山东省德州市陵城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1403民初1084号
原告：德州陵城农村商业银行股份有限公司。
住所地：德州市陵城区临齐街道陵州路***号。
统一社会信用代码：91371400MA3CA14R75。
法定代表人：王立国，该公司董事长。
委托代理人：张龙，该公司资产管理经营中心办事员。代理权限：特别授权。
被告：刘志勇，男，汉族，1976年8月11日出生，住山东省陵县。
被告：刘长荣，女，汉族，1978年9月25日出生，住山东省陵县。
被告：刘长明，男，汉族，1964年8月13日出生，住山东省陵县。
被告：郑书君，男，汉族，1971年9月23日出生，汉族，住陵县。
原告德州陵城农村商业银行股份有限公司与被告刘志勇、刘长荣、刘长明、郑书君等人金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张龙、被告刘长明、郑书君到庭参加诉讼，被告刘志勇、刘长荣经本院依法送达应诉通知书、诉状副本、举证通知书及开庭传票等法律文书未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德州陵城农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告刘志勇、刘长荣偿还原告借款本金198999.99元及利息、罚息和复利；其他被告承担连带清偿责任；2、诉讼费、保全费及实现债权的费用由被告承担。
事实与理由：2013年6月14日，被告刘志勇、刘长明、郑书君等人自愿组成联保小组，与陵县农村信用合作联社义渡口信用社签订《个人最高额联合保证借款合同》，合同约定各联保小组成员对于自2013年6月14日至2015年6月8日，在原告处发生的借款业务所形成的债务最高余额613900元整提供最高额担保。2013年6月14日，被告刘志勇在原告义渡口支行办理贷款199000元，到期日为2015年6月8日，约定月利率按贷款时利率执行。原告按约定放款后，被告未履行合同，至起诉日尚有借款本金198999.99元及利息未偿还，为此诉至法院。
刘志勇、刘长荣未到庭参加诉讼，亦未答辩。
刘长明辩称，对于为刘志勇提供担保无异议，但是现在没有偿还能力。
郑书君辩称，对于组成三户联保体无异议，因为自己还有贷款未还清，无法代替刘志勇承担偿还责任。
本院经审理认定事实如下：2013年6月14日，被告刘志勇、郑书君、刘长明与陵县农村信用合作联社义渡口信用社签订《个人最高额联合保证借款合同》一份，合同第一条约定：下列借款人自愿组成联保小组，对联保小组成员自2013年6月14日起至2015年6月8日止，在贷款人处发生的借款业务所形成的债务最高余额（包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金）以及实现债权的费用，人民币613900元整，提供最高额担保。第三条保证期间：自本合同第一条约定期限届满之日起二年。若发生法律、法规规定或者本合同约定的事项，导致上述期限提前届满的，保证期间自上述期间届满之日起二年。第四条：保证担保范围：包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）。第六条还款方法：定期结息：借款人按月结息，结息日为每月的20日，借款到期清偿时利随本清。第十二条违约责任：联保小组成员未按本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮百分之三十计收罚息，直至本息清偿为止。
2013年6月9日，刘志勇、刘长荣向陵县农村信用合作联社义渡口信用社提供《承诺书》一份，承诺该笔贷款壹拾玖万玖仟元是夫妻二人的共同负债，保证按时偿还借款本息，否则同意按双方签订的合同及贵单位关于违反贷款偿还的有关规定执行。
2013年6月14日被告刘志勇向陵县农村信用合作联社义渡口信用社贷款199000元，陵县农村信用合作联社按照合同约定将上述贷款存入双方《个人最高额联合保证借款合同》指定的被告刘志勇的存款账号62×××23内，贷款到期日为2015年6月8日，贷款利率为月利率8.45625‰。后被告曾于2015年6月9日偿还借款本金0.01元。被告自2013年7月开始欠息，至2017年7月5日尚有借款本金198999.99元及利息102762.64元未偿还，双方形成纠纷，原告诉至本院。
2016年4月29日，中国银监会山东监管局作出山东银监局关于德州陵城农村商业银行股份有限公司及分支机构开业的批复，该批复第三条内容为：德州陵城农村商业银行股份有限公司开业的同时，德州市陵城区农村信用合作联社自行终止，其债权债务由德州陵城农村商业银行股份有限公司承担。
以上事实，有原、被告的陈述、原告提供的被告的身份证明、个人最高额联合保证借款合同、个人贷款面谈记录及面签确认书、贷转存凭证（借款借据）、承诺书、山东银监局批复等相关证据，在案佐证。
本院认为，根据中国银监会山东监管局关于德州陵城农村商业银行股份有限公司及分支机构开业的批复，原德州市陵城区农村信用合作联社已自行终止，其债权债务由德州陵城农村商业银行股份有限公司承担，因此原告享有诉讼主体资格。
陵县农村信用合作联社与被告刘志勇、刘长明、郑书君签订的《个人最高额联合保证借款合同》是双方当事人真实意思的表示，不违背法律规定，合法有效。双方当事人均应当按照合同约定约定履行各自的义务。陵县农村信用合作联社按照合同约定将贷款199000元存入陵县农村信用合作联社与被告签订的《个人最高额联合保证借款合同》所指定的被告刘志勇的存款账号内，履行放款义务，被告刘志勇未按时偿还借款本息，已构成违约，现原告要求被告刘志勇偿还尚欠的借款本金及相应的利息、罚息，于法有据，本院予以支持。
被告刘长荣作为被告刘志勇的妻子提供《承诺书》，承诺该笔贷款壹拾玖万玖仟元是夫妻二人的共同负债，因此被告刘长荣与被告刘志勇负有共同偿还借款的责任。原告要求被告刘长荣与刘志勇共同偿还该款应予支持。
陵县农村信用合作联社向被告刘志勇发放的199000元贷款在陵县农村信用合作联社与被告刘志勇、刘长明、郑书君签订的《个人最高额联合保证借款合同》约定的借款期间内，被告刘长明、郑书君应当按照合同的约定对被告刘志勇的借款承担连带保证责任。原告要求被告刘长明、郑书君对被告刘志勇尚欠的借款本金198999.99元及相应的利息、罚息承担连带清偿责任，于法有据，本院予以支持。被告刘长明、郑书君承担保证责任后，依法有权向被告刘志勇、刘长荣追偿。被告刘志勇、刘长荣未到庭参加诉讼，是对其诉讼权利的放弃，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第四十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告刘志勇、刘长荣于本判决生效后十日内返还原告德州陵城农村商业银行股份有限公司借款本金198999.99元及相应的利息、罚息（利息按月息8.45625‰计算，自2013年7月9日起计息至本判决指定的付款之日止，罚息按月息2.5368‰计算，自2015年6月9日起计息至本判决指定的付款之日止）；
二、被告刘长明、郑书君在担保最高额613900元范围内对被告刘志勇应偿付原告借款本息承担连带清偿责任；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4280元，减半收取2140元，诉讼保全费2120元由被告刘志勇、刘长荣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审判员 陈成亮
二〇一七年七月五日
书记员 高登书