江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）苏审三商申字第0136号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：夏明芳。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋国仙。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李小仙。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈国林。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：ＸＸ虎。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱金祥。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦怀青。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李鸣耀。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张小红。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：严荣青。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：苏云生。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜锁虎。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宋玉根。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐国庆。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜锁国。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张小俊。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢志良。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋荣才。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜定夫。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜卫忠。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李金和。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：江明中。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王耀春。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：戴国锋。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦利军。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈银柱。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱锁宜。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：史秋梅。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：庄仁美。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张玉珍。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李跃军。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张卫星。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王林平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱卫平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜玉坤。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁玉琴。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄火凤。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄红明。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：洪金尧。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦锁群。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：龚明和。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋明留。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁国庆。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨建青。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘忠平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜汝平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘锁芳。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦建华。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：石祥虎。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵国伟。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱锁林。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：洪夕明。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄忠海。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱耀富。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈银寿。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：马新华。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王素珍。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢志松。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李国庆。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱双喜。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：符银生。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张红兵。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王敖明。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：符建平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李国荣。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王力龙。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈于平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张阿龙。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李顺坤。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：臧方平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周国夫。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：藏菊妹。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：石银中。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈国俊。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张伟。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张朝大。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李锁吐。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：武国兴。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钱国柱。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱东大。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张焕良。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈炳元。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：芦泉中。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：庄红琴。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈国良。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋书忠。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘振宝。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：曾浩明。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钟金芳。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贺跃华。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宋荣清。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：严家平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韦华平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：花剑平。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋伟文。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄旭东。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄金玉。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张荣兴。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李卫新。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王力福。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈华明。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈银庚。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱冬生。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钱忠信。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜玉娣（张富根之妻）。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张红兵（张富根长子）。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张红春（张富根次子）。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢书忠。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘新南。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贺林方。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李炳宜。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：庄远飞。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈克定。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：史美娣（杨留明之妻）。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈雪琴。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钟新莲。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张贤俊。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王益新。
诉讼代表人：钱国柱。
诉讼代表人：符建平。
诉讼代表人：蒋书忠。
诉讼代表人：苏云生。
委托代理人：臧勇平，江苏金正平律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：丹阳市建材机械有限公司。住所地：江苏省丹阳市吕城镇圣旨西路***号。
法定代表人：张艳红，该公司执行董事。
委托代理人：金文，江苏正威律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏汉璋机械贸易有限公司。住所地：江苏省南京市鼓楼区汉中路*号****号。
法定代表人：张静，该公司执行董事。
委托代理人：金文，江苏正威律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张艳红。
委托代理人：金文，江苏正威律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张静。
委托代理人：金文，江苏正威律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江效兴。
委托代理人：金文，江苏正威律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：范青南。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张秉喜。
再审申请人夏明芳等118人因与被申请人丹阳市建材机械有限公司、江苏汉璋机械贸易有限公司、张艳红、张静、江效兴、范青南、张秉喜股权确认纠纷一案，不服江苏省镇江市中级人民法院（2013）镇商终字第00137号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
夏明芳等118人申请再审称：（一）本案双方当事人对改制过程没有异议，因此本案并非是政府对企业过程中引发的纠纷，而是张秉南等人未将夏明芳等118人的股权进行登记而引发的纠纷，属于已登记股东和未登记股东之间平等民事主体纠纷。（二）企业改制必然涉及一定的行政性质，但不能因此就认为不属于人民法院受案范围。本案中，政府的改制行为已经完成，此后发生的纠纷不再带有行政性质。综上，请求依法撤销一、二审裁定，对本案进行再审。
丹阳市建材机械有限公司、江苏汉璋机械贸易有限公司、张艳红、张静、江效兴、范青南提交意见称：一、二审裁定认定事实清楚，适用法律正确，夏明芳等118人的再审申请缺乏事实和法律依据，应予驳回。
本院审查查明：丹阳市建材机械厂原是集体企业。2000年在中共丹阳市吕城镇党委、政府的指导下，该厂改制。2000年6月19日，丹阳市吕城镇人民政府与张秉南签订《丹阳市吕城镇产权转让协议书》，其中第四条约定，该厂现有净资产1017.85万元，应加已交养老保险金累计165.33万元，合计1183.18万元，按20%计236.64万元奖励现经营者张秉南作为其在该企业拥有的股权，按30%计354.95万元奖励给企业其他干部职工，剔除养老保险企业承揽部分，由企业负责量化到干部职工，作为其在企业拥有的股权，奖励股原则上以不低于1︰1比例配股。第八条约定，经剥离扣除后，净资产488.30万元，经协议并经改制领导小组同意，实际转让价488.30万元。2002年8月，丹阳市建材机械有限公司成立，股东为张秉南、张秉喜、范青南，注册资本为618万元，其中张秉南出资556.20万元，占股90%，张秉喜、范青南各出资30.90万元，各占股5%。2010年9月21日，江苏汉璋机械贸易有限公司登记设立。2011年1月10日，张秉南、张秉喜、范青南与江苏汉璋机械贸易有限公司签订股权转让协议，将所持有的公司股权转让给江苏汉璋机械贸易有限公司。同日，丹阳市建材机械有限公司的股东变更为江苏汉璋机械贸易有限公司。2011年9月2日，夏明芳等人向法院提起诉讼，认为其拥有公司股权，从未转让或放弃，张秉南等人将公司股权转让侵害其利益，请求判决股权转让协议无效。
另查明，中共丹阳市吕城镇委员会发布的吕党（2000）27号文件《关于进一步推进镇办企业产权制度改革的意见》规定，对企业净资产在400万元以上的企业实施转让的，根据企业实际情况，给予企业经营者净资产20%以下的奖励，对实行先售后股的企业，划出30%以下作为奖励，量化到其他干部职工。转让企业职工工龄一次性计提再就业补助费，一并纳入奖励股中计算。再就业补助费在净资产中予以剥离后实行改制，企业改制后，继续留用的职工，补助费可暂不兑付，可以转为职工股份，也可用作职工养老保险或退休时一并结算。转制企业职工在养老保险、再就业补助费、奖励股三者之间只能享受其中之一。
再查明，2011年1月27日，张秉南去世，张艳红、张静是张秉南的女儿，江效兴是张秉南的妻子。
江苏省丹阳市人民法院审理后裁定驳回夏明芳等118人的起诉。夏明芳等118人不服，提起上诉。江苏省镇江市中级人民法院审理后裁定驳回上诉，维持原裁定。夏明芳等118人仍不服，向本院申请再审。
本院认为：本案各方当事人对2000年6月19日丹阳市吕城镇人民政府与张秉南签订《丹阳市吕城镇产权转让协议书》均无异议，该协议中所约定的按企业净资产的30%计354.95万元奖励给企业其他干部职工，作为其在企业拥有的股权，系根据中共丹阳市吕城镇委员会发布的《关于进一步推进镇办企业产权制度改革的意见》这一企业改制文件进行的。现夏明芳等人认为张秉南等人在设立丹阳市建材机械有限公司时未将其享有的股权进行登记，而丹阳市建材机械有限公司等则认为已按改制文件规定将相关费用发放给职工，夏明芳等人无权再享有奖励股。因此，双方当事人的争议仍为企业改制过程中的遗留问题，不属于人民法院民商事案件受理范围，一、二审法院据此裁定驳回夏明芳等118人的起诉并无不当。
综上，夏明芳等118人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回夏明芳等118人的再审申请。
审 判 长 杭 涛
代理审判员 陈良俊
代理审判员 张丽华
二〇一四年七月二日
书 记 员 张 霞