福建省古田县人民法院刑 事 判 决 书（2015）古刑初字第150号公诉机关古田县人民检察院。被告人姚某甲，男，1969年4月23日出生于福建省古田县，汉族，高中文化，中共党员，原系古田县城西街道办事处工作人员，住古田县。因涉嫌犯受贿罪于2014年11月28日被刑事拘留，同年12月11日被执行逮捕。现羁押于古田县看守所。辩护人蔡方良，福建南岸律师事务所律师。古田县人民检察院以古检公诉刑诉（2015）128号起诉书指控被告人姚某甲犯受贿罪，于2015年8月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月8日公开开庭审理了本案。古田县人民检察院指派副检察长余延冠、检察员汤经城出庭支持公诉，被告人姚某甲及其辩护人蔡方良到庭参加诉讼。现已审理终结。古田县人民检察院指控，2011年3月至2014年11月间，被告人姚某甲担任古田县城西街道办事处建设规划管理站职工、古田县清理整顿非法买卖土地和违法违规建设专项行动指挥中心职工期间，利用巡查和处置违规建房的职务便利，为他人违规建房予以关照，先后多次非法收受违规建房户魏某丁、张某、周某、魏某甲（均另案处理）等人贿赂款、物价值共计人民币（币种，下同）l30000元。公诉机关为支持其指控，向本院提交了相关证据。公诉机关认为，被告人姚某甲身为国家工作人员，利用查处违规建房的职便，为他人谋取不正当利益，先后多次收受违规建房户贿赂款、物价值共计l30000元，其中索贿83000元，其行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。被告人姚某甲到案后能够如实供述犯罪事实，并积极退出赃款，具有较好的悔罪表现，可以从轻处罚。被告人姚某甲对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议，自愿认罪。被告人姚某甲的辩护人认为1、公诉机关指控被告人姚某甲收受魏某丁40000元，属借款关系；2、被告人姚某甲认罪态度比较好，且积极退赃，可从轻处罚。经审理查明，2011年3月至2014年11月间，被告人姚某甲在担任古田县城西街道办事处建设规划管理站职工、古田县清理整顿非法买卖土地和违法违规建设专项行动指挥中心职工期间，利用巡查和处置违规建房的职务便利，为他人违规建房予以关照，先后多次非法收受违规建房户魏某丁、张某、周某、魏某甲等人贿赂款、物价值共计l30000元。具体是：1、2011年4月间的一天，被告人姚某甲接受严某甲请托，对严某甲胞姐严某乙违建房（座落于202省道古田往黄田方向路旁左侧，城西街道紫阳二手车车行背后靠山50米的一排三幢房屋中临近中石化加油站的第一幢）予以关照，在古田县公安局城西派出所对面“闽南茶行”收受严某甲给予的现金2000元。2、2011年4月间一天，被告人姚某甲接受周某请托，对周某亲属位于古田县城西街道罗华村614西路80号违建房予以关照，在古田县城西街道富宁超市附近收受周某给予的现金5000元；同年5月间的一天，被告人姚某甲通过电话联系，在富宁超市附近收受其向周某索取的现金10000元。3、2011年4、5月间的一天，被告人姚某甲接受游某请托，对游某位于古田县城西街道松台村圳圪32-1号违建房予以关照，在古田县公安局城西派出所对面“闽南茶行”收受游某给予的价值2000元购物卡。4、2013年1月间的一天，被告人姚某甲接受王某请托，对王某位于古田县城西街道建设路一支路6号违建房予以关照，在古田县第一中学食堂内收受王某给予的现金5000元。5、2013年5月间的一天，被告人姚某甲接受钟某请托，对钟某承建的位于古田县城西街道吉兆小学山脚下、南山南路五弄1号旁的靠山处一违建房予以关照，在古田县城西街道南山西路13号其岳母家中收受钟某给予的价值1000元购物卡。6、2013年10月间，被告人姚某甲接受黄某请托，对黄某、姚某乙等人位于古田县城西街道松台村614中路8支路42号违建房予以关照，在其岳母家中收受黄某给予的价值8000元购物卡。7、2013年9、10月间，被告人姚某甲接受魏某甲请托，对魏某甲等人位于古田县城西街道办事处背后茅弯山岗上违建房予以关照，在古田县第一中学第三食堂及其岳母家中分别收受魏某甲给予的价值1000元购物卡和现金10000元。8、2012年上半年至2014年11月间，被告人姚某甲接受魏某乙请托，对魏某乙位于古田县城西街道罗华村解放路9支路12号旁违建房、解放路9支路l2号与8号房之间的违建房、解放路9支路8号房前100米处违建房予以关照，在古田县城西街道富宁超市旁小弄及其岳母家中，先后多次收受魏某乙给予的现金3000元和价值4000元购物卡。9、2013年5月至9月间，被告人姚某甲接受魏某丙请托，对魏某丙位于古田县城西街道罗华停车场背后200米处违建房予以关照，多次在其岳母家中收受魏某丙给予的价值5000元购物卡。10、2013年10月间的一天，被告人姚某甲接受魏某丁请托，对魏某丁承建的古田县城西街道松台村官财圪田边13号后门处、古田县城西街道614路6支路17厝、古田县城西街道614路8支路H70号及古田县城西街道614西路157号等违建房予以关照，事后向魏某丁索要现金40000元，尔后魏某丁将40000元款汇入姚某甲指定的兴业银行帐户。11、2013年9月间的一天，被告人姚某甲接受张某请托，对张某位于古田县城西街道苏洋厝村安顺路36号违建房予以关照，在其岳母家中收受张某给予的价值1000元购物卡；同年12月间的一天，被告人姚某甲通过电话联系向张某索要现金30000元，尔后张某通过手机银行转帐30000元到姚某甲指定的兴业银行帐户。12、2014年1月间的一天，被告人姚某甲接受谢某请托，对谢某位于古田县城西街道吉兆村614路5支路2分路路旁违建房予以关照，通过电话联系，让谢某为其支付在“金誉海鲜楼”消费的3000元个人款项。案发后，被告人姚某甲已退清赃款。上述事实，被告人姚某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有证人严某甲、周某、游某、王某、钟某、黄某、魏某甲、魏某乙、魏某丙、魏某丁、张某、谢某等人证言，协助查询存款通知书，姚某甲、陈某、张某银行帐户情况，古田县城西街道办事处出具的姚某甲身份证明，到案经过，户籍证明，暂扣款收据等证据证实，足以认定。关于被告人姚某甲的辩护人辩护认为，姚某甲收受魏某丁40000元，属借款关系的意见。经查，证人魏某丁证实，他在违规建房中有要求姚某甲予以关照，姚某甲亦予以关照。后姚某甲以兴业银行欠款到期为由，要求魏某丁汇款40000元到其兴业银行账户，被告人姚某甲收到40000元汇款后，未出具借据给魏某丁，而将其中20000元借给刘水英，且在有能力偿还的情况下，收受款项一年多均没有偿还的意思表示。因此，姚某甲的行为属于利用职权，为他人谋取利益后收取贿赂，应构成受贿，故辩护人的该辩护意见不予采纳。本院认为，被告人姚某甲身为国家工作人员，利用查处违规建房的职便，为他人谋取不正当利益，先后多次收受违规建房户贿赂款、物价值共计l30000元，其中多次索贿计83000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人姚某甲到案后，如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚；被告人积极退出全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人认为姚某甲具有从轻情节的辩护意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（一）项、第二条第三款、第十五条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人姚某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年11月28日起至2017年11月27日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）二、随案移送的赃款人民币130000元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向宁德市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  朱豪侠审 判 员  魏振惠人民陪审员  卓易忠二〇一六年七月二十五日书 记 员  卢珊珊附注：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情形”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情形”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。