山西省吕梁市中级人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2018）晋11刑终208号
原公诉机关山西省兴县人民检察院。
上诉人（原审被告人）贾某1，汉族，高中文化，中共党员，户籍所在地山西省吕梁市兴县，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。
原审被告人田某，汉族，初中文化，户籍所在地山西省吕梁市兴县，现住兴县。
山西省兴县人民法院审理山西省兴县人民检察院指控原审被告人贾某1、田某犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于二○一八年二月九日作出（2017）晋1123刑初109号刑事判决。原审被告人贾某1不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判决认定，2017年2月19日上午9时许，被告人贾某1在××县山西西山晋兴能源有限责任公司斜沟煤矿（以下简称斜沟煤矿）要求煤矿给村民发白面、解决吃水问题。到了斜沟煤矿后，被告人贾某1与被告人田某等村民因煤矿未满足要求，来到煤矿井口的大门处强行拽开煤矿的伸缩大门，一直冲到煤矿井下400米处封堵下井通道，后被煤矿保安劝返上来。接着村民们封堵工人的充灯房、下井的井口，一直持续到晚上19时许，经村干部劝说才离开。
2017年2月20日上午10时许，被告人贾某1与被告人田某等白家沟村民又聚集到斜沟煤矿井口前的大门处，强行将井口的伸缩大门拽烂，被告人田某将井口前的一个停车检查牌蹬烂，随后二被告人同其他村民又将充灯房和井口封堵，致使斜沟煤矿工作、生产不能正常进行，严重扰乱了斜沟煤矿的正常生产秩序，一直持续到晚上23时许，经煤矿、魏家滩镇政府领导、派出所民警劝说白家沟村村民才离开。
经兴县价格认证中心认证，被损坏的电动伸缩大门价格认证基准日认定价格为17100元。
案发后，被告人田某认罪悔罪，得到斜沟煤矿的谅解，斜沟煤矿建议对被告人田某从轻处罚。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
（一）书证
1、户籍证明，证明被告人贾某1出生于1960年12月13日，被告人田某出生于1983年8月13日。
2、抓获经过，证明被告人贾某1、田某被抓获的情况。
3、羁押证明，证明被告人贾某1被抓获后于2017年6月26日至2017年7月2日羁押于鄂尔多斯市东胜区看守所。
4、前科劣迹调查表，证明被告人贾某1、田某无前科劣迹。
5、斜沟煤矿会议纪要、情况说明，证明斜沟煤矿解决白家沟村民吃水问题的措施及反映农民围堵煤矿的情况。
6、谅解书，证明案发后斜沟煤矿出具谅解书，对被告人田某的行为予以谅解，建议对田某从轻处罚。
7、兴县魏家滩镇白家沟村民委员会证明，证明被告人贾某1的平时表现。
8、营业执照，证明斜沟煤矿经工商机关注册登记。
（二）证人证言
1、证人张某证言，2017年2月19日中午11时10分许，魏家滩白家沟村一行65人左右冲入他们矿办公楼一层大厅，他们了解村民的诉求是让煤矿发白面，后他一方面跟矿领导汇报，另一方面劝说村民去镇政府了解情况。13时左右部分村民带领其他村民冲撞工业广场井口大门，他及时赶到劝说村民要冷静，不要封堵大门，但村民不听，强行撞开大门，直接冲入井下巷道400米处，他及时报警，并报告他们矿调度中心，积极组织保卫人员劝离村民，防止村民深入井下，后村民出井后在下井入口处封堵下井作业车辆、井下工作人员及头灯房，致使2班工人无法领取矿灯，后派出所工作人员和保安将村民劝离，下午17时许部分村民又多次冲撞大门，并且抢夺班中餐，后经矿领导多次与镇政府沟通，白家沟村支书贾三玉19时许到达现场将村民劝离。2017年2月20日上午10时许，白家沟村民又一次在井口大门外集合，部分带头村民冲撞井口大门，把大门冲撞坏后直接冲入下井口处，他又给调度中心汇报并报警，又组织保卫人员站成人墙，防止村民冲入井口，此时部分村民继续在井口，部分村民封堵头灯房大厅，事态持续到晚上20时30分许，村民的封堵致使他们矿2班工人无法领取头灯，夜班无法正常工作，给井下造成巨大的安全隐患，后在矿领导、镇政府领导、派出所民警的沟通下，直到凌晨零点左右村民陆续离开。
2、证人谢某证言，2017年2月19日11点多，他、牛某、和某在办公楼门口的岗上值班，这里来了十几个村民啥话也没说就进院子，他一连问了几次没人理他，接着来的人更多了，张某来了了解情况后说煤矿没有发白面，让村民去镇政府，之后村民就往外走。村民往外走时，其中有几个说不行的话咱去堵井口吧，他听到后就到了井口岗，见村民已冲进井口，正要往井下冲，他们去拦村民，但他们人太少拦不住，又追下井下400米处把村民劝出来。出来后有的人聚集在井口，有的人进了充电房。下午16时许，中队长王某1吩咐他们把井口大门伸缩门拦住，不要让出去的村民再进来，到晚上19时许，村民们才慢慢都走了。2017年2月20日10点，一群人来了井口大门处，他们就往住拉大门，村民往开拉，最后大门被村民拽的拉到外面扔在路上，村民们都冲进来了，他们4个保安跑到井口，防止村民再次冲到井下，村民们进了充电房，有3个老的坐在井口处的中间，他汇报中队长后，来了二十多个保安拿的警棍、盾牌在井口处站成人墙，这样持续到下午15时许，他又跑到办公楼劝说村民，晚上他又到了井口大门处，直到村民都离开。
3、证人王某1证言，2017年2月19日中午13时左右，井口大门的保安告诉他有村民冲到井下，他急忙往井下跑，在井下二三百米处，见到有七八个老头、老太太，他劝这些人上井，这些人不听，他又走了50米碰到张某和他们的保安带着村民，就一起劝村民往上走，到了井口是13时30分左右。上来的村民有的将井口堵住，有的将充电房堵住，不让上班的工人进出。下午16时左右有的村民出去吃饭，他们将井口大门关了，村民回来时见大门关着就往回冲，将大门给拽烂了，17时许村民还抢了班中餐，一直到晚上20时许村民才离开。2017年2月20日10点左右，他在办公楼值班时，来了几个村民，这时对讲机上保安让他们到井口大门处，他过去一会儿就来了五六十人往院子里冲，并将伸缩门拽烂，拉到一边，又一起冲到井口下井的地方，村民一部分将充电房堵住，一部分往井下冲，被张某带的保安拦住，一直到晚上零时许，来了几辆车将村民拉走。
4、证人刘某1证言，2017年2月19日上午11时许，他在上班时看见井口大门聚集很多人，就过去配合那个点上的保安阻拦村民，最后村民们拉开伸缩门冲进院子里并径直冲到井下，他们保安没有拦住，又回到大门口坚守，防止其他人再次冲进来，井口是谢某值班。2017年2月20日上午10时许，他们4个保安值班时，一群村民来了要往开拉伸缩门，村民把大门抬得举到空中并扔到一边，他们拦不住，村民都冲进去了，之后他一直在井口大门处协助配合，直到晚上19时许。
5、证人闫某证言，2017年2月19日中午12点多，他在煤矿站台值班时，队长说村民冲到井下了，叫他们过去，他过去后看见村民朝井下冲去，他下去劝说村民，追下井200多米时看到20多个村民，他们将村民劝到井口处，上来后有一部分老头将下井口的路堵住，剩下的将充电房堵住不让工人进出，公安科叫他们排成队防止村民往井下冲。下午15时左右，队长安排他到办公楼值班室，一直到晚上20时左右，村民才走。2017年2月20日上午10点多，他在办公楼值班，19日的那些村民又来了，村民一起将井口大门给拉烂了，直接就冲向井下了，因为他在办公楼大门值班，所以井口发生的事他也不知道。
6、证人和某证言，2017年2月19日上午他在斜沟煤矿办公楼大门值班，11点左右有三十余人进入办公楼，他们保安拦不住，13时左右，这些人堵了大井井口大门，他在办公楼值班，那里的事他没看见。20日上午9点多，白家沟的村民又把井口大门堵住了，有一部分人在井口充电房，这些人要往井下走，他们保安拦住不让这些人进入井下，后保安和这些人一直僵持着。
7、证人牛某证言，2017年2月19日上午10点多，他在办公楼大门值班，有一些村民进了办公楼院里，他们联系公安科张某，张某过来后劝说村民离开，后来村民们去了井口大门那。下午14时许，中队长王某1说井口大门那缺人手，让他们岗位支援，他和和某就去了，王某1说让站成一排防止村民跑下井口，他看见村民有些在矿灯房，有些在他们面前，直到晚上19时许村民才走的。第二天他在宿舍休息，内务来人让集合，之后他们就去了大井井口，十几个人拿的盾牌与警棍在前面站着，他看见有些村民就冲过来要进井口，他们堵住不让进，僵持到下午15时许他就离开去吃饭了。
8、证人贾某2证言，自2016年11月份开始，他和贾某3、贾乃油、白明英、贾存良、贾挨堂、贾建兵持续上访三个月，反映他们白家沟村的粮食直补款、暖心煤款、土地塌陷问题。2017年2月19日上午10时许，贾某1召集他村村民在村里大桥那开会，说领上村民去堵魏家滩斜沟煤矿，并且这次由贾某1负责，以前他们上访的几个人一个也不用，后贾某1来到贾某4家里，贾某3对贾某1说：“你带上村民堵煤矿，你可考虑好你的退路。”贾某1说：“有什么退路考虑的。”说完就甩上门走了。一会儿后来了几辆面包车拉上村民走了。他和贾某3、贾俊新、贾存良坐的贾乃油的车到了斜沟煤矿时，见他村村民已经在煤矿办公楼大厅，村民反映每人一袋白面和吃水问题，接待的人说了解情况后和领导反映，这时贾某1说最迟等到11点，如果还没答复的话村民就去堵井口。等了一会儿后村民都拥出来朝井口大门去，保安拦村民，村民强行挤进去。村民进了大门到了井口就直接往井下冲，后保安把村民劝上来，村民陆续回到充电房等着，他就到外面等待情况。这时，田某出来责怪他们几个人说：“你们几个躲在这里就不参与吗？”他说当时他们在贾某4家里就对贾某1说过，他们以前几个上访的带头人这次不参与，只是作为白家沟的人凑一下人数，他说完，田某就走了。就这样一直等到晚上也没有答复，他们村支书贾三玉把村民领上安排了住宿。2017年2月20日上午11点多，村民们又来到斜沟煤矿冲进井口大门到井口跟前的充灯房又持续了一天。这两天白家沟村有六七十个村民去斜沟煤矿堵大门。他只知道贾某1是组织者，别的人谁还是组织者他不清楚。
9、证人贾某5证言，2017年2月19日上午，他在贾某4家里听见有放炮声，一会儿就听见贾某1在外面给村民开会，贾某1说要带领村民去堵斜沟煤矿，后贾某1来到贾某4家，贾某3对贾某1说：“你组织村民去堵煤矿你可想好你的退路。”贾某1听后恼火的就走了。后来来了几辆面包车拉上村民先走了，他开着他的×××拉着贾某3、贾某2、贾存良，还有一个记不起名字的到了煤矿，村民都在办公楼大厅，他进去看了一眼后就出来外面闲串去了，2月20日下午，他进过充电房看了一眼，当时什么也没发生，后他就到井口大门外，所以不知道这里发生了什么事。他听白家沟村民说2017年2月19日、20日这两天白家沟村民堵井口的事，是贾某1组织的，他参与堵井口的活动，就是凑一下人数。
10、证人贾某3证言，2017年2月19日上午9时许，他在家中听见有鞭炮声，到了那里后他见很多人聚集着说要堵斜沟煤矿。他来到贾某4家，看到贾某1等人在说话，他对贾某1说这次堵煤矿他不参与，贾某1说这次不用他们几个上访带头人牵头，他说贾某1带头领上这么多人堵煤矿，可考虑好退路，贾某1说有啥好考虑的。后来来了几辆面包车将村民拉走，他也坐的贾乃油的车到了煤矿。村民聚在办公楼大厅，他到四楼办他的私事。2月20日上午9时许，他又随村民来到井口，村民把井口大门拽的扔在一边后都冲进去，到了井口跟前要往井下冲，被一群保安堵住，后村民陆续到了充电房，一会儿后他到井口大门外溜达，到下午16时左右，他碰到贾某1问其去哪里，贾某1说回东胜，他说贾某1把村民召集过来，现在啥也没说下个啥人就走啊，贾某1说其有事顾不上等了。这次到煤矿堵大门他只知道贾某1是带头人，是否还有其他人他不清楚。
11、证人贾某6证言，2017年2月19日上午9点左右他到村口时已经有很多人在了，当时贾某1说让他放个炮仗，他去村里小卖部拿了两个炮仗放了，放完后，贾某1说煤矿答应下的白面没给咱发，还有村里吃水和土地塌陷的问题，咱们去找煤矿说去。后贾某7联系的车，贾某1谈好价格，后来来了5辆面包车，村民各自坐上车，他坐上贾乃油的车也到了煤矿。到了煤矿后，他们要见煤矿领导，保安说领导不在，后不知谁说去堵井口，他们就去了井口。到井口后有人冲到井下，他和贾近新到了充电房，后村民也被保安拉上来，他们就在那里等。下午吃饭回来后保安将他们挡在大门外，村民推大门没有推开，他也再没有进去。晚上20时许，支书贾三玉把村民劝走了。第二天上午，他们一起到了井口大门，一起往开拉大门，将大门拉烂，村民冲到井口，将井口堵住，一部分村民将充电房堵住不让工人出入。后大厅来了一群保安，拉挡在充电房的人，有几个村民过去拉保安，被保安打了，他就跑出大门外。这次到煤矿堵门是贾某1在村口和他们村民一起说的，拉他们去煤矿的车是贾某7给其外甥打的电话，贾某1商量的价格。
12、证人贾某4证言，白家沟村民堵斜沟煤矿大门他去过，2017年2月19日他们村民来到斜沟煤矿办公楼大厅，煤矿保安不让他们上楼，他们在大厅里等着，保安去向煤矿领导反映，他们等了很久等不到领导来，他们几十号村民就来到井口跟前的大门处，强行挤进去一直到了井口下面几百米，保安来了把他们劝说上来，他就在井口跟前的房子里坐了很长时间。第二天他也是在井口跟前的房子里坐了一天。他们村村民去煤矿之前，贾存良在他小卖部里拿了个双响放了，也没给他钱，他也不知道其为什么要放炮。
13、证人贾某8证言，2017年2月19日贾存良问他去不去斜沟煤矿，他说不去，当天去了5辆出租车拉村民去的斜沟煤矿。2017年2月20日上午9时左右，他和贾战争、贾文云、田某、秀云坐的他村贾俊兵的车去的兴县斜沟煤矿，他们在车里还聊天说，这次可能上有些人的当。他到了兴县斜沟煤矿的井口的大门口后，发现村里的其他人也在现场，这些人前一天就在井口闹事，他和贾乃油、田某还有其他人就商量的说要往斜沟煤矿的井口洞里冲，把斜沟煤矿的生产堵住，逼的斜沟煤矿的领导给他们解决问题。当时他们这些人要往大门里冲，现场有十几个保安阻拦他们，他和贾乃油、田某还有其他人就朝外往开拉大门，他们拉了几次，大门口的伸缩门就倒了，他和他村的村民就朝井口洞里冲，在井口洞口时，他听见有人吼的说保安把贾某9打倒了，但他没有看见打人的过程，他们在外面感觉冷的不行，他和村民就走进充灯房外的那个房间，他们就在这个房间里聚集，之后他就在这个房间和院子里来回走动，看保安有什么情况，到中午吃饭时间，他还和贾乃维说去吃饭了，贾乃维说不去，工人们正在交接班，走了怕人家说，他听见有村民把煤矿工作的饭抢了，他在充灯房外的房间里看见贾团则、杨某、贾某9、贾乃提等人吃他们抢的工人的饭，14时左右，他和贾乃维、贾文雨、早云、贾建兵、贾兵、贾乃儿、贾命儿、贾某4拉的房间里的铁椅子把充灯房的门堵住，不让工人充灯和拿灯，工人没有灯就不能下井了。堵了一段时间后，充灯房的工作人员就朝窗户给工人拿灯，贾兵、贾文雨、贾某4还走进充灯房里，喊的不让充灯房的工作人员给工人朝窗户拿灯。他当时还在充灯房里，有二十多个保安和工人就清场，用手里的塑料盾牌把村民往出推，他也没有看见保安打人，他怕吃亏就离开房间，去了大门外了。里面再发生的事他就不知道了。晚上23时左右，他吃过饭后又去斜沟煤矿井口的大门口时，看见有几个村民在地上躺着，他妻子杨某也在地上躺着，他还和其说没事就起来回家吧。杨某不听他的，贾三玉还和他说，如果他妻子没事就让他们回家了。他去煤矿闹事也是给村支书贾三玉面子了，他和贾三玉关系好，他去现场是因为他家参与闹事的人多，他去了后管束住人们，不要给贾三玉闹下大事。贾某1在19日还组织叫了出租车。
14、证人贾某7证言，白家沟村民是2017年2月19日去堵的兴县斜沟煤矿井口，他也去了现场，但不是和村民一起去堵的井口。当天早上白家沟村的贾某1和他说，谁有出租车的电话了，他说他就有，他给他外甥裴候机打了电话，然后贾某1和裴候机在电话里商量的出租车费用，然后来了5辆旦旦车。去煤矿听说是因为斜沟煤矿给西沟村村民白面，但是没有给白家沟村民白面。2017年2月19日上午11时左右，他骑着摩托车到了兴县斜沟煤矿找郭生，结果没找到，他刚到兴县斜沟煤矿时，发现他村的几个村民在办公楼三楼的一个办公室坐着，随后他村的村民又去了斜沟煤矿井口院子，他就去吃饭了，他村的那些村民到了斜沟煤矿的充灯房后，他和贾晋兴还提的热水给村民送到充灯房。
15、证人徐某证言，2017年2月19日上午9点多，他吃完饭，走到村里的桥上，他听到贾某1说：“煤矿答应下的白面也没给咱发，西沟村已经给发了，还有村里吃水的问题，土地塌陷的问题，咱们去找煤矿说去。”完了贾某7拿自己的手机给其外甥打通电话，说要雇车，贾某1接过电话谈的价格，过了一阵，来了5辆面包车，村民就各自坐上车，他就上了第二个车，等到了西山门口的时候，他们就下了车，他们每个人给了司机10元车费，大约上午11点左右，他们村40多人先到了煤矿办公楼一楼大厅处，贾某1、贾某7等人说：“我们要见煤矿上的领导。”当时煤矿保安不让他们上办公楼，他坐在一边，不知道什么时候村民就走了，后来知道村民冲到了井下，当时他与贾某10相跟的，有些人冲到井下去，还有两个老人就躺在井口处了，他和贾某10就到了井口边上的充电房里，后来村民们也被保安劝上来了，他们就在那里坐下。当时他看见有些村民堵住矿灯房的门口，好像有贾铁牛、贾乃儿等人。下午的时候，他们村里的村民一起上去往开推大门，这样推了几次没有推开，后来他过去的时候，门已经抬烂了，一直到了晚上20时许，村支书贾三玉过来将他们在煤矿上堵门这些人全叫上走了。第二天上午9点多时，他和贾某10一起又到充电房的大厅椅子上坐的，中午的时候他出去买饼子，回来的时候，保安不让回，村民上去抓住大门就往开拉大门，保安也一起上来不让往开拉大门，一下将井口大门就拉烂了，拉到边上，后面的村民就一起冲到井口处，将井口堵住，这样一直到了晚上18时许，他到了门口外面的时候，听到他们村的支书贾三玉给村民说政府给解决了，但是贾乃油没有去说，他那天一直没有看见贾某1，后来看见来了一群头戴钢盔口罩的保安把里面的村民抬出来放在大门口，到了晚上23时，来了几辆车把受伤的村民拉走，他也坐的班车回城了，帮助受伤的村民住院。是贾某1和村民一起说到西山要白面，出租车是贾某7给其外甥打的电话，贾某1协商的价格，据他了解是贾乃油、贾某7、贾继英、贾存良、贾某1等人组织村民去的斜沟煤矿，贾某1带头组织的，2月19日是贾某1组织村民去的煤矿，贾某1在桥头说村里先前选的代表这次不用，在现场点了四个人的名字和贾某1自己当村民代表。
16、证人贾某10证言，2017年2月19日上午9点多，他看见村里有许多人站在楼牌面前，来了4辆旦旦车，他听人们说要过西山煤矿反映他们村的问题，他就跟上坐上车去了斜沟煤矿。去了以后他们先到办公楼找领导，但是没有找到，他们就去了井口，他跟徐某一直跑到井下20米处时，就冷的跑回了矿灯大厅，煤矿保安还在处理其他村民的过激行为，他们几个堵住矿灯大门，不让工人去拿灯，后来他和徐某就去外面吃饭了。到了下午14时许返回了煤矿大厅，直到晚上才离开。第二天他又到了矿灯大厅那里坐着，一直坐到晚上20时，他听见有哭的声音，保安与村民发生了冲突，后来保安还把几个村民抬到大门口，完了他就坐班车回家了。
17、证人刘某2证言，2017年2月19日她在村里放羊，在村口时听见有村民叫她一起去斜沟煤矿要白面，她就坐上车和村民一起去了斜沟煤矿办公楼，当天没要到白面，晚上村支书给她们安排了住宿，次日10点多她们再次去了斜沟煤矿，快到12点了煤矿的人给她们吃了午饭，她们就都进去井口边的房间里坐着，一直到晚上，她去买了瓶水回去后听见外面有吵闹声，她就出去看，出去后被两个保安推了一把，她摔倒在地后在地上哭了一阵，过了大概两个小时，保安把她们送到了医院。
18、证人贾某11证言，2017年2月20日下午，他去了魏家滩斜沟煤矿大井里找他母亲王某2，让其跟他回家，但是其不肯跟他走，一直到了晚上20时许，他在井口大门外看到他母亲被几个保安抬到井口大门旁边，他进去看时就被四五名保安殴打了，之后他就跑出去，看到他母亲和其他村民在里面哭，后来他们就被送到了医院。
19、证人刘某3证言，2017年2月19日上午10点左右，他到了村口后，村民说去斜沟煤矿说事，他就和村里的人坐上一辆出租车去了煤矿，下车后他们村民一起到了煤矿办公楼大院坐下，找领导反映问题，不给他们解决，他们一起去了井口，进了大门后他们村民一起往井口里走去，走了一段后被保安拦住，有个保安拉了他一把，他没站稳，倒地时脑袋撞在地上了，他就不清醒了。等他醒来就在一个大厅里躺着，就这样他躺到晚上，村里的人叫他，他们全部到了一个旅馆住下。第二天早上醒来后，村民们又到了煤矿，他也坐上一个车到了煤矿，走到他前天躺着的那里，躺到天黑后，来了几个保安把他抬到井口大门路边上放下，后来他知道时就已经回来医院了。
20、证人李某证言，2017年2月19日上午10时左右，她和她丈夫贾拖珠一起坐上车，和她们村的贾马应、贾某9等人还有出租车司机去了煤矿上煤矿办公大厅，有的人就和煤矿的人说关于去年煤矿答应下给她们村每人一袋白面的事，被煤矿的人拦住了。后来她们一起到了煤矿的井口，到井口处后她们一起往井下走去，走了有一段路后被后面赶来的保安拦住了，把她们叫上来，到了一个大厅里，一直到晚上20时许，村支书贾三玉来了把她们村的村民全叫走，到了一个旅馆里安排她们住下了。第二天早上，贾三玉安排她们吃了饭，她们村民一起50多人又走到井口，要进大门，被煤矿保安拦住，村民一起上去将大门拉开，就冲到井口那里把井口堵住，她到了前天坐的大厅上，坐到下午快天黑的时候，来了一群保安，将她们全部拉到井口大门外，不让进去，一直到晚上将她们拉回县医院。
21、证人王某2证言，2017年2月19日上午9时许，她们村的村民集中在村的桥头那个地方，从魏家滩方向来了5辆面包车，她们坐上车，面包车把她们拉到斜沟煤矿的办公楼附近下了车，她们聚集到一起后办公楼里来了一个领导说，煤矿领导不在，她们反映的问题不管，她们一群人就跑下井里一段距离，后来了一群保安边劝说边往外面推她们，把她们一群人劝到外面后，她们村的人就回到井口跟前的房子里，在该房子里面待了一下午，也没有人给她们解决问题。天黑了以后她们去旅馆里住了一晚上，次日上午，她们的人相跟上又来到斜沟煤矿，在大门井口她们要进去时被一群保安挡住进不去，后保安就往外面抬村民，她抱住刘某4的腿不让保安抬走，接着那些保安就拿着手中的橡胶棒打她，打完后保安又把她抬的放在井口大门口那里。她们要去斜沟煤矿反映问题，反映她们村土地塌陷、吃水困难的事情，她们提出的要求是给村民每人补偿一袋白面。
22、证人杨某证言，2017年2月19日上午，她在她家上面看见下面站着许多人，听见人们说前几年的白面不给吃，自来水没有，土地也塌了，她当时感觉说的也对，就跟人们上车去找西山煤矿说理。她们村大概70多人，到了煤矿后她们进去一个大房子里坐下，就跟矿上保安说了这个事，但是没人理她们，直到晚上时她们村支书贾三玉对她们说去住店，她们就去附近住下。第二天她们村里的人又去了西山煤矿，并且人很多，她们要进大门时，保安不让进去，许多村民挤大门，后来进去了，到下午时听见外面有打架的声音，她看见大门有许多村民在哭，于是她也坐下去哭，后来她们村的人拿来些被子，让她们铺下垫上，后来她们就被人送到医院了。
23、证人任某证言，2017年2月19日上午9时许，她在家中干活着时听见有人说有车要去魏家滩，她就忙的收拾东西来到她们村的桥附近，她到了那时村里的人说已经走了3辆车，还有两辆面包车也正有人往车上挤，她忙的挤进第四辆面包车里。她们到了斜沟煤矿办公楼附近下了车，村民们就都回到办公楼的大厅里聚下，她们在那里等了很长时间也没有人管事，男的们到院子里了，大厅里剩下她们一些女的，老的。这时她听见院里有人喊说走吧，去井口那院，接着村民们相跟上就又走到井口跟前待了一会，她们在那聚集了一阵后，不知道谁带头领上村民们都从井口下面跑去，一会儿来了一群保安把她们边劝说边推的从井口下面劝出外面来，到了井口外面她就回到跟前的充电房待了一天，在那个充电房她坐在那里椅子上什么事都没有干，到晚上天黑了她们村的支书贾三玉来了把她们叫上都走了，在魏家滩贾三玉给她们安排的吃、住在旅馆。第二天她就到魏家滩街上办事去了，等她办完事后，听说村民们又到煤矿去了，她也又来到斜沟煤矿，当她来到井口大门处时，发现井口的大门也都扔在一边，门口保安也不往住堵人了，她就又回到那个充电房的门口时，碰见她们村的贾某9在门口躺着，她问贾某9是怎么回事，贾某9说其被保安打了，后她们就在充电房里待了一下午，直到天黑了后，她在充电房里听见外面有打架的吵闹声，并且不知道谁在叫她的名字，她忙的跑到井口的院子里，发现有两个保安拽着她姨姨王某2的一只胳膊拉上其往外走，她忙的上去把王某2的腿拽住不让保安拉上走，接着两个保安把她胳膊抓住往外拖她，她身后面还有很多人，身后那些人在她头上和身上打了一顿，之后她就被拖出来扔在井口大门处了。2月19日共有五六十人去了斜沟煤矿。
24、证人刘某4证言，2017年2月19日上午她们坐车到了西山煤矿进了大门，在一个大厅里坐着，堵在放矿灯的门口，保安过来让她们走，后她们就走了，晚上她们村支书贾三玉让她们去住店，她们就在附近住了。第二天，她们要进大门，但是保安不让进去，后来许多村民挤开大门才进去，之后她们又坐在昨天那个大厅里，到了晚上，她听见外面说打架，后来她们几个女人就出来，她走到前面，有两个保安过来就打她，踢她，把她拉出大门口，她就没有感觉了，一直到了医院才知道自己受伤了。她们是去煤矿要吃水、要白面。
25、证人贾某9证言，2017年2月19日上午，他和贾拖栋、贾奴则、贾乃儿、贾存良、他妻子白明英等五六十名村民直接到了兴县斜沟煤矿的井口，他们堵在井口不让车下井，他们堵住了3辆车，还堵住了煤矿的充灯房，不让充灯，一直到了晚上，他们村的支书贾三玉又带领的他们吃了晚饭，又安排的他们住了店。第二天，他们这些村民又把斜沟煤矿的井口堵了，当时有二三十个村民堵的，他认为人手不够，准备到井口大门口把其他的村民也叫上，然后到井口下面去堵，他们要逼的煤矿领导出面给他们解决问题，结果他从充灯房外的房间出来，经过井口时，就被井口的保安打了。他家的两座坟地塌了，他去兴县斜沟煤矿想要点钱，再做一个新坟地，他们村的水也吃不上，还想让煤矿解决吃水的问题。
26、证人贾某12证言，2017年2月19日上午，他从魏家滩村他女儿家去了斜沟煤矿，去了井口大门时，看见白家沟村的人都在井口门口堵着了，他也就和人们一起堵井口了，堵了一会后，斜沟煤矿的保安和他们说，让他们到井口旁边的房间里，嫌他们在外面冷了。他们就去了那个房间，房间里有铁椅子，他们就在里面了。他准备去充灯房门口时，有两个保安就拉扯他，他不走，有3个保安就把他抬着扔在地上，腿上两个人，头上一个人抬他的，他把一个保安的腿抱住，抱了约两个小时，这个保安肩部挂的对讲机，然后有3个保安把他的手掰开，之后他又把一个保安的腿抱住，抱了一阵后他放开了。
27、证人贾某13证言，2017年2月19日上午，他在家里待着，贾某1问他去不去斜沟煤矿要白面，他同意了。后他就和村里的人一起去了煤矿堵了井口，还跟着大家冲到了井里大约十几米的距离，然后就被保安拦住了，并且把他们推了出去，晚上贾三玉给他们安排了住宿。次日一早他们又去煤矿堵井口，并且把旁边的充电房堵住，不让人进出，一直到晚上19时许，保安让他们离开，他们不走，然后就被保安打了一顿，后来就被送到县医院了。他们村共去了六十多人。
28、证人裴某、孙某、刘某5证言，2017年2月19日上午9点多，他们受雇佣到魏家滩镇白家沟村里将该村村民拉到斜沟煤矿。
三、被告人供述和辩解
1、被告人贾某1供述，2017年2月19日上午7时许，他、贾乃维准备坐班车去东胜时，他们村的贾怀玉来了说，要不咱今天别走了，白家沟的人今天都去魏家滩斜沟煤矿，他问贾怀玉去干什么，其说去反映吃水问题和要白面，这时徐海生路过，他们4个说既然村民都去，他们也去。后他们到了白家沟村桥头那里，那里聚集了很多村民，正在讨论去斜沟煤矿的事，村民说去年斜沟煤矿答应给西沟村和白家沟村村民发白面，结果只给了西沟村人，他说既然这样，白家沟村人为什么不找斜沟煤矿和魏家滩镇政府反映呢，村民说以前的代表不给村民办事，这次必须重新选代表。村民们议论了一会儿代表人选时，他说那他当一个代表，他还推荐了贾兵、徐某、贾云堂、贾永明作为代表，后他在桥头跟开大会形式似的对村民们说今天去斜沟煤矿由他们5个代表跟煤矿领导交涉、沟通，其他村民不要乱嘴瞎说，后他们租车去了魏家滩斜沟煤矿，到了斜沟煤矿是上午9点多，他们先到办公楼大厅跟保安说明来意，要求见煤矿领导，保安队长答应跟领导反映他们的意见，让他们等一会儿，他们等到中午12点左右还不见煤矿领导来，村民就议论说要堵井口，后村民们来到井口跟前的伸缩大门口，强行把大门推开冲进去，他们一直冲到井下面几百米远，后煤矿的保安来了把他们劝到井口跟前，他们又在井口跟前堵了很长时间，有的人冲进跟前的充灯房堵住，一直持续到下午19时许，他们村干部贾三玉来了把村民们劝说离开。
2017年2月20日上午，他们村民又来到斜沟煤矿井口跟前的伸缩大门处，村民往开拉大门，保安不让他们进去，他们强行将大门拽开扔在一边冲进去，一部分人又在下井口处堵住，一部分将充灯房堵住，等到中午12点，他还不见煤矿的领导出面，他就坐上魏家滩的班车回到兴县城，接着坐的东胜班车到的东胜。
2、被告人田某供述，2017年2月19日上午9时许，他在小卖部听见村里有放炮声，听说是贾某1领上村民到煤矿反映问题，他也顺便反映一下给村里修了吃水井煤矿还没给他们结账的事。后村民坐上几辆面包车走了，他坐上贾俊兵的车来到斜沟煤矿，他在办公楼大厅找到村民们，煤矿接待的人说不清楚要跟领导汇报，贾某1说最迟等到13时没答复的话肯定要行动，他们等到13时煤矿没人来回话，村民议论说要堵井口，贾某1说那走咱去堵井口，说完村民们就来到井口大门口，门口几个保安没堵住，到了井口跟前村民们又议论说直接下井吧，贾某1又吼上说：“走，下井里。”接着村民们就从井口拥上下去，后来来了一群保安，边拉边劝把他们劝到井口跟前的充电房里，到了15时许村民要再次进井口大门时没进去，他、贾文云、徐海生、贾俊兵家里有事，他们就开车回到白家沟村。
2017年2月20日上午8点多，他从白家沟来到魏家滩街上办了点私事后又来到斜沟煤矿井口大门处，等了一会儿后他们村的人多了，有人提议强行推大门进里面去，结果那个伸缩大门被他们拽的朝外面扔在一边，他们就都冲进去了，他跳起来把大门跟前的一块停车检查的牌子蹬烂。接着他们冲到井口跟前把正好从井里上来的一辆脚轮车堵住，一群保安往开拉村民，村民和保安互相拽扯着弄得有的村民跌倒在地上，村民拽住一个胖保安说是其推倒的，他拿着手机边拍照边指那个胖保安说是其推倒人的，说完后几个保安把他拉到井口的院子里，他们村的人扑来把他从保安手中拽开来，后他听到保安说挑头闹事的人是他，他感到害怕就出来在贾亚红的车里待了很长时间，到18时许他又到充电房站了一会后出来外面再也没进去。
（四）视听资料、调取监控记录、视频资料指认记录，证明案发现场的状况及被告人贾某1、田某参与的情况。
（五）鉴定意见，证明被损坏的电动伸缩门价格认证基准日的价格为17100元。
原判决认为，被告人贾某1组织兴县魏家滩镇白家沟村村民多人，扰乱斜沟煤矿的正常工作、生产秩序，被告人田某积极参与，致使斜沟煤矿的工作、生产不能正常进行，造成严重损失，情节严重，二被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，应予支持。被告人贾某1关于其未组织、召集村民的辩解意见及其辩护人关于公诉机关的指控证据不足的辩护意见，经查，公诉机关提供的证据足以证明白家沟村民围堵斜沟煤矿，致使煤矿工作、生产长时间不能正常进行，造成严重损失，其中被告人贾某1起组织、策划作用，被告人贾某1的辩解意见及其辩护人关于此节的辩护意见不能成立，该院不予采纳。被告人贾某1当庭自愿认罪，有悔罪表现，可酌情从轻处罚，辩护人关于此节的辩护意见成立，该院予以采纳。被告人田某积极参与围堵斜沟煤矿，系积极参与者，不能认定为从犯，辩护人关于田某系从犯的辩护意见不能成立，该院不予采纳；被告人田某当庭自愿认罪，有悔罪表现，并得到斜沟煤矿的谅解，可酌情从轻处罚；根据被告人田某的犯罪事实、情节、悔罪表现和居住社区出具的调查意见，被告人田某符合适用缓刑的条件，可以宣告缓刑，辩护人关于以上情节的辩护意见成立，该院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第七十二条之规定，以被告人贾某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年；以被告人田某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
上诉人贾某1的上诉理由是：1、原判事实不清、证据不足，量刑过重。2、堵矿是村民自发、自愿的，上诉人没有组织、策划、煽动、利诱村民实施堵矿行为。3、造成煤矿停工的程度和煤矿的直接经济损失没有证据证实。
经审理查明，原判决认定上诉人贾某1、原审被告人田某犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，原判决采信的证据已经在一审开庭审理时出示、质证，本院审理期间，上诉人贾某1就事实部分未提出新的证据，故对一审判决认定的事实和所采信的证据予以确认。
另查明，二审期间斜沟煤矿主动对上诉人贾某1的犯罪行为予以谅解，上诉人贾某1也自愿主动赔偿斜沟煤矿被损坏的电动伸缩大门损失17100元。
本院认为，上诉人贾某1为使斜沟煤矿兑现采矿致本村土地塌陷、饮水困难有关经济补偿承诺，竟组织、策划本村众多村民共同扰乱斜沟煤矿的工作、生产秩序，情节严重，致使斜沟煤矿工作、生产无法进行，造成严重损失。上诉人贾某1作为实施扰乱企业秩序的首要分子，原审被告人田某作为实施扰乱企业秩序的其他积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。上诉人贾某1一审中当庭自愿认罪，二审期间积极赔偿斜沟煤矿部分经济损失，取得斜沟煤矿谅解，对其可酌情从轻处罚。原审被告人田某当庭自愿认罪，取得斜沟煤矿谅解，对其可酌情从轻处罚。原判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑并无不当。鉴于本案是因斜沟煤矿未妥善处理好因采矿致使白家沟村土地塌陷、村民饮水困难等村矿矛盾而引发，上诉人贾某1二审期间尚能积极赔偿被害企业部分经济损失，取得被害人谅解，确有悔罪表现，结合考虑当地社会调查评估意见，可对上诉人贾某1从宽处罚，适用缓刑。上诉人贾某1有关他未组织、策划村民堵矿，造成煤矿停产程度和直接经济损失无证据等理由，不能成立，不予采纳；有关原判量刑重的理由成立，予以采纳。综上，根据上诉人贾某1犯罪的目的、动机，以及犯罪事实和性质、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持山西省兴县人民法院（2017）晋1123刑初109号刑事判决的第二项，即被告人田某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
二、撤销山西省兴县人民法院（2017）晋1123刑初109号刑事判决的第一项，即被告人贾某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年；
三、上诉人（原审被告人）贾某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（上诉人贾某1、原审被告人田某的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）
本判决为终审判决。
审判长张少军
审判员曹宪强
审判员杨尉苑
二○一八年七月十三日
书记员乔文渊