福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）龙刑初字第1105号
公诉机关龙海市人民检察院。
被告人黄某甲，男，1969年3月13日出生于福建省诏安县，汉族，大学专科文化，原系中国电信股份有限公司漳州分公司网络建设部副经理，（户籍所在地漳州市芗城区）。因涉嫌犯受贿罪，于2013年7月30日被龙海市人民检察院监视居住于龙海宾馆，同年8月2日被刑事拘留，同月16日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。
辩护人陈艺德，福建闽证律师事务所律师。
龙海市人民检察院以龙检公刑诉（2013）991号诉书指控被告人黄某甲犯受贿罪，于2013年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙海市人民检察院指派代理检察员洪顺珠出庭支持公诉，被告人黄某甲及其辩护人陈艺德到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。
龙海市人民检察院指控：2005年2月至2013年2月间，被告人黄某甲利用其担任中国电信股份有限公司漳州分公司（原福建省电信有限公司漳州市分公司）网络建设部副经理的职便，在审核、监督和管理中国电信股份有限漳州分公司通讯工程施工建设过程中，先后多次收受他人贿送人民币、购物卡合计价值人民币97400元。具体犯罪事实如下：
1、2007年2月至2013年2月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理福建省鸿官通信工程有限公司漳州分公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后13次收受该公司总经理何某甲贿送现金人民币32000元，购物卡、提货卡价值42000元，合计价值人民币74000元。
2、2005年2月至2011年1月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理漳州八达电信工程有限公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后6次收受该公司总经理黄某乙、副总经理毕某、项目经理姜某贿送现金人民币4000元，购物卡价值4400元，合计价值人民币8400元。
3、2008年9月至2013年2月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理福建省邮电工程有限公司漳州分公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后6次收受该公司总经理欧某和副经理邹某贿送购物卡合计价值人民币6000元。
4、2008年9月至2013年2月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后6次收受该公司工程项目经理柯某和该公司漳州分公司总经理傅某贿送购物卡合计价值人民币6000元。
5、2012年1月至2013年2月间，被告人黄某甲在评估华为技术有限公司供应给其所在公司的接入设备等产品过程中，先后3次收受该公司福州代表处产品经理庞某贿送购物卡合计价值3000元。
案发后，被告人黄某甲于2013年7月29日主动到中国电信股份有限公司漳州分公司向龙海市人民检察院投案，并主动交代了龙海市人民检察院尚未掌握的其收受他人贿送的财物，价值共计37400元。归案后，被告人黄某甲家属上缴人民币11万元至龙海市人民检察院。
针对上述事实，公诉机关提供的证据有：书证物证；证人何某甲、黄某乙、毕某、张某、姜某、欧某、邹某、柯某、傅某、庞某等人的证言及被告人黄某甲的供述和辩解等。公诉机关认为，被告人黄某甲在国有公司工作期间，利用职便，收受他贿送财物共计97400元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、三百八十六条、三百八十三条第一款第（二）项、第二款规的规定，以受贿罪追究被告人黄某甲的刑事责任。公诉人在庭审中以发表公诉意见，认为被告人黄某甲系自首。
被告人黄某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
辩护人陈艺德提出被告人黄某甲有自首情节，在案发后积极退赃，建议对被告人黄某甲减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2005年2月至2013年2月间，被告人黄某甲利用其担任中国电信股份有限公司漳州分公司（原福建省电信有限公司漳州市分公司）网络建设部副经理的职便，在审核、监督和管理中国电信股份有限漳州分公司通讯工程施工建设过程中，先后多次收受他人贿送人民币、购物卡合计价值人民币97400元。具体犯罪事实如下：
（一）2007年2月至2013年2月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理福建省鸿官通信工程有限公司漳州分公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后13次收受该公司总经理何某甲贿送现金32000元，购物卡、提货卡价值42000元，合计价值74000元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、漳州电信分公司与鸿官通信工程公司有关工程建设情况、工程结算审核意见书、竣工验收证书、通信建设工程施工框架协议、股份公司订单审查会签表、市管工程合同报账单、工程一般付款报账单，证实2007年-2013年福建省鸿官通信工程有限公司承办漳州电信分公司多项工程建设。
2、证人何某甲（别名何某乙）证实，中国电信集团有限公司福建省公司（简称福建电信）每年都要进行资质施工单位的入围挑选，而地级市的电信资质施工单位名单则要从福建电信的入围名单中再次进行入围挑选，然后由地级市的电信公司进行片区划分，将各县的工程安排给再次入围的单位施工。福建省鸿官通信工程有限公司的法人代理、总经理是其岳父翁长官，该公司于2006年入围福建电信的资质施工单位之后，又入围中国电信集团有限公司福建省公司漳州分公司（简称漳州电信）的资质施工名单。因再次入围漳州电信片区的施工单位还有漳州八达、福建省邮电工程公司、厦门纵横公司、北京共福公司等四家，为拓展在漳州这边的市场，其岳父授权其到漳州设立福建省鸿官通信工程有限公司漳州分公司，竞争漳州片区的电信通讯工程业务。其分公司成立后，主要承担漳州电信的通讯工程业务，平时很多业务都漳州电信网络建设部进行联系，为和网络建设部建立好关系，避免在业务往来、工程分配、款项拨付等方面遇到麻烦，所以其借过节的机会，共给漳州电信网络建设部副经理黄某甲送过13次钱款和购物卡，总计现金32000元和购物卡、提货卡42000元。所送的款物，黄某甲均没有退还，黄某甲有为其公司提供相应照顾。
第一次是在2007年2月的一天（春节前），其在新城花园小区门口送给黄某甲现金2000元和3000元漳州中闽百汇购物卡。
第二次是在2007年9月的一天（中秋节前），其到新城花园小区黄某甲家中送给他现金5000元。
第三次是在2008年2月初（春节前），其在新城花园小区黄某甲家中送给他现金5000元和3000元漳州中闽百汇购物卡。
第四次是在2008年9月间的一天（中秋节前），其到黄某甲家中送给他现金5000元。
第五次是在2009年1月间的一天（春节前），其到黄某甲家中送给黄某甲5000元现金和3000元中闽百汇购物卡，黄某甲推辞一下就收下。
第六次是在2009年9月间的一天（中秋节前），其到黄某甲家中送给他5000元中闽百汇购物卡。
第七次是在2010年2月间的一天（春节前），其在荣昌花园小区门口送给黄某甲现金5000元和3000元中闽百汇购物卡。
第八次是在2010年9月间的一天（中秋节前），其在荣昌花园小区门口送给黄某甲5000元中闽百汇购物卡。
第九次是在2011年1月间的一天（春节前），其到黄某甲家中送给他现金5000元和3000元华祥苑茶叶提货卡，黄某甲推辞一下就收下。
第十次是在2011年9月间的一天（中秋节前），其在荣昌花园小区门口送给黄某甲4000元中闽百汇购物卡。
第十一次是在2012年1月间的一天（春节前），其在荣昌花园小区门口送给黄某甲5000元中闽百汇购物卡。
第十二次是在2012年9月间的一天（中秋节前），其在荣昌花园小区门口送给黄某甲一袋茶叶（里面装有3000元的华祥苑茶叶提货卡）。
第十三次是在2013年2月间的一天（春节前），其在新城花园小区门口送给黄某甲5000元漳州艾美百货购物卡。
3、被告人黄某甲对该事实亦已供认，其曾经供述收受何某甲送款物的情况与何某甲证实的内容基本一致。并还供述承建漳州电信工程的施工单位，都要接受网络建设部的全程监督和管理，工程验收也要由网络建设部组织人员进行验收，工程款的拨付也要通过网络建设部的审核。
（二）2005年2月至2011年1月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理漳州八达电信工程有限公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后6次收受该公司总经理黄某乙、副总经理毕某、项目经理姜某贿送现金4000元，购物卡价值4400元，合计价值8400元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、漳州电信分公司与漳州八达通信工程公司有关工程建设情况、工程结算审核意见书、竣工验收证书、通信建设工程施工框架协议、股份公司订单审查会签表、市管工程合同报账单、工程一般付款报账单，证实2005年-2013年漳州八达通信工程有限公司承办漳州电信分公司多项工程建设。
2、证人张某证实，其经营福建八达电信技术有限公司和漳州八达电信工程有限公司，其是这两家公司的执行董事，这两公司是相互独立的公司。自2005年9月以后，漳州八达电信工程有限公司经福建电信评分筛选后均有入围到施工单位范围，包括其这家公司，共有五家公司可以在漳州承接电信业务。自漳州八达电信工程有限公司于2004年成立之后至今，每年中秋、春节都会安排给漳州电信公司的网建部、网维部、政企客户部等相关部门和领导送礼，以感谢他们对公司工作的支持。具体由公司总经理黄某乙和副总经理毕某安排操办，他们有时会叫姜某去送礼。
3、证人姜某（漳州八达公司任项目经理）证实，其公司主要承接漳州电信的通讯工程施工建设业务，一年业务量差不多都有近千万元。在2011年1月的一天（春节前），公司副总经理毕某安排其以公司的名义到黄某甲的办公室送给他两张新华都购物卡（每张面额1000元，共2000元）。因为黄某甲是漳州电信网络建设部的副经理，其公司在漳州电信承建的工程都要经过网络建设部的审批、监督和管理，工程验收也是由建设部组织人员进行验收的，为了与黄某甲搞好关系，才会送他购物卡。
4、黄某乙（漳州八达公司副总经理）证实，其公司承接漳州电信的通讯工程施建工建设业务，主要是与电信公司网络建设部合作，在公司经营过程中，其四次共送现金4000元给黄某甲。
第一次是在2005年2月的一天（春节前），其到新城花园小区黄某甲家楼下送给黄某甲现金1000元。
第二次是在2006年1月的一天（春节前），其到新城花园小区黄某甲家楼下送给黄某甲现金1000元。
第三次是在2007年2月的一天（春节前），其到新城花园小区黄某甲家楼下送给黄某甲现金1000元。
第四次是在2009年1月的一天（春节前），其到荣昌花园小区黄某甲家楼下送给黄某甲现金1000元。
5、证人毕某（漳州八达公司副总经理）证实，公司在经营过程中，其于2008年2月的一天（春节前），在新城花园楼下送给黄某甲三张新华都购物卡（两张面额是1000元，一张面额是400元）。在2011年，其安排姜某送给黄某甲2000元新华都购物卡。
6、被告人黄某甲对该事实亦已供认，其曾经供述收受姜某、黄某乙、毕某送款物的情况与姜某、黄某乙、毕某证实的内容基本一致。并还供述承建漳州电信工程的施工单位，都要接受网络建设部的全程监督和管理，工程验收也要由网络建设部组织人员进行验收，工程款的拨付也要通过网络建设部的审核。漳州八达公司为感谢其对他们公司的帮助，才会送款物给其。
（三）2008年9月至2013年2月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理福建省邮电工程有限公司漳州分公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后6次收受该公司总经理欧某和副经理邹某贿送购物卡合计价值6000元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、漳州电信分公司与福建省邮电工程有限公司有关工程建设情况、工程结算审核意见书、竣工验收证书、通信建设工程施工合同、股份公司订单审查会签表、市管工程合同报账单、工程一般付款报账单，证实2007年-2013年福建省邮电工程有限公司承办漳州电信分公司多项工程建设。
2、证人欧某（福建省邮电工程有限公司漳州分公司总经理）证实，公司在承接漳州电信的通讯工程施工建设业务过程中，为与黄某甲搞好关系，取得他对公司的支持，其五次送购物卡给黄某甲，共计价值5000元。公司副总经理邹某有跟其说过他在2013年春节前送给黄某甲1000元的购物卡。其送购物卡的情况是：
第一次是在2008年9月的一天（中秋节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元新华都购物卡。
第二次是在2009年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第三次是在2010年2月的一天（春节前），其到黄某甲办公室找他，他不在，就将一张1000元的新华都购物卡夹在黄某甲桌上的一本书里，并打电话要他自己去拿，黄某甲说谢谢。
第四次是在2011年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第五次是在2012年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元新华都购物卡。
3、邹某（福建省邮电工程有限公司漳州分公司副总经理）证实，其主要是协助总经理管理漳州分公司在漳州电信公司的工程业务，在经营过程中，其于2013年2月间的一天（春节前），到黄某甲办公室给他拜年，他不在，其就将一张1000元的新华都购物卡放在他抽屉里，之后打电话叫黄某甲自己拿。其有将这事向经理欧某汇报过。
4、被告人黄某甲对该事实亦已供认，其曾经供述收受欧某、邹某送款物的情况与欧某、邹某证实的内容基本一致。并还供述为感谢其对他们公司发展提供帮助并希望其继续关照，所以才会送财物给其。
（四）2008年9月至2013年2月间，被告人黄某甲在审核、监督和管理厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司承包其所在公司的通讯工程施工建设过程中，先后6次收受该公司工程项目经理柯某和该公司漳州分公司总经理傅某贿送购物卡合计价值6000元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、漳州电信分公司与厦门纵横集团建设开发有限公司有关工程建设情况、工程结算审核意见书、竣工验收证书、通信建设工程施工合同、股份公司订单审查会签表、市管工程合同报账单、工程一般付款报账单，证实厦门纵横集团建设开发有限公司承建漳州电信分公司多项工程建设。
2、证人傅某（厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司总经理）证实，其公司在漳州电信承建的工程都要经过网络建设部的审批、监督和管理，工程验收也是由建设部组织人员进行验收的，为了与黄某甲搞好关系，取得他对公司工作的支持，其自2011年至2013年春节期间，每年都给黄某甲拜年并送购物卡给他，共计价值3000元，黄某甲收受购物卡后，没有退还。
第一次是在2011年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第二次是在2012年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第三次是在2013年2月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元新华都购物卡。
3、柯某（厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司项目经理）证实，其在2008年9月至2010年2月间，3次送购物卡给黄某甲，合计价值3000元。
第一次是在2008年9月的一天（中秋节前），其到黄某甲的办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第二次是在2009年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第三次是在2010年2月的一天（春节前），其到黄某甲办公室找他，他不在，就把一张1000元的新华都购物卡放在他的电脑键盘下，并打电话让他自己去拿，黄某甲没有说什么。
4、被告人黄某甲对该事实亦已供认，其曾经供述收受柯某和傅某送款物的情况与柯某、傅某证实的内容基本一致。
（五）2012年1月至2013年2月间，被告人黄某甲在评估华为技术有限公司供应给其所在公司的接入设备等产品过程中，先后3次收受该公司福州代表处产品经理庞某贿送购物卡合计价值3000元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、产品评估单，证实：中国电信漳州分公司对供应商华为技术有限公司供应的接入设备进行评估。
2、证人庞某（华为技术有限公司福州代表处产品经理）证实，漳州地区电信公司属于其公司的服务客户，其主要负责公开发中心路由器、交换机等业务的交流介绍和宣传推广，主要是和漳州电信公司的网络建设部打交道。公司的产品要得到漳州电信公司的推广和运用就需要副经理黄某甲的支持，因为电信公司使用其公司产品后，会做一些评估意见给省公司，这些评估意见会影响到省公开发中心的网络产品采购计划，所以为与黄某甲搞好关系，其在2012年至2013年春节期间，先后送了三张购物卡给黄某甲，共计价值3000元。
第一次是在2012年1月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元沃尔玛购物卡。
第二次是在2012年10月的一天（中秋节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元新华都购物卡。
第三次是在2013年2月的一天（春节前），其到黄某甲办公室送给他一张1000元的新华都购物卡。
3、被告人黄某甲对该事实亦已供认，其曾经供述收受庞某送购物信用卡的情况与庞某欧证实的内容基本一致。
另查明，被告人黄某甲于2013年7月29日主动到中国电信股份有限公司漳州分公司向龙海市人民检察院人员投案，并主动交代了龙海市人民检察院尚未掌握的其收受他人贿送的财物，价值共计37400元。归案后，被告人黄某甲家属上缴11万元至龙海市人民检察院。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、漳州市人民检察院指定管辖决定书，证实该院对被告人黄某甲涉嫌受贿一案指定由龙海市人民检察院管辖。
2、漳州市中级人民法院的指定管辖决定书，证实该院对被告人黄某甲涉嫌受贿一案指定由龙海市人民法院审判。
3、被告人黄某甲的户籍证明，证实被告人黄某甲的出生日期等基本情况。
4、中国电信股份有限公司的企业法人营业执照，证实该公司的类型属股份有限公司（上市）。
5、中国电信股份有限公司漳州分公司的出具的证实，内容“我公司属中国电信股份有限公司分支机构，其公司性质属国有控股公司”。
6、中国电信股份有限公司漳州分公司的营业执照，证实该公司负责人为李浪，经营范围为承接公司委托业务。
7、中国电信福建公司员工信息表，证实被告人黄某甲自2004年9月起，在中国电信股份有限公司漳州分公司网络建设部任副经理。
8、漳电信企管［2005］6号《关于下发漳州电信组织架构及相关职责的通知》，证实网络建设部工作的主要职责：负责工程建设的全过程管理、协调控制建设项目和资源调度的质量、进度、负责组织网络设备、工程材料等得采购和供应、负责本地网网络规划、负责年度固定资产投资预算编制、负责年度网络投资计划的制定及实施工作。
9、中国电信股份有限公司漳州分公司于2013年9月27日出具的“情况说明”，内容“2013年7月29日下午，漳州市检察院、龙海市检察院办案人员到我司要找黄某甲调查了解电信工程相关事宜，公司副总经理、纪委书记方东红打电话给黄某甲说检察院找他调查了解电信工程方面的有关事宜，要他到领导办公室，黄某甲很快就到，在办案人员表明身份后，黄某甲就与办案人员一起到检察机关配合调查。”该“情况说明”书上签有“以上情况属实方东红”。
10、龙海市人民检察院出具的“发破案及归案过程”，内容“该案系我院在办案中发现，并将线索移送漳州市人民检察院，漳州市检指定我院管辖，经检察长批准于2013年7月29日初查，当天下午，我院办案人员到漳州电信股份有限公司漳州分公司找黄某甲调查了解电信工程相关事宜，公司副总经理方东红打电话给黄某甲说：‘检察院要找你了解一些情况，你过来办公室一下。’黄某甲过来办公室之后，办案人员表明身份，就将黄某甲带到龙海宾馆。黄某甲到案后除交代我院掌握的其收受何某甲贿送的6万元外，还主动交代了尚未被我院掌握的其他受贿事实。
11、被告人黄某甲曾供述，方东红打电话对其说检察院要找其了解一些情况。当时其心里有想到可能会问到其自身的问题，因为多多少少其也有收受他人送的钱款。之后，其自动到方东红办公室，后办案人员就将其带到龙海宾馆进行调查。
12、龙海市人民检察院扣押财物清单和收据，证实于2013年8月5日扣押犯罪嫌疑人黄某甲妻子高庆华代缴的人民币110000元现金。
本院认为，被告人黄某甲在国有公司工作期间，利用职便，多次收受他人贿送财物，共计97400元，为他人谋取利益，被告人黄某甲的行为已构成受贿罪。案发后，被告人黄某甲主动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，可以减轻处罚。案发后，被告人黄某甲全部退清赃款，可以酌情从轻处罚。被告人黄某甲多次受贿且数额达97400元，根据被告人的犯罪情节及造成的社会危害后果等，被告人黄某甲的辩护人建议对被告人减轻处罚的意见，可以采纳，但建议对被告人判处缓刑的意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条一款、第五十九条和第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人黄某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处没收财产30000元（已缴交10000元）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月1日起至2016年7月31日止。判处没收财产30000元，尚未缴交的20000元，限在判决生效后三十内缴交）。
二、被告人黄某甲的违法所得97400元，由扣押单位龙海市人民检察院予以上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈海平
审 判 员 曾聪明
人民陪审员 林跃鹏
二〇一四年三月十日
书 记 员 周小红