广西壮族自治区天等县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）天民初字第834号
原告林某，居民。
委托代理人张持，天等县法律援助中心律师。
被告赵某甲，干部。
原告林某与被告赵某甲变更抚养关系纠纷一案，本院于2014年8月5日立案受理，依法由代理审判员农海珍适用简易程序公开开庭进行了审理。书记员郑磊担任法庭记录。原告林某及其委托代理人张持到庭参加诉讼，被告赵某甲经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林某诉称，原、被告于××××年××月××日登记结婚。××××年××月××日生育女儿赵某乙。因双方性格不合，感情完全破裂，原、被告于2010年12月29日在天等县民政部门办理离婚手续。离婚时双方约定女儿由赵某甲直接抚养，林某一次性支付女儿抚养费22210.00元。但离婚后，被告赵某甲对女儿的学习和生活漠不关心、不闻不问。2012年9月，女儿赵某乙于已经搬来与原告林某共同生活，孩子在学校的各种费用、生活费、医疗费等等均是原告支出。2014年9月，被告再婚后，对女儿连问候电话都没有了，没有尽到作为父亲的责任和义务。原告现居住在永和苑小区，在娘家也有房子居住，能够满足女儿学习和生活需求，女儿跟随原告居住后，学习和生活环境已经完全改变。现在孩子已经年满十二周岁，随父随母生活应由其自行选择。为此，原告向法院起诉要求：1、请求依法将婚生孩子赵某乙的抚养权、监护权变更为随林某生活，由林某抚养、监护；2、被告赵某甲按照其每月工资总额的30%支付孩子抚养费；3、被告赵某甲应当退还原告林某在离婚时支付尚剩余没有使用的孩子抚养费20000.00元；4、本案诉讼费用由被告赵某甲承担。
原告为其诉讼请求在举证期限内提交的证据有：
1、原告的身份证，证明原告的身份情况与诉讼主体资格；
2、户口簿户籍信息卡，证明原告的身份情况；
3、离婚协议书一份，证明原、被告的婚姻情况及孩子的抚养、监护情况；
4、离婚证，证明原、被告双方已解除婚姻关系的事实；
5、赵某乙就诊的医疗门诊收费票据、学生意外伤害保险单、天等县城关小学出具的票据，证明赵某乙回来随原告生活后其在学校的各种费用、医疗费等均是原告支出；
6、《天等县廉租房租赁合同书》和天等县仕民幼儿园出具的《证明》、《民办学校办学许可证》各一份，证明原告有稳定的住址和工资收入；
7、赵英芳、黄卫华、赵翠媛三人出具的证明，证明被告不尽抚养赵某乙的义务。
被告赵某甲在答辩期限内提交书面答辩状辩称：原、被告在民政部门办理的离婚协议合法有效，被告对女儿的抚养权应予保护，请求法院驳回原告的诉讼请求。事实和理由如下：1、原告要求变更赵某乙的抚养权没有事实和法律依据。原、被告于2010年12月29日协议离婚，离婚协议书中约定女儿由赵某甲直接抚养，林某一次性支付孩子抚养费费22210.00元，已明确了女儿赵某乙的抚养权、监护权归属。原告在起诉书中请求判令将女儿赵某乙判给原告抚养并不符合最高人民法院《关于审理离婚案件处理子女抚养问题的若干意见》第16条的规定，原告林某要求变更抚养权没有法律依据，请求法院对合法生效的离婚协议给予法律保护，维护其严肃性；2、原告请求变更抚养权理由不成立。离婚后至2012年9月，女儿一直跟随被告在天等居住生活，父女感情深厚。2012年9月底秋季开学后，在被告毫不知情的情况下，原告从学校骗走女儿，之后以各种理由百般阻挠被告父女见面。2014年初，被告以女儿赵某乙开了一个中国农业银行银联卡交给原告，被告每月定期转钱500元至女儿账号。原告还使用被告的医疗保险卡仅3月就在天等县同济大药房消费近1400元。此外，被告还给女儿过节费，不时带女儿出去玩，并给女儿购买水果牛奶等物品，仅2014年1-10月份被告已为女儿支付财物累计近九千元。2014年9月中旬，被告刚再婚不到一星期，原告就把被告再婚后对女儿不闻不问作为变更抚养权的主要理由不能成立。3、原告没有抚养孩子的物质条件和精神条件，不利于把女儿培育成健康的人。而被告再婚后夫妇均有固定工作和稳定收入，受过良好的教育，且居住环境良好，安全，交通方便，能为女儿的成长提供必要的经济保障交往。因此，被告请求法院驳回原告的诉讼请求，并送回女儿由被告抚养，并由原告承担本案诉讼费用。
被告赵某甲在举证期限内未向法庭提交证据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。被告赵某甲经本院依法送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、当事人诉讼权利义务须知、诉讼风险提醒书及开庭传票后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃举证和质证的权利。
为查明案件事实，本院依职权于2014年12月10日到天等县城关小学，征询了本案原、被告的婚生女儿赵某乙愿意，在谈话中，赵某乙明确表示：现阶段更喜欢与母亲共同生活，选择以后与母亲林某共同生活，并制作调查询问笔录一份。2015年1月6日，依法到天等县水产畜牧兽医局调查被告赵某甲的工资收入情况，天等县水产畜牧兽医局出具了《证明》一份及该局2014年10月工作人员基础性绩效工资审核花名册一份，证明赵某甲现每月应发工资额为2926.00元。
根据原告的陈述及被告的答辩，本案的争议焦点是：1、原告要求变更婚生孩子赵某乙抚养、监护权是否有事实和法律依据；2、如果变更抚养权，抚养费如何分担；3、如果变更抚养权原、被告协议离婚时，原告预付的孩子抚养费被告是否应当返还。
经庭审质证，原告对本院依职权询问并制作的调查询问笔录及水产畜牧兽医局出具的材料无异议，对于当事人无异议的证据本院予以确认。原告所提供的证据1、2、3、4、5、6是公安机关及相关职能单位出具，来源合法，客观真实，内容与本案关联，本院予以确认；对于原告提供的证据7，本院认为，证据7为证人证言，但证人未出庭作证，对于证明内容本院无法查明，本院不予确认。
综合全案证据及庭审调查，本院确认以下法律事实：××××年××月××日，原告林某和被告赵某甲办理结婚登记手续，婚后于××××年××月××日生育婚生女儿赵某乙。2010年12月29日，原、被告到天等县民政局婚姻登记机关办理协议离婚并领取了《离婚证》。离婚时，离婚协议的主要内容为：1、原、被告自愿离婚；2、婚生女儿赵某乙由被告抚养，原告一性支付抚养费22210.00元；3、夫妻共同财产中由被告支付原告102210.00元，剩余的全部归被告所有等。协议签订后，被告扣除婚生小孩抚养费后22210.00元后剩余的80000.00元整数通过天等县信用社转账给原告。离婚后，孩子即由被告赵某甲抚养、照顾。2012年9月底，赵某乙开始跟随原告生活至今。期间，被告于2014年1-10月一直定期每月将500.00元生活费转账至其为赵某乙开设的中国农业银行账户（户名：赵某乙，账号62×××76）。
另查明，被告赵某甲系广西天等县水产畜牧兽医局二层单位渔政监督管理站干部，现每月应发工资额为2926.00元。原告林某在天等县廉租住房城南小区7栋408号居住生活，在天等镇仕民幼儿园工作，每月收入2000.00元。
本院认为，父母离婚后，父母与子女的关系不因离婚而消除。父母对子女均有抚养和教育的权利和义务。父母离婚后子女的抚养问题，应从有利于子女身心健康以及保障子女合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。一、关于原告要求变更婚生孩子赵某乙抚养、监护权是否有事实和法律依据问题。原告与被告离婚协议中约定婚生女儿由被告抚养，但双方离婚后婚生孩子赵某乙长期跟随原告一起居住生活。同时，根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第16条第3项“一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持：（3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的”之规定，本案原、被告女儿赵某乙已年满十周岁，本院在征询赵某乙的意见后，赵某乙表示愿随母亲生活，且原告有固定的工作和居住条件，具有相应的抚养能力，符合变更子女抚养关系的条件。故对原告要求变更子女抚养关系的主张本院予以支持。二、关于抚养费的承担问题，本院根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定，由被告赵某甲每月给付孩子抚养费600.00元；三、关于原、被告离婚时，原告预付给被告的孩子抚养费，被告是否应返还的问题。本院认为，依据双方离婚时的协议约定，原告已按尚抚养十年一性支付孩子抚养费22210.00元，可确认原告每月支付孩子抚养费为200.00元。自离婚后至2012年9月底起，赵某乙开始跟随原告生活。期间，孩子跟随被告生活21个月，故应扣除期间抚养费共计4210.00元。孩子抚养关系变更后被告应当返还原告18000.00元。综上所述，依照《中华人民共和国婚姻法》第二十一条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条、第11条、第16条第（3）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告林某与被告赵某甲之婚生女赵某丙由原告林某抚养并跟随其共同生活；
二、被告赵某甲从本案判决生效之日起支付赵某乙抚养费每月600.00元，直至孩子年满十八周岁止，定于每月20日前将款存入赵某乙账户（开户行中国农业银行，开户名赵某乙，账号62×××76）；
三、被告赵某甲返还原告林某已预付的孩子抚养费18000.00元；
四、抚养权变更后，被告赵某甲有探望女儿赵某乙的权利，原告林某应为被告赵某甲探望孩子提供必要便利。
案件受理费100.00元，减半收取50.00元，由原告林某负担。
上述应付款项，义务人应按本案生效判决规定的期间履行给付义务，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费100.00元（收款单位：崇左市财政局，账号：20×××13，开户银行：中国农业银行崇左市分行营业室）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 农海珍
二〇一五年一月九日
书 记 员 郑 磊
附：本案判决所依据的法律条文：
《中华人民共和国婚姻法》：
第二十一条父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。
第三十六条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对子女仍有抚养教育的权利和义务。
离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女权益和双方的具体情况判决。
第三十七条离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议，协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定的数额的合理要求。
第三十八条离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。
行使探望权利的方式，时间由当事人协议；协议不成时，由人民法院判决。
父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院中止探望的权利；中止事由消失后，应当恢复探望的权利。
最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》
7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
11、抚育费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。
16、一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。
（1）与子女共同生活的，一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；
（2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；
（3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；
（4）有其他正当理由需要变更的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。