广西壮族自治区西林县人民法院民 事 判 决 书（2018）桂1030民初5号原告:李志高，男，1963年2月6日出生，壮族，农民，住西林县。委托诉讼代理人:陆文龙，男，广西西林县那劳镇法律服务所法律工作人员。被告：陈克学，男，1958年7月13日出生，汉族，退休职工，住广西隆林各族自治县。委托诉讼代理人：陈章福，男，1943年9月7日出生，汉族，退休干部，住广西隆林各族自治县。第三人：百色市革命老区建设促进会，住所地百色市右江区。法定代表人：黄五同，该会会长。委托诉讼代理人：陆志宇，男，壮族，1968年11月1日出生，第三人的干部，住广西百色市右江区。原告李志高与被告陈克学、第三人百色市革命老区建设促进会土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2018年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李志高及其委托诉讼代理人陆文龙、被告陈克学及其委托诉讼代理人陈章福、第三人百色市革命老区建设促进会的委托诉讼代理人陆志宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李志高向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付原告土地承包金29200元（2014年度）；2、判令被告给付逾期支付土地承包金利息3504元；3、判令被告给付逾期支付土地承包金违约金29200元；由被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告与梁荣解（田林县人）于2011年1月28日签订个人田地承包合同书，原告将洞坚（地名）73亩土地出租给梁荣解种甘蔗，每亩田年租金400元，土地承包费每年共计29200元，承包费分期支付，即一年一付，每年1月支付承包费。梁荣解承包了一年（2011）年后，经原告、被告和梁荣解三方协议同意，由被告陈克学继受梁荣解在合同中的一切权利和义务。被告继受合同权益和义务之后仅付给原告2012年度的土地承包费，2013年、2014年两年的土地承包金均未支付。为此，原告于2014年6月份诉被告给付2013、2014年两年的土地承包金，因2014年度的土地承包金还没有到期，被告仅付给2013年度的土地承包金29200元（2013年度的土地承包金至今原告都还没有领到手，正在执行当中），还有2014年度的土地承包金29200元被告还没有付给原告。为了维护原告的合法权益，特依法起诉，请求人民法院依法判决被告给付原告2014年度的土地承包金29200元、逾期支付土地承包金利息3504元、逾期支付土地承包金违约金29200元等共计61904元。被告陈克学辩称：被告不是本案的合同纠纷主体，也不是本案的第三人，理由如下：1、2012年3月6日，被告受百色市革命老区促进会、百色市西部研究与发展促进会的书面委托后，受让《个人田地承包合同书》梁荣解的权利义务，但三方当时未写明转让的时间，转让方（即梁家解）也未在上面签字盖手印。被告陈克学所实施的民事事项（也就是所交付的施农药人工费、运费、看守费、租金等58720元费用，都是代两促会支付的）都是两促会《委托书》的授权范围之内，所产生的民事法律行为，对被代理人发生效力。因此，本案具有合同主体资格的是第三人，而不是被告。2、法律依据：《民法总则》第161条明确规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照最高法《贯彻意见》，即对《民法通则》第79条的司法解释，民事法律行为，也就是代理事项。所谓代理事项就是被代理人委托由代理人代为行使的民事法律行为的具体内容。比如代理参加诉讼，代为签订合同等。被告受两促会（即第三人）的委托代为签订的《个人田地承包合同书》，就是被告为被代理人“两促会”实施的民事法律行为。根据《民法总则》第162条“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。”被告是第三人的代理人，而不是本案被告，请求法院驳回原告的诉讼请求。3、原告存在违约行为，应承担违约责任。《合同书》自2011年1月30日至2015年1月30日止，共四年时间。据知情人杨秀杰的头口和提供的书面材料证实：原告于2014年1月份后就将该片田地转包给西林县信用社的某人经营（有转包合同书）。转包后，新的承包人就请杨秀杰把田里原种植的甘蔗萖全部挖掉。为规避原合同的有效日期，原告跟新承包人，采取恶意串通的手段，将合同签订日期定到2015年元月后，其行为违反了《民法通则》第58条第一款第四项“恶意串通，损害国家，集体或者第三人利益”的规定属无效民事行为。无效民事行为，从行为开始就没有法律约束力。第三人百色市革命老区建设促进会陈述称，1、陈克学与原告签订的土地承包合同的承租期限至2015年1月30日期满，但是到2014年初开始，第三人已经不再经营该片田地，而是原告转租给另外的老板经营种植玉米和薏米。所以从2014年2月份起，第三人不应再支付合同规定的租金。2、原合同中的第八条并没有规定违约金的具体数额。综上所述，第三人认为：被告陈克学和第三人从2014年初起已经不再经营该片田地，不应向原告支付本案承包金29200元、利率3504元，共计61904元。请求法院驳回原告的不合理诉求。本院经审理认定事实如下：2011年1月28日，原告李志高与梁荣解（案外人）签订了土地承包经营权转包合同,由李志高将73亩土地承包给梁荣解使用，承包期限为四年（从2011年1月30日起至2015年1月30日止），承包金为每年每亩400元，于2012年1月支付2011年度的承包金，2013年1月支付2012年度的承包金，2014年1月支付2013年度的承包金，2015年1月支付2014年度的承包金。合同订立后，梁荣解向李志高支付了2011年度的承包金，后李志高、梁荣解及被告陈克学三人经协商一致由陈克学继受合同主体梁荣解在土地承包经营权转包合同中的一切权利与义务。陈克学依约向李志高支付2012年度的承包金。在合同履行过程中，被告陈克学一直未能按时足额支付2013年度的土地承包金29200元。为此李志高于2014年6月向本院起诉，要求陈克学支付2013年度的土地承包金［（2014）西民一初字第496号案］，百色市革命老区建设促进会、西部研究与开发促进会在该案中主动向李志高提出陈克学系受其委托而订立合同，其才是合同权利义务的最终承受者，自愿接受合同的约束。该案经审理后，认定陈克学系以自己的名义对外继受了合同的权利义务，根据合同的相对性原则，判决由陈克学支付李志高2013年度的土地承包金，百色市革命老区建设促进会、西部研究与开发促进会承担连带责任。判决后，各方当事人均未提起上诉。由于2014年度的土地承包金29200元陈克学亦未按时支付，因此李志高再次向本院起诉，要求陈克学支付土地承包金以及逾期付款利息和违约金。另外，原告在庭审中认可被告已经支付了5000元的土地承包金，尚欠24200元未付。另查明，百色市革命老区建设促进会、西部研究与开发促进会与陈克学于2012年3月6日签订委托书，约定由陈克学作为百色市革命老区建设促进会、西部研究与开发促进会的代理人到田林、隆林、西林县农村联系承租土地和发展种植甘蔗项目，代表百色市革命老区建设促进会、西部研究与开发促进会办理签订土地租用合同和合作开发甘蔗项目的种植、管理事宜。原告在起诉之时将百色市革命老区建设促进会、西部研究与开发促进会列为本案的第三人，但西部研究与开发促进会已经于2015年注销。本院认为，关于被告陈克学是否是本案适格主体的问题。李志高与梁荣解于2011年1月28日订立的土地承包经营权转包合同是双方当事人的真实意思表示，内容合法，为合法有效合同。合同订立后，李志高、梁荣解及陈克学三人协商变更了合同的主体，李志高与陈克学在原合同书上签名并按手印。陈克学辩称其是接受第三人委托代表第三人签订合同，第三人才是合同的主体。虽然第三人也认可陈克学是接受其的委托代为签订合同，但是合同乙方签署的是“陈克学”并非第三人，合同上并没有加盖第三人的公章，原告亦表示在签合同之时并不知情陈克学系接受第三人的委托。因此，被告陈克学系以自己的名义对外继受了合同的权利义务，变更后的合同主体为原告李志高与被告陈克学。而陈克学接受第三人的委托对外签订合同办理各项事务，系陈克学与第三人之间的内部约定，在本案中不能对抗第三人。因此本案被告陈克学主体适格。关于原告李志高要求被告陈克学支付2014年度土地承包金24200元、逾期利息3504元及违约金29200元是否有依据的问题。被告陈克学和第三人百色市革命老区建设促进会主张原告李志高于2014年1月开始将出租的土地另外转租给他人使用，已经构成违约，但原告不予认可，第三人为其主张提供的证据系《杨秀杰出具的证明》，因为证人未出庭接受质证，真实性无法核实，况且没有其他证据相互佐证，对第三人的该份证据不予采信。被告、第三人对其主张未能举证证明，本院不予支持。陈克学未能依约支付2014年度的土地承包金24200元，已构成违约，李志高诉请要求其履行支付义务具有事实和法律依据，应予以支持。原告要求被告支付逾期土地承包金利息3504元、违约金29200元。原、被告签订的《个人田地承包合同书》第八条第二款约定：“乙方（陈克学）要按时缴纳承包金给甲方（李志高），逾期六个月未缴纳的，则从第二个月起按银行同类同期流动资金贷款的利息加付逾期付款部分的违约金。”依据双方的约定，2014年的租金应该于2015年1月支付，现被告逾期未付，其应该支付逾期付款的违约金，即从2015年2月1日起至还清之日止按中国农业银行同期同类贷款利率计算支付逾期付款违约金给原告，对原告主张的利息以及违约金超出的部分不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告陈克学于本判决生效之日起10日内支付原告李志高2014年度的土地租金24200元及逾期付款违约金，违约金从2015年2月1日起至还清之日止按中国农业银行同期同类贷款利率计算；二、驳回原告李志高的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费673.8元，由原告李志高负担403元，被告陈克学负担270.8元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费，数额视当事人提出的上诉请求数额确定，（收款单位：待结算财政款项—法院诉讼费专户，帐号：60×××97，开户行：中国农业银行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  李一芳二〇一八年三月十六日书记员  吴 威