江苏省常州市新北区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）新民初字第0636号
原告：张某甲，女，1974年6月9日生，汉族，户籍所在地常州市新北区新龙花苑**幢*单元***室。
原告：王某，男，1996年2月8日生，汉族，户籍所在地常州市新北区新龙花苑**幢*单元***室。
法定代理人：张某甲，系原告王某之母。
以上二原告的委托代理人：诸小燕，江苏新联律师事务所律师。
被告：黄某，男，1970年3月4日生，汉族。
委托代理人：毕俊书，江苏致邦（常州）律师事务所律师。
原告张某甲、王某诉被告黄某分家析产纠纷一案，本院于2013年3月5日立案受理后，依法由代理审判员谭韫争适用简易程序于2013年4月9日、5月27日公开开庭进行了审理。原告张某甲、王某的委托代理人诸小燕、被告黄某及其委托代理人毕俊书到庭参加诉讼。后因案情复杂，依法组成合议庭，于2013年8月27日、2014年2月28日公开开庭进行了审理。原告张某甲及二原告的委托代理人诸小燕，被告黄某及其委托代理人毕俊书到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张某甲、王某诉称，原告张某甲与被告黄某于2009年3月经人介绍恋爱，同年4月13日登记结婚，2009年6月1日二原告户口迁入被告处。婚后双方共同出资购买了家电，并在小新桥B13站台开了家东北麻辣烫店，后被告黄某以双方儿子无法共处为由提出离婚。被告黄某说以前的拆迁房是其父的，与原告张某甲结婚前就拆了，分得的新龙花苑54幢甲单元202室是父亲给他的，属婚前财产，与原告张某甲无关，夫妻双方无共同财产，家具及麻辣烫店归被告所有，被告黄某补偿原告张某甲8万元要求二原告离开。2012年11月原告张某甲偶尔听说常州私房拆迁后如果被安置人员再婚可以申请增加面积。得知：1、2008年12月31日新桥镇叶家村委石桥头12号被拆迁人是被告本人，被安置人员为黄某、黄涛（黄某的儿子）、黄仁荣（黄某的父亲）。2、张某甲与黄某结婚后，黄某申请增加安置面积80平方米，并以市场价购买了46.7平方米安置房，于2010年6月19日私自办理统建房安置结算单，安置3套房子。3、2012年5月23日，被告办理新龙花苑30幢丙单元602室时虚假声明自己2008年8月27日离异后至今未婚。被告离婚时对张某甲重大欺骗。自己没有和黄某去拿房子。请求判令：1、被告支付原告一安置房40平方米使用权的归并款134000元及安置房23.35平方米产权的归并款98070元，总计232070元；2、被告支付原告二安置房40平方米使用权的归并款134000元；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告黄某辩称，1、我和张某甲讲因为张某甲和王某自己多拿了80平方米，给她8万元作为补偿，张某甲开始要10万元的。离婚协议是托小新桥派出所里面的人写的。2、起诉已经超过诉讼时效。
经审理查明，原告张某甲与被告黄某于2009年3月经人介绍恋爱，同年4月13日登记结婚，2009年6月1日二原告户口迁入被告处。双方婚后居住于新龙花苑30幢丙单元602室。2010年6月10日黄某与沈丽（沈建东代表）签订合同，将新龙花苑30幢丙单元602室以18.8万元的价格出售给沈丽。2010年6月22日，原告张某甲与被告黄某协议离婚，达成协议：“三、双方婚后居住于新北区新龙小区54幢甲单元202室，产权归男方所有，女方放弃。四、双方无财产分割，各自的债权债务各自负责互不干涉。五、男方补贴女方人民币8万元，已付清。”
另查明，2008年12月31日，被告黄某与常州市滨江房屋拆迁有限公司签订《房屋拆迁补偿协议》，安置人员为黄某、黄涛（黄某的儿子）、黄仁荣（黄某的父亲）。新龙花苑30幢丙单元602室（83.49平方米）、53幢乙单元201室（81.42平方米）、54幢甲单元202室（81.79平方米）的安置时间分别为2009年4月17日、2010年6月19日、2010年5月11日。2010年6月19日统建房安置结算单载明：30幢丙单元602室（83.49平方米）、53幢乙单元201室（81.42平方米）、54幢甲单元202室（81.79平方米），增加安置面积126.70平方米，其中80平方米按850元每平方米计算，46.7平方米按1650元平方米计算。
经对本市新北区新龙花苑54幢甲单元202室进行评估，委估房地产估价单价为4180元。
庭审中原告张某甲撤销要求分割安置房23.35平方米产权的归并款98070元的诉讼请求。
以上事实，有原告张某甲、王某共同提供的离婚证、离婚协议、户籍证明、房屋拆迁补偿安置协议、统建房安置结算单、增加安置面积审批表、查档证明、被告黄某提供的房地产买卖合同等书证及到庭原、被告的当庭陈述、本院依法调取的钥匙发放单等证据在卷佐证。
本院认为，我国民法规定，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。我国关于集体土地征地拆迁中有关房屋拆迁补偿安置至今尚未有统一的法律规定，因此，涉及相应的拆迁安置房问题主要适用征地拆迁政策。根据被告黄某所签订的房屋拆迁补偿安置协议，被拆迁房屋系采取产权调换的方式取得，结合被拆迁房屋的所有权及拆迁安置时各被安置人应取得的安置面积，本院确认安置房由被告黄某所有，原告张某甲、王某每人享有40平方米安置权益。同时，基于政策规定，安置房所有权人因安置对象存在而获得的安置面积部分，属于其权益的增加，在安置对象因客观原因无法实际使用该安置面积时，安置房所有权人应将此权益部分补偿给安置对象。同时对产权人而言，增加或减少被安置人员，存在着安置面积、房价的差异，从而导致其财产利益上的增加或减少，对此应一并考虑。对于二原告的相应安置面积权益，应当综合考虑被安置人员的具体状况、安置房差价、减少安置面积的奖励等因素，由本院根据实际情况酌情确定补偿的具体金额为每人121200元。对于原告张某甲所提与被告黄某离婚时受到重大欺骗不知有安置权益的意见，因征地拆迁政策是一项公共政策，离婚前原告张某甲一直居住于安置房内，且被告黄某支付了8万元财产归并款，故证据不足，本院不予支持。关于原告王某的安置权益，因离婚协议中并未涉及，故原告王某要求被告黄某支付安置权益归并款的诉讼请求，本院予以支持。关于被告黄某所提原告起诉已过诉讼时效的辩解意见，因安置权益具有物权性质，结合本案案由，不受诉讼时效的限制，故此点辩解意见，本院不予采纳。原告张某甲自愿放弃分割安置房23.35平方米产权的归并款98070元，本院予以认可。因本案宣判时，原告王某已满18周岁，故其安置权益，可以自己处分。经调解未果，依据《中华人民共和国民法通则》第六条、第七十一条、第七十二条之规定，判决如下：
一、驳回原告张某甲要求被告黄某支付安置房归并款的诉讼请求。
二、原告王某的安置面积权益金额为121200元，该款由被告黄某在本判决发生法律效力之日起十日内向原告王某支付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6791元、评估费3610元，合计10401元，由原告张某甲、王某承担5201元，被告黄某承担5200元（该款原告已预交，本院不再退还，由被告黄某在本判决发生法律效力之日起十日内直接向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本伍份，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：江苏省常州市中级人民法院，账号：80402016138963，开户银行：江苏银行常州分行营业部）。
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审 判 长 谭韫争
人民陪审员 居建秋
人民陪审员 谈志平
二〇一四年二月二十八日
书 记 员 奚丽英
《中华人民共和国民法通则》
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
第七十二条财产所有权的取得，不得违反法律规定。按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。