安徽省滁州市琅琊区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）琅民一初字第01595号
原告：吕立生，男，1969年8月16日出生，汉族，树枝修剪工，户籍地江苏省邳州市土山镇，经常居住地安徽省滁州市琅琊区。
委托代理人：张华锋，安徽知秋律师事务所律师。
被告：滁州市园林绿化管理局。
法定代表人：丁文明，局长。
委托代理人：吴太奇，滁州市园林绿化管理局人事科科长。
委托代理人：庞仁兵，安徽会峰律师事务所律师。
被告：滁州市城乡建设委员会。
法定代表人：苏虹，主任。
被告：滁州市国家安居工程开发建设中心。
法定代表人：郑健，主任。
原告吕立生与被告滁州市园林绿化管理局、滁州市城乡建设委员会提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2013年10月29日立案受理，因被告滁州市园林绿化管理局申请，本院依法追加滁州市国家安居工程开发建设中心为被告参加诉讼。依法由审判员唐慧独任审判，于2014年2月28日公开开庭审理了本案。原告吕立生的委托代理人张华锋，被告滁州市园林绿化管理局的委托代理人吴太奇、庞仁兵均到庭参加了诉讼，被告滁州市城乡建设委员会、滁州市国家安居工程开发建设中心经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
吕立生诉称：2012年11月1日下午1点多，滁州市园林绿化管理局安排吕立生到滁州市老水泥厂对面修剪法国梧桐树，吕立生到达现场后发现电线在树头附近，于是吕立生向滁州市园林绿化管理局的施工现场负责人汇报树头附近有高压电线，施工存在危险，但是现场负责人告知已经核实过，电线是低压线，可以施工。于是，吕立生和同事按指示施工，下午3点多，树枝搭在电线上，吕立生用油锯拨树枝时触电。事发后，吕立生被送至滁州市第一人民医院抢救，后转入南京市第一人民医院治疗。经诊断，吕立生左手及腹部电烧伤，左手缺血性坏死。医院对吕立生进行左前臂中段截肢术和植皮手术。滁州市园林绿化管理局只支付部分医药费，滁州市城乡建设委员会作为滁州市园林绿化管理局上级管理单位，应当连带赔偿吕立生的损失。为此，诉讼法院，请求：一、滁州市园林绿化管理局、滁州市城乡建设委员会连带赔偿吕立生医药费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、精神抚慰金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费、后续治疗费等暂计10000元；二、诉讼费由滁州市园林绿化管理局、滁州市城乡建设委员会负担。2014年2月17日，吕立生变更增加诉讼请求为832081.31元。
滁州市园林绿化管理局辩称：一、事故属于滁州市国家安居工程开发建设中心施工的范围，滁州市园林绿化管理局只是受委托义务帮助清理树木，责任应当由滁州市国家安居工程开发建设中心承担；二、吕立生在提供劳务的过程中没有尽到注意义务，从而造成伤害，存在过错，其本身应当承担60%的过错；三、吕立生的各项损失有的部分没有事实和法律依据，具体在质证时说明。综上，请求法院依法判决。
滁州市城乡建设委员会辩称：吕立生与滁州市城乡建设委员会没有任何关系，滁州市城乡建设委员会对其受伤没有任何责任。滁州市城乡建设委员会是滁州市园林绿化管理局主管单位，但滁州市园林绿化管理局是独立的法人单位，依法独立承担民事责任。因此，请求驳回吕立生对滁州市城乡建设委员会的起诉。
滁州市国家安居工程开发建设中心辩称：吕立生诉称的损害与滁州市国家安居工程开发建设中心无关，请求驳回吕立生对滁州市国家安居工程开发建设中心的诉讼。2012年10月份，滁州市国家安居工程开发建设中心在进行西涧路安置小区配套施工时，发现小区内有7棵法国梧桐影响施工。当时考虑到树比较有价值，且城市绿化由滁州市园林绿化管理局负责，滁州市国家安居工程开发建设中心于10月13日给滁州市园林绿化管理局出具一份工作联系函，请他们安排人员进行勘察移植。勘察移植属于滁州市园林绿化管理局职责范围，滁州市园林绿化管理局相关人员在进行单位业务活动时，发生了伤害事件，受伤人员与滁州市国家安居工程开发建设中心没有任何关系，滁州市国家安居工程开发建设中心不应当承担任何责任。
吕立生为支持其诉称向法庭举证如下：
一、身份证，证明诉讼主体适格；
二、情况说明一份，证明滁州市园林绿化管理局安排吕立生施工，吕立生在施工过程中因电击受伤事实；
三、滁州市第一人民医院病案、滁州市第二人民医院病案、南京医科大学附属南京第一医院出院记录及医疗费票据，证明吕立生受伤住院治疗情况；
四、中国康复器具协会鉴定结论一份，证明吕立生需要假肢矫形，费用每只26000元，假肢更换周期3年，每年需要总价格10%维修费；
五、南京英中耐假肢矫形器有限公司出具的假肢适配证明一份，证明吕立生假肢安装训练期20天，需一人陪护，餐费每天21元，住宿费每人每天50元；
六、滁州市琅琊区东门街道遵阳街社区居委会出具的居住证明一份、房屋租赁协议一份，证明吕立生自2009年一直居住在城镇，残疾赔偿金等相关赔偿标准应当按照城镇居民标准计算；
七、天信司法鉴定所鉴定报告一份，鉴定费票据一份，证明吕立生伤情构成一处六级伤残，两处十级伤残、误工期限375天，护理期限90天，营养期限60天，属于大部分丧失劳动能力；
八、交通费、住宿费票据，证明吕立生住院治疗及鉴定支出交通费和住宿费情况；
九、家庭关系证明一份，证明吕立生尚有母亲需要赡养，抚养标准参照江苏省城镇居民标准计算；
十、证人刘宝友出庭为吕立生作证，证明记不清哪天了，刘宝友是带小孩路过对城西水库去的路上，看到本案原告吕老三，刘宝友走路时候看到吕老三在锯树，之前不认识，就是那天带小孩看到的，听别人说他是吕老三，吕老三用锯子拨了一个锯掉的树枝，刘宝友看过之后就走了，别的没有什么。
十一、证人黄元维出庭为吕立生作证，证明黄元维下岗之后在园林处开登高车，领导安排就去，前年有一次园林处的领导安排黄元维下午到老水泥厂对过开登高车，那里有头十个法国梧桐树，准备移走的，吕立生修树枝，要干好的时候，有一个一、两米的树枝掉在电线上，吕立生想拨下来，用锯子拨了一下，当时就被电倒了，当时拨打了120车送走了。现场一共是四个人，两个人搞树枝，一个领导在。现场吕立生跟施科长说话的内容黄元维不清楚。
十二、假肢发票一份，证明吕立生安装假肢的价格是24800元。
经庭审质证，滁州市园林绿化管理局认为，证据一真实性没有异议，但是能够显示吕立生的身份信息是农村居民；证据二真实性没有异议，不符合客观事实，吕立生自己已经发现有电，但是没有停止工作，所以吕立生存在重大过错；证据三真实性没有异议，但是具体数字要求进行核对，医疗费都是滁州市园林绿化管理局支付的，出院记录、出院小结没有异议，出院记录应该是63天；证据四有异议，这次鉴定比第一次吕立生自己提供的价格高，不符合客观事实，证据五假肢的更换周期应该以实际更换时间计算费用，维修价格应当以实际发生的为准，凭相关票据进行计算，吕立生一次性计算赔偿不符合客观事实，滁州市园林绿化管理局是单位，完全有能力按照实际产生的费用分期支付；证据六真实性不予认可，从租房协议看明显是后补的，租房时间写的是2013年1月28日，签订的内容和时间能够清楚反映是后补的，不能按照城镇居民标准赔偿；证据七不具备法律效力，有了新的鉴定结论，因此不能作为赔偿依据，吕立生以这个作为赔偿标准没有相关的法律依据；证据八交通费也就是一来一去的交通，交通费认可1000元左右；证据九真实性有异议，不能达到其证明目的，不能证明被抚养人是城镇户口，因此被抚养人不能按照江苏省城镇居民抚养标准计算；对证人当庭陈述没有异议；证据十二没有异议，应当以实际发生的费用为准。
滁州市园林绿化管理局为支持其辩称举证如下：
一、医疗费票据三份、收条三张，证明滁州市园林绿化管理局给吕立生垫付的医疗费13184元；吕立生、吕布（吕立生儿子）为治疗从滁州市园林绿化管理局处借款19万元；
二、鉴定费发票一份，证明鉴定花费4000元，要求本案一并处理。
三、移植树木函一份，证明该工程是安居中心的，滁州市园林绿化管理局是受安居中心的委托进行施工的。
经庭审质证，吕立生认为，收条没有异议，吕立生的诉讼请求不包括滁州市园林绿化管理局垫付的医疗费在内；鉴定费应当由滁州市园林绿化管理局自己承担；证据三应当提供原件，安居中心也没有到庭，因此吕立生不予认可。
经庭审举证、质证，本院认证如下：吕立生所举证据一、三、四中关于假肢更换周期、维修费用部分、五、六、七、八、九、十、十一、十二和滁州市园林绿化管理局所举证据具有客观性、合法性，且与本案有关联，本院予以认证，对吕立生所举的其他证据不予认证。
滁州市城乡建设委员会、滁州市国家安居工程开发建设中心未质证。
根据当事人的陈述及上述有效证据，本院查明如下事实：2012年10月13日，滁州市国家安居工程开发建设中心函告滁州市园林绿化管理局，西涧路安置小区内存有七棵法梧树，树型较大，无法保留，请滁州市园林绿化管理局予以勘察移植。2012年11月1日下午1点多，滁州市园林绿化管理局安排吕立生到滁州市老水泥厂对面修剪法梧树，报酬是修剪下来的树枝属吕立生所有，树枝如果多，吕立生给滁州市园林绿化管理局钱，树枝如果少，滁州市园林绿化管理局给吕立生钱。同行的有驾驶登高车的黄元维、彭科长，吕立生叫刘宝友同去照看树枝。到达现场后，吕立生修剪树枝，下午3点多，树枝搭在电线上，吕立生用油锯拨树枝时触电。事发后，吕立生被送至滁州市第一人民医院抢救3天，转入南京医科大学附属南京第一医院治疗42天，再转入滁州市第二人民医院住院7天，2013年9月3日，吕立生第二次入住南京医科大学附属南京第一医院治疗11天。经诊断，吕立生左手及腹部电烧伤，左手缺血性坏死。医院对吕立生进行左前臂中段截肢术和植皮手术。滁州市园林绿化管理局为吕立生支付医药费13184元，另给吕立生19万元，要求本案充抵赔偿款。2013年10月10日，吕立生在南京英中耐假肢矫形器有限公司配置假肢支出24800元。吕立生假肢安装训练期20天，需一人陪护，餐费每人每天21元，住宿费每人每天50元。因吕立生提出申请，经本院委托，安徽天信司法鉴定所于2013年11月18日作出鉴定：一、吕立生左前臂缺失属陆级伤残；二、吕立生左肩关节活动度丧失28%占左上肢功能丧失19.6%及腹部皮肤大面积瘢痕形成及皮瓣转移修复区面积＞4%，分别属拾级伤残；三、吕立生左前臂缺失、左肩关节活动度丧失28%占左上肢功能丧失19.6%及腹部皮肤大面积瘢痕形成及皮瓣转移修复区面积＞4%，评定误工期375天、营养期60日、护理期90日；四、吕立生属大部分丧失劳动能力。安徽天信司法鉴定所收吕立生鉴定费2000元。因滁州市园林绿化管理局提出申请，经本院委托，中国康复器具协会于2014年1月10日作出鉴定：一、吕立生前臂肌电假肢的费用为每只26000元；二、吕立生前臂肌电假肢更换周期为三年；三、吕立生需假肢总价格10%的日常维修费用。中国康复器具协会收滁州市园林绿化管理局会费4000元（鉴定费）。两次司法鉴定共扣除审限120天。吕立生母亲梁传英，1935年8月19日出生，共生育三个儿子。吕立生事发前为滁州市园林绿化管理局修剪树枝两年以上。
另查：2012年安徽省城镇居民人均可支配收入21024.21元，2012年安徽省城镇居民人均消费性支出15012元，2012年安徽省农、林、牧、渔业在岗职工平均工资22845元。
本院认为：综合双方举证、质证及诉辩意见，本案争议焦点是：一、吕立生主张护理费97.5一天，本院是否予以支持。二、吕立生主张每天误工费126元，本院是否予以支持。三、吕立生主张以安徽省城市居民标准主张残疾赔偿金，本院是否予以支持。四、吕立生主张精神抚慰金5万元，本院是否予以支持。五、吕立生以江苏省城镇居民标准主张其母亲的被抚养人生活费，本院是否予以支持。六、吕立生以26000元主张假肢安装费，本院是否予以支持。七、吕立生主张12次假肢安装费，本院是否予以支持。八、吕立生主张交通费6000元，本院是否予以支持。九、滁州市园林绿化管理局辩称吕立生自身对损害后果有责任，本院是否采信，如果有责任，减少多少赔偿比例。
争议焦点一。护理费参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。吕立生的护理费本院支持每天60元。
争议焦点二。吕立生是农业户口，在滁州市从事树木修剪，其误工费按安徽省农、林、牧、渔业的标准计算。
争议焦点三。吕立生虽然是农业户口，其为滁州市园林绿化管理局修剪树枝超过两年，其收入来源于城市，其残疾赔偿金按城镇居民标准计算。
争议焦点四。吕立生达一个六级伤残，两个十级伤残，精神抚慰金3万元。
争议焦点五。吕立生母亲是农业户口，吕立生在滁州市居住生活，其母亲的被抚养人生活费按安徽省城镇居民人均消费性支出计算。
争议焦点六。因滁州市园林绿化管理局申请，经本院委托的鉴定机构鉴定，吕立生安装假肢需26000元，但是2013年10月10日，吕立生实际配置假肢支出24800元。鉴定报告和假肢安装发票相比，假肢安装发票更符合客观实际，本院采信假肢安装发票确定的24800元费用。
争议焦点七。吕立生是1969年8月16日出生，2013年10月10日第一次安装假肢，目前平均寿命72.38岁，吕立生需更换9次，本院支持10次假肢费用。
争议焦点八。吕立生住院期间每天交通费10元，吕立生到北京鉴定需一人陪护，4次高铁车票，在北京市交通、住宿费酌定1000元。
争议焦点九。吕立生常年为滁州市园林绿化管理局修剪树枝，在工作中，吕立生应当尽谨慎注意义务，不使自己受到任何伤害。本案庭审中，吕立生自述事前已看到电线有破皮，应当能预见到可能有危险，当树枝搭在电线上时，不应用油锯去拨。吕立生对自己的损害后果，因其没有尽到足够的注意义务，应当承担部分责任，比例为20%。
综上所述。吕立生本次事故的总损失为：一、医药费157248.49元（485.34元＋108.31元＋105276.79元＋38194.05元＋733.20元＋5.50元＋12445.30元）；二、住院伙食补助费1890元，住院共计63天，每天30元；三、营养费1800元；四、护理费5400元，护理期90天，每天60元；五、误工费23475元，吕立生误工375天，每天62.60元；六、残疾赔偿金218651.78元，21024.21×（50%＋2%）×20=218651.78元；七、精神抚慰金3万元；八、被抚养人生活费15012元，（15012元×5年÷3）×60%＝15012元；九、假肢安装及维修费合计363289.60元，（一）假肢费248000元，10次×24800元=248000元，（二）假肢维修费72862.40元，（72.38-44＋1）×24800元×10%=72862.40元，（三）护理费12000元，10×20天×60元=12000元，（四）伙食费8400元，21元／天×20天×10×2=8400元，（五）住宿费2万元，50元／天×20天×10×2=2万元，（六）假肢安装期间误工费4507.20元，因第一次安装假肢时间在误工期375天之内，所以第一次安装假肢本院不支持其误工费，本院支持后面更换9次的误工费，9次×20天×62.60×40%=4507.20元；十、交通费3304元，到北京鉴定支出交通费418.50×4=1674元，住院共计63天，每天10元，630＋1674＋1000=3304元。以上十项合计822550.87元，滁州市园林绿化管理局赔偿80%即658040.70元，减去滁州市园林绿化管理局支出医药费13184元，现金19万元，余454856.70元。另，滁州市城乡建设委员会、滁州市国家安居工程开发建设中心辩称其不承担责任的理由成立，本院予以采信。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百三十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告滁州市园林绿化管理局于判决生效后十日内一次性赔偿原告吕立生454856.70元；
二、驳回原告吕立生的其他诉讼请求。
如果被告滁州市园林绿化管理局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7000元，收取6000元，鉴定费6000元，合计12000元，由原告吕立生负担5400元，由被告滁州市园林绿化管理局负担6600元（诉讼费由吕立生预缴，吕立生支出鉴定费2000元，滁州市园林绿化管理局支出鉴定费4000元，滁州市园林绿化管理局于判决生效后支付吕立生2600元）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 员 唐慧
二〇一四年三月四日
代理书记员 黄鸽
附相关法律法规条文：
一、《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。