重庆市江津区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）渝0116刑初670号
公诉机关重庆市江津区人民检察院。
被告人李龙琼，女，1969年9月15日出生，汉族，大学专科文化，重庆市江津区石蟆镇政府规划建设环保办公室工作人员，重庆市江津区人，住重庆市江津区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年4月21日经重庆市江津区人民检察院决定，同日被重庆市江津区公安局刑事拘留，同年5月6日变更为取保候审。
辩护人徐亚力，重庆季霖律师事务所律师。
重庆市江津区人民检察院以渝津检刑诉[2016]559号起诉书指控被告人李龙琼犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2016年7月11日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关重庆市江津区人民检察院指派检察员李丽娜、代理检察员郭明海出庭支持公诉，被告人李龙琼及其辩护人徐亚力到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市江津区人民检察院指控：被告人李龙琼于2006年进入重庆市江津区石蟆镇农业服务中心工作，具有江津区事业编制的身份，同时进入江津区石蟆镇人民政府工作。2006年至今，被告人李龙琼一直在石蟆镇政府规划建设环保办公室（以下简称规划办）工作，主要负责农村C、D级危房改造、农村建房审批台帐录入、规划建设等相关报表、收集资料、危房改造竣工验收等工作。
2015年9月，被告人李龙琼利用经手重庆市江津区石蟆镇桥子村农村C级危房改造项目资料录入及施工检查、项目竣工验收的工作便利，非法收受该项目承建人谢某1人民币12万元钱，并为其在项目资料完善、项目实施、项目竣工验收等方面谋取利益。2016年4月14日，被告人李龙琼为掩饰犯罪行为，通过银行转帐的方式向谢某1退还贿赂款人民币12万元。
2015年10月，被告人李龙琼利用经手重庆市江津区石蟆镇东溪村农村C级危房改造项目资料录入及施工检查、项目竣工验收的工作便利，非法收受该项目承建人王某1人民币4万元，并为其在项目竣工验收等方面谋取利益。2016年4月15日，被告人李龙琼为掩饰犯罪行为，委托其丈夫龙某向王某1退还贿赂款人民币4万元。
2016年4月19日，重庆市江津区人民检察院职务犯罪侦查局办案人员将被告人李龙琼从重庆市江津区石蟆镇人民政府传唤到案接受调查。被告人李龙琼到案后如实供述了其犯罪事实。
为此，公诉机关重庆市江津区人民检察院指控被告人李龙琼身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计人民币16万元，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人李龙琼归案后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚。
被告人李龙琼对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人李龙琼的辩护人辩解辩护提出：李龙琼的受贿金额应认定为8.6万元。其理由是：谢某1送给李龙琼的12万元中，李龙琼已转送给其他人5.4万元；王某1送给李龙琼的4万中，李龙琼按王某1的意思转送给他人2万元，这7.4万元因此不应认定为李龙琼的受贿金额；被告人李龙琼无犯罪前科，在归案后如实供述自己的犯罪事实，认罪、悔罪态度好，并在案发后退还了全部赃款，且有立功行为，建议对其适用缓刑。
经审理查明，被告人李龙琼于2006年进入重庆市江津区石蟆镇农业服务中心工作，具有江津区事业编制的身份，同时进入江津区石蟆镇人民政府工作。2006年至今，被告人李龙琼一直在石蟆镇政府规划建设环保办公室（以下简称规划办）工作，主要负责农村C、D级危房改造、农村建房审批台帐录入、规划建设等相关报表、收集资料、危房改造竣工验收等工作。
2015年9月，被告人李龙琼利用经手重庆市江津区石蟆镇桥子村农村C级危房改造项目资料录入及施工检查、项目竣工验收的工作便利，非法收受该项目承建人谢某1人民币12万元钱，并为其在项目资料完善、项目实施、项目竣工验收方面谋取利益。随后，李龙琼以谢某1桥子村农村C级危房改造项目感谢为由送给杜某（另案处理）人民币4万元、王某2人民币2000元、钟某人民币1000元、谢某2人民币1000元。2016年4月14日，被告人李龙琼为掩饰犯罪行为，通过银行转帐的方式向谢某1退还贿赂款人民币12万元。
2015年10月，被告人李龙琼利用经手重庆市江津区石蟆镇东溪村农村C级危房改造项目资料录入及施工检查、项目竣工验收的工作便利，非法收受该项目承建人王某1人民币4万元，并为其在项目竣工验收等方面谋取利益。2016年4月15日，被告人李龙琼为掩饰犯罪行为，委托其丈夫龙某向王某1退还贿赂款人民币4万元。
2016年4月19日，重庆市江津区人民检察院职务犯罪侦查局办案人员将被告人李龙琼从重庆市江津区石蟆镇人民政府传唤到案接受调查。被告人李龙琼到案后如实供述了其犯罪事实。
案发后李龙琼所退还的16万元赃款已被重庆市江津区人民检察院依法扣押。
另查明，2016年10月12日，被告人李龙琼举报王某3非法持有枪支，同日，民警在王某3家中查获火药枪一支，经鉴定为枪支。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：
1、立案决定书证实，重庆市江津区人民检察院2016年4月19日以询问通知书的形式通知李龙琼到该院接受询问，该院于4月20日对李龙琼以介绍贿赂罪立案侦查。
2、户籍信息证实，被告人李龙琼已达完全刑事责任能力年龄。
3、干部履历表、重庆市江津区事业单位聘用合同书、聘用合同续签书、重庆市机关事业单位工作人员工资变动审批表、重庆市江津区石蟆镇人民政府出具的关于李龙琼任职的说明、江津市人事局电子公文证实，2006至今李龙琼为江津区石蟆镇农业服务中心服务人员，事业编制。
4、重庆市江津区石蟆镇人民政府出具的镇机关部门人员岗位职责、2013和2014年石蟆镇规划建设环保办公室人员分工证实，被告人李龙琼有经手桥子村、东溪村危房改造的工作职权。
5、到案说明证实，李龙琼系被动到案。
6、申请农村C级危房委托改造报告、记账凭证、银行结算业务申请书和进账单、石蟆村C级危房委托改造协议书、委托改造协议书、农村集体经济组织收款单、记账凭证、进账单、江津区石蟆镇工程、项目验收表证实，桥子村C级危房改造资料和东溪村C级危旧房改造资料。
7、收据证实，2016年4月27日，谢某2、钟某向纪委分别退出红包各1000元。
8、农业银行银行卡交易明细清单证实，证实李龙琼归还4万元受贿款的资金来源和2016年4月14日李龙琼转存到谢某1帐户12万。
8.扣押决定书、扣押清单、票据证实，2016年5月23日江津区人民检察院职侦局从王某1处扣押涉案款人民币4万元、从谢某1处扣押涉案款人民币12万元。
9、举报信、询问笔录、鉴定文书、举报情况证实，2016年10月12日被告人李龙琼举报王某3非法持有枪支，经证属实。
10、证人谢某1的证言证实，我做了桥子村C级危房改造项目后，为感谢李龙琼在桥子村危房改造项目验收、录入资料方面等方面提供的便利，2015年9月，我拿了12万钱直接到李龙琼的家里去找她，正遇到李龙琼从家里开门出来，我把钱递给李龙琼，但是李龙琼没有接，我见她不接，就直接放在她家防盗门里面就走了，至于她把钱拿去怎么安排是她的事。2016年4月14日，李龙琼向我帐户转了12万钱。
11、证人王某1的证言证实，2015年，我实施了东溪村的工程，大概是在2016年初工程完工了，考虑到他们在我实施的工程中，没有为难我，并让我顺利通过验收。我就准备了40000元钱找到李龙琼对她说，你平常帮我做资料辛苦了，你和庞主任（庞某）一人一半。说着我就把那个装钱的口袋递给她。大概在案发前几天，我接到龙某的电话，他叫我到他家楼把一个黑色的塑料袋递给我，说是年前送的40000元钱，叫我拿回去。
12、证人杜某的证言证实，2014年初至2016年2月期间我任石蟆镇政府规划建设环保办公室（以下简称“规建办”）主任，2015年9月份的样子，有一天我正准备回家时接到李龙琼的电话，说找我有事，后来在三角坝附近，我就上了李龙琼和龙某开着的桑塔纳车，我上车之后，李龙琼递给我一个黑色的塑料袋，说是桥子村C级危房改造的钱，这是感谢你的。我晓得桥子村的C级危房改造项目是谢某1在做，我理解就是桥子村C级危房改造的施工人谢某1送给我的钱，我在组织验收的时候没有严格把关，只是随机抽查了一半，没有每户都去按照要求验收，谢某1承建的危房改造顺利通过了验收，谢某1本人在危房改造项目中赚钱了，他为了感谢我的关照，才委托李龙琼送钱给我的。所以当时没有多说就收下了。收下之后我看了一下，里面是4万元钱。
13、证人谢某2的证言证实，收到李龙琼转送的谢某1给的1000元红包。
14、证人王某2的证言证实，收到李龙琼转送的谢某1给的2000元红包。
15、证人钟某的证言证实，收到由李龙琼转送的谢某1的的1000元红包。
16、证人代某的证言证实，在我们镇实施农村危旧房改造的过程中，自己未收到李龙琼以任何理由转送的钱。
17、证人庞某的证言证实，2015年5月我调到石蟆镇规划办工作，作为规划办的负责人主持工作，李龙琼是规划办的工作人员，我没有从李龙琼处收到过现金和李龙琼也没有人情往来。与王某1也是正常的工作关系，没有任何经济往来。
18、证人龙某的证言证实，去年9月份，有天下班我开车接到李龙琼之后，李龙琼说有点事找杜某。后来我们开车到石蟆三角坝，杜某上车后，李龙琼就拿了一包用黑色塑料袋装的东西递给杜某，说是什么桥子村危房改造的钱，我当时也没仔细听，杜某好像也没说啥子，很快就下车走了。李龙琼没跟我说具体金额，我也没多问。
前不久，李龙琼喊我给谢某1转12万元钱；并让我去银行取4万元现金还给王某1。
19、被告人李龙琼的供述与辩解，2015年9月份左右，谢某1在桥子村那边实施了危房改造工程。他可能是为了感谢我，才要送钱给我。谢某1把12万元送给我时他就说把钱送给我，由我自己安排。我当时考虑到谢某1送了我那么多钱，我不能一个人独吞，后来我在石蟆镇三角坝给杜某送了4万元，给代某送了1万元，还给王某22000元，给谢某2和钟某各1000元。我一共送出去5.4万元。剩余的6.6万元就被我占有了。除开代某之外，其他的人在把钱拿给他们的时候，我都说那个钱就是谢某1在桥子村实施危房改造工程给的钱。代某是书记，我怕说了他不要，所以就没有说明。
2014年，王某1承包了东溪村危房改造项目，项目于2015年下半年完工补助款拨下来后，有一天王某1给我打电话说让我出来一下。我出去之后，王某1在其车上递给我一个黑色的塑料口袋，说里面是40000元钱，其中送20000元让我给庞（友均）主任带去一下，还有20000元是送给我的。我拿着装有40000元钱的塑料袋回到办公室后，将其中的20000元钱拿出来装进自己的包中，把另外20000元钱在庞某回到办公室后拿给了庞某，并说这是王某1送给他的，庞某推辞说不要，最后我把钱连口袋甩在庞某办公桌上就出去了。检察机关介入调查后，我怕事情暴露，就让龙某准备4万元退给王某1。退给谢某1的12万元是从我的银行卡里打给谢某1的。
本院认为，被告人李龙琼身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币11.6万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人李龙琼归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。辩护人辩护提出被告人李龙琼收受的贿赂的金额应为为8.6万元，经查，证人杜某、谢某2、王某2、钟某的证言及被告人李龙琼的供述均能一致证实李龙琼在收到谢某1的12万元受贿款后，以谢某1桥子村工程感谢为由向其转送的4.4万元，但李龙琼供述的其向代某转送的1万元及代王某1向庞某转送的2万元，没有其他的证据予以佐证，故被告人李龙琼收受的贿赂款金额应为11.6万元，故辩护人的上述辩护意见与本案查明的事实不符，本院不予采纳。被告人李龙琼归案后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚。被告人李龙琼在案发后已退出全部赃款，并有立功表现，综合上述情节，可以对其从轻处罚并适用缓刑。辩护人提出对被告人李龙琼适用缓刑的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人李龙琼犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币壹拾万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对押在重庆市江津区人民检察院的被告人李龙琼的赃款人民币11.6万元，予以追缴，上缴国库。
（上列罚金限被告人李龙琼在本判决生效后五日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张红卫
代理审判员 石 磊
人民陪审员 陈玉梅
二〇一六年十一月九日
书 记 员 梁 晶