重庆市万州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0101民初9298号
原告：王永华，男，1978年8月24日出生，汉族，住湖北省恩施市板桥镇板桥居委会，现居住重庆市万州区江南新区。
被告：北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司，住所地重庆市万州区江南新区管理委员会综合楼7-709室，统一社会信用代码915001016889139825。
负责人：齐国堂，男，汉族，1967年1月16日出生，住河北省承德市平泉县蒙和乌苏乡槐鹿沟村，北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司总经理。
委托诉讼代理人：刘峰光，重庆征程律师事务所律师，特别授权。
原告王永华与被告北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司（以下简称北京中工万州物管分公司）物业服务合同纠纷一案，本院于2017年8月7日立案后，依法适用简易程序，由审判员程地华独任审判，于2017年9月13日公开开庭进行了审理。原告王永华、被告北京中工万州物管分公司的委托诉讼代理人刘峰光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王永华向本院提出诉讼请求：1.被告立即恢复原告汽车停车卡通行功能并赔礼道歉（诉讼过程中，原告放弃要求被告赔礼道歉的诉讼请求）；2.依法公示小区游泳池及电梯内广告费收入（2010年-2017年）的使用情况，确保分配给业主享有；3.退还原告所交的公共能耗费60元；4.被告承担本案诉讼费用。
事实及理由：原告是第一城的业主，被告为物管公司。2016年被告在小区入口安装了门禁通道，并给有车的业主配发小区内停车卡，收费20元。2017年6月，原告停车卡不能打开上区入口通行栅栏。被告自2010年开始每年将小区游泳池对外承包，收取承包费10000元。每个小区电梯内有广告及广告视频，收入不低，但未公布使用情况，小区收入让被告私吞。被告还在物管费外另外收取公共能耗费。被告是物业服务公司，无权限制小区业主的通行自由，被告的行为侵犯了业主基本权益，于法无据，理应立即改正，被告的其他违法行为应立即纠正。为维护原告的合法权益，依法起诉，请求判决支持原告的诉讼请求。
被告北京中工万州物管分公司辩称，被告是江南第一城的物管公司，对停车位进行管理并在小区上区入口安装门禁是事实。原告诉称不能通行不属实，小区有两个入口，即使在有栅栏的入口不能通行，原告可以通过另一出口通行；如果是因为通行卡的质量原因或者门禁系统故障，可以修复，原告不能作为诉讼请求。对原告主张的广告收入问题，因为涉及公共区域的收入问题，原告作为个人能否独立主张权利，被告保留意见。被告于2011年起在该小区经营管理物业服务，从2015年起游泳池和电梯广告对外出租是事实，涉及原告B6单元的广告费收入是每年800元，其收到不足以弥补电梯的维护保养和更新，已在小区进行了公示；游泳池收入已用于增加防腐木地板的更换。原告从2015年4月至2017年4月共交公共能耗费59.48元，是按合同约定应当由原告承担的义务，主要用于公共区域路灯电费等，对收费使用情况已公示。请求依法判决。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告王永华是重庆市万州区江南新区南山路25号6幢204室（第一城B区）的业主，房屋产权证号为301房地证2010字第11229号，建筑面积92.49平方米。2011年4月26日，该楼盘的开发商北京中恒房地产开发有限公司万州分公司（甲方）与北京中工万州物管分公司（乙方）签订《前期物业服务合同》，主要约定“甲方选聘乙方对中恒.江南第一城实施前期物业服务。物业服务内容包括物业共用部位的维修、养护和管理；物业共用设施设备的维修、养护、运行和管理；市政共用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理；公用绿地、花木的养护和管理；附属配套设施的维修、养护和管理；公共场所、房屋共用部分的管理；交通与车辆停放秩序的管理；公共秩序、安全、消防的管理及服务；物业服务费和本合同约定的其他费用的收取等。本物业服务区域的物业服务收费实行包干制：根据物业服务收费指导价格，经报区物价管理部门批准后，收费标准为：（1）公寓（高层住宅）1.20元/月.平方米；（2）小高住宅1.20元/月.平方米；（3）商业物业3元/月.平方米。甲方或业主向乙方缴纳物业服务费后，乙方按本合同约定的内容和标准提供服务，盈亏自担。停车实行收费管理，乙方应与买受人签订停车协议约定权利义务。甲方自行经营管理权属内会所及其他设施，其收益归甲方所有。乙方的权利义务：按本合同和有关规定向甲方、买受人（业主）或物业使用人收取物业服务费和其他费用；自主开展各项经营活动，但不得侵害买受人（业主）或物业使用人的合法权益，不得利用服务事项获取不当利益；在物业服务区域内公示物业服务约定的收费项目及标准，以及公示向买受人（业主）提供特约服务的收费项目及标准；未经甲方同意，不得擅自在物业服务区域内从事物业服务相关服务以外的经营活动等。服务期限为3年，自乙方接管验收之日起算。服务期限届满前一个月，业委会尚未成立的，双方应就延长本合同期限达成协议”等内容。
2009年8月9日，重庆市万州区物价局确定中恒.江南第一城物业服务收费标准[万州价房（2009）70号]：一、高层住宅1.00元/月.平方米。电梯费：电梯收费标准：每张月票价＝10元/人/月＋0.30元×（N－3），N为楼层数；次票价单人上下每人次0.30元，往返每人次0.50元；电梯费包括：电梯运行电费、日常维修及保养费、年检费、电梯司机工资等，住宅电梯费按常住人口计算。门面1.50元/月.平方米；住宅改商用由双方协商。业主入住时，如申报的相关设施设备未完善，下浮30％收费，下浮的费用由建设单位承担。二、物业服务收费属政府指导价，可在此价格内与业主协商具体收费标准。三、日常维修费用实行专款专用，每年公示一次。四、应遵守国家法律、法规和物业管理的相关规定，除上述收费项目外，不得自立项目和提高收费标准向业主收取其它费用，并保质保量提供服务，接受业主监督。五、此标准为试行标准，在小区设备等相关条件达到申报条件后，物业服务企业及时申报正式收费标准。
2010年6月30日，原告王永华（甲方）与被告北京中工万州物管分公司（乙方）签订《前期物业服务合同》，主要约定“甲方将中恒.江南第一城物业委托乙方实施前期物业服务，物业服务的主要内容与被告和开发商签订的前期物业服务合同服务内容一致。前期物业服务合同自2010年7月1日开始，至业主大会与物业服务企业签订物业服务合同生效之日止。甲方的权利义务：根据合同接受服务；对物业共用部分、共用设备设施和相关场地使用情况享有知情权和监督权；按时交纳物业服务费及其它相关费用等。乙方的权利义务：履行合同，提供物业服务；按本合同和有关规定向甲方收取物业服务费和其他费用；在物业服务区域内公示物业服务约定的收费项目及标准，以及向甲方提供特约服务的收费项目及标准等。物业管理服务费用：经重庆市万州区物价局[（2009）70号]文件批复，本小区B区符合特级收费标准，物业服务费（高层住宅）1元/月.平方米（不含电梯维护保养费、年检费和能源费）；物业服务费从2010年7月1日开始；甲方应于收楼手续办理后一次性交纳12个月物业服务费，以后每月5日前交纳当月物业服务费。电梯收费标准及缴费时间：根据重庆市万州区物价局[（2009）70号]文件批复，住宅物业服务费中不含电梯费，电梯费包括：电梯运行电费、日常维修及保养费、年检费、电梯司机工资等；本小区执行住宅电梯收费标准：10元/人/月＋0.30元×（N－3），N为楼层数；本小区电梯费在业委会成立前，暂免收取，在业委会成立后，协商制定收费标准再行收费。物业管理服务费的使用：物业共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用”等内容。
2015年3月25日，被告在本小区发出“关于中恒.江南第一城公共能耗费据实分摊公示”，载明“从2015年4月开始将公共能耗费据实分摊到给各业主。公共能耗费，是指小区共用部位、共用设施设备在为全体业主服务中，产生能源消耗的费用。各小区公共能耗费的构成：A区为楼道照明、电梯间照明、庭院路灯、小区路灯、草坪灯；B、C、D、E区为楼道照明、消防通道照明、电梯间照明、庭院路灯、小区路灯、草坪灯、发电机油料。收费时间：2009年7月至2015年3月期间江南第一城各区公共能耗费均由中恒房地产开发公司承担，现已完成不同项目的能量表安装，从2015年4月开始，将公共能耗费按月分摊给各业主，每两月予以公示并同时向业主收取。分摊方式为以实际消耗费用除以总户数”等内容。从2015年4月1日至2017年5月31日止，被告共向原告收取公共能耗费59.48元。按被公示的内容，B区收费项目包括楼梯间照明电费、室外公共区域照明电费、柴油发电机实际油料费用。
2016年，被告在小区入口安装了通道门禁系统，并给有车的业主配发小区内停车通行卡。2017年6月，原告的停车通行卡不能打开上区入口通行栅栏。对原因的陈述：原告认为是未按期交纳物管费，由被告停止使用；被告不认可原告的停车通行卡停止使用。在诉讼过程中，被告曾恢复原告的停车通行卡的使用功能，后又对原告的停车通行卡停止使用。本院派员现场查看，原告持有的停车通行卡不能正常使用。
从2015年起，被告对小区游泳池和电梯广告对外出租经营，被告认可涉及原告B6单元的广告费收入是每年800元，小区游泳池年经营收入10000元，原告对被告的经营时间及经营行为本身无异议。
本案争议的焦点：一、原告的停车通行卡的使用功能恢复问题；二、小区公共设施经营收入公示问题；三、被告所收公共能耗费退还问题。
结合双方的举证、质证意见及当庭陈述，本院综合评析如下：
一、原告的停车通行卡的使用功能恢复问题
本院认为，建设单位以及业主与前期物业服务企业签订的前期物业服务合同，对原、被告双方分别有约束力，被告在小区入口安装通道门禁系统的目的应当是规范管理的措施，应当给有车的业主配发停车通行卡并保障正常使用；任何管理措施均不能作为对业主不交相关费用或者不履行相关义务的惩戒手段，不能妨碍小区业主汽车自由通行权，不能损害原告的合法权益。原告请求被告恢复停车通行卡的使用功能符合法律规定，本院予以支持；被告有保障通行之义务，在原告的停车通行卡不能正常使用时，即使是系统本身的原因，被告仍有责任查明原因并予以恢复，确保畅通；被告关于原告不能就此提出诉讼请求的抗辩理由不成立，本院不予采纳。
二、小区公共设施经营收入公示问题
本院认为，小区游泳池和电梯属于住宅小区共用设施设备，被告将游泳池对外出租经营，在电梯内有偿设置广告，所获得的收益业主有知情权。依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：…（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况”，被告认可从2015年起将游泳池和电梯广告对外出租的事实，原告请求被告对收益情况予以公示符合法律规定，本院予以支持。《物业管理条例》第五十五条规定“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。”该条例已对经营收益的使用原则作了规定。原告请求将小区内游泳池和电梯广告出租的收益分配给业主享有，无业主大会的决定，亦无法律依据，本院不予支持；被告关于原告个人不能主张权利的抗辩理由不成立，本院不予采纳。
三、被告所收公共能耗费退还问题
本院认为，《物业管理条例》第四十一条规定“物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。”1998年11月1日施行的《重庆市物业服务收费管理办法》规定“公共服务费的构成包括公共设施、设备日常运行维护及保养费，由产权人交纳，其余各费和据实分摊的公用水、电费由使用人交纳。”诉争小区的物业服务收费标准，已由重庆市万州区物价局于2009年8月9日以[（2009）70号]文件批复同意，审批的物业服务收费中有电梯单独收费的项目，原、被告双方在前期物业服务合同中约定“本小区B区符合特级收费标准，物业服务费（高层住宅）1元/月.平方米（不含电梯维护保养费、年检费和能源费）。…住宅物业服务费中不含电梯费，电梯费包括：电梯运行电费、日常维修及保养费、年检费、电梯司机工资等；本小区电梯费在业委会成立前，暂免收取，在业委会成立后，协商制定收费标准再行收费。”该约定未超出价格主管部门批复的收费标准，应遵从其约定；双方约定物业服务费中不含电梯维护保养费、年检费和能源费，此处的“能源费”，双方并未明确约定为专属电梯的能源费，结合小区公共区域共用设施设备属业主公众受益的客观情况，应理解为除专用能耗以外的公共能源消耗费用。在小区物业服务的前期阶段，其公共能耗费由开发商承担自行负担，属于开发商在完善小区相关设施设备阶段的管理措施；在相关能量表安装完成可以分户计价时，由物管公司公示后代收代缴或者按总表交纳费用后，再按公共区域的实际能耗分摊给小区业主并收取公共能耗水、电费等，符合双方的约定。在2015年5月1日起施行的《重庆市物业服务收费管理办法》规定“物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。…物业服务成本构成主要包括以下部分：…（二）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用。本办法实施时，已签订前期物业服务合同且合同尚未到期的，在重新签订物业服务合同前仍按原收费标准执行。”此处的“共用设施设备的日常运行、维护费用”应当是设施设备本身的正常运行、维修、养护费用，双方在2010年6月30日签订的前期物业服务合同，明确约定至业主大会与物业服务企业重新签订物业服务合同生效之日止，原告居住的住宅小区尚未成立业主委员会并另行选聘物业服务企业，原、被告双方的前期物业服务合同仍然有效，双方当事人应按合同约定履行；《重庆市物业服务收费管理办法》规定未到期之合同仍按原收费标准执行，原告要求返还公共能耗费59.48元的请求，不符合双方的约定，本院不予支持；被告的该项抗辩理由成立，本院予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《物业管理条例》第四十一条、第五十五条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、由被告北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司立即恢复原告王永华在重庆市万州区江南新区南山路25号第一城B小区的上区汽车通行停车卡的正常通行使用功能；
二、由被告北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司于本判决生效后十日内在小区公告栏公示2015年至2017年B小区游泳池及电梯内广告费收入及使用情况；
三、驳回原告王永华要求被告北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司退还公共能耗费60元的诉讼请求；
四、驳回原告王永华本案中的其他诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取40元，由被告北京中工资产经营管理有限公司万州物业管理分公司承担；原告王永华已预交，被告直付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费，又未提出缓交申请，按自动撤回上诉处理。
本判决生效后，当事人应当自觉履行判决所确定的义务。一方不履行义务时，自本判决生效之日起，权利人可以向本院申请强制执行。本案的申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 程地华
二〇一七年十二月二十九日
书记员 张 燕