湖北省十堰市张湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0303刑初415号
公诉机关十堰市张湾区人民检察院。
被告人张某甲（曾用名张付建），个体工商户。被告人张某甲因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年6月29日被十堰市公安局张湾区分局刑事拘留，同年7月12日经十堰市张湾区人民检察院批准逮捕，同日由十堰市公安局张湾区分局执行逮捕。现羁押于十堰市看守所。
辩护人高伟，湖北瑞泰律师事务所律师。
十堰市张湾区人民检察院以十张检刑诉（2016）411号起诉书指控被告人张某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，向本院提起公诉。本院于2016年9月20日立案受理后，依法组成由审判员李静担任审判长并主审，代理审判员饶玮、代理审判员朱武参加的合议庭，于2016年10月18日依法公开开庭审理了本案。十堰市张湾区人民检察院指派检察员李翼如出庭支持公诉，被告人张某甲、辩护人高伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
十堰市张湾区人民检察院指控，2015年5月份以来，被告人张某甲在十堰市张湾区广东路银河湾巷租住处生产加工芝麻鸭，在其加工芝麻鸭过程中非法添加工业亚硝酸钠，并将加工成成品的芝麻鸭放在十堰市老虎沟市场二楼“卤醉香”熟食批发店、“香ＸＸ”熟食批发店进行销售。2016年4月28日，十堰市食品药品监督管理局执法人员对“香ＸＸ”熟食批发店销售的芝麻鸭进行抽样检验。经检验，样品芝麻鸭中亚硝酸盐实测值为56.2（标准值≤30mg／kg），不符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）、《熟肉制品卫生标准》（GB2726-2005）的技术要求，该产品本次抽查检验不合格。
公诉机关当庭宣读并出示了物证亚硝酸钠照片；受案登记表；涉嫌犯罪案件移送书、到案经过、食品药品行政处罚文书、扣押清单、十堰市疾病预防控制中心文件、字条、户籍证明、营业执照、情况说明等书证；证人证言；被告人张某甲的供述与辩解；鉴定意见；辨认笔录、现场图及照片；视听资料等证据。认为被告人张某甲的行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。提请本院依法惩处。
被告人张某甲辩称，我认罪，请求对我从轻处罚。
辩护人高伟辩护称，对指控张某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪不持异议。张某甲犯罪情节较轻，危害不大，有自首情节，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，2015年5月份以来，被告人张某甲在十堰市张湾区广东路银河湾巷租住处生产加工芝麻鸭，在其加工芝麻鸭过程中非法添加工业亚硝酸钠，并将加工成成品的芝麻鸭放在十堰市老虎沟市场二楼卤醉香熟食批发店、香ＸＸ熟食批发店进行销售。2016年4月28日，十堰市食品药品监督管理局执法人员对香ＸＸ熟食批发店销售的芝麻鸭进行抽样检验。经检验，样品芝麻鸭中亚硝酸盐实测值为56.2（标准值≤30mg／kg），不符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）、《熟肉制品卫生标准》（GB2726-2005）的技术要求，该产品本次抽查检验不合格。
认定上述事实的证据如下：
1．物证亚硝酸钠0.06kg（照片），证实被告人张某甲在加工芝麻鸭时所非法添加的物质。
2．书证
受案登记表、涉嫌犯罪案件移送书，证实该案是2016年6月13日，十堰市食品药品监督管理局移送给十堰市公安局张湾区分局治安大队。
到案经过，证实张某甲系被公安机关传唤到案。
抽样检验烤鸭的相关文书材料，证实十堰市食品药品综合执法支队抽样检验李某、张某甲所加工、售卖烤鸭的情况。
十堰市疾病预防控制中心关于调整检验检测关键岗位人员的通知（十疾控办发（2016）17号），证实检验人员的资质。
字条一张，载明2016年4月28日张某甲售李某鸭子5只（60元），牛肉30斤（1260元）。
户籍证明，载明了张某甲的基本身份情况。
营业执照，载明张某甲的经营范围是散装食品。
十堰市公安局张湾区分局治安大队的情况说明，载明：①说明2016年4月28日抽检的芝麻鸭亚硝酸盐不合格，2016年5月24日扣押的亚硝酸钠0.06kg因送检存于湖北省食品质量安全监督检验研究院，无任何标示的0.105kg白色颗粒状物品暂存于十堰市食品药品监督管理局。②2016年4月28日张某甲加工的20余只烤鸭已销售完毕，无法查找购买烤鸭的顾客。张某甲自2015年5月份以来制作的烤鸭，除4月28日制作的烤鸭抽样检验不合格外，其他时间均未做检验。
十堰市疾病预防控制中心的情况说明，载明样品芝麻鸭中亚硝酸盐不符合（GB2726-2005）《熟肉制品卫生标准》的技术要求。所涉食品添加剂品种和使用量应符合GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中规定的亚硝酸盐残留量≤30mg／kg标准。
3．证人证言
证人张某乙的证言：去年大概5月份的时候，我爸张某甲让我帮他买了一瓶硝盐，他说是腌肉用的，可以保鲜。
证人孟某的证言：张某甲是经营卤制品的，主要卖烤鸭，他有时候在我家经营冷冻食品的店里买鸭子。
证人单某的证言：我所经营的蓝天五交化经营部在十堰市人民北路19号，店名叫做世纪亚明，卖的亚硝酸钠试剂外包装是白色塑料瓶，瓶身标签上有“亚硝酸钠”字样，每瓶重500克。亚硝酸钠不能往食品里添加，它对人体危害很大。我店不卖食品添加剂，亚硝酸钠一般人们叫它硝盐。
证人金某的证言：我老公张某甲是从2015年5月1日开始制作烤鸭的。一般一次烤一二十只。
证人李某的证言：我是2016年4月份开始帮张某甲卖烤鸭，2016年4月28日上午9时许，十堰市食品药品监督管理局工作人员在我摊位上对2只烤鸭进行了抽检。后来大约5月份的一天，十堰市食品药品监督管理局工作人员通知我，说经过对烤鸭进行检验，发现烤鸭的亚硝酸盐含量超标，并给我出具相关文书。我完全是帮张某甲卖烤鸭，没有任何好处。张某甲大约是去年5月开始加工烤鸭的。
证人赵某的证言：我和我丈夫梁学新现在在郧阳区鲍峡镇街上摆摊，我经营的烤鸭大部分是我自己加工的，一少部分烤鸭是从十堰市老虎沟市场张某甲那里进的。我一共进了三次烤鸭，总共30只左右。
5．鉴定意见
十堰市疾控中心食160069号食品安全监督抽检检验报告，载明对从李某处抽检，张某甲生产的烤鸭进行检验：其中亚硝酸盐检验指标为56.2mg／kg（标准值≤30mg／kg），该样品亚硝酸盐的检验结果不符合GB27262005的技术要求，该产品抽查检验不合格。落款时间2016年5月9日。
湖北省食品质量安全监督检验研究院《检验报告》，载明NO.2016WT00943按GB1907-2003检验，样品亚硝酸钠含量≥100.6，合格。
6．勘验、检查、辨认等笔录
辨认笔录及照片，证实张某乙对其购买亚硝酸钠的地点进行辨认，就是“世纪亚明”灯具店道子里，单某经营的店铺。
现场图及照片，证实2016年6月16日公安机关对张某甲加工食品现场进行拍照，并制作平面图。
扣押清单及照片，证实公安机关从张某甲位于张湾区广东路银河湾从事卤制品生产点进行检查，从该生产点的灶膛发现一个黑色塑料袋，装有白色颗粒物，连袋称重0.06kg，在门口发现一个黄色塑料袋，装有白色颗粒状物品，连袋称重0.105kg。
7.视听资料
现场检查视频录像，证实十堰市食品药品监督管理局对案发现场进行检查的情况。
同步讯问视频录像，证实了讯问张某甲的过程。
8．被告人供述与辩解
被告人张某甲对自己的犯罪行为供认不讳。与审理查明的事实基本一致。
以上证据由公诉机关当庭举证，经控辩双方质证，来源合法，所证客观、真实，本院予以确认。
本院认为，被告人张某甲生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。十堰市张湾区人民检察院指控的罪名成立。被告人张某甲是在罪行被公安机关掌握后传唤到案，未自动投案，不是自首。故对辩护人有关张某甲有自首情节的辩护意见，本院不予采纳。被告人张某甲认罪态度较好，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十七条的规定，判决如下：
被告人张某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月29日起至2016年12月28日止），罚金5，000元。
罚金应在本判决生效后十日内一次性缴纳。逾期不缴纳，依法强制缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 李 静
代理审判员 饶 玮
代理审判员 朱 武
二〇一六年十一月二十一日
书 记 员 陈岩一
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。