甘肃省武威市凉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0602民初4573号
原告：武威亚峰商贸有限责任公司（以下简称亚峰公司）。住所地：武威市凉州区永昌镇白洪村。
法定代表人：党金生，该公司经理。
委托诉讼代理人：刘永峰，男，1965年8月8日生，汉族，大学文化，住甘肃省天祝藏族自治县华藏寺镇团结南路****号。该公司业务经理。
委托诉讼代理人：吴桂英，甘肃浩然律师事务所律师。
被告：凉州区永昌镇白洪村第五村民小组（以下简称白洪五组）。
负责人：王西忠，男，1951年2月10日生，汉族，小学文化，住甘肃省武威市凉州区永昌镇白洪村*组。该组组长。
委托诉讼代理人：王飞，男，1980年9月7日生，汉族，高中文化，住甘肃省武威市凉州区永昌镇白洪村*组。农民。
委托诉讼代理人：王武忠，男，1963年10月25日生，汉族，初中文化，住甘肃省武威市凉州区永昌镇白洪村*组。农民。
原告武威亚峰商贸有限责任公司与被告凉州区永昌镇白洪村第五村民小组土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年6月9日受理后，依法适用普通程序，于同年7月18日公开开庭进行了审理。原告武威亚峰商贸有限责任公司的委托诉讼代理人吴桂英、刘永峰，被告凉州区永昌镇白洪村第五村民小组的负责人王西忠及其委托诉讼代理人王飞、王武忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告亚峰公司向本院提出诉讼请求：依法解除原、被告之间的土地承包合同；判决被告赔偿损失100400元；要求被告支付修理变压器的费用1000元。事实与理由：2016年5月19日，原、被告签订了土地承包经营权流转合同。原告按合同约定履行了全部条款。被告也将104.11亩土地交付原告。但合同中约定的机井至今未交付原告使用，造成原告种植的娃娃菜、玉米不能浇水，全部枯死，造成损失100400元。另被告给原告交付的变压器是被损坏的，原告为修理变压器产生修理费1000元。由于被告的违约行为导致原告无法进行承包经营，故依据合同法的规定，请求依法解除原、被告之间签订的土地承包经营权合同并赔偿原告的上述损失。
原告为支持其主张，在庭审中提供了以下证据：
1、营业执照副本及法人身份证明各1份，证明原告是合法注册的公司，是享有民事权利和承担民事义务的合法主体。
2、凉州区农村土地承包经营权流转合同书1份，证明原、被告签订了土地流转经营合同的事实。
3、甘肃省村集体财务收款凭据1份（原件当庭出示后收回），证明原告已将土地流转费30万元转入永昌镇财政所账户的事实。
4、证人汪某1、汪某2证实，2016年5月中旬签订合同后，我就开始种地不让放水，被告组长说是变压器坏了，我给付了修理变压器的费用1000元，才放水，但那时菜都枯死了。大概2016年6月份，我们向被告要水，要求浇灌白菜，但被告村民不让浇水，因未按时浇水，白菜都枯死了。直到七月十几号被告才让浇水。
被告白洪五组辩称，首先，原告所述与事实不符。原、被告于2016年5月9日签订《凉州区农村土地承包经营权流转合同书》，合同第六项约定：”乙方使用甲方村组流转土地范围内的水电设施，产权归甲方......，乙方应保证甲方村民生产、生活用电用水，收费依据国家相关标准确定”。本案中争议的机井所有权归永昌镇白洪村五组，原告仅具有使用权，且合同签订之后永昌镇白洪村五组就已经将机井水卡交付给原告。因武威市自2008年开始治理石羊河流域，政府强制农民”关井压田”，并对农民耕种的土地配置水资源，就永昌镇白洪村五组而言，政府为每亩土地每年配置的水资源为394方，即无论耕种何种农作物，灌溉用水不得超出394方，否则后果自负。因本案中机井归永昌镇白洪村五组所有，该组需要严格执行政府的相关政策，但原告耕种流转的土地之后，其种植需要大量灌溉用水的农作物，如娃娃菜等，在2016年的种植年度中，武威亚峰商贸公司的104.11亩土地累计用水124500方水，平均每亩用水1200方，该用水已经远远超过政府制定的用水限额，也意味着本村其他村民的耕地已经没有水可以灌溉，但永昌镇白洪村五组本着长期合作的原则，仍是”默默无闻”的支持武威亚峰商贸公司对种植的农作物的灌溉，至于原告是因政策原因无法灌溉，还是其他原因无法灌溉，被告不知情，但未发生被告阻拦其灌溉用水之事。其次，永昌镇白洪村五组在原告交清2017年承包费并将耕地成熟后同意解除合同，但赔偿损失无法律依据。若与原告继续合作，意味着本组村民其它没有流转的80多亩土地将无水可灌溉，最终结局就是荒芜，所以，永昌镇白洪村五组同意解除本合同。因武威亚峰商贸公司的农作物系损失是市场行情不好和未及时收获所致，和被告无任何关系。原告请求被告赔偿损失104000元无法律和事实依据，请求法庭予以驳回。另根据合同约定，”土地流转费每亩800元，从次年起每亩每年递增2%，自第二年开始及以后年份，乙方必须于上一年的12月31日前将次年全部土地流转拨付给承包方和农户”。原告应于2016年12月31日之前将2017年承包费缴纳给永昌镇政府，但至今未支付。截止目前，原告需向被告支付2017年的土地流转费84953元及违约金17840元。
综上所述，机井、耕地等均属于被告全体村民所有，任何人不得肆意侵占，故恳请法院判决驳回原告的诉讼请求，支持被告的请求。
被告白洪五组在庭审中未向法庭提交证据：
庭审中，原、被告对上述证据提出如下质证意见，被告对原告出具的第1组证据即营业执照副本及法人身份证明有异议，认为原告虽然注册了公司，但没有实际的经营场所。对原告提供的第2组证据即凉州区农村土地承包经营权流转合同书1份，被告对真实性无异议，但认为有部分村民没有签字同意。对原告出具的第3组证据即甘肃省集体财务收款凭据1份，被告有异议，认为该30万元不能证明属被告向原告支付的款项，且对2017年承包费至今未交纳。对原告提供的2份证人证言，被告对真实性有异议，认为证人证言前后矛盾，不具有真实性。
原、被告争议的证据部分归纳为：1、原、被告之间签订的土地承包经营权流转合同有效。被告虽认为签订合同时仍有部分村民不同意，但不同意的村民所占比例未超过法定限额，故合同为有效合同。2、原告已将2016年之前的土地承包费交情。但对交纳承包费的起止时间有争议，原告认为承包费的起算点为合同签订日至下年的同一日期，即2016年5月9日至次年的5月8日。但被告认为合同明确约定为2016年1月1日起至次年的12月31日。3、原告在起诉状中主张的损失为104000元，但在庭审中以计算错误为由变更为100400元，被告对该损失有异议，认为没有违约并造成原告损失。原告在庭审中并未就此举证证实。4、关于原告提供的2份证人证言证明的事实问题，二份证人证言均证实被告未按时给原告所承包的土地浇水，但对浇水时间及未浇水所造成的损失均无法证明，且证人证言经当庭质证，缺乏客观性，故对证人证言不予采信。根据证据规则，原告应承担举证不能的责任。
本院认为，对原、被告双方均无异议的证据，予以确认其证明效力。对原告出具的4组证据，经审查，原告提供的第1、2、3组证据即营业执照副本及法人身份证明，土地承包经营权流转合同，甘肃省村集体财务收款凭据1份，上述证据与本案有关联性、客观性，予以确认其证明效力。对原告提供的第4组证据即证人证言2份，经审查，该证据因缺乏证据的客观性，故不予采信。
根据本院确认的证据查明以下事实：2016年5月9日，原告亚峰公司作为乙方，被告白洪五组作为甲方签订了《农村土地承包经营权流转合同》合同1份，合同约定，为维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律法规的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，经双方平等协商，订立本合同。一、土地流转的方式、数量、用途及期限：甲方采取出租方式将其承包经营的104.11亩土地的经营权流转给乙方，用于农业生产经营。流转期限为10年，即2016年1月1日至2025年12月31日，按国家政策规定，流转期可延至30年（2045年12月31日止）。二、流转土地的状况不详。三、甲乙双方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务：1、依照本合同约定获得全部流转收益；2、监督乙方依法合理利用和保护土地，制止其损害土地资源的行为；3、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动；4、依照本合同约定为乙方提供必要的帮助或服务；5、法律、法规规定的其他权利义务。（二）乙方的权利和义务：1、依法享有该土地的自主生产经营使用权及产品处置收益权；2、维持土地的农业用途，不得将该流转土地用于非农建设；3、保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；4、流转期限届满后，在同等条件下，乙方享有优先受让权，并应当重新签订流转合同；5、法律、法规规定的其他权利义务。四、流转价款及支付方式：（一）土地流转价格每年每亩800元，以后每年每亩以2%的幅度递增。（二）支付方式:合同履行期间，每年产生的流转费由乙方于每年年底（12月31日）前以现金方式支付给甲方。（三）经营使用期间乙方应严格按照合同规定按时兑现流转价款，否则，逾期一天加罚乙方应兑付总额1‰滞纳金。五、违约责任：（一）合同期内，甲乙双方应服从国家建设征用及农业基础设施建设占用该土地的需要，并均不负违约责任。（二）合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付违约金，违约金按土地租赁费总额的5%计收。造成实际经济损失的赔偿数额由乡镇农村承包合同管理部门裁定。六、其他事宜：（一）本合同不因甲乙双方法人代表变动而变更，也不得因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。任何一方不得随意终止合同，因不可抗拒自然灾害严重毁坏该土地，造成合同无法履行除外。（二）土地采取转让的方式流转，必须经发包方同意，变更原承包关系。土地采取入股的方式流转，必须经政府主管部门批准，审查乙方资信经营能力，如乙方经营破产，甲方土地不能作为清偿资产。土地采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。（三）本合同如有未尽事宜，双方平等协商可在补充约定（附后）中完善合同内容，并与本合同具有同等法律效力。合同签订后，被告将104.11亩土地交付原告，原告将该耕地发包于他人耕种。2016年秋收后，原告未翻耕处理（成熟土地）该承包地，经现场查看该耕地已荒芜，杂草丛生。现原告以被告未按合同约定向原告交付机井为由诉至本院并主张上述诉讼请求。
本案的争议焦点是：1、原、被告签订的诉争《农村土地承包经营权流转合同》是否有效；2、原告单方解除合同的请求是否成立。公民、法人的合法权利受法律保护。原、被告签订的诉争《农村土地承包经营权流转合同》合同确属事实，但对该合同约定的交付水电设施存有争议，且在庭审中，被告表示愿意在机井灌溉范围内其他土地能够保证浇水的情况下交付机井。对此，原、被告可对此重新协商或补充完善合同内容。且在合同签订后，在被告未交付机井的情况下，原告在履行合同中并未据此提出异议。被告关于诉争机井确有未流转部分土地需要浇灌，在能保证原告流转土地正常浇灌时不能构成根本性违约。原告关于解除合同并赔偿损失及支付修理费之诉讼请求，于法无据，不予支持。被告关于驳回原告诉讼请求之辩解，理由成立，予以采纳。被告要求原告支付2017年承包费之辩解，因被告在庭审中未提起反诉，本案不做审查。综上，经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国合同法》第八条之规定，拟处如下：
驳回原告武威亚峰商贸有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费2380元，由原告武威亚峰商贸有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
判决生效后，义务人拒绝履行的权利人向人民法院申请执行的期限为二年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。
审 判 长 张文科
人民陪审员 王 成
人民陪审员 王 春
二〇一七年八月七日
书 记 员 来 存