青海省西宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青01民终1111号
上诉人（原审被告）鲍全章，男，汉族，1970年7月30日出生，青海省西宁市村民，公民身份号码：×××。
被上诉人（原审原告）冶秀文，男，回族，1985年10月12日出生，青海省湟中县村民，公民身份号码：×××。
委托代理人冶秀虎，男，回族，1978年1月3日出生，青海省湟中县村民，公民身份号码：×××(系冶秀文哥哥)。
被上诉人（原审被告）马玉林，男，回族，1953年4月4日出生，青海省门源县村民，公民身份号码：×××。
委托代理人王永寿，青海行云律师事务所律师。
上诉人鲍全章因与被上诉人冶秀文、马玉林提供劳务者受害责任纠纷一案，不服青海省西宁市城北区人民法院（2016）青0105民初374号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月30日立案后，依法由审判员王文东担任审判长与审判员张薇、王有林组成合议庭开庭进行了审理，上诉人鲍全章、被上诉人冶秀文的委托代理人冶秀虎、被上诉人马玉林及其委托代理人王永寿到庭参加诉讼，现已审理终结。
上诉人鲍全章上诉称：原审法院对主要事实认定不清。上诉人鲍全章与被上诉人马玉林不存在承包建房的事实，上诉人鲍全章仅仅召集了工人去给被上诉人马玉林建房，马玉林按照每天的工时给上诉人鲍全章发放劳务费。本案中作为自建房的所有者，被上诉人马玉林对工人的受伤负有不可推卸的责任。赔偿责任由上诉人鲍全章承担不公平。被上诉人冶秀文是提供劳务的一方，被上诉人马玉林是接受劳务的一方，上诉人鲍全章在其中仅仅是工人的召集者，在本案中不应承担法律责任。请求依法改判。
被上诉人马玉林辩称：一审判决认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，请求上级人民法院驳回鲍全章上诉请求，维持原判。理由是鲍全章承揽马玉林的房屋施工工程，并雇佣施工者的事实清楚。鲍全章承包马玉林的建房施工任务，并进行包工包料的全部工作。马玉林支付给鲍全章的工程款中包含了工资和材料款，不是单纯的民工工资。民工由鲍全章自己雇佣，民工的工资由鲍全章核准发放。一审判决鲍全章承担赔偿责任，适用法律正确。请求依法驳回鲍全章上诉请求，维持原判。
被上诉人冶秀文未答辩。
冶秀文向一审法院起诉请求：一、鲍全章、马玉林连带支付给冶秀文医药费、鉴定费、交通费、误工费、住院伙食补助费、护理费、营养费、伤残赔偿金、后续治疗费、今后护理费、精神损害抚慰金等合计1359463.98元。二、诉讼费由鲍全章、马玉林承担。
一审法院认定事实：一审法院经审理查明，2015年9月22日，冶秀文给鲍全章承包的马玉林自住用房施工时不慎摔伤，经青海省人民医院住院治疗52天，诊断为颈5椎体爆裂骨折、颈6椎体爆裂骨折、颈4椎体右侧椎板骨折、颈4椎体I度滑脱、颈4椎体节段脊髓损伤伴高位截瘫、气管切开术后坠积性肺炎、低钠血症、低蛋白血症、低钾血症。后经青海昆仑司法鉴定中心出具的青昆司鉴中心[2016]临鉴字第137号鉴定意见书鉴定，冶秀文构成一级伤残，后期治疗费为27000元至41500元，冶秀文为完全护理依赖。马玉林向冶秀文垫付医疗费21000元，鲍全章向冶秀文垫付医疗费36000元，以上合计57000元。
一审法院认为，冶秀文依据《最高人民法院关于审理人身损害案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定要求被告马玉林承担连带赔偿责任，因该解释第十一条第二款规定并不适用于农民个人建造低矮临时建筑物的规定。马玉林作为发包方，不承担赔偿责任，故对于冶秀文要求马玉林承担连带赔偿责任的诉求，一审法院不予支持。冶秀文在工作中对于其自身的安全应当尽到必要的注意义务，在从事工作之前亦应当检查周围环境是否安全，故酌定由冶秀文对其所受到的损失自负20%的民事责任，由鲍全章承担80%的民事赔偿责任。冶秀文共产生医疗费105515.98元、伤残赔偿金446131.4元、误工费19356元、护理费4597元、后续护理费343200元、营养费1000元、住院伙食补助费2600元、交通费624元、精神损害抚慰金10000元、后续治疗费34250元、鉴定费3650元等共计970924.38元，一审予以认定。一审判决：一、鲍全章于本判决生效后十日内向原告冶秀文支付伤残赔偿金、误工费、护理费、后续护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费、鉴定费等共计776739.5元；二、驳回冶秀文对马玉林的诉讼请求；三、驳回冶秀文的其他诉讼请求。
本院二审期间，当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下，二审中被上诉人马玉林提交了向鲍全章分期付款的清单一份，鲍全章没有异议，本院予以确认。上诉人鲍全章上诉称其只是劳务的召集者，其不应承担赔偿责任的上诉理由无事实和法律依据，不予支持。上诉人鲍全章称马玉林应承担责任的上诉请求符合事实和法律规定，予以支持。一审法院认定马玉林将自家住房交于鲍全章承建的事实存在，本院予以认定，确认双方存在承揽关系。鲍全章雇佣冶秀文进行具体施工事实清楚，双方存在劳务关系，予以认定。关于责任划分问题，鲍全章作为承揽人理应对施工过程是否存在安全隐患具有管理义务，在施工过程中鲍全章未尽到安全管理义务，存在疏于管理的过失行为，应负主要责任。马玉林将自家房屋交与鲍全章进行施工，对安全问题未尽到审查责任，存在选任不当的过失行为，应当承担一定责任。冶秀文在工作中对于其自身安全应当尽到必要的注意义务，其在工作中没有注意周边工作环境，存在疏忽大意的过失行为，应承担一定责任。本案在审理过程中，马玉林提出冶秀文为农村居民，不应按城镇居民标准计算伤残赔偿金。经查，冶秀文为青海省湟中县上新庄镇下峡门村村民，属农村居民，其伤残赔偿金应按农村居民计算为宜，按照2016年农村常住居民人均可支配收入7933.4元(年／人)计算为：冶秀文的伤残赔偿金7933.4元×20年=158668元。一审对其他费用的计算不违反法律规定，本院予以确认。因此冶秀文共产生医疗费、伤残赔偿金、误工费、护理费、后续护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费、鉴定费等共计683460.98元。一审认定马玉林向冶秀文垫付医疗费21000元，鲍全章向冶秀文垫付医疗费36000元，本院予以确认。
本院认为，农村建房安全事故的发生，其主要原因是建房户、承揽人和施工人均对安全问题注意不够，一旦造成人身损害，给各方均造成了极大伤害。本案中建房户马玉林、承揽人鲍全章和冶秀文三个家庭本来生活不够宽裕，此事故的发生又使三个家庭雪上加霜，冶秀文丧失了基本生活能力，长期需要陪护，其家庭生活尤为困难。本案中马玉林将自家住房交于鲍全章承建的事实，本院予以认定，确认双方存在承揽关系。马玉林存在选任不当的过失行为，应当承担冶秀文所受损失的30%，即：683460.98×30%=205038.29元。鲍全章作为承揽人理应对施工安全负有管理义务，鲍全章在施工过程中未尽到安全管理义务，存在疏于管理的过失行为。鲍全章应承担冶秀文所受损失的50%，即：683460.98×50%=341730.49元。冶秀文在工作中对于其自身安全应当尽到必要的注意义务，其在工作中没有注意周边工作环境，存在疏忽大意的过失行为，应承担其所受损失的20%，即：683460.98×20%=136692.20元。
综上所述，鲍全章的上诉请求部分成立，成立部分予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、撤销青海省西宁市城北区人民法院（2016）青0105民初374号民事判决；
二、鲍全章于本判决生效后十日内向冶秀文支付医疗费、伤残赔偿金、误工费、护理费、后续护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费、鉴定费等341730.49元（含已垫付医疗费36000元）。马玉林于本判决生效后十日内向冶秀文支付上述各项费用205038.29元（含已垫付医疗费21000元）；
三、驳回冶秀文的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费17035元，由鲍全章承担8517.5元。马玉林负担5110.5元，冶秀文承担3407元。二审案件受理费17035元，由鲍全章承担8517.5元。马玉林负担5110.5元，冶秀文承担3407元。
本判决为终审判决。
审判长 王文东
审判员 张 薇
审判员 王有林
二〇一六年十二月二十七日
书记员 颜鲁梅