重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0120民初2665号原告重庆蓝黛动力传动机械股份有限公司，住所地重庆市璧山区璧泉街道剑山路100号，组织机构代码20394074-8。法定代表人朱堂福，该公司董事长。委托代理人朱明，重庆言诚律师事务所律师。委托代理人熊小琳，重庆言诚律师事务所律师。被告王思伍，男，汉族，1976年2月24日出生，住重庆市荣昌县。原告重庆蓝黛动力传动机械股份有限公司（以下简称蓝黛公司）与被告王思伍劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，由代理审判员姜利独任审判，公开开庭进行了审理，原告蓝黛公司委托代理人熊小琳、被告王思伍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告蓝黛公司诉称：被告系原告公司工人，被告于2013年6月14日因工伤赔偿问题向原告提出辞职申请，原、被告双方于2013年6月14日就工伤赔偿、劳动关系等所有劳动争议签订赔偿协议并对相关劳动争议作出了一次性终结处理，原被告双方受到该协议约束，同时原告对被告的伤残就业补助金进行了赔偿，对其失业期间的相关费用已经作出处理，被告又于2014年6月10日向璧山区劳动人事争议仲裁委员会提出要求原告赔偿失业保险金的仲裁申请，显然违背了原、被告签订的协议。原告认为璧山区劳动人事争议仲裁委员会璧劳人仲案字（2014）第484号仲裁裁决书查明事实不清，裁决结果明显错误，为维护原告合法权益，特根据劳动合同法等相关法律法规提起诉讼，望依法支持原告诉讼请求。被告王思伍辩称：劳动关系的解除并不是被告主动提出，是原告提出的与被告解除劳动关系，原告方在起诉时称在解决工伤待遇的时候已经对被告失业期间的相关费用作出了处理，但被告并不清楚，被告起诉要求原告赔偿失业保险待遇损失并没有违背原、被告双方签订的协议，仲裁委的裁决是正确的，对失业保险待遇损失请求法院依法核算。经审理查明，被告王思伍曾系原告蓝黛公司员工，农村居民户口。2011年1月至2013年6月，原告重庆蓝黛公司为被告王思伍参加了失业保险。2013年6月14日，原告蓝黛公司与被告王思伍签订了《关于王思伍工伤赔偿协议》，协议载明：2012年10月11日，乙方王思伍在上班时不慎发生伤害事故。事后，甲方立即将乙方送往医院治疗，所受伤害经璧山县劳动和社会保障局认定为工伤，璧山县劳动能力鉴定委员会对王思伍所受伤害鉴定为伤残拾级。为妥善解决乙方受伤事宜，根据国家相关法律规定，双方经友好充分协商，达成如下赔偿协议：一、自乙方受伤之日起至本协议签订之日所实际发生的各项费用，在本协议签订之日由甲方一次性全部付清，乙方承诺不再以任何形式、任何理由就与劳动有关事宜向甲方要求其他费用或承担责任；……四、甲乙双方签署本协议以后，双方终止保险关系和劳动关系。五、本协议一式两份，甲方签字和盖章，乙方签字后即发生法律效力，本协议附件为本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。六、本协议为一次性终结处理协议，双方当事人应当以此为断，乙方今后身体或精神出现任何问题均与甲方无关。2013年6月14日，被告王思伍向原告蓝黛公司提交了员工辞职申请表，载明：入职时间为2004年8月16日，辞职原因为因右眼受伤后公司方无合适的工作岗位，经双方协商一致离职。（2015）渝高法民提字第00137号民事判决书在本院认为部分载明：“关于王思伍与蓝黛公司是否是协商一致解除劳动关系的问题，从《关于王思伍工伤赔偿协议》、《员工辞职申请表》、《离职证明》等书证分析，可以确认王思伍因工受伤后不能胜任原来的工作，蓝黛公司又无法提供其他合适的工作岗位，经与王思伍协商一致解除了劳动合同。蓝黛公司举示的证据无法证明系王思伍主动提出要求与公司解除劳动合同。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，不能认定系王思伍主动提出与蓝黛公司解除劳动关系。”该判决已经生效。2014年6月19日，王思伍作为申请人以重庆蓝黛动力传动机械股份有限公司为被申请人申诉至重庆市璧山区劳动人事争议仲裁委员会，请求被申请人支付申请人从2004年至2013年双方终止劳动合同期间的失业保险赔偿。2016年3月21日，重庆市璧山区劳动人事争议仲裁委员会作出璧劳人仲案字（2014）第484号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人应于本裁决书生效之日起十日内一次性支付申请人失业保险赔偿7056元（735元/月×16个月×120%×50%）；二、驳回申请人的其他仲裁请求。原告蓝黛公司不服该仲裁裁决，遂起诉来院，请求如诉诉讼请求。以上事实，有原告蓝黛公司举示的（2014）484号仲裁裁决书、仲裁裁决书送达回执、2013年6月14日签订的工伤保险赔偿协议、员工辞职申请表，被告王思伍举示的（2015）渝高法民提字第00137号民事判决书、离职证明书、户口本复印件、就业局出具参加失业保险情况证明，以及双方当事人的到庭陈述，本院予以确定。本院认为，根据《社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”，《实施若干规定》第十三条：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：…（三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；……”根据《重庆市失业保险条例》第二十一条：“单位与职工终止、解除劳动关系后，应当及时为失业人员办理终止或解除劳动关系的证明，书面告知其按照有关规定办理失业登记和享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单及档案自终止或者解除劳动关系之日起7个工作日内送失业人员户口所在区、县（自治县、市）失业保险经办机构审查。……”第二十四条：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。…”第三十二条：“…造成失业人员失业保险待遇损失的，由用人单位负责赔偿：（一）单位未按照规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的；…”2013年6月14日，原告蓝黛公司与被告王思伍系因双方协商一致解除劳动合同，原告蓝黛公司并无证据证明系被告王思伍主动提出要求与公司解除劳动合同，庭审中，原告蓝黛公司并未举示证据证明在与被告王思伍解除劳动关系后，为被告王思伍办理了领取失业保险待遇的手续。原告蓝黛公司的行为造成被告王思伍不能领取一次性生活补助金，对被告王思伍造成的损失应当予以赔偿。被告王思伍于2004年8月16日到原告蓝黛公司处上班，于2013年6月14日与原告蓝黛公司协商解除劳动关系，根据其上班年限，被告王思伍应享受失业保险待遇的月份为17个月。原告蓝黛公司从2011年1月至2013年6月止为被告王思伍参加了失业保险，参加失业保险对应的享受失业保险待遇的年限为6个月。被告王思伍系农村户口，根据《重庆市失业保险条例实施办法》第十条生活补助金标准：“农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。”第十三条失业保险待遇赔偿标准：“单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。”原告蓝黛公司应赔偿被告王思伍的一次性生活补助金的计算为：[(17-6）个月×735元/月×120%×50%]+[6个月×735元/月×50%]=7056元。对原告蓝黛公司请求判决原告不支付被告失业保险赔偿7056元的诉讼请求，本院不予支持。据此，根据《社会保险法》第四十五条、《实施若干规定》第十三条、《重庆市失业保险条例》第二十一条、第二十四条、第三十二条、根据《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告重庆蓝黛动力传动机械股份有限公司自本判决生效之日起5日内赔偿被告王思伍一次性生活补助金7056元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告重庆蓝黛动力传动机械股份有限公司负担。原告预缴的诉讼费5元，待本判决生效后予以退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。本案申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。代理审判员 姜 利二〇一六年七月二十五日书 记 员 李佳利