内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东刑一初字第357号
公诉机关东胜区人民检察院。
被告人王某甲，男，汉族，1951年7月25日出生于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区，初中文化，农民，户籍地内蒙古鄂尔多斯市东胜区，捕前住鄂尔多斯市东胜区。因涉嫌犯失火罪于2014年4月5日被鄂尔多斯市森林公安局东胜区分局刑事拘留，同月18日被执行逮捕。现羁押于东胜区看守所。
辩护人巴某某，内蒙古蒙南律师事务所律师。
辩护人阿某某，内蒙古蒙南律师事务所律师。
东胜区人民检察院以东检一诉刑诉（2014）318号起诉书指控被告人王某甲犯失火罪，于2014年6月4日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人王某乙、王某丙、刘某甲、刘某乙、麻某甲、麻某乙以被告人王某甲的犯罪行为给其造成经济损失为由提起附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东胜区人民检察院指派检察员刘建国、代理检察员武乐乐出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人巴某某、阿某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
庭前，经本院组织二十四名被害人和被告人进行调解，各被害人与被告人王某甲自愿达成和解协议，被告人王某甲向二十四名被害人赔礼道歉，并赔偿了各被害人的经济损失，已当庭履行；各被害人对被告人王某甲给予谅解。王某乙、王某丙、刘某甲、刘某乙、麻某甲、麻某乙等六名附带民事诉讼原告人撤回附带民事诉讼。
公诉机关指控，2014年4月5日9时许（即清明节），被告人王某甲在东胜区铜川镇常青村贾家坡社的祖坟祭祀时，因烧纸不慎将墓地的枯草燃着，火势随风迅速蔓延，致相邻的草原和防护林大面积燃烧。经鄂尔多斯市林业工作站现场勘查鉴定，过火总面积198.34公顷，其中林地面积162.852公顷，包括有林地6.9594公顷、灌木林地34.1287公顷、疏林地7.0734公顷、宜林地114.6905公顷。案发后，公安民警将被告人王某甲查获。据此，公诉机关认为，被告人王某甲的行为构成失火罪。应依《刑法》第一百一十五条第二款之规定在三年以上七年以下有期徒刑的法定刑幅度内量刑。
被告人王某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。但其辩称，失火以后积极救火，当公安干警到火灾现场时主动向公安干警交待自己失火的犯罪事实，是自首。其辩护人辩称，本案应以过火有林地面积6.9594公顷作为量刑的根据，该损失属情节较轻，应在三年以下有期徒刑内处刑；被告人王某甲在火灾现场参与救火，未能及时报案，但其明知公安干警赶至现场而未离开现场，当民警在现场盘问时如实供认了自己犯罪事实，是自首；案发后，被告人王某甲与各被害人达成刑事和解协议，积极赔偿了被害人的经济损失，并取得各被害人的谅解；被告人王某甲一贯表现良好，多次获得荣誉。被告人王某甲是过失犯罪结合上述情节，建议对王某甲适用缓刑。
经审理查明，2014年4月5日9时许（即清明节），被告人王某甲在位于东胜区铜川镇常青村贾家坡社的祖坟祭祀烧纸时，不慎引燃墓地周围的杂草，火势随风迅速蔓延致相连的草原和防护林，被告人王某甲和护林人员及时进行扑救，但因风力较大，未能扑灭，引发森林火灾，致使林木及其他植被不同程度的烧伤、烧毁。后经当地政府护林扑火队和武警森林部队进行扑火，于当日14时许将火扑灭。经鄂尔多斯市林业工作站鉴定，过火总面积198.34公顷，其中林地面积162.852公顷，包括有林地6.9594公顷，林种为防护林，树种为油松、杨树、旱柳；灌木林地34.1287公顷，林种为防护林，树种为柠条、沙棘、沙柳；疏林地7.0734公顷，林种为防护林，树种为油松；宜林地114.6905公顷。
另查明，被告人王某甲失火以后及时积极救火，当基层村民组织负责人向其盘问时，即承认火灾由其过失引燃，后明知公安干警赶至火灾现场而仍继续扑救火灾，并在现场向公安干警如实交待了失火的事实。
再查明，诉讼过程中，经本院主持调解，王某乙、王某丁、刘某甲、刘某乙等二十四名被害人与被告人王某甲达成和解协议，即被告人王某甲向各被害人赔礼道歉，并向二十四名被害人赔偿经济损失计叁拾贰万陆仟陆佰元整，此款已当庭履行。各被害人对被告人王某甲予以谅解，建议对被告人从轻、减轻处罚，同意对王某甲适用缓刑。
上述事实，有经当庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人郝某某的证言，证实郝某某系常青村护林员，2014年4月5日清明节，其负责贾家坡社辖区内109国道黄天棉图段的防火工作。上午9时许，看到西边的荒山着火，其赶到现场时有多人在灭火，听郝某说当时在现场扑火的六十多岁、穿深色衣服的叫王某甲人上坟烧纸时引燃火灾的。
2、证人郝某的证言，证实2014年4月5日清明节，当日上午其负责在109国道黄天棉图段附近的路口进行防火。8时40分许，有一上身穿黑褂、下身穿灰黑牛仔裤的人到林地旁的坟地烧纸，9时20分许坟地周围冒烟，其赶到现场时烧纸那个人在扑火，由于风大，火一直向西燃烧。后来知道失火那人叫王某甲。
3、证人李某某的证言，证实李系常青村护林员，2014年4月5日上午，在常青村贾家坡着火，其也参与扑火，听郝某某说一位老汉上坟烧纸时引燃的。
4、证人折某某的证言，证实折系常青村书记兼主任。2014年4月5日9时40分许，其赶到常青村贾家坡社的火灾现场，通过郝某找到正在扑火的王某甲，王某甲承认火灾是他上坟烧纸引燃，当时王某甲因灭火双眼被火烤得发红。森林公安民警也很快到达现场，其将王某甲交给公安民警。
5、被害人王某乙、王某丁的陈述，证实2014年清明节上午，在东胜区铜川镇常青村贾家坡社荒山上发生火灾将二人种植的油松、柏树、杏树、沙棘、柠条、杨柳树、雾柳等林木烧毁。
6、被害人东胜区铜川镇铜川村柳林沟社、以及王某乙、王某丁等二十一人的陈述，证实2014年4月5日在常青村贾家坡社发生的火灾给各被害人造成损失情况。
7、辨认笔录，证实经辨认，证人郝某某、郝某分别从12张男性正面免冠照片中辨认出7号照片为被告人王某甲。
8、现场勘验笔录、现场勘验平面示意图、过火面积四至范围图、起火点位置图、现场照片、现场勘验情况分析报告，证实现场位于东胜区铜川镇常青村贾家坡山坡上，109国道至黄天棉图油路与备战沙路西北侧，准格尔旗西部地区煤碳销售管理站神山分站西侧；起火点在王某甲的父亲王玉山的坟前，在王玉山墓碑前60CM处提取放祭品的白色瓷碗一个，墓碑前1.8M处提取到山西文水县纯粮液酿酒厂出品的二锅头牌白酒酒瓶一个，在墓碑前2M处提取红色手提袋里的麻纸一叠；火势由东向西蔓延，火均位于起火点西侧。
9、提取物证登记表以及所提取物证照片、扣押笔录和扣押清单，证实从失火现场提取到被告人王某甲用于祭祀的白色瓷碗一个，山西文水县纯粮液酿酒厂出品的二锅头牌白酒酒瓶一个，麻纸一叠，从被告人王某甲处依法扣押用于点火的气体打火机一个。
10、鉴定意见，证实本案过火总面积198.34公顷，其中林地面积为162.852公顷，具体为有林地6.9594公顷，林种为防护林，树种为油松、杨树、旱柳；灌木林地34.1287公顷，林种为防护林，树种为柠条、沙棘、沙柳；疏林地7.0734公顷，林种为防护林，树种为油松；宜林地114.6905公顷。
11、林权证和东胜区铜川镇铜川村民委员会出具的林地及林木权属证明，证实部分被害人的林地及林木的权属情况。
12、被告人王某甲的供述，证实2014年4月5日是清明节，上午9时许，其到东胜区铜川镇常青村贾家坡祭祀祖坟，在其父亲王玉山的坟前烧纸时来一股旋风，将未烧完的纸刮到坟地周围的杂草中，引发了火灾，其及时扑灭，但因当时风大，火势蔓延的较快，形成火灾，造成损失。
庭审中，被告人王某甲辩称，火灾发生后其极力救火，未报案，但森林警察到达火灾现场之初其看到警车和着警服的民警之后，仍继续救火，未离开火灾现场。
13、现场辨认笔录及辨认照片，证实经辨认，被告人王某甲辨认出位于东胜区铜川镇常青村贾家坡社王某甲家族坟地为起火点；同时辨认出其父亲王玉山坟前的碗、酒瓶、麻纸等物品系案发当日祭祀所用的物品。
14、视听资料，证实被告人供述的来源合法性；被告人王某甲辨认案发现场的程序合法，辨认结果客观、真实；证人郝某某、郝某辨认被告人王某甲的程序合法、结果客观真实。
15、刑事和解协议书及谅解书、收据等证据，证实二十四名被害人与被告人王某甲自愿达成和解协议，即被告人王某甲向各被害人赔礼道歉，并向各被害人共计赔偿326600元，此款已当庭履行；二十四名被害人出具谅解书表示对被告人王某甲予以谅解，希望法庭从轻处罚，同意对王某甲适用缓刑。
16、犯罪嫌疑人归案情况说明，证实2014年4月5日上午9时30分许，鄂尔多斯市森林公安局东胜区分局民警在东胜区铜川镇铜川村巡逻时，发现本案火灾，即前往火灾现场，10时20分许，将正在火灾现场救火的被告人王某甲控制，王某甲归案。
17、被告人王某甲的户籍证明，证实被告人王某甲出生于1951年7月25日。
辩方出示以下证据：
1、被告人王某甲居住地的街道办事处、社区居民委员会出具的证明、东胜区林荫街道办事处绒纺社区西沙渠全体社员的请愿书、被告人曾获得的荣誉证书，证实被告人王某甲以往表现良好，符合适用缓刑条件。
2、火灾现场照片五张，证实到庭审前，本案火灾过火地面植被恢复的较好，本案所造成的损害缩小。
上述证据均经当庭出示、宣读、质证，查证属实，可以作为认定本案的事实依据。
本院认为，被告人王某甲过失引起火灾，危害公共安全，致使公私财产遭受重大损失，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人王某甲积极救火，当基层村民组织负责人向其盘问时当即承认了自己的罪行，后明知公安民警赶至现场而仍继续救火，并在现场向公安干警如实交待自己的罪行，其表现符合自动投案的主动性和自愿性，是自首，对其减轻处罚；被告人王某甲与各被害人达成和解协议，对其依法从轻处罚。综合考虑被告人王某甲的具体犯罪事实、犯罪情节、认罪及悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会，决定对被告人王某甲适用缓刑。被告人王某甲及其辩护人所辩解的“有自首情节”之意见，予以采纳；辩护人所提“本案属情节较轻”的辩护意见，经查，本案火灾对公共安全的危害程度较大，且对公私财产造成的损失较重，显不属“情节较轻”，故辩护人的此辩护意见，不予采纳；辩护人所提“对被告人王某甲适用缓刑”的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百零五条第一款之规定，判决如下：
被告人王某甲犯失火罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。即自2014年10月8日起至2016年10月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 吴晓春
代理审判员 温 暖
代理审判员 赵海峰
二〇一四年九月二十日
书 记 员 安高维