广东省仁化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）韶仁法刑初字第128号
公诉机关广东省仁化县人民检察院。
被告人陈威，男，出生于广东省兴宁市，汉族，初中文化，系翁源县某某矿业有限公司总经理，捕前住广东省韶关市翁源县，户籍所在地：广东省梅州市兴宁市。2013年12月11日被实际羁押，2013年12月12日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被刑事拘留，2014年1月17日被逮捕，同年4月19日因涉嫌犯单位行贿罪被指定居所监视居住，同年4月29日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。
被告人陈威因犯单位行贿罪、非法储存爆炸物罪、非法采矿罪于2015年1月15日被本院数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币十万元。现羁押于仁化县看守所。
仁化县人民检察院以韶仁检刑诉（2015）96号起诉书指控被告人陈威犯非法采矿罪，于2015年7月10日向本院提起公诉。本院经请示后，根据广东省韶关市中级人民法院的指定管辖决定书受理立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。在审理过程中，仁化县人民检察院申请对该案补充侦查，2015年10月21日补充侦查完毕后，该案恢复审理。仁化县人民检察院指派代理检察员黄幸瑜出庭支持公诉，被告人陈威已到庭参加诉讼。现已审理终结。
仁化县人民检察院指控，翁源县某某矿业有限公司（以下简称某某公司）自2010年7月至2013年12月取得探矿权期间，被告人陈威伙同叶某某、肖某某（均另案处理）在新丰县南湖坑非法开采钼矿，造成矿产资源破坏价值人民币452.89万元。就指控的犯罪事实，公诉机关向法庭宣读、出示了相关书证、证人证言、鉴定意见等证据，据此指控被告人陈威的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人陈威有自首情节，可从轻或减轻处罚。被告人陈威在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，实行数罪并罚。现特提起公诉，请本院依法惩处。
被告人陈威对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，翁源县某某矿业有限公司自2010年7月取得广东省新丰县南湖坑钼多金属探矿权起至2013年12月期间，被告人陈威伙同股东叶某某、肖某某（均另案处理）在未取得采矿许可证的情形下，将开采工作先后承包给周某某、田某某、杨某某、某某建等人，擅自在广东省新丰县南湖坑钼多金属矿以地下开采和露天开采的方式进行非法采矿。经广东省国土资源厅鉴定，广东省新丰县南湖坑钼矿被非法开采造成矿产资源破坏价值人民币452.89万元。
上述事实，有下列证据证实：
（一）书证
1、韶关市国土资源局移送涉嫌犯罪案件材料，有案件移送书、调查报告、调查笔录等证据，证实韶关市国土资源局将有关某某公司涉嫌非法开采钼矿的调查材料移送韶关市公安局依法处理。
2、到案经过、陈威询问笔录，证实陈威已于2013年12月12日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被刑事拘留，2014年9月11日韶关市公安局对某某公司涉嫌非法开采钼矿案立案侦查，发现陈威有作案嫌疑。而陈威在2013年12月11日的询问笔录中已供述某某建等负责给其公司开采矿的事实。
3、户籍证明，证实被告人陈威的基本身份信息。
4、肖某甲转入梁某某银行账户资金明细表，证实某某公司因探矿、采矿需要，向韶关市某某爆破工程有限公司翁源分公司购买炸药、雷管等的资金来往情况。
5、广东省新丰县南湖坑钼多金属矿勘探实施方案，证实有探矿权的某某公司通过广东省地质局七ο五地质大队制定了新丰县南湖坑钼多金属矿勘探实施方案。
6、某某公司的工商登记材料，证实某某公司的成立与变更登记等公司主体身份及相关活动的情况，其中，某某公司在2010年10月15日成立时有股东肖某某，出资50万元，占股份50%，股东李某某（兼法人代表）出资20万元，占股份20%，股东陈某某出资30万元，占股份30%。李某某于2012年1月4日将自己20%的股份转让给叶某某，叶某某成为新的股东（兼法人代表）。变更后的股东为肖某某，占股份50%，股东叶某某占股份20%，股东陈某某占股份30%。
7、情况说明，证实广东省国土资源厅鉴定结论中pd1、pd2开采点就是某某公司3号、2号窿洞地下开采点。
8、某某公司的费用报销单、记账凭证、工程款报批单、现金支出证明、钼矿报表核实等资料，以上资料经被告人陈威及证人陈某某、叶某某、某某建、余某某等人辨认确认，证实某某公司的陈威、陈某某、叶某某将窿洞采矿承包给某某建等工程队，工程队按开采量与某某公司结算等非法开采钼矿的事实。
9、陈威等人的刑事判决书、刑事裁定书，证实陈威等人非法开采广东省翁源县周陂镇礤下村牧牛坪“龙沟岭”钠长石矿造成矿产资源破坏价值人民币472.37万元。陈威有自首情节，其因犯单位行贿罪、非法储存爆炸物罪、非法采矿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币十万元。
10、叶某某、陈某某的刑事判决书，证实同案人叶某某、陈某某非法开采新丰县南湖坑钼多金属矿，造成矿产资源破坏价值人民币452.89万元，被新丰县人民法院以非法采矿罪分别判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十万元。
11、国土资源部门的行政处罚决定书，证实2012年、2013年某某公司均因无证擅自开采钼多金属矿，被翁源县国土资源局、韶关市国土资源局责令停止非法采矿行为并罚款等事实。
（二）证人证言
1、证人陈某某的证言：某某公司成立时公司股东肖某某占50%股份，叶某某占股份20%，我占股份30%。肖某某、叶某某实际是肖某乙安排的，代表肖某乙。翁源县礤下钼矿采出过钼矿，在矿山上的加工厂进行了加工。开采钼矿是以隧道爆破作业方式进行开采，具体是肖某乙安排的管理人员叶某某、陈威负责安排。公司把所选出的精矿、公司的设备、探矿证抵押给了肖某乙公司，借取了有8、9百万元的资金，用于某某公司的运作当中。钼矿的开采费用都有单据，我也会在相关单据上签名确认。
2、证人肖某某的证言，证实其与陈某某、叶某某从李某某手上购得案发的钼矿山及探矿权，后成立某某公司。法人是叶某某，总经理是陈威，出纳是肖某甲，会计前后有陈某甲、何某某、余某某。某某公司大概开采了1000多吨原矿，是从1、2、3号窿洞采出的。采矿是由某某公司聘请工程队进行，每月结一次工程款。
3、证人叶某某的证言：我拥有某某公司20%的股份，且是公司法人代表。我与陈威共同管理公司，我负责管理人事和财务，陈威负责矿山探矿，陈威是肖某某聘请的。某某公司有探矿证，但没有采矿证。在探矿过程中，采出过钼矿，是在南湖钼矿1、2、3号矿洞采出来的。公司聘请了工程队，3号点前后有周某某、田某某、陈某乙，2号点有曾某某，1号点是某某建。公司与这些工程队签订了合同，每个月按工程量向工程队支付工程款，工程量由我或陈威现场核实。选矿厂是由某某公司成立，处理挖出来的钼矿，给肖某承包。某某公司与肖某按矿石处理量结算。
4、证人某某建的证言：2013年2月份，我在某某公司承包了一条矿龙，由我负责开采作业，开采出来的钼矿某某公司按每吨43元人民币收购，矿洞每推进1米就按1400元计算。开采所需的机械设备和火工材料由某某公司提供。由我承包，组织工人进行开采作业。按照掘进量和出矿量与我结算，工程款每月结算一次，工程款要经过公司老板批准。某某公司的日常管理工作主要由叶某某、陈威负责，平时主要是陈威在矿山上负责。某某公司一共3个窿洞，除我承包的1号窿洞，2号窿洞由曾某某承包，3号窿洞由“陈老四”承包。选矿厂由肖某承包，所选的矿都是某某公司南湖坑钼矿山所采出的钼原矿。
5、证人余某某的证言：我于2013年1月1日到某某公司任会计，负责财务工作。在某某公司上班有四个人，分别是法人代表叶某某、总经理陈威、我和出纳肖某甲。公司有三个股东，分别是肖某某、陈某某、叶某某。公司的日常管理工作由叶某某和陈威共同负责。某某公司每个月与这些包工头结算一次工程款，也有的三个月结算一次。在结算之前，矿山上的总经理陈威或其他工作人员会向肖某甲和我提供数据，由我和肖某甲制作“结算报批表”（具体名称记不清了），我们共同对表格进行复核，并签名确认。然后，由陈威、叶某某或者肖某甲打电话知会三个股东。三个股东肖某某、陈某某、叶某某同意后就由肖某甲向结算的包工头支付工程款，三个股东都会在公司相关审核凭证上签名。
6、证人廖某某（原广东省地质局七ο五地质大队总工办主任）的证言，证实七ο五地质大队制作的广东省新丰县南湖坑钼多金属矿勘探实施方案从2005年以来一直都是虚假的，一开始是李某某委托其单位出具虚假申请材料，申请探矿证，后来是某某公司委托其单位办理探矿权延续而制作了虚假的实施方案。2011年初当时是某某公司的法人叶某某、经理陈威来其单位办公室具体谈探矿权延续制作材料的事情。
7、证人梁某某的证言：韶关市某某爆破工程有限公司翁源分公司是与某某公司签订服务合同，某某公司通过我公司购买其矿山所需的雷管、炸药并配送。
8、证人唐某某、肖某丙、邹某某、陈某丙的证言，均证实某某公司向韶关市某某爆破工程有限公司翁源分公司购买炸药、雷管并配送至矿山附近，由陈某丙与叶某甲负责接收并运输上矿山，用于某某公司开采矿山爆破作业。
（三）现场勘查笔录、图、照片，由公安机关依法对陈威等人非法开采新丰县南湖坑钼多金属矿的窿洞等现场进行拍摄、检查、记录反映，以证实非法采矿的现场情况。
（四）鉴定意见
1、关于钼精矿的价格鉴定结论书，由韶关市价格认证中心对韶关市国土资源局所提供的钼精矿（mo45.24%）样本一吨的市场价格进行鉴定，经鉴定，该钼精矿在鉴定基准日的每吨价格为人民币64919.4元。
2、储量检测报告，由核工业二九ο研究所对新丰县南湖坑钼多金属矿开采储量进行鉴定，经鉴定，开采矿石量合计为12158t，选出钼精矿品位为45.24%，可选出钼精矿量为69.762t。
3、关于翁源县某某矿业有限公司非法开采广东省新丰县南湖坑钼矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论，经广东省国土资源厅鉴定，南湖坑钼矿非法开采造成矿产资源破坏价值人民币452.89万元。
（五）被告人陈威的供述与辩解：某某公司实际有两个股东，肖某乙占70%股份，陈某某占30%的股份，但工商登记资料上显示股东是肖某某、陈某某、叶某某，实际由肖某某、叶某某代肖某乙持股。某某公司的法人代表是叶某某，经理是我，公司的日常管理都是由叶某某和我负责。某某公司在采矿时把采矿的工程承包给包工头，由包工头组织人员开采。火工材料（炸药、雷管）由某某公司从梁某某的某某爆破公司购买。某某公司从2010年9月开始接手矿山采矿截至案发时止，在矿山上一共有4个采矿点，分别是1个露天开采点，3个窿洞。露天采矿点承包给某某建，另外3个窿洞的编号分别为1、2、3号采矿洞，1号洞承包给某某建，2号洞承包给曾某某（我与曾某某一人一半股份），3号洞先后承包给周某某、田某某和杨某某、陈某乙。某某公司与承包的包工头结算工程款是根据出矿量来计算的，采出的矿运到选矿厂边地磅过磅，然后会记录数量，某某公司会出具一份“工程款报批单”，最终肖某某审核同意后，会打电话给我或叶某某，我们收到他的指示后，就通知出纳支付工程款。选矿厂由肖某承包，以选矿量来结算。选矿厂选出了有100多吨的钼精矿，全部抵押给肖某乙，运送到兴宁了。
以上证据，经过庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈威违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节特别严重，其行为已触犯刑律，构成非法采矿罪。被告人陈威在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，数罪并罚，决定执行的刑罚。公诉机关指控被告人陈威的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名正确，应予支持。被告人陈威案发后自动投案，如实供述司法机关未掌握的犯罪事实，属自首，可从轻或减轻处罚。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第二十五条、第六十九条、第七十条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人陈威犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币八万元；前罪犯单位行贿罪，免予刑事处罚；犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑四年；犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元，前罪后罪数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币十八万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，其被监视居住前被羁押4个月9日，指定居所监视居住9日，折抵刑期5日，共应折抵刑期4个月14日，即其刑期自2014年4月29日起至2021年12月14日止；罚金限其于本判决生效之次日即时向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张仁潮
审 判 员 朱艳群
代理审判员 邹叶凤
二〇一五年十一月四日
书 记 员 郑燕君