福建省泉州市丰泽区人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0503民初45号原告:龚喜春，男，1971年7月9日出生，汉族，住江西省抚州市乐安县。委托诉讼代理人：陈志鹏、刘丽瑜，福建凯泉律师事务所执业律师。被告:泉州市宏泰兴交通发展有限公司，住所地泉州市丰泽区湖心街东段25号，组织机构代码62864630-9。法定代表人：陈永年，该公司总经理。委托诉讼代理人：于那刚、刘伟平，福建双鼎律师事务所执业律师。原告龚喜春诉被告泉州市宏泰兴交通发展有限公司（下称宏泰兴公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年1月4日立案后，组成合议庭公开开庭进行了审理。龚喜春的委托诉讼代理人刘丽瑜与宏泰兴公司的委托诉讼代理人于那刚、刘伟平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。龚喜春向本院提出诉讼请求：1.解除龚喜春、宏泰兴公司双方劳动关系，宏泰兴公司支付龚喜春经济补偿金65000元；2.宏泰兴公司支付龚喜春未签订书面劳动合同双倍工资的第二倍工资71500元；3.宏泰兴公司退还龚喜春岗位责任承诺金（押金）20000元及按中国银行同期贷款利率计算的自2006年11月1日起至实际付款之日止逾期付款利息；4.宏泰兴公司退还从龚喜春工资扣走的安全互助基金7000元；5.宏泰兴公司支付龚喜春按福建省运输行业平均工资计算的自2015年4月至2015年10月止的工资36428元；6.宏泰兴公司退还龚喜春资料试车费230元及自2006年3月11日起至实际付款之日按中国银行同期贷款利率计算的利息；7.宏泰兴公司退还龚喜春处罚款500元及自2012年6月13日起至实际付款之日按中国银行同期贷款利率计算的利息；8.宏泰兴公司为龚喜春补缴2002年11月起的社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险等）；9.宏泰兴公司协助龚喜春办理职工档案等离职移转手续。事实和理由：龚喜春于2006年3月份起在宏泰兴公司从事驾驶员工作，近一年工资约每月6500元，双方近一年未签订书面劳动合同。2015年4月初后宏泰兴公司未再安排龚喜春驾驶工作，欲变相辞退龚喜春。此外，宏泰兴公司违反了劳动法及相关规定，2006年11月1日向龚喜春收取20000元岗位责任承诺金（押金），以交通安全互助为由每月从龚喜春工资中扣取100元的安全互助基金现累计约7000元，从入职至今未为龚喜春办理社会保险等。宏泰兴公司从2015年4月初后未再安排龚喜春驾驶工作、未及时与龚喜春签书面劳动合同、变相收取劳动者押金、以不应由劳动者承担的费用变相扣龚喜春工资、未为申请人办理社会保险、龚喜春受聘职位为长途驾驶员但宏泰兴公司却让其兼作乘务员不利安全驾驶、当月工资于后次月才发放变相扣压劳动者一个月工资等行为严重违反了《劳动合同法》及相关规定，侵害了龚喜春作为一名劳动者的合法权益。龚喜春依法向泉州市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，泉州市劳动争议仲裁委员会作出泉劳仲案[2015]58号裁决书。该裁决书认定事实不清，适用证据规则错误，龚喜春不服，特向法庭提起诉讼。另鉴于宏泰兴公司庭前提供的证据材料，2014年12月份后，用人单位将公司经营权含司乘人员劳动关系、车辆等一并转移承包给许振文个人，并将在职司机劳动关系变更为个人雇佣关系，劳动者劳动保障受到严重影响。用人单位的该行为属于未按劳动合同约定及劳动法律规定提供劳动保护或者劳动条件的行为，劳动者依此解除劳动关系，用人单位依法应支付经济补偿金。宏泰兴公司辩称，宏泰兴公司目前在搬迁，证据还在落实，龚喜春的申请缺乏法律依据，双方有签订劳动合同。经审理查明，2012年7月1日，龚喜春与宏泰兴公司签订《员工劳动合同补充协议》一份，约定：1、双方在签订《劳动合同》的基础上签订本补充协议；2、宏泰兴公司工会倡导组织发起成立了“安全互助基金”，安全互助基金由宏泰兴公司员工自行管理，龚喜春可自愿加入并认真履行该基金赋予的权利和义务（详见安全互助基金参与与管理办法）；3、经龚喜春与宏泰兴公司协商一致，由龚喜春向宏泰兴公司缴存20000元作为岗位责任承诺金。宏泰兴公司于2006年3月11日向龚喜春收取资料试车费230元、于2012年6月13日收取龚喜春事故处罚500元。2006年11月1日，宏泰兴公司开具岗位责任承诺金收取凭证，确认收取龚喜春岗位责任承诺金20000元。宏泰兴公司另于2015年3月4日宏泰兴公司以新招工为由为龚喜春办理基本医疗保险。2015年10月15日，龚喜春向泉州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决宏泰兴公司支付经济补偿金、未签订劳动合同的另一倍工资、2015年4月至10月工资、退还岗位责任承诺金及利息、被扣的安全互助基金、资料试车费、罚款及利息、补缴社会保险费、协助办理职工档案等离职转移手续、解除双方劳动关系等。2015年12月12日，泉州市劳动争议仲裁委员会作出泉劳仲案[2015]58号仲裁裁决：1、解除双方劳动合同关系；2、宏泰兴公司支付龚喜春经济补偿金19503元、工资8235元、未签订劳动合同的另一倍工资31993元；3、宏泰兴公司应退还龚喜春岗位责任承诺金20000元、资料试车费230元；4、宏泰兴公司应为龚喜春办理职工档案等转移手续。龚喜春不服仲裁裁决，于2016年1月4日向本院起诉。在本案审理过程中，龚喜春与宏泰兴公司均认可双方有签订劳动合同。龚喜春撤回本案第二项诉讼请求。上述事实，有龚喜春提供的工牌、《岗位责任承诺金收取凭证》、内部专用票款结算凭证两份、泉州市劳动争议仲裁委员会泉劳仲案[2015]58号仲裁裁决书、陈冰、陈志文《劳动合同书》及《岗位承诺书》、银行转账凭证及宏泰兴公司提供的《员工劳动合同补充协议》、《参加基本医疗保险人员增减变动情况表》及双方的庭审陈述予以证实，本院予以认定。本院认为，龚喜春与宏泰兴公司依法建立了劳动合同关系，双方应按劳动合同约定行使权利、履行义务。双方在收到案涉仲裁裁决书后在期限内未对解除双方劳动关系、宏泰兴公司协助龚喜春办理职工档案等离职移转手续等裁决内容提出异议，对上述两项内容予以认定。对双方争议的入职时间、双方劳动关系的期限、未付工资、岗位责任承诺金及利息、安全互助基金、经济补偿金、补缴社会保险费等问题，本院分析认定如下：一、关于入职时间。龚喜春主张其于2006年3月份入职宏泰兴公司公司，并提供2006年3月向宏泰兴公司缴交2万元履约金的收据复印件及2006年3月11日缴交230元资料试车费的内部专用票款结算凭证原件为证，故对龚喜春的上述主张不予认定。龚喜春入职宏泰兴公司的时间认定为2006年3月11日；二、关于双方劳动关系的期限。龚喜春于2006年3月11日向宏泰兴公司缴纳资料试车费230元，于2006年11月1日向宏泰兴公司缴纳岗位责任承诺金2万元，于2012年7月1日与宏泰兴公司签订《员工劳动合同补充协议》，2015年3月4日宏泰兴公司以新招工为由为龚喜春办理基本医疗保险，以上事实有双方提供的证据证明，可以证实龚喜春自2006年3月11日起即长期在宏泰兴公司从事驾驶员工作。2012年7月1日龚喜春与宏泰兴公司签订《员工劳动合同补充协议》，双方均认可有签订劳动合同但在本院指定的举证期限内均未能提供案涉《员工劳动合同补充协议》所依附的主劳动合同以证明劳动合同签订的时间及劳动期限等内容，因此本院对龚喜春主张的案涉劳动关系尚在劳动期限内予以认定；三、关于龚喜春主张的2015年4月起至2015年10月工资。因2015年4月至10月15日间，双方的劳动合同尚在履行，根据龚喜春庭审陈述，2015年4月，宏泰兴公司未再安排龚喜春进行工作，根据双方在庭审中的认定，在宏泰兴公司未为龚喜春安排工作的情况下应支付的保底工资为每月1200元，另因2015年7月起丰泽区月最低工资标准调整为1350元，故宏泰兴公司应按1200元标准支付自2015年4月、5月、6月的工资及按1350元的标准支付2015年7月起至2015年10月15日止的工资，以上共计8325元；四、关于岗位承诺责任金、安全互助基金及利息。宏泰兴公司于2006年11月1日出具的《岗位责任承诺金收取凭证》确认宏泰兴公司收取龚喜春履约金2万元的事实。《员工劳动合同补充协议》及另案《岗位承诺书》中关于安全互助基金的约定及其他劳动者诉称，可以印证龚喜春所称的宏泰兴公司收取安全互助基金的事实，宏泰兴公司虽主张安全互助基金系由员工自行收取，但《岗位承诺书》中第4条也约定若因交通事故引致的理赔款项在保险公司赔付不足的情况下，可以向公司申请启动安全互助基金参与理赔。由此可见，安全互助基金系由宏泰兴公司管理运作。宏泰兴公司向劳动者收取岗位责任承诺金、安全互助基金的行为违反了劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第24条及《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，应认定为无效。龚喜春请求宏泰兴公司返还安全互助基金7000元、岗位责任承诺金2万元，并按中国人民银行同期同类贷款利率支付自2006年11月1日起至实际还款之日止2万元履约金的资金占用损失，依法有据，应予支持；五、关于罚款、资料试车费及相应利息。龚喜春向本院提供内部结算凭证两份，主张宏泰兴公司收取其资料试车费230元及因其工作中发生事故而被宏泰兴公司要求其承担事故损失500元，并要求宏泰兴公司予以返还。宏泰兴公司对该两份证据真实性不予认可，但上述两份内部结算凭证形式上体现为宏泰兴公司的内部结算凭证，且有加盖宏泰兴公司的财务人员王丽珠的签章，该王丽珠的签章又与宏泰兴公司在出具给部分劳动者的《岗位责任承诺金收取凭证》上王丽珠的签章一致，故本院对黄灿阳提供的该两份内部结算凭证的真实性、合法性、关联性予以认定。宏泰兴公司要求龚喜春承担部分事故赔偿及支付资料试车费，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第九条的规定，该资料试车费230元及事故处罚500元应退还龚喜春并支付自缴纳之日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；六、关于经济补偿金。龚喜春以宏泰兴公司未为其办理社会保险、未按期发放工资、收取岗位责任承诺金等理由请求解除双方劳动关系，宏泰兴公司提供的《参加基本医疗保险人员增减变动情况表》仅能证明2015年3月4日宏泰兴公司为龚喜春办理医疗保险的参保，未能证明宏泰兴公司已为龚喜春缴纳社会保险费、且宏泰兴公司未及时支付劳动报酬，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第（一）项、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二项规定，宏泰兴公司应按龚喜春的工作年限标准向龚喜春支付经济补偿金，即宏泰兴公司应按龚喜春自2006年3月11日起的工作年限向龚喜春支付10个月经济补偿金。鉴于龚喜春与宏泰兴公司双方均未能举证证明龚喜春在劳动合同解除前12个月的平均工资，对劳动合同解除前一年的月工资标准参照福建省2015年度交通运输、仓储及邮政业在职职工平均工资计算，即62445元/12个月=5203.8元，综上，宏泰兴公司应支付龚喜春经济补偿金5203.8元×10个月=52038元。七、关于补缴社会保险费。龚喜春主张宏泰兴公司未为其办理社会保险，并要求宏泰兴公司补缴社会保险费。根据《最高人民法院（三）》第一条的规定，该项请求不属于人民法院的受理范围，本院不予处理。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三十二条第三项、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第二十六条、第三十八条第一款第二项、第四十六条第二款、第四十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二项，参照劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第53条的规定，判决如下：一、解除龚喜春与泉州市宏泰兴交通发展有限公司的劳动关系；二、泉州市宏泰兴交通发展有限公司应于本判决生效之日起十日内支付龚喜春2015年4月-10月15日止的工资8325元、经济补偿金52038元；三、泉州市宏泰兴交通发展有限公司应于本判决生效之日起十日内退还龚喜春岗位承诺责任金20000元、资料试车费230元、事故罚款500元及安全互助基金7000元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率支付20000元岗位承诺责任金及资料试车费230元自2006年11月1日起至实际还款之日起的利息，事故罚款500元自2012年6月13日起至实际还款之日起的利息；四、泉州市宏泰兴交通发展有限公司应于本判决生效之日起三十日内为龚喜春办理职工档案等转移手续；五、泉州市宏泰兴交通发展有限公司无需支付龚喜春未签订书面劳动合同的另一倍工资31993元；六、驳回龚喜春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由龚喜春负担5元，由泉州市宏泰兴交通发展有限公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审 判 长  吴新竹代理审判员  郑丹红人民陪审员  王少红二〇一六年十二月一日书 记 员  洪双凤附相关法条：《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第二十六条下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；（三）违反法律、行政法规强制性规定的。对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第1劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二项用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：（二）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。