湖北省郧县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂郧县民一初字第02024号
原告（被告）黄开武，男，1956年4月15日出生，汉族，湖北省郧县人，农村居民。
委托代理人康国社，郧县城关镇法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。
被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司，住所地：湖北省郧县经济开发区茶店村4组。
法定代表人陈木枝，该公司董事长。
委托代理人王志，湖北诚智成（十堰）律师事务所律师。代理权限：特别授权，包括代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解。
原告（被告）黄开武诉被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司劳动争议一案，本院于2013年11月13日立案受理后，依法组成由审判员杨子文担任审判长，与审判员谢红和人民陪审员许新艳参加的合议庭，于2014年1月7日公开开庭进行了审理。原告（被告）黄开武及其委托代理人康国社，被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司的委托代理人王志到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告（被告）黄开武诉称：我于2004年3月进入被告郧县榕峰钢铁有限公司的前身郧县榕峰轧钢厂上班，从事烧炉、上料工作。2011年郧县榕峰轧钢厂改制后成立郧县榕峰钢铁有限公司，而该公司的经营场所、经营范围以及设备、人员、法定代表人均没有变动。2012年9月，被告从郧县谭家湾镇迁移至郧县经济开发区茶店村四组后，我随被告在新厂区上班。我在被告单位工作期间兢兢业业，尽职尽责，表现良好。而2013年7月被告却以种种理由故意刁难我，使我无法正常上班。自2004年我在被告单位工作以来，被告就一直没有依法为我缴纳各项社会保险费用，也没有为我办理各项社会保险手续。现请求：1、判决解除原、被告的劳动关系。2、判决被告为我缴纳2004年3月至2013年6月被告应承担的各项社会保险费用，其中：养老保险18328.80元、医疗保险5419.50元、失业保险1832.80元、工伤保险916.40元，共计26497.50元。3、判决被告支付我经济补偿金24700元。4、判决被告支付我赔偿金24700元。
被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司在答辩期内未提交答辩状，庭审时辩称：1、郧县榕峰轧钢厂与郧县榕峰钢铁有限公司是两个完全不同的企业，两公司没有关联性，不是改制而来；2、黄开武已自动离职，因此请求解除劳动关系亦无必要；3、黄开武要求我公司缴纳社会保险，但其已经参加新型农村养老保险和农村合作医疗保险，现在无法缴纳社会保险。我公司两次共计已补偿他现金1800元。因黄开武是自动离职，所以请求经济补偿金和经济赔偿金没有法律依据，请求依法驳回黄开武的诉讼请求。
经审理查明，黄开武于2004年3月进入郧县榕峰轧钢厂上班，先后从事烧炉、上料等工种。2010年1月1日和2011年1月1日，郧县榕峰轧钢厂与黄开武签订了合同期限均为一年的劳动合同。2011年5月19日，郧县榕峰钢铁有限公司成立，其法定代表人和公司住所地与郧县榕峰轧钢厂的法定代表人和公司住所地相同。此间，黄开武仍在自己的工作岗位上工作。2012年1月1日和2013年1月1日，郧县榕峰钢铁有限公司与黄开武签订了合同期限均为一年的劳动合同。郧县榕峰钢铁有限公司和郧县榕峰轧钢厂均未为黄开武办理各项社会保险，郧县榕峰钢铁有限公司分别于2011年和2012年向黄开武支付了800元和1000元作为未办理社会保险的补偿。2013年7月，黄开武因郧县榕峰钢铁有限公司给其安排的工作岗位不合适而离开公司，其离开工作岗位前12个月的平均工资为2500元。同年8月16日，黄开武向郧县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求解除与郧县榕峰钢铁有限公司的劳动关系，裁决郧县榕峰钢铁有限公司为其补缴2004年3月至申诉时的各项社会保险和经济补偿金24700元和赔偿金24700元。同年10月21日，郧县劳动人事争议仲裁委员会做出郧劳人字（2013）第068号裁决书，裁决郧县榕峰钢铁有限公司支付黄开武经济补偿金6250元；依法为黄开武缴纳各项社会保险费，缴纳期间为2011年5月至2013年6月（其中属个人缴纳部分由申请人自己承担，具体金额由社会保险经办机构核定）；驳回黄开武的其他仲裁请求。因黄开武和郧县榕峰钢铁有限公司均不服该裁决而先后向本院提起诉讼。
另查明，2011年4月27日，郧县榕峰轧钢厂经郧县工商行政管理局核准办理注销登记。郧县榕峰轧钢厂被注销后，未向黄开武支付经济补偿。
本院认为，《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）﹥》第五条规定：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。本案中，原告（被告）黄开武自2004年3月到原用人单位郧县榕峰轧钢厂工作至郧县榕峰轧钢厂被注销和新用人单位即被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司成立，一直在自己的工作岗位上工作，与其签订劳动合同的用人单位亦由郧县榕峰轧钢厂变更为郧县榕峰钢铁有限公司，其从郧县榕峰轧钢厂被安排到郧县榕峰钢铁有限公司工作非其本人原因。因原用人单位被注销后，未依法向黄开武支付经济补偿。故黄开武依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位郧县榕峰钢铁有限公司解除劳动合同，请求把其在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限来计算经济补偿，符合法律规定，本院予以支持。黄开武自2004年3月到郧县榕峰轧钢厂工作至2013年7月离开郧县榕峰钢铁有限公司，工作年限共计9年零4个月。依照劳动合同法第四十七条的规定，郧县榕峰钢铁有限公司应向黄开武支付的经济补偿金为23750元（2500元／月×9.5个月）。
因黄开武系自动离职，非郧县榕峰钢铁有限公司主动解除或终止与其的劳动合同的，故其要求郧县榕峰钢铁有限公司向其支付赔偿金，不符合法律规定，本院不予支持。对黄开武诉请郧县榕峰钢铁有限公司为其缴纳养老、医疗、失业保险、工伤保险一节，《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）﹥》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。因黄开武与郧县榕峰钢铁有限公司之间缴纳社会保险费的争议非上述人民法院应予受理的范围，且缴纳社会保险费是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的一种管理与被管理的行政关系，而非劳动争议当事人之间的民事关系。对此，《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”亦有规定。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条和《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释﹥》第九条、《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）﹥》第十一条、《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）﹥》第五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告（被告）黄开武与被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司的劳动关系。
二、被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司于判决生效后十日内向原告（被告）黄开武支付经济补偿金23750元。
三、驳回原告（被告）黄开武的其他诉讼请求。
四、驳回被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司的诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金。
案件受理费10元，由被告（原告）郧县榕峰钢铁有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：十堰市财政局非税收入汇缴结算户，开户银行：十堰市农行五堰支行；账户17245601040000333-1。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满后七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
审 判 长 杨子文
审 判 员 谢 红
人民陪审员 许新艳
二〇一四年五月二十九日
书 记 员 章 锋