北京市丰台区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0106民初15976号
原告：北京市市政房屋管理公司。
法定代表人：邱绍刚，总经理。
委托诉讼代理人：杨雅涵，北京市逢时律师事务所律师。
被告：李安祺，女。
原告北京市市政房屋管理公司（以下简称市政管理公司）与被告李安祺房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告市政管理公司的委托诉讼代理人杨雅涵，被告李安祺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告市政管理公司向本院提出诉讼请求：1、请求确认原告、被告于2015年8月14日签订的《房屋租赁合同》于2016年7月20日解除；2、请求判令被告腾退北京市丰台区太平桥西里×号楼地下室一层、二层的租赁房屋；3、请求判令被告支付原告2016年4月1日至2016年7月20日的房屋租金169583元；4、请求判令被告支付原告自2016年7月20日至腾退房屋之日止、按照房屋租赁合同约定的租金标准的150%计算的房屋占用费；5、请求判令被告支付因拖欠租金、违约进行旅馆经营而应向原告支付的违约金共计人民币247500元（13.75+11万元）；6、案件受理费由被告负担。事实和理由：2015年8月14日，原告与被告签订了关于租赁北京市丰台区太平桥西里×号楼地下一层、二层的《房屋租赁合同》。合同约定租赁房屋用于库房，租赁期限自2015年9月1日至2016年8月31日止，租金标准为每年55万，并于2015年12月25日前应支付2016年3月至8月的租金，但经原告多次催收，被告至今拒不缴纳2016年4月1日至2016年8月31日的租金共计229166.67元，且房屋租赁期间，被告违约将房屋用于转租、旅馆经营住人，而非用于库房。在我方的要求下，被告向我方出具了《承诺书》，承诺过不使用涉案房屋用来居住人。在2015年8月、10月23日、11月18日我方多次召集被告等提出过异议，要求被告按照库房用途使用涉案房屋，变更房屋用途不再住人，但没有让被告腾退房屋，有会议纪要为证。但被告始终不改正错误。2016年7月20日，由于被告严重违约，欠缴租金、擅自转租、约定库房却用作旅馆经营等原因，原告到租赁房屋处向被告送达了《解除合同通知书》，要求被告立即将该租赁房屋腾退交还原告，并立即支付拖欠的房屋租金及24.75万元违约金。但截至今日，被告均未履行。综上，被告的上述行为按照双方合同和被告签署的《承诺书》约定，原告有权单方解除合同，并要求被告腾退房屋及支付违约金。2016年9月18日租赁房屋被物业停电了。停水的事我方不清楚。2016年11月20日被告将电卡、钥匙等交付我方，在此之前都有人员居住。被告所提供的2015年3月6日《关于停止使用违规出租住人普通地下室的通告》，我方对该通知真实性认可，但该通知只是说不让住人，没说不让使用，也因此我方在2015年8月才与被告签订合同约定涉案房屋的使用用途为库房，而不能住人，我方没有隐瞒事实。我方诉讼请求中的违约金，拖欠租金违约金依据的是合同第十四条第三款，转租及未按约定使用房屋的违约金依据是合同第十七条第三款。
被告李安祺辩称：不同意原告的诉讼请求。原告所述不实，签订合同本身就是补充合同，自2009年开始就每年签订一次，我方一直居住使用，并非经营旅馆，而是群租房，由于原告的原因我方无法办理营业执照，我方是按照招标程序进来的，但由于消防证的原因无法办理营业执照，导致我方一致无法实际经营旅馆，消防证应当由原告办理，2009年7月才拿到的消防证，但消防证上名称不符，所以才以长租房的形式，也就是我将每间房屋按月按年转租给了他人，并非经营的旅馆，转租也是经过原告同意的，一直是这样延续下来的，原告没有反对过我方转租，从未提出异议；后来在2015年国家出台了新政策，不让再居住人了，所以原告才要求我方变更用途。但我方无法改变为库房，因改造库房需经原告同意，但原告的物业公司及街道办都不批准改造。我方收到了原告的《解除合同通知书》。我查找到2015年3月6日丰台区综治办、房管局发的《关于停止使用违规出租住人普通地下室的通告》，证明原告在2015年8月与我方签订合同时就已经知道涉案房屋必须腾退，还故意与我方签订合同，说明原告通知我方整改，实际上就是让我方腾退涉案房屋。
本院经审理认定事实如下：2015年8月14日，市政管理公司（甲方）与李安祺（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定：由李安祺向市政管理公司承租北京市丰台区太平桥西里×号楼地下一层、二层，建筑面积为3775.2平方米。甲方将房屋出租给乙方，乙方已充分了解出租房屋的基本情况，针对房屋的产权证等手续仍在办理和完善过程中，乙方对此没有任何异议，承诺自行承担由于房屋权属问题所造成的包括但不限于无法办理经营许可证等相关证件、租赁期内拆除等风险和损失，无需甲方承担与此有关的责任和损失。乙方已充分了解并实地查看了出租房屋的基本情况，同意按照该房屋的现状租赁，承诺任何时候不得以房屋现状及权属问题为由，提出包括但不限于与甲方解除合同、延付或拒付租金、减免租金、冲抵租金、赔偿损失等要求。甲方将出租房屋租赁给乙方使用，乙方应按照本合同约定使用出租房屋。如乙方需改变出租房屋的用途，应经甲方书面同意，否则甲方有权解除本合同或要求恢复原状。1、乙方租赁出租房屋用于库房。双方同意租赁期为一年，自2015年9月1日日起至2016年8月31日止。双方同意出租房屋租金标准为55万元。在签订本合同同时，乙方向甲方支付租赁保证金45800元，以保证乙方正确履行本合同。若乙方不履行或不适当履行本合同的任何条款，包括但不限于租金的支付、房屋损坏的赔偿及因乙方原因影响房屋的再出租等造成的损失，甲方有权扣留全部保证金抵偿损失。本合同期届满，乙方如不再租赁房屋，甲方应在乙方将全部应交租金和费用按期支付，且乙方无其他应承担违约责任后三十天内返还保证金余额（不计利息）。未经甲方书面同意，乙方不得转租或转让出租房屋的任何部分，乙方违反本条约定，甲方有权解除合同。本合同不论何种原因解除或终止，乙方应于本合同解除或终止之日交还房屋给甲方，乙方若逾期交还甲方出租房屋的，乙方应自逾期之日起，按照原租赁期间租金标准的150%向甲方支付房屋占用费，直至交还甲方房屋之日止。乙方违反合同，擅自改变房屋用途或以任何理由或方式擅自转借、转租房屋的，应支付违约金110000元，如因此造成承租房屋损坏的，还应负责赔偿，且甲方有权解除合同。
上述合同签订后，李安祺交纳租金至2016年3月31日，并交纳租赁保证金、电费押金、水费押金共计51800元。
但李安祺未按合同约定将租赁房屋用作库房，而是转租他人使用。
2015年8月14日李安祺向市政管理公司出具《承诺书》,载明：……李安祺所承租的贵公司位于北京市丰台区太平桥西里小区×号楼地下室（负一、二层）的房屋不再继续作居住、宾馆等住人使用，保证按房屋用途使用房屋，并立即变更作库房使用；若继续把普通地下室用于居住、宾馆等住人使用，或违法使用地下室，视为本人严重违约，北京市市政房屋管理公司随时解除与我的租赁合同，收回房屋，因此所致一切损失由我承担，因此造成北京市市政房屋管理公司或其他人损失，我也承担赔偿责任。
2015年11月18日，市政管理公司向李安祺送达了《关于停止违规出租住人普通地下室的整改通知》，载明：……限乙方于2015年11月30日前，自行清理违规居住人员，严格按照《房屋租赁合同》中的条款执行。到期对居住人员没有清理完毕，因此造成的一切损失由乙方承担。乙方如不按时完成清理工作造成违约的，甲方有权依法按照合同条款解除或终止与乙方的租赁关系。
2016年1月25日,市政管理公司向各承租户发出《通知》，载明：各承租户，我公司于2015年4月8日收到丰台区房屋管理局和丰台区社会治安综合治理委员会办公司联合下发《关于停止使用违规出租住人地下室的通告》，为响应区政府的相关规定，我公司经会议决定地下室承租户到期后不再续租。
李安祺尚欠2016年4月1日至2016年7月20日租金169583元至今未予交纳。
2016年7月20日，市政管理公司向李安祺送达《解除合同通知书》，告知李安祺违约并以李安祺收到通知书之日解除双方的租赁合同，并要求腾退房屋、支付欠缴房屋租金、违约金。
双方认可租赁房屋在2016年9月18日被停止供电。
双方认可在2016年11月20日李安祺将租赁房屋及相关电卡、钥匙交付市政管理公司。
李安祺提供《关于停止使用违规出租住人普通地下室的通告》一份，载明：……违规出租住人的普通地下室一律停止使用……。
上述事实，有双方当事人陈述及相关证据在案佐证。
本院认为：原告与被告签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的相关强制性规定，应为有效合同，双方均应按合同履行。根据当事人陈述及相关证据，本院对被告将租赁房屋转租他人居住使用的事实予以认定。现被告未能按期缴纳租金及按照合同约定的用途使用租赁房屋，违反了合同约定，已经构成根本违约，原告由此根据双方约定取得单方解除权，故原告于2016年7月20日向李安祺送达的《解除合同通知书》有效，在被告收到该通知书之日双方签订的《房屋租赁合同》已经解除。合同解除后被告应当将租赁房屋返还原告，未能及时返还房屋，应当支付房屋使用费。因双方确认租赁房屋在2016年9月18日被停止供电，故自该日起被告已经无法正常使用租赁房屋，故房屋使用费应当截至2016年9月17日止。因双方确认租赁房屋已于2016年11月20日返还原告，故对原告要求被告返还租赁房屋的请求，本院不再支持。违约金系对违约损失的补偿，合同约定的150%房屋占用费、逾期支付租金、违约进行转租、未按合同约定用途使用房屋等损失及违约金标准，相比原告因此遭受的实际损失，明显偏高，且存在相互重合的情况，被告对此亦提出异议，本院根据相关法律规定，予以酌情减免。双方合同约定：“……乙方承诺自行承担由于房屋权属问题所造成的包括但不限于无法办理经营许可证等相关证件、租赁期内拆除等风险和损失……”，“乙方已充分了解并实地查看了出租房屋的基本情况，同意按照该房屋的现状租赁，承诺任何时候不得以房屋现状及权属问题为由，提出包括但不限于与甲方解除合同、延付或拒付租金、减免租金、冲抵租金、赔偿损失等要求……”。根据上述约定，故对被告以租赁房屋不能及时办理消防证、营业执照为由的抗辩，本院不予采纳。被告关于其将租赁房屋转租住人系经原告同意及相关部门不同意用作库房的辩称，因没有充足证据证明，本院不予采信。被告对租赁房屋是否客观上能够作为库房使用应当有所预见，在未能充分考虑的情况下而与原告签订合同，承诺租赁房屋用作库房，应属自己的过错，应由自己承担责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百一十四条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、原告北京市市政房屋管理公司与被告李安祺于二○一五年八月十四日签订的《房屋租赁合同》于二○一六年七月二十日解除；
二、被告李安祺于本判决书生效之日起十五日内向原告北京市市政房屋管理公司支付二○一六年四月一日至二○一六年七月二十日的房屋租金十六万七千二百六十元二角七分；
三、被告李安祺于本判决书生效之日起十五日内向原告北京市市政房屋管理公司支付房屋使用费（按照房屋租赁合同约定的年租金五十五万元的租金标准计算，自二○一六年七月二十一日至二○一六年九月十七日止）；
四、被告李安祺于本判决书生效之日起十五日内向原告北京市市政房屋管理公司支付拖欠租金、转租、未按约定用途使用房屋的违约金二万元；
五、驳回原告北京市市政房屋管理公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4228元，由原告北京市市政房屋管理公司负担1409元（已缴纳），由被告李安祺负担2819元（于本判决书生效之日起七日内缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 岩
人民陪审员 肖进华
人民陪审员 田 磊
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 张 欢