山东省菏泽市牡丹区人民法院民 事 判 决 书（2014）菏牡民初字第2461号原告：马旺月，男，1952年3月1日出生，回族，农民，户籍地菏泽市牡丹区，现住址同上。委托代理人：王洪磊，山东君诚仁和律师事务所律师。被告：李成伦，男，1968年6月1日出生，回族，市民，户籍地菏泽市牡丹区，现住址同上。被告：李克伟，男，1984年11月26日出生，回族，农民，户籍地菏泽市牡丹区，现住址同上。原告马旺月与被告李成伦、李克伟排除妨害纠纷一案，本院于2014年8月13日受理后，依法由审判员刘昌军担任审判长，与审判员张斌、人民陪审员付长堃组成合议庭审理本案。于2014年9月24日公开开庭进行了审理，原告马旺月及其委托代理人王洪磊，被告李成伦、李克伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告马旺月诉称：2014年6月18日，被告李克伟将其所有的登记在李克伟名下的鲁Ｒ×××××面包车停靠在我的门口，被告李成伦将我胡同内的地面严重破坏，致使我无法通行。因我在胡同中院内做馒头生意，致使我的生意无法正常运营，给我造成较大的经济损失。特诉至贵院，要求法院依法判令被告立即停止侵权、恢复原状，公开赔礼道歉。被告李成伦辩称：原告与其堂兄弟马海发在1996年无视政府规定，在自家的农田耕地上非法建造了住房，并霸占了我的父亲李振元的耕地地头。我父亲一直想要回自家的耕地，但原告和马海发耍无赖，一直不承认侵占。十八年来，西马垓村换了几届领导都没有给解决。2013年至2014年春，原告又在自己的耕地上沿着我父亲的地边向南近20米围起了院墙，严重影响了我父亲的正常劳作及庄家的生长。因此我父亲大病一场，在医院住院一个多月，花费医疗费用4万多元。由于我父亲身体原因，只能我和我侄子李克伟出面解决，后经都司镇政府及村委出面解决，但原告胡搅蛮缠，最后他说其房子有宅基证，没有侵占我父亲的耕地，导致最后问题无法解决。我认为原告的宅基证是通过不正当的方式及手段取得的，是一个无效的证件。其办证的程序先后颠倒，其《集体土地建设用地使用证》上证号是空白的，而且证件上所写的内容与实际情况不符，甚至没有明确周边是谁的耕地，而且该证上没有四邻的认可及手印。证上面是先盖的章后填写的内容，而且时间只书写了98年12月，没有具体的日期。而且96年至99年4月份之间，西马垓村委没有给西马垓原告所在的11队办理宅基证。为了经济利益不再受到损失，2014年6月18日，我将李克伟的车开到自家的地头，停在了那里，为了使被霸占的土地复耕，我对其进行了刨地。李克伟一直没有参与此事。我在自家的农田上停车、劳作，并进行维权活动，却被一直侵权的原告指控为侵权，纯粹混淆事实。要求依法驳回原告的诉讼请求。被告李克伟辩称：没有什么要说的。经审理查明：2014年6月18日，被告李成伦将登记在李克伟名下的鲁Ｒ×××××面包车停靠在原告的门口，被告李成伦将原告胡同内的地面破坏，致使原告通行不便。原告于2014年8月13日特诉至本院，要求法院依法判令被告立即停止侵权、恢复原状、公开赔礼道歉。现被告李成伦已将登记在李克伟名下的鲁Ｒ×××××面包车开走。本案庭审时，原告当庭提交了《集体土地建设用地使用证》一份，证明其合法使用宅基地；照片一组，证明被告在其胡同停车并损坏胡同路面，影响了原告正常通行；菏泽市牡丹区都司镇西马垓行政村村民委员会证明（加盖都司派出所公章）一份，证明停放车辆系被告李克伟所有。被告当庭提交了96届村支书马共义证言一份（本人未到庭），证明原告侵占了被告李成伦的父亲李振元的北头耕地；村主任李克杰证言一份（本人未到庭），证明在其任职期间，没有给原、被告所在11队分过宅基地；被告自画分布图一份，证明原告所盖房子侵占责任田的事实；牡丹区都司镇西马垓行政村村民委员会证明一份，证明村委会负责人组织有关部门给原、被告双方协调过矛盾；被告李成伦的父亲李振元的委托书一份，证明被告父亲委托被告李成伦管理其耕地。为了进一步查清事实，本院再次限期原、被告提交相关证据证明有权使用争议地块。原告提交了牡丹区都司镇西马垓行政村村民委员会证明一份，证明原告宅基地四邻及对胡同有使用权；菏泽市马垓村收款收据一份，证明98年分宅基一处，村委会交代办三证一书费1000元；原告自画分布图一份，证明原告宅基地没有侵占被告父亲李振元的耕地。被告再次提交了马共义和李克杰的书面证言各一份并加盖了牡丹区都司镇西马垓行政村村民委员会公章。后经本院向当时在菏泽市马垓村民委员会任出纳的马先增及村委会副主任马西团核实，原告提交的办证收据及《集体土地建设用地使用证》是真实的。原告门前胡同路面原为砖铺路面。以上事实，由当事人的陈述、书证等证据在卷并经当庭质证。本院认为：原告马旺月拥有《集体土地建设用地使用证》，其土地使用权就应该得到法律保护。被告李成伦在原告马旺月家门前胡同损坏路面事实清楚，给原告的通行造成不便，对原告构成侵权，故原告要求立即停止侵权并恢复原状，本院予以支持。原告要求被告公开赔礼道歉，因原告的宅基与被告管理其父亲李振元的责任田相邻，双方应互相忍让，为了双方相守为安，避免以后双方再次发生矛盾，建议原告忍让一步，也给被告一个台阶，让被告心里有所感化，故对原告的此项请求，本院不予支持。现被告李克伟所有的面包车已开走，且被告李克伟没有参与损坏原告胡同的路面，故对原告要求被告李克伟立即停止侵权并恢复原状的请求，本院不予支持。虽然被告李成伦辩称原告违反建造房屋侵占了其父亲李振元的责任田，其不是侵权而是在维权，因被告李成伦不能提交土地承包合同证明原告的房屋确实侵占了其父亲的责任田，且不能提供充分证据否定原告的《集体土地建设用地使用证》真实合法，故对其辩称意见，本院不予采信。即使行政村在调整土地划分宅基时减少了被告的父亲李振元的责任田，被告亦应找村委会解决，被告不应直接与原告发生冲突。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第一项、第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条之规定，所有。而被告却于2012年农历5月份将上述房屋用锁锁了起来不让我使用，并且在我的院子里种起了蔬菜。因顾及到原、被告系亲兄弟关系，多次与被告协商，被告拒不停止侵权行为。因此，为维护原告的合法权益，依据我国相关法律规定，特向贵院提起诉讼，要求判令被告排除妨害，摘除涉案宅基上的房屋上的门锁，并清除涉案宅基上现有被告种植的蔬菜及三棵石榴树、一棵葡萄树。被告张洪言辩称：原告所诉与客观事实严重不符，原告并不是涉案房屋的所有权人，涉案房屋而是原、被告之父的遗产，原告不具备本案的诉讼请求资格，应依法驳回原告诉请。经审理查明：原告张洪远系被告张洪言三弟，证人张某系被告张洪言二弟，三人系亲兄弟关系。上世纪七十年代，被告张洪言与其二弟张某先后搬离涉案宅基后，原告张洪远与其父母在西侧建堂屋三间，由原告张洪远婚后居住。上世纪八十年代，原告张洪远与父母又在东侧建堂屋两间。1985年左右，原告张洪远搬离涉案宅基，其上的五间房屋一直由其父母居住，直到去世。菏泽市城乡建设委员会于1991年4月份为原告颁发050563号菏泽市村镇房屋普查证。1997年4月27日，原菏泽市土地管理局为原告张洪远颁发了图号为611905的集体土地建设用地使用证。2012年农历5月，被告张洪言将涉案宅基上的房屋上锁，并在院子里种植了蔬菜。2013年7月1日，原告张洪远向本院提起民事诉讼，请求法院判令原告排除妨碍。在本院民事诉讼中，被告张洪言得知上述集体土地建设用地使用证的存在，向菏泽市人民政府申请行政复议，菏泽市人民政府2014年2月17日作出行政复议决定，以菏泽市牡丹区人民政府未在法定期限内提交有关地籍档案材料，应当视为没有证据和依据为由，撤消了该集体土地建设用地使用证。原告张洪远不服，向菏泽市中级人民法院提起行政诉讼。2014年8月28日菏泽市中级人民法院作出（2014）菏行初字第191号行政判决书，判决撤销菏泽市人民政府作出的菏政复决字【2014】27号行政复议决定，并重新作出复议决定。2014年10月20日，菏泽市人民政府作出菏政复驳字【2014】32号驳回行政复议申请决定书，驳回被告张洪言的行政复议申请。被告张洪言不服，向菏泽市中级人民法院提起行政诉讼，菏泽市中级人民法院立案后，以（2014）菏行初字第287号行政裁定书移交菏泽开发区法院审理。菏泽开发区法院作出判决，维持菏泽市人民政府于2014年10月20日作出的菏政复驳字【2014】32号驳回行政复议申请决定书的行政行为。被告张洪言不服，向菏泽市中级人民法院提出上诉，菏泽市中级人民法院于2015年6月23日作出了驳回上诉，维持原判的终审判决。另查明：原告持有的《集体土地建设用地使用证》内容严重不全，只有四至即东胡同、西二周、南张洪常、北张才业，没有宅基使用面积，也没有东西南北长度，也没有宗地图，时间也是先盖章后填写。原告现要求摘除涉案宅基上的房屋上的门锁，并清除涉案宅基上现有被告种植的蔬菜及三棵石榴树、一棵葡萄树。以上事实，由当事人的陈述、证人证言、书证等证据记录在卷并经当庭质证。审判长 ：我认为原告张洪远拥有《集体土地建设用地使用证》，其土地使用权就应该得到法律保护。被告张洪言与其二弟张某先后搬离涉案宅基后，原告张洪远与其父母在涉案宅基上先后建北屋五间，由原告张洪远婚后和父母居住。虽然在1985年左右，原告张洪远也搬离涉案宅基，其上的五间房屋一直由其父母居住，直到去世。但菏泽市城乡建设委员会于1991年4月份为原告颁发050563号菏泽市村镇房屋普查证，亦能证明原告对涉案宅基上的房屋享有所有权。被告现将涉案宅基上的房屋上锁不让原告使用，并且在原告的院子里种植了蔬菜，对原告构成侵权，故原告要求排除妨害，摘除涉案宅基上的房屋上的门锁，并清除涉案宅基上现有被告种植的蔬菜及三棵石榴树、一棵葡萄树的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第一项、第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条之规定，判决如下：审判长：我认为原告张洪远拥有《集体土地建设用地使用证》，其土地使用权就应该得到法律保护。被告张洪言与其二弟张某先后搬离涉案宅基后，原告张洪远与其父母在涉案宅基上先后建北屋五间，由原告张洪远婚后和父母居住。虽然在1985年左右，原告张洪远也搬离涉案宅基，其上的五间房屋一直由其父母居住，直到去世。但菏泽市城乡建设委员会于1991年4月份为原告颁发050563号菏泽市村镇房屋普查证，亦能证明原告对涉案宅基上的房屋享有所有权。被告现将涉案宅基上的房屋上锁不让原告使用，并且在原告的院子里种植了蔬菜，对原告构成侵权，故原告要求排除妨害，摘除涉案宅基上的房屋上的门锁，并清除涉案宅基上现有被告种植的蔬菜及三棵石榴树、一棵葡萄树的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第一项、第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条之规定，判决如下：限被告张洪言于判决书生效后十日内摘除涉案宅基上的房屋门锁，并将涉案宅基上种植的蔬菜及三棵石榴树、一棵葡萄树清除完毕。案件受理费100元，由被告张洪言负担。判决如下：一、被告李成伦停止损坏原告马旺月门前胡同路面并恢复原状。限判决书生效后十日内履行完毕。二、驳回原告马旺月的其他诉讼请求。三、驳回原告马旺月要求被告李克伟承担责任的诉讼请求。案件受理费100元，由被告李成伦负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审判长刘昌军审判员张斌人民陪审员付长堃二○一五年五月十九日书记员王昊