江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大刘商初字第0050号
原告大丰市白驹镇农民资金互助合作社（以下简称白驹资金互助社），住所地大丰市白驹镇大白路42号。
法定代表人陈群，该社理事长。
委托代理人陈海艳，大丰市开发区法律服务所法律工作者。
被告宗建江，男，居民。
被告陈纪平，女，居民。
两被告共同委托代理人宗俊林，居民。
被告宗建梅，女，居民。
被告陈存华，男，居民。
原告白驹资金互助社诉被告宗建江、陈纪平、宗建梅、陈存华企业借贷纠纷一案，本院于2015年7月6日立案受理后，依法由代理审判员奚锦静适用简易程序公开开庭进行了审理。原告白驹资金互助社的委托代理人陈海艳，被告宗建江、陈纪平的委托代理人宗俊林，被告宗建梅、陈存华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告白驹资金互助社诉称，2015年1月16日，被告宗建江因购买玩具辅料向我社借款人民币15万元，借款期限自2015年1月16日至2016年1月15日，并约定资金使用费为月息11.1‰，如违反合同约定的义务未及时还本付息则按资金使用费的50%向我社支付罚费，并承担我社为实现债权的一切费用。被告宗建梅、陈存华、陈纪平对被告宗建江的上述还本付息义务和实现债权的一切费用承担连带保证责任。合同签订后，我社依约向被告宗建江汇付15万元，但被告宗建江仅在支付了2015年3月20日前的资金使用费后便不再履行合同义务，现请求判令被告宗建江偿还借款本金15万元，并承担该款自2015年3月21日起至实际履行之日止按月息16.65‰计算的资金使用费；本案诉讼代理费6000元及诉讼费用由被告宗建江承担；被告陈纪平、宗建梅、陈存华对宗建江的上述义务承担连带担保责任。
被告宗建江、陈纪平辩称，对借款15万元及已偿还2015年3月20日前的资金使用费没有异议，但现在没有能力偿还。
被告宗建梅辩称，对宗建江的借款15万元提供签字担保没有异议，我没有还过钱。
被告陈存华辩称，对宗建江的借款15万元提供签字担保没有异议，我没有还过钱，但是宗建江借钱买的玩具辅料现在还在厂里，宗建江是有能力还钱的。
经审理查明，2015年1月16日，被告宗建江因购买玩具辅料向原告借款150000元，双方签订借款合同书一份，载明：“一、经乙方（宗建江）申请，甲方（白驹资金互助社）同意借给乙方互助资金壹拾伍万元，资金使用费率为月11.10‰，借款用途为购买玩具辅料，借款期限自2015年元月16日起至2016年元月15日。本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不一致时，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。二、乙方应按合同订立的还款期限归还所借互助金本金和资金使用费。乙方如不按期归还所借互助金本金或资金使用费，愿意自未归还之日起按资金使用费率上浮50％支付罚息，并承担甲方为实现债权的一切费用（包括但不限于诉讼代理费、诉讼费等）。三、担保人自愿对本合同中乙方的债务承担连带担保责任，并监督乙方所借互助资金的使用。如乙方没有按本合同约定履行或没有全部偿还其债务，甲方有权直接要求担保人承担保证责任，担保人应立即履行清偿义务，清偿本合同的乙方应按期偿还给甲方的全部互助金本金、资金使用费、应支付给甲方的罚费以及甲方为实现债权所垫付的一切费用（包括但不限于诉讼代理费、诉讼费等），担保期限自本合同生效之日起至借款到期之日后二年……借出单位：大丰市白驹镇农民资金互助合作社（签章）借款社员：宗建江、陈纪平（签字签章）担保人：陈存华、宗建梅、陈纪平（签字签章）2015年1月16日”。合同签订后，原告向被告宗建江银行转账150000元，被告出具了借款凭证、收条。借款期间，被告宗建江支付了2015年3月20日前的资金使用费3552元，2015年3月21日后没有支付资金使用费亦未偿还本金。借款到期后，被告宗建江、陈纪平、宗建梅、陈存华仍未还本付息，原告多次催要未果，遂于2015年7月6日向本院提起诉讼。
上述事实，有原、被告的陈述，借款合同书复印件、社员借款凭证复印件、收条复印件、业务明细等证据在卷证实。
本院认为，原告与被告宗建江签订的《借款合同书》和《社员借款凭证》是双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应认定为合法有效，缔约各方应当按约全面履行。原告白驹资金互助社己经按约定履行了向被告宗建江发放借款150000元的义务，被告宗建江未能按照合同约定按期还款和支付资金使用费，构成违约，应当承担违约责任。原告白驹资金互助社有权依照原、被告双方的合同约定要求被告肖爱平偿还借款本金、资金使用费以及按资金使用费50%计算的罚费，该使用费及罚费未超过中国人民银行同期流动资金贷款利率四倍的限制，故对原告白驹资金互助社要求判决被告宗建江偿还借款本金150000元、承担资金使用费及逾期罚费的请求，本院依法予以支持。原告在与宗建江签订借款合同时约定，如不按期归还所借互助金本金和资金使用费，承担原告为实现债权的一切费用（包括但不限于诉讼代理费、诉讼费等）。本案中原告的委托代理人员虽为法律工作者，但其代理原告参加诉讼同样属于为原告实现债权且其收费合理，故本院对原告主张被告赔偿代理费6000元的诉讼请求，依法予以支持。被告陈纪平、宗建梅、陈存华在借款合同中约定其担保的范围包括全部互助金本金、资金使用费、应支付给原告的罚费以及原告为实现债权所垫付的一切费用，故本院对原告要求被告陈纪平、宗建梅、陈存华对被告宗建江的前述义务承担连带清偿的诉求亦予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条之规定，判决如下：
一、被告宗建江偿还原告大丰市白驹镇农民资金互助合作社借款本金150000元，并承付此款自2015年3月21日起至本判决确定履行之日止按月利率16.65‰计算的资金使用费；赔偿原告大丰市白驹镇农民资金互助合作社诉讼代理费6000元。本判决生效后10日内履行完毕。
二、被告陈纪平、宗建梅、陈存华对被告宗建江上述义务承担连带清偿责任。
如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3570元，减半收取1785元，由被告宗建江、陈纪平、宗建梅、陈存华共同负担。此款原告已预交，限被告于本判决生效后10日内直接向原告支付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费3570元（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行：盐城市农行中汇支行；帐号：40×××21；附言说明：交盐城中级人民法院诉讼费）。
代理审判员 奚锦静
二〇一五年八月二十八日
书 记 员 王 娟
附录法律条文
1．《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2.《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
3、《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。