**广西壮族自治区柳江县人民法院**
**刑事判决书**
（2014）江刑初字第343号
公诉机关广西壮族自治区柳江县人民检察院。
被告人张新强，男，1967年3月3日出生于广西柳江县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，2014年5月11日被柳江县公安局刑事拘留，同年6月12日被逮捕。现羁押于柳江县看守所。
广西柳江县人民检察院以柳市江检刑诉（2014）330号起诉书指控被告人张新强犯非法采矿罪，于2014年8月22日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，于同年9月12日公开开庭审理了本案。广西柳江县人民检察院指派代理检察员陆亚天出庭支持公诉，被告人张新强到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西柳江县人民检察院指控：2012年10月至2014年年初，被告人张新强在未办理采矿许可证的情况下，在柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山山顶非法开采建筑石料用灰岩、方解石矿。经广西壮族自治区国土资源厅鉴定，被告人张新强非法采矿行为造成矿产资源破坏价值1385800元。
为证实上述指控，公诉人当庭宣读或出示了书证、证人证言、现场勘查、辨认笔录、鉴定意见、归案经过、户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人张新强违反矿产资源保护法的规定，非法采矿，造成矿产资源严重破坏，其行为已构成非法采矿罪，提请本院依法惩处。
被告人张新强辩解其只是2012年9月至2012年底采矿，里高土地所也没有对其进行处罚，采矿行为已是三年前的事，其不构成非法采矿罪。
经审理查明，2012年10月至2014年3月，被告人张新强在未取得采矿许可证的情况下，雇佣张某某、王某某、佘某某等人在柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山山顶开采建筑石料用灰岩、方解石矿，并出售给柳江县三都镇白见彩色石米厂的韦某某。经广西壮族自治区国土资源厅鉴定，被告人张新强的非法采矿行为造成矿产资源破坏价值为1385800元。
另查明，2014年5月11日凌晨3时许，被告人张新强被抓获归案。
认定上述事实的证据有：
（一）受理刑事案件登记表，证实公安机关受理案件的情况。
（二）书证
1、国土资源执法监察动态巡查记录，证实柳江县国土资源执法监察大队分别于2013年1月17日、1月24日、4月10日、5月1日、5月16日、7月6日、8月30日、9月5日、9月29日、11月11日、11月27日、12月10日、12月16日、12月20日、2014年1月8日、1月21日、1月22日、2月25日、2月28日、3月14日、3月28日、3月31日、4月11日、4月24日对张新强位于柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山矿场进行巡查并作出了处理意见。
2、责令停止矿产资源违法行为通知书签收存根及送达回证，证实柳江县国土资源局分别于2013年1月24日、7月6日向柳江县里高镇龙南村委龙浪屯非法采矿点送达了责令停止矿产资源违法行为通知书等法律文书，签收人为佘刚谋；于同年11月27日留置送达了责令停止矿产资源违法行为通知书等文书。
3、证人韦某某记帐本二本，证实从2012年11月开始至2014年1月，韦某某共向张新强收购红石头7479.34吨、白石头1560.52吨。张新强共获利313274.06元。
（三）证人证言
1、证人佘某某的证言，证实2012年11月中旬至2013年2月上旬，其在张新强位于柳江县里高镇龙南村龙浪屯的采矿点工作，其负责开勾机，肖某某、张某某、“老王”负责打炮眼、制造炸药、爆破，“刘老五”负责打杂，“老欢”负责开货车运石头。送了几趟之后“老欢”的货车就烂了，之后由米石厂的老板请货车把原料石运到加工厂。
2、证人张某某的证言，证实张新强在柳江县里高镇龙南村“兵麻寨”山出资开采山石，山场有一台钩机、一台空压机、一台钻机、一台柴油机等设备，其负责打炮眼，该山场从2013年1月开始开采，断断续续开采到2014年春节之后。开采没有合法手续，被柳江县国土等部门查处过两次。该山场主要采用来碎成米石的红、白石头。王某某、肖某某、“刘老五”、小佘、肥仔、老欢等人在山场做工。
3、证人王某某的证言，证实2013年1月的一天，其到柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山张新强的采石场帮打炮眼，到同年5月离开，约采了1000多方原料石，2014年3月又到“兵麻寨”山帮张新强做工，做了1个月左右，该矿点主要是采碎成米石的原料石头，该矿点没有合法开采手续。
4、证人韦某某的证言，证实2013年1月，张新强拿一些红石头到其石米厂，其以每吨35元的价格购买，白石头以每吨33元的价格购买，直到2014年4月，张新强有一段时间没有运红石头给其，听张新强讲采石场被查处了，张新强最后一次卖红石头给其是2014年4月15日。其从张新强处购买石头用两本备课本记录，从2013年1月开始至2014年4月共收购得张新强红石头7479.34吨；白石头1560.52吨，张新强共获利313274.06元。其到过张新强的山场2次，山场位于柳江县里高镇龙浪屯水泥路左边山上。
（四）被告人供述
被告人张新强供述，证实从2012年9月左右开始至2014年年初，其在未取得采矿许可证的情况下，雇请张某某、肖某某、姓佘的钩机司机、“刘老五”、王某某等在柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山山项开采做水磨地板的原料石，都卖给三都白见的韦某某。
（五）鉴定意见
广西壮族自治区国土资源厅桂国土资鉴定（2014）第13号鉴定结论书及鉴定意见通知书，证实经鉴定柳江县里高镇龙南村龙浪屯龙浪坳建筑石料用灰岩、方解石矿非法采矿造成矿产资源破坏价值为138.58万元。该鉴定结结论已告张新强。
（六）辨认笔录及辨认照片
经佘某某、王某某、韦某某辨认，证实在柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山采矿的是张新强，并将矿石卖给韦某某。经佘某某、王某某辨认，在柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山张新强矿场做工的有佘某某、王某某、张某某、肖某某、刘某某（“刘老五”）。
（七）现场勘查笔录、辨认笔录，现场图，现场照片、辨认现场照片，证实案发现场的情况。
（八）其它证据材料
1、抓获经过，证实被告人的归案情况。
2、户籍证明，证实被告人的身份情况。
以上证据，取证合法、反映真实、相互关联，能够完整证实案件的事实，本院予以确认。
关于被告人张新强辩解意见。经查，张新强在检察机关供述了其从2012年9月左右到2014年年初在柳江县里高镇龙南村龙浪屯“兵麻寨”山山顶采矿石，之后全部卖给三都白见的韦某某，与证人韦某某、王某某、张某某的证言吻合，均证实张新强未取得采矿许可证，从2012年10月至2014年3月在柳江县里高镇“兵麻寨”山开采矿石；其次，《刑法修正案（八）》对非法采矿罪作了修改，行政处罚不再成为构成非法采矿罪的前提条件，故张新强的辩解意见不予采纳。
本院认为，被告人张新强违反矿产资源法，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关的指控成立。归案后，被告人如实供述其主要罪行，依法可以从轻处罚。本院决定对被告人从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
被告人张新强犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金拾贰万元。
刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月11日起至2017年11月10日止，罚金限于本判决生效后一个月内缴纳，逾期则强制缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈淑蓉
人民陪审员 覃姣红
人民陪审员 韦 英
二〇一四年十一月十二日
代书 记员 韦彩凤