广东省连州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）清连法民重第10号
原告邝来武，男，汉族，连州市人，住连州市。
委托代理人唐雄进，广东人民时代律师事务所律师。
被告连州市顺昌矿业有限公司（以下简称顺昌矿业）。住所：连州市。
法定代表人张胜宇，该公司董事长。
委托代理人李新明，该公司员工。
原告邝来武诉被告连州市顺昌矿业有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年10月17日作出（2014）清连法星民初字第49号民事判决确定：驳回原告邝来武的诉讼请求；案件受理费300元由原告邝来武负担。原告不服判决，向清远市中级人民法院提出上诉，清远市中级人民法院经审理认为，原判决查明基本事实不清，可能影响案件正确判决，2014年12月27日作出（2015）清中法民一终字第193号民事裁定：撤销（2014）清连法星民初字第49号民事判决；本案发回连州市人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，于2015年10月22日公开开庭进行审理。原告连州市顺昌矿业有限公司的委托代理人李新明、被告邝来武及其委托代理人唐雄进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邝来武诉称，原告是星子镇潭源村委会文珍洞村人，是坑口厂门口地块土地的使用权人，被告连州市顺昌矿业有限公司在非法开采星子镇文珍洞的矿产资源，在非法开采矿石过程中破坏和非法占用原告的水稻田，一部分被告用来堆放泥土，一部分在开挖矿洞时被破坏，目前原告的水稻田已经无灌溉用水，已经无法利用。从2003年开始，被告的上手已经损害原告的水田，每亩每年经济收入是4000元，0.53亩就是1200元，多年的损失累加就是20000元。为维护原告的合法权益，依据《民法通则》、《土地管理法》、《侵权责任法》等国家有关法律法规的规定特向人民法院起诉，请求判令：1、被告停止非法侵占和破坏原告土地的行为；2、赔偿原告的损失20000元；3、恢复土地原状。
诉讼期间原告就其主张向本院提交了以下证据：1、原告身份证；2、被告的企业机读档案登记资料；3、农村承包土地基本情况登记、明细登记；4、被告矿洞洞口情形照片8张；5、1999年5月15日土地承包人邝爱兰与采矿人辛林玉、成建金、黄荣珍签订的协议书；6、1999年11月26日土地承包人杨宣来与采矿人黄荣珍签订的协议书。
被告顺昌矿业辩称，顺昌矿业经国家有关部门审批，允许开发，合法经营，并非原告所说的非法开采。被告新开矿口范围并不在原告所说的范围内，被告并没有存在侵占和破坏土地行为，这有村出具证明为证。对于原告所说的其稻田无灌溉用水，已经无法利用，事实上被告自2011年11月4日成立时，该稻田都保持原貌，并非被告所造成，应该是历史遗留的问题，即之前的开发商导致稻田供水不到。被告本着诚信经营、合法开采、社会和谐的原则，曾多次找原告及其家人就征用其稻田之事进行协商，由于原告的种种刁难而未达成协议，后来原告竟以一次性补偿30000元提高到150000元，被告方不同意。星子镇政府企业办及文珍洞村的领导曾召集双方协议，由于原告的种种原因，最后不谈而散。
综上所述，原告的起诉缺乏事实和法律依据，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。
诉讼期间被告就其主张向本院提交了以下证据：1、杨美帆等人与被告方签订的租山合同；2、文珍洞村出具的证明；3、组织机构代码证；4、采矿许可证；5、营业执照；6、2008年10月15日连州市东宏冶金矿产发展有限公司与被告签订的矿山转让协议。
经审理查明，原告是星子镇潭源村委会文珍洞村村民，根据原告提交其村集体1999年10月28日填发的承包土地经营权证书和承包土地明细登记表记录，原告承包土地面积2亩，土地承包期限2000年1月至2029年12月。其中小地名为“坑口厂门口”土地8块，面积0.53亩，座落四至范围为东至宣来田、南至小沟、西至先雄竹山、北至水沟，8小块土地成梯形状分布在通往文珍洞村村道旁地名“大和（花）岭”的山坡上。开始承包至2008年间原告曾在该农田种植水稻，水稻的灌溉用水来源于农田北面的一条小水沟。因农田附近山上有大理岩、硅灰石矿产资源，从1999年起有采矿人断断续续地在原告承包土地附近的山上开采大理岩、硅灰石矿：如1999年5月15日村民邝爱兰与开采人辛林玉、成建全、黄荣珍签订协议，约定辛林玉等人在每年播种农作物前给予邝爱兰700元的经济补偿、清理一次石块杂物后可使用邝爱兰承包的农田堆放石块废料；1999年11月26日村民杨宣来与开采人辛林玉、黄荣珍签订协议，约定辛林玉等人一次性支付给杨宣来土地复垦费1600元和每年100元赔产费，杨宣来承包的0.07亩土地由辛林玉等人使用10年。2008年10月15日前期矿山开采人连州市东宏冶金矿产发展有限公司与被告属下的文珍洞大理岩矿签订矿山转让协议约定东宏冶金公司以330000的价款将其申请的文珍洞矿区转让给被告。连州市东宏冶金矿产发展有限公司成立于2007年3月21日，已于2013年3月26日因股东、股东会、股东大会决议解散而注销。2009年7月20日，以村民杨宣德等三承包户为甲方，顺昌矿业文珍洞大理岩矿为乙方，双方签订租山合同约定：甲方将地名“坑口”四至范围为东至谢顺奴山、南至杨宣文山、西至坑沟、北至邝先雄山的山岭出租给乙方开采硅灰石矿；出租期限2009年1月1日至2038年12月31日；租金每年5000元，租用30年共150000元；支付方式为签订合同之日起分两期付清给乙方；乙方承租后享有该土地的使用、收益、产品处置的权利；合同期满或采完矿时山林权属归还甲方。事实上，原告承包的地名“坑口厂门口”0.53亩农田就包围在地名“坑口”山岭里，原告承包的8小块农田部分在被告开采之前的采矿人采矿时已被占用，被采空的洞口就是原通往原告农田的灌溉水沟位置。被告受让文珍洞矿区之后起初沿用原来的矿口，2013年年初起在原矿口附近新开了一个洞口，洞口所在位置涉及到原告“坑口厂门口”的部分农田和农田的灌溉水沟，双方便产生了纠纷。被告的文珍洞大理岩矿开采至2013年11月因其他原因现处于停工状态。
另查，连州市顺昌矿业有限公司成立于2005年1月10日，经营范围销售铁矿粉、常用有色金属矿粉。2008年11月4日被告在连州市工商行政管理局办理了“连州市顺昌矿业有限公司文珍洞大理岩矿”的工商登记，开展大理岩的开采、加工、销售活动。2010年11月3日领取由清远市国土资源局颁发的采矿许可证，证载矿山名称为连州市顺昌矿业有限公司文珍洞大理岩矿、开采矿种为大理岩、开采方式为露天／地下开采、矿区面积为0.2754平方公理、有效期限为4年。在审理期间的2015年9月25日本院召集双方到上述“坑口厂门口”矿区进行了调查，双方对本院制作反映矿洞和农田分布状况的勘验笔录、示意图、现场照片没有异议。
本院认为，根据文珍洞村集体于1999年10月28日填发的土地经营权证和明细登记表记录，该村“坑口厂门口”面积0.53亩土地确是原告承包的农田。因该农田及附近的山岭埋藏有大理岩、硅灰石矿，多年前便有人在周边开采，开始虽没有直接占用原告的农田，但已于2003年便损坏了流经原告农田的灌溉水沟。2008年10月15日被告受让连州市东宏冶金矿产发展有限公司承包的文珍洞“坑口”矿区，2009年7月20日被告与文珍洞村杨宣德等三承包户签订为期30年的租赁合同租赁“坑口”范围的山岭。虽被告没有直接损坏原告农田的水源，但被告接收矿山后继续沿用原挖掘的矿区，而原矿区的存在必然会影响原告的农田用水，被告受让并沿用原矿区属侵权状态的继续，亦可视为是原侵权之债的主体变更。特别是2013年起被告在原矿口附近新开了一个洞口，新洞口所占的位置直接使用了原告“坑口厂门口”的部分农田和流经农田水沟所在的土地，导致原告在“坑口厂门口”8小块、面积0.53亩土地全部被断了水源，部分被矿口直接使用。当然被告在“坑口”采矿取得了国家相关许可，是合法开采，但在行使权利时亦应当顾及他人的利益，造成损害的需承担相应责任。
鉴于原告承包的农田面积不大、已多年无耕种、位置相对边远和被告长期承包开采以及原告进行农业生产与被告采矿产生的不便等实际情况，纠纷的解决办法可参照当地耕地征地27000元／亩的补偿标准，由被告一次性支付原告0.53亩的土地补偿款14310元视为承包期间的农田收益减少，另外再酌情由被告支付原告5690元视为采矿结束时的土地复垦费，两项合计20000元。之后原告承包的该土地视为出租给被告继续采矿使用，采矿结束时由原告自行恢复土地原状。因此，对原告的诉讼请求部分支持、部分不予支持。被告辩称原告的稻田供水不到是历史遗留问题、其公司无占用和损坏土地行为而无需承担责任的理由不成立，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十九条，并参照粤国土资利用发（2011）21号文《广东省征地补偿标准》和连府（2013）13号文《连州市征地补偿标准》之规定，判决如下：
一、被告连州市顺昌矿业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告邝来武20000元。
二、驳回原告邝来武的其他诉讼请求。
案件受理费300元，由原告邝来武负担100元，被告连州市顺昌矿业有限公司负担200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判长 冯廷华
审判员 张富成
审判员 黄伟强
二〇一五年十二月一日
书记员 匡晓霞
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
3、《广东省征地补偿校准》
连州市星子镇属八类区，耕地类的补偿标准为40.30万元／公顷（27000元／亩）。