广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民三初字第143号
原告：罗庚壬，男，汉族。
委托代理人：吴传华，广西领地律师事务所律师。
被告：南宁五帝食品有限公司，住所地南宁市青秀区。
法定代表人：党伟海，该公司经理。
原告罗庚壬与被告南宁五帝食品有限公司特许经营合同纠纷一案，本院于2015年8月19日受理后，依法组成合议庭，于同年10月16日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人吴传华，被告的法定代表人党伟海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告经介绍加盟党公食品加盟店，于2014年5月5日与被告签订《党公连锁加盟合同》并交纳加盟费5万元。合同签订后，双方着手寻找合适的经营门店。由于对确定经营门店的意见不一，双方分歧严重，合作无法继续。后原告要求被告退还加盟费，被告法定代表人党伟海却置之不理，打电话不接，发短信不复。经原告查询，被告是无经营范围、无连锁备案登记、无直营门店、无经营实绩的空壳公司。被告的情况表明其根本无法履行合同或不想继续履行合同，原告的加盟经营期望完全落空，对此，原告请求法院判令解除双方签订的加盟合同，被告退还原告加盟费50000元。
被告辩称：1、被告为原告选择了20多个经营地址，原告均未同意，因此本案合同无法继续履行是由原告造成的，被告不同意解除合同；2、被告曾对原告进行过技术加盟培训、店面经营管理及销售培训，且被告目前经营状况不好，只退还加盟费10000-20000元。
综合诉辩双方的意见，本院归纳当事人在诉讼中的争议焦点为：原、被告签订的《党公连锁加盟合同》是否应当解除及原告要求被告退还加盟费是否符合法律规定。
针对争议焦点，原告向本院提交以下证据：1、身份证，拟证明原告的主体身份；2、电脑查询单，拟证明被告的主体资格；3、《党公连锁加盟合同》，拟证明原被告签订加盟合同的事实；4、收据，拟证明被告收到原告交纳的50000元加盟费的事实。
对原告提供的证据，被告的质证意见是：对原告提交证据的真实性均无异议，被告已经履行了合同义务，不同意解除合同。
本院对原告提供的证据的认证意见是：被告对原告提交证据的真实性均无异议，本院确认证据所反映的客观事实，原告提交的证据可以反映原告与被告签订《党公连锁加盟合同》，被告收到原告交纳的加盟费50000元的事实。
被告在本案中并未提交任何证据。
综合全案证据，经审理查明：
2014年5月5日，被告（甲方）与原告（乙方）就党公品牌加盟事宜签订了《党公连锁加盟合同》，合同第二条约定，乙方的加盟店由乙方独立投资总部（甲方）给予特许加盟店的扶持，双方共享党公品牌及其品牌策划、战略规划团队、运营服务培训体系、统一采购服务等；第四条约定，甲方授权加盟店使用党公商标、服务标志及表示这些标志的招牌等；第五条约定，加盟店只能按甲方承诺的范围和方法使用商标及经营技术模式，按甲方的统一形象经营等；第六条加盟店店铺的地址为空白但约定甲方依据地理条件和区域商业结构状况，按商圈人流量、人流汇集点等条件选择设立加盟店；第九条约定加盟店开业前及合同执行期间，甲方必须向加盟店传授必须的产品知识和经营制作技术及相关管理服务知识，加盟店必须参加甲方规定的教育研修及开店后的相关培训、经营会议等；第十条约定加盟店的店铺结构、内外装饰、店内设置用品等要符合甲方规定的标准等；第十一条约定由甲方计划和实施统一进行的销售方案及活动等；第十三条约定加盟店从甲方规定商品表单内容上统一进货等；第十四条约定加盟店于签订本合同的同时向甲方支付加盟金50000元，加盟店按党公连锁模式运营管理等。此外，双方还对保证金等相关费用、合同义务、合同的解除或中止或转让以及损害赔偿等事项进行了约定。合同签订当日，原告向被告支付了加盟金50000元，被告对此出具了相应的收据。
合同签订后，双方着手准备履行合同，在此期间，原告到被告处进行了经营管理等技术培训，并与被告一同寻找加盟店铺面。后因对加盟店的地址无法达成一致，双方发生纠纷，原告遂诉至法院，提出如前诉请。
另查明，根据原告提供的电脑咨询单反映：被告南宁五帝食品有限公司于2012年12月7日成立，经济性质为有限责任公司，经营范围为批发兼零售：预包装食品。庭审中，被告称“党公”商标是经过注册的，“党公”品牌包含凉茶、豆腐花等产品以及产品的制作、销售、店铺经营管理技术，并有直营合作店及加盟店，但未向法庭提交相应证据。原告认可被告有多家加盟店，其在看到“党公”品牌宣传后加盟被告，也参加过被告提供的相关培训，但没有看到过“党公”商标的原件及“党公”品牌其他资料。经本院在中国商标网核实，“党公”商标是被告法定代表人党伟海2006年5月26日申请的，该商标于2010年3月4日被核准注册，核定商品类别包括包括甜食、豆浆、茶等。
本院认为：原、被告签订的《党公连锁加盟合同》约定被告将其经营模式、产品制作技术、“党公”品牌商标等许可给原告使用，原告按照被告的要求统一装饰门店、统一经营管理，被告向原告收取加盟费，双方约定的内容符合商业特许经营的特征，因此，双方签订的合同属于特许经营合同，应当受到《商业特许经营管理条例》的保护。《商业特许经营管理条例》第十二条规定：“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同”，由于被特许人在信息获取、风险判断等方面处于相对弱势的地位，该条款实质上是规定了“冷静期”，目的在于保护被特许人，以缓冲被特许人的投资冲动，赋予被特许人可以反悔的权利。原、被告虽未在《党公连锁加盟合同》中约定相应的“冷静期”，但根据上述条款的规定，作为被特许人的原告在合同订立的一定期限内，有权行使合同解除权，合理期限应以经营资源尚未实际利用前为宜。本案中，原、被告签订合同后，双方的合作关系滞于加盟店店址的确定事项上，原告未确定开店场地、未实际利用被告经营资源，在此特许经营活动未实质展开，合同无法继续履行的情况下，原告行使合同解除权尚在合理期限内，有权单方解除合同，故原告要求解除其与被告签订的《党公连锁加盟合同》的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。
合同解除后，根据合同法的相关规定，被告应向原告退还其收取的加盟费，考虑到被告为原告提供过技术管理等培训，亦为原告做了选址考察的工作，且特许经营活动不能实质开展，合同无法继续履行系双方原因所致，不能完全归责于被告，故本院对被告应退还的加盟费酌情予以调整，酌定被告退还原告加盟费的数额为40000元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（五）项、第九十七条、《商业特许经营管理条例》第三条第一款、第十二条之规定，判决如下：
一、解除原告罗庚壬与被告南宁五帝食品有限公司于2014年5月5日订立的《党公连锁加盟合同》；
二、被告南宁五帝食品有限公司退还原告罗庚壬加盟费40000元。
案件受理费650元，由被告南宁五帝食品有限公司负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在判决书指定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：待结算财政款项中院诉讼费专户，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××17），逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 刘明明
审 判 员 潘小青
人民陪审员 黄春宁
二〇一五年十二月一日
书 记 员 韦思宇
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《商业特许经营管理条例》
第三条本条例所称商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。