上海市长宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）长民二（商）初字第1671号
原告上海分众德峰广告传播有限公司。
法定代表人丁晓静。
委托代理人陆秀芸，上海霖昂律师事务所律师。
被告杭州祥和广告有限公司。
法定代表人朱旭峰。
委托代理人滕术，浙江君安世纪律师事务所律师。
原告上海分众德峰广告传播有限公司诉被告杭州祥和广告有限公司广告合同纠纷一案，本院于2013年9月27日立案受理，依法适用简易程序，由代理审判员洪一帆独任审判，于2013年11月20日公开开庭进行了审理。后本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2014年3月10日公开开庭进行了审理，原告委托代理人陆秀芸，被告委托代理人滕术两次庭审均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告上海分众德峰广告传播有限公司诉称，原、被告于2012年8月11日签订《数码海报2.0套装广告协议书》，协议书对广告发布规格、时间、费用以及费用的支付方式、违约金、律师费损失的承担等作了明确约定。协议签订后，原告按约履行全部的广告发布义务，但被告一直拖延支付相应的广告费用。原告向被告多次催讨欠款无果，遂诉请要求判令被告：1、支付原告广告费人民币（以下同）67，000元；2、支付原告违约金14，536元；3、支付原告律师费损失4，000元；4、承担本案全部诉讼费用。庭审中，原告撤销第3项诉讼请求。
原告为支持其主张，提供了以下证明材料：
1、《数码海报2.0套装广告协议书》及附件《香港贸易发展局2012杭州展会投放数码海报2.0计划表》，证明原、被告于2012年8月11日签订广告合同，约定广告发布的内容、付款时间及方式、监控方式、违约责任及管辖权等；2、CTR分众楼宇监测报告，证明原告按合同约定对合同义务履行完毕。
被告杭州祥和广告有限公司辩称，原告在履行合同过程中告知被告其发布广告出现问题，并决定进行补偿。因原告未按合同约定和篇幅发布广告，致使合同目的无法实现，原告违约在先，被告有权拒绝支付广告费用。同时，原告违约造成被告发布广告失去时效性，影响被告与投播方合作，造成投播方对被告提出相应赔偿，对此原告应承担违约责任。故被告不同意原告诉请。
被告为支持其主张，提供了以下证明材料：
1、确认函，证明原告未按约发布广告，存在违约行为；2、《香港贸易发展局2012杭州展会投放数码海报2.0计划表》，证明被告明确告知原告投放合同的套餐、发布时间、发布频次，原告也予以确认。
经庭审质证，被告对原告提供证据的真实性、合法性均无异议，但认为证据1，协议3.6条约定原告未按约定的数量发布广告时，应对被告进行补偿，4.2条约定广告按双方约定的数量及时间播出后被告才支付广告费，且协议中约定广告套餐为A套餐；证据2，载明2012年8月27日至2012年9月2日原告将广告套餐分为A套餐和B套餐，说明原告实际播放广告套餐情况与协议中约定不符。
原告对被告提供证据的质证意见为，证据1真实性无法确认，因没有原件，如被告称系传真件，应提供相应证据；证据2没有异议，认为该计划表是协议的附件，且与广告协议中约定的内容一致，只是更为详细，也证明原告已按约履行合同发布义务，无法证明被告所称原告未按约履行。
综观当事人的举证及质证意见，本院作如下认证：对双方当事人确认的证据，其真实性本院予以采纳。被告证据1系盖有原告公章的确认函传真件，综合该确认函的形式和内容，及双方当事人在庭审中所作的陈述，并对照相关CTR监测报告中显示的广告发布情况，对于该确认函，本院予以采信，可以作为本案认定事实的依据。
经审理查明，2012年8月11日，原、被告签订《数码海报2.0套装广告协议书》，被告委托原告在数码海报2.0的广告媒体上发布电视广告。协议书约定，发布规格为A套装15秒每天480次，发布时间自2012年8月20日至2012年9月2日总计2周，发布费用总计67，000元；支付方式为广告播出后一周内支付全部广告费。协议1.2条约定，数码海报2.0套装组合的广告发布，……其余二线城市广告发布的套装组合中标准点位数为500个点位；1.3条约定，每周为一个周期，每周一为周期的起算点，发布至该周日为止；3.6条约定，原告应按本协议约定的时间、数量及形式完成广告发布……如因不可控制因素、政府政策原因等，致使被告广告发布未能如数完成，原告应保证广告实际发布数量与广告发布合同约定的数量之间的变动率不超过10%，若超过10%的，原告需根据超过10%以上的变动数量对被告进行发布数量上的双倍补偿；5.1条约定，原告负责数码海报2.0设备的安装、播放、维护，如出现个别点位、个别时间无法正常播放，超出资源允许变动范围的，则原告将给予未正常播出时间在协议执行后予以顺延双倍补偿播出；5.2条约定，原告在全部广告播放完毕后14天内，向被告提供第三方监测机构CTR的媒体发布监测报告，在收到上述监测报告5个工作日内，被告未向原告以书面形式提出异议的，视为被告认可了原告已按合同约定履行了提供广告发布服务的全部合同义务；5.3条约定，被告未按期付款的，每逾期一日，支付给原告相当于未付款项千分之五的金额作为滞纳金……如果被告逾期90天未付款，被告应当支付未付款项及相应的滞纳金外，同时还应当支付原告未付款项两倍的金额作为违约金。协议书附件《香港贸易发展局2012杭州展会投放数码海报2.0计划表》显示，被告委托原告发布的广告为数码海报2.0套装A，发布城市为杭州。
合同签订后，原告于2012年8月20日至8月26日期间，在杭州A套播放发布品牌为香港贸易发展局投播的“smarthk”广告480频次，发布规格为15（秒），网点数为1153。原告于2012年8月27日至9月2日期间，在杭州A套播放同样频次和规格的上述广告，网点数为521，同时在杭州B套播放同样频次和规格的上述广告，网点数为535。
另查明，2012年8月22日，原告向被告发送《确认函》，载明被告于2012年8月20日-2012年9月2日在原告数码海报2.0的A套装媒体上投放香港贸发局2周15秒广告（含三幅广告画面），由于原告IT网络播放软件出现问题，导致三幅画面只出现两幅画面，对于出现此类问题首先原告表示万分歉意，结合被告此广告内容的时限特殊性，对此原告决定补偿被告一周广告，于2012年8月27日-2012年9月2日在数码海报2.0的B套装上补偿一周15秒广告（含三幅画面），等。
广告投播完毕后，原告向被告提供了CTR监测报告，被告也确认收到。经原告催讨，被告未向原告支付广告费。
本院认为，原、被告签订的广告发布协议系双方真实意思表示，协议合法有效，双方应恪守履行。本案争议焦点在于原告是否按约履行其广告发布义务。根据CTR监测报告显示，原告实际发布的广告套餐和数量与双方约定的并不一致，原告于协议约定的发布时间内第二周又另外发布了B套餐。对此，原告解释系加赠给被告的广告业务，但未提供相应的证据。而被告称系原告对第一周广告发布中出现的问题所作的补偿，并提交相应的确认函予以证明，故对于被告的上述辩称，本院予以采纳。至于原告是否有权以加播的形式予以补偿的问题。本案中，根据双方协议约定，对于无法正常播放的情况，原告有权以在协议执行后顺延双倍播出的形式予以补偿。被告辩称其在收到确认函后提出了异议，但未提供相应证据予以证明。现原告在约定的广告发布时间段内以另外发布B套餐的形式予以补偿，且播放广告均超过500个点位的标准点位数，原告的补偿方式有相应的合同依据，也符合广告发布的时效性，当属合理。至此，原告按约履行广告发布义务、承担补偿责任，并向被告提供CTR监测报告，被告亦无法提供证据证明其在收到CTR监测报告后以书面形式提出过异议，按照协议约定应视为被告认可了原告已按合同约定履行了发布广告服务的全部合同义务，被告应当按约支付广告发布费用。原告诉请要求被告支付拖欠的广告发布费用，该诉请合法有据，本院予以支持。
关于本案违约金问题，系争协议约定了日千分之五滞纳金及未付款两倍违约金的计算方式，现原告在审理中自行提出该计算方式较高，要求按年6%贷款利率的四倍计算违约金，系原告对自身权利的部分放弃，本院予以认可。另外，关于被告提出的广告投播方对其提出赔偿的辩称，被告亦无证据予以佐证，本院不予认可。据此，为维护正常的社会经济秩序，保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告杭州祥和广告有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告上海分众德峰广告传播有限公司广告发布费人民币67，000元。
二、被告杭州祥和广告有限公司于本判决生效之日起十日内偿付原告上海分众德峰广告传播有限公司违约金人民币14，536元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1，838.40元，由被告杭州祥和广告有限公司负担，于本判决生效之日起七日内缴付本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 斯慧民
代理审判员 洪一帆
人民陪审员 崔冬吉
二〇一四年四月一日
书 记 员 许 君
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。