河北省沧县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0921民初366号
原告沧县富源环保构件厂，住所地：沧县风化店乡达子店村。
经营者李斌。
委托代理人于超、马云龙，河北馨铁律师事务所律师。
被告沧州盐海房地产开发有限公司，住所地：沧州市运河区北环西路（永济西路38号）。
法定代表人孙锋，职务经理。
委托代理人陈亮、马建勋，河北铭鉴律师事务所律师。
原告沧县富源环保构件厂与被告沧州盐海房地产开发有限公司工程款纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人于超、马云龙，被告委托代理人陈亮、马建勋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沧县富源环保构件厂诉称，2014年5月9日，原告与被告签订《东方家园住宅楼室内水电暖工程》协议，约定由原告承包被告开发的沧东工业区东方职工家园5栋楼强电、弱电、室内水暖、材料费、人工费，承包价格为每平米117元。原告已将上述工程施工完毕，被告至今拖欠原告1808102.29元，经原告多次催要未果，故起诉至法院，请求判令被告支付工程款1808102.29元及利息。
原告为支持其诉讼请求，提供如下证据：
1、东方家园住宅楼室内水电暖工程，以证实原、被告签订了施工合同。
2、户型图和销控表，以证实原告施工的总面积。
3、村民房屋购买协议书和照片，以证实原告施工的房屋已经出售。
4、沧县清欠版关于沧县风化店向东方家园项目拖欠农民工工资的处理决定。以证实原告延期交工的原因非自身原因所致。
5、录音一份，以证实电表未安装的原因非原告所致。
6、收条一份，以证实原告已收到被告工程折价款604940元。
被告对原告的质证意见为对于合同的真实性无异议，对2无异议，只是对原告陈述的工程量有异议，并未完工。对3有异议，该房屋买卖协议并不能证实被告将房屋交付村民，也不能证实原告将房屋已经交付被告，与本案无关。对4无异议，与原告未安装电表的事实无关，现在未竣工的主要原因是大量电表未完成。对5有异议，合同约定，电表由原告安装，原告既然咨询了供电公司，就应及时通知被告，如需被告配合，被告也会积极配合，但被告至尽未收到原告的通知，导致电表未安装完成。对6无异议。
被告沧县盐海房地产开发有限公司辩称，对原被告签订合同真实性无异议。原告起诉于法无据，原告所承包的工程未经过竣工验收合格，按照合同约定被告不应当给付原告工程款，且原告拖延工期，并存在擅自更换电线及阻工情况。被告已经向原告支付工程款899169元，原告计算工程款时应当予以扣除。
被告为支持其诉讼请求，提供如下证据：
1、通知一份，以证实该公司于2015年2月15日通知原告强、弱电安装到2015年3月30日须通电验收完毕。
2、经营者李福明出具的保证书一份，以证实其承诺于2015年7月15日前完工进行验收。
3、交易明细七份，以证实被告除给付原告604940元外，
还给付原告工程工人工资294179元。
原告对被告的质证意见为对通知系被告单方制作，并未
向原告作任何通知，原告也未收到过这份通知，对通知的真实性、合法性、关联性均有异议，保证书无异议，双方对合同约定的工期进行了变更，且被告也接受了变更。对3的质证意见为认可收到22500元，有三笔款项与本案无关。
经审理查明，2014年5月9日，原告沧县富源环保构件厂与被告沧州盐海房地产开发有限公司签订《东方家园住宅楼室内水电暖工程》，协议约定，施工范围是沧东工业区东方职工家园5栋楼强电、弱点、室内水暖、材料费、人工费，且强电包括电表、电箱等；施工工期90天，遇不可抗力因素及阻工情况，工期顺延，且进场日期由被告通知；全包价格为每平方米117元，竣工验收合格后，被告在一个月内全部付清工程款；原告验收合格后，如果被告到期不付清水电暖工程款原告有权以成品价格出售楼盘，直至被告向乙方付清工程款为止。
原告与被告签订合同后，原告为被告开发的东方家园住
宅楼的5号楼、6号楼、9号楼、10号楼、11号楼的192套房屋（面积19048.78平方米）及小房、车库（小房及车库面积共3498.59平方米）按照合同约定进行了施工，总面积22547.37平方米，原告除未安装电表外其余施工完毕，对此原、被告并无异议。原告主张被告已经将房屋向社会公众进行销售，并已交付业主实际使用，按照相关法律规定应视为工程已经竣工，应支付全部工程款并给付相应利息。
被告通过刘淑芬账户于2014年5月12日支付原告工程款100000元。2014年9月30日，被告通过刘淑芬账户支付原告东方家园水管工程款33679元，原告质证此款为与被告合同以外的室外水管安装款；2015年4月8日，被告又通过刘淑芬账户支付原告（李福明账户）东方家园安路灯款5500元。2015年2月6日被告以东方家园4套楼房共抵顶工程款604940元。2015年6月21日原告代理人李福明书写保证书，原告对东方家园两栋楼的内电还未完工，保证在2015年7月15日之前完工，被告给原告解决人工施工费100000元。次日，被告支付原告工程款100000元。被告主张2014年8月21日还给付原告工程款30000元，该笔汇款付款方系河北德威钢管有限公司，原告质证为该工程款系原告给河北德威钢管有限公司施工的工程款，与本案无关。2015年8月份之后原告工程款25000元。
另、原告主张电表安装应先由开发商向电力公司提出申请，由电力公司负责安装，收取安装费用。被告称合同约定，电表由原告安装，原告既然咨询了供电公司，就应及时通知被告，如需被告配合，被告也会积极配合，但被告至尽未收到原告的通知，导致电表未安装完成。
以上事实，有东方家园住宅楼室内水电暖工程合同、东方家园5、6、9、10、11号楼户型图及小房销控表、收条、沧县清欠办关于沧县风化店乡东方家园项目拖欠农民工工资的处理决定、保证书、照片、东方家园村民房屋购买协议书、通知、转账交易记录及原、被告委托代理人当庭陈述予以证实。
本院认为，诉争工程是否竣工是本案的争议焦点，最高人民法院《建设工程施工合同解释》第14条规定：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：……（三）建设工程未竣工验收，发包人擅自使用的，转移占有建设工程之日为竣工日期。故不论诉争工程是否办理竣工验收手续，标的物转移占有由发包人管理使用的工程款结算条件均成就。本案中，被告将房屋实际进行出售，系被告擅自使用行为，符合最高人民法院《建设工程施工合同解释》的规定，故应当支付未支付给原告的工程款，该工程总面积22547.37平方米，每平方米117元，总工程款2638042元。2014年9月30日，被告支付原告东方家园水管工程款33679元系室外水管安装款及2015年4月8日被告支付原告东方家园按路灯款5500元，并非本案合同履行内容，与本案不具关联性；2014年8月21日河北德威钢管有限公司给付原告工程款30000元，亦非本案合同履行内容，与本案亦不具关联性，故被告实际履行本案合同给付原告及折抵的工程款共计829940元。因此，被告尚欠原告工程款1808102元。根据供电公司的相关规定，新建小区的电表及其安装费用是免费的，且须在房屋出卖后，由开发商持房屋所有人身份证件统一申请或由房屋所有人持本人身份证自行申请。在本案中，原、被告双方虽在合同中约定了由原告负责安装电表，但根据上述规定及本案的实际情况，电表安装的费用应从被告应给付原告的工程款中予以扣除，本院酌情认定电表安装费用50000元，即被告因给付原告工程款1758102元（1808102元-50000元）。原告主张利息从2016年1月1日起计算，因被告确实擅自使用，且被告未能提交最初出售住宅楼的购房合同，故支付利息的时间从原告起诉之日起以实际拖欠的工程款为基数按照中国人民银行同期贷款利率计算为宜。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院﹤关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第十三条、第十四条、第十六条、第十八条之规定，判决如下：
一、自本判决生效之日起五日内被告沧州盐海房地产开发有限公司给付原告沧县富源环保构件厂工程款1758102元及利息（利息从2016年1月29日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至判决执行完毕之日止）。
二、驳回原告其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21073元，保全费5000元，共计26073元由原告负担451元，由被告负担25622元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 白西云
代审 判员 刘 帅
人民陪审员 张忠伟
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 苏明亮