吉林省白城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉08民终63号
上诉人（原审原告）韩凤山，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）孙秀英，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）孙景山，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）毕跃斌，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张国有，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）王春华，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨荣，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）高会军，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）高杨，女，住址：大连市。
上诉人（原审原告）高迪，男，住址：长春市。
上诉人（原审原告）毕凯，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张全，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）王淑珍，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张博然，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张军，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张铁胜，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）胥淑梅，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）周晓兰，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张福�男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩风军，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩苗苗，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）董芳，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩凤春，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）陈志荣，女，住址：吉林省。
上诉人（原审原告）姚雪，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）姚玉喜，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）姚成福，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）毕跃发，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）毕冬霞，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）侯长林，男，住址：吉林省大安市。
上诉�（原审原告）侯启君，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）范亚坤，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）邢国燕，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨艳，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘焕忠，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）白云华，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）李财，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨彪，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）李亚忠，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）满阴来，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘福霞，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）高达，男，住址：吉林省�安市。
上诉人（原审原告）高惠斌，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张凤霞，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘立山，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）卢晓杰，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩秀娟，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩秀彦，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩秀华，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）韩秀影，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘立君，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）张德明，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）孙茂玲，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）毕国顺，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）姚成立，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）姚成斌，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘振，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘凤兰，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）毕叶成，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）王爱华，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）毕跃才，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）任桂芳，女，住址：吉林省安市。
上诉人（原审原告）高惠春，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）訾卫梅，女，住址：吉林省前郭尔郭斯蒙古族自治县。
上诉人（原审原告）訾卫东，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）李桂华，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）孙鹏飞，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）丁萍，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨波，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨显峰，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨雪枫，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）杨柳枫，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）董玉兰，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）常志辉，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）董喜杰，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）常克欣，女，住址：吉林省大安市。
上诉人�原审原告）常立娟，女，住址：吉林省大安市
上诉人（原审原告）常立君，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）李英华，女，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）刘福祥，男，住址：吉林省大安市。
上诉人（原审原告）王淑云，女，住址：吉林省大安市。已病故。
上诉人（原审原告）张振海，男，住址：吉林省大安市。已病故。
上诉人诉讼代表人韩凤山，男，住址：吉林省大安市。
上诉人诉讼代表人毕跃斌，男，住址：吉林省大安市。
上诉人委托代理人毕跃斌，男，住址：吉林省大安市。
上诉人委托代理人任长春，吉林于晓辉律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）大安市大赉乡长白村民委员会。
法定代表人沙广利，职务：主任。
被上诉人（原审被告）任永海，男。
委托代理人任国望，男，汉族，现住大赉乡。
上诉人韩凤山等80人因农村土地承包合同纠纷一案，不服大安市人民法院（2015）大郊民初字第144号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理了。上诉人韩凤山等80人的诉讼代表人韩凤山、毕跃斌及委托代理人韩凤山、毕跃斌、任长春，被上诉人大安市大赉乡长白村民委员会法定代表人沙广利、被上诉人任永海及其委托代理人任国望到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审法院确认如下案件事实：被告任永海现住于大安市大赉乡长白村于家烧锅屯，户别为农业家庭户口；1985年1月1日被告任永海曾以土地家庭承包的方式取得过土地承包经营权；1997年1月1日被告任永海又以大赉乡长白村一社村民的身份与被告大赉乡长白村民委员会签订了耕地承包合同，同日，大安市人民政府向被告任永海颁发了土地承包使用权证书，确定了被告任永海承包土地的面积为12亩（0.8垧），使用土地的时间为1997年1月1日至2026年12月31日；2004年1月1日，大安市农业局再次向被告任永海颁发了农村土地承包经营权证，内容除与大安市人民政府颁发的土地承包使用权证书有关内容相同外，增加了承包方土地承包经营权共有人情况及承包地四至情况。该合同履行至今。
原审法院根据原告的诉求，二被告的答辩及对证据认证情况，针对案件争议焦点和确认的案件事实，综合评判如下：被告任永海以大赉乡长白村一社村民身份与被告大赉乡长白村民委员会在1997年1月1日签订的耕地承包合同是双方依据《吉林省农村集体经济组织承包合同条例》，在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，无违反法律、法�强制性规定的情形，系合法有效之合同。原告诉求无事实与法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告韩风山、孙秀英、孙景山、毕跃斌、张国有、王春华、杨荣、高会军、高杨、高迪、毕凯、张全、王淑珍、张博然、张军、张铁胜、胥淑梅、周晓兰、张福、韩风军、韩苗苗、董芳、韩凤春、陈志荣、姚雪、姚玉喜、姚成福、毕跃发、毕冬霞、侯长林、侯启君、范亚坤、邢国燕、杨艳、刘焕忠、白云华、李财、杨彪、李亚忠、满阴来、刘福霞、高达、高惠、张凤霞、刘立山、卢晓杰、韩秀娟、韩秀彦、韩秀华、韩秀影、刘立君、张德明、孙茂玲、毕国顺、姚成立、姚成斌、刘振、刘凤兰、毕叶成、王爱华、毕跃才、任桂芳、高惠春、訾�梅、訾卫东、李桂华、孙鹏飞、丁萍、杨波、杨显峰、杨雪枫、杨柳枫、董玉兰、常志辉、董喜杰、常克欣、常立娟、常立君、李英华、刘福祥的诉讼请求。案件受理费50.00元由原告方负担。
韩风山、孙景山等80人不服一审判决，提起上诉，请求撤销原判，改判二被上诉人间签订的承包合同无效，返还争议的土地。主要理由为：被上诉人任永海现耕种的8亩地是一社村民剩余的土地，其不是一社社员，其与村委会签订的土地承包合同未经村民代表会议等法律程序讨论通过，应属无效合同。原审判决依据二被上诉人提供的证据认定合同真实合法，缺乏事实与法律依据。
被上诉人大安市大赉张长白村民委员会二审答辩称，发包的事实存在，合法与否依法裁决。
被上诉人任永海答辩称，上诉人是长白村村民，一直居住至今，期间按长白村要求�入股金，承担义务工、提交统筹款等义务。第一轮土地承包时，被上诉人就以家庭联产承包方式取得土地，1997年第二轮土地承包时，与长白村签订土地承包合同，大安市人民政府颁发了土地承包经营权证书，2004年换发了农村土地承包经营权证。被上诉人是集体经济组织成员，分得土地无需经村民会议讨论通过。所以，一审判决认定上述事实清楚，适用法律正确。请求维持原判。
二审归纳案件争议焦点为：上诉人要求确认二被上诉人签订的土地承包合同无效是否具有事实与法律依据？
上诉人韩凤山、孙景山等80人在二审提供下列证据：
1、农村管理站管理的1993—1997年大安市大赉乡一社社员的往来账，名单中没有任永海。
大安市大赉乡长白村民委员会质证称，对证据来源无异议，对证明的问题不发表质证意见。
任永海质证称，对证据本身无异议，但该证据只能证明欠钱，不能证明任永海不是社员。
经合议庭评议，对该证据予以确认，对证据的问题不予采信。
2、1996年大安市政府下发的文件，证明大赉乡所属的务工人员不享有承包田，而任永海在外打工，没有承包土地资格。
大安市大赉乡长白村民委员会没有质证意见。
任永海质证称，不能证明任永海不具有承包资格。
经合议庭评议，是否具有承包土地资格应依法确认。
3、分地名单，签字的人是任永海的父亲任喜发。
任永海质证称，对证据真实性有异议。
大安市大赉乡长白村民委员会没发表质证意见。
经合议庭评议，对该证据不予采信。
二被上诉人在二审未提供新证据。
二审经审理查明的事实与一审相同。
本院认为，被上诉人任永海1959年迁入大安市大赉乡长白村于家烧锅屯，居住至今，户别为农业家庭户口，身份应为大安市大赉乡长白村集体经济组织成员。1985年1月1日，任永海以家庭承包方式取得自留地经营权；1997年1月1日又以长白村集体经济组织成员身份与大安市大赉乡长白村民委员会签订了一份耕地承包合同，同日取得大安市政府颁发的土地承包经营权证书，2004年1月1日换发取得土地承包经营权证。任永海身为村集体经济组织成员，享有土地承包经营权。其与村委会签订土地承包合同取得土地承包经营权，依法不需单独进行民主议定程序。任永海与村委会签订的耕地承包合同是在平等、自愿、协商一致基础上签订的，且不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。上诉人主张任永海与村委会签订承包合同取得土地承包经营权，未经民主议定程序，违�村民自治组织法，缺乏事实依据，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50.00元，由上诉人韩凤山、孙景海等80人负担。
本判决为终审判决。
审判长 常宗仁
审判员 杨剑虹
审判员 吴金研
二〇一六年七月六日
书记员 赵惠子