辽宁省沈阳市于洪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）辽0114刑初126号
公诉机关沈阳市于洪区人民检察院。
被告人刘某，女，汉族，户籍地辽宁省沈阳市于洪区。因涉嫌妨害公务罪，于2017年7月2日被沈阳市公安局于洪分局刑事拘留，同年7月14日被逮捕，现羁押于沈阳市看守所。
辩护人王馨平，辽宁正直律师事务所律师。
沈阳市于洪区人民检察院以沈于检刑诉（2018）109号起诉书指控被告人刘某犯妨害公务罪，于2018年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沈阳市于洪区人民检察院指派检察员赵宇、吴尚儒出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人王馨平到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2017年6月22日14时许，在北京市久敬庄上访人员分流处门口，被告人刘某拒不配合沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警的传唤工作，在民警强制其上警车过程中，被告人刘某对民警孔某某、杨某不断踢打，在警车内被告人刘某将孔某某的腿部咬伤，经鉴定孔某某左侧大腿被咬伤致皮肤破损的损伤程度为轻微伤。2017年7月2日，被告人刘某被公安机关抓获。
针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相关证据，公诉机关认为，被告人刘某的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，构成妨害公务罪，提请本院依法判处。
被告人刘某对公诉机关指控其犯妨害公务罪的罪名和事实均有异议，辩称2017年6月其带着孩子到北京上访，由于当时让其回家的男子没有穿警服，其也没有看到警车，不知道他们是警察，还有一个男子将孩子从其怀中强行抱走了，在上车过程中其因情绪激动将一名男子腿咬伤。上车后，其才知道他们是警察。
辩护人的辩护意见，认为被告人刘某不构成妨害公务罪，主观上其不具有妨害公务的故意，客观上其没有实施妨害公务的行为，且涉案警察的行为不具有合理性、正当性、合法性，不应认定为依法执行职务行为。
经审理查明，2017年6月21日10时许，被告人刘某到北京市天安门地区进行非法信访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，后被带至北京市久敬庄接济中心。2017年6月22日14时许，在北京市久敬庄上访人员分流处门口，被告人刘某拒不配合沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警的传唤工作，在民警强制其上警车过程中，被告人刘某对民警孔某某、杨某不断踢打，在警车内被告人刘某将孔某某的腿部咬伤，经鉴定孔某某左侧大腿被咬伤致皮肤破损的损伤程度为轻微伤。2017年6月22日，被告人刘某被沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警带至沈阳市公安局于洪分局平罗派出所接受讯问。2017年6月29日，被告人刘某再次来到北京市天安门地区进行非法信访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，后被带至北京市久敬庄接济中心。2017年7月1日，被告人刘某被沈阳市公安局于洪分局民警从北京接回，2017年7月2日到沈阳后，被告人刘某被传唤至沈阳市公安局于洪分局平罗派出所。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实。
1、证人孔某某于2017年6月22日所作证言。摘录为：我是沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警，2017年6月21日16时许，我所接到北京警方通知我所管辖内造化村村民刘某因动迁补偿问题到非信访接待部门北京市天安门地区进行上访时被天安门地区分局抓获。获息后所领导安排我和民警杨某及于洪区造化街道信访干部陈某某、造化村妇女主任徐某、出纳员安某某一起开车去北京对刘某扰乱公共秩序案进行调查。2017年6月22日13时许我们到达北京，当天14时20分许到达久敬庄接济中心。我们通过工作人员见到了刘某和她的儿子。我和杨某向刘某出示我们的警官证和传唤证，向其表明我们是于洪分局造化派出所民警，因其到天安门地区进行非法信访行为已经涉嫌扰乱公共秩序，我所决定对其进行传唤。刘某将杨某手中的警官证一把抢下来并扔在地上。杨某把警官证捡起来和我一起将刘某带上警察，安某某抱着刘某的儿子，徐某拿执法记录仪录像。刘某在上车过程中将陈某某右大臂内侧抓伤。刘某被带上警车后杨某用手按着刘某右手，我用左手控制刘某左手，当我用右手找手铐时刘某对我和杨某又踢又踹，刘某突然用嘴咬我左大腿一口，我感觉特别疼，大喊“你咬我”。刘某说“我就咬你了，怎么地”，说完又对我和杨某又踢又踹。我找到手铐将刘某拷上，刘某说“你们给我等着，我跟你们没完，等我回来我就带着汽油去天安门”。我们原打算将刘某传唤至天安门地区分局进行询问调查，因刘某当时的行为已经涉嫌妨害公务，我们请示领导后将刘某带回沈阳交于洪分局平罗派出所处理。
2、证人杨某于2017年6月23日所作证言。摘录为：我是沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警，2017年6月21日16时许，我接到造化派出所领导通知，因我所接到北京警方来电，我所辖区造化村村民刘某在北京天安门地区进行非法上访，现在已经被北京警方控制，经所领导审批到北京对刘某进行传唤，我和同事孔某某、造化街道信访工作人员陈某某、造化村两名女同志徐某、安某某一起出发开车前往北京。2017年6月22日13时许，我们到达北京，14时许在北京市久敬庄地区见到了刘某。我和同事孔某某对刘某出示了警官证和传唤证，我对刘某说“我们是沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警，因你在北京地区进行非法上访，我们现在依法对你进行传唤”。还没有等我说完，刘某情绪特别激动，上前一把将我手中警官证抢走并摔到地上。我捡起警官证和孔某某、陈某某一起将刘某强制带上警车，当时安某某和徐某一人抱着刘某的孩子、另一人用执法记录仪录像。在我们将刘某带上警车过程中，刘某不停挣扎，还用手将陈某某的右侧大臂内侧抓伤了。我们将刘某带进警车后，陈某某准备开车，我用双手抓住刘某右手，孔某某控制刘某左手，刘某不停踢我和孔某某，并用嘴一下咬在孔某某左大腿上。孔某某当时喊“你还咬我”，刘某喊“我就咬你了怎么地”，然后继续对我和孔某某又踢又踹。孔某某在车中找到手铐后给刘某带上手铐，刘某还在不停大声叫骂，因为刘某的行为已经涉嫌妨害公务，经请示领导后我们带刘某回沈阳了。
3、证人陈某某于2017年6月23日所作证言。摘录为：2017年6月21日下午，我接到领导通知让我跟着造化派出所民警一起去北京配合民警工作。当天晚上我和造化村委会两名女同志徐某、安某某还有造化派出所民警孔某某、杨某一起开车前往北京，到北京已经是2017年6月22日中午了。当天下午两点多，我们开车到北京久敬庄接济服务中心，我和孔某某、杨某下车接刘某，我们找到刘某后，杨某和孔某某对刘某出示了警官证并对刘某说“我们是造化派出所民警，你因为扰乱公共秩序现我们依法对你进行传唤”。刘某当时情绪很激动，一把把杨某手中警官证扒拉到地上，并且一直不配合杨某和孔某某，徐某和安某某一个人在边上录像，另一人抱着刘某的孩子。我和其他现场工作人员一起配合杨某和孔某某将刘某强制带上车，刘某上车后还在不停反抗叫骂，孔某某用一只手控制刘某，另一只手找手铐，我听见孔某某喊“你咬我”，刘某喊“我就咬你了怎么地”，然后还继续喊“你们给我等着，我记住你们了”。孔某某取出手铐给刘某带上，我就进驾驶室准备开车往沈阳走，在车上刘某还不停叫骂。
4、证人徐某于2017年6月22日所作证言。摘录为：我是沈阳市于洪区造化乡造化村委会工作人员。2017年6月21日下午4点左右，造化村主任雷某和我说我们村的刘某去北京非法上访了，让我和安某某配合公安机关和造化街道去北京处理。2017年6月22日下午我们到了北京，得知刘某在北京久敬庄接济中心。我们到那之后，我和安某某在车上等着，孔某某和杨某对刘某进行传唤。刘某不配合，大约十分钟后杨某喊我和安某某过去，我下车拿着执法记录仪录像，杨某把孩子给其他工作人员，其他人配合杨某和孔某某将刘某强制带上车。当时我在车下录像，刘某被带上车后依然不配合，过了一会儿我听到孔某某喊“你咬我”，刘某在车里喊，具体喊什么我没有听清，然后刘某就被带上手铐，我们就一起回沈阳了。我后来知道刘某把孔某某左侧大腿咬伤了。
5、证人安某某于2017年6月23日所作证言。摘录为：我是沈阳市于洪区造化乡造化村委会工作人员。2017年6月21日下午四点多，造化村主任雷某给我打电话说刘某去北京非法上访了，让我和徐某跟造化派出所民警一起去北京并配合民警工作。当天晚上，我和徐某、造化街道信访人员陈某某还有造化派出所民警杨某和孔某某我们五个人一起开车去北京。第二天中午我们到北京了，杨某和北京警方取得联系，说刘某在北京久敬庄接济中心，下午两点多我们到达久敬庄接济中心。当时我和徐某在车上等着，孔某某和杨某下车对刘某进行传唤。由于刘某不配合，杨某喊我和徐某过去，徐某拿着执法记录仪录像，现场其他工作人员配合杨某和孔某某将刘某强制带上警车。刘某上车后还不停反抗，我听到孔某某喊“你咬我”，刘某在车里又喊又骂，刘某被带上手铐，我们就一起回沈阳了。后来我知道孔某某左大腿被刘某咬伤了。
6、证人马某某、佟某某的证言。证实二人是沈阳市公安局于洪分局民警，2017年6月30日下午二人接到领导通知要将当时正在北京因之前涉嫌妨害公务的犯罪嫌疑人刘某传唤至沈阳市公安局于洪分局平罗派出所。马某某、佟某某还有造化街道信访部门的陈某某、造化村妇女主任徐某、会计安某某五个人一起出发开车去北京。2017年7月1日上午到达北京久敬庄信访接待中心，当天晚上八点左右在久敬庄信访接待大厅见到了刘某，马某某和佟某某向刘某出示了警官证和传唤证，刘某没有说什么就跟他们一起上车了。他们开车将刘某带回沈阳，7月2日凌晨4点左右到沈阳并将刘某送到沈阳市公安局于洪分局平罗派出所的经过。
7、城市房屋补偿拆迁安置协议、补充协议，证明拆迁人为沈阳市于洪区造化街道办事处、被拆迁人为程某某（被告人刘某母亲）位于沈阳市于洪区造化街道造化村的房屋所有权证编号分别为1301644、2008字第2849，以及补充协议中对于无产籍房屋补助费、地上附属物补偿费、按期搬迁奖励费等房屋及费用的补偿情况。
8、北京市公安局天安门地区分局训诫书两份，证明被告人刘某分别于2017年6月21日、2017年6月29日到北京市天安门地区上访反映拆迁问题，根据《中华人民共和国集会游行示威法》的规定，因天安门地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员留置或聚集，应到信访接待部门反映问题，对违反规定不听劝阻、情节严重的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以处理。在训诫书上注明“以上内容已向该人宣读、该人拒绝签字捺指印”，承办民警分别为许明、韩某某以及何某某、谷某。
情况说明，证明因被告人刘某先后于2017年6月21日、2017年6月29日两次到北京天安门地区非法上访，北京市公安局天安门分局治安大队分别对刘某作出训诫处理。故刘某因此受到两次训诫。
9、受案登记表，证明2017年6月21日10时许，被告人刘某到北京天安门地区进行非法上访被北京市天安门地区治安大队抓获，并于2017年6月21日10时由北京天安门地区治安大队对刘某训诫并移交沈阳市公安局于洪分局造化派出所。
沈阳市公安局于洪分局传唤证，证明因刘某涉嫌扰乱公共场所秩序，沈阳市公安局于洪分局造化派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条传唤刘某于2017年6月21日17时14分之前到沈阳市公安局于洪分局造化派出所接受询问，无正当理由拒不接受传唤或者逃避传唤的，依法强制传唤。在此传唤证上注明“该人拒绝传唤，办案人孔某某、杨某，2017年6月22日”。
沈阳市公安局于洪分局行政处罚决定书，证明2007年6月21日10时许，刘某到北京天安门地区进行非法上访，并于2017年6月21日10时许由北京市天安门地区治安大队对刘某训诫，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，决定给予刘某警告的行政处罚。被处罚人刘某，时间2017年6月23日。被告人刘某在此行政处罚决定书上签名捺印。
10、行政执法记录仪光盘。证明民警在北京市久敬庄接济中心将被告人刘某带至警车、刘某将民警孔某某左侧大腿咬伤的事实。
11、辨认笔录及照片，证明证人孔某某、杨某、陈某某、徐某、安某某均能辨认出被告人刘某。
12、沈阳正泰司法鉴定所司法鉴定意见书及照片。证明孔某某左大腿被咬伤致皮肤破损的损伤程度为轻微伤。
13、户籍信息、电话查询记录。证明本案涉案人员的身份信息情况。
14、案件来源、抓捕经过，证明本案的案件来源及被告人刘某到案经过。
上述证据，经庭审质证，足以证明被告人刘某暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的犯罪事实，本院予以认定。
本院认为，被告人刘某因在北京天安门地区非法上访受到警方训诫之后，在沈阳市公安局于洪分局造化派出所民警对其依法传唤调查时不予配合，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，阻碍其依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，应从重处罚。公诉机关指控被告人刘某犯妨害公务罪，罪名成立。根据被告人刘某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，判决如下：
被告人刘某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月1日起至2018年8月
31日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李晓光
审 判 员 葛莉丹
人民陪审员 卢 冉
二〇一八年五月三日
书 记 员 肖 婷