山东省平度市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民三初字第98号
原告王文瑞，居民。
委托代理人杨涛、马文杰，山东青凯律师事务所律师。
被告李军，居民。
被告平度市仁兆镇人民政府。住所地：平度市仁兆镇驻地。
法定代表人孙广林，镇长。
共同委托代理人孙成志、尚静（实习），山东道本律师事务所律师。
被告太平财产保险有限公司青岛分公司。住所地：青岛市崂山区海尔路*****号财富大厦*层。
负责人梁忠权，总经理。
委托代理人邓雨明、臧晓运，山东华政律师事务所律师。
原告王文瑞与被告李军、被告平度市仁兆镇人民政府（以下简称仁兆政府）、被告太平财产保险有限公司青岛分公司（以下简称太平保险）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王文瑞的委托代理人马文杰，被告李军及被告仁兆政府的共同委托代理人孙成志、尚静，被告太平保险的委托代理人臧晓运到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王文瑞诉称，2014年4月10日11时许，被告李军驾驶鲁U×××××号轿车沿三城路由西向东行驶，与王文瑞驾驶的电动三轮发生碰撞，造成双方车辆损坏，原告受伤。请依法判令被告按比例赔偿原告医疗费27224.97元、伤残赔偿金38749.7元、护理费15788.25元、伙食补助费240元、后续治疗费5600元、交通费400元、鉴定费4100元、车损430元、施救费221元，共计92753.92元，诉讼费由被告负担。
被告李军辩称，李军系政府工作人员，不应承担赔偿责任。事故发生后，垫付医疗费27000元、车辆鉴定费1000元，共计28000元，应予返还。
被告仁兆政府辩称，车辆登记车主已经去世，现在车辆被政府接管，属政府所有。
被告太平保险辩称，在交强险分项限额范围内承担赔偿责任，商业险部分根据条款约定承担责任，诉讼费、鉴定费、精神抚慰金等间接费用不在保险理赔范围，不予承担。
经审理查明，2014年4月10日11时左右，李军驾驶制动系不符合安全要求的鲁U×××××号轿车沿三城路由西向东行驶至肇事处与顺行在前左转的王文瑞未取得机动车驾驶证驾驶的无号牌电动三轮车相撞，致车辆损坏，王文瑞伤。此次事故，经平度市公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书，认定李军与王文瑞均承担事故的同等责任。为处理该事故，王文瑞支出施救费221元、事故车辆技术鉴定费1000元。原告王文瑞于2014年11月19日诉至本院，请求依法处理。
另查明，王文瑞伤后即被送往平度市中医院救治，支出医疗费459.7元，即日转往平度市人民医院治疗，经诊断为创伤性蛛网膜下腔出血；右股骨粗隆间骨折；多发软组织挫伤，住院治疗12天，支出医疗费34147.4元。2014年9月2日，经青岛正源司法鉴定所对王文瑞的伤残等级、后续治疗费、护理时间及人数进行鉴定，意见为：王文瑞右股骨粗隆间粉碎性骨折术后目前致残程度为九级，脑挫裂伤目前致残程度为十级；右股骨粗隆间骨折后期行内固定物取出术约需6000-8000元；护理时间自受伤之日起累计为135日，护理人数为1人，王文瑞支出鉴定费3000元。
再查明，鲁U×××××号轿车系被告仁兆政府所有，被告李军系仁兆政府工作人员。事故发生时，该事故车辆以李军名义在被告太平保险投保交强险及第三者责任保险500000元，并投保不计免赔特约险。事故发生后，被告李军为原告王文瑞垫付医疗费27000元、车辆鉴定费1000元，共计28000元。原告王文瑞的电动三轮车经青岛市价格认证中心鉴定，损失为430元，王文瑞支出评估费100元。
上述事实，有原告提交的道路交通事故认定书，平度市中医医院门诊病历及门诊费发票，平度市人民医院住院病历、医疗费单据、用药明细，青岛正源司法鉴定所司法鉴定意见书及鉴定费发票，事故车辆技术鉴定费发票及施救费发票，山东金光交通事故司法鉴定所司法鉴定意见书，车损评估报告及评估费单据；被告李军、仁兆政府提供的驾驶证、行驶证、保单抄件和当事人的陈述及本院的庭审笔录在案佐证，并经庭审质证、确认，足以认定。
本院认为，公民的身体健康权及财产所有权受法律保护，任何人不得侵害。本案系机动车交通事故责任纠纷。综合本案查明的事实及庭审过程中原、被告的质证意见，依据有关法律和司法解释的规定，法院作出如下分析判定：
关于责任的划分和赔偿主体的确定。平度市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书，是公安部门通过勘验现场、调查取证后作出的结论，具有法律效力，本院予以采信。根据该事故认定书之规定，结合双方的过错程度分析，以各承担50%责任的为宜。
关于原告诉求的损失中具体赔偿项目及数额的认定。1、医疗费（含后续医疗费）。医疗费根据医疗机构出具的门诊及住院凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。原告请求的后续医疗费，是必然要发生的费用，且经鉴定机构予以鉴定，可以与已发生的医疗费一并赔偿，因此原告关于后续医疗费的请求，本院予以支持，数额酌定以7000元为宜。2、护理费和残疾赔偿金。原告请求的护理费和残疾赔偿金标准按城镇居民标准计算，未向本院提供有效证据证实，应按其户籍性质计算。对青岛正源司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，被告太平保险虽有异议，但未在本院指定期限内向本院提供有效证据，应视为对该鉴定意见的认可，该鉴定意见书可以作为证据使用。3、交通费。原告主张的交通费应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，结合就医地点、时间、人数、次数等因素确定，原告主张的交通费过高，本院酌定以300元为宜。4、鉴定费。系属于为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，应由保险公司承担相应的赔偿责任。
关于被告应承担赔偿责任的数额。被告太平保险关于驾驶证、行驶证未按期年检，不承担责任的辩论意见，因未向本院提供有效证据证明已尽到明确说明提示义务，对该主张本院不予采纳。被告仁兆政府已经履行了自己的缴费义务，在出现保险事故后，被告太平保险应当按照合同约定履行自己的赔付义务。因此，被告太平保险应首先在交强险内对原告的合理损失予以赔偿，超出部分在商业第三者责任保险范围内承担50%的赔偿责任。被告李军作为仁兆政府的工作员，不存在重大过失或故意，因此产生的损害赔偿责任，应由仁兆政府承担，对其垫付的费用，应予返还。
综上，原告王文瑞因本次道路交通事故造成的损失有医疗费34607.1元、后续医疗费7000元、护理费14979.6元（110.96元×135天）、伙食补助费240元（20元×12天）、交通费300元、伤残赔偿金17304.1元（15731元×5年×22%）、鉴定费3000元、车损430元、评估费100元、施救费221元、车辆技术鉴定费1000元，共计79181.8元。对医疗费（含后续医疗费）、伙食补助费（41847.1元），应由被告太平保险首先在交强险医疗费限额内负担10000元，剩余部分31847.1元由太平保险在商业第三者责任保险范围内负担50%，即15923.55元。对护理费、交通费、伤残赔偿金（32583.7元），未超出交强险死亡伤残110000元的限额，因此由被告太平保险在交强险限额内负担。对车损、施救费（651元），未超出交强险财产2000元的限额，因此由被告太平保险在交强险内承担。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条之规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司青岛分公司在交强险限额范围内于本判决生效十日内赔偿原告王文瑞经济损失43234.7元。
二、被告太平财产保险有限公司青岛分公司在商业险限额范围内于本判决生效十日内赔偿原告王文瑞经济损失15923.55元。
三、原告王文瑞于本判决生效十日内返还被告李军垫付款28000元。
四、驳回原告王文瑞对被告仁兆政府的诉讼请求。
五、驳回原告王文瑞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2119元，鉴定费4100元，速递费180元，共计6399元，由原告王文瑞负担622元，被告太平保险负担5777元，于判决生效后十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或第二审人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未预交上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王林军
审 判 员 张奎堂
人民陪审员 李振聪
申请执行期限为履
行期届满二年内提出
二○一五年一月二十二日
书记员王艳玲
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