陕西省神木县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）神刑初字第00345号
公诉机关神木县人民检察院。
被告人李书耀，男，1966年5月20日出生，汉族，初中文化，陕西省神木县人，农民。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2014年2月24日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于神木县看守所。
辩护人张雪峰、杨小丽，陕西秦北律师事务所律师。
被告人李书堂，男，1957年7月9日出生，汉族，小学文化，陕西省神木县人，捕前住神木县孙家岔镇乔家塔村*组**号，农民。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2014年2月24日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕，4月18日变更为取保候审。
辩护人惠晔，陕西秦北律师事务所律师。
被告人李维则，男，1942年12月3日出生，汉族，文盲，陕西省神木县人，捕前住神木县孙家岔镇乔家塔村*组**号，农民。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2014年2月24日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕，4月18日变更为取保候审。
被告人杜金飞，男，1975年5月17日出生，汉族，初中文化，陕西省神木县人，捕前住神木县孙家岔镇乔家塔村*组**号，农民。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2014年2月24日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于神木县看守所。
辩护人姜雄，陕西神东律师事务所律师。
被告人乔飞琴，男，1965年9月2日出生，汉族，初中文化，陕西省神木县人，捕前住神木县孙家岔镇乔家塔村*组**号，农民。曾因犯交通肇事罪于1995年被判处有期徒刑一年，又因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2014年2月24日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于神木县看守所。
辩护人杜治平，陕西神东律师事务所律师。
神木县人民检察院以神检刑诉（2014）第192号起诉书指控被告人李书耀、李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴犯非国家工作人员受贿罪，于2014年4月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。神木县人民检察院指派郭鹏、贺艳出庭支持公诉，被告人李书耀及其辩护人张雪峰和杨小丽、李书堂及其辩护人惠晔、李维则、杜金飞及其辩护人姜雄、乔飞琴及其辩护人杜志平到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年初，马晓琴（已逮捕）准备在神木县孙家岔镇乔家塔村二组开明盘（即开挖露天煤矿），马晓琴指派屈甲、张来祥、高彦君等人代表马晓琴与该村协商租地事宜，先后签订两份合同，租用两块土地，支付订金300万元。屈甲等人为了顺利租地、租金便宜、少交订金便和被告人李书耀、李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴五人协商答应给他们每人20万元好处费。马晓琴通过李明的信用卡向该五人转账100万元。后五人将100万元平分。2014年3月3日，五被告人的家属已将该100万元全部交回公安机关。上述事实有李家村小组会议记录二份、转账汇款凭条、记账凭证各一份、征地补偿协议书二份、五被告人的身份信息各一份，证人马晓琴、屈甲等人的证言，被告人李书耀、李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴的供述。据此，公诉机关指控五被告人身为村组代表，在协商征地过程中，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成非国家工作人员受贿罪，提请本院依法判处。
五被告人及其辩护人均辩称，五被告人不具有村民代表身份，主体上不符合非国家工作人员受贿罪的犯罪构成；其次五被告人主观上没有收受贿赂，为他人谋取利益，客观上亦未给他人谋取利益，所收受的100万元是跑腿费。被告人李书耀的辩护人当庭提交了附有全体村民签字的征地补偿协议书、铲车租用协议、李书刚的两份证明和村民证言、乔塔村全体村民请愿书、申请李宽昌出庭作证等证据用以证明五被告人不具有村民代表身份，且收取的100万元是跑腿费。据此，五被告人的行为不构成犯罪。
经审理查明，2012年1月8日神木县孙家岔镇李家村二组（以下简称李家村二组）村民曾召开集体会议，会议上选举李维则、高小平、李书堂、杜金飞、李书耀为村民代表，李书刚为会计，乔飞琴为保管，同时形成会议记录。同年3月26日李家村二组再次召开集体会议，会上选举李维则、李书堂、邱二外、李书耀、李万才、乔飞琴、杜金飞、李宽昌、李占国为村民代表，同时形成会议记录。
2012年3-4月份，马晓琴欲在李家村二组租用村集体土地挖明盘，马便委派屈甲等人去和村民协商征地事宜。马晓琴等人为了顺利租地及开挖明盘时方便和村民协商各种事宜，便答应给本案五被告人每人20万元好处费，2012年4月23日由马晓琴的账户向李书耀的银行卡内转入100万元，后五被告人将该款平分。
2012年4月1日马晓琴和李家村二组签订第一份征地补偿协议书，约定每亩土地补偿款为14万元，共租地300亩，预付订金200万元，甲方由村民代表李万光、李万祥、李维则、李宽昌、李万华、李书堂、孔明义、李书耀、乔飞琴、李书刚、杜金飞、李书国签字，乙方由屈甲代马晓琴签字；2012年4月24日签订第二份征地补偿协议书，约定每亩土地补偿款为14.8万元，共租地216亩，预付订金100万元，甲方由村民代表乔飞琴、杜金飞、李维则、李宽昌、李书国、李万财、邱二外、李书堂、李书耀、高小平签字，乙方由屈甲代马晓琴签字。
上述事实经庭审举证、质证，有下列证据证实：
1、李家村二组会议记录两份。该会议记录由李书刚所作，证实李家村曾于2012年1月8日和3月26日分别召开村集体会议，第一次会议曾选举李维则、高小平、李书堂、杜金飞、李书耀为村代表，李书刚为会计，乔飞琴为保管，选举李书国、李书刚、乔飞琴、李维则、李书堂、高小平、杜金飞为小组组委会成员；第二次会议记录显示选举李维则、李书堂、邱二外、李书耀、李万才、乔飞琴、杜金飞、李宽昌、李占国为村代表。
2、被告人李书耀的供述。证实他在村里任村代表，签订征地协议的时候甲方由他们村的村代表签字，乙方由马晓琴签字。马晓琴曾给过他和李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴100万元，该款打入他的账户后他们五人将钱平分。
3、被告人李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴的供述，该四被告人证实马晓琴和村里签订过征地协议，曾给过五被告人100万元，钱打到李书耀的账户后他们五人将钱平分。
4、转账汇款凭条、记账凭证各一份，证实马晓琴委托屈甲于2012年3月23日向李书耀的账户转入100万元的事实。
5、征地补偿协议书两份，证实马晓琴曾于2012年4月1日和李家村小组签订过征地补偿协议，且甲方的签字人员分别为李万光、李万祥、李维则、李宽昌、李万华、李书堂、孔明义、李书耀、乔飞琴、李书刚、杜金飞、李书国，又于2012年4月24日签订第二份征地补偿协议，甲方的签字人员为乔飞琴、杜金飞、李维则、李宽昌、李书国、李万财、邱二外、李书堂、李书耀、高小平。
6、证人马晓琴的证言。马晓琴证实她于2012年4月份在神木县孙家岔镇乔家塔村开始租地。她曾通过儿子的信用卡向李书耀转入100万元。
7、证人屈甲的证言。证实2012年3、4月份马晓琴欲在李家村二组挖明盘，便委派他们几个去和村民协商征地事宜。李书耀等五人是村民代表，在村里说话比较重要，因为租地的事情谈不下来，他们便想到给五人点好处费，他通过电话和马晓琴协商，马答应给五个村代表100万元，为了在征地的时候少交点租金以及快速将地征下来。
8、张来祥的证言。证实马晓琴曾答应给李书耀等五个村民代表100万元好处费。
9、高彦军的证言。证实他曾听屈甲说过为了顺利租地给李书耀几人送了100万元。
10、证人李书刚的证言。证实2012年1月8日，他们村里在高小平家里开过会，会议的第七、八、九个问题就是选举村代表及保管出纳，和组委会成员，他们村的村民代表为：李书耀、李书堂、乔飞琴、杜金飞、李维则、李万财、邱二外、李占国、李宽昌，马晓琴曾给过五被告人100万元的好处费。
11、证人李书国的证言。证实李书耀等五被告人在2011年底村里开会时被选举为村民代表，研究村里的事情由村队干和村代表决定。
12、证人邱二外、孔明义、乔治田、高小平的证言。该四人证实本案中的五被告人曾在2011年底被选举为村民代表，在和马晓琴协商征地事宜的时候都是由五被告人以及村长和马晓琴协商决定的。
13、被告人李书耀、李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴的身份信息，证实该五人的身份情况。
以上证据，来源合法，相互关联，印证一致，予以采信。
被告人李书耀的辩护人当庭提交的附有全体村民签字的征地补偿协议，因与侦查机关在侦查阶段依法调取的征地协议内容不符（公安机关调取时并无全体村民签字），不予采信；马晓琴与村集体签订的征地协议中明确规定涉及运输、采掘等道路，甲方无偿为乙方提供便利，故对辩护人当庭提交的用以证明五被告人曾为马晓琴修路的铲车租用协议不予采信；辩护人提供李书刚的两份证明及村民证言，因与李书刚在侦查机关的证言及其他证人证言之间相互矛盾不予采信；乔塔村全体村民请愿书因与本案定罪量刑没有关系不予采信；证人李宽昌的证言因与李书国、邱二外、高小平等证人证言有矛盾不予采信。
本院认为，被告人李书耀、李书堂、李维则、杜金飞、乔飞琴被选举为村集体的代表后，实际履行了村代表职责，在代表村集体和他人签订协议过程中，利用职务上的便利，非法收受他人钱财，意在为他人谋取不正当利益，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。五被告人及其辩护人辩称其不具有村民代表身份，同时主、客观方面没有为他人谋取利益，故不构成犯罪。经查，现有证据会议记录、征地补偿协议、李书耀本人的供述及证人李书国等人的证言均能相互印证证实五被告人在2012年1月份和3月份被选举为村民代表，同时该五人以村代表的身份和马晓琴签订征地补偿协议；五被告人明知村集体土地未经审批不得私自改变其用途，明知马晓琴在没有土地审批手续的情况下租用土地准备改变用途，仍违反土地管理法规为其提供便利，签订征地协议，事实上意在为马晓琴谋取利益；五被告人辩称收取的100万元属劳务费，但并无相互印证的证据予以佐证，故五被告人及辩护人的辩称理由不能成立。五被告人收受钱财数额巨大，应在我国刑法规定的相应量刑幅度内予以处罚。五被告人在犯罪中行为均积极主动，作用相当，均系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十四条之规定判决如下：
一、被告人李书耀犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年2月24日起至2020年2月23日止）。
二、被告人李书堂犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
三、被告人李维则犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
四、被告人杜金飞犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年2月24日起至2020年2月23日止）。
五、被告人乔飞琴犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年2月24日起至2020年2月23日止）。
六、违法所得人民币100万元依法予以没收，上缴国库（该款暂扣于侦查机关）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 张 勇
审判员 乔 艳
审判员 王志浒
二〇一四年九月二十六日
书记员 王 进