河南省林州市人民法院
民 事 判 决 书
（2012）林交民初字第70号
原告宋忙林，男，1941年6月1日生，汉族，农民。
原告宋文学，男，1966年11月17日生，汉族，农民，系宋忙林长子。
原告宋新学，男，1968年10月24日生，汉族，农民，系宋忙林次子。
原告宋相学，男，1972年6月17日生，汉族，农民，系宋忙林三子。
四原告共同委托代理人郭峰，林虑律师事务所律师。
被告林州市公路管理局。
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法定代表人李承毅，职务局长。
委托代理人王江波，该局职工。
委托代理人付贵朝，河南新天河律师事务所律师。
被告田元元，男，1980年1月1日生，汉族。
委托代理人尹延蓉，卫辉市李元屯法律服务所法律工作者。
被告都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司。
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负责人杜建忠，职务经理。
原告宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学诉被告林州市公路管理局、田元元、都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告宋新学、共同委托代理人郭峰，被告林州市公路管理局委托代理人王江波、付贵朝，被告田元元委托代理人尹延蓉到庭参加诉讼，被告都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭。本案现已审理终结。
原告宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学诉称，2008年6月26日15时许，原告宋忙林和妻子谭真芹步行至林州市五龙镇阳和村S226公路43公里处一下坡弯道时，田元元驾驶的豫H×××××号货车发生侧翻，车上钢管弹出击中宋忙林和谭真芹，致宋忙林重伤，谭真芹当场死亡。宋忙林被送往安阳市人民医院住院治疗20余天，后经鉴定为三级伤残。该交通事故经林州市公安交警大队认定：田元元驾驶具有安全隐患的机动车违法超载上路行驶，且行经连续陡坡路段未确保安全通行，应负事故全部责任，宋忙林不负事故责任。都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司作为豫H×××××号农用车的保险人，应在交通事故强制责任保险范围内承担赔偿责任。在事故发生路段上，有两堆沙堆在公路弯道上并超过公路中间横线，公路行政管理部门作为事发路段的主管部门，未清除、治理道路上的障碍物，对该交通事故应承担相应的赔偿责任。请求1、三被告赔偿原告各项经济损失共计52万元，其中都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司在交通事故强制责任保险范围内承担赔偿责任，不足部分由被告田元元、林州市公路管理局共同承担；2、诉讼费用由三被告承担。
被告林州市公路管理局辩称，1、本次事故应由肇事司机田元元承担全部责任。林州市公安交警大队对事故责任进行了划分，由田元元负全部责任，那么原告的损失理应由责任人全部承担。2、原告的损失已由责任人全部赔偿。原告所受损失已由林州市人民法院（2008）林刑初字第571号刑事附带民事判决认定总计183101元，判决由保险公司和田元元予以赔偿。现原告在上述损失范围外另行提出的损失于法无据，不应受到法律的保护和支持。3、答辩人没有清除路障的法定义务，不应承担因路障致人损害的赔偿责任。答辩人作为公路管理机构，职责是对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。至于对在公路上堆放物品占用公路的行为的管理，不属公路管理部门的职权。因此，答辩人没有清除公路路障的法定义务，也不存在管理上的瑕疵，不应承担因公路上堆放物致人损害的赔偿责任。4、答辩人的行为与原告的损害后果之间没有直接的因果关系，答辩人对原告的损失不应承担民事责任。根据当时事故发生的原因，沙石堆在公路西侧，田元元驾车由南向北行驶应靠公路东侧行驶，由于该车刹车失灵，田元元为免遭自身损失，采取了撞向路左侧沙堆的措施以使车辆停止，致使发生该事故。故该沙堆的堆放与原告的损害后果之间没有直接的因果关系。综上，请求人民法院查明事实，依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告田元元辩称，1、我是雇佣司机，我与田运峰是雇佣关系，在从事雇佣活动中致人损害，雇主应承担赔偿责任，我依法不应承担民事赔偿责任，应驳回原告对我的起诉。2、本次事故车辆超载是车主田运峰操作并全程跟踪，在行驶过程中我发现刹车有问题时，及时处理。事故的发生是因为车辆自翻致原告遭受经济损失（一死一重伤）。因这次交通事故，我已入狱三年，家中外债累累，我的身体也受到伤害，为治疗花去大量医疗费。于情于理于法我不应承担赔偿责任。3、事故发生在公路弯道处，当时弯道上堆有沙石占去道路大部分，对车辆的正常行驶造成一定的危害，我认为公路主管部门有不可推卸的责任。综上，我是雇佣司机，不应承担赔偿责任，应驳回原告对我的起诉。
被告都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司未向本院提交书面答辩状。
经审理查明，2008年6月26日15时许，在林州市五龙镇阳和村S22643KM＋3M路段田元元驾驶豫H×××××号四轮农用车由于刹车失灵采取措施不当，撞到道路左侧的沙石堆，致使乘车人田运峰，行人谭真芹当场死亡，行人宋忙林受伤，驾驶员田元元受伤，四轮农用车受损。经林州市公安交警大队认定：1、田元元应负事故全部责任。2、田运峰、谭真芹、宋忙林不负事故责任。事故发生后，宋忙林在安阳市人民医院住院治疗，支出医疗费31919.7元。2008年9月26日，林州市公安局物证室做出法医学人体损失程度鉴定书，鉴定结论为：宋忙林重伤，三级伤残。因原告申请，经本院委托，安阳中意法医临床司法鉴定所2012年10月15日做出豫安中意司鉴所（2012）临鉴字第0229号鉴定意见书，鉴定结论：被鉴定人宋忙林，护理依赖程度为：大部分护理依赖。庭审中，四原告提交变更诉讼请求申请书，要求变更诉讼请求为：要求被告赔偿各项经济损失共计1032421元。
另查明，宋忙林，1941年6月1日生，农业户口。谭真芹，1943年1月3日生，农业户口，系宋忙林之妻。宋文学，系宋忙林长子。宋新学系宋忙林次子。宋相学系宋忙林三子。2008年12月12日林州市人民法院依法做出（2008）林刑初字第571号刑事附带民事判决：1、被告人田元元犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年（刑期自2008年7月3日起至2011年7月2日止）；2、附带民事诉讼原告人宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学的各项经济损失共计183101元，由都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司承担赔偿款共计人民币120000元，被告人田元元承担赔偿款共计人民币63101元。2010年6月26日林州市人民法院依法做出（2010）林民镇初字第147号民事判决：驳回原告宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学的诉讼请求。2011年11月28日林州市人民法院依法做出（2011）林民再初字第12号民事裁定：一、准许原审原告宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学撤回对原审被告林州市公路管理局的起诉；二、撤销本院（2010）林民镇初字第147号民事判决。（2011）林刑再初字第11号刑事附带民事裁定：一、准许原审附带民事诉讼原告人宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学撤回对原审被告人田元元、原审附带民事诉讼被告人都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司附带民事诉讼的起诉；二、撤销本院（2008）林刑初字第571号刑事附带民事判决第二项，即附带民事诉讼判决部分。四原告于2012年4月20日又向本院起诉。
再查明，豫H×××××号四轮农用车所有人田运峰，田元元系雇佣司机。该车在都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司投保有第三者责任险，死亡伤残赔偿限额为110000元、医疗费用赔偿限额为10000元。保险期间自2008年4月5日起至2009年4月4日止。
上述事实，有四原告向本院提交的事故现场图、现场照片、林州市公安交警大队交通事故认定书、宋忙林常住人口登记卡、林州市五龙镇栗家洼村委会证明、林州市人民法院（2008）林刑初字第571号刑事附带民事判决书、河南省安阳市豫北建筑公司证明；有被告林州市公路管理局向本院提交的现场草图、林州市人民法院（2010）林民镇初字第147号民事判决书、（2011）林民再初字第12号民事裁定书，有本院委托安阳中意法医临床司法鉴定所出具的司法鉴定意见书及原、被告当庭陈述等证据证实。所有证据，经质证、认证，可以作为认定本案事实的根据。
本院认为，田元元驾驶豫H×××××号四轮农用车由于刹车失灵采取措施不当，发生自翻事故，致宋忙林受伤，其爱人谭真芹死亡。该事故经林州市公安交警大队认定，田元元应负事故全部责任，宋忙林、谭真芹不负事故责任。本次事故造成四原告的合理损失为：谭真芹死亡赔偿金57774元（3851.60元／年×15年）、丧葬费10467.5元（20935元／年÷2）、宋忙林医疗费31919.7元、误工费2340元、护理费1261.83元、住院伙食补助费176元、营养费220元、伤残赔偿金40056.64元（3851.60元／年×13年×80%）、护理费259779元（19983元／年×13年×1人）、精神损害抚慰金本院酌定宋忙林25000元、谭真芹40000元，以上共计469494.67元。被告田元元系田运峰雇佣司机，在行驶中由于采取措施不当，发生自翻事故，造成田运峰与行人谭真芹死亡，宋忙林受伤致残，在本次事故中存在明显过失，对四原告的合理损失应承担赔偿责任。被告林州市公路管理局作为公路管理机构，未及时清除道路上的沙石，未尽到管护义务，对事故的发生，存在过错，应对四原告的合理损失承担赔偿责任。田运峰作为车辆所有人，该车辆具有安全隐患，且违法超载，对事故的发生亦有过错，对四原告的合理损失亦应承担赔偿责任。因豫H×××××号农用三轮车在都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司投保有第三者责任险，故保险公司应在保险责任限额内承担赔偿责任。不足部分，由被告田元元、田运峰、林州市公路管理局按过错责任承担相应的民事赔偿责任。车辆所有人田运峰在事故中死亡，其应承担的赔偿责任，四原告可向其继承人另行主张。被告林州市公路管理局辩称理由不当，且未向本院提供证据，证明其已按照规定或标准尽到管理维护义务，其抗辩理由本院不予采信。被告田元元辩称系雇佣司机，不应承担赔偿责任，在本次事故中田元元采取措施不当，有明显过失，故其抗辩理由亦不能成立。故对四原告诉讼请求中的合理部分，本院予以支持，其他诉讼请求，证据不足，理由不当，本院不予支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条（二）项、《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告都邦财产保险股份有限公司新乡中心支公司赔付四原告医疗费、死亡赔偿金共计人民币120000元（已赔付）；
二、被告田元元于本判决生效后三十日内赔偿四原告其余合理损失的50%即174747.33元。
三、被告林州市公路管理局于本判决生效后三十日内赔偿四原告其余合理损失的40%即139797.86元；
四、驳回原告宋忙林、宋文学、宋新学、宋相学的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14091元，由四原告负担7091元，被告田元元负担4000元，被告林州市公路管理局负担3000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 李国强
审 判 员 郭红玉
人民陪审员 李英英
二〇一三年四月十日
书 记 员 李宁玉