山东省临沭县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1329民初3493号
原告：凌银良，居民。
委托诉讼代理人：公培昌，山东沂蒙律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李仲强，山东沂蒙律师事务所律师。
被告：临沭县民政局。
住址：临沭县城顺河东街68号。
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负责人：冯夫方，该局局长。
委托诉讼代理人：赵国庄，山东金星伟业律师事务所律师。
被告：中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司。
地址：临沂市北城新区沂蒙路0004号环球国际商业用房第4层。
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负责人：宋传龙，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张浩，该公司职工。
原告凌银良与被告临沭县民政局、中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年8月19日立案受理后，依法由审判员张连玉适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告凌银良及其委托诉讼代理人公培昌，被告临沭县民政局的委托诉讼代理人赵国庄、被告中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司的委托诉讼代理人张浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年8月28日11时45分许，李培真因公务驾驶临沭县民政局所有的鲁Q×××××号轿车沿常林大街由西向东行驶至土产公司南门时与原告驾驶的鲁Q×××××号摩托车相撞，致原告受伤，车辆部分受损。肇事车辆在中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司投保交强险和商业险，临沭县交警大队作出事故认定，被告李培真负事故全部责任，原告无事故责任。现诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告医疗费、伤残赔偿金等损失共计320000元。
被告中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司辩称：被告车辆在我公司投保交强险及商业险（10万元）且购买不计免赔属实，对原告因本次事故造成的损失在核实车辆及驾驶员具有合法的驾驶资质，且无合同约定的拒赔情形下，保险公司同意按照合同约定赔偿。事故发生后，我公司已于交强险医疗限额内垫付给原告10000元，诉讼费等程序性费用不承担。
被告临沭县民政局辩称：1、事故发生属实，但是原告有一定的责任，故原告损失只在保险限额内；2、保险公司应当依法予以赔偿；3、我方垫付给原告医疗费20953.77元，应计入总经济损失。答辩状的第一点是“原告承诺”。李培真系临沭县民政局临时借调人员，不属于我单位的职工，发生事故时李培真的行为属于临沭县民政局的公务行为。
经审理查明：2013年8月28日11时45分许，李培真驾驶鲁Q×××××号小型汽车沿常林大街由西向东行驶至事故地点左转弯时，与对行的原告凌银良驾驶的鲁Q×××××号二轮摩托车相撞，致原告受伤，两车不同程度损坏。经临沂市公安局交通警察支队临沭大队认定，在本次交通事故中李培真负事故全部责任，原告无事故责任。事发后，原告在临沭县人民医院住院治疗19天，在北京积水潭医院住院治疗9天，住院期间由其妻子曹广苗护理。经临沂滨海法医司法鉴定所认定，原告的损伤构成十级伤残，误工损失日为1057天、护理期为270日、营养期为90日，骨折内固定取出术医疗费需10000元，为此支出鉴定费800元。
另查明，李培真驾驶的机动车登记所有人为被告临沭县民政局，该机动车在被告中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司投保交强险及保额为10万元的商业险，且购买不计免赔，事故发生在保险期间。事故发生时，原告为60周岁以下居民。
又查明，原告庭审中提供医疗费单据、鉴定费单据、交通费单据、救护费单据，证明原告花费医疗费80007.24元，为此支出鉴定费800元、交通费1979.50元、救护费550元；提供陪护费结算收据，证明原告在北京住院期间由医院为其雇佣陪护人员1名，陪护5天，为此主张陪护费700元；提供住宿费票据、就餐费票据，证明其住宿费为4596元，就餐费1981.90元，为此主张该住宿费、就餐费用；提供证人徐某缴纳水电费单据，证明徐某为临沂市兰山区富民小区二号楼5单元509室的产权所有人；提供租房合同、户口本复印件、临沂洗砚池小学证明，证明原告2012年2月租赁徐某的住房，在事故发生前在临沂市区连续居住满一年以上，租房用于照看孙女凌艺菲上学；提供曹广苗身份证、户口本，证明护理人员曹广苗与原告系夫妻关系；原告据此主张其误工费、护理费、伤残赔偿金按照城镇居民标准计算。
被告保险公司对原告司法鉴定意见书提出异议，对原告的伤残等级无异议，认为鉴定的误工期、护理期过长，根据相关法律规定，应为365天的误工期及120天的护理期，对鉴定意见书中的误工期、护理期、营养期申请重新鉴定。其辩称，事发时原告未满60周岁，营养费不支持；用药明细中含有非医保用药，请求法院予以剔除；其妻子的身份证显示为农村户口，应按照农村标准计算护理费；对租赁合同的事实及原告城镇居民的赔偿标准予以认可；精神抚慰金同意按照1000元计算，后续治疗费按照8000元计算；同意在交强险及商业险范围内赔偿，交通费过高，陪护费、住宿费、餐饮费、法医鉴定费，不承担。被告临沭县民政局辩称，护理费按照城镇居民标准计算缺乏依据；我局垫付的医疗费应予以返还。
被告保险公司提供付款明细一份，证明为原告垫付医疗费10000元。原告承认被告保险公司的垫付属实。被告临沭县民政局提供医疗费单据，证明为原告垫付医疗费20953.77元，原告辩称被告民政局垫付的医疗费属实，但不包含在其诉讼范围之内。被告临沭县民政局自认李培真发生事故时的行为属于其单位的公务职务行为。
上述事实，有原、被告的陈述，原告提供的事故认定书、住院病历、医疗费单据、司法鉴定意见书、鉴定费单据、交通费单据、陪护费单据、住宿费单据、租房合同，被告保险公司提供的付款明细，被告民政局提供的医疗费单据等在卷予以佐证。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，侵害他人造成伤残的，应当赔偿医疗费、残疾赔偿金等损失。李培真驾驶的鲁Q×××××号机动车与原告驾驶的鲁Q×××××号普通摩托车发生交通事故，致原告受伤，车辆部分受损。经公安机关交通管理部门认定，李培真负事故全部责任，原告无事故责任。事故车辆鲁Q×××××号机动车在被告保险公司投保了交强险及商业险，故被告保险公司应在交强险的责任限额内对原告的损失予以赔偿；不足部分，由被告保险公司在商业三者险的责任限额内按照事故责任100%予以赔偿。李培真系被告临沭县民政局的工作人员，其在履行职务行为期间发生交通事故致原告损伤，李培真对原告承担的赔偿责任，应当由被告临沭县民政局承担。故对原告损失的再不足部分，由被告临沭县民政局按照事故责任100%予以赔偿。
被告保险公司对原告的司法鉴定意见书申请重新鉴定，未在指定期限内提交书面申请并缴纳鉴定费用，视为其放弃主张权利；对原告提供的司法鉴定意见书，本院予以采信。被告保险公司主张应剔除原告的非医保用药，其未提供相反的证据予以反驳，对其意见，本院不予采纳。
对原告主张的伤残赔偿金、误工费按照城镇居民标准计算的意见，二被告予以认可，且原告提供的证据能够相互印证，故对原告的该意见，本院予以采纳。护理人员曹广苗与原告系夫妻关系，夫妻二人年事已高，为照看孙女二人共同居住生活在一起，符合常人日常生活经验的认知；对原告主张护理人员曹广苗与其在城区共同居住满一年以上，并据此主张护理费按城镇居民标准计算的意见，本院亦予以采纳。原告主张的后续治疗费，系后期内固定物取出，确需先行处理，并已经鉴定机构确认必要的费用，故对其主张，本院予以支持。原告主张的精神抚慰金5000元、司法鉴定费800元，有事实依据，本院予以确认。原告提供的陪护费结算收据非正规发票，且未加盖出具收据单位的公章，对原告主张的陪护费用，因其证据不足，本院不予支持。原告主张的住宿费，结合原告的伤情与去北京就医的实际情况，本院酌定住宿费按一人三天计算，就餐费按一人三天并按住院伙食补助标准30元/天计算。原告认可被告保险公司为其垫付医疗费10000元，认可被告民政局为其垫付医疗费20953.77元，对上述事实，本院予以确认。
综上，本院确认原告因本次交通事故造成的经济损失：医疗费100810.01元（含被告民政局垫付的20938.77元）、住院伙食补助费28天×30元/天=840元、营养费62天×30元/天=1860元、伤残赔偿金630900元×10%=63090元、司法鉴定费800元、误工费1057天×86.42元/天=91345.94元、护理费270天×86.42元/天=23333.4元、交通费（含救护车费，其中被告民政局垫付救护车费15元）1999元、后续治疗费10000元、精神抚慰金5000元、住宿费3天×228元/天=684元、就餐费3天×30元/天=90元，合计299852.35元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条、第一百零八条第一款的规定，判决如下：
一、被告中华联合财产保险股份有限公司临沂中心支公司于本判决生效后十日内，在交强险及商业险责任限额内赔偿原告凌银良因伤造成的医疗费100810.01元、精神抚慰金5000元、住院伙食补助费840元、营养费1860元、误工费91345.94元、护理费20144.05元，合计220000元（已垫付10000元）。
二、被告临沭县民政局于本判决生效后十日内，按照事故责任100%赔偿原告凌银良因伤造成的伤残赔偿金63090元、司法鉴定费800元、护理费3189.35元、交通费1999元、后续治疗费10000元、住宿费684元、就餐费90元，合计79852.35元（已垫付20953.77元）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费6100元减半收取3050元，由原告凌银良负担151元，由被告临沭县民政局负担2899元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判员 张连玉
二〇一六年十一月七日
书记员 周文香