四川省蒲江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0131民初1267号
原告（反诉被告）：上海联创建筑设计有限公司成都分公司。住所地成都市武侯区长益路**号*栋**楼*****号。
负责人：黄雄，总经理。
委托诉讼代理人:代渠阳，北京市中伦文德（成都）律师事务所律师。
委托诉讼代理人:陈泠竹，北京市中伦文德（成都）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：蒲江县万象置业有限公司。住所地蒲江县鹤山镇工业大道上段*号。
法定代表人：何淑华，总经理。
委托诉讼代理人：曾晓明，四川典章律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭乔乔，四川典章律师事务所律师。
原告（反诉被告）上海联创建筑设计有限公司成都分公司（以下简称上海联创成都公司）与被告（反诉原告）蒲江县万象置业有限公司（以下简称万象置业公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院于2016年11月15日立案受理后，依法由审判员高红城适用简易程序于2016年12月23日公开开庭进行审理。因案情复杂，本案转为普通程序，依法组成合议庭于2017年5月3日公开开庭进行审理。原告（反诉被告）上海联创成都公司委托诉讼代理人代渠阳、陈泠竹、被告（反诉原告）万象置业公司委托诉讼代理人曾晓明、郭乔乔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告上海联创成都公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的《建设工程设计合同》；2.被告支付原告一期施工图设计费949,066元；3.被告支付原告因逾期支付设计费的滞纳金186,900元（暂计算至2016年11月14日，实际计算至一期施工图设计费付清之日止）；4.被告因方案设计变更支付原告设计补偿费590,750元。事实和理由：2015年4月20日，原、被告签订《建设工程设计合同》，约定原告负责被告位于蒲江县工业大道上段3号“蒲东新城”项目的建筑设计任务，设计费总额暂定2,550,000元，设计固定单价17元/㎡，以报规通过面积作为最终结算依据，分8次支付相应的进度款，约定逾期付款按每日千分之三支付滞纳金。合同签订后，原告按合同约定履行了合同义务，提交方案设计成果，并通过了规划主管部门的验收。当原告向被告提交一期施工图设计文件后，因被告股东发生变化，被告要求原告对整体规划进行重新设计，且拒绝按合同约定支付工程进度款。在被告拖欠工程进度款的情形下，原告再次重新完成了方案设计并提交给了被告。由于被告提出的设计变更等同于原告重新设计，产生工作量远超合同约定的20%免费修改工作量，在原告按合同约定要求被告支付设计补偿费590,750元时，被告单方向原告发出解约函件。被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，给原告造成重大经济损失，为此，请求法院支持原告的诉请。
被告万象置业公司辩称，同意解除双方签订的《建设工程设计合同》。原告并未按合同约定的程序、方式交付设计成果，仅部分履行了设计义务，原告主张的949,066元的设计费无事实和法律依据。被告从未向原告发出更改设计的书面通知，至今也未收到原告的设计成果，也无从对其修改，故不应承担590,750元设计更改费。被告根据合同按支付节点付费，已超付120,000余元，原告应当予以返还。综上，请求驳回原告的全部诉请。
被告万象置业公司向本院提出反诉请求：1.被反诉人归还反诉人多支付的施工图设计费127,500元；2.被反诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：2015年4月20日，反诉人与被反诉人签订《建设工程设计合同》后，被反诉人仅按合同完成部分方案设计的前期工作，按合同约定，反诉人应付1,040,000元，实际上反诉人分两次支付被反诉人设计费共计1,167,500元，超付127,500元。现被反诉人申请解除双方协议，不再履行后续合同义务。为此，请求法院支持反诉人的反诉请求。
被告上海联创成都公司对万象置业公司的反诉辩称,反诉人主张的事实和理由与客观情况不符，被反诉人已经按照合同约定完成了方案设计，且通过了规划局审核，同时被反诉人也完成了一期工程的施工图。另外，被反诉人按照反诉人的要求对规划方案进行了重新设计，并提交了新的设计方案。为此，请求法院依法驳回反诉人的反诉请求。
本案当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的建设工程设计合同、初步设计的过规方案、付款、收款凭据，本院予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据和事实，本院认定如下:1.上海联创成都公司提交的U盘通过其提供的笔记本电脑打开后可以看到设计图，但不能证明上海联创成都公司系按合同约定的设计阶段应具备的相应程序进行设计，并在万象置业公司出具书面通知或者双方协商达成一致意见的情况下完成的设计内容，本院不予采信；2.上海联创成都公司提供的电子邮件的发送对象不是合同约定的文件接收人，且无其他证据佐证发送的相关内容及万象置业公司对接收人已经授权，本院不予采信；3.会议纪要均为复印件，无原件印证，本院对其真实性不予确认；4.合同解除协议书和律师函的真实性本院予以确认；5.录音无其他证据佐证，不能证明万象置业公司收到新方案设计，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月20日，万象置业公司（甲方）与上海联创成都公司（乙方）签订《建设工程设计合同》，约定乙方负责甲方位于蒲江县工业大道上段3号“蒲东新城”建设工程设计任务，负责完成方案设计、初步设计、初步设计概算编制、施工图设计及施工期现场技术等后期服务建筑设计任务，设计费总额暂定2,550,000元，设计固定单价17元/㎡，以实际报建建筑面积乘以单价为准作为最终设计费用，甲方同意支付乙方设计人员20,000元补贴费用，并与设计费定金一同支付。在服务内容及时间上约定，方案设计阶段，甲方认可规划方案后，并出具书面通知，乙方在取得书面通知后14个日历天内，须完成方案文本制作并配合完成报规。乙方按甲方要求进行总体规划方案构思，并根据甲方意见进行深化调整，提交调整方案草图供甲方评审并获得书面认可。按甲方意见进行方案深化设计并按政府职能部门要求提供方案阶段设计成果。上述设计周期如因甲方要求或其他特殊原因须调整时间，须由双方共同协商达成一致意见后，形成会议纪要，确定乙方提交成果的日期。初步设计阶段，方案设计通过审查后，由甲方书面通知乙方进行入初步设计，乙方应于接到书面通知后20个日历天内完成提交设计成果。施工图设计阶段，初步设计通过审批后，经甲方书面通知乙方确认施工图设计开始时间，乙方应于接到书面通知或30个日历天内提交施工图设计成果；如因甲方要求或其他不可抗力原因须调整时间，须由双方共同协商达成一致意见后，形成会议纪要，确定乙方提交成果的日期。双方对各阶段设计成果的相关内容也作了约定。设计费用分8次支付相应的进度款，第一次付费在本合同签订后七个工作日内，所占比例10%（定金），付费额255,000元，第二次付费时间为总图及户型经甲方认可后七个工作日内，付费比例15%，付费额382,500元，第三次付费时间为方案设计完成并通过政府审批后七个工作日内，付费比例和付费额与第二次相同，第四次付费时间为初步设计完成并经甲方确认且通过审批后七个工作日内，付费比例10%，付费额分期据实结算，第五次之后均为分期据实结算。支付的定金抵作项目设计费。设计费及服务费用在每个阶段完成经甲方书面确认后，按上述阶段和比例由乙方按时向甲方提交等额合法完税发票原件及付款申请原件，以作为付款通知。甲方在接到乙方国内正式发票后7个工作日内以银行转账形式付至乙方指定的银行账户。在违约责任中约定，逾期付款以阶段应付款为基数，按每日千分之三支付滞纳金，逾期超过30天的，乙方有权停止设计工作，由此造成的设计进度迟延，不承担任何责任。乙方因自身原因无法按期交付设计成果，按上述标准支付滞纳金，逾期超过30天，甲方有权解除合同并要求对方支付设计费总额20%的违约金。还对设计修改与变更进行了约定，一般设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误、碰项、缺项或其它原因而修改、补充原设计的技术资料；如果非因乙方的原因引起，甲方要求进行的工作量较大的修改及设计变更造成20%以上的修改工作量，为重大设计变更，应按实际成本支付补偿，如没有达到20%则免费修改。所有设计变更，应先征得甲方书面同意后进行，不同意的，不得擅自变更。应甲方要求进行的设计变更，应自接到甲方书面通知后予以变更。对于重大设计变更，设计工期由双方另行协商达成一致意见后，形成会议纪要，因乙方原因导致的设计变更，设计工期仍按本合同约定执行。甲方指定李晓军为代表，与乙方联络，接收相关文件，传达甲方的意见，确认乙方的工作成果。
合同签订后，上海联创成都公司按合同约定履行了合同义务，提交方案设计成果，并通过了规划主管部门的验收。万象置业公司支付了设计费1,167,500元（含补贴费用20,000元）。
2016年9月12日，万象置业公司向上海联创成都公司发出《合同解除协议书》，载明：“由于双方分歧较大，无法再继续履行，同意解除合同，我公司已按合同要求付清你公司进度款116.75万元。合同解除后双方均不得向对方提出任何权利请求。”2016年11月4日，上海联创成都公司向万象置业公司出具律师函，载明：“合同签订后，上海联创成都公司积极按合同、贵司要求履行合同义务，提交方案设计成果，并通过了规划部门验收。但当上海联创成都公司向贵司提交一期施工图设计文件时，却被告知贵司对项目整体方案进行了有关变化，要求上海联创成都公司对项目重新设计，且未按约支付进度款。本着友好合作的态度，在贵司拖欠进度款的情形下，上海联创成都公司还是积极按贵司要求再次重新完成了方案设计并提交给了贵司，贵司也予以认可。由于贵司提出的设计变更等同于重新设计，产生工作量远超合同约定的20%免费修改工作量，在上海联创成都公司要求贵司支付方案设计变更补偿费时，贵司却以各种理由始终无法与上海联创成都公司达成一致意见，并非常突然地于2016年9月12日向上海联创成都公司发出《合同解除协议书》，单方要求解除设计合同，并明确表示拒绝支付任何款项。贵司的行为明显违反法律规定和双方合同约定，给上海联创成都公司造成重大经济损失。鉴于此，请贵司收到本律师函后五个工作日内向上海联创成都公司支付拖欠的进度款94.9066万元及增加的设计变更费59.075万元。”
本院认为，上海联创成都公司与万象置业公司签订的《建设工程设计合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反我国法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照约定履行各自的义务。本案中，上海联创成都公司主张解除合同，万象置业公司表示同意，本院对上海联创成都公司要求解除合同的诉请予以支持。
本案中，万象置业公司认可上海联创成都公司完成并交付的部分设计成果，也按约定的时间支付了进度款，因上海联创成都公司提供的证据不能证明双方通过据实结算后万象置业公司尚应支付其进度款949,066元，且支付设计费逾期，本院对上海联创成都公司主张的尚欠设计费及逾期支付的滞纳金不予支持。万象置业公司于2016年9月12日向上海联创成都公司发出《合同解除协议书》中认可已付清进度款1,167,500元，现主张超额支付127,500元，与事实不符，本院对其要求上海联创成都公司返还该费用的反诉请求不予支持。
另外，上海联创成都公司以方案设计变更为由，要求万象置业公司支付设计补偿费590,750元，因其提供的证据不符合合同约定的内容，也不能证明万象置业公司向其提出过方案设计变更并实际交付设计成果，该诉请缺乏事实和法律依据，本院也不予支持。
综上，上海联创成都公司的诉请部分成立，万象置业公司的反诉请求不成立。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、解除被告（反诉原告）蒲江县万象置业有限公司与原告（反诉被告）上海联创建筑设计有限公司成都分公司于2015年4月20日签订的《建设工程设计合同》；
二、驳回原告（反诉被告）上海联创建筑设计有限公司成都分公司的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）蒲江县万象置业有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20,340元，由原告（反诉被告）上海联创建筑设计有限公司成都分公司负担；反诉受理费1,425元,由被告（反诉原告）蒲江县万象置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 高红城
审 判 员 夏 英
人民陪审员 陈仕俊
二〇一七年五月八日
书 记 员 戴琪琛