杭州市富阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0111民初5002号
原告：王起超。
委托代理人：姜扬，杭州市明珠法律服务所法律工作者。
被告：杭州国佳纸业有限公司（统一社会信用代码：9133010075170042XX），住所地：浙江省杭州市富阳区春江造纸工业功能区。
法定代表�：张建国。
委托代理人：盛林权，浙江五勤律师事务所律师。
原告王起超诉被告杭州国佳纸业有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2016年6月17日立案受理后，依法由审判员唐承飞适用简易程序，于2016年7月27日公开开庭进行了审理。原告王起超的委托代理人姜杨、被告杭州国佳纸业有限公司的委托代理人盛林权均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王起超起诉称：2015年5月11日，原、被告签订了《废塑料垃圾承包合同》，该合同实际为整体打包式的垃圾买卖合同，合同约定内容如下：合同期限为2015年10月至2016年5月9日；合同承包款1500000元，原告应于2015年5月18日前一次性付清；履约保证金300000元，该保证金为合同期满后不计息全额退还；被告在合同期限内成品产量为9万吨（成品纸非垃圾重量）。合同签订后，原告于2015年5月11日和18�分两次通过银行汇款方式向被告法定代表人（负责人）张建国支付了1500000元承包款，履约保证金300000元由上一年度原告向被告缴纳的保证金直接结转，随后被告公司向原告出具了承包款和保证金的收据各一份。2015年9月1日，原、被告根据上述合同签订了补充协议，对承包款金额作出了变更，变更后金额为907061元，余592939元承包款双方约定于2016年5月10日退还。2016年3月28日，双方经协议一致决定于2016年3月21日起终止双方签订的《废塑料垃圾承包合同》，被告以情况说明的形式向原告出具了结算凭证，被告应退还原告承包款819412.82元和押金300000元。合计1119412.82元。根据双方之前签订的《废塑料垃圾承包合同》及补充协议的约定，该笔款项应于2016年3月21日全额不计息退还原告，但被告未按约定履行，经原告多次催讨，被告、被告负责人、被告集团公司、被告集团公司负责人相互推诿、拖延，至今未向原告退还该笔款项，甚至对于该笔款项如何退、何时退也没有任何答复。故原告王起超诉至法院，请求判令：1、被告退还原告承包款余额819412.82元及合同押金300000元，合计1119412.82元；2、被告支付逾期付款利息（按中国人民银行同期贷款利率计算自2016年3月21日起至实际履行之日止）；3、被告承担本案诉讼费用（含保全费）。审理过程中，原告明确第二项诉讼请求为：被告支付逾期付款利息（以1119412.82元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算自2016年3月21日起至实际履行之日止）。
原告王起超为证明其主张，向本院提供以下证据材料：
1、《废塑料垃圾承包合同》、《补充协议》各1份，证明原、被告对于垃圾买卖的具体约定，包括合同期限、价款、保证金、退付款时间、退付款金额等的事实。
2、《情况说明》（即被告向原告出具的结算凭证）1份，证明原、被告于2016年3月21日正式解除合同，经被告结算后，应退还原告承包款及押金合计1119412.82元的事实。
3、《中国银行汇款申请书》1份，证明原告按合同约定履行了支付承包款的义务的事实。
4、《收据》1份，证明被告收到了原告缴纳的承包款1500000元及押金300000元的事实。
5、《富阳区造纸废塑料运输处置联单》1组（116页），证明被告在情况说明上所盖的“浙江正大控股集团有限公司国佳分公司的印章”与其在环保部门使用的印章一致，该印章系被告日常所用的事实。
被告杭州国佳纸业有限公司答辩称：起诉状中“2015年5月11日……余592939元承包款双方约定于2016年5月10日退还”，该段陈述基本无异议。但诉状中称2016年3月28日双方另行签订情况说明，并对补充协议进行变更�事不存在。原告的诉讼请求不应是承包款819412.82元，而是592939元。押金没问题，确实是300000元，被告也同意到期归还。第二项诉请应明确起算的基数。诉状中“事实与理由”部分第三行，合同期应为2015年5月10日到2016年5月9日。
被告杭州国佳纸业有限公司未向本院提供证据。
经庭审举证、质证，本院认证如下：
原告王起超提供的证据1，被告杭州国佳纸业有限公司对三性均无异议，认为通过补充协议、合同可以看出双方已确定承包款项的退还金额为592939元，同时合同、补充协议均有公司的公章加公司法定代表人签名，作为对外确认合同文件产生法律效力的依据。本院认为，证据1形式合法、内容真实，与本案具有关联性，能达到原告的证明目的，本院审核后予以认定；证据2，被告杭州国佳纸业有限公司对三性均有异议，认为被告公司的�称并非浙江正大控股集团有限公司国佳分公司，该情况说明也没有代表被告的负责人签字结算确认，因此其效力不能及于本案被告。本院认为，该情况说明加盖的公章对被告具有约束力，应予以认定，原因在下文详述；证据3、4，被告杭州国佳纸业有限公司对三性均无异议。本院审核后予以认定；证据5，被告杭州国佳纸业有限公司对三性均有异议，认为联单未加盖环保部门公章，即使是真实的，也不排除是当时为了便于处理通过原告自身或相关人员私刻。真正的被告公司公章在国家机关备案，并对外使用，两颗公章完全是两个法律概念。即便被告对外使用过程中有此公章，它的性质也仅仅是部门使用的公章，具有对外盖章的任意性，根本性的结算协议中肯定是不能就此代表被告，况且该公章没有相关的负责人签字。本院认为，庭审调查环节已查明该处置联单一式四份，原、被告各有一份，在相关的国家机关存有一份，被告公司在加盖“浙江正大控股集团有限公司国佳分公司”公章的同时还由公司员工王超伟签字确认，该处置联单符合有效证据的形式要件，能达到原告的证明目的，本院予以认定。
经审理，本院认定的事实如下：
2015年5月11日，被告杭州国佳纸业有限公司（甲方）与原告王起超（乙方）签订《废塑料垃圾承包合同》一份。该合同实际为整体打包式的垃圾买卖合同，合同约定内容如下：合同期限为2015年5月10日至2016年5月9日；合同承包款为1500000元，原告应于2015年5月18日前一次性付清；履约保证金300000元，乙方没有违反本合同的，甲方将全额退还保证金（保证金不计利息）；甲方在合同期限内成品产量为9万吨，如产量不足的则对乙方予以补足。合同签订后，原告于2015年5月11日和18日分两次通�银行汇款方式向被告法定代表人（负责人）张建国支付了1500000元承包款，履约保证金300000元由上一年度原告向被告缴纳的保证金直接结转，随后被告公司向原告出具了承包款和保证金的收据各一份。2015年9月1日，原、被告根据上述合同签订了《补充协议》，将承包款金额变更为907061元，并约定被告杭州国佳纸业有限公司向原告退还承包款592939元，退还款项不计利息，退还时间为合同结束后。2016年3月28日，双方经协议一致决定于2016年3月21日起终止双方签订的《废塑料垃圾承包合同》，被告以《情况说明》的形式向原告出具了结算凭证，确认应退还原告承包款819412.82元和押金300000元，共计1119412.82元。根据双方之前签订的《废塑料垃圾承包合同》及补充协议的约定，该笔款项应于2016年3月21日退还原告，但被告未按约定履行，经原告多次催讨，被告至今未付。
本院认为：被告杭州国佳纸业有限公司与原告王起超存在废塑料垃圾买卖合同关系的事实，有双方签订的合同、补充协议等为凭，本院予以确认。被告杭州国佳纸业有限公司未按约退还承包款余额及保证金，已构成违约，应承担相应的民事责任。目前本案的争议焦点为：《情况说明》是否生效即“浙江正大控股集团有限公司国佳分公司”公章的效力问题。被告辩称该公章并未在国家机关备案，平时由公司的一个部门使用，目的是方便废料进出，该公章的效力不能及于杭州国佳纸业有限公司。本院认为，该公章从形式上看并非被告公司的部门章，且有对外、对公使用的记录，《情况说明》上加盖该公章应视为被告杭州国佳纸业有限公司的行为，故对《情况说明》的效力予以认定，对被告杭州国佳纸业有限公司的该抗辩意见不予支持。原告王起超主张被告退还承包款819412.82元、保证金300000元，合计1119412.82元，并支付按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算自2016年3月21日（合同终止之日）起的逾期付款利息的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条之规定，判决如下：
一、被告杭州国佳纸业有限公司退还原告王起超承包款余额819412.82元、保证金300000元，合计1119412.82元，于本判决生效之日起十日内付清。
二、被告杭州国佳纸业有限公司支付原告王起超以本金1119412.82元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算自2016年3月21日起至实际支付之日止的逾期付款利息损失，于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付�延履行期间的债务利息。
案件受理费14875元，减半收取7437.50元，保全费5000元，合计12437.50元，由被告杭州国佳纸业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交[款汇：工商银行湖滨支行，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：12×××68]。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 唐承飞
二〇一六年七月二十七日
代书记员 周 锋