北京市房山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0111民初2620号
原告董敬国，男，1972年7月6日出生。
被告北京翠玉速达运输有限公司，住所地北京市房山区阎村镇西坟村北街48号甲7号，组织机构代码05737XXXX。
法定代表人刘玉莲，董事长。
委托代理人徐贵江，男，1992年7月16日出生。
原告董敬国与被告北京翠玉速达运输有限公司（以下简称翠玉速达公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员安乐适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告董敬国、被告翠玉速达公司的委托代理人徐贵江到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告董敬国诉称：2014年5月27日，我将自费购买的二手小型货运面包车过户挂靠在被告名下，并签订了合同。2015年3月，在车辆年检到期的前一天，被告电话通知说年检到期了，要求我到公司缴纳车辆全年各项费用6200元，外加押金5000元，合计11200元，并办理车辆年检手续。被告称6200元包括服务费600元、会员费720元、车船税480元、等级二保1600元以及交强险和商业三者险，但除去两个保险以外，合同中注明的只有服务费，而会员费、车船税和等级二保费都没有标明具体数额，被告收取我该三项费用2800元，我均不予认可。因为我对收费有异议，被告起初同意从6200元的费用中免除会员费720元，但最后还是没有免除。关于押金5000元，合同里根本没提，被告额外收取是没有任何正当依据的。但是我不交钱，被告就不给年检，车辆则无法上路。逼迫无奈之下，我只得交给被告押金5000元。2015年11月，我给被告打电话希望通过协商退回押金，但被告不同意。
2016年2、3月间，我的车牌被偷了，补牌照需要被告的组织机构代码证，但被告说组织机构代码证被锁在柜子里了，无法提供，我只得找拖车把车拖去了大兴，又支付拖车费用400元，随后被告又向我收取补牌照费用600元。但补牌照的正常费用只有105元。为维护合法权益，我诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告之间的挂靠合同并将车辆过户到原告个人名下；2、被告退回2015年收取的押金5000元；3、被告出示2015年度关于会员费720元、车船税480元、等级二保1600元三项的发票，否则要求被告退还上述三项费用合计2800元；4、被告退还多收取的补牌照费用495元。
被告翠玉速达公司辩称：第一，不同意原告要求解除合同并车辆出户的诉讼请求，因为合同有效期为四年，现在合同还没有到期，合同到期后车辆可以免费出户；第二，不同意原告要求退回押金5000元的诉讼请求，事实上这5000元不是押金而是风险保证金，业务员当时开票时在收据上写错了，因为现在车辆的出险量太高了，我方在2014年12月出台公司制度，规定每辆车都要交纳风险保证金，当时原告也是知道的，原告缴纳的风险保证金在车辆出户或者卖出的时候才可以退；第三，关于发票，当时原告将车辆挂靠在我公司时，我公司已经向原告说明了发票不能给他，只能给他看，因为税务局需要查帐，但因为开庭，我可以向原告出示车船税480元和等级二保1600元的发票，但是会员费720元，是我们公司找人代替原告去道路运输协会开会的人工费用，每月60元，全年共计是720元，这是没有发票的；第四，关于补牌照的费用，车管所是只收取105元，但是我公司在2014年12月1的公司制度中明确规定，牌照丢失一次要收取1000元，当时我们已经给原告进行了减免，只收取了600元。
经审理查明，2014年5月27日，原告董建国（乙方）与被告翠玉速达公司（甲方）签订《协议书》，约定乙方以自由资金的形式将所购车牌号为×××的车辆通过过户的方式变更到甲方，并挂靠到甲方名下，车辆的所有权和使用权归乙方所有，乙方有经营自主权，甲方不干涉乙方合法营运。乙方必须遵守甲方的规章制度，接受统一管理，依法经营并定期上缴税费。甲方的权利和义务包括在挂靠期间，甲方每年一次性收取乙方服务费600元；甲方为乙方办理营运证、二级保养、等级评定、车辆保险、道路运输协会会费等各项车务手续，并协助办理补牌证、过户等手续，费用由乙方负担；负责代收乙方应缴纳的车船使用税；等等。乙方的权利和义务包括乙方必须按协议规定的时间向甲方交纳各项费用，并按时定期检查自己的车辆，确保该车的行驶安全；乙方办理报停和补牌证、过户及变更手续时，须提前通知甲方，并将相关手续送交甲方；等等。在甲、乙双方合同期内，不经甲方同意，乙方不得私下转卖。甲、乙双方应认真遵守本协议，不得违约，如乙方违约，甲方有权终止该协议，由此给甲方造成的损失（包括直接损失和间接损失），由乙方负责赔偿，并承担相关法律责任。合同有效期为四年。双方还就其他权利义务进行了约定。《协议书》签订后，双方开始各自履行。
2014年12月1日，翠玉速达公司出台新的公司制度，内容为”自2014年12月1日起凡在本公司挂靠的车辆，小型货车必须在公司投保商业险最低二十万，重型货车商业险最低三十万。所有车辆必须做好安全行驶。凡在公司挂靠的车必须向公司缴纳风险保证金（伍仟至壹万元）。凡出险车辆必须向公司追加缴纳风险保证金（按出险金额情况而定）。凡经常违章（超十条、闯红灯）必须向公司追加缴纳风险保证金。牌、证丢失一次一千元整。（两次以上的加倍。包括两次）以上公司规定车主都要认真对待。”
2015年4月1日，董建国向翠玉速达公司交纳2015年度全年费用6200元和押金5000元，翠玉速达公司出具收据确认，内容分别为”今收到×××车交来全年费用人民币（大写）陆仟贰佰圆整￥6200元”、”今收到×××车交来押金人民币（大写）伍仟圆整￥5000元，出户或卖车时退”。当日，翠玉速达公司另出具收费说明一份，内容为”每年按这个费用标准交：管理费600元、会员费720元、车船费480元、等级二保1600元，另加两个保险，合同到期可以出户”。
翠玉速达公司提交2015年3月31日北京市国家税务局通用机打发票显示该公司汽车维修13辆车，单价150元，二级维护13辆车，单价350元。翠玉速达公司称涉案车辆全年做一次等级评定、两次二级维护，每次费用350元，但每次均需要交纳查验车灯等其他费用150元，共计1500元，因原告每次都不自己开车去，故被告需要派其他司机，故而另收取原告100元以支付其他司机。对此，董敬国均予以认可。翠玉速达公司还提交了车船税480元的保险业专用发票，董敬国亦予以认可。
董敬国于2016年2月14日将本案诉至本院后，因涉案车辆的车牌丢失与翠玉速达公司进行协商，后翠玉速达公司收取董敬国600元，并补办了车牌。庭审中，翠玉速达公司认可车辆行政主管部门关于补办车牌的实际收费标准为105元。
另查，原、被告在庭审中认可，董敬国已支付2016年度全年费用，翠玉速达公司已为涉案车辆办理了营运证等手续。
上述事实，有《协议书》、收据、收费说明、发票、公司制度和当事人陈述意见在案佐证。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告董敬国与被告翠玉速达公司签订的《协议书》系双方当事人的真实意思表示，应为合法有效，双方应当按照约定履行各自的合同义务。关于二级维护1600元、车船税480元，翠玉速达公司均提交了相应发票，且董敬国予以认可，本院对此不持异议。
原、被告双方签订的《协议书》中约定合同有效期为四年，且未就合同解除进行约定，现合同有效期尚未届满，且董敬国已支付2016年度费用，翠玉速达公司也为涉案车辆办理了2016年度的相关营运手续，董敬国所诉称翠玉速达公司乱收费的情形并不满足法定解除的条件，故对其请求解除其与翠玉速达公司之间的协议、办理车辆过户手续的请求，本院不予支持。
关于会员费720元，双方在《协议书》第三条第一款中仅约定翠玉速达公司为董敬国办理道路运输协会会费，但并未明确具体内容及金额，翠玉速达公司辩称该约定所指道路运输协会会费是找人代替董敬国去参加道路运输协会召开会议所支付的人工费，但翠玉速达公司不能提供相应的发票及其他证据予以证明，且董敬国对此不予认可，故本院对翠玉速达公司的这一答辩意见不予采信，翠玉速达公司收取的会员费720元缺乏依据，应当返还与董敬国。
关于董敬国主张的押金5000元，翠玉速达公司辩称该5000元实质为风险保证金，因车辆出险量提高而于2014年12月31日出台公司制度，并在向董敬国出具的收据中注明车辆”出户或卖车时退回”；关于补办车牌的费用，翠玉速达公司辩称虽相关行政主管部门仅收取105元，但根据2014年12月1日出台的公司制度中”牌、证丢失一次一千元整”的规定，在已进行了减免的情况下，共向董敬国收取600元。双方在《协议书》中虽未就上述两项费用进行约定，但董敬国认可知道翠玉速达公司出台的该份公司制度，且其已按照该公司制度交纳了上述费用，则可以认为双方对此形成了新的合意，故董敬国要求翠玉速达公司退还押金5000元以及退还多收取的补办牌照费用495元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告北京翠玉速达运输有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告董敬国费用七百二十元；
二、驳回原告董敬国的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费二十五元，由被告北京翠玉速达运输有限公司负担（本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，依法交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。
代理审判员 安乐
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 赵莹