湖北省武汉市江岸区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂江岸民商初字第00578号
原告张承清。
委托代理人马波（特别授权代理），湖北多能律师事务所律师。
被告武汉文琦商贸有限公司，工商登记住所地湖北省武汉市黄陂区木兰大道198号，实际办公地湖北省武汉市江岸区后湖大道新生活摩尔城2栋1309。
法定代表人王冬冬，总经理。
委托代理人李举让（特别授权代理），武汉文琦商贸有限公司员工。
原告张承清与被告武汉文琦商贸有限公司（以下简称文琦公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2015年3月30日立案受理后，依法由审判员肖珍荣适用简易程序于2015年4月20日公开开庭进行了审理。原告张承清及其委托代理人马波，被告文琦公司的法定代表人王冬冬及委托代理人李举让到庭参加诉讼。因案情复杂，当事人争议较大，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十三条的规定，本案转为普通程序审理，并依法组成由审判员肖珍荣担任审判长，人民陪审员葛一红、丁凤玲参加的合议庭进行审理。本案于2015年7月27日再次公开开庭进行了审理，原告张承清的委托代理人马波到庭参加诉讼，被告文琦公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告张承清诉称：2011年9月30日，我与文琦公司签订了《车辆挂靠经营合同》，合同约定：我将自购的车牌号为鄂A×××××的车辆挂靠在文琦公司处运输经营三年，文琦公司每年收取1，600元挂靠费。合同履行至最后一个年度，我依照合同提前告知文琦公司不再续约并要求其将挂靠车辆变更登记至我名下，但文琦公司故意拖延不予办理，并扣押行驶证、营运证导致车辆无法使用，因生活所迫我为了维持生计只能继续妥协，于2014年8月14日按照文琦公司的要求缴纳了14，800元，文琦公司收取费用后仅仅提供了保险凭证（保险实际费用9，829.88元），同时年度的管理费系1，600元，显然文琦公司的收费严重违反合同的约定，并多收取了我3，370.12元。我经多次电话及上门协商无果，为维护我的合法权益，诉至法院，请求判令：1、解除我与文琦公司所签订的《车辆挂靠经营合同书》，同时将文琦公司名下的挂靠车辆（鄂A×××××）变更登记至我名下；2、文琦公司返还超出合同收取的费用3，370.12元；3、本案诉讼费用由文琦公司承担。
被告文琦公司在普通程序开庭时未到庭应诉，但在简易程序开庭时辩称：我公司没有多收任何费用，3，370.12元中包括了风险金1，000元，营运证1，200元，环保费500元，审车费900元，我公司少收取了229.88元。我公司没有扣张承清任何证件，同时，张承清也没有提前通知要将车辆变更至自己名下，按合同约定，张承清未在合同期满前一个月通知即视为合同继续履行一个挂靠经营期限，合同期限应截止至2017年9月29日。
经审理查明：2011年9月30日，文琦公司（甲方）与张承清（乙方）签订《车辆挂靠经营合同》一份，约定：乙方自愿将全资自购车型5825kg吨位重型普通货车一台挂靠甲方经营；车辆产权乙方自有货车以甲方名称登记上户，上户后车牌号鄂A×××××，车辆上户登记不是产权登记或产权转移，车辆产权仍属乙方；挂靠期限自2011年9月30日至2014年9月29日止；本合同期满后，乙方若不续签合同，必须在合同期满前一个月向甲方申请办理车辆过户转藉手续，终止双方的挂靠关系，否则视为乙方同意按本合同双方继续履行一个挂靠经营期限；乙方在挂靠期间应向甲方交纳挂靠管理费全年共计1，600元，挂靠管理费每年交纳一次，并应先交后行；乙方每月应将运管费、工商费、税、年（季）检费等规定的税费，及时交付甲方代办办理；乙方车辆在挂靠经营期间的运管费、工商费等各种规费、车辆使用税、个人使用税等各种税、油、胎、料消耗、安全事故费、商务事故费、车辆维修费、车辆保险费、车辆年（季）检费、过桥费、过渡费、过城入境费、停车费、洗车费、违章违纪等各种费用；乙方车辆的保险及其他项目保险，必须由甲方统一到保险公司代为办理保险手续，其费用全额由乙方承担。合同还对安全管理、车辆运行、违约责任等进行了约定。
基于上述合同，张承清将其出资购买的东风牌重型普通货车登记至文琦公司名下，号牌号码鄂A×××××。张承清依约向文琦公司交纳相关费用。其中2013年8月19日，张承清向文琦公司交纳了2013年8月至2014年8月的费用共计9，900元，文琦公司出具《收据》。2014年8月14日，张承清又向文琦公司交纳了2014年8月至2015年8月的费用14，800元。文琦公司于2014年8月15日为鄂A×××××车投保了交强险、第三者责任险、车上人员责任险等保险，保险期间自2014年9月28日至2015年9月27日，保险费共计9，829.88元、代收车船税488.88元。因张承清认为文琦公司超出合同收取费用，故诉至本院。
另查明：2014年5月22日，武汉市物价局发布《武汉市物价局转发省物价局关于机动车排气污染检测收费标准及有关问题的通知》（武价费{2014}44号），载明：武汉市机动车排气污染检测收费标准为采取工况法检测机动车排气污染的，收费标准为重型车辆（最大总质量10吨）80元，通知自2014年5月26日起实行。同日，武汉市物价局还发布《武汉市物价局关于规范社会化机动车安全技术检验收费标准的通知》（武价费{2014}45号），载明：纳入环保标志管理，实行环保定期检验的机动车安全技术检验收费标准为汽车每车次100元，通知自2014年5月26日起实行。2015年3月4日，武汉市物价局再次发布《武汉市物价局转发省物价局关于机动车排气污染检测收费标准及有关问题的通知》（武价费{2015}12号），载明：武汉市机动车排气污染检测收费标准为采取工况法检测机动车排气污染的，收费标准为重型车辆（最大总质量10吨）80元，通知自2015年3月4日起实行。普通货车年度审验不收取费用。
上述事实有原告张承清提交的《车辆挂靠合同书》、《行驶证》、2013年8月19日的《收据》、2014年8月14日的《收据》、《武汉市物价局转发省物价局关于机动车排气污染检测收费标准及有关问题的通知》（武价费{2014}44号）、《武汉市物价局关于规范社会化机动车安全技术检验收费标准的通知》（武价费{2014}45号）、《武汉市物价局转发省物价局关于机动车排气污染检测收费标准及有关问题的通知》（武价费{2015}12号）等证据及当事人陈述在卷佐证。上列证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，本院均予以采信。
审理中，因双方当事人争议较大，故调解未成。
本院认为：张承清与文琦公司签订的《车辆挂靠经营合同》系双方当事人真实意思表示，并未违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，应受法律保护。双方当事人均应按约定享有相应的权利、履行各自的义务。根据双方合同约定，保险、车辆年审等均由文琦公司代办，费用由张承清承担，现文琦公司并未举证证明张承清应当交纳审车、安防、入网、审营运证等费用的依据，亦未出具其代办事项的缴款凭证，而张承清所举证明能够证实文琦公司所收取的费用超过了相关标准，超出部分文琦公司应予以返还。依照双方合同约定并参照武汉市物价局发布的相关收费标准，2014至2015年度文琦公司应返还的费用为14，800元-9，829.88元-488.88元-1，600元-100元-80元=2，701.24元。文琦公司应返还的款项共计2，701.24元，故本院对张承清的该项诉讼请求予以部分支持。依照合同约定，合同期满后，张承清若不续签合同，必须在合同期满前一个月向文琦公司申请办理车辆过户转藉手续，终止双方的挂靠关系，否则视为张承清同意按合同继续履行一个挂靠经营期限。双方约定的挂靠经营期限至2014年9月29日止，但张承清并未举证证明其在合同期满前一个月向文琦公司申请办理车辆过户转藉手续，且张承清在2014年8月向文琦公司交纳了2014至2015年度的保险费、挂靠管理费等费用，其已经以行为表明愿意继续履行挂靠经营合同。虽然文琦公司向张承清超出合同约定收取了相关费用，但该行为并不属于双方约定的合同解除条件，本案也不符合法律规定的合同解除的情形，故本院对于张承清要求解除合同以及将挂靠车辆变更至其名下的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告武汉文琦商贸有限公司于本判决生效之日起三日内向原告张承清返还超出合同收取的费用2，701.24元；
二、驳回原告张承清的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元、邮寄费20元，合计70元，由被告武汉文琦商贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 肖珍荣
人民陪审员 葛一红
人民陪审员 丁凤玲
二〇一五年九月二十五日
书 记 员 尹代媛