浙江省温岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2009）台温泽民初字第325号
原告：陈某某。
委托代理人：章某某。
被告：台州市××工程有限公司，住所地：台州市××
区××横街××室。
法定代表人：卓某某。
委托代理人：金某。
原告陈某某与被告台州市××工程有限公司（以下简称
鼎××工程公司）道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，本院
于2009年10月21日立案受理。因被告鼎××工程公司的申请，
本院于2009年11月20日委托司法鉴定，并于2009年12月20日收
到鉴定报告。本案依法由审判员郑颖于2009年12月29日公开开
庭进行了审理，原告陈某某及其特别授权委托代理人章某某、
被告鼎××工程公司的特别授权委托代理人金某到庭参加诉讼
。庭审过程中，当事人申请庭外和解三个月，本院予以准许，
因各方当事人在期限内无法达成和解，于2010年3月29日恢复
审理。本院依法组成合议庭，于2010年4月13日公开开庭进行
了审理，原告陈某某及其特别授权委托代理人章某某、被告鼎
××工程公司的特别授权委托代理人金某到庭参加诉讼。本案
现已审理终结。
原告陈某某起诉称：2008年12月20日，原告陈某某驾驶浙j×××××号普通二轮摩托车途径温乙市泽国镇泽牧路282
号前路段，因被告在施工路段未设置安全防护设施及安全警示
标志，导致原告正常行驶的二轮摩托车与被告堆积在该路段的
排水管、土堆发生碰撞，造成原告受伤及车辆部分损坏的交通
事故。后原告被人送医院急救，住院19天。2009年2月19日，
温乙市公乙交通警察大队（以下简称温乙市交警队）作出的温
甲交认字（2008）第02636号交通事故认定书，认定原告陈某
某负本次事故的主要责任，被告鼎××工程公司负次要责任。
原告认为该认定书认定事实错误，并申请复核，台州市公乙交
通警察大队经复核维持原认定结果。现原告认为复核结论错误
，诉诸本院要求被告负事故的全部责任，并赔偿原告医药费25
177.35元、误工费9869元、护理费8340元、伙食补助费570元
、营养费2000元、鉴定费600元、车辆损失费4044元，合计506
00.35元。
原告陈某某为支持其主张的事实，提供了下列证据材料
：
1、机动车行驶证一份，用以证明原告陈某某有驾驶资格
。
2、温乙市交警队道路交通事故现场勘察笔录、交通事故
现场图一张、拍摄的照片4页（7张），用以证明本次事故的现
场情况，但原告认为笔录中记载的路上挂着木牌“请绕道行驶
”事发时是没有的，照片拍摄时间不是同一天的，夜间拍摄的
4张无异议，后3张系事后补拍的，不真实，温乙市交警队对事
实经过确认存在瑕疵。3、温乙市交警队对原告陈某某所作的笔录一份，用以证
明原告正常行驶没有过错的事实。
4、浙江省台州市商都公证处（2009）××证字第××号
公甲一份，用以证明事故认定书认定责任不合理，温乙市交警
队认定原告未注意观察距离事故现场1000米左右的一块“前方
施工禁止通行”牌，但这块牌没有设置在来车方向，此牌一直
存在不是被告为了施工设置的，跟本案没有因果关系。
5、温乙市交警队出具的温甲交认字（2008）第02636号
交通事故认定书及台州市公乙交通警察大队出具的台公交复字
（2009）第00042号道路交通事故认定复核结论各一份，用以
证明交通事故有发生，但原告认为交警队责任认定错误。
6、温乙市第一人民医院住院住院收费收据、门诊收费收
据若干份，病人费用详单两份，温乙市第一人民医院病案病历
及出院记录等材料（共10页）一份，用以证明原告因交通事故
治疗及所花费用共计25177.35元的事实。
7、台州市博爱医院司法鉴定所台博医司鉴所（2009）临
审字第118号法医学医疗费用审查意见书一份及鉴定费发票一
份，用以证明原告不合理医药费449.5元、鉴定费600元的事实
。
8、温乙市第一人民医院疾病诊断证明书一份，用以证明
原告需护理4个月，休息4个月的事实。由于出院后护理尚未明
确，现放弃要求，另案起诉。
9、温乙市价格认证中心温价认车（2009）95号价格鉴定
结论书关于浙j×××××二轮摩托车事故损失的价格鉴定一份，用以证明原告的车辆损坏，损失价格为4044元的事实。
被告鼎××工程公司答辩称：被告与温乙市泽国镇人民
政府签订建设温乙市泽国镇三环路广场桥工程某某案事故路段
）的承包合同。对本案事故的发生及交警部门责任认定无异议
，事故责任应当按照责任书认定来承担，原告的费用过高，合
理部分被告可按30%的责任赔偿。
被告鼎××工程公司为支持其主张，向本院提交下列证
据材料：
温乙市建设工程合同备案书一份，用以证明鼎××工程
公司与温乙市泽国镇人民政府签订承包合同，建设温乙市泽国
镇三环路广场桥工程的事实。
经庭审质证，对原告提供的证据1、6、7、9，经与被告
质证，被告没有异议，本院予以确认。对原告提供的证据2，
原告对勘查笔录的基本内容及前4张照片，被告对勘查笔录及
全部照片均没有异议，对前4张照片双方均无异议本院予以确
认，本院审查认为勘查笔录中记载的路上挂着木牌“请绕道行
驶”，经本院现场勘查，根据相关规定，不足以起到保障他人
安全的警示作用。后3张照片温乙市交警队注明系后来拍摄，
及拍摄时反映事故路段的情况，有真实性，本院予以确认。对
原告提供的证据3，被告认为单方的笔录不能客观反映事实情
况，本院认为温乙市交警队的笔录依法制作，本院予以认定，
至于是否反映案件事实，需综合本案其他证据确定。对原告提
供的证据4，被告认为公甲跟本案没有关联性，公证时间跟事
故时间相差10个月，不能反映本案事发时道路的实际情况，警示牌是否被告设置跟本案无关，本案实际是原告违反交通规则
，交警队的认定没有错误。本院经审查认为该公甲只能证明20
09年7月31日位于温乙市泽国镇二环路与温乙市泽国镇泽牧路
转角处存在“前方施工禁止通行”的路牌，不能凭该单一的证
据证明交警部门责任认定不合理。对原告提供的证据5，原告
认为交警部门事实认定、责任认定均不正确，但被告对交警部
门出具的结论没有异议，本院经审查认为，本案事故是机动车
因所行驶的路面堆积障碍物所发生的，应结合事故现场，综合
分析，确定事故赔偿责任。对原告提供的证据8，被告对真实
性没有异议，认可原告误工139天，但认为误工费应按40元一
天计算，护理费住院期间按35元一天计算，出院后的护理费不
应计算，伙食费没有异议，营养费不需要的，本院经审查认为
，对于误工时间被告无异议，本院予以确认，至于误工费根据
相关规定按71元每日计算，共计9869元，住院期间19天护理费
按每日60元计算为1140元，出院后的护理费现原告表示放弃要
求，本院予以许可。伙食补助费按30元每日计算为570元，营
养费没医院证明，不予认定。对于被告提供的证据，原告没有
异议，本院予以确认。
经审理，本院认定本案事实如下：
2008年12月20日23时25分许，原告陈某某驾驶浙j×××
××号普通二轮摩托车（后座乘坐黄某某）途径温乙市泽国镇
泽牧路282号前路段，未注意观察道路禁止驶入标志，将车驶
入未设置安全防护设施的施工路段，且陈某某夜间行车未注意
减速慢行，未注意观察前方道路情况，该车与被告堆积在该路段的排水管、土堆发生碰撞，造成原告及黄某某（另案处理）
受伤及车辆部分损坏的交通事故。经温乙市交警队勘察事故现
场，情况如下，泽国二环路进入泽牧路往牧屿路口驶入处设置
“前方施工禁止通行”标志，泽牧路某某7米，道路中心漆划
黄虚线做中心分隔，天晴，夜间视线较差，泽牧路282号前施
工路段，有一个长为12.1米，宽为3.5米，高约1.3米的大坑，
该坑周边都是由该坑中挖出的泥土堆起的土堆，事故地点位于
大坑北侧的土堆旁，在该坑北侧（道路西侧）摆着四个水泥管
（普通水泥等，无反光标志），未设置防护措施。原告受伤后
，住院19天，临床诊断为右胫腓骨开放性骨折，花去医药费人
民币25177.35元，车辆损失4044元。2009年2月19日，温乙市
交警队作出的温甲交认字（2008）第02636号交通事故认定书
认定原告陈某某负本次事故的主要责任，被告鼎××工程公司
负次要责任。原告认为该认定书认定事实错误，并申请复核，
台州市公乙交通警察大队经复核维持原认定结果。台州市博爱
医院司法鉴定所法医学医疗费用审查意见书，认为原告不合理
的医药费用为449.5元。
本院认为：本案事故并非是机动车辆之间，机动车和非
机动车之间、机动车或非机动车与行人之间所发生的一般交通
事故，而是机动车所行驶的路面因施工作业堆放障碍物所发生
的交通事故。对于该事故的民事赔偿责任，应结合事故现场，
对事故发生的实际情况进行综合分析，除根据《道路交通安全
法》外，还要根据《民法通则》及行政法律、法规的相关规定
来认定，《民法通则》第一百二十五条规定：“在公共场所道旁或者通道上挖坑，修缮安装地下设施等，没有设置明显标志
和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任”
。《道路交通安全法》第三十二条中规定，施工作业应当在经
批准的道路和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方
向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施。《建
设工程安全生产管理条例》第二十八条规定，施工单位应当在
施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出
入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口基坑
边沿、爆破物及有害危险和液体存放处等危险部位，设置明显
的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。强制性国
家标准《交通标志和标线》gb5768-
1999中规定：“道路因施工，养护或其他情况致交通受阻，应
根据实际需要设置施工标志、路栏、锥形交通标等安全设施，
夜间应有反光或施工警告灯号，必要时应使用信号或派旗手管
制交通。”本案虽然在二环路驶入泽牧路路口设置“前方施工
禁止通行”的标志，事故现场不远处设置“请绕道行驶”的字
牌，但被告并未按强制性国家标准在施工现场入口处，距离施
工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，未
采取具体的防护措施，不足以保证通行之人免受施工形成的坑
、沟等障碍物的危险因素的损害。事故发生时间是晚上23时许
，自然光照条件很差，被告施工的路段也没有设置有反光性质
的警示牌，施工路段占该道路的一半多宽，并且挖了大坑。综
上，被告的行为给道路交通安全带来巨大隐患，是造成本次交
通事故的主要原因。原告未注意前方道路情况，未注意减速慢行，以致事故的发生，是本次事故发生的次要原因。依照上述
查明的事实及相关法律、法规规定，对该事故的赔偿责任不能
囿于交警部门的认定，应当结合该案事故发生的实际情况，故
本院认定被告负事故赔偿的主要责任，确定承担60%的赔偿责
任，原告自负40%的责任。对于原告的经济损失本院经审查认
定，原告合理的经济损失为医药费24727.85元、误工费9869元
（139天×71元／天）、护理费1140元（19天×60元／天）、
伙食补助费570元（19天×30元／天）、鉴定费600元、车辆损
失费4044元，合计40950.85元。关于原告诉称的营养费，因未
提供医院的相关意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国
民法通则》第一百零六条第一款、第二款、第一百一十七条第
二款、第一百一十九条、第一百二十五条、第一百三十一条、
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条、最高人民法
院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第
十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三
条、第二十四条的规定，判决如下：
一、原告陈某某合理的经济损失合计40950.85元，由被
告台州市××工程有限公司负担60%为24570.51元，上述款项
于本判决发生法律效力后十日内支付。
二、驳回原告陈某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费400元，由原告负担205元，被告台州市××工程有限公司负担195元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状及副本一份，上诉于浙江省台州市中级人民法院
。（在递交上诉状后七日内先预交上诉案件受理费400元，具
体金额由台州市中级人民法院确定，多余部分以后退还。款汇
：台州市财政局，开户银行：中国农业银行台州市经济开发区
支行，帐号：90×××35。逾期不交按自动撤回上诉处
理。）
审 判 长 郑 颖
审 判 员 阮蓓蓓
人民陪审员 罗胜云
二〇一〇年六月二十八日
书 记 员 潘巨斌