福建省长乐市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0182民初2703号
原告：陈锦芬，男，1973年3月15日出生，汉族，住所地长乐市。
委托诉讼代理人：郑建平，福建友泽律师事务所律师。
被告：福建金伯鸿建设工程有限公司，住所地福州市仓山区。
法定代表人：林立叶。
被告：福建省长乐市第七中学，住所地长乐市。
法定代表人：徐小兵。
原告陈锦芬与被告福建金伯鸿建设工程有限公司（以下简称金伯鸿公司）、福建省长乐市第七中学（以下简称长乐七中）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年4月22日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，于2016年9月5日公开开庭进行了审理。原告陈锦芬委托诉讼代理人郑建平到庭参加诉讼，被告金伯鸿公司经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，被告长乐七中经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈锦芬向本院提出诉讼请求：金伯鸿公司与长乐七中共同向陈锦芬支付工程款32万元。事实与理由：2011年4月19日，原告与福建金伯鸿建设工程有限公司长乐分公司签订《工程项目经营管理责任制承包合同》，金伯鸿公司将其中标的长乐七中教师宿舍A、B楼危房改造工程交由原告施工，由其按合同总价款抽取7.5%管理费用及相关税费后，余款归原告所有。2011年11月3日，上述工程通过竣工验收。经长乐市财政局审核，上述工程审定结算造价为3280327元。在施工过程中，金伯鸿公司陆续向原告支付工程款，2013年1月4日，原告与金伯鸿公司结算，金伯鸿公司尚欠原告32万元工程款（已扣除7.5%管理费及税费）。金伯鸿公司承诺，待32万元工程款全部到位后即全部支付给原告。但在可以向长乐市第七中学领取32万元工程款时，金伯鸿公司工作人员不知所踪，无人向长乐市第七中学办理领款手续，长乐市第七中学亦拒绝将余款直接支付给原告，工程余款至今未付。
金伯鸿公司、长乐市第七中学均未作答辩。
陈锦芬向本院提交的证据材料及证明对象：
原告身份证复印件、金伯鸿公司企业登记信息，以此证明原被告身份信息；
《建设工程施工合同》，以此证明案涉工程由金伯鸿公司承建，建设单位是长乐七中，双方于2011年4月20日签订该施工合同；
《工程项目经营管理责任承包合同》及《聘用合同书》，以此证明原告是讼争工程实际承包人，金伯鸿公司收取7.5%管理费及税费外，其余款项属原告所有；
《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》，以此证明案涉工程于2011年11月3日通过竣工验收；
长财建[2012]435号《关于长乐市第七中学教师宿舍A、B楼工程结算审核的批复》，以此证明案涉工程原工程价款为3411941元，合同价为3322306元，审定价为3280327元，最终以审定价格进行结算；
《长乐市七中教师宿舍楼危房改造工程结算卡》，以此证明原告于2013年1月4日与金伯鸿公司进行结算，32万元工程款属于原告所有；
长乐七中出具的《证明》，以此证明案涉工程质保期已过；
《长乐市校安工程资金支付申请表》，以此证明长乐七中尚欠案涉工程款32万元未付。
本院认为，因金伯鸿公司、长乐七中均未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃举证及质证的诉讼权利。经庭审核实和审查，上述原告提交的证据来源合法、内容真实，能够证明本案相关事实，符合证据的合法性、客观性和关联性特征，本院予以确认采用并在卷佐证，作为认定本案事实的依据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2011年4月19日，福建金伯鸿建设工程有限公司长乐分公司（以下简称金伯鸿长乐分公司）（甲方）与陈锦芬（乙方）签订一份《工程项目经营管理责任制承包合同》。合同约定：鉴于金伯鸿公司与长乐七中签订的《建设工程施工合同》及其补充协议（以下简称总包合同），双方就长乐市七中教师宿舍楼危房改造工程的施工事项达成一致意见；工程地点为长乐市江田镇的原七中校园内；工程内容为教师宿舍危房改造工程；工程质量需达到《国家施工验收规范合格标准》的合格标准；合同价格为3322306元，最终以建设单位审定的结算金额为准；承包方式为包工包料；施工范围：在拆除旧教师宿舍楼上新建2栋教师宿舍楼；竣工结算的方法：依照总包合同以及项目招标文件规定的方式进行计价并结算；甲方按合同价款的7.5%向乙方收取工程管理费及相关税费；进度款中期支付：甲方收到工程款后扣除管理费及税费后，剩余款项按30%现金、70%转账的比例在七个工作日支付给乙方；进度款末期支付：本项目完工且甲方收到建设单位的末期工程款后，乙方在按规定编制并移交好竣工资料、付清农民工工资、补齐全额结算款70%符合施工项目要求的工程材料正式税务发票等相关手续后，甲方扣除相关应扣款项后以转账方式向乙方支付；乙方在质量保修期内按照甲方与建设单位签订的总包合同的要求承担保修责任。2011年4月20日，长乐七中（发包人，甲方）与金伯鸿公司（承包人，乙方）签订了《建设工程施工合同》。合同约定：由长乐七中将教师宿舍楼危房改造工程（工程地点：长乐市江田镇原七中校园内）发包给金伯鸿公司施工；资金来源为财政拨款；工程总工期150天（日历天）；合同价款为3322306元；缺陷责任期12个月；工程竣工结算经有关部门审核批准后60天内，支付至审核总造价的90%，办理好档案馆归档手续和整齐单体备案资料后，工程款付至审核总造价的95%，剩余5%作为工程质量保修金，工程质量保修金待缺陷责任期满后14天内无息返还承包人；工程质量标准需符合《国家施工验收规范合格标准》的合格标准；本工程不允许承包人以任何名义进行转包和违法分包，合同还对双方其他权利义务进行了约定。同日，陈锦芬与金伯鸿长乐分公司签订《聘用合同书》，由陈锦芬负责案涉工程的项目管理工作。案涉工程于2011年6月7日开工，2011年11月3日竣工。建设单位（长乐七中）、勘察单位（福州新五环工程设计有限公司）、设计单位（长乐市建筑设计院）、监理单位（福州江诚建设监理有限公司）、施工单位（金伯鸿公司）于2011年11月3日共同签署《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》，验收机构审查结论为：“本工程根据设计图纸、施工规范及操作规程施工，工程质量符合施工质量规范规定，内页资料齐全有效，符合要求。观感质量综合评价一般。该工程施工质量符合国家合格登记标准，同意验收。”2012年12月27日，长乐市财政局作出长财建[2012]435号《关于长乐市第七中学教师宿舍A、B楼工程结算审核的批复》，该批复载明：长乐市第七中学教师宿舍A、B楼工程项目送审结算造价为3411941元，经福建省建融工程咨询有限公司审核，审定结算造价为3280327元，核减131614元。2013年1月4日，金伯鸿公司与原告进行结算，并在《长乐市七中教师宿舍楼危房改造工程工地结算卡》上加盖公章确认结欠原告32万元工程款（已扣除管理费用）未付。2016年3月7日，长乐七中向长乐市教育局校安办提交一份《长乐市校安工程资金支付申请表》，申请拨款32万元用于支付案涉工程款，该申请表中载明：工程形象进度为“保修完成”，已拨付工程款2960327元，占总价比例89.1%，本次拨款后即支付全部工程价款。长乐七中另于2016年4月6日向长乐市教育局校安办出具一份《证明》，证明案涉工程保修期间内，金伯鸿公司已完成保修工作，未发现质量保修问题，可向其支付剩余保修金。
本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位”、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；”第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效”。本案中，陈锦芬并不具有承包建设工程的主体资格，其与金伯鸿长乐分公司签订的《工程项目经营管理责任制承包合同》违反法律规定，应属无效。鉴于陈锦芬已经完成了案涉工程的施工任务，且该工程已经竣工验收且投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”之规定，案涉工程已于2011年3月竣工验收，且一年工程缺陷责任期已过，陈锦芬有权要求金伯鸿长乐分公司支付案涉工程余款。因金伯鸿长乐分公司系金伯鸿公司的分支机构，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款的规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。故《工程项目经营管理责任制承包合同》中约定的金伯鸿长乐分公司的权利义务应由金伯鸿公司承担，金伯鸿长乐分公司在案涉工程上所实施行为的法律后果由金伯鸿公司承担，金伯鸿公司应参照合同及《长乐市七中教师宿舍楼危房改造工程工地结算卡》的约定向陈锦芬支付余欠工程款32万元。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，长乐七中作为案涉工程的发包人，应在其欠付工程款32万元范围内承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百七十二条第三款、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第四条、第二十六条之规定，判决如下：
一、福建金伯鸿建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付陈锦芬工程款32万元。
二、福建省长乐市第七中学在欠付工程款32万元范围内对福建金伯鸿建设工程有限公司上述应还款项承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6100元，由福建金伯鸿建设工程有限公司、福建省长乐市第七中学负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。
审 判 长 邢颖晶
人民陪审员 陈 栩
人民陪审员 陈满银
二〇一六年十月十八日
书 记 员 张 凤
附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国公司法》
第十四条第一款公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。