内蒙古鄂尔多斯市
杭锦旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）杭刑初字第162号
公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗人民检察院。
被告人李某，男，满族，出生于1980年1月24日，初中文化程度，无业。因涉嫌行贿罪，经杭锦旗人民检察院决定，于2015年8月19日被杭锦旗公安局刑事拘留；经鄂尔多斯市人民检察院批准，于2015年9月2日被杭锦旗公安局逮捕。现羁押于杭锦旗看守所。
辩护人马某，系内蒙古易非律师事务所律师。
辩护人田某，男，汉族，出生于1950年2月8日，系被告人李某妻伯。
杭锦旗人民检察院以杭检刑诉（2015）145号起诉书指控被告人李某涉嫌行贿罪，于2015年12月24日向本院提起公诉。经鄂尔多斯市中级人民法院批准，本院于2016年3月24日决定延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭锦旗人民检察院指派检察员左智、项婷出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李某为谋取不正当利益，给予国家工作人员行贿10万元，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究被告人李某的刑事责任。
为支持上述指控的犯罪事实，公诉机关在庭审中出示了被告人李某的供述与辩解，证人李某甲、王某、刘某、阿某的证言，被告人李某的常住人口登记基本（简要）信息，李某甲的人口信息（户籍）主证明及主体身份证明材料，关于被告人的归案情况说明，金帝网吧互联网上网服务营业场所《文化经营许可证》审批表，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，变更法人申请书、购买网吧协议、开办金帝网吧申请书、建设项目环境影响登记表、迎街二楼租赁合同、金帝网吧室内平面图、网吧管理章程、制度，网络安全合格证、个人独资企业营业执照、文化经营许可证、个人独资企业设立登记申请书、指定代表或者共同共同委托代理人证明，内蒙古自治区文化厅关于印发“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记实施办法的通知、鄂尔多斯市文化局关于印发2014年全市网吧总量与布局规划的通知，李某、王某杭锦旗农村信用合作联社存账户明细，李某杭锦旗农村信用合作联社存取款凭证，李某甲中国工商银行杭锦支行存取款凭证等证据。
被告人李某对公诉机关指控的罪名、事实以及出示的证据均无异议，未向法庭出示证据。
被告人李某的辩护人马某向法庭出示被告人在追诉前的三次（2015年4月19日、2015年5月4日、2015年5月26日）询问笔录复印件，李某甲于2015年5月6日的讯问笔录，证人阿某的证言，杭锦旗人民检察院2015年8月19日的立案决定书（以上证据均源于本案公诉案件侦查卷）等证据，提出以下辩护意见：
1、根据中华人民共和国刑法第67条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，被告人李某自动投案，如实供述犯罪事实，具有自首情节。
2、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第13条对“被追诉前”的有关规定，被告人李某在被追诉前主动交代其行贿行为，具有“特别自首”情节，根据我国刑法溯及力“从旧兼从轻”的原则，应当适用97刑法的规定，对“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。”
经审理查明，2008年杭锦旗锡尼镇个体户李某在给他人打理网吧期间认识了时任杭锦旗文化局稽查所所长李某甲，李某向李某甲表示自己想在杭锦旗锡尼镇经营一家网吧，并向李某甲咨询办理《文化经营许可证》的有关情况。2009年年初李某甲告诉李某可以办理网吧《文化经营许可证》。2009年3月12日李某从杭锦旗农村信用联社新区分社、杭锦旗农村信用联社阿日斯楞图分社、杭锦旗农村信用联社营业部支取人民币共计十一万元，后通过电话将李某甲约到杭锦旗农村信用联社营业部西原千鼎弘酒店下面，李某将装有面额一百元，每捆一万元，十捆共十万元人民币放在李某甲车上。李某甲收受李某贿赂的十万元人民币后，在其帮助下，2009年3月21日李某取得了杭锦旗金帝网吧的《文化经营许可证》。被告人李某于2015年8月19日主动去杭锦旗人民检察院投案，并如实供述犯罪事实。
上述事实，经本院当庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人李某的供述与辩解，证实被告人李某为办理金帝网吧《文化经营许可证》将于2009年3月12日从农村信用联社取出的十一万元人民币给予李某甲十万元行贿款。
2、李某甲的供述，证实其曾于2009年3月12日收受过被告人李某十万元人民币的贿赂款，为被告人办理网吧《文化经营许可证》。
3、王某的询问笔录，证实被告人李某欲办理网吧《文化经营许可证》给予李某甲行贿款十万元人民币。
4、刘某、阿某的询问笔录，证实金帝网吧《文化经营许可证》的办理不符合相关程序要求。
5、被告人李某的常住人口登记基本（简要）信息，证实被告人李某达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力，且无违法犯罪记录。
6、李某甲的人口信息（户籍）主证明及主体身份证明材料（含安置复退军人审批表、公务员登记表、中共杭锦旗委组织部关于邬某等同志任职的通知、干部任免审批表），证实被告人李某甲1985年至1989年服兵役；1989年至2012年任杭锦旗文化局稽查所所长；2012年8月30日任杭锦旗文化局文化综合执法大队大队长，具有刑事责任能力，且无违法行为记录。
7、金帝网吧互联网上网服务营业场所《文化经营许可证》审批表，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，变更法人申请书、购买网吧协议、开办金帝网吧申请书、建设项目环境影响登记表、迎街二楼租赁合同、金帝网吧室内平面图、网吧管理章程、制度，网络安全合格证、个人独资企业营业执照、文化经营许可证、个人独资企业设立登记申请书、指定代表或者共同共同委托代理人证明，内蒙古自治区文化厅关于印发“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记实施办法的通知、鄂尔多斯市文化局关于印发2014年全市网吧总量与布局规划的通知，证明被告人李某获取不正当利益，开办了金帝网吧，后被转让给袁美芬。
8、李某、王某杭锦旗农村信用合作联社存账户明细，李某杭锦旗农村信用合作联社存取款凭证，李某甲中国工商银行杭锦支行存取款凭证，证实被告人李某于2009年3月12日从杭锦旗信用联社账户内分三笔共取出十一万元人民币及李某甲于2009年3月12日向工商银行账户内存款十万元人民币。
9、杭锦旗人民检察院办案人员于2015年8月20日出具的关于被告人李某的归案情况说明，证实被告人于2015年4月19日、2015年5月4日、2015年5月26日被询问时如实供述主要犯罪事实；办案人员于2015年8月18日通知其接受询问时翻窗逃跑，于次日立案侦查之日主动去杭锦旗人民检察院投案。
上述证据来源合法，具有客观性和关联性，其证明效力本院予以确定。
本院认为，被告人李某为谋取不正当利益，给予国家工作人员行贿，数额达10万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人李某在未采取强制措施期间逃跑后又自动到侦查机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。为此，对辩护人提出的被告人具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚的辩护意见，予以采纳。
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第一款、第五十二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十四条、第十二条、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人李某犯行贿罪，判处有期徒刑九个月零二十天，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月19日至2016年6月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 阿日古娜
代理审判员 白 莉 娜
人民陪审员 杨 丽 萍
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 孟 尚 毓
附：本案量刑表格
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿
处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金
数额在3万元以上
（不满100万元）
具有自首情节
5年
11月（10万元）
9月20天（-10%）
法条链接：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条
公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第三百九十条
对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条
根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十四条
根据行贿犯罪的事实、情节，可能被判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“犯罪较轻”。
根据犯罪的事实、情节，已经或者可能被判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“重大案件”。
具有下列情形之一的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“对侦破重大案件起关键作用”：
(一)主动交待办案机关未掌握的重大案件线索的；
(二)主动交待的犯罪线索不属于重大案件的线索,但该线索对于重大案件侦破有重要作用的；
(三)主动交待行贿事实,对于重大案件的证据收集有重要作用的；
(四)主动交待行贿事实,对于重大案件的追逃、追赃有重要作用的。
第十二条
贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十九条
对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。