贵州省贵阳市花溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0111民初22号
原告：陈胜江，男，1981年11月23日出生，布依族，职业不详，住贵州省罗甸县。
委托诉讼代理人：桂传妃，贵州红连天律师事务所律师，特别代理，执业证号15201199911141800。
委托诉讼代理人：杨仕梅，贵州红连天律师事务所律师，一般代理，执业证号15201201711013857。
被告：沈阳狮爱物流有限公司（以下简称狮爱物流公司），住所地沈阳市铁西区北四中路24-7号（4-18-1）。
法定代表人：贺长江，职务不详。
被告：沈阳狮爱物流有限公司贵州分公司（以下简称狮爱物流贵州分公司），住所地贵州省贵阳市经济技术开发区贵阳（经开区）传化智能公路港物流园。
负责人：罗宗春。
原告陈胜江与被告狮爱物流公司、狮爱物流贵州分公司合同纠纷一案，本院于2018年1月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈胜江委托诉讼代理人桂传妃、杨仕梅，被告狮爱物流贵州分公司负责人罗宗春到庭参加了诉讼，被告狮爱物流公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈胜江向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的花溪、观山湖区、铜仁区《高铁快运一级网络合作协议书》。2.判决二被告退还原告保证金300000元。3.判决二被告退还原告管理费60000元。4.判决二被告赔偿原告损失31740元。5.本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：2017年2月，二被告通过网络便民平台大势宣传该公司的经营项目“狮爱高铁快运”并在贵州征招各级“狮爱高铁快运”代理，原告得知后亲自去狮爱物流贵州分公司了解情况，狮爱物流贵州分公司向原告介绍了“狮爱高铁快运”运作模式、加盟代理的条件等等，承诺“狮爱高铁快运”将在2017年5月初正式运行，并向原告出示了狮爱物流公司对狮爱物流贵州分公司的授权委托书等资料并邀约原告代理加盟，原告通过考虑决定加入狮爱物流公司“狮爱高铁快运”网络合作经营，遂与被告签订了《狮爱高铁快运一级网络合作协议书》成为了狮爱高铁快运在花溪区××一级代理，并按约向被告交纳了100000元保证金和20000元管理费，此后，在同年3月份、4月份，原告又分别承包了观山湖区、铜仁区的一级代理，原告按约再次缴纳了保证金和管理费，同时按照二被告的要求进行门面选址并装修，定制高铁快运运行所需的物料及服装等，期间，狮爱物流公司向原告颁发了授权证书，授权原告为狮爱高铁快运花溪的负责人，原告还应狮爱物流贵州分公司得要求参加了鞍山会议接受培训，为履行合同，承接业务做准备。然而，自双方签订协议至今被告的高铁快运网络并未成功搭建也未取得国家在贵州批准运营的许可，致使原告的业务一直未有效成功开展，原告多次催促二被告履行合同，仍未得到解决。2017年9月原告再次到狮爱物流贵州分公司处催促解决问题时，却被告知狮爱物流贵州分公司负责人罗宗春因涉嫌犯罪被贵阳市公安局云岩区分局刑事拘留（现押于贵阳市云岩区看守所），原告遂找狮爱物流公司解决问题，但狮爱物流公司对收取保证金及管理费一事拒不承认，单方面撕毁合约，致使合同无法履行。综上，原被告之间的合同因两被告未获准在贵州特许经营高铁快运而未实际履行，狮爱物流贵州分公司负责人罗宗春身陷囹圄也无履行的可能，而狮爱物流贵州分公司是得到狮爱物流公司授权在贵州代表其处理一切事物的全权代表，产生的法律后果也应由狮爱物流公司承担。现原告为维护自身合法权益，诉至法院，诉请如前。
被告狮爱物流公司未答辩。
被告狮爱物流贵州分公司辩称，1.对原告起诉的事实没有意见，我的确收到了原告支付的保证金和管理费，收到各级代理商交的款项后有一部分是支付给总公司的对公账户，有部分是支付给总公司市场部经理苏友林，大约有100多万，在我被捕之前与苏友林沟通过把钱退给下面的代理商，他答应了，但他怎么和总公司沟通的，我就不清楚了。2.收费标准为一级代理收取100000元的保证金和20000元的管理费，二级代理收取30000元的保证金和12000元的管理费。3.物料费、三轮车费我代收后马上交给了总公司，我只是代收行为，没有赚取任何费用。
本院经审理认定事实如下：被告狮爱物流公司于2016年8月18日成立，经营范围为普通货物运输（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2017年3月25日，狮爱物流公司向罗宗春出具《授权证书》，载明：“兹授权罗宗春在贵州省分公司负责人，授权范围：经营管理贵州省分公司狮爱高铁快运相关管理及业务，授权期限：2017年5月1日至2019年4月31日”。2017年4月20日，狮爱物流公司出具《聘书》及《沈阳狮爱物流有限公司贵州分公司负责人任职书》，载明：“兹授权罗宗春为沈阳狮爱物流有限公司贵州分公司负责人，该聘用人负责沈阳狮爱物流有限公司贵州分公司的相关管理及业务。任期自2017年5月1日至2020年4月31日”。被告狮爱物流贵州分公司于2017年4月24日成立，经营范围为法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营（普通货物运输）。2017年4月27日，狮爱物流贵州分公司取得《道路运输经营许可证》，经营范围为道路普通货物运输，有效期至2017年10月26日。
原告称2017年2月，二被告在网络上进行“狮爱高铁快运”经营项目的宣传，在贵州征招各级代理，并提交《狮爱高铁快运代理流程》，载明：“。品牌名称：狮爱高铁快运，投资金额：1-5万，成立日期：2016.5.24，门店总数：600，经营范围：狮爱高铁快运，适合人群：自由创业，加盟区域：全国，合同期限：2年，加盟费：无，保证金：3-10万元。一、代理区域说明：1、代理分为一级代理和二级代理：一级代理为区级和地级（例如：北京市朝阳区，河北省保定市）。二级代理为区市以下的收货点（例如：朝阳区北苑点，保定地区涞水县）。2、一级代理保证金为10万元（总部提供车辆的保证金），每年交网络平台使用费2万元，合同到期或因有其他原因不继续经营的说明情况，40天退回保证金，网络平台使用费不退。3、二级代理保证金为3万元（总部提供车辆的保证金），每年交网络平台使用费1.2万元，合同到期或因有其他原因不继续经营的说明情况，40天退回保证金，网络平台使用费不退。二、运作费用明细：1、公司有偿配备统一服装（四季套960元/套）。2、公司有偿提供电动三轮车（5500元/辆）。3、其他运输车辆赞自行解决。4、收件单据简称“面单”（0.35元/张），快递袋（1元/个）。5。三、特殊说明：一级代理对窗口网络系统的管理会付出一定的服务，公司将二级代理每年交的1.2万元窗口费会按照4:6的比例分给一级代理，一级代理收7200元/年，公司收4800元/年。四、狮爱高铁快运利润分配：1、收取的快件，公司会按总金额的30%分配给一级代理商。2、派送的快件每票2元（5公斤以内），5公斤以上每5公斤加2元。返利时间为每月15号”。
2017年3月3日，被告狮爱物流贵州分公司的负责人罗宗春作为甲方与原告作为乙方签订了一份《高铁快运一级网络合作协议书》，载明：“。1、甲方权利。3.5、乙方在甲方授予的服务范围花溪内享有使用权；具体范围包括花溪所有片区。4、乙方义务：4.1、乙方一次性交给甲方合作风险保证金100000元，并且每年缴纳管理费20000元。6、违约责任：。6.2、因甲方的行为违反本合同规定给乙方造成损失的，乙方有权提出索赔；。7、协议终止：7.1、本协议有效期限为2017年3月3日至2019年3月3日止。期满后乙方有优先续签权，如乙方不再续签，应提前三个月通知甲方，甲方在合同期满有权撤销乙方或签约其他人。7.2任何一方都有依法解除合同的权利，并书面通知对方。解约过渡期限为40天。7.3、解约过渡期满，乙方没有违反法律法规经营和有损于高铁快运品牌形象行为，并且配合甲方履行完前款义务的，甲方需立即返还风险保证金。”。该合同还对其他相关内容进行了约定，原告在乙方签名处签字捺印，被告狮爱物流公司在甲方签名处加盖公司公章及法定代表人贺长江私章。被告狮爱物流贵州分公司表示当时与原告同期的其他区域的各级代理人员合同都是在总公司现场签订的，有的合同总公司盖章后邮寄回来交给了原告，有的没有邮寄回来。对此，原告表示认可，并提交了在总公司签合同的现场照片，但表示有部分代理人员并未收到总公司寄回的合同原件。
2017年4月2日，狮爱物流公司向原告出具《授权证书》，载明：“兹授权陈胜江在贵州省××区负责人，授权范围：经营管理花溪狮爱高铁快运相关管理及业务，授权期限：2017年5月1日至2019年4月31日”。
原告称在2017年4月份，又分别承包了观山湖区和铜仁区的一级代理。2017年3月6日至3月29日期间，原告陈胜江通过其及妻子、母亲的银行账户分5次向狮爱物流贵州分公司罗宗春的银行账户转款220000元，现金支付140000元。庭审中，被告狮爱物流贵州分公司认可收到原告交来的三个区域一级代理的保证金300000元及管理费60000元，共计360000元。并提出已将原告缴纳的费用及其他代理人员缴纳的费用转交给了总公司，有部分是支付给总公司的对公账户，有部分是支付给总公司市场部经理苏友林，大约有100余万，罗宗春表示在其被捕之前公司收到款项后部分向其出具了收据，如2017年4月5日，被告狮爱物流公司向罗宗春出具收款收据，载明，“今收到罗宗春交来保证金（花溪、黔东南、毕节）一级人民币叁拾万元整（￥300000）”，并在收款单位处加盖公司印章。
原告表示签订上述合同后，按照二被告的要求分别在花溪、铜仁选址装修门面为运营高铁快运做准备，并出具花溪的房屋租赁合同、铜仁的租房合同、门面照片、收据5张，其中，在花溪租赁的门面时间为一年，即2017年5月10日至2018年5月9日，每月租金1200元，按季结算。定制名片500元，做广告牌1200元，门头装修3500元。在铜仁租赁的门面时间为一年，即2017年4月2日至2018年4月2日，每月租金1200元，按季结算。做广告牌3760元，装修5980元。原告还表示有部分损失是现金支付，无相关票据，结合以上损失，本案中共计产生损失31740元。被告狮爱物流贵州分公司表示原告所述的确是事实，但具体损失金额不清楚。由于原告提交的损失票据不全，亦未提交相关款项的支付记录，经本院释明后，原告明确表示不申请对实际损失产生的金额进行评估（鉴定），要求法院综合考虑酌情支持。
庭审中，原告及被告狮爱物流贵州分公司均认可被告狮爱物流公司至今未取得高铁快运的行政资质。因此，原告认为其合同目的无法实现，请求解除与被告签订的《高铁快运一级网络合作协议书》，并退还其缴纳的保证金和管理费以及赔偿损失。
另，1、被告狮爱物流贵州分公司负责人罗宗春因另案涉嫌集资诈骗罪被贵阳市云岩区检察院批准逮捕，现羁押于贵阳市云岩区看守所。
2、被告狮爱物流贵州分公司负责人罗宗春表示收到各级代理商交的款项后有一部分是支付给总公司的对公账户，有部分是支付给总公司市场部经理苏友林，大约有100余万，在被捕前与苏友林沟通过把钱退给各级代理商，苏友林答应了，但他与总公司沟通的具体情况不清楚。罗宗春还自述其与苏友林私人之间另有100余万的民间借贷关系，但未提交相关证据予以证实。
3、原告与全国其他区域的代理人员应沈阳狮爱物流有限公司要求一同前往鞍山参与《狮爱高铁物流全国启动大会暨运营培训会》。
上述事实，有当事人陈述、原告身份证、二被告工商登记信息、营业执照、狮爱物流贵州分公司授权委托书、狮爱物流贵州分公司负责人身份证、狮爱高铁快运代理流程、高铁快运一级网络合作协议书、签合同现场照片、授权大会现场照片、培训会照片、狮爱物流公司出具给罗宗春的收款收据、原告结婚证、汇款业务凭证、原告花溪域的授权证书、房屋租赁合同2份、门面照片、收据5张、微信截图等证据在卷佐证。前列证据已经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。合同当事人应当依照合同约定履行合同义务，不履行义务或者不完全履行义务应当承担违约责任。综合双方的诉辩及理由，归纳本案争议的焦点为：一、原告主张合同解除是否成立？二、二被告是否应当返还原告保证金及管理费？三、原告主张的损失是否支持？
关于焦点一。本案中，原告与被告狮爱物流公司签订的《高铁快运一级网络合作协议书》系双方的真实意思表示，内容未违反法律和行政法规的强制性规定，合同合法有效，签约双方均应全面履行。根据被告狮爱物流公司及狮爱物流贵州分公司营业执照载明的经营范围为普通货物运输，但至今被告狮爱物流公司及狮爱物流贵州分公司仍未取得高铁快运的行政质证，从而导致原告的合同目的不能实现，被告的行为构成违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：。（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。”之规定，故原告主张解除与被告狮爱物流公司签订的花溪的《高铁快运一级网络合作协议书》的请求，本院予以支持。虽然被告狮爱物流贵州分公司提出观山湖区域及铜仁区域的《高铁快运一级网络合作协议书》已邮寄回总公司盖章，但原告至今未收到该合同，结合原告应被告要求去鞍山参与《狮爱高铁物流全国启动大会暨运营培训会》以及缴纳了三个区域的保证金和管理费，故原告陈胜江与被告狮爱物流公司之间形成了事实上的代理合同关系。因此，对于原告主张与被告狮爱物流公司解除观山湖区及铜仁区域的高铁快运一级网络合作关系的请求，本院予以支持。
关于焦点二。本案中，原告将花溪、观山湖区、铜仁区域的一级代理保证金及管理费共计360000元交给了被告狮爱物流贵州分公司负责人罗宗春，且参加了被告狮爱物流公司组织的《狮爱高铁物流全国启动大会暨运营培训会》，亦获得了被告狮爱物流公司对其出具的《授权证书》，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，对于原告主张被告退还保证金和管理费的请求，本院予以支持，但被告狮爱物流贵州分公司系狮爱物流公司设立的分公司，不具有法人资格，其民事责任依法应由狮爱物流公司承担，故退还原告保证金300000元及管理费60000元的主体为被告狮爱物流公司。
关于焦点三。关于损失部分，原告提出有部分是现金支付，无相关票据，有部分有收据、照片、房屋租赁合同等相关证据可以佐证，被告狮爱物流贵州分公司亦认可原告的确产生了损失，但不清楚具体金额，经本院释明后原告明确表示在本案中不申请对实际损失进行评估（鉴定）。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，本案中，因被告的违约行为导致原告的合同目的不能实现，无法正常经营，给原告造成了一定损失，由于原告对实际损失不申请评估（鉴定），故本院综合案件事实，原告尚未产生物料费和三轮车费，仅有装修损失，本院酌情按照每个装修的代理区域5000元予以支持，本案原告仅装修了二个区域的门面故总损失为10000元，对于超出部分，不予支持。被告狮爱物流公司经本院合法传唤后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视其放弃诉讼权利，不影响本院依据已查明的事实作出判决。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告陈胜江与被告沈阳狮爱物流有限公司签订的花溪的《高铁快运一级网络合作协议书》。
二、解除原告陈胜江与被告沈阳狮爱物流有限公司观山湖区及铜仁区域的高铁快运一级网络合作关系。
三、被告沈阳狮爱物流有限公司于本判决生效后十日内返还原告陈胜江保证金人民币300000元。
四、被告沈阳狮爱物流有限公司于本判决生效后十日内返还原告陈胜江管理费人民币60000元。
五、被告沈阳狮爱物流有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告陈胜江损失人民币10000元。
六、驳回原告陈胜江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币7176元，由原告陈胜江负担人民币326元，被告沈阳狮爱物流有限公司负担人民币6850元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。
审 判 长 吴怔秋
人民陪审员 杨明伟
人民陪审员 宋升光
二〇一八年六月二十六日
书 记 员 廖香怀