福建省宁化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0424刑初6号
公诉机关宁化县人民检察院。
被告人毛仁新，男，1966年7月15日出生于浙江省文成县，汉族，小学文化，原系宁化县永宁竹业制品厂法定代表人，住浙江省温州市文成县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2016年2月2日被刑事拘留，同年2月6日被取保候审，2017年3月6日被逮捕。
宁化县人民检察院以宁检公诉刑诉〔2017〕3号起诉书指控被告人毛仁新犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月16日向本院提起公诉。本院于同日受理，并依法组成合议庭于2017年2月21日公开开庭审理了本案。宁化县人民检察院指派代理检察员洪佳杯出庭支持公诉，被告人毛仁新到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁化县人民检察院指控，被告人毛仁新在经营宁化县永宁竹业竹制品厂期间，因经营不善，于2014下半年开始停止支付工人工资，至2015年2月共拖欠张某4等25名工人工资人民币139118.55元。2015年2月毛仁新逃匿至浙江省温州市。宁化县人力资源和社会保障局于2015年4月发出劳动监察整改指令书责令毛仁新支付拖欠工人的工资。但毛仁新在规定的期限内并未支付工人工资并彻底失去联系2016年2月2日毛仁新被公安机关抓获，毛仁新的家属于2016年2月6日将工资款存入了宁化县城郊乡劳动保障事务所的账户内，同年3月24日，宁化县人力资源和社会保障局等部门将工资款发还给25名工人。
公诉机关就其指控提供了如下证据：被告人毛仁新基本情况、户籍证明、到案经过、浙江省文成县公安局珊溪派出所出具的抓获经过、文成县看守所出具的羁押证明、现金缴款单、单位活期存入业务凭证、欠薪发放表、欠条、记工单、涉嫌犯罪案件移送书、案件调查报告、宁化县人力资源和社会保障局劳动保障监察询问通知书、劳动监察整改指令书、文书送达回证、公告送达照片、宁化县工商局提供的内资企业登记基本情况表、被告人毛仁新供述与辩解，被害人张某1、张某2、张某3、张某4、张某5、曾某1、涂某1、林某1、黄某1、宁某、林某2、黄某2、刘某、涂某2、徐某、张某6、张某7、温某、邓某、黄某3、张某8、张某9、张某10、曾某2、雷某的陈述。
公诉机关认为，被告人毛仁新以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬人民币139118.55元，数额较大，经宁化县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为应当以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。毛仁新归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。毛仁新归案后已付清了被害人被拖欠的全部工资，可酌情从轻处罚。
被告人毛仁新对起诉书指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，被告人毛仁新从2004年9月开始到宁化县城郊乡瓦庄村苗圃经营宁化县永宁竹业竹制品厂。因经营不善，于2013年开始陆续拖欠工人工资。截止2015年2月共拖欠张某1、张某2等28名工人工资人民币139118.55元。毛仁新向追讨工资的工人承诺2015年2月15日向工人支付工资，但2015年2月14日毛仁新便逃离宁化县并不接听工资电话。被欠薪工人向宁化县人力资源和社会保障局投诉，宁化县人力资源和社会保障局于2015年3月10日以公告送达方式对宁化县永宁竹叶制品厂发出劳动保障监察询问通知书要求该公司接受调查询问，2015年4月12日公告发出劳动监察整改指令书要求该公司支付所欠工资人民币146355元，限2015年4月17日前支付上述拖欠工资，并将整改情况书面报告该局。毛仁新也收到了宁化县人力资源和社会保障局的劳动监察整改指令电话通知。此后毛仁新在规定的期限内并未按劳动监察整改指令要求支付工人工资，又未与被欠薪工人及宁化县人力资源和社会保障局取得联系。2015年6月9日宁化县人力资源与社会保障局将此线索移送宁化县公安局。2016年2月2日毛仁新被公安机关抓获，毛仁新的家属于2016年2月6日将人民币146355元存入了宁化县城郊乡劳动保障事务所的账户内，同年3月24日宁化县人力资源和社会保障局会同宁化县城郊乡劳动保障事务所将人民币139118.55元发还给28名被欠薪工人。
认定上述事实有经过举证、质证的如下证据证实：
1、被害人张某1、张某2、张某3、张某4、张某5、曾某1、涂某1、林某1、黄某1、宁某、林某2、黄某2、刘某、涂某2、徐某、张某6、张某7、温某、邓某、黄某3、张某8、张某9、张某10、曾某2、雷某陈述证实，上述被害人及其他3名被害人均在毛仁新经营的宁化县永宁竹业制品厂工作，从2013年开始，毛仁新陆续拖欠上述28名被害人的工资，截止2015年2月共计拖欠工资人民币139118.55元。上述被害人向毛仁新催讨拖欠工资，毛仁新承诺在2015年2月15日支付工资，但当日被害人找毛仁新支付工资时，毛仁新已逃离宁化县且不接听被害人电话。后被害人向宁化县人力资源和社会保障局投诉。2014年4月，宁化县人力资源和社会保障局在工厂住地粘贴了《宁化县人力资源和社会保障局劳动监察整改指令书》，但毛仁新仍未向被害人支付工资。
2、张某1、张某2、张某3、涂某1、曾某1、张某5、张某4、曾某2（林某1的丈夫）、黄某1、宁某、林某2、黄某2、刘某、徐某、张某7、温某、邓某、黄某3、张某8、涂某2、雷某、张某10、张某9提供的欠条、记工单复印件证实，23名工人的工作工资记录情况。
3、宁化县人力资源和社会保障局宁人社案移字(2015)001号涉嫌犯罪案件移送书、案件调查报告证实，2015年6月9日，宁化县人力资源和社会保障局以毛仁新拒不支付工人工资人民币146355元涉嫌犯罪，将案件移送宁化县公安局。
4、宁化县人力资源和社会保障局劳动保障监察询问通知书、劳动监察整改指令书、文书送达回证各一份，公告送达照片二张证实，宁化县人力资源和社会保障局于2015年3月10日以公告送达方式对宁化县永宁竹叶制品厂发出劳动保障监察询问通知书要求该公司接受调查询问，2015年4月12日公告发出劳动监察整改指令书要求该公司支付所欠工资人民币146355元，限2015年4月17日前支付上述拖欠工资，并将整改情况书面报告该局。上述公告在宁化县永宁竹叶制品厂住所地张贴。
5、宁化县工商局提供的内资企业登记基本情况表证实，宁化县永宁竹叶制品厂是个人独资企业，法定代表人为毛仁新。公司成立于2005年3月。
6、宁化县公安局提供的被告人毛仁新基本情况、户籍证明各一份证实，被告人毛仁新的身份情况，其犯罪时已满18周岁。
7、宁化县公安局提供的被告人毛仁新到案经过二份、浙江省文成县公安局珊溪派出所出具的抓获经过二份、文成县看守所出具的羁押证明一份证实，毛仁新于2016年2月2日在浙江省文成县珊溪镇被文成县珊溪派出所民警抓获，临时寄押于文成县看守所，于2月5日由宁化县公安局民警带回宁化县看守所羁押。
8、毛仁新提供的现金缴款单、单位活期存入业务凭证、宁化县永宁竹叶制品厂工人欠薪发放表各一份证实，2016年2月6日，朱昌伟将人民币146355元存入宁化县城郊乡劳动保障事务所户头，并于3月24日发还给被欠薪工人工资共计人民币139118.55元。
9、被告人毛仁新供述与辩解证实，他是2004年9月份开始到宁化县城郊乡瓦庄村苗圃经营宁化县永宁竹叶制品厂，主要经营生产香芯，竹帘，凉席条，一次性筷子等竹制品。2014年下半年，因为工厂经营出现问题，没钱统一支付工人工资，只是有些工人来找他讨要工资时，他有先支付一部分，其他人他就答应他们到年底再一次性支付工资。工人向他追讨工资，他承诺于2015年2月15日左右会付工人工资，但到了2015年2月14日他就出去福建福安、江西赣州等地讨债，结果没有要到钱，他就回浙江老家过春节了，年后他就到广州等地做事，没有回宁化，也就没有再支付工人的工资。2015年2月有接到劳动部门的电话，劳动部门告诉他必须在2015年5月底前，也就是三个月内将工人的工资付清。因为他把工厂的盈利用于还购买汽车的货款等个人生活开支，没有钱支付工人工资，而且别人欠他的钱他要不到，向别人借钱也借不到，所以到期限后仍没有支付工人的工资。他共欠工人工资人民币139118.55元。2016年2月2日他被抓获后，他的家属于2016年2月6日汇入宁化县城郊乡劳动保障事务所人民币146355元，2016年3月24日上午，该部门将他拖欠的工资人民币139118.55元发放给工人，结余款项已经由他自行领回了。2015年7、8月他更换电话后未告诉工人及宁化县劳动保障部门。
本院认为，被告人毛仁新以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬人民币139118.55元，数额较大，经宁化县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。其犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立。毛仁新归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。毛仁新归案后已付清了被害人被拖欠的全部工资，酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人毛仁新犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押期间取保候审的延期的终止日顺延，即自2016年2月2日起至2017年6月1日止。罚金限本判决生效后十日内缴至本院。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 曾念涛
人民陪审员 章广铭
人民陪审员 曾芳华
二〇一七年三月六日
书 记 员 卢燕芸