安徽省阜阳市中级人民法院刑 事 附 带 民 事 裁 定 书（2017）皖12刑终531号原公诉机关阜阳市颍东区人民检察院。上诉人（原审被告人）屈俊山，男，1966年9月13日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，个体户，住阜阳市颍东区。2017年4月25日因涉嫌犯妨害公务罪被阜阳市公安局颍东分局刑事拘留，同日被变更强制措施为取保候审，5月12日被阜阳市颍东区人民检察院决定取保候审，同年6月14日经颍东区人民法院决定被监视居住，9月18日经颍东区人民法院决定被执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。原审附带民事诉讼原告人陈某某，男，1971年12月7日出生于安徽省阜阳市，汉族，住阜阳市，系本案受害人。颍东区人民法院审理颍东区人民检察院指控原审被告人屈俊山犯妨害公务罪及附带民事诉讼原告人陈某某提起附带民事诉讼一案，于二0一七年九月二十日作出(2017）皖1203刑初136号刑事附带民事判决。原审被告人屈俊山不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：被告人屈俊山在阜阳市颍东区新乌江镇西大街团结桥十字路口北侧有一处房屋，其在未取得建筑许可证的情况下，在房屋西侧用彩钢瓦搭建了简易房，经营“飞翔超市”。新乌江镇政府分别于2016年8月12日、2017年4月5日责令屈俊山拆除违章建筑。经新乌江镇政府决定，对屈俊山的违章搭建的简易房进行强行拆除。2017年4月14日18时许，新乌江镇党委书记陈某某在指挥颍东区市容管理局驻新乌江镇中队执法人员及该镇政府干部等人对被告人屈俊山搭建的简易房进行拆除时，被告人屈俊山驾驶宗申牌三轮摩托车朝被害人陈某某等人冲撞，阻碍市容管理局执法人员拆除其房屋，并将陈某某及市容管理局执法人员任刘某、高某某等人撞倒，致使陈某某等人受伤。经阜阳市公安局刑事科学技术研究所鉴定，被害人陈某某腰椎横骨骨折，人体损伤程度为轻伤一级。原判另查明，2017年4月14日至6月19日，被害人陈某某因腰1、2、3椎体横突骨折、腰5/骶1椎间盘突出症到阜阳市肿瘤医院住院治疗，行腰5/骶1椎间孔镜下髓核摘除手术，并支付治疗费31271.22元，住院期间购置脊柱矫形器另花费600元。2017年6月29日、7月21日，陈某某先后到上海市奉贤区中心医院、上海市浦东新区浦南医院门诊检查，共支付门诊医疗费48元。经安徽中天司法鉴定中心鉴定，陈某某在执行公务中被机动车撞伤致腰1、2、3椎体横突骨折，腰5/骶1椎间盘突出症，并行手术治疗，属于X（十）级伤残；其误工期限为伤后180日，护理期限为伤后90日，营养期限为伤后90日。陈某某因鉴定支付鉴定费1900元。原判认定上述事实的证据有：1、书证（1）受案登记表及立案决定书，证实被害人报警及公安机关立案侦查的事实。（2）到案经过，证实公安民警出警将被告人屈俊山传唤到案的事实。（3）户籍证明，证实被告人屈俊山出生于1966年9月13日，作案时具有完全刑事责任年龄。（4）责令拆除通知书两份，证实颍东区新乌江镇政府分别于2016年8月12日、2017年4月5日责令屈俊山拆除违章建筑。（5）颍东区新乌江镇党委扩大会议记录，证实颍东区新乌江镇党委及镇政府于2017年4月6日会议决定对屈俊山的违章建筑进行拆除。（6）扣押清单及照片，证实涉案三轮摩托车被扣押在案。（7）阜阳市第七人民医院入院记录，证实高某某、任刘某受伤住院的事实。（8）阜阳市肿瘤医院住院病历、诊断证明书及医疗费发票，证实2017年4月14日至6月19日，被害人陈某某因腰1、2、3椎体横突骨折、腰5/骶1椎间盘突出症到阜阳市肿瘤医院住院治疗，行腰5/骶1椎间孔镜下髓核摘除手术，并支付治疗费31271.22元；住院期间到阜阳市瑞达医疗技术有限公司开发区分公司购置矫形器（脊柱）花费600元。（9）上海市奉贤区中心医院门诊病历及门诊费发票，证实2017年6月29日，被害人陈某某到该院门诊检查并支付医疗费32元。（10）上海市浦东新区浦南医院门诊病历及门诊费发票，证实2017年7月21日，被害人陈某某到该院门诊检查并支付医疗费16元。2、证人证言（1）证人周某的证言，证实2017年4月14日18时许，他看到有拆迁人员到新乌江镇团结桥十字路口附近拆除违章建筑。他站在拆迁人员南边，用手机拍摄城管的执法过程时，被屈俊山驾驶的一辆三轮摩托车撞倒。（2）证人王某某的证言，证实他在颍东区新乌江镇乌江居委会工作。2017年4月14日18时许，在新乌江镇对“飞翔超市”的违章建筑进行拆除时，陈某某及其旁边的人被屈俊山驾驶的三轮摩托车给撞了。（3）证人吴某某的证言，证实他在颍东区新乌江镇乌江居委会工作。2017年4月14日18时许，他们在新乌江镇团结桥旁边搞环境整治时，看到屈俊山开着一辆三轮摩托车由东往西朝人群撞去，新乌江镇党委书记陈某某被压在车轮底下。（4）证人史某的证言，证实他是颍东区新乌江镇政府镇长。2017年4月14日18时许，镇政府组织执法人员拆除“飞翔超市”门口的违章建筑时，被告人屈俊山驾驶三轮摩托车撞向执法的人群，陈某某当时被撞伤。（5）证人周某某的证言，证实被告人屈俊山在新乌江镇西大街经营“飞翔超市”，并在超市门口搭建彩钢瓦简易房，新乌江镇政府多次通知拆除该简易房，屈俊山一直不自行拆除。2017年4月14日下午，他和史志让屈俊山到镇政府商谈房屋拆迁的事情，屈俊山扬言“谁拆我的房子我要谁的命”。还未到镇政府，屈俊山驾驶三轮摩托车又驶向“飞翔超市”，将陈某某等人撞倒。（6）证人朱某某的证言，证实被告人屈俊山在新乌江镇西大街经营的“飞翔超市”门口搭建彩钢瓦简易房，新乌江镇政府多次通知拆除该简易房。2017年4月14日下午，新乌江镇政府组织50名市容管理局执法人员及镇政府干部对屈俊山违章搭建的简易房进行拆除时，屈俊山驾驶三轮摩托车冲向陈某某等人，陈某某被三轮车前轮碾压受伤。3、被害人陈述（1）被害人陈某某的陈述，证实他是颍东区新乌江镇党委书记，被告人屈俊山在该镇有一处违章建筑，镇政府多次下发违章拆除通知，屈俊山一直没有拆除。2017年4月14日下午，按照阜阳市“五大专项行动”要求，他带领颍东区市容管理局执法人员50人及村镇干部对被告人屈俊山的违法建筑进行拆除，他与市容管理局执法人员站在路边，屈俊山开着一辆三轮摩托车向路边的人群冲撞，他和几名执法人员及一名群众被撞倒，三轮车前轮压到他的腰部。（2）被害人任刘某的陈述，证实他在颍东区向阳办事处城管办市容中队工作。2017年4月14日，他们中队在阜阳市颍东区市容管理局工作调度下，配合新乌江镇对新乌江镇街道进行拆违拆旧、城乡环境治理工作。他们中队主要负责外围警戒。当日18时许，新乌江镇所属城管中队在陈某某的带领下对一户人家进行违章建筑强制拆除时，他们外围警戒才展开，一辆三轮摩托车突然从东侧冲来，对着陈某某撞过去，他和张某某、高某某、仇某某等人被撞倒在地，三轮车还在朝前开时，被他们控制。（3）被害人高某某的陈述，证实他在阜阳市颍东区市容管理局工作。2017年4月14日，他们去阜阳市颍东区新乌江镇参加市容整治活动。当日下午18时许，新乌江镇政府的人带着他们到达镇政府门前大路最西边路北的一家商店门前，他们外围人员刚站好不久，从东边冲过来一辆三轮摩托车，将他撞到在土堆上，张允涛被撞倒在路北的地面上，新乌江镇党委书记被三轮摩托车正面撞倒在三轮车的前轮下方。三轮车将他们撞倒后，驾驶员还踩着油门往前冲，后三轮车车辆陷入前方的淤泥内停下。（4）被害人张某某的陈述，证实他在阜阳市颍东区市容管理局工作。2017年4月14日，他单位接到通知去新乌江镇进行拆违拆旧等环境整治工作，他们城管执法大队主要负责外围警戒。当日18时许，在一个路口的“飞翔超市”门前，他正在安排人员外围警戒时被一辆从东边开过来的三轮摩托车撞倒了，当时他和高某某、仇某某、任刘某都受伤了，新乌江镇党委书记陈书记被撞在三轮车前轮下。（5）被害人仇某某的陈述，证实他在阜阳市颍东区市容管理局工作。2017年4月14日他到新乌江镇参与行政执法活动。当日下午18时许，在新乌江镇政府西边一个路口拆活动板房的时候，一个男的开着一辆三轮摩托车加油门冲向执法人员，三轮车将新乌江镇党委书记陈某某撞倒，张某某及其他几个人也被撞倒了。4、被告人屈俊山在侦查阶段的部分供述，证实2017年4月14日下午，新乌江镇政府的工作人员到他家，告知他经营“飞翔超市”有违章建筑需要拆除，他到镇政府找陈书记，陈书记也说是违章建筑需要拆除。他从镇政府回家后，镇政府的工作人员还在他家，并让他一起再到镇政府谈补偿的事情。他开着三轮摩托车向镇政府方向去，看到陈书记带着城管和乡镇干部向他家超市去。他就将三轮车掉头往回开，在他家超市门口，他看到有人正在往外搬东西，陈书记正打着电话走在他前面，他就把机动车挂上一档，加油门向前冲了过去。5、阜阳市公安局刑事科学技术研究所（阜）公（法临）鉴字[2017]162号法医学人体损伤程度鉴定书，证实经鉴定，被害人陈某某腰椎横突骨折损伤程度为轻伤一级。6、安徽中天司法鉴定中心（2017）临鉴17179号司法鉴定意见书，证实经鉴定，陈某某在执行公务中被机动车撞伤致腰1、2、3椎体横突骨折，腰5/骶1椎间盘突出症，并行手术治疗，属于X（十）级伤残；其误工期限为伤后180日，护理期限为伤后90日，营养期限为伤后90日；其出院医嘱示：定期复查腰椎MRI观察病情恢复情况，预防腰椎间盘突出症复发。7、辨认笔录，证实陈某某、朱某某分别对被告人屈俊山进行了辨认。8、现场勘验笔录、现场平面示意图及照片，证实案发现场位于阜阳市颍东区新乌江镇街最西边拆迁工地。9、现场监控录像，证实侦查人员依法调取案发现场监控录像，录像显示一辆机动三轮车到达案发现场稍停几秒钟后，又加速撞向执法人群，陈某某等人被撞倒。据此,原审法院认为,被告人屈俊山采用暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪,由于屈俊山的犯罪行为致使被害人遭受的经济损失，应当予以赔偿。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三十六条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条第一款、第十九条第一款、第二十一条第一款、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款、第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、被告人屈俊山犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年六个月。二、被告人屈俊山赔偿附带民事诉讼原告人陈某某各项损失54941.02元。三、驳回附带民事诉讼原告人陈某某的其他诉讼请求。宣判后，被告人屈俊山以新乌江镇政府违法拆除其房屋，其不是故意将被害人撞伤，其行为不构成犯罪为由提出上诉。经二审审理查明的事实和证据与一审相同。在二审审理过程中，上诉人屈俊山未提出新的证据，本院对一审判决书认定的事实和所列证据予以确认。对于上诉人屈俊山称新乌江镇政府违法拆除其房屋，其不是故意将被害人撞伤，其行为不构成犯罪的上诉理由,经查,屈俊山未取得建筑许可证自行搭建的简易房属违章建筑物，《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。新乌江镇政府有权利对违章建筑物进行拆除，具有组织拆迁的主体资格，其工作人员具有参与拆迁的职权;现场监控录像、被害人陈述、证人证言及屈俊山在侦查阶段的供述，能够证实屈俊山驾驶三轮摩托车到达现场稍停几秒后，又发动三轮车加速冲向被害人陈某某等人，屈俊山驾车撞向陈某某等人目标明确，具有伤害陈某某等人的故意;屈俊山为了阻碍拆除其违章建筑，驾驶机动车撞伤依法执行职务的国家机关工作人员，致一人轻伤,其行为属于使用暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务，屈俊山的行为已构成妨害公务罪,故对屈俊山的上诉理由，本院不予支持。本院认为，上诉人屈俊山采用暴力手段阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法应予惩处。因其犯罪行为给原审附带民事诉讼原告人造成的损失,依法应予赔偿。原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法，民事赔偿允当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 武 锋审判员 李 梅审判员 白艳红二〇一七年十二月十三日书记员 姜 帆附：相关法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）（三）项略。