广西壮族自治区平果县人民法院
民 事 判 决 书
平民二初字第218号
原告农花永，粮农。
委托代理人韦志明，平果县法律服务所法律工作者。
被告平果县环境卫生管理站。
法定代表人韦凤玲，该站站长。
委托代理人方孔专，广西全通律师事务所律师。
原告农花永与被告平果县环境卫生管理站（以下简称平果县环卫站）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年4月24日受理后，依法由审判员黄海锋适用简易程序进行审理，于同年6月2日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人韦志明、被告委托代理人方孔专到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农花永诉称，原告于2013年12月17日与被告签订劳动合同，约定期限为2013年12月3日起至2014年12月31日止，从事街道清扫保洁工作，月工资1500元。2014年6月22日，原告在工作中被吴光亲驾驶的桂L×××××摩托车追尾碰撞，造成二人受伤的交通事故。事后，原告被送到平果县人民医院治疗，住院25天，期间由原告丈夫全日陪护，支出医疗费16241.82元。之后，平果县人力资源和社会保障局（以下简称平果县人社局）认定原告为工伤，百色市劳动能力鉴定委员会（以下简称百色市鉴定委员会）鉴定原告的伤残等级为九级。合同到期后，被告不与原告续订合同，也不向平果县城镇职工基本医疗保险管理中心（以下简称平果县医保中心）办理原告的医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金等领款手续，原告于2015年1月13日向被告书面申请解除劳动关系，被告收到申请后，没有作出任何回应，原告于同月15日向平果县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称平果县仲裁委员会）申请工伤赔偿仲裁，3月24日，该委员会作出第3号仲裁裁决书。原告不服裁决书第二、四项的裁决，特诉至法院，请求判决撤销第3号仲裁裁决书第二、四项，判令被告支付原告工伤保险待遇62401.68元［1、医疗费16241.82元；2、住院伙食补助费2500元（100元／天×25天）；3、护理费1673.50元（24432元／年÷365天／年×25天）；4、鉴定费300元；5、交通费200元；6、一次性伤残补助金19186.56元（42637元／年÷12个月×60%×9个月）；7、一次性工伤医疗补助金21318.50元（42637元／年÷12个月×60%×10个月）；8、一次性伤残就业补助金17054.80元（42637元／年÷12个月×60%×8个月），共计78475.18元，扣除被告已付医疗费、护理费和一次性伤残就业补助金16073.50元，尚应赔付62401.68元］、解除劳动关系经济补偿金1500元和双倍赔偿金3000元，共计66901.68元，并由其负担本案诉讼费。
被告平果县环卫站辩称，平果县仲裁委员会第3号仲裁裁决正确，请法院依法维持该裁决，驳回原告的诉请。被告依法为原告缴纳了基本医疗保险、工伤保险等社会保险费，根据工伤保险条例有关规定，原告诉请的医疗费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费、一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金应从工伤保险基金支付，原告要求被告赔偿，没有法律依据。仲裁前后，被告支付原告护理费1673.50元、一次性伤残就业补助金14400元合计16073.50元。被告与原告签订的劳动合同是固定期限的合同，合同期满后，被告以原待遇向原告发放几天的工资和缴纳2015年1月的各种社会保险费，而原告提出了解除劳动合同，根据劳动合同法有关规定，原告要求被告支付解除劳动关系经济补偿金和双倍赔偿金，也是没有法律依据的。请法院依法公正判决。
原告为了证明自己的主张，在举证期限内向本院提交的证据有：
证据一、劳动合同、银行存款明细清单复印件各一份，证明原告与被告之间存在劳动关系，每月代发工资情况。
证据二、工伤认定决定书复印件一份，证明平果县人社局认定原告的损伤为工伤。
证据三、入院记录、出院记录、诊断证明书、疾病证明书、住院费用清单、住院收费收据复印件各一份、门诊收费收据复印件四份，证明原告在平果县人民医院治疗和支出医疗费情况。
证据四、居民户口簿复印件一份，证明原告住院治疗期间的陪护人员潘炳光的身份情况。
证据五、劳动能力鉴定结论通知书、鉴定费发票、专家鉴定费收据复印件各一份，证明原告的伤残等级是九级，支出鉴定费300元。
证据六、解除劳动关系申请书、证明复印件各一份，证明原告与被告解除劳动关系的时间。
证据七、仲裁裁决书复印件一份，证明裁决书第二、四项错误。
证据八、道路交通事故损害赔偿协议书复印件一份，证明肇事车主吴光亲无能力赔偿原告经济损失的事实。
被告为了证明自己的主张，在举证期限内向本院提交的证据有：
证据一、证明复印件一份，证明被告已依法在平果县医保中心为原告缴纳各种社会保险费。
证据二、2014年社会保险各险种缴费比例计算表复印件一份，证明被告是根据平果县人社局的缴费规定为原告缴纳社会保险费。
证据三、意见书复印件一份，证明被告已向平果县医保中心申报原告的工伤保险待遇材料，因原告没有提供交通事故赔偿调解书或者法院的民事判决书，该中心不受理工伤保险待遇申请，故原告应负责任。
经过开庭质证，被告对原告的证据一、二、三、四、五的真实性、关联性、合法性，以及证据六、七、八的真实性、合法性均无异议；对证据六的关联性有异议，认为是原告要求解除合同，被告没有义务再支付经济补偿金；对证据七的关联性有异议，认为不能证明裁决书第二、四项错误；对证据八的关联性有异议，认为是交通事故双方当事人签订的赔偿协议书，对被告不产生法律效力。
原告对被告的证据一的真实性无异议，对其关联性、合法性均有异议，认为虽然被告缴纳了社会保险费，但是不一定符合缴费标准，缴费基数偏低；对证据二的三性均有异议，认为没有达到缴费标准；对证据三的三性均有异议，认为原告到目前为止没有收到这份意见书，不能证明被告的主张。
根据原告、被告的举证和双方的质证意见，本院对有关证据分析和确认如下：
被告对原告的证据一、二、三、四、五无异议，经核实，本院对上述证据的证明力予以确认。对于原告的证据六，经核实，申请书和证明分别系原、被告出具的文书，彼此之间能相互印证，亦能与证据七相互印证，虽然被告有异议，但是没有提交相反证据予以反驳，故本院对其证明力予以认定。对于证据七，经核实，其系平果县仲裁委员会依法出具的载明裁决原告与被告工伤保险待遇纠纷的正式文书，尽管被告有异议，却未能举出相反证据予以驳斥，故本院对其证明力予以确认。对于证据八，经核实，该协议书是平果县交警大队依法出具的载明处理原告与吴光亲道路交通事故损害赔偿事宜的正式文书，虽然被告有异议，但是没有提交相反证据予以反驳，故本院对其证明力予以认定。对于被告的证据一，经核实，其系平果县医保中心出具的载明被告缴纳原告各种社会保险费的文书，能与证据七相互印证，尽管原告有异议，却未能举出相反证据予以驳斥，故本院对其证明力予以确认。对于证据二，经核实，该表是平果县人社局出具的载明单位聘用人员2014年社会保险各险种缴费比例的计算表，能与证据七相互印证，尽管原告有异议，却未能举出相反证据予以否定，故本院对其证明力予以确认。对于证据三，经核实，其系平果县医保中心出具的说明因原告的工伤保险理赔材料欠缺而暂不受理申请的意见书，虽然原告有异议，但是没有提交相反证据予以驳斥，故本院对其证明力予以认定。
根据原告、被告的诉、辩称意见和举证、质证情况及本院的核证情况，本院查明以下法律事实：
2013年12月17日，原告与被告签订《劳动合同》，内容主要为：本合同为固定期限劳动合同（2013年12月3日起至2014年12月31日，其中2013年12月3日起至2014年1月3日为试用期），原告在被告清扫部门担任街道清扫保洁员职务，每月工资1500元，被告按国家规定为原告缴纳医疗保险、工伤保险等社会保险费，原告个人负担的社会保险费由被告从其工资中扣缴，有关解除或者终止劳动合同的事项，按照劳动合同法等法律法规及合同附件的有关规定执行。之后，被告向平果县医保中心缴纳原告2013年12月起至2014年12月止的基本医疗保险、工伤保险和生育保险（缴费基数：2013年12月为1700元／月，2014年1-12月为1800元／月）。2014年6月22日5时15分许，原告在平果县铝城大道雷感转盘路段驾驶人力三轮车工作时，吴光亲无证、醉酒后驾驶桂L×××××摩托车追尾碰撞该三轮车，造成原告、吴光亲受伤的道路交通事故。事故发生后，原告被送到平果县人民医院救治，随后住院治疗，伤情诊断：右锁骨远端骨折、头顶部软组织挫裂伤、左耳垂软组织挫裂伤、脑震荡。同年7月17日，原告病情稳定出院。原告住院治疗25天，开支医疗费合计16241.82元（原告向被告借款3000元，用于开支医疗费），期间由其丈夫潘炳光全日护理，潘炳光从事农业生产。事故发生后，平果县交警大队作出平公交认字（2014）第014051号《道路交通事故认定书》，认定：1、吴光亲承担事故的全部责任；2、农花永不承担事故责任。2014年9月4日，原告向平果县人社局申请工伤认定，该局于同月15日作出平人社工认字（2014）70号《工伤认定决定书》，认定农花永因事故造成的损伤为工伤。2014年11月28日，原告向百色市鉴定委员会申请劳动能力鉴定，开支鉴定费300元，该会于同年12月24日作出百劳力鉴定字（2014）157号《劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定结论：农花永的伤残等级为九级。劳动合同期满后，原告与被告没有续订劳动合同，被告按照原合同工资标准向原告发放2015年1月1-13日的工资475元（已扣除个人缴纳的社会保险费等），向平果县医保中心缴纳原告2015年1月份基本医疗保险、工伤保险和生育保险的保险费（缴费基数2131.90元／月）。2015年1月13日，原告提出解除劳动关系申请书，被告于同月15日收到该申请书。之后，原告与被告就解除劳动关系相关事宜协商未果，原告向平果县仲裁委员会申请工伤保险待遇仲裁，该会于2015年3月24日作出平劳人仲字（2015）第3号《仲裁裁决书》，裁决：一、农花永与平果县环境卫生管理站于2015年1月15日解除劳动关系；二、平果县环境卫生管理站支付护理费、一次性伤残就业补助金共计人民币13073.50元给农花永；三、平果县环境卫生管理站在法定期限内出具解除劳动关系证明和办理社会保险转移手续给农花永；四、驳回农花永的其他仲裁请求。2015年3月2日，平果县医保中心出具《关于不受理农花永先行支付工伤医疗费用的意见书》。2015年4月2日，在平果县交警大队主持调解下，原告与吴光亲达成第2014014051号《道路交通事故损害赔偿协议书》，内容主要为：双方确定农花永的医疗费、伙食费等共计82587.32元，现吴光亲经济困难，无能力赔偿，可由用人单位从工伤待遇中先行支付，后由用人单位向吴光亲追偿。次日，被告转账支付原告一次性伤残就业补助金13073.50元。原告不服仲裁裁决，遂向本院起诉。
另查明，2014年基本医疗保险、工伤保险、生育保险最低缴费基数为21600元／年（即1800元／月）（适用单位聘用人员）。
本院认为，原告与被告签订的劳动合同是双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。被告按有关规定为原告缴纳工伤保险费，原告在工作时受到事故伤害，已经法定部门认定为工伤、鉴定为九级伤残，其依法享有工伤保险的医疗、伤残待遇。原告不服平果县仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向本院起诉，该裁决不发生法律效力。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条“因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：㈠治疗工伤的医疗费用和康复费用；㈡住院伙食补助费；㈢到统筹地区外就医的交通食宿费；㈣……；㈤……；㈥一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；㈦终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；㈧……；㈨劳动能力鉴定费。”的规定，原告因工伤发生的医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费属于工伤保险基金支付的项目，其应向平果县医保中心申领，故主张被告支付上述费用，依法无据，本院不予支持。原告住院治疗期间发生的护理费应由被告承担，其主张护理费1673.50元，被告无异议，本院应予照准。根据《工伤保险条例》第三十七条第二项“职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：㈠……；㈡劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、第六十四条第二款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资。”、《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条第二项“五级至六级伤残职工经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系、七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系：㈠……。㈡一次性伤残就业补助金。以本人工资为计发基数：……，九级伤残计发8个月，……。”的规定，劳动合同约定原告的月工资为1500元，被告以2014年1-6月1800元／月为缴费基数缴纳原告的工伤保险费，原告在事故发生前无异议，故其一次性伤残就业补助金应为14400元（1800元／月×8个月）。因此，原告主张一次性伤残就业补助金17054.80元，无事实和法律依据，本院不予支持。由于被告已支付原告护理费和一次性伤残就业补助金合计16073.50元，故其不需要承担本案中上述款项的赔偿责任。劳动合同期满后，被告以按原合同待遇发放原告13天工资、缴纳1个月社会保险费的行为表明了续订合同的意思表示，原告不同意续订，且申请解除劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……；㈤除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；……。”的规定，原告主张经济补偿金和两倍赔偿金，于法无据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条第三项、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项、《工伤保险条例》第三十三条第三款、第三十七条第二项、第六十四条第二款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条第二项之规定，判决如下：
驳回原告农花永的诉讼请求。
本案受理费20元，适用简易程序减半收取10元，由原告农花永负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或者向本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。逾期则视为放弃权利。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定。收款单位：待结算财政款项——法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：中国农业银行百色分行营业部），逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 黄海锋
二〇一五年七月三日
书记员 黄荣艳