吉林省松原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉07民终670号
上诉人（原审原告）:李桂荣，现住吉林省松原市。
上诉人（原审原告）:王丽娜，现住辽宁省普兰店市。
上诉人（原审原告）:王丽爽，现住吉林省松原市。
上诉人（原审原告）:王成龙，现住吉林省松原市。
四上诉人诉讼委托代理人：李秀英，吉林江原律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司，住所地吉林省松原市宁江区团结街58号。
法定代表人：刘健，系经理。
诉讼委托代理人：王彦鹏，吉林浩原律师事务所律师。
上诉人李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙因与上诉人国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司触电人身损害责任纠纷一案，不服吉林省松原市宁江区人民法院(2017)吉0702民初第3675号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙及其委托诉讼代理人李秀英、上诉人国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司的委托诉讼代理人王彦鹏到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。
李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙上诉请求：国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司在农网改造中未能按照国家相关标准施工，未能在确保安全防漏电的情况下供电，未能对实际控制、管护的进户线上隐患及时切断，国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司存在明显过错，是致使王福志死亡的直接原因，故应当承担本案的全部赔偿责任。断落的电线是不易看见的，且周围一定范围均带电，王福志不能预见存在的触电危险，故其没有过错。
国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司上诉请求：一、王福志触电死亡与未安装剩余电流保护装置（漏电保护器）没有因果关系；二、安装多余电流保护装置不是上诉人的责任；三、是否安装剩余电流保护装置（漏电保护器）不影响供电，所以国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司不应承担责任。
李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙诉称：李桂荣系受害人王福志之妻，王丽娜、王丽爽、王成龙系受害人王福志之子女。2017年7月7日，受害人王福志与王成龙在自家大棚附近收拾被风吹开的塑料布，受害人王福志在收拾塑料布时没有看到掉下来的电线，当时电线压在塑料布底下被害人的手与掉下来的电线接触触电，被送往医院后抢救无效受害人身亡。后经法医鉴定被害人系触电死亡。李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙认为：1、供电公司未安装漏电保护器的行为与受害人触电死亡之间存在法律上的因果关系。漏电保护器是用于在电路或电器绝缘受损发生对地短路时防人身触电和电气火灾的保护电器，作为电力供应、电力设施安装专业部门的电力企业是明知的，而供电公司受害人所在的整个村都没有安装漏电保护器，供电公司未履行这一义务，存在重大过错。漏电保护器一般安装在电表他箱内，供电公司在计量用户用电量时完全可以发现受害人家中未安装保护器，但其怠于提醒及采取适当措施，存在不作为的过错，致使电力线路破损掉落时不能产生应有的保护作用，致使受害人触电死亡。2、供电公司未对电线路尽到合理的安全运行维护、检查、检修等法定管理职责，具有严重的过错，应当承担民事赔偿责任。引发事故的照明线路是属于原告家的受电线路，虽然当时用户电表以下的线路是产权归用户，但线路均是由电工安装，归供电公司管理。线路已经老化，存在安全隐患。电线断裂掉到地上被告也没有及时发现，因为没有及时维护导致线路老化断裂带电导致受害人触电死亡。被告的行为对造成受害人死亡的后果具有因果关系，其应承担相应的民事赔偿责任。3、依据《中华人民共和国电力法》第60条规定，因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。受害人即本案死者使用涉事线路并交纳电费，无论其是否拥有线路的产权，其系电力能源的用户而非经营者，其在本起事故中没有过错，不应承担责任。被害人死亡后，供电公司以各种理由推脱不予赔偿，故李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙诉至法院，要求供电公司赔偿各项经济损失756157.9元，其中：死亡赔偿金530600元（26530元X20年）；丧葬费28049元；被扶养人生活费95831.9元（19166.38元X20年/4人）；精神抚慰金72658元；停尸费10342元；鉴定费17000元；抢救医疗费1677元。
供电公司辩称:李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙起诉供电公司赔偿没有法律依据。1、本案应当适用产权归责原则，受害人触电线路不是供电公司的，供电公司不应承担民事责任。法律法规规定电力事故责任按照产权归责的原则，受害人触电的线路属于受害人所有，责任应该自负。2、受害人触电死亡的根本原因，是由于受害人自身过错所引起。受害人是因塑料大棚被风刮掉搭在自家电线上，受害人拽塑料导致电线折断，然后手与掉下来的电线接触而触电的。如果是电线先折的，被害人就会注意到电线在塑料布下，就不能触电。受害人作为成年人，应当充分注意到自己去拉搭在电线上塑料布的危险性。但受害人却没有加以充分地注意，其触电与供电公司没有关系。由此可见供电公司没有过错，不应承担侵权的民事责任。3、没有安装漏电保护器是原告的责任，不是供电公司的责任。漏电保护器一般安装的位置是用户的室内，因为其保护的对象都在室内，受害人触电位置是室外道路上，受害人触电的位置不受漏电保护器即使安装也不能防止受害人触电。漏电保护器并非保命器，不是所有的漏电都能保护，其所保护的是用户内部绝缘破坏和发生人身间接接触触电等所造成的事故，对于直接接触触电，根本不会起到任何保护作用，对于两线间引起的触电危险，根本不会起到任何保护作用。本案受害人双手掌有皮肤烧灼伤，可以推定为直接触电。未安装漏电保护器的行为与受害人的死亡没有因果关系，应驳回原告的诉讼请求。
一审法院认定事实：2017年7月7日18时50分许，下雨后，受害人王福志拽刮风掀翻的塑料大棚膜时，被塑料大棚膜裹着的电线电击后死亡。经松原市中级人民法院委托吉林大众司法鉴定所做出吉大司鉴[2017]法病鉴字第29号司法鉴定意见书，结论为被鉴定人王福志系因电击所致死亡。王福志受到电击后，李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙花费抢救费1677.9元，停尸费10342元。
另查明，涉案电线位于王福志家大棚附近，属于自王福志家电表盒至房屋入户线之间部分，日常电压220V，没有安装漏电保护器（即末级剩余电流保护器）。
再查明，受害人王福志户籍所在地为吉林省松原市宁江区新城乡联合村下坎屯下坎区南三街13室，与妻子李桂荣一直居住于此，李桂荣1960年6月19日出生，在第二轮土地承包时在联合村未分得土地，患有多发性脑梗死、2型糖尿病，王丽娜、王丽爽、王成龙系受害人王福志的子女。
以上事实有原、被告的当庭陈述，松原市公安局宁江一分局治安管理大队证明、死亡证明、公安卷宗询问笔录、鉴定意见书、现场照片、电表盒照片、村委会证明、户口簿、医疗费票据、停尸费票据、判决书、新城乡联合村民委员会证明、松原市人民政府松政发（2010）10号文件、病历、鉴定费票据、门诊医疗费票据等，现场示意图、照片、农村低压电路规程等在卷为凭，足以认定。
一审法院认为：本案涉案电线系受害人王福志家电表至房屋入户线之间部分，产权应属受害人王福志，受害人王福志在电表至室内部分未安装漏电保护器，且其本身缺乏用电安全意识，在雨后拽刮风掀翻的塑料大棚膜时，被塑料大棚膜裹着的电线电击后死亡，其死亡与自身安全意识的缺乏及本人疏忽大意有着极大的关系，应对事故的发生负有主要责任。供电公司认为漏电保护器对直接触电不会起到保护作用，未安装漏电保护器与受害人死亡没有因果关系，不同意承担赔偿责任。虽漏电保护器保护的范围是防止用户内部绝缘破坏、发生人身间接触电等剩余电流所造成的事故，但对直接接触触电仍可作为基本保护措施的附加保护，且安装漏电保护器是减少或防止发生人身触电伤亡事故的有效措施之一，能够减少或防止人身触电伤亡事故的发生，故本院对供电公司的此项辩解意见不予采信。《农村安全用电规程》规定，“农村用户应安装漏电保护器”，“电力部门应对漏电保护器定期或不定期检查和测试并制作记录”，“新建（新增）或改建用电设施必须按能源部门颁布的《农村低电力技术规程》等进行验收，合格后方准安电。”本案中，供电公司未能严格执行该规程，在用电人未安装漏电保护器的情况下送电，形成安全隐患，存在一定过错，亦应承担相应部分责任。结合本案案情，以受害人自行承担事故责任的90%，供电公司承担事故责任的10%为宜。
因王福志的户籍所在地为吉林省松原市宁江区新城乡联合村下坎屯下坎区南三街13室，于2010年5月划入松原市滨江新区，因此其相应赔偿应参照城镇居民标准计算，李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙主张的各项损失中：赔偿死亡赔偿金数额为530600元（26530元X20年）、丧葬费28049元、抢救花费医疗费1677.9元、鉴定费17000元，符合法律规定，本院予以支持。被扶养人李桂荣另有子女三人，被扶养人生活费应为95831.9元（19166.38元X20年/4人），本院酌情予以保护。以上合计673157.9元。因李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙主张的停尸费属于丧葬费范围，不应重复计算，故本院不予支持。李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙主张精神损害抚慰金，结合本案案情，考虑双方过错程度，对该项诉讼请求本院不予支持。结合供电公司在本案中承担民事责任比例，供电公司应赔偿李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙各项经济损失6.7316万元（673157.9元X10%）。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司于本判决生效后立即赔偿李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙各项经济损失6.7316万元（死亡赔偿金530600元+丧葬费28049元+抢救医疗费1677元+鉴定费17000元+被扶养人生活费95831.9元=673157.9元X10%）。二、驳回李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙的其他诉讼请求。案件受理费4332元，由被告国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司负担433.2元，由原告李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙负担3898.8元；被告国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司负担的部分，原告李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙已经预交，本院不予退还，由被告国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司在支付上述款项时一并给付原告李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙。
经本院审理查明，二审查明事实与一审查明事实一致。
本院认为，关于李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙提出的国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司在农网改造中未能按照国家相关标准施工，未能在确保安全防漏电的情况下供电，未能对实际控制、管护的进户线上隐患及时切断，国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司存在明显过错，是致使王福志死亡的直接原因，故应当承担本案的全部赔偿责任。断落的电线是不易看见的，且周围一定范围均带电，王福志不能预见存在的触电危险，故其没有过错的问题；本案涉案电线系受害人王福志家电表至房屋入户线之间部分，产权应属受害人王福志，受害人王福志在电表至室内部分未安装漏电保护器，且其本身缺乏用电安全意识，在雨后拽刮风掀翻的塑料大棚膜时，被塑料大棚膜裹着的电线电击后死亡，其死亡与自身安全意识的缺乏及本人疏忽大意有着极大的关系，根据《中华人民共和国电力法》第六十条的规定，电力事故导致死亡的，应当由过错方根据过错程度依法承担相应的过错责任。所以受害人王福志应对事故的发生负有主要责任，上诉人要求的精神损害抚慰金亦不应支持。
国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司上诉请求：一、王福志触电死亡与未安装剩余电流保护装置（漏电保护器）没有因果关系；二、安装多余电流保护装置不是上诉人的责任；三、是否安装剩余电流保护装置（漏电保护器）不影响供电，所以国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司不应承担责任。根据《中华人民共和国电力法》第三十四条规定，供电企业有着安全用电的法定责任，根据《供电营业规则》第六十六条、《农村安全用电规程（DL493-2001）》4.2等的规定，供电企业对安全用电有宣传、检查、责令纠正，直至中止供电的义务，国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司未能举证证明其完全履行了上述义务。又因供电企业所经营商品具有危险性和专业性，基于社会公益的考虑，供电企业应负有一定限度的注意义务，国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司怠于履行上述法定义务的行为，违反了勤勉的注意义务，应当承担相应的责任。综上所述，国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司与李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙的上诉请求均不能成立。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费43328664元，由上诉人国网吉林省电力有限公司松原市城郊供电分公司负担4332元；由上诉人李桂荣、王丽娜、王丽爽、王成龙负担4332元；。
本判决为终审判决。
审判长 韩方德
审判员 冷晓峰
审判员 李 铭
二〇一八年五月十一日
书记员 刘秀君