山东省济南市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）市商初字第1488号
原告国网山东省电力公司物资公司，住所地济南市。
代表人卢国筠，总经理。
委托代理人蔡婧，山东众成仁和律师事务所律师。
委托代理人杜文堂，山东众成仁和律师事务所律师。
被告青岛远征钢结构工程有限公司，住所地青岛市。
法定代表人朱铎军，董事长。
原告国网山东省电力公司物资公司（以下简称国网山东电力物资公司）与被告青岛远征钢结构工程有限公司（以下简称青岛远征公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告国网山东电力物资公司代表人卢国筠的委托代理人蔡婧到庭参加诉讼。被告青岛远征公司无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告国网山东电力物资公司诉称，2012年至2014年，原、被告通过招投标程序共同签署电网物资供应采购合同11份，合同金额共计37771651.75元，其中编号为4100206004、4100206005、4100206006、4100271415、4100420909、4100461550、4100461978的7份合同被告未完成交货义务，金额共计21089655.42元。2014年6月，原告与被告解除或终止了上述合同，被告因此给原告造成了重大损失，根据合同通用条款第11条约定，被告应向原告支付违约金4217931.08元。因原告尚欠被告货款785708.35元，原告要求将该货款与被告应支付违约金相抵销。合同履行过程中，被告向原告预先开具的增值税发票中的4868224.18元，由于双方合同已经解除，上述发票应办理退票手续，但被告一直不配合办理红字发票手续，致使原告结算滞后，为维护原告的合法权益，依法诉至法院，请求判令：一、被告支付违约金4217931.08元。二、上述违约金与原告未付货款785708.35元相互抵销。三、被告配合原告办理4868224.18元红字发票退票手续。
青岛远征公司未答辩。
经审理查明，2012年7月5日至2014年3月8日期间，原、被告通过招投标程序签订单回路、双回路、角钢、直线塔等采购合同共计11份，合同的订单号分别为4100206004、4100271415、4100420909、4100461550、4100461978、4100206005、4100206006、4100271797、4100428825、4100206007、4100270432，合同标的额共计37771651.75元。上述合同主要内容为，买受人国网山东电力物资公司接受出卖人青岛远征公司双回路、单回路、角钢、直线塔、铁塔等的投标，下列文件构成合同文件：（1）、中标通知书；（2）、投标文件；（3）、专用合同条款；（4）、通用合同条款；（5）、招标技术规范书；（6）、已标价合同货物清单；（7）、其他合同文件。双方发生争议协商不成时，向买受人所在地人民法院提起诉讼。中标通知书载明了每份合同所需货物的名称、数量、中标金额。上述合同附有供货范围及分项价格表，合同的通用条款对合同的定义、标的、价格、交货、包装、监造、验收、质量、转让和分包、违约责任、合同的变更和暂停、终止做出了明确约定。其中第11条违约责任11.1.2、因合同变更需退还发票或返还超付价款的，卖方应在合同变更30天内与买方相互配合办理红字发票手续或超付退款手续。因卖方不在买方规定时间内办理或无理由拒绝办理红字发票手续、超付退款手续而造成结算滞后的，按对应发票金额×4‰×逾期交票周数，超付退款金额×4‰×逾期退款同数由卖方向买方支付违约金，不足一周按一周计。11.1.13、卖方明确表示无法供货或买方有理由认为卖方无法供货的，买方有权终止全部或部分合同，卖方应退还买方已支付的终止部分的合同价款，并向买方支付相当于终止部分合同货款总额20％的违约金。第13条合同暂停与终止13.2合同终止13.2.1除本合同已有约定的合同终止情形外，若发生13.2.1（1）和13.2.1（2）条所述的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求纠正违约行为、按约履行合同的通知后15天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或部分合同，此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物。（2）卖方未能履行合同项下的任何其他义务。
上述合同签订后，原告自2012年9月至2014年1月以银行转账方式向被告支付货款共计15896287.98元。
2013年1月25日、3月7日，被告向原告出具七份青岛增值税发票，编号分别为00194175、00194176、00194177、00194178、00194179、00195496、00195491，发票价税额载明为1154400.58元、1162200.58元、604500.3元、604500.3元、1154400.58元、581568.29元、974438.89元。原告陈述，其中编号00194175、00194176、00194177、00194178、00194179的发票价税额共计4680002.34，上述发票对应订单号为4100206004号合同，该合同标的额为4680002.34，扣除双方确认的款项224749.96元后为4455252.38元，该合同经原、被告确认未供货并已解除；编号00195496发票，载明的价税额581568.29元，该发票对应订单号为4100206005号合同，该合同经原、被告确认233454.29元货物未供并已解除；编号00195491的发票载明价税额974438.89元，该发票对应订单号为4100206006号合同，该合同经原、被告确认207792.5元货物未供并已解除。即，上述发票中的4868224.18元未实际供货。
2014年5月，被告向原告出具授权委托书一份，该委托书的主要内容为，被告法定代表人朱铎军委托朱铎利以被告名义到原告公司处理双方所有合同的相关事宜，被授权人签署的所有文件、协议及合同全部法律后果由被告承担。该授权书于2014年5月20日生效，在撤销授权的书面通知到达前一直有效。
2014年6月、7月，原告与被告协议解除上述11份合同中的7份合同。7份合同的主要内容如下：其中订单号为4100206004的解除协议书主要内容，鉴于卖方目前不能按订单号为4100206004采购合同履行生产供货义务，主动提出解除合同，该合同标的额4680002.34，因合同解除，卖方同意退回买方已付预付款1404000.7元，另有价值224749.96元货款在该合同款项中扣除；订单号为4100206005的解除协议书主要内容，鉴于卖方目前不能按订单号为4100206005采购合同履行生产供货义务，主动提出部分终止原合同，该合同标的额为1267578.63元，其中未供货金额为233454.29元；订单号为4100206006的解除协议书主要内容，鉴于卖方目前不能按订单号为4100206006采购合同履行生产供货义务，主动提出部分终止原合同，该合同标的额为4872194.43元，其中未供货金额为207792.5元；订单号为4100271415的解除协议主要内容，鉴于卖方目前不能按订单号为4100271415采购合同履行生产供货义务，主动提出解除合同，该合同标的额669600.42元，因合同解除，卖方同意退回买方已付预付款200880.13元；订单号为4100420909的解除协议主要内容，鉴于卖方目前不能按订单号为4100420909采购合同履行生产供货义务，主动提出解除合同，该合同标的额2585701.52元，因合同解除，卖方同意退回买方已付预付款775710.46元，上述解除协议均约定买方保留向卖方追讨因合同解除造成损失的权利，落款处卖方均加盖被告合同专用章并由朱铎利签名。另，原告于2014年6月16日向被告出具工作联系单一份，该联系单主要内容，合同订单号为4100461978的购货合同，该合同标的额为9778.04万元，原告要求被告于2014年6月30日按约供货，如到期未能供货，原告将解除该合同并追究被告违约责任。被告表示同意解除合同，但不能追究其违约责任，合同落款时间为2014年6月17日，被告处由朱铎利签名。2014年6月23日，原告向被告出具解除合同函一份，该解除函主要内容为，订单号为4100461550购货合同标的额为315.742574万元，合同交货时间为2014年9月19日，要求被告按约履行供货义务，如被告无供货能力，原告希望解除该合同，被告表示同意解除合同，但不能追究其违约责任。该合同落款时间为2014年7月1日，被告处由朱铎利签名。
另查明，原告公司名称于2013年7月2日由山东电力集团公司物资供应公司变更为现名称。
以上事实，由原告提供的采购合同、转账凭证、解除协议书、工作联系单、解约函、青岛增值税专用发票及当事人的陈述等予以证实。
本院认为，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，被告青岛远征公司在本案审理过程中，未陈述答辩意见，也未提交反驳证据，故本院对原告提供的证据予以采信。原告与被告签订的11份采购合同意思表示真实，合同内容未违反法律、法规的强制性规定，合同合法有效。双方协议解除其中7份合同，该7份解约协议载明的未供货款共计21089655.42元，依据原、被告双方采购合同的通用条款11.1.13约定“卖方明确表示无法供货或买方有理由认为卖方无法供货的，买方有权终止全部或部分合同，卖方应退还买方已支付的终止部分的合同价款，并向买方支付相当于终止部分合同货款总额20％的违约金”，故原告要求被告支付违约金4217931.08元（21089655.42元×20％）的诉讼请求，事实清楚、证据充分，本院予以支持。原告自述，合同履行过程中，被告向其出具的增值税发票金额与实际供货金额不符，其中4868224.18元未实际供货，应为红字发票。本院认为，依据原告提交的青岛增值税发票载明的金额，结合7份解约合同（其中4份未供货、3份部分供货）载明未履行供货部分的数额为4868224.18元，即该部分被告虽向原告出具发票但未实际供货，依据双方采购合同通用条款11.1.2约定“因合同变更需退还发票或返还超付价款的，卖方应在合同变更30天内与买方相互配合办理红字发票手续或超付退款手续。”故原告依约要求被告配合办理4868224.18元红字发票手续的诉讼请求，事实清楚、证据充分，本院予以支持。原告提交的银行转账凭证载明向被告付款金额为15896287.98元，被告未供货金额为21089655.42元，11份合同标的额为37771651.75元，原告认为合同标的额减去未供货金额应为实际供货金额，再减去已付款金额应为欠付被告货款785708.35元，但其仅凭合同约定标的额，无其他证据证实被告实际履行供货情况下，原告的上述计算依据本院不予采纳，故原告要求将其欠付款项785708.35元在被告应支付违约金中抵销的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告青岛远征钢结构工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告国网山东省电力公司违约金4217931.08元。
二、被告青岛远征钢结构工程有限公司于本判决生效之日起十日内配合原告国网山东省电力公司物资公司办理价税额4868224.18元的红字发票手续。
三、驳回原告国网山东省电力公司物资公司的其他诉讼请求。
案件受理费42050元，由被告青岛远征钢结构工程有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 苏乐风
人民陪审员 尹翠美
人民陪审员 隋保贵
二〇一五年十二月三日
代理书记员 胡 越