江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）连东民初字第00117号
原告陆楷远。
委托代理人朱国珊，东海县平明法律服务所法律工作者。
被告张哲。
被告东海县公安局。
法定代表人孙曙光，局长。
被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司。
负责人桑卫东，公司经理。
委托代理人徐竞赛，公司员工。
原告陆楷远诉被告张哲、东海县公安局、中国人民财产保险股份有限公司东海支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年12月31日受理后，依法由审判员李玉萍独任审判，于2015年1月27日公开开庭进行了审理。原告陆楷远的委托代理人朱国珊、被告张哲、被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司委托代理人徐竞赛到庭参加诉讼。被告东海县公安局经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陆楷远诉称：2013年10月28日15时许，被告张哲驾驶苏G×××××警小型普通客车行驶至事故地点，超越前方同向陆楷远驾驶苏G×××××两轮摩托车时发生相撞，致陆楷远受伤。该事故经东海县公安局交巡警大队认定，张哲承担本起事故的主要责任。另查明被告张哲驾驶的车辆登记车主系被告东海县公安局，且在被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司处购买了车辆强制保险和商业三责保险，请求法院判令被告赔偿原告各项损失84821.7元。
被告张哲辩称：对事故发生及责任认定无异议，我是第二被告单位的民警，事故车辆是第二被告单位，我是为单位驾驶的车辆，对原告造成的损失除保险公司赔偿之外，由我所在的单位赔偿。
被告东海县公安局未作答辩。
被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司辩称：事故车辆在我公司承保了交强险及商业第三者险，应该在保险条款范围内按责任赔偿，程序性费用我公司不承担。
原告为证明自己的观点，提交以下证据材料：
一、交通事故认定书；
二、病历、住院材料一组；
三、医疗费票据共计26962.3元；
四、用药清单；
五、交通费票据395元及鉴定费票据1200元；
六、司法鉴定书；
七、派出所证明；
八、劳动合同；
九、工资手册。
被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司质证：证据一、二无异议。证据三真实性无异议，具体金额请求法庭核实。证据四包含大量非医保用药及护理费用应该扣除。证据五由法庭酌情认定。证据六鉴定报告有异议，三期过长，必要时申请重新鉴定，后续治疗费没有实际发生，不予认可，1200元鉴定费票据不应该保险公司承担。证据八真实性请求法庭依法核实，原告还应该提供工作单位的营业执照、组织机构代码证。证据七无异议。证据九原告的每个月工资都在5000元以上根据相关规定超过3500元应该交纳个人所得税，原告还应该提供完税证明否则保险公司不予认可。
被告张哲质证：对原告所举证据均无异议。
针对原告举证劳动合同及工资手册，被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司提出异议，要求本院依法核实并要求原告提供工作单位的营业执照、组织机构代码证，本院依法进行了调查，并出示了调取的东海县海陵建筑安装工程有限公司的营业执照、税务登记证、组织机构代码证及与该单位办公室主任陈军的谈话笔录。
被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司质证：对营业执照、税务登记证、组织机构代码证真实性无异议，对办公室主任陈军的谈话笔录有异议，陈军也是公司员工，他仅能证明伤者是在这个地方工作过，并不能证明伤者的工资情况。
原告陆楷远质证：对以上出示的证据均无异议。
被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司、东海县公安局与被告张哲未向本院举证。
经审理查明：2013年10月28日15时许，在东海县张曲公路与肖庄路路口处，被告张哲驾驶苏G×××××警小型普通客车沿张曲公路由东向西行驶至事故地点，超越前方同向陆楷远驾驶苏G×××××两轮摩托车时未确保安全距离驶回原车道，小型普通客车右尾灯与两轮摩托车左侧车把发生碰撞，致陆楷远受伤，小型普通客车损坏。该事故经东海县公安局交巡警大队认定，张哲承担本起事故的主要责任；陆楷远承担本起事故的次要责任。
原告伤后在东海县人民医院住院治疗14天，支付医疗费25222.92元。在东海县人民医院门诊治疗，支付医疗费1739.38元，未提供门诊病历或处方。2014年10月21日，连云港市东海县人民医院司法鉴定所对原告的伤情进行了鉴定，鉴定意见为：1、陆楷远因交通事故致伤，误工期限为240日，护理期限为120日，营养期限为90日。今后医疗费约需7500元。原告为此支付鉴定费1200元。
另查明：被告张哲系被告东海县公安局职工，其驾驶的事故车辆系东海县公安局所有。该车在被告中国人民财产保险公司东海支公司投保了交强险及商业第三者责任险，商业第三者责任险限额为200000元，并投保了不计免赔率。事故发生在保险期间内。事故发生后，被告东海县公安局向原告支付赔偿款10000元。
还查明：原告陆楷远系农业家庭户口。事故发生前，原告在东海县海陵建筑安装工程公司刘伟项目部工作，2013年3月至10月的月工资分别为5940元、5940元、5500元、4180元、6160元、6380元、6160元、5830元，平均工资为5761.25元／月。
上述事实有原被告的当庭陈述及原告提交的上述证据予以证实。
本院认为，驾驶员驾驶机动车在道路上行驶，应当遵守道路交通安全法的规定，切实维护自身和他人的人身、财产安全。原告陆楷远与被告张哲违反交通法规驾驶车辆，导致发生事故，东海县公安局交通巡逻警察大队关于本次事故当事人责任的认定客观公正，本院予以确认。根据《中华人民共和国共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。因东海县公安局所有的车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司投保交强险及商业第三者责任险，保险公司应当在交强险赔偿限额内承担赔偿责任。对原告超过交强险限额外的损失，再由被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司按照《中华人民共和国保险法》的规定及与被保险人签订的保险合同的约定予以赔偿；超过交强险及商业第三者责任保险限额外的损失，因张哲系东海县公安局职工，根据侵权责任法第三十四条规定用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。故张哲在本起事故中所负的赔偿责任，应当由被告东海县公安局承担。由于原告与张哲系机动车与机动车之间发生交通事故，根据双方在事故中的责任及相关规定，被告张哲应承担70%的赔偿责任。
关于原告主张的误工费赔偿标准问题，因原告举证的工资手册、劳动合同及单位证明相互印证，经本院审查能够证实其事故发生前的工作和工资收入情况，故其误工费可以参照事故发生前八个月的平均工资为准予以计算。原告在东海县人民医院门诊治疗，支付医疗费1739.38元，因未提供门诊病历或处方证实确系治疗本次事故所受伤害，对该项诉讼请求本院不予支持。关于被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司质证称原告用药中含有非医保用药，并要求予以扣除的问题，按商业保险合同约定，核定医疗费赔付标准的义务人是保险人，其未能提供证据证明原告治疗用药存在不合理和不必要，也未明确非医保用药的数量和金额及其替代用药的品种和金额，应承担举证不能的法律后果。原告主张交通费偏高，本院酌定为200元。原告的今后医疗费可待实际发生后另行主张权利。被告东海县公安局经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应承担举证不能的法律责任。为减少当事人诉累，对被告东海县公安局已支付的赔偿款，原告不必直接返还，可由被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司从支付给原告的赔偿款中代为支付给被告东海县公安局。
根据查明的事实，依照相关统计数据，按照最高人民法院《关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的赔偿范围、项目和计算标准，经审核，确定原告因本次交通事故造成的损失为医疗费25222.92元、误工费46089元{5761.25元／月÷30天×240天}、护理费4917.7元{14958元／年÷365天×120天}、原告主张4532.4元，营养费990元（11元／天×90天）、住院伙食补助费252元（18元／天×14天）、交通费200元、鉴定费1200元，合计7749678486.32元，由被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司在交强险限额内赔偿原告医疗费10000元、误工费46089元、护理费4532.4元、交通费200元，计5082160821.4元，在商业第三者责任险限额内赔偿医疗费15222.92元、营养费990元、住院伙食补助费252元，计1646417664.92元的70%为1152512365.4元，共计6234673186.8元。由被告东海县公安局赔偿鉴定费1200元的70%为840元，扣除已付10000元，原告还应返还9160元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司东海支公司在交强险及商业第三者责任险范围内赔偿原告陆楷远各项损失6234673186.8元，于本判决生效之日起十日内付清。
二、被告东海县公安局在保险责任限额外赔偿原告陆楷远840元，扣除已付10000元，原告还应返还9160元（不包括诉讼费），从上述保险公司支付给原告的赔偿款中予以扣除。
三、驳回原告陆楷远的其他诉讼请求。
赔偿义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费500元，由被告东海县公安局负担（先由原告垫付，从原告返还给被告的款项中扣除给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费500元。江苏省连云港市中级人民法院开户银行：连云港市农行苍梧支行，账户：44×××94。
依照《中华人民共和和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 李玉萍
二〇一五年三月二十五日
书记员 庄敏娜
法律条文及上诉须知、标的款汇入附录
法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条规定用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
……
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费（收款人：连云港市中级人民法院，开户银行：连云港市农行苍梧支行，账户：44×××94），同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
三、标的款汇款注意事项：
汇款时请注明案号和当事人姓名；
收款人：东海县人民法院
开户银行：中国银行东海县城中支行
帐号：47×××72