青海省西宁市城中区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）中民一初字第935号
原告：郭东瑞。
被告：周文兴。
原告郭东瑞诉被告周文兴房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年10月23日立案受理后，依法由审判员张华平适用简易程序于2014年11月18日、2015年1月13日公开开庭进行了审理，原告郭东瑞，被告周文兴到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告郭东瑞诉称：2014年5月16日，原、被告签订《承包协议》，原告租用被告位于大同街1-5号的铺面用作经营火锅鱼，租期一年，每月房租12000元，房屋保证金30000元。2014年8月，原告得知被告在未经该房屋所有单位青海省卫生厅机关后勤服务中心同意的情况下，与原告签订《承包协议》将该铺面转租给原告，由于被告无权出租该铺面，导致原、被告签订的《承包协议》无效�合同内容无法履行，诉至法院请求判令：1、确认原告郭东瑞与被告周文兴签订的《承包协议》无效；2、被告周文兴返还原告租房保证金30000元；退还2014年4月及5月的房租24000元；3、被告周文兴赔偿原告经营火锅鱼加盟费50000元、为服务员住宿租房费用19200元，购买火锅桌、厨具设备等费用30000元；门头装修费用3500元，购买食品、调料费用4000元，打扫房屋卫生费用2000元，办理健康证和卫生管理费600元，以上款项连同房租24000元及租房保证金30000元共计163300元；4、被告承担本案诉讼费用。
被告周文兴辩称：大同街1-5号铺面系被告承包给原告暂时经营，并不是转租或转让给原告。2014年4月，被告因其爱人生病，无法经营铺面，在青海都市报打了两次广告，想将该铺面转让或者承包出去，之后原告两次联系被告表示想要承包被告的铺面。2014年5月16日，被告与原告签订《承�协议》，铺面由被告装修，房租每个月1.2万元，每月25日以前交租，如果原告拖延，被告有权收回房屋，但第一个月的房租原告就拖延到了2014年7月才交付给被告，并且原告实际只交付了1万元，系因原告称6月2日才开业，被告就让了2000元，第二个月的房租也是经被告多次催要，原告才于2014年9月交付给被告，第三个月的房租原告一直没有交付给被告。原、被告双方还约定，铺面的经营权全在原告，只要原告遵纪守法即可，被告只有义务协助原告正常开业。被告的房子只是承包给原告暂时经营，并不是转租或转让给原告，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告郭东瑞为支持其诉讼请求，向法庭提交如下证据：证据一，原、被告双方于2014年5月16日签订的《承包协议》，证明原、被告存在租赁关系的事实；证据二，被告周文兴与青海省卫生厅机关后勤服务中心签订的大�街1-5号商业铺面租赁合同（申请法院调取），证明被告系隐瞒青海省卫生厅机关后勤服务中心将房子转租，依据其中第七条，被告无权将房子转租，其转租行为系违约行为；证据三，被告周文兴出具的2014年6月26日1.2万元房费承包费收据一张、2014年7月24日9000元房费承包费收据一张、2014年9月10日3000元房费收据一张，三张收据金额共计2.4万元，证明原告向被告交纳2.4万元房租的事实；证据四、五、六、七，原告租房后经营期间所支出的加盟费50000元票据、为服务员住宿租房费用19200元票据、购买火锅桌及厨具等费用30000元票据、购买食材调料等费用4000元票据，门头装修费用3500元票据、请家政公司打扫房子费用2000元票据；证据八，办理健康证及缴纳卫生管理费600元票据。
被告周文兴质证认为：对证据一不持异议，认为该协议系双方真实意思表示；对证据二真实性不持�议，但被告与原告之间是承包关系，并非转租或转让，系因被告妻子患病无法经营店铺，不得已而将店铺承包出去，并经过了青海省卫生厅机关后勤服务中心的同意；对证据三不持异议，但称虽然收据金额写明为2.4万元，但原告确实只向被告支付了2.2万元房租；对证据四、五、六、七有异议，认为系原告自己在经营期间产生的费用，与被告无关，不予认可；对证据八有异议，称办理健康证的费用及卫生管理费均系被告支付，共计1700元，此费用原告未给付被告，原告曾称用被告在原告店铺吃饭所欠的钱抵账。
被告周文兴未向法庭提交证据。
本院依职权调取的证据：青海省卫生厅机关后勤服务中心出具的对大同街3号铺面的书面租赁意见：“我单位同意将大同街3号铺面，2015年继续承租给周文兴。”
原告郭东瑞质证认为，对该证据有异议，认为青海省卫生厅机关后�服务中心与周文兴之间的合同第七条既然写明了不允许转租，但周文兴于2014年6月将房子转租给原告，已经违约，青海省卫生厅机关后勤服务中心应严格按照与周文兴之间的合同履行，收回铺面。
被告周文兴质证认为，对该证据没有异议。
本院依据原、被告举证、质证，认证如下：原告郭东瑞提供的证据一，原、被告签订的协议，系双方真实意思的表示，能够证明原、被告双方存在租赁关系的事实，本院予以采信；证据二，被告与青海省卫生厅机关后勤服务中心签订的房屋租赁合同，被告对其真实性不持异议，本院予以采信；证据三，房费承包费收据三张，金额共计24000元，被告不持异议，本院予以采信，证据四、五、六、七，原告在经营火锅鱼期间所支出的加盟费、购买火锅桌及食材调料费用、为服务员住宿租房费用、门头装修及打扫卫生费用的票据，金额共计108700元，上述费用系原告租赁房屋后经营火锅鱼生意期间的经营投入，与本案无关联性。本院不予采信；证据八，2014年城市垃圾处理费缴费证，此费用系原告租赁房屋后经营火锅鱼生意期间所产生费用，与本案无关联性，本院不予采信。
本院依职权调取的证据，双方对该证据的真实性无异议，本院予以采信。
经审理查明，原告郭东瑞与被告周文兴于2014年5月16日签订《承包协议》，约定被告将其从青海省卫生厅机关后勤服务中心租赁的位于大同街3号的铺面转租给原告使用，每月租金12000元。合同签订后，原告于2014年5月17日向被告缴纳租赁房屋保证金30000元，并于2014年6月26日、7月24日、9月10日分三次向被告缴付房租共计24000元。
另查明，2014年1月，被告周文兴与青海省卫生厅机关后勤服务中心签订房屋租赁合同，将位于本市大同街3号的铺面租赁给被告周文兴使用，租期一年，双方所签房屋租赁合同第七条约定，该房屋未经青海省卫生厅机关后勤服务中心同意，被告周文兴不得擅自将房屋转租、转让或转借给他人经营。2014年5月，被告将该房屋租赁给原告使用后，青海省卫生厅机关后勤服务中心未将该房屋收回，并向我院出具证明，载明“我单位同意将大同街3号铺面，2015年继续承租给周文兴。”
本院认为，原、被告于2014年5月16日签订的《承包协议》，该协议系双方真实意思表示，内容无违法之处，原告认为该合同违反青海省卫生厅机关后勤服务中心与被告签订的合同中关于转租的约定，应为无效，但根据《合同法》有关规定，未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同，转租赁合同系独立的合同关系，原租赁合同关于转租的问题不影响转租合同的效力，且该合同亦无其他导致合同无效的情形存在，故原告主张上述合同无效的诉讼请求，无法律依据，不予支持，关于其主张的加盟费等损失，无事实、法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告郭东瑞的诉讼请求。
案件受理费3666元，减半收取1833元，由原告郭东瑞承担。
如不服本判决，在本判决送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。
审判员 张华平
二〇一五年一月二十日
书记员 赵宏飞
附：《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。