河北省张北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0722刑初16号
公诉机关河北省张北县人民检察院。
被告人郭锦龙，男，x年x月x日出生，汉族，初中文化，群众，个体，现住河北省张家口市张北县，户籍所在地河北省张北县；2017年10月1日因涉嫌犯非法经营罪被张北县公安局刑事拘留，经张北县人民检察院批准，2017年11月6日被张北县公安局依法执行逮捕。现羁押于张北县看守所。
张北县人民检察院以张检公诉刑诉〔2018〕5号起诉书指控被告人郭锦龙犯非法经营罪，于2018年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张北县人民检察院指派检察员宋梅出庭支持公诉。被告人郭锦龙到庭参加了诉讼。现已审理终结。
张北县人民检察院指控，化德县烟草专卖局为了增加烟草销售量，将乌兰察布市烟草局下达的任务分配给本单位的各个客户经理。孟某（另案处理)作为内蒙古化德县烟草专卖局的客户经理，为了完成单位下发的销售任务，擅自将本辖区内零售户没有采购的烟草以及零售户采购但是不能销售出去的烟草，出售给张北地区未取得烟草专卖许可证的被告人郭锦龙。2015年10月至2017年9月底孟某堂先后多次将价值10万元的烟草出售给郭锦龙。
2017年9月30日11时许，张北县烟草局接到匿名举报，后工作人员在张北县滨河新城小区附近从被告人郭锦龙驾驶的起亚K2冀Ｇ×××××7)轿车内查获大量香烟，包括延安、宽窄、好猫等品种卷烟共计85条，价值15082.03元。后郭锦龙交代，其在张北县卫生局家属楼库房内藏匿大量香烟，经认定，从其库房内查获的南京、荷花、利某等品种卷烟共计319条，价值46571.07元。2017年9月30日，张北县烟草局将该案件移送张北县公安局查办。被告人郭锦龙对自己在无烟草专卖许可证的情况下贩卖烟草的行为供认不讳。其交代，截止案发，自己曾多次从二连浩特市的孙占兵处，太仆寺旗的张某2处，集宁市的杨伟处多次购买高、中、低档各类烟草。其中，从孙某处购买过价值3万元的烟草，从张某2处购买过价值1万元的烟草，从杨某处购买过价值6万元的烟草。购买以上烟草后，郭锦龙用于自己专卖店的日常销售，或将烟草再次出售给张北地区及张家口地区的零售商。
公诉机关出示了书证；证人证言；被告人的供述与辩解；鉴定意见；勘验、辨认笔录等。认为。被告人郭锦龙违反国家烟草专卖管理规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草，扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第(一)项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分。应当以非法经营罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定。提起公诉，诉请本院依法判处。
被告人郭锦龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，其辩解其具有自首情节，认罪、悔罪，请求从轻判处。
经审理查明，化德县烟草专卖局为了增加烟草销售量，将乌兰察布市烟草局下达的任务分配给本单位的各个客户经理。孟某（另案处理)作为内蒙古化德县烟草专卖局的客户经理，为了完成单位下发的销售任务，擅自将本辖区内零售户没有采购的烟草以及零售户采购但是不能销售出去的烟草，出售给张北地区未取得烟草专卖许可证的被告人郭锦龙。2015年10月至2017年9月底、孟某先后多次将价值10万元的烟草出售给郭锦龙。
2017年9月30日11时许，张北县烟草局接到匿名举报，后工作人员在张北县滨河新城小区附近从被告人郭锦龙驾驶的起亚K2(冀Ｇ×××××)轿车内查获大量香烟，包括延安、宽窄、好猫等品种卷烟共计85条，价值15082.03元。后郭锦龙交代，其在张北县卫生局家属楼库房内藏匿大量香烟，经认定，从其库房内查获的南京、荷花、利某等品种卷烟共计319条，价值46571.07元。2017年9月30日，张北县烟草局将该案件移送张北县公安局查办。被告人郭锦龙对自己在无烟草专卖许可证的情况下贩卖烟草的行为供认不讳。其交代，截止案发，自己曾多次从二连浩特市的孙占兵处，太仆寺旗的张某2处，集宁市的杨伟处多次购买高、中、低档各类烟草。其中，从孙某处购买过价值3万元的烟草，从张某2处购买过价值1万元的烟草，从杨某处购买过价值6万元的烟草。购买以上烟草后，郭锦龙用于自己专卖店的日常销售，或将烟草再次出售给张北地区及张家口地区的零售商。
上述事实，被告人郭锦龙在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提交并经庭审举证、质证的犯罪嫌疑人孟某的供述，证人张某1、边某、郭某1、张某2、孙某、杨某、陶某、施某、郭某2、张某3、牛某、任某、李某、程某、屈某、高某、刘某的证言，张北县烟草专卖局检查（勘验）报告、涉案烟草专卖品核价表、财物移送清单、证明，河北省烟草质量监督检测站出具的检验报告，内蒙古乌兰察布市烟草公司化德县卷烟营销部出具的持卡人为孟某的中国农业银行卡POS机刷卡记录、证明，中国农业银行股份有限公司张北县支行出具的郭锦龙的中国农业银行卡交易明细清单，张北县公安局治安行动队出具的扣押决定书、扣押物品、文件清单、现场照片、光盘、孟某与郭锦龙的聊天记录、郭锦龙涉嫌非法经营现场方位示意图、情况说明，商品房租赁合同、郭锦龙库房查获香烟的情况说明、郭锦龙经营的特产店所用的《烟草专卖许可证》复印件，被告人郭锦龙的供述及户籍证明信等。上述证据相互印证，足以证实被告人郭锦龙非法经营的事实属实。
本院认为，被告人郭锦龙违反国家烟草专卖管理规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草，扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。郭锦龙辩解其库房的香烟是其主动交代的，具有自首情节的辩解意见与查明的事实不符，不予采纳。郭锦龙到案后坦白犯罪，如实供述自己的犯罪事实，有悔罪表现，且系初犯，可对其从轻处罚并依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人郭锦龙犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对查获的卷烟404条予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李卫东
人民陪审员 陈新宇
人民陪审员 贾永霞
二〇一八年一月二十九日
书 记 员 闫纲苹
附相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
1、第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
2、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
3、第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
4、第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
6、第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
7、第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
8、第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条第五款违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第三条第一款第（一）项非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；