天津市河东区人民法院民 事 判 决 书(2015)东民初字第2843号原告天津市成桂洗衣有限公司,住所地天津市河西区怒江道7号。法定代表人潘遵年,总经理。委托代理人潘新梅,女,1975年11月23日生,汉族,住天津市和平区。委托代理人任京花,天津森特律师事务所律师。被告天津市万得福物业管理有限公司,住所地天津市河西区怒江道7号。法定代表人荣世华,总经理。委托代理人王寒松,天津度睿律师事务所律师。委托代理人马明,天津度睿律师事务所律师。被告天津市热电有限公司,住所地天津市河东区建新路29号。法定代表人裴连军,总经理。委托代理人孟令帅,该公司干部。委托代理人李源泉,天津四方君汇律师事务所律师。原告天津市成桂洗衣有限公司(以下简称成桂洗衣)诉被告天津市万得福物业管理有限公司(以下简称万得福物业)、被告天津市热电有限公司(以下简称热电公司)财产损害赔偿纠纷一案,原告于2015年6月5日向本院起诉。本院受理后,依法组成合议庭,于2015年8月17日公开开庭进行了审理。成桂洗衣的委托代理人潘新梅、任京花,万得福物业的委托代理人王寒松、马明,热电公司的委托代理人孟令帅、李源泉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称,原告2006年起与被告万德福物业建立房屋租赁关系,合同延续到2014年5月31日。原告承租房屋内使用被告热电公司陈塘庄热电厂的工业蒸汽从事洗涤生产。合同有效期内,2014年4月30日二被告擅自终止向原告供给工业蒸汽,造成原告停产损失至今不给赔偿。故起诉要求:1、二被告共同承担停止供给工业蒸汽给原告造成停产损失75万元;2、诉讼费用由二被告承担。原告举证如下:1、房屋租赁合同1份;2、房屋租赁票据1张;3、供用热(蒸汽)合同2份;4、工业蒸汽使用协议和协议书各1份;5、天津增值税专用发票18张和天津银行支票存根1张;6、情况专报第7期1份和函1份。(以上均为复印件)被告万得福物业辩称,不同意原告诉讼请求,没有给原告造成损失。原告自2009年开始承租,自2013年截止。合同到期后,因为陈塘庄热电厂拆迁,万得福物业多次告知原告让其搬迁,原告拖延至2014年6月份搬迁,因原告拖欠水电费等,双方达成一致协议,原告自行搬迁。被告万得福物业举证如下:1、万德工业园房屋租赁合同1份;2、结算单1份;3、工业蒸汽使用协议1份;4、证明1份;5、停气通知1份;6、关于陈热蒸汽管网停止供气的通知1份;7、天津市热电有限公司关于终止对外供应蒸汽的通知1份。(以上均为复印件)被告热电公司辩称,驳回原告诉讼请求。热电公司并未对原告财产进行任何侵权行为,造成任何损失,不应该承担财产损害赔偿责任。热电公司不与原告存在供热合同关系,诉讼房屋只与被告万得福物业存在供热合同关系。被告停止供应蒸汽曾多次通知供应商、保险等单位。原告与热电公司供热合同纠纷一案已经贵院(2014)东民三初字1129号判决书认定原告与热电公司不存在供热合同关系,目前该案正在二审审理当中。综上,原告无权要求热电公司承担损害赔偿责任。被告热电公司举证如下:1、供用热(蒸汽)合同2份及缴费通知1份;2、(2014)东民三初字第1129号判决及上诉状各1份;3、通知4份及签收表1份;4、申请1份。(以上均为复印件)经审理查明,2006年2月9日,原告与万得福物业签订了《房屋租赁合同》,合同约定原告为承租方(乙方),案外人万得福公司为出租方(甲方),甲方将坐落于天津市河西区怒江道7号万德工业园内10#房屋出租给乙方用于洗衣加工生产。租赁期限自2006年3月28日起至2013年3月27日。合同到期后,双方口头约定原告按照原租赁合同继续使用该房屋用于洗衣加工至2014年5月31日。《房屋租赁合同》第4-1条能源供应及收费方式条款约定,甲、乙双方签订此合同时,乙方应向甲方明确生产所用能源的额定用量,其中水每月5000吨、电每月120KVA、生产蒸汽每月300吨,收费标准,依据乙方实际用量进行收费并开具相关票据。第10-2条因国家政策调整,拆迁及不可抗力的原因(如地震、战争、洪水等灾害)导致提前终止合同,房屋损毁所造成双方损失的,双方互不承担责任。第10-3条因政府或市政工程建设等原因,造成出租房屋拆迁时,即视为双方合同终止,但甲方应提前通知乙方并退还已交款的剩余部分,乙方由此造成的其它损失甲方不承担任何责任,政府给予的补偿部分与乙方无关。附件三:在合同期间,如遇政府拆迁,甲方需在三个月前通知乙方,乙方自行搬迁。本合同自行终止,双方互不承担责任。到期后,如未发生上述情况,乙方享有续租优先权,但租金费用由双方协商另付。(按市场行情而定)在上述《房屋租赁合同》签订之前,即2005年11月15日,万得福物业与热电公司签订了供用热(蒸汽)合同,约定自2005年11月15日起至2007年11月14日止,甲方(热电公司)所供热源,提供乙方(万得福物业)用于工业生产用汽及生活用汽,其中工业生产用汽:冬季最高每小时5吨,夏季最高每小时3吨。合同还对蒸汽使用单价、采暖费每平方米单价作出了约定。2007年11月15日,万得福物业与热电公司又签订了自2007年11月15日起至2010年11月15日止的供用热(蒸汽)合同。2006年5月12日及5月14日,经原告同意,万得福物业向热电公司出具证明及申请,该证明记载:“今有租用我单位厂房的成桂洗衣公司,因生产需要,在贵公司进行供气收费过程中,对成桂洗衣公司开据增值税发票。”为此原告自2006年6月13日起至2013年10月28日间,将使用蒸汽费用直接交付了热电公司,热电公司对此开具了相关的增值税发票。案外人万得福公司向被告出具的申请载明:“现因我单位租户天津市成桂洗衣有限公司因生产需要增值税发票(冲成本),特向你单位提出申请将今后的发票转开成桂洗衣有限公司以充成本。”2008年12月28日,万得福物业与原告签订了《工业蒸汽使用协议》,协议约定,为便于万德工业园蒸汽的正常使用,有效管理,认真履行万得福公司与天津市热电公司所签订的蒸汽供应合同,明确双方责任制定细则。协议主要内容为2009年1月1日起至蒸汽流量计上加挂表箱,钥匙由原告自己管理,万得福物业负责监督。2011年8月25日,原告与万得福物业签订《协议》,协议约定万得福物业负责定期将原告的蒸汽分表和热电公司总表核对,力争总表、分表缩小误差,替原告及时与热电公司相关人员进行沟通。万得福物业派专人负责管理监督蒸汽,便于热电公司蒸汽能在正常压力下供给分户,如遇特殊情况及时解决,确保原告正常生产。2012年7月7日,天津市人民政府办公厅以津政办发(2012)78号文件,成立天津市热电厂煤改气搬迁工程指挥部,该指挥部的主要职责是制定陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程总体实施计划,全面协调和组织工程建设,做好征地拆迁维护稳定工作,及时协调解决建设过程中出现的重要问题。2013年1月24日,天津市热电厂煤改气搬迁工程指挥部在第七期《情况专报》中,对陈塘庄热电厂煤改气搬迁蒸汽用户负荷替代工作方案进行了研究,做到了一户一案。陈塘庄热电厂现有工业蒸汽用户19户,均在大解放南路区域内,针对区域内的19户蒸汽用户,该指挥部拟通过三种方式解决蒸汽替代问题,一是建设永久锅炉房解决用汽问题;二是对近期难以搬迁的用户,采取建造临时燃气锅炉解决用汽问题;三是对能搬迁的用户,结合用户的不同情况分别制定补偿标准,一次性补偿。该指挥部责成被告与用户签订补偿协议并支付补偿资金。根据《情况专报》附件1,即陈塘庄热电厂蒸汽用户替代工作一户一案记载,针对区域内19户蒸汽用户中,与本案有关联的一户为万得福物业,该案外人共有两个租户,即本案原告及案外人天津市悦泰洗涤有限公司。经协调,万得福物业同意与租户终止合同,协助清理租户。经与万得福物业协商,拟一次性补偿150万元。由于双方当事人存在纠纷,该150万元在热电公司账户保存。2014年4月3日,热电公司向万得福物业出具《停汽通知》,热电公司定于2014年4月15日上午9时停止向用汽单位供汽。2014年4月16日,热电公司向万得福物业出具《关于陈热蒸汽管网停止供汽的通知》,决定将停止蒸汽时间延期至4月30日。2014年4月28日,热电公司出具《天津市热电有限公司关于终止对外供应蒸汽的通知》,该公司将于2014年4月30日24时全面终止对外供应蒸汽。2014年4月26日,天津市热电厂煤改气搬迁工程指挥部出具《关于请各单位做好陈塘庄热电厂搬迁工业蒸汽用户稳定工作的函》记载万得福物业虽同意补偿金额,但至今未就补偿金分配问题与其租赁户成桂洗衣、悦泰洗涤达成一致。另查,2014年9月18日,万得福物业起诉热电公司、成桂洗衣、天津悦泰洗涤有限公司供热合同纠纷,要求确认万得福物业为领取补偿款的唯一受偿主体,热电公司支付万得福补偿款150万元。后,该因成桂洗衣诉热电公司供热合同纠纷而中止审理,现该案还在中止审理过程中。2014年12月9日,成桂洗衣起诉热电公司供热合同纠纷,要求热电公司给付工业用汽补偿费100万元,本院出具(2014)东民三初字第1129号民事判决书,判决驳回成桂洗衣的诉讼请求。成桂洗衣不服上诉于天津市第二中级人法院,天津市第二中级人民法院撤销原判决,将该案发回我院重新审理。该案现尚在审理过程中。以上事实,有双方当事人当庭陈述及提交的证据佐证,并经庭审质证,本院予以确认。本院认为,热电公司与万得福物业自2005年11月,就签订了《供用热(蒸汽)合同》,双方之间存在供用热(蒸汽)的合同关系。2006年2月,成桂洗衣与万得福物业签订了《房屋租赁合同》,在《房屋租赁合同》中,原告就生产使用蒸汽签订有相应条款。原告作为洗衣店租用万得福物业房屋实际就是因为房屋具备提供蒸汽的条件。且万得福物业也曾向热电公司出具证明成桂洗衣因生产需要,由热电公司直接给成桂洗衣公司开据增值税发票,可以认定成桂洗衣系直接用气单位。虽然合同期满后,双方未再签订书面合同,但是双方口头约定原告继续使用房屋至拆迁,双方形成事实上的租赁合同关系,直至拆迁为止。故原告使用蒸汽亦是到房屋拆迁。根据天津市热电厂煤改气搬迁工程指挥部的《情况专报》记载,热电公司在天津市热电厂煤改气搬迁工程负责与蒸汽用户签订补偿协议并负责支付补偿资金,且补偿款已经实际到位。在煤改气过程中,万得福物业选择补偿款而不是改造锅炉,故其当时就应该知晓,选择补偿款必定会对其租户即本案原告及案外人悦泰洗涤即实际使用蒸汽单位造成损失。万得福物业虽然是情况专报上的补偿用户,但是实际产生损失的单位是本案原告和案外人悦泰洗涤,故补偿款应该给付实际受损单位成桂洗衣及悦泰洗涤。综合考虑上述因素,万得福物业虽未有任何损失,但鉴于其是与热电公司签订合同的单位,补偿其10万元。实际用气单位成桂洗衣及悦泰洗涤各赔偿损失70万元。由于补偿款在热电公司保存,款项由热电公司直接给付。本案在审理过程中,给双方当事人进行调解,双方就赔偿问题始终无法达成一致意见。综上,依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条的规定,判决如下:一、本判决生效之日起十五日内,被告天津市热电有限公司给付原告天津市成桂洗衣有限公司损失70万元;二、驳回原告天津市成桂洗衣有限公司的其他诉讼请求。如果被告天津市热电有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11300元,由原告天津市成桂洗衣有限公司负担10547元,被告天津市万得福物业管理有限公司负担753元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长 林 松代理审判员 冯 爽人民陪审员 王 欣二○二○一六年一月二十六日书 记 员 姜万洲