湖北省巴东县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂2823民初1780号
原告：李文强承包经营户。
代表人：李文强，男，生于1934年10月1日，土家族，农民，住湖北省巴东县。
委托代理人：李玉章（系李文强之子），生于1952年3月7日，汉族，退休职工，住湖北省巴东县。
被告：ＸＸＸ承包经营户。
代表人：ＸＸＸ，男，生于1971年11月14日，土家族，农民，住湖北省巴东县。
委托代理人：李龙章（系ＸＸＸ之兄），生于1966年10月7日，汉族，农民，住湖北省巴东县。
被告：巴东县金果坪乡鄢家墩村民委员会。
法定代表人：李传家，主任。
委托代理人：王联祚，湖北楚峡律师事务所律师。
原告李文强承包经营户诉被告ＸＸＸ承包经营户、巴东县金果坪乡鄢家墩村民委员会（以下简称“鄢家墩村委会”）确认合同无效纠纷一案，本院于2016年9月28日立案受理后，依法组成由审判员向子龙担任审判长，审判员张哲、人民陪审员陈金梅参加的合议庭，于2016年11月1日公开开庭进行了审理。原告李文强承包经营户的代表人李文强及委托代理人李玉章，被告ＸＸＸ承包经营户的代表人ＸＸＸ及委托代理人李龙章，被告鄢家墩村委会的法定代表人李传家及委托代理人王联祚均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李文强承包经营户向本院提出诉讼请求：确认二被告签订的《林地承包合同》无效，并由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告与被告代表人ＸＸＸ于2006年6月28日签订《房屋、土地山林转让协议书》，原告的本意是将山林、土地交由被告管理、使用，并不是将承包经营权转让。但ＸＸＸ竟伪造原告印章，在原告完全不知情的情况下，伪造2013年5月10日《林地承包合同书》，将原告承包经营的林地全部转移到被告名下，并由此骗去县人民政府颁发的林权证。被告鄢家墩村委会主任李传家在明知原告未与ＸＸＸ签订林地承包合同的情况下，仍签字盖章，致使流转成功。二被告的行为严重侵犯了原告的承包经营权，其伪造的编号为03011的《林地承包合同》应为无效合同。据此，原告特诉至人民法院，请求判如所请。
被告ＸＸＸ承包经营户、鄢家墩村委会共同辩称：一、原告所述不属实。因年近古稀，且子女均在外就职，李文强将山、田及房屋一并转让给ＸＸＸ，并在2004年农历12月，在李文强之子李玉章、李俊章回家过春节之际签订了协议，ＸＸＸ当场交付了部分价款12500元，ＸＸＸ于2005年农历1月12日搬进原李文强家居住、耕种其原承包的土地、经营其原承包的山林，2006年6月中旬，ＸＸＸ支付了余下的全部价款，并由李俊章当场代其父亲亲笔写下了《房屋、土地山林转让协议书》。该协议书第一条明确双方系“转让”，第六条约定将所有证件交给ＸＸＸ办理过户手续，李文强概不负责。综上，李文强与ＸＸＸ之间的房屋买卖及山林、土地流转是合法有效的，因此，双方当事人应依照法律规定逐级申报办理房屋买卖过户及山林、土地流转手续。ＸＸＸ此后多次找村委会签办转让意见，但时任村委会法定代表人的李进东以不正当理由拒绝签字、盖章，因此，一直到村委会换届后，现任的村委会主任李传家在经过调查核实后，在2013年才依法向上逐级签报“同意转让并办理过户手续”，在办理过程中，因ＸＸＸ一直在外务工，故而由与其共同生活的父亲李文振经办，并在取得申报表格后，请同乡的村民段品三帮忙填写，所填写的内容均按原承包合同逐一填写，并找相邻界人签字盖章，报村委会签署意见后到财政、林业、土管各部门审核，办理重发林权证、流转合同及土地使用证，村委会并未与他人恶意串通。2009年林改时，李文振持李文强转交的《自留山证》参与，县林业局颁发的新林权证仍为李文强，之后在2013年的合法申报中将该林权证注销后重发。李文强的印章是其本人委托李文振代办粮种补贴资金而留下的。同时，粮食直补是谁种田、谁享受，李文强以合法承包人的身份领取了该补贴资金，为维护ＸＸＸ的合法权益，要求李文强退还ＸＸＸ2006年至2015年的粮食直补资金。二、原告的起诉已经超过了诉讼时效。
围绕诉辩双方争议的事实，本院组织双方当事人进行了当庭举证质证。原告提交了李文强申请书1份、ＸＸＸ与巴东县金果坪乡鄢家墩村委会《巴东县林地承包合同》1份、李文强与巴东县金果坪乡鄢家墩村委会《巴东县林地承包合同》1份、林地流转合同1份、集体林权流转申请审批表1份、巴东县集体林权制度改革公示表1份、李文强情况陈述1份、李文强申请1份、《房屋、土地山林转让协议书》1份、已缴契税证明单1份、税收转账专用完税证1份、常住人口登记卡3份、契税交纳申报表1份、ＸＸＸ申请1份、林权登记申请表1份。被告鄢家墩村委会提交了《房屋、土地山林转让协议书》1份、自留山证1份、李文强与巴东县金果坪乡鄢家墩村委会《巴东县林地承包合同》1份。被告ＸＸＸ承包经营户提交了《林权证》1份。
原、被告双方提交的证据，本院经综合审查判断如下：原告提交的ＸＸＸ与巴东县金果坪乡鄢家墩村委会《巴东县林地承包合同》、李文强与巴东县金果坪乡鄢家墩村委会《巴东县林地承包合同》，被告对真实性均无异议，本院予以采信。原告提交的其他证据，被告认可系在办理林权过户手续过程中单方向林权登记机关提交的，与村委会发包无关，本院不予采信。被告鄢家墩村委会提交的《房屋、土地山林转让协议书》、《自留山证》、及《巴东县林地承包合同》，原告对真实性无异议，被告ＸＸＸ承包经营户无异议，本院予以采信。被告ＸＸＸ提交的林权证，与本案无关，本院不予采信。
根据原、被告双方提交的有效证据及当庭陈述，本院认定本案事实如下：
李文强、ＸＸＸ均系巴东县金果坪乡鄢家墩村村民。李俊章系李文强之子。2006年6月28日，李俊章代李文强以李文强为甲方，李龙章代ＸＸＸ以ＸＸＸ为乙方，签订了《房屋、土地山林转让协议书》。该协议载明：“甲方李文强现将房屋以2万元人民币卖给乙方ＸＸＸ（房款已交齐），经双方商定达成以下协议：1、甲方将所有土地、山林转让给乙方管理、使用、耕种。2、在房屋的左边约三亩地暂时不予转让，由甲方自己耕种。3、乙方将瓦厂泥坑处的一块田归还给原主李传兰所有。4、由乙方ＸＸＸ给甲方筹集好两幅方柸料。5、乙方给甲方帮助管理好所有祖坟。6、甲方现将所有证件转交给乙方，若乙方需要办过户手术，由乙方自己负责办理，甲方概不负责。”2013年5月10日，被告鄢家墩村委会与ＸＸＸ签订《巴东县林地承包合同》，将李文强承包的林地发包给ＸＸＸ。2016年9月28日，原告李文强承包经营户诉至本院，请求确认二被告签订的该《巴东县林地承包合同》无效，并由被告承担本案诉讼费用。
本院认为，李文强与ＸＸＸ签订的《房屋、土地山林转让协议书》明确约定李文强将承包的山林转让给ＸＸＸ，意思表示真实明确，且符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定的形式要件，此后，发包方即本案被告鄢家墩村委会同意，因此，双方签订的《房屋、土地山林转让协议书》合法有效。被告鄢家墩村委会根据双方签订的《房屋、土地山林转让协议书》将李文强承包的山林发包给ＸＸＸ，并无《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的情形，因此，原告李文强承包经营户要求确认被告鄢家墩村委会与被告ＸＸＸ承包经营户签订的《巴东县林地承包合同》无效，于法无据，本院不予支持。
李文强认为与ＸＸＸ签订的《房屋、土地山林转让协议书》的真实意思是将山林转包而非转让，本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》明文规定了转让与转包是两种不同的土地流转方式，双方签订的该书面协议也明确约定系山林转让，即使李文强认为在签订协议时存在误解，也未在法定期间内申请撤销或变更该协议，因此，李文强的该项意见，本院不予支持。原告认为二被告签订《巴东县林地承包合同》是根据伪造的流转手续而产生的，于法无据，本院不予支持。
据此，本案经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条之规定，判决如下：
驳回原告李文强土地承包经营户的诉讼请求。
案件受理费80元，由原告李文强承包经营户负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 向子龙
审 判 员 张 哲
人民陪审员 陈金梅
二〇一七年二月十五日
书 记 员 姚 瑶
附本案判决适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
以合法形式掩盖非法目的；
损害社会公共利益；
违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。