福建省惠安县人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0521民初471号原告：福建省惠一建筑工程有限公司，住所地惠安县螺城镇中新花园6号楼，统一社会信用代码913505211562200770。法定代表人：张国民，该公司董事长。委托诉讼代理人：蔡继胜，福建兴惠律师事务所律师。被告：福建泉州市碧煌经贸有限公司，住所地惠安县辋川镇更新村工业小区福顺山庄，统一社会信用代码913505217549767711。法定代表人：陈碧煌，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈冠群，该公司职员。第三人：陈炳清，男，1968年7月12日出生，汉族，住惠安县。原告福建省惠一建筑工程有限公司（简称惠一建筑公司）与被告福建泉州市碧煌经贸有限公司（简称碧煌经贸公司）、第三人陈炳清建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后，由简易程序转入普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人蔡继胜，被告碧煌经贸公司的委托诉讼代理人陈冠群到庭参加诉讼，第三人陈炳清经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告惠一建筑公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告于2013年5月17日签订的《建设工程施工合同》；2、被告支付拖欠原告的工程款3197339元；3、原告对涉讼的工程享有优先受偿权。事实与理由：2013年5月17日，原、被告在惠安县签订《建设工程施工合同》，约定被告将位于惠安县的五层框架结构建筑面积为8012m2的被告碧煌经贸公司研发办公大楼发包给原告承建，工程承包范围为设计图纸范围内全部建筑、安装、装饰工程，工期暂定自2013年5月17日起至2014年2月17日止，合同工期总日历天数270天，工程质量标准合格，合同价款12366836元（最终以实际结算为准）。同时原、被告双方还约定工程款（进度款）支付的时间和方式：基础完工后，原告每月报送已完成工程量报表，被告审核后在七日内支付工程量的75%，工程竣工验收后7天内支付工程总价的90%，在原告提交竣工资料并竣工结算后7天内支付工程总价95%，质保金5%待保修期（2年）满后28日内一次性全额支付。合同签订后，原告开始积极组织施工，至2014年5月完成四层斜板以下主体、安装、签证部分和四层斜板以上主体、砌体、装修、水泵房部分的施工，但被告一起无法依约按时足额支付工程价款，至2014年1月28日共支付450万元工程价款后，被告再也没有支付过拖欠的工程价款，导致工程无法继续施工，经原告多次催讨被告明确表示因财务困难，涉讼工程不再进行，同意共同委托福建奕鑫工程项目管理有限公司（简称奕鑫工程公司）对原告已完成的工程部分进行结算审核。2015年3月15日，奕鑫工程公司出具奕鑫（2015）0303号《工程结算审核征求意见通知书》，审定原告已完成的工程总价款为8697339元（其中四层斜板以下主体、安装、签证部分的工程造价为4954675元；四层斜板以上主体、砌体、装修、水泵房部分的工程造价为3742664元）。扣除被告已付的工程款450万元及原告委托被告直接垫付的工人工资905000元，被告尚欠原告工程价款3197339元未付。被告碧煌经贸公司辩称，一、2013年5月17日，原告承建被告办公研发大楼，工程总价款暂定12366836元，最终以实际工程量结算为准。自工程施工至竣工后被告陆续支付原告7622000元。2014年7月下旬原告未按时支付工人工资导致工人罢工、上访、工程停工，此前被告已支付原告6070000元进度款，并不存在原告所述拖欠工程款致工人罢工、上访、工程停工。后经辋川镇政府和县劳动局出面协调，原告委托被告代付工资，最终工人工资问题解决，工程继续施工。二、工程竣工后于2015年3月3日委托奕鑫工程公司办理验收结算最终审定造价，双方也同意审定造价的金额8697339元。原告已开发票450万元，尚有4197339元发票未开具给被告，原告承建该工程当中产生的水电费30000元未扣。三、被告不同意解除与原告签订的《建设工程施工合同》，原告承建该工程竣工验收当中出现多种质量问题如各层楼板出现裂缝、渗水、顶层避雷针断裂、外墙水泥粉刷脱落、部分空壳现象、钢筋外露等，经被告与原告多次沟通协调未果。双方当事人争议的焦点是：本案建设工程施工合同是否符合解除条件；原告请求被告支付工程款数额如何确定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提供的《内部工程经济承包责任合同书》，被告对其真实性没有异议，予以认定。2、被告提供的借款单及相应付款凭证，借款单上均有第三人的签名，第三人对其签名的真实性并未提出异议，且借款单与付款凭证一一对应，故对借款单系第三人向被告借支工程款时所签的真实性予以认定。3、被告提供现场照片用以证明涉讼工程存在质量问题，但因被告未就工程质量问题提起反诉，故对该部分证据不予审查。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1、2013年5月17日，原、被告签订《建设工程施工合同》1份，约定：被告将位于惠安县的研发办公大楼土建、水电等工程发包给原告施工，工程造价12366836元（最终以实际结算为准）。原告完成部分工程后，2015年3月3日，奕鑫工程公司对原告已完成的工程量进行评估造价并作出奕鑫[2015]0303号《工程结算审核征求意见通知书》，确定原告已完成工程量造价8697339元。2、2014年8月4日，原告出具《委托书》1份，委托被告代为发放工人工资（金额以实际发放为准），同时确认被告已拨工程款607万元。期间，原告向被告开具总金额为450万元的税务发票给被告，被告代原告发放工人工资计905000元。本院认为，一、根据《建设工程施工合同》第44条约定，发生本通用条款第26.4款情况（即发包人不按合同约定支付工程款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任），停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款（进度款），承包人有权解除合同；因不可抗力致使合同无法履行或因一方违约（包括因发包人原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行，发包人、承包人可以解除合同。工程目前已经停工，且双方于2015年3月15日通过奕鑫工程公司对原告已完成的工程量进行评估。故应认定涉讼合同具备约定解除的条件，现原告请求解除双方签订的《建设工程施工合同》，符合法律规定及双方约定，应予支持。二、原告与第三人虽在《内部工程经济承包责任合同书》中约定“建设单位所拨的工程款应全部转入原告账户，第三人不得自收自支”，但该约定属原告与第三人的内部约定，原告没有证据证明被告知晓该约定；且已领取的全部款项包括原告认可收取的607万元均有第三人签署的借款单为据、原告对此未曾提出异议，故上述约定不能对抗被告。三、第三人签署的借款单中有一份记载借款内容为“预借亭子承建工程款66000元”，鉴于《建设工程施工合同》、《工程结算书》载明的工程范围均为办公研发楼，被告没有证据证明双方增加亭子在内的工程内容，故该份借款单体现的66000元应予扣减。其他借款单与付款凭证一一对应，且第三人并未对收取工程款的事实提出质疑，均应认定系支付原告的工程款，即总计7556000元，被告尚欠原告工程款1141339元。综上所述，原、被告签订涉讼《建设工程施工合同》，主体适格，且未违反法律法规的强制性规定，应认定合法有效。经奕鑫工程公司评估确认，原告已完成的工程量8697339元，双方均无异议，予以确认。第三人陈炳清向原告承包涉讼工程并实际向被告预借各项工程款近两年，第三人对被告提供的借款单及付款凭证均未提出异议，故对除亭子款无法确认与本案的关联性外，其余款项均应认定系被告向原告支付的工程款，计7556000元。因此，被告尚欠原告工程款经核减应为1141339元。现原告以被告拖欠工程款为由请求解除合同，符合双方约定，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定：“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。”2015年3月，双方共同委托奕鑫工程公司对原告已完成的工程量进行评估并同意以此为据进行结算，应视为当时即已进行竣工验收。故原告请求被告支付尚欠的上述工程款，符合法律规定及双方约定，应予支持。被告如今再以现场照片来主张工程存在质量问题，事实与依据不足，不予采纳。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起算。”鉴于涉讼工程至今尚未竣工，原告请求对涉讼工程享有优先受偿权，符合法律规定，应予支持，但仅限于原告施工的范围。第三人陈炳清经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，不影响案件的审理。据此，依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条的规定，判决如下：一、解除原告福建省惠一建设工程有限公司与被告福建泉州市碧煌经贸有限公司于2013年5月17日签订的《建设工程施工合同》；二、被告福建泉州市碧煌经贸有限公司应于本判决生效之日起十五日内向原告福建省惠一建设工程有限公司支付尚欠工程款1141339元；三、原告福建省惠一建设工程有限公司在上述工程款范围内就其完成的工程范围折价或者拍卖的价款优先受偿；四、驳回原告福建省惠一建设工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费32379元，由被告福建泉州市碧煌经贸有限公司负担15073元，原告福建省惠一建筑工程有限公司负担17306元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审 判 长  黄钕婷人民陪审员  郑云龙人民陪审员  翁国祥二〇一七年七月十五日书 记 员  周 璇速 录 员  庄小燕附本案引用的主要法律条文及执行申请提示：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人不过错的，也应承揽相应的民事责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起算。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。