河北省唐山市路北区人民法院行 政 判 决 书（2018）冀0203行初255号原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司，住所地：唐山市路北区金凯悦商务中心3号楼A-815号。负责人林惠金，女，职务：总经理。委托代理人吴刚，男，天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司员工。被告唐山市人力资源和社会保障局，住所地：河北省唐山市建设南路60号。法定代表人李东升，男，职务：局长。委托代理人公惟波，男，唐山市人力资源和社会保障局政策法规处科员。委托代理人马洁，女，唐山市人力资源和社会保障局法律顾问第三人孙学军，男，汉族，1971年8月28日生，住唐山市。委托代理人张晓妍，女，河北仲浩律师事务所律师。原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司不服被告唐山市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》，于2018年6月6日向本院提起行政诉讼，本院于当日受理后，向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年7月3日公开开庭审理了本案。原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司委托代理人吴刚、被告唐山市人力资源和社会保障局委托代理人公惟波、马洁、第三人孙学军及其委托代理人张晓妍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告唐山市人力资源和社会保障局于2018年1月12日作出冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》，认为孙学军受到的事故伤害--胸外伤、腹部外伤、双膝外伤、左膝关节股骨内侧踝骨挫伤，左膝关节内侧半月板前后角及外侧半月板前后角损伤（Ⅱ级），，左膝关节髌前及内侧软组织损伤，腰部外伤，右踝外伤符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤；左膝关节关节囊及髌上囊积液，颈椎病，腰椎间盘突出伴神经根病，需做工伤直接导致疾病确认。原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司诉称：原告与第三人于2015年9月25日建立劳务关系，2015年11月17日第三人在唐山市建设路与裕华道口发生交通事故。2015年12月15日，原告向被告申请工伤认定，被告于2018年1月12日出具冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》。2018年6月5日，原告前往被告处办理第三人工伤支付申请时，告知第三人已于2011年12月31日于路北区社保办理退休，已享受退休待遇，故不能享受工伤待遇。基于上述原因，原告向法院提起行政诉讼，要求撤销冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》。原告向本院提交了冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》证据材料。被告唐山市人力资源和社会保障局辩称：第三人孙学军系原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司的职工。经调查核实，2015年11月17日23时许，第三人驾车送完客户返回途中发生交通事故受伤，交警部门认定对方承担全部责任。上述事实有身份证明、劳动合同书、诊断证明及病历、证人证言、《道路交通事故认定书》及路线简图、证人证言和情况说明、社会保险参保缴费证明等证据证实。被告作出的《认定工伤决定书》事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求，维持冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》的法律效力。被告唐山市人力资源和社会保障局向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据材料：1、身份证复印件，证明：受伤职工的身份情况；2、营业执照复印件，证明：用人单位的身份情况；3、劳动合同书，证明：孙学军与用人单位存在劳动关系；4、诊断证明及病历，证明：孙学军人身损害后果；5、道路交通事故认定书、路线简图，证明：孙学军人身损害过程；6、证人证言（刁树人、刘波）、情况说明，证明：孙学军因工外出途中因交通事故受到伤害；7、社会保险参保缴费证明，证明：孙学军工伤保险缴纳情况；8、工伤认定申请书；9、工伤认定申请表；10、补正告知书及送达回证；11、工伤认定申请受理决定书及送达回证；12、认定工伤文书及送达回证，上述8-12项证据均证明：程序合法。被告提供法律依据为：《工伤保险条例》第十四条第（五）项之规定，证明：适用法律正确。第三人孙学军述称，《认定工伤决定书》合法有效。根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》及《最高人民法院行政审判庭于2007年7月5日作出的关于离退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内是否适用问题的答复》，均未将享受养老保险待遇的劳动者排除在享受工伤待遇的职工之外，原告不能以工伤待遇的赔偿遇到问题来否定该工伤认定，这属于两个不同程序，故该工伤认定应予维持，驳回原告的诉讼请求。经庭审质证，原告对被告提交证据3的真实性无异议，对合法性有异议，认为劳动合同签署时第三人已经在唐山市路北区社保办理退休手续并享受退休待遇，故该劳动合同应为无效。原告对其他证据无异议。第三人对被告提交的证据无异议。本院对上述证据作如下确认：本院认为被告提供的证据材料真实合法，能够认定与本案相关的事实，依法对其提交证据的证明效力予以确认。对原告提交的《认定工伤决定书》的证明效力予以确认。经审理查明，第三人孙学军与原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司于2015年9月25日签订《劳动合同书》，并为其缴纳工伤保险。2015年11月17日，第三人驾车送客户后交车途中行至唐山市建设路与裕华道口发生交通事故受伤，经唐山市公安交通警察支队二大队认定案外人沈轩剑承担事故全部责任。第三人所受伤害经华北理工大学附属医院诊断为：胸外伤、腹部外伤、双膝外伤、左膝关节股骨内侧踝骨挫伤，左膝关节内侧半月板前后角及外侧半月板前后角损伤（Ⅱ级），左膝关节关节囊及髌上囊积液，左膝关节髌前及内侧软组织损伤，腰部外伤，右踝外伤。经中国中医科学院西苑医院诊断为颈椎病、腰椎间盘突出伴神经根病。2015年12月15日，第三人向被告提交工伤认定申请，原告在《工伤认定申请表》中用人单位意见一栏”同意将孙学军所受伤害认定为工伤”处盖章。2018年1月12日，被告作出冀伤险认决字【2015】1302011241号《认定工伤决定书》，认为第三人所受伤害--胸外伤、腹部外伤、双膝外伤、左膝关节股骨内侧踝骨挫伤，左膝关节内侧半月板前后角及外侧半月板前后角损伤（Ⅱ级），左膝关节髌前及内侧软组织损伤，腰部外伤，右踝外伤符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤；左膝关节关节囊及髌上囊积液，颈椎病，腰椎间盘突出伴神经根病，需做工伤直接导致疾病确认。本院认为，原告主张第三人已经办理退休手续并享受退休待遇，因而不能再享受工伤保险待遇，根据《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第二条第二款的规定”用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。”故对原告的上述主张不予支持。原告认为其与第三人系劳务关系，因原告与第三人已签订《劳动合同书》且在《工伤认定申请表》中以用人单位身份为第三人申报工伤，故本院对此主张亦不予采纳。被告作出的《认定工伤决定书》，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，原告的诉讼请求本院依法不予支持。依照《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第二条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告天津安驾商务咨询服务有限公司唐山分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长  刘连军人民陪审员  李桂山人民陪审员  马汝军二〇一八年七月五日法官 助理  吴 蕾书 记 员  刘 洁