调兵山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽1281民初739号
原告胡某某，男。
委托代理人胡某甲，男。
委托代理人刘某某，系法律工作者。
被告调兵山市某运营中心，住所地某局。（以下简称某中心）
单位负责人曲某，系该单位主任。
被告调兵山市某局。（以下简称某局）
法定代表人于某某，系该局局长。
二被告委托代理人姜某某，系律师。
被告调兵山市房屋征收管理局。（以下简称房屋征收局）
单位负责人宋某，系该单位主任。
委托代理人薛某某，系辽宁某律师事务所律师。
原告胡某某诉被告某中心、某局、房屋征收局房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告胡某某的委托代理人胡某甲、刘某某、被告某中心、某局的共同委托代理人姜某某、被告房屋征收局的委托代理人薛某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡某某诉称：原告房屋于2012年1月2日被调兵山市政府实施棚户区改造工程拆迁，被告调兵山市房屋征收管理办公室系调兵山市某运营中心委托实施拆迁的主管单位，原被告于2012年1月8日签订《拆迁安置补偿协议书》，协议约定被告应向原告支付每月租房费500元，2014年以前的租房费被告已经足额支付，2014年被告应向原告每月支付1000元的租房费用，而2014年1月至2014年11月被告每月只支付给了原告700元，2014年12月份的租房款1000元被告也没有支付，被告2014年全年共拖欠原告租房款4300元，2015年1月份的租房款1500元被告也没有支付，被告共计拖欠原告动迁时期的租房款5800元（根据2001年国务院第32号令第46条规定：由于拆迁人的责任延误被拆迁人回迁时间的，按着本法第45条相关规定，增发租房补助，延长一年以内的增加百分之百，一年以上的增加百分之二百）。原告回迁居住一年之多，由于被告的原因，原告人至今不能办理房屋产权证，给原告造成了诸多的不便和损失。2014年至2015年两年的取暖费（本应享受取暖待遇）都是原告自己承担。现原告诉至法院，请求法院判令被告履行拆迁协议及补偿安置方案，向原告支付违约金19800元（40平方米×1650元=66000元×30%）；二、请求判令被告给付拖欠原告的租房款5800元；三、请求判令被告退房（坐落于调兵山市某二期6号楼3单元201室65平方米）；四、请求判令被告向原告赔付2014年至2015年两年取暖费3250元（65平方米×25元=1625×2年），诉讼费由被告承担。另外我要求三个被告共同承担给付责任，因为拆迁补偿安置方案是某局下发的，土地运营中心是某局的下属单位，是土地运营中心委托某拆迁事务所进行拆迁。在拆迁中，原告的拆迁补偿费、租房费等都是由某拆迁事务所具体负责，也是他们具体负责和给付的。
被告某局辩称：某局不是拆迁安置补偿合同主体，也不是拆迁主体，没有参与拆迁过程，应予驳回原告对某局的起诉。
被告某中心辩称：该房屋的拆迁具体实施是房屋征收局，房屋征收局是代表政府实施拆迁，某中心没有拆迁的职能，也不具备委托房屋征收局实施拆迁的职能。事实上，关于拆迁的具体事宜，如拆迁补偿的标准、回迁的位置等都是由房屋征收局具体办理的。因此，某中心在本案中不应当承担责任，应当驳回原告对某中心的诉讼请求。
被告房屋征收局辩称：1、某拆迁事务所的主管部门是原来的房屋拆迁管理办公室，某事务所注销后承继单位是房屋拆迁管理办公室，现在由房屋拆迁管理办公室更名为房屋征收管理局。被告房屋征收局系主体不适格，原拆迁事务所是受托单位，是受某中心的委托实施拆迁；2、本案真正拆迁的单位是某集团房地产开发有限公司，其产权调换的房屋及其他费用的结算还有货币补偿给付的资金均由某集团房地产开发有限公司予以调换，被告房屋征收局只是与原告签订拆迁安置补偿协议书，按照原告的意愿签署了该协议，该协议是由某集团房地产开发有限公司具体履行。3、《某局火车站东地块房屋及地上附着物补偿安置方案》中第九条第四项：在此地块拆迁工作全部结束后18个月内回迁。此地块拆迁结束的时间为2013年8月7日，在此时间加18个月，那么回迁时间为2015年2月7日。而原告回迁的时间2014年8月20日，此时间是原告选定回迁房屋的时间。回迁的时间是在拆迁工作全部结束后18个月内，所以不存在违约问题，当然也不存在违约金之情况。4、事实上原告与被告拆迁安置补偿协议已经全部履行完毕，原告已经入住而且就房屋回迁已经结算完毕，所以原告的诉讼请求没有任何事实和法律依据。5、原告的诉讼请求相互矛盾，其中第一项和第二项与第三项的请求不是一个诉，原告应该以一个诉为准，因此请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告胡某某为支持自己的主张提供如下证据，被告某中心、某局、房屋征收局对原告胡某某提供的证据进行了质证，本院对原告胡某某提供的证据进行了认证：
1、《拆迁安置补偿协议书》复印件一份（与原件核对一致，原件退回），证明原、被告于2012年1月2日签署了《拆迁安置补偿协议书》。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。被告房屋征收局质证，对真实性无异议，对证明目的无异议。本院认为，三被告对该证据均无异议，故对该证据的证明目的予以确认。
2、调兵山市某局于2011年11月20日下发的《火车站东地块房屋及地上附着物补偿安置方案》复印件一份，证明此方案对动迁地块房屋及地上附着物的补偿安置进行了说明。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。被告房屋征收局质证，对真实性无异议，对证明目的无异议。本院认为，该证据具有客观性、合法性，与本案具有关联性，能证明该方案对动迁地块房屋及地上附着物的补偿安置进行了说明。
3、住宅住房出售专用收据一张，证明胡某某2014年11月13日购买了某东二期X号—X-XXX室楼房。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。被告房屋征收局质证，对真实性无异议，对证明目的无异议，该证据充分证明拆迁安置补偿方案已经履行完毕。本院认为，该证据能证明原告胡某某购买了某东二期X号—X-XXX室楼房的事实。
被告房屋征收局为支持自己的主张提供如下证据，原告胡某某、被告某中心、某局对被告房屋征收局提供的证据进行了质证，本院对被告房屋征收局的证据进行了认证：
1、《火车站东地块房屋及地上附着物补偿安置方案》复印件一份（与原件核对一致，原件退回），证明原告在该地块拆迁工作全部结束后18个月内回迁，该地块拆迁工作全部结束的时间是2013年8月7日，结束后加18个月，回迁时间为2015年2月7日前，原告回迁选号的时间为2014年8月20日。所以本案不存在着任何违约等原告诉讼请求的情况。原告胡某某质证，对真实性无异议，对证明目的有异议，认为被告存在违约情况。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。本院认为，原告胡某某虽有异议，但因原告胡某某回迁选号时间为2014年8月20日，2014年11月13日缴纳了购房款，后办理了入住手续，故其异议不成立，结合被告房屋征收局所举2、3号证据，对该证据的证明目的予以确认。
2、李某金拆迁安置补偿协议书复印件一份（与原件核对一致，原件退回），证明该地块拆迁结束时间是2013年8月7日，后加18个月，最后回迁日期是2015年2月7日。原告胡某某质证，对真实性无异议，对证明目的有异议，对被告的证明目的不予认可。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。本院认为，原告胡某某虽有异议，但因其庭审中自认李某金与其同属一个拆迁地块，因李某金拆迁安置补偿协议书依据的是铁路东地块征地批准文件，且拆迁房屋位于东调村，符合《火车站东地块房屋及地上附着物补偿安置方案》中对被拆迁人是指火车站东区域内被拆迁房屋所有人的界定，故原告胡某某的异议不能成立，对该证据的证明目的予以确认。
3、胡某某签的安置补偿协议书（与原件核对一致，原件退回）证明租房费从搬家之日起至回迁选号之日止，并自愿选择60-70房屋，而且增加面积按照3200元每平方米购买。2012年1月21日按照签订的拆迁安置补偿协议书的第一、第三、第五项合计59500元于该协议签订30日内已经给付原告。原告胡某某质证对约定的第二项、第四项不予认可。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。本院认为，虽然原告胡某某对证据提出异议，但是没有理由和证据支持，故对该证据的证明目的予以确认。
4、回迁房号选定证明复印件一份（与原件核对一致，原件退回），证明原告在2014年8月20日选定房屋号，从而证明原告是在该地块拆迁工作全部结束后18个月内选定的房屋号，被告没有违约。原告胡某某质证，对真实性无异议，对证明目的有异议，时间不对，从施工前准备之日开始计算即2012年7月开始到2013年12月30日止应该是回迁时间。被告某中心质证，无异议。被告某局质证，无异议。本院认为，虽然原告胡某某提出异议，但是没有证据支持，故该证据能证明2014年8月20日，原告胡某某就回迁的房屋进行了选号。
5、出售房专用收据（与原件核对一致，原件退回）及原告领款人的身份证明，证明2014年11月13日退还原告房租20091元，收房屋差价款82394元，实际收款62300元，证明原告与被告签订的拆迁安置补偿协议书已经履行完毕，原告对房屋进行了结算并入住房屋，不存在违约行为。原告胡某某质证，对真实性无异议，对证明目的有异议，屋内无水无电，没有供暖，不能达到入住条件。被告土地局质证，无异议。被告某中心质证，无异议。本院认为，原告胡某某对真实性无异议，该证据能够证明原告胡某某已向铁法煤业房地产开发有限责任公司缴纳回迁房款的事实。
被告某中心、被告某局未向本院提供证据。
依据上述有效证据及当事人当庭陈述，本院认定如下事实：
2011年11月20日，调兵山市某局下发了《火车站东地块房屋及地上附着物补偿安置方案》，该方案第一条规定了拆迁补偿安置范围为：东至工人大街、南至总机厂北墙、西至火车站铁路、北至金都名苑南墙；第三条规定：调兵山市人民政府负责本行政区域的房屋拆迁补偿工作。由某局委托调兵山市拆迁管理办公室为具体房屋拆迁部门。本方案所称被拆迁人是指火车站东区域内被拆迁房屋所有权人。该方案第九条第（四）点就回迁时间约定为：在此地块拆迁工作全部结束后18个月内回迁，初步时间拟定在2013年12月30日前回迁（以通知回迁日期为准）。
2012年1月2日，原告胡某某与拆迁单位调兵山市某中心、被委托单位调兵山市某事务所签订《拆迁安置补偿协议书》，就原告胡某某名下位于火车站东侧地块房屋的拆迁安置进行了约定，主要内容为：房屋及附属物补偿：“被拆迁房屋面积40㎡，评估价格为1650元／㎡。被委托单位对被拆迁人补偿明细如下：一、搬家费1000元；二、租房费：从搬家验收之日起至回迁选房之日止，每户每月补助500元；三、误工费4500元；四、自愿选择回迁60-70㎡户型1户，超平面积部分按3200元／㎡购买。五、附属物54000元，以上“一、三、五”三项共计59500元。协议达成后，被拆迁人需在2012年1月9日前从所拆房屋中搬迁完毕。被委托单位必须在拆迁完毕验收合格后30日内对被拆迁人付款。
2013年8月7日，该拆迁地块的李某金家进行拆迁，此地块拆迁工作全部完成。2014年8月20日，原告胡某某就回迁的房屋选定房号。并随后就回迁房屋办理了入住。
另查：调兵山市某拆迁事务所的主管部门是原来的房屋拆迁管理办公室，调兵山市某拆迁事务所注销后承继单位是房屋拆迁管理办公室，现在由房屋拆迁管理办公室更名为房屋征收局。
本院认为，原、被告签订的《拆迁安置补偿协议书》，主要内容一共五项，对于该协议是否已经全部履行完毕的问题：被告房屋征收局主张该协议已经履行完毕，原告胡某某主张协议未履行完毕，理由是租房费尚未完全给付及回迁房屋办理不了房屋产权证。因办理房产证属房屋买卖合同约定的权利义务，与本案不是同一法律关系，且与本案三被告无关。故本案争议的焦点：租房费是否全部给付。庭审中，原告胡某某自认2014年之前的租房费被告房屋征收局已经付清，2014年1至11月的租房费，被告房屋征收局按700元／月给付。因原告胡某某已于2014年8月20日完成回迁房号选定，结合《拆迁安置补偿协议书》的记载，租房费的给付时间是从搬家验收之日起至回迁选房号之日止，每户每月补助500元，故关于租房费问题，被告房屋征收局已经全部履行完毕。对于2014年1月至11月，被告房屋征收局按700元／月给付原告胡某某的问题，属被告房屋征收局的自愿履行。根据《拆迁安置补偿协议书》中关于租房费及给付租房费期间的约定，原告胡某某主张2014年度租房费应按1000元／月、2015年1月的租房费应按1500元／月给付无事实和证据支持，对其主张要求给付租房费5800元的请求不予支持。
《火车站东地块房屋及地上附着物补偿安置方案》中就回迁时间约定为“在此地块拆迁工作全部结束后18个月内回迁，初步时间拟定在2013年12月30日前回迁（以通知回迁日期为准）”，因该地块拆迁工作全部结束的日期为李某金签订拆迁安置补偿协议书的日期即2013年8月7日，以此往后推18个月，回迁到期日应为2015年2月7日。2014年8月20日，原告胡某某就回迁房屋选定房号，2014年11月原告胡某某办理了入住。综上，被告房屋征收局在履行《拆迁安置补偿协议书》不存在违约行为，对原告胡某某要求给付违约金的请求不予支持。
对于原告胡某某要求被告返还2014、2015年6号楼431号房屋的取暖费3250元的问题，因《拆迁安置补偿协议书》并未涉及取暖费问题，并且原告胡某某已办理入住，故对该请求不予支持。
对于原告胡某某要求退房的诉讼请求，因本案为房屋拆迁安置补偿合同纠纷，其要求退房的请求属于房屋买卖合同纠纷，故退房的请求与本案不是同一法律关系，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告胡某某的诉讼请求。
案件诉讼费300元（原告已预交），由原告胡某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
审 判 长 聂 晶
审 判 员 李 燕
代理审判员 王振清
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 朱梦迪
附：法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。