河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）郑民二终字第1993、2014号
上诉人（原审原告、另案被告）丁学朝，男，汉族，1965年10月22日出生。
委托代理人高俊伟，登封市法律援助中心指派河南嵩峰律师事务所律师。
上诉人（原审被告、另案原告）永龙天禹（登封）煤业有限公司。
法定代表人陈红涛，该公司总经理。
委托代理人郑书晓，男，汉族，1977年12月12日出生。
委托代理人王高应，河南荟智源策律师事务所律师。
上诉人丁学朝与上诉人永龙天禹（登封）煤业有限公司劳动争议纠纷一案，双方分别向登封市人民法院提起诉讼，丁学朝请求：1、依法判决丁学朝自1996年至今与永龙天禹（登封）煤业有限公司存在劳动关系；2、依法判决丁学朝与永龙天禹（登封）煤业有限公司解除劳动关系，并向丁学朝支付补偿金209000元；3、依法判决永龙天禹（登封）煤业有限公司向丁学朝补发2015年1月至今的工资55000元；4、依法判决永龙天禹（登封）煤业有限公司为丁学朝补发1996年双方建立劳动关系之日一个月的次日起至订立书面劳动合同前一日每月两倍工资253000元，实欠121000元；5、依法判决永龙天禹（登封）煤业有限公司为丁学朝补办自1996年至今的社会保险或赔偿因此给丁学朝造成的损失563832元。永龙天禹（登封）煤业有限公司请求：1、永龙天禹（登封）煤业有限公司不应向丁学朝支付因解除劳动合同而产生的18149.8元的补偿金；2、本案的诉讼费用由丁学朝承担。登封市人民法院于2015年9月25日作出（2015）登民一初字第1375、1467号民事判决，丁学朝、永龙天禹（登封）煤业有限公司均不服原判，分别向本院提起上诉。本院2015年11月12日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月24日公开开庭审理了本案。丁学朝及其委托代理人高俊伟，永龙天禹（登封）煤业有限公司委托代理人郑书晓、王高应到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2005年6月郑州市磴槽集团有限公司金阳煤矿、登封市石道乡财兴煤矿和登封市石道乡苗庄烟煤一矿资源整合，设立郑州天禹煤业有限公司。2010年6月20日郑州煤炭工业（集团）有限责任公司全资注册成立的郑州煤炭工业（集团）嵩阳煤业有限公司对郑州天禹煤业有限公司进行兼并重组，设立嵩阳天禹（登封）煤业有限公司。2011年4月河南永龙煤业投资有限公司对嵩阳天禹（登封）煤业有限公司进行兼并重组，设立永龙天禹（登封）煤业有限公司，2011年6月23日永龙天禹（登封）煤业有限公司经登封市工商行政管理局注册成立。丁学朝于1996年初到永龙天禹（登封）煤业有限公司资源整合前的财兴煤矿上班，2015年3月丁学朝要求解除与永龙天禹（登封）煤业有限公司的劳动关系并由永龙天禹（登封）煤业有限公司支付丁学朝经济补偿金。丁学朝在永龙天禹（登封）煤业有限公司处工作期间，永龙天禹（登封）煤业有限公司没有为丁学朝办理缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险。2015年3月5日丁学朝作为申请人以永龙天禹（登封）煤业有限公司为被申请人依法向登封市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2015年4月23日登封市人事劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决：一、被申请人于本裁决生效之日起十五日内向申请人出具解除劳动合同证明；二、被申请人于本裁决生效之日起十五日内向申请人支付18149.8元；三、驳回申请人的其它仲裁请求。本案双方不服该仲裁裁决在法定期限内向本院提起诉讼。
另查明：登封市统计局公布2013年度登封市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为31114元。2015年郑州市农村最低生活保障费290元／月。
原审法院认为，劳动者的合法权益应依法保护，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资标准的经济补偿，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的支付半个月工资的经济补偿。本案中丁学朝在永龙天禹（登封）煤业有限公司处工作时间为20年（即自1996年初开始上班），永龙天禹（登封）煤业有限公司应当依法支付经济补偿金51856.67元（31114元÷12个月×20个月）。故对永龙天禹（登封）煤业有限公司要求不向丁学朝支付补偿金的诉请，本院不予支持；丁学朝要求永龙天禹（登封）煤业有限公司补发2015年1月至今的工资的请求，因双方并没有解除劳动关系，作为用工单位的永龙天禹（登封）煤业有限公司应向丁学朝支付最低生活保障费2610元=（290元×9个月）。至于丁学朝要求永龙天禹（登封）煤业有限公司补发1996年双方建立劳动关系之日一个月的次日起至订立书面劳动合同前一日每月两倍工资的请求因缺乏法律依据，本院不予支持；诉讼中丁学朝放弃了补办社会保险或因此给自己造成损失这一诉讼请求，本院不再予以处理。
原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条之规定，判决：一、永龙天禹（登封）煤业有限公司与丁学朝自1996年起存在劳动关系；二、永龙天禹（登封）煤业有限公司于本判决生效之日起十五日内向丁学朝出具解除劳动合同证明；三、永龙天禹（登封）煤业有限公司应于本判决生效之日起十五日之内向丁学朝支付经济补偿金51856.67元；四、永龙天禹（登封）煤业有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付丁学朝2015年1月至2015年9月的最低生活保障费2610元；五、驳回永龙天禹（登封）煤业有限公司的诉讼请求；六、驳回丁学朝的其它诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由永龙天禹（登封）煤业有限公司承担。
丁学朝上诉称：一审法院适用法律错误。丁学朝提出解除劳动合同前12个月平均工资约为11000元，解除劳动合同经济补偿金应以本人月平均工资为计算标准。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，一审法院应支持丁学朝的全部诉讼请求，但一审法院却依2013年登封市城镇非私营单位在岗职工平均工资及2015年郑州市农村最低生活保障费等数据计算经济补偿金、拖欠工资且不支持丁学朝二倍工资等诉求明显偏袒永龙天禹（登封）煤业有限公司。上诉请求：一、依法改判一审判决（三）为永龙天禹（登封）煤业有限公司应于判决生效之日起15日内向丁学朝支付经济补偿金220000元；二、依法改判一审判决（四）为永龙天禹（登封）煤业有限公司应于判决生效之日起15日内支付丁学朝2015年1月至今拖欠的工资110000元；三、依法改判一审判决（六）为永龙天禹（登封）煤业有限公司按同工同酬的标准为丁学朝补发2005年双方建立劳动关系之日一个月的次日起至补订书面劳动合同前一日永龙天禹（登封）煤业有限公司支付丁学朝每月两倍工资约253000元，实欠约121000元；四、依法改判一审判决（六）为永龙天禹（登封）煤业有限公司为丁学朝补办自1996年起的社会保险；五、依法判决上诉费用由永龙天禹（登封）煤业有限公司承担。
永龙天禹（登封）煤业有限公司答辩称：一、因永龙天禹（登封）煤业有限公司与丁学朝之间不存在劳动关系，丁学朝要求永龙天禹（登封）煤业有限公司支付经济补偿金缺乏法律依据，不应支持。二、丁学朝已于2015年元月离开永龙天禹（登封）煤业有限公司，没有再向永龙天禹（登封）煤业有限公司提供任何劳动，丁学朝要求支付拖欠工资缺乏事实依据。三、丁学朝要求支付二倍工资明显超过诉讼时效，应依法驳回。四、补办社保属政府行政管理的范围，不属于人民法院受案范围，应当予以驳回。
永龙天禹（登封）煤业有限公司上诉称：一、原审判决认定永龙天禹（登封）煤业有限公司人与丁学朝之间存在劳动关系明显错误。1、一审庭审中，永龙天禹（登封）煤业有限公司向法庭提交了丁学朝与河南启航人力资源有限公司签订的书面劳动合同，永龙天禹（登封）煤业有限公司的证据足以证明丁学朝与河南启航人力资源有限公司之间系劳动关系，而永龙天禹（登封）煤业有限公司与河南启航人力资源有限公司之间系劳务派遣合同关系，与丁学朝之间系用工单位与被派遣劳动者之间的关系，永龙天禹（登封）煤业有限公司为丁学朝安排工作内容、对其进行管理，系基于劳务派遣用工关系的安排与管理，这与用人单位与劳动者之间的劳动关系是有本质不同的，原审判决撇开客观证据认定案件事实是没有法律依据的，因而也是错误的。2、原审对永龙天禹（登封）煤业有限公司提交的丁学朝人与河南启航人力资源有限公司签订的劳动合同的分析过程中认为：该份证据系永龙天禹（登封）煤业有限公司“为了规避法律责任而在煤矿上通知原矿工签订的空白合同”、“事先在用工单位处也没有盖章，就让劳动者签字盖章，且没有向劳动者释明是与劳务派遣公司签订的劳务合同”。永龙天禹（登封）煤业有限公司认为，原审如此认定是极为不负责任的。首先，丁学朝在原审庭审过程中对该份证据并未否认，且没有否认其与派遣公司之间签订了劳动合同的事实，只是在质证时认为永龙天禹（登封）煤业有限公司的证据不是在举证期限内提交的，不予质证；其次，对于一方当事人不予质证的证据，如果该证据对于认定案件事实有重大影响，则法庭应当依法认定。原审判决在没有相反证据的情况仅凭主观判决就对上诉人的证据予以完全否认，明显错误。二、原审判令永龙天禹（登封）煤业有限公司向丁学朝支付2015年1月至2015年9月期间的最低生活费2610元，没有事实及法律依据。首先，永龙天禹（登封）煤业有限公司仅是劳务派遣用工关系中的用工单位，不是劳动关系中的用人单位，永龙天禹（登封）煤业有限公司没有义务为丁学朝支付待岗生活费。其次，丁学朝在此期间没有为永龙天禹（登封）煤业有限公司提供任何劳动，其待岗并非永龙天禹（登封）煤业有限公司安排的，其要求永龙天禹（登封）煤业有限公司向其支付待岗期间的生活费也是没有任何事实及法律依据的。综上，请求：一、依法撤销登封市人民法院（2015）登民一初字第1375、1467号民事判决中第一项、第二项、第三项、第四项、第五项判决内容；二、依法改判确认丁学朝与永龙天禹（登封）煤业有限公司之间不存在劳动关系，永龙天禹（登封）煤业有限公司不应支付丁学朝经济补偿金51856.67元，不应向其支付2015年1月至2015年9月间的最低生活保障费2610元。三、依法判令本案一、二审诉讼费由丁学朝承担。
丁学朝答辩称：首先、丁学朝与永龙天禹（登封）煤业有限公司自1996年出至今存在劳动关系，从未间断，也从未与其他单位签订过任何劳动合同（含劳务派遣单位）。其次、丁学朝在永龙天禹（登封）煤业有限公司工作时仅让丁学朝在书面合同中签名和指印，而不让看其它任何内容的劳动合同，违背了丁学朝认为是和永龙天禹（登封）煤业有限公司签订书面合同的真实意思表示。永龙天禹（登封）煤业有限公司也不能证明劳务派遣公司是符合法律规定的劳务派遣的合法主体。丁学朝所从事的岗位也不符合劳务派遣用工形式。故永龙天禹（登封）煤业有限公司拿出的“丁学朝与劳务派遣公司存在书面劳动合同”实属无效合同，且未在举证期限内举证，依法不能作为证据使用。一审判决第四项适用法律错误。请求驳回永龙天禹（登封）煤业有限公司的上诉请求。
二审期间，丁学朝提交永龙天禹（登封）煤业有限公司2015年5月30日作出的从2015年11月16日起与其解除劳动合同的通知书一份，证明永龙天禹（登封）煤业有限公司违法解除劳动合同，应当依照劳动合同法支付经济补偿金。
永龙天禹（登封）煤业有限公司质证称，认可该证据，是永龙天禹（登封）煤业有限公司出具的，但对证明目的有异议，是永龙天禹（登封）煤业有限公司对旷工人员统一发放解除劳动合同通知书。
经庭审质证，本院对该证据的真实性予以确认。
本院经审理查明的事实除同原审一致外，另查明，丁学朝2013年7月10日至2014年5月12日工资共计89645元，月平均工资7470.4元。
本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。原审法院根据丁学朝所举证据认定其于1996年初到永龙天禹（登封）煤业有限公司资源整合前的财兴煤矿上班，从而认定本案双方当事人自1996年起存在劳动关系，并无不当。永龙天禹（登封）煤业有限公司上诉称原审判决认定双方当事人之间存在劳动关系明显错误。因与本案已经查明的事实不符，且永龙天禹（登封）煤业有限公司也未举出有效证据证明其与丁学朝系用工单位与被派遣劳动者之间的关系，故此对该项上诉理由，本院不予认定。永龙天禹（登封）煤业有限公司上诉称原审判令其向丁学朝支付2015年1月至2015年9月期间的最低生活费2610元没有事实及法律依据，丁学朝上诉称应支付拖欠工资。鉴于永龙天禹（登封）煤业有限公司与丁学朝之间在前述期间存在劳动关系及丁学朝在前述期间未被安排工作、丁学朝也未提供劳动的情况，原审法院判决永龙天禹（登封）煤业有限公司应向丁学朝支付最低生活保障费，并无不当。永龙天禹（登封）煤业有限公司也未提供证据证明在前述期间丁学朝未提供劳动系因其自身原因所致，故对双方该项上诉理由，本院亦不予认定。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；本条所称工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。丁学朝在永龙天禹（登封）煤业有限公司工作20年，经济补偿金应为丁学朝20个月工资即149408元。原判依据城镇非私营单位在岗职工年平均工资计付有误，本院予以纠正。丁学朝上诉称二倍工资的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款的规定，用工单位自用工之日起超过一个月，不满一年未订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动合同法》施行于2008年1月1日，2009年1月1日丁学朝既已知道因未订立书面劳动合同其权利受到侵害，2015年5月19日起诉主张二倍工资已过仲裁及诉讼时效，故其该项上诉理由本院不予支持。丁学朝上诉称补办社会保险金的问题，不属人民法院受案范围，本案不予处理。因永龙天禹（登封）煤业有限公司已于2015年5月30日向丁学朝出具解除劳动合同的通知书，故一审无需再对丁学朝的该项诉讼请求予以处理。综上，原判决认定事实部分有误，适用法律及判决结果存在不当之处，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持登封市人民法院登民一初字第1375、1467号民事判决第一项、第四项、第五项。
二、撤销登封市人民法院登民一初字第1375、1467号民事判决第二项、第三项、第六项。
三、上诉人永龙天禹（登封）煤业有限公司于本判决生效后十五日内向上诉人丁学朝支付经济补偿金149408元。
四、驳回上诉人丁学朝的其他诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由上诉人永龙天禹（登封）煤业有限公司负担，二审案件受理费10元，由上诉人丁学朝负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵军胜
审 判 员 马增军
代理审判员 黄跃敏
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 李 杨