安徽省庐江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）庐江刑初字第00383号
公诉机关庐江县人民检察院。
被告人荀某某，男，汉族，1963年5月18日出生，大专文化。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月21日被庐江县人民检察院刑事拘留，同年9月3日被合肥市人民检察院决定逮捕，同日由庐江县公安局逮捕，2014年10月10日被庐江县人民检察院取保候审，2014年11月21日被本院取保候审。现在其住所地候审。
庐江县人民检察院以庐江检公诉刑诉（2014）382号起诉书指控被告人荀某某犯受贿罪，于2014年11月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年12月5日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员唐琦出庭支持公诉，被告人荀某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庐江县人民检察院指控：
被告人荀某某在担任庐江县庐城城东新区征地拆迁洪三工作组组长、负责该片房屋拆迁安置补偿工作期间，收受被拆迁人现金及购物卡共计68000元，为他人谋取利益。
被告人荀某某犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行，退出赃款70000元；其检举揭发他人的犯罪事实，经查证属实。
针对上述事实，公诉机关提供了证人证言、被告人的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人荀某某身为基层组织工作人员，在协助人民政府从事房屋拆迁补偿安置工作中，利用其职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人荀某某具有具有自首情节和立功表现，依法均可以从轻或者减轻处罚。提请本院请依法判处。
被告人荀某某对指控的事实和罪名均无异议，请求对其从轻处罚。
经审理查明：
一、2012年4月，被告人荀某某收受胡某甲16000元，后将该户部分违章建筑给予安置补偿，并将胡某甲和其父母的被拆迁房面积予以调整，给予多补偿安置房。
二、2012年4月，被告人荀某某收受胡某乙10000元，后将其及其父母的被拆迁房屋面积予以调整，给予多补偿安置房。
三、2012年4月，被告人荀某某收受周某某10000元，将其部分违章建筑给予安置补偿。
四、2012年4月，被告人荀某某收受李某某5000元，将其简易房予以安置补偿。
五、2012年4月，被告人荀某某收受钱某某5000元，帮其联系提前给予补偿安置房。
六、2012年6月，被告人荀某某收受洪某甲5000元，将其部分违章建筑给予安置补偿；2013年1月底，被告人荀某某收受洪某甲10000元，同意对其兄洪某乙的拆迁安置补偿给予照顾。
七、2012年6、7月份，被告人荀某某收受洪某丙2000元，同意给其房屋补偿安置。
八、2012年1月、2013年1月，被告人荀某某分别收受周某购物卡3000元、现金2000元，将其部分违章建筑给予补偿安置，并将其婆婆张某某单独列户予以安置补偿。
综上，2012年1月至2013年1月间，被告人荀某某作为庐江县庐城镇晨光社区党委书记，在担任庐江县庐城城东新区征地拆迁洪三工作组组长期间，利用其协助人民政府从事拆迁安置补偿工作过程中，非法收受9人次现金和购物卡共计68000元，为他人谋取利益。
被告人荀某某犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行；并退出赃款70000元。
被告人荀某某检举揭发他人的犯罪事实，经查证属实。
上述事实，有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的户籍证明、庐组干字（2011）315号、（2013）312号文件、庐江县庐城城东新区征地拆迁工作组人员名单、庐城城东新区房屋拆迁安置操作办法、补偿补充规定、庐政办（2010）121号、庐政秘（2010）156号、庐政（2012）4号、（2013）14号、庐东指发（2008）2号文件、庐江县房屋拆迁补偿安置协议书、庐江县庐城城东新区指挥部办公室出具的情况说明、安徽省行政额单位资金往来结算票据，证人胡某甲、胡某乙、周某某、李某某、洪某甲、洪某乙、洪某丙、周某、钱某某、洪某丁、洪某戊、王某某、李某某的证言，被告人荀某某的供述证据证实，足以认定。
本院认为：被告人荀某某身为农村基层组织工作人员，利用其协助人民政府从事行政管理工作，属依照法律从事公务的人员，应以国家工作人员论。其利用协助人民政府从事行政管理工作的便利，非法收受他人钱财68000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人荀某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；其检举揭发他人的犯罪事实，经查证属实，具有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；其已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。为保护国家机关的正常秩序和国家的廉政建设制度，惩治犯罪，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，判决如下：
一、被告人荀某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人荀某某的违法所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘兆法
审 判 员 江 虹
人民陪审员 朱前芳
二〇一五年二月三日
书 记 员 卢薪州
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》
全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十二条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收取他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。