贵州省毕节市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔05民终3724号
上诉人（原审原告、反诉被告）：贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司。住所地，贵州省黔西县钟山镇陶家坝。组织机构代码：75537276-9。
法定代表人：辛晓峰，董事长兼总经理。
委托诉讼代理人（特别授权）：陈胜华，贵州本芳律师事务所律师。
委托诉讼代理人（特别授权）：安思语，贵州本芳（黔西）律师事务所律师。
上诉人（原审被告、反诉原告）：何信，男，1982年8月20日出生，汉族，贵州省贵阳市人，住贵州省贵阳市南明区。
上诉人贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司（以下简称桂箐煤炭公司）与上诉人何信劳动争议纠纷一案，桂箐煤炭公司及何信均不服贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年11月14日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
何信上诉请求：参照黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决，查清事实，依法判定；本案上诉费由桂箐煤炭公司承担。上诉事实和理由：一、关于何信要求桂箐煤炭公司支付2008年-2015年拖欠加班工资108797.06元，按拖欠加班工资的25%支付经济补偿金27199.27元的问题。一审法院计算的双休日加班工资只为100%的日工资，节假日加班工资只为200%的日工资。劳动者在法定休息日加班且未补休的，应按200%比例向劳动者支付加班工资，节假日安排加班的，应按300%比例向劳动者支付加班工资，桂箐煤炭公司应当全额支付劳动者应得工资，同时支付所欠工资25％的补偿金。二、关于何信要求桂箐煤炭公司支付解除劳动合同经济补偿金188404.04元的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》中第二十七条的规定，月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴等货币性收入。一审法院只按实发月平均工资7358.8元计算经济赔偿金是错误的；另何信工龄应为12年。三、关于何信要求桂箐煤炭公司支付违法解除劳动合同赔偿金376808.08元的问题。桂箐煤炭公司未履行进行经济性裁员的相关程序，导致职工的未能通过行使知情权、参与权以保护自己合法权利，劳动行政部门未能通过裁员方案的报备程序对经济性裁员进行指导，使裁员在兼顾市场经济条件下企业正常经营和职工合法利益的情况下依法合规进行。桂箐煤炭公司属于违法解除劳动合同，应按解除劳动合同经济补偿金的2倍向何信支付赔偿金。四、关于何信要求桂箐煤炭公司支付拖欠2015年岗位及绩效工资12340元、技术津贴1200元、电话补贴900元，拖欠2016年1月至9月住房增量补贴15246元的问题，一审法院适用法律错误。绩效工资和住房增量补贴未被排斥在工资的范围之外，属工资的范畴。用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益决定停发绩效工资和住房增量补贴的，事先应当“依法”与劳动者协商，桂箐煤炭公司未与何信协商一致即停发绩效工资和住房增量补贴违反法律规定，该行为对何信不具有约束力。
桂箐煤炭公司上诉请求：撤销原判，依法改判或将本案发回重审；一、二审诉讼费用由何信承担。事实和理由：被上诉人加班的事实不能以其提供的考勤表来确定，事实上对被上诉人周末加班及节假日加班在工资表上是有体现的，对于周末加班，上诉人已按每天80元的标准发放，法定节假日加班工资也按公司制度薪酬管理制度以“基础工资”加“岗位工资”加“年功工资”为基数按相应倍数予以发放，被上诉人通过工资表签字确认，以及多年来被上诉人按照工资表发放工资的相应银行流水，证明上诉人按照此标准发放加班工资，已经与被上诉人达成合意，对加班工资予以认可，是被上诉人对其权利的处分行为，不违反法律的强制性规定，应当对被上诉人产生法律效力，被上诉人在上诉人因去产能经济性裁员的背景下，多年后对加班工资的发放标准提出补足，是不诚信的反悔行为，请求法庭改判驳回被上诉人要求上诉人支付加班费的诉讼请求。被上诉人主张的加班工资赔偿金，由于上诉人没有再继续向被上诉人支付加班工资的前提性义务，加班工资赔偿金不能获得支持。一审判决解除劳动合同经济补偿金计算标准过高，请法庭据实裁决。一审对加班天数及加班费的计算，是主观臆断并没有建立在法律和事实的基础之上。
桂箐煤炭公司向一审法院起诉请求：1、解除桂箐煤炭公司与何信之间的劳动合同关系；2、由桂箐煤炭公司支付何信解除劳动合同的经济补偿金84626.2元。
何信向一审法院反诉请求：判决桂箐煤炭公司支付：1、2008年至2015年加班工资108797.06元，并按加班工资的25%支付经济补偿金27199.27元；2、2015年岗位及绩效工资12340元、技术津贴1200元、电话补贴900元；3、解除劳动合同经济补偿金188404.04元；4、违法解除劳动合同赔偿金376808.08元；5、2016年1至9月住房增量补贴15246元；6、2016年8至9月基本生活补助费1900元；7、桂箐煤炭公司为何信办理相关解除劳动合同手续，并向何信出具解除劳动合同证明书。
一审法院认定事实：桂箐煤炭公司具有企业法人资格。何信于2005年7月与桂箐煤炭公司建立劳动关系，任生产技术部部门副主任，双方劳动关系存续至2016年9月。2016年1月8日，桂箐煤炭公司因生产经营困难，经桂箐煤炭公司二届二次职工代表大会审议通过，下发桂箐煤〔2016〕5号文件，规定职工在放假期间停发工资，不分职务大小、岗位层级高低，按950元/月发放生活补助费，放假期间全部人员的增量补贴及年金暂按原标准执行，今后按照上级公司相关政策进行调整，并于2016年2月1日对部分职工开始分批放假。2016年3月22日，桂箐煤炭公司又主持并召开桂箐煤炭公司停产放假期间后续工作座谈会，对停产放假期间的工作进行了安排。2016年4月1日，能发煤炭〔2016〕87号文件规定放假人员不再享受增量补贴。2016年6月8日，原告桂箐煤炭公司召开第一次临时股东会，同意原告桂箐煤炭公司暂停生产经营，并对职工进行分流和安置。2016年6月13日，经桂箐煤炭公司二届三次职工代表大会决议通过了《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司职工安置实施方案》。2016年7月31日，桂箐煤炭公司根据国发〔2016〕7号文件以及通过的《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司职工安置实施方案》，对何信作出《解除劳动合同通知书》，至今何信未与桂箐煤炭公司办理解除劳动合同的手续。同时，何信2016年8月至9月的生活补助费1900元未发放。何信于2016年9月1日向黔西县劳动人事争议仲裁委员会提交书面仲裁申请，2016年11月17日，黔西县劳动人事争议仲裁委员会作出黔劳（人）仲案字[2016]127号仲裁裁决书裁决：1、由桂箐煤炭公司支付何信解除劳动合同经济补偿金106177.78元；2、由桂箐煤炭公司支付何信2016年8月至9月生活补助费1900元；3、驳回何信的其他仲裁请求。
另查明，何信累计2008年1至8月、2009年1月至2010年4月和2014年4至12月期间，双休日值班204天，节假日加班29天，领取加班工资21132.51元。2015年1月至12月（不含6月）期间，何信累计出勤279天（双休日值班37.75天，节假日加班2天），国家法定计薪天数239.25天（21.75天/月×11个月），何信在此11个月期间实际出勤天数多于法定计薪天数39.75天，何信领取加班工资732元，值班补贴2520元。何信在桂箐煤炭公司领取的月平均工资为7358.8元（何信的月平均工资根据相关证据计算为7284.92元，低于桂箐煤炭公司自认的7358.80元，一审法院按桂箐煤炭公司自认的何信月平均工资数额确认何信的月平均工资为7358.80元）。
一审法院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。何信于2005年7月与桂箐煤炭公司建立劳动关系，任生产技术部部门副主任，桂箐煤炭公司与何信之间即建立劳动关系，何信作为劳动者，其合法权益依法应受法律保护，但对其相应的反诉主张应提供合法有效的证据予以证明。
关于何信请求桂箐煤炭公司支付解除劳动合同经济补偿金188404.04元的问题。对何信的这一诉请，根据桂箐煤炭公司向法院提交其解除劳动合同或者劳动合同期限届满前12个月的工资发放标准，即按照桂箐煤炭公司提供的2015年1月-至12月工资发放表计算何信的月平均工资为7284.92元，低于桂箐煤炭公司自认的7358.80元，则按桂箐煤炭公司自认的何信月平均工资数额7358.80元计算何信解除劳动合同的经济补偿金。结合何信在桂箐煤炭公司处工作11.5年的时间，其应获得的解除劳动合同经济补偿金为84626.20元（11.5×7358.80元）。关于何信请求桂箐煤炭公司支付违法解除劳动合同赔偿金376808.08元的问题。2016年6月13日,桂箐煤炭公司工会委员会召开了二届三次职工代表大会，会议审议通过了《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司职工安置实施方案》。2016年7月31日，桂箐煤炭公司根据国发〔2016〕7号文件精神，结合该公司的实际情况，决定暂停生产，作出与何信解除劳动合同的通知书，并告知何信自收到此通知书之日起30日后，何信与该公司的劳动合同关系自动解除,2016年8月20日,何信收到此通知。根据桂箐煤炭公司所举证的《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司职工安置实施方案》(审议稿)可知，桂箐煤炭公司“自投产以来，连续亏损，资产负债率高达123%，已经资不抵债，桂箐煤炭公司结合《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)文件精神，经公司股东研究，决定桂箐煤炭公司退出生产。”致使桂箐煤炭公司与何信之间的劳动合同无法履行，是由于双方劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化。桂箐煤炭公司解除与何信的劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”规定，并且桂箐煤炭公司已经事先将理由通知了工会。因此，对何信要求桂箐煤炭公司支付违法解除劳动合同的赔偿金的请求不予支持。
关于何信请求桂箐煤炭公司支付2008年-至2015年加班工资108797.06元及未付加班工资25%的经济赔偿金27199.27元的问题。何信加班的部分证据系桂箐煤炭公司保管，法庭责令桂箐煤炭公司依法提交何信在该公司2015年1-至9月的考勤记录而桂箐煤炭公司未按期提交。为此，根据何信提交的考勤记录表、工资发放表等证据计算何信的加班天数，经计算，认定被告何信双休日加班241.75天，节假日期间加班31天。为此，何信加班工资差额为：双休日加班工资为：7358.80元÷21.75天（月平均计薪天数）×241.75天×200%÷2=81792.64元；节假日期间加班工资差额为：[7358.80元÷21.75天（月平均计薪天数）×300%-7358.80元÷21.75天（月平均计薪天数）]×31天=20976.81元。前述两项加班工资减去何信已经领取的加班工资和值班工资24384.50元即为何信应获得的加班工资差额78384.95元（81792.64元+20976.81元-24384.50元）。同时，桂箐煤炭公司依法还应向何信支付未付加班工资总额25%的赔偿金（未突破法定50%-100%的标准）78384.95元×25%=19596.24元。加班工资系劳动者依法应获得的劳动报酬，该项请求依法不受一年仲裁时效的限制，为此，桂箐煤炭公司以此抗辩不予采纳。
关于何信主张桂箐煤炭公司支付其2015年岗位及绩效工资、技术津贴、电话补贴的请求。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”之规定，桂箐煤炭公司对其职工的工资在不违反法律禁止性规定的情况下拥有自主分配权，可以根据自身的生产经营效率对工资以及津补贴等作出调整。结合桂箐煤炭公司生产经营发生严重困难，资不抵债的客观事实，桂箐煤炭公司并非无故降低何信乃至单位所有人员的岗位及绩效工资、技术津贴、电话补贴，并未违反法律的禁止性规定，故对何信要求桂箐煤炭公司支付其岗位及绩效工资、技术津贴、电话补贴的请求不予支持。
关于何信请求桂箐煤炭公司支付拖欠其2016年1至9月住房增量补贴15246元的问题。住房增量补贴属于单位根据生产效益和企业实际经营状况对员工的一种福利性政策，现桂箐煤炭公司已资不抵债，经营状况不佳，无向职工给付该项福利的能力，且何信自2016年2月1日起就属于放假人员，其未实际付出劳动，也无劳动报酬，其要求桂箐煤炭公司支付其放假期间的增量补贴无事实及法律依据，不予支持。
关于何信请求桂箐煤炭公司支付2016年8至9月份放假期间生活费1900元的问题。根据桂箐煤炭公司下发的桂箐煤【2016】[2016]5号文件的规定，结合桂箐煤炭公司于2016年7月31日向何信下发解除劳动合同通知书的事实，依法认定桂箐煤炭公司与何信解除劳动合同关系的时间为2016年8月31日。为此，桂箐煤炭公司应支付何信2016年8月份的放假期间生活费950元。
据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条、第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条、第八十五条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决：一、原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司与被告（反诉原告）何信于2016年8月31日解除劳动合同关系；二、由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于判决生效后支付被告（反诉原告）何信解除劳动合同的经济补偿金84626.20元；三、由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于判决生效后支付被告(反诉原告)何信节假日加班工资差额78384.95元；四、由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于判决生效后支付被告（反诉原告）何信未支付加班工资的赔偿金19596.24元；五、由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于本判决生效后支付被告（反诉原告）何信放假期间（2016年8月份）的生活费950元；六、驳回被告（反诉原告）何信的其他反诉请求。本诉案件受理费10元，由被告（反诉原告）何信负担；反诉案件受理费10元，由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司负担。
桂箐煤炭公司向本院提交证据：1、2014年5月、6月、9月工资发放表。2、何信历年考勤节日加班、值班费确认表；
证明目的：何信所主张的加班工资在2011年9月之前体现为值班工资和加班工资，在2011年9月之后体现为值班津贴和加班工资，经由其本人确认无异议，一方面表明公司按照一定标准发放了加班工资，另一方面表明何信当时予以认可，是其对自身权利的处分行为，应当产生法律效力，也可以认定为作为用人单位的桂箐煤炭公司与作为劳动者的何信当时就加班费的支付达成了合意，何信对加班工资予以认可。
何信质证意见：对证据真实性无异议，但不能达到证明目的。且桂箐煤炭公司只提供了3个月的加班工资表，代表不了所有的工资实际情况，要求依法结合我实际加班的情况发放国家规定的法定工资。
本院经审查后认为，何信对桂箐煤炭公司提交证据的真实性无异议，本院予以采信。
二审经审理查明：2005年7月，何信与桂箐煤炭公司建立劳动关系，任生产技术部部门副主任，双方劳动关系存续至2016年9月。
2008年7月16日，桂箐煤炭公司根据《贵州能发电力燃料开发有限公司员工薪管理暂行办法》（黔能发［2007］113号）文件精神结合公司实际编制了《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司员工薪酬管理暂行办法》，并下发公司各部门学习及执行。该管理办法明确：5.2公司薪酬计算执行日工资制，日工资=（基础工资+岗位工资）÷当月上班天数。每月上班天数按法定出勤天数计算。5.3超工作日工资管理5.3.1二班及以上工作制的员工实行轮休制。5.3.2一班工作制的员工实行每周五天工作制，在制度工作日内应保证工作任务完成，避免加班超时工作。确因工作需要安排超工作日工作的，事后安排补休。无法安排补休的，支付额外的正常日工资。5.3.3承包定额计件部门和个人不计发超工作日工资。5.3.4加班工资计发的基数为基础工资、岗位工资、年功工资之和，计发的标准按国家规定执行。5.3.6国家规定带薪假工资的计算基数为基础工资、岗位工资、年功工资之和。
因工作需要，何信从2008年1月起至2015年6月期间，存在不同程度的加班情况。经何信与桂箐煤炭公司双方核对后确认：2008年1月，何信法定节假日加班3天，双休日加班1天，该月何信的“岗位工资+基础工资”（加班工资计算基数）为1150元；2008年2月至2008年8月期让,何信法定节假日加班5天，双休日加班23天，该期间何信的“岗位工资+基础工资”（加班工资计算基数）为1300元；2009年1月，何信双休日加班3天，该月何信“岗位工资+基础工资”（加班工资计算基数）为3650元；2009年2月至2010年4月期间，何信法定节假日加班11天，双休日加班92天，其（加班工资计算基数）为2651元；2014年4月至2014年9月期间，何信法定节假日加班3天，双休日加班34天，该期间何信的“岗位工资+基础工资”（加班工资计算基数）为2651元；2014年10月至2015年6月期间，何信法定节假日加班6天，双休日加班55.5天，该期间何信的“岗位工资+基础工资”（加班工资计算基数）为4525元。2008年1月起至2015年6月期间，桂箐煤炭公司实际支付何信法定节假日及双休日加班工资共计27161.51元。
随着《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》出台，加上企业亏损严重，2016年1月8日，桂箐煤炭公司暂停生产并下发桂箐煤【2016】5号文件，规定职工在放假期间停发工资，按950元/月发放生活补助费，放假期间全部人员的增量补贴及年金暂按原标准执行。2016年3月22日，桂箐煤炭公司又主持并召开桂箐煤炭公司停产放假期间后续工作座谈会，对停产放假期间的工作进行了安排。2016年4月1日，能发煤炭〔2016〕87号文件规定放假人员不再享受增量补贴。2016年6月8日，原告桂箐煤炭公司召开第一次临时股东会，同意原告桂箐煤炭公司暂停生产经营，并对职工进行分流和安置。2016年6月13日，经桂箐煤炭公司二届三次职工代表大会决议通过了《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司职工安置实施方案》。2016年7月31日，对何信作出《解除劳动合同通知书》，至今何信未与桂箐煤炭公司办理解除劳动合同的手续。何信2016年8月至9月的生活补助费1900元未发放。2016年9月1日，何信向黔西县劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，2016年11月17日，黔西县劳动人事争议仲裁委员会作出黔劳（人）仲案字[2016]127号仲裁裁决书，裁决：1、由桂箐煤炭公司支付何信解除劳动合同经济补偿金106177.78元；2、由桂箐煤炭公司支付何信2016年8月至9月生活补助费1900元；3、驳回何信的其他仲裁请求。何信不服仲裁裁决，向法院提出诉讼。
二审另查明：根据桂箐煤炭公司提供的2015年1月-至12月工资发放表计算何信的月平均工资为7284.92元，但桂箐煤炭公司自认何信的月平均工资为7358.80元。
二审双方当事人争议的焦点是：一、桂箐煤炭公司是否应支付何信加班工资差额及未支付加班工资的赔偿金；二、一审计算解除劳动合同经济补偿金是否正确；三、何信主张的违法解除劳动合同赔偿金、绩效工资、电话补贴、技术津贴、住房增量补贴等是否应得到支持。
本院认为，关于桂箐煤炭公司是否应支付何信加班工资差额的问题。桂箐煤炭公司编制的《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司员工薪酬管理暂行办法》第5.3.4条规定：“加班工资计发的基数为基础工资、岗位工资、年功工资之和，计发的标准按国家规定执行。”该管理办法的制定程序合法，从2008年7月16日起即下发公司各部门学习并执行，关于加班工资计算基数问题公司员工从未提出异议，应视为劳动者与桂箐煤炭公司之间对加班工资计算基数达成一致，且何信加班工资计算基数均高于当地最低工资标准，不违反法律法规的强制性规定。因此，何信法定节假日加班工资应以其基础工资、岗位工资、年功工资之和为基数，按照《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定的百分之三百予以计算；而《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司员工薪酬管理暂行办法》5.3.2条虽然规定：“一班工作制的员工实行每周五天工作制，在制度工作日内应保证工作任务完成，避免加班超时工作。确因工作需要安排超工作日工作的，事后安排补休。无法安排补休的，支付额外的正常日工资。”但该条款违反了《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（二）项“休息日安排劳动者工作又不能补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。”的规定，应属无效条款。故何信双休日加班工资仍应以其基础工资、岗位工资、年功工资之和为基数，按照《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定的百分之二百予以计算。桂箐煤炭公司认为何信双休日加班工资及节假日加班工资在工资表上均有体现，何信在工资表上签字确认即是与桂箐煤炭公司达成合意，是对桂箐煤炭公司所发放加班工资的认可。本院认为，对于加班工资的差额部分何信并未书面或口头承诺放弃，其在工资表上签字仅是认可领取了相应的工资，仅凭闵毅在工资表上签字的行为并不能得出其对加班工资数额予以认可的结论。故桂箐煤炭公司认为其不应支付闵毅加班工资差额的上诉理由不能成立，本院依法不予采纳。
2008年1月，何信法定节假日加班3天，双休日加班1天，加班工资计算基数为1150元，其加班工资应为581.61元（1150元÷21.75天×300%×3天+1150元÷21.75天×200%×1天）；2008年2月至2008年8月期间,法定节假日加班5天，双休日加班23天，加班工资计算基数为1300元，其加班工资应为3645.98元（1300元÷21.75天×300%×5天+1300元÷21.75天×200%×23天）；2009年1月，双休日加班3天，加班工资计算基数为3650元，其加班工资应为1006.90元（3650元÷21.75天×200%×3天）；2009年2月至2010年4月期间，法定节假日加班11天，双休日加班92天，加班工资计算基数为2651元，其加班工资应为26449.06元（2651元÷21.75天×300%×11天+2651元÷21.75天×200%×92天）；2014年4月至2014年9月期间，法定节假日加班3天，双休日加班34天，加班工资计算基数为2651元,其加班工资应为9385.15元（2651元÷21.75天×300%×3天+2651元÷21.75天×200%×34天）；2014年10月至2015年6月期间，法定节假日加班6天，双休日加班55.5天，加班工资计算基数为4525元,其加班工资应为26837.93元（4525元÷21.75天×300%×6天+4525元÷21.75天×200%×55.5天）。2008年1月起至2015年6月期间，桂箐煤炭公司实际支付何信法定节假日及双休日加班工资共计27161.51元,还应补足何信加班工资差额40745.12元（26449.06元+581.61元+3645.98元+1006.90元+9385.15元+26837.93元-27161.51元）。
关于桂箐煤炭公司应否支付未支付加班工资的赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的经定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，示依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”的规定，用人单位拖欠加班工资的，劳动者应请求劳动行政部门责令用人单位限期支付,逾期不支付的应加付赔偿金。一审法院直接判决支持李国文要求桂箐煤炭公司支付未付加班工资赔偿金的主张不当，本院依法予以纠正。
关于一审计算解除劳动合同经济补偿金是否正确的问题。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条规定：“本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前十二个月的月平均工资。”何信的经济补偿金应以正常生产情况下解除劳动合同前十二个月的平均工资进行计算。因桂箐煤炭公司2016年处于停产状态，一审以桂箐煤炭公司自认的2015年何信月平均工资7358.80元计算其经济补偿金。桂箐煤炭公司认为一审计算标准过高的上诉理由不能成立，本院不予采纳。2005年7月至2016年9月与桂箐煤炭公司之间存在劳动关系，根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条“工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”的规定，2008年1月1日以前，何信应获得3个月的经济补偿金；2008年以后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“六个月以上不满一年的，按一年计算”的规定，何信应获得9个月的经济补偿金。故桂箐煤炭公司支付何信的解除劳动合同经济补偿金应为：88305.6元（7358.80元×12个月）。何信要求按12个月计算其解除劳动合同补偿金的主张成立，本院依法予以支持。
至于何信请求桂箐煤炭公司支付违法解除劳动合同赔偿金的问题。从桂箐煤炭公司职工代表大会审议通过的《贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司职工安置实施方案》可以看出，公司自投产以来，连续亏损，已经资不抵债，根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)文件精神，决定退出生产。致使桂箐煤炭公司与何信之间的劳动合同无法履行，是因双方劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化。桂箐煤炭公司解除与何信的劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”规定。故对何信要求桂箐煤炭公司支付违法解除劳动合同的赔偿金的请求不予支持。
关于何信主张的绩效工资、电话补贴、技术津贴、住房增量补贴是否应得到支持的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条的规定，桂箐煤炭公司对其职工的工资在不违反法律禁止性规定的情况下拥有自主分配权，可以根据自身的生产经营效率对工资以及津补贴等作出调整。2016年桂箐煤炭公司生产经营发生严重困难，已资不抵债，降低甚至停发劳动者的绩效工资、技术津贴、电话补贴并未违反法律的禁止性规定，故对何信要求桂箐煤炭公司支付其绩效工资、技术津贴、电话补贴的请求不予支持。而住房增量补贴属于一种福利性政策，现桂箐煤炭公司已无能力向职工给付该项福利，对其要求桂箐煤炭公司支付其增量补贴的主张不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决第一项，即原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司与被告（反诉原告）何信于2016年8月31日解除劳动合同关系；
二、维持贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决，即由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于本判决生效后支付被告（反诉原告）何信放假期间（2016年8月份）的生活费950元。
三、撤销贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决第二项，即由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于判决生效后支付被告（反诉原告）何信解除劳动合同的经济补偿金84626.20元；
四、撤销贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决第三项，即由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于判决生效后支付被告(反诉原告)何信节假日加班工资差额78384.95元；
五、撤销贵州省黔西县人民法院（2017）黔0522民初307号民事判决第四项，即由原告（反诉被告）贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于判决生效后支付被告（反诉原告）何信未支付加班工资的赔偿金19596.24元。
六、由上诉人贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付上诉人何信解除劳动合同经济补偿金88305.6元。
七、由上诉人贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司于本判决生效之日起十五日内一次性支付上诉人何信加班工资差额40745.12元。
八、驳回上诉人何信的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由上诉人何信负担；二审案件受理费10元由上诉人贵州黔西桂箐煤炭开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 周莺
审判员 田川
审判员 朱莉
二〇一七年十二月三十日
书记员 周龙