黑龙江省拜泉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑0231刑初33号
公诉机关黑龙江省拜泉县人民检察院。
被告人薄某某，男，1972年10月9日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，初中文化，系拜泉县xx现代农机专业合作社理事长，住黑龙江省拜泉县。2017年11月21日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
拜泉县人民检察院以黑拜检诉刑诉[2018]24号起诉书指控被告人薄某某犯贪污罪，于2018年3月9日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，并依法适用简易程序，实行独任审判，后因本案不宜适用简易程序，于2018年3月28日转为普通程序，组成合议庭,公开开庭进行了审理。拜�县人民检察院指派检察员李金花、书记员刘阳出庭支持公诉，被告人薄某某到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
拜泉县人民检察院指控，2015年8月，被告人薄某某在任拜泉县xx现代农机专业合作社理事长期间，未经财政部门与农业机械行政主管部门批准，私自将一台国有出资占60%的约翰迪尔牌1048型谷物联合收割机以人民币46000.00元（本文币种均为人民币）的价格卖给嫩江县xx乡xx村村民贾某某，得款用于拜泉县xx现代农机专业合作社经营使用。经拜泉县价格认证中心价格认定：约翰迪尔牌1048型谷物联合收割机价格为55185.00元，其中国投资金占60%，即33111.00元。案发后，薄某某主动将赃款上缴拜泉县监察委员会。
经侦查，被告人薄某某于2018年1月22日主动到拜泉县监察委员会投案，并如实供述其犯罪的主要事实。
公诉机关认为，被告人薄某某在任拜泉县xx现代农机专业合作社理事长期间，利用受委托管理、经营国有财产的职务便利，侵吞国有资产用于其合作社经营支出，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人薄某某自动投案并如实供述犯罪事实，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定对其进行处罚，同时，向本院提出判处其有期徒刑一年以下，并处罚金的量刑建议。
被告人薄某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议,对量刑建议无意见。
经审理查明，2015年8月，被告人薄某某在任拜泉县xx现代农机专业合作社理事长期间，未经财政部门与农业机械行政主管部门批准，私自将一台国有出资占60%的约翰迪尔牌1048型谷物联合收割机以46000.00元的价格卖给嫩江县xx乡xx村村民贾某某，得款用于拜泉县xx现代农机专业合作社经营使用。经拜泉县价格认证中心价格认定：约翰迪尔牌1048型谷物联合收割机价格为55185.00元，其中国投资金占60%，即33111.00元。案发后，薄某某主动将赃款上缴拜泉县监察委员会。
经侦查，被告人薄某某于2018年1月22日主动到拜泉县监察委员会投案，并如实供述其犯罪的主要事实。
上述事实，有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：
（一）物证
约翰迪尔1048谷物联合收割机拍照，证实被告人薄某某出卖的约翰迪尔1048谷物联合收割机的外观、品牌等特征情况。
（二）书证
1.户籍证明、拜泉县公安局xx派出所证明，证实被告人薄某某的自然身份情况及无前科劣迹；
2.拜泉县xx现代农业农机专业合作社营业执照，证实拜泉县xx现代农业农机专业合作社的企业名称、类型、法定代表人、成员出资总额、成立日期、业务范围等登记情况；
3.拜泉县xx现代农业农机专业合作社注册登记档案，证实拜泉县xx现代农业农机专业合作社于2010年8月20日申请成立，住所地为xx乡xx村，成员为五人，理事长即法定代表人为薄某某，副理事长李某某，理事李某1、薄某1，执行监事王某某。项目成员总投资350万元，企业性质为农民股份合作制企业，企业业务范围为机械整地、播种、中耕、植保、收获、农用运输、农产品加工及农田基本建设。
4.拜泉县xx现代农业农机专业合作社设备采购计划表，证实拜泉县xx现代农业农机专业合作社设备采购情况，包括约翰迪尔牌1048型谷物联合收割机两台，单价为19.22万元。
5.�泉县xx现代农业农机专业合作社农机装备核查表，证实经对拜泉县xx现代农业农机专业合作社农机装备进行核查，不在社的农机具中包括一台10**型号大豆联合收割机，车架号为YC1048A005798。
6.《2010年全省现代农机专业合作社建设实施方案》，证实2010年农机合作社贷款扶持政策为省负责偿还贷款60%本金和利息，农机合作社负责偿还40%本金和利息。国家扶持资金所形成的资产，产权国有，由县级政府委托有关部门租赁给合作社使用，适当收取租赁费，用于农民补贴。此项资产合作社只有使用权，没有处置权；
7.拜泉县xx现代农业农机专业合作社会计凭证，证实2010年12月31日，两台约翰迪尔谷物收割机通过验收并登记在拜泉县xx现代农业农机专业合作社固定资产账目中；
8.扣押物品清单、拜泉县监察委员会说明，证实拜泉县监察委员会于2018年2月9日在薄某某处将涉案赃款33111.00元依法扣押。
（三）证人证言
1.证人贾某某证言证实，其是黑龙江省嫩江县xx镇xx村农民，在北安市购买过一台约翰迪尔1048大豆联合收割机，是从张某某手里买的。2015年8月，其到北安市xx镇xx村办事，在一个农户家院里看见一台约翰迪尔1048大豆联合收割机，其当时正想买台这样的车秋收干活用，就打听了一下这个车卖不卖，有个农民就给张某某打了电话，不一会张某某就来到现场，张某某说卖但是车是他朋友的，张某某要价5.2万，其还价4.6万，张某某和他朋友沟通后说他朋友同意了，最后以4.6万元的价格成交，其当场就把4.6万元现金交给了张某某，然后把这辆拖拉机开回家了。这台车的车架号是YC1048A005798。
2.证人张某某证言证实，其是北安市xx乡xx屯的个体业主，认识拜泉县xx现代农业农机专业合作社的理事长薄某某，曾在薄某某的农机合作社租过一台约翰迪尔1048大豆收割机，后来又帮他把这台车卖了，租赁期限自2012年至2014年，一共租了三年，租金每年9000.00元，租金通过现金方式支付的。2014年秋收之后，这台车就让其停在北安市xx镇xx村的一个农户家了，2015年秋收之前，大约8月份左右，其看这台车已经很旧了不受使，就跟薄某某联系说不租了，并说这车也太旧点了，不行就卖了吧，薄某某答应了并让其帮忙联系一下把这台车卖掉。过几天，其在xx村存车的农户打电话说有人看中这台车了问卖不卖，其就到现场去了，当时买车人贾某某在场，其跟薄某某打电话说这件事，薄某某要价5.2万元，贾某某还价4.6万元，其和薄某某沟通后，薄某某同意以4.6万元的价格出卖，贾某某付给其4.6万元的现金后就把车开走了，当时其和贾某某签了个简单的协议，后薄某某来北安取的卖车款。这台10**收割机没有手续，也没有牌照，其不知道帮助薄某某卖的这台车国家占有部分股份。
3.证人王某某、李某某、李某1、薄某1证言内容基本一致，证实其几人与薄某某均是亲属关系，只是拜泉县xx现代农业农机专业合作社名义上的股东，没有实际出资，只是帮助薄某某顶名成立合作社，不参与合作社的经营。
4.证人王某1证言证实，其是拜泉县农机局业务股工作人员，退休后被返聘。拜泉县xx现代农业农机专业合作社是2010年8月份成立的，xx合作社成立时的注册资金是350万元，是五个农户合伙成立的，法人是薄某某，股东都有谁记不清了，国家对xx合作社有扶持农机装备，包括农机具及拖拉机、收割机等，国家对合作社扶持农机装备的流程是首先由县农机局向省农机局申报拟成立的农机合作社的名单及基本情况，省农机局审批后，拟成立的合作社到工商部门注册登记，然后合作社根据省农机局的要求进行农机装备选型，省农机局对选型表进行审定，审定通过后，合作社就等着接车，采购是省里统一办理，费用不经过市里和县里。xx合作社成立后，2010年9月份起，国家一共陆续给xx合作社扶持发放了29台（套）农机装备，总价值1000万元左右，其中国家承担60%，合作社自己承担40%，农机装备的股权比例也是国家占60%，合作社占40%，《2010年黑龙江省现代农机专业合作社建设实施方案》对股权比例有明确规定。拜泉县xx现代农机专业合作社设备采购计划表一张、拜泉县xx现代农机专业合作社农机装备核查表三张是2010年国家给xx合作社下拨29台农机设备的采购计划表和装备核查表。国家下拨扶持给农机合作社的装备不允许私自变卖，《黑龙江省农业机械管理条例》中明确规定，国家投资�补贴购置的大型农业机械在折旧期限内出卖时，需要经财政部门和农机管理部门批准，并报省农机管理部门备案。而且根据《2010年黑龙江省现代农机专业合作社建设实施方案》的规定，对于国家扶持资金形成的资产，产权国有，合作社只有使用权，没有处置权。约翰迪尔1048型联合收割机的折旧期限是十年，拜泉县农机局没有农机装备的正式档案，只有设备采购计划表和装备核查表，上面记载了数量、型号和金额。这些农机装备是否落户不清楚，如果落户的话农机监理站保管档案。按照规定应当在农机发票开回来后及时落户，实际上一方面厂家发票开的慢，一方面合作社为省钱不落户，这些农机装备一部分有卫星定位，合作社应该有记载，xx合作社理事长薄某某于2015年8月份将国家扶持的一台约翰迪尔1048型联合收割机变卖没有向农机局申请审批和报备，农机局没有�到过xx合作社或薄某某卖车的请示，也不知道他们卖车的情况。
（四）被告人的供述和辩解
被告人薄某某供述称，其来自首，其是拜泉县xx现代农业农机专业合作社理事长。拜泉县xx现代农业农机专业合作社是2010年8月20日成立的，注册资金是350万元，业务范围有机械整地、播种、中耕、收获等业务，工商注册档案中名义上的股东有其和李某1、李某某、王某某、薄某1，他们四人每人占七分之一股份，其占七分之三股份，实际合作社就是其自己的，他们四人就是顶个名，因为国家要求必须有五个人才能成立合作社。2010年合作社成立后，国家给xx现代农业农机专业合作社扶持下拨过农机具，一共是29台（套），总价值大约1000万元，农机局有记载，这些农机设备的股权国家占60%，合作社占40%。2012年其将一台约翰迪尔1048联合收割机租给北安一个�张某某的朋友了，当时约定每年租金9000.00元，一共租了3年。2015年8月，张某某给其打电话说这台车不行了，使不住了，不行就卖了吧，其说行，并让张某某帮着联系一下卖掉。过几天贾某某到北安xx镇xx村去办事，这台车就停在xx村，贾某某想买这台车，张某某就给其打电话，其告诉张某某要5.2万元，不一会张某某又给其打电话说贾某某只能出4.6万元，其就同意了。其和贾某某不认识没见过面，是张某某和他交易的。又过了一段时间，其开车到北安步行街和张某某见面，把4.6万元的卖车款现金取回来了。被其卖掉的这台大豆收割机的车架号为YC1048A005798，也没有手续，没到农机监理站去落户。其不知道张某某和贾某某之间是否有书面协议。自张某某处取回的4.6万元卖车款用于合作社修车、加油、人员工资等合作社日常生产经营了，现在已经都花没了，也没有入账。其通过张某某卖给贾某某约翰迪尔1048大豆收割机的事其他股东不知道，县农机局和财政局主管部门也不知道，国家给农机合作社扶持的农机具不允许私自出卖。
（五）鉴定意见
拜泉县价格认证中心拜价认（刑）字[2018]3号价格认定结论书，证实被告人薄某某出卖的约翰迪尔1048谷物豆联合收割机在2015年8月的市场价格为55185.00元。
（六）其他证据
拜泉县监察委员会自首说明，证实被告人薄某某于2018年1月22日到拜泉县监察委员会投案，并如实供述所犯罪行。
以上证据，来源合法，内容真实，与本案具有关联性，能够相互印证，形成完整的证据链条，且被告人薄某某均无异议，本院予以采信。
本院认为，被告人薄某某利用受委托管理国有财产的便利，私自变卖大型农机具的行为已构成贪污罪。公诉机关指控的事�清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人薄某某贪污数额较大，依法应处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。被告人薄某某自动投案，并如实供述所犯罪行，系自首，可以对其从轻或者减轻处罚。鉴于其犯罪情节轻微，且赃款已上缴，又有减轻处罚的情节，综合考虑以上量刑情节，决定对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三第一款第（一）项、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告人薄某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、对被告人薄某某违法所得人民币33111.00元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张 莹
审 判 员 孙邦国
人民陪审员 王京一
二〇一八年五月二十四日
书 记 员 刘振华
本判决中所依据的法律条文内容
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情�可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述�法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。