广西壮族自治区藤县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）藤民初字第2021号
原告藤县水利供水有限公司，住所地广西藤县藤州镇西厚路135号。
法定代表人甘进生，董事长。
委托代理人杨健莲，广西劲飞律师事务所律师。（特别授权）
被告藤县中意陶瓷有限公司，住所地广西藤县工业集中区。
法定代表人唐春明，总经理。
原告藤县水利供水有限公司诉被告藤县中意陶瓷有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2015年10月13日受理后，依法由代理审判员王强适用简易程序进行审理，并于2015年11月3日公开开庭进行了审理。书记员彭业华担任法庭记录。原告藤县水利供水有限公司的委托代理人杨建莲到庭参加诉讼，被告藤县中意陶瓷有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告藤县水利供水有限公司诉称，原告自被告设立起向其提供生活用水。被告在原告处开设了编号为0826010042、0826010043的两个生活用水账户。原告的工作人员于每个月10日前抄表核实被告上一月份用水度数并通知被告，被告根据原告核实的数据于每月30日前到原告的缴费大厅缴清上一月份的用水费用，如未按时缴清，则按欠费金额每日0.5％计算滞纳金，两个月逾期不交清，原告按有关规定实施停水处理。原告依约提供用水后，被告尚欠部分水费未缴清，经双方核实，被告尚欠原告2014年9-10月份水费121，156.50元（共41070度），滞纳金186，865.72元。为此，请求法院：1.判令被告立即支付已使用的水费共121，156.50元以及逾期交费的滞纳金186，865.72元（滞纳金暂计至2015年9月10日，以后另计）给原告，两项合计308，022.22元；2.本案诉讼费由被告承担。
原告在举证期限内向本院提供了以下证据：
1、原告营业执照、组织机构代码证复印件，证明原告诉讼主体资格；
2、电脑咨询单复印件，证明被告诉讼主体资格；
3、水费通知单以及欠费（停水）通知单，证明被告2014年9-10月共欠水费121，156.5元的事实；
4、催交水费通知书复印件，证明原告于2014年10月29日向被告发出《催交水费通知书》，被告的经理助理肖文雄在通知书上签名确认的事实；
5、梧价格（2014）45号、桂价格函（2014）352号文复印件，证明原告向被告收取水费的具体价格标准；
6、广西壮族自治区实施《城市供水条例》办法复印件，证明原告收取滞纳金的依据是该《条例》第二十条规定的事实。
被告藤县中意陶瓷有限公司没有到庭应诉，也没有作书面答辩，举证期限内亦没有提供证据。
本案审理过程中，为查清案件事实，调取证据如下：
1.对被告方制作的调查笔录。
对本院调取的证据，原告的质证意见为：对该笔录予以认可，但不认同被告所称的违约金过高，原告收取违约金是依据政府文件规定的，不存在过高的情形。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩、举证及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼，且在举证期限内没有向本院提交有关证据材料，视为其已放弃答辩、举证和质证的权利。原告提交的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中规定的证据要件规定，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
被告藤县中意陶瓷有限公司自设立起便由原告藤县水利供水有限公司向其提供生活用水，其在原告处开设编号为0826010042、0826010043的两个生活用水账户。原告于每个月10日前抄表核实被告上一月份用水度数并通知被告，被告根据原告核实的数据于每月30日前向原告缴清上一月份的用水费用。如被告未按时缴清，原告则按欠费金额每日0.5％计算违约金，两个月逾期不交清，按有关规定实施停水处理。2014年10月8日，原告分别对被告的两个用水账户抄表，确认被告两个用水账户共应缴水费95，639元（违约金另算）；2014年11月3日，原告分别对被告的两个用水账户抄表，确认被告两个用水账户应缴水费25，517.5元（违约金另算），被告两个月共应缴水费121，156.50元（共41070度）。2014年11月6日，原告向被告发出《催交水费通知书》，被告签收了上述通知书。
本院认为，原、被告虽未签订书面《供用水合同》，但从被告在原告处开设用水账户、原告向被告供水及被告根据原告核实的数据向原告缴交水费等的一系列行为，足以认定双方存在供用水合同关系。该供用水合同关系属双方真实意思表示，对双方均具有约束力。被告已实际接受了原告提供的供水服务，被告应该按计量结果交纳相应的水费。被告没有按时缴交水费，已构成了违约，应承担相应的违约责任。因此，原告要求被告支付尚欠水费121，156.50元的诉讼请求，存在事实和法律依据，本院予以支持。同时，被告未按时交纳水费，应支付逾期付款违约金给原告，而原告要求按照每日0.5%的标准计算逾期付款违约金，显属过高，综合本地的实际情况和本案的情况，本院酌定逾期付款违约金参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，按中国人民银行规定的贷款利率的24%计算。因此，原告请求超过同期贷款年利率24%的违约金部分，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条之规定，判决如下：
由被告藤县中意陶瓷有限公司支付尚欠水费121，156.50元及逾期违约金（违约金的计算：以95，639元为基数，自2014年11月1日起按照中国人民银行规定的同期同类贷款年利率的24%计算至本判决生效之日止；以25，517.5元为基数，自2014年12月1日起按照中国人民银行规定的同期同类贷款年利率的24%计算至本判决生效之日止）给原告藤县水利供水有限公司。
案件受理费5920元，适用简易程序审理，减半收取2960元，由被告藤县中意陶瓷有限公司负担。
上述判决，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或梧州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本和按有关规定预交上诉费，上诉于梧州市中级人民法院。
代理审判员 王 强
二〇一五年十一月六日
书 记 员 彭业华
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。