四川省宜宾市翠屏区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）川1502行初49号
原告赵东华，男，1967年3月14日出生，汉，住四川省宜宾市翠屏区。
被告宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心，住所地：宜宾市翠屏区上江北酒源路**号。
法定代表人罗涛，主任。
委托代理人刘莹，宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心南部新区项目组副组长。
委托代理人吴开林，四川富绅律师事务所律师。
被告宜宾市翠屏区人民政府赵场街道办事处，住所地：宜宾市翠屏区赵场街村民和街1号。
负责人姚孝宾，主任。
委托代理人赵强，四川戎城律师事务所律师。
原告赵东华因要求确认被告宜宾市翠屏区征地拆迁服务中心（以下简称翠屏区征地中心）、宜宾市翠屏区人民政府赵场街道办事处（以下简称赵场街道办事处）强制拆除行为违法，于2017年4月6日向本院提起行政诉讼，本院于4月11日立案后，依法向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年8月24日确认强制拆除违法和行政赔偿案进行了合并审理。原告赵东华，被告翠屏区征地中心的委托代理人刘莹、吴开林，被告赵场街道办事处副职负责人姚孝宾及委托代理人赵强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵东华诉称，2017年3月28日,被告翠屏区征地中心、街办的工作人员以及长江村村支书书记向原告的妻子李宗琼送达了《限期搬迁交房通知书》，限期在2017年3月30前搬家交钥匙。原告就连限期搬迁交房通知中提到的《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》都没见到，被告就要求原告搬家。2017年3月30日上午9点左右，由被告组成的综合部门在没有任何公告的情况下就将原告的房屋强拆。现向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法确认其强拆行为违法。
原告赵东华未出示证据。
被告翠屏区征地中心辩称，1、被告没有强拆原告的房屋。2016年11月24日，赵东华与我中心以及赵场街道办事处签订《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》后，赵东华于2016年12月20日领取了协议约定的补偿款。赵东华因暂未找到过渡性住房，希望赵场街道办事处帮忙解决。为此，赵场街道办事处给赵东华提供了长江苑小区3幢1楼4号过渡房一套，并受赵东华口头委托，组织人员为其搬家，且应赵东华要求补助其2000元的用于添置搬家后的生活用品。被告是将原告腾空交付的被征收房屋予以拆除，不存在强拆。2、原告的诉请没有事实和法律依据。原告一家已于2017年3月30搬进上述过渡性房屋居住至今。在搬家过程中，现场人员认真负责的将原告的全部财产顺利安全的搬进了过渡房，没有发生不愉快的事情。被告没有强拆原告的房屋，是受原告委托帮助其搬家。因此请求人民法院依法驳回原告请求。
宜宾市翠屏区征地中心向本院提供的作出行政行为的证据：1、事业单位法人证书,证明被告主体身份信息。2、《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》、储蓄存单、业务凭证，证明原被告切实履行协议。
被告翠屏区赵场街道办事处辩称：原告起诉被告强拆原告的房屋不是事实。原告于2016年11月24日与被告赵场街道办事处、翠屏区征地拆迁服务中心签订《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》，原告自愿选择统建还房拆迁安置方式，双方对补偿款项进行了约定。合同签订后，被告方及时履行合同约定，将原告的补偿款打入赵东华账户，赵东华于2016年12月20日领取该款。被告敦促原告搬家时，原告提出找不到过渡房、家庭困难无力搬家等问题。后原告表示愿意搬家，要求被告解决其困难，帮其搬家，给予搬家补助、安排过渡房。被告考虑其实际困难，为其提供长江苑小区的临时性过渡房屋，组织人员为其搬家，并委托周永东等人将搬家补助费2000元交给原告，用于添置搬家后的生活用品。搬家完毕，被告依协议的约定，将原告交付的房屋顺利拆除，符合法律规定。原告起诉被告强拆房屋不是事实，其要求确认被告行为违法缺乏事实和法律依据，请求人民法院依法驳回其诉讼请求。
被告赵场街道办事处向本院提供作出行政行为的证据有：1、统一社会信用代码证书、负责人身份证明，证明赵场街道办事处的主体资格。2、宜府发〔2017〕5号文件、2016年11月24日《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》、《征地拆迁房屋丈量登记表》、《征地拆迁建（构）筑物补偿计算明细表》、《安置人口登记表》、户籍复印件、身份证复印件、房屋拆迁安置方式申请及承诺书、关于发放赵东华房屋拆迁补偿的公示及公示证明（含《安置人员名单及房屋面积、统建还房补偿资金发放表》）、《翠屏区征地拆迁服务中心征地住房安置资金表》，证明（1）2016年11月24日《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》依法成立，是协议各方真实意思的表示。（2）涉及原告的还房补偿安置工作依照法律规定进行。3、四川省农村信用社储蓄存单、业务凭证（签单），证明赵东华以其行为履行《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》，赵东华已于2016年12月20日领取补偿款。4、提供给原告过渡房的通知，证明被告赵场街道办事处应原告的请求，已为原告家庭提供过渡房。5、证人周永东、黄东、罗德萍出庭作证证明（1）搬迁房屋是原告自愿的、系委托政府实施的行为。（2）被告应原告的申请给予其2000元搬家补助。证人罗德萍当庭陈述，她是大地坡社区主任，赵东华是其表姐夫。赵东华来找她，称赵场镇的何书记同意把长江苑小区的倒迁房提供给他过渡居住。在长江苑小区找到过渡性安置房后，赵东华担心要收房租，她又亲自送了一个过渡性安置住房的书面通知到赵东华妻子手里。现在赵东华一家就居住在通知上面说的过渡性安置房里。搬家后赵东华的妻子托她向街道汇报，希望解决搬家时娃娃的药品丢失的补偿费。街道王劢副书记说搬家时已经给了2000元，但赵东华的妻子并不认可，认为那2000元搬家时的补助是用来买床的。证人周永东陈述，他和赵东华谈得拢，赵东华为搬迁的事经常来找他，包括签订安置补偿协议都是通过他事先和赵东华沟通后才签订的。签订协议的时候他也在场。赵东华想配合政府搬家，又希望通过他向政府表达相关诉求，就是要政府出钱帮他搬家，给他搬家补助，提供过渡安置房。在落实过渡房的时候，政府将过渡费发放给他了，并且将长江苑的一套房子无偿提供给他住。他让政府帮他搬家，政府帮他搬完家以后，还给了他2000元搬家补助，这2000元是由他来转交给赵东华。搬家的“看期费”，他也答应给赵东华200元。这些事情社区的罗德萍都知道。证人黄东陈述，他在赵场街道办事处“重推办”工作。社区向他反映赵东华的要求：搬家要找房子；搬家需要补助。为此，政府提供了一套房子给赵东华家人免费居住。赵场镇王书记告诉他，赵东华的搬家补助落实了2000元。
被告翠屏区征地中心提供的证据，原告赵东华在庭审中不发表质证意见；被告赵场街道办事处表示无异议。被告赵场街道办事处提供的证据，原告赵东华在庭审中不发表质证意见；被告翠屏区征地中心表示无异议。二被告的证据，真实、合法，与案件有关联性，本院予以采信。
经审理查明，2016年11月24日，原告赵东华及家人向被告翠屏区征地拆迁中心、赵场街道办事处申请按照还房方式进行住房安置，并签署承诺书，向被告翠屏区征地中心承诺“除此次被拆迁的房屋外，本户全体家庭成员在其户籍所在集体经济组织内未建其他房屋。请按相关规定对我户进行房屋补偿安置”。当日，原告赵东华与二被告工作的人员座谈协商征地安置补偿事宜。双方根据有原告签字确认的《征地拆迁房屋丈量登记表》、《征地拆迁建（构）筑物补偿计算明细表》，结合原告家庭成员人数，按照人均30平方米标准计算出应安置房屋面积为210平方米，另给予房屋面积差补偿款、残值收购费、搬家补助、灶具费、水电补助费共36932.20元。据此，原告作为户主与二被告签订《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》。协议第四条“乙方完成搬迁至甲方提供安置房期间，甲方按应安置人员名单每人每月200元的标准发放过渡费给乙方……”。
2016年12月20日，原告赵东华领取上述36932.20元补偿款。此后，原告向被告赵场街道办事处提出，没有找到过渡房，家庭经济困难无力搬家等问题。为此，被告赵场街道办事处为其提供长江苑小区3幢1楼4号房屋作为临时性过渡居住，并提供2000元搬家补助。2017年3月30日，二被告为原告搬家，对原告的翠屏区赵场镇长江村狮子岩组6号房屋内财物清点登记后搬入上述临时过渡房内。搬家完毕，该房屋拆除。
本院认为，被告翠屏区征地拆迁中心、赵场街道办事处在开展征地工作中，对被征地范围内农村村民房屋实施拆迁，应当依法对被拆迁户进行住房安置。征收实施部门根据原告赵东华一户递交住房安置申请，采取还房方式安置。为此，双方签订了《房屋拆迁统建还房补偿安置协议》，赵东华按协议领取了补偿款。而后，原告又向被告赵场街道办事处提出找不到过渡房、家庭困难无力搬家，需要搬家补助等，希望给予解决。场街道办事处向原告提供过渡房一套，并发给原告搬家补助。综上，在原告自行选择住房安置并与被告签订补偿安置协议的前提下，被告又对原告提出的过渡房、搬家补助困难予以满足后，将原告家中的财物清点登记搬入过渡房的行为，符合原告意愿，被告搬迁完毕拆除原告的农村房屋不具有强制性。原告诉称被告强制拆除房屋与查明事实不符，其提出确认强制拆除房屋违法的理由不能成立，对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告赵东华的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告赵东华承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审判长 陈 健
审判员 肖红兵
审判员 谭玉华
二〇一七年九月二十七日
书记员 赵思雨