宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）宁01民特123号
申请人：银川市兴庆区大武口特色凉皮店，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区湖滨西街******号。
经营者：武丽媛，女，汉族，1970年4月4日出生，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：刘启、王晓蕾，北京市中银（银川）律师事务所律师。
被申请人：马丁，男，回族，1981年1月19日出生，配送员，住宁夏回族自治区银川市。
申请人银川市兴庆区大武口特色凉皮店与被申请人马丁申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年11月27日立案后进行了审查。现已审查终结。
银川市兴庆区大武口特色凉皮店请求：依法撤销银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会2017年10月25日作出的银兴劳人仲裁字[2017]655-1号仲裁裁决书。事实及理由：一、仲裁庭未查清事实，本案被申请人马丁向仲裁庭隐瞒案件事实和被申请人向其他单位配送牛奶的事实。本案被申请人马丁与申请人是非全日制用工，马丁每天上午8:00-10:30在申请人店中从事凉皮送货工作，送完后，马丁并未在店里工作，不受店内任何规章制度的约束，配送期间申请人多次催促马丁签订凉皮店兼职协议，马丁找各种理由推脱。事实上10时30分马丁送货后从事的是配送北方乳液的牛奶工作。根据《劳动合同法》第六十八条规定非全日制用工是指，劳动者在同一单位每天工作时间不超过四个小时，每周不超过二十四小时的用工形式。《劳动合同法》第六十九条规定非全日制用工双方可以订立口头协议。基于本案事实和法律规定，仲裁庭裁决申请人向马丁支付2016年10月2日至2017年5月16日期间未订立书面劳动合同的双倍工资14525元是错误裁决。另根据《社会保险法》第十条规定：无雇工的个体工商户，未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。因此兴庆区劳动仲裁委裁决的第一项要求银川市兴庆区大武口特色凉皮店为马丁补交2016年10月到2017年5月的社保费系事实不清，且适用法律错误。二、仲裁庭违反法定程序，未保障申请人申辩和陈述的权利。仲裁庭庭审中，申请人提出马丁系兼职不是全日制用工，每天只配送2个半小时凉皮，并且在其他地方工作配送牛奶的事实进行申辩和陈述时，仲裁庭当庭不主动查明事实，反而要求只针对马丁的仲裁请求给予确认性的答辩，仲裁庭违反了《劳动争议调解仲裁法》第三十八条的规定，没有保障银川市兴庆区大武口特色凉皮店陈述和答辩的权利，违反仲裁法定程序。三、仲裁裁决所依据的证据不足。原马丁在仲裁时举证的一张2200元押金条，依据《担保法》第二条的规定该押金具有马丁在货物运输过程中的保证金性质，该证据证明马丁系非全日制的。《劳动合同法》明确规定用人单位禁止收取押金，因此仅凭保证金收条就确认劳动关系，没有法律依据，是违法确认劳动关系。证据二扣款证明，是马丁配送过程中因为迟到导致凉皮没有及时送到客户手中，应当给予客户赔偿的损失代扣，仲裁庭证据认定有误，裁决所依据的证据不足。综上，仲裁庭裁决依据的事实不清，证据不充分，适用法律错误，应当依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，给予撤销。
被申请人述称：对申请人所提的被申请人每天上午八点到十点半在申请人店中上班的时间有异议，被申请人每天是从七点二十到七点半在申请人店里上班到中午十一点半或者十一点四十时间段内，申请人在被申请人工作期间从未与被申请人谈过要签订兼职协议，被申请人没有在十点半配送过北方乳业的牛奶，而是在下午配送的；对申请人所提出的《社会保险法》方面被申请人也有异议，被申请人认为养老保险应该由申请人缴纳；对于申请人申请的事实第二项，被申请人认为仲裁庭程序合法；对于申请人申请的事实第三项，被申请人认为非全日制用工收取保证金，法律并没有禁止性规定；在仲裁庭上收取押金和扣款申请人是认可的。故被申请人认为应维持仲裁裁决。
经审查查明，2017年12月25日银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会作出银兴劳人仲裁字（2017）655-1号仲裁裁决书，裁决认定2016年9月1日马丁入职到银川市兴庆区大武口特色凉皮店处任送货员，双方未签订书面劳动合同，银川市兴庆区大武口特色凉皮店没有给马丁缴纳各项社会保险费。马丁入职后银川市兴庆区大武口特色凉皮店收取马丁押金2200元，于2016年11月7给马丁出具押金收据一张。2017年4月银川市兴庆区大武口特色凉皮店因马丁迟到和工作失误扣工资80元。2017年5月16日马丁离职，银川市兴庆区大武口特色凉皮店未支付其2017年5月1日至5月16日工资900元，现马丁诉至银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会要求裁如所请。
另查明：马丁入职时双方约定月工资2200元，2016年12月月工资调整为2000元，2017年5月月工资调整为1800元。仲裁委认为：马丁与银川市兴庆区大武口特色凉皮店存在事实劳动关系，应适应《劳动法》等相关法律、法规来调整。银川市兴庆区大武口特色凉皮店当庭未提交任何证据证明马丁月工资情况，承担举证不能的法律责任。一、工资应以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或无故拖欠劳动者工资。故银川市兴庆区大武口特色凉皮店应支付马丁2017年5月1日至5月16日工资900元。马丁主张拖欠工资双倍赔偿于法无据，仲裁委不予支持。马丁当庭未提供证据证明银川市兴庆区大武口特色凉皮店没有克扣其工资80元，承担举证不能的法律责任。银川市兴庆区大武口特色凉皮店当庭未提交相应考勤表和规章制度证明其2017年4月对马丁扣款80元的依据，故银川市兴庆区大武口特色凉皮店应退还扣除的马丁2017年4月工资80元。二、《劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。故马丁要求银川市兴庆区大武口特色凉皮店补缴2016年10月至2017年5月养老保险费的主张仲裁委予以支持。三、《劳动合同法》第八十二条和《劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起，超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自满一个月的次日至满一年的前一日向劳动者每月支付双倍工资。故银川市兴庆区大武口特色凉皮店应支付马丁2016年10月2日至2017年5月16日未订立书面劳动合同的二倍工资共15300元（2200元×2个月+2000元×5个月+900元）。马丁主张的未签订劳动合同双倍工资14525元未超过法定应支付范围，予以支持。2017年10月18日，根据《劳动法》第五十条、第七十二条、《劳动合同法》第八十二条和《劳动合同法实施条例》第七条之规定经仲裁庭合议终局裁决如下：一、本裁决书生效后，马丁将养老保险费中个人应承担部分交至银川市兴庆区大武口特色凉皮店处，由银川市兴庆区大武口特色凉皮店给马丁补缴2016年10月至2017年5月的养老保险费（以社保局核算为准）。二、本裁决书生效后，由银川市兴庆区大武口特色凉皮店支付马丁2017年5月1日至5月16日工资900元；退还克扣马丁2017年4月工资80元；支付马丁2016年10月2日至2017年5月16日未订立书面劳动合同的二倍工资共14525元；以上合计15505元（大写人民币：壹万伍仟伍佰零五元）。裁决后，银川市兴庆区大武口特色凉皮店不服，向本院申请撤销银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会银兴劳人仲裁字（2017）655-1号仲裁裁决。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
本案中，银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，裁决的内容依据双方提供的证据，作出对事实的认定，符合法律规定，且程序合法。
现申请人认为马丁配送过程中因为迟到导致凉皮没有及时送到客户手中，应当扣除给客户造成赔偿的损失。经审查，申请人并未提交相关证据证实马丁因迟到导致凉皮没有及时送到客户手中，且给客户造成了损失。故申请人的该理由不予采纳。
申请人认为，申请人向被申请人收取的保证金2200元，能够证实双方系非全日制用工关系。经审查，《劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财务。故申请人向被申请人收取押金违反上述规定，但申请人在仲裁时认可收取了被申请人的押金，故该押金条只能证实双方有劳动关系，不能证实双方系非全日制用工关系。申请人的上述申请理由不能成立，不予采纳。
申请人认为，马丁每天上午8:00-10:30在其的银川市兴庆区大武口特色凉皮店工作，上午10时30分马丁送货后从事的是配送北方乳液的牛奶工作，系非全日制用工，仲裁裁决申请人向马丁支付2016年10月2日至2017年5月16日期间未订立书面劳动合同的双倍工资14525元及为马丁补交2016年10月到2017年5月的社保费系错误的。经审查，《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条规定：非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用工单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累积不超过二十四小时的用工形式。第七十二条第二款规定：非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。在本院审理期间，申请人未提交相关证据证实被申请人马丁每天仅是上午8:00-10:30在申请人的银川市兴庆区大武口特色凉皮店工作，且每天上班迟到，在申请人处工作每天不超过四小时的相关证据。而申请人的经营人武丽媛陈述马丁在其凉皮店，按店里的规定每天应是7:30上班，并出示四段电话录音，证实马丁是上午在申请人的店里送凉皮，下午为北方乳液送牛奶，且双方均认可马丁的工资是按月支付，并不是不超过15日的周期结算，故申请人认为马丁系非全日制用工的申请理由不能成立。仲裁委员会根据查明的事实，按相关法律规定裁决：由银川市兴庆区大武口特色凉皮店给马丁补缴2016年10月至2017年5月的养老保险费（以社保局核算为准）及由银川市兴庆区大武口特色凉皮店支付马丁2017年5月1日至5月16日工资900元；退还克扣马丁2017年4月工资80元；支付马丁2016年10月2日至2017年5月16日未订立书面劳动合同的二倍工资共14525元，以上合计15505元的处理意见并无不当。综上，申请人所提的申请理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项规定，裁定如下：
驳回银川市兴庆区大武口特色凉皮店的申请。
申请费10元，由申请人银川市兴庆区大武口特色凉皮店负担。
审判长 陈勇军
审判员 杨巧玲
审判员 黑 琴
二〇一七年十二月十二日
书记员 卢蓉蓉
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。