浙江省浦江县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0726民初6105号
原告：浦江县黄宅镇合心村民委员会，住所地：浦江县黄宅镇合心村。
法定代表人：方金涛，村主任。
委托代理人：杨海鸿、郑战洁，浙江文达律师事务所律师。
被告：浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村，住所地：浦江县黄宅镇合心村楼来自然村。
村民代表：方自英、方守红。
被告：浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村，住所地：浦江县黄宅镇合心村邵司自然村。
村民代表：方兴厅、方ＸＸ。
被告：方风清，男，1968年6月26日出生，汉族，浦江县。
第三人：浦江合心絮用纤维有限公司，住所地：浦江县黄宅镇合心村西山岗。
法定代表人：季向军。
委托代理人：石艳俏，浙江仙华律师事务所律师。
原告浦江县黄宅镇合心村民委员会与被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村、浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村、方风清、第三人浦江合心絮用纤维有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月21日受理后，依法适用简易程序，于2017年9月7日公开开庭进行了审理，原告委托代理人、被告浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村村民代表方兴厅、被告方风清、第三人浦江合心絮用纤维有限公司委托代理人到庭参加诉讼，浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浦江县黄宅镇合心村民委员会向本院提出诉讼请求：1、依法确认三被告于2012年签订的租赁协议无效；2、依法确认被告方风清与浦江合心针刺棉有限公司于2012年7月2日签订的租赁协议无效；3、判令被告及浦江合心絮用纤维有限公司支付原告租金22万元（租金按每年11万元的标准从2012年7月2日计算至2014年7月2日）；4、本案诉讼费用由被告方承担。事实和理由：1975年，经原合心大队干部、生产大队会议讨论决定：利用村中荒废已久的破窑开办大队碗厂，由于土地不够用，以粮食任务（农业税）过拨分摊为代价，将第6生产队（楼来自然村）、第七生产队（邵司自然村）部分杂地，划入大队碗厂范围，经决定后在全大队社员大会上宣布，并动工基建，1976年至今，农业税在向各生产队进行分摊时，每年免交楼来自然村农业税656斤，邵司自然村农业税515斤。1976年大队碗厂投产，后来由于经营不善，碗厂停产倒闭，之后部分厂房改建成大队的哺坊，并向原大队社员进行公开招租承包。自开办至2012年期间，原碗厂厂区一直由合心村经营使用或承包出租管理，所得收益均由合心村支配使用。2012年，被告楼来、邵司自然村凭土改时76122号、76129号土地房产所有证存根向合心村提出碗厂应由两自然村出租，碗厂土地属两自然村的要求，2012年6月13日经村镇两级调解未成，2012年被告楼来、邵司两自然村在未经原告合心村同意下，擅自把该村办碗厂出租给被告方风清，租期五年，每年租金6万元，2012年7月2日，被告方风清将该厂房转租给浦江合心针刺棉有限公司，年租金11万元，第一年付31万元，剩余4年每年付6万元，浦江合心针刺棉有限公司付给被告方风清第一年租金31万元，原告知道后，即向浦江县人民法院起诉，2014年3月17日，浦江县人民法院作出（2013）金浦民初字第498号民事判决，判决确认上述被告之间及被告方风清与浦江合心针刺棉有限公司签订的协议无效，并由被告返还原告租金（从2012年7月2日起的每年11万元的标准计算），被告楼来、邵司自然村不服一审判决提起上诉，金华市中级人民法院认为双方就土地所有权争议应先向浦江县人民政府申请处理，并作出（2014）金民终字第550号民事裁定，撤销浦江县人民法院（2013）金浦民初字第498号判决，并驳回原告的起诉。2014年7月，原告与第一、二被告经协调达成初步意向，即土地权属问题由浦江县人民政府确权予以决定，2014年7月2日以后的租金由原告向浦江合心针刺棉有限公司收取，事后，原告与浦江合心针刺棉有限公司重新签订了租赁协议，并向浦江合心针刺棉有限公司收取了2014年7月2日之后的租金。2016年3月15日，浦江县国土资源局受理该宗合心村土地权属争议案件，该局会同黄宅镇人民政府于2016年8月28日组织会议各方进行调解，因两自然村村民代表不愿调解，未果。2016年11月24日，浦江县人民政府作出浦政土决（2016）1号土地权属争议案件决定书，决定争议的原合心村碗厂的土地所有权属于合心村。经查，浦江合心针刺棉有限公司于2007年11月21日成立，当时法定代表人是季青松，2017年3月24日，浦江合心针刺棉有限公司变更为第三人浦江合心絮用纤维有限公司，法定代表人变更为季向军。综上，原告依法享有原合心村碗厂的土地所有权，三被告无权出租原合心村碗厂，其行为显然已严重侵犯了原告的合法权益，三被告的非法所得理应依法返还，故原告诉至法院，并提出上述诉请。
原告为支持其诉请，向本院提供以下证据：1、浦江县人民政府土地权属争议决定书，证明诉争土地的权属归原告所有的事实；2、协议书2份，证明邵司、楼来自然村私自将原告合心村碗厂出租给方风清的事实；3、协议书一份，证明被告方风清将原合心村碗厂转租给浦江合心针刺棉有限公司的事实；4、询问笔录，证明被告方风清把原合心村碗厂以每年11万元的价格转租给浦江合心针刺棉有限公司的事实；5、浦江县人民法院民事判决书、金华市中级人民法院民事裁定书，证明邵司、楼来自然村私自将原合心村碗厂出租给方风清和被告方风清又以每年11万元的价格转租级浦江合心针刺棉有限公司的事实。
被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村未作答辩亦未提供书面证据。
被告浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村在庭审中答辩称，本案已刑事处罚，不应再支付租金。
被告方风清庭审中答辩称：本案刑事已作过处罚，现不再作处理。收到2012年至2014年期间浦江合心针刺棉有限公司支付的租金各31万元和6万元合计37万元后，又支付浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村和邵司自然村两年租金共计12万元。
被告方风清为证明自己的主张，向本院提供以下证据：1、土地房产所有权证存根，证明讼争房产土地属浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村和邵司自然村的事实；2、刑事判决书，证明被告方兴厅、方风清因本案房屋租赁事项涉嫌强迫交易被刑事处罚的事实。
第三人浦江合心絮用纤维有限公司庭审中陈述称，原告诉称期间的租金均已支付给被告方风清，不应再支付。
第三人为证明其主张，向本院提供以下证据：1、方风清分别于2012年7月2日和2013年6月3日出具的收条各一张，证明分别支付租金31万元和6万元，合计37万元的事实。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告及第三人各自提交的证据,被告无异议，本院予以确认并在卷佐证。对被告提供的证据，本院认定如下：1、土地房产所有权证存根。本院认为，该证据已经业已生效的浦江县人民政府土地权属争议案件（2016）1号决定书认定该证据不能作为确权登记的依据，且该决定书已确认争议的原合心村碗厂的土地所有权属于合心村，故对其证明目的不予确认；2、刑事判决书。本院经审查，该刑事判决书判决对违法所得予以追缴，在刑事判决书中未载明违法所得业已追缴并返还受害人，故对其证明目的不予确认。
综上，根据本院确认的上述证据和原、被告的庭审陈述，本院认定的案件事实与原告诉称的一致。另查明：被告方风清分别于2012年7月2日和2013年6月3日分两次各收取浦江合心针刺棉有限公司2012年7月2日至2014年7月2日两年的租金各31万元和6万元合计37万元，后将其中的12万元分两次支付给被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村和邵司自然村。被告方风清的行为因涉嫌强迫交易罪，被本院判处有期徒刑四年，并处罚金四万元，继续追缴违法所得，发还被害人。
本院认为:本案讼争的土地所有权已经浦江县人民政府确权予原告，原告享有讼争房产的土地所有权和房产所有权。三被告未经原告同意擅自将讼争房产出租，属无处分权的人处分他人财产，据此签订的租赁协议均属无效合同。故原告要求确认两份租赁协议无效的诉请，本院予以支持。被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村和邵司自然村因上述无效合同取得2012年7月2日至2014年7月2日两年的租金合计12万元，被告方风清因上述无效合同取得原告诉请租金中的另外10万元，三被告所得款项均属没有合法根据取得的不当利益，并造成原告损失，应当将取得的不当利益返还受损失的人，并依法各自返还。原告要求三被告及第三人共同支付租金22万元的依据不足，本院不予采信。被告方风清辩称其已受刑事处罚，不应再支付租金的意见。本院审查认为，刑事判决书中并未载明被告方风清已上缴违法所得，庭审中其亦未举证证明已将违法所得返还受害人，故其在承担刑事责任后，并不妨害其继续承担民事责任，对其抗辩意见，本院不予采信。第三人述称不应承担支付租金的责任，本院予以采信。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条、第一百一十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、确认被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村、被告浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村与被告方风清于2012年签订的租赁协议书无效。
二、确认被告方风清与第三人浦江合心针刺棉有限公司于2012年7月2日签订的租赁协议无效。
三、由被告被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村、被告浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村于本判决生效后十日内返还原告浦江县黄宅镇合心村民委员会自2012年7月2日至2014年7月2日止的租金120000元。
四、由被告方风清于本判决生效后十日内返还原告浦江县黄宅镇合心村民委员会自2012年7月2日至2014年7月2日止的租金100000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务的，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
五、驳回原告浦江县黄宅镇合心村民委员会的其他诉讼请求。
本案受理费2300元（已减半收取），由被告浦江县黄宅镇合心村民委员会楼来自然村、被告浦江县黄宅镇合心村民委员会邵司自然村负担1255元，被告方风清负担1045元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（预交上诉案件受理费4600元，款汇至金华市财政局，开户银行：中国农业银行金华市分行，汇入帐号：196999010400040900000106003，户名：金华市中级人民法院诉讼费预收户，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 员 吴文无
申请执行时效贰年逾期不予执行
二〇一七年九月八日
代书记员 洪惠昌