湖南省醴陵市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）醴法刑初字368号
公诉机关醴陵市人民检察院。
被告人金某，男，1985年9月17日出生，汉族，湖南省醴陵市人，农民，初中文化，住醴陵市。因涉嫌犯非法采矿罪，2014年6月10日被醴陵市公安局刑事拘留，2014年7月15日经醴陵市人民检察院批准，次日由醴陵市公安局执行逮捕。现羁押于醴陵市看守所。
辩护人刘昌全，醴陵市法律援助中心律师。
醴陵市人民检察院以醴检刑诉（2014）364号起诉书指控被告人金某犯非法采矿罪，于2014年11月19日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。醴陵市人民检察院指派检察员邓枫出庭支持公诉，被告人金某及其辩护人刘昌全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
醴陵市人民检察院指控：被告人金某独自或伙同他人在未取得采矿证的情况下，在醴陵市王坊镇大屏山村朱家坡山岭上利用挖机非法采煤。醴陵市国土局和王坊镇政府多次对其进行集中整治，要求其停止非法采矿，被告人金某等人均未执行。经鉴定，非法采矿破坏的矿产资源价值为432840元。
就上述指控，公诉机关向法庭提供了：1、询问笔录、相片等相关材料；2、醴陵市王坊镇政府安全生产监督管理站证明及醴陵市王坊镇大屏山村委会证明；3、证人陈某某、张某某等证言；4、被告人金某的供述和辩解；5、《金某等人在湖南省醴陵市王坊镇大屏山村非法开采炭质页岩破坏矿产资源价值评估报告书》、《湖南省国土资源厅矿产资源价值鉴定书》等证据。
公诉机关认为，被告人金某伙同他人违反矿产资源管理法规，未取得采矿许可证，擅自采矿，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪。提请本院依法判处。
被告人金某辩称：非法采矿属实，但采出的是炭质页岩，价值不高，鉴定意见所指的范围以前有湘潭人、长沙人在此挖过。自己系残疾人，为谋生触犯法律，请求从轻处罚。
辩护人提出的意见是：被告人金某采矿的地方曾被他人采挖过，被告人金某采矿数量不实，被采出的是炭质页岩其每吨经济价值相对较低，每吨价值不足40元，鉴定结论数据不实。
经审理查明：2012年7月至2013年10月，被告人金某独自或伙同他人在未取得采矿证的情况下，在醴陵市王坊镇大屏山村朱家坡山岭上非法开采炭质页岩，其中2012年7月至2013年1月被告人金某是与朱祖勇（现在逃）合伙开采；2013年1月至2013年10月被告人金某是独自开采，开采停止后剩有约800吨未销售，存放在王坊镇在大屏山村大山坳组（大屏山村委会）旁边的坪中。醴陵市国土局和王坊镇政府多次对大屏山村范围的非法采矿进行集中整治，限令停止非法采矿，但被告人金某等人均未执行。被告人金某所开采炭质页岩的范围内，原被他人采挖，其采空范围内，共计被采挖炭质页岩10821吨，造成矿产资源损失价值432840元。
被告人金某归案后能如实供述自己的上述犯罪事实。
另查明：1、被告人金某采矿区域属于证人陈某某管理的责任山；2、被告人金某系右手残疾，从手腕起全部残缺。
证明上述事实的证据有：l、证人证言：（1）证人陈某某、张某某、赵西京、朱祖检、邓绍伟、朱雄伟、文忠伟的证言均证明被告人金某在王坊镇大屏山村朱家坡山岭上陈某某的责任山范围内非法采矿；（2）证人陈某某证言，同时证明被告人金某采挖的地点曾经被他人采挖；
2、醴陵市国土资源局证明，证明被告人金某在王坊镇大屏山村朱家坡山岭上采矿，没有办理采矿许可证，系非法采矿；
3、被告人金某的供述和辩解，证明被告人金某单独或伙同他人非法采矿情况及采出矿量情况，被告人金某单独采出约4000吨、伙同朱祖勇采出约3000吨；
4、湖南省国土资源厅矿产资源价值鉴定书、《金某等人在湖南省醴陵市王坊镇大屏山村非法开采炭质页岩破坏矿产资源价值评估报告书》，证明被告人金某采挖的地点共计被采挖矿量为10821吨，损失价值432840元；
5、辨认笔录、指认笔录及照片，证明采挖范围的基本情况；
6、户籍证明，证明被告人金某达到刑事责任年龄；
7、抓获情况说明，证明抓获被告人金某的过程；
8、讯问同步录音录像光盘1张，证明讯问程序合法。
上述证据均经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为：被告人金某单独和伙同他人，违反矿产资源管理法规，未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，被告人金某的行为已构成非法采矿罪。醴陵市人民检察院指控的罪名成立。关于被告人金某及其辩护人提出矿产的每吨价值不足40元的意见，因未提交证据佐证，故对其意见不予采纳。关于采出矿量的认定，证人陈某某的证言与醴陵市王坊镇政府安全生产监督管理站证明及醴陵市王坊镇大屏山村委会证明相互矛盾，因证人陈某某系山岭直接管理人，其证明被告人金某采挖地点曾被他人采挖，对其证明内容予以采信，故被告人金某非法采矿采出矿量，应结合被告人金某供述，认定为7000吨，造成矿产资源破坏的价值数额为28万元。被告人金某的行为属于刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”，依法应当在三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的量刑范围内判处刑罚。本案在2012年7月至2013年1月是被告人金某与他人共同犯罪，因其他犯罪嫌疑人未归案，故不宜划分主从犯。被告人金某虽不具有自首情节，但归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。根据被告人金某的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人金某犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年6月10日至2015年2月9日止。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 尹优龙
审 判 员 陈水平
人民陪审员 宋汉周
二〇一五年一月三十日
书 记 员 刘国彬
附法律条文原文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。