浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙02行审23号
申请执行人宁波市海曙区人民政府，住所地浙江省宁波市县前街61号。
法定代表人吴胜武，男，区长。
委托代理人鲍常红，宁波市明州律师事务所律师。
委托代理人陈依东，男，宁波市海曙区段塘街道工作人员。
被执行人苏明冲，男，1965年1月25日出生，汉族，浙江省宁波市人，住浙江省宁波市海曙区。
申请执行人宁波市海曙区人民政府（以下简称海曙区政府）向本院提出申请，要求强制执行其于2015年1月20日作出的宁波市海曙区人民政府海政拆裁[2014]25号房屋拆迁争议裁决，将被执行人苏明冲所有的位于宁波市海曙区环城西路南段998弄23号的房屋强制腾空。本院于2016年5月20日立案受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审查，本案现已审查终结。
经审查查明，2013年10月16日，申请执行人海曙区政府作出海政[2013]57号批复，同意海曙区段塘街道原段塘村旧村改造集体土地房屋拆迁实施方案。同年10月18日，宁波市国土资源局海曙分局在当日的《宁波日报》上发布了甬海征拆[2013]2号《征收集体所有土地房屋拆迁公告》，公布了建设项目、拆迁人、拆迁范围（包括苏家、尹家、吴黄等11个自然村）、补偿安置的方式和标准、搬迁期限及救济途径等事项。2013年9月10日，宁波市国土资源局海曙分局制作并在其门户网站及宁波市国土资源局的门户网站发布了《海曙区段塘街道原段塘村旧村房屋拆迁评估机构选择公告》。同年10月16日，宁波市国土资源局海曙分局根据拆迁当事人代表多数的选择结果，选定宁波市甬海房地产估价有限公司（以下简称甬海公司）为涉案房屋拆迁项目的评估机构。被执行人所有的位于宁波市海曙区环城西路南段998弄23号房屋被列入拆迁范围，该房屋土地使用权面积104.23平方米（其中建筑占地面积70.88平方米），房屋所有权证号为甬海段私字第20060286号，证载建筑面积130.97平方米，1999年12月，经原海曙区段塘镇人民政府批准，补办建筑面积11.76平方米，庭院面积6.23平方米，涉案被拆迁房屋实测建筑面积为143.42平方米。2014年1月5日，经测绘及确权公示，宁波市海曙区段塘股份经济合作社出具的《可补偿面积证明书》及宁波市海曙区人民政府段塘街道办事处出具的《可补偿面积核实书》确定涉案被拆迁房屋可补偿安置面积为141.76平方米。2014年1月5日，甬海公司对涉案被拆迁房屋评估后出具了《评估报告》，评定金额为1677871元（不含装修及附属物）。同年9月22日，上述《评估报告》留置送达被执行人。宁波市公安局海曙分局段塘派出所出具的户籍资料显示，户籍登记地在被拆迁房屋的户内成员4人，即被申请人本人、妻子毛利妃、儿子苏镇涛、女儿苏添悦。宁波市海曙区旧村改造办公室（以下简称海曙旧村办）因与被执行人就涉案被拆迁房屋安置补偿事宜达不成协议，于2014年12月20日向申请执行人提出拆迁裁决申请。2015年1月20日，申请执行人作出被诉房屋拆迁裁决。裁决认为，海曙区段塘街道原段塘村旧村改造项目证件齐全，程序合法，被执行人要求按拆一赔二补偿，与《海曙区段塘街道原段塘村旧村改造集体土地房屋拆迁安置具体实施方案》的规定不符，不予支持。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（以下简称《拆迁条例》）第十六条第一款、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第十三条第二款、甬价管[2007]117号《宁波市物价局、宁波市国土资源局、宁波市住房和城乡建设委员会关于测定公布征收集体所有土地房屋拆迁安置价格和补偿费用的通知》、甬价管[2013]86号《宁波市物价局、宁波市国土资源局、宁波市住房和城乡建设委员会关于测定公布2013年9月商品住宅平均价格的通知》及《海曙区段塘街道原段塘村改造集体所有土地房屋拆迁安置具体实施方案》的规定，裁决如下：一、被执行人选择调产安置。海曙旧村办应向被执行人提供建筑面积160平方米的原段塘村旧村改造项目村民安置房的自选套型，并按规定结算初步差价84895元，最终差价抽签定位后确定。搬迁补贴费每户4000元。自搬迁被拆迁房屋之月起至安置用房交付之月后4个月止，自行解决周转用房的临时过渡费每月2127元；政策调整的，则按调整的政策规定计发。装修、附属物待评估金额确定后，按实际补偿。二、被执行人选择货币安置。海曙旧村办应支付被执行人货币补偿金额1677871元。搬迁补贴费每户2000元，一次性给予被执行人6个月的临时过渡费12759元。上述合计1692630元，装修、附属物待评估金额确定后按实际补偿。三、其他补偿费用凭安装发票确定。装有电话的移机补偿费，选择货币安置的，每门108元；选择调产安置的，每门216元。装有有线电视的移机补偿费，每门300元。装有空调的移机费，每台2**元。电脑网络补偿费及水电设施补偿费，凭付款凭证按实补偿。被执行人儿子苏镇涛符合分户条件，可以向海曙旧村办申请分户，分户后安置方案另行制定。四、被执行人须在涉案《房屋拆迁争议裁决书》生效之日起7日内搬迁并腾空其所有的被拆迁房屋，并交付给海曙旧村办。
该裁决于2015年1月29日送达被执行人,被执行人不服该裁决，向宁波市人民政府申请行政复议，宁波市人民政府于2015年4月1日作出甬政复决字[2015]67号行政复议决定，维持房屋拆迁裁决。被执行人仍不服，向本院提起行政诉讼，要求判令撤销上述房屋拆迁行政裁决。2015年7月15日，本院作出（2015）浙甬行初字第76号行政判决，判决驳回苏明冲的诉讼请求。被执行人不服本院判决，向浙江省高级人民法院提出上诉。2015年12月15日，浙江省高级人民法院作出（2015）浙行终字第321号行政判，驳回上诉，维持原判。此后，苏明冲一直未履行已生效的海政拆裁[2014]25号房屋拆迁争议裁决。2016年5月9日，申请执行人向被执行人送达督促履行催告书，限被执行人在收到催告书之日起10日内自行搬迁。被执行人仍未履行，申请执行海曙区政府遂向本院申请强制执行。
本院认为，《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条规定，拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内经协商达不成拆迁补偿安置协议的，可以向所在地的县（市）、区人民政府申请裁决。申请执行人海曙区政府是涉案拆迁项目所在地的县（市）人民政府，有权依法作出被诉房屋拆迁行政裁决。在海曙区政府作出房屋拆迁裁决后，被执行人苏明冲不服该行政裁决提起行政诉讼，业经一、二审院审理，驳回苏明冲的诉讼请求。至此，海曙旧村办和被执行人苏明冲应当自觉履行海曙区政府上述房屋拆迁裁决。综上，海曙区政府作出的海政拆裁[2014]246号房屋拆迁争议裁决依据充分，认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。申请执行人海曙区政府在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人海曙区政府的申请符合法律规定，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形。现因被执行人未在催告书规定的期限内搬迁完毕并将房屋交付海曙旧村办，对于海曙区政府提出的强制执行申请，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项、最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第四条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人宁波市海曙区人民政府要求强制执行海政拆裁[2014]25号房屋拆迁争议裁决中腾空被执行人所有的位于宁波市海曙区环城西路南段998弄23号房屋的申请予以准许,并由宁波市海曙区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一六年七月二十一日
代书 记员 沈 骋