北京市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京03民终3801号
上诉人（原审被告）刘井宽，男，1957年8月25日出生。
委托代理人朱雨溪，北京市中唐律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会，住所地北京市通州区张家湾镇大高力庄村。
法定代表人周金海，村主任。
委托代理人吴志军，男，1965年8月13日出生。
委托代理人孔令琮，男，1982年7月30日出生。
上诉人刘井宽因与被上诉人北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会（以下简称大高力村委会）农村土地承包合同纠纷一案，不服北京市通州区人民法院（2014）通民初字第8901号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由法官杨路担任审判长，由法官江锦莲、法官贾旭参加的合议庭公开开庭进行了审理。上诉人刘井宽、被上诉人大高力村委会之委托代理人吴志军、孔令琮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
大高力村委会在一审中起诉称：2008年1月1日，大高力村委会与刘井宽签订《农村土地承包合同书》，刘井宽承包大高力村委会集体土地2.4亩用于种植粮食蔬菜。2013年，北京市通州区文化旅游区一级开发项目得到了北京市发展和改革委员会和北京市人民政府的批准。该项目需征用刘井宽承包的土地，致使双方签订的合同无法继续履行，须依法解除。刘井宽实际占有土地2.71亩。综上，故诉至法院要求判令：1、解除双方签订的承包合同；2、刘井宽将承包的2.71亩土地返还大高力村委会；3、大高力村委会依评估报告给付合理补偿；4、诉讼费由刘井宽承担。
刘井宽在一审中答辩称：大高力村委会不具备主体资格，涉案土地已变更为国有土地，此案是双方就拆迁补偿有争议的向人民法院提起的诉讼，应当驳回大高力村委会的起诉。
一审法院经审理查明：2013年1月1日，大高力村委会与刘井宽签订《农村土地承包合同书》，约定刘井宽承包大高力村委会土地2.4亩用于种植、养殖，另有确收益1.4亩，确收益250元／亩，承包期限自2013年1月1日至2028年12月31日，期限为15年。承包期内，因上级政府规划、建设、开发等依法征占土地，双方必须服从，并有权得到合理的补偿。此外，合同还对双方当事人的其他权利及义务进行了约定。
2013年12月30日，北京市人民政府发《北京市人民政府关于通州区二O一三年度批次建设用地的批复》（京政地字（2013）206号）载明，1、同意征收通州区张家湾镇大高力庄村、台湖镇田家府村集体土地共计24.7184公顷（370.78亩，详见附表）。同意依据通州区土地利用规划和北京市规划将上述农用地22.5785公顷（338.68亩），其中耕地12.7251公顷（190.88亩）转为建设用地。2、同意北京市土地整理储备中心、北京市土地整理储备中心通州区分中心实施北京通州文化旅游区E7地块土地征收和土地一级开发工作后，纳入政府土地储备，其中经营性用地入市公开交易。该项目建设用地15.2521公顷（228.78亩）。另有代征道路7.8996公顷（118.49亩），代征绿地1.1022公顷（16.53亩），代征河道0.4645公顷（6.97亩），由政府按照城市规划统一安排使用。3、为解决征地后农民生产生活问题，同意将台湖镇田家府村、张家湾镇大高力庄村共203名农业户口转为非农业户口，其中转非劳动力117名，超转人员66名。
本案在审理过程中，北京市国宏信价格评估有限公司出具《价格评估结论书》载明，涉案土地地上物价值为483878元。国宏信（民）字2015第155013号《价格评估结论书》载明，机井房土建部分价值为17308.96元，成新率为85%，实际价值为14712.62元，机井房安装项目部分价格为100872.26元，综合成新率为45%，实际价值为45392.52元，以上总计60105.14元。刘井宽认可，该机井房系由五个人合建，补偿款应由五人均分。
大高力村委会明确其诉讼请求第一项为，要求解除双方于2013年1月1日签订的《农村土地承包合同书》。
一审法院判决认定：大高力村委会与刘井宽签订的《农村土地承包合同书》系双方真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效。根据北京市政府发《北京市人民政府关于通州区二O一三年度批次建设用地的批复》（京政地字（2013）206号）文件，刘井宽承包的涉案2.4亩土地被依法征收，双方就涉案2.4亩土地的承包合同，已无法继续履行，应予解除。涉案合同包含二部分内容，即刘井宽承包土地2.4亩，确认刘井宽享有1.4亩土地收益（确收益），大高力村委会仅有权要求解除合同中关于承包土地2.4亩部分的相关权利及义务，故对于大高力村委会要求解除双方于2013年1月1日签订的《农村土地承包合同书》的诉讼请求，法院支持解除其中关于涉案2.4亩土地承包的相关权利及义务内容，法院确认该部分合同权利义务自起诉书送达之日即2014年5月13日解除。该部分合同解除后，刘井宽应当向大高力村委会返还涉案土地。关于涉案土地的亩数，应以合同约定为准，即2.4亩。故对于大高力村委会要求刘井宽返还土地2.71亩的诉讼请求，法院予以调整，即刘井宽向大高力村委会返还土地2.4亩。大高力村委会应当给予刘井宽合理补偿。根据《价格评估报告书》，涉案2.4亩土地的地上物价值为483878元，大高力村委会应据此向刘井宽支付补偿款。同时，涉案机井房含有刘井宽五分之一的份额即12021元，大高力村委会亦应予以补偿。鉴于大高力村委会已向刘井宽支付合理补偿，涉案土地地上物应由大高力村委会进行处理。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条之规定，判决如下：一、确认北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会与刘井宽于二O一三年一月一日签订的《农村土地承包合同书》中关于涉案二点四亩土地承包的相关权利及义务自二O一四年五月十三日解除；二、刘井宽于判决生效之日起七日内将涉案土地二点四亩交还北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会，并由北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会处理地上物；三、北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会于判决生效之日起七日内给付刘井宽补偿款四十九万五千八百九十九元；四、驳回北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会的其他诉讼请求。
判决后，刘井宽不服原判，上诉至本院，请求撤销一审判决，依法改判驳回大高力村委会的全部诉讼请求。上诉理由为：大高力村委会不具备提起诉讼的主体资格，一审判决所依据的《价格评估结论书》评估程序及评估结论违法，一审程序及适用法律错误。
大高力村委会答辩称：同意原审判决，不同意刘井宽的上诉请求和理由。
本院查明事实与一审法院查明的事实基本一致。
上述事实，有《农村土地承包合同书》、《北京市人民政府关于通州区二O一三年度批次建设用地的批复》（京政地字（2013）206号）、《北京市发展和改革委员会关于通州区E8地块开发延期的批复》、《现场勘察表和复核表》、《评估明细表》、搬迁测绘表。
本院认为：大高力庄村委会与刘井宽签订的《农村土地承包合同书》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效。该《农村土地承包合同书》第五条第一款约定：“承包期内，因上级政府规划、建设、开发等依法征占土地，双方必须服从，并有权得到合理的补偿”。根据北京市政府发《北京市人民政府关于通州区二○一三年度批次建设用地的批复》，涉案2.4亩土地已经被依法征收，已构成合同中有关“上级政府规划”这一条件。按照合同约定双方必须服从配合，故刘井宽与大高力庄村委会签订的《农村土地承包合同书》已无法继续履行，双方当事人的合同目的已经不能实现，应予解除。合同解除后，刘井宽理应将涉案2.4亩土地返还大高力庄村委会，大高力庄村委会应当按照评估报告结果向刘井宽支付地上物补偿款。一审法院判令大高力庄村委会依据评估报告结果向刘井宽就地上物进行补偿本院不持异议。综上，一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，处理结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，本院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
鉴定费15600元，由北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会负担（已交纳）。
一审案件受理费70元，由北京市通州区张家湾镇大高力庄村民委员会负担（已交纳）；二审案件受理费70元，由刘井宽负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨 路
代理审判员 江锦莲
代理审判员 贾 旭
二〇一六年五月五日
书 记 员 王永基