四川省绵竹市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0683刑初92号
公诉机关绵竹市人民检察院。
被告人黄伯龙，男，1961年1月19日出生，住绵竹市。
辩护人张琥，四川华敏(德阳)律师事务所律师。
被告人叶世弟，男，1954年10月12日出生，住绵竹市。
辩护人王霞，四川豪迈律师事务所律师。
被告人郑立荣，男，1951年11月5日出生，住绵竹市。
被告人李天菊，女，1971年4月10日出生，住绵竹市。
被告人邓泽发，男，1964年4月11日出生，住绵竹市。
绵竹市人民检察院以竹检刑诉（2016）83号、87号、88号起诉书指控被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发犯贪污罪、被告人郑立荣犯受贿罪，于2016年5月24日、6月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年6月28日公开开庭对（2016）川0683刑初92号、96号、97号案件进行了合并审理。绵竹市人民检察院指派检察员瞿朗出庭支持公诉，被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发及辩护人张琥、王霞均到庭参加诉讼。绵竹市人民检察院于2016年8月18日建议延期审理，9月13日建议恢复审理。本案现已审理终结。
绵竹市人民检察院指控：1、2012年下半年期间，被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣利用协助绵竹市某镇政府从事征地拆迁的职务便利，伙同某镇社会事务和计生服务中心主任邓泽发（拆迁小组B区组长），将绵竹市某镇檀兴村村委会附属设施虚构成谢某的权属，并虚增面积，骗取国家拆迁补偿款共计人民币263714元，五人均非法占有3万元；2、被告人郑立荣在2012年利用协助绵竹市某镇政府从事征地拆迁的职务便利，伙同马某、陈某甲在测量刘某拆迁房屋面积时，为刘某拆迁房屋增加面积，其后共同非法收受陈某乙（刘某之女）钱款3.2万元，个人非法获赃款1.5万元。指控认为，被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、邓泽发的行为已构成贪污罪，被告人郑立荣的行为已构成贪污罪、受贿罪，均有自首情节，并全部退清赃款，要求依法追究五名被告人的刑事责任。
被告人黄伯龙对指控无异议，当庭自愿认罪，递交悔过书。
辩护人张琥辩护认为，被告人黄伯龙在任职期间一贯表现良好，系初犯，犯罪情节轻微，具有自首情节，主动退清赃款，建议适用缓刑。
被告人叶世弟对指控无异议，当庭自愿认罪。
辩护人王霞辩护认为，被告人叶世弟具有自首情节，积极退赃，真诚悔罪，一贯表现良好，建议适用缓刑。
被告人李天菊、郑立荣、邓泽发对指控均无异议，当庭自愿认罪。被告人李天菊递交悔过书。
经审理查明：
（一）关于贪污
2012年下半年期间，被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣伙同时任绵竹市某镇社会事务和计生服务中心主任的被告人邓泽发（拆迁小组B区组长），利用协助绵竹市某镇政府从事征地拆迁的职务便利，将绵竹市某镇檀兴村村委会附属设施虚构成谢某的权属，并虚增面积，骗取了国家拆迁补偿款263714元，后五人均非法占有其中的3万元。
案发后，被告人黄伯龙向绵竹市纪委退缴赃款6万元，被告人叶世弟退缴赃款5万元，被告人李天菊退缴赃款3万元；被告人郑立荣向绵竹市人民检察院退缴赃款4.5万元，被告人邓泽发退缴赃款3万元。
以上事实，公诉机关当庭出示了被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发的供述、证人何某、梁某、田某等的证言、绵竹市某镇政府情况说明、某镇檀兴村委会选举结果报告单、证明、任职通知、关于成立百亿酒城征地拆迁安置补偿指挥部的通知、关于酒城二期征地拆迁情况说明、会议记录、拆迁流程情况说明、檀兴村村委会权属证明、征地拆迁安置补偿协议书、征地拆迁补偿资金发放表、某镇政府记账凭证、银行查询单、绵竹市某镇檀兴村会计凭证及附件、谢某的户籍证明、情况说明、医院病历及死亡证明、绵竹市纪委暂予扣留涉案款物登记表、绵竹市检察院扣押决定书及附件、四川省政府关于绵竹市2012年第4批乡镇建设用地的批复、绵竹市某镇檀兴村与谢某工程建设的书证及财务资料、情况说明、李天菊出具的关于谢某在我村所做工程的情况说明、归案说明、户籍证明等证据。经质证，被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发及辩护人张琥、王霞无异议。本院依法确认公诉机关出示的证据真实、合法、有效，作为本案定罪的依据。
辩护人张琥当庭出示了表现证明及荣誉证书，以证实被告人黄伯龙在担任某镇檀兴村主任期间，工作认真负责，多次荣获镇上各项先进表彰。经质证，公诉人无异议。本院依法确认其效力，作为本案量刑的依据。
（二）关于受贿
2012年，被告人郑立荣利用协助绵竹市某镇政府从事征地拆迁的职务便利，伙同马某、陈某甲在测量刘某拆迁房屋面积时，为刘某的拆迁房屋虚增面积，其后共同收受刘某之女陈某乙的现金3.2万元，被告人郑立荣分得赃款1.5万元。
以上事实，公诉机关当庭出示了被告人郑立荣的供述、证人陈某乙、马某的证言、绵竹市某镇证明、任职通知、某镇檀兴村委会选举结果报告单、绵竹市某镇情况说明、关于成立百亿酒城征地拆迁安置补偿指挥部的通知、关于酒城二期征地拆迁情况说明、会议记录、拆迁流程情况说明、绵竹市某镇政府征地拆迁安置补偿协议书、补偿款发放表、某镇檀兴村证明、扣押决定书及清单等证据。经质证，被告人郑立荣无异议。本院依法确认公诉机关出示的证据真实、合法、有效，作为本案定罪的依据。
本院认为，被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣身为村民委员会工作人员，伙同绵竹市某镇社会事务和计生服务中心主任的被告人邓泽发，利用协助绵竹市某镇政府从事征地拆迁的职务便利，非法侵吞国家拆迁补偿款263714元，数额巨大,其行为均已构成贪污罪。被告人郑立荣利用协助绵竹市某镇政府从事公务的职务便利，为他人谋取利益，伙同他人非法收受财物共计3.2万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人郑立荣在判决宣告以前犯数罪，应当数罪并罚。被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法均可从轻或减轻处罚。被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发在归案后认罪、悔罪态度较好，且退清了全部赃款，均可酌情从轻处罚。本院对辩护人张琥、王霞提出的辩护意见予以采纳。综合考虑被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发犯罪的事实、性质、情节和对社会危害程度以及认罪、悔罪态度，本院为维护国家的廉政建设制度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郑立荣犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金10万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10万元。总和刑期有期徒刑二年零六个月，并处罚金20万元，决定执行有期徒刑二年零四个月，缓刑三年，并处罚金20万元。
二、被告人黄伯龙犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金10万元。
三、被告人叶世弟犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金10万元。
四、被告人李天菊犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金10万元。
五、被告人邓泽发犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金10万元。
（以上缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后起三十日内向本院缴纳。）
六、被告人黄伯龙、叶世弟、李天菊、郑立荣、邓泽发退缴的贪污款共计15万元，被告人郑立荣退缴的受贿款1.5万元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 马代勇
人民陪审员 杨 怡
人民陪审员 李伦清
二〇一六年十二月九日
书 记 员 兰敏毓