浙江省慈溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙0282刑初352号
公诉机关浙江省慈溪市人民检察院。
被告人潘振华，男，1955年11月2日出生于浙江省宁波市杭州湾新区，汉族，小学文化，农民，家住宁波市杭州湾新区。因涉嫌犯行贿罪于2016年5月21日到案，同月22日被传唤，同月23日被慈溪市人民检察院刑事拘留，同年6月8日被依法逮捕，同年7月6日被变更为取保候审。
浙江省慈溪市人民检察院以慈检刑诉（2017）297号起诉书指控被告人潘振华犯行贿罪，于2017年3月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。浙江省慈溪市人民检察院检察员郑军强、被告人潘振华到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省慈溪市人民检察院指控：
2009年上半年至2016年上半年期间，被告人潘振华因不具备建设工程承包资质，由时任慈溪市环境卫生管理处工作人员丁某（已判刑）及慈溪市环境卫生管理处西三垃圾填埋场工作人员沈某1（已判刑）分别为其提供职务便利，被告人潘振华通过挂靠慈溪市华安建筑工程有限公司等方式，获得实际承包西三垃圾填埋场管理用房、进场道路建造、污水管道铺设等工程项目，从中谋取不正当利益，并先后多次向丁某、沈某1行贿，行贿金额共计人民币224266.57元，具体行贿事实分述如下：
一、向丁某行贿事实
1.2009年4月某日，被告人潘振华在慈溪市孙塘东村综合楼丁某的家中，送予丁某42吋日立电视机1台（购买价格人民币7200元），丁某予以收受。
2.2011年7月，丁某委托被告人潘振华帮忙购买了一辆全新途观轿车，后被告人潘振华通过让丁某少支付购车款的形式，送予丁某人民币58800元，丁某予以收受。
3.2016年年初某日，被告人潘振华在丁某的办公室内，送予丁某人民币10000元，丁某予以收受。
案发后，丁某向被告人潘振华退还赃款人民币10000元。之后，该笔款项被慈溪市人民检察院查扣。
二、向沈某1行贿事实
1.2009年12月份，被告人潘振华为沈某1购买了一辆全新吉利牌（金刚型）轿车（买价人民币47800元）、交纳保险费用人民币4466.57元，并将该轿车送予沈某1，沈某1予以收受。后沈某1将其所有的一辆吉普车给予被告人潘振华，被告人潘振华将该辆吉普车向他人转让得款人民币15000元，沈某1从中实际非法获取利益价值人民币37266.57元。
2.2010年左右某日，被告人潘振华在沈某1家中，送予沈某1人民币8000元，沈某1予以收受。
3.2010年1月份或2月份左右，被告人潘振华在沈某1家中，送予沈某1人民币10000元，沈某1予以收受。
4.2011年1月份或2月份左右，被告人潘振华在沈某1家中，送予沈某1人民币10000元，沈某1予以收受。
5.2011年7月份，被告人潘振华为沈某1购买了一辆二手别克牌轿车（买价人民币68000元），并将该轿车送予沈某1，沈某1予以收受。后沈某1将上述其所使用的因交通事故受损已经修理过的吉利牌轿车给予被告人潘振华，被告人潘振华将该辆吉利牌轿车向他人转让得款人民币35000元，沈某1从中实际非法获取利益人民币33000元。
6.2012年1月份或2月份左右，被告人潘振华在沈某1的家中，送予沈某1人民币10000元，沈某1予以收受。
7.2016年1月份，被告人潘振华在慈溪市七塘公路某快餐店内，送予沈某1人民币10000元，沈某1予以收受。
8.2016年2月份前后，被告人潘振华在慈溪市某水库附近，送予沈某1人民币10000元，沈某1予以收受。
9.2016年3月份或4月份左右，被告人潘振华在沈某1的办公室内，送予沈某1人民币20000元，沈某1予以收受。
2016年5月21日，被告人潘振华主动向慈溪市人民检察院投案，到案后，其如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，被告人潘振华在开庭审理过程中亦无异议，并有证人丁某、沈某1、施某、张某、杨某、苗某、沈某2、黄某、岑某、胡某、周某、陈某的证言、扣押财物清单、相关合同资料、保险资料、机动车注册登记表、相关职务任免通知书、慈溪市事业单位聘用合同书、慈环（2015）15号慈溪市环境卫生管理处文件、西三垃圾填埋场单位性质证明、工作证明、工资清单、公司基本情况等资料、刑事判决书、到案情况说明、案发经过及被告人潘振华的身份证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人潘振华为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人潘振华有自首情节，依法予以从轻处罚。根据被告人潘振华的犯罪情节和悔罪表现，依法可适用缓刑。涉案被查扣的赃款人民币一万元，予以没收，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人潘振华犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。并处的罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳本院。）
二、涉案被查扣的赃款人民币一万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 许 越 骋
二〇一七年三月二十九日
书记员 胡嘉婷（代）
附：
一、《中华人民共和国刑法》相关条文
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金；因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金；情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关条文
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。