浙江省临海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）台临刑初字第1105号
公诉机关浙江省临海市人民检察院。
被告人叶某，农民。2014年6月4日因本案被临海市公安局刑事拘留，2014年7月10日经临海市人民检察院批准被逮捕。2015年6月5日经本院决定转取保候审。
被告人陈某甲，农民。2014年5月6日因本案被苍南县公安局刑事拘留，2014年6月12日经临海市人民检察院批准被逮捕。2015年6月5日经本院决定转取保候审。
辩护人程忠柳，浙江昶日律师事务所律师。
临海市人民检察院以临检公诉刑诉（2014）1836号起诉书指控被告人叶某、陈某甲犯破坏公用电信设施罪，于2014年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临海市人民检察院指派代理检察员李佳尉出庭支持公诉，被告人叶某，被告人陈某甲及其辩护人程忠柳到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充侦查需要，分别于2015年1月22日、2015年5月19日建议本院延期审理，于2015年2月20日、2015年5月29日补充侦查完毕，建议本案恢复审理。现已审理终结。
经审理查明，2014年2月中旬，被告人叶某、陈某甲两人一起共同出资以14000元价格在临海市杜桥镇向胡某购入一套伪基站设备。后两人利用购入的伪基站在临海市市区、黄岩区、路桥区、椒江区、三门、温州等地发送广告短信。经浙江省宁波无线电监测站检测，该伪基站无型号核准代码、无型号、无生产厂家，所检主要发射指标均不合格。工作信道从1～124可调，可以进入中国移动和中国联通的900MHz频段公众通信网工作，产生有害同频干扰，发布的信息能被公众网的用户接收，影响公众通信网的正常通信秩序。
被告人叶某利用购入的伪基站设备，使用号码为：137××××0999、189××××5799、187××××9888的手机，独自一人在台州地区发送短信共计70909条。被告人陈某甲利用购入的伪基站设备，使用号码为：134××××7777、136××××9797的手机，独自一人在台州、温州等地发送短信共计19070条。二人结伙发送短信共计6304条。
具体如下：
1、2014年2月18日，被告人叶某、陈某甲两人驾驶车辆在台州市椒江市区利用伪基站发送信息“正规银联POS机，可办理26封顶，0.38费率，移动1500元，固定900元。手续简单，下机快！详情致电136××××9797”共计4741条。
2、2014年2月21日，被告人陈某甲驾驶车辆利用伪基站发送信息“正规银联POS机，可办理26封顶，0.38费率，移动1500元，固定900元。手续简单，下机快！详情致电136××××9797”共计2731条。
3、2014年2月23日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“正规银联POS机构诚招各县市代理和实力中介封顶26或0.38刷卡带积分手续简单资金安全带独立后台提供高分润详情致电137××××0999”共计47653条。
4、2014年2月27日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“正规银联POS机，可办理26封顶，0.38费率，移动1500元，固定900元。手续简单，下机快！详情致电137××××0999”共计306条。
5、2014年3月2日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“想学驾照的朋友请联系陈教练136××××6683费用低及格率高教学好。学车期间提供免费接送。”共计3760条；发送信息“想学驾照的朋友请联系这位帅哥教练吧，教学耐心经验丰富。考试及格率高脾气好。曾多次被评为优秀教练联系电话136××××6683学车期间专车接送。”共计6302条。
6、2014年3月11日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“正规银联POS机，可办理26封顶，0.38费率，移动1500元，固定900元。手续简单，下机快！资金安全带独立后台137××××0999”共计631条；发送信息“正规银联POS机，可办理26封顶，0.38费率，移动1500元，固定900元。手续简单，下机快！详情致电137××××0999”共计886条。
7、2014年4月3日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“办理正规银联POS机（刷卡机），手续简单，下极快！有独立后台，另可办理周六日到帐POS机。详情致电137××××0999”共计365条。
8、2014年4月9日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“欢迎品尝红火飞扬老汤面疙瘩，所制的面品晶莹剔透外型匀称口感爽滑有咬劲且汤鲜味浓。店址人民路318号原百味鸡堡电话8531×××7”共计2453条；发送信息“各位商户最近政策收紧汇付天下机子可能关停百分之八十到时会出现冻资金。如需换机请联系137××××0999”共计2146条。
9、2014年4月18日，被告人陈某甲驾驶车辆利用伪基站发送信息“办理正规银联POS机，手续简单，下机快！有独立后台，另可办理周六日到帐POS机。诚招各县市实力代理中介。财富热线134××××7777”共计2146条。
10、2014年4月19日，被告人陈某甲驾驶车辆利用伪基站发送信息“办理正规银联POS机（刷卡机），手续简单，下机快。有独立后台，另可办理周六日到帐POS机。详情致电134××××7777”共计3条。
11、2014年5月1日，被告人叶某、陈某甲两人，由陈某甲驾驶车辆，叶某操作伪基站，在临海市市区发送短信“办理正规银联POS机，手续简单下机快有独立后台，另可办理周六日到帐POS机，诚招各县市实力代理中介。财富热线137××××0999”共计817条；“办理正规银联POS机（刷卡机），手续简单，下机快。有独立后台，另可办理周六日到帐POS机。详情致电134××××7777”共计746条。
12、2014年5月2日，被告人叶某驾驶车辆利用伪基站发送信息“办理正规银联POS机（刷卡机），手续简单，下机快。有独立后台，另可办理周六日到帐POS机。详情致电189××××5799”共计250条；“办理正规银联POS机，手续简单下机快有独立后台，另可办理周六日到帐POS机，诚招各县市实力代理中介。财富热线189××××5799”共计6157条。
13、2014年5月5日，被告人陈某甲驾驶车辆利用伪基站发送信息“办理银联POS机，手续简单下机快26封顶0.38费率。另可办理周六日到帐POS机，诚招各县市实力代理中介。财富热线134××××7777”共计5936条。
2014年5月5日，被告人陈某甲被公安机关抓获，归案后如实供述犯罪事实且向公安机关检举揭发了二名犯罪嫌疑人的犯罪事实，经查证属实。苍南县公安局刑事侦查大队在被告人陈某甲处扣押到浙J×××××尼桑天籁轿车一辆、骆驼牌蓄电池一只、戴尔笔记本电脑一台、短信群发器主机一台、天线一根、“NOKIA”手机一只。
2014年6月3日，被告人叶某被公安机关传唤到案。
上述事实，二被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有扣押清单，发送任务清单，移动网络说明，通话记录，银马网络技术有限公司相关资料，户籍证明，账单明细，归案经过，证人蒋某、贾某、胡某、陈某乙、谢某、秦某、赵某、吴某的证言，被告人叶某、陈某甲的供述，无线电监测站检测报告，电子物证检验报告，辨认笔录，检验结果光盘，立功证明、估价鉴定结论及其他相关立功材料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人叶某、陈某甲非法使用短信群发器，破坏正在使用的公用电信设施，造成一万以上用户通信中断不满一小时，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某甲归案后如实供述了自己的犯罪事实；揭发他人犯罪行为查证属实，应当认定为有立功表现，依法予以减轻处罚。被告人叶某、陈某甲自愿认罪，酌情予以从轻处罚。根据被告人叶某、陈某甲的犯罪情节及其悔罪表现，依法对其适用缓刑。辩护人提出的与上述相符的辩护意见，予以采纳。扣押在案的作案工具依法予以没收，由扣押单位负责处理。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第六十四条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第三百六十五条第二款的规定，判决如下：
一、被告人叶某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人陈某甲犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、扣押在案的作案工具骆驼牌蓄电池一只、戴尔笔记本电脑一台、短信群发器主机一台、天线一根、“NOKIA”手机一只予以没收，由扣押单位负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 屈 峰
人民陪审员 陈友坤
人民陪审员 许宏瑛
二〇一五年六月五日
代理书记员 陈 昕