重庆市綦江区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0110民初8517号原告：重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿，住所地：重庆市綦江区石壕镇，统一社会信用代码：91500222568736918K。负责人：黄代军，该矿矿长。被告：黄现海农村土地承包经营户。代表人：黄现海，男，1950年7月30日出生，汉族，住重庆市綦江区。原告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿（以下简称“永盛煤矿”）与被告黄现海农村土地承包经营户（以下简称“黄现海土地经营户”）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2016年11月1日受理后，依法适用简易诉讼程序于2016年11月24日公开开庭进行了审理。原告永盛煤矿的负责人黄代军和被告黄现海土地经营户的代表人黄现海均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告永盛煤矿向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告返还土地租用费108575元及因租用土地另行支付的31265元，共计139840元，并支付以139840元为基数，从2009年9月4日起至付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的资金占用损失；2.本案诉讼费由被告负担。事实及理由：2009年9月4日，被告代表人黄现海与原綦江县永盛煤业有限公司（以下简称“永盛煤业公司”）签订《土地租用协议》，永盛煤业公司为此向被告支付了30年的土地租用费108575元，并另行支付了32265元。被告交付了所租用的土地。永盛煤业公司与其它煤矿合并后，本案原告永盛煤矿继承了上述《土地租用协议》中的权利义务。2016年8月8日，綦江区法院作出（2016）渝0110民初4024号民事判决书，确认永盛煤业公司与被告于2009年9月4日签订的《土地租用协议》无效，判决永盛煤矿将所租用的土地恢复原状并返还黄现海土地经营户等。现该判决已生效。原告认为《土地租用协议》被确认无效后，被告应当向原告返还因此取得的土地租用费139840元。现提起诉讼，请求法院依法判决。被告黄现海土地经营户辩称，原告未履行（2016）渝0110民初4024号生效判决，将所租用的土地恢复原状并返还被告，故不同意返还土地租用费。原告诉称的其它费用31265元，法院没有认定为土地租用费，不应当返还。原告违法在先，不同意支付资金占用损失。本院经审理认定事实如下：2009年9月4日，被告代表人黄现海与永盛煤业公司签订1份《土地租用协议》，约定：“甲方（永盛煤业公司）根据渝府（2007）128号文件关于重庆市地方小煤矿资源整合的相关规定，我矿属整合独立保留矿井，在改扩建中涉及构筑物建设、安全处理用地。经与土地承包人黄现海（乙方）协商，甲方将占用乙方位于罗李村九社车田的田及河边土计0.46亩以及叉河瓦厂的田土计4.59亩用于改扩建使用，双方就租用土地的事宜达成一致意见如下：一、甲方租用乙方以上注明土地地址的田、土地面积共计5.05亩（自2009年以后乙方所涉及土地的通产通赔款、水改旱款、误工补助款、青苗费等款不再计算补偿）；二、甲、乙双方共同协商约定的租用土地价格为21500元／亩（含每亩1100元的青苗费在内），经计算乙方共计土地租用费：人民币壹拾万零捌仟伍佰柒拾伍元正（小写金额108575.00元）；三、付款方式：在签订本协议时甲方一次性支付乙方土地租用费；四、土地租用期限：租期为30年，租用时间从2009年9月4日起至2038年9月3日止；五、约定事项：1、乙方与甲方签订协议并付款后，乙方不得以任何理由或其他借口阻止甲方的土地使用和干扰甲方在此土地上的施工建设、生产经营等作业……；六、租期满后，甲方再行协商续完租事宜，如甲方不续租则由乙方自行复耕，甲方不承担任何费用……”等内容。永盛煤业公司在《土地租用协议》上的甲方栏处加盖公司印章，黄现海在乙方栏处签字捺印。2009年9月4日，黄现海从永盛煤业公司处领取了《土地租用协议》中约定的30年土地租用费108575元以及10根桑树的补偿款150元，合计108725元。同日，黄现海又从永盛煤业公司领取了田土租用费31265元。由黄现海本人签名确认的付款凭证上载明，该31265元系“付黄现海及叉河（此款为补足1.69亩按40000元/亩计算的差额部分）田土租用费。”随后，黄现海向永盛煤业公司交付了租用的土地，永盛煤业公司则将该土地用于堆放煤矸石等。之后，永盛煤业公司与羊叉煤矿、松川兴煤矿合并成立重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司。重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司依法设立了永盛煤矿（即本案原告）为其分公司，《土地租用协议》则由原告继承，土地由原告继续租用。2016年5月12日，黄现海土地经营户向本院提起诉讼，要求确认《土地租用协议》无效，由永盛煤矿恢复土地原状并返还租用土地，支付土地使用费等。本院于2016年8月8日作出（2016）渝0110民初4024号民事判决书，判决确认《土地租用协议》无效；永盛煤矿恢复土地原状并返还所租用的土地；永盛煤矿支付土地占用损失25334元等。现该判决已发生法律效力。本院认为，无效的合同自始没有法律约束力。合同被确认无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，永盛煤业公司与黄现海土地经营户于2009年9月4日签订的《土地租用协议》已被本院生效判决确认为无效合同，该合同的当事人基于《土地租用协议》所取得的财产应当予以返还，造成的损失应当由过错方承担。原告永盛煤矿在永盛煤业公司合并后继续履行《土地租用协议》，并且本院生效判决已判令其恢复并返还所租用的土地。因此，原告永盛煤矿是本案适格的主体，有权要求被告黄现海土地经营户返还土地租用费。原、被告对被告已领取土地租用费108575元无异议，本院予以确认。原告诉称另外支付了被告土地租用费31265元，被告代表人黄现海辩称该31265元是由于《土地租用协议》约定价格过低而额外补偿的，不属于土地租用费。根据黄现海本人签名的付款凭证上的记载，可以认定该31265元系在《土地租用协议》约定基础上增加支付的土地租用费，是原土地租用费108575元的补充，其本质与《土地租用协议》中约定的土地租用费108575元相同，仍属于《土地租用协议》无效后应当返还的财产。因此，被告辩称不应返还该31265元的意见，证据不足，本院不予采纳。现原告要求被告返还土地租用费108575元和其他土地租用费31265元，合计139840元，理由正当，本院予以支持。此外，本案原告在另案中履行义务与否，不会影响被告在本案中承担民事责任，故被告以本案原告未能恢复并返还土地为由，拒绝向其返还土地租用费，理由不充分，本院不予支持。被告基于无效的《土地租用协议》，于2009年9月4日领取并占有土地租用费共计139840元至今，造成原告的资金占用损失，应当承担相应的民事责任。由于合同当事人对《土地租用协议》的无效均存在过错，所以根据本案的实际情况，结合双方的过错程度，本院酌情确定资金占用损失按中国人民银行同期活期存款基准利率标准计算。因此，被告应当从2009年9月5日起至付清之日止，以139840元为基数，按中国人民银行同期活期存款基准利率标准向原告计付资金占用损失。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告黄现海农村土地承包经营户于本判决生效后三日内向原告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿返还土地租用费共计139840元；并从2009年9月5日起至付清之日止，以139840元为基数，按中国人民银行同期活期存款基准利率标准向原告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿计付资金占用损失；二、驳回原告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿的其余诉讼请求。如果当事人未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取计2136元，由被告黄现海农村土地承包经营户负担（此款原告已预交，被告应于本判决生效后三日内直接支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  王晋涵二〇一六年十二月六日书记员  谭春梅