湖北省洪湖市人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2015）鄂洪湖刑初字第00185号
公诉机关洪湖市人民检察院。
附带民事诉讼原告人罗某甲，系罗某己之。
附带民事诉讼原告人罗某乙，系罗某己之子。
法定监护人：罗某丁、罗某戊。
附带民事诉讼原告人罗某丙，系罗某己之。
附带民事诉讼原告人罗某丁，系罗某己之。
附带民事诉讼原告人罗某戊，系罗某己之子。
委托代理人陈贤才，湖北园林律师事务所律师。
被告人刘某，因涉嫌交通肇事罪，于2015年7月5日被公安机关刑事拘留，2015年7月15日经洪湖市人民检察院批准逮捕，2015年7月20日被洪湖市公安局执行逮捕，现羁押于洪湖市看守所。
辩护人暨委托代理人高明，湖北玉沙律师事务所律师。
附带民事诉讼被告人中华联合财产保险股份有限公司荆州中心支公司。
负责人：田玖。
委托代理人张晗，中华联合财产保险股份有限公司荆州中心支公司职工。
洪湖市人民检察院以洪检公诉刑诉（2015）166号起诉书指控被告人刘某犯交通肇事罪，于2015年10月12日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人罗某甲、罗某乙、罗某丙、罗某丁、罗某戊以被告人刘某、附带民事诉讼被告人中华联合财产保险股份有限公司荆州中心支公司应负赔偿责任为由，向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年11月25日公开开庭进行了合并审理。洪湖市人民检察院指派检察员邹晓青出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人的委托代理人陈贤才、被告人刘某、辩护人暨委托代理人高明、附带民事诉讼被告人中华联合财产保险股份有限公司荆州中心支公司（以下简称荆州支公司）及其委托代理人张晗到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
洪湖市人民检察院指控被告人刘某于2015年7月3日驾驶鄂d×××××小轿车，行驶至本市大同湖农场一分场汉阳沟桥路段时，将骑自行车的罗某己撞倒，致罗某己当场死亡的犯罪事实。为了证明上述事实，公诉机关向法庭列举了交通事故责任认定书、现场照片、鉴定结论、证人证言等证据材料，认定被告人刘某的行为构成交通肇事罪，适用《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人要求被告人刘某、附带民事诉讼被告人荆州支公司赔偿各项经济损失共计人民币603632.61元。并向法庭提交了被害人罗某己、被抚养人罗某乙等多份证据材料。
被告人刘某对起诉书指控的事实和适用法律未提出辩解意见。
辩护人暨委托代理人高明辩称：一、对公诉机关所指控的罪名定性不持异议；二、被告人具有法定从轻或者减轻处罚情节。即1.能主动投案；2.具有悔罪表现，系初犯，并已竭尽所能履行了赔偿义务，并取得了被害人家属的谅解等等。
附带民事诉讼原告人的代理人陈贤才代理意见：
一、死亡赔偿金应按照城镇居民标准计算。即受害人罗某己生前系省直大同湖国营农场职工，退休前领取农场工资，退休后领取退休工资。原告人为了证明证据的主张，提供了领取退休工资的存折、职工退休证、退休职工档案。在庭审中，两被告人对该证据的真实性均无异议。虽然罗某己是农业户口，居住在大同湖农场，但其身份毕竟是企业退休职工。如按照农村居民标准计算罗某己的死亡赔偿金，显然对其不公平，按照我国上世纪户籍政策，是职工的身份，一般都是商品粮户口（城镇户口），但在省直国营农场，是农场职工，但户口是农业户口，这与特殊的历史背景息息相关。死亡赔偿金，其性质是对未来收入的赔偿，在罗某己仍健在的情况下，其退休工资必然年年上涨，所以按照城镇居民标准计算死亡赔偿金，有利于保护受害人的合法权益，更能体现维护弱者的立法精神。
二、被抚养人生活费的计算
1.根据法发（2010）23号最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知第四条规定，应将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。在本案中，将被抚养人罗某乙的生活费计入死亡赔偿金。
2.根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第28条规定：“…被抚养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”，在本案中，罗某乙身有残疾，诊断为轻度精神发育迟滞伴精神障碍，结论：（1）劳动能力大部分受损；（2）限制民事行为能力（诉讼能力），在这样的情况下，罗某乙需要他人抚养，虽然每个月有低保400元，但远远不能满足罗某乙的正常需求。加之罗某乙缺乏自理能力，吃住穿行都需要人来照顾。
3.被抚养人生活费计算年限。在法律、司法解释没有明确规定的情况下，存在着计算九年与二十年的争议。计算九年的依据是死亡赔偿金计算只有九年，作为受害人罗某己死亡时71岁，依法计算死亡赔偿金只能计算九年，如果罗某己死亡时在60岁以下，就可以计算二十年。计算二十年的依据就是上述司法解释第28条的规定。如何确定计算被抚养人生活费年限，请法院自由裁量确定。
4.被抚养人生活费计算标准。在本案中，被抚养人罗某乙在罗某己生前与罗某己在洪湖市城区叶家门小区3-3-40号房屋居住过，因罗某乙不适应新的环境，才回到大同湖农场老家居住。根据本案实际情况，应当按照城镇居民人均消费支出计算被抚养人生活费，更能维护弱者的合法权益，彰显法律人文关怀。同时本案死亡赔偿金按照城镇居民标准计算，那么被抚养人生活费也应当按照城镇居民标准计算，这样更能体现公平、公正。
附带民事诉讼原告人及代理人提出的具体赔偿费用明细为：一、死亡赔偿金24852元／年×9年＝223668元；罗某乙的生活费16681元／年×20年＝333620元；二、安葬费43217元／年÷2＝21608.5元；三、直系亲属处理丧葬事宜误工费43217元／年÷365天×4人×10天＝4736.11元；四、精神损害赔偿金20000元，合计603632.61元。
荆州支公司辩称：1.死亡赔偿金不应当按城镇标准计算。死者虽然是大同农场员工，但其户口为农村户口，经常居住地也在农村，消费同样在农村，应该按农村标准计算；2.被抚养人罗某乙生活费的计算问题，根据最高法的相关规定及对被抚养人丧失劳动能力计算。罗某乙是具有一定的劳动能力，每月还有400元的低保，请人民法院依法不予认可；3.对于丧葬费、误工费请人民法院审核；4.对于原告诉求的精神抚慰金，请人民法院不予认可等等。
经审理查明，2015年7月3日20时20分许，被告人刘某驾驶鄂d×××××“风神”牌小轿车，从武汉市往洪湖市新堤方向行驶，当车行至s103省道洪湖市大同湖农场一分场汉阳沟桥路段时，将前方骑自行车的罗某己撞倒，致罗某己当场死亡（男，殁年71岁）。经洪湖市公安局交通警察大队认定，被告人刘某负本次事故全部责任。案发后，被告人刘某向洪湖市公安局报警，后洪湖市公安局交通警察大队民警在事故现场将被告人刘某带至洪湖市公安局办案中心接受调查。
另查明，2015年11月10日，附带民事诉讼原告人与被告人刘某的委托代理人及亲属，就单方部份赔偿履行后，原告人对其出具了谅解书，本院予以认可。
又查明，鄂d×××××“风神”牌轿车于2015月4月27日办理了财产保险合同。第三责任险100万、交强险12万，财产损失赔偿限额2000元。其中第三责任险的期间为：2015年4月29日至2016年4月28日止。
再查明，死者罗某己生前育有二子三女，其中长子罗某乙出生于1970年4月，1998年3月由洪湖市残疾人联合会报荆州市残疾人联合会批准，属二级残疾，残疾类别为智力。罗某乙受智力缺陷、精神障碍影响，理解及表达能力欠佳，交流欠流畅，自控力差，生活不能完全自理，即其实质性辨认和控制的行为能力削弱，2015年9月30日被武汉市精神病医院司法鉴定所鉴定：1.劳动能力大部分受损；2.限制民事行为能力（诉讼能力）。死者罗某己因早年丧偶，其子罗某乙一直由其抚养。
认定上述事实的主要证据有：
1.扣押物品清单；
2.被告人刘某的身份证明材料、罗某己的身份证明材料；被告人刘某驾驶证的信息资料、鄂d×××××车辆信息资料；发案经过、归案经过；受案登记表、洪湖市公安局110接报警处置记录；
3.洪湖市公安局洪公交认字（2015）第0042号道路交通事故认定书、交通事故调查报告书；武汉福田爱民司法鉴定中心武福爱（2015）毒鉴字第0072号法医毒物司法鉴定检验报告书、武汉福田爱民司法鉴定中心武福爱（2015）痕鉴字第128号交通事故（痕迹）司法鉴定意见书；洪湖市公安局洪公刑（2015）法鉴字第（61）号尸体检验报告；
4.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：道路交通事故现场勘查笔录及现场图片；
5.洪湖市社区矫正工作管理局评估报告一份；
6.附带民事诉讼原告人身份证明、户籍证明；荆州市劳动和社会保障局颁发的死者罗某己《中华人民共和国职工退休证》及1985年以来套改工资演变情况资料；《湖北省国营农场正式工人登记表》；
7.被告人刘某的供述与辩解；
以上证据材料，经庭审举证质证，其材料来源合法，内容客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某违反交通运输管理法规，违章驾车，造成一人死亡的重大交通事故，并负事故的全部责任，其行为已构成交通肇事罪。公诉机关所指控的罪名及事实成立，本院予以确认。辩护人高明所发表的辩护意见，本院予以采纳。附带民事诉讼原告人及委托代理人所提出的赔偿事由合法有据，但所提出的赔偿明细及标准有异，即被抚养人罗某乙的生活费该如何确定。经相关法律规定，死者罗某己因早年丧偶，平时独自一人在洪湖市大同湖农场一分场铳湾村家中对所婚生子罗某乙的生活起居进行照看，被害人罗某己去逝前，确实带被抚养人罗某乙在洪湖市城镇居民住房保障中心出租处，租赁房屋一套（地址为叶家门小区3-3-404号），租赁时间为2015年4月1日，但皆因不适应小区生活而重新搬至旧居生活居住而致发生车祸时止。根据案件的实际情况，结合被抚养人住所、经常居住地等因素，应确定被抚养人适用农村居民人均纯收入（人均年生活消费支出）的标准，本案中，被抚养人罗某乙系农村户口，其经常居住地为大同湖农场一分场铳湾村，在法律尚无规定此种被抚养人生活费年限标准的情况下，本院酌情界定保险公司对被抚养人罗某乙的生活费赔付标准为人民币十万元为宜。附带民事诉讼原告人及委托代理人提出的受害人罗某己生前系大同湖农场退休职工，且当庭提交的退休工资存折、职工退休证及退休职工档案，主张应按城镇居民标准赔偿请求合法有据，本院予以支持，但对罗某乙的被抚养生活年限所提出的请求应按二十年标准计算、精神损害赔偿金20000元，因缺乏事实和法律依据，本院不予采信。附带民事诉讼被告人荆州支公司的前面二点辩称意见，因缺乏相应证据来证实其辩称理由的成立，本院不予采纳，其余辩称意见，本院予以采信。综上，被告人刘某犯罪后能向公安机关报告，并在案发现场接受调查，并如实供述自己的罪行，是自首。且进行了相应的赔偿并取得了被害人亲属的谅解。经洪湖市社区矫正工作管理局对其考察，认为其一贯表现较好，对被告人适用缓刑，确实不致再危害社会。根据被告人的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条及《最高人民法院﹤关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯交通肇事罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、附带民事诉讼被告人中华联合保险股份有限公司荆州中心支公司在保险合同范围内，赔付死亡赔偿金223668元及被抚养人罗某乙的生活费100000元；安葬费21608.50元；直系亲属处理丧葬事宜误工费4736.11元，共计赔付总额为350012.61元。
三、上列赔付款于判决生效后十日内履行完毕。
四、驳回附带民事诉讼原告人的其它诉讼请求。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 杨国华
人民审判员 定 振
人民陪审员 陈安龙
二〇一五年十二月四日
书 记 员 张 颖