广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂12民终1185号
上诉人（一审韦定福）：韦定福，男，1988年10月1日生，住广西河池市金城江区。
委托代理人：覃小欣，广西河城律师事务所律师。
被上诉人（一审虎鹰公司）：广西虎鹰水泥有限公司，住所地：河池市东江工业园区，组织机构代码：67247692-5。
法定代表人：杨少琪，该公司董事长。
委托代理人：韦伙能，广西铁义律师事务所律师。
上诉人韦定福与被上诉人广西虎鹰水泥有限公司劳动争议纠纷一案，不服河池市金城江区人民法院（2016）桂1202民972号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月19日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人韦定福及其委托代理人覃小欣，被上诉人广西虎鹰水泥有限公司（以下称虎鹰公司）的委托代理人韦伙能到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
韦定福上诉请求：1、依法撤销（2016）桂1202民初972号民事判决书的第一、三项；2、维持（2016桂12**民初972号民事判决书的第二项：3、被上诉人支付给被上诉人未签订书面劳动合同的双倍工资56210元（5110元／月：×l1个月）；4、被上诉人支付给被上诉人经济补偿金20440元（5110元／月×4个月）；5、被上诉人支付给被上诉人2011年5月30日至2015年8月10日共4年零2个月延长工作时间的工资报酬145370元（5110元／（21.75天×8小时）×（240小时-21.75天×8小时）×50个月×150%；6、被上诉人支付给被上诉人2011年5月30日至2015年8月l0日期间未休年假的工资报酬10695元（5110元／21.75天×15天×300%）；7、被上诉人双倍赔偿被上诉人无法领取失业保险金的损失22360元［（1210元／月×70%＋1210元／月×70%×10%）×12个月×2倍］；8、被上诉人为被上诉人办理养老保险手续，并按社会保险部门核定的标准，补缴双方劳动关系存续期间（2011年6月至2015年7月）应由被上诉人缴纳的部分。如不能补缴，应赔偿被上诉人养老保险待遇损失50078元［损失按照双方劳动关系存续期间（2011年6月至2015年7月）应由被上诉人缴纳的部分50078元（5110元／月×20%×50个月）］。事实和理由：上诉人认为，一审法院判决认定事实的主要证据不足，适用法律错误。一、被上诉人与上诉人签订的劳动合同未具备必备条款，该劳动合同并未成立。双方签订的劳动合同除合同期限外，未具备﹤劳动合同法》17条规定的以下多项必备条款：（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬。因缺乏上述必备条款，该劳动合同并未成立。签订劳动合同的主要目的是保护劳动者的合法权益，本案劳动合同缺乏上述必备条款，劳动者的合法权益无法得到保障，其与未签订劳动合同的性质一样二、一审法院认定事实的主要证据不足。1.仲裁庭审及一审庭审中被上诉人亦认可上诉人的工作时间为三班循环制，白班8时至19时，夜班19时至次日8时，白班工作11小时，夜班工作l3小时，上诉人每月工作10个白班、10个夜班，合计240小时。而一审法院却认定白班从上午8时至12时，下午14时至19时，没有证据证明。2、上诉人从到被上诉人开始工作，工作时间就一直执行三班循环制的事实，每月工作时间均为240小时，每月超过标准时间66小时（240小时-174小时），被上诉人没有证据证明已经支付了上诉人从到被上诉人开始工作至解除劳动合同止的全部延长工作时间的工资报酬，即使被上诉人提供支付了两年的延长工作时间的工资报酬，但也并未足额支付。三、由于被上诉人违反法律规定，未依法为上诉人缴纳社会保险费，因此，上诉人可以解除劳动合同，被上诉人应当支付经济补偿《劳动合同法》第三十八条的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；劳动者可以解除劳动合同；而根据该法第四十六条的规定，此种违法情形用人单位应当向劳动者支付经济补偿。四、一审法院判决适用法律错误。根据国务院《职工带薪年休假条例》的规定，未休年假工资属于“工资报酬”，属于劳动报酬的范畴，因此追索未休年假工资报酬适用《仲裁法》第二十七条第四款特殊诉讼时效制度的舰定，也就是在劳动关系存续期间的未休年假工资报酬不受一年仲裁时效期间的限制，均可以在解除劳动合同后一年内主张。一审法院认定未休年休假的工资报酬在劳动关系存续期间受一年仲裁时效期间的限制，属适用法院错误。五、能否为上诉人补办社会保险手续，被上诉人应承担举证责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位来为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理，劳动关系存续期间，存在被上诉人未为上诉人办理社会保险手续的事实，且补办也由作为用人单位的被上诉人才能办理，本案能否为上诉人补办社会保险手续，应由被上诉人承担举证责任。根据上述司法解释的规定，如果被上诉人不能举证证明可以为上诉人补办失业保险手续，上诉人必然无法领取失业保险金，被上诉人应当承担赔偿责任。六、上诉人请求被上诉人办理养老保险手续，、属于法院受理范围。《社会保险法》第四条规定：中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费：第八十三条第三款规定：个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。根据《社会保险法》上述条文规定，上诉人可以依法中请调解、仲裁，提起诉讼。虎鹰公司辩称：被上诉人认为一审判决第二第三项正确应予以维持，对第一项判项被上诉人不认同，但因涉及金额不大，被上诉人服判。被上诉人认为上诉人的上诉缺乏事实和法律依据。首先，双方签有书面劳动合同。在仲裁、一审过程中被上诉人已举证有书面劳动合同，上诉人称该合同未成立生效是错误的，双方签订的第一份书面劳动合同是对工资、工作地点、工作时间、工作期限的约定，第二份合同是第一份劳动合同的延续，所以就没有写明，并且双方在履行过程中都没有对该合同有异议，所以应视为生效书面合同，从工资表上也可以看到职工的工资是逐年提升的，所以合同上就没有必要把工资的金额写上去；其次，上诉人单方解除劳动合同，不符合给付经济补偿金的条件。本案已经有充分的证据证明是劳动者单方违法解除劳动合同的，所以根本不具备享受经济补偿金的条件。第三，上诉人延长工作时间的工作，被上诉人已经支付了相应的加班报酬。工资表写明，上诉人的加班费每个月都发放，上诉人的请求与事实不符，并且上诉人在上班的时间也有休息时间，可以根据情况调整；第四，上诉人的年休假实际已经得到补休。未休年休假的我们在每年春节期间给予补休了，在工资发放的都有这个内容；第五，造成失业是上诉人的自身原因造成的，不符合领取失业保险金的条件。2015年之前并没有相关规定用人单位必须为职工要缴纳社会保险，2015年之后是用人单位应职工要求以现金的形式发放社会保险给职工；第六，上诉人提出的补办养老保险手续的诉求不合法院受理范畴，且没有依据。赔偿损失是没有事实和证据支持，被上诉人以及按照职工的要求把养老保险金企业应交部分以现金的形式交到职工手上，所以上诉人没有损失。综上，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，请求二审法院驳回上诉。
一审法院认定事实：虎鹰公司为具备独立法人资格的企业，具有合法用工主体资格。韦定福于2011年5月30日到虎鹰公司单位工作，双方于2011年7月26日签订期限自2011年5月24日起至2014年5月24止的固定期限的劳动合同，2014年5月21日双方第二次签订期限至2016年5月21日止的固定期限的劳动合同，合同对工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险和福利待遇、劳动保护、劳动条件和职业危害保护、劳动合同的变更解除和终止、违反劳动合同的责任、劳动争议的处理等事项作了基本的约定。合同签订后，虎鹰公司安排韦定福到中控窑操岗位工作，工作时间为倒班循环作业，白班从上午8时至12时、下午14时至19时，次日后夜班从晚上19时至第二天早上8时。工资由基本工资、社保企业缴纳部分、加班补贴、奖金四部分组成，2014年1月至2014年12月期间，扣除加班费和社保企业缴纳部分后的工资总额为15400元，月平均工资为1283元；2015年1月至2015年7月期间扣除加班费和社保企业缴纳部分后的工资总额为9100元，月平均工资为1300元。虎鹰公司在2015年4月至2015年7月期间为韦定福缴纳了基本养老保险，其余时间均未缴纳，而是将企业应缴纳部分以现金方式随工资支付给韦定福。2015年7月28日，韦定福以“个人原因”为由，向虎鹰公司提交《辞职报告》，并于同年8月10日离开虎鹰公司单位。韦定福辞职后向河池市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，请求裁决：1、支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额56210元；2、支付经济补偿金20440元；3、支付2011年5月20日至2015年8月10日延长工作时间的工资报酬145370元；4、支付2011年5月20日至2015年8月10日未休年休假工资的报酬10695元；5、双倍赔偿韦定福无法领取失业保险金损失22360元；6、为韦定福办理养老保险手续，并按社保部门核定的标准补缴双方劳动关系存续期间应由虎鹰公司缴纳的部分，如不能补缴，应赔偿给韦定福养老保险待遇损失50078元；7、出具解除劳动关系的证明。河池市劳动人事争议仲裁委员会受理后，于2016年3月2日作出河劳人仲字（2016）第28号《仲裁裁决书》，裁决：一、由被申请人广西虎鹰水泥有限公司支付给申请人韦定福未休年休假工资报酬共计949元；二、由被申请人广西虎鹰水泥有限公司为申请人韦定福补缴2011年6月至2013年3月期间的的养老保险费单位部分，个人部分由申请人自行承担。具体数额由当地社会保险经办机构计算为准；三、由被申请人虎鹰水泥有限公司向申请人韦定福出具解除劳动合同的书面证明；四、申请人韦定福的其他仲裁请求不予支持。韦定福韦定福不服该裁决，即提起本案诉讼，提出前述之诉讼请求一审法院认为，一、关于韦定福请求虎鹰公司支付未签订书面劳动合同二倍工资的问题。根据本案查明的法律事实，原、虎鹰公司双方已分别于2011年7月26日及2014年5月21日签订了固定期限的书面《劳动合同》，并不存在未签订劳动合同的事实。因此，韦定福请求虎鹰公司支付因未签订书面劳动合同的二倍工资，没有事实依据，理由不能成立，不予支持。二、关于韦定福请求虎鹰公司支付解除劳动合同的经济补偿金金的问题。经济补偿金是指在劳动者无过失的情况下，用人单位解除或终止与劳动者的劳动合同时，依照法律规定的条件和标准，以货币方式给予劳动者的补偿；本案导致原、虎鹰公司双方劳动合同关系的解除或终止的原因，在于韦定福单方提出辞职的行为而非虎鹰公司，从韦定福提出的《辞职报告》来看，其辞职的理由为“个人原因”，且韦定福提交辞职报告后即自行离开工作单位。因此，韦定福的辞职并不符合领取经济补偿金的法定情形，故对韦定福请求虎鹰公司支付解除劳动合同的经济补偿金金，亦不予支持。三、关于韦定福请求虎鹰公司支付2011年5月30日至2015年8月10日期间延长工作时间的工资报酬的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”和《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十四条“用人单位支付工资时应当书面记录支付劳动者的工资数额、发放时间、工作天数、应发和扣减工资的项目、依据和领取工资者的签名，并至少保存两年备查”的规定，虎鹰公司对韦定福离职前两年的工资台账负有举证责任。从虎鹰公司提供的工资发放表来看，虎鹰公司每个月均已向韦定福发放了加班补贴，该加班补贴应为相应的延长工作时间的工资报酬，故韦定福请求延长工作时间的工资报酬，不予支持。四、关于韦定福请求虎鹰公司支付2011年5月30日至2015年8月10日期间未休年休假的工资报酬的问题。《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年，年休假5天；已满10年不满20年的年休假10天；已满20年的，年休假15天”。根据韦定福的主张、现有的证据以及上述规定，韦定福享有带薪年休假为每年5天，虎鹰公司应当给予韦定福安排相应的休假，虽然虎鹰公司抗辩年休假已在每年春节期间给予了补休，并提供了《关于上年度补休及春节放假通知》予以证实，但该通知是否已经得到了执行，虎鹰公司未能进一步提供相应的如工作《考勤表》，或者能够反映韦定福已经休假的证据加以证实，即不能足以证实韦定福已经休假或补休，因此，虎鹰公司应承担举证不力的法律后果，向韦定福支付相应的未休年休假的工资报酬。带薪年休假属于福利待遇范畴，韦定福的相关请求应受一年仲裁时效期间的限制，故对未超过时效即一年的未休年休假5天的工资报酬本院予以支持，因韦定福已按月正常领取了工资，其近一年的月平均工资为1300元／月，未休年休假的工资报酬为：1300元／月÷21.75天×200%×5天＝598元，虎鹰公司应支付给韦定福。五、关于韦定福请求虎鹰公司双倍赔偿无法领取失业保险金的损失22360元的问题。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的司法解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。但此法条表明，劳动者起诉要求用人单位赔偿社会保险损失有两个前提，一是用人单位未为其办理社会保险手续，二是社会保险经办机构不能补办，具备上述两个前提条件的损失赔偿的请求，人民法院才应予受理。本案，虎鹰公司2015年4月至2015年7月期间已为韦定福缴纳了基本养老保险，其余时间均未缴纳未，而是将企业应缴纳部分以现金方式随工资支付给韦定福的事实清楚，但仅凭这一事实，韦定福尚不足以直接请求虎鹰公司赔偿失业保险金损失，韦定福应在虎鹰公司实施其出具解除劳动合同证明等义务后，申领失业保险金，因虎鹰公司的原因未能补办导致韦定福未能领取失业保险金的，方能请求虎鹰公司赔偿相应的失业保险金损失。因韦定福并未存在向社会保险经办机构申领失业保险金的环节，无法得知虎鹰公司的补办情况及韦定福是否能够领取相应的失业保险金，故韦定福在本案中请求失业保险金损失赔偿，不符合受理前提，故不予审理。六、关于韦定福请求虎鹰公司为其办理养老保险手续，并由虎鹰公司补缴社会保险费问题。因该问题依法应由政府、劳动部门运用经济、行政、政策手段统筹解决，因此，韦定福的该项请求，本院不予审理、裁判。七、关于韦定福请求虎鹰公司为其出具解除劳动关系的证明的问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条规定，虎鹰公司依法应当为韦定福出具解除劳动合同的证明，韦定福的该项请求，予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、第四十六条、第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款之规定，判决：一、由虎鹰公司广西虎鹰水泥有限公司支付给韦定福韦定福未休年休假的工资报酬598元；二、由广西虎鹰水泥有限公司出具解除劳动合同证明给韦定福韦定福；三、驳回韦定福韦定福的其他诉讼请求；二审期间双方未提交新的证据。
二审经审理查明：一审查明的事实属实，本院予以确认。
二审另查明，2014年9月份至2015年8月份期间（即韦定福与虎鹰公司解除劳动合同关系前12个月），扣除企业统一缴纳社保部分费用后韦定福的工资数额分别为：4143.61元、4200.84元、4110.63元、4096.08元、4187.26元、4197.93元、4149.43元、3809.93元、2640.52元、3404.52元、3832.24元、1330.00元，月平均工资为3675.25元。
以上事实，有虎鹰公司2014年9月至2015年8月的工资发放表在卷为证。
本院认为：综合双方当事人二审的诉辩主张及理由，本案争议焦点是：1、虎鹰公司是否应当向韦定福支付未签订书面劳动合同双倍工资差额、解除劳动合同经济补偿金及延长工作时间的劳动报酬；2、虎鹰公司应当支付多少未休年休假工资给韦定福；3、虎鹰公司是否应当赔偿给韦定福失业保险金损失、是否应当替韦定福补办养老保险手续。
关于虎鹰公司是否应当向韦定福支付未签订书面劳动合同双倍工资差额、解除劳动合同经济补偿金及延长工作时间的劳动报酬的问题。第一，是否应当支付未签订书面劳动合同双倍工资差额。2011年7月26日虎鹰公司与韦定福签订期限自2011年5月24日至2014年5月24日的书面《劳动合同书》、2014年5月21日签订期限至2016年5月21日的书面《劳动合同书》，韦定福上诉称上述《劳动合同书》缺乏法律规定的劳动合同必须具备的条款，故上述书面合同并未成立，虎鹰公司应向韦定福支付未签订书面劳动合同双倍工资差额。本院认为，虎鹰公司确与韦定福签订了书面的劳动合同，合同内容包括了合同类型和期限、劳动报酬、社会保险和福利待遇、劳动保护、劳动条件和职业危害防护、劳动合同的变更、解除和终止、违反劳动合同的责任等关于用人单位与劳动者权利义务的条款，合同落款有双方签字盖章为证，表明双方对劳动合同的内容达成了一致意思表示，在工作中韦定福服从虎鹰公司所安排的岗位和工作时间，虎鹰公司向韦定福发放劳动报酬，双方的劳动合同成立并已实际履行，故韦定福关于支付未签订书面劳动双倍工资差额的上诉请求不成立。
第二，是否应当支付解除劳动合同经济补偿金。韦定福上诉主张虎鹰公司支付其解除劳动合同经济补偿金20440元（5110元／月×4个月）。本院认为，本案中，韦定福主张因虎鹰公司未依法为其缴纳社会保险而主张解除劳动合同，经查，韦定福自2011年5月30日至2015年8月10日在虎鹰公司工作，2015年4月至7月虎鹰公司为其缴纳了基本养老保险，但韦定福于2015年7月28日以“个人原因”为由向虎鹰公司提出书面《辞职报告》请辞，虎鹰公司签字表示同意后，韦定福于2015年8月10日离开虎鹰公司。该证据证实，韦定福单方向用人单位提出解除劳动合同，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的用人单位应当向劳动者支付解除劳动合同经济补偿金的情形范围，故韦定福关于支付解除劳动合同经济补偿金的上诉请求不成立。
第三，是否应当支付延长工作时间的劳动报酬。韦定福上诉主张其在虎鹰公司上班期间实行倒班循环作业，每月超过标准时间工作66小时，虎鹰公司应支付其工作期间内，即2011年5月30日至2015年8月10日延长工作时间的工资报酬共计145370元。虎鹰公司则认为在单位存在因生产实际需要而实行倒班作业的生产部门，且在韦定福工作期间，每个月已向其发放加班费。经查，虎鹰公司提供的《关于调整作息时间的通知》中显示，实行倒班作业部门作息时间为“白班（正常作息时间）：上午：8：00——11：40；下午：14：00——19：00。（夏季作息时间）：上午：8：00——12：00；下午14：30——19：00。夜班：19：00——08：00（值班人员可根据实际工作情况安排休息，连续休息时间不得超过一个小时）”，同时虎鹰公司提供的2011年7月至2015年8月工资表显示，韦定福在虎鹰公司厂部烧成中控岗位上班，工作方式为一日白班，次日夜班。工资表显示，韦定福每月所领取的工资由基本工资、加班补贴、奖金及企业统一缴纳社保部分构成，虎鹰公司每月向韦定福支付580多元至3100多元不等的加班补贴，工资表中亦有劳动者的签字认可。现有证据足以证实，用人单位通过每月发放加班补贴的形式，根据劳动者的每月的实际工作情况，向劳动者支付了因实行倒班作业而延长工作时间的劳动报酬。虽韦定福对此不予认可，但未能提供证据予以反驳，故依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任”的规定，应由韦定福承担举证不能的不利后果。为此，韦定福关于支付延长工作时间劳动报酬的上诉请求不成立，不予支持。
关于虎鹰公司应当支付多少未休年休假工资给韦定福的问题。韦定福上诉主张未休年休假工资属于劳动报酬范畴，不受一年仲裁时效限制，故虎鹰公司应支付其2011年5月30日至2015年8月10日未休年休假工资报酬10695元。对此本院认为，应休未休带薪年休假工资不是“劳动者付出体力或脑力劳动所得的对价”，不属于“劳动报酬”范畴，是因用人单位未安排年休假而承担的一种法定责任，不适用劳动报酬的特殊时效，虽在国务院《职工带薪年休假条例》中未休年休假工资带有“工资”二字，但其性质上属于工作福利的范围，应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的一年仲裁时效。故一审法院仅支持未超过一年仲裁时效未休年休假工资报酬并无不当。但加班补贴属于劳动报酬的组成部分，一审法院以扣除加班补贴后的工资认定韦定福近一年月平均工资为1300元／月有误导致计算结果错误，本院予以纠正。经二审另查明，韦定福与虎鹰公司解除劳动关系前十二个月的平均工资为3675.25元／月，故依照国务院《职工带薪年休假条例》第五条第三款“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”及《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条的规定，虎鹰公司应支付给韦定福未休年休假工资报酬为：3675.25元／月÷21.75天×200%×5天＝1689.77元。
关于虎鹰公司是否应当赔偿给韦定福失业保险金损失、是否应当替韦定福补办养老保险手续的问题。首先，失业保险金损失问题。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的司法解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，本院认为，本案中，虎鹰公司未为韦定福缴纳失业保险的事实存在。但仅凭这一事实，尚不足以直接要求虎鹰公司赔偿其失业保险损失，韦定福应在与虎鹰公司解除劳动合同后，向社会保险经办机构申领失业保险金，能够证实确因虎鹰公司的原因未能补办、未能领取失业保险金的事实存在，方能请求虎鹰公司赔偿失业保险金损失。因韦定福并未存在向社会保险经办机构申领失业保险金的环节，无法得知其能否补办及在补办后是否能够得到失业保险金，故韦定福在本案请求失业保险金损失赔偿没有事实依据。韦定福可向社会保险经办机构申领失业保险，如果因虎鹰公司的原因未能补办、未能领取失业保险金的，可另行依照法律规定提起诉讼。
其次，补办养老保险手续的问题。根据虎鹰公司提供的由河池市社会保险事业局关于韦定福《基本养老保险参保缴费凭证》中可以看出，虎鹰公司为韦定福缴纳了2015年4月到7月的养老保险，即虎鹰公司已为韦定福建立了基本养老保险关系，故本案存在一个欠缴养老保险费用的问题。根据《劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”的规定，韦定福的请求属行政主管范畴，不属于法院受理劳动争议案件的范围，韦定福应向劳动行政主管部门申请解决，故对韦定福的该项请求，本院不予审理和裁判。
综上所述，韦定福的上诉理由部分成立，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、维持河池市金城江区人民法院（2016）桂1202民初972号民事判决第二项、第三项；
二、变更河池市金城江区人民法院（2016）桂1202民初972号民事判决第一项为：由广西虎鹰水泥有限公司支付给韦定福未休年休假工资报酬1689.77元。
一审案件受理费5元，由广西虎鹰水泥有限公司负担；二审案件受理费10元，由广西虎鹰水泥有限公司负担2元，韦定福负担8元。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内向一审人民法院申请执行。
本判决为终审判决。
审 判 长 张桂生
代理审判员 蓝苑榕
代理审判员 陈少杰
二〇一六年十一月一日
书 记 员 梁 捷
附：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。