江苏省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）苏执复字第0016号
申请复议人（被执行人）泰州市东南电机有限公司，住所地江苏省泰州市海陵区口泰路238号。
法定代表人史辉民，该公司董事长。
委托代理人史辉寅。
申请执行人江苏鸿泰钢结构有限公司（原江苏鼎盛船舶科技发展有限公司），住所地江苏省泰州市高港区白马镇姜高路南侧。
法定代表人董桂芳，该公司经理。
委托代理人宋亚梅，江苏佑远律师事务所律师。
申请复议人泰州市东南电机有限公司（以下简称东南公司）因江苏鸿泰钢结构有限公司（以下简称鸿泰公司）申请执行东南公司建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省泰州市中级人民法院（以下简称泰州中院）（2013）泰中执异字第0021号执行裁定，向本院申请复议。本院于2014年1月15日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2014年2月26日组织公开听证。申请复议人东南公司的委托代理人史辉寅，被执行人鸿泰公司的委托代理人宋亚梅到庭参加听证。本案现已审查终结。
本院经审查查明：2013年1月28日，泰州仲裁委员会作出（2011）泰裁字第262号裁决书，载明：仲裁庭认为，本案合同系当事人真实意思表示，合同成立。合同签订时，江苏鼎盛船舶科技发展有限公司（以下简称鼎盛公司）虽具有钢结构制造、安装及钢结构工程设计与咨询的经营范围，但合同履行期间尚未取得钢结构建筑施工企业的资质，该合同效力待定。东南公司明知施工人无资质，仍将工程交付鼎盛公司施工，双方均负有过错。合同签订后，鼎盛公司完成了第一幢钢结构厂房施工，东南公司未按约支付工程价款，违反了诚实信用的合同原则。涉案合同第一幢钢结构厂房完工后，鼎盛公司通知东南公司于2011年9月9日竣工验收，东南公司本应在合理期限内与鼎盛公司共同履行竣工验收义务，经竣工验收后确认的质量问题，再由施工人根据工程规范要求承担质量责任。东南公司以工程质量问题为由拒绝履行竣工验收义务，且在仲裁期间经仲裁庭释明后仍放弃质量鉴定申请，故东南公司支付工程进度款的约定条件早已成就。为此，鼎盛公司关于根据约定的工程进度给付工程余款34万元的仲裁请求应予支持，东南公司关于本案合同经双方签字确认而终止履行的主张无事实根据，不能成立。据此裁决：东南公司于裁决送达后10日内给付鼎盛公司工程进度款34万元。
2013年2月28日，东南公司向泰州中院申请撤销上述仲裁裁决。2013年4月7日，泰州中院作出（2013）泰中民仲审字第0025号民事裁定书，载明：该院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。东南公司未能提供证据证明泰州仲裁委员会作出的裁决具有仲裁法第五十八条第一款规定的可以撤销的情形，故其要求撤销仲裁裁决的请求依法不能成立。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条的规定，裁定：驳回东南公司要求撤销泰州仲裁委员会（2011）泰裁字第262号仲裁裁决的申请。
另查明，2013年7月5日，鼎盛公司更名为鸿泰公司。
因东南公司不履行泰州仲裁委员会（2011）泰裁字第262号裁决书，鼎盛公司向泰州中院申请强制执行，该院于2013年5月2日立案受理，案号为（2013）泰中执字第0077号。
东南公司向泰州中院申请不予执行仲裁裁决称：一、鼎盛公司不具备钢结构建设工程施工资质，双方所签合同应认定为无效；二、鼎盛公司所建厂房尚未竣工验收，且存在质量问题，给付工程进度款的条件尚未成就；三、仲裁庭枉法裁决，违背社会公共利益。综上，请求不予执行仲裁裁决。
泰州中院认为：东南公司虽然以“仲裁裁决违背社会公共利益”和“枉法裁决”为由申请不予执行，但本案并不涉及社会公共利益，东南公司也未举证证明仲裁庭在仲裁活动中故意违背事实和法律作出枉法裁决，对东南公司上述理由不予采纳。本案的争议在于，东南公司认为鼎盛公司无钢结构建筑施工资质及所建厂房存在质量问题，从而对仲裁机构未采纳其抗辩意见不满。仲裁庭对该问题的处理属事实认定与法律适用范畴，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款的规定，当事人申请不予执行的司法审查范围已与《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款申请撤销仲裁裁决的司法审查范围一致，事实认定和法律适用问题不再属于人民法院司法审查范围。东南公司在申请撤销仲裁裁决被驳回后，又以同样理由申请不予执行仲裁裁决，不应予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国仲裁法﹥若干问题的解释》第二十六条之规定，裁定：驳回东南公司提出的不予执行泰州仲裁委员会（2011）泰裁字第262号裁决书的申请。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向江苏省高级人民法院申请复议。
东南公司不服该裁定，向本院申请复议称：一、仲裁裁决违背社会公共利益及社会公共道德，违反国家强制性法规，不应予以执行。鼎盛公司签订合同时无钢结构建筑施工企业资质，无施工图纸即进行施工，工程主体结构存在安全质量隐患却拒不整改，根据《中华人民共和国民法通则》第七条、第五十八条的规定，案涉合同应为无效，但仲裁庭认定合同效力待定违背社会公共利益。二、仲裁庭枉法裁决。仲裁庭故意错误适用法律，故意不适用《中华人民共和国建筑法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，属于枉法裁判。三、仲裁庭伪造不利于东南公司的证据。裁决书认定东南公司以工程质量问题为由拒绝履行竣工验收义务，且东南公司经仲裁庭释明后仍放弃质量鉴定申请。但是，仲裁庭的上述认定无任何证据证明。综上，请求撤销泰州中院（2013）泰中执异字第0021号执行裁定，不予执行泰州仲裁委员会（2011）泰裁字第262号裁决书。
申请执行人鸿泰公司辩称：一、仲裁裁决认定案涉合同效力待定，裁决东南公司支付工程进度款正确。二、仲裁庭多次征询东南公司是否要求鉴定，并告知东南公司如要鉴定应缴纳鉴定费用，但东南公司拒不缴费，应承担不利后果。三、鼎盛公司一直要求东南公司组织验收，但东南公司均予拒绝且擅自使用已建工程。四、就工程质量问题，东南公司已经另行向仲裁委员会申请仲裁。综上，泰州中院（2013）泰中执异字第0021号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回东南公司的复议申请。
本院听证过程中，东南公司确认：一、东南公司向南通中院申请撤销仲裁裁决的事由为仲裁裁决违背社会公共利益及仲裁庭枉法裁决，该两点事由与东南公司向南通中院申请不予执行仲裁裁决的事由一致。二、东南公司认为仲裁庭捏造了其拒绝鉴定的事实，但没有证据证明。东南公司认为仲裁庭没有证据证明通知东南公司缴纳鉴定费用。
本案争议焦点是：在东南公司申请撤销仲裁裁决被驳回的情况下，东南公司又以案涉合同无效、案涉工程存在质量问题为由，认为仲裁裁决捏造事实、枉法裁决、违背社会公共利益，故不应予以执行，是否有事实和法律依据。
本院认为：东南公司申请不予执行仲裁裁决没有事实和法律依据。
一、东南公司在本院听证中确定其向泰州中院申请撤销仲裁裁决的事由为仲裁裁决违背社会公共利益及仲裁庭枉法裁决，该两点事由与东南公司向泰州中院申请不予执行仲裁裁决的事由相同。根据《最高法院关于适用﹤中华人民共和国仲裁法﹥若干问题的解释》第二十六条“当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持”的规定，对于东南公司上述两点不予执行仲裁裁决的理由，本院不予支持。
二、本案不存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第（四）项规定的“裁决所根据的证据是伪造的”情形。东南公司认为仲裁庭并无证据证明要求其限期缴纳鉴定费用，即认定东南公司未缴纳鉴定费用，属于仲裁庭伪造证据。故仲裁庭依此作出裁决符合“裁决所根据的证据是伪造的”的情形。但是，东南公司并未提供任何证据证明仲裁庭作出裁决所依据的证据系伪造，应当承担举证不能的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：
驳回东南公司复议申请，维持江苏省泰州市中级人民法院（2013）泰中执异字第0021号执行裁定。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 沈 燕
代理审判员 赵 黎
代理审判员 孙 凯
二〇一四年三月十八日
书 记 员 薛佳明