江苏省新沂市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0381民初1290号
原告陈国金，男，1967年1月8日生，住新沂市。
原告胡建红，女，1969年1月18日生，住新沂市。
原告陈某1，女，2013年8月12日生，住新沂市。
原告陈某2，男，2014年8月2日生，住新沂市。
原告暨原告陈某1、陈某2法定代理人叶某某，女，1991年2月4日生，住新沂市。
五原告共同委托代理人胡传文，江苏景来律师事务所律师。
被告江苏康康医疗器械有限公司，住所地新沂市。
法定代表人夏某某，该公司经理。
委托代理人阚海航，江苏铸石律师事务所律师。
被告江苏省新沂市公路管理站，住所地新沂市。
负责人姚海洋，该站站长。
委托代理人孙美荣，江苏宝同德律师事务所律师。
被告孙华迁，农民。
委托代理人夏金艳，山东隆泰律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司诸城支公司，住所地山东省潍坊市。
负责人嵇晓东，该支公司经理。
委托代理人朱丽君，江苏淮海明镜律师事务所律师。
原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲诉被告江苏康康医疗器械有限公司（以下简称康康公司）、江苏省新沂市公路管理站、孙华迁、中国人民财产保险股份有限公司诸城支公司（以下简称人民财保诸城支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年2月29日立案受理，依法适用简易程序由代理审判员梁鹏飞独任审判，于2016年4月11日、2016年5月6日公开开庭进行了审理。原告陈国金、叶彩莲及五原告共同委托代理人胡传文，被告康康公司委托代理人阚海航、被告江苏省新沂市公路管理站委托代理人孙美荣、被告孙华迁及委托代理人夏金艳、被告人民财保诸城支公司委托代理人朱丽君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲共同诉称：2015年9月9日晚间，原告亲属陈某驾驶苏C×××××号普通二轮摩托车沿新沂市X210合窑线由南向北行驶至5KM+800M地段，发生交通事故。该事故经新沂市公安局交通警察大队认定，被告康康公司违反规定在道路上堆放沙石是造成事故的原因，应承担事故的次要责任。后经原告方了解，被告孙华迁驾驶的鲁H×××××号自卸车在事发之时经过，其车辆对事故的发生存在一定的影响，应对事故的发生承担一定的责任，该车辆在被告人民财保诸城支公司投保交强险，该公司应承担赔偿责任。另外，事发路段的沙石已堆放多日，作为道路管理部门的被告江苏省新沂市公路管理站未尽管理义务，对事故的发生也应承担相应的责任。据此，原告诉至法院请求判令被告赔偿原告死亡赔偿金325140元、丧葬费30891.5元、被扶养人生活费212569.5元、精神抚慰金50000元、亲属办理丧葬事宜支出3000元，以上共计621601元，案件受理费由被告负担。
被告康康公司辩称：1、对交通事故发生的时间、地点及陈升死亡的事实没有异议，但对公安交警部门认定我公司承担事故的次要责任持有异议，我公司在起诉前没有收到事故认定书，丧失申请复核的权利。2、我公司堆放的沙石在事发路段的东侧，白天设置红色的布条、夜间设置照明灯等警示标示，提示路人和车辆，陈某发生事故倒地地点在道路西侧，不符合原告诉称的自南向北行驶的情形，且沙堆距离陈某倒地地点有40余米，基于上述两点理由，我公司堆放沙石的行为与陈某死亡之间不存在因果关系。3、原告亲属陈某系酒后未佩戴安全头盔驾驶与准驾车型不相符的摩托车，其本人对自身的损害后果有重大过错，应承担责任。4、根据原告诉状的内容，如庭审查明本案其他被告行为系造成原告亲属陈升死亡的原因，则由相应行为人承担相应的责任。综上，请求法院驳回原告对被告康康公司的诉讼请求。
被告江苏省新沂市公路管理站辩称：新沂市公安局交通警察大队已经对事故责任进行了认定，被告江苏省新沂市公路管理站不是事故责任人，原告起诉被告江苏省新沂市公路管理站没有事实和法律依据。即使道路管理者对本起事故承担责任，责任主体也只能是新沂市人民政府，而不应是被告江苏省新沂市公路管理站。在公路上堆放物品妨碍通行是交通安全法明令禁止的行为，对于违法行为所造成的后果，只能由违法行为人承担，公路管理站不可能确保辖区内不出现任何违章行为。导致本案事故发生的责任人已经确定，责任已经认定，原告能够得到赔偿，被告江苏省新沂市公路管理站无需再承担补充赔偿责任。综上，请依法驳回对被告公路管理站的诉讼请求。
被告孙华迁辩称：1、被告孙华迁经过事故发生路段时，事故已经发生过了，事故的发生与被告孙华迁没有任何关系。2、原告诉状中称交通事故认定书下发后了解得知被告事发时经过事发地，与事实不符，事实是事故发生后原告就向交警反映被告孙华迁事发当晚曾驾驶车辆路过事发路段。3、事故认定书认定被告孙华迁不是此次事故的当事人，故原告对被告孙华迁的诉讼请求无任何事实和法律依据。综上，请求法院驳回原告对被告孙华迁的诉讼请求。
被告人民财保诸城支公司辩称：被告孙华迁驾驶的车辆在我公司仅投保了交强险。从现有证据材料看，被告孙华迁并非事故参与人，因此我公司不应在保险限额内赔偿原告的各项损失，故请求法院驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明：2015年9月9日21时许，原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲的亲属陈某驾驶苏C×××××号普通二轮摩托车沿新沂市X210合窑线由南向北行驶至5KM+800M地段时，遇被告康康公司堆放在道路东侧的沙石，发生交通事故，陈某当场死亡，摩托车损坏。该事故经新沂市公安局交通警察大队认定，被告康康公司承担事故次要责任，陈某承担事故主要责任。
另查明：事故道路为南北走向的开放道路，双向两车道，道路中间施划单黄虚线，路宽约9M，事发路段位于新沂市合沟镇大龙转盘道与新沂市合沟镇郇楼村之间。被告康康公司未经许可占用道路堆放沙石，东西方向上占用道路最宽处约4.3M，南北方向长19.5M；该公司庭审中虽辩称白天沙石堆上插有红色布条、夜间支有照明灯，但并未提供充分证据予以证明，在新沂市公安局交通警察大队制作的现场勘验照片上并无任何警示标示。被告孙华迁庭审中认可2015年9月9日晚间曾驾驶鲁H×××××车辆经过本案事故发生路段。陈某系酒后在未佩戴安全头盔的情况下驾驶与准驾车型不相符的普通二轮摩托车发生交通事故。原告陈国金、胡建红、叶彩莲、陈某1（2013年8月12日生）、陈某2（2014年8月2日生）分别系陈某的父亲、母亲、妻子、女儿和儿子，均系农村居民户口。
上述事实，有原告及被告的当庭陈述，原告方提交的户口本、结婚证、道路交通事故认定书、视频光盘2张、新沂市公安局交通警察大队的询问笔录25页、通话记录1页、现场照片2张、保险单、行驶证、驾驶证、法医学检验意见书、火化证，被告江苏省新沂市公路管理站提供的新沂市人民政府文件新政发【2007】101号及本院依法调取的新沂市公安局交通警察大队的询问笔录18页、新沂市公安局122接警记录单、受理道路交通事故案件登记表、道路交通事故现场图、新沂市公安局交通警察大队制作的现场照片30张、新沂市公安局交警大队工作记录单、新沂市公安局鉴定意见通知书、新沂市公安局交通警察大队车辆管理所出具的交通事故车辆技术检验报告第159065号等证据在卷佐证。
本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任”。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，依法应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示灯义务的，应当承担相应的赔偿责任”。被告康康公司未经许可在新沂市X210合窑线5KM+800M处堆放沙石，占用道路，并在该道路上从事非交通活动，影响该道路正常通行，其未能在堆放的沙石周边设置足以在晚间起到危险提示作用的警示标志及设施，对事故的发生负有一定的责任，应承担相应的赔偿责任。
《中华人民共和国公路法》第八条第二款规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作”，第四款规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责”。《中华人民共和国公路法》第四十三条第二款规定：“县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通”。《江苏省公路条例》第四条第二款规定：“县级以上地方人民政府交通运输主管部门的公路管理机构依照本条例规定，具体负责公路监督管理工作”，第四款规定：“县道由县（市、区）公路管理机构履行监督管理职责”。因此，被告江苏省新沂市公路管理站对事故发生路段负有监督、管理、保护职责。作为涉案路段的监督、管理部门，被告江苏省新沂市公路管理站应当对路面上堆放的物品及时清除并保障公路的完好、安全、畅通，但其未能举证证明其按照相关规定对上述堆放物品及时进行巡查、清理并设置警示标志，未尽到法律及相关规定确定的清理、防护、警示义务，应承担相应的赔偿责任。
陈某系酒后在未佩戴安全头盔的情况下驾驶与准驾车型不相符的普通二轮摩托车发生交通事故，新沂市公安局交通警察大队对交通事故的发生状况、原因、责任等事项进行综合考虑后认定陈某对其自身损害后果负有主要责任，符合法律规定，本院予以认可。
关于被告孙华迁与被告人民财保诸城支公司的责任问题。庭审中，原告虽诉称被告孙华迁驾驶的鲁H×××××车辆在事发时经过现场，对事故的发生有一定的影响，具有过错，但并未提供充分证据予以证实，本院难以采信。另外，原告提出被告孙华迁的行为构成共同危险行为。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十条的规定：“二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任”，原告未提供证据证明共同危险行为的主体、危险行为等基本构成要件，故对原告的该主张本院不予支持。
综上，综合本案事故发生的交通方式及各主体的违法行为、过错、造成事故的原因等因素，本院确定被告康康公司承担30%的赔偿责任，被告江苏省新沂市公路管理站承担10%的赔偿责任，被告孙华迁、人民财保诸城支公司在本案中不承担赔偿责任。
依据原告诉讼主张、庭审查明事实及举证质证意见、相关法律及司法解释的规定，原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲因其亲属陈某发生交通事故所造成的损失为：死亡赔偿金325140元（16257元/年×20年）、丧葬费30891.5元（61783元/年÷2）、被抚养人生活费212569.5元（12883元/年×16年÷2＋12883元/年×17年÷2，计入死亡赔偿金）。原告方主张办理丧葬事宜支出3000元，该费用已包含在丧葬费之中，且原告未提供充分证据证实，不再重复计算。原告主张精神抚慰金50000元，结合各方的过错、事故责任及损害后果，本院确定为15000元。原告因其亲属陈某发生交通事故产生的上述损失共计583601元，依据各被告在本案中的责任比例，被告康康公司应赔偿数额为181830.3元（568601元×30%+15000元×75%），被告江苏省新沂市公路管理站应赔偿数额为60610.1元（568601元×10%+15000元×25%）。
综上，依据《中华人民共和国公路法》第八条、第四十三条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十条、第十五条、第十六条、第二十六条、第四十八条、第八十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告江苏康康医疗器械有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲死亡赔偿金等损失共计181830.3元。
二、被告江苏省新沂市公路管理站于本判决生效后十日内赔偿原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲死亡赔偿金等损失共计60610.1元。
三、驳回原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲对被告孙华迁、中国人民财产保险股份有限公司诸城支公司的诉讼请求。
四、驳回原告陈国金、胡建红、陈某1、陈某2、叶彩莲的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期限履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3290元，减半收取1645元，由被告江苏康康医疗器械有限公司负担1200元，被告江苏省新沂市公路管理站负担445元，并于本判决生效后随案款一并给付原告。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于徐州市中级人民法院。
代理审判员 梁鹏飞
二〇一六年五月十二日
书 记 员 肖 影