福建省福州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）闽01民初881号原告：福建省高华建设工程有限公司,住所地福建省福清市高山镇高园路1号，统一社会信用代码913501811549000442。法定代表人：郑绍龙，董事兼总经理。委托诉讼代理人：曾军、林伟文，嘉铠律师事务所律师。被告：协力和兴房地产开发（平潭）有限公司，住所地福建省平潭县潭城镇海滨路金海湾大酒店523室，统一社会信用代码91350128056112909B。法定代表人：陈代茂，董事长。原告福建省高华建设工程有限公司（以下简称“高华公司”）与被告协力和兴房地产开发（平潭）有限公司（以下简称“协力公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高华公司委托诉讼代理人曾军、林伟文，被告协力公司法定代表人陈代茂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高华公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付拖欠的工程款106901571元，并按月利率2%的标准支付逾期利息,直至被告付清全部款项（工程款利息暂计至2017年7月1日为56012859元）；2.判令被告立即向原告支付上述工程款外的停工损失、台风损失、抽水台班费、打桩补贴及决算外的零星工程款合计15030900元，并从原告起诉之日起按月利率2%的标准计算逾期利息，直至被告付清全部款项；3.判令被告立即向原告返还第一期剩余履约保证金225万元及第二期履约保证金200万元，并从2015年11月1日起至实际还款之日止按月利率2%计算逾期利息（保证金利息暂计至2017年7月1日为170万元）；4.确认原告对协力和兴锦绣城项目工程折价或者拍卖的价款在被告欠付的款项183895330元内享有建设工程价款优先受偿权；5.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年11月5日，被告（甲方）与原告（乙方）签订一份《协力和兴锦绣城施工协议》（以下简称“施工协议”），将位于平潭实验�金井湾的“协力和兴锦绣城项目”工程交由原告承包施工。协议约定的工程内容为：协力和兴锦绣城A1-A4及A5-A9号楼共9栋楼，其中第一期工程为四幢A1-A4楼（含地下室），余下工程为第二期工程；承包范围为：本工程设计施工图范围内的建筑安装工程；协议还对工程概况、工程承包范围、合同包干价的确定、工程款（进度款）支付、违约责任、履约保证金等双方权利义务作了约定。2013年11月18日，原被告双方签订《补充协议》，对“进场通知单”的发出时间及其他事项进行了补充约定。2013年11月19日、20日，原告分两笔（分别为600万元、200万元）向被告指定的银行账户缴纳了第一期工程的履约保证金800万元。2014年5月9日，原被告又签订一份《协力和兴锦绣城A-1至A-7楼基坑支护工程施工合同》，在原工程内容外增加了“协力和兴锦绣城A-1至A-7楼基坑支护工程”。合同签订后，原告依约进场施工。在施工过程中，因被告未按合同约定返还履约保证金和基坑支护款，原告无奈于2014年11月24日停工。为配合被告2015年1月17日售楼开盘，原告又恢复施工，并应被告要求在合同工程量外另行完成了A-4a号楼(即售楼部)的建筑施工，于2015年1月30日完成一期工程主体结构1-12层的施工。之后，因被告拖延支付进度款，原告无力垫资而再次停工，经协商双方于2015年3月17日签订《关于协力锦绣城（一期）I标段1-4号楼工程有关问题补充协议书》，明确约定：被告应按期支付进度款，并拿出六间门面房交由原告变卖筹措资金，向原告支付不少于500万的启动资金，将2#楼整栋抵押给原告销售抵还工程款。原告于2015年3月20日再次复工，但被告又再次违约，原告无奈之下于2015年4月11日第三次停工。2015年5月10日，双方再次签订《协力锦绣城（一期）I标段补充协议》，协议约定：原施工协议中的A5-A9号楼工程由被告另行安排第三方施工队承建，被告同意将A1#、A3#、A4#楼中的部分房源按销售价70%抵断给原告作为工程款，并确认原告已完成的阶段性工程款为7500万元，被告应付的70%进度款为5250元。2015年5月21日，原告第三次复工，但被告仍旧违约，原告的施工进度款一直无法兑现，无力继续垫资施工。2015年7月18日，原告第四次停工。经双方协商原告于2015年8月8日复工，至2015年9月3日，原告承建的一期工程1-4#楼主体结构封顶，总建筑面积55299㎡。原告已完成施工的项目通过验收合格。因被告承诺的工程进度款长期无法到位，致使工程施工无法继续进行，原告于2015年10月15日通知被告及相关单位工程将停止施工，平潭综合实验区交通与建设工程质量安全监督站于2015年10月26日向原告发出《停工告知单》，之后原告又进行了部分收尾工作及零星工程的施工，一直持续到2017年初。2015年11月30日，原告向被告提交工程签证单及A1-A4、a41-28层主体结构工程决算书等决算资料,被告同意在45天内审完。2016年1月26日，原被告签订《关于农民工工资发放及其他事项的洽谈纪要》，明确被告拖欠原告的进度款约七千万。2016年6月20日，原被告双方代表召开会议，会议上双方确认以原告提交的决算书做决算。根据决算，原告已完成的土建工程造价为120001743元，水电安装工程造价为3000721元，人防、消防工程款为450000元，合计工程款123452464元。但被告先后仅支付工程进度款6650000元，加上被告以房抵进度款折价的款项9900893元，尚欠原告工程款106901571元未支付。除上述工程款外，被告还应向原告支付决算外的零星工程款20万元、2014年6月1日-2015年12月30日的抽水台班费367200元、停工损失10345100元、台风损失3938600元、打桩班组补贴5万元、2016年之后的地下室抽水台班补贴及其他13万元（合计15030900元），并应向原告返还尚欠的第一期剩余履约保证金225万元及第二期履约保证金200万元。本案一期工程于2015年1月30日完成1-12层结构施工，于2015年9月3日完成主体结构封顶，根据双方施工协议9.1.1条、9.1.3条和9.5条：“当期全部施工至主体结构工程完成十二层后10天内开始支付第一次工程进度款，付款金额按已完工程量的70%计算；当期全部工程主体结构封顶后10天支付第三次工程进度款，付款金额按全部已完工程量的75%计�；甲方未按协议的约定时间和进度款足额支付给乙方，超过约定时间30天后，其差额部分视为乙方垫资部分的费用，甲方必须按乙方垫资部分的金额按月息2%计取财务费用给乙方”的约定，被告拖欠的工程款中70%的进度款应从2015年3月10日起按月息2%支付垫资利息，75%的进度款应从2015年10月14日起按月息2%支付垫资利息。另经原被告确认，工程从2015年11月1日起全面停工，被告应于全面停工之日向原告支付全部工程款。此外，因被告严重拖欠工程进度款，导致原告向本工程项下的材料供应商、专项分包人及各施工班组承担了一系列的逾期付款违约责任，并在垫资施工过程中向私人或班组大量借款并承担高额利息，该部分损失均因被告违约造成，应由被告承担。原告在本案中主张被告应按约定支付逾期利�的诉求合理合法，如被告支付的逾期利息不足以弥补原告的损失，原告保留向被告追诉的权利。原告认为，依约支付工程款系工程发包方应尽的合同义务，被告严重拖欠工程进度款，并且未足额返还履约保证金，导致原告垫付大量资金进行工程施工，现已无力继续施工；被告的行为已构成严重违约，原告依法有权要求被告支付拖欠的全部工程款，并有权在被告欠付工程款的范围内享有建设工程价款优先受偿权。协力公司辩称，一、原告中标案涉工程后，于2014年7月8日与被告签订了《建设工程施工合同》，并备案。原告诉称的被告欠付工程款106901571元不符合事实。该工程于2014年3月开始施工，原告于2014年11月才上报月进度，违反合同约定，造成材料价格混乱，导致双方在造价上产生争议。因原告�按照《建设工程施工合同》施工，导致极大争议，影响审核进度，且干扰审计机构正常审计。原告主张的106901571元工程进度款未经审核，其主张的工程款利息亦不属实。二、对于讼争工程款外的停工损失、台风损失、抽水台班费、打桩补贴及决算外的零星工程款，因被告公司工程部在现场，均即时予以签证确认，故应当依照我方签证来计算，未签证和超出现场签证部分现已经超过时效，我方不予承认。关于台风损失，属于不可抗力，原告要求由我方承担，应当提供证据。相关停工损失系因原告原因导致，不应当由我方承担责任。三、原告诉请的第一、二期履约保证金，根据《建设工程施工合同》的规定，不应当计息。四、我方已向原告支付21076528.35元，原告未将该部分款项计入在内。五、根据《建设工程施工合同》的约定，原告承建的工程项目尚未竣工验收，质量是否合格无法确定，不能进行结算。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当时人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的证据6“停工报告”，拟证明因被告未按合同约定返还履约保证金及基坑支护款，故原告于2014年11月24日停工。因该证据系原告单方制作，且被告不予认可，真实性无法确定，故该证据本院不予采纳。2.原告提交的证据9“建筑工程停工报告”，拟证明《关于协力锦绣城（一期）I标段1-4号楼工程有关问题补充协议书》签订后，原告于2015年3月20日复工，但被告未按补充协议书约定履行义务，原告于2015年4月11日再次停工。因该证据未经建设单位确认，且被告对该证据持有异议，故该证据本院不采纳。3.原告提交的证据11“复工报告”，拟证明《协力锦绣城（一期）I标段补充协议》签订后，原告于2015年5月20日复工。因该报告由建设单位盖章确认，故本院予以采纳。4.原告提供的证据13“建筑工程停工报告”、“工程经济现场签证单”，拟证明因被告未按补充协议约定向混凝土供应商中荣公司支付混凝土款，导致混凝土停供，原告无法施工，于2015年7月18日停工，于2015年8月8日复工。因上述报告及签证单未经建设单位确认，被告对此不予认可，故该证据真实性无法确定，不能作为认定本案事实的依据。5.原告提供的证据14“工程经济签证单”，拟证明原告施工过程中，遭遇台风，施工项目部及民工住房临时设施全部被台风破坏，造成损失3938600元。因该签证单未经建设单位确认，且被告不予认可，真实性无法确定，故该证据本院不予采纳。6.原告提交的证据15“停工报告”及“停工告知单”，拟证明：（1）原告承建的一期工程1-4号楼主体结构于2015年9月3日封顶，总建筑面积55299㎡；截至2015年10月15日，工程总造价约13798万元，被告尚欠原告约11500万元；（2）因被告的工程进度款长期无法到位，原告于2015年10月15日通知被告、监理单位、平潭综合实验区交通与建设工程质量安全监督站及开发管理局工程将停工；（3）平潭综合实验区交通与建设工程质量安全监督站于2015年10月26日向原告发出《停工告知单》。被告对上述证据不予认可，因“停工告知单”系平潭综合实验区交通与建设工程质量安全监督站出具，本院予以采纳，两份报�与该“停工告知单”可以相互印证，本院亦予以采纳。7.原告提交的证据16“工程决算书签收单”、“编制说明”、《工程结算书》、《安装工程进度书》，拟证明：（1）2015年11月30日，原告向被告提交工程签证单及A1-A4、a4主体结构工程决算书等决算资料，被告代表魏义珠签收材料，并承诺在45天内审完。（2）按照决算，原告已完成的土建工程造价为120001743元，水电安装工程造价为3000721元。被告虽不认可该证据，但其指派的代表魏义珠已在上述签收单上签字确认，故在被告未提交不同于原告提交的上述结算文件的情况下，本院对该组证据予以采纳。8.原告提交的证据17“工程进度款支付申请”，拟证明经监理单位确认，原告在一期工程中完成的水电安装工程造价为3000741元，人防、消防工程款45万元。因申请未经建设单位确认，且被告不予认可，故该证据本院不予采纳。9.原告提交的证据18“工程经济现场签证单”（3份）、“工程进度款支付申请”，拟证明：（1）因一期工程1#-4#楼施工地下室北部外侧地下水较大，需进行抽水排水，从2014年6月1日-2015年12月30日，共计抽水台班1800个台班（1080个+720个）；按照204元/台班的市场价格计算，被告应支付抽水台班费367200元；（2）原告停工之后还对工程进行了部分收尾工作，分别于2015年11月10日、19日完成工程款13.6万元、1万元（该两笔款已纳入决算）；（3）2017年1月4日，原告应被告要求对4a楼进行粉刷装修施工，该部分零星工程款为20万元（未纳入决算）。该组证据中，编号为02、03的“工程经济签证单”由�告指派代表魏义珠确认，可以作为认定本案事实的依据，此外的签证单及支付申请，未经建设单位确认，被告不予认可，本院不予采纳。10.原告提交的证据19“工程进度款支付申请”，拟证明经监理单位确认，原告在一期工程中完成的土建工程造价为120001743元。因该申请未经建设单位确认，且被告不予认可，故该证据本院不予采纳。11.原告提交的证据20“分部工程质量验收记录”，拟证明原告已完成施工的工程经被告、监理单位及勘察单位中闽（福清）勘察设计有限公司、设计单位福建建科建筑设计院有限公司验收合格。被告对此虽不予认可，但被告已在该验收记录上签字并盖章确认，故该证据可以作为本案认定事实的依据。12.原告提交的证据24“甲方欠款”�拟证明：（1）除工程结算款外，被告在本案中还拖欠原告500万元借款及利息（未在本案中主张）、停工损失10345100元（7278600元+3066500元）、打桩班组补贴费5万元、地下室抽水补贴费10万元及其他3万元；（2）被告尚欠第一期履约保证金本息315万元（本金225万元、利息90万元）及第二期履约保证金本息280万元（本金200万元、利息80万元）未返还，保证金利息均从2015年11月1日起计息（月息2%），暂计至2017年7月1日已拖欠20个月。被告不认可该证据，但被告法定代表人陈代茂承认该证据上的“陈代茂”的签字系本人所签，且另三个签名亦是被告公司员工所签，故该证据真实性可以确认，可作为本案认定事实的依据。13.原告提交的证据25-32，系原告与案外人之间的签订的合同及相关诉讼材料，真实性无法确定，不能作为认定本案事实的依据。14.原告提交的补充证据2“协力锦绣城（一期）工程I标段2015年5月10日补充协议附件房源清单”，拟证明根据双方签订的“协力锦绣城（一期）工程I标段2015年5月10日补充协议”，被告将29套房产按照销售价70%抵给原告作为支付原告的工程进度款。经计算，该“以房抵债”的款项为12116486元。该清单无法体现系由被告制作，且被告不予认可，故该证据本院不予采纳。14.原告提交的补充证据4、6的“工程经济签证单”，未经建设单位确认，本院不予采纳，补充证据5原告2015年8月10日发给平潭综合实验区管委会的函件，系其单方制作，真实性无法确认，本院不予采纳。根据当事人陈述和经庭审审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月5日，被告（甲方）与原告（乙方）签订一份《协力和兴锦绣城施工协议》（以下简称“施工协议”），将位于平潭实验区金井湾的“协力和兴锦绣城项目”工程交由原告承包施工。协议约定的工程内容为：协力和兴锦绣城A1-A4及A5-A9号楼共9栋楼，其中第一期工程为四幢A1-A4楼（含地下室），余下工程为第二期工程；承包范围为：本工程设计施工图范围内的建筑安装工程。协议第九条对工程款（进度款）支付约定：“9.1.1当期全部施工至主体结构工程完成十二层（含桩基基础、地下室全部完工）后10天内开始支付第一次工程进度款，付款金额按已完工程量的70%计算；9.1.2当期全部结构工程施工至二十层后10天内支付工程进度款，付款金额按工程量的70%计算支付。9.1.3当期全部工程主体结构封顶后10天支付第三次工程进度款，付款金额按全部已完工程量的75%计算减去第一次和第二次的工程进度款金额；……9.5甲方未按本协议9.1和9.2条相应的约定时间和进度款足额支付给乙方，超过约定时间30天后，其差额部分视为乙方垫资部分的费用，甲方必须按乙方垫资部分的金额按月息2%计取财务费用给乙方。该费用单独按实结算，不包含于合同总价中（最多不得少于65%付款）。9.7.2竣工结算：甲方收到乙方提交的《竣工结算申请报告》及完整的结算资料（包括工程竣工结算书、结算依据和资料等）后60天内提出审核意见，……9.7.2.2若甲方未能在规定时间内完成审核，则视为甲方同意乙方送审的竣工结算书确认的工程造价。9.7.2.3竣工结算报告及结算资料双方确认后，甲方按9.3条有关规定支付工程竣工结算价款。甲方逾期不支付，乙方可以催告甲方支付，逾期后的利息按9.5条规定利息执行。协议第十一条11.1.1关于履约保证金的返还约定：“第一期地下室底板施工完成后10天内，甲方返还给乙方600万人民币履约保证金；第一期全部工程主体封顶后，甲方返还给乙方余下的200万人民币履约保证金。履约保证金不计利息。”协议还对工程概况、工程承包范围、合同包干价的确定、工程款（进度款）支付、违约责任等双方权利义务作了约定。2013年11月18日，原被告双方签订《补充协议》，对“进场通知单”的发出时间及其他事项进行了补充约定，其中协议第六条约定：“第一次返还履约保证金600万在一期桩基基础完成后第五天退还。”2013年11月19日、20日，原告分两笔（分别为600万元、200万元）向被告指定的银行账户缴纳了第一期工程的履约保证金800万元。原告于2014年3月15日进场施工。2014年5月9日，原被告又签订一份《协力和兴锦绣城A-1至A-7楼基坑支护工程施工合同》，在原工程内容外增加了“协力和兴锦绣城A-1至A-7楼基坑支护工程”的施工。2014年7月8日，原被告签订编号为GF-2013-0201的《建设工程施工合同》，约定工程名称为“协力锦绣城（一期）工程I标段”，工程承包范围为“锦绣城一期A-1-A-4#、A-4a#楼及地下室经审定施工图内的土建及安装工程详见工程量清单”，合同工期为“计划开工日期2014年7月18日，计划竣工日期2016年8月29日，合同工期总日历天数770天。”，签约合同价为13798万元。该合同第二部分通用合同条款12.44进度款审核和支付条款约定：“（1）除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人逾期未完成审批且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。”合同第三部分专用合同条款12.4工程进度款支付条款约定：“①当期工程地基础和结构工程（桩基基础、地下室、主体）分三次付款，二次结构和装饰装修、安装工程，按每月进度付款。②当期全部施工至主体结构工程完成十二层（含桩基基础、地下室全部完工）后10天内开始支付第一次工程进度款，付款金额按已完工程量的70%计算。③当期全部结构工程施工至二十层后10天内支付工�进度款，付款金额按工程量的70%计算支付。④当期全部工程四个主体结构封顶后10天支付第三次支付工程进度款，付款金额按全部已完工程量的75%计算减去第一次和第二次的工程进度款金额；……”关于发包人逾期支付进度款的违约金，专用部分条款12.4.4约定：“（3）甲方未按本协议12.4条①、②条相应的约定时间和进度款足额支付给乙方，超过约定时间30天后，其差额部分视为乙方垫资部分的费用，甲方必须按乙方垫资部分的金额按月息2%计取财务费用给乙方。……（4）按本协议12.4条③、④、⑤、⑥条约定时间甲方未按时支付工程进度款，其差额部分视为乙方垫资部分的费用，甲方必须按乙方垫资部分的金额按月息2.5%计取财务费用给乙方。……”专用合同条款14.2竣工结算审核条款约定：“（2）竣工结算：甲方收到乙方提交的《竣工结算申请报告》及完整的结算资料（包括工程竣工结算书、结算依据和资料等）后60天内提出审核意见，……②若甲方未能在规定时间内完成审核，则视为甲方同意乙方送审的竣工结算书确认的工程造价。……③竣工结算报告及结算资料双方确认后，甲方本协议12.4条⑥有关规定支付工程竣工结算价款。甲方逾期不支付，乙方可以催告甲方支付，逾期后的利息按本协议按12.4.4条（3）规定利息执行。专用合同条款15缺陷责任期与保修约定：“15.2缺陷责任期的具体期限：36个月。15.3.1质量保证金采用以下第（2）种方式：……（2）3%的工程款；15.3.2质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式：……（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；……。”施工期间，为配合被告2015年1月17日售楼开盘，原告应被告要求完成A-4a号楼合同外工程，工程价款为70272.35元。2015年1月30日，原告完成一期工程主体结构1-12层的施工。因被告拖延支付进度款，原告停工，经协商双方于2015年3月17日签订《关于协力锦绣城（一期）I标段1-4号楼工程有关问题补充协议书》，明确约定：被告应按期支付进度款，并拿出六间门面房交由原告变卖筹措资金，向原告支付不少于500万的启动资金，将2#楼整栋抵押给原告销售抵还工程款。原告于2015年3月20日复工。因被告进度款不到位，原告于2015年4月11日再次停工。2015年5月10日，双方再次签订《协力锦绣城（�期）I标段补充协议》，协议约定：原施工协议中的A5-A9号楼工程由被告另行安排第三方施工队承建，被告同意将A1#、A3#、A4#楼中的部分房源按销售价70%抵断给原告作为工程款，并确认原告已完成的阶段性工程款为7500万元，被告应付的70%进度款为5250元。该协议第二条第4项约定：“双方进行财务核对，在应付给乙方的工程进度款为5250万元中扣除已支付的工程款、抵房款、商品混凝土、塔吊的费用后，剩余的工程进度款由甲方按月息2%计算，并注明计息年月日。”协议签订后，原告于2015年5月20日复工。至2015年9月3日，原告承建的一期工程1-4#楼主体结构封顶，总建筑面积55299㎡。原告已完成施工的项目通过验收合格。因被告承诺的工程进度款无法到位，原告于2015年10月15日通知被告及相关单位工程将停止施工，平潭综合实验区交通与�设工程质量安全监督站于2015年10月26日向原告发出《停工告知单》，之后原告又进行了部分收尾工作及零星工程的施工，一直持续到2017年初。2015年11月30日，原告向被告提交工程签证单及A1-A4、a41-28层主体结构工程决算书等决算资料,该决算书报审的土建工程造价为120001743元，水电安装工程造价为3000721元，人防、消防工程款为450000元。被告同意在45天内审完。2016年1月26日，原被告签订《关于农民工工资发放及其他事项的洽谈纪要》，明确被告拖欠原告的进度款约七千万元。2016年6月20日，原被告双方代表召开会议，会议纪要载明“4.会议决定由原来预算书结算。由乙方送来预算书做决算。（预算变决算）”，参会人员均签字确认。2017年6月20日，被告法定代表人陈代茂及其�位公司员工在“甲方欠款（零星）”上签字确认，“甲方欠款（零星）”载明“一、借款500万元，时间从2016年元月26日起至2017年6月26日止计17个月，月息2.5%，共计息2125000元；2.停工从2015年11月1日起至17年6月30日，共计20个月，每月363930，计7278600元；3.打桩班组补贴5万元；4.地下室抽水补贴费用10万元其他3万元计13万元；5.施工期间停工40天+20天+15天（砼停供）计75天，按每月122.66万元共计3066500元；6.合同履约金200万另查，2015年11月23日，被告将房号A-2#5A05等16套房源作价9921460元抵作支付给原告的工程进度款。本院认为：原、被告签订的案涉《协力和兴锦绣城施工协议》、《补充协议》、《协力和兴锦绣城A-1至A-7楼基坑支护工程施工合同》、《建设工程施工合同》及《关于协力锦绣城（一期）I标段1-4号楼工程有关问题补充协议书》均系双方真实意思表示，合法有效。因被告未能依约支付工程进度款致使原告停工，双方同意对原告已完成的工程量先行验收并结算，根据双方的意思表示，该部分工程量的结算及款项支付的依据应当套用案涉《建设工程施工合同》中关于竣工结算的约定。上述已完工程经验收合格后，原告已于2015年11月30日将结算资料提交给被告进行审核，根据案涉《建设工程施工合同》中关于竣工结算的约定，被告应收到结算资料之日起60天内提出审核意见，否则视为认可原告报审金额，而被告提交的第三方结算审核报告系于原告起诉前夕才出具，已超出施工合同约定的审核期限，因被告未能在施工合同约定期限内完成审核，原告关于应以其提交的结算书报审的工程造价作为双方确认的工程造价的主张，符合合同约定，本院予以支持。根据原告报送的结算书，原告已完成的土建工程造价为120001743元，水电安装工程造价为3000721元，消防工程45万元，共计123452464元。上述工程虽已验收合格，但尚未超过施工合同约定的缺陷责任期，仍应当留存工程款3%的质保金，故被告应当向原告支付工程款119748890.08元（123452464元×97%）。根据原告提交的证据24“甲方欠款”，截止2017年6月20�，被告尚欠原告零星工程款及停工损失共计10345118元（停工损失10345100元+打桩补贴5万元+地下室抽水补贴10万元+其它3万元）、欠付履约保证金本息595万元（第一期履约保证金本息315万元、第二期履约保证金本息280万元）。清单中涉及的借款部分，因原告未在本案中主张，故本院不予处理。被告对该清单中部分款项不予认可，辩称其签字目的仅是要求工程部拿出方案，并未予以确认，但其未提交所述方案，亦无证据证明其对该清单提出过异议，故该抗辩意见不能成立，本院不予采纳。因被告法定代表人及其工作人员已在该清单上签字，本院对该清单上记载的金额予以确认，故本院确认零星工程款补贴及停工损失金额合计为10345118元。因零星工程款补贴及停工损失，具有违约金性质，原告诉请该部分损失亦应计息，缺乏依据，本院不予支持。原告关于台风损�及20万元的合同外工程量的主张，因其未能提供充分的证据予以证明，故本院不予支持。关于履约保证金退还问题。原告确认被告已退还履约保证金375万，该金额与案涉“甲方欠款”中关于履约保证金的欠付本息金额可以相互印证，本院予以采纳。故被告尚欠履约保证金425万元未退还。案涉施工协议约定“第一期地下室底板施工完成后10天内，甲方返还给乙方600万人民币履约保证金；第一期全部工程主体封顶后，甲方返还给乙方余下的200万人民币履约保证金。履约保证金不计利息。”因案涉工程于2015年9月3日主体封顶，故履约保证金于该日即应当退还。但被告未依约及时退还，故原告诉请2015年11月1日计付逾期利息，本院予以支持；因双方未约定利息计算标准，故应按中国人民银行同期同类贷款利率标准确定。关于被告欠付的工程价款金额问题。被告主张包含以房抵债的金额在内，其已支付工程款共计21076528.35元，原告在庭审中对此金额予以确认，但认为其中375万元系退还履约保证金，本院予以确认。对于原告庭后提交的代理意见中认为被告所述金额中另有345.52万元款项系被告支付给案外人的款项，因该意见与原告庭审陈述不一致，本院不予采信。故包含以房抵债的金额，被告已向原告支付工程款17326528.35元（21076528.35元-3750000元）。因被告应付工程款金额为119748890.08元，扣减上述已付金额，其尚欠原告工程款102422361.73元（119748890.08元-17326528.35元）。关于原告主张被告应支付欠付工程款之相应利息问题，根据案涉《建设工程施工合同》的约�，被告应在原告施工至主体结构十二层、二十层及主体结构封顶三个阶段支付工程进度款，若未按期支付，则应分别按相应月息标准支付财务费。但原告所提交的证据无法证明在各阶段被告所欠付工程款的具体金额，故其主张之利息亦无法确定。因双方对案涉工程已完工部分先行结算，实质上系对原施工合同进行部分变更，但双方并未对该部分工程款支付时间进行明确约定，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条关于“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：……（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；……”的规定，因原告于2015年11月30日向被告提交结算书，故该时间应视为工程款支付时间，亦为利息计付时间。因案涉工程系垫资施工，合同约定了月利率2%的逾期利息标准，故原告主张以月息2%的标准计付逾期利息，符合合同约定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条关于“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”之规定，原告诉请对案涉工程折价或者拍卖的价款行使优先受偿权，于法有据，本院予以支持；但该优先权行使应以被告欠付的建设工程价款人民币102422361.73元为限。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十�、第一百零七条、第二百八十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告协力和兴房地产开发（平潭）有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告福建省高华建设工程有限公司支付工程款102422361.73元及利息（利息按2%月息标准，自2015年11月30日起计至款项还清之日止）；二、被告协力和兴房地产开发（平潭）有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告福建省高华建设工程有限公司支付零星工程款补贴及停工损失共计10345118元；三、被告协力和兴房地产开发（平潭）有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告福建省高华建设工程有限公司偿还履约保证金425万元并支付利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率标准，从2015年11月1日起计至款项还清之日止）；四、原告福建省高华建设工程有限公司对协力和兴锦绣城项目工程折价或者拍卖的价款，在本判决第一项确定的工程价款102422361.73元范围内享有优先受偿权；五、驳回原告福建省高华建设工程有限公司的其他诉请。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费961277元，由原告福建省高华建设工程有限公司负担116753元，被告协力和兴房地产开发（平潭）有限公司负担844524元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。审 判 长 陈光卓审 判 员 陈 辉审 判 员 薛闳引二〇一八年三月二十一日法官助理 卓垚磊书 记 员 林 蕊