河北省武安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0481刑初486号
公诉机关河北省武安市人民检察院。
被告人白某某，男，1969年12月出生，汉族，初中文化，群众，户籍：河北省武安市武安镇，个体工商业者，2016年6月22日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被武安市公安局刑事拘留，同年7月5日被逮捕，同年11月21日由本院决定被取保候审。同年12月29日由本院决定被逮捕。
辩护人张海波，河北精剑律师事务所律师。
武安市人民检察院以武检公诉刑诉（2016）395号起诉书指控被告人白某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武安市人民检察院指派检察员李柏明、宋永强出庭支持公诉，被告人白某某及其辩护人张海波到庭参加诉讼，现已审理终结。
武安市人民检察院指控，2015年9月份至2016年4月份期间，被告人白某某在武安市建东街北头经营的白大包子铺，在制作包子的过程中白某某非法添加含铝泡打粉并对外销售，累计销售用含铝泡打粉制作的包子价值两万余元。经武安市食品药品检验检测中心鉴定白某某制做的包子中铝含量为223.4mg/kg。
上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、鉴定意见、书证等证据证实，认为被告人白某某的行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，要求依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定处罚。
被告人白某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，对公诉机关当庭出示的证据及适用法律没有异议。
辩护人主要提出：1、泡打粉作为添加剂2014年7月份才被禁止添加，对人体危害较小；2、白某某自己食用自己生产的包子，对泡打粉的危害性不明知，主观恶性小；3、白某某认罪态度较好，恳请法庭从轻处罚。
经审理查明，2015年9月份至2016年4月份期间，被告人白某某在武安市建东街北头经营的白大包子铺，在制作包子的过程中白某某非法添加含铝泡打粉并对外销售，累计销售用含铝泡打粉制作的包子价值两万余元。经武安市食品药品检验检测中心鉴定，被告人白某某制做的包子中铝含量为223.4mg/kg。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭审理，质证、认证，予以确认的下列证据予以证明：
1、被告人白某某供述，我是从2015年8月份开始在武安市建东街北头经营白大包子铺和早点小摊的，我办理了营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证、健康证，营业执照上写的是武安市武安镇韩某小吃店，韩某是我媳妇。我在制作包子的过程中添加的有酵母、0.5克的香甜泡打粉（复合膨松剂）、食用盐和水，香甜泡打粉是我从杜庄菜市场利军干调门市以一袋(2.5kg)16块钱左右的价格购进的。我一共就买了一袋，还没使用完，剩下的都被提取了。添加的香甜泡打粉和酵母都起发酵的作用，添加香甜泡打粉的包子看起来更白。和面时每10斤面粉里添加0.5克香甜泡打粉，都是用秤来计量的。在包子铺里，我负责和面和调馅，我妻子韩某负责包包子，在和面时由我负责往面粉里添加香甜泡打粉。我知道小麦粉及其制品生产中不得使用含铝泡打粉。刚开始制作包子的过程中没有添加含铝泡打粉，但是蒸出来的包子面皮不光滑，卖相不好，后来听别人说在蒸包子和面的时候放点泡打粉蒸出来的包子面皮光滑，便从2015年9月至2016年4月22日期间，在制作包子的过程中使用了含铝泡打粉，一共用含铝泡打粉制作包子并向外销售有五六个月的时间，平均每天向外销售130个至150个包子，营业额有两万元左右，利润三四千元，这些钱都在店里面周转用了。
2、证人韩某证实，我和我老公白某某于2015年8月份在武安市建东街北头经营白大包子铺早点小摊，我主要负责包包子，我丈夫白某某负责采购食材、和面和调馅，我丈夫白某某在和面时具体添加什么我不清楚，我只负责包，我丈夫白某某每天凌晨三点起床和面，和好面后等发好了我就开始包包子，然后放到蒸笼上蒸，蒸好以后就在自己门市上销售。我们的包子铺在制作包子的过程中，由我老公白某某负责往面粉中添加剑石牌香甜泡打粉。我们每天能做200多个包子，对外以一元的价格销售。我们的包子铺办理了餐饮服务许可证、营业执照、健康证和卫生许可证。
3、武安市食品药品检验检测中心检验报告
No:WSSW160113
文件编号：WSJJB54
委托单位：武安市公安局
产品名称：包子
标称生产单位：武安市白某某包子铺
送样日期：2016年4月28日
检验结论：依据GB27602014检验，该样品不合格，铝含量为223.4mg/kg。
附检验检测机构资质认定证书复印件和鉴定人资格证书复印件。
4、尿检报告武公（食安）检[2016]第0634号
检验时间：2016年6月22日
检验地点：武安市公安局执法办案中心信息采集室
被检验人：白某某
检验事由：是否吸毒
检验情况：受检尿样呈阴性
附：白某某持尿检照片一张。
5、武安市武安镇韩某小吃店的营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证复印件和白某某健康证复印件。
6、国家卫生计生委等5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告（2014年第8号）：根据《食品安全法》和《食品添加GB276品种管理办法》的规定，经对《食品添加剂使用标准》(GB27602011)中含铝食品添加剂进行重新评估，现决定撤销酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉等3种食品添加剂，不再允许膨化食品使用含铝食品添加剂，并调整硫酸铝钾和硫酸铝铵的使用范围。现公告如下：
一、自2014年7月1日起，禁止将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。2014年7月1日前已按照相关标准使用上述食品添加剂生产的食品，可以继续销售至保质期结束。
二、各级食品安全监管部门要加强食品安全监督检查，依法查处违法食品生产经营行为。食品工业行业主管部门要加强行业管理，引导企业规范相关食品和食品添加剂生产经营活动。
7、扣押决定书和扣押物品、文件清单，载明：扣押剑石牌香甜泡打粉（复合膨松剂）1.5千克，产地：广西桂林市。
8、提取证明：今从建东街北头白某某包子铺提取剑石牌香甜泡打粉1.5千克，包子两份（每份1千克）。提取人：姚振勇、郑常在。
另有被告人白某某现实表现证明、指认照片、户籍证明信等证据证实，相互印证，足以认定。
本院认为，被告人白某某违反国家法律，使用含铝泡打粉加工食品，并予以销售，所生产的食品不符合食品安全标准，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控罪名成立。被告人白某某到案后能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，可以酌情从轻处罚，辩护人称被告人白某某认罪态度较好，请求对其从轻处罚的辩护意见予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，判决如下：
被告人白某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币四万元（自判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年十二月二十九日起至二0一七年二月二十八日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蔡明生
代理审判员 赵 帅
人民陪审员 张卫东
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 李 宁
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条【生产、销售不符合食品安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。