阳江市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）粤17刑终158号
原公诉机关广东省阳西县人民检察院。
抗诉机关广东省阳西县人民检察院。
原审被告人陈日取，女，1948年10月3日出生于广东省阳西县，汉族，初中文化，中共党员，本届阳西县织篢镇人大代表，原任阳西县织篢镇金钩村委会副主任，住广东省阳西县。因本案于2017年3月13日被取保候审。现羁押于阳江市看守所。
原审被告人徐其访，别名徐东访，男，1980年1月25日出生于广东省阳西县，汉族，高中文化，中共党员，原阳西县织篢镇金钩村委会书记兼主任，住广东省阳西县。因本案于2017年3月13日被取保候审，2017年4月7日被逮捕。现被取保候审。
原审被告人梁克旺，男，1957年11月15日出生，汉族，小学文化，阳西县织篢镇金钩村委会民兵营长、报账员，广东省阳西县人，住阳西县。因本案于2017年3月13日被取保候审，2017年4月7日被逮捕。现被取保候审。
广东省阳西县人民法院审理广东省阳西县人民检察院指控被告人陈日取、徐其访、梁克旺犯贪污罪一案，前广东省阳西县人民法院于2017年6月16日作出（2017）粤1721刑初77号刑事判决。宣判后，广东省阳西县人民检察院提出抗诉。
本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月16日年公开开庭审理了本案，阳江市人民检察院检察员冯玲出庭履行职务，原审被告人陈日取、徐其访、梁克旺等到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：2008年至2011年�间，被告人陈日取、徐其访、梁克旺及梁某1（另案处理）为牟取非法利益，利用担任阳西县织篢镇金钩村委会干部的职务便利，在协助政府核查、管理、统计国家种粮补贴的过程中，虚报村民的种粮亩数，其中2008年、2009年每年各虚报村民徐某6、徐某7、徐某3、徐某4、梁某5、梁世详、梁某10、梁某7、梁就兴(林某丈夫)等人共299.2亩19747.2元；2010年虚报村民徐某6、徐某7、徐某3、徐某4、徐某1、梁某5、梁世详、梁某10、梁某7、梁就兴(林某丈夫)、曾某1、曾荣（蔡）明(张某丈夫)等人共214亩16692元；2011年虚报村民徐某3（徐某2）、徐某1、梁某5、梁某2、梁某10、梁某7、曾某1、曾荣（蔡）明(张某丈夫)等人126亩12096元。综上，被告人陈日取、徐其访、梁克旺及同案人梁某1四年共虚报639.2亩48535.2元，虚增骗取的种粮补贴款用于村干部日常节日补贴、村委会开支等。案发后，被告人陈日取、徐其访、梁克旺及同案人梁某1到阳西县人民检察院各退赃1万元。
原审认定上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、受案登记表、立案书：证实本案的立案情况。
2、户籍证明、证明：证实被告人陈日取于1948年10月3日出生，被告人徐其访于1980年1月25日出生，被告人梁克旺于1957年11月15日出生，被告人陈日取、徐其访、梁克旺犯罪时均已经年满十八周岁，具备完全刑事责任能力。
3、工作简历：证实被告人陈日取、徐其访、梁克旺三人从2008年至今一直担任金钩村委会村干部，梁某1自2008年至今担任金钩村委会村干部。
4、到案经过：证实2017年3月13日被告人陈日取、徐其访、梁克旺三人在阳西县人民检察院反贪局办案人员的通知下到阳西县人民检察院接受调�。
5、扣押决定书、清单、退赃收据：证实被告人陈日取、徐其访、梁克旺、梁某1四人各退赃一万元，共四万元。
6、自述材料：证实被告人陈日取、徐其访、梁克旺交代虚报补贴款的情况。
7、阳西县织篢镇财政所良种田补贴发放表、粮食直补、综合直补发放清单等书证：证实已找到当事人（村民）确认的亩数：
2008年、2009年每亩的补贴金额为56元，良种补贴早造为10元、晚造为15元；2008年共计多报149.6亩，两年共计299.2亩，总数额为9873.6元，2008、2009年多报的金额为19747.2元；2010年每亩的补贴金额为63元，良种补贴早晚造都为15元，2010年共计多报214亩，总数额为16692元；2011年每亩的补贴金额为81元，良种补贴早晚造都为15元，2011年共计多报126亩，总数额为12096元。综上，四年亩数合计639.2亩48535.2元；没找到当事人确认的亩数：2008年、2009年每亩的补贴金额为56元，良种补贴早造为10元、晚造为15元；2008年共计多报179.7亩，两年共计359.4亩11860.2元，2008、2009年多报的金额为23720.4元；2010年每亩的补贴金额为63元，良种补贴早晚造都为15元；2010年共计多报222.5亩17355元；2011年每亩的补贴金额为81元，良种补贴早晚造都为15元；2011年共计多报116亩11136元。综上，四年亩数合计697.9亩52211.4元。
（二）证人证言
1、证人梁某2的证言：证实其一直在晚造时种田5亩左右，每年由其弟弟梁某1拿400-500元种粮补贴钱给其，是梁某1拿其身份证去办存折的，存折留在村委会；其大哥梁某3、弟弟梁某4、堂弟梁某13等人的种粮补贴钱也是梁某1拿来的，这些人也是晚造种4-5亩田。
2、证人梁某5的证言：证实在2010年之前，其每年晚造种水稻10亩左右，2010年至今每年种5亩。村干部梁某1拿其身份证�存折，然后拿种粮补贴的现金给其，每年400-500元，存折留在村委会。梁某2、梁某3、梁某4、梁某13也是每年晚造种4-5亩，也是梁某1拿400-500元种粮补贴款给他们。
3、证人张某的证言：证实其是曾某3（已故）的妻子，其家近十年没种田。
4、证人曾某1的证言：证实其是五保户，没有种田，没有领过种粮补贴。曾某4、曾某5和曾认初没有种田。
5、证人曾某2的证言：证实陈日取和其老公曾某6在县城住，大概种1亩田，曾某5是曾某6的大哥，其没有种田；曾某1没有种田，但村委会在其名下申报了很多亩的种粮补贴，曾某4和曾认初都没有种田，其村没有叫曾某7的人，只有曾某3。
6、证人梁某4的证言：证实其每年晚造时种田4亩左右，其弟弟梁某1拿其身份证去办存折，存折留在村委会，也是梁某1拿400-500元的种粮补贴钱给其。其哥哥梁�3、梁某2、堂弟梁某13等人的种粮补贴钱也是梁某1拿来的，这些人也是晚造才种4-5亩田。
7、证人徐某1的证言：证实其前几年种田12-13亩，最近3年种5亩，都是晚造种田。其和隔壁家徐某4的种田钱都是由徐某12访拿给他们的，他们没有存折。
8、证人徐某2（徐某3）的证言：证实其之前种田5-6亩，最近3-4年种1-2亩，前几年是去村委会拿种田钱的，近几年打钱进存折。
9、证人徐某4的证言：证实其前几年种田12-13亩，在2014年至今种6亩左右。其每年都可以拿到700-800元的种粮补贴钱，是徐某12访拿现金给其的，徐某12访问其拿过身份证办存折，存折留在村委会。徐某1、徐水祥的存折也是留在村委会由村干部保管的，徐某12访拿多少种田钱给他们，他们就拿多少。
10、证人徐某5的证言：证实其是金钩村委会蔗山村村长，村民徐其学、徐�1徐某6在外做泥水工，无种田；徐其号在外做木工，无种田；徐某13无种田；徐某11、徐某7无种田，村里都是晚造种水稻的。
11、证人梁某6的证言：证实其在村里种田7亩左右，村民都是晚造才种水稻的。梁某14、梁某15是五保户，无种田；梁某10种田5-6亩；梁某7种10亩左右；梁就兴在县城住，不在村里种田；梁某18和梁某12种10亩田。
12、证人徐某6的证言：证实其一直做泥水工，之前在村种晚造2-3亩，近两年种1-2亩。徐某7是其叔，做泥水工的，听说种6-7亩田；徐某10是其弟弟，做泥水工的，之前种2-3亩，近年种1-2亩；徐其号是其大哥，种2-3亩田；徐其学是其二哥，种2-3亩田。
13、证人徐某7的证言：证实其做泥水工的，前几年种田3-4亩，近几年种2亩左右；徐其学种2-3亩；徐某6种3亩左右；徐某10种3亩左右；徐某11和徐某13之前种5亩左右，近�来没有种田。
14、证人梁某7（梁某8）的证言：证实其是梁克旺的弟弟，其晚造时种11亩水稻。黄某在世时，是黄某拿种田钱给其；黄某死后，是梁克旺拿钱给其。钱是几百元到一千元不等，村委会的人给其多少钱，其就拿多少钱，每年申报时是村委会帮其报田亩数的。梁某10种10亩左右，梁某17种7亩左右，梁就兴无种田，梁某15是五保户，最多种1-2亩，梁克用种10亩左右。
15、证人梁某9的证言：证实其一直在金钩山村生活，对村况比较熟悉。梁克旺最多种田5-6亩；梁克用种田6-7亩；梁某15帮人看工地，无种田；梁某10种田6-7亩；梁某7种田4-5亩；梁某17种田4-5亩；梁某14种田5-6亩。
16、证人林某的证言：证实其是梁就兴的妻子，2014年之后其一家搬出县城居住，梁就兴平时做泥水工和开泥头车。2010年之前，其家庭种田11-12亩，2010年之后种田4-5亩。刚开始时每年有600-700元种粮补贴钱，后来是200-300元。黄某在世时是黄某通知其或者梁就兴去村委会拿钱，后来就是梁克旺通知拿钱，一直以来都是梁克旺帮其报田亩数。梁克用种4-5亩，梁某7种10亩左右，梁某10种11-12亩，梁某15种4-5亩，梁某14和梁某17都是种7-8亩。
17、证人梁某10的证言：证实其晚造种11-12亩水稻，每年领补贴800-1200元不等。黄某在世时，是黄某通知其去村委会拿种粮钱，黄某死后，是其哥梁克旺叫其去村委会拿种粮钱的。梁某7是其弟弟，梁某7种11-12亩田。梁就兴是其同母异父的弟弟，做泥水工的，种4-5亩田；梁某15是其二哥，近几年不种田；梁某14与其同村，种7-8亩田。梁某17几年前车祸去世了，在世时种7-8亩。
18、证人梁某11的证言：证实其于2011年2月份开始任金钩村委会干部，当年7月份，书记徐其访和主任陈日取在村委会�达布置种粮补贴工作时，说到村委会实际的种田面积没有达到镇下达的任务数，需要报大面积来完成任务，所以徐其访叫大家在亲人朋友名下报大种田亩数，一来可以完成任务，二来可以拿补贴款做大家的工作补贴，当时大家都没意见。其新任干部，徐其访没有叫其提供亲属名单。2012年清明左右，2011年申报的种粮补贴发放了，在当年清明后，徐其访给他们五个干部都分得了1000多元，说是多报的种粮补贴钱，大家拿一些作为补贴，无签手续。
19、证人梁某1的证言、辨认材料：证实其自2008年初至今任金钩村委会的治保主任。种粮补贴款一般是村委会当年上报田亩数给财政所，财政所核实后在第二年有资金之后就发放给农户。村委会干部是在2008年至2011年期间每年商量后多报虚报种粮面积，钱在第二年下拨，当时农户的存折在村委会保管，村干部就拿农户的�折去银行取钱交给黄某或者徐其访，由他们作为领导进行支配并和其余村干部私分。实际分钱的时间是2009年至2012年，但是2011年有小部分的良种补贴是在2013年到账的，书记徐其访决定留在村委会使用，2012年之后村干部就没有在亲戚朋友名下多报虚报了。黄某是在2011年不做主任的，2009年和2010年时都是黄某叫我们去银行取钱回来交给他，他按照农户实有多出一点的钱，叫分片干部拿给农户，剩下多报虚报的种粮补贴款，黄某当场在村委会给我们每个干部3000-4000元，还有每个节假日发300-500的补贴，平时村干部加油、吃饭也是从这些钱里支出，村干部大家都同意。徐其访2011年做书记后，2011年和2012年也是将多报虚报的种粮补贴款进行私分了，钱是徐其访经手分给大家的，数目和2009年、2010年时一样。村干部这四年领这些补贴钱都是不用签领表的，不需要手续，钱无入账。2011年分得的钱是2010年申报的，是黄某经手主持的，徐其访做书记后只经手主持多报虚报了2011年。
经辨认，2008年跟2009年他们虚报的情况都是一样的。2008、2009年梁某3实际种的亩数为3亩左右、梁某2实种的亩数为3亩左右、梁某5实种的亩数为10亩左右，多出的是虚报的；2010年梁某3实际种的亩数为3亩左右、梁某2实种的亩数为3亩左右、梁某5实种的亩数为10亩左右，梁某16种的亩数为4亩左右，多出的是虚报的；2011年梁某3实际种的亩数为3亩左右、梁某2实种的亩数为3亩左右、梁某5实种的亩数为10亩左右，梁某16种的亩数为4亩左右，多出的是虚报的。同时其知道徐某12访、陈日取等人也会拿他们的亲属朋友名义虚报。
（三）被告人的供述与辩解
1、被告人陈日取的供述与辩解：2008年的时候，村主任黄德彩在村委会办公室提出虚报增大种粮补贴，多报出来的钱用于偿还尚欠饭店的钱、村委会围墙款和节假日村干部发放补贴，当时我、徐其访、梁克旺、梁某1在场并且都同意。2011年徐其访做书记后，我、梁克旺、梁某1、梁某11都在村委会办公室的时候，徐其访在布置种粮补贴的事情时，提出继续延续之前的做法，大家表示同意。2008年至2011年期间，虚报村民的存折由黄某保管（2011年交由徐其访保管），在种粮补贴下来之后，存折保管人就会将存折交给村干部由村干部把各自亲属或分管片区村民的补贴款取出来，然后统一交给黄某（徐其访）保管支出，我们每年至少增大虚报2万元，4年共计虚报10万元左右的补贴款，但具体增大虚报了多少钱黄某、徐其访最清楚。这些虚报的补贴款都用于修村委的围墙、干部吃饭等，同时我们村干部在清明节、中秋节等节日用这些钱发放300-500元不等的补贴。我们村干部都知道这些节假日补贴来源于虚报的补贴款。
经辨认，2008年跟2009年我们虚报的情况都是一样的。2008、2009年经我手多报的亩数为：曾某526亩、曾某6（陈日取丈夫）43亩。这两年经我手多报的亩书都是69亩；2010年经我手多报的亩数为：曾某621.5亩、曾某119亩、曾某424亩、曾认初19亩、曾某7（曾某3）16亩、曾某517亩，共计116.5亩；2011年经我手多报的亩数为：曾某123亩、曾某64亩、曾某7（曾某3）15亩、曾某417亩、曾认初11亩，共计70亩。
2、被告人徐其访的供述与辩解、辨认发放清单：2008年至2011年，村委会在申报种粮补贴的过程中，陈日取、黄德彩在村委会跟我们几个村干部说以我们亲属的名义多报虚报种粮面积，套取种粮补贴款。我们金钩村委会几个村干部商议后都同意。其中2008年-2010年陈日取当书记、黄某做主任，梁克旺当村委委员、民兵营长，我任报�员。我们通过虚报套取的补贴钱基本上是申报的第二年发放的，即2008年申报2009年才发放，村民的存折由村干部保管，然后由村干部持存折去银行取款，再发部分现金给村民，我们从2008年至2010年，每年共同套取的种粮补贴款是2万多元，扣除一些饭餐钱，我们五个村干部每年平均分得2000元左右，另外还有过年过节每个节日分得300-500元。在2011年我当书记，陈日取当主任，梁克旺当民兵营长、报账员，这年我们商量后也像往年一样虚报多报种粮补贴，但当年虚报的人数相对少一些，获取了虚报多报的款是2万多元，扣除一些餐费，我们每人分得1000多元。
经辨认，2008年跟2009年我们虚报的情况都是一样的。2008、2009年我提供的亲属多报的亩数为：徐其学15.5亩、徐某618.5亩、徐某1315亩、徐某1115亩、徐其号29亩、徐某76亩、徐某35亩、徐某416.5亩，我记忆中梁某1提供的亲属中梁某5多报了24亩、梁某3多报了31.2亩、梁世详多报了22.6亩；梁克旺提供的亲属梁某10多报30亩、梁某7多报15亩、梁某15多报25亩、梁就兴多报19亩等；陈日取提供的亲属中曾某5多报了26亩；2010年多报的亩数为：徐其学31亩、徐某1021亩、徐某618亩、徐某1318亩、徐某1117亩、徐其号13亩、徐某720亩、徐某320亩、徐某417.5亩、徐某118亩。同时梁某16、梁某5、梁某14、曾某1、曾某5等人也存在着多报的情况，当事人和负责报的村干部他们清楚。2011年2月份我提供的亲属多报的亩数为：徐某314亩、徐某413亩、徐某110亩。多报的有梁某1626亩、梁某510亩、梁某1031亩、梁某721亩、梁某1717亩、梁某1825亩、梁某1216亩、曾某125亩、曾某812亩、曾某413亩、曾认初9亩等。
3、被告人梁克旺的供述与辩解：2008年的时候，我们村委会陈日取书记、黄德彩主任去镇里开完会之后就召集�钩村的会计徐其访、治保主任梁某1及我（村出纳兼民兵营长）几个干部在村委会开会。村主任黄德彩在村委会办公室提出各个村干部用各自亲属及朋友的名义虚报增大种粮补贴，一来可以完成政府的指标，二来多报的钱可以补贴村干部。当时我们在场的村干部都表示同意，也按照他的意思去做了。我记得在申报种粮补贴时，一般都是当年申报的第二年才发放的，即2008年至2011年申报的钱是在2009年至2012年到账的，但是2011年申报的钱有少部分是在2013年到账的。申报表很多都是要求村民签名对本人的亩数进行确认，但很多时候都是我们几个村干部代签的，几个村干部都清楚虚报情况的存在。2009年至2012年期间每年套取的种粮补贴款都有2万元左右，我们村干部当场在村委会每人分1000-2000元，每个节假日也分300-500元补贴，还用这些钱吃饭、还债等支出。
经辨认�2008年跟2009年我们虚报的情况都是一样的。2008、2009年我们村委会经商量后多报的亩数有：梁某1030亩、梁某715亩、梁某181亩、梁某1210亩、梁某1412亩、梁某1525亩、梁就兴19亩；2010年我们村委会经商量后多报的亩数有：梁某1028亩、梁某710亩、梁某1722亩、梁某186亩、梁某126亩、梁某1418亩、梁某1510.5亩、梁就兴11亩；2011年我们村委会经商量后多报的亩数有：梁某1031亩、梁某721亩、梁某1717亩、梁某1822亩、梁某1216亩。同时我知道徐其访用徐某6、徐其号、徐某11等人名义虚报的，陈日取用曾某5、曾某1等人的名义多报，梁某1用梁某2、梁某4等人的名义多报。具体多报了多岁亩，要他们本人才清楚。
对于公诉机关指控被告人陈日取、徐其访、梁克旺虚增村民种粮亩数，骗取国家的种粮补贴款共100746.6元，有当事人（村民）确认的639.2亩48535.2元，应予支持；没当事人�村民）确认的697.9亩52211.4元，仅有部分村民证实该村民种粮的大约面积，没有其他证据佐证，证据不足，不予采纳。
原审认为，被告人陈日取、徐其访、梁克旺利用担任阳西县织篢镇金钩村委会干部的职务之便，在协助政府核查、管理、统计国家种粮补贴的过程中，贪污国家种粮补贴款，其行为均已构成贪污罪，应予刑罚。被告人陈日取、徐其访、梁克旺归案后能如实供实自己的犯罪事实，且能积极赃款，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人陈日取、徐其访、梁克旺虚增村民种粮亩数，骗取国家种粮补贴款48535.2元的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。根据被告人陈日取、徐其访、梁克旺的犯罪事实、性质、情节以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决：
一、被告人陈日取犯贪污罪，判处拘役四个月，并处罚金十万元。
二、被告人徐其访犯贪污罪，判处拘役四个月，并处罚金十万元。
三、被告人梁克旺犯贪污罪，判处拘役四个月，并处罚金十万元。
四、追缴赃款48535.2元上缴国库（其中4万元当事人已退缴给阳西县人民检察院，余下8535.2元继续向三被告人追缴）。
阳西县人民检察院抗诉提出：一审法院以事实不清、证据不足，没有认定起诉书所指控三被告人贪污国家种粮补贴款52211.4元，属认定事实错误。理由如下：1、认定三被告人贪污国家种粮补贴款100746.6元的犯罪事实清楚，证据确实充分。2、三被告人在侦查阶段、审查起诉、庭审阶段一直稳定供述到2008年至2011年共贪污的国家种粮补贴款为10万元，各被告人也供述其利用亲属、邻居等人虚增的种粮亩数，被告人之间的供述互相印证、相互吻合。3、起诉书所指控三被告人贪污的52211.4元种粮补贴，虽然没有找到当事人核实，但有证梁某1托徐某6念徐某7希等人的证言证实虚增村民的种粮亩数，证人的证言与被告人的口供相印证。请求二审依法判处。
原审被告人陈日取、徐其访、梁克旺对一审法院的判决均没有意见，请求维持一审判决，驳回检察院的抗诉。
阳江市人民检察院检察员的出庭意见。本案双方争议的焦点是现有证据能否认定起诉书指控陈日取、徐其访、梁克旺贪污的52211.4元种粮补贴款。一审法院判决将起诉书指控的10万多元的数额部分分为两部分，认为起诉书指控的其�贪污52211.4元没有找到当事人，仅有部分村民证实该村民种粮的大约面积，没有其他证据作佐证，证据不足，不予认定。但陈日取、徐其访、梁克旺三被告人在侦查阶段、审查起诉阶段、庭审阶段一直稳定供述到2008年至2011年共贪污国家种粮补贴款为10万元，并供述是利用亲属、邻居等人虚增种粮亩数，虽然没有找到当事人核实，但有证梁某1托徐某6念徐某7希等人的证言证实虚增村民的种粮亩数，部分证人证实虚增的村民已不在村里居住，早已没有在村里种田，而证人都是同村的村民，证明力示高，能与相关书证对证。二、一审判决不能够将有没有找到当事人调查作为单纯的认定原则，简单地将找到的当事人的划为一边予以认定、没有找到当事人的划为另一边不予认定。而应综合全部证据来认定三被告人贪污的数额。1、被告人陈日取、徐其访、梁克旺等人在侦查阶段、审查起诉、庭审阶段都一直稳定供述到2008年至2011年共贪污的国家种粮补贴款为10万元，各被告人也供述其利用亲属、邻居等人虚增的种粮亩数，被告人之间的供述可以相互印证、相互吻合。2、现找到当事梁某3英梁某12海，并对两人进行了询问，两人的说法与被告人的供述、其他同村村民的证人证言相互吻合，应该认定三被告人通梁某3英梁某12海进行虚报的数额。3、起诉书所指控三被告人贪污的部分种粮补贴款，虽然没有找到当事人核实，但有证梁某1托徐某6念徐某7希等人的证言证实虚增的种粮亩数，部分证人证言甚至证实虚增的村民已不在村里居住，早已没有在村里种田。证人与当事人是同村的村民，他们清楚知道同村里有哪些人在村里生活、是否还在村里种田，这类证言的证明力较高，证人与被告人的口供相互印证，我们应予以采信。我们来看看徐其号、徐�学两人名下虚报亩数的证据：当事人徐其号和徐其学虽然没有找到，但二人分别是被告人徐其访的父亲和二叔，被告人徐其访与其父亲徐其号共同生活，作为一个共同生活的村委会书记、主任，整个村里谁种了田、种了多少田一清二楚，难道会不清楚自己家里有没有种田？徐其访多次讲到自己的父亲存在虚报、且讲自己的家里根本没有那么多份的田，在这种证据情况下，即使没有对其父亲徐其号的调查笔录，也应采信其供述，并结合村徐某6念徐某7希等同村人员的证言及相关书证来予以认定。同样道理，对徐其学名下的虚报亩数也应予以认定。此外，当事曾某5浩是陈日取丈夫的哥哥，虽然没有找到其调查取证，但陈日取供述曾某1德曾某2统的证言均证曾某5浩没有种田，其全部的数额均为无虚报，是应该认定为虚报的亩数的。三、案件诉讼程序合法。综上所述，不�够将有没有找到当事人调查作为单纯的认定原则，将找到的当事人的划为一边予以认定、没有找到当事人的划为另一边不予认定，而应综合全部证据来认定三被告人贪污的数额，为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百七十三条的规定，请法院依法纠正。检察院在二审期间提交了证梁某3英梁某12海的证言。
经审理查明：原审法院认定被告人陈日取、徐其访、梁克旺利用担任阳西县织篢镇金钩村委会干部职务之便，在协助政府核查、管理、统计国家种粮补贴的过程中，虚增村民种粮亩数，骗取国家种粮补贴款共48535.2元的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。
对于检察机关所提的抗诉意见，经查，本案原审认定三被告人虚增村民种粮亩数，骗取国家种粮补贴款共100746.6元中，其中对于有当事人（村民）�认的639.2亩48535.2元，证据确实充分；而起诉书所指控三被告人贪污的697.9亩52211.4元种粮补贴，三被告人虽然作过供述，也有相关的证人证实虚增村民种粮的大约亩数，但由于侦查机关没有找到这些村民核查，到底这些村民是否有种粮，被虚报了多少亩，其中是否有领到补贴，领了多少，这些问题没法查清，三被告人的供述也仅仅是称知道其他两人有虚报的情况，不能证实具体的数量，因此，检察机关指控三被告人贪污的697.9亩52211.4元种粮补贴没能达到证据确实充分的要求，原审法院对此不予认定并无不当。检察员在二审开庭期间出示了证梁某3英梁某12海的证言，由于其两人的证言也没能证实其两人被虚报的数额，证言内容过于简单，但本案的定罪量刑没有影响，本院不予采纳。检察机关的抗诉理据不足，不予采纳。
本院认为，原审被告人陈日取、徐其访�梁克旺利用担任阳西县织篢镇金钩村委会干部职务之便，在协助政府核查、管理、统计国家种粮补贴的过程中，虚增村民种粮亩数，骗取国家种粮补贴款共48535.2元，其行为均已构成贪污罪，应予刑罚。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。检察机关的抗诉理据不足，应予驳回。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
,
驳回抗诉,维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 赖定琳
审判员 莫介云
审判员 陈仲贯
二〇一七年八月二十九日
书记员 陈贵连