重庆市南川区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝0119民初1914号
原告：朱方槐，男，1942年10月25日出生，汉族，退休教师，住重庆市南川区。
委托诉讼代理人：张昌文，重庆市南川区西城法律服务所法律工作者。
被告：重庆澄江建设工程有限公司[原名重庆澄江建设（集团）有限公司]，住所地重庆市北碚区月兴村36号，统一社会信用代码9150010920320103XY。
法定代表人：张颖龙，重庆澄江建设工程有限公司董事长。
委托诉讼代理人：韦武书，重庆澄江建设工程有限公司工程部部长。
原告朱方槐与被告重庆澄江建设工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2018年3月8日立案受理后，依法由审判员张丽敏独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朱方槐及委托诉讼代理人张昌文、重庆澄江建设工程有限公司委托诉讼代理人韦武书到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朱方槐诉称，原告系南川区XX城市公园建设项目的拆迁户，根据约定，拆迁房屋交付时需是简装好的房屋。原告于2014年12月2日向被告提出申请，要求部分房屋由原告自行装修。同日，原告与被告签订了《装修协议书》，约定原告安置的5套房屋（共计建筑面积为474.81平方米）由原告自行装修，由被告按45元/平方米支付原告装修费，该款在原告接房时由南川国土局与原告计算选择优惠购房的拆迁房屋补偿金额及统建优惠购房价格的差额中冲抵，差额部分由被告方一次性支付给原告。2017年年初，原告在与南川国土局结算接房时，原告对差额部分已支付，而被告应支付给原告的装修款未冲抵。经原告多次催收未果，原告多次找南川国土局、南川XX办事处、信访办等反映均未得到解决，给原告造成了很大的损失。为了维护原告的合法权益，现诉至法院，要求判决被告立即支付装修工料费21366.45元，赔偿原告误工费、交通费、材料打字复印等1770元，支付违约金6000元，本案诉讼费由被告承担。
被告重庆澄江建设工程有限公司辩称，一、原告与我公司XX小区项目部签订《装修协议书》属实，该协议是我公司项目部签订的，我公司并未授权，该协议是无效的。二、我公司不应支付该款，因我公司只是承建商，建设单位是南川城投公司，我公司只是受该公司的委托对拆迁户的房屋进行简装，费用是由南川城投公司支付。而拆迁房屋要简装是针对的集体土地上的拆迁房屋，而原告的拆迁房屋是国有土地上的房屋，是拆迁部门以3300元/平方米的价格作价补偿，只是原告未要求货币安置，而是选择要房屋，所以原告安置的6套房屋是原告以3424元/平方米回购的。由于原告是国有土地上的拆迁户，该小区只有3家，他们的安置房是不需要简装的，集体土地上的拆迁户才需简装，如需自己装饰的，也与我公司项目部签订与原告一样的协议，然后折算的装修费由南川城投公司支付，不是我公司支付。当时我公司项目部与原告签订《装修协议书》时，项目部不清楚这种情况，在交房结算时才知道国有土地房屋的三户拆迁户均不应该签订这种协议，是他们的疏忽造成的，所以这个协议是无效的。原告主张的装修费我公司不应支付，即使支付也应是建设单位支付。对于原告所说的误工费、交通费等损失和违约金也不应支持。
经审理查明，因南川区实施XX公园建设项目的需要，需对原告的房屋进行征地拆迁。2014年10月12日，原告（乙方）与重庆市南川区国土资源和房屋管理局（甲方）签订了《南川区国有土地上房屋征收补偿安置协议书（产权调换）》，该协议约定，乙方被征收房屋坐落于南川区XX街道XX居委X组，房屋所有人为朱方槐，建筑面积531.54平方米，补偿面积554.05平方米。被征收房屋补偿金额为2371906.57元。乙方选择坐落于XX小区的房屋为产权调换房屋，建筑面积632.2平方米，结算总金额为2427786.56平方米，原告选择了六套住宅，分别为XX小区X号楼X-
X号、XX小区X号楼X-X号、XX小区X号楼X-X号、XX小区X号楼X-X号、XX小区X号楼X-X号、XX小区X号楼X-
X号；乙方在本片区征收补偿方案规定的范围和期限内签订本协议，产权调换的安置房结算面积与被征收房屋补偿面积相等部分的差价，由甲方向乙方优惠，其中住宅金额为33949.98元。产权调换房屋等面积补差优惠后的结算总金额为2375888.74元；被征收房屋补偿总金额与产权调换房屋结算金额的差额为3982.17元（2375888.74元-2371906.57元），由乙方支付给甲方，交付房屋时支付。该协议还约定了其他事宜。2014年12月2日，原告向重庆澄江建设（集团）有限公司XX小区项目部提出申请，申请对安置还房中室内项目包括卫生间、给水部分、户内电气部分、厨房简单组合灶等装修项目不予修建，交由被拆迁户自行修建，人工和材料费结算给被拆迁户。同日，原告（乙方）与重庆澄江建设（集团）有限公司XX小区项目部（甲方）签订了《装修协议书》，该协议书载明：我司组织建设的“南川区九鼎山城市公园BT融资建设项目——安置还房一期配套公租房”主体工程基本完成，室内装饰即将开始。为便于安置户使用和居住房屋，避免室内装饰项目的重复拆装，基于平等、自愿、公平的原则，经甲乙双方共同协商一致，达成了以下协议：一、1、乙方不装修的房号：X-X-X、X-X-X、X-X-X、X-X-X、X-X-
X共同5套房屋为住宅统建优惠购房，建筑面积共474.81平方米。二、不予修建的室内装饰项目如下：1、卫生间：地面防滑地砖、墙裙水晶砖、蹲便器、洗脸盆均取消，只作防水层。2、住宅户户内楼地面层30㎜厚1：2水泥豆石整体面层改为整体面层拉毛。3、顶棚及内墙面涂料。4、户内普通木门。5、厨房简单组合灶；6、给水部分：户内分支管、厨房卫生间水龙头。7、户内电气部分：张路、白炽灯、接线开关、插座。三、以上不予装修的工作内容，甲乙双方根据工料费交由乙方自行装修，甲方按建筑面积45元/㎡计算，共计金额返还给乙方。返还款在乙方接房时，由南川国土资源和房屋管理局与乙方计算选择优惠购房的拆迁房屋补偿金额及统建优惠购房房屋价格的差额中冲抵。差额部分由甲方一次性支付给乙方。四、如需装饰，装饰的内容以《建设项目房屋拆迁补偿安置协议书》中的装饰内容为准。甲乙双方签字（盖章）生效，双方共同遵守，不得随意改变。本协议一式四份，甲方三份，乙方一份。乙方接房后，本协议自动失效。甲方代表、乙方、建设单位现场代表、监理单位代表在该协议书上各自盖章、签名。2017年1月原告接房后，认为自己未得到按照《装饰协议书》应该收取的初装工料费21366.45元而向南川区XX街道办事处等单位反映。
在审理中，被告认可按照《装饰协议书》计算的初装工料费为21366.45元（45元/平方米×474.81平方米）且原告至今未收取该费用，但认为该费用不应支付，即使应支付也不是自己支付而是由建设单位支付。
上述事实，有原、被告双方的陈述、辩解、《南川区国有土地上房屋征收补偿安置协议书》、《申请》、《装修协议书》、《重庆市南川区XX街道办事处关于舒绍奇、朱方槐等人反映问题的回复》、《XX小区结算安置协议书》等证据在案佐证，亦经庭审质证核实，具有证明效力。
本院认为，重庆澄江建设（集团）有限公司XX小区项目部与原告签订的《装修协议书》是双方的真实意思表示，未违反法律法规的规定，应合法有效。重庆澄江建设（集团）有限公司XX小区项目部系重庆澄江建设（集团）有限公司下设的临时机构，对外不能独立承担责任，其所签订的协议对重庆澄江建设（集团）有限公司有约束力，其产生的法律责任应由重庆澄江建设（集团）有限公司承担。现因重庆澄江建设（集团）有限公司已更名为重庆澄江建设工程有限公司，重庆澄江建设（集团）有限公司承担的民事责任应由重庆澄江建设工程有限公司承担。故，原告要求被告支付21366.45元的诉讼请求合法，本院依法予以支持。对于原告要求被告支付误工费、交通费、复印费、违约金等共计7770元的诉讼请求，因上述费用原、被告双方无约定也于法无据，本院依法不予支持。对于被告认为该协议系其项目部疏忽大意签订应无效的辩解意见，其未提供证据证明该协议违反了《中华人民共和国合同法》第五十二条所规定的情形，对该辩解意见本院依法不予采纳。对于被告提出如《装修协议书》有效该费用应由建设单位支付的问题，被告可依据其与建设单位的约定可另行要求解决。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款之规定，判决如下：
一、由被告重庆澄江建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告朱方槐装修工料费21366.45元。
二、驳回原告朱方槐的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费380元，减半收取190元（原告已预交），由被告重庆澄江建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费380元。递交上诉状后上诉期满七日仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上述或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 张丽敏
二〇一八年四月十六日
书记员 王佳艺