云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0825刑初119号
公诉机关：云南省普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县（以下简称镇沅县）人民检察院。
被告人：徐世兴，男，1966年12月10日生，汉族，云南省普洱市镇沅县人，大学本科文化，家住镇沅县。被告人徐世兴于1989年7月至2009年4月在镇沅县水利水电勘测设计队工作，其中，1997年7月任工程师，2000年8月任水利水电勘测设计队副队长，2006年5月任水利水电勘测设计队队长；2009年4月任镇沅县水务局副局长。因本案，于2016年7月7日被镇沅县人民检察院取保候审，现在家中候审。
辩护人：袁开斌，云南恩水律师事务所律师。
镇沅县人民检察院以镇检公诉刑诉（2016）119号起诉书指控被告人徐世兴犯受贿罪，于2016年10月11日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序于同年11月10日公开开庭进行了审理。镇沅县人民检察院指派检察员罗某1出庭支持公诉，被告人徐世兴及辩护人袁开斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。
镇沅县人民检察院指控：被告人徐世兴在担任镇沅县水务局工程师、水利水电勘测设计队副队长、队长、副局长期间，利用职务便利，非法收受水利工程承建商陈某2、吴某等人贿送的现金人民币共计72600元，并为他人谋取利益，具体是：
一、2004年的一天，被告人徐世兴在家中收受承建补麻河倒虹吸项目的施工负责人陈某2贿送的现金人民币10000元。
二、2005年的一天，被告人徐世兴在镇沅县水务局门口收受承建镇沅县老大桥倒虹吸项目的施工负责人吴某贿送的现金人民币10000元。
三、2002至2009年期间，被告人徐世兴先后5次收受承建靛坑河水库、黄草坝水库、五一水库的云南省水利水电工程有限公司大理分公司副经理施某,4贿送的现金人民币7600元。
四、2010年，被告人徐世兴先后2次收受承建文板水库的云南省水利水电工程有限公司大理分公司项目经理杨某贿送的现金人民币7000元。
五、2011年至2013年期间，被告人徐世兴先后4次收受承建丁家凹水库、补麻河堤一标段的江西水利水电建设有限公司项目负责人杜某贿送的现金人民币14000元。
六、2012年至2013年期间，被告人徐世兴先后2收受承建补麻河堤二标段的云南九巨龙建设集团有限公司现场负责人李某贿送的现金人民币4000元。
七、2012年至2013年期间，被告人徐世兴先后3次收受承建景短河水库、黑龙潭水库、双股箐水库除险加固工程的施工负责人罗某2贿送的现金人民币15000元。
八、2012年的一天，被告人徐世兴在办公室收受承建里崴西干渠的施工负责人谢某贿送的现金人民币3000元。
九、2013年春节前的一天下午，被告人徐世兴在家中收受承建文况水库的施工负责人梁某贿送的现金人民币2000元。
被告人徐世兴在立案、采取强制措施前主动、如实供述了犯罪的事实，积极退清赃款。针对指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人徐世兴利用职务便利，收受他人贿赂共计人民币72600元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任，鉴于被告人徐世兴具有自首情节，并积极退缴涉案款，建议对被告人徐世兴从轻处罚，提请本院依法判处。
被告人徐世兴对公诉机关指控的事实及罪名供认不讳，请求对其免予刑事处罚。
辩护人袁开斌的辩护意见是：对指控受贿罪的定性无异议，起诉书指控的前三项中收受的27600元时被告人并没有担任水务局副局长，送钱的人看中的是被告人工程师的设计，前三项的指控主体不适格，是非国家工作人员受贿，且达不到犯罪数额，故构不成此罪。只认可受贿数额是43000元，第九项梁某送给被告人徐世兴小孩的2000元也不能认为是受贿，是给小孩的压岁钱。被告人徐世兴认罪态度好，有悔罪表现，系自首，建议对被告人徐世兴免予刑事处罚。
经审理查明：被告人徐世兴在担任镇沅县水务局工程师、水利水电勘测设计队副队长、队长、副局长期间，利用职务便利，非法收受水利工程承建商陈某2、吴某等人贿送的现金人民币共计72600元，并为他人谋取利益，具体是：
一、2004年的一天，被告人徐世兴在家中收受承建补麻河倒虹吸项目的施工负责人陈某2贿送的现金人民币10000元。
二、2005年的一天，被告人徐世兴在镇沅县水务局门口收受承建镇沅县老大桥倒虹吸项目的施工负责人吴某贿送的现金人民币10000元。
三、2002至2009年期间，被告人徐世兴先后5次收受承建靛坑河水库、黄草坝水库、五一水库的云南省水利水电工程有限公司大理分公司副经理施某,4贿送的现金人民币7600元。具体是：
1、2002年春节前的一天，被告人徐世兴在办公室收受施某,4贿送的现金人民币800元；
2、2003年春节前的一天，被告人徐世兴在办公室收受施某,4贿送的现金人民币800元；
3、2007年春节前的一天，被告人徐世兴在办公室收受施某,4贿送的现金人民币2000元；
4、2008年春节前的一天，被告人徐世兴在办公室收受施某,4贿送的现金人民币2000元；
5、2009年春节前的一天，被告人徐世兴在办公室收受施某,4贿送的现金人民币2000元；
四、2010年，被告人徐世兴先后2次收受承建文板水库的云南省水利水电工程有限公司大理分公司项目经理杨某贿送的现金人民币7000元。具体是：
1、2010年春节前的一天，被告人徐世兴在家中收受杨某贿送的现金人民币4000元；
2、2010年中秋节前的一天晚上，被告人徐世兴与杨某等人在镇沅县城体育馆旁吃完烧烤后，在回家的路上，被告人徐世兴收受杨某贿送的现金人民币3000元。
五、2011年至2013年期间，被告人徐世兴先后4次收受承建丁家凹水库、补麻河堤一标段的江西水利水电建设有限公司项目负责人杜某贿送的现金人民币14000元。具体是：
1、2011年春节前的一天，被告人徐世兴在家中收受杜某贿送的现金人民币4000元；
2、2011年中秋节前的一天，被告人徐世兴在丁家凹水库工地上收受杜某贿送的现金人民币2000元；
3、2012年春节前的一天晚上，被告人徐世兴在家外面的院子里收受杜某贿送的现金人民币4000元；
4、2013年春节前的一天晚上，被告人徐世兴在家外面的院子里收受杜某贿送的现金人民币4000元。
六、2012年至2013年期间，被告人徐世兴先后2次收受承建补麻河堤二标段的云南九巨龙建设集团有限公司现场负责人李某贿送的现金人民币4000元。具体是：
1、2012年中秋节前的一天晚上，被告人徐世兴在镇沅县城鹏鹄宾馆旁收受李某贿送的现金人民币2000元；
2、2013年春节前的一天，被告人徐世兴在家中收受李某贿送的现金人民币2000元。
七、2012年至2013年期间，被告人徐世兴先后3次收受承建景短河水库、黑龙潭水库、双股箐水库除险加固工程的施工负责人罗某2贿送的现金人民币15000元。具体是：
1、2012年春节前的一天下午，被告人徐世兴在家中收受罗某2贿送的现金人民币5000元；
2、2013年春节前的一天下午，被告人徐世兴在家中收受罗某2贿送的现金人民币5000元；
3、2013年国庆节前的一天，罗某2得知被告人徐世兴一家要到北海游玩，便到被告人徐世兴家中送给其现金人民币5000元。
八、2012年的一天，被告人徐世兴在办公室收受承建里崴西干渠的施工负责人谢某贿送的现金人民币3000元。
九、2013年春节前的一天下午，被告人徐世兴在家中收受承建文况水库的施工负责人梁某贿送的现金人民币2000元。
被告人徐世兴在立案、采取强制措施前主动、如实供述其犯罪的事实，积极退清了受贿所得的赃款人民币72600元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、案件线索登记表、立案决定书、立案备案登记表，证实案件来源。
2、取保候审决定书，证实镇沅县检察院于2016年7月7日对被告人徐世兴采取取保候审强制措施的事实。
3、户口证明，证实被告人徐世兴的户口信息与指控一致的事实。
4、前科查询证明，证实被告人徐世兴无前科记录的事实。
5、被告人徐世兴工作简历、公务员登记表、思行人职字（1997）85号人事局文件、镇沅县水利局镇水字[2006]35号文件、镇沅县委镇委[2009]19号通知、镇沅县人民政府镇政任[2009]1号任免职通知，证实被告人徐世兴1989年7月至2009年4月在镇沅县水利水电勘测设计队工作，其中1997年7月任工程师，2001年任水利水电勘测设计队副队长，2006年至2009年任水利水电勘测设计队队长，2009年4月开始任副局长。先后分管水利工程质量监督站、病险水库除险加固工程的事实。
6、镇沅县水利水电局镇水电字（2000）24号文件、干部职工介绍信、干部职工调动工资转移介绍信，证实被告人徐世兴于1989年7月10日毕业分配到镇沅县水电局工作、执行第六类工资标准，2000年8月27日经水利水电局任命为镇沅县水电局水利水电勘测设计队副队长（设计室副主任）的事实。
7、镇沅县政府镇政办发[2015]133号办公室文件、镇沅县机构编制办公室证明，证实镇沅县水务局是镇沅县人民政府工作部门，单位性质为政府行政机关的事实。
8、2002年恩乐镇人民政府与惠某建筑责任有限公司陈某2施工队签订的镇沅县丙庙大沟补麻河倒虹吸工程施工合同、2004年恩乐镇人民政府与振太乡吴某施工队签订的镇沅县丙庙大沟补麻河倒虹吸工程施工合同、丙庙大沟工程结算报告、工程结算总表、恩乐镇丙庙大沟老大桥倒虹吸工程吴某施工队结算表，证实陈某2、吴某负责实施的水利工程中，被告人徐世兴在工程中担任技术负责人之一的事实。
9、镇沅县靛坑河水库主坝工程施工开工报告、1998年2月17日镇沅县靛坑河水库工程指挥部与云南省水利水电工程有限公司签订的施工合同、工程量报价汇总表、镇沅县五一水库工程管理局与云南省水利水电工程有限公司签订的施工合同、2006年10月11日镇沅县黄草坝水库工程管理局与云南省水利水电工程有限公司施某,4签订的施工合同、中标通知书、授权委托书、结算汇总表、五一水库工程验收鉴定书，证实项目经理施某,4承建过镇沅县水利工程的事实。
10、2009年12月30日镇沅县文板水库除险加固管理局与云南省水利水电工程有限公司签订的施工合同、记账凭证、收款收据、工程款发票、工程预付款支付证书、工程预付款申报表，证实2009年12月30日镇沅县文板水库除险加固管理局与云南省水利水电工程有限公司签订施工合同，杨某经手工程款，徐世兴签字同意支付工程款的事实。
11、2011年1月23日镇沅县丁家凹水库除险加固工程管理局与江西省水利水电建设有限公司签订的工程施工合同、中标通知书、授权委托书、工程预付款申报表、记账凭证、工程款发票、经办人为杜某的收条、工程预付款支付证书，证实2011年1月23日镇沅县丁家凹水库除险加固工程管理局与江西省水利水电建设有限公司签订工程施工合同，杜某经手工程款，徐世兴签字同意支付工程款的事实。
12、2011年12月20日镇沅县水务局委托代理人徐世兴与镇沅县景盛建安有限公司签订的施工承包合同、记账凭证、工程款发票、工程结算书，证实2011年12月20日镇沅县水务局委托代理人徐世兴与镇沅县景盛建安有限公司签订施工承包合同，谢某经手工程款，徐世兴签字同意支付工程款的事实。
13、2012年4月5日镇沅县小（二）型病险水库除险加固工程管理局与江西省降龙水利水电建设工程有限公司签订的施工合同、景短河水库除险加固工程款发票、工程款支付签证，证实镇沅县小（二）型病险水库除险加固工程管理局与施工方签订工程施工合同，施工人罗某2经手过工程款，被告人徐世兴签字同意支付工程款的事实。
14、2012年3月20日镇沅县中小河流治理工程管理局法定代表人徐世兴与江西省水利水电建设有限公司、云南九巨龙建设集团有限公司、四川广安建设集团有限公司签订的施工合同、记账凭证、工程款发票、工程款申报表，证实李某编报工程款申报表经手工程款，杜某经手工程款，徐世兴签字同意支付工程款的事实。
15、2012年4月9日镇沅县小（二）型病险水库除险加固工程管理局法定代表人徐世兴与云南华某建设集团有限公司签订的施工合同、工程款发票、工程款支付签证，证实梁某经手工程款，徐世兴签字同意支付工程款的事实。
16、2013年2月20日镇沅县小（二）型病险水库除险加固工程管理局与云南立邦建设工程有限公司签订的施工合同、云南立邦建设工程有限公司委托罗某2负责施工管理的委托书、工程款支付签证、工程价款月付款证书、合同单价项目月支付明细表、记账凭证、工程款发票，证实立邦建设工程有限公司委托罗某2负责施工管理，徐世兴签字同意支付工程款的事实。
17、证人陈某2的证言，证实其曾做过恩乐镇补麻河倒虹吸工程，做工程时送给了时任镇沅县水务局的工程师徐世兴10000元钱，送钱给他是因为其做的倒虹吸工程中技术上的事情由徐世兴负责，徐世兴在工程设计等事项上给予其很大帮助。
18、证人吴某的证言，证实2005年的一天，其在恩乐镇老大桥做着倒虹吸工程时到镇沅县水务局的门口找到徐世兴，把事先准备好的用信封装着的10000元现金送给徐世兴，他推辞了一下就收下了。其送钱给徐世兴是因为他是镇沅县水务局的工程师，其做的老大桥倒虹吸工程是由他负责设计和进行工程监管的，送钱给他就是希望他在监管过程中给予照顾。
19、证人施某,4的证言，证实其曾承建过镇沅县靛坑河水库、黄草坝水库、五一水库，在做上述3个工程的过程中，其先后5次送给镇沅县水务局的徐世兴7600元钱，具体经过是：2002年春节前的一天，其到镇沅县水务局找到时任工程师的徐世兴，将事先用牛皮纸信封装着的800元钱送给他，他收下了；2003年春节前的一天，其到镇沅县水务局找到徐世兴，将事先用牛皮纸信封装着的800元钱送给他，他收下了；2007年春节前的一天，其到镇沅县水务局找到徐世兴，将事先用牛皮纸信封装着的2000元钱送给他，他收下了；2008年春节前的一天，其到镇沅县水务局找到徐世兴，送给他用牛皮信封装着的2000元钱，他收下了；2009年春节前的一天，其到镇沅县水务局找到徐世兴，将事先用牛皮纸信封装着的2000元钱送给他，他收下了。送钱给徐世兴是因为当时徐世兴是镇沅县水务局的工程师、水勘队队长，在承建靛坑河水库时，工程验收需要县水务局的工作人员参与，在承建黄草坝水库、五一水库工程中，主体工程由其负责，但附属工程技术上由徐世兴负责，其想表示感谢才送钱给他的。
20、证人杨某的证言，证实其于2010年年初至2011年3月做过镇沅县振太镇文板水库工程，在做工程期间先后2次送给镇沅县水务局副局长徐世兴7000元。分别是：2010年春节前，其到徐世兴家给他拜年，将事先用牛皮纸信封装好的4000元钱送他，他收下了；2010年中秋节前的一天晚上，其约了徐世兴及监理公司的几个人一起到镇沅县体育馆旁的烧烤店吃烧烤，之后在送徐世兴回家的路上，其将事先用牛皮纸信封装好的3000元钱拿给徐世兴，他当时就收下了。其送钱给徐世兴是因为当时他是镇沅县水务局的副局长，兼任文板水库工程建设管理局局长，负责文板水库建设的全面工作，送钱给他一方面想表示感谢，另一方面想跟他处好关系，方便开展工作。
21、证人杜某的证言，证实其于2011年1月做过镇沅县丁家凹水库除险加固工程，2012年3月做过镇沅补麻河治理工程。2011年至2013年期间，其先后4次送给镇沅县水务局副局长徐世兴14000元。具体经过是：2011年春节前的一天，其到镇沅县水务局副局长徐世兴家给他拜年，送给他4000元钱，他推辞下把钱收下了；2011年中秋节前的一天，徐世兴到丁家凹水库工地，其送给他了2000元钱，他收下了；2012年春节前的一天晚上，其到徐世兴的家外面找到徐世兴，送给他了4000元现金，感谢他对其公司工程的照顾，他推辞了下还是收下了；2013年春节前的一天，其在徐世兴在家外面的院子里找到徐世兴并送给他了4000元现金，他收下了。送钱给他是因为他当时是镇沅县水务局分管病险水库加固水利工程建设的副局长，担任丁家凹水库除险加固工程管理局局长、镇沅县中小河流治理工程管理局局长，负责着工程的监管、技术把关，送钱给他就是希望他在工程监管、验收、支付款等过程中给予照顾。
22、证人李某的证言，证实其于2010年10月至今在云南九巨龙建设集团有限公司工作，任项目经理，其在镇沅县补麻河治理工程2标段做过工程。2012年中秋节前的一天，其打电话给镇沅县水务局副局长徐世兴，送给他一盒月饼并拿给他一个信封，里面装着2000元钱，他推辞了下就收下了；2013年春节前的一天，其到徐世兴家给他拜年，这次其也送给他了2000元人民币，他收下了。送钱给徐世兴因为徐世兴是镇沅县水务局的副局长，其公司做的工程由他监管，送钱给他就是希望他在工程监管、验收、支付款等过程中给予照顾，也表示下慰问和他搞好关系。
23、证人罗某2的证言，证实其于1989年至今带领一些工人承包一些水利水电工程，在镇沅主要做过几个小二型水库除险加固工程，在做工程的过程中，2012年春节前的一天下午，其到徐世兴的家中以给他家两个小孩的名义送给他了两个红包，每个红包装有2500元钱，共5000元；2013年春节前的一天下午，其到徐世兴家以给他家两个小孩的名义送给他了两个红包，每个红包装有2500元钱，共5000元；2013年国庆期间，其得知徐世兴一家要到北海旅游，期间的一天其到徐世兴家中，送给他了5000元钱，钱用信封包装，票面是百元券的。送钱给徐世兴因为他是镇沅水务局副局长，在其做的工程中，徐世兴在工程设计、监管、验收、支付工程款等方面有着一定的作用，为了得到工程上的便利才送钱给他。
24、证人谢某的证言，证实其于2005年至2015年期间做过镇沅的水利项目工程，2012年年初，其挂靠镇沅景盛建筑有限公司夺得了里崴西干渠1标段的工程，经过两个多月工程做好以后，项目负责人徐世兴与监理、财政等相关部门的人去验收，在做竣工材料的过程中，其在徐世兴办公室送给他了3000元钱，当时他还推辞了下，最后还是收下了。送钱的目的是因为徐世兴是里崴西干渠项目的负责人，在验收的时候他参与着，另一方面，在结工程款的时候也要徐世兴帮签字，其想跟他处好关系的事实。
25、证人梁某的证言，证实其于2012年10月挂靠云南华某建设集团夺得了镇沅县勐大镇小二型水库文况水库除险加固工程，中标价145.78万。2013年春节放假前的一天，其到镇沅县水务局副局长徐世兴家送给他了2000元钱，他收下了。送钱给他是因为当时徐世兴是镇沅水务局分管小二型水库建设的副局长，负责着工程的监管、技术把关，也想和他处好关系才送钱给他。
26、被告人徐世兴的供述，证实其于1989年7月至今在镇沅县水务局工作，其中1997年任工程师，2007年7月至2009年4月任水利水电勘测设计队勘队队长，2009年5月至今任副局长。任水勘队队长时的工作职责主要负责小二型以下水库及沟渠设计工作；任副局长期间，2009年至2011年主要分管水勘队及水库、沟渠工程质量，2011年至今分管病险水库加固的水利工程建设及全县水利工程质量监督。2008年以前水务局叫水利局，水利水电勘测设计队是水务局下属事业单位，其之前是事业编制，2009年4月任水务局副局长由事业编制转为公务员编制，到2012年才登记为公务员身份。其在工作期间收受过工程施工人员送给的人民币。具体是：2004年的一天，承建补麻河倒虹吸的陈某2到其家里送给其10000元钱，说感谢其在工程上对他的关心照顾。2005年的一天，承建镇沅县老大桥倒虹吸的吴某到水务局门口找到其并送给其10000元。2002年春节前的一天，施某,4到水务局其的办公室送给其800元钱。2003年春节前的一天，施某,4到水务局其的办公室找到其说快过年了来看望一下，感谢对他们公司的支持，并送给其800元钱，票面是50元券的。2007年春节前的一天，施某,4到水务局其的办公室找到其说，快过年了来看望一下，说了一些感谢的话，并送给其2000元钱。2008年春节前的一天，施某,4到水务局其的办公室找到其说来看望一下，并送给其2000元钱。2009年春节前的一天，施某,4到水务局其的办公室找到其说来看望一下，感谢其这些年来对他们公司的支持，并送给其2000元钱。2010年，其两次收受承建文板水库的云南省水利水电公司大理分公司项目经理杨某送给的人民币7000元。具体是：2010年春节前的一天，杨某到其家中送给其4000元钱；2010年中秋节前的一天晚上，杨某在和其一起回家的路上送给其3000元钱。2011年至2013年其先后4次收受承建丁家凹水库、补麻河堤一标段的江西水利水电建设有限公司项目负责人杜某贿送的现金人民币14000元。具体是：2011年春节前的一天，杜某到其家中，以给小孩过年钱的名义送给其了两个红包，每个红包2000元，共4000元，并说感谢其对他们公司的关心；2011年中秋节前的一天，杜某在丁家凹水库工地上和其聊天过程中送给其现金人民币2000元；2012年春节前的一天晚上，杜某在其家外面的院子找到其说来看望一下，并送给其人民币4000元；2013年春节前的一天晚上，杜某到其家外面的院子里找到其说来看望一下，说着就递给其一个牛皮纸信封，里面装着人民币4000元。2013年期间，其先后2次收受承建补麻河堤二标段的云南九巨龙建设集团有限公司现场负责人李某送的现金4000元。具体是：2012年中秋节前的一天晚上，李某打电话给其让其到镇沅县城鹏鹄宾馆旁送给其一盒月饼并递给其一个牛皮信封，说是一点心意，里面装着2000元钱；2013年春节前的一天，李某到其家中说是来看望家人一下，说着就以给其家里小孩过年钱的名义送给其了两个红包，每个红包里装有1000元钱，共2000元。2012年至2013年期间，其先后3次收受承建景短河水库、黑龙潭水库、双股箐水库除险加固工程的施工老板罗某2送给其的人民币15000元。具体是：2012年春节前的一天下午，罗某2到其家中为感谢其对他的关照以给其家小孩的名义送给其了两个红包，每个红包2500元钱，共5000元；2013年春节前的一天下午，罗某2到其家中，他说快过年了来看望一下，并以给小孩的名义送给其了两个红包，每个红包装有2500元钱，共5000元；2013年国庆节前的一天，罗某2得知其一家人要到北海游玩，便到其家中送给其现金5000元。2012年的一天，承建里崴西干渠的谢某到其办公室拿资料时送给其3000元，并说感谢其对他的关心。2013年春节前的一天下午，承建文况水库的施工负责人梁某到其家里以给小孩过年钱的名义送给其了两个红包，说感谢平日里对他的关心支持，每个红包装有1000元，共2000元。2007年以前其没有担任领导职务，但是其是工程师，在一些水务工程施工中，都需要其去设计、指挥、管理以及竣工验收，所以那些工程承建商、负责人在项目实施中就会送钱给其，或者以给孩子红包的名义送其钱，目的就是希望其给予他们方便、照顾，在其任水利水电勘测设计队队长及副局长期间，因为其主要负责小二型以下水库及沟渠设计工作、分管水勘队及水库、沟渠工程质量，分管病险水库加固的水利工程建设及全县水利工程质量监督，他们送钱给其和以给孩子红包的名义送其钱，就是希望能和其搞好关系，在工程项目中不要为难他们，给他们一些便利。其收受的这些钱被其用于平时的生活开支了。
27、扣押财物清单、收据，证实被告人徐世兴向侦查机关退缴了72600元涉案款的事实。
上述证据来源及形式合法，内容客观真实，证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人徐世兴身为国家工作人员，利用管理、监督工程的职务便利，收受工程承建商贿送的人民币共计72600元，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控其犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。关于辩护人辩称公诉机关的起诉书指控的前三项中收受的27600元时被告人并没有担任水务局副局长，指控主体不适格的辩护意见。本院认为被告人徐世兴在收受公诉机关起诉书指控的前三项共计27600元时身份系国家工作人员，在工程设计及管理、验收有监督管理的职权，在行使职权的过程中收受工程承建商的贿赂，符合受贿罪钱权交易的本质特征，属受贿行为，故该辩护意见本院不予采纳。辩护人辩称公诉机关起诉书指控第九项梁某送给被告人徐世兴小孩的2000元也不能认为是受贿，是给小孩的压岁钱。本院认为，梁某在承建镇沅县水利工程的过程中受被告人徐世兴对工程方面的监管和技术把关，梁某送钱给被告人徐世兴是为了工程上的便利，被告人徐世兴亦认可梁某是为方便工程施工才以送给小孩红包的名义送钱给其的，故被告人徐世兴接受梁某送的2000元属受贿行为，辩护人认为梁某送的2000元不应认定为受贿数额的辩护意见本院不予采纳。鉴于被告人徐世兴具有自首情节，在提起公诉前积极退清了全部赃款，有悔罪表现，犯罪情节轻微，本院决定对被告人徐世兴免予刑事处罚。本院为保护国家机关、国有企事业单位的正常管理活动不受非法侵害，为了保护国家工作人员职务行为的廉洁性不受非法侵害，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三十七条、第六十七条第一款、第六十四条之规定,判决如下：
一、被告人徐世兴犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、依法追缴被告人徐世兴受贿的违法所得人民币72600元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内,通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应提交上诉状正本一份，副本三份。
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审判长 孔招道
审判员 周明惠
审判员 杨樊西
二〇一七年一月五日
书记员 王 瑞