江苏省东台市人民法院
决 定 书
（2016）苏0981法赔1号
赔偿请求人：陈德龙，男，1948年12月4日生，住江苏省兴化市。
赔偿请求人：许红英，女，1949年3月23日生，住江苏省兴化市。
委托代理人：杨根官，男，1960年11月2日生，住江苏省东台市。
赔偿请求人陈德龙、许红英于2015年12月22日以本院2003年2月20日作出的（2001）东经破字第36号民事裁定违法为由，向江苏省盐城市中级人民法院申请国家赔偿。江苏省盐城市中级人民法院将案件相关材料转至本院，本院受理后，指定代理审判员姚芳承办。承办人通过听取赔偿请求人陈德龙、许红英的意见，调取并查阅原审审判、执行等案卷，查清了案件事实并提出处理意见，经本院国家赔偿小组讨论后，报请本院院长决定。本案现已审查终结。
赔偿请求人陈德龙、许红英诉称，陈德龙与许红英系夫妻关系。兴化市钓鱼废品压块厂是陈德龙开办的个人独资企业。因东台市造纸厂欠两赔偿请求人货款，经过诉讼，东台市人民法院于1999年12月14日作出了（1999）东经字第786号、787号民事判决。后东台市造纸厂未能履行还款义务，两赔偿请求人向东台市人民法院申请强制执行。东台市人民法院于2001年10月23日作出了（2001）东执字第1436号、1437号民事裁定，将东台市造纸厂所属东台市纱管厂纱管车间南侧仓库建筑面积507平方米及附属土地使用权面积1087.57平方米归两赔偿请求人所有。2001年12月18日，东台市人民法院受理了东台市造纸厂的破产申请，同年12月29日该院作出（2001）东经破产第36号民事裁定，将已执行给两赔偿请求人的东台市纱管厂纱管车间南侧建筑面积507平方米仓库列入破产财产范围另行转让给了东台市久兴纸业有限责任公司，该裁定明显违法。2011年6月，东台市纱管厂纱管车间南侧建筑面积507平方米仓库被拆迁时，两赔偿请求人曾多次向东台市人民法院起诉，该院不予受理。后两赔偿请求多次上访，直至2013年6月才解决部分土地补偿款，东台市纱管厂纱管车间南侧建筑面积507平方米仓库的赔偿问题至今未能落实。为此，两赔偿请求人申请国家赔偿，要求确认东台市人民法院于2003年2月20日作出的（2001）东经破字第36号民事裁定违法，并赔偿两赔偿请求人直接经济损失66.4万元。
经审查查明，赔偿请求人陈德龙、许红英系夫妻关系。自1993年开始，许红英将收购的废纸销售给东台市万泉纸板厂（以下简称万泉纸板厂）。1997年7月18日，许红英与万泉纸板厂结帐，万泉纸板厂累计欠许红英127717.47元。同日，万泉纸板厂出具还款计划一份，其内容是：“从1998年4月起，每月还款1800元，每年末一次性还款20000元，至2001年4月全部结清，计划履行期间如我厂债权债务转入东台市造纸厂，该计划仍然有效。”此后，万泉纸板厂并未按约履行。许红英多次追要无果，诉至本院。在该案的审理过程中，许红英要求追加万泉纸板厂的开办单位东台市造纸厂为被告参加诉讼。许红英要求万泉纸板厂、东台市造纸厂偿还其货款80000元，并承担诉讼费用。本院于1999年12月14日作出（1999）东经初字第786号民事判决：东台市造纸厂于该判决生效后三十日内对万泉纸板厂的财产进行清理，并以清理所得偿还许红英货款80000元。案件受理费2910元，其他诉讼费1000元，合计3910元，由万泉纸板厂负担。
兴化市钓鱼废品压块厂（以下简称钓鱼压块厂，企业性质为个人独资，负责人陈德龙）与东台市万成造纸厂（以下简称万成造纸厂，该厂前身“东台市万成彩纸厂”的开办单位系东台市造纸厂）之间长期存在业务关系。钓鱼压块厂自1995年开始将收购的废纸销售给万成造纸厂。截止1997年12月10日，钓鱼压块厂与万成造纸厂结帐时，万成造纸厂尚欠钓鱼压块厂货款37473.93元。此后，钓鱼压块厂多次追款未果，诉至本院，要求万成造纸厂、东台市造纸厂偿还其货款37473.93元，并承担诉讼费用。本院于1999年12月14日作出（1999）东经初字第787号民事判决：东台市造纸厂于该判决生效后三十日内对万成造纸厂的财产进行清理，并以清理所得偿还钓鱼压块厂货款37473.93元。案件受理费1508元，其他诉讼费575，合计2082元，由万成造纸厂负担。
本院于1999年12月14日作出的（1999）东经初字第786号、787号民事判决生效后，东台市造纸厂未履行还款义务，许红英、钓鱼压块厂向本院申请强制执行。本院于2001年10月23日作出（2001）东执字第1436、1437号民事裁定：东台市造纸厂所属东台市纱管厂纱管车间南侧仓库建筑面积507平方米及附属土地使用权面积1085.57平方米（四址为：东以仓库东山墙为界，南以仓库前墙为界，西以仓库西山墙向西1米为界，北以仓库后墙向北13.1米为界）归许红英和钓鱼压块厂所有，抵减东台市造纸厂欠许红英和钓鱼压块厂的债务161859.93元；许红英和钓鱼压块厂给付东台市造纸厂超过抵债的余款78140.07元。
2001年11月27日，东台市造纸厂（以下同，含东台市中达经济服务公司、东台市华燕纸制品厂、东台市索菲实业公司、东台市华安纸制品厂、东台市华达轻化原料公司、东台市万成造纸厂、东台市汇达纸业服务公司、东台市东门油漆经营部、东台市万泉板纸厂、东台市天力食品公司、东台市力达物资公司、东台市恒达霓虹灯制造公司、东台市泽达设备调剂公司、东台市造纸厂经营部、东台市全达纸业有限公司）向本院申请破产，本院于2001年12月18日作出（2001）东经破字第36-1号民事裁定：东台市造纸厂申请破产予以受理。2001年12月19日，本院作出（2001）东经破字第36-2号民事裁定：宣告东台市造纸厂进入破产还债程序。2003年2月20日，本院作出（2001）东经破字第36号民事裁定：一、东台市造纸厂资产总额为19341174.69元。优先清偿有财产担保债权2310000元；优先拨付清算费用1210000元；支付土地出让金850120.20元；不参与破产的公益设施2310708元，尚余可供分配的资产总额为12660346.70元。二、东台市造纸厂共欠职工工资及社会劳动保险等第一顺序债务24266089.30元，上述可供分配资产12660346.70元，不足全额清偿第一顺序债务，故按52.17%比例进行分配。三、其他顺序债权人无财产可供分配，分配率为零。2004年5月28日，本院作出（2001）东经破字第36号民事裁定：宣告东台市造纸厂破产程序终结。
2011年下半年，陈德龙、许红英得知本院于2003年2月20日作出（2001）东经破字第36号民事裁定，将东台市纱管厂纱管车间南侧仓库建筑面积507平方米列入东台市造纸厂的破产财产被转让给东台市久兴纸业有限责任公司。2015年12月22日，陈德龙、许红英向法院申请国家赔偿，要求确认东台市人民法院于2003年2月20日作出的（2001）东经破字第36号民事裁定行为违法，并赔偿陈德龙、许红英财产损失66.4万元。
本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。本案中，两赔偿请求人于2011年下半年知晓本院于2003年2月20日作出（2001）东经破字第36号民事裁定，将东台市纱管厂纱管车间南侧建筑面积507平方米仓库列入东台市造纸厂破产财产被转让给东台市久兴纸业有限公司，至2015年12月22日赔偿请求人才申请国家赔偿，已超过国家赔偿法所规定的两年国家赔偿请求时效，且其逾期申请赔偿无正当理由，故两赔偿请求人的赔偿请求，依法应予驳回。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款的规定，决定如下：
驳回赔偿请求人陈德龙、许红英的国家赔偿申请。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向江苏省盐城市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一六年四月十六日