黑龙江省兴隆林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑7521刑初15号
公诉机关黑龙江省兴隆林区人民检察院。
被告人周连娣，女，1963年4月20日出生，汉族，中专文化，中共党员，黑龙江省兴隆林业局新民林场劳资员兼计生员，住兴隆林业局。2017年5月15日因涉嫌犯挪用公款罪被兴隆林区人民检察院取保候审，同年8月23日，被本院依法取保候审。
兴隆林区人民检察院以黑兴林检诉刑诉〔2017〕16号起诉书指控被告人周连娣犯挪用公款罪，于2017年8月23日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆林区人民检察院指派检察员姚红柳出庭支持公诉，被告人周连娣到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年8月至11月期间，被告人周连娣利用自己担任兴隆林业局新民林场劳资员的职务便利，将其收取的新民林场社会保险金存入中国邮政储蓄银行股份有限公司木兰县西大街营业所其个人账户中，并于2015年8月11日至11月9日期间将该社会保险金总计93.5万元人民币（以下币种均为人民币）分8笔转入中国邮政储蓄银行股份有限公司木兰县市场街支行其个人账户中（账号602626008221686659）、分7笔转入中国邮政储蓄银行股份有限公司木兰县西大街支行其姐周某账户中（账号602626015200216666）。被告人周连娣将其中93万元分12笔用于购买理财产品，进行营利性活动，非法获利合计950元。被告人周连娣已于2015年10月26日至12月7日期间分6笔将其收取的社会保险金1000747元上缴至兴隆林业地区社会保险局，并于2017年5月15日将非法获利950元上缴至兴隆林业局财务科。
被告人周连娣于2017年5月13日主动到兴隆林区人民检察院投案自首。
公诉机关认为，被告人周连娣利用职务便利，私自挪用公款进行营利性活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人周连娣能够主动投案并如实供述自己罪行，系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条一款之规定对其处罚。并提交了书证被告人周连娣户籍证明、有无违法犯罪记录证明、干部任免审批表及干部基本信息审核认定表、兴隆林业局劳资员管理办法、兴隆林业局新民林场证明、兴隆林业局营业执照及证明、兴隆林业局财务科收款凭证、兴隆林业地区社会保险局文件、新民林场社会保险金缴费明细表、相关会计档案、相关人员个人账户开户信息、银行交易明细；证人周某、范某证言；被告人周连娣供述及辩解等证据证实，足以认定。公诉机关的量刑建议是对被告人周连娣在一年以下有期徒刑内量刑，可以判处缓刑。
被告人周连娣对公诉机关指控的事实和罪名均没有异议。
经审理查明，被告人周连娣系兴隆林业局新民林场劳资员兼计生员，2015年8月至11月期间，周连娣将其收取的新民林场社会保险金存入其中国邮政储蓄银行个人账户。同年8月26日至10月9日，周连娣将其中69.6万元社会保险金陆续转入其个人理财专用账户（账号602626008221686659），分6次全部用于购买理财产品；同年8月11日至11月9日期间，被告人周连娣将23.9万元社会保险金陆续转入其姐周某账户（账号60262015200216666），该账户由周连娣实际使用，分6次购买23.4万元理财产品。被告人共计挪用公款93万元购买理财产品，非法获利950元。2015年10月至12月期间，被告人将其收取的养老保险金共计1000747元上缴至兴隆林业地区社会保险局养老保险基金账户，并于2017年5月15日将非法获利950元人民币上缴至兴隆林业局财务科。
被告人周连娣于2017年5月13日主动到兴隆林区人民检察院投案自首。
上述事实，有下列由公诉机关提交并经庭审举证、质证的证据予以证实：
1.书证被告人周连娣的户籍证明、有无违法犯罪记录证明证实，被告人周连娣的基本信息，无前科劣迹，系完全刑事责任能力人；
2.书证被告人周连娣干部任免审批表、干部基本信息审核认定表、新民林场证明证实，自2007年起，周连娣担任新民林场劳资员，符合国家工作人员的主体身份；
3.书证黑龙江省兴隆林业局营业执照、隶属关系证明证实，兴隆林业局系全民所有制企业，新民林场系其下属单位，隶属兴隆林业局管理，证实被告人周连娣的主体身份系国家工作人员，所挪用的社会保险金系公款；
4.书证兴隆林业局劳资员管理办法证实，周连娣身为劳资员“负责……社会保险费的收缴”，其挪用社会保险金进行营利活动，违反了劳资员管理办法的规定；
5.书证黑龙江省兴隆林业地区社会保险局文件证实，兴隆林业地区社会保险局于2015年3月2日下发了《兴隆林业局关于2015年度社会保险费收缴有关事宜的通知》，被告人周连娣按照该通知要求收取社会保险费的事实；
6.书证新民林场社会保险金缴费明细表证实，新民林场2015年收取养老保险具体款额明细，款额总计1000717元；
7.书证兴隆林业地区社会保险局养老保险基金银行存款明细表、会计凭证、缴费通知单、现金缴款单证实，周连娣于2015年10月至12月期间，将其收取的养老保险金共计1000747元上缴至兴隆林业地区社会保险局养老保险基金账户；兴隆林业地区社会保险局将2015年度养老保险金上缴的事实；
8.书证被告人周连娣中国邮政储蓄银行个人账户（账号6217992610052127818）开户信息、银行交易明细证实，2015年8月至11月期间，被告人周连娣将所收取的养老金陆续转出，其中分8笔转入其个人理财账户（账号602626008221686659）69.6万元；分7笔转入其姐周某银行账户（账号60262015200216666）23.9万元，该账户为被告人周连娣实际持有并使用，与被告人供述与辩解相互印证；
9.书证被告人周连娣理财专用账户（账号602626008221686659）开户信息、银行交易明细证实，周连娣于2017年8月26日至10月9日期间，陆续向该账户汇入养老金共计69.6万元，分6次全部用于购买理财产品，与书证8及被告人供述与辩解相互印证；
10.书证周某个人账户（账号60262015200216666）开户信息、银行交易明细证实，被告人周连娣于2015年8月11日至11月9日期间，陆续向其姐周某账户汇入养老金共计23.9万元，并将其中23.4万元分6笔用于购买理财产品，与书证8及被告人供述与辩解相互印证；
11.证人周某证言证实，周某系被告人周连娣的姐姐，账号为602626015200216666的邮政银行账户系周某账户，2014年、2015年的时候，周连娣借用该账户，但周某并不知道借用该账户的用途，与被告人供述与辩解相互印证；
12.证人范某证言证实，范某系兴隆林业局新民林场书记，2015年新民林场社会保险金的收缴工作由劳资员周连娣负责，2015年单位没有设立存储公款的账户的事实；
13.被告人供述与辩解证实，2015年被告人周连娣任新民林场劳资员兼计生员，劳资员的职责包括社会保险费的收缴。2015年4月份左右，兴隆林业地区社会保险局下发了收取社保金的通知，2015年8月至11月期间，周连娣收缴社会保险金，共收取100万元左右，存入其中国邮政储蓄银行个人账户（账号6217992610052127818）；分8笔共69.6万元转入理财专用账户（账号602626008221686659）用于购买理财产品；分7笔转入其姐周某账户（账号602626015200216666）23.9万元，其中23.4万元用于购买理财产品，其姐周某的账户一直由周连娣使用。共计挪用公款购买理财产品93万元，由于其挪用公款和个人钱款混在一起购买理财产品，挪用公款获取孳息无法区分，经其回忆大约获取孳息950元，周连娣自首后已经将孳息上交到兴隆林业局财务科。周连娣收取的新民林场社会保险金最终上缴至兴隆林业地区社会保险局，共计1000747元。周连娣于2017年5月13日到兴隆林区人民检察院投案自首；
14.书证周连娣自首材料及接受投案自首笔录证实，被告人周连娣于2017年5月13日向检察机关投案自首并如实供述犯罪行为的事实；
15.书证兴隆林业局财务科收款凭证证实，被告人周连娣于2017年5月15日向兴隆林业局财务科退缴非法获利950元人民币的事实。
本院认为，被告人周连娣利用其收缴社会保险金的职务便利，挪用公款购买理财产品，进行营利活动，数额较大，构成挪用公款罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人系自首，且案发前已将挪用的公款全部归还单位，并上缴了全部违法所得，悔罪态度较好，可以减轻处罚；对公诉机关的量刑建议予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
被告人周连娣犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人周连娣挪用公款违法所得人民币九百五十元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林春芳
审 判 员 赵宏军
人民陪审员 李宏亮
二〇一七年十一月六日
书 记 员 李松岩