上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杨民四（民）初字第825号
原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司，住所地河北省邢台市。
法定代表人田京辉，董事长。
委托代理人张驰。
委托代理人王锋，河北侯凤梅律师事务所律师。
被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司，住所地上海市杨浦区。
法定代表人叶松青，董事长。
委托代理人唐杰，上海和华利盛律师事务所律师。
委托代理人韩惠虓，上海和华利盛律师事务所律师。
原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司（以下简称汉城旅游公司）诉被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司（以下简称经纬设计院）建设工程设计合同纠纷一案，河北省柏乡县人民法院于2014年9月11日立案受理。经纬设计院提出管辖权异议，河北省柏乡县人民法院于2014年10月15日以（2014）柏民二初字第96号民事裁定，驳回经纬设计院的管辖权异议。经纬设计院不服提出上诉，河北省邢台市中级人民法院于2014年12月5日作出民事裁定书，撤销河北省柏乡县人民法院的（2014）柏民二初字第96号民事裁定，裁定将案件移送本院处理。2015年1月16日，河北省柏乡县人民法院将本案移送本院。本院于2015年2月5日立案受理后依法适用普通程序，组成合议庭，于2015年5月28日公开开庭进行了审理（2015年3月23日、2015年4月13日两次召开庭前会议）。原告（反诉被告）汉城旅游公司的委托代理人张驰、王锋和被告（反诉原告）经纬设计院的委托代理人唐杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）汉城旅游公司诉称，原、被告于2014年3月6日签订了《中国汉城国际文化产业园—燕赵民俗村及西市商业建筑方案及施工图设计合同》（以下简称设计合同）和《建筑施工图设计补充、变更协议》（以下简称补充协议）。汉城旅游公司依约履行并向经纬设计院支付定金人民币（以下币种均为人民币）87.8万元。但经纬设计院一直未按要求提供建筑方案和施工图设计成果，且提出的设计意见存在大量缺陷，根本无法照此施工。2014年3月21日至6月12日期间，汉城旅游公司一直通过电子邮件的方式向经纬设计院指出错误和遗漏之处，致使工程进度受到严重影响，同时经纬设计院也未按照设计合同约定的时间交付设计成果，汉城旅游公司严重质疑经纬设计院的设计水平和能力。故要求依法解除原、被告签订的设计合同，要求经纬设计院退回先期支付的设计费87.8万元，并支付违约金（开庭前撤回违约金诉请）。
被告（反诉原告）经纬设计院辩称并反诉称，经纬设计院已通过电子邮件的方式提交了建筑方案设计文件、结构专业基础图和全套施工图，汉城旅游公司从未提出异议，说明汉城旅游公司认可经纬设计院用电子邮件的方式提供设计文件，故经纬设计院不同意返还设计费87.8万元。汉城旅游公司没有按期支付设计费，也没有按合同约定提供设计需要的相应资料，包括地质勘察资料，造成经纬设计院大量返工。故现反诉要求：1、汉城旅游公司支付经纬设计院设计费余款175.6万元，并支付违约金（按银行同期贷款利率的4倍支付2014年4月6日至判决生效之日）；2、汉城旅游公司支付经纬设计院返工费81.9万元及违约金（按银行同期贷款利率的4倍支付2015年3月4日至判决生效之日）。
反诉被告汉城旅游公司辩称，经纬设计院没有按照合同约定提交设计成果，双方在合同履行过程中的往来电子邮件只是对设计方案进行讨论的草稿，经纬设计院在电子邮件中做的设计深度达不到补充协议要求的标准，没有理由获得全部设计费用。按照双方补充协议的约定，经纬设计院在执行设计任务期间，汉城旅游公司如有较小的设计修改和变更，经纬设计院不另行收费，只有双方在对设计阶段成果予以书面确认后，如再做重大调整的且应签订补充协议的情况下，费用可另计。经纬设计院所称的返工行为是设计过程中正常的调整，双方并没有就返工设计签订补充协议，足以说明经纬设计院所称之返工，其也自认为不属于另行收费的较小的设计修改和变更。故汉城旅游公司不同意支付返工费及其违约金。
经审理查明，2014年3月6日，原、被告签订《上海市建设工程设计合同》一份，委托方（甲方）为原告（反诉被告）汉城旅游公司，承接方（乙方）为被告（反诉原告）经纬设计院。约定由甲方委托乙方承担位于河北省邢台市的燕赵民俗村及西市商业建筑方案及施工图设计。
合同第三条“甲方向乙方提交的有关资料及文件”约定：设计开始前，甲方向乙方提交设计任务委托书1份、本项目建筑工程地质勘察报告1份。
合同第四条“乙方向甲方交付的设计文件”约定：1、建筑方案设计文件（参考图），方案阶段，份数5份，提交时间3月10日。2、结构专业基础图（参考图），施工图设计阶段，份数8份，提交时间3月20日，备注：甲方需于3月12日前确认乙方提交的建筑方案设计文件。3、全套施工图设计文件（参考图），施工图设计阶段，份数8份，提交时间3月30日。
合同第五条“设计费用及支付方式”约定：甲方应支付暂估设计费总额292.5万元，暂估设计面积15万平方米，建筑设计单价19.5元／平方米，具体设计费根据实际设计面积进行调整，多退少补。支付方法：1、合同生效后三天内，甲方支付设计费30%，计87.8万元作为定金（合同履行后，定金抵作设计费）。2、乙方提交建筑方案设计文件并经甲方确认后三日内，甲方再支付设计费的20%，计58.5万元。3、乙方向甲方提交结构专业基础施工图设计文件后三日内，甲方支付设计费的10%，计29.2万元。4、乙方向甲方提交全部施工图设计文件后三日内，甲方支付设计费的30%，计87.8万元。5、工程主体竣工并办理建筑设计相关竣工备案手续后三日内，甲方支付设计费的10%，计29.2万元。
合同第六条“双方责任”约定：1、甲方提交上述资料及文件超过规定期限5日以内，乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延，超过规定期限5日以上，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。2、甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误或对提交资料作重大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充合同、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。3、在合同履行期间，甲方单方提出解除合同的，乙方未开始设计工作，不退还甲方已付的定金；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半的，按该阶段计费的一半支付；超过一半的，按该阶段设计费的全部支付。4、甲方未按合同第五条约定的金额时间支付设计费，超过五天的，从第六天开始，每逾期一天，支付应付金额的百分之一的违约金……。5、合同生效后，乙方单方面提出解除合同的，乙方除双倍返还定金外，还要赔偿损失。
同日，原、被告双方还就“燕赵民俗村及西市商业建筑”项目的建筑方案及施工图设计达成《建筑施工图设计补充、变更协议》。进一步明确甲方委托乙方的设计范围是工程用地范围内的所有建筑体的建筑方案和施工图设计工作，建筑方案设计阶段的成果包括设计说明部分、规划设计部分、建筑设计部分、典型户型部分。在进行具体施工图设计前，乙方应取得甲方对总体方案（包括单体的建筑方案和户型平面图）的书面认可，乙方方可进行施工图设计。乙方负责原定设计范围内的必要修改设计，包括变更设计和补充设计。在乙方执行设计任务期间，甲方如有较小修改设计、变更设计，乙方将不另行收费；甲方对各设计阶段成果给予书面确认后，如再作重大设计修改，甲乙双方应立即签订补充协议，费用另计……。
关于方案设计要求：1、项目各单体建筑详细方案设计。2、项目最终总体规划报审方案（设计成果应最终满足当地规划局提出的报批要求）。3、以上成果精装订成A3图册6份，最终CAD格式电子版一份。
关于施工图要求：1、符合建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》，符合建筑施工组织的要求。2、须包括指标表等相应文件。3、满足甲方施工进度要求的CAD格式电子文件。4、全套图纸8套、最终CAD格式电子版一份。
关于成果交付标准约定，“……所有设计文件以中文为准，在每个规定的提交日期，乙方应将全部设计成果向甲方提交8份施工蓝图和3份CAD建筑文本……”。
该补充协议还约定了其他事项。
2014年3月11日，汉城旅游公司支付定金87.8万元。同日，通过电子邮件向经纬设计院提交“工程地质剖面图（附“勘察简报”）。经纬设计院通过电子邮件将施工图发送至汉城旅游公司，汉城旅游公司收悉后提出补充修改意见，之后双方一直通过电子邮件的方式交换意见直至2014年6月。2014年9月11日，汉城旅游公司向河北省柏县人民法院提起诉讼，并作如上诉请。2014年9月17日，经纬设计院收到起诉状副本，并在法定期限内提出管辖异议申请如上。
以上事实，由《上海市建设工程设计合同》、《建筑施工图设计补充、变更协议》、设计费发票、双方往来电子邮件及当事人的陈述相佐证，并经法庭质证，本院予以确认、
本院认为，原、被告双方签订的设计合同及补充协议系双方当事人真实意思表示，且于法不悖，应于确认有效。根据设计合同的约定，双方当事人均有单方面合同解除权，如果汉城旅游公司单方面要求解除合同的，应视经纬设计院完成的设计工作量给付设计费。由于作为委托方的汉城旅游公司未按合同约定在设计开始前向经纬设计院提交符合规范要求的该项目建筑工程地质勘察报告，在合同履行过程中有过错，故汉城旅游公司以经纬设计院根本性违约为解除合同的理由，本院不予采纳，但其要求解除合同的请求，有合同依据，本院予以准许。按照法律规定，合同解除日期应以经纬设计院收到汉城旅游公司书面解除通知之日为准，本案中可以2014年9月17日经纬设计院收到起诉状副本之日为通知到达之日。
合同虽可解除，但设计费应当按照合同约定予以结算。补充协议约定，经纬设计院应取得汉城旅游公司对总体方案的书面认可后，方可进行施工图设计。经纬设计院虽无汉城旅游公司对总体设计方案的书面认可的有关证据，但2014年3月至2014年6月期间，汉城旅游公司对经纬设计院通过电子邮件发送的施工图不断提出修改和补充意见，故应视为汉城旅游公司已经认可了方案设计阶段的设计文件，该阶段设计费应当全部予以支付。关于施工图设计阶段，双方一直通过电子邮件的方式对施工图设计保持联系，提出修改和补充意见，但未得到汉城旅游公司最后确认，故该阶段的设计费，本院综合考虑合同约定、设计工作量及双方的履约情况等因素酌情确定。鉴于经纬设计院并未提供符合份数的建筑方案设计文件、结构专业基础图和全套施工图设计文件的蓝图和CAD建筑文本，在合同履行过程中也有过错，其要求支付违约金的反诉请求，不予支持。
关于返工费及其违约金之反诉请求，在设计范围内作必要的修改，是设计人的义务。设计合同及补充协议均约定，较小的修改、变更不得另行收费，在各设计阶段设计成果书面确认后，如再作重大设计修改，双方应当签订补充协议，费用可另计。由于双方在合同履行过程中未就设计返工签订过补充协议，经纬设计院主张返工费及其违约金，证据不足，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司和被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司于2014年3月6日签订的《上海市建设工程设计合同》（项目名称为“燕赵民俗村及西市商业建筑方案及施工图设计”）及《建筑施工图设计补充、变更协议》于2014年9月17日解除；
二、驳回原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司其余诉讼请求；
三、原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司建设工程设计费人民币1，000，000元；
四、驳回被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司其余反诉请求。
负有金钱给付义务的当事人如未按生效判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币12，580元，由原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司负担人民币12，500元，被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司负担人民币80元；反诉费人民币13，700元，由原告（反诉被告）河北汉城旅游开发有限公司和被告（反诉原告）上海经纬建筑规划设计研究院有限公司各半负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 崔艺萍
审 判 员 李 威
人民陪审员 周雯珺
二〇一五年七月二十四日
书 记 员 陈 洁
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
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