黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）梅刑初字第19号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院。
被告人李XX，男，1987年4月10日出生，汉族，初中文化，吊车司机。2014年9月26日因涉嫌犯重大责任事故罪被取保候审。
被告人姜XX（别名姜X）男，1973年5月7日出生，汉族，初中二年文化，个体。2002年7月17日因盗窃被大兴安岭地区呼中区人民法院判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金六千元。2014年9月26日因涉嫌犯重大责任事故罪被取保候审。
齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院以齐梅检刑诉（2014）122号起诉书指控被告人李XX、姜XX犯重大责任事故罪，于2014年12月24日向本院提起公诉，本院于同日受理。本院依法组成合议庭，于2015年1月13日公开开庭进行了审理，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院指派代理检察员韩翮华出庭支持公诉，被告人李XX、姜XX到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。
齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院指控：2014年4月份，被告人姜XX与女友夏XX共同经营龙沙区小伟广告装饰部，同年5月该广告装饰部承揽了欣豪凤凰城广告围挡与零活业务，被告人姜XX负责现场施工、安全监管、施工进度的全面工作。同年7月22日11时许，在齐齐哈尔市建华区建设路凤凰城在建项目工地实施吊装作业过程中，在被告人姜XX在未设专门指挥人员的情况下，被告人李XX驾驶吊车立广告牌龙骨架时，没有采取高压线下作业安全防范措施，违章冒险在架空高压电线附近从事吊装作业，致使吊绳触碰到10千伏高压线，导致工人程XX受电击经抢救无效而死亡。经鉴定死者程XX系受电击而死亡。事故调查认定：被告人李XX在驾驶吊车从事吊装作业时，违反起重机械高压线附近作业最小安全距离的标准规定，是造成事故的主要责任者，被告人姜XX忽视工地安全工作，吊装作业未设专门指挥人员，对临时招聘的吊车司机及其他力工安全教育不够，对事故负有直接领导责任。公诉机关以相应证据证实上述指控事实，认为被告人李XX、姜XX在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。建议判处被告人李XX、姜XX二年以下有期徒刑。
被告人李XX对公诉机关指控的事实无异议，无辩解。
被告人姜XX对公诉机关指控的事实无异议，无辩解。
经审理查明，2014年4月份，被告人姜XX与女友夏XX共同经营龙沙区小伟广告装饰部，同年5月该广告装饰部承揽了欣豪凤凰城广告围挡与零活业务，被告人姜XX负责现场施工、安全监管、施工进度的全面工作。同年7月22日11时许，在齐齐哈尔市建华区建设路凤凰城在建项目工地实施吊装作业过程中，在被告人姜XX在未设专门指挥人员的情况下，被告人李XX驾驶吊车立广告牌龙骨架时，没有采取高压线下作业安全防范措施，违章冒险在架空高压电线附近从事吊装作业，致使吊绳触碰到10千伏高压线，导致工人程XX受电击经抢救无效而死亡。经鉴定死者程XX系受电击而死亡。事故调查认定：被告人李XX在驾驶吊车从事吊装作业时，违反起重机械高压线附近作业最小安全距离的标准规定，是造成事故的主要责任者，被告人姜XX忽视工地安全工作，吊装作业未设专门指挥人员，对临时招聘的吊车司机及其他力工安全教育不够，对事故负有直接领导责任。案发后，李XX、姜XX赔偿被害人近亲属50万元经济损失，取得了被害人近亲属的谅解。
经侦查，被告人李XX、姜XX于2014年7月23日被公安机关传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交，经过法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1.受案登记表证实：2014年7月22日11时30分许接市安监局通报称：在齐齐哈尔市凤凰城在建项目土地发生一起事故，导致一人死亡。接到通报以后经保支队展开调查，经查姜XX承揽凤凰城立广告牌工程，雇佣吊车司机李XX驾驶过程中吊绳触碰到高压线导致程XX死亡。2.到案过程证实：2014年7月22日11时许，在齐齐哈尔建华区建设路凤凰城在建项目工地，李XX驾驶吊车立广告牌铁质龙骨架，在吊架作业过程中，由于吊绳触碰到10千伏高压线连电，导致在吊车下搭钩作业的工人程XX电击身亡。事故发生后在市安监局成立事故调查组，经保支队作为调查组成员单位，对事故展开调查，经查李XX、姜XX涉嫌重大责任事故罪，2014年9月26日经保支队通知李XX姜XX到支队接受调查，同日李XX、姜XX到支队分别交待事故发生全过程，承认没有按照安全操作规程进行作业。3.齐安监发（2014）97号关于“7.22”龙沙区小伟广告装饰部生产安全事故调查报告的批复证实：2014年7月22日11时30分许，龙沙区小伟广告装饰部在建华区建设大街繁华路北竖立广告牌龙骨架体时，发生触电事故，造成1人死亡，直接经济损失65万元。事故发生后按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《黑龙江省安全生产条例》的规定，立即成立了由市安全生产监督管理局、市公安局、市总工会、市监察局、市检察院组成的事故调查组，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、法医学尸体检验鉴定，查清了事故原因，认定了事故发生的主要原因：是雇佣的吊车驾驶员李XX，发现作业现场附近有高压线，存在侥幸心理，忽视安全，没有采取任何防范措施，违反起重机械高压线附近作业最小安全距离的标准规定，违章冒险作业，是事故发生的主要原因，小伟广告装饰部在建设大街外围广告围挡施工与零活工程中，忽视作业安全管理，未制定和采取高压线下作业安全防范措施，对现场吊运工作疏于管理，对临时雇佣的吊车司机及力工安全教育不够，是事故发生的间接原因。建议对李XX、姜XX移送司法机关追究刑事责任。4.赔偿协议书证实：甲方龙沙小伟装饰部，乙方程喜禄、李长香。乙方之子程XX系甲方单位的工人，因工作原因于2014年7月22日发生工伤事故，经抢救无效于2014年7月22日死亡。甲、乙双方达成协议，甲方向乙方赔偿五十万元。5.赔偿款收据证实：程喜禄收到程XX的死亡赔偿金五十万元。6.个体工商户营业执照、税务登记证、组织机构代码证证实：名称：龙沙区小伟广告装饰部，注册号：230202600371306，经营者姓名：周XX，组成形式：个体经营，经营范围：喷绘、雕刻、灯箱、牌匾、铁艺、标牌制作、广告代理服务。7.特种设备作业证、机动车行驶证、机动车驾驶证证实：李XX具有特种设备作业证、B2型机动车驾驶证，号牌为黑BQ06**的机动车具有行驶证。8.起重机安全规程证实：输电线路电压1-20千伏，起重机与输电线的最小距离是2米。9.齐齐哈尔供电公司证明证实：齐齐哈尔建华区建设路啤酒厂北侧，凤凰城在建项目路边供电线路齐酒线东屯分18左10右16号杆塔，电压等级为10千伏。10.户籍证明证实：被告人李XX、姜XX及被害人程XX的身份情况。11.服刑证明证实：2002年7月17日被告人姜XX因盗窃罪被判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金六千元，于04年4月20日刑满释放。12.现场勘验检查卷证实：案发现场情况。
（二）证人证言
1.证人赵XX证言证实：我是受雇于姜XX，受其委托在现负责工人干活，负责安全，2014年7月22日，一名工人程XX被电死了。我在现场干活时注意到有高压线了，我和吊车司机说有高压线，吊车司机说先干着再说。我没有对工人进行安全教育和安全交底，就是告诉干活注意点。之前我也和姜XX提过现场有高压线起吊危险，姜XX说干吧活着急。2.证人程XX证言证实：我是死者程XX的父亲。发生事故的时候我也在现场，我和程XX来工地干活是姜XX雇的他俩，在现场立广告架子，搭钩，固定铁架子等零活。当时吊车司机李XX开吊车，把支臂支起来要吊广告架子，程XX往架子上搭钩的时候，是支臂或者铁绳子碰到高压线上，碰到高压线连电将程XX电死。支臂有20多米高，高压线在10米左右。3.证人夏XX证言证实：我是龙沙区小伟广告装饰部的经理，负责前台和平面设计。小伟广告装饰部是周XX转让给我的，但是由于工作忙一直没有更名。我的男朋友姜XX负责现场的施工工作。事故发生时姜XX不在现场，现场是由赵XX负责的，赵XX是小伟广告装饰部的工长。小伟广告装饰部没有制定安全制度和责任制度。我和姜XX也都没有经过安全培训。我也和死者家属沟通过，同意赔付五十万元赔偿金，同时让死者的父母在我的单位上班。4.证人周XX证言证实：我是龙沙区小伟广告装饰部的原法人代表，2014年5月30日，我将小伟广告装饰部装让给夏XX，但由于夏XX工作忙，并没有办理更名小伟广告装饰部现在与周XX已没有关系。5.证人游铭章证言证实：我是欣豪置业有限公司的广告策划经理职务。广告围挡施工项目的工作是由欣豪置业的广告部负责的。2014年4月25日，开发设计总经理孟旭与小伟广告装饰部签订了欣豪凤凰城广告围挡与零活协议书，施工现场并没有派驻专职的安全员，我和谢达兼职安全管理现场施工。我对工地现场每天安全检查一次，没有检查记录，偶尔召开安全会，没有记录，只是口头说注意安全。
（三）被告人供述和辩解
1.被告人李XX供述称：我是吊车司机，在齐齐哈尔市建华区啤酒厂后身凤凰城在建工地道边上干活，主要负责开着吊车吊广告牌子的铁架子。2014年7月22日11时30分许，我开着吊车在工地吊广告牌子的铁架子，当吊车杆支起来以后，吊车杆有一个铁绳子是吊绳，铁绳子有个铁钩，当时就想把铁钩子搭到铁架子然后把铁架子吊起来，立到挖好坑里，把铁架子立好，当时在地下的工人程XX拿着钩子准备搭到铁架子的时候，由于铁绳子发生摆动碰到高压线上，冒出火花，程XX倒地了，我下车按了按胸，程XX的父亲给程XX做人工呼吸，之后工地的车将程XX拉到203医院，经抢救无效程XX死亡。当时吊车杆支起来20多米高，高压线10米高左右。我有吊车操作证，经过培训，了解操作规程。现场没有安全员，当时发现有高压线了但是没有采取避险措施。我对程XX被电击死亡的现场勘查报告和实体检验报告没有异议，对电业部门出具的证实现场高压线是1万伏没有异议。是姜XX雇用我到工地干活，我明白当时的安全距离应是2米以上，当时的距离应该是1米多。我当时是凭经验干的，没有现场的指挥人员。施工时没有与电业部门进行联系协商高压线作业的事情。2.被告人姜XX供述称：我又叫姜涛。吊车司机李XX是我雇的，是我的女朋友夏XX承揽的凤凰城立广告牌的项目。夏XX承包了凤凰城立广告牌的项目，由我负责项目的施工。我和李XX、死者程XX并没有签订用工合同。事故发生时，我并没有在现场，也没有安排指挥人员指挥吊车，也没有安排安全员。赵XX在现场负责组织工人干活。我并没有对李XX进行安全教育和安全交底，只是告诉李XX施工时注意安全。我承认其没有对现场环境及相关危险源进行研判分析是我的失职。对死者程XX的家属已经进行了赔偿，家属没有异议。
（四）鉴定意见
2014年8月8日齐齐哈尔市刑事技术支队（齐）公（刑技）鉴（法病）字（2014）67号检验报告证实：程XX系电击死亡。
上述证据，来源合法，且关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人李XX、姜XX在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。李XX、姜XX当庭自愿认罪，积极赔偿被害人近亲属经济损失，取得了被害人近亲属的谅解，可从轻处罚。综上所述，李XX、姜XX犯罪情节较轻，有悔罪表现，如宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人李XX犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人姜XX犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 杨晓华
审 判 员 张桂秋
人民陪审员 孙作臣
二〇一五年一月十五日
书 记 员 翟 峰
本判决依据的法条
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条
拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。