四川省广安市广安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1602刑初194号
公诉机关广安市广安区人民检察院。
被告人杨某甲，男，1951年10月11日出生，汉族，四川省广安市广安区人，文化程度小学，农村居民，住四川省广安市广安区。因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2017年2月26日被广安市公安局广安区分局刑事拘留，经广安市广安区人民检察院批准，于2017年3月10日被该分局执行逮捕。现羁押于广安市看守所。
指定辩护人杜义德，四川省广安市广安区法律援助中心法律工作者。
广安市广安区人民检察院以广区检刑诉[2017]179号起诉书指控被告人杨某甲犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广安市广安区人民检察院指派检察员邹川云出庭支持公诉，被告人杨某甲及其辩护人杜义德均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
广安市广安区人民检察院指控：被告人杨某甲自1998年10月开始习练“法轮功”，并积极参加与“法轮功”各项活动。2017年2月26日清晨，被告人杨某甲起床后，用背篓背上事先装好的两口袋“法轮功”资料，在广安区白市镇乘坐前锋至肖溪的客车来到广安区肖溪镇，在肖溪镇肖南街、肖白街、金龙街、全凤街街上向群众散发“法轮功”资料，并将“法轮功”小册子和光碟散发在停放在街边的汽车及摩托车上。被告人杨某甲在肖溪镇肖南路鸡鸭市场散发“法轮功”资料时被群众挡获，我局民警通过对杨某甲的随身物品进行检查，发现杨某甲随身携带的两个口袋里装有“法轮功”小册子140本，内容为：《中共头号特务》、《欺骗了四代中国人的谎言》、《明自》、《天赐洪福》、《三退问答选编》、《起诉江泽明》、《罪恶与审判》、《中共统治下的灵异现象》；“法轮功”单页资料9份，内容为：《法网在收》、《三退与平安》、《历史的审判已经开始》；“法轮功”光碟14张，内容为《风雨天地行》、《我们告诉未来》、《九评共产党》、《江某某其人》。
为认定上述事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、勘验、检查、辨认笔录等证据。
公诉机关认为，被告人杨某甲传播邪教宣传品，情节较轻，妨害了社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以利用邪教组织破坏法律实施罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人杨某甲对公诉机关指控他散发“法轮功”资料的事实没有异议，但辩称他没有罪，请求对其从轻处罚。
辩护人杜义德的辩护意见是：被告人坦白认罪，没有造成严重后果，建议对其适用缓刑。
经审理查明：被告人杨某甲自1998年10月开始习练“法轮功”，并积极参加与“法轮功”各项活动。被告人杨某甲于2000年7月12日为“法轮功”进京上访被北京警方查获，被四川省广安县公安局行政拘留十五天。2008年因将“法轮功”反宣资料提供给他人予以传播被广安市劳动教养管理委员会决定劳动教养二年。
2017年2月26日清晨，被告人杨某甲用背篓背上事先装好的两口袋“法轮功”资料，在广安区白市镇乘坐前锋至肖溪的客车来到广安区肖溪镇，在肖溪镇肖南街、金龙街、金凤街街上向群众散发“法轮功”资料，并将“法轮功”小册子和光碟散发在停放在街边的汽车及摩托车上。被告人杨某甲在肖溪镇肖南路鸡鸭市场散发“法轮功”资料时被群众挡获，广安市公安局广安区分局肖溪派出所民警通过对被告人杨某甲的随身物品进行检查，发现被告人杨某甲随身携带的两个口袋里装有“法轮功”小册子140本，内容为：《中共头号特务》、《欺骗了四代中国人的谎言》、《明白》、《天赐洪福》、《三退问答选编》、《起诉江泽明》、《罪恶与审判》、《中共统治下的灵异现象》；“法轮功”单页资料9份，内容为：《法网在收》、《三退与平安》、《历史的审判已经开始》；“法轮功”光碟14张，内容为《风雨天地行》、《我们告诉未来》、《九评共产党》、《江某某其人》。广安市公安局广安区分局对查获的上述“法轮功”反宣资料进行扣押。
上述事实，有公诉机关出示的下列证据予以证实：
(一)书证
1、接（报）处警登记表、受案登记表、立案决定书，证明本案的发、立案情况，报案记录载明2017年2月26日，被告人杨某甲在肖溪镇肖南路发放“法轮功”资料被群众举报，公安机关于当日受案并以涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪对其进行立案侦查。
2、传唤证、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书，证明被告人杨某甲于2017年2月26日被公安机关传唤，当日被刑事拘留，同年3月10日被执行逮捕等被采取强制措施的情况。
3、广安区白市镇人民政府情况说明，证明被告人杨某甲的家庭情况及将杨某甲被刑拘的情况告知白某乙。
4、户籍信息，证明被告人杨某甲出生于1951年是10月11日，作案时已达完全刑事责任年龄。
5、抓获经过，证明被告人杨某甲系被肖溪派出所抓获归案，公安民警从其手中的布袋子发现印有“中共头号特务”、“起诉江某某”的小册子、光碟等资料。
6、治安管理处罚审批表、四川省广安县公安局治安管理处罚裁决书、行政处罚告知书，证明被告人杨某甲于2000年7月12日因修炼“法轮功”、为“法轮功”进京上访被北京警方查获，被原四川省广安县公安局行政拘留十五天。
7、广劳委字（2008）第066号劳动教养决定书，证明被告人杨某甲2008年因将“法轮功”反宣资料提供给他人予以传播被广安市劳动教养管理委员会决定劳动教养二年。
8、广广公（国）扣字（2017）001号扣押决定书，扣押物品清单，证明广安市公安局广安区分局于2017年2月26日从被告人杨某甲处扣押：“法轮功”小册子共计140本：《中共头号特务》5本、《欺骗了四代中国人的谎言》7本、《明白》5本、《天赐洪福》26本、《三退问答选编》20本、《起诉江某某》19本、《罪恶与审判》37本、《中共统治下的灵异现象》21本；“法轮功”单页材料共计9份：《法网在收》3份、《三退与平安》3份、《历史的审判已经开始》3份；“法轮功”光碟共计14张：《风雨天地行》5张、《我们告诉未来》2张、《九评共产党》5张、《江某某其人》2张。
9、扣押物品照片，证明公安机关对从被告人杨某甲处扣押的“法轮功”反宣资料进行拍照。
10、广安区公安局国保大队情况说明，证明2017年2月26日上午，杨某甲在肖溪镇街面散发“法轮功”资料被群众挡获，肖溪镇政府工作人员李某某在街面找到杨某甲散发的“法轮功”小册子12本交由肖溪派出所，该12本小册子已计算在被扣押的“法轮功”小册子总数140本中。
11、接受证据材料清单，证明广安市公安局广安区分局从李某某处接受《三退问答选编》、《起诉江某某》、《罪恶与审判中共高官纷纷落马内幕》、《天赐洪福》、《明白》等“法轮功”小册子共计12本；从白某甲处接受《三退问答选编》1本。
12、关于对杨某甲涉嫌利用邪教组织破坏法律实施案扣押物品是否为邪教物品的认定，证明经广安市公安局认定，广安区公安分局国保大队从被告人杨某甲处扣押的小册子《中共头号特务》、《欺骗了四代中国人的谎言》、《三退问答选编》、《起诉江某某》、《罪恶与审判》、《中共统治下的灵异现象》、《天赐洪福》、《明白》共计140本，单页材料《法网在收》、《三退与平安》、《历史的审判已经开始》9份，光碟《风雨天地行》、《我们告诉未来》、《九评共产党》、《江某某其人》14张被认定为邪教反宣物品。
13、补充侦查决定书、补充侦查提纲、补充侦查报告书、被告人杨某甲的讯问笔录，证明经广安市公安局广安区分局补充侦查：杨某甲从白市家中带到肖溪镇散发的“法轮功”邪教宣传品不是被告人杨某甲制作的，被告人杨某甲没有向未成年人宣扬过“法轮功”，没有在学校、教育培训机构宣扬过“法轮功”。
（二）证人证言
1、王某某的证言。证明2017年2月26日上午8点30分左右，他在肖溪镇肖南路看到一个大约六十多岁，背着背篼，手里提着绿色口袋的男子往没关车窗和车门也没人的车子里丢东西。等该男子走后，他去看丢的是什么东西，看见是一些法轮功的小册子，写的是三退问答选编。大概过了十分钟左右，他看见农贸市场管理员张某某过来了，告诉了张某某，张某某往肖南路走去，将那个男子抓住。过了一会儿，派出所的民警就来了，将该男子带走。
2、白某甲的证言。证明2017年2月26日上午9点，他在肖白街41号门市外耍，一个六十多岁，提着绿色口袋的男子递给他一本小册子，他当时没看是什么。大约半个小时后，他听到有人说抓到一个发法轮功资料的人，他就把这个男子发的小册子拿出来看，才发现是一本法轮功的小册子，名字是《三退问答选编》，然后他把小册子交到肖溪派出所了。
3、张某某的证言。证明2017年2月26日上午8时许，他在肖南路路口活鸡市场巡查时，一个长安车驾驶员给我说有散发法轮功的老头，并指给我看，发现一个背背篼的老头从口袋里拿小册子往摩托车上放，他看了一下，发现有反对江某某的内容，他就抓住老头的背篼，老头丢了背篼就跑，又追了一段路，抓住了老头的衣领，之后肖溪镇政府的李某某过来帮忙将老头抓住。李某某打电话报的警，他们将该男子送到派出所。这个老头随身带个黄绿色的布口袋，里面装的全是反动资料。
4、李某某的证言。证明2017年2月26日上午8时许，他在肖溪镇肖南路活鸡市场巡查时，他发现一中年男子在一台车边看一本小册子，时起诉江某某的内容，是宣传法轮功的，他就将该小册子收了。这时，张某某发现散发法轮功资料的老年男子，将其扭住，按在地下。这名老年男子带有一个绿色布口袋，一个塑料口袋，里面全部是法轮功反宣资料，他就打肖溪派出所电话报警。他、蒋某某与派出所民警将这名老年男子送到派出所。然后，他与蒋某某在肖溪街上寻找到十余份已经被散发出去的法轮功资料。
5、蒋某某的证言。证明2017年2月26日上午8时许，他接到李某某的电话，说有人在肖溪镇街上发法轮功资料，他先到的镇政府，李某某又打电话说人已经在鸡市场抓住了，他就赶过去，后肖溪派出所民警将该男子带到派出所。他和李某某一起到肖溪街面寻找散发出去的法轮功小册子十来本，有《三退问答选编》、《天赐洪福》、《起诉江某某》、《罪恶与审判》等，交到了肖溪派出所。
6、杨某乙的证言。证明他是被告人杨某甲的哥哥，杨某甲的妻子白某乙去了广州，儿子杨某丙患有间歇性精神病。杨某甲被刑拘之后，村支书就安排他照顾杨某丙的生活，如果杨某丙的病发作的话，就由白市镇政府负责将其送到医院治疗。
（三）被告人供述及辩解
被告人杨某甲的供述：我从1998年10月开始习练“法轮功”，至今快十九年了。今天（2017年2月26日），我在肖溪街上散发了“法轮功”小册子《明白》、《天赐洪福》、《罪恶与审判》、《起诉江某某》等，还散发了“法轮功”的光碟，内容有《江某某其人》、《风雨天地行》、《我们告诉未来》、《九评共产党》。这些资料是我存放了一年的，我用一个绿色布口袋和一个印有惠客多超市的白色塑料袋装着，乘坐从前锋开往肖溪的客车到的肖溪街上。到了肖溪后，我沿街散发真相资料，有的放在街边汽车挡风玻璃前，有的放在街边摩托车上，有的放在街边的塑料桶里。我在肖溪鸡鸭市场将真相资料放在摩托车上的时候，刚放在摩托车上就被几个群众抓住了。后来，民警将我带到肖溪派出所。
民警给我看的装在口袋里的小册子140本、单页材料9份、光碟14张都是我的，是我存放了一年的真相资料，我就是要将这些真相资料散发给群众，好让群众看到。至于这些资料从哪里来的我不说，不是我制作的。今天只散发二十多份小册子、两张光碟，其他的没来得及散发就被抓到了。
（四）勘验、检查、辨认笔录
1、王某某的辨认笔录，证明辨认出被告人杨某甲是2017年2月26日上午8点半左右在肖溪镇肖南路往停在路边车子丢法轮功小册子的男子。
2、白某甲的辨认笔录，证明辨认出被告人杨某甲是2017年2月26日上午发放一本法轮功小册子的男子。
3、李某某的辨认笔录，证明辨认出被告人杨某甲是2017年2月26日在肖溪街上散发法轮功反宣资料的老年男子。
4、张某某的辨认笔录，证明辨认出被告人杨某甲是2017年2月26日在肖溪街上散发法轮功反宣资料的老年男子，张某某将其抓获。
5、现场辨认笔录，证明被告人杨某甲对散发“法轮功”资料的现场广安区肖溪镇肖南路12号、肖溪镇金龙街18号、金凤街15号、金龙街13号进行了现场指认。
上述证据，均经被告人杨某甲及其辩护人当庭质证，证据来源合法，内容客观真实，证据间相互印证，本院均予采信。
本院认为，被告人杨某甲传播邪教宣传品，情节较轻，其行为妨害了社会管理秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以利用邪教组织破坏法律实施罪追究其刑事责任。被告人杨某甲到案后如实供述犯罪事实，依法可对其从轻处罚。据此，根据被告人杨某甲的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（十一）项、第四条第（二）项、第六条第二款（法条全文附后）之规定，判决如下：
一、被告人杨某甲犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币3000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月26日起至2017年12月25日。罚金在本判决生效后十日内缴纳。）
二、对从被告人杨某甲处扣押的法轮功宣传资料予以没收，由广安市公安局广安区分局根据有关规定进行处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董小晋
人民陪审员 罗明星
人民陪审员 谢 蓉
二〇一七年十月二十三日
书 记 员 杨婷婷
附相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百条组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第（十一）项制作、传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的：
传单、喷图、图片、标语、报纸一千份（张）以上的；
书籍、刊物二百五十册以上的；
录音带、录像带等音像制品二百五十盒（张）以上的；
标识、标志物二百五十件以上的；
光盘、U盘、储存卡、移动硬盘等移动存储介质一百个以上的；
横幅、条幅五十条（个）以上的。
第四条第（二）项组织、利用邪教组织，破坏法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金：
实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到相应标准五分之一以上的。
第六条第二款制作、传播邪教宣传品，或者利用通讯信息网络宣扬邪教、涉及不同种类或者形式的，可以根据本解释规定的不同数量标准的相应比例折算后累计计算。