江苏省无锡市锡山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）锡法港民初字第0569号
原告饶培中。
委托代理人刘赟、蔡凤珠，江苏苏秦律师事务所律师。
被告苗怡飞。
被告无锡华新基础工程有限公司，住所地江苏省无锡市锡山区锡北镇八士劲丰村。
法定代表人于国栋，该公司董事长。
委托代理人李明，江苏省无锡市滨湖区南泉法律服务所法律工作者。
被告中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司，住所地江苏省无锡市崇安区中山路58号。
代表人尤力人，该公司经理。
委托代理人阎冬青、周毅，江苏行德律师事务所律师。
原告饶培中诉被告苗怡飞、无锡华新基础工程有限公司（以下简称华新公司）、中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年9月28日立案受理后，由代理审判员谭学勤适用简易程序独任审判，于2014年11月6日公开开庭进行了审理。后依法组成合议庭，又于2015年2月15日公开开庭进行了审理。原告饶培中之委托代理人刘赟，被告苗怡飞、被告华新公司法定代表人于国栋及其委托代理人李明（第二次到庭），被告保险公司之委托代理人阎冬青到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告饶培中诉称：2014年7月20日，苗怡飞驾驶苏B×××××号小型轿车行驶至锡山区锡北镇（锡张线）路段时，遇华新公司未经许可，违法占用道路安排其进行道路清扫工作，致其受伤，产生医药费281142.2元、住院伙食补助费1820元。经交警大队认定，苗怡飞负事故主要责任，华新公司负事故次要责任，因保险公司为B0Q566号小型轿车承保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）和商业第三者责任险（以下简称商业险），故要求保险公司在交强险承担赔偿责任，超出交强险部分由保险公司在商业险范围内承担70%责任，不足部分由苗怡飞承担，超出交强险部分的30%由华新公司承担。
被告苗怡飞辩称：对事故责任有异议，其行驶在中间车道，没有超速、酒驾、违章，当时中间到右边的车道有灰尘有一块小××区，其在离出事地点大概500米处已经采取缓刹，因为是快车道不可能采取急刹，当车速降到60公里／小时左右时看到饶培中，其立马采取急刹，并往左打方向，但是还是没有避开撞上了，如果饶培中穿了发光的安全作业背心就可以避开了。所以在本次事故中，其认为其应当承担次要责任。对饶培中主张的金额无异议，其已垫付医疗费7993.92元，现金158000元，要求一并处理。
被告华新公司辩称：对事故责任有异议，本案系交通事故责任纠纷，其与饶培中不存在任何关系，其将路面清扫工作承包给吴XX，与本案系两个法律关系，其不应当承担责任。另外饶培中系完全民事行为能力人，在快速车道清扫马路未采取安全防护措施，本身存在过错，应当承担相应责任。对饶培中主张的金额因与其无关，不发表意见，对白蛋白的使用数量也有异议，对苗怡飞垫付的医疗费无异议，因苗怡飞已投保交强险和商业险，无需保全，故对保全费不予认可。
被告保险公司辩称：对事故发生的事实无异议，对事故责任有异议，本起事故的发生是由于华新公司未经许可违法占用道路从事非交通活动，安排饶培中从事保洁工作，该保洁工作也未经有关部门同意，系非法活动，故该起事故不应由苗怡飞承担主要责任。饶培中事发时在机动车道上非法从事保洁工作也是造成该事故的主要因素，故饶培中在事故中应承担相应责任。其认为苗怡飞在本次事故中仅应承担次要责任。对车辆投保情况无异议，对饶培中主张的医疗费、苗怡飞垫付的医疗费的真实性无异议，医嘱单未体现出白蛋白的用量，由法院依法认定，保险公司在交强险限额内已经支付了医疗费1万元，商业险需要扣除20%的非医保用药，苗怡飞已投保交强险和商业险，无需保全，保全费由饶培中自行承担，诉讼费我方不予承担。
经审理查明：2014年7月20日，苗怡飞驾驶苏B×××××号小型轿车，沿228省道由西向东行驶至划有人行横道并设有人行横道交通标志的锡山区锡北镇（锡张LD417号路灯）路段时，遇华新公司未经许可，违法占用道路从事非交通活动，在影响交通安全时，未征得公安机关交通管理部门的同意下安排饶培中进行道路保洁作业，结果小型轿车右前侧碰撞饶培中人体，造成车辆损坏，饶培中受伤的交通事故。该事故经公安交警部门认定，苗怡飞应负事故的主要责任，华新公司负事故的次要责任。保险公司为苏B×××××号小型轿车承保了交强险、商业险、机动车损失险及不计免赔率特约条款等险种，其中商业险责任限额为50万元，事故发生在保险期间内。
饶培中因本次事故于2014年7月21日被送至中国人民解放军第101医院急救，产生医疗费7993.92元，该款由苗怡飞垫付，后饶培中继续住院治疗91天，产生医疗费270742.2元，期间饶培中因治疗需要另行购买人血白蛋白16支，金额共计10400元。
另查明，饶培中于2014年8月25日向本院申请诉前保全，产生保全费1520元。
又查明，2014年6月23日，劲丰村委与华新公司签订协议，约定S228省道南面低洼田复垦需用净土，由华新公司负责施工。2014年7月20日，华新公司法定代表人于国栋与吴XX就锡北镇下坝村路段（S228省道）运输土方造成路面污染清扫事宜签订协议，约定由吴XX以每天500元价格承包路面清洁工作。
以上事实，有原告饶培中提供的交通事故认定书、驾驶证、行驶证、保单复印件、门诊病历、出院记录、医疗费发票、用药清单、医嘱单、白蛋白收据，被告苗怡飞提供的医疗费票据、检查申请单、护理记录单、押金单、银行付款凭证、入院记录、转入记录，被告华新公司提供的两份协议及本院庭审笔录在卷佐证。
审理中，双方对事故责任及苗怡飞垫付的现金存在争议，关于事故责任，饶培中认为应当由苗怡飞、华新公司按照事故认定书中的责任承担赔偿责任。苗怡飞、保险公司均认为苗怡飞应承担次要责任，饶培中在道路上非法从事保洁工作也存在过错，应承担相应的责任。华新公司认为饶培中从事保洁工作不是其安排的，且饶培中清扫马路未采取安全防护措施，本身存在过错，应当承担相应责任。为此，本院调取了本起道路交通事故案卷，经质证，双方当事人均对案卷内容的真实性无异议，但饶培中对询问笔录中关于饶培中是由谁安排去清扫马路的内容有异议，苗怡飞关于车速、开车所穿鞋的陈述以及苗怡飞同伴的陈述不是真实的。华新公司认为询问笔录中饶培中自己也承认没有穿反光衣，存在过错，其与饶培中没有任何关系。苗怡飞、保险公司认为案卷可以反映事故发生在机动车道上，饶培中做保洁工作时未穿反光衣，也未设置安全警示标志，华新公司在道路上也未采取安全措施，故事故责任认定有误，苗怡飞应承担次要责任。关于苗怡飞垫付的现金，苗怡飞认为其已垫付现金158000元，并提供了收条两张及预交金凭据三张，饶培中认可收条金额60000元及预交金凭据显示的最后一次缴款的金额共计25000元，并提供预交金凭据证明由其预交的金额为109000元，另保险公司支付10000元，出院结账当日饶培中支付126800元，找零57.2元。而苗怡飞未再提供证据证明其垫付的现金。
本院认为：饶培中因本起交通事故所致受伤，其依法应当获得赔偿。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错，可以减轻侵权人的责任。苗怡飞、华新公司、保险公司虽均对道路交通事故认定书中的责任划分持有异议，但也未提供足以推翻事故认定书中责任划分的相应证据，本院在调取本起道路交通事故案卷，分析案卷中的现场照片及询问笔录载明的内容后对道路交通事故认定书中事故经过及苗怡飞、华新公司的过错及违法事实予以确认，由于交通事故责任的划分不是民事侵权损害赔偿责任分配的唯一依据，在本案中，饶培中作为完全民事行为能力人，在未设置安全警示标志和未采取安全保护措施的情况下进行道路保洁工作，其自身也存在一定过错，根据法律规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。故本院根据事故中饶培中、苗怡飞、华新公司的过错程度及原因力大小酌情认定各方责任比例如下：苗怡飞驾驶机动车行经划有人行横道线并设有人行横道交通标志的路段时，未减速慢行，疏于观察路面情况，未确保安全行驶，系事故发生的主要原因，应承担70%的赔偿责任。苗怡飞、保险公司的抗辩意见无事实及法律依据，本院不予采纳。华新公司在施工运输过程中，将泥土散落在道路上，影响交通安全，后在安排人员清理的过程中未征得公安机关交通管理部门的同意，也未在道路上采取相应的安全保护措施，也是造成本起交通事故的一定原因，应承担20%的赔偿责任。华新公司虽抗辩饶培中与其无关，其不应承担赔偿责任，但本院认为饶培中与华新公司的关系不是认定本起交通事故责任的依据，而是根据华新公司在造成本起交通事故过程中原因力以及存在的过错行为、违法事实，故本院对其抗辩意见不予认可。饶培中作为完全民事行为能力人，应对自身安全具有注意义务，不应在未设置安全警示标志和未采取安全保护措施的情况下进行道路保洁工作，故根据其过错程度应该自负10%的赔偿责任。关于饶培中主张的医疗费281142.2元，苗怡飞垫付的医疗费7993.92元，符合法律规定，本院予以确认。根据101医院医嘱单中的用药情况，可以确认饶培中住院治疗期间使用人血白蛋白的事实及金额，保险公司的抗辩意见无事实及法律依据，本院不予采纳。关于饶培中主张的住院伙食补助费1820元，本院根据其受伤情况及住院情况，采纳保险公司的抗辩意见，认为住院伙食补助费1638元为合理，超出部分不予支持。综上，饶培中的各项损失包括医疗费289136.12元、住院伙食补助费1638元，合计290774.12元。因保险公司为苏B×××××号小型轿车承保了交强险，保险公司就应当在该险责任范围先行承担赔偿责任，因保险公司已在医疗费赔偿限额内赔偿饶培中10000元。故超出交强险部分的医疗费、住院伙食补助费共计280774.12元，由苗怡飞按70%责任承担即196541.88元，由华新公司按20%责任承担即56154.82元，其他损失由饶培中自负。因保险公司为苏B×××××号小型轿车承保了限额为50万元的商业险，故苗怡飞的赔偿责任应由保险公司在商业险中予以理赔。对于保险公司提出扣除20%非医保用药的抗辩意见，因其未提供证据予以证明，本院不予采纳。事故发生后，苗怡飞虽主张其垫付医疗费7993.92元及现金158000元，但其提供的证据不能证明其垫付的现金有158000元，故本院根据饶培中提供的支付凭证及认可的金额认定苗怡飞垫付的医疗费为7993.92元，现金为85000元，超出部分依据不足，本院不予采纳，已认定的垫付金额共计92993.92元由饶培中在保险公司的赔偿款中予以返还。对于保险公司、华新公司不承担诉前保全费的抗辩意见，于法无据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第十四条、第十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，判决如下：
一、被告保险公司于本判决生效后十日内在商业险范围内赔偿原告饶培中196541.88元，其中支付原告饶培中103547.96元，支付被告苗怡飞92993.92元。
二、被告华新公司于本判决生效后十日内赔偿原告饶培中56154.82元。
三、驳回原告饶培中的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1915元，诉前保全费1520元，合计3435元，由原告饶培中负担368元，被告华新公司负担681元，被告保险公司负担2386元（饶培中同意其预交的上述费用3067元，由华新公司、保险公司于本判决生效后十日内向其直接支付，本院不再退还）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（款汇至户名：江苏省无锡市中级人民法院，开户行：中国工商银行无锡城中支行，账号11×××05）。
审 判 长 杜 一
代理审判员 谭学勤
人民陪审员 杨叙龙
二〇一五年五月七日
书 记 员 俞佳娜
本案援引法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》：
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》：
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
第十七条订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。