安徽省淮南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮民一终字第00944号
上诉人（原审原告）：李淮喜，男，1959年7月1日出生，汉族。
委托代理人：时磊，淮南市法律援助中心指派律师。
被上诉人（原审被告）：淮南九龙岗二公司，住所地淮南市大通九龙岗西矿，组织机构代码15023087-2。
法定代表人：徐社宝，该公司董事长。
委托代理人：刘保平，该公司职员。
委托代理人：穆朝文，安徽衡威律师事务所律师。
上诉人李淮喜因劳动争议纠纷一案，不服安徽省淮南市大通区人民法院（2015）大民一初字第00559号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月9日公开开庭审理了本案。上诉人李淮喜及其委托代理人时磊，被上诉人淮南九龙岗二公司的委托代理人刘保平、穆朝文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
李淮喜原审诉称：李淮喜自1990年1月起一直在淮南九龙岗二公司从事井下采煤工作，职业病危害接触史长达23年。2014年8月1日，淮南市职业病防治所出具《职业病诊断证明书》，诊断李淮喜为职业性煤工尘肺壹期，并给出了综合治疗和安排疗养的处理意见。2014年9月1日，淮南九龙岗二公司向淮南市人社部门申请工伤认定，淮南市人社部门作出了《工伤认定决定书》，认定李淮喜所患的职业病为工伤。2015年3月1日，淮南市劳动能力鉴定委员会鉴定李淮喜的劳动功能障碍为陆级。事情发生后，淮南九龙岗二公司未能依照有关规定落实李淮喜的工伤保险待遇，严重侵犯了其合法权益。同时，淮南九龙岗二公司自2013年2月起未能及时足额向李淮喜支付工资待遇，李淮喜于2015年5月15日向淮南市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求支付拖欠工资和工伤保险待遇，该仲裁委员会作出不予受理通知书。现李淮喜诉至法院，请求依法判令淮南九龙岗二公司足额支付其劳动工资43978元（2929.85元×15个月（2012年10月至2014年1月）］、停工留薪期工资福利待遇20580元（2929.85元×7个月），并承担本案诉讼费用。
淮南九龙岗二公司原审辩称：1、淮南九龙岗二公司根据淮南市政府（2012）176号文件要求，全面、分步的开展了关闭矿井工作，同时依照法律规定，于2013年1月委托淮南市职业病防治所对所有从事井下工作的职工进行离岗前职业病检查。在此次检查中，李淮喜属于职业病观察对象，需要定期检查。2014年8月，淮南市职业病防治所确诊李淮喜患职业病。淮南九龙岗二公司于2014年9月为李淮喜申请认定工伤。2015年3月，李淮喜经鉴定为劳动功能障碍陆级。2、根据淮南市政府的要求，淮南九龙岗二公司九号井和曙光煤矿于2012年12月31日前关闭。此后，淮南九龙岗二公司依据法律规定及淮南市最低工资的70%支付李淮喜生活费，不存在拖欠工资。3、李淮喜的工伤是基于职业病而发生的，其所在的矿井已被关闭，李淮喜长期放假在家，淮南九龙岗二公司一直支付其生活费，现李淮喜已经退休，因此李淮喜的诉请与事实不符。综上，请求驳回李淮喜的诉讼请求。
原审查明：李淮喜原在淮南曙光煤矿从事井下挖掘工作。2012年10月15日，淮南市人民政府按照省政府办公厅《关于进一步深化煤矿整顿关闭工作的意见》的文件决定，对大通区第九煤矿、曙光煤矿和淮南九龙岗二公司九号井等矿井实施关闭，故下发淮府秘（2012）176号通知，通知大通区人民政府对曙光煤矿等矿井下达关闭通知书，依法办理相关证照注销手续，并及时组织实施关闭，于2012年12月31日前完成。2012年10月17日，淮南市大通区人民政府下发大府秘（2012）105号文件，通知曙光煤矿等矿井从即日起停止一切与关闭无关的采掘活动，于2012年12月31日前完成闭坑。2012年11月21日，淮南市小煤矿关闭整顿工作领导小组办公室在淮南日报上刊登由大通区人民政府对曙光煤矿实施关闭的公告。2012年12月14日，安徽煤矿安全监察局下发皖煤安监监二函（2012）151号文件，决定注销淮南曙光煤矿等煤矿企业的安全生产许可证。2013年1月10日，淮南市国土资源局提请省国土资源厅注销淮南曙光煤矿等矿井的采矿许可证。安徽省工商行政管理局企业注册局于2013年1月23日为淮南曙光煤矿办理了注销登记，缴销了营业执照和公章，并于2013年1月25日出具了企业法人（营业单位）注销通知书。
淮南曙光煤矿关闭后并入淮南九龙岗二公司，淮南九龙岗二公司对职工安排了离岗前健康检查。2014年8月1日，淮南市职业病防治所出具职业病诊断证明书，确诊李淮喜为职业性煤工尘肺壹期。2014年8月26日，淮南九龙岗二公司申请对李淮喜进行工伤认定，淮南市人力资源和社会保障局于2014年9月1日出具工伤认定决定书，认定李淮喜为工伤。2015年3月5日，淮南市劳动能力鉴定委员会出具职工因工致残程度（等级）证明书，鉴定李淮喜劳动功能障碍为陆级。2015年3月18日，淮南市工伤生育保险管理中心出具职工工伤待遇核定表，确定李淮喜缴费工资为每月2929.85元，统筹地区上年度职工月平均工资为4883.08元，依据缴费工资计算李淮喜一次性伤残补助金为46877.60元。该伤残补助金李淮喜已经领取。2015年5月25日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会以不属受案范围为由，作出（2015）淮劳人仲不字第76号不予受理通知书，未受理李淮喜与淮南九龙岗二公司工伤待遇案件。
原审另查明：自2013年1月起李淮喜一直未再工作，其于2014年7月办理退休手续。自2013年2月起，淮南九龙岗二公司每月为李淮喜发放生活费800元。
原判认为：关于李淮喜在本案中是否具备诉讼主体资格的问题。李淮喜原系淮南九龙岗二公司的职工，其因工作患有职业病，经淮南市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经淮南市劳动能力鉴定委员会鉴定为陆级伤残，可以享受相应的工伤保险待遇，故李淮喜在本案中具备诉讼主体资格。
关于淮南九龙岗二公司是否存在拖欠工资的行为及李淮喜主张拖欠的工资43978元是否应当支持的问题。安徽省人民政府制定的《安徽省工资支付规定》第二十七条中规定，非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。本案中，李淮喜所工作的淮南曙光煤矿于2012年12月系因政策性原因实施关闭，李淮喜从2013年1月起不再工作，故淮南九龙岗二公司在未另行为李淮喜安排工作的情况下，根据安徽省的相关规定，每月按不低于本地最低工资标准的70%向李淮喜支付生活费800元是合理的，并不存在拖欠李淮喜工资的行为。李淮喜主张拖欠的工资43978元的诉讼请求，依法不予支持。淮南九龙岗二公司提出的其公司依据法律规定及淮南市最低工资的70%支付给李淮喜生活费，不存在拖欠工资的辩解意见，理由充分，依法予以采纳。
关于李淮喜是否存在停工留薪期及李淮喜主张停工留薪期间工资20580元是否应当支持的问题。根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中，因李淮喜所工作的曙光煤矿于2012年12月因政策性原因进行关闭，其自2013年1月已经不再进行工作，且李淮喜已于2014年7月办理退休，其与淮南九龙岗二公司之间的劳动关系已经终止。李淮喜从2014年7月开始已经享受基本养老保险待遇，故2014年8月李淮喜被认定工伤后，并不存在暂停工作接受医疗的情形，不存在停工留薪期。李淮喜主张停工留薪期间工资20580元的诉讼请求，依法不予支持。淮南九龙岗二公司提出的李淮喜已经退休，不应享受停工留薪期间工资的辩解意见，理由充分，依法予以采纳。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十三条、第三十六条之规定，判决如下：驳回李淮喜的诉讼请求。案件受理费10元，由李淮喜负担。
宣判后，李淮喜不服，向本院提起上诉称：一、原判认定淮南九龙岗二公司不存在拖欠李淮喜的工资错误。李淮喜自1990年就开始在淮南九龙岗二公司从事采煤工作，直到2013年1月曙光煤矿被关闭注销。根据《安徽省工资支付规定》第二十七条的规定，非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内，应当视为劳动者提供正常劳动并支付工资。首先，淮南九龙岗二公司并未停工停产，仅仅是公司一个煤矿停工停产，不能适用前述规定。其次，即便淮南九龙岗二公司属于前述规定的情形，其也应当向李淮喜支付停工、停产前及停工、停产当月的工资。结合原审查明的事实，淮南九龙岗二公司所属的曙光煤矿于2013年1月停工停产，且李淮喜2013年1月才不再上班，淮南九龙岗二公司应当足额支付工资，而一审法院已经认定淮南九龙岗二公司未能举证证明其已向李淮喜支付了2012年10月至2013年1月工资，却未判令其承担支付责任实属错误。因用人单位未能举证李淮喜的工资标准，李淮喜依据社保缴费工资2929.85元计算理应得到支持。同时，淮南九龙岗二公司向李淮喜发放的800元生活费中包含社保费用，而根据《最低工资规定》第十二条，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等以后不得低于当地最低工资标准。因此，淮南九龙岗二公司向李淮喜支付的生活费应当扣除社保福利待遇。二、劳动者不能因已办理退休手续，享受基本养老保险待遇就不再享有停工留薪期待遇。一审法院认定李淮喜于2014年7月开始享受养老保险待遇是错误的，事实上根据一审材料显示，社保部门同意李淮喜从2014年8月核减，李淮喜自2014年9月才享有基本养老保险。李淮喜领取的养老保险金仅702元，还未能达到单位给付的生活费800元，更无法和李淮喜原有的工作待遇2929.85元相比。停工留薪期待遇系工伤职工应该享有的权益，不能因为退休使得收益减少。因此，参照上海市的相关规定，李淮喜应当享受相应待遇。另外，李淮喜是患职业病，2013年2月就开始检查诊断，但一直拖延到2014年8月才予以认定为工伤，但在此期间相关部门一直建议李淮喜适当休息。综上，请求二审法院撤销原判，依法改判支持李淮喜的原审诉请。
淮南九龙岗二公司辩称：原判认定事实清楚，证据确实充分。淮南九龙岗二公司根据相关政策文件的要求关闭了矿井，此后，淮南九龙岗二公司依据《中华人民共和国劳动合同法》、《安徽省工资支付规定》按照当地最低工资标准的70%向李淮喜支付生活费，符合法律规定。李淮喜的工伤基于职业病，且其所在矿井已被淮南市有关部门关闭，李淮喜长期放假在家，淮南九龙岗二公司也一直支付其生活费，现李淮喜已退休，其诉请与事实不符。
二审中，淮南九龙岗二公司向本院提交了以下证据：证据一、淮南曙光煤矿的营业执照和组织机构代码证复印件，证明淮南曙光煤矿注销前是独立法人单位。李淮喜认为该证据不属于新证据，不予质证。本院认为淮南九龙岗二公司逾期提交证据的理由不符合法律规定，本院对该证据不予采纳。证据二、2012年8月至2013年1月李淮喜的工资明细表，2012年8月至2012年10月的工资表有李淮喜签字；2012年11月至2013年1月的工资表没有李淮喜签字是因为该工资都已经打到李淮喜的工资卡上了；证明淮南九龙岗二公司已经向李淮喜支付了2012年10月至2013年1月的工资。李淮喜认为该证据不属于新证据，不予质证。本院认为淮南九龙岗二公司逾期提交证据的理由不符合法律规定，本院不予采纳。
双方当事人所举其他证据与一审相同，相对方质证意见也同于一审，本院认证意见与一审一致。
本院对一审查明的事实予以确认。
另查明：2012年10月至2013年1月期间的工资，李淮喜已经领取，每月2000多元。2011年7月至2013年6月，淮南市大通区最低工资标准为800元／月，2013年7月至2015年10月淮南市大通区最低工资标准为1040元／月。
根据李淮喜的上诉理由和请求以及相对方的答辩意见，本院归纳本案争议焦点如下：李淮喜诉请的拖欠工资、停工留薪期工资福利待遇应当如何认定。
本院认为：李淮喜在二审庭审中认可其于2012年10月至2013年1月已经领取了工资，每月2000多元，故其诉请的该时间段的拖欠工资不能成立，本院不予支持。2013年1月以后李淮喜未再上班，淮南九龙岗二公司按月向其支付生活费，该生活费的应发数额符合《安徽省工资支付规定》的标准。李淮喜认为生活费应当剔除社会保险费的上诉理由于法无据，本院不予支持。因此，李淮喜认为原判未支持其拖欠工资错误的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》的规定，停工留薪期是指职工发生工伤或者患职业病暂停工作接受工伤医疗，并享受有关待遇的期限。因李淮喜自2013年1月以后已未再上班，淮南九龙岗二公司按月向其支付生活费，且李淮喜被诊断为职业病之前已经办理退休手续，其不存在暂停工作接受工伤医疗的情形，故李淮喜认为其应当享受停工留薪期工资福利待遇的上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上，李淮喜的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费负担方式按一审判决执行，二审案件受理费10元，由李淮喜负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 永
代理审判员 王元元
代理审判员 焦 波
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 陈维为
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。