河南省登封市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0185民初3702号
原告（被反诉人）:郑建伟，男，汉族，1967年4月18日出生，住登封市。
委托诉讼代理人：冯遂军、申炎瑞（实习），河南嵩峰律师事务所律师。
被告（反诉人）:登封新天地建设开发有限责任公司，统一社会信用代码：91410185790637427M，住登封市白坪乡白坪街。
法定代表人：梁占有，董事长。
委托诉讼代理人：冯梦龙，河南班固律师事务所律师。
原告（被反诉人）郑建伟诉被告（反诉人）登封新天地建设开发有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，经双方当事人同意，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。双方委托诉讼代理人到庭参加了庭审，现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告将其为原告代办的房屋产权证书交付给原告；2、依法判令被告支付因其未按商品房买卖合同约定时间为原告到产权登记机关提交产权登记资料备案的违约金4460.4元；3、依法判令被告退还违规收取原告的办证费1300元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告签订商品房买卖合同一份，详细约定了双方的权利义务，其中第十五条约定了被告向房产登记机关提交原告所购房屋登记资料、领取权属证书的条件及违约责任，然被告未按时向原告所购房产所在地的登封市产权登记机关提交办理权属登记资料，导致原告不能在规定期限内取得产权证书，且被告取得产权证书后，拒不交付给原告，被告的行为已违约。被告以代办证为由，收取原告办证费用，原告到登封市房管局咨询得知，该单位没有收取办证费用，故被告收取原告办证费用没有依据。
被告向本院提起反诉，诉讼请求为：1、请求判令原告按合同约定补交房屋差价5565元；2、请求判令被告支付自2016年8月20日起至实际支付完毕之日的逾期补交房屋面积差价违约金，以面积差价5565元为基数，按每日万分之五计算；3、本案反诉费用由原告承担。事实与理由：被告与原告签订房屋买卖合同一份，因考虑房屋预测绘面积与实际测绘面积有误差，双方在合同中约定面积以产权登记面积为准，据实结算房价款，多退少补。同时约定，产权测量面积与合同约定面积不一致时，买受人应当及时结算面积差价款，并在接到出卖人书面或电话通知起7日内结算完毕，逾期未能支付完毕的，从逾期第二天起至实际支付之日止，买受人另向出卖人支付面积差价款日万分之五的滞纳金。根据原告的房屋所有权证显示，该登记面积比合同约定面积大1.59平方米，原告应当补交相应差价，但其在接到通知后，拒不履行义务，请人民法院支持反诉请求。
针对原告的起诉，被告答辩称：1.我公司不存在违约情况，在合同签订后我公司积极协助买受人办证，并向房地产行政主管部门报送了材料，因此并未违约。原告如主张违约责任，应当根据合同约定举证证明在规定期限内未取得房屋权属证书是由于出卖人的责任。2.在2013年初我公司就递交材料申请备案登记，登封市房管局进行产权登记前的实际测绘，测绘完成后，登封市房管局暂停了办证程序，要求必须由登封市规划局进行建设工程竣工规划核实工作，才能继续办证。我公司向登封市规划局提交规划核实申请材料后，一直到2015年5月21日拿到规划核实合格证，房管局才继续办理产权登记。由于政策性原因新增办理规划核实合格证，才导致本案房产不能在规定期限内取得房屋权属证书，因此逾期办证并非我公司原因，不应该承担责任。3.办证后，我公司就以电话通知、张贴公告形式通知原告领取房屋权属证书，但原告不愿意补交房屋面积差价，不领取房屋权属证书。
针对被告提起的反诉，原告答辩称：双方在签订合同前，被告通过登封房地产网站、发布销售广告，允诺其开发的涉案房屋赠送两处面积，入户花园和空中花园，合计8.28平方米。被告还以书面形式向原告允诺上述同样内容，鉴于该优惠条件，原告才与被告签订合同，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条可知，被告允诺行为应当为合同要约，是合同的一部分。根据房屋面积，被告应当退还原告房屋面积差价款，而不是原告向被告补交房款。
原告提交的证据有四组，第一组为商品房买卖合同一份，证明双方存在商品房买卖合同法律关系，被告应当依约到产权登记机关办理产权资料备案。第二组是销售不动产统一发票和契税完税证，证明原告已履行支付购房款的义务。第三组是收据一张，证明被告收取原告办证费、委托代收3项费用合计1300元，该收取行为无法律依据，应当返还。第四组证据是被告宣传的销售单及视频截图，证明被告通过互联网、纸质等资料允诺涉案房屋赠送面积合计8.28平方米。
被告提交的证据有二组，第一组：1.《商品房预售许可证》复印件一份；2.《登封市人民政府关于印发登封市建设工程规划核实管理暂行规定的通知》复印件一份；3.登封市城乡规划局关于建设工程规划核实的函（登规函【2013】145号）复印件一份；4.登封市城乡规划局出具的《建设工程规划核实合格证》复印件一份。第一组证据证明被告在签订合同时五证齐全，不存在因没有预售许可证而导致无法申请办理房屋权属证书的违约行为。同时，因为政策性原因新增办理《规划核实合格证》的程序，才导致本案房产不能在规定期限内取得房屋权属证书，因此逾期办理房屋权属证书并非被告原因。第二组：1.2016年9月20日关于领取房屋权属证书的通知一份；2.张贴通知的照片三张；3.《裕兴国际花园小区领取房屋权属证书明细表》一份。证明2015年8月办理房屋权属证书后，被告通知原告领取房屋权属证书并补交房屋面积差价，有大部分业主都已经领取了房屋权属证书，原告不愿意补交房屋面积差价，不领取房屋权属证书，原告自身原因造成房屋权属证书未交付，其自身存在重大过错。
对于原告提交的证据，本院认为真实、合法且与本案有关联性，予以采信。对被告提交的第一组证据予以采信，第二组证据系复印件，通知及照片不能证明张贴时间，不予采信。
为查明事实，本院依法向登封市房管局工作人员以及被告公司工作人员询问相关情况，并调取了原告房屋权属证书及办证缴费明细表。
本院审理查明：原告购买被告开发的白坪新区D区（裕兴国际花园）商品房一套，双方签订合同后，被告交付房屋，原告缴纳房款，合同已经履行。被告在宣传商品房过程中，通过纸质材料和互联网均宣传有赠送面积，但双方在合同中并未对房屋面积是否有赠送进行约定，同时双方签订的《合同补充协议》第八条约定，出卖人提供的楼书、陈列的模型、发布的广告、宣传片、样板间等宣传资料不作为交房标准和依据，与合同及补充协议不一致的地方，以合同和补充协议为准。根据本院调查情况，合同签订后被告多次到登封市房地产管理局递交材料申请办理房屋权属证书，但具体申请时间未能核实。办证过程中因登封市规划局向登封市房地产管理局发函称未取得《建设工程规划核实合格证》的，不得办理房屋权属证书，直到2015年5月21日被告取得该证，被告再次递交材料，办得房屋权属证书。取得房屋权属证书后，被告根据房屋权属证书登记面积与合同预测面积计算了房屋差价，要求原告补交房屋差价，双方协商未果，形成本诉。
本院认为，本案争议焦点：一是被告办理房屋权属证书是否超过了约定的期限；二是原告是否应当补交房屋差价。
首先针对原告的第一项和第三项诉讼请求，房屋权属证书系被告协助原告办理，该证书系原告对房屋权利的情况记载，归原告所有，被告领取该证后，应当及时交付给原告。经过本院核实，办理房屋权属证书应当缴纳相关费用，但实际费用为348元，被告多收部分应当退还。
其次针对焦点一，根据双方签的《商品房买卖合同》第十五条，出卖人应当在商品房交付使用后360日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。因此，被告是否违约，要点在审查起止时间，即交付房屋的时间和递交资料的时间，但原告并未提供交付房屋的具体时间，起始时间不能确定，致使本案无法计算被告递交资料是否超过约定时间，举证责任应由原告承担。
最后针对焦点二，被告在宣传资料中确实表明该小区购房有赠送面积，但双方签订的《合同补充协议》第八条对此问题有明确约定，因此原告要求被告履行赠送面积的允诺的请求，本院不予支持。根据双方签订的《商品房买卖合同》第五条，原告应当据实结算房价款，被告要求补交房款，本院予以支持。但被告不能提供有效证据证明其通知原告领取房屋权属证书的详细日期，导致无法查明是否违约以及违约的具体期限，因此其要求原告支付滞纳金的请求，本院不予支持。
综上理由，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条的规定，判决如下：
一、被告登封新天地建设开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内将其代原告办理的房屋权属证书交付给原告；
二、被告应当于本判决生效之日起十日内向原告退还多收取的办证费952元；
三、原告应当于本判决生效之日起十日内向被告补交房款5565元；
四、驳回原告的其他诉讼请求，驳回被告的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取25元，由被告承担。本案反诉费减半收取25元，由原告承担。
本判决为终审判决。
审判员 王真理
二〇一七年九月二十五日
书记员 焦伟源