河北省阜城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1128刑初31号
公诉机关河北省阜城县人民检察院。
被告人刘某甲。2015年11月28日涉嫌拒不支付劳动报酬罪被阜城县公安局刑事拘留，同年12月10日被逮捕，现押于阜城县看守所。
辩护人李秀树河北东方伟业律师事务所律师
阜城县人民检察院以阜检公诉刑诉（2016）27起诉书指控被告人刘某甲犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开庭审理了本案。阜城县人民检察院检察员安卫栋出庭支持公诉，被告人刘某甲及辩护人李秀树到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：自2013年6月份起，被告人刘某甲在阜城县王集乡承包王集乡新民居住宅楼项目工程，在其雇佣来的工人正常工作期间，刘某甲在只支付了工人部分工资，未将工人工资全额支付的情况下，转移住所并更换联系方式。阜城县人力资源和社会保障局于2015年5月5日下达限期改正通知书，责令刘某甲于2015年5月11日前足额发放工人工资，刘某甲未在限期内改正，现拖欠工人工资共计863819元。
被告人刘某甲辩称，起诉书中指控我拖欠工资的数额不对，拖欠的这些钱中包括工人的工资还有料钱，拖欠工人工资大约50多万元。如果开发商给我钱，我立马还工人工资，我承包了王集新民居的一期工程，王集新民居工程分两期。
辩护人辩称，一、公诉机关指控被告人刘某甲涉嫌拒不支付劳动报酬罪，指控成立。二、公诉机关指控刘某甲涉嫌犯罪数额为863819元与客观实际不符：1、石家庄金业房地产负责人高某书写的承诺书及提交的尹某等六人出具的谅解书，证明尹某等六人的工资已付清；2、公诉机关认定刘某甲拖欠李某丁55000元劳动报酬错误，当庭出示李某丁证明一份；3、公诉机关认定刘某甲拖欠周某6000元劳动报酬错误，提交周某向阜城县人民法院提交的民事诉状，证实周某已对河北金品建筑工程有限责任公司提起民事诉讼，其中包括公诉机关认定的6000元；4、公诉机关认定刘某甲拖欠尤某54885元劳动报酬错误，提交2015年12月16日孙某与尤某达成的支付工资协议一份；5、提交的李某乙、路某、石某拖欠工资数额与阜城县公安局出具的办案说明数字不一致，开发商代刘某甲已向李某乙等支付劳动报酬16万元，刘某甲涉嫌拖欠工资数额应为296419元。三、路某上访的有关情况不应作为认定刘某甲的行为“造成其他严重后果”。四、刘某甲的行为具备坦白的构成要件，应予以认定。五、对刘某甲判处缓刑更能体现刑法所确定的宽严相济原则：1、刘某甲的行为具有坦白条件，依法应对其从轻或减轻处罚；2、刘某甲拖欠劳动报酬事出有因；3、提交的19份谅解书均请求司法机关对刘某甲免于刑事处罚，应对刘某甲从轻或减轻处罚；4、刘某甲长期患有××并发症，在看守所羁押期间已多次发生病情恶化，应对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：2013年6月份，被告人刘某甲在阜城县王集乡承包王集乡新民居住宅楼项目工程，在其雇佣来的工人正常工作期间，刘某甲在未将工人工资全额支付的情况下，转移住所并更换联系方式。阜城县人力资源和社会保障局于2015年5月5日下达限期改正通知书，责令刘某甲于2015年5月11日前足额发放工人工资，刘某甲未在限期内改正，现拖欠工人工资共计882189元。
认定上述事实证据：
一、被告人刘某甲的供述：2012年麦熟前，我从泊头市宫金岩手中承包了阜城县王集乡新村住宅楼项目工程，项目工程包括从5、6、7号楼还有几十间商铺，8、9号楼两层半以上一共5500平米左右，我们以河北金品建筑有限公司的名义和石家庄金业房地产开发公司签订了合同，合同上是李斌签的字，但是实际上是我干的工程，当时对方提前给了我将近400万元材料款，一共应该给我1700多万的工程款，到现在还欠我450多万元钱。我的工人上访要工资，阜城县劳动保障局监察大队找过我，阜城县劳动保障局监察大队向我下达了限期改正通知书，但开发商没有给我钱，我没钱支付工人工资。
二、证人孙某的证言：王集新村8、9号楼三层以上是我建设的，5、6、7号楼外墙保温是我找王海军干的活。
三、证人高某的证言：我是石家庄市金业房地产开发有限公司的副总经理，刘某甲是我们在阜城县王集新村工程的承包商，他承包了5、6、7号楼和门市楼，按合同我们应支付刘某甲一千四百多万元钱，有一部分款是我们拿王集新村建好的住宅和门市和刘某甲兑换的工程款，兑换的工程款约一百多万元，剩余的约一千二百万元的工程款，我们都是现金转账支付的。8、9号楼是孙某在我这接的工程，他没有资质就找的刘某甲建的，我们没有直接找刘某甲。现在5、6、7号楼和门市，还有8、9号楼的工程款我们都支付清了。刘某甲的工人因拖欠工资上访一事我知道，2014年腊月28日，我们给阜城县劳动监察大队汇过二十万元，后来在阜城县王集乡政府把这约二十万元支付给了刘某甲的上访要工资的工人，具体给了谁给了多少钱我不清楚。
四、被害人杨某的陈述：刘某甲欠我工资800元；被害人陈某甲的陈述：刘某甲欠我工资8520元；被害人刘某乙的陈述：刘某甲欠我工资1000元；被害人刘某丙的陈述：刘某甲欠我工资1000元；被害人刘某丁的陈述：刘某甲欠我工资550元；被害人张某的陈述：刘某甲欠我工资1100元；被害人蒋某甲的陈述：刘某甲欠我工资10750元；被害人王某甲的陈述：刘某甲欠我工资600元；被害人王某乙的陈述：刘某甲欠我工资23066元；被害人陈某乙的陈述：刘某甲欠我工资39210元；被害人马某的陈述：刘某甲欠我工资2200元；被害人李某甲的陈述：刘某甲欠我工资16960元；被害人朱某的陈述：刘某甲欠我工资42000元；被害人王某丙的陈述：刘某甲欠我工资225195元；被害人石某的陈述：刘某甲欠我工资81448元；被害人路某的陈述：刘某甲欠我工资112912元；被害人李某乙的陈述：刘某甲欠我工资85283元；被害人尹某的陈述：刘某甲欠我工资55000元；被害人刘某戊的陈述：刘某甲欠我工资28370元；被害人刘某己的陈述：刘某甲欠我工资10900元；被害人蒋某乙的陈述：刘某甲欠我工资5860元；被害人李某丙的陈述：刘某甲欠我工资5700元；被害人王某丁的陈述：刘某甲欠我工资7880元；被害人尤某的陈述：刘某甲欠我工资54885元；被害人李某丁的陈述：刘某甲欠我工资55000元；被害人周某的陈述：刘某甲欠我工资6000元。
五、书证：施工承包合同、网上银行电子回单、收条、付款单、欠条、承包协议、收款收据、工资支付协议、办案说明（阜城县公安局出具的刘某甲拖欠杨某等26人工资明细）、劳动保障监察举报登记表（尹某等二十人投诉王集新村负责人刘某甲拖欠工人工资）、建筑工程施工协议书二份（1.甲方：石家庄金业房地产开发有限公司乙方：河北金品建筑工程集团有限责任公司2.甲方：石家庄金业房地产开发有限公司乙方：李斌）、劳动保障监察大队对刘某甲责令限期改正通知书（刘某甲拖欠尹某等166人工资人民币1190541.4元，现责令你限期改正）
六、王集乡人民政府出具的证明一份：2016年春节前，受王集新村负责人高景会、高某委托，王集乡政府在王集新村二期保障金中给予尹某、路某等拨付了部分款项，王集乡政府不能明确该款项的具体用途。
七、河北省信访局人民群众信访登记表二份：证明路某等人来省信访局上访反映，2013年6月至2015年1月，阜城县王集乡东王集村新村建设项目拖欠他们20多人76万元工资。
八、被告人刘某甲户籍证明一份，证明刘某甲的身份。
本院认为，被告人刘某甲以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府部门责令支付仍不支付，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立。辩护人辩称高某所写承诺书及尹某等六人的谅解书证实工资已付清的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳；辩护人辩称刘某甲拖欠李某丁的不是工资而是借款的辩护意见，没有其他证据予以佐证，不予采纳；辩护人辩称刘某甲拖欠周某的不是劳动报酬，因周某已向法院起诉，经查周某起诉的是向河北金品建筑有限公司支付塔机租赁费，无其他证据证明周某起诉的租赁费与刘某甲所欠工资有关，不予采纳；辩护人辩称刘某甲拖欠尤某工资有误，有孙某与尤某签订的协议为证，经查该协议是王集新村8、9号楼拖欠尤某的工资由孙某支付，与刘某甲所拖欠尤某5、6、7号楼及门市的54885元的工资款无关，故不予采信；辩护人辩称刘某甲所欠工资总额应为296419元，与查明的事实不符，不予采信；辩护人辩称路某上访不应认定为“造成其他严重后果”的辩护意见，予以采纳；辩护人辩称被告人具有坦白情节可从轻处罚的辩护意见与查明的事实相符，予以采纳；辩护人其他辩护意见因无证据或法律依据，不予采纳。根据被告人刘某甲犯罪具体情节及辩护人提交的部分农民工谅解内容，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款、第五十三之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一五年十一月二十八日至二0一七年七月二十七日，罚金限判决生效后三个月内交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张兴展
审判员 周 尊
审判员 卢道明
二〇一六年三月二十一日
书记员 殷聪聪