广东省阳西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳西法儒民初字第44号
原告：阳西县农村信用合作联社儒洞信用社，住所地：阳西县，机构代码：××。
负责人：黄端湛，该社主任。
委托代理人：陈慧华。
委托�理人：申定广。
被告：丁亮祥，男，汉族，住淅江省缙云县，公民身份号码：×××5515。
被告：丁利忠，女，汉族，住淅江省缙云县，公民身份号码：×××5528。
原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社诉被告丁亮祥、丁利忠借款合同纠纷一案，本院于2015年7月31日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社的委托代理人申定广到庭参加诉讼，被告丁亮祥、丁利忠经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社诉称：被告丁亮祥以虾塘养殖为由，于2013年9月30日向原告借款450万元，定于2015年9月30日到期，被告丁利忠对该笔借款自愿担保，承担连带保证责任。两被告保证在借款期限内分期偿还本金：2013年12月20日前偿还�金50万元、2014年3月20日前偿还本金10万元、2014年6月20日前偿还本金10万元、2014年9月20日前偿还本金20万元、2014年12月20日前偿还本金20万元、2015年3月20日前偿还本金20万元、2015年6月20日前偿还本金20万元、2015年9月20日前偿还本金300万元。两被告于2014年12月9日偿还本金15万元。借款按年利率10.8%计付利息。借款后，两被告没有按约还本付息，至2015年7月30日止，尚欠原告借款本金435万元及利息13156.04元。另，两被告未履行对原告负有的其它到期债务。原告经多次催还无果，为此请求：一、判令被告丁亮祥偿还借款本金435万元及支付利息（计至2015年7月30日止尚欠利息13156.04元）给原告；二、被告丁利忠承担连带保证还款责任；三、本案诉讼费用由被告负担。在审理中，原告变更诉讼请求如下：一、判令被告丁亮祥偿还借款本金435万元及支付利息（计至2015年7月30日止尚欠利息13156.04元，2015年7月31日后至还清借款时止的利息按合同约定计算）给原告；二、判令被告丁利忠承担连带保证还款责任；三、对被告丁亮祥用于借款抵押的土地承包经营权（虾塘）有优先受偿权；四、本案诉讼费用由被告负担。
原告对其主张的事实在举证期限内提供如下证据：证据1、个人借款合同，证明被告丁亮祥向原告借款450万元的事实；证据2、保证合同，证明被告丁利忠向原告担保丁亮祥借款450万元的事实；证据3、抵押担保合同，证明被告丁亮祥向原告借款450万元，用承包虾塘土地经营权抵押担保的事实；4、借款借据，证明被告丁亮祥向原告借款450万元的事实；证据5、身份证，证明被告的身份及住址情况；证据6、自愿担保书，证明被告丁利忠为丁亮祥向原告借款450万元保证担保事实；证据7、分期还款计划书，证明被告丁亮祥向原告借款450万元，约定分期计划的事实；证据8、转账偿还贷款回单，证明被告偿还原告15万元的事实；9、利息测算表，证明被告向原告借款至2010年12月21日止所欠的利息。
被告丁亮祥、丁利忠不作答辩，也没有向本院提供任何证据。
经审理查明：2013年9月27日，被告丁亮祥以虾塘养殖为由与原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社签订编号为儒农信（2013）借字第10020139904909282号《个人借款合同》一份，约定：被告丁亮祥向原告借款450万元，利息按年利率10.80%计算，借款期限从2013年9月27日起至2015年8月20日止，还款原则按照先还息后还本，息随本清的原则偿还，采用一次还本，按期付息还款法，贷款付息日固定为每月的第21日。同时，双方在《个人借款合同》中还约定了抵押担保、违约责任等内容。签订该《个人借款合同》时，被告丁利忠作为借款人配偶在�同上签名并打印指模。在签订借款合同时，被告丁亮祥以其承包的座落在阳西县儒洞镇边海村委会的泊路港、门潭港、东架河、东流仔港、马尾港及阳西县织贡镇长岐村委会大村、金钩村委会牛浸村的7宗土地承包经营权（虾塘）作抵押，并与原告分别签订了编号为儒农信（2013）抵字第10120139904911449号、儒农信（2013）抵字第10120139904912103号、儒农信（2013）抵字第10120139904912624号、儒农信（2013）抵字第10120139904913184号、儒农信（2013）抵字第10120139904913559号、儒农信（2013）抵字第10120139904914008号、儒农信（2013）抵字第10120139904914519号等7份抵押担保合同。上述《个人借款合同》及抵押担保合同在签订时由广东省阳江市恒丰公证处公证，该公证处并出具（2013）粤阳恒丰第000324号公证书。在签订上述抵押合同时，其中儒农信（2013）抵字第10120139904911449号、儒农信（2013）抵字�10120139904912103号、儒农信（2013）抵字第10120139904914008号、儒农信（2013）抵字第10120139904914519号等四份抵押担保合同相对应的泊路港、门潭港、东流仔港、马尾港（虾塘）有经土地所有权人（即发包方）签名的同意抵押声明书。在2013年9月29日，被告丁利忠与原告签订一份编号为儒农信（2013）保字第10120139904981836号《保证合同》，约定被告丁利忠对该笔借款本息、违约金及为实现债权和担保权而发生的一切费用承担不可撤销的连带责任保证担保。合同签订后，于2013年9月30日，原告将借款450万元出借给被告丁亮祥，并签订《借款借据》一份。同一天，原告与被告丁亮祥、丁利忠补签一份《分期还款计划书》，对双方签订的《个人借款合同》的借款本金的偿还方式约定如下分期还款计划：2013年12月20日前偿还本金50万元、2014年3月20日前偿还本金10万元、2014年6月20日前偿还本金10万元、2014年9月20日前偿还本金20万元、2014年12月20日前偿还本金20万元、2015年3月20日前偿还本金20万元、2015年6月20日前偿还本金20万元、2015年9月20日前偿还本金300万元。2015年7月31日，原告诉至本院，以两被告没有按约还本付息，至2015年7月30日止尚欠借款本金435万元及利息13156.04元不还为由，请求判如所请。
另查明，原告还提供儒农信（2013）抵字第10120139904913184号及儒农信（2013）抵字第10120139904913559号二份抵押担保合同相对应的东架河土地所有权人陈瑶及边海村委会村民十七户（即发包方）的同意抵押声明书，但相关的同意抵押声明书没有陈瑶及边海村委会村民十七户签名。另原告未能提供儒农信（2013）抵字第10120139904912624号抵押担保合同相对应的土地所有权人织贡镇长岐村委会、织贡镇长岐村委会大村、织贡镇金钩村委会牛浸村（即发包方）或赖景汉（即转包方）的同意抵押声明书。
同时查明，被告丁亮祥与被告丁利忠是夫妻，该笔借款是发生在其夫妻关系存续期间，且是用于家庭生产经营。
在审理过程中，本院根据原告申请，依法采取财产保全措施，查封了被告丁亮祥所有的国有土地使用权、房产、车辆、土地承包经营权及冻结其的银行存款，依法查封了被告丁利忠所有的房产及冻结其的银行存款。
以上事实，有当事人的陈述及原告提供的上述证据为证，证据来源合法，内容真实，本院对上述事实及证据予以确认。
本院认为：被告丁亮祥因生产经营需要向原告借款，双方的借贷关系合法有效，应受法律保护。原告已按合同约定发放贷款给被告丁亮祥，被告丁亮祥理应依约偿还贷款本息给原告，其不依约偿还，属违约行为，应负违约责任。现原告要求被告丁亮祥偿还�欠借款本金435万元及支付至2015年7月30日止尚欠利息13156.04元和以后利息按合同约定支付，合法合理，本院予以支持。借款时，被告丁亮祥以其承包的座落在阳西县儒洞镇边海村委会的泊路港、门潭港、东架河、东流仔港、马尾港及阳西县织贡镇长岐村委会大村、金钩村委会牛浸村的7宗土地承包经营权作抵押，并与原告分别签订了抵押担保合同。根据《中华人民共和国担保法》第三十四条：“下列财产可以抵押：……（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；…。”和《中华人民共和国物权法》第一百三十三条：“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。”及《中华人民共和国农村土地承�法》第四十九条：“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。”的规定，原、被告双方签订的儒农信（2013）抵字第10120139904911449号、儒农信（2013）抵字第10120139904912103号、儒农信（2013）抵字第10120139904914008号、儒农信（2013）抵字第10120139904914519号等四份抵押担保合同应为有效合同，同时，因土地承包经营权未列入《中华人民共和国担保法》第四十二条规定需办理抵押物登记的财产，故根据该法第四十三条：“当事人以其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押合同自签订之日起生效。当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。当事人办理抵押物登记的，登记部门为抵押人所在地的公证部门。”的规定，原告有权以儒农信（2013）抵字第10120139904911449号、儒农信（2013）抵字第10120139904912103号、儒农信（2013）抵字第10120139904914008号、儒农信（2013）抵字第10120139904914519号等四份抵押担保合同相对应的土地承包经营权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿。至于双方签订的儒农信（2013）抵字第10120139904913184号、儒农信（2013）抵字第10120139904913559号及儒农信（2013）抵字第10120139904912624号抵押担保合同，因未经发包方（土地所有权人）或转包方同意，该三份抵押担保合同尚未生效，故原告请求对该三份抵押担保合同相对应的土地承包经营权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿，理据不足，本院不予支持。鉴于被告丁利忠不但是该笔借款的连带责任保证担保人，且根据根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外”规定，该笔借款是发生于其夫妻关系存续期间，且是用于家庭生产经营，故应属于两被告夫妻共同债务，因此，原告要求被告丁利忠连带偿还该笔债务，合法合理，本院应予支持。虽然该笔借款既设定抵押担保，又设定保证担保，但因保证人被告丁利忠既为保证人，又为共同债务人，故被告丁利忠不能适用《中华人民共和国担保法》第二十八条及第三十一条的规定，仅对物的担保以外的债务承担连带清偿责任和向被告丁亮祥行使追偿权。两被告本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、�二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十三条、第三十四条第（五）项、第四十三条、第四十六条、第五十三条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条、《中华人民共和国物权法》第一百三十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条的规定，判决如下：
一、限被告丁亮祥于本判决发生法律效力之日起十五日内偿还尚欠借款435万元及支付至2015年7月30日止尚欠利息13156.04元和从2015年7月31日起至本判决确定给付之日止按合同约定计算利息给原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社。
二、原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社在被告丁亮祥不履行或不能完全履行第一项判决确定的还款义务后，有权以被告丁亮祥抵押的儒农信（2013）抵字第10120139904911449号、儒农信（2013）抵字第10120139904912103号、儒农信（2013）抵字第10120139904914008号、儒农信（2013）抵字第10120139904914519号等四份抵押担保合同相对应的土地承包经营权折价、拍卖或变卖所得价款优先受偿上述借款本息及支付实现债权所发生的费用。
三、被告丁利忠对被告丁亮祥应偿还的上述借款本息承担连带偿还责任。
四、驳回原告阳西县农村信用合作联社儒洞信用社的其他诉讼请求。
如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4170641705元，财产保全费5000元，合计4670646705元，由被告丁亮祥、丁利忠共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。
审 判 长 张认友
人民陪审员 陈建深
人民陪审员 刘自统
二〇一六年一月五日
书 记 员 谢从文