江苏省泗阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1323民初2301号
原告：陈帅,男,1970年7月20日出生,汉族，住宿迁市宿城区。
委托诉讼代理人：唐岩，江苏维世德律师事务所律师。
被告：泗阳县运河新城投资开发有限公司,住所地泗阳县众兴镇北京东路。
法定代表人：季学兵，该公司总经理。
委托诉讼代理人：许强风，江苏八面锋律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曹燕，江苏八面锋律师事务所律师。
被告：泗阳县国有土地上房屋征收办公室,住所地泗阳县众兴镇文化广场。
法定代表人：孙建华，该单位主任。
委托诉讼代理人：李素华，该单位员工。
被告：泗阳县住房和城乡建设局，住所地泗阳县众兴镇北京东路。
法定代表人：王治国，该局局长。
委托诉讼代理人：许强风，江苏八面锋律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曹燕，江苏八面锋律师事务所律师。
原告陈帅与被告泗阳县运河新城投资开发有限公司（以下简称运河新城公司）、泗阳县国有土地上房屋征收办公室（以下简称征收办）、泗阳县住房和城乡建设局（以下简称住建局）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈帅的委托诉讼代理人唐岩、被告征收办的委托诉讼代理人李素华、运河新城公司及住建局的委托诉讼代理人许强风、曹燕到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告陈帅向本院提出诉讼请求：1、被告运河新城公司无条件向原告交付位于泗阳县××镇××郡小区××室房产，并协助原告办理房屋产权及土地权属手续；2、三被告连带支付原告因被告逾期交房产生的损失，即自2015年3月29日起至实际交付房屋之日止，按照每月1171.2元（12元/平方米×97.6平方米）计算。3、案件受理费由被告负担。事实和理由：2013年3月28日，原告与被告征收办、运河新城公司签订《中包河改造项目产权调换房认购确认书》及《中包河改造项目产权调换房结算证明》。原告以拆迁款换购被告开发的西湖名郡小区X幢XXX室房产，面积为107.5平方米，约定签订协议后24个月交房，逾期交房由房屋征收部门按照被征收面积支付违约金，房屋拆除后，被告一直未交付房屋亦未支付临时安置补助费。
被告运河新城公司及住建局辩称，1、被告运河新城公司同意交付房屋，并协助原告办理产权手续及土地权属手续。对于是否补交购房款，其另案处理。2、2016年3月被告运河新城公司即通知原告办理交房手续，是原告未及时接收房屋，故对于2016年3月之前违约金，被告运河新城公司同意在办理交房手续时一并支付原告，对于2016年3月以后的违约金，被告不同意支付。3、原告要求征收办、住建局、运河新城公司承担连带赔偿责任没有事实及法律依据。首先，商品房安置和买卖过程中无法律规定，开发企业或者主管部门、征收部门需要承担连带责任。其次，无论是《中包河改造项目产权调换房认购确认书》还是《中包河改造项目产权调换房结算证明》都没有需要承担违约责任的约定，原告要求三被告承担连带责任无依据。征收办是编办下文，财政拨款单位，有独立事业单位法人资格，如果征收办在本案中承担责任，也与主管部门没有关系。住建局虽然与开发商存在主管部门和开发单位的关系，但如果开发商应当承担责任，其有能力自行承担，无需主管部门承担责任。4、原告要求按照被征收房屋面积支付临时安置补助费是错误的。综上，本案其实无需诉讼，原告可以随时去领取钥匙。在各原告办理房屋交接手续时，运河新城公司会结算违约金至通知原告办理房屋交接手续的时间。
被告征收办辩称，1、被告征收办不是适格被告。《国有土地征收与补偿条例》第五条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。被告征收办只是征收的实施单位，对征收产生的法律后果，应由房屋征收部门，也就是住建局承担。2、《中包河改造项目产权调换房认购确认书》只起到证明作用，不是约定双方权利义务的新协议，原告应与被告运河新城公司签订商品房买卖合同。3、原告要求支付临时安置补助费无事实及法律依据。
本院经审理认定的事实如下：2013年5月6日，原告与被告运河新城公司、征收办签订《中包河改造项目产权调换房认购确认书》，该认购确认书载明被征收房屋的面积为97.6平方米。产权调换房屋位于西苑花园小区X号楼XXX室，面积为107.5平方米，价格为315921元，交付时间为签订协议后24个月。审理中原告及三被告一致认可《中包河改造项目产权调换房认购确认书》虽约定为西苑花园小区，但实际为西湖名郡小区。该认购确认书认购说明第2条约定：“本确认书签订后，于24个月内交房，逾期交房的，自超出之日起由房屋征收部门按被征收房屋合法建筑面积12元/平方米/月标准支付临时安置补助费”。原告与被告运河新城公司、征收办签订的《中包河改造项目产权调换房结算证明》载明，原告房屋征收补偿款335012元，其中315921元作为购房款，19091元退还原告。涉案房产于2016年3月9日经验收合格。
上述事实，有原、被告的陈述及原告提供的《中包河改造项目产权调换房结算证明》、《中包河改造项目产权调换房认购确认书》等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应按照约定全面履行自己的义务。2013年5月6日签订的《中包河改造项目产权调换房认购确认书》系当事人真实意思表示，合法有效，当事人应按照约定全面履行自己的义务。本案原告要求被告运河新城公司无条件向其交付涉案房产并协助办理房屋产权及土地权属手续，被告运河新城公司同意交付房屋并协助办理房屋产权及土地权属手续，但是否补交购房款，其另案处理。故是否补交购房款不是本案的审理范围。本院对原告要求被告交付涉案房产的请求予以支持。对于原告要求三被告连带支付因逾期交房产生的损失的请求，因征收部门为被告征收办，且其为独立核算的单位，能对外独立承担责任，故承担责任的主体应为被告征收办。对于原告主张的因逾期交房产生的损失数额的问题，原告并未举证证明损失的数额，本院参照《中包河改造项目产权调换房认购确认书》的约定，按照被征收房屋的合法建筑面积12元/平方米/月的标准支付。被告运河新城公司辩称其已通知原告办理交房手续，系原告拖延导致未能交付，并未提供证据予以证实，且原告不认可曾接到通知，故原告主张的损失数额，本院支持自2015年5月7日起至实际交付房屋之日止，按照1171.2元/月（12元/平方米/月×97.6平方米）计算。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
被告泗阳县运河新城投资开发有限公司于本判决生效后十日内向原告陈帅交付位于泗阳县众兴镇西湖名郡小区X幢XXX室的房产；
被告泗阳县运河新城投资开发有限公司于本判决生效后九十日内协助原告陈帅办理位于泗阳县众兴镇西湖名郡小区X幢XXX室房产的产权及土地权属手续；
三、被告泗阳县国有土地上房屋征收办公室于本判决生效后十日内支付原告陈帅自2015年5月7日起至实际交付房屋之日止的损失，按照1171.2元/月计算；
四、驳回原告陈帅对被告泗阳县城乡和住房建设局的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费130元，由被告泗阳县运河新城投资开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院（开户行：中国农业银行宿城支行，账号：46×××80）缴纳上诉费130元。
审 判 长 朱兴剑
代理审判员 翟丽丽
人民陪审员 刘厚昶
二〇一六年十月十七日
书 记 员 葛宇秋