河南省南阳市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫13刑终808号
原公诉机关河南省社旗县人民检察院。
上诉人（原审被告人）段喜亭，男，1954年6月21日出生，汉族，大专毕业，河南省社旗县长兴汽车驾驶培训学校校长，住社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月5日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月10日被依法逮捕。
辩护人王光瑞，河南震世律师事务所律师。
原审被告人贺成强，男，1962年11月3日出生，汉族，初中肄业，农民，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月3号被社旗县公安局刑事拘留，同年12月10日被依法逮捕；2017年1月16日被取保候审。
原审被告人王道献，男，1962年11月3日出生，汉族，初中肄业，农民，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月3日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月10日被依法逮捕；2017年1月23日被取保候审。
原审被告人赵喜科，男，1965年5月26日出生，汉族，初中毕业，农民，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月5日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月10日被取保候审。
原审被告人常杰田，男，1966年7月15日出生，汉族，初中毕业，农民，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月5日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月10日被取保候审。
原审被告人丁瑞君，女，1978年6月4日出生，汉族，初中肄业，个体户，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月8日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月10日被取保候审。
原审被告人张同义，男，1973年6月22日出生，汉族，高中毕业，经商，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年11月16日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月23日被取保候审。
原审被告人王清松，男，1968年2月7日出生，汉族，初中毕业，农民，住河南省社旗县。因涉嫌诈骗犯罪于2016年12月19日被社旗县公安局刑事拘留，同年12月22日被取保候审。
河南省社旗县人民法院审理社旗县人民检察院指控原审被告人段喜亭、贺成强、王道献、赵喜科、常杰田、丁瑞君、张同义、王清松犯诈骗罪一案，于二〇一七年八月二十二日作出（2017）豫1327刑初113号刑事判决。宣判后，原审被告人段喜亭不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2014年秋季的一天，被告人段喜亭作为社旗县长兴汽车驾驶培训学校（以下简称长兴驾校）校长，利用学校对国家“雨露计划”中学习汽车驾驶技能的人员进行培训和在工作中所掌握的社旗县贫困人员名单的便利条件，向被告人贺成强、王道献、张同义、丁瑞君、赵喜科、王清松、常杰田和陈兆欣（另案处理）等人提供贫困人员名单及“河南省雨露计划农村实用技术培训学员登记表”，并让贺成强等人收集贫困人员名单上18至60周岁人员的身份证复印件、本人照片、地补卡存折号码、电话号码等资料，并在“河南省雨露计划农村实用技术培训学员登记表”上加盖贫困人员所在村委公章后，将收集的资料及“河南省雨露计划农村实用技术培训学员登记表”交给段喜亭。在长兴驾校未对周吉刚等相关贫困人员进行培训的情况下，段喜亭伪造相关培训资料，并上报社旗县政府扶贫工作办公室。后获取国家“雨露计划”支付给每名受培训贫困人员的1500元的专项扶贫资金。段喜亭与贺成强等人商议，在每人1500元的专项扶贫资金拨至上述贫困户的种地国家补偿账户上后，由长兴驾校按每人400元分得赃款，剩余的资金由参与作案的相关人员进行分赃。
被告人贺成强、王道献、王清松分别联系、告知相关被告人及涉案人员骗取专项扶贫资金的方法，并参与、配合相关被告人及涉案人员实施诈骗。被告人赵喜科办理成功12人，骗取国家“雨露计划”专项扶贫资金18000元。被告人张同义办理成功11人，骗取国家“雨露计划”专项扶贫资金16500元。陈兆欣（另案处理）办理成功15人，骗取国家“雨露计划”专项扶贫资金22500元。被告人段喜亭伙同刘兴东采取上述相同方法骗取扶贫专项资金1500元；伙同程万瑞采取上述相同方法骗取扶贫专项资金1500元。社旗县城郊乡代营村杨树岗村村民孙秀勤在段喜亭驾校报名后，孙秀勤在未取得驾驶证的情况下，段喜亭上报至扶贫办，骗取国家扶贫款1500元。被告人段喜亭伙同上述涉案人员共骗得国家专项扶贫资金61500元。被告人常杰田办理虚假学员培训手续11人，被告人丁瑞君办理14人，在发放资金过程中，社旗县大冯营财政所工作人员发现漏洞，未将该37500元扶贫专项资金发放而未能得逞。
综上，被告人段喜亭伙同他人共骗取“雨露计划”扶贫款共计99000元，其中已骗取的61500元被公安机关追回；其余款项37500元因政府相关机构及时发现未能取得。2016年12月16日，被告人张同义到社旗县公安局投案。
上述事实，有证人郭立平、赵荣华、孙振海、丁村章、丁书印、李海潮等人的证言在案证实；并有人口基本信息表、搜出笔录、扣押物品清单长兴驾校雨露计划短期技能培训学员统计表、登记表等证据佐证。被告人贺成强、王道献、赵喜科、常杰田、丁瑞君、张同义、王清松亦供认，足以认定。
依据以上事实和证据，原审法院认为被告人段喜亭、贺成强、王道献、赵喜科、常杰田、丁瑞君、张同义、王清松以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家财产，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。贺成强、王道献、赵喜科、常杰田、丁瑞君、张同义、王清松在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，可以减轻处罚。八被告人骗取国家扶贫资金，应从重处罚；其中37500元国家扶贫资金因被告人意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂，且涉案赃款已被追回，可以从轻处罚。被告人张同义在案发后主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。结合被告人的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第四十五条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决：一、被告人段喜亭犯诈骗罪，判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金人民币10000元。二、被告人贺成强犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币5000元。三、被告人王道献强犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币5000元。四、被告人赵喜科犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币5000元。五、被告人常杰田犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币5000元。六、被告人丁瑞君犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币5000元。七、被告人张同义犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。八、被告人王清松犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币5000元。
上诉人（原审被告人）段喜亭的上诉理由及其辩护人的主要辩护意见为：段喜亭没有诈骗的故意，不构成诈骗罪。
经二审审理查明的事实和证据与原审相同，且证据经原审当庭出示、宣读、质证，查证属实，本院予以确认。
另查明，二审期间段喜亭主动缴纳1万元罚金。
本院认为，上诉人（原审被告人）段喜亭伙同原审被告人贺成强、王道献、赵喜科、常杰田、丁瑞君、张同义、王清松以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家财产，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。且系共同犯罪。关于段喜亭及其辩护人所提段喜亭没有诈骗的故意，不构成诈骗罪的上诉理由和辩护意见，经查，在案证据证实段喜亭作为长兴驾校的负责人，利用其掌握的社旗县贫困人员名单，伙同其他被告人伪造相关培训资料，虚构事实，通过国家雨露计划，骗取国家专项扶贫资金，其行为符合诈骗罪的犯罪构成。故该上诉理由和辩护意见不能成立。原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当。鉴于二审期间段喜亭主动缴纳全部罚金，可对其酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、维持河南省社旗县人民法院（2017）豫1327刑初113号刑事判决的第二、三、四、五、六、七、八项。
二、撤销河南省社旗县人民法院（2017）豫1327刑初113号刑事判决的第一项。
三、上诉人（原审被告人）段喜亭犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币1万元（已缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月5日起至2019年11月4日止。）
本判决为终审判决。
审判长 孙 涛
审判员 陈 阳
审判员 冯兴民
二〇一七年十月三十日
书记员 吴 著