广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）揭普法刑初字第216号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人梁××，因本案于2013年8月29日被刑事拘留，同年9月16日被逮捕，同月17日被普宁市公安局取保候审。2014年4月1日被普宁市人民法院取保候审。
辩护人生燕辉，广东南山律师事务所律师。
被告人王××，因本案于2013年8月29日被刑事拘留，同年9月16日被逮捕，2013年9月17日被普宁市公安局取保候审。2014年4月1日被普宁市人民法院取保候审。
辩护人林冬存，广东南山律师事务所律师。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉（2014）203号起诉书指控被告人梁××、王××犯重大责任事故罪，于2014年4月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同月14日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派代理检察员陈武丰出庭支持公诉，被告人梁××及其辩护人生燕辉、被告人王××及其辩护人林冬存到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，2013年8月初，洪×浩将其在普宁市燎原街道乌石村洪厝乡的自建民楼建设工程承包给没有工程施工资质的被告人王××，王××将其中地基的打桩孔工程转承包给没有工程施工资质的被告人梁××，梁××在没有工程施工资质、没有给工人配套防护服、防毒面具等安全防护措施的情况下，于2013年8月18日开始雇用瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑四名贵州籍男子到洪×浩的建筑工地进行打桩孔。在施工的过程中，被告人梁××、王××均没有到施工现场督促施工的四名工人做好安全防护措施，2013年8月28日瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑四人在洪×浩建筑工地打桩孔的井下死亡。经鉴定：死者瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑均符合因缺氧窒息而死亡。
被告人梁××、王××及洪×浩三人于2013年9月1日与被害人亲属达成赔偿协议，被告人梁××承担赔偿总额的60﹪，王××、洪×浩各负责赔偿总额的20﹪。2013年9月6日，被告人梁××、王××及洪×浩与四名被害人的家属分别签订了《赔偿协议书》、《补充协议》。赔偿每名被害人因工死亡赔偿金人民币（下同）250000元，补偿每名被害人家属经济困难补助金350000元。
普宁市人民检察院向法庭提供了事故现场照片、现场勘验检查工作记录、法医学尸体检验意见书、普宁市地质勘测队出具的情况说明、资格证书、破案经过、受案登记表、赔偿协议、补充协议、刑事谅解书、免予追究责任请求书、证人证言、两被告人的供述及户籍证明材料等证据，认为被告人梁××、王××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，已构成重大责任事故罪。提请本院依法判处。
被告人梁××对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。辩称其在案发后赶到现场组织抢救，有自首情节；且事后积极赔偿死者家属的经济损失，请求法庭给予从轻处罚。
被告人梁××的辩护人提出的辩护意见是：1.被告人梁××在案发当天接到王××电话后赶到工地，马上打电话叫附近其他工地的工人过来救援，叫楼主洪×浩打120急救中心电话，组织救援工作，留在现场等待公安人员到来，后随公安人员到派出所接受询问，并如实交代自己的罪行。梁××有自首情节，依法可从轻处罚。2.案发后，梁××一次性赔偿四被害人家属共人民币144万元，获得被害人亲属的谅解，可酌情从轻处罚3.地下有害气体是导致事故的根本原因，本案有难免的自然客观条件。梁××是过失犯罪，事故发生后积极参与抢救被害人，没有主观恶性，可酌情从轻处罚。综上，建议对梁××判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
被告人王××对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
被告人王××的辩护人提出的辩护意见是：1.事故发生后，王××在事故发生当晚主动到燎原派出所接受调查，并如实交代自己的罪行，有自首情节。2.案发后，王××积极赔偿受害人经济损失，得到受害方全体家属一致谅解。3.地下有害气体是导致事故的根本原因，本案有难免的自然客观条件。王××是过失犯罪，主观恶性较小。4.王××能当庭认罪，认罪态度较好。综上，建议对王××判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，2013年8月初，洪×浩将其位于普宁市燎原街道乌石村洪厝乡的自建民楼建设工程承包给没有工程施工资质的被告人王××，王××将其中地基的打桩孔工程转承包给没有工程施工资质的被告人梁××。梁××在没有给工人配套防护服、防毒面具等安全防护措施的情况下，于同月18日开始雇用瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑到洪×浩的建筑工地打桩孔。在施工的过程中，梁××、王××均没有到施工现场督促工人做好安全防护措施。同月28日下午，瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑死于洪×浩建筑工地桩孔井下。经鉴定：瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑均符合因缺氧窒息而死亡。
2013年8月28日17时许，梁××、王××接报后先后赶到现场，梁××组织人员将瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑拉出井外，发现四名被害人已经死亡后，洪×浩之子洪×义打电话报警。当天18时许，普宁市公安局燎原派出所接报后出警，在现场找到梁××，又通过乌石村干部通知王××到派出所接受调查。梁××、王××均于当天到派出所接受调查。梁××如实供述了违反安全管理法规，致发生重大事故的事实。
被告人梁××、王××及洪×浩于2013年9月1日与被害人亲属达成赔偿协议，梁××承担赔偿总额的60﹪，王××、洪×浩各负责赔偿总额的20﹪。同月6日，梁××、王××及洪×浩与四名被害人的家属分别签订了《赔偿协议书》、《补充协议》。赔偿每名被害人因工死亡赔偿金250000元，补偿每名被害人家属经济困难补助金350000元。并已全部支付。被害人瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑的亲属请求司法机关对梁××、王××从轻处理，并适用缓刑或者不追究其责任。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.经被告人梁××、王××确认无误的事故现场照片、现场勘验检查工作记录，证明：事故现场的位置及勘查情况。
2.普宁市公安司法鉴定中心出具的法医学尸体检验意见书，证明：经鉴定，瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑均符合因缺氧致窒息而死亡。
3.普宁市地质勘测队出具的情况说明、资格证书，证明：梁××是普宁市地质勘测队的职工，技术职称为助理工程师。该队没有人工挖孔桩的施工资质，梁××从事民楼基础人工挖孔桩施工纯属个人行为，与该队无关。
4.破案经过、受案登记表，证明：普宁市公安局燎原派出所于2013年8月28日18时许接到洪×义报称：在乌石村洪厝乡“阿六野味店”后面一建筑工地死了4名建筑工人。该所即派员出警。经查，该楼地主洪×浩于2013年8月18日委托同村的王××到工地进行建筑施工，王××又委托地基工头梁××到洪×浩的楼地打地基。同月28日16时，洪×浩到工地时发现梁××建筑工队的4名男性贵州籍建筑工倒在桩孔里，经组织人员进行抢救无效死亡。洪×浩便打电话报警。该所在现场找到梁××，又通过乌石村干部通知王××到派出所接受调查，两人于当天到派出所接受调查。
5.赔偿协议、补充协议，证明：梁××、王××及洪×浩与被害人瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑的家属分别签订了《赔偿协议书》、《补充协议》，赔偿每名被害人死亡赔偿金250000元，并支付每名被害人家属经济困难补助金350000元。梁××负责赔偿总额的60﹪，王××、洪×浩各负责赔偿总额的20﹪。
6.刑事谅解书、免予追究责任请求书，证明；被害人瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑的亲属已收到全额赔偿款，请求司法机关对梁××、王××从轻处理，并适用缓刑或者不追究其责任。
7.证人洪×浩的证言，证明：他是出事的在建楼房的主人。2013年5月，他将楼房建筑工程承包给同村的王××，王××又将其中地基部分的工程转给梁××。口头约定工程完成后，梁××向王××结算，王××向他结算。他由于不懂，所以从没有向王××了解梁××是否有施工资质。工程于2013年8月18日开工。平时王××、梁××很少到施工现场来监督工人施工，也没有见工人穿防护衣、带防毒面具等防护工具。同年8月28日16时左右，他看见4名外省工人在孔桩内睡觉，以为是中午喝酒还没醒，所以自己就回家喂猪。回家后就告诉其子洪×义，洪×义到现场看情况，发现不对劲，就打电话给他。他就打电话联系包工头王××。王××很快到达现场，后又联系梁××来到现场。梁××来到现场后就找来附近工地的工人将4名倒在孔桩内的工人拉出来，并打120。经医生检查，4名工人已经无法抢救。
8.证人洪×义的证言，证明：2013年8月28日16时许，其父洪×浩在家里跟他说其家的建筑工地有4名打孔桩的工人在孔桩内睡觉。他听后就到现场去看，看见四名工人倒在井里。他大声叫喊，但四名工人都没有反应。他觉得不对劲，就打电话给其父，要其叫工程队的老板到场。随后，其父及工程队的老板先后到场。老板在附近工地叫来一些工人帮忙，一起将井里四名工人拉出来。后120救护车来到，医生说四名工人已经死亡了。当时没有见工人穿防护衣、带防毒面具等防护工具。听其父亲洪×浩说，该工程是承包给同村的王××。
9.证人龙×明、吴××、龙×根的证言，分别证明：他们是在孔桩内死亡的4名工友的老乡，2013年8月28日下午，出事时被老板梁××驾车从附近工地载到现场帮助救人的。到现场时，见4名工人没有穿戴防护、救生设备。平时梁××仅有说要注意安全，但没有具体进行安全生产的教育与培训，也没有配备防护设备等。
10.证人乌石村治安队队员张××的证言，证明：2013年8月28日下午，他接到治安队队长庄素龙的电话后赶到事故现场，在现场帮助将4名工人抬出孔桩外，后有救护车到现场。
11.被害人的家属杨×菊、瞿×洁、杨×、龙×英的尸体辨认笔录，证明：经杨×菊、瞿×洁、杨×、龙×英对死者照片进行辨认，确认了死者瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑的身份。
12.被告人梁××的供述，证明：他是普宁市建设局属下的设计地质队的职工，在没有施工资质的情况下，组建一工程队为他人挖地基打孔桩。他从未对工人进行施工前安全培训，也很少到现场监督工人施工，由于未曾发生过事故，因此也没有督促工人穿防护衣、戴防毒面具等防护工具。案发前，王××先后3次介绍挖孔桩工程给他，每次完工后，工程款均是与王××进行结算，王××再与楼主结算。这一次也一样。2013年8月18日，他经王××介绍为洪×浩位于乌石村乌石洋的楼房打孔桩，在对工地测量后，他叫工程队成员瞿×望、瞿×玉、石×赤、石×佑到该工地进行孔桩的施工。同月28日17时许，他接到王××的电话说4名工人在工地睡觉，便赶往工地，发现4名工人分躺在2个孔桩内，他立即叫楼主洪×浩拨打120急救电话，又拨打其他工地的几名工人前来帮忙，将倒在孔桩内的4名工人抬到地面上来，医生到场后，经检查，4名工人已经没有生命迹象。
13.王××的供述与辩解，证明：他是建筑工程承包商，但没有施工资质。2013年8月6日左右，洪×浩到其家说想在乌石村乌石洋建民楼，由于不认识打孔桩的人，要其介绍，他就介绍梁××承包洪×浩楼房的孔桩工程。他仅介绍梁××与洪×浩认识，并未对孔桩工程承包后转包给梁××，具体如何约定价钱以及如何施工均是由洪×浩与梁××协商。同月28日17时许，洪×浩打电话说乌石洋工地4名工人在睡觉，他就打电话叫梁××去工地看是怎么回事。不久，村干部打电话告诉他洪×浩的工地出事了，要他到现场。他到后，看到4名工人已经死了。
14.被告人梁××、王××的户籍证明材料。
本院认为，被告人梁××、王××均没有相应资质，王××将向他人承包的孔桩工程转包给梁××，梁××在组织工人施工的过程中，违反安全管理法规，致发生四人死亡的重大事故，情节特别恶劣，其行为均己构成重大责任事故罪。应依法分别惩处。公诉机关指控梁××、王××所犯罪名成立。梁××在案发后赶到现场组织抢救，留待现场等候处理，被带至公安机关接受调查时，能如实供述其犯罪事实，属自首，可依法从轻处罚。王××在案发后赶到现场，接通知到公安机关接受调查。虽在公安机关侦查阶段对转包的事实未作如实供述，但庭审时已供认该事实，可认定为自首，可依法减轻处罚。鉴于梁××、王××已对被害人的亲属进行经济补偿，并取得被害人家属的谅解，均可酌情从轻处罚。鉴于梁××、王××有悔罪表现，对其适用缓刑不致危害社会，可以宣告缓刑。梁××及其辩护人、王××的辩护人分别提出梁××、王××有自首情节；案发后，已赔偿四被害人家属的经济损失，取得被害人亲属的谅解；本案是过失犯罪，梁××、王××积极参与抢救被害人，建议对梁××、王××判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑的意见理由成立，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：
一、被告人梁××犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人王××犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈晓胜
人民陪审员 张锐洪
人民陪审员 赖广翔
二〇一四年七月十日
书 记 员 郑勇文
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
PS：本件仅供个人学习、参考使用，请以正式送达文本为准。