陕西省咸阳市渭城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕0404刑初21号
公诉机关咸阳市渭城区人民检察院。
被告人冯旭，男。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年9月4日被咸阳市公安局渭城分局刑事拘留，同年9月28日被逮捕。同年10月16日被咸阳市公安局渭城分局取保候审。2018年1月23日被我院重新办理取保候审手续。
被告人孙谍（又名孙谋），男。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年9月4日被咸阳市公安局渭城分局刑事拘留，同年9月28日被逮捕。同年11月3日被咸阳市渭城区人民检察院取保候审。2018年1月23日被我院重新办理取保候审手续。
被告人张琦，男.因涉嫌犯妨害公务罪于2017年9月4日被咸阳市公安局渭城分局刑事拘留，同年9月28日被逮捕。同年11月3日被咸阳市渭城区人民检察院取保候审。2018年1月23日被我院重新办理取保候审手续。
咸阳市渭城区人民检察院以渭检公诉刑诉（2017）293号起诉书指控被告人冯旭、孙谍、张琦犯妨害公务罪，于2018年1月22日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。咸阳市渭城区人民检察院检察员白宇峰，被告人冯旭、孙谍、张琦到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2017年8月23日23时许，陕西省西咸新区秦汉新城综合执法局聘用的执法队员郭某、解某某身着制式工作服,驾驶印刷醒目标识的执法车辆,依职能巡查至兰池二路星河湾二期南门时，发现路面有抛洒物，遂坐在执法车上对此进行拍摄取证。期间，被告人冯旭带领着被告人孙谍、张琦等人来到执法车前阻挠，问执法队员解某某为什么拍照，随即，被告人冯旭将车门拉开，将执法队员郭某从驾驶室拉到车后，解某某见状从副驾驶位置下车并将被告人冯旭等人的行为用手机拍摄记录。被告人冯旭要求执法队员解某某交出手机删除相关视频，解某某不给，被告人冯旭、孙谍、张琦等人遂将解某某打倒在地，踩踏踢打。执法队员郭某亦遭到被告人冯旭打脸和他人脚踏。期间，被告人冯旭得到被害人解某某的手机，删除了和其利益相关的违法照片和视频。
另查明，被告人冯旭承包西咸新区秦汉新城星河湾二期学校土方工地的渣土运输。案发时，工地正在施工。被告人孙谍、张琦的施工车辆在被告人冯旭承包的工地上拉土方。
案发后，被害人解某某因受伤被送往咸阳市中心医院救治，2017年8月24日1时20分入院，住院治疗至2017年9月19日出院，诊断为：1、闭合性胸部损伤、左侧第1肋骨骨折；2、多处软组织损伤；3、颈椎间盘突出；4、窦性心动过缓。事后，被告人冯旭、孙谍、张琦一次性赔付被害人解某某经济损失共计8万元整，被害人解某某不再追究三被告人的民事赔偿责任，并向三人出具谅解书。2018年2月9日，被害人所属单位陕西省西咸新区秦汉新城综合执法和城乡管理局出具谅解书，对三被告人的行为予以谅解。
中共陕西省委、陕西省人民政府于2017年1月21日发布的陕发（2017）3号文件《关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》载明：西咸新区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构，由西安市委、市政府整体代管，除履行国家级新区开发建设职能外，全面托管辖区内西安市和咸阳市的行政和社会管理职能。
陕西省西咸新区秦汉新城综合执法和城乡管理局的主要职能为：负责秦汉新城城区及乡镇环境卫生、户外广告、绿化、市政工程、环境保护、交通运输、城市规划等方面监督执法管理工作；承担新城公共区域环境卫生的日常清扫保洁和监督检查工作以及环卫设施的建设使用和日常管理工作等。
上述事实，有公诉机关以被告人冯旭、孙谍、张琦的分别供述；被害人解某某、郭某的分别陈述；证人舒雷的证言；现场指认笔录及照片；咸阳市公安局渭城分局对三被告人违法行为的行政处罚决定书；侦破报告；抓获经过；户籍证明；被害人解某某诊断证明书、民事赔偿收款收条、谅解书；被害人所属单位陕西省西咸新区秦汉新城综合执法和城乡管理局行政执法依据文件、情况说明、执法队员解某某行政执法证等证据证实。三被告人以被害人所属单位陕西省西咸新区秦汉新城综合执法和城乡管理局出具的谅解书提交法庭，证明的事实足以认定。
本院认为，被告人冯旭、孙谍、张琦以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务，其行为侵犯了国家机关的公务活动，已触犯刑法，构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人冯旭、孙谍、张琦妨害公务犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人冯旭、孙谍、张琦共同故意实施妨害公务犯罪行为，系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人冯旭挑起事端，被告人孙谍、张琦均积极参与并实施殴打行为，均起主要作用，均系主犯。被告人冯旭、孙谍、张琦犯罪后，均如实供述自己罪行，当庭认罪、悔罪，依法可以从轻处罚。被告人冯旭、孙谍、张琦积极赔偿被害人经济损失，取得被害人及其所属单位陕西省西咸新区秦汉新城综合执法和城乡管理局的谅解，依法可以从轻处罚。被告人冯旭、孙谍、张琦宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可以适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二十五条、第二十六条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人冯旭犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人孙谍犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年九个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人张琦犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年九个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 韩丽珍
二〇一八年二月十一日
书记员 刘 静
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
《中华人民共和国刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。