陕西省山阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕1024刑初2号
公诉机关山阳县人民检察院。
被告人杨某某，男，1954年9月10日出生，汉族，大专文化，陕西省山阳县人。2010年至2015年7月退休前任山阳县水务局水利普查办公室负责人。1996年曾因故意伤害罪被商洛市中级人民法院判处有期徒刑二年又六个月，缓刑三年。2015年10月2日因涉嫌贪污罪被刑事拘留，同年10月16日被依法逮捕，现羁押在山阳县看守所。
辩护人，系陕西秦南律师事务所律师。
山阳县人民检察院以山检公诉刑诉（2015）80号起诉书指控被告人杨某某犯贪污罪，于2016年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年1月26日公开开庭审理了本案。山阳县人民检察院指派检察员成晓霞出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
山阳县人民检察院起诉书指控：2013年7、8月份，被告人杨某某利用担任猛柱山电站协调推进领导小组工作人员之便，为谋取私利，与南宽坪镇窑沟口村支部书记王录成商议，将窑沟口村原有0.52公里的道路改成了1.52公里，从中套取道路补偿款12.5万元，被告人杨某某将10万元据为己有，用于清偿个人债务，剩余2.5万元作为窑沟口村收入入账。案发后被告人杨某某为隐瞒事实，与陕西江汉水电勘测设计公司老板郭发红商议，签订了“山阳县猛柱山电站工程建设征地补偿移民安置规划”的假协议，并在协议上加盖了私刻的印章。2015年9月29日，被告人杨某某主动投案自首。认定上述事实的证据有：案件线索登记表，王录成、江忠庭、郭发红等人证言及相关书证在卷佐证，被告人杨某某对其犯罪事实亦供认不讳。据此，山阳县人民检察院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，指控被告人杨某某犯贪污罪，请求依法判处。
庭审中，被告人杨某某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，其辩解认为其在负责水电开发专项工作时垫付了不少钱，但政府未拨付一分钱，其拿了这10万元钱也是无奈之举，其主观上没有贪污的故意。其辩护人辩护认为，起诉书认定被告人在案发后为了隐瞒事实签订了虚假合同有误，该合同是在案发前签的，并不是在案发后签的；起诉书认定被告人私刻公章的事实，未提供证据证实，不能认定被告人私刻公章；被告人实施犯罪的动机和起因是其在工作中支付了大量的费用无法报销，导致其采取欺骗的方式将补偿费据为己有，在量刑时应予考虑；被告人杨某某有自首情节，应减轻处罚；被告人一贯工作表现较好，为山阳县水电事业的发展做出了突出的贡献，现身患多种疾病，请求对被告人宣告缓刑。
经审理查明：2013年7、8月份，被告人杨某某利用担任猛柱山电站协调推进领导小组工作人员之便，为谋取私利，与南宽坪镇窑沟口村支部书记王录成商议，将窑沟口村原有0.52公里的道路改成了1.52公里，从中套取道路补偿款12.5万元，被告人杨某某将10万元据为己有，用于清偿个人债务，剩余2.5万元作为窑沟口村收入入账。案发后被告人杨某某与陕西江汉水电勘测设计公司老板郭发红商议，签订了“山阳县猛柱山电站工程建设征地补偿移民安置规划”的假协议，以隐瞒其非法占有道路补偿款的事实。2015年9月29日，被告人杨某某向山阳县人民检察院投案。
上述事实，经当庭举证、质证，被告人杨某某贪污的犯罪事实有下列证据证实：
1、案件线索登记表证实，2015年9月29日，被告人杨某某向山阳县人民检察院反映，其本人于2013年至2014年担任山阳县猛柱山电站协调办公室工作人员期间，以宽坪镇窑沟口村名义多虚报了1公里移民安置村组道路补偿款，将其中10万元据为己有，用于清偿个人债务。
2、证人王录成、曾得安、刘忠林的证言证实，被告人杨某某以虚报窑沟口村移民搬迁村组道路里程数，套取移民搬迁村组道路补偿款10万元据为己有。
3、证人郭发红、渊莹琰、史毓敏的证言，山阳县猛柱山电站工程建设征地补偿移民安置规划（送审稿）修编协议、陕西江汉水电勘测设计有限公司的收款收据二张及郭发红自书的情况说明证实，被告人杨某某与陕西江汉水电勘测设计有限公司签订虚假的“山阳县猛柱山电站工程建设征地补偿移民安置规划（送审稿）修编协议”，以掩饰其贪污的事实。
4、证人史学宏的证言证实，猛柱山电站淹没区移民安置补偿资金的来源是建设方交付政府2100余万元及政府自行解决的一部分，统一由财政部门拨付乡镇政府兑付到户。
5、证人史学宏、陈学平、郭磊的证言证实，政府向窑沟口村兑付村组道路补偿款是按猛柱山电站协调办提供的数据1.52公里进行兑付的。
6、证人雷明弓、任辉的证言证实，猛柱山电站移民安置由建设单位向政府交纳2180万元移民安置补偿费，由政府负责移民安置兑付工作。
7、证人江忠庭、瞿诗旺、黄祥来、ＸＸ的证言证实，杨某某与陕西江汉水电勘测设计有限公司签订的“山阳县猛柱山电站工程建设征地补偿移民安置规划（送审稿）修编协议”，以及签订协议所使用的“山阳县水务局水电开发管理办公室”印章一事，杨某某未向单位报告，单位对该事不知情。
8、证人王祥珍的证言证实，2013年腊月，她发现她的账户（2708030901109000016787）多了10万元，当时问杨某某是咋回事，杨某某说不是我们的钱，不要管。后与杨某某一块去将钱取出来，并存了一张12万元的存折，杨某某将存折拿着。
9、证人杨小英的证言证实，2013年春节前后的一天，杨某某提出给她偿还借款12万元，她让杨某某以王祥珍的名字办了一张存折，杨某某将存折给她，后来她将存款支取了。
10、被告人杨某某的供述、交代材料、悔过书证实被告人杨某某对其贪污的犯罪事实供认不讳及其自动投案的事实。
11、猛柱山水电站建设征地交通设施调查表证实，窑沟口村影响公路柳树坪段小阴沟至大阴沟路段0.52公里。
12、猛柱山水电站建设征地交通设施调查表证实，影响公路小阴沟至大阴沟路段1.52公里，表中的数字“1.52”有涂改痕迹。
13、猛柱山电站淹没区土地征用补偿实物指标清单、山阳县猛柱山电站淹没区土地征用补偿合同书、猛柱山电站淹没区土地征用补偿项目确认表、猛柱山电站淹没区土地征用移民安置补偿款结算和资金分期兑付计划说明证实，补偿窑沟口村村组公路为1.52公里。
14、猛柱山电站淹没区土地征用移民安置补偿项目结算表证实补偿窑沟口村村组公路1.52公里，金额为380000元。
15、猛柱山电站淹没区（宽坪）土地征用移民安置补偿资金第一期一次兑付花名册证实兑付窑沟口村公路1.52公里的50%，兑付金额190000元。
16、王录成的账号为2708031301109000459858的账户查询单证实，该账户于2014年1月22日收入19万元。
17、陕西信合转账汇款凭条证实，王录成于2014年1月28日从其账号为2708031301109000459858的账户上向王祥珍的账户（2708030901109000016787）汇款10万元。
18、陕西省农村金融机构取款凭条证实，王祥珍于2014年1月29日从其账号为2708030901109000016787的账户上取款10.8万元。
19、山阳县水务局的证明、山阳县水务局山政水发（2010）24号文件、山阳县人事劳动局山人劳发（1997）46号文件证实，被告人杨某某的任职情况。
20、中共山阳县委办公室文件山办字（2013）2号文件证实，被告人杨某某系猛柱山电站项目协调推进领导小组综合协调组成员。
21、山阳县猛柱山电站协调推进领导小组办公室猛协办发（2014）1号文件证实，杨某某系猛柱山电站协调推进领导小组办公室南宽坪镇综合工作组成员。
22、山阳县人民法院（1995）山刑初字第57号刑事附带民事判决书、商洛地区中级人民法院（1996）商中刑终字第37号刑事附带民事判决书证实，被告人杨某某于1996年因故意伤害罪被判处有期徒刑二年又六个月，缓刑三年。
23、户籍证明信证实被告人杨某某的身份情况。
24、山阳县人力资源和社会保障局山政人社发（2015）562号文件证实被告人杨某某于2015年7月退休。
25、山阳县水务局关于杨某某工作业绩的证明、荣誉证书、商洛市人民政府办公室关于表彰全市高寒边远贫困山区基础设施建设工作先进集体和先进个人的通报证实杨某某的工作业绩及其受表彰的情况。
26、山阳县中医医院住院病案证实杨某某于2011年因心脏病等疾病住院治疗。
本院认为，被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报冒领的手段，非法占有公共财物100000元，且被告人杨某某曾因故意伤害罪受过刑事追究，依照《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条二款（三）项、第二条二款之规定，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人杨某某犯贪污罪的事实清楚，罪名成立，应依法惩处。被告人杨某某辩解认为其在负责水电开发专项工作时垫付了不少钱，但政府未拨付一分钱，其拿这10万元钱也是无奈之举，其主观上没有贪污的故意及其辩护人辩护认为被告人实施犯罪的动机和起因是其在工作中支付了大量的费用无法报销，导致其采取欺骗的方式将补偿费据为己有，被告人犯意的产生确实事出有因，在量刑时应予考虑的观点，因被告人及其辩护人均未提供相应的证据证实被告人在工作中支付了大量的费用无法报销的事实，对该辩护意见，本院不予采纳。其辩护人辩护认为起诉书认定被告人在案发后为了隐瞒事实签订了虚假合同的事实有误，经审查，被告人杨某某于2015年9月23日与江汉水电勘查设计有限公司签订了虚假合同，山阳县人民检察院于2015年10月1日对该案立案侦查，即被告人签订虚假合同发生在立案之前，对辩护人该辩护意见本院予以采纳。辩护人辩护认为起诉书认定被告人私刻公章的事实不属实，经审查，公诉机关未提供证据证实被告人私刻公章的事实，对辩护人该辩护意见本院予以支持。辩护人辩护认为被告人杨某某有自首情节，经查证属实，应认定为自首，依法可以减轻处罚。辩护人辩护认为被告人一贯工作表现较好，为山阳县水电事业的发展做出了突出的贡献，现身患多种疾病的辩解意见，经审查属实，依法可酌情从轻处罚，辩护人请求对被告人宣告缓刑的意见本院不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条一款（二）项、第五十二条、第五十三条一款、第六十四条、第六十七条、第九十三条及《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条二款（三）项、第二条二款、第十九条一款之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年10月2日起，执行至2016年10月1日止；罚金限本判决发生法律效力第二日起一个月内缴纳）。
二、被告人杨某某违法所得人民币100000元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 汪 东
审 判 员 柯曾峰
人民陪审员 邹来群
二〇一六年五月十一日
书 记 员 李依洋