黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）外民二初字第813号
原告董祥，男，1989年4月23日出生（公民身份号码：×××），汉族，无固定职业，户籍地哈尔滨市道外区，现住哈尔滨市道外区。
被告哈尔滨市道外区城乡建设局（原哈尔滨市道外区城市建设局，组织机构代码：73860506-5），住所地哈尔滨市道外区北十四道街55号。
负责人库治强，局长。
委托代理人彭健，男，该单位科长。
被告刘善滨，男，1953年10月5日出生（公民身份号码：×××），汉族，哈尔滨市正大建筑公司退休工人，住所地哈尔滨市南岗区。
原告董祥与被告哈尔滨市道外区城乡建设局（以下简称道外城建局）、被告刘善滨合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告董祥、被告道外城建局的委托代理人彭健、被告刘善滨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告董祥诉称，坐落于哈尔滨市道外区道台府春和巷4号、6号门市房原系被告道外城建局的房产。2010年9月13日，被告道外城建局以工程款抵账的方式将上述房屋抵给被告刘善滨。后被告刘善滨因欠原告石料款300万元，于2012年7月19日到哈尔滨市太平公证处作出公证，同意将上述房屋更名给原告。被告道外城建局也表示同意。现因二被告拒不协助原告办理产权更名，故为维护原告的合法权益，诉至法院，请求判令：1、坐落于哈尔滨市道外区春和巷4号、6号房屋归原告所有，二被告协助原告办理产权更名手续；2、诉讼费由二被告承担。
被告道外城建局辩称，被告道外城建局确因欠付被告刘善滨工程款而将诉争房屋抵给被告刘善滨，二被告之间账目已经结清，现无争议。被告刘善滨怎样处理诉争房屋均与被告道外城建局无关。如果被告刘善滨与原告之间的抵账行为属实，被告道外城建局可以协助原告办理更名手续。二被告在协议中约定，办理诉争房屋更名过户的费用由被告刘善滨承担，故被告道外城建局不同意承担诉争房屋更名过户的费用，也不同意承担本案诉讼费用。
被告刘善滨辩称，原告所述事情属实，但因原告与被告刘善滨还有其他账目未结清，故被告刘善滨现不同意协助原告办理诉争房屋的更名手续，待与原告结清账目后，可以协助原告办理更名手续。
原告为证明其主张的事实成立，在举证期限内，向本院举示证据如下：
证据一、被告道外城建局与案外人黑龙江金圣建筑工程公司于2009年12月31日签订的《协议书》一份，证明被告道外城建局因欠付案外人黑龙江金圣建筑工程公司工程款，将诉争房屋抵账给被告刘善滨；
证据二、被告刘善滨于2011年11月15日向被告道外城建局出具的《房产更名承诺》、被告刘善滨及案外人黑龙江金圣建筑工程公司向被告道外城建局出具的《证明》各一份，证明被告刘善滨及案外人黑龙江金圣建筑工程公司向被告道外城建局承诺，将诉争房屋转让给原告，并保证不再向被告道外城建局追索此两套房屋；
证据三、房屋所有权证书二份、黑龙江省单位往来资金结算票据2张，证明被告道外城建局将诉争房屋的所有权证书交给被告刘善滨，并为被告刘善滨开具收款票据（抵工程款）2张，被告刘善滨又将上述材料交给原告；
证据四、（2012）黑哈太证内民字第2195号公证书一份，证明被告刘善滨及其妻子祖秀英同意将诉争房屋更名给原告，并协助原告办理更名过户手续；
证据五、原告与二被告于2013年5月9日签订的《补充协议书》一份，证明二被告与原告约定将诉争房屋更至原告名下。
被告道外城建局为证明其主张的事实成立，在举证期限内，向本院举示证据如下：
证据一、《关于办理出卖哈尔滨关道周边商服用房批文的申请》、《关于同意区建设局出售哈尔滨关道周边商服房产的批复》各一份，证明哈尔滨市道外区财政局及哈尔滨市道外区国资委同意被告道外城建局出售诉争房屋；
证据二、（2012）哈外政民字第3023号公证书一份，证明被告道外城建局委托彭健全权代理该单位办理包括诉争房屋在内的33套房屋的产权更名事宜。
被告刘善滨在举证期限内未向法庭举示证据。
庭审中，原、被告对对方举示的证据进行了当庭质证，并发表了如下质证意见：
二被告对原告举示的证据均无异议，但被告道外城建局认为原告举示的证据五同时能够证明原告及二被告在协议中约定，被告道外城建局将诉争房屋更名给原告过程中产生的一切后果或经济纠纷均由被告刘善滨承担，办理产权更名手续所需的一切费用均由原告承担。
原告及被告刘善滨对被告道外城建局举示的证据均无异议。
通过对上述证据的质证与分析，经合议庭评议，本院认证如下：
原告举示的证据一，系被告道外城建局与案外人黑龙江金圣建筑工程公司签订的协议，能够证明因被告道外城建局欠付案外人黑龙江金圣建筑工程公司工程款，被告道外城建局用哈尔滨市道外区道台府周边商服即春和巷2号、4号、6号三套房屋抵偿所欠的工程款，该公司再给付被告道外城建局30万元，双方债权债务全部结清；同时证明案外人金圣建筑工程公司要求被告道外城建局将上述三套房屋更名给被告刘善滨。原告举示的证据二，系被告刘善滨及案外人黑龙江金圣建筑工程公司向被告道外城建局出具的材料，能够证明被告刘善滨及案外人黑龙江金圣建筑工程公司自愿将诉争房屋更至原告名下。原告举示的证据三，系相关行政机关颁发的产权证书及正规票据，能够证明诉争房屋登记的所有权人为被告道外城建局，被告道外城建局以每套房屋1263805元的价格将诉争房屋抵账给被告刘善滨。原告举示的证据四，系哈尔滨市太平公证处出具的（2012）黑哈太证内民字第2195号公证书，能够证明2012年7月19日，被告刘善滨及其妻子祖秀英同意将诉争房屋更名给原告，并办理了公证。原告举示的证据五，系原告与二被告签订的协议书，能够证明2013年5月9日，被告道外城建局同意将诉争房屋由被告刘善滨更名为原告，原告负责办理诉争房屋的产权更名手续，由此产生的一切费用由原告自行承担，被告道外城建局负责提供相关材料。
被告道外城建局举示的证据一、证据二，系相关行政部门制作的公文及公证处出具的公证书，能够证明被告道外城建局有权出售诉争房屋。
以上原告及被告道外城建局举示的证据来源合法，客观真实，与本案有关联性，故对上述证据的证明效力本院予以采信。
通过对上述证据的分析认证及当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下：
2009年12月31日，被告道外城建局与案外人黑龙江金圣建筑工程公司签订的《协议书》一份，约定被告道外城建局用哈尔滨市道外区道台府周边商服春和巷2号、4号、6号三套房屋抵偿所欠案外人黑龙江金圣建筑工程公司的工程款，该公司再给付被告道外城建局30万元，双方债权债务全部结清；协议同时约定，案外人金圣建筑工程公司要求被告道外城建局将上述三套房屋更至被告刘善滨名下。协议签订后，被告道外城建局将上述房屋的所有权证书交给被告刘善滨，并为被告刘善滨开具收款票据（抵工程款）。后被告刘善滨因欠付原告300万元石料款，故将上述三套房屋中的两套，即坐落于哈尔滨市道外区春和巷4号（产权证号：哈房权外一字第0701073921）、哈尔滨市道外区春和巷6号（产权证号：哈房权外一字第0701073927）房屋抵账给原告，并将该两套房屋的所有权证书及房款结算票据交给原告。
2011年11月15日，被告刘善滨向被告道外城建局出具《房产更名承诺》一份，承诺将诉争房屋转让给原告。2011年12月9日，被告刘善滨及案外人黑龙江金圣建筑工程公司向被告道外城建局出具的《证明》一份，证明被告刘善滨及案外人黑龙江金圣建筑工程公司均同意将诉争房屋更名给原告，由此产生的一切后果由被告刘善滨承担，案外人金圣建筑工程公司保证不再向被告道外城建局追索此两套房屋。2012年7月19日，被告刘善滨及其妻子祖秀英同意将诉争房屋更名给原告，并协助原告办理更名过户手续，哈尔滨市太平公证处出具（2012）黑哈太证内民字第2195号公证书一份，对此予以公证。2013年5月9日，原告与二被告签订的《补充协议书》一份，被告道外城建局依据（2012）黑哈太证内民字第2195号公证书的内容，同意按照被告刘善滨的意愿，将诉争房屋由被告刘善滨更名为原告；该协议同时约定，原告负责办理诉争房屋的产权更名手续，由此产生的一切费用由原告自行承担，被告道外城建局负责提供相关材料。
另查明，诉争房屋登记所有人为哈尔滨市道外区城市建设局，系被告哈尔滨市道外区城乡建设局的前身。2008年3月13日，哈尔滨市道外区财政局、道外区国资委同意被告道外城建局出售包括诉争房屋在内的哈尔滨道台府周边33套商业用房。2010年11月9日，被告道外城建局出具委托书一份，委托该单位工作人员彭健代理该单位办理上述33套房屋的产权更名手续，彭健在办理上述事宜所需文件上的签字、盖章、捺印该单位均承认。2010年11月10日，哈尔滨市道外公证处出具（2010）哈外证民字第3023号公证书一份，对此予以公证。
基于上述事实，本院认为，所有权人对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、受益和处分的权利。本案中，被告道外城建局系诉争房屋的原所有权人，其将诉争房屋抵账给被告刘善滨符合法律规定，双方形成合同关系。后通过原告与二被告签订的《补充协议书》，被告刘善滨将其对诉争房屋享有的所有权转让给原告，并经过被告道外城建局的同意，该协议亦合法有效。二被告应全面履行该协议中约定的义务，协助原告办理诉争房屋的产权更名手续，由此产生的费用由原告自行承担。故对原告的诉讼请求，本院予以支持。被告刘善滨抗辩因原告与其尚有其他账务未结清，故不同意协助原告办理诉争房屋的产权更名手续，但未提供相关证据予以证明，故对其抗辩理由本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第七十九条、第八十条，《中华人民共和国物权法》第三十九条之规定，判决如下：
一、坐落于哈尔滨市道外区春和巷4号（产权证号：哈房权外一字第0701073921）、哈尔滨市道外区春和巷6号（产权证号：哈房权外一字第0701073927）房屋归原告董祥所有；
二、待本判决发生法律效力后，被告哈尔滨市道外区城乡建设局、被告刘善滨立即协助原告董祥办理上述房屋的更名手续，由此产生的一切费用由原告董祥自行承担。
案件受理费100元（原告董祥已付），由被告刘善滨承担，被告刘善滨应待本判决发生法律效力后立即将此款给付原告董祥。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 董益峰
代理审判员 孟祥秋
人民陪审员 康轶乔
二〇一四年三月三十一日
书 记 员 李玥莹