山西省太原市迎泽区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）迎刑初字第528号
公诉机关太原市迎泽区人民检察院
被告人张天宝，男，1959年10月21日出生于山西省朔州市平鲁区，汉族，中共党员，本科文化程度，原系太原经济技术开发区地税局局长、党总支书记（正处级），户籍地山西省太原市小店区，捕前住太原市迎泽区。因涉嫌犯受贿罪于2014年3月21日被山西省人民检察院决定指定居所监视居住，同年3月31日经太原市人民检察院决定，并于同日由太原市公安局执行刑事拘留，同年4月11日经山西省人民检察院决定逮捕，并于同年4月12日被太原市公安局执行逮捕。
辩护人董文英，山西晋商律师事务所律师。
被告人张天宝受贿一案，由太原市中级人民法院于2014年6月5日指定我院管辖。太原市迎泽区人民检察院以并迎检刑诉字[2014]第398号起诉书指控被告人张天宝犯受贿罪，于2014年6月23日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。太原市迎泽区人民检察院检察员王丽芳出庭支持公诉，被告人张天宝及辩护人董文英均到庭参加诉讼，现已审理终结。
经审理查明：2007年1月19日，被告人张天宝担任太原经济技术开发区地方税务局局长。其在担任该局局长期间，受贿事实如下。
1、2011年4月至5月期间，被告人张天宝在担任太原经济技术开发区地税局局长期间，山西华旗房地产开发有限公司经济区分公司因故未按规定办理纳税申报，太原经济技术开发区地税局向其下达了税务行政处罚决定书，后该公司董事长郭某送给被告人张天宝人民币5万元，太原经济技术开发区地税局未再对该公司进行处罚。
2、2012年8月，被告人张天宝在担任太原经济技术开发区地税局局长期间，利用职务便利，收受山西华旗房地产开发有限公司董事长郭某价值48万元的，位于海南省儋州市那大北部新区城投—林海风情8号楼2单元1501室121㎡房产一套，后被告人张天宝在该公司“地和苑工程项目”税收方面予以关照。
3、2014年3月4日，被告人张天宝在担任太原经济技术开发区地税局局长期间，利用职务便利，收受山西恒诚房地产开发有限公司董事长邢继承人民币50万元，后被告人张天宝在该公司汇算清缴，完税证明方面予以关照。
案发后，被告人张天宝的亲属代其退交受贿赃款人民币55万元，海南儋州房产一套等价价款48万元，共计退缴赃款人民币103万元。
上述事实，被告人张天宝在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人张天宝的庭前供述、被告人张天宝书写的悔过书，自我主动交待材料，证人郭某的证言（华旗房地产开发公司董事长），证人邢某某的证言、情况说明（山西坤泽投资集团股份有限公司董事长，山西恒诚房地产开发有限公司董事长），证人赵某的证言、情况说明（朔州市建筑公司总经理），证人韩某某的证言、情况说明（太原经济技术开发区地税局税源管理一科科长），证人田某某的证言、情况说明（太原经济技术开发区地税局税源管理一科副科长），证人杜云鹏的证言、情况说明（太原经济技术开发区地税局税政科科长），证人冯某某的证言（恒诚房地产开发公司财务负责人），证人郝某某的证言（恒诚房地产开发公司出纳），证人赵某的证言（朔州建筑总公司职工），证人赵某的证言（朔州建筑总公司职工），扣押决定书，扣押清单，身份证明，被告人张天宝的主体材料，经济开发区地税局针对华旗公司开具的税务处理决定书、行政处罚决定书及告知书，山西华旗房地产开发公司复议申请，城投林海风情认购协议及收款收据，郭某出具的证明、企业机读档案登记资料，中国银行汇款凭证，交通银行汇款明细，山西华旗房地产开发公司出具的申请、情况反映，土地增值税完税证明申请表，土地增值税清算结论通知书，经济开发区地税局会议记录，土地增值税审核表及情况表，国家税务总局文件，土地增值税完税证明，赵某浦发银行卡明细，山西恒诚房地产开发有限公司出具的情况说明，兴业银行账单及坤泽公司收据、工商银行消费凭证，山西恒诚开发公司审核报告，山西恒诚房地产开发有限公司记账凭证，朔州市诚信实业有限公司企业法人营业执照、开户许可证、税务登记证，搜查笔录，讯问被告人张天宝同步录音录像视听资料（12份），太原市人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明等证据证实，证据间能够相互印证，足以认定。
被告人张天宝对公诉机关指控的犯罪事实及定性均无异议。其辩称，关于起诉书指控的第一起受贿5万元、第三起受贿50万元系其主动交待，构成自首。收受房产一套系未遂。
辩护人提出如下辩护意见：1、对公诉机关指控被告人犯受贿罪的事实及定性不持异议。2、关于受贿郭某房产的事实应定性为受贿未遂。3、涉案的第一起五万元与第三起五十万元，均在办案单位未掌握犯罪线索的情况下，主动交待了该两起犯罪事实。依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首立功等量刑情节若干问题的意见》第三条，应对被告人从轻处罚。4、被告人认罪态度好，积极配合办案单位查清事实，主动退赃，对自己的行为有深刻的反省和认识，可从轻处罚。并向法庭提供了如下证据：1、海南华旗房地产开发有限公司企业档案登记资料，儋州尚德房地产开发有限公司企业档案登记资料。2、被告人张天宝购买海南房产的相关照片复印件（6份）。
本院认为，被告人张天宝身为山西省太原经济技术开发区地税局局长，在国家机关中从事公务的人员，利用其行使对辖区内公司税收管理权的职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币103万元，侵犯了国家机关的正常工作秩序和廉政制度建设，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控成立。被告人张天宝在接受侦查机关讯问，查证其收受山西华旗房地产开发有限公司董事长郭某给予的住房一套的过程中，主动交待侦查机关尚未掌握的郭某给予其的人民币5万元，山西恒诚房地产开发有限公司董事长邢继承给予的人民币50万元的受贿犯罪事实，对其主动交待的收受55万元的同类犯罪事实，可酌情从轻处罚。其对收受住房一套的犯罪事实如实供述，自愿认罪，在本案侦查期间，被告人张天宝督促其亲属主动退缴全部受贿赃款及住房一套等价价款，亦可酌情从轻处罚。被告人张天宝认为其主动交待的受贿55万元系自首的意见，经查，其在侦查机关查处其收受房屋一套的过程中，主动交待侦查机关尚未掌握的收受55万元的事实，两者系同种犯罪事实，依法可从轻处罚，但不构成自首。故对被告人张天宝的该项辩解意见，本院予以驳回。被告人张天宝及辩护人认为收受住房一套系未遂的意见，现有被告人张天宝的供述，证人郭某的陈述、证人赵某的陈述、认购协议、购房款进账收款收据，退款经过、张天宝供述的2014年2月看房经过，退赔赃款凭证，华旗公司海南儋州房地产公司关于涉案房屋不可再销售的标记，均可印证该住房已经被被告人张天宝收受，受贿行为已完成。故对被告人张天宝及辩护人的该项辩解及辩护意见，本院不予采纳。其余辩护意见以及辩护人提供的3项证据，本院酌情予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定、自首立功等量刑情节若干问题的意见》第三条第一款第一项、第二款第一项之规定，判决如下：
一、被告人张天宝犯受贿罪，判处有期徒刑十一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月31日起至2025年3月25日止。）
二、被告人张天宝退缴的赃款人民币五十五万元及海南儋州住房一套等价价款人民币四十八万元，共计人民币一百零三万元，予以没收，由原侦查机关上缴国库。扣押在案的被告人张天宝的欧元五万元，中国银行银联卡二张，中国农业银行银联卡一张，浦发银行银联卡一张。财务报表五份。由原侦查机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董作江
人民陪审员 冀锁琴
人民陪审员 李红霞
二〇一四年八月十二日
书 记 员 陈 艺
附：相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第（一）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第七十四条：指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首立功等量刑情节若干问题的意见》第三条第一款第一项：犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；
第二款第一项：犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的。