上海市松江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）松刑初字第2217号
公诉机关上海市松江区人民检察院。
被告人自报时某某，男，1958年6月29日出生，汉族，户籍所在地：安徽省。
被告人自报李乙，男，1986年12月14日出生，汉族，户籍所在地：河南省。
辩护人刘恋，上海丰兆律师事务所律师（由上海市松江区法律援助中心指派）。
上海市松江区人民检察院以沪松检诉刑诉（2015）2090号起诉书指控被告人时某某、李乙犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市松江区人民检察院指派检察员宋某某出庭支持公诉，被告人时某某、被告人李乙及其辩护人刘恋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2015年5月至8月，被告人时某某多次至上海市闵行区闸航路XXX号收购长舟牌工业盐共计十余吨，后运至本区洞泾镇砖桥贸易城西方砖桥停车场东北侧112号北第一间门面房内，明知被告人李乙购买工业盐用于食品加工的情况下，仍将250余千克工业盐销售给李乙，被告人时某某还将工业盐分装至印有“中盐”牌海藻精制加碘盐的包装内以食用盐名义销售给陶某某等人。
2015年7月，被告人李乙从时某某处低价收购工业盐250余千克，并在本区泗泾镇新南村XXX号使用上述工业盐加工辣椒制品且销售给他人。
2015年8月6日公安机关抓获被告人时某某并于次日向其扣押长舟牌工业盐14袋（每袋50公斤）及标注“中盐”牌海藻精制加碘盐3箱（每箱50包、每包400克）、扣押标注“中盐”牌海藻精制加碘盐的包装袋350只及纸板箱29个。
2015年8月6日，公安机关将被告人李乙抓获并于次日向其扣押长舟牌工业盐5袋（每袋50公斤）及工业盐加工的辣椒制品。
公诉机关为确认上述事实向法庭举出的证据有，被告人时某某、李乙的以往供述，证人费某某、陶某某、李某甲、孙某某、汪某甲、梁某某、陈某甲、汪某乙、陈某乙的证言及相关辨认笔录，执法证，扣押决定书、扣押笔录、清点记录及照片，上海市盐务管理局质量检测站的检验报告、上海市盐务管理局出具的证明及上海市质量监督检验技术研究院、国家食品质量监督检验中心（上海）出具的检验报告，公安机关出具的案发经过等，证明被告人时某某明知他人生产、销售有毒、有害食品，仍向他人提供有毒、有害非食品原料；被告人李乙在生产、销售的食品中掺入有毒、有害非食品原料。公诉机关认为，被告人时某某、李乙的行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪；被告人时某某、李乙到案后如实供述自己的罪行，可依法从轻处罚。据此，要求根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款的规定，对被告人时某某、李乙予以处罚。
被告人时某某对起诉指控的基本事实及罪名均没有意见。
被告人李乙对起诉指控的基本事实及罪名均没有意见。其辩护人对公诉机关指控被告人李乙的犯罪事实及定性亦没有意见，就量刑情节提出：1、被告人李乙具有坦白情节，可依法从轻处罚；2、庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚；3、被告人李乙向被告人时某某购买时没有明确告知是工业盐，只是因为价格便宜、外观相似，出于贪小便宜而购买，且用量很少，目前没有造成人身伤害；4、被告人没有前科劣迹，家庭困难，综上，建议合议庭能在公诉意见的量刑建议范围内尽量从轻处罚。
经审理查明：2015年5月至8月，被告人时某某多次至上海市闵行区闸航路XXX号收购长舟牌工业盐共计十余吨，后运至本区洞泾镇砖桥贸易城西方砖桥停车场东北侧112号北第一间门面房内，明知被告人李乙购买工业盐用于食品加工的情况下，仍将250余千克工业盐销售给李乙，被告人时某某还将工业盐分装至印有“中盐”牌海藻精制加碘盐的包装内以食用盐名义销售给陶某某等人。
2015年7月，被告人李乙从时某某处低价收购工业盐250余千克，并在本区泗泾镇新南村XXX号使用上述工业盐加工辣椒制品且销售给他人。
2015年8月6日公安机关抓获被告人时某某并于次日向其扣押长舟牌工业盐14袋（每袋50公斤）及标注“中盐”牌海藻精制加碘盐3箱（每箱50包、每包400克）、扣押标注“中盐”牌海藻精制加碘盐的包装袋350只及纸板箱29个。
2015年8月6日，公安机关将被告人李乙抓获并于次日向其扣押长舟牌工业盐5袋（每袋50公斤）及工业盐加工的辣椒制品。
上述事实有下列证据证明：
1、证人费某某（本市闵行区闸航路XXX号出售工业盐的人员）、陶某某（从被告人时某某处购买过涉案工业盐的人员）、李某甲（被告人时某某曾向其推销盐品的人员）、孙某某（被告人时某某租房的房东）的证言及辨认笔录、费某某提供的销售记录证实，2015年5月至8月，被告人时某某多次至本市闵行区闸航路XXX号向费某某收购长舟牌工业盐共计十余吨，后运至本区洞泾镇砖桥贸易城西方砖桥停车场东北侧112号北第一间门面房内，并将工业盐分装至印有“中盐”牌海藻精制加碘盐的包装内以食用盐名义销售给陶某某等人的事实。
2、被告人时某某、李乙的以往供述及辨认笔录和证人汪某甲、梁某某（均系被告人李乙辣椒作坊的工人）的证言证实，2015年7月被告人李乙从被告人时某某处低价收购工业盐250余千克，被告人时某某明知李乙系加工辣椒等食品仍将上述工业盐销售给李乙，李乙的辣椒作坊在制作辣椒粉时使用了涉案的工业盐以及涉案工业盐系非正规渠道、低价购买的等事实。
3、证人陈某甲、汪某乙、陈某乙的证言及执法证证实，2015年7月份，公安联防队员在本区洞泾镇砖桥贸易城巡逻时发现有人在多家商铺推销袋装盐，怀疑销售的是假盐或者是以工业盐冒充食用盐销售，后公安机关于2015年8月6日会同上海市盐务局的稽查队员进行侦查并抓获被告人时某某，同时获悉被告人时某某购买工业盐后以食用盐名义进行销售等具体过程的事实。
4、扣押决定书、扣押清单、清点记录及照片证实，案发后公安机关从被告人时某某、李乙处扣押涉案工业盐、辣椒制品及工业盐包装箱、包装袋等情况。
5、上海市盐务管理局质量监测站的检验报告、上海市盐务管理局出具的《证明》及上海市质量监督检验技术研究院、国家食品质量监督检验中心（上海）出具的检验报告等证实，从被告人时某某、李乙处及证人陶某某处扣押的“长舟牌高级精制盐”、“中盐牌海藻精制加碘盐”等均符合工业精制盐标准；上海市盐务管理局质量检测站对上述盐进行检验并经上海市盐务管理局认定：该盐产品为工业用盐，不得食用等事实。
6、公安机关出具的案发经过证实，被告人时某某、李乙均系被抓获到案的事实。
上述证据，均经庭审质证属实，被告人时某某、李乙当庭对上述基本事实均供认不讳，且证据间所证明的事实均能相互印证，故本院均予以确认。
本院认为，被告人时某某明知他人生产、销售有毒、有害食品，仍向他人提供有毒、有害非食品原料；被告人李乙在生产、销售的食品中掺入有毒、有害非食品原料，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关的指控成立。被告人时某某、李乙到案后能如实供述自己的基本犯罪事实，均可依法从轻处罚。综上，为维护社会主义市场经济秩序，确实保障国家食品卫生监督管理制度和公民的生命、健康安全，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及认罪悔罪态度等，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人时某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币四千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月6日起至2016年11月5日止。罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳。）
二、被告人李乙犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月6日起至2016年5月5日止。罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳。）
三、扣押在案的涉案物品，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 燕
审 判 员 刘海林
人民陪审员 张士雄
二〇一六年一月四日
书 记 员 蒋冬梅
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条??在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第二十五条??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第六十七条??……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条??犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条??判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条??罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。