广西壮族自治区河池市宜州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1281刑初17号
公诉机关广西壮族自治区河池市宜州区人民检察院。
被告人韦雪云，女，1988年4月25日出生于广西壮族自治区河池市宜州区，壮族，中专文化，河池市宜州区X卫生院原收费员兼出纳，住河池市宜州区。因涉嫌犯挪用公款罪，河池市宜州区人民检察院、本院分别于2017年6月26日、2018年1月4日对其取保候审。
河池市宜州区人民检察院以宜检刑诉［2018］5号起诉书指控被告人韦雪云犯挪用公款罪，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河池市宜州区人民检察院指派检察员陆耀月出庭支持公诉，被告人韦雪云到庭参加诉讼。现已审理终结。
河池市宜州区人民检察院指控，2015年1月至2015年4月，被告人韦雪云利用担任河池市宜州区X卫生院收费员兼出纳的职务便利，擅自将其经手收取的门诊治疗费、住院费、住院押金挪归个人使用，截止2015年7月31日，尚有82079.5元未予归还。案发后，韦雪云于2015年8月至2016年7月31日，陆续将挪用的款项全部归还。
针对指控的犯罪事实，公诉人当庭宣读出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人韦雪云身为国家事业单位工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究被告人韦雪云的刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人韦雪云对指控的事实和罪名无异议。
经审理查明，2015年1月至2015年4月，被告人韦雪云利用担任河池市宜州区X卫生院收费员兼出纳的职务便利，违反财务制度，擅自将其经手收取的在该院诊疗的病人缴纳的门诊治疗费、住院费、住院押金挪归个人使用，用于清偿家庭欠款等。截止2015年7月31日，尚有82079.5元未予归还。案发后，韦雪云于2015年8月至2016年7月31日，陆续将挪用的款项全部归还。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.到案经过证实，河池市宜州区人民检察院反贪污贿赂局在工作中发现韦雪云涉嫌挪用公款，后该局办案人员于2016年3月19日到河池市宜州区X卫生院口头传唤韦雪云到案接受询问。
2.组织机构代码证证实，河池市宜州区X卫生院的组织机构代码为XXXXXXX，机构类型为事业法人。
3.事业单位聘用合同证实，韦雪云是河池市宜州区X卫生院聘用的事业编制人员。
4.河池市宜州区X卫生院收费室工作制度证实，该制度第六条明确规定：“当日收入要做到日对、日清、日结，按要求填制日清月结表，不得拖延积压，并及时将应存款项存入相关账户，禁止挪用公款。”
5.河池市宜州区X卫生院财务管理制度证实，该制度明确规定：“挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行，或及时上交出纳人员，同时编制收费日报表，并将收费日报表及附件（收支票据存根联）送交财务部门，出纳应根据收入凭证及时入账，并在凭证上加盖现金收讫章。”
6.河池市宜州区X卫生院中层以上领导职责分工通知证实，韦雪云担任该院会计，负责院内财务审计工作、收费日常工作、新农合的上报工作。
7.河池市宜州区X卫生院关于韦雪云免职的通知、关于韦雪云调岗的通知证实，韦雪云于2015年4月30日被免去该院收费室负责人、出纳职务，自2015年5月1日起调岗到该院办公室工作。
8.韦雪云收费情况统计表、河池市宜州区X卫生院2015年1月至5月业务收入汇总表、河池市宜州区卫生和计划生育委员会会计核算中心辅助明细账证实，2015年1月韦雪云有18003.66元收费未存入会计核算中心银行账户；2015年2月韦雪云累计有52023.63元收费未存入会计核算中心银行账户；2015年3月韦雪云累计有107109.84元收费未存入会计核算中心银行账户；2015年4月韦雪云累计有168446.43元收费未存入会计核算中心银行账户；2015年5月韦雪云累计有118681.5元收费未存入会计核算中心银行账户；2015年6月韦雪云累计有80687.5元收费未存入会计核算中心银行账户。截止2015年7月31日，韦雪云累计有76969.5元收费未存入会计核算中心银行账户。
9.韦雪云收取就诊人员押金统计表、河池市宜州区卫生和计划生育委员会会计核算中心辅助明细账证实，2015年2月至2015年4月，韦雪云经手收取就诊人员押金共计5110元。至2015年8月31日，该5110元未存入会计核算中心银行账户。
10.广西宜州农村合作银行缴款单证实，至2016年7月31日，韦雪云已还清所挪用的全部款项。
11.户籍证明证实被告人韦雪云的出生日期等身份基本情况，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
（二）证人证言
1.证人韦某1的证言证实，其在2012年的时候借了6万元给其弟弟韦某2，2014年年底时，其催韦某2还钱，后韦某2在2015年1月还给其2.8万元、在2015年2月还给其1.5万元、在2015年3月还给其1.7万元。
2.证人韦某2的证言证实，其是韦雪云的父亲。2011年其在河池市宜州区块地皮，2012年在地皮上盖房子，因资金不够，其向其大哥韦某1借了6万元。2014年年底，韦某1催其还钱，后韦雪云在2015年1月给其2.8万元、在2015年2月给其1.5万元、在2015年3月给其1.7万元，其将韦雪云给的这6万元分三次还给了韦某1。
3.证人韦某3的证言证实，其自2012年1月起在河池市宜州区卫生和计划生育委员会会计核算中心工作，负责洛东镇卫生院、石别镇卫生院、屏南乡卫生院的会计账。卫生院的收费员每个月要把收取到的上一个月的诊疗病人缴纳的门诊费、住院费存入会计核算中心的银行账户，然后拿发票和报表到会计核算中心跟其对账，如果其发现收费员存入会计核算中心银行账户的金额少于开出的发票上的收费金额，其就会通知该卫生院的分管副院长。X卫生院的账在2015年1月之前都是结清的，从2015年1月开始，X卫生院每月存入会计核算中心银行账户的金额均少于开出的发票上的收费金额。其中截止2015年1月欠缴共18003.66元，截止2015年2月欠缴共52023.63元，截止2015年3月欠缴共107109.84元，截止2015年4月欠缴共168446.43元，截止2015年5月欠缴共118681.5元，截止2015年6月欠缴共80687.50元。截止2015年7月31日，欠缴共76969.5元。
4.证人韦某4的证言证实，其自2002年9月起担任X卫生院副院长，分管财务工作。韦雪云20**年通过应聘担任X卫生院收费员兼出纳。2015年2月时其发现韦雪云欠缴2015年1月应缴的部分门诊费、住院费，3月时发现欠缴的数额在增大，4月时通过对账，发现韦雪云还有16万余元应缴的门诊费、住院费没有存入会计核算中心的银行账户，其催韦雪云去存钱，但韦雪云没有落实。2015年5月起，卫生院将韦雪云调去办公室工作。
（三）被告人供述和辩解
被告人韦雪云在侦查期间的供述和辩解证实，其自2009年9月起被河池市宜州区X卫生院聘用，担任该卫生院收费员，直至2015年4月30日。其的职责是收取在该卫生院诊疗的病人缴纳的门诊费、住院费，收费后先由其保管，然后按照河池市宜州区卫生和计划生育委员会的规定，由其在每月的5日之前按照上一个月开出的发票上的收费金额，把上一个月收取的门诊费、住院费存入河池市宜州区卫生和计划生育委员会会计核算中心的银行账户。2015年1月至3月，其陆续从其收取、尚未上缴会计核算中心的门诊费、住院费、住院押金中拿了一些钱使用，其中2015年1月拿了2.8万元、2015年2月拿了1.5万元、2015年3月拿了1.7万元共6万元给其父亲还家里欠的债务；其余的钱是其平时分多次陆续拿的，用于治病。2015年4月，因其不能将收取的2015年1月至4月的门诊费、住院费上缴而被卫生院领导发现其挪用公款的事情。
上述证据来源合法，内容客观、真实，并经庭审举证、质证属实，证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链，本院均予以确认。
本院认为，被告人韦雪云身为国家事业单位工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人韦雪云犯挪用公款罪的事实和罪名成立。被告人韦雪云归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人韦雪云在案发后归还了挪用的全部款项，有悔罪表现，本院在量刑时予以考虑。综上所述，被告人韦雪云犯罪情节较轻，归案后认罪、悔罪态度较好，所在社区对其平时表现评价良好，并愿意配合社区矫正机关对被告人韦雪云进行监管、帮教，本院决定对被告人韦雪云从轻处罚并适用缓刑。根据被告人韦雪云犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第四十二条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款及第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人韦雪云犯挪用公款罪，判处拘役五个月，缓刑十个月。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 王 俊
审判员 韦根永
审判员 韦 焜
二〇一八年三月三十日
书记员 蓝艳逢
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。