陕西省�安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕01民终1250号
上诉人（原审被告）陕西省户县运输公司，住所地户县沣京路东段151号。
法定代表人刘胜卫，该公司经理。
委托代理人杨东峰，陕西迎旭律师事务所律师。
委托代理人赵美莹，女，该公司办公室主任。
被上诉人（原审原告）张小春，曾用名张春慧，女，1955年2月12日出生，汉族，住户县。
委托代理人梁策，户县余下法律服务所法律工作者。
上诉人陕西省户县运输公司（以下简称运输公司）与被上诉人张小春劳动争议纠纷一案，不服陕西省户县人民法院（2016）陕0125民初3282号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，被告运输公司系全民所有制企业�原告丈夫秦有峰系该单位职工，1985年退休，2010年10月29日病逝。原告与秦有峰于1981年登记结婚。原告系农村户口，丈夫秦有峰病逝时，原告已年满55岁。2016年7月29日，原告向户县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求被告给付遗属生活困难补助。2016年8月4日，户县劳动人事争议仲裁院以超过仲裁时效为由，作出不予受理通知书。原告于2016年8月19日持上述诉称理由诉至本院。另查明，原告丈夫秦有峰病逝后，被告从未向原告发放过遗属生活困难补助。经本院主持调解，因双方意见分歧较大，致调解未成。
原审法院认为，劳动者死亡后，其遗属依法享有遗属津贴。《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步确定供养直系亲属范围和条件有关问题的通知》（陕劳社发【2000】37号）文件规定：“职工或离退休人员死亡后，其生前直系亲属无生活来源，系依靠死者供养�并符合下列条件之一的可列为供养直系亲属：（一）祖父、父、夫年满60岁或完全丧失劳动能力的；（二）祖母、母、妻年满55岁或完全丧失劳动能力的……”《陕西省劳动和社会保障厅、陕西省财政厅关于调整企业职工及离退休人员遗属待遇有关问题的通知》（陕劳社发【2008】82号）文件规定：“调整遗属生活困难补助标准：企业职工和退休人员因病或非因工死亡后遗属生活困难补助标准调整为：农业人口遗属每人每月230元，非农业人口遗属每人每月280元……”2011年农业人口遗属生活困难补助标准调整为300元，2014年农业人口遗属生活困难补助标准调整为330元。本案原告张小春之夫秦有峰死亡时，原告年满55岁，符合供养直系亲属的条件，被告应向原告发放遗属生活困难补助，但被告从未向原告发放过该补助，现原告主张2010年11月至2016年9月遗属生活困难补助19630�及以后的遗属生活困难补助，符合法律规定，本院予以支持。由于被告从未向原告发放过遗属生活困难补助，原告享有的权利具有连续性，故对被告辩称原告起诉已超过诉讼时效之理由，本院不予采信。原告属于农业人口享受农业人口遗属生活困难补助标准，故对被告辩称原告是农民，有承包土地，有生活来源之辩称理由，本院亦不予采信。现依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条之规定，判决：被告陕西省户县运输公司于本判决生效后十日内给付原告张小春2010年11月至2016年9月的遗属生活困难补助19630元，并从2016年10月开始以每月330元的标准向原告张小春发放遗属生活困难补助。本案诉讼费10元，由被告陕西省户县运输公司负担。因原告已预交，故被告在给付上述之款项时将应所承担之诉讼费一并给付原告。
原审宣判后，运输公司不服原审判决，向�院提起上诉称，1、原审认定事实不清。被上诉人和上诉人单位退休人员秦有峰的结婚证，在被上诉人主张办证的余下镇人民政府查不到档案，在户县档案馆查不到档案。上诉人到余下派出所查询户籍档案，秦有峰还没有注销户籍。上诉人到惠安医院查询死亡证明，发现被上诉人的死亡证明有假，档案中显示的号码是别人的名字。被上诉人是农村居民，应当有承包土地，现在应当享受农村居民养老保险，不是没有生活来源的人员。原审对被上诉人的身份、生活来源，秦有峰死亡时间的认定事实不清。2、原审判决适用法律错误。根据《中华人民共和国社会保险法》第17条的规定，参加基本养老的个人死亡的，遗属可以领取丧葬费和抚恤金，被上诉人要求遗属生活困难补助费，没有法律依据。故原审适用法律错误；同时，原审适用《中华人民共和国劳动法》第73条判决�持被上诉人请求，可是这个第73条有4款，第1款又有5项，到底一审适用那一款那一项不明确。就是适用第73条第2款，因为秦有峰退休，不是劳动者，一审判决给付的不是遗属津贴而是生活困难补助，也是适用法律错误。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条规定劳动争议的仲裁时效是1年。原审判决从2010年11月起给付，也适用法律错误。综上，上诉人认为原审判决认定事实不清，适用法律错误。现提出上诉，请求二审法院依法撤销原审判决，将案件发回重审或者依法判决驳回被上诉人原审时的全部诉讼请求。
被上诉人张小春辨称，1、原审中被上诉人向法庭提供了与丈夫秦有峰的原始结婚证，经法庭质证，该结婚证客观真实。而被上诉人并非负责政府结婚证档案的管理人，故其对该结婚证提出异议的理由不能成立。被上诉人丈夫秦有峰病故是否在公安机关办理了注销户口，这并不能起到秦有峰现在还活着而被上诉人不具有享有遗属待遇的证明作用，且被上诉人依法享有遗属待遇并不以是否办理注销户口为法定条件。被上诉人丈夫秦有峰因突发病在家死亡，根本没有送往医院抢救治疗的机会，但秦有峰作为公职人员按照国家规定应进行火化，而殡仪馆按照程序应提供死亡证明。为此，被上诉人通过秦有峰的工作单位即上诉人与惠安医院联系才由该院出具了死亡证明书。而该死亡证明书的号码问题并不能作为有效的抗辩理由。被上诉人与丈夫秦有峰1981年10月28日结婚后，被上诉人户籍所在地户县××街道××头村，根据村规民约对出嫁女不分土地的规定，当年就取消了被上诉人的土地，上诉人主观臆断缺乏客观证据。被上诉人享受的农村居民养老保险并不能满足最基本的生活需求，且上诉人缺乏享受该保险而不能再享有遗属待遇的法律规定。综上，原审根据被上诉人提供证据证明的事实，并根据上诉人缺乏有效证据支持其辩称主张，认定事实清楚且正确无误。2、关于上诉人“一审适用法律确有错误”的答辩。被上诉人现年62岁，既无固定生活来源，又无土地耕种，且身体多病长年服药，其原来的生活由丈夫秦有峰供养，现在因秦有峰去世生活十分困难，不管从年龄还是生活现状均符合享有遗属待遇的法定条件。被上诉人作为上诉人单位的遗属，其上诉人应主动履行发放遗属生活困难补助的法定义务，且本案并非劳动争议仲裁案件而被上诉人与上诉人也无劳动关系，并不存在劳动争议，故上诉人引用的《劳动争议调解仲裁法》中一年诉讼时效与本案并无联系。综上，被上诉人张小春认为原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
本院经审理查明，原审判决查明事实属实，本院依法予以确认。
本院认为，被上诉人之夫秦有峰与被上诉人张小春于1981年登记结婚，秦有峰原系本案上诉人运输公司职工，2010年10月29日，秦有峰因病死亡。《陕西省劳动和社会保障厅关于进一步确定供养直系亲属范围和条件有关问题的通知》（陕劳社发【2000】37号）文件规定：“职工或离退休人员死亡后，其生前直系亲属无生活来源，系依靠死者供养，并符合下列条件之一的可列为供养直系亲属：（一）祖父、父、夫年满60岁或完全丧失劳动能力的；（二）祖母、母、妻年满55岁或完全丧失劳动能力的……”《陕西省劳动和社会保障厅、陕西省财政厅关于调整企业职工及离退休人员遗属待遇有关问题的通知》（陕劳社发【2008】82号）文件规定：“调整遗属生活困难补助标准：企业职工和退休人员因病或非因工死亡后遗属生活困难补助标准调整为：农业人口遗属每人每月230元，非农业人口遗属每人每月280元……”2011年农业人口遗属生活困难补助标准调整为300元，2014年农业人口遗属生活困难补助标准调整为330元。因秦有峰死亡时，张小春已年满55周岁，且其因无生活来源，此前一直依靠秦有峰的工资生活，故在秦有峰因病去世后，其有权依照有关文件，向上诉人运输公司主张遗属生活困难补助，并有权要求上诉人按照2014年农业人口遗属生活困难补助标准330元支付被上诉人生活困难补助。原审在查明案件事实的基础上，依法作出的判决符合法律规定。上诉人运输公司虽以秦有峰死亡证明有假，且张小春不符合申请遗属生活困难补助的条件为由，上诉要求撤销原审判决，但因其未提供充分的证据加以证明，故其该上诉请求理由不能成立，本院不予支持。综上，原审判决�确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由陕西省户县运输公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 石
审 判 员 刘春梅
代理审判员 许 超
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 孙莎莉