广东省东莞市第三人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东三法民一初字第606号
原告东莞市凤岗镇黄洞股份经济联合社，住所地：广东省东莞市。
负责人洪裕新，董事长。
委托代理人樊强，广东智成律师事务所律师。
委托代理人杜建业，广东智成律师事务所辅助人员。
被告东莞市弘安纸品包装有限公司，住所地：东莞市。
法定代表人林秉师。
原告东莞市凤岗镇黄洞股份经济联合社（以下简称“黄洞经联社”）诉被告东莞市弘安纸品包装有限公司（以下简称“弘安公司”）建设用地使用权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄洞经联社的委托代理人樊强到庭参加了诉讼。被告弘安公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄洞经联社诉称，东莞市凤岗镇金凤凰实业开发公司（以下简称“金凤凰公司”）、东莞市凤岗镇黄洞村村民委员会（以下简称“黄洞村委会”）、东莞顺晟电脑实业有限公司（以下简称“顺晟公司”）、弘安公司于2011年11月18日签订协议，对于被告有偿取得56978.5平方米工业用地使用权的土地综合管理费用是由被告按约定给付原告。2013年度的土地综合管理费原告已诉讼至法院，并已进入强制执行阶段。被告现拖欠2014年1月份至2015年6月份的土地综合管理费为1475344.26元，滞纳金374221.07元。为了维护原告的合法权益，特起诉到法院，恳请法院依法判决：一、被告立即给付原告土地综合管理费1475344.26元，并给付滞纳金374221.07元，合计1849565.33元；二、本案诉讼费用由被告承担。
被告弘安公司在法定期限内未向本院提供任何证据，也未提出答辩。
经审理查明，金凤凰公司与顺晟公司分别于2003年8月15日、2004年1月1日各签订一份《有偿使用土地合同书》，由金凤凰公司有偿转让其地处东莞市凤岗镇金凤凰工业区所属二期的工业用地共计145409.07平方米给顺晟公司使用。2009年2月2日，金凤凰公司、顺晟公司、弘安公司三方共同签订一份《国有土地使用权转让合同补充协议（一）》，由顺晟公司将其名下部分工业用地56978.5平方米转让给弘安公司使用，弘安公司同意自2009年5月1日起按78060.5元／月的标准支付土地综合管理费给金凤凰公司，土地综合管理费每季度交纳一次，在每个季度的最后一个月的前十天缴付，逾期则金凤凰公司有权按银行最高贷款利率的2倍收取滞纳金。2011年11月18日，金凤凰公司、顺晟公司、黄洞经联社、弘安公司四方共同签订一份《协议书》，约定2009年2月2日金凤凰公司、顺晟公司、弘安公司三方签订的《国有土地使用权转让合同补充协议（一）》中的金凤凰公司的权利义务由黄洞经联社自2010年12月6日起享有和承担，由弘安公司向黄洞经联社交纳相应的土地综合管理费及滞纳金等。
因弘安公司拖欠黄洞经联社土地综合管理费，黄洞经联社曾两次向本院提起诉讼，案号分别为（2013）东三法民一初字第3625号、（2014）东三法清民一初字第214号，两案作出的民事判决书均已经发生法律效力，两份民事判决书均判决弘安公司应向黄洞经联社支付相应的土地综合管理费及滞纳金，2013年12月份之前的土地综合管理费及2013年9月份之前的滞纳金已经处理完毕。
弘安公司所占有的案涉工业用地已于2015年6月2日被本院依法拍卖。本案中，黄洞经联社诉请的是2014年1月份至2015年6月份期间的土地综合管理费及滞纳金，黄洞经联社主张弘安公司未缴付2014年1月份至2015年6月份期间的土地综合管理费。
另查明，中国人民银行公布的金融机构6个月期贷款基准年利率为：2014年1月1日至2015年2月28日期间为5.6%，2015年3月1日至2015年5月10日期间为5.35%，2015年5月11日至2015年6月27日期间为5.1%，2015年6月28日至2015年8月25日期间为4.85%，2015年8月26日起为4.6%。
以上事实，有《有偿使用土地合同书》、《国有土地使用权转让合同补充协议（一）》、《协议书》、（2014）东三法清民一初字第214号民事判决书等以及本案庭审笔录附卷为证。
本院认为，被告弘安公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，也未向本院提出答辩及提供任何证据，视为放弃对原告的主张进行抗辩、对原告的证据进行质证的权利，应当承担由此产生的不利法律后果。
关于弘安公司应向黄洞经联社缴付土地综合管理费一事，已经由已发生法律效力的（2014）东三法清民一初字第214号民事判决书进行判令，本院予以确认。黄洞经联社主张弘安公司未缴付2014年1月份至2015年6月份期间的土地综合管理费，弘安公司未举证予以反驳，应承担举证不利的后果，故对黄洞经联社的此主张，本院予以采信。之前的民事判决书处理的是2013年12月份之前的土地综合管理费，弘安公司所占有的案涉工业用地已于2015年6月2日被本院依法拍卖，故弘安公司应支付黄洞经联社2014年1月1日至2015年6月2日期间的土地综合管理费。已知土地综合管理费为78060.5元／月，故2014年1月1日至2015年6月2日期间的土地综合管理费应为1332232.53元（78060.5元／月×（17＋2÷30）个月］。黄洞经联社诉讼请求超出部分，本院不予支持。
按照约定，土地综合管理费每季度交纳一次，在每个季度的最后一个月的前十天缴付，逾期黄洞经联社有权按银行最高贷款利率的2倍收取滞纳金。此约定未违反法律强制性规定，本院予以准许。因弘安公司逾期缴付土地综合管理费，故应按照约定支付滞纳金给黄洞经联社。其中，2014年1月份至3月份即第一季度的土地综合管理费共234181.5元（78060.5元／月×3个月）的滞纳金，应自2014年3月11日起计算；2014年4月份至6月份即第二季度的土地综合管理费234181.5元的滞纳金，应自2014年6月11日起计算；2014年7月份至9月份即第三季度的土地综合管理费234181.5元的滞纳金，应自2014年9月11日起计算；2014年10月份至12月份即第四季度的土地综合管理费234181.5元的滞纳金，应自2014年12月11日起计算；2015年1月份至3月份第一季度的土地综合管理费234181.5元的滞纳金，应自2015年3月11日起计算；2015年4月份至2015年6月2日期间的土地综合管理费161325.03元的滞纳金，应自2015年6月11日起计算。其中，2014年1月1日至2015年2月28日期间按中国人民银行同期6个月期贷款年利率5.6%的2倍11.2%计算；2015年3月1日至2015年5月10日期间按年利率5.35%的2倍10.7%计算；2015年5月11日至2015年6月27日期间按年利率5.1%的2倍10.2%计算；2015年6月28日至2015年8月25日期间按年利率4.85%的2倍9.7%计算；2015年8月26日起按年利率4.6%的2倍9.2%计算。
综上，弘安公司应支付给黄洞经联社的滞纳金应按如下计算：以234181.5元为本金，自2014年3月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年3月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2014年6月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年6月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2014年9月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年9月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2014年12月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年12月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2015年3月11日起计至实际清偿之日止，其中2015年3月11日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以161325.03元为本金，自2015年6月11日起计至实际清偿之日止，其中2015年6月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%。黄洞经联社自愿主张滞纳金总额以374221.07元为限，系黄洞经联社自由处分诉讼权利，本院予以准许，故滞纳金总额应同时以374221.07元为限。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，参照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条的规定，判决如下：
一、被告东莞市弘安纸品包装有限公司应于本判决发生法律效力之日起三日内支付原告东莞市凤岗镇黄洞股份经济联合社2014年1月1日至2015年6月2日期间的土地综合管理费1332232.53元；
二、被告东莞市弘安纸品包装有限公司应于本判决发生法律效力之日起三日内支付原告东莞市凤岗镇黄洞股份经济联合社逾期缴交土地综合管理费的滞纳金（计算方式：以234181.5元为本金，自2014年3月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年3月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2014年6月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年6月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2014年9月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年9月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2014年12月11日起计至实际清偿之日止，其中2014年12月11日至2015年2月28日期间的年利率为11.2%，2015年3月1日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以234181.5元为本金，自2015年3月11日起计至实际清偿之日止，其中2015年3月11日至2015年5月10日期间的年利率为10.7%，2015年5月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；以161325.03元为本金，自2015年6月11日起计至实际清偿之日止，其中2015年6月11日至2015年6月27日期间的年利率为10.2%，2015年6月28日至2015年8月25日期间的年利率为9.7%，2015年8月26日起的年利率为9.2%；同时滞纳金总额以374221.07元为限）；
三、驳回原告东莞市凤岗镇黄洞股份经济联合社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费21446元，原告已预交，由原告东莞市凤岗镇黄洞股份经济联合社负担3162元；被告东莞市弘安纸品包装有限公司负担18284元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审 判 长 韦枝展
人民陪审员 黄爱伦
人民陪审员 李敏仪
二〇一五年十月九日
书 记 员 余秋玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第九条下列事实，当事人无需举证证明：
（一）众所周知的事实；
（二）自然规律及定理；
（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；
（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；
（六）已为有效公证文书所证明的事实。
前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。