吉林省长春市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长民五终字第256号
上诉人（原审被告）长春乘塑塑胶制品有限公司，地址长春市朝阳区育民路958号。
法定代表人张宏丽，系该公司董事长。
委托代理人岳克义，系吉林维岳律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）袁金玲，女，1986年11月30日生，汉族，住长春市绿园区。
委托代理人荣佑东，吉林良智律师事务所律师。
上诉人长春乘塑塑胶制品有限公司（以下简称乘塑公司）因与被上诉人袁金玲劳动争议纠纷一案，不服长春市朝阳区人民法院（2013）朝民初字第2008号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人乘塑公司的委托代理人岳克义，被上诉人袁金玲及其委托代理人荣佑东到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
袁金玲在原审时诉称，2013年3月15日，袁金玲与乘塑公司建立了事实劳动关系，2013年3月22日，原告在被告工作时发生工伤，被长春市劳动能力鉴定委员会鉴定为伍级工伤。原告已经过长春市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，现原告对长朝劳人仲裁字（2013）第48号裁决书不服，特向法院提起诉讼，要求法院依法判令：1、被告向原告支付住院期间护理费3，554.30元、住院伙食补助费1，600.00元、一次性伤残补助金41，644.80元、一次性就业补助金32，390.40元、一次性工伤医疗补助金37，017.60元、停工留薪期工资13，881.60元、残疾辅助器具费320，000.00元、维修费94，000.00元、律师代理费6，000.00元，合计550，588.70元；2、被告为原告补缴至今的相关社会保险，如不能补缴的请求折现；3、鉴定费、诉讼费用由被告承担。
乘塑公司在原审时辩称，1、护理费，因被告已支付生活费2，500.00元；2、根据长春市工伤职工住院伙食补贴标准，每天是18.00元；3、原告月工资为2，073.00元；4、停工留薪期工资没有法律依据；5、假肢费用应以国产普及型为准，限额为3，000.00元（第二次开庭时，被告明确表示假肢费用应为5，200.00元）；6、律师代理费、鉴定费没有法律依据；7、社会保险费无法执行，应驳回原告诉讼请求。
原审法院经审理查明，袁金玲系乘塑公司职工，于2013年3月15日入职，从事计件工作。双方未签订书面劳动合同，被告也未给原告投保工伤保险等社会保险。2013年3月22日，原告在工作中受伤。经长春市人力资源和社会保障局认定，原告受伤为工伤。经长春市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告伤残等级为伍级伤残。经原告申请，长春市劳动鉴定委员会鉴定专家组确认，原告可以配置右前臂假肢。原告受伤后，即被送往吉林省人民医院住院治疗，入院诊断为右手毁损伤，入院后在全麻下行右手清创截肢术。术后经抗炎、止血治疗，创口愈合良好。2013年4月23日治愈出院，住院共计32天。原告住院期间，被告没有为原告安排护理人员。后，原告作为申请人以被告为被申请人向长春市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委作出长朝劳人仲裁字（2013）第48号仲裁裁决书，裁决“一、裁决解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、裁决书生效之日起十五日内，由被申请人支付申请人一次性伤残补助金37314元（2073元×18个月＝37314元）、一次性工伤医疗补助金33168元（2073元×16个月＝33168元）、一次性伤残就业补助金29022元（2073元×14个月＝29022元），以上合计：99504元；三、自本裁决书生效之日起十五日内，由被申请人支付申请人停工留薪期工资12438元（2073元×6个月＝12438元）；四、自本裁决书生效之日起十五日内，由被申请人支付申请人护理费3168元（2073元÷20.83×32天＝3168元）；五、自本裁决书生效之日起十五日内，由被申请人支付申请人住院期间伙食补助费576元（18元×32天＝576元）；六、自本裁决书生效之日起十五日内，由被申请人支付申请人残疾辅助器具费78000元（5200元×［（73.4岁-27岁）÷3年］＝78000元）；七、对申请人的其他仲裁请求不予支持”。原告对此仲裁裁决不服诉至法院。原告主张与被告解除劳动关系，且原告申请对其需配置残疾辅助器具价格、更换周期及维修费用进行鉴定。经法院委托鉴定，吉林常春司法鉴定所作出吉常司鉴所（2014）法临鉴字第71号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、袁金玲需配置残疾辅助器具，价格为2万元（前臂假肢）。2、袁金玲前臂假肢更换周期为每3年更换一次，每年前臂假肢的维修费用为贰仟元人民币。原告为诉讼支付鉴定费用2，000.00元、律师代理费6，000.00元。另，被告在原告住院期间为原告支付生活费2，500.00元。
原审法院认为，袁金玲与乘塑公司存在劳动关系，被告应当为原告缴纳社会保险费，具体缴纳比例及缴纳金额由相关行政部门确定。因社会保险费问题不属于人民法院审理范围，原告可通过相关行政部门解决。因原告被认定为工伤，应享受法律规定的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条支规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付保险费用。故被告未参加工伤保险，原告发生工伤，应由被告按照工伤保险条例规定的待遇和标准支付保险费用，且职工因工受伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。庭审中，双方均未就原告的工资提供确实证据，根据《工伤保险条例》第六十四条之规定，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算，2013年长春地区职工月平均工资的60%为2，313.60元，因此，对于原告月工资应认定为2，313.60元。因原告的工伤等级为伍级，且原告主张与被告解除劳动关系，故被告应向原告支付一次性伤残补助金41，644.80元（2，313.6元／月×18月=41，644.80元）、一次性伤残就业补助金32，390.40元（2，313.60元／月×14月=32，390.40元）、一次性工伤医疗补助金37，017.60元（2，313.60元／月×16月=37，017.60元）、停工留薪期工资13，881.60元（2.313.60元／月×6月=13，881.60元）。关于原告主张的住院期间护理费，因被告未给原告安排住院期间的护理人员，其护理费应根据原告实际支出为准，但原告未提供相关证据证明其损失，参照统筹地区居民服务业职工工资标准计算，原告住院期间护理费应为2，867.56元（2，626.08元＋120.74元／天×2天=2，867.56元）。根据《关于长春市工伤职工住院治疗期间伙食费补贴交通费支付的暂行规定》，被告应支付原告住院伙食补助费576.00元（18元／天×32天=576.00元）。关于原告主张的残疾辅助器具费及维修费，根据《工伤保险条例》第四十七条、第四十八条之规定，工伤保险经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查，并按时足额结算费用。原告经长春市劳动能力鉴定委员会确认可以配置右前臂假肢，但因被告未参加工伤保险，没有工伤保险经办机构，无法确定残疾辅助器具配置机构，继而无法确定残疾辅助器具的规格及费用。原告向法院申请委托司法鉴定机构对其残疾辅助器具费用及维修费用进行鉴定，法院委托吉林常春司法鉴定所对原告委托事项进行鉴定，该鉴定所作出吉常司鉴所（2014）法临鉴字第71号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、袁金玲需配置残疾辅助器具，价格为2万元（前臂假肢）2、袁金玲前臂假肢更换周期为每3年更换一次，每年前臂假肢的维修费用为2000.00元人民币。被告对此鉴定意见提出异议，认为作出鉴定意见的依据不合法，并申请鉴定人出庭对鉴定意见进行解释，鉴定人出庭说明：因工伤需要配置残疾辅助器具的，其器具价格、维修价格有明确参照，可以统一适用于工伤赔偿案件。被告对此未提出重新鉴定申请，故依据上述鉴定意见认定，被告向原告支付残疾辅助器具费309，333.33元（20，000.00元×［（73.4岁-27岁）÷3］=309，333.33元）、维修费92，800.00元（2，000.00元×［73.4岁-27岁］）=92，800.00元）。原告支付鉴定费用2，000.00元，此费用系因被告未参加工伤保险无法确定残疾辅助器具费而支出的必要费用，应由被告承担。关于原告主张的律师代理费6，000.00元，因本案系劳动争议案件，此主张无法律依据，不予支持。另，被告在原告住院期间支付给原告2，500.00元，对此原告并无异议，故应在被告支付给原告的各项费用中予以扣除。综上，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第六十二条、第六十四条、《吉林省实施〈工伤保险条例〉若干规定》第九条、《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》第四条、《吉林省工伤职工配置辅助器具管理办法（试行）》第五条、第十四条、《关于长春市工伤职工住院治疗期间伙食费补贴交通费支付的暂行规定》第一条之规定，原审判决：一、乘塑公司于本判决生效之日起十五日内，向原告袁金玲支付一次性伤残补助金41，644.80元（2，313.60元／月×18月=41，644.80元）、一次性就业补助金32，390.40元（2，313.60元／月×14月=32，390.40元）、一次性工伤医疗补助金37，017.60元（2，313.60元／月×16月=37，017.60元）、停工留薪期工资13，881.60元（2，313.60元／月×6月=13，881.60元）、住院期间护理费2，867.56元（2，626.08元＋120.74元／天×2天=2，867.56元）、住院伙食补助费576.00元（18元／天×32天=576.00元）、残疾辅助器具费309，333.33元（20，000.00元×［（73.4岁-27岁）÷3］=309，333.33元）、残疾辅助器具维修费92，800.00元（2，000.00元×［73.4岁-27岁］=92，800.00元）、鉴定费2，000.00元，扣除乘塑公司已经支付的2，500.00元，剩余金额为530，011.29元。二、驳回袁金玲其它诉讼请求。如果被告未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由乘塑公司承担。
宣判后，乘塑公司不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判，按仲裁裁决确定的数额支付被上诉人各项工伤保险待遇。理由是：1、鉴定机构出具的鉴定意见不能作为判决依据，鉴定意见违背程序规则，且适用的鉴定标准不当，应当按照吉林省人民政府及省劳动和社会保障厅对于工伤范畴的残疾辅助器具的配置标准及价格都有明确的规定，无需鉴定。2、一审判令上诉人一次性支付残疾辅助器具费用没有法律依据。被上诉人虽然提出一次性支付，但没有经过上诉人同意，判令上诉人一次性支付没有法律依据。3、一审判决按照2013年度统筹地区的工资标准确定工伤待遇的数额，适用法律错误，应按职工受到事故伤害上年度职工月平均工资标准计算。
被上诉人袁金玲二审辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
本院经二审审理查明的事实除原审判决认定的事实以外，另查明，2013年9月2日，吉林省假肢康复中心出具假肢装配证明一份，内容为：袁金玲，女，因外伤引起右侧前臂截肢。为增加假肢的辅助功能，提高患者生活自理能力，经我中心医疗技术人员检查及仪器测试，患者肌电信号良好，符合安装前臂肌电假肢条件，价格为：前臂肌电假肢，17800元。该假肢更换年限为四年，每年维修费为假肢价格的10％。特此证明。经查，吉林省假肢康复中心为长春市工伤辅助器具定点机构。
本院认为，上诉人与被上诉人之间存在劳动关系，因上诉人未为上诉人办理工伤保险，依照《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，应当由上诉人按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。根据《吉林省工伤职工配置辅助器具管理办法（试行）》第五条规定，参加工伤保险的用人单位，工伤职工配置辅助器具的费用，由所在统筹地区工伤保险经办机构按照本办法和服务协议与辅助器具配置定点机构直接结算；未参加工伤保险的用人单位，工伤职工配置辅助器具的费用按本办法规定由用人单位承担。被上诉人因工伤致残，根据长春市劳动鉴定委员会确认，可以配置左前臂假肢。吉林省假肢康复中心出具证明，确认被上诉人可以安装前臂肌电假肢，价格为17800元，每四年更换一次，每年维修费为假肢价格的10％。吉林省假肢康复中心是长春市工伤辅助器具定点机构，其确认的假肢装配标准符合吉林省工伤保险辅助器具配置目录确定的标准，故上诉人应当按照该标准支付被上诉人辅助器具费及维修费，计算为：17800元×（（73.4岁－27岁）÷4）＝206480元，维修费为17800元×10％×（73.4岁－27岁）＝82592元。原审判决按照司法鉴定机构出具的鉴定意见确定被上诉人的辅助器具标准，因工伤保险条例对工伤职工的辅助器具费作出了专门规定，而该鉴定机构所出具的鉴定意见系按照一般人身损害赔偿案件中残疾辅助器具费的标准确定的辅助器具费，该鉴定意见并不符合吉林省工伤保险辅助器具配置目录确定的标准，不能作为确定被上诉人工伤残疾辅助用具费的依据，应予纠正。因被上诉人遭受工伤事故后，请求与上诉人解除劳动关系并一次性支付工伤待遇，符合工伤保险条例的规定，故上诉人应当一次性支付辅助器具费，上诉人提出不予一次性支付的上诉请求不予支持。被上诉人系2013年3月15日到上诉人处工作，至2013年3月22日发生工伤事故，双方均对未对上诉人的工资标准提供有效证据，原审判决按照统筹地区职工月平均工资的60％确定被上诉人的各项工伤待遇，系按法律规定的最低标准确定被上诉人的各项工伤补偿数额，并不违反法律规定。上诉人要求按照2012年的平均工资标准确定各项工伤补偿的数额，因被上诉人在2012年尚未入职，上诉人的该项上诉请求无事实及法律依据，本院不予支持。综上，原审判决适用法律有误，本院依照依据《工伤保险条例》第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第六十二条、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销长春市朝阳区人民法院（2014）长民五终字第256号民事判决；
二、上诉人长春乘塑塑胶制品有限公司于本判决生效之日起十五日内，向被上诉人袁金玲支付一次性伤残补助金41，644.80元（2，313.60元／月×18月=41，644.80元）、一次性就业补助金32，390.40元（2，313.60元／月×14月=32，390.40元）、一次性工伤医疗补助金37，017.60元（2，313.60元／月×16月=37，017.60元）、停工留薪期工资13，881.60元（2，313.60元／月×6月=13，881.60元）、住院期间护理费2，867.56元（2，626.08元＋120.74元／天×2天=2，867.56元）、住院伙食补助费576.00元（18元／天×32天=576.00元）、残疾辅助器具费206480元、残疾辅助器具维修费82592元、鉴定费2000.00元，扣除乘塑公司已经支付的2500.00元，剩余金额为416943.36元。
二、驳回被上诉人袁金玲的其它诉讼请求。
如果上诉人未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共计20.00元，由上诉人长春乘塑塑胶制品有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 绳继萍
代理审判员 陈太云
代理审判员 邵明福
二〇一四年七月二十五日
书 记 员 梁 明