浙江省诸暨市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0681民初2886号
原告：章若愚。
原告：章伯琴。
两原告的委托代理人（特别授权）：张渝佳，浙江振邦律师事务所律师。
两原告的委托代理人（特别授权）：丁天甲，浙江振邦律师事务所实习律师。
被告：浙江宏磊东南房地产开发有限公司。住所地：诸暨市暨阳街道望云路***号。
法定代表人：戚建萍，系公司董事长。
委托代理人（特别授权）：毛卫东、王和欢，浙江曦明律师事务所律师。
原告章若愚、章伯琴为与被告浙江宏磊东南房地产开发有限公司（以下至判决主文前简称宏磊公司）商品房预售合同纠纷一案，于2016年3月10日向本院提出起诉。本院立案受理后，依法由审判员肖志姣独任审判，于2016年5月16日公开开庭进行了审理。原告章若愚及两原告的委托代理人张渝佳、被告宏磊公司的委托代理人王和欢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告章若愚、章伯琴起诉称：2012年4月24日，原、被告签订浙江省商品房买卖合同一份，约定原告以1351597元的价格向被告购买鸿盛铭邸第2幢1单元010301号商品房一套及237号地下车位一间；被告应于2014年9月30日前将符合交付条件的商品房交付给原告使用，若逾期交付超过90天后，被告支付自最后交付期间的第二天起至实际交付之日止按已付房价款的日万分之三计算的违约金；被告还承诺于2014年12月30日前取得土地、房屋权属证书交付给原告，自约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付的，则出卖人自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日支付已交付房价款万分之一计算的违约金。现原告已支付了全部房款，但被告既未交付符合条件的商品房，也未交付相应权属证书。原告起诉要求：1、判令被告支付自2014年10月1日起至实际交付符合合同约定条件的商品房之日止按已付房价款1351597元的日万分之三计算的违约金（暂计至2016年3月10日为213282元）；2、判令被告支付自2015年1月1日起至实际交付权属证书或登记证明之日止按已付房价款1351597元的日万分之一计算的违约金（暂计至2016年3月10日为58659元）。
被告宏磊公司答辩称：第一，关于逾期交房问题。被告逾期交房属实，但逾期并非被告本意，因受经济影响，被告经营产生危机，被告已尽最大努力保障原告方的利益。事实上被告也并未对原告造成实际损失，根据业主朱泉新的案件来看，当时朱泉新于2014年10月便开始装修，并之后入住，原告也应是可以在2014年10月份装修，被告并未影响业主对房屋的使用。退一步讲，即使逾期交房给原告造成了一定的损失，因原告未举证证明其存在实际损失，该损失也应当根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定的按照同类地段、同类房屋的租金标准来确定。为此，被告委托了博文房地产评估造价集团有限公司对涉案房屋在逾期交付期间的租金进行了评估，评估租金为每平方米每月7元，而本案原、被告签订的合同中所约定的违约金已经达到了按租金标准确定损失的十倍左右，约定的违约金过高，请求法院对此进行调整，且调整的幅度不应高于实际损失的30%。第二，关于逾期办证问题。2014年以来被告几乎只有支出没有收入，但被告仍想方设法于2016年1月份取得了房产总证，现该房产总证的原件存放于诸暨市房管处，具有公示公信力，原告等业主可以随时去办理。若现全部业主都按原告起诉标准来要求支付违约金，对被告来说将是无法承受的数额。被告认为按照合同约定该部分违约责任应自实际交房日起满三个月后开始计算，合同上约定的2014年9月30日前交房、2014年12月30日前取得产权证，其真实意思表示即是交房日后三个月内取得产权证，且依约在逾期办证期间的90天内是按已付房款的千分之一计算违约金、90天之后按已付房款的日万分之一计算违约金，但因迟延办证并未给原告造成实际损失，原告也未提供证据证明，故对该部分违约金也应予以调整。另现原告诉请的上述两项违约期间也存在重复计算逾期期间的问题。
原告章若愚、章伯琴为证明其主张的事实，向本院提供了《浙江省商品房买卖合同》一份、购房发票两份，拟证明原、被告签订商品房买卖合同，原告向被告购买了涉案的商品房、车位，双方对交付时间、交付条件、产权登记、违约责任等事项进行了约定，原告已付清购房款1351597元的事实。经质证，被告对上述证据没有异议，本院予以确认。
被告宏磊公司就其辩称的事实，向本院提供的证据及原告的质证意见、本院的分析认证如下：
1、竣工验收备案表复印件一份，拟证明涉案房屋所属楼盘于2014年10月17日通过工程竣工验收，2014年11月26日取得了竣工验收备案表的事实。经质证，原告对其真实性没有异议，对其关联性有异议，认为原告从未见过该备案表，被告也从未告知该事实。因原告对该证据本身的真实性无异议，本院对其真实性予以确认。
2、诸暨市人民政府办公室关于“鸿盛铭邸”楼盘电气配套工程款支付事项的协调会议纪要、房屋买卖协议及房屋明细复印件各一份，拟证明在诸暨市人民政府的主持下，被告通过与诸暨市东白电力安装工程有限公司签订房屋买卖合同的形式要求先行通电，并于2014年12月23日完成通电，被告不存在恶意违约的事实。经质证，原告对其真实性没有异议，但表示并不知情。本院认为，该组证据系被告理应处理的涉案楼盘电气配套工程的有关事项，与本案不具有关联性，本院不予确认。
3、申请出示本院（2016）浙0681民初1134号案件的审理笔录一份，拟证明已有业主朱泉新于2014年10月份进行房屋装修，2015年1月份入住，涉案小区在2014年10月份之后是具有临时用电的，可以保障各业主使用和装修房屋需要的事实。经质证，原告认为该证据与本案无关。本院认为，该证据仅能说明其他业主的有关房屋装修、使用的情况，与本案不具有关联性，本院不予认定。
4、博文房地产评估造价集团有限公司诸暨分公司出具的房地产租赁估价报告复印件一份，拟证明涉案房屋在逾期交付期间的按建筑面积评估月租金为每平方米每月7元，原、被告合同约定的违约金已远远超过了该评估租金，应以此租金标准来确定逾期交房违约金的事实。经质证，原告认为该估价报告系被告单方委托评估，不能据此衡量原告的实际损失，应该按照民间借贷的形式来衡量。本院认为，该估价报告系被告单方委托出具，原告亦不予认可，故对该证据本院不予认定，至于是否采用租金作为确定原告逾期交房违约金的依据将在下文予以阐述。
5、交房通知书一份、交房通知书邮寄单一份，拟证明被告于2014年11月底通过邮寄方式通知原告交房，原告拒收交房通知书的事实。经质证，原告认为当时因涉案商品房不符合交付条件，且存在质量问题，故原告拒收了该函件。因原告对该证据的真实性未持异议，且该邮寄单据系经邮政部门盖章确认，符合证据形式要件，本院予以确认。
6、涉案楼盘的房屋所有权证复印件一份，拟证明涉案房屋已于2016年1月13日取得了房屋总证的事实。经质证，原告对其真实性没有异议，但表示并不知情。因原告对该证据本身的真实性无异议，本院对其真实性予以确认。
7、办证通知复印件一份，拟证明被告于2016年2月23日在涉案小区张贴了办理房屋所有权转移登记及土地使用权登记手续的通知的事实。经质证，原告表示不知情，认为该通知是针对全部业主的。因原告对该证据的真实性未持异议，再结合涉案小区其他业主对该办证通知的确认张贴情况，本院对该证据本身予以确认。
综上，本院经审理认定本案事实如下：
被告宏磊公司系诸暨鸿盛铭邸小区的开发商。2012年4月24日，出卖人宏磊公司与买受人章若愚、章伯琴签订《浙江省商品房买卖合同》一份，双方约定：1、出卖人将位于诸暨市暨阳街道艮塔东路以西、南四路以北的鸿盛铭邸小区第2幢1单元010301号房屋以及237号地下车位出卖给章若愚、章伯琴；2、该商品房建筑面积142.87平方米，商品房总价款为1172392元；237号地下车位150000元；商品房及相关用房的合同总金额为1351597元；3、出卖人应当在2014年9月30日前将符合下列条件的商品房交付买受人使用：建设工程经竣工验收合格并取得建设工程竣工验收备案证明，取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件，用水、用电、用气、道路等具备商品房正常使用的基本条件；4、出卖人逾期交房不超过90日的，自本合同第八条规定的最后期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金，合同继续履行；逾期超过90日后，买受人有权解除合同，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金；5、出卖人负责办理土地使用权初始登记，取得《土地使用权证书》或土地使用权证明，出卖人负责申请该商品房所有权初始登记，取得该商品房《房屋所有权证》，出卖人承诺于2014年12月30日前取得上述的土地、房屋权属证书，交付给买受人，买受人自行办理该商品房转移登记；约定日期起90日内，出卖人交付权属证书或登记证明的，按已付房价款的1‰承担违约责任；若约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付权属证书或登记证明的，买受人若不退房的，则出卖人自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向买受人支付已交付房价款0.1‰的违约金。合同签订后，原告章若愚、章伯琴已付清涉案房款1351597元。
另查明，涉案房屋于2014年11月26日在诸暨市建筑业管理局进行了竣工验收备案，2014年11月底被告通知原告收房。鸿盛铭邸小区公配房送电时间为2014年12月23日。被告于2016年1月13日取得了涉案房屋所属的鸿盛铭邸第2幢房屋的房屋所有权证，并于2016年2月23日在该小区张贴办理房屋所有权转移登记及土地使用权登记手续的通知。
本院认为，依法成立的合同对双方当事人具有约束力。本案原、被告签订的商品房买卖合同系双方当事人的真实意思表示，符合相关法律、法规的规定，应属合法有效。现就本案原告之主张及被告之辩称意见阐述如下：
一、逾期交房问题。原、被告签订的商品房买卖合同第八条约定，被告应于2014年9月30日前将符合下列各项条件的商品房交付原告使用：1、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3、用水、用电、用气、道路等，具备商品房正常使用的基本条件。涉案商品房于2014年11月26日在诸暨市建筑业管理局进行了建设工程竣工验收备案，建设工程竣工验收备案是指建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为，故此可视为涉案商品房已经通过了综合验收，符合上述第2项条件，再结合涉案小区的公配房送电时间为2014年12月23日的情况，本院认定涉案商品房至2014年12月23日符合商品房买卖合同中约定的交付条件。现原告起诉要求被告支付逾期交房违约金，合理合法，应予以支持。关于逾期交房期限的确定，因被告曾于2014年11月底书面通知原告收房，小区已有业主在收到交房通知后陆续收房，原告也曾与其他业主一起就交房事宜与被告进行多次交涉，在商品房于2014年12月23日符合交付条件后，本院根据本案实际情况确定原告合理的交涉期限为半个月，在该交涉期内，被告尚应承担逾期交房的违约金；超出交涉期限后，原告并未就其陈述的因为房屋质量问题以及被告未出示相关手续而未办理房屋交接手续提供相关证据，被告也并未有原告主张收房而拒绝交房之情形，故超过合理交涉期限后的原告未收房之责不能归咎于被告，被告无需对合理交涉期限后所产生的违约金承担责任。综上，本院确定本案逾期交房的违约期限为自2014年10月1日起共计98天。至于逾期交房违约金的支付标准，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院适当减少；最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条规定：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。现原、被告均未能提供充足证据举示违约行为造成的损失，而被告辩称的以租金标准计算逾期交房违约金之意见，因租金仅是计算损失的一种方式，并不足以表明原告买入该房屋的全部损失，故本院基于违约金性质的规定主要是补偿性的立法本意，在被告宏磊公司的请求和综合本案具体情况下，酌情对该部分违约金予以调整，以已付房款为基数，按每日万分之一点五的标准计算为19868.48元（1351597元×0.15‰×98天）。
二、逾期办证问题。合同第十五条约定，出卖人负责办理土地使用权初始登记，取得《土地使用权证书》或土地使用权证明，出卖人负责申请该商品房所有权初始登记，取得该商品房《房屋所有权证》，出卖人承诺于2014年12月30日前取得上述的土地、房屋权属证书，交付给买受人，买受人自行办理该商品房转移登记，而被告至2016年1月13日才取得涉案房屋所属的鸿盛铭邸第2幢整幢房屋的房屋权属证书，该权属证书的取得时间点与合同约定的期限不符，故被告应承担相应违约责任。虽合同约定被告应取得上述权属证书交付给原告，但该权属证书仅有一份，而业主人数众多，若实际交付该证书无论在理论上还是实际上均无法实现，故更合适的应理解为权属总证办理好后被告的一种通知义务。另在长时间超出合同约定的办证期限后，原告理应关注办证情况，积极进行交涉，实现自身的合法权益。本案被告于2016年1月13日取得涉案房产总证，于2016年2月23日在小区张贴办理房屋所有权转移登记及土地使用权登记手续通知，此行为可视为被告已履行了办证的通知义务，而在此之后的原告消极等待行为不能归责于被告。综上，结合原告诉请，本院确定本案逾期办证违约期间为自2015年1月1日起至2016年2月23日止计419天。
至于被告辩称应在逾期办证违约期间扣除房屋实际交付后的三个月办证期间以及两项违约期间重复计算之意见，本院认为，双方在合同中已具体约定了交房日期和办证日期，并分别约定了逾期交房和逾期办证违约金，此系被告作出的合同承诺，被告宏磊公司既存在逾期交房的违约行为，同时也存在逾期办证的违约行为，应分别承担违约责任，故对被告该辩称意见不予采纳。至于逾期办证违约金的支付标准，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，关于房屋权属证书违约问题，若合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算；而本案双方约定了关于逾期办理房屋权属证书违约金每日万分之一的计算标准，且该标准也并未超过金融机构逾期贷款利息，故本院对原告主张的该部分违约金计算标准予以支持，对被告辩称的应调整该部分违约金之意见不予采信。被告辩称的该部分违约金应依照合同约定分段计算之意见，本院认为，合同第十五条中已明确约定自约定日期起90日以后，出卖人仍不能交付权属证书或登记证明的，买受人若不退房，则出卖人自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金；被告辩称的约定日期90日内，按已付房价款的1‰承担固定违约责任，前提是出卖人在90日内能交付权属证书或登记证明，显然本案并不属于该情形，故对被告要求分段计算该部分违约金之意见本院不予采纳。综上，根据合同约定及违约情况，本案逾期办证的违约金数额应确定为56631.91元（1351597元×0.1‰×419天）。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告浙江宏磊东南房地产开发有限公司应支付原告章若愚、章伯琴逾期交房违约金计人民币19868.48元，款限于本判决生效之日起十五日内付清；
二、被告浙江宏磊东南房地产开发有限公司应支付原告章若愚、章伯琴逾期办证违约金计人民币56631.91元，款限于本判决生效之日起十五日内付清；
三、驳回原告章若愚、章伯琴的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5379元，依法减半收取2689.50元，由原告章若愚、章伯琴负担1932.50元、被告浙江宏磊东南房地产开发有限公司负担757元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起七日内先预交上诉案件受理费5379元，款汇至绍兴市非税收入结算分户，账号：09×××13-9008，开户行：绍兴银行营业部。逾期按自动撤回上诉处理]。
审判员 肖志姣
二〇一六年六月八日
书记员 郑小玲