江西省井冈山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0881刑初64号
公诉机关井冈山市人民检察院。
被告人朱恩林，男，1962年10月12日出生于江西省井冈山市，汉族，大学文化，原任井冈山市工业和信息化委员会副主任，住井冈山市新城区。因涉嫌犯受贿罪，2017年8月17日被取保候审。现居家中。
井冈山市人民检察院以井检公诉刑诉（2017）67号起诉书指控被告人朱恩林犯受贿罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。井冈山市人民检察院指派检察员许爱华出庭支持公诉，被告人朱恩林到庭参加诉讼。现已审理终结。
井冈山市人民检察院起诉书指控：2013年，被告人朱恩林在担任井冈山市工业和信息化委员会副主任期间，在井冈山市恒华御建陶公司申报国家产业振兴和技术改造专项资金项目过程中，利用其分管此项工作的职务便利，在上下联系、出具文件、签字盖章、资金拨付等方面为该项目申报提供方便。项目申报成功后，被告人朱恩林将其妻弟刘某2的账户提供给井冈山市恒华御建陶公司副总经理邓某。井冈山市恒华御建陶公司董事长莫某指示公司出纳刘某1分两次共计转账人民币20万元到刘某2的个人账户上，钱到账后，被告人朱恩林将这人民币20万元用于个人及家庭开支。公诉机关认为被告人朱恩林身为国家机关工作人员，在担任井冈山市工业和信息化委员会副主任期间，利用其分管企业项目申报的职务便利收受他人财物人民币20万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时被告人朱恩林具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节。
被告人朱恩林对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明：2012年12月，井冈山市恒华御建陶有限公司总经理莫某找到时任井冈山市工业和信息化委员会副主任被告人朱恩林，希望被告人朱恩林在分管国家产业振兴和技术改造专项资金项目时，对井冈山市恒华御建陶有限公司的申请立项予以支持，并许诺在项目申报成功后，将给一定好处费给被告人朱恩林个人。被告人朱恩林同意支持配合。在井冈山市恒华御建陶有限公司申报国家产业振兴和技术改造专项资金项目过程中，被告人朱恩林为该项目提供专业咨询，为了让项目符合规定在井冈山市工业和信息化委员会备案，被告人朱恩林套用井冈山市工业和信息化委员会文件头子补发关于井冈山市企业投资技术改造项目备案通知书、关于井冈山市恒华御建陶有限公司年产880万平方米瓷质超薄型高档外墙砖窑炉煤改气节能改造项目节能评估报告的审查意见两份文件；为该项目在签字盖章、资金拨付等方面提供方便，并介绍吉安市工业和信息化委员会相关工作人员，牵线搭桥、疏通关系，以便后来的申报工作。2013年12月17日、2014年1月15日，莫某指示公司出纳刘某1分别打款人民币15万元、5万元到被告人朱恩林提供的其妻弟刘某2的账号，被告人朱恩林将人民币20万元用于个人和家庭开支。
2017年8月17日，被告人朱恩林主动向井冈山市人民检察院投案自首，同日，被告人朱恩林受贿所得人民币20万元被井冈山市人民检察院扣押。
上述事实，有证人莫某、袁某、邓某、王某、杨某、刘某1、赖某、刘某2、曾某的证言，被告人朱恩林的自首材料，吉安市发改委和吉安市工业和信息化委员会关于下达吉安市产业振兴和技术改造项目2013年第二批中央预算内投资计划的通知、产业振兴和技术改造项目2013年第二批中央预算内投资计划表（分县市区），吉安市工业和信息化委员会关于申报2013年国家产业振兴和技术改造专项项目的请示，井冈山工业和信息化委员会关于井冈山市企业投资技术改造项目备案通知书、关于井冈山市恒华御建陶有限公司年产880万平方米瓷质超薄型高档外墙砖窑炉煤改气节能改造项目节能评估报告的审查意见、朱恩林同志在井冈山市工业和信息化委员会任职情况，井冈山市恒华御建陶有限公司出具的重点工程项目资金申请拨款审批表、财政直接支付申请书、收款凭证、预算拨款凭证（支款凭证）、付款凭证、农村信用社（农商银行）回单，江西井冈山农村商业银行股份有限公司出具的明细表，井冈山市人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明，中国共产党井冈山市委员会组织部出具的干部基本情况表，常住人口信息，讯问光盘，查封/扣押财物、文件清单等证据证实，且被告人朱恩林在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
本院认为，被告人朱恩林身为国家机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币20万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人朱恩林案发后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可减轻处罚。被告人朱恩林案发后退缴了赃款，有悔罪表现，可从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第一款、第七十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人朱恩林犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币20万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。所处罚金限本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖新华
审 判 员 肖如兵
人民陪审员 周日复
二〇一七年十一月二十一日
书 记 员 龙滢红
法律链接：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
......
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。