浙江省庆元县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙1126刑初100号
公诉机关浙江省庆元县人民检察院。
被告人刘某甲，于浙江省庆元县，个体户。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2015年7月23日被庆元县公安局刑事拘留，同年8月4日变更为取保候审。
被告人刘某乙，于浙江省庆元县，个体户。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2015年7月23日被庆元县公安局刑事拘留，同年7月26日变更为取保候审。
庆元县人民检察院以庆检公诉刑诉〔2016〕103号起诉书指控被告人刘某甲、刘某乙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月20日公开开庭审理了本案。庆元县人民检察院指派检察员林春明出庭支持公诉，被告人刘某甲、刘某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
庆元县人民检察院指控，2014年2月至2015年7月，被告人刘某甲、刘某乙在庆元县老电影院宿舍的熟食加工点加工熟食卤鸡爪、卤鸡翅时，违规添加日落黄，并将加工后的卤鸡爪、卤鸡翅运往庆元县农贸市场门口的“飘香园”熟食店销售给不特定人员食用。根据丽水市食品安全委员会专家组成员的意见，长期食用违规添加日落黄的肉制品，××。
公诉机关认为，被告人刘某甲、刘某乙生产、销售不符合食品安全标准的食品，××，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。故提请本院依法判处。
被告人刘某甲、刘某乙对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人刘某甲、刘某乙系夫妻关系，两被告人在庆元县农贸市场门口经营一家“飘香园”的熟食店。2014年2月至2015年7月期间，两被告人在庆元县老电影院宿舍的熟食加工点加工熟食卤鸡爪、卤鸡翅时，明知生鲜肉类等熟肉制品不在日落黄可添加的食品范围内，仍违规添加日落黄，并将加工后的卤鸡爪、卤鸡翅运往其经营的“飘香园”熟食店，销售给不特定人员食用，每天平均销售卤鸡爪、卤鸡翅各一斤，每斤17元或18元、20元不等，上述期间累计销售额人民币10000元。经上海谱尼测试技术有限公司的检验，被告人销售的卤鸡翅中所含日落黄（0.057g/㎏）不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准要求。经浙江公正检验中心有限公司浙中分公司的检测，被告人销售的卤鸡爪中含有日落黄（0.04g/㎏）。根据丽水市食品安全委员会专家组成员的意见，长期食用违规添加日落黄的肉制品，××。
另查明，庆元县市场监督管理局在食品安全监督抽检过程中，于2015年7月23日在被告人的熟食加工点扣押了五瓶日落黄添加剂，其中复配着色剂（日落黄色，未开封）四瓶，日落黄食品添加剂一瓶（已开封使用，连瓶重320克），并于同年7月24日移送庆元县公安局。
上述事实，有公诉机关当庭列举，经庭审质证的下列证据证实：
一、书证
（一）庆元县市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书、立案审批表、行政处罚案件有关事项审批表、案件调查终结报告、实施行政强制措施决定书、检验告知书、行政强制措施物品移送告知书、移送案件涉案物品清单、物品清单、送达回证、营业执照，证实庆元县市场监督管理局对刘某甲、刘某乙生产、销售不符合食品安全标准的食品进行调查，并将案件（包括扣押物品）移送公安机关处理的事实。
（二）日落黄添加剂的使用说明，证实日落黄添加剂在使用前应仔细阅读GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，及其使用范围为果汁饮料、碳酸饮料、配置酒、糖果糕点上彩装、红绿丝等食品的着色，使用量一般为0.025g/kg;另证实被告人明知生鲜肉类等熟肉制品不在日落黄可添加的食品范围内，在加工卤鸡翅、卤鸡爪时仍添加日落黄的事实。
（三）庆元县食品药品监督管理局现场检查笔录、食品安全抽样检验抽样单、现场检查笔录、现场照片、询问笔录，证实相关单位对刘某甲经营的熟食店及加工点等物品的进行检查，并对刘某甲、刘某乙制作了询问笔录的事实。
（四）食品安全抽样检验样单，证实庆元县市场监督管理局对被告人刘某甲销售的卤鸡翅、油炸鸡爪、卤鸡爪、卤鸭掌进行抽样检查的事实。
（五）食品安全危害认定会议签到记录，证实2015年4月24日和2015年6月2日，××进行论证的签到情况。
（六）丽水市食品安全委员会关于成立市食品安全专家咨询委员会的通知，证实丽水市食品安全专家咨询委员会成员名单及其章程，××的专家系该咨询委员会的成员。
（七）食品检验机构资质认定证书、计量认证证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、相关鉴定人员资质、实验室资质认定等，证实本案的相关食品检验机构均具备相应的法定条件和检验能力。
（八）鉴定委托书，证实庆元县市场监督管理局委托浙江公正检验中心有限公司浙中分公司对涉案的卤鸡爪和卤鸡翅等物品是否含日落黄、胭脂红进行检测的事实。
（九）接受证据材料清单，证实相关单位将该案件移送公安机关侦查的事实。
二、被告人的供述和辩解
（一）被告人刘某甲的供述和辩解，证实从2014年2月份起，其在庆元县老电影院宿舍租用的熟食加工点加工卤鸡爪和卤鸡翅时，为了颜色好看添加了日落黄，再运到农贸市场门口其经营的“飘香园”熟食店销售。其主要负责熟食生产加工，当其没空不在家时，其妻子刘某乙也会在将配制好的日落黄溶液添加到熟食里，刘某乙主要负责在“飘香园”熟食店销售熟食。卤鸡爪和鸡翅平均每天各卖一斤至二斤，每斤17元、18元、20元不等，从2014年2月至2015年7月共销售10000元左右。
（二）被告人刘某乙的供述和辩解，证实从2014年开始，其和老公刘某甲在加工卤鸡爪和鸡翅时加入了日落黄，平时主要是其老公刘某甲加工，当刘某甲不在时，其也会在鸡爪和鸡翅中添加日落黄，其添加次数不多，其主要负责销售。有时候熟食店忙不过来，刘某甲也会帮忙卖添加有日落黄的卤鸡爪和鸡翅。卤鸡爪和鸡翅均是20元一斤，平均每天各卖出二斤左右。
三、鉴定意见
(一)上海谱尼测试技术有限公司的检验报告，证实该公司对涉案的抽检卤鸡翅进行抽样检验，日落黄不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准要求，该批次产品不合格的事实。
（二）浙江公正检验中心有限公司浙中分公司的检测报告，证实该公司对送检的辣汤料、油炸汤料、油炸鸡爪、卤汤料、卤鸭掌、卤鸡爪、卤鸡翅进行检测，并在卤汤料、卤鸡爪、卤鸡翅中检测出日落黄，其他物品中未检测出日落黄的事实。
（三）食品安全危害认定专家意见书，证实2015年4月24日，××进行论证，通过论证认为，根据相关标准，生鲜肉类、牛肉、酱卤肉、鱼干等熟肉制品不在日落黄可添加的食品类别范围；肉制品违规添加日落黄可能掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷，长期摄入该类食品会对人体造成肝、肾功能损害，××。
以上证据，经庭审质证，两被告人均表示无异议。
公诉机关提供的证据，具有证据三性，证据间能够相互印证，形成证据链，可以作为认定被告人犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的依据予以确认。
本院认为，被告人刘某甲、刘某乙违反国家食品管理规定，在加工卤鸡爪、卤鸡翅熟食中违规添加日落黄，并销售给社会不特定的人，××。其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控两被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以确认。本案系共同犯罪，两被告人对自己的犯罪行为和危害后果应承担相应的刑事责任。两被告人归案后如实供述了自己的罪行，并当庭自愿认罪，可依法从轻处罚。根据被告人刘某乙的犯罪情节和悔罪表现，符合宣告缓刑的条件，对其可适用缓刑，但在缓刑考验期限内禁止从事食品生产、销售及相关活动。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第八条第一款、第十七条、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币20000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月29日起至2017年3月16日止；罚金限判决生效后十五日内缴纳）；
二、被告刘某乙犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
三、禁止被告人刘某乙在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动；
四、扣押在案的五瓶日落黄添加剂由庆元县公安局予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴长文
人民陪审员 ＸＸ敏
人民陪审员 李雪吟
二〇一六年九月二十六日
书 记 员 李彩敏