山东省章丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）章商初字第1339号
原告：马某，男，生于1983年10月29日，汉族，居民，住章丘市。
委托代理人：孙波，山东百脉律师事务所律师。
被告：靳某某，男，生于1970年2月16日，汉族，居民，住章丘市。
委托代理人：李军，男，生于1975年10月12日，汉族，章丘绣惠法律服务所工作人员。
原告马某与被告靳某某租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵秀津独任审判，公开开庭进行了审理。本案当事人及其诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马某诉称：2013年6月16日，经朋友李某某介绍，原被告签订《厂房租赁合同》，由原告租赁被告位于章丘市绣惠镇华家村东亮家庭农场南邻、通华家公墓大道以西的厂房，四至为东至公墓大道，西至西山沟，南至公墓预留地，北至华家村山地。租赁物室内面积为300多平方米，院内室外面积，至少有一半面积，供原告使用。土地使用权是章丘市绣惠镇华家村委的。房屋所有权是被告的，房屋没有房产证。签订合同时，原告不知道被告无权出租。被告没有告诉原告土地是村里的，没有告诉原告被告承租了50年。原告不知道这里是荒山。2013年6月27日，原告支付2013年7月1日到2014年6月30日的租赁费10000元。原告搬入后，正常生产。三个月后的一天，2013年10月，章丘市绣惠镇华家村书记发现原告在厂内生产，通知原告停止生产。理由是，被告与村委的合同约定，不准许被告转租，并让原告看了合同。原告第一时间通知了被告，被告说不用管，由他出面协调。绣惠工商所工作人员打电话，让原告去落实原告非法租赁问题。原告到工商部门做了笔录。该工作人员，叫不上姓名，问我经营情况，没有提到我租赁的土地是非法经营的问题，没有告诉我谁举报的，也没有处理意见，就让我回去了。我生产水泥添加剂，用于增加水泥强度，是化工产品，没有污染，有济南相关质检部门开的证明，证明我的添加剂无毒无害，有生产许可证，原告证件齐全。2014年2月份左右，具体哪一天不清楚了，被告跟村里协调未果，村里给原告断电，原告无法生产。停产两个月后，2014年4月，原告被迫迁走，搬到明水街道八里辛庄。被告采取欺诈手段，与原告签订合同，造成原告损失，根据合同第三条3.2.3：“由于厂房土地等产权问题引起的纠纷，由甲方（被告）负责处理，如导致乙方（原告）无法正常生产使用，甲方应返还当年全部租金。”被告违反合同约定，不能协调通电，应承担相应责任。在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有转让承包经营权。但是，在被告与华家村委会荒山地承包协议中，第四条约定，甲乙双方的权利义务及违约责任第五项，本协议履行期间，乙方不得将土地转让他方。被告在没有出示承包协议书的情况下，将土地使用权转给原告，违反了协议的约定，致使原告跟被告的协议无法履行，因此被告应该承担违约责任。农村土地承包，标的是土地的经营权，享有使用、占有、受益的权利。承包土地上的附属物，是土地经营权的一部分，随着土地转让，附属物权利转让。也就是说，土地承包过程中，租赁只是转让的一种形式，双方实际上是转让。原告跟被告的协议，其目的大部分是利用院内土地进行经营。要求被告返还租金10000元，利息2000元。利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2013年6月27日付款之日起，计算至2014年7月3日。由被告承担搬迁费用。搬迁费，有100多吨的原材料，需要铲车和相关运输车辆运走。原告支付搬迁费2000元。刘书记多次找我，说该土地可以转让，并建议我承租50年，而不是从被告处转租。我认为这块土地是不允许转租的，并且合同也是这么约定的。
被告靳某某辩称：原告所诉土地使用权是章丘市绣惠镇华家村委的。房屋所有权是我的，房屋室内面积300多平米，没有房产证。被告与村里有租赁合同，租赁期50年，自2008年3月份至2058年3月份。土地不允许转租，当时是以荒山承包的形式租赁的，允许盖建筑物。提供照片一份，证明原告租赁被告厂房厂地的情况，并不是向原告租赁的土地，照片上的都是租赁物。当时，被告告诉原告，土地是村里的，被告租了50年，被告没有证据证明已告诉原告。原被告租赁合同关系真实有效，但原告在诉状中所陈述的事实理由，无事实根据，无法律依据，请求法院依法驳回原告诉讼请求。对原告提供的两份证据无异议。原告支付租赁费10000元，支付的是从2013年7月1日到2014年6月30日的租赁费。利息和搬迁费不合理，没有法律依据，被告不应支付。原告提交收据一份，证明搬迁费用是原告花费的。被告认为，原告提交的收据与本案无关。土地是不允许转让，没说不允许转租，原告说第一时间将断电情况通知了被告，没有这事。村里没有给原告断电，我也没给原告断过电。原告说去工商所，被告听说过，是因为原告生产化工，有污染，被人举报。关于原告租赁被告的厂房没有产权问题，被告在租赁期限内有权对该土地上附属物享有租赁、收益的权利。该土地产权没有问题。原被告签订的是厂房租赁合同，被告租赁给原告的厂房、厂地，被告都已将该厂房厂地圈起来，并且该厂房厂地内道路、场院，被告都用水泥进行了硬化，是一个正规的厂子，与土地产权没有任何关系。原告诉称该土地得不到使用，是因为华家村刘振生书记阻止并举报，并没有提供任何证据证实自己的主张。因此，原告以厂房租赁合同3.2.3条要求与被告解除合同，没有事实根据及法律依据。原告搬走后，被告就知道了。原告没跟我联系，我联系了中间人李某某，李某某说原告可能要走，不在这里干了。被告提供荒山地承包协议书，证实被告对该租赁物拥有合法的对外租赁权。提供章丘市村集体经济组织收款专用票据，证实被告交纳了相关的租赁费，拥有了合法的租赁权，协议真实有效，已经按照协议实际履行；提供公告1份，证实被告与村委会签订的协议，经过合法程序。提供宗地图1份，证实这块土地的地理位置；提供群众代表会通过的意见1份，证实协议通过村民代表大会表决，该租赁合同合法有效；提供村主任法人代表身份证明1份，证实法人身份；提供协议书1份，证实租赁合同合法有效。原告曲解了原被告之间的合同关系，原被告签订的是厂房租赁合同，而不是土地承包合同，被告与华家村委会签订的是土地承包合同，属于合法的土地流转，被告在合法使用权限内所建厂房、厂地，有权使用、租赁、收益。被告与华家村委会签订的协议，并没有对上述权利进行限制性约定，因此，被告不存在违约，也没有影响原告的正常使用。原告主动搬出租赁厂房，是其个人行为，与被告无关。根据双方约定，原告应依法履行合同，缴纳2014年至2015年的租赁费用。不反诉。
经审理查明：根据原告陈述及原告提供的《厂房租赁合同》，2013年6月16日，经李某某介绍，原被告签订《厂房租赁合同》，由原告租赁被告位于章丘市绣惠镇华家村东亮家庭农场南邻、通华家公墓大道以西的厂房，四至为东至公墓大道，西至西山沟，南至公墓预留地，北至华家村山地，租赁物室内面积为300多平方米，院内室外面积，至少有一半面积，供原告使用。期限自2013年7月1日至2015年6月30日。年租金1万元。被告保证有实际负荷40KW以上的三相电、有正常水，以供生产使用。厂房土地等产权问题引起纠纷，由被告负责处理，如导致原告无法正常生产使用，被告应返还当年租金。每年支付租金在6月25日，每次交付1年的租金。被告主张，已通知原告，土地是村里的，被告租了50年，被告无证据证明。根据原告提供的收据，2013年6月27日，原告支付被告第一年的租金1万元。根据被告提供的《荒山地承包协议书》，2008年3月17日，被告承包章丘市绣惠镇华家村委位于章丘市绣惠镇华家村东亮家庭农场南邻、通华家公墓大道以西的山地，四至为东至公墓大道，西至西山沟，南至公墓预留地，北至华家村山地，期限50年。协议第四条第5项约定，本协议履行期间，乙方（被告）不得将承包的土地转让他方，不得在承包地届（界）内挖土、建窑、建坟。诉讼中，被告认可土地不允许转租。根据原告陈述，2014年2月份左右，章丘市绣惠镇华家村委认为，原告租赁上述土地，违反村委与被告签订的《荒山地承包协议书》中约定的被告不得对外转租的约定，被告认可土地不允许转租，致使原告无法继续生产。原告并到工商管理部门接受询问。2014年4月，原告只得将相应原材料搬迁到章丘市明水街道八里辛庄。根据原告提供的收据，2014年4月8日，承运人、驾驶人孙某收到原告运费1500元，即每车300元，共5车，孙某将原告位于章丘市绣惠镇桃花山南邻院内物品运到八里辛庄。根据原告提供的收据，2014年4月8日，搬运人张某某收到原告装卸费500元。
本院认为：原被告签订《厂房租赁合同》，双方意思表示一致，行为有效。2013年6月27日，原告支付被告第一年的租金1万元，由原告提供的收据证明，本院予以认定。原被告签订的《厂房租赁合同》约定，被告保证有实际负荷40KW以上三相电、有正常水，以供原告生产使用；厂房土地等产权问题引起纠纷，由被告负责处理，如导致原告无法正常生产使用，被告应返还当年租金。章丘市绣惠镇华家村委认为，原告租赁上述土地，违反村委与被告签订的《荒山地承包协议书》中约定的被告不得对外转租的约定，被告认可土地不允许转租，致使原告无法生产。原告并到工商管理部门接受询问。2014年4月，原告只得将相应原材料搬迁到章丘市明水街道八里辛庄。原告支付运费1500元，由承运人孙某为原告出具的收据证明，本院予以认定。原告支付装卸费500元，由搬运人张某某为原告出具的收据证明，本院予以认定。据此，根据原被告签订的《厂房租赁合同》，被告依约负有返还租金1万元的合同义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。据此，被告应赔偿原告租金的利息、搬迁损失，即运费1500元、装卸费500元。利息自2014年4月8日起，应计算至2014年7月3日。被告主张，双方签订合同时，已告诉原告，土地是村里的，被告租了50年，被告未提供证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》》第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告靳某某于本判决生效之日起10日给付原告马某租赁费1万元。
二、被告靳某某于本判决生效之日起10日给付原告马某租赁费1万元的利息（自2014年4月8日起至2014年7月3日止按人民银行同期同类贷款利率计算）。
三、被告靳某某于本判决生效之日起10日赔偿原告马某运费1500元、装卸费500元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照民事诉讼法第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告靳某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 赵秀津
二〇一四年八月十三日
记录孙娣