广东省东莞市第三人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1973民初14345号
原告施扬冰，男，汉族，1981年1月13日出生，住广西灵山县。
被告周泽宁，男，汉族，1973年1月6日出生，户籍地广东省湛江市廉江市，现居住广东省东莞市。
原告施扬冰诉被告周泽宁车辆租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员谢杰兰适用小额诉讼程序，于2016年12月23日公开开庭进行了审理。原告施扬冰、被告周泽宁到庭参加了庭审，本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2016年3月1日签订了《公共的士代班经营合同》，合同约定押金35000元，每月租金4200元（租金包括每月应缴3500元，同时在押金里扣700元）。原告按照被告的意思按时缴交租金，因的士生意每况日下，原告每月挣的钱都不够租金钱，遂原告于2016年7月17日找被告商量租金在押金里扣除，被告表示同意。在2016年11月16日早上9点，原告将车辆开去被告维修店维修车灯时，被告威胁原告赔偿车辆磨损费8000元，要收回车辆，并终止合同。因被告未将剩余押金17300元退还给原告，原告诉请法院判令：一、解除《公共的士代班经营合同》；二、被告退还押金17300元；三、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，提供的证据材料有《公共的士代班经营合同》。
被告辩称，2015年11月12日，被告经朋友介绍与姚辉南签订东莞市塘厦公共的士代班经营合同，受让了租期为4年的车牌号为粤Ｓ×××××出租车（黄的士）的经营权，期间从2015年11月12日至2019年12月31日止。因被告家里有事于2016年3月1日与原告签订了《公共的士代班经营合同》，将该出租车的经营权转给了原告。被告于2016年3月1日收取原告保证金35000元，每月5号交付4200元作为车辆磨损费及租金。2016年7月1日开始，原告恶意拖欠租金，从2016年7月1日至2016年11月16日共计12700元。另原告代班时间共有九条车辆违章记录：记分24分，罚款1700元。在此期间被告多次与原告协商处理车辆违章及租金问题，但原告未及时处理，反而恶意拖欠租金和违章。2016年11月16日，被告告知原告已经严重违反两人签订的代班经营合同，要求收回车辆，并要求原告交清租金和处理违章记录再正常营运。2016年11月19日凌晨2点左右，车辆在正常行驶中被原告抢去车钥匙和一切车辆证件，导致车辆无法营运，所有车辆停在塘厦客运车站停车场保管。被告要求原告赔偿扣押车辆证件时间一切损失。扣除时间共计35天，以每天两班计算：1.每班租金140元×2班（140×2）×35天=9800元；2.车辆保险金12000／年÷365天=32.8×35=1148元；3.误工费、交通费、伙食费每班200元×2班×35天=14000元，共计24948元。同时被告要求原告结清拖欠租金和车辆违章。
被告为支持其答辩主张，提供的证据材料有收据、公共的士代班经营合同、车辆违章单据。
经审理查明，2015年11月10日，被告作为乙方与作为甲方的姚辉南签订公共的士代班经营合同（以下简称为合同一），约定被告从姚辉南处承接车牌号为粤Ｓ×××××的公共的士从事出租客运服务，代班期为2015年11月12日至2019年12月31日止。2016年3月1日，原、被告签订公共的士代班经营合同（以下简称为合同二），约定被告将车牌号为粤Ｓ×××××的公共的士交由原告代班（原告与被告轮流倒班），代班期为2016年3月1日至公司收车为止。合同二第四条载明原告需要向被告缴交保证金，在代班期间或代班期满后，原告如有违反合同，被告有权减扣或没收保证金。合同二第六条载明原告需要在每月5日前向被告缴纳当月租金，逾期一天罚款100元。合同二第九条载明被告在代班期间内负责原告购买汽车全保，包括车辆损失险、全车盗抢险等。合同二第二十六条约定，被告收到原告40000元作为押金。
庭审时原、被告确认原告向被告支付了35000元作为押金，部分押金抵扣了租金，截止至2016年8月1日需要扣减5000元，8月需要扣减2200元，9月需要扣减4200元，10月需要扣减4200元，11月需要扣减2100元，剩余押金共计17300元。被告主张还应扣除2个月的磨损费、保险费8400元作为违约金，原告对此不予确认。被告主张原告代班时存在三次违章罚款，应当分别从押金中扣除罚款200元、100元、200元，原告仅确认其中一次违章是其造成的，并同意从押金中扣除200元，但原、被告均无法确认案涉车辆的具体交接时间。
原、被告确认双方从2016年3月1日开始转交车辆经营直至2016年11月16日双方对案涉车辆的经营发生争议。2016年11月19日，案涉车辆被派出所拉走并转回给公共的士公司，车辆由公共的士掌控。
以上事实，有合同一、合同二、收据、车辆违章单据等证据及本院庭审笔录附卷为证。
本院认为，被告与姚辉南签订合同一、原告与被告签订合同二，被告与姚辉南以及被告与原告分别构成合同关系。《东莞市交通局公共第十管理试行办法》第八条规定公共的士驾驶员应当为无职业禁忌症的本市户籍人士，必须取得驾驶员从业资格证和上岗证；第十条规定驾驶员将公共的士转包或转租给他人经营的，市交通行政主管部门收回其上岗证。公共的士是对外经营的交通工具，必须具备一定的条件才能成为公共的士的驾驶员，才能确保乘客的交通安全及公共安全。原、被告均非本市户籍的人口，被告与姚辉南签订的合同一、被告与原告签订的合同二均违反了《东莞市交通局公共第十管理试行办法》第八条、第十条的规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于无效合同，因此，本院确认被告与姚辉南签订的合同一、被告与原告签订的合同二均属于无效合同，而原、被告对于导致合同二无效均有责任。
《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，被告收取了原告的押金应当予以返还。基于原告已经实际经营了案涉车辆，并且同意用押金抵扣部分租金、罚款，因此，本院确认被告收取的押金35000元应当扣减租金及罚款。被告主张应当从押金中扣除磨损费及保险费8400元作为违约金，但合同二约定保险应当由被告负责，被告也没有提供证据证明对于磨损费还有额外的约定，因此，本院对被告的该抗辩不予采信。原、被告确认2016年11月16日之后，原告即没有再经营案涉车辆，租金应当计算至2016年11月16日，至此押金金额为17300元。至于违章，因双方轮流倒班经营，被告也有经营案涉车辆，被告没有提供充分的证据证明相关的违章系原告造成的，原告陈述应当扣除违章罚款200元，本院予以确认。案涉押金扣减之后被告需要返还原告的押金数额为17100元。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条的规定，本院判决如下：
一、限被告周泽宁于本判决发生法律效力之日起三日内向原告施扬冰退还押金17100元；
二、驳回原告施扬冰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费116.25元，由原告施扬冰负担6.25元，由被告周泽宁负担110元。
本判决为终审判决。
审判员 谢杰兰
二〇一六年十二月二十九日
书记员 林少珑
黄建美
附相关法律法规条文：
1．《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
2．《中华人民共和国合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
3．《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条：基层人民法院和它的派出法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。
5.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。