本溪市溪湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0503民初1233号
原告本溪煤矿有限责任公司，住所地辽宁省本溪市溪湖区茨沟街。
法定代表人孙茂举，系该公司总经理。
委托代理人王有梁，系该公司法律顾问。
被告闫军，男，1968年12月15日出生，汉族，辽宁省本溪市人，无职业，现住辽宁省本溪市溪湖区。
委托代理人张丽，系本溪市方正法律服务所法律工作者。
原告本溪煤矿有限责任公司（以下简称“本溪煤矿”）诉被告闫军劳动争议纠纷一案。本院受理后，依法由本院审判员孟耐克、人民陪审员关锁志、丁丽组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告本溪煤矿委托代理人王有梁、被告闫军委托代理人张丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告本溪煤矿诉称：2017年，我单位与被告因被告失业保险金的领取产生纠纷，被告遂向本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，仲裁委员会于2017年7月18日作出（2017）本湖劳人仲字第102号仲裁裁决书，裁决我单位支付被告失业保险金25344元。现我单位对此裁决有异议，理由如下：一、我单位与被告之间的争议不属于劳动争议范围。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条“下列纠纷不属于劳动争议：（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；”本案中，我单位已将被告解除劳动合同之前的保险全部交齐，我们欠缴的是2016年5月份以后的保险费，并不欠缴被告个人的保险，我们之间的纠纷并不是劳动争议的受案范围。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。该司法解释明确规定，只有在用人单位没有给员工办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办，导致员工无法享受社会保险待遇的情况下，员工要求用人单位赔偿损失的，人民法院应予受理。本案中，我单位已将被告全部保险交齐，不存在没有给员工办理社会保险手续的情况，原仲裁裁决我单位赔偿被告失业保险金没有法律依据。二、根据法律规定，被告满足从失业保险基金领取失业保险的法定条件。《中华人民共和国保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”《中华人民共和国失业保险条例》第十四条“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。”综上，本案被告已经完全符合领取失业保险的条件，其主张的失业保险金也应由保险经办机构发放，被告应当直接到保险经办机构办理失业保险金的领取。三、对失业保险金的数额有异议，我方并不清楚应该发放多少钱，请求法院依法审查被告失业保险金数额。四、原告作为用人单位是可以暂缓缴纳一定期限的社会保险的，即使是未按时足额缴纳社会保险费的，应由行政机构对其进行监督管理，不能以仲裁、诉讼等司法权代替行政权。综上，原告现诉至法院，要求判令我单位无需支付被告闫军失业保险金25344元。
被告闫军辩称：不同意原告的诉讼请求。第一、此案应属法院受案范围。根据调解仲裁法相关规定，有关社会保险的相关纠纷均属于法院受案范围，而社会保险即包括失业保险，因此该案应属法院的受案范围。第二，劳动仲裁曾裁定双方于2016年5月24日解除劳动合同，该裁决8月份才送达我。而双方实际办理解除合同相关手续时间是在2016年7月31日。我们认为双方实际解除劳动合同的时间就应为2017年7月31日。原告给我缴纳保险的截止时间是2016年5月份，因此原告是拖欠社会保险费的。我之所以无法领取失业保险金，是因为原告没有按照法律规定足额缴纳失业保险。因此，本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会的裁决是正确的。
经审理查明：1997年，被告闫军到原告单位从事井下采煤工作。2016年5月24日，被告以原告单位拖欠工资及社会保险为由书面通知原告单位要求解除劳动合同。后因双方对于解除劳动合同后的相关事宜未能达成一致意见，被告向本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年8月2日，本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会作出（2016）本湖劳人仲裁字第142号仲裁裁决书，裁决从2016年5月24日起，原、被告解除劳动关系，并由原告赔偿被告经济补偿金及拖欠的工资，同时裁决原告为被告补缴2016年2月至5月的各项社会保险费。2016年7年31日，双方签署了解除/终止劳动合同证明书，随后被告到失业保险部门办理失业保险金的领取，但被告知因原告单位欠缴社会保险费，故不予办理。后被告向本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，2017年7月18日，本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会作出（2017）本湖劳人仲字第102号仲裁裁决书，裁决原告支付被告失业保险金25344元。现原告对该裁决不服，提起诉讼，要求判令其无需支付被告失业保险金25344元。
另查明，2016年失业保险金领取标准为缴费年限超过12年以上的可以领取24个月的失业保险金，且每月按1056元领取。
本院确认的上述事实，有（2016）本湖劳人仲裁字第142号、（2017）本湖劳人仲字第102号仲裁裁决书、解除/终止劳动合同证明书及双方当事人陈述笔录等证据在案为凭，这些证明材料已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原、被告之间的劳动关系事实存在。作为用人单位，原告有义务在劳动合同履行期间为被告足额缴纳各项社会保险费用，同时在与被告解除劳动合同后，也有义务为被告协调办理失业保险等相关待遇。辽宁省人力资源和社会保障厅辽劳社发（2008）92号文件第一条规定“城镇用人单位及其职工应当依法参加失业保险，缴纳失业保险费。用人单位应按规定履行依法登记参保、如实申报缴费、代扣代缴、出具终止或解除劳动关系证明、告知失业人员按规定享受失业保险待遇的权利、为失业人员办理备案手续等相关法定义务。用人单位不按规定参加失业保险、不按规定及时缴纳失业保险费、不履行失业保险相关法定义务以及由于用人单位处理劳动关系操作不规范、未及时为本单位失业人员办理失业保险手续等原因，影响其失业人员按规定享受失业保险待遇，由此给失业人员造成的损失，由用人单位承担。本案中，因原告单位企业阶段性欠费，未足额缴纳失业保险费用，导致被告无法领取失业保险金，故该部分损失应由原告承担。关于失业保险金额，被告于1997年到原告单位工作，于2016年解除劳动合同，按照社会保险相关规定，被告应按照每月1056元享受24个月的失业保险金，即25344元（1056元*24月）。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《失业保险条例》第十四条、第十七条、《中华人民共和国社会保险法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
原告本溪煤矿有限责任公司于本判决发生法律效力后十五日内给付被告闫军失业保险金二万五千三百四十四元。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费十元，由原告本溪煤矿有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。
审 判 长 孟耐克
人民陪审员 关锁志
人民陪审员 丁 丽
二〇一七年九月二十六日
书 记 员 于 静
附：本案所适用的相关法律法规
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
《失业保险条例》
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；
（二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月；累计缴费时间满５年不足１０年的，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间１０年以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过２４个月。
《中华人民共和国社会保险法》
第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。