河北省柏乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0524刑初72号
公诉机关柏乡县人民检察院。
被告人安连印，男，1964年3月13日出生于柏乡县，汉族，高中文化，中共党员,住本村。2012年2月至2015年3月任柏乡县党支部书记兼村委会主任，系柏乡县第十五、十六届人大代表。因涉嫌贪污罪，2017年7月12日，被告人安连印由柏乡县人民检察院决定取保候审。2017年10月10日，由柏乡县人民法院决定对被告人安连印决定取保候审。
被告人石增科，男，1965年3月10日出生于柏乡县，汉族，中共党员，初中文化，住本村。2009年3月至2015年3月任柏乡县党支部委员、村委会委员、会计，2015年3月至今任柏乡县村委会主任，因涉嫌贪污罪，2017年6月30日，被告人石增科由柏乡县人民检察院决定取保候审。2017年10月10日，由柏乡县人民法院决定对被告人石增科决定取保候审。
被告人柳成社，男，1954年7月16日出生于柏乡县，汉族，中共党员，高中文化，住本村。2012年2月至今任柏乡县党支部委员、村委会委员兼计生办主任，因涉嫌贪污罪，2017年6月29日，被告人柳成社由柏乡县人民检察院决定取保候审。2017年10月10日，由柏乡县人民法院决定对被告人柳成社决定取保候审。
柏乡县人民检察院以柏检公诉刑诉【2017】55号起诉书指控被告人安连印、石增科、柳成社犯贪污罪，于2017年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。柏乡县人民检察院指派检察员刘某、李某1出庭支持公诉，被告人安连印、石增科、柳成社均到庭参加诉讼。现已审理终结。
柏乡县人民检察院指控，1.被告人安连印、石增科、柳成社共同骗取国家危房改造资金2.82万元，每人分得0.41万元.
2012年，柏乡县内步乡大汪村村民安某1、栗俊平、安某2申请了国家危房改造补贴款，这三户分别是由安连印、柳成社和石增科联系，具体手续的办理均由石增科负责，经查这三户都不是贫困户，不符合囯家危房改造补贴的申请条件，2013年初，三户的危房改造朴贴资金通过了审批，每户危房改造扑贴资金是0.94万元，在大汪村大队办公室，安连印和柳成社、石增科商量以为安某1、栗俊平、安某2申请危房改造补贴过程中帮了忙为由，分别从自已联系的危房改造申请户所得的危房改造补贴资金中扣除0.41万元。2013年3月28日，安某1、栗俊平、安某2的危房改造补贴款如期打到三人个人信用社账户中，2013年4月1日，安连印拿着安某1和栗俊平信用社存折到柏乡县内步乡信用社柜台分别从二人卡上支取了0.41万元，随后安连印给了柳成社0.41万元，自己留下了0.41万元；2013年4月3日，石增科拿着安某2的信用社存折到柏乡县内步乡信用社柜台支取了0.41万元，并将这0.41万元据为己有。
2.2013年大汪村申请国家危房改造补贴19万元，用于建联建房10.83万元，剩余的8.17万元，安连印伙同石增科将其中的2万元（该款后由石增科从村财务开票2万元冲出）用于其二人承包的塑料大棚地建设房屋三间，另，安连印个人得0.5972万元。
2013年春天，柏乡县内步乡大汪村村委会研究决定向上级部门申请在大汪村建联建房（幸福院），大汪村村委会以本村10户低保户或五保户的名义申请了国家危房改造补贴。幸福院由该村村民安某3施工队施工，包工包料，全部负责，2013年9月份开工，同年10月底完工。2014年1月16日，10户农户的国家危房改造补贴到账，每户1.9万元，共计19万元，2014年1月17日，安连印到内步乡信用社将10户的危房改造补贴款全部转到事先用安某3身份证开立的银行卡上。安连印将这些钱用于支付幸福院建房款7.5万元、彩钢瓦顶1.6万元、铝合金门窗1.2万元以及装修0.53万元，共计10.83万元。剩余的8.17万元安连印伙同石增科将其中2万元（该款后由石增科从村财务报账冲出）用于二人承包地建房屋三间，其佘的钱用于村清街卫生用工及还饭店欠款，剩余危房改造资金0.3972万元。在安连印支付李某3清街村卫生用铲车费2.8万元时扣出0.2万元，实际支付2.6万元，安连印将这0.2万元和剩余的0.3972万元危房改造补贴款共计0.5972万元据为己有。
案发后，被告人安连印主动到柏乡县投案，如实交代了其采取虚列支出手段贪污危房改造款的犯罪行为。
公诉机关对其指控被告人安连印、石增科、柳成社的犯罪事实提供了如下证据：
1.书证：安连印、石增科、柳成社基本情况、户籍证明信3份，柏乡县案件移送函、安连卬陈述材料复印件，河北省非税收入一般缴款书复印件2份、石某1交涉案款0.41万元的票据1份，2012年安某2、安某1、栗俊平农村危房改造卷宗，安某1、安某2、栗俊平银行卡明细及取款凭条，2013年秦林英、栗春昌等10人农村危房改造卷宗及该10人的农村信用社账户对账单、取款凭条，安某3银行交易明细及存款凭条，大汪村建联建房所申请到的19万元危房改造补贴款的消费记录、收条、还饭店欠款条等复印件，安连印所列该19万元的支出明细，虚假清街用工记账凭证及支款条复印件，石增科等6人银行交易明细及支款凭证，虚假报账2万元的记账凭证、发票等复印件；2.证人证言：证人安某1、安某2、栗俊平、安某3、李某2、李某3、马某1。李某4、李某5、杨某1、栗运超的证言：3.被告人供述和辩解：被告人安连印、。石增科、柳成社的供述和辩解；4.视听资料：同步录音录像资料；5.其他证明材料：破案经过、大汪某委会证明。
公诉机关认为，被告人安连印、石增科、柳成社在申报国家危房改造补贴过程中，利用职务便利，骗取国家危房改造补贴资金并非法占为己有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪罪追究其刑事责任。
公诉机关提出的公诉意见是，三被告人利用职务便利，共同贪污2012年国家危房改造补贴资金12300元，每人分得4100元；安连印个人非法占有国家危房改造资金5972元，并伙同石增科利用职务便利，将2013年大汪村申请的危房改造资金19万元中的2万元用于其二人承包的塑料大棚地建设房屋三间，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，涉嫌贪污罪，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人安连印、石增科、柳成社经过协商共同贪污2012年国家危房改造补贴资金12300元并每人分得4100元，安连印、石增科经过协商将国家危房改造补贴资金2万元用于二人合伙承包地建设房屋，符合《中华人民共和国刑法》第二十五条的规定，系共同犯罪。
案发后，被告人安连印主动到柏乡县投案，并如实供述自己的罪行，符合《中户人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可酌定从轻或者减轻处罚。
被告人柳成社、安连印分别于2017年8月17日向柏乡县纪律检查委员会缴纳涉案款4100元、34072元，被告人石增科于2017年8月20日向本院缴纳涉案款4100元，可酌定从轻处罚。
被告人安连印对公诉机关指控其犯罪事实和罪名均未提出异议，庭审中辩称，其主动到柏乡县说明其贪污扶贫款一事。
被告人石增科对公诉机关指控其犯罪事实和罪名均未提出异议。
被告人柳成社对公诉机关指控其犯罪事实和罪名均未提出异议。
经审理查明，一、2012年，在柏乡县大汪村委会办公室，被告人安连印（时任村支书）、石增科（时任村委会会计）和柳成社（时任村计生办主任）在一起商议并确定为该村农户安某1、安某2和栗俊平申请国家危房改造补贴，同时商定每人找一户，被告人安连印找的安某1，被告人石增科找的安某2，被告人柳成社找的栗俊平，该三户农户都不是贫困户且不符合申请危房改造补贴的条件，该项工作由被告人石增科负责办理、联系，国家政策是每户国家补贴人民币9400元。2013年初，上述三农户的危房改造朴贴资金通过了审批，每户危房改造扑贴资金是9400万元，在大汪村大队办公室，安连印和柳成社、石增科商量以为安某1、栗俊平、安某2申请危房改造补贴过程中帮了忙为由，分别从各自联系的危房改造申请户所得的危房改造补贴资金中扣除0.41万元。2013年3月28日，安某1、栗俊平、安某2的危房改造补贴款如期打到三人个人信用社账户上9400元，2013年4月1日，被告人安连印拿着安某1和栗俊平信用社存折到柏乡县内步乡信用社分别从二人卡上支取了0.41万元，随后安连印给了被告人柳成社0.41万元，自己留下了0.41万元；2013年4月3日，被告人石增科拿着安某2的信用社存折到柏乡县内步乡信用社柜台支取了0.41万元，并将这0.41万元据为己有。被告人安连印、石增科、柳成社违法所得的4100元均用于个人消费。
综上，被告人安连印伙同被告人石增科、柳成社违规套取国家危房改造补贴资金2.82万元。
二、2013年初，柏乡县内步乡大汪村村委会研究决定向上级部门申请在大汪村建联建房（幸福院），并以本村农户李玉芳、秦林英、栗春昌、李云希、石连书、杨某1、魏光其、栗小更、张春枝、李某4是五保户或低保户的名义申请国家危房改造建设大汪村幸福院，实际上该10名农户没有在2013年申请过国家危房改造补贴，也没有领取过补贴款。2014年1月16日，上述10户农户的账户上分别存入国家危房改造补贴19000元，共计19万元。2014年1月17日，时任大汪村支书的安连印找到该村村民安某3承建大汪村幸福院，包公包料，支付给安某3建房款7.5万元；找到该村村民李某2彩钢瓦封顶并支付工料费1.6万元；找到该村村民马某2安装铝合金门窗并支付工料费1.2万元；找到该村村民栗运超装修支付工料费0.53万元，上述项目工程款共计10.83万元。被告人安连印伙同石增科将剩余的8.17万元危房改造款中的2万元用于其二人在承包地上建造的三间房屋。结余的6.17万元用于该村清街打扫卫生用工、建造垃圾池、租用铲车等及清偿饭店饭费后，仍剩余危房改造资金0.3972万元。在被告人安连印支付李某3清理街村卫生用铲车费2.8万元时扣除0.2万元，实际支付2.6万元，被告人安连印将这0.2万元和剩余的0.3972万元危房改造补贴款共计0.5972万元据为己有。
综上，被告人安连印单独或伙同他人违规套取国家危房改造款2.597万元，其中，被告人石增科伙同安连印违规套取国家危房改造款2万元。
另查明，2017年6月23日，对犯罪嫌疑人安连印、柳成社、石增科立案，案发后，犯罪嫌疑人安连印主动到柏乡县投案自首。2017年5月24日，安连印到柏乡县本案有关的如下问题：（1）.2012年，从大汪村危房改造资金中扣留4100元，用于个人开支；（2）.2013年将大汪村联建房5972元用于个人开支，其中2000元是开具铲车租赁票据，用于平账,3972元没有票据；（3）.2014年春季用联建房剩余的补贴款在其承包的大棚地头盖了房花了2万元；（4）2013年2月5日领取补贴款2000元、2014年1月28日领取补贴款2000元，补贴是其个人从财政所给的计生返还经费中支出的。以上违纪款，其原意主动上缴。
柏乡县人民检察院于2017年6月23日对石增科、柳成社涉嫌贪污一案立案侦查，分别于2017年6月30日、6月29日通过电话对石增科、柳成社进行依法传唤，二人到检察院后，依法对二人进行了讯问，并制作了讯问笔录及同步录音录像，二人主动交代了自己的犯罪事实，并与同日对二人分别采取了取保候审强制措施。
经查，2017年8月17日，被告人柳成社交到柏乡县般罚没收入4100元；2017年8月17日，被告人安连印交到柏乡县纪委一般罚没收入34072元（包括：从危房改造资金中扣留4100元，用联建房补贴款2万元在其承包地上盖房，联建房资金5972元用于个人开支，2013年、2014年其领取从财政所给的计生返还经费中支出的4000元与本案无关），；2017年8月20日，被告人石增科交到柏乡县人民检察院涉案款4100元。
上述事实，由公诉机关提供的下列证据证实：
1、被告人安连印供述和辩解证明，2001年3月至2009年3月大汪村村委会委员、会计，2009年至2012年任大汪某委会主任，2012年至2015年任大汪村党支部书记兼村委会主任，2015年3月任柏乡县内步乡大汪村党支部书记。在2012年，大汪村委会帮助大汪村的农户安某1、安某2和栗俊平申请国家危房改造补贴，该三户是其和石增科（时任村会计）、柳成社（时任村计生办主任）在村大队办公室确定下来的，会上，其说国家有危房改造补贴的政策，我们三人每人按标准找一户，其找的安某1，石增科找的安某2，柳成社找的栗俊平。这三户家庭困难，但都不是贫困户，按现在来说这三户肯定是不符合申请危房改造补贴要求的。这事具体由石增科办理、联系。每户国家补贴9400元，当时农户危房改造验收通过后都提供了身份证和信用社粮补折，补贴款都打到农户提供的粮补折上了，其拿着安某1和栗俊平的银行卡在内步信用社从他们俩的账户上分别支取了4100元，之后，其给了柳成社4100元，自己留下4100元用于家庭开支。其对侦查机关向其出示的2013年4月1日支取并由其签名安某1、栗俊平从柏乡县内步信用社支款的事实无异议。实际到农户手里是5300元。在危房改造补贴款批下来后，在村大队办公室，其说安某5、栗俊平、安利华什么也不用管就得了钱，手续都是我们帮忙跑的，我们就从每户得的补贴款中扣一部分，还是谁联系的去找谁联系的支钱，他俩都同意。另外，其和栗俊平、安某1之间没有经济往来。在6月21日前后，其到柏乡县投案自首，就交代了在2013年大汪村危房改造集中联建过程中，重复报账2万元，这2万元用于其个人生活开支。
其对侦查机关向其出示的调取的柏乡县内步乡大汪村2014年7月8日、7月17日记账凭证（共计8页），这两份集中凭证上记载的2万元凭证，其中幸福院彩钢瓦9900元、幸福院水泥10100元都是虚假报账，这就是其在柏乡县投案时说的。情况是这样的，2014年春天，其和石增科（时任村委会主任）在村里承包的塑料大棚的地头盖了3间房，盖房子的钱是其用村建联建房剩余的补贴款建的，买了水泥和安装了彩钢瓦顶。在当年的7月份，其开了两张假单据在村财务报了2万元，之后，其将这2万元跟联建房剩余的补贴款一块用于村清理街道卫生及还饭店饭账了。其、石增科和柏乡县林业局职工合伙承包的塑料大棚，柏乡县林业局职工出资17余万元，其出资5万元，石增科出土地，这个项目是2012年冬天施工的，占地34亩，当时该大棚17个，在2014年春天又盖了房屋三间，用于平时放工具等使用。房屋的产权归其和石增科。另外，石增科知道其手里有建联建房的补贴款，还有就是7月份报销的2万元块钱，石增科也知道是假的。石增科不知道其用的什么钱，但是他肯定知道其不是用的个人的钱。危房改造的钱是2014年1月16日到账的，联建房大概是在2013年10月份盖好的，之前建联建房的钱19万元都是其用外地商户给本村种植葡萄农户结算（种植葡萄农户的结算由其掌管结算，每年能收入四五十万元）的钱垫付的。19万元到账以后，其把垫付的钱拿了出来，剩下的钱还了2013年饭店的欠账以及2013年村里清理街道卫生的用工费用支出。
2、被告人石增科供述和辩解证明，其在2001年至2008年担任大汪某委委员，2008年至2014年8月担任大汪某委主任。2012年的危房改造款下来以后，在2013年春天的时候，在村大队办公室，支部书记安连印给其和柳成社（大汪某计生主任）商量说，2012年的危房改造款拨下来了，我们为这事也费了不少心，他们户里什么都不管，我们扣他们点钱，其和柳成社都说行，你说怎么办就怎么办，他就说他们三户（指李某8、安某2、安某1三户）每户补贴9400元，咱每户扣他们4100元，咱们仨人每人一人要一户的，其和柳成社都表示同意。后来，其就找安某2要了存折上的4100元钱，其把钱支出来后就把卡还给了安某2了，至于安连印和柳成社怎么支取的4100元钱就不清楚了。其对侦查机关调取的农村信用社取款凭证上载明的2013年4月3日由其签名安某2支取现金4100元没有异议。这4100元用于其家庭零花了。
2012年冬天，其、安连印和柏乡县林业局职工合作在大汪村承包了34亩地，盖了17个塑料大棚种植葡萄。其是用其个人地作为承包的出资，安连印和柏乡县林业局的职工出了多少钱，其不清楚，入股的钱都是由安连印管理。在2014年初，安连印给其说要在承包的塑料大棚地头盖几间房，方便管理塑料大棚，放锄具等，其说行，以后的事都是按连印一手操办的，共盖了3间房。花了大概2万元钱吧，具体多少其不清楚，盖房子的钱是安连印自己拿的，实际上就是用盖联建房的钱，他不可能从自己家里拿钱在我们一起承包的塑料大棚地前盖房子，这三间房子的产权归其和安连印，柏乡县林业局职工没有份。其对侦查机关向其出示的调取的柏乡县内步乡大汪村2014年7月8日、7月17日记账凭证（共计8页），这两份集中凭证上记载的2万元凭证，其中幸福院彩钢瓦9900元、幸福院水泥10100元，凭证上附的发票是安连印给其的，10100元发票上的安连印是其代签的，安连印都知道，用于幸福院的危房改造补贴款不能在村财务账上报账，属于重复报账。安连印从村财务报账2万元，是安连印安排的，他说什么其就照办，这2万元安连印报账后干什么用了不清楚。
3、被告人柳成社供述和辩解证明，2001年3月至2012年2月，任大汪某党支部副书记、计生办主任，2012年2月至今任大汪村党支部委员、村委会委员兼计生办主任。2012年初，在村大队办公室，安连印给其和时任村会计石增科说，国家有危房改造补贴的政策，咱村今年也要申请，咱们三个人一人找一户，家庭困难，需要盖房的，其和石增科都表示同意。之后，其找到我们村的栗俊平，当时栗俊平的父亲是癌症，房子破烂不堪，其对栗俊平说国家对翻盖房子有补贴，如果有需要就写申请，具体跟石增科联系，后来办手续的事都是跟石增科联系的，在后来的工作中，其才知道安连印联系的安某1，石增科联系的安某2。在村民申请危房改造补贴这个项目中，其个人的了4100元，是安连印在内步信用社柜台办的之前手续，支完钱后，就给了其4100元，这4100元用于家庭零花了。2013年初，在村大队办公室，安连印给其和石增科说2012年危房改造补贴批下来了，这次为他们三户（指李某8、安某2、安某1三户）申请危房改造补贴的事费心了，他们户里什么也不用管就得钱了，咱就从他们德的违法改造补贴款中扣点钱，每人分点，其和石增科都表示同意。当时说没说分多少记不清了。
4、证人安某1证言证明，其是柏乡县大汪村村民，不是贫困户，其申请过国家危房改造补贴，2012年初，其打算把旧房子拆了盖新房，就找村支书安连印看能不能申请危房改造，安连印就让其写申请并让其女儿代写了个申请交给了安连印，村干部石增科还让其在其家老房子前照了张相，在申请过程中，其把身份证、户口本和银行卡交给了大队，具体给谁了记不清了，其房子是2012年5月中旬开始动工的，当年11月中旬就装修好入住了。危房改造卷宗中的身份证、户口本、银行卡都是其的，但不是其签的字。其盖的房子经过了验收。申请时，连印对其说不管补贴多少钱，到时候款下来给其5000元。其记得安连印对其说这个补贴款下来了，补贴了9000元，让把银行卡和身份证给了安连印并问了其的密码。后来，给了其银行卡后，其去支钱的时候，上边少了4100元。这次危房改造其实际得了5300元，安连印扣了其4100元。其对侦查机关向其出示的2013年4月1日支取4100元的凭证上的签名不是其本人签名，是安连印支取的。
5、证人安某2证言证明，其是大汪村村民，不是贫困户，其申请过国家危房改造补贴，2012年初，其找到时任大汪某会计的石增科说，国家对农村危房改造有补贴政策，其想翻盖家里的老房子，让他帮忙跑跑这事吧，石增科对其说村里有个名额，可以帮其申请，之后，其让石增科代其写了个申请，其给石增科提供给了身份和户口本，石增科带领管危房改造的工作人员到其家中，并给其在老房子前照了个相。其的房子是2012年4、5月份开始拆房施工的，当年11月中旬完工。在2013年楚天，村干部石增科对其说危房改造的补贴款下来了，补贴了9000多块钱，并给其要存折和密码，其告诉了史增科密码后，他就把存折拿走了，过了大概一周时间就把存折给其了。其对侦查机关向其出示的2013年4月3日支取4100元的凭证上的签名不是其本人签名，是石增科支取的。石增科和其没有经济往来。
6、证人栗俊平证言证明，其是大汪村村民，不是贫困户，其申请过国家危房改造补贴。在2012年春节前，村干部柳成社找到其家对其说，要帮其申请危房改造补助款，因为其知道其家家庭困难，也知道其打算盖房子，其一听能领钱就同意了申请了。柳成社还告诉其在拆老房子前照个相。在2012年麦熟前将老房子拆了，大概在当年9、10月份完工。其盖的房子也验收了。2013年楚天，村支书安连印对其说需要其的银行卡，其就把银行卡给了安连印，过了一个礼拜，安连印把银行卡给了其，并说危房改造的补贴款打卡上了，让其查一下。其对侦查机关向其出示的2013年4月1日支取4100元的凭证上的签名不是其本人签名，是安连印支取的。
7、侦查机关调取的柏乡县农村信用联社股份有限公司营业部出具的“明细账查询”证明，2013年4月1日，柳成社从栗俊平尾号为0052账户上支取了4100元。
8、侦查机关调取的柏乡县农村信用联社股份有限公司内步信用社出具的“客户对账单”证明，安连印于2013年3月28日，安某1账户（尾号为45×××52），2013年4月1日，户名为安某1的账户上支取人民币4100元；2013年3月28日，安某2账号（尾号为：3477）上存入人民币9400元，石增科于2013年4月3日从安某2账号上支取人民币4100元；
9、证人安某3证言证明，其是柏乡县大汪村村民。其经营一个施工队，2013年7、8月份，村支书安连印找到其说让其在大汪村北小学院内盖几间养老房，工料自备，费用按平计算，其说行。2013年10月底完工。安连印一共支付给其建房款7.5万元（其中包括：盖房期间给了其4万元，2014年初连盖房带工钱给了3.5万元），这两张支款条2013年10月12日支建房款4万元、2014年1月16日支建房款3.5万元都是其打的条。
10、证人李某2证言证明，其是柏乡县大汪村民，其经营一个施工队，主要负责给房顶安装彩钢瓦。2013年11月份的一天，大汪村支书安连印找到其说让其把幸福院的房子封顶，干了半个多月左右就完工了。安连印给其安装彩钢瓦、前檐吊顶及安装灯线一共是1.6万元，2013年12月30日即收到彩钢瓦工费款1.6万元是其写的收条。
11、证人李某3证言证明，其是柏乡县大汪村民，大概是2012年底到2013年，其用铲车给村里清理街道、垃圾等。大概在2012年，村支书安连印对其说，用你的铲车清理街道和垃圾，一个小时100元，年底结账。2013年12月25日的支款条显示支款2.8万元，该条是其写的，安连印实际给了2.6万元。
12、证人马某2证言证明，其是柏乡县大汪村民，从事铝合金门窗安装。2013年秋天，大汪村支书安连印对其说村委会盖了几间房子需要安装铝合金门窗，让其把这活做了。包工包料，其就同意了，大概是一平米180元，安连印一共给了其1.2万元安装铝合金门窗费用（幸福院）
13、栗运超证言证明，其是柏乡县大汪村民，从事室内装修。2013年夏天，大汪村支书安连印对其说大汪村委会盖几间房子需要室内装修，其就同意了，并组织人员施工有两三天。2013年12月，其收到装修材料工费5300元。
14、中共柏乡县纪律检查委员会出具的“安连印陈述材料”证明，2017年5月24日，安连印到柏乡县交代如下问题：（1）.2012年，从大汪村危房改造资金中扣留4100元，用于个人开支；（2）.2013年将大汪村联建房5972元用于个人开支，其中2000元是开具铲车租赁票据，用于平账,3972元没有票据；（3）.2014年春季用联建房剩余的补贴款在其承包的大棚地头盖了房花了2万元；（4）2013年2月5日领取补贴款2000元、2014年1月28日领取补贴款2000元，补贴是其个人从财政所给的计生返还经费中支出的。以上违纪款，其原意主动上缴。以上是安连印主动向纪委交代的与本案相关的主要内容。
15、中共柏乡县出具的“河北省非税收入一般缴款书”证明，2017年8月17日，柳成社交到柏乡县般罚没收入4100元；2017年8月17日，安连印交到柏乡县般罚没收入34072元。
16、柏乡县人民检察院出具的河北省行政事业单位资金往来结算票据载明，2017年8月20日，石增科交到柏乡县人民检察院涉案款4100元。
17、柏乡县2012年农村危房改造卷宗（内步乡大汪村档案材料）载明，大汪村民申请违法改造农户安某2、安某1、栗俊平申请2012年危房改造所有经办过程中，申请人的户口本、身份证、危房改造协议书、危房改造竣工验收报告等材料。
18、柏乡县2013年农村危房改造卷宗（内步乡大汪村档案材料）载明，大汪村民申请危房改造农户李玉芳、秦林英、栗春昌、李云希、石连书、杨某1、魏光其、栗小更、张春枝申请2013年危房改造过程中，使用了申请人的户口本、身份证，在危房改造试点农户申请审批表加盖了大汪村会委会和内步乡人民政府的印章，同意，危房改造农户公示，加盖了内步乡人民政府印章的危房改造协议书，由村、乡有关人员签字的农村危房改造项目入户验收表，由户主签字并加盖大汪村委会和内步乡人民政府印章的危房改造竣工验收报告等材料。
19、证人李某4证言证明，其是柏乡县大汪村的五保户，其在2013年没有申请过国家危房改造补贴，也没有领取过补贴款。大汪某好多贫困户一起照过相，之后，就把户口本、银行卡和身份证要走了，谁要的记不清了。2014年1月17日，其没有在农村信用社支取过19000元，客户签名处的李某4不是其本人签名。其在幸福院住了一两天。
20、证人李某5证言证明，其是柏乡县大汪村的低保户，其在2013年没有申请过国家危房改造补贴，也没有领取过补贴款。当时，石增科给照的相，之后，就把户口本、银行卡和身份证要走了，谁要的记不清了。2014年1月17日，其没有在农村信用社支取过19000元，客户签名处的李某5不是其本人签名。其没有在幸福院住。
21、证人杨某1证言证明，其是柏乡县大汪村的五保户，其在2013年没有申请过国家危房改造补贴，也没有领取过补贴款。当时，石增科给照的相，之后，就把户口本、银行卡和身份证要走了，谁要的记不清了。2014年1月17日，其没有在农村信用社支取国19000元，客户签名处的李某4不是其本人签名。其在幸福院住了一个礼拜就没人管了，就不住了。
22、侦查机关调取的“河北省农村信用社储蓄取款凭条”证明，2013年4月1日，由安连印代签栗俊平、安某1名字的取款凭条，支取现金4100元；2013年4月3日，由石增科代签安某2名字的取款凭条，支取现金4100元。
23、侦查机关调取的“河北省农村信用社复式记账凭证、储蓄存款凭条、储蓄取款凭条、明细账查询、客户对账单”证明，2014年1月17日，安连印将大汪村民申请危房改造农户李某6、秦某、栗春昌、李云希、石某2、杨某1、魏某、栗小更、张某、李某4银行卡上转账存入的1.9万元转账支取的记录。
24、书证：一、安连印将19万元危房改造款用于建房款项：2013年12月2日，马某1收到大汪某铝合金门窗款1.2万元；2013年12月30日，李某2收到彩钢瓦工费1.6万元；2013年10月12日，安某3收到大汪村建房款4万元、2014年1月16日，安某3收到大汪村建房款3.5万元；2013年12月栗运超装修款5300元，合计：10.83万元；二、用于街道清理支出款项：涂料10440元、垃圾清运12440元、建垃圾池2200元、用振友铲车28000元、刷街工资2260元、清理街道用工5250元，合计60590元；附：2013年12月17日，麻凡支垃圾池款2200元；2013年12月25日，李某7友支用铲车款2.8万元；2014.1.19号20号打扫卫生1040元；2013年12月25日武某东清理垃圾费8200元、2013.11.9清理垃圾费1000元；安某6等人费用1360元等；饭费欠账单、收据；三、饭费17138元。四、附：上述各项开支的“欠账单、证明、记账凭证、收款条”等票单。
25、柏乡县人民检察院出具的“破案经过”证明，2017年6月23日，对犯罪嫌疑人安连印、柳成社、石增科立案，案发后，犯罪嫌疑人安连印主动到柏乡县投案自首。
26、柏乡县人民检察院出具的“关于石增科、柳成社涉嫌贪污到案情况说明”证明，柏乡县人民检察院于2017年6月23日对石增科、柳成社涉嫌贪污一案立案侦查，分别于2017年6月30日、6月29日通过电话对石增科、柳成社进行依法传唤，二人到检察院后，依法对二人进行了讯问，并制作了讯问笔录及同步录音录像，二人主动交代了自己的犯罪事实，并与同日对二人分别采取了取保候审强制措施。
27、柏乡县公安局内步派出所出具的户籍证明信证明，安连印出生于1964年3月13日；石增科出生于1965年3月1日；柳成社出生于1954年7月16日。
上述证据，经当庭质证、认证，已经查实，本院予以确认。
本院认为，被告人安连印伙同被告人石增科、柳成社利用职务便利非法占有国家扶贫专项资金，情节较重，其行为均构成贪污罪。安连印主动到柏乡县交代其利用职务便利非法占有国家专项扶贫资金且在到案后如实供述其主要犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。被告人石增科、柳成社在被检察机关电话传唤后到柏乡县人民检察院后，主动交代了主要犯罪事实，二被告人石增科、柳成社的行为均系自首，依法可减轻处罚。被告人安连印、石增科、柳成社主动将其非法获取赃款上交到办案机关，积极退交赃款，可酌定从轻处罚。被告人石增科、柳成社当庭自愿认罪，酌定从轻处罚。被告人安连印、石增科、柳成社上交到中共柏乡县纪律检查委员会、柏乡县人民检察院的赃款，以及该三名被告人为安某1、栗俊平、安某2违规套取的国家补贴资金均应依法收缴，上交国库。诉讼期间，三被告人安连印、石增科、柳成社分别主动缴纳部分罚金5万元，可酌定从轻处罚。根据三被告人的犯罪事实、犯罪情节，没有再犯罪的危险性及悔罪表现，对被告人安连印、石增科、柳成社分别适用缓刑，对其居住地不会产生重大的不良社会影响。经柏乡县人民法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条二、三款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人安连印犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳五万元）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内一次性缴纳）
二、被告人石增科犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳五万元）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内一次性缴纳）
三、被告人柳成社犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳五万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内一次性缴纳）
四、被告人安连印违法所得赃款30072元，被告人石增科违法所得赃款人民币4100元，被告人柳成社违法所得赃款4100元，均应予以收缴，上交国库。
五、被告人安连印、石增科、柳成社为安计国、栗俊平、安立华违规套取的国家补贴资金15900元予以收缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书后次日起十日之内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张运江
审 判 员 李统礼
人民陪审员 侯丽茹
二〇一八年五月十日
法官 助理 李林晓
书 记 员 谷笑晴