湖南省蓝山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1127刑初5号
公诉机关湖南省蓝山县人民检察院。
被告人黄兴旺，男，1969年9月25日出生于湖南省蓝山县，汉族，大学文化，原蓝山县粮食局局长，中共党员，住湖南省蓝山县。因涉嫌犯受贿罪、单位受贿罪，于2016年10月22日经蓝山县人民检察院决定刑事拘留，同日由蓝山县公安局执行刑事拘留，2016年11月7日经永州市人民检察院决定逮捕，同日由蓝山县公安局执行逮捕，2017年1月23日经蓝山县人民检察院决定取保候审。
辩护人李郭金，湖南湘蓝律师事务所律师。
湖南省蓝山县人民检察院以湘蓝检刑诉（2017）499号起诉书指控被告人黄兴旺犯受贿罪、滥用职权罪，于2017年12月24日向本院提起公诉。本院于2018年1月2日受理后，依法组成合议庭，于2018年3月9日、2018年5月14日在本院第一数字法庭两次公开开庭审理了本案。蓝山县人民检察院指派检察员唐桂姣出庭支持公诉，被告人黄兴旺及其辩护人李郭金到庭参加诉讼。本案在审理过程当中，本院同意公诉机关补充侦查一次，经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
湖南省蓝山县人民检察院指控：
（一）涉嫌受贿罪
被告人黄兴旺在担任蓝山县粮食局局长期间，利用职务之便，帮他人谋取不正当利益，并从中收受贿赂共计人民币12.3万元。
1、蓝山县粮食局于2012年、2014年两次进行蓝山县粮食局“危某库”维修工程，均由蓝山县人成某1（已判决）违规承建。在施工过程中，成某1为表示感谢，送给被告人黄兴旺共计17万元。被告人黄兴旺在案发前，指使其妻李某某于2016年3月退还成某110万元。被告人黄兴旺收受成某1赠与的7万元。
2、蓝山县人段某分别于2013年、2015年与蓝山县粮食局二次签订大楼外墙租用合同，用于安装外墙广告位。在合同实施过程中，段某为表示感谢，分别于2013年送给被告人黄兴旺5万元、2015年送给被告人黄兴旺5万元。段某一共赠送被告人黄兴旺10万元。被告人黄兴旺在案发前，指使其妻李某某于2016年3月退还给段某10万元。
3、2014年8月，宁远县某某厂老板邝某某在蓝山县粮局竞购1900多吨粮食。邝某某为感谢被告人黄兴旺在竞购过程中给予的关照，于2015年2月2日，邝某某通过银行转账给被告人黄兴旺3万元。2015年6月，邝某某在蓝山县粮食局竞购600吨粮食。邝某某为感谢被告人黄兴旺，于2015年7月21日，邝某某通过银行给被告人黄兴旺存入2.3万元。被告人黄兴旺一共收受邝某某赠送的5.3万元。
（二）涉嫌滥用职权罪
被告人黄兴旺在明知蓝山县某某开发有限责任公司（以下简称“某某公司”）不符合国家“粮油千亿产业”项目申报条件的情况下，不认真履行工作职责，滥用职权，将伪造的项目申报资料审核上报，造成国家专项资金损失共计人民币97.7万元。
2012年，被告人黄兴旺与某某公司法人代表盘某（另案处理）、股东唐某2（另案处理）等人商议，以某某公司的名义向湖南省粮食局申请2012年度“粮油千亿产业”项目资金，资金申请下来后，分给蓝山县粮食局一半资金。在申请过程中，被告人黄兴旺不认真履行职责，明知某某公司的申报资料系伪造仍予以审批并向上级申报。2012年12月，某某公司骗取2012年度“粮油千亿产业”资金60万元。事后，唐某2按照申报前约定的比例，将30万元转入蓝山县粮食局财政专户。
2013年，蓝山县粮食局黄兴旺与盘某、唐某2遵照前次约定，以某某公司的名义向湖南省粮食局申请2013年度“粮油千亿产业”项目资金，资金申请下来后，分给蓝山县粮食局一半项目资金。在申请过程中，被告人黄兴旺不认真履行职责，明知某某公司的申报资料系伪造仍予以审批向上级申报。2013年12月，某某公司骗取2013年度“粮油千亿产业”资金37.7万元。事后，唐某2按照约定将15万元转入蓝山县粮食局下属蓝山县粮油购销公司出纳唐某某账户里，由唐某某将该15万元列入蓝山县粮油购销公司账目。
对起诉书指控的事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证明。公诉机关认为被告人黄兴旺的为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。
被告人黄兴旺辩称：1、邝某某购买的粮食是通过正规程序竞购的，有县纪委的参与监督，自己没有为其提供帮助，其赠送的5.3万元是普通的红包礼金，不是受贿；2、以某某公司的名义向湖南省粮食局申请2012年度“粮油千亿产业”项目资金是因为粮食局资金困难，同时该项目是以财政局为主进行审核，经过多部门进行考核通过的，该行为不构成利用职权罪。
辩护人李郭金提出的辩护意见是：1、起诉书指控被告人黄兴旺受贿12.3万元，对于其中收受成某1的7万元构成受贿罪不持异议，对收受邝某某的5.3万元这一行为认为不构成受贿，理由是：邝某某两次在粮食局竞购粮食都是按正规程序开标出价最高竞得，黄兴旺没有给予任何帮助，也无需关照帮忙，邝某某送给被告人5.3万元，是其主观上想和被告人搞好关系以后帮他的忙，但被告人收受邝某某的5.3万元没有利用手中职权和职务上的便利、没有为其谋取利益，不构成受贿；2、被告人黄兴旺不构成滥用职权罪，理由是：项目申报是局领导班子统一决定并以财政局为主申报，经过省市相关部门多次实地考察通过，项目资金被用于企业发展及县财政，没有造成损失97.7万元；3、有自首、重大立功、全部退赃、只受贿7万元等情节，可以从轻、减轻处罚。综上，请求给予免予刑事处罚。
辩护人李郭金向法庭提供了蓝山县公安局的证明、立案决定书、拘留证、问话笔录、租房合同等证据，拟证明被告人黄兴旺有重大立功表现、段某有优先承租权。
经审理查明：
（一）受贿
被告人黄兴旺在担任蓝山县粮食局局长期间，利用职务之便，帮他人谋取不正当利益，并从中收受贿赂共计32.3元，案发前退回行贿人20万元。
1、蓝山县粮食局于2012年、2014年两次进行蓝山县粮食局“危某库”维修工程，均由蓝山县教育局职工成某1（已判决）违规承建。在施工过程中，成某1为表示感谢，送给被告人黄兴旺共计17万元。被告人黄兴旺在案发前，指使其妻李某某于2016年3月退还成某110万元。被告人黄兴旺收受成某1赠与的7万元。
2、蓝山县人段某分别于2013年、2015年与蓝山县粮食局二次签订大楼外墙租用合同，用于安装外墙广告位。在合同实施过程中，段某为表示感谢，分别于2013年送给被告人黄兴旺5万元、2015年送给被告人黄兴旺5万元。段某一共赠送被告人黄兴旺10万元。被告人黄兴旺在案发前，指使其妻李某某于2016年3月退还给段某10万元。
3、2014年8月，宁远县某某厂老板邝某某在蓝山县粮局竞购1900多吨粮食，于2015年2月2日通过银行转账给被告人黄兴旺3万元。2015年6月，邝某某在蓝山县粮食局竞购600吨粮食，于2015年7月21日，邝某某通过银行给被告人黄兴旺存入2.3万元。被告人黄兴旺一共收受邝某某赠送的5.3万元。
上述事实，被告人黄兴旺在庭审中无异议，并有下列经庭审举证、质证的证据证明：
1.书证
（1）被告人黄兴旺的户籍证明、公务员过渡审批登记表、任职文件等。证明了被告人黄兴旺的个人身份信息。
（2）银行交易明细。证明被告人黄兴旺用尾数为4189的建设银行银行卡的账户收受他人贿赂的银行交易记录。
（3）存款、转账凭条。证明被告人黄兴旺用尾数为4189的建设银行银行卡取出、转出受贿金额。
（4）大楼户外广告位租赁合同。证明蓝山县粮食局于2013年、2015年两次与段某签订大楼户外广告位租赁合同。
（5）县级储备粮招标议程、公告、报名须知、粮食购销合同。证明邝某某通过竞标与蓝山县粮油购销有限责任公司两次签订粮食购销合同，分别于2014年8月20日签订合同购买粮食1909吨、于2015年6月11日签订合同购买粮食600吨。
（6）2012年、2014年“危某库”项目拨付工程款资料。证明成某1在2012年、2014年两次与蓝山县粮食局签订政府采购合同，承包了蓝山县粮食局储备粮存粮库点维修项目，获得工程款。
2.证人证言
（1）证人成某1的证言。证明2012年的时候，成某1在网络上看到蓝山县粮食局粮食仓库维修招标公告后去蓝山县政务中心报名参与投标并中标，与粮食局签订了工程合同，工程造价是80多万元。2014年，成某1再次参与粮食局国一个约180万元老仓维修工程投标并中标。成某1为及时取得上述两个工程的工程款，共使用银行转账方式和现金交付方式送给被告人黄兴旺17万。第一个工程给黄兴旺的8万元是分四次给他的，有一次送的现金，其余三次是通过建行账号转账给黄兴旺之前告诉我的那个黄什么娟的建行账户。第二个工程分四次送给黄兴旺9万元，一次2015年在车里送现金2万元，其余三次是用建行账号转的，有两次转账是每次转2万元，还有一次转了3万元，一共7万元。2016年的一天，黄兴旺的老婆电话联系成某1，在成某1的车子里将10万元现金退给了成某1。
（2）证人段某的证言。证明段某在粮食局外墙做广告牌生意，段某有优先租赁权，需要得到黄兴旺的关照，总共给了黄兴旺10万元。大概2016年过正月十五之后，黄兴旺老婆打电话给段某，将10万元钱退给了段某。
（3）证人邝某某的证言。证明邝某某送了两次钱给被告人黄兴旺。一次是邝某某到蓝山县粮食局参加粮食轮换项目的招投标，当时粮食局轮换的粮食总量有1900吨左右，邝某某是以每100斤129元中的标。邝某某卖完这批粮食后，就打了3万元钱到黄兴旺提供的账户上。还有一次是2015年蓝山县粮食局又有个粮食轮换项目，共600吨，邝某某参加了此次招投标，中标后，发现这批粮食有些是发霉的，是坏的，只有575吨是好的，按每100斤2元的好处费，将23000元存到了黄兴旺提供的账户上。
3.被告人黄兴旺的供述与辩解
证明2012年和2014年，粮食局下属的蓝山县粮油购销有限责任公司从上面争取了两笔粮食危某库的维修改造项目，2012年下拨的资金有80多万元，2014年有175万元，两次资金下拨后，粮食局通过公开招标，都是由成某1中标的。在这两次粮食危某库的维修改造项目中，成某1以转账和给现金的方式，分几次给了被告人黄兴旺好处费17万元，黄兴旺在2016年3月的时候退了10万元给成某1。2013年、2015年，段某分两次向粮食局租赁粮食局办公大楼外墙作广告位，用于出租，每次段某跟粮食局签订合同后，段某都给黄兴旺5万元，一共10万元。2016年3月份，黄兴旺将10万元退给段某。2014年9月左右，粮食局的下属粮油公司到省粮食交易中心认购了一笔2000多吨的2013年由粮油公司国家最低保护价收购的粮食，这次粮食认购回来后卖给邝某某，邝某某将这2000多吨粮食卖完后给了黄兴旺3万元，邝某某是通过银行转账给的；2015年，粮油公司的地方储备粮有600吨的粮食要出售，这批粮食也卖给了邝某某，邝某某将这600吨粮食处理完后，给了黄兴旺2.3万元。
（二）涉嫌滥用职权罪
2012年、2013年期间，被告人黄兴旺在明知蓝山县某某开发有限责任公司（以下简称“某某公司”）不符合国家“粮油千亿产业”项目申报条件的情况下，不认真履行工作职责，滥用职权，将伪造的项目申报资料审核上报，获取国家专项资金97.7万元，其中进入蓝山县粮食局财政45万元、交企业52.7万元。
2012年，经蓝山县粮食局班子成员开会研究决定，被告人黄兴旺与某某公司法人代表盘某（另案处理）、股东唐某2（另案处理）等人商议，以某某公司的名义向湖南省粮食局申请2012年度“粮油千亿产业”项目资金，资金申请下来后，分给蓝山县粮食局一半资金。在申请过程中，被告人黄兴旺不认真履行职责，明知某某公司的申报资料系伪造仍予以审批并向上级申报。2012年12月，某某公司获取2012年度“粮油千亿产业”资金60万元。事后，唐某2按照申报前约定的比例，将30万元转入蓝山县粮食局财政专户。以同样的方式，2013年12月，某某公司获取2013年度“粮油千亿产业”资金37.7万元，唐某2按照约定将15万元转入蓝山县粮食局下属蓝山县粮油购销公司出纳唐某某账户里，由唐某某将该15万元列入蓝山县粮油购销公司账目。
上述事实，被告人黄兴旺在庭审中无异议，并有下列经庭审举证、质证的证据证明：
1.书证
（1）蓝山县某某开发有限责任公司申报2012年度、2013年度湖南省“粮油千亿产业工程”的资料汇编各一本。证明蓝山县某某开发有限责任公司伪造资料申报“粮油千亿产业工程”。
（2）“粮油千亿产业”项目的相关文件资料。证明蓝山县某某开发有限责任公司伪造申报资料获取专项资金。
2.证人证言
（1）证人盘某的证言。证明盘某是某某公司的法人代表，2012年听说粮食局有一个粮食加工企业项目扶持资金，某某公司的盘某、唐某2、欧某商量后，认为可以去试下争取这一笔资金。之后，盘某与唐某2去蓝山县粮食局去黄兴旺办公室找到黄兴旺，在场的人员有粮食局一个姓邝的书记、还有一个粮食局管项目的工作人员。经过商量后，决定由蓝山县粮食局出面帮某某公司向省粮食局争取粮食加工企业项目扶持资金，争取项目的资料由某某公司和粮食局两家一起做，蓝山县粮食局负责上面的关系协调沟通，公司负责上面来人的招待，如果没有跑到资金，各家所产生的开支由各家负责，如果资金争取下来了，争取到的资金由某某公司与蓝山县粮食局每家一半，各家产生的开支由各家负责任。2012年省财政厅拨给某某公司粮油千亿产业专项资金60万元，唐某2将其中的30万元直接转给了蓝山县粮食局，剩余的钱用于了某某公司的生产、经营建设。2013年省财政厅拨给某某公司粮油千亿产业专项资金37.7万元，唐某2将其中的19万元还是18.7万元转给了蓝山县粮食局，剩余的专项资金用于了某某公司的生产、经营建设。
（2）证人唐某2的证言。证明唐某2是某某公司的股东，2012年还是2013年的时候，因为争取资金的事与粮食局商量了几次，唐某2根据蓝山县粮食局的要求，在外面找人制作了申报资料，然后将做好的申报材料交给当时粮食局局长黄兴旺。申报资料中需要粮食局提供的资料，由粮食局负责。到省里交申报资料与协调关系，都由粮食局负责，某某公司不参与。上面来人考察由某某公司负责招待。盘某与粮食局的领导商量好，等资金争取下来以后，拿一部分给粮食局，支援他们的工作经费。第一次争取下来了60万元，按照约定，唐某2转了30万元到蓝山县粮食局的账户上。第二次争取下来了37.7万元，按照约定给了蓝山县粮食局15万元，这15万元是唐某2先从某某公司账户取出来后，在蓝山县信用社将钱存入了蓝山县粮食局财务人员周丽的账号。
（3）证人陈某的证言。证明陈某原是粮食局的副局长，参与过几次粮食局班子会议研究某某公司申请项目的会议，具体协调由局长黄兴旺负责，粮食局为某某公司争取了三次湖南省粮油千亿产业工程项目资金，成功了两次，一次是60万元，另一次是30多万元。市粮食局多次去某某公司。黄兴旺在粮食局的职工大会上还讲了争取项目资金这个情况。这两笔钱有一部分是给粮食局的，但因为不好进粮食局机关的账，进的粮食局下属的粮油公司的账。
（4）证人蒋某的证言。证明蒋某原任粮食局副局长，湖南粮油千亿产业工程专项资金是省粮食局与省财政厅为扶持农业企业、农业加工企业才成立的专项资金。某某公司的老板一个叫盘某，还有一个是唐某2，盘某、唐某2还提出如果这个专项资金争取下来后，拿一部分给蓝山县粮食局做业务经费。申报专项资金的申报材料大部分是由某某公司的唐某2制作的，蓝山县粮食局办公室予以协助。唐某2做好申报资料后，直接交给了蓝山县粮食局，粮食局没有对申报资料进行审核，就直接交到了省粮食局、省财政厅。到省粮食局、省财政厅交材料和争取专项资金都是由黄兴旺、邝某某、曹某某和蒋某四个人一起去的。在为某某公司争取专项资金之前，蓝山县粮食局的班子成员也开会进行了研究。
（5）证人黄某的证言。证明黄某原任蓝山县粮食局办公室主任，被告人黄兴旺在蓝山县粮食局任职期间，年年都去长沙跑项目资金，有几次在蓝山县粮食局职工大会上听黄兴旺讲，他和某某公司一起到上面争取了多少多少项目资金，粮食局和某某公司各一半。
3.被告人黄兴旺的供述与辩解
证明2012年省里有个粮油千亿产业工程，这个政策是给予符合条件的企业予以贷款利息补贴，蓝山县没有符合条件的企业，由于考虑到省里既然有这个项目，为支持企业发展及给粮食局争取工作经费，结果单位研究决定，黄兴旺找到盘某和唐某2商量去申报这个项目，并决定由唐某2为主组织申报材料，粮食局负责到省里跑关系，某某公司负责接待省、市有关领导，并安排企业生产现场。通过粮食局和某某公司盘某、唐某2的努力，争取了一笔60万元的贷款贴息资金，这笔钱60万元争取下采后，照之前的约定，双方各30万元。2013年也以同样的方式，在省里争取了一笔37.7万元的贷款贴息资金，该笔钱争取下来后，粮食局分得15万元。
另查明：被告人黄兴旺于2017年3月28日劝说、陪同涉嫌寻衅滋事的犯罪嫌疑人成兴旺投案自首。2018年3月29日举报廖某贩卖毒品，协助民警将进行毒品交易的廖某当场抓获。2017年1月23日，被告人黄兴旺在蓝山县人民检察院退出赃款及孳息19万元。上述事实有蓝山县公安局的证明、举报线索情况说明、立案决定书、拘留证、批准逮捕决定书、问话笔录、缴款书等证据证明。
本院认为，被告人黄兴旺身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物32.3万元，为他人谋取利益，受贿数额巨大，其行为已构成受贿罪；滥用职权申报项目资金，致使国家专项资金损失97.7万元，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人黄兴旺犯受贿罪、滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人黄兴旺及其辩护人李郭金提出收受邝某某5.3万元但未为其谋取利益，不是受贿的辩护意见。经查，虽无证据证明被告人黄兴旺为邝某某竞购粮食提供帮助，但其时任粮食局局长，邝某某在每次竞购粮食成功后均按照被告人黄兴旺提供的账户转款，双方无其它经济往来，邝某某该行为具有感谢及获取后期帮助的期望，被告人黄兴旺提供账户并收取5.3万元，双方达成意思表示，符合受贿罪的构成要件，是受贿。对于被告人黄兴旺及其辩护人李郭金提出收受邝某某5.3万元不是受贿的辩护意见，本院不予采纳。
辩护人提出段某具有优先承租权并提供了相应证据，本院认为段某具有优先承租权与被告人黄兴旺收受段某贿赂构成犯罪并无关联，对辩护人提供的此类证据不予确认。
被告人黄兴旺收受贿赂一年及以上后退回贿赂款项20万元，不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九点“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿”的规定，该20万元仍应计入犯罪数额。被告人黄兴旺在案发前主动返还受贿款20万元给行贿人，案发后退出赃款及孳息19万元，悔罪态度好，可以酌情从轻处罚。
被告人黄兴旺及其辩护人李郭金辩称为某某公司申报专项资金是局领导班子统一决定并以财政局为主申报，经过省市相关部门多次实地考察通过，项目资金被用于企业发展及县财政，没有造成损失97.7万元，不构成滥用职权罪。经查，被告人黄兴旺作为蓝山县粮食局局长、蓝山县“湖南省粮油千亿产业工程”专项资金绩效评价工作领导小组组长，在明知某某公司不符合申报条件、伪造资料情况下，仍然帮助某某公司申报套取国家专项资金97.7万元，明显违背国家专项资金扶持特定企业目的，其行为符合滥用职权罪构成要件，构成滥用职权罪，对于被告人黄兴旺及其辩护人李郭金不构成滥用职权罪的辩护意见不予支持。在为某某公司申报专项资金过程中，蓝山县粮食局领导班子开会研究，并经财政局审核上报再经上级主管部门考察后决定予以审批，其间被告人黄兴旺在整个过程当中所起作用不是决定性的，其所争取资金又全部用于企业及进入蓝山县粮食局财政专户，滥用职权情节轻微，可以免予刑事处罚。
被告人黄兴旺被传唤到案后如实供述犯罪事实，是自首，可以依法从轻处罚。被告人黄兴旺劝说、陪同涉嫌寻衅滋事的犯罪嫌疑人成兴旺投案自首、举报廖某贩卖毒品并协助民警将廖某抓获，是立功，依法可以减轻处罚。对于辩护人李郭金提出被告人有自首、立功、全部退赃情节，可以从轻、减轻处罚的辩护意见，予以支持。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（三）项，第三百九十七条第一款、第三十七条、第六十四条，第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条、第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人黄兴旺犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元；被告人黄兴旺犯滥用职权罪，免予刑事处罚。数罪并罚，合并执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后十日内缴纳。）；
二、被告人黄兴旺的违法所得人民币十九万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 曾庆泉
人民陪审员 盘光清
人民陪审员 陈红英
二〇一八年六月二十五日
书 记 员 廖茹漪
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。