黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）松行重字第1号
原告金在权（김재권），韩国国籍，男，1961年3月3日出生，居民登记号码610303-1531911，护照号码M69570549，住大韩民国京畿道平泽市芝制洞385-1。
委托代理人陈晓宇，辽宁盈瑞律师事务所律师。
被告哈尔滨市民政局，住所地黑龙江省哈尔滨市松北区世纪大道1号。
法定代表人张伟林，职务局长。
委托代理人于珊珊，该局社会事务处工作人员。
委托代理人王驰，黑龙江酬勤律师事务所律师。
第三人李明花，女，1973年12月13日出生，朝鲜族，公民身份号码2301821973********，原户籍地黑龙江省双城市周家镇街道二十五委**组，现住址不详。
第三人朴美玉（PAKMIOK），朝鲜国籍，女，1970年1月7日出生，签证号码PRK210170010703，现住辽宁省沈阳市皇姑区淮河街****号1-2-2。
原告金在权不服被告哈尔滨市民政局（以下简称市民政局）于2001年2月8日为其与李明花作出的115号结婚登记，于2013年4月11日向本院提起行政诉讼。本院于2013年10月24日作出（2013）松行初字第6号行政判决，后哈尔滨市中级人民法院于2014年6月18日作出（2014）哈行终字第20号行政裁定，将案件发回本院重审。本院于2015年2月5日受理本案后，依法另行组成合议庭，追加朴美玉为本案第三人，并于2016年4月12日公开开庭审理了本案。原告金在权的委托代理人陈晓宇、被告市民政局的委托代理人于珊珊和王驰、第三人朴美玉到庭参加诉讼；第三人李明花经本院依法传唤，未到庭。本案经黑龙江省高级人民法院批准，延长审理期限一次，现已审理终结。
被告市民政局于2001年2月8日为原告金在权与第三人李明花作出115号结婚登记，确认金在权与李明花缔结婚姻关系。
原告金在权诉称，第一，市民政局作出结婚登记所依据的主要证据错误。2001年2月8日，市民政局为其与中国公民李明花办理了结婚登记，后其发现与其结婚的人不是李明花，是具有朝鲜国籍的朴美玉。朴美玉冒用了中国公民李明花的身份与其申请登记结婚，市民政局依朴美玉提供的虚假身份信息作出结婚登记，依据的主要证据错误。第二，市民政局在办理结婚登记时违反法定程序。根据法律规定，中国公民与外国人在我国境内结婚，申请涉外结婚登记的中国公民一方须提交户籍证明等相关材料，市民政局没有按照法律规定程序对朴美玉提供的虚假身份材料进行认真审核，作出结婚登记，违反法定程序。第三，市民政局办理结婚登记没有法律依据。金在权系韩国人，朴美玉系朝鲜人，市民政局给两名外国人办理结婚登记，没有法律依据。综上，提出诉讼请求如下：1.请求撤销市民政局于2001年2月8日作出的115号结婚登记；2.由市民政局承担诉讼费用。
原告金在权提交如下证据:
1.结婚公证书复印件一份，拟证明金在权与李明花的婚姻关系。
2.婚姻关系证明一份，拟证明金在权与李明花的婚姻关系。
3.双城市公安局情况说明一份，拟证明与金在权结婚的朴美玉不是中国公民，金在权与李明花的婚姻关系不合法。
4.询问笔录二份，拟证明与金在权结婚的朴美玉不是中国公民，金在权与李明花的婚姻关系不合法。
5.外国人绿卡详细信息、常住人口基本信息、居民身份证、机动车驾驶证、失业人员凭证等复印件六页，拟证明朴美玉有多重身份。
被告市民政局辩称，第一，金在权起诉市民政局要求撤销结婚登记，已超过起诉期限。金在权自认在2006年8月已知晓配偶系冒用他人身份骗领结婚证，在2013年3月22日才提起诉讼，已超过起诉期限，根据法律规定，应驳回起诉。第二，市民政局为金在权与李明花办理结婚登记时，双方提供的证件材料齐全，符合规定，不存在主要证据错误问题。第三，市民政局依法询问了登记双方有关情况、审查比对了身份材料、要求双方履行了签字确认程序，被告在确认符合规定的情况下，才为金在权和李明花办理了结婚登记，不存在违反法定程序问题。综上，市民政局依据《中华人民共和国婚姻法》、《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》等法律法规，依法作出结婚登记行为，不存在金在权诉称的问题，请求驳回金在权的诉讼请求。
被告市民政局提交如下证据：
1.中国公民同外国人结婚登记申请书，拟证明李明花及金在权的身份。
2.婚姻状况证明、未婚公证书、李明花及李成德户口复印件，拟证明李明花的身份及其在2000年6月26日前系未婚的情况，上述事实经过认证，符合涉外登记结婚的条件。
3.李明花身份证复印件，拟证明李明花的身份及其当年提交的身份证为一代身份证。
4.婚前医学检查证明，拟证明金在权和李明花申请婚姻登记时没有禁婚疾病，符合医学和法律上对申请人身体状况的要求。
5.金在权申请婚姻登记提交的身份证明，拟证明金在权的身份。
6.双城市公安局户政管理大队情况说明，拟证明双城市的李明花与尚志市的李明花系同一人。
7.视听资料一份，拟证明市民政局办理结婚登记时，李明花的身份信息是真实有效的。
第三人朴美玉述称，其具有朝鲜国籍，于1983至1984年间办理了护照，并于2009年取得了绿卡。2000年，其办理了姓名为李明花的中国公民身份证，并于2001年持李明花的身份证明材料，与金在权在市民政局办理了结婚登记。其使用李明花的身份不属于冒用，据其姐姐讲，其曾在一岁左右被过继到李成德家，三四岁时又回到自己家，后搬到沈阳居住。
第三人朴美玉未提交证据。
第三人李明花未陈述，未提交证据。
经庭审质证，被告市民政局对原告金在权提供的证据1、2及证据5中的常住人口基本信息无异议；认为证据3应由户籍管理部门盖章，且与诉争婚姻登记行为无关；对证据4证明力有异议，认为该证据可证明原告诉权已过期；认为证据5中的外国人绿卡详细信息、居民身份证、机动车驾驶证、失业人员凭证与本案无关。第三人朴美玉对原告提供的证据1、2没有异议；对证据3载明内容不清楚；对证据4内容有异议，认为原告登记时就知道其叫朴美玉；对证据5拟证明内容有异议，表示其没有多重身份。原告对被告提供的证据5无异议；认为证据1中李明花的身份信息是伪造的；认为证据2、3是朴美玉用虚假身份骗取的，与本案无关；对证据4真实性和关联性有异议，认为李明花的身份是虚假的；认为证据6内容自相矛盾且与本案无关；认为证据7属偷录取得，有剪接且无其他证据佐证。第三人朴美玉对被告提供的证据1-5无异议；对证据6记载情况不清楚。
本院对证据认证如下：原告金在权提供的证据1、2真实、合法，能够证明待证内容，本院予以采信；证据3、4能够与第三人朴美玉所作陈述及外国人永久居留证等内容相互印证，本院予以采信；证据5不能证明待证内容，本院不予采信。被告市民政局提供的证据1、4中，与金在权相关部分内容真实、合法，能够证明待证内容，本院予以采信；证据1、4中与李明花相关部分内容以及证据2、3、7，与朴美玉的外国人永久居留证等内容相抵触，结婚登记行为涉及的李明花的身份信息不属实，本院不予采信；证据5、6真实、合法，能够证明待证内容，予以采信。
本院经审理查明，朴美玉系具有朝鲜国籍的外国人，其持有公安部颁发的外国人永久居留证。2001年2月8日，朴美玉使用住址为黑龙江省双城市周家镇、公民身份号码为230182197312131240、姓名为李明花的身份，与韩国公民金在权在市民政局办理了115号结婚登记。2013年3月20日，双城市公安局出具情况说明，确认与金在权办理结婚登记的对方系朝鲜公民朴美玉，而非中国公民李明花。另查明，2013年3月19日，双城市公安局户政管理大队以双城市公安局周家派出所管辖的李明花与尚志市公安局笃信派出所管辖的李明花系同一人为由，将双城市公安局周家派出所管辖的李明花的户籍信息删除。2014年7月24日，尚志市公安局笃信派出所以李明花属十年以上无动人口为由，将该所管辖的李明花的户籍信息按失踪人口予以注销。
本院认为，原告金在权的起诉未超过法定期限。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十三条之规定，由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。金在权调查求证李明花身份的期间，不在其控制范围，不属于其自身原因，故其起诉期限应自双城市公安局出具了能够证明朴美玉与李明花两者身份关系的情况说明之日起计算。双城市公安局于2013年3月20日出具了情况说明，金在权于2013年4月11日提起行政诉讼，符合法律规定。市民政局作出115号结婚登记的时间是2001年2月8日，根据当时施行的《中华人民共和国婚姻法》第七条、《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》第一条规定，办理结婚登记时，男女双方当事人本人应到场，并提供合法有效的证件、证明等相关材料。本案中，朝鲜公民朴美玉冒用中国公民李明花的身份提交结婚登记申请，市民政局据此准予登记，缺乏事实根据，该登记行为指向内容明显违法，应予撤销。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
撤销被告哈尔滨市民政局于2001年2月8日作出的115号结婚登记。
案件受理费50元、公告费1120元，合计1170元（原告已预付），由被告哈尔滨市民政局负担，被告须于本判决生效之日起十日内将此款交付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 姜 静
审 判 员 张 丽
代理审判员 刘 水
二〇一六年五月五日
书 记 员 孔祥雪