湖南省益阳市赫山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）益赫民二初字第628号
原告徐某某。
委托代理人龙中阳，湖南万维律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告湖南某有限责任有限公司。
法定代表人吕某，系该公司董事长。
被告沅江市某有限责任公司。
法定代表人易某某，系该公司董事长。
委托代理人何希伟，系沅江市某有限责任公司员工，代理权限为特别授权。
原告徐某某（以下简称原告）与被告湖南某有限责任公司（以下简称被告1）、沅江市某有限责任公司（以下简称被告2）建筑工程合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员雷宏独任审判，公开开庭进行了审理，原告徐某某及其委托代理人龙中阳、被告2的委托代理人何希伟到庭参加了诉讼。被告1经本院传票依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2007年被告2承建了被告1在花门楼的办公楼，期间被告2将部分工程包工给原告等民工。办公楼工程完工后，经原告与被告结算，被告应支付原告劳务费215560元。因被告1拖延支付工程款给被告2，致使被告2无法支付原告的劳务包工费，后经政府多次调解，至2012年止被告1仅支付了40000元，尚欠175560元。在此期间，原告在外借款130000元为被告垫付农民工工资，此款经被告承诺按月息两分支付利息（2010年元月起）。后经区信访局及乡政府调解未果，故原告诉至法院，请求：1、判令两被告立即支付原告工程欠款175560元及利息166400元；2、诉讼费用由被告负担。
被告1未予答辩。
被告2辩称，原告的主张无事实和法律依据，请求人民法院判决驳回原告诉讼请求，具体理由如下：一、主体不适格，1、被告2与原告之间没有形成劳务关系和法律关系；2、原告与他人发生的劳务关系和法律关系，被告2并不知情；3、被告2并未委托他人对外实施与被告1的劳务合同和相关业务；4、原告提供的证据只能证明是曾某某个人行为，与被告2无关。二、被告2与被告1签订的承建合同因缺乏承建工程的手续，违反法律规定，应为无效合同。三、原告在讨薪过程中，包括信访局、乡政府等部门，但均未与被告2进行接洽，表明其纠纷与被告2无关。四、被告2未与原告签订劳务合同和工程财务决策方案，没有加盖被告2图章的计算依据和欠条，其工程款项支付未进公司财务账。
原告为支持其诉讼请求，提交了下列证据：
证据1、被告之间的工程承包合同书，拟证明两被告之间存在工程承包合同关系，被告2承建了北京彩云之南花卉销售中心即现在的被告1在益阳市花门楼园区办公楼工程，该合同签订方被告2的经手人是曾某某，系被告2的项目经理。
证据2、原告与被告2的基建承包合同书，拟证明曾某某代表被告2与原告签订劳务分包合同。
证据3、原、被告结算依据复印件及中丹公司办公大楼工程涉及农民工工资的明细，拟证明两被告在结账时尚欠徐某某工程款215560元，后通过政府协调，被告1已支付40000元，现尚欠175560元。庭审中认为结算时间落款为“2001.1.31”系笔误，时间应为2010年1月31日。
证据4、五张欠条，拟证明曾某某当时为支付农民工工资，要求原告向外借款175560元代为支付，并约定利息共计166400元。
证据5、①本院（2011）益赫民二初字第186号民事判决书，拟证明被告2承包了被告1在益阳市花门楼园区的工程，并确认曾某某是被告2的项目经理；②本院（2011）益赫民二初字第186号案卷中被告2开出的授权委托书，拟证明该案中曾某某任被告2的项目经理，代理被告2处理该案件。③原、被告身份信息，拟证明原、被告的诉讼主体资格。
证据6、从赫山信访局调取的曾某某反映花门楼区工程款和民工工资案的六份资料：审核报告，拟证明该信访事项由政府部分负责人进行处理，该建设工程已被被告1使用，但未验收；调解协议书，拟证明原、被告工程款纠纷未达成一致意见，被告拖欠原告工资的事实；笔架山乡人民政府对赫山区信访局的报告，拟证明该纠纷按曾某某的计算，现尚欠部分民工工资，并同时证明曾某某与被告1因该工程款存在纠纷；答复意见函，拟证明政府组织曾某某与被告1就工程款进行协商，被告1仅支付了40000元，其余工程款一直拖欠；审计报告，拟证明该笔工程款已由省信访局同意赫山区的调查处理意见；拖欠农民工工资明细表，拟证明被告尚欠原告工资175560元。综上，六份证据拟证明被告2已经承建好被告1园区建设工程，且该工程已经投入使用，由于被告1与被告2就工程结算存在纠纷，导致被告1未支付工程款给被告2，而被告2拖欠原告工资共计175560元的事实。
证据7、2011年3月17日的调解笔录，拟证明益阳市花门楼项目由被告2承建，被告1与有为公司因为工程款项和质量存在纠纷，调解未果的事实。
被告1未在法定举证期限内未向本院提交相关证据。
被告2未在法定举证期限内未向本院提交相关证据。
被告2对原告提供的证据质证如下：证据1，真实性无异议，认为该合同就价款没有进行约定；证据2、3、4、6、7，认为该几份证据不能达到原告的证明目的，只能证明系曾某某个人行为，与被告2无关；证据5-①法院的判决书不能证明原告主张的事实，证据5-②的真实性有异议，证据5-③无异议。
结合原、被告的质证意见，本院对原告提供的证据认证如下：证据1、证据5-③，被告2对其无异议，本院予以确认；证据2、3、6、7，综合证明曾某某与徐某某等人签订北京彩云之南销售中心位于益阳市赫山区花门楼园区部分劳务分包合同，并于2010年1月31日结账止，被告尚欠徐某某工程款215560元。但由于两被告之间存在合同纠纷，被告1未支付完工程款项给被告2，后通过政府协调，被告1已支付4万元，现尚欠175560元的事实。虽然原告提供的“曾某某以花门楼项目经理部的名义与徐某某等人进行结算的依据”系复印件，该结算依据写明曾某某欠包括徐某某在内多名民工工资款224285元，后实际支付4万元，与由原告提供的益阳市赫山区信访局“关于曾某某信访问题调查处理情况汇报中…经调查核实，目前该工程实际拖欠农民工工资18万余元。”能相互印证，故对该四份证据的合法性、真实性，关联性，本院均予以确认；证据5-①，系原告提供的本院生效判决书，能证明被告2承包被告1在益阳市花门楼园区的工程，并确认曾某某是被告2员工的事实，被告虽持有异议，但是未提供证据予以推翻，故本院对该份证据予以确认；证据5-②，系本院已经审结的（2011）益赫民二初字第186号案的相关文书，该案已经庭审审理查清，曾某某代理被告2参加了该案诉讼，原告提出异议，但未提供证据予以证明，故本院对该份证据予以采信；证据4，该五份欠条没有写明欠款人和债权人，且曾某某、经手人刘主根等未出庭证明，本院对该笔事实无法查清，故对该份证据不予认定，可另案处理。
综合本院确认的证据和双方当事人的陈述，本院确认如下案件事实：2007年11月25日，北京彩云之南花卉销售中心与被告2签订北京彩云之南花卉销售中心益阳市花门楼园区建设工程承包合同书一份，被告2对该园区工程进行整体承包建设。该合同签订方被告2的经手人为曾某某。本院（2011）益赫民二初字第186号民事判决书确认“被告1承继了北京彩云之南花卉销售中心的债权和债务”事实，被告1实际继续履行该合同。同年，曾某某与徐某某、徐某某签订基建承包合同书，约定“北京彩云之南花卉销售中心益阳市花门楼园区建设工程…由徐某某、徐某某对该项目的园区…实验室承包施工”，并且包工不包料。2009年农历年前，被告1入驻该园区办公楼，但未与被告2办理验收和结算手续。2010年1月31日，曾某某与徐某某结算，应付徐某某工资款215560元。2011年，被告1支付40000元给徐某某。后徐某某多次向被告1和有为公司索要工程包工费，但被告2以被告1拖欠该公司工程建设款为由拒付，酿成纠纷。后该纠纷经政府部门多次组织原、被告三方调解未果，故诉至本院。
本院认为，被告2的员工曾某某经手了与北京彩云之南销售中心位于花门楼园区建筑工程的承包合同的签订，并与徐某某等人签订劳务分包合同。于2010年1月31日结算时，曾某某以“花门楼项目经理部”的名义与徐某某等人进行结算。曾某某与徐某某等人签订合同并结算等行为，虽合同上没有加盖被告2的公章，但徐某某分包承建的工程隶属于承包方曾某某经手的被告2与被告1整体承建工程，曾某某的行为系职务行为，被告2应对曾某某的行为负责，故对被告2提出以上行为系曾某某个人行为，与有为公司无关的辩解不予采纳。被告2将部分劳务工程分包给无建筑资质的徐某某等人，违反了法律、行政法规的效力性强制性规定，该分包合同无效。基于徐某某已经完成了建筑工程的施工，并与被告2进行了结算，被告2应付徐某某工资款215560元，后被告1支付了40000元，因该合同系劳务分包合同，属于“包工不包料”，原告主张的“工程款”，其实质应为劳务分包费，即原告分包的工资款，故对原告主张由被告2支付劳务分包的工资款175560元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张要求被告支付因垫付民工工资向他人借款并支付利息166400元的诉讼请求，因其提供的证据不足以证明其主张，本院不予支持，对其违约损失可参照银行同期贷款利率计算。原告主张由发包方被告1就被告2拖欠其工资款的事实共同承担责任的诉讼请求，因被告1作为发包方，未与被告2进行竣工结算，其是否欠付工程款的事实及具体金额无法确认，故本院对该请求不予支持。被告2提出的其他辩解，因未提供证据予以证明，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条、第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第五十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条、第九十三条之规定，判决如下：
一、被告沅江市某有限责任公司支付原告徐某某劳务分包的工资款175560元及利息（利息的计算方式：175560元本金从2010年1月31日起至本判决生效之日止按银行同期贷款利率计算），限于本判决生效后十日内付清。
二、驳回原告徐某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6430元，减半收取3215元，由原告徐某某负担955元，被告沅江市某有限责任公司负担2260元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审判员 雷宏
二〇一五年七月三日
书记员 赵梦
附：相关法律、法规
《中华人民共和国合同法》
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项
建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》
第五十八条规定：“企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。”
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十三条下列事实，当事人无须举证证明：
（一）自然规律以及定理、定律；
（二）众所周知的事实；
（三）根据法律规定推定的事实；
（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；
（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；
（七）已为有效公证文书所证明的事实。
前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。