安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）田民一初字第00417号
原告：陈少千，曾用名陈邵仟，男，1975年1月6日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。
被告：淮南联合大学，住所地安徽省淮南市田家庵区洞山西路。
法定代表人：赵耀军，该大学校长。
委托代理人：吴雷，该大学教师。
原告陈少千诉被告淮南联合大学侵权责任纠纷一案，本院于2014年2月26日立案受理。依法由审判员闫军适用简易程序，于2014年4月3日公开开庭进行了审理。原告陈少千、被告淮南联合大学的委托代理人吴雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈少千诉称：1988年，经安徽省卫生厅批准，淮南职业医专开始举办农村医师资格班。每年一期，由安徽省县级卫生部门从农村在职卫生人员中选派推荐，入学、教学、学籍等均由淮南职业医专管理，结业后颁发农村医师资格证书。1992年9月，原告经怀远县卫生局选派推荐，进入淮南职业医专农村医师资格班学习。1995年7月，原告成绩合格、结业，由被告颁发农村医师资格证书。2004年，淮南职业医专并入淮南联合大学。原告毕业后发现，农村医师资格证书在农村基层医疗机构不被认可。经多次向省卫生厅反映，省卫生厅最后要求被告提供相关档案资料，但被告至今未提供。根据档案法规定，被告对各期学员的档案资料负有妥善保管义务，故起诉要求：1、判令被告向原告提供原告在被告农村医师资格班学习的全部档案资料；2、本案诉讼费由被告承担。
原告陈少千为证明自己的主张，在规定期限内向本院提交了如下证据，这些证据已经庭审举证、质证，现予以归纳认证如下：
一、陈少千身份证及证明各一份。证明：原告诉讼主体资格，陈少千与陈邵仟为同一人。被告质证意见：对身份证真实性无异议；该证明不具有合法性，公民的姓名登记在公安机关，姓名变更应当由公安机关出具，且原告的户口簿中曾用名一栏为空白，故对该证明的真实性、合法性有异议。本院认证意见：该身份证记载了原告姓名、性别、民族、出生日期、户籍住址及身份证号码等事项；该证明系怀远县行政村村民委员会于2013年11月14日出具，内容为：“我村村民陈少千，男，身份证号，与陈邵仟为同一人。特此证明”，落款并加盖了该村民委员会的印章，同时加盖有怀远县社会事务办公室的印章。该组证据与本案其他在卷证据能够相互印证，能够证实原告的身份情况，原告曾使用“陈邵仟”姓名在淮南职业医学专科学校学习。对原告证明观点，本院依法予以确认。
二、淮南联合大学《关于＜农村医师资格证书＞班学员陈邵仟执业诉求的情况说明函》、安徽省卫生厅《关于淮南联大及该校学员陈少千来信来访复函》复印件各一份。证明：淮南职业医学专科学校当年没有拿到省卫生厅的批准擅自招生。被告质证意见：不能证明原告的证明观点，卫生厅的复函第一条写明，淮南职业医学专科学校举办职业医师资格班取得了省卫生厅的批准。本院认证意见：该《关于淮南联大及该校学员陈少千来信来访复函》系安徽省卫生厅于2012年9月24日出具，对淮南联合大学及陈少千的来信来访事项进行了答复，证实淮南职业医学专科学校举办农村医师资格班系经该厅批准，“该班属提高农村在职人员能力的教学班，而非学历教育班”，并称如解决陈少千执业诉求，学校需提供陈少千的《农村医师资格证书》及有效档案资料、批准文件、学员名册、学籍管理档案等，方能提交研究“农村医师资格班”学员能否在乡村执业的问题。该《关于＜农村医师资格证书＞班学员陈邵仟执业诉求的情况说明函》系淮南联合大学于2013年2月26日向安徽省信访局出具，陈述了淮南职业医学专科学校举办多期农村医师资格证书班、“陈邵仟”于1992年在淮南职业医学专科学校学习后取得《农村医师资格证书》等情况，并提请上级主管部门研究“陈邵仟”的执业问题。该组证据证实淮南职业医学专科学校举办农村医师资格班系经安徽省卫生厅批准，并非擅自招生。故对原告证明观点，本院依法不予确认。
三、证明复印件一份。证明：原告是淮南职业医学专科学校医师班的学生。被告质证意见：请法庭庭后核实原件，该证明与原告无关，证明上的姓名与原告不是同一人，记载内容与实际内容不符，不能确定是否为我校出具。本院认证意见：该证明系淮南职业医学专科学校于1999年11月9日出具，内容为：“陈邵仟同学系我校乡医9205班学生，92年入学95年毕业，因毕业证遗失。特此证明”，落款并加盖了该学校印章及该学校学生管理科的印章。该证明的原件，原告庭审后已经提交本院核对无误，与本案其他在卷证据能够相互印证，证实原告系淮南职业医学专科学校举办的农村医师资格班学员。故对原告证明观点，本院依法予以确认。
四、《淮南职业医学专科学校毕业实习计划》、《农村在职医师专科班报考登记表》、《安徽省淮南职业医学专科学校学生登记表》复印件各一份。证明：原告是淮南职业医学专科学校医师班的学生。被告质证意见：原告应当提交原件，该证明与原告无关，证明上的姓名与原告不是同一人；如果真有，应该属于档案管理的范围，对原告取得该证书的合法性有异议。本院认证意见：该组证据的原件，原告庭审后已经提交本院核对无误，与本案其他在卷证据能够相互印证，证实原告系淮南职业医学专科学校举办的农村医师资格班学员。故对原告证明观点，本院依法予以确认。
五、《农村医师资格证书》复印件两份。证明：我的资格证书与常某某、郑某某的资格证书可能是一致的，但不能保证绝对一样。被告质证意见：要求提供原件，且该证据与本案无关联性，不能证明原告的证明观点。本院认证意见：该两份《农村医师资格证书》的持证人分别为常某某、郑某某，记载二人于1991年9月至1993年7月在淮南职业医学专科学校两年制农村医师资格班学习，成绩合格，特发此证。对上述情况，本院依法予以确认。
被告淮南联合大学辩称：原告起诉状中所陈述事实与客观事实不符，我校合并前淮南医学专科学校举办的乡村医师资格证书不存在不被认可的情形；原告的诉讼请求没有事实依据，我校没有原告姓名登记的学生，92年形成的档案材料已经超过保管期限予以销毁；原告要求我校提供档案没有任何法律依据，原告所称不属于学历教育，并不是法律规定的立档教育档案，原告要求把档案交给其本人与档案法不符。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告淮南联合大学为证明自己的主张，在规定期限内向本院提交了如下证据，这些证据已经庭审举证、质证，现予以归纳认证如下：
一、事业单位法人证书、法定代表人身份证明书各一份。证明：被告主体资格。原告质证意见：无异议。本院认证意见：对被告证明观点，应当予以确认。
二、淮南联合大学档案室《教学类档案归档范围和保管期限表》打印件一份。证明：非学历教育类档案保存期限是十年。原告质证意见：保管十年是没有依据。本院认证意见：该《教学类档案归档范围和保管期限表》规定，非学历教育的培训班、进修班材料，保管期限为10年。对上述情况，本院依法予以确认。
三、淮南联合大学综合档案室《档案销毁制度》影印件一份。证明：对已经超过保管期限的材料，学校应当进行销毁。原告质证意见：我不知道存在保管十年及超过十年档案就要被销毁的事情，学校应当告知。本院认证意见：该《档案销毁制度》落款时间为1997年9月，其中第三条规定：“对已过保管期限的档案材料要逐件登记淘汰，放置一段时间后，经领导批准，送造纸厂销毁”。对上述情况，本院依法予以确认。
四、《安徽省高等学校档案管理实施办法》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令）。证明：我们学校关于教学类档案归档范围和保管期限表、综合档案室档案销毁制度是根据国家相关档案管理制度制定的。原告质证意见：这两份制度是在我们入学后很多年才制定，对我们不适用。本院认证意见：该《安徽省高等学校档案管理实施办法》系安徽省教育厅和安徽省档案局制定，自2010年1月1日起施行，内容包括总则、机构设置与人员配备、档案管理、档案的利用与公布、条件保障、奖励与处罚、附则等。该《办法》规定，学生类文件材料的归档范围：主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。该《办法》并规定，高校档案机构应当按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，确定档案材料的保管期限；对保管期限已满、已失去保存价值的档案，经有关部门鉴定并登记造册报校长批准后，予以销毁；未经鉴定和批准，不得销毁任何档案。该《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》系国家档案局于2006年12月18日公布实施，适用于各级党政机关和人民团体，军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行，规定各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。对上述情况，本院依法予以确认。
经审理查明：经安徽省卫生厅批准，淮南职业医学专科学校（2004年并入淮南联合大学）于1988年开始举办农村医师资格班，属提高农村在职人员能力的教学班，而非学历教育班。该班每年一期，由安徽省县级卫生部门从农村在职卫生人员中选派推荐，入学、教学、学籍等均由淮南职业医学专科学校管理，结业后颁发的是农村医师资格证书。1992年9月，陈少千经怀远县卫生局选派推荐，进入淮南职业医学专科学校农村医师资格班学习，报考登记表姓名为陈邵仟。1995年7月，陈少千成绩合格、结业，由淮南职业医学专科学校颁发农村医师资格证书，该资格证书后因陈少千保管不善被损毁，淮南职业医学专科学校于1999年11月9日为陈少千出具了一份证书遗失的证明。2014年2月26日，陈少千起诉至本院，要求：1、判令被告向原告提供原告在被告农村医师资格班学习的全部档案资料；2、本案诉讼费由被告承担。
本院认为：我国国家档案局、教育部制定的《高等学校档案管理办法》规定，学生类文件材料的归档范围：主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。本案中，淮南职业医学专科学校举办的农村医师资格班，属于提高农村在职人员能力的教学班，并非学历教育班。庭审中，陈少千提交的《淮南职业医学专科学校毕业实习计划》、《农村在职医师专科班报考登记表》、《安徽省淮南职业医学专科学校学生登记表》等一组证据的复印件，原件均在陈少千处保管。庭审后，陈少千提交以上证据原件核实时，并提交了封存以上材料的一个淮南职业医学专科学校的档案袋，学生姓名为陈邵仟，档案袋封条并加盖有淮南职业医学专科学校学生管理科的印章。该组证据原件及档案袋，根据材料内容、档案袋记载姓名、封存方式情况，显系陈少千在淮南职业医学专科学校农村医师资格班学习期间的个人档案资料。该组证据原件及档案袋，是陈少千在淮南职业医学专科学校学习期间的班主任，在陈少千毕业时交给其自行保管。现陈少千仍起诉要求淮南联合大学提供相关档案资料，没有事实和法律依据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条之规定，判决如下：
驳回原告陈少千的诉讼请求。
案件受理费80元，依法减半收取40元，由原告陈少千负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审判员 闫军
二〇一四年五月十六日
书记员 李怡
附法律条款：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第八条诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身分关系的案件除外。
对一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未否认，经审判人员充分说明并询问后，其仍不明确表示肯定或者否定的，视为对该项事实的承认。
当事人委托代理人参加诉讼的，代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的除外；当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的，视为当事人的承认。
当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。