四川省宣汉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川1722刑初2号
公诉机关宣汉县人民检察院。
被告人童书兵，男，生于1964年9月7日，汉族，高中文化，四川省宣汉县人，原宣汉县凉风乡洞口村党支部书记，户籍所在地宣汉县，住宣汉县，因涉嫌犯贪污罪，于2015年9月18日被宣汉县人民检察院取保候审。
辩护人李国祥，四川法之缘律师事务所律师。
宣汉县人民检察院以宣检公诉刑诉（2017）210号起诉书指控被告人童书兵犯贪污罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宣汉县人民检察院指派检察员谯惠方出庭支持公诉，被告人童书兵及其辩护人李国祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
宣汉县人民检察院指控：在2008年至2009年宣汉县农村义务教育“普九”债务清理中，被告人童书兵利用统计村委会修村小所欠下债务并协助拨付资金的职务之便，伪造村委会在2004年10月30日从陈某处借款26600元与2000年5月从涂某处借款10000元的单据，上报给乡财政所。后宣汉县财政局将这两笔钱连本带息拨付�童书兵39960元，被告人童书兵据为己用，并挥霍一空。
上述事实，检察机关提供的证据有书证洞口村财务会计凭证，证人陈某、彭祥秀等的证言，同步录音录像及被告人童书兵的供述和辩解等证据，并认为被告人童书兵身为依照法律从事公务的农村基层组织工作人员，利用协助政府从事公务的便利，伪造“普九”化债的借条，骗取国有财产39960元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，应当以贪污罪追究刑事责任。
被告人童书兵对起诉书的指控供认不讳，没有提出辩解意见。其辩护人提出的辩护意见是：1、本案应按照“从旧兼从轻”的原则，适用《刑法》修正案（九）关于贪污罪的规定；2、童书兵的行为虽然构成贪污罪，但犯罪情节较轻，一是犯罪金额刚过起点，二是贪污的钱不属于特定�物，三是童书兵以前没有受过党纪政纪处分和刑事追究，四是贪污的款项没有用于非法活动，五是本案没有造成很恶劣的社会影响，六是在凉风乡纪委找其谈话时，童书兵主动交代了问题，并退缴了赃款。童书兵如实供述自己的犯罪事实，真诚悔过，建议法庭对被告人童书兵犯贪污罪免予刑事处罚。
经开庭审理查明，在2008年至2009年宣汉县农村义务教育“普九”债务清理过程中，时任宣汉县凉风乡洞口村党支部书记的被告人童书兵，利用负责统计村委会原修建村小所欠债务及协助政府拨付资金的职务之便，伪造了村委会2004年10月从村民陈某处借款26600元和2000年5月从村民涂某处借款10000元的凭据，并将其与其他票据一起上报给了凉风乡财政所。2009年12月，宣汉县财政局将“普九”化债资金（含上述两笔债务36600元及利息3360元）拨付给了凉风乡洞口村。被告�童书兵遂将虚报的36600元及利息3360元，共计39960元据为己有，并挥霍。
案发后，被告人童书兵如实供述了自己的犯罪事实，并退清了全部赃款。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、立案决定书，证实被告人童书兵贪污一案，宣汉县人民检察院于2015年9月18日立案侦查的事实。
2、证人陈某的证词，证实了村上修学校，我没有给村上借过钱。2009年童书兵说村上花了不少钱，想以我的名义报点账，就把章盖了，但那29260元不关我的事，那是童书兵整的事情。
3、证人彭某的证词，证实童书兵当时是洞口村的书记，也是我认的姑爷，为了修学校，童书兵以村上的名义找我借钱，我答应了借5000元，因当时我的私章找不到，就把婆婆妈涂某的私章给了童书兵，我以涂某的名义给村上借了5000元，后来隔了很多年，村上还了我16000元。并证实我只给村上借的5000元钱，不清楚婆婆妈给村上借钱没有，洞口村也只有我婆婆妈叫涂某。
4、证人彭某1的证词，证实我们村上的债务主要是童书记（童书兵）还的，然后把单据拿给我签字、入账。2014年下半年的某一天，童书兵给我说陈某四处举报自己，说给陈某虚报了29260元，给涂某虚报了10007元，如果县纪委或者乡上问到起，就说我们一起开支了的。这时我才知道，这两笔债务可能是假的。
5、宣汉县农村义务教育“普九”债务清理核实表、洞口村帐册，证实洞口村修村小所欠债务清理情况，其中包括了被告人童书兵伪造的债务的事实。
6、借款单和收单复印件，证实了被告人童书兵伪造的单据及金额的事实。
7、四川省行政、刑事处罚罚没票据，证实被告人童书兵已被追缴赃款48960元的事实。
8、中共宣汉县凉风乡委员会文件，证实了被告人童书兵自2004年11月15日起任凉风乡洞口村支部书记的事实。
9、人口信息，证实被告人童书兵的身份情况。
10、被告人童书兵的供述，印证了上述事实。
本院认为，被告人童书兵身为依照法律从事公务的农村基层组织工作人员，利用协助政府从事公务的职务便利，虚构事实，骗取国家“普九”化债资金39960元，数额较大，其行为已构成贪污罪。宣汉县人民检察院起诉指控被告人童书兵犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，定性准确，本院予以确认。案发后，被告人童书兵能如实供述自己的犯罪事实，并退清了全部赃款，可从轻处罚。根据被告人童书兵犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条�第三百八十三条、第六十七条第三款和第七十二条之规定，判决如下：
被告人童书兵犯贪污罪，判处其有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金100000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限于本判决发生法律效力的第二日起三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张 虹
人民陪审员 柯贞香
人民陪审员 严玉平
二〇一八年五月十五日
书 记 员 侯维平
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收�产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
……
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节轻微；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。