宁夏回族自治区盐池县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）宁0323民初23号
原告：杨燕，女，1965年7月15日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。
被告：冯建胜，男，1982年6月11日出生，汉族，个体户，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。
被告：冯军，男，1957年6月11日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。
被告：苏文兰，女，1958年4月29日出生，农民，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。
原告杨燕与被告冯建胜、冯军、苏文兰农村房屋买卖合同纠纷一案,本院于2017年11月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨燕，被告冯建胜、冯军、苏文兰均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告杨燕向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原、被告双方签订的买卖协议；2、判令三被告返还原告宅基地转让款80000元；3、判令三被告承担本案诉讼费。事实及理由：2016年10月9日原告与三被告签订了买卖协议，约定三被告将坐落于盐池县生茂加气站旁边的院落（四至：南路、东树带子、北路、西空地）转让给原告，转让费为80000元，原告按约定于2016年11月9日向三被告支付了80000元转让费。合同签订后原告雇佣装载机平整该宅基地，在××县集体所有，不属于三被告所有，不允许出卖以及在该宅基地上建房，此时原告才知道三被告隐瞒真相，将不属于其所有的宅基地非法出卖。原告非盐池县花马池镇冯记圈自然村村民，法律禁止向本集体经济组织以外的村民出售宅基地，故双方协议内容明显违反法律强制性规定，据《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十八条的规定，该合同属于无效合同，三被告应当返还原告转让款80000元。为此原告多次找三被告协商此事，并通过第三人调解此事，均未协商成功，现原告诉至法院，请求依法支持原告诉讼请求。
被告冯军辩称：卖房时没有欺骗原告，原告纠缠一年多时间一定要买涉案院落，原告一再承诺房屋以后是否能建起来原告自己找相关部门解决。返还80000元购房款的前提是原告要把毁掉的院墙修建起来，恢复原状。
被告冯建胜：同意冯军的辩称意见。
被告苏文兰：同意冯军的辩称意见。
经审理查明：2016年10月9日原告杨燕与被告冯建胜、冯军、苏文兰签订了农村房屋买卖协议，约定三被告将坐落于盐池县生茂加气站旁边的院落（四至：南路、东树带子、北路、西空地）作价80000元转让给原告，原告于2016年11月9日向三被告支付了上述款项。后原告在平整该宅基地过程中，盐池县花马池镇冯记圈自然村村干部告知原告该宅基地系村集体所有，不属于三被告，不允许出卖以及在该宅基地上建房，现原告诉至法院，请求依法解除双方签订的房屋买卖协议，三�告返还原告房屋转让款80000元。
另查明，原告杨燕户籍所在××县，被告冯军户籍所在××县，被告冯建胜户籍所在××县。双方签订买卖协议中”苏文兰”和”冯军”的签字为冯建胜代签。收据中”冯军”的签字由冯建文代签。被告冯军与被告苏文兰系夫妻关系，被告冯建胜系被告冯军长子，冯建文系被告冯军次子。庭审过程中，被告苏文兰、冯军均认可代签行为，也自认收到了80000元购房款。关于涉案宅基地四周围墙被推，三被告要求恢复原状，原告亦要求三被告赔偿因平整宅基地所投入的花费，双方均未提供证据证明。
上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告向法庭提供的证据予以证实，本院依法予以确认。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，第六十三条规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。本案中，原告杨燕与被告冯建胜、冯军、苏文兰所达成的出售宅基地协议虽系双方合意，但违反我国土地管理法中宅基地属集体所有，集体经济组织成员仅有使用权的规定，且被告冯建胜、冯军、苏文兰无法提供涉案宅基地权属证明及村委会同意双方买卖宅基地的相关证据材料。故原、被告的宅基地买卖协议违反了法律的强制性规定，应属无效协议,本院不予保护。原告诉请的80000元宅基地转让款，三被告自认已收到，对原告的诉请，本院依法予以支持。关于涉案宅基地四周围墙被推，三被告要求恢复原状，原告亦要求三被告赔偿因平整宅基地所投入的花费，双方均未提供证据证明，均应对此承担举证不能的不利后果，对原告的此项诉请及被告的主张本院均不予支持。依据《中华人民共�国土地管理法》第十条、第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条第一款规定,判决如下：
一、确认原告杨燕与被告冯建胜、冯军、苏文兰于2016年10月9日签订的宅基地买卖协议无效；
二、被告冯建胜、冯军、苏文兰返还原告杨燕宅基地转让款80000元，于本判决生效后十日内一次性付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1800元，因适�简易程序减半收取900元，由被告冯建胜、冯军、苏文兰负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
审判员李伟
二〇一八年一月十七日
书记员王江聪
附：本案适用的法律规定
《中华人民共和国土地管理法》
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或�被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第八条诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。
对一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未否认，经审判人员充分说明并询问后，其仍不明确表示肯定或者否定的，视为对该项事实的承认。
当事人委托代理人参加诉讼的，代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的除外；当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的，视为当事人的承认。
当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。