河北省兴隆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0822刑初1号
公诉机关河北省兴隆县人民检察院。
被告人张某某，住河北省兴隆县。2016年11月10日因涉嫌犯敲诈勒索罪被河北省兴隆县公安局刑事拘留。2016年11月23经河北省兴隆县人民检察院批准，由河北省兴隆县公安局执行逮捕。现羁押于河北省兴隆县看守所。
辩护人张闻欣，河北张闻欣律师事务所律师。
河北省兴隆县人民检察院以兴隆县院公诉刑诉（2017）1号起诉书指控被告人张某某犯敲诈勒索罪，于2017年1月5日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆县人民检察院检察员潘丽娜出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人张闻欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2013年，被告人张某某因其哥哥张某甲土地承包问题与张某乙产生矛盾。被告人张某某举报张某乙非法采矿，挂兰峪镇政府工作人员责令张某乙停产。后时任挂兰峪镇党委书记李某某让张某丙调解二人矛盾，在张某丙调解过程中，张某某称张某乙开矿运输矿石占用自己和杨某某承包的山场，且在告张某乙过程中，花费了钱款，要求张某乙给自己15万元，就不再举报张某乙非法采矿。经张某丙协调，张某某同意以5万元了结此事。张某乙为了让张某某不再举报，和张某丁商议后交给张某丙5万元，张某丙将5万元交给张某某，被告人张某某承诺不再举报张某乙非法采矿。公诉机关认为，被告人张某某以非法占有为目的，以威胁、要挟方法，强行索要他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请求依法判处。公诉机关起诉的同时提交了相关证据。
被告人张某某对起诉书指控其犯敲诈勒索罪的事实和罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人张闻欣的辩护意见为：1、被告人张某某当庭自愿认罪，悔罪真诚；2、被告人张某某系初犯偶犯，犯罪数额小、社会危害性小；3、被告人张某某积极退赃；4、被告人张某某一贯表现良好，担任多年村干部和优秀党员。综上，建议对被告人张某某从轻、减轻处罚。
经审理查明，2013年，被告人张某某因其哥哥张某甲土地承包问题与张某乙产生矛盾，被告人张某某对此事进行信访。2013年5月，被告人张某某举报张某乙非法采矿。挂兰峪镇政府工作人员责令张某乙停产，后时任挂兰峪镇党委书记李某某让兴隆县交通运输管理局挂兰峪镇运管站站长张某丙及挂兰峪镇武装部部长陈某某做被告人张某某与张某乙二人工作，在张某丙调解过程中，张某某称张某乙开矿运输矿石占用自己和杨某某承包的山场，且在告张某乙过程中花费了钱款，要求给予赔偿，经张某丙协调，张某某同意以50000.00元了结此事。后张某丙将张某乙给付的30000.00元，股东张某丁给付的20000.00元，合计50000.00元交给了被告人张某某，同时解决了张某甲土地承包问题，后被告人张某某未再举报张某乙非法采矿问题。
庭审后，被告人张某某的家属主动将案款50000.00元交到本院。
认定上述事实的证据有：一、被告人张某某的供述证实：因为我大哥张某甲未分到土地，2013年，7组有分剩余的土地，我找张某乙要求将这块地分给张某甲，但最终也未分给张某甲，因此，我与村主任张某乙发生矛盾。张某乙在挂兰峪开矿往山下拉矿石要途径我承包的山场，我就想让张某乙给我补偿款。之后到挂兰峪镇政府举报张某乙开矿的事，后来张某乙的矿就停产了。过了些日子，挂兰峪镇政府人员给我做工作，意思是把剩余土地的事给解决好，再让张某乙走我山场给我补偿款。过了几天，镇政府把土地的事解决好以后，张某丙把我叫到他办公室对我说让张某乙给你50000.00元，你就别告张某乙了。我就同意了。过了10多天张某丙让我去他办公室，给了我50000.00元。后来我找到杨某某按照山场比例给他10000.00元。二、被害人陈述。1、张某乙陈述证实：2013年我在挂兰峪镇村北山大长条沟的山上开矿。选毛场、堆毛场占挂兰峪村梁某某夫妻的地，道路占挂兰峪村杨某某地方。我给他们补偿了。2013年4、5月份，挂兰峪村党支部书记张某某向有关部门反映我，说我非法采矿，政府就不让我干了。后来张某丙给调解，张某丙告诉我张某某让我给他150000.00元，说是上兴隆、承德、石家庄告我没手续开矿花费。我没有答应。过了几天，张某丙找到我说张某某告你花了50000.00多，要你给他50000.00元，少一点都不行，要是不给钱，张某某还要告你。之后我找到我们一起的股东张某丁商量，最终我出30000.00元，张某丁出20000.00元，我们交给张某丙50000.00元。张某丙把钱交给张某某，张某某就不告我了，我就干了一段时间。我不给张某某钱，他就告我，我没有办法，迫不得已才给张某某钱。2、张某丁陈述证实：2013年初，我和张某乙在挂兰峪长条沟选毛坡。我们干了两个多月，张某乙给我打电话说先别干了，张某某举报咱们呢。之后我们就停产了。张某丙给我们协调这事，张某丙说张某某要50000.00元，张某乙出了30000.00元，我出了20000.00元给张某丙。过了几天我们就恢复生产，干了两个月就不干了。这期间张某某没有举报我们，在最终算账时，张某乙把20000.00元钱退还给我了。三、证人证言。1、张某丙证言证实：2013年冬季一天，我去挂兰峪镇找书记李某某，李某某告诉我张某某和张某乙两个闹矛盾，让我和陈某某给调解调解。之后我和陈某某找到张某某，当时张某某就是不让张某乙干活，不要钱。我们聊了很长时间，张某某说张某乙堆毛料占地，还有张某某去石家庄告张某乙路费等费用一共给150000.00元。之后我和陈某某多次找张某某做工作，张某某同意给他50000.00元就不再举报张某乙了。我找到张某乙把张某某意思转达了。张某乙也同意，过了几天张某乙给了我30000.00元，张某丁给了我20000.00元。我在我的办公室把这50000.00元给张某某了。第二天张某乙选毛场开始干活，一直到选毛场不干活张某某也没有找过这事。2、杨某某证言证实：小长条沟山场是我于1992年从小组承包的，到1998年时重新改过一次合同，合同期是30年到2028年。2008年的时候，村里人告我说我承包山场没有经过村民代表同意，2009年的时候村里让我交90000.00元，当时没有钱，我向张某某借钱，我出了20000.00元，剩余的钱是张某某出的。我和张某某约定山场我占五分之一的股份，果树归我，张某某占五分之四。张某乙开矿拉矿石从我承包的山场经过毁坏了几颗栗子树，给了我5000.00元补偿款。在这条沟开矿的人多了，走我的道，我都没要过钱，我没跟张某乙要过钱。2013年张某某和张某乙闹矛盾，张某某找政府把张某乙的矿停了。后来张某某给我打电话说张某乙给了50000.00元，我从张某某手拿了10000.00元。张某某跟我说这事张某乙给的2013年之前的道钱，给你10000.00元，碍着你树了，你再单独给张某乙要。我问他怎么给张某乙要出的钱，张某某说我找单位给他停了，现在铁石有价，张某乙找他给的道钱。3、李某某、于某某、陈某某证言证实：2013年李某某任挂兰峪镇党委书记，由于挂兰峪村村主任张某乙和村党支部书记张某某闹矛盾，张某某带着人举报张某乙开矿的事。李某某让干部于某某、陈某某进行调解。于某某、陈某某把张某某提出的张某某大哥土地的事情解决，张某某又提出举报张某乙跑这跑那有费用，张某乙开矿又走张某某的道，张某某要十多万元。张某乙没有同意。张某丙和陈某某又找过张某某几次。后来经张某丙调解最终给了张某某50000.00元。4、王某甲、闫某某证言证实：2013年闫某某任挂兰峪镇副镇长，王某甲在挂兰峪镇经委工作。当时张某某举报张某乙在长条沟开矿，闫某某与王某甲去现场，看见有挖掘机在露天选毛，就通知张某乙停产，并下达了《停产通知书》。5、田某某、梁某甲、代某某证言证实：1998年张志海（杨某某丈人）与挂兰峪村签订的协议中，“原有铁矿道路不得毁坏，允许开矿者运输”指的是在张志海承包之前这块地就有道路，这条原有道路与承包者没有关系，必须让走，这是老官道。“承包范围内如需修路无偿占用”指的是承包者张志海的范围内要修路占用土地不给补偿钱。无论是谁修路都不给补偿。6、田某甲证言证实：2011年4月份田某甲从杨某某、张某某手将挂兰峪二长条沟至河套地块承包过来，承包过来的树、地全都归田某甲，包括一条通往长条沟的道路，一直到合同期结束。张某乙在2013年左右开矿没有加宽道路，田某甲没给张某乙要过钱。7、代某甲、梁某某证言证实：代某甲曾经承包挂兰峪长条沟集体山场，其没有开矿就转让给别人了。2013年左右张某乙在那开矿。2014年张某乙改道前占的都是梁某某的山场，2014年改道后除了占杨某某一段栗子树段之外其他占的都是梁某某的山场。8、张某戊、夏某某、魏某某证言证实：2013年河北地质八组在挂兰峪探矿，张某某向张某戊和夏某某各要了10000.00元。魏某某不清楚这事。四、书证。1、报警案件登记表、受案登记表、兴隆县监察局交办事项函证实：本案受案情况。2、到案经过证实：张某某于2016年11月10日被传唤到案。3、犯罪嫌疑人基本情况、户籍证明证实：被告人身份信息情况。4、中共挂兰峪镇委员会证实：张某某在2012年至2014年期间曾担任挂兰峪村支部书记一职。5、承包荒山协议书证实：张志海1998年11月15日承包挂兰峪1组山场，承包期限为30年，承包期内不得拍卖，原有铁矿道路不得损毁，允许开矿者运输。6、合伙协议、承包山场协议证实：2009年9月6日张某某与杨某某签订合伙协议，共同开发1组北山荒山，张某某占五分之四股份，荒山内除果树外一切可利用资源有张某某五分之四。2010年4月8日张某某与杨某某签订了补充协议。7、人民群众来访登记表、信访事项答复意见、双向责任书、文件批办单以及相关证明证实：张某某举报张某乙情况。8、草图证实：公安机关向杨某某出示的挂兰峪二长沟那片地图情况。9、收条证实：2014年6月22日杨某某收到张某乙5000.00元。10、情况说明证实：2013年挂兰峪镇政府接到群众举报，张某乙在太平村长条沟进行非法采选矿石，挂兰峪镇经委赶到现场制止，并下达停产通知书责令张某乙即刻停止生产，并将相应情况通报挂兰峪镇国土所进行处理。11、中国建设银行股份有限公司兴隆支行现金交款单证实：被告人张某某亲属将案款50000.00元交到本院。
上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。
本院认为，被告人张某某敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。兴隆县人民检察院对被告人张某某犯敲诈勒索罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人张某某自愿认罪且主动退赃，依法予以从轻处罚。经兴隆县社区矫正管理局调查评估认为，对被告人张某某适用非监禁刑对其所居住的社区无重大不良影响，可适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人张某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元（此款已缴纳）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 张亚琦
人民陪审员 张秀莲
人民陪审员 蔡宝义
二〇一七年一月二十日
书 记 员 赵晓萌
附页
兴隆县人民法院（2017）冀0822刑初1号刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。