湖北省咸丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂咸丰民初字第01144号
原告恩施州咸丰县狗耳山煤矿有限责任公司。
法定代表人温良辉，董事长。
委托代理人（特别授权）郭金刚，湖北领汇律师事务所律师。
被告李红林。
委托代理人（一般代理）严克忠，湖北闳辩律师事务所律师。
原告恩施州咸丰县狗耳山煤矿有限责任公司（以下简称“狗耳山煤矿公司”）诉被告李红林劳动争议纠纷一案，原告于2015年11月2日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员周海波适用简易程序公开开庭进行了审理。原告狗耳山煤矿公司法定代表人温良辉及其委托代理人郭金刚，被告李红林及其委托代理人严克忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告狗耳山煤矿公司诉称，2015年8月10日，咸丰县劳动人事争议仲裁委员会所作的咸劳人仲案字（2015）第252号仲裁裁决书裁决错误，请求法院判令原告不支付咸劳人仲案字（2015）第252号仲裁裁决书中的裁决义务。被告于2010年9月14日与原告建立劳动关系，2014年10月17日上午在原告处采煤作业时，左眼不慎被溅起的石子弹伤，当日送至医院治疗。出院后被认定为工伤且鉴定为六级伤残。2015年5月25日被告向咸丰县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，咸丰县劳动争议仲裁委员会于2015年8月10日依法作出咸劳人仲案字（2015）第252号仲裁裁决书。原告于2015年10月21日由他人转交签收，依据《工伤保险条例》及《湖北省工伤保险条例》及劳动行政管理法律和最高院的司法解释规定，该裁决结论严重违背了法律规定。理由是：一、原告作为用人单位未与被告协商一致解除劳动关系1、被告未申请解除，2、原告愿意继续安排被告工作并不同意解除劳动关系。故依法不得支付一次性就业补偿费等。二、养老保险费用依据《劳动法》《社会保险法》及最高院司法解释等规定属于行政管理范畴，不应纳入劳动争议处理。为此，原告为了维护合法权利不受侵害，特依法起诉，请判令支持原告诉请。
被告李红林答辩称，咸丰县仲裁委员会做出的裁决书正确，请法院维持；原、被告之间是劳动关系，被告要求解除劳动关系是对自己权利的处置，在仲裁时，被告已经提出解除劳动关系，符合法律的规定；按照工伤保险条例的规定，应该由工伤保险基金支付的项目已经全部到位，一次性工伤医疗补助金要在解除劳动关系后才能支付；劳动者在进行伤残等级鉴定时，按照法律的规定不需要用人单位的同意或者知晓，若用人到位对伤残等级有异议，可以在法定的情形内申请重新鉴定，但用人单位已经超过了申请重新鉴定的时间，所产生的法律后果应该由用人单位自己承担。
原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下证据：
证据1、咸劳人仲案字（2015）第252号仲裁裁决书。拟证明仲裁裁决结果补缴养老保险违背了法律的规定；裁决的支付一次性伤残就业补助金的结果违背了双方签订劳动合同的约定，原告愿意继续履行签订的劳动合同，不同意解除劳动关系；停工留薪期的护理费过高，不符合实际损失。
经质证，被告认为对证据真实性无异议，但达不到原告的证明目的，证据与原告的证明目的没有关联性，本案已经经过仲裁，已经完成了前置程序。
证据2、快递邮寄查询记录单。拟证明原告签收仲裁裁决书的时间是2015年10月15日，原告在法定期限内向法院起诉，原告的起诉符合法定程序。
经质证，被告认为对证据无异议。
证据3、劳动合同1份（2014年3月1日）、安全生产责任状1份（2014年3月1日）、安全生产细则1份。拟证明原告与被告的劳动合同期限是2014年3月1日至2015年2月3日；本案被告不同意缴纳社会保险的约定；合同中约定了原、被告的权利义务关系；本案被告违章作业，造成受伤的后果违背了所签订的安全生产责任状的内容；被告因违章造成的损害后果本人应该承担全部损失的20%-40%的责任，同时证明被告所收到的伤害应该按照约定承担相应的责任。
经质证，被告认为对证据真实性无异议，但不符合法律的相关规定，按照工伤保险条例的规定，用人单位为工人缴纳社会保险是法律规定的强制性义务，不能以所谓的双方约定来排除自己的法定义务；工伤只有在职工故意或者重大过失的情况下才承担部分责任。
证据4、解除劳动合同书（2014年1月19日）。拟证明原、被告双方的劳动关系在2014年1月19日解除，相应的权利义务于2014年1月19日终止；裁决书中支持2014年之前的养老保险违背时效的法律规定。
经质证，被告认为对证据真实性无异议，但只能证明被告与原告的社会保险费缴纳至2014年1月19日，不能排除被告在受伤的时间与原告存在劳动关系。
被告为支持其答辩理由，向本院提交了以下证据：
证据1、咸丰县人民医院诊断证明书及出院小结。拟证明被告的病情及住院40天的事实。
经质证，原告对证据无异议。
证据2、咸人社工认字（2015）021号认定工伤决定书。拟证明被告此次受伤被认定为工伤的事实。
经质证，原告对证据真实性无异议，但该证据原告方没有签收的记录，我们将在签收后依法行使提起行政诉讼的权利。
证据3、工伤职工劳动能力鉴定结论通知书。拟证明被告此次受伤被鉴定为6级伤残的事实。
经质证，原告对证据真实性无异议，但该证据原告在签收后依照法律的规定将依法行使再次鉴定的权利。
证据4、咸劳人仲案字（2015）第252号。拟证明本案已经经过仲裁前置程序。
经质证，原告对证据无异议。
证据5、咸丰县人民医院出院记录、诊断证明。拟证明被告2015年6月29日在咸丰县人民医院行左眼外伤性翼状胬肉手术，并住院9天的事实。
经质证，原告对证据无异议。
证据6、咸丰县社保局证明1份。拟证明被告在2013年1月至12月，2014年3月至12月，2015年5月至6月，原告未为被告申报养老保险、失业保险。
经质证，原告对证据真实性无异议。
证据7、职业健康检查表及发票。拟证明被告已经进行了离职体检，其检查费及车费共计456元。
经质证，原告对证据真实性无异议，但该费用已经由原告支付给被告了。
证据8、咸丰县劳动人事争议仲裁委员会庭审记录。拟证明被告已当庭向仲裁委员会申请解除原、被告之间的劳动关系
经质证，原告对证据真实性无异议，但达不到被告证明目的。
对前述举证质证的证据，按照证据三性，并结合当事人的质证意见，本院分析认定如下：
1、原告所提交的证据：原告提交的证据1，能证实本案已经完成了仲裁前置程序，被告对证据1的真实性无异议，本院予以采信。原告提交的证据2，能证实原告在法定期限内向法院起诉，符合法律规定，被告对证据2无异议，本院予以采信。原告提交的证据3，劳动合同能证实原、被告之间存在劳动关系并对双方的权利义务关系及劳动合同期限进行了约定，但安全生产责任状和安全生产细则，无法证实被告不同意缴纳社会保险以及本案被告是因违章作业造成的受伤，故证据3达不到原告的证明目的。原告提交的证据4，能证实原、被告之间存在劳动关系中断的事实，但不能排除被告此次受伤时与原告存在劳动关系，被告对证据4的真实性无异议，本院对证据4的真实性予以采信。
2、被告李红林提交的证据：原告对被告李红林提交的证据1、证据4、证据5、证据6、证据7，均无异议，对原、被告双方无异议的证据，本院予以采信；原告对被告提交的有异议的证据，结合原告的质证意见，本院对证据的分析认定如下：被告提交的证据2、证据3，原告对收到证据2、证据3的事实无异议，对证据2原告在行政程序中放弃了抗辩权，未申请行政复议，也未提起行政诉讼，本案中，本院认定工伤决定书已经生效；证据3，原告在法定时限内未申请重新鉴定，因此，本院对证据2、证据3的效力予以确认并作为认定案件事实的依据予以采信。被告提交的证据8、原告对其真实性无异议，加盖有咸丰县劳动人事争议仲裁委员会的公章，来源合法，能证实被告已当庭向仲裁委员会申请解除原、被告之间的劳动关系，本院对证据8予以采信。
根据本院采纳的有效证据，结合当事人的当庭陈述，查明以下案件事实：
被告李红林于2010年9月14日与原告狗耳山煤矿公司建立劳动关系，原告为被告办理了工伤保险、生育保险，未为其办理养老、失业、医疗保险。2014年1月19日，原、被告签订了解除劳动合同书。2014年3月1日，双方继续签订劳动合同。2014年10月17日上午，被告李红林在原告处井下＋912北区采煤工作面作业，左眼不慎被溅起的石子弹伤，当日被送至咸丰县人民医院进行救治，被确诊为：1、左眼球通伤；2、左眼视网膜震荡伤；3、双眼缺血性视神经病变。2015年1月30日，被告所受伤经咸丰县人力资源和社会保障局作出的咸人社工人字（2015）021号《认定工伤决定书》，认定为工伤，2015年4月1日，经恩施州劳动能力鉴定委员会鉴定，鉴定被告李红林劳动能力为伤残六级。双方因工伤保险待遇等发生劳动争议后，被告李红林于2015年5月25日，向咸丰县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、狗耳山煤矿公司为李红林缴纳2010年3月至劳动关系终止日社会保险费；2、狗耳山煤矿公司为李红林支付一次性伤残补助金42848元、一次性医疗补助金48204元、一次性伤残就业补助金74984元、住院期间护理人员工资4925元、住院伙食补助费600元、停工留薪期工资24102元，共计195663元；狗耳山煤矿公司为李红林办理离岗职业健康检查。2015年8月10日，咸丰县劳动人事仲裁委员会作出咸劳人仲案字（2015）第252号仲裁裁决：一、原告狗耳山煤矿公司在仲裁裁决生效后十五日内支付被告李红林一次性伤残就业补助金74984元、停工留薪期工资16068元、停工留薪期护理费4925元，合计95977元；二、原告狗耳山煤矿公司在仲裁裁决生效后十五日内为被告李红林办理2010年10月至2015年5月期间的养老保险并缴费28851.20元，其中原告狗耳山煤矿公司承担20608元。被告李红林承担8243.20元；三、驳回被告的其他仲裁请求。原告狗耳山煤矿公司不服该仲裁裁决，于2015年11月2日向本院提起诉讼。
另查明，被告李红林受伤后住院治疗40天，为I、Ⅱ级护理，由其妻杨美艳护理。在咸丰县劳动人事仲裁委员仲裁过程中，原告狗耳山煤矿公司为被告李红林预借支5000元用于被告再行眼睛胬肉切除手术治疗费用，后共住院9天行该手术，共用去医疗费3950.37元。2015年7月22日，经原、被告双方协商一致，被告李红林到恩施州疾控中心进行离职体检，原告已给被告报销了离职体检检查费及车费456元。被告在咸丰县劳动人事仲裁委员仲裁过程中撤回办理失业、医疗保险及离职体检的请求。
再查明，原告给被告参加了工伤保险，并缴纳了工伤保险费。被告李红林向咸丰县劳动人事争议仲裁委员会当庭提出与原告狗耳山煤矿公司解除劳动关系的仲裁请求后，于2015年6月16日自动离职。
本院认为，根据本案庭审调查和原、被告双方的诉、辩的事实及理由，本案的争议焦点归纳为：一、原告狗耳山煤矿公司是否应当向被告李红林支付工伤保险待遇；二、被告李红林要求原告狗耳山煤矿公司为其缴纳社会保险费的请求应否在本案中予以处理。本院分别评析如下：
一、原告狗耳山煤矿公司是否应当向被告李红林支付工伤保险待遇。
根据法律规定，劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，依法享受工伤保险待遇。本案中，被告李红林与原告狗耳山煤矿公司于2014年3月1日建立劳动关系，2014年10月17日被告在原告处从事井下作业时受伤，被诊断为左眼球穿通伤，左眼视网膜振荡伤，双眼缺血性视神经病变，经认定为工伤，劳动能力鉴定为伤残六级，被告李红林依法应该享受工伤保险待遇，狗耳山煤矿公司依法应当支付被告相应的工伤保险待遇。被告李红林于2015年6月16日向咸丰县劳动人事争议仲裁委员会提出与原告狗耳山煤矿公司解除劳动关系的仲裁请求后，于2015年6月16日自动离职，应认定为原、被告劳动关系已于2015年6月16日解除。原告狗耳山煤矿公司在被告工作期间已为被告办理了社会工伤保险，根据《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，住院伙食补助费，应该由工伤保险基金支付，待经办机构核拨后支付给被告李红林，被告主张工伤保险待遇全部由用人单位支付，本院不予支持，应由工伤保险基金支付的部分，被告可按照国家的相关政策予以办理。停工留薪期的工资福利待遇及生活护理费、一次性伤残就业补助金，应该由原告支付给被告。
1、停工留薪期的工资福利待遇：根据《工伤保险条例》第三十三条第一款的规定，停工留薪期的工资应按本人工资标准进行计算。在庭审中，原、被告未提供其他证据证实被告李红林的月工资收入，被告的月工资标准，应当参照2014年度采矿业在岗职工人均年平均工资收入计算，即36091÷12=3007.58元。原告停工留薪期，根据《湖北省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》规定，结合被告李红林的伤情，被告所受伤的停工留薪期应为6个月，原告停工留薪期待遇为3007.58元／月×6个月=18045.48元。
2、一次性伤残就业补助金：原告主张，对被告的劳动能力鉴定有异议，根据《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第16条的规定，工伤职工或者其用人单位对初次鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。原告并未提交充足理由及证据反驳该鉴定结论，且重新鉴定请求也已超过规定的期间，对原告的抗辩主张，本院不予采纳。被告的工伤保险待遇应按六级伤残的标准进行计算。根据《湖北省工伤保险实施办法》的规定，造成六级伤残的，一次性伤残就业补助金的标准为统筹地区上年度职工月平均工资的28个月。恩施州上年度职工月平均工资为2677.75元，被告应当享受的一次性伤残就业补助金为2677.75元×28个月，即74977元。
3、护理费：被告住院期间由其妻子护理，被告共住院40天，护理费的计算标准按照2014年度湖北省居民服务业在岗职工年平均工资计算，护理费为2850.19元（71.25元／天×40天）。
二、被告李红林要求原告狗耳山煤矿公司为其缴纳社会保险费的请求应否在本案中予以处理。
本院认为，根据《劳动法》的规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，但缴纳社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，反映的是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的一种管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）﹥》规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，但被告并未提交证据证实本案属于此条规定的民事受案范围。对被告要求原告狗耳山煤矿公司为其缴纳社会保险费的请求，本院不予支持。被告的该请求属于行政管理的范畴，可另行向劳动行政部门主张。
综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、《工伤保险条例》第三十六条、《湖北省工伤保险实施办法》第三十三条、第三十四条、第三十六条之规定，判决如下：
一、原告恩施州咸丰县狗耳山煤矿有限责任公司支付被告李红林停工留薪期工资18045.48元、一次性伤残就业补助金74977元、护理费2850.19元，共计95872.67元。限于本判决生效后十日内履行。
二、驳回原告恩施州咸丰县狗耳山煤矿有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告恩施州咸丰县狗耳山煤矿有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 周海波
二〇一五年十二月十一日
书记员 向小平
附：法律条文
《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病、负伤；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。
《工伤保险条例》第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；
（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《湖北省工伤保险实施办法》第三十三条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，按照《条例》第三十四条的规定享受相关待遇，保留劳动关系，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按《条例》规定发给伤残津贴。在领取伤残津贴期间，用人单位和职工个人应以伤残津贴为基数，按规定缴纳各项社会保险费，扣除个人缴纳的各项社会保险费后，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经本人提出，该职工可与用人单位解除或终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，停发伤残津贴。一次性工伤医疗补助金的标准：五级伤残为统筹地区上年度职工月平均工资的18个月，六级伤残为16个月；一次性伤残就业补助金的标准：五级伤残为统筹地区上年度职工月平均工资的34个月，六级伤残为28个月。
第三十四条职工因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）报经办机构同意，到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性工伤医疗补助金；
（八）因工死亡职工的遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）停工留薪期工资福利待遇及生活护理费；
（二）五级、六级伤残职工的伤残津贴；
（三）一次性伤残就业补助金
第三十六条五级至十级工伤职工与用人单位解除劳动合同、聘用合同，或者七级至十级工伤职工劳动合同、聘用合同期满终止的，分别由工伤保险基金、用人单位支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金标准：五级伤残为22个月，六级伤残为18个月，七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月；一次性伤残就业补助金标准：五级伤残为34个月，六级伤残为28个月，七级伤残为20个月，八级伤残为16个月，九级伤残为12个月，十级伤残为8个月。