新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新4301民初301号
原告：许传华，男，1971年4月5日出生，汉族，无固定职业，住阿勒泰市。
委托诉讼代理人：吴剑，新疆景河律师事务所律师。
被告：许传荣，女，1948年12月17日出生，汉族，无固定职业，住阿勒泰市。
委托诉讼代理人：米裕丰，新疆克兰律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王妍妍，新疆克兰律师事务所实习律师。
原告许传华诉被告许传荣所有权确认纠纷一案，本院于2017年02月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许传华及委托诉讼代理人吴剑，被告许传荣及委托诉讼代理人米裕丰、王妍妍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告许传华向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令阿市房字第206**号房屋所有权及土地使用权归原告所有；2、被告承担违约金2000元；3、被告承担本案诉讼费。事实和理由：2003年11月17日，原、被告在阿勒泰市司法局达成调解协议，约定被告将其房屋产权证书及土地使用证过户到原告名下，如违约承担2000元违约金。后被告将上述证书交付原告，但一直未配合过户。故诉至法院。
被告许传荣辩称，原告与被告签订的《调解协议书》是平等主体之间的协议，不是生效的法律文书，不能依据协议直接确认不动产所有权的归属。法律规定，不动产物权的设立、变更、转让和灭失以登记为生效要件；原告请求被告承担违约金2000元，在本案中原告仍有3400元的金钱给付义务未履行，是其自身存在违约行为。被告于2017年4月9日已向原告送达了《解除合同通知书》，现合同已经解除，故请求依法驳回原告的诉请。
本院经审理认定事实如下：被告许传荣与乔士胜系夫妻关系，原告许传华与被告许传荣系姐弟关系。2003年11月17日，原告与被告及参加人乔士胜在阿勒泰市司法局法律服务中心签订2003年（调）字第037号《调解协议书》。约定1、原告支付被告生活费、房租费7000元，支付办理房产证费用3434.20元，合计10434.20元，34.20元双方协商不予支付；2、原告于2003年12月15日前支付5000元，被告应将房产证、土地证交给原告过户，2004年6月30日前付清剩余5400元；3、如一方违约承担违约金2000元；原、被告及乔士胜均签字确认。2003年12月15日原告向乔士胜支付5000元，2004年9月27日，原告向被告支付2000元，均出具了收条。
另查明，乔士胜于2012年4月14日去世。本案所涉房屋为砖木结构于1998年建设，原告于1999年开始居住至今，该房于2003年1月办理了阿市房字第206**号房屋产权证书，登记名为乔士胜，于2003年3月份办理了阿勒泰市国用（2003）字第0294号国有土地使用证，登记名为乔士胜。
2003年12月份左右，双方到房产局办理过户手续，原告陈述因未带身份证未办理过户，被告陈述因原告不愿支付过户费未办理过户，最终双方未办理过户手续。
另查明，因阿勒泰市区进行改造，本案所涉房屋于2017年3月1日至2018年3月1日期间不允许进行办理过户。
原告许传华为支持其主张，向法庭出示如下证据：
证据1、2003年（调）字第037号《调解协议书》1份。证明经调解被告及乔士胜同意将该房屋及土地过户给原告所有，该房屋也是原告自己出资建的，且房产证及土地使用证也已交付给原告，双方应按照协议进行履行；
证据2、阿市房字第206**号房屋产权证书、阿勒泰市国用（2003）字第0294号国有土地使用证、土地登记审批表。证明在2003年11月17日双方签署完协议时，该房屋产权证及土地证原件已经交付给原告；
证据3、收条2张。证明原告于2003年12月15日支付5000元，由乔士胜出具收条，2004年9月27日原告支付2000元，由被告许传荣出具收条；
证据4、证人马某、王某的证言。证明该房屋是原告自己出资找人建设的，证人便是当年参加建设房屋的人。
经被告许传荣质证，对证据1的三性认可，证明目的不认可，该调解协议书不具有强制执行力，不能证明所有权归原告；对证据2的三性认可，房屋权属证书均登记为乔士胜，被告和乔士胜是夫妻关系，属双方共有财产，对证明目的不认可；对证据3予以认可；对证据4不认可，证人与原告有亲属关系，证人只能证实与原告存在帮工行为，不能证实该房屋属于原告。
被告许传荣向法庭出示如下证据：
证据1、2003年（调）字第037号《调解协议书》1份、收条2张。证明该协议不是生效法律文书，也不是具有强制执行的公正文书，不具有强制执行力。该协议是平等主体间签订的协议，原告迟延履行债务，至今尚欠被告3400元未履行；
证据2、阿勒泰市城区法律服务所出具的证明、张桂芬、刘文出具证明各1份。证明被告多次向原告催要债务的事实；
证据3、《解除合同通知书》、照片各1份。证明2017年4月9日被告向原告送达了《解除合同通知书》，原、被告于2003年签订的调解协议已解除的事实。
经原告许传华质证，对证据1的真实性、合法性、关联性认可，证明目的不认可，原告方按照协议履行了付钱义务，因对方没有配合过户，故余款3400元未支付；对证据2、3不予认可，证人应到庭接受询问，解除通知书原告方没有签字，且解除通知书应在合同签订后的一年内提出。
本院出示阿勒泰市国有土地房屋征收与补偿办公室于2017年3月1日下发的《暂停办理有关审批、备案手续的通知》，证明本案所涉房屋现在不允许办理过户。
经原、被告质证，对该证据予以认可。
本院认证意见为，对原告出示的证据1、2、3、4的真实性均予以确认，但无法确认该房是否为原告本人出资建设，对被告出示的证据1、2、3的真实性均予以确认，对本院出示的证据予以确认。
本案争议焦点为，1、本案所涉房屋及土地使用权归谁所有；2、被告是否应当赔偿原告违约金2000元。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，双方应按照合同履行义务。原告与被告及乔士胜于2003年11月17日签订的《调解协议书》中第二条约定，原告在2003年12月15日前付清5000元，被告须将房产证、土地证交给原告过户。原告于2003年12月15日向乔士胜支付了5000元，因乔士胜与被告系夫妻关系，故属于原告履行协议中约定的付款义务，被告亦认可收到5000元的事实，双方也一同去房产局办理过户手续，只是因其他原因没有办理完毕，被告应继续履行其协助过户义务。被告辩称因原告至今未支付剩余款项3400元，属违约的意见，本院认为，根据协议约定，原告支付完5000元后被告应协助原告办理房屋过户手续，而双方至今未办理过户手续，根据《中华人民共和国合同法》第六十七条规定”当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求”。故原告在被告没有履行过户手续前，有权拒绝支付剩余款项，故对被告的辩论意见，本院不予采信；被告辩称其已于2017年4月9日向原告送达了《解除合同通知书》，该协议已解除的意见，本院认为，根据协议约定原告先期支付5000费用后被告应协助办理过户义务，后原告支付剩余5400元，现因该房产并未办理过户手续，被告以未支付剩余款项3400元作为合同解除的事由不成立，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的解除合同情形，该《解除合同通知书》不发生法律效力，故对被告的辩论意见，本院不予采信。被告应按照协议协助原告履行过户义务，原告未举证证明因被告的过错而未完成过户，故无法认定被告存在过错行为，故原告诉请被告承担违约金2000元的诉请，因无证据证明，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、阿市房字第206**号房屋所有权及阿勒泰市国用（2003）字第0294号国有土地使用权归原告许传华所有；
二、驳回原告许传华其他诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告许传荣负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。
审判员 杨本凤
二〇一七年五月二十六日
书记员 吴 兰