吉林省伊通满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）伊刑初字第168号
公诉机关吉林省伊通满族自治县人民检察院。
被告人鲍某某，男，满族，高中文化，中共党员，系伊通满族自治县粮食局下岗职工，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被检察机关取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
吴某某，男，满族，大专文化，中共党员，系伊通满族自治县伊通镇政府退休人员，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被检察机关取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
徐某某，男，满族，初中文化，中共党员，系伊通满族自治县伊丹镇心合村村长，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被检察机关取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
李某某，男，满族，高中文化，农民，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被检察机关取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
刘某某，男，汉族，高中文化，农民，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被本院反渎局取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
金某甲，男，满族，小学文化，农民，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被检察机关取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
金某乙，男，满族，高中文化，农民，住伊通满族自治县。因涉嫌合同诈骗罪，于2013年2月20日被检察机关取保候审。经本院决定，2013年8月26日被取保候审。
吉林省伊通满族自治县人民检察院以伊检刑诉（2013）第118号起诉书被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某、金某甲、金某乙犯合同诈骗罪一案，于2013年8月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年10月16日公开开庭审理了本案。吉林省伊通满族自治县人民检察院指派检察员浦兆瑞、代理检察员赵永出庭支持公诉，被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某、金某甲、金某乙到庭参加了诉讼，经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
吉林省伊通满族自治县人民检察院指控：2011年8月，被告人刘某某为骗取国家农机补贴款找到鲍某某，让其找人顶名购买国家补贴农用拖拉机，并承诺好处费，鲍某某找到徐某某办理此事并承诺给好处费，徐某某联系到本村农民徐某甲等四人（均另案处理），由鲍某某带徐某某等人办理审批及购买手续，共购买4台4**农机车，每台国家补贴16000元，购车后刘某某将车卖掉。
2011年10月，被告人李某某为骗取国家农机补贴于找到鲍某某，让其找人联系顶名购买享受补贴农机，鲍某某找到吴某某，将其介绍给李某某，李某某承诺给吴某某好处让其找人顶名购买农机，吴某某找到其亲属金某甲、金某乙，由吴某某带二人办理审批购买手续，购买2台5**农机车，每台国家补贴20000元，购车后李某某将车卖掉。鲍某某获取好处费1000元，吴某某获得好处费3000元。
2011年10月，被告人李某某为骗取国家农机补贴款，找到赵贵森（另案处理），由赵某某找到王某甲及王某乙（另案处理）顶名，购买享受国家补贴的554型农用拖拉机两台，李某某用本人名义购买一台，每台国家补贴20000元，李某某将车卖出后共获得好处费7000元。金某甲、金某乙各获得好处费500元。被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某系主动投案，金某甲、金某乙被传唤到案。
综上，被告人刘某某共组织购买国家补贴农机4台，骗取国家农机补贴款64000元。被告人李某某共组织购买国家补贴农机5台，骗取国家农机补贴100000元，被告人鲍某某共参与购买国家农机6台，骗取国家农机补贴款104000元，被告人徐某某共参与购买国家补贴农机4台，骗取国家农机补贴款64000元，被告人吴某某共参与购买国家补贴农机2台，骗取国家农机补贴款40000元，被告人金某甲、金某乙各参与购买国家补贴农机1台，帮助骗取国家农机补贴款20000元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了下列证据予以证明：一，被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某、金某甲、金某乙的供述。二，证人徐某甲、何某某、吕某某、张某某的证言。三，农业机械购置补贴申请表。四，承诺书。五，2011年吉林省农业机械购置补贴及全程农机化示范区建设实施方案。六，办案情况说明。七、户口抄件。
并认为，被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某，金某乙甲、金某乙甲无视国法约束，在签订履行合同过程中，以欺骗手段骗取国家补贴资金，数额巨大，其行为触犯《刑法》第二百二十四条之规定，已构成合同诈骗罪。
被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某，金某甲、金某乙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：2011年8月，被告人刘某某为骗取国家农机补贴款找到鲍某某，让其找人顶名购买国家补贴农用拖拉机，并承诺好处费，鲍某某找到徐某某办理此事并承诺给好处费，徐某某联系到本村农民徐某甲等四人（均另案处理），由鲍某某带徐某某等人办理审批及购买手续，共购买4台4**农机车，每台国家补贴16000元，购车后刘某某将车卖掉。
2011年10月，被告人李某某为骗取国家农机补贴于找到鲍某某，让其找人联系顶名购买享受补贴农机，鲍某某找到吴某某，将其介绍给李某某，李某某承诺给吴某某好处让其找人顶名购买农机，吴某某找到其亲属金某甲、金某乙，由吴某某带二人办理审批购买手续，购买2台5**农机车，每台国家补贴20000元，购车后李某某将车卖掉。鲍某某获取好处费1000元，吴某某获得好处费3000元。
2011年10月，被告人李某某为骗取国家农机补贴款，找到赵贵森（另案处理），由赵某某找到王某甲及王某乙（另案处理）顶名，购买享受国家补贴的554型农用拖拉机两台，李某某用本人名义购买一台，每台国家补贴20000元，李某某将车卖出后共获得好处费7000元。金某甲、金某乙各获得好处费500元。被告人鲍某某、吴某某、徐某某、李某某、刘某某系主动投案，金某甲、金某乙被传唤到案。
综上，被告人刘某某共组织购买国家补贴农机4台，骗取国家农机补贴款64000元。被告人李某某共组织购买国家补贴农机5台，骗取国家农机补贴100000元，被告人鲍某某共参与购买国家农机6台，骗取国家农机补贴款104000元，被告人徐某某共参与购买国家补贴农机4台，骗取国家农机补贴款64000元，被告人吴某某共参与购买国家补贴农机2台，骗取国家农机补贴款40000元，被告人金某甲、金某乙各参与购买国家补贴农机1台，帮助骗取国家农机补贴款20000元。
上述事实，经庭审控辩双方举证、质证，下列证据予以证明。
1、被告人鲍某某的供述证实：我听说你们检察机关调查农机这事，我给别人买过拖拉机，我来向你们说明一下事情的经过，如果是犯罪我就来投案自首。2011年8月份，马安镇刘家油坊屯的刘某某通过电话找我让我联系买拖接机，因我俩熟悉，之后我找的伊丹镇心合村村长徐某某，他是我战友，说明情况后，徐某某帮我联系了四户农民，联系完了后，我把刘某某领到徐某某家，刘某某和徐某某见面后徐某某说现在农民正忙，不好联系，但刘某某说他给拿误工费、交通费和吃饭钱，之后刘某某用自家车把其中三个村民拉到县农机局，另一个在毕某某工地找到的，这四个人我都不认识，把这四人都领到农机局，具体办什么手续我不清楚，这是八月节之前的事。八月节之后刘某某通知我让他们这四人上农机监理站照像，我又给我战友徐某某打电话，让这四人来，这四人就到农机监理站来了，在拖拉机边上照的像，照像之后刘某某就找人把这四台拖拉机开走了，之后刘委托我把二千元钱交给徐某某了，徐某某怎么给的我就不知道了，然后刘某某给我一千元钱说买二条烟抽。刘某某一共交给我三千，其中给我一千，那二千元我交给徐某某了，让徐某某给那四人分了。通过徐某某买的这几台拖拉机是484型拖拉机，每台4**型拖拉机国家给补贴多少钱我不知道，我只知道国家有补贴政策。大约2011年9月份，发展的那个村我忘记了，屯叫王家屯，李某某四十多岁是个农民，我在粮库时候认识他的，他找我说买二台拖拉机去白城包地干活，因为他听说刘某某说的我给刘联系过买拖拉机，也让我给联系买二台拖拉机，之后我找到我的邻居吴某某，我说二哥你能找两个农民不，景台有个朋友让我给买二台拖拉机，他说行，之后李某某找我说那个事联系咋样了，我说你过来一趟，来伊通之后我找的吴某某约他们在伊通建行四所见的面，见面之后具体事宜是他俩谈的，我就不清楚了。至于说吴某某找的谁顶的名我就不知道了。等到手续办完后涉及到给吴某某钱时，吴某某打电话找的我，我在农机监理站见到的吴某某，这时候李某某已经把车开走了，李某某当着我的面给了吴某某四千元钱，是当着我的面查的，给的吴某某。李某某什么好处也没给我，我给李某某联系买的是554型拖拉机，他说去白城包地包活。国家有补贴这事我知道，但我不知道具体多少。
2、被告人李某某的供述证实：我听说你们检察机关调查农机这事，我去年10月份的时候通过伊通镇的鲍某某给我联系买了两台5**型拖拉机。我来向你们说明一下事情的经过，如果是犯罪我就来投案自首。2011年10月份，我去白城串门认识可能是梅河口市的杨某，这个人四十多岁，他让我联系买两台5**拖拉机，他跟我说手续咋办我不管，我每台车给你四千元钱，然后我回来找的伊通镇的鲍某某跟他说我要买两台5**拖拉机，让他帮忙给联系，鲍某某说我给你找人联系，大约过了三天左右，鲍某某给我来电话说联系妥了，他让我来伊通一趟，我来到伊通以后在建行门口见到了鲍某某，他给我介绍一个叫吴某某的人，然后我就跟吴某某谈的，我说你帮忙买两台5**拉机，你找两个人顶名，事后每台车给你二千元钱，然后吴某某说两天之内听信，谈完之后我就回景台了。第二天下午吴某某给我打电话，说联系妥了，让我来伊通，我到伊通之后问他人给我找好了，我跟他说这事得通过农机站办手续，他说我负责办，我们俩简单说了说，之后在市场一个小饭店吃的饭，完了我就回走了。大约过了三天左右时间，吴某某给我打电话说让我过来办手续，我过来以后到农机局，他们就把手续办完了，办手续那天是周六，大约是周一我通知的杨新去长春提车，钱是杨某交的，交完钱杨某雇车把车提到伊通，第二天周二我们开始验车，吴某某和顶名的那二人都来了，验的车，车验完之后杨某先给拿四千元钱给我，我给了吴某某，后来他让我把车开到停车场，之后又给我拿四千元钱，然后我就回家了，别的事我就不管了。我知道国家相关对农机补贴政策，我跟鲍某某说了有补贴，我没跟他说具体补贴多少钱。我除了给吴某某拿了四千元外没给鲍某某好处，因为我俩关系好，他就给我介绍吴某某后，我就跟吴某某联系了。在农机局办手续的时候我看见单子上标明每台5**型拖拉机补贴二万元。我知道这二台拖拉机是国家给农民以补贴的方式低价卖给农民，并且二年之内不可以卖出，因为杨某当时答应我，车联系成后每台车给我四千元钱，我图利才这么做的。这二台车卖给杨新了。
3、被告人刘某某供述证实：2011年秋天，农机开始直补时，我买了4台4**型拖拉机。这4台车我是托鲍某某找人顶名买的，鲍某某当时在白台子开了一个粮库我是送粮时认识的，我就跟他说：”大哥我在镇赉包了点地并且出租拖拉机收地也能挣点钱，你能不能给我找几个农户顶名买4台4**型拖拉机”。鲍某某说：”我伊丹有朋友在那给你找几个行不行”，我说行，然后我就委托鲍某某给全权办理购置农机的手续，等到所有手续办成提车时我交的钱，然后就把这4台4**型拖拉机直接就开到镇赉去了，这一路就当磨合了。因为镇赉那边地多，我也包了一些地，秋收时忙活多，用车多，就想上那边去挣点钱。我在镇赉包了六垧地，没有合同，是跟人在一起包的。每台4**补贴一万六千元因为我在那边开拖拉干活回不来，就找他们顶名办理，我回来直接就交款提车了。鲍某某找四个人我也见过，叫啥我忘记了，他们四个是伊丹的具体那个村我也忘记了。我给鲍某某拿了3千元钱，作为办事的费用，至于鲍某某怎么分配的我不知道了。鲍某某知道有直补，但具体补多少不知道。去年办完手续之后，我们就开到镇赉干活去了，我自己开一台，我雇3个司机，秋天包活拉地，干了一阶段，有二台车就出毛病了，干到过完秋没啥活了就卖了二台，还有二台车况好的自己留着使。通过修理部的老板给卖的，具体卖谁我不认识。一台三万一的，一台三万元钱卖的。
4，被告人吴某某供述证实：2011年5月份，我的邻居鲍某某多次找我让我给联系买农机，我找的农机站站长薛某某，我说要买两台拖拉机，薛长兴问我给谁买，我说给我亲属买，他说是不是农户，我说是农户都是伊通镇庆德村社员，然后薛某某就给我表，我就到庆德村盖的章，又到镇里签字盖章，然后就把这个表交给农机站了，然后就回家等消息。过二十天左右，薛某某告诉我说你给金某甲、金某乙买的拖拉机已经批下来了。然后，我就找鲍某某，鲍某某是给他的朋友叫李某某买的，鲍某某就通知李某某，把他约到伊通镇农机站，见面后李某某就领金某乙甲和金某乙甲到长春提的车照的像，回来之后又把拖拉机开到农机监理站又照的像。在鲍某某托我买车之前就答应给我点好处费，这样这两台拖拉机买成后李某某给我四千元钱，鲍某某当时在场，然后这两台拖拉机李某某找人开走了。是554型拖拉机，每台5**型拖拉机国家给补贴多少我当时不知道，但现在知道了，每台二万元。鲍某某找你买车说是给李某某买的。李某某给我这四千元好处除了给鲍某某买一条烟剩下的都在我这。
5、被告人徐某某的供述证实：2011年具体几月份我记不清了，我战友鲍某某找我，说他朋友要买4台拖拉机，让我找几个人顶名，我知道有补贴的事情，这样我在心合村给找了吕某某、徐某甲、徐某乙、何瑞华他们四人，我跟他们说我战友想买4台车，想让他们几个帮忙，他们就同意了，顶名之前鲍某某给了2000元钱，交给吕某某了，说是坐车吃饭啥的用，后来的事情我就不知道了，我们参与买车办手续啥的。鲍某某我们是战友，我是村长，他就找我了，他说是亲戚想买几台车去黑龙江干活，找人顶名买，不让顶名的人白跑，给点好处。后来没有给，一分好处没给。鲍某某给这些人2000元好处，我给吕某某了，他们怎么花我不知道。他们购买的什么农机车我不知道，就知道有补贴的事，后来知道是484拖拉机，补贴好像是一万多一台。我找吕金龙他们说的都听人家的就行，不能让白跑。
6、被告人金某甲的供述证实了：是去年的事，具体时间记不清了，我姑夫吴某某找到我让我拿我的身份证给别人顶名买台拖拉机，我就把身份证给我姑夫了，具体都是他们办的，需要我们照像时我们就跟他去了，车是在长春提的，有个人我不认识，他领我和金某乙甲去长春提车，然后照的像。回来之后又在伊通农机监理站照的像，然后那人请吃饭我有事没吃我就走了，以后的事我就不知道了，就这么个过程。
7、被告人金某乙的供述证实：吴某某找我和我侄金某乙甲给顶名买过二台5**型拖拉机是去年的事，具体时间记不清了，我姐夫吴某某找到我让我拿我的身份证给习人顶名买台拖拉机，我就把身份证给我姐夫了，具体都是他们办的，需要我们照像时我们就跟他去了，车是在长春提的，有个人是景台的，我不认识，他领我和金某甲去长春提车，然后照的像，吃的饭。回来之后又在伊通农机监理站照的像，景台那人就把车开走了，就这么个过程。
8、证人徐某甲的证言证实：去年5、6月份一天我们村长徐某某找到我，说鲍某某要买拖拉机让给顶名，我就答应了，过几天鲍某某把我们开车拉到县里，到县农机管理站办的手续，领我们到东营子砖厂照相填表，填完表给农技站了，过几天领我们去农技站检查，别的事我就不知道了，我们没去提车，我们顶名了应该有合同2年内不允许转卖，给我300元说吃饭钱。
9、证人何某某的证言证实：去年5、6月份一天我们村长徐某某找到我，说鲍某某要买拖拉机让给顶名，我就答应了，过几天鲍某某把我们开车拉到县里，到县农机管理站办的手续，领我们到东营子砖厂照相填表，填完表给农技站了，过几天领我们去农技站检查，别的事我就不知道了，我们没去提车，我们顶名了应该有合同2年内不允许转卖，给我300元说吃饭钱。
9、证人吕某某的证言证实：去年5、6月份一天我们村长徐某某找到我，说战友鲍某某要买拖拉机让给顶名，我就答应了，说给我们几个1500元钱，我们4人每人分300元，过几天鲍某某把我们开车拉到县里，到县农机管理站办的手续，鲍某某先领我们去县里吃的饭，吃完饭我们把身份证交到鲍某某手里，鲍某某拿表让我们签字，让我们怎么办我们就怎么办的，我们来了3趟，第3趟拖拉机就提出来了，我们在拖拉机跟前照相，顶名买的484，，填完表给农技站了，过几天领我们去农技站检查，别的事我就不知道了，我们没去提车，我们顶名了应该有合同2年内不允许转卖，给我300元说吃饭钱。
10、张某某的证言证实：我是伊丹镇农经站站长，农民购买农机都是本人到场的，心合村的徐立臣等人在我们这里办理过购买农机的手续，是他们本人拿表正常办理的，他们没给我好处，没违规办理。
11、农业机械购置补贴申请表。
12、承诺书。
13、户籍证明。
14、户口抄件证实被告人身份等自然情况。
上述证据系侦查机关依法取得，形成完整证据链条，足以认定被告人犯罪无异。
本院认为：被告人李某某以非法占有为目的，在签订履行合同过程中，以欺骗手段骗取国家补贴资金，数额巨大，其行为均构成合同诈骗罪。被告人鲍某某、刘某某、吴某某、徐某某、金某乙甲、金某乙甲以非法占有为目的，在签订履行合同过程中，以欺骗手段骗取国家补贴资金，数额较大，其行为均构成合同诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实、罪名本院予以支持。鉴于被告人鲍某某、李某某、吴某某、徐某某、刘某某犯罪后主动到侦查机关投案自首，有法定从轻或者减轻处罚情节。被告人金某乙甲、金某乙甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，有法定从轻或者减轻处罚情节。被告人鲍某某、李某某、刘某某、吴某某、徐某某、金某乙甲、金某乙甲庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，可酌定从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条合同诈骗罪、第六十七条自首、第二十七条从犯、第五十二条罚金的判处、第五十三条罚金的缴纳、第七十二条缓刑适用条件、第七十三条罚金的缴纳之规定，判决如下：
被告人鲍某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金40000元（于判决生效后10内缴纳）。
被告人李某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金50000元（于判决生效后10内缴纳）。
被告人刘某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金10000元（于判决生效后10内缴纳）。
被告人徐某某犯合同诈骗罪，单处罚金30000元（于判决生效后10内缴纳）。
被告人吴某某犯合同诈骗罪，单处罚金10000元（于判决生效后10内缴纳）。
被告人金某乙甲犯合同诈骗罪，单处罚金5000元（于判决生效后10内缴纳）。
被告人金某乙甲犯合同诈骗罪，单处罚金5000元（于判决生效后10内缴纳）。
缓刑考验期从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 管 平
审 判 员 张丽梅
代理审判员 杜凌飞
二〇一三年十一月二十五日
书 记 员 王 月