甘肃省庆阳市西峰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）庆西刑初字第356号
公诉机关庆阳市西峰区人民检察院。
被告人杨某某（基本情况略）。因涉嫌招摇撞骗罪于2013年4月17日被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留，同年5月24日被逮捕。现羁押于庆阳市西峰区看守所。
辩护人李俊，甘肃泰丰律师事务所律师。
被告人李某某（基本情况略）。因涉嫌招摇撞骗罪于2013年4月17日被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留，同年5月24日被逮捕。现羁押于庆阳市西峰区看守所。
庆阳市西峰区人民检察院以庆西检未诉字（2013）30号起诉书指控被告人杨某某、李某某犯诈骗罪，于2013年8月22日向本院提起公诉。本院同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庆阳市西峰区人民检察院指派检察员赵芳出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人李俊、被告人李某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
庆阳市西峰区人民检察院指控：2012年3月至12月，被告人杨某某欲利用中国三农政策发展分会收取会费骗取他人钱财，与同乡被告人李某某商议成立“中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会”、“中国现代科技博览园甘肃筹委会”，并伪造印章、套用表格、套改文件、在互联网上下载相关涉农政策性资料，伪造委托书，谎称李某某在农业部工作，杨某某是农业部办公室主任，先后骗取李XX现金3000元、吴XX、包XX各5600元、李XX8600元、张XX3000元。2013年3月15日，被告人杨某某在“庆阳人力资源网”发布“中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会招聘基层办公人员47名”的虚假招聘信息。被告人杨某某身穿军装，多次与“建设社会主义新农村文选编委会”负责人姚XX联系，在骗取其信任后于2013年4月2日签订了区域合作协议，姚XX授权杨某某负责甘肃、青海、宁夏《建设社会主义新农村文选》西北卷的征稿征订业务，协议中明确规定不允许自行收费。同年3月25日，被告人杨某某、李某某在网上发布了“北京中宏三农科贸有限公司招聘经理、文员、副会长”的虚假信息。后被庆阳市公安局网络保卫安全支队民警识破并抓获。指控被告人杨某某、李某某的行为构成诈骗罪，被告人杨某某是主犯，被告人李某某系从犯，并提供了相应的证据。建议对被告人杨某某判处有期徒刑二年至三年，对被告人李某某判处有期徒刑一年至二年，均并处罚金。
被告人杨某某对公诉机关指控的事实及罪名无异议，并当庭自愿认罪，认为量刑建议过高。
被告人杨某某辩护人的辩护意见：起诉书指控的第2起犯罪事实不应以诈骗罪论处，指控的第1起被告人杨某某虽已构成诈骗罪，但被告人杨某某实际上也是一个受害者，其认罪态度好，有悔罪表现，可从轻处罚。
被告人李某某辩解杨某某在中国三农委员会工作时联系其成立甘肃分会，其案发前不知道杨某某办分会是为了骗人，所收取的会员费全部交给杨某某。对公诉机关指控其构成诈骗罪无异议。认为量刑建议偏高。
经审理查明：2011年至2012年，被告人杨某某在北京打工期间认识中国三农快讯组织委员会主任万XX，后产生利用中国三农政策发展分会的形式收取会费诈骗钱财的想法，遂与同乡被告人李某某商议在庆阳市成立“中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会”、“中国现代科技博览园甘肃筹委会”骗取钱财。被告人杨某某给李某某伪造委托书一份，并伪造“中国国家农业部三农资金申报办公室”印章一枚，以此印章套用“中国三农创新产业发展联盟委员会”相关表格、套改“中共中央（2012）1号文件”，利用其下载的相关涉农政策性资料，以申报国家补贴为由，由被告人李某某诱骗庆阳市涉农企业家缴纳会员费及人民大会堂参会费进行诈骗作案。2012年11月，被告人李某某到镇原县联系同乡经营种植业的李XX，谎称其在农业部工作，杨某某是农业部办公室主任，并拿出伪造的委托书称其负责甘肃省三农相关工作，注册会员验收合格后，可申请国家补贴，骗取李XX会员费3000元。又谎称规模较大的养殖户可获取扶持资金，让李XX为其发展企业会员。先后骗取吴XX、包XX各5600元，骗取耿银能、慕改荣、李海兴各3000元（后三人退出，被骗现金退回）。杨某某也用同样的方法骗取李XX3000元的会员费及5600元的人民大会堂参会费、张XX3000元的会员费。
2013年1月，被告人杨某某、李某某在庆阳市农业大厦三楼租用三间房间作为办公室，制作“中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会”、“中国现代科技博览园甘肃筹委会”门牌悬挂于农业大厦一楼大门外，用所骗的部分赃款购买电脑、打印机、办公桌椅，招聘王XX等工作人员。2013年3月15日左右，被告人杨某某指使王XX在“庆阳人力资源网”发布“中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会招聘基层办公人员47名”的虚假招聘信息。“中国三农创新产业发展联盟委员会”负责人万XX在网上发现杨某某的虚假招聘信息后，警告杨某某。同年3月25日，杨某某、李某某要求“庆阳人力资源网站”再次发布招聘中央人才公告虚假信息时，因没有机构代码证被拒绝，该网站亦关闭了3月15日发布的招聘信息。当日下午，被告人杨某某提供了“北京中宏三农科贸有限公司”的营业执照复印件，该网站工作人员柳XX删除了所提供的公告样板中“收取报名费及转正后等同事业单位公务员待遇等”文字后发布了“北京中宏三农科贸有限公司招聘经理、文员、副会长等”为内容的信息。被告人杨某某身穿军装，谎称其是解放军总参谋部副团级干部，与“建设社会主义新农村文选编委会”负责人姚XX联系，在骗取其信任后于2013年4月2日签订了区域合作协议，姚XX授权杨某某负责甘肃、青海、宁夏《建设社会主义新农村文选》西北卷的征稿征订业务，协议中明确规定不允许自行收费。被告人杨某某取得该单位授权后又伪造“中共中央党校建设社会主义新农村文选西北编委会／财物专用章”两枚印章，制作门牌悬挂于农业大厦一楼大门外。其为了提高知名度、权威性，又购买4套军服，意图招收人员为其站岗。2013年4月16日上午，万XX在百度庆阳贴吧内发布“杨某某冒充中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会工作人员招聘信息属诈骗行为”的声明。随后“庆阳市人力资源网”工作人员将杨某某的招聘网站关闭。同日下午17时许，被告人杨某某身穿军装与李某某窜至庆阳市网络安全保卫支队办公室，谎称其是解放军总参谋部团职干部，是农业部处级干部，其在庆阳市建立“中国三农创新产业发展联盟委员会甘肃分会”，要求删除网上的负面影响，被庆阳市公安局网络安全保卫支队民警抓获。破案后，侦查机关从被告人杨某某处扣押现金5300元，从被告人李某某处扣押现金400元。
综上，被告人杨某某、李某某诈骗数额为25800元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、被害人李XX、吴XX、包XX、李XX、张XX的陈述，证实二被告人谎称李某某在农业部工作，杨某某是农业部办公室主任，利用三农政策骗去其现金的事实及杨某某曾借李XX现金的事实。
2、书证：汇款凭证，证明李XX向杨某某汇款15600元，张XX向杨某某汇款6000元，包XX向李某某账户汇款6000元、5600元，李海兴向李某某转存3000元的事实；编委介绍信、授权书、区域合作协议证明、中止协议声明等书证，证实建设社会主义新农村编委会与杨某某签订合作协议，授权杨某某负责征稿征订业务，因其违犯协议规定，于2013年4月17日声明终止与杨某某的一切合作；中国三农快讯相关文件、申请报名表，证明被告人杨某某套改的三农资金申报会相关会议材料，骗取被害人信任；伪造的中央文件、委托书，证明杨某某套改伪造中发（2012）1号文件，虚构三农快讯委员会委托被告人李某某在甘肃省筹备办事处的事实。中国科技创新发展工作委员会农业推广中心的决定、中国三农快讯组织委员会的证明，证实中国三农快讯组织委员会为农业推广中心专业的媒体宣传报道机构，万XX为单位负责人，杨某某不是其单位职工，与其单位无联系；扣押物品清单，证明侦查机关扣押被告人杨某某、李某某涉案的书证、印章及电脑、打印机、音响等物的事实；抓获经过，证明侦查人员抓获杨某某的经过；户籍证明，证实被告人杨某某、李某某的身份、年龄等基本情况。
3、物证：台式电脑、联想牌多功能打印机，长城牌音响、印德美牌圆形原子印章、解放军军装、军衔等。
4、证人证言：证人姚XX的证言，证明其是中宏科贸发展有限公司办公室副主任，通过杨凌认识杨某某，杨某某多次找自己帮他授权，其不同意，由于杨某某每次都穿军装，自称军人，其受骗相信和他签了授权合同，但不允许杨某某在互联网及社会上公开招聘，也不允许收费的事实；证人万XX的证言，证明其于2011年7月在北京火车西站广场召开的中国农业网站会议时认识杨某某，2012年5月，在中国国际现代科技博览会上，杨某某介绍认识了张忠义，后与杨某某没有任何来往，杨某某不是他单位职工，2013年前季他在庆阳人力资源网上发现中国三农产业发展联盟委员会甘肃分会有一个招聘，得知是杨某某在行骗的事实；证人王XX的证言，证明中共党校出版社是一个独立的企业，建设社会主义新农村编委会是其下设一个职能部门，中宏科贸发展有限公司又是编委会授权成立的一个职能部门，法人代表为姚XX。证人柳XX的证言，证明2013年3月15日左右，王XX来到自己所在的公司，要在人力资源网上发布员工招聘信息，当时他们提供了所需要的资料，公司向他们收取了300元费用，3月25日，杨某某身穿军装与李某某、王XX等四人来到公司，提供了营业执照复印件，收取了发布公告费后其删除了“收取报名费及转正后等同事业单位公务员待遇等”不实内容后发布了招聘信息的事实；证人刘XX的证言，证实其于2013年3月29日左右和杨某某、李某某、朱XX一起去北京找“中共中央党校编委会”的姚主任，取得授权后，杨某某的“中共中央党校西北编委会”平时是由李某某负责；证人朱XX的证言，证明其与杨某某、李某某、刘XX一起去北京的事实；证人王XX的证言，证实2013年3月15日自己通过李XX认识了杨某某，并在杨某某的公司上班，主要负责发布招聘信息。
5、现场勘验检查工作记录及照片，证明被告人杨某某租用农业大厦房间作为其办公地点的情况。
6、被告人杨某某的供述及被告人李某某在侦查阶段供述：其知道杨某某不是农业部的主任和总参谋部的副团干部，向别人介绍杨某某为农业部主任目的是获取信任，跟杨某某弄钱，与上述证据相互印证。
本院认为，被告人杨某某、李某某以非法占有为目的，采用虚构事实的方法骗取他人财物，数额较大，其行为已触犯刑律，构成诈骗罪。在共同犯罪中，被告人杨某某起了主要作用，是主犯，被告人李某某起了次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人李某某辩解杨某某在中国三农委员会工作时联系其成立甘肃分会，其案发前不知道杨某某办分会是骗人的，但被告人杨某某、李某某在侦查阶段供述相互印证，证实被告人李某某与杨某某相互了解，二人共同商议成立分会诈骗他人钱财，并积极实施了诈骗行为，故其辩解不能成立，不予采纳。被告人杨某某的辩护人认为起诉书指控的第1起被告人杨某某虽已构成诈骗罪，但其本人实际也是一个受害者无事实依据，不予采纳；其辩护认为指控的第2起犯罪事实不应以诈骗罪论处，审理认为被告人杨某某已构成诈骗罪，其继续虚构事实，利用互联网发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗，后由于被发现未实际骗取财物，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：（一）通过发信息、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的”的规定，可作为诈骗罪从重处罚的量刑情节予以考虑，故该辩护意见不予采纳；辩护认为被告人杨某某认罪态度好，有悔罪表现，可从轻处罚的意见正确，予以采纳。随案移送的台式电脑、打印机、音响为赃款购买，及所扣押的现金，均应退还被害人，手机为二被告人作案时相互联系的作案工具，应予没收；手表1块、钥匙1串3枚与案件无关，退被告人杨某某。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第七十二条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人杨某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金1000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2013年4月17日起至2014年10月16日止。）
被告人李某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金2000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
随案移送的台式电脑4台、联想牌多功能打印机1台，长城牌音响1台、现金5700元，退被害人李XX电脑一台、现金750元，退吴XX电脑、音响各一台、现金1000元，退包XX电脑一台、现金1000元，退李XX电脑、打印机各一台、现金2200元，退张XX现金750元；步步高手机1部、华为手机1部依法没收，上缴财政；手表1块、钥匙1串3枚退被告人杨某某。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审判长 张亚平
审判员 苗海蓉
审判员 刘庆华
二〇一三年十一月二十五日
书记员 李小伟
二〇一三年十一月二十五日
书记员 李小伟