云南省蒙自市人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）蒙刑初字第00044号 公诉机关蒙自市人民检察院。 被告人谢国平，男，1970年4月10日生于四川省绵阳市，汉族，中专文化，系开远市湖山音响经营部经营者，开远市湖山科技有限责任公司法定代表人，住云南省开远市。因涉嫌行贿罪于2014年5月18日被刑事拘留，2014年5月30日被逮捕，2014年6月24日被蒙自市人民检察院决定取保候审，并于同日被释放。 辩护人雷彬，云南法砝码律师事务所律师。 蒙自市人民检察院以蒙检公诉刑诉（2015）22号起诉书指控被告人谢国平犯行贿罪，于2015年2月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒙自市人民检察院指派检察员万里出庭支持公诉。被告人谢国平及其辩护人雷彬到庭参加诉讼。现已审理终结。 蒙自市人民检察院指控：2007年5月至2014年期间，开远市湖山音响经营部、开远市湖山科技有限公司在参与开远市第一中学校、开远市教育局、弥勒市教育局有关项目竞标、采购、安装、付款过程中，为谋取竞争优势、拉拢关系、付款优先安排、表示感谢，被告人谢国平给予有关人员财物共计人民币130万元。具体事实如下: 1．2007年5月3日，开远市湖山音响经营部与开远市第一中学校签订开远市第一中学校会堂舞台灯光等设计、安装合同，合同总价为人民币1966913元。被告人谢国平为拉拢关系、付款优先安排，感谢时任开远市第一中学校校长李某对其的关照，分三次贿赂李某共计人民币10万。 2．2010年至2013年间，开远市湖山音响经营部通过招标，先后竞得开远市南城小学音响灯光广播等设备采购、开远市西湖小学音响广播设备采购、开远市教育局音乐教学器材采购、数码器材采购、视频示教会议系统采购等项目。被告人谢国平为谋取竞争优势、拉拢关系、付款优先安排、新项目优先考虑，多次在开远市教育局局长办公室向时任开远市教育局局长李某贿赂共计人民币10万元。 3．2013年9月至11月间，开远市湖山科技有限责任公司先后竞得开远市教育局“义务教育均衡发展”项目中的“校园广播、安防、综合布线设备项目”、“音体美、实验器材项目”、“校园音响设备安装工程”等项目(合同总价共计21447015元)。在竞标、采购、安装、付款过程中，被告人谢国平为谋取竞争优势、拉拢关系、付款优先安排，于2014年1月18日在丰田车(车牌号为云Ｇ×××××)上给予时任开远市教育局局长李某财物现金人民币100万元。 4．2013年12月至2014年1月期间，为感谢蔡某1促使云南爱迪科技有限公司购买了由开远市湖山科技有限公司提供的价值98万元的湖山牌演出专用音响设备，获取与弥勒市教育局二期采购合同竞争优势，被告人谢国平于2014年1月初在弥勒市教育局门口的体育场给予时任弥勒市教育信息中心主任蔡某1财物现金人民币10万元。 针对所指控的事实，公诉机关向法庭提供了户口证明、任职文件、通知、到案经过、工程合同、付款凭证、刑事判决书、证人李某、蔡某1的证言、被告人谢国平供述和辩解等证据证实。依据所举证据，公诉机关认为，被告人谢国平为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物共计人民币130万元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究被告人谢国平的刑事责任。被告人谢国平如实供述司法机关还未掌握的本人行贿罪行，以自首论，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定，可对其从轻处罚。被告人谢国平在被追诉前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定，可以减轻或者免除处罚。综上，建议对被告人谢国平判处有期徒刑十年至十二年，并处没收财产人民币65万元。 被告人谢国平对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，请求法庭对其从轻处罚。 辩护人雷彬认为被告人谢国平具有自首的情节，且在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚；被告人行贿主观上除了是要李某在工程给予支持和照顾外，还要求教育局能按照约定及时拨付工程款项，这是工程承包过程中普遍存在的“潜规则”；客观上被告人谢国平虽然向李某行贿，但是没有实际取得不正当利益，其工程是经过正常的招投标取得的。被告人谢国平是初犯，已经对行贿的危害性有了充分的认识，有悔罪表现，再犯可能性小，建议对其从宽处罚，并适用缓刑。 经审理查明：2007年5月至2014年期间，被告人谢国平在经营开远市湖山音响经营部、开远市湖山科技有限责任公司期间，在与开远市第一中学校、开远市教育局、弥勒市教育局有关项目竞标、采购、安装、付款过程中，为谋取竞争优势、拉拢关系、付款优先安排、表示感谢，被告人谢国平给予有关人员财物共计人民币130万元。具体事实如下: 1．2007年5月3日，开远市湖山音响经营部与开远市第一中学校签订开远市第一中学校会堂舞台灯光等设计、安装合同，合同总价为人民币1966913元。被告人谢国平为拉拢关系、付款优先安排，感谢时任开远市第一中学校校长李某对其的关照，分三次送给李某现金共计人民币10万元。 2．2010年至2013年间，开远市湖山音响经营部通过招标，先后竞得开远市南城小学音响灯光广播等设备采购、开远市西湖小学音响广播设备采购、开远市教育局音乐教学器材采购、数码器材采购、视频示教会议系统采购等项目。被告人谢国平为谋取竞争优势、拉拢关系、付款优先安排、新项目优先考虑，多次送给时任开远市教育局局长李某现金共计人民币10万元。 3．2013年9月至11月间，开远市湖山科技有限责任公司先后竞得开远市教育局“义务教育均衡发展”项目中的“校园广播、安防、综合布线设备项目”、“音体美、实验器材项目”、“校园音响设备安装工程”等项目(合同总价共计21447015元)。在竞标、采购、安装、付款过程中，被告人谢国平为谋取竞争优势、拉拢关系、付款优先安排，于2014年1月18日在被告人谢国平车牌号为云Ｇ×××××的丰田车上送给时任开远市教育局局长李某现金人民币100万元。 4．2013年12月至2014年1月期间，为感谢蔡某1促使云南爱迪科技有限公司购买了由开远市湖山科技有限公司提供的价值98万元的湖山牌演出专用音响设备，获取与弥勒市教育局二期采购合同竞争优势，被告人谢国平于2014年1月初在弥勒市教育局门口的体育场送给时任弥勒市教育信息中心主任蔡某1现金人民币10万元。 另查明，2014年5月14日，检察机关与被告人谢国平联系后，被告人谢国平主动到案，积极配合检察机关的调查，并在被追诉前主动交代其行贿行为。 上述事实，被告人谢国平在庭审过程中均无异议，并有受案登记表、指定管辖决定书、人口基本信息、到案经过、户口证明、证人李某、蔡某1的证言、合同书、银行卡明细账、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开远市湖山科技有限责任公司章程、网上银行电子回单、对账单、开远市教育局设备付款明细单、发票、产品购销合同、刑事判决书、开远市人民政府关于聘任校长的通知、国家公务员录用审批表、公务员登记表、干部任免审批表、任免职决定、任职通知、谢国平书写的关于谢国平在开远市经营湖山音响设备期间和李某之间的经济往来情况、被告人谢国平的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人谢国平为谋取不正当利益，给予国家工作人员以现金共计人民币130万元，情节特别严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人谢国平在未被采取强制措施前，主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，以自首论，可对其减轻处罚。被告人谢国平在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻处罚。被告人谢国平在案发后积极缴纳没收财产，可对其酌情从轻处罚。辩护人关于被告人系自首，在被追诉前主动交代行贿行为的辩护意见成立，本院予以采纳。关于本案的量刑建议，辩护人建议对被告人适用缓刑的量刑建议过轻，公诉机关建议对被告人判处有期徒刑十年至十二年的量刑建议过重，本院均不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款之规定，判决如下： 被告人谢国平犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币30万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月9日起至2020年3月31日止。注：已扣减先前羁押的38天。没收财产已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  沈爱然 人民陪审员  林 孟 人民陪审员  岳 含 二〇一五年五月八日 书 记 员  陈 霞