山东省聊城市东昌府区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）聊东民初字第143号
原告山东金柱集团有限公司，住所地聊城市东昌府区东昌路139号。
法定代表人兹留柱，董事长。
委托代理人李又强，山东永圣律师事务所律师。
委托代理人刘芳，山东永圣律师事务所律师。
被告聊城鸿翔房地产开发有限公司，住所在聊城市开发区辽河路220号。
法定代表人黄清立，总经理。
委托代理人毕忠亮，该公司员工。
被告山东省聊城体育训练基地，住所地聊城市开发区东昌东路**号。
法定代表人孙传亮，主任。
委托代理人任晓娟，山东豪才（聊城）律师事务所律师。
原告山东金柱集团有限公司（以下简称金柱集团）与被告聊城鸿翔房地产开发有限公司（以下简称鸿翔公司）、山东省聊城体育训练基地（以下简称体育训练基地）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告金柱集团委托代理人李又强、刘芳，被告鸿翔公司委托代理人毕忠亮，被告体育训练基地委托代理人任晓娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告金柱集团诉称：2010年11月30日，原告作为承包人与作为发包人的被告鸿翔公司签订建筑工程施工合同，承建由原告开发的体育训练基地生活区1号住宅楼工程。合同约定：工程价款12009600元，如遇设计变更和工程量增加，工期相应顺延；并约定发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。合同签订后，双方按照合同约定如期履行。2012年8月31日，原告与被告签订补充协议，协议约定：竣工日期为原告向被告交付住宅楼钥匙之日，交钥匙后60日内结算完毕，并按结算价款付至95%，如被告鸿翔公司未按期履行付款义务，被告体育训练基地自愿承担担保还款责任，并同时为工程款5%的保修金提供担保。工程完工后，原告应被告鸿翔公司的请求，于2013年1月26日向其交付了全部住户钥匙。2013年2月10日被告鸿翔公司接受了原告交付的1号楼竣工（变更）结算书及相关结算资料，（变更）结算显示1号楼变更项工程造价为1038246.74元，被告对此没有提出异议。现原告将工程交付被告近一年之久，被告仅支付了85%的工程款，虽经原告多次催要，但被告却拒不支付剩余工程款及工程变更结算款。为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，特提出民事诉讼，请求人民法院依法判令被告鸿翔公司支付原告工程款2239206.74元及逾期利息（逾期利息按同期银行贷款利率的四倍，自2013年3月9日起计算至还清工程款之日止），判令被告体育训练基地承担连带偿还责任，诉讼费及保全费等一切相关费用由被告承担。
被告鸿翔公司辩称：1、我公司按照合同约定及时足额付款，无违约行为，不存在逾期付款。2、我公司多次督促原告办理决算，双方一起共同核对工程决算，原告回避直至置之不理，造成不能及时办理竣工决算的责任在原告。3、我公司愿在人民法院的主持下，与原告坐下来对竣工决算进行共同审核，直至人民法院进行司法鉴定，以便及时解决本纠纷。
被告体育训练基地辩称：我方不应承担连带偿还责任，请求法院依法驳回原告对我方的诉讼请求，理由是原告诉状中所陈述的2012年8月31日的补充协议书，当事人系本案原、被告三方，补充内容是竣工结算及工程款的支付，该协议没有经鸿翔公司（合同乙方）的签字确认，故我方认为系无效协议；2、补充协议中我方单位人员所书写的内容系附条件的一般责任保证，因原告未能满足担保条件，故我方也不应承担责任，理由是提供担保的前提是原告必须于2012年10月25日前交工，因为涉案工程是我单位职工家属回迁楼，原家属楼被拆迁，大部分职工在外租房居住，施工单位不能按合同工期交工，造成我单位职工不满，为督促原告尽快交房，我单位同意其如果于10月25日前交房，可以协助原告与鸿翔公司进行决算，双方对工程价款及所应付工程款均无异议后，如果鸿翔公司资金紧张不能偿还的，我单位可以为鸿翔公司担保。截止现在原告也没有与鸿翔公司进行决算，据我公司了解不仅鸿翔公司多次催促原告前来决算，我公司人员也多次催促原告工地负责人，让其前来决算工程款，但原告一直不配合，没有提供决算资料；3、补充协议中提到的我公司的担保问题，因双方未约定保证期间，依法应认定为主债务期满六个月，在保证期间内原告没有向债务人提起诉讼，保证人免除保证责任。综上，请求法院驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明，2010年11月30日，发包人鸿翔公司与承包人山东聊建金柱建设集团有限公司（后变更为山东金柱集团有限公司，即金柱集团）签订《建设工程施工合同》，由金柱集团承建体育训练基地生活区1#住宅楼，建筑面积约计9266㎡，承包范围为施工图纸范围内的土建、装饰、安装等工程内容及图纸会审、招标文件、图纸答疑所涉及的范围。合同约定开工日期为2010年11月5日，竣工日期为2011年9月15日。合同价款为12009600元。合同约定采用可调价格合同，合同价款调整方法为变更部分的价款执行2003年《山东省建筑工程消耗量定额》、现行《聊城市价目表》，人工费53元／工日，据实结算。双方约定合同价款的其他调整因素：执行通用条款及包括的内容：1、设计变更；2、发包人签证；3、其他有效签证内容。合同约定了工程款（进度款）的支付方式为发包人验收签字后按以下比例拨付工程款：……工程竣工后60日内结算完毕，并付至结算价款的95%；剩余5%的保修金，工程竣工验收合格之日起满二年付工程总造价的3%，满五年10日内若无质量问题付清剩余保修金。合同还约定工程变更部分据实结算。合同补充条款约定工程款必须直接拨至金柱集团，以金柱集团财务科出具的正式收据为准（最后出据正式发票）。
合同签定后，金柱集团按照合同约定组织施工，在施工过程中，根据实际需要，经双方协商，对工程做了部分变更。2013年2月10日，鸿翔公司出具的一份材料记载：“于2013年2月10日交甲方变更结算手续一套（复印件），结算书一份，计1038246.74元。甲方暂借与本结算相关的《造价信息》7本。应孙主任要求，于2013年元月26日将1#楼全部住户钥匙交到体育训练基地财务科李科长处。”（注：孙主任即体育训练基地负责人孙传亮。）
2012年8月31日，甲方体育训练基地、乙方鸿翔公司、丙方金柱集团（聊建一公司）签署一份《补充协议》，内容为：2010年11月30日，乙方与丙方签订体育训练基地生活区1#住宅楼施工合同，在实际施工过程中，三方共同参与，共同管理，截止目前，丙方工程基本完工，签于目前遇到的实际情况，经三方共同协商，签订针对合同的补充协议如下：由于本工程开工手续不完备，所以合同中工程款支付条款第8条“工程竣工后60日结算完毕，并付至结算价款的95%”中的竣工日期无法界定，应理解为丙方向甲方交付1#住宅楼钥匙之日，并且甲乙丙三方积极配合，在60日内结算完毕，并按结算价款付至95%，如果结算价款到期未明确，乙方按合同价付至95%给乙方，如乙方未按期履行付款，甲方对乙方应付工程款提供担保，由甲方负责支付。同时甲方为合同中工程款支付条款第9条的5%保修金提供担保。第9条中的竣工验收合格日期，同样确定为丙方交付钥匙之日。期间甲乙方配合提供竣工验收所需的手续资料，积极结算，丙方必须配合竣工验收的丙方手续资料及合同中应履行的义务，甲方对丙方应付工程款提供担保，并监督乙丙双方履行合同及本协议。该协议书上有甲方体育训练基地、丙方聊建一公司加盖的公章，体育训练基地相关负责人梁斌于2012年10月16日在该协议书上书写了以下内容：经和聊建一公司研究，基地1#楼于10月25日交工后，甲方协助乙方与丙方决算，双方决算认同后，如乙方资金紧张甲方可为丙方担保。
单位工程质量竣工检查记录显示：聊城体育训练基地生活区1#楼工程完成情况为完成了建设工程设计和合同约定的各项内容，有完整的技术档案和施工管理资料，有工程使用的主要材料、建构配件的进场试验报告，有建设、监理、施工、设计、勘察等单位分别签署的质量合格文件，有施工单位的工程保修书和住宅工程使用说明书。分部工程验收、质量控制资料核查、安全和主要使用功能核查及抽查结果、观感质量验收、综合验收结论各项均为符合要求。建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位均签字并盖章，但该记录未填写日期。因涉案工程手续不完备，无法通过验收，没有形成竣工验收报告。双方经协商确定以交该住宅楼钥匙的时间，即2013年1月26日为工程竣工日期。
2014年2月16日，聊城市华信工程监理有限责任公司出具一份证明，内容为：关于五环国际体育训练基地生活区1#楼的竣工资料及竣工图施工单位提供的不齐全。3月11日，该监理公司出具了情况说明，内容为关于“五环国际体育训练基地生活区1#楼竣工资料”证明的情况说明：一、证明中“五环国际体育训练基地生活区1#楼”与工程资料的名称不相符（聊城体育训练基地生活区1#楼）。二、证明中加盖公章的日期2014年2月16日是星期天休息日，公司无工作人员办公，不可能加盖公章。三、如竣工资料不齐全，我公司都以《监理通知单》形式下发，并由接收人签收。四、聊城体育训练基地1#楼的工程竣工资料于2012年1月整理完备。“五方责任主体”于2012年底前签字并盖章完毕。
2012年8月17日，金柱集团向鸿翔公司发出的债权债务核对表记载“截止2012年4月15日累计收取体育训练基地工程款土建8331440元（包括体育训练基地收款155万），另安装收款110万元，本工程土建安装收款总计9431440元。鸿翔公司签署意见为以上拨款经核对无误。”对金柱集团的付款说明记载：我公司2012年4月15日前，付山东聊建金柱集团有限公司工程款9431440元，2012年4月15日后付款1062000元。累计付款10493440元。庭审中，金柱集团认可被告已支付了合同约定价款的85%。
另查明，山东聊建金柱建设集团有限公司于2011年8月29日变更为山东金柱集团有限公司。
以上事实有建设工程施工合同、补充协议书、变更决算书、证明、企业法人营业执照及当事人陈述等在卷佐证，以上证据真实、合法，与案件有关联，可以证明本案事实，应认定为有效证据。
本院认为，因体育训练基地1#住宅楼缺少规划许可证等相关手续，原、被告之间签订的《建设工程施工合同》违反法律强制性规定，应认定为无效合同。但因涉案工程竣工后验收合格，且已实际交付使用，承包人请求参照合同约定支付工程价款，应予支持。
关于工程总价款的数额，对于合同价款12009600元双方无争议；对于工程变更部分，合同专用条款中约定为据实结算。金柱集团制作的变更决算书，被告于2013年2月10日书写收到证明，该证明明确记载了变更结算数额，但被告长期未予答复，应视为认可该决算，即工程变更部分的价款为1038246.74元。体育训练基地1#住宅楼工程的总价款应认定为13047846.74元。关于已付工程款的数额，因合同明确约定工程款必须直接拨至金柱集团，以金柱集团财务科出具的正式收据为准，鸿翔集团主张已付工程款10493440元，金柱集团对此不予认可，且鸿翔集团没有提交金柱集团财务科出具的10493440元的正式收据，故已付工程款可以金柱集团庭审时认可的合同约定价款的85%认定，即已支付工程款为10208160元，按合同约定，工程竣工后60日内结算，发包人付到结算价款的95%，庭审中双方认可以2013年1月26日为竣工日期，至起诉之日已超过60日，因此，鸿翔公司应支付至合同价款的95%并支付变更的增加的工程款，共计2239206.74元，应予支持。
关于体育训练基地是否应承担连带偿还责任的问题，金柱集团提交了2010年11月30日体育训练中心、鸿翔公司、金柱集团三方补充协议书，该协议书加盖有体育训练基地的公章，应视为其对协议内容的认可。协议约定如鸿翔公司未按期履行付款，体育训练基地对鸿翔公司应付工程款提供担保，由体育训练基地负责支付，由此说明体育训练基地已加入到金柱集团与鸿翔公司的合同关系之中。金柱集团要求体育训练基地对鸿翔公司应支付的工程款承担连带责任，符合法律规定，应予支持。体育训练基地以其加盖公章只是对其负责人在该协议上手书内容的认可，且已过担保期限作为抗辩，理由不充分，其抗辩理由本院不予采纳。
关于欠付工程款利息问题，金柱集团的主张自2013年3月9日起按同期银行贷款利率的四倍计算利息缺少事实和法律依据。本院认为，欠付工程款的数额确定日期为竣工日期后60日，即2013年3月27日，可以此时间为欠付工程款利息的计算起点，按同期银行贷款利率计算至本判决确定的还款之日止。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
一、限被告聊城鸿翔房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东金柱集团有限公司支付工程款2239206.74元。
二、限被告聊城鸿翔房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东金柱集团有限公司支付工程款利息（以2239206.74元为基数，自2013年3月27日计算至本判决确定的付款日期）。
三、被告山东省聊城体育训练基地对上述一、二项判决内容承担连带责任。
四、驳回原告山东金柱集团有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费24714元，由被告聊城鸿翔房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方人数提交上诉状副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 孙 锐
审 判 员 费瑞栋
人民审判员 杨俊林
二〇一四年六月十五日
书 记 员 付莹莹