云南省景洪市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）景民二初字第2006号
原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组（原景洪县大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组）
负责人鲁ＸＸ。
委托代理人潘振琳，女，云南慧申律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人刘云龙，男，云南民定律师事务所律师，特别授权代理（未到庭）。
被告景洪市第一小学（原景洪县小学校）
法定代表人ＸＸ明。
委托代理人杨华明，男，系景洪市第一小学副校长，特别授权代理。
被告西双版纳龙山茶场。
负责人邱雄,职务厂长
住所地景洪市大渡岗乡关坪村。
原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组（以下简称大渡岗村小组）与被告景洪市第一小学（以下简称市一小）、西双版纳龙山茶场（以下简称龙山茶场）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年10月29日�案后，依法适用普通程序于2016年6月22日公开开庭进行了审理。原告大渡岗村小组委托代理人潘振琳、被告市一小委托代理人杨华明到庭参加诉讼，被告龙山茶场经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼。期间，本案被告市一小于2015年11月17日向本院申请追加龙山茶场为本案被告，本院予以准许。本案现已审理终结。
原告大渡岗村小组向本院提出诉讼请求：请求法院判令解除原被告双方于1992年9月12日签订的《承包荒山合同书》以及1992年11月18日签订的《承包荒山合同书》。事实及理由：1992年底,被告因勤工俭学需要，向原告承包两块荒地种植茶叶，并分别于1992年9月12日和1992年11月18日与原告签订了两份《承包荒山合同书》。1992年9月12日签订的《承包荒山合同书》约定，被告承包原告400亩左右的荒山40年（从1993年1月1日至到2033年12月31日止），承包费支付方式为：前三年每年每亩15元，按200亩收，即每年承包费为3000元；第四年到第二十年每年每亩20元，按200亩收，即每年承包费为4000元；第二十一年到第三十年每年每亩25元，按200亩收，即每年承包费为5000元；第三十一年到四十年每年每亩30元，按200亩收，即每年承包费为6000元。以上承包费付款时间为每年的1月份一次性付清当年承包费。1992年11月18日签订的《承包荒山合同书》约定，被告承包原告150亩左右荒山30年（从1993年1月1日至到2033年12月31日止），承包费支付方式为：前十年每年每亩20元，按150亩收，即每年承包费为3000元；第十一年到第二十年每年每亩25元，按150亩收，即每年承包费为3750元；第二十一年到第三十年每年每亩30元，按150亩收，即每年承包费为4500元。以上承包费付款时间为每年1月份一次性付清当年的承包费。以上两份合同合法且已经生效，并均经过云南省景�市公证处（原云南省景洪县公证处）公证。自合同生效后，被告向原告支付承包费至2008年。自2009年起被告就一直不再履行合同约定的承包费支付的义务，且也已经没有能力继续经营承包地，经原告的屡次催促，被告仍然不支付拖欠的承包费。被告的行为已经违反了《中华人民共和国合同法》第六条以及第六十条关于诚信守约的规定，且其在履行期限届满之前，以自己的行为表明不再履行支付承包费，也不再继续承包经营土地。被告的行为已经构成预期违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条以及第一百零八条的规定，原告有权单方面解除合同。
在庭审过程中，原告大渡岗村小组向本院提出增加诉讼请求:返还合同约定的土地。
被告市一小辩称，1997年7月已将从原告处承包的全部土地转让给西双版纳龙山茶场，我方与原告无经济来往，应由被告龙山茶场承担一切经济费用。
被告龙山茶场未到庭、未答辩。
原告大渡岗村小组为证明自己的主张，在举证期限内，向本院提交了如下证据：
1、公证《承包荒山合同书》二份，拟证明原告与被告的合同关系以及合同约定的权利义务。
2、照片四张，拟证明涉案合同中的承包地现已荒草丛生，无人打理，被告市一小、龙山茶场已没有农业经营能力，合同目的已经无法根本实现。
3、情况说明一份，证明合同涉及的土地四至界线。
经质证，被告市一小对原告大渡岗村小组提交的证据1、2、3真实性、合法性、关联性均认可；认可1997年转租之后，被告市一小就未到土地进行管理和查看。
被告龙山茶场未质证。
在举证期限内，被告市一小向本院提交以下证据：
1、协议书一份，�明被告已于1997年7月将自建的茶叶加工厂、机器设备、办公楼等全部转让给西双版纳龙山茶场。
2、公证书一份，证明被告在原告同意下，已于1997年7月将从原告处承包的全部土地转让给西双版纳龙山茶场的事实。
经质证，原告大渡岗村小组对被告市一小提交的证据1、2的合法性、真实性、关联性无异议。但对证据2中的第5条及第9条的条款规定，在承包期内被告龙山茶场应当严格遵守原告与被告市一小之间的合同约定，按时支付承包金，但是被告龙山茶场未履行，因此，原告有权行使法定解除权。
被告龙山茶场未质证。
本院认为，被告市一小对原告大渡岗村小组提交的证据1、2、3真实性、合法性、关联性均认可；原告大渡岗村小组对被告市一小提交的证据1、2的合法性、真实性、关联性无异议；本院对原告大渡岗村小组、被告市一小提交的所有证据的合法性、真实性、关联性均予采信；被告龙山茶场经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，未答辩、未质证，视为其放弃诉讼权利。
根据庭审举证、质证和认证，本院确认如下法律事实：
1992年底,被告市一小因勤工俭学需要，向原告承包两块荒地种植茶叶，并分别于1992年9月12日和1992年11月18日与原告签订了两份《承包荒山合同书》。
1992年9月12日，原告大渡岗村小组与被告市一小签订了《承包荒山合同书》，双方约定承包面积400亩；承包期限：40年（从1993年1月1日至到2033年12月31日止）；四至界线为东至李荣家茶地、南至家脚田垃谷子路为界、西至鲁江平茶地边为界、北至冉建坤茶地边为界；承包费支付方式：前三年每年每亩15元，按200亩收，即每年承包费为3000元；第四年到第二十年每年每亩20元，按200亩收，即�年承包费为4000元；第二十一年到第三十年每年每亩25元，按200亩收，即每年承包费为5000元；第三十一年到四十年每年每亩30元，按200亩收，即每年承包费为6000元。以上承包费付款时间为每年的1月份一次性付清当年承包费。
1992年11月18日，原告大渡岗村小组又与被告市一小签订了一份《承包荒山合同书》，双方约定承包面积150亩；承包期限：30年（从1993年1月1日至到2033年12月31日止）；四至界线为东至打碑梁子脚为界、南至赵建良田边上5米为界、西至与朱三新开茶地的禿头干沟对丫口梁子拉柴老路连接柏油路为界、北至以打碑梁子脚的烂坝边直达汉巴依旧寨直通柏油路为界；承包费支付方式为：前十年每年每亩20元，按150亩收，即每年承包费为3000元；第十一年到第二十年每年每亩25元，按150亩收，即每年承包费为3750元；第二十一年到第三十年每年每亩30元�按150亩收，即每年承包费为4500元。以上承包费付款时间为每年1月份一次性付清当年的承包费。并均经过云南省景洪市公证处（原云南省景洪县公证处）公证。
1997年7月，经原告大渡岗村小组同意，被告市一小将从原告方承包土地中的以实际开垦种植茶叶面积的300亩，以300000元人民币转包给被告龙山茶场经营，并约定从1998年起至承包期止，每年按原合同规定，按期由被告龙山茶场支付给原告大渡岗村土地承包费。被告龙山茶场向原告支付承包费至2009年，自2010年起被告市一小、龙山茶场至今未履行合同约定的承包费支付的义务。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效……”之规定，本案中，被告市一小分别于1992年9月12日、1992年11月18日与原告签订了两份《承包荒山合同书》，均系双方当事人的真实意思表示，不违反法律强制性规定，依法应当认定有效。被告市一小取得承租土地后，经原告同意，将承租土地550亩中的300亩转租给被告龙山茶场，并约定由被告龙山茶场向原告支付承包费，被告市一小与被告龙山茶场之间的转租合同亦有效。
又根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”及第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”之规定，本案中，在租赁期限内，被告市一小、龙山茶场自2010年起未按照合同的约定履行支付承包费的义务，二被告迟延履行债务的行为已经致使合同目的无法实现，二被告已构成违约。原告请求解除与被告市一小分别于1992年9月12日、1992年11月18日签订的两份《承包荒山合同书》并返还�地的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。由于被告龙山茶场使用的土地为300亩，故仅对其承租的300亩土地承担返还义务，被告市一小作为转租人，负有协助返还的义务。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条第四项及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组（原景洪县大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组）与被告景洪市第一小学分别于1992年9月12日、1992年11月18日签订的《承包荒山合同书》。
二、被告景洪市第一小学（原景洪县小学校）于本判决生效之日起三十日内向原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组返还荒山250亩。
三、被告西双版纳龙山茶场于本判决生效之日起三十日内向原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组返还荒山300亩，被告景洪市第一小学负有协助返还义务。
案件受理费476元，由被告景洪市第一小学负担238元，被告西双版纳龙山茶场负担238元。原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组预交的案件受理费本院不再清退，由被告景洪市第一小学、西双版纳龙山茶场迳付给原告原告景洪市大渡岗乡大干坝村委会大渡岗村小组。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。
双方当事人在上诉期限内未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制�行的期限为两年。
审 判 长 保正仙
审 判 员 周婉婷
人民陪审员 王庆华
二〇一六年七月十八日
书 记 员 许海灵