安徽省滁州市南谯区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）南刑初字第00195号
公诉机关安徽省滁州市南谯区人民检察院。
被告人赵某，于安徽省全椒县，原任全椒县房产和重点工程建设管理局党组成员。2015年7月22日因涉嫌犯受贿罪经安徽省滁州市南谯区人民检察院决定，次日由安徽省滁州市公安局南谯分局执行刑事拘留，同年8月7日经安徽省滁州市人民检察院决定，同日由安徽省滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。
辩护人王俊，安徽清流律师事务所律师。
辩护人王巍巍，安徽清流律师事务所律师。
安徽省滁州市南谯区人民检察院以南检刑诉（2015）145号起诉书指控被告人赵某犯受贿罪，于2015年9月10日向本院提起公诉。本院遵照安徽省滁州市中级人民法院指定管辖决定于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年11月13日、2016年5月10日公开开庭审理了本案。安徽省滁州市南谯区人民检察院指派检察员王忠敏出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人王俊到庭参加诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。
安徽省滁州市南谯区人民检察院指控：
2014年，被告人赵某利用担任全椒县房产和重点工程建设管理局党组成员，责全椒县十谭公租房、南麓廉租房等项目的职务便利，非法收受上述项目承建方负责人周某15.2万元，为周某谋取利益。
公诉机关提供了相应的证据，认为应当以受贿罪追究被告人赵某的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人赵某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。其辩护人辩称：被告人赵某因在履职过程中为招商引资企业担保而形成的债务受贿，主观恶性较小；具有自首情节。请求对被告人判处一年以下有期徒刑。
经审理查明：
2013年5月21日，被告人赵某任全椒县房产和重点工程建设管理局党组成员，负责该局重点工程项目进度、质量、安全、公房管理等工作，并联系南麓公租房、廉租房等项目。
2014年初，全椒县南麓廉租房、十谭公租房承包方负责人周某获悉被告人赵某为他人担保负有债务，为感谢赵某在工程款拨付、关系协调等方面给予的关照，并为在工程后续建设中继续得到关照，提议为赵某筹措100万元用于承建的上述两个项目，向赵某支付利息偿还债务，赵某表示同意。
2014年4月3日，周某通知赵某办理相关手续，赵某遂安排亲戚胡某和周某等人处理相关事宜，要求周某将承诺支付的利息放在胡某处。同日，周某安排其项目部会计何某乙将100万元转账给工作人员何某甲，何某甲随即将100万元转账给胡某，胡某又将该100万元以借款给项目部使用的名义转账给何某乙，并约定按月利率2%向胡某支付利息。截止2014年11月，赵某以上述方式非法收受周某等人支付的利息15.2万元。
另查明：2015年6月16日，胡某在中共全椒县纪律检查委员会退款15.2万元。
上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、全椒县房产和重点工程建设管理局、中共全椒县委组织部、全椒县人民政府文件等证明：赵某于2011年4月8日任全椒县房产和重点工程建设局工程管理股股长；2013年5月21日任全椒县房产和重点工程建设局党组成员；联系汪塘安置房、南麓公租房、廉租房、儒林B区公租房项目；2014年9月12日起牵头帮扶、督办十谭公租房、南麓廉租房项目。
2、全椒县人民政府办公室、全椒县机构编制委员会文件等证明：该县房产和重点工程建设管理局的单位性质和工作职能。
3、十谭公租房城建合伙协议、南麓公租房BT项目投资协议证明：周某、王某共同投资承建上述两个项目。
4、滁州志明建筑工程有限公司文件证明：周某为该公司全椒县南麓廉租房BT项目技术负责人。
5、建设工程施工合同证明：全椒县房产和重点工程建设管理局就全椒县十谭公租房、南麓廉租房BT项目建设与滁州志明建设投资集团有限公司签订建设工程施工合同。
6、民事调解书、执行案件受理通知书、送达回证等证明：被告人赵某在15万元内对全椒县杨羽肥料公司偿还全椒县企业信用担保有限公司债务承担连带责任，已进入法院执行程序。
7、安徽全椒农村商业银行转账凭证等证明：王某、何某乙、何某甲、胡某之间转款100万元的情况。
8、会计凭证、银行转账凭证、交易明细等证明：南麓廉租房等项目部向胡某借还款100万元及其支付利息15.2万元的事实。
9、建筑业统一发票等证明：被告人赵某等人在全椒县房产和重点工程建设管理局向十谭公租房、南麓廉租房项目拨付工程款中核实、审批有关事项等情况。
10、非税收入收据、中共全椒县纪律检查委员会出具的暂收款证明证明：2015年6月16日，胡某向中共全椒县纪律检查委员会退款152000元。
11、中共全椒县纪律检查委员会出具的到案经过证明：2015年6月16日，赵某主动向全椒县纪委退款15.2万元。2015年7月14日，全椒县纪委对赵某违纪问题予以立案调查并采取“两规”措施。赵某到案后，如实向组织交代了收受他人贿赂15.2万元的经过。2015年7月22日，全椒县纪委将赵某涉嫌犯罪问题移送司法机关。
12、滁州市南谯区人民检察院出具的到案情况证明：2015年7月23日，该院书面传唤被告人赵某到案接受调查，赵某到案后如实供述了收受他人15.2万元贿赂的犯罪事实。
13、户籍信息证明：被告人赵某的自然身份信息。
14、证人唐某的证言证明：2009年，他得知赵某为全椒县扬羽肥料公司从县经信委下属企业全椒县企业信用担保有限公司担保贷款负有15万元债务。2013年年底，他提议如果有企业到担保公司借款，他安排多借出100万元放到他堂妹婿周某承建的十谭廉租房拿利息，用于帮助赵某偿还债务，赵表示同意。之后，他对周某说如果赵某拿钱给周某，利息给高些。秦广武被双规后，他才知道周某空转100万元向赵某支付十多万元利息之事。
15、证人胡某的证言证明：2014年4月3日，赵某安排他和十谭公租房、南麓廉租房老板周某等人对接，将周某安排人转给他的100万元以借款的名义转回给南麓廉租房项目部，获取利息，用于偿还赵某担保欠下的债务。之后，何某甲在周某的安排下转给他100万元，他随即将钱转给了何某乙。截止2015年1月，赵某在未支付任何款项的情况下，通过上述方式收受周某支付的利息15.2万元。
16、证人何某甲的证言证明：他是志明公司全椒项目部的工作人员。2014年3、4月份的一天，项目部负责人周某安排出纳会计何某乙转给他100万元，并交待他将收到的100万元在农村合作银行襄河支行转给胡某，两人见面后，他将钱转给了胡某，胡某随即又将钱转回给何某乙，并向他出具了一张借条，他也为何某乙出具了一张100万元的借条。后来，他把胡某的借条退给胡某，将出具给何某乙的借条拿回销毁。
17、证人王某的证言证明：她和丈夫潘某与周某合伙挂靠滁州志明建设投资集团有限公司承接全椒县十谭公租房、南麓廉租房工程。她在项目部任主办会计，项目部主要是周某在负责。2014年5、6月份，何某乙报账时告诉她周某安排空转100万元给胡某，她才知道情况。停止支付利息后，她向周某问起该事，周某称赵某有十多万元的债务，向赵某付息15.2万元是用于偿还债务。
18、证人潘某的证言证明：他和周某合伙承接全椒县十谭公租房、南麓廉租房工程。周某负责工程的施工、管理、财物审批、安全生产等日常工作，他负责对外沟通、融资，王某是主办会计。赵某是上述两个项目的业主代表，负责工程进度和质量监管等工作，工程款拨付要经过甲方代表的签字同意。2014年春节前后，周某提议向赵某借款100万元，给高些利息，他表示同意。后来，何某乙报账时他妻子王某发现了空转情况，告诉了他，他并未阻止。截止2014年12月，他们通过上述方式向赵某支付了15.2万元。
19、证人何某乙的证言证明：滁州志明公司全椒项目部承接十谭公租房、南麓廉租房（BT项目）两个项目，负责人是周某和潘某，她任出纳会计，赵某和凡胜是业主单位全椒县房产和重点工程建设管理局的代表，负责工程进度、质量监督等工作。2014年4月3日，她在周某的安排下，将王某转给项目部的100万元转给何某甲，何某甲将100万元转给胡某，胡某又将100万元以借款的名义借给项目部，并按月利率2%向胡某账户支付利息。她知道付给胡某的15.2万元是付给赵某的，周某称赵某在法院有进入执行程序的15万元左右的债务。
20、证人周某的证言证明：他和潘某夫妻合伙承建全椒县十谭公租房、南麓廉租房工程。赵某和凡胜是业主单位全椒县房产和重点工程建设管理局的代表，负责工程进度、质量监管等工作，项目部工程款的拨付需要有业主单位代表的签字。为了在工程款拨付等方面获得赵某的关照，他安排何某乙、何某甲等人以空转的方式向赵某外甥借款100万元，并通过该种方式向赵某支付利息15.2万元。
21、被告人赵某的供述证明：2014年，他在任全椒县房产和重点工程建设管理局党组成员期间，利用负责联系全椒县十谭公租房、南麓廉租房项目形成的便利条件，非法收受项目负责人周某15.2万元，为周某谋取利益。具体犯罪事实与起诉书指控内容一致。
本院认为：被告人赵某在事业单位中从事公务，以国家工作人员论，其利用职务之便非法收受他人财物15.2万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人赵某归案后如实供述自己的罪行，全部退赃，依法均可从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
被告人赵某犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金十四万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月23日起至2016年9月22日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田卫培
人民陪审员 王余久
人民陪审员 王海娜
二〇一六年八月二十四日
代理书记员 刘化庆
附本案适用的相关法律条文如下：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。