江苏省常熟市人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）熟民初字第01188号
原告钱卫国。
委托代理人任琼娴。
原告钱卫权。
委托代理人任琼娴。
被告常熟市梅李镇人民政府，住所地常熟市梅李镇。
法定代表人张宁江，该镇镇长。
委托代理人黄旻倩，江苏世纪天合律师事务所律师。
原告钱卫国、钱卫权诉被告常熟市梅李镇人民政府房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年10月27日立案受理后，依法由审判员张金梁适用简易程序于2014年11月13日公开开庭进行了审理，二原告的委托代理人任琼娴、被告的委托代理人黄旻倩到庭参见诉讼，本案现已审理终结。
原告钱卫国、钱卫权诉称：原、被告于2009年12月1日对坐落在梅李镇赵市村顾坊桥91号属原告所有的祖产平房2.5间（计53.25平方米）协商签订了拆迁协议，明确了相互间的权利义务。嗣后，原告依约即在当日就与相关拆房工程队订立了《收购拆房协议》，履行了所属房屋交付拆除的义务。2009年12月16日，原告收到梅李镇赵市村村民委员会“拆迁安置抓阄通知”后，参与出席了2009年12月18日上午在赵市中学由被告主持的新居定位抓阄仪式；通过抽签，原告取得了宅基地位置为51号的新房基。由于被告拒不履行对原告建新居必须的接水、接电、展开建造等的义务。双方之间产生矛盾并诉至常熟市人民法院。后经常熟市人民法院组织调解，双方达成（2013）熟民初字第0394号民事调解书，该生效的调解书规定，被告支付原告人民币25万元后其于2009年12月1日签订的《梅李镇工业园区动迁房屋、地面附着物拆迁协议书》中关于原告钱卫国、钱卫权的拆迁安置内容不再履行。上述“关于原告钱卫国、钱卫权的拆迁安置内容不再履行”是指，原告放弃在取得了宅基地位置为51号的新房等的安置义务，并不包括被告不再履行给付对拆除原告老房的残值价款等赔偿。据此，原告在结束上述诉讼纠纷的基础上，另行向被告主张拆迁老屋等的赔偿事实清楚，依法有据，要求被告给付原告拆除老房的残值价款等赔偿计人民币36002元。
被告常熟市梅李镇人民政府辩称：本案所涉纠纷已经在（2013）熟民初字第0394号案件中全部处理完毕，要求驳回两原告的诉讼请求。
经审理查明：2013年4月10日，钱卫国、钱卫权向本院起诉常熟市梅李镇人民政府，认为：钱卫国、钱卫权与梅李镇人民政府于2009年12月1日对坐落在梅李镇赵市村顾坊桥91号属钱卫国、钱卫权所有的祖产平房2.5间（计53.25平方米）协商签订了拆迁协议，明确了相互间的权利义务。嗣后，钱卫国、钱卫权依约即在当日就与相关拆房工程队订立了《收购拆房协议》，履行了所属房屋交付拆除的义务。2009年12月16日，钱卫国、钱卫权收到梅李镇赵市村村民委员会“拆迁安置抓阄通知”后，参与出席了2009年12月18日上午在赵市中学由梅李镇人民政府主持的新居定位抓阄仪式；通过抽签，钱卫国、钱卫权取得了宅基地位置为51号的新房基。但是由于梅李镇人民政府拒不履行对钱卫国、钱卫权建新居必须的接水、接电、展开建造等的义务。故要求梅李镇人民政府支付钱卫国、钱卫权因未按照《拆迁协议书》对钱卫国、钱卫权履行安置补偿的义务而造成的损失计30万元。该案审理中，钱卫国、钱卫权变更诉讼请求，要求梅李镇人民政府按照《拆迁协议书》对钱卫国、钱卫权履行安置补偿的义务。庭审中，钱卫国、钱卫权明确诉讼请求中要求梅李镇人民政府履行的安置补偿义务为：1、支付补偿费28002元，2、对已经落实的宅基地建房供水、供电。
该案经本院审理查明：2009年，原常熟市梅李镇赵市村顾坊桥91号房屋拆迁。拆迁过程中，常熟市梅李镇房屋拆迁安置管理办公室（以下简称拆迁办）制作了《房屋拆迁丈量明细表》和《房屋评估结果明细表》。其中《房屋拆迁丈量明细表》载明：原顾坊桥91号房屋呈“⌐”，左侧房屋的户主为钱卫权、钱卫国，各人面积均为26.625平方米；右侧房屋的户主为钱卫平（应为钱惠平，下同），面积为73.140平方米。《房屋评估结果明细表》载明：原顾坊桥91号房屋的所有权人为钱卫平、钱卫权、钱卫国，房屋补偿评估值为21233.52元，装修补偿评估值为400元，附着物补偿评估值为1162.50元，补偿评估总值为22796.02元；附表《房屋评估明细表》载明：平房1（钱卫平）的评估值为12287.52元，平房1（钱卫权）的评估值为4473元，平房1（钱卫国）的评估值为4473元，钱卫平的装修评估值为100元，钱卫权、钱卫国的装修评估值为300元，合计21633.52元；附表《地面附着物明细表》载明：钱卫平的地面附着物补偿价合计为832.50元，钱卫权、钱卫国的地面附着物补偿价合计为330元，两项合计为1162.50元。
2009年12月1日，拆迁办（甲方）与钱惠平、钱卫权、钱卫国（乙方）签订《梅李镇工业园区动迁房屋、地面附着物拆迁协议书》一份，约定乙方必须在甲方规定的期限内拆除顾坊桥91号涉迁平房共计126.39平方米，同时清除或迁移地面所有附着物；甲方应付给乙方房屋拆迁补偿费21633.52元，地面附着物清除补偿费1162.50元，共计补偿22796.02元；甲方向乙方发放600元／户（每幢主屋为一户）拆迁安置过渡费，乙方在新建房屋面完工后必须立即搬离过渡房；乙方的房屋拆除，由甲方负责选定具有拆房资质的工程队对涉拆房屋残值进行收购拆除，房屋残值为涉拆房屋主体结构评估值的10%，对在规定时限内全部拆除涉迁房屋、清除附着物和服从统一安置的动迁户，甲方将给予房屋装修值20%的奖励，并在此基础上再上浮10%的奖励，计128元；乙方进入安置区建房，应按规定施工，甲方另补材差12000元及瓦、围墙、外墙涂料补贴各2000元，共计补贴18000元；对在抓阄定位新宅之日起30日内与所属拆房工程队办理完旧房交接手续的（凭拆房工程队出具的有效凭证），甲方将给予过渡房租金补贴（标准：楼房10000元、平房5000元），每逾期一天少享受该项补贴200元，以此类推；拆迁补偿费给付时间：在乙方签订拆房收购协议并开始动迁后先预付拆迁补偿款总额的30%，乙方拆除所有旧房及地面附着物后，在新宅房屋建造中途再预付30%，余额在新房建造完毕并经验收后一次性付清。同时，拆迁办工作人员向钱惠平、钱卫权、钱卫国出具拆迁补偿费明细一份，载明：钱卫平：房屋评估值12287.52元，装修评估值100元，附着物832.5元，简易棚600元，装修奖励32元，材差12000元，瓦、围墙、涂料6000元，30天拆除过渡房租金5000元，补差460元；钱卫权、钱卫国：房屋评估值8946元，装修评估值300元，附着物330元，简易棚600元，装修奖励96元，材差12000元，瓦、围墙、涂料6000元，30天拆除过渡房租5000元，补差730元。
同日，南通开发区北洋建设工程有限公司常熟梅李分公司（收购方、甲方）与钱卫权、钱卫国（被拆迁方、乙方）签订《收购拆房协议》一份，约定甲方对乙方的被拆房屋进行收购拆除。现原顾坊桥91号房屋已被拆除。
2009年12月16日，常熟市梅李镇赵市村村民委员会通知钱惠平、钱卫权、钱卫国于2009年12月18日上午8点30分前往赵市中学阶梯教室参加动迁安置小区（桂香苑）新居定位抓阄仪式。2009年12月18日，钱惠平、钱卫权、钱卫国参加了新居定位抓阄仪式，钱惠平取得的宅基地位置号为88号，钱卫权、钱卫国取得的宅基地位置号为51号。
此后，常熟市梅李镇人民政府认为原顾坊桥91号房屋的户主是钱惠平，按照一户还一户的安置政策，只有钱惠平享受一户房位，故停止对钱卫权、钱卫国的拆迁安置。2011年2月25日，常熟市董浜法律服务所受钱卫国、钱卫权委托向常熟市梅李镇人民政府发出公函一份，要求常熟市梅李镇人民政府在2011年3月15日前落实履行拆迁安置等义务。
该案审理过程中，双方于2014年7月10日达成如下调解协议：一、2009年12月1日签订的《梅李镇工业园区动迁房屋、地面附着物拆迁协议书》中关于原告钱卫国、钱卫权的拆迁安置内容不再履行。二、被告常熟市梅李镇人民政府支付原告钱卫国、钱卫权人民币25万元，于2014年7月17日前履行。三、原告钱卫国、钱卫权与被告常熟市梅李镇人民政府就涉案纠纷一次性处理完毕，今后双方别无纠葛。四、双方当事人一致同意本调解协议自双方在调解协议上签名或捺印后即具有法律效力。五、案件受理费5800元，减半收取2900元，由原告钱卫国、钱卫权负担1400元，被告常熟市梅李镇人民政府负担1500元并于2014年7月17日前直接给付原告钱卫国、钱卫权。本院出具（2013）熟民初字第0394号民事调解书对上述调解协议予以确认。
本案审理中，原被告双方均表示对（2013）熟民初字第0394号案卷中的相关证据的意见以案卷中记载意见为准，而且（2013）熟民初字第0394号民事调解书已经履行完毕。原告明确表示，本案中主张的36002元即为（2013）熟民初字第0394号中主张的补偿费28002元再加上提前拆迁奖金8000元。被告表示，关于提前拆迁奖金8000元，是政府为了鼓励提前拆迁，在合同约定的范围之外发放的。但实际这个钱是村委会发放的，而且是按户发放。关于赵市村顾坊桥91号房屋的提前拆迁奖已经由钱惠平领取。
以上事实，由（2013）熟民初字第0394号案卷材料及本案的调查笔录、庭审笔录等证实。
本院认为，在（2013）熟民初字第0394号案件审理中，原告钱卫国、钱卫权明确诉讼请求为要求被告梅李镇人民政府按照《拆迁协议书》履行安置补偿的义务，即支付补偿费28002元并对已经落实的宅基地建房供水、供电。后经本院调解，原、被告双方自愿达成调解协议，协议中明确约定2009年12月1日签订的《梅李镇工业园区动迁房屋、地面附着物拆迁协议书》中关于钱卫国、钱卫权的拆迁安置内容不再履行，由梅李镇人民政府支付钱卫国、钱卫权25万元，双方就涉案纠纷一次性处理完毕，今后双方别无纠葛。该协议合法有效，对双方均有约束力，本院据此制作的（2013）熟民初字第0394号调解书现已发生法律效力。根据原告方在（2013）熟民初字第0394号案件审理过程中明确的诉请以及原、被告双方达成的调解协议内容，原、被告双方就所涉拆迁事宜已一次性处理完毕。依照相关规定，原告方不能就有关拆迁事宜再行起诉。
本案审理过程中，原告方明确其在本案中主张的赔偿款36002元即为（2013）熟民初字第0394号案件中主张的补偿费28002元以及提前拆迁奖金8000元。本院认为，原告在本案中主张的补偿费28002元由《拆迁协议书》中明确约定的相关项目组成，属于拆迁内容。提前拆迁奖金8000元在《拆迁协议书》中虽未有明确约定，但该项目的性质显然属于拆迁内容。综上，原告在本案中主张的上述款项性质均系拆迁范围内的内容，且其中的补偿费28002元已在（2013）熟民初字第0394号案件中明确主张过。根据前述分析，原告方不能就有关拆迁事宜再行起诉，故应对原告方的起诉予以裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，裁定如下：
驳回原告钱卫国、钱卫权的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
审判员 张金梁
二〇一四年十一月二十八日
书记员 缪译皆