广西壮族自治区百色市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2013）百刑终字第48号
原公诉机关广西壮族自治区隆林各族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）岑忠文（曾用名岑卜贤），男，1956年出生于广西壮族自治区隆林各族自治县。
广西壮族自治区隆林各族自治县人民法院审理隆林各族自治县人民检察院指控原审被告人岑忠文犯受贿罪一案，于2012年11月27日作出（2012）隆刑初字第189号刑事判决。原审被告人岑忠文不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区百色市人民检察院指派检察员张晓晔出庭履行职务，上诉人岑忠文到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2010年6月，被告人岑忠文在负责隆林县金忠山乡上报乌冲村危房改造工程期间，称可弄到危房改造的指标，先后向乌冲村马麻屯群众岑某福、岑某光、陈某某、岑某友、岑某辉、杨某某、苏某某七户索取人民币1000至1300元不等的贿赂款，所获赃款共计人民币7300元。案发后，被告人岑忠文已将赃款退还群众。于2012年3月26日向检察机关投案，并检举揭发他人犯罪行为。
原判认定上述事实的证据有：
1、户籍证明，证实被告人岑忠文出生于1956年。
2、金钟山乡人民政府出具的证明，证实2004年至2012年8月被告人岑忠文任金钟山乡乌冲村民委员会主任。
3、金钟山乡政府出具的说明，证实抽调村干部协助乡政府完成危房改造、新农合收缴、低保工作的情况，并证实在农村危房改造过程中，要求工作人员不得以任何形式向危房改造农户收取任何费用。
4、收据，证实被告人岑忠文将所获赃款退给岑某光、岑某福、陈某某、岑某友、岑某辉、杨某某、苏某某等农户。
5、关于认定自首的情况说明，证实被告人岑忠文于2012年2月26日到隆林各族自治县人民检察院投案。
6、关于认定立功的情况说明，证实被告人岑忠文检举揭发苏某某、韦某良、韦某某三人的犯罪行为。
7、证人岑某福的证言，证实2010年6月，岑忠文对其说有危房改造补助，让其交1000元才帮争取指标。并证实岑忠文还让其告诉寨上的岑某光、岑某利、岑某明，后其四户各交了1000元给岑忠文，岑忠文说以后有危房改造的指标下来就优先给。
8、证人岑某光的证言，证实2010年6月，本屯的岑某福对其说有危房改造的指标，要交1000元给岑忠文，由岑忠文来帮申请。其就交了1000元给岑忠文，其交钱给岑忠文的时候，岑某福、岑某利的母亲、岑某明的爱人都在场，他们也都各交了1000元给岑忠文。岑忠文说：“你们先交钱就先得指标。”
9、证人岑某友、岑某辉的证言，均证实2010年4月本屯的岑忠文对其说，危房改造的补助指标准备得了，要每户交1000元，所以其二人各交了1000元给岑忠文。
10、证人杨某某的证言，证实在2010年其知道国家有危房改造补助，可以补助起房子，因其家房子是木房子，想得到补助，找到村干岑忠文，岑忠文说，先交1000元钱给他，帮争取危房改造的指标。其就叫儿子岑某利从广东寄了1000元，其把这1000元交给岑忠文。
11、证人苏某某的证言，证实在2010年，其听本屯岑某辉说有危房改造的指标，交1000元钱给岑忠文可以得指标。后其找到岑忠文，岑忠文说由于其申请迟了，不一定有指标，不过另外一个屯有一户不要，让其再加300元，他帮把那个屯的危房改造指标调过来给其。所以交了1300元给岑忠文。
12、证人陈某某的证言，证实在2010年岑忠文对其说，准备有危房改造的指标下来，但要交1000元钱先，到时给其留个指标。为了得这个指标，其就交了1000元给岑忠文。并证实2012年1月4日岑忠文拿7000元给其，说1000元是退给其的，另外6000元让其帮退给本屯的岑某利、岑某福、苏某某、岑某辉、岑某光、岑某友各1000元。当时其写了收条给岑忠文并按照岑忠文的要求，把这些钱退给了岑某利、岑某福、苏某某、岑某辉、岑某光、岑某友。
13、被告人岑忠文供述，2009年开始金钟山乡政府要求村干部协助乡里的挂村领导分配危房改造的指标等危房改造工作。2010年乌冲村分配得几十户危房改造的指标，其负责上报乌冲当地符合危房改造条件的名单。其碰到岑某福，告诉说，村里有危房改造的指标，但是指标数量有限，给其1000元钱可以帮弄到一个指标。并让岑某福转告岑某光，让岑某光交1000元给其也可以帮弄个指标。当时岑某福表示愿意，后将1000元交给其，后岑某光也找到其给了1000元钱让其帮忙。此外，其也将可以帮弄危房改造指标的事告诉陈某某、岑某友、岑某辉，三人各将1000元交给其让其帮忙。之后，杨某某、苏某某通过群众得知此事也找到其让其帮忙，杨某某给其1000元，苏某某给其1300元。到2012年初，听村民说检察院下来调查村干在危房改造中收钱的问题，其就将7000元交给陈某某退给陈某某1000元钱，并让陈某某帮将余下的6000元退给其他农户。之后其将300元退给苏某某。
原判认为，被告人岑忠文身为村民委员会组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，向他人索取贿赂共计人民币7300元，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。案发后，被告人岑忠文主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且检举揭发他人的犯罪行为，有立功表现，并积极退缴所获赃款，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人岑忠文有明显悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三十七条、第六十一条、第六十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项、第五条之规定，判决：被告人岑忠文犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
原审被告人岑忠文对一审判决认定的事实和证据无异议。上诉称一审判决对其量刑相比其他案件的处理，明显畸重。请求本院依法改判，对其免予刑事处罚。
广西壮族自治区百色市人民检察院检察员的出庭意见是原判认定事实清楚，定性准确，量刑适当，审判程序合法，建议本院驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明的事实和认定事实的证据与一审一致。关于认定本案事实的证据，均经一、二审庭审举证、质证，证据来源合法，证据内容客观、真实，且能相互印证，本院予以确认并作为定案依据。
关于上诉人岑忠文提出的上诉意见，经查，原判认定上诉人岑忠文身为村民委员会组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，向他人索取贿赂共计人民币7300元的事实清楚，证据充分，足以认定。由于上诉人岑忠文是索贿，依法本应从重处罚。鉴于其能主动投案自首，如实供述自己的罪行，且检举揭发他人的犯罪行为，有立功表现，并积极退缴所获赃款，原判已依法对其减轻处罚并适用缓刑，罚当其罪。其要求本院改判免予刑事处罚无正当理由，故本院对其提出的上诉意见不予采纳。
本院认为，上诉人岑忠文身为村民委员会组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，向他人索取贿赂共计人民币7300元，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。案发后，岑忠文主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且检举揭发他人的犯罪行为，有立功表现，并积极退缴所获赃款，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于上诉人岑忠文有明显悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。原判认定事实清楚，定性准确，量刑适当，审判程序合法。本院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 何 卫
审 判 员 欧阳广明
代理审判员 覃 美 霞
二〇一三年二月二十六日
书 记 员 刘 慧 玲