文书内容云南省盐津县人民法院民 事 判 决 书（2017）云0623民初149号原告刘某某，男，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。委托代理人帅君，云南大韬律师事务所盐津分所律师（特别授权代理）。被告盐津酸枣树煤矿有限公司，住盐津县盐井镇仁和村铁炉坪社。法定代表人罗栋才，职务经理。委托代理人唐国雄，云南亨达律师事务所律师（特别授权代理）。原告刘某某与被告盐津酸枣树煤矿有限公司（以下简称酸枣树煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2017年2月16日立案受理后，依法由审判员彭燕适用简易程序，于2017年3月30日公开开庭进行了审理。原告刘某某的委托代理人帅君、被告酸枣树煤矿的委托代理人唐国雄到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告刘某某诉称：自2009年8月起原告刘某某在原盐津县仙女洞煤矿上班，2015年2月原告离开煤矿未再工作。2015年6月11日，原告经云南省疾病预防控制中心诊断为：煤工尘肺壹期。2016年5月13日昭通市人力资源和社会保障局认定原告患职业病为工伤，同年8月10日昭通市劳动能力鉴定委员会鉴定原告因工致残为柒级伤残。原告在盐津县仙女洞煤矿工作期间，该煤矿未为其依法参加缴纳社会保险费。2014年至2016年期间，盐津县仙女洞煤矿经转型升级注册为酸枣树煤矿，故现被告为原告的用工主体。特提起诉讼：一、自判决之日起解除原告与被告的劳动关系；二、由被告一次性支付原告经济补偿金35380.64元（4422.58元/月×8月）；三、由被告为原告补缴2009年8月至2016年12月31日期间的养老保险费；四、由被告支付原告失业保险金21240元（18月×1180元/月）；五、由被告支付原告失业期间的医疗补助金2124元。被告酸枣树煤矿辩称：原告于2009年8月到被告处上班，2010年7月就离开煤矿未再工作，双方已解除劳动关系，原告的诉讼请求已起过仲裁时效，不应支持。经审理查明：2009年8月，原告刘某某到原盐津县仙女洞煤矿上班。2014年11月，该煤矿因政策性原因关闭，原告未再工作。双方自2009年8月签订书面合同，合同期限自2009年8月至2010年7月。2015年6月11日原告经云南省疾病预防控制中心诊断为职业病（煤工尘肺壹期）。2016年5月13日、8月10日原告分别被认定为工伤，鉴定为七级伤残。2016年9月18日原告就劳动争议（经济补偿金、补缴养老保险费、失业保险金、医疗补助金）向盐津县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年12月20日仲裁委以超过仲裁时效为由驳回原告的仲裁请求。2017年2月16日原告以酸枣树煤矿作为适格被告向本院提起诉讼。另查明：原盐津县仙女洞煤矿于2010年6月11日注册登记为个体工商户，字号为“盐津县仙女洞煤矿”，经营者为罗栋才，组成方式为个人经营。2014年4月28日，“盐津县仙女洞煤矿”经转型升级，注册登记为盐津汇通矿业有限公司仙女洞煤矿，类型为分公司，次日注销了个体工商户登记。2014年9月26日，总公司盐津汇通矿业有限公司变更登记为盐津酸枣树煤矿有限公司。2015年9月24日，盐津汇通矿业有限公司仙女洞煤矿，被注销分公司登记。2015年9月22日，盐津酸枣树煤矿有限公司的法定代表人由罗栋才变更为易传海。2016年12月16日盐津酸枣树煤矿有限公司的法定代表人由易传海变更为罗栋才。原告刘某某在被告处工作期间，被告只为其参加缴纳了工伤保险费。上述事实，有昭人社工[2016]474号工伤认定通知书、昭劳鉴定[2016]571号鉴定结论、国家企业信用信息公示报告、（2016）云0623民初780号民事判决书、（2016）云06民终1480号民事判决书，盐劳人仲（2016）裁字第167号裁决书及送达回证、刘某某诉盐津酸枣树煤矿有限公司工伤待遇纠纷案的庭审笔录及双方当事人的陈述在卷佐证，足以认定。本院认为：原告刘某某在原用人单位盐津县仙女洞煤矿上班，该煤矿经转型升级注册为盐津汇通矿业有限公司仙女洞煤矿（类型为分公司），并最终盐津汇通矿业有限公司变更登记为盐津酸枣树煤矿有限公司（法定代表人变更为罗栋才），故原盐津县仙女洞煤矿（已注销）经变更、合并为被告酸枣树煤矿，被告酸枣树煤矿作为承继单位，应依法负担相应用工主体的民事责任，继续履行义务，其作为本案适格被告，符合法律法规规定，本院对此依法予以确认。针对双方争议的焦点，本院评判如下：一、双方自2010年7月至2015年1月期间是否存在劳动关系的问题。原告主张2009年8月至2015年1月在被告处上班，双方存在劳动关系。被告认为原告于2010年7月离开煤矿后未再工作，双方劳动关系已解除。对原告工作的起始时间双方无异议，本院依法予以确认。对原告工作的截止时间,本院在诉讼中依职权调取了原告诉被告工伤待遇纠纷案的庭审笔录，并经双方质证均无异议。从该笔录中可以看出，双方一致认可原告工作的截止时间至2014年11月煤矿因政策性原因关闭时止的事实,且双方也未提供相反证据予以推翻该事实,故本院依法确认原告工作的截止时间为2014年10月止。双方的劳动合同于2010年8月期满后原告仍在被告处工作，应当视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。2014年11月煤矿被责令关闭，双方劳动关系终止。故原告主张2014年11月至2015年2月与被告存在劳动关系及被告提出自2010年7月起就解除与原告的劳动关系，均缺乏证据佐证，本院不予支持。二、原告要求支付经济补偿金、失业保险金及失业期间的医疗补助金的请求是否已超过仲裁时效的问题。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，本案双方劳动合同终止后，原告应当自劳动关系终止后一年内（2015年11月1日前）就劳动争议（经济补偿金、失业保险金及失业期间的医疗补助金）主张权利，而2016年9月才申请仲裁，且未提供证据证明存在时效中断、中止情形，因此，原告主张的经济补偿金、失业保险金及失业期间的医疗补助金的请求已超过仲裁时效，本院不予支持。三、原告请求被告补缴养老保险费是否属于人民法院民事案件受理范围的问题。根据我国社会保险法的规定，社会保险是由国家法律规定的一种行政强制保险，其行政主体即社保征管主体为各级政府的社保管理部门，行政相对人即社保办理与缴费义务人为用人单位和劳动者，无论是社保管理部门、用人单位还是劳动者，均应受《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》的调整，用人单位拒不参加社会保险或者欠缴、拒缴社保费的，社保管理部门均可以强制征缴，征缴人与被征缴人之间构成行政法律关系，因此而发生的社保费征缴争议并非单纯性的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围。因此，本案被告未为原告办理养老保险，原告请求被告补缴其在被告单位工作期间的养老保险费的诉讼，在本质上属于行政管理中的行政争议，不属于人民法院受理民事案件的范围，予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条、第三十四条、第四十四条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十四条、第八十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二》第一条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告刘某某的诉讼请求。案件受理费10.00元减半为5.00元，由原告刘某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员 彭 燕二〇一七年四月十日书记员 牟城篥本案引用的法律条文一、《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。第三十四条用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。二、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条【举证责任原则性规定】当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。四、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。五、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：(一)在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。(二)因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。(三)劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。