山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济民再字第139号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨立辉，女，1970年6月28日出生，汉族，平阴县对外供应公司职工，住山东省平阴县。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：平阴县对外供应公司，住所地山东省平阴县。
法定代表人：田新刚，经理。
委托代理人：夏传辉，山东鲁平律师事务所律师。
再审申请人杨立辉因与被申请人平阴县对外供应公司（简称平阴供应公司）劳动争议纠纷一案，不服本院（2012）济民一终字第952号民事判决，向山东省高级人民法院申请再审。山东省高级人民法院于2014年7月31日作出（2014）鲁民申字第237号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人杨立辉及其委托代理人凌永辉，被申请人平阴县供应公司委托代理人夏传辉到庭参加诉讼。庭后，杨立辉撤回了对凌永辉的委托。本案现已审理终结。
2011年11月14日，一审原告杨立辉起诉至山东省平阴县人民法院称，杨立辉于1986年通过劳动局招工成为平阴县蔬菜公司职工，1994年7月2日，平阴县蔬菜公司更名为平阴县供应公司，杨立辉一直在平阴供应公司工作。2001年11月20日，杨立辉和平阴供应公司签订《留职协议》一份，期限到2002年7月1日止，约定平阴供应公司为杨立辉缴纳社会保险，协议到期一个月，杨立辉到公司报道，要求上班，平阴供应公司法定代表人劝杨立辉辞职，杨立辉不辞，平阴供应公司让杨立辉回家等通知，等待期间也找过多次，平阴供应公司既不和杨立辉签订劳动合同，也不办理解除劳动关系手续。杨立辉现在既不能上班也不能失业，根据有关规定，停薪留职人员愿意回单位工作的，原单位应与其签订劳动合同。现起诉要求平阴供应公司和杨立辉签订劳动合同，支付杨立辉2002年7月1日至今的基本生活费45000元，缴纳2000年9月至今的养老保险。平阴供应公司辩称，2002年8月1日，杨立辉和平阴供应公司的留职协议到期后一个月，杨立辉未回公司上班，杨立辉自行离职，双方劳动关系解除，现杨立辉又要求签订劳动合同并要求生活费，违背了法律的自愿性和一致性原理，且超诉讼时效，不应予以支持。杨立辉要求平阴供应公司为其缴纳养老保险，不属于法院审理范围，不应处理。
山东省平阴县人民法院一审查明，杨立辉于1986年被招录到原平阴县蔬菜公司工作，1994年7月，原平阴县蔬菜公司更名为平阴供应公司。2001年11月20日，杨立辉和平阴供应公司签订《留职协议》一份，双方约定，杨立辉停薪留职两年，自2000年7月1日起算至2002年7月1日到期，停薪留职期间，平阴供应公司代为杨立辉缴纳各项社会保险，杨立辉不向平阴供应公司索取任何报酬待遇，杨立辉应在协议期满前向平阴供应公司提出个人申请，表明是续签留职协议还是回单位工作，如在协议期满后30日内不回平阴供应公司上班，平阴供应公司可按自行离职处理，并解除劳动合同。2002年7月1日协议期满前一个月内，杨立辉没有向平阴供应公司提交书面申请，协议期满后30日内，对杨立辉是否回平阴供应公司报到，要求上班，双方存在争议。杨立辉主张，在协议期满后30日内已回平阴供应公司报到，平阴供应公司让其回家待岗。平阴供应公司主张，协议期满后杨立辉未回单位报到，所以按杨立辉自动离职处理，但双方均未提交证据证实。2011年8月23日，杨立辉向平阴县劳动仲裁委员会申请仲裁，要求续签劳动合同、支付2002年7月1日至今的生活费、缴纳2000年9月至今的社会保险。2011年10月31日，平阴县劳动仲裁委员会作出（2011）平劳仲定字第80号决定书，驳回了杨立辉的申请，杨立辉不服，提起诉讼。
山东省平阴县人民法院一审认为，杨立辉自1986年到平阴供应公司工作属实。2001年11月20日双方签订留职协议，协议到期后，杨立辉未再为平阴供应公司提供劳动属实。双方争议的焦点是，协议到期后，杨立辉是否回平阴供应公司要求上班。根据协议约定，协议期满前30日，杨立辉应提交书面申请，决定是续签协议还是要求回平阴供应公司上班，杨立辉并未提交该申请，也未提交证据证实在协议期满后30日内回平阴供应公司上班，对杨立辉在协议期满后即回平阴供应公司要求上班的主张，不予支持。自2002年7月1日后，杨立辉未再向平阴供应公司提供劳动，平阴供应公司也未再向杨立辉发放任何工资和福利待遇，双方不再存在权利义务关系，双方劳动关系已实际解除。现杨立辉再要求与平阴供应公司签订劳动合同，既不符合合同的自愿性原则，也无事实和法律依据。杨立辉要求平阴供应公司支付2002年7月1日至今的生活费，因双方劳动关系已实际解除，故杨立辉的该项请求不符合法律规定，不予支持。杨立辉要求平阴供应公司为其缴纳2000年9月至今的社会保险，因社会保险的征缴不属于劳动争议案件处理范围，故对杨立辉的该项请求不予处理。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第三条、第二十三条之规定，山东省平阴县人民法院作出（2011）平民初字第1013号民事判决：驳回原告杨立辉的诉讼请求。案件受理费10元，由被告平阴县对外供应公司负担。
杨立辉不服一审判决，向本院提起上诉称：l、一审判决对杨立辉在《留职协议》期满后30天内回平阴供应公司报到，要求上班的事实没有认定错误，首先，杨立辉在协议期满30天内先后数次找平阴供应公司要求上班，但平阴供应公司以暂时没有工作岗位为由，让杨立辉回家等通知，对此，虽然没有书面证据证实，但原审法院据此认定杨立辉未提出过上班的要求，有失公允，且平阴供应公司至今未给杨立辉出具解除劳动关系手续，双方劳动关系并未解除。2、杨立辉在仲裁委和起诉要求的是支付2002年至今的生活费，原审判决2007年至今的生活费错误。3、《劳动合同法》规定，劳动合同的解除仅限于协商一致解除、劳动者提出解除、用人单位单方解除三种情形，当事人双方对劳动合同是否解除存有争议的前提下，原审判决认为双方之间的劳动合同己实际解除无法律依据。综上，原审判决认定事实不清，适用法律不当，请求二审法院查清事实改判或发回重审。平阴供应公司答辩称：1、杨立辉要求平阴供应公司支付生活费的主张无任何事实和法律依据，平阴供应公司2001年11月与杨立辉签订《留职协议》，约定，留职期满前，杨立辉具有选择权，或者提交申请要求工作或按自行离职处理并解除劳动合同。协议期满后，杨立辉自愿选择了后者，在此后长达10年的时间里，杨立辉与平阴供应公司没有任何关系，现其又提出要求生活费，无事实依据。2、《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，企业应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。”本案中，杨立辉自己提出不为平阴供应公司提供劳动，并且从2002年8月份双方己经解除了劳动合同，故杨立辉的要求无法律依据。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院二审查明，原审法院认定事实属实，本院予以确认。
另，二审中，杨立辉提交证人证言书面材料两份，证明2002年杨立辉曾到平阴供应公司报到上班，但证人因故未出庭作证，平阴供应公司对证人证言不认可。
本院二审认为，2001年11月20日，杨立辉与平阴供应公司协商签订《留职协议》事实清楚，双方无异议，本院予以确认。2002年7月1日，留职协议约定期满后，杨立辉应按该协议约定到平阴供应公司报到上班，杨立辉主张己经如约报到，其提交的证人证言，因证人未出庭作证，对该证言不予采信。杨立辉的主张证据不足，本院难以支持。且杨立辉自2002年7月至其提出劳动争议仲裁申请时长达10年，期间，即未向平阴供应公司提供劳动，亦未依法主张权利，其请求己超过时效，原审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，本院作出（2012）济民一终字第952号民事判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人杨立辉负担。
杨立辉申请再审称，1、杨立辉在二审期间提交证人证言，证明留职协议期满后，到平阴供应公司要求复职，平阴供应公司让杨立辉回家待岗，证人虽未出庭作证，平阴供应公司对主张的事实亦未提供证据。根本原因是平阴供应公司经营当时处于停滞状态。2、本案举证责任分配不当。根据法律规定解除劳动合同应由用人单位举证证明，平阴供应公司未提供劳动合同已解除的证据，应认定劳动合同未解除。3、本案未超诉讼时效。杨立辉要求支付生活费，属于平阴供应公司拖欠工资的范畴，未超出法律规定的时效，法院以超时效为由判杨立辉败诉，属于适用法律错误。请求1、撤销济南市中级人民法院（2012）济民一终字第952号民事判决；2、判决平阴供应公司支付杨立辉2002年7月1日至今的基本生活费45000元；3、缴纳2000年9月至今的养老保险。被申请人平阴供应公司辩称，1、杨立辉要求平阴供应公司支付生活费的主张无任何事实和法律依据，平阴供应公司2001年11月与杨立辉签订《留职协议》约定，留职期满前，杨立辉具有选择权，或者提交申请要求工作或者按自行离职处理并解除劳动合同。协议期满后，长达10年的时间里，杨立辉与平阴供应公司没有任何关系，现其又提出要求生活费，无事实依据。2、本案中，杨立辉自己提出不为平阴供应公司提供劳动，并且从2002年8月份双方己经解除了劳动合同，故杨立辉的要求无法律依据，请求维持原审判决。
本院再审查明，杨立辉在山东省高级人民法院申请再审期间提交了证人尚某某的证人证言及该案复查期间尚某某出庭作证的庭审笔录，以证明杨立辉于2002年7月到平阴供应公司报到。其他事实与原审认定事实一致，本院予以确认。
本院再审认为，2000年10月31日，杨立辉与平阴供应公司签订《劳动合同》，自2000年11月1日起生效，至2002年10月31日终止。期间2001年11月20日，杨立辉与平阴供应公司协商签订《停薪留职协议》，自2000年7月1日起至2002年7月1日，留职协议约定期满后，杨立辉应按该协议约定到平阴供应公司报到上班。杨立辉主张己经如约报到，再审期间又提交了证人尚某某的证人证言及山东省高级人民法院复查期间尚某某出庭作证的庭审笔录，尚某某证明：“2002年7月份左右在公司财务科办公室见到杨立辉，杨立辉说是来公司报到”，平阴供应公司认为杨立辉没有到公司报到，要求继续工作，此事实能够证明平阴供应公司未对杨立辉的请示作出处理，此时双方已经发生争议，且杨立辉与平阴供应公司的《劳动合同》于2002年10月31日终止。后，杨立辉既未向平阴供应公司提供劳动，亦未依法主张权利，其于2011年8月23日申请劳动争议仲裁，时间长达10年，其请求己超过时效。原审判决并无不当，应予维持。杨立辉要求平阴供应公司为其缴纳2000年9月至今的社会保险，因社会保险的征缴不属于劳动争议案件处理范围，故对杨立辉的该项请求不予处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
维持本院（2012）济民一终字第952号民事判决。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴隆新
代理审判员 赵玉兰
代理审判员 王 珂
二〇一四年十二月一日
书 记 员 顾笑笑