河北省玉田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）玉刑初字第147号
公诉机关河北省玉田县人民检察院。
被告人孙建伟，别名“小伟”，男，1971年1月4日生，汉族，大专文化，个体，中共党员。2009年11月6日因犯故意伤害罪被玉田县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。2013年1月9日被刑事拘留，因涉嫌犯滥伐林木罪，2013年1月23日被逮捕，现押玉田县看守所。
辩护人李福华，河北宏广律师事务所律师。
河北省玉田县人民检察院以玉检刑诉（2013）147号起诉书指控被告人孙建伟犯滥伐林木罪，于2013年3月5日向本院提起公诉，本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉田县人民检察院指派检察员牛娜出庭支持公诉。被告人孙建伟及其辩护人李福华到庭参加诉讼，因本案涉及面广，案情复杂，经唐山市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
河北省玉田县人民检察院指控：
2004年秋，被告人孙建伟在未办理林木采伐许可证的情况下，将石臼窝镇石臼村村南杨树林内的杨树进行砍伐。经鉴定，被滥伐林木总株数为7757棵，蓄积量为144.079立方米。
2005年秋，被告人孙建伟在未办理林木采伐许可证的情况下，将石臼窝镇石臼村村南的杨树林内的杨树进行砍伐。经鉴定，被滥伐林木总株数为8247棵，蓄积量为247.41立方米。
公诉机关提供的证据有：被告人孙建伟供述笔录、证人证言笔录、辨认笔录、书证、鉴定意见书等。
公诉机关认为，被告人孙建伟违反森林法的规定，未经主管部门批准并核发林木采伐许可证，滥伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。
被告人孙建伟辩解本案事实不清，基本农田不准种树，其没有主观恶性，不构成犯罪。
辩护人李福华的辩护意见是：一、本案中所涉及砍伐的树木不用行政机关审批。一是在基本农田上植树属于法律、行政法规所禁止的行为。土地法及国务院基本农田保护条例均有规定。二是在基本农田上植树属于立即停止和纠正的行为。三是从法理上讲，在基本农田上栽植的树木，不应适用森木法来调整并予以保护，采代时不用审批。二、退一步讲，本案所涉及树木采伐当时应予审批，对本案伐树的行为也应适用从旧兼从轻的原则，不应受到刑事追究。三、本案事实不清，认定系被告人孙建伟伐树证据不充分。一是土地没有勘查丈量，亩数不清。二是电力局伐掉的线下树木没有调查核实。三是5公分以下的树木是多少不清楚。四是玉田县林业局及河北省林业司法鉴定中心的鉴定意见有疑点。五是树木所有人和采伐人存在争议，证据相互不一，公诉机关依据的证据不足以推翻被告方与孙连久签订的书面协议。所以被告人孙建伟不构成滥伐林木罪，不应受到刑事追究。
经审理查明，2004年秋，被告人孙建伟在未办理林木采伐许可证的情况下，将石臼窝镇石臼村村南的杨树林内的杨树进行砍伐。经鉴定，被滥伐林木总株数为7757棵，蓄积量为144.079立方米。
2005年秋，被告人孙建伟在未办理林木采伐许可证的情况下，将石臼窝镇石臼村村南的杨树林内的杨树进行砍伐。经鉴定，被滥伐林木总株数为8247棵，蓄积量为247.41立方米。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、证人吴某证言笔录证实，2004年他在石臼村承包的土地转包了，协议上是黄某，实际转包给孙建伟了。整个协商过程都是孙建伟谈的。当时杨某在场。
2、证人杨某证言笔录证实，2002年与吴某和三个同事以吴某的名义承包石臼村土地，承包地种植的速生杨。后来转包给了黄某，是孙建伟找的他。2005年前后，协议是在孙建伟家签的。
3、证人黄某证言笔录证实，他没有实际承包过林地。他和他妈回石臼窝镇老家帮他爷爷签过字。他爷爷出钱，他签字，具体记不清了。
4、证人孙某甲证言笔录证实，2004年清明，她回老家，孙建伟说村南有片地想承包，问她有钱吗，她说黄云贺有。她回去和黄云贺商量，黄云贺同意出资，但要黄某签字。之后几天，她就带着黄云贺出的10万元，和黄某去老家签协议，从吴某那里转包，一共239.34亩，她和孙建伟协商各占40%股份，黄永红占20%股份，以后每年都是孙建伟往村里交承包费。林地在石臼村村南，唐通公路南侧。他们长期不在家，商量谁在家谁管理。所以孙建伟负责管理。以后孙建伟是否转包她就不清楚了。2004年孙建伟给她打电话说想间伐树。她回去看坟地西侧的树都已经间伐了。她不清楚谁操持的放树。放树时黄某、黄云贺、黄永红都没有参与，她就告诉黄某去签字。2011年3月25日她和孙建伟签的股权转让协议，黄某将全部股份转给孙建伟。
5、证人孙某乙证言笔录证实，2006年4月1日从石臼村承包土地，在石臼村村东，唐通公路南侧，东至黄某杨树的西边界，西至六家铺村北侧的南北道，南至道，北至渠。当时是与石臼村村委会孙建伟签的，100亩地。她不认识黄某。协议是和黄某签的，但是承包是与村委会孙建伟协商的。
6、证人许某证言笔录证实，2003年9月至2009年12月他担任石臼村村支书，石臼村村东唐通公路南侧，通往朱英铺村路西，六家铺村东侧那片地刚开始是吴某承包的，后来转包给孙建伟和黄某，实际上孙建伟经营管理，伐树也是孙建伟自己操持的。
7、证人高某证言笔录证实，孙建伟2004年和2005年分两次滥伐林木着。2004年间伐了7700多棵，2009年林业局调查时把树根都数了。2005年滥伐了62亩地的树，这62亩在间伐的那块地西侧，林业局2009年查时一个伐根都没有了。2003年孙建伟当村长了，上去以后以黄某名义以25万元价格从吴某手中转包过来。协议是黄某签的，但实际管理是孙建伟。
8、证人边某证言笔录证实，2003年孙建伟当上村主任，以其表弟的名义将地从吴某手转包过来，但一直是孙建伟管理。2004年开始，孙建伟将210亩杨树林间伐了7700棵，当时孙建伟找的孟某乙、孟某甲伐树，孙建昌用货车拉的。2005年孙建伟把之前间伐的那块地西侧的62亩全部采伐光了。
9、证人孟某甲证言笔录证实，他记不清谁找的他，当时告诉他说是给石臼村的小伟去放树，放的杨树，间伐的，油锯是小伟提供的，在朱英铺村北水泥路西侧，通往六家铺水泥路东侧，唐通公路南侧，这片地东侧有一片白地。
10、证人孟某乙证言笔录证实，那年秋天过后，三队的孟某丁找的他，当时告诉他说是给石臼村的一个亲戚叫小伟的去放树，放的杨树，间伐的，油锯是东家提供的，在朱英铺村北水泥路西侧，通往六家铺水泥路东侧，唐通公路南侧。当时还有孟某甲、孟某乙、孟某丙。小伟的老丈人总在那盯着，小伟他妈和媳妇总给他们送饭，这他才知道树是小伟的。
11、证人孟某丙证言笔录证实，记不清哪年了，孟某乙找的他，告诉他说是给石臼村的亲戚去放树，放的不粗的小杨树，间伐的，在朱英铺村北水泥路西侧，通往六家铺水泥路东侧，唐通公路南侧。
12、证人孟某丁证言笔录证实，前几年他帮孙建伟放树着。他和一队的孟某乙、三队的孟某甲、二队的孟某丙，他们四人去放树着。放树时孙建伟去着，说是那有他的树。
13、证人李某证言笔录证实，前几年，天津宝坻的“杨子”给他打电话说石臼窝镇石臼村的小伟有片树正伐着，问他要不，他说要。他们去了石臼窝镇放树那，问的孙德军。当时去时有一个老师在那，他找的他姐和他外甥帮他放的树，他们放了三天就间伐完了，放了400至500棵，花了1000多元买的，他把钱给那个负责数棵数的老师了。他去时没有采伐手续，杨子说小伟说没事。小伟没有去过放树现场。
14、接受刑事案件登记表证实，玉田县林业局2012年10月22日14时将该案报案至玉田县公安局刑警大队。
15、协议书载明，甲方：河北省玉田县石臼窝镇石臼村经济合作社（高克明）。乙方：唐山吴某，乙方承租甲方村东南土地210亩，租期为10年，自2002年4月1日起至2012年3月31日止，土地租金每年80元，租用土地主要用于造用材林、经济林、育苗生产等。
甲方黄某，乙方：孙某乙，甲方将承包的100亩土地与村委会解除承包合同，以便村委会承包给孙某乙，合同土地位于石臼村东道南的土地，东至黄某树林的西边界，西道，南至渠，北至渠，土地面积100亩。
16、石臼窝镇人民政府证明证实，同意石臼村把100亩土地发包给芦甲岫的孙某乙。
17、土地承包合同载明，甲方：河北省玉田县石臼窝镇石臼村经济合作社、村民委员会乙方：孙某乙甲方将位于石臼村东道南的土地，东至黄某树林的西边界，西至道，南至渠，北至渠的土地100亩，道路、渠占地8亩除外，实际土地按92亩承包给乙方使用，年限为20年，从2006年4月1日起至2026年3月31日止，承包费每年8000元，逐年缴纳，每年4月1日前还清。土地为农用耕地，地上没有任何植被（包括树木等）。乙方用于发展农业种植。
18、石臼窝镇人民政府证明证实，公开发包的100亩机动地属石臼村所有，是2002年预留的机动地。
19、协议书载明，甲方河北省玉田县石臼窝镇石臼村经济合作社、村民委员会（孙建伟），乙方：北京黄某甲方同意乙方放弃原承包土地中的100亩（此土地位于石臼村东道南，东至黄某树林的西边界，西至道，南至渠，北至渠的承包权），由甲方另行发包给他人，故乙方实际承包土地面积由原239.34亩变更为139.34亩。
20、委托书载明，委托人：黄云贺：听孙建伟说老家有一块地和速生杨树要转包，我用全部积蓄116000元入股承包，我委托二孙子黄某代表去签字，收入和风险我担。
21、股权转让协议载明，甲方：黄某，乙方孙建伟内容：2004年4月16日，由黄某、孙建伟、黄永红共同承包石臼村239.34亩土地及其部分土地上的杨树，当时总投资金额27万元。三人推举黄某为代表，负责和村里签订承包合同，现由于黄某没有时间履行合同，现将其全部股份转让给孙建伟，支付10万元。孙某甲代签。
22、玉田县农村合作经济组织专用收据七张证实，2004年至2010年收到黄某土地承包费16800元。
23、玉田县林业局关于石臼窝镇石臼村南杨树片林滥伐案调查情况说明、林业行政处罚勘验、检查笔录及照片证实，在石臼窝镇石臼村村南东道南勘查，间伐林木现场地块已经种植了玉米和新的幼树，只存有极少部分伐根。2005年冬天滥伐的树木现场已种植玉米，无一伐根。注：在2009年4月该局已经对两个地块进行了勘查，结果在间伐现场有杨树伐根7757个。
24、现场勘查记录及玉田县林业局林木蓄积量鉴定结论书证实，石臼窝镇石臼村村南片林滥伐（间伐）7757棵杨树的蓄积量为144.079立方米。
25、玉田县林业局现场勘查情况说明证实，2009年石臼村村民反映孙建伟未经批准滥伐村南60多亩杨树，经勘查，结果现场无一伐根存在，此地块为麦田。
26、玉田县林业局关于石臼窝镇石臼村村南杨树片林滥伐案调查情况说明，2012年8月6日石臼窝镇村民高红蕾、边某反映孙建伟2005年冬滥伐村南62亩杨树10000多棵，2012年8月现场勘查，现场已被破坏，62亩杨树地已种植玉米。2009年4月勘查已无一伐根存在。
27、玉田县林业局林木蓄积量鉴定结论书证实，2005年冬滥伐村南片林杨树62亩，株树为8247棵，被砍伐林木总蓄积量为247.41立方米。
28、河北林业司法鉴定中心司法鉴定意见书证实，鉴定滥伐林木面积62亩，2005年时林木保活率79.64%，初值密度为167株／亩计算，滥伐林木总株数为8247棵，总蓄积量为247.41立方米。
29、抓获经过说明，玉田县公安局刑警大队于2013年1月9日在玉田镇玉兴楼小区4号楼1单元401室将孙建伟抓获。
30、户籍证明，孙建伟，男，1971年1月4日生，住玉田镇东城路建设楼南开路右一里2号。
31、玉田县公安局刑警大队情况说明，因黄云贺患老年痴呆，无法对其调查取证。
32、辨认笔录证实，李某2012年12月19日15时在玉田县公安局刑警大队辨认照片，确认“小伟”无误。
33、本院（2009）玉刑初字第169号刑事判决书证实，2009年11月6日被告人孙建伟因犯故意伤害罪，被本院判处有期徒刑一年，缓刑二年。
本院认为，被告人孙建伟违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控被告人孙建伟犯滥伐林木罪的罪名成立，但被告人孙建伟犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。被告人孙建伟及其辩护人李福华提出的本案事实不清，证据不足，孙建伟不构成犯罪的观点，理据不足，本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人孙建伟犯滥伐林木罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邵福顺
代理审判员 桑泽涛
人民陪审员 王小超
二〇一三年八月一日
书 记 员 陈 伟