广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）巴民重字第2号
原告宋志锋，男，1967年12月28日出生，汉族，住所地陕西省西安市未央区。
委托代理人叶永东，广东当儒律师事务所律师。
被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司，住所地广西巴马瑶族自治县印象巴马售楼中心。
法定代表人黄福军，总经理。
委托代理人覃小峰，1988年3月19日出生，壮族，住所地广西东兰县。系广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司策划经理。
委托代理人潘波成，广西南国雄鹰律师事务所律师。
原告宋志锋诉被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年12月19日作出（2014）巴民初字第384号判决后，原告宋志峰与被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司均不服一审判决，均向河池市中级人民法院提出上诉。河池市中级人民法院审理后于2015年10月9日作出裁定，撤销本院的一审判决，并发回重审。本院依法组成由审判员梁正华担任审判长，审判员温正清、人民陪审员黄中华参加的合议庭，于2015年11月16日在本院第二审判庭公开开庭进行了审理，书记员陆晓宇担任庭审记录。原告的委托代理人叶永东、被告广西联邦伟业房地产开发有限公司的委托代理人覃小峰、潘波成到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2013年2月6日签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告印象巴马小区2期第三幢一层101房，原告一次性支付房款46万元给被告，双方约定被告于2013年4月30日前交房，并约定逾期交房90日后可以退房。原告于2013年4月去收房，被告告知延期交付，并于2013年4月16日出具了《印象巴马延期交房通知》，在以后的一年多的时间中，原告数次往返于西安和巴马，每一次均被被告告知下个月一定有房交付。2014年3月，被告还给原告一份说明，《关于印象巴马2#、3#、5#楼交房日期的回复》，告知7月可以交房。原告不堪其苦，于2014年6月正式提出退房，并提交申请给被告。之后原告跑了几次找被告，被告便提出不合理的要求，甚至要求原告交出房款收据原件才可能办理退房手续，称是被告公司的退房程序。被告利用自己的优势提供显失公平的格式合同给原告，在双方的违约金上规定不公平，之后，一而再，再而三地欺骗原告一年有余，原告要求退房时，被告对原告态度恶劣，是被告严重违约，给原告权益严重受损，请求法院判令：1、解除原、被告签订的商品房买卖合同；2、被告返还原告购房款46万元；3、被告支付46万元购房款的利息共45980元给原告；4、被告支付逾期交房90日内违约金4140元，及逾期交房90日后违约金4600元，共8780元；5、被告承担案件受理费及案件审理中原告产生的交通费、住宿费、误工费等费用；6、此次重审开庭原告所产生的费用由被告承担。
原告宋志锋对其陈述事实向本院提交的证据有：
1、原告的身份证复印件1份，拟证明原告的主体资格；
2、巴马县工商局出具的电脑咨询单复印件1份，拟证明被告的主体资格；
3、《商品房买卖合同》（合同编号：2011003001）复印件1份共24页，拟证明原、被告之间存在商品房买卖关系；
4、印象巴马延迟交房通知书复印件1份，拟证明被告违约；
5、关于印象巴马2#、3#、5#楼交房日期的回复复印件1份，拟证明被告不遵守承诺，严重违约一年有余，持续违约中；
6、收款收据复印件1份，拟证明原告已向被告支付全额房款46万元；
7、住宿费发票原件1份，拟证明原告代理人来巴马开庭开支的相关费用。
8、原告在二审法院组织双方当事人质证时提交的飞机票、客车票和住宿发票金额合计4143元，及本次重审开庭的来往飞机票3张，拟证明原告代理人参加诉讼发生的交通、住宿费用。
被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司辩称，1、原告在诉状中称被告延期交房，构成违约不符合事实；2、原告既要求解除合同又要求被告支付利息和违约金没有依据。请求法院依法驳回原告的诉讼请求，继续履行合同；3、被告延期交房的原因是根据合同第八条的规定，不符合合同解除条件，所以原告要求返还46万元购房款，是不符合法律规定的；4、原告提出赔偿利息，没有事实和法律依据，根据合同第9条规定，是不符合法律规定的，原告主张了违约金，就不该主张交通费、差旅费、食宿费。原告的交通费用，尤其是飞机的费用，是不符合法律规定的。
被告对其辩解向本院提交的证据有：
1、《拍卖成交确认书》复印件1份，拟证明被告合法竞得巴马县城东面母鸡山下H号土地；
2、《国有建设用地使用权出让合同》复印件1份，拟证明被告合法获得宗地编号为H号，面积为66200平方米的土地使用权；
3、国有土地使用权有偿使用收入专用收据复印件1份共14页，拟证明被告按照合同交完土地款税；
4、税收通用完税证明复印件1份，拟证明被告交完土地地税；
5、契税完税证明复印件1份，拟证明被告交清土地契税；
6、巴国土资国用（2009）第485、486、487、548号《国有土地使用权证》复印件1份共4页，拟证明被告合法取得巴马县城母鸡山下H号土地使用权，面积共99.3亩；
7、收据复印件1份，拟证明国土局于2010年9月14日收回被告四本《国有土地使用权证》，编号分别为485、486、487、548号；
8、巴国土资国用（2011）第59号《国有土地使用证》复印件1份，拟证明被告于2011年3月18日拿到国土局补发的有效期至2012年11月18日的《国有土地使用权证》，面积是66202.00平方米；
9、巴国土资国用（2012）第208号《国有土地使用证》复印件1份，拟证明被告于2012年12月26日只拿到面积为43212.90平方米的《国有土地使用证》；
10、建设用地规划许可证（编号为：地字第451227201100346号）复印件1份共2页，拟证明被告建设用地面积是99.3亩；
11、建设工程规划许可证（编号为：建字第451227201100184号）复印件各1份共2页，拟证明被告印象巴马项目审批通过城乡规划；
12、建筑工程施工许可证（编号分别为：[2009]36号、[2011]04号）复印件1份共2页，拟证明被告印象巴马工程符合施工条件；
13、规划平面图复印件1份，拟证明被告的前期规划如图所示，一期工程64.82亩与二期工程34.48亩的界限，二期工程消防车道压红线；
14、中共巴马瑶族自治县委员会会议纪要复印件1份，拟证明被告的33.4亩土地确实被收回，至今未有明确答复何时归还；
15、钉子户照片4张，拟证明由于政府的原因，在出让土地时未将红线内房屋搬迁，未达到净地出让，造成有1户钉子户在消防通道上不愿搬迁，严重影响消防车道的工程施工；
16、巴马瑶族自治县气象局出具的下雨天数统计表1份，拟证明被告在工程施工期间因为下雨造成延误；
17、巴马瑶族自治县水利电业有限公司出具的停电统计表1份，拟证明在施工期间因为停电的原因工程延误；
18、巴马瑶族自治县公安消防大队责令立即改正通知书1份，拟证明因为政府改变规划，所以造成工期延误的客观事实。
19、被告在二审法院组织双方当事人质证时提交的案涉商品房的预售许可证复印件1张，拟证明案涉商品房已取得预售许可。
经过开庭质证，原告对被告提交的全部证据有异议，认为被告提交的证据1至证据15与本案无关，本案解决的是商品房买卖问题；对证据16、17、18认为不符合程序，被告提交这三份证据已经超过举证期限，也无法证实证据的真实性，原告的房子是第二期工程，被告提供的证据正好证明被告骗取原告房款的事实。对证据19许可证的真实性无异议，但认为不能证明双方合同有效，商品房买卖要五证齐全。
被告对原告提交的证据1－7均无异议。对原告提供的证据4、5认为恰恰证明了被告未能如期交房是由于政府的原因，所以才不能如期交房，且被告也发了通知给原告。对证据8认为，原告提交的交通、住宿费发票，有些没有名字，有些与本案无关，存在质疑，不能证实是原告的实际支出。
本院认证如下：
本院对原告提交的证据，被告无异议的，本院予以确认，作为本院审理本案的定案依据。对有异议的交通、住宿费用，已经中院组织双方当事人进行质证，对证据的真实性予以确认。
原告对被告提交的全部证据有异议，本院认为，被告所提交的证据主要是被告竞买土地、办理各种与用地有关的许可手续、县委会议纪要、钉子户照片等证据，这些证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司作为房地产开发商在巴马县城母鸡山脚下进行商品房销售，商品房项目名称为印象巴马。并于2011年4月29日取得巴马瑶族自治县房地产管理所颁发的商品房预售许可证（证号为：巴房预字（2011）第003号）。2013年2月6日原告宋志锋与被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》（合同编号：2011003001），被告将其第3幢第1层101号，面积为127.64平方米的商品房1套，作价46万元出售给原告。双方签订的《合同书》第六条第一款约定签订合同当日原告一次性交清46万元给被告；《合同书》第八条约定被告应当在2013年4月30日前交房给原告。并约定了如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，被告可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、影响工程进度但是出卖人无法事先预见和控制的客观原因（如交通管制、市政停水、停电、政府指令暂停施工的、设计和规划发生变化、恶性××、民工闹事等）造成工期延误；3、因政府机构的行为，以及遵守、配合政府有关法规及规范性文件和政策而引致的延误；4、根据国家、地方法律法规或规章的规定，可以据实顺延施工工期的情形出现的。《合同书》第九条第（2）款约定“出卖人逾期超过90日后交房的，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一点五的违约金，累计最高限额为总房款的4%。”。双方在签订《商品房买卖合同》的当天又签订了补充协议，补充协议第六条第5点约定“依据买卖合同第九条第（2）款约定，出卖人向买受人交付房屋逾期超过90日后，买受人有权解除合同，但买受人应于出卖人逾期交房第91日起30日内做出是否退房的书面要求，否则视为买受人自愿放弃购房合同第九条所约定的退房权利。”合同签订后，原告按照合同约定在签订合同书当日一次性交清46万元购房款给被告，因被告没有能按合同书约定在2013年4月30日交房，而提前于2013年4月16日以存在客观停工因素的影响，致使工程进度受影响，印象巴马2#、3#、5#楼原定交房时间适当延迟为由，书面通知各购买业主。因一直没能交房，被告又于2014年3月24日以因政府的原因，导致工程在2012年两违检查中受牵连，无法在约定期限交房，而书面对购买业主作回复，计划定于2014年7月将2#、3#、5#楼房屋交付。原告于2014年6月22日书面向被告提出退房申请要求退房，2014年6月26日被告员工签收到原告的申请书。被告至原告向本院提起诉讼前，没有办理退房给原告，原告认为被告没有按照合同书的约定履行义务，被告违约，向本院提起诉讼，提出上述6点诉讼请求。被告辩称没有按合同书约定交房给原告，原因是存在客观停工因素及县委、政府未做到净土出让，工程进度受到影响，故被告不能按合同书约定如期交房给原告，现在被告可以马上交房给原告，不同意和原告解除合同，也不同意退还46万元房款给原告。
另查明，我县在“两违”整治中发现被告开发的部分土地未有用地指标，于2010年9月14日由国土局收回被告的4本《国有土地使用权证》，证号分别为：巴国土资国用（2009）第485号、486号、487号、548号。后又于2011年3月18日由国土局补发有效期至2012年11月18日的《国有土地使用权证》，使用面积66202.00平方米。
案经本院主持调解无效。
本院认为，本案的主要争议焦点是：1、本案中被告是否存在违约。原告请求与被告解除《商品房买卖合同》是否有事实根据和法律依据；2、原告请求被告返还购房款46万元并支付利息45980元、违约金8780元、赔偿原告交通费、住宿费等损失是否有事实根据和法律依据。
焦点1，本案中被告在取得商品房预售许可证的前提下将其开发的商品房出售给原告，双方签订了《商品房买卖合同》，该行为系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应依合同履行各自的权利义务。在合同订立后，原告按合同约定付清46万元购房款给被告，但被告没有按合同约定在2013年4月30日前交房给原告使用，在此被告已经构成违约。根据《合同书》第九条第（2）款的约定以及补充协议第六条第5点约定，在被告违约逾期超过90日后，原告有权解除合同，但原告应于被告逾期交房第91日起30日内做出是否退房的书面要求，否则视为原告自愿放弃购房合同第九条所约定的退房权利。从本案事实看，被告在违约逾期交房超过90日后，原告没有行使合同约定给予的权利，没有在被告逾期交房第91日起30日内书面向被告要求退房。根据双方签订补充协议第六条第5点的约定，应视为原告自愿放弃购房合同第九条所约定的退房权利。时至2014年6月26日原告才向被告提交书面退房申请书，根据双方购房合同的约定，原告退房的申请已经超过了约定的30日合同解除权的行使期限。故原告要求解除合同不能成立，本院不予支持。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条“诉讼过程中，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。”的规定，本案二审发回本院重审后，经本院向原告释明，可变更向被告主张逾期交房违约金等诉讼请求时，原告的特别授权委托代理人明确表示不变更诉讼请求而坚持原来的诉讼请求。依照上述最高法院的规定，对原告的诉讼请求解除合同应予以驳回。
鉴于本案被告存在违约，但又不能解除合同，综合本案实际，原、被告应继续履行合同，被告应支付逾期交房的违约金给原告。根据双方签订的购房合同第九条第（2）款的约定，被告理应支付18400元（即460000元×4%＝18400元）的违约金给原告。但原告请求的违约金只是8780元，本院予以支持。
对于被告辩称在施工期间因下雨、停电原因以及县国土局收回《国有土地使用权证》，造成工程延期，影响被告交房给原告之理由不成立，因为从被告提供巴马县气象局出具的2012年至2014年间下雨情况看，只能证明下雨天数，不能证明因下雨造成被告延工的天数。从巴马县水利电业有限公司出具2012年至2014年间停电的记录看，也只能证实2013年2月6日至2013年4月30日停电三天。同时县国土局是2010年9月14日就收回《国有土地使用权证》，而被告于2013年2月6日才将其第3幢第1层101号房卖给原告，不受县国土局收回《国有土地使用权证》影响，故对被告的抗辩理由不能支持。
至于原告请求被告支付的交通费、住宿费、误工费问题，无法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十五条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、驳回原告宋志锋请求解除与被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司于2013年2月6日签订的《商品房买卖合同》的诉讼请求；
二、由被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司支付违约金8780元给原告宋志锋；
三、驳回原告宋志锋的其他诉讼请求。
案件受理费8947元，由原告宋志锋负担4473.5元；由被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司负担4473.5元（原告宋志锋已预交，被告广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司在履行上述判决的给付义务时，应将负担的案件受理费一并支付给原告宋志锋）。
上述被告应付的款项，应当自本判决生效之日起10日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可自生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或被执行财产所在地基层人民法院申请执行。
如不服本判决，可自判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期限届满后7日内预交上诉案件受理费8947元，上诉案件受理费汇入：广西壮族自治区河池市中级人民法院，账号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁正华
审 判 员 温正清
人民陪审员 黄中华
二〇一五年十二月二十七日
书 记 员 陆晓宇
附：法律条文
1、《中华人民共和国合同法》第九十五条第一款：法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。
2、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。