新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沙民二初字第27号
原告：宁胜利，男，汉族。
委托代理人：谢彩霞，新疆双信（沙湾）律师事务所律师。
被告：鄯善新星建筑安装工程有限公司。
法定代表人：印保国，职务董事长。
委托代理人：张荣，新疆赛天律师事务所律师。
原告宁胜利诉被告鄯善新星建筑安装工程有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2015年1月4日受理后，由审判员潘吉萍适用简易程序于2015年2月2日公开开庭审理。原告宁胜利的委托代理人谢彩霞、被告鄯善新星建筑安装工程有限公司（以下简称鄯善新星公司）的委托代理人张荣到庭参加诉讼。因本案出现应当中止的情形，本案于2015年2月10日中止审理。本案现已审理终结。
原告宁胜利诉称：2012年7月5日，原、被告签订协议书，约定由原告为被告制作并安装塑钢窗，约定每平方米235元，同时约定付款时间及违约责任。原告按约定完成并交付劳动成果，经被告确认，塑钢窗总面积为6902平方米。后被告仅支付部分款项，尚欠80万元未支付。为维护原告的合法权益，依据《民法通则》、《合同法》、《民事诉讼法》相关规定，诉至法院，望依法判决。原告请求判决：1、被告支付工程款800000元，违约金199500元，以上合计999500元；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。
被告鄯善新星公司辩称：被告与原告之间没有合同关系，不存在加工承揽；按照合同法相对性原则，请求法庭查明事实，驳回起诉。
原告宁胜利为证明自己的诉讼请求成立，向法庭提交了下列证据：书证1，建设工程施工合同一份（建设局调取），证明被告与新疆一方天房地产开发有限公司（以下简称一方天公司）就本案所涉及的31-33，36-40号楼工程签订了合同。书证2，协议书一份，证明原告的主体身份；证明2012年7月5日唐明全代表被告就锦绣二期31-33、36-40号楼签订协议，签订协议时暂订面积为7000平方米；证明约定每平方米235元；违约责任是总价的15%。书证3，收条两份，证明唐明全就31-34号楼向被告缴纳管理费；证明被告认可唐明全管理人员的身份；结合书证1，进一步证明唐明全是代表被告施工。书证4，证明一份，证明被告认可完成的工程量，经结算承揽面积共6902平方米，按约定每平方米235元，共计16219500元。书证5，收据4张，证明工程已完工并实际交付使用，被告向一方天公司出具的收据，要求一方天公司代为支付；因为一方天公司没有支付，该收据的原件还在被告处，证明被告没有履行付款义务；被告认可应付款项。
被告鄯善新星公司为反驳原告宁胜利的诉讼请求向法庭举证如下：书证1，立案告知书一份（出示原件，提交复制件），关于吴林南涉嫌伪造印章案情况说明两份（出示原件，提交复制件），（2014）伊州民一终字第323号民事裁定书一份（出示原件，提交复制件），证明该案涉嫌刑事案件，原告所诉与我公司之间没有合同关系。
本院根据当事人的陈述、举证及诉辩意见，对本案事实确认如下：
2011年10月29日一方天公司（发包人）与鄯善新星公司（承包人）签订建设工程施工合同。合同约定一方天公司将沙湾县“锦绣沙湾”二期商品房项目一标段工程（31＃、32＃、33＃、36＃、37＃、38＃、39＃、40＃）发包给鄯善新星公司，并约定了工程建设的其他事宜。合同文本由发包人一方天公司签章，承包人处有鄯善新星公司的印章及法定代表人的私章，承包人委托代理人处由吴林南签字。签订合同后的2012年7月5日，鄯善新星公司沙湾项目部（甲方）与宁胜利（乙方）签订了协议书。协议约定：经甲乙双方友好协商，就锦绣沙湾住宅二期31＃、32＃、33＃、36＃、37＃、38＃、39＃、40＃住宅楼塑钢窗部分工程本着平等、自愿、公平的原则，以包工包料的方式承包给乙方施工完成。塑钢窗面积暂定7000平方米，完工按尺寸实际面积结算；塑钢窗价格及付款方式，235元／平方米（税前）；交货方式为2012年11月15日之前，供方负责安装，抽样检验由供方负责；付款方式，2012年7月20日前付30万元，塑钢窗框子全部安装完毕验收合格后付总造价的40%，装玻璃前付总价20%，其余竣工验收合格两月之内付至总价的95%；5%留作保修金，保修金一年保期到后，一次性付清；双方应如实履行协议，如一方违约向另一方支付总价的15%的违约金。该协议书文本，甲方由唐明全签字，乙方由原告宁胜利签字。协议书签订后原告按协议安装了塑钢窗。原告称塑钢窗安装工程于2012年11月初完工。唐明全给原告出具了书面证明，该证明未落款时间，证明载明：宁胜利塑钢窗31＃、32＃、33＃、36＃、37＃、38＃、39＃、40＃楼，塑钢窗总面积6902平方米×235元=1621900元。原告称被告支付了部分工程款，一方天公司代付了部分工程款，尚欠工程款80万元。原告与鄯善新星公司项目部协商由开发商一方天公司代付，由钟学锋经办鄯善新星公司沙湾项目部给开具了收据四份，收据时间为2013年5月7日、2013年5月13日（两份）、2013年10月9日，内容为“今收到一方天公司沙湾分公司支付二期商品房31＃-34＃、36＃-40＃玻璃款、装玻璃人工工资”，收据金额合计80万元。鄯善新星公司沙湾项目部将该四张收据交由原告宁胜利，由原告宁胜利到一方天公司领款，后原告未领到款项。原告要求被告支付违约金199500元（按利息方式计算80万元×5.1‰×14月×4倍，2012年10月-2014年12月）。
原告宁胜利替唐明全交纳了管理费。2013年5月23日鄯善新星公司沙湾项目部出具收条，收条载明：今收到唐明全一方天31＃-34＃、36＃-40＃二期工程管理费2000元。2013年10月9日案外人钟学锋出具收条，收条载明：今收到宁胜利代交管理费31＃-34＃、36＃-40＃楼安装玻璃管理费5300元，分两次付款，第一次1300元，第二次4000元。
2013年5月22日鄯善新星公司向鄯善县公安局报案称：鄯善新星公司员工伪造公司印章及法定代表人名章进行合同诈骗。2014年2月21日鄯善县公安局向鄯善新星公司告知吴林南伪造、变造公文、证件、印章案已立案调查。鄯善县公安局的《关于吴林南涉嫌伪造印章案的情况说明》载明：吴林南和一方天公司签订的沙湾县“锦绣沙湾”二期集资房项目工程一标段的建筑工程施工合同、沙湾县“锦绣沙湾”二期商品房项目工程一标段的建筑工程施工合同上所盖的鄯善新星公司印章和印宝国个人名章进行鉴定，所盖印章及名章系吴林南伪造。沙湾县“锦绣沙湾”二期商品房项目工程一标段的建筑工程承包给唐明全。承包人都挂靠在吴林南所在的公司（鄯善新星公司），承包人施工项目所签订的合同上及工程结算款上都用吴林南伪造的鄯善新星公司的印章、鄯善新星公司沙湾项目部的印章及印宝国的个人名章，承包人承包工程所产生的一切费用由自己承担，工程结算款按承包合同进行，吴林南按合同收取管理费。
为确保生效的裁判文书的顺利执行，原告于诉前向本院申请，要求对鄯善新星公司在银行账户中的1043285元予以保全，本院作出（2015）沙立保字第3号民事裁定书，裁定对被告在银行账户中的1043285元予以冻结。原告于2015年6月17日申请续保，本院作出（2015）沙民二初字第27-3号民事裁定书，裁定对被告在中国工商银行股份有限公司鄯善支行的存款1043285元予以冻结。
根据原、被告的诉辩意见及原、被告的举证，本院确定案件的争议焦点是：一、原告宁胜利与被告是否成立承揽合同关系。二、原告是否履行了合同义务以及工程价款的确认。三、被告是否违约并给原告方造成了违约损失。
本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条规定，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。原告对约定的建筑提供、安装了塑钢窗，原告完成的是承揽工作。
一、原告宁胜利与被告是否成立承揽合同关系。原告宁胜利主张与被告鄯善新星公司存在承揽合同关系，被告鄯善新星公司否认双方存在承揽合同关系。原告对此举证了鄯善新星公司与一方天公司之间的建设施工合同、唐明全签订的塑钢窗安装合同、替唐明全交纳管理费的收据、鄯善新星公司开具的塑钢窗安装收据。被告鄯善新星公司则举证了立案告知书、情况说明，本院认为公安机关立案已经一年半有余，案件至今没有进展、未侦破；而且刑事案件的侦查不等于确定案外人吴林南涉嫌伪造印章的罪名，司法机关未对吴林南定罪；且情况说明中仅说明吴林南经办的鄯善新星公司与一方天公司的建设施工合同中所盖的鄯善新星公司、印宝国的印章经鉴定是假的，系吴林南伪造；情况说明中提到鄯善新星公司沙湾项目部的印章是吴林南伪造，并没有经过鉴定。结合鄯善新星公司承建了锦绣沙湾一期工程，吴林南当时就是委托代理人、对沙湾工地进行管理，且未约定委托时间段；在一方天公司开发锦绣沙湾二期工程时，被告鄯善新星公司并没有取消吴林南的委托；吴林南取得工程建设后，在工地设置了鄯善新星公司承建工程的标志；唐明全从吴林南处承包工程，并在工地以鄯善新星公司沙湾项目部名义处理工程事宜；原告与唐明全签订承揽合同，原告替唐明全交纳管理费；原告有理由相信唐明全的代理是有权代理；同时在庭审中被告承认原告举证的安装塑钢窗的收据来自于被告，却又不能合理解释既然与原告没有合同关系又向原告提供收据的原因，说明被告至少是默许过原告的承揽合同。《中华人民共和国合同法》第四十九条规定行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。故本院认定唐明全属于表见代理被告鄯善新星公司签订承揽合同，产生有权代理的法律后果；因此本院认定原告宁胜利与被告鄯善新星公司承揽合同成立。被告鄯善新星公司在对外承担了民事责任后，可以向吴林南主张赔偿损失。另外吴林南授予了唐明全管理工地的权利，唐明全的行为构成表见代理，是处理本案的依据；而吴林南涉嫌犯罪，其刑事侦查与本案的审理涉及到民刑交叉案件的处理；由于吴林南涉嫌的刑事案件并不是处理本案的依据，与本案的处理没有直接因果关系，故本案的审理并不违反先刑后民的原则。
二、原告是否履行了合同义务以及工程价款的确认。原告提供的唐明全书写的书面证明可以证实原告履行了合同义务，原告完成工程的工程量、工程总价款。原告自认被告进行了部分付款，尚欠工程款80万元；原告举证的工程款收据可以印证，原告要求被告支付工程款80万元，本院予以支持。
三、被告是否违约并给原告方造成了违约损失。承揽合同约定了付款方式，约定竣工验收合格两月之内付至总价的95%，5%留作保修金，保修金一年保期到后，一次性付清。原告不能证明完成工程的时间，原告举证的收据最早时间是2013年5月7日，证明此时原告已经完成了工程，被告应当在2013年5月7日支付95%的工程款，2014年5月7日支付5%的工程款，被告没有支付，属于违约行为，应当承担违约责任。双方在合同中约定如一方违约向另一方支付总价的15%的违约金。原告选择按利息的四倍计算违约金，低于合同的约定，原告主张违约金199500元，被告未申请调整，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第四十九条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告鄯善新星建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告宁胜利工程款80万元。
二、被告鄯善新星建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告宁胜利违约金199500元。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，被告应当加倍支付迟延履行产生的债务利息。
本案争议标的999500元，本案受理费13795元，因适用简易程序减半收取6898元，保全费5000元，合计11898元，由被告鄯善新星建筑安装工程有限公司负担（本案受理费已由原告预交，被告在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。
审判员 潘吉萍
二〇一五年十一月十三日
书记员 朱海燕