新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民二初字第419号
原告：赵多喜，男，汉族，农民。
委托代理人：单卫东，系沙湾县三元法律服务所法律工作者。
被告：沙湾县老沙湾镇林家庄村民委员会（下称林家庄村）。
法定代表人：蔡飞职务：村主任
委托代理人：桂久梅，系新疆双信律师事务所沙湾分所律师。
原告赵多喜与被告林家庄村土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员牛挺学适用简易程序于2014年10月21日公开开庭进行了审理。原告赵多喜及委托代理人单卫东、被告法定代表人蔡飞及委托代理人桂久梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵多喜诉称：2007年4月29日，原告与被告林家庄村签订土地承包期转让合同，2007年12月30日又签订土地承包期转让延期合同，约定被告将400余亩荒地转包给原告，承包费每年1万元，承包期限至2028年12月31日止。合同签订后，原告按约履行了合同义务，并将承包费交至2019年。因该块土地属盐渍地，自2008年至2013年期间，原告为改良土地投入661564元进行平整土地、挖排碱沟、喷施农药、除草、安装滴灌设施，但未见成效。2013年，被告将原告种植的400亩承包地强行收回，导致原告遭受巨大损失。故起诉要求被告赔偿强行收回土地给原告造成的损失661564元、给付占用多付7万元承包费的利息27510元。
被告林家庄村辩称：原告要求赔偿违约损失没有事实和法律依据，原、被告签订的延期合同经沙湾县人民法院（2014）沙民二初字第75号判决书认定无效，故被告不存在违约事实，应驳回原告诉讼请求。
原告赵多喜为证实其诉讼请求，在庭审中提交如下证据：
1、土地承包期转让合同一份、土地承包期转让延期合同一份、见证书一份，证明被告同意将本案争议的土地以15万元转让给原告，合同延期至2028年12月31日；被告对该证据真实性无异议，关联性有异议，认为土地承包期转让合同已经履行完毕，延期合同已被法院认定为无效，见证书没有效力。
2、收款收据四份，证明原告向被告交纳12万元承包费的事实；被告对该证据无异议。
3、沙湾县土地仲裁委员会先行裁定书一份，证明应该维持原告种植现状；被告对该证据真实性无异议，关联性不认可，认为2013年该土地是被村民抢回种植的，和被告没有关系，延期合同无效，不存在继续履行的问题。
4、原告对承包地前期投入明细清单一份，证明原告在该土地上投入60余万元进行改良的事实；被告对该证据三性均不认可，且2013年土地收入已被驳回，属于重复诉讼。
5、证人卢某甲的证言，证明给原告安装滴灌设施15.6万元、犁地7720元、平整土地4.16万元的事实及金额；被告认为安装滴灌设施没有书面协议，不予认可，而被告现在也没有使用原来的滴灌设施，费用和被告无关，犁地是每年种地都要支出的费用，和被告无关。
6、证人罗某某的证明及证言，证明为原告拉民工进行拔草的事实；被告对该证人证言不予认可，认为证明和陈述的时间不一致，并且是在红花地除草，是种地常规性的劳动，不属于土地投入。
7、证人曾某甲的收条两份及证言，证明证人2007年用铲车为原告平整土地花费28080元，2009年平整土地花费6720元；被告认为证人出某某的收条是后补的，对证人证言不予认可。
8、沙湾县润农商贸有限责任公司收款收据2份及证人韩某某的证言，证明原告为改良土地，2009年4月2日购买氨基酸55680元、盐碱丰2.4万元，2010年3月28日购买氨基酸24720元、盐碱丰2.4万元，合计128400元；被告对收据和证人证言不予认可。
9、证人田某某的出具的证明及证言，证明原告雇佣田某某等7人除草支出2.8万元的事实；被告认为证明和证人在法庭中陈述不一致，与罗兴瑞的证言相矛盾，除草支出和被告无关，不予认可。
10、邵根辉出具的收条一份，证明原告给付邵根辉15万元转让费的事实；被告对该证据关联性不予认可。
11、吕世忠出具的证明一份，证明原告挖排碱沟花费2万元的事实；被告对该证据不予认可。
12、老沙湾镇惠民农资经销部出具的收据一份，购买除草剂花费9360元；被告对该证据不予认可。
13、老沙湾镇江波电器维修部出具的收据一份，证明原告购买水泵花费6500元；被告对该证据不予认可。
被告林家庄村为证实其辩解理由，在庭审中提交如下证据：
1、沙湾县法院（2014）沙民二初字第75号民事判决书，证明该判决认定原、被告签订的土地承包期转让延期合同已被认定无效，原告主张赔偿2013年损失已被驳回诉讼请求，确认多收的7万元承包费予以返还；原告对该证据真实性予以认可，关联性有异议，认为该判决书并没有对2013年的损失进行判决。
通过双方当事人的举证、质证，本院对双方当事人提供的证据作如下认证：对原告出某某的证据1、2、3、10，被告对真实性无异议，本院予以确认；证据4系原告自行制作，被告也不予认可，本院不予确认；证据5中证人卢某甲的证人证言，可以证实安装滴灌设施15.6万元、犁地7720元、平整土地4.16万元的事实，也符合平整改良土地的实际，对该证据本院予以确认；证据6和9均是关于除草的证言，相互之间存在矛盾，况且拔除农作物间的杂草也属正常的劳动，并非土地中投入，对该证据本院不予确认；证据7中证人曾某乙的证言可以证实平整土地的事实，属于土地中的投入，本院予以确认；证据8虽有收据和证人证言，但氨基酸和盐碱丰既有除碱的作用也有当年提高产量的作用，原告并未提供其它证据证实氨基酸和盐碱丰的效力年限，对该证据本院不予确认为土地中投入；证据11可以证实挖排碱沟2万元的投入，本院予以确认；证据12中除草剂系种植农作物正常投入，本院不予确认；证据13系收据，被告也不予认可，本院对该证据不予确认。对被告出某某的证据1，本院予以确认。
通过庭审调查，当事人的举证、质证及法庭认证，本院查明本案的事实如下：1997年9月10日，被告林家庄村与高存寿签订土地承包合同，约定被告将该村约500亩荒地发包给高存寿，承包期限自1997年10月1日至2012年12月31日，合同签订之日至2005年12月31日免交承包费，2006年1月1日至2012年12月31日每年承包费1万元。高存寿在经营土地期间将该土地转包给马吉泉，后马吉泉又转包给邵根辉。2007年9月29日，邵根辉与原告赵多喜签订土地承包期转让合同，约定将该400余亩土地转包给原告经营，包括房屋、道路、林木、机井、输电线路、变压器等，期限自2007年9月29日至2012年12月30日，被告时任村委会主任和书记在合同中签字同意转让，并加盖村委会公章。2007年12月30日，原告赵多喜与被告林家庄村签订土地承包期转让延期合同，约定被告转包给原告的500亩土地及投资购置的设备（包括房屋、道路、林木、机井、输电线路、变压器等），延期合同到期后即成为被告财产；土地承包期限自2012年12月31日至2028年12月31日，原告必须安装带压滴管供水，2007年12月30日付承包费10万元（包含原合同5万元承包费在内），剩余承包费在2017年12月30日一次性付清11万元，如一方违约，承担5万元违约金，本合同经沙湾县公证处公证后生效，该合同经时任村委会主任和书记签字并加盖村委会公章。2008年1月3日，沙湾县司法局老沙湾法律服务所出某某见证书，对该合同进行了见证，并由见证人卢某乙，加盖法律服务所公章。2009年12月4日、12月14日，原告向被告交纳10万元承包费，2010年5月10日，原告交纳1万元承包费，2011年7月22日，原告交纳1万元承包费。原、被告履行该合同至2012年年底，原告在种植经营期间，安装滴灌设施花费15.6万元、犁地花费7720元、平整土地花费共计7.64万元、挖排碱沟花费2万元，合计投入258120元。2013年3月29日，被告向沙湾县农村土地仲裁委员会申请土地仲裁，县土地仲裁委受理后，于2013年4月10日出某某先行裁定书，裁定维持原状，由原告赵多喜对东梁地500亩承包地先行进行农业生产，后被告林家庄村村民将该土地抢回，强行种植。2013年12月30日，沙湾县农村土地仲裁委员会下发仲裁决定书，裁决原告与被告2007年12月30日签订的土地承包合同无效。原告赵多喜不服该仲裁决定，提起诉讼，要求确认其与被告2007年12月30日签订的土地承包期转让延期合同有效，赔偿2013年损失，本院（2014）沙民二初字第75号民事判决书，判决驳回原告赵多喜的诉讼请求、被告沙湾县老沙湾镇林家庄村民委员会在该判决生效之日起十日内返还原告赵多喜承包费7万元。
本院认为，被告林家庄村与高存寿之间签订的土地承包合同，是双方真实意思表示，其内容不违反国家法律和行政法规的强制性规定，应认定合法有效。高存寿在承包经营期限内将承包经营权进行流转，转包给马吉泉，马吉泉又转包给邵根辉，2007年9月29日，邵根辉又与原告赵多喜签订土地承包期转让合同，期限至2012年12月31日，并经被告同意转包，上述土地流转合同均合法有效，并已履行完毕。而原告赵多喜与被告林家庄村虽于2007年12月30日签订土地承包期转让延期合同，将合同期限延长至2028年，但该合同第八条约定“本合同经沙湾县公证处公证后生效”。本院（2014）沙民二初字第75号民事判决书已认定该延期合同未生效，该合同未发生法律效力，对此，原、被告双方均存在责任，对原告土地中投入损失，原、被告双方应分担，考虑被告实际已收回土地，受益时间较长，本院酌情确定被告对原告土地中投入损失承担80%的责任，原告自行承担20%的责任。因原、被告均不同意对原告在土地中的投入进行鉴定，无法确定具体的投入金额。根据原告举证情况，本院确认原告在土地中的投入有：安装滴灌设施15.6万元、犁地7720元、平整土地7.64万元、挖排碱沟2万元，合计258120元。对原告要求的购买氨基酸和盐碱丰的开支，因氨基酸和盐碱丰既有除碱的作用也有当年提高产量的作用，原告并未提供其它证据证实氨基酸和盐碱丰的效力年限，故本院对该项请求不予支持。对原告要求被告赔偿土地投入损失的诉讼请求，本院部分予以支持，被告应承担损失为258120元×80%=206496元。对原告多交纳的7万元承包费，被告占用期间应承担相应的利息，对该项诉讼请求，本院予以支持，但利息计算有误，应为7万元×5.76%×5年=20160元。故依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条第一款、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告沙湾县老沙湾镇林家庄村民委员会于本判决生效后十日内给付原告赵多喜土地投入损失206496元。
二、被告沙湾县老沙湾镇林家庄村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告赵多喜占用7万元承包费利息20160元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10690元，适用简易程序减半收取5345元，由原告赵多喜负担3630元，被告沙湾县老沙湾镇林家庄村民委员会负担1715元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。
审判员 牛挺学
二〇一五年一月二十日
书记员 王建勇