山东省昌邑市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）昌民初字第1888号
原告李俊杰。
法定代理人李云。
委托代理人孙海霞，潍坊潍城荣信法律服务所法律工作者。
委托代理人张铁燕，潍坊潍城荣信法律服务所法律工作者。
被告昌邑市住房和城乡建设局。
法定代表人马玉涛，局长。
委托代理人陆安民，该单位职工。
委托代理人王洋，该单位职工。
被告昌邑市文化广电新闻出版局。
委托代理人贾清海，该单位职工。
原告李俊杰与被告昌邑市住房和城乡建设局（以下简称昌邑市建设局）公共场所管理人责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了第一次审理，后根据原告的申请，依法追加昌邑市文化广电新闻出版局（以下简称昌邑市文化局）为本案被告，并依法组成合议庭公开开庭进行了第二次、第三次审理。原告委托代理人孙海霞、被告昌邑市建设局委托代理人王洋三次开庭均到庭参加了诉讼，被告昌邑市建设局委托代理人陆安民第一次、第二次开庭到庭参加了诉讼，被告昌邑市文化局委托代理人贾清海第二次、第三次开庭到庭参加了诉讼；原告法定代理人李云第一次开庭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年8月14日晚，原告在昌邑市文化广场喷泉区玩耍时，被喷发的高压喷泉击伤，致直肠破裂，受伤严重，先后入住昌邑市人民医院、潍坊市人民医院治疗，现治疗终结。被告作为昌邑市文化广场的管理者，没有尽到对该喷泉的安全管理职责，依法应承担对原告的赔偿责任，故诉至法院，以维护原告的合法权益。请求法院依法判令被告赔偿原告因此次伤害造成的医疗费、护理费、残疾赔偿金、交通费等各项经济损失142727.54元，诉讼费由被告承担。
被告昌邑市建设局辩称，1、水景喷泉是按照中国工程建设标准�术规程设计的，符合安全标准；2、喷泉在运行过程中有语音提示；3、受害人李俊杰年龄较小，其监护人负有提醒义务；4、从受害人伤害的部位看是由于儿童的好奇心和好动的性格特点造成的，监护人没有履行好陪同监督照顾的义务，应当负全部责任；5、对于原告主张的损失由法院依法认定。
被告昌邑市文化局辩称，被告不是广场的管理者，广场资产是政府的，政府有专人管理，被告对此不承担赔偿责任。
经审理查明，2013年8月14日晚20时30分左右，原告李俊杰在昌邑市文化广场喷泉区玩耍时，被喷发的喷泉击伤。原告被喷泉击伤后，于当晚由120车先送往昌邑市人民医院进行了门诊治疗，后转入潍坊市人民医院进行了住院治疗，被诊断为肠破裂、肛门裂伤、双侧胸腔积液、腹腔脓肿、低色素性贫血。住院治疗30天后，于2013年9月14日出院。此后原�回到原籍，又于2014年7月11日到绵阳市中心医院进行了住院治疗，入院诊断为肠造瘘术后，住院治疗12天后，于2014年7月23日出院。以上医药费共计49556.24元，其中在昌邑市人民医院花费门诊费120元；在潍坊市人民医院住院花费住院费39195.04元，门诊费810元；在绵阳市中心医院花费7605.2元；在药店购买造口袋等医疗辅助物品费用1383元。本案在诉讼中，本院技术室根据原告的申请，对原告的伤残等级、续医费、护理人数和护理期限、营养费委托西南政法大学司法鉴定中心进行了鉴定，该鉴定中心于2015年2月5日作出了鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人李俊杰伤残等级属一个九级伤残，一个十级伤残；被鉴定人目前应视为治疗终结，没有认定后续医疗费用的依据；护理期限共认定为80日，其中住院期间需2人护理，出院后1人护理；营养费期限认定为120日，具体金额参照当地�关费用规定。原告因此支付鉴定费2400元。
另原告主张其住院期间系由其父亲李云和其姑妈李金凤进行的护理，出院后系由李金凤护理。其中李云系四川省农村居民，现居住在山东省，在无棣本本鼎化工有限公司工作，工作期限自2014年1月8日起至2016年1月7日止，日均工资112.2元；李金凤系四川省农村居民，现居住在四川省，在江油市天建租赁有限公司工作，日均工资113.4元。由此，原告主张以下损失：医药费49556.24元、护理费49.35元×30天＋112.2元×12天＋113.4元×80天=11898.9元、残疾赔偿金11882元×20年×22%=52280.8元、住院伙食补助费30元×12天＋50元×30天=1860元、营养费30元×120天=3600元、交通费1121.6元、精神损害抚慰金20000元、鉴定费2400元，共计142717.54元，原告主张172727.54元。被告对原告主张的医药费、鉴定费、交通费、住院伙食补助费、营养费无异议，对护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金有异议，认为护理费应按护理人员的户口性质标准计算；对精神抚慰金不予认可；应为残疾赔偿金计算标准过高。
另查，涉案文化广场音乐喷泉系由青岛信达工程管理有限公司监理，山东潍坊建设集团股份公司施工，于2011年6月2日开工，2011年6月30日竣工，2013年7月18日验收。该音乐喷泉以文化广场中间红色雕塑为圆心，喷口分布于三个半径不等的圆上，外侧喷口直径最大约有5cm，喷水时喷泉水柱随着音乐节奏时高时矮，最高时可与雕塑持平。该音乐喷泉交接后由被告昌邑市建设局、昌邑市文化局进行管理，施行定时开放。喷泉喷水时，有高音提示，内容为：“大家请注意，大家请注意，音乐喷泉将在两分钟后开放，请大家注意避让，华普喷泉谢谢您的合作”。但该喷泉没有设置防护栏，亦没有警示标志，亦无专人管理阻止游人进入喷泉区。另事发时，原告的父亲李云在经营地摊，原告由其祖母陪同在喷泉区域玩耍，其祖母未阻止原告进入开始喷水的喷泉区域。
再查，四川省统计局公布的2013年度农村居民人均纯收入为7895元，年生活消费支出额为6127元；2014年度农村居民人均纯收入为8803元，年生活消费支出额为7110元；四川省国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每人每天100元；山东省省统计局公布的2013年度农村居民人均纯收入为10620元，年生活消费支出额为7393元。
又查，原告受伤后，被告昌邑市建设局为原告垫付费用25000元。
上述事实，有本院委托西南政法大学司法鉴定中心作出的司法鉴定意见书，该鉴定中心出具的鉴定费单据、原告提供的齐鲁晚报报纸页面、昌邑市人民医院门诊病历、门诊费单据、潍坊市人民医院住院病历、住院费结算单据、�用明细、门诊费单据、绵阳市中心医院住院病历、住院费结算单据、费用明细、药店买药的药费单据、护理人员单位的营业执照副本、组织机构代码、劳动合同、工资表、停发工资证明、交通费票据、被告昌邑市建设局提供的高音提示语音资料、会议纪要、喷泉使用维护说明书、技术规范、工程验收单、证人书面证言、垫付款收据及双方当事人陈述在案为证，已经当事人质证和本院审查，可以采信。
本院认为，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。公共场所的管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。被告昌邑市建设局、昌邑市文化局作为涉案文化广场音乐喷泉的管理人明知喷泉在喷水时对人体具有危险性，而未在喷泉区域设置阻止游人进入的围栏，亦未设置警示标志，明确告知可能发生的危险情况，更没有管理人员看管喷泉，阻止游人进入喷泉区，因此未完全履行安全保障义务，对原告的受伤存在过错，应承担赔偿责任。原告作为未成年人，其认知能力有限，对于高压喷泉可能对自己造成的伤害不能预知，但其在喷泉区域玩耍时，其监护人在场，作为原告的监护人的认知能力，应当判断如此高的喷水对人体具有一定的危险性，在管理单位已有高音提示注意避让的情况下放任原告进入喷泉区，未尽到监护义务，亦有过错，应当承担一定的民事责任。因此，对原告因伤产生的合理损失，由被告昌邑市建设局、昌邑市文化局承担60%为宜。由于两被告属于共同侵权造成他人损害，应当承担连带责任。关于原告主张的赔偿项目和损失，两被告对原告主张�医药费、鉴定费、交通费、住院伙食补助费、营养费无异议，对该部分损失本院直接予以确认；原告主张的残疾赔偿金在法定范围内，本院予以支持；原告因伤致残，精神确实受到损害，对原告主张精神损害抚慰金应予支持，但数额过高，本院酌定为5000元；对于护理费，护理人员李云所在工作单位出具的营业执照副本、组织机构代码、劳动合同、工资表、停发工资证明相互印证，足以证明李云有固定收入，并因护理原告存在收入减少的事实，因此对护理人员李云的误工损失本院予以支持；至于护理人员李金凤的误工损失，虽然原告亦提供了营业执照副本、组织机构代码、劳动合同、工资表、停发工资证明予以证实，但原告提供的李金凤与用人单位的劳动合同当中没有签订时间，亦无李金凤的签名，停发工资证明当中落款时间有涂改，并且该证明当中亦无单位负责�及制作证明材料的人员签名或盖章，因此上述证据并不能证明李金凤有固定收入。对于李金凤的误工损失可以按照护理年度的农村居民收入标准计算。综上，本院核定原告的各项损失为：医药费49556.24元、护理费49.35元×30天＋112.2元×12天＋（7895元＋6127元）÷365天×30天＋（8803元＋7110元）÷365天×50天=6159.5元、残疾赔偿金52280.8元、住院伙食补助费1860元、营养费3600元、交通费1121.6元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费2400元，共计121978.14元。对以上损失，先由被告昌邑市建设局、昌邑市文化局共同赔偿原告精神损害抚慰金5000元，其余损失116978.14元（121978.14元-5000元）由两被告承担60%即70186.88元，扣除被告昌邑市建设局已垫付的25000元，两被告还应赔偿原告50186.88元。为此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十七�第一款、第八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告昌邑市住房和城乡建设局、昌邑市文化广电新闻出版局共同赔偿原告李俊杰各项损失50186.88，于本判决生效后十日内付清；
二、被告昌邑市住房和城乡建设局、昌邑市文化广电新闻出版局对上述损失的赔偿相互承担连带清偿责任；
三、驳回原告李俊杰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3155元，原告承担2051元，被告昌邑市住房和城乡建设局、昌邑市文化广电新闻出版局承担1104元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费3155元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 张玉刚
人民陪审员 韩金堂
人民陪审员 董剑锋
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 王海燕