湖北省襄阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂06民终1718号
上诉人（原审第三人）：全伟，男，1969年7月1日出生，汉族，牛首粮油公司职工，住襄阳市樊城区。
委托诉讼代理人：牛乐，湖北春园律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会。
负责人：张正银，该居委会支部书记。
委托诉讼代理人：窦金波，襄阳市襄城区卧龙法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）:襄阳市襄城区卧龙中学。住所：襄阳市襄城区卧龙镇毛梁村*组。
法定代表人：敦先宽，该校校长。
委托诉讼代理人：王平，襄阳市明正法律服务所法律工作者。
上诉人全伟因与被上诉人襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会（以下简称街西居委会）、襄阳市襄城区卧龙中学（以下简称卧龙中学）土地租赁合同纠纷一案，不服襄阳市襄城区人民法院（2016）鄂0602民初1497号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人全伟的委托诉讼代理人牛乐，被上诉人街西居委会的负责人张正银以及委托代理人窦金波、卧龙中学的委托诉讼代理人王平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
全伟上诉请求：撤销原审判决第一项，将本案发回重审；本案二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：1.其与案外人袁国强于2010年4月签订土地承包合同，其将诉争土地转包给了袁国强，2016年3月30日，卧龙中学向其发出的收回诉争土地的通知也是由袁国强签收的，袁国强系诉争土地的实际占有人，应作为本案第三人参加诉讼；2.原审判决认定诉争土地的所有权人系街西居委会证据不足；3.诉争土地上种植了大量树木，袁国强或其本人均不可能依法取得采伐许可，原审判决“地上附着物除三间平房外，由第三人全伟于本判决生效之日起二十日内自行清除”，违反森林法的规定。
街西居委会、卧龙中学辩称:服从原判。
街西居委会向一审法院起诉请求：1.判令卧龙中学返还占用的非耕地，并将地上建筑物、附着物全部交给其；由全伟实际履行。2.判令卧龙中学支付2014年10月1日起至2016年5月31日止期间的土地承包费3985元。3.本案诉讼费由卧龙中学承担。一审诉讼期间，街西居委会放弃要求交付地上附着物的诉讼请求，只要求交还其土地及原有的资产。
一审法院认定事实：卧龙中学最早名称为襄阳县泥咀镇教育管理委员会，后变更名称为襄阳市襄城区卧龙镇中心学校，2016年又变更名称为襄阳市襄城区卧龙中学。1998年9月28日,街西居委会以公开方式拍卖其位于街××一块非耕地的使用权，卧龙中学在拍卖中成交，双方签订了一份《非耕地使用权拍卖合同书》，合同主要内容为：拍卖单位（甲方）：泥咀镇街西村委会；法定代表：伍传声；买受人（乙方）：泥咀镇教管会；法定代表：徐然忠。一、座落、面积和开发用途，甲方拍卖的地块位于街西村××组居委会六组水渠沟为界，南至街西村牛山山脚为界，西至与街西村一组交界的水渠沟为界，北至肖家河河堤为界。开发用途：镇一、二小劳动课实验基地。二、范围和年限:拍卖非耕地的使用权的拍卖年限为十六年，从1998年10月1日至2014年10月1日。拍卖期满后，非耕地使用权及建筑设施和其附着物由甲方无偿收回。乙方如需续期，应在期满前30日内向甲方提交续用申请书，经双方协商同意，重新签订续用非耕地使用权拍卖合同，支付使用权费用。三、拍卖价款及付款办法，1、拍卖价的总额为叁万捌仟元整，人民币（38000.00）。2、本合同经双方签字后，乙方向甲方一次性支付拍卖款叁万捌仟元整。四、权利和义务，1、甲方权利和义务。2、乙方的权利和义务。；⑤乙方有权在拍卖非耕地范围内开挖堰塘，合同期满交给甲方。五、合同的变更或解除。六、违约责任。七、本合同经双方签字、公（鉴）证机关公（鉴）证后，受国家法律保护。八、本合同未尽事宜。；九、本合同一式四份，分别存甲乙双方、拍卖单位所在的当地政府（拍卖办）、公（鉴）证单位各一份。甲方：街西村委会加盖公章；法人代表：伍传声签名。乙方：泥咀镇教管会加盖公章；法人代表：徐然忠签名。鉴证机关：襄阳县泥咀镇人民政府非耕地拍卖办公室加盖公章；鉴证员：张健签名。街西居委会依合同约定将非耕地及地上三间平房交付卧龙中学使用，卧龙中学在非耕地上开挖鱼塘三口，作为卧龙镇一、二小学学生的劳动课实验基地。1999年4月15日，卧龙中学在取得街西居委会出具的《同意转包非耕地使用权决定书》后，于第二天将承包地全部转包给第三人全伟，并与第三人签订了《泥咀教管会堰塘、土地承包合同》一份，合同内容为：第一条、承包的范围及面积，甲方（卧龙中学）将属于自己管理使用的两口堰塘面积共7.5亩及土地（以实际丈量为准）发包给乙方（第三人全伟）养鱼、耕种使用。第二条、承包的期限为十年，即从1999年6月1日起至2009年6月1日止，合同期间不得转租、转包。第三条、承包的金额及付款时间。第七条、违约责任，本合同双方签字后生效，任何一方均不得随意变更或解除合同，否则，违约方应向另一方支付违约金贰仟元。本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，一份归档留存。第三人随之对转包地进行建设经营，建平房2间（房顶架铁罐1个）、猪舍8间（砖混）、猪舍13间（砖木）、水塔1个、狗舍9间（砖木）、瓦房3间（砖木）、石棉瓦房3间，种植樱桃树7株、桃树1株、杨树77株、枇杷树1000株、香樟1000株、柿树2株、桃树苗500株、海棠树苗700株、南树1500株、广玉兰、紫玉兰树200株、紫薇树桩20株。2009年6月1日转包合同期满，卧龙中学于当日又与第三人签订《卧龙镇中心学校堰塘、土地承包合同》一份，约定由第三人继续转包，转包期限为五年，从2009年6月1日起至2014年6月1日止。其他内容与第一次转包合同内容相同。2014年6月1日转包期限届满，第三人既未向卧龙中学返还转包地，也未向街西居委会返还，继续占用转包地。2016年3月26日，街西居委会向卧龙中学发出通知，要求卧龙中学在收到通知之日起15日内返还承包地，并将地上附着物清理干净，同时支付合同期外的占用费。卧龙中学在收到街西居委会通知后，于2016年3月30日向第三人发出通知，要求第三人在收到通知之日起15日内向卧龙中学返还转包地，并将地上附着物清理干净，同时支付合同期外的占用费。卧龙中学和第三人均未按通知履行返还义务。一审法院认为，
一审法院认为，双方就非耕地使用权签订的拍卖合同系双方真实意思表示，且内容不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同。但从合同的权利义务关系看，街西居委会是以拍卖土地使用权方式将土地使用权交给卧龙中学占有、使用、收益，卧龙中学向街西居委会支付租金，双方之间实际为土地租赁合同关系，街西居委会是出租人，卧龙中学是承租人。卧龙中学在取得街西居委会同意后，将租赁的土地转租给第三人，符合法律规定，卧龙中学与第三人签订的转租合同有效，第三人是次承租人。现租赁合同和转租合同的期限均已届满，卧龙中学和第三人均应按合同约定返还租赁土地，二者拒绝履行返还义务，依法应共同向街西居委会承担返还责任。作为次承租人的第三人在转租期限届满后继续占用租赁土地，造成街西居委会的占用费损失，依法应由卧龙中学赔偿，故对街西居委会要求卧龙中学支付合同期外占用费3958元（租金38000元÷16年÷12月×20月）的请求予以支持。因街西居委会自愿放弃要求无偿交付租赁土地上的附着物，故第三人应在一审法院指定交付租赁土地时限之前自行清除地上附着物。第三人系本案转租合同相对方，是本案适格主体。至于第三人与案外人袁国强之间再次转租关系，属另一法律关系，不属本案审理范围，第三人可另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十九条、《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百二十四条、第二百三十五条之规定，判决：一、襄阳市襄城区卧龙中学和第三人全伟于本判决生效之日起二十日内共同将租用的位于街西居委会四组，东至襄阳市隆中居委会六组水渠沟为界，南至街西村牛山山脚为界，西至与街西村一组交界的水渠沟为界，北至肖家河河堤为界的一块非耕地及地上三间平房一并返还给襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会。地上附着物除三间平房外，由第三人全伟于本判决生效之日起二十日内自行清除。逾期，由襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会自行处理。二、襄阳市襄城区卧龙中学于本判决生效之日起十日内向襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会支付自2014年10月1日起至2016年5月31日止的土地占用费3958元。三、驳回襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会的其他请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费210元，襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会自愿负担。
二审经审理查明，原审判决认定属实，本院予以确认。
本院认为，卧龙中学与街西居委会签订非耕地使用权拍卖合同，取得争议土地1998年10月1日至2014年10月1日的使用权，该合同系双方真实意思表示，且内容不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同。卧龙中学在取得街西居委会同意后，将租赁的土地转租给全伟，符合法律规定，卧龙中学与全伟签订的承包合同有效。上述两份合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。针对二审争议焦点，本院评析如下：一、全伟是否负有返还诉争土地的义务。卧龙中学将诉争土地转租给全伟是以其与街西居委会签订的非耕地使用权拍卖合同为基础的，非耕地使用权拍卖合同履行期限于2014年10月1日届满，双方未再续签合同，卧龙中学未返还诉争土地，亦未再支付相关费用，街西居委会在给予合理期限的情况下，有权随时收回诉争土地。街西居委会收回诉争土地的通知到达后，卧龙中学与街西居委会之间的合同关系也归于消灭，全伟应当返还诉争土地。即使是全伟将诉争土地再次发包给他人，亦负有返还义务。全伟上诉提出袁国强系诉争土地的实际占有人，应作为本案第三人参加诉讼的主张，无法律依据，本院不予支持。二、街西居委会是否有权收回诉争土地。全伟上诉提出，原审判决认定诉争土地的所有权人系街西居委会证据不足。经查，街西居委会提交了襄城国土资源分局第六所出具的证明，证实其系诉争土地的权利人。且本案是合同纠纷，街西居委会与卧龙中学签订非耕地使用权拍卖合同，并按照约定将诉争土地交付卧龙中学使用，有权依合同主张权利，若出现第三人主张权利的情况，可由街西居委会承担相应责任。三、返还诉争土地时，该土地上种植的树木应如何处理。全伟上诉提出，其本人或实际占有人不可能依法取得采伐许可。因本案诉争土地属非耕地、非林地，地上种植的主要是果树苗及出风景树等，街西居委会只要求交还土地及原有的资产，对于地上种植的树木，全伟应当自行移植，原审判决地上附着物除三间平房外，由“全伟于判决生效之日起二十日内自行清除”，未考虑树木的移植需要一定时间及合适的季节，本院酌情将全伟返还诉争土地的期限延迟至2018年1月31日。综上所述，原审判决认定事实清楚，程序合法，但未给予上诉人全伟合理的期限移植诉争土地上的树木，且判决全伟逾期清除地上附着物“由襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会自行处理”不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销襄阳市襄城区人民法院（2016）鄂0602民初1497号民事判决第一项，即：襄阳市襄城区卧龙中学和第三人全伟于本判决生效之日起二十日内共同将租用的位于街西居委会四组，东至襄阳市隆中居委会六组水渠沟为界，南至街西村牛山山脚为界，西至与街西村一组交界的水渠沟为界，北至肖家河河堤为界的一块非耕地及地上三间平房一并返还给襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会。地上附着物除三间平房外，由第三人全伟于本判决生效之日起二十日内自行清除。逾期，由襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会自行处理。
二、维持襄阳市襄城区人民法院（2016）鄂0602民初1497号民事判决第二项、第三项，即：襄阳市襄城区卧龙中学于本判决生效之日起十日内向襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会支付自2014年10月1日起至2016年5月31日止的土地占用费3958元；驳回襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会的其他请求。
三、襄阳市襄城区卧龙中学和第三人全伟于2018年1月31日前共同将租用的位于街西居委会四组，东至襄阳市隆中居委会六组水渠沟为界，南至街西村牛山山脚为界，西至与街西村一组交界的水渠沟为界，北至肖家河河堤为界的一块非耕地及地上三间平房一并返还给襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会。地上种植的树木，由全伟自行移植；地上附着物除三间平房外，由第三人全伟自行清除。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费210元，由襄阳市襄城区卧龙镇街西社区居民委员会自愿负担，二审案件受理费80元，由全伟负担。
本判决为终审判决。
审判长 焦静平
审判员 黄 鹂
审判员 何小玲
二〇一七年九月五日
书记员 严琦童