号案的执行。
申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十四条的规定请求继续执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 蒋明湄
审 判 员 卢兆军
审 判 员 章以良
二〇一六年三月二十五日
代书记员 赖军辉
山东省郯城县人民法院
执 行 裁 定 书
（2013）郯执字第400号
申请执行人郯城县农村信用合作联社。
被执行人王成通，男，1963年5月2日出生，汉族，郯城县港上镇，居民。
被执行人郑洪荣，女，1962年10月25日出生，汉族，郯城县港上镇，居民。
被执行人刘立芳，男，1968年2月15日出生，汉族，郯城县港上镇，居民。
被执行人王成敬，男，1963年3月1日出生，汉族，郯城县港上镇，居民。
被执行人王文江，男，1963年10月30日出生，汉族，郯城县港上镇，居民。
本院依据已经发生法律效力的（2012）郯商初字第460号民事判决书，责令被执行人在指定期间履行确定的义务，但被执行人至今未履行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第二百四十二条、第二百四十三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见�第280条、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第32条、第36条的规定，裁定如下：
划拨被执行人刘立芳所有的在银行的存款收入7900元至本院。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判员 闻振江
二〇一四年三月十八日
书记员 顾洪炜
四川省攀枝花市东区人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）攀东执字第373号
申请执行人成都沁佳线缆材料有限公司，住所：成都崇州经济开发区。
被执行人攀枝花市汇鑫宏达商贸有限公司，住所：攀枝花大道南段。
本院作出的（2014）攀东民初字第1967号民事调解书，已经发生法律效力。申请人成都沁佳线缆材料有限公司于2015年1月19日向本院申请执行。本院在执行过程中依法对被执行人的财产状况进行排查，未发现可供执行财产，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第六款的规定，裁定如下：
对本院（2015）攀东执字第373号执行案件终结本次执行程序。
本裁定一经送达即发生法律效力。
执行员 梁毅
二〇一五年七月十三日
书记员 王宾
浙江省浦江县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金浦商初字第1356号
原告赵见。
委托代理人寿小峰、陈锦湛。
被告李慧杰。
原告赵见为与被告李慧杰买卖合同纠纷一案，于2014年6月11日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员张向宇独任审判，于2014年7月4日公开开庭进行了审理。原告委托代理人到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年9月27日被告向原告购买抛光粉共计货款45000元，被告收到货物后在单据上签字确认。故要求：判令被告支付货款45000元及利息损失（自起诉之日起至被告实际支付之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计）。诉讼过程中变更诉请要求被告支付货款20000元。
原告提供证据：1、2013年9月27日被告签名出具的收款收据一份；2、被告李慧杰暂住证一份。
被告未作答辩。
经审理本院认定事实：2013年9月27日被告李慧杰向原告赵见购买抛光粉，共计货款45000元，由被告在单据上签字确认。诉讼过程中被告于2014年7月2日支付原告货款25000元，余欠20000元未付。
原告提供证据内容客观真实，来源合法，且被告不到庭放弃质证的权利，原告证据予以认定。
本院认为：原、被告之间买卖合同关系依法成立，合法有效，被告所欠原告货款事实清楚，理应在原告主张权利后及时支付，原告诉称合理、合法，本院予以支持，被告经本院合法传唤无正当理由不到庭，依法缺席审判。鉴此，依据《中华人民共和国合同法》第一百五十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告李慧杰于本判决生效后十日内支付原告赵见货款20000元。
如被告未能按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费150元（已减半收取），由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（预交上诉案件受理费300元，款汇至金华市中级人民法院诉讼费预收户，开户银行：中国农业银行金华市分行，汇入帐号：196999010400040900000106003，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 员 张向宇
申请执行时效贰年逾期不予执行
二〇一四年七月四日
代书记员 于婷婷
河北省保定市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）冀06民辖终51号
上诉人（原审被告）朱艳良。
被上诉人（原审原告）安小明。
上诉人朱艳良因与被上诉人安小明买卖合同纠纷管辖权异议一案，上诉人不服河北省安新县人民法院（2016）冀0632民200-2号民事裁定，向本院提起上诉。上诉人朱艳良上诉称，本案的合同履行地应为河北省容城县，根据被上诉人所提交的证据只能确定本案原告应为“安新泓隆羽绒厂”，被上诉人在本案中不具备诉讼主体资格，一审人民法院确定被上诉人安小明的住所地为合同履行地错误。请求撤销河北省安新县人民法院（2016）冀0632民200-2号民事裁定，将本案移送到河北省容城县人民法院管辖。被上诉人未答辩。
经审查，被上诉人安小明在原审人民法院起诉称，其以“安新泓隆羽绒厂”的名义从事羽绒加工销售生意，2014年8月24日上诉人购买被上诉人部分羽绒，价款340000元，后上诉人偿还30000元，欠款310000元拒绝偿还，请求判令上诉人给付货款310000元。并提交了由上诉人朱艳良签字的收据一份，注明2014年8月24日，今收到安新泓隆羽绒厂90%白鸭绒壹吨，单价340元／公斤，共计50包共壹吨，人民币叁拾肆万元整（欠款）。
本院认为，被上诉人在原审人民法院的起诉和提交的证据显示买卖合同的双方为安新泓隆羽绒厂和朱艳良，不能证明上诉人安小明与被上诉人朱艳良之间存在合同关系，故本案应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条第一款“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖”的规定确定管辖。上诉人（原审被告）住所地为河北省容城县城关镇北城村，河北省容城县人民法院作为被告住所地人民法院对本案有管辖权。原审人民法院依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第十八条第二款认定河北省安新县为本案合同履行地，并进而认为其对本案有管辖权不当，应予纠正。上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百六十九条、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十一条、第一百七十五条之规定，裁定如下：
一、撤销河北省安新县人民法院（2016）冀0632民200-2号民事裁定；
二、本案由河北省容城县人民法院管辖。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 曹文英
审 判 员 王 洛
代理审判员 冯志国
二〇一六年三月七日
书 记 员 刘 洋