山东省沂南县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁1321行初41号
原告韩秀停，男，汉族，1976年6月6日出生，住址山东省莒南县。
委托代理人王忠兴，山东锐境律师事务所律师。
被告莒南县公安局，住所地：莒南县人民路129号。
法定代表人李森，局长。
委托代理人钱淑安，莒南县公安局干警。
委托代理人张利钢，莒南县公安局大店派出所干警。
第三人韩秀青，男，汉族，1976年12月26日出生，住莒南县。
法定代理人韩某2，男，汉族，1950年8月30日出生。
原告韩秀停诉被告莒南县公安局治安行政处罚一案，本院于2016年11月11日立案受理后，依法向被告送达了行政起诉状副本及应诉通知书，因韩秀青同本案的处理结果有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼，依法组成合议庭，于2016年12月14日在本院第四审判庭公开开庭进行了审理，原告韩秀停及其委托代理人王忠兴，被告委托人钱淑安、张利钢，第三人韩秀青法定代理人韩某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告莒南县公安局因原告韩秀停于2016年8月11日19时许，与第三人韩秀青在陈家庄子村因纠纷发生肢体冲突，韩秀停将韩秀青殴打致轻微伤。根据《中共人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第十九条第（四）项之规定，于2016年9月18日作出莒南公（店）行罚决字［2016]10282号行政处罚决定书，决定对韩秀停行政拘留五日并处罚款二百元。并告知了行政复议和行政诉讼的权利。
原告诉称:第三人韩秀青与前妻王某2于2013年11月经法院调解离婚，双方有一子判给韩秀青，但孩子不愿意跟韩秀青生活，且其爷爷也经常打骂孩子，王某2又收养了孩子。后王某2改嫁给本村的原告韩秀停。2016年8月19日19时许，第三人韩秀青去原告处看望孩子时于前妻王某2发生口角，期间原告赶回家处理此事，想不让第三人进门闹事，便发生冲突。报警后派出所�此事曾进行了调解，但因第三人之父韩某2拿着韩秀青的伤情鉴定结果多次来派出所讨说法，派出所就对原告进行拘留罚款，拿出事先打印好的文字材料让原告签字。原告并没有打人，也不清楚韩秀青的伤是怎么来的，被告认定事实错误，故提起本案行政诉讼，诉讼请求依法撤销被告对原告作出的莒南公（店）行罚决字［2016]10282号行政处罚决定书，诉讼费由被告承担。原告为证实其主张的事实，在诉讼中提交了下列证据：1、莒南县大店中心卫生院韩秀青出院记录；2、证人韩某1、王某1证言。
被告莒南县公安局辩称：原告韩秀停因纠纷与第三人韩秀青发生冲突后致使韩秀青受伤，韩秀青系××人，韩秀停的行为构成殴打××人。原告明知韩秀青××状态不正常的情况仍殴打韩秀青，并致使其身体受伤，应当受到法律制裁。原告所诉与事实不符，�告作为公安机关，依法办案，证据确实充分、定性准确，程序合法，行政处罚得当，请求法院依法驳回原告诉讼请求。
被告莒南县公安局在法定期限内向本院提交了下列证据：1、韩秀停询问笔录；2、韩秀青询问笔录；3、证人妞某询问笔录；4、证人王某2询问笔录；5、证人韩某2询问笔录；6、公安法医门诊诊断证明书；7、送达法医鉴定意见及权利告知书回证。8、韩秀青××证；9、到案经过；10、出警经过；11、违法犯罪记录查询情况说明；12、行政处罚决定书；13、韩秀停等五人户籍证明；14、受案登记表；15、延长办案期限审批表；16、行政处罚告知书；17、行政处罚审批表；18、行政拘留家属通知书；19、行政拘留回执及罚没款收据；20、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第十九条第（四）项。
经庭审质证，原告对被告提供上述120号证据的质证意见主要是，证人证言不具有真实性，被告提供的材料无法证明原告和韩秀青有身体接触，没有在发案第一时间进行鉴定，没有殴打现场，没有现场勘验笔录，没有对真实的目击证人进行调查，故认定殴打不客观，原告的伤情与所谓殴打无关。行政处罚程序违法，未依法传唤，办案过程无全程录音录像，未进行听证。被告对原告提交证据的质证意见主要是，出院记录虽与法医鉴定存在不符之处，但公安机关应以法医作出的鉴定意见为准，原告提交的两份证人证言没有身份证明，无法证明证人的身份，不符合证据的形式要件，且证明内容明显与公安机关调查的事实不符。
本院对上述证据认证如下：被告提供的16号、810号证据相互印证，能够确认原告殴打××人韩秀青的事实，而原告提交的1号证据不能推翻被告的上列证据，且原告提供的2号证据，不符合证据的形式要求，无法确认其真实性，故本院对被告提供的16号、810号证据予以确认，对原告提交的1、2号证据不予确认。被告提交的其余证据，均系办案的程序证据，原告虽提出异议，但无有效证据予以证实，故对被告提交的7、1120号证据予以确认。
经审理查明，第三人韩秀青系××人（××等级二级），与前妻王某2于2013年11月份经法院调解离婚，双方有一子韩某2协议约定随韩秀青生活。之后，王某2再婚，又与同村的原告韩秀停结婚，韩某2跟随其母王某2生活。2016年8月11日19时，第三人韩秀青到原告韩秀停家看望孩子时与原告夫妇发生口角，原告韩秀停与第三人韩秀青发生肢体冲突，第三人韩秀青在冲突中致面部皮肤擦伤、双上肢皮肤软组织擦挫伤、右侧第10肋�骨折，经法医鉴定为轻微伤。被告所属大店派出所接警后及时出警并展开调查工作。2016年9月18日，原告韩秀停主动到大店派出所投案自首接受询问，同日，被告向原告韩秀停告知了拟对其作出行政处罚的事实、依据、处罚的种类及幅度，以及依法享有的陈述和申辩的权利。2016年9月18日，被告根据查明的事实，对原告作出了莒南公（店）行罚决字［2016]10282号行政处罚决定书，决定对韩秀停行政拘留五日并处罚款二百元。并告知了行政复议和行政诉讼的权利。上述行政处罚已实际执行，原告不服，提起了本案行政诉讼。
本院认为，原告韩秀停与第三人韩秀青因家庭琐事发生口角并产生肢体冲突，原告明知韩秀青系××人，仍对其进行殴打，这一事实有被告提交的多份《询问笔录》、《公安法医门诊诊断证明书》、《到案经过》等证据予以证实，案发后原告主动到公安机关投案自首，对上述事实亦供认不讳，故上述事实足以认定。《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第二款规定：“有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害××人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。”该法第十九条第（四）项规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的”。被告莒南县公安局作为原告户籍所在地的公安机关，有权查处该类治安案件。被告针对原告的上述违法行为及其主动投案的客观事实，依据上述法律规定所作出的行政处罚决定并无不当。被告莒南县公安局在行政程序中，依法对原告立案调查，并依法告知了拟对其作出行政处罚所依据的事实、理由、依据、处罚内容，以及享有的陈述、申辩的权利，作出的行政处罚决定，符合法律规定的程序，程序合法。综上，被告对原告所作出的莒南公（店）行罚决字［2016]10282号行政处罚决定，证据确凿、适用法律、法规正确，程序合法，原告起诉所依据的事实和理由不能成立，其诉讼请求依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告韩秀停的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日�，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 胡伟平
审 判 员 张廷玉
人民陪审员 谢瑞伟
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 尹晓霞