广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤2071民初22655号
原告：李翠颜，女，1991年6月24日出生，汉族，身份证住址中山市，
委托诉讼代理人：肖浩瑶，广东维纳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：何结娥，广东维纳律师事务所律师。
被告：广东一新驾驶培训有限公司，住所地中山市东区三溪下街13号，统一社会信用代码91442000721190625D。
法定代表人：陈建华，总经理。
委托诉讼代理人：魏永才，广东凯行律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘小军，广东凯行律师事务所实习律师。
原告李翠颜诉被告广东一新驾驶培训有限公司（以下简称一新公司）教育培训合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李翠颜委托诉讼代理人肖浩瑶及被告一新公司的委托诉讼代理人魏永才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李翠颜诉称：原被告于2014年10月14日签订了《中山市机动车驾驶员培训合同》，由被告一新公司对原告李翠颜进行机动车驾驶技术和相关知识的培训。原告李翠颜于签订合同当日向被告一新公司支付培训费4500元。原告李翠颜于2014年10月30日通过了科目一考试。后来被告一新公司搬迁了训练场地，训练场地搬迁之后被告一新公司一直没有通知原告李翠颜，也没有安排原告李翠颜进行培训。直到2016年年底，原告李翠颜通过查询才联系被告一新公司，被告一新公司的工作人员告知当时由于疏忽一直没有通知到原告李翠颜。2017年1月，被告一新公司才通知原告李翠颜进行科目二考试。由于缺少训练，原告李翠颜第一次科目二考试没有通过。被告一新公司于2017年6月安排原告李翠颜补考科目二，原告李翠颜于2017年6月12日交纳400元补考费，第二次科目二考试原告李翠颜也没有通过。后来被告一新公司也没有安排原告李翠颜进行培训。由于被告一新公司的原因导致原告李翠颜一直没有得到有效的培训，导致原告李翠颜的驾驶技能准考证证明也过了三年的有效期，需要重新考试。被告一新公司应当退还全部的培训费以及补考费。双方也经过交通局的调解，但未成功。原告李翠颜为维护自身合法权益，特诉至法院，请求判令：1.解除原被告之间的《中山市机动车驾驶员培训合同》；2.被告一新公司向原告退还培训费4500元；3.被告一新公司向原告李翠颜退还补考费400元；4.诉讼费由被告一新公司承担。
原告李翠颜为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交以下证据：1.中山市机动车驾驶员培训合同（以下简称培训合同）；2.一新公司汽车培训费收据（4500元）；3.一新公司汽车培训费收据（400元）；4.机动车驾驶技能准考证明。
被告一新公司辩称：1.原告李翠颜诉求第一项解除双方的培训合同，被告一新公司认为培训合同已经终止；2.培训约定三年内没有考过就不存在退费问题；3.补考费包括培训费、规费（补考时交给交警），培训合同中也有约定，所以原告李翠颜的诉求没有依据。
被告一新公司对其辩解在举证期限内提供以下证据：1.中山市机动车驾驶培训合同；2.学习驾驶证明；3.原告李翠颜在驾驶员培训教学质量监督信息系统的学习课时信息；4.科目一、科目二考试成绩单；5.场地租赁合同、土地承租合同、关于榄边村派出所傍地块施工情况说明报告、榄边村委会关于申请扶持村集体经济发展的请示、中国电信中山分公司客户详单；6.报告一新公司训练场转移前后位置；7.关于按驾驶培训能力审核《培训记录》的通知；8.驾驶员培训IC卡学时管理系统的通知；9.驾驶证考试预约流程；10.电话通话记录详单。
经审理查明，中华人民共和国公安部于2013年1月1日颁布施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定：小型汽车驾驶人考试科目内容分为：科目一即道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目（含道路通行、交通信号、交通安全违法行为和交通事故处理、机动车驾驶证申领和使用、机动车登记等规定以及其他交通安全法律、法规和规章）；科目二即场地驾驶技能考试科目（含倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯）；科目三即道路驾驶技能（含上车准备、起步、直线行驶、加减档位操作、变更车道、靠边停车、直行通过路口、路口左拐弯、路口右拐弯、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间行驶等）和安全文明驾驶常识考试科目（含安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识、爆胎等紧急情况下的临危处置方法以及发生交通事故后的处置知识）；第三十一条规定：车辆管理所对符合机动车驾驶申请条件的，应当受理，并按照预约日期安排考试。考试顺序是按照科目一、科目二、科目三依次进行，前一科目合格后，方准参加后一科目的考试。科目三道路技能合格后，方准参加安全文明驾驶常识考试；第三十七条规定：每个科目考试一次，考试不合格的，可以补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，本次考试终止，申请人应当重新预约考试，但科目二、科目三应当在十日后预约。科目三安全文明驾驶常识考试不合格的，已通过的道路驾驶技能考试成绩有效；在驾驶技能准考证明有效期内，科目二和科目三道路驾驶技能考试预约考试的次数不得超过五次。第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废。
2014年10月14日,一新公司（甲方）与李翠颜（乙方）签订《中山市机动车驾驶员培训合同》，双方同意由甲方根据国家有关规定对乙方进行机动车驾驶技术和相关知识的培训，甲方向乙方收取学习C1车驾驶培训费4500元；乙方应考心情紧张技术不能有效发挥而导致考试不合格或约考时间确定后缺考的，继续培训费用和补考费用由乙方负责（补考费：科目一160元；再培训费：科目二400元；科目三500元……）；约定合同由乙方填写学员登记表、签订合同并支付培训费用后生效，合同生效后乙方即取得学籍，学籍保留期为3年，乙方可在学籍有效期内预约参加培训。超过时限的，乙方将不得参加训练和考试，所缴费用自动放弃，如要求继续培训考试的，甲方将根据乙方科目考试情况收取培训费。乙方通过公安车管部门考试并领取驾证后，合同自动终止；该合同还约定了其他事项，一新公司、李翠颜分别在合同上盖章、签名确认。当日李翠颜支付4500元培训费。李翠颜经培训后于2014年10月31日通过科目一考试。2015年11月一新公司培训场所发生变更，一新公司于2017年1月9日与李翠颜电话联系培训、考试事宜。李翠颜经科目二培训后分别于2017年1月18日、2017年6月23日、2017年8月1日、2017年8月21日、2017年10月20日进行科目二考试，但五次均未通过。2017年6月13日李翠颜交纳科目二再培训费400元。
李翠颜认为系因一新公司场所变更后直至2017年1月才告知致使其超过了3年的培训期，遂诉至本院，提出前述诉求。
另查：中山市交通运输局和中山市公安局向市交警支队车管所、各交通运输分局、各驾校联合下发中交[2012]330号关于应用驾驶员培训UC卡学时管理系统的通知规定，市交通运输局审核后的学员数据导入交警考试部门的约考系统，实现培训数据共享，学员按完成该科目学时的先后顺序预约考试。通知中关于各阶段培训监控学时的要求，C1科目二的培训大纲总学时27小时，其中监控学时20小时，李翠颜在一新公司驾驶员培训教学质量监督信息系统上学习课时信息载明，李翠颜的科目二监控学时为21.98小时，并有具体的培训起始时间信息。
本院认为,本案为教育培训合同纠纷。
关于是否解除合同的问题，经查，根据《中山市机动车驾驶员培训合同》、科目一和二考试成绩单、庭审陈述可知，李翠颜已经超过了3年驾驶技能培训期，且因科目二考试五次均不合格致使其需要重新进行驾驶技能培训考试，现因李翠颜考试不合格且超过3年驾驶技能培训期致使合同履行不能，其诉请解除其与一新公司签订的《中山市机动车驾驶员培训合同》，本院予以确认。因合同中明确载明李翠颜取得驾驶证后合同终止，现李翠颜并未取得驾驶证故对一新公司辩称的合同已经终止本院不予确认。
关于4500元的培训费和450元补考费的问题，经查，虽然一新公司培训场所于2015年10月发生变更，但其仍在3年驾驶技能有效期内为李翠颜提供了充分的教育培训并安排驾驶技能考试，包括科目二的四次补考，一新公司已经按约定履行了合同义务。李翠颜于2017年1月18日第一次参加科目二考试，又于2017年6月23日参加补考即第二次考试，相隔五个月有余，而《机动车驾驶证申领和使用规定》规定科目二的重新预约考试，只需十天，可见李翠颜未能积极参加培训并预约考试。在驾校培训实践中，多数人能在科目二考试之后的五个月内已成功考取驾照，且李翠颜在与一新公司签订机动车驾驶员培训合同时，双方均知晓李翠颜应于合同生效之日起三年内完成培训内容，故李翠颜负有督促自身及时参加培训考试的义务。在2017年1月18日至2017年10月20日长达九个月期间，李翠颜参加科目五次考试，均未通过，依照《机动车驾驶证申领和使用规定》，已考试合格的其他科目成绩作废，故应当自行承担不能继续参加培训的后果。李翠颜科目二考试五次均未通过，其未能在考试有效期内完成考试内容不能归责于一新公司，现李翠颜要求一新公司退还培训费4500元并无依据，对此本院不予支持。关于400元补考费，一新公司已经按约定为李翠颜安排补考，且合同中明确约定补考费由李翠颜负责，且现李翠颜要求一新公司退还补考费缺乏理据，本院不予支持。故李翠颜提出的诉讼请求，有理部分，本院予以支持，无理部分，本院予以驳回。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告李翠颜与被告广东一新驾驶培训有限公司于2014年10月14日签订的《中山市机动车驾驶员培训合同》；
二、驳回原告李翠颜的其他诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取25元（原告李翠颜已付），由原告李翠颜负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判员 史国荣
二〇一八年二月二十七日
书记员 周 洁
周晓文