杭州市拱墅区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）杭拱民初字第1236号
原告周某某。
委托代理人黄某某。
被告杭州××固件厂，住所地杭州市××区××电厂路
××号。
法定代表人倪某某。
委托代理人罗某某。
原告周某某为与被告杭州××固件厂（以下简称西湖×
×）劳动争议一案，于2010年10月11日向本院起诉。本院受理
后，依法由审判员陈颖浚独任审判，于2010年11月24日公开开
庭进行了审理。原告周某某及其的委托代理人黄某某，被告西
湖××的委托代理人罗某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终
结。
原告周某某诉称：其于1996年4月到被告处工作，工作期
间被告未与原告签订劳动合同、未替原告缴纳社会保险，2008
年到2010年未按排年休也未支某某告年休工资。原告于2009年
10月20日在工作中遭受工伤事故致右前臂缺失，经杭州市劳动
能力鉴定委员会鉴定劳动能力障碍程度为五级。在停工留薪期
间被告没有支某某告工资，原告2010年8月12日提出辞职。该
案业经拱墅区劳动仲裁委员会裁决。为了维护自己的合法权益
，现提起诉讼，请求判令：1、依法判决被告支某某告一次性伤残补助24384元、一次性工伤医疗补助金76200元、伤残就业
补助金76200元、住院伙食补助费870元、护理费2175元、停工
留薪期工资9600元、辅助器具费304000元；2、依法判决被告
支某某告2008年、2009年、2010年的年休工资4405.5元；3、
依法判决被告支某某告解除劳动合同的经济补偿金17400元；4
、依法判决被告支某某告无劳动合同的双倍工资的未支付部份
13200元；5、依法判决被告支某某告赔偿金10902.75元；6、
依法判决被告支某某告失业保险金待遇的赔偿金38720元；7、
依法判决被告补缴原告1996年4月至2010年8月的社会保险；8
、依法判决被告退回原告押金100元。
为证明其主张，周某某向本院提交了如下证据：
1.押金收据，证明被告违法收取原告押金及原告与被告
之间存在劳动关系的事实及在被告处工作的年限；
2.工资存折，证明原告工资水平；
3.门诊病历、住院病案、工伤认定决定书及劳动能力鉴
定表，证明原告在工作中受伤被认定为工伤及伤后治疗情况、
及造成劳动能力障碍五级的事实；
4.辞职信、邮政特快专递详情单及查询单，证明原告于2
010年8月12日以邮政特快专递方式寄出辞职信辞职；
5.劳动仲裁裁决书、送达回执，证明该案业经劳动仲裁
；
6.浙江省假肢康复中心的证明，证明假肢的价格及使用
年限。
被告西湖××答辩称：原告诉称的96年到被告处工作不是事实，原告是2001年进入被告处工作的。原告要求的一次性
伤残补助金的计算是错误的，按照工资计算出来应该是20734.
4元。对伤残就业补助金没有异议。对住院伙食补助费与护理
费、停工留薪期工资、辅助器具费被告均已支付。对原告诉请
的第二项被告已经依法给员工年休假。对诉请的第三项这个理
由是不成立的，解除劳动合同是由原告自己提出来的，被告没
有提出过，原告属于当地的村民。对诉请第四项这个理由是不
成立的，劳动合同期满后是工伤，原告还在工伤期间被告根据
相关规定无法与其签订劳动合同，在这个期间是享受工伤待遇
。被告已经通知过原告去上班，不存在双倍工资的说法。对诉
请的第五项也是不成立的，对第六项的诉请理由也不成立，解
除劳动合同是原告自己提出的。工伤事故已经包含了一个就业
补助金。对第七项的诉请也是不成立的，而且计算也是有误的
。被告在2001年9月份到2002年2月份已经给原告缴纳了社会保
险，已经过了诉讼时效。2002年以后的部分我方愿意按规定补
缴。对第八项某请我方认为已经超过了诉讼时效。
被告西湖××公司向本院提交了如下证据：
1.劳动合同，证明已签订劳动合同，合同期为2008年3月
1日到2009年12月8日，申请人要求支付双倍工资的理由不成立
；
2.2008年12月-2009年12月工资单，证明2008年12月-
2009年12月期间周某某的工资情况；
3.杭州市环境保护局拱墅环境保护分局文件；
4.2009年11月30日的通知，证据3、4证明被申请人因客观原因，整个公司停业，无法再继续履行合同；
5.放假通知，证明被申请人已按规定实行了年休，不存
在支付年休假工资；
6.证明，证明被申请人已依法支付了申请人停工留薪期
工资10000元；
7.收款收据，证明被申请人为申请人支付了住宿费、餐
饮费1800元，申请人要求再支付住院伙食补助费的理由不成立
；
8.收款收据；
9.证明，证据8、9证明被申请人已支付申请人陪护费165
0元的事实；
10.医疗费发票，证明支付医疗费23799.88元；
11.浙江省增值税普通发票，证明支付上臂肌电手费用76
000元；
12.服务费，证明为申请人安装上臂肌电手期间服务费（
陪护费）1180元。
本院依法组织当事人对各自提交的证据进行了质证，现
认证如下：
1.对于周某某提交的证据1，西湖××对证据本身表示没
有异议，但提出不能证明周某某在1996年进入西湖××工作。
本院对该证据予以认定；
2.对于周某某提交的证据2，西湖××对真实性没有异议
，但提出，有几笔工资是两个月合发的，应当与西湖××的工
资表对应。为此，西湖××提交其证据2作为反证。经庭审核实，该二份证据能相互印证，该二份证据本院予以认定；
3.对于周某某提交的证据3-
6，西湖××表示对真实性无异议，本院予以认定；
4.对于西湖××提交的证据1，周某某表示对真实性没有
异议，但提出合同期是2008年3月-
12月，2008年2月没有签订合同。本院对该证据予以认定；
5.对于西湖××提交的证据3，周某某对关联性提出异议
，认为不能作为双方不签订劳动合同的依据。本院对真实性予
以认定；
6.对于西湖××提交的证据4，周某某称，该时其在家养
伤，没有看到过该通知。本院认为该证据与本案其他证据能相
互印证，予以认定；
7.对于西湖××提交的证据5，周某某对真实性提出异议
，称其每年都正常上班，而且与西湖××的考勤记录不能对应
。本院认为，从西湖××提交的通知内容判断，其放假时间为
2009年1月20日-
2009年2月9日。但从西湖××提交的工资表中，周某某在2009
年1月和2月的出勤天数均为18天。二者不能对应，故该证据本
院不予认定；
8.对于西湖××提交的证据6，周某某表示无异议。本院
对该证据予以认定；
9.对于西湖××提交的证据7、8、10-
12，周某某对真实性没有异议，但提出被告只支付了20天的费
用。对于证据9，周某某表示没有收到过。本院认为，该证明中没有收款人的签字确认，故本院对证据9不予认定，对其他
证据予以认定。
根据以上有效证据及当事人陈述，本院认定本案事实如
下：
周某某于1996年4月20日进入西湖××从事螺母车间车削
工作。2001年9月-
2002年2月，西湖××为周某某缴纳了社会保险。2008年3月1
日，双方签订了一份劳动合同，约定：合同期限为2008年3月1
日-
2009年12月28日。工作时间实行综合计算工时制，西湖××支
付的工资不得低于当地最低工资标准。但从西湖××提交的工
资表内容判断，周某某的劳动报酬由基本工资和加班工资组成
，其基本工资低于最低工资标准。其受伤前12个月的平某某动
报酬为1045.4元。
2009年10月20日，周某某在工作过程中不慎右手卷入攻
丝机主轴导致右手胳膊折断，受伤后周某某被送入杭州整形医
院治疗，住院29天，于2009年11月18日出院。住院期间，西湖
××为周某某请医院护工为其护理，并支付护理费1150元。西
湖××还以每天30元的标准支付周某某600元的伙食费。周某
某的医疗费用由西湖××承担。
2010年4月27日，杭州市劳动和社会保障局出具杭劳社（
拱）认字（2010）第114号《工伤认定书》，认定周某某为工
伤。同年6月24日，经杭州市劳动能力鉴定委员会鉴定，周某
某为五级伤残。由于拱墅区半山地区工业企业环境污染整治工作的需要
，西湖××被要求搬迁。2009年11月30日，西湖××发出通知
，称：由于杭州市政府对半山区域实施环境整治和电厂河道整
治等因素，造成企业停业。本厂将于2009年11月30日停止生产
，停产期间全体员工工资照发，直至2009年12月28日劳动合同
到期自动终止。到期后不再与员工续订劳动合同。
周某某受伤后未再上班，2010年3月27日，西湖××支付
周某某2000元工资。2010年5月7日，西湖××支付周某某8000
元工资。另西湖××于2010年春节期间到周某某家看望周某某
，并交付周某某3000元钱款。西湖××称该款也是工资，周某
某则称该款式慰问费，当时并没有说是支付工资。
2010年1月14日，周某某到浙江省假肢科研康复中心安装
了上臂机电手，西湖××支付了该费用76000元，并支付服务
费1180元。浙江省假肢科研康复中心出具证明称，该假肢的正
常使用寿命为五年，每年的维修费用为假肢总价的5%。诉讼中
，西湖××称，安装该假肢是高于一般标准的。由于已经实际
安装，故对正常使用寿命期间内的维修费用，西湖××愿意承
担。到更换假肢时，应当按照相关规定安装辅助器具。对于符
合规定的辅助器具，该费用西湖××愿意承担。
2010年8月12日，周某某向西湖××发出《辞职信》，称
：因西湖××存在不与其签订劳动合同、不缴纳社保及不支付
停工留薪期内的工资等行为，严重侵害劳动者的合法权益，故
要求辞去工作。
2010年8月30日，周某某向拱墅区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。拱墅区劳动争议仲裁委员会作出了裁决。2010年10月
11日，周某某向本院提起诉讼。
本院认为：周某某因工致残被鉴定为五级伤残，应从工
伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为16个月的本人工资
。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区
职工平均工资的60%计算。用人单位未参加工伤保险的，由该
用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标
准支付费用。根据相关规定，经工伤职工本人提出，可以与用
人单位解除或者终止劳动关系，按用人单位所在工伤保险统筹
地上年度职工月平均工资为标准，由用人单位支付30个月一次
性工伤医疗补助金和30个月一次性伤残就业补助金。因此，对
周某某主张西湖××支付一次性伤残补助金的请求，本院予以
支持。但周某某计算采用的标准有误，应予纠正，该伤残补助
金应为20734.4元。对于周某某主张西湖××支付一次性工伤
医疗补助金76200元、一次性伤残就业补助金76200元，本院予
以支持。
周某某要求西湖××支付其停工留薪期间的工资9600元
，本院认为，该期间西湖××已经支付周某某13000元，即使
其中的3000元认定为慰问金，则西湖××也支付了10000元。
该数额已经高于9600元，故周某某的该请求，本院不予支持。
对于护理费的主张，本院认为，周某某在医院的护理费用已经
由西湖××支付，周某某又未举证证明其需要双人护理，故对
该请求本院不予支持。对于住院伙食补助费，西湖××支付了
20天的补助费，尚有9天没有支付。故该差额部分的270元，本院予以支持。
对于周某某主张西湖××支付残疾辅助器具费304000元
的请求，本院认为，根据《工伤保险条例》的规定，工伤职工
因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以
安装假肢等辅助器具。参照杭州市的相关规定：职工需要配置
辅助器具的，用人单位或工伤职工向统筹地区劳动能力鉴定机
构提出，填报《杭州市工伤职工配置辅助器具确认书》，经劳
动能力鉴定委员会确认后，社保经办机构根据工伤职工配置辅
助器具的项目和需求量确定辅助器具配置机构，与之签订服务
协议，工伤职工凭《确认书》到辅助器具配置协议机构配置辅
助器具。配置的辅助器具超过规定使用年限需要更换的，由本
人提出，经辅助器具配置协议机构出具更换意见后，用人单位
或工伤职工持书面申请、原辅助器具配置机构配置说明书报社
保经办机构办理确认更换手续。未参加工伤保险的，由用人单
位支付费用。本院认为，依照以上规定，配置和更换辅助器具
，均需经相关部门确认、并由社保经办机构办理，未参加工伤
保险的，费用由用人单位负担。是否需要以及配置何种辅助器
具，不能仅凭当事人意愿，尚需由相关部门进行审查确定。本
案中，周某某配置辅助器具，尚不具备以上程序要件。当然，
周某某现在已经配置了辅助器具，但该次配置是双方当事人协
商一致，并未经过相关部门确认的。对于当事人协商一致，即
使采用较高标准配置辅助器具，法律并不禁止。但现在周某某
要求之后更换的辅助器具都采用该标准，则仍然需要与西湖×
×协商一致。如不能协商一致的，则采用何种辅助器具仍然需要相关机构予以确认，确认之后，因配置、更换辅助器具所产
生的费用，应当由西湖××承担。对于现在已经配置的辅助器
具，费用已经由西湖××支付。在正常使用寿命内的维修费用
，西湖××亦表示愿意承担，故该部分请求，本院予以支持。
对于之后更换辅助器具所产生的费用，应当由西湖××承担。
但采用何种标准配置辅助器具，则应当由相关部门确定后，周
某某再向西湖××主张权利。
对于周某某于何时进入西湖××工作，双方存在争议。
但周某某提交的押金收据，可以证明周某某在该时已经进入西
湖××工作。西湖××不能提交充分的反驳证据，应当认定周
某某的主张。对于押金，西湖××应当返还。根据《职工带薪
年休假条例》的规定，周某某全年可以享受的年休假天数为10
天。根据相关规定，职工因工伤停工留薪期间不计入年休假假
期。西湖××提交的证据不足以认定周某某已经享受了年休假
，故应当支付未休年休假的工资。对于2008年的年休假工资，
由于超过了仲裁时效，本院不予支持。对于2009年的年休假工
资，西湖××应当支付。对于2010年的年休假工资，由于周某
某在2009年10月工伤后在家带薪休息，故该主张缺乏事实依据
，本院不予支持。
根据法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保
险，缴纳社会保险费。西湖××为周某某缴纳了2001年9月-
2002年2月期间的社会保险费，现周某某要求西湖××补缴200
2年3月-
2010年8月期间的社会保险费的请求，本院予以支持。个人缴纳部分应当由周某某自行承担。对于周某某要求西湖××补缴
2001年9月之前的社会保险费的请求，由于已经超过了仲裁时
效，本院不予支持。由于西湖××未依法为周某某缴纳社会保
险费，周某某以此为由解除劳动合同，并要求西湖××支付经
济补偿金，本院予以支持。但周某某的计算标准有误，应予纠
正。其经济补偿金应为16675元。
根据法律规定，用人单位应当与劳动者订立书面劳动合
同。周某某于西湖××之间的书面劳动合同期限为2008年3月1
日-
2009年12月28日。对于周某某要求西湖××支付2008年2月份
未签订书面劳动合同二倍工资的差额，由于超过仲裁时效，本
院不予支持。对于周某某要求西湖××支付2009年12月29日之
后未签订书面劳动合同二倍工资的差额，本院认为，双方的劳
动合同到2009年12月28日届满。由于环境整治的需要，西湖×
×停产，并通知职工停产期间工资照发，直至2009年12月28日
劳动合同到期自动终止。之所以延续与周某某的劳动关系，是
因为周某某处于停工留薪期间。根据法律规定，劳动者在本单
位因工伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的，用人单位不得
解除劳动者的劳动合同，劳动合同应当续延到劳动者本人提出
终止劳动合同为止。因此，双方保持劳动合同关系并非当事人
意愿，而是根据法律规定延续劳动关系。在此情况下，周某某
要求西湖××支付未签订书面劳动合同二倍工资的差额，缺乏
事实与法律依据，本院不予支持。
对于周某某主张的失业保险待遇，本院认为，根据《浙江省失业保险条例》及劳动和参照社会保障部《失业保险金申
领发放办法》的规定，认定“因劳动者本人意愿中断就业”，
需同时符合两个条件，即“因劳动者本人原因”和“由劳动者
本人提出解除劳动合同”。本案中，周某某提出解除劳动合同
的理由是西湖××存在违法行为侵害其权益，而西湖××未给
周某某缴纳社会保险费的事实可以被认定，故应认为解除劳动
合同不是“因劳动者本人的原因”，故本院对周某某的该主张
予以支持。根据《浙江省失业保险条例》第四十七条的规定：
因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保
险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇的
，用人单位应当按照其失业保险待遇损失总额的二倍给予赔偿
。由于西湖××未按规定参加失业保险，故应当按照失业保险
待遇损失总额的二倍对周某某予以赔偿。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第
八十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四
十二条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、国务院《工
伤保险条例》第二十九条、第三十条、第三十四条、第六十条
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