河北省曲阳县人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0634民初992号原告：王存龙，男，1968年11月17日生，汉族，农民，住河北省曲阳县。委托诉讼代理人：高原，河北日方昇律师事务所律师。被告：曲阳县灵山镇郭家庄村村民委员会（简称郭家庄村委会），住所地河北省保定市灵山镇郭家庄村。法定代表人：王双进，该村村委会主任。委托诉讼代理人：焦建民，曲阳县恒州正阳法律服务所法律工作者。被告：王满敬，男，1977年5月13日生，汉族，农民，住河北省曲阳县。原告王存龙与被告曲阳县灵山镇郭家庄村村民委员会、王满敬第三人撤销之诉一案，本院于2016年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人高原、被告曲阳县灵山镇郭家庄村村民委员会委托诉讼代理人焦建民、被告王满敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王存龙向本院提出诉讼请求：依法撤销曲阳县人民法院（2015）曲民初字第1420号民事调解书，本案诉讼费用由二被告负担。事实和理由：1984年8月1日被告曲阳县灵山镇郭家庄村村民委员会（简称郭家庄村委会）与村民王占永签订荒山承包合同一份，将郭家庄村东大峪沟荒山承包给王占永进行绿化。四至范围为：1、东至与辉岭山交界处；南至牛食垛分水岭以东；西至通大峪沟便道以东；北至歪嘴坡，包括小房一间。2、东至通大峪沟便道以西；南至西狼窝南边分水岭；西至山顶分水岭；北至大峪沟口责任田，包括小房三间。承包期限50年，从1984年8月1日起至2034年12月底止。合同签订后，荒山由王占永开始承包。1985年12月2日，王占永将荒山承包权转让给本村村民王国忙。1998年9月2日王国忙将荒山承包经营权转让给原告王存龙和王增新，后王增新退出承包。王存龙承包荒山后，自己或者委托他人进行了大量绿化工作。被告郭家庄村委会、王满敬对原告的承包行为均明知且同意。2012年曲阳县纪律检查委员会对郭家庄村支部书记王树贤进行调查时，王树贤曾亲口承认原告为大峪沟荒山承包人并承认原告从村委会领取了相关补助（有关材料保存在曲阳县纪检委）。2015年4月原告发现曲阳县大玉沟建材有限公司（简称大玉沟公司）组织人员在原告承包的荒山上进行石子开采活动。为此将郭家庄村委员会、大玉沟公司诉至法院要求停止侵权活动。在庭审中原告才得知被告郭家庄村委会、王满敬在曲阳县人民法院通过恶意串通、蓄意隐瞒荒山承包权已经转让的客观事实进行了虚假诉讼。曲阳县人民法院出具了（2015）曲民初字第1420号民事调解书，解除了郭家庄村委会与王国忙、王占永于1985年12月2日签订的荒山转包协议书。原告认为二被告恶意串通、虚假诉讼行为严重侵犯了原告所享有的荒山承包经营权。曲阳县灵山镇郭家庄村村民委员会辩称，原告并未取得承包荒山的权利，其提起的撤销之诉不合理，请求驳回撤销权之诉。王满敬辩称，没有意见。原告王存龙围绕诉讼请求依法提交了证据，双方无异议的证据为：1、（84）曲证字第442号公证书，证明郭家庄村委会将荒山承包给村民王占永。2、（85）曲证字第760号公证书，证明王占永将荒山转包给王国忙。3、曲阳县人民法院作出的（2015）曲民初字第1420号民事调解书，解除了郭家庄村委会与王国忙、王占永于1985年12月2日签订的荒山转包协议书。对双方无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。双方有异议的证据：1、王国忙与王增新、王存龙间的荒山转让书，证明荒山转让给了王存龙、王增新。郭家庄村委会认为王国忙已去世无法核实其真实性，并且根据法律规定流转土地需在村委会备案，而该转让书未备案。2、提交原告代理人对王玉田的询问笔录。主要内容为“王国忙又将承包权转给了我村村民王存龙。村委会书记王树贤称荒山承包土地的农业补贴款是由王树贤代领后又将补贴款支付给王存龙的。”被告郭家庄村委会主张王玉田无正当理由未出庭，其证言不应作为证据使用。3、提交原告代理人对王二荒的询问笔录，主要内容为“大峪沟荒山承包人为王存龙，村委会书记王树贤代王存龙支取大峪沟荒山范围内的78亩土地农业补贴款后，又将款项转交给了王存龙。”郭家庄村委会对王二荒的质证意见同对王玉田证言的质证意见。4、郭家庄村委会申请书，被告村委会称申请书是虚假的，村委会从没给王存龙盖过书面的章。即使村委会盖过公章，也不能说明原告取得了承包荒山的使用权，只证明原告想申请林业局给付一定树苗。该申请上没有法定代表人签字，不具有客观性。5、荒山封山育林石碑照片证明王存龙对该荒山进行了绿化，郭家庄村委会称石碑照片不能证明原告取得了荒山的承包权。6、李小辉书面证言主要内容为大峪沟荒山承包人是王存龙、王增新，其丈夫王作江为二人进行了封山育林。被告郭家庄村委会主张李小辉与原告有利害关系并且未到庭接受质证，其证言不能作为证据。7、王存龙与王增新的协议书主要内容是王增新退出荒山承包将承包权转让给王存龙。被告郭家庄村委会主张该协议与本案无关。8、2016年2月19日王满敬与李亚虎的通话录音主要内容为王满敬称其父王国忙将荒山卖给王存龙大概20年。被告郭家庄村委会称村委会知道王满敬的父亲与王占永有转包合同，通话中王满敬承认将地卖给了王存龙，不符合实际。被告王满敬对上述证据均无异议。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1984年8月1日被告曲阳县灵山真郭家庄村村民委员会（简称郭家庄村委会）与村民王占永签订荒山承包合同一份，并进行公证，将郭家庄村东大峪沟荒山承包给王占永进行绿化。四至范围为：1、东至与辉岭山交界处；南至牛食垛分水岭以东；西至通大峪沟便道以东；北至歪嘴坡，包括小房一间。2、东至通大峪沟便道以西；南至西狼窝南边分水岭；西至山顶分水岭；北至大峪沟口责任田，包括小房三间。承包期限50年，从1984年8月1日起至2034年12月底止。1985年12月2日，由郭家庄村委会、王占永、王国忙三方签订荒山转包协议书，王占永将荒山承包权转让给本村村民王国忙并进行公证。1998年9月2日王国忙将荒山承包经营权转让给原告王存龙和王增新，双方签订转让书，王国忙将村委会与王占永，王占永与王国忙的公证书一并交付给原告。后王增新退出承包，双方出具了协议书，内容为“王增新自愿将郭家庄大峪沟荒山的承包权转让给王存龙，价格为30万元，一次性付清。”2004年3月9日，郭家庄村委会为王存龙承包的大峪沟荒山向曲阳县林业局提出了树苗补助申请，内容为“我村村民王存龙，自一九九八年承包了我村东大峪沟荒山。为响应国家退耕还林的号召，现已挖好树坑五千个，因资金困难，请林业局领导根据国家政策给予五千棵核桃树苗补助。申请人：王存龙2004.3.9日情况属实”盖有郭家庄村委会公章。2015年8月4日郭家庄村委会以农村土地承包合同纠纷为由将王满敬（王国忙之子，王国忙已去世）诉至曲阳县人民法院，2015年8月25日曲阳县人民法院出具了（2015）曲民初字第1420号民事调解书，解除了郭家庄村委会与王国忙、王占永于1985年12月2日签订的荒山转包协议书。本院认为，1998年王国忙将大峪沟荒山转让给王存龙、王增新，并签订转让书，后王增新退出承包，郭家庄村委会申请书中也载明1998年王存龙承包了大峪沟荒山，时间上与该转让书相吻合，该申请书盖有郭家庄村村民委员会的公章，故本院认定王国忙将荒山转让给原告时，被告郭家庄村委会认可。王满敬与李亚虎的通话录音表明王满敬早就知晓其父王国忙将大峪沟荒山转让给了王存龙、王增新，二被告间解除郭家庄村委会与王占永、王国忙（王满敬之父）的荒山转包协议书损害了王存龙的荒山承包经营权，故原告请求撤销（2015）曲民初字第1420号民事调解书的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第三款,《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条、第三百条第一款第（二）项及有关法律规定，判决如下：撤销曲阳县人民法院于2015年8月25日作出的（2015）曲民初字第1420号民事调解书。案件受理费80元，由被告曲阳县灵山镇郭家庄村村民委员会、王满敬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代理人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审 判 长  李玉环代理审判员  陈阳儒人民陪审员  穆宇航二〇一六年十月二十六日书 记 员  肖 云