山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁01民终6090号
上诉人（原审原告）：肖锐，男，1974年9月17日出生，汉族，住济阳县。
委托诉讼代理人：尹德存，山东德存律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：济南银花纺织有限公司，住所地济阳县。
法定代表人：李永军，总经理。
委托诉讼代理人：任道村，男，�公司副总经理。
委托诉讼代理人：马尊建，山东闻韶律师事务所律师。
上诉人肖锐因与被上诉人济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司）劳动争议一案，不服济阳县人民法院（2016）鲁0125民初2541号民事判决，向本院提起诉讼。本院于2017年8月16日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
肖锐上诉请求：1.撤销济阳县人民法院（2016）鲁0125民初2541号民事判决，改判支持肖锐一审全部诉讼请求；2.本案的二审案件受理费由银花公司承担。事实与理由：一审认定事实不清，适用法律错误。其一，肖锐主张的赔偿金及补偿金问题，之前己于2016年8月1日向济阳县劳动行政部门的仲裁委员会投诉过，而济阳县仲裁委受到相关行政部门及领导的干扰，裁定不予受理，随后肖锐才提起诉讼，一审法院以未经前提程序为由驳回肖锐主张赔�金及经济补偿金的诉讼请求和对《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的解释是错误的，一审法院无权任意解释法律，同时还错误的理解法律的规定，另外，银花公司拖欠肖锐巨额工资及加班费的事实已经一审、二审法院确认，证据充分，肖锐主张赔偿金及经济补偿金是有事实和法律依据的。其二，肖锐主张要求银花公司支付2015年7月21日之后的工资问题，因为双方劳动关系一直存续至今，虽然2015年7月21日至2016年12月31日的工资及生活费己经判决，但2017年1月1日之后的不属于重复诉讼，因为根据相关法律规定，虽然双方最后签字的一份劳动合同到期日是2016年12月31日，但事实肖锐与银花公司之间已经是无固定期限合同关系，因此，肖锐要求支付2017年1月1日之后的工资是有事实和法律依据的，同时国家相关法律还规定用人单位违法解除劳动合同的决定被撤销后，�动者要求支付违法解除劳动合同期间的工资，劳动者在仲裁，诉讼期间的劳动报酬应当按用人单位违法解除劳动合同前提供正常劳动应得工资计算。
另，二审诉讼过程中，肖锐明确放弃：1.2015年8月至2016年12月31日工资（含年休假工资）的上诉请求；2.2008年6月27日至2015年7月20日加班费的上诉请求。
银花公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
肖锐向一审法院起诉请求：请求法院判令银花公司向肖锐支付工资114270元、加班费140640元、违约金2万元、赔偿金254910元，支付应报销医药费5万元，判令银花公司继续履行双方签订的劳动合同。诉讼过程中，肖锐将第6项诉讼请求明确为要求银花公司自2017年1月1日起继续与肖锐签订劳动合同；同时撤回了要求银花公司支付违约金2万元及向肖锐支付医疗费损失5万元的诉讼请求。
一审法院认定事实：银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），肖锐自1994年9月份参加工作，银花公司成立后，肖锐一直在银花公司工作至2015年7月。双方当事人于2014年3月签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2014年1月1日至2016年12月31日），该合同约定银花公司须按时足额为乙方（肖锐）缴纳养老保险金、按时支付乙方工资，如违约赔偿乙方2万元（详见合同）。银花公司没有给肖锐安排过带薪年休假。银花公司因经营困难无法正常生产，自2015年7月21日起停产整顿。肖锐于2015年8月24日向济阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称济阳县仲裁委）申请仲裁，要求银花公司支付自1995年5月至2015年7月的正常工作日加班工资、双休日加班工资及法定节假日加班工资共计260118.95元；要求银花公司支付自2008年至2015年工作期间的带薪年休假工资5784.4元；要求银花公司支付自2015年7月21日起至停产整顿结束期间的生活补助费（按1450元/月×70%计算）；要求银花公司支付双方劳动合同中约定的未依法按时足额交纳社会保险的违约金2万元；要求银花公司依法为肖锐补交自1994年至合同约定到期日所欠的社会保险。2015年11月20日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案［2015］131号仲裁裁决书，裁决结果为：（一）银花公司向肖锐支付2014年8月12日至9月5日以及2015年4月8日至5月7日期间的加班费4503.6元；（二）对肖锐要求银花公司支付带薪年休假工资的请求，予以驳回；（三）银花公司向肖锐支付2015年7月21日至2015年8月24日期间的基本工资和生活费1580.9元（1450元＋130.9元）；（四）对肖锐要求银花公司支付劳动合同违约金的请求，予以驳回；（五）对肖锐要求银花公司为其补缴社会保险的请求，予以驳回。肖锐对该仲裁裁决不服，于2015年12月28日诉至一审法院，请求法院1.判令银花公司立即向肖锐支付自1999年7月至2015年7月期间拖欠的标准工作日超时加班工资、双休日加班工资、法定节假日加班工资合计366572.3元及拖欠加班工资的赔偿金183286.2元和经济补偿金91643.1元;2.判令银花公司向肖锐支付自2008年至2015年期间拖欠的未带薪年休假工资合计20958.6元及经济补偿金5239.7元;3.判令银花公司向肖锐支付双方合同中约定的银花公司因违约(未依法按时足额给肖锐支付劳动报酬及缴纳社会保险)而应支付的违约金2万元;4.判令银花公司依法为肖锐补缴自1994年至本案审结日所欠缴的社会保险费;5.判令银花公司向肖锐支付因银花公司未按时足额为肖锐交纳社会保险费所造成的经济损失合计3000元。6.判令银花公司向肖锐支付自2015年7月21日至本案审结日期间的工资及基本生活费;7.判令本案诉讼费由银花公�承担。诉讼过程中，肖锐放弃了第5项诉讼请求。2016年10月18日，一审法院作出(2015)济阳民初字第2082号民事判决书，判决（一）银花公司给付肖锐自1999年7月至2015年7月期间标准工作日超时加班工资、双休日加班工资、法定节假日加班工资共计5万元；（二）银花公司给付肖锐未带薪年休假工资4136.19元；（三）银花公司给付肖锐因违反双方劳动合同的约定的违约金2万元；（四）银花公司给付肖锐自2015年7月21日起的基本工资1450元及基本生活费（每月1015元，自2015年8月21日起计算至本判决生效之日止）；（五）驳回肖锐要求银花公司支付拖欠加班工资的赔偿金、经济补偿金及未带薪年休假工资经济补偿金的诉讼请求。肖锐、银花公司均不服该判决提起上诉，2017年3月21日，济南市中级人民法院作出（2017）鲁01民终594号民事判决书，判决（一）维持济阳县人民法院（2015）济阳民初字第2082号民事判决第一项、第三项及诉讼费负担；（二）撤销济阳县人民法院（2015）济阳民初字第2082号民事判决第二项、第四项、第五项；（三）银花公司于本判决生效之日起10日内支付肖锐2008年至2015年未休年休假工资12921.8元；（四）银花公司于本判决生效之日起10日内支付肖锐自2015年7月21日起一个工资支付周期的工资2498.95元及基本生活费（每月1015元，自2015年8月21日起计算至2016年5月31日止；每月1085元，自2016年6月1日起计算至2016年12月31日止）；（五）驳回肖锐的其他诉讼请求。该判决已经发生法律效力。
肖锐于2016年8月1日向济阳县仲裁委申请仲裁，要求银花公司支付工资114270元、加班费140640元、违约金2万元、赔偿金254910元，报销医药费5万元。济阳县仲裁委于2016年8月9日作出济阳劳人仲不［2016］73号仲裁决定书，决定对肖锐的仲裁申请不予受理。
济阳县最低工资标准为：2008年1月1日至2010年4月30日620元/月；2010年5月1日至2011年2月28日760元/月；2011年3月1日至2012年2月29日950元/月；2012年3月1至2013年2月28日1100元/月；2013年3月1至2014年2月28日1220元/月、2014年3月1日至2015年2月28日1350元/月；2015年3月1日至2016年5月31日1450元/月；2016年6月1日开始1550元/月。
双方当事人对以下事项争议较大，一审法院作出如下认定和处理：
关于肖锐主张的年休假工资。一审法院认为，肖锐在（2015）济阳民初字第2082号案件中已经提出关于年休假工资的诉讼请求，经一审法院判决后，肖锐及银花公司均不服提出上诉，济南市中级人民法院作出（2017）鲁01民终594号民事判决书，判决银花公司于判决生效之日起10日内支付肖锐2008年至2015年未休年休假工资12921.8元，并驳回肖锐的其他诉讼请求，该判决已经发生法律�力。肖锐主张的年休假工资已经一审、二审审理，肖锐再次主张，属重复诉讼，一审法院不予审理。关于肖锐主张的2015年7月至本案审理终结之日的工资。肖锐请求支付2015年7月至本案审理终结之日的工资，主张按济阳县最低工资标准计算。银花公司对肖锐主张的工资提出异议。一审法院认为，肖锐在(2015)济阳民初字第2082号案件中已经提出关于基本工资和基本生活费的诉讼请求，经一审法院判决后，因肖锐、银花公司均不服提出上诉，济南市中级人民法院作出（2017）鲁01民终594号民事判决书，判决银花公司于判决生效之日起10日内支付肖锐自2015年7月21日起一个工资支付周期的工资2498.95元及基本生活费（每月1015元，自2015年8月21日起计算至2016年5月31日止；每月1085元，自2016年6月1日起计算至2016年12月31日止）；并驳回肖锐的其他诉讼请求，该判决已经发生法律效力。�锐主张的2015年7月21日至2015年8月20日的工资已经一审、二审审理，肖锐再次主张，属重复诉讼，一审法院不予审理。银花公司自2015年7月21日起停产整顿，肖锐主张2015年8月21日至本案审理终结之日的工资，于法无据，一审法院不予支持。关于肖锐主张的加班费140640元。肖锐主张，2008年6月27日之后，每天上班12个小时，每周都加班，没有节假日，加班工资的计算方式为：正常工作日加班时间按实发工资的1.5倍计算，双休日加班工资按2倍计算，法定节假日加班工资按3倍计算，自2008年6月27日计算至2015年7月20日。银花公司对此提出异议。一审法院认为，一审法院(2015)济阳民初字第2082号民事判决书，判决银花公司给付肖锐自1999年7月至2015年7月期间标准工作日超时加班工资、双休日加班工资、法定节假日加班工资共计5万元；并驳回肖锐的其他诉讼请求。因肖锐、银花公司均�服提起上诉，济南市中级人民法院作出（2017）鲁01民终594号民事判决书，判决维持一审法院该判决结果，并驳回肖锐的其他诉讼请求，该判决已经发生法律效力。两级法院已经对肖锐主张的加班费作出判决，肖锐再次主张，属重复诉讼，一审法院不予审理。关于肖锐主张的赔偿金254910元。肖锐主张，按《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，银花公司拖欠工资、加班费应当加倍向肖锐支付赔偿金254910元。银花公司对此不予认可。一审法院认为，对于《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条正确的理解应当是，对于用人单位拖欠劳动者劳动报酬、加班费或者经济补偿的，劳动者可以向法院起诉，要求用人单位支付劳动报酬、加班费或者经济补偿，同时也可以主张加付赔偿金。但其加付的赔偿金如果想要获得法院的支持，必须有一个前提，即劳动者必须�用人单位拖欠其劳动报酬、加班费或者经济补偿的违法行为，先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付的情况下才存在加付赔偿金，如果未经过这一前提程序，劳动者直接主张加付赔偿金，人民法院是不予支持的。肖锐直接主张加付赔偿金，未经过前提程序，且肖锐未能提供相关证据，故对肖锐主张的赔偿金不予支持。关于肖锐主张的继续履行劳动合同。肖锐要求银花公司继续履行劳动合同。银花公司提出异议，认为肖锐的该项请求没有经过仲裁程序，不属于法院审理的范围。一审法院认为，发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁是劳动争议案件提起诉讼的前置程序。肖锐并未经劳动争议仲裁委员会仲裁，其直接向法院提起诉讼，违反法定程序，应予驳回。
一审法院认为：肖锐主张的年休假工资、加班费已经法院审理，其再次主张，属于重复诉讼；肖锐再次主张2015年7月21日至2015年8月20日的工资，属重复诉讼；肖锐主张2015年8月21日至本案审理终结之日的工资，于法无据，一审法院不予支持；肖锐直接主张加付赔偿金，未经过前提程序，且肖锐未能提供相关证据，一审法院对肖锐主张的赔偿金不予支持；肖锐直接主张要求继续履行合同，未经仲裁裁决前置程序，不符合法律规定，应予驳回。经一审法院审判委员会讨论决定，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第�条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条（解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益）、第五条、第六条（发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果）、第二十七条第四款、第二十九条、第五十条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第三款的规定，判决：一、驳回原告肖锐要求被告济南银花纺织有限公司支付赔偿金254910元的诉讼请求；二、驳回原告肖锐要求被告济南银花纺织有限公司支付2015年8月21日至本案审结之日工资的诉讼请求；三、驳回原告肖锐要求被告济南银花纺织有限公司继续履行劳动合同的诉�请求。
本院二审期间，当事人没有提交影响本案基本事实的新证据。一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为：关于肖锐主张2017年1月1日起继续与银花公司签订劳动合同的问题。第一，在一审诉讼中，肖锐已经明确将要求银花公司继续履行劳动合同的诉讼请求变更为要求与银花公司自2017年1月1日起继续签订劳动合同，故一审判决驳回肖锐要求银花公司继续履行劳动合同的诉讼请求，其判决内容与肖锐诉请内容不一致；第二，按照当事人意思自治的原则，人民法院不能利用公权干涉私权而直接判令当事人签订任何契约；第三，肖锐该诉讼请求并未经劳动仲裁前置程序。因此对于肖锐该主张本院不予处理。一审法院驳回肖锐要求银花公司继续履行劳动合同的诉讼请求不当，应予撤销。
关于肖锐主张2016年12月31日之后工资的问题�本案中，因银花公司在2015年7月21日起即停产整顿，客观上已不具备与劳动者签订或继续履行劳动合同的客观条件，且在一审诉讼抗辩中，银花公司亦明确表示无法继续履行合同；肖锐亦无证据证实2017年1月1日之后，其仍在向银花公司提供劳动。因此肖锐主张2016年12月31日之后双方为无固定期限劳动合同关系，银花公司应支付其工资的主张，无事实及法律依据，本院不予支持。
关于肖锐主张的赔偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，对用人单位拖欠劳动者劳动报酬、加班费或者经济补偿的，劳动者主张支付赔偿金的，应先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付的情况下，劳动者可向人民法院诉请赔偿金。本案中，肖锐主张2016年8月1日曾向仲裁委员会投诉，仲裁委员会裁定不予受理；2017年9月8日济阳县劳动监察部门已出具不予受理的说明。本院认为，根据上述法律规定，用人单位拖欠劳动报酬，劳动者主张赔偿金的，应先向劳动行政部门投诉，而不是向劳动人事仲裁委员会投诉；肖锐与银花公司曾因赔偿金问题进行过诉讼，一审法院于2016年10月18日作出（2015）济阳民初字第2082号民事判决书，本院于2017年3月21日作出(2017)鲁01民终594号民事判决书。肖锐在收到本院(2017)鲁01民终594号民事判决书后，向济阳县劳动监察部门进行投诉，济阳县劳动监察部门以肖锐已向人民法院提起诉讼，对其投诉不予受理，并未作出责令银花公司限期支付的处理决定，其情形不符合人民法院应予受理的法律规定。故对肖锐主张赔偿金的请求，本院不予支持。
综上，肖锐的上诉主张不能成立，对其请求本院不予支持。但一审判决亦有不当，应予纠正。据此，依�《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持济阳县人民法院（2016）鲁0125民初2541号民事判决第一项、第二项及案件受理费的负担部分；
二、撤销济阳县人民法院（2016）鲁0125民初2541号民事判决第三项。
二审案件受理费10元，由上诉人肖锐负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴松成
审判员 赵平洋
审判员 王立强
二〇一七年九月二十九日
书记员 郑香丽