湖北省沙洋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0822刑初188号
公诉机关湖北省沙洋县人民检察院。
被告人屈志英，女，1949年12月5日出生于湖北省京山县，汉族，小学文化，无职业，住湖北省京山县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年12月9日被北京市公安局西城分局传唤，2013年12月10日被北京市公安局西城分局刑事拘留，2014年1月9日被北京市公安局西城分局取保候审，2015年1月8日被北京市公安局西城分局解除取保候审，因涉嫌犯寻衅滋事罪于2017年1月11日经湖北省京山县人民检察院批准逮捕，同年1月16日由湖北省京山县公安局执行。现羁押于荆门市看守所。
指定辩护人张俊杰，系湖北汉江律师事务所律师。
沙洋县人民检察院以沙检公诉刑诉（2017）60号起诉书指控被告人屈志英犯寻衅滋事罪于2017年9月20日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。沙洋县人民检察院指派检察员赵勇、郭盼出庭支持公诉，被告人屈志英及辩护人张俊杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：1996年5月30日，被告人屈志英诉肖某、陈某1买卖合同纠纷一案，法院经审理后判决由肖某偿还屈志英煤款4806.10元和借款96元。1996年8月9日，屈志英向京山县人民法院申请执行。在该案执行过程中，陈某1于1996年9月5日死亡，肖某分4次共给付屈志英3000元，后于2003年9月19日死亡，2004年11月19日，肖某的儿子和陈某1的儿子分别缴纳案款100元和500元，但屈志英未领取。2005年1月19日，京山县人民法院裁定终结本案执行。后该院发现（1996）京经初字第95号经济判决书未依法送达给陈某1，该判决未发生法律效力，于2007年8月17日经京山县人民法院审判委员会讨论决定依法撤销（1996）京经执字第95号民事裁定书,该案恢复到审判程序进行审理，并作出（1996）京经执字第95-1号民事裁定书，裁定撤销了（1996）京经执字第95号民事裁定书。2008年7月22日，京山县人民法院依法另行组成合议庭，追加肖某之妻潘某1、陈某1之妻潘某2为被告参加诉讼，于2008年9月10日作出（1996）京经初字第95号民事判决书，屈志英对该民事判决不服，向荆门市中级人民法院提出上诉。荆门市中级人民法院认为原审判决违反法定程序，发回京山县人民法院重新审理。京山县人民法院另行组成合议庭公开开庭审理此案，屈志英、潘某1、潘某2到庭参加诉讼。京山县人民法院作出（2009）京民初字第57号民事判决书。屈志英对该民事判决仍不服，向荆门市中级人民法院提出上诉，荆门市中级人民法院作出（2009）荆民一终字第00345号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。屈志英在法定期限内未申请执行。另外，京山县人民法院对原审法官和书记员给予了通报批评。
1996年，京山县人民法院受理了屈志英的丈夫黄某诉肖某合伙协议纠纷一案。京山县人民法院审理后作出（1996）京经初字第175号经济判决书，判决双方各负担3360.18元。因原判决表述不全、裁判结果确有错误，导致无法执行给付内容，京山县人民法院于2002年4月19日作出（2002）京民监字第03-1号民事裁定书，裁定该院另行组成合议庭进行再审，中止原判决执行。再审期间，经京山县人民法院主持调解，黄某（其委托代理人为屈志英）与肖某自愿达成协议，由肖某向黄某给付2000元。京山县人民法院遂作出（2002）京民再字第03号民事调解书。调解书经当事人签收后，黄某及委托代理人屈志英在法定期限内未依法申请执行。
2005年起，屈志英开始上访，以京山县人民法院（1996）京经初字95号经济判决书、京山县人民法院（1996）京经初字175号经济判决书和京山县人民法院《关于屈志英上访一案处理情况的报告》中存在严重违法违纪行为，给其带来巨大的经济和精神损害，向荆门市中级人民法院申请国家赔偿确认。荆门市中级人民法院于2006年7月10日作出（2006）荆确字第5号决定书，决定对确认申请人屈志英提出的确认申请不予受理。屈志英不服，于2006年7月23日向湖北省高级人民法院申请复议，请求撤销荆门市中级人民法院（2006）荆确字第5号决定，对京山县人民法院在办理上述案件过程中存在违法违纪行为进行确认。湖北省高级人民法院经复议后认为原审法院对屈志英申请国家赔偿确认作出不予受理的决定正确，屈志英提出申请复议的理由不能成立，遂于2006年11月8日作出（2006）鄂立确复字第016号复议决定书，决定维持湖北省荆门市中级人民法院（2006）荆确字第5号决定。为化解上述案件，京山县人民法院于2007年组织全院干警捐款6050元，另筹措资金1万元以及之前屈志英未领取的600元合计16650元，并通知屈志英领取，屈志英于2014年3月17日以社会救助款的名义领取1万元，余款6650元未领取，仍在法院账户上。后屈志英以不服湖北省高级人民法院（2006）鄂立确复字第016号复议决定书，向中华人民共和国最高人民法院提出申诉。最高人民法院复查后作出（2013）确监字第10号驳回申诉通知书，对屈志英的申诉予以驳回。
屈志英在明知上述2起民事案件已分别经荆门市中级人民法院终审判决和京山县人民法院调解结案，以及国家赔偿确认申请被驳回的情况下，从2010年1月开始，仍以京山县人民法院在办理案件过程中存在违法违纪行为、申请国家赔偿等为由多次到省、中央有关部门以及北京中南海等地非正常上访，且严重扰乱当地社会秩序，期间多次被公安机关行政处罚或训诫。2013年9月22日，屈志英在北京市西城区乘坐10路公交车至中南海新华门时，向车窗外抛撒纸质材料，被北京市公安局西城分局行政拘留五日。2013年12月6日，屈志英到中南海周边上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2013年12月9日，屈志英为制造影响，携带100余份上访传单，从北京陶然亭乘坐14路公交车至中南海大西门南侧附近时，将上访传单通过车窗向外抛撒到府右街上，公交车停下后，民警将屈志英传唤到派出所，次日，北京市公安局西城分局对屈志英涉嫌寻衅滋事案立案侦查(该案后移送给京山县公安局)。2014年4月15日，京山县人民法院与屈志英签订了《息诉罢访协议书》，以解决工伤、医疗保险、城镇职工养老保险等问题为由，给付屈志英27.4万元。但从2014年底起，屈志英又以没有收到息诉罢访协议书、要求法院购买人身意外险等为由，多次到中央各部门以及中南海地区非正常上访。2015年10月29日，屈志英到中南海周边上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，后被京山县公安局行政拘留五日。
另外，京山县人民法院在上述期间多次派人到北京接屈志英回京山县，但屈志英以不报销住宿费、车某、生活费等费用就不返回相要挟，强行向京山县人民法院索要钱财，其中2013年6月4日索要1973元，2013年6月25日索要902元，2016年7月2日索要300元。2016年12月9日上午，屈志英又到京山县人民法院闹访，民警接警后赶到现场，将屈志英口头传唤至八里途派出所。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供：1.上访传单等物证照片；2.被告人屈志英的户籍证明、北京市公安局西城分局训诫书、行政处罚决定书等书证；3.证人裴某等人的证言；4.被害单位京山县人民法院主要负责人段某的陈述；5.北京市公安局西城分局辨认笔录、扣押笔录及照片；6.被告人屈志英的银行卡明细、监控视频光盘等电子证据、视听资料；7.被告人屈志英的供述和辩解。
公诉机关由此认为被告人屈志英借故生非，多次强拿硬要公私财物，在公共场所起哄闹事，破坏社会秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第（四）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
庭审中，被告人屈志英认为起诉书指控属实，没有提出辩解意见，亦没有向法庭提交证据。其辩护人提出的辩解意见是：1.屈志英在本案中犯罪情节较轻，社会危害性较小，可以从轻处罚；2.屈志英认罪态度好，具有坦白情节，可以从轻处罚；3.屈志英系老年人，可以从轻处罚。
经审理查明：1996年5月30日，湖北省京山县人民法院受理了被告人屈志英诉肖某、陈某1买卖合同纠纷一案。该院审理后于1996年7月22日作出（1996）京经初字第95号经济判决书，判决由肖某偿还屈志英煤款4806.10元和借款96元，并承担利息2456元，由陈某1偿还屈志英煤款4806.10元，承担利息2404元。1996年8月9日，屈志英向京山县人民法院申请执行。在该案执行过程中，陈某1于1996年9月5日死亡，肖某在1996年至2002年期间分4次共给付屈志英3000元，后于2003年9月19日死亡，2004年11月19日，肖某的儿子和陈某1的儿子分别缴纳案款100元和500元，但屈志英未领取。2005年1月19日，京山县人民法院以陈某1、肖某死亡无财产可供执行为由作出（1996）京经执字第95号民事裁定书，裁定终结本案执行。后该院发现（1996）京经初字第95号经济判决书未依法送达给陈某1，该判决未发生法律效力，于2007年8月17日经京山县人民法院审判委员会讨论决定依法撤销（1996）京经执字第95号民事裁定书,该案恢复到审判程序进行审理，并作出（1996）京经执字第95-1号民事裁定书，裁定撤销了（1996）京经执字第95号民事裁定书。2007年8月27日，京山县人民法院认为陈某1于1996年9月5日死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼，遂作出（1996）京经初字第95-1号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。2008年7月22日，京山县人民法院依法另行组成合议庭，追加肖某之妻潘某1、陈某1之妻潘某2为被告参加诉讼，于2008年9月10日作出（1996）京经初字第95号民事判决书，判决潘某1、潘某2在判决生效后十日内偿还屈志英欠款9708.20元，利息13613.42元，并承担连带清偿责任。屈志英对该民事判决不服，向荆门市中级人民法院提出上诉。荆门市中级人民法院认为原审判决违反法定程序，于2009年3月30日作出（2009）荆民一终字第00080号民事裁定书，裁定撤销京山县人民法院（1996）京经初字第95号民事判决，发回京山县人民法院重新审理。京山县人民法院另行组成合议庭于2009年7月3日公开开庭审理此案，屈志英、潘某1、潘某2到庭参加诉讼。2009年7月28日，京山县人民法院作出（2009）京民初字第57号民事判决书，判决潘某1、潘某2共同偿还屈志英欠款6725.70元及利息，并互负连带清偿责任。屈志英对该民事判决仍不服，向荆门市中级人民法院提出上诉，荆门市中级人民法院于2009年11月26日作出（2009）荆民一终字第00345号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。屈志英在法定期限内未申请执行。另外，京山县人民法院对原审法官和书记员给予了通报批评。
1996年，京山县人民法院受理了屈志英的丈夫黄某诉肖某合伙协议纠纷一案。京山县人民法院审理后于1996年11月15日作出（1996）京经初字第175号经济判决书，判决双方各负担3360.18元。因原判决表述不全、裁判结果确有错误、导致无法执行给付内容，京山县人民法院于2002年4月19日作出（2002）京民监字第03-1号民事裁定书，裁定该院另行组成合议庭进行再审，中止原判决执行。再审期间，经京山县人民法院主持调解，黄某（其委托代理人为屈志英）与肖某自愿达成协议，由肖某向黄某给付2000元。京山县人民法院遂于2002年6月7日作出（2002）京民再字第03号民事调解书。调解书经当事人签收后，黄某及委托代理人屈志英在法定期限内未依法申请执行。
2005年起，屈志英开始上访，后于2006年5月27日以京山县人民法院（1996）京经初字95号经济判决书、京山县人民法院（1996）京经初字175号经济判决书和京山县人民法院《关于屈志英上访一案处理情况的报告》中存在严重违法违纪行为，给其带来巨大的经济和精神损害，向荆门市中级人民法院申请国家赔偿确认。荆门市中级人民法院于2006年7月10日作出（2006）荆确字第5号决定书，决定对确认申请人屈志英提出的确认申请不予受理。屈志英不服，于2006年7月23日向湖北省高级人民法院申请复议，请求撤销荆门市中级人民法院（2006）荆确字第5号决定，对京山县人民法院在办理上述案件过程中存在违法违纪行为进行确认。湖北省高级人民法院经复议后认为原审法院对屈志英申请国家赔偿确认作出不予受理的决定正确，屈志英提出申请复议的理由不能成立，遂于2006年11月8日作出（2006）鄂立确复字第016号复议决定书，决定维持湖北省荆门市中级人民法院（2006）荆确字第5号决定。为化解上述案件，京山县人民法院于2007年组织全院干警捐款6050元，另筹措资金1万元以及之前屈志英未领取的600元（2004年11月19日，肖某的儿子和陈某1的儿子分别缴纳案款100元和500元），合计16650元，并通知屈志英领取，但屈志英拒不领取（该款中的1万元，屈志英后来于2014年3月17日以社会救助款的名义领取，余款6650元未领取，仍在法院账户上）。后屈志英以不服湖北省高级人民法院（2006）鄂立确复字第016号复议决定书及京山县人民法院不依法审理、公然玩忽职守、不按程序送达、渎职、侵权，要求确认其行为违法为由，向中华人民共和国最高人民法院提出申诉。最高人民法院复查后认为：湖北省高级人民法院（2006）鄂立确复字第016号复议决定书作出后，京山县人民法院对屈志英申诉的原民事案件已经过再审程序予以纠正，对判决确定的债权款项已执行到账并多次通知屈志英领取，后因屈志英拒绝领取已将相关款项提存，且会同有关部门针对屈志英生活困难的情况对其进行安置和救助，故屈志英申请确认京山县人民法院行为违法缺乏事实及法律依据，其申诉事由不成立，遂于2013年2月27日作出（2013）确监字第10号驳回申诉通知书，对屈志英的申诉予以驳回。
屈志英在明知上述2起民事案件已分别经荆门市中级人民法院终审判决和京山县人民法院调解结案，以及国家赔偿确认申请被驳回的情况下，从2010年1月开始，仍以京山县人民法院在办理案件过程中存在违法违纪行为、申请国家赔偿等为由多次到省、中央有关部门以及北京中南海等地非正常上访，且严重扰乱当地社会秩序，期间多次被公安机关行政处罚或训诫。为此，京山县人民政府、京山县人民法院派人积极做屈志英的思想工作，屈志英借此提出赔偿损失的无理要求，否则还要到北京等地上访。迫于屈志英非正常上访给京山县信访维稳工作造成的巨大压力，京山县人民法院于2014年4月15日与屈志英签订了《息诉罢访协议书》，以解决工伤、医疗保险、城镇职工养老保险等问题为由，给付屈志英27.4万元。但从2014年底起，屈志英又以没有收到息诉罢访协议书、要求法院购买人身意外险等为由，多次到中央各部门以及中南海地区非正常上访。据统计，从2010年1月至2016年10月，屈志英到北京中南海地区非正常上访10余次，且严重扰乱社会秩序，其中2013年9月22日，屈志英在北京市西城区乘坐10路公交车至中南海新华门时，其向车窗外抛撒纸质材料，被北京市公安局西城分局行政拘留五日。2013年12月6日，屈志英到中南海周边上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。2013年12月9日，屈志英为制造影响，携带100余份上访传单，从北京陶然亭乘坐14路公交车至中南海大西门南侧附近时，将上访传单通过车窗向外抛撒到府右街上，公交车停下后，民警将屈志英传唤到派出所，次日，北京市公安局西城分局以屈志英涉嫌寻衅滋事立案侦查(该案后移送给京山县公安局)。2015年10月29日，屈志英到中南海周边上访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，后被京山县公安局行政拘留五日。
另外，京山县人民法院在上述期间也多次派人到北京接屈志英回京山县，给屈志英报销住宿费、车某、生活费等费用合计为3175元。2016年12月9日上午，屈志英又到京山县人民法院闹访，民警接警后赶到现场，将屈志英口头传唤至八里途派出所。
上述事实，有公诉机关提供和本院调取的并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1.受案登记表、立案决定书、移送案件通知书，证实案件立案及登记情况。
2.二龙路派出所出具的到案经过，证实屈志英涉嫌寻衅滋事被民警当场查获的情况。
3.京山县公安局出具的到案说明，证实因被告人屈志英在京山县人民法院接待室无理取闹，法院报案，民警赶到现场将被告人屈志英口头传唤到八里途派出所。
4.报案材料，证实京山县人民法院出具的屈志英涉嫌敲诈勒索的证据。
5.户籍证明，证实被告人屈志英的身份情况。
6.北京市公安局西城分局府右街派出所出具的工作说明，证实经过查询屈志英于2010年1月9日至2015年10月29日到中南海地区非正常上访11次。
7.京山县人民法院出具的说明及接访记录明细，证实屈志英从2010年1月至2016年10月共25次到北京上访，该院安排顾某1等10余人分批共21次到北京将屈志英接回京山的情况。
8.京山县社会保险基金结算中心出具的证明，证实屈志英参加京山县城镇居民医疗保险的情况。
9.北京市公安局西城分局行政处罚决定书，证实屈志英于2013年9月22日因在中南海新华门抛撒纸质材料，扰乱公共秩序，被行政拘留五日的情况。
10.北京市公安局西城分局训诫书，证实屈志英分别于2013年12月6日、2015年10月29日到中南海上访被训诫的情况。
11.京山县人民法院行政处罚决定书，证实屈志英因扰乱公共秩序被京山县公安局行政拘留五日的情况。
12.领条两张及证明一份，证实屈志英从京山县人民法院领取上访花费的住宿费、车某共计3175元。
13.京山县财政直接支付凭证等材料，证实京山县人民法院转款20万元给屈志英的情况。
14.领条一张，证实屈志英2014年3月17日从京山县人民法院领取10000元社会救助金的情况。
15.京山县财政授权支付凭证四张，证实京山县信访局支付给屈志英27.4万元的情况（其中包括京山县人民法院的20万元）。
16.车票，证实屈志英多次到北京上访所购买的车票。
17.记账清单，证实该清单系屈志英提供，说明京山县人民法院给她支付车票、住宿费等。
18.湖北省荆门市中级人民法院决定书，证实屈志英于2006年5月27日以湖北省京山县人民法院（1996）京经初字95号经济判决书、湖北省京山县人民法院（1996）京经初字175号经济判决书和京山县人民法院《关于屈志英上访一案处理情况的报告》中存在严重违纪违法为由，向荆门市中级人民法院提出国家赔偿确认申请，2006年7月10日荆门市中级人民法院作出了对屈志英提出的申请不予受理的决定。
19.湖北省高级人民法院复议决定书，证实屈志英于2006年7月23日向湖北省高级人民法院申请复议，请求依法撤销原审法院（2006）荆某2第5号决定，对京山县人民法院在办理案件过程中存在违法违纪行为进行确认。2006年11月8日，湖北省高级人民法院作出了维持湖北省荆门市中级人民法院（2006）荆确字第5号决定。
20.中华人民共和国最高人民法院驳回申诉通知书，证实屈志英于2013年2月27日以湖北省京山县人民法院不依法审理、公然玩忽职守、不按程序送达、渎职、侵权，要求确认其行为违法为由，向最高人民法院提出申诉。最高人民法院于2013年2月27日认定其申请确认湖北省京山县人民法院行为违法缺乏事实及法律依据，其申诉事由不成立，予以驳回。
21.湖北省京山县人民法院经济判决书等判决、裁定，证实京山县人民法院对该案进行审理后的判决结果。
22.息诉罢访协议书，证实屈志英与京山县人民法院签订了息诉罢访协议，由京山县人民法院和京山县人民政府共计给付屈志英27.4万元，屈志英不得再因为诉讼问题上访。其中，2.5万元解决屈志英工伤保险，1.5万元解决医疗保险问题，3.4万元解决城镇职工养老保险，另有20万元的司法救助金。
23.京山县人民政府文件，证实屈志英的工伤不属于救济范围。
24.京山县2015年1月至12月10日进京上访登记表，证实屈志英分别于2015年7月8日、10月29日到京山县信访局、中南海上访，讨要协议书。
25.湖北省高级人民法院驻京接待来访信息登记表，证实屈志英分别于2016年6月28日、10月10日到湖北省高级人民法院上访，认为京山县人民法院执行工作违法，应该确认违法，赔偿其损失。
26.北京市公安局西城分局府右街派出所出具的证明，证实2015年10月29日12时许，屈志英在中南海地区上访。
27.京山县进京上访人员移交表，证实京山县人民法院工作人员多次去北京中南海、国家信访局等地将屈志英接回。
28.京山县人民法院接待（听证）笔录，证实询问笔录中记载京山县人民法院将屈志英诉肖某、陈某1及黄某诉肖某两案的执行款执行到位，通知屈志英领款，屈志英不肯领取的情况。
29.屈志英案款情况说明（京山县人民法院出具），证实2007年京山县人民法院组织全院干警捐款6050元，筹措资金10000元以及肖子华、陈某2红缴纳的600元，共计16650元，通知屈志英领取，但其拒不领取上述案款结案。2014年3月17日屈志英以社会救济的名义领取了10000元，余款6650元至今未领取。
30.京山县人民法院监察室出具的证明，证实该院监察室给予原审法官谢斌和书记员廖军通报批评。
31.证人顾某1的证言，证实屈志英系县委县政府确定由我院包保的对象，其于1996年5月30日以肖某、陈某1拖欠煤款9725.7元向我院提起诉讼。我院经审理作出判决，执行过程中肖某、陈某1先后死亡，仅执行回3000多元并交付屈志英，屈志英因此开始上访。后来，我院通过已故原二被告的家属，将余款执行回来，多次通知屈志英来领取，但她一直拒绝，认为我院在审理、执行过程中有严重违纪违法行为，要求司法赔偿，并先后到中院、高院、最高人民法院申请复议，均被驳回。期间，屈志英一直上访，我参与去北京接屈志英回京山至少有五次。我院共计为其报销路某等3175元，均为其本人要求，并写有收条。
32.证人杨某的证言，证实屈志英诉肖某、陈某1拖欠煤款一案中，执行款有9000余元，我院未执行到位，后筹措一万元欲交付屈志英，但她拒绝领款。屈志英从2005年开始上访，县委县政府安排我院包保她，她多次赴省进京，在信访材料里提出要政府给她宅基地、解决低保等要求，我院均安排专人接回，并尽量满足其无理要求。特别是在2013年，屈志英到北京非访就达五次。2013年9月下旬，她乘公共汽车在天安门附近抛洒上访材料被北京市公安局西城分局刑事拘留五日。2013年12月上旬，她又乘公共汽车在天安门附近抛洒上访材料被北京市公安局西城分局刑事拘留，2014年元月9日办理取保候审时，她的家人对其置之不理，我院只好安排熊某同志作为保证人，将她带回来。返回京山后，她就到法院、信访局闹，我院积极给她做工作，并经院党组会讨论研究，最终在4月15日与其签订了息诉罢访协议。在协商息诉罢访的过程中，屈志英又提出一万元的要求，我只好先行垫付。屈志英于2013年3月17日办理了领款手续。
33.证人裴某的证言，证实（屈志英诉讼经过与杨某等人证言一致），京山县委县政府和县人民法院都向她进行了充分的说明工作，即执行余款本息二万多元由京山县人民法院提存，法院已对当时承办此案的相关人员作出了纪律处分。但京山县人民法院通知屈志英领余款时，屈志英表示拒绝，坚持要先赔偿再领执行款。屈志英从2005年开始上访，仅在2012年后一年多时间内，我参加了至少五次以上屈志英的协商会。从2013年2月27日开始，屈志英先后到北京中南海周边非访，被北京市西城分局府右街派出所训诫多次，后来还被西城分局取保候审。关于非访次数，京山县人民法院应该有记载，因为屈志英每次去北京我们都会通知法院安排专人接回。信访局在2014年5月27日通过银行转账给屈志英20万元整，9月9日又通过银行转账7.4万元，共计27.4万元。
34.证人向某的证言，证实2015年7月，京山县人民法院安排我和王某去北京把屈志英接回。后来我和王某把屈志英的火车票报销了。
35.证人吴某1的证言，证实2013年7月，艾光照通知我和顾某1到北京接屈志英回京山,我们在马家楼救济中心找到屈志英，经反复劝说后带她返回京山。
36.证人熊某的证言，证实2013年9月下旬，法院安排我到北京将屈志英接回，她要求法院报销其所有费用，她才肯回。2014年1月9日，院领导又安排我去北京接屈志英，说屈志英因在中南海附近公交上抛撒传单被当地警方刑事拘留了。我就和同事张莹赶到北京西城分局，当时屈志英已经被羁押了近一个月。我们办理了取保候审手续，我是保证人，随后我们一同返回京山。
37.证人王某的证言，证实（屈志英诉讼经过与杨某等人证言一致），屈志英每次上访，京山县法院都会安排专人去接，我参与了四次。第一次是2015年7月，我和小向一起去北京，她同意回京山，条件是必须报销她这次来北京的所有费用。第二次是2015年10月30日，我一个人去北京，屈志英被北京市西城分局府右街派出所训诫并送至马家楼分流中心，据府右街派出所统计，屈志英从2010年1月9日至2015年10月29日到中南海非正常上访11次，这次屈志英也索要了她去北京的费用。第三次是2016年9月，我和雷霆一起去北京，屈志英提出报销各种费用才肯回京山，我们只好答应。第四次是2016年10月，我和黄常文一起去北京，后来答应报销她的所有开销，她才同意回来。2014年4月15日，我们就与屈志英签订了《息诉罢访协议》，有关部门按照协议开支了27.4万元，并为屈志英办理了工伤保险、医疗保险、城镇职工养老保险，屈志英答应永不上访。2016年2月29日“两会”期间，屈志英曾因非访被北京市公安机关训诫，后被我院接回。
38.证人刘某的证言，证实2013年12月9日10时10分许，我开14路公交车从角门南站开往后库，当行至中南海大西门南侧时，我从后视镜看到一女子从右后窗户向外抛撒大量的纸质传单，之后民警将该名女子带回派出所。
39.证人吴某2的证言，证实内容同上。
40.证人顾某2的证言，证实内容同上。
41.证人段某的证言，证实1996年5月30日，屈志英以肖某、陈某1欠其煤款9725.70元为由，向京山县人民法院提起诉讼。我院法官在审理屈志英与肖某、陈某1买卖合同纠纷一案的过程中，存在程序违法。后京山县法院对该案进行执行，肖某给付3000元执行款，已交与屈志英。京山县人民法院于2005年1月19日以被告死亡、无财产可供执行为由，裁定终结本案执行。我们把裁定送达给屈志英后，屈志英就开始赴省进京上访。2006年5月27日，屈志英向荆门市中级人民法院申请确认：京山县人民法院（1996）京初字第95号经济判决书和京山县人民法院（1996）京经初字175号经济判决书存在严重违法违纪。2006年7月10日，荆门中院以（2006）荆某2第5号决定：对确认申请人屈志英提出的确认申请不予受理。后来屈志英继续到省高院申请复议，湖北省高级人民法院于2006年11月8日以（2006）鄂立确复字第016号决定书作出决定：维持湖北省荆门市中级人民法院（2006）荆确字第5号决定。后来，我院于2008年7月22日重新启动屈志英与肖某、陈某1买卖合同纠纷案的审理程序，追加肖某的妻子潘某1、陈某1的妻子潘某2为本案被告，并于2009年7月28日作出（2009）京民初字第57号民事判决书，判决被告潘某1、潘某2互负连带责任共同偿还屈志英6725.70元及利息。判决后，屈志英向荆门市中院提起上诉，荆门市中院于2009年11月26日作出（2009）荆民一终字第00345号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。于是，屈志英就增加了到北京上访的次数，县委和县政府确定京山人民法院为屈志英的包保单位。2013年3月27日，最高人民法院作出（2013）确监字第10号驳回申诉通知书，驳回了屈志英的申诉。这就是屈志英案件的主要法律过程。每次屈志英赴省进京，都是我院派人去接回，并应其要求支付了相应的生活费、路某、住宿费等。2013年2月27日最高人民法院作出了驳回通知书，说明屈志英的申诉理由不成立，她就不应该继续上访，否则构成非访。在此之后，她共向我院索要四笔钱共计213174元。
42.北京市公安局西城分局辨认笔录，证实刘某辨认在车上抛撒传单的女子是屈志英的情况。
43.北京市公安局西城分局扣押笔录、清单及照片，证实扣押屈志英抛撒的29份传单的情况。
44.光盘一张，证实屈志英于2013年12月9日抛撒传单的情况。
45.屈志英银行卡明细，证实27.4万元已汇入屈志英的银行卡。
另外，本院委托京山县社区矫正工作管理局出具的调查评估意见书，证实屈志英适宜非监禁刑。
被告人屈志英对以上事实予以供认。
上列证据，来源合法，所证内容客观、真实，本院予以确认。
本院认为，被告人屈志英借故生非，在公共场所起哄闹事，破坏社会秩序，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人的辩护人辩称，被告人屈志英系老年人，可以从轻处罚，经查被告人屈志英已年满六十八周岁，对该辩护意见，本院予以支持。被告人的辩护人辩称，被告人屈志英归案后，能如实供述自己的罪行，是坦白，可以对其从轻处罚。经查属实，对该辩护意见，本院予以支持。被告人屈志英认罪、悔罪态度好，对其适用缓刑没有再犯罪危险，且有京山县司法局出具的社会调查报告，同意对被告人屈志英实施社区矫正并建议对其适用非监禁刑。本案经合议庭评议。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人屈志英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗云峰
人民陪审员 周森林
人民陪审员 郭家富
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 贺 晶