福建省莆田市涵江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）涵民初字第1423号
原告福建莆田农村商业银行股份有限公司，住所地莆田市城厢区霞林街道南园西路246号、252号、260号、266号、274号、280号、290号。
法定代表人施云飞，董事长。
委托代理人王永德（特别代理），男，1975年9月15日出生，汉族，系该公司员工，住所地莆田市城厢区。
被告卓黎敏，男，1972年10月19日出生，汉族，住所地莆田市涵江区。
被告刘俏峰，男，1971年7月2日出生，汉族，住所地莆田涵江区。
原告福建莆田农村商业银行股份有限公司与被告卓黎敏、刘俏峰金融借款合同纠纷一案，本院于2015年4月17日立案受理。依法由代理审判员傅玉萍适用简易程序公开开庭进行了审理。原告福建莆田农村商业银行股份有限公司的委托代理人王永德及被告卓黎敏均到庭参加诉讼。被告刘俏峰经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年4月30日，借款人姚丽娟向原莆田市涵江区农村信用合作联社（下称信用联社）借款2.9万元（人民币，下同），双方签订《保证借款合同》，该合同主要约定：借款期限自2010年4月30日起至2011年4月29日止，月利率10.1775‰，被告卓黎敏、刘俏峰对借款人姚丽娟的上述债务承担连带保证责任。2010年9月27日，信用联社终止，其债权债务转归福建莆田农村商业银行股份有限公司（下称农商行公司），并登报公告。借款期限内，借款人姚丽娟分别于2010年6月21日、22日归还借款利息511.59元，于2010年9月21日、27日归还利息905.3元，于2010年12月21日、27日、29日归还利息897.93元，于2011年3月21日归还截至2011年3月20日的利息888.24元。借期届满后，借款人姚丽娟死亡，未按约清偿全部借款本息，被告卓黎敏、刘俏峰也未对上述债务承担连带保证责任。故请求判令：被告卓黎敏、刘俏峰对借款人姚丽娟结欠原告的借款本金2.9万元及其利息（自2011年3月21日起至2011年4月29日止按月利率10.1775‰计付）、罚息（自2011年4月30日起至本金还清之日按日利率万分之5.08875计付，遇利率政策调整，按人民银行规定执行）、复息（欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息）的债务承担连带保证责任。
被告卓黎敏辩称，讼争借款的借款人系姚丽娟，其仅到原告处签字，并不清楚具体情况。
被告刘俏峰未作答辩。
在本院审理过程中，原告农商行公司在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据：
1.原告的营业执照、组织机构代码证、金融许可证、开业公告、莆田晚报各一份。欲证明：2010年9月27日，经中国银行业监督管理委员会福建监管局批准，农商行公司开业，信用联社的债权债务转为该公司承受。2010年9月30日，农商行公司在《莆田晚报》就上述事项刊登公告，原告具有金融机构资质，诉讼主体适格。
2.二被告提交给信用联社作为借款备案的居民身份证复印件各一份。欲证明：二被告的诉讼主体适格。
3.《保证借款合同》、借款借据各一份。欲证明：2010年4月30日，信用联社与借款人姚丽娟及二被告签订上述合同。该合同主要约定：借款人姚丽娟向该社贷款2.9万元，借款用途借新还旧，借款期限自2010年4月30日起至2011年4月29日止，月利率10.1775‰，结息日为每季末月的第20日；不按期归还本金又未获准展期，从逾期之日起按日利率万分之5.08875计收利息（遇利率政策调整，按人民银行规定执行），欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。保证人被告卓黎敏、刘俏峰对借款人的上述债务承担连带保证责任；保证期间为借款到期后二年，保证范围包括贷款本金、利息、罚息、复息、违约金、损害赔偿金和贷款人实现债权的一切费用。同日，该社按约发放贷款2.9万元，借款人姚丽娟出具借据。
对原告提供的上述证据，被告卓黎敏质证认为：对上述证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
本院审查认为，被告刘俏峰未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。原告提供的上述证据真实、有效，可以证明其诉讼主张，本院均予以采信。
被告卓黎敏在本院指定的举证期限内未提供证据。
经庭审举证、质证、认证，本院认定本案事实如下：
2010年4月30日，借款人姚丽娟向信用联社借款2.9万元，并签订《保证借款合同》，该合同主要约定：借款人姚丽娟向信用联社贷款2.9万元，借款用途借新还旧，借款期限自2010年4月30日起至2011年4月29日止，月利率10.1775‰，结息日为每季末月的第20日；不按期归还本金又未获准展期，从逾期之日起按日利率万分之5.08875计收利息（遇利率政策调整，按人民银行规定执行），欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。保证人被告卓黎敏、刘俏峰对借款人的上述债务承担连带保证责任；保证期间为借款到期后二年，保证范围包括贷款本金、利息、罚息、复息、违约金、损害赔偿金和贷款人实现债权的一切费用。同日，信用联社按约发放贷款2.9万元，借款人姚丽娟出具借据。2010年9月27日，经中国银行业监督管理委员会福建监管局批准，农商行公司开业，信用联社自行终止，其债权债务转为该公司承受并刊登公告。借款期限内，借款人姚丽娟自2010年6月21日起至2011年3月21日止归还原告借款利息计3203.06元，尚欠原告借款本金2.9万元及其自2011年3月21日起算的利息，被告卓黎敏、刘俏峰也未按约承担连带保证责任，原告遂于2013年1月向二被告主张本案债权，但二被告仍未依约履行，致诉讼。
综上所述，本院认为，本案保证借款合同主体资格合法、意思表示真实，符合国家法律、行政法规的规定，应确认为有效合同。在合同履行过程中，借款人姚丽娟在收取信用联社借款后，未依约履行全部还款付息义务，其行为已构成违约，依法应按合同约定承担还本付息的责任。借款人姚丽娟不履行债务时，原告于2013年1月向二被告主张权利，并未超过合同约定的保证期间，故被告卓黎敏、刘俏峰应在合同约定的保证范围内对其债务承担连带保证责任。贷款人信用联社因改制终止后，其债权债务由农商行公司承接，本案合同项下的债权包括保证债权由此转移给原告；经登报公告，该债权转移行为对债务人产生法律效力。因此，原告主张本案合同债权，于法有据，本院予以支持。被告刘俏峰经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条第一款、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告卓黎敏、刘俏峰应在本判决生效后五日内对姚丽娟向原告福建莆田农村商业银行股份有限公司借款人民币二万九千元及该款利息（其中：期内利息自二○一一年三月二十一日起至二○一一年四月二十九日止按月利率千分之十点一七七五计付，逾期利息自二○一一年四月三十日起至判决确定的还款之日止按日利率万分之五点零八八七五计付，欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息，遇利率政策调整，按人民银行规定执行）的债务承担连带保证责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币1074元，减半收取人民币537元，由被告卓黎敏、刘俏峰共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
代理审判员 傅玉萍
二〇一五年六月十八日
书 记 员 陈少琼
附：本案相关的法律法规及申请执行提示：
《中华人民共和国合同法》
第八十条第一款债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带保证责任。
连带保证责任的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条第一款保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的按照约定。
第二十二条保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》
第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：
（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；
（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；
（三）违反财产报告制度的；
（四）违反限制高消费令的；
（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；
（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。
人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。
失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。
失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。