赤峰市松山区人民法院
刑事判决书
（2017）内0404刑初312号
公诉机关赤峰市松山区人民检察院。
被告人季连峰，男，1958年1月20日出生于内蒙古自治区赤峰市元宝山区，汉族，中共党员，公民身份号码×××，大学文化，系赤峰安庆煤矿矿长、法定代表人，捕前住内蒙古赤峰市元宝山区风水沟镇下坎子村第五组33号。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年1月20日被赤峰市公安局刑事拘留，同年1月29日经赤峰市人民检察院批准被逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人李伟，内蒙古彩桥律师事务所律师。
被告人解国林，男，1965年5月25日出生内蒙古自治区赤峰市松山区�汉族，公民身份号码×××，初中文化，系赤峰安庆煤矿副矿长，捕前住内蒙古赤峰市松山区安庆镇元茂隆村八组。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪经赤峰市人民检察院批准逮捕经网上追逃，于2017年2月23日被抓获执行逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人王海鹏，内蒙古奥星律师事务所律师。
被告人闫明，男，1960年9月2日出生于内蒙古自治区赤峰市元宝山区，汉族，中共党员，公民身份号码×××，初中文化，系赤峰安庆煤矿总工程师，捕前住内蒙古赤峰市元宝山区风水沟镇湛家窝铺村第二组62号。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年1月20日被赤峰市公安局刑事拘留，�年1月29日经赤峰市人民检察院批准逮捕被逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人臧雪娟，内蒙古同时律师事务所律师。
被告人赵俊学，男，1962年12月6日出生于内蒙古自治区赤峰市松山区，汉族，中共党员，公民身份号码×××，初中文化，系赤峰安庆煤矿副矿长，现住内蒙古赤峰市松山区安庆镇什大份村二组342号。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年3月7日经赤峰市公安局决定取保候审。
辩护人傅德成，内蒙古松洲律师事务所律师。
被告人任天才，男，1970年10月27日出生于内蒙古自治区赤峰市元宝山区，汉族，公民身份号码×××，初中文化，系赤峰安庆煤矿副矿长，捕前住内蒙古赤峰市元宝山区风水沟镇下坎子村第四组6号。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪于2016年12月23日被赤峰市公安局刑事拘留，2017年1月29日经赤峰市人民检察院批准被逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人董亮，内蒙古吉拓律师事务所律师。
被告人张宝华，男，1964年8月21日出生于内蒙古自治区赤峰市元宝山区，汉族，中共党员，公身份号码×××，高中文化，系赤峰安庆煤矿技术员，捕前住内蒙古赤峰市元宝山区风水沟镇兴隆坡村第二组64号。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪于2016年12月23日被赤峰市公安局刑事拘留，2017年1月29日经赤峰市人民检察院批准�逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人于彬彬，内蒙古大川律师事务所律师。
被告人张宝学，男，1965年2月20日出生于内蒙古自治区赤峰市元宝山区，汉族，公民身份号码×××，初中文化，系赤峰安庆煤矿掘进一队队长，捕前住内蒙古赤峰市元宝山区风水沟镇下坎子村第五组13号。无前科。因涉嫌犯非法采矿罪经赤峰市人民检察院批准逮捕经网上追逃，于2017年3月22日被抓获执行逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人杨悦林，内蒙古义德律师事务所律师。
赤峰市松山区人民检察院以松检公诉刑诉〔2017〕293号起诉书指控被告人季连峰、解国林、闫明、赵俊学、任天才、张宝华、张宝学犯非法采矿罪，被告人季连峰、解国林犯重大责任事故罪，于2017年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年10月16日适用普通程序公开开�审理了本案。赤峰市松山区人民检察院指派检察员刘宁、书记员宋时龙出庭支持公诉，被告人季连峰及其辩护人李伟，被告人解国林及其辩护人王海鹏，被告人闫明及其辩护人臧雪娟，被告人赵俊学及其辩护人傅德成，被告人任天才及其辩护人董亮，被告人张宝华及其辩护人于彬彬，被告人张宝学及其辩护人杨悦林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赤峰市松山区人民检察院指控： **一、非法采矿犯罪部分**
2015年4月，赤峰安庆煤矿实际控制人王永华（在逃）开始经营赤峰安庆煤矿，雇佣被告人季连峰为赤峰安庆煤矿矿长，兼任法人代表；雇佣被告人闫明为总工程师、被告人张宝华为副总工程师，负责井下测量、图纸绘制等工作；雇佣被告人任天才为副矿长，主管机电维修等工作；雇佣被告人赵俊学为副矿长，主管生产工作；雇佣被告人张宝学为掘进队队长，负责井下掘进工作。赤峰安庆煤矿由王永华及季连峰、闫明、赵俊学、任天才、解国林、张宝华组成该矿的矿部，属于该矿的领导层，负责煤矿的工作决策和日常管理。
2016年6月至9月期间，在赤峰安庆煤矿实际控制人王永华的要求和赤峰安庆煤矿矿部成员的同意的情况下，赤峰安庆煤矿开始越界至“内蒙古××庄煤矿”范围内掘进开采煤层资源。经鉴定，越界开采煤层资源合计4351.57吨，价值人民币598340.88元。
**二、重大责任事故部分**
2016年11月26日，赤峰安庆煤矿因违章作业，致使在井下工作的工人崔某、邵某死亡。案发时，该矿实际控制人为王永华，矿长兼法定代表人为季连峰，值班矿长为解国林。
案发后，赤峰安庆煤矿赔偿崔某、邵某亲属各项损失合计人民币290万元。
为证明上述指控的案件事实，在法庭主持下，公诉人当�讯问了各被告人，出示、宣读了相关证据。公诉机关认为，被告人季连峰、解国林、赵俊学、闫明、张宝华、任天才、张宝学无视国家法律，违反矿产资源法规定，在他人矿区采矿，七被告人之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，应当以非法采矿罪追究刑事责任。季连峰、解国林无视国家法律，在生产、作业过程中违反有关安全管理规定，致使二人在事故中死亡，其二人之行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究刑事责任。季连峰、解国林、赵俊学、闫明、张宝华、任天才、张宝学之行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白；季连峰、解国林之行为符合《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人季连峰对指控非法采矿的事实及定性没有异议；辩解越界开采由实际控制人王永华决定；煤矿事故发生时其请假在医院治疗，对重大责任事故没有责任。
辩护人提出煤矿实际控制人为王永华，季连峰只是顶名矿长；指控的非法采矿部分煤炭产量估产过高，不切合实际；指控季连峰犯重大责任事故罪，事实不清，证据不足，不能认定。辩护人当庭提交季连峰住院病历，用以证明事故发生当日，季连峰在医院住院治疗。
被告人解国林对指控非法采矿及重大责任事故的事实及定性没有异议。
辩护人提出解国林为安全副矿长，负责生产安全，未负责越界开采；在非法采矿犯罪中，其按煤矿实际控制人指示工作，所起作用较小，系从犯；越界开采的煤层中含有煤矸石，不能全部认定为�炭，破坏煤炭资源认定价值不实。煤矿事故工人死亡原因没有查明，缺乏关键证据，指控其犯重大责任事故罪不能成立。
被告人闫明对指控非法采矿的事实及定性没有异议；辩解非法采矿是按照实际经营者王永华的指示实施。
辩护人提出闫明如实供述，认罪、悔罪，请求对其从轻处罚。
被告人赵俊学对指控非法采矿的事实及定性没有异议。
辩护人提出赵俊学系自动投案，属于自首，请求对其从轻处罚。
被告人张宝华对指控非法采矿的事实及定性没有异议。
辩护人提出张宝华不是煤矿管理人员，在犯罪中所起作用为辅助作用，为从犯；破坏煤炭资源价值认定过高。
被告人任天才对指控非法采矿的事实及定性没有异议。
辩护人提出任天才没有参与越�采矿的决策，只是被动同意越界开采，没有具体参与实施越界开采行为，其有坦白情节，犯罪情节较轻，请求对其从轻处罚。
被告人张宝学对指控非法采矿的事实及定性没有异议。
辩护人提出张宝学不是煤矿管理人员，其带领掘进一队只参与部分越界掘进行为，认定其犯罪金额过高，且其所起作用为辅助作用，为从犯。
经审理查明：一、非法采矿的事实
赤峰安庆煤系国家三级煤矿，登记为集体所有制企业，经营范围为煤炭开采（井工）及销售；采矿权人为赤峰联岳煤炭有限公司，生产规模年产30万吨，矿区面积0.112平方公里。2015年4月，赤峰安庆煤矿由王永华（在逃）实际经营控制，并聘用被告人季连峰担任矿长，为法定代表；聘用闫明担任总工程师，负责技术工作；聘用赵俊学担任副矿长，负责井下生产与工程质量；聘用解国林担任安全矿长，负责井下施工安全；聘用任天才为机电矿长，负责采掘机械维修、电器设备修理。赤峰安庆煤矿领导班子由矿长季连峰、生产矿长赵俊学、安全矿长解国林、机电矿长任天才、总工程师闫明组成。2016年6月，经煤矿实际控制人王永华决定，并经煤矿领导班子集体同意，决定越界到内蒙古××庄范围开采煤炭资源，并由季连峰、赵俊学、解国林、任天才、闫明在各自分管工作职权范围内组织实施。当年6月至9月，赤峰安庆煤矿越界到平煤能源公司风水沟煤矿矿区范围开采煤炭资源合计4351.57吨，价值人民币598340.88元。张宝华、张宝学在各自承担的工作职责范围内，分别对越界开采具体实施定点、定位指导施工队伍掘进，及带领施工队伍实施巷道掘进、维修。
另查明，被告人赵俊学于2017年3月7日主动到公安机关投案，并如实供述越界开采的事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.受案登记表证实，2016年12月21日，公安机关接赤峰市国土资源局移送赤峰安庆煤矿越界开采一案。
2.归案�况说明证实，被告人张宝华、任天才于2016年12月22日被公安机关抓获归案；季连峰、闫明于2017年1月20日被公安机关抓获归案；解国林于2017年2月23日被公安机关抓获归案；赵俊学于2017年3月7日到公安机关投案；张宝学于2017年3月22日被公安机关抓获归案。
3.平煤能源公司文件、赤峰市国土资源局通知书证实，2016年9月12日，平煤集团就赤峰安庆煤矿越界开采行为向国土资源部门举报。赤峰市国土资源局于2016年9月21日责令赤峰安庆煤矿纠正越界开采违法行为。
4.营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、采矿许可证证实，赤峰安庆煤矿法定代表人季连峰，企业类型为集体所有制，经营范围为煤炭开采（井工）及销售；采矿权人赤峰联岳煤炭有限公司，矿区面积0.112平方公里，生产规模年产30万吨。
5.调取的赤峰安庆煤矿文件证实，赤峰安庆煤矿领导班子由矿长季连峰、生产矿长赵俊学、安全矿长解国林、机电矿长任天才、总工程师闫明组成；矿山安全委员会由矿长季连峰、生产矿长赵俊学、安全矿长解国林、技术矿长闫明、机电矿长任天才组成；以及矿山生产委员会、矿山技术委员会等机构组成情况。
6.扣押的煤炭销售检斤票、出库单、赤峰安庆煤矿采矿范围图证实，赤峰安庆煤矿煤炭销售情况及越界开采范围。
7.煤炭资源破坏价值鉴定意见、调查报告及附件等证实，经赤峰市国土资源局委托，核�业二四三大队对赤峰安庆煤矿越界开采情况进行勘查测绘、估产，并经抽样化验、价格认定，作出赤峰安庆煤矿非法采矿造成煤炭资源破坏价值调查报告，并经内蒙古自治区国土资源厅鉴定委员会予以确认。证实2016年6月至9月赤峰安庆煤矿越界开采煤炭资源量4351.57吨，煤炭资源量价值人民币598340.88元。
8.证人岳某的证言证实，他是平庄煤业公司风水沟煤矿地质测量科科长，负责煤矿地质测量工作。约在2016年9月10日发现赤峰安庆煤矿越界开采。当时界内7煤层工作面发现安庆煤矿人员正在采矿。他们以平煤集团名义向国土部门举报。
9.证人任某的证言证实，2016年起他任安庆煤矿三队大队长，负责本队生产安全和人员管理。2016年2月煤矿开工，三队在8煤、7煤处打巷道，之后维护这两条巷道。6月份又开始大范围维修巷道，7月到8月开始送巷，9月开始采煤。后来风水沟煤矿把巷道打过来了，将他们的运输带割断，说他们越界了。他不知道是否为越�开采，因为三队是接着张宝学队已维修巷道继续向里修。开挖巷道是按生产矿长赵俊学与闫明要求进行的。
10.证人林某的证言证实，他是安庆煤矿掘进二队三班班长。煤矿挖掘施工由闫明、张宝华下井指导，定好点，他们就挖掘；之后，闫明、张宝华再下井测量。2016年9月，越界开采的掘进一队、三队放假了，只剩下他们二队三个班在工作，溜巷出点煤。11月20日左右，二号井二队二班有两个人死在井下，他们队才停工。
10.户籍信息证实，被告人季连峰、解国林、赵俊学、闫明、张宝华、任天才、张宝学的自然情况。
11.被告人季连峰的供述证实，2015年6月王永华接手安庆煤矿后，他就给王永华干，担任法人和矿长。矿委会成员有他，负责生产；解国林是安全副矿长，赵俊学是生产副矿长，闫明是技术副矿长兼总工，任天才是机电副矿长。约在2016年6、7月份，王让他们越界开采，参加矿委会的有王永华、他本人、赵俊学、任天�、张宝华、闫明、解国林，没有会议记录，各自记录。进入非法开采的巷道后他们就开采，又新开了两条巷道，形成了新的工作面。非法开采被风水沟煤矿发现后，他们被国土局停工了。他有矿长证，知道矿长是煤矿主要负责人，负责井上、井下安全生产、机电、运输、采煤掘进、安全规程，整个矿的生产过程都由矿长负责。越界采矿主要是一队与三队干的，一队队长是张宝学，三队队长任某。
12.被告人闫明的供述证实，孙学武经营安庆煤矿时，他于2009年来到煤矿工作，是技术主管、总工程师。他来时安庆煤矿就已经越界了。2015年4月王永华接手经营煤矿时，只有浮煤了。王接手后于2016年3月上班生产，3、4月份维修巷道，5月正式挖掘。因煤矿欠工人工资几百万元，开完工资后才开始越界开采。5月的一天，王组织开会要求扒开风水沟矿壁从两侧共4条巷道回采。当时在场的有季连峰、张宝华、解国林、赵俊学、任天才、还有他。因为王是老板，他们不得不同意。他们将原来的巷道挖开修复，再继续掘进，每掘进一段距离上图标注。之后，再根据图调整掘进方向，定点继续掘进。他与张宝华负责掘进上图、定点掘进、绘制图纸。越界两侧一共掘进了500多米，每掘进一米出煤6吨。他们越界开采的是国电平煤风水沟煤矿范围。国土部门聘请核工业二四三地质测量队进行测绘时他跟着下井进行测绘。哪段是孙学武经营时越界开采、哪段是王永华经营越界开采的他都清楚。二四三大队出具的《赤峰安庆煤矿井下工程测量成果说明书能》能真实体现安庆煤矿越界部分井下巷道分部情况，十分准确。
13.被告人解国林的供述证实，他是安庆煤矿安全副矿长，负责井下施工安全，他随施工队下井，监督生产过程中存在的安全问题。王永华接手安庆煤矿后，组成了矿部，他是矿部成员，煤矿的调度会矿部成员都参加。约在2016年7月，王组织召开煤矿调度会，要求扒开原来封的巷道壁，进入巷道继续掘进挖4条巷道（2条进风、2条回风），贯通后再回采。因为王是老板，�们就同意了。总工闫明和张宝华负责技术，指导如何掘进。他们掘进巷道200多米，最后这四条巷道都贯通了。合拢后，因为风水沟矿修巷道，造成两个矿巷道通了，风水沟矿看着不让他们采，他们就停工了。
14.被告人赵俊学的供述证实，他到公安机关投案自首。王永华接手安庆煤矿后任命他为副矿长，负责井下生产和工程质量。此前自1985年他就在安庆煤矿工作。王接手前孙学武经营煤矿七八年了。王接手后，煤矿没有多少煤了，只剩下8煤、9煤、6煤，都是浮煤。2015年5月4日，王开始招工上班，当年都在维修安庆煤矿矿界内巷道。约在2016年7月，王组织召开调度会，要求他们从7煤掘进，要求扒开原来封闭的巷道壁，进入原来的巷道继续掘进挖4条巷道（2条进风、2条回风），进风和回风贯通后再回采，当时参加会议的人都同意了。总工闫明和张宝华负责如何掘进，定点、定方位，最后4条巷道贯通了。因为风水沟矿修巷道，造成两个矿巷道联通。风水沟矿说他们越界，不让采了，他们就停工了。
15.被告人任天才的供述证实，他是安庆煤矿矿山管委会成员，是机电副矿长，负责采掘机械维修、电器设备修理。2016年5、6月份，王永华主持召开矿山管委会开会，对越界开采分工。他负责采掘设备的机电维修。开完会不到一周就开始越界开采，一直到12月3日停工。市国土局责令停产后还继续施工，清理巷道浮煤。越界开采主要是一队与三队进行，一队队长是张宝学，三队队长是任某。
16.被告人张宝华的供述证实，他于2015年10月1日来到安庆煤矿上班，王永华是老板，季连峰是矿长。约在2016年5、6月份，因为煤矿没有煤可以开采了，矿委会研究决定恢复以前两条已经越界的下山巷道；同时决定由他按照会议决定，利用这两条巷道指导工人掘进一条八十米和一条一百二十米的巷道，使这两条巷道联通。6、7月份他就指导工人越界掘进。掘进开采不按照图纸，由他或闫明下去定点，掘进队根据定的点开采，开采完后他或闫明下去测量后再上图。定点开采时他听闫明的，因为闫是总工。每越界掘进一米，最少产出煤6吨，他指导工人越界掘进了两条巷道，一条80米，另一条12米。
17.被告人张宝学的供述证实，他于2015年3月到安庆煤矿，老板王永华和矿长季连峰任命他为掘进一队队长，负责一队三个班安全生产和掘进工作。2016年7月中旬，开始进入矿界外的巷道也就是风水沟矿进行维修和掘进。到界外掘进是王永华、季连峰开调度会决定的，当时他也参加了会议。扒开巷道壁由赵俊学指挥，他带着一队工人扒开巷道壁，进入越界巷道后进行维修；之后，再掘进巷道，由闫明、张宝学负责挂线、定点、定方位，指挥巷道怎么走。安监局的资料显示他是矿山生产委员会、技术委员会、“一通三�”委员会、安检领导小组的成员，这些事他都不知道，没有经过他同意，应该是闫明、张宝华填报的。
二、不报安全事故的事实
2016�11月26日下午4时许，赤峰安庆煤矿二队工人崔某、邵某在井下处理密闭、灌浆时发生事故。值班矿长解国林接到事故报告后，未向矿山安全监察部门报告；季连峰接到事故报告后，亦未向矿山安全监察部门报告。赤峰安庆煤矿自行组织将邵某、崔某送往赤峰市区医院抢救。邵某在送医途中死亡，崔某经医院抢救无效死亡。事故发生后，赤峰安庆煤矿分别赔偿死者崔某、邵某家属人民币145万元。
另经他人举报，经内蒙古煤矿安全监察局赤峰监察分局对事故进行调查，事故的详细经过、原因、性质没有查明。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.举报信、电话举报记录证实，2016年12月21日举报人向煤矿安全监管部门举报赤峰安庆煤矿隐瞒不报生产安全事故，。
2.火化证、殡葬证、�亡证明、死亡注销证明等证实，崔某、邵某于2016年11月26日死亡，尸体于2016年11月27日火化。
3.内蒙古煤矿安全监察局赤峰监察分局事故核查情况说明、调查材料证实，2016年11月26日二班，赤峰安庆煤矿二队崔某、邵某在井下处理密闭、灌浆时发生事故，煤矿用车将邵某送至赤峰市附属医院，将崔某送至赤峰市红山区医院，医院确认二人死亡，于11月27日尸体火化。煤矿未向地方政府安全生产监管部门和赤峰监察分局报告事故，属于瞒报事故。事故的详细经过、原因、性质和瞒报经过无法调查核实。
4.证人林某的证言证实，他是掘进二队三班班长。2016年11月20日左右，二号井掘进二队二班有两个死在了井下，具体什么原因他不知道，应该是熏死的。当时二班与他们三班交班时，二班发现少了两个，然后就找，最后在一个二米多长的小行里发现了两人，他帮助将二人抬出井来。
5.证人辛某的证言证实，他是掘进二队三班工人。2016年11月末，那天三班接二班的班，发现二班有人没上来，就下井找。后来在井下发现二人死了，林某他俩帮助抬上来。之后，就拉着去医院了。二人身上没有伤，可能是熏死的。
6.证人李某的证言证实，她是邵某妻子。2016年11月26日，安庆煤矿来人通知说邵在煤矿出事了，接她到红山区附属医院。到医院时邵已经死了，说是熏死的。邵之前身体很好，没有严重疾病。次日将尸体火化了，火化当天煤矿赔了她们145万元现金，并与她们亲属签订了协议，但协议书没给她们。
7.被告人崔海飞的证言证实，他是崔某儿子�2016年11月26日，有人打电话告诉说他父亲出事了，并说已拉到赤峰市第二医院。他们赶到医院后，发现崔某已经死亡了。当时，他父亲脸有很多上煤面子、没有外伤。他没听说他父亲有心脏病、高血压、冠心病等能致人突然死亡的病史。次日尸体就火化了，火化前有一人让他签订了一份协议，内容大概是他父亲崔某下班途中骑摩托车出事死亡，安庆煤矿出于同情赔偿145万元。钱是七天后他伯父崔国生给送来的。
8.被告闫明的供述证实，2016年11月26日约4、5点钟，赵俊学打电话告诉说井下两名矿工被一氧化碳或沼气熏着了，让他到矿上找车送人去医院。约6时许他来到矿上，了解情况后电话通知了季连峰。季让他找车送矿工去医院，并让他通知老板王永华。之后，他又通知老板王永华。之后，任天才开着矿上的车拉着他、辛某等人送矿工崔某去医院。路上季告诉�们去红山区医院。到医院后，医生边做心电图边抢救，心电图显示没有生命体征了。抢救二十多分钟后医生宣布崔某死亡。另一名矿工邵某由张宝华、及铲车司机曹永开车送去附属医院。到了附属医院不知什么原因又拉到了红山区医院。当时人已死亡没有从车上抬下来抢救。
9.被告人张宝华的供述证实，2016年11月26�下午5、6点钟，赵俊学打电话告诉说井下两名矿工被一氧化碳或沼气熏着了，闫明也电话通知说矿上刚熏坏两名矿工，让他马上到矿上。6点多他到矿上，与闫明一起在井口等。过了一会儿，解国林、任天才等人将两名矿工抬了上来。他与铲车司机开车送邵某去医院，医生看了后确认死亡没有抢救。王永华出钱赔了死者家属145万元。
10.被告人解国林的供述及当庭供述证实，事故发生当天他替赵俊学值班。下午4点多二队工人跟他说崔某与一个姓邵的人在井下没上来。之后，他给二队信号工打电话，让找人。后来信号工电话告诉说井下2号井回风井联络巷摔着人了。他告诉赵俊学后，就下井了，当时任天才已经弄出一个人了。他看到崔某肚子还动，应该还有气。他组织人将崔弄出来。任拉着一个矿工、另外一台车拉着另一个矿工去医院。后来，听说姓邵的拉到半路就死了，崔某没抢救过来也死了。
11.被告人季连峰的供述证实，2016年11月26日下午5点多，闫明打电话告诉说矿上熏着人了。他告诉闫抓紧时间到矿上去，赶紧和王永华说。之后没说别的。6时许王给他打电话说矿上熏死两个人，他说要报案，王不让报，也不让他报。王还让他在医院等着。之后，王拉着他到了红山宾馆。后半夜，死者家属到了宾馆。王分别与死者家属谈，他没有参与。
本院认为，赤峰安庆煤矿违反矿产资源法规定，擅自进入他人矿区范围开采煤炭资源，情节严重。被告人季连峰系赤峰安庆煤矿法定代表人，属于单位犯罪中直接负责的主管人员；赵俊学、闫明、解国林、任天才系赤峰安庆煤矿领导班子成员，在各自分管工作职权范围内组织实施越界开采，属于单位犯罪中的直接责任人员。张宝华对越界开采与闫明共同进行技术指导，张宝学负责掘进、维修非法采矿行为具体实施，属于单位犯罪中的直接责任人员。对七被告人均应以非法采矿罪追究刑事责任。公诉机关指控季连峰、赵俊学、闫明、解国林、任天才、张宝华、张宝学犯非法采矿罪成立，予以支持。赤峰安庆煤矿发生事故后，负有报告职责的季连峰、解国林不按国家规定向煤矿安全监察等相关部门报告事故情况，贻误快速就近抢救时机，情节严重，二人之行为构成不报安全事故罪。应对季连峰、解国林数罪并罚。事故调查机关对事故原因、性质没有查明，事故责任无法认定。公诉机关指控季连峰、解国林犯重大责任事故罪不予确认。事故发生后煤矿已主动赔偿损失，可对季连峰、解国林酌情从轻处罚。季连峰辩解事故发生时其请假在医院住院治疗。经查，季连峰在事故发生当日9时许已经出院，事故发生后季连峰�及时接到事故报告。结合其病情及当日活动情况，并不影响季连峰履行上报安全事故职责。赵俊学自动投案，如实供述所犯罪行，系自首，依法可以从轻处罚。季连峰、解国林、闫明、张宝华、任天才、张宝学归案后，如实供述所犯罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。辩护人提出越界开采破坏煤炭资源总量估产过高，不切合实际。经审查，对破坏煤炭矿产资源总量的估算，系由专业机构以实地勘测为依据，结合技术人员闫明、张宝华的供述、现场指认，依据元宝山煤田风水沟煤矿煤炭资源储量核实报告综合作出，并经内蒙古自治区国土资源厅鉴定委员会专家组确认，估算方法和依据科学合理、数据真实可靠。辩护人的上述辩护意见不成立，不予采纳。辩护人分别提出解国林、张宝华、张宝学应为从犯。本院认为，应当对三人在单位犯罪中所起的作用判处刑罚，可�区分主、从犯。辩护人提出张宝学不是煤矿管理人员，其带领掘进一队只参与部分越界掘进行为。经查与事实相符，辩护人该辩护意见合理，予以采纳，在量刑时予以考虑。对辩护人提出的其他辩护意见中合理部分予以采纳。辩护人提交的赵俊学病历与定罪量刑没有关系，不予采纳。对季连峰、解国林依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第三百四十六条，第一百三十九条之一，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第四十二条，第四十四条，第六十九条，第五十二条，第五十三条；对赵俊学依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第三百四十六条，第六十七条第一款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条；对闫明、张宝华、任天才、张宝学依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第三百四十六条，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人季连峰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；犯不报安全事故罪，判处拘役四个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日�即自2017年1月20日起至2018年1月19日止。罚金限判决生效后立即缴纳。）
二、被告人解国林犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元；犯不报安全事故罪，判处拘役四个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月23日起至2017年12月22日止。罚金限判决生效后立即缴纳。）
三、被告人闫明犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月20日起至2018年1月19日止。罚金限判决生效后立即缴纳。）
四、被告人赵俊学犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限判决生效后立即缴纳。）
五、被告人任天才犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月23日起至2017年10月22日止。罚金限判决生效后立即缴纳。）
六、被告人张宝华犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月23日起至2017年10月22日止。罚金限判决生效后立即缴纳。）
七、被告人张宝学犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币八千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月22日起至2017年10月21日止。罚金限判决生效后立即缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长陈雪民
人民陪审员鲁志军
人民陪审员张艳华
二○一七年十月二十日
书记员崔巍