湖南省常德市武陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）武刑初字第00043号
公诉机关常德市武陵区人民检察院。
被告人许保文，男，1958年6月1日出生，汉族，大专文化。因涉嫌犯受贿罪，2013年9月18日被常德市公安局刑事拘留，同年9月30日经湖南省人民检察院批准逮捕，当日由常德市公安局执行逮捕。现押常德市看守所。
辩护人王宁，湖南深柳律师事务所律师。
常德市武陵区人民检察院以湘常武检刑诉（2014）18号起诉书指控被告人许保文犯受贿罪，于2014年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。常德市武陵区人民检察院指派检察员黎红出庭支持公诉。被告人许保文及辩护人王宁到庭参加诉讼。现已审理终结。
常德市武陵区人民检察院指控：2009年7月至2012年8月期间，被告人许保文在担任安乡县住房和城乡建设局（2011年安乡县建设局更名为安乡县住房和城乡建设局）党委书记、局长期间，利用其职务便利，为湖南远茗置业有限责任公司、湖南林城置业投资有限公司等单位和个人谋取利益，先后八次收受湖南远茗置业有限责任公司总经理谢某某、湖南林城置业投资有限公司董事长李某林等八人贿赂，共计人民币130万元。被告人许保文在两规期间主动交待了纪检机关还未掌握的部分受贿事实；且案发后退缴全部赃款，同时检举郭某某受贿的犯罪事实。具体犯罪事实如下：
（一）收受湖南远茗置业有限责任公司总经理谢某某贿赂20万元
2009年5月的一天，湖南远茗置业有限责任公司总经理谢某某找到被告人许保文，希望许保文在南城茗都小区报建费方面给予优惠，并表示无论减免多少都会加以感谢。之后被告人许保文与副局长阳某某、郭某民、党委副书记陈某某商量，决定为南城茗都小区减免28万元报建费。同年5月29日，安乡县建设局与湖南远茗置业有限责任公司签订《关于湖南远茗置业报建缴费的协议》，协议约定湖南远茗置业责任有限公司在满足条件下一次性缴纳减少资金28万元。同年7月初的一天，为感谢被告人许保文在减免南城茗都小区28万元报建费的事上给予了帮助，谢某某在被告人许保文位于安乡县五总新村的家中，将20万元现金送给了被告人许保文。后被告人许保文将这20万元现金交给其妻子李某兰，李某兰将20万元用于日常消费开支、部分存到了银行等。
（二）收受湖南林城置业投资公司董事长李某林贿赂5万元
2007年1月25日安乡县人民政府专题会议纪要体现，林城置业投资公司香格里拉小区总建筑面积为70000到90000平方米；而香格里拉一、二期工程实际开发面积为11.332695万平方米。安乡县建设局因此认为安乡县人民政府会议纪要有瑕疵，并于2009年7月27日召开党委会决定追缴香格里拉二期工程的报建费。同年8月，被告人许保文与安乡县规划局局长钦某一起找到林城置业投资公司的董事长李某林和总经理李某城，要求其交纳报建费。李某林提出要被告人许保文和钦某两人不要林城公司缴纳或少缴费报建费，并承诺事后会给其二人5万元“办公经费”。被告人许保文之后提出要求林城公司缴纳香格里拉二期20万元报建费，李某林与李某城当即表示同意。同年8月底的一天，为了感谢被告人许保文在追缴香格里拉二期35.1万余元报建费时只收了20万元的事上给予帮助，李某林在其个人的办公室里将5万元现金送给了被告人许保文。后被告人许保文将这5万元现金交给其妻子李某兰，李某兰将5万元钱用于日常消费开支、部分存入银行等。
（三）收受广东省海川达投资集团公司湖南分公司总经理廖某某贿赂5万元
2009年，安乡县污水处理项目由广东海川达投资（集团）有限公司中标承建，安乡县住建局代表安乡县政府履行业主单位职责。同年9月，广东省海川达投资集团公司湖南分公司总经理廖某某与被告人许保文、安乡县建设局副局长郭某某一起视察由广东省海川达投资集团公司承建的安乡县污水处理厂项目，廖某某见工程进度缓慢，便向被告人许保文、郭某某提出，请其二人帮忙维护建设环境，以保证工程按时完工，并表示等工程完工后给二人一点“奖金”。2010年2月初的一天，为了感谢被告人许保文在确保安乡县污水处理厂项目顺利完工的事上提供了帮助，廖某某通过郭泽远送给被告人许保文5万元现金，后这5万元钱被被告人许保文用于吃酒等个人日常消费开支。
（四）收受湖南东方嘉华房地产开发公司总经理何某某10万元
2010年9月的一天，湖南东方嘉华房地产开发总公司何某某在被告人许保文的办公室里将10万元现金送给了被告人许保文，提出希望许保文对其开发的江南小区项目多多关照，同时希望许保文能为其购买江南水乡小区旁53亩水面的事打招呼。被告人许保文将这10万元现金交给其妻子李某兰，李某兰将10万元钱用于日常消费开支、部分存到了银行等。
（五）收受湖南林城置业投资有限公司副总经理廖某军贿赂40万元
2011年上半年，被告人许保文为给湖南林城置业投资有限公司副总经理廖某军“撑面子”，同意林城公司现代城二期项目减免40万元报建费。同年6月8日，廖某军为感谢被告人许保文在减免现代城二期项目报建费40万元的事上给予帮助，通过银行转账的方式送给被告人许保文40万元。同年6月16日，被告人许保文将40万元钱用于购买安乡县香格里拉小区G3栋1单元1101室的个人住房。
2013年6月8日李某林被安乡县人民检察院立案侦查和安乡县规划局局长钦某被安乡县纪委“双规”调查以后，被告人许保文为了逃避法律追究，在2013年7月1日将收取的廖某军的40万元通过银行转账退给了廖某军。
（六）收受湖南欣厦建设有限公司董事长丁某某10万元
2012年上半年，湖南欣厦建设有限公司董事长丁某某找到被告人许保文，希望其能帮忙减免由其公司承建的金色家园小区施工方费用，被告人许保文后与住建局副局长郭某民、阳某某、党委副书记陈某某商量，决定对金色家园小区的施工方费用进行减免，同意97.7万元施工方费用只收取70万元。同年7月13日，为感谢被告人许保文在减免金色家园小区施工方费用200余万元的事上提供帮助，丁某某在被告人许保文位于安乡县五总新村的家中，将10万元现金送给了被告人许保文，被告人许保文将10万元钱用于支付其在香格里拉小区的房屋装修款。
（七）收受安乡县子龙西路承建商李某锦贿赂20万元
2011年6月17日，湖南省欣厦建设工程有限公司中标安乡县子龙西路道路工程施工工程，欣厦公司研究决定任李某锦为该项目负责人，李某锦按决算总额2%上缴公司管理费，自负盈亏。后安乡县政府决定完善子龙西路西段与黄安公路接口，李某锦此时便找到被告人许保文提出想继续承建该增补工程，被告人许保文同意帮忙。2012年7月17日，李某锦为感谢被告人许保文在其承接子龙西路道路工程及增补工程上给予帮助，以及在子龙西路工程的施工环境上提供了帮助，在被告人许保文位于安乡县五总新村小区的家的楼下将20万元现金送给了被告人许保文。被告人许保文将这20万元钱交给其妻子李某兰，李某兰将这20万元用于日常消费开支、部分存到了银行等。
2013年6月8日李某林被安乡县人民检察院立案侦查和安乡县规划局局长钦某被安乡县纪委“双规”调查以后，被告人许保文为了逃避法律追究，在2013年6月29日将收取的李某锦的20万元钱通过银行转账退给了李某锦，之后要其妻弟李某军跟李某锦打了一张借款20万元的假借条。
（八）收受湖南省凯乐建设工程有限公司董事长唐某某贿赂20万元
2009年10月28日，安乡县住建局就湖南省凯乐建设工程有限公司资质升级的事召开专题会议，会议决定对凯乐公司资质升级在10万平方米施工许可证、中标通知书等方面给予支持。被告人许保文在之后要各科室配合湖南省凯乐建设工程有限公司办理资质升级，招标投标管理办公室并为该公司制作了一份虚假中标通知书。2010年10月14日，湖南省凯乐建设工程有限公司取得国家一级建筑施工资质。2012年上半年，唐某某为承接安乡县工业园内的长岭路和长岭桥工程，便找到被告人许保文要其帮忙，被告人许保文表示同意。
2012年8月中旬的一天，湖南省凯乐建设工程有限公司董事长唐某某为感谢被告人许保文在其公司升级为国家一级建筑施工资质的事上提供帮助，以及为其承接到安乡县工业园内的长岭路和长岭桥工程打招呼，唐某某在被告人许保文办公室里将20万元现金送给了被告人许保文。被告人许保文将这20万元现金交给其妻子李某兰，李某兰将这20万元用于日常消费开支、部分存到了银行等。
2013年6月8日李某林被安乡县人民检察院立案侦查和安乡县规划局局长钦某被安乡县纪委“双规”调查以后，被告人许保文为了逃避法律追究，在2013年7月1日将收取的唐某某的20万元钱通过银行转账退给了唐某某，之后要其妻弟李某军跟唐某某打了一张借款20万元的假借条。
该院认为，被告人许保文身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人许保文到案后检举、揭发他人犯罪行为，查证属实，应认定为立功，应适用《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，提请本院依法判处。
被告人许保文及辩护人对公诉机关指控受贿的事实不持异议。
经审理查明：常德市武陵区人民检察院指控被告人许保文犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，与本院查明的事实一致，本院予以确认。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）收受湖南远茗置业有限责任公司总经理谢某某贿赂20万元的证据：
1、书证
（1）关于收取报建费的情况说明，证明：2013年11月14日安乡县住房和城乡建设局出具情况说明，证明项目报建收费，原则上建设方均到县政务中心打包办理，施工方由局里召集主要领导与施工单位一事一议的办法协商决定，施工方执收标准确定在10元左右／每平方。
（2）关于湖南远茗置业报建缴费的协议，证明：2009年5月29日，安乡县建设局与湖南远茗置业责任有限公司签订《关于湖南远茗置业报建缴费的协议》，湖南远茗置业责任有限公司在满足条件下一次性缴纳减少资金28万元。（应缴资金168万元减去三栋未拆除的房屋面积4500平方米的9万元，应缴131万元，待三栋房屋拆除后，湖南远茗置业责任有限公司补交9万元）
（3）收费项目及缴款书，服务行业统一发票，常德市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票，证明：湖南远茗置业责任有限公司应缴纳报建费140万元，其中：行政事业收入：46.6万元；工程监理费：28万元；招标代理费：9.9万元；工程检测费：55.5万元；湖南远茗置业责任有限公司已缴纳131万元。
（4）常质安研（2012）11号常德市建设工程质量安全研究会文件，证明：2012年12月28日，湖南远茗置业责任有限公司的南城茗都15A#楼、12A#楼、12B#楼、10#楼被评为常德市优质工程。
（5）宋某中国邮政储蓄银行帐户（603437001200248856）的历史明细，证明：2009年6月30日，宋某从其邮政储蓄银行的账户取了220000万元。
（6）谢某某浙江泰隆商业银行帐户（6221410003381428）及其妻子林某某（622140005544425）的历史明细对帐单，证明：2011年7月4日，谢某某从其帐户支取10万元归还给宋某；2012年7月22日、8月8日、12月6日、5月14日、6月16日分别从其妻子林某某支取1万元、1万元、6.7万元、3万元、1.5万元，共计13.2万元，谢某某将其中10万元归还给林某伟。
（7）安乡县住建局对南城茗都小区进行监督的相关资料，其中包括质监站出具的《南城茗都住宅小区建设过程监督情况》、建设工程质量问题整改通知书4份、回复2份；建设工程安全隐患整改通知书2份、安乡县建筑工程安全隐患整改通知单5份、安全监督工程师工作联系函3份；
2、证人证言
（1）谢某某的证言（湖南远茗置业有限责任公司总经理），证明：2009年上半年因许保文给谢某某公司报建费优惠28万元，同时谢某某公司希望在以后的工程建设、验收等方面继续得到许保文的支持和关照，所以在2009年6月许保文提出要谢某某给其解决20万元资金后，谢某某送给了许保文20万元的事实。另外证明2013年6、7月一天，许保文在谢某某的办公室提出安乡县规划局局长钦某出事了，他可能被调查，想把20万元退还给谢某某，谢某某当时表示不用退，之后许保文也没有退钱给谢某某。
（2）兰某某的证言（2008年8月至2009年2月任湖南远茗置业有限责任公司副总经理），证明：2009年7月兰某某陪谢某某去许保文家吃晚饭，去时谢某某提了一个公司楼盘宣传的纸袋子，吃完饭后纸袋子留在了许保文家，在回去的路上谢某某告诉兰某某纸袋子里装的20万元现金是送给许保文的，谢某某没说送钱的具体原因，应该是为了公司的事。
（3）宋某的证言（谢某某的朋友），证明：2009年6月底线，谢某某找宋某借款10万元，7月初宋某将10万元现金借给谢某某，2011年谢某某将钱还给了宋某。
（4）林某伟的证言（谢某某的妻弟），证明：2009年7月，谢某某找林某伟借款10万元现金，2012年5、6月分多次归还。
（5）李某兰的证言（许保文妻子），证明：2009年，谢某某和一个人来李某兰家中吃饭，谢某某走时留了一个袋子，第二天许保文将袋子交给了李某兰，袋子里有20万元现金。
（6）阳某某的证言（2007年至2012年9月住建局副局长兼纪检书记，2012年10月至今住建局一般干部），证明：2009年上半年的一天，许保文召集阳某某、陈某某、郭某民在其办公室开会，许保文提出南城茗都小区开发商谢某某一次性交纳报建费，同时给他优惠，后研究决定给予28万元的优惠。
（7）郭某民的证言（安乡县住房与城乡建设局副局长），证明：2009年上半年的一天，许保文召集阳某某、陈某某、郭某民在其办公室开会，许保文提出南城茗都小区开发商谢某某一次性交纳报建费，同时给他优惠，后研究决定给予20多万元的优惠。同时证明许保文跟郭某民提出要在南城茗都小区申报市级优良工程上给予支持，后郭某民安排质监站积极配合南城茗都小区把申报工作搞好，2011年南城茗都小区被评为常德市优良建筑工程。
（8）陈某某的证言（安乡县住房与城乡建设局党委副书记），证明：2009年的一天，许保文召集阳某某、陈某某、郭某民在其办公室开会，许保文提出南城茗都小区开发商谢某某一次性交纳报建费，同时给他优惠，后研究决定给予28万元的优惠。
（9）刘某某的证言（安乡县住房与城乡建设局建设工程管理站站长），证明：刘某某不清楚南城茗都小区报建费的缴纳情况，对局里是否召开关于对南城茗都小区报建费进行减免的相关会议没有印象。
（10）李某武的证言（安乡县住房与城乡建设局质量监督站站长），证明：许保文跟李某武打招呼要质监站对南城茗都小区给予支持，让南城茗都小区能够顺利建设；同时要质监站对南城茗都小区申报市级优良工程上给予支持。
（11）王某红的证言（安乡县城乡与住房建设局建设工程质量安全监督管理站站长），证明：许保文要安监站对南城茗都小区给予支持，给他们适当照顾，让南城茗都小区顺利完工。
3、被告人许保文的供述，证明：2009年7月许保文收受湖南远茗置业有限公司总经理谢某某的贿赂款20万元的事实经过。
（二）收受湖南林城置业投资公司董事长李某林贿赂5万元的证据
1、书证
（1）关于收取报建费的情况说明，证明：2013年11月14日安乡县住房和城乡建设局出具情况说明，证明项目报建收费，原则上建设方均到县政务中心打包办理，施工方由局里召集主要领导与施工单位一事一议的办法协商决定，施工方执收标准确定在10元左右／每平方。
（2）安乡县人民检察院反贪污贿赂局调取的领款凭单一份，内容：今领到林城公司单位业务费用款，合计人民币大写金额壹拾万元整，金额：100000元。张某（林城置业投资有限公司出纳）证实这个是李某林2009年其这里领走10万元钱的领条，领条上面的内容是张某填的，但是“业务费用”四个字是李某林写的，领条上李某林、李某城的签名都是他们本人的签名。
（3）安乡县住房和城乡建设局党委会议记录，证明：2009年7月27日，许保文在会上发言：香格里拉事情，会议的集体审批牵头人，陈某某、郭某民、刘某某你们三人先去谈，否则再拿方案，最低底限还要补2.7万平米，按文件收费，政府有纪要，政务中心有表册，要磋商几个回合，今天星期三，明天你们几个过去。
（4）缴款书，证明：2009年8月18日，林城置业有限公司向安乡县建设局补交香格里拉二期费用20万元。2007年2月3日至4月3日，香格里拉小区一期共计缴纳报建费106万元，其中：2007年2月3日林城置业有限公司向安乡县建设局交纳香格里拉城市基础设施配套费56万元；2007年2月7日林城置业有限公司向安乡县建设局交纳香格里拉城市基础设施配套费48万元；2007年4月3日林城置业有限公司向安乡县建设局交纳香格里拉服务费2万元。
（5）林城置业有限公司提供的香格里拉政府规费付款明细表及相关缴款书，证明林城置业有限公司已向政府缴纳规费的事实。
（6）关于香格里拉二期工程县住建局规费测算情况的说明，证明：2013年10月17日，安乡县政府政务服务中心出具说明，香格里拉二期工程于2009年7月报建，其报建面积为16412平方米（不含地下室7018平方米），总投资1100万元。2009年9月7日比照香格里拉一期标准测算，已交规费45.5万元（不含规划局、住建局的各大项收费），住建局应收香格里拉二期的规费，按二种方法计算（含一期未缴费的20000平方米）。第一种：比照第一期标准计算21.4元／平方米×（16412＋20000平方米）=77.92万元。第二种：比照县政府安政办发（2010）6号文件标准计算33.8元／平方米＊（16412＋20000平方米）=123.07万元。
（7）关于对安政（2007）2号文件的相关情况说明，证明：2014年1月3日，安乡县政府政务服务中心出具说明，就香格里拉建设项目报建费，按当时全县的收费标准，住建局对报建单位按比例测算，每平方米约21.4元（含规费和服务性收费）。
（8）香格里拉一、二期建筑工程施工许可证，证明：安乡县住房和城乡建设局提供的编号为430721200705290101的建筑工程施工许可证（建设单位：湖南林城置业投资有限公司，工程名称：香格里拉花苑第一期，建设规模：70000平方米，合同开工日期：2007年4月18日）和编号为430721200909090101的建筑工程施工许可证（建设单位：湖南林城置业投资有限公司，工程名称：香格里拉二期，建设规模：43326.95平方米，合同开工日期：2009.6.10），证实林城公司开发建设的香格里拉小区的实际开发面积为11.332695万平方米。
（9）林城置业有限公司香格里拉小区项目报建过程部门收费建议分配方案、林城置业有限公司香格里拉小区第二期项目部门收费建设分配方案，证明：香格里拉小区一期是按照7万平方米的建设面积缴纳报建费，交建设局48万元；香格里拉小区二期按照16412平方米的建设面积缴纳报建费，交建设局。
（10）安乡县人民政府专题会议纪要（第三次，时间：2007年1月25日）、国有土地使用权挂牌底价、国有土地使用权出让合同，证明：安乡县人民政府召开专题会议研究决定香格里拉小区作为占地80余亩、总建筑面积为70000到90000平方米，总投资7000万元以上（含征用土地资金）的高标准商品住宅小区，该项目的政府性基金、行政事业性收费按120万元包干收取，其中劳保基金纯入库40万元，其他各部门的收费由县政务服务中心制定分配方案报分管领导审批后执行，超过120万元的部分先征后返。该项目建设过程中的服务性收费（不含建设局）总额控制在规定标准的30%以内，具体事宜由县政务服务中心一次性协调处理；施工方收费和建成后销售期间的收费给予最大优惠，具体优惠额度由相关职能部门与投资方协商确定。
2、证人证言
（1）李某林的证言（湖南林城置业投资有限公司董事长兼法人代表），证明：因感谢许保文在报建费减免的事上给予帮助给许保文送5万元的事实。
（2）李某兰的证言（许保文妻子），证明：2009年的一天，许保文给了李某兰5万元现金，并讲是李某林给的。
（3）张某的证言（林城置业投资有限公司出纳），证明：2009年8月底，李某林从公司出纳张某处领走10万元。
（4）刘某某的证言（安乡县住房与城乡建设局建设工程管理站站长），证明：2009年一天，许保文安排刘某某、副局长陈某某和郭某民三个人到林城公司联系报建缴费的事，当时与林城公司董事长李某林谈的，但未协商好；对于之后怎么处理的刘某某不清楚。
（5）郭某民的证言（安乡县住房与城乡建设局副局长），证明：2009年一天，许保文安排刘某某、副局长陈某某和郭某民三个人到林城公司联系报建缴费的事，当时与林城公司董事长李某林谈的，但未协商好；对于之后怎么处理的其不清楚。
（6）陈某某的证言（安乡县住房与城乡建设局党委副书记），证明：2009年一天，许保文安排刘某某、副局长陈某某和郭某民三个人到林城公司联系报建缴费的事，当时与林城公司董事长李某林谈的，但未协商好；对于之后怎么处理的陈某某不清楚。
（7）周某明的证言（安乡县政务中心主任），证明：比照香格里拉小区第一期向住建局缴纳的服务性收费标准，香格里拉小区二期最低还应缴纳35.1万余元的费用。
（8）钦某的证言（安乡县规划局），证明：2009年8月，许保文与钦某到林城公司找李某林、李某城协调追缴规费的事，许保文提出给住建局20万元，给规划局10万元，在协商过程中，李某林表示给许保文与钦某一人搞5万元办公经费。
（9）李某城的证言（林城置业公司总经理），证明：2009年8月，许保文与钦某到林城公司找李某林、李某城协调追缴规费的事，许保文提出给住建局20万元，给规划局10万元，在协商过程中，李某林表示给许保文与钦某一人搞5万元办公经费。
3、被告人许保文的供述与辩解，证明：2009年8月许保文收受湖南林城置业投资有限公司董事长李某林贿赂款5万元的事实经过。
（三）收受广东省海川达投资集团公司湖南分公司总经理廖某某贿赂5万元的证据
1、书证
（1）廖某某提供的个人名下的招商银行（卡号：4100627314616666）的历史明细，证明：其在2010年2月3日从招商银行里取出了300000元。
（2）广东海川达投资（集团）有限公司湖南分公司提供的记账凭证（2010年2月3日），证明：廖某某将送给许保文、郭某某的10万元钱从公司里报了帐。
（3）广东海川达投资（集团）有限公司湖南分公司提供的《安乡县污水处理厂及管网项目特许经营协议》，证明：2009年2月12日，安乡县建设局与深圳市海川达投资有限公司、安乡县海川达水务有限公司（深圳市海川达投资有限公司在安乡成立的项目公司）签订该协议。安乡县污水处理项目由广东海川达投资（集团）有限公司中标承建以及安乡县住建局代表安乡县政府履职业主单位职责。
（4）关于海川达水务公司就安乡县污水处理厂项目报建费的情况说明，证明：海川达水务公司建设安乡县污水处理厂项目，总投资3100万元，按当时拟定标准（附后）建设方应缴58.5万元，实收40万元。
（5）缴款书，证明：2010年3月23日，海川达水务公司污水处理厂向安乡县建设局缴纳25万元和5万元；2010年3月，海川达水务公司缴纳检测费8万元和代理费2万元。
2、证人证言
（1）廖某某的证言（广东省海川达投资集团有限公司湖南分公司总经理），证明：2010年2月，因感谢许保文和郭某某在污水处理厂顺利完工的事上给予了帮助，同时感谢郭某某在减免规费方面起了协调作用，廖某某给了郭某某10万元。
（2）郭某某的证言（住建局副局长），证明：廖某某为感谢许保文和郭某某在安乡县污水处理厂的帮助，送给许保文和郭某某10万元现金，郭某某后给了许保文6万元，其中1万元系他给许保文拜年的钱。
（3）刘某某的证言（安乡县住建局建工站站长），证明：许保文安排刘某某污水处理厂现场监督工程进展。
3、被告人许保文的供述，证明：2010年春节前收受海川达湖南分公司董事长廖某某贿赂款5万元的事实经过。
（四）收受湖南东方嘉华房地产开发公司总经理何某某10万元的证据
1、书证
（1）安乡县住房和城乡建设局建设工程质量监督站提供的《建设工程质量问题停工整改通知书》1份（2009年）、《建筑工程质量问题整改通知书》14份（2010年5份——2010年3月17日2份、2010年4月26日1份、2010年6月8日1份、2010年9月28日1份，2011年6份——2011年3月21日和9月16日各3份，2012年3份——2012年1月5日1份、2012年3月16日1份、2012年6月18日1份）、工程联系单5份（2010年4份，2011年1份），证明：安乡县建设工程质量监督站江南安乡县住建局质监站对江南水乡小区发过停工整改通知书。
（2）安乡县住房和城乡建设局建设工程安全监督站提供的《建设工程安全隐患整改通知单》17份（2009年2份，2010年4份，2011年9份，2012年2份）、《隐患整改通知书》2份（2010年）、《建设工程安全隐患停工通知书》（2010年），证明：安乡县住建局安监站对江南水乡小区发过停工整改通知书。
（3）中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的湖南东方嘉华房地产开发有限公司会计凭证、记账凭证，证明：何某某送给许保文的10万元从湖南东方嘉华房地产开发有限公司通过发票已报账。
（4）中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的何某某名下的银行账号的历史明细（户名：何某某，银行账户：6227002920350089884），证明：其在2010年9月29日从银行里取出106140.7元。
2、证人证言
（1）何某某的证言（湖南东方嘉华房地产有限公司总经理），证明：2010年9月，为感谢许保文帮忙减少停工整改并希望许保文为其购地的事给深柳镇的领导打招呼的事，何某某送给许保文10万元。
（2）李某兰的证言（许保文妻子），证明：2010年的一天，许保文给了李某兰10万元要其存到银行，并说是何某某给的。
（3）廖某的证言（安乡县深柳镇党委书记），证明：2010年的时候，许保文找到廖某说何某某想买江南水乡小区旁50多亩的土地，并要其帮忙，廖某说这个要县里研究决定，许保文为了这个事找过廖某两次，最后这块地没有卖出去。
（4）李某武的证言（安乡县住房与城乡建设局质量监督站站长），证明：质监站让江南水乡小区停工整改了几次，后来许保文打招呼质监站对江南水乡小区提供支持，这样质监站就减少了对江南水乡小区的停工次数。
（5）王某红的证言（安乡县城乡与住房建设局建设工程质量安全监督管理站站长），证明：许保文要安监站对江南水乡小区提供支持，给予照顾。
3、被告人许保文的供述，证明：2010年9月底许保文收受江南水乡小区开发商的总经理何某某贿赂款10万元的事实经过。
（五）收受湖南林城置业投资有限公司副总经理廖某军贿赂40万元的证据
1、书证
（1）中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的《投资开发安乡县书院洲哑河项目合同书》、《中共安乡县委常委办公会议纪要》（2011第12次）、《安乡县建设投资项目收费优惠办法》、建筑工程施工许可申请表、建筑工程施工许可证、中标通知书，证明：2005年1月31日，安乡县人民政府与浙江东源建设有限公司签订《投资开发安乡县书院洲哑河项目》合同书；2010年5月11日安乡县人民政府办公室安政办印发（2010）6号《安乡县建设投资项目收费优惠办法》的通知；2010年11月15日、2011年8月22日、2011年9月2日，林城置业投资有限公司分别取得安乡县现代城一期工程、现代城国际广场二期项目、现代城汽摩市场的施工许可证；2011年12月1日，安乡县委常委办公12次会议讨论林城公司享受优惠政策形成会议纪要。
（2）中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的《建设项目收费审批表》、《现代城国际广场二期收费明细表》、《现代城第二期建设项目报建收费包干分配表》以及证明一份，证明：安乡县住建局根据安乡县常委办公会议纪要2011年第12次会议纪要的精神，现代城二期住建局应收取建设方（林城公司）各种规费189万元，截止2013年8月底实收149万元；另收取施工方（浙江东源建筑有限公司）规费53万元。
（3）中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的湖南省非税收入一般缴款书共计43页，证明：2011年5月30日至5月31日林城公司在现代城二期项目上缴纳了149万元的报建费，其中：行政事业收费68.2万元、检测费40万元、招标代理费5万元、工程监理费35.8万元。
（4）中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的湖南省非税收入一般缴款书及现代二期施工方收费明细（编号：0891136112）、常德市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票（发票号码：20248088）、社会团体会费收据（编号：0685151），证明：2011年6月8日，浙江东源建设工程有限公司向安乡县住建局缴纳了53万元的施工方费用，其中：行政事业收费30.7万元、检测费9.8万元、协会8万元（未开票）。
（5）湖南林城置业投资有限公司提供的林城公司向安乡县中医广场捐款80万元和缴纳报建费149万元的财务凭证，其中包括：记帐凭证、费用报销单、电子转帐凭证、收款收据，证明：林城公司在现代城二期项目上缴纳了149万元的报建费，以及2011年6月1日向安乡县中医广场捐款80万元的事实。
（6）湖南林城置业投资有限公司提供的记账凭证（日期：2011年6月30日，编号：记20）、转账凭证（时间：2011年6月2日，收款人：廖某军，账号：4367423005080034009）、中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的农村信用社综合业务系统专用凭证（日期：2011年6月8日，收款人：李某平，金额：400000元）、中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的廖某军名下的建设银行账户历史明细（卡号：436742300508034009），证明：廖某军利用发票报账的形式从林城公司报出400000元，2011年6月2日林城公司通过转账将400000元转到了廖某军的中国建设银行账户上。2011年6月8日廖某军通过银行转账转款400000元到了李某平的账户上。
（7）许保文房屋买卖合同等资料，其中包括：中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的商品房买卖合同（买受人：李某兰，房号：G3幢1单元1101房）、安乡县房权证深柳镇字第A00120**号（房屋所有权人：李某兰、许保文，房屋坐落：安乡县城关镇深柳大道香格里拉花苑G3幢1单元1101室）、安乡县商品房屋转移登记申请书（受让人：李某兰、许保文，转让人：湖南林城置业投资有限公司）、房权证、商品房屋转移登记申请书、契税完税证、中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的农村信用社结算业务申请书、湖南林城置业投资有限公司提供的记账凭证（日期：2011年6月30日，编号：记2）（付款人：李某平，账号：6221690208010915783，收款人：湖南林城置业投资有限公司，账号：43001550068050000478，金额：401800元）、电子汇划收款凭证，证明：2011年6月15日，李某兰与林城公司签订购房合同；当日许保文通过以李某平名义开设的账户给林城公司支付购房款401800元，次日林城公司收到许保文支付的购房款401800元。
（8）许保文借用李某平名义开设的农村信用社账户（账号：88011760004786420011、88011760002230366011）开卡资料、历史明细、存折复印件及相关凭证、李某平88011760004786420011流水明细单、中共常德市纪律检查委员会纪检监察二室提供的农村信用社结算业务申请书（收款人：廖某军，账号：6227003000220208300，金额：400000元）、历史转汇流水账（收款人：廖某军，账号：6227003000220208300，金额：400000元），证明：2011年6月8日廖某军转帐到李某平帐户40万元，同年6月15日许保文支付房款40.18万元；2013年7月1日许保文将40万元归还给廖某军。
2、证人证言
（1）廖某军的证言（湖南林城置业投资有限公司副总经理），证明：2011年6月，为感谢许保文减免林城二期工程报建费40万元，廖某军与其公司法人李某林商量送给许保文40万元，2013年6月李某林被安乡检察院立案侦查后，许保文害怕受到牵连，把40万元退还给廖某军。
（2）李某林的证言（湖南林城置业投资有限公司董事长兼法人代表），证明：2011年上半年，为感谢许保文减免林城二期工程报建费40万元，廖某军与其李某林商量送给许保文40万元。
（3）周跃华的证言（安乡县政府办副主任兼安乡县政务中心主任），证明：2011年5月许保文在现代城二期项目报建费少交40万元的事上跟周跃华打过招呼，以及现代城二期项目通过政务中心计算按照规定应该缴纳189万元的报建费，但是林城公司最后只交了149万元。
（4）阳某某的证言（2007年至2012年9月住建局副局长兼纪检书记，2012年10月至今住建局一般干部），证明：2011年5月份，县政务中心将林城公司缴纳的现代城二期149万元报建费用分配到住建局后，许保文将阳某某叫到他办公室，讲他与林城公司的老总协商好了，林城公司现代城二期的40万元规费就不收了，就当捐给中医广场。
（5）李某兰的证言（许保文妻子），证明：许保文告诉李某兰找廖某军借款40万元准备买房，之后廖某军将这40万元打到户名李某平农村信用社存折上，后来许保文购买香格里拉小区房子时拿这张存折到林城公司交付购房款。2013年7月，因林城公司的董事长李某林和安乡县规划局局长钦某出事，许保文担心他也会出事，许保文这时才告诉李某兰这40万元钱不是找廖某军借的，而是廖某军用发票跟他们从林城公司报的钱。2013年7月1日，将40万元钱通过转账退给了廖某军。
3、被告人许保文的供述与辩解，证明：2011年6月许保文湖南林城置业投资有限公司常务副总经理廖某军贿赂款40万元的事实经过；2013年6月林诚公司董事长李某林出事之后，许保文非常害怕，','2018-09-22
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