安徽省蒙城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1622刑初462号
公诉机关蒙城县人民检察院。
被告人訾成功，男，汉族，1977年6月2日出生于安徽省蒙城县，大专文化，蒙城县立仓镇老街敬老院会计，住蒙城县。因涉嫌犯贪污罪于2017年7月25日被蒙城县人民检察院取保候审，2017年11月21日经我院决定被逮捕。现押于蒙城县看守所。
蒙城县人民检察院以蒙检刑诉（2017）449号起诉书指控被告人訾成功犯贪污罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，蒙城县人民检察院指派检察员蔡风雷出庭支持公诉，被告人訾成功到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒙城县人民检察院指控：蒙城县立仓镇老街敬老院（立仓镇第二敬老院）由蒙城县人民政府出资建设，被告人訾成功被立仓镇人民政府任命为敬老院会计。2010年至2012年，訾成功在任敬老院会计期间，利用职务之便采取虚报的方式贪污敬老院集中供养资金33778元。
公诉机关提供了被告人的供述与辩解、证人证言、书证材料等证据，认为被告人訾成功的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，构成贪污罪，提请本院依法判处。
被告人訾成功对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。
经审理查明:蒙城县立仓镇老街敬老院（立仓镇第二敬老院）由蒙城县人民政府出资于2009年10月建成并正式使用，经立仓镇人民政府任命訾成功任会计。2010年至2012年，訾成功利用职务便利采取虚报冒领的方式贪污敬老院集中供养资金33778元。
1、2009年至2010年，五保户李某、耿某在老街敬老院供养期间去世，訾成功在2011年全年仍将二人名单上报到县民政局老街敬老院集中供养对象名单中，通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式侵吞以二人名义报账领取的生活费、零花钱计4200元。
2、2010年老街敬老院马某等六位集中供养五保户去世后，訾成功通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式以六人名义套取当年剩余月份老人零花钱共计870元。
3、2011年张云天等八位集中供养五保户去世后，訾成功以八人的名义套取当年剩余月份老人零花钱共计780元；2012年1月至7月，訾成功仍将张云天等八位五保户连同早已去世的李某、耿某、徐某东某并上报到民政局老街敬老院集中供养对象名单内，通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式以十一人名义按照每人每年1700元标准套取生活费10908元、每月30元零花钱计2310元，三项合计13218元。
4、2012年上半年，老街敬老院张西美、姚某、田某、张某4四人去世。2012年下半年，訾成功仍将四人供养等费用上报，通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式按照每人每年2700元标准套取生活费5400元、每人每月零花钱720元。
5、2011年，为了提高敬老院入住率，高某2（已判刑）将30位分散供养人员名单交给老街敬老院，由老街敬老院按照集中供养标准进行上报，领取的集中供养资金交与高某2，由其负责发放给相关五保户。2012年7月后，訾成功私自将30位分散供养五保户上报到县民政局老街敬老院集中供养对象名单中，通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式按照每人每年2700元标准套取30位分散供养五保户当月生活费6750元、零花钱900元。
6、2012年8月，訾成功将黄某、高某3、徐某东三位已去世五保户上报到县民政局老街敬老院集中供养对象名单内，通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式以三人名义按照当年每人2700元标准套取生活费675元、当月零花钱90元。
7、2012年12月，訾成功仍将已去世五保户徐某东上报到县民政局老街敬老院集中供养对象名单内，通过虚开票据加大敬老院生活开支的方式套取当月生活费和零花钱计255元。
案发后，被告人訾成功于2017年7月25日退缴赃款33778元。
另查明：检察机关尚未掌握被告人訾成功犯罪事实，在通知訾成功接受询问时，訾成功如实供述其将已去世五保老人上报在集中供养对象名单内套取供养资金的贪污犯罪事实。
上述事实有经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据予以证实：
1、蒙城县立仓镇人民政府证明、关于聘用立仓敬老院管理人员的通知，证明蒙城县立仓镇第二敬老院（老街敬老院）属政府公建项目，由政府出资，主管单位为立仓镇人民政府，被告人訾成功于2010年1月被立仓镇人民政府聘用为立仓第二敬老院会计。
2、蒙城县民政局证明，证明五保供养分为集中供养与分散供养，供养资金属于社会救济类资金。
3、蒙城县民政局、财政局文件，证明我县五保供养标准，2011年全年分散供养为1550元，集中供养在上半年人均2170元基础上提高为2700元，2012年供养标准与2011年相同。
4、老街敬老院2010年至2012年死亡人员名单、生活费、补贴发放花名册、集中供养五保对象花名册，证明被告人訾成功将李某、马某等已去世五保老人上报在老街敬老院集中供养对象名单中套取集中供养资金后，冒领每月生活费和补贴的事实。
5、蒙城县殡仪馆火花进度登记表，证明2010年至2012年立仓镇老街敬老院李某、马某等五保老人去世并火化的事实及时间。
6、立仓镇中陆村情况说明，证明五保老人徐某东于2009或2010年去世。
7、立仓镇民政办五保供养对象自然减员表，证明老街敬老院马某等五保老人去世后，2012年1月立仓镇民政办从集中供养对象名单中去除。
8、2009年至2012年立仓镇老街敬老院每月报账及领款财务账册、记账凭证、蒙城县民政局2012年老街敬老院报账领款及填报五保老人零花钱相关财务资料，证明2009年至2012年，立仓镇老街敬老院上报的五保供养资金均由被告人訾成功领取。
9、蒙城县立仓镇老街敬老院填报五保老人供养资金相关财务资料，证明2010年至2012年老街敬老院由訾成功每月上报集中供养五保对象名单，其中包括已去世五保户和分散供养五保户。
10、发破案情况说明、函，证明检察机关在办理李同金涉嫌贪污案件时，发现立仓镇老街敬老院也存在将分散供养五保户上报为集中供养并套取集中供养资金的情况，老街敬老院管理人员可能涉嫌贪污，但尚未掌握訾成功涉嫌贪污的犯罪事实，经通知被告人訾成功到检察机关接受询问，訾成功如实供述了其贪污犯罪事实。
11、户籍信息，证明被告人訾成功的身份。
12、移送物品、文件清单、收据，证明2017年7月25日，被告人訾成功退缴违法所得33778元。
13、证人邵某的证言，证明其任立仓镇老街敬老院院长，老街敬老院属于公办敬老院，负责供养辖区内的五保老人，资金由上级财政拨付，訾成功任敬老院会计，负责敬老院日常经费管理、供养人员信息变更上报等工作，老街敬老院存在将分散供养人员上报为集中供养人员虚开票据套取供养经费的情况，但套取的钱都用于敬老院的开支，但訾成功将死亡人员上报在集中供养人员名单中套取供养经费的情况，他不知情。
14、证人杨某、王某1、邹某1、张某1、高某1的证言，证明訾成功任老街敬老院会计，负责敬老院经费管理，敬老院食品、药品等生活用品的购买，均是杨某等人将物品买回来后，将清单交给訾成功报账，訾成功整理好票据向上级报经费，供养人员的审核、人员增减、死亡情况大多也是訾成功上报。
15、证人张某2、王某2、邹某2、邹某3、胡某1、张某3、闫某、胡某2的证言，证明张某2等五保老人负责给敬老院买菜，每次都是訾成功将菜钱先支给他们，到月底再拿票据跟訾成功结账。
16、被告人訾成功的供述，供认立仓镇人民政府任命其担任立仓镇老街敬老院会计，在担任会计期间，其将已去世五保户继续上报在敬老院集中供养人员名单内，虚开敬老院支出票据，先后套取五保供养资金33778元，被用于个人生活支出。
本院认为：被告人訾成功受国家机关委托管理国有财物，利用职务上的便利骗取社会救济资金33778元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院应予支持。检察机关尚未掌握被告人訾成功犯罪事实，在对其进行询问时，被告人訾成功如实供述检察机关线索外的贪污事实，以自首论；案发后，被告人訾成功主动退缴违法所得，自愿认罪，对其可予从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第六十七条第二款的规定，判决如下：
一、被告人訾成功犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月21日起至2018年5月20日止）。
二、违法所得人民币三万三千七百七十八元予以追缴。
罚金于判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 宁
审 判 员 宋文芳
人民陪审员 徐永华
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 陈 娜
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。