山西省山阴县人民法院民 事 判 决 书（2017）晋0621民初744号原告：杜某，男，1983年12月10日出生，汉族，山西省怀仁县人，无业住怀仁县。委托诉讼代理人：刘睿，山西光硕律师事务所律师。被告：北京嘉国达科技发展集团有限公司山阴县嘉国达生产设备维修运营有限公司，住所地山阴县北周庄镇金海洋选煤厂办公区1号楼208房间。法定代表人：赵琴，董事长。委托诉讼代理人：丰改琳，山阴县法律援助中心律师。原告杜某与被告北京嘉国达科技发展集团有限公司山阴县嘉国达生产设备维修运营有限公司（以下简称嘉国达公司）劳动争议一案，本院于2017年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜某及其委托诉讼代理人刘睿与被告嘉国达公司的委托诉讼代理人丰改琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杜某向本院提出诉讼请求：1.判决嘉国达公司赔偿一次性伤残补助金30600元（3400元×9个月）、一次性医疗补助金61200元（3400元×18个月）、一次性伤残就业补助金30600元（3400元×9个月）、停工留薪期工资71400元（3400元×12个月）、后续治疗费40000元、交通费1000元、鉴定费2500元，共计237300元；2.由嘉国达公司承担诉讼费用。事实和理由：2013年3月，杜某到嘉国达公司的洗煤厂上班，职务为巡视工。2013年11月15日5点左右，杜某在上班期间从3米高的挡煤板坠落。经医院诊断，杜某系左肱骨近端粉碎性骨折。2017年7月21日，嘉国达公司安排杜某住院，并派了一名员工陪护。经过手术后发现杜某左肱骨头无菌性坏死（2期），医生建议定期进行更换。治疗期间，嘉国达公司支付了全部医疗费用。杜某在2016年8月1日出院后，嘉国达公司就不管杜海鹏的生活及工作。因嘉国达公司没有为杜某申请工伤认定，2016年6月22日，杜某自己向山阴县劳动和社会保障局申请工伤认定，山阴县劳动和社会保障局以工伤发生超出一年为由不予受理。2016年9月14日，杜某提起行政诉讼，2016年12月22日，朔州市朔城区人民法院作出（2016）晋0602行初39号行政判决，判决确认山阴县劳动和社会保障局对杜某作出的工伤认定不予受理通知书无效。2017年5月23日，杜某向朔州市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2017年6月5日，朔州市人力资源和社会保障局以杜某的申请超出一年为由不予受理。嘉国达公司没有给杜某办理社会保险，在杜某治疗期间支付了全部医疗费用。因原告不可能自己申请工伤认定，未及时申请工伤认定是由”属于用人单位原因”造成的，根据《工伤保险条例》第十七条第四款的规定，嘉国达公司应负担杜某的工伤待遇等有关费用。嘉国达公司辩称，1.杜某申请认定工伤超出法定时限是因其自己原因造成的。根据杜某所诉，其于2013年11月15日上班期间受伤，如果确实是这样，杜某的情况应属工伤，其未在法定期限内申请工伤认定，是其对自己权益的放弃。自杜某受伤后，嘉国达公司安排其住院、派人员护理、垫付了所有医药费。期间双方多次协商解决未果，导致问题迟迟得不到解决。2.杜某直接向人民法院起诉程序错误，本案为劳动争议案件，要经过工伤认定、确认劳动关系、仲裁委员会仲裁等相关程序，对仲裁结果不服的，才能向人民法院起诉，请依法驳回杜海鹏的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：1.杜某提供的工作牌和选煤厂生产承包合同，虽然均为复印件，但因嘉国达公司认可与杜某存在劳动关系，故对上述证据的证明力予以确认。2.嘉国达公司提供的杜某2013年3月至2015年11月的工资收入，用以证明杜某月平均工资收入，因杜某于2013年3月进入嘉国达公司工作，2013年11月15日受伤，故杜某的月平均工资收入应按其受伤前2013年3月至2013年10月8个月的平均工资计算。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年3月，杜某开始在嘉国达公司工作，嘉国达公司没有为杜某缴纳工伤保险。2013年11月15日，杜某在工作过程中受伤。杜某受伤后，被送至大同市第三人民医院住院治疗，该院为杜某施行左肱骨近端骨折切开复位内固定术。2016年7月21日，杜某再次入住大同市第三人民医院，该院为杜某施行左肱骨骨折术后内固定物取出术。上述两次住院治疗的医疗费用均由嘉国达公司支付。杜某从2013年3月参加工作至受伤前（2013年10月）的月平均工资为3290.3元，从2013年11月起至2015年11月，嘉国达公司每月为杜某发放1150元工资。2016年6月22日，杜某向山阴县劳动和社会保障局提起工伤认定申请，山阴县劳动和社会保障局以超出一年申请时限为由，作出了不予受理通知书。杜某不服山阴县劳动和社会保障局作出的不予受理通知书，于2016年9月14日向山西省朔州市朔城区人民法院提起行政诉讼，2016年12月22日，山西省朔州市朔城区人民法院判决确认山阴县劳动和社会保障局作出的工伤认定不予受理通知书无效。在提起行政诉讼前，杜某于2016年9月6日向山阴县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于当日以超出受理时限为由不予受理。2017年5月23日，杜某向朔州市人力资源和社会保障局提起工伤认定申请，该局以其申请超出1年的法定申请期限为由，于2017年6月5日作出不予受理通知书。2017年10月12日，杜某向本院提起诉讼。本案在审理过程中，杜某申请对其劳动能力等级及后续手术、治疗费进行鉴定，本院经朔州市中级人民法院委托山西省朔州市第三人民医院人身伤害司法鉴定中心对杜海鹏的伤情进行鉴定，经鉴定，杜海鹏为九级伤残，后期医疗费共计需约40000元。本院认为，本案的争议焦点为：嘉国达公司是否应负担杜某工伤待遇相关费用。《工伤保险条例》第十七条第一款规定，职工发生事故伤害或按照职业病防治法规被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请；第四款规定，用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。据此，在杜某遭受工伤后，嘉国达公司未在法定期限内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，且嘉国达公司未为原告缴纳工伤保险，杜某应得工伤待遇等有关费用依法应由嘉国达公司负担。杜某受伤前的月平均工资为3290.3元，故嘉国达公司应支付杜某一次性伤残补助金29612.7元（3290.3元×9个月）、一次性工伤医疗补助金59225.4元（3290.3元×18个月）、一次性伤残就业补助金29612.7元（3290.3元×9个月）、后续治疗费40000元，共计158450.8元。因要求支付上述工伤待遇是基于解除劳动关系而产生，故应解除杜某与嘉国达公司的劳动关系。因在鉴定结论中未确定杜某的停工留薪期，故其要求支付12个月停工留薪期工资的诉讼请求，本院不予支持。杜某未提交其就医过程中支出交通费的相关证据，故其要求支付交通费的诉讼请求，本院不予支持。依照《工伤保险条例》第十七条第一款、第四款、第三十七条、第六十二条第二款、《山西省实施办法》第二十六条第一款、第二款的规定，判决如下：一、解除杜某与北京嘉国达科技发展集团有限公司山阴县嘉国达生产设备维修运营有限公司的劳动关系；二、北京嘉国达科技发展集团有限公司山阴县嘉国达生产设备维修运营有限公司于本判决生效之日起十日内支付杜某一次性伤残补助金29612.7元、一次性工伤医疗补助金59225.4元、一次性伤残就业补助金29612.7元、后续治疗费40000元，共计158450.8元；三、驳回杜某的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由北京嘉国达科技发展集团有限公司山阴县嘉国达生产设备维修运营有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省朔州市中级人民法院。审 判 长  兰志军审 判 员  陈晓乐人民陪审员  刘 渊二〇一八年一月二十六日书 记 员  李晓霞