甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘07民终752号
上诉人(一审原告)：邢XX，男，汉族。
委托诉讼代理人：邢XX（系邢XX之子），男，汉族。
委托诉讼代理人：蒋XX，甘肃德言盛律师事务所律师。
被上诉人(一审被告)：张掖市甘州区大满镇平顺村民委员会。
委托诉讼代理人：陈XX，张掖市甘州区法律援助中心律师。
上诉人邢XX因与被上诉人张掖市甘州区大满镇平顺村民委员会（以下简称平顺村委会）建设工程施工合同纠纷一案，不服甘肃省张掖市甘州区人民法院（2016）甘0702民初5254号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
邢XX的上诉请求：请求二审人民法院依法撤销一审判决，依法改判为平顺村委会偿还邢XX工程款272675.6元，并承担利息27112元，或将本案发回重审。事实与理由：一、一审判决对部分事实没有查清，对有利于邢XX的证据未作认定，导致判决结果错误。邢XX在一审中提交的平顺村民委员会与邢XX、邢XX垫资修建工程欠款及利息结算明细载明：平顺村村委会至2010年底还欠邢XX工程款现金458990元。因双方在2010年10月25日对工程款进行结算，将没有按时付款所产生的利息129917计入工程款，属于当事人的意思自治。依据该结算，2010年10月25日，平顺村委会实际欠工程款158990元，对此客观事实一审法院没有查明。二、一审判决对邢XX提交的2013年4月30日双方形成的结算清单未作认定是错误的。2013年4月30日，双方形成的结算清单最后一条载明：截止2013年4月30日，村委会共计欠邢XX、邢XX298530元。该结算清单有平顺村委会的单位印章，村委会班子成员签名。该结算单，足以证明平顺村委会拖欠邢XX的工程款有事实依据，故一审判决驳回邢XX的诉讼请求是错误的。三、一审判决适用法律错误。一审判决认定双方签订的建设工程施工合同无效，但其判决驳回邢XX要求支付利息的请求是错误的。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持；依据该解释第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。该条规定未区分和界定利息计算是依据有效合同还是无效合同，双方对利息的计付标准约定明确，一审判决未支持邢XX要求支付利息的请求属适用法律错误。综上所述，一审判决部分事实认定不清，对相关事实有证据证明应予认定而未作认定，适用法律错误。
平顺村委会辩称：因双方签订的建设工程施工合同无效，不能依据该合同计算费用，上诉人邢XX的上诉理由不能成立。一审判决不存在部分事实认定不清，适用法律错误的问题，请求二审法院驳回邢XX的上诉请求。
邢XX向一审法院起诉的诉讼请求：要求平顺村委会支付所欠工程款272675.6元，承担利息27112元，合计299787元。
一审法院认定事实如下：2007年7月30日，原告作为承包方(乙方)，被告作为发包方(甲方)，签订《工程修建合同协议书》，约定：由原告承建被告综合办公楼，工程地点在被告大满镇平顺村委会银行西侧；工程内容“办公楼土建(装饰、制作门窗、粉刷)工程，室内照明路线、电话线、闭路线、供排水”；工程结构为砖混结构二层综合楼。建筑面积约为800㎡,建筑面积以决算为准，单方造价每平米600元(不含税金)，工程总造价为48万元，工程价款加工程变更价款即为最终工程总价款；承包范围为包工包料。合同工期为90天，自2007年7月30日开工至2007年10月30日。甲方变更项目需在十日内以书面形式告知乙方。付款方式：现金给付，分期付款，按工程总造价五年付清，即2007年12月31日前付工程总价款50％，2008年12月31日前付工程总价款1O％，2009年12月31日前付工程总价款15％，2010年12月31日前付工程总价款10％，2011年12月31日前付清所有工程款。工程设计、审批、复印费用甲乙双方各承担50％。2007年11月6曰，原告向被告提交工程竣工报告，报告对工程进行了详细概括，其内容：被告村委会综合办公楼建筑设计使用年限为50年，设防烈度为七度，耐火等级为二级，楼层为二层，砖混结构，建筑占地面积51O.12平方米，建筑高度7.4米，外墙为370cm，位置：东起银行西墙跟，西至武宏化肥厂大门东墙，面南坐北，一层为商铺，二层为村委会办公室。变增项目为：室内外夯垫方，室外地坪，水磨石地坪等。被告加盖公章同意交工，且自行验收入住使用。201O年10月25日，原、被告对该项工程进行了结算，经结算在合同约定工程款基础上增加变增项目费用，工程总造价为673523.60元，又对垫资期间的利息进行了结算，至2010年12月31日，计息129917元。自2007年9月至2015年6月，被告以现金方式支付原告工程款491073.09元，2007年9月2O日，原告领取被告价值13200元水泥抵顶工程款，2010年12月31日，原告购买所修建被告办公楼一楼商铺四间，抵顶工程款168000元，合计已支付工程款672273．9元，另合同约定设计费原、被告各承担50％，设计费为2500元，其中1250元被告已替原告垫付。现原告主张被告还应支付的工程款为272675.6元，承担利息27112元，合计299787元。
一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第七条规定：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：发包方与承包方签订的建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当认定无效：(一)承包方不具有法定资质；(二)不具有法定资质的单位或个人以挂靠、联营、内部承包等转包形式使用具有法定资质的建筑施工企业名义与建设单位签订的建设工程施工合同；(三)招标投标法规定必须招标的建设项目未招标的；(四)至起诉前发包方未办理建设用地审批手续、建设工程规划审批手续。该解释第三条规定：建设工程施工合同无效，工程款根据承包方已完成的工程量，参照当年适用的工程定额标准据实结算。承包方不具备法定资质的，按等外标准取费。按上述结算方法计算的工程款数额与合同约定的工程款数额的差值由双方按过错责任分担。该解释第四条规定：承包方垫资施工的，发包方应按约定向承包方返还垫资款利息。利息按中国人民银行规定的同期活期存款利率计算。本案中，原、被告签订《工程修建合同协议书》，原告作为承包方承建被告综合楼及修建的事实存在，但其作为无建设工程施工资质的自然人，承建该项工程，双方行为违反了法律、行政法规的强制性规定，应确认合同无效，造成本案纠纷，双方均有责任。鉴于该工程已实际建成，双方也已对工程造价经核算确定为673523.6元，该结算数额，原、被告均无异议，予以认定。同时被告提供原告签名凭证及收条，证明工程款以现金支付、实物抵顶方式分期支付672273.9元，该数额予以认定。被告实欠原告工程款为1250元，被告未付理由涉及设计费2500元，约定各承担一半，原告承担的1250元被告已垫支，该费用被告不要求另行支付，认可为工程款，原告并未提出质疑，应认定被告实付原告工程款为673523.9元。原告主张要求被告支付工程款272675.6元的请求，与事实相悖不予支持。庭审中，原告要求被告承担垫资修建所产生的利息，该请求符合法律规定，应予支持，但原告从所付工程款中计算利息，再主张工程款，其行为已违背诚实信用原则。原告主张利息27112元，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定。原告并没有提供确凿的证据予以证实利息的计算方式及产生，应承担举证不能的法律后果，故该主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第三条、第四条之规定，判决如下：驳回原告邢XX要求被告甘州区大满镇平顺村民委员会支付工程款272675.6元，承担利息27112元的诉讼请求。案件受理费5797元，由原告邢XX承担。
二审中，当事人没有提交新证据。一审判决除对平顺村委会欠邢XX的工程款数额认定不当外，对其余事实的认定是清楚的。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”本案中，邢XX个人不具有承包建设工程的资格，其与平顺村委会签订的建设工程施工合同违反法律效力性强制性规定，属无效合同，合同约定的内容不具有法律效力。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”依据该条规定，涉案工程已经发包方平顺村委会验收并投入使用，可参照合同约定支付工程价款。201O年10月25日，双方对涉案工程的工程款进行了结算，形成结算明细一份，载明：“工程决算总额为673523.60元，垫资利息为129917元，以现金及实物方式付款344450元，欠邢XX工程款为458990元”。从结算明细上载明的情况来看，结算结论为欠邢XX工程款458990元，应认定垫资利息已支付，至结算之日欠工程款数额为458990元。双方形成结算明细后，于2010年12月31日以铺面四间抵顶工程款168000元，2011年4月30日付款72000元，2014年2月19日付款26597.4元，2015年6月18日付款62476.5元，至此尚欠工程款129916.10元，此后平顺村委会再未付款。对于2013年4月30日双方再次形成的结算清单，因邢XX既是工程施工方的当事人，又是以平顺村委会的法定代表人身份进行的结算，故该结算单不予采信。因涉案工程平顺村委会已验收，且投入使用多年，所欠工程款129916.10元应由平顺村委会向邢XX支付。因双方对工程款已结算，结算后所欠的工程款应当按照中国人民银行公布的同期贷款利率计算支付利息，故邢XX起诉要求支付利息27112元的请求予以支持。综上所述，邢XX的部分上诉请求成立，本院予以支持。一审判决部分事实认定错误，引用的法律条文错误，判决理由不当，判处不当，应当予以纠正。本案经合议庭评议，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、撤销甘肃省张掖市甘州区人民法院（2016）甘0702民初5254号民事判决；
二、被上诉人张掖市甘州区大满镇平顺村民委员会支付上诉人邢XX工程款129916.10元，承担所欠工程款利息27112元，合计157028.10元，于本判决生效后十五日付清。
三、驳回上诉人邢XX的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5797元，由上诉人邢XX负担2320元，被上诉人张掖市甘州区大满镇平顺村民委员会负担3477元。
二审案件受理费5797元，由上诉人邢XX负担2320元，被上诉人张掖市甘州区大满镇平顺村民委员会负担3477元。上诉人邢XX预交的二审案件受理费，多余部分本院予以退还。
本判决为终审判决。
审 判 长 张宏志
审 判 员 刘曙光
代理审判员 梁晶晶
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 王 茹
附：判决适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第一款第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。