云南省姚安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）姚民初字第277号
原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行。住所：云南省楚雄彝族自治州姚安县栋川镇西正街。组织机构代码：70988964-4。
法定代表人张红武，系该支行行长。
委托代理人程家林，男，1973年3月21日生，汉族，中国农业银行股份有限公司姚安县支行客户部经理。代理权限：特别授权代理。
被告何九龙，男，1957年8月15日生，汉族，小学文化，个体工商户，住云南省楚雄彝族自治州姚安县。公民身份号码：×××。
原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行诉被告何九龙金融借款合同纠纷一案，本院于2014年7月1日受理后，依法由审判员李爱明适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行的委托代理人程家林、被告何九龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行诉称，2011年6月17日，被告人何九龙与我行签订了《农户贷款借款合同》，合同期限5年，金额300000元，还款方式实行按月等额本息还款，贷款抵押方式用何九龙所有的坐落于姚安县太平镇白石地村委会白沙水井箐沟林权作为抵押。合同详细约定了借款本金、期限、利率及双方的权利、义务和违约责任。合同签订后，原告依约于2011年6月17日向被告何龙发放贷款300000元，借款期限5年，于2016年6月16目到期。借款人在按月还款期间多次拖欠借款本息，依《中国农业银行农户贷款借款合同》第六条6.3款借款人、任一担保人违反法律规定或本合同约定的义务，贷款人有权要求其限期纠正违约行为、停止发放借款、提前收回已发放借款；有权要求担保人承担担保责任；有权冻结、调减、终止借款人的可循环借款额度；有权宣布借款人与贷款人签订的其他借款合同项下借款立即到期，或者采取其他资产保全措施之约定。为维护国家商业银行的合法权益，特依法向人民法院提起民事诉讼，请求姚安县人民法院判令借款人何九龙立即归还所欠借款本息：l、请求姚安县人民法院终止借款合同，判令借款人立即归还所欠原告借款本金175832.61元，利息9597.91元，本息合计：185430.52元。2、请求人民法院判令被告承担上述贷款自2014年6月26日起至借款还清之日止产生的利息。3、本案的全部诉讼费用由被告承担。
被告何九龙辩称，原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行诉状中所诉属实。造成现在贷款逾期是由于原告的原因所造成的，是原告不履行口头承诺贴息贷款违约。我向中国农业银行股份有限公司姚安县支行借款，是在姚安县林业局与中国农业银行股份有限公司姚安县支行协商贴息贷款情况下进行借款的。事实是：2010年8月，姚安县林业局通知召集全县30多户符合贴息贷款条件林业种植大户到林业局会议室召开动员会，主要议题就是宣传动员和鼓励林业种植户贴息贷款为发展姚安林业作贡献，县林业局与县农行的领导在会上宣传了国家财政部，国家林业局联发财农（2009）291号《财政部、国家林业局关于印发（林业贷款中央财政贴息资金管理办法）的通知》第五条，对各省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政贴息率为3％，省级补助2％，但实际贴息补助不超过项目贷款实际利息。小额项目贷款期限5年以上（含5年），贴息期限为5年；贷款期限不足5年。以实际贷款期限按月计算贴息，不足半个月的不予贴息。小额贴息贷款是一项直接惠农政策，说实话，如果不是县林业局与县农业银行宣传可以贴息贷款帮助的话，我们就会根据自己的实际情况，有多大的能力就做多大的事。是原告农行的工作人员把我们的林权抵押贷款，办成贴不到息的贷款。我是直接向原告农业银行姚安支行申请用林权证抵押贷款中央财政年贴息率为3％，省级补助2％，实际贴息为5％，为了贴息我才来贷30万元款。因为姚安县林业局、姚安县农业银行不诚信，没有按照所说的给我5％的贴息，所以我只承认归还本金与5％的贴息后的利息。原告指定的云南玺正资产评估有限公司给我利用林权证抵押进行评估，实质上已完全同意了林业局按照国家与省林业厅文件贴息贷款的内容，所以我有权利按照贴息后的借款金额给予还款。原告把我的贷款作为一般的贷款，没有执行中央及省的林业惠农贷款政策，且在贷款前也没有事先告知贷款林业种植贴息事项。根据借款合同所规定的第六条：双方违约责任，在借款时，担保人履行本合同约定义务的前提下因贷款人原因未向贷款详细说明情况的，例如（按月赔本结息不能贴息）贷款人应依法承担违约责任。要求姚安县农业银行应承担对所有农业种植户的主要责任的理由：在各农户贷款时，农行没有向各农户说明按月赔本结息不能贴息；当林业局要求请评估公司进行评估时，农行的人为什么不说明该公司不与农行挂勾，要农行指定的评估公司才认可，导致各农户进行第二次评估，造成各农户的重复经济损失。农行诉我等林农不按期赔本结息，是农行造成的错误，为此，我不接受农行的诉讼，反而要求法院判决姚安县农业银行赔偿我为了贷款花费的所有费用。县林业局同县农业银行对答辩人的贷款贴息应承担连带责任。因为林业种植户贷款事项首先是由县林业局有中央与省林业厅文件，且是与原告口头承诺同意的，因为不同意，原告不会参加林权证抵押贷款贴息动员会。所以我要求县林业局与县农业银行承担贷款贴息5％连带还款责任。综上所述，原告请求我还清贷款全部本息的事实依据不真实，要求驳回其原告诉讼请求。
经审理查明，被告何九龙与原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行于2011年6月17日签订了一份《中国农业银行农户贷款借款合同》，合同编号：×××。双方约定借款期限为2011年6月17日至2016年6月16日。借款金额300000元，还款方式为每壹个月为一个还款周期，等额本息还款。双方约定借款担保方式，采用抵押方式提供担保，被告何九龙用其所有的坐落于姚安县太平镇白石地村委会白沙水井箐沟林权作为抵押，并提供了《中华人民共和国林权证》编号：B530702414568姚林证字（2008）第0502190039号林权证及《云南省林权抵押登记他项权利证明书》编号：（2011年）004号和被告何九龙的《抵押担保承诺书》作为合同编号：×××的《中国农业银行农户贷款借款合同》借款本息承担抵押担保依据。合同签订后，原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行于2011年9月27日向被告何九龙发放贷款300000元，借款期限5年，2016年6月16日到期。双方所签订的《中国农业银行农户贷款借款合同》中无相关的由政府贴息的内容、条款。被告何九龙借款后，按照双方合同约定，在按月归还借款的过程中，被告何九龙自2014年2月17日起至今未如期履行归还借款本息。到2014年6月25日止被告何九龙尚欠借款本金175832.61元，利息9597.91元，本息合计185430.52元。原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行于2014年5月12日向被告何九龙发送《债务逾期催收通知书》要求其即时履行还款义务，被告何九龙至今未归还借款本息。原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行于2014年7月1日向本院提起本案诉讼。
上述事实，有原、被告的当庭陈述，原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行提交的《借款申请》、《中国农业银行农户贷款借款合同》、《中华人民共和国林权证》及《云南省林权抵押登记他项权利证明书》、《抵押担保承诺书》、《中国农业银行个人借款凭证》、《债务逾期催收通知书》等证据证明。
本院认为，被告何九龙与原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行签订的《中国农业银行农户贷款借款合同》，并由被告何九龙所作的《抵押担保承诺书》是双方当事人的真实意思表示，是合法有效的，双方当事人均应按照约定履行自己的义务。原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行依据合同约定，向被告何九龙发放贷款300000元，被告何九龙借款后，依约定返还、支付了部分本息，自2014年2月17日以后逾期未偿还借款本金及利息，实属违约。现原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行要求提前终止合同，并要求被告何九龙提前归还所欠原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行贷款本金175832.61元及支付贷款利息的请求合法，应予支持。被告何九龙答辩主张的其所借贷款的款项系政府贴息贷款，无相关证据证明，其答辩主张不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条、第九十四条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零七条之规定，判决如下：
一、由被告何九龙于判决生效之日起十日内返还原告中国农业银行股份有限公司姚安县支行借款175832.61元，支付利息9597.91元（该利息截止至2014年6月25日止），本息合计185430.52元。
二、由被告何九龙承担上述借款自2014年6月26日起至借款还清之日止所产生的利息（借款利率按双方约定的利率计算至实际偿还之日止）。
案件受理费2004元，由被告何九龙承担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，
加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉于云
南省楚雄彝族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即具有法律效力，若负有义务的当事人不主动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审判员 李爱明
二〇一四年七月二十九日
书记员 朱丽娟