江西省永丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0825民初883号
原告：彭永昌，男，1985年9月7日生，汉族，永丰县人，初中文化，农民。
委托诉讼代理人：陈英生，江西阳丰律师事务所律师，特别授权。
被告：张友毫，男，1968年2月29日生，汉族，永丰县人，文盲，农民。
委托诉讼代理人：金树来，江西致成律师事务所律师，特别授权。
原告彭永昌与被告张友毫确认合同效力纠纷一案，本院于2016年8月9日立案后，依法适用简易程序，于2016年8月9日公开开庭进行了审理，原告彭永昌委托诉讼代理人陈英生，被告张友毫及其委托诉讼代理人金树来到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告彭永昌向本院提出诉讼请求：1、判令确认原、被告2012年1月19日签订的转让协议无效及被告返还原告58000元转让费；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告属同一村委会村民，并系朋友关系。2012年初被告称其有一块土地的使用权要转让，原告于是同其进行了协商，并在2012年1月19日同被告就转让相关事宜达成了协议，被告同意以58000元转让费转让其在筠济陂村东为水渠、西以棱溪村通往县城马路为界、南以筠济陂村彭文春湿地松为界、北以张友毫牛栏立水为界的土地。但原告将前述款项交付给被告后，被告却一直未能将前述合同约定的荒地等交付给原告使用，后原告从被告村村民处获悉，被告根本不享有前述合同所涉土地的使用权，为此原告每年均多次向被告主张解除前述转让合同，并要求被告返还原告款项，但被告均以种种理由拒绝偿还。原告认为：被告采用欺诈手段骗取原告同其签订无法转让的所谓土地转让协议应为无效协议。
被告张友毫辩称，转让协议合同实质上是承租期使用权转让合同。1、被告与张家村民小组在2006年10月1日签订了承租张家村小组荒山合同书，合同约定由被告承租张家村小组肖家岭嘴的荒山，四至界址清晰，租赁面积为30亩，约定的租期为贰拾年，即2006年10月1日至2026年9月30日止，并且约定不得私自转卖承租山地，在承租后，被告对所承租山地进行了平整，兴建牛栏及饲养了鸭子；2、原、被告签订的转让协议合同实质是承租期内部分承租山岭的使用权再转让及被告固定建筑使用权再转让及个人所有石灰、砂石各三车的出售，原告在得知被告同张家村小组签订了肖家岭嘴荒山的承租合同后，原告就多次找各种理由妨碍、阻扰被告承租权的行使，导致被告损失，后来经被告了解，原告也想承租靠近其种植了几垄湿地松的一亩多山地（此几垄湿地松林地所有权是张家村小组所有），在原告多次无理取闹后，被告同意转租一亩多山地（实际三亩）给原告，双方口头约定转租山地时牛栏也一并转让给原告使用，由原告承租，承租期后要归还，石灰、砂石（被告准备做另外牛栏时所用）则由原告出钱购买，双方约定的总价款是58000元，其中8000元为别人青苗补偿费，其余50000元是承租被告一亩林地、牛栏以及购买被告石灰、砂石及部分青苗费的费用，在达成口头约定协议后，后来由原告提供一份合同样本（由双方签订的转让合同协议），利用被告不识字的前提下，在2012年1月19日匆促签订，因此原、被告签订的此份合同与双方约定存在很大区别，原告的实质目的是想永久霸占所占承租的此份承租地，因为在签订这份所谓的书面承租协议（转让协议合同）不久就向村委会提出建房申请，后在此地属于张家村小组，被告只不过是再承租人，因此一直不能得到批准。所以，原告提出合同无效只不过是不能达到原告的非法目的而已（以承租借口达到非法占有目的），其实质上不能否认原、被告之前承租合同的实际效力，因为原、被告转让协议实质上是份承租合同，其承租合同的效力是合法的，应受到法律保护。
原告彭永昌为支持其诉讼请求提供了以下证据：
转让合同一份，拟证明被告就位于被告村的荒地等以58000元的价格永久性转让给原告，具体界址是东以水渠为界、西以棱溪村通往县城马路为界，南以筠济陂村彭文春湿地松为界、北以张友毫牛栏立水为界，四面界址清晰，双方为此在2012年1月19日签订了协议，并支付了58000元给被告。
被告张友毫质证后认为，对证据1无异议，但说明的是给了村民徐美祥青苗费8000元，被告只收了50000元，永久性转让意思是承租期间的转租，转让合同约定的山岭在被告与村小组承租山岭范围内，转让费50000元包括牛栏、碎石、荒地约1亩。
原告彭永昌为支持其诉讼请求向本院申请证人张某出庭作证，拟证明本案所涉土地为村小组所有。
被告张友毫对证人张某证明的事实也予以认可，无异议。
本院认为，被告对上述证据证言质证后无异议，经本院审核，对原告提供的证据及证人证明的事实予以确认。
被告张友毫为支持其辩称提供了以下证据：
林权证复印件一份，拟证明被告转租给原告的林地所有权为张家村小组所有。
承租张家村民小组荒山合同书一份，拟证明2006年10月1日被告张友毫承租了张家村民小组所有林地一块，此林地部分转租给原告，转租的部分包括在被告张友毫承租的林地之内，林地的租期为2006年10月1日至2026年9月30日，此份承租协议经聂家村村民委员会认可。
转让协议合同一份，拟证明在签订此份协议时原告知道被告与张家村小组签订了荒山承租合同。
原告彭永昌质证后认为，对证据1三性无异议，但是能充分说明被告在同原告签订转让合同时隐瞒了该土地的所有权人是村小组。证据2三性无异议，但是荒山承租合同只有20年，而且每亩荒山的承租费只有30元，而转让给原告的58000元却只有一亩左右；证据3真实性、关联性无异议，但合法性有异议，因为被告隐瞒了该土地的所有人及被告只承租20年的事实，剩余承租期只有14年其无权将土地永久性转让给原告。
本院综合认证后认为，原告对证据1、2质证后无异议，本院予以确认，证据3原告也作为证据向法庭提供，本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原、被告同系聂家村委会村民。2006年10月1日，被告承租永丰县恩江镇聂家村张家村小组的荒山20年，被告与张家村小组签订了一份《承租张家村民小组荒山合同书》，合同书约定：1、承租荒地坐落在张家村小组肖家岭嘴，四至界址：东以张家村至永丰茶场公路为界，距公路南面坑口两丘水田为界，南以茶场山堪为界，西以坑口水田堪为界，北以茶场湿地松水沟为界，土地面积约30亩；2、承租期为贰拾年，2006年10月1日至2026年9月30日；3、按现有面积每年每亩上交承租费30元计算，分每年年底交清每年租金。永丰县恩江镇聂家村村民委员会盖章见证属实。
2012年1月19日，原、被告签订了一份《转让协议合同》，约定被告将一间牛栏、碎石一堆、荒地（东以水渠为界、西以棱溪村通往县城马路为界、南以筠济陂彭文春湿地松为界、北以张友毫牛栏立水为界）一亩永久性转让给原告，转让费58000元一次性付清。合同签订后，原告如约向被告支付了转让费58000元。
经庭审调查，原、被告双方均认可《转让协议合同》转让的一亩荒山包括在被告于2006年10月1日与张家村小组签订承租合同约定的荒山范围内。
2016年8月9日，原告以《转让协议合同》不能交付为由诉至本院要求确认《转让协议合同》无效。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让。原告将永丰县恩江镇聂家村委会张家村小组所有的一亩荒地以58000元的价格转让给被告，根据双方签订的《转让协议合同》的内容，可以认定双方是达成转让荒地所有权的合意，且该《转让协议合同》并未写明所转让的荒地为被告租赁而来，本院综合转让费58000元等因素考虑，可以认定原、被告双方具有转让荒地所有权的意思而不是转租，故该转让荒地所有权的行为违反了我国法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，该《转让协议合同》无效。被告辩称，荒地转让合同其实质为荒地转租合同，但被告未向本院提供充分的证据证实双方具有转租的意思表示，被告的辩称本院不予采信。原告诉请要求确认《转让协议合同》无效，符合法律规定，本院依法予以支持。
《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因原、被告双方非法转让集体土地致使《转让协议合同》无效，原告明知土地为国家或集体所有，仍然与被告签订转让土地所有权合同，原告本身具有一定的过错。综合原告的过错以及《转让协议合同》签订至今原告已使用了该土地四余年的事实等因素考虑，原告应当承担20%的过错责任。被告明知其不是涉案土地的所有权人，不得非法转让土地所有权，也明知该转让费远远高于其承租费，却仍然将荒地的所有权永久性转让给与原告，属于无权转让，其本身具有主要过错，其应当承担80%的过程责任，即被告应当返还原告转让费46400元。依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：
原告彭永昌与被告张友毫于2012年1月19日签订的《转让协议合同》无效；
被告张友毫在本判决生效后五日内返还原告彭永昌转让费46400元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1250元，减半收取625元，由原告彭永昌负担145元，被告张友毫负担480元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
审判员 罗志云
二〇一六年十月十三日
书记员 肖 艳
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国土地管理法》
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家形式。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给与补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
以合法形式掩盖非法目的；
损害社会公共利益；
违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，
应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
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