湖北省十堰市张湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂张湾民一初字第00845号
原告十堰市田汇水产有限公司。该公司住所地，湖北省十堰市河南路*号。
法定代表人陈康华，该公司总经理。
委托代理人郑军，湖北举烛律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解，代为签收法律文书。
委托代理人李良，湖北举烛律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解，代为签收法律文书。
被告梁炳友，现因犯罪服刑于湖北省襄北监狱。
委托代理人李元武，湖北汉江源律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解、提起反诉、上诉，代为签收法律文书。
原告十堰市田汇水产有限公司（以下简称“田汇水产公司”）诉被告梁炳友仓储合同纠纷一案，本院于2014年7月24日立案受理后，依法由审判员王瑞适用简易程序，于2014年9月19日公开开庭进行了审理。原告田汇水产公司的委托代理人李良、被告梁炳友的委托代理人李元武到庭参加诉讼。本案在审理过程中，原、被告均向本院申请要求调解，调解期限为2个月。本案现已审理终结。
原告田汇水产公司诉称，2013年4月26日，我公司与被告梁炳友签订《协议》一份，约定：由我公司将位于本市汉江路检测站田汇水产批发市场内的一个冷冻低温库房租赁给被告梁炳友冷藏冻品使用。采取包库方式，一年一次性支付50000元。包库时间为2013年4月1日至2014年4月1日，先交费后使用。推迟交费按日收取1%的滞纳金。协议签订后，我公司依约履行合同，将低温库房交付被告梁炳友使用，但是其一直未按约定支付租金。请求：1、判令被告梁炳友支付原告田汇水产公司冷冻低温库房租金50000元；2、判令被告梁炳友支付原告田汇水产公司自2014年4月1日至2014年7月15日期间的冷库租金14583元；3、判令被告梁炳友支付自2013年4月1日至2014年7月15日期间的滞纳金15887.91元；4、由被告梁炳友承担本案诉讼费。
被告梁炳友辩称，1、本案仓储合同形式上是由原、被告签订，但事实上我存放的冻猪肉因公安部门的查封，该份仓储合同并未实际生效及履行；2、公安机关在对冻猪肉查封时，原告田汇水产公司有工作人员到现场在扣押决定书上签名见证，其明知仓储物已被公安机关查封、扣押，却没有向公安机关申请变更措施，减少损失，该责任由原告田汇水产公司自行承担；3、我于2013年7月15日书面向公安机关申请，要求对所查封的物品销毁处理，以减少不必要的损失，公安机关将该申请书随卷移送保管，并未采取任何销毁措施，因此该物品的占用期限不受我意愿所左右，对于该项损失，原告田汇水产公司应当向作出扣押决定书的机关主张权利；4、根据本案的具体事实，能够认定我承担仓储费的期限在2013年7月15日之前，在此之后的费用，我不应承担，故原告田汇水产公司主张让我承担全部责任，缺乏事实和法律依据；5、我因此次公安机关的查封、扣押措施，已经遭受超过1000000元的损失，且没有从中实际获利，对于原告田汇水产公司的诉讼主张，我现在没有能力履行。故请求法院依法公正的处理，切实保障我的合法权利。
经审理查明，2013年4月6日，被告梁炳友与原告田汇水产公司签订《协议》一份，该协议第二条约定，由乙方（被告梁炳友）使用原告田汇水产公司的冷冻低温库房的一部分冷藏食品，储存期间自2013年4月1日至2014年4月1日，仓储费按年支付，每年50000元，一次性交清，先交费后使用。协议第二条同时约定，乙方（被告梁炳友）延迟交费，按日支付1%的滞纳金；延迟30日未交清仓储费，原告田汇水产公司有权随时封门，有权变卖其冷藏品抵交仓储费，且无需被告梁炳友在场；延迟60日未交清仓储费，原告田汇水产公司有权单方终止合同，由此造成的一切损失由被告梁炳友负担。第六条规定，乙方（被告梁炳友）在商品质量上有问题由其自行负责。协议签订后，原告田汇水产公司将冻库钥匙交给被告梁炳友，由其自行负责配备保管冷藏品，被告梁炳友开始在冷冻库储存冷冻食品，但未先行支付冷藏费，原告田汇水产公司表示同意。
2013年5月9日至10日期间，由于被告梁炳友储存的冻猪肉产品系生产、销售不符合安全标准的食品，十堰市公安局张湾区分局到该冻库，就地查封、扣押了该批冻猪肉，数量约80吨。后经鉴定，该批猪肉属于未经检疫、死因不明动物产品。被告梁炳友因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，被十堰市张湾区人民检察院提起公诉。2013年12月24日，本院作出（2013）鄂张湾刑初字第00282号刑事判决书，判决被告人梁炳友犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑四年。被告梁炳友不服上诉。2014年5月22日，湖北省十堰市中级人民法院作出（2014）鄂十堰中刑终字第00040号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。在此期间，该冷藏食品一直存放在原告田汇水产公司的冷冻库中。2013年7月15日，被告梁炳友以冷藏品在查封扣押期间保管费用较大为由，曾经向公安机关提出申请，要求将此批不符合安全标准的食品予以销毁，公安机关以因此案正在侦查审理阶段，未予处理。事后，原告田汇水产公司认为被告梁炳友承租其冷冻库后，一直未交仓储费，存在违约，其在使用期间存储物被公安机关查封扣押，系因被告梁炳友的犯罪行为所致，被告梁炳友应当支付租金及违约金。双方协商未果，故而成诉。
另查明，本案在审理过程中，为了防止扩大损失，本院到承办梁炳友刑事案件的侦查机关进行协调，要求处理本案讼争的违法食品，该机关答复称，此批违法食品数量巨大，处理该物品涉及到重大环境公共卫生问题，要制定相应预案，协调相关部门和上下级关系，这些都需要时间，该机关正在办理中。
以上事实有原、被告的当庭陈述，有原告田汇水产公司提交的协议、扣押决定书，有被告梁炳友提交的扣押决定书及扣押清单、申请书及询问笔录等证据在卷佐证，以上证据均经当庭质证，本院予以采信。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。本案中，原、被告于2014年4月26日签订的《协议》，实为仓储合同，系双方的真实意思表示，且协议内容不违反法律或者社会公共利益，该合同合法有效。本院结合原、被告的诉请和答辩意见，针对本案归纳两个争议焦点，一是被告梁炳友于2013年7月15日向公安机关申请销毁冻猪肉，该时间是否系被告梁炳友承担仓储费的截止时间；二是被告梁炳友是否承担违约责任。对上述两项焦点，本院评判如下：
一、关于被告梁炳友于2013年7月15日向公安机关申请销毁冻猪肉，该时间是否系被告梁炳友承担仓储费的截止时间的问题。本院认为，被告梁炳友将其冻猪肉储存在原告田汇水产公司冻库中，目的是为了保鲜，并以此为原料生产加工其他食品，后该目的未实现的直接原因是被告梁炳友涉嫌犯罪，生产、销售不符合安全标准的食品，此批冻猪肉也被侦查机关就地查封一直到整个刑事诉讼终结。尽管被告梁炳友在侦查阶段曾经要求销毁违法食品，但其意见未被采纳。被告梁炳友的犯罪行为导致其冻猪肉长期占用原告田汇水产公司的冻库，却未支付仓储费，因此原告田汇水产公司要求被告梁炳友支付仓储费，事实清楚，理由正当，本院予以支持。综合考量本案的特殊性和仓储物被扣押时间过长的事实，本院酌情认定被告梁炳友承担仓储费的截止时间为协议约定的履行期届满时间即2014年4月1日，仓储费为50000元。被告梁炳友要求仅承担2013年7月15日以前仓储费的辩解，与本院查明的事实不符，且理由不成立，本院不予采纳。
二、关于被告梁炳友是否承担违约责任的问题。本院认为，双方当事人在订立仓储合同后，应按照约定全面履行合同义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的协议第二条约定了违约责任，即被告梁炳友延迟交费，按日支付1%的滞纳金。双方签订协议后，原告田汇水产公司按照约定为被告梁炳友提供了冻库用于冷冻猪肉，履行了义务，被告梁炳友因其犯罪行为致使其冷冻食品长期占用冻库却不支付仓储费，存在违约事实，公安机关在刑事诉讼期间未能处理该批冷冻物品不能成为被告梁炳友不支付仓储费的理由，而且整个事情的起因也是被告梁炳友的犯罪行为所致，故原告田汇水产公司要求被告梁炳友承担违约责任的请求，本院予以支持。关于违约金，被告梁炳友的违法食品被扣押之前即2013年5月9日，原告田汇水产公司同意被告梁炳友先进场后付费，故被告梁炳友在此时间以前未违约。同样，根据前述分析的理由，本院相应认定被告梁炳友承担违约责任的截止时间为协议约定的履行期届满时间即2014年4月1日，期间合计326天。双方约定的违约金计算方式为以50000元为本金，按每日收取1%的滞纳金，以此计算违约金为16300元（50000元∕年×1%×326天）。但原告田汇水产公司请求的滞纳金数额为15887.91元，超过部分视为放弃。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第三百八十一条、三百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告梁炳友自本判决生效之日起十日内，支付原告十堰市田汇水产有限公司仓储费50000元。
二、被告梁炳友自本判决生效之日起十日内，支付原告十堰市田汇水产有限公司逾期付款违约金15887.91元。
三、驳回原告十堰市田汇水产有限公司的其他诉讼请求。
如果被告梁炳友未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1050元，减半收取525元，由被告梁炳友承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应当在递交上诉状时，根据《诉讼费用交纳办法》的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：十堰市财政局非税收入汇缴结算户；开户银行：中国农业银行十堰五堰支行；帐号：17×××33-1。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
审判员 王瑞
二〇一四年十一月十日
书记员 张帆
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
第三百八十一条仓储合同是保管人储存存货人交付的仓储物，存货人支付仓储费的合同。
第三百八十二条仓储合同自成立时生效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。