江苏省宜兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0282民初1596号
原告：华虹建筑安装工程集团有限公司，实际经营地宜兴市环科园新城路733号，统一社会信用代码91320282142890555E。
法定代表人：王毓春。
委托诉讼代理人：谈国锋、顾华珍，江苏路修律师事务所律师。
被告：宜兴国豪生物环保有限公司，住所地宜兴环保科技工业园。
法定代表人：何健。
委托诉讼代理人：陈琦，江苏环科园律师事务所律师。
原告华虹建筑安装工程集团有限公司（以下简称华虹公司）与被告宜兴国豪生物环保有限公司（以下简称国豪公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年2月20日立案，依法由审判员闫文杞适用简易程序，于2017年3月22日、7月27日、11月30日公开开庭进行了审理。三次庭审，原告华虹公司的委托诉讼代理人谈国锋，被告国豪公司的委托诉讼代理人陈琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华虹公司向本院提出诉讼请求经变更后确定为：1、请求判令解除原被告双方签订的《场地回填承包合同》、《二期毛片路基承包合同》及《建设工程施工合同》；2、请求判令被告立即支付结欠原告的工程款6667445.15元及违约金；3、请求判令原告有权就上述工程款在工程拍卖价款中予以优先受偿；4、本案诉讼费由被告承担。其公司诉称：2011年，原被告双方签订《场地回填承包合同》、《二期毛片路基承包合同》、《建设工程施工合同》，约定由华虹公司为国豪公司承建车间1、2、3、4及厂区内外土石方工程，工程造价1435.6343元。由于国豪公司未能按约支付工程款，其公司已于2017年2月17日解除了上述合同。现诉至法院，请求依法判决。
被告国豪公司辩称：1、涉案建设工程施工承包人华虹公司存在将工程转包给没有资质但借用有资质企业名义的实际施工人的行为。因此涉案合同属无效合同。2、涉案工程没有竣工，非完工的合格工程，不符合支付合同价款的相关约定。综上，因涉案工程未竣工，存在难以补办合法手续等原因，严重影响了其公司的资产转让、资金回笼等，造成重大损失。请求法院驳回原告的诉讼请求。
华虹公司提供的合同及本院调取的建设工程规划许可证等证据双方均无异议，本院予以确认并根据当事人陈述认定事实如下：
2011年1月10日，华虹公司与国豪公司签订《场地回填承包合同》，约定国豪公司将位于宜兴环科园茶泉路的厂区填土方发包给华虹公司施工，承包内容为厂区内填土方、土方的外购、运输及回填平整压实，施工范围见测量的工程现场签证单平面尺寸图。单价19.5元/立方米，测量总方量45401.08立方米。总价885321.06元。合同签订一周内预付总额的20%，工程完工合格后支付总额的60%、余款在完工后6个月内结清。工程开竣工日期为2011年1月11日-2011年2月10日。双方施工负责人对此签订了工程现场签证单，确定填土方量45401.08立方米。
2011年6月23日，国豪公司与华虹建筑安装工程集团有限公司签订《二期毛片路基承包合同》，国豪公司将位于宜兴环科园茶泉路的二期车间道路毛片路基工程发包给华虹公司施工，承包内容为挖运路基土方、填路基毛片平整压实，合同价格挖运土方按13元/立方米、垫路基按59元/立方米结算，工程完工按实际发生的签证量结算总价。合同签订一周内预付总额的20%，工程完工合格后支付总额的60%、余款在完工后6个月内结清。工程开竣工日期为2011年6月25日-2011年7月23日。2011年7月18日，双方现场负责人对国豪生物二期工程毛片道路路基进行签证，确定填毛石厚度、数量、土方量等，最终工程合计造价为757333.44元。
2011年7月2日，宜兴市规划局颁发国豪公司车间1-4的建设工程规划许可证。2011年9月8日，华虹公司与国豪公司签订《建设工程施工合同》，约定国豪公司将位于宜兴环科园茶泉路车间1、2、3、4图纸设计范围内的土建（不含屋面板工程、防水工程、涂料工程）发包给华虹公司施工，约定工期2011年9月18日-2012年5月18日，合同价款12713688.5元。合同专用条款约定，本合同采用固定价格合同，设计变更和甲方签证执行2004《江苏省土建工程计价表》，施工当年《江苏省建设工程费用定额》及相关政策文件，增减部分让利5%。合同签订一周内预付合同价款的20%、基础完成支付合同价款的10%、主体完工支付合同价款的15%、竣工验收合格28天内支付合同价款15%、验收合格后1-6个月支付价款总额的10%、6-12个月支付10%、12-18个月支付10%……后华虹公司认为国豪公司未支付工程款，故在约2012年停工，2017年2月17日，华虹公司向国豪公司发出解除合同通知书，要求解除合同并支付工程款。华虹公司邮寄该通知后，未妥投退回。
审理中，华虹公司对已完成工程量提供自制结算书，国豪公司不予认可。后华虹公司向本院提出工程造价鉴定的申请，双方对场地回填及土石方路基工程结算有签证单无异议，对于车间1-4因未竣工故不予认可。本院委托无锡智邦工程咨询有限公司对厂房1-4已完工部分工程造价进行鉴定。鉴定初稿经双方质证后鉴定公司于2017年11月15日出具工程造价司法鉴定书，总造价为5024790.65元，双方当事人对该鉴定书均无异议。
审理中，国豪公司称本案存在实际施工人，其公司支付工程款也是支付给实际施工人。华虹公司陈述无实际施工人挂靠，也没有支付过工程款。对此，国豪公司未能进一步举证，也未能提供向任何人支付过工程款的依据。后审理中本院追加疑似实际施工人薛才良参加诉讼，但国豪公司不能确定实际施工人是不是薛才良，华虹公司也不认可，经本院询问，薛才良不认可其是实际施工人，也明确表示不主张任何权利。对此，本院向其释明由此而产生的法律后果后，通知其退出诉讼。
本院认为：现无证据证明华虹公司与国豪公司之间签订的三份合同违反了法律、法规效力性强制性规定，双方之间签订的合同属有效合同，当事人应按照合同约定履行义务。
关于合同的解除，《场地回填承包合同》、《二期毛片路基承包合同》已履行完毕且双方已经进行结算，华虹公司可依照合同及结算金额主张工程款，再行解除合同已无必要也不符合法律规定，本院不予支持。关于车间1-4土建工程，国豪公司抗辩已支付了工程款，但未能提供相应依据，本院不予采信。根据合同法第九十四条、第九十六条规定：当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。当事人一方依照本法第九十三条、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：发包人未按约定支付工程款价款的，致使承包人无法施工，在催告的合理期限仍未履行相应义务的，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持。据此，在国豪公司不支付工程款导致工程停工，此后仍未能支付工程款导致合同目的无法实现的情况下，华虹公司要求解除合同依法有据，华虹公司向国豪公司发出合同解除通知书未送达，现向法院提起诉讼要求解除合同，本院予以支持。
关于工程款的确定，根据双方无异议的签证单及工程造价鉴定书，《场地回填承包合同》工程价款为885321.06元（19.5元×45401.08立方米），《二期毛片路基承包合同》工程价款为757333.44元，车间1-4造价为5024790.65元，合计6667445.15元。场地回填及毛片路基工程华虹公司已完成施工，国豪公司应按约支付工程款。关于土建工程，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定：建设工程施工合同解除后，已完成的建设工程质量合格的，发包人应按约定支付相应的工程价款。已完成工程质量不合格的，参照本解释第三条处理。本案土建工程施工合同因国豪公司违约而解除，现国豪公司也无证据证明工程存在质量问题，故国豪公司应对已完工部分工程量支付工程价款。以上国豪公司合计应支付华虹公司工程款6667445.15元。至于华虹公司起诉所主张的违约金，无具体的诉讼请求和事实、理由，本院不予理涉。
关于工程款优先受偿权，合同法第二百八十六条规定：发包人未按照合同约定支付价款的，承包人可以在催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。建设工程已经竣工验收的，承包的工程价款优先受偿权的行使期限自建设工程竣工之日起六个月；建设工程未竣工的，承包人的工程价款优先受偿权的行使期限自建设工程合同约定的竣工之日起六个月。建设工程非因承包人的原因导致合同解除的，建设工程优先受偿权的行使期限自合同解除之日起六个月。而本案中，《场地回填承包合同》与《二期毛片路基承包合同》已施工完毕并结算，华虹公司主张上述工程价款优先受偿权本院不予支持。而关于车间1-4土建工程的《建设工程施工合同》现因国豪公司的原因解除，华虹公司主张解除合同时一并主张工程款优先受偿权符合上述规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十六条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（三）项，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条之规定，判决如下：
一、解除宜兴国豪生物环保有限公司与华虹建筑安装工程集团有限公司于2011年9月8日签订的《建设工程施工合同》。
二、宜兴国豪生物环保有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付华虹建筑安装工程集团有限公司工程款6667445.15元。
三、华虹建筑安装工程集团有限公司对其施工范围内的宜兴国豪生物环保有限公司位于宜兴市环科园茶泉路车间1、车间2、车间3、车间4土建工程折价或者拍卖的价款，在本判决第一项所确认的工程款土建部分5024790.65元的范围内享有优先受偿的权利。
四、驳回华虹建筑安装工程集团有限公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费减半收取29236元、财产保全费5000元，鉴定费82000元，合计116236元，由国豪公司负担。该款已由华虹公司垫付，国豪公司于本判决发生法律效力之日起十日内将该款直接支付给华虹公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审判员 闫文杞
二〇一七年十二月四日
书记员 许媛媛