上海市宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宝民二（商）初字第2384号
原告曹高峰，男，某年某月某日生，汉族，身份证记载地址河南省某县某镇某庄行政村某庄某号。
委托代理人庞少磊，上海明伦律师事务所律师。
被告上海月琪物流有限公司，住所地上海市宝山区蕴川路5475号。
法定代表人严永振。
原告曹高峰诉被告上海月琪物流有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2015年8月31日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员王广灏独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人庞少磊到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告曹高峰诉称：2012年1月1日，原、被告签订了一份合同，约定原告将其购买的车牌号为沪B369**／沪D54**挂的车辆挂靠在被告名下从事运输经营活动，原告系前述车辆的实际车主，被告系前述车辆的登记所有权人。挂靠期间，原告一直向被告缴纳挂靠费、验车费、车辆保险费等，守法经营。2014年，原告响应上海市淘汰黄标车的政策，将车牌号为沪B369**的重型半挂牵引车提前申请报废。根据国家和上海市报废补贴政策，有关部门已向被告支付了该车辆的国家补贴款人民币（以下币种相同）16，000元和上海市补贴款34，000元，该车辆亦由被告办理了注销手续。2015年5月，原、被告就车牌号为沪B369**／沪D54**挂的车辆挂靠经营进行结算，扣除原告2014年所欠费用3，003元外，被告退还原告保费6，850元、车辆残值3，610元、系争车辆补贴款16，000元，合计23，457元，原告已于2015年5月5日收到前述款项，但被告拒绝返还剩余的车辆补贴款34，000元。根据涉案挂靠经营合同已于2015年1月1日届满，根据该合同约定，如到期未续签，则合同自动延续一年。现该合同所牵涉的车牌号为沪B369**车辆已报废，牌号为沪D54**挂的挂车无法单独从事运输，致使涉案合同目的无法实现，所以，原告认为应解除涉案合同。故原告诉至本院，请求判令：1、解除原、被告于2012年1月1日签订的合同；2、被告返还原告车牌号为沪B369**的重型半挂牵引车的报废补贴款34，000元。
原告向法院提交以下证据：
1、2012年1月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订的合同、车牌号为沪B369**／沪D54**挂的车辆行驶证（复印件）各一份，该合同的主要内容为：乙方拥有公路适用车辆，车牌号为沪B369**／沪D54**挂，甲方可以为乙方挂靠于拥有公路货运经营资质的单位起到居间作用。乙方负责购车或提供符合营运要求的车辆，完善所有手续后，在本合同内自主经营、自负盈亏，并承担经济、法律责任；车辆牌照、营运证、行驶证等其他证件属甲方所有，车辆产权属乙方所有；营运车辆到了法定报废期不得延缓，甲方有权进行停牌报废；甲方接受乙方委托，代为办理新车上牌、办证、审证、年检等；车辆产权归乙方所有，甲方不得以任何形式将此车变卖、抵押，如发现甲方有上述行为，乙方有权终止合同并要求甲方赔偿相应的损失；乙方要按时足额交纳各项费税，按合同规定对车辆进行投保；在正常情况下甲方应办理转户手续，退还保管的乙方所有车辆凭证，手续办妥后本合同自行终止；本合同有效期为三年，到期前一个月续签下期合同，如到期未续签，则自动延续一年。证明原、被告之间系车辆挂靠经营合同关系，原告将其所有的车牌号为沪B369**／沪D54**挂的车辆挂靠在被告处，原告系前述车辆的实际所有权人，被告为挂靠单位，系登记所有权人。车牌号为沪B369**重型半挂牵引车的注册时间为2007年11月21日。
2、《上海市黄标车淘汰补贴操作指南》（以下简称为《黄标车淘汰指南》）、《关于本市（上海市）加强集装箱运输车辆环保治理的实施意见》（以下简称为《环保治理实施意见》）各一份，证明依照《黄标车淘汰指南》规定，系争沪B369**重型半挂牵引车应当适用车辆注册时间在2007-2008年期间的重型载货汽车于第二阶段（2014年1月1日至2014年12月31日）办理报废的内容，系争沪B369**的重型半挂牵引车应获取国家补贴款16，000元。另外，依照《环保治理实施意见》规定，车辆注册时间在2007年的集卡黄标车提前报废额外补贴标准为34，000元／辆，所以，在前述补贴16，000元基础上，系争沪B369**重型半挂牵引车还能获得额外补贴款34，000元。
3、由被告制作、原告签字确认的返还费用清单一份，证明原、被告就车辆挂靠经营关系期间产生的各类费用进行结算，退还原告保险费用6，850元、车辆残值3，610元、退国家补贴16，000元，扣除原告挂靠期间所欠费用3，003元，结算后，被告应返还原告款项23，457元，原告确认已于2015年5月5日收到前述款项23，457元。原、被告结算时，被告并未向原告告知系争沪B369**重型半挂牵引车所获得额外补贴款34，000元，但有关部门早已将该笔补贴款34，000元发放给被告。
4、审理中，原告就系争沪B369**重型半挂牵引车报废补贴款的事宜申请调查令后，向本院提交了一份由上海机动车回收服务中心出具的系争沪B369**重型半挂牵引车的报废信息表，该表主要内容为：车辆牌号为沪B369**，车辆类型为重型半挂牵引车，初次登记日期为2007年11月21日，机动车所有人为被告，申请事项为注销登记，注销登记原因为报废。该表下方手写注明：“黄标车补贴款5万元2004.11.10左右由上海财政局支付”，其上加盖有“上海市黄标车淘汰补贴联合审核章”。证明被告已经取得了系争沪B369**重型半挂牵引车的报废补贴款5万元。
被告上海月琪物流有限公司未作答辩。
鉴于被告未到庭应诉，本院对原告的陈述及提供的证据，进行核对，经审理查明，确认原告所述事实属实。
本院认为：按照2012年1月1日，原、被告签订的合同，原、被告之间存在车辆挂靠经营合同关系，双方均应严格按合同约定履行各自义务。根据涉案合同约定，原告自购的系争沪B369**重型半挂牵引车挂靠登记在被告名下从事营运业务，虽然车辆登记所有人是被告，但原告系该车辆的实际所有人。被告对属于原告的系争车辆办理了报废手续，并取得了报废补贴款5万元，该笔补贴款是对系争车辆的补偿，应属于原告所有。但被告仅向原告归还部分补贴款16，000元，剩余补贴款34，000元被告拒不归还原告无依据，故原告要求归还补贴款34，000元的诉请，于法有据，本院予以支持。
根据涉案合同约定，该合同到期（2015年1月1日届满）未续签，则合同自动延续一年。系争沪B369**重型半挂牵引车已报废，沪D54**挂的挂车已无法单独从事运输经营活动，依据合同法规定，因前述情况已致使涉案合同的合同目的无法实现，原告有权解除涉案合同。因此，本院对原告请求解除其与被告于2012年1月1签订的合同的诉讼请求亦可予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩权利。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（五）项以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，现判决如下：
一、解除原告曹高峰与被告上海月琪物流有限公司于2012年1月1日签订的合同；
二、被告上海月琪物流有限公司返还原告曹高峰车牌号为沪B369**重型半挂牵引车的报废补贴款34，000元，于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取为325元（原告已预缴）由被告上海月琪物流有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，同时按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，并按上诉状请求金额预缴上诉受理费，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 王广灏
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 王彦越
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
二、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
……
（五）法律规定的其他情形。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。