山东省济南市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁01刑再8号
抗诉机关山东省济南市人民检察院。
原审被告人孟卫国，男，1977年10月16日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，原章丘市鑫通物流有限公司经理，住济南市。因涉嫌犯行贿罪于2014年7月30日被刑事拘留，同年8月13日被逮捕，2016年5月29日被取保候审。现已刑满释放。
济南市章丘区人民检察院指控被告人孟卫国犯行贿罪一案，济南市章丘区人民法院于二0一六年六月二十八日作出（2014）章刑初字第540号刑事判决。该判决发生法律效力后，山东省济南市人民检察院按照审判监督程序向本院提出抗诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省济南市人民检察院检察员李学伦出庭履行职务。原审被告人孟卫国到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，被告人孟卫国在任章丘市鑫通物流有限公司经理期间，自2009年春节前至2012年12月，在申请办理车辆挂牌和年审过程中，为谋取不当利益，先后多次向章丘市公安局交警大队车辆管理所的工作人员靳兆波、王云列、鹿智林、周素娜行贿，要求对方违反规定提供帮助或者方便条件。共行贿现金82900元、购物卡12000元、价值1831.50元的金项链一条，行贿财物价值共计96731.50元。具体犯罪事实如下：
（一）被告人孟卫国在任章丘市鑫通物流有限公司经理期间，自2010年春节前至2012年春节前，在申请办理车辆挂牌和年审的过程中，为谋取不正当利益，先后十次向任章丘市公安局交警大队车辆管理所车检科科长的靳兆波（另案处理）行贿，要求对方违反规定提供帮助或者方便条件，行贿现金38000元，购物卡10000元，价值1831.5元的金项链一条，行贿价值共计49831.50元。
1.2010年春节前，被告人孟卫国送给靳兆波购物卡面值1000元。
2.2010年5月，被告人孟卫国送给靳兆波现金8000元。
3.2010年6月，被告人孟卫国送给靳兆波现金20000元。
4.2010年9月，被告人孟卫国送给靳兆波现金8000元。
5.2010年中秋节前，被告人孟卫国送给靳兆波购物卡1000元。
6.2010年11月，被告人孟卫国送给靳兆波现金2000元。
7.2011年春节之前，被告人孟卫国送个靳兆波购物卡1000元。
8.2011年1月，被告人孟卫国送给靳兆波购物卡5000元和一条价值1831.50元的金项链。
9.2011年中秋节之前，被告人孟卫国送给靳兆波购物卡1000元。
10.2012年春节之前，被告人孟卫国送给靳兆波购物卡1000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，法院予以确认的下列证据证实：
1.物证金项链的照片证明：被告人孟卫国向靳兆波行贿的物品。
2.干部履历表、公务员年度考核登记表、干部任免审批表、章丘市人事局任免文件、章丘市人力资源和社会保障局的任免问题、车管所所长职责证明：靳兆波的任职情况及职责。
3.证人靳兆波的自书材料证明：其收受孟卫国所送现金38000元，购物卡5000元。具体是，2010年5月初，办理车辆挂牌，收受8000元；2010年5、6月，办理车辆挂牌，收受20000元，2010年8、9月，办理车辆挂牌，收受10000元；2010年年底，办理车辆挂牌，收受购物卡5000元及金项链一条。2010年春节、2010年中秋节、2011年春节、2011中秋节、2012年春节，每次均收受购物卡1000元。
4.证人靳兆波的同步录音录像证明：其收受孟卫国贿赂的现金38000元，购物卡10000元。具体为，2010年5月，孟卫国办理完车辆挂牌手续，送给其8000元现金。2010年5月中下旬，孟卫国办理完辆车挂牌手续，送给其20000元。2010年8、9月，孟卫国办理完车辆挂牌手续，送给其8000元。2010年11月，孟卫国办理车辆挂牌手续，送给其2000元。2010年12月及2011年1月，孟卫国陆续办理车辆挂牌手续，送给其1条项链及1张5000元的银座购物卡。孟卫国在2010年春节、2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节、2012年春节送给其购物卡，每次面值均为1000元。孟卫国向其行贿是为在车辆挂牌、年审中得到照顾，其帮助孟卫国看看发票，无明显的改动，其在公告上签字，后来不签字，就给工作人员打招呼，使车辆顺利挂牌；车辆年审，车辆外观、发光标示、防护装置等不符合规定的，其给工作人员打招呼，使车辆及时审验。
5.证人孟卫家的证言证明：2012年5月，其帮助哥哥孟卫国打理鑫通物流公司。2014年6月，靳兆波的妻子让其给孟卫国捎回一个黑色的包，包里有一条金项链和一张5000元的购物卡，其将东西交给朱秀明。
6.证人朱秀明的证言证明：其系孟卫国之妻，章丘市鑫通物流有限公司系孟卫国2007年6月成立。2014年6月，靳兆波通过孟卫国的弟弟孟卫家退还一张5000元的银座购物卡和一条金项链，孟卫国给其打电话称金项链和购物卡是之前送给靳兆波的东西被退回。
7.被告人孟卫国的供述证明：重型低平板车（俗称大板子车）挂靠时，其向车主除收取必要费用外，还按每辆车6000-8000元不等收取送礼费用。靳兆波是车管所车检科科长，负责车检科的全面工作，2014年初被任命为章丘市车管所所长。2010年4月，其办理重型低平板半挂车挂牌，周娜（指周素娜）称无法验证，其问为什么申建可以挂牌，周娜答重型低平板半挂车在2007年之后国家不允许生产、挂牌，申建提供的是2007年之前的发票和合格证。2010年5月，其拿着2007年的购车发票和合格证，车辆通过验证，王云列外检，靳兆波签字，周娜信息录入，挂牌完成。2010年5月中旬，其找靳兆波签字，靳兆波称发票有涂改的痕迹，未签字，其送给靳兆波现金8000元，靳兆波收下，几天后，车牌顺利挂上。2010年6月初，办理完车辆挂牌手续，为感谢靳兆波，其送给靳兆波现金20000元。2010年9月，办理完车辆挂牌手续，为表示感谢，送给靳兆波现金8000元。2010年11月初，办理完车辆挂牌手续，为表示感谢，其送给靳兆波现金2000元。2011年1月，办理完车辆挂牌手续，其送给靳兆波现金10000元，但靳兆波未收，之后其购买一张5000元的银座购物卡、一条金项链送到靳兆波家开的金日饭店。2014年5月，靳兆波通过孟卫家将金项链和5000元购物卡退回。为跟靳兆波处好关系，以便在车辆挂牌、年审等手续上得到照顾，2010年春节前、2010年中秋节前、2011年春节前、2011年中秋节前、2012年春节前，其每次送给靳兆波1000元购物卡。
8.山东省涉案物品价格结论书证明：被告人孟卫国向靳兆波行贿的金项链的价值情况。
（二）被告人孟卫国在任章丘市鑫通物流有限公司经理期间，自2009年春节前至2010年12月，在申请办理车辆外检挂牌的过程中，为谋取不正当利益，先后十次向时任章丘市公安局交警大队车辆管理所车检科科员的王云列（另案处理）行贿，要求对方违反规定提供帮助或方便条件，行贿现金15500元，购物卡2000元，行贿财物价值共计17500元。
1.2009年春节前，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所门口送给王云列一张面值500元的购物卡。
2.2009年中秋节前，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所门口送给王云列一张面值500元的购物卡。
3.2010年春节前，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所门口送给王云列一张500元的购物卡。
4.2010年6月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所送给王云列现金5000元。
5.2010年8月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所门口送给王云列现金2000元。
6.2010年9月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所送给王云列现金2000元。
7.2010年中秋节前，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所门口送给王云列一张面值500元的购物卡。
8.2010年10月，被告人孟卫国与王云列等人到湖南省张家界旅游，孟卫国为王云列支付1500元的旅游费。
9.2010年11月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所送给王云列现金2000元。
10.2010年12月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所送给王云列现金3000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，法院予以确认的下列证据证实：
1.干部履历表、公务员登记表、机动车查验岗位工作职责等证明：王云列任章丘市公安局交通警察大队科员及其职责情况。
2.证人王云列的证言证明：其自2008年7月在章丘市公安局交通警察大队车辆管理所车检科工作，2010年12月抽调到章丘市环卫处。孟卫国是章丘市鑫通物流公司的经理，2010年5月底或6月初，其给孟卫国陆续办理几辆大平板挂车的外检手续后，在章丘市车管所，孟卫国送给其5000元。2010年8月，孟卫国拿着靳兆波签字的便条，办理大平板车的外检手续，外检后，孟卫国送给其2000元好处费。2010年9月，办完大平板半挂车的外检手续后，孟卫国给其2000元好处费。2010年11月，办完大平板半挂车的外检手续后，孟卫国送给其2000元好处费。2010年12月，办完大平板半挂车的外检手续后，孟卫国送给其3000元好处费。2009年春节前，孟卫国在车管所给其一张500元的购物卡。2009年春节前，孟卫国在车管所给其一张500元的购物卡。2010年春节前。孟卫国在车管所给其一张500元的购物卡。2010年中秋节前，孟卫国在车管所给其一张500元的购物卡。2010年10月，其与孟卫国等人到湖南张家界旅游，孟卫国、申建、张宪文出的旅游费。孟卫国之所以送现金和购物卡是为让其在17.50米的大平板半挂车的外检中帮忙，根据国家规定，2007年以后就不让生产17.50米的大平板半挂车，也不让挂牌。孟卫国的车，严格按照国家规定肯定不能办理外检挂牌等。其收受了孟卫国的贿赂后，提供帮助，使孟卫国的车辆顺利通过外检。
3.证人张宪文的证言证明：2010年国庆节，其与孟卫国、申建请王云列一家到湖南省张家界旅游，王云列一家旅游费5200元，其出资2200元，剩下的由孟卫国、申建出资。
4.证人滕鹏的证言证明：2010年国庆节，其与孟卫国夫妇、申建夫妇、曹明夫妇、王云列一家、张宪文一家到湖南省旅游。
5.证人曹明的证言证明：2010年国庆节，其与孟卫国夫妇、申建夫妇、滕鹏夫妇、张宪文一家、王云列一家到湖南省旅游。
6.被告人孟卫国的供述：王云列是章丘市交警大队车管所车检科负责车辆挂牌业务的民警。2009年春节前，在章丘市车管所门口送给王云列一张500元的购物卡。2009年中秋节前，在车管所门口送给王云列一张500元的购物卡。2010年春节前，在车管所门口送给王云列一张500元的购物卡。2010年中秋节前，在车管所门口送给王云列一张500元的购物卡。2010年6月，其为大板子车办理完挂牌手续后，在车管所送给王云列5000元。2010年8月，王云列办完外检后，在车管所外面的马路上，其送给王云列2000元。2010年9月，王云列办完外检后，在车管所外面的马路上，其送给王云列2000元。2010年11月，王云列办完车辆外检后，在车管所外面的马路上，其送给王云列2000元。2010年12月，王云列办完外检后，其送给王云列3000元。2010年国庆节，其与申建、王云列旅游，其与申建承担了王云列夫妇的旅游费。王云列负责车辆外检，其挂牌的大板子车按照国家规定在2007年之后不能挂牌，为与王云列处理好关系，顺利通过外检，其送给王云列现金和购物卡，王云列在日常工作中对其予以照顾。
（三）被告人孟卫国在任章丘市鑫通物流有限公司经理期间，自2009年1月至2012年12月，在申请办理车辆外检挂牌的过程中，为谋取不正当利益，先后多次向时任章丘市公安局交警大队车辆管理所车检科科员的鹿智林（另案处理）行贿现金14900元，要求对方违反规定提供帮助或者方便条件。
1.2009年1月至2012年12月，被告人孟卫国先后多次在章丘市公安局交警大队车辆管理所院内送给鹿智林现金共6000元。
2.2009年1月至2012年12月，被告人孟卫国先后多次在章丘市公安局交警大队车辆管理所院内送给鹿智林现金共4000元。
3.2011年1月至2011年6月，被告人孟卫国分四次在章丘市公安局交警大队车辆管理所院内送给鹿智林现金共2400元。
4.2011年4月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所院内送给鹿智林现金1000元。
5.2011年5月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所院内，送给鹿智林现金1000元。
6.2011年11月，被告人孟卫国在章丘市公安局交警大队车辆管理所院内，送给鹿智林现金500元。
上述事实，有经庭审举证、质证，法院予以确认的下列证据证实：
1.章丘市公安局关于鹿智林的任职说明、干部履历表等证明：鹿智林自2008年11月任章丘市公安局车辆管理所车检科查验岗科员及其职责情况。
2.证人鹿智林的证言证明：其自2008年11月到章丘市公安局交通警察大队车管所车检科工作。因重型低平板半挂车办理外检手续，孟卫国送给其现金1200元，17.50米重型低平板半挂车在2007年以后不允许生产销售，也不能挂牌，孟卫国送给其钱后，其让孟卫国顺利通过外检。2011年4月，孟卫国找其办一辆重型自卸货车挂牌，车辆与公告不符，孟卫国送给其1000元，车辆通过外检。2011年5月，孟卫国找其为一辆罐车挂牌，该车的车头和罐体之间有个泵，导致与公告不符，为通过外检，孟卫国送给其1000元。2011年11月，孟卫国找其给油罐车挂牌，因罐体锈蚀厉害，按规定无法挂牌，为通过外检，孟卫国送给其500元。2011年，孟卫国给重型仓栅式货车挂牌，车辆后轮至车尾部分的防护网没焊接，无法挂牌，孟卫国为通过外检，分四次共给其现金2400元。2009年至2012年，孟卫国办理多辆重型仓栅式半挂车和重型半挂牵引车的注册登记、转移登记和转入业务，车辆以二手车居多，二手车存在的毛病比较多，如防护网短一点，大架号不清楚，反光条稀疏等，孟卫国为顺利通过外检，送给其现金6000元。2009年至2012年，孟卫国办理80多辆重型普通货车的挂牌业务，其中有20辆车有毛病，孟卫国为顺利挂牌，送给其现金4000元。其收受贿赂后，对孟卫国予以照顾。
3.被告人孟卫国的供述证明：鹿智林是章丘市交警大队车管所车检科负责车辆外检挂牌和二手车转入业务的民警。2011年4月，因办理一辆前四后八重型自卸货车过户外检，因车斗不平，车体超宽，通不过外检，其送给鹿智林1000元。2011年5月，办理一辆二手的重型罐式半挂车的外检时，鹿智林发现该车的车头和罐体中间的泵太长，不符合规定，其送给鹿智林1000元，鹿智林收下后，顺利通过外检。2011年年底，办理一辆重型罐式货车时，鹿智林外检时发现罐体锈蚀厉害，按规定没有过户挂牌，其送给鹿智林500元，鹿智林收下后，顺利通过外检。2010年至2012年，其找鹿智林办理重型仓栅式货车和牵引车的外检、二手车过户，二手车毛病比较多，如防护网短、大架号不清楚等，其按每辆车200元送给鹿智林，共送给鹿智林6000元。2011年1月至2011年6月，在办理重型仓栅式货车外检和挂牌手续后时，其送给鹿智林2400元。2010年至2012年，在办理60辆重型普通货车外检和挂牌时，因20辆左右的车有毛病，比如防护网短、厢板内部内凹，超宽、超高等，其送给鹿智林4000元。
（四）被告人孟卫国在任章丘市鑫通物流有限公司经理期间，自2010年1月至2010年5月，在申请办理车辆挂牌过程中，为谋取不正当利益，先后四次向时任章丘市公安局交警大队车辆管理所车检科工作人员的周素娜（另案处理）行贿现金14500元，要求对方违法规定提供帮助或者方便条件。
1.2010年1月，被告人孟卫国在章丘市明四花苑小区门口送给周素娜现金1500元。
2.2010年4月或5月初，被告人孟卫国在章丘市明四花苑小区门口送给周素娜现金3000元。
3.2010年5月，被告人孟卫国在章丘市明四花苑小区门口送给周素娜现金3000元。
4.2010年5月，被告人孟卫国在章丘市明四花苑小区门口送给周素娜7000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，法院予以确认的下列证据证实：
1.章丘市公安局交通警察大队关于周素娜的任职证明，交警大队车管所车检科人员变动统计表、劳动合同书等证明：周素娜的身份情况及职责。
2.证人周素娜的证言证明：孟卫国因陆续找其办理几辆机动车转入业务，共送给其现金14500元。2010年1月，孟卫国在章丘市明四花苑小区门口送给其1500元。2010年5月初，在章丘市明四花苑小区门口，孟卫国送给其3000元。2010年5月中旬，孟卫国办理几辆重型低平板半挂车后，在章丘市明四花苑门口，送给其3000元。2010年5月底，在章丘市明四花苑小区门口，孟卫国送给其7000元。孟卫国之所以给其送钱是为表示感谢，其在车辆转入业务中提供的方便。
3.被告人孟卫国的供述证明：周素娜是章丘市公安局车辆管理所车检科的工作人员，2009年到2010年6月负责录入车辆信息，因找周素娜办理了几辆重型低平板半挂车的二手车过户手续，为感谢周素娜在工作中的照顾，2010年1月，在章丘市明四花苑小区门口，其送给周素娜现金1500元。2010年4月，办理完几辆重型低平板半挂车的二手车过户手续，为感谢周素娜在工作中的照顾，在章丘市明四花苑小区门口，送给周素娜现金3000元。2010年5月，因重型低平板半挂车注册登记，其送给周素娜现金3000元。2010年5月，其陆续办理完重型低平板半挂车挂牌手续后，为表示感谢其送给周素娜7000元。
另查明，2014年9月29日，章丘市人民检察院办案人员在章丘市公安局交警大队车辆管理所附近，将孟卫国带至章丘市人民检察院办案工作区进行调查。
在本案审理过程中，被告人孟卫国在看守所内与本案证人靳兆波传递字条，串通案件信息。
认定上述事实，有经庭审举证、质证，法院予以确认的下列证据证实：
1.孟卫国书写的字条证明：孟卫国通过张洪殿传递字条，字条内容：“洪殿你好，近来可好，我是卫国，麻烦你告诉我叔一声，我的律师今天来见我了说：在济阳审训我8天的录像没有，什么也没看见，我过几天不是还要开庭吗？律师问我开庭的时候再怎么说，我一听，感觉不对，还问我以前都说好了的和起诉上一样，可做证的时候为什么又突然翻供，我想律师现在也不和我一伙了，妈的和检察院一伙了，还告诉我说，我翻了供你家里给你找的人也给你使不上劲了，我做为你的辩护人，你也不听我的，说你好好想想吧！过几天我再来见你，洪殿你告诉我叔一声，我全靠他了，让他一定尽快想办法，我现在真的也不知道怎么办了，也不知道叔那边的情况咋样，他姨夫也只有麻烦你了，你给我叔说说这些，有什么事，你再告诉我一声，谢谢了他姨夫，出去了好好请请你，嘿嘿”。落款署名孟卫国。
2.情况说明证明：2015年7月29日，靳兆波在庭审结束后，核对庭审笔录签字时，拿出一张孟卫国书写的纸条欲交给其辩护人，被本院执勤法警查获。
3.章丘市看守所出具的在押人员监室调整情况说明证明：靳兆波与张洪殿自2015年2月9日至2015年8月14日，同被羁押在108监室；靳兆波与安玮自2015年5月29日至2015年8月14日，同被羁押在108监室；张洪殿与孟卫国曾同在102监室羁押；孟卫国与安玮自2015年5月29日至2015年8月14日，同被羁押在102监室；王云列被羁押在106监室，未曾与张洪殿同监室。
4.证人靳兆波的证言证明：2015年7月29日开完庭后，其欲将孟卫国写的纸条交给律师再交给法庭，孟卫国书写的纸条其不知道谁传的，其自2015年4月至2015年8月14日被关押在108监室，张洪殿同被关在108监室，纸条中的“我叔”其猜测应该是指的自己，但也可能是别人。
5.证人张洪殿的证言证明：2014年11月其调至102监室，约半个月后，孟卫国被关到102监室，孟卫国称因向车管所的人行贿而被关押，同案犯有靳兆波、王云列、申建。2015年4月份左右，其被调至108监室，认识了靳兆波，劳动号安玮和刘向森送饭时，给其传了张纸条，由孟卫国书写，纸条大体意思是“让我跟他叔说说，让他想办法找人把录像拿出来”，纸条上“他叔”指的是靳兆波，孟卫国给其写纸条是为了传话给靳兆波，靳兆波看完纸条冲其笑笑，没说什么就把纸条拿走了。
6.证人安玮的证言及交代材料证明：其自2015年5月29日至2015年8月14日被羁押在108监室，其在2015年7月20日左右，打饭时，一个劳动号给其一张纸条，并叫张洪殿的名字，其将纸条交给张洪殿。
7.证人王云列的证言证明：其自2014年8月13日因涉嫌受贿、玩忽职守被羁押在章丘市看守所，一直被关押在106监室，其不认识张洪殿，没有收到过他人传递的信息。
8.被告人孟卫国的供述证明：其与张洪殿曾同被关在102监室，后来张洪殿被调至108监室，其书写的纸条通过劳动号传给了张洪殿，纸条中的“他姨夫”指的是张洪殿。
此外，公诉机关向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，法院予以确认：
1.章丘市人民检察院反贪污贿赂局出具的案件说明证明：2014年9月29日，章丘市人民检察院办案人员在章丘市公安局交警大队车辆管理所附近，将孟卫国带至章丘市人民检察院办案工作区进行调查，即日立案侦查。
2.机动车整车公告产品查询信息、机动车档案资料证明：挂靠在章丘市鑫通物流有限公司的车辆挂牌情况。
3.企业法人营业执照、公司登记基本情况、验资事项说明、新增注册资本实收情况明细表、注册资本变更前后对照表、现金收缴单、章丘市鑫通物流有限公司股东会决议、股东转让协议、章丘市鑫通物流有限公司股权转让协议、章丘市鑫通物流有限公司章程、山东永晟会计师事务所有限公司验资报告、新增注册资本实收情况明细表、投资资产评估报告等证明：被告人孟卫国经营章丘鑫通物流有限公司的情况。
4.户籍信息证明：被告人孟卫国的身份情况。
5.证人隗丰收的证言证明：2007年10月，其购买一辆半挂牵引车和一辆挂车，挂靠在孟卫国的鑫通物流有限公司，车牌号是鲁A668**和鲁AF0**挂，2011年车辆被转卖。孟卫国将牌号为鲁A668**和鲁AF0**挂的车辆以实物资产的形式增资到章丘市鑫通物流公司的事情，其不知情，孟卫国没有提起过。其没有参与鑫通物流公司的投资、入股、合伙等。
6.证人孟庆田的证言证明：2008年3月，其购买一辆二手挂车，挂靠在孟卫国的鑫通物流有限公司，车牌号是鲁AF2**,2010年初车辆报废。孟卫国将牌号为鲁AF2**的车辆以实物资产的形式增资到章丘市鑫通物流公司的事，其不知情，孟卫国没有提起过。其没有参与鑫通物流公司的投资、入股、合伙等。
7.证人韩桂云的证言证明：章丘市鑫通物流有限公司是其女婿孟卫国个人的公司，该公司是孟卫国和方强合伙的，2008年3月，方强从公司退伙，孟卫国让其顶名做股东，其没有出资，不参与公司的日常经营，不参与分红。
8.证人吴业忠、李杰、周克东的证言证明：其三人购买的17.50米的平板大货车，根据国家规定，不能挂牌，其三人将车辆挂靠在孟卫国的章丘市鑫通物流有限公司，由孟卫国负责挂牌，其三人给孟卫国额外费用6000元、20000元不等，用于跑关系、请客等，后车辆顺利挂牌。每年车辆年审由孟卫国负责，其三人每次给孟卫国几百元钱作为年审费用。
9.证人马振远（济南公安交警支队档案科科长）的证言证明：济南市车管所对章丘市车管所档案检查时发现，重型低平板半挂车车辆档案中的发票印制时间和发票开具时间不相符，发票开具时间早于发票印制时间，济南市车管所把相关档案调出，2010年6月调出93份重型低平板半挂车档案，其中75辆车的档案被锁定，要求章丘市车管所进行调查。2011年3月，从章丘市车管所调出21份车辆档案，21辆车的档案被锁定。“锁定”不是处罚，而是一种限制，限制车主办理买卖、过户等业务，也是协助章丘市车管所对车辆进行调查的一种手段。
10.被告人孟卫国的供述证明：其公司成立于2007年3月，2009年7月，方强退股，其岳母韩桂云顶名做了股东，公司没有财务账，公司的钱和个人的钱混同，实际是个体户，其岳母不参与日常经营，不参与分红。
针对被告人孟卫国及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，法院评判意见如下：
1.关于被告人孟卫国的辩护人提出的孟卫国向鹿智林、靳兆波行贿，有的是为车辆能顺利挂牌，节省时间，没有谋取不正当利益的辩护意见。
经查，被告人孟卫国向靳兆波、鹿智林行贿的理由是17.50米重型低平板半挂车按国家规定在2007年之后不允许挂牌，车辆超宽、防护网短、大架号不清楚、与公告不符等外检不合格等，行贿目的是谋取不正当利益，行贿后得到照顾，使车辆通过外检，顺利挂牌，该事实由被告人孟卫国的供述及证人靳兆波、鹿智林的证言互相印证，由车辆档案相佐证，足以认定被告人孟卫国谋取了不正当利益，对辩护人的辩护意见不予采纳。
2.关于被告人孟卫国提出的其书写的纸条不是传给靳兆波的辩解意见。
经查，张洪殿收到孟卫国书写的纸条后，交给被羁押在同一监室的靳兆波，纸条确系查获自靳兆波之手；纸条内容包括律师会见孟卫国时间及翻供原因、几天后将要再开庭以及在济阳看守所讯问的录像未能提取等案件信息，孟卫国拜托“我叔”想办法，并称“不知道叔那边的情况咋样”等；靳兆波亦猜测纸条中的“我叔”应该指的是自己，之后又称也可能指的是其他人；被告人孟卫国被问及是否传递纸条时矢口否认，发誓称没有传递纸条，当纸条摆在面前时，又称张洪殿收到的纸条是传给王云列的，而王云列与张洪殿从未被羁押在同一监室，无法通过张洪殿向王云列传递纸条，孟卫国的辩解不能成立，被告人孟卫国在侦查阶段称向靳兆波、鹿智林、王云列、周素娜行贿，但在出庭作证时，仅就向靳兆波行贿的事实予以翻供；综合纸条经手人员、纸条内容以及被告人孟卫国出庭作证翻供等情形，足以证实被告人孟卫国与靳兆波在案件诉讼过程中，传递纸条，交流案件信息的行为，对被告人孟卫国的辩解不予采纳。
原审判决认为，被告人孟卫国为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，要求对方违反规定提供帮助或提供方便条件，其行为构成行贿罪，应当追究刑事责任。济南市章丘区人民检察院指控的犯罪事实和罪名成立。被告人孟卫国归案后，能如实供述犯罪事实，对其予以从轻处罚。关于被告人孟卫国的辩护人提出的被告人孟卫国犯罪情节较轻，建议适用缓刑的辩护意见，法院认为，被告人孟卫国向四名国家工作人员多次行贿，数额共计96731.50元，且在案件审理过程中，与案件证人串通信息，作为证人出庭作证时对其行贿事实翻供，其犯罪情节比较严重，不宜适用缓刑，对辩护人的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款之规定，判决：被告人孟卫国犯行贿罪，判处有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币十万元。
济南市人民检察院抗诉认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关意见，对于2015年10月31日以前实施的行贿罪，一般适用1997年《中华人民共和国刑法》，同时由于《中华人民共和国刑法修正案（九）》未对行贿罪的基础法定刑作出修改，故本解释有关行贿罪的主刑判罚标准可以溯及修正前的行贿罪刑法规定，较之于前述两高的司法解释，适用本解释对被告人有利的，适用本解释规定。综上所述，本案应当适用修正前的刑法，同时适用新的司法解释，即行贿罪起刑点为3万元，处5年以下有期徒刑或拘役，不判处罚金。原审判决对原审被告人孟卫国判处的主刑适当，但对其适用罚金刑错误。
原审被告人孟卫国在庭审中未作辩解。
本院再审查明的事实和证据与原审判决认定的事实和证据相同。
本院认为，原审被告人孟卫国为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，原审判决认定其行为构成行贿罪正确。孟卫国的犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行前，而刑法修正案（九）对行贿罪进行了修正，增加了并处罚金刑的规定。根据《中华人民共和国刑法》第十二条的规定，对孟卫国的量刑应适用从旧兼从轻原则即1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条规定，对孟卫国不适用罚金刑。故原审判决对孟卫国并处罚金属于适用法律错误，济南市人民检察院的抗诉理由成立，本院予以采纳。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，判处的主刑适当，审判程序合法，但对孟卫国适用罚金刑不当，应予纠正。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十五条和《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十九条第一款第（三）项的规定，判决如下：
一、维持济南市章丘区人民法院（2014）章刑初字第540号刑事判决中对孟卫国的定罪和主刑部分，即被告人孟卫国犯行贿罪，判处有期徒刑一年零十个月；
二、撤销济南市章丘区人民法院（2014）章刑初字第540号刑事判决中对孟卫国的附加刑部分，即并处罚金人民币十万元。
本判决为终审判决。
审判长 钟淑健
审判员 孙宝林
审判员 吴隆新
二〇一八年七月二十五日
书记员 孙连友