湖北省黄石市西塞山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂西塞刑初字第00044号
公诉机关黄石市西塞山区人民检察院。
被告人胡运富，湖北省大冶市经济开发区党工委书记。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月22日被刑事拘留，同年9月5日被依法逮捕，现羁押于黄石市第一看守所。
辩护人方某、张某，湖北鸣伸律师事务所律师。
黄石市西塞山区人民检察院以西检批捕公诉刑诉（2015）29号起诉书指控被告人胡运富犯受贿罪，于2015年3月16日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄石市西塞山区人民检察院指派检察员刘玲出庭支持公诉，被告人胡运富及辩护人方某、张某到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。本案公诉机关建议延期审理两次，黄石市中级人民法院批准延长审限三个月。
公诉机关指控：2009年下半年至2014年上半年期间，被告人胡运富利用担任大冶市房产局局长、大冶市陈贵镇书记、镇长、大冶市经济开发区党工委副书记、书记的职务便利，为石某甲、吴某甲、柯某甲等14人在承揽工程、职务晋升等方面提供帮助，先后索取、收受上述人员的财物共计价值139.9765万元。
对上述事实，公诉机关提供了被告人的供述；证人证言；书证等相关证据证实。
公诉机关认为，被告人胡运富身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物共计人民币127.4765万元，非法收受他人财物共计人民币12.5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人胡运富有自首情节，可以从轻或减轻处罚，提请本院依法判处。
被告人胡运富对起诉书指控的犯罪事实提出1、其购买房产的127.4765万元是借款，不是受贿；2、对收受胡某价值2万元的冬虫夏草不能辨别真假，不宜认定为受贿数额的辩解意见。其辩护人提出1、被告人胡运富购买房产的127.4765万元是借款，不应认定为受贿；2、对收受胡某价值2万元的冬虫夏草，没有实物，也未作鉴定，不宜认定受贿数额；3、被告人胡运富有自首情节，请求从轻或减轻处罚的辩护意见。
经审理查明：
一、2009年10月至2010年7月，被告人胡运富在担任大冶市房产局局长、大冶市陈贵镇党委委员、书记、大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，利用职务之便，为湖北正阳置业有限公司、湖北正阳建筑工程有限公司总经理石某甲的公司在办理初始权登记及在承揽大棋路二期还建楼1、2标段项目工程中的相关事宜提供便利，先后三次向石某甲提出为其购买门面、住房及装修房屋，石某甲共支付人民币127.4765万元。具体事实如下：
1、2009年10月，被告人胡运富向石某甲提出为其购买位于大冶市天怡嘉园小区的门面，石某甲为此支付人民币38.45万元。
2、2009年底，被告人胡运富向石某甲提出为其购买位于黄石市经济技术开发区桂林北路9号22703室的房屋（黄石市阳光水岸小区），石某甲为此支付人民币65.7265万元。
上述两处房产石某甲按照被告人胡运富的要求均登记在石家君（系被告人胡运富之子）的名下。
3、2010年7月，被告人胡运富向石某甲提出为其装修阳光水岸小区的房屋，石某甲为此支付人民币23.3万元。
二、2011年春节前，大冶市陈贵镇政府党委委员、副镇长吴某甲为了感谢被告人胡运富在担任大冶市陈贵镇党委委员、书记期间，在工作中对其的提拔，到被告人胡运富的家中，送给被告人胡运富人民币2000元。
三、2011年11月，大冶市陈贵镇党委委员张某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市陈贵镇党委委员、书记期间，在工作中对其的提拔，到被告人胡运富的办公室，送给被告人胡运富人民币2000元。
四、2012年至2014年期间，大冶市经济开发区副主任余某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，在工作中对其的提拔与照顾，于2012年、2013年、2014年春节、2013年中秋节，先后四次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富人民币4000元、4000元、2000元、4000元，共计人民币1.4万元。
五、2012年至2014年期间，大冶市经济开发区党工委副书记刘某甲为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，在工作中对其的照顾，于2012年、2013年、2014年春节，先后三次到被告人胡运富的老家，分别送给被告人胡运富人民币2000元，共计人民币6000元。
六、2012年至2014年期间，大冶市经济开发区基础建设部副部长夏某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，在工作中对其的提拔，于2012年中秋节、2013年、2014年春节，先后三次到被告人胡运富的老家，分别送给被告人胡运富人民币1000元、2000元、2000元，共计人民币5000元。
七、2013年至2014年期间，大冶市经济开发区副主任彭某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，在工作中对其的提拔和照顾，于2013年春节、2013年端午节、2013年中秋节，2014年春节，先后四次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富人民币2000元，共计人民币8000元。
八、2013年至2014年期间，大冶市经济开发区综合部部长马某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，在工作中对其的提拔和照顾，于2013年、2014年春节，先后两次到被告人胡运富的老家，分别送给被告人胡运富人民币2000元，共计人民币4000元。
九、2013年至2014年期间，大冶市还地桥镇党委副书记、镇长李某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委书记期间，在工作中对其的提拔和照顾，于2013年中秋节、2014年春节，先后两次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富人民币2000元，共计人民币4000元。
十、2012年春节前，大冶市飞天矿业有限公司董事长柯某甲为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委委员、副书记期间，对其做探矿项目时给予的照顾和关照，到被告人胡运富的办公室，送给被告人胡运富人民币2万元。2014年5月，在网络举报被告人胡运富的违纪问题后，因被告人胡运富担心被有关部门查处，遂退还给柯某甲人民币2万元。
十一、2012年至2014年期间，大冶市华夏铝业有限公司董事长黄某甲为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，对其公司的支持，于2012年、2013年、2014年春节，先后三次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富人民币2000元，共计人民币6000元。
十二、2012年至2014年期间，湖北中汇工程建设有限公司总经理胡某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，对其所承建的工程中给予的支持，于2012年中秋节、2013年中秋节、2013年春节、2013年端午节、2014年春节，先后五次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富价值人民币4000元的武商量贩购物卡，共计价值人民币2万元。2012年8月、12月、2014年1月，被告人胡运富先后三次收受胡某的冬虫夏草，价值人民币2万元。2014年5月，在网络举报被告人胡运富的违纪问题后，因被告人胡运富担心被有关部门查处，遂退还胡某人民币2万元。
十三、2013年至2014年期间，湖北中正建设集团有限公司董事长黄某乙为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，对其公司在承接工程中给予的支持和照顾，于2013年春节、2013中秋节、2014年春节，先后三次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富人民币4000元、2000元、4000元，共计人民币1万元。
十四、2013年至2014年期间，湖北美维铝型材有限责任公司法定代表人纪某为了感谢被告人胡运富在担任大冶市经济技术开发区党工委副书记、书记期间，对其公司在生产经营上给予的支持，于2013年、2014年春节，先后两次到被告人胡运富的办公室，分别送给被告人胡运富人民币2000元，共计人民币4000元。
另查明，被告人胡运富于2014年6月4日接电话通知后到市纪委，在调查期间，如实供述犯罪事实。
案发后，被告人胡运富退出赃款79万元。
上述事实，有公诉机关提供的下列经庭审质证、认证的证据证实，本院予以确认：
1、中共大冶市组织部冶组干（2009）103号文件，证实被告人胡运富于2009年7月30日任大冶市房产局党委委员、书记、局长。
2、中共大冶市组织部冶组干（2010）21号文件，证实被告人胡运富于2010年2月2日任大冶市陈贵镇党委委员、书记、提名任镇长。
3、中共大冶市组织部冶组干（2011）119号文件，证实被告人胡运富于2011年8月25日任大冶市经济技术开发区党工委委员、副书记。
4、中共黄石市委组织部黄组干（2013）33号文件，证实被告人胡运富于2013年3月1日任大冶市经济技术开发区党工委书记。
5、中共黄石市纪委黄纪函（2014）32号、（2015）6号，证实被告人胡运富于2014年6月4日接到电话通知，在调查期间，如实供述犯罪事实。
6、证人石某甲的证言，证实其是湖北正阳置业有限公司、湖北正阳建筑工程有限公司总经理，其是通过被告人胡运富的妹妹认识他的，平时双方关系一般，并没有很深的交往。2009年10月至2010年7月期间，被告人胡运富先后三次以他表弟石某乙的名义，向其借钱购买门面38.45万元、住房65.7265万元及装修房屋23.3万元，其共计支付人民币127.4765万元，被告人胡运富均未向其写借条，之后其按照被告人胡运富的要求将房产登记在他儿子的名下。其为被告人胡运富支付购买房产的钱，都是其私人的，并未从其的公司支出。期间，被告人胡运富多次向其提出写借条，其表示不需要，被告人胡运富还曾提出先还其10万元钱，其表示不用急着还钱，等有钱了再一次性还。直到2011年5月的一天，被告人胡运富给了其一张以他表弟石某乙的名义写的150万元借条（借款人署名正火）。被告人胡运富借款时，双方没有谈利息，也没有说还款时间，其认为能还就拿着，不能还也不找他要。其借钱给被告人胡运富，是考虑到其公司的今后发展，需要得到他的帮助。另证实2009年8月其公司要到大冶市房产局办理初始权登记，为了加快办证，使其的资金尽快回流，其找到被告人胡运富帮忙，只用了几天时间就办好了。2013年4、5月，其为了争取到大棋路二期还建楼1、2标段项目工程，找到被告人胡运富帮忙，被告人胡运富答应后，让其找柯某乙商量，其找到柯某乙通过曹某借到湖北远大建设集团公司的资质，其又借到其他三家公司的资质，通过围标，最终其以湖北远大公司的名义中得该工程1标段工程，合同价款291093142.41元；其公司中得该工程2标段工程，合同价款75372451.38元。
7、证人吴某甲的证言，证实其是大冶市陈贵镇政府党委委员、副镇长，为了感谢被告人胡运富对其在工作中的提拔，于2011年春节前到他家中，送了2000元。
8、证人张某的证言，证实其是大冶市陈贵镇党委委员，因其此前是副科级助理、政法委书记，没有进班子，其为了感谢被告人胡运富于2010年4月在陈贵镇担任书记时，将其提拔为陈贵镇党委委员，于2011年11月到他办公室，送了2000元。
9、证人柯某甲的证言，证实其是大冶市飞天矿业有限公司董事长，2012年1月其做探矿项目时，为了感谢被告人胡运富帮其在处理工农关系中给予的照顾和支持，其到被告人胡运富的办公室，送了2万元。2014年4月的一天其接到被告人胡运富的电话，在被告人胡运富的车上，被告人胡运富退给其2万元。
10、证人黄某甲的证言，证实其是大冶市华夏铝业有限公司董事长，为了感谢被告人胡运富对其公司的支持，其分别于2013年春节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他2000元，共计4000元。
11、证人余某的证言，证实其是大冶市经济开发区副主任，为了感谢被告人胡运富在工作中对其的提拔与照顾，其分别于2012年春节、2013年春节、2013年中秋节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他4000元、4000元、2000元、4000元，共计1.4万元。
12、证人刘某甲的证言，证实其是大冶市经济开发区党工委副书记，为了感谢被告人胡运富在工作中对其的提拔和照顾，其分别于2012年春节至2014年春节到被告人胡运富的老家，送给他2000元，共计6000元。
13、证人夏某的证言，证实其是大冶市经济开发区基础建设部副部长，为了感谢被告人胡运富在工作中对其的提拔，其分别于2012年中秋节、2013年春节、2014年春节到被告人胡运富的老家，送给他1000元、2000元、2000元，共计5000元。
14、证人胡某的证言，证实其是湖北中汇工程建设有限公司总经理，其在大冶市经济开发区顺利取得还建楼的工程，为了感谢被告人胡运富在该工程中给予的支持，其分别于2012年中秋节、2013年春节、端午节、中秋节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他价值4000元的购物卡，共计价值2万元。2012年8月在武汉新世界旁的宾馆房间内，其送给被告人胡运富价值7000元的冬虫夏草，2012年12月其到被告人胡运富的办公室送给他价值6000元的冬虫夏草，2014年1月其到被告人胡运富妻子开的餐馆送给他价值7000元的冬虫夏草。2014年5月的一天，被告人胡运富约其见面，在大冶市家中厨餐馆包厢内，被告人胡运富退给其2万元钱。
15、证人黄某乙的证言，证实其是湖北中正建设集团有限公司董事长，为了与被告人胡运富搞好关系，并在其公司承接的工程中得到被告人胡运富的支持和照顾，其分别于2013年春节、中秋节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他4000元、2000元、4000元，共计1万元。
16、证人彭某的证言，证实其是大冶市经济开发区副主任，为了感谢被告人胡运富在工作中对其的提拔与照顾，其分别于2013年春节、端午节、中秋节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他2000元，共计8000元。
17、证人纪某的证言，证实其是湖北美维铝型材有限责任公司法定代表人，其为了感谢被告人胡运富在该公司的生产、经营上的支持及协调工农关系，分别于2013年春节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他2000元，共计4000元。
18、证人马某的证言，证实其是大冶市经济开发区综合部部长，其为了感谢被告人胡运富在工作中的提拔和重用，分别于2013年春节、2014年春节到被告人胡运富的老家，送给他2000元，共计4000元。
19、证人李某的证言，证实其是大冶市还地桥镇党委副书记、镇长，其为了感谢被告人胡运富在工作中的提拔和重用，分别于2013年春节、2014年春节到被告人胡运富的办公室，送给他2000元，共计4000元。
20、证人刘某乙的证言，证实其是被告人胡运富的妻子，其子胡红日（原名石家君）是其和被告人胡运富计划外生育的，为了避免别人知道，就将胡红日寄养在表弟石某乙家中。2011年被告人胡运富带其到黄石阳光水岸小区内的一套商品房内过年，其才知道这套房子，被告人胡运富告诉其这套房子是找别人借钱买的，让其不要管。2013年下半年，被告人胡运富交给其户名为其子的存折，大概有10万余元，并告诉其存折里的钱不要用，这些钱存着是还给石某甲的，其也没有问借了石某甲多少钱。
21、证人石某乙的证言，证实其和被告人胡运富是老表关系，石家君在户籍上是其的儿子，但实际上是被告人胡运富和刘某乙计划外生育的，原名叫胡红日，寄养在其家中。2009年9月、2010年下半年，被告人胡运富告诉其，他以其的名义向石某甲借了钱，购买大冶的一个门面、黄石阳光水岸小区的一套房屋以及该房屋装修的钱都是找石某甲借的，如果石某甲找其要钱，就让石某甲找他。其从未向任何人借钱，其只是受被告人胡运富的安排，与湖北正阳置业有限公司的人员去办理过以石家君名义的房产手续。2011年被告人胡运富对其说，他以其的名义给石某甲写了一张150万元的借条。
22、证人吴某乙的证言，证实其是被告人胡运富的司机，自2009年被告人胡运富陆续交给其一些现金，让其代为保管，大约有300万元，其以自己的名义存入银行，期间，其按照被告人胡运富的安排将该款在外借贷放息，并以其及其妻的名义写借条。到目前为止，该钱款均未收回。并同时证实其还按照被告人胡运富的安排将石某乙的户口本送给石某甲办房产证。
23、证人罗某的证言，证实其是大冶市房产局房屋登记发证中心主任。2009年底的一天，被告人胡运富将其叫到他的办公室，湖北正阳置业有限公司的老板石某甲也在，被告人胡运富对其说石某甲要办理房产登记手续，让其安排人员办理，随后其安排工作人员只用了4天的时间就将手续办好了，正常情况下要30个工作日办理。
24、证人柯某乙、曹某的证言，证实其二人分别是大冶市经济开发区党工委副书记、大冶市经济开发区基建部部长助理。2012年8月的一天，被告人胡运富对柯某乙说石某甲想做大棋路二期还建楼工程，其说要通过招投标，被告人胡运富就让其想办法，于是其对曹某说了此事，并说是被告人胡运富打的招呼，让曹某帮忙。几天后石某甲来找其，其让她找曹某。之后，因石某甲的正阳公司资质达不到，不能承接该工程，于是曹某帮石某甲借到湖北远大建筑工程公司一级资质，石某甲以该公司的资质中得了大棋路二期1标段工程，石某甲的正阳公司中得该工程2标段工程。
25、建筑施工合同，证实2013年12月24日湖北正阳建筑工程有限公司承接大冶市大棋路二期还建楼建设工程与大冶市经济开发区管理委员会签订的合同。
26、书证，均证实2013年8月10日大冶市经济技术开发区管理委员会与湖北远大建设集团有限公司（系湖北正阳建筑工程有限公司以湖北远大建设集团有限公司的资质承接的工程）签订的关于大冶市大棋路（二期）还建楼建设工程第一标段协议书，合同价款为291093142.41元；2013年12月24日大冶市经济技术开发区管理委员会与湖北正阳建筑工程有限公司签订的关于大冶市大棋路（二期）还建楼建设工程第二标段协议书，合同价款75372451.38元。
27、黄石市房地产管理局房产登记证明，证实房屋所有权人石家君，建筑面积147.47平方米，27层，房屋坐落于经济技术开发区桂林北路9号22703室。
28、黄石市房产档案管理中心购房合同证明，证实2009年11月10日石某甲以石家君的名义交房款657265元，石家君于同日向黄石大可建设有限公司购买大可阳光水岸商品房一套，座落于水岸2号楼座27层22703室，购房面积147.7平方米，总价款657265元。
29、商品房买卖合同、黄石市正宏房地产开发有限公司记账凭证、现金交款单、收款收据，均证实石家君于2011年8月9日以每平方5000元的价格购买位于天怡嘉园小区的门面，面积为76.9平方米，总金额为38.45万元。
30、借条一张，证实被告人胡运富于2011年5月26日以正火的名义向石某甲出具了150万元的借条。
31、支出证明单，证实证人胡某于2012年8月、12月、2014年1月为购买冬虫夏草而支出的凭证。
32、大冶市市委组织部冶组干（2010）73号、（2012）189号、（2013）157号、（2014）46号任免通知及会议记录，证实吴某甲、刘某甲、李某、余某、马某、彭某、夏某、张某等人的任职情况。
33、被告人胡运富的历次供述与上述证据所反映的事实相互吻合。
本院认为，被告人胡运富身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物共计人民币127.4765万元，非法收受他人财物12.5万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人胡运富在接到电话通知后，在调查期间，如实供述犯罪事实，属自首，可以从轻处罚；已退赃款79万元，可以酌情从轻处罚。对辩护人提出的被告人胡运富有自首情节，请求从轻处罚的辩护意见予以支持。对被告人胡运富及辩护人提出的被告人胡运富购买房产的127.4765万元是借款，不应认定为受贿数额的辩解及辩护意见，根据本案已查明的事实和证据证实，2009年10月至2010年7月，被告人胡运富在担任大冶市房产局局长、大冶市陈贵镇党委委员、书记、大冶市经济技术开发区党工委书记期间，利用职务之便，为石某甲在办理房产及承揽工程中的相关事宜等方面提供便利，先后三次向石某甲提出为其购买门面、住房及装修房屋，石某甲共支付人民币127.4765万元，被告人胡运富未写借条，双方在借款时，对借款的利息、还款的日期均无口头约定，被告人胡运富虽在时隔一年后以其堂弟石某乙的名义给石某甲写了借条（借条署名正火），但从借款至案发时，被告人胡运富在完全具备还款能力的情况下，至案发前也未将该款归还，期间被告人胡运富虽有还款意思表示，但没有实际还款行为，综上所述被告人胡运富的行为符合受贿罪的特征，故对该辩解及辩护意见不予支持。对被告人胡运富及辩护人提出的收受胡某价值2万元的冬虫夏草，不宜认定为受贿数额的辩护及辩解意见，经查，根据证人胡某的证言证实其于2012年8月、12月、2014年1月分别三次送给被告人胡运富价值2万元的冬虫夏草，且有相关凭证予以证实，故对该辩护及辩解意见不予支持。根据被告人胡运富犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款及《最高人民法院〈关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释〉》第一条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第三款的规定，判决如下：
一、被告人胡运富犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金三十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一四年八月二十二日起至二〇一八年八月二十一日止，罚金限于本判决发生法律效力后一个月内缴纳）。
二、赃款七十九万元予以追缴，上交国库，未退赃款六十万九千七百六十五元继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 静
人民陪审员 吕浩荣
人民陪审员 柯有广
二〇一六年五月六日
书 记 员 汪泽天