安徽省怀远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）怀刑初字第00352号
公诉机关怀远县人民检察院。
被告人马某，男，1970年11月12日出生于安徽省和县，汉族，私营企业主，户籍地和县，住和县。2014年1月27日因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪被怀远县公安局刑事拘留，当月29日被怀远县公安局取保候审。现在家。
怀远县人民检察院以怀检刑诉（2014）298号起诉书指控被告人马某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年8月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。怀远县人民检察院指派代理检察员季佳佳出庭支持公诉，被告人马某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
怀远县人民检察院指控：2013年11月18日，怀远县魏庄镇林铭森制衣厂法人代表被告人马某在拖欠该厂工人孙某甲等人的2013年7月至11月的工资11万余元后，不知去向。同年12月3日，怀远县人力资源和社会保障局对被告人马某下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限其在2013年12月7日前全额及时支付所拖欠的全部工人工资，并于次日到马某常住地和县送达，因马某不在家，怀远县人力资源和社会保障局工作人员做了公告告知。2013年12月31日，怀远县人力资源和社会保障局再次对马某下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限其在2014年1月7日前全额及时支付所拖欠的全部工人工资，并于当日邮寄送达到马某常住地。2014年1月10日，怀远县人力资源和社会保障局第三次对马某下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，限其在2014年1月13日前全额及时支付所拖欠的全部工人工资，并于2014年1月10日到马某常住地和县送达，因马某不在家，怀远县人力资源和社会保障局工作人员又做了公告告知。2014年1月27日被告人马某到马鞍山市和县善厚镇派出所投案，并于当月29日付清了拖欠的50名工人全部工资款111716元。
公诉机关为指控上述事实，提供了相关证据证实。起诉认为，被告人马某以逃匿方法逃避支付劳动者的报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人马某有自首情节，且在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人马某当庭对公诉机关指控的事实、罪名和适用法律均无异议。
经审理查明：2013年4月17日，被告人马某登记注册成立个人独资企业怀远县林铭森制衣厂，被告人马某系投资人。至2013年11月，被告人马某拖欠其制衣厂雇佣的工人孙某甲等47人工资共计11万余元未付，11月18日凌晨，被告人马某为逃避支付劳动者的劳动报酬而逃匿。2013年12月3日，怀远县人力资源和社会保障局依法作出怀人社监令字（2013）5号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令怀远县林铭森制衣厂于2013年12月7日前支付所拖欠孙某甲等40余名工人当年7月至11月全部工资10多万元。该局工作人员于次日到怀远县林铭森制衣厂投资人即被告人马某常住地和县善厚镇陶店村送达该份责令改正决定书，因被告人马某不在家，工作人员以在其住所地张贴的方式送达。2013年12月31日，怀远县人力资源和社会保障局又作出怀人社监令字（2013）6号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令怀远县林铭森制衣厂于2014年1月7日前支付所拖欠孙某甲等40余名工人当年7月至11月全部工资10多万元，并于当日邮寄送达被告人马某常住地。2014年1月10日，怀远县人力资源和社会保障局第三次作出怀人社监令字（2014）1号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令怀远县林铭森制衣厂于2014年1月13日前支付所拖欠孙某甲等40余名工人当年7月至11月全部工资10多万元。该局工作人员于当日到被告人马某常住地送达该份责令改正决定书，因被告人马某不在家，工作人员以在其住所地张贴的方式送达。被告人马某在履行期限内得知后，仍拒不支付劳动者的劳动报酬。2014年元月15日，怀远县人力资源和社会保障局将该案移送至怀远县公安局，案发。
2014年1月27日，被告人马某主动到和县公安局善厚派出所投案自首，并于当月29日付清了拖欠的47名工人的全部工资款111716元。
上述事实，被告人马某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人孙某乙、陈某甲、陈某乙、王某甲、胡某甲、秦某、张某甲、胡某乙、胡某丙、胡某丁、孙某丙、姜某、赵某、陈某丙、张某乙、孙某丁、胡某戊、张某丙、邵某、罗某、庄某、杨某、吕某、梅某、李某甲、孙某戊、崔某、孙某己、杜某、张某丁、王某乙、胡某己、李某乙、陈某丁、孙某甲、孙某辛证言、户籍证明、怀远县林铭森制衣厂营业执照、企业基本信息、考勤表、工作量记录、怀远县人力资源和社会保障局劳动保障监察投诉登记表、怀远县人力资源和社会保障局怀人社监令字（2013）5号、6号、（2014）1号《劳动保障监察责令改正决定书》、张贴送达《劳动保障监察责令改正决定书》照片和EMS邮寄送达凭证、怀远县人力资源和社会保障局关于怀远县林铭森制衣厂拖欠工人工资案件处理情况、怀远县林铭森制衣厂工资发放花名册、和县善厚镇人民政府证明、和县善厚镇陶店村村委会证明、和县公安局善厚派出所关于被告人马某到案经过等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人马某作为独资企业怀远县林铭森制衣厂的投资人，以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关的指控成立。鉴于被告人马某有自首情节，且在提起公诉前已支付劳动者的劳动报酬，有悔罪表现，可以从轻处罚，经社区评估，宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第七十三第二款、第三款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人马某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；罚金人民币20000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后10日内缴纳，上缴国库。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判员 祝 平
二〇一四年八月二十一日
书记员 王立强
法院诫勉语：马某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
附相关法律条文：
中华人民共和国刑法
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。