北京市怀柔区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0116民初3380号
原告陈然，男，1984年12月12日出生。
委托代理人肖伟宾，北京智勇律师事务所律师。
委托代理人彭玉飞，北京智勇律师事务所律师。
被告北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村村民委员会，住所地北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村。
法定代表人陈洪全，村主任。
委托代理人刘斌，北京刘斌律师事务所律师。
被告北京顺威建设工程有限公司，住所地北京市顺义区国门商务区机场东路2号，实际经营地北京市顺义区天博中心A座8-10层。
法定代表人侯万升，经理。
原告陈然与被告北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村村民委员会（以下简称沙峪口村委会）、北京顺威建设工程有限公司（以下简称顺威公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年5月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈然的委托代理人肖伟宾、彭玉飞，被告沙峪口村委会的法定代表人陈洪全、委托代理人刘斌到庭参加诉讼，被告北京顺威建设工程有限公司经本院公告送达传票传唤未参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈然提出诉讼请求：要求顺威公司给付陈然工程款1‍
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661.66元并要求沙浴口村委会对该笔工程款承担连带给付责任。事实理由：2014年，沙峪口村委会就村内雨水工程项目进行公开招标，顺威公司参与招投标，中标价格为6‍
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661.66元。2014年，陈然完成了北京市怀柔区桥梓镇沙浴口村村内的雨水工程项目，完工后，陈然与顺威公司、沙浴口村委会就工程款给付事宜发生纠纷，陈然向北京市怀柔区人民法院起诉，北京市怀柔区人民法院以（2015）怀民初字第06030号民事判决书对该项目中部分工程款做出了判决：“一、被告北京顺威建设工程有限公司给付原告陈然工程款351800元（于本判决生效后10日内给付）。二、被告北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村村民委员会、北京顺威建设工程有限公司连带给付原告陈然工程款3328150元（于本判决生效后10日内给付）。三、驳回原告陈然的其他诉讼请求。”顺威公司不服提起上诉，北京市第三中级人民法院以（2016）京03民终2938号民事判决书判决维持原判，现雨水设施已投入使用且已过缺陷责任期和保修期，但陈然仍未收到全部工程款。
被告沙峪口村委会辩称：陈然起诉我村委会，主体不适格；雨水工程是分包给顺威公司，与陈然没有关联性；顺威公司有独立法人资格；沙峪口村委会尚未得到财政部门的拨款，据我们了解，财政部门应把工程款转给顺威公司，不可能把工程款直接转给沙峪口村委会；雨水工程已经完工，一直用着；沙峪口村委会没找过顺威公司，也不知道顺威公司电话。
被告顺威公司未到庭应诉，亦未向本院提交答辩意见。
本院经审理，认定事实如下：
经过招投标程序，2014年1月23日，沙峪口村委会(发包人)与顺威公司（承包人）签订了《北京市建设工程施工合同》。原告及二被告对该合同真实性均无异议。合同约定：发包人为建设怀柔区桥梓镇沙峪口村雨水工程，已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标；工程地点为北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村；工程内容为怀柔区桥梓镇沙峪口村雨水工程设计图纸范围内全部内容；资金来源为财政拨付；合同工期自2014年2月10日至2014年4月15日；签约合同价为6‍
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661.66元；承包人项目经理为沈伟军；缺陷责任期期限为12个月。该合同签订后，顺威公司通过陈海江介绍，由陈然负责具体施工，但双方未签订书面协议。顺威公司中标后找到陈然，由陈然具体施工，双方约定扣除1.5%的管理费和3.41%的营业税后其他工程款支付陈然，现工程已经全部施工完毕。另查，工程实际工期为2014年3月至6月。现工程已经完工。被告沙峪口村委会已经支付顺威公司第一笔工程款2000000元，由财政拨款方式支付。顺威公司将其中1400000元支付陈然。顺威公司返还沙峪口村委会的施工方案费、土地分析资本费、预算费、设计费、招标费五项费用共计15万元。
沙峪口村委会与顺威公司签订有《不可撤销承诺书》，顺威公司需扣除工程款中的费用为1.5%的管理费和3.41%的营业税。
2015年10月26日，陈然向本院起诉，要求：“1、沙浴口村委会支付原告工程款4869661.66元；2、顺威公司对上述工程款承担连带给付责任；3、顺威公司支付原告工程款351800元；4、沙峪口村委会、顺威公司承担本案的诉讼费用。”2015年12月2日，本院以（2015）怀民初字第06030号民事判决书判决：“一、被告北京顺威建设工程有限公司给付原告陈然工程款351800元（于本判决生效后10日内给付）。二、被告北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村村民委员会、北京顺威建设工程有限公司连带给付原告陈然工程款3328150元（于本判决生效后10日内给付）。三、驳回原告陈然的其他诉讼请求。”顺威公司不服提起上诉后，北京市第三中级人民法院于2016年3月20日以（2016）京03民终2938号民事判决书判决：“驳回上诉，维持原判。”
2016年5月27日立案后，陈然向本院起诉要求顺威公司给付陈然工程款1‍
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661.66元并要求沙浴口村委会对该笔工程款承担连带给付责任。本案审理中，因通过其他方式无法向顺威公司进行送达，本院向顺威公司公告送达了诉状副本、开庭传票。因顺威公司未到庭应诉，本院未能调解。
上述事实，有当事人当庭陈述、《北京市建设工程施工合同》、《不可撤销承诺书》、（2015）怀民初字第06030号民事判决书、（2016）京03民终2938号民事判决书等证据在案佐证。
本院认为：
实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，沙峪口村委会、顺威公司经过招投标程序签订的《北京市建设工程施工合同》不违反法律及行政法规的强制性规定，应属有效。顺威公司通过与陈然协商后由陈然负责工程施工，实际施工人应为陈然。顺威公司经本院传唤拒不到庭应诉亦未向本院提出答辩意见，视为其放弃答辩、质证的权利，本院缺席判决此案。工程已于2014年6月完工并使用至今，本案诉争的工程款在（2015）怀民初字第06030号、（2016）京03民终2938号案件中因尚未验收故未得到支持，现工程已过缺陷责任期，陈然理应获得该部分工程款。（2015）怀民初字第06030号、（2016）京03民终2938号案件中，已扣除5
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000元工程款对应的管理费和营业税。本案中，本院在计算陈然应获得的工程款数额时，将1‍369
661.66元工程款对应的管理费和营业税予以扣除。
综上所述，依据依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，判决如下：
被告北京市怀柔区桥梓镇沙峪口村村民委员会、北京顺威建设工程有限公司连带给付原告陈然工程款1302411.27元（于本判决生效后10日内给付）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17126元，由原告陈然负担604元（已交纳），由被告北京顺威建设工程有限公司负担16522元（本判决生效后7日内交纳）。
公告费690元，由被告北京顺威建设工程有限公司负担（本判决生效后7日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 崔小东
人民陪审员
杨宝仓
人民陪审员
蔡亚芹
二〇一六年十二月一日
书 记 员 聂 颂