安徽省宿州市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2018）皖13委赔6号
赔偿申请人：张德林，男，1951年10月9日出生，汉族，住吉林省梅河口市。
委托代理人：许光云，安徽玉金律师事务所律师。
赔偿义务机关：泗县人民法院，住所地安徽省宿州市泗县经济开发区汴河社区汴河大道118号，统一社会信用代码11341324003202839P。
法定代表人：王世兵，院长。
张德林申请泗县人民法院重审无罪国家赔偿一案，于2017年7月11日向泗县人民法院申请国家赔偿，泗县人民法院于2018年2月23日作出（2017）皖1324法赔2号国家赔偿决定书，决定赔偿张德林侵犯人身自由赔偿金131516.12元，赔偿精神抚慰金26303.22元，合计157819.34元。张德林不服，于2018年3月21日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2018年3月23日立案受理。本案现已审查终结。
赔偿请求人张德林称：申请人张德林因涉嫌有价证券诈骗罪于2016年1月9日被吉林省梅河口市公安局抓获（限制人身自由），同年1月16日被泗县公安局刑事拘留，同年2月22日经泗县人民检察院批准逮捕。2016年5月20日，泗县人民检察院以泗检刑诉（2016）184号起诉书指控张德林犯有价证券诈骗罪向泗县人民法院提起公诉。泗县人民法院于2016年8月2日作出（2016）皖1324刑初188号刑事判决书，判决张德林犯有价证券诈骗罪，判处有期徒刑5年，并处罚金13万元（刑期自2016年1月9日起至2021年1月8日止）,张德林违法所得13万元予以追缴。判决后，张德林向宿州市中级人民法院提起上诉。宿州市中级人民法院以事实不清、证据不足撤销（2016）皖1324刑初188号刑事判决，发回泗县人民法院重审。泗县人民检察院以泗检刑不诉（2017）6号决定不起诉，泗县人民法院于2017年5月22日作出（2017）皖1324刑初6号刑事裁定书，准许泗县人民检察院撤诉。泗县看守所于2017年5月31日作出泗看字（2017）234号释放证明书，对张德林予以释放。张德林自2016年1月9日至2017年5月31日共被限制人身自由508日，因羁押造成张德林身体出现多种疾病，需入院治疗，并长期用药，同时因长期羁押给张德林造成了极大的精神损害。张德林的家人因该案长期于吉林至安徽两地往返，支付了大量的食宿及差旅等费用，并支付了律师费用15000元。被羁押前，张德林从事劳务输出经营，因被错误羁押造成经营损失。
2017年7月11日，张德林向泗县人民法院申请赔偿，泗县人民法院决定赔偿张德林侵犯人身自由赔偿金131516.12元，赔偿精神抚慰金26303.22元（按侵犯人身自由赔偿金20％计算），合计157819.34元，其他赔偿请求均未支持。张德林对侵犯人身自由赔偿金数额无异议，认为精神抚慰金应按侵犯人身自由赔偿金的35％计算，应为46030.642元，医疗费、康复护理费、营养费、交通、食宿及律师代理费等均因错案造成，应当予以赔偿。综上，请求泗县人民法院赔偿侵犯人身自由赔偿金131516.12元,精神损害抚慰金46030.642元,赔偿医疗费、康复护理费、营养费、交通、食宿等费用共5万元,律师代理费15000元;共计242546.76元。
赔偿请求人张德林提供如下证据：1、泗县人民法院作出的(2017)皖1324法赔2号国家赔偿决定书；2、泗县人民检察院作出的泗检刑不诉（2017）6号不起诉决定书；3、泗县看守所作出的泗看字（2017）234号释放证明书。
经审理查明：张德林因涉嫌有价证券诈骗罪于2016年1月9日被吉林省梅河口市公安局抓获（限制人身自由），同年1月16日被泗县公安局刑事拘留，2月22日经泗县人民检察院批准逮捕。2016年5月20日，泗县人民检察院以泗检刑诉（2016）184号起诉书指控张德林犯有价证券诈骗罪向泗县人民法院提起公诉。泗县人民法院于2016年8月2日作出（2016）皖1324刑初188号刑事判决书，判决张德林犯有价证券诈骗罪，判处有期徒刑5年，并处罚金13万元（刑期自2016年1月9日起至2021年1月8日止）,张德林违法所得13万元予以追缴。判决后，张德林向本院提起上诉。本院以事实不清、证据不足为由撤销了（2016）皖1324刑初188号刑事判决，发回泗县人民法院重审。重审期间，泗县人民检察院以证据发生变化为由，于2017年5月19日向泗县人民法院申请撤回起诉，泗县人民法院于2017年5月22日作出（2017）皖1324刑初6号刑事裁定书，准许泗县人民检察院撤诉。泗县人民检察院于2017年5月31日作出泗检刑不诉（2017）6号不起诉决定书，决定对张德林不起诉。泗县看守所于2017年5月31日作出泗看字（2017）234号释放证明书，对张德林予以释放。
以上事实有泗县人民法院作出的(2017)皖1324法赔2号国家赔偿决定书、泗县人民检察院作出的泗检刑不诉（2017）6号不起诉决定书、泗县看守所作出的泗看字（2017）234号释放证明书在卷佐证。
本院赔偿委员会认为：依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第一款（二）项之规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。本案中，泗县人民检察院对张德林采取逮捕措施后，又决定对张德林不起诉，故张德林有取得赔偿的权利。
依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款（二）项之规定，一审判决有罪，二审发回重审后，重审期间人民检察院作出不起诉决定的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案中，泗县人民法院一审判决张德林判处有期徒刑5年，并处罚金13万元。张德林上诉后，该案被本院发回重审，重审期间泗县人民检察院向泗县人民法院申请撤回起诉，泗县人民法院予以准许。后泗县人民检察院于2017年5月31日对张德林作出泗检刑不诉（2017）6号不起诉决定书，决定对张德林不起诉，故作出一审有罪判决的泗县人民法院为本案的赔偿义务机关。
依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条之规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。本案中，张德林被实际羁押508天，依据最高人民法院公布的侵犯公民人身自由权每日赔偿金标准258.89元计算，应当支付张德林侵犯人身自由赔偿金131516.12元(508天×258.89元)。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条之规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中，赔偿请求人张德林被限制人身自由508天，身心健康受到影响，酌情以侵犯人身自由赔偿金的20%计算，应给予精神损害抚慰金26303.22元。赔偿义务机关泗县人民法院决定给予张德林131516.12元的侵犯人身自由赔偿金，并按该赔偿金的20%给予26303.22元的精神损害抚慰金的赔偿符合法律规定。
依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条(八)项之规定，对公民财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。赔偿请求人张德林要求赔偿其律师费、差旅费、营养费的请求，不属于国家赔偿法规定的范围，不予赔偿。赔偿请求人张德林提出的赔偿其因关押导致的医疗费、康复护理费的请求，因张德林未能提供相应证据证实，不予支持。
综上，泗县人民法院作出的（2017）皖1324法赔2号国家赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条（一）项之规定，决定如下：
维持泗县人民法院作出的（2017）皖1324法赔2号国家赔偿决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年五月三日
附法律条文:
《中华人民共和国国家赔偿法》
第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
第三十六条侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：
（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；
（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；
（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；
（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；
（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；
（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；
（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；
（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十二条一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：
（一）原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的；
（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的；
（三）人民检察院在重审期间撤回起诉超过三十日或者人民法院决定按撤诉处理超过三十日未作出不起诉决定的。
依照审判监督程序再审后作无罪处理的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》
第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：
（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；
（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；
（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；
（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。