江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东商初字第0196号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东台市支行，住所地东台市金海中路35号。
负责人刘晨，行长。
委托代理人纪冬霞，职工。
委托代理人钱炳华，江苏东亭律师事务所律师。
被告丁建军，居民。
被告周莉霞，居民。
被告盛龙安，居民。
被告周丽红，居民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东台市支行（以下至判决主文前简称“东台邮储银行”）与被告丁建军、周莉霞、盛龙安、周丽红借款合同纠纷一案，本院于2014年3月14日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月15日公开开庭进行了审理。原告东台邮储银行委托代理人纪冬霞到庭参加诉讼，被告丁建军、周莉霞、盛龙安、周丽红经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已�理终结。
原告东台邮储银行诉称，原告与被告丁建军、盛龙安、周丽红2011年3月23日签订了小额贷款联保协议书，期限为二年，约定联保小组中一人借款，则其他人为该借款提供连带担保责任，保证范围包括本息、罚息以及实现债权的费用；同日原告与被告丁建军签订了小额联保借款合同，约定借款数额为80000元，年利率为13.5%、罚息为逾期利息的50%，借款期限为一年，借款用途为进货，原告按照约定向其发放贷款80000元，借款利息为5969.92元。被告丁建军在借款期限内归还本金52131.54元、利息4697.83元，尚有本金27868.46元、利息1272.09元未还，被告周莉霞自愿为被告丁建军的借款承担还款义务。借款到期后，原告多次催要，四被告均未履行还款义务，故诉至法院请求判令被告丁建军归还逾期贷款本金27868.46元，借期内未归还的利息为1272.09元；罚息为以本�27868.46元，从2012年3月24日起至实际还款日按年息13.5%上浮50%计算。
被告丁建军未应诉、未答辩。
被告周莉霞未应诉、未答辩。
被告盛龙安未应诉、未答辩。
被告周丽红未应诉、未答辩。
经审理查明，2011年3月23日，被告丁建军与被告盛龙安、周丽红签订《联保声明》一份，且被告丁建军为联保小组牵头人，该声明载明：本人（丁建军）自愿与周丽红、盛龙安组成联保小组在中国邮政储蓄银行东台支行申请小额联保贷款，并申明若联保小组中其他成员在与银行约定的还款期限内未及时偿还贷款本息，本人承诺在及时偿还自己贷款的同时且无条件将联保小组其他成员的贷款全额偿还，否则本人将承担一切法律责任。
2011年3月23日，被告丁建军、盛龙安、周丽红（乙方）与东台邮储银行（甲方）签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》，协议书中约定：推选丁建军为联保小组牵头人，从2011年3月23日起至2013年3月23日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高额贷款不超过人民币捌万元且联保小组合计贷款不超过人民币贰拾万元内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放贷款提供连带责任保证。甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带责任保证；保证期间从借款之日起至借款到期后二年；保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使甲方采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及甲方实现债权的其他费用。
2011年3月23日，被告丁建军（乙方）与�台邮储银行（甲方）签订《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，合同约定：借款金额为80000元，借款利率为年利率13.5%，借款期限自2011年3月23日至2012年3月23日，结息方式为等额本息，借款用途为进货。同时约定，乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。若贷款展期或延期后逾期的，从逾期之日起按展期或延期后的利率加收50%的罚息。同时，被告周莉霞以家属身份向东台邮储银行出具了《共同还款承诺书》，承诺其愿意与被告丁建军共同承担归还全部贷款本息的义务，并在中国邮政储蓄银行个人贷款借据上借款人处签字。
同日，原告东台邮储银行向被告丁建军足额发放了80000元贷款，并制定了《中国邮政储蓄银行个人信贷分期还款计划表》，被告丁建军按照该计划表的约定，先后十次归还贷款，截止2011年12月23日止，共还款本金52131.54元，利息4697.83元，尚欠本金27868.46元、借期内的利息1272.09元。现原告诉至本院，请求判令被告丁建军、周莉霞归还本金27868.46元、利息1272.09元，并按合同约定支付逾期利息及违约金，被告盛龙安、周丽红对被告丁建军的还款付息承担连带责任。
上述事实，有原告东台邮储银行提交的联保声明、小额贷款联保协议书、小额联保借款合同、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单及借据、结婚登记证明、共同还款承诺书、中国邮政储蓄银行个人信贷分期还款计划表、客户还款明细表各一份以及原告的陈述予以佐证。
本院认为，原、被告所签订的小额联保借款合同不违反我国法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。原、被告之间借款及担保的事实清楚，证据充分，原告的诉讼请求依法应当得到支持。现被告丁建军、周莉霞在合同规定的债务履行期届满后没有履行债务，被告盛龙安、周丽红应当在保证范围内承担保证责任，其在承担责任后有权向被告丁建军、周莉霞追偿。被告丁建军、周莉霞、盛龙安、周丽红经本院合法传唤，未提出任何理由而拒不到庭，应承担由此引起的可能对其不利的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条第一款、第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告丁建军、周莉霞于本判决生效之日起10日内归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司借款本金27868.46元、借期内的利息1272.09元，计29140.55元，并支付借款利息（从2012年2月24日起至本判决生效确定的履行之日止以本金27868.46元，按年利率13.5%的基础上增加50%计算）；
二、被告盛龙安、周丽红对被告丁建军、周莉霞的上述还款义务承担连带清偿责任；被告丁建军、周莉霞承担还款义务后有权向被告盛龙安、周丽红追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费554元，由被告丁建军、周莉霞、盛龙安、周丽红共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：盐城市农行中汇支行；账号：40×××21，户名：盐城市财政局非税收入财政汇缴专户）。在上诉期满的次日起7日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 崔爱华
代理审判员 储鹏杰
人民陪审员 程维云
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 曹蓉蓉
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的�定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
3、最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释法释（2000）44号
第十九条两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保�份额的，应当认定为连带共同保证。
连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。
第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。
保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。件
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。