广东省深圳市南山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0305刑初490号
公诉机关广东省深圳市南山区人民检察院。
被告人梁某，户籍地深圳市南山区，原任深圳市南山区路灯管理所所长，住深圳市南山区。因本案于2015年9月25日被抓获，次日被刑事拘留，于2015年10月13日经深圳市南山区检察院决定对其逮捕，现羁押于深圳市南山区看守所。
辩护人郭庆杰，北京市中银（深圳）律师事务所律师。
深圳市南山区人民检察院以深南检刑诉〔2016〕545号起诉书指控被告人梁某犯受贿罪，于2016年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深圳市南山区人民检察院指派检察员唐姝玮出庭支持公诉，被告人梁某及其辩护人郭庆杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：2004年9月起，被告人梁某担任深圳市南山区路灯管理所（事业单位，以下简称路灯所）所长，主持路灯所全面工作。2007年至2014年，梁某利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人钱款合计人民币(币种下同)23万元，具体事实如下：
一、2007年至2014年收受陆某(另案处理)好处费共计11万元
2007年，梁某将路灯所需租用仓库的消息告知陆某。陆某遂依照要求，租用南山区劳动大厦东侧场地(租金2500元／月)，由路灯所出资修建成仓库，其借用深圳市宝安区辉煌实业有限公司名义与路灯所签订租赁合同，将仓库出租给路灯所使用，收取租金8000元／月并逐年增长。2014年，陆某改以深圳市金迅达投资有限公司名义与路灯所签订租赁合同。截至2014年8月合同终止，陆某共收取租金112.3万元。
2013年年底，梁某应陆某的请求，致电深圳市千百辉照明工程有限公司(以下简称千百辉公司)总经理周某，提出在同等条件下，将该公司中标的深圳市宝安区路灯完善工程第二期(沙井街道)工程项目劳务分包给陆某。周某因曾中标路灯所负责项目而与梁某熟识，其考虑到梁某的身份及职权，对此表示同意。2014年2月，陆某以深圳市金迅达建设工程有限公司名义与千百辉公司签订合同，取得上述工程的劳务分包。
为感谢梁某在租用仓库、仓库续租、及时获取租金及取得工程项目等方面的帮助，陆某于2007年至2014年，3次在其办公室、住处附近等地送给粱招雀好处费共计6万元，并于2008年至2014年春节期间，5次在梁某家中或住处附近等地送给梁某好处费共计5万元。梁某收下上述钱款并用于个人消费。
二、2008年收受陈某和好处费3万元
2008年，金中天集团建设有限公司中标南山区第二期灯光景观项目工程，陈某和负责该项目现场施工。在工程验收阶段，为感谢梁某的关照，及项目能够顺利通过验收，陈某和在路灯所停车场等地，2次以借款的名义送给梁某好处费1万元、2万元。梁某收下上述款项并用于个人消费，至案发时未予归还。
三、2010年收受刘某好处费l万元
2009年8月，深圳市凯铭电气照明有限公司(以下简称凯铭公司)与南山区城管局(以下简称城管局)签订南山区三期灯光景观工程项目设计合同。20l0年，凯铭公司提出的设计方案被否决，为取得相应设计费用，该公司副总经理刘某找到梁某求助。梁某同意提供帮助，在其办公室收受刘某给予的好处费1万元，建议凯铭公司通过诉讼获得赔偿。2012年，凯铭公司将城管局起诉至南山区人民法院，梁某作为城管局的委托代理人应诉。同年5月，城管局与凯铭公司达成调解，赔付凯铭公司888485元。
四、2013年至2014年收受洪某(另案处理)好处费共计8万元
2012年5月，深圳市城市电力设备有限公司(以下简称城市电力公司)中标南山区路灯箱式变电站及高压电缆管理维护项目。为感谢梁某在上述项目的考核及检查验收中提供便利，避免扣除违约金，城市电力公司总经理洪某于2013年及2014年春节前，分别在路灯所附近停车场、南山区京基百纳商场停车场，送给梁某好处费3万元、5万元。梁某收下上述钱款并用于个人消费。
2016年1月5日，被告人梁某的家属代其退赃23万元。
上述事实被告人梁某在庭审过程中亦无异议，并有发、破案情况说明、调取证据通知书、深圳市南山区机构编制委员会文件、组织机构代码证、事业单位法人证书、职务任免通知等、工作职责、在岗人员名册、个人履历表、被告人身份证明材料、立案决定书、调取证据通知书、地租收据、仓库租金支付凭证及租赁合同、情况说明、建设工程施工合同及劳务分包合同、建设工程施工合同、证人陆某、周某的证言，调取证据通知书、经陈某和确认的建设施工合同、经陈某和确认的工程竣工验收报告，证人陈某和的证言，调取证据通知书，调取景观照明工程设计合同、凯铭公司诉南山区城管局生效法律文书等，建设工程设计合同，民事调解书，证人刘某的证言，路灯箱式变电站及高压电缆管理维护服务承包合同，证人洪某的证言，广东省暂时扣留、冻结财物收据，产品购销合同，证人王某甲、黄某、王某乙、古某的证言，讯问同步录音录像（光盘柒张），被告人梁某的供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人梁某无视国家法律，作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应以受贿罪追究其刑事责任，并向本院提交深南检量建〔2016〕505号量刑建议书，建议对被告人梁某判处三到四年有期徒刑，并处罚金。
被告人梁某表示认罪，但其辩称：关于起诉书指控陆某送给其的红包，从2008年至2014年五次送给其的5万元，属于人情往来。每年的端午节、春节等节日其都送给他家乡特产、烟酒等，陆某每年会给其红包让其转交给其岳父等人，其也会给他女儿1000元的红包。其认为这部分是属于人情往来，是否构成犯罪尊重法庭的判决。
被告人的辩护人发表辩护意见称：1、被告人存在自首情节，依法可从轻、减轻或免除处罚；2、被告人与陆某间的有关春节每年1万元共计5万元的礼金属于人情往来，依法不应计入受贿金额；3、被告人在2007年至2014年3次收取的陆某的好处费6万元，属于证据不足，认定事实不清：关于收取该6万元好处费的具体时间、地点无法确定；关于2007年收取陆某给付2万元的性质，应属于借款；4、被告人于2007年收到陈某和3万元属于借款而非不正当经济往来，应依法予以扣除；5、被告人如实供述自己的犯罪行为，认罪态度较好，积极退赃，依法可以从轻或减轻处罚；综上，希望法庭在定罪量刑时对被告人从轻或者减轻、免除处罚，认为公诉机关量刑建议过重。
本院认为，被告人梁某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。
被告人梁某非法收受他人财物23万元的事实，有书证、物证，证人证言，录音录像等证据，形成完整的证据链，足以认定。对被告人梁某收受5万元春节红包系人情往来的辩称，审理认为，在该事实中，被告人梁某与陆某具有明确的利益关系，其收受行为属受贿性质，且其所谓的回馈与收受的价值相去甚远，不足为据。辩护人辩称收受陈某和3万元系借款的意见，审理认为，被告人梁某对陈某和有一定的管理关系并为其谋取利益，且所谓的借款自2008年至2015年案发长达七年的期间内从未被提及，其辩称不足采信。关于自首，根据侦查部门出具的材料，被告人梁某系因其他案由之线索接受调查后，向检察机关如实供述了并未掌握的其涉嫌收取好处费共计20余万元即受贿的事实，根据法律规定，依法认定其有自首情节，对相关辩称予以采信。
被告人梁某有自首情节，且案发后其亲属代其退缴赃款23万元，依法予以减轻处罚。综合本案数额、手段、危害后果等事实情节及公诉机关的量刑建议，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人梁某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月25日起执行至2017年9月24日止。罚金自本判决生效之日起十日内向本院缴纳，上缴国库。）
二、本案退缴的赃款人民币23万元由扣押机关依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张国辉
人民陪审员 辛倩平
人民陪审员 赖秀芳
二〇一六年六月二十日
书 记 员 石银芳