淮安市淮安区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0803民初1975号原告淮安东大勘测设计有限公司，住所地江苏淮阴软件科技产业园A8楼三楼。法定代表人宋育勤，该公司经理。委托代理人张光辉，李新中，江苏山阳律师事务所律师。被告江苏力博士机械股份有限公司，住所地淮安市淮安区楚州经济开发区永怀东路399号。法定代表人张春生，该公司董事长。委托代理人褚青怀，该公司员工。原告淮安东大勘测设计有限公司（以下简称东大勘测公司）与被告江苏力博士机械股份有限公司（以下简称力博士公司）建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2016年3月11日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告东大勘测公司的委托代理人张光辉、李新中，被告力博士公司的委托代理人褚青怀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东大勘测公司诉称，2012年5月31日，原、被告签订建设工程勘察合同。原告按合同履行了义务，向被告提交四份勘察报告，被告至今未支付勘察费34326元，应承担逾期违约金。请求法院判令被告支付原告勘测设计费34326元，违约金24028元，计58354元，被告承担全部诉讼费用。被告力博士公司辩称，1、原告提供的建设工程勘察合同（一）中第九条，合同发生争议解决的方式是勘测人同意由楚州仲裁委员会仲裁，未在合同约定仲裁机构的情况下才可以向法院起诉，双方约定了仲裁机构，应在仲裁机构仲裁而非在法院起诉，因此本案不应在本法庭开庭审理。2、原告陈述已经向被告提供了四份勘察报告，但实际我司并未收到。经审理查明，2012年5月31日，原、被告签订《建设工程勘察合同（一）》，约定，发包人：江苏力博士机械股份有限公司，勘察人：淮安东大勘测设计有限公司，工程名称：江苏力博士机械股份有限公司二期工程，工程建设地点：楚州经济开发区，工程规模、特征：总建筑面积约为91067.13平方米，其中4层办公楼面积约为4982平方米，职工集体宿舍6面积约为7098.8平方米，A-1、A-2、A-3车间，B车间，C车间为单层厂房总面积约为78986.33平方米；本工程的勘察工作定于2012年6月1日开工，2012年6月6日提交勘察成果资料；本工程勘察费预算为按建筑面积计算：0.7元/平方米；发包人未按合同规定时间拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金；本合同发生争议，发包人、勘察人应及时协商解决，…，协商或调解不成时，发包人、勘察人同意由楚州仲裁委员会仲裁，…，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。合同签订后，原告按合同约定勘察，并提交勘察报告给被告。2012年9月7日，被告出具用款申请单给原告，勘察费为34326元，申请单内容为:江苏力博士机械股份有限公司用款申请单，2012年9月7日，收款单位淮安东大勘测设计有限公司楚州分公司，用款方式转帐，用款金额叁万肆仟叁佰贰拾陆元整，用款用途勘察费，9.7来票34326，财务核实任加芳，经办人林红军，财务经理审核洪涌，9，7，董事长意见张春生。嗣后，被告未给付原告勘察费34326元，2016年3月11日，原告向本院提起诉讼。另查明，原告具有工程勘察甲级证。原告提交淮安仲裁委员会淮安分会信函一份，内容为：淮安区人民法院：关于淮安东大勘测设计有限公司2012年5月31日与江苏力博士机械股份有限公司签订的建设工程勘察合同，在约定中有到“楚州仲裁委员会”仲裁，我们淮安仲裁委在淮安市健康西路142号，淮安区分会不受理，约定不明，此案可以到人民法院诉讼。特此证明。2014年9月19日。淮安仲裁委员会淮安分会（印章）。审理中，原告主张逾期给付勘察费的违约金24028元，从2012年7月11日至2014年6月11日，按发包人未按合同规定时间拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金计算违约金。被告认为，原告没有交付合同成果，没有实际履行合同，不存在违约金问题；即使存在逾期违约问题，原告主张的按未支付勘察费的千分之一/日计算违约金太高，不符合法律规定。逾期付款的违约金应按中国人民银行同期同类贷款利率计算。上述事实，有原、被告的陈述，原告提供的《建设工程勘察合同（一）》、江苏力博士机械股份有限公司用款申请单的复印件等证据在卷，经庭审质证，予以确认。本院认为，合法的合同受法律保护。依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。《最高人民法院》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（二）、建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日。原告具有工程勘察证，故原、被告签订《建设工程勘察合同（一）》合法有效，受法律保护。原告按照双方合同约定提交勘察报告，被告应按合同约定给付原告工程款。被告欠原告勘察费34326元属实，有原、被告陈述，原告提供的江苏力博士机械股份有限公司用款申请单为证，本院予以认定。原告要求被告给付勘察费34326元，符合法律规定，本院予以支持。原告主张被告给付逾期付款的违约金，符合法律规定，本院予以支持。原告主张逾期给付勘察费的违约金24028元，从2012年7月11日至2014年6月11日，按发包人未按合同规定时间拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金计算违约金，被告有异议，认为约定太高，违约金应按中国人民银行同期同类贷款利率计算。双方约定违约金过高，被告请求本院予以减少，被告主张符合法律规定，本院确定从2012年9月8日（即被告出具用款申请单之日的第二天）至2014年6月11日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的1.5倍计算违约金，本院对原告主张违约金超过部分，不予支持。仲裁法规定，仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立；仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。被告辩称双方约定了仲裁机构，应在仲裁机构仲裁而非在法院起诉，因淮安市淮安区没有仲裁委员会单位，故原、被告在《建设工程勘察合同（一）》中约定本合同发生争议，发包人、勘察人同意由楚州仲裁委员会仲裁系约定不明，双方未达成补充协议，故双方约定仲裁条款无效，被告辩称不符合法律规定，本院不予支持。被告辩称未收到原告四份勘察报告，因被告向原告出具用款申请单，说明原告已提交勘察成果，被告同意按合同给付勘察费，被告该辩称无事实依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条、《最高人民法院》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告江苏力博士机械股份有限公司在本判决生效后十日内给付原告淮安东大勘测设计有限公司勘察费34326元、逾期支付勘察费的违约金（违约金计算方法：从2012年9月8日至2014年6月11日止，按勘察费34326元和中国人民银行同期同类贷款利率的1.5倍计算）；二、驳回原告淮安东大勘测设计有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1259元（原告已预交1259元），由原告淮安东大勘测设计有限公司负担401元，被告江苏力博士机械股份有限公司负担858元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。审 判 长  唐铭淮人民陪审员  孙 军人民陪审员  吴云平二〇一六年七月十二日书 记 员  常 经