天津市宁河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0117民初9号
原告马树尊。
委托代理人黄建明，天津市芦冠律师事务所律师。
被告天津市宁河区市政工程管理中心，住所地天津市芦台镇朝阳路东段北侧。
法定代表人李建顺，主任。
委托代理人郭洪志，该公司员工。
委托代理人刘宝东，宁河区148法律服务所法律工作者。
原告马树尊与被告天津市宁河区市政工程管理中心公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2016年1月4日受理后，依法组成由审判员刘焕勇担任审判长，代理审判员马伟杰、人民陪审员金晓娟参加的合议庭，于2016年2月25日、2016年5月3日公开开庭进行了审理，原告马树尊及其委托代理人黄建明、被告法定代表人的委托代理人李建顺、刘宝东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告马树尊诉称，2015年9月6日，原告马树尊驾驶雅迪牌电动自行车沿三八河公路由北向南行驶至金车银港门前处，碾轧路面坑槽导致电动自行车摔倒，造成原告马树尊受伤，车辆损坏。被告天津市宁河区市政工程管理中心系三八河公路的所有人和管理人，被告天津市宁河区市政工程管理中心对三八河公路上的坑槽未能及时维修，才导致原告受伤。因此，原告诉至法院，要求被告赔偿医疗费16138.99元、住院伙食补助费1900元、护理费1748元、误工费20496元、车辆损失费2000元、鉴定费980元、残疾赔偿金141557元、精神损害抚慰金30000元及二次手术费用，诉讼费由被告承担。
原告为支持其主张向本院提交以下证据：
1、事故证明一份，主要内容2015年9月11日公安宁河分局交警支队认定，2015年9月6日19时许，马树尊驾驶雅迪牌电动自行车沿三八河公路由北向南行驶至金车银港门前处，碾轧路面坑槽导致电动自行车摔倒，造成原告马树尊受伤，车辆损坏。
2、住院病历及门诊病历各一份，主要内容为2015年9月6日至2015年9月25日，原告因摔伤在宁河县医院住院治疗，住院19天，诊断为:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道。
3、诊断证明书5份，主要内容为2015年9月25日宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2015年10月25日宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2015年11月25日宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2015年12月25日宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2016年1月7日宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月。
4、医疗费票据17张、费用清单7张、门诊挂号单5张，主要内容为原告在宁河县医院治疗，花医疗费16138.99元。
5、身份证复印件3张，主要内容为原告之子马硕于1998年7月2日出生；原告之父马恩纪于1938年1月28出生，住宁河区芦台镇金华路正阳楼1X幢X单元X号；原告之母方贺荣于1937年2月9出生，住宁河区芦台镇金华路正阳楼X幢X单元X号。
6、证明一份，主要内容为2016年1月11日，宁河区芦台镇福康社区居民委员会、公安宁河分局芦台南新区派出所证明原告马树尊于2012年10月15日起一直在宁河县芦台镇金华楼X-
X-X号房屋居住、生活。
7、租房协议一份，主要内容为2012年10月15日，李绍波与原告马树尊签订租房协议，约定李绍波将其宁河县芦台镇金华楼X-X-
X号房屋出租给原告居住，租期为2012年10月15日至2014年4月15日。
8、房屋买卖合同一份，主要内容为2014年1月3日，李绍波将其宁河县芦台镇金华楼X-X-X号房屋出售给原告马树尊。
9、房屋证一份，主要内容为2014年1月3日，原告马树尊领取宁河县芦台镇金华楼X-X-X号房屋证，房屋所有权人为马树尊。
被告天津市宁河区市政工程管理中心在法定期间内未提出书面答辩意见，其在庭审中辩称，我们对当时的具体情况并不了解，事后得知时现场已经破坏了，对事故发生无异议。
被告向本院提交以下证据：
1、道路坑槽修复现场照片4张，主要内容为事故发生后宁河区芦台镇三八河公路金车银港门前处坑槽已修复。
2、交警队事故现场照片6张，主要内容为马树尊驾驶雅迪牌电动自行车路经三八河公路的坑槽及电动自行车前后轮痕迹。
本院从公安宁河分局交警支队调取了马树尊此次事故的卷宗一本，主要内容为2015年9月6日19时许，马树尊驾驶雅迪牌电动自行车沿三八河公路由北向南行驶至金车银港门前处，碾轧路面坑槽导致电动自行车摔倒，造成原告马树尊受伤，车辆损坏。
本院依据原告的申请，并征得双方意见后，依法委托天津医科大学司法医学鉴定中心对原告的伤残等级进行司法鉴定，2016年3月22日，天津医科大学司法医学鉴定中心出具司法鉴定意见书，主要内容为原告马树尊下颌骨体部骨折，累及牙槽骨，右侧下颌头皮骨骨折；两侧颞骨颞颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道行手术内固定，致张口受限符合IX(9)级伤残。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1的事故发生没有异议，但对事故原因的表述有异议；对证据2、3、4、5、6、7、8无异议；对证据9有异议，不属于城镇房屋。原告对被告提交的证据1、2无异议。
原、被告对公安宁河分局交警支队关于原告马树尊此次事故的卷宗的真实性无异议。
原、被告对天津医科大学司法医学鉴定中心出具司法鉴定意见书均无异议。
本院经审查原告提交的证据后认为，原告提交的证据1至9的真实性予以认可，本院予以确认；经审查被告提交的证据后认为，被告提交的证据1、2的真实性予以认可，本院予以确认；经审查公安宁河分局交警支队关于原告马树尊此次事故的卷宗后认为，公安宁河分局交警支队关于原告马树尊此次事故的卷宗的真实性予以认可，本院予以确认；经审查天津医科大学司法医学鉴定中心出具司法鉴定意见书后认为，天津医科大学司法医学鉴定中心出具司法鉴定意见书鉴定程序合法，鉴定结论客观公正，依据充足，本院予以确认。
经审理查明，被告天津市宁河区市政工程管理中心系宁河区芦台镇三八河公路的所有人和管理人。2015年9月6日19时许，原告马树尊驾驶雅迪牌电动自行车沿三八河公路由北向南行驶至金车银港门前处，碾轧路面坑槽导致电动自行车摔倒，造成原告马树尊受伤，车辆损坏。原告受伤后被送往宁河县医院治疗，原告在宁河县医院住院治疗19天，自2015年9月6日至2015年9月25日，诊断为:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道。2015年9月25日，原告去宁河县医院复查，宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2015年10月25日，原告去宁河县医院复查，宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2015年11月25日，原告去宁河县医院复查，宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2015年12月25日，原告去宁河县医院复查，宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月；2016年1月7日，原告去宁河县医院复查，宁河县医院出具诊断证明书一份，诊断原告:1、左下颌骨骨折；2、右颞部软组织挫伤；3、左手指皮擦伤；4、双侧颞下颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道，建议休息一个月。
本院依据原告的申请，并征得双方意见后，依法委托天津医科大学司法医学鉴定中心对原告的伤残等级进行司法鉴定，2016年3月22日，天津医科大学司法医学鉴定中心出具司法鉴定意见书，鉴定原告马树尊下颌骨体部骨折，累及牙槽骨，右侧下颌头皮骨骨折；两侧颞骨颞颌关节后唇骨折，左侧累及外耳道行手术内固定，致张口受限符合IX(9)级伤残。
另查，原告于1970年11月16日出生，于2012年10月15日起一直在宁河县芦台镇工作、居住、生活。马恩纪系原告之父，于1938年1月28出生，非农业户口，方贺荣系原告之母，于1937年2月9出生，非农业户口。马恩纪、方贺荣有4个子女。
经核算，原告马树尊的各项损失如下：
医疗费16138.99元。
误工费18194.16元。
护理费1748元。
住院伙食补助费1900元。
残疾赔偿金138169元。
伤残鉴定费980元。
车辆损失费1000元。
精神损害抚慰金10000元。
上述事实有当事人陈述、书证、鉴定意见等证据在案证实。
本院认为，2015年9月6日19时许，原告马树尊驾驶雅迪牌电动自行车沿三八河公路由北向南行驶至金车银港门前处，该公路路面上的坑槽导致电动自行车摔倒，造成原告马树尊受伤，车辆损坏。对该公路负有维护管理的义务人是被告天津市宁河区市政工程管理中心，该公路出现了坑槽，被告天津市宁河区市政工程管理中心作为该公路的所有人和管理人没有尽到维护管理职责，其对该公路的维护和管理存在瑕疵。因此，对于原告马树尊的损失后果被告天津市宁河区市政工程管理中心应承担赔偿责任。原告驾驶电动自行车对路面观察不够仔细，其自身也有责任，可适当减轻被告天津市宁河区市政工程管理中心的责任。本院酌定被告天津市宁河区市政工程管理中心承担70%的责任，原告承担30%的责任。
原告马树尊各项损失的认定：
1、医疗费16138.99元，有医疗费票据佐证，本院予以支持。
2、住院伙食补助费1900元，原告住院19天，参照天津市国家机关一般工作人员出差补助100元/天的标准，即100元/天19天。对原告的该请求，本院予以支持。
3、护理费1748元，原告住院期间由一人护理，原告住院19天，参照天津市统计局2015年公布的上一年度天津市其他服务业33882元/年的标准，即33882元/年÷365天19天。对原告的该请求，本院予以支持。
4、误工费18194.16元，原告受伤后持续误工，有医院诊断证明佐证，原告定残前一日为2016年3月21日，结合定残时间及医院医嘱，本院确定原告的误工时间至2016年3月21日，即196天，参照天津市统计局2015年公布的上一年度天津市其他服务业33882元/年的标准，即33882元/年÷365天196天。对超出部分，本院不予支持。
5、伤残鉴定费980元，有相关票据佐证，本院予以支持。
6、残疾赔偿金138169元。经天津医科大学司法医学鉴定中心，原告的伤残等级为9级，伤残系数为20%。原告虽为农业户口，但原告马树尊于2012年10月15日起一直在宁河县芦台镇工作、居住、生活。依据有关规定，原告的残疾赔偿金应按城镇户口计算。原告受伤时年龄为46岁，计算20年，参照天津市统计局2015年公布的上一年度天津市城镇常住居民人均可支配收入31506元/年的标准计算，即31506元/年20年20%=126024元。被扶养人马恩纪系原告之父，于1938年1月28出生，非农业户口，根据原告的伤残系数20%，参照天津市统计局2015年公布的上一年度天津市城镇常住居民人均消费支出24290元/年的标准，计算5年，原告承担抚养总额的1/4，被扶养人马恩纪的生活费为24290元/年5年20%÷4=6072.5元。被扶养人方贺荣系原告之母，于1937年2月9出生，非农业户口，根据原告的伤残系数20%，参照天津市统计局2015年公布的上一年度天津市城镇常住居民人均消费支出24290元/年的标准，计算5年，原告承担抚养总额的1/4，被扶养人方贺荣的生活费为24290元/年5年20%÷4=6072.5元。原告的残疾赔偿金为126024元＋6072.5＋6072.5元=138169元。对于超出部分，本院不予支持。
7、精神损害抚慰金10000元。原告主张精神损害抚慰金30000元过高，结合原告伤残等级、当地生活消费支出及审判实践，本院酌定原告的精神损害抚慰金10000元，对于超出部分，本院不予支持。
8、车辆损失费1000元。庭审中，被告同意赔偿原告车辆损失费1000元，原告亦表示同意，所以，本院确定原告车辆损失费为1000元。对于超出部分，本院不予支持。
关于原告要求被告赔偿二次手术费的主张，因尚未实际发生，故本院不予支持，待实际发生后，原告可持证另行主张权利。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第（一）项、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十八条、第三十五条的规定，判决如下；
一、被告天津市宁河区市政工程管理中心于判决生效后十日内赔偿原告马树尊医疗费16138.99元、住院伙食补助费1900元、护理费1748元、误工费18194.16元、伤残鉴定费980元、残疾赔偿金138169元、精神损害抚慰金10000元、车辆损失费1000元，合计188130.15元的70%即131691.11元。
二、驳回原告马树尊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付，迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，由被告天津市宁河区市政工程管理中心承担210元，由原告马树尊承担90元。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，（并向天津市第二中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭据送交本院，交纳上诉费的期限是上诉期届满后的七日内，逾期视为放弃上诉权）并按对方当事人的人数提交副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审 判 长 刘焕勇
代理审判员 马伟杰
人民陪审员 金晓娟
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 王启迪
法律链接
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《最高人民法院关于关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
（二）堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；
（三）树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。
前款第（一）项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。
。（第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
（相关资料:地方法规1篇案例8篇裁判文书45691篇相关论文31篇）
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
（相关资料:案例3篇裁判文书22890篇相关论文26篇）
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
（相关资料:地方法规1篇案例1篇裁判文书33864篇相关论文10篇）
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
（相关资料:地方法规1篇案例1篇裁判文书30437篇相关论文6篇）
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
（相关资料:地方法规2篇案例1篇裁判文书30953篇相关论文7篇）
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。