安徽省广德县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）广刑初字第00277号
公诉机关安徽省广德县人民检察院。
被告人艾锦平，男，1967年11月27日出生于安徽省广德县，汉族，初中文化，广德县新安驾校常务副校长，住广德县。因涉嫌犯行贿罪于2015年9月15日被广德县公安局刑事拘留，同年9月21日被广德县人民检察院取保候审，经本院决定，于2015年12月8日被取保候审。
辩护人张士德，安徽宣广律师事务所律师。
广德县人民检察院以广某刑诉（2015）230号起诉书指控被告人艾锦平犯行贿罪，于2015年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。广德县人民检察院指派检察员吴晨曦出庭支持公诉，被告人艾锦平及其辩护人张士德到庭参加诉讼。因贪污贿赂类犯罪定罪量刑标准发生重大变化，经宣城市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月，并于2016年1月20日中止审理，同年11月30日恢复审理。现已审理终结。
广德县人民检察院指控：被告人艾锦平在担任广德县新安驾校常务副校长期间，为了使广德县新安驾校的相关学员能够顺利通过驾驶人资格科目考试，提高新安驾校学员通过率，使驾校在招生竞争中具有优势，并使其本人在绩效奖励上获得更多利益，其于2011年至2012年期间多次给予宣城市公安局交警支队驾驶员考试中心（以下简称宣城市考试中心）考官陶某2、刘某3、赵某、刘某1、刘某2、王某、罗某共计人民币135000元。具体事实如下：
1.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助有些学员通过驾驶证科目考试，找到宣城市考试中心考官陶某2（另案处理），请陶某2在考试过程中帮助这些学员顺利通过考试。在考试前被告人艾锦平对需要帮忙的学员按照200元到400元不等的标准收取费用，陶某2则在科目考试的监考过程中，对新安驾校需要关照的学员违规给予相关提示，帮助新安驾校学员顺利通过科目考试。考试结束后艾锦平根据考试通过人数按照上述标准结算成现金送给陶某2。被告人艾锦平在找陶某2帮忙期间，共送给陶某2现金人民币15000元。
2.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，以同样方法先后送给刘某3（另案处理）现金人民币35000元。
3.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，以同样方法先后送给赵某（另案处理）现金人民币24000元。
4.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，以同样方法先后送给刘某1（另案处理）现金人民币25000元。
5.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，以同样方法先后送给刘某2（另案处理）现金人民币15000元。
6.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，以同样方法先后送给王某（另案处理）现金人民币15000元。
7.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，以同样方法先后送给罗某（另案处理）现金人民币6000元。
为证明上述事实，公诉机关提供了户籍资料、归案经过等书证，证人陶某2、刘某3等人证言，被告人艾锦平的供述与辩解等证据。
公诉机关认为：被告人艾锦平为谋取不正当利益，先后多次给予宣城市公安局交警支队驾驶员考试中心多名国家工作人员财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人艾锦平对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭自愿认罪。
辩护人提出如下辩护意见：1.被告人平时表现一贯良好，是初犯。2.被告人当庭自愿认罪，认罪态度较好。3.被告人具有自首情节。请求法庭对被告人宣告缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明：被告人艾锦平在担任广德县新安驾校常务副校长期间，为使新安驾校的相关学员能够顺利通过驾驶人资格科目考试，提高新安驾校学员通过率，使驾校在招生竞争中具有优势，并使其本人在绩效奖励上获得更多利益，其于2011年至2012年期间多次给予宣城市公安局交警支队驾驶员考试中心（以下简称宣城市考试中心）考官陶某2、刘某3、赵某、刘某1、刘某2、王某、罗某共计人民币135000元。具体犯罪事实如下：
1.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助部分学员通过驾驶人资格考试，送给宣城市考试中心考官陶某2现金共计人民币15000元。
2.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶人资格考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，先后送给宣城市考试中心考官刘某3（另案处理）现金共计人民币35000元。
3.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶人资格考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，先后送给宣城市考试中心考官赵俊（另案处理）现金共计人民币24000元。
4.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶人资格考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，先后送给宣城市考试中心考官刘侠（另案处理）现金共计人民币25000元。
5.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶人资格考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，先后送给宣城市考试中心考官刘进（另案处理）现金共计人民币15000元。
6.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，先后送给宣城市考试中心考官王宏斌（另案处理）现金共计人民币15000元。
7.2011年至2012年期间，被告人艾锦平为了帮助相关学员通过驾驶证科目考试，进而提高新安驾校学员科目考试通过率，先后送给宣城市考试中心考官罗文亮（另案处理）现金共计人民币6000元。
2015年2月，广德县人民检察院在办理刘某3受贿一案时通知艾锦平配合调查，艾锦平如实陈述了向刘某3行贿的事实，并主动交代了自己向其他宣城市考试中心考官行贿的事实。2015年9月14日，广德县人民检察院对该案立案侦查。同日，广德县人民检察院电话通知被告人艾锦平接受调查，艾锦平到案后如实交代了自己行贿的犯罪事实。
上述事实有经庭审举证、质证属实的下列证据予以证实：
1.常住人口信息证实：被告人艾锦平的基本身份信息。
2.立案决定书证实：广德县人民检察院于2015年9月14日对该案立案侦查。
3.情况说明证实：2015年2月，广德县人民检察院在办理刘某3受贿一案时通知艾锦平配合调查，艾锦平如实陈述了向刘某3行贿的事实，并主动交代了自己还向其他宣城市考试中心考官行贿的事实。
4.归案经过证实：广德县人民检察院于2015年9月14日电话通知被告人艾锦平接受调查，艾锦平到案后如实交代了自己行贿的犯罪事实。
5.立案决定书、刑事判决书等相关受贿案件材料证实：陶某2、刘某3、刘某1等相关受贿人员被立案查处的情况。
6.证人陶某2证言证实：自2011年开始，为了使学员顺利通过考试，提高驾校通过率，广德县新安驾校常务副校长艾锦平送给自己15000元。
7.证人刘某3证言证实：为了让自己在驾驶证考试中给予学员关照，艾锦平先后送给自己好处费3.5万元。
8.证人赵某证言证实：自2010年下半年至2012年年底，艾锦平为了让新安驾校的学员能过顺利通过驾驶人考试，多次向自己送钱。
9.证人刘某1证言证实：在自己担任科目二考试考官期间，为了让自己帮助学员顺利通过考试，艾锦平多次送钱给自己。
10.证人刘某2证言证实：从2012年年初到2013年，为了让自己帮助新安驾校学员顺利通过科目二考试，艾锦平多次送钱给自己。
11.证人王某证言证实：为了让学员顺利通过考试，广德县新安驾校的艾锦平送给自己1.5万元左右现金。
12.证人罗某证言证实：为了让自己帮助新安驾校学员顺利通过考试，艾锦平送给自己6000元左右现金。
13.证人巫某，4、刘某4证言证实：艾锦平为了招待宣城考试中心的考官，曾多次向新安驾校报销费用。
14.证人伍某，张某，4证言证实：自己在驾驶人科目二考试时曾向某平给钱用于贿赂考官，考官在考试时对其进行了提醒。
15.被告人艾锦平供述证实：2011年年初至2012年年底，为了使学员能够顺利通过考试，提高学员的通过率，给驾校创造更多的经济效益，也使得自己和教练的绩效工资更高，自己在科目三考试中送给陶某2至少1.5万元钱，在科目二考试中替学员送给刘某335000元，在科目二考试中送给赵某2.5万元，在科目二、科目三考试中送给刘某12.5万元，按照每通过一名学员500元的标准（其中100元是新安驾校的好处费）在科目二考试中送给刘某22万元，在科目二考试中送给王某1.5万元，在科目二考试中送给罗某6000元。
本院认为：被告人艾锦平为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人能如实供述自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。辩护人提出被告人是初犯，当庭自愿认罪，有较好的悔罪表现的辩护意见成立，本院予以采纳。辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，经查，侦查机关在掌握被告人涉嫌行贿的相关线索后电话通知被告人到案接受调查，被告人如实供述了自己的犯罪事实，被告人不具有自动投案的主动性，其行为不构成自首，故辩护人的该辩护意见不成立，本院不予采纳。根据被告人的犯罪情节及量刑情节，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条之规定，判决如下：
被告人艾锦平犯行贿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十八万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人艾锦平应当自本判决发生法律效力之日起十日内，持本判决书到广德县司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，广德县司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈飞乾
人民陪审员 张国萱
人民陪审员 姚国华
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 吴东杰
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条?判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条?罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。