江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宁民初字第44号
原告江苏新蓝天钢结构有限公司。
法定代表人陈忠荣，该公司董事长。
委托代理人贾茂春，男，该公司法务部主任。
被告中铁建工集团有限公司。
法定代表人刘荣耀，该公司董事长。
委托代理人罗小红，女。
委托代理人韩业人才，男。
被告中铁建工集团有限公司南京钢结构分公司。
负责人张建设，该分公司董事长。
委托代理人彭汝祥，男。
委托代理人韩业人才，自然情况同上。
原告江苏新蓝天钢结构有限公司（以下简称新蓝天公司）与被告中铁建工集团有限公司（以下简称中铁建工）、中铁建工集团有限公司南京钢结构分公司（以下简称中铁建工钢结构分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年10月8日受理后，依法组成合议庭，于2014年1月14日、2014年4月11日公开开庭进行了审理，原告新蓝天公司的委托代理人贾茂春、被告润轻公司中铁建工的委托代理人罗小红及被告中铁建工钢结构分公司的委托代理人韩业人才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新蓝天公司诉称，新蓝天公司与中铁建工钢结构分公司于2009年5月15日签订钢结构工程分包合同一份，该合同约定，由新蓝天公司在福建省莆田市为中铁建工钢结构分公司承建新建铁路站范围内房屋建筑及配套工程站房钢结构工程，采用固定单价，暂定总价的承包建筑方式，合同暂定总价为每吨10750元，暂定数量为6200吨。合同签订后，新蓝天公司履行了自己的义务，施工工程已通过竣工验收，并于2009年12月31日交付使用。新蓝天公司于2012年2月16日将分包结算书交付给中铁建工钢结构分公司，中铁建工钢结构分公司于2012年3月9日同意结算书内容，结算结果为64403250元。工程结算至今，中铁建工、中铁建工钢结构分公司没有按合同给付工程款，至今仍欠28903250元。双方在合同中约定中铁建工、中铁建工钢结构分公司未按合同规定拨付工程进度款或拖欠工程尾款每推迟一天，工期顺延一天，每日按伍仟元向新蓝天公司支付违约金（不超过总价的2%）。现中铁建工钢结构分公司拖欠付款天数超过365天，以每日5000元计算出的违约金超过了合同总价的2%，故中铁建工、中铁建工钢结构分公司应当给付的违约金应为1288065元。因中铁建工、中铁建工钢结构分公司不给付工程款的行为造成新蓝天公司资金流转困难，新蓝天公司于2013年8月2日去函告知，中铁建工钢结构分公司于2013年8月15日回函表示积极解决，同时说明该项目是由中铁建工集团有限公司上海分公司（以下简称中铁建工上海分公司）负责的，该工程的债权债务应由中铁建工上海分公司负责支付。为了维护新蓝天公司的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求判令中铁建工、中铁建工钢结构分公司：1、立即给付剩余工程款28903250元及违约金1288065元；2、承担本案全部诉讼费用。在审理过程中，新蓝天公司明确诉讼请求为：中铁建工钢结构分公司立即给付剩余工程款28903250元及违约金1288065元，中铁建工在中铁建工钢结构分公司不能给付的范围内承担补充给付责任。
被告中铁建工钢结构分公司辩称，新蓝天公司提供的证据证明我方已支付了工程款3550万元，但除新蓝天公司自认我方支付的3550万元之外，我方另外还支付了2000万元，因此我方实际的付款总额为5550万元。同时，新蓝天公司主张的违约金数额也过高。故请求驳回新蓝天公司的诉讼请求。
被告中铁建工辩称，其意见与中铁建工钢结构分公司一致，并且认为新蓝天公司没有主张其承担何种责任。故请求驳回新蓝天公司的诉讼请求。
经审理查明，新蓝天公司与中铁建工钢结构分公司于2009年5月15日签订钢结构工程分包合同一份，该合同约定，由新蓝天公司在福建省莆田市为中铁建工钢结构分公司承建新建铁路莆田站范围内房屋建筑及配套工程站房钢结构工程，合同固定单价为每吨10750元，暂定数量为6200吨，合同暂定总价款为66650000元。合同对工程款的支付还约定，工程预付款为工程暂定总价款的20%，钢结构完工后十四日内，中铁建工钢结构分公司支付进度款至工程总价的95%，留工程总价的5%作为质保金，质保金在钢结构工程完工后一年内付清。中铁建工钢结构分公司未按合同规定拨付工程进度款或拖欠工程尾款每推迟一天，工期顺延一天，每日按伍仟元标准向新蓝天公司支付违约金（不超过总价的2%）。合同签订后，新蓝天公司进行了施工，涉案工程施工完毕后于2009年12月31日通过竣工验收，工程符合规范要求。施工中过程中，新蓝天公司收取的工程款如下：2009年7月17日10000000元，2009年9月25日5000000元，2009年11月11日10000000元，2009年12月28日10000000元，2011年1月27日500000元。合计35500000元。
2012年3月10日，新蓝天公司与中铁建工钢结构分公司签订分包结算书，载明涉案工程工程价款为64403250元。
2013年8月2日，新蓝天公司法律顾问给中铁建工、中铁建工钢结构分公司发函载明，钢结构工程早已竣工，决算价款为64403250元。望贵司立即着手解决剩余工程款给付问题，请于2013年8月20日给予答复。2013年8月15日，中铁建工钢结构分公司复函称，我公司与贵公司签订合同及进行结算皆是受中铁建工上海分公司委托，中铁建工上海分公司对该合同产生的债权债务负责，我公司其实也希望能够尽快支付贵公司的工程款，避免破坏双方良好的合作关系。
本院庭审中，新蓝天公司表示因本案中其主张了逾期支付工程款的违约金，故不再主张工程款利息。另外，因中铁建工上海分公司已于2007年8月2日注销，因此新蓝天公司在本案中不再向中铁建工上海分公司主张给付工程款。中铁建工钢结构分公司在庭审中认可在本工程中已支付的工程款为仅3550万元。
以上事实，有租赁合同、租赁合同附件、拆迁补偿协议、拆迁补偿协议附件、拆迁补偿补充协议、双方当事人陈述及本院庭审笔录等证据证实。
本院认为，新蓝天公司与中铁建工钢结构分公司于2009年5月15日签订钢结构工程分包合同后，新蓝天公司进行了施工，涉案工程施工完毕后，2012年3月10日，新蓝天公司与中铁建工钢结构分公司签订分包结算书，载明涉案工程工程价款为64403250元。双方应当以该结算书作为支付工程余款的依据。中铁建工钢结构分公司已支付给新蓝天公司工程款35500000元，则中铁建工钢结构分公司还应当支付给新蓝天公司28903250元（64403250元－35500000元）。涉案工程于2009年12月31日通过竣工验收，根据合同约定，钢结构完工后十四日内，中铁建工钢结构分公司支付进度款至工程总价的95%，留工程总价的5%作为质保金，质保金在钢结构工程完工后一年内付清。因此中铁建工钢结构分公司应当于2010年1月14日前支付工程总价的95%，因其未按约足额支付该部分工程款，按约定则应当支付违约金，以每日5000元为标准计算出的违约金超出了合同总价款的2%，因此中铁建工钢结构分公司应当按照合同约定支付违约金1288065元（64403250元×2%）。中铁建工钢结构分公司不具备独立的法人资格，其对外不能给付的债务，由中铁建工承担补充给付责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、中铁建工集团有限公司南京钢结构分公司于本判决生效后十日内给付江苏新蓝天钢结构有限公司工程款28903250元及违约金1288065元；
二、中铁建工集团有限公司在中铁建工集团有限公司南京钢结构分公司不能给付的范围内承担补充清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费192757元，由被告中铁建工集团有限公司南京钢结构分公司、中铁建工集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按不服判决数额预交上诉案件受理费（上诉费汇入江苏省高级人民法院，开户行：中国农业银行南京分行江苏路分理处，帐号：03329113301040002475），上诉于江苏省高级人民法院。
审 判 长 孙 伟
审 判 员 张旭东
人民陪审员 李小锁
二〇一四年四月十四日
书 记 员 冯 超