开封市祥符区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0212刑初54号
公诉机关开封市祥符区人民检察院。
被告人孟国辉，男，1987年10月26日出生，汉族，小学文化，农民，住河南省新郑市。因故意干扰无线电业务正常进行于2016年12月1日被开封县公安局行政拘留14日，因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2016年12月6日被开封县公安局刑事拘留，2016年12月20日被逮捕。
辩护人张继坤，河南源翔律师事务所律师。
被告人孟春阳，男，1991年2月2日出生，汉族，初中肄业，农民，住河南省新郑市。因故意干扰无线电业务正常进行于2016年11月30日被开封县公安局行政拘留14日，因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序于2016年12月6日被开封县公安局刑事拘留，2016年12月20日被逮捕。
辩护人杜ＸＸ，河南源翔律师事务所律师。
开封市祥符区人民检察院以汴祥检诉刑诉[2016]304号起诉书指控被告人孟国辉、孟春阳犯扰乱无线电通讯管理秩序罪于2017年1月12日向本院提起公诉。并建议适用简易程序审理本案。本院审查受理后，依法适用简易程序、实行独任审判，于2017年1月24日公开开庭审理了本案，开封市祥符区人民检察院指派检察员郭静出庭支持公诉，被告人孟国辉及其辩护人张继坤、被告人孟春阳及其辩护人杜ＸＸ到庭参加诉讼。现已审理终结。
开封市祥符区人民检察院指控，2016年9月份上旬的一天晚上，被告人孟国辉、孟春阳驾驶孟春阳的豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，在郑州富士康厂区附近，使用孟国辉购买的伪基站设备群发办理贷款广告信息30000余条。
2016年11月25日晚上19时许，被告人孟春阳驾驶其豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，在其居住的郑港办事处周边，使用伪基站设备群发办理贷款广告信息32646条。
2016年11月27日，河南省郑州市中牟县韩寺镇马家村村民村民马某通过微信联系孟国辉，让帮其群发信用卡广告信息，孟国辉安排孟春阳于当日下午驾驶豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，到中牟县城与马某使用伪基站设备群广告信息76096条。马某以微信红包、现金方式支付二人800元报酬。
2016年11月29日，被告人孟国辉应名为曹清亮的要求，安排孟春阳驾驶其豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，到开封市祥符区群发信息36576条，孟春阳在世纪广场附近被抓获。
被告人孟国辉、孟春阳对公诉机关指控的犯罪事实如实供述，当庭未作辩解。二被告人的辩护人当庭提出如下辩护意见:一、被告人的行为没有造成严重后果，社会危害性不大。二、被告人发送的商业短信并非违法诈骗信息。三、被告人使用伪基站就是为了发送商业广告。四、被告人系初犯,到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪。除上述辩护意见，被告人孟春阳的辩护人还提出被告人孟春阳听从于孟国辉参与使用伪基站，系从犯；使用的汽车不是专门用于实施扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，不属于作案工具，应退还被告人孟春阳。请求法院对被告人从轻处罚,判处缓刑或单处罚金。
经审理查明，2016年8月份，被告人孟国辉在郑州市航空港区绿苑小区门口租房开了一家做抵押贷款的快贷典当行，因生意不太好，想发信息扩大宣传，想到买一个机器不但自己发省钱还可以替别人发赚钱。后被告人孟国辉买了一台伪基站及其他物品。
2016年9月份上旬的一天晚上，被告人孟国辉、孟春阳驾驶孟春阳的豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，在郑州富士康厂区附近，使用孟国辉购买的伪基站设备群发信息30000余条。
2016年11月25日晚上19时许，被告人孟国辉在店里，由孟春阳驾驶其豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，在郑港办事处周边，使用伪基站设备以100668899号码群发“富士康现金贷5百至一万随到隋借能出网版信用的可贷4万至15万以上均无抵押无担保电话133××××5665”广告信息32646条。
2016年11月27日，河南省郑州市中牟县韩寺镇马家村村民村民马某通过微信联系孟国辉，让帮其群发信用卡广告信息，孟国辉安排孟春阳于当日下午驾驶豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，到中牟县城与马某使用伪基站设备以100668群发“信用卡取现刷卡养卡全县费率最低免费办理信用卡房贷车贷电话、150××××8777”广告信息76096条。马某以微信红包、现金方式支付二人800元报酬。
2016年11月29日，被告人孟国辉应名为曹清亮的要求，安排孟春阳驾驶其豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，到开封市祥符区以100866568号码群发“郑州背账不上征信0371范围内不是网黑近两个月申请不超过8次没有预期。全公司包装无前期费用欢迎各大中介上人。详情咨询153××××9679”广告信息36576条，孟春阳在世纪广场附近被抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、到案说明，证明查获被告人到案的经过。
2、常住人口基本信息，证实二被告人系完全刑事责任能力人。
3、被告人孟国辉、孟春阳的供述，证实多次利用伪基站群发广告信息。
4、证人马某的证言，证实通过微信联系的被告人孟国辉，由和被告人孟春阳一起驶豫Ａ×××××吉利牌小型轿车，到中牟县城与马某使用伪基站设备以100668群发“信用卡取现刷卡养卡全县费率最低免费办理信用卡房贷车贷电话150××××8777”广告信息群发信息的事实经过。
5、开封县公安局扣押物品清单，证实作案时使用的豫Ａ×××××吉利牌小型轿车一辆、联想笔记本电脑一台、零贴牌电瓶一块、超能电瓶一块。
7、河南省无线电监测站检测报告、开封无线电管理局关于伪基站发送短信数量情况说明、监测结论的解释、鉴定证明，证实被告人所用的“伪基站”设备，能够对公共通信进行干扰成。
8、查获现场照片、信息及微信截图。
本院认为,被告人孟国辉、孟春阳违反国家规定，在未取得电信部门审批和许可的情况下,多次擅自设置、使用无线电台,使用无线电频率,干扰无线电通讯秩序,情节严重,妨害了社会管理秩序,已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪,二被告人属共同犯罪。开封市祥符区人民检察院指控对二被告人的指控成立。二被告人的辩护人所提被告人的行为没有造成严重后果、社会危害性不大，应当判处缓刑或单处罚金的辩护意见,不能成立,本院不予采纳;被告人孟春阳的辩护人提出被告人孟春阳系从犯的意见，与本院查明的事实不符，本院不予支持；二被告人驾驶安装有伪基站、使用无线电台,使用无线电频率在郑州、中牟至开封市祥符区群发信息，该汽车系用于犯罪的使用，系作案使用的工具，被告人孟春阳及其辩护人辩称被告人所驾驶的车辆不是犯罪工具、应退还给孟春阳的意见不能成立，本院不予采信。二被告人辩护人所提其他辩护意见,本院均予以采纳。鉴于二被告人到案后能如实供述自己的罪行,认罪态度较好,依法可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定,判决如下:
被告人孟国辉犯扰乱无线电通讯管理秩序罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币五千元；
被告人孟春阳犯扰乱无线电通讯管理秩序罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币五千元。
(刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即被告人孟国辉的刑期自2016年12月1日起至2017年11月30日止；被告人孟春阳的刑期自2016年11月30日起至201年11月29日止。罚金均自判决发生法律效力之日起十日内缴纳。)
二、随案移送的豫Ａ×××××吉利牌小型轿车1辆、笔记本电脑1台、主机1台、超能蓄锂电池1块、零帕牌锂电池1块予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 郭庆霞
二〇一七年一月二十五日
书记员 张丽静