安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0403民初5390号
原告：淮南市安和运输服务有限责任公司建筑设备租赁分公司，住所地安徽省淮南市田家庵区安成镇二手车市场对面,组织机构代码575703102。
负责人：黄本义，该分公司经理。
委托诉讼代理人：李磊，安徽大潜律师事务所律师。
被告：安徽东皖建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市新站区芦岭路康城水云间1号商办用房,统一社会信用代码913401001491015719（1-6）。
法定代表人：周先发，该公司总经理。
委托诉讼代理人：孙树桐，安徽震一律师事务所律师。
被告：秦国军，男，1972年7月7日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区,
委托诉讼代理人：王民祥，淮南市田家庵区舜耕镇舜耕法律服务所法律工作者。
被告：满伟，男，1980年11月20日出生，回族，住安徽省淮南市八公山区，
委托诉讼代理人：刘恒，安徽震一律师事务所律师。
原告淮南市安和运输服务有限责任公司建筑设备租赁分公司（以下简称安和公司）与被告安徽东皖建设集团有限公司（以下简称东皖公司）、秦国军、满伟建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月30日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告安和公司负责人黄本义及其委托诉讼代理人李磊、被告东皖公司的委托诉讼代理人孙树桐、被告秦国军及其委托诉讼代理人王民祥、被告满伟及其委托诉讼代理人刘恒均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安和公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付租赁费4801152元、财产损失费179385元，运输装卸费142312元，扣除已经支付的170000元，合计632849元；2、判决被告支付滞纳金合计384465元；3、判决被告赔偿损失151883元（以632849元为本金，按照月息2分计算，从2016年8月1日开始计算）；4由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2015年3月31日，原告与被告东皖公司签订了一份《财产租赁合同》，由原告出租钢管、扣件等设备给被告东皖公司使用，用于平圩电厂三期项目。合同同时约定被告应当在供货的次月10号前付清上月租金，逾期支付的按照欠款总额的10%收取滞纳金。合同签订后，原告开始提供设备给被告使用。2016年5月9日，被告将部分设备退还给原告，经原告对账清点，被告尚欠原告价值179385元设备未归还。截止到2016年6月10日，经核算，被告尚欠租赁费4801152元、财产损失费179385元，运输装卸费142312元，扣除已经支付的170000元，尚欠632849元。按照合同的约定，被告拖欠租赁费产生的滞纳金合计384465元。被告东皖公司系涉案项目的分包单位，被告满伟与秦国军系合伙关系并挂靠在东皖公司名下。为讨回欠款，特向人民法院提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
被告东皖公司辩称，被告东皖公司与原告之间并没有租赁关系，也没有使用原告的出租物，不应当承担相应的责任，请求驳回原告对被告东皖公司的诉讼请求。
被告秦国军辩称，原告部分诉请缺乏事实及法律依据。原告滞纳金计算过高，合同中未约定利息和计算方式，原告不能主张利息部分，请求法院驳回原告诉请中不合理的部分。
被告满伟辩称，满伟与秦国军之间没有合伙关系。原告以满伟与秦国军之间系合伙关系为由要求满伟承担连带责任没有事实依据。满伟没有与原告签订租赁合同，也未曾使用过原告的出租物，不应承担相应责任，原告要求满伟承担租赁费，财产损失没有依据。原告利息及滞纳金的计算没有法律依据，综上，请驳回原告的诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的事实和证据，本院认定如下：1、原告提交的“财产租赁合同”，被告东皖公司和被告满伟均提出异议，认为合同上加盖的“东皖公司平圩项目部”的印章并不是被告单位的印章。本院经审查认为该合同上有被告秦国军的签字，秦国军对该合同的真实性并未提出异议，对该合同的真实性予以认定，对合同上加盖的平圩项目部的印章是否系被告单位的，应当结合相关证据进行判定。2、原告提交的租金费用结算表、发料单226张、退料单200张和运费单420张，被告东皖公司和被告满伟均提出异议，认为该证据与两被告没有关联性，同时对真实性提出异议，认为数据不能相互印证。被告秦国军对2015年4月1日至2015年8月底之间的票据没有异议，对2015年8月之后的单据关联性提出异议，认为该时段租赁费用发生在原告和另外两被告之间，与被告秦国军之间没有关系。本院经审查对该组证据的真实性予以认定。3、原告提供的滞纳金计算表系原告单方陈述，其证明观点应当由相关证据予以印证。4、原告提交的分包商资质报审表及土方合同复印件各一份，被告东皖公司及被告满伟对证据的真实性和证据来源均提出异议，本院经审查认为该证据系复印件，在原告对该证据的来源没有做出合理解释的情况下，该证据的真实性不予采信。5、原告提交的被告秦国军和被告满伟的“协议书”真实性予以确认。6、被告东皖公司提交（2016）皖0406民初2373号民事裁定书及司法鉴定意见书与本案不具有关联性。7、被告秦国军提交的（2017）皖0405民初334号民事判决书，证明秦国军在涉案工程中的施工时间是2014年8月11日至2015年8月，之后产生的费用不应该由秦国军承担。原告对证明观点提出异议，认为内部分工原告不知情，被告东皖公司提出异议认为与自己没有关系。被告满伟提出异议，认为满伟与秦国军之间不是合伙关系，满伟不应该承担责任。本院经审查认为该证据能够证明秦国军实际施工时间截止到2015年8月份，对于8月份之后产生的租赁费用应当由谁承担该证据本身不能证明，应结合全案证据进行综合判定。8、被告满伟提交的其他租赁合同与本案不具有关联性。9、被告满伟提交询问笔录真实性本院予以确认，其证明观点应当结合其他证据进行判定。
根据审查认定的证据，结合当事人陈述，本院认定如下事实：2015年3月31日，原告安和公司作为出租方的甲方与作为承租方的乙方签订了一份《财产租赁合同》，由甲方向乙方出租钢管、扣件等设备用于平圩电厂三期项目。合同同时约定乙方应当在供货的次月10号前付清上月租金，逾期支付的按照欠款总额的10%收取滞纳金。该合同显示，合同首部出租方为安和公司，承租方为平圩三期生产维护中心楼，合同落款处出租方由安和公司法定代表人黄本义签名，并加盖了公司的印章，承租方由秦国军签名，并加盖有东皖公司平圩项目部的印章。在合同签订前，甲方已于2014年11月份开始供货，合同签订后，甲方继续按照合同约定提供租赁物，至2016年5月9日，乙方将部分设备退还给原告，经对账清点，乙方尚欠甲方价值179385元设备未归还。截止到2016年6月10日，经核算，乙方尚欠租赁费4801152元、财产损失费179385元，运输装卸费142312元，扣除已经支付的170000元，尚欠632849元。
另查明，2014年8月10日，中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司与安徽君鹏置业有限公司签订了一份《合作协议》，约定由中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司投标“中电投平圩三期生产维护中心”，中标后由安徽君鹏置业有限公司代表中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司全权、全过程实施本工程，满伟作为安徽君鹏置业有限公司的委托代理人在该《合作协议》上签字。中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司中标后，将工程交由安徽君鹏置业有限公司和东皖公司具体实施，在具体施工过程中，由安徽东皖公司出具发票。为了完成该工程项目的承包施工，2014年11月8日，满伟通过张庆柱找到秦国军，由满伟和秦国军签订《协议书》，约定满伟保证月进度款及时足额给付，并落实图纸修改完善工作，秦国军负责现场管理标准满足业主要求，并承担生产维护项目的安全、质量、进度、工期、验收、交付等责任。后秦国军组织人员进场施工至2015年8月份离开施工现场，剩余工程由满伟继续完成。后秦国军与满伟因工程结算问题发生纠纷，秦国军遂向安徽省淮南市八公山区人民法院提起诉讼，要求确认秦国军、满伟及张庆柱之间系合伙关系。案经安徽省淮南市八公山区人民法院审理，依法驳回了秦国军的诉讼请求。
本院认为，根据诉辩双方的意见，结合本院审理情况，本院归纳争议焦点为：一、本案各被告在涉案工程建设施工过程中的法律地位如何界定；二、各被告的责任应当如何承担；三、原告的诉讼请求是否有事实及法律依据，能否得到支持。
关于争议焦点一：涉案工程由中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司中标后交由安徽君鹏置业有限公司和东皖公司具体实施，满伟虽作为安徽君鹏置业有限公司的委托代理人在双方的《合作协议》上签名，但在施工过程中，安徽东皖公司负责出具票据，故满伟与安徽东皖公司之间系挂靠关系。满伟为了完成施工任务将工程以协议的方式交由秦国军组织施工。双方协议约定的内容符合转包特征，满伟与秦国军之间属转包关系。原告主张秦国军与满伟之间系合伙关系，因秦国军与满伟之间合伙关系的确认之诉未得到生效判决的确认，本案在审理中，当事人亦未提交充分有效的证据证明满伟与秦国军之间已形成事实上的合伙关系，原告主张本院不予采信。
关于争议焦点二：本案系合同纠纷，被告秦国军在涉案《财产租赁合同》上签名，并实际参与了合同的履行，成为合同的乙方当事人，应当承担相应的合同责任。被告满伟不是涉案租赁合同的当事人，不应承担涉案合同义务。满伟在剩余工程的施工期间对案涉钢管的租赁使用情况，原告主张其并不清楚秦国军和满伟之间的纠纷，原告也没有与满伟达成新的租赁合同，原告履行的仍然是原合同项下的义务，故秦国军和满伟之间工程量的划分对原告不产生效力。满伟在施工期间发生钢材租赁费用，应当由秦国军支付后，双方再根据实际租赁使用状态及费用支付情况另行结算。合同落款处虽加盖有“安徽东皖建设集团有限公司平圩项目部”的印章，但东皖公司否认该公司刻制并使用过该枚公章，亦未授权任何人刻制使用该枚公章。原告及被告秦国军未提交充分有效的证据证明该枚公章真实存在并合法使用过，被告秦国军也不能证明在涉案租赁合同中使用该枚公章获得东皖公司的授权。东皖公司已就伪造公章一事向公安机关报案，公安机关的调查材料不能认定东皖公司刻制并使用该枚公章。综合庭审各方陈述及现有证据，亦无法认定东皖公司成立过平圩项目部，东皖公司不属于涉案《财产租赁合同》的当事人。被告秦国军既不是东皖公司的工作人员，也与东皖公司不具有挂靠关系，秦国军的行为亦不构成表见代理，故被告安徽东皖建设集团有限公不承担责任。
关于争议焦点三：案涉《财产租赁合同》系双方真实意思表示，亦不违反法律、法规的强制性规定，属有效合同，双方均应当按照合同的约定履行。原告依约交付了租赁财产，被告未按时足额缴纳租金，应当承担支付租金、实现合同的运输费用及赔偿损失的违约责任。原告主张租金和丢失财产数额及交付租赁财产的运输费用，事实清楚、证据充分，被告应予偿付。合同约定10%违约金过高，被告主张调整应予支持。因原告未证明其具体损失数额，本院酌定调整为同期银行贷款利率。原告主张违约金同时又主张利息损失，没有法律依据，本院对其利息主张不予支持。因在涉案工程施工建设期间，原、被告之间租赁费用金额因被告部分履行支付租赁费用的义务以及租赁物数量的增减一直在变动，因此，关于违约金的计算应自租赁费用数额最终确认之日起计算至原告起诉之日为宜。原告认可的租赁费用为481152元，最终确定之日为2016年6月10日，经计算，被告秦国军应支付的违约金为35275元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告秦国军于本判决生效之日起十日内向原告淮南市安和运输服务有限责任公司建筑设备租赁分公司支付租赁费481152元、财产损失费179385元、运输装卸费142312元、违约金35275元，共计668124元。
驳回原告淮南市安和运输服务有限责任公司建筑设备租赁分公司其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费15322元，由原告淮南市安和运输服务有限责任公司建筑设备租赁分公司负担6566元，由被告秦国军负担8756元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审 判 长 申恩国
人民陪审员 蔡建国
人民陪审员 柏 倩
二〇一七年十二月五日
书 记 员 李晓红
附1：本案证据目录
一、本案原告安和公司提交的证据及证明目的如下：
1.营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证复印件，证明原告诉讼主体资格。
2.财产租赁合同，证明原被告签订租赁合同事实，合同该约定的租金、损坏赔偿、装卸费、滞纳金的计算方法。
3.租金费用结算表、发料单226张（原件当庭退回）、退料单200张（原件当庭退回）、运费单420张（原件当庭退回）（租金费用结算表是根据发料单、退料单运用租赁软件计算的），证明被告欠原告租金、运费、赔偿款的计算依据。
4.滞纳金计算表，证明原告主张滞纳金的依据。
5.分包商资质报审表复印件一份、土方合同复印件一份（证据系合同签订的附件），证明被告东皖公司系项目分包商，设立了涉案合同中的项目部并与原告签订合同的事实。该项目部的公章在其他合同中也使用过。
6.协议书，证明满伟和秦国军系合伙关系，挂靠东皖公司施工。
7.银行转账单、交易清单，证明被告共支付17万元费用。
8.裁定书，证明原告2016年7月曾主张过权利。
二、被告东皖公司提交的证据及其证明目的如下：
1.营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件在，证明被告诉讼主体资格。
2.（2016）皖0406民初1033号民事判决书、（2016）皖04民终1059号民事判决书，证明涉案公章不是被告东皖公司的公章，被告东皖公司不承担责任。
3.（2016）皖0406民初2373号民事裁定书、司法鉴定意见书，证明实际施工人伪造东皖公司公章签订合同。
三、被告秦国军提交的证据及证明目的如下：
1.被告秦国军身份证复印件，证明秦国军诉讼主体资格。
2.（2016）皖0403民初334号民事判决书，证明被告秦国军实际施工时间是2014年11月8日到2015年8月，之后产生的费用不应由被告秦国军承担。
四、被告满伟提交的证据及证明目的如下：
1.满伟身份证复印件，证明被告诉讼主体资格
2.（2017）皖0403民初334号民事判决书，证明秦国军与满伟并非合伙关系，原告诉请没有根据。
3.其他的租赁合同，证明同一时期内建筑设备租赁合同的价格低于原告租赁合同，原告合同真实性存疑。
4.询问笔录，证明2015年8月1日我接手涉案工程后就没有使用原告的钢管了。
附2：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。