广西壮族自治区百色市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂10民终1766号
上诉人（一审被告）靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组，住所地靖西市新甲乡万吉村巴菏屯。
代表人农庆祝，该小组组长，本案被告。
上诉人（一审被告）农庆祝，男，1972年9月10日出生，壮族，农民，住靖西市。
上述上诉人共同委托代理人黄业昌、黄兴同，广西济文律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）原告农开机，男，1945年11月8日出生，壮族，农民，住靖西市。
被上诉人（一审原告）凌丽华（曾用名农姆婉），女，1949年10月21日出生，壮族，农民，住靖西市。
被上诉人（一审原告）农庆福（曾用名李家旗、农加旗），男，1975年5月27日出生，壮族，农民，住靖西市。
被上诉人（一审原告）李凤福（曾用名农氏福），女，1987年6月6日出生，壮族，农民，住靖西市。
被上诉人（一审原告）农兆康，男，2006年6月28日出生，壮族，学生，住靖西市。
上述被上诉人共同委托代理人岑业林，靖西市法律服务所法律工作者。
上诉人靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组、农庆祝因不服侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服靖西市人民法院（2016）桂1081民初559号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年11月10日立案后，依法组成合议庭，于2016年12月22日依法通知上诉人靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组、农庆祝共同委托代理人黄业昌、黄兴同及被上诉人农开机、被上诉人凌丽华、农开机、农庆福、李凤福、农兆康共同委托代理人岑业林到庭进行调查、举证、质证及辩论。现本案已审理终结。
上诉人诉讼请求：1、撤销原判，驳回被上诉人的起诉；二、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审受理被上诉人起诉存在错误，本案涉及农村集体经济组织成员资格的认定，人民法院受理该案无法律依据；二、一审认定事实错误，一审认定被上诉人具有上诉人所在村屯的农村集体经济组织成员资格错误；三、一审适用法律错误；四、被上诉人在一审时遗漏当事人，巴菏屯有第七、第八小组，本案被上诉人所诉的征地补偿款中的土地属于两个小组所有，上诉人农庆祝只是第八村民小组的组长，且征地补偿费如何分配，也是召开村民代表大会集体讨论决定的，并不是上诉人农庆祝个人说了算；四、万吉村巴菏屯召开村民会议，对征地补偿费形成的分配决定合法有效。被上诉人虽然有户籍和承包地在巴菏屯，但几十年来没有在巴菏屯居住，土地也丢荒，没有履行任何村民义务，村民大会也否定其集体经济组织成员资格。综上，请求二审法院驳回被上诉人的起诉。
被上诉人辩称：一审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，上诉人的上诉理由不成立，无事实和法律依据，请求二审法院维持原判，驳回上诉。
一审法院认定事实：农开机与凌丽华系夫妻关系，农庆福、李凤福系农开机与凌丽华的子女，农兆康系农庆福的儿子。1964年，原告农开机的母亲从靖西市渠洋镇珍邦村改嫁到新甲乡万吉村巴菏屯（丈夫为农显福），农开机也跟母亲到新甲乡万吉村巴菏屯居住、生活，户籍也迁到新甲乡万吉村巴菏屯，农开机也将自己的姓氏随了继父农显福的姓氏，从原来的李姓改为现在的农姓。实行土地承包责任制时原告也在万吉村巴菏屯承包了责任田。母亲和继父农显福去世后，原告于2011年至2012年间在万吉村巴菏屯另外建了住房。2011年12月9日万吉村巴菏屯土地被国家征用，得到土地补偿费10101663元（该款由被告农庆祝保管）。经村民小组会议讨论并制定了土地补偿费的分配方案，即将土地补偿费中的9660000元按276人平分，该屯每人分配35000元，该款项已由被告农庆祝分配到各户，现土地补偿费余额441663元。原告由于不是原始居民而没有分到土地补偿费，便于2014年9月22日向新甲乡人民调解委员会申请调解，但是被告不同意调解。为此，原告于2016年4月14日向法院起诉，请求法院依法判决被告给付五原告土地补偿费175000元，并承担本案案件受理费。在诉讼过程中，一审法院根据原告的申请依法追加靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组为被告参加诉讼。
一审法院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告农开机随母亲到新甲乡万吉村巴菏屯居住、生活后将户籍迁入该址，在该集体经济组织承包了责任田，另建了住房，在万吉村巴菏屯居住、生活了50多年，依法具有该集体经济组织成员资格，属于该集体经济组织成员，在其没有丧失农村集体经济组织成员资格的情况下，有权参与集体土地补偿费的分配，所以原告要求被告第八村民小组给付五原告每人土地补偿费35000元共175000元的诉讼请求，予以支持；被告提出原告不是本集体经济组织实质上的成员的主张，由于被告提供的证据不充分，不予采纳；被告提出土地补偿费除分配给村民外，其余已全部用于其他开支的主张，由于没有提供相关证据加以证实，不予采纳。综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：被告靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组给付原告农开机、凌丽华、农庆福、李凤福、农兆康土地补偿费175000元（由被告农庆祝从管理的土地补偿费中支付）。
二审期间，上诉人与被上诉人均无新证据向法庭提交。
对当事人二审争议的事实，本院分析认定如下：关于一审认定原告具有被告所在村集体经济组织成员资格是否属实，本院认为，从被上诉人出生、户籍、生活状况及基本生活保障情况等方面综合考虑，被上诉人具有靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组的集体经济组织成员资格。因此应认定作为具备靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组集体经济组织成员资格的苏永芬有权参与分配涉案征地补偿款。一审认定该事实属实，本院予以确认。
综上所述，一审认定的事实属实，本院予以确认。
本案争议焦点：一、本案是否属于人民法院民事案件的受理范围；二、上诉人所作的分配方案是否侵犯被上诉人作为农村集体经济组织成员的合法权益；三、本案是否遗漏当事人？
本院认为，关于争议焦点一，被上诉人户口登记在以其继父农显福为户主的家庭户名下，取得上诉人的村民户口，并一直在上诉人小组生活，依靠上诉人集体土地作为基本生活保障来源，应认定被上诉人具有上诉人集体经济组织成员资格，有权参与分配涉案征地补偿款。被上诉人认为上诉人所作的征地补偿款分配方案侵害了其作为农村集体经济组织成员的合法权益，向人民法院提起诉讼，请求与同组其他集体经济组织成员享有同等分配份额属于人民法院审理民事案件的受理范围。
关于争议焦点二，集体成员依法对集体财产享有集体所有权，本案涉案征地补偿款系2011年12月9日因国家建设项目需要征用上诉人集体土地而取得，在上诉人作出本案分配方案时，被上诉人已具有上诉人集体经济组织成员资格，其在该小组中应享有与其他村民同等的权利义务，平等享受在该小组的合法权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，征地补偿费分配以征地补偿安置方案确定时具有本集体经济组织成员资格为依据参与分配，并非以取得土地承包经营权为依据。因此，上诉人作出的征地补偿分配方案虽然系村民意思自治行为，但上诉人以被上诉人不具有本小组成员资格为由拒绝让被上诉人参与征地补偿款分配，侵害了被上诉人作为集体经济组织成员的合法权益。一审判决上诉人向被上诉人给付其应享有的土地补偿费，并无不当，本院予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。
关于争议焦点三，本案涉案征地补偿款分配方案系靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第七、第八村民小组三分之二村民代表讨论通过，该分配方案侵害了被上诉人作为农村集体经济组织成员应享有的权益。经查，该补偿款按每人35000元的标准发放，第七村民小组及除被上诉人以外的第八小组村民所得份额已分配完毕。被上诉人系第八村民小组村民，有权请求上诉人即第八村民小组给付其应得的征地补偿款。
综上所述，一审认定事实清楚，审判程序合法，适用法律和判决正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3800元（上诉人已预交），由上诉人靖西市新甲乡万吉村巴菏屯第八村民小组、农庆祝负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 凌文楼
审 判 员 玉 江
代理审判员 黎燕娜
二〇一七年一月二十日
书 记 员 劳 慧