海南省三亚市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）琼02刑初5号
公诉机关三亚市人民检察院。
被告人桂X阳，男，1983年2月15日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，渔民，户籍所在地海南省临高县，住海南省三亚市。因本案于2017年9月19日被取保候审至今。
海南省三亚市人民检察院以三检公诉刑诉〔2018〕3号起诉书指控被告人桂X阳犯非法捕捞水产品罪于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海南省三亚市人民检察院指派副检察长马劲平出庭支持公诉，被告人桂X阳到庭参加诉讼。现已审理终结。
海南省三亚市人民检察院指控：被告人桂X阳为琼临渔×××渔船的实际所有人。2017年9月16日下午18时许，被告人桂X阳雇佣多名船员驾驶琼临渔×××渔船从三亚崖州中心渔港出航至红沙、西岛附近的海域内，使用底拖电网方式进行捕捞作业。2017年9月17日12时许，正在进行捕捞作业的被告人桂X阳被抓获，当场扣押水产品617斤。经认定，底拖电网捕捞水产品的方法属于禁用的捕捞方法，琼临渔×××号渔船9月16日捕捞作业海域属于机动渔船底拖网禁渔区范围内。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了物证变压器2台、电线3条；书证常住人口信息等；证人傅某等人的证言；被告人桂X阳的供述与辩解；现场勘验检查等笔录等证据。据此认为，被告人桂X阳违反保护水产资源法规，使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百四十条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人桂X阳对起诉书所指控的犯罪事实及罪名没有异议。
经审理查明：2017年9月16日下午18时许，被告人桂X阳雇佣多名船员驾驶其所有的琼临渔×××渔船从三亚崖州中心渔港出航至红沙、西岛附近的海域内，多次使用底拖电网方式进行捕捞作业。次日12时许，海南省××队侦查人员在东经109°18′7北纬18°07′.2海域上发现琼临渔×××渔船，并将正在使用底拖电网方式捕捞作业的被告人桂X阳抓获，当场扣押水产品617斤。经认定，东经109°18′7北纬18°07′.2海域位于南海区机动渔船底拖网禁渔区线内侧，属机动渔船底拖网禁渔区范围内。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1.物证
（1）变压器两台，金属材质，白色，高20厘米，直径35厘米，证实该2台变压器于2017年9月17日从琼临渔×××船上查获，用于连接电线、渔网，使用变压器可调节电压用于电鱼。
（2）电线三根，黄色胶皮，长约10米，证实该电线于2017年9月17日从琼临渔×××船上查获，设备各部位以电线连接，带动发动机发电输出电流，连接可形成回路进行电鱼。
（3）渔获物617斤（照片），证实该部分渔获物于2017年9月17日在琼临渔×××船上查获，为电拖网捕获。
2.书证
（1）常住人口信息表，证实被告人桂X阳犯罪时已达到完全刑事责任年龄。
（2）受案登记表、立案决定书，证实2017年9月17日12:30，海南省××队在东经109°18′7北纬18°07′.2海域发现琼临渔×××渔船正在进行疑似电拖网作业。该队于2017年9月17日决定对船主桂X阳非法捕捞水产品案立案侦查。
（3）无违法犯罪记录证明，证实本案被告人桂X阳在案发前无违法犯罪记录。
（4）查获经过，证实2017年9月17日12:30，海南省××队摩托艇在18°07′.2N，109°18′7E海域发现一艘未编刷船名船号渔船正在进行疑似电拖网作业，支队执法人员遂登临该船进行检查。经查，该船有船员5名，船上有疑似用于电拖网作业的设备：发电机3台，变压器2台，黄色电线2根（已被割断，残留部分），船上鱼舱存放渔获物若干。经询问，船长桂X阳无法提供合法的船舶证书，仅提供了该船船名号：琼临渔×××。经现场初步调查，该船涉嫌在机动渔船底拖网禁渔区线内使用禁用方法进行捕捞作业。
（5）扣押清单，证实2017年9月18日，海南省××队侦查人员扣押琼临渔×××船上变压器2台、电线3条、渔获物617斤。
（6）《关于琼临渔×××号渔船协查的复函》，证实琼临渔×××号船只系传统渔民生计船只，此类渔船2015年底被列入我省整治取缔的三无渔船范围，该类船只在2-3年内开展取缔整治。
（7）海南省××队出具的《收条》，证实2017年9月18日海南省××队在×××船舶上查获的渔获物已于2017年9月18日变卖给渔获收购户钟淑梅，变卖款844元。
（8）三亚渔政渔港监督管理处协助调查案件的函复，证实①琼临渔×××船被抓获时的位置位于南海区机动渔船底拖网禁渔区线内侧，属机动渔船底拖网禁渔区范围内；②底拖网作业类型渔船禁止进入机动渔船底拖网禁渔区线内侧从事捕捞作业；③电鱼行为违法《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款之规定；④电拖网是国家禁止使用的渔具，其过之处5米至10米范围内鱼均会被电晕，受电击的漏网之鱼也会失去繁殖能力，对所经水域生态系统造成毁灭性打击。
（9）关于划定南海区机动渔船底拖网禁渔区线的意见，证实规定了南海禁渔区线的位置；禁渔区线适用的对象，对于流动渔民的120马力以上的机拖网船，划线批准后应先行到禁渔区线外生产。
（10）情况说明，证实琼临渔×××船非法捕捞被抓获时的位置位于南海区机动渔船底拖网禁渔区线内侧，属机动渔船底拖网禁渔区范围内。
3.证人证言
（1）陈某的证言，证实作案船只琼临渔W02831是船长的，船长叫桂X阳。2017年9月16日作案船只正在用电拖网捕鱼时被渔政抓获，作案船只自2017年8月15号其上船工作时候就一直使用电拖网进行工作，电拖网的开关都是船长进行控制。船长在面对渔政检查时试图用救生圈逃走但是被海警抓获。
（2）傅某的证言，证实作案船只琼临渔W02831是船长的，船长是桂X阳。2017年9月16日作案船只正在用底拖电拖网捕鱼时被渔政抓获，作案船只自2017年休渔期以后就一直使用电拖网进行工作，此次捕鱼也都是一直使用电拖底拖网。电鱼时候使用的电线大约有100多米长，电线是黄色的，绑在缆绳上面。
（3）黄庆高的证言，证实作案船只琼临渔W02831是船长的，船长叫桂X阳。作案船只自2016年其上船工作的四个半月有一个月没使用电拖网进行作业，其他都在使用电拖网。电拖网的开关都是船长进行控制。2017年9月16日作案船只也是在使用电拖网捕鱼后来被渔政查获，当时作案船只突然加速，船长叫其收网，黄庆高就看见海警来检查了。电拖网上的电线不知道是谁砍断的，一共砍断了两条电线，电线是黄色的，每条大概有100米长。
4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）桂X阳辨认出黄庆高（老瑞）的笔录
（2）桂X阳辨认出傅某（阿斌）的笔录
（3）桂X阳辨认出陈某（弟黑）的笔录
（4）桂X阳辨认出黄俊儒（二叔）的笔录
（5）陈某辨认出傅某（阿斌）的笔录
（6）陈某辨认出桂X阳（船长大哥）的笔录
（7）陈某辨认出黄庆高（大叔）的笔录
（8）陈某辨认出黄俊儒（二哥）的笔录
（9）傅某辨认出桂X阳（教杨）的笔录
（10）傅某辨认出黄庆高（老）的笔录
（11）傅某辨认出陈某的笔录
（12）傅某辨认出黄俊儒（二叔）的笔录
（13）黄庆高辨认傅某的笔录
（14）黄庆高辨认桂照明的笔录
（15）黄庆高辨认陈某的笔录
（16）黄庆高辨认黄俊儒的笔录
（17）指认笔录，证实桂X阳指认2017年9月17日驾驶琼临渔×××渔船出海作业时候用于电鱼使用的2台发动机、2台变压器，连接电鱼的黄色电线、渔网、海图机显示的作业海域位置等信息。桂X阳指认被抓获时自己驾驶琼临渔×××渔船使用电拖网的坐标位置。
（18）现场勘验笔录，证实2017年9月18日，海警二支队对涉嫌船只琼临渔×××渔船进行现场勘查，在船只上发现2台主机、2台发电机、起网机、渔网、黄色电线两根并有割断的痕迹。制作现场拍摄照片13张，录像4分钟。
（19）侦查实验笔录，证实被告人桂X阳驾驶的琼临渔×××号船只出海作业时用于电鱼使用的变压器、电线的通导性完好。
5.被告人的供述和辩解
被告人桂X阳的供述，证实其系琼临渔×××号渔船船长，负责操作变压器，其于2017年9月17日在西岛附近海域使用电网拖鱼的方式捕鱼的事实。
本院认为，被告人桂X阳无视国家法律，在禁渔区内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，应依法处罚。公诉机关指控被告人桂X阳犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，应予以确认。被告人桂X阳到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人桂X阳当庭自愿认罪，认罪、悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。综合本案的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,本院决定对其从轻处罚，并宣告缓刑。
为严明国法，依法惩处非法捕捞水产品罪，保护国家海洋渔业资源，根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及最高人民法院《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人桂X阳犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；
二、作案工具变压器2台、电线3根、渔获物变卖款844元予以没收，上缴国库。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 尹合欢
审判员 梁 朝
审判员 付春燕
二〇一八年五月十七日
书记员 林尤锦
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》
第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的”情节严重”：
（一）非法捕捞水产品1万公斤以上或者价值10万元以上的；
（二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体2000公斤以上或者价值2万公斤以上的；
（三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品2000公斤以上或者价值2万元以上的；
（四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的；
（五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的；
（六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的；
（七）其他情节严重的情形。