安徽省宿州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖13执复28号
复议申请人（被执行人）：宿州意博置业有限公司，住所地安徽省宿州市经济开发区外环路南侧，统一社会信用代码91341300563420762R（1-1）。
法定代表人：昂飞扬，该公司总经理。
申请执行人：范广准,男,1967年12月10日出生,汉族，住安徽省宿州市。
复议申请人宿州意博置业有限公司（以下简称意博公司）不服安徽省宿州市埇桥区人民法院（2018）皖1302执异39号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
安徽省宿州市埇桥区人民法院（以下简称埇桥法院）查明：埇桥法院2016年3月22日受理范广准与意博公司房屋买卖合同纠纷一案，于2016年9月18日作出(2016)皖1302民初2883号民事判决书，判决：一、意博公司于判决生效后10日内支付范广准违约金2565652元（自2015年6月1日起至2016年6月22日按照银行同期同类贷款利率的三倍计算）；二、意博公司继续履行合同，交付符合验收条件的房屋；三、驳回范广准其他诉讼请求。后意博公司提出上诉，安徽省宿州市中级人民法院作出（2016）皖13民终2378号民事判决书，判决：一、维持埇桥法院该判决第二项；二、撤销埇桥法院该判决第一项、第三项；三、意博公司于判决生效后十日内按同期同类银行贷款利率的四倍，分别以13927250元为基数，支付范广准自2015年6月1日起计算至2015年9月10日止的违约金；以18827250元为基数，支付范广准自2015年9月11日起计算至2016年6月22日止的违约金；四、驳回范广准其他诉讼请求。该判决生效后，意博公司未按生效的法律文书履行义务，范广准向埇桥法院申请执行。该院于2017年1月20日向被执行人意博公司送达了执行通知书，责令其履行生效法律文书确定的义务。2017年8月21日，埇桥法院作出（2017）皖1302执290号之二执行裁定书，裁定：一、将被执行人意博公司名下的意邦国际家居品牌中心2号楼101室（证号2×××0）按流拍价1138700元；301室（证号2×××6）、302室（证号2×××7）、303室（证号2×××8）、304室（证号2×××9）、305室（证号2×××0）、306室（证号2×××1）、307室（证号2×××2）、308室（证号2×××3）、309室（证号2×××4）共九套房屋，按流拍价1330300元交付给范广准抵偿债务，房屋所有权自本裁定送达后转移；二、申请执行人范广准可持裁定书到不动产登记部门办理相关产权过户手续。2017年1月13日，埇桥法院受理范广准与意博公司房屋买卖合同纠纷一案，于2017年4月24日作出了(2016)皖1302民初585号民事判决书，判决：意博公司于判决生效后10日内以18827250元为基数，按照银行同期同类贷款利率的四倍支付范广准自2016年6月23日起至2017年1月23日的违约金。后意博公司提出上诉，宿州市中级人民法院作出了（2017）皖13民终1841号民事判决书，判决：驳回意博公司的上诉，维持原判。该判决生效后，意博公司未履行生效法律文书确定的义务，范广准向埇桥法院申请执行，该院向被执行人意博公司送达了执行通知书、财产报告书，责令其履行。埇桥法院于2017年11月15日作出（2017）皖1302执4006号执行裁定书之一，裁定：查封被执行人意博公司所有的意邦国际家居品牌中心2号楼103（房产证号20××82）、106（房产证号20××85）、108（房产证号20××87）、201（房产证号20××88）、202（房产证号20××89）、203（房产证号20××90）、204（房产证号20××91）、205（房产证号20××92）、206（房产证号20××93）、207（房产证号20××94）、208（房产证号20××95），查封期限为三年。2018年4月23日，该院作出（2017）皖1302执4006号之二执行裁定书，裁定：冻结（扣划）被执行人意博公司在金融机构的存款。并据此执行裁定书，冻结意博公司名下在安徽省宿州市农村商业银行账户2×××6，2×××7，2×××8，2×××2的存款，合计金额40674.82元。为此，意博公司提出异议。
埇桥法院认为，意博公司提出异议：1、认为执行所依据宿州市中级人民法院（2016）皖13民终2378号民事判决书和宿州市中级人民法院（2017）皖13民终1841号民事判决书分别判决其支付342.087万元和208.76万元，共计550.84万元。扣除已经执行的数额，尚余303.94万元。经过房地产土地评估，意博公司认为埇桥法院查封的2#楼102-108，2#楼201-214，2#楼310-318，24#楼123-132，26#楼101-117，共计评估价1505.96万元，该数额是上述两份判决书确定的尚未执行数额的5倍左右，故其认为埇桥法院查封的财产与申请执行人范广准申请执行金额不相当。其中2#楼201-214,2#楼310-318经埇桥法院指定的评估公司评估，价款为435.76万元已足够抵付，故其请求解除超标的查封的宿州意邦国际家居品牌中心2#楼102-107的商铺，24#楼123-131的商铺，26#楼101-117的商铺。根据宿州市中级人民法院（2016）皖13民终2378号民事判决书第三项“宿州意博置业有限公司于判决生效后十日内按同期同类银行贷款利率的四倍，分别以13927250元为基数，支付范广准自2015年6月1日起计算至2015年9月10日止的违约金；以18827250元为基数，支付范广准自2015年9月11日起计算至2016年6月22日止的违约金”的判决，埇桥法院作出（2017）皖1302执290号之二执行裁定书，裁定：一、将被执行人意博公司名下的意邦国际家居品牌中心2号楼101室（证号2×××0）按流拍价1138700元；301室（证号2×××6）、302室（证号2×××7）、303室（证号2×××8）、304室（证号2×××9）、305室（证号2×××0）、306室（证号2×××1）、307室（证号2×××2）、308室（证号2×××3）、309室（证号2×××4）共九套按流拍价1330300元交付给范广准抵偿债务，房屋所有权自本裁定送达后转移；二、申请执行人范广准可持本裁定书到不动产登记部门办理相关产权过户手续。该执行裁定书确定的房产市场价值经埇桥法院委托的安徽国华房地产土地评估有限公司评估，未超出宿州市中级人民法院（2016）皖13民终2378号民事判决书判决的金额。故意博公司认为埇桥法院超标的查封其房产的异议理由不成立。2、认为埇桥法院冻结其宿州农商行汴河支行账户2×××8，宿州农商行人民路支行账户2×××2,2×××7，宿州农行宿州城中支行账户12×××85违反最高院关于不得无故查封企业账户的政策要求，故意博公司请求解除对上述4个银行账户的冻结。根据宿州市中级人民法院（2016）皖13民终1841号民事判决书判决驳回上诉，维持原判，即维持埇桥法院（2017）皖1302民初585号民事判决书：意博公司于判决生效后十日内以18827250元以基数按照银行同期同类贷款利率的四倍支付范广准，自2016年6月23日起至2017年1月23日的违约金。埇桥法院据此分别作出（2017）皖1302执4006号之一执行裁定书，裁定：查封被执行人意博公司所有的意邦国际家居品牌中心2号楼103（房产证号20××82）、106（房产证号20××85）、108（房产证号20××87）、201（房产证号20××88）、202（房产证号20××89）、203（房产证号20××90）、204（房产证号20××91）、205（房产证号20××92）、206（房产证号20××93）、207（房产证号20××94）、208（房产证号20××95），和（2017）皖1302执4006号之二执行裁定书，裁定：冻结（扣划）被执行人意博公司在金融机构的存款。根据该裁定书，埇桥法院依法冻结了意博公司的安徽省宿州市农村商业银行账户2×××6，2×××7，2×××8，2×××2，合计金额40674.82元。其中，（2017）皖1302执4006号之一执行裁定书查封的2#楼103、106、108,201-208属于轮候查封。根据意博公司提供的安徽国华房地产土地评估有限公司的房地产估价报告内容，2#楼103、106、108，201-208估价金额合计405.96万元，加上冻结的意博公司银行账户40674.82元，亦未超出（2016）皖13民终1841号民事判决书确定的数额。故意博公司认为埇桥法院超标的查封其房产和账户的异议理由不成立。3、认为埇桥法院评估其宿州意邦国际家居品牌中心2#楼101，301-309是按照毛坯房评估，但该房产是经过精装修的，应当将其装修的400多万成本计入评估结果。其提供的安徽国华房地产土地评估有限公司的房地产估价报告未能证明其房产建筑结构是否为毛坯房，故其该异议理由不能成立。同时，宿州意邦国际家居品牌中心2#楼101系意博公司的展厅，其认为评估、拍卖该处房产影响公司的营运，因未提供相关证据予以证明，不予支持。4、认为埇桥法院执行依据宿州市中级人民法院（2016）皖13民终2378号民事判决书和宿州市中级人民法院（2017）皖13民终1841号民事判决书错误，属枉法裁判，系认为原判决错误，应告知其申请再审解决。故意博公司异议理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条的规定，裁定：驳回意博公司的异议。
意博公司称：1、请求撤销埇桥法院（2018）皖1302执异38号执行裁定书；2、解除对宿州意邦国际家居品牌中心2#楼102-108号商铺、24#楼123-131号商铺及26#楼101-117号商铺的查封；3、解除对意博公司名下的宿州农商行汴河支行账户：2×××8，宿州农商行人民路支行账户2×××2,2×××7，农行宿州城中支行账户12×××85的冻结；4、确认埇桥法院未对2#楼101、301-309室的房屋装修部分进行评估即以（2017）皖1302执290号之一执行裁定书将上述房屋抵付给范广准违法。事实与理由：1、埇桥法院委托的评估公司对该院查封标的物进行评估，评估价格（扣除已抵付的2#楼101、301-309室价款246.90万元）分别为：2#楼102/103/105/106/107/108合计面积655平方米（其中103/106/108室310.15平方米已售）评估价504.2845万元。2#楼201-214室合计面积720.64平方米（其中202室100.92平方米已售），评估价280.8334万元；2#楼311-318室合计面积556.29万元，评估价194.2564万元；24#楼123-131室合计面积423平方米，评估价221.1021万元；26#楼101-117室合计面积749.24平方米，评估价332.1380万元，以上合计查封的标的物总价值为1505.9568万元。本案的执行标的款仅为550.8434万元，扣除已拍卖抵付的246.90万元，尚有303.9434万元未执行。而上述查封的标的物总价值1505余万元已达到未执行标的款303余万元的五倍，埇桥法院查封的数额远远超过应执行的数额，属严重超标的查封。埇桥法院在超标的查封的同时又冻结了意博公司的银行账户，违背了最高人民法院不得无故冻结企业账户的规定。综上，请求支持意博公司的复议请求。
本院认为，埇桥法院在审理范广准与意博公司房屋买卖合同纠纷一案中，以（2017）皖1302民初585号民事裁定书，依法查封了意博公司位于意邦国际家居品牌中心24#楼123-131室、26#楼101-117室，共26套房屋。该案进入执行程序后，埇桥法院的上述查封即自动转为执行程序中的查封。埇桥法院在执行过程中，没有对上述房屋的价值进行初步判断，即在没有确定上述房屋的价值是否能够满足执行的情况下，又冻结了意博公司的银行账户，并轮候查封了意博公司位于意邦国际家居品牌中心2#楼的部分房屋。而埇桥法院在审查意博公司提出的执行异议时，在没有查清所查封、冻结的财产价值是否明显超过应执行的标的款数额情况下，即认定意博公司提出的执行异议不能成立，属认定基本事实不清。另，在查封意博公司房屋的情况下，又冻结了意博公司的银行账户，且冻结的部分账户中并无资金，故，对意博公司的部分银行账户予以冻结是否确有必要，应一并予以审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：
一、撤销安徽省宿州市埇桥区人民法院（2018）皖1302执异39号异议裁定；
二、发回安徽省宿州市埇桥区人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王艳峰
审 判 员 李德道
审 判 员 耿 青
二〇一八年八月十日
法官助理 孙祎群
书 记 员 刘丹妮
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。