四川省科学城人民法院
民 事 判 决 书
（2014）科民特字第1号
申请人高跃民，男，生于1969年1月，汉族，住科学城。
申请人高跃峰，男，生于1975年1月，汉族，住科学城。
被申请人高培君，男，生于1942年8月，汉族，住科学城。
被申请人的监护人刘秋莲，女，生于1947年11月，汉族，住科学城。
委托代理人钟宇，四川道融民舟律师事务所律师，代理�限为一般代理。
申请人高跃民、高跃峰申请变更监护人纠纷一案，本院于2013年12月23日受理，由审判员李冬独任审判，于2014年1月24日、29日公开开庭进行了审理。申请人高跃民、高跃峰，被申请人高培君的监护人刘秋莲及其委托代理人钟宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
申请人高跃民、高跃峰诉称，他们与被申请人高培君是父子关系，刘秋莲是高培君的监护人，二人是夫妻关系，均系再婚。2010年4月1日，高培君因脑溢血住院治疗至今，监护人刘秋莲不履行夫妻间扶养义务，未尽到监护人职责。他们于2012年3月28日、2013年5月21日两次将刘秋莲诉至法院，要求刘秋莲承担由他们垫付的高培君的医疗费、护工费、生活费等。法院作出了判决，但刘秋莲至今没有履行完判决。被监护人日常的医疗行为的签字、报销、结账等事宜，刘秋莲都不负责，全部推给他们。刘�莲担任监护人期间，对被监护人扣除合理费用之外的剩余收入不能说明去向，侵害了被监护人的合法权益。由刘秋莲继续担任监护人明显对被监护人的身体健康和治疗不利。二申请人于2013年9月曾起诉要求变更监护人，被判决驳回。但刘秋莲仍不履行监护人职责，法官多次做协调工作，刘秋莲毫无协调的诚意。二申请人遂诉至法院，请求变更监护关系，由二申请人担任高培君的监护人。
被申请人的监护人刘秋莲在法庭审理中辩称，法院判决指定她为高培君的监护人，她履行了监护职责；申请人是高培君的儿子，对高培君有赡养义务；申请人曾申请变更监护关系，被判决驳回，没有新情况新证据，应当维持原监护关系。
申请人提供了以下证据：1、申请人与医院医护人员的短信记录，以证明针对高培君的医疗护理情况，医院与被申请人的监护人刘秋莲联系，刘秋莲以各种理由推脱不管，医院只好与申请人联系；2、病历复印资料，以证明与高培君有关的医疗行为同意书的签字都是由申请人完成，监护人没有签过字；3、民事判决书两份，以证明监护人刘秋莲不主动履行支付高培君医疗费用的监护职责，申请人只好先行垫付后通过诉讼途径要求监护人承担相应费用；4、通话及录音资料，以证明刘秋莲不及时为高培君办理住院费用结账手续，怠于履行监护职责；5、高培君工资收入发放表，以证明高培君的收入情况；6、法庭审理笔录，以证明监护人刘秋莲在其他案件审理中陈述其卖房收入10万元，用于给其他亲戚看病，故意隐瞒和转移夫妻共同财产；7、购房协议书及银行个人业务凭证，以证明刘秋莲银行账户中的10万元与卖房协议没有必然联系；8、高培君住院照片及刘秋莲在户外打牌照片，以证明高培君身患重病，需全天陪护，�监护人刘秋莲经常在外打牌玩耍，没有照顾高培君。
刘秋莲对上述证据的真实性没有异议，认为：1、有关高培君的医疗行为的签字确认、费用转结一直都是申请人在办理，主要是由于她文化程度低，理解能力有限，并不是她故意推卸责任；2、除高培君的工资外，她本人无其他经济来源；根据已生效判决，她所承担的高培君医疗费已占高培君总收入的大部分，还要保障她个人的必要生活开支，因此不可能隐瞒和转移夫妻共同财产；3、她经常去医院护理高培君，已尽到了监护人职责。
刘秋莲提交了其受伤照片2张，以证明2010年12月申请人向其索要高培君工资本不成，动手打人。申请人质证认为，照片是真实的，2010年底，申请人与刘秋莲协商高培君医疗费结算问题，刘秋莲出言不逊，伤害了申请人的感情，导致申请人作出过激行为；事后申请人已道歉，双方私下达成高培君医疗费用的分担协议，但刘秋莲并未履行。
法院根据申请人的申请向有关医疗及护理人员了解了高培君医疗护理情况。
经审理查明，申请人高跃民、高跃峰系亲兄弟，另有一姐妹高某某，现在山东居住。其母于1981年去世，其父高培君，于1988年10月与刘秋莲结婚，双方均系再婚。高培君与刘秋莲婚后未生育子女。
2010年4月1日，高培君突发脑溢血在科学城医院住院治疗，术后一直处于深度昏迷状态。2011年12月，经高跃民、高某某申请，本院作出（2011）科民特字第1号民事判决，宣告高培君为无民事行为能力人，同时指定高培君的妻子刘秋莲为其监护人。
2010年4月，高培君入院治疗以后，刘秋莲陆续支付申请人82550元用于高培君的医疗费用，该笔款项在2010年全部用于高培君当年的住院费用中的自负部分、门诊现金自费药、购买护理用品，以及支付护工护理费等78276.5元，结余4273.50元。
2010年12月，申请人高跃民、高跃峰就高培君住院费用结算及分担与刘秋莲协商，在协商过程中因刘秋莲言语不当，申请人高跃峰动手打了刘秋莲。事后，双方达成口头协议，刘秋莲承诺每月拿出1000元支付高培君的医疗费用。协议达成后，刘秋莲没有及时按照协议履行，直至2011年5月拿钱给高培君用以购买医用蛋白，申请人认为其行为缺乏诚意，予以拒收。此后，申请人继续支付高培君的住院医疗、护理等费用，刘秋莲未主动支付。
2012年3月，高跃民、高跃峰诉至法院，认为高培君为无民事行为能力人，其财产均由监护人刘秋莲管理；高培君长期住院治疗，医疗费用应当由高培君和刘秋莲在夫妻共同财产中支付，请求判令高培君、刘秋莲返还申请人垫付的医疗费，确认高培君和刘秋莲的财产状况。法院审理认为，高培君有固定的退休工资和�他收入，刘秋莲作为高培君的妻子和监护人，对高培君有法定扶养义务，高培君在住院期间产生的费用应当由高培君和刘秋莲在夫妻共同财产中支付；高跃民、高跃峰系高培君的子女，负有法定的赡养义务，也应当承担部分高培君的医疗费用；高跃民、高跃峰不是高培君的监护人，无权要求确认高培君与刘秋莲的共同财产。2012年6月，本院作出（2012）科民初字第19号民事判决，判令由高培君、刘秋莲返还申请人已支付的2011年度部分医疗费用39459.47元，驳回了申请人的其他诉讼请求。判决生效后，刘秋莲未主动履行，申请人申请强制执行，该案现已执行完毕。
2013年5月，高跃民、高跃峰再次诉至法院，认为刘秋莲不主动支付高培君医疗费用，请求判令高培君、刘秋莲返还由他们垫付的费用54454.72元。本院于2013年7月作出（2013）科民初字第64号民事判决，判决申请人负�高培君住院等各项费用共计18844.72元，刘秋莲代理高培君返还申请人2012年为高培君支出的费用22000元。判决生效后，刘秋莲未主动履行，该判决现在强制执行中。
2013年9月，高跃民、高跃峰提起诉讼，认为在高培君住院期间，刘秋莲作为其监护人，拒绝参与医院对高培君医疗行为的协商签字、不办理相关费用的缴纳、转结，相关事项一概推给申请人；没有对高培君进行日常护理照顾；隐瞒高培君财产的开支情况，不给予明确说明，其行为侵害了被监护人的合法权益，申请变更监护关系，由二申请人担任高培君的监护人。2013年11月，本院作出（2013）科民特字第4号民事判决，认为刘秋莲作为高培君的妻子，是法律规定的担任监护人的第一顺序人；申请人提供的证据不能证明刘秋莲没有履行监护职责，判决驳回了申请人要求变更监护人的申请。
判决生效后，申请人认�刘秋莲仍然不履行监护职责，双方多次为高培君的医疗护理及相关费用承担产生纠纷，法院多次组织协调。其间，经本院督促协调，刘秋莲支付了5000元用于给高培君购买医用蛋白。按照科学城医院的规定，年底要办理住院费用和手续的转结。2013年底，医院要求刘秋莲办理相关手续，但刘秋莲没有主动及时办理。12月26日，经本院调解，双方达成协议，由申请人负责办理费用转结手续，刘秋莲先行支付4万元，其余款项由高跃民、高跃峰支付。该4万元已由刘秋莲交付申请人，用于缴纳高培君2013年第四季度住院费用和2014年住院押金等。
另查明，2010年4月，高培君住院后至2010年12月14日前由刘秋莲负责高培君日常饮食；12月15日以后，由申请人每天给高培君送饭。申请人聘请护工1人，对高培君进行日常护理工作；申请人晚上下班后，轮流前往医院护理高培君；刘秋莲也时常去医院看望护理高培君。
高培君现月退休工资为3800余元。
申请人诉称刘秋莲隐瞒、转移夫妻共同财产，没有证据证明，本院不予采信。
本院认为，《中华人民共和国民法通则》第十八条第一款规定：“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。”《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第10条规定：“监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。”刘秋莲作为高培君的监护人，应当承担法定的监护职责，在其自身健康状况和经济条件许可的情况下，主动照顾好高培君的日常生活，进行必要的护理，管理好高培君的财产，与医院及时沟通并支付相关费用，保障高培君的医疗顺利进行。如果刘秋莲认为自己文化水平有限、健康状况不佳等客观原因导致不能亲自履行监护职责，也应当主动与申请人联系，共同协商、妥善处理有关问题，确保高培君的正常护理和医疗。从高培君住院以来，对其日常生活的照料护理，主要由申请人聘请的护理人员和申请人分担；有关医疗行为，都由医院和申请人联系，由申请人与医院协商确认；聘请护理人员、医疗费用的转结手续均由申请人办理并先行支付相关款项；申请人与刘秋莲为高培君的医疗费用等问题无法协商，多次诉至法院解决，更增加了解决问题的成本、时间和双方的矛盾。
由于刘秋莲是高培君的监护人，高培君的收入、财产由其管理支配。在高培君住院期间，刘秋莲�主动办理相关手续、支付医疗等费用，对高培君收入的支出情况不向申请人公开，导致申请人与刘秋莲之间相互猜疑、互不信任、互相推诿，有关重要事项不能及时得到解决，给医院对高培君正常医疗活动造成妨碍，不利于被监护人的合法权益保护。同时，申请人与刘秋莲之间的矛盾、隔阂对申请人的正常工作、生活以及监护人刘秋莲的生活都造成了极大干扰。
《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第11条规定：“认定监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人的生活上的联系状况等因素确定。”刘秋莲今年已67岁，年事已高；其文化程度低，理解能力有限；随着年龄的增长，自身身体健康状况、自理能力下降；除高培君的工资外，自己无其他经济来源，客观上难以担负监护人职责。申请人高跃民、高跃峰是高培君的亲生子，具有法律规定的监护人资格，且身体健康，有文化知识和较强的社会生活经验，有固定的经济收入，愿意承担监护人职责，由申请人担任高培君的监护人，更有利于被监护人的生活照料和医疗。为保护被监护人高培君的合法权益，明确申请人与刘秋莲各自的权利义务，减少矛盾冲突，方便高培君的正常医疗、护理，应当准予申请人变更监护关系的申请。
刘秋莲是被监护人高培君的妻子，不论其是否担任高培君的监护人，与高培君之间都有相互扶养的法定义务；其年过60岁，同样面临养老等现实问题。高跃民、高跃峰担任高培君的监护人，在保障高培君获得合理、适当护理和医疗的同时，应当保障刘秋莲的合法权益。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第十七条第一款，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共�国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第11条、第14条之规定，判决如下：
将被申请人高培君的监护人由刘秋莲变更为申请人高跃民、高跃峰。
本判决为终审判决。
审判员 李冬
二〇一四年一月二十九日
书记员 韩晴