山东省枣庄市峄城区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）峄商初字第75号
原告：庄为强，男，1968年7月19日出生，汉族。
委托代理人（特别授权代理）：张彩荣，女，1967年8月17日出生，汉族，系原告庄为强之妻。
委托代理人（特别授权代理）：陈琦，枣庄峄城守信法律服务所法律工作者。
被告：临沂市新颖建筑有限责任公司。
法定代表人：刘友林，总经理。
委托代理人（特别授权代理）：张宝，男，1977年6月25日出生，汉族。
原告庄为强与被告临沂市新颖建筑有限责任公司（以下简称临沂新颖公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告庄为强及其委托代理人张彩荣、陈琦，被告临沂新颖公司的委托代理人张宝均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告庄为强诉称，2010年被告临沂新颖公司承建枣庄市峄城区峨山镇皇冠社区1#-4#住宅楼，被告临沂新颖公司指派徐明光、蒋士华作为该项目的负责人，原告庄为强作为该工程主体建设的实际施工人，主体工程竣工后，经对账核算，被告尚欠原告工程款共计270568元，被告给原告出具了结算单及其证明，后经原告多次催要，被告拒不支付工程款，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院判令被告向原告支付工资200168元、材料款70400元，共计270568元及利息（从拖欠之日起，按照法律规定计算），并承担本案一切诉讼费用。
被告临沂新颖公司辩称，1、原告所诉与事实不符，原告诉称蒋士华是该项目负责人，与事实不符，实际上是被告与枣庄市峄城区峨山镇政府签订的施工合同，项目负责人是徐明光，蒋士华与被告没有任何关系；2、原告所诉主体不完整，起诉被告没有法律依据，原告应当向雇佣者蒋士华主张权利，原告撤销对蒋士华的起诉是不符合法律规定的，应追加蒋士华参加诉讼；3、该工程款的支付义务在峨山镇政府，按照合同约定，应当是峨山镇政府拨付工程款以后，原告再予领取；4、原告多次从被告支取款项，并由原告出具收款凭证，总计价款143900元，且有原告签字，该款应予扣除；5、原告向法庭提供了由蒋士华出具的证据四份，这四份证据内容涵盖了对原告的结算、证明、承诺、确认等，然而四份证据中蒋士华的签名处字体不一，区别甚大，且落款时间做过篡改，法庭应该调查该四份证据的真伪；6、对于原告增加的利息，被告不予认可。
经审理查明，2010年6月20日，枣庄市峄城区峨山镇政府作为发包人、被告临沂新颖公司作为承包人，双方签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：被告承建峄城区峨山镇皇冠社区一期工程，项目经理为徐明光。被告又将峄城区峨山镇皇冠社区1#-4#住宅楼混凝土浇筑、浇面及砌砖块的工程分包给原告。2010年12月29日，原告与徐明光、蒋士华签订《协议》一份，约定：本工程在2011年1月15日前四栋楼四个现浇面完成浇筑，完成后保证在两天内发放剩余工程款，如果因瓦工班误工期，停止拨款。2011年1月30日，蒋士华向原告出具《结账单》一份，载明：“庄为强在峨山工地承包泥工活，结算工资合计60000元”。蒋士华在工地负责人处签字。2011年10月15日，蒋士华出具《证明》一份，表明原告施工工资共计420168元，原告已领取280000元，余额140168元。2011年10月27日，蒋士华又出具《证明》一份，载明：“峨山工地前期用的模板，总进货120400元，已付50000元，还欠货款柒万零肆佰元整，望结清”，蒋士华在证明人处签字。诉讼过程中，被告临沂新颖公司提供了2011年3月16日至2012年9月29日间，原告庄为强出具的收条及借条共11份，共计款143900元，其中2011年10月15日之后原告庄为强收取4笔工程款，共计74900元。目前，被告临沂新颖公司所承建的峄城区峨山镇皇冠社区住宅工程已交付使用。
本院认为，本案的主要焦点是蒋士华的身份及原告庄为强与被告临沂新颖公司之间的合同效力问题。关于蒋士华的身份，原告庄为强认为蒋士华是被告临沂新颖公司的委托人员，蒋士华找原告庄为强对部分工程进行施工。被告则认为，蒋士华不是其公司人员，该工程负责人仅为一人即徐明光。庭审中，被告对于原告与徐明光、蒋士华在2010年12月29日签订的《协议》内容没有异议，徐明光、蒋士华均在项目部处签字，原、被告均认可《协议》签订时徐明光、蒋士华在场。承包工程在施工过程中，蒋士华向原告支付了第一期工程款12万元，此后，蒋士华又多次向原告出具证明及结账单，以证明原告庄为强所完成的工程量、付款情况及欠付工程款数额，被告亦举出多份收条以证明原告已领取143900元的材料款和工程款。结合原、被告双方提供的证据及质证意见，本院认为，被告虽然不认可蒋士华是其公司在峄城区峨山镇皇冠社区一期工程的项目负责人，也不认可蒋士华是其公司人员，但是通过原告和徐明光、蒋士华签订的协议来看，蒋士华在协议项目部处签字，与徐明光签字相罗列。此后，原告陆续完成部分工程，蒋士华向其支付部分工程款，且原告所出具的收取工程款的收条为被告持有，原告有理由相信蒋士华为被告所委托人员，在主观上是善意的且没有过失，因此，蒋士华的行为构成了事实上代理关系，其行为所产生的民事责任应由被代理人即被告承担。由此，足以认定原告庄为强与被告临沂新颖公司之间存在建设工程施工合同关系。徐明光作为被告委托或指定的项目负责人，其有权从事与该工程有关的民事行为。本案原告没有证据证明其具有相应的建筑资质，根据法律的有关规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。因此，原告与被告形成的建设工程施工合同，违反法律的强制性规定，应依法认定无效。庭审期间，峄城区峨山镇皇冠社区一期工程虽未进行最后审计、竣工验收，但该工程已经实际交付，居民也已入住。根据法律的相关规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
关于工资及材料款的数额，原告诉称被告应向原告支付工资200168元、材料款70400元，共计270568元，被告则辩称原告已支取143900元，应予以扣除。法庭经核查，被告所提供的由原告签字的支款条及收条共11张，出具的时间从2011年3月16日至2012年9月29日。而2011年10月15日的《证明》上记载原告已领取280000元，余额为140168元，所以原告自2011年10月15日之后从被告支取的款项74900元应予以扣减。对于原告所购进模板，由于是蒋士华为方便工程施工让原告购买，而原告的施工为包清工，不负责包料，因此，原告购买模板的行为性质上应认定为垫资，根据法律的有关规定，当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
诉讼过程中，原告庄为强自愿撤回对蒋士华的诉讼，是对其诉讼权利的正当行使，不违反法律规定，本院予以认可。
综上所述，徐明光、蒋士华作为被告的代理人，其代理行为所产生的法律后果应由被告来承担。原告与被告之间的建设工程施工合同虽然无效，但该工程已经交付使用，根据法律规定应以转移占有建设工程之日为竣工日期，原告请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因此，被告应向原告偿还工资款125268元（200168元-74900元）及材料款70400元，共计195668元。由于原、被告之间的合同为无效合同，原告请求被告支付利息的主张，无法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十四条第（三）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告临沂市新颖建筑有限责任公司应向原告庄为强支付工资款125268元及材料款70400元，于判决生效后十日内付清。
二、驳回原告庄为强的其他诉讼请求。
案件受理费5359元，由原告庄为强负担1484元，由被告临沂市新颖建筑有限责任公司负担3875元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审 判 长 司品旺
审 判 员 王一仲
代理审判员 蒋士锋
二〇一三年九月九日
书 记 员 刘印荣