湖北省黄冈市黄州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1102民初1504号
原告：黄冈市中小企业服务中心。
法定代表人：李洪，主任。
委托诉讼代理人黄福军，湖北齐安律师事务所律师。
委托诉讼代理人刘勇，该中心员工。
被告：武汉三商网万商联盟运营发展有限公司。
法定代表人：张帜，总经理。
委托诉讼代理人余晓华、周先明，湖北高驰律师事务所律师。
原告黄冈市中小企业服务中心诉被告武汉三商网万商联盟运营发展有限公司（以下简称三商网公司）合同纠纷一案，本院于2016年6月27日受理后，依法组成合议庭于2017年4月28日公开开庭进行了审理。原告黄冈市中小企业服务中心委托诉讼代理人黄福军、刘勇，被告武汉三商网万商联盟运营发展有限公司委托诉讼代理人余晓华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求，请求判令解除原、被告之间的《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》、《项目服务协议》，判令被告返还原告一次性支付的三年平台运营补贴费用，总计201000元整，判令被告赔偿原告因被告违约造成的损失16750元，由被告承担诉讼费用。
事实与理由：原、被告2015年10月26日签订了《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》、《项目服务协议》，合同约定由被告按照湖北省企业服务网的基本功能开发一个B2B2C2P模式的电子商务平台，该电子商务平台在黄冈注册，优先为黄冈市的中小微企业提供必要的电子商务技术服务和运营服务。被告应在原告所在地注册独立法人公司，保障平台的长远运营发展。被告提供电子商务平台功能需求说明书和电子商务平台详细设计方案以及服务进度为原告提供服务。2015年11月30日之前完成合同附件拟定的平台详细设计方案中涉及的相关功能，在当年12月底免费入驻200家黄冈市中小企业，2016年入驻1000家中小企业。该平台在前期运营中，原告一次性支付三年的平台运营补贴费用，按每年67000元支付给被告，三年总计支付人民币201000元，合同签订后，原告按照合同约定向被告支付了201000元运营补贴，并为被告来黄冈开展工作安排了办公场所和购买了办公品花费16750元。但被告却未提供相应的合同附件，也未按合同约定开发电子商务平台，更未在黄冈派驻任何工作人员开展任何工作。原告多次催告被告按合同约定履行，被告一直未履行，原告遂具状诉至法院。
被告三商网公司辩称：1、原、被告之间签订的合同及协议合法有效，原告没有法定或约定解除上述协议的权利。2、被告为履行合同已经完成相应的电商平台的建设开发，并申请相关运营租用服务器，积极进行合同履行。因此原告要求被告返还平台运营费用没有依据。3、原告主张其为安排工作场所及办公用品花费16750元，依照合同约定，原告也应有工作人员需要协助被告开展工作，该费用支出与被告无关。综上，请求驳回原告诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交如下证据：
1、原告组织机构代码、被告组织机构代码、营业执照。
2、《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》、《项目服务协议》。
3、律师函、快递单、签收截图。
4、支付201000元运营补贴的发票以及关于为武汉三商网在黄冈办公购买家具设立办公室的请示和预算表、办公室照片、购买发票及收据。
5、关于开展全市中小企业转型升级及电子商务讲座的通知、签到单、现场照片。证实原告为被告在黄冈开展业务进行了大力宣传和推广。
6、贵族公司的情况说明、发送合同、清单的邮件截图、到贵族公司调研的现场照片。证实原告将被告带到试点企业进行接洽，并提供相关资料和合同，但被告未开展任何业务。
被告三商网公司对原告提交的第1份证据无异议；对第2份证据真实性无异议，对证明目的有异议，合同中未约定原告享有解除权的情形，原告无权依据合同约定解除合同；对第3份证据真实性无异议，但据被告工作人员反馈并未收到该律师函；对第4份证据发票无异议，但购买家具的预算表等与本案无关；对第5份证据真实性无异议，目的有异议，被告积极履行合同，当时公司相关工作人员到会场进行相关介绍，表明了积极履行合同的措施和手段；第6份证据真实性无异议，关联性有异议，合同是案外人贵族公司与三商网签订的，就贵族公司使用三商网开展网上商城业务达成的协议，与原告约定的新的黄冈中小企业平台是不同的事实。
经审核，原告提供证据1，本院依法予以认定；原告提供证据2，可以作为认定案件事实的依据；原告提供证据3，有快递签收回执，可以证明原告向被告发出律师函；原告提供证据4，被告收取原告平台运营补贴费用201000元，本院依法予以认定，另外办公费用在本院认为中作出认定；原告提供证据5、6，系原告为履行合同开展相关工作，结合被告方当庭承认被告公司目前没有经营，而且被告亦未提供证据证明其按合同履行义务，可以证明被告未履行合同约定义务。
被告三商网公司未向法庭提交证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年10月26日，原告与被告签订一份《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》，合同约定，由被告按照湖北省企业服务网的基本功能开发一个B2B2C2P模式的电子商务平台，该电子商务平台在黄冈注册，被告在原告所在地注册成立法人公司，保障该平台在黄冈市长远运营发展，优先为黄冈市的中小微企业提供必要的电子商务技术服务和运营服务，在本年12月底免费入驻200家黄冈市中小企业，2016年入驻1000家中小企业，2017年让3000家中小企业享受该政策，原告一次性支付三年平台运营补贴费用201000元，合同还对双方其他权利义务作了约定。同日，原、被告又签订一份《项目服务协议》，协议约定，被告在黄冈出资注册成立黄冈三商网万商联盟运营发展有限公司，运营拓展黄冈市场，原告选派2人在黄冈地区协助被告在黄冈开展项目拓展及公司相关商务活动等相关内容。
合同签订后，原告分别于2015年10月27日支付被告81000元，2015年11月2日支付100000元，2015年11月2日支付20000元，合计201000元。
2016年4月25日，原告向被告发出律师函，通知被告方继续履行合同，否则将解除合同，要求被告返还201000元。后被告未履行合同，被告公司亦停止经营，故原告遂诉至法院。
本院认为，原告黄冈市中小企业服务中心与被告三商网公司签订的《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》、《项目服务协议》系双方真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。原告黄冈市中小企业服务中心已经按照合同的约定付清了所约定的运营款项，履行了合同约定的义务，被告三商网公司未依约履行合同约定义务，原告向被告发出律师函，要求被告履行合同义务，否则将解除合同，要求被告返还运营补贴，被告方代理律师庭审中亦承认被告公司目前已停止经营，故原告黄冈市中小企业服务中心主张解除双方签订的《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》及《项目服务协议》，本院依法予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故原告黄冈市中小企业服务中心主张要求被告返还已支付的运营费用201000元，本院依法予以支持。原、被告签订协议中并未约定由原告为被告提供办公场所，且原告购置办公设备亦可另作它用，故原告主张被告赔偿损失16750元，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、解除原告黄冈市中小企业服务中心与被告武汉三商网万商联盟运营发展有限公司签订的《黄冈中小微企业电子商务平台运营服务合同书》及《项目服务协议》。
二、被告武汉三商网万商联盟运营发展有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告黄冈市中小企业服务中心201000元。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件诉讼费4566元，由原告黄冈市中小企业服务中心承担315元，由被告武汉三商网万商联盟运营发展有限公司承担4215元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。
审 判 长 靖红涛
审 判 员 卢丽娟
人民陪审员 张亮文
二〇一七年五月二十五日
书 记 员 马 欣