河北省唐山市路南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第1649号
原告李东航，男，住唐山市。
被告唐山市路南区永红桥街道办事处，住所地唐山市。
法定代表人叶术山，职务主任。
委托代理人曹春雨，河北万春律师事务所律师。
原告李东航诉被告唐山市路南区永红桥街道办事处劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李东航、被告唐山市路南区永红桥街道办事处委托代理人曹春雨到庭参加诉讼、本案现已审理终结。
原告诉称，2003年12月被告通过报名考试方式招聘原告到被告处从事劳动保障协助员工作。签订两份劳动合同，一份自2004年3月1日至2007年3月1日。一份自2007年3月1日至2009年12月31日。2008年11月被告临时抽调原告到被告下属的市场科工作，负责管理双桥里市场商贩市场外溢。原告无论再担任社区劳动保障协助员还是在市场科工作期间一直尽职尽责，没有发生过任何疏忽，按时完成被告分配的各项工作。但2011年7月被告以不能胜任工作，考核不合格为借口以口头方式通知原告解除劳动关系。原告起诉到唐山市路南区法院，而后又上诉到唐山市中级人民法院要求恢复劳动关系。两院作出判决驳回了我的诉讼请求。被告违法解除劳动合同已成既成事实，原告虽然败诉，但被告没有依法给付原告经济补偿金，原告仍然有权利享受经济补偿金。为争取自身利益特向法院起诉要求被告支付解除劳动合同经济补偿金25200元。原告为支持其诉请，向法庭提交如下证据：证据一、解除劳动关系登记表，证明被告因我不能胜任工作、考核不合格与我解除劳动关系，并不是辞退我，与辞退有本质区别；证据二、报考人员登记表、劳动保障协助员考试准考证，证明我到被告处工作是经过公开考试，并不是路南区分配的。
被告唐山市路南区永红桥街道办事处辩称，被答辩人经路南区就业局安排到我单位劳动保障事务站任社区劳动保障协助员，2004年3月至2009年8月在南操场社区工作，工作期间纪律散漫，每天在岗时间不超过三个小时，工作时间出外打工，卖饭、送报纸，严重违反工作纪律，引起社区工作人员的极大不满。于是我单位于2009年8月将被答辩人调整到富民楼社区工作，而其丝毫没有任何改正，依然我行我素，长期无故缺勤，影响到了整个社区的工作。我单位再次给被答辩人机会，又将其调整到市场科工作，被答辩人却愈演愈烈，长期连续旷工。鉴于被答辩人以上的工作表现，在2009年12月31日合同期满时，我单位未与其再续签劳动合同。但考虑到其家境不富裕，让其在市场科继续工作。在此期间，我单位曾几次找被答辩人谈话，然而，被答辩人的行为毫无收敛，在整个职工队伍中造成了极其恶劣的影响。鉴于被答辩人的以上表现，依据《劳动合同法》第十四条第三款、第三十九条第二款的规定，我单位可以解除与其的劳动合同。被答辩人在我单位工作期间，连续无故长期缺勤旷工，在年度考核中连续不称职，严重违反我单位的规章制度，按照双方劳动合同的约定以及《路南区劳动保障协理员管理办法》（区人劳（2010）14号）第十一条第一、二、四款之规定，我单位于2011年8月9日辞退被答辩人，且被答辩人对《解除、中止劳动关系登记表》没有提出异议。由此答辩人是没有义务支付经济补偿金给被答辩人的。被答辩人主张的8年4个月的解除合同的经济补偿金是没有法律依据的。综上所述，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告为支持其答辩意见，向法庭提交如下证据：证据一、2004年3月17日双方订立的劳动合同，证明时间为2004年3月1日至2007年3月1日；证据二、2007年3月1日劳动合同，证明2007年3月1日至2009年12月31日，该劳动合同第21条规定了解除终止劳动合同的依据为区人劳字2004第3号文件；证据三、考勤表，证明2008年1月至2011年8月原告考勤情况为经常迟到早退、违反工作纪律；证据四、2009年度考核登记表，证明原告经社区、街道、区就业局考核，成绩不及格；证据五、2010年考核登记表，证明原告经社区、街道、区就业局考核，成绩不合格；证据六、永红桥街道办事处劳动保障事务站于2011年8月9日向路南就业局打的关于辞退原告的报告，证明原告连续三年考核不称职，且违反工作纪律，决定对原告予以辞退；证据七、通知，证明被告向原告发出解除合同的通知，同时证明解除合同的时间为2011年8月9日；证据八、送达回证，证明解除劳动合同的通知于2011年8月12日留置送达；证据九、解除终止劳动关系登记表，证明被告于2011年8月解除与原告劳动关系，解除的理由为原告不胜任工作，且连续三年考核不合格，同时证明原告在本人意愿栏签字，未对解除合同的原因提出质疑，该登记表已经路南劳动部门备案；证据十、区人劳2010第14号文协理员管理办法，证明该文件第11条约定了解除合同的情形包括年度考核不及格，违反劳动纪律和规章制度；证据十一、区人劳2004年第3号文关于印发路南区劳动协理员的通知，该通知第11条约定了解除劳动合同的情形包括年度考核不及格及违反劳动纪律和规章制度；证据十二、（2012）南民初字第871号民事判决书，证明路南法院已确认原告无故缺席旷工且连续三年考核不合格，双方对于2011年8月12日解除劳动合同的通知予以了认定；证据十三、中院（2013）唐民一终字第521号民事判决书，证明法院确认原告工作期间无故缺勤、旷工且连续三年考核不合格，被告发出与其解除劳动合同通知符合法律规定；证据十四、收条，证明2014年1月8日被告按照路南区法院的民事判决书给付了原告未签订书面劳动合同的双倍工资3万元，原告已收到。
法庭组织质证，被告对原告提交证据的质证意见：对证据一真实性无异议，该登记表恰恰表明了双方解除劳动合同的原因是由于原告不胜任工作且连续三年考试不合格，原告对解除合同理由并未提出意见，由此在原告违规的情况下，被告解除双方的劳动关系符合法律规定，不存在支付其经济补偿金问题；对证据二与本案无关。原告对被告提交证据的质证意见：对证据一、二无异议；对证据三真实性有异议，上面没有我的签字，我对考勤不认可；对证据四真实性有异议，表中的工作完成情况应由我自己书写，但该部分内容不是我书写的；对证据五我当时在市场科工作，但考评是区就业局和社区给我打分，这两个部门对我的工作情况都不了解，所以他们的考核也不准确；对证据六，我是与办事处签订的劳动合同，区就业局与办事处是平级单位，办事处自己完全可以对我做出辞退与否的决定，没有必要请示就业局，打这个报告没有意义；对证据七该通知下面的日期是2011年8月22日，解除劳动合同的事实已经形成了，被告再下发该通知是没有意义的；对证据八我没有见到过，上面也没有我的签字；对证据九，当时被告与我停止劳动合同后，将我的养老保险停止缴纳了，我必须签这个登记表后去续交养老保险，对解除劳动合同的原因不认可；对证据十、十一我没有看见过，但有一点，区县级制定的管理办法应依据劳动法大法的相关规定，不能与国家法律相抵触；对证据十二、十三，该判决书的第一项我同意，对判项中的第二项我上诉到中级人民法院后维持了，我又到省高院进行申诉了，我的申诉还没有结果；对证据十四与本案无关。
经审理查明，2003年12月原告被招聘到被告处从事劳动保障协助员工作。签订两份劳动合同，一份自2004年3月1日至2007年3月1日。一份自2007年3月1日至2009年12月31日。合同第六条规定：“一、乙方应遵守甲方制定的各项规章制度；严格遵守工作职责和安全保密规定。二、乙方违反甲方规定的劳动纪律，甲方根据法律法规和本单位的规章制度，给予纪律处分、直至解除本合同。”第七条第三项规定：“乙方有下列情形之一，甲方可以解除劳动合同：2、严重违反甲方劳动纪律或规章制度的。”2008年11月原告被抽调到被告下属的市场科工作。2011年8月12日，唐山市路南区永红桥街道办事处劳动保障事务站经请示路南区就业局下发一份通知，内容为永红桥街道办事处劳动保障事务站已于2011年8月9日解除与李东航的劳动关系。2011年9月19日，李东航在解除、终止劳动关系（合同）登记表上签字，确认单位与其解除劳动关系的事实。2012年6月20日，原告李东航到本院起诉被告唐山市路南区永红桥街道办事处，要求一、认定被告口头解除与原告劳动关系无效，恢复原告与被告的劳动关系；二、确认原告与被告已订立无固定期限劳动合同，判令被告与原告签订书面的无固定期限劳动合同；三、被告给付2010年1月至2011年8月因不与原告签订书面劳动所应给付原告的双倍工资30000元；四、被告为原告缴纳2011年9月以来的社会养老保险及医疗保险费、工伤保险和失业保险费；六、被告向原告支付拖欠2011年7月的工资1500元，按拖欠工资的25%向原告支付经济补偿金375元。我院判决支持了原告第三项诉请，驳回了原告其他诉讼请求。原告对判决结果不服提出上诉，唐山市中级人民法院（2013）唐民一终字第521号判决书维持了本院（2012）南民初字第871号判决，同时以上两级法院均对原告在工作期间无故缺勤旷工且连续三年考核不合格，严重违反用人单位规定制度，遂被告与之解除劳动合同的事实予以认定。2014年6月18日，李东航向唐山市路南区仲裁委提出仲裁，请求唐山市路南区永红桥街道办事处支付解除劳动合同经济补偿金25200元。该委以超过仲裁时效为由不予受理。故原告诉至法院，形成诉讼。
本院认为，不能胜任工作与严重违反用人单位规章制度是解除劳动合同的两个不同事由，本案中被告与原告解除劳动合同的事由为原告严重违反用人单位规章制度，连续三年考核不合格，本院（2012）南民初字第871号判决及唐山市中级人民法院（2013）唐民一终字第521号判决书均对原告在被告处工作期间无故缺勤旷工且连续三年考核不合格，严重违反用人单位规定制度的事实予以认定，本院予以采信。被告因原告存在过错而与之解除劳动合同，依据法律规定，无需支付经济补偿金，故对于原告的诉请，本院不予支持。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条“法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时作出判决”、《中华人民
共共和国劳动合同法》第三十九条第二项：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的”第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）、劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）、用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）、用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）、用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”规定判决如下：
驳回原告李东航的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告李东航负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 孙敬韬
审 判 员 韩 丽
代理审判员 赵国园
二〇一四年九月十日
书 记 员 孙 菲