山东省乳山市人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁1083民初1396号原告：潘正波，男，1955年2月20日生，汉族，住乳山市城区。被告：乳山市运输公司，住所地乳山市胜利街。诉讼代表人：王传生，系乳山市运输公司破产管理人负责人。委托诉讼代理人：邹健，山东东方未来律师事务所律师。原告潘正波与被告乳山市运输公司破产债权确认纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潘正波、被告乳山市运输公司委托代理人邹健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘正波向本院提出诉讼请求：判令被告给付医疗保险费15228元。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：请求确认对被告乳山市运输公司享有15228元的债权。依据的事实和理由：原告于1976年3月到被告乳山市运输公司工作，2008年12月原告在被告单位退休。2009年3月17日，原告向被告乳山市运输公司缴纳基本医疗保险费15228元，其中单位应缴纳额为12182.40元。被告单位于2013年申请破产。被告在破产债权审核时对上述原告垫付的社会保险费未予审核登记，现要求依法对原告上述债权予以确认。被告乳山市运输公司辩称，乳山市运输公司因不能清偿到期债务并且资产不足以清偿所有债务，乳山市人民法院于2013年8月14日裁定受理乳山市运输公司破产清算，同日指定山东东方未来律师事务所担任乳山市运输公司的管理人。管理人根据《中华人民共和国企业破产法》第四十八条第二款之规定，经调查后制作了职工债权表并予以公示，并且在公示的债权表中明确提示“债务人、债权人对本债权表记载的债权有异议的，应于本次债权人会议结束后七个工作日内向管理人书面提出，否则视为无异议。逾期没有提出异议，管理人将依法择期申请法院裁定确认”。债权表公示后，包括原告在内的职工并没有对债权表所记载的债权提出异议，而是签字确认。因债权人和债务人均没有提出异议，管理人申请法院裁定确认职工的无异�债权，乳山法院于2015年2月17日以(2013)乳商破字第2-6号民事裁定书裁定确认。后包括原告在内的职工相继领取了相应的职工债权款项。经法院裁定确认的债权，对债务人和全体债权人均有约束力。现原告再提起诉讼，其诉讼请求应当被法院判决驳回。原告的起诉己经超过了诉讼时效，其诉讼请求应当被驳回。因经营不善，乳山市运输公司于1999年全面停业，职工全部下岗分流。自谋出路的职工己经与其他单位建立了事实劳动关系，与乳山市运输公司实际已经解除了劳动关系，只不过因为职工没有办理档案关系的转移而一直空挂档案和社会保险关系，双方早已处于“长期两不找”的状况。根据2000年山东省劳动和社会保障厅《关于处理企业下岗职工劳动关系有关问题的意见》和2011年山东省高级人民法院《关于�发全省民事审判工作会议纪要的通知》精神，双方的劳动关系于1999年下岗时己经解除。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条第1款的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告为了办理退休手续而垫付医疗保险费等费用，垫付日为其知道其权利被侵害之日。现原告提起本案诉讼，要求乳山市运输公司支付其垫付的医疗保险费等费用，明显己经超过了申请劳动争议仲裁的时效期间，其诉讼请求应当被驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经本院审理查明：1976年3月原告潘正�到被告乳山市运输公司工作，1999年乳山市运输公司因经营不善全面停业，包括原告潘正波在内的职工全部下岗，但原告的劳动人事档案和社会保险关系仍保留在乳山市运输公司，2008年12月原告在被告乳山市运输公司退休。因被告乳山市运输公司无力缴纳职工的社会保险费用，原告于2009年3月17日向被告乳山市运输公司补缴基本医疗保险费15228元，其中应由单位承担的部分12182.40元。2013年8月14日被告乳山市运输公司因不能清偿到期债务并且资产不足以清偿所有债务，被本院以(2013)乳商破字第2-1号民事裁定书裁定破产清算，同日指定山东东方未来律师事务所担任乳山市运输公司的管理人。管理人根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，制作了职工债权表并予以公示，但对原告于2009年3月17日向被告缴纳的基本医疗保险费中应由单位承担的部分12182.40元未予确认。职工债权表公示后，原告在规定的时间内对债权表中记载的债权并未提出异议。因债权人和债务人均没有提出异议，管理人申请本院裁定确认职工的无异议债权，本院于2015年2月17日以(2013)乳商破字第2-6号民事裁定书裁定确认了包括原告在内的514名职工的无异议债权，其中原告的债权金额为10642.20元。后原告领取了相应的职工债权款项。2015年8月6日原告向本院提起诉讼要求被告乳山市运输公司给付其医疗保险费15228元。另查明，被告乳山市运输公司可供分配的破产财产总额为6626040.06元，在不包括职工医疗保险费的情况下，职工债权总额为9551498.41元。上述事实有下列证据予以证明，乳山市运输公司收款收据、退休证、征求职工意见表、职工债权表、债权表公示照片、�工领取债权款项签字记录、(2013)乳商破字第2-6号民事裁定书、（2015）乳民初字第236号民事判决书、乳山市运输公司破产财产分配方案、拍卖成交确认书、关于职工宿舍定向变卖的建议、当事人当庭陈述等。本院认为，本案的争议焦点为：原告对自行补缴的基本医疗保险费中应由被告承担的部分12182.40元是否享有破产债权。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三项规定，劳动关系解除或终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的�间为解除或终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日，劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。本案中，原告潘正波自2008年12月退休之日就知道或应当知道其权益受到侵害，但直到2015年8月6日才向本院提起诉讼，已超过一年仲裁时效期间。《中华人民共和国企业破产法》第四十八条第二款规定：“债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。”第五十八条规定：“依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。”管理人根据上述法律规定，制作了职工债权表并予以公示，并且在公示的债权表中明确提示“债务人、债权人对本债权表记载的债权有异议的，应于本次债权人会议结束后七个工作日内向管理人书面提出，否则视为无异议。逾期没有提出异议，管理人将依法择期申请法院裁定确认”。原告对职工债权表中记载的债权在规定的时间内并未提出异议。因债权人和债务人均没有提出异议，管理人申请法院裁定确认职工的无异议债权，本院于2015年2月17日以(2013)乳商破字第2-6号民事裁定书裁定确认了包括原告在内无异议职工债权，其中确认原告的债权金额为10642.20元。后原告领取了相应的职工债权款项。且经审理查明，被告乳山市运输公司可供分配的破产财产总额为6626040.06元，在不包括职工医疗保险费的情况下，职工债权总额为9551498.41元。所以即使原告的诉讼请求没有超过诉讼时效，在破产财产不足以全部支付基本医疗保险和养老保险的情况下，经征求全体在岗职工的意见，绝大多数职工均同意优先全额支付养老保险，破产管理人将破产财产优先全额支付养老保险后，已无破产财产可供支付职工的医疗保险费用。故对原告的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国破产法》第二十一条、第四十八条、第五十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三项、《最高人民法院关于施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第九条第二款之规定，判决如下：驳回原告潘正波的诉讼请求。案件受理费100元，由原告潘正波负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审 判 长  冯辛夷人民陪审员  焉培清人民陪审员  刘晓楠二〇一七年十一月二十七日书 记 员  黄 艳