浙江省台州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2013）浙台行终字第62号
上诉人（原审原告）赵缤云。
委托代理人赵福春。
被上诉人（原审被告）温岭市公安局。
法定代表人应中华。
委托代理人吴永康、夏德平。
原审第三人骆小平。
上诉人赵缤云诉被上诉人温岭市公安局治安行政处罚一案，不服温岭市人民法院于2013年1月24日作出的（2012）台温行初字第49号行政判决，向本院提起上诉。本院于2013年2月28日受理后，依法组成合议庭，于2013年3月22日公开开庭审理了本案。上诉人赵缤云的委托代理人赵福春，被上诉人温岭市公安局的委托代理人吴永康、夏德平，原审第三人骆小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：被告温岭市公安局于2012年7�24日对第三人骆小平作出温公（治）行决字（2012）第3399号公安行政处罚决定，该决定查明：2012年6月23日晚上21时许，骆小平与赵缤云因女儿抚养等问题发生争执，争执中骆小平用手打了赵缤云手部等处几下。为此，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予骆小平行政拘留三日的处罚。原审法院认定的事实与被告作出的行政处罚决定查明的事实基本一致。原告认为处罚过轻，于2012年9月14日向台州市公安局申请行政复议，台州市公安局于2012年11月12日作出台公复决字（2012）第13号行政复议决定予以维持。原告仍不服，遂具诉来院。
原审法院认为，被告负责本行政区域的治安管理工作，具有对违反治安管理行为的行为人作出行政处罚的职权。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，被告认为第三人与原告离婚十年后，因子女抚养问题发生争执。争执过程中，第三人用手打了原告手部等处几下且后果轻微，属于殴打他人情节较轻性质。为此，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对第三人违反治安管理的行为，作出行政拘留三日的处罚，不违反法律、法规的规定。被告作出的行政处罚决定，认定事实清楚、证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持被告温岭市公安局于2012年7月24日对第三人骆小平作出的温公（治）行决字（2012）第3399号公安行政处罚决定。本案受理费50元，由原告赵缤�负担。
上诉人赵缤云上诉称：2012年6月23日夜9时多，第三人未经上诉人许可，擅自来到上诉人家，与上诉人争吵，把上诉人家椅、凳子、自行车等物砸倒在地，并抓住上诉人的头往地上猛撞，并用两手掐住上诉人和其未满12周岁的女儿骆亭希的脖子，第三人用两脚对上诉人及女儿乱踢等进行殴打。上诉人父亲赵福春在二楼听见有喊救命之声，从二楼下到一楼，见第三人左手臂紧挟着骆亭希头部，右手臂紧挟着上诉人头颈，第三人右手指把上诉人两手指攀去与其手臂捏在一起。上诉人父亲见上述情况，他走在第三人背后把第三人两手臂、胸部紧紧抱住多时，第三人左手先松开骆亭希，抓了一张硬树水柞小凳，想敲打前来劝阻的赵福春未遂，后又夺去小凳子往玻璃门方向掷去，小凳落地离玻璃门不到10公分，再过六、七分钟，第三人才松开右手。后第三人看到桌上有一�剪刀，伸手抓起来一划，见上诉人父亲密切注视他，又把剪刀放回桌上。当夜，上诉人已经受第三人绑架。最后报110，派出所同志在现场拍了照片，并叫上诉人父亲去派出所做笔录。上诉人父亲去派出所不到10分钟，庄启文等人把上诉人64岁的母亲击倒在地，经医生、法医鉴定右侧第5肋骨腋前部骨折。第三人在2012年6月23日夜两手掐住上诉人和女儿的脖子并进行殴打等，使上诉人有颈椎移位现象，脑有震荡，造成上诉人经常头痛，腿处有多次伤痕，上诉人女儿骆亭希经常有头痛、头颈部位亦有痛。上诉人父亲前来劝阻，被第三人手肘击敲胸部、腰部，到一个月后还疼痛。被上诉人对第三人仅处以行政拘留三日过轻，要求对第三人处以5日以上10日以下的处罚。请求撤销一审判决，撤销温公（治）行决字（2012）第3399号行政处罚决定。
被上诉人温岭市公安局答辩称：一�经被上诉人查明，第三人和上诉人因女儿抚养等问题发生争吵，第三人用手殴打了上诉人，以上事实有第三人的陈述与申辩，上诉人的陈述、赵福春、骆爱萍、骆亭希等人的陈述、上诉人病历、现场照片、查获经过等证据证实，事实清楚，证据确实充分。二、被上诉人对第三人的处罚决定适用法律正确，量罚得当。第三人殴打上诉人，系民间纠纷引起，且上诉人受伤害后果轻微，故认定第三人殴打他人情节较轻，并给予第三人行政拘留三日的处罚，并未降格处理，符合法律相关规定。三、庄启文殴打他人，被上诉人已于2012年7月24日对其作出行政拘留处罚。庄启文殴打他人的行为系在第三人与上诉人争打结束后发生，上诉人提出的第三人有结伙殴打他人情形与事实不符。四、仅赵福春在笔录中提到过第三人用手臂掐着骆亭希的头颈，无其他证据予以佐证，因此无充�证据证明第三人对骆亭希、赵福春实施了殴打、伤害的行为。上诉人提出第三人有殴打伤害上诉人女儿未满14周岁的骆亭希及上诉人父亲60周岁以上的赵福春，符合一次性殴打伤害多人和殴打不满14周岁的人或者60周岁以上的人的情形的证据不足。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。
原审第三人未提交书面陈述意见，其在本院庭审时口头陈述：上诉人的上诉状里面都是歪造事实，上诉人的笔录里记录着纠纷的事实，当天因为上诉人找第三人女朋友家吵闹才导致争吵，不是第三人故意去寻找吵架的。第三人跟上诉人结婚三年后因性格不合通过松门法庭离婚，一次性付清抚养费。后上诉人又说抚养费不够，诉至松门法庭，结果上诉人败诉。从2012年开始，上诉人知道第三人找了一个女朋友，上门找人家吵架，还租了第三人单位隔壁的房子整天骚扰第三人。第三人认为一审法院的判决是正确的，请法庭予以维持。
各方当事人在一审期间提交的全部证据材料，均由原审法院移送至本院。二审庭审期间，上诉人的委托代理人向本院提交了照片六张。
法庭审查时，围绕被上诉人温岭市公安局作出的温公（治）行决字（2012）第3399号公安行政处罚决定是否合法的审理重点，进行了质证和辩论。
经审理，原审法院查明的事实本院予以确认。
本院认为，被上诉人温岭市公安局提供的上诉人、原审第三人及上诉人父亲赵福春的询问笔录，能够证实2012年6月23日晚上9时许，原审第三人与上诉人发生争执的原因在于子女抚养问题。在争执过程中，原审第三人用手殴打上诉人手部等处几下的证据充分。相关的笔录中，仅有赵福春的笔录讲到过原审第三人用手臂掐着骆亭希的头颈、用手打伤其本人腰部，其他笔录均�提到这一情节，该笔录缺乏其他证据予以佐证，且上诉人本人的病历，反映出其被打的伤情轻微。被上诉人温岭市公安局认定原审第三人属于殴打他人情节较轻，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对原审第三人处以行政拘留三日的处罚并未违反法律法规的规定。上诉人的委托代理人在本院庭审时向本院提交的照片六张，因未在一审期间提交，已超过举证期限，不属于新证据，本院不予审查。上诉人的委托代理人在本院庭审时提及的原审第三人在2012年10月2日夜砸上诉人家的门窗一事，不属于本案审查范围。综上所述，被上诉人作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，依法应予维持。一审法院所作的判决并无不当。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》�六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币50元，由上诉人赵缤云负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢继红
审 判 员 徐后利
代理审判员 庞丹霞
二〇一三年四月八日
书 记 员 王丽萍
本案引用的法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十一条第（一）项（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；