四川省郫县人民法院刑 事 判 决 书（2015）成郫刑初字第332号公诉机关郫县人民检察院。被告人李星海，男，1960年7月28日出生于河北秦皇岛市，汉族，大学文化，中共郫县国土资源局原党组成员、副局长，户籍所在地成都市高新区。因涉嫌受贿，于2015年4月10日被郫县公安局刑事拘留；2015年4月22日经成都市人民检察院决定，同日被郫县公安局执行逮捕。现羁押于郫县看守所。辩护人叶睿，四川凡高律师事务所律师。辩护人张敏。四川致高守民律师事务所律师。郫县人民检察院以郫检公诉刑诉（2015）283号起诉书指控被告人李星海犯受贿罪，于2015年7月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月30日、2016年6月12日公开开庭审理了本案。郫县人民检察院指派检察员王彤、周明明出庭支持公诉。被告人李星海及其辩护人叶睿、张敏均到庭参加诉讼。期间，公诉机关申请补充侦查两次。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。郫县人民检察院指控，2012年至2014年，被告人李星海利用担任中共郫县国土资源局党组成员、副局长的职务便利,为成都晶宝实业有限公司所开发的盛世桃源项目、维吉尼亚项目明确土地权属界限、办理国有土地使用权登记等事务提供帮助，后分4次收受该公司董事长陶某某给予的感谢费共计人民币70万元，予以耗用。2008年至2009年，被告人李星海利用担任中共郫县国土资源局党组成员、副局长的职务便利,为成都星宝实业有限公司土地收储及催促拨付土地收储款项等事务提供帮助，后分多次收受该公司总经理段某某给予的感谢费共计人民币50万元，予以耗用。2013年，被告人李星海利用担任中共郫县国土资源局党组成员、副局长的职务便利，为成都瑞兴合能房地产开发公司【原健力宝（成都）饮料有限公司】土地变更用途事务提供帮助，于2013年9月收受该公司项目开发总监徐某给予的感谢费共计人民币30万元，予以耗用。2008年，被告人李星海利用担任中共郫县国土资源局党组成员、副局长的职务便利，为郫县友海物资有限公司拆迁补偿事务提供帮助，后于2009年6月收受该公司总经理沈某某给予的感谢费共计人民币3万元，予以耗用。2013年，被告人李星海利用担任中共郫县国土资源局党组成员、副局长的职务便利，收受该局工作人员吴某为职务晋升而给予的好处费共计人民币5000元，予以耗用。2015年3月16日，中共郫县纪律检查委员会在向李星海了解其在分管工作中涉嫌失职渎职问题时，李星海主动交代了组织尚未掌握的受贿事实。因其行为已涉嫌犯罪，中共郫县纪律检查委员会于2015年4月9日将其移送至郫县人民检察院。2015年7月16日，被告人李星海在家属的帮助下退出赃款人民币10万元。上述指控事实，公诉机关提供有被告人的供述、证人证言、相关书证等证据予以证明。公诉机关认为，被告人李星海身为国家工作人员，利用职务便利，非法收取他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李星海主动交代办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可依法从轻或者减轻处罚。被告人李星海在开庭审理过程中对公诉机关起诉指控其犯受贿罪的基本事实和罪名无异议，并当庭认罪，最后陈述时请求对其从轻处罚。被告人李星海的辩护人在开庭审理过程中对公诉机关指控被告人李星海犯受贿罪的基本事实和罪名无异议，并发表如下辩护意见：1、被告人李星海有自首情节，具有法定从轻或者减轻处罚情节；2、被告人李星海无前科，系初犯，积极退赃；综上，请求对被告人李星海从轻处罚。经审理查明，2006年11月28日至案发前，经中国共产党成都市国土资源局研究决定，被告人李星海任中共郫县国土资源局党组成员、副局长。2012年至2014年，被告人李星海利用上述职务便利,为成都晶宝实业有限公司所开发的盛世桃源项目、维吉尼亚项目明确土地权属界限、办理国有土地使用权登记等事务提供帮助，多次收受该公司董事长陶某某给予的感谢费共计人民币700000元，予以耗用。2008年至2009年，被告人李星海利用上述职务便利,为成都星宝实业有限公司土地收储及催促支付土地收储款项等事务提供帮助，多次收受该公司总经理段某某给予的感谢费共计人民币500000元，予以耗用。2013年，被告人李星海利用上述职务便利，为成都瑞兴合能房地产开发公司【原健力宝（成都）饮料有限公司】土地变更用途事务提供帮助，于2013年9月收受该公司项目开发总监徐某给予的感谢费共计人民币300000元，予以耗用。2008年，被告人李星海利用上述职务便利,为郫县友海物资有限公司拆迁补偿事务提供帮助，于2009年6月收受该公司总经理沈某某给予的感谢费共计人民币30000元，予以耗用。2013年，被告人李星海利用上述职务便利,收受该局工作人员吴某为职务晋升而给予的好处费共计人民币5000元，予以耗用。2015年3月16日，中共郫县纪律检查委员会在向被告人李星海了解其在分管工作中涉嫌的失职渎职问题时，被告人李星海主动交代了组织尚未掌握的受贿事实。2015年7月16日，被告人李星海在家属的帮助下退出赃款人民币100000元。上述事实，有公诉机关提供的中共郫县纪委出具的案件线索移送函、案件移送书、被告人李星海到案情况说明、立案决定书；证人陶某某、叶某某、唐某、全某某、段某某、涂某某、郑某、徐某、杨某、罗某某、沈某某、杜某、吴某、钟某某、郑某某的证言，被告人李星海的供述；成都晶宝实业有限公司营业执照及税务登记证，《国有建设用地使用权出让合同》及附件、晶宝公司“晶宝·盛世桃源”项目地块权属界线资料、晶宝公司的国有土地使用证、晶宝公司的情况说明、任命书，国有建设用地使用权出让合同》变更协议复印件，《龙城国际商品房买卖合同》、收据复印件，郫县房产管理局房屋产权监理所查询的房屋信息摘要、《装修确认书》、装修备案记录表、装修管理服务协议、整改通知、巡查记录；成都星宝实业有限公司营业执照，星宝公司给成都市人民政府、郫县人民政府、郫县国土局的《关于对我公司土地置换事宜的函》，郫县土地储备中心与成都星宝实业有限公司于2008年7月20日签订的《国有土地使用权收回补偿协议》，县政府收文批办单，郫县国土资源局给县政府的《关于成都星宝实业有限公司申请土地置换的回复意见》、郫县土地储备中心给县政府的关于审定《成都星宝实业有限公司收回方案》和《国有土地使用权收回补偿协议》的请示，星宝公司关于郫县土储中心土地补偿款付款情况说；郫县国土资源局局务会议纪要；成都瑞兴合能房地产开发有限公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证，《郫国用[2003]第0837号，郫国用[2004]第0413号项下国有建设用地使用权土地使用条件变更协议》，合能公司出具的情况说明2份，健力宝（成都）饮料有限公司营业执照及变更登记相关资料，合能公司章程；郫县友海物资有限公司的营业执照、组织机构代码证，郫县土地储备中心与郫县友海物资有限公司签订的《郫县城镇房屋拆迁安置拆迁补偿协议书》及《房屋所有权证》；郫县国土资源局局务会议纪要（2008年4月2日），郫县国土资源局党组会记录，县委组织部关于吴某任职通知；被告人李星海的任职文件及郫县国土局领导班子分工文件，郫县国土资源局各部门工作职责，郫县国土资源局政务公开手册复印件；被告人李星海成都银行账户的交易记录；扣押决定书、扣押财物、文件清单、四川省行政、刑事执罚专用票据（暂扣财物）；情况说明、被告人李星海的公务员登记表及户籍证明等证据予以证实。上述证据经当庭质证，被告人李星海及其辩护人均表示没有异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，并能相互印证本案已经查明的事实，本院予以采信。本院认为，被告人李星海身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币1535000元，并为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪，郫县人民检察院指控被告人李星海犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应予以支持。被告人李星海在办案机关尚未掌握其犯罪事实及线索的情况下，主动如实供述收受他人贿赂的事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李星海没有前科、系初犯，且案发后退赔部分赃款，具有酌定从轻处罚情节。故被告人李星海的辩护人提出被告人李星海具有自首、部分退赃等量刑情节的辩护意见，与审理查明的事实一致，应予以采纳。结合被告人李星海的犯罪事实、情节及后果，本院决定对被告人李星海予以从轻处罚。据此，为维护国家机关的正常管理活动以及国家工作人员职务行为的廉洁性，惩治犯罪，判决如下：一、依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人李星海犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月10日起至2020年4月9日止。罚金在本判决生效后三十日内缴纳）二、依照《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，对扣押在案的被告人李星海违法所得人民币100000元予以没收，对被告人李星海其余违法所得人民币1435000元予以追缴，并上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 蓉人民陪审员  王昌建人民陪审员  张天福二〇一六年六月十二日书 记 员  钟 娟附：本案适用法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十三条规定：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《中华人民共和国刑法》第六十七条规定：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第五十二条规定：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑法》第五十三条规定：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑法》第六十四条规定：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。