新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）新行初字第9０号
原告：新疆佳合永信钢结构有限公司，住所地乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路445号。
法定代表人：潘福明，新疆佳合永信钢结构有限公司总经理。
委托代理人：杨洪波，新疆域新律师事务所律师。
被告：乌鲁木齐市人力资源和社会保障局，住所地乌鲁木齐市南湖西路99号。
法定代表人：朱文智，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局局长。
委托代理人：乌斯满江·阿不都热依木。
第三人：高小平。
委托代理人：谢银萍，新疆旭光律师事务所律师。
原告新疆佳合永信钢结构有限公司（以下简称佳合永信公司）与被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局（以下简称乌鲁木齐市人社局）、第三人高小平劳动和社会保障行政确认一案，本院于2015年4月9日受理后，于2015年4月14日分别向被告、第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。2015年5月21日，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告佳合永信公司的委托代理人杨洪波，被告乌鲁木齐市人社局的委托代理人乌斯满江·阿不都热依木，第三人高小平及其委托代理人谢银萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告佳合永信公司不服被告乌鲁木齐市人社局于2014年10月17日作出的（编号：乌人社工伤字第20142229号）认定工伤决定，向本院提出行政诉讼。被告于2015年4月22日向本院提交了作出上述认定工伤决定的证据：1、工伤认定申请表，证明第三人根据《工伤保险条例》第十七条规定，申请高小平工伤认定申请；2、2013年7月8日新疆医科大学第二附属医院病案首页，证明第三人受伤部位；3、水劳仲裁字（2013）第282号仲裁裁决书、（2014）水民一初字第83号民事判决书、（2014）乌中民五终字第395号民事判决书，证明第三人与原告存在劳动关系的依据，第三人受伤的过程事实；4、原告佳合永信公司基本情况，证明原告系合法在册企业；5、证明、企业法人营业执照，证明原告否认与第三人存在劳动关系；6、询问笔录，证明第三人受伤的过程事实；7、补正材料通知书，证明被告根据《工伤保险条例》第20条规定，要求第三人补齐材料；8、受理通知书，证明被告根据《工伤保险条例》》第十八条规定，受理第三人工伤认定申请；9、工伤认定限期举证通知书、国内特快专递邮件详情单，证明被告根据《工伤保险条例》第19条，新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法14条规定，依法向第三人送达《工伤认定期限举证通知书》，由原告承担举证责任；10、（认定工伤决定书）送达回证，证明被告在有效时间内送达。
原告佳合永信公司诉称，2011年10月我公司因经营场地等原因将公司设备等转让给了乌鲁木齐新辉佳合钢结构有限公司，客观上不可能从事生产和雇佣第三人提供劳务。第三人高小平是2013年6月16日在公司车间安装新设备时从高处摔下受伤，因此，承担责任的主体应当是乌鲁木齐新辉佳合钢结构有限公司而非我公司。我公司对于第三人受伤一事没有任何法律责任，我公司已对乌鲁木齐市人力资源和社会保障局（编号：乌人社工伤字第20133258号）认定工伤决定申请复议，但复议维持了原工伤决定。因此，请求判令依法撤销被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局（编号：乌人社工伤字第20142229号）认定工伤决定。
原告佳合永信公司向本院提交以下证据：
1、设备转让协议书，证明原告已将其设备及场地转让给乌鲁木齐新辉佳合钢结构有限公司；2、行政复议决定书，证明原告申请了行政复议。
被告乌鲁木齐市人社局辩称，2013年10月24日，第三人高小平向被告提交工伤认定申请材料，称：2013年6月16日17时许，第三人在单位车间工作时从高处摔下，致使其右腿受伤。被告对申请材料初审时，发现材料中无第三人与用人单位存在劳动关系的证明，为此被告及时开具补正材料通知书，告知第三人补正材料。2014年6月11日，第三人将水劳仲裁字（2013）第282号仲裁裁决书（第三人与原告之间存在劳动关系）、（2014）水民一初字第83号民事判决书（第三人与原告之间存在劳动关系）、（2014）乌中民五终字第395号民事判决书（驳回上诉，维持原判）送达被告处，被告于当日向第三人开具了《工伤认定受理通知书》，由第三人本人签收。而后，被告于2014年7月15日向原告邮寄送达《工伤认定限期举证通知书》邮件因收件人拒收被退回被告处，2014年9月8日被告会同原告所在社区工作人员关海燕将《工伤认定限期举证通知书》留置送达。原告于2014年9月16日提交《证明》称：第三人的受伤不是为其公司工作中摔伤，其受伤与原告无任何关系。经查：2013年6月16日17时许，第三人在单位工作时从高处摔下，致使其右腿受伤。被告认为第三人与原告的劳动关系成立。第三人属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的条件，被告作出认定第三人受伤为工伤的行政决定，并于2014年11月24日将该决定邮寄送达原告。被告作出认定第三人受伤为工伤的行政决定，事实清楚，程序合法，证据确凿，适用法律、法规正确。请法院依法维持。
第三人高小平述称，原告与第三人之间存在劳动关系，被告作出认定第三人受伤为工伤的行政决定，事实清楚，程序合法，证据确凿，适用法律、法规正确，同意被告的答辩意见。
第三人高小平未向本院提交证据。
经质证，原告对被告提交的上述证据的真实性均予以认可、对被告提交的上述证据的关联性均不予认可。第三人高小平对被告提交的上述证据的真实性、关联性、合法性均认可。
经质证，被告对原告提交的证据：设备转让协议书真实性、关联性、合法性均不予认可，认为原告不能证明该协议是否已经实际履行；行政复议决定书真实性、关联性、合法性认可。第三人对原告提交的证据：设备转让协议书真实性、关联性、合法性均不予认可，认为原告不能证明该协议是否已经实际履行；行政复议决定书真实性、关联性、合法性认可。
本院对被告提交的证据真实性、关联性予以确认。对原告提交的设备转让协议书真实性、关联性暂不予确认；对行政复议决定书真实性、关联性、合法性予以确认。
经审理查明，2013年6月16日，第三人高小平在原告佳合永信公司车间安装新设备时从梯子上摔下受伤，原告单位车辆将第三人送至新疆医科大学第二附属医院救治，该院对第三人高小平诊断为：一、右侧胫骨平台骨折；二、右侧舟状骨骨折。后第三人与原告双方因确认劳动关系发生劳动争议，第三人高小平作为申请人，以原告佳合永信公司为被申请人，向乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认申请人高小平与被申请人佳合永信公司存在劳动关系。2013年12月11日，该仲裁委员会作出水劳仲裁字（2013）第282号仲裁裁决书，裁决申请人高小平与被申请人佳合永信公司之间存在劳动关系。原告佳合永信公司不服该裁决，诉至法院。乌鲁木齐市水磨沟区人民法院于2014年2月26日作出（2014）水民一初字第83号民事判决书，判决原告佳合永信公司与第三人高小平之间存在劳动关系。原告佳合永信公司不服该判决，上诉至新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院，该院于2014年6月5日作出（2014）乌中民五终字第395号民事判决书，判决驳回原告佳合永信公司的上诉，维持原判。
2013年10月24日，第三人高小平向被告乌鲁木齐市人社局提交高小平的工伤认定申请。被告当日开具补正材料通知书，告知第三人补正材料。2014年6月11日，第三人将水劳仲裁字（2013）第282号仲裁裁决书、（2014）水民一初字第83号民事判决书、（2014）乌中民五终字第395号民事判决书递交到被告处，被告于当日向第三人开具了《工伤认定受理通知书》。被告于2014年7月15日向原告邮寄送达《工伤认定限期举证通知书》邮件因收件人拒收被退回被告处，2014年9月8日被告会同原告所在社区工作人员关海燕将《工伤认定限期举证通知书》留置送达。经查：2013年6月16日17时许，第三人在单位工作时从高处摔下，致使其右腿受伤。被告认为第三人与原告的劳动关系成立。第三人属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的条件。被告于2014年10月17日作出认定工伤决定书（编号：乌人社工伤字第20142229号），认定高小平上述受伤为工伤。并于2014年11月24日将该决定邮寄送达原告。原告不服该认定工伤决定，于2014年12月15日向新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅申请行政复议。2015年3月23日，新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅作出新人社复决字（2015）12号行政复议决定书，维持被告所作的上述认定工伤决定。原告仍不服，诉至本院。
本院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，应当认定为工伤。对于本案原告佳合永信公司诉称的第三人高小平与原告不存在任何关系，并称该公司于2011年10月将公司设备转让给了乌鲁木齐新辉佳合钢结构有限公司，虽然原告提供了设备转让协议书，但未能提供该设备转让协议书已实际履行的相关证据，因此原告应承担举证不能的法律后果。由于水磨沟区法院及新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院相应生效判决已确认高小平与原告存在劳动关系，且上述生效判决已查明第三人高小平系在原告单位工作时受伤。故本院对原告的诉称意见不予采信。上述生效判决等证据可以证明高小平属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定。被告于2014年10月17日作出的（编号：乌人社工伤字第20142229号）认定工伤决定，认定事实清楚，证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序，本院应予维持。据此，原告的诉讼请求，缺乏事实依据与法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告新疆佳合永信钢结构有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费50元（原告已预交），由原告新疆佳合永信钢结构有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 孙津艳
人民陪审员 陶秀琴
人民陪审员 林 虹
二〇一五年六月十一日
书 记 员 桑 田