甘肃省平凉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘08民终438号
上诉人（原审原告）：甘肃省静宁县城关建筑工程公司。住所地静宁县。
法定代表人：窦红卫，任公司总经理。
委托诉讼代理人：焦尚志，男，该公司职工。
被上诉人（原审被告）：达文发，男，1970年6月8日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
委托诉讼代理人：侯思霞，甘肃金城律师事务所律师，特别授权。
被上诉人（原审被告）：张余强，男，1987年9月13日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：达清霞，女，1963年8月20日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：张余宏，男，1985年9月27日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：张军，男，1989年4月10日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：张元元，男，1989年7月28日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：刘秀珍，女，1971年2月7日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：达清梅，女，1971年2月13日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：张来弟，女，1973年3月7日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市。
被上诉人（原审被告）：达清英，男，1965年8月7日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：达文杰，男，1964年12月2日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：张尕青，女，1967年6月15日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：达朝丁，男，1989年8月24日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：张武贵，男，1988年9月1日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
被上诉人（原审被告）：达文德，男，1968年3月20日出生，汉族，农民，住甘肃省兰州市西固区。
上列14名被上诉人共同委托诉讼代理人：许凯年，甘肃金城律师事务所律师。
上列14名被上诉人共同委托诉讼代理人：赵挺婷，甘肃金城律师事务所律师，特别授权。
上诉人甘肃省静宁县城关建筑工程公司（以下简称城关公司）因与被上诉人达文发、张余强、达清霞、张余宏、张军、张元元、刘秀珍、达清梅、张来弟、达清英、达文杰、张尕青、达朝丁、张武贵、达文德劳动争议一案，不服静宁县人民法院（2016）甘0826民初254号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年9月18日立案后，依法组成合议庭，经询问当事人，不开庭进行了审理，现已审理终结。
城关公司上诉请求：撤销原判，改判城关公司与被上诉人之间不存在劳务关系。事实和理由：原判认定的事实错误，城关公司与达文发签订的是劳务分包合同，属于分包关系，张余强等人和达文发之间的关系与城关公司无关，城关公司不应承担责任。城关公司将劳务分包给达文发后，与达文发并没有形成管理与被管理、支配与被支配的关系，并没有形成劳动关系。
达文发的辩称，达文发已依约全面履行《劳动分包合同》义务，城关公司尚欠劳务费233063.44元未向达文发支付。原判认定的事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。
张余强等14人的辩称，城关公司与张余强等十四人存在事实劳务关系，城关公司应当依法发放十四人的工资，城关公司没有提供否认劳务关系的证据。
城关公司向一审法院起诉请求：现请求依法确认双方之间不存在劳动关系，城关公司不应支付工资。
一审法院认定:2014年6月14日，城关公司将其承建的静宁县罗马风情住宅小区1#、2#商品楼内墙粉刷等工程的劳务承包给不具备用工主体资格的达文发，达文发雇佣张余强、达清霞、张余宏、张军、张元元、刘秀珍、达清梅、张来弟、达清英、达文杰、张尕青、达朝丁、张武贵、达文德等14人进行施工。完工后，双方于2014年11月25日对劳务费进行了结算。至今尚欠张余强、达清霞、张余宏、张军、张元元、刘秀珍、达清梅、张来弟、达清英、达文杰、张尕青、达朝丁、张武贵、达文德等14人劳务费127680元。2015年11月23日，达文发等15名向静宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求城关公司支付其务工工资235812元。2016年1月6日，静宁县劳动人事争议仲裁委员会作出静劳人仲案字〔2015〕29号仲裁裁决书，裁决：一、驳回申请人达文发的仲裁请求；二、申请人张余强、达清霞、张余宏、张军、张元元、刘秀珍、达清梅、张来弟、达清英、达文杰、张尕青、达朝丁、张武贵、达文德等14人与被申请人甘肃省静宁县城关建筑工程公司事实劳动关系成立；三、被申请人甘肃省静宁县城关建筑工程公司支付申请人张余强、达清霞、张余宏、张军、张元元、刘秀珍、达清梅、张来弟、达清英、达文杰、张尕青、达朝丁、张武贵、达文德等14人务工工资共计127680元（张余强9120元、达清霞9120元、张余宏9120元、张军9120元、张元元9120元、刘秀珍9120元、达清梅9120元、张来弟9120元、达文杰9120元、张尕青91**元、达清英9120元、达朝丁9120元、张武贵91**元、达文德9120元）。城关公司因不服该仲裁裁决，提起民事诉讼。
一审法院认为，城关公司将劳务发包给不具备用工主体资格的达文发，达文发雇佣张余强等人施工。对达文发雇佣的张余强等人，应由城关公司承担用工主体责任。静宁县劳动人事争议仲裁委员会依据劳社部〔2005〕12号文件规定作出静劳人仲案字〔2015〕29号仲裁裁决书符合相关法律规定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回原告甘肃省静宁县城关建筑工程公司的诉讼请求。案件受理费10元，由城关公司负担。
二审中双方当事人未提交新证据，一审法院认定的事实属实，予以确认。
本院认为,一审法院认定城关公司将其承建的工程的劳务分包给达文发并无不当。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部〔2005〕12号）“四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”及“五、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”的规定，建筑施工等用人单位将工程业务发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。张余强等14人属于达文发的雇佣人员，由于达文发不具备用工主体资格，而城关公司申领法人营业执照，其经营范围是建筑工程总承包贰级、建筑装饰工程专业承包叁级等业务，符合《中华人民共和国劳动法》规定的用工主体资格。而城关公司将自己承包工程的业务承包给不具备用工主体资格的自然人达文发施工，依据以上规定城关公司应对达文发雇佣的人员承担用工主体责任。城关公司上诉认为不存在劳动关系，无需支付工资的上诉理由不能成立。一审法院认定事实清楚，判决理由充分，但适用法律和处理结果不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销静宁县人民法院（2016）甘0826民初254号判决主文；
二、张余强、达清霞、张余宏、张军、张元元、刘秀珍、达清梅、张来弟、达清英、达文杰、张尕青、达朝丁、张武贵、达文德等14人与甘肃省静宁县城关建筑工程公司事实劳动关系成立；
三、甘肃省静宁县城关建筑工程公司支付张余强9120元、达清霞9120元、张余宏9120元、张军9120元、张元元9120元、刘秀珍9120元、达清梅9120元、张来弟9120元、达文杰9120元、张尕青91**元、达清英9120元、达朝丁9120元、张武贵91**元、达文德9120元。限判决生效后10日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均由甘肃省静宁县城关建筑工程公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李凌& # xB;
审 判 员 白皎洁
代理审判员 王 岚
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 任 妮 娜