甘肃省瓜州县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瓜民一初字第419号
原告（反诉被告）富强，男，生于1974年2月8日。
委托代理人杜长河，甘肃汉池律师事务所律师。
被告（反诉原告）酒泉市第三建筑安装工程公司。
委托代理人闻伯刚，甘肃神舟律师事务所律师。
被告李彩霞，女，生于1973年5月5日。
被告瓜州县供排水管理所。
委托代理人黄新军，男，生于1963年5月22日。
原告富强与被告酒泉市第三建筑安装工程公司（以下简称酒泉三建公司）、李彩霞、瓜州县供排水管理所建设工程施�合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告富强及其委托代理人杜长河和被告酒泉市第三建筑安装工程公司的委托代理人闻伯刚、被告李彩霞、被告瓜州县供排水管理所的委托代理人黄新军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告富强诉称，2014年，瓜州县供排水管理所就瓜州县2014年老旧住宅小区改造工程对外招标，被告酒泉三建公司中标，中标价2316851.54元。2014年7月31日，原告富强和被告酒泉三建公司的委托代理人即被告李彩霞签订了工程施工合同。合同约定，被告酒泉三建公司将中标的瓜州县2014年老旧住宅小区排水管网改造工程承包给原告。工程地点是瓜州县阳光小区、颐宁小区、秀水小区、工贸小区、西苑小区。工期为32个工作日，质量标准以建设单位验收合格为准。合同价采用一次性包死总价的固定价格方式，总价为1670000元，如增加工程量按实结算，按进度付款，工程验收完工后，一次性付清。合同签订后，原告组织人员按约定施工，但被告未按合同约定付款，被告只给付了1200000元左右的工程款。施工过程中，又增加了工程量，双方未就增加的工程量签订合同。工程完工至今，被告拒不支付剩余工程款。经原告了解新增工程量价款为307084.09元。瓜州县供排水管理所报审的增加工程量价款为268259.11元。发包单位瓜州县供排水管理所除保修金外已全部支付了工程款。原告依法提起诉讼，要求被告支付剩余工程款777084.09元。审理中，原告申请追加瓜州县供排水管理所为被告，原告要求被告瓜州县供排水管理所在未付款限额内承担给付原告工程款的责任。
被告（反诉原告）酒泉三建公司反诉辩称，2014年7月31日，被告酒泉三建公司与原告富强就“瓜州县2014年老旧住宅小�排水管网改造工程”签订“工程施工承包合同”。合同约定：工程开工日期为2014年7月31日，竣工日期为2014年8月31日；原告富强如延误工期，每超过一天按2000元向被告酒泉三建公司支付违约金。合同签订后，因原告富强组织施工不力，致使工程至今尚未竣工验收。至今已延误工期472天。已完工的工程存在重大的质量瑕疵需返工维修。被告酒泉三建公司中标的工程至今尚未竣工验收，也未最终结算。依据双方签订的“工程施工承包合同”第六条的约定，工程款支付方式为按进度付款，工程验收完工后剩余款项一次性付清，并预留质量保证金。原告富强主张全额工程款与双方约定不符，也与相关法律规定不符，请求驳回原告的诉讼请求。经被告酒泉三建公司核算，被告酒泉三建公司已实际向原告支付工程款1401043元，但原告未开具完税发票。依据合同约定，原告应承担1670000元工程款的税款93520元；工程至今尚未竣工验收，还需预留质量保证金150000元；因原告延误工期472天，依据合同第十三条关于延误工期违约责任的约定，原告需向被告酒泉三建公司支付延误工期违约金944000元。以上原告需承担费用共计2588563元，已超出合同约定的总价款1670000元，故被告酒泉三建公司并不拖欠原告工程款。现依法提起反诉，要求原告富强支付2014年9月1日至2015年12月16日（共计472天）延误工期违约金944000元。
被告李彩霞辩称，原告富强起诉被告李彩霞系诉讼主体错误。被告李彩霞是被告酒泉三建公司的工作人员，原告起诉称被告李彩霞是被告酒泉三建公司的委托代理人，但无论被告李彩霞是哪种身份，被告李彩霞签订合同的效力及后果均由被告酒泉三建公司承担，故请求驳回原告要求被告李彩霞承担责任的诉讼请求。
原告（反诉被告）富强辩称，经原告富强向发包单位瓜州县供排水管理所了解，中标工程的工程款已全部支付给了被告酒泉三建公司，工程已经竣工验收投入使用。原告富强对被告李彩霞的辩解意见不持异议。被告酒泉三建公司违反相关法律规定将中标工程转包给原告富强，该合同应属无效合同。经原告查阅中标合同并未在合同中见到具体的施工时间，被告酒泉三建公司将工程转包给原告富强后，不按照合同约定支付工程款，导致原告富强无钱购置材料和支付民工工资，才导致工程不能按期完工。被告酒泉三建公司的反诉请求依法不能成立，请求驳回被告酒泉三建公司的诉讼请求。被告酒泉三建公司将工程转包给无资质的原告富强，被告酒泉三建公司的转包行为不符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，请求法庭依法收�被告酒泉三建公司非法转包的非法所得。
经审理查明，2014年，被告酒泉三建公司和被告瓜州县供排水管理所签订“2014年老旧住宅小区排水管网改造工程（一标段）”合同。工程地点为：瓜州县阳光小区、颐宁小区、秀水小区，工程质量标准达到验收合格，工程价款1141239.45元，不含规费。同年，被告酒泉三建公司和被告瓜州县供排水管理所又签订“2014年老旧住宅小区排水管网改造工程（二标段）”合同。工程地点为：瓜州县工贸小区、西苑小区；工程质量标准达到验收合格，工程价款868528元，不含规费。2014年7月31，被告酒泉三建公司以被告李彩霞名义与原告富强签订工程施工承包合同。合同约定工程地点为：瓜州县阳光小区、颐宁小区、秀水小区、工贸小区、西苑小区；工程量为以上小区排水管道改造；开工日期为2014年7月31日，竣工日期为2014年8月31�；质量标准以建设单位验收合格为准；合同价款采用一次性包死总价的固定价格方式，总价为1670000元，如今后涉及工程变更和增加工程量的，增加部分按实结算；若变更增加工程量在5%以内，双方不再签订补充协议，若变更增加工程量超过5%的，双方应另行签订补充协议；由原告承担材料、设备供应；工程款按进度付款，工程验收完工后，剩余款项一次性付清；总工程款的5%作为质量保证金，若无质量问题及其他违约情形，建设单位支付给原告，若存在质量问题及出现其他违约情形，建设单位有权直接扣付原告质保金；质量保证期为一年；如延误工期，每超过一天按2000元支付违约金。2014年8月3日，原告开始施工。施工过程中，增加了部分工程量，但未签订补充合同，双方至今也未对增加工程量进行结算。2014年12月15日，原告完工。原告完工日期比合同约�竣工日期迟延了106日。2014年8月5日至2015年8月6日，被告酒泉三建公司以被告李彩霞的名义支付原告工程款共计1213375元。此外，被告酒泉三建公司以被告李彩霞的名义为原告向黄新军偿还借款20000元；被告酒泉三建公司以被告李彩霞的名义为原告向工人李玉龙、张志明支付工资10000元；被告酒泉三建公司以被告李彩霞的名义为原告向魏国锋支付酒钱，原告认可的金额为14400元。合计被告酒泉三建公司已支付原告工程款1257775元。按照合同约定计算，被告酒泉三建公司尚应支付原告工程款412225元。2015年6月2日，瓜州县审计局出具了瓜州县2014年老旧小区排水管道改造工程竣工决算审计报告，其中，一标段签证增加的工程价款为167099.63元，二标段签证增加的工程价款为164131.16元、二标段签证核减工程价款为162971.68元。根据瓜州县审计局出具的工程竣工决算审计报告计算，一标段和二标段增加工程量价款扣减核减工程量价款剩余工程款268259.11元。2015年10月27日，原告提起诉讼，要求被告支付剩余工程款777084.09元。2015年12月26日，被告酒泉三建公司提起反诉，要求原告富强支付2014年9月1日至2015年12月16日（共计472天）延误工期违约金944000元。2015年12月16日，原告申请追加瓜州县供排水管理所为被告，原告要求被告瓜州县供排水管理所在未付款限额内承担给付原告工程款的责任。
上述事实由原告富强提供的中标合同复印件二份、施工承包合同一份、瓜州县审计局出具的审计报告一份、第一标段建设工程结算签署表一份、第一标段单项工程费汇总表一份、第二标段结算签署表一份、第二标段单项工程费汇总表一份、2014年排水管道改造工程资金到位使用情况表一份、原告在玉门农村信用合作联社交易明细一份和被告酒泉三建公司提供的�工承包合同一份、借条16张、收条1张、费用报销单一张、工资结算单一份、监理工程师整改通知三份、原告富强书写的管子使用情况单据复印件一张、黄新军借条一张以及双方当事人在法庭上的称述、辩解所证实。
上列证据经庭审质证，来源合法，内容真实，其证据效力予以确认。
被告酒泉三建公司提供的材料款清单一张、排水管网改造工程存在问题反馈单复印件一份，原告富强提出异议，且证据不符合证据规则规定的证据应具备的形式要求，其证据效力不予确认；被告酒泉三建公司提供的瓜州县供排水管理所证明一份，原告富强提出异议，且该证据由本案被告瓜州县供排水管理所出具，其证据效力不予确认。
本院认为，原告富强与被告酒泉三建公司签订的工程承包合同，系双方真实意思表示，合法有效，受法律保护，双方应当自觉履行；原告富强对被告李彩霞的辩解意见不持异议，被告李彩霞的个人行为代表被告酒泉三建公司的公司行为，被告李彩霞不承担合同相应责任；原告施工的工程已经瓜州县审计局竣工结算审计，被告酒泉三建公司提出工程未竣工结算的辩解理由不成立；原告要求被告酒泉三建公司支付剩余工程款的请求，理由充分，证据确实，予以支持，具体数额以重新核算的为准；原告剩余工程款应为被告酒泉三建公司尚应支付的合同剩余工程款和一标段及二标段增加工程量价款扣减核减工程量价款后的总计；原告要求被告瓜州县供排水管理所在未付款限额内承担给付原告工程款的责任，符合法律规定，予以支持；被告酒泉三建公司提出原告施工的工程存在质量问题的辩称，证据不足，不予采纳；合同约定质量保证期为一年，被告酒泉三建公司要求扣留质保金的辩称，违反合同约定，不予采纳；原告虽未按合同约定日期竣工，但施工中增加了工程量，应当对竣工期限予以延展，双方未对竣工期限进行延展，对增加工程量也未签订合同约定施工日期，因增加工程量的施工期限不能确定，故被告酒泉三建公司反诉要求原告支付延误工期违约金的诉讼请求，理由不成立，不予支持。为了保护当事人合法的民事权利，正确调整民事法律关系，化解社会矛盾，规范民事行为。依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定，判决如下：
一、被告酒泉市第三建筑安装工程公司支付原告富强剩余工程款680484.11元（412225元＋268259.11元）。限于本判决生效后十日内履行。被告瓜州县供排水管理所承担连带给付责任；
二、驳回原告富强的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）酒泉市第三建筑安装工程公司的其他诉讼请求。
如果当事人未按判决书确定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉受理费11571元，由原告富强负担1504元（已预交），被告酒泉市第三建筑安装工程公司负担10067元。自本判决生效后七日内交纳。
本案反诉受理费6620元，由被告酒泉市第三建筑安装工程公司负担（已预交）。自本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审判长 王金龙
审判员 赵 欢
审判员 俞 静
�〇一六年六月二十日
书记员 包 丽
本判决书发生法律效力后，义务方在履行期限内拒不履行义务的，权利方应在二年内向本院申请执行，逾期申请的视为放弃执行。