重庆市第一中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2016）渝01委赔80号赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司，住所地重庆市巴南区界石镇腊梅路668号。法定代表人熊鑫，董事长。委托代理人陆航，重庆鲁本律师事务所律师。委托代理人宋诗彤，重庆鲁本律师事务所律师。赔偿义务机关重庆市璧山区人民法院，住所地重庆市璧山区璧泉街道金剑路382号。法定代表人陈宏宇，院长。委托代理人李远宏，该院工作人员。赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司因错误执行申请重庆市璧山区人民法院（原重庆市璧山县人民法院，以下简称璧山区法院、原璧山县法院）国家赔偿一案，不服璧山区法院2016年8月29日作出的（2016）渝0120法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司的申请事项为：请求本院赔偿委员会决定1、由璧山区法院赔偿重庆威星橡胶工业有限公司因错误执行造成的损失417181.58元；2、由璧山区法院赔偿重庆威星橡胶工业有限公司从2007年11月29日起以41718.58元为基数，按银行同期贷款利率计算的利息215741.74元（实际清款止，利随本清）；3、由璧山区法院赔偿重庆威星橡胶工业有限公司律师费、交通费、查询费，共计10000元。理由是：1、原璧山县法院没有对重庆大江摩托车有限公司已保全的商标作出及时的拍卖，而是作出了终结本次执行程序的裁定，给重庆威星橡胶工业有限公司造成了严重损失；2、原璧山县法院并未将终止本次执行程序的裁定送达给重庆威星橡胶工业有限公司，属于严重的程序违法；3、由于原璧山县法院没有及时对已被保全的商标进行拍卖，现商标“大江;TOPMA”、“大江七剑”已经处于无效状态，给重庆威星橡胶工业有限公司造成了严重的损失。赔偿义务机关璧山区法院未提交书面答辩意见，在本院赔偿委员会组织的质证中答辩称，原璧山县法院作出的（2008）璧民执字第350号终结本次执行程序的裁定不代表着案件执行终结，赔偿请求人如发现被执行人有可供执行的财产，可以通过恢复执行程序来保障其权益。另外，原璧山县法院作出终结本次执行程序的裁定并没有对赔偿请求人造成损失。赔偿请求人虽然在诉讼中申请了保全被执行人的商标，但是在执行过程中原璧山县法院发现由于被执行人还在生产经营过程中，客观上不能处置被执行人的商标权。故请求驳回赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司的国家赔偿申请。赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司在本院赔偿委员会组织质证时出示的证据有：1、（2007）璧民初字第2197号《民事调解书》；2、（2007）璧民初字第2197号《民事裁定书》；3、《执行申请书》；4、（2008）璧民执字第350号《民事裁定书》；5、“大江；TOPMA”和“大江七剑”商标无效的查询结果；6、璧山区法院作出的（2016）渝0120法赔1号国家赔偿决定。赔偿义务机关璧山区法院质证认为：对赔偿请求人举示的证据无异议，终结本次执行程序的裁定没有送达给赔偿请求人，但是对商标没有执行是否造成损失还存在争议，执行是可以恢复的。赔偿义务机关璧山区法院在本院赔偿委员会组织质证时出示的证据有：1、《执行申请书》；2、（2007）璧民初字第2197号《民事调解书》；3、（2007）壁民初字第2197号《民事裁定书》；4、执行案件情况登记表；5、（2008）璧民执字第350号《民事裁定书》；6、《执行传票》。赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司质证认为：对证据1《执行申请书》、证据2（2007）璧民初字第2197号《民事调解书》没有异议；对证据3（2007）壁民初字第2197号《民事裁定书》没有异议，该证据证明了当时有可供执行的财产；对证据4执行案件情况登记表没有异议，该证据证明赔偿义务机关在存在可执行财产的情况下终结执行程序违法；对证据5（2008）璧民执字第350号《民事裁定书》没有异议，但赔偿请求人没有收到过这份裁定；对证据6《执行传票》的关联性有异议，与本案无关。上述证据，经审查，本院赔偿委员会认为：对重庆市璧山区人民法院、重庆威星橡胶工业有限公司出示的证据因具有真实性、合法性和关联性，本院赔偿委员会予以确认。为查明案件事实，本院赔偿委员会依法调取了以下证据：1、（2007）璧民初字第2197号《协助执行通知书》；2、原璧山县法院向国家商标局送达《民事裁定书》和《协助执行通知书》的回证；3、重庆威星橡胶工业有限公司申请保全的重庆大江摩托车有限公司所拥有的12项商标的具体情况表。4、（2017）渝0120执恢318号《立案受理通知书》和执行案件立案审查、流程管理信息情况。重庆威星橡胶工业有限公司对本院赔偿委员会向璧山区法院调取的上述证据没有异议。根据以上有效证据，本院赔偿委员会认定如下事实：2007年11月29日，原璧山县法院受理了重庆威星橡胶工业有限公司与重庆大江摩托车有限公司买卖合同欠款纠纷一案。在案件审理中，重庆威星橡胶工业有限公司向原璧山县法院申请保全重庆大江摩托车有限公司的“大江；TOPMA”、“大江七剑”等12项商标的所有权。2007年12月18日，原璧山县法院作出（2007）壁民初字第2197号民事裁定，裁定对重庆大江摩托车有限公司的“大江;TOPMA”、“大江七剑”等12项商标的所有权予以查封，查封期间责令由被告重庆大江摩托有限公司保管使用，但不得转移，查封期限为一年。2007年12月20日，原璧山县法院到国家工商行政管理总局商标局（以下简称国家商标局）对重庆威星橡胶工业有限公司申请保全的商标进行查封，向国家商标局送达了（2007）璧民初字第2197号《民事裁定书》和《协助执行通知书》。在对商标进行查封时，原璧山县法院发现在重庆威星橡胶工业有限公司申请保全的12项商标中仅有11项商标处于有效状态，注册号为3590149，类号为12的商标“大江;TOPMA”已被国家商标局驳回注册。另外，处于有效状态的剩余11项商标已被其他案件查封，故原璧山县法院对处于有效状态的剩余11项商标进行了轮候查封。2008年1月8日，原璧山县法院作出（2007）璧民初字第2197号《民事调解书》，载明：一、被告重庆大江摩托车有限公司于2008年4月15日前一次性给付原告重庆威星橡胶工业有限公司货款417181.58元。逾期按银行同期贷款利率计付利息（自2007年11月29日起至付清货款时止）。二、案件受理费8544元，减半收取4272元，由被告重庆大江摩托车有限公司负担（诉讼费已由原告垫付，原告表示愿意待本调解书生效后被告给付案款时一并给付原告），保全费3020元，由原告负担。调解书生效后，重庆大江摩托车有限公司未履行调解书所确定的义务，重庆威星橡胶工业有限公司于2008年4月20日向原璧山县法院申请强制执行，要求拍卖被保全的商标。原璧山县法院立案后，向重庆市大江摩托车有限公司发出了（2008）璧民执字《执行通知书》，责令重庆大江摩托车有限公司自本通知书送达之日起十日内履行生效法律文书确定的义务。2008年8月29日，原璧山县法院作出（2008）璧民执字第350号《民事裁定书》，载明：本院在执行过程中查明，因被执行人下落不明，无可供执行财产，暂无执行条件。现权利人未受偿债权417181.58元，申请执行人若发现被执行人有可供执行的财产或线索，可随时与本院联系再次申请执行……裁定如下：（2007）璧民初字第2197号案本次执行程序终结。该裁定作出后未送达重庆威星橡胶工业有限公司。此时，重庆威星橡胶工业有限公司申请执行拍卖的商标仍然处于被其他案件冻结的状态。后重庆威星橡胶工业有限公司通过国家商标局网站查询到其申请执行的商标“大江:TOPMA”、“大江七剑”处于失效状态。2016年6月14日，重庆威星橡胶工业有限公司向璧山区法院提起国家赔偿申请，请求：1、由璧山区法院赔偿重庆威星橡胶工业有限公司417181.58元；2、璧山区法院赔偿重庆威星橡胶工业有限公司利息损失，损失从2007年11月29日起，以417181.58元为基数，按银行同期贷款利率计算，共计209339.74元（暂计算至2016年5月25日，实际计算至欠款付清之日，利随本清）；3、璧山区法院赔偿因其违法行为而给赔偿请求人造成的其他损失，履行国家赔偿责任。璧山区法院依法受理后，于2016年8月29日作出（2016）渝0120法赔1号《国家赔偿决定书》，决定驳回赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司的国家赔偿申请。重庆威星橡胶工业有限公司对此决定不服，于2016年9月22日以璧山区法院错误执行为由向本院赔偿委员会提起国家赔偿申请。另查明，1、重庆威星橡胶工业有限公司所述的处于失效状态的“大江；TOPMA”、“大江七剑”两项商标，其中商标“大江;TOPMA”于2004年8月24日被国家商标局驳回注册，“大江七剑”于2008年1月9日被国家商标局驳回注册。重庆威星橡胶工业有限公司申请保全的其他10项商标均于2012年8月20日解冻，至今仍处于有效状态。2、2008年9月18日，重庆大江摩托车有限公司变更为重庆珠峰大江摩托车有限公司。营业期限自1999年5月28日至2050年12月6日，公司未注销还在生产中。3、2017年9月21日璧山区法院已对重庆威星橡胶工业有限公司执行案件恢复执行。本院赔偿委员会认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条的规定：“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”本案只有在赔偿义务机关璧山区法院采取的保全措施等执行行为错误并造成损害的情形下，赔偿请求人重庆威星橡胶工业有限公司才有权获得国家赔偿。在本案审理过程中，璧山区法院于2017年6月1日到国家商标局对除“大江；TOPMA”、“大江七剑”以外的10项商标进行了保全，该执行案件现已恢复执行，重庆威星橡胶工业有限公司的损失可以在执行程序中得到救济和弥补。在损失待定执行程序尚未终结的情况下，重庆威星橡胶工业有限公司请求国家赔偿的时机不成熟，其以璧山区法院不予执行拍卖商标为由申请璧山区法院国家赔偿的请求，本院赔偿委员会不予支持。关于重庆威星橡胶工业有限公司主张，被保全的商标中的其中两项商标（“大江；TOPMA”、“大江七剑”）因没有被及时拍卖而现已失效，给重庆威星橡胶有限公司造成了损失的问题。根据现有证据显示，重庆威星橡胶工业有限公司所述的两项商标失效的原因是被国家商标局驳回注册，且被驳回注册的时间是在重庆威星橡胶工业有限公司申请执行前。该两项商标的失效与原璧山县法院的执行行为并无直接的因果关系。故对重庆威星橡胶工业有限公司的此项主张，本院赔偿委员会不予支持。综上，璧山区法院对重庆威星橡胶工业有限公司作为申请人的（2008）璧民执字第350号执行案件已恢复执行，执行程序尚未终结，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第八条的规定，目前尚不能提起国家赔偿请求，故璧山区法院作出驳回重庆威星橡胶工业有限公司的国家赔偿请求并无不当，本院赔偿委员会依法予以支持。重庆威星橡胶工业有限公司现阶段申请国家赔偿的理由不能成立，本院赔偿委员会予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项、《重庆市实施办法》第四十三条（一）项的规定，决定如下：驳回重庆威星橡胶工业有限公司的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一七年十月三十一日