河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫17民终225号
上诉人（原审原告）：王军安，男,1964年1月7日出生，汉族，农民。住河南省新蔡县。
委托诉讼代理人：徐凤先，女，1966年2月14日出生，汉族，农民。住址同上。系王军安之妻。
委托诉讼代理人：高燕，河南北纬律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：陈连生，男，1961年5月10日出生，汉族，住河南省新蔡县。
上诉人（原审被告）：陈连群，男，1971年10月5日出生，汉族，住河南省新蔡县。
上诉人（原审被告）：靳红祥，又名靳洪祥，男，1949年10月11日出生，汉族，住河南省新蔡县。
上诉人（原审被告）：靳国安，男，1967年3月14日出生，汉族，住河南省新蔡县。
上述四上诉人的委托诉讼代理人：王伟，新蔡县蔡州法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：新蔡县黄楼镇人民政府，住所地：河南省新蔡县黄楼镇驻新路北段。
法定代表人：高建民，镇长。
被上诉人（原审被告）：栗国立，男，1969年6月1日出生，汉族，住河南省新蔡县砖店镇汪寨村栗庄、方庄。
被上诉人（原审被告）：刘明齐，又名刘洪峰，男，1966年10月18日出生，汉族，住河南省新蔡县。
上诉人王军安因与上诉人陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安及被上诉人新蔡县黄楼镇人民政府、栗国立、刘明齐提供劳务者受害责任纠纷一案，不服新蔡县人民法院（2017）豫1729民初1245号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月9日立案后，依法组成合议庭开庭进行了审理。王军安的委托诉讼代理人徐凤先、高燕，陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安的委托诉讼代理人王伟到庭参加了诉讼。新蔡县黄楼镇人民政府、栗国立、刘明齐经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王军安上诉请求：1、新蔡县黄楼镇人民政府明知陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安、栗国立、刘明齐等人无施工资质而将工程发包给陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安、栗国立、刘明齐，王军安对于损害后果的发生不存在任何过错，新蔡县黄楼镇人民政府、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安、栗国立、刘明齐应连带承担全部赔偿责任；2、一审判决以农村年人均纯收入计算王军安的误工费、护理费错误，应当按照建筑行业年收入标准计算误工费和按照居民服务业年收入标准计算护理费。综上，请求二审予以改判。
陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安上诉称：1、证人王某系王军安的哥哥，证言不真实；驻马店市驿城区公证处出具的关于李某证言的公证书违反《公证程序规则》，且李某的证言虚假，故王某、李某的证言不能采信。真实情况是：李某系工地带班工头，安排王军安等人为自己干私活，到工地以外的公租房工棚，拆卸他人遗弃的石棉瓦为自家建猪棚使用，王军安偷偷爬上三轮车，导致三轮车尾部过重车头翘起，引发石棉瓦滑落，导致王军安受伤。故王军安的损伤与陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安的行为之间没有因果关系，陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安不应当承担赔偿责任；2、一审判决护理期限过长，护理依赖比例过高，护理费不应一次性支付，应以5年为一个时间段支付。后期治疗费没有实际发生，不应支持。综上，请求二审予以改判。
王军安向一审法院起诉请求：判令新蔡县黄楼镇人民政府、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安、栗国立、刘明齐连带赔偿其人身损害损失共计1026408.09元。
一审法院经审理查明：王军安与王某、李某均受雇于陈连群为新蔡县黄楼镇商贸中心施工，新蔡县黄楼镇商贸中心的用地单位为新蔡县黄楼镇人民政府，该商贸中心由陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安承建。2016年6月18日下午6时许，陈连群安排李某驾驶三轮车运送石棉瓦，王军安也在李某驾驶的三轮车上，后三轮车斜翻将王军安砸伤。王军安受伤后被送往中国人民解放军第159医院治疗，经诊断为：1.腰椎骨折并截瘫；2.腰1椎体滑脱；3.腰椎间盘突出症；4.多处肋骨骨折；5.肺损伤；6.胸腔积液；7.全身多处软组织损伤；8.右肾囊肿。王军安共住院治疗94天，花医疗费181849.09元。经驻马店申正法医临床司法鉴定所鉴定认为，1.王军安的伤残等级分别为一级及八级；2.王军安的后期医疗费用约需捌仟元人民币；3.王军安存在大部分护理依赖。陈连群申请对王军安的伤残等级及护理依赖程度重新鉴定，河南唯实司法鉴定中心经鉴定认为：1.王军安截瘫伴大小便功能障碍的伤残等级为一级；2.王军安肋骨骨折的伤残等级为九级；3.王军安腰椎横突多发骨折的伤残等级为十级；4.王军安护理依赖程度为大部分护理依赖。王军安为农业家庭户口，河南省农村居民2016年人均纯收入为11696.74元/年。陈连群已支付原告王军安113000元。
一审法院认为，王军安与李某均受雇于陈连群,为陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安承建的新蔡县黄楼镇商贸中心施工,新蔡县黄楼镇商贸中心的用地单位为新蔡县黄楼镇人民政府,期间陈连群安排李某驾驶三轮车运送石棉瓦，王军安也在李某驾驶的三轮车上，后三轮车斜翻将王军安砸伤的事实清楚，证据充分，陈连群作为王军安与李某的雇主，其在安排李某运送石棉瓦的行为中明知李某无相应驾驶资格仍安排李某驾驶三轮车运送石棉瓦，且陈连群作为新蔡县黄楼镇商贸中心的承建方之一，其在施工现场没有采取相应的安全防护措施，也没有尽到充分的安全注意义务，陈连群存在主要过错，对王军安的损失，陈连群应承担主要赔偿责任；陈连生、靳红祥、靳国安与陈连群作为新蔡县黄楼镇商贸中心的承建方，其在施工现场，没有采取有效的安全防护措施，也没有尽到充分的安全注意义务，对王军安的损害，陈连生、靳红祥、靳国安存在过错，对王军安的损失，应承担相应的赔偿责任；新蔡县黄楼镇人民政府作为新蔡县黄楼镇商贸中心的用地单位，其对陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安的施工情况缺乏监管，没有尽到相应的安全注意义务，对王军安的损害，新蔡县黄楼镇人民政府存在过错，对王军安的损失，应承担相应的赔偿责任；在该起事故中，王军安作为完全民事行为能力的人，其明知李某驾驶的三轮车在运送石棉瓦的过程中存在安全隐患仍坐在李某驾驶的三轮车上，王军安对自己的人身安全没有尽到充分的保护，王军安对自己的损害也具有一定的过错，对其损失，应承担次要责任，故王军安要求新蔡县黄楼镇人民政府、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、后续治疗费的请求，有事实与法律依据，予以支持，但要求新蔡县黄楼镇人民政府、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安承担连带赔偿责任缺乏相应法律依据，不予支持。王军安要求栗国立、刘明齐承担赔偿责任，缺乏相应的事实和法律依据，不予支持。王军安请求的医疗费，以王军安实际住院花费计算。王军安请求的误工费计算至王军安定残日前一天，按河南省农村居民人均纯收入标准计算；王军安请求的护理费，王军安定残前的护理费计算至原告定残日前一天，王军安定残后的护理费，考虑到王军安出生于1964年1月7日，且经鉴定原告的伤残等级分别为一级、九级和十级，王军安的护理依赖程度为大部分护理依赖，王军安定残后的护理费按20年计算；王军安请求的住院伙食补助费、营养费、交通费、精神损害抚慰金、鉴定费、后续治疗费，以王军安诉讼请求为准；王军安请求的残疾赔偿金,因王军安经鉴定伤残等级分别为一级、九级和十级,按河南省农村居民人均纯收入标准，按20年计算，且应参照本院委托鉴定的一级伤残等级考虑。王军安请求的被扶养人生活费，缺乏相应事实依据，不予支持。综上所述，王军安的主张事实清楚，证据充分，予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决：一、被告陈连群赔偿原告王军安医疗费181849.09元、误工费6152.81元（11696.74元÷365×192）、护理费193268.6元（11696.74元÷365×94＋11696.74元÷365×97＋11696.74元×20×80%）、住院伙食补助费2820元（30元×94）、营养费1880元（20元×94）、交通费2000元、残疾赔偿金233934.8元（11696.74元×20×100%）、鉴定费1800元、后续治疗费8000元等共计631705.3元的40%即252682.12元，扣除被告陈连群已经支付原告的113000元，被告陈连群应实际再赔偿原告王军安139682.12元；二、被告新蔡县黄楼镇人民政府赔偿原告王军安医疗费181849.09元、误工费6152.81元（11696.74元÷365×192）、护理费193268.6元（11696.74元÷365×94＋11696.74元÷365×97＋11696.74元×20×80%）、住院伙食补助费2820元（30元×94）、营养费1880元（20元×94）、交通费2000元、残疾赔偿金233934.8元（11696.74元×20×100%）、鉴定费1800元、后续治疗费8000元等共计631705.3元的20%即126341.06元；三、被告陈连生、靳红祥、靳国安赔偿原告王军安医疗费181849.09元、误工费6152.81元（11696.74元÷365×192）、护理费193268.6元（11696.74元÷365×94＋11696.74元÷365×97＋11696.74元×20×80%）、住院伙食补助费2820元（30元×94）、营养费1880元（20元×94）、交通费2000元、残疾赔偿金233934.8元（11696.74元×20×100%）、鉴定费1800元、后续治疗费8000元等共计631705.3元的20%即126341.06元；四、被告陈连群赔偿原告王军安精神损害抚慰金30000元，被告新蔡县黄楼镇人民政府赔偿原告王军安精神损害抚慰金15000元，被告陈连生、靳红祥、靳国安赔偿原告王军安精神损害抚慰金15000元。上述一、二、三、四项于本判决生效后三十日内履行清结；五、驳回原告王军安的其他诉讼请求；六、案件受理费14037元，原告王军安负担2807.4元，被告陈连群负担5614.8元，被告新蔡县黄楼镇人民政府负担2807.4元，被告陈连生、靳红祥、靳国安负担2807.4元。
本院二审期间，陈连生提交了其诉讼代理人王伟与证人李某的手机通话录音一份，用以证明王军安在一审期间提交的李某的证言不是李某本人的真实意思表示，李某系在王军安亲属的逼迫做的证言，证言不真实，不应采信。王军安质证称，谈话录音不符合证据形式要件，且不能证明是通话者是李某，不应采信。综上，本院认为，因李某未出庭，不能证明通话者系李某，亦不能证明系李某的真实意思表示，故对该录音不予采信。此外，本院对一审审理查明的事实予以确认。另查明，新蔡县黄楼镇人民政府上诉后，本院二审期间，经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法裁定按新蔡县黄楼镇人民政府撤回上诉处理。现对二审期间双方当事人争议的焦点问题评判如下：
1、栗国立、刘明齐是否应当对王军安的损害后果承担赔偿责任。
经查，王军安未提供证据证明其损害后果与栗国立、刘明齐的行为存在关联性，故栗国立、刘明齐对王军安的损害后果不承担赔偿责任。
2、王军安的损伤与陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安之间是否存在因果关系，及王军安对于本案损害后果的发生是否存在过错。
经查，王军安起诉称其是从事雇佣活动中受伤，在一审期间提交了李某的证言，李某证明是工程承包人陈连群让其开三轮车带着王军安等人到旁边工地拉石棉瓦，回来途中，石棉瓦从车上滑下，将王军安压伤，该证言亦经驻马店市驿城区公证处进行了公证。一审庭审时，王军安还申请王某出庭作证，王某证明其也是陈连群的工人，王军安出事时，其也在工地，王军安是给陈连群拉石棉瓦时受的伤，陈连群用车将王军安送往医院救治时，其一直在车上。陈连群等人提出，驿城区公证处对李某的证言进行公证，违反了《公证程序规则》。《公证程序规则》第十三、十四条规定，公证机构应当在核定的执业区域内受理公证业务。公证事项由当事人住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公正机构受理。本案中，李某到公证处作证时的行为地点在驿城区，故驿城区公证处受理并进行公证的行为并不违反《公证程序规则》。王某虽系王军安的哥哥，但其证言与李某的证言能够相互印证。陈连群等人虽然提出王某、李某的证言虚假，李某带领王军安干私活，王军安偷偷爬上三轮车，导致三轮车尾部过重车头翘起，引发石棉瓦滑落，导致王军安受伤，但其未提供证据证明。综上，对于李某、王某的证言予以采信，对陈连群等人的辩解不予采信。因王军安系在从事雇佣活动中受伤，陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安作为新蔡县黄楼镇商贸中心的承建方，即雇主，应当承担赔偿责任。此外，王军安作为完全民事行为能力人，其明知李某驾驶的三轮车在运送石棉瓦的过程中存在安全隐患，仍坐在三轮车上，其对自身安全未尽到充分注意义务，存在一定的过错，应对自身的损失承担相应的责任。
3、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安与黄楼镇人民政府是否应当承担连带赔偿责任。
经查，王军安起诉时称黄楼镇人民政府系该镇商贸中心的发包方，但黄楼镇人民政府对此予以否认，称该工程系陈连生等人的个人行为，但王军安在一审期间提供的相关证据显示，黄楼镇人民政府是该镇商贸中心的用地单位。本院认为，黄楼镇人民政府作为商贸中心的用地单位，其在一审辩称商贸中心工程系陈连生等人的个人行为的辩解显然不能成立，不予采信，且二审期间其应当到庭参加庭审，但经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，其应当承担不利的法律后果。综合本案证据及庭审情况，应当认定黄楼镇人民政府系该镇商贸中心工程的发包方。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带责任。本案中，黄楼镇人民政府将该镇商贸中心工程发包给不由施工资质的陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安，故应对王军安的损害后果承担连带赔偿责任。
4、关于王军安的误工费、护理费计算标准。
经查，王军安系农村居民，且未提供证据证明其本人及护理人员有固定收入或近三年的平均收入，故一审判决按照农村居民年人均纯收入标准计算误工费、护理费，计算标准正确。
5、王军安的护理期限、护理费支付方式及后续治疗费。
经查，王军安提供的户籍证明及驻马店申正法医临床司法鉴定所司法鉴定意见书证明，王军安于1964年1月7日出生，伤残等级分别为一级、八级伤后生活大部分不能自理，存在大部分护理依赖，其腰2椎体骨折内固定物存留，骨折愈合后需行内固定物取出术，约需费用8000元，故一审法院综合王军安的年龄、伤情及本案的具体情况，判决认定王军安的护理期限为20年，护理费一次性支付，并支持王军安的后续治疗费，并无不当。
综上，因王军安对于自身损害存在过错，其自身应承担20%的赔偿责任，剩余80%的的赔偿责任，由黄楼镇人民政府、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安承担连带赔偿责任。王军安的损失为：1、医疗费181849.09元；2、误工费6152.81元（11696.74元÷365天×192天）；3、护理费193268.6元（11696.74元÷365天×94天＋11696.74元÷365天×97天＋11696.74元×20年×80%）；4、住院伙食补助费2820元（30元×94天）；5、营养费1880元（20元×94天）；6、交通费2000元；7、残疾赔偿金233934.8元（11696.74元×20年×100%）；8、鉴定费1800元；9、后续治疗费8000元；10、精神损害抚慰金30000元，以上共计661705.3元。黄楼镇人民政府、陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安连带赔偿王军安661705.3元×80%=529364.24元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销新蔡县人民法院（2017）豫1729民初第1245号民事判决；
二、上诉人陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安于本判决生效之日起十日内赔偿上诉人王军安各项经济损失共计529364.24元（陈连群已经支付113000元，还应支付416364.24元），被上诉人新蔡县黄楼镇人民政府承担连带赔偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；
三、驳回上诉人王军安的其他诉讼请求。
二审案件受理费20003元，由由上诉人王军安负担5000元，上诉人陈连群、陈连生、靳红祥、靳国安、被上诉人新蔡县黄楼镇人民政府负担15003元。
本判决为终审判决。
审判长 史凌云
审判员 王建峰
审判员 丁耀东
二〇一八年一月二十九日
书记员 连 栗