新疆维吾尔自治区新和县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新和民初字第1098号
原告（反诉被告）崔韫栋，男、汉族，1970年4月9日出生，新疆博湖县博湖中学退休教师。
委托代理人张楠（特别授权代理），新疆博湖县本布图镇法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）巴鑫，男，汉族，1962年8月30日出生，甘肃省古浪县人，农民。
委托代理人吴森（特别授权代理），新疆疆南律师事务所律师。
被告（反诉原告）张录巡，男，汉族，1964年6月26日出生，甘肃省古浪县人，农民。
原告（反诉被告）崔韫栋与被告（反诉原告）巴鑫、被告（反诉原告）张录巡建设用地使用权转让合同纠纷一案由阿克苏地区中级人民法院发回本院重审，本院依法另行组成合议庭，于2015年10月8日公开开庭进行审理，原告当庭变更诉讼请求，同时被告巴鑫要求追加张录巡为共同被告，本院于2015年11月18日再次开庭进行了审理。庭审中原告又提出对争议土地面积进行鉴定的申请，被告亦于庭后提出对该地块内沟渠路等进行测量的申请，本院依法委托司法鉴定机构进行鉴定后，于2016年1月7日再次公开开庭进行了审理，审理过程中原告申请法院对被告给付的一笔20万元款项的进出账户调取银行凭证。本院依法调取后于2016年5月18日再次开庭进行了审理。原告崔韫栋及其委托代理人张楠、被告巴鑫及其委托代理人吴森、被告张录巡到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告崔韫栋诉称，2009年7月28日，原告与被告签订土地使用权转让合同，将新和国用（2006）第g652125号0001（－1）号土地使用权证项下的1300亩国有土地使用权转让给被告。根据合同约定，每亩转让费为1850元，合同签订之日，被告应支付5万元定金，原告在打好井后支付50000元，被告应在2009年11月之前支付30万元。后陆续约定支付欠款，在2013年11月前付清全部剩余款项。在被告付清合同价款后，原告再给被告办理土地使用权变更登记。双方需严格履行合同，无论哪方违约，需要向守约方支付合同违约金5万元。被告一直没有按合同约定履行付款义务，被告在支付部分价款后，剩余价款至今没有支付，多次向被告催要欠款，被告一直推诿。现依法提起诉讼，请求人民法院依法判令解除双方所签订的土地使用权转让合同，返还土地1300亩，支付合同违约金50000元，由被告承担本案的诉讼费用。后原告于2015年11月18日开庭时当庭变更诉讼请求中“返还土地1300亩”为“返还土地1493.69亩”，变更每亩转让费1850元为2050元，其余起诉的事实与理由部分未变更。
被告巴鑫当庭要求追加张录巡为本案共同被告。经审查原、被告出示的合同，合同的甲方为崔韫栋，乙方即受让人确为巴鑫与张录巡，且张录巡本人亦认为自己确系该合同的另一方当事人，故本院准予张录巡参加诉讼。
被告巴鑫、张录巡答辩并反诉称，请求依法驳回原告的诉讼请求。一、原告崔韫栋转让的1300亩荒地是由巴鑫与张录巡各耕种了一部分，二人共同按每亩1850元的价格向原告崔韫栋支付了241万元土地转让费，而实际的土地转让费为240.5万元，我们比应付的土地转让费多付了5千元，已经尽到了付款义务，履行了合同约定的条款；二、我们认为原、被告双方于2009年7月签订的土地使用权转让协议合法有效，协议签订后被告按照双方协议约定支付土地转让费，不存在原告诉称的拖欠转让费、违约的问题，即原告所诉解除合同的事实和理由是不存在的。三、本案系土地使用权转让合同纠纷，自合同签订之日起，被告对该土地一直改良耕种至今，原告转让给被告的是荒地，经过被告多年的改良，该地已变成了良田，增值部分已远远大于原土地的价值，被告没有严重违约和根本违约的情形，不具备也未达到合同解除的条件。四、被告不存在违约的情况，原告无权解除合同。因为对于被告迟延付款原告未提出异议，且转让费已全部支付完毕。合同中的土地面积是1300亩，超出1300亩的面积部分是超出合同约定范围之外的未约定部分，被告根本不存在违约情况。五、原被告签订的土地转让合同是将原告崔韫栋与新和县国土资源局签订的生态林建设项目合同和补充合同中所载明的权利、义务随之转移给被告，而在该生态林建设项目合同和补充合同中，计算的面积是按净面积计算（不含沟、渠、路、防风林、建筑用地面积），故原告亦应扣除沟渠路等后按土地净面积计算土地转让费。六、原告要求解除土地转让合同是违约之诉，而返还土地是侵权之诉，两者不是一个法律关系，原告不能将两个诉合并到一个案件中。七、原被告双方没有约定解除合同的条款，撤销权是重大误解或显失公平方可行使。八、合同中明确约定每亩转让费为1850元，不是2050元，合同约定的双方无权单方改变。基于上述原因，请求驳回原告的诉讼请求。
同时巴鑫、张录巡反诉称，请求依法判令反诉被告崔韫栋退还多缴纳的5000元土地转让费、支付违约金50000元合计55000元，由反诉被告崔韫栋给反诉原告办理土地过户手续，并承担本诉及反诉费用。
原告（反诉被告）崔韫栋请求依法驳回被告（反诉原告）巴鑫、张录巡的反诉请求。
经审理查明,2006年4月3日，崔韫栋以出让方式取得位于新和县玉奇喀特乡吾日阔特克农场的3491.81亩土地，并办理新和县国用（2006）第Ｇ652125号0001（—1）号土地使用权证。2009年7月28日，崔韫栋作为转让人（甲方）经与巴鑫、张录巡平等自愿协商，同意将部分土地使用权有偿转让给巴鑫与张录巡，三人在新疆博湖县订立了《土地使用权转让合同》。合同对转让土地的面积、转让费的支付方式等进行了约定，即约定转让土地面积为1300亩（以实际丈量后的准确数据为准）；土地转让费及其支付方式为：该地块的土地使用权转让金为每亩1850元（不含乙方承担的利息金额）；合同经双方签字之日，乙方支付甲方伍万元；付款方式，乙方支付甲方定金伍万元，甲方打井后，乙方再向甲方支付伍万元，到2009年11月份以前乙方再向甲方支付三十万元；在2010年11月份以前乙方再向甲方支付（按每亩400元）剩余款项，土地面积以实际测量为准；在2011年11月、2012年11月、2013年11月以前付清当年的金额（每亩400元×实际测量亩数）；乙方付完所有款项后，甲方负责给乙方办理过户手续；乙方自2012年11月份、2013年11月份付清上述款项时，应一并付清当年每亩×1000元×全部土地面积贷款利息（利息按当年农村信用社贷款利率计算，土地亩数按前款测量为准）；转让年限自2009年至2058年为止，共49年；乙方根据该合同受让的土地使用权在使用年限内，依照有关法律，行政法规的规定可以再转让、出租、抵押或用于其他经济活动。同时合同约定了违约责任，如一方不履行本合同规定的义务应视为违反合同，违约方应向守约方赔偿因违约造成的全部直接损失与可得利益的损失。甲方由于过失致使乙方对该地块使用权占有的迁期、因延期而造成的索赔，由甲方根据实际赔偿双方签订合同后，如有一方违约，赔付对方5万元违约金。随后，在合同的最后手写填加了“甲乙双方任何一方违约，另一方可以撤销合同，违约方向守约方赔付违约金，违约金额为伍万元”。在合同首页有张录巡作为受让人（乙方）的签名捺印，在合同落款处有巴鑫在乙方处签名捺印，张录巡在代表人处签名捺印。原告崔韫栋在合同落款处载明其开户银行：信用联社。帐号：6210088470009158。合同签订后，原告崔韫栋依约交付土地，但未进行实际测量。巴鑫、张录巡对该土地进行了耕种。2009年5月17日，被告巴鑫在合同签订前向原告崔韫栋交付2万元，原告崔韫栋收款后向被告巴鑫出具“收到巴鑫土地承包押金2万元”的收条。2009年8月6日、11月14日，被告巴鑫分别向原告崔韫栋帐户现金存款4万元、15万元，即2009年原告崔韫栋收到押金及土地转让款共计21万元。2010年10月26日、10月27日、12月1日，张录巡分别向原告崔韫栋银行卡转帐存款20万元、10万元、5万元，即2010年原告崔韫栋收到土地转让款共计35万元。2011年10月31日，张录巡向原告崔韫栋帐户卡卡转帐50万元，2011年11月14日，张录巡向原告崔韫栋帐户卡现金存款10万元，即2011年张录巡向向原告崔韫栋支付共计60万元土地转让费。2012年11月8日，张录巡和巴鑫向原告崔韫栋帐户卡活期存入35万元（其中张录巡18万元，巴鑫17万元），2012年12月24日，张录巡通过马清天给其帐户转帐20万元后将该款又向原告崔韫栋帐户进行了卡卡转帐，即2012年原告崔韫栋收到土地转让款55万元。2013年10月13日，张录巡的儿子张希迎向原告崔韫栋帐户卡转帐50万元，2013年10月26日，被告巴鑫的儿子巴福源向原告崔韫栋帐户转帐20万元，即2013年原告崔韫栋收到土地转让款共计70万元。结合上述付款情况，原告崔韫栋自2009年至2013年，共收到被告巴鑫交纳的押金2万元及被告巴鑫和张录巡共同交纳的土地转让费239万元，即合计241万元。
另，因双方当事人申请，由本院委托对原被告双方争议的土地面积进行司法鉴定，经新疆司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心实地丈量，做出新农林牧鉴字[2015]1244号司法鉴定意见书，鉴定意见为：涉案地块总面积1491.4亩，该地中排渠面积13.5亩，路69.8亩，防风林12亩，建筑用地7.4亩，不存在沟、低洼地、沙包。
上述事实，有原告提供的土地使用权证、《土地使用权转让合同》、收条、张录巡和巴鑫银行客户回单及存款凭证共11张、崔韫栋的银行业务回单、新疆农林牧司法鉴定中心做出的[2015]第1244号鉴定意见书等证据及双方当事人的当庭陈述在案佐证，本院予以确认。
本院认为：本案的争议的焦点是原、被告之间签订《土地使用权转让合同》是否合法有效？双方有无违约行为？本院认为，原、被告双方签订《土地使用权转让合同》，系双方当事人的真实意思的表示，没有损害国家、集体或者第三人利益，该合同合法有效，双方当事人均应按照合同的约定全面履行各自的义务。本案原告崔韫栋提出被告没有按合同约定履行付款义务剩余价款至今未支付，经多次催要被告一直推诿不付，故认为自己作为守约方可单方解除合同的意见，本院不予采纳。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据庭审查明事实及被告出示的付款凭证等证据，足以证实被告（反诉原告）巴鑫与张录巡已全部支付了合同中约定的土地面积的价款241万元。原告（反诉被告）崔韫栋认为被告巴鑫不能作为被告追加被告，且张录巡付款系自己与其之间的借款而非合同中的土地价款的意见，本院不予采纳。根据庭审中张录巡本人陈述，其与崔韫栋非亲非故，在此合同签订之前并不相识，自己支付给崔韫栋的款项均为本案合同中的土地价款，本院认为张录巡作为合同一方当事人，其所支付给崔韫栋的款项应是给付的合同价款，故对崔韫栋的辩解意见本院不予采纳。对原告诉称该土地面积为1500亩的主张，经司法鉴定机构对该土地面积进行实际丈量后，本院认为土地面积应按1491.4亩计算。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的解除合同的条件，本院认为，根据庭审中当庭举证质证的付款凭证等证据，证实被告巴鑫、张录巡至2013年11月已支付原告共计241万元，双方签订合同中约定的土地面积是1300亩，单价1850元/亩，转让价款为240.5万元，二被告已按照合同的约定全部履行了付款义务。而现在确定的土地面积1491.4亩为本案进行诉讼中委托司法鉴定才得出的土地实测实际面积。在实际测量前，原告崔韫栋收到张录巡和巴鑫分别或共同支付转让费未提出异议，即二被告虽有迟延履行付款的行为，但经催告后已全部履行完毕，并未导致原告合同目的最终不能实现，故原告请求解除合同、返还土地的诉讼请求无事实依据和法律依据，本院不予支持。原告认为其与张录巡之间存在借款关系，该借款行为与本案不属同一法律关系，可另行起诉。同时因原告认为其与张录巡之间存在借款关系，故对被告要求返还多给付的5000元土地转让款的诉讼请求本院不予支持。对原、被告均要求对方支付合同违约金50000元的主张，因双方在土地使用权转让合同的履行过程中，被告未能按期给付合同价款，原告在被告支付完合同价款后亦未及时为被告办理土地过户，双方均有违约行为，故对原被告的违约金主张，本院均不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、驳回原告（反诉被告）崔韫栋要求解除双方所签订的土地使用权转让合同及返还土地1493.69亩的诉讼请求。
二、驳回原告（反诉被告）崔韫栋要求被告（反诉原告）巴鑫支付违约金50000元的诉讼请求。
三、驳回被告（反诉原告）巴鑫、张录巡要求原告（反诉被告）崔韫栋退还多支付的5000元的诉讼请求。
四、驳回被告（反诉原告）巴鑫、张录巡要求原告（反诉被告）崔韫栋支付违约金50000元的诉讼请求。
案件受理费1050元，已减半收取525元，由原告崔韫栋负担。反诉费587.5元，由被告巴鑫负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。
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审 判 长 贾新晖
代理审判员 李红艳
人民陪审员 刘学鹏
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 王增玉