河北省三河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀1082刑初296号
公诉机关三河市人民检察院。
被告人刘某，男，1977年3月22日出生于江苏省东海县，汉族，初中文化，农民，群众，户籍所在地东海县，捕前租住三河市燕郊开发区。曾因犯伪造国家机关证件罪、伪造居民身份证罪于2005年被判处刑罚。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2017年1月13日被三河市公安局刑事拘留，同年1月23日被逮捕。现羁押于三河市看守所。
三河市人民检察院以三检公诉刑诉（2017）282号起诉书指控被告人刘某犯破坏公用电信设施罪，于2017年8月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。三河市人民检察院指派检察员闫岩、申倩芳出庭支持公诉，被告人刘某到庭参加诉讼。现已审理终结。
三河市人民检察院指控，从2017年1月10日开始，每天6时至8时许，被告人刘某在河北省三河市燕郊开发区东贸国际小区2号楼1610室，利用伪基站设备向周边移动用户发送非法内容的短信。2017年1月13日10时许被公安人员查获，并当场缴获疑似伪基站设备一套。经廊坊市无线电监测站检测，被缴获的设备发射频率为935MHZ-960MHZ范围之内，符合伪基站特征。经北京信诺司法鉴定所鉴定并由中国移动通信集团河北有限公司廊坊分公司出具的《垃圾短信伪基站作案影响说明》显示，刘某使用伪基站发送垃圾短信共计影响移动终端设备共计44823台，影响了44823个客户的正常使用，影响正常通话时长在1小时以内的客户数量为44823名。为支持其指控，公诉人当庭出示了被告人供述、证人证言及书证等证据，据此认定被告人刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，构成破坏公用电信设施罪。庭审中，公诉人提出被告人刘某当庭认罪态度较好，建议法庭对其从轻处罚。
针对公诉机关指控的犯罪事实和罪名，被告人刘某未提陈述和辩解意见，当庭表示认罪。
经审理查明，从2017年1月10日开始，被告人刘某在其位于三河市燕郊开发区东贸国际小区2号楼1610室的租住处，利用伪基站设备向周边移动用户发送其办理刻章、办证等业务的短信。直至2017年1月13日10时许，公安机关将其查获。经廊坊市无线电监测站检测，该设备符合伪基站特征。经北京信诺司法鉴定所鉴定、中国移动通信集团河北有限公司廊坊分公司认定，该伪基站发送短信影响移动终端设备共计44823台，影响正常通话时长在1小时以内的客户数量为44823名。
上述事实，有公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：
1、被告人刘某供述，他是做刻章办证业务的，有三个手机号码，133××××9192是私人号码，133××××9199、187××××6008是用来联系办证、刻章的号码。他住的位于三河市燕郊开发区东贸国际小区2号楼1610室的房子是他老乡于某租的，于某当时要回老家，他就过去继续住了。2017年1月初，他让朋友给他邮寄了一套设备，包括一台笔记本电脑、一个铁盒子、一根天线。1月10日他将设备组装连接在一起，开机后有一个自动运行的软件，他在软件内编辑好短信内容，点击发送，编辑好的短信就会自动发送了。短信内容就是联系133××××9199、187××××6008办理刻章�办证等业务。他每天大约6点到8点之间开机发送短信。有人接到短信要刻章或办假证的话就跟他电话联系。他使用伪基站发短信用了3天，公安机关抓获他时，电脑显示发送了4万多条信息。他知道使用伪基站发送短信是违法犯罪行为，但就是想多挣点钱。其当庭供述，使用伪基站设备发送广告短信共获利一千多块钱。
2、证人李某证实，她是刘某的妻子，刘某是做刻章、办证业务的。2017年1月10日，刘某将放在位于三河市燕郊开发区东贸国际小区2号楼1610室的一台电脑、一台带天线的设备打开。她不知道这套设备是干什么用的，平时刘某也不让她动。187××××6008的电话号码是刘某使用的。
3、证人吴某证实，她是三河市燕郊开发区东贸国际小区2号楼1610室的房主。2014年底，她将该房出租，租房的是一个女子，说是租给弟弟居住，租赁合同上写的是一�叫于林龙的名字。
4、（1）搜查笔录、伪基站设备开机后的照片证实，2017年1月13日10时许，三河市公安局民警对涉案房屋进行搜查，发现一台笔记本电脑，该笔记本电脑连接一台伪基站设备，天线置于室外。并有开机后发送办证业务广告的截图照片予以证实。（2）扣押物品清单、照片证实，民警对笔记本电脑、伪基站设备、天线予以扣押。
5、廊坊无线电监测站出具的无线电发射设备检测报告证实，送检设备发射频率为935MHZ-960MHZ范围之内，该设备发射特点符合伪基站特征。
6、北京信诺司法鉴定所出具的鉴定意见书及补充说明证实，伪基站设备运行后，会吸取该设备周边一定范围内的移动用户电子串码，使其无法在正常的运营商网络内活动，并连接到伪基站私有无线网络中。成功附着到伪基站设备上的用户终端会根据既定的周期设置重新通过位置更新回到正常网络或进入脱网状态，该周期为5分钟刷新。经检测，自2017年1月10日至1月13日，该伪基站设备共影响移动终端设备数量为44823台。
7、中国移动通信集团河北有限公司廊坊分公司出具的垃圾短信伪基站作案影响说明证实，移动客户收到垃圾短信后会有10秒左右的脱网时间，期间会使客户无法正常通话。该伪基站设备影响正常通话时长在1小时以内的客户数量为44823名。
上述证据，经当庭质证，被告人刘某均无异议，且证据来源、形式合法，均予认定为本案的定案依据。
另查明，三河市公安局燕郊派出所民警在工作中发现在三河市燕郊开发区东贸国际小区2号楼1601室涉嫌使用伪基站设备群发信息。2017年1月13日10时许，民警将嫌疑人刘某抓获。还查明，被告人刘某因犯伪造国家机关证件罪、伪造居民身份证罪于2005年7月27日被北京市大兴区人民法院判处有期徒刑二年，2007年1月24日刑满释放。
上述事实，有经庭审质证的受案登记表、抓获经过、刑事判决书、释放证明书、常住人口基本信息予以证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。三河市人民检察院指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。
鉴于被告人刘某当庭自愿认罪，本院对其酌情从轻处罚；其有犯罪前科，对其酌情从重处罚。公诉人当庭所提量刑建议本院予以采纳。
综上，本院根据被告人刘某犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月13日起至2020年3月12日止）。
二、扣押的作案工具伪基站设备一套依法没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李 莹
代理审判员 郝 帅
代理审判员 周天龙
二〇一七年十一月二日
书 记 员 经学荣
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
1、第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
2、第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
3、第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
4、第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。