山东省禹城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）禹刑初字第94号
公诉机关山东省禹城市人民检察院。
被告人李某某，因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2015年4月16日被刑事拘留，同年5月23日被逮捕。现羁押于山东省德州市看守所。
山东省禹城市人民检察院以禹检公诉刑诉（2015）93号起诉书指控被告人李某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015�10月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2015年10月27日公开开庭进行了审理。禹城市人民检察院指派检察员曲敬克出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
禹城市人民检察院起诉书指控，2010年8月，被告人李某某开始在禹城市经营“某某汤包店”。2014年11月，李某某在禹城市食药监部门向其送达了国家卫计委等五部门关于含铝食品添加剂的公告后，在明知国家禁止在包子等小麦粉制品中使用硫酸铝钾、硫酸铝铵的情况下，继续在其生产、销售的包子的发面中使用含硫酸铝钾的泡打粉，致使其向社会公众销售的包子中的铝含量严重超出标准限量。经鉴定，公安机关在李某某店内查获的包子铝含量为447.78mg／kg。自2014年11月至2015年4月16日案发，李某某生产、销售的铝含量超标包子的金额约为人民币79000�元。
针对上述事实公诉机关提交相应证据予以证实，并据此认为，被告人李某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。
法庭审理过程中，被告人李某某对起诉书指控的销售数额提出异议，辩称其过年期间有一个月的时间没有干，其他无异议。
经审理查明，2010年8月，被告人李某某开始在禹城市经营“某某汤包店”。2014年11月，李某某在禹城市食药监部门向其送达了国家卫计委等五部门关于含铝食品添加剂的公告后，在明知国家禁止在包子等小麦粉制品中使用硫酸铝钾、硫酸铝铵的情况下，继续在其生产、销售的包子发面中使用含硫酸铝钾的泡打粉，致使其向社会公众销售的包子中的铝含量严重超出标准限量。经鉴定，公安机关在李某某店内查获的包子铝含量为447.78mg／kg。自2014年11月至2015年4月16日案发，扣除过年期间30天，按每天600个包子、每个包子0.8元计算，李某某生产、销售铝含量超标包子的金额为人民币57600元。
上述事实，被告人李某某无异议，并有下列证据予以证实：
（一）证人证言；
1、张某某（女，63岁，禹城市）证实，某某汤包店是其女婿李某开的，李某平时外出打工不在店里，主要是其闺女李某某负责和面、添加泡打粉和酵母、蒸包子和销售，其和一个姓苑的女工人负责轧包子皮、包包子、洗碗、摘菜。某某汤包店位于禹城市某街。侦查人员从该店内扣押的香甜泡打粉是其闺女李某某买来的。
2、苑某某（女，52岁，禹城市人）证实，其从2010年秋天开始在“某某汤包”店打工，店里一共三个人，其和李某某的母亲负责轧包子皮、包包子，有时也负责添加使用香甜泡打粉，老板李某某负责和面、添加使用含铝泡打粉、蒸包子和销售，主要是零售给附近的居民了。每笼能盛33个包子，一天能销售20来笼，售价0.8元／个，每天营业额在500元左右。每次店里购买的含铝泡打粉都是卖泡打粉的人送货到包子店里的。
3、王某（女，27岁，住禹城市）证实，其在禹城市某街经营“五金电料”门店。其店面东边紧挨着一家“某某汤包”店，是李某某经营的，开业有两三年了，一般是早上六点多钟开始卖包子，主要是销售给附近的居民，每天下午5点左右关门歇业。
4、庞某某（女，56岁，住禹城市）证实，其在禹城市某街经营了一家门市店。其店面西侧隔一家体育彩票店是“某某汤包”包子店，店的男老板叫李某，老板娘叫李某某。包子店里一共有三个人，李某某、李某某的母亲，和一个打工的。包子店基本上天天营业，早上六点多钟开始卖包子，主要是销售给附�的居民。每天下午五六点钟关门歇业。
5、闫某某（女，44岁，住禹城市）证实，其开了一家面粉经销店，同时也代理销售安琪酵母。最近两年来，李某某包子店里的面粉、含铝泡打粉、无铝泡打粉、安琪酵母都是从其店里购买的，其曾经提醒李某某蒸包不允许使用含铝泡打粉，李某某为追求包子卖相继续购买使用。
（二）勘验、检查、辨认笔录；
提取笔录证实，时间2015年4月16日7时10分至2015年4月16日7时30分，地点禹城市某街新湖广场对过李某某的“某某汤包”店，经李某某现场指认，侦查人员在该店门口包子笼中发现已经使用了含铝泡打粉并蒸熟的包子六十个；在店内东侧里屋和面案板下的一个黄色纸箱中发现李某某加工生产包子过程中使用的含铝泡打粉一袋（香甜泡打粉，桂林市红星化工有限责任公司，净含量2.5kg）。侦查人员拍照后将以上添加剂和�品提取装入物证袋中。附证据保全清单1份、证据保全照片6张、店内提取的泡打粉照片6张、现场照片8张，
（三）鉴定意见；
山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测报告一份，报检编号No.222202015001337。检测对象是从禹城市某街新湖广场对过李某某的“某某汤包”店内提取的“包子”。检测结果证实样品包子中“铝含量447.78mg／kg。”附鉴定意见通知书1份，鉴定资质证明1份。
（四）书证；
1、户籍证明1份，证实李某某出生年月日、户籍地、住址等自然人身份情况。其犯罪时达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
2、公安机关证明证实，李某某在禹城市城区某街东段经营的“某某汤包”包子铺未在禹城市工商局注册登记。
3、国家卫生和计划生育委员会、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局、国家粮食局《公告》，证实上述五部委根据《食品安全法》和《食品添加剂新品种管理办法》的规定，经对《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）中含铝食品添加剂进行重新评估，现决定撤销……，并调整硫酸铝钾和硫酸铝铵的使用范围。自2014年7月1日起，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。
4、《公告》发放登记表1份证实，2014年11月，禹城食药监管局将《公告》下发至辖区内各食品餐饮单位，其中“某某汤包”李某某已签收。
5、禹城市公安局出具的现场检测报告书一份，证实李某某尿液检测样本经现场检测，结果呈阴性。
（五）被告人李某某在侦查机关的供述证实，其在2014年11月收到食药监局关于小麦粉及其制品生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵的通告，后依旧在其加工包子过程中添�含有硫酸铝钾的泡打粉，并以每个包子0.8元的价格销售给周围居民，每天营业额500元左右。
（六）抓获证明证明；证实李某某于2015年4月16日被口头传唤至公安机关接受讯问。
上述证据能够互相印证，经质证，被告人李某某无异议，足以认定。
本院认为，被告人李某某在生产销售的包子中添加使用含硫酸铝钾的泡打粉，违反国家行政法规的禁止性规定，符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件使用法律若干问题的解释》（下简称“解释”）第一条第（一）项，应当认定为《刑法》第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”的情形。“解释”第八条和第十七条规定，在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食�中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照《刑法》第一百四十三条的规定定罪处罚，并判处生产销售金额二倍以上罚金。综上，公诉机关指控被告人李某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪罪名成立，应依法处罚。被告人李某某主观恶性较小，系初犯，犯罪情节较轻，到案后如实供述自己的罪行，认罪、悔罪态度较好，对其从轻处罚，并确定其生产、销售金额为人民币57600元。民以食为天，为维护食品安全，保障人民群众身体健康、生命安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人李某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑七个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵一日，即2015年4月16日至2015年11月15日止），并处罚金人民�115200元（罚金限在本判决生效后五日内一次性交清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员 李桂兰
二〇一五年十一月二日
书记员 程 鹏