长春汽车经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0192民初1079号
原告王淑华，女，1957年11月25日生，住吉林省长春市绿园区。
委托代理人高丽东，长春市相志法律服务所法律工作者。
被告长春市城区房地产开发有限公司，住所吉林省长春汽车产业开发区。
法定代表人朱宝林。
委托代理人朱萍，公司职员。
被告张喜华，男，1947年11月16日生，住吉林省长春市朝阳区。
原告王淑华诉被告长春市城区房地产开发有限公司（以下简称城区公司）、被告张喜华房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年10月20日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王淑华的委托代理人高丽东，被告城区公司的委托代理人朱萍，被告张喜华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称,2010年11月19日，原告将购房款461637.5元打入长春农商行建设街分理处张喜华个人账户上。当日另向张喜华支付现金10000元。总计支付款项为471637.5元。同日，由张喜华任法定代表人的长春红日房地产经营有限公司（以下简称红日公司）向原告出具有471637.5元的购房款收据一张。该收据摘要注明“汽车厂产业开发区园中园9＃、4472号、125.77㎡。单价3750元／平方米。”2012年10月23日，原、被告签订《认购商品房协议书》，约定：城区公司交房时间为2014年10月30日前。但在约定的期限内城区公司未能交房。城区公司至今尚未取得国有土地使用证。建设用地规划许可证。建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销售（预售）许可证，房屋至今尚未交付。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人签订的商品房预售合同应认定无效。但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效”之规定，应当认定原告与城区公司2012年10月23日所签订的认购商品房协议书为无效合同。张喜华作为收款行为的当事人，没有证据证明其将所收款项交付城区公司。或支付给红日公司。故张喜华作为收款行为的当事人，应负责向原告承担清偿责任。原、被告多次协商未果。故原告诉至人民法院，诉请判令：1、原告与城区公司2012年10月23日签订的《认购商品房协议书》为无效协议。2、张喜华立即返还原告已交付购房款471637.5元及利息（自2010年10月19日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算）。3、城区公司对上述款项承担连带清偿责任。4、二被告承担本案的诉讼费用。
城区公司辩称,我公司的法定代表人张宝林已经去世，现公司仍然处于经营状态。我不认可我方是第一被告，原告主张我公司将房屋卖给王淑华我方不认可，王淑华将房款交给谁，就是谁卖给她房屋。谁接收房款就应该由谁将房款返还给王淑华。
张喜华辩称,原告的第一项诉讼请求与本人无关原告与本人没有任何房屋买卖合同关系，原告的诉讼请求主体不适格。原告的第三、四项诉讼请求缺乏事实及法律依据，本案已超过诉讼时效。本案争议事实发生在2010年11月，现在已经是2017年，超过诉讼时效。基于以上几点，请求法院判令驳回原告的诉讼请求。
经审理查明,2012年10月23日，原告与被告城区公司签订《认购商品房协议书》，约定：“乙方（原告）自愿参加甲方（被告城区公司）自主开发的‘长春市正阳街9-113号危旧房改造地块项目’（以下简称该项目）认购，经甲乙双方协商，特签订本认购协议书：第一条乙方认购的房屋坐落于长春市汽车产业开发区正阳街9-113号（正阳街以西、普阳街以南、春城大街以东）。第二条甲方根据乙方的需求提供户型平面图供乙方认购者选择，乙方确定所认购楼房栋号、预算面积、户数后，甲方委托建筑设计单位修改设计，以市规划部门审批后的户型平面图为准，作为日后乙方实际认购人认购房屋户型的依据。第三条房屋认购款按建筑面积平均单价每平方米3750元收取（不包括门市及阁楼），乙方认购面积约为125.77平方米，认购房屋总房款为人民币，大写为肆拾柒万壹千陆佰叁拾柒元伍角。乙方付款方式为一次性付款。……第七条交房时间，甲方在2014年10月30日前向乙方认购人交接房屋。第八条甲方取得《商品房销售（预售）许可证》后即通知乙方，由乙方告知实际认购人在15天内与甲方签署《商品房买卖合同》。合同签订后，本《协议书》自动废止。……第十一条除不可抗力外，甲方超过约定交房日期一个月将商品房交付实际认购人使用的，自第七条规定日的第一天起至实际交付之日，甲方每日向实际认购人支付已交付房款万分之一的违约金，合同继续履行；逾期超过二月，实际认购人有权解除合同。甲方应当自实际认购人解除协议通知到达之日起一个月内退还全部已付款，并按实际认购人累计已付款的万分之一向实际认购人支付违约金；实际认购人要求继续履行合同的，合同继续履行，甲方向实际认购人按逾期天数逐日支付已付房屋款万分之一的违约金。
2010年11月19日原告通过中国建设银行账户转入张喜华长春农村商业银行股份有限公司建设街分理处帐户461637.5元，并支付现金10000元。同日红日公司为原告出具《收据》，记载：“王淑华购房款，汽车厂产业开发区园中园9#（房号4412），单价3750元/平方米，金额肆拾柒万壹千陆佰叁拾柒元伍角。经手人：李延”。
经（2017）吉01民终3024号民事判决书认定，城区公司销售的“格林梦项目（长春市正阳街9-113号危旧房屋改造地块）”至今没有取得任何开发建设的相关手续，红日公司属于违法代理销售房屋。
城区公司股东（发起人）共有四名：赵新宇、朱萍、李金英、朱宝林。现工商登记法定代表人为朱宝林。朱宝林已死亡，其余三名股东正在协商新任法定代表人人选。但尚未推选出新任法定代表人。
本院认为,一、关于合同效力。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定：“商品房认购、订购、预购等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为买卖合同。”《商品房销售管理办法》第十六条规定：“商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。商品房买卖合同应当明确以下主要内容：（一）当事人名称或者姓名和住所；（二）商品房基本状况；（三）商品房的销售方式；（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（五）交付使用条件及日期；（六）装饰、设备标准承诺；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；（八）公共配套建筑的产权归属；（九）面积差异的处理方式；（十）办理产权登记有关事宜；（十一）解决争议的方法；（十二）违约责任；（十三）双方约定的其他事项。”原告与被告城区公司签订的《认购商品房协议书》对当事人名称、房屋基本状况、房屋价款的确定方式及总价款、付款方式、交付使用条件及日期、违约责任等商品房买卖合同的主要内容均进行了约定，且原告已按《认购商品房协议书》的约定一次性付清了认购房屋总房款461637.5元。因此，本案《认购商品房协议书》应当认定为商品房买卖合同。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。”被告城区公司未取得商品房许可证明与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效。二、关于责任承担。虽然原告将购房款交付给张喜华，但购房收据系由红日公司出具，从原告与城区公司在后签订的《认购商品房协议书》中，亦可体现原告向被告城区公司认购的房屋面积、购房款金额均与红日公司出具的收据显示信息一致，且经（2017）吉01民终3024号民事判决书认定，系红日公司违法代理城区公司销售房屋。故应认定，系红日公司借用张喜华帐户收取原告购房款项，而非张喜华个人收取。故原告要求张喜华返还购房款471637.5元的请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十七条之规定：“代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任。”原告在本次诉讼中撤回对红日公司起诉。故城区公司应当对原告承担责任。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，在被告城区公司未取得案涉房屋预售许可证，致使双方《认购商品房协议书》无效的情况下，被告城区公司应返还原告购房款471637.5元并支付利息，利息按中国人民银行同期贷款利率，自2010年11月20日起计算。
综上所述,依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十七条，《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下：
一、被告长春市城区房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告王淑华购房款471637.5元并支付利息（利息自2010年11月20日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）。
二、驳回原告王淑华其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之决定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8370元，减半收取4185元，由被告长春市城区房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审判员 张多娇
二〇一七年十月十七日
书记员 刘 寅