海南省海口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）海中法民一终字第913号
上诉人（原审原告）：王高圣，男，1956年8月3日出生，汉族。
上诉人（原审原告）：王高伟，男，1965年10月20日出生，汉族。
两上诉人的委托代理人：潘建军，海口市琼山区三门坡法律事务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：海口市琼山区云龙镇云岭村委员会道友村民小组。
法定代表人：王高玉，该村民小组组长。
上诉人王高圣、王高伟因与被上诉人海口市琼山区云龙镇云岭村委员会道友村民小组（以下简称道友村民小组）财产损害赔偿纠纷一案，不服海南省海口市琼山区人民法院（2013）琼山民一初字第223号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年6月16日受理后，依法组成由审判员谭晓梅担任审判长，审判员李必雄、詹晓黔参加的合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2010年11月13日，原道友村民小组的组长王伍、会计王阁明、出纳王国存组织道友村村民开会讨论将道友村水库及连带坡地对外承包事宜，王高圣、王高伟参加了村民会议，其意见为其在该土地上开荒种植了林木和经济作物，不同意对外发包，要求赔偿青苗损失才同意清理土地。12月29日，道友村民小组再次召开全体村民会议对在该地上的青苗赔偿事宜进行表决，大部分村民不同意赔偿。会议决定，要求种植作物的村民于2011年1月13日前自行处理，否则视为自愿放弃，由村集体进行清理。王高圣、王高伟因不同意将其种植了作物的土地对外发包，因此未在会议决定的期限内自行处理地上种植物。2011年1月13日至15日，王伍、王阁明、王国存带领道友村村民将王高伟、王高圣种植的20亩马占树、玉兰竹全部砍伐掉。王高伟、�高圣报警后，云龙镇政府进行协调处理。2011年3月22日至25日，在镇政府协调未果的情况下，王伍、王阁明、王国存再次带领道友村村民将王高伟、王高圣种植的35.53亩林木及经济作物全部砍伐掉。经海口市价格认证中心鉴定，2011年1月13日至15日，被砍伐的马占树为1225株，价值19600元，被砍伐的玉兰竹为1400株，价值224000元；2011年3月22日至25日，被砍伐的林木及经济作物价值共计258723元。因树木被毁损严重，王高圣、王高伟低价处理了可出售的树木收益共计6000元。另查明，原道友村民小组组长王伍、出纳王国存、会计王阁明因带领村民毁坏王高圣、王高伟种植的作物，被依法判决犯破坏生产经营罪，王伍判处有期徒刑三年六个月、王国存和王阁明判处有期徒刑三年，该刑事判决已生效。
王高圣、王高伟在原审的诉讼请求：道友村民小组赔偿损毁破坏王高圣、王高伟的树木等作物造成的直接经济损失502323元及误工费36000元，两项共计538323元。
原审法院认为：关于王伍、王国存、王阁明三人带领村民毁坏王高圣、王高伟种植的作物的行为是个人行为还是村民小组集体行为的问题。道友村民小组通过召开村民大会的形式通过了“要求种植作物的村民于2011年1月13日前自行处理，否则视为自愿放弃，由村集体进行清理”的会议决定，在王高圣、王高伟未在会议决定的期限内清理地上种植物的情况下，王伍、王国存、王阁明三人作为村民小组干部带领村民砍伐王高圣、王高伟种植的20亩马占树和玉兰竹、35.53亩林木及经济作物，行为初始是执行村民小组“由村集体进行清理”的会议决议，但在清理过程中其三人未合理合法对王高圣、王高伟的种植物妥善移植、保存，而是采取了破坏性、毁灭性方式，造成王高圣、王高伟巨额经济损失，三�因此被依法判处犯破坏生产经营罪而被追究刑事责任，清理过程中有众多村民参与，是在王伍、王国存、王阁明三人错误指示下而进行，即王高圣、王高伟的林木最终被损毁灭失是王伍、王国存、王阁明等人的个人犯罪行为所致，故王高圣、王高伟的林木造成毁损导致的经济赔偿理应由实施破坏行为的个人赔偿。王高圣、王高伟主张由道友村民小组赔偿其经济损失和误工费，没有事实和法律依据，不予支持。道友村民小组经合法传唤未到庭，视为放弃举证、质证权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，原审法院判决：驳回王高圣、王高伟的诉讼请求。一审案件受理费3192元，由王高圣、王高伟负担。
王高圣、王高伟不服原审判决，向本院提起上诉称：原�法院认为王高圣、王高伟的林木被损毁是由于王伍、王国存、王阁明三人错误指示村民进行破坏而导致的，应当由实施破坏行为的个人赔偿，属于认定事实错误。理由如下：王高圣、王高伟在本村集体土地上种植的林木和经济作物，依法应当受到法律保护，在未经王高圣、王高伟同意以及依法办理相关砍伐手续的情况下，任何人都无权擅自砍伐或者破坏。道友村民小组通过召开村民大会形成“由村集体进行清理”的决定，并让村民来共同实施，其行为已构成破坏生产经营的事实，且造成王高圣、王高伟巨大经济损失的严重后果。在实施破坏的过程中，王伍、王国存、王阁明三人起到了组织和带领的主要作用，三人因此被追究破坏生产经营罪的刑事责任，完全是咎由自取。王高圣、王高伟的经济损失是由道友村民小组村民的共同侵权行为造成的，村民小组是最基础的农村集体经济所有制形式，并非法律意义上的单位或组织，其行为的法律后果最终还是由村民小组内的各个村民承担。王伍、王国存、王阁明等三名村干部以及参与破坏的村民都是道友村民小组的一员，这些村干部及村民以村民小组的名义集体作出决定、集体实施破坏行为，给王高圣、王高伟造成的经济损失理应由道友村民小组承担赔偿责任。综上，请求二审法院：1、撤销原审判决，判令道友村民小组赔偿经济损失502323元及误工费36000元；2、一、二审诉讼费用由道友村民小组承担。
道友村民小组口头答辩称：王高圣、王高伟所说的数是不合理的，被损毁的林木没有那么多，希望能够查实。同意原审判决。
二审法庭询问中，王高圣、王高伟提交证据：1、王高圣名下的琼山府林证字（2010）第003230号林权证，证明王高圣2010年5月10日取得海口市琼山区人民政府颁发的�括涉案的部分林地在内的8.55亩地的林权证；2、王高伟、王高圣的林权地界核定图的复印件，证明王高伟、王高圣2010年已经申请林地确权，要求确权的林地地界已经过核定并在公告中，因王高伟要求确权的林地被毁确权工作被停止。
道友村民小组的质证意见：对证据的真实性无异议，对王高伟、王高圣被毁坏的林地中有部分林地已取得林权证的事实没有异议。
结合当事人的质证意见及庭审陈述，本院对王高圣、王高伟提供的证据做如下认证：王高圣、王高伟二审提交的证据客观、真实，确认其证明效力。
本院经审理查明的其他事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，道友村民小组通过召开村民大会的形式通过了会议决定：要求种植作物的村民于2011年1月13日前自行处理，否则视为自愿放弃，由村集体进行清理。因此，王伍、王国存、王阁明三人作为村干部带领村民砍伐王高圣、王高伟种植的20亩马占树、玉兰竹、35.53亩林木及经济作物，是在执行村民小组的决定，亦是履行职务的行为，该行为对被毁林木及经济作物的所有权人王高圣、王高伟构成侵权，其侵权的民事责任应由作出会议决定的道友村民小组承担。根据《中华人民共和国物权法》第三十七条的规定：侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。王高圣、王高伟要求道友村民小组赔偿其林木及经济作物被毁的直接经济损失502323元，有事实和法律依据，本院予以支持。原审判决认定王高圣、王高伟的种植物被损毁是王伍、王国存、王阁明等人的个人犯罪行为所致，应由实施破坏行为的个人赔偿，判决驳回王高圣、王高伟赔偿直接经济损失的诉讼请求，认定事实不清，适用法律错误。王高圣、王高伟被毁林木及经济作物的价值共计502323元，有公安机关委托鉴定机构所作的鉴定为依据，道友村民小组关于王高圣、王高伟被损毁的种植物没有那么多的抗辩，并无证据予以证实，本院不予采纳。王高圣、王高伟主张的误工费损失，没有证据予以证实，对该项诉讼请求，本院不予支持。综上，原审判决认定事实不清，适用法律错误，处理结果不当，本院予以纠正。王高圣、王高伟的部分诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
撤销海南省海口市琼山区人民法院（2013）琼山民一初字第223号民事判决；
二、限海口市琼山区云龙镇云岭村委员会道友村民小组于本判决生效之日起十日内向王高圣、王高伟赔偿502323元；
三、驳回王高圣、王高伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费3192元，二审案件受理费3192元，共计6384元，由王高圣、王高伟负担427元，海口市琼山区云龙镇云岭村委员会道友村民小组负担5957元。
本判决为终审判决。
审判长 谭晓梅
审判员 李必雄
审判员 詹晓黔
二〇一四年八月一日
书记员 韦佳艺
附相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式�法改判、撤销或者变更；