宁夏回族自治区青铜峡市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0381民初929号
原告：王忠，男，1962年5月生于青铜峡市，汉族，初中文化，农民，住青铜峡市。
委托代理人：贺建忠，青铜峡市小坝法律服务所法律工作者，特别授权。
被告：甘城子灌区农民用水者协会，住所地青铜峡市甘城子水管站，组织机构代码证：77494380-3。
社团法人：何春林，系该会会长。
委托代理人：张立华，男，1974年10月生于青铜峡市，汉族，大专文化，住青铜峡市，系该会副会长，特别授权。
被告：青铜峡市甘城子扬水管理站,住所地青铜峡市树新林场北侧，社会统一信用代码：12642102H38526132U。
法定代表人：何春林，系该站站长。
委托代理人：包万明，男，1957年10月生于青铜峡市，汉族，高中文化，住青铜峡市，系该站副站长，特别授权。
被告：曾凤莲，女，1976年8月生于青铜峡市，汉族，初中文化，农民，住青铜峡市。
被告：刘芳，女，1970年8月生于青铜峡市，汉族，初中文化，农民，住青铜峡市。
原告王忠与被告甘城子灌区农民用水者协会（以下简称甘城子用水协会）、青铜峡市甘城子扬水管理站（以下简称甘城子扬水站）、曾凤莲、刘芳财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年4月11日立案受理，依法组成合议庭于2016年5月25日在瞿靖人民法庭公开开庭进行了审理。原告王忠及其委托代理人贺建忠、被告甘城子用水协会委托代理人张立华、被告甘城子扬水站委托代理人包万明和被告曾凤莲到庭参加诉讼，被告刘芳经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告家住青铜峡市邵岗镇玉西村1队，2014年11月2日原告采摘果园内的富士苹果，堆放在果园内，等收购的人来装车。11月4日凌晨因被告曾凤莲、刘芳二人淌水，被告甘城子扬水站、甘城子用水协会放入渠内的水量太大，被告曾凤莲、刘芳疏于看护，致使水渠里的水漫过渠沿，淹入原告的果园内，致使原告堆放在果园内富士苹果全部被水浸泡。被淹苹果在水淹之前已将苹果按每斤1.35元订给贩子。苹果被淹后，贩子不要只能按杂果、落果的价格低价出售，给原告造成了24905元的损失。原告诉至法院要求四被告共同赔偿原告富士苹果损失24905元，鉴定费500元，共计25405元，本案诉讼费由被告承担。
原告提交下列证据：
1、曾凤莲、刘福、王忠在邵岗派出所的询问笔录4份，以证实当晚是曾凤莲、刘芳用涉案的水渠淌水，且水渠水量太大，造成原告苹果被淹的事实，四被告应承担全部过错责任。
2、照片26张，以证实原告果园苹果被淹的情况及被淹的原因是水渠流量太大，四被告应该负全部责任；
3、公安局调取的通话记录1份，以证实被告在淌水、放水时疏于管理、交接不明，无人看护，导致渠水量过大，造成苹果被淹的事实。
4、刘某、范某、程某某调查笔录3份、收据4份和鉴定书、发票各1份，以证实原告苹果被淹造成经济损失24905元并支出鉴定费500元；
5、到庭证人刘某证言1份，以证实证人收购原告王忠苹果的价格和斤数与调查笔录一致。
6、到庭证人范某证言1份，以证实证人收购原告王忠苹果的价格和斤数与调查笔录一致。
被告甘城子用水协会辩称，请求驳回原告诉讼请求，原告诉状所述均不属实，我单位不应承担责任。理由如下：1、甘城子用水协会的工程管理实行分级负责制，支渠及其建筑由其统一管理，斗渠以下渠以及小型建筑物由用水村管理，出现安全事故和财产损失由渠道所述部门协调解决，本案导致原告苹果被淹的水渠是农户自行修建的农渠，不属于被告用水协会管理的范围；2、答辩人严格规范用水管理，不存在放入支渠的水量过大的问题，2014年11月3日到4日，负责给北三二支渠供水的泵站只开机运行了一号机组，当时供水量为每小时68方。当时申请用水的有一个单位，5家农户，11月3日下午14时，曾凤莲通过王忠使用的农渠用水，答辩人给曾凤莲的供水量为0.13方，该渠平时的余水量为0.2-0.3方，因此当时的水量没有超负荷，不存在水量大的问题。11月3日下午15时，曾凤莲给水利员打电话说水量太小，11月4日凌晨3点曾凤莲给水利员冯某某打电话告诉用完水，水给刘芳放下去了。当时刘芳的进水口一直是开放状态。11月4日凌晨5点水利员给刘芳打电话问是否用完水，刘芳说没有，因此刘芳用水至凌晨6点，在此期间用水一直稳定，不存在水量过大的问题。3、原告果园被淹，责任在于使用该农渠的农户，与用水协会无关。原告的果园系原告购买的王某某在农学院的果园，王某某自行修建的该农渠，该农渠贯穿果园，水利员不可能进入该果园；该农渠一直由使用人管理，王忠疏于对农渠的清理，落叶杂草堵住了农渠的涵洞，致使水位上涨，淹了果园。曾凤莲和刘芳也使用该农渠，对农渠也没有维护、清理，淌水的过程中疏于看护，对上游渠干没有尽到安全防护的义务。王忠果园被淹造成的损失应由王忠、曾凤莲和刘芳承担。4、王忠损失的数额过高，原告所说的苹果价格高于当时的市场价格，其申请鉴定时，但是未经过第三方核实，鉴定直接依据原告提供的材料作出，我们不认可。综上，用水协会履行了对支渠的管理职责，依据农户的申请适量放水，不存在水量过大的情况，对于原告的损失，用水协会没有过错，不同意赔偿。
被告甘城子用水协会提交下列证据：
1、《甘城子扬水灌区扬水灌溉管理办法》、《甘城子用水协会工程管理制度》各1份，证实甘城子灌区干渠、支渠由甘城子扬水站管理，干渠、支渠以下由受益的单位和个人负责，导致原告果园被淹的渠道不属于甘城子扬水站和甘城子用水协会管理；
2、邵岗镇玉西村证明1份，原告果园被淹的渠道是农户自行修建，自行管理的事实；
3、三泵站运行记录表2页、机组照片1张，以证实11月3日至4日当时不存在过量供水。
4、农户用水登记卡，以证实11月3日到4日，毛某某、刘某甲、韩某某、任某某、姬某某五农户持续用水申请用水量为0.1方，王忠农渠容水量为0.2-0.3方；
5、11月4日早晨拍摄的农渠两侧的照片8张，证实农渠大量柴草堵塞的事实；
6、到庭证人高某证言，11月3-4日宁东铁路公司申请用水0.45方，期间未调配过水量；
7、到庭证人何某证言,以证实2014年10月30日到11月4日从北三二支渠到北三一支渠水量0.1方，期间没有调过水量。
8、到庭证人水利员冯某某证言，以证实被告刘芳申请用水、农田已支好口，等被告曾凤莲用水结束后被告刘芳淌水的事实。
被告甘城子扬水站辩称，甘城子扬水站和甘城子用水协会是上下隶属的关系，甘城子扬水站只负责向用水户和甘城子用水协会分水，对用水不直接管理。原告陈述苹果被淹是因为渠内水量较大造成的，情况不属实。当时甘城子用水协会申请的用水量是一个单位宁东铁路公司和五个农户毛某某、刘某甲、韩某某、任某某、姬某某，当日甘城子扬水站是正常的放水，不存在过量放水。
被告甘城子扬水站未提交证据。
被告曾凤莲辩称，我是11月3日下午3点开始淌水的，当时水比较小，11月4日凌晨2点50分我淌完水，给水利员冯某某打电话，说我不知道被告刘芳的电话，冯某某说他联系被告刘芳，让我把水放下去，我就把水放下去了。4日早上6点多原告王忠说果园被淹，为什么被淹我不清楚，过了渠口，还有四五家农户，果园被淹不是我的责任，我不应该赔偿原告的损失。
被告曾凤莲未提交证据。
被告刘芳未提交答辩意见及证据。
本院依职权调取证据：
1、甘城子用水协会在青铜峡市民政局社会团体法人登记材料，以证实甘城子用水协会是独立的社会团体法人。
2、甘城子用水协会在中国农业银行2014年至2015年银行流水，以证实甘城子用水协会有独立的财务。
3、被告刘芳、证人冯某某询问笔录2份，以证实被告曾凤莲、刘芳和水利员冯某某在淌水时因交接过失淌水时无人看护，刘芳田路边的渠道淤堵造成原告王忠苹果被淹的事实。
经庭审质证，被告甘城子用水协会对原告提交的刘福和原告王忠笔录中原告苹果被淹是被告甘城子扬水站和甘城子用水协会放水过大造成和原告被淹之前60以上苹果每斤1.35元认为高于市场价格不予认可；对曾凤莲的笔录无异议,对现场照片有异议，认为现场照片中支渠上有一个腰闸是关闭状态，不能证实被告放水过大的证明目的；对通话记录的真实性无异议，对原告苹果被淹是被告在淌水时疏于管理、交接不明、无人看护，导致渠水量过大造成苹果被淹的证明目的不予认可。对刘某、范某、程某某调查笔录3份、收据4份和鉴定书、鉴定发票各1份以证实原告被淹苹果损失25405元的证明目的不认可。对刘某和范某证言没有异议；原告甘城子用水协会对法院依法调取的社团法人甘城子农民用水协会登记材料、银行流水和询问笔录中被告刘芳、证人冯某某陈述无异议。
被告甘城子扬水站与被告甘城子用水协会质证意见一致。
被告曾凤莲对原告派出所的调查笔录、刘某、范某、程某某调查笔录和鉴定书、鉴定发票、刘某、范某证言均没有异议。对通话记录和收据4份的证明目的不予认可。对法院依法调取的证据无异议。
原告王忠对被告甘城子用水协会提交的所有证据的真实性、合法性、关联性均不予认可；对被告甘城子用水协会提交的证据的证明目的不予认可；对法院依法调取的证据除证人冯某某证实被淹果园渠道有很多杂草淤堵的事实不认可，其他无异议。
经审查，原告提交的以上证据符合有效证据的要件，证实被告曾凤莲、刘芳和水利员冯某某在淌水、放水时因交接不明，疏于看护造成苹果被淹和被淹苹果损失25405元的证明目的成立，但证实果园被淹的原因是被告甘城子用水协会和甘城子扬水站供水量过大造成，证据不充分，证明目的不能成立。被告甘城子用水协会提交《甘城子扬水灌区扬水灌溉管理办法》、《甘城子用水协会工程管理制度》和邵岗镇玉西村证明1份，符合证据的有效要件，证据效力予以确认；证据3、4、6、7三泵站运行记录、机组照片及证人高某、何某证言证实被告甘城子用水协会和甘城子扬水站事发时不存在供水量过大的情况，证据不充分，证明目的不予认可；现场照片因被告拍摄角度过近，不能真实反映苹果被淹时渠道是否淤堵的情况，证明目的不予认可；到庭证人冯某某证言与被告刘芳陈述一致事实予以认可。本院依职权调取证据，经原、被告双方质证无异议，证据效力予以确认。
经审理查明，2014年11月3日，被告曾凤莲自2014年11月3日下午两点到11月4日凌晨2:51淌水灌溉，淌完水被告曾凤莲打电话给水利员冯某某说不知道被告刘芳的电话，水利员因事发前被告刘芳告诉他要淌的田渠口已支好，所以让被告曾凤莲给下游的被告刘芳直接把水放下去。水利员冯某某11月4日凌晨4：58给被告刘芳打电话让去看水淌上了没，被告刘芳到田里发现田里没淌上水，自己田边的路上已经被水淹，自己田路边淌水的涵洞被树叶、杂草堵塞，遂将本人田路边的涵洞掏开继续淌水，因上游的渠果园晚上门锁着无法进去，也没有通知水利员和其他农户。将自己的一亩田淌完水，11月4日凌晨5:38给水利员冯某某打电话交水。11月4日凌晨5点40多原告王忠发现渠里的水漫过渠沿，将5亩果园中摘下的六零以上红富士苹果25447斤被淹，经吴忠市价格认证中心鉴定，鉴定意见为被淹苹果造成王忠经济损失24905元，原告王忠因鉴定支出鉴定费500元。原告王忠在庭审中陈述，平时使用该农渠，也没有做清淤、护理渠道等工作。
另查明：甘城子用水协会系独立的社团法人。水利员冯某某系甘城子用水协会聘用的水利员。
本院认为，在淌水的过程中，淌水前被告刘芳没有做好清淤、护理渠道等准备工作；被告曾凤莲淌完水后和水利员冯某某在没有确保有人接水看护的情况下，就将水给被告刘芳放了下去，致使无人看护渠道；被告刘芳看水时，发现渠道淤堵，渠水已淹到路面，也没有及时通知水利员及其他农户，放任了原告苹果被淹损害的扩大。原告的苹果被淹，客观上系水量较大和渠道淤泥及杂草存在致渠道变窄、过浅所共同导致，原告及用水的各被告未提交证据证明自己清理渠道，能够承载水量及水道通畅，作为管理者甘城子用水协会其管理不到位，对损害后果有一定的责任；原告苹果被淹，各当事人应当按照各自在事情发生时的作用力大小承担民事责任，被告曾凤莲、刘芳、水利员冯某某、甘城子用水协会，在淌水过程中因交接过失等过错给原告造成的经济损失，应予赔偿。水利员冯某某系甘城子用水协会聘用人员，其执行职务给原告王忠造成的损失，责任由用人单位承担。被告曾凤莲在交接时相对过错较小，酌情承担原告部分损失。综合本案，原告对自己的经济损失承担10%的责任即24905元×10%=2490.05元，被告甘城子用水协会承担原告经济损失的50%即24905元×50%=12452.5元，被告刘芳承担原告经济损失的30%即24905元×30%=7471.5元，被告曾凤莲承担原告经济损失的10%即24905元×10%=2490.5元；原告王忠主张渠水漫过渠摆有被告甘城子扬水站放水过量的因素，因证据不充分，要求被告甘城子扬水站承担赔偿责任，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权法》第六条、第十二条、第三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告甘城子灌区农民用水者协会赔偿原告王忠财产损失12452.5元；被告曾凤莲赔偿原告王忠财产损失2490.5元；被告刘芳赔偿原告王忠财产损失7471.5元，各被告于判决生效之日起10日内付清。
二、驳回原告王忠其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费435元，原告王忠负担44元，被告甘城子灌区农民用水者协会负担218元，被告刘芳负担130元，被告曾凤莲负担43元；鉴定费500元，原告王忠负担50元，被告甘城子灌区农民用水者协会负担250元，被告刘芳负担150元，被告曾凤莲负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
本案原告申请执行的期限为本判决确定的履行期间最后一日起二年内，逾期则视为自动放弃申请执行的权利。
审 判 长 孙 平
代理审判员 雷桃荣
人民陪审员 汤春宁
二〇一六年九月二十日
书 记 员 马丽娜
（2016）宁0381民初929号民事判决书附件
引用法律条文
《中华人民共和国侵权法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的的用工单位承担侵权责任，劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。