陕西省汉中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕07民初62号
原告:九冶建设有限公司。住所地，咸阳市。
法定代表人：张全万，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘建峰，陕西汉泰律师事务所律师。
被告：陕西佛缘中药产业集团股份有限公司。住所地，西安市。
法定代表人：徐社会，该公司董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：余沛时，该公司法律顾问。
被告：陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司。住所地，陕西省洋县。
代表人：徐社会，该公司负责人。
委托诉讼代理人：余沛时，该公司法律顾问。
原告九冶建设有限公司(以下简称“九冶公司”)与陕西佛缘中药产业集团股份有限公司（以下简称“佛缘公司”）、被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司（以下简称“佛缘洋县分公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月12日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告九冶建设有限公司的委托诉讼代理人刘建峰，被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司的委托诉讼代理人余沛时到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告九冶建设有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告连带支付拖欠的工程款本金、垫支利息和逾期工程款的利息共计4057.526万元（利息暂计算至2017年5月20日）。2、由二被告承担本案诉讼费用。
主要事实与理由：一、2015年8月17日，原告中标承建被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司的“中药材储备库及超微粉碎深加工项目”建设工程，并签订了《合同书》，主要约定：建筑面积约41300平方米，合同造价4150万元，工程为全垫资工程，工程主体钢骨架、屋面板安装完毕，办公室墙体工程（主体工程）完成，发包方支付50%工程款，工程竣工验收合格后付40%工程款，同时退还100万诚意金，其余10%质保金一年后付清。工程垫资资金按照同期银行贷款利率上浮3个百分点，在工程竣工验收合格后3个月内一次性分清，利息计算至本工程竣工验收之日。
2016年1月2日，本案主体工程全部完工。并之后交付两被告，且被告对1-3#楼入住办公，4-6#楼车间使用放置生产设备。依照法律规定，被告使用工程应当视为已经竣工并验收合格。但被告仅支付1000万元工程款后，未再支付下余工程款，故诉至法院，请求法院支持诉讼请求。
被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司答辩称：一、根据双方合同约定总造价4150万元，主体工程完成付款50%，工程主体竣工验收后再付40%。因工程并未竣工验收，但被告截止2017年3月4日已经实际付款2921万元，故超付846万元。二、答辩人三次函告要求原告竣工验收，但其以尚欠付工程款等为由，拒不提交竣工验收资料，造成工程至今未能竣工验收。原告提供的所谓监理方同意竣工的验收单，是不能成立的，因监理签字系个人行为，我方从未收到过任何竣工验收资料。三、本案工程合同项内，还存在多项工程未完工，不具备验收条件。四、本合同以外双方变更新增的项目因未竣工验收，无法确定工程量及工程价款，凡未经我公司法定代表人签字的新增工程均不认可，故原告的请求不能成立。
当事人各自围绕诉讼请求及争议提交了证据，本院组织当事人双方进行了质证，本院认定如下：
原告九冶建设有限公司提交的第一组证据：1、原告九冶建设有限公司营业执照、法定代表人证明书。2、被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司工商登记信息。3、被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司工商登记信息。证明目的：证明原、被告是合法登记的公司，具备民事诉讼主体资格。4、九冶建设有限公司中标通知书。5、工程承包合同书。证明目的：原告中标承建，工程总造价为4150万元。在合同第六条约定有付款的方式及利息计算方式。合同第二条第二项第二款是有关新增变更工程约定，新增的工程价款应纳入本案工程款的范围。6、工程预（结）算书（含1#--6#楼变更汇总），证明变更增加工程造价为452万元。7、工作联系单共6份。前5份工作联系单证明：被告没有按约定支付本案工程进度款。最后一份工作联系单，证明：被告对已经封顶的未起诉的二期工程（7#成品库）也未按约定支付工程进度款。8、工程竣工验收申请表三份。证明：被告方未对本案1到6#楼进行验收。原告多次提请组织验收，被告方没有回应。9、会对帐凭证。证明：被告仅支付工程款1000万元。
被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司对该组证据质证认为，对原告所举证据1、2、3予以认可；对证据4、5、6中，证据4真实性认可，付款方式予以认可，但其他证明目的不予认可；合同总价款4150万元没有异议，但对变更增加452万元有异议；增加报价单是项目部自己盖的章子，对增加工程款的报价单不认可，增加工程不符合合同中所列应当履行由我公司法定代表人签字的审批手续。对证据7、8、9均不认可，整个工程并没有竣工验收，且属原告以尚欠付其工程款、实际占用建房为借口而拒不提交竣工验收资料；所谓的监理同意的竣工验收申请单，依法未加盖监理公司的公章，监理的签字是个人行为，答辩人从来未收到过任何验收资料；以及付款情况，我方共付款2921万元，已经超付，以上我方均提供有证据，以我方证据为准。
根据双方举、质证情况，本院对原告所举的该组证据1、2、3，被告没有异议予以认定，证明目的予以采信。证据4、5的真实性及约定的工程总造价为4150万元、付款方式予以认定，其余证明目的不予采信；证据6系原告单方制作，被告提出异议，故不予认定，因此部分新增工程造价原告已表示本案放弃待将来另诉解决，故其证明目的不再审查。证据7、8，原告的确制作过工作联系单、验收申请表并有监理人员签字的事实，予以认定，针对双方争议的竣工验收问题，因双方均另有证据对工程是否实际交付占有使用产生争议，故此节证明目的暂不予认定采信，应当从双方有关是否实际交付占有使用的证据，再进行综合判断。证据9打款1000万元真实性予以认定，但证明为付款总额的证明目的，被告另提供有证据，此节不予认定采信，付款总额应结合双方其他证据再进行判断。
原告九冶建设有限公司提交的第二组证据：1、工程交付使用表。2、被告擅自使用1#楼图片。3、被告擅自使用2、3#楼图片。4、被告擅自使用4#楼图片。5、被告擅自使用6#楼图片。6、诉前保全现场查封图片。7、执行异议申请书。8、被告擅自使用1#楼、4#楼、6#楼视频资料。以上8份证据综合证明：工程移交的时间是2016年7月22日，交付工程使用表有被告公司的盖章，并且对方已经使用了，法院去保全查封时显示的会议室也是被告已使用的涉案工程建好的会议室。9、2017年4月17日的复议申请书。证明：被告在复议申请书上自述案外的二期工程尚未完工其也已支付900万元，可见被告所举证据中总付款2921万元，按其自述就有900万元是支付给了二期工程。10、九冶公司出具的收款收据3张共计600万元和情况说明一份，证明：600万元是支付的案外的二期工程（7#成品库）的工程款，道理同上。11、2016年4月13日被告和梓兴公司签订的承包合同书（一期室外管网）。证明：被告方所举证据中总付款2921万元中包括了给陕西梓兴公司打的款。
被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司对该组证据质证认为，证据1，无原件真实性不予认可。证据2、3、4、5、6、8真实性不予认可，无法看出是争议的工程，对证据7的真实性予以认可，执行法官来我单位是在1#楼进行的执行，但原告仅是少数工地代表使用了1#楼，且经过了原告同意；6#楼的设备也是经过了原告同意才放置的，被告方均仅仅是临时使用，故以上原告的证据不能认定为工程交付使用了。证据9真实性没有异议，但按原告所说二期工程（7#成品库）被告已支付900万元，恰说明原告也认可二期工程未完工。证据10真实性没有异议，但付款情况，以我方提交的证据为准。证据11真实性无异议，但该份合同的一期室外管网工程实际是李忠兰承包后以陕西梓兴公司签订的合同，本案所涉及工程也是李忠兰承包后，挂靠在原告公司签的合同，故该证据与本案没有关联性，证明目的不予认可。
根据双方举、质证情况，本院对原告所举的该组证据2、3、4、5、6、8图片、视频综合可见确系涉案工程所在，故对真实性予以认定，证据1虽为复印件，原告陈述原件在监理处，结合被告辩称涉案工程仅临时使用一部分办公室、厂房放置了机器的理由，该份证据能够认定其真实性，且证据1-8能够综合证明涉案工程，被告进行实际占有使用是客观事实，本院予以采信。证据9、10、11被告无异议，其真实性予以认定，综合看可以证明被告所述支付的2921万元工程款中，有一部分支付的本案工程，有一部分支付的案外工程，其数额应结合每笔款的性质进行判断。
被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司提交的第一组证据：1、工程承包合同书两份（一期工程、二期工程）。证明：根据本案约定付款方式，因工程没有竣工验收，故未达到付款条件。本案新增工程，有明确约定的程序，新增工程没有被告公司法定代表人签字的不予认可。2、三次告知函。证明：我方要求原告提供竣工验收资料，以便进行竣工验收，但原告没有提供任何验收资料，而非原告说的我方不进行验收。3、付款清单及凭据共20页。证明：本案涉及的一期工程已经支付了2921万元，属于超付工程款；案外未起诉的二期工程尚未达到付款条件。
原告九冶建设有限公司质证认为，证据1真实性无异议，但证明目的有异议，被告对工程已经占有使用故应视为竣工验收合格，应当支付工程款；新增变更工程款不同意被告的证明目的。证据2，第一份函是发给案外人陕西梓兴公司的，与本案无关，但同时也说明了案外的“一期室外管网工程”与被告公司有关。第二三份函，因发函前被告已经对工程占有使用，故其证明目的没有法律意义了，以我方证据为准。证据3“付九冶建设有限公司工程款明细”所载付款2921万元，按时间顺序说明如下，其中2016年1月12日的100万元，被告所提交的银行打款回执显示是“借款”，是李忠兰个人向被告洋县分公司的借款，不是本案工程款。2016年2月3日的90万，根据被告提供的证据，李忠兰分别给出具了两张为60万、30万的“借条”，因此也是李忠兰个人向被告洋县分公司的借款。2016年2月5日的50万元，不予认可，因该笔款李忠兰出具的“收条”一份，可能是收到本案二期工程、或室外管网工程的工程款，根据合同约定，本案的工程款应当直接付给原告公司账户。2016年2月5日的1000万元，符合合同约定直接支付给原告公司的，对此原告认可本案工程款支付了1000万元。2016年7月29日的50万元，我公司没有授权李忠兰个人领取工程款，故不予认可2016年8月25日的224万元，是案外人佳和房地产付给案外人陕西梓兴公司的，与本案无关，李忠兰出具了“收条”一份，款项是否实际支付也尚不清楚，即使支付也不能视为支付给原告的本案工程款。2016年10月8日的5万元，不予认可，是李忠兰出具的“收条”，本案的工程款应当直接付给原告公司。2016年10月17日、11月4日、11月21日三笔200万共计600万元，根据我方举证该600万元，系被告支付的案外二期工程（即7#楼成品库）的工程款。2016年12月30日付给劳动监察大队的800万元，既包括本案一期工程的工人工资，也包括案外的二期工程的工人工资和室外管网工程的工人工资，根据被告提供的明细，我方认可其中的229万元是支付的本案工程劳务费。2016年12月18日的电费2万，因此时工程已由被告占有使用，电费是其自己使用的电费应当由其自行交纳。
根据双方举、质证情况，本院对被告提供的该组证据1真实性予以认定，但因工程已实际由被告使用，故证明目的不予采信。对证据2真实性予以认定，因第一份函与本案工程无关联性，第二、三份函，因工程已由被告使用，故对证明目的不予采信。对证据3，2016年1月12日的100万元，被告所提交的银行打款回执显示是“借款”，故无法证明与本案工程款的关系，不予采信；2016年2月3日的90万，根据被告提供的李忠兰分别出具两张“借条”，无法证明与本案工程款的关系，不予采信；2016年2月5日的50万元，该笔款是李忠兰出具的“收条”载明为工程款，虽原告认为李忠兰可能收取的是本案二期工程、或室外管网工程的工程款，但无证据证明，且因原告认可李忠兰是该工程的实际负责人，故该50万元应当认定为收到的本案工程款。2016年2月5日的1000万元，原告认可是收取的本案工程，应予采信。2016年7月29日的50万元，有李忠兰出具的载明为收到工程款的“收条”，同理应予认定为收到的本案工程款。2016年8月25日的224万元，没有提交已实际支付的证据，且无法证明与本案的关联性，故不予采信。2016年10月8日的5万元，李忠兰出具有“收条”，应当认定为本案的工程款。2016年10月17日、11月4日、11月21日三笔200万共计600万元，支付款项属实，但无法分辨支付的是本案工程款，还是案外的二期工程的工程款，因此计算时应当从总有效支付款项中，减去被告自述的为二期支付的款项，即为本案工程款。2016年12月30日付给劳动监察大队的800万元，支付属实，但既包括本案的一期工程劳务费，也包括案外的二期工程和室外管网工程的劳务费，原告仅认可其中的229万元支付的是本案工程，故计算时应当从总有效支付款项中，减去被告自述的为二期支付的款项，即为本案工程款。2016年12月18日的电费2万，此时工程已由被告占用使用，电费应当由其自行交纳，故不予采信。
被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司提交的第二组证据：1、2017年8月31日提交的“4#6#车间图纸有但未做或未完成工作”清单2页及附照片若干。证明：因涉案工程中有一部分工程，原告没有施工或者未施工完毕，故证明本案工程不具备竣工验收条件。
原告九冶建设有限公司质证认为，认可证据1中第1页第7条即4#、5#、6#车间大门口混凝土硬化我方没施工；认可证据1中第2页第2条的第3行即玻璃门未进行安装；但未施工部分的造价，双方未结算尚不清楚。其余的工程我方均已经施工完毕。
根据双方举、质证情况，本院对被告提供的该组证据中，原告认可的第1页第7条4#、5#、6#车间大门口混凝土未硬化，第2页第2条的第3行即玻璃门未进行安装的事实，予以认定。但被告举出该组证据的证明目的是“本案工程不具备竣工验收条件”，因工程已经由被告使用，依法视为工程使用之日为竣工之日，故该证明目的不予采信。
根据当事人陈述和经质证的证据，本院认定事实如下：2015年8月1日，原告九冶建设有限公司中标被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司“洋县医药产业园中药储备库及办公楼”工程项目，2015年8月17日，双方签订《工程承包合同》一份，合同主要内容如下：第一条中，约定：一、工程名称为“中药储备库及超微粉碎深加工项目”，（即双方所称一期工程，包含1-6#楼）；三、承包范围为“本工程一次性全包建筑面积约41300平方米。施工范围，以设计图纸要求和附件一的第一部分确定，施工过程中不再增加任何费用”；四、承包方式为“包工包料”；五、合同工期“105天”；六、合同总造价款“4150万元，为一次性全包，该价格为固定价格，施工过程中不再增加任何费用”。第六条中，约定：“1、本工程为全垫资工程，工程主体钢骨架、屋面板安装完毕，办公楼墙体工程（主体工程完成）完成，发包方支付50%工程款，工程整体竣工验收合格后付40%工程款同时返还100万元诚信金，其余10%的质保金一年后付清。”等内容。随后，原告九冶建设有限公司组织施工，2016年1月2日，根据现场监理签字的“工作联系单”显示，涉案工程“1-3#办公楼主体工程已完成，4-6#主体钢骨架，屋面板安装完毕”，原告方请求按照合同约定支付进度款50%，但被告并未依约支付进度款，后经催促被告自2016年2月4日起陆续支付了一定的工程款。2016年6月22日、7月27日、9月1日原告就本案所涉一期工程（即1-6#楼）提交“工程竣工验收申请表”，监理公司监理人员均签署意见：同意五大责任主体及相关单位对该工程进行验收，但实际至今验收未能进行。
原告九冶建设有限公司提交2016年7月22日“工程交付使用表”一份，主要载明“工程已经完工，施工质量均符合要求，我单位已于2016年6月22日提交竣工验收申请，陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司已于2016年6月实际使用，故我单位于2016年7月22日将该工程正式交付使用。范围为中药储备库及超微粉碎深加工项目1-3#办公楼，中药储备库及超微粉碎深加工项目4-6#生产车间”，监理方监理人员注明：收到此文件，并加盖了监理部印章。结合庭审中原告方提交的现场照片、视频，可见本案所涉工程被告方已经实际使用，原告2016年7月22日将该工程正式交付使用是客观事实。本案工程实际是案外人李忠兰，以九冶建设有限公司名义与被告签订的建筑施工合同，施工中李忠兰为九冶建设有限公司的派驻现场管理人员，九冶建设有限公司认可李忠兰为本工程的项目负责人。
另查明，2016年3月1日，原告九冶建设有限公司与被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司还签订了《工程承包合同》一份，为案外二期工程（7#成品库），也系案外人李忠兰，以九冶建设有限公司名义与被告签订的建筑施工合同，合同主要约定如下：总造价款“7700万元，价格为固定价格。付款方式：“主体封顶付3000万元，交工付2000万元，2017年春节前付1000万元”。根据另李忠兰还以陕西梓兴建筑工程有限公司的名义，与陕西佛缘中药产业集团股份有限公司签订了“一期室外管网”的工程项目。根据监理方签字的证据显示，案外二期工程（7#成品库工程）已经于2016年9月主体封顶。
被告自2016年2月4日起陆续向原告公司及李忠兰支付了一定的工程款，其中有一部分为本案工程款（一期工程，即1-6#楼），一部分为案外二期工程（7#成品库）、室外管网工程的工程款，还有一些笔数的工程款中，存在同时支付3个工程项目的工程款的情形。因双方在支付工程款打款时，及出具收条或收款收据时，并未注明支付的是哪个工程款。因此本案中，就被告举证共计支付了2921万元中，将证据显示为“借款”的、支付到案外公司的、与原告九冶建设有限公司没有法律关系的排除在外后，能够辨别支付的本案工程款，和支付中包含本案工程款的，和支付中包含案外二期工程款在内的笔数统计如下：2016年2月4日50万元，2016年2月5日1000万元，2016年7月29日50万元，2016年10月8日5万元，2016年10月17日200万元，2016年11月4日200万元，2016年11月21日200万元，2016年12月30日800万元，以上共计2505万元。根据二被告2017年4月17日向本院提交的财产保全“复议申请书”，自述二期工程也已支付900万元，因此相减后可以认定支付本案工程款为1605万元。
另，诉前原告九冶建设有限公司申请了对二被告的财产保全，本院以（2017）陕07财保3号民事裁定书，被告洋县分公司名下，位于洋县有机产业园园区北段中药储备库及办公楼1号、2号、3号、4号、5号楼的房产，依法进行了查封。
本院认为，双方主要争议焦点如下：一、本案工程是否已经达到工程款的付款条件，及工程款如何计算尚欠付多少，以及利息的问题。二、变更新增工程项目和被告提出的部分工程项目未作或未施工完毕如何处理。三、质保金如何处理的问题。
依据我国建筑行业多项法律法规的明确规定：建设工程经验收合格，方可交付使用。未经竣工验收合同的，不得使用。本案工程未经五大主体验收，但被告西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司已经实际使用，在竣工验收合格前使用，其法律上的性质为擅自使用。根据最高人民法院《关于审理建设工程案件适用法律若干问题的规定》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量”的规定，第十四条“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”的规定，2016年7月22日实际占有使用起应当视为竣工日期。据此，发包人对工程擅自使用的，视为发包人认可工程质量合格，或自愿对质量不合格承担责任，此时施工人仅对建筑地基基础工程和寿命期内的主体质量承担责任，因而发包人丧失了以“未经竣工验收合同”而拒付工程款的权利，双方合同约定的付款条件，应当视为已经成立，故自此应当依照合同约定支付全部工程款。
关于本案工程款欠付多少的问题。依据双方合同约定的本案工程固定总价4150万元，现已查明支付1605万元，扣减质保金后为本案未付工程款。对其余法院未予认定部分，因双方案外二期工程、室外管网工程尚未结算，故双方可根据其性质，在案外二期工程、室外管网工程中主张或扣减，不影响双方实体权利。关于本案利息的问题。原告九冶建设有限公司主张垫付资金的利息，因其证据尚不能证明每一期间垫付的具体金额，故无法支持；但原告主张逾付工程款应支付利息的请求，依法有据，应予支持，依照最高人民法院《关于审理建设工程案件适用法律若干问题的规定》第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日“的规定，本案中利息应当自2016年7月22日实际占有使用而视为竣工日期起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
关于原告所提变更新增工程造价款和部分工程项目未作或未施工完毕如何处理的问题。审理中，原告因本案尚欠付大量农民工工资，为尽快处理无争议部分，故对变更新增工程造价款以另行诉讼为由申请撤回了诉讼请求，本院予以准许，本案不再审理。对被告所提的存在11处的部分工程项目未作或未施工完毕，被告的证明目的是工程尚不具备竣工验收条件，其并未提出扣减总工程款，且原告只认可其中2处，双方尚存在争议。因该部分工程确属零星工程，鉴于被告所提4#6#车间图纸有但未施工和未施工完毕的部分，实际上有一部分属于原告举证所提出，工程已经变更，或存在增加工程造价的情形，并且因被告大量欠付工程款在先，导致原告方大量农民工工资尚无力支付，为使本案不过分延迟，依法保障原告及农民工的权益，本案对查清部分先行按照合同约定的固定总价4150万元进行扣减判处，故对被告所提部分工程项目未作或未施工的部分，可由双方另行核实后，由原告对零星工程继续施工完毕，或者由被告自行完成，完成后的费用在质保金中予以扣减。
关于质保金如何处理的问题。根据建筑行业的法律法规规定，建设工程领域质保金上限为5%，双方合同约定的10%不符合规定，应当按照规定以5%预留，即4150万元乘以5%为207.5万元。本案中，双方约定质保金一年后退清，虽被告擅自使用工程已经超出一年，但因原告对被告所提未施工或为施工完毕的2项零星工程认可，双方需另行解决原告变更新增工程款争议，故质保金暂不退还，另行解决。因此本案中被告欠付工程款为4150万元，暂扣质保金5%即207.5万元，减去已经支付的1605万元，加双方庭审中认可的应退还的诚信金100万元，该诚信金按照约定应当在竣工验收之日后返还，故也应当自本案2016年7月22日起计算利息，故本案应支付工程款总额为2437.5万元，并依法支付自2016年7月22日起按银行同期贷款利率的利息。本案中，根据《中华人民共和国公司法》第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，故陕西佛缘中药产业集团股份有限公司应当与其分公司共同承担民事责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、第十八条的规定，判决如下：
一、限本判决生效后十五日内，由被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司共同向原告九冶建设有限公司支付欠付的工程款项24375000元并支付利息（以24375000元为本金，自2016年7月22日起至实际清偿之日按照中国人民银行同期银行贷款率计算）；
二、驳回原告九冶建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费244676元，由原告九冶建设有限公司负担86876元，由被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司共同负担157800元。案件保全申请费5000元，由被告陕西佛缘中药产业集团股份有限公司洋县分公司、陕西佛缘中药产业集团股份有限公司共同负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。
审 判 长 曹建祥
代理审判员 李 晓
代理审判员 王雅泽
二〇一七年十一月九日
书 记 员 王希萌