新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）阿刑初字第49号
公诉机关阿勒泰市人民检察院。
被告人王某，男，1966年7月4日出生，汉族，大学本科，原阿勒泰地区二中党委委员、纪检书记、副校长，住阿勒泰地区。因涉嫌犯贪污罪，经伊犁哈萨克自治州人民检察院阿勒泰分院决定，于2014年8月28日被阿勒泰地区公安局刑事拘留，同年9月9日被执行逮捕。2014年11月3日，经伊犁哈萨克自治州人民检察院决定重新计算侦查羁押期限。现羁押于阿勒泰市看守所。
辩护人米裕丰，新疆克兰律师事务所律师。
阿勒泰市人民检察院以阿勒泰市检刑诉（2015）32号起诉书指控被告人王某犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，于2015年3月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年5月13日公开开庭审理了本案。阿勒泰市人民检察院指派检察员牛丽君出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人米裕丰到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，2007年至2013年期间，被告人王某任阿勒泰地区青河县教育局局长期间，利用职务便利，通过清理化解农村义务教育“普九”债务、塔克什肯镇牧业寄宿学校遭受雪灾、“闭路监控系统供货及安装”工程、青河县教育局建设第二小学项目等项目工程套取国家资金，累计贪污公款共计561782.27元；利用职务便利，非法收受蒲某某、唐某某、马某某、李某甲等人财物，共计224000元；利用职务上的便利，挪用公款借予他人使用，超过3个月未归还，金额30000元。
公诉机关认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务便利，采用编造虚假材料、虚开发票等方式，骗取公共财物共计561782．27元；为他人谋取利益，收受他人贿赂224000元；挪用公款30000元借给他人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十四条第一款之规定，应当以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任。
公诉机关提供了物证、书证、存取款凭证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。
被告人王某在开庭审理过程中对起诉书指控贪污罪中只认可第五起贪污30000元犯罪事实，其余贪污事实以系单位为其报销差费为由不认为构成犯罪；对起诉书指控受贿罪中关于蒲某某、唐某某给予金钱的事实以双方存在个人借贷关系为由认为不构成犯罪，其余受贿事实予以认可；对挪用公款罪以系双方个人借款为由不认为构成犯罪。辩护人辩称，被告人王某将公款及购买珠宝首饰送人是为青河县教育局争取项目，主观上不存在贪污的故意，其次，被告人王某的两张银行卡是青河县教育局会计核算中心工作人员去办理的，并设置使用密码，目的也是为了跑项目方便，最后，在客观上被告人王某未实际占有公诉机关指控的公款，即使被告人王某构成犯罪，其犯罪金额也应当扣除其为青河县教育局跑项目所支出的款项；受贿事实中，蒲某某、唐某某给被告人王某的金钱，属双方个人借贷关系，且被告人王某未利用职务之便为其提供便利，马某某、李某某、李某甲所送的现金均系被告人患病在家中期间，上述行为不属于受贿，李某乙所送的现金，系李某乙出于感谢所送，亦不构成贪污罪；挪用公款中，被告人王某主观上缺乏挪用公款罪的故意，被告人明确告诉赵某某用自己私人的钱出借，自己归还，被告人王某不构成挪用公款罪。被告人王某在受贿罪中具有自首情节，且案发后，其近亲属积极退赃520000元，依法可从轻处罚。
经审理查明，2007年至2013年期间，被告人王某任阿勒泰地区青河县教育局局长期间，利用职务便利，贪污公款共计561782.27元；收受他人贿赂共计224000元；挪用公款共计30000元。
一．贪污犯罪事实
1．2008年8月，被告人王某在青河县清理化解农村义务教育“普九”债务中，安排工作人员马某甲以“欠丁某甲项目款”的名义虚增90000元债务，套取国家资金90000元。2009年4月17日，被告人王某安排工作人员将90000元汇入丁某甲个人账户内，2009年4月21日，丁某甲扣去开发票税金后取款85370元存入另一账户内并当日交给青河县教育局会计梁某，2009年12月17日，梁某将卡内的85370元本金和134.08元利息取出，并与当日分两笔将85000元打入被告人王某的邮政卡内，余款500多元梁某用于购买办公用品。被告人王某侵吞公款85000元，用于出差消费及送礼，后在青河县教育局以差旅费的名义进行报销；
2．2010年10月，青河县教育局在申报自治区教育救灾专项资金时，被告人王某安排本单位工作人员以青河县塔克什肯镇牧业寄宿学校遭受雪灾的名义，制作虚假“塔克什肯镇牧业寄宿学校维修工程”材料，套取救灾款200000元。2010年12月8日，该笔救灾资金拨入青河县教育局核算中心塔克什肯镇牧业寄宿学校账户，2010年12月27日，被告人王某安排工作人员将该200000元救灾款以“塔镇牧校维修工程”名义支付给青河县海鸿建筑有限责任公司。2010年12月30日，青河县海鸿建筑有限责任公司以给蒲某甲工程款的名义将该救灾款扣除税金后188640元转入青河县教育局会计梁某账户中，后梁某分三次给被告人王某个人账户打款以及现金共133860元，被告人王某侵吞公款133860元，用于个人出差等日常消费中，后在青河县教育局以差旅费的名义进行报销；
3．2011年7月下旬，被告人王某安排工作人员高某甲制作虚假项目，高某甲安排特某找人代签学生名字制作虚假“生活费补助表”，虚报青河县“两后生”培训项目，套取公款60000元。该资金进入青河县职业教育中心账户后，高某甲让库泥沙*某乙开现金支票将其取出。2011年8月，青河县教育局组织工作人员在哈纳斯游玩花费20394元，剩余40000元现金由高某甲在被告人王某办公室转交其本人，被告人王某侵吞公款40000元，用于个人日常消费；
4．2010年7月10日，青河县教育局与成都市易斯达电子有限责任公司乌鲁木齐分公司签订597653.2元监控工程安装合同，后被告人王某安排工作人员马某甲以“追加20个监控点的工程”名义套取公款98671.56元。2011年9月27日，青河县教育局将198671.56元汇入该公司经理李某丙的账户内，其中100000元为工程款，李某丙将98671.56元存入一存折交予马某乙，马某乙将其中的7万元现金直接交给被告人王某，2011年11月25日，马某乙根据王某的安排支付阿勒泰市金桥旁珠宝店购买珠宝款10000元，支付王某公务卡欠款4422.27元，余款由马某乙保管，被告人王某共贪污公款84422.27元。上述款项，被告人王某用于出差及日常消费，后被告人王某以出差费用名义在青河县教育局报销；
5．2012年10月，青河县教育局与新疆大学建筑设计研究院签订设计合同，设计“青河县教育局建设第二小学项目”，实际设计费用为220160元，青河县教育局通过支付虚假设计费817200元，套取公款597040元，存放在新疆大学建筑设计研究院帐内。2013年6月，青河县教育局联系常州艺筑设计有限公司进行“青河县校点总体布局及校园规划”设计，双方书面设计费136000元，在付款时，双方协商价格为106000元，由青河县教育局按照合同价支付136000元，多支付的30000元，通过吴某丙的联系，将刘某甲的二手车以30000元的价格卖给被告人王某。2013年7月，被告人王某安排在内地出差的孙某甲帮助将该车开回新疆青河县；
6．2013年7月，被告人王某安排马某乙从单位借款21000元打入其个人账户，后被告人王某安排马某乙将该帐作平，马某乙制作虚假“青河县阿热勒乡牧寄校的维修项目”，并安排李某A虚开24300元工程发票，套取24300元，冲抵21000元借款，余款由马某乙保管。被告人王某非法占有公款21000元，用于个人日常消费；
7．2012年1月，被告人王某让焦某甲帮助联系购买冬虫夏草，后安排本单位马某甲进行筹款，马某甲向郭某甲筹款60000元，从马某乙处筹款7500元，将67500元打入焦某甲的银行账户，焦某甲、王某一行到北屯杨某甲处购买3公斤左右冬虫夏草，被告人王某将冬虫夏草交给马某甲保管；后马某甲以青河县教育局的名义从广源公司借款80000元归还郭某甲的60000元，被告人王某将“冬虫夏草”用于送礼，剩余“冬虫夏草”在被告人王某调入阿勒泰时带走；
8．2013年3月，被告人王某从富蕴县于某甲珠宝店处购买100000元珠宝共12枚海蓝吊坠，后安排马某甲进行结账。2013年5月28日，在青河县教育局结算李某某工程结款时，马某甲以青河县教育局的名义向李某某借款100000元，转给于某甲。被告人王某将该珠宝用于送礼，剩余珠宝由被告人王某个人保存。
二．受贿犯罪事实
1．2007年上半年，被告人王某明知蒲某某请托结算其承建青河县乡镇学校两基维修、抗震加固等工程的款项，收受蒲某某在北屯医院看望其患病的父亲时所送现金4000元。
2．2007年下半年，被告人王某的哥哥王某甲因急需用钱，由被告人王某联系，向承包青河县教育局工程的唐某某“借款”70000元。2008年，王某甲归还唐某某50000元。2009年，王某甲因事来新疆，将20000元交给被告人王某让其归还唐某某，被告人王某电话联系唐某某说归还20000元，唐某某因被告人帮助过，让被告人先自己留着用，被告人至今一直未归还唐某某；2013年7月，被告人王某在乌鲁木齐住院期间，电话告知唐某某急需20000元现金，唐某某将20000元交给被告人王某，两次和计40000元。
3．2007年上半年，被告人王某明知马某某请托尽快结算其承建青河县阿尕什敖包乡牧寄校、克孜勒赛教学点、唐巴勒教学点维修工程的款项，收受马某某在北屯被告人王某父母家看望其患病的父亲时所送现金6000元。
4．2007年底，因被告人王某在分配单位集资房中给予青河县教育局退休职工李某乙照顾，在其家中收受李某乙所送现金10000元。
5．2009年6月至2010年下半年，被告人王某明知李某甲请托结算其承建的青河县中学综合楼、青河县教育系统集资楼工程的款项，于2009年6月，在北屯收受李某甲所送现金3000元，2009年10月，在被告人王某家中收受李某甲所送现金10000元，2010年下半年，在被告人王某办公室收受李某甲所送现金10000元。两次和计2.30000元。
6．2010年春节期间及2012年底，被告人王某明知杜某甲请托结算其承建的教育局办公楼装修、县二小装修工程的款项，在其家中两次收受杜某甲所送现金共计10000元。
7．2010年下半年及2012年底，被告人王某明知蒲某甲请托尽快结算其承建青河县乡镇学校两基维修、抗震加固等工程的款项，在其家中两次收受蒲某甲所送现金共计15000元。
8．2011年至2012年秋，被告人王某明知赵某甲请托尽快结算其承建青河县教育局高中综合楼和第二小学等工程监理的款项，于2011年夏，在被告人王某办公室收受赵某甲所送现金5000元，2012年9月17日，在阿勒泰市收受赵某甲所送现金20000元。两次合计25000元。
9．2011年9月，被告人王某明知郭某甲请托结算其承担的青河县小学食堂、青龙湖幼儿园等工程监理的款项，在其家中收受郭某甲所送现金10000元。
10．被告人王某明知李某某为尽快结算其承建的青河县小学教学楼、小学餐厅工程的款项，李某某为尽快结算工程款，于2011年11月，在被告人王某家中收受李某某所送现金2万元，2013年7月，在新疆医学院病房收受李某某所送现金6000元，两次和计26000元。
11．被告人王某明知杨某丙请托尽快结算其单位承担的青河县二小施工设计工程的款项，于2011年12月在新疆自治区教育学院收受杨某丙所送现金5000元；2012年秋，在乌鲁木齐南昌路的九胜酒店收受杨某丙所送现金10000元，
两次和计15000元。
12．2012年9月，被告人王某明知孙某乙请托尽快结算其公司的招标代理费，在其办公室收受孙某乙所送现金5000元；2014年5月，孙某乙在阿勒泰市又送给被告人王某现金5000元，两次和计10000元。
13．2013年2月，被告人王某明知李某丁请托结算其承建的青河县乡镇学校食堂新建、改造项目工程的款项，在其家中收受李某丁所送现金10000元。
14．2013年3月，被告人王某明知刘某乙请托结算其承建的青河县教育局第二小学招投标项目的款项，在其办公室收受刘某乙所送现金10000元。
15．2013年11月，被告人王某在调离青河县教育局之后，告至马某甲其车辆装修、搬家需要用钱。次日，马某甲被告人王某青河县家中送其现金10000元。
三．挪用公款犯罪事实
2010年3月初，青河县教育局工作人员赵某某、吴某甲借公款18万元到乌鲁木齐出差采购。被告人王某安排赵某某将30000元公款借给郭某乙个人使用。2010年3月底，赵某某到被告人王某办公室催其还款，2010年8月，被告人王某将30000元归还青河县教育局。
案发后，被告人王某近亲属退赃520000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
一．主体方面的相关证据
户籍证明、青河县人大常务委员会（青人大字（2004）15号）《关于干部任免职的通知》、青河县人大常务委员会、（青人常字（2013）9号）《关于胡某等同志免职的通知》、中华人民共和国组织机构代码证、中共青河县教育局委员“关于调整青河县教育局领导班子成员分工的通知（2007年1月25日）”、“关于调整青河县教育局领导班子成员分工的通知（2009年2月10日）”、“关于调整青河县教育局领导班子成员分工的通知（2010年5月10日）”、“关于调整青河县教育局领导班子成员分工的通知（2012年8月13日）”、“关于调整青河县教育工委、教育局领导班子成员分工的通知”、青河县第十五届人民代表大会2012年1月19日公告（第二号）、青河县第十五届人民代表大会2012年8月15日公告（第九号）、伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区行政公署干部任免通知（阿）行任（2013）73号《关于王某等的通知的任免通知》、中国共产党阿勒泰地区委员会阿地党干字（2013）152号《关于王某等同志任免职的通知》、《关于胡马尔别克*卡伊木拉提等同志免职的建议》；《关于同意停止王某党内职务的批复》、《关于同意给予王某党纪处分的批复》；《关于同意停止王某职务的批复》；中国共产党青河县委员会（青党干字（2013）18号）《关于胡某等同志免职的建议》、《关于依法罢免王某伊犁州第十三届人民代表大会代表职务的批复》、《关于罢免王某伊犁州第十三届人民代表大会代表职务的决定》、人大选举结果计票单。证实被告人王某属完全刑事责任能力，其在2004年6月14日至2013年9月4日期间任青河县教育局局长并为机关法人代表，负责全局工作，且为伊犁州人大代表，并于2013年7月29日任阿勒泰地区第二高级中学副校长（试用期一年）、党委委员、纪检书记等基本情况。
二．贪污犯罪方面的相关证据
（一）青河县清理化解农村义务教育“普九”债务
阿勒泰地区农村综合改革领导小组办公室（阿地综改（2009）8号）《关于下达2009年化解农村“普九”债务自治区补助资金的通知》、2009年阿勒泰地区“普九”化债补助资金分配表、青河县人民政府（青政函（2009）52号）《关于上报青河县清理化解农村义务教育“普九”债务工作总结的函》、青河县“普九”债务清偿情况调查表、青河县教育局桌椅凳制作合同；青河县教育局帐页、记账凭证册页、支票存根、财政直接支付汇总申请书、90000元订做课桌椅发票、青河县教育局向青河县税务局出具办理90000元发票的证明、丁某甲30-152000460025188账户明细及2009年4月17日取款凭条、梁某于2009年4月21日收丁某甲85370元《收条》、丁某甲账户30-152000460053834账户明细及2009年12月17日取款明细、姓名为王某的6221889020000542456银行账户明细、6221889020000542456银行账户2009年12月17日存款凭单2张、青河县发展和改革委员会青发改批（2010）45号《关于对青河县哈里恒小学教室建设项目立项批复》、青河县哈里恒小学教室工程结算审核报告、建设施工合同、建设委托监理合同、建设工程勘察教室建设项目立合同（一）、王某2005到2013年任职期间在青河县教育局出差报销的票据明细、证人马某甲、马某乙、丁某甲、梁某、纪某甲、张某、苍某甲、夏某甲、秦某甲的证言。证实，青河县教育局与青河县林场细目加工厂签订了150000元的桌凳椅制作合同，该合同至2004年1月12日双方实际完成60000元，被告人王某通过青河县化解农村义务教育“普九债务”时，虚报债务90000元，通过上述“桌凳椅制作合同”工程，由青河县林场细目加工厂负责人丁某甲虚开90000元发票，2009年4月17日，该90000元进入丁某甲账户，2009年4月21日，丁某甲于取款85370元存入个人账户并于当日交给梁某，2009年12月17日，梁某将85370元本金和134.08元利息取出，其中85000元存入王某个人账户，被告人王某在乌鲁木齐、北京等外地出差时进行消费，后王某将出差时的费用在青河县教育局进行报销的事实。
（二）青河县塔克什肯镇牧业寄宿学校受雪灾项目
助听器一台、玉石手镯2个、青河县教育局（青教报字函（2010）122号）《关于申请拨付救灾专项资金的报告》、阿勒泰市地区财政局、阿勒泰地区教育局文件（阿地财教字（2010）76号）《关于下达2010年教育救灾专项资金的通知》、2010年教育救灾资金分配表、塔克什肯镇牧业寄宿学校记帐凭证、进账单、建筑工程决算书、塔克什肯镇牧业寄宿学校记帐凭证、塔镇牧校围墙大门工程维修发票、支票存根、青河县海鸿建筑有限责任公司账户进账单、银行存款日记账、账户明细、收条、收款收据、支票存根、转帐支票、梁某个人账户明细、银行取款单据、存款凭单、被告人王某个人账户明细、青河县教育局记账凭证、发票、证人马某甲、杜某乙、闫某、杨某乙、蒲某甲、库某某、梁某、叶某某、杜某丙、吴某甲、张某丙、买某某、郭某乙、盛某某的证言。证实，2010年青河县教育局在申报自治区教育救灾专项资金时虚报20万元救灾款，被告人王某为套取该笔救灾资金，安排工作人员制作虚假“塔克什肯镇牧业寄宿学校维修工程”材料，2010年10月13日，该笔救灾资金拨入阿勒泰地区财政局，2010年12月8日，该笔救灾资金拨入青河县教育局核算中心塔克什肯镇牧业寄宿学校账户，2010年12月27日，被告人王某将套取的200000元救灾款以塔镇牧校维修工程名义支付给青河县海鸿建筑有限责任公司。2010年12月30日青河县海鸿建筑有限责任公司以给蒲某甲工程款的名义将该救灾款扣除税金后188640元转入梁某账户中，后梁某分三次给被告人王某个人账户打款以及给其现金共133860元，被告人王某用于个人出差等日常消费中，后在青河县教育局以差旅费的名义进行报销的事实。
（三）青河县“两后生”培训项目
阿勒泰地区扶贫开发办公室、阿勒泰地区财政局、（阿地扶贫办字（2011）14号）《转自治区﹤关于下达2011年财政扶贫培训项目计划的通知﹥的通知》、青河县两后生学历教育培训项目、青河县职业教育中心2010年11月-2011年入学、结业学生花名册、青河县职业教育中心2011年两后生生活费发放表、青河县职业教育中心记帐凭证、进账单、支出审批表、支票存根、现金支票、2011年8月青河县教育局人员赴哈纳斯费用票据、费用记录、证人李某戊、毛某某、特某某、库某某、薛某某、高某甲、董某某的证言。证实，2011年，被告人王某通过制作虚假项目，套取“两后生”培训资金60000元，由高某甲安排特留别克*某甲找人代签学生名字制作虚假“生活费补助表”。该资金进入青河县职业教育中心账户后，高某甲让库某某开30000元和34000元两张现金支票将其取出，2011年8月，青河县教育局组织工作人员在哈纳斯游玩花费20394元，剩余40000元现金由高某甲在被告人王某办公室转交其本人的事实。
（四）青河县教育局“闭路监控系统供货及安装”项目
戒指2枚、监控工程安装合同、校园监控安装报告、教育系统监控设备明细、政府采购资金请拨单、自治区文件、青河县教育局会计凭证、帐页、发票、支票、李某丙账户明细、青河县教育局基建户记账凭证、发票、王某个人账户明细、转账凭单、借款单、青河县教育局记账凭证、凭单、单据报销单、证人梁某、马某甲、巴和提*某甲、吾某某、马某乙、李某丙、吴某、蒋某某、王某丁的证言。证实，2010年7月10日，青河县教育局与成都市易斯达电子有限责任公司乌鲁木齐分公司李某丙签订597653.2元监控工程安装合同，后被告人王某安排马某甲以追加“20个监控点的工程”套取公款98671.56元。2011年9月27日，李某丙账户进账198671.56元，其中100000元为工程款，2011年11月25日，青河县教育局购买10000元工艺品即珠宝，2011年10月12日，被告人王某个人账户进帐15000元，后被告人王某用于出差及日常消费，珠宝赠送吴某一枚，并由吴某转赠给蒋某某一枚的，后被告人王某以出差费用名义在青河县教育局报销的事实。
（五）青河县教育局建设第二小学项目
新HA60**尼桑轿车一辆（照片）、青河县教育记账凭证、合同、发票、付款凭证、自治区文件、青河县教育记账凭证、合同、发票、付款凭证、银行明细、广源公司会计帐页、凭证、新疆大学建筑设计研究院财务帐页、会计凭证、发票、陈某甲农业银行卡明细、新HA60**号车档案及机动车行驶证原件、保修手册、机动车登记证书、二手车成交证明单、强制保险单、李某丙账户明细、青河县教育局基建户记账凭证、发票两张、王某个人账户明细、转账凭单、借款单、青河县教育局记账凭证、凭单、报销单据，证人马某甲、杜某乙、杨某丙、闫某、徐某甲、陈某甲、吴某丙、刘某甲、孙某甲的证言。证实，2012年10月，青河县教育局与新疆大学建筑设计研究院签订设计合同，设计“青河县教育局建设第二小学项目”，实际设计费用为220160元，青河县教育局通过支付虚假设计费817200元，套取资金597040元，存放在新疆大学建筑设计研究院账户，后闫某根据马某甲的安排将该虚假设计费合同取回。2013年6月，青河县教育局联系常州艺筑设计有限公司进行“青河县校点总体布局及校园规划”设计，青河县教育局通过支付设计费136000元，由吴某丙联系，将刘某甲的二手车以30000元的价格卖给被告人王某，2013年7月，被告人王某安排在内地出差的孙某甲帮助将该车开回新疆的事实。
（六）青河县阿热勒乡牧寄校的维修项目
青河县教育局财务帐页、借款单、支票存根、合同书、发票、现金支票、王某个人账户明细、证人马某乙、马某丙、杜某乙、李某A、桥某某的证言。证实，2013年7月，被告人王某安排马某乙从单位借款21000元打入其个人账户，后被告人王某安排马某乙将该帐作平，马某乙制作虚假“青河县阿热勒乡牧寄校的维修项目”，并安排李某A虚开24300元工程发票，套出24300元，冲抵21000元借款，余款3300元由马某乙保管的事实。
（七）购买冬虫夏草事实证据
冬虫夏草4盒、青少年活动中心帐目、青河县教育局会议纪要、焦某甲银行交易明细、杨某甲帐户明细、建筑工程委托监理合同、支票存根、广源建筑安装工程有限责任公司财务帐页、记帐凭证、证人马某甲、郭某甲、马某乙、梁某乙、焦某甲、叶某某、杨某甲的证言。证实，2012年，被告人王某任青河县教育局局长期间未经过局党委会研究，便联系焦某甲帮助购买冬虫夏草，后安排马某甲进行筹款，马某甲向郭某甲筹款60000元，从马某乙处筹款7500元，将67500元打入焦某甲的银行账户，焦某甲与被告人王某到北屯杨某甲处购买3公斤左右冬虫夏草，由马某甲保管。后马某甲以青河县教育局的名义从广源公司借款80000元归还郭某甲的60000元，被告人王某将上述冬虫夏草用于送礼，剩余冬虫夏草在被告人王某调入阿勒泰市时拿走的事实。
（八）100000元购买珠宝事实证据
碧玺吊坠3枚、建设工程施工合同、青河县教育局财务帐页、发票、支票存根、银行卡业务回单、取款凭条、钟某甲的证明、清单、青河县会议纪要、证人李某某、马某甲、于某甲、王某戊、卢某的证言。证实，2013年3月，被告人王某从富蕴县于某甲珠宝店购买100000元珠宝共12枚海蓝吊坠，后安排马某甲进行结账，2013年5月28日，在青河县教育局结算李某某工程结款的过程中，马某甲以青河县教育局的名义向李某某“借款”100000元，李某某安排本公司会计钟某甲给于某甲打款100000元。被告人王某将该珠宝用于送礼，剩余珠宝由被告人王某保存，后青河县教育局会议纪要认为该100000元系公款的事实。
三．受贿犯罪方面相关证据
1.新疆海鸿建筑有限责任公司证明。证实：蒲某某系新疆海鸿建筑有限责任公司项目经理，承建了青河县教育局两基维修工程、抗震加固工程等。
2.新疆海鸿建筑有限责任公司证明、唐某某工程明细、防水施工合同、银行存款日记帐、新疆海鸿建筑有限责任公司成本费用明细账、会计凭证。证实，唐某某系新疆海鸿建筑有限责任公司项目经理，承建青河县教育局两基防水，抗震加固等工程。
3.新疆海鸿建筑有限责任公司证明，建设施工合同；银行存款日记帐、收条、收据。证实，马某某系新疆海鸿公司项目经理，承建了青河县教育局两基工程、阿尕什敖包乡牧寄校维修、农村寄宿学校等工程。
4.青河县计划统计委员会文件（青计批（2006）7号）关于对教育局园丁楼建设项目的批复、青河县教育局机关住房分配方案、青河县小学园丁楼住房分配方案、收取房屋差价的通知、会计凭证材料、房屋产权证。证实，被告人王某给青河县教育局已退休教师李某乙分得一套住房的事实。
5.新疆海鸿建筑有限责任公司证明，建设施工合同、审计报告、会计凭证、李某甲银行交易明细。证实，李某甲系新疆海鸿公司项目经理，承建青河县教育局集资楼工程等。
6.阿热勒乡牧寄学校场地硬化合同、青河小学餐厅装修工程结算审核报告书、审计报告、会计凭证、杜某甲银行交易明细。证实，杜某甲承建青河县教育局阿热勒乡牧寄学校场地硬化工程、青河小学餐厅装修等工程。
7.新疆海鸿建筑有限责任公司证明、蒲某甲银行卡及交易明细、2009年阿热勒托别乡幼儿园建设项目结算审计报告、建筑工程决算书、建设工程施工合同、青河县塔克什肯镇牧寄学校宿舍楼工程结算审核报告书、会计凭证、教育局2008年至2014年10月31日工程付款明细、收款收据、收条等。证实，蒲某某系新疆海鸿建筑有限责任公司项目经理，承建了青河县教育局两基维修工程、抗震加固工程及各乡牧寄校维修等工程。
8.企业法人营业执照、赵某甲银行交易明细、青河县教育局欠款明细、建设合同委托监理合同、会计凭证材料。证实，赵某甲系阿勒泰地区科正监理有限责任公司法人，监理青河县教育局高中综合楼、第二小学等工程。
9.建设工程委托监理合同、协议书、会计凭证材料、青河县教育局工程付款明细。证实，郭某甲监理青河县教育局小学食堂、青龙湖幼儿园等工程。
10.博尔塔拉蒙古自治州广源建筑安装有限责任公司青河分公司证明、新疆海鸿建筑有限责任公司证明、情况说明、建设施工合同、审计报告、建筑工程决算书。证实，李某某承建青河县教育局“青龙湖双语幼儿园”工程、小学教学楼工程、小学综合楼、餐厅、办公楼等工程。
11.、组织机构代码证、企业法人营业执照、新疆大学建筑设计研究院证明、建筑设计合同、发票、技术咨询合同。证实，杨某丙系新疆大学建筑设计研究院法人，为青河县教育局设计青河镇双语幼儿园、查干郭勒双语幼儿园、青河县第二小学等工程。
12.企业法人营业执照、工程招标代理机构资格证书、阿勒泰地区中天招标代理有限责任公司聘任证明、建设工程脚本代理合同、会计凭证材料。证实，孙某乙系阿勒泰地区中天招标代理有限责任公司经理，为青河县教育局代理了青河县幼儿园、青河中学教学楼、萨尔托海学前“双语”幼儿园等工程招投标。
13.广源建筑安装工程有限责任公司青河分公司证明、李某丁账户明细、建设工程施工合同、关于申请拨付2012年薄弱学校食堂改造项目改造资金的报告、会计凭证材料。证实，李某丁系广源建筑安装工程有限责任公司青河分公司项目经理，承建青河县教育局农村薄弱食堂改造等工程。
14.企业法人营业执照、招标代理合同书。证实，刘某乙系阿勒泰地区芳信招投标代理有限责任公司企业法人，为青河县教育局代理了青河县第二小学教学楼工程招投标。
15.新疆海鸿建筑有限责任公司证明、李某二承揽教育工程清单、海鸿公司会计凭证材料、广源公司会计凭证。证实，李某二系新疆海鸿建筑有限责任公司项目经理；承建青河县教育局中学二期装修工程、办公楼装修等工程。
16.油气两用燃料汽车改装合同、车辆装修票据、特种设备使用登记证及物证汽车轮胎四条。证实，被告人王某2013年8月将其汽车装修改造的事实。
17.证人蒲某某的证言。证实，2007年蒲某某为感谢被告人王某，在看望被告人王某患病的父亲时，送给被告人王某现金4000元。蒲某某与被告人王某之间没有借贷关系的事实。
18.证人唐某某的证言。证实，唐某某于2007年下半年给被告人王某的哥哥王某甲借款70000元，2008年王某甲归还50000元，剩余20000元王某由被告人王某留有自用；2013年7月，被告人王某在乌鲁木齐住院的时候，以急需用钱为名，在唐某某处借款20000元；唐某某安排其外甥郭某丁帮助被告人王某装修车，后王某交给郭某丁装修费10000元的事实。
19.证人马某某的证言。证实，2007年上半年，马某某为感谢被告人王某，在被告人王某父母家看望被告人王某患病的父亲时，送给被告人王某现金6000元。
20.未到庭证人李某乙的证言。证实，2007年底，李某乙为感谢被告人王某在分配集资房中给予的照顾，在被告人王某家中送给王某现金10000元。
21.证人李某甲的证言及情况说明。证实，李某甲为尽快结算其承建的工程款，于2009年6月，在北屯殡仪馆吊唁被告人王某父亲时，送给被告人王某人民币3000元；于2009年10月，在被告人王某家中送现金10000元；于2010年下半年在被告人王某办公室送现金10000元。
22.证人杜某甲的证言。证实，杜某甲为尽快结算其承建的教育局工程款，分别于2010年春节期间、2012年底在被告人王某家送现金共计10000元的事实。
23.证人蒲某甲的证言。证实，蒲某甲为尽快结算其承建工程款，于2010年下半年及2010年年底在被告人王某家中送现金共计15000元的事实。
24.证人赵某甲的证言。证实，赵某甲为尽快结算监理费，于2011年夏在被告人王某办公室送给被告人王某现金5000元；于2012年9月17日在阿勒泰市地区国税局附近送给被告人王某现金20000元的事实。
25.证人郭某甲的证言。证实，郭某甲为尽快结算监理费，于2011年中秋节在被告人王某家中送现金10000元的事实。
26.证人李某某的证言。证实，李某某为尽快结算工程款，于2011年11月在被告人王某家中送现金20000元；于2013年7月在新疆医学院病房送现金6000元的事实。
27.证人杨某丙的证言。证实，杨某丙为尽快结算工程设计费，于2011年12月在自治区教育学院送被告人王某现金5000元；于2012年秋天在乌鲁木齐南昌路的九胜酒店送给被告人王某现金10000元。
28.证人孙某乙的证言。证实，孙某乙为尽快结算招标代理费，于2012年9月在被告人王某办公室送现金5000元；2014年5月在阿勒泰市孙某乙的车上送现金5000元的事实。
29.证人李某丁的证言。证实，李某丁为尽快结算工程款，于2013年2月在被告人王某家中送现金10000元的事实。
30.证人刘某乙的证言。证实，刘某乙为尽快结算招标代理费，2013年3月在被告人王某办公室送现金10000元的事实。
31.证人马某甲的证言。证实，2013年11月被告人王某以为唐某某多结算工程款为由从马某甲处收取现金10000元。
四．挪用公款犯罪的相关证据
吴某甲银行账户交易明细、青河县教育帐页、差费报销情况单据，支票存根、证人赵某某、吴某甲、郭某乙、郭某戊的证言。证实，2010年3月，吴某甲、赵某某借公款18万元到乌鲁木齐出差采购期间，被告人王某给在乌鲁木齐的赵某某打电话，让其借3万元给郭某乙，郭某乙安排其弟弟郭某戊在乌鲁木齐一宾馆从青河县教育局赵某某处拿30000元，2010年8月被告人王某将30000元归还单位的事实。
五．其他相关证据
1．2015年5月12日，阿勒泰地区检察分院出具的证明。证实，阿勒泰地区检察分院办理本案过程中，在询问涉案证人时，征得证人的同意在证人选择或指定的位于乌鲁木齐市及常州市宾馆内进行询问的事实。
2．中共阿勒泰地区纪律检查委员会“关于王某积极配合地区纪委调查的情况说明”、结算票据。证实，被告人王某在阿勒泰地区纪检委“两规”期间主动交代调查组未掌握的个人受贿的问题，被告人王某近亲属在被告人王某“两规”期间主动退赔520000元的事实。
本院认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务便利，贪污公款561782.27元，收受他人贿赂224000元，挪用公款30000元供他人使用，数额较大，超过三个月未还，为他人谋取利益，侵害了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成贪污罪、受贿罪、挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。
关于被告人王某及辩护人对贪污事实中除购买汽车的30000元犯罪事实认可，其余犯罪事实均不认为构成犯罪的辩护意见，根据被告人王某的供述及证人证言，可以证实被告人王某利用职权，通过伪造承包合同、虚报项目等非法手段套取国家资金，后被告人王某使用该资金购买珠宝等物品送礼及供自己出差使用，出差返回后又以出差名义进行报销，其余金钱以“年终奖”的名义交由其妻子保管的行为构成贪污罪，其获取的非法利益应认定为贪污数额，按照有利于被告人的原则，起诉书中以被告人王某实际花费的金额计算涉案数额的方法正确。故对被告人王某及辩护人的意见不予采纳。
关于被告人王某及辩护人认为受贿事实中蒲某某所送现金40000元中，被告人王某未向其提供便利；唐某某所送现金40000元中，系双方之间存在债权债务关系；马某某所送现金6000元和李某某所送现金6000元及李某甲所送现金3000元中属人情往来，看望病人；李某乙所送现金10000元属事后感谢，上述事实均不构成犯罪的意见。根据被告人王某的供述及证人证言，可以证实蒲某某、唐某某、马某某、李某某及李某甲与青河县教育局均存在工程关系，上述人员与被告人王某接触亦基本上是关于承包工程事宜，上述人员之所以向被告人王某送钱，目的便是从被告人王某处得到一些利益，李某乙所送现金属事后感谢，符合受贿罪的构成，故对被告人王某及辩护人的意见不予采纳。
关于被告人王某及辩护人认为挪用公款事实中，被告人王某不构成犯罪的意见。根据被告人王某的供述及证人证言，可以证实被告人王某明知其单位工作人员在乌鲁木齐出差，仍安排其工作人员借他人现金30000元，经过5个月才归还其单位，被告人王某的行为符合挪用公款的犯罪构成，故对被告人王某及辩护人的意见不予采纳。
案发后，被告人王某向办案机关主动交代其受贿罪的犯罪事实，属自首情节，其关于犯罪性质的辩解不影响自首的成立，依法可减轻处罚，被告人王某近亲属退缴部分赃款，依法可酌情从轻处罚，被告人的违法所得依法予以追缴。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十九条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、第九十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、第四条之规定，判决如下：
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