江西省资溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）资刑初字第38号
公诉机关江西省资溪县人民检察院。
被告人吴某甲，嵩市中心小学原校长，住资溪县。因涉嫌贪污罪，2014年9月21日资溪县人民检察院决定对其取保候审。2014年10月14日，本院决定对其取保候审。
辩护人龙新平，江西平诚律师事务所律师。
资溪县人民检察院以资检诉刑诉（2014）33号起诉书指控被告人吴某甲犯贪污罪，于2014年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。资溪县人民检察院指派检察员宁文胜、张善斌出庭支持公诉，被告人吴某甲及其辩护人龙新平到庭参加诉讼。现已审理终结。
资溪县人民检察院指控：被告人吴某甲担任嵩市中心小学校长期间，于2012年至2013年先后三次从嵩市中心小学财务账上共计借支6万元用于个人生活，事后用虚假的合同、发票核销其借支，具体如下：
1、2012年1月，被告人吴某甲以维修校舍的名义，指使原报账员石某从学校财务账上借出2万元，吴某甲将2万元用于本人生活开支。事后，吴某甲虚开浙江省永康市前仓文化用品厂的订货合同和伪造室内外粉刷协议，开具二张发票，金额分别为12000元、11520元，核销了其2万元的借款。
2、2012年6月，被告人吴某甲以维修校舍的名义，指使报账员余某从学校财务账上借出2万元，吴某甲将2万元用于本人生活开支。
3、2013年1月，被告人吴某甲以维修校舍的名义，指使报账员余某从学校财务账上借出2万元，吴某甲将2万元用于本人生活开支。
事后吴某甲伪造粉刷协议书三份，开具三张发票，金额分别为12600元、25900元、11000元，核销了其后二次借支4万元。
2014年9月21日，被告人吴某甲到资溪县人民检察院投案自首。
据以指控上述事实的证据有：1、人口信息、任免通知、记账凭证、归案说明等书证；2、证人石某、余某、吴某乙等人的证言；3、被告人吴某甲的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人吴某甲利用职务之便，骗取公共财物6万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴某甲具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，是自首。
被告人吴某甲辩称，对公诉机关指控的罪名和事实无异议，但是其贪污的60000元中有17000元左右是用于公务支出。
其辩护人的辩护意见，其一，对公诉机关指控的罪名无异议，但对贪污的部分事实有异议，其中有17000元左右是用于公务接待，应从贪污总额中剔除；其二，被告人具有自首，退赃，现实证明表现良好等法定、酌定的量刑情节，建议对被告人适用缓刑。辩护人为其辩称提供了支出明细表、用餐记录本、菜单、证人李某、石某、余某、尧庆华的证言、书面证明和请愿书等证据。
经审理查明：被告人吴某甲担任嵩市中心小学校长期间，于2012年至2013年先后三次从嵩市中心小学财务账上共计借支60000元，除12926元用于公务接待外，其余47074元用于个人生活。事后用虚假的合同、发票核销其借支，具体如下：
1、2012年1月，被告人吴某甲以维修校舍的名义，指使原报账员石某从学校财务账上借出20000元。事后，吴某甲将嵩市中心小学与浙江省永康市前仓文化用品厂的订货合同的金额3520元扩大至12000元，并伪造室内外粉刷协议，开具二张发票，金额分别为12000元、11520元，核销了其20000元的借款。
2、2012年6月，被告人吴某甲以维修校舍的名义，指使报账员余某从学校财务账上借出20000元。事后，吴某甲指使报账员余某伪造粉刷协议，并虚开发票核销了12600元借款，7400元挂在学校账上。
3、2013年1月，被告人吴某甲以维修校舍的名义，指使报账员余某从学校财务账上借出20000元。事后吴某甲伪造协议书二份，开具二张发票，金额分别为25900元、11000元，核销借支27400元（包括2012年度挂在学校账上的7400元），剩余9500元付给吴某乙。
2014年9月21日，被告人吴某甲到资溪县人民检察院投案自首。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、资溪县委宣传部职务任免通知证实，被告人吴某甲为嵩市中心小学校长。
2、资溪县教育局出具的吴某甲同志个人基本情况证实，2003年2月至今，被告人吴某甲系嵩市中心小学校长。
3、常住人口信息证实，被告人吴某甲出生于1965年1月28日，具有刑事责任能力。
4、记账凭证、现金支付通知单、财务支付报账明细单、借款凭证等证实，2012年1月9日石某借90000元；2012年6月26日、2013年1月29日余某分别借50000元、20000元。
5、记账凭证、发票、协议等证实，被告人吴某甲先后三次虚开合同、协议，开具发票12000元、11520元、12600元、25900元、11000元，充抵借支。
6、事业单位事业支出明细表证实，嵩市中心小学2011年至2013年公务接待费分别为：44180元、91378元、42604.14元，合计178162.14元。
7、行驶证证实，吴某甲于2011年购买了车辆，印证其贪污款中部分款项用于其车辆开支。
8、证人洪某的证言证实，2011年吴某甲买车在他这借过10000元，后归还了他。
9、证人石某的证言证实，2012年1月快放寒假时，吴某甲叫他到办公室商量后，决定从账上借70000元作为学期结束费用。吴某甲说还差吴某乙维修费一万多元及饭店餐费、招待费没报，叫他多借20000元。他借了90000元，其中20000元给了吴某甲。吴某甲让他虚开浙江省永康市前仓文化用品厂的订货合同和伪造室内外粉刷协议，开具二张发票，金额分别为12000元（实际费用为3520元）、11520元，核销了20000元的借款。2011年至2013年，嵩市中心小学公务接待费约190000元，在学校财务报销约170000元。
10、证人余某的证言证实，2012年6月26日的借款是快放暑假时，吴某甲在办公室和他商量借30000元作为学期结束费用，并多借20000元作为学校要维修备用。借出钱后他给吴某甲20000元。2013年1月29日的借款是快放寒假时，吴某甲叫他借出20000元用于学校维修。他就借了20000元给吴某甲。2013年1月吴某甲拿了份与吴某乙的粉刷协议书（工程款12600元）及吴某乙身份证给他，叫他开发票充抵20000元借款中的12600元。2013年12月，吴某甲叫他拟了协议书，工程造价25900元，开好发票后充抵吴某甲的借款。之后几天，吴某甲拿了份与吴某乙协议书，造价11000元，叫他开了发票，充抵吴某甲的借款，吴某甲用吴某乙的三份协议总计49500元充抵40000元借支，剩余9500元他付给了吴某乙。2011年至2013年，嵩市中心小学公务接待费约190000元，在学校财务报销约170000元。
11、证人李某的证言及嵩市商贸街餐馆用餐记录本证实，嵩市中心小学在嵩市商贸街餐馆用餐21次消费12131元，该款已由吴某甲在2013年阴历年底用现金付清，未开发票。
12、证人尧庆华及鹤城镇鹤城人家餐馆菜单2张证实，嵩市中心小学在鹤城人家用餐2次，消费795元，是吴某甲给付的现金，因已关店，未开发票。
13、被告人吴某甲的供述证实，2012年1月学期快结束时，他把前报账员石某叫到办公室，商量从学校账上借70000元作为学期结束费用，并叫他多借20000元给他作为学校维修费。学校在浙江省永康市前仓文化用品厂购买了一批宣传画3520元，他利用空白合同将价格扩大到12000元，他交代石某把合同做好开了发票。第二天他把吴某乙的身份证复印件和室内外粉刷协议交给石某，叫他以吴某乙名义到地税开了11520元发票，用这二份合同和发票核销20000元借款。2012年6月快放暑假时，余某当报账员，他在办公室算了学校假期结束的经费是30000元，他跟余某说学校假期要维修，多借20000元出来。后余某填了张50000元的借款凭证，在办公室将20000元给了他。他叫余某做了份粉刷学校综合楼的协议，金额12600元，把这份协议和吴某乙的身份证复印件拿给余某，叫余某去开票核销借款，因只有12600元，这次2万元借款还有7400元挂在学校账上。2013年1月快放寒假，他就直接叫余某借20000元给他，到2013年12月，他叫余某起草一份25900元的协议，签好字他叫余某拿协议和吴某乙的身份证复印件到地税开发票。过了几天，他又做了份吴某乙和彭山小学的维修协议书，金额11000元，也是叫余某去开发票，后用这二份协议和发票核销了27400元借款（含上年7400元借款），剩余9500元付给了吴某乙。上述60000元借款他一部分用于自己的生活开支和私家车油费及维护保养，其中还有一部分作了单位过高的招待费用。
14、被告人吴某甲的自书材料及悔过书证实，吴某甲交代其贪污的事实，请求宽大处理。
15、归案情况说明证实，吴某甲系自首。
16、工作表现证实，吴某甲担任嵩市中心小学校长期间，有较高教学水平和科研能力，有较高威望，本人及学校多次获奖。
17、请愿书证实，嵩市中心小学教师请求对吴某甲从轻处理。
18、江西省政府非税收入票据证实，吴某甲退缴了60000元。
上述证据，均经当庭举证质证，本院予以认定。
另查明，庭审后，资溪县嵩市中心小学出具证明证实，嵩市中心小学在嵩市镇商贸街酒店用餐费用12131元，在鹤城人家酒店用餐795元，合计12926元未报销。资溪县司法局出具调查评估意见书，建议对被告人吴某甲判处非监禁刑。
上述事实，有资溪县嵩市中心小学出具的证明，调查评估意见书和证据开示笔录为证。
本院认为，被告人吴某甲利用职务之便，骗取公共财物，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。至于贪污数额，被告人吴某甲用于公务接待的12926元应予扣除，对被告人及辩护人的部分辩解、辩护意见予以采纳，被告人吴某甲的贪污数额为47074元（60000-12926）。被告人吴某甲具有自首情节，并全部退赃，依法可以从轻处罚。鉴于被告人的犯罪事实、悔罪表现和平时表现，对资溪县社司法局关于对被告人吴某甲适用缓刑的意见予以采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第三项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条和第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人吴某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 范 斯 祖
审判员 石岩代理审判员王增娟
二〇一四年十二月十一日
书记员 祝 焉 腾