陕西省汉阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）汉刑初字第00049号
公诉机关汉阴县人民检察院。
被告人侯某某,男,汉族,2012年3月24日因涉嫌挪用公款罪被汉阴县检察院决定刑事拘留，同年4月1日被依法逮捕，现羁押于汉阴县看守所。
辩护人徐德宪,男，陕西迎旭律师事务所律师。
汉阴县人民检察院以汉检诉（2012）21号起诉书指控被告人侯某某犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汉阴县人民检察院指派检察员肖刚出庭支持公诉，被告人侯某某及其辩护人徐德宪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
汉阴县人民检察院指控：2011年初，时任铁佛中心卫生院院长的被告人侯某某，违反财经管理制度，擅自决定由该院财务会计谷娅兼职管理该院现金收支。2011年3月22日至2012年2月27日侯某某违反财经纪律，先后13次从谷娅手中借支该院公款428846.83元，除支付铁佛中心卫生院职工1月份工资63839.6元和其随身携带现金12300元及信合富秦卡中10095.35元公款外，其余342621.88元被侯某某挪用，用于打“老虎机”赌博和购买彩票。案发后，至法院审理阶段，侯某某的家属已将全部赃款退缴。被告人侯某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人侯某某有自首情节，建议对被告人侯某某在五年以下有期徒刑幅度内量刑，提请依法判处。
被告人侯某某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，但辩解其把借支的公款与自己私人的钱混在一起的，大部分用于玩“老虎机”赌博和购买彩票输掉了，小部分用于了私人日常开支。其自愿认罪，请求对其从轻处罚。
辩护人徐德宪的辩护意见：1、被告人侯某某有投案自首情节，应当依法对其减轻处罚；2、被告人侯某某挪用公款金额应认定为183872.58元。理由是侯某某13张借据中只有9张借据270107.53元是向卫生院的借款，其余4张是向药商和村卫生室的个人借款；3、侯某某目前挪用公款已全部退还；4、被告人侯某某无前科，认罪、悔罪态度好。综上，请求对被告人侯某某判处缓刑。
经审理查明：被告人侯某某2009年4月20日至2012年3月1日任汉阴县铁佛中心卫生院院长。2011年初，被告人侯某某违反财经管理制度，擅自决定由该院财务会计谷娅兼职管理该院现金收支。被告人侯某某违反财经纪律，于2011年3月22日至2011年10月28日先后7次从谷娅手中借支该院公款162073.63元；2012年1月1日至2012年3月18日，先后6次借支该院公款266773.20元，除2012年3月18日交出纳覃瑶支付铁佛中心卫生院职工工资63839.60元和其随身携带现金12300元及信合富秦卡中10095.35元公款外，其余342611.88元被侯某某挪用，用于打“老虎机”赌博和购买彩票。2012年3月24日，被告人侯某某在到汉阴县人民检察院投案途中被抓获，归案后如实供述了其挪用公款的全部犯罪事实。至本院审理终结前，被告人侯某某的家属已将涉案全部赃款退缴。
上述事实，经当庭举证、质证，有下列证据证实:
1、三份汉阴县卫生局文件，证实侯某某2009年4月20日至2012年3月1日任汉阴县铁佛中心卫生院院长。
2、13份借条，证实侯某某于2011年3月22日至2011年10月28日先后7次从古娅手中借支该院公款162073.63元；2012年1月1日至2012年3月18日，先后6次借款266773.20元。
3、证人谷某证言证实：她是铁佛中心卫生院的会计，从去年开始，院长侯某某就安排要从她这里取钱，每次先由她开具银行支票，加盖账务专用章及她的私章，支票开具的细节如名目、金额都由侯某某安排，支票开好后交给侯某某，侯某某拿走支票的同时给她出具借条，截止案发时由侯某某出具的借条总计13份，总金额428846.83元。
4、证人胡某某证言证实：他是铁佛中心卫生院的副院长兼出纳。2012年侯某某从他分管的门诊上借了两笔钱总共6000元，钱未还，他将这两张借条转给了现任出纳覃瑶。
5、证人覃某某言证实：她是2012年3月9日接胡德辉的手任铁佛中心卫生院的出纳。当时移交时胡德辉给她移交了侯某某的两张借条，一张借条的借款时间是2012年1月14日，金额为3000元；一张借条时间为2012年2月24日，金额是3000元。2012年3月18日，在收费室当着谷娅的面，侯某某给她交了61839.60元现金让她发工资，侯某某的工资是2749.20元，侯某某在工资表上签名后，2000.00元抵了侯某某工资，还补了749.20现金，总共这次发工资总额是63839.60元。
6、证人张某某证言证实：在他们“天娱”游戏厅玩的人中有铁佛卫生院的院长，姓侯，外号“眼镜”。游戏厅2009年开业之后侯院长时不时的来玩，他听说侯院长还经常在城里另两家游戏厅玩，其中一家就在新华宾馆后面。
7、证人张某甲证言证实：他从2010年10月至2011年在汉阴县城东关“三友游戏厅”上班当服务员。他在“三友游戏厅”上班期间，侯某某经常去玩，刚开始只知道他叫“眼镜”，后来在朋友的生日聚会上才知道“眼镜”的大名叫侯某某，是铁佛卫生院的院长。侯某某每次去玩主要是“打狮子”游戏，“打狮子”实质上是一种赌博游戏，是“老虎机“的一种玩法。
8、证人钱某某证言证实：2010年全县乡镇所属卫生室创建达标，经验收合格后，合格的卫生室县财政补助专项资金每个卫生室为10000元，这资金由村所属的乡镇卫生院兑付。截止现在他所经营的李庄村卫生室验收合格总计领取了5000元，剩下的5000元，他们每月去卫生院开一次例会时都有人会问剩下的5000元钱的兑付情况，侯某某总说，会兑付的，但截止现在所余的补助资金都没有兑付给他们。
9、证人邓某某证言证实：2009年实行村级卫生室标准化建设，2010年他所经营的东沟村卫生室经验收合格后，县上确定给10000元补助，第一次给了他5000元，是他到镇中心院出纳胡德辉手上签名领的。2011年11份侯某某和谷娅一起到他卫生室来给了他3000元，让他履行了签字手续，说由于中心院经费紧张还欠他2000元。
10、证人姚某某、易某、俞某某证言证实：被告人侯某某在到汉阴县人民检察院投案途中被抓获。
11、被告人侯某某的供述证实：他从卫生院财务上借钱大部分从会计谷娅那借支的，每次借钱都打的有借条，总共有40多万元，具体数字以他打的借条为准。2012年3月18日那笔款是他经手从会计谷某那借支出来交给现任出纳覃瑶用于给职工发工资了。其余借支的钱他都输了或买彩票用了。他从2009年至2012年2月间玩“老虎机”将公款亏空的，他玩的地方有东城街边的一个小道里的场子，有广场步行街附近一个地下室，负责这个场子的是一个姓张的汉阴人，还有新华宾馆附近的一个场子，每次去时别人都叫他“眼镜”。
另有银行查询回执及明细、铁佛中心卫生院银行存款帐、铁佛中心卫生院1、2月份职工工资花名册、查帐记录、扣押物品清单、被扣车辆价格鉴证结论书、退赃收据、户籍证明、蔡东等四名办案人员的情况说明、审前社区矫正调查表等证据在卷可查。
据此，本案事实清楚、证据确实充分，足以认定。
本院认为：被告人侯某某身为国有事业单位的工作人员，利用系单位领导管理财务的职务之便，挪用公款进行赌博非法活动和购买彩票营利活动，数额达342611.88元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪且属于情节严重，依法应予处罚。汉阴县人民检察院指控被告人侯某某犯挪用公款罪罪名成立。被告人侯某某在准备去投案的途中被检察机关路过的工作人员发现，并被带至检察机关接受调查时即如实供述了自己的全部犯罪事实，依法认定为自首。鉴于被告人侯某某家属已将涉案赃款全部退还，被告人侯某某具有自首情节，确有悔罪表现，没有前科，亦无再犯可能，所在的社区也同意对其进行社区矫正，本院采纳辩护人的辩护意见，决定依法对被告人侯某某减轻处罚并适用缓刑；但对辩护人关于挪用公款犯罪数额的认定，经查，有借条和证人谷某、钱某某、邓某某等人证言证实，被告人侯某某挪用的34万余元现金，均系从铁佛卫生院财务室所借，没有向药商和村卫生室的借款，故辩护人的此项辩护意见本院不予采纳；关于被告人侯某某当庭辩解其借出的公款和自己的合法收入是放在一起的，大部分用于赌博和购买彩票，但有小部分用于日常生活开支的意见，经查，被告人侯某某在侦查阶段多次供述其挪用公款均用于“打老虎机”和购买彩票，且其有2749.20元的月工资收入已能满足其正常的日常生活支出，故此辩解意见本院不予采纳。综上，本院根据被告人侯某某犯罪的事实、性质、情节、认罪态度及社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、三款之规定，判决如下：
被告人侯某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑，缓刑考验期为五年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，即自2012年月日起至2017年月日止。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 王 英
审 判 员 吴玉海
助理审判员 黄 兰
二〇一二年十二月四日
书 记 员 马文佩
本案相关法律链接：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
“（一）犯罪情节较轻；
“（二）有悔罪表现；
“（三）没有再犯罪的危险；
“（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
“宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
“被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。