山东省济宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济民终字第882号
上诉人（原审被告）邹城市市政工程公司，住所地邹城市东滩路32号。
法定代表人王军，经理。
委托代理人周广胜，山东法至上律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）姜苗苗，个体经营者。
委托代理人孙卫民，山东太阳石律师事务所律师。
委托代理人胡振，系姜苗苗之夫。
被上诉人（原审被告）中国石化集团管道储运公司鲁宁管理处，住所地邹城市太平路62号。
法定代表人王福众，处长。
委托代理人张旭，山东匡衡律师事务所律师。
上诉人邹城市市政工程公司因健康权纠纷一案，不服泗邹城市人民法院（2013）邹民初字第1199号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审判决认定，2012年10月13日早5时许，原告骑电动自行车沿邹城市太平东路南侧非机动车车道由西向东行驶，行至邹城市公证处东米其蛋糕房门口，因检查井与地面落差8厘米，造成路面不平整，致使原告摔倒受伤。原告的亲属赶到现场并拨打120急救电话，原告当即被送往邹城市人民医院急诊科救治，当日又转入济宁市第一人民医院住院治疗，住院25天，2012年11月7日出院诊断为：左胫骨平台粉碎性骨折。原告共支付医疗费30164.89元。2012年11月6日，济宁市第一人民医院出具《病员检查证明书》：患者住院期间需陪人贰名，出院后如恢复顺利，3个月后方可下床，6个月后方可去配拐杖，出院后仍需陪人贰名；出院后1个月、3个月、6个月、9个月、12个月时来院复查，如恢复顺利，术后1年需行第2次手术将内固定物取出。2013年3月15日，济宁平直物证司法鉴定所以济平直司鉴所（2013）法临鉴字第185号《司法鉴定意见书》鉴定意见为：被鉴定人姜苗苗的左膝关节损伤后，遗留左下肢功能部分丧失后遗症，属十级伤残；若无意外情况发生，其后期治疗费约需壹万肆仟元人民币。原告支付鉴定费2410元。邹城市住房和城乡建设局公共事业管理科2012年10月18日第1期《市政设施巡查通报》载明“（2012年）10月15日上午10：10分市政巡查员报告，太平东路公证处东米其蛋糕房门口有一井盖下陷与地面相差8公分左右，造成路面不平整。处置情况：已电话通知网通、电信、移动、供电、广电、自来水公司、路灯管理所、输油通信处查看，都回复说不是本单位的检查井。处置结果：10月17日早上此井已被修复，但不知是哪个单位修复的。”被告鲁宁管理处的负责人李国栋在邹城市信访局签字确认系该检查井的产权单位。被告市政公司提交了企业法人营业执照副本和2010年10月12日的《单位工程竣工验收证书》，证明其施工的“太平东路道路及排水工程”验收鉴定意见为：“符合设计规范要求质量优良”。原告受伤后，原告方曾找被告鲁宁管理处要求协商处理未果，原告提起诉讼。审理中，原、被告坚持各自的主张，被告市政公司不同意调解。
原审法院认为，公民享有生命健康权。国务院《城市道路管理条例》第二十三条规定：“设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。”该条例第四十二条规定，未及时补缺或者修复，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。被告鲁宁管理处系造成原告伤害的检查井的产权单位，应当依法承担赔偿责任。被告市政公司提交的《单位工程竣工验收证书》中没有对施工范围内的检查井是否需要改造进行验收；被告市政公司改造维修道路后“井盖下陷与地面相差8公分左右，造成路面不平整”，被告市政公司没有对产权单位被告鲁宁管理处履行告知义务，也应当依法承担一定的责任。原告系完全民事行为能力的成年人，行驶中没有尽到谨慎注意义务，也应承担相应的责任。赔偿范围为医疗费30164.89元，住院期间的护理费2000元（40元×25天×2人），后期护理费7200元（40元×3个月×2人），住院生活补助费375元（15元×25天），误工费计算至定残之日前为10725.37元（25755元÷365天×152天），残疾赔偿金51510元（25755元×20年×10%），鉴定费2410元，交通费酌定为600元，后续治疗费14000元，总计118985.26元。原告要求的精神抚慰金没有法律依据，依法不予采信；原告要求的护理费、交通费过高的部分，依法不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百二十六条、第一百一十九条、国务院《城市道路管理条例》第六条第三款、第二十三条、第四十二条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决：一、被告中国石化集团管道储运公司鲁宁管理处于本判决生效之日起十日内赔偿原告姜苗苗医疗费30164.89元、护理费9200元、住院生活补助费375元、误工费10725.37元、残疾赔偿金51510元、鉴定费2410元、交通费600元、后续治疗费14000元，总计118985.26元的40%计47594.1元；二、被告邹城市市政工程公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告姜苗苗各项损失总计118985.26元的20%计23797.05元；三、驳回原告姜苗苗的其他诉讼请求。诉讼费2943元由原告和被告鲁宁管理处分别负担1177元，被告市政公司负担589元（原告已垫付，被告鲁宁管理处、被告市政公司分别于履行本判决时一并付给原告）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
宣判后，上诉人邹城市市政工程公司不服，向本院提起上诉，请求撤销（2013）邹民初字第1199号民事判决的第二项，依法改判上诉人对被上诉人姜苗苗不承担赔偿责任。理由是：一、一审法院认定被告邹城市市政工程公司提交的《单位工程竣工验收证书》中没有对施工范围内的检查井是否需要改造进行验收。其判词不仅语义表述不清，就一审上诉人所举该证据，证明目的是：事发地点“太平东路道路及排水工程”早在2010年10月12日就竣工验收交接（本案发生于两年后的2012年10月13日）。一审故意回避竣工验收这一焦点，以表述不清的判词作出模糊认定。二、一审法院认定被告邹城市市政工程公司改造维修道路后，井盖与地面相差8公分，造成路面不平整。纵观本案证据，无任何证据证明井盖下陷8公分系2010年改造维修道路所致。上诉人认为：工程交付使用两年间，其检查井自然沉降，井盖长期被碾压破损等均有可能造成井盖与地面存在落差。一审无任何证据即作出两年之前改造维修道路时系造成井盖与地面相差8公分的判决结论缺少证据。三、一审法院认定被告邹城市市政工程公司改造维修道路后，对路面不平整没有向产权单位鲁宁管理处履行告知义务即应承担责任。上诉人认为：即便两年之前维修道路造成井盖下陷8公分，上诉人作为施工企业，其按施工合同向建设方承担的是合同责任。自2010年10月12日上诉人将完工及验收的合格工程交接完毕，上诉人即无其他责任及义务。至于道路范围内其他产权单位检查井与道路或路面存在不利通行的安全隐患，应向产权单位履行告知义务，该义务无论是法律规定还是合同约定，上诉人均不负有该责任。综上，一审判决认定事实错误，请求二审法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。
被上诉人姜苗苗答辩称：一审法院认定事实清楚，上诉人对本案应当承担相应责任。同时，本案的另一位被上诉人应当对姜苗苗的损害承担连带责任。
被上诉人中国石化集团管道储运公司鲁宁管理处答辩称，上诉人的上诉理由与事实不符，请求二审法院依法驳回。
二审查明的事实与一审判决认定的事实一致。
本院认为，《城市道路管理条例》第二十一条规定，承担城市道路养护、维修的单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。上诉人邹城市市政工程公司应定期对城市道路进行养护、维修。因其对井盖与地面下陷8公分未及时进行养护、维修，致上诉人姜苗苗受伤，应当承担赔偿责任。故一审法院判决上诉人邹城市市政工程公司承担20%的赔偿责任，并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费395元，由上诉人邹城市市政工程公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 闫先东
代理审判员 张 芳
代理审判员 韩 飞
二〇一四年五月四日
书 记 员 李梦琦