河南省郑州市惠济区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）惠民初字第2032号
原告张磊，男，汉族，1972年12月23日出生。
委托代理人祖国涛，河南昌浩律师事务所律师。
委托代理人王高翔，河南昌浩律师事务所律师。
被告郑州市惠济区刘寨街道兴隆铺村村民委员会。
委托代理人ＸＸ昆。
原告张磊与被告郑州市惠济区刘寨街道兴隆铺村村民委员会（以下简称村委会）物权保护纠纷一案，本院于2015年10月31日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告委托代理人祖国涛、王高翔、被告村委会负责人宋福平及委托代理人ＸＸ昆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1991年12月12日，某市某区人民政府发放了某土集建（91）字第205号集体土地建设用地使用证，确认了原兴隆铺村村民张某某对某市某区兴隆铺村122号宅基地的使用权。张某某已经于1990年9月28日死亡，其继承人包括张新某、张巧某和张改某的代位继承人张某、张永某，四人于1994年12月7日达成了析产继承协议，张新某放弃继承权，张巧某与张某、张永某共同继承兴隆铺村122号的土地及房产，并由张巧某向王某（张某、张永某的法定监护人）购买张某、张永某继承的宅基地使用权及房产所有权并签订协议，以上协议经过了郑州市公证处的公证，合法有效，至此张巧某完全拥有了兴隆铺村122号房产的宅基地使用权及房产的所有权。1995年因张巧某无力照管涉案宅基地，将该宅基地使用权及房产的所有权以3万元的价格转让给原告，双方于1995年3月16日在见证人的见证下签订了转让协议。2008年原告在该宅基地上建设五层楼房一座。2013年末，为响应兴隆铺村的城中村改造，在没有与原告签订安置补偿协议的情况下，被告村委会将原告的楼房进行了拆除，但之后村委会以该宗宅基地存在纠纷为由，一直拒绝与原告签订安置补偿协议，给原告造成了巨大的损失。涉案的宅基地已经转让给原告，该转让行为不违反国家的法律规定，原告已经拥有了涉案宅基地的使用权及获取拆迁补偿的权利。被告以该宅基地存在纠纷为由拒绝与原告签订拆迁安置补偿协议，已经侵犯了原告的合法权益，请求法院确认原告享有郑州市惠济区兴隆铺村122号宅基地拆迁补偿权益（价值30万元）。原告当庭明确诉讼请求，即其主张的拆迁补偿权益包括拆迁安置的房屋和其他补偿费用。
为支持其主张，原告向法庭提交如下证据：
证据1：某土集建（91）字第205号集体土地建设用地使用证一份、某房权证字第0128**号房屋所有权证一份、某市公证处公证书三份、1995年3月16日原告与转让人签订的《协议书》一份，证明涉案宅基地使用权系经过土地部门确认的宅基地使用权，转让人在转让涉案宅基地时取得了宅基地的全部使用权及宅基地上所建房屋的所有权，原告通过转让取得涉案宅基地的所有权及地上所建房屋的所有权合法有效；
证据2：2013年12月27日某市惠济区刘寨街道兴隆铺村城中村改造项目拆迁安置指挥部出具的《刘寨街道办事处兴隆铺村122号空房验收单》、原告户口本，证明原告对涉案土地具有使用权，对涉案土地上所建的房屋具有所有权，原告应当享有拆迁安置补偿权益；
证据3：拆迁安置补偿表照片打印件一份，证明争议土地上拆迁的房屋是张磊的，并且存在异议的是张新某而不是张巧某。
原告提供的证据经被告质证，对证据1、2的真实性没有异议，但认为空房验收单是2013年12月10日开的，是拆迁指挥部看到房拆了就出具，土地证是张某某的，且土地是集体的，不能买卖和继承，张巧某是张某某的第三个女儿，已经出嫁20多年，无权签订协议继承土地；对证据3认为对该份证据上载明的事实知情。
被告辩称，原告称在没有得到补偿的情况下把房扒了，不是事实，主要是因为原告与案外人的安置补偿没有分配好，兴隆铺村是一户一证，原告土地转让的时候没有告知村委会。原告的代理人应当明确原告诉请的真正目的，现在原告真正争议的不是诉状上写明的30万元的补偿，而是价值800多万元的安置房屋。
被告未向法庭提交证据。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及诉辩意见，对本案事实确认如下：
经某土集建（91）字第205号集体土地建设用地使用证确认，张某某（已于1990年去世）为老鸦陈乡兴隆铺村8-4-9-205号宅基地的使用权人，并在该宗土地上遗有房产四间，面积共计72.76㎡。张某某有三个继承人，即张新某、张巧某及张改某，其中张改某于1986年去世，并有一子一女，即代位继承人张永某、张某。张某某去世后，经由郑州市公证处出具的（1994）郑证民字第363号继承权公证书确认，张新某自愿无条件放弃上述遗产的继承权，为此被继承人张某某的上述四间房产由其女儿张巧某和外孙子女张永某、张某共同继承。经由郑州市公证处出具的（1994）郑证民字第364号析产协议证明书确认，张永某、张某的法定监护人ＸＸ亮与张巧某达成析产协议书，写明：一、西屋南头两间平房归张巧某所有；二、西屋北头一间平房归张永某所有；三、北房一间平房归张某所有。经由某市公证处出具的（1994）某证民字第365号买卖房产协议证明书确认，经张某、张永某的（生父）法定代表人王某与张巧某协商，同意将张某北屋一间平房、张永某西屋北头一间平房卖给给张巧某所有，两间房的房价款为1千元。1995年3月16日张巧某与原告张磊在见证人的见证下，签订协议书一份，约定：张巧某在郑州兴隆铺村122号有祖留遗产独院一处，房屋无间，因张巧某无能力照管，经与堂弟张磊协商，由本家族乡亲作证，自愿将此院及房屋产权、使用权、所有权，以3万元人民币转让给堂弟张磊。
另查明，张磊与张巧某签订协议书以后，将涉案宅基地上的房屋拆除重建，2015年1月28日兴隆铺村拆迁安置补偿明细表上写明：户主为张磊，现有砖混结构房屋面积2330.12㎡（总面积3230.12㎡，与张新某家有争议），标准安置房补偿面积1131㎡；附属物补偿包括现有砖混房屋面积与标准安置房面积差1199.12㎡，补偿金额为719472元，简易房补差602.9㎡，补偿金额为42203元；拆迁补偿包括搬家补助费5000元、过渡费（12个月）162864元、搬迁奖励费40000元、其他奖励5000元，补偿金额合计974539元。
本院认为，宅基地属于农民集体所有，划分给村民使用，具有保障及福利的性质，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让，也不属于可被继承的财产范围。在张某某亡故以后，其继承人仅有权将所继承的房屋转让给原告张磊，而宅基地的使用权应由符合申请宅基地条件的农村村民，向本集体提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府批准，即张磊取得房屋所有权后并不当然的对兴隆铺村涉案宅基地享有使用权，且原告未提供证据证明其符合申请宅基地的条件，故原告张磊要求确认其享有郑州市惠济区兴隆铺村122号宅基地拆迁补偿权益的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”、《河南省实施﹤土地管理法﹥办法》第八条“集体土地所有权和使用权，由县（市、区）人民政府登记，核发《集体土地所有证》和《集体土地使用证》，确认所有权和使用权。”、第五十五条“符合申请宅基地条件的农村村民，应向本集体提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府批准。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，判决如下：
驳回原告张磊的诉讼请求。
案件受理费5800元，由原告承担。
如不服本判决，可在本判决生效之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 李 岚
审 判 员 王争学
人民陪审员 何 苗
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 王孝丽