湖北省武汉市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）鄂武汉中执异字第00055号
申请人（申请执行人）湖北哲商财富资产经营管理有限公司，住所地武汉市武昌区姚家岭246号。
法定代表人李建明，该公司执行董事。
申请人（申请执行人）武汉海山房地产开发有限公司，住所地武汉东湖新技术开发区庙山小区幸福村。
法定代表人严邦山，该公司董事长。
被执行人湖北省冶金行业投资促进中心，住所地武汉市武昌区中北路**号。
法定代表人余景然。
第三人湖北省机关事务管理局，住所地武汉市武昌区洪山路66号。
法定代表人王传豪，该局局长。
本院在执行（2014）鄂武汉中执字第00562号湖北哲商财富资产经营管理有限公司（以下简称哲商公司）、武汉海山房地产开发有限公司（以下简称海山公司）与湖北省冶金行业投资促进中心（以下简称冶金中心）欠款纠纷一案的过程中，申请人哲商公司、海山公司于2015年5月7日向本院提出申请追加第三人湖北省机关事务管理局（以下简称省机关事务管理局）为被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查完毕。
申请人哲商公司、海山公司称，被执行人冶金中心因进行机构改革，其名下的资产已不足以清偿债务，按照《省人民政府关于省机械汽车等六个行业投资促进中心机构改革的通知》（鄂政发（2008）73号）文件要求，湖北省进行机构改革后撤销了被执行人冶金中心，其名下资产已被划转给省机关事务管理局，而按照湖北省财政厅《关于同意六个行业投资促进中心机构改革后办公用房划转省机关事务管理局的意见》（鄂财行资复（2010）600号（三））文件精神，已将被执行人冶金中心全部办公用房（约6500平方米）划转给省机关事务管理局统筹管理，该局已实际接管、接收了被执行人冶金中心的资产。根据以上事实及相关法律的规定，请求追加省机关事务管理局为（2014）鄂武汉中执字第00562号执行案的被执行人。
本院查明，申请执行人武汉长久房地产开发有限公司（以下简称长久公司）、海山公司根据已发生法律效力的武汉仲裁委员会于2013年9月3日作出的（2011）武仲裁字第0001120号裁决书，于2014年7月8日向本院申请执行，受理案号为（2014）鄂武汉中执字第00562号。执行内容为：冶金中心应向长久公司、海山公司支付经济损失9706944元、保证金及收益9527380元（其中保证金2000000元、保证金收益7527380元）、土方清运费200000元及利息损失、锅炉房拆迁补偿费4300000元，执行标的共计23734324元及利息。2014年8月18日，本院作出（2014）鄂武汉中执字第00562号执行裁定及协助执行通知书，查封了长久公司应交付给冶金中心的位于武汉市武昌区中北路95-101号海山.金谷天城1、2栋裙楼4层1室（建筑面积1382.02平方米，房产证号：武房商证昌字第20130013**号）（以下简称海山.金谷天城房产）的房产。同年11月7日，本院作出（2014）鄂武汉中执字第00562-1号执行裁定，终结该案的本次执行程序。因申请执行人长久公司名称变更为湖北哲商财富资产经营管理有限公司，本院于2015年5月25日作出（2015）鄂武汉中执异字第00058号执行裁定，将本院（2014）鄂武汉中执字第00562号执行案的申请执行人长久公司名称变更为哲商公司。
另查明，2008年11月29日，湖北省人民政府鄂政发（2008）73号《省人民政府关于省机械汽车等六个行业投资促进中心机构改革的通知》，该通知中载明：撤销包括冶金中心之内的六个中心，对各中心的相关职能、人员编制和财产等进行划转调整……。2009年5月18日的《湖北省冶金行业投资促进中心盘盈资产清理专项核查报告》中载明，经对冶金中心资产进行重新核查，资产总额应为61910535.38元，负债总额50767381.58元，净资产总额为11143153.8元。2010年8月30日，湖北省财政厅作出鄂财行资复（2010）600号（三）《关于同意六个行业投资促进中心机构改革后办公用房划转省机关事务管理局的意见》，该意见中载明：按照省政府办公厅（秘三字423号续办件）来文意见及省领导的指示精神，我厅同意将原冶金中心在内的六个行业投资促进中心机构改革后的办公用房划转给湖北省人民政府机关事务管理局统筹管理。2012年12月4日，长久公司、海山公司（甲方�与湖北省人民政府机关事务管理局（乙方）签订《原湖北省冶金行业投资促进中心办公用房还建协议书》，内容为：（1）经甲乙双方同意将原定由甲方还建给乙方的临中北路由南一层至五层6500平方米还建房改由将海山金谷1号楼4、5、10、11、13层及1402、1403号房，共计6973.21平方米的写字楼用房还建；（2）因改变原约定的还建用房的方位和楼层，由此形成的价格差，甲方另行还建五套住宅给乙方......；（6）本协议依据省委省政府领导的批示和省财政厅（鄂财函（2010）305号）文件精神，将划给乙方所有的资产作出的还建安排，本协议的签订和履行，不影响甲方就2008年与原冶金中心签订的合作开发、拆迁补偿协议及补充协议的履行和清算，不影响甲方就上述协议的履行向冶金中心及继承方提出任何权利的主张......。
2014年10月14日，湖北省机构编制委员会作出�编文（2014）13号《省编委关于省机关事务局更名的批复》，湖北省人民政府机关事务管理局更名为湖北省机关事务管理局。2014年12月，省机关事务管理局向本院递交《民事起诉状》一份，请求判令长久公司、海山公司将海山.金谷天城的房产交付并过户给省机关事务管理局。理由：依据长久公司、海山公司（甲方）与省机关事务管理局（乙方）于2012年12月4日所签订的《原湖北省冶金行业投资促进中心办公用房还建协议书》，长久公司、海山公司应将海山.金谷天城总面积为6973.21平方米的写字楼交付给省机关事务管理局，但长久公司、海山公司仅交付5591.19平方米，该部分省机关事务管理局已实际占有使用，还有1382.02平方米的房屋未交付。该案本院已受理，并在审理之中。
再查明，湖北省组织机构代码管理中心管理资料显示，冶金中心为事业单位，举办单位省人民政府，现其组织机构代码尚未被撤销。
本院认为，被执行人冶金中心因机构改革事实上已被其举办单位省人民政府撤销，其部分资产被无偿调拨、划拨给了省机关事务管理局，该局通过行政划拨行为接受了冶金中心部分资产，造成冶金中心无财产履行债务。另长久公司（现为哲商公司）、海山公司与省机关事务管理局于2012年12月4日所签订的《原湖北省冶金行业投资促进中心办公用房还建协议书》亦明确了哲商公司、海山公司就上述协议的履行可向冶金中心及继承方省机关事务管理局提出任何权利的主张；省机关事务管理局向本院起诉要求哲商公司、海山公司返还应还建给冶金中心房产的行为亦证明其认可其是冶金公司的权利继受方。以上事实充分证明省机关事务管理局系冶金公司的权利义务承受人。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条“作为被执行人的法人或其他组织终止的，由其权利义务承受人履行义务”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十二条“执行中作为被执行人的法人或者其他组织分立、合并的，人民法院可以裁定变更后的法人或者其他组织为被执行人；被注销的，如果依照有关实体法的规定有权利义务承受人的，可以裁定该权利义务承受人为被执行人”的规定，哲商公司、海山公司请求追加省机关事务管理局为被执行人的理由成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十二条的规定，裁定如下：
追加湖北省机关事务管理局为本院（2014）鄂武汉中执字第00562号执行案的被执行人。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 张鹰战
审判员 李淑红
审判员 徐 文
二〇一五年十一月二十五日
书记员 冯化吉