广西壮族自治区桂林市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）桂03民终3266号
上诉人(原审原告)：唐海明，男，50岁，1966年12月11日，汉族，地址：湖南省永州市零陵区。
被上诉人(原审被告)：肖少华，男，54岁，1962年10月26日，出生于湖南省邵阳市邵东县，地址：桂林市临桂区。
被上诉人(原审被告)：蒋功第，男，54岁，1963年1月28日，地址：桂林市七星区。
被上诉人(原审被告)：肖宽一，男，68岁，1948年10月15日，出生于湖南省邵阳市邵东县，汉族，地址：桂林市七星区。
被上诉人(原审被告)：桂林市锦丰房地产开发有限公司，地址：桂林市七星区七里店路7号。
法定代表人：彭彦钧。
被上诉人(原审被告)：柳州市桂海建筑工程责任有限公司，地址：柳州市高新一路15号科技一条街1404-1410号。
法定代表人：杨开森。
被上诉人(原审被告)：广西柳州市国胜建筑工程劳务有限责任公司，地址：柳州市北雀路51号办公楼四楼。
法定代表人：李一勋。
上诉人唐海明因与被上诉人肖少华、蒋功第、肖宽一、桂林市锦丰房地产开发有限公司、柳州市桂海建筑工程责任有限公司、广西柳州市国胜建筑工程劳务有限责任公司关于建设工程施工合同纠纷一案，不服广西壮族自治区永福县人民法院（2017）桂0326民初329号民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理完毕。
上诉人上诉请求：1、撤销广西壮族自治区永福县人民法院（2017）桂0326民初329号民事裁定；2、判令被上诉人肖宽一、肖少华支付上诉人工程款5768828.96元（其中已结算部分工程款3156000元，未结算部分工程款即建筑材料租金2667603.96元）及利息849940.8元（利息按年利率24%计算，自2016年7月25日至2017年3月5日，直至被告偿清之日止）；3、被上诉人桂林市锦丰房地产开发有限公司、柳州市桂海建筑工程责任有限公司、广西柳州市国胜建筑工程劳务有限责任公司、蒋功第对上述债务承担连带清偿责任；4、判令上诉人对3#楼7-18层在建工程的拍卖款享有优先受偿权；5、本案诉讼费由六被告共同承担。事实和理由：一、上诉人的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定。1、上诉人为涉案工程的实际施工人，为与本案有直接利害关系的公民；2、本案有明确的被告；3、上诉人起诉有具体的诉讼请求和事实理由，对本案未结算或争议的工程款法院可实体审理进行查清，一审裁定驳回上诉人的起诉错误；4本案属一审法院管辖受理。二、判令判令被上诉人肖宽一、肖少华支付上诉人工程款5768828.96元。上诉人为涉案工程的实际施工人，与被上诉人肖宽一、肖少华对合同期内的工程款为5496000元并无异议，其结算后又未按合同约定支付工程款和给超期使用建筑材料的租金给上诉人，已构成违约，应承担违约责任。三、判令被上诉人桂林市锦丰房地产开发有限公司、柳州市桂海建筑工程责任有限公司、广西柳州市国胜建筑工程劳务有限责任公司对上述债务承担连带清偿责任。被上诉人广西柳州市国胜建筑工程劳务有限责任公司为转包人，被上诉人柳州市桂海建筑工程责任有限公司为违法分包人，被上诉人桂林市锦丰房地产开发有限公司为发包人，被上诉人蒋功第为3#楼的业主，因发包人欠付的工程款大于本案诉讼标的，四被上诉人对上诉人的工程款承担连带清偿责任。四、上诉人上诉人对3#楼7-18层在建工程的拍卖款享有优先受偿权。因涉案工程未竣工，上诉人在期限内提出优先受偿权主张应予支持。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
上诉人唐海明向一审法院起诉请求：1.判令解除原告与被告肖宽一、肖少华签订的《钢管内外架承包合同》；2.判令被告肖宽一、肖少华支付原告工程款5768828.96元（其中已结算的工程款为3156000元，未结算的工程款为2667603.96元）及利息849940.8元（按年利率24%计算，从2016年7月25日起暂计至2017年3月5日的利息为849940.8元，此后的利息计算至付清该工程款时止）；3.被告国胜公司、桂海公司、锦丰公司、蒋功弟对第2项诉讼请求承担连带清偿责任；4.判令原告对被告锦丰公司开发的桂林永福县农贸市场3#楼在建工程的拍卖价款享有优先受偿权；5.本案诉讼费用由六被告共同承担。事实和理由：桂林永福县农贸市场为被告锦丰公司开发的项目，被告蒋功弟挂靠被告锦丰公司为该市场3#楼的实际业主。2014年3月26日，被告锦丰公司将1#、2#、3#楼工程发包给被告桂海公司，被告桂海公司将该工程劳务发包给被告国胜公司，被告国胜公司又将该工程的劳务作业分包给被告肖宽一。2014年6月12日，被告肖宽一、肖少华与原告签订《钢管内外架承包合同》，将涉案工程的内外架包工包料承包给原告施工。合同签订后，原告交纳10万元押金并入场施工。2016年6月2日，3#楼施工封顶。因业主资金未到位，工程封顶后停工至今。由于被告肖宽一在收到被告蒋功弟的大量工程进度款后未依约付款给原告，造成农民工的工资无法发放。2016年7月23日，被告蒋功弟、桂海公司、锦丰公司、肖宽一与原告（钢架组）及钢筋组刘国春、木工组周许云共同协商，达成如下协议：3#楼业主蒋功弟以借款借款形式抵三个班组劳务人员工资800万元，按月利率5%计算利息给三个班组，双方均在协议书签字盖章确认。2016年7月25日，被告蒋功弟出具欠条，再次确认欠下三个班组劳务费800万元，借款期限四个月，未按约定付息的，用3#楼7-18层共65套房屋按1500元/平方米抵债，被告锦丰公司在欠条上盖章确认。当日，在被告蒋功弟支付被告肖宽一利息后，被告肖宽一将部分利息支付给原告及钢筋组刘国春、木工组周许云。根据原告与被告肖宽一、蒋功弟达成的协议约定，被告蒋功弟应在800万元工程款内支付原告工程款5768828.96元和利息。2016年10月8日，被告锦丰公司与项目施工实际承包人唐志连解除了建设施工合同。2017年1月23日和2月6日，被告肖宽一与原告对工程款项进行了部分结算，尚有部分工程款拖延至今未与原告结算。因被告桂海公司怠于行使优先权，其行为已损害了原告的合法权益。为此，原告特向法院提起诉讼。
一审法院经审查认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三项的规定，起诉必须符合下列条件：有具体的诉讼请求和事实、理由。本案中，因原告与被告肖宽一、肖少华未进行具体清算，缺乏清算事实，故对原告的起诉，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定驳回原告唐海明的起诉。
本院经审查认为，本案中上诉人为涉案工程的实际施工人，且是《钢管内外架承包合同书》的当事人，应当是与本案有直接利害关系的公民，有明确的被告，上诉人起诉有具体的诉讼请求和事实理由，本案为建设工程施工合同纠纷，属于人民法院受理民事诉讼的范围，且属一审法院管辖。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”，人民法院必须受理。上诉人与被上诉人肖宽一、肖少华是否进行具体清算、清算结果怎样是案件实体审理中应予查明的事实，一审裁定据此驳回上诉人的起诉错误，本院依法予以纠正。上诉人上诉请求撤销广西壮族自治区永福县人民法院（2017）桂0326民初329号民事裁定成立，本院依法予以支持。上诉人其他上诉请求不属于本程序案件的审查范围，本院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百三十二条之规定，裁定如下：
一、撤销广西壮族自治区永福县人民法院（2017）桂0326民初329号民事裁定；
二、本案指令广西壮族自治区永福县人民法院审理。
本裁定为终审裁定。
审判长 李国龙
审判员 李永群
审判员 杨 红
二〇一七年十二月二十一日
书记员 王 灿