湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0112民初917号原告:龙蓉，女，1986年10月2日出生，汉族，住长沙市望城区。被告：长沙市望城区大泽湖街道南塘村荷塘片十四村民小组，住所地长沙市望城区大泽湖街道南塘村荷塘片**组。负责人：龙罗生，该组组长。原告龙蓉与被告长沙市望城区大泽湖街道南塘村荷塘片十四村民小组（以下简称荷塘十四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年3月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告龙蓉到庭参加诉讼，被告荷塘十四组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。龙蓉向本院提出诉讼请求：1、判令荷塘十四组支付龙蓉农村集体收益款共48160元；2、判令荷塘十四组承担本案诉讼费用。事实和理由：龙蓉系荷塘十四组村民龙乐山之女，出生落户在荷塘十四组。2009年龙蓉与宁乡市夏铎铺镇兴旺村村民丁龙结婚，2010年12月将户口迁到宁乡男方家中，2014年离婚。2014年7月20日,龙蓉申请回乡落户，申请报告经村民组全体户主签字同意后，龙蓉于2016年9月将户口迁回原籍。2016年11月地铁四号线车辆段征收拆迁项目开始启动，其中设施费共113403元、绿新租地资金及新城砖厂共502244元、土地费共1330349元，荷塘十四组除外嫁女现有人口40人，一直以来组上以外嫁女不享受组上土地费分配的村规民约为由，拒不向龙蓉发放。荷塘十四组的行为严重侵害了龙蓉的合法权益，请求法院判如所请。荷塘十四组辩称：1、龙蓉户口大约于2013年迁出，2016年9月迁入本组，有户口异动事实存在，属外嫁女；2、本组有外嫁女户口共九人，其余八人没户口异动的事实；3、根据本组乡规民约规定：外嫁女不参与本组山田水土及一切利益分配，各农户都签字认可。地铁四号线车辆段项目土地征收补偿费已于2017年6月分配到人到户。村民小组并不是一个经济实体，是遵照村民自治法的规定一事一议、一事一清，这件事情或者这笔资金分配完了就结束了，她们要求分过去款项，村民小组无力承担解决。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：龙蓉系荷塘十四组村民龙乐山之女，出生后随父亲龙乐山落户在荷塘十四组。龙蓉于2009年与宁乡市夏铎铺镇兴旺村村民丁龙结婚，于2010年12月将其户口迁到丁龙户籍处，于2014年与丁龙离婚，于同年7月20日向荷塘十四组申请回乡落户，其申请户口回原籍的报告已经荷塘十四组户主代表签字同意。2016年9月7日，龙蓉将其户口迁回荷塘十四组。2016年11月，因轨道交通4号线一期星城车辆段项目征收了荷塘十四组部分土地，荷塘十四组获得土地费1330349元、绿新租地费502244元、设施费113403元。2018年4月，荷塘十四组将上述款项分别按33433.4元/人、11876.7元/人、2849.3元/人，合计48159.4元/人的标准向本组村民予以分配，但未向龙蓉发放。上述事实，有常住人口登记卡、申请落户报告、户口办理呈批表、《南塘村荷塘14组车辆段土地费、绿新租地、设施资金分配表》、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，龙蓉是否具有荷塘十四组集体经济组织成员资格是判断其是否享受土地补偿费分配的依据。本案中，龙蓉的父亲龙乐山系荷塘十四组集体经济组织成员，龙蓉出生后随父亲龙乐山落户在荷塘十四组，取得荷塘十四组集体经济组织成员资格。2010年12月，龙蓉因婚姻关系将其户口迁到宁乡市其前夫户籍所在地，丧失了荷塘十四组集体经济组织成员资格。龙蓉离婚后于2016年9月7日将户口迁回荷塘十四组，且获得了荷塘十四组户主代表签字同意，重新取得荷塘十四组集体经济组织成员资格，应享有与该组的其他组民同等的权利。荷塘十四组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。荷塘十四组制定的分配方案因违反法律的规定，以“外嫁女”为由，拒绝分配龙蓉土地收益费的行为，侵犯了龙蓉的合法权益。故龙蓉主张荷塘十四组支付土地收益费48160元的诉讼请求，本院予以支持48159.4元。综上，龙蓉具有荷塘十四组集体经济组织成员资格，其依法应当享受的合法权益应予保护。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、长沙市望城区大泽湖街道南塘村荷塘片十四村民小组于本判决生效之日起三日内给付龙蓉土地收益费48159.4元；二、驳回龙蓉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1004元，由长沙市望城区大泽湖街道南塘村荷塘片十四村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  黄胜华人民陪审员  徐新典人民陪审员  王 星二〇一八年六月一日代理书记员  熊博闻附相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。