浙江省桐庐县人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0122民初2256号原告：陈某3,男,1975年10月25日出生,汉族，住桐庐县。原告：龚某,女,1978年8月24日出生,汉族，住桐庐县。原告：陈某1,女,2001年8月9日出生,汉族，住桐庐县。原告：陈某2，女，2007年11月2日出生，汉族，住桐庐县。法定代理人：陈某3(系陈某1、陈某2父亲)，男，住桐庐县。法定代理人：龚某(系陈某1、陈某2母亲)，女，住桐庐县。四原告共同委托诉讼代理人：赵军良，浙江凯运律师事务所律师。被告：桐庐县江南镇舒川村棠川自然村，住所地：桐庐县江南镇舒川村棠川。负责人：龚良海。委托诉讼代理人：吴言佩，浙江合强律师事务所律师。原告陈某3、龚某、陈某1、陈某2与被告桐庐县江南镇舒川村棠川自然村侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年11月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。于2016年12月15日作出（2016）浙0122民初5493号民事判决，被告桐庐县江南镇舒川村棠川自然村不服该判决，向浙江省杭州市中级人民法院提起上诉，浙江省杭州市中级人民法院于2017年4月6日以程序违法为由发回本院重审。本院依法组成合议庭，于2017年7月21日、8月31日公开开庭进行了审理。原告陈某3及四原告共同委托诉讼代理人赵军良、被告桐庐县江南镇舒川村棠川自然村负责人龚良海及委托诉讼代理人吴言佩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某3、龚某、陈某1、陈某2向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即补偿四原告土地征用利益分配款28000元（每人7000元）；2、判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2010年，经被告牵头实行村民股份制改革，并将所在村所有土地从各村民处征用，实行统一开发管理，四原告作为所在村集体经济组织的村民也积极配合被告工作。2014年1月25日，被告因土地收益分配给四原告土地征用补偿款共计40000元，与其他村民享受同等待遇。为此，四原告深信，村民与村民之间平等，利益均享的。2016年4月，其他村民享受到另外一笔每人7000元的土地征用补偿款，四原告并未享受到。经四原告多次与被告沟通，被告一直未予答复。原告认为，四原告作为被告的村集体经济组织成员，理应与其他村民同等享受村集体经济组织所带来的利益分配权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，请求法院支持原告的诉讼请求。原告陈某3、龚某、陈某1、陈某2为支持其诉讼主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料：1、户口簿，用以证明原告落户被告村里，是该村公民。2、结婚证，用以证明原告婚姻关系，且四原告均落户在被告村里。3、浙江省山林股权证，用以证明原告在被告处分配山林股权4.4股，原告是被告的村民。4、棠川村土地征用利益分配人员名单，用以证明被告在之前就确认原告为被告村民的事实。5、持股对象认定证明，用以证明原告是被告的集体经济组织成员。6、兰溪市马涧镇东方何村村民委员会证明，用以证明原告陈某3在该村不享受任何权益的。7、选民（社员股东）登记表，用以证明原告是村内选民和股民。8、本院（2007）桐民一初字第825号民事判决书和浙江省杭州市中级人民法院（2007）杭民一终字第1991号民事裁定书，用以证明被告村民郑文鑫的情况与原告情况类似，法院判决郑文鑫享受该权益。桐庐县江南镇舒川村棠川自然村辩称：2014年8月24日，本村通过村民代表以及党员会议讨论股份制改革和基本股民确认方案。11月10日，村民代表以及党员共计22人投票决定本村持股对象，会议中明确农嫁农不管户口是否在本村不享受股民待遇，也就是不具有股民资格，原告属于这种情况，所以不享有每人7000元的征地补偿款。原告户口是不允许迁入本村的，当时本村前书记龚建平以及前会计龚利民弄虚作假把原告户口迁入本村，也是龚建平、龚利民伪造村民代表签名方法使原告等不符合发放条件村民得到1万元土地补偿款，目前龚建平和龚利民均已被开除党籍，取消村里和党内职务。1万元分配是基于村民代表投票决定，7000元分配是基于股民身份，二者分配是不具有同样性质的。原告要求享受权益前提属于股民，但原告不是本村股民，是由本村村规民约决定的，是村民自治事项，如果原告认为该决议错误，侵害其合法权益的，可以申请桐庐县江南镇人民政府来确定是否存在问题，如果存在问题，可以由桐庐县江南镇政府责令改正。综上，本案应从程序上驳回原告的起诉。被告桐庐县江南镇舒川村棠川自然村为支持其诉讼主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料：村股份制改革会议记录、决议内容和决议人员名单，用以证明村民股份制方案及决议结果。本院依法调取并出示了江南镇农村三资管理服务中心备案的江南镇舒川村—棠川股民登记表。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：被告对原告提供的证据3真实性、关联性、合法性均有异议，认为是相关人员私自盖章的，本院认为被告未提供证据证实其主张，故予以认定。对证据4、6、7真实性无异议，但认为与本案无关联，对证据5的真实性、关联性有异议，本院认为前述证据与本院依法调取的证据相互印证，故均予以认定。对证据8的关联性有异议，本院认为该证据与本案不存在客观联系，故不予认定。原告对被告提供的真实性无异议，但认为程序不合法，本院仅对该证据的真实性予以认定。对本院依法调取的证据予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:龚某出生在桐庐县江南镇舒川村棠川自然村，其户口原落户在桐庐县江南镇舒川村棠川自然村。龚某与陈某3结婚后，龚某户口迁至陈某3户口所在的浙江省兰溪市马涧镇东江畈村大塘下。2001年8月9日，陈某3与龚某生育女儿陈某1。陈某1户口落户在浙江省兰溪市马涧镇东江畈村大塘下。2006年3月30日，陈某3、龚某、陈某1将户口从浙江省兰溪市马涧镇东江畈村大塘下迁至桐庐县江南镇舒川村棠川自然村。2007年11月2日，陈某3与龚某生育女儿陈某2，陈某2的户口落户在桐庐县江南镇舒川村棠川自然村。2010年6月，陈某3、龚某、陈某1、陈某2享受到被告所在村集体经济组织分配的山林股权4.4股。2014年1月，被告所在村集体经济组织向其村集体经济组织成员发放每人10000元的土地征收补偿款，陈某3、龚某、陈某1、陈某2四原告也与被告所在村的其他村集体组织成员同等享受到了该10000元的土地征收补偿款。2016年4月，被告所在村集体经济组织向其村集体经济组织成员发放每人7000元的土地征收补偿款，陈某3、龚某、陈某1、陈某2四原告未能享受到该每人7000元的土地征收补偿款。另查明，被告于2014年9月25日报江南镇农村三资管理服务中心备案的江南镇舒川村—棠川股民登记表上四原告均登记在册。本院认为，四原告户口在被告所在村，四原告享受到了被告所在村集体经济组织分配的山林股权，也享受到了被告所在村集体经济组织以前分配的土地征收补偿款；同时，被告依《浙江省村经济合作社组织条例》相关规定,将四原告作为本村股名报相关部门备案，因此，原告应为被告所在集体经济组织成员，享有相应的权益。被告的辩称与事实不符，故不予采信。原告的诉请符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十八条、第四十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：桐庐县江南镇舒川村棠川自然村于本判决生效之日起十日内给付陈某3、龚某、陈某1、陈某2土地征收补偿款28000元（7000元/人）。如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金。案件受理费500元，由桐庐县江南镇舒川村棠川自然村负担。原告陈某3、龚某、陈某1、陈某2于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告桐庐县江南镇舒川村棠川自然村于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。审 判 长  吴海祥人民陪审员  柴文英人民陪审员  胡敏华二〇一七年十一月十六日书 记 员  李 丹?《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。?*ArabicDash?-2-??*ArabicDash?-1-?