徐州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏8601刑初195号
公诉机关徐州铁路运输检察院。
被告人屈庆夯，男，1972年11月1日生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年8月28日被刑事拘留，同年9月22日被取保候审。
被告人屈庆春，男，1967年8月13日生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年8月28日被刑事拘留，同年9月22日被取保候审。
徐州铁路运输检察院以徐铁检诉刑诉[2017]31号起诉书指控被告人屈庆夯、屈庆春犯污染环境罪，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。徐州铁路运输检察院指派检察员钟帅出庭支持公诉，被告人屈庆夯、屈庆春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
徐州铁路运输检察院指控：2016年3月至2017年8月间，被告人屈庆夯、屈庆春在未经工商登记、未取得排污许可证的情况下，组织李某等人在江苏省沛县张庄镇前胡集非法生产镀锌铁丝，将电镀时产生的污水不经处理直接通过暗管排放至院外坑塘中，严重污染环境。经徐州市环境监测中心监测，被告人屈庆夯、屈庆春电镀作坊生产线地面积水坑六价铬97.6mg/L、锌221mg/L，铬洗清洗槽内六价铬13.4mg/L、锌23.4mg/L，酸洗清洗槽内六价铬3.37mg/L、锌27.4mg/L，均超过国家电镀污染物排放标准10倍以上。经徐州博远会计师事务所有限公司审计，2017年1月19日至2017年8月15日间，被告人屈庆夯、屈庆春经营的电镀作坊违法所得人民币448235元。为支持指控，公诉机关当庭提供了扣押清单、物证照片、现场照片等书证，现场检查（勘察）笔录，水质监测报告、会计鉴定报告书，证人李某等的证言，被告人屈庆夯、屈庆春的供述与辩解等证据。依据上述指控事实和证据，公诉机关认为二被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。
上述事实，除审计结果外，被告人屈庆夯、屈庆春在开庭审理中无异议、无辩解，亦未提出新的证据，当庭表示自愿认罪，请求法庭对其从轻判处。对于违法所得的审计结果，被告人屈庆夯提出，审计结果448235元是2017年的销售额，扣除购买钢筋的成本后，共计获利10万左右。被告人屈庆夯、屈庆春共同向法庭提交了排污坑塘照片6张、证人证言2份、沛县张庄镇胡集村委会证明1份，证明其排污行为未对周边环境造成严重影响。
经审理查明：2016年4月至2017年8月间，被告人屈庆夯、屈庆春在未经环保部门审批、未取得排污许可证的情况下，在江苏省沛县张庄镇前胡集私设电镀作坊，组织他人生产镀锌U型丝。在生产过程中，酸洗清洗池和铬洗清洗池中的废水每三天排放一次，均是直接排放于电镀作坊院中，废水经院中的阴沟流入置于墙外的暗管，再经暗管流入院外的坑塘中。2017年8月16日，二被告人正在生产镀锌U型丝时被沛县环保局环境监察大队当场查处。经徐州市环境监测中心监测，该电镀作坊铬洗清洗槽内六价铬13.4mg/L、锌23.4mg/L，酸洗清洗槽内六价铬3.37mg/L、锌27.4mg/L，均超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2中规定的排放限值（六价铬0.2mg/L、总锌2.0mg/L）十倍以上，严重污染环境。另查明，经徐州博远会计师事务所有限公司审计，2017年1月19日至2017年8月15日间，被告人屈庆夯、屈庆春经营的电镀作坊非法生产销售数额为人民币448235元。
2017年8月28日，被告人屈庆夯、屈庆春经公安机关电话传唤后主动到案，并如实供述其犯罪事实。
以上事实，有检察机关提交并经法庭质证、查证属实的公安机关出具的发破案经过、到案经过、户籍信息证明、前科劣迹证明、扣押决定书、扣押清单、账本复印件、现场照片，沛县环保局制作的现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片、关于屈庆夯污染环境案暗管的认定意见，沛县环境监测站出具的水质监测报告，徐州博远会计师事务所有限公司出具的报告书，证人李某、赵某、陈某、杜某等的证言，被告人屈庆夯、屈庆春的供述与辩解等证据予以证实。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。关于被告人屈庆夯、屈庆春提交的照片、证人证言、村委会证明等证据，本院认为，上述证据不足以证实二被告人的行为未对环境造成严重污染，故对其提交的证据不予采信。
本院认为，被告人屈庆夯、屈庆春违反国家规定，私设暗管排放含重金属的污染物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控二被告人所犯罪名成立，予以支持。被告人屈庆夯、屈庆春在实施犯罪行为时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定的情节，系共同犯罪。二被告人经公安机关电话传唤后主动到案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；当庭认罪态度良好，认识到自己的行为对环境的危害性，积极预缴罚金，且均系初犯，可以酌情从轻处罚。同时，沛县司法局出具对被告人屈庆夯、屈庆春平时表现的调查评估意见书，表示二被告人符合矫正条件，愿意对其接收监管。
综上，为保护国家生态环境，惩罚污染环境犯罪，根据二被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人屈庆夯犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
二、被告人屈庆春犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决宣告之日一次缴纳。）
三、禁止被告人屈庆夯、屈庆春在缓刑考验期内从事酸洗电镀及排放有毒物质的相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孟 源
审 判 员 肖 丽
代理审判员 李娇娇
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 崔 萍
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；……