天津市北辰区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津0113民初5893号
原告：天津冶金钢线钢缆集团有限公司，住所地天津市北辰区引河桥北。
法定代表人：张建国，董事长。
委托诉讼代理人：翁路，天津旗帜律师事务所律师。
被告：王晖，男，1979年11月23日出生，汉族，无职业，住天津市河北区。
原告天津冶金钢线钢缆集团有限公司与被告王晖经济补偿金纠纷一案，本院于2017年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津冶金钢线钢缆集团有限公司的委托诉讼代理人翁路、被告王晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天津冶金钢线钢缆集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告无需向被告支付解除劳动合同的经济补偿9213元以及为被告出具解除劳动合同证明；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：被告原系原告处职工，因劳动争议纠纷，被告于2017年6月向天津市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2017年8月28日，天津市劳动人事争议仲裁委员会做出津劳人仲裁字（2017）第234号裁决书。原告认为该仲裁裁决认定事实有误，裁决结果不公，故依法提起民事诉讼，具体理由如下：一、原告不存在故意拖欠被告工资的行为，原告无须支付经济补偿金。根据《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定（劳部发[1995]226号）第四条“无故拖欠系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括：（2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资”。在本案中，近年原告因受国内钢铁行业产能严重过剩和渤钢集团债务危机曝光的影响，加之银行对冶金行业抽贷限贷造成原告生产经营困难的周转资金枯竭。2017年年初，为保证企业基本生产经营的正常运行，原告公司工会召开会议并同意暂时延期支付工资。另，原告延时支付给被告2017年2月、4月的工资，原告已于2017年6月向被告支付完毕。目前，原告不欠发被告任何工资。二、原、被告已协商一致解除了劳动合同。经被告方要求，原、被告双方重新协商，并于2017年6月22日签订《解除劳动合同协议书》，双方已协商一致解除劳动合同。
王晖辩称，被告不同意原告所有诉讼请求，请求驳回原告诉讼请求。1、原告存在拖欠被告工资行为事实明确，本应在2017年2月及4月发放的工资，直到被告于2017年6月19日提出仲裁后，原告才于2017年6月26日补发，被告依法要求原告给付工资和经济补偿。《工资支付暂行规定》明确说明只是暂时延期支付，而不是长时间延期支付。天津下发的工资支付规定中虽没有明确可延期支付的时间，但各地方的规定最长也不得超过三十日。《工会法》没有规定工会有权利替职工同意长时间延发工资，被告也没有接到延发工资的任何形式的书面通知以及本人的确认签字。原告不同意双方已协商一致解除了劳动合同。被告于2017年6月16日发出书面解除劳动合同书后，于2017年6月19日送达。被告在2017年6月22日与原告协商解除劳动合同事宜，在出具解除劳动合同关系证明书一事产生明显分歧，被告提出需明确写出因公司未及时足额支付劳动报酬而由劳动者提出解除合同，但原告并未同意，原告说如果想要经济补偿就不给出具解除劳动关系证明书，所以当时原、被告并没有协商一致。原告至今未给被告出具该证明书，在2017年6月26日才补发工资。综上，原告存在未及时足额支付劳动报酬的违法行为的事实，依照法律规定原告应向被告支付解除劳动合同的经济补偿。
本院经审理认定事实如下：原告公司具有企业法人资格。2013年11月1日，原、被告签订书面劳动合同，该劳动合同为固定期限一年，期限自2013年11月1日起至2014年10月31日止，约定被告岗位为操作岗，工资为支付全市最低工资，具体发薪日期为20日。2014年11月1日，原、被告续签劳动合同，期限为三年，自2014年11月1日起至2017年10月31日止。被告实际岗位为成品部管理员。原告未按约定发放被告2017年2月和4月工资，后于2017年6月26日补发。2017年6月16日，被告向原告邮寄书面解除劳动合同通知书，主要内容为天津冶金钢线钢缆集团有限公司：我们双方于2013年5月签订的劳动合同，因你方违反《劳动合同法》第三十八条第（二）款原因而无法继续履行，现根据《劳动法》和《劳动合同法》的规定，决定从2017年6月16日起与你方解除劳动合同。2017年6月19日，原告已收到该解除劳动合同通知书。2017年6月22日，原、被告签订解除劳动合同协议书，主要内容为王晖同志与天津冶金钢线钢缆集团有限公司于2014年11月1日签订的三年期限劳动合同，现由王晖提出解除劳动合同要求，经双方协商一致，同意解除劳动合同。原、被告均确认被告解除劳动合同前12个月平均工资为3068元。
另查，天津冶金集团有限公司签发《关于同意天津冶金钢线钢缆集团化解钢铁过剩产能企业内部人员安置实施办法的批复》。
2017年6月19日，被告作为申请人、以天津冶金钢线钢缆集团有限公司为被申请人向天津市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决1.被申请人支付申请人2017年2月、4月两个月工资25%的经济补偿金1041元；2.被申请人支付解除劳动合同的经济补偿金12398元；3.被申请人为申请人出具解除劳动合同证明书。2017年8月24日，天津市劳动人事争议仲裁委员会作出津劳人仲裁字（2017）第234号裁决书，裁决1.被申请人支付申请人解除劳动合同的经济补偿9213元；2.被申请人为申请人出具解除劳动合同证明。原告不服该裁决书向本院提起诉讼。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告提供证据1.天津市劳动人事争议仲裁委员会津劳人仲裁字（2017）第234号裁决书、证据2.中（1）天津冶金集团有限公司文件“津冶人（2016）611号”关于同意天津冶金钢线钢缆集团化解钢铁过剩产能企业内部人员安置实施办法的批复、证据3.解除劳动合同协议书、证据4.劳动合同以及续订劳动合同复印件；被告提供证据1.兴业银行流水、证据2.社会保险缴费证明及查询清单、证据3.EMS特快专递邮单、计费单及查询单、证据5.解除劳动合同通知书复印件、证据7.兴业银行流水，本院予以确认并在卷佐证。
对当事人有争议的事实的质证和认定如下：
1.被告对于原告提交的证据2中的（2）钢线钢缆集团二届二次职工代表大会主席团职工代表联席会议纪要（2016年11月10日）、（3）代表团组长及部分职工代表联席会议纪要（2017年2月15日）、（4）原告工会出具的“线缆集团职工代表团组长及部分职工代表联席会议决议”提出异议，被告认为上述证据中都是分公司和集团领导的名字，没有职工代表的名字和签字，本院认为，被告未提出相关证据对上述证据予以反驳，本院对原告提交的上述证据予以确认。
2.原告对于被告提交的证据4.当时未签完的解除劳动合同证明书的真实性提出异议，本院认为被告提交证据4中没有加盖原告公章，被告亦未提交其他相关证据予以佐证，故本院对被告提交的证据4不予确认；原告认为被告提交的证据6.解除劳动合同通知书复印件需要核实，本院认为，被告提交的证据6已经邮寄送达给原告，原告应向本院提交该证据的原件，原告未向本院提交上述证据的原件，本院对被告提交的证据6予以确认。
本院认为，原、被告在本案中争议的主要焦点是1.原、被告解除劳动合同的具体时间；2.被告向原告提出解除劳动合同的理由是否符合法律规定，原告是否应当向被告支付解除劳动合同经济补偿；3.原、被告签订的解除劳动合同协议书是否视同于解除劳动合同证明书。
关于诉讼焦点1.原、被告解除劳动合同的具体时间。原告主张双方解除劳动合同的时间为2017年6月22日，被告主张双方解除劳动合同的时间为2017年6月19日，双方解除劳动合同关系由被告提出，原告收到解除劳动合同通知书的时间为2017年6月19日，即时双方的劳动合同关系已经解除，双方此后签订解除劳动合同协议书的时间，不能作为双方解除劳动合同关系的时间，故本院认定原、被告解除劳动合同关系的时间为2017年6月19日。
关于诉讼焦点2.被告向原告提出解除劳动合同的理由是否符合法律规定，原告是否应当向被告支付解除劳动合同经济补偿。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。原告工会出具的“线缆集团职工代表团组长及部分职工代表联席会议决议”中记载，有可能出现暂时延期支付二三线职工工资的状况，集团行政方郑重承诺，拖欠工资在年底给予补齐，被告表示对原告工会出具的上述决议并不知晓，原告亦未提供证据证实已经告知被告上述决议；此外，原、被告虽于2017年6月22日签订解除劳动合同协议书，而该协议书仅显示双方协商一致同意解除劳动合同，并未显示原、被告已无其他争议，综上，被告以原告违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项原因，提出与原告解除劳动合同关系，符合法律规定。按照双方签订劳动合同的时间，以及双方确认的被告解除劳动合同前12个月平均工资为3068元计算，原告应向被告支付解除劳动合同经济补偿数额，高于裁决书中裁决的经济补偿数额9213元，鉴于被告未对该裁决书提起诉讼，视为被告对该裁决书裁决内容的认可，原告应向被告支付解除劳动合同经济补偿9213元。
关于诉讼焦点3.原、被告签订的解除劳动合同协议书是否视同于解除劳动合同证明书。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。根据上述法律规定，原告负有为被告出具解除劳动合同证明的义务。双方签订的解除劳动合同协议书，未载明被告提出解除劳动合同的原因，并不能视同于解除劳动合同证明，故原告应向被告出具解除劳动合同证明。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款、第五十条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，判决如下：
一、原告天津冶金钢线钢缆集团有限公司在本判决书生效后十日内支付被告王晖解除劳动合同经济补偿9213元；
二、原告天津冶金钢线钢缆集团有限公司在本判决书生效后十日内为被告王晖出具解除劳动合同证明；
三、驳回原告天津冶金钢线钢缆集团有限公司提出的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由原告天津冶金钢线钢缆集团有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审判员 王京梅
二〇一七年十一月十日
书记员 展文超
附：证据目录清单
原告提交证据名称及证明内容如下：
证据1.天津市劳动人事争议仲裁委员会津劳人仲裁（2017）第234号裁决书，证明本案原、被告劳动争议纠纷一案已经由劳动仲裁程序，原告不服仲裁结果向北辰法院起诉；
证据2.（1）天津冶金集团有限公司文件“津冶人（2016）611号”关于同意天津冶金钢线钢缆集团化解钢铁过剩产能企业内部人员安置实施办法的批复、（2）钢线钢缆集团二届二次职工代表大会主席团职工代表联席会议纪要（2016年11月10日）、（3）代表团组长及部分职工代表联席会议纪要（2017年2月15日）、（4）原告工会出具的“线缆集团职工代表团组长及部分职工代表联席会议决议”，证明原告为钢铁过剩产能企业，为保证企业基本生产经营的正常运行，原告公司工会召开会议并同意暂时延期支付二三线职工工资；
证据3.解除劳动合同协议书，证明原、被告于2017年6月22日签订《解除劳动合同协议书》，双方已协商一致解除劳动合同；
证据4.劳动合同以及续订劳动合同复印件，证明原告2013年11月1日与被告签订劳动合同，约定被告是操作岗，工资报酬为天津市最低工资标准，此后又续签劳动合同。
被告提交证据名称及证明内容如下：
证据1.兴业银行流水，证明欠发工资时间以及补发工资的时间；
证据2.社会保险缴费证明及查询清单，证明原、被告之间的劳动关系；
证据3.EMS特快专递邮单、计费单及查询单，证明解除劳动合同通知书及收到时间；
证据4.当时未签完的解除劳动合同证明书，证明当时被告并没有同意原告的解除手续；
证据5.裁决书，证明被告认可仲裁裁决结果;
证据6.解除劳动合同通知书复印件，证明被告在2017年6月16日给原告发出解除劳动合同通知书；
证据7.兴业银行流水，证明被告实发工资数额。
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。