广东省东莞市第三人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）粤1973民初5473号
原告：胡旭婷，女，1987年6月20日出生，汉族，住湖南省东安县，
委托诉讼代理人：宋光东，湖南火龙联合律师事务所律师。
被告：东莞市宏昇印刷有限公司，住所地：广东省东莞市黄江镇东环二路10号。
法定代表人：倪显军。
委托诉讼代理人：张陇奎，北京市惠诚（东莞）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨文林，北京市惠诚（东莞）律师事务所律师。
本院受理原告胡旭婷诉被告东莞市宏昇印刷有限公司（以下简称宏昇公司）劳动争议后，依法适用简易程序，公开开庭审理。原告胡旭婷的委托诉讼代理人宋光东、被告宏昇公司的委托诉讼代理人杨文林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡旭婷向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告向原告支付工伤七级保险待遇：一次性伤残补助金为十三个月的本人工资为44709.6元、一次性工伤医疗补助金为六个月的本人工资为20635.2元、一次性伤残就业补助金为二十五个月的本人工资为85980元，共计44个月本人工资151324.8元；2．请求判令被告向原告支付工伤治疗期间2015年11月20日至2017年3月15日的停工留薪工资54454元；3．请求判令被告向原告支付鉴定费1956元。事实和理由：胡旭婷2015年3月9日入职宏昇公司，签订了至2016年1月1日止的固定期限劳动合同，在公司计划部任职采购员，入职后公司未给原告缴纳社会保险。2015年11月20日18时08分从湖南省××县返回公司上班，途经湖南省××县××大道XXX咖啡馆门前路段时发生交通事故，致使胡旭婷重伤，后被送往东安县人民医院治疗。东安县公安局交通警察大队作出的道路交通事故认定书认定朱美宾驾驶湘Ｍ×××××号小型普通客车方承担此事故的主要责任，胡旭婷方负此事故的次要责任。2016年3月12日从东安县人民医院院出院，根据医嘱：一年内避免强力活动，一年后取内固定。2017年3月15日在该院取出内固定，至此，从受伤之日起，胡旭婷一直在湖南省××县进行康复治疗。2017年11月份在东莞市路通司法鉴定所经鉴定为七级伤残。原告每月的平均工资为3439.2元。本案中因被告未给原告购买社保，事故发生后，原告一直在东安县康复治疗，被告没有履行法定义务申报工伤认定，也未告知工伤认定事宜。原告2017年7月26日在东莞市社会保障局黄江分局申请工伤认定，于8月7日出具工伤认定申请不予受理决定书，认为该职工自事故伤害发生之日起超过一年的工伤认定申请时效。原告于2018年1月4日向东莞市劳动人事争议仲裁院黄江仲裁庭申请劳动仲裁，请求裁决被告向原告支付工伤保险待遇，仲裁庭以原告不能提供劳动行政部门作出的工伤认定书，以及被告也不予认可工伤为由，不予支持原告的请求，显然是有违工伤保险条例的立法原意。《工伤保险条例》第十四条第六项规定“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，依法应当认定为工伤”，上述事故中原告同行的妹妹胡旭媚被认定为工伤，据此原告也应属工伤。被告作为用人单位申报工伤认定属法定义务，对受伤职工来说是权利。根据第十七条规定，申请工伤认定对单位而言是“应当”，是一种义务，对职工而言则是“可以”，是一种权利。职工有权不申请工伤认定，但并不因此免除单位负担工伤赔偿的责任。因此，职工没有法定义务去申请工伤认定，更不是说没有进行工伤认定就不能享受工伤待遇。第六十二条规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位在其职工受伤后不积极履行这项义务，最终导致申请工伤认定超过时限，那么由此引发的后果和责任只能由用人单位承担”。参照江苏省高级人民法院《关于在当前宏观经济形势下妥善审理劳动争议案件的指导意见》中“因用人单位的原因，导致劳动者超过工伤认定时效无法认定工伤的，劳动者或者近亲属向人民法院起诉要求用人单位赔偿的，人民法院应当受理。人民法院经审理后，能够认定劳动者符合构成工伤要件的，应当判令用人单位按照《条例》规定的工伤保险待遇项目和标准给予赔偿”。综上所述，因为被告未购买社保而不申报工伤认定，属于非原告自身原因未进行工伤认定，致使工伤认定超期，无法进行劳动能力鉴定，为了维护原告的合法权益，特向贵院请求判决被告向原告支付工伤保险待遇。
被告宏昇公司辩称，原告起诉请求无法律依据，根据工伤保险条例第五条规定，工伤的认定是由县级以上社保行政部门负责工伤的认定，第二十二条也有规定，劳动能力鉴定也是由设区市级劳动鉴定委员会负责鉴定，原告未依法认定工伤，也未依法申请鉴定，其起诉无法律依据，37号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请求法院驳回原告诉求。
本院审理查明：原告于2015年3月9日入职被告处，担任采购员一职，原、被告签订了劳动合同。被告没有为原告购买社会保险。
2015年11月20日18时8分，在湖南省××县××牙市镇××大道XXX咖啡馆门前路段，朱美宾驾驶湘Ｍ×××××号小型普通客车将行人胡旭媚、胡某、胡旭婷撞倒，致使胡某、胡旭婷受伤，胡旭媚当场死亡，车辆受损，造成道路交通事故。经交警部门处理，认定朱美宾负事故的主要责任，胡旭媚、胡旭婷、胡某负事故次要责任。原告当日在东安县人民医院住院治疗，2015年12月1日出院。出院诊断：腹部损伤：脾破裂、肝破裂、胃穿孔；右股骨上段骨折等。2015年12月1日，原告再次办理住院手续，至2016年3月12日出院。出院诊断：胃穿孔、肝破裂修复术后、脾破裂切除术后等，出院医嘱：下地扶拐行走，3个月后渐丢拐负重行走，1年后取出内固定等。原告委托广东路通司法鉴定所对其伤情进行鉴定，经鉴定，原告的伤情构成七级伤残。2017年7月26日，原告向东莞市社会保障局申请工伤认定，东莞市社会保障局经审查，认为原告自事故发生之日起超过一年的工作认定申请时效，遂决定对其申请不予受理。2018年1月4日，原告向东莞市劳动人事争议仲裁院黄江仲裁庭申请仲裁，要求被告支付一次性伤残补助金44709.6元、一次性工伤医疗补助金20635.2元、一次性伤残就业补助金85980元、2015年11月20日至2017年3月15日的停工留薪工资54454元、鉴定费1956元。仲裁庭认为申请人不能提供由劳动行政部门作出的工伤认定书，被申请人亦不认可该事故属于工伤，遂裁决驳回申请人的全部仲裁请求。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。
以上事实，有劳动合同、道路交通事故责任认定书、入院记录、出院记录、工伤认定申请不予受理决定书、司法鉴定意见书、仲裁裁决书、庭审笔录等在卷佐证。
本院认为，本案系劳动争议。对于原告要求被告承担一次性伤残补助金等工伤保险待遇的主张，现分析如下：
一、被告作为用人单位，未为原告购买社会保险，即未为原告建立社会保险关系；
二、原、被告均未在法定期限内申请工伤认定。原告于2015年11月20日发生道路交通事故，被告未在事故发生后30日内向社保部门提出工伤认定申请。原告在2017年7月26日才提出工伤认定申请，已经超过一年的工伤认定申请时效。根据《工伤保险条例》第十七条“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生，符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担”之规定，原、被告均有义务在法定期限内申请工伤鉴定。
三、社保部门不受理原告的工伤认定申请。东莞市社会保障局收到原告的工伤认定申请后，认为超过申请时效，决定不予受理。
四、被告对于原告因交通事故受伤是否构成工伤，持有异议。
根据《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第4条“用人单位未为劳动者建立工伤保险关系，且用人单位以及受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病的劳动者或者其近亲属、工会组织均未在法定期间申请工伤认定，以致社会保险行政部门不受理工伤认定申请，劳动者或者其近亲属请求用人单位支付工伤保险待遇的，劳动人事仲裁机构或人民法院应驳回劳动者或者其近亲属的申请或起诉，并告知其可另行主张人身损害赔偿，但用人单位对构成工伤无异议的除外”之规定，应驳回原告的起诉。原告可以另行主张人身损害赔偿。
综上所述，依据《工伤保险条例》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，裁定如下：
驳回原告胡旭婷的起诉。
本案受理费5元，由原告胡旭婷负担。原告已预交受理费5元。
如不服本判决，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。
审判员 何健林
二〇一八年五月十五日
书记员 邓嘉辉
附相关法律条文：
《工伤保险条例》
第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生，符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。