江苏省丹阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1181民初8631号
原告：江苏丹阳农村商业银行股份有限公司珥陵支行，地址：丹阳市珥陵镇三陵桥北，统一社会信用代码：913211810799224024。
负责人：任东海，该支行长。
委托诉讼代理人：张双杰，该银行员工。
委托诉讼代理人：郭艳辉，该银行员工。
被告：丹阳市江南面粉有限公司，住所地：丹阳市珥陵镇三陵桥北侧，组织机构代码：70395821-5。
法定代表人：陈国平，该公司董事长。
被告：丹阳市丹星纺织有限公司，住所地：丹阳市珥陵镇北，组织机构代码：74246823-5。
法定代表人：陈忠平，该公司总经理
原告江苏丹阳农村商业银行股份有限公司珥陵支行与被告丹阳市江南面粉有限公司（以下简称江南面粉公司）、丹阳市丹星纺织有限公司（以下简称丹星纺织公司）金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员吴业男适用简易程序于2016年12月1日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郭艳辉到庭参加诉讼；被告江南面粉公司、丹星纺织公司经本院合法传唤均未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告江苏丹阳农村商业银行股份有限公司珥陵支行向本院提出诉讼请求：1、判令被告江南面粉公司偿还截止2016年9月21日尚欠的借款本金250万元及借款利息397513.01元，并承担自2016年9月22日起至被告实际给付之日止按照合同约定标准计算的利息；2、如被告江南面粉公司未能履行上述还款义务，则请求就被告丹星纺织公司抵押的国有土地使用权处置后所得价款优先受偿；3、本案的诉讼费用由四被告承担。事实和理由为：2011年6月1日，原告与两被告签订最高额流动资金担保借款合同，约定由被告丹星纺织公司以其国有土地使用权提供最高额抵押担保，被告江南面粉公司可在最高本金余额255万元内向原告申请借款。2014年9月24日，原告向被告江南面粉公司发放了250万元的借款。借款到期后，被告江南面粉公司未能按约偿还借款，被告丹星纺织公司也未能履行担保义务，
原告向本院提供以下证据：
证据一、被告江南面粉公司、丹星纺织公司的营业执照复印件及陈国平、陈忠平的居民身份证复印件各一份，证明：两被告的诉讼主体资格。
证据二、2011年6月1日，原告与两被告签订的最高额流动资金担保借款合同、国有土地使用权证及他项权证各一份，证明：原告与被告江南面粉公司之间存在借款合同关系，被告江南面粉公司可在最高本金余额255万元内向原告申请借款，并由被告丹星纺织公司以其位于丹阳市珥陵镇北丹金路东侧、权证号为丹国用（2005）第8477号的国有土地使用权为被告江南面粉公司的借款提供最高额抵押担保，并办理了抵押登记。
证据三、借款借据一份，证明：原告于2014年9月24日向被告江南面粉公司发放借款250万元，借款年利率为5.6%，借款到期日为2015年3月19日。
证据四、利息清单一张，证明：截止2016年9月21日，被告江南面粉公司尚欠原告借款利息总计397513.01元。
证据五、江苏银监局关于江苏丹阳农村商业股份有限公司开业的批复，证明：原告名称发生变更的事实。
被告江南面粉公司、丹星纺织公司未应诉答辩，也未向本院提交证据。
本院经审理认定事实如下：2011年6月1日，原告与被告江南面粉公司、丹星纺织公司签订最高额流动资金担保借款合同一份，约定自2011年6月1日至2016年4月30日，被告江南面粉公司可在最高本金余额255万元内向原告申请借款。合同就借款用途、借款利率、罚息、提款条件、违约责任、担保条款等均作了明确约定，其中借款利率和计息条款约定：借款利率按照借款借据载明的利率，按月每月21日结息，借款到期，利随本清。罚息部分约定：借款人未按照约定期限还款的，就逾期部分，从逾期之日起按照逾期贷款罚息利率计收利息，直至清偿本息为止；逾期贷款罚息利率按照贷款执行利率水平加收50%计算；借款人不能按期支付利息的，按照合同约定的结息方式，贷款期内按照合同约定利率计收复利，贷款逾期后改按罚息利率计收复利。担保条款约定：担保方式为最高额抵押担保；担保范围为借款本金、利息（含复利、罚息）、违约金、律师费等实现债权费用。被告丹星纺织公司在合同落款处担保人栏签字并盖章确认。当日，被告丹星纺织公司以其位于丹阳市珥陵镇北丹金路东侧，权证号为丹国用（2005）第8477号的国有土地使用权向土地管理机关办理了抵押登记，登记抵押担保金额为255万元。
2014年9月24日，原告向被告江南面粉公司发放了250万元的借款；借款年利率为5.6%，借款到期日为2015年3月19日。借款发放后，被告江南面粉公司未能按约履行还款义务；借款到期后，被告江南面粉公司也未能清偿借款，截止2016年9月21日累计结欠原告借款本金250万元、利息397513.01元，合计2897513.01元。原告向被告催要欠款无果，诉至本院。
另查明，原告名称于2011年8月26日由江苏丹阳农村合作银行珥陵支行变更为现名称。
以上事实，由原告向本院提供的证据及其当庭陈述所证实。
本院认为，原告与两被告签订的最高额流动资金担保借款合同，系各方当事人的真实意思表示，应属合法有效。合同签订后，原告按约向被告江南面粉公司发放贷款250万元，被告江南面粉公司未能按照合同的约定履行还款义务，截止2016年9月21日尚欠原告借款本息合计2897513.01元的事实清楚，本院予以确认。被告丹星纺织公司以其国有土地使用权为被告江南面粉公司向原告的借款提供抵押担保，故原告要求被告江南面粉公司偿还尚欠借款本息；并承担自2016年9月22日起至被告实际给付之日止按照合同约定标准计算的利息、复利、罚息；并可就被告丹星纺织公司抵押的国有土地使用权折价、拍卖、变卖后所得价款优先受偿的请求，符合合同的约定及法律规定，本院予以支持。被告江南面粉公司、丹星纺织公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，不影响本院依据查明的事实，依法作出判决。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第四十六条、第五十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告丹阳市江南面粉有限公司于本判决生效后十日内偿还原告江苏丹阳农村商业银行股份有限公司珥陵支行截止2016年9月21日尚欠的借款本金2500000元、利息397513.01元，合计2897513.01元；并承担自2016年9月22日起至实际偿还之日止按照借款合同约定标准计算的利息、复利、罚息。
二、如被告丹阳市江南面粉有限公司未能履行上述还款义务，原告可就被告丹阳市丹星纺织有限公司抵押的位于丹阳市珥陵镇北丹金路东侧[权证号为丹国用（2005）第8477号]的国有土地使用权折价、拍卖、变卖后所得价款在其抵押担保债权范围内优先受偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取14990元，由被告负担（此款原告已垫付，本院不再退还，原告承诺同意由被告直接支付或申请法院执行后再支付给原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院（开户行：工商银行镇江市永安路分理处，帐号：11×××61）预交上诉案件受理费。
代理审判员 吴业男
二〇一六年十二月五日
书 记 员 刘东海
附本判决法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第四十六条：抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
第五十九条：本法所称最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。