河南省周口市川汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）川民初字第04433号
原告河南省儒霖建筑安装有限公司。住所地：周口市大庆路北段东侧。组织机构代码证74578887-5。
法定代表人郑舒华，总经理。
被告周口市第二高级中学。住所地：周口市川汇区人民路东段**号。组织机构代码证41858668-6。
法定代表人吴涛，校长。
原告河南省儒霖建筑安装有限公司诉被告周口市第二高级中学建筑工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南省儒霖建筑安装有限公司法定代表人郑舒华到庭参加了诉讼，被告周口市第二高级中学经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告河南省儒霖建筑安装有限公司诉称，2013年3月23日，原、被告通过招投标方式签订了由原告承建被告学生宿舍楼施工合同，合同约定总承包，开工日期2013年3月26日，竣工日期2013年12月，工期280天。合同价款6426100元。并约定该合同采用可调价格合同，合同价款调整的方法：以最新定额和当地最新材料信息价格及农民工工资最新调整文件规定为准，以实际决算为准。双方约定违约责任；发包人不能及时支付工程款应承担所欠工程款相应的滞纳金日千分之五。2014年8月经职能部门验收合格交被告使用。被告委托周口市财政局投资评审中心于2015年8月5日作出评审结果，审定工程造价6817459.93元。近三年来，被告累计支付5264000元工程款，余款1553459.93元至今未支付。2014年7月15日原、被告双方又签订了学生宿舍楼室外管网（水泥地面）施工总承包合同，2014年7月16日开工，2014年9月14日竣工。合同价格367278元。双方约定2014年9月10日底前支付完毕。至今未付。另外。原告为周口市第二高级中学垫付新建学生宿舍楼支出的21项职能部门收费365218元，至今未偿还。因此，依法诉请：1、请求人民法院依法判令被告立即支付拖欠工程款2285955.93万元，并承担合同约定的违约金和滞纳金；2、本案诉讼费及其他相关费用均由被告承担。
被告周口市第二高级中学未进行答辩。
本院归纳总结本案焦点：原告的诉请是否应予以支持。原告河南省儒霖建筑安装有限公司向本院提供的证据材料有：建设工程合同2份，工程预算书、决算书、工程验收报告、垫资费用清单、已付工程款清单各1份,证明被告欠原告工程款的事实和金额。
被告周口市第二高级中学未向本院提供证据材料。
经审查，本院综合认证后认为，原告所提供的证据均客观真实，形式合法，与本案案件事实有关联，可以作为本案认定事实的依据。
本院根据上述有效证据，结合当事人庭审时的陈述，可以认定以下案件事实：2013年3月23日原、被告签订周口市第二高级中学学生宿舍楼建设工程施工合同，该工程资金来源市财政全供，工程承包范围为总承包。合同约定开工日期2013年3月26日，竣工日期为2013年12月，合同工期总天数280天。工程质量标准为合格，合同价格为6426100元。另外还约定双方所签合同价款系用可调价格合同，合同价款调整方式，以最新定额和当地最新材料价格及农民工工资最新调整文件规定为准，双方约定合同价款的其他因素以已决算为准。双方约定的发包人其他违约责任，发包人不能及时支付工程款应承担所欠工程款相应的滞纳金日千分之五。原告法定代表人郑舒华，被告法定代表人吴涛分别签字或加盖私章，并由被告建设单位项目负责人蒋栋梁签名。同时双方分别加盖公章或合同专用章。该工程实际开工日期与双方合同约定开工日期一致，竣工日期有变动，实际竣工日期为2014年8月。2014年8月5日被告向原告出具周口市第二高级中学新建学生宿舍楼建设工程竣工验收报告。2015年8月5日被告委托周口市财政局投资评审中心对该工程进行结算评审。在作出的周财评（2015）071号政府资金项目评审结论中评定，周口市第二高级中学宿舍楼工程送审工程造价7475604.42元，审定工程款6817459.93元，审减工程造价658144.49元。2015年11月15日，原告在该楼施工过程中向有关部门垫付了勘探、项目可研报告费等共计二十一项费用。经双方算账，被告向原告出具垫付费用清单，共计原告替被告垫付各项费用365218元。该工程施工过程中，被告分六笔向原告支付工程款，共计支付工程款5264000元。该工程现欠工程款1553459.93元。另双方于2014年7月15日又签订周口市第二高级中学学生宿舍楼室外管网（水泥地面）建设工程施工合同，合同约定开工日期为2014年7月16日，竣工日期为2014年9月16日，合同工期为60天。合同价款为367278元。合同预定工程款于2014年10月底前支付完毕。合同并约定，发包人不能及时支付工程款应承担所欠工程款相应的滞纳金日万分之六。该合同由原告法定代表人郑舒华与被告建设单位项目负责人蒋栋梁分别签订或加盖私章，并由双方加盖公章。被告至今未向原告支付该工程款。现双方就以上二部分工程款及垫付费用协商未果，原告诉至本院。
本院认为，原、被告先后签订的两份建筑工程施工合同，无胁迫、欺诈或趁人之危情形，不违反法律强制性规定，应受法律保护。原、被告双方应当按照合同约定积极地履行各自的权利和义务。现原告已按被告所提交的施工方案进行施工完毕，并支付被告验收使用，被告委托周口市财政局投资评估中心对该工程进行了结算评估，审定学生宿舍楼工程造价6817459.93元，该工程室外管网工程合同价款367278元，以上合计总工程款为7184737.93元。被告仅向原告支付工程款5264000元，下欠工程款1920737.93元被告应向原告支付。并应当按照双方所签订学生宿舍楼建设工程施工合同约定日的千分之五承担相应的滞纳金。按双方合同约定项目竣工前，即2014年8月前支付工程款，从2014年9月1日开始计算。与此同时应当按照双方所签订学生宿舍楼室外管网（水泥地面）建设工程施工合同约定日万分之六承担相应的违约金。按双方合同约定2014年10月底之前支付工程款，从2014年11月1日开始计算。另原告替被告垫付的各项施工过程中所产生费用365218元，应当由被告向原告返还。被告经本院合法传唤，其拒不到庭参加诉讼，其自愿放弃各项权利，其应承担相应的法律后果。综上，原告诉求证据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周口市第二高级中学于本判决生效之日起10日内向原告河南省儒霖建筑安装有限公司支付拖欠学生宿舍楼建设工程施工项目工程款1553459.93元及违约金（从2014年9月1日至偿还完毕之日止，按日千分之五计算）。
二、被告周口市第二高级中学于本判决生效之日起10日内向原告河南省儒霖建筑安装有限公司支付拖欠学生宿舍楼室外管网（水泥地面）建设工程项目工程款367278元及违约金（从2014年11月1日至偿还完毕之日止，按日万分之六计算）。
三、被告周口市第二高级中学于本判决生效之日起10日内向原告河南省儒霖建筑安装有限公司返还垫付各项费用365218元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25087元，由被告周口市第二高级中学承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审 判 长 耿艳芳
审 判 员 许 东
人民陪审员 宋红霞
二〇一六年一月十八日
书 记 员 杨丽娟