新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）水民二初字第313号
原告：ＸＸ贤。
委托代理人：吴干松。
被告：新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店。
委托代理人：马磊，该店法律顾问。
被告：新疆广善堂医药连锁有限公司。
委托代理人：陈丽萍，乌鲁木齐市水磨沟区精诚法律服务所法律工作者。
原告ＸＸ贤与被告新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店（下称广善堂新民路店）、新疆广善堂医药连锁有限公司（下称广善堂）产品销售责任纠纷一案，本院于2014年4月23日立案受理后，依法适用简易程序，于2014年6月27日公开开庭进行了审理。原告委托代理人吴干松，被告广善堂新民路店委托代理人马磊，被告广善堂委托代理人陈丽萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013�7月10日，原告在被告处购买了“晟仁十全大补酒”、“晟仁虫草养生酒”各5盒，“晟仁十全大补酒”外包装标明的主要原料中含有：党参、当归、黄芪等；“晟仁虫草养生酒”外包装标明的主要原料中含有：冬虫夏草、灵芝等。两种酒的QS号均为：360015050083，无保健食品批准文号及标志，属于普通食品。违反了我国《食品安全法》、卫生部（国家卫生和计划委员会）、国家质检总局相关禁止性规定。依据《食品安全法》有关规定，被告明知相关规定，销售不符合食品安全标准的食品，原告作为消费者，除可要求被告赔偿外，还可要求被告支付价款十倍的赔偿金。故诉至法院，请求：1、判令被告广善堂新民路店返还原告购物款1880元并支付赔偿金18800元；2、判令被告广善堂新民路店支付原告必要交通费、误工费合计315元；3、判令被告广善堂承担补充清偿责任。
被告�善堂新民路店辩称，对原告在我店购买涉案产品和价款无异议。对原告称虫草之类不能放入食品中我方认可。我方同意退购物款，但不同意支付十倍赔偿金。我方已经尽到审查注意义务，并非是明知而销售，根据相关规定，在不知情的情况下销售，不需承担责任。原告是在明知的情况下购买，我方不存在过错，不需要赔偿。
被告广善堂辩称，同意被告广善堂新民路店的答辩意见。另，原告并没有食用在我方购买的产品，没有给原告造成损失。故只同意退购物款，不同意赔偿十倍价款。
庭审中，原告向本院提供以下证据：
一、发票一张。证明原告在被告广善堂新民路店购买涉案产品的事实。两被告对该证据真实性认可。本院对该证据真实性予以确认。
二、“晟仁十全大补酒”、“晟仁虫草养生酒”各一盒。证明原告在被告广善堂新民路店购买的涉案产品的外包装内容及内装的实物。两被告对该证据真实性认可。本院对该证据真实性予以确认。
三、卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知【卫法监发（2002）51号】、卫生部关于普通食品有关原料问题的批复【卫监督函（2009）326号】、国家质量监督检验检疫总局关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知【质检食监函（2010）243号】各一份。证明国家相关部门未将虫草等列入食品药品原料中。两被告对该组证据真实性认可。本院对该组证据真实性予以确认。
四、江西省卫生厅《关于申请公开晟仁十全大补酒、晟仁虫草养生酒有关信息的复函》、江西省卫生厅《关于申请公开食品安全有关信息的复函》、国家卫生和计划生育委员会《政府信息公开告知书》【卫政申复（2013）2429号】文件、樟树市质量技术监督局申诉举报处理结果告知书。证明被告销售的涉案产品违反�相关法律、法规的规定。两被告对该组证据真实性认可。本院对该组证据真实性予以确认。
庭审中，两被告共同向本院提供以下证据：
一、供货商销货清单、供货商营业执照、食品流通许可证、供货商与被告广善堂新民路店签订的《质量保证协议》。证明被告广善堂新民路店的进货渠道合法及供货商的资质。原告对该组证据真实性认可，只能证明供货商的资质，不能证明所供涉案产品的食品安全。因被告未提交原件，本院对该组证据真实性不做确认。
二、生产商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产许可证。证明产品生产方具有合法资质，被告已尽到审查义务。原告对该组证据真实性认可，对证明问题不认可，该组证据内容中的产品的并非本案产品。因被告未提交原件，本院对该组证据真实性不做确认。
本院根据到庭当事人陈述以及本院确认的有效�据，认定以下事实：
2013年7月10日，原告在被告广善堂新民路店购买了“晟仁十全大补酒”和“晟仁虫草养生酒”各5盒（下称涉案产品），支付价款共计1880元。“晟仁十全大补酒”外包装标明：主要原料中含有党参、当归、黄芪等；“晟仁虫草养生酒”外包装标明：主要原料中含有冬虫夏草、灵芝等。涉案产品卫生许可证号均为赣卫食证字（2009）第360982-100236号；GMP证号均为赣食GMP（2009）015号；QS号均为360015050083。涉案产品没有药品和保健食品的生产证书。原告购买涉案产品后没有食用。另查明，“赣卫食证字（2009）第360982-100236号”是普通食品卫生许可证号。卫生部门发放的普通食品卫生许可证是对企业的许可，不是对产品的许可。“赣食GMP（2009）015号”是江西省卫生厅核发的保健食品生产企业生产车间达标证书，不是保健食品批准文号。党参、当归、黄芪、冬虫夏草及灵芝列入了可用于保健食品的物品名单，均不得作为普通食品原料使用。又查明，2013年9月，樟树市质量技术监督局根据申诉举报，对涉案产品外包装标注的生产企业“江西省同乐堂医药生物科技有限公司”进行了相关检查，未发现申诉举报的“晟仁十全大补酒”、“晟仁虫草养生酒”的生产原料、包装材料、产品和相关进货记录，亦未在申诉举报提到的地址发现有“江西省同乐堂医药生物科技有限公司”的任何生产公司或销售公司。原告销售的涉案产品，系一个体食品商行供货，被告提交法庭的供货商行相关证照及生产方的相关证照均系复印件。
本院认为，原告在被告广善堂新民路店购买的涉案产品，均无保健食品批准文号及标志，属于普通食品。本案争议焦点问题一、涉案产品是否符合食品安全标准。《中华人民共和国食品安全法》第五十条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。《中华人民共和国食品安全法》第二十一条第一款规定，食品安全国家标准由国务院卫生行政部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。本案中，被告广善堂新民路店销售的涉案产品属普通食品，其中添加了党参、当归、黄芪、冬虫夏草及灵芝，而卫生部公布的既是食品又是药品的物品名单中并不包括党参、当归、黄芪、冬虫夏草及灵芝。被告广善堂新民路店销售的涉案产品中添加党参、当归、黄芪、冬虫夏草及灵芝违反了法律禁止性规定。根据卫生部关于普通食品有关原料问题的批复【卫监督函（2009）326号】及国家质量监督检验检疫总局关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知【质检食监函（2010）243号】的规定，明确党参、当归、黄芪、冬虫夏草及灵芝不得在普通食品中添加，结合江西省卫生厅《关于申请公开晟仁十全大补酒、晟仁虫草养生酒有关信息的复函》、江西省卫生厅《关于申请公开食品安全有关信息的复函》、国家卫生和计划生育委员会《政府信息公开告知书》【卫政申复（2013）2429号】文件、樟树市质量技术监督局申诉举报处理结果告知书，可以确定涉案产品不符合食品安全标准。本案争议焦点问题二、原告主张价款十倍的赔偿是否需要以造成损失为前提。《中华人民共和国食品安全法》第九十六条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。原告主张实际损失具有补偿性性质，主张支付十倍价款赔�金具有惩罚性性质，故支付十倍价款赔偿金不需要以造成损失为前提。两被告作为食品销售者，应当依照法律、法规和食品安全标准从事销售经营活动，对社会公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。两被告关于已经尽到审查注意义务，并非明知而销售，原告是在明知的情况下购买，我方不存在过错，不需要赔偿的抗辩，不能成立，本院不予采纳。综上，原告要求被告广善堂新民路店返还购物款1880元并支付赔偿金18800元，被告广善堂承担补充清偿责任的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。原告要求被告广善堂新民路店支付交通费、误工费315元的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国食品安全法》第二十一条第一款、第五十条、第九十六条第二款，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题�规定》第三条，第十五条之规定，判决如下：
一、被告新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店返还原告ＸＸ贤购物款1880元；
二、被告新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店支付原告ＸＸ贤赔偿金18800元；
三、被告新疆广善堂医药连锁有限公司对上列一、二判项承担补充清偿责任；
四、驳回原告ＸＸ贤要求被告广善堂新民路店支付交通费、误工费315元的诉讼请求。
上述款项，两被告须于本判决生效之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼标的20995元，给付金额20680元，占诉讼标的98.50％。案件受理费324.88元（原告已预交），减半收取162.44元，由被告负担160元，原告负担2.44元。余款162.44元由本院退回原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审判员 马 瑛
二〇一四年七月十六日
书记员 武瑞娜