山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0982民初5997号
原告：山东新泰农村商业银行股份有限公司，住所地新泰市。
法定代表人：孙法学，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨丰刚，新泰华岳法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：段丽萍，新泰华岳法律服务所法律工作者。
被告：马振海，男，1958年10月15日生，住新泰市。
被告：张新，男，1970年6月29日生，住新泰市。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告马振海、张新金融借款合同纠纷一案，本院于2016年9月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托诉讼代理人杨丰刚到庭参加了诉讼，被告马振海、张新经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
新泰农商行向本院提出诉讼请求：1、被告马振海偿还借款本金25998.4元；2、被告马振海偿还借款利息、逾期罚息（利息以本金人民币29000元，按月利率11.8275‰自2008年4月4日计算至2009年4月4日；逾期罚息以本金人民币29000元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2009年4月5日计算至2010年7月6日，以本金人民币28999元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2010年7月7日计算至2013年8月27日，以本金人民币28199元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2013年8月28日计算至2013年10月10日，以本金人民币25998.4元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2013年10月11日计算至还清欠款本息止）；3、被告张新在最高额29000元范围内承担连带清偿责任；4、被告赔偿原告诉讼代理费损失1000元。事实与理由：2008年4月2日，被告马振海与新泰市农村信用合作联社的下属单位谷里信用社签订编号（谷里）农信借字（2008）第020044号《借款合同》，合同主要条款约定：借款人马振海，贷款人谷里信用社；马振海向谷里信用社借款29000元；借款用途为养殖；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收逾期罚息，直至本息清偿为止。马振海作为借款人在合同上签名、摁手印、加盖私章。同日，张新与新泰市农村信用合作联社谷里信用社签订《最高额保证合同》，合同约定为马振海与信用社签订的《借款合同》提供连带责任保证；被担保的主债权最高余额为人民币29000元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等实现债权的费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；债务人马振海、保证人张新在合同上签名、摁手印、加盖私章。2008年4月4日，谷里信用社向马振海在信用社的存款账户打款29000元，马振海在借款凭证中签名、摁手印，借款凭证记载到期日为2009年4月4日，利率11.8275‰。借款到期后，被告马振海于2010年7月7日偿还借款本金1元、2013年8月28日偿还借款本金800元、2013年10月11日偿还借款本金2200.06元，共计偿还借款本金3001.6元，剩余借款本息经多次催要，被告马振海至今未偿还。新泰市农村信用合作联社于2016年5月20日变更为山东新泰农村商业银行股份有限公司。
马振海未作答辩。
张新未作答辩。
新泰农商行围绕诉讼请求依法提交了有新泰农商行委托代理人杨丰刚当庭陈述及向本院提交的《中国银监会山东银监局（批复）》、《借款合同》、《最高额保证合同》、《借款凭证》，《委托代理合同》、《山东省基层法律服务收费标准》、法律服务费发票，马振海、张新户籍证明（复印件）等证据在卷予佐证。
对本案事实本院认定如下：新泰市农村信用合作联社谷里信用社（以下简称谷里信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2008年4月2日，被告马振海与谷里信用社签订编号农信借字（2008）第020044号《借款合同》，合同主要条款约定：借款人马振海，贷款人谷里信用社；马振海向谷里信用社借款29000元；借款用途为养殖；借款方式为非可循环方式；借款的放款、支付、还款、金额、合同记载的借款金额、借款日期、还款日期、利率如与借款凭证记载不一致时，以借款凭证为准；担保合同另行签订；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止；因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他相关费用。马振海作为借款人在合同上签名、摁手印。
同日，张新与谷里信用社签订（谷里）农信高保字（2008）第020044号《最高额保证合同》，合同主要条款约定：保证人张新，债权人谷里信用社，保证人自愿为债权人与债务人马振海自2008年4月2日至2009年4月2日形成的最高额29000元提供连带责任保证；保证担保的范围包括主债权本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等实现债权的费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。张新作为保证人在合同上签名、摁手印。
2008年4月4日，谷里信用社向马振海在信用社的存款账户转款29000元，马振海在《借款凭证》上签名、摁手印，《借款凭证》记载到期日为2009年4月4日，月利率11.8275‰。
借款到期后，马振海于2010年7月7日偿还借款本金1元、2013年8月28日偿还借款本金800元、2013年10月11日偿还借款本金2200.06元，共计偿还借款本金3001.6元，剩余借款本息至今未偿还。担保人亦未履行保证责任。
2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
再查明，新泰农商行与新泰华岳法律服务所签订委托代理合同，委托新泰华岳法律服务所代理本案诉讼，并支付代理费1000元，新泰农商行提交委托代理合同及代理费发票予以证实。
本院认为，谷里信用社分别与马振海、张新签订的《借款合同》、《最高额保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。谷里信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。马振海向谷里信用社借款29000元，有新泰农商行提交的《借款合同》、《借款凭证》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款约定的期限到期后马振海共计偿还借款本金3001.6元，剩余本息未偿还，已构成违约，依据合同约定马振海应偿还借款本金25998.4元及相应利息、罚息。新泰农商行为实现该笔债权支出代理费1000元，系合同约定的实现债权的合理支出，依据合同约定，被告马振海应当承担。张新与谷里信用社签订《最高额保证合同》，为马振海与谷里信用社签订的《借款合同》提供担保，依据合同约定，张新应当依约对借款本金及利息、罚息等在最高额29000元范围内承担连带保证责任。张新承担保证责任后有权向马振海追偿。马振海、张新不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。
综上所述，新泰农商行要求偿还借款本金、利息、罚息符合法律规定，本院予以支持；新泰农商行要求张新在最高额29000元范围内承担连带责任，符合法律规定，本院予以支持；新泰农商行主张的代理费1000元，本院亦予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十七条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告马振海自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金人民币25998.4元；
二、被告马振海自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、罚息（利息以本金人民币29000元，按月利率11.8275‰自2008年4月4日计算至2009年4月4日；逾期罚息以本金人民币29000元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2009年4月5日计算至2010年7月6日，以本金人民币28999元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2010年7月7日计算至2013年8月27日，以本金人民币28199元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2013年8月28日计算至2013年10月10日，以本金人民币25998.4元，按月利率11.8275‰上浮50%，自2013年10月11日计算至还清欠款本息止）;
三、被告马振海赔偿原告山东新泰农村商业银行股份有限公司代理费损失1000元；
四、被告张新对以上款项在最高额29000元范围内承担连带清偿责任；
五、被告张新承担保证责任后，有权向被告马振海追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费475元，减半收取计237.5元，由被告马振海、张新负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审判员 焉兆生
二〇一六年九月二十日
书记员 李 慧