四川省宜宾市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）宜刑初字第62号公诉机关四川省宜宾市人民检察院。被告人于忠平，男，1956年9月20日出生于安徽省太和县，汉族，大学文化，原眉山市人大常委会副主任，住眉山市东坡区。2014年12月5日因本案被刑事拘留，同月19日被逮捕。现羁押于宜宾市看守所。四川省宜宾市人民检察院以宜检诉刑诉（2015）53号起诉书指控被告人于忠平犯受贿罪，于二〇一五年九月八日向本院提起公诉。经四川省高级人民法院指定管辖，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜宾市人民检察院指派副检察长张其、检察员张慧、代理检察员杨洋出庭支持公诉，被告人于忠平到庭参加诉讼。本案经延期审理二次，现已审理终结。四川省宜宾市人民检察院指控，被告人于忠平2001年至2014年在担任眉山市青神县委书记、眉山市教育局局长、人事局局长、人社局局长、人大常委会副主任等职务期间，利用职务之便，为相关单位及个人在购买土地、征地拆迁、工作调动等方面谋取利益，先后收受他人贿赂人民币、美元、字画、房产共计折合人民币813.14万元。其中：1、2002年至2012年期间，于忠平为青神裕华纺织有限公司购买土地，以及为该公司董事长张某1的亲戚朋友就业、工作调动等方面提供帮助，先后收受该公司董事长张某1、副董事长张某2以及张某1的哥哥张某3、朋友余某1、高某等人贿赂现金134万元。2、2004年至2012年期间，于忠平为眉山科学技术学校工程建设、征地拆迁、配套资金、学科建设以及该校校长王某1亲戚朋友的工作升迁、调动等方面提供帮助，先后收受王某1及其朋友闵某等人贿赂现金121万元及价值13万元字画一幅。3、2007年至2012年期间，于忠平为眉山市人社局原副局长戴某职务升迁、亲戚朋友工作安排、调动等方面提供帮助，先后收受戴某及其朋友江某、谢某1、廖某1、黄某1等人贿赂现金99万元。4、2006年至2010年期间，于忠平为青神县五岳房地产开发有限责任公司、四川宇承建筑工程有限公司参与工程竞标以及该公司董事长魏某1子女工作调动等方面提供帮助，先后收受魏某1贿赂现金92万元。5、2006年至2014年期间，于忠平为眉山市外国语学校在招生生源以及该校法人甘某亲戚朋友工作安排等方面提供帮助，先后收受甘某贿赂现金91万元。6、2003年至2011年期间，于忠平为四川益创教育科技文化实业有限公司在推广教辅教材资料、修建教育工程等方面提供帮助，先后收受该公司董事长蒋某贿赂现金63万元。7、2010年至2013年期间，于忠平为眉山市东坡区大北街小学原校长罗某1女儿及亲戚就业、读书、调动工作等方面提供帮助，先后收受罗某1贿赂现金39万元。8、2004年至2013年期间，于忠平为眉山市启贵商品混凝土有限责任公司参与工程竞标、工程建设以及解决该公司董事长徐某1子女就业等方面提供帮助，先后收受徐某1贿赂现金人民币45.176万元、美元1万元。9、2001年至2013年期间，于忠平为四川青城机械有限责任公司业务发展以及该公司总经理鲁某亲戚朋友读书就业等方面提供帮助，先后收受该公司董事长王某2、总经理鲁某贿赂现金51万元。10、2011年至2012年期间，于忠平为肖某1女儿工作调动提供帮助，先后收受肖某1贿赂现金28万元。11、2005年至2012年期间，于忠平为邵某1、邵某2子女工作就业、调动等方面提供帮助，先后收受邵某1、邵某2贿赂现金15万元。12、2006年至2009年期间，于忠平为协调眉山市金马房产公司与洪雅县政府债务纠纷等方面提供帮助，先后收受该公司总经理易某贿赂价值7.688万元房产一套及现金6万元。公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据，以支持上列指控事实。公诉机关认为，被告人于忠平利用担任眉山市青神县委书记、眉山市教育局局长、人事局局长、人社局局长、眉山市人大常委会副主任等职务之便，在青神裕华纺织公司、眉山科学技术学校、罗某1等单位和个人购买土地、征地拆迁、子女就业、亲朋好友工作调动等过程中，为他人谋取利益，先后收受他人贿赂人民币、美元、字画、房产共计折合人民币813.14万元，个人据为己有，用于日常开支及个人挥霍，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，构成受贿罪。被告人于忠平对指控的基本事实及罪名无异议，但对涉及蒋某部分中的汽车，提出自己没有主观占有的想法，客观上汽车也是上户在蒋的名下，后由于军车牌照不能再用，双方还未就车辆归属问题下结论；请求法庭根据其坦白交待、积极配合司法机关调查和退缴赃款等，对其从轻、减轻处罚。经审理查明，2001年1月至2002年10月，被告人于忠平担任中共青神县县委书记；2002年10月至2006年12月，任眉山市教育局党组书记、局长；2006年12月至2010年8月，任中共眉山市市委组织部副部长、人事局局长、市编办主任；2010年8月至2011年10月，任眉山市人力资源和社会保障局（以下简称“眉山市人社局”）局长；2011年11月至2014年10月，任眉山市人大常委会副主任。认定上述事实的证据有：人口信息资料、中共四川省委组织部提供的干部任免审批表、干部履历表、眉山市人大常委会公告、文件等。在担任上述领导职务期间，被告人于忠平利用职务之便，或者利用其职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为相关单位、个人在土地使用权出让、征地拆迁、工程建设、就业及工作调动等方面谋取利益，先后收受他人现金、字画、房产等财物。其中：（一）2002年至2012年期间，被告人于忠平利用职务之便，为青神裕华纺织品有限公司（以下简称“青神裕华公司”）土地出让、法定代表人张某1及亲友子女就业、工作调动等提供帮助，收受张某1及亲友张某2等人现金，共计人民币134万元。1、2002年上半年，被告人于忠平利用担任中共青神县县委书记的职务之便，为青神裕华公司土地出让提供帮助，收受公司负责人张某1、张某2所送现金70万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2002年上半年，青神裕华公司需要征地78亩建新厂，县委、县府同意了该公司的方案。后张某2说土地手续一直没有办下来。为此，他专门召开现场办公会，安排县国土局局长帅某限时办理。土地问题解决后，张某1、张某2兄弟送了70万元给他。（2）证人张某1、张某2证实，2002年上半年，青神裕华公司向农民直接购买78亩土地，并向国土局支付耕地使用费。县国土局不同意，张某2便去找于忠平。后于忠平召集有关部门开现场办公会，要求国土局支持企业发展。问题解决后，他们从公司财务张某4处拿到70万元，送给了于忠平。证人张某4（青神裕华公司财务部部长、张某1之妹）证实，2002年上半年，张某2安排她从公司小账里准备了70万元交给他。后她听说该款送给了县委书记于忠平。帅某（时任青神县国土局局长）证实，2002年的一天，县委县府通知他参加青神裕华公司购买土地的协调会。他对该公司购地方案提出异议，认为县上没有用地指标，且程序上不合适、不规范。县委书记于忠平提出，县上各部门要支持企业发展，国土部门要特事特办、限时办理。后国土部门只有按于忠平要求执行，该公司便直接从农民手中买地。（3）营业执照、公司设立登记、变更登记等书证，证实青神裕华公司、裕华房地产公司工商登记情况及张某1、张某2的任职情况。青神县人民政府文件、征用土地协议书、国有土地使用权协议转让出让合同、用地付款协议、国有土地使用权证等书证证实，2002年至2003年期间，青神县国土局征用南城镇岷江村70余亩土地供青神裕华公司使用，该公司支付征地补偿费、青苗费给村社。2、2007年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为青神裕华公司引进的印染专家刘某1家属工作调动提供帮助，收受公司董事长张某1现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年下半年，张某1为了其公司引进人才刘某1的家属调到眉山来工作，请他帮忙协调，送给他10万元。他为此向相关部门打了招呼。（2）证人张某1证实，为公司引进的印染专家刘某1的家属调眉山工作，他送了10万元给于忠平。（3）青神裕华公司说明称，刘某1于2006年3月被该公司引进，2013年辞职。3、2007年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为张某1哥哥张某3之子张某5就业提供帮助，收受张某1现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，因张某1哥哥张老八的儿子找工作，张某1送了2万元给他。他向眉山市铝硅工业园区负责人打招呼后，张老八的儿子就去上班了。（2）证人张某1、张某3证实，2007年下半年，张某3儿子张某5大学毕业后回眉山找工作，他们请于忠平帮忙，送给于2万元。后张某5到眉山铝硅工业园去上班了。证人周某1（时任眉山铝硅产业园区管委会主任）证实，2007年上半年，于忠平为张某5工作的事情找过他。他答应于忠平，并经管委会研究后，批准张某5到管委会工作。（3）聘用合同、眉山铝硅产业园区干部职工个人情况登记表证实，张某5于2007年7月到该管委会招商部工作。4、2009年上半年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为张某1之女张某6就业提供帮助，收受张某1现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，张某1为解决其女儿工作问题，送给他10万元。他找眉山市职业技术学院院长胡某1后，张某1女儿到该院办公室上班去了。（2）证人张某1证实，2009年9月，为女儿张某6找工作，他请于忠平帮忙，送给于10万元。于忠平找了眉山市职业技术学院院长胡某1后，女儿就去该院上班了。证人胡某1（时任眉山市职业技术学院院长）证实，2009年2、3月，于忠平请其帮忙解决张某1女儿张某6工作。学院研究后同意张某6去工作。（3）眉山市市级机关事业单位“临时用工控制数”聘用服务性、辅助性岗位临时工作人员登记表、派遣劳动合同证实，2009年5月，张某6由眉山市时代人才派遣有限责任公司派遣至眉山市职业技术学院工作，工资由市财政拨款支付。5、2010年上半年，张某1、张某3为感谢被告人于忠平多年来的帮助，借于忠平女儿结婚之机，送给于忠平3万元。其中，张某1送2万元，张某3送1万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年4月，女儿于某1结婚前，张某1约他到眉山市远景茶楼，张某3、余某1也在场。他们祝贺其女儿结婚，送给他三个红包，其中两个2万元，一个1万元。（2）证人张某1、张某3、余某1证实，他们在于忠平女儿结婚时，分别准备了2万元、1万元、2万元共5万元三个红包，在赤壁茶楼送给于忠平，感谢于多年来的帮助。6、2010年，被告人于忠平借购买乌木根雕之机，收取张某1现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年底，他对张某1说在成都看上一副乌木根雕，向张借10万元。张某1表示赞助其10万元。后他收下张某1所送10万元，到成都以13.5万元购买了根雕。（2）证人张某1证实，2010年上半年，于忠平说在成都看上一个乌木根雕，请他赞助10万元。他便送了10万元给于忠平。（3）根雕照片，于忠平指认该根雕系其用张某1的10万元去购买的。7、2010年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为张某1女婿李某工作调动提供帮助，收受张某1现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年底，张某1说其女婿李某要从农机局分流出来，希望他推荐一个好单位，送给他5万元。他向眉山市交警支队支队长杨某1打招呼后，李某安排到了眉山市车管所检测站工作。（2）证人张某1证实，他通过于忠平帮忙，将女婿李某调到了眉山市车管所检测站。为此，他送给于忠平5万元。证人杨某1（时任眉山市公安局副局长兼交警支队支队长）证实，2010年的一天，于忠平打电话给他，希望交警支队下属车辆检测中心接纳农机局分流出来的李某。他答应了于的要求。后李某按程序到了检测中心工作。（3）眉山市人社局文件及介绍信证实，2010年12月，经该局研究，李某从市农机局到市交警支队车检中心工作。8、2010年底，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为张某1朋友罗某2的女儿徐某2解决编制问题提供帮助，收受张某1现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年下半年，张某1说其朋友罗某2的女儿在东坡区人社局工作，想解决编制问题，送给他5万元。他找东坡区人社局局长詹某想办法。后编制解决没有，他没有过问。（2）证人张某1证实，为解决罗某2女儿徐某2的编制问题，他找于忠平帮忙，送给于5万元。后徐某2的事情没有办成。证人罗某2证实，为解决女儿徐某2编制问题，她通过张某1介绍认识了于忠平，并请于帮忙。证人詹某（时任眉山市东坡区人社局局长）证实，2010年底或2011年初，于忠平请他解决徐某2的编制问题。（3）眉山市东坡区社保中心的情况说明、劳动合同书等证实，2009年4月，徐某2受聘为该中心工作人员。9、2010年上半年，张某1的朋友余某1希望被告人于忠平帮助解决儿子余某2的工作，借于忠平女儿结婚之机，送给于忠平2万元。2011年至2012年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为余某2安排工作及公务员考试提供帮助，先后收受余某1现金2万和5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年4月女儿结婚时，余某1和张某1、张某3向自己送了三个红包共5万元。2011年，张某1说请他帮忙给余某1儿子余某2找工作。他答应安排余某2在人社局下属考试中心工作。余某1送给他2万元。2012年上半年，余某2参加公务员考试，张某1和余某1请他关照，余某1送给他5万元。在考试前，他将内部复习资料拿给了余某2，又请分管考试的副局长陈某1、公务员考试办公室主任蒋勇在余某2面试时予以关照。后余某2顺利通过面试，被眉山市统计局录用。（2）证人张某1、余某1证实，2010年上半年，余某1为了儿子第二年找工作请于忠平帮忙，借于忠平女儿结婚之机，送给于忠平2万元。2011年，余某2大学毕业，他们请于忠平帮忙找工作，余某1送给于忠平2万元。后余某2被安排到眉山市人社局下属考试中心。2012年，余某2参加公务员考试，余某1又送给于忠平5万元。后余某2顺利考入眉山市统计局。证人陈某1（眉山市人社局副局长）证实，2011年公务员考试前一天，于忠平请她面试时关照一个人。余某2证实，2011年9月，父亲余某1让他去眉山市人力资源中心上班。2012年3月，经公招考试，他被眉山市统计局录用。（3）人口信息、眉山市人社局使用“人员控制数”登记表、聘用合同、公务员录用通知证实，2011年8月，余鑫伟（余某2）被眉山市人力资源服务中心聘用；2012年3月被眉山市统计局录用。10、2012年初，张某1以祝贺被告人于忠平升任眉山市人大常委会副主任为由，将现金5万元送给于忠平。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年春节前，张某1以祝贺他任人大副主任为由，送给他5万元。张某1另一方面是希望他今后提供更多的帮助。（2）证人张某1证实，2011年底，于忠平升任副厅级的眉山市人大常委会副主任。2012年初，他以祝贺于忠平为由，送给于5万元。11、2011年底至2012年初，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长、眉山市人大常委会副主任的职务之便，为张某1外侄陈某2的女友杨某2安排工作提供帮助，收受杨某2母亲高某交给张某1转送的现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年7、8月，张某1为其侄儿陈某2的女友杨某2找工作，送给他5万元。他让分管人事副局长陈某1将杨某2的事提上党组会。开会研究时，他也表示同意。后杨某2被安排到考试中心上班。（2）证人张某1证实，因外侄陈某2的女友杨某2找工作，他请于忠平帮忙，并让杨家准备好5万元，由他送给了于忠平。后杨某2落实到眉山市人事局下属单位工作。杨某2、陈某2、高某证实，因杨某2能在眉山市人事局工作，通过张某1找于忠平帮忙。杨母高某准备好5万元，由张某1拿去送给了于忠平。陈某1证实，2011年底，于忠平将杨某2的资料交给她，让其在党组会上提出来。她同意了于的要求。后杨某2无法提供毕业证，于忠平安排她给继任局长汇报，在杨某2毕业后解决其工作。2012年下半年，杨某2以人员控制数的名义聘用到眉山市人社局工作。（3）眉山市人社局党组会议纪要、聘用合同、中止劳动合同书等证实，2011年12月，该局同意使用市人力资源服务中心空缺的“人员编制数”聘用杨某2；2012年8月至2014年4月，杨某2受聘在眉山市人力资源服务中心工作。（二）2003年至2012年期间，被告人于忠平利用职务之便，或者利用自己的职权形成的便利条件、通过其他国家工作人员，为眉山科学技术学校工程建设、征地拆迁、配套资金、学科建设及该校校长王某1亲友工作升迁、调动等方面提供帮助，收受王某1及王某1朋友闵某等人现金共计121万元和以13万元购得的书画一幅。1、2003年底，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为眉山科学技术学校享受税费减免政策等提供帮助，收受该校校长王某1所送现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2003年底，眉山科学技术学校新校区竣工，王某1送了10万元给他，感谢他对学校的支持，并请他协调教育税费的问题。在该校建设过程中，他向经济技术开发区主任宋某打过招呼。（2）证人王某1证实，2003年10月，眉山科学技术学校新校区竣工，他从学校“小账”上借出10万后送给了于忠平，请于按文件对学校税费减免。后学校享受了相应的税费减免政策。彭某（眉山科学技术学校财务处主任）证实，学校“小账”由校长王某1负责管理使用、支取，她负责财务做账。（3）民办学校办学许可证、记账凭证证实，眉山科学技术学校校长为王某1；2003年10月，王某1从学校借支10万元。国有土地使用权出让合同证实，2002年11月，王某1代表眉山科学技术学校与眉山科技工业园管理委员会签订土地使用权出让合同。财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知、文件及眉山科学技术学校的减免税申请表等书证证实，该校作为民办非企业单位，2014年享受了年度税费减免政策。2、2005年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为扩大眉山科学技术学校影响提供帮助，邀请相关市领导和媒体出席该校与日本航空学院民间交流活动，收受王某1所送现金6万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2005年5、6月，王某1邀请日本航空学院到眉山科技学校交流。王某1让他请相关市领导、媒体给予关注，送给他6万元。他请了市政府相关领导参加活动。（2）证人王某1证实，2005年6、7月，日本航空学院到眉山科技学校作民间交流。为获得政府和媒体支持，他请于忠平出面协调，并从学校财务上借支6万元送给了于忠平。（3）眉山科学技术学校网站资料、学校说明等证实，2004年3月至2015年10月，该校与日本航空学院为合作进行多次考察、交流活动，相关省市领导参会，省市媒体予以报道。眉山科学技术学校记账凭证证实，2005年6月9日，王某1从学校借款6万元。3、2006年初，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为眉山科学技术学校申报数控专业提供帮助，收受王某1所送现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2005年，王某1说学校想增加一个专业，要市教育局把关和上报省教育厅审批，请他帮忙。2006年下半年，王某1送给他10万元，感谢他给予的帮助。（2）证人王某1证实，2005年，学校在申报数控技术应用专业时，他请于忠平帮忙。2006年初，学校获得该专业。为感谢于忠平，他从学校小账支出10万元送给了于忠平。（3）眉山市教育局文件证实，2006年1月，该局同意眉山科技学校设置数控技术应用专业。眉山科学技术学校记账凭证证实，2006年1月，王某1从学校借支10万元。4、2007年上半年，被告人于忠平就任眉山市人事局局长。王某1为感谢于忠平给予眉山科学技术学校的帮助，并请于继续关照，送给于忠平现金30万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年1月，他调任眉山市人事局局长。上半年的一天，王某1在旭光小区门口，将30万元送给他，感谢他几年来的关心、支持。（2）证人王某1证实，2006年12月，于忠平调任眉山市人事局局长。2007年4月，为感谢于忠平几年来对学校的支持，他从学校借支29万元，加上备用金1万元共30万元，在旭光小区门口送给了于忠平。（3）眉山科技学校记账凭证证实，2007年4月，王某1从学校借支29万元。5、2006年上半年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为眉山科学技术学校股东闵某的朋友陈某3在眉山市教师公招面试方面提供帮助，收受闵某现金10万元。2008年8月，被告人于忠平利用其担任眉山市人事局局长的职务便利，通过其他国家工作人员，为已借调到眉山市审计局的陈某3的提拔任用提供帮助，收受闵某现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2006年上半年，王某1请他吃饭，眉山科技学校股东闵某和陈某3父女在场。王某1说陈某3参加眉山市教师公招，请他面试时关照。陈某3父亲送了10万元给他。后通过他打招呼，陈某3顺利通过面试、被录取。2008年下半年，王某1说陈某3到了眉山市审计局工作，准备竞争办公室副主任，请他给相关领导推荐。闵某送给他3万元。他向审计局相关领导打招呼后，陈某3顺利担任了办公室副主任。（2）证人王某1证实，2006年6月，闵某朋友的女儿陈某3想报考眉山市公招教师，应闵之托，他请于忠平吃饭，闵某、陈某3父女在场。饭后，陈某3父亲将一个口袋递给了于忠平。2008年，闵某说陈某3竞争眉山市审计局办公室副主任，让他请于忠平协调一下。饭后，闵某将一个信封递给了于忠平。证人闵某证实，2006年6、7月，朋友幸某的表妹陈某3参加眉山市教师公招考试，请他找人在面试时帮忙。他通过王某1找到于忠平，并将10万元交陈某3父亲递给了于忠平。2008年，陈某3竞争眉山市审计局办公室副主任，他找于忠平帮忙，将3万元送给了于。证人陈某3证实，2006年，她通过幸某朋友闵某找于忠平在面试时帮忙，考进眉山市第一小学。后她借调到市审计局，通过其父亲做工作，她竞争上办公室副主任职位。证人陈某4（时任眉山市审计局局长）证实，2008年6、7月，在陈某3调任审计局办公室副主任期间，于忠平打电话请他关照陈某3。（3）眉山市审计局党组文件、会议纪要、干部任免审批表、借调函、市人事局文件等证实，陈某3于2006年9月通过公招考试被眉山市第一小学聘用；2007年2月流动到市审计局工作；2008年7月通过竞争任审计局办公室副主任。6、2010年上半年，王某1为表示感谢被告人于忠平对眉山科学技术学校的关心和支持，以祝贺于忠平女儿结婚为由，将现金15万元送给于忠平。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年5月，王某1以给女儿结婚补贺礼为由，送给他15万元。（2）证人王某1证实，2010年5月，他借于忠平女儿于某1结婚表示祝贺之机，从学校借支19万元后，送了15万元给于忠平。（3）眉山科学技术学校记账凭证证实，2010年5月，王某1从学校借支19万元。7、2010年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务便利，为王某1女友何某1解决教师中级职称提供帮助，收受王某1现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年10月，王某1为解决其女友何某1教师中级职称，送给他2万元。他给眉山市人社局职改办主任曾某打招呼，解决了何某1职称问题。（2）证人王某1证实，2010年6月，为解决女友何某1中级职称，他送给于忠平2万元。于忠平通过眉山市人社局职改办主任曾主任，解决了何某1的职称问题。证人曾某(眉山市人社局职称改革工作领导小组办公室主任)证实，2010年6、7月，于忠平问他眉山科技学校老师何某1评中级职称是否符合条件。因何某1符合条件，他们按程序解决了其中级职称。（3）眉山市职称改革工作领导小组文件证实，2010年10月，该工作小组同意何某1等人具有档案专业馆员职务任职资格。8、2010年至2012年初，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长、市人大常委会副主任职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为王某1协调彭山县交通局偿还眉山科学技术学校欠款提供帮助，先后三次各收受王某1所送现金4万元，共计12万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年下半年，王某1请他协调彭山县交通局差眉山科技学校的欠款，送给他4万元。年底，王某1又给他4万元，说彭山县交通局还了一部分，希望他继续帮助催款。2012年初，王某1又给他4万元，说欠款已基本还清，感谢他的帮助。为这笔欠款，他给彭山县相关领导、眉山市财政局副局长覃某打电话，请他们支持。（2）证人王某1证实，2010年下半年至2012年5月，他请于忠平协调彭山县差欠学校的欠款，分三次从学校借支、每次4万元送给于忠平。通过于的协调，欠款分三次还清。证人覃某（眉山市财政局副局长）证实，2012年上半年，于忠平打电话请他给其同学、彭山县交通局局长张某7说一下，尽快将欠款还给眉山科技学校。他给张某7打了电话。（3）借款协议、还款清单、收款凭证、彭山县东西干线建设开发有限公司支付眉山科技学校借款情况、彭山县交通局记账凭证、财政资金支付凭证等证实，眉山科技学校和彭山县交通局下属县东西干线建设开发有限公司之间借款170万元。2010年6月至2014年1月期间，彭山县交通局分次归还欠款给该校。眉山科技学校记账凭证证实，王某1于2010年6月、2011年1月、2012年3月三次各借款4万元的情况。9、2010年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为眉山科学技术学校向成都银行眉山分行贷款提供帮助，收受王某1所送现金4万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年下半年，王某1为其学校贷款，让他帮忙。成都商业银行眉山分行想竞标市人社局社保卡业务，他便请该行行长张某8支持。王某1送给他4万元。（2）证人王某1证实，2010年底，他请于忠平介绍一家银行贷款。于介绍了成都商行眉山分行行长张某8。他从学校借支10万元，将其中4万元送给了于忠平。经过于的协调，张某8同意贷款给他的学校。证人张某8（成都银行眉山分行行长）证实，2011年初，成都银行眉山分行准备参加眉山市人社局社保联名卡的竞标，他请人社局局长于忠平吃饭，于带着眉山科技学校的王某1来。他请于忠平在竞标时关照，于也向他介绍了王某1学校的情况。后王某1在他们银行贷了款，他们银行也在人社局成功竞标。（3）借款合同证实，眉山科技学校与成都银行股份有限公司眉山分行签订贷款合同。其中，2011年6月贷款2500万元，2012年11月贷款500万元。眉山科技学校借款清单证实，2010年9月，王某1从学校借支10万元。合作协议证实，2012年1月眉山市人社局社会保障卡由成都银行眉山分行联名制发。10、2011年下半年，王某1为感谢被告人于忠平的关照，以13万元从成都嘉宝艺术品拍卖公司购买国画一幅送给于忠平。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2011年9、10月，王某1说送一幅10万元左右的画，让他自己选。后他在成都嘉宝艺术品拍卖公司看上四川画家魏某2的峨眉云海图。王某1将画买下来，由嘉宝公司郭某给他送来。（2）证人王某1证实，2011年下半年，为感谢于忠平的关照，他说要送一份礼给于。后于忠平说他在成都嘉宝公司看上一幅画。到嘉宝公司后，郭某指给他一幅13万元的画。他支付了13万元画款，让郭某将画转交于忠平。证人郭某（成都嘉宝拍卖公司顾问）证实，2011年左右，于忠平到嘉宝公司来看上四川画家魏某2的《峨眉云海》，说眉山科技学校王某1来付款。后王某1把13万元画款付给了他。（3）画作《峨眉云海》照片，郭某、于忠平辨认后确认该画系王某1支付价款的画作。11、2012年初，王某1为感谢被告人于忠平的关照，以祝贺于升任眉山市人大常委会副主任为由，送给于忠平现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年春节前，王某1在东坡国际酒店停车场送给他10万元，祝贺他升任人大副主任，并感谢他的关照。（2）证人王某1证实，2012年春节前，于忠平升任眉山市人大常委会副主任。为感谢于多年来的关心，他从学校借支10万元，在东坡国际大酒店停车场送给了于忠平。（3）眉山科技学校记账凭证证实，2012年1月，王某1从学校借支10万元。12、2013年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任的职务之便，为眉山科技学校土地拆迁提供帮助，先后两次收受王某1所送现金，共9万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年下半年，眉山科技学校涉及到4亩土地拆迁，由于农民问题未解决，学校一直没有使用。王某1多次请他出面协调。2013年春节，王某1送给他5万元。他打电话给眉山市国土局和东坡区政府相关领导，请他们予以协调。2014年4、5月，王某1让他再问一下，又送给他4万元。他给东坡区常务副区长廖某2打电话，请廖抓紧落实。（2）证人王某1证实，2013年春节前，由于学校所征用4亩土地拆迁遗留问题，他请于忠平帮忙，并从学校借支5万元送给了于忠平。于忠平请东坡区廖副区长帮助协调。同年4、5月，他又从学校借支4万元送给了于忠平。证人廖某2（眉山市东坡区政府副区长）证实，于忠平曾请他关照王某1眉山科技学校的土地拆迁遗留问题。（三）2007年至2012年期间，被告人于忠平利用职务之便，为原眉山市人社局副局长、人才交流中心主任戴某职务升迁及戴某亲友的工作安排、调动等提供帮助，先后收受戴某及亲友江某等人现金，共计99万元。1、2007年上半年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为戴某解决副县级调研员待遇提供帮助，收受戴某现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年3月，人事局空缺一个副县级调研员职位，戴某通过公推进入考察范围。戴某送给他2万元，他在党组会上对戴某任职表示同意。（2）证人戴某证实，2007年3月，他在竞争眉山市人事局副调研员期间，于忠平在党组会上给予了支持。为表示感谢，他送了2万元给于忠平。（3）中共眉山市人事局党组文件证实，2007年2月，该局党组决定以戴某为副调研员考察对象上报市委组织部。2、2007年期间，戴某为得到被告人于忠平的关照，借同于忠平到成都出差之机，送给于忠平现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年8、9月，在到成都为眉山市人才交流中心与省天府人才网洽谈合作的过程中，戴某以活动费名义送给他2万元。（2）证人戴某证实，2007年，他和于忠平去成都与天府人才网洽谈合作事宜过程中，他让人才中心廖某1准备了2万元，送给了于忠平。证人廖某1（时任眉山市人才交流中心财务人员）证实，2007年眉山市人才交流中心与天府人才网合作建立招聘网站，主任戴某让她准备2万元用于晚上接待领导。3、2007年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为戴某朋友江某调动工作提供帮助，收受江某交由戴某转送的现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年7、8月，戴某为其老乡江某从仁寿某乡镇调到眉山市人才交流中心工作，送给他2万元。他在党组会上同意了江某的调动。（2）证人戴某证实，2007年，江某请他帮忙调到眉山市人才中心，送给他3万元。他将其中2万元送给于忠平，请于帮忙。证人江某证实，2007年4、5月，为调到眉山市人才中心工作，他将3万元送给人才中心主任戴某，让其帮忙打点。后戴某说去找人事局局长于忠平帮忙。（3）眉山市人事局党组会议纪要证实，2007年6月，该局党组同意江某从仁寿清水高中调入该局下属人才中心工作。4、2007年8月，戴某以感谢被告人于忠平支持眉山市人才交流中心工作为由，将2万元现金送给于忠平。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年8月，眉山市人才交流中心重新装修完毕投入使用，戴某送给他2万元，感谢他的关照。（2）证人戴某证实，2007年8月，眉山市人才交流中心重新装修完毕并投入使用，他将2万元送给了于忠平，感谢于在装修过程中的关心、帮助。5、2011年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为戴某朋友谢某2参加该局下属事业单位招考提供帮助，收受谢某2之父谢某1交由戴某转送的现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2011年上半年，眉山市人力资源服务中心临聘人员谢某2参加事业单位招考，戴某请他帮忙。他将内部复习资料交戴某给谢某2。谢某2通过考试后，戴某送给他3万元。（2）证人戴某证实，谢某2参加眉山市人才交流中心事业单位招考，谢父谢某1请他帮忙。他找到于忠平，于将一份复习资料交给他，并在面试时把谢某2安排到他任主面试官的组里，使谢某2顺利考入人才交流中心。谢某1为表示感谢，将3万元交给他，他送给了于忠平。证人谢某2证实，在他报考眉山人力资源服务中心职位后，戴某说为他联系了于忠平。于忠平将一份复习资料交由他去外面复印。后他被录取了。证人谢某1证实，2011年上半年，其子谢某2报考眉山市人力资源服务中心事业单位岗位，他找戴某帮忙。戴某将他送的3万元拿去感谢于忠平局长了。（3）眉山市人社局文件证实，2011年9月，谢某2被眉山市人力资源服务中心聘用为事业单位工作人员。6、2011年上半年，戴某为感谢被告人于忠平平时对他的关照和支持，送给于忠平现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2011年4月，眉山市人社局办公楼二楼办公区装修完毕，戴某为感谢他的支持，送给他2万元。（2）证人戴某证实，2011年5月，眉山市人社局办公楼二楼办公区装修工程结束，他送给于2万元，希望于继续关心、支持。该2万元是他从人才交流中心廖某1处拿的。证人廖某1证实，2011年5、6月，眉山市人社局二楼办公区装修完毕，戴某让她从单位备用金中拿了2万元来交给他。7、2011年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为戴某朋友廖某1解决事业编制，收受廖某1交由戴某转交的现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2011年下半年，廖某1想解决事业编制身份，戴某请他关心。他把复习资料交给了戴某。廖某1考上后，戴某送给他3万元。在党组会上，他同意廖某1作为事业编制到人力资源服务中心工作。（2）证人戴某证实，2011年5、6月，廖某1取得统计师职称，可以通过人社局内部考核获得事业编制。10月，廖某1事业编制问题通过眉山市人社局党组研究同意，于忠平在会上也表示同意。11月，廖某1送给他3万元，他转送给了于忠平。证人廖某1证实，2011年下半年，为解决事业单位编制，她让戴某找下于忠平局长。后她通过考核，转为事业编制人员。为表示感谢戴某和于局长，她将3万元送给戴某。（3）眉山市人社局文件证实，2011年8月，该局同意廖某1作为事业单位人员，由眉山市劳务开发暨农民工工作领导小组办公室聘用为工作人员。8、2011年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为戴某朋友黄某1的女儿黄某2解决工作提供帮助，收受黄某1交由戴某转交的现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2011年，戴某请他把朋友女儿黄某2安排到人社局机关上班。他让戴某去找陈某1。后黄某2调动成功。7月，戴某送给他3万元。（2）证人戴某证实，2011年3月，黄某1让他给女儿黄某2找个临时岗位上班，他便去找于忠平。于忠平答应后，黄某2被安排到人社局机关党委上班。7月，黄某1为表示感谢，送给他5万元，他将3万元转送给于忠平。黄某2虽在眉山市人社局上班，但是智通公司派遣去的，在智通公司领工资，智通公司每年和人社局结账。证人黄某2证实，2011年7月，父亲黄某1叫她去眉山市人社局人力资源服务中心实习。10月，中心领导叫她去人社局机关党委报到。她是被智通公司派遣去的。证人黄某1证实，2011年5月，为给女儿黄某2找个实习单位，他找戴某帮忙。后黄某2先在眉山市人力资源服务中心实习，接着在人社局机关党委上班。戴某提出要他出钱办招待。他送了5万元给戴某。证人陈某1证实，2011年上半年，于忠平讲黄某2是戴某朋友的女儿，看能不能用人员编制数解决黄的工作。由于黄某2在事业单位考试中弄虚作假，她拒绝了。后黄某2还是到局机关党委上班了。（3）劳动合同证实，眉山市智通人力资源有限公司与黄某2于2013年1月签订劳动合同。9、2011年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长、眉山市人大副主任的职务之便，为戴某的提拔提供帮助，先后收受戴某现金50万元、20万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2011年5月，戴某在东坡国际大酒店请他吃饭，希望他继续支持其担任人力资源服务中心主任。该职位是正县级，对戴某来说属提拔。他答应后，戴某送了50万元给他。年底，戴某说职位还未解决，希望他尽快关心支持一下，又送给他20万元。他也过问过，但最后还是人社局局长何某2兼任该职务。（2）证人戴某证实，2011年4月，于忠平说年底换届，想去争取副厅级领导职位，如果争取到了，会帮他争取正县级的人社局局长或者市人力资源服务中心主任。他意识到于忠平向他要钱。后他在东坡国际大酒店送给于忠平50万元。11月，于忠平提拔为市人大常委会副主任，市人社局局长已经确定。于忠平说会继续做工作，让人社局局长不再兼任人力资源服务中心主任。他在旭光小区于忠平楼下又送给于20万元。这20万元是他安排智通公司庞某准备的。2012年，人力资源服务中心主任还是由人社局局长兼任，他没有得到提拔。证人庞某（时任智通人力资源有限公司出纳）证实，2011年12月，戴某让她准备好20万元后交给了戴。10、2012年下半年至2013年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任的职务便利，通过其他国家工作人员，为戴某女婿杨某3的工作调动提供帮助，收受戴某现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年10月，戴某说其女婿杨某3希望调到市公安局或者东坡区分局工作，请他帮忙。他约东坡区公安分局局长王某3吃饭，戴某和杨某3也来了。他请王局长调杨某3到局里上班。后杨某3调到禁毒大队。11月，戴某为表现感谢，送了10万元给他。（2）证人戴某证实，2012年11月，为女婿杨某3调动工作，他请于忠平帮忙，送给于忠平10万元。于忠平请东坡区公安分局局长王某3吃饭，他和杨某3去敬了酒。于忠平向王局长介绍了杨某3的情况，希望王帮助调动。证人杨某3证实，2012年下半年，岳父戴某问他是否愿意调回城区工作，他表示愿意。2013年上半年，戴某叫他去旭光小区对面的乡坝头河鲜馆吃饭。去后看见市人大副主任于忠平和东坡区公安分局局长王某3在，他给于、王二人敬酒后就走了。10月，他从复兴派出所调至禁毒大队，担任副大队长。证人王某3（眉山市公安局副局长、东坡区分局局长）证实，2013年上半年，眉山市人大副主任于忠平请他在旭光小区乡坝头河鲜馆吃饭，戴某等人在场，杨某3来敬了酒。其间，于忠平讲杨某3是戴某女婿，希望他关照。下半年，东坡区分局中层轮岗，杨某3从复兴镇派出所调任禁毒大队副大队长。（3）眉山市公安局东坡区分局党委文件证实，2013年10月，杨某3被免去复兴镇派出所教导员职务，任禁毒大队副大队长。（四）2006年至2010年期间，被告人于忠平利用职务之便，为青神县五岳房地产开发有限公司、四川宇承建筑工程有限公司参与工程建设，以及该公司董事长魏某1子女工作调动等提供帮助，先后多次收受魏某1现金，共计92万元。1、2006年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为魏某1拿到眉山职业技术学院校区建设工程提供帮助，收受魏所送现金80万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2006年9月，魏某1想争取眉山职业技术学院建设项目，将一个装有80万元的编织袋拿给他，请他向眉山市主要领导和学院院长胡某1推荐一下。后由于种种原因，魏某1没有拿到该工程。（2）证人魏某1证实，2006年8月，他想承建眉山职业技术学院新校区，请教育局局长于忠平帮忙，在旭光小区附近的小学门口将80万元送给于忠平。于忠平为他请眉山职业技术学院院长胡某1吃饭。他和胡某1谈了学院新校区建设工程情况。但最终他没有承建到该工程。这80万元是五岳房地产开发公司卖房给王某4等人的购房款。（3）营业执照等书证证实，四川宇承建筑工程有限公司及四川亿盛（青神县五岳）房地产开发有限公司法定代表人均为魏某1。商品房买卖合同等证实，青神县五岳房地产开发有限公司将所开发南溪花园商品房销售给王某4等人，收款127万余元。中共眉山市委办公室文件证实，为建设眉山职业技术学院，眉山市成立建设领导小组，教育局局长于忠平、学院副院长胡某1为领导小组成员。2、2010年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市市委组织部副部长、人事局局长等职务之便，为魏某1女儿魏某3调动工作和解决检察官资格提供帮助，先后收受魏某1现金10万元、2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年8月，魏某1请他帮忙将女儿魏某3从东坡区法院调至眉山市检察院工作，在东坡国际大酒店外送给他10万元。他在市委组织部开会时同意调动魏某3。后魏某3调到市检察院。年底，魏某1请他解决魏某3的检察官资格，送给他2万元。他问过市检察院政治部主任，魏某3没有通过相关资格考试，就暂时办不了。（2）证人魏某1证实，2010年，女儿魏某3考到东坡区法院。8月，他想把魏某3调至市检察院，请于忠平帮忙，送给于10万元。2011年3、4月，魏某3调至市检察院。他又请于忠平解决魏某3的检察官资格，送给于2万元。后因魏某3没有检察官任职资格，就没有被任命。（3）中共眉山市委组织部文件证实，2010年8月，该部同意魏某3从东坡区法院调至市检察院工作。（五）2006年至2014年期间，被告人于忠平利用职务之便，为眉山市外国语学校在招生及学校负责人甘某亲友工作安排等方面提供帮助，先后收受甘某现金，共计91万元。1、2006年上半年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为眉山市外国语学校在招生及学校负责人甘某个人投资解决土地遗留问题等提供帮助，收受甘某现金70万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2006年上半年，甘某在眉山市外国语学校门口送给他70万元，感谢他对学校的关心、支持。在任教育局局长期间，他为该校招生和师资问题上解决了问题，在甘某申报四川大学锦城学院过程中提供了帮助，甘某在眉山做土地整理时有几百亩土地被冻结后他帮助打了招呼。（2）证人甘某证实，2006年上半年，她听说于忠平准备给其母亲买套房子，便将70万元送给于忠平，感谢于过去几年的关心、帮助。一是眉山市外国语学校在招生过程中遭到其他公办学校排挤，于忠平作为教育局长打招呼，阻止了他们的诽谤，为学校挽回了声誉。二是学校在申报锦江学院(前期为科华学院)过程中，于忠平予以了指导。三是在嘉立开发区土地遗留问题上，于忠平以教育局局长身份向相关部门呼吁。所送70万元是她从邓某2006年4月5日所付土地款72万元中拿出来的。证人苏某（时任眉山市东坡区教育局局长）证实，在清理部分公办学校教师停薪留职到眉山市外国语学校任教过程中，甘某向市、区领导提出希望支持该校发展，让在该校任教的公办教师继续留校任教。于忠平也向他提出，希望他支持该校发展。区政府研究后，同意了该校的请求。（3）眉山市教育委员会文件、组织机构代码证等证实，眉山市外国语学校于2001年5月成立，法定代表人为甘某。眉山县人民政府文件证实，2000年，经政府批准，同意开发建设嘉立小区。眉山市阳光置业房地产开发有限公司说明证实，甘某与该公司于2006年3月签订合作开发事宜，先后支付甘某多笔投资回收款，其中2006年4月5日支付72万元。眉山市人民政府办公室通知、眉山市教育局和市国土局给市政府的报告、请示等证实，2004年前后，眉山市成立四川大学科华学院工程建设协调小组，于忠平作为市教育局局长列为副组长；甘某作为眉山市外国语学校负责人，参与筹建科华学院工作；为该学院建设，眉山市教育局联合国土局请求市政府为眉山市教育产业发展有限公司118亩土地办理出让手续。2、2009年上半年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为甘某朋友女儿王某5解决工作提供帮助，收受甘某现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2009年上半年，甘某请他帮忙解决朋友女儿到眉山市广电局工作，在眉山蓝色港湾休闲中心送给他现金10万元。他向眉山市广播电视台台长周某2作了推荐。后眉山市广电局在人员控制数内用临时编制解决了她朋友女儿的工作。（2）证人甘某证实，2009年上半年，为朋友王康的女儿王某5找工作，她在蓝色港湾休闲中心送给于忠平10万元。于忠平在市广电局给王某5安排了一份临时合同工。证人周某2(眉山市广播电视台台长)证实，2009年初，眉山市广播电视局向眉山市委组织部、市人事局汇报，需要以“人员控制编制数”解决一批单位骨干的编制问题。期间，于忠平希望他把广电局实习生王某5工作一并解决。后他们在广播电视台解决了王某5的工作。（3）聘用合同书、解聘通知等证实，2009年3月至2012年11月，王某5被眉山市广播电视台以“人员控制数”聘用。3、2012年初，甘某为感谢被告人于忠平的关照，以祝贺于忠平担任眉山市人大常委会副主任为由，送给于现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年初，甘某以祝贺他升任市人大副主任为由，在蓝色港湾休闲中心送给他5万元。（2）证人甘某证实，2012年，于忠平提拔为眉山市人大常委会任副主任。她在蓝色港湾拿给于忠平5万元，感谢他多年来的关照。4、2014年7月，甘某为感谢被告人于忠平的关照，以祝贺于忠平女儿生小孩为由，送给于现金6万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2014年7月，甘某约他到蓝色港湾休闲中心，祝贺他喜得孙子，送给他6万元。（2）证人甘某证实，2014年7月，于忠平女儿生了孩子，她在蓝色港湾送给于忠平6万元，对于表示祝贺，感谢其关照。（六）2003年至2011年期间，被告人于忠平利用职务之便，为成都益创教育科技文化实业有限公司（以下简称“成都益创公司”）在推广教辅资料、修建教育工程等方面提供帮助，先后多次收受该公司董事长蒋某现金，共计63万元。1、2003年8月，蒋某为得到被告人于忠平的关照，以帮助于忠平退还其女儿于某1所缴大学点招费为由，送给于忠平现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2003年，女儿于某1到川大法学院读书，他把3万元点招费拿给蒋某去交给学校。后蒋某说和学校很熟，点招费免了，将3万元退给了他。后他听陈某5说这3万元是蒋某以退点招费名义送给他的。2003年底，眉山市教育局选择蒋某为教辅材料发行合作伙伴。（2）证人蒋某证实，2003年8月，她刚认识于忠平，为了在眉山市发展业务，就找机会接近他。后听说于忠平女儿于某1报考川大法学院，但分数不够，她向于提出去帮忙运作。9月，于某1被川大录取，交了3万元点招费。她以帮于退点招费为由，将3万元交于的司机带给了于忠平。（3）营业执照等书证证实，四川益创宏大工程建设有限公司、成都益创教育科技文化实业有限公司法定代表人为蒋某。2、2004年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为蒋某与眉山市教育局合作即代理销售《新语文读本》提供帮助，收受蒋某现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，眉山市教育局与蒋某建立教辅教材合作关系后，蒋某为全市初中提供《新语文读本》。2004年秋季开学后，教育局后勤服务中心主任陈某5从成都带回一张5万元的银行卡，说是蒋某因合作给他的钱。（2）证人蒋某证实，2004年7月，她找到眉山市教育局后勤服务中心主任陈某5和于忠平，表示想代理全市小学教辅书《新语文读本》。于忠平表态支持后，她和后勤服务中心签订了合作协议。为表示感谢，她通过陈某5将一张存有5万元的银行卡转送给于忠平。证人苏某证实，2003、2004年上半年，于忠平打电话说将东坡区教育系统教辅资料供应收归市教育局负责，销售商返还的发行费由市、区教育局共同分配。后在市教育局统一安排下，教辅资料供应除新华书店外，其他只有蒋某公司一家。（3）眉山市教育体育局情况说明称，2004年至2005年，为凑集局办公大楼修建费用，将全市各区、县教育系统教辅资料统一收归市教育局下属后勤服务中心安排供应。3、2005年下半年，蒋某为感谢被告人于忠平的关照，送给于现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2005年下半年，蒋某到教育局新办公楼的办公室来，送给他10万元，感谢他的支持，并希望继续合作。（2）证人蒋某证实，2005年下半年，她在眉山市做了两季《新语文读本》后，在于忠平办公室送给于10万元以表示感谢，并希望其继续关照。4、2005年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为蒋某承建眉山市第一实验小学篮球场、运动场塑胶建设项目提供帮助，先后收受蒋某现金2万元、5万元，共计7万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2005年底，蒋某准备搞眉山市第一小学运动场和篮球场塑胶建设项目，他让陈某5带着蒋去找第一小学校长。篮球场项目启动后，蒋某送给他2万元。工程完工后，蒋某送给他5万元。（2）证人蒋某证实，2005年11月，她提出搞眉山市第一实验小学运动场和篮球场塑胶建设项目，于忠平让陈某5带其去找第一小学校长王某6。她以四川益创宏达建设工程有限公司名义与学校签订了协议。她先后送给于忠平2万元、5万元。证人王某6（时任眉山市第一实验小学校长）证实，2005年，眉山市教育局后勤服务中心主任陈某5带蒋某到学校，推荐蒋做该校运动场和篮球场塑胶工程，并说是于局长同意了的。后学校和蒋某签订了施工合同。（3）工程施工合同、运动场结算明细等书证证实，2005年6月23日，四川益创体育设施工程有限公司与眉山市第一小学签订运动场面层铺塑胶工程施工合同，合同总造价156.035万元。5、2005年下半年至2006年期间，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为蒋某承建丹棱县中学运动场建设项目提供帮助，收受蒋某现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2005年下半年，丹棱中学通过省教育厅得到100多万元补助搞运动场建设，他向该校校长左某推荐了蒋某，使蒋做到了工程。2006年国庆后，他到丹棱中学去参观，蒋某送给他10万元。（2）证人蒋某证实，在于忠平帮助下，她在丹棱中学做了运动场铺装工程。2006年10月工程完工后，她请于忠平去参观，将10万元送给于，感谢其关照。证人左某（时任丹棱中学校长）证实，2005年下半年，丹棱县教育局领导说眉山市教育局决定出钱为学校修建一个运动场。后该领导带着四川益创体育设施工程有限公司负责人蒋某到学校。蒋说是市教育局局长于忠平介绍她来搞工程的。其间，于忠平给他打电话，提出运动场工程由蒋的公司来承建。后工程由蒋某公司建设。（3）工程施工合同等书证证实，2005年9月，四川省丹棱中学与四川益创体育设施工程有限公司签订运动场施工合同，合同总价332.9万元。6、2006年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为蒋某承建眉山市大北街小学运动场塑胶建设项目提供帮助，收受蒋某现金2万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2006年下半年，蒋某想做东坡区大北街小学运动场塑胶建设项目。他让蒋某去找东坡区教育局局长苏某。为此，蒋某送给他2万元。（2）证人蒋某证实，2006年，她想承建大北街小学运动场建设项目，送了2万元给于忠平。于答应了。但她没有承建到工程。（3）竞争性谈判评审报告等书证证实，2008年7月，眉山市东坡区大北街小学运动场项目采取竞争性谈判，四川综体体育设施工程有限公司为该工程中标人。7、2007年至2009年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为丹棱中学运动场项目协调支付蒋某工程款提供帮助，先后收受蒋某现金2万元、5万元、2万元，共计9万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2007年春节前，他已到人事局任局长。蒋某请他协调丹棱中学的工程款，送给他2万元。他让陈某5去协调。同年秋，蒋某又请他协调眉山市财政局尽快安排资金到教育局，送给他5万元。他打电话请财政局副局长毛某1协调处理。2009年初，工程款结清，蒋某又送给他2万元。（2）证人蒋某证实，2007年，于忠平离开了眉山市教育局，但她在丹棱中学的工程款还未收到。2007年初，她请于忠平协调，送给他2万元。2008年初，她又送了5万元给于忠平。于忠平给财政局打招呼后，她拿到了工程款。2009年初，工程款全部拿到，她再送了2万元给于忠平。证人毛某1（时任眉山市财政局副局长）证实，2007年9月，于忠平打电话请他催一下丹棱中学的工程款。他便请丹棱县财政局相关人员尽快将资金落实给丹棱中学。（3）建筑业发票证实，2005年10月至2009年9月期间，四川省丹棱县中学分次支付四川益创体育设施工程有限公司工程款。8、2009年4月，被告人于忠平为购买一辆丰田汽车，让蒋某赞助17万元。蒋某按于的要求，将17万元转至汽车销售公司，并向于忠平提供了身份证。该车购买后以蒋某的名义上户，但实际由被告人于忠平个人占有、使用。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2009年上半年，他通过朋友拿到一副军车牌照，并在战友刘某2陪同下，看上一辆丰田锐志轿车，裸车22万元。他打电话让蒋某赞助17万元，汽车上在她名下。蒋某答应后出了17万元，另外7万元是刘某2赞助的。这辆车一直是他在使用。（2）证人蒋某证实，2009年4、5月，于忠平打电话说在4S店看了车，还差17万元，买车以她的名义买。她答应后，于忠平派司机将7万元拿给她。她一并将24万元打到4S店账户上，并把其身份证交给于的司机。她从未使用过这辆汽车。证人刘某2（于忠平战友）证实，2009年，于忠平说拿到了一副军车牌照，让他陪同去看车。于还说已经喊蒋某赞助了部分，还差钱，让他赞助点。他便拿了7万元给于忠平。后他陪同于忠平去买车，并帮于将车开回了眉山。（3）招商银行进账单证实，2009年3月10日，四川益创宏大工程建设有限公司向成都安利捷丰田汽车销售服务有限公司银行账户转款24万元。机动车销售发票、行驶证、车辆注册资料证实，车主蒋某于2009年3月13日在成都安利捷丰田汽车销售服务有限公司以23.08万元购买了一辆丰田牌轿车。对于此笔事实，被告人于忠平辩称他没有非法占有汽车款的故意，且汽车客观上也是上在蒋某名下的。本院认为，虽然车辆登记蒋某为车主，但该车自购买之日起，蒋某从未使用过该车，而实际上被于忠平个人占用。同时，该车也并非蒋某个人全款购得，不能将该车认定为蒋某的财产，继而否定于忠平索取蒋某该17万元的受贿性质。（七）2010年至2013年期间，被告人于忠平利用职务之便，为眉山市东坡区大北街小学原校长罗某1女儿及亲友就业、读书、工作调动等方面提供帮助，先后多次收受罗某1给予的现金，共计39万元。1、2010年至2012年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长、市人大常委会副主任的职务之便，为罗某1女儿罗某3解决工作提供帮助，先后数次收受罗某1现金，共计29万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年7月，罗某1找到他，争取让女儿罗某3先上班。他通过市文体局局长田某帮忙，让罗某3到了文体局。为此，罗某1在庞贝小镇西餐厅门口送给他5万元。2011年春节，罗某1送给他2万元，向他拜年。2011年上半年，罗某1说眉山市文化馆招考专业设置与罗某3所学专业不符，请他帮忙。他通过陈某1将罗某3所学专业增加进去。罗某1为此送给他15万元。他将内部笔试和面试复习资料提供给罗某1。后罗某3考入市文化馆。2011年国庆前后，罗某1送给他5万元。2012年春节前，罗某1以拜年名义送给他2万元。罗某1总共送给他29万元。（2）罗某1证实，2010年6、7月，罗某3大学毕业后没有工作，他找于忠平帮忙。9月，于忠平打电话叫罗某3先到眉山市文化馆临时上班，等下一步正式考试。下半年的一天，他借于忠平女儿结婚之机表示祝贺，送给于5万元。2011年春节，他以拜年名义送给于忠平2万元。2011年3、4月，眉山市文化馆招考，他通过于忠平帮忙，将女儿所学专业增加进招考专业中，并弄来一些面试和笔试模拟考试题，为此他送了15万元给于忠平。2011年9月，女儿正式到眉山市文化馆工作。在国庆节前后和2012年春节，他又先后送给于忠平5万元、2万元。他前后送给于忠平29万元。证人冯某（罗某1之妻）证实，罗某1给她提起过，为女儿罗某3工作问题，他送了29万元给于忠平。罗某3证实，2010年7月大学毕业后，父亲罗某1通过于忠平帮忙，让她到眉山市文化馆临时工作，后考入该馆。在报考过程中，于忠平帮忙先解决了她的报考专业，后拿到几套笔试和面试模拟题供她练习。田某（眉山市文广局局长）证实，2010年下半年，于忠平打电话向他推荐罗某3到该局工作，并提到市文化馆有一个人员控制数指标。经研究后，文广局通知罗某3到市文化馆工作。2011年上半年，眉山市文化馆有一个事业单位人员招聘，于忠平提出将公共事业管理增加进招聘专业。他同意了。陈某1证实，2011年上半年，市属事业单位公开招聘，她将各用人单位招聘方案报给于忠平审核，于提出将文化馆的招聘工作岗位增加进行政管理专业。她同意了于的意见。（3）眉山市市属事业单位拟考试招聘工作人员征求意向表证实，眉山市文化馆招聘专业最初为汉语言文学专业；中共眉山市委组织部、眉山市人社局关于2011年上半年眉山市市属事业单位公开招聘工作人员的公告证实，眉山市文化馆招聘专业为中国语言文学类、公共管理类；眉山市人社局文件证实，2011年9月，罗某3被眉山市文化馆正式录用。2、2012年下半年至2013年上半年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为罗某1侄儿罗某4调整大学就读专业提供帮助，收受罗某1现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年下半年，他通过眉山市教育局招办主任刘某3为罗某1在西南石油大学读书的侄儿罗某4调整到石油工程专业。2013年上半年，罗某1为此送给他5万元。（2）证人罗某1证实，2012年9月，为侄儿罗某4从西南石油大学石油材料专业转到石油工程专业，他找于忠平帮忙。罗某4调整专业后，2013年4月，他送给于忠平5万元，感谢其帮助。证人冯某证实，她听罗某1说过，为罗某4调整专业，罗某1送过5万元给于忠平。证人刘某3（时任眉山市招生办主任）证实，2012年下半年，于忠平打电话说朋友的小孩在西南石油大学读书，想调整专业。他向西南石油大学打电话说了此事。3、2013年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为罗某1侄儿权某就读大学专科升本科提供帮助，收受罗某1现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2013年5月，罗某1为其外侄权某专升本送给他5万元。他找到省政府相关领导协调，将权某录取到四川大学锦城学院文理系。（2）证人罗某1证实，2013年上半年，外侄权某想专升本，但平时成绩较差，后他通过于忠平帮忙，外侄到了四川大学锦城学院读书。年底，他送给于忠平5万元。证人冯某证实，2013年期间，她听罗某1说，因为权某专升本的事情，于忠平帮了忙，罗某1送给于忠平5万元。（八）2004年至2013年期间，被告人于忠平利用职务之便和职务形成的便利条件，为眉山市启贵商品混凝土有限责任公司（以下简称“启贵公司”）参与工程竞标、工程建设及解决该公司董事长徐某1子女就业等方面提供帮助，先后多次收受徐某1现金，共计人民币45.176万元、美元1万元。1、2004年至2006年期间，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为徐某1挂靠的应林集团中标市教育局办公大楼修建工程和及时支付工程款提供帮助，收受徐某1人民币25.176万元、美元1万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2004年上半年，徐某1中标眉山市教育局办公楼修建工程。4、5月，徐某1送给他1万美元，感谢他在招投标过程中的支持。2005年上半年，徐某1希望他尽快支付工程款，送给他10万元。2006年上半年，徐某1想买一间门面送给他。他觉得贵了，就提出为母亲张某9买套120平方米的房子。后徐某1在东方城市花园帮他看了一套房，并付了首笔房款15万余元。（2）证人徐某1证实，2004年5月，为感谢于忠平在其中标眉山市电大工程中的帮助，他送给于忠平1万美元。在邀标过程中，于忠平给教育局基建办主任陈某5打了招呼。2005年上半年，他送给于忠平10万元，希望教育局能按约拨付工程款。于忠平也及时付了第一笔工程款。2006年上半年，为早日拿到第三批工程款，他准备买门面送给于忠平。于忠平说门面60多万元太贵了，想给母亲买套120平方米的房子。他在东方城市花园看了一套房，并为于付了第一笔房款15万余元。吴某（时任眉山市教育局副局长）证实，2004年，眉山市教育局以修建电大办公楼名义启动了局办公楼修建。他分管基建，只参与办公大楼修建方案设计，其他工作由局长于忠平负责，教育局勤工俭学管理办公室主任陈某5具体经办和向于忠平汇报。于忠平没有和局领导班子研究过谁来承建，只向他们通报了由徐某1承建。（3）营业执照证实，启贵公司法定代表人为徐某1。眉山市教育局出具的情况说明、建设工程施工合同、财政资金支付凭证、眉山市电大科目总账、明细账、四川应林企业集团建筑工程公司证明等证实，眉山市教育局以眉山市广播电视大学教学楼名义修建机关办公大楼；2004年1月，徐某1以四川应林集团建筑工程有限公司名义与眉山广播电视大学签订工程施工合同、总价588万余元，眉山市广播电视大学将相应财政划拨资金以工程款名义支付给徐某1。商品房预销售合同、完税证、收据、发票等证实，2006年7月17日，张某9与眉山市恒兴房地产开发有限公司签订房屋买卖合同，所购房为东方城市花园4-2-202号，面积126平方米，总价19.837万元；7月16日支付房款15.176万元。中国人民银行宜宾市中心支行说明证实，2004年5月1日，1万美元折合人民币82767.75元。2、2010年至2011年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为徐某1儿子徐某3安排工作提供帮助，收受徐某1现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年下半年，徐某1为其子徐某3到金融系统工作，送给他10万元。他联系眉山市建设银行领导，同意徐某3去实习；又联系市金融办，但徐某3不愿去。2011年春节前后，徐某1说徐某3想去成都大银行工作，又送给他10万元。他联系省开发银行领导，但指标问题未解决，没有成功。（2）证人徐某1证实，2010年下半年，儿子徐某3从英国留学回来，想到金融系统工作。他找于忠平帮忙，并送给于10万元。经于忠平联系，徐某3去眉山市建设银行实习了一段时间，就不愿意在眉山的银行工作。于忠平又说眉山市金融办可以解决一个岗位，但徐某3不愿去。2011年，徐某3想到成都的大银行，他又送了10万元给于忠平，请于协调。后于忠平说联系了成都几家银行，但没有编制。证人徐某3证实，为使他能在眉山市建行实习和到市金融办工作，父亲徐某1说找过于忠平帮忙。证人王某7（时任眉山市政府金融办主任）证实，他向人社局局长于忠平汇报金融办人手少，希望于帮助选调符合条件的工作人员。于忠平也给他推荐过，但所推荐的人没有来。3、2013年上半年，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为徐某1之弟徐某4职务晋升提供帮助，收受徐某1现金10万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2013年春节前后，徐某1为其弟弟徐某4在眉山市建设局下属质监站提拔，希望他给建设局局长周某3打招呼，送给他10万元。他给周某3说了徐某4的事，但最后竞争成功没有就不清楚了。（2）证人徐某1证实，2013年春节前，他送了10万元给于忠平向其拜年，并向于提到弟弟徐某4想提拔为副站长的事情。于忠平说给眉山市规建局局长周某3说了此事，周答应以后有岗位时尽量考虑。但徐某4没有被提拔。（3）中共眉山市住房和城乡建设局党组出具的证明证实，2010年1月以来，徐某4任该局下属眉山市建设工程质量安全监督站监督股股长。（九）2001年至2013年期间，被告人于忠平利用职务之便，为四川青城机械有限责任公司（以下简称“青城机械公司”）业务发展及该公司总经理鲁某亲友就业等提供帮助，先后多次收受该公司董事长王某2、总经理鲁某现金，共计21万元。1、2001年，被告人于忠平利用担任中共青神县县委书记的职务之便，为制止青城机械公司产品被假冒、侵权提供帮助，收受鲁某现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2001年下半年，青神县青城机械厂副厂长鲁某讲厂里产品被一个小厂假冒，希望他协调制止，送给他5万元。他给眉山市财政局局长张某10打招呼，请张制止其下属的不法行为。（2）证人鲁某、王某2证实，2001年，青神县有小作坊仿冒公司的中岩牌带锯机。他们商量后，送了5万元给青神县县委书记于忠平，请于给相关部门打招呼帮助制止。后于忠平说已给相关人员打了招呼。但假冒现象依然存在。该5万元是从公司出纳贾某保管的小账中支出的。贾某（时任青城机械公司出纳）证实，其保管着公司的小金库，鲁某先后从他处支取现金。2000年左右，青神县中达机械厂仿冒公司产品，公司找县委、县府领导，请求解决。李某3（时任眉山市财政局企业科科长）证实，2001年，他受眉山市财政局委托，成立了眉山建华仪器有限公司。后李某4租了公司一个车间搞木工机械生产。青城机械公司认为李某4侵犯了其专利权，向政府反映。青神县工商、税务、质监等部门陆续来检查，查封了李某4的生产车间。青神县委、县政府也找到眉山市财政局。市财政局局长张某10告诉他不要将车间租给李某4。后李某4主动将企业搬到了东坡区。（3）营业执照、股东会决议等证实，青城机械公司法定代表人、总经理为鲁某，董事长为王某2。商标注册证等证实，青城机械公司拥有“中岩”牌注册商标，核准使用在伐木、锯木等木材加工生产机械上。2、2008年，被告人于忠平利用担任眉山市人事局局长的职务之便，为鲁某侄儿毛某2安排工作和公招考试提供帮助，收受鲁某现金11万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2008年5月，鲁某为其外侄毛某2找工作，送给他5万元。他将毛某2安排在眉山市公共资源交易中心（临时工）。后眉山市事业单位公招，在笔试前，他给毛某2提供了几套复习资料。毛某2顺利通过公招考试后，同年7月，鲁某送给他5万元。年底，鲁某又送给他1万元。（2）证人鲁某证实，2008年4、5月，外侄毛某2大学毕业。她送给于忠平5万元，请于帮忙。后于忠平给了她几套复习题，她转交给毛某2。毛某2顺利通过事业单位公招考试，到眉山市公共资源交易中心上班了。为表示感谢，她于7月和年底，先后送了5万元、1万元给于忠平。证人毛某2证实，2008年上半年大学毕业前，大姨鲁某说帮他在眉山联系工作。7月毕业后，他按照电话通知，到眉山市公共资源交易中心当临时工。2009年5、6月，他报名参加眉山市事业单位公开招考，填报该交易中心，并告诉了鲁某。后鲁某给他拿回几套笔试复习题，他考了报考岗位第一名。在面试前，他按眉山市人事局局长于忠平要求，把几张标准照片交给于。后他被录用了。（3）眉山市公共资源交易中心介绍信证实，毛某2于2008年6月到该中心工作，2014年3月调至青神县工业开发区管委会。3、2013年，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任的职务之便，为青城机械公司股权纠纷提供帮助，收受鲁某、王某2现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2013年3月，鲁某、王某2说公司发生股权纠纷，希望他协调、咨询，鲁某送了5万元给他。他查询了一些法律方面的资料，咨询了法院、工商、发改委等部门领导，再给鲁某他们提供建议。后纠纷平息了。（2）证人鲁某、王某2证实，2012年，钟某等一些在公司工作未满20年就离开的员工，找公司要股份奖励，公司不同意而引发纠纷。后政府和法院裁决，保障了公司合法权益。2013年3月，为避免以后出现类似纠纷，他们商量后，拿了5万元给于忠平，请于找相关法律专家咨询政府和法院的裁决是否有瑕疵。因为于忠平对相关法律和规定有一定了解，同时也有一些监督职权。后股权纠纷平息了。这5万元是鲁某从青神县政府奖励纳税大户的奖金中支取的。贾某证实，青城机械厂老职工在改制时将股份卖给了现在的股东。后来公司发展壮大了，老职工就想让公司补他们的钱，因此发生股权纠纷。尤其是2011年左右，听说去市里和省里闹过。王某2、鲁某作为公司法人代表，每年都获得县上几万至一、二十万元不等的纳税奖励，奖金由他们个人处理。（3）青城机械公司募股配股章程、青神县人民政府关于青城机械公司原职工信访事项的复查意见、眉山市人民政府的复核意见、青神县人民法院、眉山市中级人民法院民事裁定书等证实，2011年青神机械公司发生股权纠纷，钟某等人先后向人民法院起诉、向青神县和眉山市人民政府信访，人民法院不予受理，两级人民政府均不支持原离厂职工的意见。公诉机关指控，2011年，被告人于忠平通过眉山科技学校校长王某1，为鲁某外侄王某8专升本提供帮助，先后收受鲁某现金10万元和20万元，共计30万元。本院认为，被告人于忠平利用王某1找西南交大熟人帮助王某8专升本，不属于利用职务便利条件为他人谋取利益的情况，且王某1作为民办学校负责人、不属与于忠平有隶属关系的其他国家工作人员，于忠平收受该30万元虽违反相关组织纪律，但不应以受贿犯罪认定。（十）2010年至2012年期间，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长、眉山市人大常委会副主任的职务之便，为肖某1女儿肖某2、肖某3工作调动提供帮助，先后多次收受肖某1现金，共计28万元。认定上述事实的证据有：1、被告人于忠平供述称，2010年8月，肖某1请他帮忙将大女儿肖某2从凉山一个县调到眉山来。他给分管人事副局长陈某1说，如果条件符合，就将肖某2安排在市人社局下属有编制的事业单位。2011年春节前后，肖某2调到眉山市劳动局下属劳动监察大队。4月，肖某1为此在远景茶楼停车场送给他13万元。2012年春节前，肖某1送给他2万元，祝贺他担任人大副主任和向他拜年。不久，肖某1说女儿肖某3在凉山一个县公安局工作，希望他帮忙调到眉山市公安局。他说市公安局没有编制，可以推荐到区县。肖某1同意后，经过他协调，肖某3于同年7、8月份调到彭山县公安局。10月，肖某1为此送给他13万元。2、证人肖某1证实，2011年上半年，他想把大女儿肖某2调回眉山工作，便找于忠平帮忙。下半年，肖某2调到眉山市劳动局下属劳动监察大队。年底，他在远景茶楼停车场送给于忠平13万元。2012年春节前，他又送给于忠平2万元，祝贺于当选人大副主任和向于拜年。他又向于忠平提到想把小女儿肖某3从木里县公安局调到眉山。于忠平说市公安局没有编制，可以推荐到区县。他同意了。2012年7月，肖某3调到了彭山县公安局。10月，他又送了13万元给于忠平。证人陈某1证实，2011年5、6月，于忠平将肖某2的资料交给她，说准备把肖某2调过来，让她在党组会上提出来。她看肖某2符合调动条件，便在党组会上提出来，于忠平等党组成员表态同意。后肖某2调到人社局下属考试中心，实际是劳动监察大队。3、彭山县人社局文件、眉山市人社局党组会议纪要等书证证实，2011年9月13日，中共眉山市人社局党组研究同意肖某2聘用到市人力资源中心，在市劳动保障监察支队工作；2012年7月5日，彭山县人社局发出通知，将肖某3从木里县公安局调入彭山县公安局。（十一）2005年至2012年期间，被告人于忠平利用职务之便，或者利用自己职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为邵某1、邵某2子女工作就业和调动提供帮助，先后多次收受邵某1、邵某2现金，共计15万元。1、2005年，被告人于忠平利用担任眉山市教育局局长的职务之便，为邵某1女儿邵某3工作调动提供帮助，收受邵某1现金5万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2004年，他通过陈某5认识邵某1。邵的女儿邵某3是教师，想调到市教育局来。他对分管人事副局长林某说了此事。在他安排下，邵某1的女儿调到了市教育局办公室。下半年的一天，邵某1送给他5万元，表示感谢。（2）证人邵某1证实，2005年5月，女儿邵某3考入眉山市第一小学，陈某5说和市教育局局长于忠平关系好，愿帮助调到市教育局。后陈某5请于忠平到他老家吃饭，向于提到邵某3的工作调动。10月，市教育局通知邵某3去上班。为表示感谢，他送给于忠平5万元。后他才知道邵某3是借调到教育局的。（3）眉山市人事局文件和眉山市教育局文件证实，2005年5月邵某3被眉山市第一小学聘用，2009年3月流动到市学生资助管理中心工作。2、2010年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长的职务之便，为邵某1女婿马某工作调动和邵某2儿子邵某4安排工作提供帮助，收受邵某1和邵某2的现金共计4万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2010年下半年，邵某1请他帮忙解决女儿女婿两地分居问题，其女婿马某在洪雅县文体局，写作能力很强。邵某1同时希望他帮助解决侄儿的工作。他让其侄儿来眉山市人社局上班（临时工），又安排陈某1考察马某并在局党组会上提出来，他表态支持，让马某顺利调到市人社局。2011年初，邵某1送给他4万元，表示感谢。（2）证人邵某1证实，2010年下半年，女婿马某在洪雅县文体局。为解决女儿女婿两地分居问题，他请于忠平到家中做客，并把邵某4工作的事情告诉了于。几天后，于忠平叫邵某4以临时工身份去人社局上班。随后邵某2将2万元交他送给于忠平。2011年初，马某调到眉山市人社局。为表示感谢，他把邵某2的2万元和自己的2万元共4万元送给了于忠平。证人邵某2证实，2010年7月，为给儿子邵某4找工作，他请哥哥邵某1找于忠平帮忙。10月，邵某4就到眉山市人社局当临时工。他拿了2万元交给邵某1，让其去感谢于忠平。陈某1证实，2010年底，于忠平将马某的材料交给她，说准备把马调过来，让她在党组会上提出来。她看马某符合调动条件，便按照于的意见提交党组会研究。党组同意后，马某随后调到人社局。（3）中共眉山市人社局党组会议纪要证实，2010年12月23日，该局党组研究同意调洪雅县文体和影视出版局马某到该局工作。临聘驾驶员登记表证实，邵某4于2010年12月在眉山市人社局信息中心工作。3、2011年下半年，被告人于忠平利用担任眉山市人社局局长职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为邵某4解决工作提供帮助，收受邵某2现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，邵某2儿子到人社局上班后，邵某2请他帮助找个有编制的单位，送了3万元给他。2011年下半年，他联系市财政局常务副局长覃某，以人员编制数解决了邵某4的工作。（2）证人邵某2证实，邵某4到眉山市人社局工作后，他希望于忠平能解决比较稳定的工作身份，送给于3万元。2011年10月，邵某4调到眉山市财政局，属于人员控制数的临时工。证人覃某证实，2011年下半年，于忠平向他提到一个叫邵某4的人，看能否以人员控制数安排到市财政局工作。8月，市财政局党组会研究同意接收邵某4。于忠平作为人社局局长，管着该局人事方面工作，所以他们按于的意思办了。（3）中共眉山市财政局党组会议纪要、临时用工合同证实，该局党组于2011年8月16日研究同意后，聘用邵某4为临时用工控制数人员。4、2012年，被告人于忠平利用担任眉山市人大常委会副主任的职务之便，为邵某2儿媳胡某2工作调动提供帮助，收受邵某2现金3万元。认定上述事实的证据有：（1）被告人于忠平供述称，2012年上半年，邵某2送了3万元给他，说其儿媳在东坡区思蒙镇教初中英语，想调到城区学校。他说东坡区政策是凡进必考，看能不能借调。后因借调人员已上会，借调没有成功。（2）证人邵某2证实，儿媳胡某2在东坡区莲花中学教书，他想将胡某2调到眉山市区工作，请于忠平帮忙，并在2012年上半年送给于3万元。于忠平答应帮忙。但后来胡某2按正常工作安排到思蒙中学，没有调到市区工作。（十二）2006年至2009年期间，被告人于忠平利用其担任眉山市教育局、人事局局长等领导职务形成的便利条件，通过其他国家工作人员，为协调眉山市金马房地产开发有限公司与洪雅县政府债务纠纷提供帮助，先后收受该公司总经理易某价值7.688万元的房产一套、现金6万元。认定上述事实的证据有：1、被告人于忠平供述称，2006年下半年，易某在旭光小区开发商品房，他便找到易某，准备购买一套90平方米的房子。他带了10万元去，但易某没有收，说房子送给他了。他之前帮过易某的忙，易某也有和他搞好关系的意思。房子是以弟弟于某2名义买的。2008年下半年，易某请他出面给洪雅县领导协调政府欠款，并提到其亲家（眉山金马运输公司杨总）的分公司在洪雅县运输业务上有点矛盾，也请他出面协调一下。为此，他给相关领导打过招呼。2009年春节前，易某在成都将现金6万元送给他，以表示感谢。2、证人易某证实，眉山金马房地产开发有限公司是他和妻子王某9成立的。2006年下半年，他在眉山市东坡区旭光小区搞开发。于忠平说想给其母亲买一套房，并提供了于某2的身份证。他把房产手续拿给于忠平，但于没有提出付款。于忠平曾任青神县委书记，当时是市教育局局长，为以后找于帮忙，他便主动说房子送给于忠平了。2003年左右，他以金马房产公司承建了洪雅县生态广场。工程完工后到2008年，洪雅县政府都没有付款。他便请于忠平出面协调洪雅县政府。2009年春节前，他在成都送给于忠平6万元，感谢于帮忙协调欠款。3、营业执照证实，眉山金马房地产开发有限公司法定代表人为王某9。眉山金马房地产开发有限公司关于洪雅项目情况说明、洪雅县国土局关于该公司投资开发“盛世康城”经费决算的报告等证实，2008年4月，该公司请求洪雅县委县政府解决拖欠工程款的情况。房产信息登记摘要、购房合同证实，于某2于2006年8月与眉山金马房地产开发有限公司签订购房合同，房屋建筑面积97.19平方米，成交价7.688万元。综上，被告人于忠平通过自己的职务之便，或者利用自己的职权便利，通过其他国家工作人员，为他人提供帮助，并收受他人现金人民币、美元、字画、房产等，共折合人民币783.1407万元。2014年11月27日，中共四川省纪委在组织调查后，将涉嫌受贿犯罪的被告人于忠平移送四川省人民检察院。根据四川省人民检察院指定管辖决定，宜宾市人民检察院于同年12月4日对被告人于忠平涉嫌犯受贿罪予以立案侦查。在组织对其宣布调查前，被告人于忠平交待了组织已经掌握的其少部分受贿事实和组织未掌握的收受王某1等人现金的事实。在宣布调查措施后，其又交待了其余受贿犯罪事实。在组织调查期间，其亲属上缴了违纪款219万元。案发后，被告人于忠平及亲属又先后向检察机关退缴467.2万元及字画4幅。认定上述事实的证据有：1、中共四川省纪委案件移送函、四川省人民检察院指定管辖决定书、宜宾市人民检察院立案决定书证实，本案由纪检部门移送司法机关，依法进入侦查程序的情况。2、中共四川省纪委函件证实：于忠平系主动投案接受组织调查；在组织宣布调查措施前，于忠平交待了组织已掌握其收受戴某现金36万元的问题，主动交待了组织尚未掌握的其收受王某1、徐某1、魏某1等六人钱物折合约270万元的问题；在组织宣布调查措施后，于忠平主动交待了组织尚未掌握的其收受张某1、王某2、甘某、蒋某等12人钱物折合人民币520余万元等问题；其能如实交待自己的违纪违法事实，配合组织调查，认错态度较好；其委托亲属积极配合上缴违纪违法款物，在移送司法机关前，共上缴违纪款219万元。3、扣押决定书、缴款书、搜查笔录等证实，检察机关依法搜查了眉山市东坡区旭光小区南区20幢1单元4楼2号、东方城市花园4幢2-202号两套住宅，后扣押字画四幅，即《峨眉云海图》、《乐寿康宁》、《虾图》、《雄狮图》。2014年12月11日至2015年10月9日，先后扣押多笔现金，共计467.2万元。4、视频光盘29张证实，检察机关对被告人于忠平讯问及对证人鲁某、徐某1、蒋某等人询问时进行同步录音录像的情况。本院认为，被告人于忠平利用其担任国家工作人员的职务之便，或者利用自己的职权便利，通过其他国家工作人员，为他人提供帮助，并收受他人现金人民币、字画、房产等财物计783.1407万元，数额特别巨大的行为，已构成受贿罪。其接受组织调查后，能坦白交待受贿犯罪事实，并积极退缴赃款赃物，具有悔罪表现，可对其从轻处罚。其收受部分贿赂，系为他人谋取职务提拔及事业单位招考提供帮助，应当酌情从重处罚。公诉机关指控被告人于忠平犯受贿罪的罪名成立，但部分指控数额有误，本院予以纠正。被告人于忠平提出其有坦白交待、退缴赃款情节，请求对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人于忠平犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币100万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月5日起至2025年12月4日止）。二、对扣押在案的赃款、赃物予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  唐冬斌审 判 员  邓晓琴代理审判员  黄 云二〇一六年八月四日书 记 员  郑 江附本案相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（三）贪污数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。