四川省小金县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川3227刑初23号
公诉机关四川省小金县人民检察院。
被告人李洪富，男，汉族，生于1962年02月27日，四川省小金县人，高中文化。2013年10月11日因贪污被金川县人民法院判处有期徒刑三年六个月，于2017年1月2日刑满释放。2017年7月1日因涉嫌贪污被小金县公安局依法刑事拘留，2017年7月13日经阿坝州人民检察院决定逮捕，由小金县公安局于2017年7月14日执行逮捕。现羁押于小金县看守所。
小金县人民检察院以小检公诉刑诉（2017）27号起诉书指控被告人李洪富犯贪污罪，于2017年9月8日向本院提起公诉。本院同日受理后依法组成合议庭，于2017年11月2日和同年11月14日公开开庭审理本案。小金县人民检察院指派检察员蒋康凤、巨艳玲出庭支持公诉，被告人李洪富到庭参加诉讼。现已审理终结。
小金县人民检察院指控，2011年被告人李洪富利用担任小金县某村委会主任的职务便利，在协助某乡政府管理某村幸福美丽家园和1.2公里道路硬化建设项目的过程中，采用伪造虚假领条、协议的方式将上述两个工程剩余款60万元套出后据为己有。
公诉机关针对上述指控事实，向本院移送了：被告人的户籍证明、任职证明等书证、证人罗某、王某等证人证言、被告人李洪富的供述与辩解等证据材料。
公诉机关认为，被告人李洪富利用担任某村村委会主任的职务之便，采用伪造虚假领条的方式侵吞公款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第二项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，同时被告人李洪富具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的情节，退赃款44万余元，可以从轻处罚，其赃款存储获得利息98896.21元，系违法所得应予收缴，王某账户上余额34696.05元，系国家拨付工程资金余款，依法应予没收。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人李洪富对公诉机关指控其犯贪污罪的罪名及事实无异议。提出的辩解意见是：一时糊涂做了违法的事，感到后悔和惭愧，愿意认罪悔罪，除了已经上缴的赃款，剩余赃款因我现家里只有靠大女儿一点工资维持生活，确实无法凑齐，恳请在我判决后，回归社会时努力打工挣钱退齐赃款。希望法庭给我一个改过自新的机会，给予从轻处罚。
经审理查明，2011年被告人李洪富利用担任小金县某乡某村村委会主任的职务便利，在协助某乡政府管理某村的国家扶贫资金投入的幸福美丽家园和1.2公里道路硬化建设项目的过程中，采用伪造虚假领条、协议的方式将上述两个工程剩余款60万元套出后，并分三次每次20万转存在李洪富以蒋某开户的账户上据为己有，其中10万借支他人，收回借款10万后日常开支，另50万以每笔10万转存定期存款，获得赃款利息98896.21元。案发后蒋某为户名的赃款尚有定期和活期存款余额440,491.76元。
2013年2月至4月，小金县纪委在调查李洪富期间，李洪富分两次将1.2公里道路硬化工程剩余资金96338.14元存回某村村委会账户。
2017年7月小金县人民检察院在小金县农村信用社将李洪富涉案的在王某账户X上余额34,696.05元予以冻结；贪污转移赃款存于小金县农村信用社达维分社以蒋某为名的账户X子账户上存定期的200,000.00元及子账户活期存款余额40,491.76和账号X上的定期存款200,000.00元予以冻结，案件移送本院审理后，该冻结逾期解冻，本院依法再次予以冻结。
另查明，2017年6月30日，被告人李洪富主动到小金县人民检察院投案，并如实供述了贪污60万元的犯罪事实。并通知亲属上缴存赃款的蒋某账户银行卡一张和账号X大额储蓄单一张及七张信用社利息清单和两张重置支取密码的特殊业务申请书。
认定以上事实有当庭质证的下列证据予以证实：
1.小金县人民检察院举报线索首办移送函、小金县人民检察院立案决定书、侦查阶段委托辩护人/申请法律援助告知书、拘留决定书、拘留决定书（回执）、小金县公安局拘留证、小金县人民检察院拘留通知书、小金县公安局拘留通知书、小金县人民检察院报请审查逮捕告知书、小金县人民检察院案件侦查终结移送审查起诉告知书、小金县人民检察院报请逮捕书、阿坝州人民检察院逮捕决定书、小金县公安局逮捕证、小金县公安局逮捕通知书、调取证据通知书、扣押决定书、查封/扣押财物/文件清单、小金县人民检察院协助查询存款通知书、冻结存款通知书、鉴定委托书、提讯、提解证、小金县人民检察院反贪污贿赂局起诉意见书、侦查终结报告、随案移送物品文件清单，证实本案的来源及侦查程序合法；
2.犯罪嫌疑人正侧面照、无违法犯罪记录证明、人口基本信息查询、体检材料,证实被告人李洪富的出生年、月、日均与起诉书载明的一致，被告人李洪富已达到完全刑事责任年龄及被采取强制措施时的身体状况；
3.小金县某乡人民政府证明、四川省村党组织书记登记表、小金县村组干部统计表、某乡第七届村干部下半年工资发放花名册、小金县村（居）民委员会成员及村组干部基本情况统计表、某乡人民政府村组干部2010年和2011年工资发放花名册等证实李洪富自2004年至2010年11月经选举任某乡某村村委会主任，2010年12月至2012年11月任某村党支部书记，具有刑法九十三条第二款规定的其他依照法律从事公务的人员身份；
4.小金县某乡某村通村公路备案资料、工程决算书等证实，小金县某乡某村通村公路1.2公里，系小金县人民政府根据省政府意见，以小金县交通局为牵头单位实施的国家扶贫资金投资的农村公路通达工程建设项目，上级补助资金20万/公里，其余由县自筹及群众以劳折资、以工代赈解决，某村1.2公路道路补助资金为24万元。项目实施后验收决算书证实该项目结余资金为96338.14元。
5.小金县人民检察院的归案情况说明、2017年6月30日李洪富询问笔录、李洪富自书材料两份，证实2017年6月30日李洪富主动到小金县人民检察院，如实交待了贪污“三百工程”剩余工程款60万元的犯罪事实，认罪悔罪态度较好；
6.阿州财投（2008）37号文件、阿州财农（2007）192号文件、小金县某乡人民政府提供某村道路硬化资料、小金县扶贫移民局提供“三百工程”资料、小金县财政局提供的防治大骨节病安置工程资料、小金县2008年异地扶贫搬迁工程建设方案证实小金县某乡某村的三百工程资金系国家扶贫资金投入、财政局在支付工程款时，转账支付工程款王某卡436,100.00元和168,844.00元，罗某卡388,580.00元；
7.2011年5月30日某乡某村移交清单、某村三百工程财务资料、工程承包协议书、领条、某乡人民政府提供某村相关工程承包协议、某村道路硬化工程财务资料、扶贫移民局财务资料等证实2011年5月30日村委换届移交时没有移交三百工程和1.2公里道路硬化剩余工程款60万元，村财务登记三百工程款全额开支，李洪富与王某、罗某等签订的虚假承包工程协议书和领条，将村财务工程款账务做平。
8.小金县农村信用社特殊业务申请书、信用社情况说明、罗某银行交易明细、王某银行交易底单及交易明细、蒋某银行交易明细、某村委会银行交易明细、王某、蒋某银行交易底单、小金县信用联社提供交易资料底单等证实被告人李洪富以蒋某名义开办的账（卡）号尾数3030账户和尾号为3579定期账户于2017年2月27日以蒋某名义重置支取密码。罗某账户号尾号8335卡号尾数为2438的账户于2010年12月29日转款388,580.00元工程款，2011年3月2日取款200,000.00元；王某账户号尾号为9074（卡号）尾数1349的账户于2010年10月26日分别转款436,100.00元和168,844元的工程款，2011年3月2日，该账户上分两次各提取200,000.00元现金，截止2017年3月21日该账户上有余额34,696.05元。蒋某账户（卡）号尾数3030账户于2011年3月2日分三次每次存入200,000.00元，共计60万元，该60万元李洪富于2011年10月16日取出100,000.00元借给廖某，同年11月24日，分五次每次取款10万元，转存三张二年定期30万，两张三年定期20万,2014年2月20日，上述赃款转存为户名蒋某尾号为3579账户定期2年30万，户名蒋某尾号为8601账户定期2年20万。2017年2月李洪富刑满释放后于2017年2月20日定期销户转存入蒋某名义开办的账（卡）号尾数为3030账户216,273.59元，2月27日该账户现金存入10万，同日开子账户存定期200，000.00万元和将原定期存款中20万元转存大额定期储蓄单200,000.00元。此后又多次ATM取款至2017年6月21日，蒋某账户（卡）号尾数为3030账户上有活期存款余额40491.76元。
9.信用社业务存款凭证两张，某村委会尾号5159账户交易明细、信用社业务凭证两张证实李洪富于2013年4月20日存入小金县某乡某村委会账户尾号5159账户上64,140.00元，2月4日存入小金县某乡某村委会账户尾号5159账户32,198.14元，共计退还村委1.2公里道路硬化项目结余资金为96,338.14元。
10.金川县人民法院（2013）金刑初字第19号刑事判决书证实，被告人李洪富在担任某村委会主任时，利用小金县落实扶贫开发和大骨节病结构调整时，以某村委会的名义申报了澳洲青苹果基地建设园区道路工程和特色水果基地建设两个扶贫项目后，虚构项目实施情况通过验收，骗取国家资金共计135,000.00元，担任书记后在移交工作中向其他村基层组织成员隐瞒了上述项目，2011年7月和8月上述项目资金转到村委会账户后，李洪富并未安排将该项目资款转入村委会账目，而私自将该135000元取出占为己由，金川县人民法院于2013年10月11日对其作出犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月的判决，刑期至2017年1月2日。
11.利息清单七张证实李洪富将贪污60万元中的50万元，自2011年11月24日起至2014年2月20日存为三张2年定期，二张3年定期，每张10万；2014年2月20日至2017年2月27日存为一张30万元定期，一张20万元定期，共获得存款利息98896.21元。
12.小金县信用联社冻结（解冻）凭证，证实小金县人民检察院和小金县人民法院先后依法在小金县信用联社达维分社冻结王某账户（卡号）尾号为1349账户的余额34696.05元。蒋某账户（卡）号尾号为3030账户及子账户定期和活期存款240491.76元，蒋某尾号为7196账户的定期存款200000.00元。
13.成都市人民检察院成检技术鉴（2017）29号文件鉴定意见书、鉴定资格证书证实送检材料中小金县达维农村信用社存取款凭条中流水号为A、B、C、D中存取款人王某的签名，流水号E、F、G凭条中存取款人罗某的签名，流水号H、I凭条中存取款人李洪富的签名与送检样本李洪富的字迹系同一人书写。印证了李洪富供述的自己借用罗某和王某身份证以其名义开办了信用社账户，于2011年3月2日提取了罗某账户200000.00元，同日分两次在王某账户各提取200000.00元，并由自己签了罗某和王某的名字。
14.随案移交户名蒋某账号尾号为7196账户的定期大额储蓄存单一张、罗某尾号2438的信用社蜀信卡一张、蒋某（卡）尾号为3030的信用社蜀信卡一张证实李洪富用于转存取赃款的账号账户情况。
15.视频光碟12张证实侦查机关在对李洪富进行询问询问时的同步录音录像和对王某、蒋某进行询问时的同步录音录像反映的询问、讯问过程。
16.证人证言：
证人罗某的询问笔录，证实2009年下半年，其和王某搭伙，由其在某村村委会主任李洪富手中承包过某村风貌改造工程的房屋外墙砂浆、上腻子、喷漆等工程，总工程款8万多元，完工后李洪富用现金一次性支付完了这8万多工程款。李洪富在小金县扶贫移民局结算这个工程期间，李洪富约其在县城十字街茶楼喝茶，当时李洪富就拿了一份总工程款40多万的风貌改造合同，喊其帮他签字，当时其说工程款只有8万多而且已签了8万多的协议，怎么还要签一份40多万的协议提出异议，李洪富称付风貌改造工程款需要一个人牵头，只是用一下名字，便于做账，同时李洪富拿出3000元给其，其说你不要乱整，不要害我，李洪富说不会有事的，其就没有要他3000元钱帮他签了那份工程承包协议书上的罗某和王某的名字，这个是个虚假的协议，其也没有领过协议上的573300元。在签我与村委8万多的协议时，李洪富说要验证身份，其把身份证交给过李洪富，直到金川县检察院找我时才知道李洪富以我的名义办过我的卡，这个卡开户和签字都不是其办的，上面所有支取也不是其的行为。李洪富当时被调查时，来家里找我，把那张卡交给我，还说你就说卡是你自己的，工程款你也拿了的，收下卡第二天其去信用社查看了，余额只有140多元，其一直没有使用过该卡。
证人谢某的询问笔录，证实谢某于2009年承包过某村一组的通村路硬化工程，其出机具和劳务，村上负责材料，总共挣取96400元的劳务费，在领取劳务费时出具了领条。
证人胡某的情况说明，证实某村在实施三百工程时，村活动室征用过其24平方米土地和苹果树12株，共支付了两万九千多元，其出具了领条给村主任李洪富。
证人钟某的询问笔录，证实2010年时在某村承包过部分风貌改造工程，主要做房屋上砂灰、刮腻子、上墙漆，最后结算是13万左右的工程款，当时的村主任李洪富是现金全额支付完了工程款。同时做这些工程的还有罗某等人。
证人廖某的询问笔录，证实2009年某村委会主任李洪富因道路硬化租赁过其的装载机、压路机和振动板，完工后共收到13500元租赁费并出具过收条，该费用是财政局打在我卡上32360元，我与李洪富结算只有13500元，剩下的我就用现金退给了李洪富。那张金额38740元的领条不是本人书写，也没有领过38740元钱。2011年国庆后，我因投标资金不够，在李洪富处借过100000元，是李洪富转账在我老婆张某卡上的，周转后一个月就还给李洪富了，双方没有具备借条和领条手续。
证人王某的询问笔录，证实2009年其与某村签订合同，承建了某村的篮球场和公共厕所项目，总金额9万多元，完工后我提供我的农行卡号给李洪富，不久三办就将该工程款9万多元直付在我卡上，这个项目完成后，李洪富叫我帮他签订一个虚假合同，说村上幸福美丽家园风貌改造项目账目不好走，让我做一个名义上的承包人，他安排其他人做，按照他的要求我签了这个承包金额242000元的虚假合同和242000元的虚假领条，后来还和一个叫伍某的人签了一个虚假的转包合同，他叫伍某也给我出具一张领条，实际上我没有做这个工程，没有付钱给我，我也没有付钱给伍某。。
证人王某的询问笔录，证实2010年3月，其在某村做过村委活动广场、人行便道、垃圾池、围墙等项目，该项目共计20多万元，完工后经与村委会主任李洪富结算，共领到过256000元，并出具了领条，某村的三百工程环境整治、补路工程劳务工资14500元是自己打的领条并领了这个钱。但自己从没有在达维信用社开过户，2012年纪委工作人员找我时才知道我的名义在达维开户的事，当时我就怀疑李洪富办的，因为做工程时李洪富曾借用过我的身份证，我碰到李洪富后质问他，他默认了，过了一段时间李洪富联系我说把尾号1349的卡还给我，说卡上有100多元，我就让他把卡放我姐姐家里，我没看见过这张卡，也从来没有使用过。也没有做过某村幸福美丽村寨绿化设计、栽植、苗木工程，也没领过该工程的2.8万元钱，该工程的协议和领条上王某的签字不是本人签字。
证人马某的询问笔录，证实2009年上半年，其为某村道路硬化工程提供过水泥，这批水泥是县政府采购，合同要求是峨塔牌，当时峨塔水泥供货紧张，工期紧，李洪富与我商量就换成了拉法基水泥，拉法基水泥要贵一些，李洪富还给我补了差价，合同上的峨塔水泥价县上的部门打在我卡上192640元，李洪富现金补的差价17360元，共计21万水泥款，都出具了领条的。
证人伍某的询问笔录，证实2010年时，在某村做过风貌改造的藏式绘画项目，与村主任李洪富谈好一组每户2000元，二、三组每户1000-1600元，总工程款是10几万，具体记不清楚了，完工后李洪富分三、四次现金支付的，每次收款都打了收条。工程承包协议书中甲方王某1、乙方伍某这个协议是李洪富拿给我签的字，说工程完了还是签个协议，其不认识王某1，其所有藏式绘画都是与李洪富协商，并在李洪富直接结算的。那张196000元的领到某村风貌改造、人工工资的领条中伍某的名字不是本人书写，因当时其在外省，李洪富称要具备一个领条，我就找人帮我写的，但我没有领到那么钱，
证人蒋某的询问笔录，证实其与李洪富系姻亲关系，其没有开户过尾号3030的信用社卡，李洪富曾借用过其身份证；其从没有用过这张卡，卡上存款情况也不清楚，2017年3月李洪富将这张卡交给我保管，上面在2011年3月2日分三次存入的60万元不是其的，李洪富在2017年2月27日以我名义存单尾号为7196上存20万的签名是他叫我帮他转存的定期20万元，让我帮他签名，我也不知道是什么钱，出于亲戚帮他签了字。。
证人周某的询问笔录，证实其系李洪富妻子，李洪富叫其于2017年7月1日把尾号3030的信用社储蓄卡和大额储蓄存单尾号为7196的存单和利息清单交给检察院，其是在蒋某家拿的，这两个账户其没有存取过。
证人周某1的询问笔录，证实其系李洪富侄女，蒋某妻子，今年李洪富把尾号3030的储蓄卡和一张存20万的定期存单拿到家里让其保管，没放多久姑妈周某就来拿走了，这个卡和存单是以蒋某的名义办的，是2010年时李洪富叫我把蒋某身份证借一下，说是某村的许多项目需要身份证，就借给他了，2013年李洪富判刑前他来找我帮他取钱时才知道他以蒋某名义开的户，这卡和存单里面都是李洪富的钱，他取钱时帮他在信用社区签过字和提供过身份证，钱都是李洪富拿走了，其和蒋某没有在这两户头上存取过自己的钱。。
证人王某2的询问笔录，证实其2011年3月选举为某村村长，当年五月与李洪富办理的移交，主要移交的是村集体的公共设施，移交时会计算出来村上还差李洪富几千块钱，没有移交一分钱给我，也没有移交幸福美丽家园和1.2公里道路硬化工程的资金和资料，只给我说了交通局还有2万多没拨到位。
证人苟某的询问笔录，证实2010和2011年期间担任某村会计，2010年某村的三百工程和道路建设工程的账是其做的，两个工程的实施是李洪富在负责，李洪富在工程完工后把所有账弄好后交给我，我就按交给的资料做的帐。
证人付某的询问笔录，证实其在2010年和2011年时任某乡党务副书记兼纪委书记，某村2011年换届后，在当年5月前任村长李洪富和当选村长王某2进行了财物、村务和固定资产移交，其作为监交人之一在移交清单上签了字，移交的财物、村务、固定资产都在清单里登记了。
17.被告人李洪富询问笔录、讯问笔录及当庭供述与辩解,均能与上列证据互相吻合，且能与起诉书指控的主要犯罪事实互相印证。
以上证据均经当庭质证认证，证据来源合法，证明内容客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人李洪富具有其他依照法律从事公务的人员身份，无视国家法律，明知是公共财务，利用职务上的便利，以非法占有为目的，侵吞国家下拨的工程剩余资金人民币60万元，属数额巨大，其行为构成了贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。其贪污资金具有移民搬迁扶贫资金性质，属情节严重，依法应予从重处罚。被告人主动投案并如实供述犯罪事实，符合刑法第六十七条第一款规定的自首情节，依法可以从轻处罚；归案后认罪态度好、退还大部分赃款，具有一定悔罪表现，具有酌定从轻处罚的情节。被告人非法占有国家资金60万元，并通过定期或活期进行存款，获得孳息98896.21元，属违法所得，应予没收；随案移送王某尾号1349账户上的余额346,96.05元，系李洪富为方便贪污，私自以王某名义开户，致国家资金拨付该账户上，除正常支付工程款和李洪富贪污款外剩余的工程拨款，依法应予没收。综上，本院依法决定对被告人李洪富酌定从轻处罚。根据本案被告人的犯罪事实和情节以及对社会的危害程度，为严肃国家法制，维护从事公务人员职务行为的廉洁性，保护公共财产不受侵犯，维护社会公平正义，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第九十一条、第九十三条第二款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李洪富犯贪污罪，判处有期徒刑五年；并处罚金人民币二十万元；
（罚金在判决生效后十日内付清。期满不缴纳的，强制缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月1日起至2022年6月30日止。）
二、被告人李洪富违法所得人民币600,000.00元及孳息98,896.21元，共计698,896.21元赃款，其中2013年分两次已退村委会96,338.14元。随案移交冻结贪污款440,491.76元，予以没收，上缴国库。剩余贪污款及孳息162,066.31元继续追缴。随案移交冻结王某卡号X账户内存款余额34,696.05元，予以没收，上缴国库。
三、随案移送视频光碟十二张、蜀信卡二张，定期存单一张予以没收，随案保存。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王生强
审 判 员 陈敬勇
人民陪审员 刘仁绪
二〇一七年十二月四日
书 记 员 赵 勋
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的可以酌定减少或者免除。
第九十一条【公共财产的范围】本法所称公共财产，是指下列财产：（一）国有财产；（二）劳动群众集体所有的财产；（三）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。