湖南省永州市冷水滩区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1103民初4430号
原告：ＸＸ，男，汉族，1937年5月8日出生，永州市冷水滩区人，住永州市冷水滩区，
委托诉讼代理人：王建国，湖南瑞盈律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：永州中建置业发展有限公司，住所地永州市冷水滩区清桥路86号。
法定代表人：刘晓雄，系该公司执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：唐飞鸽，湖南新星律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告ＸＸ与被告永州中建置业发展有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年12月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告ＸＸ及委托诉讼代理人王建国、被告中建置业公司委托诉讼代理人唐飞鸽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告ＸＸ向本院提出诉讼请求：1、请求赔偿原告A4栋1803号房屋价款644270元；2、被告立即办理好A4栋2004号房屋的产权登记并承担办证费用，办好水、电、电视、网络等开户手续；3、被告立即交付给原告标准停车位一个；4、支付2016年、2017年的房屋过渡安置费24000元；5、本案的全部诉讼费由被告承担。
事实与理由：2013年被告对原冷水滩区政府家属宿舍进行房地产开发，原告房屋处于拆迁范围，经双方协商，于2013年12月14日，被告出具说明，原告房屋具有商业与景观价值，约定一套房置换两套房，共换得268.69平方。2013年12月17日被告与原告签订了《房屋拆迁补偿协议书》，约定：被告将冷水滩区政府河东生活区两套住房A4栋1803号（面积117.14平方米）和2004号（面积151.55平方米）置换原告原住房1栋106号房，新房交付时间为原房屋拆除后三年内交付，被告承担延期交房期间的房屋过渡安置费，被告负责办理安置房房产证、土地使用证，并承担办证费用，水、电、电视、网络等由被告负责办好开户手续，被告免费赠送一个车位给原告。协议书签订后，原告搬出房屋，全面履行了协议书约定的义务。被告违反协议书的约定，擅自将1803号安置房于2017年3月卖给了第三人并办理了产权登记；2004号安置房于2017年9月份才交付给原告，且至今未为原告办理好2004号房屋的产权手续，停车位也没有交付给原告。为维护原告的合法权益，向法院提起诉讼。
被告永州中建置业发展有限公司辩称：一、被答辩人只拆迁了一套房屋（冷水滩区政府河东生活区的1栋106号房），却要求答辩人补偿二套房屋，在答辩人已向被答辩人补偿了一套房屋后（A4-2004），还要求答辩人再补偿一套房屋，显然是不公平的。根据《中华人民共和国民法通则》第四条的规定“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”，因此，被答辩人房屋的拆迁后选择就地安置，土地价值根本就没有减少甚至补偿安置后的地价远远高于被答辩人之前的地价。所以，答辩人已按一套住房即A4-2004（面积为151.55㎡）向被答辩人进行补偿安置，遵循了公平、等价有偿原则。被答辩人额外要求答辩人就地再补偿一套住房即A4栋1803号，远远超出被答辩人拆迁的房屋价值，对答辩人来讲显然是不公平，不等价。因此，被答辩人要求补偿二套住房，价值相差甚远，不符合公平原则，也不符合等价有偿原则。二、根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第三条的规定，征收国有土地上个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。因此，对被答辩人的补偿也应当进行公平补偿。答辩人按法律、法规、政策补偿了被答辩人同等价值的房屋一套（实际远远超出被答辩人房屋的价值）A4-2004（面积为151.55㎡），就已经体现了公平补偿的原则。如果再额外的补偿被答辩人一套房屋（A4栋18**号），对答辩人来讲就是没有体现公平补偿的原则。三、根据被答辩人提交的《房屋拆迁补偿协议书》第三页“2、面积补偿中第⑦条”中约定的车位是答辩人赠与给被答辩人，是答辩人的一种赠与行为，而不是对拆迁房屋的补偿。《中华人民共和国合同法》第一百八十六条“赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。”现该车位没有实际转移到被答辩人名下，故答辩人可以撤销赠与。现答辩人明确表示不向被答辩人赠与车位，人民法院应当驳回被答辩人要求交付车位的诉讼请求。四、答辩人与被答辩人于2013年12月13日签订的《房屋拆迁补偿协议书》应属无效协议书。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。”因此，组织与实施拆迁补偿的主体应当是政府，所以也应当由政府与被征收拆迁人签订《房屋拆迁补偿协议书》，而答辩人不是政府单位不能也无权与被征收拆迁人签订《房屋拆迁补偿协议书》，所以答辩人与被答辩人于2013年12月13日签订的《房屋拆迁补偿协议书》应属无效协议书。但是，考虑到节约成本及减少政府负担，虽然答辩人与被答辩人签订的《房屋拆迁补偿协议书》无效，答辩人也愿意按《冷水滩区委区政府河东生活区一期改造方案》向被答辩人补偿安置一套房屋即A4-2004（面积为151.55㎡）房屋。综上所述，请法院依法驳回原告的全部诉讼请求。
本院经审理查明：2013年被告对原冷水滩区政府家属宿舍进行房地产开发。2013年12月14日，经原、被告双方协商，原告房屋具有商业与景观价值，约定原告一套房置换两套房，共换得房屋面积268.69平方，被告出具了说明。2013年12月17日被告永州中建置业发展有限公司（甲方）与原告ＸＸ（乙方）签订了《房屋拆迁补偿协议书》，约定：拆迁范围为乙方位于冷水滩区政府河东生活区的1栋106号房，乙方须在签订本协议后3个月内搬出房屋，并将房屋产权证件及钥匙交甲方。乙方选择就地安置，甲方新房交付时间为原房屋拆除后三年内交付，具体时间以甲方在《永州日报》公告为准。竣工手续在未办完的情况下，甲、乙双方自愿同意交房的，以双方签字认可的时间为交房时间。因拆迁及人力不可抗拒因素交房时间的，可顺延交付期限，甲方承担延期期间的房屋过渡安置费。乙方共计可获得置换面积（含奖励面积）114.076平方米，根据2013年12月14日，甲方出具的说明，甲方共置换给乙方268.69平方米，乙方选择安置房为A4栋20层2004号，面积为151.55平方米以及A4栋18层1803房，面积为117.14平方米；甲方同意赠送壹个车位给乙方；乙方房屋装修补偿费、过渡安置费、补偿搬家费、水电改造费共计162800元，乙方交付房屋产权证件及钥匙时，甲方一次性付给。该合同附件一附有A4-4（151.55㎡）及A4-3（117.14㎡）户型平面图；附件二补充条款甲方负责办理安置房房产证、土地使用证，并承担办证费用，水、电、电视、网络等由被告负责办好开户手续。冷水滩区政府河东生活区片改造协调指挥部作为监管部门在该合同上盖章。协议签订后，原告按约搬出该1栋106号房，被告中建置业公司违反协议书的约定，擅自将1803号安置房于2017年3月卖给了第三人并办理了产权登记。2017年9月4日，被告中建置业公司将A4栋2004号房交付给原告，被告出示安置房交房确认清单：应补面积1.77平方米，应补房款9735元，单价5500元一平方米，但至今未为原告办理好2004号房屋的产权手续，停车位也没有交付给原告。另查明：2016年和2017年两年的过渡安置费被告尚未支付，被告仅支付了2015年的12000元及5000元没有在合同约定范围内的花草补偿费。
上述事实有说明、房屋拆迁补偿协议书、安置户交房确认清单、收据及打款凭证等证据证实，经庭审质证，本院予以确认并在卷佐证。
本院认为:原告ＸＸ与被告永州中建置业发展有限公司签订的《房屋拆迁补偿协议书》及“说明”，是双方的真实意思表示，内容合法有效，系有效合同。原告已按照约定搬出该1栋106号房，被告永州中建置业发展有限公司应按约将其开发的冷水滩区滨江豪园新城A4栋2004号、A4栋1803号两套住房交付给原告ＸＸ。现被告永州中建置业发展有限公司将1803号安置房于2017年3月卖给了第三人并办理了产权登记，原告诉请要求被告赔偿原告A4栋1803号房屋价款，符合法律规定，本院予以支持，被告永州中建置业发展有限公司应按时价赔偿原告ＸＸA4栋1803号房屋价款。对于原告主张的车位，被告在庭审中提出要求撤销对原告壹个车位的赠与，本院认为，原、被告双方关于赠送壹个车位的约定系《房屋拆迁补偿协议书》这个整体中的一部分，不能简单地将这一约定割裂开来定性为赠与合同，对被告要求撤销赠与的主张本院不予采纳，被告应当按照约定向原告交付壹个滨江豪园新城地下车位。因此，原告要求被告将其开发的该A4栋2004号住房及地下壹个标准车位交付给原告，并为原告办理好A4栋2004号房屋的产权登记并承担办证费用，办好水、电、电视、网络等开户手续的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下:
一、限被告永州中建置业发展有限公司在本判决生效后十日内赔偿原告ＸＸA4栋1803号房屋价款644270元；
二、限被告永州中建置业发展有限公司在本判决生效后三十日内向原告ＸＸ交付由被告开发的冷水滩区滨江豪园新城地下壹个标准车位；
三、限被告永州中建置业发展有限公司在本判决生效后三十日内给原告ＸＸ办理好A4栋2004号房屋的产权登记并承担办证费用，并办好水、电、电视、网络等开户手续；
四、限被告永州中建置业发展有限公司在本判决生效后十日内支付原告ＸＸ2016年、2017年的房屋过渡安置费24000元。
本案受理费10483元，由被告永州中建置业发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 袁 晖
人民陪审员 杨丽萍
人民陪审员 于根生
二〇一八年三月十六日
代理书记员 袁 贝