湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂恩施中民终字第01336号
上诉人（原审被告）：王某，个体工商户。
委托代理人（一般代理）：何国玉，退休职工。
被上诉人（原审原告）：杨某甲，干部。
上诉人王某与被上诉人杨某甲变更抚养关系纠纷一案，湖北省咸丰县人民法院曾于2014年12月15日作出（2014）鄂咸丰民初字第00828号民事判决书，杨某甲不服，向本院提起上诉，本院于2015年5月6日作出（2015）鄂恩施中民终字第00363号民事裁定书裁定将该案发回重审。咸丰县人民法院另行组成合议庭进行了审理，并于2015年9月2日作出（2015）鄂咸丰民初字第00534号民事判决，王某不服该判决，向本院提起上诉。本院于2015年11月9日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审原告杨某甲诉称：原、被告于××××年××月××日登记结婚，××××年××月××日生育一子，取名杨某乙。2010年7月8日，原、被告因感情不和，经被告起诉后，咸丰县人民法院调解离婚，离婚时杨某乙正处于幼儿哺乳期，因此暂由被告抚养。离婚后，被告王某本人无职无业，无固定收入，居无定所，终日漂泊在外。从原、被告离婚至今，小孩杨某乙一直在被告的老家咸丰县小村乡中心塘村生活，并由被告父母代为抚养。从目前情况来看，被告本人根本不具备把小孩杨某乙抚养长大和教育成才的能力，这对小孩来说，对其今后的成长、教育、学习和发展很不利。在此期间，原告多次要求探望小孩，均遭到被告及其家人的拒绝，就目前被告及其家人的生活条件和所作所为，严重影响到小孩杨某乙的身心健康和今后的发展前途。现原告在咸丰县城有自己的住房，本人又是咸丰县人民检察院的干部，年固定收入在5万元左右，同时原告母亲还书面承诺，在她有生之年，愿意尽最大力量来帮忙照顾杨某乙，给杨某乙一个安逸、祥和、身心健康和前途光明的生活环境。综上，请求人民法院判令：一、原、被告婚生子杨某乙由原告抚养，二、被告每月按同期法律规定的标准支付小孩杨某乙的抚养费。
原审被告王某辩称：被告在咸丰县小村乡集镇有住房，有固定可观的收入，被告还是一名基层干部，完全有能力抚养小孩健康成长，原告本人有繁忙的工作，没有时间和精力照顾小孩，且原告母亲年事已高，不能很好照顾小孩。小孩从出生就与被告共同生活，从未与原告生活一天，原告诉请变更抚养关系不符合最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的规定，请求驳回原告的诉讼请求。
原审法院查明：原、被告原系夫妻关系，××××年××月××日生育一子，取名杨某乙。2010年经咸丰县人民法院调解离婚，并制作（2010）咸民初字第366号调解书确认，调解书第四项内容为：“小孩杨某乙现在由原告王某抚养并跟随其生活，被告不支付抚养费”。此后，小孩杨某乙一直跟随王某生活至今。
另查明，原告杨某甲系咸丰县人民检察院公务员，与其母亲汪金梅居住于咸丰县红旗路21号（县委会）13-3栋1层，该房屋所有权人为汪金梅。被告王某现居住于咸丰××小村乡集镇，在咸丰××小村乡畜牧服务中心工作。
原、被告婚前，原告离异未生育子女，原、被告离婚后，原告杨某甲未再婚，被告王某现已再婚，并生育一女。
原审法院认为：本案的争议焦点在于原告请求变更抚养关系的理由是否正当。
原告主张，小孩已进入学龄期，城镇教学的师资力量、教育质量均优先于乡村，原告居住于城镇，小孩也跟随原告落户于城镇，为了便于小孩就读，要求变更小孩抚养关系。被告提出抗辩，认为原告的主张并不符合最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第十六条之规定，被告并不存在应当变更抚养关系的法定情形，但同意在小孩年满10周岁以后，变更由原告抚养，随原告在城镇生活就读。
法院认为，父母与子女的关系，不因父母离婚而消除，离婚后，不论子女由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女，父母对子女仍有抚养和教育的权利和义务。对于子女的抚养，应从有利于子女的健康成长，保障子女的合法权益出发，并结合父母双方的实际情况综合判断确定。本案中，根据庭审查明的事实，原、被告双方抚养小孩的能力及条件基本相当。2010年，原、被告双方协议离婚时，小孩未年满两周岁，小孩协议跟随母亲共同生活，现小孩已进入学龄期，为便于小孩在户籍地咸丰县城就读，原告主张变更抚养关系，理由正当。且原告未生育其他子女，被告现已再婚并生育一女，综上因素，根据最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第三条第三项、第十六条第四项规定，原告请求变更抚养关系的诉讼请求，法院予以支持。但是考虑到本案的实际情况，基于小孩一直跟随被告生活，原告与小孩接触很少，突然改变生活环境，可能会使小孩存在不适应的情形。因此，为有利于小孩杨某乙的学习、成长，给小孩一个适应期，法院根据原、被告双方的实际情况，确定由原、被告分段抚养。对于小孩抚养费的问题，本案在审理过程中，原、被告双方均表示在其抚养小孩期间不要求对方支付小孩抚养费，法院予以确认。综上，根据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第三条第三项、第十六条第四项之规定，判决：一、被告王某继续抚养小孩杨某乙至其年满8周岁止；自小孩杨某乙年满8周岁次日起至18周岁止，变更由原告杨某甲抚养，在各自抚养期间，双方均享有对小孩杨某乙的探视权；二、原、被告各自抚养期间，对方均不支付小孩抚养费。案件受理费80元，由原告杨某甲负担。
宣判后，王某对上述判决不服，向本院提起上诉称：第一，原判认定事实不清。一审法院以城乡教学差异为由变更抚养关系，不符合最高人民法院有关规定，随着社会发展，现在城乡教学条件差距不大。目前小孩在校学习情况很好，学习生活都很稳定，不应该破坏，对小孩造成不利影响。上诉人同意待小孩满十岁后，随被上诉人在城镇生活就读。第二，原判适用法律不当。上诉人不是不同意变更抚养关系，而是目前小孩太小，一直虽母亲生活，与被上诉人没有接触，如果突然改变环境，会使小孩存在不适应的情形，不利于小孩健康成长。一审法院适用最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件子女抚养问题的若干具体意见》第三条支持被上诉人变更子女抚养关系的诉讼请求，属于适用法律错误。第三，原判剥夺了小孩的选择权。当小孩年满十周岁后，随父还是随母生活，有其选择权。而一审法院直接从八岁判决到十八岁，忽视了小孩自己的意愿，违反了法律规定。第四，被上诉人有嗜酒恶习，不利于小孩健康成长。被上诉人工作繁忙，其母年高多病，不能解决好小孩的上学接送问题。故请求二审法院改判上诉人抚养至小孩满十周岁。
被上诉人杨某甲辩称：上诉人诉称理由不切合实际，无证据支撑，请求二审法院维持原判。
二审期间，双方当事人未就与主要争议有关的事实向本院提交新证据。
二审查明：原审判决认定事实清楚，本院予以确认。
本院认为：根据我国《婚姻法》第三十六条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而解除；离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。故解决夫妻双方离婚后的子女抚养问题，应根据前述法律规定的精神及相关司法解释的意见处理。上诉人与被上诉人均有工资收入，承担被抚养人的教育、生活开支都不成问题，上诉人的父母、被上诉人的母亲均表示愿意承担一部分照看小孩的工作，双方都有良好的家庭氛围。故双方抚养小孩的物质条件基本没有差异。双方离婚后，上诉人另行组建家庭并生育一女，而被上诉人没有组建新的家庭，也没有其他小孩抚养。《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第三条第（3）项规定，一方无其他子女，而另一方有其他子女的，这是优先考虑抚养子女的条件。故本案被上诉人的情况符合该规定，原审法院适用该规定准许变更抚养关系是正确的。不可否认，小孩出生后较长一段时间随其母亲生活，适应了当前环境。但原审法院已考虑这一问题，并给予了一定的过渡适应期，即在八岁前仍然跟随上诉人生活，故上诉人认为小孩突然改变生活环境会带来不利的上诉理由不成立。另外，上诉人主张被上诉人有嗜酒恶习不利于小孩健康成长，但没有举证证明，对该理由不予采纳。被上诉人作为公务员，固然有一定的工作纪律要求，亦要承担一定的工作任务，但无证据显示其工作任务特殊到不便抚养小孩的程度，故上诉人以被上诉人工作繁忙无法解决好小孩上学接送问题的理由不成立。
综上，上诉人王某的上诉理由均不成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。经合议庭评议，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由上诉人王某负担。
本判决为终审判决。
审判长 汪清淮
审判员 王颖异
审判员 张成军
二〇一五年十一月十九日
书记员 张特立