江苏省靖江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏1282刑初650号
公诉机关江苏省靖江市人民检察院。
被告人叶绍群，男，1964年5月26日出生于江苏省靖江市，汉族，中专文化，住靖江市，户籍地靖江市。因本案于2017年9月28日被取保候审，2018年6月8日被逮捕，现羁押于靖江市看守所。
辩护人缪坤玉，江苏缪坤玉律师事务所律师。
辩护人金建成，江苏缪坤玉律师事务所实习律师。
靖江市人民检察院以靖检诉刑诉〔2017〕676号起诉书指控被告人叶绍群犯挪用公款罪，于2017年12月1日向本院提起公诉，并于2018年2月28日建议本院延期审理，3月28日本院决定恢复审理，并依法组成合议庭，于2018年5月9日公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派检察员夏某出庭支持公诉，被告人叶绍群及其辩护人缪坤玉、金建成到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年8月至2017年2月间，被告人叶绍群在担任靖江市东兴镇中心校出纳会计、靖江市东兴镇中心学校报账员、靖江市东兴镇中心幼儿园食堂出纳会计期间，利用职务上的便利，将学生缴纳的，暂存于其个人账户保管的保育教育费、伙食费、教辅书费及医疗、商业保险费等公款计人民币20939705.94元，用于购买农行发售的智能理财产品。嗣后，被告人叶绍群将上述款项分别上缴或转至靖江市预算外资金管理办公室、中国人寿保险股份有限公司靖江支公司等账户。为证实上述指控，公诉机关提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人叶绍群系国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额巨大、进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人叶绍群归案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人叶绍群对起诉指控的犯罪事实和罪名没有异议。
辩护人缪坤玉提出的辩护意见是：1.被告人叶绍群于2013年在银行工作人员的建议下，已将个人的工资卡开通了理财功能，而非出于挪用公款获利的动机和目的，主观恶性较小；2.被告人叶绍群具有自首情节。其在接受检察机关询问时主动交代了挪用公款用于短期理财的事实。根据最高人民法院有关司法解释，被告人叶绍群的行为属于自动投案；3.被告人叶绍群无前科劣迹，一贯表现较好，且案发后积极退赃，没有给单位造成损失。综上，请求法庭对被告人叶绍群减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，靖江市东兴镇中心校、靖江市东兴镇中心学校、靖江市东兴镇中心幼儿园、靖江市东兴镇惠丰幼儿园等均系财政全额拨款的国有事业单位。被告人叶绍群担任上述单位出纳会计、报账员期间，负责保育教育费、伙食费、合作医疗保险费、课外辅导书本费的收取或代收、管理工作。2013年8月至2017年2月间，被告人叶绍群利用职务上的便利，先后多次挪用暂存于其个人账户保管的保育教育费、伙食费、合作医疗保险费等公款计20939705.94元，用于购买农行发售的智能理财产品，共获得收益30000元。期间，被告人叶绍群将上述款项分别上缴或转至靖江市预算外资金管理办公室、中国人寿保险股份有限公司靖江支公司等账户。分述如下：
1．2013年9月5日，被告人叶绍群将其于2013年8月30日至2013年9月5日间存入其个人账户内的公款1562946.65元，购买“本利丰”天天利（保本型）理财产品。
2．2014年2月20日，被告人叶绍群将其于2014年2月16日至2014年2月20日间存入其个人账户内的公款1554825.86元，购买“本利丰”天天利（保本型）理财产品。
3．2014年9月5日，被告人叶绍群将其于2014年8月30日至2014年9月5日间存入其个人账户内的公款2693098.89元，购买“本利丰”天天利（保本型）理财产品。
4．2015年3月13日，被告人叶绍群将其于2015年3月1日至2015年3月13日间存入其个人账户内的公款2593032.61元，购买“本利丰”天天利（保本型）理财产品。
5．2015年9月14日，被告人叶绍群将其于2015年8月30日至2015年9月14日间存入其个人账户内的公款3566453.1元，购买“安心快线”天天利滚利（非保本型）理财产品。
6．2016年2月29日，被告人叶绍群将其于2016年2月21日至2016年2月29日间存入其个人账户内的公款2832875.25元，购买“安心快线”天天利滚利（非保本型）理财产品。
7．2016年8月30日至2016年9月9日，被告人叶绍群将该段时间存入其个人账户内的公款3211557元，购买“安心快线”天天利滚利理财产品。
8．2017年2月12日至2017年2月27日，被告人叶绍群将该段时间存入其个人账户内的公款2924916.58元，购买“安心快线”天天利滚利理财产品。
被告人叶绍群归案后如实供述自己的罪行。
2017年8月16日，被告人叶绍群将挪用公款进行营利活动的收益计30000元，缴入靖江市东兴镇中心校。
上述事实，被告人叶绍群及其辩护人缪坤玉、金建成在开庭审理过程中没有异议，并有证人王某、吴某、何某、刘某1、马某、杜某、陈某1、朱某、张某1、张某2、方某、张某3、程某、刘某2、陈某2、罗某、奚某、翟某、周某的证言，东兴中心校出具的情况说明、事业单位法人证书，教师基本信息、江苏省事业单位聘用合同书、年度考核登记表，靖江市教育局《关于进一步加强教育系统收费管理的通知》，靖江市人力资源和社会保障局、靖江市教育局发布的《关于做好在校学生参加医疗保险工作的通知》，中国农业银行股份有限公司靖江市支行提供的“金钥匙”尊享理财业务服务协议、泰州市中小学校历，中国农业银行靖江支行提供的叶绍群的6228***********4719账户明细、申购理财具体情况、相关记账凭证及何某的6228***********6518账户明细，东兴中心幼儿园、惠丰幼儿园教育保育费收费明细表，被告人叶绍群退出违法所得的现金缴款凭证，归案情况说明以及被告人叶绍群的身份信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人叶绍群为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，应依法处罚。叶绍群归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。鉴于其所挪用款案发前已全部归还并主动退出违法所得，可酌情从轻处罚。公诉机关指控叶绍群犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，控辩双方提请从轻、酌情从轻处罚的上述理由成立，本院予以支持。
关于辩护人所提出的被告人叶绍群并非出于挪用公款获利的动机和目的，主观恶性较小的辩护意见，本院认为，尽管被告人叶绍群在挪用公款前其银行卡已经具备理财产品功能，但不能当然否定其后来挪用公款进行营利活动的动机，况且，被告人叶绍群未经领导同意多次挪用公款、时间跨度较长，一定程度上反映了被告人叶绍群的主观恶性较深。辩护人的这一辩护意见，本院不予采纳。
关于辩护人所提出的被告人叶绍群具有自首情节的辩护意见，本院认为，侦查机关在立案前已经掌握被告人叶绍群挪用公款进行营利活动的事实，在对被告人叶绍群首次询问时，其并没有交代具体的犯罪事实，不符合刑法及最高院有关司法解释关于犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的规定。辩护人的这一辩护意见，本院不予采纳。
关于辩护人所提出的请求法庭对被告人叶绍群减轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院认为，被告人叶绍群挪用公款进行营利活动，情节严重，依法应当处以五年以上有期徒刑，其不具备减轻处罚并适用缓刑的法定条件。辩护人的这一辩护意见，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第九十三条第二款，第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人叶绍群犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月8日起至2023年6月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 频
人民陪审员 瞿轶昆
人民陪审员 陈国法
二〇一八年六月八日
法官 助理 吴雷超
书 记 员 徐佳琪
附录：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。