甘肃省古浪县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0622民初1853号
原告：王开玥，男，生于1986年4月19日，农民，住武威市凉州区。
委托诉讼代理人：徐文成，甘肃森博律师事务所律师。
被告：中国人寿财产保险股份有限公司古浪支公司，住所地古浪县。
负责人李春国，该公司经理。
委托诉讼代理人：银峰，男，生于1990年2月10日，汉族，住古浪县，该公司职员。
委托诉讼代理人：白天旭，男，生于1989年1月7日，汉族，住古浪县，该公司职员。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司，住所地江苏省徐州市。
负责人欧阳林勇，该公司经理。
委托诉讼代理人：甄世宏，甘肃姜学濂律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张海霞，甘肃姜学濂律师事务所律师。
第三人：王松武，男，生于1981年10月10日，农民，住武威市凉州区。
第三人：张斌，男，生于1993年5月10日生，农民，住武威市凉州区。
委托诉讼代理人：银万邦，古浪县法律援助中心律师。
原告王开玥与被告中国人寿财产保险股份有限公司古浪支公司（以下简称人寿财险古浪支公司）、中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司（以下简称太平洋财险徐州中心支公司）、第三人王松武、第三人张斌责任保险合同纠纷一案，依法使用普通程序,公开开庭进行了审理。原告王开玥委托诉讼代理人徐文成、被告人寿财险古浪支公司委托诉讼代理人银峰、白天旭、被告太平洋财险徐州中心支公司委托诉讼代理人甄世宏、张海霞、第三人王松武、第三人张斌委托诉讼代理人银万邦均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告王开玥向本院提出诉讼请求：原告王开玥赔偿的第三人张斌的医疗费14730.2元、误工费9800元、住院伙食补助费3500元、护理费3143元、营养费700元、交通费350元、残疾赔偿金83216元、继续治疗费10000元、鉴定费700元，以上合计126139.2元，要求被告人寿财险古浪支公司在机动车交通事故责任强制保险范围内承担赔偿责任，太平洋财险徐州中心支公司在商业三者险和吊装险范围内承担赔偿责任。事实与理由：2015年9月1日，第三人张斌在武威市凉州区荣华工贸公司职工公租房项目工程干活时，被第三人王松武驾驶的原告王开玥所有的甘××××号起重机上吊装的重物坠落砸伤足部。后张斌在武威市二一二医院住院治疗35天，诊断为左足开放性外伤，左足第4、5趾骨骨折。2015年12月23日，经张斌本人申请，甘肃军平司法医学鉴定所出具鉴定意见，张斌构成九级伤残。
甘××××号起重机在被告人寿财险古浪县支公司投保有机动车强制责任保险，在被告太平洋财险徐州中心支公司投保有商业第三者责任险和吊装险。保险事故发生后，原告王开玥与张斌达成赔偿协议，由原告王开玥赔偿张斌各项费用126139.2元。协议履行完毕后，原告向二被告申请理赔，二被告相互推诿。
被告人寿财险古浪县支公司辩称，对事故发生没有异议，第三人王松武驾驶的起重机在作业过程中发生的事故，不属于交强险的保险范围，我公司不承担赔偿责任。
被告太平洋财险徐州中心支公司辩称，对事故发生没有异议，张斌的损失应扣除不合理、无依据的费用后，先在交强险限额内先行赔付，超出部分由商业险和吊装险赔偿。原告王开玥未按《中华人民共和国安全生产法》的规定履行现场安全监管责任，应自行承担一定比例的损失。
第三人王松武述称，事故发生属实，该损失应该由两家保险公司赔付。
第三人张斌述称，原告王开玥已赔偿了本人的损失，该损失应当由两被告予以赔偿。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据原告提供的中国人寿保险公司机动车交通事故强制责任保险单一份，中国太平洋保险公司商业三者险保险单和吊装责任险保险单各一份，武威市二一二医院医疗费发票一张，第三人张斌的户籍信息，中国人民解放军第十医院检查费票据一张，甘肃军平司法医学鉴定所鉴定费发票一张，行车证、驾驶证、特种车辆作业证各一份，武威市凉州区人民法院（2016）甘0602民初2072号民事裁定书一份。因被告及第三人无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据认定如下：
1、原告提供的赔偿协议复印件一份，原告证明与第三人王松武、张斌达成的赔偿协议，原告赔偿张斌各项损失共计126139.2元的事实，两被告对该证据的真实性和证明目的均有异议，该证据虽为复印件，但第三人张斌亦承认协议的真实性且认可收到了该赔偿款，对其证明效力予以认定。
2、原告提供的第三人张斌在武威市二一二医院住院病历复印件，证明第三人张斌住院治疗的事实。两被告认为病历有一张未加盖公章，且应当从医疗费中扣减自费药品。因该病历复印件记载内容与诊断证明及张斌住院治疗的天数一致，第三人张斌亦无异议，故对其证明效力予以认定。
3、原告提供的第三人张斌的伤情鉴定意见书复印件一份，证明第三人张斌伤残等级为九级。两被告有异议，认为该证据是复印件。经本院向甘肃军平司法医学鉴定所调查核实，系该鉴定机构依程序对张斌的伤情进行鉴定后出具，对其证明效力予以认定。
4、原告提供的甘肃省民勤县人民法院（2016）甘0621民初130号民事判决书、甘肃省武威市中级人民法院（2016）甘06民终450号民事判决书复印件各一份。以证明同类案件的处理结果。被告人寿财险古浪县支公司认为与本案没有关系，被告太平洋财险徐州中心支公司及第三人张斌、王松武没有异议。因上述两份判决书与本案无关联性，对其证明效力不予认定。
根据各方当事人的陈述和本院确认的具有证明效力的证据，本院认定事实如下：
甘××××号起重机系原告王开玥所有，原告王开玥在被告人寿财险古浪县支公司投保有机动车强制责任保险，保险期间为2015年1月13日至2016年1月12日，在被告太平洋财险徐州中心支公司投保有商业第三者责任险和吊装险，保险期间为2015年1月8日至2016年1月7日。2015年9月1日，原告王开玥雇佣第三人王松武操作甘××××号起重机在武威市凉州区荣华工贸公司职工公租房项目工程作业时，起重机吊装的重物坠落砸伤原告王开玥雇佣的施工人员第三人张斌足部。张斌受伤后在武威市二一二医院住院治疗35天，诊断为左足开放性外伤，左足第4、5趾骨骨折，花医疗费14590.20元。2015年12月23日，经张斌本人申请，甘肃军平司法医学鉴定所对张斌的伤情进行了鉴定，出具鉴定意见，认为张斌的伤情构成九级伤残，张斌支付检查费140元，鉴定费700元。2016年2月16日，原告王开玥与张斌达成赔偿协议，由原告王开玥赔偿张斌各项费用126139.2元，次日协议履行完毕。
本院认为，本案争执的焦点为：1.涉案事故是否属于交强险的责任范围，2.第三人张斌的实际损失的确定，3.本案中，原告王开玥是否有责任，其已赔付第三人张斌的实际损失，各方应当如何承担。
一、涉案事故是否属于交强险的责任范围。首先，交强险作为一种强制性险种，具有强烈的保障性，其设立的目的，是为了保障受害人及时从保险公司得到经济赔偿。对本案这类特种车辆而言，其主要用途在于特殊作业而非道路行驶，投保特种车辆交强险的目的是车辆行驶途中发生道路交通事故及从事作业过程中发生意外事故时应受到同样的社会救济保障，因此将其在作业时发生事故认定属于交强险责任范围可以更有力的保护投保人的权益；其次，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”、《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”，本案中，虽然事故发生在公共道路以外，但确实对施工人员造成了人身损害，与道路交通事故的受害人没有本质的区别，应给受害人同样的社会救济保障，即从《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条的立法本义看，为了保障受害人的权益能够得到救济，其损失也应比照该条例得到赔偿；再次，中国保险监督管理委员会于2008年12月5日作出的保监厅函（2008）345号《关于交强险条例适用问题的复函》作出回复，特种车辆在进行作业时发生事故，可以比照适用《机动车交通责任强制保险条例》。该函虽是对特定个案作出的答复，但对整个保险行业就相同或类似的责任事故的理赔具有普遍现实的指导意义。本案事故正是由于特种车辆在进行作业时发生责任事故所致，与该复函的情形一致，因此本案涉案车辆的事故应比照机动车交通事故责任强制保险条例的相关规定，属于交强险的责任范围。
二、第三人张斌的实际损失的确定。因涉案事故发生在2015年9月1日，达成赔偿协议时是2016年2月16日。双方达成赔偿协议时2016年甘肃省道路交通事故及人身损害赔偿标准尚未公布，故原告按照2015年甘肃省道路交通事故及人身损害赔偿标准对第三人张斌进行赔偿符合法律规定。原告王开玥支付第三人张斌的继续治疗费10000元无据证实，可待实际发生后另行主张。原告王开玥支付第三人张斌的护理费过高，应参照《甘肃省省级党政机关和事业单位差旅费管理办法》的规定，按照住院期间每天40元计算，即1400元，原告王开玥支付第三人张斌的交通费350元，虽无证据证实，但考虑到治疗过程中必然发生交通费的事实，予以认定。第三人张斌的实际损失确定为：医疗费14730.2元（14590.2元+140元）、误工费9800元、住院伙食补助费1400元、护理费3143元、营养费350元、残疾赔偿金83216元、交通费350元、鉴定费700元，共计113689.2元。
三、原告王开玥是否有责任，其已赔付第三人张斌的实际损失，各方应当如何承担。被告太平洋财险徐州中心支公司所持原告王开玥未按安全生产有关法规的规定履行现场安全监管责任，应自行承担一定比例的损失的辩解理由无据证实，不予采信。第三人张斌的损失应由承保交强险的保险公司在交强险限额内赔偿，不足部分由承保商业险的保险公司在商业三者险限额内予以赔偿。故原告王开玥已经赔偿第三人张斌的实际损失，应由被告人寿财险古浪支公司在交强险范围内赔偿医疗费10000元、误工费9800元、护理费3143元、残疾赔偿金83216元，交通费350元，共计106509元，超出限额的医疗费4730.2元、住院伙食补助费1400元、营养费350元、鉴定费700元，共计7180.2元，由被告太平洋财险徐州中心支公司在商业三者险限额内予以赔偿。二被告辩称第三人张斌的医疗费中应扣除自费药品的意见，于法无据，不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国保险法》第二十三条的规定，判决如下：
一、被告中国人寿财产保险股份有限公司古浪支公司在交强险限额内赔偿原告王开玥保险金106509元；
二、中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司在第三者责任险限额内赔偿原告王开玥保险金7180.2元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
以上一、二项给付内容限于本判决生效后十日内交付结清。
案件受理费2923元，由被告中国人寿财产保险股份有限公司古浪支公司负担2756元，被告中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司负担167元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
审 判 长 朱有清
代理审判员 白建宏
人民陪审员 洪永兰
二〇一七年一月十九日
书 记 员 贾永芳