宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁03民终895号
上诉人（原审原告）：王学侠，女，1966年11月30日出生，回族，不识字，农民，住宁夏回族自治区青铜峡市。
委托诉讼代理人：王学东（王学侠哥哥），男，1961年5月1日出生，回族，初中文化，农民，住宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区水套村。代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审被告）：青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司，住所地宁夏回族自治区青铜峡市小坝镇文化北街81号。
法定代表人：铁彬，系该公司经理。
委托诉讼代理人：余振宁，男，1971年10月5日出生，汉族，大专文化，系青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司职工，住宁夏回族自治区青铜峡市英伦庄园24号楼1单元1101室。代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：苏海波，宁夏奋进律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
上诉人王学侠因与被上诉人青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司财产损害赔偿纠纷一案，不服宁夏回族自治区青铜峡市人民法院（2017）宁0381民初2228号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月5日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人王学侠及其委托诉讼代理人王学东，被上诉人青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司的委托诉讼代理人余振宁、苏海波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王学侠上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持上诉人一审的诉讼请求。事实和理由：一审判决错误，峡口乡西滩村委会的证明是合法的，应当予以认可。被上诉人的证人说房后水沟淹了有50公分，但按水的比例和土的结构情况应该是水下渗3米左右，一审法院以找不上鉴定单位为由，不予认可，强行让上诉人撤销鉴定。同时，一审认定上诉人的房屋是危房无任何证据。上诉人一审诉讼的房屋损失为40万，依据是1999年当时物价是现在的四分之一，结合现在物价对比，现在重新建设房屋的造价就是40万元，要求被上诉人全额赔偿。
被上诉人青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司辩称，上诉人的上诉请求、事实和理由完全脱离实际，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决正确。一、上诉人认为一审歪曲事实不是正确的。被上诉人不是商人，是公用事业公司，不以盈利为目的，收取的水费仅仅能维持基本生产，如果任意给付上诉人无理的赔偿，公司就无法正常运转，不能正常供水影响的是大多数老百姓的利益，与政策不相符。二、一审不予认定峡口镇西滩村的证明是有法律依据的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是国家机关。民事诉讼法规定了书证、物证等七种证据形式。根据现行法律规定，一审中上诉人提交的村委会证明很难归类为证据体系中的任何一种证据，但是由于村委会作为基层组织，部分村委会证明在司法实践中可以作为证据使用，比如村委会按照职责出具的证实本村人口及土地等情况的证明。但村委会证明内容只要出现对特定案件主观性认识的，应归为言词类证据，不具有单独作证的作用，需要其他证据相佐证，同时需要出具证明的人当庭接受质询。本案一审中，上诉人没有申请出具证明的人出庭作证，出具证明的人是谁、担任什么职务、对本案的情况是否知晓、是否在案件现场，这些情况都是出庭后才能了解清楚的。从内容上看，村委会的证明脱离实际。自来水管道破裂漏水，不管出于何种情形，被上诉人都会在第一时间抢修，水是宝贵的，绝不容许大量自来水泄露。从涉案房屋地形地貌看，上诉人的房屋在最北面，再往北是排水沟和大片的农田，按照水往低处流的原理，如果达到对上诉人房屋漫灌的情况是需要大量的水，因为农田和房屋的地基落差是1.5米。同时，自来水阀门井口位于上诉人房屋的南侧，两边都是房屋，如果自来水管漏水导致房屋裂缝，应该是通道两侧的房屋都受到影响。从现场看，裂缝的房屋距离漏水的自来水阀门井口有30米，从通道口往北距离裂缝处有12米，泄露的自来水如何导致上诉人房屋裂缝，村委会的证明缺乏客观性。三、上诉人房屋后有防护水沟，防护水沟本来就有水，并不是单纯的自来水泄露导致的淹了50公分。上诉人的房屋本来就在排水沟旁边，是历史形成的。农村通自来水大约是2010年，但是农田排水沟每到农作物耕种季节，每天都有水，冬季还有积雪融水，这些水量都比自来水管道破裂漏出的水量大。四、鉴定是上诉人自行撤回的，不存在一审法院强行让上诉人撤回的情况。上诉人的墙体裂缝是事实，但是排水沟积水还是自来水管道破裂漏水造成是不清楚的，这些原因需要鉴定，同时房屋的裂缝和房屋的地基以及当时的建造都是有关系的。五、一审判决并未论述上诉人的房屋是危房。综上，请二审法院驳回上诉人的上诉请求。
王学侠向一审法院起诉请求：要求青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司赔偿经济损失40万元。
一审法院认定事实：王学侠系青铜峡市峡口镇西滩村3组村民，1995年在其宅基地上自建砖木结构房屋4间，坐北面南。青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司负责管理青铜峡市城乡自来水管道。2016年6月，位于王学侠家西侧南北向巷道中间的4号分户井因自来水水管破裂两次往外溢水，青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司接到报修电话后，先后安排维修人员进行了维修。
一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；主张权利受到妨害的当事人，应当对权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。本案中，王学侠主张其1995年自建的房屋因青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司自来水管破裂溢水造成裂缝，结合青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司提交的证据和经查明的事实，王学侠现有证据不足以证明其房屋裂缝与青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司水管溢水存在直接因果关系，以及其房屋的具体损失。青铜峡市城市公用事业服务（中心）有限公司提交的证据可以反映出其及时对管理的自来水管进行了维修。王学侠的诉请，缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条规定，判决：驳回原告王学侠的诉讼请求。案件受理费7300元，由原告王学侠负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认定如下：首先，对于上诉人王学侠提交的证据峡口镇西滩村村委会证明，村委会只是群众性自治组织，并非房屋受损原因专业技术鉴定部门，上诉人王学侠房屋出现裂缝，是何原因致使，依据出具证明的单位和个人的主观性判断是不能判定的，而是需要专业技术人员通过专门的技术手段鉴定分析，村委会证明认为上诉人王学侠房屋出现裂缝是因为自来水管道破裂漏水造成的，该认识并不具有科学性和客观性，不予采信。其次，对于上诉人和被上诉人各自提交的照片，反映出了涉案房屋周围的地形地貌和房屋的现状，对真实性予以采信。
本院经二审审理查明的事实与原审查明的事实一致，并有各方当事人一、二审庭审陈述笔录内容，以及各方当事人原审提交并经质证确认的证据在卷证实，本院予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：”当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，上诉人王学侠主张其房屋裂缝是因为被上诉人管理的自来水管道破裂漏水造成，并要求赔偿损失40万元。根据上述法律规定及我国《侵权责任法》的规定，上诉人王学侠应当就其房屋受损是因为被上诉人管理的自来水管理破裂漏水造成的、被上诉人存在过错以及损害后果承担举证证明责任。但是上诉人王学侠提交的村委会证明并不具有科学性和客观性，不足以证明其房屋裂缝与被上诉人管理的自来水管理破裂漏水存在直接因果关系，而对于其主张的40万元损失，上诉人亦未提交证据证明。依照上述法律规定，上诉人王学侠应承担举证不能的不利法律后果。
综上所述，王学侠的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7300元，由上诉人王学侠负担。
本判决为终审判决。
审判长陈秀霞
审判员张军
审判员刘磊
二〇一七年十二月二十五日
书记员魏玮
附：本案引用法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理;
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后。当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼进行法律监督。