青海省贵南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青2525民初268号
原告：马某某，男，公民身份号码X，回族，青海省西宁市人，居民，住西宁市城中区建材巷。
原告：马某某，男，公民身份号码X，回族，甘肃临夏人，居民，住西宁市城中区建材巷。
被告：青海省某某有限责任公司贵德县分公司，地址：贵德县。
法定代表人：刘某某，系该公司经理。
委托代理人：张某某，华厦公司员工，公民身份号码X，住青海省贵德县。
被告：青海省某某有限责任公司，地址：海南州城北区。
法定代表人：史某某。
委托代理人：郭某某，青海某某律师事务所律师。
被告：李某某，女，公民身份号码X，居民，青海省西宁市人，住青海省西宁市城西区。
被告：龙某某，男，住青海省西宁市城北区某某小区盛华景苑。
原告马某某、马某某与被告青海省某某建筑工程有限责任公司贵德县分公司、青海省某某建筑工程有限责任公司、李某某、龙某某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月2日立案受理后，于2016年12月20日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告马某某、马某某，被告青海省某某建设工程有限责任公司贵德县分公司（以下简称第一被告）委托代理人张某某，青海省华厦建工程有限责任公司（以下简称第二被告）委托代理人郭某某到庭参加诉讼。被告李某某经公告传唤，被告龙某某经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。案件审理中，马某某申请以原告身份参加诉讼，本院经审查依申请予以追加。现本案已审理终结。
原告马某某、马某某诉称，原告从被告李某某、龙某某处承包了贵南县2016年城镇保障性住房配套基础实施建设项目A标段格桑花园外网工程项目，2014年10月份施工完工后，根据原告施工的工程量，核实工程价款为1637689.5元。经原告多次催要，被告李某某支付800000元工程款，第一被告支付200000元工程款，尚欠637689.5元工程款拒不给付。后经了解贵南县2016年城镇保障性住房配套基础实施建设项目A标段承包人为第一被告，而第一被告的总公司为第二被告。故请求法院依法判令：1、四被告连带向原告支付贵南县2016年城镇保障性住房配套基础实施建设项目A标段格桑花园外网工程项目所欠的工程款637689.5元及利息损失（自2014年10月30日起至清偿之日按银行同期贷款利率计算）；2、本案诉讼费用等一切费用由四被告承担。
第一、第二被告委托代理人在庭审过程中辩称，1、针对原告提出贵南县2016年城镇保障性住房配套基础实施建设项目不存在，也就谈不上是否承担工程款，请求驳回原告诉讼请求。2、被告认为原告主体不适格，合同应有书面形式，原告未提供相关证据，应承担举证不能的诉讼后果。
在法庭审理过程中，二原告为证明施工事实，提供如下证据：
1、书证欠条24张，拟证明原告马某某欠尹某某、卓某某等民工工资事实。
2、书证证明1张，拟证明原告马某某承包了某某小区工程室外管网工程劳务部分。时间为2016年8月31日。
3、书证汇款凭证3张，拟证明原告与被告李某某存在资金往来关系。
4、书证用工协议1份，拟证明二原告实施了贵南县2016年城镇保障性住房配套基础实施建设项目。
5、书证工程量统计单1份，拟证明贵南县格桑花园外网工程项目经理是王某某，施工员是马某某。
6、书证李某某身份证复印件1张，拟证明原告与被告李某某之间存在工程承包关系。
7、书证工程变更说明1份，拟证明原告在格桑花园施工项目。
8、书证证明1份，身份证5张，拟证明胡某某、王某某等5人于2014年7月-2015年10在贵南县格桑花园小区外网工程中打工。
9、书证考勤表17份,拟证明原告实施工程从2013年5月开始，2014年10月结束。
10、书证通知1份，拟证明原告在贵南县格桑花园小区施工。
11、银行卡1张，拟证明原告与被告李某某有资金来往。
12、书证证明1份，拟证明才某某、拉某某等人于2013
年-2014年在贵南县格桑花园外网工程马某某施工队打工。
第一被告、第二被告委托代理人对原告提交1号证据，
认为原告自认工资已发放清楚，且有马某某2015年1月21日书写承诺书及民工签名为证，故不存在欠民工工资情况。对2号证据，认为是复印件，对真实性、合法性、证明方向有异议，无法证明原告与农民工关系。对3号证据，无法证明原告与被告李某某存在资金往来关系。对4号证据，认为用工协议上没有华厦公司签章，也没有乙方签章，用工真实性不认可。对5号证据，认为是否原件无法查清，只能证明马某某与工程有牵连，与被告无关。对7号证据，认为无某某公司签名、盖章，对真实性、合法性不予认可。对9号证据，对真实性、合法性持有异议，无法证明原告与农民工的关系。对10号证据，认为无法证明本案的诉求。对11号证据，认为按交易习惯原告应该用自己的银行卡。对12号证据，对真实性合法性存在异议，民工工资已发放完毕，不存在欠款。总之，第一、第二委托代理人对原告提交的1-12号证据认为与本案无关，不予认可。
第一、第二被告委托代理人为证明其答辩理由成立，向本院提交如下证据：
1、书证《中标通知书》（2013年报3月24日）、书证《合同书》（2014年6月）、书证《劳务协议》（2013年5月30日），拟证明涉案项目外网由李某某承包，工程价款为6167894元。
2、书证贵南县格桑花园外网工程已完成工程量统计单，拟证明原告提供的工程量统计单不真实。
3、书证转账明细（2015年2月17日）、书证委托书（2015年1月20日）、书证20万元民工收条及承诺书（2015年1月21日）、书证转账凭证及付款说明书、委托书（2016年6月19日）、书证转账单以及购货明细以及其他单据、书证转账明细及购货明细以及其他单据，拟证明第一被告向张某某支付了7335606元，与李某某的工程价款为6067894元，实际支付7335606元，已全部付款并超出合同约定价款，实际施工人李某某与马某某未完成施工项目，农民工工资已结清，不存在拖欠情况。
4、书证施工未完成以及不合格照片（2015年1月30日）、书证承包方以及建立双方工程量核算单（2015年末8月17日），委托书、担保书，拟证明项目工程总量与原告的诉称不符。
原告对第一、第二被告委托代理人提交的1号证据无异议。对2号证据不予认可。对3号证据中承诺书及收条提出，华厦公司发放农民工工资是事实，但不包括原告所提交的欠条所列的欠款，对3号证据中其他证明事项及4号证据均不予认可。
经审查上述证据材料，并结合当事人的质证意见，本院认为：
1、原告提交的1、8、12号证据，与被告提交的3号证据书证20万元民工收条及承诺书相互结合能够证明原告所提交的1、12号证据所列的民工工资已发放完毕，不存在欠民工工资情况；2、原告提交的2号证据，只能证明原告马某某在该工程中施工，不能证明四被告拖欠工程款的事实，本院不予采纳；3、原告提交的3、6、11号证据无法证明原告与被告李某某存在拖欠工程款事实，本院不予采纳；4、原告提交的4、5、7号证据，由于无相关当事人签名、盖章，无法作为证据来使用，本院不予采纳；5、原告提交的9、10号证据，不能证明四被告拖欠工程款的事实，本院不予采纳。
经审理查明，2013年3月24日，贵南县某某局与第二被告签订协议书，由第二被告承包贵南县2012年城镇保障性住房配套基础设施项目A标段格桑花园小区供热管网、给排水、小区道路硬化、路灯等工程。2013年5月30日，第一被告委托代理人张某某与被告李某某签订劳务协议，商定贵南县格桑花园小区外网安装工程由被告李某某进行施工。在工程施工期间原告马某某负责格桑花园外网工程，定于2013年7月30日完成，2016年5月通过贵南县某某局验收。
本院认为，原告虽然实施了贵南县2012年城镇保障性住房配套基础设施项目A标段格桑花园小区外管网工程，但原告在审理中诉称与被告李某某签订了施工合同，合同书被被告李某某骗取，无法提供，而且被告李某某经公告传唤拒不到庭参加诉讼，故无法证实二原告与被告李某某之间商定的工程价款额及被告李某某尚欠工程款637689.5元的事实，也无证据证明第一、第二被告及被告龙某某承担责任的依据及事实，故对原告要求四被告给付拖欠工程款的诉求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告马某某、马某某的诉讼请求。
本案案件受理费5090元，由原告马某某、马某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南藏族自治州中级人民法院。
审判长 许 海 青
审判员 朱 元 红
审判员 赵 正 红
二〇一七年二月十二日
书记员 岗昂卓玛
本案判决所适用主要法律条款：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条第一款：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。