山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁02民终10845号
上诉人(原审被告):青岛市黄岛区琅琊镇卧龙村村民委员会。
法定代表人：毕志友，村民委员会主任。
委托诉讼代理人：于臻，山东光浩律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:毕某某。
委托诉讼代理人：冯培萍，山东倡通律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张某某。
上诉人青岛市黄岛区琅琊镇卧龙村村民委员会（以下简称黄岛区卧龙村委会）因与被上诉人毕某某、张某某提供劳务者受害责任纠纷一案，不服山东省青岛市黄岛区人民法院（2014）黄民初字第9408号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月27日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
黄岛区卧龙村委会上诉请求：1.撤销一审判决第一项，改判上诉人不承担赔偿责任；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。上诉理由：1.毕某某是驾驶手扶拖拉机为张某某运送材料时发生事故而受伤，并非是在拆除违法建筑时受伤，且拆除违法建筑是张某某的义务，上诉人没有直接雇佣毕某某，不应承担全部责任；2.毕某某居住在农村，且未提交证据证明其主要生活来源来自于城镇，村委会出具的“毕某某没有口粮地”的证明是村记账员私自开具，没有效力。毕某某的误工费、残疾赔偿金等损失应根据其户口性质适用农村标准计算；3.毕某某因自身未尽注意义务发生单方事故而受伤，所驾驶的车辆也没有安全隐患，其自身存在严重过错，一审法院认定毕某某�身承担20%的责任比例过低。
毕某某辩称，1.毕某某系上诉人雇佣。上诉人要求拆除违章建筑，因找不到人拆迁才要求张某某帮忙找人，并承诺拆迁费用由上诉人承担。上诉人的拆迁行为包含运料行为，一审中时任村主任的毕志海及证人均明确上述事实；2.毕某某在卧龙村居住但没有土地耕种，平时以打工为生，应适用城镇标准；3.因交通事故与毕某某的损失参与度为50%，因此一审判决实际认定毕某某承担60%的责任。毕某某为了尽快获得赔偿没有上诉，上诉人该项理由不成立。
张某某辩称，一审判决正确，请求维持原判。
毕某某向一审法院起诉请求：判令两被告赔偿原告各项损失686549.55元；本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年1月7日，被告雇佣原告为其拆迁违章建筑，拆迁中致原告腿部受伤，原告被送往青岛市黄岛区人民医院救治。随后治疗中原告因此诱发脑梗塞，先后在青岛大学附属医院、中国人民解放军第四零一医院住院治疗83天。该事故给原告造成了巨大的经济损失及精神损害。
一审法院认定事实：被告张某某与被告黄岛区卧龙村委会签订合同，张某某承包卧龙村土地用于生猪养殖，签订合同后张某某向国土部门缴纳了一次性复垦金，并且每年向黄岛区卧龙村委会缴纳承包费。因养殖场涉及违章建设，被有关部门要求拆除。2014年1月7日上午，原告驾驶张某某提供的手扶拖拉机，在运送张某某拆除猪圈的材料至村委会为张某某选定的另一地点途中，原告不慎从驾驶座上摔落受伤。原告受伤后即被送往青岛市黄岛区人民医院抢救，其在该院住院治疗11天，出院诊断：脑梗塞，右膝髌韧带损伤，内侧副（韧带）扭伤和劳损，内侧半月板后角紊乱，右胫骨内髂、股骨外髂骨折，髌骨骨折。2014年1月18日至1月29日，原告到青岛大学附属医院住院治疗11天，出院诊断：脑栓塞。2014年2月7日至2月19日，原告再次到青岛大学附属医院住院治疗12天，出院诊断：脑梗死、去骨瓣减压术后、右膝外伤。2014年2月19日至3月11日，原告到中国人民解放军济南军区第四零一医院住院治疗20天，2014年3月12日至3月26日，原告到中国人民解放军济南军区第四零一医院住院治疗14天，出院诊断：脑梗死术后伴偏瘫。2014年5月23日至6月7日，原告到青岛大学附属医院住院治疗15天，出院诊断：颅骨缺损。
原告申请对其伤残等级及因果关系参与度进行鉴定，法院委托青岛万方医学司法鉴定所予以鉴定，该所2015年1月30日出具鉴定意见书�认为毕某某脑栓塞致四肢瘫评为二级伤残，致颅骨缺损评为十级伤残。毕某某腿受伤为交通事故所致，交通事故与毕某某脑梗塞之间存在因果关系，交通事故的参与度拟为50%。
双方对以下事实及证据存有争议：
一、关于原告与张某某、黄岛区卧龙村委会之间的关系问题。原告主张两被告作为雇主应当承担连带赔偿责任，为证明该主张，申请时任村主任的毕志海出庭作证，其证实2014年1月初，镇政府要村里把张某某的违章建筑予以拆迁，当时村委会自行找人干活未果。于是告诉张某某，让其找人干活，村里出钱，一天100元。张某某找了一帮人，其中毕某某是运料的。1月7日上午，村民毕金学给证人打电话，说毕某某运料时受伤了。证人打电话找了出租车一起把毕某某送到医院。证人张某出庭证实：村委会要拆屋，因找不来人，委托张某某找人，张某某找了证人等，每人每天100元，干了几天后装货的时候毕某某出事了。证人毕某出庭证实：张某某跟证人说村委会找人去拆房子，每人每天100元，村委会给钱，干活的时候听说毕某某受伤了。
一审法院对毕吉华进行调查，其证实：当时证人还有毕志海及镇上的领导，5个人一起研究找人给张某某拆除违章建筑，结果没人愿意给张某某拆。村里跟张某某说让他自己找人，张某某就自己找了，每人一天100元。张某某承包的地是基本农田，用来养猪，三年后盖猪圈，结果作为违章建筑被要求拆除，后来村里又安排了规划内的土地让张某某使用。
通过上述证人证言及法院的调查笔录，张某某承包了黄岛区卧龙村土地用于养殖，并向有关部门缴纳了复垦金，也向黄岛区卧龙村委会缴纳承包费，但因涉及违章建筑而被要求拆除。违章建筑系有关部门要求拆除，张某某并无主动拆除意愿，拆除违章建筑系相关部门的职责，黄岛区卧龙村委会作为基层自治组织，协助相关部门拆除违章建筑在农村普遍存在，在黄岛区卧龙村委会未找到人员拆除违章建筑的情况下，要张某某自己找人，村委会出人工费。由此可见，张某某并非直接雇佣原告等人，原告等人应是为黄岛区卧龙村委会提供劳务，原告与黄岛区卧龙村委会形成雇佣关系。
二、关于原告应否按城镇居民标准赔偿的问题。原告为证明自己应按城镇居民标准进行赔偿，提供黄岛区卧龙村委会盖章证明一份：“兹证明我村村民毕某某在我村没有口粮地，以上情况属实，特此证明”。被告认为该证明是村里记账员写的，证明上面没有村书记和村主任的签字，也没有镇政府的签章，对原告是否有口粮地不清楚，认为原告标准应按农村标准计算。法院认为，原告长期居住于卧龙村，其主要收入来源并非来自于耕种土地，且其在该村也无土地耕种，其损失可以参照城镇居民标准计算。
三、关于原告主张的损失问题。1.医疗费116008.26元，原告提供医疗费单据一宗、用药明细。经审核，原告医疗费在报销后自负金额为116008.26元，法院予以确认；2.住院伙食补助费按照每天100元计算83天。原告的该主张合法有据，应予支持；3.误工费。原告并未提供证据证实其为在岗职工，其误工费标准应按2014年度城镇居民可支配收入38294.00元计算。根据法律规定，误工时间自受伤之日至定残前一日。经核实，原告误工时间为388天。故原告的误工费为40705.08元（38294元/年÷365天×388天）；4.住院期间护理费和出院后护理费。因原告并未提供护理人员的误工证明，其护理费应参照当地护工标准每日90.00元计算，故原告住院期间护理费为14940.元（90元/天×83天×2人），原告按照80%主张后期护理费并无不当，其出院后5年内（自2014年6月8日至2019年6月7日）护理费为131400元；5.交通费2000元。结合原告的伤情及就医需要，法院依法予以支持；6.营养费。原告并未提供营养费支出的证据，不予支持；7.残疾赔偿金。原告构成两处伤残，一处为二级、一处为十级，按照2014年度城镇居民可支配收入38294.00元计算。原告的该主张合法有据，予以支持。被扶养人生活费111855.44元，其被扶养人为父亲毕玉吉（1938年1月12日出生），毕玉吉共有子女四人；女儿毕佳月（曾用名毕如意2004年9月28日出生）。原告计算毕玉吉的扶养费并未超出法律规定，予以确认；但毕佳月的扶养费应自原告定残之日计算至其18周岁，计算年限应为8年，故被扶养人生活费应为100808.08元；8.残疾器具费3000元，按每次500元计算6次。因原告并未提供残疾器具的证据，不予支持，原告可另行主张；9.鉴定费4800元。鉴定费收据系鉴定机构出具，合法有效，予以确认；10.精神损害抚慰金50000元。在本次事故中，双方均不存在故意，结合原告的伤情，法院酌定为5000元。
综上，原告损失为：医疗费116008.26元、住院伙食补助费8300元、护理费146340元、误工费40705.08元、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）805417.68元、鉴定费4800元、交通费2000元、精神损害抚慰金5000元。
原告驾驶手扶拖拉机，应当谨慎驾驶，确保人员及车辆财产安全，但其未能尽到审慎驾驶的义务，导致此次事故的发生，其应对自身损失承担一定的过错责任，以承担20%为宜。因本次事故与原告所受伤害后果存在50%的参与度，故黄岛区卧龙村委会对除精神损害抚慰金外的各项损失承担40%的赔偿责任。
一审法院判决：一、被告青岛市黄岛区琅琊镇卧龙村村民委员会于判决生效之日起十日内赔偿原告毕某某各项经济损失共计454428.40元；二、驳回原告的其他诉讼请求。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，本案二审争议的问题是：事实认定，是否属于履行村委的拆违任务；赔偿标准按照城镇标准还是农村标准；责任比例。通过法院调查，当事人举证等，被上诉人张某某的建筑被政府有关部门定为违章建筑被要求拆除�上诉人琅琊镇卧龙村村民委员会作为基层自治组织，协助政府相关部门拆违，卧龙村委会未找到人员拆除违章建筑的情况下，要被上诉人张某某自己找人，村委会出人工费。由此可见，张某某并非直接雇佣毕某某，毕某某应是为黄岛区卧龙村委会提供劳务，毕某某与黄岛区卧龙村委会形成雇佣关系，属于履行村委拆违任务。关于赔偿标准，根据法院查明的事实，被上诉人毕某某虽然属于农村户口，但已经没有相应的口粮地，其收入来源非耕种土地收入，一审认定并无不当，本院予以支持。毕某某作为驾驶车辆司机，没有尽到审慎驾驶的注意义务，导致事故发生，上诉人认为毕某某存在严重过错，应承当举证义务，否则应承担举证不能的法律后果，一审酌定判定上诉人承担的责任比例，本院予以支持。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一�的规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。”故上诉人的上诉诉讼请求，均无事实和法律依据，法院不予支持。
综上所述，上诉人青岛市黄岛区琅琊镇卧龙村村民委员会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8116元，由青岛市黄岛区琅琊镇卧龙村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 姜 涛
审 判 员 杨海东
审 判 员 于水清
二〇一八年二月二十三日
法官助理 唐伟柏
书 记 员 刘云龙
书 记 员 李 勇