陕西省咸阳市杨陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0403民初247号
原告：西安某某专修学院。
住所地：杨陵区某某路。
组织机构代码305710000。
法定代表人：席某某，该校校长。
委托诉讼代理人：何某某，北京某某（西安）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张某某，北京某某（西安）律师事务所实习律师。
被告：某某陶瓷职业学院。
住所地：河南省禹州市某某区某某路。
组织机构代码：555710000。
负责人：尚某某，该学院理事长。
委托诉讼代理人：吕某某，河南某某律师事务所律师。
原告西安某某专修学院与被告某某陶瓷职业学院合同纠纷一案，本院于2016年2月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西安某某专修学院的委托诉讼代理人何某某、张某某与被告某某陶瓷职业学院的委托诉讼代理人吕某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。本案在审理过程，被告某某陶瓷职业学院在法定期间内提出管辖权异议，本院以（2016）陕0403民初第247号民事裁定书裁定：驳回被告某某陶瓷职业学院对本案管辖权提出的异议。后被告不服该裁定提起上诉。咸阳市中级人民法院以（2016）陕04民辖终40号民事裁定书裁定：驳回上诉，维持原裁定。
原告西安某某专修学院向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告返还201000元；2、判决被告按月息2分向原告支付从2015年10月14日起至实际返还之日的利息损失；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年10月12日，原告与被告签订联合办学协议书，协议约定双方联办专业为护理专业，计划人数201人，总额费用包括转段费、计划补办费、学费等共计9400元，联办方式为原告负责招生宣传组织生源、日常教学管理、提供并满足一切教学设施；被告负责学生的学籍注册、学籍管理、毕业相关手续办理。同时约定原告在协议签订生效后两日内按每生1000元向被告支付生源身份转换费。违约责任为违约方按照联办项目费总额的30%向守约方支付违约金。协议签订后，原告按约于2015年10月13日通过银行转账方式向被告支付了201000元的生源身份转换费，但被告收到上述款项后迟迟不履行合同约定义务，后经原告了解，被告根本无能力履行联合办学协议。原告认为，被告的行为已构成根本违约，致使合同目的不能实现，故原告曾多次要求被告返还已付款项，均未果，诉至法院。
被告某某陶瓷职业学院辩称，合同双方当时人作为教育机构在明知被告没有联合办学的资质，没有实际履行能力，联合办学违法违规的情况下签订联合办学合同，经办人员李某某涉嫌合同诈骗，原告是明知的涉嫌共同犯罪，应当依法追究其刑事责任。依照诉讼规则，本案应当依法驳回原告起诉，移送到公安机关立案侦查。对原告所述的事实我们不清楚，不发表意见。
本案争议的焦点在于该案是否涉及刑事犯罪，若是刑事案件，该民事案件是否应当继续审理。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。其中原告对被告提供的某某陶瓷职业学院股权激励协议书及授权委托书无异议，本院予以认定。对于双方存在争议的证据，本院认定如下：对原告提供的证据1、联合办学协议书及被告网站截屏；2、原告学生学籍信息、招商银行转账汇款业务回单及被告网站截屏；3、EMS快递单及律师函，被告对真实性均无异议，对证明目的不认可。本院认为，被告对原告提供证据的真实性均无异议，对原告提供证据的真实性均予以认定，该三组证据能够证明原、被告于2015年10月12日签订联合办学协议书和原告给付被告201000元生源身份转换费及被告至今没有实际履行且无履行能力的事实。对被告提供的控告状，系被告自书且无其他证据佐证李某某涉嫌刑事犯罪与本案有关联性，不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年10月12日，原告西安某某专修学院（合同甲方）与被告某某陶瓷职业学院（合同乙方）签订《联合办学协议书》。该协议约定：二、联办方式，1、甲方负责招生宣传组织生源、日常教学管理、提供并满足一切教学设施。2、乙方负责学生的学籍注册、学籍管理、毕业相关手续办理。三、学籍注册的形式及相关材料的提供1、根据甲方现有生源的实际情况，乙方按照国家教育政策实行分类注册。护理专业采取3+2分段注册，临床医院、口腔某某采取单独招生录取注册。2、高中起点的学生注册护理专业“3+2”模式，转段后两年即可取得国家承认学历的高职毕业证书。第一届合作学生高职转段自本签订协议当年度算起。四、2、护理专业3+2分段注册的生源，甲方在协议签订生效两日内按每生1000元向乙方支付生源身份转换费；转段手续办理完毕后两日内按每生4000元向乙方支付学杂费；下余费用待领取毕业手续时一次性支付给乙方。七、合作期限，三年，自2015年10月12日—2018年10月11日。同年11月26日，原告通过其法定代表人席某某的账户向被告某某陶瓷职业学院转3+2学生录取费共计201000元。2016年1月13日，原告向被告邮寄律师函称：2015年10月12日，委托人与贵校签订联合办学协议书。….协议签订后，委托人按约于2015年10月13日通过银行向贵校支付生源身份转换费201000元。贵校收到上述款项后迟迟不履行相关合同义务，后经委托人了解，贵校并未开设护理专业，完全无能力履行联合办学协议。在委托人按约向贵校支付生源身份转换费后，贵校不履行合同义务的行为已构成根本违约，贵校应返还委托人支付的生源身份转换费共计201000元。…郑重函告贵校在收到此函件后五日内向委托人返还上述款项，否则本律师将依委托人授权，就贵校违约行为采取相应的法律手段，追究贵校法律责任。
本院认为，原、被告双方签订的名为《联合办学协议书》，但根据该协议书约定的联办方式为原告负责招生宣传组织生源、日常教学管理、提供并满足一切教学设施，被告负责学生的学籍注册、学籍管理、毕业相关手续办理等内容，实为被告出租出借其办学许可证的合同，而该行为违反了《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条的禁止性规定，无论被告是否具有相应的办学资质，该合同均属无效。故对原告要求返还其已支付的201000元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求的利息损失，因原告亦属于民办高校，其对该行为存在一定的过错，故对其利息损失由其自行承担，不予支持。对于被告辩称该案原、被告双方涉及合同诈骗应移送公安机关的观点，本院认为该合同加盖有被告方学校的公章及当时的执行校长李某某的签名同时相应款项亦汇入被告学校账户且被告提供的证据亦不足以证明该案涉嫌合同诈骗，对其观点本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、原告西安某某专修学院与被告某某陶瓷职业学院于2015年10月12日签订的《联合办学协议书》无效。
二、被告某某陶瓷职业学院于本判决生效后五日内向原告西安某某专修学院返还201000元。
三、驳回原告西安某某专修学院的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4135元（原告已预交），由被告某某陶瓷职业学院承担。
如不服本判决，可在本判决书送达后十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 赵雅玲
代理审判员 段蔚娟
代理审判员 王丹萍
二〇一六年十月十四日
书 记 员 徐泽华
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖某某法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民办教育促进法》
第六十二条民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）某某法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。
执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。