杭州市滨江区人民法院民 事 判 决 书（2016）浙0108民初3442号原告：王健，男，汉族，1968年3月16日出生，住杭州市滨江区。被告：杭州市滨江区中兴花园业主委员会，住所地杭州市滨江区江汉路1688号，组织机构代码58653511-6。负责人：施连生，主任。委托诉讼代理人（特别授权）：高世达，副主任。委托诉讼代理人（特别授权）：董倩，浙江康城律师事务所律师。原告王健诉被告杭州市滨江区中兴花园业主委员会（以下简称中兴花园业委会）业主知情权纠纷一案，本院于2016年7月20日立案受理后，依法由代理审判员冯亚景适用简易程序于同年9月20日公开开庭进行了审理，原告王健、被告中兴花园业委会的委托诉讼代理人高世达、董倩等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王健的诉讼请求为：1.判令被告在小区公告栏或公共区域内张贴公布：（1）自中兴花园业委会成立以来小区建筑物及附属设施的维修资金筹集、使用情况；（2）自中兴花园业委会成立以来小区共有部分的使用及收益情况；（3）本届业委会成立以来各年度财务收支账目明细、收支凭证；（4）本届业委会成立以来业主委员会及业主大会所作出的决定、决议和会议记录及业主委员会的管理规约、业主大会议事规则（庭审中撤回要求被告公布管理规约、业主大会议事规则的诉请）；（5）本届业委会成立以来所签订的各年度物业服务合同（庭审中撤回该项诉请）。2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系滨江区中兴花园33-1-402的业主，2004年初入住该小区，该小区原来是滨江区的经济适用房小区，但仍需缴纳每年的物业费，被告中兴花园业委会成立以来，从未向包括原告在内的全体业主公开过业主委员会及业主大会的文件和会议记录、业主委员会的管理规约、业主大会议事规则、中兴花园小区的建筑物及附属设施维修基金的使用情况、小区共有部分的使用及收益情况、业主委员会和业主大会工作经费的收支情况及与物业公司签订的物业服务合同等，这导致包括原告在内的全体业主对被告如何与物业公司签订物业服务合同以及被告所作出的决定和日常工作经费的开支等一无所知；特别是业委会对该小区维修基金收缴使用、小区共有部分的使用及收益情况等事关全体业主切身利益的事项不按规定公开，致广大业主合法权益受到损害，引起业主的不满。根据最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，业主依法享有相应的知情权，但被告未依法向业主公开相关信息，致使广大业主合法权益受到损害，故诉请法院判如所请。被告中兴花园业委会在庭审中辩称：1.关于维修资金筹集、使用情况：中兴花园第一届业委会大概于2008年成立，本届业委会2014年4月成立，本届业委会自成立以来没有筹集资金，本届业委会成立后上届业委会没有告知过维修资金的使用情况，资金使用也都是物业公司操作的，被告没有拍照留底，这是被告的失误，以后会进行弥补。2.关于共有部分的使用及收益情况：停车费被告有公告过，关于与商户的合同被告目前没有整理出来，原告可以到被告处查阅；小区停车费、广告费等费用在经营性费用中都有包括但没有分开来显示，被告以后可以按照原告要求进行分类。3.关于业委会财务账目明细和收支凭证情况：被告曾经在小区公示过两份财务明细，分别是2015年6月公示了2014年4月-2014年12月的财务明细、2016年7月底8月初公示了2015年整年的财务明细；收支凭证被告没有公示过。被告认为财务明细和收支凭证不适合张贴公示，原告可以到被告处进行查阅。4.关于本届业委会的管理规约被告公示过，原告也可以到被告处查阅管理规约和会议纪要；业委会的会议决议等因为被告没有经验，没有做到很规范，今后会改正。5.关于本届业委会成立以来签订物业服务合同情况：本届业委会成立以来签订过一份物业服务合同，并于2015年3月公示，但没有拍照，原告可以到被告处查阅。经审理，本院查明以下事实：原告系杭州市滨江区中兴花园33幢1单元402室业主，因认为被告没有公布小区建筑物及附属设施的维修资金筹集、使用情况等有关资料而诉来本院，要求判如所请。本院认为：根据最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，业主请求公布、查阅建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况，以及其他应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持。上述司法解释对于业主知情权的范围作出了明确规定，业主以合理方式行使知情权的，应当受到法律保护。关于原告请求公布自被告成立以来小区建筑物及附属设施的维修资金筹集、使用情况的主张。建筑物及附属设施的维修资金属于业主共有，业主有权了解其筹集、使用情况。被告作为小区全体业主的代表对小区进行管理，对于维修资金的筹集及使用情况应当知晓，而且资金是否由其直接掌握、上届业委会是否向本届业委会告知均不影响其对维修资金情况的公布，故本院对原告的该项诉请予以支持。其中需要物业公司配合提交的材料，被告应与物业公司积极协商解决，以帮助原告实现知情权。关于原告要求公布自被告成立以来小区共有部分使用及收益情况的主张。小区共有部分的使用和收益与业主的利益密切相关，业主对此享有知情权，故本院对原告的该项诉请予以支持。关于原告要求公布本届业委会成立以来各年度财务收支账目明细、收支凭证的主张，小区业委会的财务收支与小区业主具体利益息息相关，被告应予公布。被告抗辩认为已经公布了2014年4月-2014年12月以及2015年整年的财务收支明细，但没有相应证据证明，本院不予支持。被告抗辩认为财务收支账目明细和收支凭证不适合张贴公示，对此本院认为，其该项主张没有法律依据，不予支持；但考虑到原始的财务收支账目明细和收支凭证如果张贴公示，可能存在着遗失、损坏等问题，故被告应当公示复印件，原告可以到被告处查阅原件进行比对，被告对此应予配合。关于原告要求公布本届业委会成立以来业主委员会及业主大会所作出的决定、决议和会议记录的主张。业主大会及业委会作出的决定、决议和会议记录与业主的权利紧密相关，应予公开，并提供业主查阅，故本院对原告的该项诉请，予以支持。上述公布内容均应张贴于小区公告栏或公共区域内。原告如需复印相关的财务收支账目明细和收支凭证等材料，被告应予提供，复印费由原告自行承担。综上，本院依照最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及最高人民法院《关于适用一、被告杭州市滨江区中兴花园业主委员会于本判决生效之日起三十日内在小区公告栏或公共区域内张贴公布其成立以来中兴花园小区建筑物及附属设施的维修资金筹集、使用情况。二、被告杭州市滨江区中兴花园业主委员会于本判决生效之日起三十日内在小区公告栏或公共区域内张贴公布其成立以来中兴花园小区共有部分的使用及收益情况。三、被告杭州市滨江区中兴花园业主委员会于本判决生效之日起三十日内在小区公告栏或公共区域内张贴公布本届业主委员会成立以来各年度财务收支账目明细、收支凭证的复印件。四、被告杭州市滨江区中兴花园业主委员会于本判决生效之日起三十日内在小区公告栏或公共区域内张贴公布本届业主委员会成立以来业主委员会及业主大会所做出的决定、决议和会议记录。案件受理费80元，减半收取40元，由被告杭州市滨江区中兴花园业主委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。代理审判员  冯亚景二〇一六年十月十四日代书 记员  羊 咪