辽宁省绥中县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绥前所民初字第00290号
原告刘某，男，现住绥中县前所镇。
原告刘某甲，女，现住绥中县前所镇。
法定代理人刘某乙，男，现住绥中县前所镇。
原告刘某乙，男，现住绥中县前所镇。
身份证号XXX.
原告杨某，男，现住绥中县高岭镇。
身份证号XXX.
原告刘某、刘某乙、杨某委托代理人夏立东，系辽宁东鸣律师事务所律师。
原告李某，女，现住绥中县高岭镇。
委托代理人杨某甲，男，现住绥中县高岭镇。
被告辽宁东戴河新区某管理局。地址辽宁东戴河新区管委会院内。
法定代表人黄某，系该局局长。
委托代理人郭某，男，系该局工作人员。
被告高某，绥中县前所某设计部个体业主，现住绥中县。
身份证号XXX
委托代理人王剑，系秦皇岛市天剑法律服务所法律工作者。
原告刘某乙、刘某、刘某甲、杨某、李某诉被告辽宁东戴河新区某管理局物件脱落、坠落损害责任纠纷一案，本院2014年7月9日立案受理后，经被告安监局申请，依法追加高某为本案被告，本案由绥中县人民法院审判员夏凯军担任审判长与人民陪审员郑超、郭成纯组成合议庭，于2014年9月23日公开开庭进行了审理。原告刘某甲法定代理人刘某乙及原告刘某、刘某乙、杨某的委托代理人夏立东，原告李某委托代理人杨某甲，被告辽宁东戴河新区某管理局委托代理人郭某，被告高某委托代理人王剑到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
五原告诉称，原告刘某乙系死者杨某甲丈夫，原告刘某、刘某甲系杨某甲子女，原告杨某、李某系杨某甲父母。2014年6月7日14时许，原告刘某乙驾驶两轮摩托车，沿绥中滨海路由东向西行驶，车后乘坐刘某乙妻子杨某甲，当行驶至滨海路泰山石膏板厂门前路段时，被被告辽宁东戴河新区某管理局悬挂在道路北侧桥防护网上掉落的宣传标语条幅刮倒，造成刘某乙受伤，乘车人杨某甲经抢救无效死亡、摩托车损坏的交通事故。根据《中华人民共和国侵权责任法》相关规定，被告辽宁东戴河新区某管理局应承担全部赔偿责任。因赔偿一事原、被告协商未果，原告起诉要求被告赔偿五原告杨某甲死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、交通费、精神抚慰金等各项经济损失871568.34元。
被告辽宁东戴河新区某管理局辩称，本案中条幅系我单位承揽给前所某装饰进行加工、制作、安装，我单位给付其费用，我方与前所某装饰属承揽合同关系，前所某装饰未将条幅安装牢固，属于其承揽工作范围内的过错，与我单位无任何关系，故我单位不应承担任何赔偿责任。前所某装饰负责人高某是本案利害关系人，请求追加高某为本案被告。
被告高某辩称，1、高某不是宣传标语的所有人、管理人、使用人。根据侵权责任法第85条规定，悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人、使用人不能证明自己没有过错的，应承担赔偿责任，所有人、管理人、使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。据此，被告高某不是宣传标语的所有人、管理人、使用人，所以高某在本次事故中不应承担侵权责任，其责任应由宣传标语的所有人、管理人、使用人承担。2、高某与辽宁东戴河新区某管理局之间不是承揽合同关系，是无偿帮工与被帮工的关系。这次宣传标语是高某无偿帮工的行为，高某从中并没有收取任何报酬和费用，双方之间不是承揽合同关系。根据审理人身损害赔偿案件解释第十三条规定，为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中，致他人损害的，由被帮工人承担赔偿责任。高某无偿帮工活动从开始到结束，辽宁东戴河新区某管理局均派工作人员参与指导，且事故是在标语悬挂第四天发生的，标语悬挂的整个过程辽宁东戴河新区某管理局是知晓和清楚的。为此高某在本次事故中不应承担赔偿责任。
经审理查明，死者杨某甲系原告刘某乙妻子，系原告刘某、刘某甲的母亲，系原告杨某、李某的女儿。2014年6月7日14时许，原告刘某乙无驾驶证驾驶无牌照的两轮摩托车沿滨海路由东向西行驶，车后乘坐着杨某甲，当行驶至滨海路泰山石膏板厂门前路段时，车辆刮在道路北侧防护网上掉落的辽宁东戴河新区某管理局管理的宣传标语条幅上，摩托车摔倒，造成摩托车损坏，刘某乙、杨某甲受伤的事故，杨某甲经抢救无效死亡，花医疗费2778.09元、交通费1047元。事故发生后，绥中县公安局交通管理大队出具了道路交通事故证明。
另查明，原告刘某乙一家因2012年辽宁东戴河开发区征用土地，全家均享受社会保障待遇。死者杨某甲父亲杨某系沈阳铁路局山海关公务段退休干部，每月享受社会养老保险1800元。
再查明，2014年6月系安全生产月，为提高安全意识，辽宁东戴河新区某管理局从输港路到开发区设计了20条宣传标语，滨海路泰山石膏板厂门前路段悬挂在道路北侧桥防护网上掉落的宣传标语条幅，是被告辽宁东戴河新区某管理局的宣传标语，该条幅系被告辽宁东戴河新区某管理局交由被告绥中县前所某设计部的业主高某制作并悬挂的，与原告刘某乙摩托车相刮的标语系2014年6月4日由高某悬挂在桥防护网的，2014年的宣传标语制作费尚未支付，2013年的宣传标语亦系前所某设计部的业主高某制作并悬挂的，费用已结算。
本院确认的上述事实，有绥中县公安局交通管理大队出具的道路交通事故证明，有绥中县公安局分析意见书、鉴定书、火化证明，有五原告的身份证明和户籍证明，有刘某乙与杨某甲的结婚证明，有绥中县前所镇大架子村委会证明两份，有绥中县高岭镇小松村委会证明一份，有杨某甲的治疗费收据、交通费收据、现场情况照片，有绥中县气象局的6月7日气象证明，有陈某和高某的通话记录等证据载卷证明，经开庭质证和本院审查，可以采信，足资认定。
本院认为，原告刘某乙无驾驶证驾驶无牌照两轮摩托车上公路行驶，违反道路交通安全法规，对事故的发生应负次要责任，乘车人杨某甲无责任，与原告刘某乙摩托车相刮的宣传条幅虽是被告辽宁东戴河新区某管理局所有并进行管理，但该条幅是安监局交由被告高某承揽制作并悬挂在桥防护网上的，条幅悬挂的第四天即脱落、坠落，说明该条幅悬挂的不牢固，二被告不能证明对事故的发生无责任，故条幅的所有人、管理人辽宁东戴河新区某管理局与条幅的悬挂人高某应共同对条幅脱落造成的伤亡事故承担主要责任。因原告刘某乙一家享受社会保障待遇，杨某甲的赔偿标准应适用城镇标准。原告杨某虽没有劳动能力，但有收入来源，不符合被抚养人的条件。原告要求的摩托车修理费1000元及存车费1500元，没有充分的证据证明，故不予支持。五原告因杨某甲死亡的合理经济损失为医疗费2778.09元、杨某甲死亡赔偿金20年＊25578元=511560元、被抚养人刘某甲生活费9年＊18030元／2人=81135元、被抚养人李某11年＊18030元／3人=66110元、丧葬费23155元、办理丧葬事宜人员误工费3人＊96元＊3天=864元、合理交通费为800元，杨某甲正值中年，其死亡给其家庭丈夫子女父母造成了相当的精神痛苦，应适当给付精神损害抚慰金50000元，合计总损失为736402.09元。对被告安监局辩称与高君之间系承揽关系，对事故不承担赔偿责任的辩解意见不予采纳，对被告高某认为与安监局之间系无偿帮工关系，应由被帮工人承担责任的辩解意见不予采纳。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十八条规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告辽宁东戴河新区某管理局于本判决生效后十日内赔偿原告刘某乙、刘某、刘某甲、杨某、李某合理经济损失736402.09元的30%即220920.62元；
二、被告高某于本判决生效后十日内赔偿原告刘某乙、刘某、刘某甲、杨某、李某合理经济损失736402.09元的30%即220920.62元。
如当事人未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6500元、邮寄送达费500元（原告已预交），被告辽宁东戴河新区某管理局负担2100元，被告高某负担2100元，五原告负担2800元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。
审 判 长 夏凯军
人民陪审员 郑 超
人民陪审员 郭成纯
二〇一四年十月三十日
书 记 员 陈 佳