山东省聊城市东昌府区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1502民初253号
原告高秀梅，女，1957年2月13日出生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。
委托代理人杨全林，山东飞洋律师事务所律师。
被告聊城市城市环境卫生管理处，住所地聊城市东昌府区建设西路*号。
法定代表人王华明，处长。
委托代理人苏强，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。
委托代理人王秀军，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。
原告高秀梅与被告聊城市城市环境卫生管理处（以下简称聊城环卫处）劳动争议纠纷一案，本院于2016年1月8日受理后，依法由审判员孙利群适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高秀梅及其委托代理人杨全林、被告聊城环卫处的委托代理人苏强、王秀军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原被告经庭外和解未果。
原告高秀梅诉称：原告于2003年4月1日经人介绍到被告处从事道路保洁工作。2015年11月3日被告无故单方面停止原告工作，并通知原告被辞退。原告2003年4月1日上班，当时环卫队长是王玉芝，组长张某。在上班期间同事有吴某、高华、洪芹、韩桂清、孙明秀、冯俊芝、支玲会等人。在12年零6个月的工作时期内，被告未给原告缴纳“五险一金”，也未签订任何书面劳动合同，违反《劳动法》《劳动合同法》《社会保险条例》等有关法律法规，严重侵犯了原告的权益和权利。为维护原告的合法权益提起诉讼，要求判令被告为原告补交2003年4月1日至2015年11月3日工作期间的社会、医疗等“五险一金”及该期间的经济补偿金18200元，支付2003年4月1日至2015年11月3日未签订劳动合同的双倍工资36400元，判决被告辞退原告、与原告解除劳动关系无效，协助原告办理退休手续。
被告聊城环卫处辩称：一、原、被告之间不存在劳动关系。劳社厅函【2001】125号复函规定，国家法定的退休年龄是指国家法律规定的正常退休年龄，即男工人年满60周岁，女工人年满50周岁。原告1957年2月13日出生，至2015年12月申请劳动仲裁时，年龄已超过50岁。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”，故原告不是劳动法意义上的劳动者，双方不形成劳动关系。二、未签订劳动合同的补偿金是2008年1月1日实施的劳动合同法规定的，在此之前无法律法规规定，其时原告已超过50周岁，不属于劳动法意义上的劳动者。劳动合同法及劳动合同条例明确规定劳动者达到法定退休年龄的，不存在用人单位支付劳动者经济补偿金问题。三、原告关于为被告补缴自2003年4月1日至2015年11月3日社会保险待遇的诉讼请求不属于人民法院的受案范围。四、原告关于支付未签订书面劳动合同双倍工资的诉讼请求已超过仲裁时效期间。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，原告关于支付未签订劳动合同双倍工资的诉求明显超过一年的仲裁时效期间。五、原被告双方没有劳动关系，双方可随时终止雇佣关系。六、原告要求协助办理退休手续的诉求不属于人民法院受案范围。综上，原告的诉讼请求没有事实及法律依据，请求法院在查明事实的基础上驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告高秀梅自2003年4月至2015年11月在被告处从事城市道路清扫工作，其间，被告未为其办理社会保险，也没有缴纳社会保险费用。2012年1月1日、2013年1月1日、2014年1月1日、2015年1月1日，原告（乙方）与聊城市城市环境卫生管理处清洁队（甲方）各签订《道路保洁经济承包合同》一份，约定乙方分别承包城区振兴路柳园路口至卫育路口、振兴西路柳园路口至皇室布艺、振兴西路柳园路口至皇室布艺、振兴西路柳园路口至皇室布艺路段的清扫保洁工作，甲方每月15日前以现金形式支付乙方上月承包费，分别为每月800元、800元、1100元、1300元，该承包费为甲方向乙方支付的完成乙方道路清扫保洁任务的全部费用；乙方认可甲方每月向其支付的上月承包费，包括但不限于：乙方劳动报酬、应缴纳劳动保险费用、加班工资、带薪休假工资、休息日及法定节假日工资等法律规定的应向承包方支付的各项报酬；本合同有效期限为一年。合同规定了街道保洁工作标准，对保洁时间规定为：夏季4：00-18：30，冬季4：30-18：00，实行全日保洁，早6:30前完成第一遍普扫；对袋装化垃圾收集时间规定为：夏季早5：00-8：30，晚18:00-22：00，冬季早6:00-9:00，晚17：00-22：00。还约定甲方应按照本合同约定日期按时支付承包费；乙方不经甲方同意，不得转包；乙方擅自转包，将按违约处理；承包期内若单方违约，违约方赔偿对方两个月的经济承包费用。乙方违反本合同第5项、第6项之规定，情节严重的，甲方有权单方终止合同；且当月承包费予以扣除；乙方违反本合同第五条第1项之规定，经甲方责令纠正，拒不纠正的，甲方有权单方终止合同。
审理期间，原告申请证人张某、吴某到庭作证，张某证明环卫处存在干满十年发10000元经济补偿金的情况；从事劳动的时候环卫处说过要交保险的事情，且向其要过身份证，但记不清谁要的了；没有签过书面劳动合同；高秀梅2003年开始在建设路干道路保洁工作，两个人曾在一起干了有两年多，离开的时候与高秀梅不在同一个岗位上。吴某证明其自2002年至2015年10月在环卫处工作期间，2005年过年时发过一次食用油；最后到不干的时候月工资是1400元。2002年到2015年10月份环卫处有没有与其签订书面劳动合同。2003年时环卫处说过办理保险的事，要过身份证、户口本及照片，但最后什么也没给办理。其与环卫处之间的劳动争议诉讼正在进行中，与高秀梅不是同批起诉；高秀梅2003年4、5月份去的环卫处工作，二人在香江路上一块呆了大概有3年多；工资是现金发放，组长给送到路段上去，每月送一次，在路上就发；没有工作证，有上岗证，刚发了两三年；有统一的工作服。没有福利待遇。从事道路保洁的人员有办理养老保险的，但不知道是谁。原告对证人证言均无异议。被告认为证人张某的陈述不能证明双方存在劳动关系；认为证人吴某与原告一样起诉被告，诉求一致，与案件存在利害关系，对原告有利的陈述不能作为定案依据。
被告称于2015年12月30日向原告送达《通知》，内容如下：“鉴于你平时工作中多次不服从工作安排，严重影响工作的正常开展，我队经研究，同意保洁公司的决定，从即日起对你予以辞退。”原告称该通知从未向其送达过，只是口头通知其不用去上班了。
2016年1月6日，原告向聊城市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求裁决聊城环卫处与其解除劳动关系无效，为其补交2003年4月1日至2015年11月3日工作期间的社会保险、医疗保险及该期间的经济补偿金17500元，向其支付2003年4月1日至2015年11月3日未签订劳动合同的双倍工资30800元。该仲裁委于同日作出聊劳人仲案字[2016]第3号不予受理通知书，以原告的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由，决定不予受理。原告不服，诉至本院。
以上事实有不予受理通知书、工牌、张某、吴某出庭所作证言及辞退通知、《道路保洁经济承包合同》及当事人陈述等在卷佐证，上述证据真实、合法，与本案具有关联，其证明效力予以确认。
本院认为：根据《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函[2001]125号）规定，国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男工人年满60周岁，女工人年满50周岁。《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第七条规定：“用人单位招用已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”从上述规定可以看出，超出法定退休年龄的人员不属于劳动法意义上的劳动者。本案原告高秀梅出生于1957年2月13日，至2007年2月14日时已超出法定的退休年龄，至此双方的劳动关系已依法终止。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，至2007年2月14日，原、被告双方的劳动关系已依法终止，原告于2016年1月6日才申请劳动仲裁，要求被告支付未签订劳动合同的双倍工资、经济补偿金的诉讼请求均已经超过仲裁时效期间，本院不予支持。
原告要求被告赔偿养老、医疗等“五险一金”社会保险费用、协助办理退休手续，因其在申请仲裁时并未提出上述请求，违反了先裁后审原则，其起诉应予驳回。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，《中华人民共和国社会保险法》第十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第七条的规定，判决如下：
驳回原告高秀梅的诉讼请求。
案件受理费5元，由原告高秀梅承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审判员 孙利群
二〇一六年五月二十七日
书记员 田 振