宁波市海曙区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）浙0203行初91号
原告胡日辉，女，1974年5月26日出生，汉族，浙江省宁海县人，住浙江省宁海县。
委托代理人叶凯文（特别授权代理），浙江知仁律师事务所律师。
被告宁波市海曙区人力资源和社会保障局，住所地浙江省宁波市海曙区县前街61号1号楼9楼。
法定代表人陶宁，局长。
委托代理人苏文诚（特别授权代理），浙江导司律师事务所律师。
第三人上海文昕人力资源有限公司宁波分公司，住所地浙江省宁波市海曙区苍松路151号802室。
法定代表人袁嘉国，总经理。
委托代理人金彭栋（特别授权代理），上海文昕人力资源有限公司宁波分公司工作人员。
委托代理人屠建红（特别授权代理），上海文昕人力资源有限公司宁波分公司工�人员。
原告胡日辉不服被告宁波市海曙区人力资源和社会保障局（以下简称海曙区人社局）、第三人上海文昕人力资源有限公司宁波分公司（以下简称文昕公司）工伤行政确认一案，于2016年10月21日向本院提起行政诉讼。本院于2016年10月21日立案后，于2016年10月26日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年12月6日公开开庭审理了本案。原告胡日辉及其委托代理人叶凯文，被告海曙区人社局的出庭应诉负责人王唯微、委托代理人苏文诚，第三人文昕公司的委托代理人金彭栋、屠建红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告海曙区人社局于2016年9月14日作出甬海人社工认[2016]S132《不予认定工伤决定书》，认为原告胡日辉在工作时间工作场所内，与蒙牛专柜促销员陈萍因琐事引发争吵，后被陈萍丈夫打伤，故原告胡日辉的�害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤的情形，决定不予认定工伤。
原告胡日辉诉称，原告原是第三人派遣至案外人宁海上海煦翔市场营销服务有限公司并受该公司指派在宁海欧德隆超市的伊利牛奶专柜从事产品推广工作。2016年2月9日上午10时55分许，因伊利公司规定临时促销员到门店工作需要反馈售卖照片到伊犁导购微信群，公司要求原告给正在接待顾客的伊利牛奶临时促销员魏海晓拍照，但原告拍照时不慎将隔壁蒙牛专柜的牛奶促销员陈萍摄入，陈萍以为原告在拍她照片，经原告解释后仍发生了争吵，陈萍先动手打原告，接着两人发生撕扯，后陈萍丈夫杜三开于当日中午11时53分赶到超市将原告打伤。原告被宁海县第一医院诊断为右手食指外伤、骶5椎体骨折。原告认为，原告是在工作时间、工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意�伤害，原告的受伤和工作存在因果关系，应根据《工伤保险条例》第十四条第（一）、（三）、（七）项之规定认定为工伤。综上，请求判决撤销被告作出的甬海人社工认[2016]S132《不予认定工伤决定书》并重做。
原告胡日辉向本院提供了《不予认定工伤决定书》的复印件1份，用以证明被告作出不予认定工伤的事实。
被告海曙区人社局辩称，被告的被诉工伤认定行为认定事实清楚、程序合法、法律适用正确。被告于2016年8月29日对第三人提出的工伤认定申请依法受理，于2016年9月14日作出甬海人社工认[2016]S132号《不予认定工伤决定书》，并分别送达原告及第三人。被告在作出决定过程中前往宁海县检察院调取了原告、陈萍、杜三开、郭晓婕四人在宁海县公安局桃源派出所询问笔录，并对原告、证人庄某、证人魏海晓制作了调查（询问）笔录，查�了原告与第三人建立了劳动关系、原告从事产品推广岗位、原告因拍照与蒙牛专柜促销员陈萍发生纠纷，后被陈萍丈夫打伤的事实。被告认为，原告给促销员拍照并非履行工作职责，并且原告受伤原因在于其挑衅性的肢体行为引发肢体冲突而不是履行工作职责，原告受伤的情形不符合《工伤保险条例》第十四条第三项的规定，也不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的其他应当认定为工伤的情形。综上，请求判决驳回原告的诉讼请求。
被告海曙区人社局向本院提交了以下证据、依据：
1.《工伤认定申请表》、《申请工伤认定补正材料告知书》、委托书、身份证、营业执照、《工伤认定申请受理决定书》的复印件各1份，用以证明第三人于2016年2月19日向被告提出对原告的工伤认定申请，经补正材料后，被告予以受理的事实；
2.《不予认定工伤决定书》、工伤认定文书送达回证、EMS快递凭单及快递记录的复印件各1份，用以证明被告作出被诉行政行为并送达的事实；
3.终端营销服务合同、劳务派遣服务合同、劳动合同、考勤记录的复印件各1份，用以证明原告与第三人存在劳动关系的事实；
4.病例材料、《人体损伤程度鉴定书》的复印件各1份，用以证明原告受伤情况；
5.《起诉意见书》、《不起诉决定书》、证人证言、询问笔录调查（询问）笔录的复印件各1份，用以证明被告认定事实清楚；
6.《工伤保险条例》第五条、第十四条、第十五条，《工伤认定办法》第十条、第十一条、第十二条、第十八条、第二十二条。
第三人文昕公司当庭陈述称，原告原系第三人公司员工，被第三人派遣至上海煦翔市场营销服务有限公司，并受用工单位指派在位于宁海县桃源街道兴宁路29号欧德隆超市的伊利牛奶专柜从事产品推广工作。事发当天，原告帮忙给正在接待顾客的伊利牛奶临时促销员魏海晓拍照，将隔壁蒙牛专柜的牛奶促销员陈萍拍到，因此与陈萍发生冲突，后被陈萍丈夫打伤。第三人为原告申请了工伤认定，并在原告受伤请假期间依法并出于人道主义精神，为原告发放工资并交纳社保，最大可能地保障了原告的权益。第三人对被告的工伤认定行为没有异议，请求法院依法判决。第三人没有证据向法庭提供。
经庭审质证，原告对被告所举证据、依据的真实性、合法性、关联性不持异议，但认为原告的行为不存在挑衅的意思，原告的受伤是工作引发，应认定为工伤。第三人对被告所举证据、依据均不持异议。被告及第三人对原告所举证据不持异议。
本院对上述证据认证如下：原告、被告所举证据均符合行政诉讼证据规定，真实、合法且具关联性，本院均予认定。
经审理查明，原告胡日辉被第三人文昕公司派遣至上海煦翔市场营销服务有限公司，并受用工单位指派在位于宁海县桃源街道兴宁路29号欧德隆超市的伊利牛奶专柜从事产品推广工作。因公司规定临时促销员到门店工作需要反馈售卖照片，2016年2月9日上午10时55分左右，原告帮忙给正在接待顾客的伊利牛奶临时促销员魏海晓拍照时，将隔壁蒙牛专柜的牛奶促销员陈萍拍到，陈萍以为原告在拍她，原告解释后仍因此发生争吵，在争吵过程中，原告不断用手指着陈萍，引起陈萍动手，接着两人发生撕扯。陈平丈夫杜三开在与陈萍电话中得知此事，认为妻子被原告欺负，于当日中午11时53分赶到欧德隆超市将原告打伤。后经宁海第一医院诊断，原告右手食指外伤、骶5椎体骨折。第三人于2016�2月19日向被告申请工伤认定，经被告要求补正材料后，于2016年8月29日提供材料。被告于2016年8月29日受理，经调查后，于2016年9月14日作出甬海人社工认[2016]S132号《不予认定工伤决定书》，认为原告在工作时间工作场所内，与蒙牛专柜促销员陈萍因琐事引发争吵，后被陈萍丈夫打伤，故原告的受害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤的情形，决定不予认定工伤。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条、第二十条的规定，被告负责海曙区的工伤保险工作，并应依申请作出是否认定工伤的决定。本案中，原告被第三人派遣至上海煦翔市场营销服务有限公司，并受用工单位指派在欧德隆超市的伊利牛奶专柜从事产品推广工作，公司规定临时促销人员到门店工作需要反馈售卖照片，原告在帮忙给当天的临时促销员拍照时，与邻柜的蒙牛促销员陈萍发生言语及肢体冲突，后被闻讯赶来的陈萍丈夫杜三开打伤。原告受伤的情形不符合《工伤保险条例》第十四条规定的应当认定为工伤的情形，亦不符合《工伤保险条例》第十五条规定的视同工伤的情形。根据《工伤保险条例》第二十条的规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。被告于2016年8月29日受理第三人的工伤认定申请，经调查后，于2016年9月14日作出甬海人社工认[2016]S132号《不予认定工伤决定书》，后送当原告及第三人，被告的行为认定事实清楚、程序合法、适用法律正确。原告的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告胡日辉的诉讼请求。
本案案�受理费人民币50元，由原告胡日辉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院，并在上诉期内凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件的案件受理费50元；如通过银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行为宁波市中国银行营业部；如通过邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。上诉案件的案件受理费未在上诉期限内预交的，应当在上诉期限届满后七日预交，逾期不交，作放弃上诉处理。
审 判 长 贾丰荣
代理审判员 张 严
人民陪审员 曹 婕
二〇一六年十二月八日
代书 记员 陈雨晴
�本案相关的法律、法规和规范性文件：
1.《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
2.《工伤保险条例》
第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受�非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。