贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔南民终字第212号
上诉人（原审被告）张太军。
上诉人（原审第三人）龙树芝。
上诉人（原审第三人）张小江。
上诉人（原审第三人）张思露。
被上诉人（原审原告）张转庆。
被上诉人（原审第三人）张萍。
被上诉人（原审第三人）张转兰。
被上诉人（原审第三人）张转玲。
原审第三人张转菊。
上诉人张太军、龙树芝、张小江、张思露与被上诉人张转庆、张萍、张转兰、张转玲及原审第三人张转菊承包地征收补偿费分配纠纷一案，长顺县人民法院于2013年11月29日作出（2013）长民初字第385号民事判决后，张太军、龙树芝、张小江、张思露不服，向本院提起上诉。本院于2014年1月26日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
一审审理查明：原、被告系父子关系，第一轮土地承包时原告家以原告张转庆为户主共五人（原告张转庆、被告张太军、第三人龙树芝、张小江、张思露）向威远镇新坝村承包经营土地。原告母亲程正兰为户主共五人（程正兰、第三人张转玲、张转兰、张转菊、张萍）也向威远镇新坝村承包经营土地。第二轮土地承包时因原告母亲程正兰已去世，第三人张转玲、张转兰、张转菊、张萍已出嫁到外地。以程正兰为户主的承包地就由原告张转庆，张转荣（原告张转庆之兄）各经营一半。2010年我县因修建惠兴高速公路征拔了原、被告及第三人承包经营的部分土地。以原告张转庆为户主承包经营的林地（小地名为：麻窝）被征拨，被告张太军分别于2010年9月29日领款100210.28元，2011年5月9日领款15210.24元，合计领款115421.04元。2010年12月22日以程正兰为户主承包经营的耕地被征拨，被告张太军领款44743.30元（小地名为关脚处领款13985元，小地名为尖角田处领款30758.30元）。
一审另查明：原告张转庆与陈三妹于1995年7月8日生育儿子张太阳，并于2013年办理结婚登记手续，陈三妹在原籍（惠水县芦山镇）已承包经营土地。被告张太军1997年与龙小会办理结婚登记手续，1999年5月20日生育女儿张安梨，2005年6月20日生育儿子张霍信，龙小会在原籍（长顺县威远镇付家院村）已承包经营土地。庭审中第三人张转菊自认已在现居住地承包经营土地。
原审原告张转庆一审诉称：原、被告系父子关系，第一、二轮土地承包均以原告为户主承包集体的土地进行耕种。2010年国家修建高速公路征占原告（以原告为户主）承包的田779平方米，林地7457平方米，被告领了130000元的补偿款拒不分给原告。为保护自己的合法权益，故向人民法院提起诉讼，要求判令：1.被告支付承包地征收补偿费35000元给原告；2、每年国家给予的农业补贴平分；3、诉讼费由被告承担。
原审被告张太军一审辩称：根据2011年达成的协议，原告分得的土地是0.8亩，原告只能得林地补偿款。
原审第三人张转玲、张转兰、张转菊、张萍一审述称：承包户张太军被征收的土地所得征收款，共计44743.31元应归第三人。
原审第三人龙树芝、张小江、张思露一审述称：由法院依法判决。
一审法院认为：对于农村集体经济组织的土地被依法征拔的，土地上的承包经营户（集体经济组织成员）应当得到补偿。根据《贵州省高级人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件的指导意见（试行）》，人民法院有权对集体经济组织成员资格进行司法认定。本案中张安梨、张霍信出生时父亲张太军是威远镇新坝村格场组成员，张太阳出生时父亲张转庆是威远镇新坝村格场组成员，因此张安梨、张霍信、张太阳应当享有威远镇新坝村格场组成员资格。第三人张转玲、张转兰、张萍现虽已嫁到外地，但未在现居住地村组分到田地，应当享有威远镇新坝村格场组成员资格；张转菊已在现居住地承包经营土地，不再享有威远镇新坝村格场组成员资格。据此，认定张转庆、龙树芝、张转玲、张转兰、张萍、张小江、张思露、张太军、张安梨、张霍信、张太阳系威远镇新坝村格场组成员。法院认为，原告张转庆为户主承包经营的林地征拨款115421.04元，张转庆、龙树芝、张太军、张小江、张思露系原承包人，应当具有资格享有；张安梨、张霍信作为张太军之子、张太阳作为张转庆之子，也应当具有资格享有。张安梨、张霍信系未成年人其份额由其父张太军代为受偿，张太阳的份额由其父张转庆代领。原告母亲程正兰为户主承包经营的耕地征拨款44743.30元，张转玲、张转兰、张萍系原承包人，应当具有资格享有；因程正兰去世，张转玲、张转兰、张萍出嫁到外地，该户承包经营的土地主要由张转庆、张太军承包经营，因此程正兰的份额应由张转庆、张太军共同享有。
关于原告诉请每年国家给予的农业补贴平分，因已经发放的部分，原告未提供补贴标准的依据，今后拟发放的部分，尚未产生，原告持有相应的证据后可另行主张解决。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条之规定，判决：一、以原告张转庆为户主承包经营的林地征拨款壹拾壹万伍仟肆佰贰拾壹元零肆分（115421.04元），由张转庆享有贰万捌仟捌佰伍拾伍元零贰角陆分（28855.26元）、张太军享有肆万叁仟贰佰捌拾贰元捌角玖分（43282.89元）；龙树芝、张小江、张思露每人享有壹万肆仟肆佰贰拾柒元陆角叁分（14427.63元）。二、以程正兰为户主承包经营的耕地征拨款44743.31元，由张转玲、张转兰、张萍共同享有33557.48元，即每人享有壹万壹仟壹佰捌拾伍元捌角叁分（11185.83元）；由张转庆、张太军共同享有11185.83元，即每人享有伍仟伍佰玖拾贰元玖角贰分（5592.92元）。三、驳回原告张转庆的其他诉讼请求。案件受理费675元，由张转庆负担175元、张太军负担200元，由龙树芝、张小江、张思露、张转玲、张转兰、张萍各负担50元。
一审判决宣判后，张太军、龙树芝、张小江、张思露不服，向本院提起上诉。请求：1、撤销一审判决，依法改判；2、本案案件受理费由被上诉人承担。主要理由：1、将以被上诉人张转庆为户主承包经营的林地征拨补偿款由张转庆及其子张太阳和张太军及其子女张霍信、张安梨与龙树芝、张小江、张思露平均分配错误。虽然张太阳、张安梨、张霍信可以认定为该集体经济组织的成员，但是并不等于他们就可以平均参与分配属于龙树芝、张小江、张思露的林地补偿费，他们应该只能享有属于他们父母的那一份额。不论是在第一轮土地承包还是第二轮土地承包过程中，张太阳、张安梨、张霍信都没有参加土地承包，发包人都没有以他们的名义分配给他们承包林地，有林权证可以证实；2、本案中所涉及的征地补偿款不是以程正兰为户主的承包地的征收补偿款，而是以张转庆为户主，包括龙树芝、张太军、张小江、张思露、程正兰、张萍、张转玲为成员共7.5个人份额的承包补偿款。该事实有1998年8月颁发给张转庆的土地承包经营权证证实，故一审把包含有上诉人张太军、龙树芝、张小江、张思露份额的土地征收补偿费按照四等份平均分配给了被上诉人张转玲、张转兰、张萍、张转庆（张转庆与张太军平分一份）享有，擅自剥夺了上诉人张太军、龙树芝、张小江、张思露应该享有的土地补偿款；3、被上诉人张转庆对承包责任地的补偿款不应享有任何份额，一审判决其与上诉人张太军平均分配一份土地补偿费错误。长顺县人民法院制作的（2011）长民初字第264号民事调解书中，被上诉人已经分得责任田0.8亩，责任地0.5亩，其他承包责任地和责任田应归上诉人龙树芝、张太军、张小江、张思露和程正兰、张萍、张转玲承包管理，因此，被政府征收的承包责任地的补偿款已经不包含被上诉人张转庆的份额；4、一审将44743.31元土地补偿费按照4等份平均分配给被上诉人张转玲、张转兰、张萍、张转庆错误，应当将当中的青苗补偿费判决给上诉人张太军，剩余的按7.5个人份额进行平均分配，而被上诉人张转玲、张转兰、张萍只能享有1.5个人的份额。
被上诉人张萍、张转兰、张转玲二审答辩称：1998年第二轮土地承包时，张转兰、张转玲、张转菊先后出嫁外地生活，张萍在外务工于1999年8月出嫁外地，程正兰于1996年去世前将一户五人承包的耕地与山林交给张转庆、秦忠敏二户耕种管理，并由该二户每年拿800斤谷子、200斤包谷给程正兰。由于第二轮土地承包时村组干部落实政策不到位，致使答辩人一户的承包耕地与林地没有得到正确登记，因此，答辩人应当享有土地补偿款。
被上诉人张转庆、原审第三人张转菊二审均未提交书面答辩意见。
经本院二审审理，二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
综合双方当事人的诉辩请求及理由，本案争议焦点主要是：1、张转庆户承包经营的林地被征收后的林地征收款张太阳、张霍信、张安梨是否享有人均分配该款的权利；2、被征收的耕地是否为第一轮土地承包时程正兰户承包经营的土地。
本院认为：关于张转庆户承包经营的林地被征收后的林地征收款张太阳、张霍信、张安梨是否享有分配权的问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”的规定，张转庆户于2008年1月1日取得了长府林证字（2008）第23986-1／1号林权证，承包经营了小地名为麻窝坡的林地，承包方式是家庭承包，2010年因修建高速公路张转庆户承包的山林部分被征用，而张太阳、张霍信、张安梨在林地被征用前已出生并落户到张转庆户口上，成为张转庆户口上的家庭成员，故林地被征收后的林地征收款张太阳、张霍信、张安梨享有人均分配该款的权利。上诉人张太军主张张太阳、张霍信、张安梨没有人均分配该款的权利，与法律规定不符，本院不予采纳。
关于被征收的耕地是否为第一轮土地承包时程正兰户承包经营的土地的问题。本案被征收的耕地名为尖角田和关脚，这两块耕地在第一轮土地承包时是登记在程正兰户的土地承包证上，当时在程正兰户口上的家庭成员还有张萍、张转兰、张转玲和张转菊，故本案被征收的耕地是第一轮土地承包时程正兰户承包经营的土地，但在第二轮土地承包时，因程正兰去世，张萍、张转兰、张转玲和张转菊出嫁等原因，没有将本案被征收的土地登记在该户上，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；……”的规定，虽然程正兰死亡，但该农户仍然存在，且张萍、张转兰、张转玲出嫁后并未在当地取得承包地，故在1998年第一轮土地承包到期后，根据相关政策，土地承包期再延长30年，张萍、张转兰、张转玲仍然享有被征收土地的承包经营权。因此，被征收耕地的征收款应由张萍、张转兰、张转玲享有，但鉴于张萍、张转兰、张转玲出嫁到外地后，被征收的耕地由张转庆、张太军代为管理，故一审认定被征收耕地的征收款由张转庆、张太军共同享有一份基本适当，符合本案实际情况，且张萍、张转兰、张转玲对此并未提出上诉，本院予以确认。
综上，一审法院认定事实清楚、适用法律正确。上诉人张太军、龙树芝、张小江、张思露的上诉理由不充分，缺乏事实依据，对其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费675元，由上诉人张太军、龙树芝、张小江、张思露承担。
本判决为终审判决。
审判长 田一铭
审判员 莫玉魁
审判员 熊元伦
二〇一四年四月十六日
书记员 吴帮杰