福建省三明市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽04刑初17号
公诉机关福建省三明市人民检察院。
被告人陈祥治，男，1960年8月27日出生于福建省尤溪县，汉族，中共党员，大学本科学历，原中共大田县委调研员兼任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥、大田县建材水泥产业发展领导小组组长、大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长，住福建省沙县。因涉嫌犯受贿罪于2016年5月24日被刑事拘留，同年6月8日被逮捕。现羁押于三明市看守所。
�护人曾昌源、卢燕华（实习），福建业发律师事务所律师。
福建省三明市人民检察院以明检公诉刑诉（2016）16号起诉书指控被告人陈祥治犯受贿罪，于2016年9月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。三明市人民检察院指派检察员黄伟华、代理检察员余欣雯出庭支持公诉，被告人陈祥治及其辩护人曾昌源、卢燕华到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省三明市人民检察院指控，被告人陈祥治在担任中共大田县委调研员、大田红狮水泥项目指挥部总指挥、大田县建材水泥产业发展领导小组组长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、大田县水利投资有限公司董事长、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长等职务期间，利用职务便利，非法收受连某某、林某标、廖贵汀、乐有烧、林某校、温某某、涂某某等7人现金60.1万元、卫浴设备和沙发家具价值合计3.95万元的、购物卡（券）价值0.5万元，共计折合人民币64.55万元（以下钱财币种均为人民币），并为他人谋取利益。案发前，被告人陈祥治退还行贿人钱款人民币24.95万元，案发后，被告人陈祥治退出赃款6.9968万元。
针对上述指控的事实，公诉人当庭宣读、播放了证人证言及同步录音录像，宣读或出示了相关书证、物证照片以及宣读、播放了被告人的供述和同步录音录像等证据。公诉机关认为，应以受贿罪追究被告人陈祥治的刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人陈祥治及其辩护人对起诉书指控的事实无异议，请求根据被告人陈祥治自愿认罪、退清赃款情节对被告人陈祥治从轻处罚。
经审理查明，从2007年9月起，被告人陈祥治担任大田县委调研员，其后分别兼任大田县红狮水泥项目指挥部�指挥、大田县建材水泥产业发展领导小组组长、大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长等职，被告人陈祥治利用职务便利，从2009年至2015年间，分别收受连某某、林某标、廖贵汀、乐有烧、林某校、温某某、涂某某等7人贿赂钱财折合人民币64.55万元，并为他人谋取利益。案发前，被告人陈祥治退还行贿人钱款人民币24.95万元，案发后，被告人陈祥治退出赃款39.6万元。具体受贿事实如下：
（一）被告人陈祥治非法收受大田县太华镇小华村村道改建工程项目承包商连某某1.5万元。
大田县红狮水泥项目的建设需要改建一条通过大田县太华镇小华村的道路，2008年12月2日，连某某挂靠福建省南安市第四建筑工程公司承建该改建道路工程项目。为了尽快取得工程款�2009年中秋节前的一天和2011年上半年的一天，连某某先后2次到时任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥陈祥治办公室送给陈祥治0.5万元和1万元，合计1.5万元，陈祥治承诺为连某某工程款拨付提供帮助。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）《年产300万吨新型干法水泥生产线》合同书，政府会议纪要等材料，证实2007年5月21日，大田县政府和红狮控股集团有限公司签订《年产300万吨新型干法水泥生产线》合作合同。合同约定，项目建设地址在大田县太华镇小华村，从项目地点需要改建一条通过小华村的道路。
（2）招投标材料、《太华镇小华村施工合同书》等材料，证实2008年12月2日，连某某代表福建省南安市第四建筑工程公司与大田县太华镇小华村委会签订道路施工合同，承建太华镇小华村改建通村公路工程项目的事实。
（3）证人连某某的证言，证实其为了太华镇小华村改建通村公路工程项目工程款的拨付，于2009年中秋节前的一天和2011年上半年的一天，2次到陈祥治办公室送给陈祥治0.5万元和1万元，合计1.5万元的事实。
（4）被告人陈祥治的供述、自述材料，供认其于2008年左右兼任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥，2009年中秋节前的一天和2011年上半年的一天，其分别2次收受连某某送给的0.5万元和1万元合计1.5万元，其均承诺为连某某承建的太华镇小华村改建通村公路工程项目工程款的拨付提供帮助。
（5）太华镇小华村改建通村公路拨付资金的相关文件、拨款凭证、票据、记账凭证等材料，证实太华镇小华村改建通村公路资金至2011年11月连某某陆续领取的事实。
（二）被告人陈祥治非法收受福建省大田县鑫城水泥工业有限公司实际控制人林某标价值0.2万元的购物抵用券。
2011年12月12日，大田县人民政府与福建省大田县鑫城水泥工业公司签订《鑫城新型干法水泥生产项目投资协议书》，其中约定了优惠政策。大田县鑫城水泥工业有限公司实际控制人林某标为了与时任大田县建材水泥产业发展领导小组组长的陈祥治搞好关系，督促相关优惠政策的落实。2012年春节前的一天，林某标到陈祥治办公室送给陈祥治价值0.2万元的购物抵用券。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）福建大田鑫城水泥工业有限公司营业执照、《鑫城新型干法水泥生产项目投资协议书》，证实福建大田鑫城水泥工业有限公司成立于2003年12月26日，2011年12月12日该公司与大田县人民政府签订《鑫城新型干法水泥生产项目投资协议书》，协议中约定了若干优惠政策的事实。
（2）证�林某标证言、自书材料，证实其为了与时任大田县建材水泥产业发展领导小组组长的陈祥治搞好关系，督促相关优惠政策的落实，于2012年春节前的一天，到陈祥治办公室送给陈祥治价值0.2万元的购物抵用券的事实。
（3）被告人陈祥治供述、自述材料，供认其于2012年春节前的一天，在办公室收受林某标送给的价值0.2万元的购物抵用券的事实，因其时任大田县建材水泥产业发展领导小组组长，鑫城新型干法水泥生产项目有关优惠政策没有落实的时候，林某标会找其帮忙，其会向相关部门领导打招呼，督促落实。
（三）被告人陈祥治非法收受煤炭经销商廖某某4万元。
煤炭经销商廖某某在时任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥陈祥治的帮助下，从2011年5月1日至2012年12月1日间，挂靠福建省永隆矿业有限公司多次向大田红狮水泥有限公司销售�炭，为了感谢陈祥治的帮助，廖贵汀从2011年至2013年间分别四次送给陈祥治各1万元，合计4万元。具体事实如下：
1.2011年中秋节前的一天，廖某某到陈祥治办公室送给陈祥治1万元。
2.2012年春节前的一天，廖某某到陈祥治办公室送给陈祥治1万元。
3.2012年中秋前的一天，廖某某将1万元放入装有猪肉排骨的密封纸箱，以寄托给班车人员带到县城方式送给陈祥治。
4.2013年春节前的一天，廖某某到陈祥治办公室送给陈祥治1万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）营业执照、《无烟煤购销合同》等书证，证实大田红狮水泥有限公司成立于2008年5月28日，从2011年5月1日至2012年12月1日间，大田红狮水泥有限公司与福建永隆矿业有限公司签订多份《无烟煤购销合同》。
（2）证人廖某某证言、自书材料，证实2011年2、3月份，其挂靠福建省永隆矿业有限公司想向大田红狮水泥有限公司销售煤炭，其找时任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥陈祥治帮忙。在陈祥治的帮助下，从2011年5月起，其多次销售煤炭给大田红狮水泥有限公司，为了感谢陈祥治的帮助，其分别于2011年中秋节前的一天、2012年春节前的一天、2012年中秋节前的一天、2013年春节前的一天各送给陈祥治1万元，合计4万元。2012年中秋前送的1万元，其是将1万元装入信封后放入装有猪肉排骨的密封纸箱，以寄托给班车人员带到县城，然后告知陈祥治去车站取纸箱，以这种方式送给陈祥治，其余都是到陈祥治办公室将钱送给陈祥治的事实。
（3）证人周某（时任大田红狮水泥有限公司供应科科长）证言，证实2011年间，陈祥治向其介绍销售煤炭商廖某某，让其关照的事实。
（4）证人陈某某（时任陈祥治专职驾驶员）证言，证实2012年中秋节前的一天上午，陈祥治让其去大田县车站取一个用胶带封住的啤酒纸箱的事实。
（5）被告人陈祥治供述、自述材料，证实其有向大田红狮水泥有限公司的领导和供应科科长周某打招呼，让其关照廖某某。为了感谢其帮助，廖某某分别于2011年中秋节前的一天、2012年春节前的一天、2012年中秋节前的一天、2013年春节前的一天各送给其1万元，合计4万元的事实。
（四）被告人陈祥治非法收受福建省大田县红狮物流有限公司法定代表人乐某某合计2.6万元。
2009年12月14日，乐某某创立福建省大田县红狮物流有限公司，乐某某为了与时任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥陈祥治搞好关系，感谢陈祥治对其红狮物流公司在项目征地、建设办理相关手续过程的协调帮助，从2011年至2013年间，先后�5次送给陈祥治合计人民币2.6万元。2015年春节后，大田县均溪镇建成村村主任柳某某、大田县均溪镇原镇长吴某某因涉嫌贪污贿赂犯罪先后被调查，陈祥治担心被牵连调查，于是退还给乐某某2万元，并让乐某某写了一张倒签收款时间的“收条”。陈祥治具体受贿事实如下：
1.在2011年中秋前的一天，乐某某到陈祥治办公室送给陈祥治0.2万元。
2.2012年春节前的一天，乐某某到陈祥治办公室送给陈祥治1万元。
3.2012年中秋节前的一天，乐某某到陈祥治办公室送给陈祥治0.2万元。
4.2013年春节前的一天，乐某某到陈祥治办公室送给陈祥治1万元。
5.2013年中秋节前的一天，乐某某到陈祥治办公室送给陈祥治0.2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）营业执照，证实2009年12月14日，福建省�田红狮物流有限公司成立，法定代表人为乐某某的事实。
（2）大田县人民政府文件、大田发改局的函、协议书、票据、国有建设用地使用权出让合同、土地勘测定界技术报告书、权属文件、房屋平面图、使用权权属转移涉税证明、公告、运单等书证，证实2010年大田县人民政府将位于太华镇仕坑村“下垅口”处的部分土地作为红狮物流项目的预申请用地，在2012年11月仕坑第六村民小组与大田红狮物流有限公司签订水田补偿款处理协议书后，2013年4月大田县人民政府批准红狮物流有限公司的建设用地，2014年4月2日大田县国土资源局与大田红狮物流有限公司签订国有建设用地使用权出让合同的事实。
（3）证人乐某某证言，证实其于2009年底成立福建省大田县红狮物流有限公司，该公司是红狮水泥项目的配套服务公司，陈祥治是大田红狮水泥项目指挥�总指挥，又是挂包领导，该公司建设过程中的征地拆迁和部门协调都是由陈祥治负责，为了感谢陈祥治的帮助，从2011年至2013年，其先后五次到陈祥治办公室送给陈祥治合计2.6万元。2015年3、4月份，省委巡视组到大田县后，陈祥治退还给其2万元，并让其写了一张倒签收款时间的“收条”。
（4）被告人陈祥治供述、自述材料，供认其作为大田红狮水泥项目指挥部总指挥从2009年底乐某某成立福建省大田县红狮物流有限公司时就认识乐有烧，其在红狮物流公司征地、建设办理相关手续过程中帮助协调处理，从2011年至2013年间，乐某某先后5次到其办公室送给其合计2.6万元。2015年农历春节后，均溪镇建成村村主任柳某某、均溪镇镇长吴某某因涉嫌贪污贿赂被调查，其担心被牵连调查，于是退还给乐某某2万元，并让乐某某写了一张倒签收款时间的“收条”。
（5）被告人陈祥治提供的“收条”，收条内容为“兹收回人民币贰万元正”，落款人乐某某，落款时间2012年3月2日。
（五）被告人陈祥治非法收受大田县城区地表水厂进厂道路工程、厂区土石方工程、（取水头部）桥梁工程、原水输水管道工程A标段工程、沉砂池站区建设工程的施工承包商林某校现金19万元和价值3.95万元卫浴设备及沙发家具。
从2011年起，林某校以承包施工的方式承建了大田县城区地表水厂进厂道路工程、厂区土石方工程、（取水头部）桥梁工程、原水输水管道工程A标段工程、沉砂池站区建设工程等工程项目，为了感谢时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长陈祥治在工程征地、工程款审批拨付等方面的关照，从2013年至2015年春节前的期间，其多次送给陈祥治合计现金19万元和支付3.95万元的卫浴设备和沙发家具款。2015年春节后，大田县均溪镇建成村村主任柳某某、大田县均溪镇原镇长吴某某涉嫌经济犯罪被调查，陈祥治担心被牵连调查，于2015年4月20日、28日，分别退还林某校19万元和4万元。被告人陈祥治具体受贿事实如下：
1.2013年7、8月份的一天，林某校到陈祥治沙县三官堂西侧11号别墅的家中送给陈祥治2万元。
2.2014年年底的一段时间，林某校先后3次到陈祥治办公室送给陈祥治2万元、2万元、3万元合计7万元。
3.2015年春节前的一天晚上，林某校到陈祥治在大田县政府的宿舍楼下送给陈祥治10万元。
4.2014年年底至2015年2月间，林某校为陈祥治支付了合计3.95万元的卫浴设备和沙发家具款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）大田县建设工程中标通知书、建设工程施工合同等材料、付款申请书、账务往来凭证、单据、工程款拨付相关材料、说明、清单等，证实从2011年9月至2014年4月间，福建益新建筑工程有限公司、福建士联建设有限公司、福建威宏建设工程有限公司、福建明沈建设工程有限公司、大田龙昌建设工程有限公司分别中标大田县城区地表水厂进厂道路工程、厂区土石方工程、（取水头部）桥梁工程、原水输水管道工程A标段工程、沉砂池站区建设工程，这些工程的工程款拨付均有陈祥治的审批签字。
（2）证人林某校证言，证实其没有投标资质，其是以承包他人中标工程施工项目方式承建工程，从2011年起，其承包了福建益新建筑工程有限公司、福建士联建设有限公司、福建威宏建设工程有限公司、福建明沈建设工程有限公司、大田龙昌建设工程有限公司中标的大田县城区地表水厂进厂道路工程、厂区土石方工程、（取水头部）桥梁工程、原水输水管道工程A标段工程、沉砂池站区建设工程的施工项目，陈祥治时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长，为了感谢陈祥治在工程征地、工程款审批拨付等方面的关照，从2013年至2015年春节前，其多次送给陈祥治现金合计人民币19万元和2014年年底至2015年2月间为陈祥治支付了1.95万元的卫浴设备款和2万元的沙发家具款。2015年春节后，柳传河、吴初通被调查，陈祥治担心被牵连调查，于当年4月退还给其19万元和购买卫浴设备及沙发家具款4万元。
（3）证人林某进、涂某某、陈某永、张某备、陈某进证言，证实林文校没有投标资质，林文校是以承包施工方式承建他人中标的工程项目的事实。
（4）证人陈某勇、叶某卓证言，证实2013年7、8月，林某校邀请他俩一起去陈祥治沙县家中拜访，离开时，陈祥治跟出来将一个黄色信封丢在他们轿车后座，林某校又将信封送交给陈祥治的事实。
（5）证人林某德证言、辨认笔录、发货清单、搜查笔录及照片，证实2015年1月25日、2月5日，林某德将卫浴设备发货给陈祥治，卫浴设备款1.95万元是由林文校支付的事实。
（6）证人林某校辨认笔录、搜查笔录及照片，证实由林某校支付货款的卫浴设备和沙发家具均在陈祥治家中的事实。
（7）证人罗某某（陈祥治妻子）证言，证实其沙县仙舟华庭别墅的一套沙发、一张书桌、四个马桶、四个洗脸台是他人付款后送给陈祥治的，后来陈祥治将购买上述家具卫浴的钱款退还给了他人的事实。
（8）证人吴某花（陈祥治侄女）的证言，证实2015年4月1日、4月17日，陈祥治分别给其20万元、3万元现金让其保管。2015年4月20日，其按陈祥治的要求将19万元存入户名为“曾某某”的银行账户，2015年4月28日，其按陈祥治的要求转账两笔“28000元、12000元”合计4万元到户名为“曾某某”农业银行账户。书证银行业务凭证与证人吴国花的证言能相印证。
（9）证人曾某某（林某校妻子）的证言，证实2015年2月10日其替林某校取款10万元。2015年4月20日其账户收到吴某花存入的19万元，2015年4月28日其账户又收到吴某花转入的4万元。
（10）被告人陈祥治的供述、自述材料，供认其从2013年3月起分别担任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长等职，林某校承建了他人中标的大田县城区地表水厂进厂�路工程、厂区土石方工程、（取水头部）桥梁工程、原水输水管道工程A标段工程、沉砂池站区建设工程，林某校为了感谢其在工程征地、工程款审批拨付等方面的关照，从2013年至2015年春节前的期间，多次送给其现金合计19万元和支付3.95万元的卫浴设备和沙发家具款。2015年春节后，柳某某、吴某某涉嫌贪污受贿被调查，其担心被牵连调查，于是在4月份其通过其侄女吴某花分别将收受林某校的19万元和购买卫浴设备家具款4万元退还给林某校。
（六）被告人陈祥治非法收受大田县龙昌建设工程有限公司总经理温某某送给的25万元。
2013年4月，温某某任总经理的大田县龙昌建设工程有限公司中标大田县城区地表水厂原水输水管道B标段工程项目，为了与时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资�团（大田）水务有限公司副董事长的陈祥治搞好关系，在工程款审批拨付方面予以关照，从2014年至2015年间，温某某先后3次到陈祥治办公室送给陈祥治合计25万元。具体受贿事实如下：
1.2014年4月到6月的一天，温某某到陈祥治办公室送给陈祥治5万元。
2.2014年中秋节前的一天，温某某到陈祥治办公室送给陈祥治10万元。
3.2015年春节前的一天，温某某到陈祥治办公室送给陈祥治10万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）营业执照、章程、协议、中标通知、施工合同、票据、凭证、审批表、资金明细等，证实大田龙昌建设工程有限公司成立于2008年4月16日，法定代表人为张某某。2013年4月15日，大田龙昌建设工程有限公司中标大田县城区地表水厂原水输水管道B标段工程项目，该B标段工程项目的工程款�付均由陈祥治审批签字。
（2）证人张某某证言，证实大田县城区地表水厂原水输水管道B标段工程项目由公司总经理温某某全权负责，其没有参与的事实。
（3）证人温某某的证言，证实其公司2013年中标大田县城区地表水厂原水输水管道B标段工程项目后，为了和时任大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥的陈祥治搞好关系，在工程款审批拨付上予以关照，其于2014年至2015年间先后3次到陈祥治办公室送给陈祥治合计25万元。
（4）被告人陈祥治供述、自述材料，供认2013年4月，大田县龙昌建设工程有限公司中标大田县城区地表水厂原水输水管道B标段工程项目，其时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥，后又任福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长，温某某为了与其搞好关系，在�程款审批拨付上予以关照，于2014年至2015年间3次到其办公室送给其合计25万元。
（5）本院2016年11月16日对证人温某某的核实调查笔录，证实了温某某送给被告人陈祥治25万元的事实。
（七）被告人陈祥治非法收受福建立富建设工程有限公司实际控制人涂某某价值0.3万元购物卡和现金8万元。
2014年4月，涂某某的福建立富建设工程有限公司中标大田县城区地表水厂厂区边坡支护工程项目，为了与时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥，后又任福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长的陈祥治搞好关系，在工程款审批拨付方面予以关照，从2014年至2015年间，涂某某先后3次送给陈祥治价值0.3万元的购物卡和现金8万元，具体事实如下：
1.2014年8、9月份的一天，涂某某到陈祥治办公�送给陈祥治价值0.3万元的新华都百货购物卡。
2.2014年9、10月间，涂某某到陈祥治办公室送给陈祥治5万元。
3.2015年春节前，涂某某到陈祥治办公室送给陈祥治3万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（1）营业执照、中标通知书、施工合同、资金明细、票据、凭证等，证实福建立富工程有限公司成立于2012年7月9日，法定代表人为涂某辉。2014年4月20日，福建立富工程有限公司中标大田县城区地表水厂厂区边坡支护工程。该边坡支护工程工程款拨付签批人均为陈祥治。
（2）证人涂某某证言、自书材料，证实福建立富工程有限公司法定代表人涂某辉是其儿子。其公司中标大田县城区地表水厂厂区边坡支护工程项目后，为了与时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长的陈祥治搞好关系，在工程款审批拨付方面予以关照，从2014年至2015年间，其先后3次送给陈祥治价值0.3万元的购物卡和现金8万元。
（3）被告人陈祥治供述、自述材料，供认2014年4月，福建立富建设工程有限公司中标承建大田县城区地表水厂厂区边坡支护工程项目，其时任大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥，后又任福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长，福建立富建设工程有限公司实际控制人涂某某为了与其搞好关系，在工程款审批拨付方面予以关照，2014年至2015年间，3次到其办公室送给其价值0.3万元的购物卡和现金8万元。
（4）本院2016年11月19日对证人涂某某的核实调查笔录，证实了涂某某送给被告人陈祥治8万元的事实。
此外，公诉机关还提供以下列经庭审举证、质证的证据：
（1）干部任免审批表、任职文件、中共大田县委办公书出具《说明》、《通知》、《纪要》等，证实2007年9月起，被告人陈祥治分别担任大田县委调研员，其后兼任大田县红狮水泥项目指挥部总指挥、大田县建材水泥产业发展领导小组组长、大田县水利投资有限公司董事长、大田县城区地表水厂建设项目指挥部总指挥、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司副董事长等职。
（2）营业执照、城区水务项目合作协议、内资企业登记表、福建省水利投资集团（大田）水务有限公司《情况说明》等，证实大田县水利投资有限公司成立于2013年4月1日，法定代表人为陈祥治，企业性质为国有独资有限责任公司；福建省水利投资集团（大田）水务有限公司成立于2013年6月7日，股东为福建水利投资开发�团有限公司、大田县水利投资有限公司，均为国有公司，所以该企业性质为国有独资有限责任公司。
（3）被告人陈祥治办公室、被告人陈祥治在大田县的宿舍场景图，证实被告人陈祥治的办公室、大田县宿舍的场景情况。
（4）三明市纪律检查委员会《关于陈祥治接受纪律审理的情况》、《提请提前介入调查函》，证实被告人陈祥治系办案机关已部分掌握其收受他人贿赂的事实后，将其从办公场所带走接受调查的事实。
（5）柳某某、吴某某被调查的相关材料，证实2015年3月、4月间，柳某某、吴某某被调查和移送立案侦查的事实。
（6）中国移动通信集团福建有限公司三明分公司、中国电信股份有限公司三明分公司出具的《说明》，证明上述两家公司只能提供客户近6个月的通话详单查询和打印业务的事实。
（7）三�市纪委出具存款明细账、现金缴款单、转账凭证，证实被告人陈祥治向三明市纪律检查委员会退出赃款6.9968万元，向本院退出赃款32.6032万元，合计39.6万元的事实。
（8）被告人陈祥治户籍证明材料，证实陈祥治的年龄、住址等基本身份情况。
本院认为，被告人陈祥治身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿赂钱财折合人民币64.55万元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人陈祥治在案发前因与其受贿有关联的人员被调查而退还他人人民币24.95万元，不影响该款作为受贿犯罪数额的认定。被告人陈祥治到案后能如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，积极退清赃款，可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条，第六十七条第三�，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈祥治犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月24日起至2019年8月23日止，罚金已缴纳二十万元，剩余罚金十万元应于本判决生效后一个月内缴清。）
二、被告人陈祥治退出的赃款人民币三十九万六千元予以没收，由扣押单位分别上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黎 建 泉
审判员 徐 浩
审判员 郑 景 上
二〇一六年十二月七日
书记员 陈佳（代）
�：本案所适用的法律规定：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处�期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重�果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。