山东省淄博市周村区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0306民初2855号
原告：山东新城建工股份有限公司，住所山东省桓台县新城镇。
法定代表人：岳可江，董事长。
委托诉讼代理人（特别授权代理）：赵振洲，山东大地人（桓台）律师事务所律师。
被告：山东恒丰房地产开发有限公司，住所地周村区南闫镇新民村1-1号。
法定代表人：肖文革，董事长。
委托诉讼代理人（特别授权代理）：沈烁，男，系被告山东恒丰房地产开发有限公司财务部工作人员。
委托诉讼代理人（特别授权代理）：石艳飞，山东齐嘉律师事务所律师。
原告山东新城建工股份有限公司（以下简称新城建工）与被告山东恒丰房地产开发有限公司（以下简称恒丰房地产）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月16日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新城建工的委托诉讼代理人赵振洲，被告恒丰房地产的委托诉讼代理人沈烁、石艳飞到庭参加诉讼。诉讼中双方当事人申请庭外和解，后未达成一致意见。本案现已审理终结。
新城建工向本院提出诉讼请求：1.判令恒丰房地产支付工程款6601399.74元、劳动保险费915854.00元、利息2465339.70元，合计9982593.44元；2.判令恒丰房地产自2017年10月21日起对未付工程款及劳动保险费7517253.74元按银行同期贷款利率年息5.35%的双倍10.70%支付逾期付款利息至实际给付之日止；3.要求恒丰房地产承担诉讼费用。诉讼过程中，新城建工变更第1项诉讼请求为：判令恒丰房地产支付工程款6359240.94元、劳动保险费915854.00元、利息2954920.00元，合计10230014.94元；变更第2项诉讼请求未付工程款及劳动保险费的数额为7275094.94元。事实和理由：新城建工与恒丰房地产于2007年3月签订《建设工程施工合同》，由新城建工承建恒丰房地产开发的周村凤鸣小区4、5、6号小高层住宅楼及地下停车场主楼附属工程，合同约定结算后45天支付工程款，工程保修期为竣工后5年。后新城建工按合同约定及设计要求施工，于2011年10月9日竣工验收并交付使用，期间恒丰房地产多次变更图纸设计，逾期支付工程款给新城建工造成重大损失。2012年12月31日双方办理并审定工程结算，确认工程造价35225150.95元，扣除恒丰房地产已付工程款17534309.81元、供材11331600.20元，截止2017年10月20日恒丰房地产欠付工程价款6359240.94元，另恒丰房地产未按规定交纳社会保险费用915854.00元，同意将该费用直接支付新城建工，两项共计7275094.94元。现工程质保期满，新城建工多次催要余款未果。望判如所求。上述所诉利息计算方法为：合同约定质保金数额为总结算值的5%计1761257.55元，按照年息10.70%标准，扣除质保金后应付款5513837.39元自应付款日2013年2月15日至2017年10月20日计息为2760786.00元；质保金1761257.55元自质保期满2016年10月9日至2017年10月20日计息为194134.00元，合计2954920.00元。
恒丰房地产辩称，双方确形成建设工程施工合同关系，新城建工所述履行情况部分属实。但双方一直未核对账目，确认欠款数额，新城建工现主张计付欠付工程款利息无事实及法律依据，答辩人不予认可。双方未约定劳动保险费用，对新城建工该项主张答辩人亦不认可。同时，2011年4月2日订立的《施工补充协议》第六条约定，领款前新城建工须将90%工程款发票提供齐全，否则答辩人有权不支付工程款。事实新城建工仅开具六百余万元发票，尚欠两千九百余万元发票未开具。新城建工过错在先，恒丰房地产有权拒付工程款。请求法院依法裁判。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：新城建工有建筑工程施工总承包特级资质，可承接建筑各等级工程施工总承包、工程总承包和项目管理业务。经过招投标活动，2007年3月10日恒丰房地产作为发包人（甲方）与承包人新城建工（乙方）签订《建设工程施工合同》一份，约定由新城建工进行恒丰房地开发的坐落于周村区凤鸣路以东、机场路以南凤鸣小区4号、5号、6号小高层住宅楼土建、安装、装饰及地下停车场主楼附属设施工程建设；合同工期总日历天数284天，开工日期2007年3月7日，竣工日期2008年3月25日；工程质量标准合格（主体优质结构）；合同价款约计壹仟肆佰柒拾万元￥14700000.00元，采用可调价格合同，合同价款调整方法：主楼执行2003年消耗量定额和2004年价目表，按Ⅲ类工程，人工单价每工日25.00元，扣除甲方供材及甲方指定材料后下浮7%；地下停车场及室外配套执行2003年消耗量定额和2004年价目表，按Ⅲ类工程，人工单价每工日23.00元，结算总值下浮5%；发包人供应材料设备；工程款（进度款）支付的方式和时间：工程进度款按扣除甲方供材后的70%进行拨付，其中甲方供应材料款按施工进度同步扣除，工程竣工，经国家有关行政部门验收合格后，三日内乙方将住户钥匙、房屋验收证明、房屋使用说明书交付甲方，并于一个月内将竣工资料及所有结算资料全部交付甲方。以上资料交付甲方齐全后，双方进行结算，三个月内结算完毕并定案。（如若由于乙方原因造成结算不能按时完成，由此造成的所有后果由乙方全部承担）。工程定案后付至工程总造价的85%，定案后五个月内付至工程总造价的90%，定案后九个月内付至95%，余款作为质保金，质保期满后三个月后付清。合同内容另包括“双方一般权利和义务”、“安全施工”、“工程变更”等条款。合同附件3为《工程质量保修书》，约定质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程等以及双方约定的其他项目；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，其中地基基础工程和主体结构工程为审计文件规定的该工程合理使用期限，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏为五年，另装修工程和住宅小区的给排水设施工程等其他工程保修期一到二年等。
合同订立后，案涉工程于2007年3月7日组织施工，因恒丰房地产工程资金不到位、材料供应不及时、工程计划多次修改，及将外墙保温及外墙涂料、铝合金门窗制作安装等数个工程项目指定分包，致工程进展缓慢，多次停工。新城建工向恒丰房地产发出数份工作联系单；恒丰房地产、新城建工及房屋使用单位周村区国家税务局亦数次召开协调会，签订备忘录及进度工程施工方案。2011年4月2日恒丰房地产（甲方）、新城建工（乙方）及房屋使用单位（丙方）订立《施工补充协议》，约定：协议签订后5日内支付乙方50万元，乙方保证在4月15日前达到竣工验收条件（甲方分包项目除外）；竣工验收（四方验收）合格，质监部门验收合格之日起10日内，丙方组织、监督乙方交房给甲方；工程定案后丙方负责监督甲方30日内付至工程总造价的90%，[领款前乙方必须将乙方工程款90%的发票提供齐全（不含甲方供材），并提供完整的竣工资料。否则，甲方有权不予支付]，45日内付至工程总造价的95%（领款前，乙方提供剩余的10%工程款发票，否则，甲方有权不予支付工程款），余款作为质保金，质保期满后三个月内一次无息付清；违约责任：因乙方原因未能按约定日期竣工，或者因甲方原因造成工程未能按时竣工，逾期每日按照工程总造价的千分之一支付对方违约金，因甲方原因未能按时支付工程款，甲方按照所应支付工程款的同期银行贷款利率的2倍支付违约金。2011年4月16日新城建工向恒丰房地产发出工作联系单，告知案涉工程施工完成，达成验收条件，要求恒丰房地产抓紧组织有关部门及人员验收。同年10月8日案涉工程竣工，通过恒丰房地产、监理单位、新城建工及设计单位四方验收。
恒丰房地产委托山东金润建设咨询有限公司对案涉工程结算进行审核，于2012年12月31日出具审核报告认定周村凤鸣小区4号楼及地下车库、5号6号楼及地下车库工程造价各为10819669.60元、24405481.35元，共计35225150.95元。期间恒丰房地产供应材料共计11331600.20元；自2007年4月至2011年6月恒丰房地产支付工程款及房屋使用单位代付工程款共计17114309.81元，2013年3月4日房屋使用单位代付工程款420000.00元，新城建工共计收取工程款17534309.81元。此后新城建工数次致函恒丰房地产催索欠付工程价款，皆无回应。
另查明，1995年8月17日山东省建设委员会等部门以“关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告”，提出凡在本省境内登记注册具有法人资格，从事建筑安装等的施工企业和职工，均应依法建立劳动保险制度；建筑企业劳动保险费用以建安工程费为计费基础，全省按统一费率记取；从1995年10月1日起，全省建筑企业劳动保险费用统一按建安工程费的2.6%提取；凡本省境内的新建、扩建等项目和土石方工程、构件制作安装等工程项目，均应在与施工单位签订合同、办理工程开工手续前10日内，向工程项目所在地的建筑业主管部门交纳劳动保险费，并凭交纳证明办理开工手续；工程投资有增减的，应于工程竣工前20日内按工程实际造价到建筑主管部门结算；大型工程或跨年度的工作，一次性交纳劳动保险费有困难的，可分段交纳，逾期不缴纳的，按日加收应缴额2‰的滞纳金，滞纳金收入归入劳动保险费。该报告经省政府同意，1995年9月25日山东省人民政府办公厅就上述报告发文（鲁政办发[1995]77号文），通知各级政府及省政府各部门遵照执行。
2012年12月20日恒丰房地产及新城建工分别作为建设和施工单位，订立《凤鸣小高层工程结算补充协议》，载明因恒丰房地产未按照规定交纳社会保障费（即劳动保险费）,现工程已经结算完成,经双方协商以该补充协议的形式单独记取。如明年恒丰房地产向主管部门交纳社会保障费，新城建工将从主管部门领取恒丰房地产交纳的社会保障费，如明年恒丰房地产未向主管部门交纳社会保障费，新城建工按国家有关规定直接从恒丰房地产领取整个工程的社会保障费。后恒丰房地产未向主管部门交纳劳动保险费。现该协议中两处“明年”字迹被涂抹，但未加盖公章或捺印。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。恒丰房地产与新城建工订立的《建设工程施工合同》《施工补充协议》及《凤鸣小高层工程结算补充协议》，系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，为有效合同，双方应当按照合同约定履行自己的义务。
《施工补充协议》约定恒丰房地产在工程定案后45日支付工程款至工程总造价的95%，新城建工在领款前应提供全部工程款发票,否则恒丰房地产有权不支付工程款。现恒丰房地产以此为未付款理由予以抗辩。对此，“领款前”应为付款义务人做出明确的付款意思表示，付款行为必然发生的状态。据已查明事实，2012年12月31日案涉工程结算审定后，只在2013年3月由房屋使用单位代付工程款42万元，后新城建工多次向恒丰房地产催索工程款皆无回应，即“领款前”状态一直未发生，故对恒丰房地产该项抗辩，本院不予采信。双方现确认案涉工程欠付工程款数额为6359240.94元，对新城建工要求恒丰房地产支付该价款的诉讼请求，本院予以支持。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”案涉《施工补充协议》约定工程价款支付方式的同时，又约定“因甲方（恒丰房地产）原因未能按时支付工程款，甲方按照所应支付工程款的同期银行贷款利率的2倍支付违约金。”现新城建工要求恒丰房地产按照年利率5.35%的2倍计付欠付工程价款利息，不违反法律规定，本院予以准许，自定案后45天即2013年2月15日起至2013年3月4日,扣除质保金后欠付工程款5017983.39元计息26478.45元,自2013年3月5日起至2017年10月20日止,支付工程款420000.00元后剩余欠付工程款4597983.39元计息2277954.35元;质保金1761257.55元在质保期满后三个月即2017年1月9日至同年10月20日计息147149.45元,上述利息共计2451582.25元,并判令恒丰房地产持续付息至实际给付之日止。
恒丰房地产与新城建工2012年12月20日订立结算补充协议，对恒丰房地产在工程结算完成前未按规定交纳社会保障费的后续补救措施进行约定,后恒丰房地产未向主管部门交纳款项，对新城建工现要求恒丰房地产履行协议直接支付社会保障费的诉讼请求,本院予以支持。新城建工未证明协议变更付款日期经恒丰房地产认可，故恒丰房地产应向新城建工付款的日期自2014年1月1日起。政府文件规定逾期不交纳社会保险费用，按日加收应缴额2‰的滞纳金归入劳动保险费。新城建工现要求以年息10.70%计付逾期利息，不违反法律规定，本院予以支持，即915854.00元自2014年1月1日至2017年10月20日计息372654.72元，恒丰房地产同时应持续付息至实际给付之日止。
综上所述，对新城建工之诉讼请求，本院部分予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、被告山东恒丰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东新城建工股份有限公司工程款6359240.94元、社会保障费915854.00元，共计7275094.94元；
二、被告山东恒丰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东新城建工股份有限公司欠付工程款利息2824236.97元，并以7275094.94为基数，自2017年10月21日起计息至实际给付之日止，按年利率10.70%计算；
三、驳回原告山东新城建工股份有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费83180.00元，由原告山东新城建工股份有限公司负担1063.00元，被告山东恒丰房地产开发有限公司负担82117.00元；申请费5000.00元，由被告山东恒丰房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 贺 荣
审 判 员 尚铁钢
人民陪审员 陈宗凯
二〇一八年八月六日
书 记 员 刘雯菁