达拉特旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0621民初6536号
原告郝蓉，女，1988年3月27日出生，汉族，无业。
委托代理人郝贵梅，内蒙古鄂尔多斯律师事务所律师。
被告达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社。
负责人：郝利军、杨三贵，社长。
委托代理人史俊民，内蒙古首佳律师事务所律师。
原告郝蓉诉被告达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年12月28日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告郝蓉委托代理人郝贵梅、被告达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社（以下简称郝家圪卜社）社长郝利军、杨三贵及委托代理人史俊民到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告分配土地承包费31044元；2、诉讼费、保全费由被告承担。事实�理由：原告出生自达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社，该社在按照国家政策实施土地承包时，原告依法承包了土地，是该社有户有地的社员。2014年5月9日，因李光承包经营被告集体土地，在全体村民一致同意的情况下，被告与李光签订了两份《农村土地承包合同》，约定将被告集体土地6080亩承包给李光，承包期50年，每亩每年承包费40元，总承包费1216万元。2015年1月7日，被告制定了承包费分配方案，在第一期800万元承包费到帐后，每位社员平均分配，剩下的416万元承包费到帐后，如果有新增人口，则加上新增人口再平均分配。第一期800万元承包费到帐后，被告按照分配方案给每一位社员进行了平均分配。然而，第二期416万元承包费到帐后，被告却以原告出嫁为由，不给原告分配。原告认为，被告不仅侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益，而且侵犯�妇女的合法权益。根据《农村土地承包法》第五十八条规定，任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的应予支持。原告在被告达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社是有户有地的社员，应当与其他社员享有同等待遇，被告应当依法公平地给原告分配土地承包款。
被告郝家圪卜社辩称，1、对原告陈述的诉讼请求及事实与理由均不认可。事实是2014年5月9日，被告与李光签订了两份《农村土地承包合同》，将被告集体所有的6080亩土地承包给李光，承包期限50年，每亩每年承包费40元，承包费共计1216万元。承包合同签订后，在2015年1月7日，召开了承包费分配方案会议，决定1216万元土地承包费，其中80%款项按照2014年5月14日确定的社集体成员129人人数为准平均分配，剩余20%款项，在第二笔补偿款打入被告账户之前有新增人口的，加入新增人口平均分配，社里出嫁的女儿不再给分配补偿款。出席会议人员包括社里37户全体户主，代表全社129位社员签字，原告父亲作为户主已代原告签字同意，该决议表决程序合法，原、被告应依据该决议履行。该决议形成后，在2015年5月12日，800万元补偿款到位，800万元占补偿款总额1216万元的65.78%，129人平均分配每人62000元，包括原告已领取。第二笔补偿款在2016年12月7日到位，按照决议，再给原告分配13410元就达到总额80%平均分配的数额。2、根据《村民委员会组织法》第二十二条、第二十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，被告分配社集体土地补偿费按规定召开社员会议，全社37户户主全部到会，形成以上决议，全体户主代全家人在会议记录上签字同意该补偿方案，被告作出以上土地补偿方案程序合法，全体社员应当遵守执行。3、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第一款规定，”村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院撤销，责任人依法承担法律责任。”《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款规定，”集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。”原告认为以上分配方案侵害其合法权益，应当先申请人民法院撤销该分配方案，而不能直接请求人民法院判令被告支付其平均分配的数额。被告已经将第二笔补偿款按照以上决议人数开始分配，如果按照原告请求数额，已分配的补偿款社员无法返还。4、根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，集体经济组织成员就用于分配的土地补偿款数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。本案原告对分配的补偿金数额提起民事诉讼，人民法院应当予以驳回起诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提供证据户口本复印件、土地承包经营权证、证明2份、《农村土地承包合同》2份、分配方案1份、领款花名表1份、承诺书1份，被告对证据的真实性均认可，对要证明的问题部分认可，本院予以采信并在案佐证；被告提供证据沟心召村委会证明1份，《农村土地承包合同》2份、信用社流水1份、沟心召村委会证明、土地补偿款领取花名，原告对以上证据的真实性、证明目的均认可，本院予以采信并在案佐证。被告提供证据土地补偿费分配方案会议记录，证明通过召开社员会议，全社37户户主全部到会，讨论通过补偿方案，形成决议，土地补偿费的20%不给出嫁的女儿分配，该分配方案程序合法，社员应该执行。原告对证据的真实性认可，对证明目的不认可，认为会议决定是不合法的。该证据真实、客观，与本案有关联，本院予以采信。
本院经审理认定事实如下：2014年5月9日，被告郝家圪卜社与李光签订了两份《农村土地承包合同》，将被告集体所有的6080亩土地承包给李光，承包期限50年，每亩每年承包费40元，承包费共计1216�元。承包合同签订后，被告郝家圪卜社于2015年1月7日召开了承包费分配方案会议，决定1216万元土地承包费，其中80%款项按照2014年5月14日确定的社集体成员129人人数为准平均分配，剩余20%款项，在第二笔土地承包费打入被告账户之前有新增人口的，加入新增人口平均分配，社里出嫁的女儿不再给分配。2015年5月12日，800万元土地承包费到位，129人平均分配每人62000元，包括原告已领取。第二笔土地承包费416万元在2016年12月7日到位，被告郝家圪卜社按分配方案同意给原告分配足土地承包费总额的80%，剩余20%不给原告分配。第二笔土地承包费到位时，被告郝家圪卜社新增人口（新生儿）5人，共计134人，其中出嫁女有8人。
本院认为，一、关于被告辩称理由1、2，被告郝家圪卜社以社员会议形成的决议，决定土地承包费总额的20%不给出嫁女原告�配，认为程序合法，全体社员应该遵照执行。村民自治决议应受法律保护的前提是该决议不违反法律规定，如果该决议侵害了集体经济组织成员的合法权益，受侵害的人有权提起民事诉讼寻求救济；被告辩称理由3所提到的法律规定，并非民事诉讼的前置程序规定；被告辩称理由4，本案原告并非就用于分配的土地补偿款数额提起民事诉讼。综上，被告的辩称理由本院不予采纳；二、农村集体土地是农村集体经济组织成员赖以生存的物质基础，农村集体土地流转后取得的土地承包费在性质上是对农村集体土地所有权的补偿，土地承包费归农村集体经济组织所有，土地承包费的分配，只要具有该集体经济组织成员资格，即应当享有与该集体经济组织其他成员均等分配土地承包费的权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案原告户口在被告郝家圪卜社，并在该社有承包土地，虽已出嫁不在被告社居住，但其主要生活来源仍依靠在被告社的土地，故原告系被告郝家圪卜社集体经济组织成员，被告获得土地承包费之后，在本集体经济组织成员之间进行分配，原告应享有同等获得土地承包费分配权利，故原告要求被告支付相应份额的土地承包费分配款31044元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社于本判决生效之日起十日内支付原告郝蓉土地承包费分配款31044元。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费576元，由被告达拉特旗吉格斯太镇沟心召村郝家圪卜社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
审 判 长 高喜平
审 判 员 秦永刚
人民陪审员 张少春
二〇一七年六月十九日
书 记 员 韩睿容