安徽省滁州市南谯区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第00179号
公诉机关安徽省滁州市南谯区人民检察院。
被告人何发忠，原任滁州市永滁粮油购销有限责任公司经理。2014年5月16日因涉嫌犯受贿罪经安徽省滁州市南谯区人民检察院决定，次日由安徽省滁州市公安局南谯分局执行刑事拘留，同年5月29日经安徽省滁州市人民检察院批准，次日由安徽省滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
辩护人陈乐，安徽皖江律师事务所律师。
被告人刘文新，滁州市永滁粮油购销有限责任公司会计。2014年5月28日因涉嫌犯贪污罪被滁州市南谯区人民检察院取保候审，同年12月24日经本院决定，同年12月30日由滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
辩护人单其满，安徽其力律师事务所律师。
被告人刘凤英，原滁州市永滁粮油购销有限责任公司会计。2014年5月29日因涉嫌犯贪污罪被滁州市南谯区人民检察院决定取保候审，同年12月24日经本院决定，同年12月30日由滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
辩护人程旭东，安徽皖江律师事务所律师。
安徽省滁州市南谯区人民检察院以南检刑诉（2014）140号起诉书指控被告人何发忠犯贪污罪、受贿罪、被告人刘文新、刘凤英犯贪污罪，于2014年9月12日向本院提起公诉。本院于同年9月15日立案，并依法组成合议庭，在审判过程中，公诉人发现新的事实需要补充侦查，提出延期审理一次，本院于2014年12月18日、12月23日公开开庭审理了本案。滁州市南谯区人民检察院指派检察员王忠敏出庭支持公诉，被告人何发忠及其辩护人陈乐、被告人刘文新及其辩护人单其满、被告人刘凤英及其辩护人程旭东到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省滁州市南谯区人民检察院指控：
2006年上半年的一天，被告人何发忠伙同被告人刘文新、刘凤英私分滁城中心站的溢余粮款24万元。被告人何发忠分得10万元，被告人刘文新、刘凤英各分得7万元。
2000年至2012年期间，被告人何发忠利用其担任滁州市南谯区粮油食品局沙河中心站站长、滁城中心站站长、滁州市永滁粮油购销有限责任公司（以下简称永滁公司）总经理职务上的便利，非法收受高某、孟某等人财物共计16万元，为他人谋取利益。
公诉机关提供了相应的证据，认为应当以贪污罪、受贿罪追究被告人何发忠的刑事责任，以贪污罪追究被告人刘文新、刘凤英的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人何发忠辩称：高某给他的钱中有5万元是他和高某共同投资的钱。其辩护人辩称，本案贪污罪事实不清、证据不足，被告人应当构成职务侵占罪。2006年至2009年期间，被告人何发忠没有国家部门的任职文件，其收�贿赂的行为不能认定为受贿罪。何发忠收受高某的8.7万元中有6万元是概括供述，且何发忠与高某有共同投资的情况。量刑方面，被告人有自首、立功、全部退赃、主动认罪等情节，建议对被告人数罪并罚判处十年以下有期徒刑。
被告人刘文新对公诉机关指控犯罪事实及罪名无异议。其辩护人辩称：被告人刘文新应构成职务侵占罪。量刑方面，被告人刘文新主动退赃，初犯、偶犯，社会危害性小，胁从犯，建议判处有期徒刑三年以下并适用缓刑。
被告人刘凤英对公诉机关指控犯罪事实及罪名无异议。其辩护人辩称，被告人刘凤英应当构成职务侵占罪。量刑方面，被告人刘凤英在共同作用中是从犯，初犯，归案后如实供述，主动退赃，并愿意缴纳罚金，社会危害性小。建议判处有期徒刑三年以下并适用缓刑。
经审理查明：
2000年2月22日、2003年，被告人何发忠分别担任滁州市南谯区粮食局沙河中心粮站（以下简称沙河中心站）站长、滁州市南谯区粮食局滁城中心粮站站长（以下简称滁城中心站）。2005年4月，滁城中心站及滁城中心站员工共同出资成立滁州市永滁粮油购销有限责任公司（国有控股），被告人何发忠经滁州市南谯区粮食局提名任永滁公司总经理。被告人刘文新、刘凤英分别任滁城中心站和永滁公司主办会计、出纳会计。2009年，滁城中心站注销。
一、贪污事实
2006年上半年的一天，被告人何发忠问被告人刘文新和刘凤英，滁州市南谯区粮食局滁城中心站有一批溢余稻谷准备处理，是否入账。刘文新和刘凤英说由何发忠安排。几天后，被告人何发忠要求刘文新通知刘凤英将滁州正兴米厂厂长高某送来的溢余粮款收下，不要出具收据。刘凤英将高某送来的24万元溢余粮款收下未出具收据。何发忠分得10万元，刘文新和刘凤英各分得7万元。
二、受贿事实
1、2001年至2008年期间，高某从滁城中心站、沙河中心站三官分站、大王粮站购买稻谷，请被告人何发忠在其调运粮食等方面帮忙，共计送给被告人何发忠87000元。
2、2001年1月，滁州市新华建筑安装公司中标承建沙河中心站办公楼装修工程，2004年上半年，承建滁城中心站办公楼基建、装修、围墙等工程，该公司项目负责人孟某为了感谢被告人何发忠在其施工过程中的关照、及时结清工程款，二次共计送给被告人何发忠12000元。
3、2002年春节前的一天，吕新明为了感谢被告人何发忠把稻谷卖给沙河米厂及在调粮过程中关照，同时为了能与何发忠搞好关系，送给被告人何发忠3000元。
4、2004年9、10月份，郭某为感谢被告人何发忠帮忙从滁城中心站购买大米，送给被告人何发忠2000元。
5、2006年至2007年期间，程某从滁城中心站购买稻�，请何发忠帮忙在其预付一些货款就可以调粮食，同时请何发忠帮忙在以后调拨、运输过程中给予关照，2006年送给被告人何发忠6000元，2007年送给被告人何发忠7000元。
6、2006年至2007，陈某承建滁城中心粮站腰铺粮站围墙、城郊粮站地坪和大门装修、大王粮站地坪等工程，在工程结束后，为感谢何发忠在其施工过程供水供电等方面的关照，同时请何发忠帮忙及时支付工程款，陈某二次共计送给被告人何发忠12000元。
2009年4月，滁州市振海建筑安装有限公司承建永滁公司大王办公楼加盖工程，工程结束后，为感谢何发忠在施工过程中的关照、请何发忠帮忙及时结算工程款，该公司负责人陈某送给被告人何发忠3000元。
7、2009年4月，滁州市皖东建筑防腐工程总公司承建永滁公司大王地磅等工程，在工程结束后，该项目负责人徐某为了感谢何发忠在施工中的关照并及时�付工程款，送给被告人何发忠5000元。
8、2009年下半年，安徽绿一粮油有限公司从永滁公司购买稻谷，请何发忠在其粮食调拨、质量等方面给予关照，该公司负责人裘宁送给被告人何发忠5000元。
9、2010年至2012年期间，滁州市云海米业有限责任公司从永滁公司购买稻谷，为了请何发忠在调运过程中给予关照，同时与何发忠搞好关系，方便以后购买粮食，该公司负责人白云海二次共计送给被告人何发忠13000元。
10、2010年9、10月份，滁州市特穗米业有限责任公司从永滁公司购买稻谷，为感谢何发忠把粮食卖给该公司，同时请何发忠在调粮过程中给予关照，该公司负责人刘彩送给被告人何发忠5000元。
综上，被告人何发忠共计收受他人16万元。
另查明，被告人何发忠在滁州市南谯区人民检察院退款25万元，被告人刘文新、刘凤英各退款7万元。
被告人何发忠在侦查机关主动供述侦查机关尚未掌握的贪污犯罪事实；被告人检举他人犯罪，经查证属实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、组织机构代码证证明：滁州市南谯区粮油食品局滁城中心站、滁州市永滁粮油购销有限责任公司为企业法人。
2、滁州市南谯区人民政府、滁州市南谯区粮食局文件证明：关闭注销滁城中心站、沙河中心站等，关闭后企业原有的债权债务由滁州市南谯区粮食局承担。滁城中心站组建为永滁粮油购销有限责任公司。
3、滁州市南谯区粮食局文件证明：2000年2月22日，何发忠任沙河中心粮站站长；2003年2月18日，任滁城中心粮站站长；2009年11月16日，滁州市南谯区粮食局聘任何发忠为滁州市永滁粮油购销有限责任公司经理。1982年11月至2012年11月，刘文新任滁城中心粮站主办会计。1979年12月至2010年7月，刘凤英任滁城中心粮站�纳会计。
4、企业基本注册信息查询单证明：滁州市南谯区粮油食品局滁城中心站为全民所有制。
5、永滁公司章程、验资报告等工商登记材料证明：永滁公司成立于2005年6月6日，滁城中心站出资154.56万元，出资比例51%。公司经营管理机构总经理为公司法定代表人，由国有股东提名，董事会聘任或解聘。
6、记账凭证、结算清单、收据、发票、工程合同、审价报告、工程结算审核验证表等证明：高某、吕新明、郭某、裘宁等人从滁城中心站、永滁公司购买稻谷的情况。滁州市新华建筑安装有限责任公司、滁州市振海建安公司、滁州市防腐建安公司承建滁城中心站、沙河中心站办公楼装修、腰铺粮站围墙、仓库改造和城郊粮站地坪及大门改造等工程。
7、账户明细单证明：2006年5月31日，何发忠账户现存10万元；2006年5月30日，刘文新账户存入7万元。
8、安徽省政府非�收入一般缴款书证明：何发忠在滁州市南谯区人民检察院退款25万元，刘凤英、刘文新各退款7万元。
9、到案经过、情况说明证明：2014年5月4日，中共滁州市南谯区纪律检查委员会通知何发忠谈话并于同年5月16日向滁州市南谯区人民检察院移送何发忠涉嫌受贿一案。何发忠到案后主动供述了未被掌握的伙同南谯区粮油食品局滁城中心站会计刘文新、刘凤英三人共同贪污24万元的犯罪事实，并向南谯区人民检察院检举他人涉嫌受贿的犯罪事实，并经查证属实。2014年5月，中共滁州市南谯区纪律检查委员会通知刘文新、刘凤英进行谈话。
10、户籍信息证明：被告人何发忠、刘文新、刘凤英的自然身份情况。
11、证人高某的证言证明：2001年至2008年期间，他从沙河中心站三官分站、大王粮站等购买稻谷，为了跟何发忠搞好关系，请何发忠跟各个分站打招呼，不要向粮食中添加沙子和水；同时何发忠可以把粮站仓库临时给他仓储，并且还不收取保管费用，他多次给何发忠送钱，共计8.7万元。
2006上半年，何发忠跟说滁城中心站要从他处借20多万周转。第二天他拿了20多万元送到滁城中心站会计室把钱交给刘凤英。后何发忠打电话给他说中心站里溢余160、170吨稻谷卖给他抵账。借的钱他记不清是24万还是25万。
12、证人孟某、陈某、徐某、郭某、程某等人的证言证明：2001至2009年期间，他们公司从滁城中心站及永滁公司承建工程及购买稻谷，为感谢何发忠的帮忙，给何发忠送钱的情况。
13、证人杨某、张某、陆某、方某等人的证言证明：他知道2006年何发忠和刘文新、刘凤英分钱的事，听他们说是溢余粮食钱。刘文新、刘凤英每人分了7万元
14、证人李某、朱向松、刘某、冯林的证言证明：粮站粮食出库一般是中心站站长何发忠打电话通�，分站只负责粮食收购、仓储、保管、出库。溢余粮是一般年成好的时候，在收购时扣除包装、杂质、水分后，实际入库的数量大于统计入库的数量。
15、被告人何发忠的供述证明：2006年的一天，他跟刘文新、刘凤英讲站里有溢余稻谷，卖的钱是入账好还是不入账好，刘文新、刘凤英表示听领导的。后他将这批稻谷卖给了高某，并通知刘文新让刘凤英不要将溢余粮款入账。刘凤英把高某送来的24万元给他，他自己留了10万元，给刘文新、刘凤英各7万元。2000年至2012年期间，高某、陈某等人为了感谢他在出售稻谷及承建工程过程中的关照，给他送钱，共计16万元。
20、被告人刘文新的供述证明：2006年的上半年一天，何发忠跟她和刘凤英说，站里有一批溢余稻子，问她们这批溢余稻子卖的货款是否要入账。她们说听领导的。过了几天，何发忠跟她说，这批溢余稻子卖给高某了，高某如果送钱来，让出纳先收下不要开收据。后她就转告刘凤英。过了一段时间，高某送了24万元给刘凤英，说是卖稻子的钱。刘凤英没有出具收据给高某。后来刘凤英拿了7万元给她，跟她说何发忠讲分给她和刘凤英每人7万元，何发忠留了10万元。溢余稻子就是实际库存稻子多余账面的稻子，正常情况下，溢余稻子出售后要入账。
21、被告人刘凤英的供述证明：2006年上半年的一天，何发忠到她和刘文新的办公室，说单位有一批溢余稻子是否要入账，她们说听领导的。过几天，刘文新跟她说，何发忠说那批溢余稻子卖给高某了，高某送钱来不要开收据。又过了一段时间，高某到她们办公室交给她24万元，她没有开收据并把钱交给何发忠。后何发忠给她和刘文新各7万元。溢余稻子就是滁城中心站下面各个分站在收购、销售、调拨过程中积累盘盈形成的，属�中心站的粮食，应该入单位的收入帐。
本院认为：被告人何发忠身为国家工作人员，伙同被告人刘文新、刘凤英，利用职务上的便利共同侵吞国家财产24万元，其行为均已构成贪污罪，且系共同犯罪；被告人何发忠利用其职务上的便利，非法收受他人财物16万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予支持。被告人何发忠一人犯数罪，应予并罚。被告人何发忠归案后如实供述了侦查机关尚未掌握的贪污犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。被告人何发忠检举他人犯罪，经查证属实，具有立功情节，依法可减轻处罚。在贪污犯罪中，被告人何发忠起主要作用，系主犯；被告人刘文新、刘凤英在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应减轻处罚。被告人刘文新、刘凤英归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人何发忠部分退赃、被告人刘文新、刘凤英全部退赃，均可酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第二款、第三款、第六十八条、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人何发忠犯贪污罪、判处有期徒刑六年，并处没收财产五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产五万元；决定执行有期徒刑十年，并处没收财产十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月17日起至2024年5月16日止。）
二、被告人刘文新犯贪污罪，判处有期徒刑�年，并处没收财产三万元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月30日起至2019年12月29日止。）
三、被告人刘凤英犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产三万元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月30日起至2019年12月29日止。）
四、退出的违法所得予以没收，被告人何发忠的违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 孙倩倩
人民陪审员 贡建萍
人民陪审员 赵家玲
二〇一四年十二月二十四日
代理书记员 魏兆静
本案适用的相关法律、司法解释条文如下：
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以�轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。