广西壮族自治区鹿寨县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0223民初1478号
原告陈贵香，女，1966年9月14日出生,汉族,住河北省定州市。
原告陈桂兰，女，1969年4月30日出生，汉族，住江苏省海安县。
原告陈秀凤，女，1972年1月8日出生，汉族，住广西鹿寨县。
原告陈燕飞，女，1974年12月9日出生，汉族，住广西鹿寨县。
原告陈柳邦，男，1979年5月17日出生，汉族，住广西鹿寨县。
五原告共同委托代理人韦天明，广西鹿寨县法律服务所法律工作者。
被告陈林邦，男，1963年11月13日出生，汉族，住广西鹿寨县。
委托代理人谭忠禄，广西香桥律师事务所律师。
被告鹿寨县江口乡六合村山井屯村民小组，住址：鹿寨县江口乡六合村山井屯。
负责人：陈品荣，该村民小组长。
负责人：谢秀鸾，该村民小组长。
原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦诉被告陈林邦承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院2017年8月30日立案受理后，依法由审判员阳慧萱独任审判，于2017年9月26日公开开庭进行审理，因原告申请追加鹿寨县江口乡六合村山井屯村民小组为被告参加诉讼，本院另于2017年10月31日公开开庭进行审理，原告陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦及五原告共同委托代理人韦天明，被告陈林邦及其委托代理人谭忠禄，被告鹿寨县江口乡六合村山井屯村民小组负责人陈品荣、谢秀鸾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦共同诉称：2016年柳州至江口的二级公路及柳梧高速公路开建，经过鹿寨县江口乡六合村山井屯的“广东山”，征用了五原告和被告陈林邦共同承包的1.4831亩土地，被告陈林邦获得征地补偿款90654.97元未通知五原告，被告山井屯村民小组将证地款全部付给被告陈林邦个人所有，五原告知道此事后多次要求被告陈林邦按六份分配征地补偿款均遭拒绝。故请求人民法院判决：一、被告陈林邦分给五原告每人征地补偿款15109.5元，被告山井屯村民小组负连带给付责任；二、本案的诉讼费由两被告承担。
被告陈林邦辩称，原告的诉请没有事实依据。首先，2014年征的地名为“南蛇开口”的0.325亩地块，是被告陈林邦于1980年开荒的地，不属于承包地，林业站也没有对该地块进行登记，一直由被告陈林邦经营管理，因此该地块的征地补偿款及地上附着物补偿应当归被告陈林邦所有；2015年征的地名为“屋背岭”（又名“广东山”）的0.515亩地块，也是被告陈林邦用“南蛇开口”的一块开荒地经陈顺邦帮忙协调与别人调换而来的，位于在“屋背岭”（又名“广东山”）家庭承包地的东面，并非1980年的家庭承包地，该地块被告陈林邦曾用于种果并修建了泥房用于守果，因此该地块的征地补偿款及地上附着物补偿款也应当由被告陈林邦所有；2017年征的地名为“屋背岭”（又名“广东山”）的0.6431亩的地块，是当年的家庭承包地，2009年林业站登记在了原告陈柳邦的名下，征地只征了其中的一部分，其余未征用。其次，根据《土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费归农村集体经济组织所有，因此分配征收土地补偿款是以具有农村集体经济组织成员资格为前提。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，农村集体经济组织经民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款，征地方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的应予支持。本案中原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞四人的户口已迁出江口乡六合村山井屯，不再具有该集体经济组织成员资格，无权享受分配本案土地补偿款。再次，原告陈柳邦与被告陈林邦，在林改时已分别取得了林地使用权，应当依据取得的林地使用权享受权利承担义务。综上，请求法院驳回五原告的诉讼请求。
被告鹿寨县江口乡六合村山井屯村民小组辩称：我们没有侵害原告的权益，因为征地补偿款是由政府直接补给农户，直接发到被告陈林邦账上，没有经过我们村民小组，我们没有从中获取任何利益，因此我们不同意承担责任。至于家庭内部如何分配我们管不到。五原告在诉状上诉请的征地补偿款，没有把青苗费分出来，按道理青苗费是谁种就归谁。对原告提供的刘南标写的证明有异议，其对1982年承包地情况是否了解我们保留意见，但当年承包地具体有多少是没有量过也没有明确界限的，实行土地承包后各个农户之间又有互换的情况。2009年的林改就在是土地现状之下确定的，因为林改时除大块地可以区分得出是承包地，诸如小块地、边角地的互换和开荒就难以和承包地区分。在“广东山”（又名屋背岭）五原告和被告陈林邦父亲陈家耀是有一块地在那里。对于2015年征收的地块，里边有被告陈林邦种植的果树、竹子和修建的泥房。
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：
一、双方当事人无争议的事实。
五原告与被告陈林邦系同胞兄弟姐妹，实行农村土地承包责任制时原有家庭人口八人，分别为父亲陈家耀、母亲黄玉肖，长子陈林邦，长女陈贵香（曾用名陈桂香），次女陈桂兰，三女陈秀凤，四女陈燕飞，次子陈柳邦。实行土地联产承包责任制时五原告和被告陈林邦及其父母作为一个家庭承包户承包林地若干块，因当时政策管理较为粗放，各块地具体亩数、界限不详。2009年林改时，江口乡林业站将原承包的山林分别登记在原告陈柳邦和被告陈林邦的名下，但未颁发林权证书。
原告陈贵香于1986年3月7日因结婚将户口迁至河北省定州市大鹿庄乡西汉村随夫，原告陈桂兰于1990年因结婚将户口迁至江苏省海安县曲塘镇万庄村随夫，原告陈秀凤于1991年10月24日因结婚将户口迁至本村石基屯随夫，原告陈燕飞于2000年2月22日迁至本村木堆屯随夫。上述四原告所在的农村集体经济组织均证明，四原告在各自所在的农村集体经济组织均未分得土地。五原告及被告陈林邦的父亲陈家耀约于2002年去世，母亲黄玉肖于2017年5月去世。
2014年12月18日被告陈林邦获得地名为“南蛇开口”的0.325亩地块的征地补偿款15468.7元，其中油茶青苗补偿1170元，该地块约于1980年开荒而来；2015年1月22日被告陈林邦获得地名为“屋背岭”（又名“广东山”）的0.515亩地块的征地补偿款43376.94元，其中竹子青苗补偿2575元，泥房补偿18144元，原告称该地块为承包地，被告称该地块系其1992年用开荒地与别人互换而来；2017年6月5日被告陈林邦获得地名为“屋背岭”（又名“广东山”）的0.6431亩的补征地补偿款31809.33元，其中松树青苗补偿3215.5元、荔枝树青苗补偿300元，该地块为当年家庭承包地，其上种植的松树为原承包时已存在，荔枝树1株为被告陈林邦种植。
二、双方有争议的事实：
2015年1月22日被征的地名为“屋背岭”的0.515亩地块是否是原家庭承包的土地？
根据鹿寨县江口乡林业站对陈家耀承包地的登记情况：登记在原告陈柳邦名下的2017年补征的“广东山”（又名“屋背岭”）地块，其东面与登记在被告陈林邦名下的地块相邻。根据被告陈林邦在庭审中的陈述，2015年征的位于屋背岭的地块位于2017年补征的屋背岭地块之东面。因此可知上述两块地相邻，均已作为承包地进行确权登记。被告陈林邦称2015的被征地块系其用荒地与他人互换而来无证据证实，本院对其该项辩称意见不予支持。
本院认为，双方的争议焦点为：1、原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞作为外嫁女，其户籍已迁离原所在的集体经济组织，是否仍然享有土地经营权及土地征收补偿款分配权？2、开荒地的征地补偿款归谁所有？3、承包地上的附着物补偿归谁所有？
对于焦点1，根据《农村土地承包法》第三条、第四条、第五条、第十五条，1981年实行家庭联产承包责任制采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，即户籍在本集体经济组织内部的成员均有权以家庭户为承包单位签订承包合同，因此土地承包合同的承包方是农户而非个人，在农户内部，签订承包合同时确定为家庭承包户成员的全体成员共同享有承包经营权。如未出现《农村土地承包法》第二十六条第三款之情形，承包合同关系应保持长期稳定不变。1981年的土地承包，以承包户中符合政策的家庭人口数量分配承包地面积，超生人口不分配。本案五原告均为当时符合政策规定的家庭承包户人口，依据现行有效的土地承包合同应当享有承包户内的土地承包经营权。依据《农村土地承包法》第十六条规定有权享有承包户所获得的承包地征收补偿。
被告称户口不在本集体经济组织的原告不能参与分配的意见，混同了承包户与户籍的概念，混淆了依法由承包户享有的征地补偿款分配和依法由集体经济组织所有的征地补偿款分配两种不同情况。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、二十三条、二十四条对承包户应当得到的征地补偿费和应当属于集体经济组织所有的征地补偿费有明确规定。因此，本院认为在承包户内征地补偿费应当由原承包户内的家庭成员共同分配。只有依法属于集体经济组织所有的征地补偿款的分配，才以是否具有本集体经济组织成员资格作为分配的前提，在此情况下才有必要判断农村集体经济组织成员资格的丧失和取得。为防止集体经济组织滥行使自主权，我国《农村土地承包法》第三十条对外嫁女的承包经营权有特别规定。综上原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞请求分配承包地的征地补偿款，符合相关法律规定，本院予以支持。
对于焦点2，开荒地的征地补偿款归谁所有？根据已有法律规定，属于集体所有的开荒地上种植的青苗补偿费应当归开荒种植者所有。综上，在“南蛇开口”开荒地所获的补偿款应当归实际经营管理者所有，五原告长期在外打工、生活，未能提供证据证实其在该开荒地上进行过种植和管理的事实，故对其诉请分配该开荒地征地补偿款的请求本院不予支持。
对于焦点3，2015年和2017年在“屋背岭”（又名“广东山”）被征的两块土地的地上附着物补偿归谁所有？根据
山井屯村民小组负责人陈品荣的陈述，被告陈林邦在2015年征的地块上种植有果树、竹子并建设有守果的泥房。因此该被征地上的附着物补偿应当归被告陈林邦所有。2017年被征的地块上种植的是原承包山林时的松树（枞树）和被告陈林邦种的1株荔枝树，因此荔枝树的补偿应当归被告陈林邦个人所有。
根据我国《农村土地承包法》第三十一条第一款，2015年征“屋背岭”承包地时原家庭承包人口黄玉肖尚健在，其应当分得相应的补偿费，属于黄玉肖的补偿费份额，应当作为遗产由法定继承人继承。
被告鹿寨县江口乡六合村山井屯村民小组在分配征地补偿款时未有侵害承包户合法权益的事实，不承担给付征地补偿款的责任。
综上所述，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四条、第五条、第十五条、第十六条、第三十条、第三十一条，《中华人民共和国土地管理法》第三十八条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，判决如下：
一、2015年1月22日征收鹿寨县江口乡六合村山井屯“屋背岭”0.515亩土地的补偿费及时段奖共计22657.94元，由黄玉肖、原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦和被告陈林邦七人共同分配。被告陈林邦于本判决生效之日起十日内给付原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦各3236.85元；
二、被告陈林邦所持有的黄玉肖所得的3236.85元征地补偿款由黄玉肖的法定继承人按法定继承顺序继承；
三、2017年6月5日征收鹿寨县江口乡六合村山井屯“屋背岭”0.6431亩土地的补偿费、松树青苗补偿费及时段奖共计31509.33元，由原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦和被告陈林邦六人共同分配。被告陈林邦于本判决生效之日起十日内给付原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦各5251.5元；
三、驳回原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦的其他诉讼请求。
案件受理费1689元（原告已预交），适用简易程序审理减半收取844.5元，由原告陈贵香、陈桂兰、陈秀凤、陈燕飞、陈柳邦共同负担544.5元，由被告陈林邦负担300元。
义务人如未按本案生效判决确定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息;权利人可在生效判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 员 阳慧萱
二〇一七年十一月三十日
代书记员 韦伟华