终稿
广东省广州市荔湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0103民初2026号
原告（反诉被告）：广州市广发出租汽车有限公司,住所地广东省广州市荔湾区。
法定代表人：周慧玲，公司总经理。
委托诉讼代理人：杨建新，该公司职员。
委托诉讼代理人：陈纪铭，该公司职员。
被告（反诉原告）：谭瑞胜，男，1970年4月25日出生，汉族，住广东省徐闻县。
原告广州市广发出租汽车有限公司（以下简称广发出租公司）诉被告谭瑞胜合同纠纷一案,本院于2017年3月7日受理后,对被告谭瑞胜提起的反诉合并处理，依法由审判员彭景威适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告广发出租公司的委托代理人杨建新，被告谭瑞胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广发出租公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付拖欠的承包费11354.68元；2、本案受理费由被告承担。
事实和理由：广发出租公司与被告谭瑞胜、案外人谭某于2015年6月1日签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》（以下简称《承包合同》），谭瑞胜承包广发出租公司粤A·Y2V**出租车进行营运，根据合同约定谭瑞胜须在每月5日前向广发出租公司缴交当月承包费。谭瑞胜有按时交款，但由2015年6月起，谭瑞胜开始拖欠广发出租公司承包费，经广发出租公司追讨欠费均不予理会。2015年9月21日，因谭瑞胜已构成根本违约，原告根据双方签订的《承包合同》约定发函单方与之解除承包合同，并不予退还谭瑞胜合同保证金。截止至2015年8月20日，谭瑞胜需向广发出租公司支付承包费及基准价以外的承包费共计：11354.98元。为维护当事人的权益，特提起诉讼，请求法院公正裁决。
谭瑞胜答辩称：我于2013年10月份和谭某一起与广州市宝城汽车出租有限公司（以下简称宝城出租公司）签订承包车辆合同，到2015年4月30日我提出离职。同年5月30日将车辆钥匙交给车队长。后于2015年6月1日才与广发出租公司签订涉案的承包合同，但两份合同我方均没有副本，都在原告公司掌握。对原告起诉的2015年6-8月的承包费均有意见，因那段时间我根本没有驾驶原告的车辆营运，车辆已交给谭某单独营运，因此本人不应该支付广发出租公司起诉的承包费，请求驳回原告的诉讼请求。
谭瑞胜向本院提出反诉请求：1.判令反诉被告广发出租公司返还合同保证金5000元，安全互助金2000元；向反诉人支付由政府补助给司机的2015年期间的燃油补贴1200元；赔偿反诉原告因应付恶意诉讼而造成的误工费、材料费等经济损失1800元；以上共计10000元。2.判令广发出租公司承担本案全部诉讼费用。
事实和理由：宝城出租公司与反诉原告及共同承包人谭某于2013年10月签订了《承包合同》，约定承包期为五年，即2013年10月至2018年10月9日；承包人每人向宝城出租公司交纳合同保证金5000元，交纳司机安全互助金2000元等（合同被广发出租公司控制，没有给承包人）。至2015年5月，由于出租车市场受“滴滴打车”的冲击，出租车收入明显下降，难以维持反诉原告家庭生活开支，遂向广发出租公司的车队队长“阿汉”提出解除合同。于2015年5月8日，车队队长“阿汉”和车队安全员“阿兴”专程到本人家里进行家访。在了解反诉原告的儿子患有不可治愈的“红斑狼疮性肾炎”病症，每月要支出医疗费，确实入不敷出的现状后，同意反诉人解除合同的要求。于是，反诉原告于2015年5月30日把车钥匙交给车队队长“阿汉”。并查询到反诉原告在2015年期间应得的，由政府补助给司机的燃油补贴为1200元。2015年6月1日，“阿汉”约见反诉原告及共同承包人谭某时声称：“你们在《广州市客运出租汽车员工承包合同》（该合同同样没有给承包人留底）上签了名后，你们之间如不能继续开车，可以找其他人顶替或由共同承包人之间相互顶替”；阿汉”对反诉原告说：“你把合同保证金、司机安全互助金的《收据》给我，我会与公司商量把该退的钱退回给你”。反诉原告于今年3月底收到诉讼材料后，才发现广发出租公司的车队队长“阿汉”对反诉原告实施了欺骗行为并以公司的名义进行恶意诉讼。为此，特向法院提起反诉，以维护合法权益。
广发出租公司就反诉答辩称：1.合同保证金5000元，因被告的欠费行为已构成根本违约，我司在发给谭瑞胜的解除函中已向其明确不予退回合同保证金5000元；2.安全互助金2000元按承包合同第6条第3点的约定，安全互助金应在结算后的90日内无息退还；3.燃油补贴1200元，谭瑞胜并无提交相关的证据证明，该款项的构成为我司所有，故我方不予认可；4.关于被告的经济损失1800元，我司在本案的诉讼符合法律规定，不存在恶意诉讼行为，故我司不认可该部分的经济损失。谭瑞胜的反诉没有依据，请求法院予以驳回。
广发出租公司围绕诉讼请求依法提交了《广州市客运出租汽车员工承包合同》、社保缴费历史明细表及住房公积金缴费清单、2015年6月的《记账凭证》、解除合同通知书及快递签收记录、证明被告在2015年8月20日在广发出租公司办理离职的确认书、辞职信，庭后在本院指定的举证期内提交了《出租汽车员工营运合同（聘任制）》和申请一份，证明宝城出租公司于2013年10月31日与案外人谭某及谭瑞胜签订营运合同，并于2015年6月2日申请将员工制营运模式转变为承包制模式。谭瑞胜提供了证人谭某的证人证言。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，故本院予以确认并在卷佐证。
经审理查明:广州市宝城汽车出租有限公司（合同甲方、发包方）与案外人谭某（合同乙方）、被告谭瑞胜（合同丙方）于2013年10月31日签订《出租汽车员工承包合同（聘任制）》，约定：甲方将符合营运条件的出租车（车牌号码为粤A·Y2V**）发包给乙方谭某、丙方谭瑞胜承包从事出租汽车营运服务，并按照物价管理部门有关承包费限价的规定向甲方交纳承包费和其他费用，承包期满将车辆及其他附件返还甲方，承包方必须是两名具有行业主管部门规定营运服务资格的驾驶员，以共同承包方式承包甲方的车辆；承包期从2013年10月31日起至2018年10月9日止。合同签订时乙方、丙方向甲方一次性缴交1万元合同保证金（5000元/人）以及安全互助金2000元/人…。该合同签订后，谭瑞胜及案外人谭某依约分别向宝城出租公司交纳了5000元合同保证金以及2000元安全互助金，宝城出租公司依约将车辆交付谭瑞胜、案外人谭某承包经营。
2015年6月1日，原告广发出租公司（甲方、发包方）与谭瑞胜、案外人谭某（乙方、承包方）签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》（合同编号：CLHT20150606），约定：2015年6月1日，广发出租公司将符合营运条件的出租车（车牌号码为粤A·Y2V**）发包给谭瑞胜与案外人谭某承包从事出租汽车营运服务，并按照物价管理部门有关承包费限价的规定向广发出租公司交纳承包费和其他费用，承包期满将车辆及其他附件返还公司，承包合同甲方主体由宝城出租公司变更为原告。承包方必须是两名具有行业主管部门规定营运服务资格地点驾驶员，以共同承包方式承包广发出租公司的车辆…；承包期从2015年6月1日至2018年10月9日止（合同期限应与谭瑞胜的《劳动合同》期限保持一致），承包经营合同中谭瑞胜的工作时间为不定时工作制，两人必须严格遵守广发出租公司关于不得疲劳驾驶的规章制度，妥善安排有关工作、休息、休假和劳动保护；谭瑞胜缴纳的承包费由基准价和基准价以外的承包费构成，基准价以外的承包费是指政府物价部门规定广发出租公司可在基准价基础上加收的相关费用，含企业为驾驶员参加社会保险的实际支出、企业为驾驶员缴纳住房公积金和企业向驾驶员支付工资的实际支出等;承包费基准价约定：2015年6月1日至2018年10月9日每月承包基准价为6810元。谭瑞胜应在每月5日前按本合同约定金额足额缴纳当月费用。签订本合同时，应向广发出租公司一次性缴交合同保证金5000元，如在合同期限内发生欠费、违约等，经广发出租公司通知后，谭瑞胜仍未履行相应义务的，广发出租公司有权按照欠费及违约金总额应负责部分直接抵扣保证金；签订本合同时，谭瑞胜自愿向广发出租公司一次性缴交安全互助金2000元/人（合同保证金5000元与安全互助金2000元属于广发出租公司承接宝城出租公司与谭瑞胜等所签订的合同的相关事项，已转到广发出租公司名下）；合同期内，乙方不按时缴交合同约定的款项，甲方有权暂扣发包车辆，停止营运，并按违约期限每日加收延付金额千分之五的逾期违约金；乙方有下列严重违反合同约定以及严重违反甲方的规章制度的行为的，甲方可单方面解除承包合同和劳动合同，收回车辆使用权和各种证照，注销乙方服务资格证，并不予退还合同保证金：1.拖欠应付款项累计达5000元以上或15天没支付承包款的…。
合同签订时，广发出租公司名下粤A·Y2V**的出租汽车已由谭瑞胜及案外人谭某承包营运。从2015年6月起，谭瑞胜开始拖欠广发出租公司承包费，经广发出租公司追讨欠费均不予理会。期间广发出租公司为谭瑞胜向社保局等部门缴交了2015年6-7月的社保费959元和990.30元；住房公积金156元和190元，二项共计2295.30元。2015年8月20日谭瑞胜向广发出租公司出具辞职信和确认函，其中确认函载明：本人谭瑞胜于2015年8月20日因个人原因与广发出租公司终止劳动合同，本人确认不购买8、9月社保。2015年9月21日，广发出租公司根据双方签订的《承包合同》约定，通过快递方式向谭瑞胜寄送《解除合同通知书》，通知谭瑞胜从2015年8月20日起解除承包合同，并告知其不予退还合同保证金。谭瑞胜已收到该《通知书》。
截止至2015年8月20日，谭瑞胜需向广发出租公司支付承包费，计算如下：一、基准承包费：2015年6-7月：6810÷2×2=6810元；2015年8月（20天）：6810÷2÷31×20=2196.77元。二、基准价以外的承包费：2015年6-7月：959+990.3+156+190=2295.3元；上述费用共计：11302.07元。
庭审中，谭瑞胜申请证人谭某出庭作证，证人谭某在庭上表示谭瑞胜提供的证人证言即为其陈述：1.证人与谭瑞胜于2013年10月与宝城出租公司共同签订承包合同时已交纳保证金5000元，安全互助金2000元，合同文本无给承包方；2.谭瑞胜于2015年5月30日把车匙交给车队长“阿汉”，此后谭瑞胜再无使用承包车辆；3.证人与谭瑞胜于2015年6月1日与广发出租公司签订承包合同时，车队长“阿汉”称：你们签承包合同后，你们之间如果有谁不能继续开车的，可找其他人顶替或由共同承包人之间相互顶替；4.“阿汉”收回了谭瑞胜合同保证金、安全互助金的收款收据，并答应会与公司商量把应退款退回谭瑞胜…。
另，证人谭某陈述其从2015年11月起没有驾驶广发出租公司名下粤A·Y2V**出租车了。
本院认为：广州市宝城汽车出租有限公司、原告广发出租公司与谭瑞胜及案外人谭某签订的《出租汽车员工承包合同（聘任制）》和《广州市客运出租汽车员工承包合同》是当事人之间的真实意思表示，内容没有违反法律规定，故该合同合法有效，各方当事人均应严格履行。广发出租公司承接宝城出租公司相关合同项下的权利义务，依合同约定向谭瑞胜提供了车辆进行营运，谭瑞胜理应按照承包合同约定支付承包费,现谭瑞胜拖欠广发出租公司车辆承包费以及代缴的社保费等，已构成违约。原告广发出租公司据此收回车辆、解除双方之间的承包合同关系，并没收合同保证金5000元，符合合同的约定，本院予以准许。
关于双方之间承包合同何时解除的问题：原告广发出租公司主张承包合同于2015年8月20日解除；谭瑞胜抗辩称履约至2015年5月30日把车辆锁匙交给车队长时解除，依据是证人在庭审中陈述，认为把车匙交给车队长之日为承包合同解除日。本院认为广发出租公司与谭瑞胜、谭某签订的承包合同如要解除的，需达到一定的法定条件，或者得到广发出租公司的同意，出庭作证的证人谭某是谭瑞胜的对班司机，与本案纠纷存在一定的利害关系，且谭瑞胜于2015年8月20日向广发出租公司出具的辞职信和确认书，也确认在该日终止劳动合同。故谭瑞胜主张承包合同于2015年5月30日解除的意见本院不予支持，本案承包合同应按广发出租公司主张的解除日期为准。因合同已解除，广发出租公司提出谭瑞胜应向其支付至2015年8月20日承包费的请求，本院予以支持，但数额应为11302.07元，超出该数额的请求依法应予驳回。
关于谭瑞胜的反诉。反诉与本诉的诉讼请求应当是基于相同的法律关系，诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉和本诉的诉讼请求基于相同的事实。谭瑞胜提出的要求广发出租公司返还合同保证金5000元，已在广发出租公司提起的本诉中处理，不再赘述；关于返还司机安全互助金2000元问题，合同约定解除合同后九十日内予以无息返还，谭瑞胜所提的该项反诉请求，本院予以支持；关于由政府补助给司机的2015年度的燃油补贴1200元问题。燃油补贴是广州市政府直接对每一台出租车的补贴，该补贴的具体数额应由广发出租公司核算后向政府申请，然后向出租车的承包司机发放，本案中广发出租公司无证据证明已为谭瑞胜承包的车辆履行核算燃油补贴的责任，应承担举证不利的后果；承包合同于2015年8月20日解除，该年度的燃油补贴应以谭瑞胜提出的请求计至承包合同解除之日止，即1200×260/365=855元，解除承包合同后的燃油补贴本院不予支持。另外，谭瑞胜要求广发出租公司赔偿应付恶意诉讼而造成的误工费、材料费等经济损失1800元的请求，因其提供的证据不足以支持其主张，应承担不利的后果，对该反诉请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第二款、第三款、第九十七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款、第二百三十三条的规定，判决如下:
一、被告谭瑞胜于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市广发出租汽车有限公司支付车辆承包费11302.07元。
二、反诉被告广州市广发出租汽车有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向反诉原告谭瑞胜返还安全互助金2000元。
三、反诉被告广州市广发出租汽车有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向反诉原告谭瑞胜支付燃油补贴855元。
四、驳回原告广州市广发出租汽车有限公司其他诉讼请求。
五、驳回反诉原告谭瑞胜的其他反诉请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉受理费45元，由被告谭瑞胜负担（本诉受理费原告广发出租公司已预交给本院，本院不予退回，由被告谭瑞胜迳付给原告）；反诉受理费25元，由反诉原告谭瑞胜负担18元，由反诉被告广发出租公司负担7元（反诉受理费谭瑞胜已预交，应由广发出租公司负担的部分本院不予退回，由广发出租公司迳付给谭瑞胜）。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广州市中级人民法院。
审判员 彭景威
二〇一七年五月二十二日
书记员 陈丽仪
梁又千