甘肃省定西市安定区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民一初字第115号
原告李景刚，男，汉族，。
委托代理人车天明，甘肃德鑫律师事务所律师，特别代理。
被告定西市广厦建筑安装工程有限责任公司，住所地定西市中华路109号。
法定代表人张明君，该公司董事长。
委托代理人王建红，甘肃陇兴律师事务所律师，一般代理。
委托代理人张旭，该公司副总经理。
原告李景刚与被告定西市广厦建筑安装工程有限责任公司劳动合同纠纷一案，本院于2014年2月18日立案受理后，依法由审判员张军适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李景刚诉称：原告自1986年7月开始在定西市广厦建筑安装工程有限责任公司工作，2002年该公司根据国家“三置换、一保障”政策改制为定西市广厦建筑安装工程有限责任公司，改制后被告未支付原告的国有职工身份置换补偿金6000元，并与原告连续四次签订每三年一期的内聘合同。由于市场环境的变化等客观原因导致原告自2005年起未能承接到工程任务，在此期间被告未支付原告劳动报酬及承揽工程的业务费用，还无偿使用原告的各种证件及证书，并在2011年要求原告全额缴纳当年及以后应当由被告缴纳的社会保险金。故请求法院判令撤销被告于2012年3月7日作出的定建司发（2012）号文件“关于解除李景刚等三同志劳动关系的通知”；被告按规定缴纳原告2011年1月至2013年12月的养老保险金14400元，医疗保险金5760元；支付原告2005年1月至2011年12月的工资16800元；由被告返还原告的项目经理证、工程师证、安全员证、施工员证等证件，并补偿原告自2005年至2012年期间的证件使用费40000元；被告向原告支付因违法解除劳动关系合同的双倍经济补偿金60000元；被告返还原告公司因改制需支付原告的6000元补偿金及其利息4000元。
被告定西市广厦建筑安装工程有限责任公司辩称：被告的各项劳动制度是依据各项劳动法律、法规、规章，经企业的法定程序制定出台的，并在当地劳动部门备案。被告是依据企业的规定和双方的约定解除劳动关系的，并无不当。原告未经过劳动仲裁机构仲裁便向法院提出诉讼，违背了劳动争议案件处理的法定程序。被告的（2012）号文件“关于解除李景刚等三同志劳动关系的通知”系2012年3月7日作出的，原告起诉时间是2014年2月18日，已经超过了法定时效，对此被告提出时效抗辩。
经审理查明，原告自1986年7月开始在定西市广厦建筑安装工程有限责任公司工作，2002年被告根据国家“三置换、一保障”政策改制为定西市广厦建筑安装工程有限责任公司，改制后被告未支付原告的国有职工的身份置换补偿金6000元，并与原告连续四次签订每三年一期的内聘合同，最后一次合同是2010年12月12日签订的，期限至2013年12月31日，双方约定，未约定事项，按照2008年3月6日二届二次股东会议通过的《定西市广厦建筑安装工程有限责任公司劳动人事管理制度》的相关规定执行，2011年以前原告在被告公司从业，并向公司缴纳管理费，自2011年开始，原告在其他公司从事技术服务工作，并由其他用人单位支付劳动报酬。2011年11月19日定建司发（2011）61号文件向被告公司各部门发布了“关于缴纳2011年度社会劳动保险费用的通知”，对在外谋业人员及公司员工进行了区别对待，要求被告公司职工在2011年12月20日前缴纳个人应承担的部分或全部社会劳动保险费用，并附：2011年被告公司职工缴纳社会保险费用基数表一份。在此期间，被告两次催告原告缴纳社保费用，原告认为被告对个人及单位应当缴纳的保险费用比例划分不合理，故从2011年1月1日起拒绝缴纳个人应当缴纳的社会保险费用，被告缴纳原告的社会保险费用直至2011年12月31日。2012年3月7日被告在定建司发（2012）7号文中依据双方签订的《劳动合同书》第三十二条规定解除了原告李景刚等三人的劳动合同关系。原告对该决定不服，遂于2013年3月4日请求定西市劳动争议仲裁委员会对该事项进行裁决，定西市劳动争议仲裁委员会于2013年3月4日作出（2013）001号不予受理案件通知书对原告予以答复。
被告定建司发（2008）10号《关于修改（劳动人事管理制度）的被告》第八条（8）项内容为对有下列行为之一的员工，按照相关法律、法规、规章和劳动合同的约定及本公司相关制度的规定给予纪律处分，经济处罚，直至解除劳动合同，造成损失的依法予以追偿：8.拒不缴纳个人应承担的各项社保费用，经教育、催告仍不改正的。第十一条（二）款规定，对因公司生产任务不足等各种特殊原因，在企业内部短期内确实无法安置就业的员工，员工本人自愿申请到其他用人单位从事雇工劳动服务或技术服务单位承包工程、承包经营等就业方式的，公司应予允许，依据《劳动合同法》的规定，解除劳动合同。不愿解除劳动合同的，应与公司签订暂时签订中止劳动合同协议书，待中断事由消除后，恢复劳动关系。劳动关系中止期间，由其他用人单位和劳动者个人承担各项社保费用。否则，公司将按离职或旷工对待，解除劳动合同。工资支付原则，按照“按劳分配，多劳多得”和“在纲领新，离岗停薪”的原则执行，员工离岗没有履行劳动义务不计发工资。定建司发（2011）13号《关于印发（劳动人事管理制度）补充修订的意见的通知》规定，项目部项目经理（建造师）无论是否为企业股东，劳动合同期内按年度考核，当年内有承包项目且向公司上缴承包费用，上缴费用超出公司配缴个人的社会保险费用总额的，社保费用配缴部分公司承担，当年没有上缴承包费用或上缴费用不足公司配缴个人的社保费用总额的，当年末个人按全部或者不足部分的差额补缴社保费用，否则解除劳动合同关系。项目经理剩余股东的，按股权享受股东利益，与社保费用不产生必然关系。
上述事实有下列证据予以证实：
1、原、被告陈述。2、定西市劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书一份。3、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司定建司发（2012）7号文件一份。4、原、被告签订的合同编号为20080139的劳动合同书一份，原、被告签订的合同编号为20110098的劳动合同书一份。5、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司定建司发（2003）28号文件一份。6、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司定建司发（2011）61号文件一份。7、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司定建司发（2008）10号文件一份及（2011）13号文件一份。8、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司发文登记表一份。9、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司定建司发（2013）10号文件一份。10、定西市广厦建筑安装工程有限责任公司劳动人事管理制度一份。
本院认为，被告解除与原告的劳动合同关系，并无不当，符合法律规定，故对原告请求撤销定西市广厦建筑安装工程有限责任公司定建司发（2012）7号文件的请求，本院不予支持。关于原告要求被告支付2005年1月至2011年12月的工资16800元的请求，因与双方约定的工资支付原则相悖，本院不予支持。关于原告请求被告按规定缴纳原告2011年1月至2013年12月的养老保险金14400元、医疗保险金5760元的请求，因2011年度的社保费用，被告已全部缴纳，而2012及2013年度的社保费用，因双方之间的劳动关系已解除，原告要求被告缴纳，于法无据，本院不予支持。关于原告要求被告支付证件使用费40000元的请求，因双方对证件的保管使用未约定，原告无证据证实被告使用了原告的证件，原告向被告索要证件，被告拒绝给付，故对该请求本院不予支持。原告向被告要求支付因违法解除劳动关系合同的双倍经济补偿金60000元，于法无据，本院不予支持。原、被告解除劳动关系后被告应当返还原告的相应证件，及国有职工的身份置换补偿金6000元。原告请求被告一并返还其国有身份的置换补偿金的利息4000元，没有合法依据，本院不予支持。原告于2013年3月4日请求定西市劳动争议仲裁委员会对该事项进行裁决，定西市劳动争议仲裁委员会于2013年3月4日作出（2013）001号不予受理案件通知书对原告予以答复后，原告于2014年2月18日起诉至本院，并未超过诉讼时效，故对被告提出时效抗辩的答辩意见不予采纳。现依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告定西市广厦建筑安装工程有限责任公司于本判决生效之日起立即返还原告李景刚的项目经理证、工程师证、安全员证、施工员证、毕业证及其国有职工身份置换补偿金6000元。
二、驳回原告的其它诉讼请求。
如果被告定西市广厦建筑安装工程有限责任公司未按本判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，因本案适用简易程序减半收取5元，由被告定西市广厦建筑安装工程有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。
审判员 张 军
二〇一四年三月二十四日
书记员 苑蕾瑛