山东省沂源县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0323民初2179号
原告：杜池文，男，1965年4月3日出生，汉族。
委托诉讼代理人：魏铁军，山东从德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杜滨婷，女，1988年9月12日出生，汉族，系原告之女。
被告：伊永平，男，1960年5月8日出生，汉族。
被告：沂源县历山街道办事处中儒林村村民委员会。
法定代表人：杜池松，主任。
委托诉讼代理人：贾成义，山东多博仕律师事务所律师。
原告杜池文诉被告伊永平、沂源县历山街道办事处中儒林村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人魏铁军、杜滨婷，被告伊永平，被告沂源县历山街道办事处中儒林村村民委员会的委托代理人贾成义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1993年8月，原中儒林村卫生室负责人伊永平联系原告称村委要将卫生室改建为医院，要求原告为其施工，原告经协商议定同意建筑施工，1993年南麻镇中儒林委会向县城乡建设委员会提出建设申请，1993年8月14日县城乡建设委员会向南麻镇中儒林村民委员会下发了《村镇建设许可证》，工程项目为“医院门诊楼”。原告于1993年9月进行组织施工，原村卫生室负责人伊永平参与负责整个施工项目，当时被告伊永平提出施工资金暂由原告垫付。因此，原告一直筹借资金垫付施工。1993年10月被告伊永平提出要增建附属设施，1993年10月11日南麻镇和被告中儒林村委会向沂源县计划委员会提出基建申请，1993年10月29日沂源县计划委员会批准该附属的基建项目计划。原告仍垫付建设资金进行附属建筑施工。1995年5月施工完毕，1996年2月1日由沂源县审计师事务所对已建的医院门诊楼进行了结算审计，确定门诊楼定案价值为460176.38元，另附属设施施工，原告垫付18.8万元，其施工量记录均由伊永平签字确认，完工后，原告一直向两被告协商、催要工程款，1996年初，伊永平仅支付原告2000元工程款，剩余工程款经原告多次催要，被告以种种理由拒付，由于被告未能及时支付工程款，给原告造成了巨大的经济损失，故为依法维护原告的合法权益，特诉至法院，请求：1、判令两被告支付工程款460176.38元；2、两被告支付原告院墙、车库、传达室等附属建筑工程款186000元；3、本案一切诉讼费用由被告承担。
被告伊永平辩称：杜池文只是施工队合伙之一，他不是施工队的负责人，负责人是杜池相（已去世），该施工队名称是中儒林青年施工队，在工商局注册登记，因此原告的起诉不适格。当时中儒林申办医院，村委把村办企业变成股份制企业，把卫生室扩建为医院，也是村里的一个企业，我只是医院的负责人去参加工作，医院于1996年底被卫生局取缔，当时作为卫生室的七个投资人，我们曾在淄博市中级人民法院提起诉讼，要求返还财产，因此原告起诉我也是主体不适格。原告诉称其垫付工程资金及其他附属设施资金与事实不符，当时是我们七个投资人向医院投资，其中部分附属设施已经被原告拆除，有的进行了翻建据为己有，原施工队负责人杜池相去世后，参加建修的还有其他的施工队，当时楼房和地面都未完工，分别由其他的施工队完成建设并垫资，整个支付的原青年施工队的资金不止2000元。
被告辩称：1、答辩人作为被告出庭主体不适格，原告起诉的是沂源县南麻镇中儒林村村民委员会，而答辩人是沂源县经济开发区中儒林村村民委员会，并非同一主体，我们之所以出庭是因为收到了法庭的应诉材料。2、答辩人与原告之间不存在建筑工程施工合同关系，也不欠原告的工程款，请求法庭依法驳回原告对答辩人的起诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本案对于案件事实的主要争议在于涉案建设工程承包人、及工程价款债权人的确定。
原告主张：工程一开始，即是由原告施工、垫资建设的，原告是建设工程合同的一方，是工程价款的债权人。对此原告举证如下：1、1996年2月1日沂源县审计师事务所出具的基本建设工程与结算审计定案表，该定案表显示，施工单位为杜池文；2、27名施工人员的证明，其内容有如下表述“95年杜池文垫资承建中儒林村伊永平的医院楼”，原告以此证明其为涉案工程的承包人。同时主张存在如下事实可予佐证：1、1996年年初，被告伊永平向原告支付过2000元的工程款；2、2003年3月始，原告在催要工程款无望的情况下，搬入了所建设的建筑物附属的平房内居住，本着不给款不搬出的目的居住至今；3、原告向人民法院起诉前的十多年内没有任何单位和个人向被告主张过该工程的债权。
被告伊永平主张：工程的施工人是杜池湘负责的中儒林青年施工队，并认可被告沂源县历山街道办事处中儒林村村民委员会出示的证据。
被告沂源县历山街道办事处中儒林村村民委员会主张：工程的施工人是杜池湘负责的中儒林青年施工队，原告是杜池湘的亲弟弟，仅仅是施工队的会计与施工员，不是涉案债权债务关系的债权人。并提交证据如下：1、中儒林青年施工队会议记录，会议记录显示：距杜池湘去世不久部分施工队的组成人员举行了会议，针对杜池湘去世后施工队的工作计划进行了约定，制定了中儒林村青年施工队管理暂行规定，其中一项为杜池湘去世后，由其妻子为核心继续开展工作，并进行了相应的分工，上面有杜池文的签名；2、中儒林医院股东会议决议，决议显示：涉案工程目的是为了建设城关医院，在建设过程中很多人参与了投资，包括青年施工队，既是施工单位，也是投资人之一，该会议决议中杜池湘妻子和杜池文作为施工队代表与参与了会议，对中儒林医院欠施工队工程款如何归还问题进行了决议，明确说明涉案工程款的归属为杜池湘建设工程款；3、房屋买卖协议书，该买卖协议实质是工程款抵顶协议书，签订协议一方是中儒林医院，另一方是中儒林青年建筑队，同时注明杜池湘建筑队，在该协议中，明确约定所欠工程款经核实后尚欠27万元，这27万元打算用建设好的涉案楼房来抵顶，当时本案原告作为中儒林医院一方的代表参与签字，债权人应是杜池湘的妻子和女儿，母女二人不同意抵顶协议，所以在债权人这一栏是空白，该证据表明杜池文明知债权人是青年施工队；4、付款凭证二份，是中儒林医院在涉案工程建设过程中向施工人付款中的一部分，凭证下账中注明债权人是杜池湘施工队；5、与杜池湘相关的诉讼材料（起诉书、法院调解书、调查笔录、案件受理通知书、执行通知书），表明杜池湘施工队在涉案工程建设过程中因为欠部分原料而形成诉讼，责任由杜池湘承担；6、借款担保合同、贷款凭证各一份，该证据显示：借款人是沂源县城区建筑公司三工区一队，法定代表人是杜池湘，由中儒林村委会提供担保，借款用途就是工程建设，从时间看借款发生在涉案工程后期。
本院经审理认定事实如下：被告沂源县历山街道办事处中儒林村村民委员会所举中儒林医院股东会议决议显示：涉案工程的目的是建设城关医院，会议决议过程中杜池湘妻子和杜池文作为施工队代表参与了会议，会议对中儒林医院欠施工队工程款如何归还进行了决议，决议中明确说明涉案工程款的归属为杜池湘建设工程款；所举房屋买卖协议书显示：签约双方一方是中儒林医院，另一方是中儒林青年建筑队（杜池湘建筑队），协议的实质和目的是用建设好的涉案楼房抵顶工程款，虽然该协议合同的相对方未签字，但原告作为中儒林医院一方的代表参与签字，以上证据足以表明涉案工程的建设人以及原告本人均认可中儒林青年建筑队为工程的施工人，也即中儒林青年建筑队为工程款的债权人；所举付款凭证在下账中亦注明工程款的债权人是杜池湘施工队，可进一步印证以上结论。所举中儒林青年施工队会议记录显示：距杜池湘去世后不久，部分施工队的组成人员举行会议，针对杜池湘去世后施工队的工作计划进行了约定，制定了中儒林村青年施工队管理暂行规定，其中一项为杜池湘去世后，由其妻子为核心继续开展工作，并进行了相应的分工，上面有杜池文的签名，该证据虽未直接与涉案工程款相联系，但足以证实杜池湘与中儒林村青年施工队的关系，即杜池湘去世前为中儒林村青年施工队的负责人，原告仅为中儒林村青年施工队的成员。原告所举1996年2月1日沂源县审计师事务所出具的基本建设工程与结算审计定案表虽记载施工单位为杜池文，但仅表明鉴定人的认可，且鉴定人的认可极可能来源于鉴定申请人的陈述，故不足为据；至于27名施工人员的证明，其证据属性为证人证言而非书证，因证人未出庭质证不具备证据效力；至于1996年年初被告伊永平经手向原告支付过2000元的工程款，该事实与工程款债权人为中儒林村青年施工队与原告作为中儒林村青年施工队的成员经手相关收付业务并无冲突，相反被告所举在下账中注明工程款的债权人是杜池湘施工队的付款凭证足以否定原告的证明主张；至于原告搬入了所建设的建筑物附属的平房内居住以及原告向人民法院起诉前的十多年内没有任何单位和个人向被告主张过该工程债权的事实，因与待证事实缺乏明显、直接的关联，该事实是否成立均不足支持其证明主张。综合以上证据和事实的分析，本院采信被告关于债权人的主张，认定中儒林村青年施工队（或称杜池湘施工队、沂源县城区建筑公司三工区一队）为涉案工程的施工人、为工程款的债权人。
本院认为：债权属于相对权，其相对性表现在相应的权利义务发生在债权人与债务人之间，非依法律规定或者合同约定，第三人不得主张合同上的权利。原告明确表示其本人为涉案工程的施工人、为工程款的债权人并据此提出诉讼请求，但相关证据表明其本人并非涉案工程的施工人、并非工程款的债权人，甚至亦无证据表明其与涉案工程款的债权人具有同一性，故应认定原告的主张的事实证据不足，其据之提出的诉讼请求无法律依据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条之规定，判决如下：
驳回原告杜池文的诉讼请求。
案件受理费10262元，由原告杜池文承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审判长 杜兆满
审判员 刘文葆
审判员 周纪虎
二〇一七年五月十日
书记员 曹春燕