河南省濮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）濮刑初字第144号
公诉机关濮阳县人民检察院。
被告人李某甲，女，1967年2月21日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌敲诈勒索罪，2014年12月18日被刑事拘留，次日被取保候审。
被告人刘某甲，女，1967年5月15日出生，汉族，文盲，农民。因涉嫌敲诈勒索罪，2014年10月10日被刑事拘留，次日被取保候审。
濮阳县人民检察院以濮县检公诉刑诉（2015）76号起诉书指控被告人李某甲、刘某甲犯敲诈勒索罪，于2015年4月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年5月29日公开开庭审理了本案。濮阳县人民检察院指派检察员王世强、王莉出庭支持公诉，被告人李某甲、刘某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
濮阳县人民检察院指控：
2013年10月份以来，河南盛发电力工程有限公司在濮阳县清河头乡西刘关寨村为濮阳市泰和置业有限公司建造两台变压器平台时，因占地赔偿问题无法达成一致意见，遂在该乡东刘关寨村重新选址建变压器平台。被告人李某甲、刘某甲伙同肖某甲肖某乙（二人已判刑）以旧址问题未解决为由，多次阻拦河南盛发电力工程有限公司在新址上施工。后于2013年11月16日15时许，李某甲、刘某甲向河南盛发电力工程有限公司工作人员刘某乙索要现金一万二千元。案发后李某甲、刘某甲已将一万二千元赃款退出，发还河南盛发电力工程有限公司。
公诉机关当庭讯问了被告人李某甲、刘某甲并宣读了其供述，证人肖某甲、肖某乙、李某乙、刘某乙、许某某、肖某某等人证言，扣押、发还物品清单，清河头乡西刘关寨村民委员会证明，河南盛发电力工程有限公司证明，案发经过，户籍证明等证据以证实起诉书的指控。
公诉机关认为，被告人李某甲、刘某甲以非法占有为目的，勒索他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究二被告人的刑事责任，请求依法判处。
被告人李某甲、刘某甲对起诉书指控事实与定性不持异议，请求从轻处罚。
经审理查明：
2013年10月份以来，河南盛发电力工程有限公司在濮阳县清河头乡西刘关寨村为濮阳市泰和置业有限公司建造两台变压器平台时，因占地赔偿问题未与被告人李某甲、刘某甲达成一致意见，遂重新选址在该乡东刘关寨村建变压器平台。被告人李某甲、刘某甲伙同肖某甲肖某乙（二人已判刑）以旧址问题未解决为由，多次阻拦河南盛发电力工程有限公司在新址上施工。2013年11月16日15时许，河南盛发电力工程有限公司被迫向二被告人支付现金一万二千元。案发后李某甲、刘某甲已将该款退出，发还被害单位。
另查明：被告人刘某甲、李某甲分别于2014年10月10日、2014年12月18日主动到濮阳县公安局清河头派出所投案。
认定上述事实的证据有：
1、被告人李某甲供述证实2013年11月份，刘关寨社区建变压器占用我与肖某甲肖某乙、肖丙让我们四家的地。在肖某乙家的地里建有一个变压器，从肖某乙的地里埋的管道通到我家的地里，我家的地在路北正对着是肖某乙家的地，我家地里建了一个水泥池和地下埋的管道。后来在我们家地里建变压器没建成，我就把水泥池砸烂了。我与肖某甲肖某乙、刘某甲一起去了新建变压器的地方，对工地上的工人说不把我们的地弄平整不让他们干活，工地上的人就将他们的活停了。后来肖某甲肖某乙就一直在地里看着，不让人家施工，我有时抱孩子去看看。电业局的人一直不给我们解决占地的事，我们不让他们干活。后来电业局的人说拿钱解决，我与刘某甲每人得到六千元。后来听说肖某甲肖某乙被抓了就把钱退给村会计肖某某了。
2、被告人刘某甲供述证实自己与肖丙让是夫妻关系。2013年11月份，某寨寨社区的人在我与肖某甲肖某乙、李某甲四家的地里各建了一变压器平台，后因为占地赔偿的事我将我家地里的变压器平台拆了。由于没人处理占地的事，我与肖某甲肖某乙、李某甲对工地上的人说我们的问题不解决，他们不能干活。肖某乙找一面包车停在人家的工地上看着人家。我与肖某甲肖某乙、李某甲到他们工地上阻拦施工后，他们的人同意给我们钱来解决我们的问题，后来给我与李某甲每人六千元。我们阻拦施工的目的是希望施工方给我们地的补偿费用。我领的钱交给村会计肖某某了。
3、证人肖某丙证言证实2013年10月份，刘关寨社区在我与肖某乙家地里建变压器台子，并向北穿过黄河路引两道路地下电缆，从我的地里将电缆通到肖丙让家地里，肖某乙家地里的变压器下引的电缆通到肖培斋家的地里。还在我地里挖了坑顶管子，因赔偿问题与施工方协商期间，施工方将变压器的台子又建在了别人地里。2013年11月9日，我找施工方要求他们把台子拆了，把顶管子拆了，但不能从我们地里过，施工方没有给我处理，我开始阻拦他们施工。我让温晓剑开过去一辆面包车，挡住施工方不让他们施工，肖某乙说这不是一个人的事，我们俩替换着守着工地，因我工地上有事，平时都是肖某乙在现场，我去工地看时见到肖某乙、肖培斋的妻子与肖丙让的妻子，工地上没人施工，一共阻拦了八天。因为我们阻工施工方不能施工才给我们钱，2013年11月16日下午16时许，县电业局一姓刘的给我打电话说要解决施工的问题，我与姓刘的在李家楼饭店见了面，我们商量好施工方赔偿我与肖某乙每人二万元钱，台子与顶好的管子还保持原样，以后他们施工，我们不能以任何理由阻拦。在车上给我与肖某乙二万六千元，我退给了姓刘的一千元。在施工现场姓刘的与肖培斋的妻子、肖丙让的妻子协商后同意给她们每家六千元，又给了我与肖某乙每家六千元，另外又给肖某乙二千元的工资。肖丙坤的妻子和几个老太太说要工资，不知怎么回事，刘姓男子给了肖丙坤妻子二千元钱。后来知道刘姓男子叫刘某乙。刘关寨社区建变压器占我们四家的地，我们是各自要各自的钱，没在一起商量过。
4、证人肖某乙证言证实2013年11月10日，刘关寨社区配电工程要在我村北黄河路边上安装两台变压器占用我村四家的地，我与肖某丙两家的地在黄河路南，肖培斋、肖丙让两家的地在黄河路北。由于赔偿数额双方没有达成一致意见，施工方就往西挪到东刘关寨村的地里建台子安装变压器了。在我们地里建的台子，顶的管子未处理，我们借着施工方占用我们的地采取阻拦施工的方法要求施工方赔钱。肖某丙开来一辆车放在吊车前面，让我看着，让所有人停止干活，工程处不给钱我们不让他们干活，一干活就阻拦，另外两家妇女也在那阻工，一共阻了八天。所要钱数是肖某丙与施工方谈的，我共得了二万零五百元，肖某丙得二万一千五百元，肖培斋妻子得六千元，肖丙让妻子得六千元，肖丙坤妻子、肖培珍妻子、何守国妻子三人共得二千元。我所得的二万零五百元钱，有赔偿我的一万九千元的地款，一千五百元的工资。我们为了阻拦施工在那值班，肖某丙发给我一千五百元的值班费。肖某丙的二万一千五百元钱都包括赔偿一万九千元地款，一千五百元工资，还有一千元的租车费。我们所要钱数是施工方单独与我俩家谈的。
5、证人刘某乙证言证实自己在河南盛发电力工程有限公司上班，公司按排其负责本公司与泰和置业有限公司的一项电力安装工程项目，承建西刘关寨社区配电工程。刚开始公司规划是在濮阳县电业局河11#线路60号杆、52号杆下安装变压器，施工现场是黄河路南侧的绿化带，土地已经被政府租用。由于60号杆所在位置原属清河头乡西刘关寨村肖某丙的责任田，52号杆位置原属肖某乙家的责任田。2013年10月份开始施工时，公司的李群周通过西刘关寨村民委员会的人与肖某甲肖某乙商谈用地费用，在此过程中，其公司组织人力和物力在肖某甲肖某乙的地里开始建变压器平台和铺设地下电缆，后肖某甲肖某乙又提了更高的条件，其公司承担不起就不在肖某甲肖某乙两家的地里施工了。经濮阳县电业局同意后，向西挪到清河头乡东刘关寨村地面上河11#线路51号杆下安装变压器，并于2013年11月10日开始施工。其找的李某丙负责施工，在2013年11月10日16时许，工人建好变压器平台后，刚用吊车吊上一台变压器，李某丙打电话说西刘关村的村民肖某乙和其妻子又拦住不让施工了。一直到2013年11月15日李群周电话让其于2013年11月16日施工，2013年11月16日进行施工时，又遭到了肖某乙、肖某丙及四个妇女的阻拦，说要解决以前建变压器平台的事，他们六人要求将他们地里的变压器平台拆掉，同时将预埋的地下管道抽出来，否则不让施工。经向公司领导请示同意后，肖某甲肖某乙及另外两名妇女又提出来不让工人及设备进他们的责任地。明摆着难为工人，目的是想要钱。其先跟肖某甲肖某乙谈，问他们咋解决，经过协商，向李群周打电话请示，为了赶工程进度，没办法李群周同意给肖某丙二万元。站在一边的肖某乙说肖某丙拿多少他也得多少。其给肖某甲肖某乙说不能让别的人知道。然后其又与另外两名妇女谈解决占用她们两家土地的事，当时想早点解决阻拦施工的事，肖某甲肖某乙每家赔二万元钱，怕给另外两家说的少了人家不答应，就说给肖某甲肖某乙讲好了，每家赔他们六千元，给另外两名妇女每家也赔六千元，她们同意了。当天下午在华龙区李家楼村一餐馆其给肖某丙一万四千元，给肖某乙一万四千元，当时还给他俩说不能让另外两家知道他们得到的钱多。在施工现场其让施工队的高世锋帮着点钱，当着肖某甲肖某乙及另外两名妇女的面给每家六千元钱，他们四家一共二万四千元，在现场的四五名妇女说她们也要工资，就给了她们二千元。在责任田里立一根电线杆是3平方的永久性占地，赔偿一百多块钱。在原属肖某甲肖某乙责任田里面建的变压器的底座占地一平方多点。公司没办法，不给他们这么多钱他们每天在工地上拦住不让施工，为了赶进度才被迫给他们钱。
6、证人李某乙证言证实自己是盛发电力工程有限公司的项目部经理，负责刘关寨社区配电工程的电力安装工作。安装工作进行的不顺利，西刘关寨村村民肖某乙、肖某丙等人阻挠施工。公司原定规划是在濮阳县电业局河11#线路60号杆、52号杆下安装变压器，那里的土地已经被濮阳市政府租用，是属于黄河路南侧的绿化带用地。60号杆所在位置原属清河头乡西刘关寨村肖某丙的责任田，52号杆位置原属肖某乙家的责任田。2013年10月份开始施工前，其通过西刘关寨村民委员会向肖某甲肖某乙商谈用地费用，一开始肖某丙要五百元，公司答应了，肖某丙又反悔了，提出来要二千元，其代表公司又答应了。在此过程中，其公司组织人力和物力在肖某甲肖某乙的地里开始建变压器水泥平台和铺设地下电缆，肖某甲肖某乙及其家人都没有什么异议，当公司预埋地管和建好变压器水泥平台后，肖某甲肖某乙又提了更高的条件，又不说具体的数目，公司经过考虑后，承受不起这种要求就决定不在肖某甲肖某乙两家的地里施工了。后迁到东刘关寨村的地面上河11#线路51号杆下安装变压器。2013年11月10日开始施工，公司找的李某丙负责施工事项，2013年11月10日16时许，刘某乙给我打电话说西刘关寨村的村民肖某乙和其妻子又拦住不让施工。工人停工之后，其就找到了西刘关寨村村委会，村委会就派出了肖某某、刘某丙去与肖某甲肖某乙做工作。在2013年11月15日，肖某某、刘某丙说肖某甲肖某乙又提出增加一千元钱，每家各赔付三千元钱。其就代表公司同意，然后就给刘某乙打电话让他在2013年11月16日开始施工，谁知道在2013年11月16日进行施工时，刘某乙说肖某乙、肖某丙及四个妇女又来阻拦施工了，说要解决以前建的变压器平台的事，他们要求将他们地里的变压器平台拆掉，同时将预埋的地下管道抽出来，否则不让施工。同意他们的要求后，肖某甲肖某乙及另外两名妇女又提出来不让工人及设备进他们的责任地。他们是为了难为公司，因为要拆除变压器平台，同时将预埋的地下管道抽出来，必须要进入他们的责任田。他们的目的就是为了向公司要钱。刘某乙与肖某甲肖某乙协商后，肖某丙要两万元钱，肖某乙也要两万元，肖某乙还要求给看护钱三千二百元。没有别的解决办法，不给他们一家两万元钱他们就不让施工。公司与泰和置业公司签订的合同是要在2013年11月13日完成工程，工期已经延误了，完不成工程就会违约，为了工程进度就答应了他们。怎么给的，我不清楚，后来刘某乙给其汇报，总共给了对方五万六千元钱。
7、证人李某丙证言证实自己带领着几个工人对刘关寨社区配电工程进行施工，主要安装两台250K**变压器，施工现场的位置在黄河路刘关寨村段政府已经征租过的土地上。西刘关寨村的肖某甲肖某乙两人带了五六名妇女并开来一辆面包车停在正在干活的吊车前，天天来工地阻挠施工，他们说事情没有说好，不让施工。换到其他地方干活，他们就跑到其他地方继续阻工，误工共七天。
8、证人高某某证言证实自己在濮阳县电业局光明服务公司上班，主要负责高、低压工程的施工。最近其领着几个工人协助李某丙对刘贯寨社区配电工程进行施工，主要安装两台250K**变压器，施工现场在黄河路与濮东路交叉口西南角。2013年11月10日8时，其带着马志广等四个工人过去，到施工现场后就开始安装变压器，下午3时许，刚安装好一台准备安装第二台变压器时，现场来了一个中年妇女抓住吊车钩不让吊东西，施工没法进行，后来又去了一个中年男子也不让施工，经过协调的人反复做工作仍不让干，后来又有几个人参与不让施工，还用一辆银灰色的面包车拦住吊车不让走，包括晚上面包车里面都睡着人，一施工他们就拦住。不知道他们为什么不让施工，不认识不让施工的人。从10日至17日天天都有人阻工，后来承包刘关寨社区配电工程的河南盛发电力工程有限公司的协调人员刘某乙让其帮着向阻碍施工的人员发钱，给了肖某乙八千元、肖某丙六千元，两个妇女各六千元、另一名妇女二千元。不知道为啥给他们钱。
9、证人肖某某证言证实自己是清河头乡西刘关寨村村委委员，肖某甲肖某乙是本村村民，都是邻居关系。其知道刘关寨村社区建设变压器的事，一开始选址时，是在黄河路与新东路交叉口东南角肖某甲肖某乙的地里，黄河路路北有两道地下电缆占到肖培斋、肖丙让家的地里。后来，这四家提的条件太高，电力安装公司的人将变压器建在了黄河路与新东路交叉口西南角的地里了。肖某乙、肖某甲肖丙让、肖培斋四家总是阻拦电力安装公司施工，为啥阻工不清楚。肖某乙、肖某丙被抓后，肖丙让的妻子刘某甲、肖培斋的妻子李某甲、肖丙坤的妻子高素钦三人将给电力安装公司要的钱给我了，刘某甲、李某甲每人给了六千元，高素钦给了一千九百元。
10、证人许某某证言证实2013年10月份，社区要在其家地里建变压器，由于赔偿问题未达成一致意见，电力安装公司的人将变压器建在了别人家地里。因为其家地没给平，就阻拦他们施工。李某甲、肖丙坤的妻子、肖某甲肖某乙也到现场，不让工程施工，肖某丙将他的车停在现场。阻拦工程前没有商量。后来对方赔偿其家一万一千元。
另有：到案及案发经过、肖某丙二人判处刑罚刑事判决书、二被告人无前科证明、扣押及发还物品清单、户籍证明等证据。
上列证据均经当庭举证、质证，本院予以确认、采信。
本院认为，被告人李某甲、刘某甲以非法占有为目的，以阻拦施工相要挟，索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，濮阳县人民检察院指控罪名成立。本案系共同犯罪。案发后，二被告人能主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，且积极退出赃款，可酌情从轻处罚。根据本案的事实、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人李某甲犯敲诈勒索罪，单处罚金人民币五千元。罚金限判决生效后十日内缴纳。
被告人刘某甲犯敲诈勒索罪，单处罚金人民币五千元。罚金限判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本来院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提应上诉状正本一份，副本二份。
审判长 戴文顺
审判员 翟国玺
审判员 后利珍
二〇一五年六月八日
书记员 杨军英