陕西省泾阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0423民初2523号
原告：泾阳县农业机械管理局。（以下简称农机局）
法定代表人：吴某某，该局局长。
委托诉讼代理人：韩某某，该局工作人员。
委托诉讼代理人：冯某某，陕西万兴律师事务所律师。
被告：王某某，男，汉族。
委托诉讼代理人：沈某某，陕西恪普律师事务所律师。
原告农机局诉被告王某某合同纠纷一案，本院于2016年11月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人韩某某、冯某某，被告王某某及其委托诉讼代理人沈某某参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告农机局向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付承包泾阳县农机加油站2013年度承包费7.6万元及借支款51441元；2、要求被告返还原告为被告在承包期间累计投资1281375.88元（其中项目建设及设备投资860775.88元，货币现金投资420600元）；3、要求被告支付拆迁费80000元整；4、要求被告返还加油站相关手续；5、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告的前身系泾阳县农机管理总站，在1993年时经县政府批准租赁金柳村5.428亩土地建设农机加油站，建站后直接由当时的农机管理总站经营，到了2006年起由被告王某某承包经营，2011年时原、被告重新签订承包协议，约定期限为15年，从2011年元月到2026年12月30日止，承包费每年为7.6万元。截止2013年12月31日原告方曾累计向被告承包的加油站投资为1281375.88元，其中项目建设及设备投资860775.88元，货币资金投资420600元，借支欠51441元。到了2014年因县政府苏宁招商引资项目需征用加油站地方，泾干镇人民政府一次性赔偿拆迁款368万元，该协议在2014年6月1日达成，协议要求加油站在2014年6月18日前停止营业，并将营业设备全被拆迁完毕，协议达成后，原告雇佣拆迁公司实施拆迁，拆迁费用为8万元。拆迁完毕后，泾干镇人民政府依据拆迁协议将368万元打到泾阳县农机加油站账户，该款全部由被告王某某个人提取，原告认为，原农机加油站为原告投资所建，被告个人在承包期间遇到政府拆迁，在拆迁完毕后所赔付的368万也由被告全部占有，且2013年度7.6万元承包费也未缴纳，原告方原先投资也未收回，在实施拆迁时，原告方支付8万元拆迁费均应由被告予以支付，经原告方多次与被告协商，分歧较大无法达成一致意见，为保护国有资产的合法权益，故起诉至法院。
被告王某某辩称：一、原告无权要求被告支付2013年度承包费及借支款51441元。1、原告因与泾阳县石油公司之间的联营合同纠纷，拖欠中国石油天然气股份有限公司陕西咸阳销售分公司泾阳经营部油品35.77吨无法归还，经原告多次请求，被告考虑自己还要继续经营承包农机加油站，便于2009年6月24日暂代原告归还了油品，价值二十余万元。但原告至今没有向被告归还油品或支付对价，计算下来，原告还应向被告支付差价；2、原告主张支付承包费已超过诉讼时效，丧失胜诉权。二、原告要求被告返还投资款1281375.88元缺乏事实和法律依据，首先，本案系因政府拆迁补偿而引起的拆迁款分配纠纷，按照搬迁清查评估汇总表，可知政府拆迁是按照加油站现有资产的价值进行补偿的，与原告历史上投资多少并无关联；其次按照《承包经营合同》第五条约定，被告在承包经营期间，有权根据生产经营进行投资，被告对自己投资的动产及不动产享有所有权，取得的拆迁补偿款也归被告所有；再次根据《拆迁补偿协议书》及评估汇总表，属于原告的不动产价值共计345134.46元；最后可移动的动产均由原告搬走，其中包括被告的资产，另外，368万元的补偿款中还包含中应向延长壳牌石油有限公司支付的投资损失1143740.03元。三、原告主张支付拆迁费8万元，应提交支出相应费用的证据，如查证属实，被告愿承担该费用。四、虽加油站被政府拆迁，但本案所涉及的承包经营合同并未终止，双方同意继续合作另行选址在泾阳县北环路建立村重新建设加油站，为此被告已支付部分费用，原告要求被告返还相关手续不但违背合同约定和继续合作的意思表示，更会给被告造成巨大的经济损失。故应驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2010年12月30日，原、被告双方签订承包经营合同，合同约定：“甲方农机局将农机加油站经营权交乙方王某某承包经营，甲方无偿提供给乙方如下财产设备及生活设施（详见清单），乙方在承包经营过程中，独立经营，自负盈亏，安全责任自负。承包期限为15年，由2011年元月1日至2026年12月30日，承包费为每年7.6万元，付款方法为每年12月底一次付清……”。同日，将农机加油站财产登记造册，财产为“两层宿办楼一座、库房一座、50立方储油罐四个、正星牌双枪加油机两台、手推式35Kg灭火器一台、8Kg手提式灭火器两个、300Kg磅秤一台、100Kg磅秤一台、三斗桌子八个、椅子八个、15马力柴油发电机一台、床板七个、单人床头七个、电表十个、小保险柜一个、潜水泵一台、水井一眼”。2014年6月1日，甲方泾阳县泾干镇人民政府与乙方农机局和泾阳县农机加油站签订农机加油站拆迁补偿协议书，协议甲方赔偿乙方拆迁补偿款368万元，乙方在2014年6月18日前停止营业，将所有设备、设施全部搬迁清理完毕。2014年6月19日，泾阳县泾干镇人民政府将拆迁补偿款368万转账至泾阳县农机加油站账户，被告王某某将该款项提取。2015年6月10日，农机局与西安翔泰拆迁工程有限公司达成泾阳县农机加油站整站拆除合同，约定由拆迁公司将加油站整站拆除，负责将拆除后的利用品运到指定地点，拆除工程价款为8万元。2015年8月12日，农机局将拆除工程款8万元支付给县翔泰拆迁工程有限公司。2016年10月29日，咸阳信德诚有限责任会计师事务所对泾阳县农机加油站项目情况及经营期间应上交租赁收入进行了专项审计并做出专项审计报告。其中农机局对加油站投资情况统计为：1993年实物投资345000元，1994年实物投资245236元、货币投资120000元，合计365236元，1995年实物投资20113.88元，1996年实物投资91604.2元，1997年实物投资69226.2元，1998年货币投资260000元，1999年货币投资40600元，2002年实物投资5656元，2003年-2005年实物投资83939.6元。以上共计1281375.88元。农机局对加油站借款及还款统计为：1994年借款182900元、还款14600元、年末余额168300元，1995年借款31700元、年末余额200000元，1996年借款50000元、还款50000元、年末余额200000元，1997年借款30000元、年末余额230000元，1998年借款210000元、还款290000元、年末余额150000元，2000年还款22745元、年末余额127252元，2001年还款15000元、资金占用费10265元、年末余额112252元，2002年还款23000元、年末余额89252元，2003年还款13953元、年末余额75299元，2004年还款10000元、年末余额65299元，2005年还款13858元、年末余额51441元。
另查明，王某某承包农机加油站的承包费交纳至2012年底，2013年至今再未交纳过承包费。2014年11月13日，泾阳县发展和改革局作出《关于泾阳县农机加油站搬迁项目备案的通知》，对泾阳县农机加油站搬迁至泾阳县泾干镇建立村的项目同意备案，备案有效期为两年。
以上事实有原、被告提交的承包合同、农机加油站财产登记清单、拆迁补偿协议书，原告提交的会计师事务所审计报告、拆迁费票据及合同，被告提交的泾阳县发改局328号文件及原、被告当庭陈述予以佐证。被告提交的评估报告、收款收据三份、收条两张、缴费单一份、银行转账凭证一份、联营合作书及收条一份，以上证据与本案没有关联性，本院不予认定。被告提交的（2015）三民初字第01196号民事判决书，系未生效法律文书，本院不予采信。
本院认为，原、被告之间签订的承包经营合同系双方真实意思表示，合法有效。双方当事人应按照约定全面履行自己的义务。关于原告请求被告支付承包泾阳县农机加油站2013年度承包费7.6万元一节，原、被告在合同中约定承包费每年12月底一次付清。根据双方约定，被告应于2013年12月底一次付清2013年的承包费，故在2013年12月31日被告不履行给付义务，原告就知道或者应当知道其权利受到侵害，诉讼时效应从该日起计算，但原告于2016年11月15日才向本院提起诉讼，且原告未提供任何证据证明诉讼时效中断或中止，故被告辩称原告该请求已超过诉讼时效，本院予以支持。关于原告主张应适用新的诉讼时效规定，本院认为，《中华人民共和国民法总则》自2017年10月1日起施行，根据法不溯及既往原则，对原告该辩称理由不予支持。关于原告请求被告给付借支款51441元、原告为被告在承包期间累计投资1281375.88元一节，被告2011年1月1日开始承包经营泾阳县农机加油站，借支款系1994年至2005年农机局与加油站之间的借支款项往来，51441元系2005年年末的剩余借款部分；累计投资1281375.88元系1993年至2005年农机局对加油站进行实物及货币投资的金额总数。上述二笔款项均发生于被告王某某承包经营之前，故原告请求被告给付借支款及累计投资的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。关于原告请求被告支付拆迁费一节，原、被告系拆迁补偿协议的乙方，与甲方泾阳县泾干镇人民政府共同签订协议，拆迁中双方的权利义务系另一法律关系，故对该请求，本院在本案中不予论处。关于原告要求被告返还加油站相关手续一节，被告辩称因加油站拆迁手续已作废，原告并未提交证据支持自己的主张或予以反驳，故对原告该请求，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告泾阳县农业机械管理局的诉讼请求。
案件受理费18199元，由原告泾阳县农业机械管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 王 珊
人民陪审员 巩联合
人民陪审员 程慧莉
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 段云杰
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。