河北省黄骅市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黄民初字第3369号
原告：王振明，1958年9月18日，农民。
委托代理人：戴加成，河北冀事达律师事务所律师。
被告：江苏大汉建设实业集团有限责任公司。（以下简称大汉公司）住所地：江苏省沛县城镇歌风路6号。
法定代表人：张开文，董事长。
委托代理人：段文超，江苏苏韵律师事务所律师。
原告王振明与被告大汉公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王振明及委托代理人戴加成、被告大汉公司的委托代理人段文超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王振明诉称：2013年9月18日，原告与被告签订了《钢材供货合同》一份，约定原告向第二被告承揽的渤海郡G6-G9号楼工地供应钢筋。合同在履行过程中，原告方供应了7916454元的钢材，被告支付了钢材款及违约金共计3910000元，请求法院依法判令被告支付剩余钢材款4621109元及2014年5月31日以后的滞纳金，暂主张1641673元，其余滞纳金保留诉权。
被告大汉公司辩称：1、供货合同中被告公司的印章是他人私刻的，并不是公司的印章。被告已经报案，公安部门已立案侦查，本案涉嫌刑事犯罪，合同诈骗，伪造合同印章犯罪，应当将本案移送公安部门。2、供货合同中第九条明确约定三方签字盖章后生效，甲方没有签字，仅有代表签字，乙方盖章是伪造的，丙方没有任何签章，合同并未生效，合同内容及违约条款，也不发生法律效力。3、原告所主张的钢材款应当有充分的证据来证明，不能仅凭与公司无关的几个人的签字就认定是被告公司的欠款。4、原告认可已付款合计391万元，应当是支付钢材款的本金，并不是滞纳金。合同中约定的滞纳金及违约金过高，应当与原告的实际损失为准，最高不能超过实际损失的30%，原告应有证据证明其实际损失，否则应按银行同期贷款利率计算。
原告为证明其诉讼请求，向法庭提交了以下证据：一、钢材供货合同一份。
主要内容为：供方：黄骅市明涛石油产品销售有限公司（甲方）需方：江苏大汉建设实业集团有限责任公司（乙方）
丙方：黄骅市滨海房地产开发有限公司。（担保方）
一、乙方渤海郡G6-G9号楼及J9号楼工程建设所需的钢材全部从甲方购买，未经甲方书面同意，乙方不得从其他渠道购买钢材。三、由于钢材市场价格变动频繁，每批货物的价格以甲方供货当日兰格钢铁网价格为准。五、付款方式：乙方付款方式以工程进度为准，前期甲方所需钢材款由甲方垫付。乙方工程进度超出正负零后，乙方支付60%钢材款（以供货单为准），剩余款项在出正负零10日后按照每吨每天4元的滞纳金或合成钢材款支付至货款全部结清之日。乙方工程超出正负零后，甲方继续垫付钢材款，乙方主体工程进行到5层后，乙方支付此批（出正负零至5层）钢材款的60%，剩余款项按照每吨每天4元的滞纳金或合成钢材款支付至货款全部结清之日止。乙方主体工程进行到10层，乙方支付此批（6层至10层）货款比例及剩余款项赔偿金比照以上方式给付。每增加5层支付方式以此类推直至乙方工程封顶。封顶后10日内货款一次性付清。六、材料款垫付：自本协议签订供货之日起，乙方根据约定应按时结清各批次材料款。甲方垫付钢材达到1000吨时，若乙方未按时结清货款，甲方有权停止供货，追偿损失。七、丙方承担货款担保责任。九、本合同三方签字盖章后生效，本合同一式三份，三方各执一份，具有同等法律效力。
甲方一栏签字：甲方代表王振明。乙方：江苏大汉建设实业集团有限责任公司吴志荣丙方无签字或盖章。
补充协议一份。
主要内容为：甲方：黄骅市明涛石油产品销售有限公司。乙方：江苏大汉建设实业集团有限责任公司。
因乙方不能提供执行黄骅市滨海房地产开发有限公司的货款担保书，经甲乙双方协商，现另行达成如下协议：一、乙方在八月十五日前向甲方支付十层以下的全部货款的60%和所产生的全部滞纳金。二、G6-G9号楼至十六层结清全部货款的80%和所产生的滞纳金。三、按双方协议如乙方到协议期不能支付甲方货款及滞纳金，甲方有权停止向乙方供货及让其停工，乙方造成的损失与甲方无关。四、工程主体全部封顶（不包括二次结构）后的十五天内结清全部货款和所产生的滞纳金。五、以上协议在乙方如期履行时甲方须向乙方无条件正常供货。甲方：王振明乙方：吴志荣2014年8月6日。
三、黄骅市明涛石油产品销售有限公司出具的证明一份。
主要内容为：王振明与江苏大汉建设实业集团有限责任公司于2013年9月18日签订的《钢材供货合同》，2014年8月6日又签订的《补充协议》均属王振明个人行为，与我公司无关。
四、黄骅市滨海房地产开发有限公司于2015年8月16日出具的证明两份。
主要内容为：黄骅市滨海房地产开发有限公司的黄骅港渤海郡工程G6-G9号楼工程，由江苏大汉实业集团有限公司承揽，开工日期为2013年7月，吴志荣在此建设工地任江苏大汉实业集团有限公司管理机构的执行经理，还兼任社会治安领导小组的组长，施工现场抢险小组总指挥。同时ＸＸ任该公司的渤海郡项目部材料员，朱国民任该公司项目部的财务人员。两份证明分别盖有滨海房地产开发有限公司的公章及办公室主管刘增博、渤海郡项目部经理王臣瑞的签字。
五、黄骅市工程建设监理有限公司对黄骅港渤海郡工程的监理通知两份共七页。
主要内容是对工程及管理中存在的问题提出的整改通知。通知单上有吴志荣、ＸＸ的签字。
六、被告工地现场办公室内照片6张及外景照片两张及施工工地情况的录像资料。
照片显示施工现场办公室内有关通讯录、安全生产领导小组和管理机构上墙的公示栏中注明吴志荣是被告方施工工地的执行经理，并负责其他工作。ＸＸ是施工工地的材料员，朱国民是财务部的工作人员。录像资料显示上述照片内容与施工现场办公室内的情况相符。
原告方向被告供钢材的三本共计46份出库单收据。
收据上载明从2013年10月28日至2014年9月14日原告供应钢材的型号、吨数、单价及金额，出库单上有ＸＸ或朱国民的签字。上述出库单中载明的钢筋款共计7916454元。
八、欠条28张。其中26张是欠钢材款的欠条，和出库单上的数额相吻合，每张欠条有ＸＸ或朱国民的签字。另外两张是分别由朱国民、ＸＸ签字的利息欠条。截止到2014年5月1日之前利息（滞纳金）共计614655元。
原告主张通过上述证据可以证实：1、虽然钢材供货合同上写的是黄骅市明涛石油产品销售有限公司，但通过该公司出具的证明可以看出实际供货人应为原告个人。补充协议中原告也是以个人身份与被告方工作人员签订的合同。合同中丙方滨海房地产开发有限公司没有签字，但丙方是担保人，没有签字不影响原、被告之间的买卖合同的成立与生效。2、被告主张供货合同中被告的公章与被告认可的公章不一致，但被告未在法院指定的期间内预交鉴定费，所以视为对印章真伪鉴定的放弃。3、无论以上被告的印章是否属实，都不影响本案的审理。即使有关人员涉嫌犯罪，有权向公安机关提起控告的一方也是作为受害方的原告，而不是被告打着工作人员涉嫌犯罪的旗号，拖延时间。原告向被告方供应钢材，不存在违法犯罪行为。吴志荣、ＸＸ、朱国民均是被告在渤海郡工程中的工作人员，他们的行为代表被告大汉公司，被告应承担民事责任。
被告大汉公司的质证意见：被告方没有认可是公司工作人员私刻公章，目前沛县公安局已刑事立案。供货合同的公章与公司的印章存在明显差异，合同中供货方写的是明涛石油销售公司，而签字处只有王振明的签字。补充协议是复印件，真实性不认可，该协议是个人之间所签，公司不认可。明涛石油公司的证明证明力比较低，因为公司是原告的儿子开办的，与原告有利害关系。滨海房地产开发公司的证明不予认可，吴志荣、ＸＸ、朱国民均不是公司在工地上的工作人员，我方负责人是汪东银。对原告提供的照片不予认可，不能证实是被告工地，对于录像资料，形式上真实性无异议，视频中工地已废弃，并且这片工地不仅只有我们一家，公示栏并非被告公司制作。由于ＸＸ、朱国民没有到庭质证，不能证实签字的真实性。原告所说的391万元不是大汉公司支付的，这个数额我方认可，应该是吴志荣等他人支付的，与我方无关。
被告向法庭提交了以下证据：
一、沛县公安局刑事立案告知单。
主要内容为：胡永：你向我局报案的江苏大汉建设实业集团有限责任公司印章被伪造一案，经我局审查，认为符合刑事案件立案条件，已决定立案。2015年12月1日。
二、黄骅市滨海房地产开发有限公司与被告方签订的黄骅市渤海郡工程承包协议书一份。
三、黄骅市明涛石油产品销售有限公司与江苏神龙海洋工程有限公司签订的钢材供货合同。
主要内容为：黄骅市明涛石油产品有限公司向江苏神龙海洋工程有限公司提供钢材。合同最后盖有双方单位的公章，明涛石油产品有限公司签订合同的代理人为王振明，江苏神龙海洋工程有限公司代表朱国兵签字。
被告主张：1、本案涉嫌经济犯罪，应移送公安。2、被告与滨海房地产开发公司签订的合同中公司公章是真实的，原告的供货合同中公司公章是伪造的。3、黄骅市明涛石油产品销售有限公司江苏神龙海洋工程有限公司签订的合同，证明吴志荣与朱国兵是合作关系，朱国兵为神龙海洋工程有限公司的代表，朱国兵与朱国民系亲兄弟关系，因此原告提供的欠条及出库单朱国民的签字，我方认为是神龙公司的欠款，与大汉公司无关，原告没有证据证明这批钢材用于大汉公司工地。
原告质证意见为：刑事立案并不代表刑事定案，本案中原告与被告之间的行为是合法的民事行为，即使没有这个公章，也不影响合同的成立和生效。原告提交的黄骅市明涛石油产品销售有限公司江苏神龙海洋工程有限公司签订的合同没有签订日期，该合同与本案无关。被告方没有提供证据证明该合同得到了履行，这份证据不能推翻原告的主张。原告方已经提交的一系列证据已形成证据链条，证明签订的供货合同已实际履行，并且全部用于被告承揽的工程上了。
经庭审举证、质证、本院认证事实如下：
2013年9月18日原告王振明以黄骅市明涛石油产品销售有限公司的名义与被告方签订了钢材买卖合同。合同中盖有被告方公章并有吴志荣作为代表签字。合同签订后，原告依约向被告供应钢材，由被告方工作人员ＸＸ、朱国民进行了签收并出具了欠条。原告向被告供应的钢材共计7916454元，后被告方偿还了3910000元，其中包括利息（滞纳金）614655元，截止到2015年12月16日被告尚欠原告钢材款4621109元。原告主张2014年5月31日之前的利息已付清，要求被告支付2014年5月31日至2015年12月6日的利息，暂主张1641673元，其余利息保留诉权。在庭审中被告大汉集团公司称黄骅市渤海郡工程没有在工商部门备案的公章，其认可的印章在工商部门也未备案。原告在诉讼过程中撤回了对被告吴志荣的起诉，本院已予以准许。
本院认为：原、被告签订的钢材供货合同系当事人真实的意思表示，内容合法，为有效合同，被告辩称本案涉嫌经济犯罪应移送公安，但从庭审过程中来看，本案应属经济纠纷，故对被告的该项主张，本院不予采信。被告主张原告提交的供货合同中被告单位公章与公司认可的公章不同，并申请鉴定，但在法院指定的期限内未预交鉴定费，应视为自动放弃鉴定的权利。而且被告在庭审中也认可渤海郡工程中没有在工商等部门备案的公章，包括被告认可的公章也没有备案，故对被告关于供货合同中被告公司公章是伪造的主张，本院不予采信。从开发商黄骅市滨海房地产开发有限公司出具的证明及原告在施工现场拍摄的视频资料来看，吴志荣、ＸＸ、朱国民均应为被告大汉公司在渤海郡工程中的工作人员，故对ＸＸ、朱国民签字的欠条、出库单收据本院予以确认。本院确认原告向被告供应的钢材款共计7916454元，被告方承诺支付原告截止到2014年5月31日之前的利息（滞纳金）614566元，故对原告关于被告已支付欠款及利息3910000元的主张，本院予以支持，被告还欠原告钢材款4621109元。原告主张被告应支付2014年5月31日至2015年12月16日的利息，暂主张的1641673元没有超过相关法律规定的关于滞纳金的计算标准，本院予以支持。综上，原告向被告供应钢材，被告应按合同约定及时支付钢材款，被告未及时支付货款，构成违约，应承担支付货款及滞纳金的民事责任。依据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条之规定，判决如下：
被告江苏大汉建设实业集团有限责任公司支付原告王振明钢材款4621109元及滞纳金1641673元。
以上给付内容限判决生效后十日内履行完毕，到期将款交至黄骅市人民法院，收款单位：黄骅市人民法院；开户行：中国工商银行黄骅支行；账号：04×××43。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费57779元由被告江苏大汉建设实业集团有限责任公司承担。（限判决生效之日交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时预交上诉费，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 张 仙
审 判 员 闫广练
人民陪审员 康 凯
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 周 婧