山西省平遥县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0728刑初28号
公诉机关山西省平遥县人民检察院。
被告人张某某，男，汉族，山西省祁县人。2015年10月26日因涉嫌犯受贿罪被平遥县人民检察院取保候审。2016年10月21日经本院决定被取保候审。2016年11月29日经本院决定对张某某依法执行逮捕，平遥县看守所因张某某患病拒绝收押，同日本院依法变更强制措施为取保候审。
辩护人刘臻荣，北京劭和明地律师事务所律师。
辩护人赵军，北京劭和明地律师事务所律师。
平遥县人民检察院以平检公诉刑诉[2016]16号起诉书，指控被告人张某某犯受贿罪，于2016年3月2日向本院提起公诉。本院按照山西省晋中市中级人民法院（2016）晋07刑辖5号指定管辖决定书依法受理，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平遥县人民检察院指派检察员孙代亮出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人刘臻荣、赵军到庭参加诉讼。本院依法建议平遥县人民检察院补充侦查，平遥县人民检察院于2016年6月30日补充侦查完毕。本院依法经晋中市中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
平遥县人民检察院指控，2012年至2015年10月间，被告人张某某利用其职务便利为他人谋取利益，非法收受张某玉等7人贿赂款12次，计人民币36.5万元。公诉机关就指控事实提供了相应证据。公诉机关认为，被告人张某某之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张某某具有投案自首情节，可以从轻或减轻处罚。积极退赃，可酌情从轻处罚。
被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实供认。辩护人辩称，被告人张某某主动交待其收受贿赂的犯罪事实，该行为属于自首，所以对被告人应当从轻或减轻处罚；被告人认罪态度好；积极退赃；被告人在任职期间，荣获多项荣誉证书。
经审理查明：
一、2013年10月至2015年6月，山西宏博古建筑工程有限公司（以下简称宏博公司）先后承揽了祁县鸿福寺修缮工程、祁县“塔坚强”修缮工程、祁县聚全德药铺修缮等工程。宏博公司法定代表人张某玉为感谢被告人张某某对该公司在招投标方面给予的关照，以及希望张某某能帮该公司向祁县财政局催要工程款，于2014年8、9月份的一天下午、2015年10月3日下午分两次去到祁县文物旅游局张某某的办公室内，分别送给张某某人民币5万元、10万元，共计人民币15万元，张均悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.张某玉的被询问笔录及情况说明，可证实其系山西宏博古建筑工程有限公司法定代表人，为感谢张某某对该公司在招投标方面给予的关照，以及希望张某某能帮该公司向祁县财政局催要工程款，其于2014年8、9月份的一天下午、2015年10月3日下午两次去到祁县文物旅游局张某某的办公室内，分别送给张某某人民币5万元、10万元。
2.山西宏博古建筑工程有限公司营业执照、祁县文物旅游局与山西宏博古建筑工程有限公司签订的合同书、用款申请书、银行电汇凭证、发票、政府采购申请、祁县文物管理所与山西宏博古建筑工程有限公司签订的修缮保护工程施工合同书、付款凭证、祁县文物旅游局与山西宏博古建筑工程有限公司签订的修缮工程合同书、张某玉银行卡交易明细。
3.被告人张某某的供述、情况说明、在纪委的交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
二、2012年底，祁县天艺文化传播广告有限公司（以下简称天艺公司）承揽了祁县乔家大院申报5A景区沿途广告牌匾改造工程。天艺公司负责人畅某某为让被告人张某某帮该公司向祁县财政局催要工程款，以及希望今后能通过张某某继续承揽到政府部门的广告工程，于2013年春节后的一天、2013年中秋节前的一天、2013年12月份的一天，分三次去到张某某原环卫局办公室内，分别送给张人民币4万元、4万元、4万元，共计12万元，张均悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.畅某某的被询问笔录及情况说明，可证实其为让张某某帮其公司天艺公司向祁县财政局催要工程款，以及希望今后能通过张某某继续承揽到政府部门的广告工程，于2013年春节后的一天、2013年中秋节前的一天、2013年12月份的一天，三次去到张某某环卫局办公室内，分别送给张某某人民币4万元、4万元、4万元。
2.贾某某的被询问笔录及情况说明、贾某某银行业务凭证，证实其丈夫畅某某送给张某某人民币4万元、4万元、4万元的事实。
3.祁县天艺文化传播广告有限公司营业执照、合同两份、委托书一份、记账凭证及相关票据
4.被告人张某某的供述、情况说明、在纪委交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
三、2013年11月，山西山大文景旅游规划设计院有限公司（以下简称文景公司）承揽了祁县谷恋慢城项目中的规划设计项目。文景公司的法定代表人霍某某为感谢被告人张某某帮该公司向祁县财政局要回大部分规划设计费，于2014年7、8月份的一天，去到张某某祁县文物旅游局的办公室内，送给张人民币3万元，张悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.霍某某的被询问笔录、情况说明，其为感谢张某某帮其文景公司向祁县财政局要回大部分规划设计费，于2014年7、8月份的一天，去到张某某祁县文物旅游局的办公室内，送给张人民币3万元。
2.山西山大文景旅游规划设计院有限公司营业执照、祁县谷恋慢城规划设计合同、记账凭证及相关申请、财政支付凭证、发票；祁县谷恋慢城核心区规划设计合同、记账凭证及相关申请、财政支付凭证、发票；乡村旅游规划景观设计合同。
3.被告人张某某的供述、情况说明、在纪委交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
四、2014年6月，范某某借用山西省古建筑集团有限公司的资质承揽了祁县谷恋村真武庙修缮工程。范某某为让被告人张某某帮其向祁县财政局催要工程款，以及希望今后能通过张某某承揽到祁县的古建工程，于2014年中秋节前的一天在张某某文物旅游局的办公室内，2015年春节前的一天晚上、2015年中秋节前的一天晚上在张某某的家中分别送给张人民币1万元、0.5万元、1万元，共计2.5万元，张均悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.范某某的被询问笔录、情况说明，证实其为让张某某帮其向祁县财政局催要工程款，以及希望今后能通过张某某承揽到祁县的古建工程，于2014年中秋节前的一天，去到张某某文物旅游局的办公室，2015年春节前的一天晚上、2015年中秋节前的一天晚上去到张某某的家中分别送给张人民币1万元、0.5万元、1万元。
2.山西省古建筑有限公司的营业执照、保护修缮工程施工合同、付款凭证、相关票据
3.张某某的供述、情况说明、在纪委交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
五、2012年10月，晋中腾龙环卫设备制造有限公司承揽了祁县环卫局果皮箱供货业务。该公司法定代表人刘某某为让被告人张某某帮忙尽快结清货款，于2012年底的一天，去到张某某原环卫局的办公室，送给张人民币2万元，张悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.刘某某的被询问笔录、情况说明，证实其为让张某某帮忙尽快结清其晋中腾龙环卫设备制造有限公司的果皮箱货款，于2012年底的一天，去到张某某在环卫局的办公室，送给张某某人民币2万元。
祁县环卫局购置果皮箱招投标参加人员名单、张俊的情况说明、买卖合同，可证实张某某参加祁县环卫局于2012年10月20日召开的的果皮箱招投会，会议决定购置晋中腾龙环卫设备制造公司果皮箱。
3.付款凭证及相关票据。
4.被告人张某某供述、情况说明、在纪委交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
六、2013年8月，山西省旅游集散中心有限责任公司与祁县人民政府签订了旅游景区直通车合作协议，帮助祁县乔家大院输送游客并帮助祁县做宣传。该公司法定代表人郭甲为让被告人张某某帮忙尽快结清2013年度景区直通车宣传费用，于2014年2月份的一天，郭甲在本人的办公室内，送给张人民币1万元，张悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.郭甲的被询问笔录、情况说明、可证实郭甲为让张某某帮忙尽快结清山西省旅游集散中心有限责任公司的2013年度景区直通车宣传费用，于2014年2月份的一天，在其办公室内，送给张某某人民币1万元
2.郭乙的情况说明，证实其给张某某送一个装约2000元钱的信封被张某某退回
3.山西省旅游集散中心有限公司的营业执照、合作协议、记账凭证、相关请示、发票、现金付款凭证、相关票据
4.被告人张某某的供述、情况说明、在纪委交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
七、2014年9月，王某某借用山西省祁县建筑工程公司的资质承揽了祁县梨花苑广场景观硬化工程以及祁县闫漫村大门钢结构工程。王某某为让被告人张某某帮其向祁县财政局催要工程款，于2014年中秋节前的一天，在祁县财政局门口王某某的丰田轿车内送给张现金1万元，张悉数收受。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.王某某的被询问笔录及情况说明,证实其借用山西省祁县建筑工程公司的资质承揽了祁县梨花苑广场景观硬化工程以及祁县闫漫村大门钢结构工程。为让张某某帮其向祁县财政局催要工程款，于2014年中秋节前的一天，在祁县财政局门口其的丰田轿车内送给张现金1万元。
2.山西省祁县建筑工程公司营业执照、合同书两份、相关支付申请书、支付凭证、发票。
3.被告人张某某的供述、情况说明、在纪委交待材料，可证实上述犯罪事实，该犯罪事实系张某某在纪委交待。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
另外，公诉机关当庭提供了下列证据
张某某干部简况表；任职通知三份，可证实张某某的身份情况。
2.张某某归案情况说明、查封扣押清单、中国建设银行现金交款单，证实在调查其他问题的过程中，张某某主动交待了其受贿36.5万元的事实；扣押的赃款及去向。
许某某、梁某某、郝某某的情况说明，分别证实张某某在任祁县环卫局局长和旅游局局长期间，多次向祁县财政局催要过工程项目等款项。
4.韩某某的证言，证实2011年以来，其丈夫张某某多次给其钱，记不清他说钱从那来的了。2015年国庆节期间，家里有10万元，张某某说是别人给的，上班后要给人家，2015年10月23日其将10万元交到检察院了。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院对证明审理查明事实的证据内容予以确认。
辩护人当庭提供了张某某的住院病历一份；多项荣誉证书、张某某任环卫局局长期间，祁县被评为省级卫生县城的证书。
以上证据，经当庭质证，公诉人无异议，本院对证据的真实性予以确认。
综上，被告人张某某收受张某玉、畅某民等7人现金共计12次，涉案金额人民币36.5万元。晋中市纪律检查委员会在向张某某调查其他问题过程中，张某某主动交待了上述全部犯罪事实，其家属主动向平遥县人民检察院退缴了全部赃款。
本院认为，被告人张某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了刑律，构成了受贿罪，应予刑事处罚。被告人张某某具有自首情节，可对其从轻或者减轻处罚；积极退赃，可对其酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，适用法律正确，应予支持。辩护人的辩护意见系本案存在的事实和情节，本院予以采纳。为维护国家机关的声誉及国家机关工作人员职务行为的廉洁性，故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第六十一条、第六十四条、第六十七条一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年,并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算，至期满止。罚金已交纳。）
二、张某某退交的赃款36.5万元予以没收，由平遥县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李慧英
人民陪审员 史永庆
人民陪审员 张 晓
二〇一六年十二月二日
书 记 员 高壮芳