黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0103刑初1021号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院。
被告人周彦红，1970年4月27日出生于黑龙江省哈尔滨市，汉族，高中文化，系哈尔滨市南岗区。因涉嫌犯诈骗罪于2016年5月17日被刑事拘留，同年6月14日被逮捕，现羁押于哈尔滨市第二看守所。
辩护人陈伟光。
被告人王丽君，1964年4月7日出生于黑龙江省哈尔滨市，汉族，初中文化，无职业，住哈尔滨市南岗区。因涉嫌犯诈骗罪于2016年5月16日被取保候审。
被告人张光霞，汉族，初中文化，无职业，1965年9月3日出生于黑龙江省哈尔滨市，住哈尔滨市南岗区。因涉嫌犯诈骗罪于2016年6月28日被取保候审。
被告人李希民，汉族，初中文化，哈尔滨市南岗区某村委员会主任，1962年4月28日出生于黑龙江省哈尔滨市，户籍地哈尔滨市南岗区，住哈尔滨市南岗区。因涉嫌犯诈骗罪于2016年6月24被刑事拘留，同年7月18日被取保候审。
辩护人姚淑英，黑龙江天富律师事务所律师。
黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院以哈南检刑诉（2016）912号起诉书指控被告人周彦红、王丽君、张光霞、李希民犯犯行贿罪，于2016年11月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2016年11月23日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指派检察员李文婷出庭支持公诉，被告人周彦红、王丽君、张光霞、李希民到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指控：1、2015年6月份，被告人王丽君在不具备领取企业退休职工养老保险资格的情况下，为取得退休职工养老保险，与被告人周彦红共谋后，通过周彦红送给哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市企业职工托管服务中心档案科科长王某乙（另案处理）人民币43000元，后在王某乙的帮助下，王丽君成功领取养老保险金。
2、2015年8月份，被告人张光霞在不具备领取企业退休职工养老保险资格的情况下，为取得退休职工养老保险，与被告人周彦红共谋后，通过周彦红送给哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市企业职工托管服务中心档案科科长王某乙人民币40000元，后在王某乙的帮助下，张光霞成功领取养老保险金。
3、2015年3月份，被告人李希民为帮助其妻子刘某某取得退休职工养老保险，在刘某某不具备领取企业退休职工养老保险资格的情况下，与被告人周彦红共谋后，通过周彦红送给哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市企业职工托管服务中心档案科科长王某乙人民币45000元，后在王某乙的帮助下，刘某某成功领取养老保险金。
综上，被告人周彦红参与行贿数额共计128000元，被告人王丽君参与行贿数额43000元，被告人张光霞参与行贿数额40000元，被告人李希民参与行贿数额45000元。
公诉机关向本院移送了指控被告人周彦红、王丽君、张光霞、李希民犯行贿罪的书证、证人证言、被告人供述等有关证据。公诉机关认为，被告人周彦红、王丽君、张光霞、李希民的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任，提请依法惩处。
被告人周彦红对公诉机关指控的犯罪事实无异议、无辩解，表示悔罪。其辩护人的辩护意见是此案因为王丽君、张光霞等人生活比较困难，主动找到周彦红帮助的情况下，周彦红才帮忙办理的养老保险，其犯罪的主观恶意较小，且系初次犯罪，认罪、悔罪,希望对其从轻处罚。
被告人王丽君、张光霞对公诉机关指控的犯罪事实无异议、无辩解，表示悔罪。
被告人李希民对公诉机关指控的犯罪事实无异议、无辩解，表示悔罪。其辩护人的辩护意见是,李某某在行贿行为立案前，能如实交代自己的行贿行为，属于犯罪较轻，且始终认罪、悔罪，希望对其从轻处罚。
经审理查明:1、2015年3月份，被告人李希民为帮助其妻子刘某某取得企业退休职工养老保险，在刘某某不具备领取企业退休职工养老保险资格的情况下，主动找到其单位负责养老保险工作的周彦红，通过周彦红送给哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市企业职工托管服务中心档案科科长王某乙（另案处理）人民币45000元。后在王某乙的帮助下，刘某某的企业退休职工养老保险被审批通过。哈尔滨市社会保险事业管理局于2015年5月开始向刘某某账户发放养老保险金，截止2016年11月共发放养老保险金人民币38318.95元。至案发刘某某领取了保险金25103.13元。
2、2015年6月份，被告人王丽君在不具备领取企业退休职工养老保险资格的情况下，为取得企业退休职工养老保险，主动找到周彦红，通过周彦红送给哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市企业职工托管服务中心档案科科长王某乙人民币43000元。后在王某乙的帮助下，王某甲的企业退休职工养老保险被审批通过。哈尔滨市社会保险事业管理局于2015年10月开始向王丽君账户发放养老金，截至2016年11月共发放养老金人民币29511.91元。至案发王丽君领取了养老金15915.12元。
3、2015年8月份，被告人张光霞在不具备领取企业退休职工养老保险资格的情况下，为取得退休职工养老保险，主动找到周彦红，通过周彦红送给哈尔滨市人力资源和社会保障局哈尔滨市企业职工托管服务中心档案科科长王某乙人民币40000元。后在王某乙的帮助下，张光霞的企业退休职工养老保险被审批通过。哈尔滨市社会保险事业管理局于2015年10月开始向张光霞户发放养老保险斤，截至2016年11月共发放养老金人民币29134.61元。至案发张光霞领了取养老金15700.40元。
综上，被告人周彦红参与行贿数额共计128000元，被告人王丽君参与行贿数额43000元，被告人张光霞参与行贿数额40000元，被告人李希民参与行贿数额45000元。
上述事实，有经过庭审质证予以确认的下列证据证实：
证据一、案件来源及到案经过：经侦查，被告人周彦红、王丽君于2016年5月16日分别被公安机关抓获；被告人张光霞、李希民分别于2016年4月23日、同年6月28日被传唤至公安机关。此案系哈尔滨市南岗检察院在审查起诉被告人周彦红、王丽君、张光霞等涉嫌诈骗案件过程中发现,并2016年8月22日以四被告人涉嫌犯行贿罪立案侦查。
证据二、户籍证明及现实表现：周彦红、王丽君、张光霞、李希民的身源情况，四被告人均无前科劣迹。
证据三、档案材料、扣押单：被告人王丽君、张光霞、刘某某三人办理企业退休职工养老保险的档案材料，被公安机关扣押。
证据四、哈尔滨市社会保险事业管理局出具的发放养老保险金额表：自2015年10月至2016年5月王丽君领取养老金12810.16元、张光霞领取养老金15915.12元；刘某某自2015年5月至2016年5月领取养老金25103.13。
证据五、证人王某乙的证言：他是哈尔滨市人力资源和社会保障局市企业职工托管服务中心档案科的科长，负责市企业职工托管服务中心的受理及办理退休、调整待遇等工作。在工作中认识了哈尔滨市新春王家店村负责农民医保和社保的工作人员周某某。大概是2015年上半年周某某到社保局问他帮忙给不符合条件的失地农民办理企业退休职工养老保险，他说能办，并让周彦红把想要办理养老保险农民的户口、身份证和医保卡拿来，每个人再准备40000元左右的好处费。周彦红一共找他办过王丽君、张光霞、刘某某三个人都不符合条件的失地农民的企业退休职工养老保险，每个人好处费的数额是他提出来的，具体数额记不清了以周彦红交代的为准。这三次周某某都是把好处费连同农民的材料一起装在档案袋里，在道里区友谊路社保局办公室交给他的。他从40000多里拿出10000元作为自己的好处费，再抽出2000元给周彦红的好处费，剩下的钱连同每个农民办理养老保险的相关材料都交给焦姐办的假档案，焦姐找谁办的他不知道。焦姐办成后派人将企业职工退休待遇审批表交给他，他就知道审批通过了，然后通知周彦红来取审批表，这个事就办成了，周彦红不知道他找谁办的这三个人的企业退休职工养老保险。这三个人不拿好处费企业退休职工养老保险肯定办不下来。
证据六、证人王某丙的证言：王丽君是她姐姐，她与周彦红是小学同学,她们都是新春王家村的村民。2015年上半年的一天，王丽君和她说已和社区负责办社保的周彦红说完了，让周彦红帮忙办理企业退休职工养老保险，费用大概需要120000元，其中的43000元是好处费，70000多是补缴养老保险金，王丽君让她帮着筹集这些钱，120000元是她和她妈妈给凑的。后来她遇见周彦红提起这事，周彦红说已经告诉王丽君准备身份证、户口和社保卡了，因王丽君没有钱，所以后来这事周彦红就和她联系了。是王丽君同意，并让她把好处费43000元先给周彦红，当时她只有23000元，又向周彦红借了20000元，她将23000元连同王丽君的身份证等材料一起交给了周彦红，并开车拉着周彦红到社保局，周彦红自己去送的材料和钱。之后她又开车拉着周彦红去补缴的养老保险金。后来社保局给王丽君退回40000多元，王丽君把她和周彦红的钱还清了。王丽君自2015年10月份开始领退休金，每月大概1900多元。周彦红在办理王丽君养老保险过程中没收取好处费，她不知道王丽君办理养老保险的手续是虚假的。
证据七、证人刘某某的证言：周某某是她丈夫李希民的同事。2015年3月份一天晚上，李希民回家说给她办个退休养老保险，要她的身份证、户口和医保卡，具体怎么办她不知道，她是农民，当时52周岁，国家规定到55周岁才能领取退休保险金。李某希民在办理养老保险过程中，没告诉过她需要多少人情费和给周彦红拿钱。她从2015年5月份开始开领退休社保金。
证据八、被告人周彦红的供述：她是哈尔滨市南岗区新春王家店村资产量化管理委员会职工，负责办理养老保险工作。王丽君和她都是某村的村民，她和王丽君的妹妹王某丙是同学。在工作中认识社保局的王某乙。2015年年初王丽君让她能帮忙办理企业退休职工养老保险，她没给办。当时王丽君51岁，作为农民，不符合退休职工办理养老保险的规定。4、5月份王某丙又找她说王丽君家里困难，单身一人抚养未成年的孩子。她就到道里区哈尔滨市社保局档案室问王某乙科长，王某乙说能办，但得需要43000元的好处费。因为她给老百姓办过社会保险，粗算一下应缴纳保险金7万元，加上给王某乙的好处费，一共120000元，她就告诉王某丙了，王某丙说王某甲同意拿43000元好处费。6月份她就让王某甲准备户口、身份证、医保卡以及给王某乙的好处费。之后王某丙把王丽君的材料交给她，但钱不够，又管她借20000元，她将20000元连同王某丙给她的23000元，还有王丽君的材料一起放在了一个档案袋里，王某丙开车拉着她到哈尔滨市社保局，她自己找到王某乙把装有王丽君的户口等材料及43000元好处费的档案袋交给了王某乙，王某乙告诉她回去等消息。2015年8月中旬王某乙让她到社保局取王某甲的手续和社保单据，取回之后她交给王某丙，她和王某丙去补缴的养老保险共75000元左右。好处费是王某乙要的，43000元也是王某乙说的；张光霞是她的大姑姐，2015年3、4月份张光霞多次找她说自己没有工作，让她能帮忙早几年领取养老保险，她没办法就到社保局找王某乙科长，王某乙说是她大姑姐好处费就要40000元。她跟张光霞说了好处费加上补缴费用总共120000元，张光霞同意，但是没钱，让她把这120000元先垫上，过后慢慢还，她和丈夫张光富借给张光霞人民币120000元。张光霞把户口、身份证和医保卡等材料给她，2015年8月她拿这些材料和40000元好处费用档案袋装好到社保局交给王某乙，王某乙收了钱和材料后让她回家等消息。9月份，王某乙让她去社保局办手续，她回家让张光富取了8万元钱，为张光霞缴纳大概70000多元的社保钱。2015年张光霞51岁，不符合退休职工领取养老保险的规定；2015年3月她还给其单位领导李希民的爱人刘某某办过养老保险，刘某某也是失地农民、无业，不具备办理企业职工退休养老保险的资格。她到市社保局问王某乙，王某乙说可以，并说需要45000元好处费。她回去就和李希民说了，李希民同意，第二天李希民把45000元好处费以及刘某某的户口、身份证、医保卡交给她，她当天下午就去社保局把45000元和刘某某的材料装在档案袋里交给了王某乙。过了一个月左右王某乙让她去社保局取补缴养老保险单，第二天李希民给了她80000元现金，她为刘某某补缴的养老保险，后把单子以及剩下的两三千元钱交给了李希民。她帮王丽君、张某光霞、刘某某办理养老保险给王某乙好处费共计128000元，不拿好处费这三个人肯定不能办理企业职工退休养老保险，这三个人跟她都有关系，她没从中拿好处费。
证据九、被告人王丽君的供述:她和周彦红都是新春乡的，她妹妹王某丙和周彦红是同学，她以前在社区办的低保，后来社区要取消她的低保，当时她非常着急，要是没有低保金就等于断了生活的来源，她听别人说可以花钱找人办养老保险，到50周岁就能提前领退休金，她就找周彦红问能不能帮她办养老保险，周彦红没同意，后来王某丙找周彦红说的，周某某转告她办这事需要准备120000元左右，其中43000元好处费，剩下的70000元是补缴的养老保险金，她同意拿好处费，但是自己没有钱，她就让王某丙帮她凑的钱。后来都是王某丙和周彦红给她办的养老保险的相关手续。大约是2015年8月份，周彦红告诉她事情办好了，把她的证件都给她了，还有一张社保局退给她的42000元左右农转非个人养老保险单（1996年开始她缴纳的个人养老保险金），她把42000元取出来还王某丙给她垫付的好处费了。从2015年10月底开始领取保险金，每月是1989元，到2016年4月份已经领了7个月，大约是13000余元，每个月取出来都还给她妈了，因补缴养老金的70000元是从她妈妈那里借的。她拿的43000万元都是给人办事的好处费，没有给周彦红的。她不符合办理企业退休职工养老保险的资格，如果不拿好处费这事肯定办不成。
证据十、被告人张光霞的供述：她不符合办理企业退休职工养老保险的资格。听说找人可以在社保局办理企业退休职工养老保险，每个月就能领到固定养老金，可以缓解一下家庭困难。2015年她找到在新春王家店村委会负责办理退休养老保险的弟妹周彦红，让周彦红为她办理企业退休职工养老保险，周彦红开始说不能办，后来她多次找周彦红，周彦红没办法就答应她了，说办这事得需要40000元的人情费，还要补缴养老保险，一共110000多元，她同意了，但她家很困难没有钱，让周彦红先帮着垫上，以后慢慢还，周彦红同意了。大约8月份周彦红让她把身份证、户口、社保卡拿去，后来怎么办的她就不知道了。她从2015年10月份开始领取养老保险金的，每个月领取1900余元，到2016年4月份一共领了7个月，大约14000余元。后来社保局还给返回来她以前交的30000元的保险费（1996年她自己交的灵活就业人员养老保险）。她把钱取出来偿还欠别人的欠款，欠周彦红的110000元没还。她没在哈尔滨市飞达房地产经济有限公司工作过，她不符合办理企业职工退休养老保险的资格，不送人情费这事肯定办不下来。拿这40000元人情费都是给人办事的，没有周彦红的。
证据十一、被告人李希民某的供述：他是哈尔滨市南岗区新春王家店村资产量化管理委员会主任。因他妻子刘某某是失地农民，按标准才开60%养老金，他听说有农民可以开100%。2015年3月他找其单位负责办理养老保险的周彦红，说想给刘某某办理100%退休职工养老保险，周彦红说给问问，过几天周彦红说刘某某的事儿能办，但需要45000元好处费，还需要补交70000多元的养老保险。他同意了，第二天在办公室，他把45000元好处费和刘某某的身份证、医保卡和户口本交给周彦红。过一个月左右，周彦红拿几张单子让补缴养老保险，他把80000元现金交给周彦红，周彦红给补缴完养老保险后，把刘某某的证件及社会保险费的收据和剩下的钱给他，说刘某某的事办完了，下个月就能开支。之后刘某某到月去银行取钱，每个月大概是1900多元。他知道并同意拿45000元给刘某某办保险的好处费，刘某某不知道拿好处费。刘某某不是企业退休职工，不符合办理企业职工退休养老保险的规定，不送人情费这事肯定办不下来。他不知道刘某某的职工档案存在虚假事实。
证据十二、哈尔滨市社会保险事业管理局出具养老金发放情况说明：截止2016年11月被告人王丽君发放养老金为29511.91元；张光霞发放养老金为29134.61元；刘某某发放养老金为38318.95元。
本院认为，被告人周彦红、王丽君、张光霞、李希民为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控罪名成立，应予惩处。本案周彦红、王丽君、张光霞、李希民分别在第一、二、三起犯罪中属共同犯罪，均系主犯。被告人周彦红、王丽君、张光霞、李希民自愿认罪，已将全部违法所得主动退回，故可酌情从轻处罚；王丽君、张光霞为其本人、李希民为其亲属提前领取养老金和提高养老金比例而行贿，违法所得数额较少，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。周彦红、李希民辩护人的辩护意见符合事实，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第十二条、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条二款、第三款之规定，判决如下：
被告人周彦红犯行贿罪,判处有期徒刑一年，缓
刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人王丽君犯行贿罪,免予刑事处罚。
三、被告人张光霞犯行贿罪,免予刑事处罚。
四、被告人李希民犯行贿罪,免予刑事处罚。
五、依法追缴被告人王丽君违法所得人民币29511.91元、张光霞违法所得人民币29134.61元、李希民违法所得38318.95元，上缴国库（已上缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 炜
审 判 员 徐冬梅
人民陪审员 朱宝泽
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 张笑莹