广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0405民初371号
原告：王姬，女，1967年1月18日出生，汉族，住广西梧州市万秀区。
原告：蒙建光，男，1964年7月2日出生，瑶族，住广西梧州市万秀区。
委托诉讼代理人：王姬（系原告妻子），女，住广西梧州市万秀区。
被告：广西梧州市皇朝建设投资有限责任公司，住所地广西梧州市新兴二路119-12号3#楼地层7#铺。
法定代表人：高健。
原告王姬、蒙建光诉被告广西梧州市皇朝建设投资有限责任公司(以下简称皇朝公司)商品房销售合同纠纷一案，本院于2017年2月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王姬（原告蒙建光的委托诉讼代理人）到庭参加诉讼，被告皇朝公司经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王姬、蒙建光向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付延期交房违约金共计34005元；2.被告支付延期交房精神损失费5000元；3.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告于2013年6月7日签订《商品房买卖合同》购买被告开发的梧州市白后路6号皇朝福邸小区2号楼1单元1003房房屋一套，购房金额436803元。双方约定被告于2015年3月31日前交付房屋，但被告却于2016年9月1日才交房，逾期519天。按照《合同法》的有关规定，被告应承担延期交房的违约责任。《商品房买卖合同》第七条的买受人逾期付款违约责任与第九条的出卖人逾期交房违约责任在违约金计算比率上明显不对等，显失公允。梧州市工商行政管理局长洲区分局作出行政处罚决定书对被告的该行为进行了处罚并责令其改正违法行为。合同存在显失公平的条款，被告对此存在过错，因此合同约定的违约金赔付标准不作准，应参照同地段同类房屋租金标准确定，据估算应为每日0.015%。违约金从合同约定的交付房屋日期次日起，每日按总购房款的万分之一点五计算，至2016年9月1日止。被告延期交付，给原告生活带来极大不便和影响，因此被告应赔偿原告各项损失共计39005元。
原告王姬、蒙建光为证明其诉讼主张向法庭提供的证据有：
1.《梧州市商品房买卖合同》，证明原告向被告购买梧州市白后路6号皇朝福邸小区第2-1幢1003房；
2.《住房公积金个人住房委托贷款借款合同》，证明原告办理公积金个人住房委托贷款；
3.销售不动产统一发票（自开）购房款发票联一张、中国农业银行借款凭证一张，证明原告已向被告付清购房款；
4.刊登交楼通知的报纸，证明被告逾期在2016年9月1日才交付房屋；
5.梧州市工商行政管理局出具的电脑咨询单一张，证明被告的身份情况；
6.梧州市工商行政管理局长洲区分局行政处罚决定书（梧工商长洲处字［2015］12号），证明商品房买卖合同里约定的违约金不对等，要求调整违约金；
7.关于要求皇朝福邸楼盘交楼的报告；
8.关于要求支付违约金的报告；
9.关于要求提高赔偿损失的报告；
10.皇朝公司关于要求提高赔偿损失的报告回复；
11.致市长的一封信；
12.告知函；
13.关于要求解决皇朝福邸开发商合同违约及从速交楼的请求；
14.皇朝公司的承诺书；
15.关于要求解决皇朝福邸存在问题的函；
16.皇朝公司《关于要求皇朝福邸楼盘交楼的报告》复函；
17.皇朝公司关于小区延期交楼公告；
18.结婚证，证明原告王姬、蒙建光为夫妻关系，案涉房屋所有权归王姬、蒙建光所有。
证据7-18证明被告逾期交房，原告等业主多次与被告沟通协商要求交房，并要求支付违约金。
19.关于限期为皇朝福邸业主开通管道燃气的函；
20.深燃天然气公司关于皇朝福邸业主请求开通管道天燃气的复函；
21.梧州市市政和园林管理局关于皇朝福邸管道燃气没有接通的有关问题的回复；
22.关于限期为皇朝福邸业主开通管道燃气的函；
23.东能电力安装公司设备停运通知；
24.关于保障皇朝福邸小区正常供电的函；
25.关于保障皇朝福邸小区正常供电的要求；
26.关于加快制作小区名称牌的诉求；
证据19-26证明被告交付的房屋还没达到符合居住的条件，原告等业主维权艰难。
被告皇朝公司未到庭参加诉讼，但提供了证据。
被告皇朝公司向法庭提供的证据有：
1.开工申请、开工令四份，证明皇朝福邸四栋楼的开工日期；
2.主体结构分部工程质量验收报告六份，证明开工到封顶时间属于正常范围，为正常交楼奠定了基础；
3.承诺书；
4.刊登交楼通知的报纸；
证据3-4证明被告经过多次与业主协调，达成了最后交楼的期限，并登报通知于2016年9月1日交楼。
5.梧州市住房和城乡建设委员会关于《皇朝福邸规划更改二》的批复；
6.关于皇朝福邸小区供水的申请报告（2015年5月16日）；
7.关于皇朝福邸小区供水的申请报告（2015年10月14日）；
8.梧州市市政和园林管理局关于对皇朝福邸小区供水申请报告的回复；
9.关于尽快协调解决皇朝福邸小区供水问题的报告；
10.关于解决小区供水问题的请示；
11.梧州市市政和园林管理局关于皇朝建设投资公司反映福邸小区供水问题的回复；
12.二次供水设施、设备安装竣工验收鉴定书；
证据5-12证明由于市政供水管网变更施工的客观原因造成交楼延误，根据合同条款交房时间应该顺延，被告不存在逾期交房。
13.广西恒安消防检测有限公司出具的检测报告，证明皇朝福邸小区通过消防验收符合交付条件；
14.建设工程质量竣工验收意见书四份，证明皇朝福邸小区通过五方验收达到了交付条件;
15.气象资料，证明因雨天影响施工，根据商品房买卖合同约定可扣减雨天天数。
本院依法向梧州市市政和园林管理局、梧州市园林实业综合开发公司调查取证，梧州市市政和园林管理局、梧州市园林实业综合开发公司分别作出了书面《复函》。
被告皇朝公司未到庭参加诉讼，视为其放弃质证的权利。原告对被告提供的证据发表如下质证意见：对证据1-2没有异议，但认为皇朝福邸工程2012年开工直到2015年长达三年都没有交房，被告延期交房的理由不成立；对证据3-4的关联性有异议，认为只能证明被告在原告多次要求下答应尽快终止违约行为，并不是业主同意不追究其违约行为；对证据5不认可，认为如果被告要变更规划应该告知业主，经过同意才可以进行变更；对证据6-11的关联性有异议，认为申请时间已经超过了交房时间，长达三年的时间都没有解决供水问题，这不能作为延迟交房的理由；对证据12-13的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，认为被告在超过合同约定的交房时间后才验收房屋，不能作为延迟交房的理由；对证据14有异议，认为只是意见书，没有相关部门验收合格的报告，不能说明被告交付的房屋是合格的，业主在没有达到验收条件的情况下入住皇朝福邸是刚性需要不得不搬进去，并不是认同不追究被告的违约责任；对证据15的真实性、合法性没有异议，但对关联性有异议，认为雨天不属于不可抗力，并不必然导致被告拖延工期而需要延期交房，被告以此作为延期交房的理由缺乏事实和法律依据。
原告对本院调取的《复函》发表如下质证意见：对《复函》真实性、合法性没有异议，但对关联性不予认可，认为市政局在2015年10月19日才收到皇朝公司提交的申请，合同约定的交房时间是2015年3月31日，证明被告在交房期限届满还没有做好供水工作。如果被告认为因为供水管网并网的原因导致施工延误引起逾期交房的，应该由相关部门出具正式证明，否则单凭《复函》不能说明皇朝公司可以免责。
本院结合原、被告的举证和质证，认证如下：原告提供的证据1-18，被告提供的证据3-4、7-11、14-15，符合真实性、合法性的证据标准，能够证明本案的事实，与本案有关联性，本院予以确认。原告提供的证据19-26，被告提供的证据1-2、5-6、12-13，因与本案争议的事实缺乏关联性，本院不予采纳。本院调取的《复函》系真实合法的，与本案具有关联性，确认作为认定案件事实的依据。
根据原、被告提供的证据及开庭审理查明的情况，本院认定案件事实如下：
2013年6月7日，原告王姬、蒙建光作为买受人与出卖人被告皇朝公司签订《梧州市商品房买卖合同》，主要约定：一、买受人购买的商品房为预售商品房，地址为白后路6号（皇朝福邸小区）第2-1幢1003房，建筑面积共107.35平方米，单价为每平方米4068.96元，总金额436803元；二、买受人在签订本合同当天支付首期房款186803元，余下房款250000元在签订本合同五天内到出卖人指定银行办理按揭贷款手续，且在三十天内将手续办妥；三、出卖人应当在2015年3月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付买受人使用，但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的，2.在整体项目施工中，因国家相关法律、法规、政策改变、政府限制性行为或因重大技术原因而导致工期延误由施工单位、监理部门出具证明，按实际发生天数顺延，3.因供水、供电、供气部门原因或城市规划变更等客观原因造成施工拖延的，4.因项目联合验收排期而造成延期的，5.因施工单位在施工过程中遇自然天气影响施工的，交楼时间顺延，6.因买受人没有按合同约定期限内付清房款的，交楼时间顺延；四、出卖人逾期交房的违约责任（一）逾期不超过180日，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之0.1的违约金，合同继续履行，（二）逾期超过180日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人要求解除合同之日起三十天内退还全部已付房款，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人向买受人累计已付房款的万分之一支付违约金；五、商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。合同签订后，原告已向被告皇朝公司履行付款义务，付清全部购房款436803元。
2014年8月份，被告皇朝公司向粤海江河水务公司申请皇朝福邸小区供水报装。2015年10月19日，被告皇朝公司因皇朝福邸小区外接市政供水管道未投入使用无法完成内外供水管道接通，向梧州市市政和园林管理局递交申请报告，要求市政局协调解决供水问题。后经协调，三威地块北侧道路工程新建给水管网管道于2015年12月17日完成管道压力试验，2016年4月由粤海江河水务公司完成接驳并网。完成管道并网后，被告皇朝公司可办理相关用水手续。
2016年8月24日，被告皇朝公司开发的梧州市白后路6号皇朝福邸1-4#楼经施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位五方验收合格。后被告皇朝公司在梧州日报刊登皇朝福邸交楼通知，告知业主皇朝福邸住宅小区于2016年9月1日起整体正式交付使用，请已付清全额房款的业主在2016年9月1日至2016年9月15日到售楼部办理交楼手续。
另查明，2013年6月7日至2016年8月31日期间，梧州市区发生大雨、暴雨、大暴雨天气共有71天，其中在2015年10月19日至2016年3月31日期间发生的大雨、暴雨、大暴雨天气有7天。
梧州市工商行政管理局长洲区分局收到投诉举报材料，反映被告皇朝公司的《梧州市商品房买卖合同》第七条的买受人逾期付款违约责任与第九条的出卖人逾期交房违约责任在违约金计算比率上明显不对等，涉嫌违反《合同违法行为监督处理办法》的有关规定，加重消费者责任，侵害消费者权益。2015年11月26日，该局作出行政处罚决定书，认为皇朝公司作为商品房开发商，应本着平等、公平的原则制订商品房购买合同，上述条款对买受人和出卖人在违约金上作出不同规定，而且违约金的比率明显不同，畸轻畸重，违反《合同法》平等原则，属于明显加重消费者责任的格式条款，依照《合同违法行为监督处理办法》第十二条规定，责令皇朝公司改正违法行为，并处以罚款。
本院认为，原告王姬、蒙建光与被告皇朝公司签订的《梧州市商品房买卖合同》系当事人真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，是合法有效的，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。原告付清了购房款，被告皇朝公司应依约在2015年3月31日前将验收合格并符合合同约定的商品房交付原告使用。被告刊登交楼通知，告知业主皇朝福邸住宅小区于2016年9月1日起整体正式交付使用，比本案合同约定的最后交付期限迟延了520天。合同约定了可顺延交付房屋的情形之一系“因供水、供电、供气部门原因或城市规划变更等客观原因造成施工拖延的”，本案中，皇朝福邸小区在建设过程中，确因小区外市政供水管网管道并网问题影响小区内管道与市政供水管网接通工程施工，属于可延期交付房屋的情形。从被告皇朝公司向梧州市市政和园林管理局递交申请报告的2015年10月19日起，至粤海江河水务公司可完成接驳并网的时间2016年3月31日止，共165天，属于上述可延期交付房屋时间，应作为顺延交房天数。合同约定可顺延交付房屋的另一情形系“因施工单位在施工过程中遇自然天气影响施工的”，根据这一约定，在原、被告签订合同至交付房屋期间发生大雨、暴雨、大暴雨天气共计71天，符合可延期交付房屋的情形，除发生在上述因市政供水管网并网影响施工期间的7天大雨、暴雨、大暴雨天气以外，其余64天依约应作为顺延交房天数。以上共顺延交房天数229天。顺延后，被告皇朝公司仍逾期291天交房。被告皇朝公司没有按照合同约定如期交付房屋，已构成违约，应承担违约责任。根据《梧州市商品房买卖合同》约定，逾期交房超过180日且继续履行合同的，出卖人向买受人累计已付房款的万分之一支付违约金。但在该合同中，对买受人和出卖人在违约时的违约金计算上作出了不同规定，且违约金的比率明显畸轻畸重，减轻了出卖人（即被告）的违约责任，违反了公平原则，现原告请求调整违约金，每日按总房款万分之一点五的标准计算，符合违约金调整的损益相当原则以及我国《合同法》第五条的公平原则、第六条的诚实信用原则，本院予以支持。被告皇朝公司应支付原告违约金为19066.45元（436803元×0.15‰×291天）。关于原告请求被告支付延期交房精神损失费5000元，因该项诉请不符合精神损害赔偿的情形，没有事实根据和法律依据，本院不予支持。
综上所述，为保护合同当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定判决如下：
一、被告广西梧州市皇朝建设投资有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告王姬、蒙建光支付违约金19066.45元；
二、驳回原告王姬、蒙建光的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费775元，由原告王姬、蒙建光负担396元，被告广西梧州市皇朝建设投资有限责任公司负担379元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。
审判长 黄建雄
审判员 吕晓雯
审判员 黄秋红
二〇一七年八月十六日
书记员 莫 萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。