山西省朔州市朔城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）晋0602刑初37号
公诉机关朔州市朔城区人民检察院。
被告人王文武，男，1957年5月1日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，中国水利水电第十三工程局第四分局原财务科科长，户籍所在地山东省德州市，住山东省德州市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2004年10月23日经朔城区人民检察院决定逮捕，2017年9月14日被山东省德州市公安局德城分局民警抓获归案，当日起临时羁押于德州市看守所，2017年9月22日移交回朔，同日由朔州市公安局朔城分局执行逮捕，现羁押于朔城区看守所。
朔州市朔城区人民检察院以朔城检刑刑诉（2018）34号起诉书指控被告人王文武犯挪用公款罪，于2018年2月13日向本院提起公诉。本案初于2004年10月14日因群众电话举报，由朔州市朔城区人民检察院立案侦查，2005年1月20日该院反贪局以张恒才涉嫌挪用公款罪、受贿罪，王文武、王韧、郑闽江涉嫌挪用公款罪移送审查起诉。2006年1月10日，朔州市人民检察院将案件撤回起诉，并退回朔城区人民检察院继续侦查。2017年9月22日，被告人王文武被抓获归案并执行逮捕，因监察体制改革，2017年11月15日朔城区监察委员会对本案立案侦查。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。朔城区人民检察院指派检察官蔚菁出庭支持公诉，被告人王文武到庭参加了诉讼。诉讼期间，本案经朔州市中级人民法院批准延长审理期限三个月，现已审理终结。
朔州市朔城区人民检察院指控：
1993年春节后，时任中国水利水电第十三工程局第四分局（以下简称水电十三局四分局）财务科科长的王文武欲与个体户刘梅英（另案处理）做钢坯生意，需要300万元定金。让水电十三局四分局神电指挥部财务主管郑闽江（另案处理）为其联系时任神头二电厂扩建处财务科科长张恒才（另案处理）商谈借款。郑闽江向张恒才说明情况后，王文武与王韧（另案处理）从山东德州赶到朔州市神头二电厂。1993年3月7日晚上，王文武、郑闽江、王韧与张恒才在神头二电厂刘某家中见面详谈借款事宜，王文武向张恒才说明与刘梅英做生意的意向，与张恒才约定借款300万元。三个月后归还，并承诺生意做成后会给“好处费”，张恒才让王文武等人第二天去办公室办理借款。次日，王文武、郑闽江、王韧到张恒才办公室，张恒才同意借款300万元给王文武。王文武让郑闽江填写借款单，让王韧在借款人一栏签字，张恒才签字后，神头二电厂扩建处出具300万元转账支票一支转付水电十三局四分局神电指挥部开设的神电建行账户。同时，王文武、郑闽江和王韧在神电建行将此300万元办成刘梅英127特户（自带汇票四支），并由王文武和王韧带回山东德州。后王文武让王韧、尹某（王文武妻子）和牛胜利（水电十三局四分局宏达机电营销部司机）将自带汇票送到哈尔滨，交给刘梅英做钢坯生意，至今未还。
公诉机关同时提供书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据予以证实，认为被告人王文武的行为已构成挪用公款罪，提请本院依法判处。
被告人王文武指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明：
1993年春节后，时任水电十三局四分局财务科科长的王文武欲与个体户刘梅英（另案处理）做钢坯生意，需要300万元人民币（以下币种同）作为定金。王文武后托该局神电指挥部的财务主管郑闽江（另案处理），为其联系时任神头二电厂扩建处财务科科长张恒才（另案处理）商谈借款。经郑闽江向张恒才说明情况后，王文武带着十三局四分局财务科副科长王韧（另案处理）从山东德州赶到朔州市神头二电厂，与郑闽江会合，三人于1993年3月7日晚在神头二电厂会计刘某家中与张恒才见面，详谈借款事宜。王文武向张恒才说明与刘梅英做生意的意向，约定借款300万元，期限三个月，承诺生意做成后会给付“好处费”，张恒才让王文武等人第二天去其办公室办理借款。次日，王文武、郑闽江、王韧到张恒才办公室，王文武向张恒才出示了刘梅英与海兰公司签订的钢坯生意合同传真件后，张恒才同意借款并安排会计办手续。随后王文武让郑闽江填写借款单，并安排王韧在借款人一栏签字，张恒才在借款单上签字后，神头二电厂扩建处出具300万元转账支票一支转付水电十三局四分局神电指挥部开设的神电建行账户。当日下午，王文武、郑闽江和王韧在神电建行将此300万元办成四支刘梅英127特户汇票，由王文武和王韧带回山东德州。后王文武安排王韧、妻子尹某和十三局四分局职工牛胜利将自带汇票送到哈尔滨，交给刘梅英做钢坯生意，一直未还。之后山西大唐神头发电有限责任公司为解决十三局在神头二电厂施工中的欠款，将被告人王文武所借300万元予以扣除。
证实上述事实的证据有：
1.户籍证明、在逃人员登记、撤销表、抓获经过及临时羁押证明，证实被告人王文武的个人基本情况。2004年11月12日因涉嫌挪用公款逮捕在逃，2017年9月14日被山东省德州市公安局德城分局民警在泰安市泰山火车站抓获归案，当日起至9月22日临时羁押于德州市看守所，后移交朔州市朔城区人民检察院。
2.扣押、随案移送物品清单及查询存款通知书，证实从被告人王文武处依法扣押手机三部、中国农业银行卡一张、钱包一个、手表一个，以上物品随案移送。经本院依职权查明，被告人王文武所有的中国农业银行卡（卡号×××）内余额为30446.72元。
3.提取笔录及鉴定意见，证实被告人王文武归案后，办案人员分别提取王文武及其母亲蔡敏血样各一份送检进行亲缘鉴定，证实在排除双胞胎和近亲的前提下，蔡敏是王文武生物学母亲，从遗传学角度已经得到科学合理的确信。
4.山西省神头第二发电厂筹建处借款单及记账凭证、建设银行转账支票存根，证实涉案公款被挪用的账目记录。日期为1993年3月8日，借款人为十三局，用途为往来，金额为人民币300万元，张恒才在部门主管一栏签字，王韧在领款人一栏签字，借款单上加盖有“中国水电十三局宏达机电经销部财务专用章”。会计刘某所做记账凭证及建设银行转账支票上的时间、金额、单位等细目与借款单内容一致。
5.中国水利水电第十三工程局第四分局财务科账簿单，证实1993年账簿中没有该局向神头二电厂借款300万元的进账记录。
6.中国建设银行转账支票及建行朔州市神头电厂支行进账单，证实1993年3月8日转账给水电部十三局往来款300万元，进账单账户名称为水电十三局四分局神指（神头指挥部），付款人全称为神头二电厂，进账金额为300万元。以上转账支票与进账单的日期、金额等细目一致。
7.中国人民建设银行（旧称）神电支行票汇委托书四张，证实1993年3月8日，水电十三局四分局神头指挥部作为汇款人开具127特户账户，汇往黑龙江省哈尔滨市建行，用途为料款，金额分别为50万、100万、100万和50万，收款人为刘梅英。
8.王韧妻子申文娟提供的刘梅英手书的汇票收据，证实刘梅英于1993年3月13日收到汇票四张，金额分别为50万、50万、100万、100万，合计300万元。
9.中国建设银行联行往来划付款凭证通知联，证实中国建设银行哈尔滨分行于1993年3月15日将总金额300万元的四张汇票全额解付，建行神电支行于1993年3月24日将该笔款项销账。
10.中国建设银行汇票、背书情况及刘梅英手书将款转入范颂美花园信用社账户的说明，证实中国建设银行哈尔滨市新阳支行于1993年3月15日受理提入汇票四张，合计300万，收款人为刘梅英，该笔款经背书分别转汇给朱云50万，范颂美250万，经审核后，建行于当日解付并将该笔款项资金划到花园信用社。
11.个人账户存款查询情况，证实1993年3月15日，刘梅英通过支票转给朱云50万元，当日朱云转账支付糖果厂30万元，次日转账支付中外民贸批发市场亚东轻工经销部35万元，3月19日支付范颂美13万元；1993年3月15日，刘梅英通过三张支票转给范颂美共计250万元，范颂美于3月16日转账支付中外民贸批发市场亚东轻工经销部265万元，3月30日支付哈尔滨市律师事务所代理诉讼费4万元，6月9日支付某交电经销部17988.25元，1993年4月27日转账支付刘梅英30万元，背书“退款”。
12.哈尔滨市公安局冻结和解除冻结银行存款通知书，证实1993年4月8日，哈尔滨市公安局以“朱云以满洲里龙经贸易公司名义诈骗山东德州水电十三局四分局购钢坯款380万元”的案由，冻结了范颂美花园城市信用社账户内资金380万元，4月27日解除；冻结了中外民贸批发市场亚东经销部交通银行账户内资金380万元，4月14日解除。
13.交通银行哈尔滨分行提供的中外民贸批发市场亚东轻工经销部的银行存款情况，证实1993年3月17日，由范颂美支付进账265万元，由朱云支付进账35万元，3月19日中外民贸批发市场亚东轻工经销部以转账支票形式收入300万元，后存入交通银行300万元，4月14日和4月30日又分别支取180万和120万。4月9日因哈尔滨市公安局冻结通知，该经销部存入交通银行账户内80万元，4月14日该经销部以转账支票转给哈尔滨市公安局经侦处200万元，以特种转账借方传票转给哈尔滨市公安局经侦处180万元退款；4月26日通过转账支票转给中国银行黑龙江省分行40万元；4月30日以汇票形式转给王亚东120万元，经销部内部转款120万元。
14.德州市人民检察院举报材料登记表，证实2004年10月15日，王文武等四人到山东省德州市人民检察院登记举报/自首材料，自述通过朋友关系从山西神头二电厂借款300万元打给刘梅英做钢坯生意，后因超出借款期限且追回钱款无望，自己责任重大故投案自首，要求检察机关帮助追款。后德州市人民检察院报请领导批示后未予受理，并告知王文武因涉及山西款项，应到山西有关部门说明情况。后无下文。
15.山西大唐神头发电有限责任公司给水电十三局开具的说明一份，证实2003年4月16日，该公司决定在新的工程施工款中将十三局被告人王文武借走的300万元欠款予以扣除。
16.证人刘某的证言证实：1986年至1998年期间，我在神头二电厂扩建处任财务会计，通过工作关系认识了当时水电十三局四分局财务科长王文武和四分局神头项目指挥部的财务郑闽江。1993年3月，王文武、郑闽江、王韧三人在我家中与单位的财务科长张恒才见面谈事情，次日经张恒才批准，单位借给水电十三局300万元，我做了记账凭证，当时借款单上没有公章，不清楚事后何时又加盖了公章。借款单经科长张恒才审批才能放款，2001年8月份，副厂长杨志、张恒才和我去山东德州找十三局领导要这300万元借款，十三局领导说钱被骗了，也不是十三局借的钱，然后我们就回来了。在我任会计期间这笔款没有归还，之后的事情不清楚。
17.证人尹某的证言证实：我曾在水电十三局四分局任仓库保管员，和刘梅英同一个单位，王文武是我丈夫，曾任十三局四分局财务科科长。1993年春节后，刘梅英找到王文武自称能做买卖，她出关系，由王文武借钱，后经郑闽江联系说可能在山西借到钱。之后如何借的款我不清楚，只在借到款后由我、王韧、牛胜利到哈尔滨给刘梅英送了几张汇票，刘梅英打了条子。
18.证人牛胜利的证言证实：我是水电十三局四分局的职工，不清楚四分局的王文武到神头借钱的事情，只在他们借到钱后和王韧、王文武妻子尹春艳（燕）到哈尔滨给刘梅英送了过去。刘梅英也是我们单位职工，自从送钱后再没有见过她。
19.另案被告人郑闽江的供述证实：1983年时我在水电十三局四分局任财务科会计，1992年调任四分局神头指挥部财务负责人。1993年春节期间，我因工地放假回到德州，我的主管领导四分局财务科科长王文武问我能否联系神头二电厂这边借些钱，要做钢坯生意，返回朔州后我找到张恒才说起此事，张恒才经询问自己得知王文武是十三局四分局的财务科科长，便让王文武来了再说，我打电话告诉了王文武。次日晚，王文武带着四分局财务科副科长王韧来到神头指挥部驻地，我们三人与张恒才在刘某家中见面，王文武向张恒才说明来意，想借300万元用于到哈尔滨做钢坯生意，期限三个月，到期还款外加10万元利息，张恒才表示同意，我不清楚是否答应给刘某好处费。后我陪王文武、王韧一起到张恒才的办公室，张吩咐会计给办手续，我在借款单上签了金额、日期和用途，让王文武签字，王文武不给签并安排王韧在借款单上签了字。以往神头二电厂给我们单位汇款都是由我们单位开好收据，再开发票，从未签过借款单。王文武和我都提出让张恒才把款直接汇到哈尔滨，怕汇到指挥部的账上被人知道，张恒才不同意，理由是神头二电厂的钱都是国家贷款，若往外划拨都得通过建行审查，因此只能汇到神头指挥部的账户上。当时我问王文武这款如这样划拨是否需要下账，王说不用，让我将银行对账单上这笔款用红笔划掉即可。后张恒才吩咐人开出一张300万元的支票，我们三人便拿上支票到了建设银行神电支行，由王韧签了进账单，王文武随后从神头指挥部的账上开了两张50万、两张100万共四张银行个人汇票，收款人为刘梅英。事毕王文武、王韧带着汇票回到德州，后我听说王韧、牛胜利和王文武的妻子尹某三人将汇票送到哈尔滨交给了刘梅英。这件事的起因就是刘梅英和王文武做生意，刘梅英是同为十三局四分局库工王文武妻子尹某的师傅。后来我曾多次找王文武让把钱还给张恒才，因为这笔钱曾进过指挥部的账户，我怕钱还不上被牵涉进去，再后来我跟着王文武、王韧到四川绵阳和北京找刘梅英，未果。
20.另案被告人王韧的供述证实：我曾在十三局四分局任财务科副科长。1993年春节后，我、王文武、郑闽江等几人见面时，王文武说刘梅英找他到东北做钢坯生意，需要钱，但四分局没法往出借钱，后经在四分局神头指挥部工作的郑闽江联系到了神头二电厂，王文武便和我乘火车到了神头工地，由郑闽江带着我们两人到了二电厂扩建处会计刘某家中，与二电厂扩建处账务科科长张恒才见面。王文武向张恒才说明想借钱的来意，需借款300万元订购俄罗斯钢坯，转卖出去挣了钱后三个月后就能还款，并称做完生意就能给张恒才一些好处费，张称款到了就可以借，期间郑闽江还提过挣了钱后要给张恒才和刘某好处费。次日，我和王文武、郑闽江到了张恒才的办公室，并出示了一个协议，张恒才同意借款并让找会计刘某办手续，郑闽江填写了300万元的借款单，王文武让我在借款人一栏中签了字，因为我是王文武一手提拔起来的，本来不愿意但是碍于情面还是签了我的名字，借款单上未加盖公章。期间王文武要求款打到刘梅英账户上，张恒才不同意，后这笔款打在了神头指挥部的账户上。当日下午，王文武、郑闽江和我到建行给刘梅英办了汇票，随后我和王文武拿着汇票回到德州，几天后我和尹某、牛胜利将汇票送到哈尔滨交给了刘梅英。三个月到期后，张恒才多次向王文武催要这300万，没要成。刘梅英说自己做钢坯生意，但没有公司是自己干，在拿到钱后过了一段时间自称被佳木斯的人骗了，钢坯生意也没做成。过了二、三年后，王文武告诉我二电厂知道了这件事，让我把宏达经销部的公章交给郑闽江，拿到二电厂补盖在原来的借款单上，这样公对公好说，我便把章交给了郑闽江，但我们单位的领导不清楚借款这件事。再后来我和王文武去哈尔滨、四川绵阳、陕西汉中、北京等地找刘梅英要款，但都没有要回来。刘梅英知道这笔款是从神头二电厂借来的。
21.另案被告人张恒才的供述证实：1993年3月8日，我们财务科的会计刘某带着水电十三局四分局神头工程指挥部财务负责人郑闽江、十三局四分局财务科长王文武和副科长王韧来到我办公室。后刘某领着王文武、郑闽江和王韧去办理了手续，我在借款单上签了字，出纳开具了一支300万元的转账支票转付了水电十三局。这笔钱是借款不是工程进度款，因为工程进度款需要工程进度单和收款收据才能拨付。借款单上的公章是隔了很长一段时间才加盖的，盖的是中国水电十三局宏达机电经销部财务专用章，借款的时候他们说是买钢材，王文武也说过要办成自带汇票，但因为是专款，银行不可能直接汇走，因此我不同意，就让把这笔款转到了十三局四分局神头二电厂工程部的账户上。之后我找王文武要了好几次钱，我和主管厂长杨志还去了十三局四分局几次，他们也同意解决，最终未果，后来得知王文武用这300万元买了钢材而且赔了钱。当时借钱的时候应该和领导打招呼，但没打招呼，王文武、郑闽江、王韧三人一起去借款也不正常，这笔借款由王韧签字也不正常，当时我没有看，是我的疏忽。2000年大唐神头发电公司成立后，神头二电厂所有基建人员划归大唐公司，在此期间，水电十三局四分局又承揽了大唐神头发电公司储灰场项目和第二水源工程，约在2004年时大唐公司将此300万元从水电十三局四分局施工款中扣除，之后转给了神头二电厂。
22.另案嫌疑人刘梅英的供述证实：我原先是水电十三局四分局的工人，1990年下岗经商，2002年因犯诈骗罪被北京市海淀区人民法院判处有期徒刑十年，在山东省女子监狱服刑。1990年我在哈尔滨认识了一个女的自称孙丽，她说能做钢坯生意，后我和十三局四分局的财务科科长王文武说起此事，告诉他我认识哈尔滨的孙丽能做钢坯生意，俄罗斯进货上海港接货，需要300万元。之后我去了哈尔滨找孙丽，由王文武筹款，约定利润分成，各自交税。不久我将和海蓝（兰）公司做钢坯生意签的合同起草件传真给了王文武，再后来王韧、尹春艳（燕）、牛胜利一同到东北将127的特户汇票共计300万交给了我，户名是我的名字。这笔款肯定是公款，我也打了收条，收到款后我将钱转到了海兰公司的账户，之后在上海港住了一段时间后没有收到货，便回哈尔滨市公安局报了案。
23.被告人王文武的供述证实：我之前在水电十三局四分局任财务科科长，四分局与物资科联合成立了宏达机电经营部，期间物资科的刘梅英告诉我她有个俄罗斯进口钢坯的业务很挣钱，需要订金，承诺挣了钱和自己对半分红。因为在山西朔州承揽有工程，为了盈利，便通过同事四分局神头指挥部的会计郑闽江联系到了神头二电厂的张恒才。1993年3月7日晚，我、郑闽江和四分局财务科副科长王韧一起去了二电厂扩建处的会计刘某家中，对方打电话叫来了张恒才，我将刘梅英找我借钱做生意一事告诉了张恒才，说该生意有合同，并许诺生意做成后给张恒才和刘某一些好处，张同意第二天到他办公室商谈借钱事宜。次日上午，我、郑闽江、王韧三人如约来到张恒才的办公室，我给张恒才看了哈尔滨海兰公司和刘梅英代表德州物资局签的合同传真件，还有刘梅英提供的钢坯货轮起航物流信息，答应三个月后还款。张恒才看完后让刘某领着到财务室办手续，郑闽江填写了借款单，我让王韧在借款人一栏中签了名。张恒才随后在部门主管一栏签名，借款单没有加盖公章。我问张恒才能否将款打到海兰公司账上，张称只能打到水电十三局四分局神头工程指挥部账上。钱到账后，我按照刘梅英的要求从神头指挥部账户上开出四张收款人为刘梅英的汇票（两张100万，两张50万），之后由我妻子尹某、王韧和宏达机电经营部的司机牛胜利送到哈尔滨刘梅英处。从那以后我对这笔钱就失去了控制，我说什么刘梅英也不听了。1993年5月到7月份，刘梅英给我打电话称这300万元被骗了，还去哈尔滨市公安局报了警，我后来一直辗转各地找刘梅英要求退钱，均未果，再后来就找不到对方了。刘梅英从一开始联系借款就知道这是神头二电厂的钱，王韧给其送汇票时也说过。期间张恒才经常找我催要这300万元，出了这么大事我不敢报案，钱也还不上，直到2004年神头二电厂换届，对方发现此事报案，接着朔州检方来德州找我，我因害怕便逃离德州在外漂泊打工。期间为自己办了两个假身份：一个是芦立海，一个是王晓林，在外乘车、住宿、找工作、办银行卡均使用王晓林这个假身份。在这件事中我自认有罪，应承担责任。
24.讯问光盘，证实被告人王文武在朔城区监察委员会办案区接受讯问时，经同步录音录像。
以上证据，经当庭宣读、质证、认证，本院予以确认。
本院认为，被告人王文武作为中国水利水电第十三工程局第四分局财务科科长，利用他人任职神头二电厂扩建处财务科长的便利，积极筹划并指使、联络同案犯，将神头二电厂300万元公款挪供个人进行经商营利活动，损害了单位对公款的使用权及国家工作人员的职务廉洁性，金额较大，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，且为共同犯罪。公诉机关的指控有相应事实和证据证明，指控罪名成立，应以挪用公款罪追究被告人王文武的刑事责任。鉴于被告人王文武归案后如实供述，诚恳悔罪，可依此情节酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人王文武犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月14日起至2023年9月13日止。）
二、随案移送中国农业银行卡一张，予以没收，存档备查；卡内人民币30446.72元，予以没收，发还失款单位；剩余赃款2969553.28元，继续予以追缴；移送的手机三部、钱包一个、手表一个，发还被告人王文武。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向朔州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李世杰
人民陪审员 武福林
人民陪审员 王润兰
二〇一八年八月十三日
书 记 员 苏秀超