湖南省绥宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绥民初字第18号
原告湖南某某有限公司，住所地邵阳市大祥区西外街。
法定代表人许某某，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）谭某某，男，1953年7月27日出生，汉族，居民。
委托代理人蒋开柏，湖南振绥律师事务所律师。
被告绥宁县某某有限责任公司，住所地绥宁县长铺镇沿河街。
法定代表人唐某某，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）邓集跃，湖南振绥律师事务所律师。
原告湖南某某有限公司与被告绥宁县某某有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年1月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年4月1日、7月3日两次公开开庭进行了审理。第一次庭审中，原告的特别授权委托代理人谭某某、一般授权委托代理人蒋开柏，被告的法定代表人唐某某、特别授权委托代理人邓集跃到庭参加诉讼。第二次庭审中，原告的特别授权委托代理人谭某某、一般授权委托代理人蒋开柏，被告的法定代表人唐某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告于2008年9月23日签订《绥宁县劳动局住宅楼建设工程施工合同》，合同约定了工程概况、工程承包范围及承包方式、合同工期、工程质量、合同价款等条款。合同签订后，原告依约进行施工，该工程总面积为8547.3平方米，按原、被告约定的560元／平方米计价，被告应付原告工程款4786488元，加上增加的工程项目价款70454.15元，被告应支付原告工程款4856942.15元。该工程于2011年1月26日经有关部门验收合格并交付使用。至2012年1月8日，被告共支付原告工程款4507720元，现还拖欠原告工程款349222.15元，经原告多次催收未果。故原告起诉要求被告支付工程款349222.15元及利息，并由被告承担本案诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，在举证期限内提交了下列证据：
1、原告的组织机构代码证、企业法人营业执照复印件各1份，原告的法定代表人身份证明1份，被告的企业注册登记资料复印件1份，拟证明原、被告的基本情况；
2、绥宁县房屋开发公司劳动局住宅楼建设工程施工合同复印件1份，拟证明原、被告签订的合同合法有效；
3、报告1份，拟证明被告欠付原告工程款的数额以及由于绥宁县劳动局未支付被告工程款，导致被告未支付原告工程款的事实；
4、领据复印件1份、借据复印件1份，拟证明原告从县劳动局领取了这两笔钱，应该核减被告所欠的工程款；
5、中标通知书复印件1份，拟证明原告系通过投标取得本案工程，原告具有主体资格及施工资质；
6、建设工程竣工验收备案材料复印件1份，拟证明本案工程已经竣工，经验收合格后交付使用；
7、中国人民银行绥宁县支行证明1份，拟证明被告欠付原告工程款应支付相应的利息。
被告的主要质证意见为：对1、2、4、5号证据无异议；对3号证据有异议，原告在报告之外还领取了30多万的现金，该报告中税费的计算方式错误；对6号证据有异议，该证据没有建设局的盖章，不予认可；对7号证据有异议，不能以此来计算利息。
被告辩称：第一，原告所称的工程总面积以及合同价款属实；第二，原告主张的增加工程，因县劳动局不予认可，被告亦不予认可；第三，原告主张的诉讼标的额不准确。
被告为支持其答辩主张，在举证期限内提交了绥宁县劳动和社会保障局职工住宅楼工程施工合同及绥宁县房屋开发公司劳动局住宅楼建设工程施工合同复印件各1份，拟证明绥宁县劳动和社会保障局与被告、被告与原告签订合同的情况以及合同约定的相关内容。
原告对被告提交的两份证据无异议。
本院依职权向绥宁县国家税务局、地方税务局调取了绥宁县人民政府办公室绥政办发（2010）13号、（2011）5号文件、税务事项告知书复印件各1份。
原、被告对本院依职权调取的证据的真实性无异议。
经庭审举证、质证，本院审查认为，被告提交的证据，原告无异议，予以采信。原告的1、4、5号证据，被告无异议，予以采信；2号证据与被告提供的合同原件不符，不予采信；3、7号证据不能证明原告的待证事实，不予采信；6号证据虽无绥宁县建设局的盖章，但能够证明涉案工程已进行竣工验收，故对该证据予以采信。
根据采信的证据，本院确认以下案件事实：
2008年8月8日，绥宁县劳动和社会保障局的吴屏南、于长青、黄民政三人作为代表与绥宁县某某有限责任公司的法定代表人唐某某签订了《绥宁县劳动和社会保障局职工住宅楼工程施工合同》，绥宁县劳动和社会保障局合伙建房户为工程的发包方，绥宁县某某公司为工程的承包方。该合同约定了工程的承包范围为土建施工图、电气、给排水施工图中所包含的所有内容（同时对变更工程及不包括的工程作了约定），建筑面积约9100平方米（以施工实际面积为准），资金来源为干部职工出资合建，承包形式实行整体大包干，工程造价为786元／m2（包括土地折价款和图纸范围中所列的项目款、本合同第二条已明确的变更工程款及整个工程需交纳的一切税和费、办“两证”费用全由绥宁县某某公司负责），建设工期从2008年8月10日开工至2009年5月20日竣工。此外，该合同对工程质量、材料和设备要求、工程款支付与结算、竣工验收、工程变更、违约责任等条款亦作了约定。
2008年9月22日，绥宁县某某有限责任公司通过对绥宁县劳动和社会保障局职工住宅楼工程进行公开招标，确定了湖南某某有限公司为中标人，并向其发出中标通知书，通知其在收到中标通知书后于2008年10月31日前前来签订承包合同。2008年9月23日，绥宁县某某有限责任公司与湖南某某有限公司签订《绥宁县房屋开发公司劳动局住宅楼建设工程施工合同》，以包工包料的形式将其承建的绥宁县劳动局住宅楼工程发包给湖南某某有限公司。合同约定工程规模为砖混6＋1层，5栋（A1-2、B1-3）每栋12套，共60套，建筑总面积约9100m2，合同价款约510万元，工程承包范围为湖南省建筑勘察设计院设计的绥宁县劳动局职工住宅楼工程设计图和设计变更及招标文件、招标答疑规定的以及本合同规定范围内的土建、装饰、水电安装等工程项目施工，工程开工日期为2008年10月15日，工期为235天，工程款按工程完成进度支付，分为A1-2和B1-3两个付款段，完成一楼顶层5日内付60万元，以后每完成一层5日内每栋付11万元，竣工验收后5日内按规定保留3%质量保证金外余款一次性付清。在双方签订的《房屋建筑工程质量保修书》中对质量保证金的退还作了约定：“质量保证金实行双控管理原则，退款方式为以竣工验收合格之日起至一年满后五日内，退40%，第二年满后五日内退20%，第三、四年满后五日内退10%，第五年满后五日内退20%。”
根据原告提供的建设工程竣工验收备案表，绥宁县建筑勘测设计院作为勘察单位和设计单位于2011年1月20日签署了“符合要求”的意见，原告作为施工单位亦于2011年1月20日签署“我公司已完成本工程合同内所有工程量，经验收合格，同意竣工验收”的意见，邵阳市诚信建设监理有限责任公司作为监理单位于2011年11月22日签署了“验收合格，请予备案”的意见。2011年11月24日，被告向绥宁县建设工程质量监督站提交竣工验申报告，称绥宁县劳动局住宅楼工程拟定于2011年11月26日进行竣工验收，并要求派员与会监督该工程的竣工验收。2011年1月26日，被告单位的法定代表人唐某某在竣工验收备案表中签署了“施工单位已完成本工程合同内所有工程量，经验收合格”的意见。
本案所涉工程竣工后，原、被告双方对工程款未进行结算。庭审中，原、被告双方均认可该工程实际施工面积为8547.3平方米，按照约定的560元／平方米计价，工程款为4786488元。同时，原、被告均认可原告已经领取了工程款4250000元。
按照原、被告之间的约定，工程竣工验收后被告可保留质量保证金143594.64元，同时被告依约应退还的质量保证金为100516.248元，故被告尚可保留的质量保证金为43078.392元。
庭审中，原、被告均认可本案所涉工程所需缴纳的税款可以由被告扣留，但对税款的计算标准存有争议，原告主张应当按照工程款的6.22%向绥宁县地方税务局缴纳税款，被告则主张应当按照工程款的6.97%向绥宁县地方税务局缴纳税款，并按照工程款的2%向绥宁县国家税务局缴纳税款。根据本院依职权调取的证据，本案所涉工程需向绥宁县国家税务局缴纳的税款为86156.784元（4786488元×60%×3%），需向绥宁县地方税务局缴纳的税款为324284.562元（4786488元×6.775%）。另，被告在庭审中认可已由原告缴纳了税款40000元。
本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，原、被告之间订立的施工合同合法有效，受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，被告作为工程的发包人在原告即承包人完成工程建设后，应及时支付工程款给原告。故原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。关于工程款的数额，按照双方认可的总价款4786488元，核减原告已经领取的4250000元并扣留税款370441.346元、质量保证金43078.392元后，被告还应支付原告工程款122968.262元。原告主张的增加工程款70454.15元，因无充分有效的证据予以证实，应承担举证不能的法律后果，故对该部分诉讼请求，本院不予支持。原告主张应由被告支付拖欠工程款所产生的利息，因原、被告双方对工程款一直未予结算，故对该部分诉讼请求，本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告绥宁县某某有限责任公司支付原告湖南某某有限公司工程款122968.262元，限本判决生效后十日内付清；
二、驳回原告湖南某某有限公司的其他诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6538元，由原告负担4236元，被告负担2302元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 刘 扬
人民审判员 唐文君
人民陪审员 李朝君
二〇一四年七月三日
书 记 员 伍 萍
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
······
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。