安徽省阜阳市颍泉区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泉刑初字第00197号
公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。
被告人饶某甲，男，汉族，1980年4月6日出生于阜阳市颍泉区，汉族，农民，住阜阳市颍泉区。2015年2月11日因涉嫌犯妨害公务罪被抓获，当月13日被阜阳市公安局颍泉分局刑事拘留，同年3月17日被阜阳市公安局颍泉分局监视居住。
辩护人周亚辉，安徽仲天律师事务所律师。
辩护人张亚坤，安徽仲天律师事务所律师。
阜阳市颍泉区人民检察院以泉检公诉刑诉（2015）166号起诉书，指控被告人饶某甲犯妨害公务罪，于2015年9月15日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2015年10月12日公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院代理检察员吴丽春、书记员刘英出庭支持公诉，被告人饶某甲及其辩护人周亚辉、张亚坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜阳市颍泉区人民检察院指控，2014年2月9日9时，阜阳市颍泉区城市管理行政执法局执法人员王小亮、武某、王某乙等人在阜阳市颍泉区周棚办事处因六居委会饶庄对饶柄连的违章建筑进行执法时，被告人饶某甲伙同王凤阳（已判刑）以暴力方法实施阻碍，并对执法人员进行殴打，致武某右手掌骨完全性骨折。经鉴定，武某的伤情属轻伤二级。
对以上指控的事实，公诉机关当庭宣读贺和出示了书证，勘验、检查笔录，鉴定意见，被害人陈述，证人证言，被告人供述等证据。认为被告人饶某甲的行为构成妨害公务罪，依法应当追究其刑事责任。并建议对被告人在一年六个月以下有期徒刑范围内量刑。
被告人饶某甲对指控的事实无异议，自愿认罪。
其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人饶某甲犯妨害公务罪无异议，被告人自愿认罪，建议对被告人从轻处罚，并适用管制刑。
经审理查明：2014年2月9日9时许，阜阳市颍泉区城市管理行政执法局执法人员在阜阳市颍泉区周棚办事处因六居委会饶庄对饶柄连的违章建筑进行执法时，被告人饶某甲伙同王凤阳（已判刑）以暴力方法实施阻碍，并对执法人员王小亮、武某、王某乙等人进行殴打，致武某右手掌骨完全性骨折。经鉴定，武某的损伤属轻伤二级。
案发后，被告人饶某甲赔偿武某经济损失，取得武某的谅解。
认定上述事实的证据如下：
1.书证
（1）受案登记表、立案决定书
证明，本案由王某甲于2014年2月9日报案至阜阳市公安局颍泉分局，阜阳市公安局颍泉分局经过审查，于2014年2月26日立案侦查。
（2）人口户籍信息表
证明，饶某甲案发时已达到刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。
（3）抓获经过
证明，被告人饶某甲2015年2月11日在湖北省麻城武穴车站被抓获。
（4）安徽省阜阳市颍泉区人民法院（2015）泉刑初字第00026号刑事判决书
证明，王某丁因犯妨害公务罪于2015年1月29日被判处管制一年。
（5）阜阳市颍泉区城市管理行政执法局行政处罚案件立案登记表，调查、检查、勘验检查笔录、责令停止违法行为通知书及颍泉区周棚办事处出具的证明
证明，饶某乙建的房屋属违法建筑。
（6）王某甲、王某丙、王某乙、武某行政执法证
证明，四人均为颍泉区城市管理行政执法局工作人员。
（7）武某被摔坏手机照片及修理单
证明，其在执法过程中遭到暴力抗法，手机被摔坏。
（8）诊断证明书
证明，经诊断武某右手掌骨完全性骨折。
（9）收条、谅解书
证明，案发后，被告人饶某甲赔偿武某经济损失，取得武某的谅解。
2，勘验、检查、辨认、笔录
（1）现场勘验、检查笔录
证明，案发现场的位置及案发现场的基本情况。
（2）辨认笔录
证明，辨认人王某乙、武某对12张不同男性照片进行辨认，辨认出王某丁就是在其依法拆除违章建筑时对其实施殴打的人。
3、鉴定意见
阜阳市公安局刑事科学技术研究所（阜）公（法）临鉴字（2014）67号法医学人体损伤程度鉴定书
证明，经鉴定，武某右手第五掌骨完全性骨折，骨折累及关节面，人体损伤程度属轻伤二级。
4、视听资料
证明，现场情况。
5、被害人武某陈述
2014年2月9日上午大约9时左右，我们跟着王某甲队长到周棚办事处因六居委会饶庄去执法，对违章建筑进行拆除，有群众起哄，有个穿蓝色衣服的上来就打，我看见后就上前去制止，这个穿蓝色衣服的人拿了把火剪出来，在我的手上打了好几下，王某甲就报警了，然后打我们的人就都跑了。我右手受伤了是上身穿蓝色衣服的人用火剪打的。我们队员王某乙、陈某、王某丙受伤了。王某乙的鼻子是房主的儿子饶某甲打的。
6、证人证言
（1）证人饶某乙证言
我建房子没有经过批准，我知道拆我房子的人是城管，也知道他们在执行公务。城管扒我的房子，我不让扒，一个个子高的城管就推了我几下，我儿饶某甲就上前了。
（2）证人孙某证言
2014年2月9日早上打架就是因为我们家盖房子，城管队的人不让盖。他们推我，我也就还手打他们了。俺儿没有参与打架。
（3）证人王某甲证言
饶某乙家建房没有经过批准。2014年2月9日上午拆饶某乙家的房子，在拆除过程中遭到饶某乙及家人阻扰，后发生我们队员被打的事情。打我们队员的我就知道有个叫饶某甲，其他的人我都不认识。我就看见饶某甲把王某乙的鼻子打流血了，其他的我没有看清楚当时，现场很乱。
（4）证人王某乙证言
2014年2月9日大约9时20分左右，拆饶某乙家的房子，在拆除过程中，由于群众起哄房主又开始拿板砖要砸我们，我们有几个队员就上前去制止，这时候房主的儿子拿了块板砖砸到了我的背部，我转过身来其又向我面部打了两拳，当时我的鼻子就流血了。我看见一个穿蓝色衣服的人手里又拿了把火剪打武某的手，打了好几下，这时候有人说报警了，然后打我们队员的人就都跑了。殴打我的人是房主的儿子叫饶某甲。
（5）证人陈某证言
2014年2月9日9点钟左右，拆除饶庄的一户违章建筑，在拆除的过程中，一个穿蓝色羽绒服的男子手中拿了把火剪击武某的头部，武某用手去挡，右手腕被击中，然后房主的儿子上去对着王某乙的鼻子打了一拳，并用板砖砸了王某乙的后背砸了三下，之后队长王某甲就报警了，他们就跑了。
（6）证人王某丙证言
2014年2月9日大约9时左右，我们到周棚办事处因六居委会饶庄对违章建筑继续拆除，在拆除过程中，房主的儿子过来，开始对我们的队员先是进行推搡，然后我们就上前去制止，在制止过程中，周围群众越来越多开始起哄，然后在起哄过程中有个穿蓝色衣服的人开始殴打我们的队员，房主的儿子和一个穿睡衣的人也开始对我们进行殴打，然后我们的队长王某甲就报警了，报警后打我们的人就跑了。
（7）证人饶某丙证言
2014年2月9日9时左右，一群城管在拆饶丙连家的房子，有人起哄，然后有几个上去打城管了，城管也有十几个人也开始参与打架了。当时参与打架的人我就认识一个王某丁，一个饶某甲。
（8）证人吴某甲证言
2014年2月9日9点多钟，我看见城管在扒饶某乙家的房子，发生打架。打架的人是城管和饶某乙家的人。当时看到饶某乙躺在地上，城管那边有一个鼻人子淌血了。
（9）证人吴某乙证言
2014年2月9日大约9时左右，我就看见有一群城管在拆饶某乙家的房，然后我就看见饶某乙一家人就走过来了，然后饶某甲就和他们打了起来，我看见打起来后我就回家了。
（10）证人王某丁证言
2014年2月9日上午，我看到饶某甲家发生打架，就上前拉架，然后我背后就有一个人打了我一拳，我就回手打了那个瘦的肩膀一下，就被人推倒了。我起来后就两个手飞舞着跟他们打了。
7、被告人饶某甲的供述
2014年2月9日9点左右，因城管拆我父亲饶某乙的房子，发生打架，参与打架的有我、王某丁，别的都是城管。我打的那个城管瘦瘦的，我就往他脸上打了一拳，他鼻子就出血了，打架时没有拿东西。
以上证据由公诉机关提供，经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为：被告人饶某甲伙同他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人饶某甲自愿认罪，赔偿武某经济损失，取得武某的谅解，可以从轻处罚。结合本案具体情节和社区矫正机关评估意见，可以对其适用管制刑。辩护人关于此节的辩护意见予以采纳。公诉机关建议对被告人在一年六个月以下有期徒刑范围内量刑的意见，量刑偏重，本院不予采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第三十八条，第三十九条，第四十条，第四十一条的规定，判决如下：
被告人饶某甲犯妨害公务罪，判处管制一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张 荃
审 判 员 曹 洁
人民陪审员 宁振南
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 郑晴晴
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十八条管制的期限，为三个月以上二年以下。
判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。
违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第三十九条被判处管制的犯罪分子，在执行期间，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；
（三）按照执行机关规定报告自己的活动情况；
（四）遵守执行机关关于会客的规定；
（五）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准。
对于被判处管制的犯罪分子，在劳动中应当同工同酬。
第四十条被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。
第四十一条管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。