山东省沂南县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）沂南民初字第1014号
原告：于翔剑，男，汉族，农民，住山东省沂南县。
委托代理人（特别授权代理）：卢善和，山东兰轩律师事务所律师。
委托代理人（特别授权代理）：张西海，山东兰轩律师事务所律师。
被告：沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会。
法定代表人：张美全，沂南县双堠镇蒋家峪村党支部书记兼村民委员会主任。
被告：沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组。
诉讼参与人：滕玉海，滕家沟村民大组负责人。
原告于翔剑诉被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会、沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组农业承包合同纠纷一案，于2013年3月11日向本院起诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告于翔剑及委托代理人卢善和，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会法定代表人张美全，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组诉讼参与人滕玉海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告于翔剑诉称：2009年7月2日，我通过竞标与被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组签订《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》，约定：“承包期限30年，自2009年7月2日至2039年7月2日；承包方于翔剑一次付清30年承包费共计人民币3万元；如发包方沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组违约给予承包方于翔剑人民币15万元赔偿”。合同签订后，我整修水库投放了花鲢、白鲢、草鱼、鲤鱼四种鱼苗总价值人民币12540元。2011年秋，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组通知我合同无法履行，赔偿事宜多次协商未果。请求依法判决与被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组终止《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》履行，退还承包费人民币3万元，赔偿鱼苗款人民币12540元及评估后损失款人民币349719元，评估费人民币4000元及诉讼费由被告承担。
被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会辩称：2005年原沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会、原沂南县双堠镇滕家沟村村民委员会、原沂南县双堠镇小欠庄村村民委员会、原沂南县双堠镇朱家屋子村村民委员会四村合并为沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会。四村虽然合并但村账目财务分别独立，同意终止合同返还承包费及损失。
被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组辩称：原告诉讼属实，同意终止合同，返还承包费并赔偿损失。
经审理查明：2009年7月2日，原告于翔剑与被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组签订《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》，约定：“承包期限30年，自2009年7月2日至2039年7月2日；承包方于翔剑一次付清30年承包费共计人民币3万元；如发包方沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组违约给予承包方于翔剑人民币15万元赔偿”。合同签订后，2009年9月28日，原告于翔剑投放了价值人民币12540元的鱼苗。因之前承包户于佃合对该水库仍在承包履行期内，2011年秋，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组以通知原告于翔剑合同无法履行，后双方对赔偿事宜多次协商未果。2013年3月11日，原告于翔剑诉至本院，请求依法判决被告退还承包费3万元、赔偿损失承并担违约责任。本院审理过程中，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会及被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组的均同意终止履行该承包合同，退还承包费3万元及投入鱼苗款12540元，唯在投入鱼苗既得利益损失存有分歧。
另查明：2013年4月7日，根据原告于翔剑的申请，经被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会及被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组的同意，本院委托临沂昊都资产评估事务所对2009年9月原告于翔剑投放于滕家沟水库中价值12540元的鱼苗及既得利益损失进行评估。2013年5月31日，临沂昊都资产评估事务所作出临昊都评报字（2013）第020号资产评估报告，认定于翔剑投放于滕家沟水库中价值12540元的鱼苗既得利益损失为人民币349719元。
再查明：原告于翔剑支出评估费人民币4000元。
认定上述事实的证据有：
1、2009年7月2日，滕玉剑代表沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组与原告于翔剑签订《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》，约定：“承包期限30年，自2009年7月2日至2039年7月2日；承包方于翔剑一次付清30年承包费共计人民币3万元；如发包方沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组违约给予承包方于翔剑人民币15万元赔偿”。
2、2009年6月30日及同年7月1日，沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组村民代表会议、村民代表议事会会议记录二份，证实滕家沟村民大组党员及村民代表对滕家沟水库发包前会议讨论签字按印情况。
3、证人尹永亮出具书面证言一份，证实2009年9月28日，于翔剑在其处购买花鲢、白鲢、草鱼、鲤鱼四种鱼苗，总价款为人民币12540元。
4、出庭作证的证人滕玉庆、于佃存的证言，分别证实同于翔剑一起去张庄镇上下峪水库购买价值1万余元的鱼苗，运回后投放于滕家沟水库，事后帮忙拉粪喂养的事实。
5、2013年5月31日，临沂昊都资产评估事务所作出临昊都评报字（2013）第020号资产评估报告，认定于翔剑投放于滕家沟水库中价值12540元的鱼苗既得利益损失为人民币349719元。
6、缴费收据二份，证实2013年4月26日、6月5日，于翔剑向临沂昊都资产评估事务所缴纳评估费共计人民币4000元。
上述证据均经质证并收录在卷。
本院认为：2009年7月2日，原告于翔剑与被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组签订《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》属实，系双方真实意思表示，实质要件、形式要件亦符合法律规定，予以确认。因被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组在与原告于翔剑签订水库承包合同时，该水库原承包户于佃合还在承包合同期限内，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组重复发包行为造成原告于翔剑的经济损失，已构成侵权，应负相应的侵权责任。
原告于翔剑提出，“请求依法判令终止《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》履行，退还承包费人民币3万元，赔偿鱼苗款人民币12540元”。经审理认为，本案在审理过程中，原、被告均同意终止合同履行，被告同意返还原告承包费人民币3万元及鱼苗款人民币12540元，该事实清楚，予以支持。
本案争议的焦点，原告于翔剑提出被告赔偿评估后确定的损失人民币349719元的请求是否成立？经审理认为，2009年7月2日，滕玉剑代表沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组与原告于翔剑签订《滕家沟水库水面及水淹地承包合同》，约定如发包方沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组违约给予承包方于翔剑人民币15万元赔偿，该损失应为订立合同双方订立合同时预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失”，临沂昊都资产评估事务所作出临昊都评报字（2013）第020号资产评估报告认定于翔剑投放于滕家沟水库中价值12540元的鱼苗既得利益损失为人民币349719元，已超过订立合同双方订立合同时预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失人民币15万元，超出部分不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十七条、第一百一十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项之规定，判决如下：
一、被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组，于本判决生效后五日内返还原告于翔剑承包费人民币3万元，赔偿鱼苗款人民币12540元，经济损失款人民币15万元，共计人民币192540元。
二、评估费人民币4000元，原告于翔剑负担人民币2000元，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组负担人民币2000元。
三、驳回原告于翔剑的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，保全费2520元，共计人民币9820元，由原告于翔剑负担5669元，被告沂南县双堠镇蒋家峪村村民委员会滕家沟村民大组负担4151元。
如不服本判决，可在接到本判决之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 徐以聪
审 判 员 于 洋
人民陪审员 王正业
二〇一三年七月十八日
书 记 员 胡发中