江苏省宜兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0282民初4911号
原告：宜兴市杨巷镇金紫村村民委员会，住所地宜兴市杨巷镇金紫村，组织机构代码73652646-X。
法定代表人：张少东，该村委主任。
委托诉讼代理人：胡丹（受该村委的特别授权委托），江苏国山律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郑旭伟（受该村委的特别授权委托），江苏国山律师事务所实习律师。
被告：张国富，男，汉族，1951年10月5日生，住宜兴市。
委托诉讼代理人：陆菊萍（受张国富的特别授权委托），宜兴市东山法律服务所法律工作者。
原告宜兴市杨巷镇金紫村村民委员会（以下简称金紫村委）与被告张国富渔业承包合同纠纷一案，本院于2016年5月24日立案后，依法适用简易程序，于2016年7月21日公开开庭进行了审理。原告金紫村委的委托诉讼代理人邹季东、郑旭伟，被告张国富的委托诉讼代理人陆菊萍到庭参加诉讼。经本案经裁定变更为普通程序，分别于2016年11月16日、2018年1月4日公开开庭进行了审理。原告金紫村委的委托诉讼代理人郑旭伟，被告张国富的委托诉讼代理人陆菊萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金紫村委向本院提出诉讼请求：1.请求判令张国富返还承包鱼塘；2.清理鱼塘设施；3.支付以4600元/年为标准，自2016年1月1日起至返还之日止按月计算的鱼塘承包款；4.由被告承担违约金3000元。事实和理由：2006年1月1日，金紫村委与张国富签订承包经营合同，由金紫村委提供村集体土地交由张国富养殖，承包期10年，约定每年每亩租金200元，全年4600元。双方对各自权利义务进行了约定，并对到期后张国富投入设施处置进行约定，由张国富自行清理，金紫村委不做任何补偿。2015年10月，张国富接到金紫村委书面通知，承包期届满，金紫村委不再继续发包，并应自行清理设施。但张国富至今未能交付鱼塘，导致各项项目无法推进，金紫村委故诉至法院。
被告张国富辩称：金紫村委所诉不实，承包合同并没有到期，要求驳回金紫村委诉请，并要求金紫村委赔偿其相关损失。
本院经审理认定事实如下：2006年1月1日，金紫村委与张国富签订承包经营合同一份，其中载明：一、甲方（金紫村委）将坐落在黄田圩鱼塘23亩给乙方（张国富）承包种（养）殖。……二、承包期限：共十年，自2006年1月1日起，至2015年12月31日止。……四、承包期满后乙方必须及时清塘，逾期按违约论处，承包期满后，乙方自行处理鱼塘所有财产，甲方概不负责。五、鱼塘承包款的上交款额、时间和方式。款额：承包期间，乙方每年每亩上交甲方承包款200元，全年合计每年4600元。时间和方式：提前一年预上交。……十一、违约责任：合同期间，甲方双方都必须严格履行合同，如有一方违约，另一方有权解除合同，并处违约金3000元给守约方。金紫村委在该承包合同上盖章确认，张国富在该合同上签字确认。
2015年10月10日，金紫村委向张国富发出书面通知，载明：你承包的鱼塘23亩将于2015年12月31日到期，现已规划纳入梦之源园区建设。根据规划，2016年将进行项目推进。希你户接到通知后，于2015年12月31日清塘交付。如逾期，所造成的一切损失后果自负。该通知已经通过当面告知和邮寄送达张国富。
庭审中，张国富对承包合同抗辩称，金紫村委提供的合同纸张和行文均有瑕疵，故对合同不予认可。张国富另提出鱼塘范围的土地均是由其向本村村民流转所得，均在农村集体土地承包经营权证书上载明，故其无需向金紫村委退还鱼塘。张国富向本院提供了土地承包经营权证书，该证书原记载有承包耕地面积7亩7分9厘，在土地承包经营权和使用权流转登记表上仅记载有三项，分别为：21号（地块）0.55（亩）转入张仲军2001年2月；57号（地块）1.86（亩）转入张仲军2001年2月；197号（地块）0.28（亩）转入张仲军2001年2月；共计2.69亩。在该经营权证书上黏贴有五张便签纸，便签纸上记载有时间、地块号和原来土地使用人姓名，至2005年12月22日，累计土地面积为41.40亩。故张国富在庭审中提出，如果金紫村委收回鱼塘，需赔偿其土地使用费用按1200元/年/亩（按41亩计算）；鱼塘设施费300000元；补偿生态园占地50000元。张国富又称因鱼塘承包一事，与金紫村委和派出所工作人员发生纠纷而受到惊吓，造成伤害而需治疗，要求金紫村委赔偿医疗费及精神损失费100000元。但张国富仅向本院提供了杨巷镇卫生院处方笺和张国富挂水时的照片，药品金额为128.11元。对此，金紫村委不予认可。
审理中，本院为查明张国富所有的土地经营权证书上黏贴的便签纸上所记载的土地是否系流转给张国富，本院向原经办人王凤清调查，其解释称，因当时耕种土地需要上交‘三上交’，黏贴的纸条上所记载的土地面积是为了方便计算上交款，而并非是将上述土地流转给张国富。因张国富家庭经济困难，鱼塘面积实际有40多亩（按规定应包括田埂面积），但承包合同仅仅记载了水面面积23亩。本院至宜兴市档案局调取了张国富承包土地面积，根据档案局档案显示，张国富至1998年12月12日，核定发证面积为7.79亩，暂不发证面积为0.60亩。本院至宜兴市人民政府调取了中共宜兴市委农村工作办公室刊布的《农村土地承包经营权确权登记颁证工作参阅资料》，其中《农村土地承包经营权确权登记颁证制度和政策把握》一文中，明确“农户确权登记颁证面积不能超过15亩，超出面积收归集体。《中共宜兴市市委办公室宜兴市人民政府办公室转发市委农工部〈关于在颁发农村集体土地承包经营证书过程中若干具体问题的处理意见〉的通知》”中也明确“1998年，市委市政府文件明确规定确权发证原则上不得超过15亩，在这次确权登记颁证工作中，对1998年确权发证超出15亩的，必须开展清理。由承包农户优先选择承包地块，超出部分作为集体发包土地处理。”
本院认为，本案主要争议焦点：张国富所持有的土地经营权证书中黏贴的便签纸上所记载的土地是否系流转给张国富？经本院专业法官会议讨论，根据金紫村委和张国富签订的承包合同，结合张国富向金紫村委上交的承包款，张国富签字确认的土地承包情况入户调查表，及政府规范指导性文件，可以综合认定便签纸上所记载的土地是金紫村委为了方便计算上交款所作的记录，而并非是流转给张国富所作的流转登记。所以金紫村委根据承包合同向张国富要求返还鱼塘的主张符合法律规定，本院应予支持。张国富抗辩称，合同纸张不统一、行文有瑕疵，本院认为该合同纸张不统一，行文有些许瑕疵并不影响合同整体内容，双方当事人均能够明确知晓合同内容，故该份承包经营合同应属有效，本院对张国富的该项抗辩意见不予采信。张国富应按照合同约定清理鱼塘设施，并将鱼塘返还金紫村委。因张国富未按照合同约定及时返还鱼塘，故应按照原合同支付延期返还期间的租金，并需按照约定支付违约金，金紫村委主张以4600元/年为标准，自2016年1月1日起至返还之日止按月计算的鱼塘承包款、违约金3000元，符合法律规定，本院应予支持。张国富提出，如金紫村委收回鱼塘，则需赔偿其土地使用费用按1200元/年/亩（按41亩计算）和鱼塘设施费300000元，没有事实依据且不符合合同约定，本院不予采信。张国富提出因生态园占地需补偿50000元，则应向生态园主张，而并非向金紫村委主张，故在本案不予理涉。张国富称因鱼塘承包一事，与金紫村委和派出所工作人员发生纠纷而受到惊吓，造成伤害而需治疗，要求金紫村委赔偿医疗费及精神损失费100000元，和本案不属于同一法律关系，本案不予理涉，张国富可以另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、张国富于本判决发生法律效力之日起15日内清理坐落于杨巷镇金紫村黄田圩承包金紫村委的鱼塘设施并返还承包鱼塘给金紫村委。
二、张国富于本判决发生法律效力之日起10日内支付金紫村委2016、2017年度承包款9200元，并承担自2018年1月1日起至实际返还之日止按以4600元/年为标准计算的承包款。
三、张国富于本判决发生法律效力之日起10日内支付金紫村委违约金3000元。
如果张国富未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费80元，由张国富负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 张 栋
人民陪审员 史留生
人民陪审员 陆 菲
二〇一八年一月二十四日
书 记 员 吴 艳
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。