江苏省无锡市惠山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠商初字第0180号
原告中国银行股份有限公司无锡惠山支行。
被告郑长允。
被告周玲。
原告中国银行股份有限公司无锡惠山支行（以下简称中行惠山支行）与被告郑长允、周玲金融借款合同纠纷一案，本院于2014年2月26日受理后，依法组成合议庭于2014年7月14日公开开庭进行审理。原告中行惠山支行委托代理人张X、鲍XX到庭参加诉讼。被告郑长允、周玲经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中行惠山支行诉称：根据2009年7月31日所签借款合同，向郑长允发放贷款56万元。周玲对郑长允的上述债务承担共同清偿责任。因郑长允未按约归还借款本息，请求判令：1、郑长允、周玲归还借款本金465703.9元并支付利息、罚息10798.53元（暂算至2014年1月14日，自2014年1月15日起至判决给付之日止，以476502.43元为基数，按借款合同约定利率上浮40%计算）；2、郑长允、周玲赔偿律师代理费31390元；3、中行惠山支行有权以坐落于无锡市城西花园3-2304的房屋折价或者以拍卖、变卖所得价款优先受偿。
被告郑长允、周玲未作答辩。
经审理查明：2009年7月31日，郑长允与中行惠山支行签订编号为2009年房贷字5561号的《借款合同》一份。双方约定主要内容：1、郑长允购买坐落于无锡市城西花园3-2304的房屋，因购房资金不足，向中行惠山支行贷款56万元，借款期限为17年。2、贷款利率为浮动利率，浮动周期为一年，即从贷款人实际放款日起一年内，按实际放款日适用的中国人民银行公布施行的相应档次的法定贷款基准利率下浮30%计息，每满一个浮动周期后，以重新定价日适用的贷款基准利率下浮30%作为下一个浮动周期的适用利率。3、若借款人未按约定期限还款，就逾期部分，从逾期之日起按照逾期贷款罚息利率按日计收利息，直至清偿本息为止。逾期贷款罚息利率为本合同约定的贷款利率水平上加收40%。4、贷款的偿还方式为按月等额本息还款。5、如借款人未按期归还贷款本息，贷款人有权宣布本合同项下贷款本息全部或部分提前到期，有权要求借款人赔偿因违约而给贷款人造成的损失。6、因履行合同产生的一切争议由贷款人所在地人民法院管辖。7、因本合同订立、履行及争议解决发生的费用（包括律师费、诉讼费、公告费等）由借款人承担。周玲向中行惠山支行出具《共同还款承诺函》一份，对郑长允的上述债务承担共同清偿责任。同日，郑长允、周玲与中行惠山支行签订编号为2009年房贷抵字5561的《贷款抵押合同》一份。双方约定：为确保郑长允与中行惠山支行签订编号为5561的贷款合同而产生全部债务的履行，郑长允、周玲将坐落于无锡市城西花园3-2304的房屋抵押给中行惠山支行；担保范围包括但不限于借款本金、利息、违约金、赔偿金、实现债权而支出的律师费、诉讼费等。2011年5月25日，双方办理房屋抵押他项权证，中行惠山支行为房屋他项权利人。
另查明：2009年8月7日，中行惠山支行按借款合同约定向郑长允发放贷款56万元。郑长允、周玲未按约逐月足额归还借款本息，至2014年1月14日，共结欠中行惠山支行借款本金465703.9元及利息、罚息10798.53元。之后，郑长允、周玲未清偿借款本息。
再查明：中行惠山支行与江苏神阙律师事务所（以下简称神阙所）签订《委托合同》一份。双方约定：中行惠山支行委托神阙所参与其与郑长允、周玲金融借款合同纠纷一案的第一审诉讼；根据江苏省律师服务收费标准，中行惠山支行向神阙所支付律师代理费31390元。2014年2月20日，神阙所向中行惠山支行开具相应金额的收据。
上述事实，有借款合同、借款借据、已还款明细清单、共同还款承诺函、委托合同、收据、抵押合同、房屋抵押他项权证及庭审笔录等在案佐证。
本院认为：本案当事人所签借款合同、抵押合同、委托合同以及周玲出具的承诺函均系各方真实意思表示，内容合法，应确认有效。郑长允、周玲未按约还款，应承担归还借款本金并支付利息、罚息的违约责任。中行惠山支行为实现债权而支出的律师代理费，符合物价行政部门核准的律师收费标准，郑长允、周玲因违约应负担该债务。郑长允、周玲将所购房屋抵押给中行惠山支行，并办理抵押登记，抵押权已设立，中行惠山支行有权就该抵押物优先受偿。郑长允、周玲经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相应权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十条、第一百八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、郑长允、周玲于本判决生效后10日内向中国银行股份有限公司无锡惠山支行归还借款本金465703.9元并支付利息、罚息10798.53元（暂计至2014年1月14日，自2014年1月15日起至判决确定给付之日止的利息、罚息，以476502.43元为基数，按借款合同约定贷款利率上浮40%为标准进行计算）。
二、郑长允、周玲于本判决生效后10日内向中国银行股份有限公司无锡惠山支行支付律师代理费31390元。
三、对郑长允、周玲的上述第一、二项债务，中国银行股份有限公司无锡惠山支行有权以郑长允、周玲所有的坐落于无锡市城西花园3-2304的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权折价或者以拍卖、变卖所得价款优先受偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8880元，财产保全费3120元，公告费600元，合计12600元，由郑长允、周玲负担。该款已由中行惠山支行预交，郑长允、周玲于本判决生效后10日内将该款给付中行惠山支行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 陶勇达
代理审判员 薛 雨
人民陪审员 尤南兴
二〇一四年七月二十三日
书 记 员 张佳荣
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第一百八十二条以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。