天津市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津01民终5986号
上诉人（原审被告）：李吉，女，1970年7月5日出生，汉族，北京安吉娜商贸有限公司总经理，住北京市朝阳区。
被上诉人（原审原告）：王磊，男，1981年9月26日出生，汉族，乐视致新电子科技（天津）有限公司工程师，住北京市通州区。
委托诉讼代理人：杨海红（王磊之妻），住北京市通州区。
原审第三人：天津市置家荣盛房地产经纪有限公司，住所地天津市宝坻区南关大街路东（中医院南100米）。
法定代表人：吴建，总经理。
委托诉讼代理人：邸雅斌，男，该公司经理助理。
上诉人李吉因与被上诉人王磊、原审第三人天津市置家荣盛房地产经纪有限公司房屋买卖合同纠纷一案，不服天津市宝坻区人民法院（2017）津0115民初3204号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
李吉上诉请求：1、撤销一审判决第一项，依法改判驳回被上诉人的全部诉讼请求。2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、原审判决认定事实不清，证据不足，适用法律不当，判决错误。一审法院判决后，上诉人到滨海新区公安局查询发现被上诉人有天津市户籍，一审判决依据的基本事实错误，一审中被上诉人所提供的证据中也没有证明其为非天津市户籍的证据。被上诉人不受非天津市户籍人的购房的政策限制,其履行购房合同无限制、无障碍，没有政策上的不可抗力。被上诉人不履行购房协议是违约行为，其诉讼请求不应得到支持。二、一审判决称被上诉人在一审庭审中请求解除合同，一审法院予以支持，这不符合解除合同的法律规定。根据合同法的相关规定，一方主张解除合同，应通知对方，合同自通知到达对方时解除。一审适用法律不当，解除合同程序不合法。合同没有解除，退还定金和赔偿利益损失的判决没有根据。被上诉人和原审第三人不积极、不及时履行合同，被上诉人隐瞒户籍真实情况，以限购为理由解除合同是规避自身履行合同的责任，定金不应退还，更谈不上利息及损失。被上诉人违约，应依法承担违约责任。被上诉人所交定金依法不应退还。被上诉人应赔偿上诉人因被上诉人违约造成上诉人的损失，包括直接损失和可期望利益损失。
王磊辩称，之前被上诉人一直在积极履行合同，但在双方合同约定的2017年4月7日交付尾款的最后期限之前,被上诉人确实没有天津市户籍。被上诉人于2017年5月26日才取得了天津市户籍，但本案诉争的房屋买卖合同已经无法再继续履行。
天津市置家荣盛房地产经纪有限公司述称，不同意上诉人的上诉请求。事实与理由：2017年3月31日我公司曾联系双方履行合同，上诉人说其在外地，故无法网签。被上诉人在限购政策出台后不具备购房条件。
王磊向一审法院起诉请求：1、判令李吉退还王磊定金人民币50000元整；2、判令李吉向王磊支付利息约人民币360元（按照现行存款利率计算从递交起诉书之日至定金到账之日）；3、判令李吉向王磊支付交通费、餐饮费及误工费人民币1500元；4、判令天津市置家荣盛房地产经纪有限公司退还中介费5200元整；5、诉讼费用由李吉承担。
一审法院认定事实：2017年3月22日，王磊（乙方）与李吉（甲方）签订房屋买卖合同。天津市置家荣盛房地产经纪有限公司为合同居间方。合同约定，甲方自愿将坐落在天津市宝坻区大白庄××镇××园××的房屋出售给乙方；乙方于2017年3月22日向甲方交付该房屋定金人民币伍万元整；甲、乙双方于2017年4月7日前到房管部门订立房屋买卖协议，同日乙方将剩余房款肆拾柒万元进行资金监管并办理过户手续。合同另约定免责条款，“如遇洪水、地震、火灾和法律、政府政策变化等不可抗力原因，导致本合同不能全面履行的，甲、乙、丙三方互不承担违约责任”。2017年3月31日，天津市人民政府办公厅发布《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求“非本市户籍居民家庭在本市范围内购买住房的，需提供在本市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明。补缴的社会保险或个人所得税证明不得作为购房有效凭证”。该《实施意见》自2017年4月1日起实施。2017年4月1日，王磊联系李吉，要求退还定金。李吉认为王磊、天津市置家荣盛房地产经纪有限公司均有过错，拒绝退还定金。涉诉房屋买卖合同签订后，并无进一步履行。庭审中，李吉称其在《实施意见》发布之前，多次联系天津市置家荣盛房地产经纪有限公司，要求提前履行合同。对此天津市置家荣盛房地产经纪有限公司予以否认，称王磊、李吉均未要求提前履行合同。王磊亦否认李吉、天津市置家荣盛房地产经纪有限公司找到其要求提前履行合同。
一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，王磊、李吉双方签订的房屋买卖合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，是合法有效的。合同签订后，因政府部门的相关政策调整，导致涉诉合同无法继续履行。此属于不可归责于双方当事人的事由导致合同目的无法实现，符合合同的法定解除情形。庭审中，王磊请求解除合同，一审法院予以支持。合同解除后，李吉继续占有定金没有合同依据及法律依据，且对王磊显失公平，故应当将接收的定金及时返还给王磊。在王磊向李吉主张返还定金时，李吉明确予以拒绝。李吉的行为给王磊造成了一定损失。李吉应予赔偿。李吉应按照中国人民银行同期存款基准利率向王磊支付自2017年4月6日至实际给付之日止的利息。王磊诉请李吉支付交通费、餐饮费及误工费合计1500元，但并未提交证据予以证实，一审法院不予支持。王磊诉请天津市置家荣盛房地产经纪有限公司退还中介费，基于其与天津市置家荣盛房地产经纪有限公司之间的居间合同关系，与本案不属于同一法律关系，因此本案中不作评判。王磊可以另案起诉天津市置家荣盛房地产经纪有限公司。综上，案经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第八条、九十四条第（五）项、第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、李吉于判决生效后十日内返还王磊人民币50000元，并按中国人民银行同期存款基准利率支付自2017年4月6日至实际给付之日止的利息。二、驳回王磊其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1226元，减半收取613元，由王磊负担63元，李吉负担550元。
本院二审期间，上诉人提交常住人口信息打印件，以证明被上诉人系天津市户籍。被上诉人认可其现具有天津市户籍。
被上诉人为支持其主张，提交：1、中国移动2017年4月1日至4月30日短信详单；2、2017年4月4日被上诉人发给上诉人的解除合同通知及上诉人的回复；3、上诉人的集体户口个人页复印件；4、其与落户代理方的微信对话；5、顺丰快递单及物流详情。上诉人对证据无异议，要求法院予以核实。
对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2017年5月2日被上诉人王磊的户籍由河北省三河市迁至天津市××区。
另，二审中，被上诉人陈述，其于2017年4月1日至4月4日期间通过多种方式联系上诉人要求解除合同。上诉人陈述，2017年4月1日早晨8点多，被上诉人给其打电话说已经被限购，要求解除合同，返还定金。
本院对一审查明的其他事实予以确认。
本院认为，上诉人李吉与被上诉人王磊签订的房屋买卖合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，是合法有效的。2017年4月1日起《实施意见》开始生效，被上诉人王磊当时尚未取得天津市户籍，在被限购之列，前述房屋买卖合同因政策影响无法继续履行，双方均有权解除合同。根据双方陈述，可以确认，2017年4月1日被上诉人王磊曾联系上诉人要求解除合同，返还定金。被上诉人王磊有解除权，其解除合同的通知已经达到上诉人李吉，因此双方的合同已经解除。合同解除后，上诉人继续占有定金没有合同依据及法律依据，应当将定金返还被上诉人。因上诉人拒绝返还定金，给被上诉人造成损失，应予赔偿。被上诉人请求上诉人按照中国人民银行同期存款基准利率支付自2017年4月6日至实际给付之日止的利息，一审法院予以支持并无不当。
综上所述，李吉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1050元，由上诉人李吉负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张玉明
代理审判员 刘雪峰
代理审判员 王 晶
二〇一七年十月十日
书 记 员 汤建为
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：
第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
……
2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……