湖南省湘潭市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）潭中民一终字第401号
上诉人（原审原告）湘潭炜达机电制造有限公司，住所地湘潭县易俗河镇雪松北路403号。
法定代表人伍政华，该公司董事长。
委托代理人黄敏，湖南力攻律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）彭桢勋。
委托代理人卢正德。
上诉人湘潭炜达机电制造有限公司（以下简称“炜达公司”）与被上诉人彭桢勋劳动争议纠纷一案，不服湖南省湘潭县人民法院（2014）潭民一初字第1735号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年6月4日受理后，依法由审判员朱卫平担任审判长，与审判员唐逊、代理审判员刘娇琳组成合议庭，由书记员周成锋担任记录，于2015年6月23日公开开庭进行了审理。上诉人炜达公司的委托代理人黄敏，被上诉人彭桢勋的委托代理人卢正德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判查明：原告在被告炜达公司从事钻工工作，2013年3月1日双方签订了《劳动合同书》。2014年8月1日双方再次签订《劳动合同书》，将原告的基本工资从950元／月调整为1145元／月，期限为2014年8月1日至2017年7月31日。劳动关系存续期间被告没有为原告缴纳失业保险等社会保险费。2014年10月1日原告以被告没有为其缴纳社会保险费、没有支付2014年8月基本工资、没有支付加班费等为由离职。原告2013年10月至2014年9月工资分别是5979.15元、4430.19元、6769.60元、5005.30元、2529.50元、4979.30元、5013.90元、4190.00元、1925.34元、1527.68元、812.00元、1484元。2013年12月1日至2014年11月30日湘潭县最低工资为1145元／月，2013年12月1日至2014年11月30日湘潭县失业保险金发放标准为916元／月。另查明：原告向湘潭县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，2014年11月19日，该仲裁委员会作出（2014）潭劳仲字第70号仲裁裁决书，裁决如下：一、炜达公司自本裁决书生效之日起十五日内支付彭桢勋解除劳动合同经济补偿金7496.50元；二、炜达公司自本裁决书生效之日起十五日内支付彭桢勋一次性生活补助费916元；三、驳回彭桢勋的其他仲裁请求。原告对湘潭县劳动人事争议仲裁委员会该仲裁裁决书不服，于2014年12月5日诉至法院，请求判决撤销湘潭县劳动人事争议仲裁委员会（2014）潭劳仲字第70号仲裁裁决书；由被告炜达公司支付原告解除劳动关系经济补偿金11244.75元，赔偿因未为原告购买失业保险费造成的损失1832元，支付双休日加班费28607元，支付带薪年休假工资5169元，支付拖欠2014年9月工资2000元。经原审法院调解，双方未能达成一致协议。
原判认为：一、关于是否支付经济补偿金。原告诉称提出由被告炜达公司支付原告解除劳动关系经济补偿金11244.75元。只要符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定情形之一的，用人单位就应当向劳动者支付经济补偿金。原告因被告未为其缴纳社会保险费等提出解除劳动合同，该情形属于可获得经济补偿的情形。原告主张其于2012年1月30日入职被告处，并称2012年7月到2013年1月因被告业务不足而放假，但没有提供有效证据予以证实，不予采信。被告提交的《入职登记表》明确记载原告入职时间为2013年2月l7日，原告提交的《劳动合同书》签订时间2013年3月1日能相互印证，故被告辩称双方自2013年2月17日建立劳动关系，予以认可。综上，计算原告经济补偿的工作年限为1年7个月零14天（2013年2月l7日至2014年9月30日），其中2013年10月至2014年9月月平均工资为3748.25元（2014年8月工资低于湘潭县年度最低工资标准，故按最低工资标准作为基数），根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，被告应支付原告经济补偿金7496.50元（3748.25元／月×2个月）。二、关于加班工资。用人单位在法定标准工作时间以外延长工作时间和休息日安排劳动者工作又不能安排其补休的，应支付不低于工资标准的150%或200%的工资报酬。原告提供被告安排其加班的证据材料，不能充分证明被告安排其加班，故要求被告支付加班工资的请求，不予支持。三、关于补缴各项社会保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。原告要求被告补缴社会保险费之请求，不属于本案审理范围。四、关于是否支付失业保险待遇损失。用人单位未为劳动者缴纳社会保险费，劳动者请求用人单位赔偿其因此遭受的损失，用人单位对损失发生确有过错的，用人单位应承担相应的赔偿责任。被告未为原告缴纳失业保险费，失业保险经办机构则不能发放原告的一次性生活补助金（原告系农民工），依据《湖南省实施﹤失业保险条例﹥办法》第十五条之规定，被告应支付原告一次性生活补助金916元（916元／月×1个月）。五、关于2012年6月23日至2013年2月17日最低工资保障。根据《工资支付暂行规定》，非因劳动者原因造成停工的，用人单位应支付最低工资标准或停工津贴的劳动报酬。原告没有提供证据证明2012年6月23日至2013年2月17日期间双方存在劳动关系且被告在这段时间放假，原告要求被告支付上述期间最低工资保障，不予支持。六、原告诉称提出被告支付带薪年休假工资5169元和支付拖欠2014年9月工资2000元。原告的该项诉讼请求属于新主张，不属于本案审理范围。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第八十六条、《湖南省实施﹤失业保险条例﹥办法》第十条、第十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条之规定，遂判决：（一）由被告湘潭炜达机电制造有限公司在本判决生效后十日内支付原告彭桢勋解除劳动合同经济补偿金7496.50元；（二）由被告湘潭炜达机电制造有限公司自本判决生效后十日内支付原告彭桢勋一次性生活补助金916元；（三）驳回原告彭桢勋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，法院决定免收。
原审法院宣判后，炜达公司不服，向本院提出上诉称：一、原判认定事实不清，证据不足。被上诉人向原审法院提交的劳动合同书、对私储蓄账户明细表及其他证据系复印件，上诉人亦不予认可，原审法院却予采信，属认证错误，故原审认定上诉人与被上诉人之间存在劳动关系和被上诉人工资收入等基本事实错误；二、原判适用法律错误。1、根据法律规定，失业保险待遇属于附条件的社会保险待遇，并非离职即可享受，只有在“非因本人意愿中断就业”、“办理了失业登记的人员”等前提条件成就时，劳动者才可申请失业保险金。被上诉人违反劳动纪律持续旷工形成就业中断且未依规定申请办理失业登记，不符合领取失业生活补助费的条件。原审判决上诉人支付生活补助费错误；2、被上诉人擅离职守、持续旷工，已经严重违反公司劳动纪律制度，上诉人有权单方解除劳动关系，不应支付被上诉人经济补偿金。请求撤销原判，发回重审。
被上诉人彭桢勋答辩称：原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
二审期间，上诉人与被上诉人均未向本院提交新证据。
经审理查明，原审法院查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：一、原审认定双方存在劳动关系及彭桢勋工资收入的事实是否正确。上诉人在原审提交了被上诉人的入职登记表及双方签订的劳动合同，足以证实双方自2013年2月17日起建立了劳动关系。原审认定双方之间存在劳动关系正确。根据劳动部《工资支付暂行规定》第6条规定：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”。因此，劳动者工资支付凭证的制作和保存是用人单位应承担的一项法定义务，该项法定义务不因任何事由而免除。《劳动争议调解仲裁法》第6条规定：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。上诉人对被上诉人提供的工资收入证明不予认可，但未提供相反的证据予以推翻，亦未提交单位的工资清单，应承担举证不能的不利后果。原审认定被上诉人基本工资正确。故上诉人关于原审认定双方劳动关系及被上诉人工资收入等事实错误的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
二、上诉人是否应当支付被上诉人经济补偿金和赔偿被上诉人因未缴纳失业保险而造成的损失。1、上诉人在劳动关系存续期间未给被上诉人缴纳失业保险等社会保险，被上诉人以此为由向上诉人主张解除劳动合同的经济补偿金具有法律依据。2、根据法律规定，用人单位未为劳动者缴纳社会保险费，劳动者请求用人单位赔偿其因此遭受的损失，用人单位对损失发生确有过错的，应承担相应的赔偿责任。上诉人未给被上诉人缴纳失业保险费，失业保险经办机构则不能发放被上诉人的一次性生活补助金，故被上诉人要求上诉人赔偿因未为其缴纳失业保险而产生的损失符合法律规定，原审认定正确。上诉人认为其不应支持经济补偿金和赔偿因未缴纳失业保险而造成损失的上诉理由不成立，本院不予采纳。
综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，处理恰当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，本院决定予以免交。
本判决为终审判决。
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审 判 长 朱卫平
审 判 员 唐 逊
代理审判员 刘娇琳
二〇一五年七月二十一日
书 记 员 周成锋
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。