广西壮族自治区灵山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）灵刑初字第451号
公诉机关广西壮族自治区灵山县人民检察院。
被告人上官耀锋，男，1983年9月18日出生于广西灵山县，汉族，初中文化，农民，住灵山县石塘镇××队××号。因涉嫌行贿罪，于2013年2月19日经广西壮族自治区灵山县人民检察院决定刑事拘留，同年7月30日由灵山县公安局执行刑事拘留。2013年8月8日经广西壮族自治区钦州市人民检察院决定对被告人上官耀锋逮捕，次日由灵山县公安局执行逮捕。现羁押于灵山县看守所。
辩护人劳方凯，广西方凯律师事务所律师。
广西壮族自治区灵山县人民检察院以灵检刑诉（2013）367号起诉书指控被告人上官耀锋犯行贿罪，于2013年8月22日向本院提起公诉，本院于同月27日立案，并依法组成合议庭，于2013年9月6日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区灵山县人民检察院指派代检察员梁丽思出庭支持公诉，被告人上官耀锋及其辩护人劳方凯均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区灵山县人民检察院指控，2009年至2010年间，被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建灵山县农村公路改造建设办公室（以下简称建设办公室）发包的农村公路工程期间，为承揽工程和得到该建设办公室领导在工程验收过程中的关照，多次送给灵山县交通运输局领导及建设办公室工作人员好处费共人民币90000元。其中送给原灵山县交通运输局局长李某某（另案处理）好处费人民币60000元，送给原建设办公室主任张某某（另案处理）好处费人民币30000元。
公诉机关对指控的事实当庭宣读并出示了任职文件，户籍证明，工程施工合同及账务资料，广西荣华建设工程有限公司证明，到案说明、抓获经过，证人李某某、张某某的证言，被告人上官耀锋的供述、交待材料等证据证实，公诉机关认为，被告人上官耀锋为谋取不正当利益，给予两名国家工作人员好处费共人民币90000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以行贿罪追究其刑事责任。提请法院依法判处。
被告人上官耀锋及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，辩称被告人上官耀锋犯罪情节轻微，建议法院对被告人上官耀锋从轻判处并适用缓刑。
经审理查明，2009年至2010年间，被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建灵山县农村公路改造建设办公室（以下简称建设办公室）发包的农村公路工程期间，为承揽工程和得到该建设办公室领导在工程验收过程中的关照，多次送给灵山县交通运输局领导及建设办公室工作人员好处费共人民币90000元。其中送给原灵山县交通运输局局长李某某（另案处理）好处费人民币60000元，送给原建设办公室主任张某某（另案处理）好处费人民币30000元。具体如下：
1、2009年至2010年间，被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的灵山县陆屋镇水茫村水泥路工程、陆屋镇广隆路口至卢屋水泥路工程、灵山县檀圩镇牛路村水泥路工程、灵山县那隆镇江东村委至上江村委水泥路工程、灵山县太平镇那谐村水泥路工程。在得到上述工程的承建权后，被告人上官耀锋为感谢原建设办主任张某某在其得到上述工程及在工程验收工作过程中的帮忙，分2次共给予张某某好处费人民币30000元。其中，2010年上半年的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路张某某住宅的楼下给予张某某好处费人民币10000元；2010年年底的一天，被告人上官耀在灵山县灵城镇海峰路张某某住宅楼下给予张某某好处费人民币20000元。
2、2009年至2010年间，被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的工程，为感谢原灵山县交通运输局局长李某某在工程发包、验收、工程款发放过程中的帮忙，分4次共给予李某某好处费人民币60000元。其中，2009年春节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币20000元；2009年中秋节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币10000元；2010年春节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币20000元；2010年中秋节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币10000元。
广西壮族自治区灵山县人民检察院反贪污贿赂局在查办其他案件中，发现被告人上官耀锋有行贿嫌疑后，于2013年2月19日对被告人上官耀锋立案侦查，并对被告人上官耀锋网上追逃。2013年7月29日15时49分许，被告人上官耀锋入住南宁市良庆区银海大道85号凯越酒店8512号房时被南宁市公安局大沙田派出所民警抓获。次日广西壮族自治区灵山县人民检察院反贪污贿赂局干警将被告人上官耀锋带回调查，当日即对其刑事拘留。
另查明，被告人上官耀锋无任何相关工程技术证书。灵山县交通运输局是国家事业单位，建设办公室是灵山县交通运输局下属股级事业单位。李某某、张某某均为国家机关工作人员身份。
以上事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、任职文件，证实灵山县交通运输局是国家事业单位，建设办公室是灵山县交通运输局下属股级事业单位。李某某时任灵山县交通运输局局长职务，张某某时任灵山县农村公路改造建设办公室主任职务。李某某、张某某均为国家机关工作人员身份。
2、户籍证明，证实被告人上官耀锋的出生年月日等基本身份情况。
3、工程施工合同及账务资料，证实被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的工程情况及已得到工程款。
4、广西荣华建设工程有限公司证明，证实被告人上官耀锋不是其公司的职工，被告人上官耀锋通过挂靠其公司，上缴管理费。
5、到案说明、抓获经过，证实广西壮族自治区灵山县人民检察院反贪污贿赂局在查办其他案件中，发现被告人上官耀锋有行贿嫌疑后，于2013年2月19日对被告人上官耀锋立案侦查，并对被告人上官耀锋网上追逃。2013年7月29日15时49分许，被告人上官耀锋入住南宁市良庆区银海大道85号凯越酒店8512号房时被南宁市公安局大沙田派出所民警抓获。次日广西壮族自治区灵山县人民检察院反贪污贿赂局干警将被告人上官耀锋带回调查，当日即对其刑事拘留。
6、证人李某某的证言，证实2009年至2010年间，被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的工程，为感谢其在工程发包、验收、工程款发放过程中的帮忙，分4次共给予其好处费人民币60000元。其中，2009年春节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路其的住宅处送给其好处费人民币20000元；2009年中秋节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路其的住宅处送给其好处费人民币10000元；2010年春节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路其的住宅处送给其好处费人民币20000元；2010年中秋节前的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路其的住宅处送给其好处费人民币10000元。
7、证人张某某的证言，证实2009年至2010年间，被告人上官耀锋通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的灵山县陆屋镇水茫村水泥路工程、陆屋镇广隆路口至卢屋水泥路工程、灵山县檀圩镇牛路村水泥路工程、灵山县那隆镇江东村委至上江村委水泥路工程、灵山县太平镇那谐村水泥路工程。在得到上述工程的承建权后，被告人上官耀锋为感谢其在得到上述工程及在工程验收工作过程中的帮忙，分2次共给予其好处费人民币30000元。其中，2010年上半年的一天，被告人上官耀锋在灵山县灵城镇海峰路其住宅的楼下给予张某某好处费人民币10000元；2010年年底的一天，被告人上官耀在灵山县灵城镇海峰路其住宅楼下给予张某某好处费人民币20000元。
8、被告人上官耀锋的供述、交待材料，证实其没有建筑资质。2009年至2010年间，其通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的灵山县陆屋镇水茫村水泥路工程、陆屋镇广隆路口至卢屋水泥路工程、灵山县檀圩镇牛路村水泥路工程、灵山县那隆镇江东村委至上江村委水泥路工程、灵山县太平镇那谐村水泥路工程。在得到上述工程的承建权后，其为感谢原建设办主任张某某在其得到上述工程及在工程验收工作过程中的帮忙，分2次共给予张某某好处费人民币30000元。其中，2010年上半年的一天，其在灵山县灵城镇海峰路张某某住宅的楼下给予张某某好处费人民币10000元；2010年年底的一天，其在灵山县灵城镇海峰路张某某住宅楼下给予张某某好处费人民币20000元；2009年至2010年间，其通过挂靠广西荣华建设工程有限公司，承建建设办公室发包的工程，为感谢原灵山县交通运输局局长李某某在工程发包、验收、工程款发放过程中的帮忙，分4次共给予李某某好处费人民币60000元。其中，2009年春节前的一天，其在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币20000元；2009年中秋节前的一天，其在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币10000元；2010年春节前的一天，其在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币20000元；2010年中秋节前的一天，其在灵山县灵城镇海峰路李某某的住宅处送给李某某好处费人民币10000元。以上述犯罪事实，被告人上官耀锋在侦查阶段分别如实向侦查机关作出书面的交待材料。
本院认为，被告人上官耀锋为谋取不正当利益，而多次给予国家机关工作人员好处费共人民币90000元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，构成行贿罪。公诉机关指控应当以行贿罪追究被告人上官耀锋的刑事责任成立。被告人上官耀锋自归案后直至庭审过程中，均能如实供述其行贿的主要犯罪事实，依法可以对其从轻处罚。对被告人上官耀锋的辩护人提出对被告人上官耀锋适用缓刑的请求。经综合本案的事实及所有证据，对被告人上官耀锋适用缓刑没有再犯罪的危险，因此，对被告人上官耀锋辩护人的上述意见，本院予以采纳。根据被告人上官耀锋的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对被告人上官耀锋从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第十二条的规定，判决如下：
被告人上官耀锋犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 黄庆华
人民陪审员 劳景权
人民陪审员 黄礼明
二〇一三年九月二十三日
书 记 员 谢冬梅