贵州省毕节市七星关区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0502民初2773号
原告：贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站，住所地：贵州省毕节市七星关区梨树镇二堡村，注册号：520190600025688。
经营者：向正华，男，生于1973年2月15日，汉族，住湖北省大悟县。
委托诉讼代理人：王有春（特别授权代理），贵州靖毕律师事务所律师，执业证号：15224201110537701。
被告：吴川市建筑安装工程公司，住所地：广东省吴川市梅录镇人民东路，统一社会信用代码：91440883194670335F。
法定代表人：杨康耀，该公司总经理。
委托诉讼代理人：成信雄（一般授权代理），男，系该公司员工。
委托诉讼代理人：文静（一般授权代理），广东海法律师事务所律师，执业证号：14409201210071652。
被告：成忠国，男，生于1975年7月22日，汉族，住云南省昭通市镇雄县，
原告贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站（下称展鹏租赁站）与被告吴川市建筑安装工程公司（下称吴川市建筑公司）、成忠国租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月21日立案登记后，依法适用简易程序由审判员罗桂华独任审判，因罗桂华工作变动，本案由审判员吴运成适用简易程序继续审理。案件审理过程中，被告吴川市建筑公司于2016年7月11日对本案提出管辖权异议，本院于2016年7月19日作出（2016）黔0502民初2773号民事裁定，裁定驳回被告吴川市建筑公司的管辖权异议。被告吴川市建筑公司不服，依法向毕节市中级人民法院提出上诉。2016年12月21日，毕节市中级人民法院作出（2016）黔05民辖终115号民事裁定，裁定驳回被告吴川市建筑公司的上诉，维持原裁定。2017年1月20日，本院公开开庭进行了审理，原告展鹏租赁站之委托诉讼代理人王有春、被告吴川市建筑公司之委托诉讼代理人成信雄、文静到庭参加诉讼，被告成忠国经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。
原告展鹏租赁站向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决二被告立即支付原告2013年12月8日至2016年8月31日物资租赁费用777,200.00元，从2016年9月1日至建筑物资材料折价之日止的租金，按照合同约定的租金支付标准继续计算，并由二被告承担连带责任；2.为便于执行，请求人民法院依法将二被告未归还的钢管63789米、扣件46270个按照合同约定的赔偿标准，折价支付给原告，共计1,191,779.00元;3.判决被告按材料总价值的20%支付违约金给原告；4.本案诉讼费用由被告承担。
事实及理由：2013年12月2日，原告贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站与吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部授权代表成忠国以吴川市建筑安装工程公司的名义签订了《周转材料租赁合同》，该合同约定，贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站将建筑物资租给吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部使用，材料总价值及租赁材料名称、品种、数量、型号等以发料单为准，并约定了租赁期限、租赁材料价格及租金的计算方法、计量标准、结算方法及违约责任等，并特别约定了租金结算甲方凭乙方已签字的发料单或收料单为租赁结算依据，租金按日计算，每月结算一次。若乙方故意拖延时间不与甲方进行复核，则以本合同约定的计算方式所得的租金数额为准，同时，当月租金的支付时间最迟不得超过次月十五日。该发料单作为乙方支付租金的有效凭据，乙方指定经办人（领料人）为成忠国、许绍富。该项目部从贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站租赁了钢管、扣件，后来，该项目部陆陆续续归还了部分建筑材料给贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站，在支付壹拾捌万元的建筑物资租赁费用给原告后，截止2016年8月31日，共计下欠原告建筑物资租赁费用人民币777,200.00元。且由于种种原因，不能归还原告的建筑材料有：1、钢管63689米；2、扣件46270个。
原告认为，吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部为吴川市建筑安装工程公司独立法人领导下的内部核算单位，换句话说，该项目部以及项目经理及授权代表是在公司授权范围内代表吴川市建筑安装工程公司进行吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部工程项目的建设工程施工，其按照《建设工程施工合同》及其他合同在施工过程中产生的权利和义务以及法律责任，也就应当由吴川市建筑安装工程公司承担。成忠国可能与吴川市建筑安装工程公司存在挂靠关系，两者之间具有直接的法律上的利害关系。根据有关法律规定，依法应当承担连带责任，且将成忠国列为被告参与诉讼有利于查清案件事实。原告多次向该项目部及成忠国催要所欠租金及建筑物资材料，均被二被告以各种理由及借口拒绝。原告为维护其合法权益，因此诉来本院，期判如所诉。
被告吴川市建筑公司辩称，一、原告与被告成忠国签订的《周转材料租赁合同》，对答辩人没有法律约束力，答辩人不是合同的相对人。
1、2012年6月26日，由建设方云南得廷房地产开发有限公司与答辩人签订《工程总承包协议书》，约定将镇雄得廷工程项目发包给答辩人。答辩人将得廷·尚品工程1栋B型、2栋A型外墙脚手架工程劳务分包给被告成忠国包工包料承建，之后被告成忠国与原告签订《周转材料租赁合同》。该合同的出租方是原告，承租方是被告成忠国。答辩人既没有在该租赁合同上盖章，也没有答辩人的法定代表人、工作人员或委托代理人在合同上签字，而被告成忠国不是答辩人的工作人员或委托代理人，因此，答辩人不是合同的一方当事人。根据合同的相对性原理，该合同对答辩人不具有法律约束力。事实上，该租赁合同是原告与被告成忠国签订的，被告成忠国是承租人及合同的相对人。原告主张答辩人承担债务明显不能成立，应予驳回。
2、原告在起诉状中主张被告成忠国与答辩人存在挂靠关系，没有证据证明。事实上，是答辩人将脚手架工程施工劳务分包给被告成忠国。因此，原告主张答辩人对成忠国的债务承担连带责任，没有事实与法律上的依据，不能成立。
二、答辩人己经全部支付脚手架（架子）工程劳务费给被告成忠国。
2016年2月17日，答辩人与被告成忠国就脚手架（架子）工程劳务费进行了结算，答辩人已支付租赁费74.421万元给被告成忠国，不再拖欠其劳务费。
三、原告主张被告成忠国拖欠租赁费688,962.00元，主张被告成忠国不能归还钢管63789米、扣件46270套并主张继续计算租金，没有证据加以证明，应予驳回。
1、原告与被告成忠国签订的《周转材料租赁合同》第五条第2项明确约定：“乙方指定人姓名成忠国，公民身份证号为：,姓名许师，公民身份证号为1508778****（电话）为合同经办人,负责收退货物结算等事宜，若有变动，需向甲方出具书面通知并由甲方负责人签字盖章返还壹份给乙方。”本案中，合同约定的收货人是成忠国、许师，只有成忠国收到原告的租赁物，钢管共计24568米（折合94.4922吨），扣件14130套，而许师没有收货。原告提供的发货凭证，除成忠国、许师签名有效外，其他人签名一律无效，不能作为原告交付租赁物给被告成忠国的凭证。因此，本案中仅仅可以证实被告成忠国收到钢管24568米、扣件14130套的事实。,姓名许师，公民身份证号为1508778****（电话）为合同经办人,负责收退货物结算等事宜，若有变动，需向甲方出具书面通知并由甲方负责人签字盖章返还壹份给乙方。”本案中，合同约定的收货人是成忠国、许师，只有成忠国收到原告的租赁物，钢管共计24568米（折合94.4922吨），扣件14130套，而许师没有收货。原告提供的发货凭证，除成忠国、许师签名有效外，其他人签名一律无效，不能作为原告交付租赁物给被告成忠国的凭证。因此，本案中仅仅可以证实被告成忠国收到钢管24568米、扣件14130套的事实。
2、答辩人承建的工程因受山体滑坡的影响，于2014年5月10日起停工至今。在正式停工前的2014年5月初，被告成忠国多次通知原告收回租赁物。原告于2014年5月4日收回钢管11675.9米，剩余租赁物至今拒不收回，由此产生的法律后果应由原告承担。因此，剩余的租赁物从2014年5月4日起不能计算租金。
3、原告提供的租金结算表是原告单方制作的，没有相关的发货凭证加以证明，且被告成忠国作为承租方没有在结算表上签字确认，其真实性不能认定，不能作为被告成忠国拖欠租货费用的凭证。
4、被告成忠国仅收到原告钢管24568米（折合94.4922吨），扣件14130套，从2013年12月8日至2014年5月4日共146天，按原告与被告成忠国在租赁合同中约定的单价，到2014年5月4日止，被告成忠国支付租赁费49,962.003元。而原告确认已收到被告成忠国租赁费18万元，此外，被告成忠国另支付押金2万元给原告，合计20万元。
如上所述，被告成忠国收到的租赁物仅仅是钢管24568米、扣件14130套，而被告成忠国己支付20万元（含押金2万元）给原告，并且在2014年5月4日已退回钢管11675.9米（折合44.9073吨）给原告，剩余的租赁物原告拒绝收回。因此，原告的诉讼请求不能成立。
被告成忠国未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见。
本院经审理查明：2013年12月2日，以原告展鹏租赁站为甲方，被告吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部（以下简称得廷地产项目部）为乙方，甲乙双方签订了《周转材料租赁合同》，该合同约定，原告将钢管、扣件、顶托等建筑物资租赁给得廷地产项目部使用，其中，钢管每日租金为2.5元/吨（计量标准为3.84㎏/m，赔偿标准为15元/米），扣件为0.0075元/套（计量标准为800套/吨，赔偿标准为十字5元/个，直接6元/个，万向（活动）5.5元/个），乙方指定成忠国或许绍富为合同经办人,负责收退货物结算等事宜。在合同尾页承租方处，有被告成忠国签名、捺印以及被告吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部印章。合同签订后，原告展鹏租赁站根据被告得廷地产项目部工程建设的需要，从2013年12月8日至2014年2月24日，陆续向被告得廷地产项目部共计交付钢管87041.40米，扣件46270套。2014年5月4日，被告得廷地产项目部归还原告钢管11975.90米，尚欠63689.60米钢管（按照3.84㎏/m计算，共计折合为244.9502吨）、46270套扣件未归还（其中，十字34620个，活动（万向）3270个，直接3450个，另外4930个未注明具体的十字、活动、直接的数量。），被告得廷地产项目部共计向原告支付建筑物资租金18万元，其余欠付的租金尚未支付。
上述事实，有原被告双方提供的证据及庭审查明的事实在卷为凭，足以认定，本院予以确认。
本院认为，结合原被告双方诉辩的情况，本案争执的焦点为：一、被告吴川市建筑安装工程公司与被告成忠国是不是租赁合同的当事人？欠付原告展鹏租赁站的租金应由谁支付？二、欠付租金是多少？违约金如何支付？三、未归还建筑物资材料是否应予折价，折价款是多少？
一、关于被告吴川市建筑安装工程公司与被告成忠国是不是租赁合同当事人的问题。
经查，被告吴川市建筑安装工程公司是租赁合同的当事人，被告成忠国与被告吴川市建筑安装工程公司之间是委托关系，被告成忠国的代理行为所产生的民事法律后果应由被告吴川市建筑安装工程公司承担。理由如下：第一、从《周转材料租赁合同》的形式上来审查，在租赁合同的首页，出租方为原告贵阳观山湖展鹏建筑物资租赁站，承租方为吴川市建筑安装工程公司镇雄项目部。在合同的尾页，出租方处加盖有原告印章，承租方处有被告成忠国签名及捺印和被告吴川市建筑安装工程公司镇雄得廷地产项目部印章，而被告吴川市建筑安装工程公司亦认可该枚印章的真实性。由于得廷地产项目部作为被告吴川市建筑公司为承建云南省镇雄县得廷地产工程项目而临时设立的机构，随工程的开始而设立，随工程的结束而撤销，对外代表被告吴川市建筑安装工程公司。故被告吴川市建筑安装工程公司是租赁合同的当事人。因此，对被告吴川市建筑安装工程公司辩称的其不是涉案租赁合同的当事人的抗辩理由，本院不予采信。第二、虽然被告成忠国在租赁合同的承租方处签名并捺印，但是从租赁合同第五条第二项约定：“乙方指定成忠国、许绍富为合同经办人，负责收退货物结算等事宜。”可以看出，被告成忠国、许绍富的地位和作用是受托人，被告成忠国在租赁合同上签名及捺印的行为系代理行为，该行为所产生的民事法律后果应由被告吴川市建筑安装工程公司承担。第三、对于被告吴川市建筑安装工程公司在庭审中辩称的其与被告成忠国之间存在劳务分包关系，涉案建筑物资租金应由被告成忠国负担的问题。因该劳务分包关系系另一民事法律关系，与本案不具有关联性，不属于本案的审查范围，被告吴川市建筑安装工程公司可另案向被告成忠国主张权利。第四、对于被告吴川市建筑安装工程公司在庭审中辩称的涉案租赁合同未加盖骑缝章，不符合其公司合同签订习惯，合同内容有可能被篡改。因合同是否加盖骑缝章并不是合同成立并生效的法律要件，故对被告这一辩解，本院不予采信。第五、对于被告在庭审中辩称的其在租赁合同上加盖印章是受被告成忠国的请托出具证明证实其在项目部施工，工程属实，否则原告不予租赁建筑物资的辩解。因被告吴川市建筑安装工程公司在租赁合同上加盖其项目部印章时并未注明其身份是证明人，或者如果是被告成忠国要求其出具相关证明，其可以向被告成忠国出具一份证明或情况说明就可以证实被告成忠国在项目部施工，而无需在租赁合同上加盖其项目部印章。故对这一抗辩理由，本院不予采信。综上所述，根据合同的相对性原理，被告吴川市建筑安装工程公司是涉案租赁合同的当事人，应当按照合同的约定履行支付租金及违约金等义务。
关于被告吴川市建筑安装工程公司欠付租金的问题。
经查，结合原告提供的发货凭证、收货凭证以及租金费用结算表，截止2016年12月31日，被告共计欠付原告894,246.00元租金（已扣除支付的18万元租金）。从2017年1月1日起至2017年1月20日（本案一审法庭辩论终结之日），被告应当按照未还钢管和扣件的数量按日支付原告租金，其中，未还钢管为63689.60米，按照3.84㎏/m计算，共计折合244.9502吨，扣件为46270套。根据租赁合同第一条的约定，每日应支付钢管的租金为244.9502吨×2.5元/日·吨=612.38元，扣件的为46270套×0.0075元/日·套=347.03元，共计959.41元/天。故从2017年1月1日至20日，共计20天，应支付的租金为19,188.20元，加之前述未付894,246.00元租金，共计913,434.20元。综上所述，被告吴川市建筑安装工程公司应当支付的钢管及扣件的租金为913,434.20元。
由于被告吴川市建筑安装工程公司迟延支付租金的行为，确实给原告造成一定的损失，该损失主要体现在金钱的法定孳息上，亦即按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息损失。但是如果按照租赁合同第八条的约定：“乙方迟延支付租金超过一个月以上未付租金者，甲方有权随时解除合同，并应向甲方支付所欠租金总额的每日千分之三作为违约金”，过分高于给原告造成的损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”、第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失。”之规定，本院对原被告双方约定的违约金计算方法作适当调整，以913,434.20元为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍从2017年1月21日起支付原告的利息损失（违约金）至实际支付完毕之日止。
第三、关于未归还建筑物资材料折价问题。
经查，截止2017年1月20日，被告吴川市建筑安装工程公司未归还的钢管为63689.60米，扣件为46270套（其中，十字34620个，活动（万向）3270个，直接3450个，另外4930个未注明具体的十字、活动、直接的数量。），根据租赁合同第一条约定的赔偿标准，钢管为15元/米，十字为5元/个，万向（活动）为5.5元/个，直接为6元/个。经核算，未还钢管及扣件的折价款共计1,194,244.00元。具体计算过程如下：1.钢管折价款：63689.60米×15元/米=955,344.00元；2.扣件折价款：十字34620个×5元/个=173,100.00元，活动（万向）3270个×5.5元/个=17,985.00元，直接3450个×6元/个=20,700.00元，对于另外4930个未注明具体的十字、活动、直接数量的，按照综合赔偿标准5.5元/个（十字、活动、直接赔偿标准平均数）计算为4930个×5.5元/个=27,115.00元。故对原告诉请被告吴川市建筑公司支付1,191,779.00元建筑物资折价款的请求，本院予以支持。对于被告吴川市建筑公司辩称的被告成忠国向原告归还建筑物资租赁材料而原告拒绝接收的意见。根据租赁合同第五条第三项的约定，提货、退货的履行地点均在原告方仓库，而被告吴川市建筑公司并未提供相关的证据证明其曾经将未归还的建筑物资运至原告仓库，原告拒绝接收的相关证据，故对被告吴川市建筑公司的这一抗辩理由，本院不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、限被告吴川市建筑安装工程公司于本判决生效之日起十日内支付原告贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站建筑物资租金913,434.20元及违约金，违约金以913,434.20元为基数，从2017年1月21日起，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍计算至实际支付完毕之日止；
二、限被告吴川市建筑安装工程公司于本判决生效之日起十日内支付原告贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站建筑物资折价款1,191,779.00元；
三、驳回原告贵阳观山湖展鹏建筑材料租赁站其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10,690.00元，减半收取5,345.00元，由被告吴川市建筑安装工程公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审判员 吴运成
二〇一七年一月二十二日
书记员 邓 頔