河南省郑州市金水区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0105民初26690号
原告王欣欣，男，汉族，1971年10月16日出生，住郑州市金水区。
委托代理人禹建军，河南青洋律师事务所律师。
被告刘娟，女，汉族，1978年11月2日出生，住郑州市管城回族区。
被告河南两岸教育咨询有限公司，住所地郑州市金水区农业路东16号2号楼6层610号。
法定代表人刘娟，董事长。
二被告委托代理人冯振国、杨艳茹（实习），河南辰中律师事务所律师。
被告郑州市二七区禾田幼儿园，住所地南三环与连云路交叉口橄榄城柏林阳光社区内。
校长海喜莉，法人刘娟。
第三人郑州益丰文化传播有限公司，住所地郑州市二七区一马路一号九号楼16层1610号。
法定代表人赵冬霞。
委托代理人张永旺、张绍杰（实习），河南普丰律师事务所律师。
原告王欣欣诉被告刘娟、郑州市二七区禾田幼儿园（以下简称禾田幼儿园）、河南两岸教育咨询有限公司（以下简称两岸教育公司）、第三人郑州益丰文化传播有限公司（以下简称益丰公司）民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年5月9日公开开庭进行了审理。原告王欣欣及其委托代理人禹建军，被告刘娟及两岸教育公司委托代理人冯振国、杨艳茹，第三人益丰公司委托代理人张永旺到庭参加诉讼，被告禾田幼儿园经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年9月22日，被告刘娟因为需要向原告借款400万元，双方签订了借款合同，后原告在2014年9月22日向被告转款200万元，在2014年10月14日二次向被告转款200万元。后来被告仅仅归还了120万元，就剩余欠款280万元，双方在2015年5月17日重新签订了借款合同，合同规定：被告刘娟拖欠原告借款本金280万元，被告刘娟应当在2015年9月30日前归还，逾期未还，被告刘娟应当支付欠款金额日千分之五的违约金，如发生纠纷，由原告所在地法院管辖。第二被告、第三被告也在同日向原告出具了连带责任担保书，同意为被告刘娟向原告承担连带还款的保证责任。借款合同及连带责任保证书签订后，被告刘娟没有按时归还借款，第二被告、第三被告也没有履行连带还款责任，经原告多次催要未果。原告诉至法院，请求判令：1、被告刘娟立即归还借款本金280万元及违约金483000元（按照280万元日万分之五计算，从2015年10月1日起计算到2016年9月15日，诉讼期间照常计算）；2、被告两岸教育公司、被告禾田幼儿园承担连带还款的保证责任；3、被告承担本案诉讼费用。
被告刘娟、两岸教育公司答辩称：我们现在无能力偿还，半年之后偿还。
被告禾田幼儿园未答辩。
第三人益丰公司答辩称：该债务为个人债务而非禾田幼儿园债务，禾田幼儿园是以公益为目的的事业单位，有独立的法人财产权。根据禾田幼儿园章程32、34条、《担保法》第9条、《担保法解释》第53条、《物权法》第184条第3款和《民办教育促进法》第3条之规定，该担保行为为无效担保。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据1、2014年9月22日原告与被告刘娟之间签订的借款合同。证明被告刘娟向原告借款400万元的事实。
证据2、原告向被告刘娟转款的银行凭证：1、2014年9月22日通过招商银行向被告刘娟转款200万元；2、2014年10月14日通过招商银行向被告刘娟二次转款200万元。证明原告履行了自己的合同义务。
证据3、2015年5月17日，原告与被告刘娟签订的借款合同，证明原告与被告刘娟重新确定被告刘娟还款120万元和仍然拖欠原告280万元的事实以及合同管辖、违约金的规定。
证据4、2015年5月17日，禾田幼儿园向原告出具的承担连带责任担保书。证明禾田幼儿园愿意为刘娟的还款向原告承担连带责任担保。
证据5、2015年5月17日，两岸教育公司向原告出具的连带责任保证书。证明两岸教育公司愿意为刘娟向原告承担连带责任担保。
被告刘娟、两岸教育公司对原告提交的证据质证称：真实性均无异议。
被告禾田幼儿园未到庭质证。
第三人益丰公司对原告提交的证据1、2、3、5无异议；对证据4真实性无异议，但是对于证明目的有异议，认为该证据不能证明我司应承担连带责任。
第三人益丰公司向本院提交证据：郑州市二七区禾田幼儿园章程。证明根据章程约定，未经董事会其他股东同意，该担保行为损害禾田幼儿园利益和其公司利益，故担保为无效担保，其不承担责任。
原告对第三人益丰公司提交的证据，发表质证意见如下：
该章程为注册时使用的章程，应当由工商部门证明其真实性；且章程是企业内部约束股东权利义务的约定，对外不发生效力。
被告刘娟、两岸教育公司对第三人益丰公司提交的证据，发表质证意见如下：
对其真实性无异议，禾田幼儿园是依法设立的，担保法规定教育部门不能作为担保机构，禾田幼儿园该担保无效。
被告禾田幼儿园未到庭质证。
根据原被告诉辩意见、第三人述称，举证、质证情况及庭审陈述，本院确认本案事实如下：
1、2014年9月22日，原告王欣欣与被告刘娟签订编号为20140922的《借款合同》一份，载明刘娟因需要，向王欣欣借款人民币肆佰万元整，借款期限自2014年9月22日起至2014年11月21日止，以实际到账和使用为准，利率为基准利率三倍计算。2014年9月22日，王欣欣通过招商银行郑州分行未来支行向刘娟转账200万元；2014年10月14日王欣欣通过招商银行郑州分行二十一世纪支行分两次向刘娟转账共计200万元。2014年9月18日、2014年10月14日，刘娟向王欣欣出具《收到条》两份，各载明今收到王欣欣人民币贰佰万元整。
2、庭审中，原告王欣欣自认被告刘娟已偿还借款120万元及相应利息，剩余280万元借款未偿还。2015年5月17日，王欣欣与刘娟签订编号为20150517的《借款合同》，该合同主要约定：刘娟因需要，在2014年9月22日向王欣欣借款人民币肆百万元整（￥4000000元），利率为基准利率三倍计算，后来分批还款壹佰贰拾万元整，截止到2015年5月17日，还欠王欣欣本金贰佰捌拾万元整，双方在2015年5月17日重新确认本金签订新的借款合同，且刘娟答应在2015年9月30日前全部偿清该笔借款。另该合同第八条约定，刘娟未按时归还借款的，应当按照逾期付款金额的日千分之五向王欣欣支付违约金。该借款合同签订当日，禾田幼儿园、两岸教育公司分别向王欣欣出具了《连带责任担保书》，载明本单位自愿向贵方提供连带责任保证，以担保刘娟履行其与你于2014年5月17日签订的编号为20150517《借款合同》所约定的债务及利息，债务本金人民币贰佰捌拾万元整，保证期间为2年，如债务人未按照该主合同约定向贵公司履行债务，本单位愿对债务人所欠贵公司全部债务承担连带保证责任。
3、另查明，郑州市二七区禾田幼儿园系由郑州市教育对外交流协会、郑州益丰文化传播有限公司、河南两岸教育咨询有限公司共同筹资设立的一所民办学校，学校法人系刘娟。
本院认为，当事人对自己的主张应当提供证据。本案原告王欣欣诉请被告刘娟偿还借款本金280万元及违约金，为支持其诉请，原告向本院提交了借款合同两份及相应的银行转款记录，被告刘娟、两岸教育公司及第三人益丰公司对原告提交的以上证据的真实性均予以认可，本院对原告提交的证据予以采纳。故本院认可原告王欣欣与被告刘娟之间存在债权债务关系，且借款数额为400万元，原告自认被告刘娟已偿还借款本金120万元，故被告刘娟对于剩余借款本金280万元应当及时清偿。原告主张违约金按照日万分之五计算，符合双方合同约定，且不超过相关法律规定，原告诉请违约金自2015年10月1日计算至实际还款日，被告刘娟、两岸教育公司及第三人益丰公司均未提出异议，故本院予以支持。
原告另主张被告禾田幼儿园、两岸教育公司承担连带还款责任，并向本院提交了《连带责任保证书》两份，被告两岸教育公司对此予以认可，故关于原告诉请被告两岸教育公司对上述债务承担连带担保责任的请求，本院予以支持。第三人益丰公司辩称禾田幼儿园系以公益事业为目的的事业单位，该担保行为无效。依据《中华人民共和国担保法》第九条规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；《民办教育促进法》第三条规定，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。禾田幼儿园虽系民办学校，但由当地教育局主管，办学内容为学前教育，其经营活动公益性突出，应属公益性事业单位，故其担保行为应为无效担保。故关于第三人上述辩称，本院予以采信。但是根据《中华人民共和国担保法》第五条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条的规定，主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。本案中，债权人王欣欣与担保人禾田幼儿园对该担保行为的发生均有过错，因此造成债权人王欣欣的经济损失，故禾田幼儿园应当承担不超过债务人刘娟不能清偿部分的二分之一。故关于原告诉请被告禾田幼儿园承担连带保证责任的请求，本院不予支持，但是被告禾田幼儿园应当承担不超过债务人刘娟不能清偿部分的二分之一。
综合以上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国担保法》第五条、第九条、第十八条、第二十一条,《中华人民共和国民办教育促进法》第三条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
一、被告刘娟于本判决生效后十日内偿还原告王欣欣借款本金280万元，并支付自2015年10月1日至实际还款日的违约金（违约金按照日万分之五计算）。
二、被告河南两岸教育咨询有限公司对本判决第一项内容承担连带还款责任。
三、被告郑州市二七区禾田幼儿园对不超过被告刘娟不能清偿本判决第一项内容的二分之一部分承担清偿责任。
案件受理费33064元、公告费340元，由被告刘娟、河南两岸教育咨询有限公司共同负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，按照对方当事人或代表人人数向本院递交上诉状，并提交副本10份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 张卫国
人民陪审员 蒋根成
人民陪审员 卜志荣
二〇一七年六月十八日
书 记 员 王梓翔