安徽省岳西县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0828民初1574号
原告：刘圣生，男，1952年5月30日出生，汉族，农民，住安徽省岳西县。
原告：吴转贞，女，1954年10月1日出生，汉族，农民，住安徽省岳西县。
原告：胡祥超，男，1990年9月8日出生，汉族，农民，住安徽省岳西县。
以上三位原告共同的委托诉讼代理人：吴润琴，安徽中辉律师事务所律师。
被告：安庆市第一建筑安装工程公司，住所地安徽省安庆市卫门口街16号。
法定代表人：张力生，该公司经理。
委托诉讼代理人：刘光耀，安徽刘光耀律师事务所律师。
原告刘圣生、吴转贞、胡祥超与被告安庆市第一建筑安装工程公司（以下简称安庆市一建）公共道路妨碍通行损害责任纠纷（立案案由为机动车交通事故责任纠纷）一案，本院于2017年5月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘圣生、吴转贞、胡祥超及其共同委托诉讼代理人吴润琴、被告安庆市一建委托诉讼代理人刘光耀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘圣生、吴转贞、胡祥超向本院提出诉讼请求：安庆市一建赔偿刘圣生、吴转贞、胡祥超损失635973.6元【1.丧葬费29551元；2.被抚养人生活费82296元[（17×10287+15×10287）÷4]；3.死亡赔偿金583120元（29156元/年×20年）；4.精神损害抚慰金80000元；5.办理丧葬人员误工费、交通费及住宿费20000元，上述损失合计794967�，按照80%的责任比例计算为635973.6元】。事实和理由：2017年4月8日23时45分，刘圣生、吴转贞、胡祥超的亲属刘秀英驾驶台翔牌二轮电动车沿京珠线由温泉方向往城关方向行驶至京珠线1264km+400m锦福来商场附近，由安庆市一建中标承建的105国道改造工程施工路段时，因安庆市一建在施工路段未设置作业控制区，亦未设置任何安全标志，未有效采取恶劣天气（雨天）安全防范措施，未取得《交通行政许可决定书》《道路管理许可证》等相关的合法手续，而占用公路（国道）施工，造成涉案道路泥泞，杂物堆积，严重妨碍道路通行，使刘秀英摔倒致颅脑损伤、颅底骨折而死亡。事发后，安庆市一建对刘圣生、吴转贞、胡祥超的损失未进行赔偿。本案应定性为地面施工损害责任纠纷。
安庆市一建辩称，安庆市一建系承建105国道温泉至胡冲坳段一标段道路改�工程的施工单位，具有建设施工资质。在施工之前，105国道改造工程指挥部报交通主管部门同意，将105国道工程进行半封闭施工。指挥部在施工前发布了通告，在施工过程中亦采取了隔离栏、隔离带等一系列安全防护措施，并不存在安全隐患，对本案事故的发生没有过错。本案事故的发生，完全是由于刘秀英夜间雨天行车，操作不当造成的。刘秀英驾驶的车辆没有与安庆市一建堆放的土堆及隔离设施发生碰撞，半幅通行路面宽约3米，充分满足通行要求，摩托车倒地时，刘秀英已经从倒地的隔离护栏旁边经过，并向前行驶了2-3米。因此，刘秀英的死亡事故与安庆市一建的施工行为之间缺乏因果关系，交警部门认定安庆市一建负次要责任属于违法错误认定。针对该违法认定，安庆市一建向安庆市交警支队申请了复议，该支队以案件已提起诉讼为由不予受理，故请求法�对事故责任认定进行审查，安庆市一建在本次事故中应无责任。本案事故交警部门受理并作出了事故认定，刘圣生、吴转贞、胡祥超也是基于交警部门的认定提起的诉讼，故本案案由应为机动车交通事故责任纠纷。刘圣生、吴转贞、胡祥超部分诉求过高：丧葬费无异议；被抚养人生活费标准应按照农村标准计算；现有证据不能证明刘秀英在城镇务工一年以上，故死亡赔偿金应按农村标准计算；精神抚慰金过高；处理丧事费用未提交证据证明，不宜超过4000元；安庆市一建不承担诉讼费。从刘圣生、吴转贞、胡祥超提交的证据不能证明安庆市一建在事故中存在责任，即使根据交通事故认定书，安庆市一建也仅承担次要责任，故刘圣生、吴转贞、胡祥超要求安庆市一建承担80%的责任无事实和法律依据。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：关于交通事故认定书，经审查对真实性予以确认；岳西交警大队出具的事故认定书认定的程序合法，责任认定合理，本院予以采信。原告方提交的岳西温泉镇莲花村村委会证明与其提交的离婚协议书中证明的事实相互印证，本院对该两项证据内容予以采信。对于被告提交的岳西105国道温泉至胡冲坳段改造工程指挥部出具的证明、限制通行的通告、现场照片、胡金才询问笔录，根据本院从岳西交警大队调取的事故调查报告书来看，事故发生当晚，事故路段并未设置安全警示标志，胡金才的询问笔录中亦提到未安装灯光提示措施，该组证据的证明内容之间相互矛盾，不能达到施工单位无过错的证明目的，本院不予采纳；关于收条，原告方虽认可从岳�交警大队收到3万元，安庆市一建主张该3万元是由其垫付，但未提交支付凭证予以证实，故本院对安庆市一建的该项事实主张不予采信。
本院经审理认定事实如下：2017年4月8日23时45分，刘秀英驾驶台翔牌二轮电动车沿京珠线由温泉方向往城关方向行驶至京珠线1264km+400m锦福来商场附近（安庆市一建正在进行的105国道改造工程施工路段）时，因操作不当未确保安全行驶导致电动车倒地，刘秀英摔倒，造成刘秀英当场死亡的道路交通事故。事故发生后，经岳西县公安局交通管理大队认定，刘秀英在此次事故中负主要责任，安庆市一建负次要责任。
另查明，刘秀英与胡赛周于2016年6月28日登记离婚，刘圣生、吴转贞系刘秀英父母，胡祥超系刘秀英儿子;刘圣生、吴转贞共同生育子女四人。
本院认为，本案的主要争议焦点为：一、本案案由�确定；二、刘圣生、吴转贞、胡祥超因刘秀英交通事故死亡受到的损失大小；三、安庆市一建在事故中的责任如何确定。
关于焦点一，刘秀英驾驶台翔牌二轮电动车在道路上行驶时发生道路交通事故，安庆市一建在发生事故的路段上进行施工。本案立案案由为机动车交通事故责任纠纷，但事故中刘秀英驾驶的二轮电动车不属机动车范围，且事故中引起损害发生的原因之一系侵权人在公共道路上堆放物引起的，故该案由不适用于本案；原告方主张本案案由应为地面施工损害责任纠纷，地面施工损害责任纠纷是因从事挖坑、修缮安装地下设施致人损害引起的，属于地下工作物致害引起的侵权责任纠纷，与本案案情不符，因此，该案由不适用于本案。本案系公共道路通行妨碍物致害，故本案案由应为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。
关于焦点二，对�圣生、吴转贞、胡祥超因刘秀英交通事故死亡受到的损失，本院依法核定如下：1.丧葬费29551元，安庆市一建无异议，本院予以确认。2.死亡赔偿金（包括被扶养人生活费），刘秀英虽系农村居民，但其2016年前一直在温州市居住、生活多年，自2016年下半年回岳西后，即在岳西慕伦服装厂工作，亦属在城镇务工，应认定为在城镇工作，其主要的收入来源地为城镇，故其死亡赔偿金标准应按照城镇居民人均纯收入标准即29156元计算。被扶养人生活费部分，本案被扶养人为刘圣生、吴转贞，二人均为农村户口的年满六十周岁的老年人，无劳动能力且无其他生活来源，其被扶养人生活费标准应按上一年度农村居民人均消费性支出即10287元计算，被扶养年限分别主张17年、15年；因刘圣生、吴转贞共有四个扶养义务人，故本案的赔偿义务人只赔偿刘秀英应负担的部分，其主张的�扶养人生活费年赔偿总额未超过上一年度农村居民人均年生活消费支出额，不超过法律规定；据此，本院核定刘秀英的死亡赔偿金共计为665416元（583120元+82296元）。3.精神抚慰金，本院根据侵权人的过错程度及侵权行为所造成的后果等因素，酌定为40000元。因本院确定精神损害赔偿责任时已考量了侵权人的过错程度，故据此确定的精神损害赔偿数额不能再结合侵权人的过错责任比例进行折扣计算。4.刘圣生、吴转贞、胡祥超主张办理丧葬费事宜的误工费、交通费、食宿费，其未提交证据证明，安庆市一建认可4000元，故本院酌定办理丧葬费事宜的误工费、交通费、食宿费为4000元。
关于焦点三，事故路段为半幅路面施工路段，安庆市一建在该路段施工，并堆放沙土在通行路面，用非固定式的防护栏予以隔离。刘秀英驾驶电动车经过该路段时，虽然未与隔离栏发生刮擦，但用于防护的隔离栏倒地并占用了半幅正常通行道路，妨碍了刘秀英的正常驾驶，与刘秀英的驾车意外倒地死亡这一后果之间具有一定的因果关系，且安庆市一建作为施工方提交的证据不能证明其没有过错，故安庆市一建作为实施堆放、倾倒公共道路通行妨碍物的行为人应对刘秀英死亡的后果承担相应的侵权责任。刘秀英驾驶电动车在夜间雨天施工路段行驶，作为驾驶人员，具有谨慎驾驶的义务，虽然倾倒的隔离护栏妨碍了公共道路的通行，但车辆驾驶人足以及时发现，且能够轻易避让，因其疏忽大意而导致损害的发生，是导致事故发生的主要原因，表明其具有重大过失，应对自身死亡的后果承担主要责任。根据事故的形成原因及双方过错程度，本院酌定安庆市一建对本起事故承担30%的责任，刘秀英自行承担70%的责任。
诉讼费系案件�理过程中，当事人按《中华人民共和国国务院诉讼费用交纳办法》的规定交纳，并依法由法院决定由当事人各方负担，安庆市一建主张不承担诉讼费的抗辩意见，理据不足，本院不予采纳。
综上所述，安庆市第一建筑安装工程公司应向刘圣生、吴转贞、胡祥超赔偿损失249690.1元（698967×30%+40000）。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条，《中华人民共�国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、安庆市第一建筑安装工程公司于本判决生效后十日内向刘圣生、吴转贞、胡祥超赔偿损失249690.1元；
二、驳回刘圣生、吴转贞、胡祥超的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10160元，减半收取计5080元，由刘圣生、吴转贞、胡祥超负担3000元，由安庆市第一建筑安装工程公司负担2080元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 员 吴建业
二〇一七年九月五日
代书记员 储梦林
（该判决在一审中尚未生效）