河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）洛民终字第221号
上诉人（原审互为原被告）：河南三谊矿山建设工程有限公司。住所地：洛宁县西山底乡上宫。
法定代表人：张炳奏，该公司经理。
委托代理人：杨灵敏，河南博同律师事务所律师。
委托代理人：王会利，河南博同律师事务所律师。
被上诉人（原审互为原被告）：李新国，男，1976年1月24日生，汉族，住湖南省宜城市。
委托代理人：刘少卿，河南向群律师事务所律师。
上诉人河南三谊矿山建设工程有限公司（以下简称三谊公司）因与被上诉人李新国劳动争议纠纷一案，不服河南省洛宁县人民法院（2013）宁民初字第246号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年3月12日公开开庭审理了本案。上诉人三谊公司的委托代理人杨灵敏、王会利，被上诉人李新国的委托代理人刘少卿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2012年2月16日，李新国在三谊公司工作时受伤。在洛宁县人民医院住院治疗24天，期间由三谊公司派人护理，2012年3月12日出院。洛阳市人力资源和社会保障局于2012年8月13日作出洛人社字（宁）工伤认字（2012）第82号工伤认定决定书确认李新国所受伤害为工伤。经李新国申请，洛阳市劳动能力鉴定委员会于2012年12月4日作出洛劳鉴工伤（2012）212734《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》鉴定李新国为九级伤残。2013年4月12日，洛宁县劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲字（2013）第10号裁决书，裁决：1、三谊公司支付李新国停工留薪期工资26493.6元；一次性伤残补助金25099.2元；一次性伤残就业补助金44620.8元；一次性工伤医疗补助金22310.4元，共计118524元；2、李新国申请的住宿费、交通费、后续治疗费不予支持。3、终止双方的劳动关系。洛宁县人民医院出具的出院证载明医嘱为院外注意卧床休息2个月，定期6周拍片复查，不适随诊。
原审法院认为：公民的生命健康权受法律保护。李新国在三谊公司工作时受伤且被鉴定为工伤，理应享受工伤保险待遇。三谊公司认为洛阳市劳动能力鉴定委员会于2012年12月4日作出的洛劳鉴工伤（2012）212734《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》程序不当，阐述的理由不符合《河南省劳动能力鉴定管理办法》第十一条、第十二条、第十七条的规定。洛阳市劳动能力鉴定委员会作出的洛劳鉴工伤（2012）212734《洛阳市劳动能力鉴定结论通知书》可以作为有效证据使用。三谊公司应依照法律法规规定承担相应的工伤赔偿责任。停工留薪期是指职工因工伤停止工作接受治疗并享受有关待遇的期限。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照《工伤保险条例》的规定，享受伤残待遇。仲裁机构裁决的停工留薪期九个半月，自李新国受伤之日2012年2月17日至定残之日2012年12月4日计算，并无不当。三谊公司依据《洛阳市工伤职工停工留薪期管理办法（暂行）》，认为李新国的停工留薪期应为三个月的主张不符合法律规定，不予采信。三谊公司依据洛阳市社会保险事业管理局洛社险（2011）21号文件《关于调整启用2011年各项社会保险费缴费基数的通知》，并附2010年省市县在岗职工平均工资，认为李新国的月工资应以上年度洛宁县在岗职工平均工资为标准的主张不符合法律法规规定。仲裁机构因李新国在三谊公司处工作不足一个月，无法确定月工资额，依据上年度工伤基金统筹地区月平均工资2788.8元作为李新国的月工资，裁决停工留薪期工资26493.6元；一次性伤残补助金25099.2元；一次性伤残就业补助金44620.8元；一次性工伤医疗补助金22310.4元，原审法院认为符合法律法规规定，予以支持。李新国要求的劳动能力鉴定费300元，符合法律规定，予以支持。李新国要求的护理费是指出院后在矿部休息期间的护理，因未提交出院后护理依赖的相关证据，没有法律依据，不予支持。李新国要求的交通费225元，住宿费1400元，因并非到统筹地区以外地区治疗期间产生的费用，不符合法律法规的规定，不予支持。原审法院依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条第一款、第七十六条的规定，判决：一、三谊公司应于本判决生效之日起十日内赔偿李新国停工留薪期工资26493.6元；一次性伤残补助金25099.2元；一次性伤残就业补助金44620.8元；一次性工伤医疗补助金22310.4元，鉴定费300元，共计118824元；二、驳回三谊公司的其他诉讼请求；三、驳回李新国的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的一方，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审受理费20元，李新国预交10元，三谊公司预交10元，均由三谊公司负担。
三谊公司不服该判决向本院提起上诉称：原审认定事实不清，适用法律错误。一、李新国体内内固定还未取出，且仍在治疗康复期，其劳动功能是否造成障碍尚不能确定，在此情况下做出的伤残鉴定没有事实和法律依据。劳动能力鉴定结论作出后依法应及时送达申请鉴定的单位和个人，本案中劳动能力鉴定委员会没有将李新国的鉴定结论送达给三谊公司，该鉴定结论对三谊公司还未发生效力。三谊公司对该鉴定结论有异议，如果收到该鉴定结论还要向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，因此该鉴定结论目前处于不确定状态。原审以此作为定案依据，违反法律规定。二、依据《洛阳市工伤职工停工留薪期管理办法》规定，李新国最长停工留薪期为三个月，原审认定九个半月没有法律依据。三、应以上年度统筹地区洛宁县在岗职工的月平均工资作为李新国的工资。请求撤销原判，改判三谊公司不承担赔偿责任，由李新国承担诉讼费。
李新国答辩称：一、三谊公司依仗优势地位对弱势群体的劳动者在赔偿问题上百般刁难，拖延时间不予赔偿，这就是三谊公司的真实目的。二、原审认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。是否能做鉴定，应由鉴定机构确定，许多骨折患者内固定均未取出都做了鉴定，有些固定物是长期不取出的，不影响鉴定。关于鉴定结论送达问题，三谊公司并未申请鉴定，鉴定机构没有向其直接送达的义务，且其在鉴定时不配合，不在申请表上加盖公章。三谊公司提出的《洛阳市工伤职工停工留薪期管理办法》是个暂行办法，且与修改后的《工伤保险条例》有冲突。《工伤保险条例》规定停工留薪期一般不超过12个月，仲裁委员会和原审法院适用法律是正确的。关于工资，洛宁县和洛阳市九县六区实行的是统一标准，不可能单独适用某个县的平均工资标准。请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审认定一致。
本院认为：李新国因工伤致九级伤残，应当享受相应的工伤保险待遇。关于李新国的伤残程度，经洛阳市人力资源和社会保障局依法鉴定，认定为九级伤残。该工伤鉴定程序并无不当，因三谊公司并非鉴定申请人，其是否领取鉴定结论并不影响鉴定结论的效力，三谊公司以其未收到鉴定结论而认为该鉴定结论未生效的理由不能成立。关于李新国的停工留薪期，原审根据李新国的损伤情况，确定为九个半月，不违反《工伤保险条例》的规定，处理并无不当。关于对李新国计算工伤保险待遇的工资标准，原审以统筹地区上年度平均工资计算，并无不当，三谊公司的上诉主张于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审受理费10元，由上诉人河南三谊矿山建设工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郏文慧
审 判 员 王春峰
代审判员 付爱丽
二０一四年三月十四日
书 记 员 任 君