陕西省汉中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕07民终59号
上诉人（原审被告）陕西有色建设有限公司。
法定代表人卢晓岚，该公司董事长。
委托代理人郭朝阳，陕西时代建功律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）汉中市汉台区博威钢管租赁站。
代表人卓振兴。
委托代理人吴军，陕西锐博律师事务所律师。
委托代理人刘哲，陕西锐博律师事务所律师。
上诉人陕西有色建设有限公司因建筑设备租赁合同纠纷一案，不服汉台区人民法院（2015）汉台民初字第00664号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人委托代理人郭朝阳，被上诉人委托代理人吴军、刘哲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，2012年2月28日，原告作为出租方与承租方陕西有色建设有限公司西乡游客接待中心项目部签订租赁合同（周转器材）一份，该合同约定：1、原告向西乡游客接待中心项目部租赁钢管、扣件；2、单价以钢管0.011元／米／天，扣件0.009元／套／天确定；3、租赁费自收到周转器材之日开始计算。起租期为60天（不足60天以60天确定），租金计算到周转器材退回之日。租金及器材数量两个月核算一次，由出租方向承租方出具当期核算清单，经承租方负责人曾柯签字并审核生效。核算后7个工作日内付清租赁费；4、器材损坏、丢失以钢管12元／米，扣件6无／套确定，承租方如有丢失或损害，必须照价赔偿；5、承租方若不能按期足额支付租赁费，出租方有权单方解除合同，收回器材，逾期付款部分按照每天千分之三的标准向出租方支付违约金。该合同由原告博威租赁站加盖公章，有色建司西乡游客接待中心项目部加盖项目部公章并由委托代理人邱洪波签字确认。合同签订后，自同年3月4日起，原告开始陆续向有色建司西乡游客接待中心项目部提供钢管及扣件。截至2014年12月3日，租赁钢管149286.2米，扣件40960个，其中钢管已返还144639.5米，仍下欠3646.7米，扣件已全部返还，共计产生租赁费828060.15元，同日，双方在结算清单上备注：“2012年3月4日-2014年12月3日，共计产生租赁费828060.15元，截至2014年4月18日，已付租赁费218080元，未付租赁费609980.15元，剩余在租钢管3646.7米，经双方协商按每米10元赔偿共计36467元，总计应付646447.15元。（大写：陆拾肆万陆仟肆佰肆拾柒元壹角伍分）。”该结算单上由博威租赁站加盖公章，同时加盖陕西有色建设有限公司西乡县游客接待中心项目部（非合同专用章）公章。因被告至今未支付租赁费，严重违约，原告诉至法院，请求：1、判令被告支付原告租赁费609980.15元；2、判令被告赔偿原告钢管损失36467元；3、判令被告支付原告违约金523834.78元；4、诉讼费由被告承担。
原审法院认为，合法有效的租赁合同关系应受到法律的保护，双方当事人均应按照合同约定享有权利，履行义务。本案原告博威租赁站作为出租方与有色建司西乡县游客接待中心项目部签订租赁合同是双方真实意思的表示，合同内容也不违反法律禁止性规定，合同合法有效。原告依约向该项目部提供了租赁物钢管及扣件，该项目部未按约向原告足额支付租赁费已属违约，应当承担相应的违约责任。该案件事实，有双方签字确认的结算单为证；同时，双方于2014年12月3日最后一次对账时在结算单上也具体备注了未付租赁费金额为609980元以及未归还钢管3646.7米（折价10元／米，共计36467元），欠款总计646447.15元，并由双方签字盖章确认，故原告请求偿还拖欠租赁费609980.15元的诉请本院予以支持；对于原告请求36467元的钢管损失赔偿，因在合同中对租赁器材损失赔偿进行了约定，且在双方2014年12月3日的结算单上明确了以10元／米的标准进行赔偿，故对于原告该项诉请本院予以确认；有色建司作为西乡游客接待中心工程项目的承包人，应当对其名下项目部进行监督与管理，游客接待中心项目部本身并无独立法人资格，亦无法对外独立承担民事责任，故作为该工程承包人的被告公司应对其名下该项目部因市场交易产生的债务承担给付责任；对于被告抗辩称有色建司虽然是西乡县游客中心工程的承包人，但并未设立西乡县游客中心项目部，也未授权任何项目部对外签订合同，但未提交任何证据证明其抗辩理由，在规定的期限内也未向本院提交对本案中项目部公章进行鉴定的申请，视为其对相关权利的放弃，应承担相应的民事责任；另据本院调取的照片证据查明，涉案工程是由陕西有色建设有限公司西乡县游客中心项目部具体施工，来往工程资料也加盖有陕西有色建设有限公司西乡县游客接待中心项目部（非合同专用章）印章，被告的抗辩理由与本案查明的事实不符，其抗辩理由不能成立；而且，原告也是基于对被告有色建司地位的信赖利益而签订合同，故对于被告该抗辩理由，本院不予采信；对于原告请求523834.78元违约金的诉请（原告诉称本应支付1571504.34元，自愿放弃三分之二），经查，该违约金以租赁合同约定逾期未付租赁费的日千分之三为标准计算，被告当庭抗辩称违约金明显过高，依照法律规定应当予以减少；依据合同法第一百一十四条关于违约金的规定，违约金的性质是以赔偿非违约方的损失为主要功能，而不是旨在严厉惩罚违约方，被告拖欠原告租赁费609980.15元，但原告诉请523834.78元违约金显然过高，本院依据合同法第一百一十四条以及最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释﹤二﹥第二十九条“当事入主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，可以认定为合同法第114条规定的过分高于造成的损失”之规定，以被告拖欠租赁费609980.15元为实际损失，按照不超过30%的比例，对违约金予以调整为100000元较为适宜。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释﹤二﹥第二十九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、由被告陕西有色建设有限公司于判决生效后二十日内向原告汉中市汉台区博威钢管租赁站支付拖欠的建筑设备租赁费609980.15元，赔偿丢失的钢管损失价款36467元；二项合计人民币646447.15元。二、由被告陕西有色建设有限公司于判决生效后二十日内向原告汉中市汉台区博威钢管租赁站支付违约金人民币100000元；三、驳回原告其他诉讼请求。
宣判后，陕西有色建设有限公司不服，向本院提起上诉。其上诉理由是：一、一审法院调取的照片证据未经上诉人质证，程序违法。一审判决第六页载明“另据本院调取的照片证据查明，涉案工程是由陕西有色建设有限公司西乡县游客中心项目部具体施工，往来工程资料也加盖有陕西有色建设有限公司西乡县游客接待中心项目部（非合同专用章）公章，被告的抗辩理由与本案查明的事实不符，其抗辩理由不能成立”。然而，对于一审调取的照片证据，上诉人毫不知情，一审并未通知上诉人进行质证，从而程序严重违法；二、原审法院认定被上诉人依约向上诉人的项目部提供了租赁物钢管及扣件没有事实根据。被上诉人无有效证据证明其向上诉人提交租赁物的种类、数量及租赁天数，故其应承担举证不能的法律后果；三、原审法院采信被上诉人提供的《租金结算清单》以确认拖欠租赁费及赔偿损失没有事实根据。该《租金结算清单》不符合合同中明确约定的结算方式，合同中约定核算清单经“曾柯”审核并签字生效，但被上诉人提供的清单上并无“曾柯”签字，至于清单上的“徐仁宝”与“曾波”为何人，上诉人无从知晓，而一审法院也没有对上述人员的身份作出认定。且该《租金结算清单》上的签章为“陕西有色建设有限公司西乡县游客接待中心项目部（非合同专用章）”，既非上诉人公司，亦非签订合同时的主体。综上，请求撤销原判，改判驳回被上诉人的全部诉讼请求或发回重审。
被上诉人答辩称：一审认定事实清楚，证据充分，判决正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，一审法院庭审后曾到西乡县游客接待中心项目部调取其工程往来印章，以核实被上诉人提交的租赁合同及结算清单上两款项目部印章是否真实存在，因项目部工作人员不配合，故通过手机拍照提取项目部其他往来工程资料上加盖的印章，并记录载卷。二审中上诉人称因管理疏漏，该项目部印章被项目经理带走，至今联系不上，故无法提交比对印章并自愿放弃鉴定。其余原判认定事实清楚，原审在审理中经当事人举证、质证和法庭认证，证据确实充分，本院依法予以确认。
上诉人、被上诉人在二审中均无新证据提交。
本院认为，陕西有色建设有限公司中标承建西乡县游客接待中心，设立项目部并刻有项目部印章，该项目部在建设施工过程中与被上诉人博威租赁站签订合同系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效。因项目部无独立的法人资格，上诉人对外应对其设立的项目部履行职务的行为承担民事责任。上诉人对租赁合同上加盖的项目部印章以及《租金结算清单》上加盖的项目部（非合同专用章）均提出异议，但其在一审限定的期限内并未申请公章鉴定，二审期间上诉人称项目部印章被项目部经理带走，至今联系不上，自愿放弃鉴定，故而上诉人应当承担举证不能的责任。一审判决上诉人承担给付责任于法有据，本院予以支持。一审法院拍照取得的印章照片，系项目部其他往来工程资料上的加盖的印章，与本案被上诉人无关，其作用仅仅是核实印证被上诉人提交的结算清单上加盖的项目部非合同印章是否真实存在，而这一举证责任本属上诉人，故而该证据对于事实的认定及判决结果无实质影响，未组织双方质证不属于严重程序违法发回重审的范畴。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，其上诉请求本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，判决正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费15332元，由上诉人陕西有色建设有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄存宏
代理审判员 王莎莎
代理审判员 徐文婷
二〇一六年三月十五日
书 记 员 赵 霞