重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝01民终615号
上诉人（原审被告）：重庆市北碚区申银页岩砖厂。
法定代表人：李志力，厂长。
委托代理人：李先才，重庆金明律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：夏礼云。
委托代理人：杨广宇，重庆作孚律师事务所律师。
委托代理人：陈孝发，当事人所在村民委员会推荐的公民。
上诉人重庆市北碚区申银页岩砖厂（以下简称申银页岩砖厂）与被上诉人夏礼云工伤保险待遇纠纷一案，重庆市北碚区人民法院于2015年11月18日作出（2015）碚法民初字第06573号民事判决，申银页岩砖厂不服该判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法由审判员方剑磊担任审判长，与代理审判员陈洁婷、代理审判员吴学文（主审）共同组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人申银页岩砖厂的委托代理人李先才，被上诉人夏礼云的委托代理人杨广宇、陈孝发参加了诉讼。本案现已审理终结。
夏礼云一审诉称：我于2006年到申银页岩砖厂上班。2011年2月18日，我在申银页岩砖厂装窑作业过程中，头部撞至窑门上致伤，后被送至重庆市第九人民医院住院治疗，诊断为：C5骨折脱位�四肢瘫；全身多处软组织挫伤。2011年6月10日，我受伤被认定为工伤；2012年4月19日，我的伤残等级被鉴定为伤残等级壹级，并完全护理依赖，可配置轮椅、防褥疮床垫、坐厕椅。2012年10月18日，经重庆市北碚区施家梁镇人民调解委员会组织调解，双方达成《人民调解协议书》，该协议第三条约定，因申银页岩砖厂未足额参加工伤保险，从2012年11月起每月向我支付工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计2075元。该协议达成后，申银页岩砖厂向我支付了2012年11月至2015年3月的费用。根据北碚府发（2013）62号文件规定，申银页岩砖厂纳入关停企业。从2015年4月起至今申银页岩砖厂再未支付上述费用。鉴于申银页岩砖厂已被关停，我的工伤待遇今后无法得到保障，为了维护我的合法权益，故我起诉来院要求申银页岩砖厂支付从2015年4月起至我退休之月即2030年2月期间�未足额参保的工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计371425元（2075元/月×179个月）。
申银页岩砖厂一审未提出答辩意见。
一审法院经审理查明：2011年2月18日12时多，夏礼云在申银页岩砖厂装窑作业过程中，头部撞至窑门上致伤。夏礼云经重庆市第九人民医院于2011年4月18日诊断为1、C5骨折脱位伴四肢瘫；2、全身多处软组织挫伤。2011年6月10日，重庆市北碚区人力资源和社会保障局认定夏礼云受伤为工伤；2012年4月19日，重庆市北碚区劳动能力鉴定委员会鉴定夏礼云伤残等级为壹级伤残，并完全护理依赖，可配置轮椅、防褥疮床垫、坐厕椅。2012年10月18日，经重庆市北碚区施家梁镇人民调解委员会调解，夏礼云、申银页岩砖厂达成《人民调解协议书》[（2012）施镇调字第18号]，经调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、由重庆市北碚区申银页岩砖厂一次性支付夏礼云伤残补助金27个月×3200元/月=86400元；一次性支付停留留薪期间工资24个月×3200元/月=76800元；一次性支付唐仁琼护理夏礼云期间的停工工资20个月×2000元/月=40000元；夏礼云已发生的住院期间伙食补助费8元/元×30天×20个月=4800元。三项合计：208000元，此款于2012年11月30日前全部付清。二、夏礼云除享受工伤待遇外，继续与重庆市北碚区申银页岩厂保留劳动关系，由重庆市北碚区申银页岩砖厂继续缴纳工伤保险金，直至退休或者死亡为止。三、因重庆市北碚区申银页岩砖厂于每月15日前支付夏礼云未足额参保工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计2075元。此款从2012年11月起支付到夏礼云退休或死亡为止。四、夏礼云已支付的尿不湿费用、医疗辅助器材费用，凭票据由重庆市北碚区申银页岩砖厂报销。五、本协议签订后夏礼云就此次工�事宜除医疗费用及工伤基金支付费用外，不得再向重庆市北碚区申银页岩砖厂提出任何要求。六、本协议签字生效，双方当事人共同到北碚区人民法院予以司法确认。
2015年7月27日，夏礼云向重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，该委于2015年9月14日作出超时未审结案件证明书。夏礼云遂起诉来院。
另查明，申银页岩砖厂为夏礼云参加了工伤保险。同时查明，因北碚区实施“蓝天行动”，申银页岩砖厂于2014年被关停。
庭审中，夏礼云陈述申银页岩砖厂从2015年4月起未按照《人民调解协议书》的约定支付其未足额参保工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计2075元。
一审法院认为：申银页岩砖厂未出庭参加诉讼，怠于行使质证权利，故该院对夏礼云举示的《人民调解协议书》的真实性予以采信。本案中，夏礼�、申银页岩砖厂经调解委员会调解达成调解协议，该调解协议系双方当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，故该调解协议合法有效。根据《人民调解协议书》第三条约定，由申银页岩砖厂于每月15日前支付夏礼云未足额参保工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计2075元。夏礼云陈述申银页岩砖厂2015年4月起未支付其上述费用，因申银页岩砖厂未到庭反驳，故该院对该事实予以采信。本案中，虽按照调解协议书的约定，申银页岩砖厂是按月支付夏礼云上述费用，但夏礼云、申银页岩砖厂之间就未足额参保部分所达成的一致意见，且申银页岩砖厂已于2014年被关停，鉴于此种情形，夏礼云可以主张申银页岩砖厂一次性支付上述费用。按照《人民调解协议书》第三条约定，此款从2012年11月起支付到夏礼云退休或死亡为止，因此，夏礼云要求申银页岩砖厂�2015年4月起至其退休之月即2030年2月期间的未足额参保工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计371425元（2075元/月×179个月）的诉讼请求，该院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条，《工伤保险条例》第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：“由被告重庆市北碚区申银页岩砖厂于本判决生效之日起10日内支付原告夏礼云从2015年4月起至2030年2月期间的未足额参保的工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计371425元。上述款项如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市北碚区申银�岩砖厂负担。”
申银页岩砖厂不服一审判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销原判，依法改判申银页岩砖厂支付夏礼云履行协议，按月支付未足额参保工伤津贴、生活护理费补助、尿不湿等共计2075元补助费和支付从2015年4月至9月拖欠的未足额参保工伤津贴、生活护理费、尿不湿等工资10375元补助费或发回重审。2、本案一二审诉讼费由夏礼云承担。其主要事实与理由有：1、本案系工伤后履行协议纠纷案，不再是工伤赔偿案，双方的工伤赔偿协议一审也确认真实合法有效，故应按协议履行，按约支付夏礼云补助费2075元，不是一次性支付；2、一审以申银页岩砖厂关停作为判决一次性支付的理由不充分，申银页岩砖厂虽被关停，但不是吊销，现仍存活且在经营销售页砖，也有能力履行协议；3、一审未追加对夏礼云承担支付义务的刘学作为本案诉讼参与人参加诉讼，系程序错误；4、一审在审理判决实体中，应主张的也只能是拖欠的具体金额，以后的只能判决履行协议按月按时支付义务。
夏礼云二审答辩称：调解协议的真实性无异议，但是申银页岩砖厂已经停运了，里面的设备也被卖掉了，政府也进行了补偿，申银页岩砖厂也拖欠了劳动者的工伤费用。因为常处于关停状态，所以客观上申银页岩砖厂不能按时支付费用，所以我方要求一次性支付是合理的。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
双方当事人对一审查明的事实均无异议，本院依法予以确认。
二审中，申银页岩砖厂提交申银页岩砖厂转让协议一份，证明夏礼云受伤时是在刘学经营期间，包括之后的事情都是刘学在处理，所以工伤赔偿费用应由刘学承担，不应由申银页岩砖厂承担。夏礼云质证称，对该证据的真实性无异议，但只能证明申银页岩砖厂的内部经营方式，夏礼云受伤是在申银页岩砖厂受伤的，因此，应该由申银页岩砖厂承担。申银页岩砖厂称，2013年之前刘学是申银页岩砖厂的法定代表人无异议，但申银页岩砖厂是集体企业，刘学在经营过程中的相关问题应由刘学承担。
夏礼云二审中提交诉讼保全收据及申银页岩砖厂的工商档案资料各一份，诉讼保全收据证明本案在一审宣判后，夏礼云申请了财产保全，产生了2420元保全费，该笔费用应由申银页岩砖厂承担。工商档案资料证明从2015年7月7日开始，申银页岩砖厂没有公示年度报告，并且被列入经营异常名单。申银页岩砖厂质证称，对诉讼保全收据的真实性无异议，但一审法院无权作出保全裁定，并且申银页岩砖厂也没有收到保全裁定，该笔费用应由夏礼云承担。对工商档案资料的真实性无异议，但经营异常并不能证明该企业已经被吊销或注销，只是没有进行年检，至于拖欠也是正常的，每个企业都有资金困难的时候。
本院查明的其余事实与一审法院查明的事实相同。
本院认为，根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”本案中，申银页岩砖厂上诉称，夏礼云受伤时申银页岩砖厂由刘学在经营，且之后也是刘学在处理此事，故一审应追加刘学参与诉讼，并由刘学承担责任。因夏礼云受伤时刘学是申银页岩砖厂的法定代表人，而申银页岩砖厂是企业法人，故申银页岩砖厂应对刘学的行为承担民事责任。申银页岩砖厂的该点上诉理由不能成立。
虽然夏礼云与申银页岩砖厂签订的《人民调解协议书》第二、三条约定：“夏礼云除享受工伤待遇外，继续与重庆市北碚区申银页岩厂保留劳动关系，由重庆市北碚区申银页岩砖厂继续缴纳工伤保险金，直至退休或者死亡为止。由重庆市北碚区申银页岩砖厂于每月15日前支付夏礼云未足额参保工伤津贴差额、生活护理费补助、尿不湿费用共计2075元。此款从2012年11月起支付到夏礼云退休或死亡为止。”但根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条（五）规定，用人单位有下列情形之一的，劳动合同终止：用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。因申银页岩砖厂已于2014年被政府关停，故夏礼云与申银页岩砖厂之间的劳动合同已经终止。即在夏礼云与申银页岩砖厂签订调解协议后，客观情况发生了当事人在订立协议时无法预见的重大变化，根据公平原则，并结合申银页岩砖厂已从2015年4月拖欠夏礼云未足额参保工伤津贴差额、�活护理费补助、尿不湿费用的实际情况，本院对夏礼云变更协议内容要求申银页岩砖厂一次性支付相关费用的主张，予以支持。
一审判决后，夏礼云申请了诉讼保全，并因此产生诉讼保全费2420元，该笔费用应由申银页岩砖厂负担。
综上，申银页岩砖厂的上诉理由不成立，对于其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，诉讼保全费2420元，由上诉人重庆市北碚区申银页岩砖厂负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 方剑磊
代理审判员 陈洁婷
代理审判员 吴学文
二〇一六年四月八日
书 记 员 李艾玲