福建省福州市台江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0103刑初238号
公诉机关福州市台江区人民检察院。
被告人王传松，男，1974年6月19日出生于福建省福鼎市，汉族，初中文化，经商，户籍地福建省福州市鼓楼区。因涉嫌犯行贿罪于2016年3月1日被刑事拘留，同年3月18日被取保候审。
辩护人许水清，北京中银（福州）律师事务所律师。
辩护人吴伟良，北京中银（福州）律师事务所实习律师。
福州市台江区人民检察院以台检公诉刑诉[2017]235号起诉书指控被告人王传松犯行贿罪，于2017年4月26日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市台江区人民检察院指派检察员林永烨出庭支持公诉，被告人王传松及辩护人许水清、吴伟良到庭参加诉讼。现已审理终结。
福州市台江区人民检察指控，被告人王传松主要从事体育场馆的工程建设和教育设备的供应。2011年至2015年期间，被告人王传松伙同范某（另案处理）通过挂靠投标的方式，分别中标并承接了福州市台江区教育局（以下简称“台江教育局”）下属中小学及幼儿园的相关工程建设和幼教设备采购项目。其中包括福州市国货路小学和福州市亚峰中心小学运动场改造工程，福州市上海新村幼儿园设备采购项目。为违规获得项目或顺利通过验收，被告人王传松向王某、黄某、吴某贿送好处费人民币（币种，下同）18.3万元。具体行贿事实如下：
1、2012年至2014年，被告人王传松为违规获得学校跑道、幼儿园户外设备安装等工程，先后三次向时任台江教育局分管副局长王其忠贿送好处费6万元。在验收中，王某明知被告人王传松在承接该工程时出现的不符合同规定，仍给予关照。
2、2011年至2015年间，被告人王传松为违规获得福州市国货路小学、福州亚峰中心小学运动场改造工程、福州市台江区鳌峰街道中心幼儿园、台江区洋中街道中心幼儿园、上海街道万科幼儿园幼教设备采购项目等工程，为了在验收中得到帮助和支持，先后四次向当时负责台江教育局下属中小学基础工程建设及教学设备采购的计财科科长黄崧贿送好处费10.8万元。
3、2011年至2013年，被告人王传松为了其在台江区义洲园、苍霞园、后洲园、鳌峰园四个幼儿园的教学玩具采购项目的设备验收、拨款方面获得时任台江教育局计财科吴某的帮助，先后三次向其贿送好处费1.5万元。
就以上指控，公诉机关提交并当庭出示、宣读了相关证据。公诉机关认为被告人王传松为谋取不正当利益向三名国家工作人员贿送财物共计18.3万元，其行为已构成行贿罪，提请本院依法追究其刑事责任。
被告人王传松对公诉机关指控的罪名和事实不持异议。
辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但提出被告人有从轻处罚情节：1、被告人王传松虽然违规获取项目，但所有项目均按照合同约定以及相关指示严格执行，没有获取非法利益；2、被告人王传松系初犯、偶犯，且认罪态度好。综上，建议对被告人王传松从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2011年至2015年期间，被告人王传松伙同范某（另案处理）为违规获得台江教育局下属中小学及幼儿园的相关工程建设和幼教设备采购项目以及顺利通过验收，分别向时任台江教育局分管副局长王其忠、台江教育局计财科科长黄崧、台江教育局计财科干部吴洪波贿送好处费，合计18.3万元。后被告人王传松、范某通过挂靠投标的方式，中标承接了台江区下属中小学及幼儿园的相关改造工程和采购项目。具体行贿事实如下：
1、2012年至2014年，被告人王传松为违规获得学校跑道、幼儿园户外设备安装等工程以及顺利通过验收，先后三次向王某贿送好处费合计6万元。
2、2011年至2015年间，被告人王传松为违规获得福州市国货路小学、福州亚峰中心小学运动场改造工程、福州市台江区鳌峰街道中心幼儿园、台江区洋中街道中心幼儿园、上海街道万科幼儿园幼教设备采购项目等工程，以及在验收中获取帮助和支持，先后四次向黄某贿送好处费合计10.8万元。
3、2011年至2013年，被告人王传松为了获取台江区义洲园、苍霞园、后洲园、鳌峰园四个幼儿园的教学玩具采购项目以及在设备验收、拨款方面获得吴某的帮助，先后三次向其贿送好处费合计1.5万元。
上述事实，被告人王传松在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈某1、陈某2、王某、范某、吴某、黄某等人的证言、户籍证明、到案经过、相关项目材料、结算材料、吴某等人刑事判决书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王传松为谋取不正当利益，多次向国家工作人员行贿，金额达18.3万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人王传松犯行贿罪的罪名成立。被告人王传松到案后如实供述所犯罪行，当庭亦认罪，系坦白，依法可从轻处罚并适用缓刑。辩护人提出被告人王传松认罪态度好，有从轻处罚情节，建议适用缓刑的辩护意见予以采纳。现根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第十二条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人王传松犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 琦
人民陪审员 黄淑如
人民陪审员 张福荣
二〇一七年七月五日
书 记 员 赵 航
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。