成都市新都区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0114民初31号
原告川开电气有限公司，住所地成都市双流县协和街道华府大道二段1158号，统一社会信用代码：91510100777468446P。
法定代表人简兴福，董事长。
委托代理人刘强，四川思勉律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托代理人汪燕，四川思勉律师事务所律师。代理权限：一般授权。
被告成都成发科能动力工程有限公司，住所地成都市新都区新都镇蜀龙大道南段521号166栋1-2层，统一社会信用代码：915101145875786954。
法定代表人郭定义，总经理。
委托代理人张荣军（公司员工），男，1983年2月18日出生，汉族，住成都市新都区。代理权限：特别授权。
委托代理人赵阳（公司员工），女，1990年2月16日出生，汉族，住四川省郫县。代理权限：一般授权。
被告宁夏金海峰晟超阳化工有限公司，住所地宁夏精细化工基地（平罗县红崖子乡），统一社会信用代码：640221200012066。
法定代表人陈超阳，职务不详。
原告川开电气有限公司（以下简称川开公司）诉被告成都成发科能动力工程有限公司（以下简称成发科能公司）、宁夏金海峰晟超阳化工有限公司（以下简称金海公司）缔约过失责任纠纷一案，本院于2017年1月3日立案后，依法适用简易程序于2017年1月23日公开开庭进行了审理。原告川开公司的委托代理人刘强、被告成发科能公司的委托代理人张荣军及赵阳到庭参加诉讼，被告金海公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告川开公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告成发科能公司、金海公司立即向原告川开公司退还投标保证金150000元，并从2015年1月12日至2015年3月13日止向原告川开公司支付银行同期存款利息86元，从2015年3月14日起至实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率5.75%的四倍向原告川开公司支付资金占用利息；2.本案诉讼费用由被告成发科能公司、金海公司负担。事实与理由：被告成发科能公司承接被告金海公司热能制供项目的总承包管理。2015年1月5日，被告成发科能公司、金海公司作为招标人就被告金海公司热能制供项目所需GIS组合开关等公开向社会招标，原告川开公司作为投标人进行投标，并按招标文件规定于2015年1月12日通过银行转账的方式缴纳了投标保证金150000元。2015年1月13日，被告成发科能公司开标，原告川开公司未能中标，依据《招投标法实施条例》第57条的规定，招标人应退还投标保证金及银行同期存款利息。但被告成发科能公司、金海公司至今未按规定退还投标保证金，经多次催收未果，原告川开公司司诉至本院，请求判如所请。
被告成发科能公司辩称，被告成发科能公司与被告金海公司系完全独立的两个法人，并不存在隶属或连带关系；此次招标中，双方各自独立负责不同内容，由被告成发科能公司负责设备的技术部分，被告金海公司负责除技术之外的商务事项，并且《招标文件》中明确约定投标保证金事项由被告金海公司负责与被告成发科能公司无关；原告川开公司投标后将投标保证金缴纳至被告金海公司处，被告金海公司也开具相应收据，被告成发科能公司事实上也从未收取过该投标保证金；综上，原告川开公司主张由被告成发科能公司、金海公司共同支付投标保证金与事实及合同约定不符，投标保证金应由被告金海公司予以返还。
被告金海公司提交的书面答辩状辩称，被告成发科能公司未收取原告川开公司的保证金，该合同的履行主体是原告川开公司与被告金海公司，与被告成发科能公司无关；返还保证金的责任由被告金海公司承担；被告金海公司收取原告川开公司保证金的事实属实，也应当依照合同返还，被告金海公司承诺在2017年2月底前支付，但不应当承担利息。
本院经审理认定事实如下：2015年1月5日，被告成发科能公司、金海公司作为共同招标人就被告金海公司热能制供项目设备进行招标，招标文件中规定招标文件的获取和递交、开标地点均为被告金海公司处，投标保证金汇入被告金海公司账号，并约定“未中标投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同生效后两个月内由宁夏金海峰晟朝阳化工有限公司一次性退还（无息）”，约定开标时间为2015年1月13日并于评标后2个工作日内确定中标人。原告川开公司于2015年1月12日向被告金海公司银行账户汇入了投标保证金150000元。开标、评标后，原告川开公司未能中标。现因被告成发科能公司、金海公司未能退还投标保证金，引起本案诉讼。被告成发科能公司对原告川开公司所举《宁夏金海峰晟超阳化工有限公司热能制供项目设备招标》这一证据提出因无该公司盖章而不予认可此份证据的真实性、合法性及与本案的关联性的意见，结合庭审查明的事实，本院对此证据的真实性、关联性予以认可。被告金海公司在法定答辩期限内认可其收取原告川开公司投标保证金并同意承担返还义务的书面答辩意见及其未到庭参加诉讼的行为，视为其对原告川开公司所述事实及所举《宁夏金海峰晟超阳化工有限公司热能制供项目设备招标》、中国银行《国内支付业务付款回单》等证据予以认可，综上，本院对原告川开公司所举本案上述证据予以认可。
本院认为，原告川开公司所举《宁夏金海峰晟超阳化工有限公司热能制供项目设备招标》文件上虽无被告金海公司公章，但从原告川开公司向被告金海公司汇入投标保证金、被告金海公司提交的书面答辩意见书认可其依照招标文件收取了原告川开公司投标保证金的事实来看，上述招标文件真实可信，本院对原告川开公司与被告成发科能公司、金海公司之间就被告金海公司的热能制供项目设备进行招投标活动是双方真实意思表示，双方均应依照法律规定进行招投标活动。因原告川开公司在开标、评标后未能中标，被告金海公司应按照上述招标文件的规定向原告川开公司退还投标保证金。被告成发科能公司虽在上述招标文件中被列为共同招标人，但该招标文件上并未加盖有该公司公章，且招标文件也明确规定投标文件的获取和递交、投标保证金的汇入和退还均由被告金海公司负责，被告成发科能公司仅处于协助招标的地位，故对原告川开公司要求被告成发科能公司返还投标保证金的诉讼请求，本院不予支持。根据《招标投标法实施条例》第五十七条第二款“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”的规定及招标合同约定的“未中标投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同生效后两个月内由宁夏金海峰晟朝阳化工有限公司一次性退还（无息）”的约定，结合案涉招标事项的合同已于2015年12月7日签订并生效，故对原告川开公司诉请被告成发科能公司、金海公司立即退还投标保证金150000元，并从2015年1月12日至2015年3月13日止向原告川开公司支付银行同期存款利息86元，从2015年3月14日起至实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率5.75%的四倍向原告川开公司支付资金占用利息的主张，本院对该诉请中要求退还投标保证金的主张部分，支持为被告金海公司向原告川开公司立即退还投标保证金150000元；对该诉请中要求支付从2015年1月12日至2015年3月13日止的银行同期存款利息86元及从2015年3月14日起至实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率5.75%的四倍支付资金占用利息的主张部分，结合本案已查明的事实及双方所签招标文件的约定，本院对此部分支持以未返还的投标保证金150000元为基数，自2016年2月7日起至款项付清之日止，按中国人民银行公布的人民币同期存款利率计付。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第六十条，《招标投标法实施条例》第五十七条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告宁夏金海峰晟超阳化工有限公司于本判决生效之日起十日内归还原告川开电气有限公司投标保证金150000元，并支付资金占用利息（利息以150000元为基数，自2016年2月7日起至款项付清之日止，按中国人民银行公布的人民币同期存款利率计付）；
二、驳回原告川开电气有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1907元，由被告宁夏金海峰晟超阳化工有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 孙 丰
二〇一七年二月九日
书记员 黄丽君