广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）深宝法民二初字第4876号
原告深圳市嘉鸿泰实业有限公司，住所地深圳市宝安区沙井街道共和村第六工业区A区，组织机构代码76498822-3。
法定代表人吴杨雪，该公司经理。
委托代理人曾庆文，广东海埠律师事务所律师。
被告郑少刚。
原告与被告合同纠纷一案，原告诉请：1、判令解除双方订立的承包经营合同，无须退还被告承包押金；2、判令被告支付原告2015年1月至解除合同之日的承包费，暂计55,192元；3、判令被告支付原告拖欠承包费的滞纳金，暂计至2015年10月12日为43,794.85元；4、判令被告支付原告2015年1月和2月的水、电费及垃圾处理费21,548.26元；5、判令被告偿还原告代被告缴纳员工社保费3,922元；6、判令被告偿还原告因被告逃匿代为发放员工工资361,949元；7、本案的诉讼费、保全费均由被告承担。本院受理后，被告经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
本案相关事实
1、2013年6月1日，原告与被告签订《承包经营合同》（合同编号JHT2013-018），合同主要内容如下：（1）原告为经营电镀加工的企业，为扩大生产经营，现将其第十八车间（464.86平方米，员工宿舍共5间）承包给被告经营使用；（2）承包经营期限三年，自2013年6月1日起至2016年5月31日止；（3）双方协定厂房承包费为每月每平方米50元，即厂房承包费每月23,243元，宿舍承包费每月2,340元（468元/间），合计25,583元，工业用水每月用水量330立方米以内为每立方米19.05元（含废水处理费，不包括垃圾处理费），超过330立方米水量的部分水费单价按每立方米21.05元计算（含废水处理费，不包括垃圾处理费0.27元），生活用水为每立方米4.96元（不含垃圾处理费0.27元），工业用电为每度电1.2293元（不含政府加收费用0.022元），生活用电为每度电1.2293元（不含政府加收费用0.022元），另根据车间实际用电量的4%分摊电损，在承包期间，水、电费的收费标准根据国家收费标准的变动作相应的调整；（4）被告每月5日前向原告交纳承包费、排污处理费、水费、电费及电信费，不得有所拖欠，否则，原告有权单方解除合同，并有权追回被告所拖欠的承包费、按照承包费的3‰每日收取滞纳金，要求被告承担违约金、停水、停电、且不予退还承包押金；（5）被告经营活动中若出现债务纠纷及侵权行为，被告应及时解决，如因未及时解决导致原告代为承担责任，被告除承担原告代为承担的责任外，还应当赔偿原告的名誉损失。
2、原告称，被告自2015年1月开始拖欠承包费、水电费等其他费用，并于2015年1月下旬停止正常经营，欠薪逃匿，引发员工信访诉求工资，原告为避免事情进一步扩大，于2015年1月23日为被告垫付了工人工资共计334,951元。原告还称被告还有一员工陈正斌提起劳动仲裁，经仲裁委调解，原告支付该员工25,000元，该款项被告也应当支付原告。但原告并未提交陈正斌出具的收据。
3、原告称，被告2015年1月停止经营后，因为要妥善安置员工，故支付了员工住宿期间产生的水电费、垃圾处理费。但原告并未提交相应付款单据。
4、原告称，本案起诉后，原告已将车间和宿舍收回自行处理。
5、庭审中，原告变更第一项诉讼请求为解除双方之间的承包经营合同。
判决结果
本院认为，被告经本院合法传唤未到庭应诉，视为其放弃相应的诉讼权利，本院根据原告提交的证据认定案件事实。
根据《中华人民共和国合同法》，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原、被告签订《承包经营合同》，各方应当依约履行。根据《承包经营合同》，被告每月5日前向原告交纳承包费、排污处理费、水费、电费及电信费，不得有所拖欠，否则，原告有权单方解除合同，并有权追回被告所拖欠的承包费、按照承包费的3‰每日收取滞纳金，被告从2015年1月起未再依约缴纳承包费，故原告主张解除双方签订的《承包经营合同》、支付承包费及滞纳金，本院予以支持。被告于2015年1月弃厂停止经营，视为其向原告提出了解除《承包经营合同》的意思表示，原告在2015年1月23日代被告垫付工人工资，表明其同意解除《承包经营合同》，视为双方就《承包经营合同》的解除达成了一致，故双方的《承包经营合同》于2015年1月23日解除。《承包经营合同》解除之前的承包费被告应当支付原告。原告确认已经收到2014年12月及之前的承包费，2015年1月的承包费19,614元（25583元÷30天×23天）被告应当支付原告。原告主张按日千分之三标准计算滞纳金，该标准过高，本院酌情调整至日千分之一，从应付之日次日起计算，即以19,614元为基数从2015年1月6日起计。
原告并未提交证据证明水电费、垃圾处理费、社保费的具体数额及实际支付情况，应当承担举证不能的法律后果。本院对原告的该项诉请不予支持。
根据《承包经营合同》约定，被告经营活动中若出现债务纠纷及侵权行为，被告应及时解决，如因未及时解决导致原告代为承担责任，被告除承担原告代为承担的责任外，还应当赔偿原告的名誉损失。被告停止经营后，尚欠车间员工工资未付，为维护员工利益，原告已代被告向员工发放工资共计334,951元，该笔款项被告应当支付原告。至于原告主张的向陈正斌支付的25,000元，由于仲裁调解书中并未明确陈正斌系被告经营的十八车间员工，且原告也未提交向陈正斌付款的证据，故原告主张被告支付该25,000元，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、确认原告深圳市嘉鸿泰实业有限公司与被告郑少刚2013年6月1日签订的《承包经营合同》于2015年1月23日解除；
二、被告郑少刚在本判决生效之日起五日内支付原告深圳市嘉鸿泰实业有限公司承包费19,614元及滞纳金（以19,614元为基数从2015年1月6日起按日千分之一计至实际清偿之日）；
三、被告郑少刚在本判决生效之日起五日内偿还原告深圳市嘉鸿泰实业有限公司代发的员工工资334,951元；
四、驳回原告深圳市嘉鸿泰实业有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8,596元，由原告负担2,288元，被告负担6,308元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审 判 长 柳 海 涛
人民陪审员 徐 静
人民陪审员 陈 琦
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 相惠玲（兼）
书 记 员 刘 婷
附本案相关法律条文如下：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
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