广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院刑 事 判 决 书（2015）长刑初字第24号公诉机关梧州市长洲区人民检察院。被告人陈朝养，男，住梧州市万秀区龙骨路。因伤害他人，于2014年11月28日被梧州市公安局长洲区分局处以行政拘留十日，罚款人民币200元；因涉嫌妨害公务罪，于2014年12月8日被刑事拘留，同年12月23日被逮捕。现羁押于梧州市看守所。梧州市长洲区人民检察院以梧长检诉刑诉（2015）7号起诉书指控被告人陈朝养犯妨害公务罪一案，于2015年2月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月2日公开开庭审理了本案，梧州市长洲区人民检察院指派代理检察员傅大富出庭支持公诉，被告人陈朝养到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2014年11月27日，梧州市长洲区建设局工作人员在巡查中发现陈朝养正在长洲区龙新村历村一组违法建设，并向其发出《责令停止建设行为通知书》、《限期拆除决定书》，但陈朝养拒绝执行且继续抢建。次日9时许，由长洲区建设局组成强拆工作组到本市长洲区龙新村历村一组，对被告人陈朝养的上述违章建筑物进行强制拆除。在拆除过程中，被告人陈朝养为阻碍执法队拆除违章建筑，拒不听从执法人员的警告和劝阻，持刀砍伤执法人员李某某，致使强制拆除工作无法完成。经鉴定，李某某的伤情为轻微伤。公诉机关依据有关物证、书证、证人证言、鉴定意见、辨认笔录、被害人陈述、被告人供述和辩解等证据，指控被告人陈朝养犯妨害公务罪，提请本院依法惩处。被告人陈朝养辩称，指控的不是事实，建房子的地是其开出来的。没人来拆房屋时其已拿了刀，是用来准备砍柴的，一群人冲进来要对其动手动脚，手里还拿有木板，其行为是自卫，不构成犯罪。经审理查明：2014年11月27日上午，梧州市长洲区建设局工作人员在巡查中发现被告人陈朝养正在长洲区龙新村历村一组违法建设，即向其发出《责令停止建设行为通知书》，但被告人陈朝养没有停止违法建设。为此，同日下午，梧州市长洲区建设局向被告人发出《限期拆除决定书》，但被告人陈朝养拒绝执行且继续抢建。次日9时许，由长洲区建设局组成强拆工作组到本市长洲区龙新村历村一组，对被告人陈朝养的上述违章建筑物进行强制拆除。在拆除过程中，被告人陈朝养为阻碍执法队拆除违章建筑，拒不听从执法人员的警告和劝阻，持刀砍伤执法人员李某华，致使强制拆除工作无法完成。经鉴定，李某华的伤情为轻微伤。另查明，上述被告人陈朝养的房屋，坐落于梧州市商贸物流园区规划范围内，没有相关部门批准的规划许可证和建设许可证。2014年11月28日，被告人陈朝养因持刀阻碍强制拆除，并砍伤一名工作人员被处以行政拘留十日，罚款人民币200元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：1、被告人陈朝养的供述和辩解，房子是2013年7月份开始建的，当时“打非队”有几次口头通知停建，但其没有停建。2014年11月27日上午也收到了停建通知书，因当天请了一些工人，所以叫他们干完一天的活继续建房，28日上午就停建了。28日8时许，其呆在屋子里，当时就有一帮人来到其房门前，并想进入屋里抓其，其拿着一把刀站在大厅中间说“你们不要动粗”，其没听到那帮人说什么，之后他们就冲进来并把其控制了。其拿的刀是准备用来砍柴的。2、被害人李某华的陈述，其是长洲区建设局的工作人员，在巡查中发现陈朝养有违法建筑，经多次责令停工并告知自行拆除，但陈朝养不听劝阻。2014年11月28日8时30分，局领导集合40人来到陈朝养违法建筑处进行依法拆除，陈朝养在房内说不准拆，说谁拆就砍谁，并拿出两把刀威胁。工作人员在准备拆除的时候，陈朝养拿刀想冲出来，其就拿着一根长棍顶着不让陈朝养出来，陈朝养就用左手拨开棍，然后用右手拿柴刀砍向其左手。队员见状上前制止，制服之后将陈朝养扭送到派出所。3、证人陆某的证言，其是长洲区建设局的工作人员，其主要负责查处辖区的违章建筑和非法占地等业务工作。2014年11月27日早上其和同事来到陈朝养家里发放停工通知和告知限期拆除通知书。但陈朝养下午继续违法施工。2014年11月28日8时30分，区建设局集合50人来到陈朝养有违法建筑处进行依法拆除，但陈朝养拿着两把刀阻碍，并说谁过来就砍谁，工作人员叫陈朝养把刀放下，但他不听劝阻，并有拿刀砍向工作人员的动作，在制止过程中，陈朝养砍伤了李某华。4、证人谭某军的证言，其是长洲区建设局的在编工作人员，主要负责带队打击非法违章建筑。2014年11月28日8时30分许，按照建设局的指示，其和陆军一起带队去长洲区龙新村历村一组陈朝养的违章建筑进行依法拆除。到后，看见陈朝养拿着两把刀站在门口。在其和陆军指令队员进行拆除违章建筑时，遭到陈朝养拿刀出来阻拦，并把大队长李某华砍伤，后队员将陈朝养制服并扭送到派出所。5、证人聂某的证言，其是长洲区建设局的工作人员，2014年11月27日上午9时许，建设局给陈朝养送达了《责令停止建设行为通知书》，其和工作人员当面对陈朝养进行劝说要他停止违章建设。同日下午15时许，巡查到陈朝养的违章建筑处，发现陈朝养还在抢建，工作人员当场给陈朝养下达《限期拆除决定书》，当时那里的工人就停工，但陈朝养恐吓说谁进他的屋就砍谁。11月28日上午看到的建筑，相比27日下午看到的，陈朝养又抢建了一部分。违法建筑依法进行拆除，到后看见陈朝养拿着两把刀，情绪比较激动，在进入他的房屋进行拆除时，遭到他的持刀抵抗，大队长李某华的左手被砍伤，后其和几个队员将陈朝养制服并扭送到派出所。6、证人黄某某的证言，其是长洲区建设局的打击非法建筑三中队的工作人员，2014年11月28日8时许，其得到通知要去长洲区龙新村历村一组拆除违章建筑。到后，按照事先的安排，其在屋外负责警戒。在进行拆除时，遭到屋主阻拦，大队长李某华被砍伤，后队员将屋主制服并扭送到派出所。7、证人申某某的证言，其是长洲区建设局的工作人员，2014年11月27日上午9时许，建设局给陈朝养送达了《责令停止建设行为通知书》，其和工作人员当面对陈朝养进行劝说要他停止违章建设。同日下午15时许，巡查到陈朝养的违章建筑处，发现陈朝养还在抢建，工作人员当场给陈朝养下达《限期拆除决定书》。2014年11月28日8时30分许，其得到通知要去长洲区龙新村历村一组拆除陈朝养的违章建筑。到后，看见陈朝养拿着两把刀站在门口，扬言谁拆房子就砍谁。其在屋外进行警戒的，在进行拆除时，遭到陈朝养阻拦，大队长李某华被砍伤，后队员上前控制了陈朝养并扭送到派出所。8、证人甘某某的证言，其是长洲区建设局的工作人员，2014年11月28日8时30分许，其得到通知要去长洲区龙新村历村一组拆除陈朝养的违章建筑。到后，按照事先的安排，其在路口上来的斜坡处进行警戒。在进行拆除时，遭到陈朝养阻拦，大队长李某华被砍伤。9、证人刘某杭的证言，其是长洲区建设局的工作人员，2014年11月28日8时30分许，其得到通知要去长洲区龙新村历村一组拆除陈朝养的违章建筑。到后，按照事先的安排，其在屋外面路口进行警戒。在进行拆除时，遭到陈朝养的阻拦，大队长李某华被砍伤，后队员上前控制了陈朝养并扭送到派出所。10、辨认笔录，被害人、证人对被告人的辨认及被告人对作案现场的辨认；被害人、证人对案发现场的辨认；被害人、被告人对作案工具的辨认情况。11、扣押清单，证明扣押作案工具情况。12、鉴定意见，证明被害人的伤情。13、行政处罚决定书，证明被告人被行政处罚的情况。14、行政执法相关法律文书，证明行政执法的依据。15、劳动合同、行政执法证、证明材料，证明工作人员的身份情况。16、梧州市商贸物流园区控制性详细规划图，证明被告人违法建筑所在地。17、户籍证明，证明被告人的年龄情况。上述证据，均经庭审举证，质证，证据间相互吻合，本院予以确认。本院认为，被告人陈朝养以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人陈朝养犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人陈朝养认为其行为没有构成犯罪，经查，被告人陈朝养明知其所建房屋没有合法许可，在相关部门发出《责令停止建设行为通知书》和《限期拆除决定书》后继续抢建，在进行强制拆除过程中持刀阻碍，并致一名工作人员轻微伤，其主观上存在故意，客观上实施了行为，完全符合妨害公务罪的构成要件，故被告人陈朝养的辩解，本院不予支持。被告人陈朝养持械妨害公务，酌情从重处罚。被告人陈朝养因同一犯罪行为被行政拘留10天，该日期依法应予以折抵刑期。为保护国家机关工作人员依法执行职务，维护社会治安秩序，打击刑事犯罪分子，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人陈朝养犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。二、扣押的作案工具砍刀、尖刀各一把，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邓天平人民陪审员  黄丽红人民陪审员  李巧琼二〇一五年四月七日书 记 员  辛璧如附适用的相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。