广东省茂名市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）粤09刑终222号
原公诉机关茂名市电白区人民检察院。
上诉人（原审被告人）李某7，男，因本案于2016年4月1日被刑事拘留，同年4月15日被逮捕。现羁押于茂名市第一看守所。
辩护人莫思远、陈劲，广东前瞻律师事务所律师。
茂名市电白区人民法院审理茂名市电白区人民检察院指控原审被告人李某7犯受贿罪一案，于2017年4月24日作出（2017）粤0904刑初61号刑事判决。宣判后，原审被告人李某7不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案的事实清楚，决定以不开庭方式审理。现已审理终结。
原判认定，被告人李某7于2011年6月至2014年4月在茂名市原茂港区国土环境和规划建设局综合监察大队工作，2014年5月起在茂名市电白区城市综合管理局行政执法监察大队工作。期间：2012年12月至2015年2月任羊角片区城监执法中队副中队长，主要协管石某管区，2015年3月至2015年4月任羊角片区石某中队中队长，2015年5月至2015年7月任羊角片区南某中队中队长，2015年8月至案发任水东镇第二片区中队长。2014年至2015年期间，李某7利用负责羊角镇（石某、南香两个村委会）辖区的城监执法职务便利，直接或间接收受石某、南香两个村委会违建户的“违建款”共63.6万元人民币。其中：一是黄某1（另案起诉）、黄某2（另案起诉）收取违建户“违建款”共199.7万元，经由黄某1交给电白区城市综合管理局城监大队机动中队负责人周某1（另案起诉），周某1分给李某738万元；二是李某7通过社会人员李某1收受违建户黄某20、潘某、黄某21“违建款”共11.5万元；三是李某7通过电白区城市综合管理局城监大队队员张某收受违建户黄某22、黄某11、黄某3黄某24、黄某10、黄某25、周某2“违建款”共11.1万元；四是李某7直接收受违建户黄某2黄某27“违建款”3万元。李某7收受违建户的“违建款”后，没有履行城监执法职责，李某7及其所在中队没有依法对村民的违建行为（违章建筑）进行阻止（拆除），违建户均顺利建设好违章建筑。
另认定，2016年3月12日，中共茂名市电白区纪律检查委员会对被告人李某7采取“两规”措施。“两规”期间，李某7积极配合调查，主动交代问题，认错态度较好，并退缴赃款人民币11.9万元。
原判认定上述事实，有经原审质证、认证的下列证据予以证实：
（一）通过电白区城市综合管理局城监大队机动中队负责人周某1收受38万元的证人证言。
1.证人周某1的证言：我2014年至2015年通过黄某1收受违建户的199.7万元，具体是：①通过黄某1、黄某2收受106万元；②通过黄某1收受黄某3（又名黄某22）16万元；③通过黄某1收受黄某31文10万元、黄某63万元、郑某6万元，共19万元；④通过黄某1收受黄某28文、黄某7、黄某8、黄某10、黄某9等五人共48万元；⑤通过黄某1收受黄某28汉2万元、黄某53.7万元、王某5万元，共10.7万元（该款没有给黄某1回扣）。199.7万元违建款，送给赵某102万元，分给李某738万元，回扣给黄某118.9万元，余下40.8万元由我分得。黄某1、我、赵某是按1：3：6的比例进行分配的，即黄某110%，我30%、赵某60%；黄某1、我、李某7是按1：2：7的比例进行分配的，即黄某110%，我20%、李某770%。黄某1交给我违建户的钱后，我简单记一下违建户的名字，不久就撕了，没有保存。
2.证人黄某1的证言：我和电白城市综合管理局行政执法监察大队羊角片区机动中队的周某1是初中同学，2014年6月至12月期间，我多次收取村民的钱交给周某1，为他们疏通关系，让他们违章建房。我只负责交钱给周某1，他是如何疏通电白城监大队关系的，他没有和我说过，我不清楚。交了钱的村民都顺利进行违建了。我收取村民的钱主要是两部分：一是我直接收取了18名村民合计104.7万元，其中黄某316万元、黄某28汉2万元、黄某53.7万元、黄某31文10万元、郑某6万元、黄某63万元、王某5万元、黄某76万元、黄某86万元、黄某916万元、黄某1014万元、黄某28文6万元、黄某332万元、黄某丰2万元、黄某国2万元、黄某祥1万元、黄某生2万元、黄某才2万元；二是原石曹村委会书记黄某2收取了村民106万元（我只记得黄某12、黄某13、黄某11三兄弟和一梁姓外地人的，其他的记不起了），交给我转交给周某1。周某1曾告知我如何收取村民的钱：根据违建的面积和层数计算，大概是150平方以下每层收2万元，150－200平方左右每层收3万元，250－300平方左右每层收4万元，300平方以上每层收5万元，但这不是绝对的标准，周某1有时还根据具体情况进行调整。我直接收的104.7万元，其中有黄某332万元、黄某丰2万元、黄某国2万元、黄某祥1万元、黄某生2万元、黄某才2万元，共11万元，因他们的建屋位置比较偏，我抱着侥幸心理，没有交给周某1，收取黄某2转交的106万元全部给了周某1。我共经手交了199.7万元给周某1，除了王某5万元、黄某28汉2万元、黄某53.7万元外，周某1都给了我10%的“茶水费”回扣，我共收取18.9万元回扣。我收取的钱都是现金，给周某1也是现金。
3.证人黄某2的证言：每个违建户需交多少钱，都是村民找到我后，我联系黄某1，跟他说清楚村民违建情况，再由黄某1联系电白城监大队的人，他们根据违建的层数和面积决定收多少钱。大概是150平方以下每层收2万元，150－200平方左右每层收3万元，250－300平方左右每层收4万元，300平方以上每层收5万元，但不是绝对的，黄某1有时根据具体情况进行调整。我收到村民梁某14万、黄某1111万、黄某123万、黄某138.2万、黄某142万、黄某152万、黄某162万、柯某2万、梁老板3万，共9人合计37.2万元，我都交给了黄某1，由他去疏通电白城监大队的关系。
4.证人黄某1直接收取并交给周某1的“违建款”93.7万元的违建户的证言。
（1）证人黄某3（又名黄某22）的证言：2014年7、8月间，为了加建一楼梯屋和新建一栋三层楼房，先后送了共16万元给黄某1去找电白城监的疏通关系。2014年10月，为了我侄仔黄某10建一栋四层楼房和一栋一层楼房，我经手又送了14万元给黄某1去疏通关系。
（2）证人黄某4的证言：2014年8月，我为了违章新建一栋三层楼房，我给了2万元给黄某1托他理顺与城监大队的关系。后来顺利建设。
（3）证人黄某5的证言：2014年下半年，为了违章建房，三次共交了3.7万元给黄某1，让他疏通电白城监大队的关系，最终顺利违建。
（4）证人郑某的证言：2015年约4月份，为了建一栋三层楼房，三次共交了6万元给黄某1，让他疏通电白城监大队的关系，最终顺利违建。
（5）证人黄某6的证言：2014年9月，为了加建一层楼房，交了3万元给黄某1，让他疏通电白城监大队的关系，最终顺利违建。
（6）证人王某的证言：2014年11月，为了在向黄某1购买的楼房加建一层，交了5万元给黄某1，让他疏通电白城监大队的关系，最终顺利违建。
（7）证人黄某7的证言：2014年至2015年间，我为了违章加层（加建第五、六层）建设，我给了黄某16万元托他办理加建手续。后来顺利建设好加层，但没有办好加建手续。
（8）证人黄某8的证言：2014年8月，我为了违章加层建设，我给了6万元给黄某1托他理顺与城监大队的关系。后来顺利建设。
（9）证人黄某9的证言：2014年10月至2015年5月间，为了违章新建一栋五层楼房，分5次共交了10万元给黄某1，让他疏通电白城监大队的关系，最终顺利违建。
（10）证人黄某10的证言：2014年，我在村里建一栋四层楼房和一栋一层楼房，我让我叔黄某22去疏通城监的关系。最终顺利违建。
5.证人黄某2经手的违建户证言。
（1）证人梁某1的证言：2014年底，我和我大舅哥岑仲生为了在各自原有的三层楼房的基础上加建一层，由我经手各交了2万元合计4万元给黄某2去疏通电白区城监大队的工作人员。后来顺利违章加建。
（2）证人黄某11的证言：2014年间，我为了加建第三层、第四层楼房，我先后给黄某2合计6万元托他去协调电白城监大队有关人员。后来顺利加建。2014年间，黄某12想帮其儿子建一栋2层楼房，叫我去找黄某2，后来以我的名义建设，每层要2.5万元，由我经手给黄某2共5万元去疏通城监关系。后来顺利建设。另外，我堂弟黄某19想加层让我想办法，后来我让黄某19给2.2万元给黄某13去送给黄某2。结果也顺利加建。
（3）证人黄某12的证言：2014年间，我以我名义加建两层（原来是一层）楼房，为此分两次给了黄某2共6万元；另外我以我弟弟名义新建一栋五层房屋，为此先后分五次共给了黄某214万元，其中第一层2.5万元是我经手；第二层2.5万元、第三层2.5万元、第四层3万元是我弟黄某11经手；第五层3.5万元是我哥哥黄某13经手。黄某2收钱后和电白城管局城市监察大队什么人联系，送钱给谁，是谁告知黄某2要收多少钱，我不知道。
（4）证人黄某13的证言：2015年春节前，为了抢建加层（加第四、五层），先后两次共交了6万元给黄某2去疏通电白区城监大队有关人员。后来顺利违章加建。214年至2015年间，我弟弟黄某11让我帮堂弟黄某19送2.2万元给黄某2去疏通电白城监。后来黄某19顺利违章加建。
（5）证人黄某14的证言：2014年，为了抢建加层（加第四层），给了2万元给黄某2去疏通电白区城监大队有关人员。后来顺利违章加建。
（6）证人黄某15的证言：2014年9月，我为了超规划面积建三层半楼房，我给了2万元给黄某2托他理顺与城监大队的关系。后来顺利建设。
（7）证人黄某16的证言：2014年，为了抢建加层（加第四层），给了2万元给黄某2去疏通电白区城监大队有关人员，后来顺利违章加建。
（8）证人柯某、黄某17、黄某18的证言。
①证人柯某的证言：2014年8月许，我为了帮岳父黄某17违章加建一层楼房，交了2万元给黄某2去疏通电白区城监大队。后来顺利加建。
②证人黄某17的证言：2014年8月许，我为了违章加建一层楼房，我让我女婿柯某交了2万元给黄某2去疏通电白区城监大队。后来顺利加建。
③证人黄某18的证言：2014年，我父亲黄某17为了加建第四层楼房托我丈夫柯某去找“黄某”（原是石某村委会书记，不知道具体名字），并给了2万元给“黄某”去城规部门沟通。后来顺利违章加建。
（9）证人邓某、梁某2、赖某1的证言。
①证人邓某的证言：2014年，我为了加建一层仓库，通过赖某1联系到黄某2，给了3万元黄某2，当时赖某1、梁某3在场。后来顺利加建。
②证人梁某2的证言：大概是2014年，邓某因想加建一层仓库，通过赖某1找黄某2疏通关系。一天晚上，赖某1和邓某约黄某2喝茶，也叫上我，当时我与赖某1都叫黄某2尽力帮邓某。
③证人赖某1的证言：2014年，我承建邓某仓库，她想加建一层，让我联系人疏通关系，我找了黄某2。后喝茶时邓某送了3万元给黄某2由他去疏通关系，当时在场喝茶的还有我同学梁某3。后来邓某顺利加建。
（10）证人黄某19的证言：2014年，我为了加建第三层，我找我堂哥黄某11帮忙，他后来让我给2.2万元给黄某13去交给有关人员。最后顺利加建。
（二）李某7通过证人李某1收受违建户黄某20、潘某、黄某21“违建款”共11.5万元的证人证言。
1.证人李某1的证言：2015年3月或4月（具体时间我不记得了），我舅父黄某20在坑仔塘村内建房，当时想建三层，但是没有证，在建房过程中便遭到电白城监大队的人来阻止。黄某20知道我和电白城监大队的工作人员李某7是远房亲戚，便让我找李某7去疏通电白城监大队的关系，好让他顺利建好房。2015年3月或4月间，我舅父黄某20先后两次给了我共计6万元（第一次4万元、第二次2万元），让我去找李某7疏通关系，我收到钱后，都是约李某7在高水路边见面把钱交给他。事后，黄某20顺利建起了3层楼房。
2015年上半年，我的另一个舅父黄某21向我表示他想在原来的5层房子上加建一层，但是办不了证，他知道我认识电白城监大队的李某7，交给我1.5万元，让我去找李某7疏通关系。我拿到钱后，在文化广场边上的两岸咖啡厅把黄某21给我的1.5万元交给了李某7，并告诉他这是我舅父黄某21的建房的钱。事后，黄某21顺利加建了一层。
2015年上半年，在我帮黄某20把6万元交给李某7后，我舅父黄某20又给了我4万元，对我说是他邻居潘某（黄某权的儿媳妇）的钱，潘某想在她原有的一层房子上加建二层，让我去找李某7疏通关系，我在李某7家门口把这4万元交给了李某7，并对他说这是潘某的钱，事后潘某也顺利加建了二层房。
2.违建户的证言。
（1）证人黄某20的证言：2015年上半年，我想在坑仔塘村建三层楼房，但没有证，在建过程中，电白城监大队的周某3、李某7带人过来阻止。我知道我亲戚李某1认识电白城监大队的工作人员，我先后两次给了共6万元人民币（一次4万、一次2万）给李某1去“搞掂”此事。之后，我就顺利建好了房。我给了6万元给李某1之后，我邻居潘某（其家公是黄某权）想在原有的一层的基础上加建两层，通过我给了4万元给李某1，事后潘某建好了房。
（2）证人潘某的证言：2015年上半年，为了在原有的三层楼房的基础上加建两层，给了4万元黄某20去协调电白城监大队，后顺利加建。
（3）证人黄某21的证言：2015年2月份，我想在原住的五层楼房加建第六层，但办不了手续。后来我外甥李某1说他认识电白区城监大队的李某7，只要给1.5万元给他送给李某7就可以了，当时我就给了1.5万元给他。后来我问李某1办好建房手续没有，他说不用办手续，他已跟电白区城监领导打好招呼了，叫我建就行了。后来我组织人建好该层楼房，一直没有受到查处。
（三）李某7通过电白区城市综合管理局城监大队队员张某收受违建户（黄某22、黄某11、黄某3黄某24、黄某10、黄某25、周某2）“违建款”共11.1万元的证人证言。
1.证人张某的证言：2014年至2015年间，我先后多次收受羊角镇石某村委会聘用干部李某2送给的钱财共人民币12.5万元，我回扣了1.3万元给李某2，余下11.2万元，其中1000元作为回扣给我外，11.1万元都给了时任羊角片区石某中队长李某7。
①2014年下半年，在李某2家他送给我0.5万元，说是坑仔塘村黄某22加建第二层楼房送的；
②2014年下半年，在李某2家他分两次送我共4万元（各2万），说是坑仔塘村黄某11为加建两层楼送的，我回扣0.4万元（各0.2万元）给李某2。
③2015年7、8月，在李某2家他送我2万元，说是黄塘窿村黄某3黄某23）加建送的，我当场抽出2000元回扣给李某2。
④2015年，李某2送我1.5万，说是黄某24加建一层，我当场抽出2000元回扣给李某2。
⑤2015年，李某2送我2万，说是坑仔塘村黄得（德）才加建一层，我当场抽出2000元给李某2。
⑥2014年8、9月，李某2送我0.5万，说是坑仔塘村黄某25加建一层送的。
⑦2014年，李某2送我2万，说是南香村周文加建一层送的，我回扣3000元给李某2。
2.证人李某2的证言：2014年至2015年间，我的亲属与村民在违章建房过程中，通过我找人疏通关系，我先后收到建房户人民币共12.5万元，通过张某将钱送给城管局干部李某7，我个人得好处费1.3万元。
①2014年下半年，坑仔塘村黄某22为加建第三层送给我0.5万。我将钱送给张某让他转送李某7。
②2014年下半年，坑仔塘村黄某11为加建第三层、第四层先后送我4万，我将钱送给张某，张某回扣0.4万元给我，后来张某将钱送给李某7。
③2015年7、8月，黄塘窿村黄某3黄某23）加建送我2万元，我将钱送给张某，张某回扣2000元给我。
④2015年，黄某24加建一层送我1.5万，我将钱送给张某，张某回扣2000元给我。
⑤2015年，坑仔塘村黄某32（得）才（黄某22的侄子）加建一层送我2万，我将钱送给张某，张某回扣2000元给我。
⑥2014年8、9月，坑仔塘村黄某25加建一层送我0.5万，我将钱送给张某。
⑦2014年，南香村委会周某2加建一层送我2万，我将钱送给张某，得回扣3000元。
3.违建户的证言。
①证人黄某3(黄某22）陈述：2014年为了加建第三层，送0.5万元给李某2；2014年下半年，我侄子黄某10为加建第四层，经我手送给李某22万元。
②证人黄某11陈述：2014年，因加建楼层，我先后两次共送了4万给李某2，让其帮我疏通关系，以便我顺利建好房。
③证人黄某23陈述：2015年，因我家加层，我送了2万元给李某2让其帮忙疏通关系。
④证人黄某24陈述：2015年10月，因我家加层，我送了1.5万给李某2，让其帮我疏通关系。
⑤证人黄某10陈述：2014年，因楼房准备加层，我通过黄某3送了2万元给李某2让其帮我疏通关系。
⑥证人黄某25陈述：2014年8月，我因加建一层找亲戚李某2疏通关系，我送0.5万给李某2
⑦证人周某2陈述：2014年，为我家顺利建房，我送了2万给李某2，让其帮忙疏通关系。
（四）李某7直接收受违建户黄某2黄某273万元的证人证言。
1.证人黄某26（违建户）证言：2015年4月份，为加层改建，在茂名市益盛饭店送1万元给李某7。后来顺利加建。
2.证人黄某27（违建户）证言：2015年3月份，因超面积违建在茂名市电信大楼广场送李某72万元。后来顺利建设。
（五）被告人李某7供述与辩解
被告人李某7供述：2012年底起我是羊角片区城监执法中队副中队长，主要协管石某辖区，2015年城监大队在羊角片区开设有三个中队，分别是石某中队、南某中队、爱群中队，2015年我就担任石某中队长，至2015年5月我轮岗担任南某中队长，2015年8月至案发我担任水东镇第二片区（即人民路至东湖公园路段）中队长。另外，羊角片区除了三个中队外还设有一个机动中队，机动中队没有日常执法任务，主要是监督我们三个中队的工作，机动中队的负责人是周某1。电白区城市综合管理局行政执法监察大队的现任大队长是陈某、副大队长是罗某1，以前是副局长赵某分管。
城监大队主要职责是负责电白区城市综合管理局的行政执法任务，主要是两方面：1、负责电白区中心城区（水东镇）市容市貌的行政监察执法；2、负责对靠近茂名市区的羊角片区（石曹村委会、南香村委会、爱群村委会）群众违章建筑的情况进行巡查监察，如有发现违建抢建的行为，对违建户行政执法查处，阻止其违建抢建，拆除相关违章建筑。
2012年12月至2015年8月在城监大队羊角片区工作期间，我的职责是带领本中队队员在辖区进行巡查，对发现的违章建筑给予执法查处，阻止违建户违建抢建，拆除相关违建抢建房屋。
羊角片区（石曹村委会、南香村委会、爱群村委会）靠近茂名市区，近年来茂名市的城市发展已经拓展到这三个村委会。所以羊角片区的群众就想通过抢建违建来获得更多的征地补偿，或者通过违建更大的房屋可以从事一些经营活动，以便获得更大的收益。上述所讲的违章建筑主要是两类：1、有规划许可证，但超过许可证的范围建设房屋；2、没有规划许可证，擅自进行建设房屋。
我曾经收受羊角片区违建户共计人民币75.3万元。其中1、直接收受违建户黄某2黄某27共计人民币3万元。2、通过李某1收受违建款11.5万元。其中的违建户是：石曹坑仔塘村村民黄某20通过李某1送6万元；石曹坑仔塘村村民潘某通过李某1（黄某权媳妇）送4万元；石曹坑仔塘村村民黄某21通过李某1送1.5万元。3、通过张某收受违建款11.1万元。其中的违建户是：石曹坑仔塘村村民黄某22通过张某送0.5万元；石曹坑仔塘村村民黄某11通过张某送3.6万元（分2次送，每次1.8万元）；石曹坑仔塘村村民黄某23通过张某送1.8万元；石曹坑仔塘村村民黄某24通过张某送1.3万元；石曹坑仔塘村村民黄得才通过张某送1.8万元；石曹坑仔塘村村民黄某25通过张某送0.5万元；南香塘村村民周某2通过张某送1.7万元。以上合计是11.2万元，其中有一次我给了张某1000元回扣，所以实际上张某是送给了我11.1万元。4、周某1分多次送给我38万元。每次数额从几千到几万元不等，具体的次数和金额我记不起了，每次送钱都会跟我说是哪些违建户送钱的，叫我不要查处这些送钱的违建户，我现在一下子也记不起了。我都按照周某1的要求，不去查处他说的送钱的违建户。我收受周某1违建户的钱都放在我的个人小汽车车尾箱，有时我会拿出来数一数，所以我记得是38万元。5、收受相关违建户共计人民币11.7万元。具体是：
（1）2015年上半年，石曹坑仔塘村村民陈某喜通过电白区住建局干部何伟清约我在茂名茂丰花园二楼曼陀罗咖啡厅见面，见面后送给我0.6万元；
（2）2015年5月，爱群村委会村民李某华因其石曹坑仔塘村亲戚改建楼房之事到我家并将1万元给我家人，当时表示这钱是送给我的；
（3）2015年6月，石曹金堡村村民黄某强（花名九指强）因自家建楼之事送给我2万元；
（4）2015年4月，石某村委会聘用干部李某2约我在茂名粤海饭店门口见面，并给了我0.2万元，让我对其兄弟与石曹黄塘窿村村民建房纠纷之事在处理上予以关照；
（5）2015年上半年，石曹村委会聘用干部李某2为其南香塘村朋友改建楼房之事送给我0.3万元；
（6）2015年，长湖窿村改造项目宏丰新城老板李总（姓名不知道）送给我0.2万元，让我带队拆除村民李某5抢建的铁棚；
（7）金源盛世楼盘邓总（姓名不知道）送给我0.2万元，让我带队拆除村民李某波的违章建筑；
（8）石曹坑仔塘村村民某某英（姓名忘记了）因建楼之事送给我1.2万元；
（9）赖某2（电白区坡心镇人，从事泥水工，与我认识多年)因石某坑仔塘村多名亲友建楼的事情，先后三次在茂名文化广场的两岸咖啡厅送给我共2.4万元，各次分别为0.6万元、0.9万元、0.9万元；
（10）2015年上半年，石曹坑仔塘村村民刘某业通过其儿子刘某鹏约我在茂名油城八路茶道人家门口处送给我1万元；
（11）2015年上半年，爱琴村委会村民李其为了他的朋友（石曹坑仔塘村人，不记得姓名了）加建楼房之事，在羊角爱群加油站送给我2万元；
（12）2014年下半年，石曹坑仔塘村亚朝（姓名不知道）为了超面积建楼之事，在茂名文化广场的两岸咖啡厅送给我0.6万元。
这75.3万元全部用于我个人消费、家庭生活开支以及与他人合伙经商。其中较大笔的开支有：我还给李某辉17万元（购买凯迪拉克小汽车时借的)；与我朋友罗某1、李某6在茂名市光华南路合伙经营“微摄影”婚纱影楼，陆陆续续用去了约25万元；送给我的上司赵某（时任电白区城市综合管理局副局长）14.5万元。
（六）其他证据
1.被告人李某7户籍资料、李某7任职情况说明、编制使用通知卡、劳动合同。证实：李某7于1980年3月20日出生。具体工作履历：于2011年6月至2014年4月在茂名市原茂港区国土环境和规划建设局综合监察大队工作；2014年5月起在电白区城市综合管理局行政执法监察大队工作。期间：2012年12月至2015年2月任羊角片区城监执法中队副中队长，主要协管石某管区；2015年3月至2015年4月任羊角片区石某中队中队长;2015年5月至2015年7月任羊角片区南某中队中队长；2015年8月至案发任水东镇第二片区中队长。
2.电白公安分局出具的《证明》。证实李某7没有违法犯罪记录。
3.移送案件函、到案说明、立案决定书。证实2016年3月25日，电白区纪委将李某7案件移送电白区人民检察院。同年3月31日，电白区人民检察院对李某7涉嫌受贿罪立案侦查。同年4月1日，李某7被刑事拘留。
4.中共茂名市电白区纪律检查委员会出具的《李某7到案的有关情况说明》。证实2016年3月12日，中共茂名市电白区纪律检查委员会对被告人李某7采取“两规”措施。“两规”期间，李某7积极配合调查，主动交代问题，认错态度较好，并退缴赃款人民币11.9万元。
原判认为，被告人李某7身为国家机关工作人员，利用职务上的便利收受他人财物人民币63.6万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人李某7受贿数额巨大，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。李某7在接受纪委办案机关调查期间，积极配合办案机关侦查，退缴赃款人民币11.9万元，可酌情从轻处罚；对其中受贿25.6万元坦白、表示认罪，可酌情从轻处罚。案经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，作出如下判决：（一）被告人李某7犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币25万元。（二）对被告人李某7退缴的赃款人民币11.9万元（没有随案移送）予以没收，上缴国库。（三）追缴被告人李某7尚未退缴的赃款人民币51.7万元，予以没收，上缴国库。
上诉人李某7的上诉理由及其辩护人的辩护意见：原判认定李某7的受贿数额不清，有自首情节，是从犯，原判量刑畸重。请求二审法院依法改判李某7较轻的刑罚。
经审理查明，原审法院在判决书中列举的认定本案事实的证据，已经开庭审理时控辩双方质证后确认。在本院审理中，上诉人李某7未提出新的证据，本院对原判认定的证据予以确认。原判认定李某7犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，上诉人李某7身为国家机关工作人员，利用职务上的便利收受他人财物人民币63.6万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，数额巨大，依法应在“处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的幅度内量刑。对于上诉人李某7及其辩护人提出的意见，经查，原判认定李某7受贿数额人民币63.6万元，有多个证人证言证实，李某7亦曾供述在案，并有多个“违建户”的证言相互印证，以上证据已形成完整的证据链，足资认定；电白纪委出具的《李某7到案的有关情况说明》证实李某7在“两规”期间积极配合调查，主动交代问题，认错态度较好，这说明李某7只是坦白认罪，并不符合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，不属自首；李某7在受贿过程中，直接或间接收受贿人民币63.6万元，作案积极，起主要作用而非从犯；原判已鉴于李某7有坦白情节、退出部分赃款等情况对其作了从轻处罚，原判量刑适当，要求再行从轻处罚的理由不足。因此，上诉人李某7及其辩护人提出的意见没有事实和法律依据，本院不予采纳。原审法院根据李某7犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度作出的判决，定罪及适用法律正确，量刑适当，对在案赃款的处理亦正确，审判程序合法，应予维持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张书铭
审 判 员 罗 文
代理审判员 梁东清
二〇一七年九月十二日
书 记 员 梁倍宁
附适用本案的相关法律条文规定：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。