新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新2327民初1340号
原告：钱梅，女，汉族，农民，1964年12月25日出生，现住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县。
委托诉讼代理人：张燕荣，新疆明笃律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周盛荣，新疆明笃律师事务所律师。
被告：昌吉市弘丰种苗有限责任公司。住所地：昌吉市西外环路全优农资市场5栋10号二层（126区1丘*栋）。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：薛福国，公司经理。
委托诉讼代理人：白建新，新疆庭州律师事务所律师。
原告钱梅与被告昌吉市弘丰种苗有限责任公司种植回收合同纠纷一案，本院于2017年6月20日立案受理后，依法由审判员杨光辉适用简易程序于同年7月24日、8月10日、8月25日依法公开开庭进行了审理，因案情复杂，于2017年9月12日裁定转为普通程序审理，依法组成合议庭于2017年9月22日、12月16日公开开庭进行了审理，原告钱梅及委托诉讼代理人张燕荣、被告的委托诉讼代理人白建新参加第一次庭审，原告钱梅的委托诉讼代理人张燕荣参加第二次、第三次、第四次庭审、原告钱梅的委托诉讼代理人周盛荣参加第五次庭审，被告的委托诉讼代理人白建新均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、被告给付种子款46827元；2、按月利率20‰给付上述款项自2017年4月15日至款付清之日的违约金（计算至起诉时的违约金为1873元，本案诉讼标的为48700元）；3、本案的诉讼费及邮寄送达费由被告承担。
事实与理由：2016年4月6日，原告及本村村民共13户与被告签订了玉米预约制种合同，分三个条田共签订了三份合同。合同约定：被告委托原告在2016年繁制杂交玉米种子，被告亩保产值为2100元；制种田出苗后，经调查核实面积后付给乙方100元/亩生产资料垫付款，母本抽雄时预付100元/亩垫付款，在调种结算时，将亲本种子款20元/公斤及前期预付款全部扣回；付款方式为现款现货，随拉随付，种子款由原告指定人员代收，被告在2016年11月30日前货款两清。合同签订后，原告按照合同约定繁制种子107亩，被告依约支付部分款项。2016年10月9日，原告向被告交付了40124公斤的合格种子，被告出具了收条。后被告不按合同约定支付种子款，经吉木萨尔县农业执法大队调解，十三家农户与被告于2016年10月29日签订一份处理协议，约定：质量合格达标种子按每公斤6.05元计算。按合同标准于2016年11月31日之前提完所有货物，分期、分批拉货，每一批货物运走后，四天内付清所运走的货物。但被告仍未按该协议履行。经原告等十三户农户再次催要，被告于2017年3月29日出具承诺书一份，承诺于2017年4月15日之前付清全部余款，逾期则按每日10000元支付违约金。但至今被告仍欠原告46827元的种子款未付。为维护自己的合法权益，原告特向贵院起诉，请求判令所请。
被告辩称，2016年4月6日被告与原告签订了玉米预约制种合同，合同除原告在诉状陈述的内容外，对收购种子质量有明确约定，合同第三条明确约定原告给被告繁育的种子质量达到国家二级标准以上，纯度达到98%，原告交付的40124公斤种子，被告送到检测机构经检测没有达到合格标准。目前除7740公斤的杂籽，其余标籽、落地籽、白籽的款项已经支付，根据合同约定和检测结论，被告不应当支付剩余种子款项，请依法驳回原告的诉求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告向本院提供以下证据：
1.玉米预约制种合同一份，用以证明原、被告于2016年4月6日签订制种合同，原告种植107亩玉米；2.协议书和承诺书各一份，用以证明2016年10月29日，经吉木萨尔县农业执法大队调解，原告及十三户农户与被告签订协议，质量合格的种子按每公斤6.05元收购，2016年11月31日前完成收购，拉走货物，2017年4月15日前付清全部余款，逾期则每日按10000元支付违约金；3.收据一份，用以证明原告于2016年10月12日向被告交付种子40124公斤；4、付款凭证二份，用于证明2016年5月27日被告向原告预付10700元，第二次预付款10700元，2017年1月17日付款45000元，同年4月18日支付122747元，共计189147元，应当扣除种子款6776元。
被告对以上证据材料均无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
被告向本院提供以下证据：
1.玉米预约制种合同一份，用以证明原、被告于2016年4月6日签订制种合同，双方约定种子纯度达到98%，种子质量达到国家标准二级以上。2.收购表一份，用以证明原告交付玉米40124公斤，其中标籽31239公斤，落地籽895公斤，白籽250公斤，杂籽7740公斤，杂籽7740公斤因质量不合格未支付款项。3.检测报告1份和鉴定机构资质证书，用于证明被告对原告交售的玉米送检测机构进行检验，鉴定种子纯度为88%，种子质量不达标准98%。
原告质证称，对证据1玉米预约制种合同没有异议，对证据2收购表的真实性没有异议，收购表不能证明杂籽的质量不达标。对证据3检测报告的鉴定结论不予认可，原告并未送检样品，被告单方委托鉴定机关检测，送检样品是否为原告的种子不能确认，鉴定机构的资质也无法确定。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对争议的证据，本院认证认为，证据2具备真实性，原告也在表中签名，对精选费1161元予以确认。证据3系被告单方委托鉴定机构进行鉴定，检材未经双方当事人确认，本院对证据3不予采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2017年4月6日，原告钱梅和李兵儒、刘吉河、汪存亮、祁兵、李成儒、祁江、马永安作为乙方，与被告昌吉市弘丰种苗有限责任公司作为甲方签订玉米预约制作合同，约定：甲方委托乙方在2016年繁制杂交玉米种子277.5亩；甲方向乙方提供制作所需的亲本种子父本、母本的纯度≥98%，净度≥99%，发芽率≥95%，水分≤13%，金额为20元/公斤；乙方给甲方所繁育的种子质量达到国家颁布的二级标准以上，对生产有质量争议的种子，甲乙双方共同委托种子管理机构进行室内和田间南繁种植鉴定，鉴定费由甲方垫付，由责任方承担。调种前双方按规定比例抽样，样品一式二份，以备后查；杂交种的收购单价为4.2元/公斤，≥98%，净度≥99%，发芽率≥95%，水分≤13%；甲方给乙方的亩保产值，按乙方全村70%农户面积的亩产，由高到低排序平均亩收入达到2100元；甲方向乙方提供生产技术资料和操作方案，并有一定经验的专业生产技术人员对制种户进行技术培训，现场指导、田间检查、监督种子质量；乙方按照甲方制定的计划落实制种面积，按照制种要求调整好隔离区，以同类作物的空间距离不少300米，如因隔离不合格所发生的纠纷及费用由乙方承担，甲方有权拒绝收购因隔离区不达标所生产的不合格种子；乙方必须积极主动配合协助甲方搞好技术培训，田间指导及面积核实工作，严格按照技术规程要求进行管理和操作；乙方必须保证玉米制田正常施肥和灌溉用水，因缺水、缺肥和病虫害盐碱等原因造成的一切损失由乙方承担；乙方农户必须严格按照甲方提供的种植技术规范操作，在取杂过程中保证杂株率不超过千分之一，抽雄期间散粉株累计不超过千分之一，由技术员验收发证签字为准，若超过标准的制种田，甲方根据实际情况有权作报废处理，所造成的经济损失由乙方农户自行承担。合同签订后，制种田出苗后，甲方经核实面积后给乙方100元/亩生产资料垫付款，母本抽雄时预付100元/亩垫付款，甲方在调种结算时，将亲本种子款20元/公斤及前期预付款全部扣回；乙方按甲方要求，授粉结束后十天内割除全部父本确保玉米地通风透光，若遇到不可抗拒的自然灾害造成的损失应当甲乙方共同承担，承担比例由双方商议；乙方生产的玉米杂交种不得私自留种、销售或拒交，经甲方查实根据本合同及种子法处理，并承担总货价的30%的违约金，乙方所生产的杂交种子质量必须达到本合同第三条质量标准，并全部售于甲方；种子收获前甲、乙双方共同测产，测产结果由双方签字认可并作为亩保收种数量依据；采收前十天甲方通知乙方，乙方必须按照甲方规定的时间即时采收、晾晒，在晾晒过程中，乙方种子因进水产生冻害造成不合格，责任由乙方承担，严重时甲方有权拒收；乙方负责定量包装（50.2公斤/袋）必须在10月30日前全部包装入库，由乙方提供收种场费用自理，种子收购时的精选、看管、仓储由乙方负责，乙方产地交货并负责装车，发货前甲乙双方共同对包装数量标准包进行抽检，如有缺斤少两，按实际检查结果结算；种子收获、晾晒时不得将仓底和落地籽混入种子中，如有霉粒和石头等杂质，公司将有权拒收，精选时必须用精选机进行操作，不得用清粮机进行清粮，公司将该户种子扣杂3%，并每吨收取50元精选费；付款方式现款现货，随拉随清，种子款由乙方指定人员代收，甲方在2016年11月30日之前货款两清。
原告钱梅签订协议后种植107亩玉米，被告在种植期间分别向原告钱梅两次预付21400元。
2016年10月12日原告钱梅将收获的玉米送到被告处收购，被告公司对收购的玉米进行精选分别为标籽、落地籽、白籽、杂籽，按照50公斤/袋进行分装，原告交售的玉米为40124公斤，被告将玉米分级为标籽31239公斤，落地籽895公斤，白籽250公斤，杂籽7740公斤。
原告等农户认为亩产未达到承诺产量，由此合同约定的收购价过低，为此双方发生争执。同年10月29日在吉木萨尔县农业执法大队的调解下达成协议，由原告钱梅、马红军、汪存亮、刘吉河代表13户农民与被告达成以下协议：1.质量合格达标种子按每公斤6.05元计算；2.按合同标准于2016年11月31日之前提完所有货物，分期、分批拉货，每一批货物运走后，四天内付清所运走的货物；3.若2016年11月30日被告没有履行此协议，所造成的经济损失由被告负责任；4.三方签字生效，不得反悔；5.第一次鉴定不合格的种子作复检，若不合格协商处理。
2017年1月17日被告向原告付款45000元，原告等农户向被告索要剩余玉米款项，2017年3月29日被告向原告等13名农户承诺拖欠的玉米制种款在2017年4月15日前付清，如有拖欠，每天支付1万元违约金，由于农户不配合造成的付款拖欠，公司不支付违约金。
2017年4月18日被告向原告支付122747元，加此前支付的预付生产资料款21400元和45000元，共支付189147元。
被告于2017年4月28日单方提交样品委托河南依斯特检测技术有限公司对种子的纯度进行鉴定，同年4月30日作出鉴定意见为纯度88%，被告公司以鉴定结论为由至今未支付原告的剩余玉米款。
原告在庭审中对鉴定结论不认可，认为送交样品无法确认是原告交售的玉米。被告向本院申请重新鉴定，本院组织双方当事人对原告交售玉米进行确认，以便于进行鉴定，被告没有提交收购玉米时封存的样品。
后被告要求到库房确认原告交售的玉米，本院组织原、被告到库房进行现场勘查，库房内玉米部分散落在地面，其余用白色编织袋包装，每袋50公斤左右，有些包装袋的表面有黑色碳素笔编写的字码，被告表示可以通过编织袋上书写的编码确认原告交售的玉米，该编码与收购票的编码相同。原告表示不认可包装袋内的玉米为其交售的玉米。
由于无法提取双方认可的原告交售的玉米检材，本院驳回被告重新鉴定的申请。
本案争议焦点是原告交售的玉米杂籽是否符合质量标准。
本院认为，原、被告自愿达成的种植回收合同不违反法律法规的强制性规定，系有效合同。原告向被告交付收获的玉米，被告进行分级筛选，并以杂籽的纯度不符合约定标准的98%为由拒绝支付剩余的玉米款。
原、被告合同中未约定收购玉米分级筛选为标籽、落地籽、白籽、杂籽，就此也没有提供国家标准或行业标准，以证实对玉米分级的合理性。被告分级后确定杂籽的纯度不符合标准，被告提供的鉴定报告因为其单方委托鉴定机构进行鉴定，提供的鉴材未经双方确认，同时被告自称提交的鉴材为标籽，本院无法采信被告提交的鉴定意见，认定原告交售的杂籽不符合纯度要求。由于原告提出鉴定程序的瑕疵，被告向本院申请再次进行鉴定，因被告主张已经封存了玉米籽，但没有提供封存的样品，本院无法取样。再次，被告在庭审中提出到库房提取鉴定样品，因为库房的玉米在被告的控制下，没有封存手续，原告不认可被告库房内的玉米为其交售的玉米。由于无法提取确定的鉴定材料，导致无法进行鉴定，本院驳回原告的鉴定申请。
被告已经收购原告的玉米，对玉米是否合格应当由被告进行确认，虽然被告可以进行单方进行检测，只能作为其认定玉米质量的标准，因为合同明确约定对质量有争议的，原、被告应当共同委托鉴定，被告收购后至今未共同委托鉴定机构进行鉴定，而是多次承诺付款，后单方委托鉴定机构进行鉴定，以此拒绝支付价款，不符合合同约定和法律规定。由于被告在履行合同过程中没有规范封样，导致双方发生质量争议时无法对玉米进行鉴定，而对收购的玉米进行检验也是被告的义务，被告在没有证据证实原告交付玉米不符合质量的标准的情形，应当按合同约定履行支付价款的义务，原告要求支付玉米款46827元，原告交付玉米40124公斤，双方约定通过协商变更为单价6.05元/公斤，应付价款为242750.2元，被告已经支付189147元，扣除种子款6776元，应当支付剩余玉米款46827元。
原告要求被告按月利率20‰给付拖欠款项46827自2017年4月15日至款付清之日的违约金。原、被告在协议中约定在2016年11月30日付清货款，被告未按约定履行义务，后被告承诺在2017年4月15日前付清，如有拖欠，每天支付1万元违约金。原、被告约定的违约金过高，原告主张按月利率20‰给付拖欠款项自2017年4月15日至款付清之日的违约金符合法律规定。本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告昌吉市弘丰种苗有限责任公司向原告钱梅支付玉米款46827元；
二、被告昌吉市弘丰种苗有限责任公司向原告钱梅支付46827元按月利率20‰计算自2017年4月15日起至款付清之日的违约金。
以上判决第一至第二项于本判决生效后三日内履行。如果逾期不履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费1018元，由被告昌吉市弘丰种苗有限责任公司负担。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
审 判 长 杨光辉
代理审判员 唐慧春
人民陪审员 刘 林
二〇一七年十二月十八日
书 记 员 赵雅琴