河南省汝南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1727汝民初659号
原告:孙金山，男，1947年5月7日出生，汉族，农民，住汝南县。
原告:魏梦华，男，1971年6月1日出生，汉族，农民，住汝南县。
原告:魏学文，男，1953年4月20日出生，汉族，农民，住汝南县。
三原告委托诉讼代理人：付春霞，河南安澜律师所。
被告：郑宏伟，男，1968年2月1日出生，汉族，汝南县第二人民医院干部，住汝南县。
原告孙金山、魏梦华、魏学文与被告郑宏伟租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月23日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月29日公开开庭进行了审理。原告孙金山、魏梦华、魏学文与被告郑宏伟均到庭参加诉讼。原告申请的证人杨某真、郑金凤出庭作证，本案现已审理终结。
三原告向本院提出诉讼请求：一、依法解除原告与被告之间的土地租赁合同；恢复租赁土地原状，拆除该土地上厂棚、四间房屋、树木、墙等附属物；二、被告支付三原告租金10000元。审理中，三原告增加诉讼请求：要求被告返还土地；二、原告魏学文增加被告支付原告违约金6万元。事实与理由：2006年1月，原告孙金山、魏梦华、魏学文余被告郑宏伟签订双方经协商达成土地租借协议：一、原告以自己承包位于汝南县古塔街道办事处刘柏庄村委任楼村民组后驻新公路南侧一块空闲的8.28亩土地（孙金山3.4亩、魏梦华2.44亩、魏学文2.44亩），租赁给被告郑宏伟使用；二、租赁期限10年，自2006年元月1日起至2016年元月1日止；三、每亩土地租金950元，每年7886元。合同生效后三原告将土地交被告承租；四、但是，被告在合同期满前的2014年3月份，未经原告同意，擅自将承租的土地以每年20000元的租金转租给他人。合同期满后，被告和第三方一直占据租赁方的土地，拒不退出，形成纠纷。并给原告造成损失数千元，所欠租金10000元至今未付。综上被告在合同期满前将承租土地擅自转租他人已构成违约，合同期满后又不退出所租用的土地，长期占用原告承包地的行为即没有协议依据也没有法律依据，对原告的土地已构成侵权，依法应承担违约责任和民事侵权责任。拖欠原告的租金应当及时付清，应当赔偿原告受到的损失。
被告郑宏伟辨称，第一，返还土地可以，造成的经济损失175万元由三原告赔偿。第二，签订的合同是08年1月1日签的，合同期限是15年。我不欠三原告一分钱。孙金山的钱已给，魏梦华，魏学文的钱给了，他们不要，说租期到。合同未到期。第三，六万元钱跟我没有关系，大队准备把地收了，因为这迟了几个月。我不同意三原告的诉讼请求。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年1月1日，三原告将自家的责任田分别租赁给被告。并各自与被告签订土地租赁协议。双方约定：甲方（原告）乙方（被告）一、甲方于2008年1月1日向乙方提供位于汝南县古塔街道办事处刘柏庄村委任楼村民组后驻新公路南侧一块空闲的8.28亩土地（孙金山3.4亩、魏梦华2.44亩、魏学文2.44亩），租赁给被告郑宏伟使用。租赁期限15年，自2008年元月1日起至2023年12月31日止；二、乙方每年向甲方交纳土地使用费，每亩玖佰伍拾元正，租金每年一清。三、乙方使用土地期间，经营权、使用权由乙方自主决定，一切经营活动乙方自由决定，甲方不得干涉；四、甲方如在乙方使用期内调整地，应将乙方使用上述土地做特殊处理，不得调整。若调整给本村其他村民后，应协调新承包户仍按合同约定内容执行；五、合同履行期间，乙方不再经营，乙方应当及时将上述土地返还甲方，甲方不得以其它借口提前解除合同收回土地；六、甲、乙双方如有违约，应按照给对方造成实际损失（以物价部门鉴定为准）予以赔偿；七、以上未尽事宜，由甲、乙双方协商予以解决，任何一方不得强行改变或添加合同内容。合同签订后，被告郑宏伟在租赁的土地上建造免烧砖厂。后于2014年3月以每年租金2万元的价格、租赁期限2年转租给第三人冯香，用于预制水泥管道。三原告于2016年3月以合同期满、被告擅自将租赁土地转租他人及拖欠租金10000元为由向本院提起诉讼。审理中，三原告增加诉讼请求：要求被告返还土地；二、原告魏学文增加诉讼请求，要求被告支付原告违约金6万元。
本院认为，依据我国《土地管理法》第四条第三款“农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等……。”的规定，本案原告孙金山、魏梦华、魏学文出租给被告郑宏伟使用的土地系农用地，且被告郑宏伟将租赁的土地建造成免烧砖厂。后于2014年3月以每年租金2万元的价格、租赁期限2年转租给第三人冯香，用于预制水泥管道。已改变了农用地的用地性质。根据我国《土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。的规定，本案原告孙金山、魏梦华、魏学文将其所有的土地出租给被告郑宏伟使用，并分别与原告签订了《协议书》，该协议因是由被告郑宏伟以交付租金的方式而取得对原告孙金山、魏梦华、魏学文土地的使用权，而用于开办免烧砖厂，改变了土地的使用性质，故原、被告双方所签订的协议因违反我国法律强制性规定而无效。依据我国《民法通则》第五十八条第二款“无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力”。的规定，原、被告双方所签订的协议自始无效，应认定为无效协议，故对原告孙金山、魏梦华、魏学文提出的解除双方签订的《协议书》的诉讼请求，本院不予支持。关于原告孙金山、魏梦华、魏学文提出要求被告郑宏伟支付拖欠的土地租赁费10000元的诉讼请求。本院认为，原告魏梦华、魏学文已经实际将土地交给了被告郑宏伟，并由郑宏伟实际占有使用。依据公平、合理的法律原则，被告郑宏伟对此应承担相应的对价，即应支付实际占有使用期间的费用，该费用的标准可以根据双方在所签订的协议中约定的土地使用费标准来计付，故被告郑宏伟应分别支付原告魏梦华、魏学文2016年的土地租赁费2318元（950元×2.44亩）。对原告魏学文提出被告支付违约金60000元的诉讼请求。本院认为，由于双方所签订的协议系无效协议，双方在协议中就违约责任的约定也是无效的，对双方均不具法律约束力，故本院对原告孙金山、魏梦华、魏学文提出的该项诉讼请求不予支持。关于原告孙金山、魏梦华、魏学文提出恢复租赁土地原状，拆除该土地上厂棚、四间房屋、树木、墙等附属物的诉讼请求。本院认为，依据《最高法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第八条：“承包方违反农村土地承包法第十七的规定，将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害，发包方请求承包方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。”故本院对原告孙金山、魏梦华、魏学文提出的该项诉讼请求，本院予以支持。关于被告郑宏伟辨称，返还土地可以，造成的经济损失175万元由三原告赔偿。因未提供相关证据证明所主张的权利，《最高人民法院关于民事诉讼证据的规定》第二条第二款规定：“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”因未提供相关证据证明所主张的权利，《最高人民法院关于民事诉讼证据的规定》第二条第二款规定：“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”故被告郑宏伟辩称理由不足，本院不予采纳。本院对被告郑宏伟提出的辩称理由不足，本院不予采纳。综上分析，依照《中华人民共和国土地管理法》第四条第三款、第四十四条第一款、第六十三条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条，判决如下：
确认原告孙金山、魏梦华、魏学文于2008年1月1日与被告郑宏伟签订的协议书无效。
二、被告郑宏伟于判决生效后三十日内将租赁原告孙金山、魏梦华、魏学文的土地恢复耕地原状。
三、被告郑宏伟于判决生效后五日内分别支付原告魏学文、魏梦华2016年土地租金2318元。
四、驳回三原告的其它诉讼请求。
如果被告郑宏伟未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费300元、由被告郑宏伟负担90元，三原告分别负担70元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。当事人申请法院强制执行的期限为判决书确定的履行期限届满后的二年内。
审 判 长 邓华伟
人民陪审员 柴治邦
人民陪审员 郭新建
二〇一六年十二月六日
书 记 员 张 勇