江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）亭民初字第3340号
原告朱少军，个体从业者。
委托代理人张以亮。
被告陈轩，个体从业者。
委托代理人王国祥，江苏国磊律师事务所律师。
被告江苏新阜建设工程有限公司，住所地阜宁县哈尔滨路北侧学府范苑3号楼。
法定代表人刘达龙，该公司董事长。
委托代理人高德权。
原告朱少军与被告陈轩、李晗、江苏新阜建设工程有限公司（下称新阜公司）、极立电子（江苏）有限公司（下称极立电子公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年8月20日受理后，依法适用简易程序由审判员胡中全独任审判，于同年9月9日公开开庭进行了审理，原告朱少军及其委托代理人张以亮，被告陈轩及其委托代理人王国祥，被告新阜公司的委�代理人高德权到庭参加诉讼。后本院于同年11月1日依法裁定适用普通程序并组成合议庭，于2014年6月24日公开开庭进行了审理，原告朱少军的委托代理人张以亮，被告陈轩及其委托代理人王国祥，被告新阜公司的委托代理人高德权到庭参加诉讼。审理中，原告申请撤回对李晗、极立公司的起诉，本院依法裁定准许。本案现已审理终结。
原告朱少军诉称：原告于2010年12月10日与被告陈轩签订建设工程施工合同一份，合同约定原告为极立电子公司5#、6#厂房水电消防项目工程施工，总价暂定500万元。原告依约履行合同后，经数次催要，被告至今尚欠工程款127万元。涉案工程系极立电子公司发包给新阜公司，李晗挂靠新阜公司将工程转包给被告陈轩，陈轩将水电消防项目工程分包给原告施工。现诉请法院判决：被告给付原告工程款127万元，并自2013年7月9日起到清偿之日止�所欠工程款127万元为基数，按银行同类同期贷款利息支付利息。
被告陈轩辩称：1、我与原告朱少军之间存在水电、消防分包合同关系属实。2、双方就账目进行了结算，确实欠付朱少军工程款127万元，但这是由于被告新阜公司未按约定支付工程款，新阜公司应当承担责任。
被告新阜公司辩称：1、我公司与陈轩签订建设工程施工合同属实，陈轩为实际施工人。2、我公司不清楚朱少军与陈轩之间的分包关系。请求驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明：2010年10月27日，极立电子公司（发包人）与新阜公司（承包人）签订了一份建设工程施工合同，合同约定：1、工程名称：极立电子公司新建厂房，工程内容：新建厂房、办公楼、宿舍、厂区路道等全部建设工程；2、承包范围：新建厂房、办公楼、宿舍、厂区路道等全部建设工程总包，一期建设厂房两栋，约3万平方米；3、开工日期：2010年10月30日，竣工日期：2011年2月3日，合同工期总日历天数60天；4、质量标准：合格；5、合同价款：一期建设约3000万。同年12月27日，盐城市规划局向极立电子公司颁发了5#、6#厂房的建设工程规划许可证。
2010年12月30日，新阜公司与被告陈轩签订了一份建设工程施工合同，合同约定：1、工程名称、内容：极立电子公司新建厂房、办公楼、宿舍、厂区道路、水电、消防等全部建设工程（含附属）；2、承包范围：一期厂房两栋约3万平方米；3、开工日期：2011年1月15日，竣工日期：2011年6月15日，合同工期总日历天数为150个晴天（节假日除外）；4、工程质量标准：合格（其中消防合格，但不含消防险收费用）；5、合同价款：约3千万元；6、发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任；7、工程款（进度款）支付的方式和时间：按每月工程形象进度付30%，工程主体封顶付总造价的70%，工程结束验收合格付总造价的90%，剩余工程款在12个月内结清（按合同执行）；逾期付款发包人应当付逾期工程款的利息（按每日万分之五）。该合同由被告新阜公司极立电子工程项目部加盖了公章，李晗作为新阜公司的委托代表人在该合同上签名。
2011年1月3日，原告朱少军与被告新阜公司签订了一份建设工程施工合同，内容为：1、工程名称、内容及承包范围：极立电子公司5#、6#厂房水电、消防；2、开工日期：2010年12月16日，竣工日期：2011年4月1日；3、工程质量标准：合格（其中消防不包含验收费用）；4、合同价款：暂定500万元整。5、合同订立时间：2010年12月10日。6、工程款（进度款）支付的方式和时间：按每月工程形象进度付30%，主体结束付至总造价的70%，结束验收合格后付至总造价的90%，剩余款项在12个月内结清。被告新阜公司极立电子工程项目部在该合同上加盖了工程项目部（2）的印章，被告陈轩作为被告新阜公司的委托代表在该合同上签名。
2012年8月12日，被告陈轩向原告朱少军出具了一份关于江苏极立电子一期建筑厂房（5#、6#）中的消防、水电安装合同的承诺书，主要内容为逾付工程款的利息“以陈轩与李晗签订的合同条款的赔偿每日按万分之五执行”。
2013年1月15日，被告陈轩向原告朱少军出具了一份极立电子一期工程水电消防工程款结算单，内容为：总工程款496.4万元。1、其中71万甲方供的不提留。2、提15%为64万，实际432.4万，工人闹事医药费5.6万，计438万。计付款265万，实欠173万。后陈轩又支付部分工程款。因双方就剩余工程款127万元协调未果，原告朱少军遂诉至本院。
另查明：2010年12月28日，新阜公司向建设单位极立电子公司提交二份开工报告，内容为：5#、6#厂房工程准备工作已就绪，定于2011年1月1日正式开工，希建设（监理）单位于2011年1月1日前进行审核。2011年1月1日，涉案工程监理单位盐城市工程建设监理中心有限公司审核同意开工。同月28日，盐城市亭湖区住房和城乡管理局颁发了建筑工程施工许可证，许可证载明合同开工日期为2011年1月20日，竣工日期为2011年11月20日。2012年3月5日，施工单位新阜公司、监理单位盐城市工程建设监理中心有限公司、建设单位极立电子公司、设计单位盐城市第二建筑设计研究院有限公司、盐城市城市建设档案馆共同对涉案工程极立电子公司的5#、6#号厂房工程进行竣工验收，单位工程竣工验收证明书的验收意见为“该工程已完成图纸及合同规定的所有项目，各项技术资料齐全，各分部分项工程�分合理，中分部工程质量评定合格；质量控制资料齐全；功能资料检测符合要求；观感质量一般，沉降均匀，垂直度、标高、全高等实测偏差在允许范围内，符合国家规定质量合格的要求。”该竣工验收证明载明竣工日期为2012年1月10日。
本案在审理过程中，经本院主持调解，因被告新阜公司不同意，致调解未果。
本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定，“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”可见我国对建设工程（包括勘察、设计、施工、监理）实行严格的企业法人资质准入制度。就本案而言，新阜公司将涉案工程转包给被告陈轩，被告陈轩将其中的水电、消防施工又分包给原告朱少军，而陈轩、朱少军均系无建筑劳务承包资质的自然人，故新阜公司与陈轩以及陈轩与朱少军签订的建设工程施工合同均系无效合同，陈轩、朱少军为实际施工人。《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第二条规定，“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包工程人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。现涉案工程已通过竣工验收，原告朱少军与被告陈轩就施工款项亦已进行了结算，陈轩认可欠付朱少军工程款127万元，故原告朱少军要求被告陈轩偿还工程款，于法有据，本院予以支持。《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第二十三条第二款规定：“建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效的，实际施工人要求转包人、违法分包人和发包人对工程欠款承担连带责任的，人民法院应予支持，�发包人只在欠付的工程款范围内承担连带责任。”被告新阜公司将涉案工程违法转包给被告陈轩，依法应当承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百七十二条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第一条、第二条、第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告陈轩应于本判决生效之日起十日内向原告朱少军支付工程款127万元及逾期利息（利息标准及计息时间：自2013年7月9日起以127万元为本金，按同期同类银行贷款利率计息）。
二、被告江苏新阜建设工程有限公司对被告陈轩的上述付款义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务�应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18930元，由被告陈轩负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式四份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：中国农业银行盐城中汇支行营业部，账号：10×××21）。
审 判 长 胡月华
审 判 员 胡中全
人民陪审员 戴学林
二〇一四年七月三十日
书 记 员 郑春水
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或�第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
2、《中华人民共和国建筑法》
第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
3、最高人民法院《关于关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释（2004）14号
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的。
第二条建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付的工程价款范围内对实际施工人承担责任。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
5、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》法释（2001）33号
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。