江苏省南京市浦口区人民法院民 事 判 决 书（2015）浦民初字第1979号原告百威英博（南京）啤酒有限公司（以下简称百威英博公司），住所地在南京市浦口区七里桥。法定代表人MichelDoukeris，董事长。委托代理人徐科雷、张铮，江苏钟山明镜律师事务所律师。被告石峰，男，1967年7月15日生，汉族。委托代理人唐俊华、严晓云，江苏永衡昭辉律师事务所律师。原告百威英博公司与被告石峰劳动合同、工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年6月9日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告百威英博公司的委托代理人徐科雷、张铮、被告石峰及委托代理人唐俊华、严晓云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告百威英博公司诉称，被告作为原告派到吉水项目现场的安全工程师，未能发现项目现场高空作业设施存在的安全隐患，导致出现两名施工人员一死一伤的重大事故，事后也未能按照原告的规章制度及时上报工伤事故，被告存在严重失职行为，且给原告造成了重大损害，原告解除与被告的劳动合同是合法的，程序上也符合法律规定。而南京市浦口区劳动人事争议仲裁委员会在审理本案中，违反程序规定。现诉请判令：1、不支付被告赔偿金372816元。2、不支付被告一次性伤残就业补助金15460.2元。3、诉讼费由被告负担。被告石峰辩称，仲裁裁决书的内容具有事实和法律依据，要求原告按仲裁裁决书支付各项费用。经审理查明，1988年6月，被告石峰至南京啤酒厂工作，后南京啤酒厂改制成为百威英博（南京）啤酒有限公司。双方签订劳动合同，并办理社会保险。2008年1月1日，双方订立无固定期限劳动合同，合同约定，被告在原告厂区内从事操作工工作。2014年8月1日，原告任命被告为南京项目组安全工程师,其工作职责为：为员工和承包商提供ES培训；保持对安全情况的记录；交流总结安全经验和教训，制定行动计划和跟踪完成进度；跟踪人力资源计划；现场安全方面的日常检查，保持脚手架、梯子、HWP等方面的日志记录；监控和纠正不安全行为；提供每周一次的安全记录报告；为现场具体设备配备工程师、承包商；参与日常工具箱会议。同年12月15日，原告安排被告到原告江西吉水项目工地（以下简称吉水工地）从事安全工程师工作。2015年1月14日，吉水工地发生安全生产事故，造成一死一伤。事故发生时，被告在距离事故现场300米外的工地会议室开会。同年2月28日，原告向被告发出解除劳动合同通知书，以2014年1月14日，吉水项目组工地钢结构施工现场发生一起严重的第三方承包商工亡事故，造成其中一名承包商工人死亡，一名承包商工人受伤。该事件发生后，项目组相关人员未及时上报公司，经公司总部安全部门调查后予以披露。石峰当时为吉水项目现场支持的安全工程师，未及时发现事故隐患，也未第一时间掌握该事故情况，也未及时上报，直至1月17日接到上级通知。根据《员工手册》8.2.5款第27条“严重违反《百威英博行为准则》和各项规章制度者”和第29条“因个人工作失察/失职，造成公司重大损失”为由，决定自2015年2月28日起解除与石峰的劳动合同。同年3月3日，原告公司工会出具工会意见，表明2月27日收到公司决定与石峰解除劳动合同的函之后，工会曾与石峰进行过沟通。工会建议公司能够妥善处理好与石峰的劳动关系。2015年3月11日，被告向南京浦口区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，主张违法解除劳动合同赔偿金及一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金。该委于2015年5月7日以宁浦劳人仲案[2015]第437号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决生效之日起五日内，被申请人一次性给付申请人赔偿金372816元。二、自本裁决生效之日起五日内，被申请人一次性给付申请人一次性伤残就业补助金15460.2元。三、驳回申请人主张的一次性工伤医疗补助金诉请。另查明，原告公司的《员工手册》自2010年12月1日起施条，该手册中第八章奖励与纪律处分的第8.2.5条规定，员工有下列情形这一的，视为严重违反劳动纪律，公司有权予以解除合同：……（27）严重违反《百威英博行为准则》和各项规章制度；（29）因个人工作失察/失职，造成公司重大损失（人民币5000以上，含5000元）。2011年3月23日，被告在回执中签名，表示自己已领取并充分理解2010版员工手册之所有内容，本人在此郑重声明本手册内容确已经过合法的民主程序，并且本人同意和接受该手册之各项内容和规定，同意受其约束，并保证严格遵守和履行该手册之各项规定。再查明，2005年11月30日，被告工作时受伤，被南京市劳动和社会保障部门认定为工伤，并鉴定为拾级伤残，原告已向被告发放一次性伤残补助金。被告离职前一年平均工资为6904元/月。庭审中，被告表示同意按2015年4月颁布的《江苏省实施办法》处理。庭审中，被告表示原告提供的宁班字122021号安全资格证书复印件的封面与首次培训考核记录不是完整的一套资格证书，封面是套用的，且已过时效。为此被告提供了安全培训合格证原件，证书编号为宁班字122021号，该证书的封面为生产经营单位班组长安全培训合格证，有效期已于2013年届满。上述事实，有原告提交的仲裁裁决书、劳动合同、人事公告、职位表述、、解除劳动合同通知书、工会意见、关于工会意见的反馈函、员工手册及签收回执、工会回复意见函、劳动能力鉴定结论通知书、被告提交的安全培训合格证及原、被告的当庭陈述予以证实。本院认为，原、被告依法建立劳动关系，双方劳动权利义务应当受劳动法律、法规调整与规范。关于被告在仲裁时主张的：1、支付赔偿金，该项请求经劳动仲裁裁决为原告支付被告赔偿金372816元。原告认为系合法解除劳动合同，不应支付赔偿金，被告对此裁决结果无异议。本院认为，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，原告以被告严重违反公司的行为准则和规章制度及因个人工作失察、失职，造成公司重大损失为由解除双方的劳动合同，系单方面行为，该行为是否有效，原告应提供充分的证据加以证明，但原告未能举证证明被告存在严重违反公司的行为准则和规章制度的行为。对于被告是否因个人工作失察、失职造成公司重大损失，本院认为根据被告提供的安全培训合格证，该证书的有效期已于2013年届满，原告未能对2014年始，被告仍具备建筑工地安全员资格进行举证，但原告仍于2014年8月1日任命被告担任南京项目组安全工程师，并于2014年12月15日指派被告到吉水工地从事安全工程师工作，原告存在过错。另外，本案因施工工地安全事故引发，但在施工工地发生安全事故后，相关的建设单位、施工单位均未依法在事故发生后向安监部门报告，对安全事故的调查、定性、责任区分等法定职权在安监部门，原告无权对事故责任人作出认定，但可以依据安监部门出具的调查报告，依法对相关人员予以处理。综上，原告认定被告个人工作失察、失职，造成公司重大损失无事实依据。因此，原告解除与被告的劳动合同系违法解除。用人单位违法解除或终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同的，应当向劳动者支付赔偿金。本案中，原告于1988年6月入职，期间工作满26.5年，原告于2015年2月28日通知被告解除劳动关系，被告离职前12个月平均工资为6904元，原告应支付被告赔偿金为372816元(6904元/月272)。2、被告支付一次性伤残就业补助金。该项请求经劳动仲裁裁决为原告支付被告一次性伤残就业补助金15460.2元，原告要求根据2015年4月颁布的《江苏省实施办法》规定处理，且违纪解除劳动合同的员工不应当享受一次性伤残就业补助金，被告对此项仲裁裁决无异议，并同意按2015年4月颁布的《江苏省实施办法》处理。本院认为根据《江苏省实施办法》规定，原告为十级伤残，一次性伤残就业补助金为15000元，被告同意按此规定处理，本院予以支持，故原告应当支付被告一次性伤残就业补助金15000元。3、被告支付一次性工伤医疗补助金，该项请求经劳动仲裁裁决为驳回被告主张的一次性工伤医疗补助金诉请，被告对此项仲裁裁决无异议。本院认为被告在职期间，原告为被告办理了社会保险。因此，一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付，具体数额由社会保险经办核定。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第四十七条第一款、第四十八条、第八十七条、《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项、《江苏省实施办法》第二十七条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告百威英博公司的诉讼请求。二、原告百威英博公司与被告石峰的劳动关系于2015年2月28日解除。三、原告百威英博公司于本判决生效后十日内给付被告石峰赔偿金372816元。四、原告百威英博公司于本判决生效后十日内给付被告石峰一次性伤残就业补助金15000元。五、原告百威英博公司于本判决生效后十日内为被告石峰办理一次性工伤医疗补助金工伤保险待遇申报手续，具体金额由社会保险经办机构核定。原告百威英博公司在收到工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金后五日内按社会保险经办机构核定的金额向被告石峰支付上述费用。如果未按本判决指定的期限履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  黄 维人民陪审员  程惠波人民陪审员  许维江二〇一六年六月十二日书 记 员  钦一航