洛阳市洛龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0311民初字第2136号
原告：秦升云，男，1975年12月13日出生，汉族，住河南省平舆县。
委托代理人：张新洛，河南君信合律师事务所律师，一般代理。
被告：河南国基建设集团有限公司，地址：郑州市郑花路65号。
法定代表人：高兴文，总经理。
委托代理人：张晓林，上海市建纬（郑州）律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：黄闯，上海市建纬（郑州）律师事务所律师（实习），特别授权。
被告：洛阳师范学院，地址：洛阳市洛龙区龙门路**号。
法定代表人：梁留科。
委托代理人：田杰，河南焦点律师事务所律师，特别授权。
原告秦升云诉被告河南国基建设集团有限公司（以下简称河南国基公司）、被告洛阳师范学院（以下简称洛阳师范）劳务合同纠纷一案，本院立案后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告秦云升及其委托诉讼代理人、被告河南国基公司、被告洛阳师范学院的委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告秦云升向本院提出诉讼请求：1、支付拖欠工资25000元。2、第二被告在应付款范围内承担连带责任。3、诉讼费由被告承担。事实与理由：洛阳师范学院将新校区一期项目二批B5、B6学生宿舍楼发包给河南国基建设集团有限公司，国基公司项目负责人张�志让原告提供该工程防水劳务。2016年1月31日国基项目负责人收走原告的考勤表、工资单、欠款条，与其财务负责人对账并扣除部分欠款后，向原告出具了由洛阳师范学院付款25000元的委托书。师范学院以国基公司必须保证其余农民工不再向其讨要工资才能付款，国基公司不出具保证，师范学院不付款，国基公司也不付款。2017年春节再次讨要无果，只得提起诉讼。
被告河南国基公司辩称：我公司与洛阳师范学院就该学院新校区一期项目二批B5、B6学生宿舍楼，签订建设工程施工合同，现该工程已进入结算阶段，洛阳师范学院迟迟未支付我公司工程款，以及项目负责人张树志失联，所以未支付原告所提及相应工资。后我公司向洛阳师范学院出具付款委托书，委托洛阳师范学院向原告秦升云支付工程款，并从洛阳师范学院应支付我公司工程款中扣除，洛阳师范�院在收到付款委托书后，不予支付，并要求我公司在付款委托书上加盖财务专用章方支付，我公司满足洛阳师范学院要求，再盖我公司财务专用章，但洛阳师范学院仍未予支付，另我公司现有施工项目几十个，各项目独立核账，我公司只有在收到洛阳师范学院支付应支付工程款后将如期支付原告秦升云工资。
被告洛阳师范辩称：1、被告洛阳师范学院和原告没有建立任何形式的劳务关系，不存在任何法律关系；2、原告诉状中所涉及的项目B5、B6，是洛阳师范学院和国基公司签订的合同；3、洛阳师范学院与河南国基承办的项目总工程价款已经经会计事务所结算完毕，并经双反签字认可；4、洛阳师范学院按照双方结算的工程价款金额已经全额结算了工程款，除部分质保金外，因为质保金是为了保证工程期内，至于质量保证金能剩余多少，需要洛阳师范学院和�基公司进行结算，被告和原告不存在任何劳务法律关系，洛阳师范学院已经将工程款支付给第一被告国基公司，因此，原告的起诉没有法律依据，应予以驳回。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告秦云升提交的由被告国基公司出具的付款委托书，被告洛阳师范对委托书真实性无异议，证明方向有异议。该委托书加盖有被告国基公司印章，真实可信，且被告国基公司、师范学院当庭认可，本院予以确认；2、被告洛阳师范提交的洛阳师范学院基本建设工程结算审核报告（新校区一期工程二批项目学生公寓B5、B6区及室外工程）一份和部分分项工程量与计价表，证明国基公司对总价款金额签字确认的报告，证明双方在项目上实际工程款，原告秦云升提出异议，认为不是最终结算，被告河南国基公司提出异议，认为所有证据均系复印件，本院认为，基本建设工程结算审核验证定案表已由生效判决认定，本院予以确认；3、被告洛阳师范提出洛阳师范学院支付给被告河南国基公司支付款项总金额77089622.71元，扣除后来部分支付的，余3325115.67元，证明洛阳师范学院给国基公司支付工程款，已经超付了60、70万，最后质保金要给国基公司多少，要根据工程维修情况，应减去多少，剩余部分才是应该给国基公司支付的工程款，本院认为质保金为被告自认，本院予以确认。原告的庭审陈述，真实可信，本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告洛阳师范（发包方）与被告河南国基公司（承包方）签订《建设工程施工合同》，约定洛阳师范将新校区一期工程二批项目学生公寓B5、B6区以87870382.80元发包给被告河南国基公司。案外人张树志为被告河南国基公司项目部经理，以公司名义与原告秦云升口头约定，由秦云升提供防水工程劳务，张树志支付劳务费用，2016年1月31日，张树志与原告秦云升经过结算，向原告出具了加盖有被告河南国基公司印章的付款委托书，内容为：“委托人：河南国基建设集团有限公司，受托人：洛阳师范学院，委托事项：鉴于委托人因承建受托人的洛阳师范学院新校区一期项目二批工程B5、B6学生宿舍楼。现特委托受托人将该项目金额为25000元(大写：贰万伍千元整)工程款付至委托人认可的以下账户，用于支付秦云升防水工程劳务费”。原告持委托书多次向二被告讨要欠款，未果诉至法院。
另查明，被告洛阳师范（发包方）与被告河南国基公司（承包方）签订《建设工程施工合同》第九页第25.3“留5%作为工程保修金”；第十一页第34.1“对本工程的保修双方约定：按国务院令第279号《建设工程质量管理条例》第六章执行。”34.2“保修金（无息）在承包人尽其责任施工、竣工、保修并符合甲方要求，满保修期无息返还。”
本院认为，本案中，案外人张树志对外以河南国基公司的名义进行施工，河南国基公司应当对张树志全部施工行为承担责任，且秦云升受雇于张树志，并在河南国基公司承包工地工作，双方未签订书面合同，其有理由相信是为河南国基公司所建工程提供防水工程劳务，另张树志与原告秦云升经过结算，向原告出具了加盖有被告河南国基公司印章的付款委托书，应为被告河南国基公司对原告秦云升提供劳务事实的认可，故原告要求河南国基公司支付拖欠工资并无不当，应予支持。被告洛阳师范提出洛阳师范支付给�告河南国基公司支付款项总金额77089622.71元，扣除后来部分支付的，余3325115.67元，证明洛阳师范给国基公司支付工程款，本院予以确认，按照合同约定，被告洛阳师范尚有被告国基公司合同总价款范围内的工程保修金到期未支付，根据中华人民共和国劳动和社会保障部与建设部颁布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条：业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限；最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可�追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”被告洛阳师范尚有被告河南国基公司工程保修金，洛阳师范未举证证明其向河南国基公司的付款情况和工程保修金的约定期间，涉案工程应已过二年的保修期，为保障实际施工人的合法权益，洛阳师范应在应付工程款范围内承担给付责任。洛阳师范对河南国基公司的债务与河南国基公司或张树志对原告的债务基于不同的合同产生，洛阳师范与河南国基公司或张树志之间承担并非同一债务，二者不存在承担连带责任的连带之债基础。故对原告要求洛阳师范承担连带清偿责任，本院不予支持。综上，原告诉讼请求合法有据部分，本院予以支持，与法不符部分，本院不予支持。被告主张与法不符，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第一百零九条、第二百七十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，判决如下：
一、被告河南国基建设集团有限公司在本判决生效后10日内一次性支付原告秦云升劳务费25000元；
二、被告洛阳师范学院在欠付工程价款范围内对原告秦云升承担第一项给付责任。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费425元，由被告河南国基建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。
审 判 长 张 乐
审 判 员 �志清
人民陪审员 杨 朵 朵
二〇一七年十一月二十七日
书 记 员 高 晓 曼