陕西省铜川市耀州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）耀刑初字第00085号
公诉机关铜川市耀州区人民检察院。
被告人许某某，男，汉族，高中文化，农民，2015年6月4日因涉嫌贪污罪被铜川市耀州区人民检察院取保候审。2015年12月24日被本院重新取保候审，2016年6月7日经本院决定被依法逮捕。现羁押于铜川市耀州区看守所。
被告人刘某某，男，汉族，初中文化，农民，2014年11月28日因涉嫌贪污罪被铜川市耀州区人民检察院取保候审。2015年12月25日被本院重新取保候审，2016年6月7日经本院决定被依法逮捕。现羁押于铜川市耀州区看守所。
被告人徐某某，男，汉族，初中文化，农民。2015年6月2日因涉嫌贪污罪被铜川市耀州区人民检察院取保候审。2015年12月24日被本院重新取保候审。
铜川市耀州区人民检察院以铜耀检刑诉〔2015〕80号起诉书指控被告人许某某、刘某某、徐某某犯贪污罪，于2015年12月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铜川市耀州区人民检察院指派检察员唐杰、代检察员梁晨出庭支持公诉，被告人许某某、刘某某、徐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
铜川市耀州区人民检察院指控，2006年后半年，铜川市耀州区某镇实施粮食补贴面积上报工作，时任该镇某村村委会主任的被告人刘某某召开了该村村委会及各组组长会议传达了镇上会议精神，安排由各组组长如实填写分户表后，报时任该村村委会副主任、文书的被告人许某某处汇总上报。会后，该村一、二、三组组长均填写了本组的分户表册，四、五、六、七组组长委托许某某填写相关分户表册，八组分户表册由时任该村村委会副主任、八组组长的被告人徐某某填写。后许某某对各组分户表册进行汇总后上报镇财政所。上报后不久，因村上报的面积比镇上统计的面积少100多亩，镇上要求重新填写表册上报，许某某将这一情况向刘某某进行了汇报，刘某某与许某某商议，将这100多亩面积由刘某某、许某某、徐某某三人一分，因报在三人自己名下，容易被镇政府发现，遂报在各自妻子名下，后许某某在刘某某妻子李某某名下虚报65亩、在许某某妻子吕某某名下虚报65亩、在徐某某妻子王某某名下虚报36.76亩（2007年后变为37.76亩）。许某某在填写、核实上报该村六组分户表册时，私自给自己名下虚报粮食补贴面积12.2亩后，将表册上报镇政府。后许某某给徐某某说了将这100多亩面积给三人虚报的事，说明在徐某某妻子名下虚报了36亩多面积，徐某某没有反对。该年补贴款以现金形式发放，三人领取了各自妻子名下的补贴款，许某某领取了自己名下虚报面积的补贴款。
2007年5、6月份，某村以复垦耕地为由补报粮食补贴面积，许某某与在外地的刘某某电话联系，两人商议以刘某某、许某某、徐某某各自儿子名义为三人虚报，具体由许某某和徐某某商量，许某某告知徐某某后，由许某某具体填写表册，在刘某某儿子刘某甲名下虚报40亩、在许某某儿子许某甲名下虚报40亩、在徐某某儿子徐某甲名下虚报11亩。许某某又私自在其女儿许某乙名下虚报了35.4亩粮食补贴面积。2007年后，由财政部门将粮食补贴款打入农户粮食补贴存折，某镇财政所要求种地大户要提供土地承包合同等相关手续，刘某某与许某某商量后，向财政所提供了虚假的土地使用权证书，将吕某某、李某某等人的粮食补贴卡领回，以后各年补贴款均打到个人的粮补卡上。
2008年后半年，该村换届选举时，被告人许某某因被他人反映虚报粮食补贴问题，某镇财政所停发了吕某某名下65亩、许某甲名下40亩，许某乙名下35.4亩的粮食补贴款。
2010年，被告人许某某以自己实际耕种有土地面积为由，又在其妻子吕某某名下虚报了23亩、其弟弟许某丙名下虚报了12亩粮食补贴面积。2011年因某村村民吴某某反映漏报自己粮食补贴面积问题，许某某将在许某丙名下虚报的这12亩中的5亩通过某镇财政所变更到吴某某名下。2012年由于某镇财政所办理新的惠民补贴卡，发现许某丙名下分别有3.6亩和7亩面积均为同一银行卡号，致许某丙该年度粮食补贴款产生挂账，被告人许某某又通过某镇财政所将许某丙名下的7亩粮食补贴面积变更到许某乙名下予以发放。
被告人许某某以自己名义虚报种粮补贴面积，2006-2014年共领取补贴款5920.66元；以其妻吕某某名义虚报种粮补贴面积，2006-2008年领取补贴款5804.5元，2010-2013年领取补贴款5934元，合计11738.5元；以其弟许某丙名义虚报种粮补贴面积，2010-2012年领取补贴款1524元；以其女许某乙名义虚报种粮补贴面积，2007-2008年领取补贴款2902.8元、2013年领取补贴款567元，合计3469.8元；以其子许某甲名义虚报种粮补贴面积，2007-2008年领取补贴款3280元，共计领取补贴款25932.96元。被告人刘某某以其子刘某甲名义虚报种粮补贴面积，2007-2013年领取补贴款15880元；以其妻李某某名义虚报种粮补贴面积，2006-2013年领取补贴款26259.5元，合计42139.5元。被告人徐某某以其子徐某甲名义虚报种粮补贴面积，2007-2013年领取补贴款4367元；以其妻王某某名义虚报种粮补贴面积，2006年一2013年领取补贴款15259.07元，合计19626.07元。侦查期间，许某某交来26713.66元，刘某某交来8000元。
铜川市耀州区人民检察院认为，被告人许某某、刘某某、徐某某身为农村基层组织人员，利用上报粮食补贴面积的工作便利，合谋虚报粮食补贴面积，套取国家粮食补贴资金70850.07元；许某某私自虚报粮食补贴面积，套取国家粮食补贴资金16848.46元，三被告人的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人许某某称，对指控的犯罪事实和罪名无异议，他认罪。
被告人刘某某称，对指控的犯罪事实和罪名无异议，他认罪。他认识到犯贪污罪确实对不起国家对不起党，他身体有病，希望法院宽大处理。
被告人徐某某称，对指控的犯罪事实和罪名无异议，他认罪。他法律意识淡薄，接受处理。只是他因车祸腿部受伤，不能行动，现在还在治疗，希望法院宽大处理。
经审理查明,2006年后半年，铜川市耀州区某镇政府召开会议安排了该镇各村粮食补贴面积上报工作，时任该镇某村村民委员会主任的被告人刘某某召集了该村干部及各组组长开会传达了镇上会议精神，安排由各组组长核对农户种粮面积并如实填写分户表册后，报时任该村村委会副主任兼文书的被告人许某某处汇总上报。上报后因该村上报的面积比该镇上统计的面积少160多亩，该镇要求重新填写表册上报。许某某将此情况向刘某某进行了汇报，刘某某与许某某商议，将这160多亩面积分配给刘某某、许某某、徐某某三人，为避免被镇政府发现，便报在各自妻子名下。许某某遂在刘某某妻子李某某名下虚报粮食补贴面积65亩、在许某某妻子吕某某名下虚报粮食补贴面积65亩、在徐某某妻子王某某名下虚报粮食补贴面积36.76亩（2007年后变为37.76亩）。许某某在填写、核实上报该村六组分户表册时，发现六组上报的面积比该村上掌握的少12.2亩，就将这12.2亩私自给自己名下虚报为粮食补贴面积后，将表册上报某镇政府。之后许某某给徐某某说了将这多出的160亩地分给他们三人虚报粮食补贴的事，并说在徐某某妻子名下虚报了36亩多面积，徐某某表示知道了此事并未反对。2006年粮食补贴款以现金形式发放，刘某某、许某某、徐某某领取了各自妻子名下的补贴款，许某某领取了自己名下虚报面积的补贴款。
2007年5、6月份，该某村以复垦耕地为由补报粮食补贴面积过程中，可报100多亩粮食补贴面积，许某某与在外地的刘某某通过电话联系，两人商议以刘某某、许某某、徐某某各自儿子名义为三人虚报粮食补贴面积，由许某某和徐某某具体商量。许某某告知徐某某此情后，徐某某让在其子徐某甲名下给他虚报粮食补贴面积，由许某某具体填写表册，在刘某某儿子刘某甲名下虚报40亩、在许某某儿子许某甲名下虚报40亩、在徐某某儿子徐某甲名下虚报11亩。许某某又私自在其女儿许某乙名下虚报了35.4亩粮食补贴面积。2007年后，由财政部门将粮食补贴款打入农户粮食补贴存折，该某镇财政所要求种地大户要提供土地承包合同等相关手续，才能领取粮食补贴卡。刘某某与许某某商量后，向某镇财政所提供了虚假的土地承包合同、土地使用权证书，刘某某将李某某、刘某甲的粮食补贴卡领回，许某某将吕某某、许某甲的粮食补贴卡领回，以后各年补贴款均打到个人的粮食补贴卡上。
2008年后半年，被告人许某某竞选该村村支书时，因被他人反映虚报粮食补贴问题，该某镇财政所停发了吕某某名下65亩、许某甲名下40亩、许某乙名下35.4亩的粮食补贴款。2010年，被告人许某某从该镇财政所了解到有30多亩粮食补贴没有落实到农户，便以自己实际有耕种土地面积为由，又在其妻子吕某某名下虚报了23亩、其弟许某丙名下虚报了12亩粮食补贴面积。2011年因该某村村民吴某某反映漏报他粮食补贴面积问题，许某某通过该某镇财政所将在许某丙名下虚报的这12亩中的5亩变更到吴某某名下。2012年由于该某镇财政所办理新的惠民补贴卡，发现许某丙名下分别有3.6亩和7亩面积均为同一银行卡号，致使许某丙该年度粮食补贴款挂账，被告人许某某又通过该某镇财政所将许某丙名下的7亩粮食补贴面积变更到许某乙名下，予以领取了粮食补贴款。
2006-2014年期间，被告人许某某以自己名义虚报种粮补贴面积领取补贴款5920.66元、以其妻吕某某名义虚报种粮补贴面积领取补贴款11738.5元、以其弟许某丙名义虚报种粮补贴面积领取补贴款1524元、以其女许某乙名义虚报种粮补贴面积领取补贴款3469.8元、以其子许某甲名义虚报种粮补贴面积领取补贴款3280元，共计领取补贴款25932.96元。被告人刘某某以其子刘某甲名义虚报种粮补贴面积领取补贴款1588元、以其妻李某某名义虚报种粮补贴面积领取补贴款26259.5元，共计42139.5元。被告人徐某某以其子徐某甲名义虚报种粮补贴面积领取补贴款4367元、以其妻王某某名义虚报种粮补贴面积领取补贴款15259.07元,共计19626.07元。三被告人领取的补贴款，均分别用于个人及家庭生活支出了。侦查期间，许某某向铜川市耀州区人民检察院交来26713.66元，刘某某向铜川市耀州区人民检察院交来8000元。审理期间，刘某某向本院交来26000元，徐某某向本院交来19626.07元。
上述事实，经当庭举证、质证，有下列证据证实，足以认定：
１、立案决定书证明了案件来源。
2、铜川市耀州区某镇财政所出具的说明证明，2006年种粮农民补贴以现金形式直接发放到户；2007年至2012年通过“一折通”形式将补贴资金打入农户粮食补贴存折；2013至2014通过“一卡通”形式将补贴资金打入农户惠民补贴卡；各年度补贴标准为：2006年7.3元/亩、2007年25元/亩、2008年－2010年57元/亩、2011年－2012年60元/亩、2013年－2014年81元/亩。
3、《铜川市耀州区某镇财政所的证明》证明，耀州区粮食直补、农资综合补贴从2006年开始实施，由村委会上报，每户只报一人农户信息。
4、土地使用清册、农村承包经营权登记信息申报表证明，许某某、刘某某、徐某某家庭应正常享受的粮补面积情况。
5、某镇某村2006年度种粮农民补贴分户清册、2007年农资综合补贴清册、2007年度补贴发放签名表（粮食直补）、2007年度补贴发放签名表（综合直补）、2007年某镇金融接口数据到户明细表、2008年某镇某村粮食直补及农资综合补贴清册、2009年度补贴资金分配明细表（粮食直补）、2009年农资综合补贴资金分配汇总表、2010年度补贴资金分配明细表（粮食直补）、2010年农资综合补贴清册、2012年粮食直补及农资综合补贴清册、证明、2011年度某村直补、综补清册、2011年（增3元）增加综补清册、2012年粮食直补及农资综合补贴清册、2013年度补贴资金分配明细表（粮食综合直补）、2014年度粮食综合补贴证明，许某某在自己名下虚报12.2亩、在其妻吕某某名下虚报65亩、在其女许某乙名下虚报35.4亩、在其子许某甲名下虚报40亩，在其弟许某丙名下虚报7亩；在刘某某妻子李某某名下虚报65亩，在刘某某儿子刘某甲名下虚报40亩；在徐某某妻子王某某名下虚报36.76亩，在徐某某儿子徐某甲名下虚报11亩。2007-2014年个人名下应发的补贴款及标准、数额。被告人许某某以自己名义于2006-2014年共领取补贴款5920.66元；许某某以其妻吕某某名义于2006-2008年领取补贴款5804.5元、于2010-2013年领取补贴款5934元，合计11738.5元；许某某以其弟许某丙名义于2010-2012年领取补贴款1524元；许某某以其女许某乙名义于2007-2008年领取补贴款2902.8元、2013年领取补贴款567元，合计3469.8元；许某某以其子许某甲名义于2007-2008年领取补贴款3280元，共计领取补贴款25932.96元。被告人刘某某以其子刘某甲名义于2007-2013年领取补贴款15880元，以其妻李某某名义于2006-2013年领取补贴款26259.5元，合计42139.5元。被告人徐某某以其子徐某甲名义于2007-2013年领取补贴款4367元，以其妻王某某名义于2006年-2013年领取补贴款15259.07元，合计19626.07元。
7、账务查询证明，许某某、刘某某、徐某某以各自家属虚报的面积计算的补贴款已全部实际到账，证实了到账情况与清册是一致的事实。
8、《铜川市耀州区某镇某村委会给某镇财政所提供的证明》证明，刘某某的土地复垦面积74.5亩是不真实的。
9、耀县土地承包经营权证书、办案说明证明，为领取被财政所扣发的补贴卡，刘某某和许某某伪造了土地承包经营权证及承包合同。
10、证人杨某甲证言证明，当时六组分户清册是他委托许某某填写，他没有在清册上签字，清册上他的名字也不是他写的，六组没有超过30亩以上的农户。
11、证人乔某某证言证明，七组表册不是自己填写的，不知道有一个叫李某某的。
12、证人杨某乙证言证明，存在新增地、变动户名等应有村委会证明，30亩以上应提供承包合同，2007年发卡时某村存在面积大的问题，他让暂扣没有发卡，徐某某找他要过他们两三户的卡，他让提供承包合同，承包合同肯定是提供了，具体事情由孙增牛来办。
13、证人孙某某路证言证明，新增农户村上要出证明，面积大的农户要提供承包合同，2007年给群众发卡时也扣了某村一些地补卡。
14、证人杨某丙言证明,2013年发放粮补卡时，许某丙产生挂账情况，他让许某某叫许某丙前来处理，但许某丙没有来，许某某让他将许某丙名下的７亩变更到许某乙名下。
15、证人吴某某证言证明，他2007年、2008年、2009年三年未领粮补，通过信访给他补办了粮补手续，其中有５亩是他通过二次信访后为他增加的应补面积。
16、证人李某某证言证明，她名下的地补卡是许某某给弄的，她没有参与虚报，她取过刘某某和刘某甲名下地补卡上的钱，刘某某和刘某甲的地补卡是许某某给她的。
17、证人许某乙证言证明，她名下种粮面积是她父亲许某某虚报的，她不知情，补贴发放签名表上的字也不是她签的，地补卡是许某某给她的。
18、证人许某丙证言证明，他名下种粮面积是他哥许某某报的，对此他不知情，发放签名表上的名字也不是他签的，他也没有领过粮补款。
19、证人吕某某证言证明，对她名下的种粮面积她不知情，分户清册及补贴发放签名表上的名字也不是她签的。
20、证人许某甲证言证明，对他家种粮补贴面积在谁名下报的他不知情，补贴发放签名表上的名字不是他签的。
21、证人王某某证言证明，对她家种粮面积情况以前她不知情，在检察院调查徐某某时，她才知道在她、徐某甲和徐某某名下有种粮补贴面积，听徐某某说她和徐某甲名下补贴面积不应该享受。分户清册和发放签名表上的名字不是她签的。
22、《铜川市耀州区某镇财政所提供的证明》证明，被虚报的粮补面积于2014年7月已经被取消。
23、证明、贷款明细查询、信用社担保借款契约证明，徐某某虚报的粮食面积补贴部分用来偿还贷款。
24、被告人许某某供述证明，2006年他和刘某某参加了镇政府召开的“粮食直补面积统计会”，会上安排要求各村统计各家各户责任田面积，国家有补贴。会后刘某某召集村干部及各组组长等开会安排统计农户责任田面积一事，并将分户表发放到各组长，要求统计完后将分户表报到他手中，他进行统计汇总后以村委会名义报到财政所。他将统计好的册子汇总后交到财政所，财政所说上报的面积比财政所掌握的面积少了160多亩，财政所要求把册子拿回村上重新填写。他将情况汇报给刘某某，刘某某说把这些面积给刘某某、他、徐某某三人一分，具体让他分，他就给刘某某妻子李某某名下虚报了65亩、给他妻子吕某某名下虚报了65亩，给徐某某妻子王某某名下虚报了36.76亩。分好后给刘某某说了他给三家分的地亩数，并说如果报在他们三人自己名下，镇政府能看出来，只能报在他们妻子名下，刘某某表示同意。他将表报到镇政府后，徐某某到他家，他给徐某某说刘某某让将多出的100亩地给他们三人一分，并说给徐某某妻子分了36亩多，徐某某说知道了，没有反对。四五六七组分户册是他填写的，吕某某名下65亩、李某某名下65亩、王某某名下36.76亩是他加上去的。他在填写六组分户册时，发现六组的面积比他村上掌握的少12.2亩，他就把这12.2亩私自虚报到自己名下，其他人不知情。2007年4月份左右，他们三人分别领了各自妻子名下的补贴款。
2007年5、6月份他村向政府报了200亩复垦地，财政所批了100多亩，并让村上分户上报。当时刘某某在外地，他打电话向刘某某汇报情况，刘某某还让他给他们三人一分。他在分的过程中，徐某某来到他家，徐某某提出让他给徐弄些地，他说只剩下10来亩，徐某某让报到其儿子徐某甲名下，他就给徐某甲报了11亩。他给他儿子许某甲名下报了40亩、给他女儿许某乙名下报了35.4亩、给刘某某儿子刘某甲名下报了40亩，他打电话将分的情况给刘某某说了，刘某某表示同意，他隐瞒了在其女儿许某乙名下虚报的事。
2008年后半年他竞选村支书，有人把他告到镇政府了，镇财政所查了后就把吕某某名下的65亩、许某甲名下的40亩、许某乙名下的35.4亩停了，2009年这三个人就没有补贴了。到2010年他从镇财政所又了解到有30多亩粮食补贴没有落实到农户，他就用吕某某的名义报了23亩，用他弟许某丙的名义报了12亩。到2011年他村吴某某反映说自己没有粮食补贴面积，他查后确实遗漏了，他就通过财政所把许某丙名下的12亩中的5亩报到吴某某名下，实际从2011年开始至2012年他以许某丙名义虚报了7亩。2013年因许某丙出现重名重姓致使钱打不到卡上，他又通过财政所将许某丙名下7亩变到许某乙名下。对他虚报的吕某某名下的23亩及许某丙的亩数，刘某某和徐某某不知情，是他私自虚报的。他在他、他妻子、儿子、女儿名下虚报的面积共领取补贴款26000余元，用于家庭生活支出了。
25、被告人刘某某供述证明，2006年某镇政府叫各村主任、支书、文书开会传达关于上报粮食补贴一事，会上要求各村将农户耕种的现有面积如实上报，并发了空白表册，要求填好后上交。他与文书许某某参加了会议，会后他召集许某某、徐某某及各组组长安排核对并填写农户种粮面积相关事宜，要求许某某按全村地亩册子，逐户对各组长填写的表册进行核实后上报，并让徐某某帮许某某进行核对。会上安排后，大概一星期，各组陆续将表册报给许某某，许某某核对后上报镇财政所。上报后不久，许某某找到他说镇上统计的面积比村上报的面积多，并问他对多出面积如何处理。他就说分给村上干部上报，许某某说他们名下都有面积，将多出的面积报到各自家属名下，给他妻子李某某报上65亩、给许某某妻子吕某某报上65亩、给徐某某妻子王某某报上30多亩，他表示同意。2006年后半年，镇财政所来他村发放补贴款，他领了他名下和他妻子李某某名下的补贴款。
2007年收麦时，他去兰州办私事期间，许某某给他打电话说镇上又给了100多亩面积，问他对这些多出的面积如何处理，他让许某某和徐某某商量办。后许某某给他打电话说这次报到各自儿子名下了，给他儿子刘某甲名下报了40亩、给许某某儿子许某甲名下报了40亩，给徐某某儿子徐某甲名下也报了10来亩面积，他表示同意后，许某某就上报给镇财政所了。2007年后半年，许某某去镇财政所领地补卡，因财政所将吕某某、许某甲、李某某、刘某甲的地补卡扣住了，财政所要求提供承包合同。他安排许某某补了四份假合同后交给财政所，领回地补卡。他在李某某、刘某甲名下虚报冒领了国家资金共4万多元，用于给他看病和家庭生活了。对许某某以其女儿许某乙名下、许某某弟许某丙名下虚报的面积及许某某妻子吕某某名义虚报的23亩种粮面积，他不知情。
26、被告人徐某某供述证明，在2006年、2007年他任某镇某村委会副主任期间，在上报他村的粮食补贴过程中，与刘某某、许某某都虚报了粮补面积，其中在他妻子王某某名下虚报了36.76亩（2007年后变为37.76亩）和儿子徐某甲名下共虚报了11亩，共计领的粮食补贴款，用于偿还个人贷款、家庭生活支出了。2006年第一次申报时，许某某给他安排上报八组直补面积，村上将面积报到乡上后，在许某某家里，许告诉他给他妻子王某某名下报了些土地面积，对这事他并没有反对。2007年上报粮补前，许某某给他说村里复垦新增了面积，刘某某让给他们三人一分，刘某某当时不在场，许某某给他说都给许某某儿子和刘某某儿子名下报了，给他分了11亩问他报在谁名下，他就说报到他儿子徐某甲名下。过了不久，许某某把八组农户的种粮补贴折子给他让他给大家发放，其中就有他和他儿子徐某甲的折子。许某某给他说他们几个家属名下面积超过三十亩，折子让财政所扣了。他通过某镇财政所要回王某某和李某某的折子，财政所让提供其两人的土地承包合同，他将财政所要承包合同的事告诉刘某某，他不知道刘某某有没有提供土地承包合同。
27、扣押决定书、扣押财物清单、现金缴款单、收款票据证明，在侦查阶段许某某缴纳赃款26713.66元，刘某某缴纳赃款8000元。审理期间，刘某某向本院交来26000元，徐某某向本院交来19626.07元。
28、户籍证明信证明，被告人许某某，被告人刘某某，被告人徐某某三被告人均达到完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人许某某、刘某某、徐某某利用职务上的便利，在上报国家粮食补贴工作中，虚报粮食补贴面积，骗取国家粮食补贴款，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人许某某、刘某某、徐某某共谋犯罪，系共同犯罪，共同犯罪贪污数额为70850.07元，其中被告人许某某虚报种粮补贴面积领取补贴款9084.5元、被告人刘某某虚报种粮补贴面积领取补贴款42139.5元、被告人徐某某虚报种粮补贴面积领取补贴款19626.07元。许某某私自虚报粮食补贴面积，套取国家粮食补贴资金16848.46元，系个人行为，应认定为单独贪污数额。在共同犯罪中,被告人刘某某提出犯意,并与许某某合谋，许某某积极主动实施,其两人在本案中均起主要作用,且作用相当，系主犯；被告人徐某某参与贪污起次要作用,系从犯，依法应当对被告人徐某某从轻处罚。被告人许某某、刘某某、徐某某归案后如实供述自己罪行，具有坦白情节，并自愿认罪，能够向检察机关及本院积极退赃，均可酌情从轻处罚。对于被告人刘某某、徐某某以身体伤病为由，请求从轻处罚的意见，因身体伤病不属于法定、酌定从轻的情节，故不予采纳。被告人徐某某犯罪情节较轻,并积极退赃，且具有悔罪表现，结合铜川市耀州区司法局社会调查评估,被告人徐某某符合缓刑法定条件，故对其可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第九十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定,判决如下：
一、被告人许某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年又二个月，并处罚金十万元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一六年六月七日起至二O一七年八月六日止。罚金于本判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一六年六月七日起至二O一七年六月六日止。罚金于本判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
被告人徐某某犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
二、被告人许某某已退缴至铜川市耀州区人民检察院贪污赃款25932.96元,被告人刘某某已退缴至铜川市耀州区人民检察院贪污赃款8000元、已退缴至铜川市耀州区人民法院26000元,被告人徐某某已退缴至铜川市耀州区人民法院贪污赃款19626.07元,共计贪污赃款79559.03元,分别由铜川市耀州区人民检察院、铜川市耀州区人民法院上缴国库；被告人刘某某贪污赃款8139.5元继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省铜川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 冯玉超
审判员 宋阿龙
审判员 闫 翠
二〇一六年六月八日
书记员 王一丹