江苏省太仓市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0585民初5681号
原告：江苏风神机电工程有限公司，住所地江苏省苏州市平江区娄门路266号，统一社会信用代码91320508774670112N。
法定代表人：阚建忠，该公司执行董事兼总经理。
委托代理人：徐元明，该公司项目经理。（代理权限自2016年12月1日始）
委托代理人：刘秋梅，江苏苏合律师事务所律师。（代理权限截至2016年12月1日）
委托代理人：杨雪峰，江苏苏合律师事务所律师。
被告：大庆建筑安装集团有限责任公司苏州分公司，住所地江苏省苏州市南园北路118号，组织机构代码66493232-9。
负责人：张旭，该公司经理。
被告：大庆建筑安装集团有限责任公司，住所地黑龙江省大庆市龙凤区凤阳路3-1号办公楼，统一社会信用代码91230600728961568R。
法定代表人：王作林，该公司董事长。
委托代理人：孙刚，该公司员工。（代理上列两被告）
原告江苏风神机电工程有限公司（以下简称：风神公司）与被告大庆建筑安装集团有限责任公司苏州分公司（以下简称：大庆建筑苏州分公司）、大庆建筑安装集团有限责任公司（以下简称：大庆建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月9日立案后，依法适用简易程序于2016年9月19日公开开庭进行了审理。后本案依法转为普通程序，本院依法组成合议庭于2016年12月1日公开开庭进行了审理。原告风神公司的委托代理人徐元明（仅参加第二次庭审）、杨雪峰、两被告的委托代理人孙刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告风神公司向本院提出诉讼请求：1.被告大庆建筑苏州分公司退还保证金500000元并支付相应的逾期还款利息损失（自2016年8月9日起至实际退还之日止，按照中国人民银行同期贷款年利率1.3倍计算）;2.被告大庆建筑公司对被告大庆建筑苏州分公司不能清偿部分承担补充连带责任。事实与理由：2013年1月28日，被告大庆建筑公司与江苏博鸿城镇开发有限公司（以下简称：博鸿公司）签订《建设工程施工总承包合同》，约定被告大庆建筑公司承建博鸿公司发包的位于太仓郑和路××、娄江河西侧的太仓博鸿酒店及写字楼工程。原告风神公司为承接该工程消防工程，于2013年4月3日向被告大庆建筑苏州分公司支付保证金500000元。2013年4月8日，被告大庆建筑苏州分公司与原告风神公司签订《博鸿酒店及写字楼消防工程分包合同》，约定将上述工程的消防工程分包给原告风神公司施工、原告向被告大庆建筑苏州分公司交纳保证金500000元、被告大庆建筑苏州分公司如不能全额退回的按商业银行2倍利息补偿原告。被告大庆建筑苏州分公司进场施工后，因博鸿公司拖延支付工程进度款等原因中途停止施工，后撤离现场，博鸿公司重新发包给其他建筑公司（据现场勘查，现施工单位为长业建设集团有限公司）继续施工。鉴于该情况，原告与被告大庆建筑苏州分公司签订的《博鸿酒店及写字楼消防工程分包合同》已无法继续履行，原告多次向被告大庆建筑苏州分公司催讨保证金及利息。2015年2月，被告大庆建筑苏州分公司向原告出具承诺书一份，承诺保证金于2015年5月1日前一次性退还，但未履行该承诺。2016年5月16日，被告大庆建筑苏州分公司再次向原告出具承诺书一份，承诺从2016年6月起每月退还100000元、至2016年10月还清，其间如博鸿公司退还被告大庆建筑苏州分公司保证金，被告大庆建筑苏州分公司及时一次性退清给原告，但至今分文未退还。原告为维护自己合法权益，遂依法诉至法院。
被告大庆建筑苏州分公司、大庆建筑公司辩称：1.被告大庆建筑公司并未与博鸿公司签订建设工程施工总承包合同，也未与原告签订消防工程分包合同，与原告签订合同的被告大庆建筑苏州分公司负责人程国政因私刻两被告公章被大庆市公安局龙凤分局逮捕，两被告对合同事宜均不知情，不应承担退款责任；2.逾期还款利息损失的计算标准12%并不高，但退款应为发包方退回保证金后一周内如不退还才会产生罚息，目前退款条件尚不成就，故两被告不应承担逾期还款利息损失；3.本案系程国政个人诈骗原告，与两被告无关，程国政利用假公章签订虚假合同收取保证金后全部交给博鸿公司，现交款票据无法找到，导致被告无法起诉博鸿公司，目前本案的500000元保证金是否收取、是否退回被告无法掌握情况，且本案的保证金也没有进入大庆建筑公司账户，被告大庆建筑公司对程国政的行为根本不知情，因关键责任人员程国政被大庆市公安局逮捕，导致许多事实无法核实，请将本案中止审理。综上，请求驳回原告的诉求。
经审理查明：2007年至2014年11月17日，被告大庆建筑苏州分公司负责人为程国政，2014年11月17日起，被告大庆建筑苏州分公司负责人变更为张旭。
2013年1月28日，被告大庆建筑公司（承包人）与博鸿公司（发包人）签订《太仓博鸿酒店及写字楼建设工程施工总承包合同》，该合同约定：被告大庆建筑公司总承包博鸿公司投资开发的位于江苏省太仓市郑和路南侧、娄江河西侧的太仓博鸿酒店及写字楼工程，工程内容为酒店及写字楼土建、桩基、水电、消防，建筑面积64915㎡，合同价款暂定总价200000000元。该合同发包人处由博鸿公司盖章并由经手人签字，承包人处有大庆建筑公司公章（尾号3261）并由程国政签字。两被告对该证据持有异议，认为该证据为复印件且证据上被告大庆建筑公司的公章系程国政未经被告大庆建筑公司授权私刻，该尾号公章被告大庆建筑公司早已停用。
2013年4月8日，原告风神公司（乙方）与被告大庆建筑苏州分公司（甲方）签订《博鸿酒店及写字楼消防工程分包合同》，该合同约定：甲方将位于太仓市郑和路69号太仓博鸿酒店及写字楼工程消防工程分包给乙方施工，具体开工日期按总承包合同及发包方开工令为准；本工程履约担保为现保形式，乙方在订立本责任书的同时向甲方缴纳合同履约保证金500000元，同时甲方将博鸿项目消防工程交给乙方施工，乙方的保证金按总承包合同约定在发包方退回该款一周内退回给乙方，甲方如不能全额退回乙方的全部保证金，甲方除无条件退回乙方全额保证金外、并承担商业银行2倍的利息罚息补偿乙方；甲方向乙方签订本合约时，向乙方提供总承包合同影印件。该合同甲方处有被告大庆建筑苏州分公司公章（尾号4070）及甲方代表李汉民签名，乙方处由原告风神公司加盖合同专用章并由员工徐元明（项目经理）签字。两被告对该证据持有异议，认为该证据前六页并无盖章、亦未加盖骑缝章，甲方处公章亦系程国政未经两被告允许私刻，另甲方处签名也看不清楚具体是谁，李汉民并非两被告公司员工。
同日，原告风神公司向被告大庆建筑苏州分公司账户（尾号2504）转账汇款保证金300000元。两被告称：该账号确系被告大庆建筑苏州分公司使用公章开的银行账户，该公章2014年8月收回至被告大庆建筑公司。另，原告提供两份被告大庆建筑苏州分公司的收据（2013年4月3日现金贰拾万元整、2013年4月3日转账叁拾万元整、收款事由为太仓博鸿酒店工程消防工程保证金、收据上盖有被告大庆建筑苏州分公司的尾号为4071的财务专用章和程国政的私章）、情况说明及客户回单，以期证明：原告风神公司2013年4月8日通过转账和现金方式支付被告大庆建筑苏州分公司保证金500000元，双方才签订分包合同。两被告认为收据上印章的真实性无法核实，且没有经办人亲笔签字，实际交款日期与收据日期也不符。
2015年2月13日，程国政代表被告大庆建筑苏州分公司向原告风神公司出具承诺书一份，主要内容为：今承诺我公司所欠江苏风神公司所收博鸿项目消防保证金伍拾万元于2015年5月1日前一次性退还，该承诺书上加盖有被告大庆建筑苏州分公司公章（尾号4070）、另有程国政签名、电话号码132××××6088。两被告认为该承诺书真实性无法核实，该时间程国政已非被告大庆建筑苏州分公司的负责人，其无法再代表两被告作出承诺；被告大庆建筑苏州分公司原始公章尾号确实是4070，但已于2014年8月从程国政处收回，其他尾号为4070的被告大庆建筑苏州分公司公章都是程国政私刻。
2016年5月16日，程国政又代表被告大庆建筑苏州分公司向原告风神公司出具承诺书一份，主要内容为：2013年5月本公司与风神公司签订博鸿大酒店消防工程合同，由于多种原因导致风神所交的伍拾万保证金未退。现经双方协商：从2016年6月起每月退回壹拾万元、至16年10月还清为止，期间如博鸿退给我方保证金，我方及时一次性退清给贵方；此承诺书与原来开具收据具有连续性，该承诺书上加盖有被告大庆建筑苏州分公司财务专用章、另程国政签名。被告认为该承诺书真实性无法核实，因该时间程国政已非被告大庆建筑苏州分公司的负责人，其无法再代表两被告作出承诺。
上述分包合同签订后，因两被告退场，导致原告风神公司未实际进场施工。现博鸿公司的上述总施工工程由长业建设集团有限公司总承包，现该工地建设至地面一层左右工程后又陷入停滞。
2016年4月13日，大庆市公安局龙凤分局对程国政伪造公司印章一案立案侦查，程国政因涉嫌伪造公司印章于2016年6月28日被逮捕。两被告另提供大庆市公安局龙凤分局印章承制许可证明一份，主要内容为：被告大庆建筑公司于2005年11月17日在该局刻制备案公章编号（2306030003261），后因损坏于2009年7月31日在该局刻制备案公章编号（2306030003735），后因损坏于2011年7月8日在该局刻制备案公章编号（2306030003900），使用至2012年5月25日在该局再次刻制备案编号为（2306030004050）使用至今；公章编号（2306030003261）、（2306030003735）、（2306030003900）三枚印章已作废收回；除前述公章外，该公司无其他备案公章。
原告风神公司称：当时大庆建筑苏州分公司经营经理李汉民带原告法定代表人和徐元明去工程项目现场去实地查看，现场确认了博鸿工程项目实际存在，还和博鸿公司的人碰了头，也看到了程国政持有的工程总承包合同原件、程国政还给了原告一份总承包合同复印件，审查大庆建筑公司系国家一级资质，看到了被告大庆建筑苏州分公司的公章、营业执照，且原告法定代表人、徐元明、被告程国政、李汉民当时都在场，原告才敢和大庆建筑苏州分公司签合同的，分包合同签订后一年左右，被告一直让原告等，等了两年左右原告发现其他人进场施工了，才知道自己肯定无法进场施工了，此时其了解到博鸿公司在给被告退保证金，就找程国政要求退保证金，这时才知道被告与博鸿公司的总承包合同解除了，当时根本不知道程国政被开除了，其一直认为程国政系被告大庆建筑苏州分公司负责人，程国政亲笔出具承诺了两次但一分也没退，没办法就起诉了，但起诉前还碰到过程国政，程国政说没钱；被告大庆建筑公司肯定知道苏州分公司的成立，苏州分公司成立必需集团公司的印章和资料，且苏州分公司要接工程必须要有集团公司的一套印章、资料、专业人员，否则无法接到工程。
两被告称：2005年程国政开始担任大庆建筑苏州分公司负责人，财务都是程国政监管的，因工程不多，故大庆建筑公司没太关注，最开始时程国政与大庆建筑公司副总系同学，程国政就弄了一套假手续成立了苏州分公司，2008年左右大庆建筑公司才知道苏州分公司的存在，就让程国政把苏州分公司注销掉，但也没盯着程国政，没想到2014年发生了这么多事情；2014年5月，被告大庆建筑公司发现程国政私刻大庆建筑公司行政章和合同章，就把程国政开除了，并于2014年8月收回大庆建筑苏州分公司公章，但并未对外公告和发表声明，之后又发现其他的大庆建筑苏州分公司公章、被告大庆建筑公司公章和合同章；尾号2504的大庆建筑苏州分公司银行账户被法院查封了，现该账户由张旭管理，张旭是大庆建筑公司人员。
以上事实，由原告风神公司提交的太仓博鸿酒店及写字楼建设工程施工总承包合同、博鸿酒店及写字楼消防工程分包合同、博鸿酒店及写字楼建筑工地照片、中国工商银行进账单、承诺书、收据、情况说明及客户回单，被告大庆建筑苏州分公司、大庆建筑公司提交的立案决定书、拘留证、逮捕证、印章承制许可证明，本院调取的江苏博鸿城镇开发有限公司与长业建设集团有限公司的博鸿豪生大酒店土建结构工程总承包合同，当事人陈述等予以证实。
本院认为：被告大庆建筑苏州分公司作为一家经工商登记依法成立的分公司，程国政于2007年至2014年11月17日期间任大庆建筑苏州分公司负责人，程国政在该期间代表大庆建筑苏州分公司所为的法律行为后果理应由大庆建筑苏州分公司承担，涉案太仓博鸿酒店及写字楼工程真实存在，大庆建筑苏州分公司与原告签订消防工程分包合同，原告按照大庆建筑苏州分公司要求交付500000元工程保证金、其中300000元保证金又系转账汇入大庆建筑苏州分公司银行账户，且大庆建筑苏州分公司为此开具了相应收据，又2014年11月17日被告大庆建筑公司又变更苏州分公司负责人为张旭、两被告称开除程国政、所收保证金均已上交博鸿公司的庭审陈述，以上事实亦得到程国政事后出具的两份承诺书的印证，故大庆建筑苏州分公司与原告签订的《博鸿酒店及写字楼消防工程分包合同》合法有效。
被告大庆建筑苏州分公司收到原告交纳的500000元消防工程保证金后，被告未能继续施工致与博鸿公司合同解除，并因此导致原告亦无法再进场施工，被告大庆建筑苏州分公司收取原告的消防工程保证金均理应退还；两被告并无证据证明已经退还过及退还的数额，现原告主张分文未退，且两被告长期以来怠于行使权力迟迟不向博鸿公司主张保证金退还事宜，恶意阻却退款成就条件，应视为退款条件已成就，故两被告辩称的退款条件不成就理由并不成立，被告大庆建筑苏州分公司理应立即全额退还。
两被告称本案程国政个人诈骗原告钱财无证据支持，至于程国政有无伪造公司印章，不影响本案责任承担，亦不影响案件审理，故对两被告要求本案中止审理的辩解不予采纳。
综上，被告大庆建筑苏州分公司理应退还原告风神公司保证金500000元；另原告主张逾期还款利息损失（以500000元为基数，自2016年8月9日起至实际退还之日止，按照中国人民银行同期贷款年利率1.3倍计算），两被告认为该计算标准12%并不高，因现原告主张计算标准低于两被告的认可范围，故本院对原告主张逾期还款利息损失的计算方式予以确认。另被告大庆建筑苏州分公司系被告大庆建筑公司的分支机构，对被告大庆建筑苏州分公司对结欠原告债务不能清偿部分，被告大庆建筑公司应依法承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告大庆建筑安装集团有限责任公司苏州分公司于本判决生效后10日内退还原告江苏风神机电工程有限公司500000元保证金并支付相应的逾期付款利息损失（自2016年8月9日起至实际退还之日止，按中国人民银行同期贷款年利率1.3倍计算）。
二、被告大庆建筑安装集团有限责任公司对被告大庆建筑安装集团有限责任公司苏州分公司不能清偿部分承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10830元，由原告风神公司负担3030元，被告大庆建筑安装集团有限责任公司苏州分公司、大庆建筑安装集团有限责任公司共同负担7800元。该款原告已预交，本院不再退还，由被告于本判决生效之日起10日内按照负担额直接给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时向该院（户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。
审 判 长 王云超
人民陪审员 周跃良
人民陪审员 何 平
二〇一七年一月二十六日
书 记 员 徐瑜洁