广东省广州市海珠区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗海法民三初字第1175号
原告：祈乐苑业主委员会，住所地广州市海珠区。
法定代表人：冼敏强，主任。
委托代理人：张慧娜，广东天诺律师事务所律师。
委托代理人：赵少伟，原告业委会副主任，联系地址广州市海珠区。
被告：广州市惠而佳房地产有限公司，住所地广州市海珠区。
法定代表人：刘运姣。
原告祈乐苑业主委员会诉被告广州市惠而佳房地产有限公司物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人张慧娜、赵少伟到庭参加了诉讼，被告下落不明，经本院公告送达起诉书副本和开庭传票，期限届满没有到庭参加诉讼,本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称：祈乐苑位于海珠区怡乐路70号大院。原告于2013年6月9日取得房管局备案手续，正式成立。2014年3月1日，由于小区原物业管理公司广州市祈荣物业管理有限公司退出祈乐苑小区，从2014年3月1日起，原告接管祈乐苑，并根据第三次业主大会决议实行业主自治管理。被告从2014年3月1日起一直拖欠小区管理费。被告所有的广州市海珠区怡乐路70号大院B区102房建筑面积1028.2平方米，按每平方米10元/月的标准计算管理费。被告经原告催告一直拒付，故原告依法提起诉讼，请求法院判令：1、被告向原告支付海珠区怡乐路70号大院B区102房从2014年3月1日起至2015年6月30日的管理费164512元（按每月每平方米10元×1028.2平方米的标准计算）及滞纳金（滞纳金从2015年7月6日起算至被告付清所有款项之日止，每日按应付管理费1%的标准计算）；2、被告承担本案诉讼费。
被告没有提出答辩意见和举证。
经审理查明：据广州市档案馆出具的《房地产登记簿查册表》记载，被告是广州市海珠区怡乐路70号大院B区102房的产权人，登记时间为2010年4月21日,建筑面积1028.2平方米，规划用途为商业，使用性质为非居住用房。
2013年6月9日，广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局向被告作出《关于祈乐苑业主委员会备案的通知》，给予祈乐苑业主委员会备案。
据落款时间为2014年3月16日的《业主大会决定一》记载，祈乐苑小区在业主委员会组织下，于2014年3月15日召开第三次业主大会，并依法在2014年3月16日下午作出如下决定：同意祈乐苑小区实行“业主自行管理建筑物及附属设施”（即业主自治），同时同意授权业主委员会聘请及解聘物业服务人员（包括物业职业经理人、保安、清洁工、电工等人员）的权利，并授权业主委员会签署相关聘请、解聘等法律文件，决定及支付劳动报酬，并依法为聘请人员购买社保等因产生劳动关系或劳务关系而需履行的法律义务。
据落款时间为2014年3月16日的《业主大会决定二》记载，该小区在业主委员会组织下，于2014年3月15日召开第三次业主大会，并在2014年3月16日下午作出如下决定：同意实行《祈乐苑小区自行管理方案等事项》，具体为：—、同意在解聘广州市祈荣物业管理有限公司（以下简称“祈荣公司”）后或者“祈荣公司”主动退出后，授权业主委员会代表业主与业主大会聘请广州市君华物业管理有限公司指派的物业服务人员团队协助业主委员会实施祈乐苑紧急临时管理预案，协助业主委员会接管。如君华物管理公司无法胜任任务，则可由业主委员会直接聘请其他物业团队。二、小区住宅管理费，楼梯每月为每平方米0.7元，电梯每月每平方米为1元；小区非住宅（包括商铺、会所、办公室等）管理费为每月每平方米10元。如此类业主方或者物业使用方如能按照业主委员会要求进行整改（如要求商铺在每天晚上11点到次日早上6点期间不得营业等），配合小区达到封闭性管理，提高小区安全性，提高业主休息生活舒适度，业主委员会可根据情况适当减少管理费，但每月最低不得低于2.8元每方平米……；五、基于小区车位紧张，为鼓励业主充分利用现有车位资源，加强非业主车辆进小区的管理，提高小区业主财产安全性，地下车位管理费具体如下：车位管理费按每个300元每月收取……；六、授权业主委员会收取小区上述所有管理费、垃圾费、公摊电费及公共收益（包括广告费、路面、架空层及地下公共建筑部分停车费，网球场场地使用费等）；七、所有管理费收取时间按照每两个月缴纳一次，单月5日前方式一次性支付。如业主拖欠向业主委员会支付上述管理费及其他费用，每日需按拖欠管理费或其他费用金额的1%支付滞纳金。拖欠管理费或其他费用者，业主委员会有权停止对其所有小区物管服务……；十一、祈乐苑业主委员会是祈乐苑全体业主（住宅及非住宅等）自治唯一合法管理机构，未经全体业主表决或业主委员会同意，禁止其他业主对小区建筑物及其附属设施进行分割管理或擅自聘请其他单位或个人管理小区公共领域，违反者视为违反管理规约，扰乱小区管理，违反者需向全体业主支付50万元违约金，业主委员会有权直接收取……；十三、授权业主委员会对于违反上述规定、拖欠管理费或其他费用、损害公共设备（如拦车杆），侵占公共区域（包括网球场、架空层、地下停车位）或侵犯小区公共收益的个人或单位（包括广州市惠而佳房地产有限公司、“祈荣公司”及张某甲、张某乙、许某等）提起诉讼（诉讼权利包括提起诉讼、签署法律文件、申请变更、增加诉讼请求、参加庭审、撤诉、和解、申请诉讼保全、申请强制执行、申请评估、变更、增加执行请求、接受执行标的及办理诉讼费退费手续等），要求承担支付管理费、广告费、支付违约金、赔偿金、恢复原状、移交网球场、地下停车位、架空层等本方案规定及法律规定的法律责任……；十五、上述内容如与《祈乐苑业主大会议事规则》、管理规约有冲突，以上述内容为准。同意本调查问卷所有内容解释权归祈乐苑业主委员会。
2015年6月23日，原告向本院提起本案诉讼。为证明其主张，原告还提交了以下证据：1、祈乐苑小区《祈乐苑小区业主是否实行自治的调查问卷》表决结果统计表、关于1号文件关于是否实行业主自治调查问卷计票说明、关于2号文件关于自行管理方案调查问卷计票说明；2、（2015）穗海法民三初字第1379、1380号《民事调解书》、（2014）穗海法民三初字第678号《民事判决书》。
本院认为：《中华人民共和国物权法》第八十一条第一款规定：“业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理”，原告经业主大会授权，对小区实施管理，该行为没有违反法律的禁止性规定，被告享受了物业服务，理应按时交纳管理费。原告主张被告从2014年3月1日起拖欠管理费，被告没有到庭提出否定抗辩，故本院对原告的主张予以采信。被告所有的广州市海珠区怡乐路70号大院B区102房作为商业用房，根据原告提交的业主大会决议的约定，原告要求被告向其支付从2014年3月1日起至2015年6月30日的管理费（按每平方米10元/月×1028.2平方米的标准计算）及滞纳金（从2015年7月6日起算至被告付清上述管理费之日止，每日按应付管理费1%的标准计算），合法合理，本院予以支持。
依照《中华人民共和国物权法》第七十五条第一款、第七十六条、第七十八条、第八十一条第一款以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告广州市惠而佳房地产有限公司在本判决生效之日起10日内，向原告祈乐苑业主委员会支付关于广州市海珠区怡乐路70号大院B区102房从2014年3月1日起至2015年6月30日止的管理费（按每平方米10元/月×1028.2平方米的标准计算，以原告主张的164512元为限）及滞纳金（从2015年7月6日起计至被告付清上述管理费之日止，每日按应付管理费1%的标准计算，总额以被告所欠的管理费本金为限）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉受理费3590元，由被告负担。本案受理费已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将被告应负担的受理费直接支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄颖慧
人民陪审员 王君碧
人民陪审员 王穗仪
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 童 双
钱国雄