四川省西昌市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川3401民初342号
原告胡聪林，男，1952年9月20日出生，汉族，四川省盐源县人，居民。
委托代理人曾蓓蓓，四川明炬（凉山）律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告西昌市巴汝乡人民政府。
法定代表人吉克丹喜，系该乡乡长。
委托代理人米呷呷，系该乡职工,代理权限为一般代理。
被告胡志，男，1972年3月7日出生，彝族，四川省盐源县人，村民。
本院于2016年1月19日立案受理了原告胡聪林诉被告西昌市巴汝乡人民政府侵权责任纠纷一案，因胡志与本案有利害关系，本院依法追加其作为本案被告参加诉讼。由审判员潘登、审判员罗晓欧、人民陪审员张荣忠组成合议庭，适用普通程序于2016年5月10日开庭进行了审理，原告及委托代理人曾蓓蓓、被告委托代理人米呷呷、被告胡志到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告胡聪林及其代理人诉称:2012年10月14日，原告驾车在S307泸黄路处与被告胡志驾驶的川WL91**桑塔纳轿车相撞，经调解由被告胡志将川WL91**轿车过户给原告，并协助办理过户手续，原告支付52000.00元给被告胡志，协议达成后，原告将车送西昌市福鑫汽车修理厂进行维修，花费修理费58734.00元，购买交强险950.00元，缴纳税费360.00元，花费交通费3200.00元。但汽车修好后，原告办理过户手续时被告知该车已经被注销，经查，被告西昌市巴汝乡人民政府于2013年3月28日出具灭失证明1份，证明川WL91**于2012年8月18日在西昌市巴汝乡河边村公路上因泥石流自然灾害被掩埋。被告西昌市巴汝乡人民政府未经查实，提供虚假证明，导致原告损失如下：购车费52000.00元、维修费58734.00元、保险费1310.00元、交通费3200.00、租车费损失105000.00元，共计220244.00元。请求人民法院依法判令被告予以赔偿。
被告西昌市巴汝乡人民政府及其代理人辩称：2013年3月28日，西昌市巴汝乡人大主席米呷呷值班，被告胡志提供了川WL91**车辆的行驶证、驾驶证、保险等复印件，称个人名下汽车被泥石流掩埋，需要出具证明方能到车管所注销。米呷呷考虑是亲戚，而且是注销自己的汽车，过于相信胡志本人，就出具了证明并加盖公章。后来，据被告胡志说明，2012年10月14日，原告与被告胡志在盐源县平川镇发生交通事故，经交警队认定，事故由原告胡聪林负全部责任，双方经过调解达成协议，原告赔偿胡志医疗费、精神损失费、车辆费等费用共计52000.00元，由原告自行修理事故车辆后进行过户。2013年1月6日签订协议，但是原告以各种理由推诿迟迟不办理车辆过户，被告胡志担心该汽车如果发生违章、扣分会牵涉到自己，一时冲动于2013年3月28日注销个人名下的川WL91**车辆。2014年2月，米呷呷与胡志多次到车管所请求恢复车辆信息，经车管所对川WL91**车辆注销事项进行处罚后恢复了车辆相关信息，现在已经纠正了销户的错误。被告胡志到乡政府骗取虚假证明到车管所注销川WL91**车辆的行为，是其个人行为，该行为给原告造成的损失应该由被告胡志本人自行承担，被告西昌市巴汝乡人民政府不应承担赔偿责任。错误使用公章出具虚假证明的情况，米呷呷已经主动承认错误。请求人民法院驳回原告诉讼请求。
被告胡志辩称：2012年10月14日，原告驾驶川WN26**长城越野车与被告驾驶的川WL91**在S307泸黄路处相撞，经盐源县公安局交警大队认定，原告对此次事故负全责。2013年1月6日，原告与被告胡志达成协议，由胡志将川WL91**轿车折抵给原告，并协助办理过户手续，原告支付被告胡志车辆折抵费、治疗费、误工费、营养费、该车搭乘两名人员的相关费用，共计
52000.00元。双方口头约定，一个月内共同区办理过户手续，后得知原告将川WL91**轿车送到西昌市福鑫汽车修理厂进行维修，共欠修理费58743.00元，并在保险公司办理了赔付手续。此后，被告胡志多次催促原告办理车辆过户手续，但原告一再拖延。被告胡志担心原告在使用该车的过程中发生违规或交通事故累及自己，于是谎称该车在西昌市巴汝乡河边村被泥石流掩埋，骗取了被告西昌市巴汝乡人民政府的灭失证明，到凉山州公安局车管所注销了该车相关信息。后来，因为觉得不妥，被告胡志又协助被告西昌市巴汝乡人民政府到车管所恢复了该车的相关信息。对原告所述因车辆被注销导致该车无法出租而造成的经济损失，由于该车的实际使用者是原告，且被告不知道是否存在出租车辆的事实，因此，被告胡志并未对原告造成任何侵权，被告胡志不应承担任何赔偿责任。
原告胡聪林提供的证据有，证据1、胡聪林身份证、交通事故认定书、调解协议、交通事故赔偿调解书、收条，欲证明:交通事故基本事实，原告与被告胡志达成调解协议，川WL91**车辆所有权转移给原告。证据2、车辆情况查询（业务流水）、西昌市巴汝乡人民政府出具的灭失证明及附件各1份，欲证明:被告西昌市巴汝乡人民政府出具证明注销了原告的汽车。证据3、车辆维修结算单、租车协议、保险单各1份，欲证明:原告维修汽车共欠维修费58734.00元，由于被告注销了车辆，导致维修费无法向保险公司索赔，原告购买交强险费用损失1310.00元，原告无法出租汽车受到的损失105000.00元。4、（2014）西昌民初字第849号民事判决书、（2015）川凉中民终字第593号民事裁定书各一份，欲证明:本案历经一审、二审的情况。
被告西昌市巴汝乡人民政府对以上证据1、4的真实性无异议；但认为与自己无关。证据2，无异议；证据3，车辆维修结算单、保险单与自己无关，租车协议不真实。
被告胡志对以上证据1、2、4的真实性无异议，证据3，对车辆维修结算单、保险单无异议，但认为应由原告自行承担，租车协议不真实。
被告西昌市巴汝乡人民政府提供的证据：盐源县公安局出具的机动车信息查询结果单复印件一份，欲证明:川WL91**车辆手续已经全部恢复。原告质证称：查询单是复印件，内容不清楚，该证据来源于盐源县公安局，而不是凉山州公安局车管所，证据来源不合法，该证据违反证据规定，不能作为定案依据。被告胡志质证称：属实，无异议。
被告胡志未提交证据。
本院认证：原告提供证据1、2、4，符合证据真实性、关联性、合法性要求，本院予以采信，证据3，被告对租车协议的真实性有异议，对维修费、保险费的承担有异议，但未提交相关证据予以佐证，本院对该组证据的真实性予以确认，但对具体金额及责任承担，将结合本案其他证据予以综合认定。被告西昌市巴汝乡人民政府提供证据虽然系复印件，但其证明的事实真实，本院对其真实性予以确认。
为查明案件事实，本院依职权调取了以下证据：1、凉山州公安局车管所查询了川WL91**轿车的登记信息；2、针对租车协议，对盐源县竹林树农业开发有限责任公司负责人冯成明的询问笔录；3、向中国人民财产保险股份有限公司凉山分公司调取涉案车辆相关保险费用支付凭证两份，并将以上三组书面证据当庭进行了宣读。原告对以上三组证据无异议，被告西昌市巴汝乡人民政府对车辆登记信息、保险费用支付凭证均无异议，对租车协议涉及的询问笔录认为与自己无关；被告胡志对车辆登记信息、保险费用支付凭证均无异议，对租车协议涉及的询问笔录有异议，认为车辆没有过户，原告不能出租车辆。
经审理查明：2012年10月14日，原告胡聪林驾驶川WN26**号汽车与被告胡志驾驶川WL91**在S307泸黄路处相撞，经盐源县公安局交警大队道路交通事故认定，胡聪林负此次事故的全部责任。2013年1月6日，胡聪林与胡志达成协议，由胡志将川WL91**号轿车所有权转让给胡聪林，并协助办理过户手续，胡聪林支付胡志52000.00元（包括车辆费、治疗费、误工费、营养费以及胡志车上乘坐的3人的一切费用）。2013年1月22日，胡聪林与胡志以及胡志车上乘坐的3人达成道路交通事故损害赔偿调解协议，由胡聪林赔偿胡志以及胡志车上乘坐的3人的治疗费、误工费、营养费及两车修复费用（以保险公司定损为准）。协议达成后，胡聪林将川WL91**号轿车送西昌市福鑫汽车修理厂进行维修，保险公司向西昌市福鑫汽车修理厂支付费用共计48906.13元。原告获得川WL91**号轿车后，于2013年3月10日与盐源县竹树林农业开发有限责任公司签订租车协议，双方约定：每月租金为5000.00元，按月支付，盐源县竹树林农业开发有限责任公司自己聘请司机，负责车辆加油及维修，胡聪林负责购买车辆保险，保证车辆手续齐全及可以正常上路。2013年3月28日，被告胡志开具灭失证明1份，证明川WL91**于2012年8月18日在西昌市巴汝乡河边村公路上因泥石流自然灾害被掩埋，并找到被告西昌市巴汝乡人民政府加盖公章后，于2013年4月1日到凉山州公安局车管所注销了川WL91**号轿车的登记信息。原告遂以被告未经查实，提供虚假证明，导致原告购车费、维修费、保险费、交通费、租车费共计损失220244.00元，向本院请求予以赔偿。被告西昌市巴汝乡人民政府得知真实情况后，与车辆管理部门衔接，于2014年3月18日恢复了川WL91**号轿车的车辆登记信息，现在该车在凉山州境内能够办理过户手续，但因为排放不达标，在凉山州境外不能办理过户手续。
本院认为，本案争议焦点为：一、原告的经济损失。对车辆维修费58734.00元，经本院核实，该费用保险公司已经支付，本院不予支持；对购车费52000.00元，胡聪林与胡志在2013年1月6日签订的调解协议中已经进行了处理，且相关费用保险公司已经支付，本院不予支持；对原告2013年购买交强险1310.00元，属于原告的经济损失，本院予以支持；对交通费3200.00元，原告未提交证据予以证明，本院不予支持；对租车费损失105000.00元，该租车协议约定每月租金5000.00元，符合市场行情，但本院只对原告在2013年4月1日注销川WL91**号轿车相关信息与2014年3月18日恢复川WL91**号轿车相关信息期间（共计12个月）遭受的损失予以支持，确定为60000.00元。综上，原告的经济损失共计61310.00元。
二、两被告对原告的损失是否应该承担赔偿责任。被告西昌市巴汝乡人民政府未经查实在胡志开具的灭失证明上加盖公章，导致交警队注销了胡志名下川WL91**号轿车的相关信息，被告西昌市巴汝乡人民政府、被告胡志侵害了原告的合法权益，两被告均有过错。虽然被告西昌市巴汝乡人民政府得知真实情况后，与车辆管理部门衔接，恢复了川WL91**号轿车的登记信息，对错误加盖公章的行为予以了补救。但两被告共同实施的侵权行为，确实造成原告无法履行租车协议，给原告造成了经济损失，二被告对原告在注销川WL91**号轿车相关信息与恢复川WL91**号轿车相关信息期间遭受的实际损失，理应承担连带赔偿责任。
综上所述，根据据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条第六款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定判决如下:
一、被告西昌市巴汝乡人民政府、胡志在本判决生效十日内赔偿原告胡聪林经济损失61310.00元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费2600.00元，由原告胡聪林负担1880.00元，被告西昌市巴汝乡人民政府、胡志负担720.00元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 潘 登
审 判 员 罗晓欧
人民陪审员 张荣忠
二〇一六年七月六日
书 记 员 钟继雄
附生效法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。