四川省长宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长刑初字第158号
公诉机关四川省长宁县人民检察院。
被告人代伟，男，汉族，四川省长宁县人。因涉嫌贪污罪，经四川省长宁县人民检察院决定，2015年1月13日由长宁县公安局刑事拘留，2015年1月30日由长宁县公安局取保候审。经本院决定，2016年8月26日由长宁县公安局执行逮捕，现羁押于长宁县看守所。
辩护人李飞华，四川竹都律师事务所律师。
被告人孙剑，男，汉族，四川省江安县人。因涉嫌贪污罪，2015年1月30日被四川省长宁县人民检察院立案侦查。
被告人李定均，男，汉族，四川省长宁县人。因涉嫌贪污罪，经四川省长宁县人民检察院决定，2015年1月20日由长宁县公安局刑事拘留，2015年2月4日由长宁县公安局取保候审。
四川省长宁县人民检察院以长检刑诉（2015）第144号起诉书指控被告人代伟、孙剑、李定均犯贪污罪，于2015年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭了审理本案。四川省长宁县人民检察院指派检察员刘艳出庭支持公诉，被告人代伟辩护人李飞华、被告人孙剑、李定均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
四川省长宁县人民检察院指控：
（一）2010年12月至2013年12月期间，被告人代伟利用担任长宁县桃坪乡什字村村主任的职务便利，虚构种粮大户事实，虚报种粮大户申报相关资料，以桃坪乡什字村农户代某1、牟某1的名义套取国家种粮大户补贴款13416元，代伟将套取的l3416元全部用于了其个人日常生活开支。
（二）2013年4月，被告人代伟同被告人孙剑、李定均商量，由被告人代伟和李定均出钱垫资以长宁县桃坪乡农户名义购买种植业保险，并由被告人代伟提供桃坪乡农户身份信息、一卡通账户等相关资料，被告人李定均办理保险理赔相关手续，被告人孙剑负责审查保险理赔资料的方式，套取国家保险理赔款。2013年6月三人各自利用其在中国人民财产保险公司长宁支公司任职的便利，虚构长宁县桃坪乡农户种植业水稻、玉米受损事实，虚报保险理赔案，骗取中国人民财产保险公司保险理赔款。待保险公司将保险理赔款打入相应农户的一卡通账户后，被告人代伟对农户谎称“有笔钱要从农户的一卡通账户上过一下”，拿到农户一卡通存折后将理赔款取出。采取上述方式，三人分两次共套取国家保险理赔款l21727元，其中被告人代伟分得43727元，被告人李定均分得58000元，被告人孙剑分得20000元，三人将分得的钱全部用于了个人日常开支。
（三）2014年8月，被告人代伟向被告人孙剑提出套取保险理赔款，并承诺会分一部分理赔款给孙剑，被告人孙剑答允。二人各自利用其在中国人民财产保险公司长宁支公司任职的便利，以长宁县桃坪乡联盟村、大林村等八个村部分农户的名义虚报农业受损保险理赔案，虚造保险理赔资料，套取国家保险理赔款共计79458元。被告人代伟同各村协保员商量好由各村协保员提供相应农户的相关信息，待保险公司将保险理赔款打入农户一卡通帐户后，由各村协保员将保险理赔款从农户处收回，代伟和协保员按照6：4的比例私分理赔款。被告人代伟将钱从协保员处收回来后给了李定均5000元，直至案发时代伟对孙剑的承诺未兑现，被告人代伟实际分得46766元，并全部用于个人日常生活开支。
公诉机关认为，被告人代伟作为国家工作人员利用职务便利虚造种粮大户申报资料，骗取国家种粮大户补贴款据为已有，采取虚报、虚造保险理赔案，骗取国家保险理赔款据为已有；被告人李定均、孙剑作为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报、虚造保险理赔资料的方式，骗取国家保险理赔款并据为己有，三名被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究被告人代伟、李定均、孙剑的刑事责任。案发后被告人李定均、孙剑主动到案，如实供述属自首，可以从轻减轻处罚。
被告人代伟对指控的犯罪事实有异议，辩护称对起诉书上指控的第二笔金额有异议，扣除我垫付的保费，实际上只分得一万三千多元。第三笔我是分得46766元，当时承诺了分给孙剑30000元，没有拿给孙剑时就案发了。请求从轻处罚。
辩护人李飞华辩护意见，1、在2013年的骗取保险理赔案中，代伟只是在孙剑和李定均的安排指使下提供了相关农户信息及一卡通资料，所起作用较小，应认定为从犯。在2014年的骗取保险理赔案中，代伟只是按照孙剑的示意办理相关资料，提供相关农户信息，孙剑是代伟的上级，代伟承诺要给孙剑30000元，因代伟在外上班原因才未将该30000元拿给孙剑，这30000元不应认定为代伟的犯罪金额。2、被告人代伟有自首情节，如实交待犯罪行为，认罪、悔罪态度较好，主动退还了全部赃款。建议法庭对被告人代伟从轻处罚。
被告人李定均对指控的犯罪事实无异议，辩护称，第一指控的第二笔的金额58000元中有40000元是自己垫付的；第二我是初犯，请求从轻处罚。
被告人孙剑对指控的犯罪事实无异议，辩护称，2014年骗取的保险款79458元，代伟承诺给我30000元，实际没有给，该款不应该算我的犯罪金额。请求从轻处罚。
经审理查明：
（一）2010年12月至2013年12月被告人代伟任长宁县桃坪乡什字村村主任和中国人民财产保险公司长宁支公司长宁县桃坪乡工作员期间，被告人代伟利用职务便利，虚构种粮大户事实，虚报种粮大户申报相关资料，以桃坪乡什字村农户代某1、牟某1的名义套取国家种粮大户补贴款13416元，代伟将套取的l3416元全部用于了其个人日常生活开支。
上述事实，被告人代伟在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经控辩双方庭审质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、中共长宁县桃坪乡委员会、桃坪乡人民政府关于新一届村民委员会成员当选情况的通知，证实2010年12月29日，代伟担任什字村村委会主任。
2、四川省种粮大户补贴申报表、存折复印件、身份证复印件、承包租种面积统计表，四川省种粮大户补贴申报载明代某12011年申报面积为47.25亩，2012年申报面积172.47亩，2013年申报面积117．35亩；牟某12013年申报面积63.72亩。
3、2011年、2012年四川省农业厅、财政厅关于种粮大户直接补贴的相关文件，证实当时种粮大户补贴的有关规定。
4、农户代某1、牟某1在竹海农商行账户的部分交易情况，证实代某1户2012.03.09转入950，2013.07.24转入2880(摘要：种粮大户补贴)；2014.05.26转入7038元(摘要：种粮大户补贴)。牟某1户20140526转入2548元(摘要：种粮大户补贴)。
5、证人证言。
(1)证人代某1的证言，（什字村村民）我们一家人的田土是四份，大概20多挑。近年来我们没有承包别人的土地来种粮食。我们家的土地没有流转给别人。我们家的一卡通存折只有一个，是我的名义开户的，是代伟拿去管理和使用。我不很清楚我们家是否申请过种粮大户，也不清楚是否符合种粮大户条件。(出示代某1账户8815********4343于2013年7月25日取款2900元，2014年5月27日取款7038元)这两笔钱不是我去取的，看笔迹，应该是我儿子代伟的笔迹。这两笔钱是什么钱我不清楚。
(2)证人罗某1的证言，我是2005年1月开始担任什字村支部书记至今。2011年至2013年这一届，代伟担任村主任。村上的账是乡政府来管，村上的存折是代伟保管，村上的开支是代伟在审批，村上的印章和我的私人印章都是代伟保管。李某1是村账务监督员。村上的开支要经手人和李某1签字，由我签“情况属实”，最后经代伟签字审批才能报账。什字村有l380余人，田有1260余亩，森林面积有l390余亩，地有l50亩左右，收入主要靠种植业。种粮大户补助最开始是20元／亩，承包面积达到30亩以上，对种粮大户进行补助。什字村的李某2是种粮大户，他流转有其他人的土地，我看见公示栏上有代某1的名字，但代某1是没有承包土地的，他的田土都是送给牟某1种的。
（3）证人刘某1的证言，2011年1月份我开始任什字村文书至今。当时支部书记是罗某1，村主任代伟，出纳也是代伟，集体专户存折、收入、支出及其票据是他管，我负责把票据整理出来并拿到乡上交给乡会计林某1，由乡会计代我们村上做账。2013年6月时，代伟没任村主任了，他将集体专户存折移交给我，我开始任村上出纳。村上李某2在中坝村承包有田，具体面积我不清楚。代某1、牟某1没有承包田土。
(4)证人代某2的证言，我记得在2013年我的一卡通存折一直都是放在我家由我父亲牟某1保管。2013年上半年代伟到我们家来喊我把一卡通存折拿给他，他也没有具体说拿去做什么，我也没有问。我们的一卡通存折基本上都在他那里。我的一卡通存折一直都放在代伟处，这些钱都是他在处理。
（5）证人周某1的证言，我丈夫叫牟某1，在2013年10月去世了。我儿子叫李某3，儿媳叫代某2（代伟的妹妹）。我们家的一折通存折只有一个，是以牟某1的名义开户的。(出示牟某12013年种粮大户申报表)这份申报表显示2013年牟某1耕种水稻55．2亩，玉米8．52亩，合计面积63．72亩，实际我们家没有承包这些土地来耕种，也没申请过补助，也没领到过补助款。
6、被告人代伟的供述与辩解，我2011年初至2013年底在桃坪乡什字村任村委会主任，在2012年还是2013年4月或6月至今任长宁县人民财产保险公司桃坪农保站站长。2011年桃坪乡政府安排，是种粮大户要上报，可以得到国家补助，2011年我就抱着试一试的心态以代某1的名义虚造了资料，只虚报了48．25亩面积，得到了950元补贴款，后来我就虚报了更多。我在2011年、2012年、2013年利用任桃坪乡什字村主任职务，以代某1(代伟父亲)的名义虚造种粮大户农户相关资料，套取国家种粮大户补贴款分别是950元、2880元、7038元，共计l0868元；2013年以牟某1的名义虚造种粮大户农户相关资料，套取国家种粮大户补贴款2548元。以上情况没有人知道，资料都是我个人虚造的。具体的补助金额是以什么标准算的我不清楚，我将资料上报主管部门审核后。相应的补贴款打入了代某1和牟某1一卡通账户中，我再从他们帐户中将钱取出来。我将这13416元补贴款全部用于了个人日常生活开支。
（二）2013年被告人代伟任中国人民财产保险公司长宁支公司长宁县桃坪乡农保站工作员，被告人孙剑任中国人民财产保险公司长宁支公司农险部经理，被告人李定均任中国人民财产保险公司长宁支公司农险部工作员。2013年4月，被告人代伟与被告人孙剑、李定均商量，由被告人代伟和李定均出钱垫资以长宁县桃坪乡农户名义购买种植业保险，并由被告人代伟提供桃坪乡农户身份信息、一卡通账户等相关资料，被告人李定均办理保险理赔相关手续，被告人孙剑负责审查保险理赔资料的方式，骗取保险理赔款。2013年6月三人各自利用其在中国人民财产保险公司长宁支公司任职的便利，虚构长宁县桃坪乡农户种植业水稻、玉米受损事实，虚报保险理赔案，骗取中国人民财产保险公司保险理赔款，待保险公司将保险理赔款打入相应农户的一卡通账户后，被告人代伟在有关农户处骗得农户的一卡通账户存折，将骗取的理赔款取出。采取上述方式，三人两次共骗取保险理赔款l21727元，其中被告人代伟分得43727元，被告人李定均分得58000元，被告人孙剑分得20000元，三人将分得的钱全部用于了个人日常开支。
上述事实，被告人代伟、孙剑、李定均在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经控辩双方庭审质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、长宁县桃坪乡水稻保险理赔资料(2013年)、农业保险赔款／费用计算书、农业保险出险及索赔通知书、保险分户理赔清单、政策性水稻、玉米种植综合保险保险单、其中一户代某2身份证复印件、银行卡复印件，证实涉案虚报的农业保险出险及索赔通知书载明，出险情况是因发生暴雨灾害造成抽穗期水稻局部受损，受灾289亩，损失程度78％，损失金额约7万元，报案时间2013年6月30日，保险分户理赔清单载明涉及农户有代某1、王某1、牟某1、代伟、李某4、周某1、代某2、李某5、李某6、刘某2十人，受损630亩，核损289亩，赔付标准320元／亩，赔付金额共计68527元。
2、长宁县桃坪乡玉米保险理赔资料(2013年)、农业保险赔款／费用计算书、农业保险出险及索赔通知书、保险分户理赔清单、政策性水稻、玉米种植综合保险保险单、农村土地流转合同、农户王某1、周某1身份证复印件、银行卡复印件，证实涉案虚报的农业保险出险及索赔通知书载明保险金额400元／亩，出险情况是因发生暴风，造成成熟期玉米局部受灾，受灾175亩，损失程度80％，损失金额约5.3万元，报案时间2013年6月19日，保险分户理赔清单载明涉及农户有代伟、代某1、王某1、牟某1、代某2、李某4、周某1七人，受损202亩，核损175亩，赔付金额共计53200元。
3、2013年中国人民财险四川分公司赔款支付、取款凭证复印件，证实涉案有关赔付款与上两项证据吻合。
4、代伟、李定均的有关银行帐户交易明细，证实代伟转款给李定均的部分情况，其中李定均账户20130607存入25000元；20130614存入l8200元；20130616取出3万元；20130705存入35000元；20130711存入一笔30000元，一笔4300元。
5、有关农户账户交易情况。
（1）农户代某1，竹海农商行，卡号8815*********4343，从20120321至20140621的交易情况。其中20130709转入7904元；20130718转入6639元；20130711支出7600元。
（2）农户牟某1，竹海农商行，卡号8815*********3151，从20100321至20141126的交易情况。其中20130709转入7600元，20130711现金支出7610元；20130718转入7114元，20130719现金支出7110元；20121215转入6020元(摘要：低产林)；20121223现金支出6000元；20140526转入2546元(摘要：种粮大户)。
（3）农户代某2，竹海农商行，卡号6210********9905，从20130627至20140922的交易情况。其中20130718转入6639元，次日取出6700元。
（4）农户王某1，竹海农商行，卡号8815***********624，从20130515至20141015的交易情况，其中20130709转入7600元，20130711支出7600元；20130718转入6876元，次日支出6876元。
（5）农户周某1，竹海农商行，卡号8815********4603，从20120726至20140927的交易情况。其中20130709转入7600元，20130711支出7590元；20130718转入6639元，次日支出6626元。
6、证人证言。
(1)证人代某1的证言，我们一家人的田土是四份，大概20多挑，这两年我们去打工，田土就拿给牟某1、周某1帮着种。我们家的一折通存折只有一个，是我的名义开户的，是代伟拿去管理和使用。(出示取款凭条两张，代某1账户88150110256014343，20130711取款7600元；20130719取款7000元)这两笔钱不是我去取的，取款人签字“代某1”三个字不是我签的，我看了笔迹，是代伟去签字取款的。这两笔钱是什么钱我不清楚。(又出示桃坪乡2014年水稻玉米受灾情况统计表)这份表册上显示，补助什字村代某1、王某1水稻受损各2432元，玉米受损各1330元，共计7524元。我不清楚这是什么钱，我没领到过，要代伟才清楚。
(2)证人周某1的证言，我丈夫叫牟某1，在2013年10月去世了。我儿子叫李某3，儿媳叫代某2。代伟是代某2的哥哥。我们家的一折通存折只有一个，是以牟某1的名义开户的。大概2014年年初时拿给代伟的，到现在为止都没有还给我们。之前代伟也拿我家的一卡通去用过，他具体怎么使用的，我不清楚。2014年我们家要取粮食直补款都是由代伟去取款后交给李某3的。我们家没有承包别人的土地来种粮，也从来没有向政府申请过种粮大户补助，因为我们根本不符合种粮大户的条件。(出示牟某12013年种粮大户申报表)这份申报表显示2013年牟某1耕种水稻55．2亩，玉米8．52亩，合计面积63．72亩，实际我们家没有承包这些土地来耕种，也没申请过补助，也没领到过补助款。(出示2014.05.27牟某1账户取款2548元凭条一张)这个时间段，我们一家的一卡通存折已经在代伟处了，要他才清楚这笔钱是怎么回事。取款人一栏不是我们家的人签的，我们没得到这笔钱。(出示2012.12.15牟某1账户收入6020元，2012.12.23取款6000元)2012年12月15日收入的6020元是低产林品种改造补助，我们家没有实施过这个项目，没得到过补助。取款凭条上也不是我们家的人签的。这笔钱也应该是代伟拿我们的存折去取款的。2013年、2014年我们家都没买过保险。(出示桃坪乡2014年水稻玉米受灾情况统计表)表上显示2014年保险公司赔偿牟某1水稻受损赔偿2432元，玉米l330元；周某1水稻受损赔偿2432元，玉米l330元；李某3水稻受损赔偿2280元；代某2水稻受损赔偿2432元，玉米l368元。我、牟某1、代某2、李某3我们是一家人，我们家没有种那么多水稻和玉米，我们家也没购买过农业种植保险，没得到过这些赔偿款，我不知道是怎么回事。(出示牟某1账户2013.07.09收入7600元，2013.07.11取款7610元；2013.07.18收入7114元，2013.07.19取款7110元)我们家没得到过这些钱，也没去取过这些钱。
(3)证人宋某1的证言，2009年12月25日我到长宁县财产保险公司担任经理至今。中国人民财产保险公司是股份制公司属国有企业，长宁县支公司是中国人民财产保险公司的派出分支机构，按照上级的授权开展业务。我们单位的主要业务是车辆保险、非车非农保险和农业保险三大板块。农业保险主要分为中央性政策农业保险和地方特色的农业保险。中央性政策农业保险的品种包括水稻、玉米、油菜、森林、能繁母猪、育肥猪，保险费分为中央、省、县财政补贴和农户缴纳，我记得水稻的保险费，农户缴纳25%，剩余部分由中央、省、县财政承担。当年的农业保险实施方案，由县政府将方案发给各乡镇、我们公司以及相关单位，我们公司就按照这个实施方案，根据各个品种开展的时间，按照情况和各个乡镇联系，每个乡镇确定有一个农业保险站，由乡镇推荐从事农业保险的农协员，农户的保险费都由农协员收取后存入我们公司的账户，这个账户只存不取。保险理赔款是由省公司直接转款到投保农户的一折通账户。2014年11月份后，我们按上级公司要求把公司只存不取账户销户，协保员收取保险费直接存入市公司账户。2014年7月以前，我们和农保员之间没有签订合同，由乡镇政府确定农保员，7月之后，我们公司就要求与农保员签订合同，实际有些签了，有些没有签，每个月基本工资700元左右，他们开展业务出现场一个补贴20元。保险费收取由农保员和村级协保员共同完成，村级协保员我们公司每年给工资600元。各个村投保清单交给乡镇确认后交给农保员，再由农保员交给公司。农户发生灾害后向公司报案，公司派人与农协员到现场，出现场由农协员、村、乡工作人员、保险公司人员、农户参加，赔偿金额按损失情况，大概折算赔偿金额，最后由保险公司确实赔偿金额。赔偿金额确定后我们在系统里做赔案，赔案资料包括农户的身份资料和一折通账号，最后由省公司通过银行直接将赔偿金额划款到农户账户。农户的身份资料和一折通账号由农保员收集提供。代伟于2013年3、4月份到我们公司来工作，他是桃坪乡农村工作站的农保员，他来公司时没有签订合同，2014年7月我们公司要求农保员签合同，他也没有来签。李定均是2007年还是2008年到长宁县财产保险公司工作，他属劳务派遣合同员工，他不直接和市、县公司签合同，他和劳务派遣公司签合同，由劳务派遣公司派遣到市公司，是经市公司认可，进入了总公司HR系统(人力资源管理系统)，经人事部门认可的。李定均从事过农业保险、非车非农保险，2012年底把他调到直销中介部负责，2015年初，由于员工少了，直销中介部和农险部合并，李定均在合并后的部门负责，工作职责主要是对投保、理赔的系统录入，电脑资料的缮制，协助农险部到灾害现场进行查勘。李定均在农险部工作期间是普通工作员，没有书面的任职文件。2013年农险部的缮制工作还是由李定均负责，工作主要是将收集的纸质理赔资料录入保险公司的系统，并进行保险理赔款的计算，还要对纸质资料的真实性进行审核。孙剑于2011年12月25日与宜宾市分公司签订合同期限是3年，2014年12月24日终止合同。孙剑2014年12月20几号就没来上班了，他说不干了，要求公司开除他，这样他可以得到劳动补偿，但他没有办理任何手续。农险部经理的职责是对全县农险工作进行统筹安排，对农险投保、理赔进行审核监督，按照公司要求农险部经理必须要到农业灾害现场进行实地查勘。孙剑是从2010年至2014年12月任农险部经理的。(出示险别HQ8，赔案编号13／7，赔款金额53200元)理赔资料上定损人一栏是刘某3和孙剑的签名，“孙剑”两个字是孙剑本人签的。(出示险别HQ8，赔案编号13／14，赔款金额68527元)赔款资料上制单人“李某7”不是她本人签的，“孙剑”两个字是孙剑本人签的。
(4)证人李某4的证言，我记得2013年上半年，代伟对我说过保险公司要打两笔钱到我信用社账户上，隔了段时间，钱就打到我账户上了，之后我就陆续把钱取出来拿给代伟。(出示户名为李某4，卡号为6210***********0335的信用社账户交易明细)这个账户是我在农村信用社开设的账户，交易明细上显示，2013年7月9日转账7600元，2013年7月18日转账6402元，这两笔款就是刚才我介绍的代伟给我说的保险公司要转到我账户上的两笔款。2013年8月6日，连续在ATM机上取款6笔，总金额14000元，在我印象中就是我取出来的，我把钱取出来就拿给了代伟。
(5)证人代某2的证言，(出示“户名代某2，卡号为6210*********9905的农村信用社取款金额为6700元的取款凭条”)这6700元不是我取的，客户签名一栏“代某2”不是我签的。我记得在2013年我的一卡通存折一直都是放在我家由我父亲牟某1保管，我记得在2013年上半年代伟到我们家来喊我把一卡通存折拿给他，他也没有具体说拿去做什么，我也没有问。我们的一卡通存折基本上都在他那里。(出示“户名代某2，卡号为6210331310019819902的农村信用社交易明细”)2013年7月9日、l8日、ll日19日；2014年9月22日、l0月15日来账、取款我都不清楚，代伟才知道什么情况，我的一卡通存折一直都放在代伟处，这些钱都是他在处理。
(6)证人王某2的证言，我们家一共有10多挑田的面积，大概有20多丈面积的地，我们家主要种植水稻和玉米。我们家从来没有购买过任何水稻和玉米方面的农业保险。我记得在2014年5、6月份时，桃坪乡连续下了几天大雨，我们家的水稻大概有6、7挑面积被洪水冲倒了，我向队上反映，队上就将我受灾情况反应上去了，以后我就没过问这个事情了。后在2014年下半年时，我的手机短信提醒我一卡通账户来账了700多元款，我估计就是政府给我的补助款。(出示“中国人民财产保险公司桃坪乡大林村种植业理赔结果公示表”)公示表上“王某2”三个字不是我本人签的，这760元确实打到我一卡通存折上，这760元是我取来用了。公示表上填写的联系方式不是我的，我也没购买过农业保险。公示表上显示王某3是我亲弟弟，上面的联系方式不是他的。王某3和他老婆外出打工3、4年了，中途极少回来，家中空起无人住。
（7）证人刘某2的证言，我们家个人是没有交钱参加种植业保险的，只是代伟帮我们垫支了投保费用。(出示2013年中国人民财产保险股份有限公司长宁支公司赔付档案归档号129号档案)其中刘某2这户的赔偿金额是7114元，档案中签字一栏的“刘某2”不是我本人签的，但这7114元是打到我的一折通账号上了的。这笔款是代伟以我的名义垫支保险费购买水稻保险，套取出来的保险理赔款。我这个账号的存折以前代伟从我这里拿走过。这笔赔偿款也是代伟经手去取的。代伟来拿存折时说要以我的名义垫支水稻的投保费用，到时要以我的名义用我的存折把保险理赔款套取出来，如果找其他不熟悉的农户，这笔款不好收回来，所以只有找我们村干部。2013年7月份，代伟还我存折，又拿了200元给我，说当是给我的电话费。我们家的水稻、玉米都没有受损。
（8）证人李某5的证言，我是民治村协保员，2013年我家没有买过种植业保险。2013年，代伟没有借用过我的一折通存折。只是我在2014年将我的信用社的个人账户银行卡的复印件给过代伟。(出示2013年中国人民财产保险股份有限公司长宁支公司赔付档案归档号129号档案)这档案中显示李某5赔付金额7114元，这笔钱是6210*********5749账户上，这个账户不是我的，签字一栏“李某5”不是我签的。这7114元我没有得到过。我家实际种的田的面积才4.5亩，这张表单显示“李某5报损亩数60亩，核损亩数30亩”是怎么回事我不知道。
(9)证人李某6的证言，从2011年至今我家都没有购买农业种植业保险。大概在2013年时，代伟找我借用我的信用社存折，当时他还把我的身份证都拿去了的。我记得当时代伟说他有笔款要从我存折上过一下，具体什么情况我不清楚。(出示2013年中国人民财产保险股份有限公司长宁支公司赔付档案归档号129号档案)档案中理赔清单显示李某6赔付金额6876元，姓名李某6，账号62103*********5749不是我的，“李某6”三个字不是我签的，我以前没见过这张表，这6876元我没得到过。我实际种的田的面积有29亩，更不可能有核损面积29亩。
7、被告人的供述与辩解。
(1)被告人代伟的供述与辩解，2011年初至2013年底在桃坪乡什字村任村委会主任，在2012年还是2013年4月或6月至今任长宁县人民财产保险公司桃坪农保站站长。2013年我刚进保险公司桃坪乡农保站工作不久，李定均叫我买保险说有回报，后来我、李定均、孙剑(保险公司农险部经理)三人一起商量，孙剑说保险费交了后会有40％的利润，是以农户名义购买种植业保险，虚造农户种植，虚报保险理赔案，套取保险公司理赔款的方法来套钱。商量了两三次，最后由我和李定均出钱垫资缴纳保险费，孙剑负责审理保险理赔资料，使得保险理赔款能够顺利套取出来，我和李定均按照出资额的40％来获取回报，所套取出来的保险理赔款的多余部分由孙剑分得。2013年6月7日，我实际取了25000元给李定均作为购买农户保险的钱，其余是李定均出的，具体他出多少钱我不知道。由于我负责收集农户资料，还要将资料拿到乡政府盖章，理赔款下来后找农户收取理赔款，就给我额外考虑了部分费用。相关资料、先前的投保资料和后期的理赔资料、表册我都是交给李定均的。2013年总共套取了三次，前两次套取是由我、李定均、孙剑三人分了，这两次的金额大概是l2万元。(出示“中国人民财产保险公司长宁支公司2013年赔付档案，归档号108)这本是我们三人共谋后第一次套取保险公司理赔款后的档案，档案中保险农户分户理赔清单上桃坪乡政府的公章是我去乡政府盖的，赔付清单上的农户姓名、身份证号、卡号几栏是由我填写的，我填写好后将清单交给了李定均。清单上的生长期、报损亩数、核损亩数以及农户签字几栏有点像李定均的笔迹，档案中农村土地流转合同是虚假的，是为了套取保险理赔款才整的，这本档案中农户身份证、存折复印件是我提供给李定均，档案上受损玉米照片不是我提供的，是谁整理的我不知道，保险公司也没有人到桃坪乡来照过相。这本档案显示赔付代伟、代某1、王某1、牟某1、代某2、李某4、周某1共计53200元，这53200元是保险公司全部赔付到这些农户账户上，我全部收齐后再同李定均、孙剑分的。我是在2013年7月11日将这些农户钱全部取了出来，当天我存了3万元到我个人的信用社账户，在李定均的办公室拿了3万元现金给李定均，当时就只有我和李定均在场。实际结余在我手里是23200元。(出示“中国人民财产保险公司长宁支公司2013年赔付档案，归档号l29”)这本赔付档案就是我们第二次套取保险公司理赔款的档案。这本档案中保险农户分户理赔清单上桃坪乡政府的公章是我去乡政府盖的，赔付清单上的序号1-8农户姓名、身份证号、卡号几栏是由我填写的，清单上序号9、10农户姓名、身份证号、卡号是李定均填写的，清单上的生产期、报损亩数、核损亩数等以及农户签字几栏的字有点像是李定均的笔迹，这张清单我当时交给李定均时只填写了8个农户信息，后来李定均、孙剑商量后在这一次准备多套取些理赔款，李定均给我打电话说叫我再报两户农户的姓名、身份证号、卡号给他，所以9、10号是由李定均填写的。这本档案中土地承包协议是我手写的，公章是我盖的，农户签名、整个协议也是虚假的，是为了套取保险理赔款才写的，这本档案中农户身份证、存折复印件是我提供给李定均，档案上的受损玉米照片不是我提供，是谁整理的我不知道，保险公司没有人到桃坪乡来照过相。这本档案显示赔付代某1、王某1、牟某1、代伟、李某4、周某1、代某2、李某5、李某6、刘某2共计68527元，理赔款打到农户账户后，全部是我拿着这些农户的存折到桃坪乡银行去取的，牟某1、李某5、李某6、刘某2处每户我拿了300元共计1200元好处费给他们，剩余的钱2013年7月20日下午，我同李定均一起到长宁县长宁镇街心花园信用社的ATM机处取了2万元，拿了15000元给李定均，第二天我到老县政府对面信用社去取了33500元，我记得拿了33000元给李定均，这样在这两天我拿给李定均48000元。我知道李定均要从我给他的钱中拿2万元给孙剑。我们两次共套取了l21727元，我给了李定均78000元，剩余的43727元在我手里，我从中给了刘某2等四户农户l200元。我交纳上述受损农户2014年农业保险费4500元，整理资料、复印资料、公示期的照相等杂支1000元，上述开支除去后剩余的37027元就全部在我手里。我全部用于个人的日常生活开支了。
(2)被告人李定均的供述与辩解，我是劳务派遣工，是被派遣到中国人民财产保险公司长宁支公司工作的，2014年6、7月我通过了保险公司组织的考试，成为保险公司正式员工，只是现在还没有签订合同。2011、2012年我开始做农险理赔，主要负责对乡镇协保员上报的资料进行审查，审查后将资料呈报部门经理，部门经理审核完后报经理室(县支公司总经理)审核。我从事农险理赔工作时农险部的经理是孙剑。农业保险分为种植业保险和养殖业保险。种植业保险理赔程序首先是农户报案到农险部，农险部24小时内调度相应的乡镇农保员到现场查勘，照相、摄影，填写纸质的现场查勘资料，农保员再将资料上报农险部，农险部再组织理算人员进行初审后将资料移交到农险部部门经理进行二审，之后交给县支公司总经理三审，之后将资料交给市分公司农险理赔分部负责人进行四审，之后再将资料交给市分公司分管农险理赔的副总经理终审，确定后将纸质的资料返还给县支公司，县支公司农险部才开始进行网上(保险公司内部一个申报系统)操作，再在系统中进行逐级呈报，最终由上面将理赔款打到县支公司提供的相应农户的账户，正常程序一般一个月左右。种植业保险是一批一批划拨，投保如果以整个乡镇为单位，理赔就以乡镇为单位理赔。我在农险部工作时，种植业我们保险公司主要做的是水稻、玉米、油菜、烤烟、森林的保险业务，水稻和玉米农户缴纳6元多每亩的保险费，保额是300元每亩，农户缴纳的实际只有保险费的5％-25％之间，另外的部分是由中央、省级、地方三级财政直接补贴。我和代伟是初中同学，2013年上半年时，代伟任中国人民财产保险公司长宁支公司桃坪乡农保站站长我们就碰面了。2013年6月份的一天，中国人民财产保险公司长宁支公司农险部经理孙剑找到我和代伟在保险部办公室，孙剑说桃坪乡的农业种植业保险费没有收取，会影响公司和部门的保险费任务，当时孙剑给我们承诺，喊我们垫支保险费他会把钱通过农业保险理赔给我们套出来，还按照出资额的40％作为回报，后来又说了一次这事，我没有答复。第三次是我和孙剑一同到桃坪乡政府说保险费的事，我们找了姓李的书记，李书记说农业保险费不好收，我和孙剑、代伟一同回长宁的路上，孙剑在车上又说喊我和代伟一同垫支买保险，当时说叫我垫支3万元，代伟垫支3.5万元，这一次的商量我们大家就默认了，但没有明确好久出资。2013年6月20日之前，代伟在县政府对面的竹海农商行门口找到我，说他资金不够，只能垫支25000元，其余的4万元由我来出。代伟在银行附近把这25000元给我，我当天存入了保险公司对面邮政银行我的个人账户，后来我自己出了3万9千多元，我把这接近65000元保险费以桃坪乡种植业保险费的名义交到县保险公司的账户，缴费凭据交款人填写的是代伟。我就把凭据交到财务胡某处了。交款后的当天还是第二天，我对代伟说款已经交了，要他和孙剑联系，由代伟把承保资料交给孙剑，这些资料就包括农户的姓名、身份证号码、承保的土地面积等。经审核后由李某7做承保清单，由我做理赔资料。在2013年7月的一天，代伟就把虚假理赔资料报上来了，在我的办公室代伟说，就从这些农户头上把钱套取出来。我和代伟还一起去问孙剑按多少金额来做理赔金额，孙剑说不要超过6万元，我就按这个金额理算，把第一次理赔金额做成了53200元，这一次理赔资料上“李某7”的签字也是我签的，我做完资料后交给了孙剑。间隔几天，孙剑又来找我说，他之前喊代伟又提供的承保资料，叫我这一次理赔不要超过7万元。我就按他的要求把理赔金额做成了68527元。在做第二次案子时，孙剑对我说两笔赔款算下来，我和代伟的本金收回后，利润按保险费百分之四十的回报，还给代伟考虑了几千元的开支，另外就拿2万元给他就行了，我当时就同意了。2013年7月在我办公室，孙剑打电话告诉我赔款到了，我又告诉代伟。大概隔了几天，代伟就在我办公室先拿了3万元现金给我，后来代伟在街心花园信用社提款机上取款给我，取款前我们算过账，孙剑应该拿2万，我的本金加回报共5.6万，代伟总共应该拿7.6万给我，因孙剑原预算了代伟有4000元成本开支，结果代伟没有提开支的事，我和他就各多分2000元，代伟总共就给了我7.8万元。代伟在街心花园信用社取款是2万元，给我1.5万，后在老县政府附近的信用社又取了33500元，我只收了他33000元。之后孙剑问钱到没有，我说代伟给我了。后来我和孙剑一同坐他的红色福克斯车到皇冠对面的邮政银行取款2万元拿给他。代伟给我的7.8万元我拿了2万元给孙剑，拿4万元还我之前向别人借来垫支缴纳保险费的钱，剩余的1．8万元我用于个人日常开支了。
(3)被告人孙剑的供述与辩解，我任农险部经理的主要工作职责，一是搞农网建设，在各乡镇要设农业保险工作站并有一名保险员，各村设一名协保员，保险员负责该乡镇的农业保险工作并与我联系，我负责管理全县各乡镇保险员；二是一旦接到农险报案，我要现场实地查勘，了解受灾情况，查勘受灾情况是否真实，核实投保农户和实际受灾地块是否吻合；三是农户投保时，我要核实投保农户以及实际土地真实情况，农险部就要求在投保清单和理赔清单上必须有村上或政府的公章。在2013年我任农险部经理期间，桃坪乡没有农户购买农业保险，我就找到李定均，叫他去联系桃坪乡的农保员，先自己垫钱以桃坪乡农户的名义来购买农业保险，再以保险理赔款的方式把钱套取出来，当时我给他们承诺了会有一定的利润。当时桃坪乡的农保员代伟与李定均是同学，李定均找代伟后，我、李定均、代伟在体育中心一个路边摊茶馆喝茶商量，由李定均和代伟出钱垫资以桃坪乡农户的名义购买农业保险，再以桃坪乡农户种植业受损的名义，以虚假资料将钱从保险公司套取出，因为我是农险部经理，虚假资料能够顺利从保险公司审核通过，李定均是保险缮制人，他负责保险理赔计算，代伟是农保员，他负责桃坪乡的农业保险工作，由代伟提供桃坪乡相关农户及其保险理赔资料，由他们两个出钱垫资，最终保险理赔款赔偿后，除去垫资款，其余的钱由我们三人平分。我记得在2013年以桃坪乡名义购买了6万多元的农业保险，我们以农户玉米、水稻受损的名义套取了保险理赔款共计12万余元。我从中分得2万元，是李定均交给我的，剩余的钱李定均和代伟分了，这钱是2013年7、8月份李定均在我的红色福克斯轿车上现金给我的，李定均给我讲了这2万元是我们三人以桃坪乡农户农业受损名义套取出来的虚假理赔款中我分得的钱，我全部用于个人日常生活开支了。(出示“中国人民财产保险公司长宁县支公司2013年桃坪乡农业保险赔付档案，归档号lOl，129”)这两本档案就是我们三人先以桃坪乡农户名义购买农业保险，然后再以桃坪乡农户农业受损的名义套取保险公司保险理赔款的赔付档案。两本共计赔付了121727元。这些农户都没有实际购买农业保险，是我和李定均、代伟以他们的名义购买的农业保险，再以他们农业受损的名义向保险公司申请理赔的。因为我是农险部经理，没有严格按照公司要求来履行审核职责，李定均在缮制时发现虚假资料也没有讲，代伟主要负责提供理赔人员名单及农户相关信息资料，以及理赔清单上在乡或村上盖章等，最为关键的是，理赔款打到代伟提供的农户账户后，代伟找相应的农户将保险理赔款收回。
（三）2014年被告人代伟任中国人民财产保险公司长宁支公司长宁县桃坪乡农保站工作员，被告人孙剑任中国人民财产保险公司长宁支公司农险部经理。2014年8月，被告人代伟向被告人孙剑提出骗取保险理赔款，并承诺会分一部分理赔款给孙剑，被告人孙剑答允。二人各自利用各自在中国人民财产保险公司长宁支公司任职的便利，以长宁县桃坪乡联盟村、大林村等八个村部分农户的名义虚报农业受损保险理赔案，虚造保险理赔资料，骗取国家保险理赔款共计79458元。被告人代伟同各村协保员协商，由各村协保员提供相应农户的相关信息，待保险公司将保险理赔款打入农户一卡通帐户后，由各村协保员将保险理赔款从农户处收回，代伟和各村协保员按照6：4的比例私分理赔款。被告人代伟将钱从协保员处收回后，分给李定均5000元，直至案发时代伟对孙剑的承诺未兑现，被告人代伟实际分得46766元，并全部用于个人日常生活开支。
另查明，被告人李定均犯罪时是宜宾聚腾企业管理服务有限公司劳务派遣到中国人民财产保险公司长宁支公司的员工，被告人孙剑是中国人保财险宜宾市分公司合同制员工。被告人代伟在涉嫌贪污被长宁县人民检察院询问时，主动供述了职务侵占的犯罪事实。被告人李定均是经长宁县人民检察院发现犯罪嫌疑后通知到案。被告人孙剑主动到长宁县人民检察院投案。被告人代伟分得赃款103909元，被告人孙剑分得赃款20000元，被告人李定均分得赃款63000元，所有赃款在长宁县人民检察院已全部退缴。
上述事实，被告人代伟、李定均、孙剑在法庭上表示无异议，并有公诉机关在法庭上提供，经控辩双方庭审质证的下列证据予以证实，足以认定。
1、四川省长宁县人民检察院立案决定书、案件来源说明，证实本案由长宁县桃坪乡纪委于2014年11月26日将长宁县桃坪乡什字村主任代伟涉嫌贪污种粮补助款线索移交长宁县人民检察院，长宁县人民检察院于2015年1月13日对代伟以涉嫌贪污犯罪立案侦查。在侦查过程中，发现代伟另有伙同孙剑、李定均贪污保险赔款嫌疑，长宁县人民检察院于2015年1月20日对李定均以涉嫌贪污犯罪补充立案侦查，于2015年1月30日对孙剑以涉嫌贪污犯罪补充立案侦查。
2、长宁县公安局拘留证、取保候审决定书、逮捕证，证实本案被告人强制措施情况。
3、长宁县人民检察院扣押决定书、四川省政府非税收人一般缴款书复印件，证实2015年1月26日长宁县人民检察院依法扣押了被告人代伟的涉案款人民币lll809元，2015年1月30日长宁县人民检察院依法扣押了被告人代伟的涉案款人民币6700元。2015年1月30日，长宁县人民检察院依法扣押了被告人李定均的涉案款人民币63000元。2015年2月9日，长宁县人民检察院依法扣押了被告人孙剑的涉案款人民币20000元。以上款项由长宁县人民检察院收取入财政非税收入归集专户。
4、中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司、长宁支公司营业执照、长宁支公司税务登记证，证实中国人民财产保险股份有限公司总公司为国有控股公司，长宁支公司是该公司在长宁县的分支机构。
5、中国人民财产保险股份有限公司长宁支公司农险业务季节性聘请人员承保类劳务费支付申请表，证实2013年4月10日、l2月17日、2014年1月17日、12月10日人民财产保险长宁支公司劳务费支付申请，其中收款人一栏中载明有“代伟”，即代伟实际参加了桃坪乡农险工作站工作，并领取了相应报酬。
6、长宁县政策性农业保险试点工作领导小组，关于农村保险工作站及村级协保员管理暂行办法，证实村级协保员的工作职责、要求、纪律、考核、代理劳务费支付等内容。
7、中国人保财险宜宾分公司人力资源部说明、宜宾市分公司劳务派遣员工固定薪酬发放表、宜宾市分公司2013年劳务派遣员工年度奖励发放明细表、中国人保财险宜宾分公司人力资源部说明，证实李定均系宜宾聚腾企业管理服务有限公司劳务派遣员工，于2010年7月派遣在中国人保财险宜宾分公司农险部负责农险业务经办工作。2013年1月任公司直销／中介业务部经理，同时兼职帮、带农险业务经办新进人员。中国人保财险宜宾市分公司提供，李定均于2012年1月和l2月，2013年1月、l2月，2014年1月、l2月的薪酬发放情况，宜宾市分公司2013年劳务派遣员工年度奖励发放明细表，有李定均领取薪酬和2013年年度奖励情况等。
8、孙剑与中国人保财险宜宾市分公司签订的劳动合同、宜宾市分公司年度奖励发放明细表、固定薪酬发放表等，证实孙剑与中国人保财险宜宾市分公司签订的劳动合同期三年，从2011年12月25日至2014年12月24日止，孙剑于2012年1月、l2月，2013年1月、12月，2014年1月、l2月领取的固定薪酬情况，以及2012年年底领取绩效薪酬、2013年年度奖励的情况。
9、村农险协保员主要工作职责、保监会政策性农险“十一个严禁”、乡(镇)农村保险工作站主要工作职责、省财政厅关于开展2011年农业保险工作的通知，由中国人保财险公司长宁支公司提供，有关政策性农业保险的相关规定。
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西藏自治区高级人民法院于2005年1月5日作出（2004）藏刑二执字第57号刑事裁定，将罪犯郑家清原判死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身改为无期徒刑，剥夺政治权利终身不变。
西藏自治区高级人民法院于2007年4月19日作出（2007）藏刑二执字第12号刑事裁定，将罪犯郑家清无期徒刑，剥夺政治权利终身改为有期徒刑十九年六个月（刑期自2007年4月19日至2026年10月18日止），剥夺政治权利终身九年。
西藏自治区拉萨市中级人民法院于2009年9月30日作出（2009）拉刑执字第877号刑事裁定，准予对罪犯郑家清减刑一年六个月（减刑后的刑期至2025年4月18日止）。
西藏自治区拉萨市中级人民法院于2011年11月30日作出（2011）拉监执字第1156号刑事裁定，准予对罪犯郑家清减刑一年三个月（减刑后的刑期至2024年1月18日止）。
西藏自治区拉萨市中级人民法院于2014年9月30日作出（2014）拉监执字第741号刑事裁定，准予对罪犯郑家清减刑一年四个月（减刑后的刑期至2022年9月18日止）。
执行机关西藏自治区监狱于2017年8月29日，向本院提出减刑建议书，报送本院审理。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"郑家清故意伤害罪刑罚变更刑事裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"郑家清故意伤害罪刑罚变更刑事裁定书
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（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
（一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；
（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
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第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
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第七十九条
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
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第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。
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\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"郑家清故意伤害罪刑罚变更刑事裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-10-16\\\\\",\\\\\