福建省厦门市集美区人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0211民初4102号原告：高少音，女，1985年2月9日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。原告：杨建功，男，1987年2月18日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。委托诉讼代理人：高少音（杨建功配偶），女，1985年2月9日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。原告：杨某，男，2014年12月21日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。委托诉讼代理人：高少音（杨某母亲），女，1985年2月9日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。被告：厦门市集美区杏林街道内林社区居民委员会第五居民小组，住所地福建省厦门市集美区杏林街道内林社区居民委员会。诉讼代表人：高春贤，组长。原告高少音、杨建功、杨某与被告厦门市集美区杏林街道内林社区居民委员会第五居民小组（以下简称“内林五组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年10月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。高少音（杨建功、杨某共同委托诉讼代理人）到庭参加诉讼，内林五组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。高少音、杨建功、杨某向本院提出诉讼请求：1.被告支付2006年预征土地款劳力安置费补差补偿及绿化提升征地补偿款，每人1100元标准，独生子女享有双份，四份共计4400元；2.诉讼费由被告承担。原告当庭明确其主张的独生子女享有双份征地补偿款，其中一份是独生子女奖励金。事实和理由：高少音、杨建功、杨某系居民，原告户口均在被告处。被告于2017年7月发放2006年预征土地款劳力安置费补差补偿及绿化提升征地补偿款，每人1100元，原告三人均未领到补偿款。现向法提起诉讼，望判如所请。内林五组未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告无正当理由拒不到庭，视为放弃相应权利。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：高少音于1985年2月9日出生。2012年12月21日，高少音与杨建功登记结婚，婚后高少音户籍继续留在内林，并于2014年12月21日生育一子杨某，杨某出生后随高少音落户于内林。2017年7月，内林五组向其集体经济组织成员按1100元/人的标准发放2006年预征土地款劳力安置费补差补偿及绿化提成征地补偿款，高少音的父亲高结生、继母、弟弟高俊乐及其配偶、儿子均已领取了上述款项，但内林五组以原告系外嫁女及其配偶、子女，不能参与分配为由未向原告支付。内林五组的征地补偿款系由内林五组制定分配方案并负责发放。本院于2017年11月28日向内林五组组长高春贤制作一份询问笔录，其陈述：高少音、杨某出生后至今都落户、居住于内林五组，高少音属于外嫁女，杨建功不属于入赘，高少音结婚后是否与其父母同住不大清楚，高少音结婚后在内林五组的承包地没有被收回，杨建功应该是在外面上班，内林五组没有通过民主程序决定杨建功取得小组集体成员资格，等等。高少音当庭陈述，其父亲高结生1962年出生，母亲已经去世，对继母的年龄不清楚，父母现在身体健康，还有收入，高俊乐在厦门岛内上班，杨建功现在在厦门岛内上班，还经营一家公司，等等。本院认为，本案系集体经济组织成员因集体土地被征用主张享有与其他成员同等的征地补偿款分配待遇而与集体经济组织发生的诉讼，内林五组系按人均发放征地补偿款，原告能否与其他集体经济组织成员享有同等分配征地补偿款权利的关键在于其是否具备内林五组这一集体经济组织的成员资格。高少音出生，应当认定其原始取得了内林五组的集体经济组织成员资格；高少音结婚后并未将户口迁出内林五组，且在内林五组的承包地未被收回，其仍与内林五组形成经济上的依存关系，应当认定高少音仍保留有内林五组的集体经济组织成员资格，其应与其他居民享有同等分配征地补偿款的权利。杨某出生后随其母亲高少音落户、居住于内林五组，应当认定杨某自出生之日起即具有内林五组的集体经济组织成员资格，应当与内林五组其他居民同等享受相关征地补偿款的分配权利。现内林五组按1100元/人的标准发放征地补偿款，但拒绝向高少音、杨某发放，侵犯了高少音、杨某的合法权益，高少音、杨某主张内林五组支付上述款项，于法有据，应予支持。杨建功属于婚后男方到女方住所落户，根据原告当庭对父母年龄、身体及收入情况、高俊乐以及杨建功工作情况的陈述以及本院向内林五组组长高春贤制作的询问笔录，本院认为，杨建功不符合有女无儿，儿子没有赡养能力或女儿尽到主要赡养义务，同时与内林五组建立生活保障依存关系的情形，内林五组也未通过民主程序决定杨建功取得内林五组集体成员资格，故杨建功的主张于法无据，不予支持。至于独生子女奖励金的问题，本院另行裁定予以驳回。内林五组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院经开庭审理，现已查明事实，依法可以缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《最高人民法院》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告厦门市集美区杏林街道内林社区居民委员会第五居民小组应于本判决生效之日起十日内向原告高少音支付征地补偿款1100元；二、被告厦门市集美区杏林街道内林社区居民委员会第五居民小组应于本判决生效之日起十日内向原告杨某支付征地补偿款1100元；三、驳回原告杨建功的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由原告杨建功负担9元（已预交），被告厦门市集美区杏林街道内林社区居民委员会第五居民小组负担16元，该款被告应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。审 判 员 邱淑贞二〇一七年十二月一日代书记员 林雅玲附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。《最高人民法院》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。执行申请提示:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。