清远市清城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1802民初399号
原告：清远市江南人造革有限公司。住所地：清远高新技术产业开发区嘉福工业区A3区。
法定代表人：刘晓红。
委托代理人：管海兵、管云红，该公司员工。
被告：莫国图，男，1981年8月15日出生，汉族，住广东省怀集县。
委托代理人：李洁媚，广东定海针（清远）律师事务所律师。
委托代理人：徐淑图，广东定海针（清远）律师事务所工作人员。
原告清远市江南人造革有限公司诉被告莫国图工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年1月26日立案受理后，依法由审判员孟庆忠适用简易程序公开开庭进行了审理。原告清远市江南人造革有限公司的委托代理人管海兵、管云红，被告莫国图的委托代理人李洁媚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告起诉称：被告莫国图于2013年9月6日进厂，鉴于被告本人不愿意购买社保,已签订不购买社保承诺书(附复印件),公司本着增加其个人的收入考虑,把公司负担的社保费用即每月的420元直接补发到其工资中(附工资表),同时公司为其购买了平安保险,没有购买社保的主要责任应由被告负责。被告2014年7月19日19时在车间收卷产品时，被倒下来的产品撞伤。被告受伤的治疗费用已由平安保险公司支付,治疗康复后,应被告的要求平安保险公司对其进行司法鉴定,此次鉴定公司提供了所有的病历等资料，评残结果是十级。但这与清远市劳动能力鉴定委员会评残结果的等级相差太大，且在劳动能力鉴定委员会评残时，被告莫国图没有提供其完整的病历等资料，对该评残结果，我公司怀疑它的合法性。××致残等级》的七级定级原则是器官大部分残损或畸形，有轻度功能障碍或并发症存在医疗依赖。现莫国图的实际情况与上述明显不同。据此要求再次评残，并对城劳人仲案字[2015]839号的仲裁裁决不服。原告认为被告伤残等级根本达不到七级的程度，而且被告对自身伤残严重程度的造成存在一定的过错。被告莫国图在2014年7月19日19时左右受伤时，我司第一时间把他送往清远市经济开发区医院治疗，在治疗期间他不遵医嘱，不配合治疗随意走动，强行又回到车间去上班。于2014年9月14日入清远市人民医院住院手术治疗，诊断为：右胫骨平台骨折，住院22天，于2014年10月6日出院。经过一段时间的恢复期后，莫国图感觉恢复的不够理想，提出到有权威的广东佛山市中医院继续治疗，公司同意了他的要求。2015年3月24日入住佛山市中医院治疗，住院9天，于2015年4月2日出院。诊断为：损伤骨折。出院后一直在厂内休息，但从7月1日至8月25日止，他一直说家里有事需要请假，公司也准了他的假，在这段时间他离开了公司，具体去向不明。另外，莫国图2013年9月6日入职，2014年7月19日出工伤，因他不愿买社保（已签不购买社保承诺书），公司每月给他发了420元的社保补助。所以他的工资必须减去每月社保补助420元。故受伤前十个月的平均工资是2811元。为此，请求判令：1、原告不需要向被告支付一次性伤残补助金13个月的本人工资43221.1元、一次性工伤医疗补助金19948.2元、一次性的伤残就业补助金25个月的本人工资83117.5元、被告的医疗期工资24738.7元、住院伙食费462元、鉴定费87元。2、对清远市劳动能力鉴定委员会鉴定被告的工伤为伤残七级的鉴定结论有异议，请求重新鉴定。3、本案诉讼费由被告承担。
原告提交如下证据：1、被告的病历，拟证明被告受伤的情况。2、被告受伤前和受伤后的工资表，拟证明受伤前和受伤后公司发放给员工的工资。3、司法鉴定意见书，拟证明被告经过鉴定为十级。4、初次鉴定结论书，拟证明劳动能力鉴定委员会鉴定的级别七级，与原鉴定的十级相差太远。5、声明书，拟证明被告不愿意购买社保，如购买社保，个人需要支付200多元。6、仲裁裁决书、仲裁送达回证，拟证明本案经过仲裁程序。
被告答辩称：1、仲裁裁决书认定的事实清楚、适用法律准确、裁决公正。原告的诉讼请求没有法律根据的，应予以驳回。2、社会保险是国家强制保险，原告要求被告出具不购买社保的声明书来规避法定责任，该声明书不具有法律效力。3、原告在规定的时间内没有申请重新鉴定劳动能力等级，超过时效后才申请重新鉴定劳动能力等级没有法律依据。
被告向本院提交如下证据：1、出院记录、检查报告书、××证明书，拟证明被答辩人受伤后的治疗情况。2、工伤认定决定书、初次鉴定（确认）结论书，拟证明被告属于工伤、被鉴定为劳动功能障碍等级为七级、停工留薪期11个月。3、发票，拟证明鉴定检查费用。
经质证，被告对原告证据1、2、4、6的真实性合法性关联性均无异议。对证据3司法鉴定意见书的关联性有异议，这个鉴定意见书是依据人身损害的标准来评定，而本案是工伤，劳动能力鉴定的机构为劳动能力鉴定委员会。对证据5声明书的合法性和关联性有异议，此声明书是公司要求员工签署的，虽然签名是被告本人所签订，但该声明书的内容违反法律规定，应认定为无效。原告对被告证据1、3的真实性合法性关联性无异议。对证据2中的工伤认定决定书的真实性有异议，对初次鉴定（医疗期）结论书的真实性无异议，但对初次鉴定（确认）结论书的结果有异议，被告没有将全部病历递交就被评定为劳动功能障碍等级七级了。
经审理查明，2013年9月，被告莫国图入职原告清远市江南人造革有限公司工作，职务是操作工，计件工资。双方没有签订劳动合同，原告没有为被告办理社会保险。
2014年7月19日19时许，被告在工作期间，被倒下来的产品撞伤，导致其右胫骨骨折，随后被送往清远市开发区医院治疗,后病情恶化，转清远市人民医院治疗。医院诊断为：右胫骨平台骨折。2015年2月27日，清远市清城区人力资源和社会保障局认定莫国图的伤害属工伤。2015年7月20日，清远市劳动能力鉴定委员会作出清劳鉴初字2015年371号《初次鉴定（确认）结论书》，确认被告的劳动功能障碍等级为七级。2015年9月10日，清远市劳动能力鉴定委员会确认被告的停工留薪期为11个月（即从2014年7月19日至2015年6月18日）。
被告受伤后共住院22天，住院期间，被告由家人护理，原告没有支付护理费、伙食补助费。被告提供清远市人民医院出具的《出院记录》及《检查报告书》，均未证明被告住院期间需要留陪护人员。被告垫付了劳动能力鉴定费87元。
2015年10月20日，被告向清城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付：1、一次性伤残补助金48100元、一次性工伤医疗补助金22200元、一次性伤残就业补助金92500元。2、停工留薪期工资40700元；3、住院伙食补助费2200元、护理费2200元；4、劳动能力鉴定费用87元。2016年1月7日，清城区劳动人事争议仲裁委员会作出城劳人仲案字[2015]839号仲裁裁决书，裁决原告支付被告一次性伤残补助金43221.1元、一次性工伤医疗补助金19948.2元、一次性伤残就业补助金83117.5元；支付停工留薪期工资24738.7元、支付住院伙食补助费462元；支付劳动能力鉴定费用87元；驳回被告其他仲裁请求。原告不服该裁决，向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。
另查明，原告提供的《广东凤城司法鉴定所司法鉴定意见书》显示，该鉴定是按照《人身保险伤残评定标准》对被告的伤残进行鉴定，鉴定结论为莫国图的右下肢损伤构成十级伤残。
再查明，清远市劳动能力鉴定委员会作出清劳鉴初字2015年371号《初次鉴定（确认）结论书》的送达回证显示，清远市劳动能力鉴定委员会发出的清劳鉴初字2015年371号《初次鉴定（确认）结论书》共4份，均由被告一方签收后再转交给原告，导致原告错过了申请再次鉴定的期限。被告莫国图认可没有将清远市人民医院的病历和检查诊断资料作鉴定材料提交给清远市劳动能力鉴定委员会。被告自工伤和工伤医疗期满后一直未再回原告处上班。
诉讼过程中，原告认为清远市劳动能力鉴定委员会未依法将《初次鉴定（确认）结论书》向其送达，程序违法，损害其知情权和申请复查的权利，为此申请对被告的劳动能力进行复查鉴定。本院根据原告的申请，于2016年3月23日委托清远市劳动能力鉴定委员会对莫国图的劳动能力进行复查鉴定。2016年4月19日，经清远市劳动能力鉴定委员会对被告的劳动能力进行复查鉴定，确认被告的劳动功能障碍等级为七级。但原告对该复查鉴定结论不服，于2016年5月18日申请向广东省劳动能力鉴定委员会再次鉴定。2016年8月16日，广东省劳动能力鉴定委员会作出粤劳鉴再字[2016]0773号《省级劳动能力鉴定结论》，再次鉴定被告的伤残等级为七级。被告并为此支付了交通费135元。原告对该鉴定结论的真实性和合法性无异议，但认为被告的劳动能力未达到伤残七级的程度。被告对再次鉴定的结论无异议。
庭审中，原、被告双方确认，被告2013年9月2015年6月受伤前的月平均工资为3324.7元。原告在被告受伤后支付了11833元的医疗期工资给被告。
本院认为，本案为工伤待遇纠纷。根据《广东省工伤保险条例》第十九条“劳动能力鉴定委员会负责劳动能力障碍程度和生活自理障碍程度鉴定，以及工伤医疗终结期和停工留薪期确认、工伤复发确认、辅助器具配置确认、工伤康复确认等工作”和第二十一条“省级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论”的规定，本院确认广东省劳动能力鉴定委员会作出粤劳鉴再字[2016]0773号《省级劳动能力鉴定结论》，采信被告莫国图的工伤等级为七级。原告主张被告的伤残为十级，其提供的《广东凤城司法鉴定所司法鉴定意见书》并非由劳动能力鉴定委员会鉴定和出具，该鉴定意见书与本案不具有关联性，不能作为本案的裁判依据，本院对原告该主张不予采信。原告不服清城区劳动人事争议仲裁委员会作出城劳人仲案字[2015]839号仲裁裁决书裁决的事项，向本院提起诉讼，该劳动仲裁裁决不发生法律效力，本院依据本案的事实对被告的申诉请求重新作出处理。原、被告对清远市人力资源和社会保障局认定被告右胫骨平台骨折属工伤、被告工伤医疗期为11个月、广东省劳动能力鉴定委员会作出粤劳鉴再字[2016]0773号《省级劳动能力鉴定结论》对被告的劳动能力鉴定为伤残七级的事实、被告在工伤前的月平均工资为3324.7元和原告在被告受伤后支付了11833元的医疗期工资给被告，以及原告没有支付被告住院期间的伙食补助费的事实无异议，本院对该事实予以确认。由于原告没有为被告缴纳工伤保险，根据《广东省工伤保险条例》第四十三条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇”的规定，原告应向被告支付相应的工伤待遇。
关于被告要求原告支付一次性伤残补助金43221.1元、一次性工伤医疗补助金19948.2元、一次性伤残就业补助金83117.5元的申诉请求。本案中，被告经广东省劳动能力鉴定委员会再次鉴定的伤残等级为七级。被告主张原告支付工伤六级伤残的待遇的依据不足。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条、第四十三条的规定，原告应向被告支付工伤七级伤残的待遇为：1、一次性伤残补助金为13个月的本人工资43221.1元（3324.7元/月×13个月）；2、一次性工伤医疗补助金为6个月的本人工资19948.2元（3324.7元/月×6个月）；3、一次性伤残就业补助金为25个月的本人工资83117.5元（3324.7元/月×25个月）。原告主张无需向被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金缺乏事实和法律依据，本院对此不予支持。
关于被告要求原告支付停工留薪期工资40700元的申诉请求。本案中，经清远市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告的工伤医疗期为11个月（从2014年7月19日至2015年6月18日）。被告认可原告支付了工伤医疗期工资11833元。《广东省工伤保险条例》第二十六条规定：职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原告应向被告支付11个月的停工留薪期工资为24738.7元（3324.7元/月×11个月11833元）。原告主张无需向被告支付停工留薪期工资的理由不成立，本院对此不予支持。
关于被告要求原告支付住院伙食补助费2200元和住院护理费2200元的申诉请求。本案中，被告因治疗工伤住院共22天，原告在被告住院期间，没有支付住院伙食补助给被告，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款的规定，被告主张原告支付住院伙食补助费的理由充分，但其主张的住院伙食补助费的金额缺乏依据，对超出的金额不予支持。原告应向被告支付的住院伙食补助费为462元（21元/天×22天）。对于被告主张住院护理费，因被告提供的《出院记录》及《检查报告书》，均未证明被告住院期间需要留陪护人员，被告主张住院护理费2200元因缺乏事实依据，本院对此请求不予支持。
关于被告主张原告支付复查和再次劳动能力鉴定费87元和交通费135元的申诉请求。被告该项申诉请求的事实依据充分，本院对此予以支持。综上，依照《广东省工伤保险条例》第二十五条第二款、第二十六条、第三十四条、第四十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
原告清远市江南人造革有限公司应于本判决生效之日起五日内支付一次性伤残补助金43221.1元给被告莫国图。
二、原告清远市江南人造革有限公司应于本判决生效之日起五日内支付一次性工伤医疗补助金19948.2元给被告莫国图。
三、原告清远市江南人造革有限公司应于本判决生效之日起五日内支付一次性伤残就业补助金83117.5元给被告莫国图。
四、原告清远市江南人造革有限公司应于本判决生效之日起五日内支付医疗期工资24738.7给被告莫国图。
五、原告清远市江南人造革有限公司应于本判决生效之日起五日内支付住院伙食补助费462元给被告莫国图。
六、原告清远市江南人造革有限公司应于本判决生效之日起五日内支付鉴定费87元和交通费135元给被告莫国图。
七、驳回被告莫国图的其他的申诉请求。
八、驳回原告清远市江南人造革有限公司的诉讼请求。
本案受理费5元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 孟庆忠
二〇一六年十一月十日
书记员 黄春燕
附引用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《广东省工伤保险条例》
第二十五条……职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费由工伤保险基金按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的百分之七十支付。
第二十六条第一款职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
第三十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资……
七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：
（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资……
（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资……
第四十三条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇……