广东省清远市清新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1803刑初207号
公诉机关清远市清新区人民检察院。
被告人罗某某，男。因涉嫌犯受贿罪，于2016年9月13日经清远市清新区人民检察院决定并被依法刑事拘留，2016年9月29日经清远市人民检察院决定并被依法逮捕，2017年3月8日经清远市清新区人民检察院决定变更为取保候审，2017年7月11日由本院决定继续取保候审，2017年10月20日由本院决定并被依法逮捕。现羁押于清远市清新区看守所。
辩护人张金青，广东清豪律师事务所律师。
辩护人邝庆刚，广东正鑫律师事务所律师。
清远市清新区人民检察院以清新检诉刑诉[2017]249号起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪，于2017年7月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。清远市清新区人民检察院指派检察员刘志远出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人张金青、邝庆刚到庭参加诉讼。本案经清远市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
经审理查明，2002年至2015年间，被告人罗某某利用其担任清远市林业局营林科副科长、林场科科长、党委委员、副局长、总工程师的职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受他人贿赂，合计人民币（下同）117.958万元，其中个人受贿42.958万元，与他人共同受贿75万元。具体如下：
1.个人受贿42.958万元的事实
（1）2002年至2003年间，被告人罗某某利用其担任清远市林业局营林科副科长（清远市林业局派驻到威绿公司的骨干）的职务便利，为朱某获取了威绿公司的造林资金约60万元，从中收受了朱某贿送的现金6.2万元。
（2）2005年至2009年间，被告人罗某某利用其担任清远市林业局党委委员兼林场科科长的职务便利，为刘某1等人在银盏林场顺利开设破碎场，并在运作的过程中进行关照，从中收受刘某1等人贿送的现金15.5万元。
（3）2007年至2009年期间，被告人罗某某利用其担任清远市林业局党委委员、林场科科长的职务之便，为时任英德林场副场长钟某在职位升迁上提供帮助，从中收受钟某贿送的现金5万元。
（4）2009年，被告人罗某某利用其担任清远市林业局党组成员、副局长的职务之便，为木材经营商黄某2承接木材生意提供帮助，从中收受黄某2委托原国营小龙林场场长郭某贿送的现金5万元。
（5）2012年，被告人罗某某利用其担任清远市林业局党组成员、总工程师的职务之便，帮助时任国营笔架林场副场长吴某1的妻子解决工作编制问题，从中收受吴某1贿送的现金2万元。
（6）2012至2015年间，被告人罗某某利用其担任清远市林业局党组成员、总工程师的职务之便，为松某线虫疫木处理厂落户到曾某的华发木厂提供帮助，从中收受曾某贿送的现金9.258万元。后罗某某退回曾某10万元。
2.共同受贿75万元的事实
（1）2008年至2009年间，时任清远市林业局服务中心主任的姚某找到被告人罗某某，请其为黄某1、黄某2两兄弟承接国营小龙林场清理雪灾杂木项目合同提供帮助，后被告人罗某某征得时任清远市林业局局长徐某1（已判刑）的同意，授意时任国营小龙林场厂长郭某，将该项目发包给黄某1、黄某2两兄弟。事后，黄某2通过姚某分两次共计贿送现金30万元给罗某某和徐某1，其中罗某某个人分占20万元，徐某1个人分占10万元，姚某与黄某1、黄某2两兄弟共同分配该项目50%利润。
（2）在2008年下半年至2009年上半年间，李某1接替郭某出任国营小龙林场厂长，后被告人罗某某以及姚某分别要求李某1为承接小龙林场清理雪灾杂木项目的老板黄某2提供帮助，事后，被告人罗某某以及李某1共同收受黄某2的好处费17万元，每人各分占8.5万元。
（3）在2009年至2012年间，时任国营小龙林场场长李某1找到被告人罗某某，请其为向小龙林场购买木材的老板赖某、罗某发、吴某2能在木材销售指标上提供帮助，并约定共同收取回扣。事后，被告人罗某某以及李某1共同收受上述三人好处费合共28万元，每人各分占14万元。
2016年8月，被告人罗某某主动到清远市纪律检查委员会交代其违纪违法犯罪行为并退清了全部赃款，被告人罗某某在清远市清新区人民检察院对其立案侦查前，向检察机关如实供述了全部罪行。
上述事实，被告人罗某某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证破案经过、户籍证明、干部履历、任职及工作职责证明材料、退款收据，合同、合作协议等相关书面资料，徐某1身份证明材料、李某1身份证明材料，证人朱某、刘某1、刘某2、钟某、郭某、吴某1、曾某、姚某、黄某1、徐某1、李某1、赖某、吴某2能、邓某的证言，讯问同步录音录像等证据证实，足以认定。
对于被告人罗某某的辩护人提出罗某某收受曾某现金0.258万元不应作为受贿金额的辩护意见，经查，曾某为使得自己的华发木厂成为松某线虫病疫木安全利用定点加工企业贿送被告人罗某某现金9万元及一箱奔富407红酒（当时市场价值约2580元），被告人罗某某承认收到了该箱奔富407红酒并且自认其价值为1万元，故公诉机关以存疑有利于被告人的原则从低认定该箱红酒的价值合理有据，故本院对其辩护人的相关辩护意见不予采纳。
对于被告人罗某某的辩护人提出罗某某收受黄某1等人的贿赂，应当以其实际分得的20万元作为受贿金额的辩护意见，经查，被告人罗某某收受黄某1等人的贿赂过程中，具有国家公职人员身份的罗某某、徐某1、姚某等人相互邀约利用各自的职务上的便利为黄某1等人谋取利益，罗某某、徐某1、姚某均明确知晓行贿人向多名国家工作人员行贿的事实，姚某明确知晓罗某某要分一部分给徐某1，徐某1也根据自己受贿金额推知罗某某“他自己肯定有收到好处，甚至可能比我还多”。罗某某、徐某1等人已经对受贿总额形成概括性的认识，对于基于概括性故意实施的共同受贿犯罪应当依照刑法总则的共犯规定，按照“部分实行全部责任”的共犯归责原则，认定个人所参与全部受贿金额作为其定罪量刑依据，同时这也符合主客观相一致的定罪量刑原则。按照最高人民法院研究室《关于共同受贿案件中受贿数额认定问题的研究意见》（简称“研究意见”）是为了解决“未区分主从犯的受贿罪简单共犯按参与数额量刑往往导致量刑失衡”的问题而制定，本案无论是按照被告人罗某某个人实际分得受贿金额或者按照其参与的全部犯罪金额量刑均在同一量刑幅度之内，不会造成量刑失衡的问题。故此，上述“研究意见”不适用于本案，同时本院也同意辩护人和上述“研究意见”的部分观点—“在以其参与的全部犯罪金额作为其量刑基准的同时，考虑国家工作人员的实际分赃数额酌情从轻处罚”。故其辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
对于被告人罗某某的辩护人提出罗某某、李某1收受黄某2的贿赂，事实不清、证据不足的辩护意见，经查，该单受贿犯罪事实，有李某1、罗某某的供述，二人的供述可以相互印证，同时又有姚某、黄某1的证言佐证，故此，尽管行贿人黄某2已经死亡，但是上述言辞证据已经形成完整的证据链条，可以排除合理怀疑，足以认定。故本院对其辩护人的相关辩护意见不予采纳。
对于被告人罗某某的辩护人提出罗某某、李某1共同收受赖某、罗某发、吴某2能等人的28万贿赂证据不足，应当以其实际分得受贿金额的辩护意见，经查，该单受贿事实，有罗某某、李某1的供述，行贿人赖某、吴某2能的的证言以及书证赖某、罗某发、吴某2能分别与小龙林场杉木购销合同佐证，同时罗某某、李某1的供述中均提及“罗某发购销杉木以及行贿的事实”，故此，尽管没有行贿人罗某发的证言，但是上述证据已经形成完整的证据链条，可以排除合理怀疑，足以认定该单受贿事实。在该单受贿犯罪事实当中，被告人罗某某与李某1相互邀约为请托人谋取利益，并且罗某某知道“李某1得到的回扣款不会比我少，也就是说最少也是21万元”，罗某某已经对受贿总额形成概括性的认识，对于基于概括性故意实施的共同受贿犯罪应当依照刑法总则的共犯规定，按照“部分实行全部责任”的共犯归责原则，认定个人所参与全部受贿金额作为其定罪量刑依据。同时根据前段分析，同时本院也同意辩护人和“研究意见”的部分观点—“在以其参与的全部犯罪金额作为其量刑基准的同时，考虑国家工作人员的实际分赃数额酌情从轻处罚”。故其辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人罗某某利用其职权或地位形成的便利条件，多次收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。故公诉机关指控被告人受贿的犯罪事实及罪名成立，本院予以采纳。
被告人罗某某主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可予以从轻或者减轻处罚；鉴于其归案后主动退清赃款，故本院依法给予其减轻处罚。故其辩护人以此为由要求减轻处罚的辩护意见本院予以采纳。被告人罗某某受贿数额巨大，社会影响恶劣，不适宜判处缓刑。故其辩护人要求适用缓刑的辩护意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第五十二条，第六十四条，第六十七条第一款，第四十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人罗某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金300000元。
[其刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年9月13日起至2020年2月22日止。（羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延）]
二、被告人罗某某所退赃款1179580元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可自收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 胡 燃
审 判 员 侯召星
人民陪审员 梁沛新
二〇一七年十月三十日
书 记 员 朱静熙
附《中华人民共和国刑法》：
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。