河南省封丘县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0727民初851号
原告：张历琴（又名张丽琴），女，汉族，1963年12月18日生，农民，住封丘县。
原告：冯松香，女，汉族，1958年10月29日生，农民，住原阳县。
原告：马振霞，女，汉族，1963年7月1日生，农民，住封丘县。
原告：雷革委，男，汉族，1968年12月24日生，农民，住封丘县。
原告：雷忠新（又名雷中新），男，汉族，1963年5月2日生，农民，住封丘县。
原告：罗玉勤（又名罗玉才），男，汉族，1965年2月16日生，农民，住延津县。
原告：闫齐顺，男，汉族，1972年6月5日生，农民，住封丘县。
原告：李自凤，女，汉族，1963年12月12日生，农民，住封丘县。
原告：张帅，男，汉族，1970年7月21日生，农民，住封丘县。
原告：范新爱，女，汉族，1965年3月2日生，农民，住封丘县。
诉讼代表人：张历琴、冯松香、雷革委
被告：新乡市天然文岩渠管理处
住所地：封丘县振兴路***号。
统一社会信用代码：12410700417085492y
法定代表人：酒歌，该处处长。
原告张历琴等10人诉被告新乡市天然文岩渠管理处（以下称新乡天文处）合同纠纷一案，原告张历琴等10人于2016年3月10日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2016年4月13日公开开庭进行了审理。原告张历琴等10人的诉讼代表人张历琴、冯松香、雷革委到庭参加诉讼，被告新乡天文处的法定代表人酒歌经传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告张历琴等10人诉称：原告张历琴等10人系被告新乡天文处的职工子弟。1983年到1991年间分别以招临时工的形式，被被告新乡天文处安排到其所设的泥沙监测站工作。被告新乡天文处应当为原告缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，但被告未缴纳。2011年12月26日封丘县人民法院（2011）封民初字第1140号民事判决书判决解除原被告的事实劳动关系。之后原告多次要求被告补缴基本养老保险费。2015年2月8日，根据《关于新乡市委常委王晓然接待群众来访信访事项的通知》精神（新信领办（2014）53号），经市信访联席会议协调，经原被告双方协商沟通，郑重声明：1、天文处建议为张历琴等人购买1995年1月至2011年12月期间的养老保险，之后的所有费用由张历琴、范新爱等个人承担；2、关于张历琴等人1995年1月至2011年12月养老保险的统筹部分资金（单位负担部分）共计21111元每人（人民币），天文处将积极向上级部门申请，待上级批复后及时补偿给张历琴、范新爱等人。之后，原告多次要求被告支付，被告以种种理由至今未付，为维护原告合法权益，故依法起诉。请求判令被告偿还原告每人21111元，并承担本案诉讼费用。
被告新乡天文处未答辩。
原告张历琴等10人向本院提交的证据有：1、河南省行政事业性收费基金专用票据4份；2、新乡市天然文岩渠管理处与张历琴、范新爱等人关于办理养老保险有关事宜的声明一份；3、马振霞工资本一份；4、封劳仲裁案字（2011）第02号仲裁裁定书一份；5、（2011）封民初字第1140号民事判决书一份；6、（2012）新中民一终字第250号民事判决书一份。以上证据证明原告10人每人垫付了社会保险费21111元的事实。
本院认为，原告张历琴等10人提供的证据形式合法、客观真实、与本案案件事实有关联，可以作为认定本案事实的依据。
根据当事人陈述、举证及诉讼意见，本院对案件事实确认如下：原告张历琴等10人系被告新乡天文处的职工子弟。1983年到1991年间分别以招临时工的形式，被被告新乡天文处安排到其所设的泥沙监测站工作。2011年2月，被告新乡天文处通知停止原告张历琴等10人的工作。被告新乡天文处未为原告张历琴等10人办理养老、失业、医疗保险社保手续。2011年3月，原告张历琴等10人向封丘县劳动仲裁委员会申请仲裁，要求被告新乡天文处与原告签订劳动合同、为原告张历琴等10人办理养老、失业、医疗社保手续并补发工资。封丘县劳动仲裁委员会于2011年7月1日作出“封劳仲裁案字（2011）第02号”仲裁裁定书。裁定被告新乡天文处与原告签订无固定期限劳动合同，为原告张历琴等10人办理养老、失业、医疗社保手续并补发原告有关工资。被告新乡天文处不服，于2011年7月15日向本院起诉，要求法院依法驳回新乡天文处与张历琴等10人签订劳动合同并安排工作，为原告张历琴等10人办理养老、失业、医疗社保手续并补发工资。2011年12月26日封丘县人民法院以“（2011）封民初字第1140号民事判决书”判决解除原被告的事实劳动关系，支付原告张历琴等10人有关工资。新乡天文处和原告张历琴等10人均不服，向新乡市中级人民法院上诉。新乡市中级人民法院以“（2012）新中民一终字第250号民事判决书”驳回新乡天文处和张历琴等10人上诉，维持原判。之后原告张历琴等10人多次要求被告补缴基本养老保险费。2015年2月8日，根据《关于新乡市委常委王晓然接待群众来访信访事项的通知》精神（新信领办（2014）53号），经市信访联席会议协调，经原被告双方协商沟通，原告张历琴等10人同意先行垫付应由单位负担的经费金额，缴费办理养老保险，新乡天文处负责提供相关证明材料。原被告双方共同达成如下协议：1、天文处建议为张历琴等人购买1995年1月至2011年12月期间的养老保险，之后的所有费用由张历琴、范新爱等个人承担；2、本次先行出资购买养老保险系张历琴、范新爱等人的自愿行为，天文处只负责提供其上班期间的工资表等相关证明材料。3、关于张历琴等人1995年1月至2011年12月养老保险的统筹部分资金（单位负担部分）共计每人21111元（人民币），天文处将积极向上级部门申请，待上级批复后及时补偿给张历琴、范新爱等人。之后，原告张历琴等10人依照与被告新乡天文处的约定，缴纳了应由单位缴纳的1995年1月至2011年12月养老保险的统筹部分资金（单位负担部分）共计21111元每人（人民币）。后原告张历琴等10人多次要求被告新乡天文处支付，被告以种种理由不予支付。原告向本院起诉，请求判令被告新乡天文处偿还原告每人21111元，并承担本案诉讼费用。
本院认为：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同对双方具有法律约束力。本案涉案的协议系原被告之间就购买养老保险所签订的合同。原被告双方就购买养老保险的数额及方式进行了约定，此合同并不违反有关法律规定，对原被告双方具有法律约束力。原被告双方应当按照约定全面履行自己的义务。原告张历琴等10人已按合同约定为被告垫付了应由被告负担的经费金额，被告应依约定给付原告。关于给付原告已垫付资金的时间，合同虽然约定“待上级批复后补偿给张历琴、范新爱等人”，但如何批复、什么时间批复属被告内部财务管理制度，对原告没有约束力。原告张历琴等10人要求被告新乡天文处偿还原告每人21111元，并承担本案诉讼费用的诉请于法有据，本院对此予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告新乡市天然文岩渠管理处给付原告张历琴（又名张丽琴）冯松香、马振霞、雷革委、雷忠新（又名雷中新）、罗玉勤（又名罗玉才），闫齐顺、李自凤、张帅，范新爱每人现金21111元，限判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4466.5元，由被告新乡市天然文岩渠管理处负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审 判 长 孙思军
审 判 员 白庆章
人民陪审员 王建民
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 姚新丹