福建省福州市晋安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0111刑初122号
公诉机关福州市晋安区人民检察院。
被告人张鸣，男，1972年5月21日出生于福建省闽侯县，汉族，大学文化，原系福州市鼓楼区人民法院执行庭审判员，住福建省福州市仓山区。因本案于2016年5月25日被福州市公安局晋安分局刑事拘留，同年6月1日被取保候审。
辩护人王忠强，国浩律师（福州）事务所律师。
福州市晋安区人民检察院以晋检诉刑诉[2017]125号起诉书指控被告人张鸣犯执行判决、裁定滥用职权罪，于2017年2月21日向本院提起公诉，福州市中级人民法院指定本院审理，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市晋安区人民检察院指派检察员刘娟出庭支持公诉，被告人张鸣及其辩护人王忠强到庭参加了诉讼。因需要补充侦查，公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人张鸣在执行申请执行人陈某、林某1、吴某、齐某2、王某等人申请执行被执行人林某4债权纠纷系列案中，在明知公司另一股东兼总经理刘某2与被执行人即公司法人林某4之间存在巨大的经济纠纷、林某4妻子即是公司监事明确反对由刘某2作为协助执行人的情况下，将该情况隐瞒，违法对案外人福建省东方古玩城发展有限公司的账户进行冻结，发出公告要求公司的租户将租金缴入法院监管的公司银行账户并称因公司监事杨某、林某4去向不明，固指定刘某2作为协助执行人。刘某2利用其协助执行人的身份采用租户租金不入账的形式私自执行300余万元归己所有，导致公司财产损失。期间，被关押的林某4及东方古玩城公司均对指定刘某2作为协助执行，冻结公司账户的情况提出执行异议，被告人张鸣未将执行异议书提交法院立案庭进行立案，且未将该情况汇报给合议庭成员及执行局局长。刘某2为单独偿还其聘请的公司人吴某借给林某4的140万元，在林某4在关押公司无法形成股东会的情况下，私自刻印东方古玩城的公章以公司名义提出单独将公司账户钱款中140万元偿还给吴某的申请书。被告人张鸣在明知公章在杨某处，不可能交予刘某2的情形下，未对刘某2提交的盖有东方古玩城公司公章的《承诺函》的内容是否系该公司的真实意思表示及公章的真实性向林某4和杨某进行核实，就于2010年11月23日对东方古玩城公司账户进行解冻，将公司账户中的人民币140万元单独偿还给吴某，且未制作解除账户冻结的民事裁定书送达本案的申请执行人及其他关系人。造成东方古玩城公司和陈某、林某1、齐某2、王某等人人民币140万元的损失。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张鸣作为司法工作人员在执行裁定活动中，滥用职权，违法采取强制执行措施，致使法人及其他人的利益遭受重大损失达140万元人民币，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以执行判决、裁定滥用职权罪追究其刑事责任。提请法院依法判处。
被告人张鸣对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议，表示自愿认罪。
辩护人提出如下辩护意见：1、本案应当定性为执行判决、裁定失职罪，被告人对于公章审查不到位的渎职行为，属于过失犯罪。2、本案的发生是多因一果，被告人只应当负次要责任。3、关于“刘某2利用协助执行人的身份采用租户租金不入账的形式私自将300万元归己所有，导致公司财产损失”的指控，不能成立。4、被告人张鸣有自首情节。
经审理查明：被告人张鸣在经办申请执行人陈某、林某1、吴某、齐某2、王某等人申请执行被执行人林某4债权纠纷系列案中，在明知公司另一股东兼总经理刘某2与被执行人即公司法人林某4之间存在巨大的经济纠纷、林某4妻子杨某即是公司监事明确反对由刘某2作为协助执行人的情况下，将该情况隐瞒，违法对案外人福建省东方古玩城发展有限公司的账户进行冻结，发出公告要求公司的租户将租金缴入法院监管的公司银行账户并称因公司监事杨某、林某4去向不明，固指定刘某2作为协助执行人。刘某2利用其协助执行人的身份采用租户租金不入账的形式私自将部分租金收取归己所有，导致公司财产损失。期间，被关押的林某4及东方古玩城公司均对指定刘某2作为协助执行，冻结公司账户的情况提出执行异议，被告人张鸣未将执行异议书提交法院立案庭进行立案。之后刘某2以东方古玩城公司名义出具了《承诺函》向法院提出申请，请求单独将公司账户钱款中140万元偿还给林某4的债权人之一的吴某。被告人张鸣收到上述《承诺函》后，明知林某4被关押不可能参加股东会，同时公司公章在杨某处保管，不可能交给刘某2的情况下，而未对刘某2提交的盖有东方古玩城公司公章的《承诺函》的内容是否系该公司的真实意思表示及公章的真实性进行核实，就于2010年11月23日对东方古玩城公司账户进行解冻，将公司账户中的140万元单独偿还给吴某，且未制作解除账户冻结的民事裁定书送达本案的申请执行人及其他关系人，造成东方古玩城公司和陈某、林某1、齐某2、王某等人的利益遭受重大损失。
上述事实，被告人张鸣在开庭审理过程中亦无异议，且有到案经过、户籍材料、任职履历、合议庭评议的情况、执行异议书、询问笔录、古玩城系列执行情况汇报、立案庭的执行听证记录、古玩城支出明细表、通知、异议函、银行明细、分配方案、承诺函、复函、公告函件及协助执行书、协助冻结及解除冻结存款通知书、快递复印件、通话清单、报纸报道、执行裁定书、股权转让协议、民事判决书、刑事裁定书、会见记录及提审情况、情况说明、立案审查申请、执行记录、东方古玩城提供关于经济纠纷的证据清单、询问笔录、紧急报告、东方古玩城章程、变更执行主体审查表、执行异议表、合议庭职责、证人刘某2、刘某3、庄某1、朱某、康某、杨某、林某2、林某3、陈某、齐某1、林某1的证言、公章鉴定意见书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张鸣作为司法工作人员在执行裁定活动中，滥用职权，违法采取强制执行措施，致使法人及其他人的权利遭受重大损失，其行为已构成执行判决、裁定滥用职权罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人张鸣在庭审中如实供述自己的罪行并自愿认罪，依法从轻处罚并适用缓刑。被告人在缓刑考验期内，必须依法接受户籍所在地的社区矫正。辩护人关于本案应定性执行判决、裁定失职罪，且被告人仅负次要责任，同时具有自首情节的辩护意见，无事实法律依据，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条之规定，判决如下：
被告人张鸣犯执行判决、裁定滥用职权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林国童
人民陪审员 詹汉高
人民陪审员 林孟捷
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 兰桂萍
附：本案引用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。