吉林省安图县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉2426民初251号
原告：郎海钰，女，1992年7月17日出生，汉族，个体工商户，现住延吉市。
委托诉讼代理人：滕聿江，吉林林岗律师事务所律师。
被告：郎丽霞，女，1966年3月16日出生，满族，个体工商户，现住延吉市。
被告：吉林省金龙地产置业有限公司。住所：延吉市。
法定代表人：张均贤，总经理。
委托诉讼代理人：衣桂贤，该公司职员。
委托诉讼代理人：梁灏，吉林何晓明律师事务所律师。
原告郎海钰诉被告郎丽霞、吉林省金龙地产置业有限公司（以下简称“金龙地产公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郎海钰及其委托诉讼代理人滕聿江、被告金龙地产公司委托诉讼代理人衣桂贤、梁灏到庭参加诉讼。被告郎丽霞经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郎海钰向本院提出诉讼请求：1、判令金龙地产公司、郎丽霞返还郎海钰的工程结算款40万元；2、金龙地产公司、郎丽霞承担案件受理费。事实和理由：2016年8月26日，郎海钰代表江苏环球建设科技公司与发包人金龙地产公司签订了意向书，承建安图县人和丽湾小区4#、5#、10#、11#楼。虽然约定签订正式合同，但双方未签其他合同就开工建筑，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定，郎海钰有权结算工程款。2017年5月12日，郎丽霞和金龙地产公司未经郎海钰的同意，伪造郎海钰的签字，恶意串通，把郎海钰的工程结算款给付郎丽霞，由郎丽霞分配给与本案无关的张海军20万元、李某20万元，侵害了该工程农民工的利益。造成郎海钰因该工程拖欠农民工劳务费等欠款合计46.5万元，给郎海钰造成严重的经济损失。
郎丽霞在法定期限内未向本院提交答辩。
金龙地产公司辩称，郎丽霞与郎海钰系母女关系，郎丽霞最初找到金龙地产公司，想借用江苏环球建设科技有限公司，以郎海钰为代理人承包工程，并签订意向协议书，但最终没有签订正式合同。之后，郎丽霞又找到安图县第一建筑有限责任公司同金龙地产公司签订了协议书。协议签订后，安图县第一建筑有限责任公司的具体工程事宜均是郎丽霞实际处理，郎海钰根本未出面，材料需要签字时，有时签的是郎丽霞的名字，有时签的是郎海钰的名字。其后，由于郎丽霞没有资金，导致工程停工。安图县第一建筑有限责任公司、郎丽霞、郝建军等一起协商，郎丽霞退出工程，由郝建军等继续施工，于是就郎丽霞施工的工程进行了结算，并签订了协议，同时郎丽霞给金龙地产公司出具了收条。结算后，涉案的相关款项的分配是经过郎丽霞同意的。因为工程的承揽、寻找挂靠公司、签署文件、现场管理、工程的结算等，均系郎丽霞实际操作，而且郎海钰也一直承认郎丽霞有结算的权限，承认郎丽霞进行结算的所有内容，因此金龙地产公司依据郎丽霞的指示，支付款项，并无不当。本案款项并非是金龙地产公司作出的分配，是郎丽霞作出的分配，如就分配事宜有异议，应当属于郎海钰与郎丽霞母女之间的纠纷，与金龙地产公司无关。
郎海钰为证实自己的主张向本院提交的证据有：
1.身份证，证明郎海钰的身份；
2.意向协议书复印件，证明郎海钰与金龙地产公司签订工程承包意向书，其中第9条约定，本意向书不包括工程结算，待签订正式合同后为准；
3.协议书（2017年5月8日）、安图人和丽湾4#、5#、10#、11#项目汇总表复印件，证明郎海钰是项目负责人，协议书第1条未经过郎海钰的同意，解除了郎海钰在该工程的负责人的身份，并对郎海钰的全部工程进行了汇总；
4.2017年5月12日收据，证明郎丽霞只是出具了收据，但没有收到结算的工程款50万元，收据是郎丽霞签字的，不是郎海钰签的；
5.2017年4月13日委托书一份，证明郎海钰委托李某结算人和丽湾的4#、5#、10#、11#楼的工程款；
6.郎丽霞出具的证明（2017年5月12日）两份，证明郎海钰没有授权给郎丽霞去转让郎海钰的工程款，是郎丽霞自己签的字，郎丽霞当时受到胁迫才签的字，因为害怕郎海钰因此受到威胁，所以并没有将此事告知郎海钰；
7.2017年5月12日还款证明两份，证明郎丽霞在没有郎海钰的委托授权，受到李某的威胁的情况下，把工程款给付了李某和张海军，郎海钰不知情，也不同意；
8.债权转让通知书复印件一份，证明该债权转让书上的签字是陈玉孔伪造的，签字既不是郎海钰签的，也不是郎丽霞签的，具体是谁签的不清楚；
9.安图县人民法院民事判决书（2017）吉2426民初814-819号，证明郎丽霞和郎海钰拖欠农民工工资和材料款，共计462000元；
10.劳动合同书五份，证明郎海钰代表安图县第一建筑有限责任公司与找来的人员签订了劳动合同，合同中约定了劳动报酬等事项；
11.置换房屋合同四份，证明郎海钰是该建筑工程的施工人与供应商签订了建筑工程需要的材料合同，一份是苯板合同，一份是钢材合同，一份是砖合同，一份是砂石合同。
郎丽霞未向本院提交证据。
金龙地产公司为证实自己的主张，向本院提交的证据有：
1.营业执照，证明公司的主体资格；
2.安图县第一建筑有限责任公司的证明，证明郎丽霞是涉案工程的负责人，所有事情都由郎丽霞负责，且该证明与郎海钰出具的协议书相吻合；
3.协议书复印件，证明2016年9月10日金龙地产公司与安图县第一建筑有限责任公司签订协议书，证明本案涉案工程名义上的代理人是郎海钰，但实际是郎丽霞签的，工程由郎丽霞负责；
4.人和丽湾4#、5#、10#、11#楼汇总表（同郎海钰的证据3），证明汇总表的签字是郎丽霞签的，上面标注了是代理签字，郎丽霞是实际施工人，签字后所有债权、债务都由郎丽霞负责，郎海钰与工程无关，当时金龙地产公司和安图县第一建筑有限责任公司联系的所有事宜全是郎丽霞经手，实际施工人是郎丽霞；
5.张某证明一份，证明郎丽霞是经张某、李某介绍给金龙地产公司的，张某找的李某，李某找的郎丽霞，郎丽霞自己找的安图县第一建筑有限责任公司，实际施工人是郎丽霞；
6.李某的出庭证言，证明2016年4月份张某（金龙地产公司监理）找到证人说安图县人和丽湾有工程要施工，5月份的时候，证人跟张某和金龙地产公司的负责人谈了相关事宜。然后证人找到郎丽霞，问郎丽霞想不想干该工程，郎丽霞同意了。当时告诉了郎丽霞支付工程款的方式是给付房屋，然后将郎丽霞介绍给了张某。正式签合同时，证人没去，郎丽霞提出外债多，想签郎海钰的名字，张某没同意。后来，郎丽霞保证虽然签郎海钰的名字，但施工的一切事宜都由郎丽霞负责，张某同意了。签完合同后，2016年8-9月，工程开始施工，所有的一切事宜均由郎丽霞负责，由郎丽霞操作的。直到2016年11月份停工，张某来找证人，说该工程郎丽霞无法完成，如何处理。证人联系郎丽霞，要求郎丽霞解决停工问题和第二年继续施工问题，郎丽霞却不露面。2017年2-3月份，金龙地产公司跟郎丽霞解除了施工合同，4月份郎丽霞提供的结算清单，各方进行结算并签订了结算协议。当时郎丽霞怕牵连郎海钰，在后面表明了该工程与郎海钰无关，一切责任由郎丽霞负责。郎丽霞签结算协议书的时候，签的自己的名字，证人让郎丽霞去金龙地产公司，郎丽霞不去，所以在证人办公室签的，证人还给郎丽霞拍了签协议时的照片。结算后郎丽霞直接将50万元进行分配，其中给刘金贵10万元，给张海军20万元，给证人李某20万元，证人李某已经收到20万元的房屋；
7.王某的出庭证言，证明张海军找到证人王某，说到安图县明月镇建人和丽湾10、11号楼，大包方是郎丽霞，清包方是张海军。证人王某的工资是12000/月，工人工资是150/天，证人王某负责现场施工，工资是郎丽霞给张海军，张海军交给证人王某。证人王某没有见过郎海钰，郎丽霞给工人们开会并现场监督。证人王某不清楚郎丽霞跟谁签的合同，不清楚发包方有没有结算。
本院依职权调取的证据有：
2018吉24民终字306号民事裁定书，内容为郎丽霞、郎海钰挂靠安图县第一建筑有限责任公司对安图县人和丽湾小区4#、5#、10#、11#楼进行施工的事实。
经庭审质证，金龙地产公司对郎海钰提供的证据1无异议，本院对此证据予以采信；金龙地产公司对郎海钰提供的证据2、5的真实性无异议，对证明指向有异议，认为该意向书因没有签订正式的合同而没有履行。如果按照李某出具的汇总表结算，郎丽霞没有盈余，故按协议的方式重新签订了结算协议，本院对此证据的真实性予以采信；金龙地产公司对郎海钰提供的证据3、4、6、7、8的真实性无异议，对证明指向有异议，认为协议书、汇总表、收据、证明上的签字均是郎丽霞书写，协议书和汇总表上均明确标注了以前是郎海钰代理签字，郎丽霞是实际施工人，签字后所有债权债务都由郎丽霞负责，与郎海钰无关。本院对此证据的真实性予以采信；金龙地产公司对郎海钰提供的证据9的真实性无异议，认为此判决书能间接证明郎丽霞是工程负责人，本院对此证据的真实性予以采信；金龙地产公司对郎海钰提供的证据10、11的真实性有异议，结合2018吉24民终字306号民事裁定书，本院对此证据不予采信。
郎海钰对金龙地产公司提供的证据1、2无异议，本院对此证据予以采信；郎海钰对金龙地产公司提供的证据3的真实性无异议，对证明指向有异议，认为委托代理人是郎海钰，郎丽霞只是受郎海钰的委托，在协议书上替郎海钰签的字，本院对此证据予以采信；郎海钰对金龙地产公司提供的证据4的真实性无异议，对证明指向有异议，认为协议书和汇总表都无郎海钰签字，虽然郎海钰对结算的内容认可，但对郎丽霞签字及注释不认可，本院对此证据的真实性予以采信；郎海钰对金龙地产公司提供的证据5、7的真实性有异议，但未提供证据反驳，故本院对此证据的真实性予以采信；郎海钰对金龙地产公司提供的证据6的真实性无异议，承认工程是李某介绍的。因为郎丽霞以前欠李某的钱，郎丽霞无力偿还。于是，李某介绍工程给郎丽霞，以便郎丽霞干完工程挣钱还他，结算时郎丽霞是被李某胁迫到其办公室按照李某的意思去结算的，并没有把工程款支付给农民工，本身违背了郎丽霞的意愿，李某为了达到郎丽霞签字合法有效的目的进行了录像，以合法形式掩盖非法目的，就是让郎海钰和郎丽霞把工程款用于还债，但郎海钰未提供证据证明郎丽霞受到李某的胁迫，故本院对此证据予以采信。
郎海钰和金龙地产公司对本院依调取的证据无异议，本院对此证据予以采信。
经庭审质证采信的证据及当事人的陈述，本院认定的事实如下：
2016年金龙地产公司开发建设安图县人和丽湾小区4#、5#、10#、11#楼。案外人李某得知消息后，将该工程介绍给郎丽霞。初期，郎丽霞欲挂靠到江苏环球建设科技公司承建涉案工程，于是，2016年8月25日，郎丽霞的女儿郎海钰代表江苏环球建设科技公司与金龙地产公司签订了意向协议书，后因金龙地产公司反悔，而未签订正式合同，该意向协议书未实际履行。后期，郎丽霞找到安图县第一建筑有限责任公司，安图县第一建筑有限责任公司同意承建涉案工程。于是，2016年9月10日，郎丽霞以女儿郎海钰为安图县第一建筑有限责任公司委托代理人的身份，与同金龙地产公司签订了建筑工程施工合同（即协议书），该合同对相关事宜进行了约定，并约定资金来源全部以抵房形式支付。落款处在安图县第一建筑有限责任公司委托代理人一栏由郎丽霞签的郎海钰名字。郎海钰和郎丽霞系母女关系，二人一直在一起共同生活。涉案工程于2016年9月开工，郎丽霞负责联系工人进行施工及现场管理等事宜。后因资金短缺，郎丽霞拖欠工人劳务费。2017年4月28日，郎丽霞、郎海钰给刘金贵等人出具欠条，承认拖欠劳务费的事实，刘金贵等人将郎丽霞、郎海钰诉至安图县人民法院，安图县人民法院作出判决，判令郎丽霞、郎海钰于判决生效之日立即给付刘金贵等人劳务费，该判决现已发生法律效力。2017年5月8日，因郎海钰资金不足，工程无法继续施工，于是，安图县第一建筑有限责任公司、韩明岩（4号楼、5号楼的劳务清包）、张海军（10号楼、11号楼的劳务清包）、安图县金城商品砼销售有限公司（商砼供应方）、郝建军（钢材供应方）、裴孝宁（房屋建筑挖基础及土方运输回填施工方）、金龙地产公司、郎海钰就安图县人和丽湾小区4#、5#、10#、11#楼工程已完成项目进行汇总并就相关事宜达成协议，协议的主要内容为：1、安图县第一建筑有限责任公司解除郎海钰的委托代表关系，郎海钰不再属于安图县第一建筑有限责任公司在人和丽湾工程的代表人；金龙地产公司帮安图县第一建筑有限责任公司垫付郎海钰50万元，垫付方式为给50万元的房产，除该50万元外郎海钰不得再以任何要求向金龙地产公司和安图县第一建筑有限责任公司主张任何权利。同时，郎海钰得保证除上述单位或个人以外再无其他实际施工人及材料供货人，否则发生任何额外支出都从该50万元里扣除。在汇总表及协议的落款处各方代表均签字，在郎海钰一栏均系郎丽霞签字，并均注明以前是郎海钰代理签字，现在是实际发生人郎丽霞签字，郎丽霞签字后，债权、债务与郎海钰无关。2017年5月12日，郎丽霞给金龙地产公司出具证明，内容为郎丽霞、郎海钰同意关于金龙地产公司结算50万元分配如下：还款张海军20万元；还款李某20万元；支付管理人员工资10万元，落款处有郎丽霞的签字以及郎丽霞代签的郎海钰的名字。同时，就三项内容出具具体的证明及还款证明，其中，一份内容为郎丽霞、郎海钰同意金龙地产公司结算管理人员工资10万元，关于金龙地产公司所核算的管理人员工资与郎海钰无关，此款由刘金贵代领分配。一份内容为郎丽霞、郎海钰同意从金龙地产公司的50万元工程结算款中拨出20万元用于郎丽霞还张海军个人借款。一份内容为同意支付给李某工地用款20万元，此款项优先支付，任何人无条件扣留拨出，由李某本人取款。当日，郎丽霞给金龙地产公司出具收据，收据中注明按证明的款项分配。于是，金龙地产公司按结算协议的内容，并按郎丽霞的分配方案，以交付房屋方式给付张海军和李某各20万元。管理人员的工资10万元目前还在金龙地产公司，未支付。现郎海钰以郎丽霞和金龙地产公司未经郎海钰的同意，伪造郎海钰的签字，恶意串通，把郎海钰的工程结算款给付郎丽霞，由郎丽霞分配给与本案无关的张海军20万元、李某20万元，侵害了该工程农民工的利益为由，诉至法院，请求法院查明事实，判令金龙地产公司、郎丽霞返还郎海钰的工程结算款40万元。
本院认为：根据《最高人民法院关于审理建设工程方式合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（二）项规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。本案中，郎海钰无施工资质，其借用安图县第一建筑有限责任公司的名义与金龙地产公司签订建设工程施工合同，该合同无效。虽然合同无效，但对于工程施工合格部分，郎海钰有参照合同约定主张工程价款的权利。现金龙地产公司和安图县第一建筑有限责任公司、郎丽霞已对施工部分进行结算，各方签订了结算协议书，该协议书系各方的真实意思表示，并得到郎海钰的认可，该协议书合法有效，受法律保护。金龙地产公司应依据协议内容向郎海钰支付工程款，现金龙地产公司已按郎海钰的代理人郎丽霞的分配方案支付工程款40万元，金龙地产公司已履行了部分给付义务。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。本案中，虽然，安图县第一建筑有限责任公司与金龙地产公司签订承包合同时，是郎海钰作为安图县第一建筑有限责任公司的委托代表人签订的合同，但是合同上签字是郎丽霞代替郎海钰签的，事后，郎海钰对此予以认可。工程开工后，工程的转包、建筑材料的购买、工程现场管理、与工人进行结算等均由郎丽霞实际负责。庭审中，郎海钰亦承认其委托母亲郎丽霞找挂靠公司、签署承包合同、联系施工人、购买建筑材料、管理施工现场，并承认郎丽霞与金龙地产公司、安图县第一建筑有限责任公司结算应收50万元的行为，认为郎丽霞对以上行为有代理权，但唯独认为郎丽霞对50万元进行分配没有代理权。因在整个施工过程中，安图县第一建筑有限责任公司的具体工程事宜均是郎丽霞实际处理，金龙地产公司有理由相信郎丽霞对50万元的工程款有权分配，故按郎丽霞的分配方案以交付房屋方式给张海军和李某各20万元，金龙地产公司无过错。郎丽霞的行为已经形成了表见代理，郎丽霞与金龙地产公司的民事行为，应由郎海钰承担后果。故郎海钰无权要求金龙地产公司返还已向张海军和李某支付的40万元。郎海钰主张郎丽霞无权代理其对工程款进行分配，郎丽霞对此未作答辩，亦无证据证明其对此有代理权，故郎丽霞应对郎海钰的损失进行赔偿。郎海钰要求郎丽霞返还40万元工程款的诉讼请求，本院予以支持。郎丽霞经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃对郎海钰所主张的事实和证据辩驳的权利，由此产生的法律后果，由郎丽霞自行承担。郎海钰主张郎丽霞对工程款的分配是在他人胁迫下制定的，但未提供证据证明，故郎海钰的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、《最高人民法院关于审理建设工程方式合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（二）项、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告郎丽霞于本判决生效之日返还原告郎海钰工程款40万元；
二、驳回原告郎海钰的其他诉讼请求。
案件受理费7300元，由被告郎丽霞负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 刘寸丹
审 判 员 李增明
人民陪审员 孟繁霞
二〇一八年五月十二日
书 记 员 王 楠