湖北省孝昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂0921民初221号
原告：孝昌县财政局，住所地孝昌县平安路67号。
法定代表人：吴明智，该局局长。
委托诉讼代理人：徐辉，湖北中伟律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告：湖北鸿翔农业股份有限公司（以下简称鸿翔公司），住所地：孝昌县城站区站前三路。
法定代表人：于富，该公司董事长。
被告：周少勇，系鸿翔公司原董事长、股东。
被告：胡自力，系鸿翔公司股东。
被告：罗红玲。
被告：李明，1967年4月15日，系鸿翔公司股东。
原告孝昌县财政局与被告鸿翔公司、周少勇、胡自力、罗红玲、李明借款合同纠纷一案，本院于2018年1月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孝昌县财政局委托诉讼代理人徐辉到庭参加诉讼，被告鸿翔公司、周少勇、胡自力、罗红玲、李明未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孝昌县财政局向本院提出诉讼请求：一、判令被告1立即偿还借款1000万元，按同期银行贷款利率支付逾期还款利息，承担本案诉讼费用、原告为实现债权的律师费用等费用；二、判令被告2、被告3、被告5对上述债务承担连带清偿责任；三、判令被告4、被告5以其抵押财产价值对上述债务承担连带清偿责任。事实与理由：2015年12月8日，被告1为解决自身资金周转，与原告及贷款委托发放方湖北孝昌农村商业银行股份有限公司签订了《委托贷款合同》，向原告借款1000万元，期限为2015年12月8日至2016年11月30日。同日，签订《抵押合同》，约定以湖北监利鸿翔农业发展有限公司的房产（监利房权证容城字第××号）、被告4罗红玲房产（京房权证昌私字第××号）、被告5李某房产（孝感市房权证字第××号、孝城国用2013第02107号）对借款予以抵押担保，并将权属证书原件交付原告，书面保证期限内办好抵押登记；被告2周某、被告3胡某、被告5李某出具《担保函》，以其个人所持公司股份及个人财产对借款承担连带清偿责任。其后，被告既未履行限期办好抵押登记义务，借款到期后，又迟迟不能履行还款义务。为维护国家资金安全，原告只得具文诉请，请人民法院依法支持。
被告鸿翔公司、周某、胡某、罗红玲、李某既未答辩，亦未到庭参加诉讼。
本院认定事实如下：2015年12月8日，就借用县域经济发展调度资金问题，鸿翔公司与孝昌县财政局及贷款委托发放方湖北孝昌农村商业银行股份有限公司签订了《委托贷款合同》及《抵押合同》，主要内容有：借款金额1000万元，借款期限自2015年12月8日起至2016年11月30日止，鸿翔公司以湖北监利鸿翔农业发展有限公司的房产（监利房权证容城字第××号）、被告4罗红玲房产（京房权证昌私字第××号）、被告5李某房产（孝感市房权证字第××号、孝城国用2013第02107号）作抵押，抵押物权属证书原件交给孝昌县财政局。同日，鸿翔公司、周某、胡某书面“保证2016年3月15日前将抵押物评估并办理他项权证至贵局”，但至今未办理抵押登记，没有办理他项证书；周某、胡某、李某还同时出具担保函，承诺“我们股东愿意以所持有公司的股份和个人财产作抵押，我们个人承担连带清偿责任，担保期至借款本息、实现债权的费用（包括律师费用等）全部清偿完毕止”。用作抵押的公司股份没有登记，个人财产没有明细。款项当日委托发放支付到账。孝昌县财政局庭审中表明，合同约定的合同期内不收取费用，合同期外应当按银行同期贷款利率计算费用，至今为止鸿翔公司分文未还。律师费用为1万元。
本院认为，被告鸿翔公司、周某、胡某、罗红玲、李某放弃抗辩权利，本院综合审核全案证据后，对孝昌县财政局主张的事实予以确认。案涉借款合同、抵押担保合同、担保函均属有效，当事人应依合同约定全面履行其义务。孝昌县财政局作为县域经济发展资金的管理者，负有保障资金安全、充盈的义务，合同期限内不收资金占用费，逾期按银行同期贷款利率计收适度的资金占用费应予准许。孝昌县财政局出借了资金，鸿翔公司在收款进账后，没有按照使用期限返还借款本金，应承担相应责任。合同履行期限自鸿翔公司收到借款之日起计算。三股东周某、胡某、李某愿意以所持有的（鸿翔公司）公司的股份作为抵押，并承担连带责任，经查股份抵押既未交付权利凭证，又未设立权利抵押登记，质权未设立；对承诺作为抵押的其他财产：湖北监利鸿翔农业发展有限公司的房产证、李某的房产证、土地使用证、罗红玲的房产证已交付给孝昌县财政局，但未办理抵押登记，抵押合同有效，抵押权未设立，孝昌县财政局未取得优先受偿权。三股东周某、胡某、李某出具担保函，依法应按约定承担连带清偿责任。对孝昌县财政局诉讼请求的合理部分予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第三十一条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第四十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条、第一百四十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、湖北鸿翔农业股份有限公司于判决生效后三十日内返还孝昌县财政局借款本金1000万元，并自2016年12月1日起按同期银行贷款利率支付资金占用费。支付律师费用1万元；
二、若湖北鸿翔农业股份有限公司未按本判决确定期限偿还上述债务，罗红玲、李明在抵押财产价值范围内承担连带清偿责任；
三、保证人周少勇、胡自力、李明负连带清偿责任；周少勇、胡自力、李明承担保证责任后有权向债务人湖北鸿翔农业股份有限公司追偿；
四、驳回孝昌县财政局其他诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费81800元，由原告孝昌县财政局负担1800元，被告湖北鸿翔农业股份有限公司、周少勇、胡自力、罗红玲、李明负担80000。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。
审判长 姚建新
审判员 柳翠红
审判员 刘再华
二〇一八年六月二十五日
书记员 李 爽
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释
第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。
保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。