安徽省池州市贵池区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1702民初38号
原告：汪美玲，女，1992年6月10日出生，汉族，住池州市贵池区。
委托诉讼代理人：江家琪，安徽安池律师事务所律师。
被告：池州市梦想城商业管理有限公司，住所地池州市长江中路与翠微路交汇处西北角S3号。
法定代表人：朱少虹，负责人。
原告汪美玲与被告池州市梦想城商业管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人江�琪到庭参加诉讼。被告池州市梦想城商业管理有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
汪美玲向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的商铺租赁合同；2、被告向原告返还商铺使用费12110元、物管费8074元、保证金3000元；3、被告向原告支付违约金10000元。事实和理由：原、被告于2016年4月23日签订商铺租赁合同，被告将位于池州市长江中路与翠微路交汇处西北角S3号负一层编号为E15号的商铺租赁给原告经营香锅饭，租赁期限自2016年5月15日至2019年5月14日。合同订立后，原告依约向被告缴纳了各项费用，并承租经营。2016年10月18日，池州市贵池区公安消防大队认为原告承租的商铺使用液化气罐违反消防规定，没收气罐，同时向被告出具责令限期改正通知书，建议使用管道天然气或电力。由于被告未能提供管道天然气，且原告经营项目不适宜使用电力，致原告停业至今，订立租赁合同的目的已不能实现。经与被告协调解除合同未果，为此起诉。
池州市梦想城商业管理有限公司未作答辩。
汪美玲围绕诉讼请求依法提交如下证据：1、《池州市梦想城商业管理有限公司商铺使用合同》及附加协议各一份，证明原、被告之间的商铺租赁关系成立，以及双方约定的租赁期限、租金等各项费用的数额和支付方式、违约责任；2、池州市梦想城商业管理有限公司开具的收据三张，证明原告于合同订立后履行了支付租金等费用的义务，以及依约向被告支付的商铺使用费、物管费、保证金的数额；3、池州市贵池区公安消防大队的责令限改通知书及音频光盘各一份，证明被告向原告出租的商铺不具备经营餐饮业的消防设施要求，且被告未能整改，以致原告自2016年10月19日停业至今的事实。�州市梦想城商业管理有限公司未出庭，视为放弃质证权利。本院经审查后，对汪美玲提交的上述证据予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年4月23日，原、被告签订《池州市梦想城商业管理有限公司商铺使用合同》及附加协议，被告将位于池州市长江中路与翠微路交汇处西北角S3号负一层编号为E15号的商铺出租给原告经营香锅饭。《池州市梦想城商业管理有限公司商铺使用合同》为被告提供的格式合同，含合同条款、《池州市梦想城商业管理有限公司经营管理规定》及《防火治安安全责任书》等内容。合同约定，租赁期限自2016年5月15日始至2019年5月14日止；租金按年给付，年租金人民币34600元（其中使用费60%、物管费40%）；承租方须缴纳履约保证金3000元。合同第十二条“违约责任”中约定，“合同期内如乙方（原告）没有违反合同，由于甲方（被告）原因导致不能使用商铺的，甲方向乙方支付违约金10000元；如乙方提前解约，甲方对剩余租金及履约保证金不予返还”。《池州市梦想城商业管理有限公司经营管理规定》及《防火治安安全责任书》中对租赁物的消防安全作出规定，“乙方（原告）应配合甲方（被告）落实消防安全工作”，“不得私拉电线，禁止使用各类电器”。附加协议中约定，被告为原告减免租金2883元。合同签订后，原告依约向被告缴纳了一年的租金人民币31717元（其中使用费19030元、物管费12687元）、履约保证金3000元，于2016年5月15日始承租商铺经营餐饮业。2016年10月18日，池州市贵池区公安消防大队认为原告承租的商铺使用罐装液化气违反消防规定，没收气罐，同时向被告出具责令限期改正通知书，建议使用管道天然气或电力。由于被告未能提供管道天然气，且原告经营的餐饮业不适宜使用电力，致原告承租的商铺歇业至今。其实际租用商铺期限为5个月4天。双方协商解除合同未果。
本院认为，原、被告签订的商铺租赁合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方应严格按照约定全面履行自己的义务。原告应依约足额缴纳房租等费用，被告应依约将符合租赁条件的商铺交付原告，保持在租赁期限内符合双方约定的用途，保证原告持续正常使用。本案中，被告明知原告经营餐饮业，需要使用燃气，但其一直不能向原告提供符合消防安全要求的燃气设施，应当认定出租之商铺具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件的强制性规定，且导致原告无法使用、商铺停业。为此，对原告要求解除租赁合同的请求，本院予以支持。同时，被告应依照合同的约定承担违约责任。合同解除后，没有履行的应终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告要求返还未实际使用的房屋租金、履约保证金，予以支持。其中，租金的返还数额由本院根据原告未实际使用的时间依法确定。合同第十二条“违约责任”中虽有约定，“如乙方（原告）提前解约，甲方（被告）对剩余租金及履约保证金不予返还”，由于该格式条款明显排除原告合法解除合同的权利、免除被告赔偿损失的责任，应认定为无效。依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百一十四条、第二百一十六条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原�汪美玲与被告池州市梦想城商业管理有限公司之间的《池州市梦想城商业管理有限公司商铺使用合同》及附加协议。
二、被告池州市梦想城商业管理有限公司于本判决生效后十日内向原告汪美玲返还租金17900元、履约保证金3000元，合计人民币20900元。
三、被告池州市梦想城商业管理有限公司于本判决生效后十日内向原告汪美玲支付违约金人民币10000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币380元，减半收取计190元，由被告池州市梦想城商业管理有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。
审判员 田周健
二〇一七年二月十四日
书记员 洪新宇
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也�以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百一十六条出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第八条因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：
(三)租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。