上海市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪01民终8864号
上诉人（原审被告）：福建省嘉士柏食品工业有限公司，住所地福建省晋江市泉安中路江宅工业区。
法定代表人：林逢友，总经理。
委托诉讼代理人：陈庆华，福建天衡联合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张文翔，福建天衡联合律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：窦海涛，男，1958年9月15日出生，汉族，住上海市闵行区。
上诉人福建省嘉士柏食品工业有限公司（以下简称嘉士柏食品公司）因与被上诉人窦海涛网络购物合同纠纷一案，不服上海市闵行区人民法院（2016）沪0112民初30797号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月14日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
嘉士柏食品公司上诉请求：撤销原判，改判驳回窦海涛的原审诉请。事实和理由：药典中所称的亚麻子与本案亚麻籽软牛轧糖配料中的亚麻籽没有依据认定为同一物品，亚麻籽属粮食谷物类。系争产品业经泉州市卫生和计划生育委员会批准备案，符合食品安全标准。窦海涛要求嘉士柏食品公司按十倍价款支付赔偿款17,600元，缺乏依据。
窦海涛辩称：亚麻子与亚麻籽是同一物品，属于药材；而在目前国家公布的药食同源清单中并没有提及亚麻籽。系争产品含亚麻籽成分，不符合食品安全标准，嘉士柏食品公司应承担赔偿责任。
窦海涛向一审法院起诉请求：福建省嘉士柏食品工业有限公司赔偿窦海涛17,600元。
一审法院认定，窦海涛于2016年10月21日在天猫网络平台，向“嘉士柏食品旗舰店”购买了嘉士柏亚麻籽软牛轧糖20袋（每袋500克），单价88.00元每袋。窦海涛支付货款1,760.00元后收到上述商品。2016年10月25日，窦海涛退回19袋嘉士柏亚麻籽软牛轧糖，退款金额1,672元，退款原因：7天无理由退货，窦海涛在退款说明中标注：亚麻籽属药品，不可添加在食品内，申请退货19袋。
该商品信息栏显示，该商品生产商系福建省嘉士柏食品工业有限公司，嘉士柏亚麻籽软牛轧糖的生产许可证编号为QS350518010381，窦海涛购买的嘉士柏亚麻籽软牛轧糖系普通食品，嘉士柏亚麻籽软牛轧糖配料表中明确标示含有亚麻籽，嘉士柏食品公司也确认嘉士柏亚麻籽软牛轧糖系亚麻籽去壳后混入牛轧糖制成。
另查明：《中华人民共和国药典》2015版第一部中记载了“亚麻籽”为药材。2016年10月31日，上海市卫生和计划生育委员会针对薛思文关于“亚麻籽是否属于食品原料”的咨询，向薛思文出具告知书一份，主要内容为：经研究，亚麻籽不在国家卫生计生委公布的新食品原料和普通食品名单中。
还查明：《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号）规定：申报保健食品中涉及真菌、益生菌等物品（或原料）的，按照我部印发的《卫生部关于印发真菌类和益生菌类保健食品评审规定的通知》（卫法监发[2001]84号）执行。该文件的附件中包括《既是食品又是药品的物品名单》，亚麻籽不在该名单中。
一审法院认为，《中华人民共和国食品安全法》第三十八条规定：“生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。”根据查明的事实，涉案商品亚麻籽软牛乳的配料中含有亚麻籽，亚麻籽属于药品，且不属于按照传统既是食品又是中药材的物质，故涉案商品添加亚麻籽违反《中华人民共和国食品安全法》的规定，属于不符合食品安全标准的食品。
《中华人民共和国食品安全法》规定食品生产和加工（食品生产）、食品销售和餐饮服务（食品经营）应当遵守《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”嘉士柏食品公司作为食品生产者，其生产的食品应当符合我国食品安全标准，而不应当在其生产的食品中添加不能作为食品的药材。《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定：生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”窦海涛要求生产本案不符合安全标准食品的嘉士柏食品公司支付价款十倍的赔偿金，符合上述规定，法院予以支持。嘉士柏食品公司的辩称意见，缺乏事实和法律依据，法院不予采信。
一审法院审理后，根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第三十八条、第一百四十八条第二款、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条之规定，判决：福建省嘉士柏食品工业有限公司于判决生效之日起十日内给付窦海涛赔偿金17,600元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计121.10元，由福建省嘉士柏食品工业有限公司负担。
本院二审期间，嘉士柏食品公司提供泉州市卫生和计划生育委员会对涉案产品的企业标准备案文件，以证明本案涉案产品符合食品安全标准；窦海涛对该备案文件的真实性无异议，但认为泉州市卫生和计划生育委员会无权认定涉案产品符合食品安全标准。
本院经审查认为，嘉士柏食品公司所提供的企业标准备案文件真实有效，能证明涉案产品的企业标准已经泉州市卫生和计划生育委员会备案。
本院经审理查明，《中华人民共和国药典》2015版第一部“药材和饮品”中编号的179，写明为“亚麻子”；而涉案产品为“亚麻籽软牛轧”，该产品配料表中所注内容为含有“亚麻籽”。
原审法院对本案其余事实认定无误，本院予以确认。
本院另查明，经国家食品药品监督管理总局批准的内蒙古XX有限责任公司食品生产许可证中注明，“亚麻籽”为烘焙类的食品。
嘉士柏食品公司生产的“亚麻籽软牛轧”经福建省XX研究院检验，为质量合格产品。
安徽省食品药品监督管理局在对“亚麻籽是否可作为食品销售”所作的咨询回复中明确”亚麻籽可以作为普通食品销售”。
本院认为，窦海涛在天猫网络平台向“嘉士柏食品旗舰店”购买嘉士柏亚麻籽软牛轧糖产品，双方之间所形成的网络购物合同关系真实有效，应予确认。嘉士柏食品公司具有《全国工业产品生产许可证》，涉案产品企业标准已实际获得泉州市卫生和计划生育委员会批准备案；且事实上，嘉士柏食品公司生产的含亚麻籽成分的嘉士柏牌“亚麻籽软牛轧”系列产品本身也已经福建省XX研究院检验为合格产品，并是在得到相关行政管理部门许可后，在市场上进行销售，故应认定嘉士柏食品公司生产并销售涉案产品符合法律及相关法规的规定，期间并未涉及销售产品而可能影响食品安全的问题。《中华人民共和国药典》2015年版第一部中所记载的“亚麻子”属药材，而涉案产品配料表中所标明的配料名称为“亚麻籽”，现并无证据证明药典中记载的“亚麻子”与涉案产品配料表中所标注的“亚麻籽”为同一物品；而窦海涛仅以相关行政管理部门未将亚麻籽作为新食品原料进行审查及药食同源清单中未提及“亚麻籽”为由主张亚麻籽为药材，不能在食品中添加，也缺乏依据。此外，现根据国家食品药品监督管理总局批准的内蒙古XX有限责任公司食品生产许可证中所注“亚麻籽作为烘炒类食品”及安徽省食品药品监督管理局在对“亚麻籽是否可作为食品销售”所作咨询的回复中明确“亚麻籽可以作为普通食品销售”等内容进行分析，从中也能说明相关行政管理部门实际已认可“亚麻籽”可作为普通食品使用。嘉士柏食品公司在涉案产品中添加“亚麻籽”，并未违反国家有关食品安全标准方面的规定，也未实际对窦海涛造成损害。根据我国食品安全法的规定，“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金”，该规定是指产品不符合食品安全标准的情况下，产品的生产者或经营者，应承担的法律后果。本案中并不存在嘉士柏食品公司生产及销售不符合食品安全标准的产品等情况，窦海涛要求嘉士柏食品公司承担十倍价款的赔偿，缺乏事实及法律依据，不能支持。原审法院认定本案事实及处理不当，应予纠正。现依照《中华人民共和国食品安全法》第二条、第一百四十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销上海市闵行区人民法院（2016）沪0112民初30797号民事判决；
二、驳回窦海涛的诉讼请求。
一审案件受理费人民币121.10元及二审案件受理费人民币242.20元，均由窦海涛负担。
本判决为终审判决。
审判长 单 珏
审判员 潘春霞
审判员 岑佳欣
二〇一七年九月二十二日
书记员 鲁彦岐
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国食品安全法》第二条
在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：
（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；
（二）食品添加剂的生产经营；
（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；
（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；
（五）食品的贮存和运输；
（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。
二、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条
消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
……
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
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