贵州省大方县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黔0521行初209号
原告刘光富，男，汉族，1958年7月8日生，住贵州省安顺市西秀区。
委托代理人（特别授权）李芝炳，金沙县沙土法律服务所法律工作者。
被告金沙县社会保险事业局，住所地金沙县鼓场街道长安街。
法定代表人丁建琼，局长。
委托代理人薛永奇，金沙县社会保险事业局副局长。
第三人贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县化觉乡玉龙煤矿，住所地贵州省毕节市金沙县化觉乡金河村。
法定代表人何远明，单位负责人。
原告刘光富诉被告金沙县社会保险事业局（以下简称金沙县社保局）支付工伤保险待遇一案,于2016年7月14日向本院提起行政诉讼，本院立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。由审判员阿魁担任审判长、人民陪审员谢健、徐玥组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告刘光富的委托代理人李芝炳，被告金沙县社保局副局长薛永奇到庭参加了诉讼。第三人贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县化觉乡玉龙煤矿（以下简称玉龙煤矿）经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2000年至2014年8月，原告在玉龙煤矿从事井下机修工作，工作中接触大量煤尘。原告因发现疑似职业病于2015年7月27日在贵阳市白云区贵厂医院住院诊疗，2015年10月20日,经贵阳市公共卫生救治中心贵阳市职业病防治医院诊断为：“煤工尘肺壹期”职业病。2016年4月15日经毕节市人力资源和社会保障局调查核实后依法认定为工伤。2016年5月16日经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残柒级，停工留薪期3个月。2016年6月23日经金沙县劳动人事争议仲裁委员会裁决作出金劳人仲案字[2016]305号裁定书，被告出具证明，证明原告是属于参保职工，仲裁委仲裁与第三人解除劳动关系，由第三人支付原告一次性伤残就业补助金；停工留薪期工资；护理费；检查费；交通费；医疗费等工伤待遇共计90570.00元。一次性伤残补助金；一次性医疗补助金；住院伙食补助费；鉴定费由原告到被告处领取，原告将相关资料交被告领取待遇地，被告以第三人未缴纳工伤保险费为由拒绝支付原告工伤待遇款，为此，诉至法院。请求人民法院判决被告支付原告工伤保险待遇款并承担本案的诉讼费用。
原告向本院提交如下证据：1、《认定工伤决定书》。拟证明原告所受伤害为工伤；2、《鉴定结论通知书》。拟证明原告伤残等级为七级；3、《金沙县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》。拟证明要求被告支付一次性伤残补助金等费用；4、《住院病案首页》、《出院记录》。拟证明原告住院治疗96天，要求被告支付96天伙食补助费；5、鉴定发票。拟证明要求被告向原告鉴定支付费用520元；6、《证明》。拟证明用人单位缴费正常，原告为参保职工。原告要求被告支付一次性伤残补助金、医疗补助金、鉴定费用。
被告对原告提交的证据提出如下质证意见：对第1、2、4、5组证据无异议；对第3组证据的真实性无异议，认为该裁决书并未裁决被告支付原告费用；对第6组证据认为，证明了原告发生工伤时，只是参保但并没有缴费。
被告辩称，一、2014年2月26日，玉龙煤矿为原告在我局办理工伤保险参保登记，并依法缴纳工伤保险费至2015年1月，2015年2月起至2016年6月，玉龙煤矿未依法给原告缴纳工伤保险费。期间2015年10月20日原告被诊断为“煤工尘肺壹期”，2016年4月15日，经毕节市人力资源和社会保障局认定为工伤，2016年5月6日，经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残七级，2016年6月23日原告经金沙县劳动人事争议仲裁委员会裁决与玉龙煤矿解除劳动关系。原告于2016年7月6日提起诉讼后玉龙煤矿于2016年8月8日至12日分两次给原告补缴了2016年1月至2016年8月的工伤保险费，2015年2月至2015年12月仍未补缴。二、对原告起诉中所称我局出具证明原告是参保职工及仲裁我局支付工伤保险待遇的说明。2016年6月6日，我局出具证明材料，证明原告所在用人单位2014年2月至2014年8月期间依法缴纳了工伤保险费。2015年2月至2016年6月，期间玉龙煤矿未依法缴纳工伤保险费。原告的工伤也发生在此期间。金沙县劳动人事争议仲裁委员会《金劳人仲案字（2016）305号》仲裁裁决书中也没有提及工伤保险基金应支付的内容，而仲裁了用人单位应支付的部分。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十条及四十一条之规定和《社会保险基金先行支付管理规定》第六条的规定，被告认为，原告的工伤保险待遇没有达到先行支付的法定条件，应由用人单位支付。玉龙煤矿补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位支付原告新发生的费用。
被告向本院提交如下证据：1、《组织机构代码证》、《法定代表人证明书》。拟证明被告的行政主体资格；2、参保缴费明细。拟证明原告发生工伤时，属于欠费状态；3、《金沙县玉龙煤矿关于缓交“职工工伤保险费”的申请》。拟证明第三人要求缓交工伤保险；4、《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险基金先行支付管理办法》。拟证明被告不予支付的法律依据，原告诉请达不到先行支付标准。
原告对被告提交的证据提出如下答辩意见：对第1、3、4组证据无异议；对第2组证据认为对该组证据情况不清楚，不予质证。
对上述证据本院作如下认证：对原告提交的1、2、3、4、5、6组证据的真实性予以确认，并作为认定案件事实的依据。对被告提交的1、2、3、4组证据的真实性予以确认，并作为认定案件事实的依据。
经审理查明，原告系第三人玉龙煤矿职工。2015年7月27日，原告因疑似职业病，到贵阳市白云区贵厂医院住院治疗96天。后被确诊为煤工尘肺壹期。之后，原告向毕节市人力资源和社会保障局申请工伤认定，毕节市人力资源和社会保障局于2016年4月15日作出《认定工伤决定书》，原告所受伤害被确定为工伤。2016年5月16日，经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定后，鉴定结论为：劳动功能障碍程度为伤残柒级，停工留薪期为自诊断职业病之日起3个月。2016年6月6日，被告向金沙县劳动人事争议仲裁委员会出具《证明》，证明刘光富系玉龙煤矿职工，2014年2月至2014年8月，期间该用人单位按规定依法缴纳工伤保险费。之后第三人为原告缴纳了部分时间的工伤保险费，2015年2月至12月份尚未补缴。原告向金沙县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会于2016年6月23日作出仲裁裁决书，裁决被申请人玉龙煤矿与申请人解除劳动关系；玉龙煤矿应支付的刘光富停工留薪期工资、住院期间生活护理费、一次性伤残就业补助金、治疗费、检查费、职业健康检查费、交通费，共计90570.51元。之后，原告认为一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费和鉴定费应由工伤保险基金中支付，被告以第三人未缴纳工伤保险费为由拒绝支付原告工伤保险待遇，故诉至本院。
本院认为，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减缴。第三人玉龙煤矿在原告职业病诊治期间未向被告为原告缴纳工伤保险费，《中华人民共和国社会保险法》四十一条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社保经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。”原告在发生工伤事故期间，本案中的第三人玉龙煤矿作为用人单位并未依法为原告缴纳工伤保险费；原告申请金沙县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书中亦未明确一次性伤残补助金、一次性医疗补助金等费用由被告在社会保险基金中支付；原告请求被告支付工伤保险待遇亦不符合《社会保险基金先行暂行办法》第六条第二款明确职工申请先行支付的条件；综上，原告发生工伤事故不应由被告在社会保险基金支付。故本院对原告请求被告履行支付原告工伤保险待遇的法定职责的诉求不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告刘光富的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告刘光富负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审 判 长 阿魁
人民陪审员 谢健
人民陪审员 徐玥
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 刘莹