青海省大通回族土族自治县人民法院民 事 判 决 书（2015）大民一初字第30号原告高毛娃，男，汉族，村民。委托代理人高小娟（原告高毛娃之女），女，村民。委托代理人亢敏学，陕西省陇县温水法律服务所法律工作者。被告福建省中创建筑工程劳务有限公司。住所地福建省福州市。法定代表人刘用超，该公司总经理。委托代理人秦勇胜，男，该公司综合办主任。委托代理人杨仕洪，男，该公司综合办副主任。原告高毛娃与被告福建省中创建筑工程劳务有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年1月14日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高毛娃及其委托代理人高小娟、亢敏学、被告福建省中创建筑工程劳务有限公司的委托代理人秦勇胜、杨仕洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高毛娃诉称，2013年原告在被告承建的兰新铁路甘青段项目部LXS-4标上旧庄隧道进口进行喷浆作业时不慎摔下受伤。原告受伤后先后在大通县民康骨科医院、大通县红十字医院接受治疗，前后住院二十一天。经西宁市人力资源和社会保障局宁人社字（2013）90号认定原告为工伤，2014年4月25日被鉴定为九级伤残。2014年11月11日原告向大通县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2014年12月16日大通县劳动争议仲裁委员会依法开庭审理，被告没有出庭且未提交任何证据，大通县劳动争议仲裁委员会于2014年12月24日作出了缺席裁决。裁决中大通县劳动争议仲裁委员会以原告提供的工资证据没有证人出庭作证为由拒绝采纳，仅以青海省社会平均工资的百分之六十为依据，裁决被告赔偿原告各项损失97560元，原告认为该裁决明显不公。首先，原告提供的证人因路途遥远且交通不便无法出庭作证，符合我国《民事诉讼法》第七十条，证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证言。及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十路条“路途特别遥远，交通不便难以出庭的”之规定。以上情形，经人民法院许可，证人可以提交书面证言、视听资料或者通过双向视听传输技术手段作证。其次，本案相关原告工资的书面证据主要在被告处，根据我国法律法规关于劳动争议案件中举证责任的分配原则，其实行的是举证责任倒置原则，即被告认为原告的工资与事实不符，应提供与原告工资相符的证据，如不能提供则要承担举证不能的不利后果。鉴于上述原因，原告提起诉讼，请求撤销大劳仲案字（2015）第3号仲裁裁决书，被告承担原告一次性伤残补助金43200元、一次性工伤医疗补助金43200元、一次性伤残就业补助金43200元、停工留薪期间工资57600元、交通费4720.5元、鉴定费563.5元、住院伙食补助费630元、营养费630元、住宿费2465元，后续治疗费8000元、资料复印费30元、后续治疗费的鉴定费800元、诉讼费10元，上述费用共计205194元；本案诉讼费由被告承担。原告高毛娃针对自己的诉讼请求，向本院提供了下列证据：1.原告高毛娃身份证复印件1份，拟证明原告主体资格适格的事实；2.病案复印件10张，拟证明原告高毛娃住院治疗的事实；3.情况说明复印件1份，拟证明被告对原告高毛娃所受之伤为工伤认可的事实；4.调查笔录复印件3份，拟证明原告高毛娃受伤的时间、地点、所从事的具体工作及月工资为4800元的事实；5.证人证言及证人身份证复印件各2份，拟证明原告高毛娃受伤的时间、地点、所从事的具体工作及月工资为4800元的事实；6.工伤认定申请表复印件1份，拟证明原告高毛娃申请工伤认定的事实；7.西宁市人力资源和社会保障局宁人社认字（2013）90号认定工伤决定书复印件1份，拟证明原告高毛娃所受之伤被认定为工伤的事实；8.西宁市劳动鉴定委员会出具的西宁市职工工伤与职业病致残程度鉴定表复印件1份，拟证明原告高毛娃的致残等级为九级的事实；9.鉴定费发票复印件3张，拟证明原告高毛娃支付鉴定费563.5元的事实；10.交通费票据复印件64张，拟证明原告高毛娃受伤之后支出交通费用2917.5元的事实；11.住宿费票据复印件24张，拟证明原告高毛娃受伤后至起诉时支出住宿费2465元的事实；12.陕西宝鸡中园法医司法鉴定所出具的司法鉴定意见书原件1份，拟证明原告高毛娃后续治疗费约需8000元的事实。13.交通费票据44张，拟证明原告高毛娃新增交通费1803元的事实；14.鉴定费票据原件1张，拟证明原告高毛娃支付后续治疗费的鉴定费为800元的事实；15.打印费票据原件1张，拟证明原告高毛娃打印诉讼资料支出30元的事实；16.诉讼费发票原件1份，拟证明原告高毛娃支付诉讼费10元的事实；17.调查笔录2份，拟证明原告高毛娃工资为4800元的事实。被告福建省中创建筑工程劳务有限公司辩称，2013年3月7日原告高毛娃在工作时不慎摔伤，我公司积极配合医院治疗，2013年3月28日原告高毛娃出院。经协商达不成一致后，原告高毛娃到西宁市劳动局进行工伤等级鉴定，经西宁市劳动局调解后不服又到大通县劳动局申请仲裁。仲裁裁决书于2014年12月24日送达后我公司向原告高毛娃提出履行仲裁结果，但因原告高毛娃仍不服仲裁裁决向法院提起诉讼。我公司认为大通县劳动局的仲裁裁决是符合相关法律法规的，法院应给予支持，并要求高毛娃承担本次诉讼费。原因有：一是在劳动仲裁过程中，我公司在庭前向劳动仲裁委员会提交了关于高毛娃提出仲裁申请的答辩书，并因工作需要向仲裁委员会提出了缺席申请；二是原告高毛娃提出劳动仲裁委员会对书面证据不认可，我公司认为原告高毛娃受伤时间为2013年3月7日，但屈斌云、王志杰的证据材料中记录原告高毛娃的受伤时间均为2013年2月7日，所以劳动仲裁委员会不予采纳是合理的；三是原告高毛娃提出应由我公司提交工资证明，原告高毛娃2012年8月到我工地上班时为杂工，月工资标准为2000元，2013年2月12日，原告高毛娃提出调整工作岗位申请到施工一线工作，后被安排到现场进行喷浆作业，工资调整为每月3000元，但原告高毛娃在工作中不按照相关技术标准和安全技术要求作业导致摔伤。因此，根据工伤保险条例，赔偿的工资标准为原告高毛娃受伤前六个月的平均工资。因高毛娃的受伤前六个月平均工资低于社平工资，劳动仲裁委员会按照工伤保险条例进行仲裁符合法律法规，应当给予支持。综上所述，驳回原告高毛娃的全部诉讼请求；支持大通县劳动局（2015）第3号仲裁书；本案诉讼费由原告高毛娃承担。被告福建省中创建筑工程劳务有限公司针对自己的抗辩主张，向本院提交了原告高毛娃的工资证明1份，拟证明原告工资和收入是两个部分，2012年8月到2013年1月原告为杂工，月工资为2000元，全勤奖励500元，任务完成奖励500元。2013年2月，原告被调整为喷浆手，月工资是3000元，安全生产奖是800元，全勤奖是500元，任务完成奖励500元的事实。经审理查明，原告高毛娃与被告福建省中创建筑工程劳务有限公司在没有签订劳动合同的情况下，原告高毛娃自2012年8月16日起到被告福建省中创建筑工程劳务有限公司务工，被告福建省中创建筑工程劳务有限公司未给原告高毛娃参加工伤保险。2013年3月7日，原告高毛娃在被告福建省中创建筑工程劳务有限公司承建的兰新铁路甘青项目部LXS-4标上旧庄隧道内进行喷浆作业时不慎摔下受伤，当天被送往西宁市大通民康骨科医院住院治疗1天后到青海省大通红十字医院住院治疗至2013年3月28日出院，共住院治疗21天。2013年12月18日经西宁市人力资源和社会保障局作出宁人社认字（2013）90号认定工伤决定书认定原告高毛娃受到的事故伤害属于工伤。2014年4月25日经西宁市劳动鉴定委员会评定原告高毛娃的致残等级为9级。2014年11月11日，原告高毛娃向大通回族土族自治县劳动争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，2014年12月24日该委员会作出的大劳仲案字（2015）第03号仲裁裁决书裁决解除双方的劳动关系，被告福建省中创建筑工程劳务有限公司给原告高毛娃一次性伤残补助金21069元、一次性工伤医疗补助金21069元、一次性伤残就业补助金21069元、停工留薪工资28092元、交通费2917.5元、鉴定费563.5元、住院伙食补助费315元、住宿费2465元共计97560元。2015年1月13日原告高毛娃委托陕西宝鸡中园法医司法鉴定所对其后续治疗费用进行鉴定，2015年1月26日经该鉴定所鉴定原告高毛娃后续治疗费用约需8000元。2015年1月14日因原告高毛娃不服大劳仲案字（2015）第03号裁决，向本院起诉要求撤销大劳仲案字（2015）第3号仲裁裁决书，被告承担原告一次性伤残补助金43200元、一次性工伤医疗补助金43200元、一次性伤残就业补助金43200元、停工留薪期间工资57600元、交通费4720.5元、鉴定费563.5元、住院伙食补助费630元、营养费630元、住宿费2465元，后续治疗费8000元、资料复印费30元、后续治疗费的鉴定费800元、诉讼费10元，上述费用共计205049元；本案诉讼费由被告福建省中创建筑工程劳务有限公司承担。本案在审理过程中，经当庭质证，对原告高毛娃提供的身份证、病案、情况说明、工伤认定申请表、西宁市人力资源和社会保障局宁人社认字（2013）90号认定工伤决定书、西宁市职工工伤与职业病致残程度鉴定表、鉴定费发票、陕西宝鸡中园法医司法鉴定所司法鉴定意见书及鉴定费无异议；对调查笔录有异议，认为调查时该公司的人不在场，笔录只能证明原告高毛娃受伤的时间和地点，不能证明原告高毛娃的工资收入。对证据5不予认可，认为证人说原告高毛娃受伤时间是2013年2月7日，但原告高毛娃实际受伤日期是2013年3月7日。对证据10中手写的200元交通费票据不认可，认为手写无效并且数据、时间不合理。对证据11中手写的五张票据不认可，认为不是正规发票，且依票据上的时间原告高毛娃当时居住在工地上没有产生住宿费用。对证据13、15、16有异议，认为这些费用是原告高毛娃不服劳动仲裁之后发生的费用应该由其自行承担。对证据17不认可。本案争执的主要焦点是原告高毛娃的工资按每月4800元计算还是按3000元来计算的问题。本院认为，原告高毛娃与被告福建省中创建筑工程劳务有限公司虽然没有签订劳动合同，但形成了事实上的劳动关系，原告高毛娃受到的事故伤害属于工伤，并构成了9级伤残，因被告福建省中创建筑工程劳务有限公司没有给原告高毛娃参加工伤保险，因此而造成的经济损失应由被告福建省中创建筑工程劳务有限公司赔偿。原告高毛娃是2013年3月7日受伤后住院治疗的，住院治疗的期间为21天，根据《青海省实施（工伤保险条例）办法》第二十六条“职工住院治疗工伤按实际住院天数每天发给15元的伙食补助费”的规定，原告高毛娃的住院伙食补助费应为315元；原告未向本院提交营养费的相关证明，对原告高毛娃要求被告福建省中创建筑工程劳务有限公司支付营养费630元的主张本院不予支持；交通费应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，原告高毛娃提交的交通费票据中被告福建省中创建筑工程劳务有限公司认可的费用为2717.5元，其他交通费票据不属于就医或者转院治疗实际发生的费用，对此被告福建省中创建筑工程劳务有限公司不认可的理由成立，故原告高毛娃的交通费应计算为2717.5元；被告福建省中创建筑工程劳务有限公司认为原告高毛娃提交的住宿费票据非正规发票，且票据开具时间原告高毛娃在工地上居住没有产生住宿费用。证人王志杰对此予以证实，故被告福建省中创建筑工程劳务有限公司“原告高毛娃没有产生住宿费用”的理由成立；资料复印费不属于赔偿的范围，原告高毛娃请求被告福建省中创建筑工程劳务有限公司给付资料复印费30元的诉讼请求本院不予支持；根据《青海省实施（工伤保险条例）办法》第四十五条规定，原告高毛娃在被告福建省中创建筑工程劳务有限公司的工地上干活六个多月，2012年8月至2012年12月为杂工每月领取3200元，2013年1月至2013年3月从事喷浆工作，每月领取4800元，因此原告高毛娃每月的工资按照实际工作月份的月平均工资计算为4000元比较合理，对此被告福建省中创建筑工程劳务有限公司认为原告高毛娃月工资为3000元的理由不能成立，故原告高毛娃的一次性伤残补助金为36000元，一次性工伤医疗补助金36000元和一次性伤残就业补助金为36000元；原告高毛娃受伤住院到2014年4月25日劳动能力鉴定的作出，时间为48天，停工留薪期间的工资应为6400元；原告高毛娃支付的两次鉴定费用1363.35元及经鉴定后确定的后续治疗费8000元，被告福建省中创建筑工程劳务有限公司表示认可，应由被告福建省中创建筑工程劳务有限公司予以赔偿。依照《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、《青海省实施（工伤保险条例）办法》第三十四第一款、第四十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二之规定，判决如下：一、解除原告高毛娃与被告福建省中创建筑工程劳务有限公司的事实劳动关系；二、被告福建省中创建筑工程劳务有限公司赔偿原告高毛娃住院伙食补助费三百一十五元、交通费二千七百一十七元五角、一次性伤残补助金三万六千元、一次性工伤医疗补助金三万六千元、一次性伤残就业补助金三万六千元、停工留薪期间工资六千四百、鉴定费一千三百六十三元三角五分，后续治疗费八千元共计十二万六千七百九十五元八角五分，于本判决生效之日起十日内给付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费十元由被告福建省中创建筑工程劳务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。审 判 长  马生祥代理审判员  孙 燕人民陪审员  庞一阳二〇一五年五月二十九日书 记 员  马昕雨根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期限为二年。附相关的法律条文：《工伤保险条例》：第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法办理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准有省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条：用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《青海省实施（工伤保险条例）办法》第三十四条五至十级工伤职工劳动合同期满或本人提出与用人单位解除或终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，其标准为解除或终止劳动关系时本人缴费工资的15个月至7.5个月，其中五级15个月，六级13.5个月，七级12个月，八级10.5个月，九级9个月，十级7.5个月。由用人单位支付一次性伤残就业补助金，其标准为解除或终止劳动关系时本人缴费工资的15个月至7.5个月，其中五级15个月，六级13.5个月，七级12个月，八级10.5个月，九级9个月，十级7.5个月。参加养老保险统筹的工伤职工在终止或解除劳动关系时，距规定退休年龄不足五年的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金按金额的80%支付，不足四年的按60%支付，不足三年的按40%支付，不足两年的按20%支付，不足一年的按10%支付。工伤职工达到退休年龄或者办理退休手续按月领取养老金的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第四十五条职工工作不满一年发生工伤的，在计算工伤保险待遇时，有月工资的，可按照实际工作月份的月平均工资为基数计算；无月工资或缴费工资的，可按照本单位上年度职工月平均工资为基数计算。本单位上年度职工月平均工资不确定的，可按照用人单位所在地区职工平均工资的60%为基数计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。