山东省淄博市临淄区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）临行初字第9号
原告：淄博伊林餐饮有限公司。住址：淄博市临淄区人民路***号。
法定代表人：王志宽，总经理。
委托代理人：于春林，山东大地人律师事务所律师。
被告：淄博市临淄区人力资源和社会保障局。住址：淄博市临淄区桓公路*号。
法定代表人：王卫东，局长。
委托代理人：焦坤山，男，1968年10月30日生，汉族。
委托代理人：朱振辉，男，1987年8月30日生，汉族。
第三人：王如月。
委托代理人：王丽丽，女，1971年1月20日生，汉族。
原告淄博伊林餐饮有限公司诉被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局工伤认定行政撤销一案，于2014年4月17日向本院提起行政诉讼，本院于2014年4月17日受理后，于2014年4月21日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2014年4月22日向第三人送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2014年5月13日公开开庭审理了本案。原告淄博伊林餐饮有限公司的委托代理人于春林，被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局的委托代理人焦坤山、朱振辉，第三人王如月的委托代理人王丽丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局于2014年1月21日对原告淄博伊林餐饮有限公司作出了临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》，认定第三人王如月于2013年5月17日发生交通事故所受伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项应当认定工伤情形的规定，对第三人王如月受到的伤害认定为工伤。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局在法定时间内，向本院提供了其作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、王丽丽居民身份证复印件，证明申请人身份；
2、王丽丽户口簿复印件，证明申请人具有申请资格；
3、王如月居民身份证复印件，证明王如月身份；
4、企业信息，证明原告为合法的用人单位；
5、王如月健康证明，证明王如月与原告存在劳动关系；
6、工资证明，证明王如月与原告存在劳动关系；
7、王如月调查笔录，证明王如月因交通事故受伤事实以及与原告存在劳动关系；
8、王丽丽调查笔录，证明王如月因交通事故受伤事实以及与原告存在劳动关系；
9、范晓华调查笔录，证明王如月因交通事故受伤事实以及与原告存在劳动关系；
10、杨玥调查笔录，证明王如月因交通事故受伤事实以及与原告存在劳动关系；
11、ＸＸ调查笔录，证明王如月因交通事故受伤事实以及与原告存在劳动关系；
12、苏芬调查笔录，证明王如月因交通事故受伤事实以及与原告存在劳动关系；
13、《道路交通事故认定书》第3703053201300897号，证明王如月不承担交通事故的责任；
14、《淄博市医疗急救指挥中心派车单》，证明王如月受伤救治经过；
15、《临淄区人民医院诊断证明书》，证明王如月受伤部位及程度；
16、《临淄区人民医院住院病案》，证明王如月受伤部位、程度及救治经过；
17、《山东省立医院住院病案》，证明王如月受伤部位、程度及救治经过；
18、王如月下班路线图，证明王如月下班路线；
19、工伤认定申请表，按工伤认定程序填报，证明王丽丽提出工伤认定申请；
20、工伤认定申请书，按工伤认定程序填报，证明王丽丽提出工伤认定申请；
21、职工工伤事故备案表，证明王丽丽提出工伤认定申请；
22、工伤认定申请材料收到告知单，证明工伤申请人在合法时限内提出工伤认定申请；
23、工伤认定申请受理决定书，证明被告依法受理；
24、工伤认定申请受理决定书送达回证，证明依法送达申请人；
25、工伤认定申请受理决定书送达回证，证明依法送达原告；
26、工伤认定限期举证通知书，证明被告依法要求原告举证；
27、工伤认定限期举证通知书送达回证，证明依法送达原告；
28、用人单位限期举证材料清单及伊林餐饮有限公司证明，证明原告举证材料及提交时间和举证内容；
29、临人社工决字（2014）016号认定工伤决定书，证明被告依法认定王如月所受伤为工伤；
30、临人社工决字（2014）016号认定工伤决定书送达回证，证明被告将认定工伤决定书依法送达王如月；
31、临人社工决字（2014）016号认定工伤决定送达回证，证明被告将认定工伤决定书依法送达原告；
32、《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，证明被告作出工伤认定决定书的法律依据；
33、《工伤认定办法》，证明被告作出工伤认定决定书的法律依据；
34、人力资源和社会保障部办公厅《关于工伤保险有关规定处理意见的函》人社厅函（2011）339号，证明被告作出工伤认定决定书的法律依据；
35、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，证明被告作出工伤认定决定书的法律依据。
原告淄博伊林餐饮有限公司对被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局提供的7-8号、19-21号、29号证据有异议，对其他证据无异议。对于7号证据，原告认为第三人王如月的陈述不能证明其下班时间；对于8号证据，原告认为王丽丽系第三人王如月的母亲，因此，其陈述不能作为证据使用；对于19-21号证据，原告认为均不能真实反映第三人王如月受伤经过及下班时间；对于29号证据，原告认为被告作出的工伤认定决定书是错误的。
第三人王如月对被告提供的证据无异议。
原告淄博伊林餐饮有限公司诉称，第三人王如月发生交通事故时已超过合理的下班时间，被告认定第三人王如月因交通事故受伤为工伤没有事实和法律依据。因此，原告提起诉讼，请求依法撤销被告作出的临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》。
原告淄博伊林餐饮有限公司向法庭申请原告单位职工付英叶、孔祥超作为证人出庭作证，欲证明第三人王如月在2014年5月17日晚值班下班的时间为21：00时许，非被告认定的21：40时许。
被告认为，对原告淄博伊林餐饮有限公司职工付英叶、孔祥超的证人证言，因原告在被告告知的举证期限内未将二人作为证人证言举证，因此，在诉讼程序中不应采信。
第三人对证人付英叶、孔祥超的证人证言不予质证。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局辩称，被告作出的临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。
第三人王如月述称，被告作出的临人社工决字（2014）016
号《认定工伤决定书》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应予维持。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
对于原告淄博伊林餐饮有限公司职工付英叶、孔祥超的证人证言，因原告在被告告知的举证期限内未将二人作为证人证言举证，故不予认定。
被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局提供的1-6号、9-18号、22-28号、30-35号证据，经庭审质证，原告及第三人均无异议，上述证据能够证实第三人王如月所受伤害及被告作出工伤认定的实际情况，且与本案有关联，应予采信。被告提交的7、8号、19-21号、29号证据系被告依据法定程序收集，能够证实第三人王如月于2014年5月17日21：50时许，下班途中发生交通事故受伤的事实，且与原告提供的其他证据相互印证，形成完整的证据链，原告虽提出异议，但未能提供相关证据予以证实其主张，故对上述证据，本院予以采信。
经审理查明，第三人王如月在原告淄博伊林餐饮有限公司担任前厅迎宾工作，其正常作息时间为：上午9：00-13：00，下午（夏天）16：30-20：30，（冬天）16：00-20：00。如值班，时间则为8：30-21：40。2014年5月17日，第三人王如月在前厅值班，21：40分许，第三人王如月值班结束后离开原告单位。21：50分许，宋付豪酒后无证未戴安全头盔驾驶鲁C×××××号“宗申”牌二轮摩托车顺临淄大道由西向东行驶，当行驶至事故地点路段，因宋付豪未集中精力驾驶致使其观察情况不够，将由北向南行至临淄大道临淄足球博物馆前路段路南边的第三人王如月撞倒，致王如月受伤，造成交通事故（宋付豪承担事故的全部责任）。第三人王如月受伤后，被送至淄博市临淄区人民医院治疗，诊断为：1、颅脑损伤；2、颅内血肿；3、脑挫裂伤；4、颅骨骨折。2013年12月10日，第三人王如月之母王丽丽向被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局申请工伤认定，被告于2014年1月21日作出临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》，认定第三人王如月为工伤。原告不服，向本院提起行政诉讼，请求法院依法撤销被告作出的临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》。
本院认为，为符合法律规定的职工办理工伤认定是被告的法
定职责。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，依法应当认定为工伤”的规定，第三人作为原告单位职工，在下班途中因交通事故所受伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，应认定为工伤。原告主张第三人发生交通事故时已超过合理的下班时间，但原告未能提供有效证据证实其主张，本院不予支持。综上，被告作出的临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，应予维持。故对原告请求撤销被告作出的临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决如下：
维持被告淄博市临淄区人力资源和社会保障局作出的临人社工决字（2014）016号《认定工伤决定书》。
案件受理费50元，由原告淄博伊林餐饮有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 王晓琨
审 判 员 于洪美
审 判 员 高 飞
二〇一四年六月十一日
代理书记员 齐晓梅