贵州省册亨县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）册刑初字第84号
公诉机关贵州省册亨县人民检察院。
被告人霍大联，男，1963年10月30日生于贵州省贞丰县，汉族，大专文化，2008年3月至2012年3月任贞丰县社会福利保险事业局工伤保险股股长，2012年3月至2014年2月任贞丰县新型农村合作医疗管理中心主任。2014年2月被免去贞丰县新型农村合作医疗管理中心主任。住贞丰县。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月23日被贞丰县公安局取保候审。2015年6月29日册亨县人民检察院对其重新作出取保候审决定。同月30日本院对其重新作出取保候审决定。于2016年8月22日被逮捕。
辩护人郭志海、王虓，贵州贵兴律师事务所律师。
贵州省册亨县人民检察院以册检公诉刑诉（2015）71号起诉书指控被告人霍大联犯受贿罪，于2015年6月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省册亨县人民检察院指派代理检察员李锦怡出庭支持公诉，被告人霍大联及其辩护人郭志海、王虓到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省册亨县人民检察院指控：被告人霍大联在任贞丰县社会福利保险事业局工伤保险股股长、贞丰县新型农村合作医疗管理中心主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受贞丰县永丰医院、贞丰县益康医院、贞丰县博爱医院、贞丰县盘江仁和医院相关人员给予贿赂款共计54，000.00元，合计金额为5，000.00元的购物卡3张，价值4，588.00元苹果牌手机一部，价值2，300.00元苹果牌平板电脑一台。具体事实如下：
一、在2011年春节至2013年春节期间，被告人霍大联分四次非法收受贞丰县博爱医院总经理黄锦发黄某某给予的超市购物卡3张（合计金额为5，000.00元），黄锦发黄某某委托胡双全胡某某转给霍大联苹果牌平板电脑一台。经贞丰县发展和改革局鉴定，该电脑价值2，300.00元。
二、2011年春节至2013年春节期间，被告人霍大联分三次收受贞丰县益康医院法定代表人李剑锋李某某的妻子张兴秀张某某所送贿赂款合计11，000.00元。
三、2011年春节至2013年春节期间，被告人霍大联分两次收受贞丰县永丰医院法定代表人方某所送贿赂款合计13，000.00元。
四、2012年春节至2013年4、5月期间，被告人霍大联分三次收受贞丰县盘江仁和医院合伙人左某所送贿赂款合计30，000.00元、以及苹果牌手机一部。经贞丰县发展和改革局鉴定，该手机价值4，588.00元。
2013年8月16日，被告人霍大联向贞丰县纪律检查委员会投案。
针对上述指控，公诉机关在庭审中出示了书证、宣读了证人证言、被告人的供述与辩解等证据，以证实起诉书指控被告人犯受贿罪的犯罪事实，遂认为其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请人民法院依法判处。
庭审中，被告人霍大联对公诉机关指控的犯罪事实以法庭查明的事实为准为辩解意见，请予从宽处罚。
辩护人以“霍大联收受的购物卡，起诉指控的第二桩有两笔3000元、第三桩有一笔3000元，属于人情礼尚往来；第三桩方某所送的10000元已退，第四桩收取左某20000元属于帮贞丰县盘江仁和医院做整改材料获取的劳务费，上述所列不应作为犯罪金额；霍大联主观上没有为他人谋取利益的故意，有自首情节，且庭审中自愿认罪，有悔罪表现，积极退清全部赃款，其的受贿行为未给国家和单位造成损失，社会危害性不大，请求人民法院对其给予免予刑事处罚”等为辩护意见。
经审理查明：被告人霍大联在任贞丰县社会福利保险事业局工伤保险股股长、贞丰县新型农村合作医疗管理中心主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受贞丰县永丰医院、贞丰县益康医院、贞丰县博爱医院、贞丰县盘江仁和医院相关人员给予贿赂款共计54000元，购物卡3张合计金额为5000元，苹果牌手机一部价值3494元，苹果牌平板电脑一台价值2300元。具体事实如下：
一、在2011年春节至2013年春节期间，被告人霍大联分四次非法收受贞丰县博爱医院总经理黄锦发黄某某给予的超市购物卡3张（合计金额为5000元），黄锦发黄某某委托胡秀双胡某某转给霍大联苹果牌平板电脑一台。经贞丰县发展和改革局鉴定，该电脑价值2300元。
认定上述事实的证据有：
（一）物证
扣押财物清单及照片：载明贞丰县人民检察院于2014年9月9日扣押霍大联持有的苹果牌平板电脑一台。
（二）书证
1、贞丰县城乡基本医疗保险医疗服务协议书三份：载明甲方贞丰县社会保险事业局，代表人王发武王某某，乙方贞丰博爱医院，代表人黄国清黄某某，内容为双方需按签订协议履行各自职责，有效期2011年1月1日至2013年12月31日。
2、营业执照：载明名称贞丰博爱医院有限责任公司，住所贞丰县珉谷镇建设路51号，法定代表人黄国清黄某某，注册资本贰佰万元，公司类型有限责任公司，经营范围内科、外科、妇产科等，营业期限2008年3月26日至2023年3月25日。
3、黔西南州人力资源和社会保障局文件：载明州人社局发（2011）43号文件，认定贞丰县博爱医院为城镇职工基本医疗保险定点医疗机构。
4、贞丰博爱医院相关表格：载明贞丰博爱医院于2012年3月1日至2012年9月30日，2013年1月1日至2013年6月30日向贞丰县社会保险事业局领取的新型农村合作医疗定点医疗服务机构补偿款，有霍大联签字同意支付的情况。
5、博爱医院说明、发票、任职文件：载明五张发票系该院于2008年至2013年购买面粉、油等用品共支付104167.90元，后充在15张购物卡的情况说明；黄锦发黄某某于2009年1月至2013年6月曾在该院办公室上班及任总经理。
（三）鉴定意见
载明经贞丰县发展和改革局鉴定，贞发改价认（检）字（2015）2号，苹果牌平板电脑一台价值2300元。
（四）证人证言
1、黄锦发黄某某证言：2011年的6月或是7月份的一天，我拿了一个礼品袋给胡秀双胡某某，里面装的是一台苹果牌平板电脑，我跟胡秀双胡某某说我已经打电话与霍大联联系好了，要她把这个礼品袋送去给霍大联，后来胡秀双胡某某就自己打电话跟霍大联联系，约好地点就把电脑送给霍大联了。送购物卡给霍大联都是我自己经手送的，分三次送给他。第一次是在2011年快要过年的一天晚上，在贞丰县建行门口，我拿一张2000元的购物卡给霍大联。第二次是在2012年中秋节前的一天下午，我到霍大联家药店门口，拿了一张2000元的购物卡给他。第三次是在2013年春节前的一天晚上，在贞丰县建行门口，我拿了一个红包给霍大联，里面装了一张1000元的购物卡。送的都是已充好值的超市购物卡，因为霍大联是主管我们医院新型农村合作医疗报帐业务的工作人员，送购物卡给他，是希望他能够给予关照，不为难我们。
2、胡秀双胡某某证言：2011年的一天，我们医院的黄锦发黄某某总经理来找我，拿了一个礼品袋给我，说是他已经给霍大联打过电话了，要我把这个礼品袋送去给霍大联，然后我就给霍大联打电话，约在小菜市场门口那里见面，见到霍大联以后，我就把礼品袋交给他，然后我就离开了，礼品袋里面是一台电脑。
（五）霍大联供述：2011年我任贞丰县社会福利保险事业局工伤保险股股长，后来成立了贞丰县新型农村合作医疗管理中心，就让我去代管，任主任职务。春节前记不清楚是黄锦发黄某某还是胡秀双胡某某给我打电话，让我到我家菜市场门口那里，我出来后，他给我一个红包，回家后我打开红包里面有2000元钱的购物卡。2011年还是2012年的年初，胡秀双胡某某给我打电话，说在菜市门口等我，我去后，他拿一个袋子递给我，说了几句话就离开了，我拿回家看是一台苹果牌平板电脑。2012年的中秋节左右，在我家药店，记不清楚是黄锦发黄某某还是胡秀双胡某某拿了张购物卡给我，在2013年春节前，在建行我家门口，记不清楚是黄锦发黄某某还是胡秀双胡某某拿购物卡给我，卡上金额是3000元。胡秀双胡某某和黄锦发黄某某送财物给我，一是希望我能少一些检查，二是希望在报账的时候能快一点，但是我还是按要求检查和审核的，该罚款的和扣费的我也严格执行。
二、2011年春节至2013年春节期间，被告人霍大联分三次收受贞丰县益康医院法定代表人李剑锋李某某的妻子张兴秀张某某所送贿赂款合计11000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、贞丰县城乡基本医疗保险医疗服务协议书：载明甲方贞丰县社会保险事业局，代表人王发武王某某，乙方贞丰益康医院，代表人李剑锋李某某，内容为双方需按签订协议履行各自职责，有效期2011年1月1日至2013年12月31日。
2、营业执照：载明名称贞丰益康医院，投资人李剑锋李某某，经营范围预防保健科、内科、外科等，发证机关贞丰县工商行政管理局。
3、黔西南州人力资源和社会保障局文件：载明2012年10月2日州人社局发（2012）135号文件，同意贞丰益康医院作为城乡居民医疗保险定点医疗机构。
4、贞丰县益康医院相关表格：载明贞丰县益康医院于2012年3月至2013年6月向贞丰县社会保险事业局领取的新型农村合作医疗定点医疗服务机构补偿款，有霍大联签字同意支付的情况。
（二）证人证言
1、张兴秀张某某证言：我分三次送得有11000元钱给霍大联，第一次是2011年春节前的一天晚上，我到霍大联位于财政局宿舍的家中，拿了一个装了5000元的信封给他，说快过年了，给娃娃压岁钱，他推辞一下就收下了。第二次是2011年11月份的一天，我到贞丰县医院探望他父亲，在医院走廊上我从包里拿了3000元钱给他，说这个钱是拿给老人家买东西的，他推辞了一下就收下了。第三次是2013年春节前的一天，我到霍大联位于财政局宿舍的家中，拿了一个信封给他，里面装了3000元钱，说快过年了，给娃娃压岁钱，他推辞了一下就收下了。霍大联是社保局医保中心主任，希望益康医院办理新农合报账时他不为难我们，能顺利报账。
2、李剑锋李某某证言：我是贞丰益康医院的法定代表人兼院长，张兴秀张某某是我的妻子，张兴秀张某某送钱给社保局相关人员的事情是在她送钱送物之后才告诉我的，但是具体她走往的是哪些人员，送的是现金还是礼品，我就不知道了。
（三）被告人霍大联供述：2011年春节前的一天晚上，益康医院院长的爱人九妹来我家，送有烟酒和一个装有5000元的牛皮信封。2011年11月份，我父亲住院，九妹来医院看望，在走廊上拿了3000元给我，说是给我父亲的，后钱就用于结我父亲住院的账了。2013年春节前，九妹来我家，送有烟酒和一个装有3000元的牛皮信封。送钱给我一是想报账能报快一些，二是在我们检查的时候，能手下留情，不要罚款。
三、2011年春节至2013年春节期间，被告人霍大联分两次收受贞丰县永丰医院法定代表人方某所送贿赂款合计13000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、贞丰县城乡基本医疗保险医疗服务协议书：载明甲方贞丰县社会保险事业局，代表人王发武王某某，乙方贞丰永丰医院，代表人方某，内容为双方需按签订协议履行各自职责，有效期2011年1月1日至2013年12月31日。
2、营业执照：载明名称贞丰永丰医院，投资人方某，经营范围预防保健科、内科、外科等，发证机关贞丰县工商行政管理局，时间2010年9月3日。
3、黔西南州人力资源和社会保障局文件：载明州人社局发（2011）43号文件，认定贞丰县永丰医院为城镇职工基本医疗保险定点医疗机构。
4、贞丰县永丰医院相关表格：载明贞丰县永丰医院2012年2月23日至2013年6月30日向贞丰县社会保险事业局领取的新型农村合作医疗定点医疗服务机构补偿款，有霍大联签字同意支付的情况。
（二）证人方某证言：我是医院的法人代表，我共送13000元给霍大联。2011年春节前的一天晚上，我到小菜市场附近霍大联的家中，我拿了一个黑色塑料袋给霍大联，里面装的是酒、烟和一个装有3000元钱的红包，说过年了，我来给你拜个年，他推辞了一下，我把塑料袋放在他家门口我就走了。2013年春节前的一天晚上，我拿了一个礼品袋，里面装了茶、烟和一个装有1万元钱的信封到霍大联家，他家客人很多，我跟他聊了几句，说快过年了，来给你拜个年，就把礼品袋拿给他，他推辞了几下，我把袋子放在他家门口我就走了。因为霍大联是医保中心主任，希望永丰医院在办理新农合报帐时他不为难，能及时顺利报帐。2013年5月17日我老人过世，霍大联等人到我老家来看望，临走时霍大联将一个牛皮纸信封装的1万元递给我说，老的过世，你要用钱，我把这个钱拿给你。他的意思是把我过年时送的1万元钱还给我。
（三）被告人霍大联供述：2011年春节前，永丰医院法人代表陈建英的爱人小方来我家给我拜年，聊了一会儿就走了，走后我打开信封看里面有3000元。2013年春节前，小方来我家拜年，拿一个牛皮信封放在我家鞋架上就走了，后来我看里面有10000元。在2013年4-5月份的一天，小方的父亲还是母亲过世，我就跟着去盘县，除送人情钱外，我单独用信封装了10000元钱给小方。那3000元我觉得比较少，当做一般的人情交往了。小方送钱的原因是希望能和我搞好关系，在报账的时候快一些，不要经常去检查，检查的时候能手下留情。
四、2012年春节至2013年4、5月期间，被告人霍大联分三次收受贞丰县盘江仁和医院合伙人左某所送贿赂款合计30000元以及苹果牌手机一部价值3494元。
2013年8月16日，被告人霍大联向贞丰县纪律检查委员会投案，并缴纳收受他人贿赂赃款70800元。
认定上述事实的证据有：
（一）物证
扣押财物清单及照片：载明贞丰县人民检察院于2014年9月9日扣押霍大联持有的苹果牌手机一部。
（二）书证
1、贞丰县城乡基本医疗保险医疗服务协议书：载明甲方贞丰县社会保险事业局，代表人王发武王某某，乙方贞丰盘江仁和医院，代表人王进秀王某某，内容为双方需按签订协议履行各自职责，有效期2011年1月1日至2013年12月31日。
2、许可证及营业执照：载明（1）三份医疗机构执业许可证，机构名称贞丰盘江仁和医院，法定代表人王进秀王某某，地址贞丰县北盘江镇商贸区，诊疗科目预防保健科、内科、外科等，有效期限2012年4月20日至2015年4月18日；（2）个体工商户营业执照，名称贞丰盘江仁和医院，经营者王进秀王某某，组成形式个人经营，经营场所贞丰县北盘江镇商贸区，经营范围预防保健科、内科、外科等。
3、黔西南州人力资源和社会保障局文件：载明2012年12月17日州人社局发（2012）163号文件，同意贞丰盘江仁和医院作为城乡居民医疗保险定点医疗机构。
4、贞丰县盘江仁和医院相关表格：载明贞丰县盘江仁和医院于2012年4月2日至2012年12月27日，2012年12月29日至2013年6月8日向贞丰县社会保险事业局领取的新型农村合作医疗定点医疗服务机构补偿款，有霍大联签字同意支付的情况。
5、关于帮助做资料的情况说明：载明霍大联帮助贞丰县盘江仁和医院做整改资料一份即《贞丰盘江医院仁和整改报告》。
（三）贵州增值税普通发票，盘江仁和医院购买MD128型手机10部共34940.17元。
（四）证人左某证言：我送得有3万元钱现金和一部苹果手机给霍大联。第一次是在2012年2月的一天，我到霍大联家中，拿了一部苹果手机送给他，价值4000多元钱，我说“马上过年了，我给你拜个年”，霍大联推辞一下就收下了。第二次是在2013年春节期间，我到霍大联家，拿了一个里面装有1万元现金的信封放在他家沙发上，喝了杯水我就走了。过后霍大联给我打电话，要我把钱拿回去，我说“过年了我没有给你买什么年货，送点钱给你置办点年货，给娃娃发点压岁钱”，我就没有去把钱拿回来。第三次是在2013年4月份，黔西南州社保局来盘江仁和医院检查，发现我们医院做的相关资料不规范。有一天我到霍大联家找他，说请他帮我医院做整改资料，霍大联答应帮忙，趁他去炒瓜子招待我的时候，我把一个里面装有2万元现金的信封放在他装衣服的一个纸箱子里，第二天，霍大联打电话给我，问我衣柜里面的钱是怎么回事，我说请他帮忙完善医院相关检查资料和协调一下州里面的关系，钱拿作活动经费，他说拿这个钱怕以后说不清楚，我说没关系的，等把这个事情处理好了，剩余多少钱再说，霍大联之后又打过几次电话喊我来把钱拿回去，我一直没有来拿。送钱主要是想得到霍大联平时多指导我医院的工作，以及在州社保局检查后，请他帮完善相关资料、协调与州社保局的关系，以便能顺利通过检查。
（五）被告人霍大联供述：我总的收受仁和医院一部苹果牌手机和3万元现金。2012年春节前一天晚上，仁和医院的左某来我家，说给我买了一部手机，我当时不知道是什么牌子的，就收下了，后来才知道是苹果牌。2013年春节前，左某来我家玩，聊了一会儿就走了。过了几天，我家女儿发现她的衣柜箱子里面有一个牛皮袋子，我拿出来看里面是10000元，我就马上打电话问左某问是不是他放的，他说是的，我就让他拿回去，但是他一直没有来拿。2011年的时候，仁和医院因为检查不合格并停业整改，然后左某就来找我，希望我能帮他做整改资料重新申报，我同意后，他就提供材料，我帮他做，后来通过了，仁和医院又开始运行了，经营大概一年多后，在2014年4月份的时候，左某来我家玩，走后过了几天我发现我女儿的衣柜里有一个信封，里面有20000元钱，才知道是左某放在那里给我的，说是给我帮整理材料的劳务费。送20000元是因为我工作的原因，我做整改资料比较熟悉，对上级的要求也清楚，申报通过说是给我的劳务费。
综合证据：
1、户籍证明：载明霍大联生于1963年10月30日及其它基本情况。
2、2013年7月31日贞纪发（2013）12号文件：载明贞丰县纪委关于贞丰县者相镇者相村卫生室负责人景秀景某涉嫌贪污案联合调查工作组方案，组长雷启才雷某某，成员霍大联等人。
3、贞丰县监察局文件：载明2014年5月21日贞监移函（2014）第5号文件，关于贞丰县社会保险事业局城乡居民医疗保险中心主任霍大联的案件移送至贞丰县人民检察院。
4、贞丰县纪委情况说明：载明2013年7月31日霍大联主动提供向由县纪委牵头、县检察院、县社保局组成的联合调查组提供他人（毛泽武、张凯）涉嫌受贿违纪违法的线索；同时，其在协助联合调查组办理被告人景秀景某贪污一案中（判处有期徒刑10年），对推动办案，及时结案起到积极作用。
5、贞丰县纪委情况说明：载明2013年7月29日，贞丰县社会保险事业局将者相镇者相村村医景秀景某涉嫌贪污案件线索移送县纪委，2013年7月31日，由县纪委牵头，县纪委、县检察院、县社保局联合组成联合调查组开展调查工作，在开展案件调查过程中，贞丰县社会保险事业局城乡居民医疗保险中心主任霍大联积极发挥自身专长，协助联合调查组梳理涉案有关药品数目以及景秀景某虚报骗取国家新农合资金数额，对推动办案，及时结案起到积极作用。2014年5月20日，贞丰县人民法院依法判决景秀景某有期徒刑10年，景秀景某未提出上诉，判决已生效。
在案件调查过程中，联合调查组没有通知霍大联的情况下，其本人自动到案，在联合组尚未掌握其涉嫌受贿事实的情况下，于2013年8月16日主动交待了其本人在担任贞丰县社会保险事业局城乡医疗保险中心主任期间收受贿赂的事实。
6、任职文件：载明霍大联2008年3月至2012年3月任贞丰县社会福利保险事业局工伤保险股股长，2012年3月至2014年2月任贞丰县新型农村合作医疗管理中心主任。2014年2月被免去贞丰县新型农村合作医疗管理中心主任。
7、缴款书：载明霍大联于2013年8月19日向贞丰县纪委上缴受贿款70800元。
8、贞丰县机构编制委员会办公室文件：载明（1）2013年11月6日贞机编办字（2013）53号文件，同意组建“贞丰县医疗保险管理中心”，宗旨及业务范围，为从业人员、城镇乡居民提供医疗保险管理服务，负责医疗保险、工伤、生育保险政策、法规的宣传和贯彻执行等；内设工伤保险待遇审理股等五个机构。（2）2012年2月18日县编办字（2012）07号文件，将新型农村社会养老保险服务中心更名为“贞丰县城乡居民社会养老保险中心”，隶属县社会保险事业局管理等。（3）2010年9月8日贞府办发（2010）191号文件，关于印发贞丰县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，医疗保险股贯彻执行医疗保险政策、规划、标准和医疗保险基金管理，负责本县定点医疗机构、定点零售药店记帐医疗费用的审核、结算和管理工作。（4）2010年9月8日贞府办发（2010）174号文件，关于印发贞丰县卫生和食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知，贞丰县新型农村合作医疗管理中心，负责农村合作医疗基金的管理，按规定审核办理全县参与农民医药费用的补偿和结算，定期向社会公布全县合作医疗基本收支、使用等情况，接受社会监督；审定定点医疗机构，与其签订责任书，并指导、督促其履行职责；负责全县合作医疗其他日常工作。（5）贞丰县社会保险事业局职责，执行国家颁布实施的《社会保险法》、《工伤保险条例》，负责经办各项社会保险业务，负责组织实施城镇医疗保险、工伤保险、生育保险和新型农村社会养老保险工作，承办县人力资源和社会保障局交办的其他事项。
9、贞丰县人力资源和社会保障局证明：载明霍大联在该局的工作表现情况。
上列证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人霍大联身为国家机关工作人员，利用职务上的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款54000元，一部价值3494元的苹果牌手机，一台价值2300元的苹果牌平板电脑，价值5000元的购物卡三张，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控其犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予确认。
本案中，被告人霍大联收受他人贿赂共64794元（含财物折款），依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，对其定罪量刑。鉴于被告人在办案机关尚未掌握其犯罪事实的情况下，主动到纪检部门投案，且在庭审中自愿认罪，该行为符合自首的构成要件，应认定为自首，可依法从轻或者减轻处罚；同时，案发后积极向纪检监察部门上缴赃款70800元和向侦查机关上缴赃物（手机、平板电脑），可依法酌情从轻处罚。
对于辩护人所提“霍大联收受的购物卡，起诉指控的第二桩有两笔3000元、第三桩有一笔3000元，属于人情礼尚往来；第三桩方某所送的10000元已退，第四桩收取左某20000元属于帮贞丰县盘江仁和医院做整改材料获取的劳务费，上述所列不应作为犯罪金额，霍大联主观上没有为他人谋取利益的故意”的辩护意见，经查，霍大联收受张兴秀张某某及方某各送的3000元，从本案的事实看，相互间不存在礼尚往来。收取贞丰县盘江仁和医院整改材料费20000元，是因该院相关资料不规范，找霍大联做的整改资料后所支付的费用，但事前双方未达成支付报酬协议，且该款项是左某某袓清偷偷放在他装衣服的一个纸箱子里，霍大联过后发现也没有及时归还，同时该款项也不符合给予报酬的形式，故辩护人的上述辩护意见均不成立，本院不予采纳。
对于辩护人所提“霍大联有自首情节，并已退清全部赃款，庭审中自愿认罪，有悔罪表现，建议法庭从轻或者减轻处罚”的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。综合考虑其犯罪情节、是否有再犯罪的危险及对所居住社区的影响等，可对其宣告缓刑。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人霍大联犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金十一万六千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）
二、已退缴的赃款54000元及价值5000元购物卡，苹果牌手机一部，苹果牌平板电脑一台，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王建坤
审判员 梁朝正
审判员 王龙泉
二〇一六年八月二十六日
书记员 黄 兴