湖南省怀化市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）怀中民三终字第63号
上诉人（原审原告）甄刚，住湖南省会同县，公民身份号码×××。
被上诉人（原审被告）中国电信股份有限公司会同分公司，住所地会同县林城镇改河街23号，组织机构代码76327261-0。
负责人钟定辉，该公司经理。
委托代理人申会强，中国电信股份有限公司会同分公司办公室主任，住湖南省会同县。
委托代理人蒋呈文，会同县法律援助中心法律援助律师。
上诉人甄刚因与被上诉人中国电信股份有限公司会同分公司（以下简称电信会同分公司）劳动争议一案，不服湖南省会同县人民法院（2014）会民一初字第484号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员王文胜任审判长、审判员陈利建、代理审判员龙欣参加的合议庭，于2015年9月14日对本案进行了公开开庭审理，上诉人甄刚、被上诉人电信会同分公司委托代理人申会强、蒋呈文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定：甄刚父母曾系原会同县邮电局（现电信会同分公司前身）的职工。1989年9月，甄刚开始在电信会同分公司单位做事。1995年1月，电信会同分公司以照顾子弟的形式将甄刚招到电信会同分公司上班，起初负责送�纸，2001年被安排到会同县蒲稳侗族苗族乡工作，负责该乡电信线路维护及办理相关电信业务。甄刚在工作期间按照电信会同分公司的年度考核办法执行，其工资由电信会同分公司支付，收入组成包括维修资金、话费提成、发展新业务和安装电话宽带提成。2007年12月29日，甄刚（乙方）与电信会同分公司（甲方）就终止事实劳动关系签订了一份《协议书》，该《协议书》约定：1、甲、乙双方事实劳动关系存续期间自1989年9月1日至2006年12月31日，于2006年12月31日终止；2、甲、乙双方事实劳动关系存续期间的基本养老保险金交纳，按照国家基本养老保险政策补缴1995年8月至2006年12月31日止的基本养老保险金，由双方各自承担应缴纳的基本养老保险金及其利息。同时该《协议书》约定从2007年1月1日起双方签订《业务代办合同》，双方不再存在劳动关系，甲方不再支付乙方各�经济补偿及社会保险费用。此后，甄刚继续在电信会同分公司蒲稳侗族苗族乡工作，电信会同分公司按《代办合同》的约定向甄刚支付酬金。2008年，电信会同分公司持甄刚相关材料到会同县工商行政管理局为其办理了个体工商户注册登记。甄刚以个体工商户的名义在会同县蒲稳侗族苗族乡集镇上从事电信相关业务。甄刚按规定向会同县工商行政管理局办理该营业执照的年检手续，并缴纳了相关费用。2012年，甄刚到会同县若水镇电信代办点经营电信业务。自2013年2月起，甄刚不再在会同县若水镇电信代办点上班。同年11月20日，甄刚向会同县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2014年6月24日，会同县劳动争议仲裁委员会作出了会劳人仲案字（2013）29号仲裁裁决书，裁决主要内容如下：驳回申请人甄刚仲裁请求。同年7月14日，甄刚向该院提起诉讼，后以补充证据为由撤回起�，该院于同年10月21日依法作出（2014）会民一初字第311号民事裁定书，裁定准许甄刚撤回起诉。同年11月，甄刚再次向会同县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认劳动关系。同年11月10日，会同县劳动争议仲裁委员会以该申请超过法定仲裁时效为由作出会劳人仲案字（2014）46号不予受理通知书。
另查明：1、电信会同分公司已为甄刚缴纳了1995年8月至2006年12月31日的职工基本养老保险金；2、电信会同分公司代甄刚到会同县工商行政管理局办理的个体工商户营业执照，字号名称为会同县王家坪电信代办点，经营范围为固定电信服务；3、原会同县邮电局分家为会同县邮政局和电信局，会同县电信局后经改制为中国电信股份有限公司会同分公司。
原审法院认为：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规�，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。在本案中，甄刚与电信会同分公司告于2007年12月29日就解除劳动关系签订的《协议书》，该《协议书》已写明双方终止劳动关系、签订《业务代办合同》，甄刚作为完全民事行为能力人，对此协议内容是明知的，也是能充分理解的，且与电信会同分公司签订《业务代办合同》，并对办理在自己名下的营业执照自行办理年检，由此可见甄刚对该《协议书》解除劳动合同关系并未表示反对。故该院认定双方于2007年12月29日所签订的《协议书》为有效协议。同时该《协议书》明确了双方事实劳动关系期限至2006年12月31日，自2007年1月1日起不再存在劳动关系，双方之间的业务属于委托合同关系，因此甄刚与电信会同分公司之间劳动关系存在的期限自1995年1月至2006年12月31日止，2007年1月1日至2013年2月不存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》第二十八条的规定，电信会同分公司解除劳动合同应给予甄刚经济补偿。对甄刚要求电信会同分公司支付1995年1月至2013年2月的经济补偿20400元和赔偿金20400元，其中1995年1月至2006年12月31日的经济补偿和赔偿金，因甄刚未在法定的仲裁期限内申请仲裁，又未能提供证据证明仲裁时效中断的情形，不予支持，另外2007年1月1日至2013年2月期间的经济补偿和赔偿金，因双方不存在劳动关系，也不予支持。对于甄刚要求电信会同分公司加倍支付自2008年8月1日至2013年2月的工资91800元及补缴2007年1月至2013年2月的职工基本养老保险费29748元的诉讼请求，因双方已解除劳动合同，自2007年1月1日起不�存在劳动关系，故不予支持。甄刚请求电信会同分公司支付其在电信会同分公司单位工作期间为用户垫付的欠费3554元，因未能提供证据证明，亦不予支持。据此，根据《中华人民共和国劳动法》第二十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决如下：驳回原告甄刚的诉讼请求。案件受理费10元，由原告甄刚负担。
一审判决后，上诉人甄刚不服，向本院提出上诉称：请求撤销原判，判决1、2007年12月29日电信会同分公司与甄刚签订的协议无效，双方自1995年1月至2013年2月存在劳动关系；2、电信会同分公司支付甄刚经济补�20400元，支付赔偿金20400元，合计40800元；3、电信会同分公司因未与甄刚订立无固定期限劳动合同，应每月向甄刚加付一倍工资，共计91800元（54个月）；4、电信会同分公司为甄刚补缴2007年1月至2013年2月，共74个月的职工基本养老保险费29748元（按2013年度湖南省企业职工养老保险基数应缴6753.6元，其中个人应缴1929.6元，单位应缴4824元计算）；5、电信会同分公司支付甄刚在工作期间为用户垫付的欠费3554元。具体理由如下：被上诉人以不签协议就不给上诉人交纳职工养老保险费为要挟，且诱骗上诉人说签了协议后可继续从事原工作业务，胁迫、诱骗上诉人于2007年12月29日签订《协议书》，上诉人作为一个文化水平非常有限、毫无法律素养可言的员工，对签字的一系列法律后果肯定是缺乏清醒的认识，一审法律没有客观、具体、公正地分析该协议签字前和签字时的情况，没有考虑民法相关原则，而做出该协议有效的错误认定，因此，请求二审法院改判该协议无效，确认双方自1995年1月至2013年2月存在劳动关系。上诉人作为一直在被上诉人单位工作的员工，不便行使请求权，应适用仲裁时效、诉讼时效中断的情形，因此，二审法院即使认定该协议部分有效，也应改判被上诉人支付上诉人经济补偿和赔偿金共计40800元。
被上诉人电信会同分公司答辩称：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条的规定，上诉人与被上诉人于2007年12月29日就解除劳动关系签订的《协议书》是有效的，上诉人作为完全民事行为能力人，具备一定的法律知识和法律意识，对此协议的内容是明知的、能理解的，至今上诉人还持有该协议的原件，对其法律后果是能够预见的。该协议经过多次开会研究，并与上诉人多次解释协商后公开签订的，按照《协议书》的约定双方之间的事实劳动关系自1989年9月1日至2006年12月31日已经终止。2007年至2011年，上诉人与被上诉人分别签订了《农村城市电信业务委托代办合同》、《农村电信业务代办协议书》、《中国电信股份有限公司湖南分公司电信业务代理合作协议》、《电信业务代理合作协议》，双方之间形成的是委托合同关系。上诉人办理了个体工商户营业执照以个体工商户的名义代办相应的电信业务，并将该营业执照挂在代办点，自行办理年检。2013年2月，上诉人不再从事电信代办业务，双方终止了委托代理关系。
综上，2007年1月1日以后，双方是委托合同关系，不存在劳动关系。被上诉人也没有义务为上诉人交纳2007年1月至2013年2月的职工基本养老保险费，且请求缴纳基本养老保险费用的不属于人民法院劳动争议案件的受理�围。上诉人请求要求经济补偿、支付赔偿金及加付一倍的工资已经超过诉讼时效。请求驳回上诉，维持原判。
二审期间，上诉人甄刚与被上诉人电信会同分公司均没有提交新的证据。
经审理查明，甄刚的个体工商户营业执照，字号名称为甄刚——会同县蒲稳乡街上。
2013年11月20日，甄刚向会同县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求1、被申请人电信会同分公司补缴2007年1月至2013年2月的职工基本养老保险金共计29748元；2、被申请人电信会同分公司支付1995年5月至2013年2月期间的法定节假日的加班工资共计23840元；3、被申请人电信会同分公司支付1995年5月至2013年2月的经济补偿共计40800元；4、被申请人电信会同分公司支付从2004年6月至2013年2月期间的二倍工资共计357000元；5、被申请人退还为用户垫付的欠费3554元。
另查明，会同县人民法院于2014年10月21日作出（2014）会民一初字第311号民事裁定，已于2014年10月21日送达给甄刚与电信会同分公司。
本院二审查明的其他事实与一审法院审理查明的事实一致。
本院认为：本案系劳动争议纠纷。当事人之间发生劳动争议的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的，除法律另有规定外，可以向人民法院提起诉讼。甄刚因与电信会同分公司发生劳动争议，于2013年11月20日向会同县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求电信会同分公司支付垫付欠费、经济补偿、未订立无固定期限劳动合同的二倍工资差额及补缴职工基本养老保险费。2014年6月24日，会同县劳动人事争议仲裁委员会以甄刚与电信会同分公司2007年1月1日起不具有劳动关系为由，作出会劳人仲案字（2013）29号仲裁裁决驳回甄刚的仲裁请求。甄刚不服该仲裁�决，向会同县人民法院起诉，在审理过程中，甄刚又以补充证据为由申请撤回起诉，会同县人民法院于2014年10月21日作出（2014）会民一初字第311号民事裁定予以准许。根据《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条“当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉，经人民法院审查准予撤诉的，原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力”的规定。会同县劳动人事争议仲裁委员会作出的会劳人仲案字（2013）28号仲裁裁决，已于准予撤诉的裁定送达之日起（2014年10月21日）发生法律效力。
2014年11月3日，甄刚以同一事实又向会同县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认甄刚与电信会同分公司之间的劳动关系，该仲裁委员会作出不予受理的决定，甄刚不服，再次诉至会同县人民法院。因已经生效的会劳人仲案字（2013）29号仲裁裁决系在审查和认定本案当事人甄刚与电信会同分公司之间是否存在劳动关系的前提下所作出的裁决，甄刚所主张的请求电信会同分公司支付垫付欠费、经济补偿、未订立无固定期限劳动合同的二倍工资差额及补缴职工基本养老保险费的问题也均是基于劳动关系所产生的权利义务关系，故甄刚就同一事实、同一法律关系，在已经有生效的劳动仲裁裁决的情况下再行提起诉讼，不符合法律规定，其起诉予以驳回。关于赔偿金的请求，未经仲裁前置程序，在本案中不予处理。
综上，甄刚的上诉请求及理由，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。原判认定事实清楚，但适用法律有误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、第一百七十条第一款�（二）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十条、《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条之规定，裁定如下：
撤销湖南省会同县人民法院（2014）会民一初字第484号民事判决；
驳回甄刚的起诉。
本案一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，共计20元，予以退还给甄刚。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王文胜
审 判 员 陈利建
代理审判员 龙 欣
二〇一五年十月十三日
代理书记员 张 静
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（三）驳回起诉；
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第三百三十条人民法院依照第二审程序审理案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原裁判，驳回起诉。
《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》
第一条当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉，经人民法院审查准予撤诉的，原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力。