四川省金堂县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金堂民初字第131号
原告杜利蓉。
委托代理人米文利，四川蜀都金丰律师事务所律师。
被告金堂县三冶铁合金有限公司。
法定代表人周光弟。
委托代理人孙乾勇，四川原则律师事务所律师。
原告杜利蓉与被告金堂三冶铁合金有限公司（以下简称三冶公司）劳动争议纠纷一案，本院于2013年12月13日受理后，依法由审判员李文姬独任审判，公开开庭进行了审理。原告杜利蓉及其委托代理人米文利，被告三冶公司特别授权委托代理人孙乾勇参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2006年5月到2013年8月23日一直在被告处上班，被告从2006年到2010年给原告缴纳了养老保险，但未缴纳2009年至2010年12月的失业保险；从2011年1月至2013年8月23日因被告没有为其缴纳社会保险费，原告向被告提出解除劳动合同。后原告多次找到被告协商补缴社会保险费，但被告都以各种理由推诿，原告为了维护自己的合法权益于2013年8月向金堂县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，但仲裁委员只支持了原告的部分诉讼请求，现原告对金堂县劳动争议仲裁委员会作出的金劳仲案字（2013）第293号仲裁裁决书不服，特向法院提起诉讼，要求被告支付双倍经济补偿金47776.25元；赔偿原告失业损失18900元；赔偿原告2011年1月至2013年8月的社会保险16330.18元；诉讼费由被告负担。
原告为证明其主张，提供如下证据材料：
1、劳动合同、仲裁裁决书，证明原、被告于2006年建立了劳动关系，2013年8月23日解除劳动合同关系。
2、社保缴费查询单，证明原告的社保的缴费从2006年8月21日至2010年11月。
3、社会保险缴款通知单，证明截止2013年8月27日，养老保险单位应缴纳8414.28元、个人缴纳5201.84元、利息367.28元、滞纳金753.62元，共计21537.02元。
被告辩称，原告自己辞职的，根据劳动法和劳动合同法规定，不应当有经济补偿金；2、原告的工作时间是没有连续的，2011年没有在公司工作，2012年又回到公司工作，不具有连续性；3、失业损失：失业损失没有经过仲裁前置程序，仲裁也没有这个项目，原告无权对失业损失进行起诉，原告是自己辞职的，不存在失业保险金和保险损失，原告自己领取了保险金，当时做出了承诺，承诺所有的有关保险的事情不再主张任何的权利，有原告的签字和手印；且社会保险根据最高院的规定不属于法院的受理范围，请求法院驳回，原告2011年没有在公司工作，且以前在公司工作时公司已经予以购买保险，原告2013年领取了社保，当时有承诺说她自己去缴纳保险，公司不承担任何责任。综上，请求法院驳回原告的所有诉讼请求。
被告为证明其主张，提供了如下证据材料：
1、成都市人社局同意被告实行不定时工作制和综合计算工资的批复；
2、杜利蓉的农民工劳动合同书，证明被告和杜利蓉签订了劳动合同，约定了工作时间；
3、2013年1月29日放假通知，公司进行了张贴，之后公司就没有再上班了，至今都没有生产；
4、2012年有三次放假通知，实行间断的放假；
5、原告的辞职报告、解除（终止）劳动合同（关系）证明，证明原告是主动辞职，不应支付经济补偿和失业损失；
6、社会保险金领取承诺书，证明原告自愿自己购买保险，公司以现金补贴方式给付；
7、2012年原告签字的工资表，证明原告2012年月平均工资是1677.17元。
经庭审质证，被告对原告所举证据的真实性无异议；原告对被告所举证据的真实性无异议，但认为是因为被告没有为原告缴纳社会保险，原告才辞职，且原告领取的社保补贴，不是保险费。
经审理查明，原告于2006年8月到被告处上班，任化验员，被告给原告办理了社会保险，缴费至2010年11月。2009年8月1日双方签订从每年点火生产到枯水停产工作任务完成时即行终止的劳动合同。2012年2月1日，原、被告又签订了一份以完成一定工作任务为期限劳动合同，合同约定：自每年点火生产到枯水停产至工作任务完成时即行终止，如遇特殊原因，没有再签合同，劳动关系存续期间，视为按本合同的条件双方签订了劳动合同。实行综合计算工时。2013年2月4日，原告给被告出具了一份社会保险金领取承诺书：“我因2012年社会保险已自己购买，经与公司（金堂三冶合金有限公司）友好协商，我自愿要求公司以现金补贴我社会保险费1200元，我郑重承诺，一经签字领取到保险费补贴后，绝对不再就社会保险关系主张任何权利”。原告在被告处一直工作到2013年2月4日公司停产。公司停产只要超过10天，就不发放生活费。2013年8月23日，原告向被告递交了一份辞职报告“因我想买社会保险等特殊情况，特申请辞去该厂工作岗位，并从即日起解除劳动合同”，被告的法定代表人在该报告上签字，同意原告辞去工作；并向原告出具了解除（终止）劳动合同（关系）证明。证明上载明，原、被告协商解除劳动关系。2013年9月，原告向金堂县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告补缴2006年8月至今拖欠的社会保险金；按成都市单位职工平均工资支付双倍经济补偿金；补缴失业保险金；金堂县劳动人事争议仲裁委员会裁决被告为原告补缴2012年8月23日至2013年8月23日的社会保险费，驳回原告的其他仲裁请求。原告对仲裁裁决不服，故向法院提起诉讼，要求被告支付2006年5月至2013年8月的双倍经济补偿金47776.25元；失业保险损失18900元；补缴社会保险16330.18元。
另查明，原告2012年月平均工资是1677.17元。
上述事实，有原、被告的当庭陈述，劳动合同、放假通知、原告的辞职报告、解除（终止）劳动合同（关系）证明、社会保险金领取承诺书、工资表、仲裁裁决等在案佐证。
本院认为，一、关于原告要求支付双倍经济补偿金。原、被告签订的劳动合同约定：自每年点火生产到枯水停产至工作任务完成时即行终止，如遇特殊原因，没有再签合同，劳动关系存续期间，视为按本合同的条件双方签订了劳动合同。被告从2013年2月枯水期至今一直停产，所有的员工均未发放生活费，原、被告之间的劳动合同本来应认定为到期终止；但被告2013年8月在原告的辞职报告上签字，并向原告出具了协商解除劳动关系的证明，应视为原告辞职。原告诉称，被告方未为原告购买保险，因此应支付双倍经济补偿金，双倍补偿金是按照成都市平均工资进行计算，共7.2个月进行计算，计算两倍为47776.25元；被告辩称，因原告是主动辞职，双倍经济补偿金不应当给付。本院认为，缴纳社会保险费是用人单位和劳动者应尽的法定义务，被告从2010年11月起，没有为原告缴纳社会保险，虽然2012年，被告支付了1200元的社保补贴，但该补贴不能免除用人单位为劳动者缴纳社会保险的义务。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七第一款规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第三款规定，本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月平均工资。原告没有提供被告应支付双倍经济补偿金的证据，故原告要求支付双倍经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。被告应按原告的月平均工资支付经济补偿金，支付的年限为2006年8月至2013年8月共7个月，7×1677.17=11740.19元。二、关于原告要求被告赔偿未缴纳失业保险给原告造成的损失18900元，被告认为这项请求在仲裁阶段均未提出，应当驳回的问题。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。因原告增加的这项诉讼请求具有不可分性，故本院合并审理。原告要求被告赔偿失业保险待遇，本院认为，《中华人民共和国保险法》第四十五条规定，领取失业保险金的条件是：“（二）非因本人意愿中断就业的。（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”本案是原告主动辞职，因此原告要求被告赔偿失业保险待遇的诉讼请求，本院不予支持。三、关于原告要求被告赔偿应缴纳的社会保险费16330.18元，被告认为不属于法院的受理范围，请求法院驳回。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。因本案原告提供的社会保险缴款通知单，证明其社会保险是可补缴的，故原告请求被告赔偿未缴纳社保费损失的诉讼请求，不符合最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的不能补缴即赔偿损失的受理条件，原告的该项请求，本院不予支持。至于被告欠缴原告的社保费，被告应主动补缴，原告也可以申请政府行政主管部门依法强制被告补缴。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款，《中华人民共和国保险法》第四十五条第（二）项、第（三）项，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：
一、被告金堂县三冶铁合金有限公司于本判决生效后10日内，向原告杜利蓉支付经济补偿金11740.19元；
二、驳回原告杜利蓉的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告金堂县三冶铁合金有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 李文姬
二〇一四年二月二十六日
书记员 罗悦齐