江西省奉新县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）奉刑初字第1号
公诉机关奉新县人民检察院。
被告人黄某某，男，1969年出生，汉族，研究生文化。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月1日被奉新县人民检察院刑事拘留，同年8月13日被执行逮捕，同年10月11日被变更为取保候审。
辩护人许建国，江西智泉律师事务所律师。
奉新县人民检察院以奉检诉刑诉（2014）107号起诉书指控被告人黄某某犯受贿罪，于2014年12月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。奉新县人民检察院检察员陈芬出庭支持公诉，被告人黄某某及其辩护人许建国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
奉新县人民检察院指控，2010年端午节前至2014年春节及端午节前，被告人黄某某在担任房管局党组书记、副局长期间，利用其分管房地产开发资质审验、办理预售许可证、资金监管、合同备案等职务上的便利，先后五次收受房地产开发商张某某、尹某、邓某所送现金共计人民币8.4万元，并为其谋取利益。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人黄某某的供述与辩解，证人证言，视听资料，被告人黄某某的户籍证明等证据证实。公诉机关认为被告人黄某某利用职务上的便利，非法收受他人现金8.4万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人黄某某及其辩护人对公诉机关指控被告人黄某某犯受贿罪及其犯罪事实没有异议，提出被告人黄某某收受尹某、邓某钱财具有人情来往及受贿双重成分的辩解及辩护意见。辩护人提出被告人黄某某在庭审前全部退赃、属初犯、偶犯，犯罪后有悔罪认识，主观恶性较小，可适用缓刑的辩护意见。
经审理查明，被告人黄某某自2006年起担任某县房地产管理局党组书记、副局长，分管开发、监察工作。2009年端午、2014年春节及端午期间，被告人黄某某利用其分管房地产开发资质审验、办理预售许可证、资金监管、合同备案等职务上的便利先后收受房地产开发商张某某、尹某、邓某现金共计人民币84000元。2014年7月24日，某县纪委找到被告人黄某某就个人违纪问题进行谈话，在谈话过程中，被告人黄某某主动交代县纪委未掌握的其任职期间收受钱财的事实，2014年7月31日，被告人黄某某涉嫌受贿一案被移送奉新县人民检察院，被告人黄某某在接受询问时，主动供述了自己的犯罪事实。其具体犯罪事实如下：
一、2009年端午期间，被告人黄某某利用职务便利，收受原江西某房地产开发有限公司总经理张某某现金人民币3万元，为张某某提供某小区房产项目预售许可证发放、资金拨付等方面的帮助。
以上事实，有下列经公诉机关庭审举证、质证的在案证据证实：
1、证人张某某的证言证明：2009年端午前后的一天，他带着用黄色牛皮纸文件袋装着的3万元现金到某县房管局找书记黄某某。到了办公室后，他把文件袋放到黄某某的书厨内，并对黄某某讲了一些感谢的话，黄某某也只是微微笑，然后，他和黄某某闲聊了几句就离开了办公室。他送3万元给黄某某主要是希望黄某某在许可证的发放、资金的拨付上能给予其公司所开发的某小区项目一些便利，之后，黄某某在业务方面都没有卡过公司。
2、被告人黄某某的供述与辩解证明：2009年5、6月份的一天，锦绣江南的法人代表张某某带了个规划文本的档案袋到了他的办公室汇报工作，张某某在没有落座之前把档案袋放进了他的书橱，并对他讲：“给你带了些土特产放在档案袋里”。然后张某某向他汇报了锦绣江南第一期的工程进度、户型介绍和对外销售的意向价格，并就此向他征求意见，根据工程进度，张某某认为可以申请办理预售许可证，希望他分管的科室能协助办理，他当时认为张某某提出的预售价格符合当时的市场行情。说完这些张某某就走了，之后他发现档案袋里装着3万元现金，于是他打电话给张某某，张某某回复说：“有事先走，那是点小土特产”，第二天他又打电话叫张某某过来拿钱，张某某就说：“黄书记不要放在心上，一点心意，我回浙江了”，这样他就收下了这3万元。按照当时奉新县关于房地产业预售许可的管理措施，锦绣江南在建的工程还差1层楼面板没有浇筑完，是没有达到预售条件的，但通常做法也给予发放。张某某送钱给他是希望增进与管理单位的感情，希望在办理各项手续过程中不要刁难锦绣江南。
以上证据相互印证，足以确认。
二、2014年春节、端午期间，浙江某房地产开发有限公司某县分公司销售经理尹某为感谢被告人黄某某在企业年检、预售许可证上的发放、资金管理等方面给予的关照，分别将现金人民币1万元和3万元送给了被告人黄某某。
以上事实，有下列经公诉机关庭审举证、质证的在案证据证实：
1、证人尹某的证言证明：2013年下半年，黄某某对她表示希望其公司开发的某地产项目中购买2个店面。后来在快到开盘的时候，她留了2个店面并告诉黄某某，店面的价格会比较高，如黄某某购买的话还会优惠3至5万元，黄某某说考虑一下。到了2014年春节期间，她在房管局办理业务时，看见黄某某在办公室，她就拿了2万元给黄某某，黄某某推辞不要，在推辞的过程中，有人敲门，于是她赶紧出来了，这2万元黄某某就收下了。2014年端午节前后，她在迎宾路看到黄某某的车子，她就打电话给黄某某得知黄某某在车上，于是她就上车和黄某某聊了几句，并拿出1万元给黄某某，黄某某推辞不要，且把钱塞回她的包里还把她推下了车，因在大街上人多不好纠缠，她就打开车门把1万元扔到副驾驶位上。她送钱给黄某某的原因一是因为本来答应要留店面给黄某某的但没有留，这样搞得不好意思；二是黄某某是房管局的领导，平常在业务方面给予了不少方便，比如房地产工程款资金到位比较及时，这3万元是要感谢黄某某的意思。
2、被告人黄某某的供述与辩解证明：2014年春节前的一天，某项目的股东尹某到办公室找他，他起身倒茶的时候，尹某将一个信封放入他的包内，他就把信封还给尹某，并说“不要，怎么拿这么多”，尹某就按住他的手说：“当时预留卖给你的2个店面，我后来卖给了别人，而且价格卖的比较高，分点给你，过年买两条烟抽”，他推辞了几下，但尹某还是硬给他，他就收下了，回家后他发现信封内是2万元。2014年端午节前的一天上午，具体地点不记得了，好像是在他的办公室，尹某拿出一个黄色信封放在他办公桌报纸下面，拍了拍他的手就走了，回家后他打开信封，发现信封内是1万元。他认为尹某送这3万元是因为某项目楼盘在开发过程中，给予了周到的服务，对于企业资质年检、预售许可证的发放、资金监管、合同备案等给予了及时办理，从来没有刁难和为难过某项目，某项目老板心存感激，现在开发完了，想找个机会表达下心意。
以上证据相互印证，足以确认。
三、2014年春节期间，某甲项目开发商邓某在奉新县沿河北路中桥下，送给被告人黄某某现金人民币2万元，为得到被告人黄某某对房地产开发的关照。因考虑到某甲项目开发之初经济较困难以及与邓某的亲戚关系，被告人黄某某将其中现金人民币6000元退还给邓某的妻子张某甲。2014年端午期间，因同样的理由，被告人黄某某收受邓某现金人民币1万元。据此，被告人黄某某共收受邓某现金人民币2.4万元。
以上事实，有下列经公诉机关庭审举证、质证的在案证据证实：
1、证人邓某的证言证明：2014年春节前的一天，他开车在沿河北路中桥时碰见黄某某也在开车，他就打喇叭，然后黄某某就停车了。他下车坐上黄某某车子的副驾驶位，并从包里拿出2万元放在扶手处，说“过年了，给你买点烟抽，还有你搬房子我没有来祝贺”，但黄某某总推辞，并说是亲戚，心意领了，他们来回推了2下，然后他下车把钱从车窗外扔到副驾驶位的座位上，就走了。后来连续几天，黄某某总打电话给他，要与他见面，他就找借口不与黄某某见面，他估计黄某某是想把钱还他。后来黄某某找到他家，因他不在家，黄某某就打电话给他老婆，让他老婆张某甲下楼，退还了6000元给他老婆。2014年端午节前的几天，他在沿河北路中桥附近等黄某某，过了一会儿黄某某开着车子过来了，他坐上副驾驶位，拿了1万元给黄某某，当时黄某某还是不肯要，他扔在副驾驶位就走了。他送2.4万元给黄某某一是因为他们是亲戚，二是因为他刚刚涉足房地产行业，黄某某是房管局领导，希望以后公司在办证等工作中能得到关照。
2、证人张某甲的证言证明：黄某某是她姐姐的儿子，也就是她的外甥，平时她只是过节过年时与黄某某的父亲有走动，一起吃餐饭，和黄某某一般没有什么往来。2014年春节前后的一天，黄某某让她从家中下楼，见面后，黄某某拿出一个信封（她估计里面装了钱）并说把这个给姨爹（即她丈夫邓某），她因搞不清情况就说不要，让黄某某直接给邓某，黄某某见她不接信封，就把信封放在地上就走了，后来她捡起信封，看了下确实是钱，然后她把信封带回家了，邓某就让她拿到这钱，一共是6000元，她不清楚这是什么钱。
3、立案决定书证明：2014年8月1日，奉新县人民检察院对被告人黄某某涉嫌受贿案立案侦查。
4、中共某县委《关于何某某等同志职务任免的通知》及某县人民政府《关于周某某等同志职务任免的通知》文件证明：2006年8月20日，中共某县委任命黄某某为某县房地产管理局党组书记，免去其某建设局党委书记职务。2006年9月1日，某县人民政府任命黄某某为某县房地产管理局副局长，免去其奉新县城市规划管理局局长职务。
5、某县房地产管理局《关于局班子成员分工调整的通知》文件证明：经某县房管局班子会议决定，黄某某职责为协助局长主持房管局行政全面工作和局日常工作，分管开发、监察工作。
6、奉新县人民检察院扣押决定书、扣押物品文件清单、奉新县保押金专项现金缴款单及工商银行现金存款凭证证明：2014年9月22日，被告人黄某某将受贿款8.4万元上缴。
7、同步录音录像光碟证明：检察机关讯问被告人黄某某情况。
8、检查机关出具的到案经过证明：2014年7月31日，某县纪委将被告人黄某某涉嫌受贿一案移送奉新县人民检察院侦查。当日下午5时，奉新县人民检察院派员到某县纪委将黄某某接至奉新县人民检察院接受讯问。
9、常住人口信息表证明：被告人黄某某犯罪时年满十八周岁，具有完全刑事责任能力。
10、被告人黄某某的供述与辩解证明：2014春节前的一天，某甲项目开发商邓某打电话约他在沿河北路中桥底下见面，见面后，邓某坐上他的车，客套了几句后，邓某从口袋内拿出一个装了钱的黄色信封到他车上，他推辞了一下，邓某说今年某甲项目的楼盘形式相当好，过年没有买东西就买两条烟给他抽，然后邓某就下车了，他立即下车从车子后备箱里拿出两条烟（不记得是软中华还是和天下）给邓某，邓某把烟收下后，他们就走了，回家后他看见信封内是2万元。事后他觉得邓某的楼盘并不大，资金还有点紧张，收2万元感觉受之有愧，于是过了几天，他和邓某联系，但是邓某总找理由不和他见面，有天早上他就来到邓某楼下，邓某说其不在家，但是邓某的老婆下楼了，他对邓某的老婆说邓某的楼盘还是有些困难，没有必要送这么厚的礼，并将6000元退给了邓某的老婆。2014年端午前的一天中午，邓某又约他在沿河北路中桥下见面，见面后邓某也是坐上他的车，然后拿出一个黄色的信封，让他过节买点东西，他推辞说不用，邓某就说拿着，然后他就收下了，回家他发现信封内是1万元。他觉得邓某送钱给他是希望他不要设卡，不要刁难某甲项目，在房地产开发过程中给予关照。他和邓某不是很熟，但他们是亲戚关系，邓某的妻子和他的母亲是同父异母的关系，平时几乎没有来往，如果不是邓某搞房地产还不一定认识。
上述证据，相互印证，足以确认。
本院认为，被告人黄某某在担任某县房地产管理局党组书记、副局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受他人现金共计人民币84000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人黄某某能够主动向纪检监察机关交代尚未掌握的犯罪事实，视为自动投案，依法应认定为自首，可依法减轻处罚。被告人黄某某案发后积极退赔全部赃款，可酌情从轻处罚。关于被告人黄某某及辩护人提出收受尹某、邓某钱财具有人情往来成分的辩解及辩护意见。经查，证人尹某的证言证实其送钱是代表公司为感谢被告人黄某某在房管局业务方面给予的关照，主动给予被告人黄某某钱物，而不是基于单纯的个人之间的来往，故对上述辩解及辩护意见不予采纳；根据证人张某甲、邓某的证言，被告人黄某某与邓某确属亲戚关系，但案发前少有来往，邓某主动给予财物不是出于亲属之间的人情往来，而是为了想得到被告人黄某某作为房管局领导对其业务上的关照，故对上述辩解及辩护意见不予采纳。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人黄某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处没收财产人民币五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉书正本一份，副本二份。
审 判 长 章 龑
人民陪审员 倪建民
人民陪审员 熊衍铭
二〇一五年一月十六日
书 记 员 黄 文