河北省张家口市桥东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东民初字第1146号
原告张军，男，1965年7月出生，汉族，司机，现住张家口市桥东区。
委托代理人赵亚南，男，1982年2月出生，汉族，中国农业银行张家口分行职员，现住张家口市高新区。
被告邓海，男，1975年4月出生，汉族，司机，现住张家口市高新区。
原告张军与被告邓海租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张军及其委托代理人赵亚南、被告邓海到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告张军诉称，原告于2012年8月27日与被告签订了《出租车包车协议》，约定租金2800元／月，每月12日缴纳租金。2013年10月20日因出租车改换天然气设备，双方签订补充协议自2013年11月将租金由2800元／月调整至3400元／月。期间双方能够按照协议约定履行，但自2014年7月至今，被告未经原告同意，单方擅自降低租金，每月缴纳2800元。被告未经原告同意，单方降低租金，将车辆转租他人营运，在包车期间发生交通事故，原告多次与被告协商，要求收回车辆，解除租赁，被告却一再拖延，现原告诉至法院，请求依法判令解除原、被告签订的出租车包车协议，被告归还原告所有的出租车一辆及相关营运手续（车牌号冀GT16**，车辆价值40000元），返还车辆前要求被告将车在4S店先行维护，要求被告支付拖欠原告的租金2800元及利息，本案诉讼费用由被告负担。
被告邓海辩称，原告所述不属实，双方于2012年8月27日签订《出租车包车协议》，约定租金2800元／月，押金40000元，出租车承包期间燃油补贴各二分之一，租车期限自2012年8月12日至2020年8月12日，租期8年，此协议只有一份，并没有原告所说的补充协议。被告每月按时将租金打到原告账户中，并没有拖欠。对于2013年11月至2014年7月被告每月给原告3400元，是人情问题，原因是原告说他儿子在国外读书，今年车比较好跑，就多给原告打的。现在车不好跑了，所以租金就降了。邓海从2012年8月27日至今，并没有将车辆转租他人使用，租车期间发生的交通事故，并没有给原告带来任何损失，所以被告并未违约。原告所说的协商也不属实。
经审理查明，2012年8月27日原告张军与被告邓海签订《出租车包车协议》一份，该协议约定：“（一）甲方（张军）提供出租车T1690保证证件齐全，正常营运中。……（五）出租车租金价格随行就市，具体价格协商确定后，在该协议上签字认可。从2012年8月12日开始，月租金贰仟捌佰元整，乙方每月12日按时将租金交于甲方，或打入甲方指定账户，不得延期。（六）包车押金肆万元整，乙方一次性付给甲方，甲方出具押金条为证。……（八）乙方在包车期间，如果经常出现不利于出租车营运的情况（违反法律法规、交通法规、出现交通事故等），所产生的结果由乙方承担全部责任，甲方有权立即终止包车协议并收回出租车及全部证件。（九）租车时间2012年8月12日至2020年8月12日（本车强制报废时间）。……”随车证件有行驶证、营运证、二级维护卡、道路运输许可证副本、计价器证、税务登记、附加费本。被告邓海每月14日将租金存入原告张军账户中。双方签订该协议后，因出租车改油为汽，2013年10月被告将车辆改装，改装费7600元，经双方口头协商，自2013年11月起将车辆租金变更为每月3400元。2014年8月，被告未经原告同意将租金自行降为2800元／月。原告向本院提交的证据有：1、（2014）东民初字第750号民事判决书一份，拟证明被告将车辆交由他人运营。2、河北公安交管网违章查询结果一份，拟证明被告的行为影响车辆运营。3、张军邮政储蓄银行、中国建设银行账户银行流水一份，拟证明被告自行降低租金。被告对原告提交的证据无异议。本院对原告提交的证据予以认定。被告向本院提交的证据有：1、2013年10月15日车辆改装款收据一张，7600元，拟证明车辆改装费用。2、2014年8月4日中国人寿财产保险股份有限公司张家口市中心支公司机动车交通事故责任强制保险发票一份，1740元，2014年9月3日中国人民财产保险股份有限公司张家口市分公司机动车商业保险发票一份，2547.02元，拟证明车辆保险情况。原告对被告提交的证据无异议，本院对被告提交的证据予以认定。
本院认为，原、被告于2012年8月27日签订的《出租车包车协议》是双方真实意思表示，不违反法律、法规强制性规定，该协议合法有效。2013年10月，双方经口头协商，将车辆租金由每月2800元变更为每月3400元，且自2013年11月至2014年7月被告亦按照每月3400元的租金履行合同，根据法律规定，视为双方对协议中的价格条款进行了变更，且不影响协议中其他条款的履行。协议签订后，双方应按照约定履行自己的义务，但被告在合同履行过程中，未与原告协商自行降低租金，且在包车期间发生交通事故，根据双方签订的《出租车包车协议》第（八）条，原告有权解除租赁合同。在解除租赁合同后，原告收取的押金40000元应予退还，被告应返还冀GT16**号天津一汽威志V5出租车一辆及随车证件，并保证返还车辆时该车辆可正常使用。对被告改装车辆的费用7600元，截至2020年8月12日该车辆报废，被告已使用1年3个月零17天，原告应返还改装费6155.47元。对于被告缴纳的车辆机动车交通事故责任强制保险，1740元，机动车商业保险，2547.02元，截至2014年12月1日，交强险保险期已过117天，商业险保险期已过88天，原告应返还被告交强险费用1174.5元，商业险费用1924.42元，合计3098.92元。因2013年8月至10月，被告邓海未经原告张军同意，自行降低租金，故被告应补齐车辆租金每月600元，合计1800元。2014年11月14日至2014年12月1日，被告未支付车辆租金，应予支付17天的租金计1926.67元。综上，原、被告之间的给付义务相抵顶，原告还应返还被告45527.72元。依照《中华人民共和国合同法》第十二条、第四十四条、第六十条、第七十七条、第九十一条、第九十二条、第九十四条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原告张军与被告邓海之间签订的车辆租赁合同于本判决生效之日起解除。
二、被告邓海于本判决生效之日起十五日内将冀GT16**号天津一汽威志V5出租车一辆及随车证件返还原告张军，被告邓海返还车辆时需保证该车辆可正常使用。
三、原告张军于被告邓海返还车辆及随车证件的同时返还被告邓海各项费用合计45527.72元。
如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费800元，依法减半收取400元，由被告邓海负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判员 张霞
二〇一四年十二月二日
书记员 王璐
附法律法规：《中华人民共和国合同法》第十二条：合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第七十七条：当事人协商一致，可以变更合同。
第九十一条：有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务互相抵消；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债务债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第九十二条：合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百三十五条：租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。