湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）耒民一初字第541号
原告杨启平。
委托代理人曹洪生。
被告湖南岱朗光电能源有限公司。
法定代表人廖晓萍。
委托代理人谢志文。
委托代理人谭斌。
被告耒阳市五里牌街道办事处白洋渡村民委员会。
法定代表人曾仁龙。
原告杨启平为与被告湖南岱朗光电能源有限公司（以下简称岱朗光能公司）、耒阳市五里牌街道办事处白洋渡村民委员会（以下简称白洋渡村委会）建设工程施工合同纠纷一案，于2015年9月14日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员朱田生担任审判长，审判员谢碧波、人民陪审员贺雪平参加的合议庭，于2015年12月1日公开开庭进行了审理。代理书记员李滢担任记录。原告杨启平及其委托代理人曹洪生、被告岱朗光能公司的委托代理人谭斌、谢志文到庭参加诉讼。被告白洋渡村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年11月20日，被告岱朗光能公司与被告白洋渡村委会签订了《生产区围墙建筑工程施工合同》，二被告以口头形式将被告岱朗光能公司生产区东面围墙的基础、墙体、内外粉刷的施工项目，以包工包料的方式交由原告进行施工。原告按照被告岱朗光能公司施工设计方案图纸施工，于2013年5月完工。工程经被告岱朗光能公司验收合格后，原告向被告岱朗光能公司提交了结算签证全套资料，经审计出具了审计报告，双方确认的工程款为98889.04元。原告多次向二被告追讨工程款，二被告至今未予支付。现请求判决：1、二被告连带支付原告工程款98889.04元，并从拖欠之日起按商业银行同期贷款利率支付利息至本息清偿之日止；2、本案诉讼费由被告承担。
原告提交了如下证据以支持其诉讼请求：
1.工商登记资料、白洋渡村委会证明、生产区围墙建筑施工合同，用以证实被告岱朗光能公司的主体资格及该公司生产区（130#-158#）东面围墙是以包工、包料形式由原告完成施工的。
2.施工签证单及施工方案图纸、结算审计总价签证、户籍证明，用以证实：被告岱朗光电公司与原告之间已经全面实际履行承包人与发包人（业主）签订的建筑工程施工合同，并形成事实上的权利义务关系，取代第一手承包人与发包人形成合同关系事实是公然、清楚认同的；原告施工的被告岱朗光能公司生产区东面围墙（130#-159#）工程的实际工程量、取费标准及检验合格后，经被告岱朗光能公司审计后，认可东面围墙工程的总价款为98889.04元，但至今未支付的事实。
被告岱朗光能公司对上述证据经质证，对证据1中的工商登记和白洋渡村委会出具的证明的真实性无异议，认为不能达到原告的证明目的，不能够取代被告岱朗光能公司与被告白洋渡村委会签订的生产区围墙建筑工程施工合同；对生产区围墙建筑施工合同没有异议，不能达到原告的证明目的，合同约定的工程内容：生产区东、西、南三面围墙的基础、墙体、内外墙粉刷等全部施工内容，施工单位的委托人是杨启佳，并没有包工、包料给原告。对证据2中签证单的真实性没有异议，但对证明目的有异议，对工程量无异议，原告只是在杨启佳名下分包的，原告并没与被告岱朗光能公司发生关系。对工程总价的工程量没有异议。户籍证明由法院认定。
被告岱朗光能公司辩称：1、被告岱朗光能公司于2011年11月20日将基地生产区围墙工程发包给白洋渡村委会杨启佳，并签订了施工合同，该工程于同年11月开工，2013年5月完工，施工过程中，杨启佳在被告岱朗光能公司不知情的情况下，将部分工程的施工项目分包给原告施工；2、被告岱朗光能公司己按合同约定支付给杨启隹工程进度款580000元，并未与原告发生经济上的往来；3、工程竣工后，被告岱朗光能公司与杨启佳先后三次进行了工程结算未果，最终于2015年11月6日双方确认工程总价款为692734元，杨启佳已领取580000元，剩余工程款112734元尚未支付。
被告岱朗光能公司提交了如下证据以支持其反驳主张：
1.营业执照、组织机构代码、生产区围墙建筑工程施工合同，用以证实被告岱朗光能公司只与白洋渡村的杨启佳签订了工程施工合同，并未与原告发生任何关系。
2.付款凭证、财务凭证、工程结算书，用以证实被告岱朗光能公司已按合同支付工程款的80%计58万元，余款正在协商办理中，未欠原告的工程款，与原告没有任何关系。
原告对上述证据经质证，对证据1真实性没有异议，但对证明目的有异议，不能达到被告岱朗光能公司的证明目的。对证据2的真实性无异议，但对其关联性、合法性有异议，该证据并不能证实被告岱朗公司向原告支付工程款的事实，只能证实向杨启佳支付工程款的情况。
被告白洋渡村委会未到庭答辩，也未提供证据。
经过双方对上述证据的质证，本院认为，原告及被告岱朗光能公司提供的证据，因对方对真实性并无异议，证据本身也符合法律规定，来源合法，均予以认定。
经审理查明：2011年11月20日，被告岱朗光能公司与被告白洋渡村委会签订了《生产区围墙建筑工程施工合同》，约定：1、被告岱朗光能公司将生产区东、西、南三面围墙的基础、墙体、内外墙粉刷等工程施工项目以包工包料的方式发包给被告白洋渡村委会建设施工，施工期限为90天（2011年11月26日至2012年2月26日）;2、承包方式为包工包料，工程价款暂定为52万元，结算价款按施工图、工程量签证并按湖南省2006年消耗量标准计算；3、工程量完成20%后支付工程进度款，工程竣工验收合格后20个工作日内办理工程结算，待办理完工程结算并经审核确认后10个工作日支付合同的全部价款，承包方在30天内将工程结算书交给被告岱朗光能公司审查，15天内审查完毕，7日内办理工程结算。合同签订后，被告白洋渡村委会将该工程项目中的东面围墙（130#-159#）的基础、墙体、内外墙粉刷等工程施工项目分包给原告施工。原告分包后，按约定完成了施工。全部工程完工后，被告岱朗光能公司与被告白洋渡村委会先后三次进行了工程结算未果，后双方于2015年11月6日确认工程总价款为692734元，其中原告施工的东面围墙（130#-159#）工程款为98889.04元。2013年12月18日，原告将该工程项目中的东面围墙签证单、平面图、竣工资料送给了被告岱朗光能公司，被告岱朗光能公司审计后确认工程项目中的东面围墙（130#-159#）工程造价为98889.04元，被告白洋渡村委会亦出具证明确认该工程项目中的东面围墙（130#-159#）工程属原告施工完成。被告白洋渡村委会己从被告岱朗光能公司领取工程款58万元，但未向原告支付工程款。原告多次向二被告追讨工程款，二被告均未予支付。
本院认为，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应当认定无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，被告岱朗光能公司与被告白洋渡村委会签订《生产区围墙建筑工程施工合同》，之后被告白洋渡村委会又将该工程的部分施工项目分包给原告建设施工，因承包人、分包人均无建设施工资质，故施工合同及分包合同均为无效合同。但由于涉案工程已经完工，且经发包人即被告岱朗光能公司验收合格，故被告岱朗光能公司应按合同约定支付工程款。涉案工程虽然是以被告白洋渡村委会的名义签订的，但是对该工程项目中的东面围墙（130#-159#）的基础、墙体、内外墙粉刷等项目已分包给原告施工，被告岱朗光能公司在施工中签发的签证单认可原告为实际施工人，且涉案工程经竣工验收合格，已实际投入使用，因此，原告作为涉案工程项目的实际施工人，有权向二被告主张权利，要求支付欠付的工程款。被告白洋渡村委会作为该工程项目的承包人，将部分项目分包给原告建设施工，对拖欠原告的工程款负有连带偿还责任。原告要求二被告支付尚欠的工程款，符合法律规定，应予支持。经原、被告共同结算，被告岱朗光能公司审计后确认涉案工程中的东面围墙（130#-159#）工程造价为98889.04元，故被告岱朗光能公司应向原告支付工程款98889.04元。被告岱朗光能公司2015年11月26日即完成了工程审计，却未及时支付工程款，应按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率自2015年11月27日起支付利息。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、《最高人民法院<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>》第一条第(二)项、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告湖南岱朗光电能源有限公司在本判决生效之日起10日内支付原告杨启平工程款98889.04元,并自2015年11月26日起至实际付清之日，以98889.04元为基数按中国人民银行公布的同期同类银行贷款利率支付利息。被告耒阳市五里牌街道办事处白洋渡村民委员会承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2272元，由二被告负担。原告已垫付2272元，二被告应在执行中清偿。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 朱田生
审 判 员 谢碧波
人民陪审员 贺雪平
二〇一六年七月二十一日
代理书记员 李 滢
校对责任人：朱田生 打印责任人：李滢
附：相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条(五)项第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>》
第一条(一)项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。