吉林省珲春市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉2404民初1871号
原告：珲春矿业（集团）有限责任公司。住所：吉林省珲春市。
法定代表人：尹昌胜，董事长。
委托诉讼代理人：郑玉成，吉林吉大律师事务所律师。
被告：珲春市耀天新能源开发利用有限责任公司。住所：吉林省珲春市。
法定代表人：张岗，经理。
委托诉讼代理人：张洪明，经理。
委托诉讼代理人：安立民，吉林忠德律师事务所律师。
原告珲春矿业（集团）有限责任公司(以下简称矿业集团公司)与被告珲春市耀天新能源开发利用有限责任公司（以下简称耀天能源公司）供用电合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告矿业集团公司委托诉讼代理人郑玉成，被告耀天新能公司委托诉讼代理人张洪明、安立民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
矿业集团公司向本院提出诉讼请求：依法判令耀天能源公司给付电费3117059.05元及滞纳金暂定300万元（每月电费总额的2‰标准,自2009年5月计算至实际给付之日止）。事实和理由：2007年11月1日，矿业集团公司与耀天能源公司签订了《合作协议》，启动珲春八连城煤矿煤气层开发利用项目，使用矿业集团公司下属供电分公司提供的动力电，矿业集团公司指定下属公司与耀天能源公司签订了《供用电合同书》。耀天能源公司违反合同约定，拖欠自2009年9月1日起至2011年5月30日止电费累计3117059.05元。经过多次催要，至今未履行金钱给付义务，故诉至本院请求依法判决。
耀天能源公司辩称：耀天能源公司不同意矿业集团公司的所有的诉讼请求。1.耀天能源公司不欠矿业集团公司电费。耀天能源公司为了履行延边耀天燃气集团有限责任公司与矿业集团公司签订的《合作协议》与珲春矿业集团有限责任公司供电分公司签订《供用电合同书》，利用矿业集团公司井下瓦斯发电，但并没有发出一度电，没有实现签订合同的目的。矿业集团公司抽出的瓦斯全部空排了，矿业集团公司为了安全生产必须把井下的瓦斯排除，耀天能源公司建设的设施正好为了矿业集团公司的安全生产做贡献，耀天能源公司没有产生一分钱的利益，本着谁受益谁付出的原则，该电费应当由矿业集团公司自行负责。2.矿业集团公司要求耀天能源公司支付自2009年9月1日起至2011年5月30日止的电费，明显超出供用电合同书约定的供用电期限，即2009年4月10日至2010年4月9日止，耀天能源公司有证据证明耀天能源公司为履行双方的合作协议，正在对发电项目在省及国家发改委申报材料，加紧该项目的运作，并没有获得任何利益。供用电合同履行期间，耀天能源公司为了矿业集团公司安全生产向空气中排放瓦斯。耀天能源公司没有依据矿业集团公司在供用电合同履行完毕的情况下向耀天能源公司主张供用电电费。
争议焦点：1.矿业集团公司与耀天能源公司于2009年4月10日签订的供用电合同是否合法有效；2.矿业集团公司要求耀天能源公司支付自2009年9月1日起至2011年5月30日止的电费3117059.05元及滞纳金的诉讼请求是否有事实根据及法律依据。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的营业执照及延边供电分公司的诉讼主体说明、《供用电合同书》、照片、2016年8月23日关于珲春市耀天新能源开发利用有限公司欠电费说明及2009年9月份至2011年5月份用电情况的明细表、其他应收账款明细、现场勘查光盘，本院予以确认并在卷佐证。2009年11月30日会议纪要本院未采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
珲春矿业集团有限责任公司是国有独资的有限公司，于2005年12月27日成立，经营期限自2005年12月27日至2035年12月26日止，经营范围包括煤炭生产、经营、深加工、销售、井下煤层气回收销售等。
珲春矿业集团有限责任公司供电分公司是珲春矿业集团有限责任公司全资开办的分公司,没有独立法人资格。
珲春市耀天新能源开发利用有限责任公司是自然人投资或控股的有限责任公司，法定代表人为张岗，于2007年12月26日成立，营业期限自2007年12月26日至2037年12月25日。其股东为延边耀天燃气集团有限责任公司、张岗。
2009年4月10日珲春矿业集团有限责任公司供电分公司与珲春市耀天新能源开发利用有限公司签订《供用电合同书》，主要内容为，“一、用电地址、用电性质及电容量。（一）用电地址：珲春市耀天新能源开发利用有限公司八连城瓦斯抽放站。（二）用电性质：开采。1、用电行业类别：煤层气开采。2、电力用途：一般工业。3、负荷性质：重要。（三）用电容量：1、用电人受电设备容量为1000KVA变压器一台，630KVA变压器一台备用。二、供用电方式：1、供电频率：50赫兹，供电等级6千伏。2、采电电缆线路、架空线路双回线路供电。3、运行方式：1#、2#线路分别由八连城变电所瓦斯1#高压开关柜和八连城变电所瓦斯2#高压开关柜开关同时送电，用电人1#线路做为常用线路，2#线路做为备用线路，不经电力调度允许，不准合环运行，需倒闸操作应及时与供电人电力调度联系。特殊情况，确需倒闸操作时，用电人可先断开1#线路，后合2#线路，倒闸操作后，及时向电力调度汇报。三、用电计量：（一）用电计量方式采用：高压计量，计量装置装设在八连城变电所瓦斯1#和瓦斯2#开关柜上。（二）用电计量装置型号及参数：1、三相三线电能表电流互感器矿业集团公司在八连城为珲春耀天新能源公司设立了瓦斯1#和瓦期2#开关。（二）用电计时装置型号及参数。两个计量装置名称均为三相三线电能表电流互感器，精度为1.0，安装地址为八连城变电所。四、电价及电费结算方式。1、用电人电价执行的标准及功率因数值确定，用电人执行按有管理权限的物价行政管理部门的文件和省、自治区、直辖市指定的办法执行。用电人电能表收取大工业峰谷电价和利率电价（10KV）。电费的结算：供电方抄表核算日为每月20日，如有特殊情况，可提前一天或延后一天，用电人应在月底前将当月电费结算给供电人。月清月结，当月结零，逾期未交付电费的，供电人以下月20日起，每日按照电费总额的2‰加收违约金。自逾期之日起计算超过二十日，经催交及未交付电费，供电人将按国家规定的程序停止供电。用电人电费的结算形式，必须当月以货币方式进行结算。用电人在用电前交足用电抵押金。五、供用电双方均应执行《电网调度管理条例》有关规定。……八、免除责任。……4、由于用电人不按合同规定缴纳电费、有违章用电、窃电以及用电人拒签《供用电合同》等违约、违约行为，供电人依规定采取停、限电造成的损失，供电人不承担责任。…………十一、合同效力及未尽事宜。…………3、本合同履行期限为一年。在合同履行期限内，供电人、用电人均不得擅自变更、解除合同，确需变更、解除，必须经双方协商一致，制定补充规定。经双方协商同意，本合同履行期届满继续有效。（注：但对履行期限及签订合同时间供用电双方应签订《变更供用电合同协议书》）。…………7、本合同签订之日起生效。供电人单位名称：珲春矿业（集团）有限责任公司供电分公司（公章），法定代表人：龚志民（签名），用电人单位名称：珲春市耀天新能源开发利用有限公司（公章）……。”签订合同后矿业集团供电分公司在八连城变电所为珲春耀天新能源公司设立了名称均为三相三线电能表电流互感器两个计量装置瓦斯1#和瓦斯2#开关，瓦斯1#高压开关柜和瓦斯2#高压开关柜开关同时送电，但耀天能源公司至今未向矿业集团供电分公司支付电费。现矿业集团公司诉至本院请求判令耀天能源公司给付电费3117059.05元(2009年9月欠费金额为160263.73元、2009年10月欠费金额为150288.59元、2009年11月欠费金额为146181.68元、2009年12月欠费金额为137149.68元、2010年1月欠费金额为133055.11元、2010年2月欠费金额为120249.26元、2010年3月欠费金额为113566.37元、2010年4月欠费金额为110997.99元、2010年5月欠费金额为110541.37元、2010年6月欠费金额为118026.83元、2010年7月欠费金额为126454.20元、2010年8月欠费金额为174661.63元、2010年9月欠费金额为144764.10元、2010年10月欠费金额为182773.40元、2010年11月欠费金额为208577.74元、2010年12月欠费金额为206725.86元、2011年1月欠费金额为185626.25元、2011年2月欠费金额为156878.86元、2011年3月欠费金额为140412.67元、2011年4月欠费金额为184547.41元、2011年5月欠费金额为105316.88元)及滞纳金暂定1441278元（每月电费总额的2‰标准,自2009年5月计算至2015年5月止）。
审理过程中，本院根据矿业集团公司的申请到现场勘查，现场位于八连城煤矿院内，八连城变电所瓦斯1#高压开关柜和八连城变电所瓦斯2#高压开关柜中瓦斯一号322号和瓦斯二号341号已显示停止状态，瓦斯一号322号三相三线电子式多功能电表显示2011年5月总表数为1534.96，峰表数为515.03，谷表数为447.71;瓦斯二号341号三相三线电子式多功能电表显示2011年5月总表数为177.52，峰表数为60.83，谷表数为49.84。矿业集团公司主张的2009年9月至2011年5月电费明细中，珲春矿业集团有限责任公司供电分公司以电子版的形式保存的明细只有2011年份，2009年至2010年的电费明细只有纸制版。
本院认为：珲春矿业集团供电分公司与耀天能源公司签订的《供用电合同书》，系当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。珲春矿业集团供电分公司向耀天能源公司供电，耀天能源公司应按照规定及时支付电费。
关于珲春矿业集团公司要求耀天能源公司给付电费3117059.05元的诉讼请求问题。矿业集团公司提供电费明细要求耀天能源公司给付电费3117059.05元。2009年4月10日珲春矿业集团有限责任公司供电分公司与珲春市耀天新能源开发利用有限公司签订《供用电合同书》后,珲春矿业集团有限责任公司供电分公司从八连城变电所瓦斯1#高压开关柜和八连城变电所瓦斯2#高压开关柜开关同时送电，虽约定合同履行期限为一年，但双方按约定继续履行合同，鉴于本案矿业集团提供的电费明细和现场勘查情况，自2009年9月1日至2011年5月30日期间耀天能源公司用电费最高的月份为2010年11月，欠费金额为208577.74元、电费最低的月份为2011年5月欠费金额为105316.88元，本院依据2011年5月欠费金额为105316.88元为标准，计算21个月的电费2211654.48元,超过部分不予支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，耀天能源公司提出的不同意支付电费，但提供的证据不足以证明其主张，本院不予支持。
关于珲春矿业集团供电分公司要求耀天能源公司支付每日按照电费总额的2‰加收违约金的诉讼请求问题。2009年4月10日珲春矿业集团有限责任公司供电分公司与珲春市耀天新能源开发利用有限公司签订《供用电合同书》约定“电费的结算：供电方抄表核算日为每月20日，如有特殊情况，可提前一天或延后一天，用电人应在月底前将当月电费结算给供电人。月清月结，当月结零，逾期未交付电费的，供电人以下月20日起，每日按照电费总额的2‰加收违约金。自逾期之日起计算超过二十日，经催交及未交付电费，供电人将按国家规定的程序停止从电。用电人电费的结算形式，必须当月以货币方式进行结算。用电人在用电前交足用电抵押金。”本案中，珲春矿业集团有限责任公司供电分公司矿业集团公司在耀天能源公司未按约定支付电费时，未按上述约定履行合同权利，对扩大损失部分有过错，根据公平原则和诚实信用原则，该损失由矿业集团公司自行承担。珲春矿业集团公司要求耀天能源公司支付自2009年9月至2011年5月止的滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百八十二条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》一百一十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、珲春市耀天新能源开发利用有限责任公司于本判决生效之日支付给珲春矿业（集团）有限责任公司电费2211654.48元；
二、驳回珲春矿业（集团）有限责任公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费54620元,由珲春矿业（集团）有限责任公司负担30127元，由珲春市耀天新能源开发利用有限责任公司负担24493元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 尹美淑
人民陪审员 郎艳芳
人民陪审员 张莲英
二〇一七年三月十七日
书 记 员 郎钰姣