福建省沙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0427刑初69号
公诉机关福建省沙县人民检察院。
被告人乐某，男，1970年1月6日出生于福建省沙县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地福建省沙县，现住福建省沙县。
被告人龚某，男，1959年12月5日出生于福建省沙县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地福建省沙县。
沙县人民检察院以沙检生态刑诉（2016）4号起诉书指控被告人乐某、龚某犯非法采矿罪，于2016年3月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沙县人民检察院指派检察员牟丽鸣、代理检察员陈春蕾出庭支持公诉，被告人乐某、龚某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
沙县人民检察院指控：2011年的一天，经被告人乐某提议，被告人乐某、龚某决定在福建省沙县高砂镇樟墩村玉口村边的小溪内开采河砂，并由被告人乐某出资购买开采河砂的工具柴油机、抽水机、水管等。2011年至2014年间，被告人乐某、龚某在未取得采矿许可证的情况下，陆续在该小溪内开采河砂。2014年7月14日至11月24日间，被告人乐某、龚某将开采的河砂出售给沙县金固混凝土有限公司共计2626立方米，销售额为192133.5元（人民币，下同），沙县金固混凝土有限公司已通过银行转账向被告人乐某支付了货款147212.5元，目前尚有44921元的余款未支付。被告人乐某、龚某将获利的147212.5元用于支付维修费、添置铲车、龙马车等。
2014年11月27日，沙县水利局、沙县公安局对沙县高砂镇樟墩村玉口河段检查时发现被告人龚某、乐某非法开采河砂的行为，并从现场查扣河砂458.3立方米、采砂工具柴油机2台、吸砂泵2台、pvc管1根、软管6根。经鉴定，被告人龚某、乐某非法开采河砂总量为3084.3立方米，非法开采河砂造成矿产资源破坏价值为181973.7元。
2014年12月12日，被告人龚某自动到沙县公安局投案；同月15日，被告人乐某自动到沙县公安局投案。2015年12月2日，沙县公安局对被告人乐某非法所得44921元予以扣押。2016年2月2日沙县公安局对非法采砂的运输车两辆（车号分别为赣02414**、赣02367**）及铲车一辆予以扣押。
公诉机关为证实指控的事实向法庭提供了相关证据。公诉机关认为被告人乐某、龚某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏，被破坏矿产资源价值181973.7元，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。
被告人乐某、龚某当庭对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见，自愿认罪。
经审理查明：2011年的一天，经被告人乐某提议，被告人乐某、龚某决定在福建省沙县高砂镇樟墩村玉口村边的小溪内开采河砂，并由被告人乐某出资购买了柴油机、抽水机、水管等开采河砂的工具。2011年至2014年间，被告人乐某、龚某在未取得采矿许可证的情况下，陆续在该小溪内开采河砂。2014年7月14日至11月24日间，被告人乐某、龚某将开采的河砂中的2626立方米出售给福建省沙县金固混凝土有限公司，销售额共计192133.50元，福建省沙县金固混凝土有限公司通过银行转账已向被告人乐某帐户支付了货款147212.50元。
2014年11月27日，沙县水利局、沙县公安局对沙县高砂镇樟墩村玉口河段检查时发现被告人乐某、龚某非法开采河砂的行为，并从现场查扣河砂458.30立方米、采砂工具柴油机2台、吸砂泵2台、pvc管1根、软管6根。经福建省196地质大队、福建省国土资源厅鉴定，被告人乐某、龚某非法开采河砂总量为3084.30立方米，非法开采河砂造成矿产资源破坏价值为181973.70元。
2014年12月12日，被告人龚某自动到沙县公安局投案，并如实供述了自己的罪行；同月15日，被告人乐某自动到沙县公安局投案，并如实供述了自己的罪行。2015年12月2日，沙县公安局对被告人乐某、龚某退出的非法所得44921元予以扣押；2016年2月2日，沙县公安局对二被告人用于非法采砂的货车2辆（车号分别为赣02414**、赣02367**）及铲车1辆予以扣押。
另查明，沙县司法局向本院提交了对被告人乐某、龚某所作的社区矫正审前调查评估意见书，被告人乐某、龚某户籍所在地沙县司法局高砂司法所同意对被告人乐某、龚某进行社区矫正。
上述事实，被告人乐某、龚某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人俞某、将宗福等人证言，沙县公安局的现场辨认笔录及照片、辨认笔录及照片、到案经过、破案经过、情况说明、户籍证明、扣押笔录及清单、扣押照片、协助查询财产通知书，中国农业银行股份有限公司沙县支公司账户历史交易清单，福建省沙县金固混凝土有限公司的对账单及入库、结算明细表，福建省196地质大队非法开采河砂矿产资源破坏价值技术鉴定报告，福建省国土资源厅闽国土资矿鉴（2015）49号矿产资源破坏价值鉴定意见书，沙县水利局证明、扣押清单等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人乐某、龚某违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证开采河砂，造成矿产资源破坏，破坏价值为181973.70元，情节严重，被告人乐某、龚某的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人乐某、龚某自动投案，并如实交代自己的罪行，属自首，可以从轻或减轻处罚；被告人乐某、龚某能退出部分赃款，可以酌情从轻处罚；在本案审理过程中，被告人乐某、龚某均能自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人乐某、龚某违法所得财物，应当予以追缴，供犯罪所用的财物，应当予以没收。根据被告人乐某、龚某的犯罪情节和悔罪表现，符合缓刑适用条件，且二被告人所在的司法所均同意进行社区矫正，决定对被告人乐某、龚某从轻处罚并适用缓刑。根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、被告人乐某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
二、被告人龚某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
三、被告人乐某、龚某退出的犯罪所得人民币四万四千九百二十一元，予以没收，由暂扣单位沙县公安局上缴国库。
四、追缴被告人乐某、龚某犯罪所得人民币十四万七千二百一十二元五角，予以没收，上缴国库。
五、被告人乐某、龚某犯罪所用的货车二辆（车号分别为赣02414**、赣02367**）及铲车一辆，予以没收，由暂扣单位沙县公安局上缴国库。
六、被告人乐某、龚某犯罪所用的柴油机二台、吸砂泵二台、pvc管一根（约四米）、软管六根（约二米）及非法开采的河砂四百五十八点三立方米，由暂扣单位沙县水利局依法处理，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 谢远忠
人民陪审员 苏 炜
人民陪审员 卢榕丹
二〇一六年五月十七日
书 记 员 曹 颖
附：本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院
《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第三条非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万以上的，属于刑法第三百四十三条第一款的规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款的规定的“造成矿产资源严重破坏”。