厦门海事法院
民 事 裁 定 书
（2016）闽72民特42号
申请人：舟山市恩基船务发展有限公司，住所地浙江省舟山市定海区白泉镇万金湖路77号。
法定代表人：王崇尧，执行董事。
委托诉讼代理人：郑梁，上海市汇盛律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭志宇，上海市汇盛律师事务所律师。
异议人：逸盛大化石化有限公司，住所地辽宁省大连市经济技术开发区大孤山。
法定代表人：李水荣，董事长。
委托诉讼代理人：张智勇，辽宁天腾律师事务所律师。
委托诉讼代理人：魏巍，辽宁天腾律师事务所律师。
异议人：韩建铭，男，1963年2月10日出生，汉族，住福建省连江县。
委托诉讼代理人：唐加峰，福建闽润律师事务所律师。
申请人舟山市恩基船务发展有限公司（以下简称“恩基船务”）于2016年5月27日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金，本院受理后，向有关的利害关系人发出通知，并于2016年6月29日、6月30日和7月1日在《人民法院报》三次发布公告。异议人逸盛大化石化有限公司（以下简称“逸盛大化”）、韩建铭在规定的期限内向本院提出异议。
申请人恩基船务称，其所属的“恩基1”轮于2016年5月9日与“湘张家界货3003”轮在福建闽江口水域发生碰撞，因此就碰撞事故产生的全部非人身伤亡损害，设立海事赔偿责任限制基金，基金的数额为291916计算单位及该款项自2016年5月9日起至基金设立之日止的利息。并提供了船舶所有权证书、船舶国籍证书、水路运输许可证、船舶营业运输证、海上货船适航证书、海事报告、水路货物运单、货物交接清单、海事报告、（2016）闽72财保10号民事裁定书等证据材料。
异议人逸盛大化称，涉案事故债权性质为非限制性债权。“恩基1”轮在与“湘张家界货3003”轮发生碰撞之后立即抢滩，船舶主动搁浅，在抢滩后近5个小时才采取堵漏等措施，故异议人索赔的货物损失大部分系船舶主动搁浅所致。恩基船务在申请设立海事赔偿责任限制基金时声称的“全部非人身伤亡损害”中的绝大部分损失为异议人提出的因货物受损所遭受的经济损失。根据《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第十七条第一款的规定，因船舶主动搁浅而提起的索赔，并不在《中华人民共和国海商法》第二百零七条规定的可以限制赔偿责任的海事请求内。因此，申请人恩基船务所声称的“非人身伤亡损害”中的绝大部分并不在可以限制赔偿责任的海事赔偿请求范围内。涉案救助款项索赔也是非限制性债权。涉案事故中，正力海洋工程有限公司等利害关系人对“恩基1”轮及其载运货物进行海难救助，由此产生的船舶和货物救助费用，根据《中华人民共和国海商法》第二百零七条第一款的规定，均属非限制性债权。因此，请求驳回申请人恩基船务设立海事赔偿责任限制基金的申请。
异议人韩建铭称，“湘张家界货3003”轮在事故发生时正常航行，但“恩基1”轮作为追越船，在其右后侧进行违法追越，而且没有尽到让路船根本义务，违背了最基本的航行规则导致事故发生，对案涉事故存在故意或重大过失，无权享受海事赔偿责任限制。案涉碰撞事故至今海事部门未得出事故结论，应待海事部门作出海事调查结论后才可决定是否满足海事赔偿责任限制条件。
本院经审查查明：“恩基1”轮，船籍港为舟山，船舶种类为散货船，总吨2996，船舶所有人和经营人均为恩基船务。该轮的水路运输许可证记载的经营范围为“国内沿海及长江中下游普通货船运输”。“恩基1”轮于2016年5月9日与“湘张家界货3003”轮在福建闽江口水域发生碰撞，造成两轮及船载货物受损。
本院经审查认为，1、依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国海事诉讼特别程序法﹥若干问题的解释》第八十三条的规定，利害关系人对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议的，海事法院应当对设立基金申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。异议人韩建铭提出的申请人所属船舶存在故意或重大过失，其无权享受责任限制的意见，因涉及对申请人是否享有赔偿责任限制实体权利的判定，而该问题应在相关案件的实体审理中解决，故对该异议不作处理。恩基船务是“恩基1”轮的船舶所有人和经营人，该轮在运输途中与他船发生碰撞致两船及船载货物受损，根据《中华人民共和国海商法》第二百零四条和《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款的规定，恩基船务具有设立海事赔偿责任限制基金的主体资格。2、“恩基1”轮在船舶营运过程中发生碰撞事故引起财产灭失、损坏的赔偿请求，符合《中华人民共和国海商法》第二百零七条的规定，申请人有权申请设立海事赔偿责任限制基金。异议人逸盛大化向申请人索赔的货物损失是否属于非限制性债权应在相关案件的实体审理中解决，且事故造成的部分损失赔偿请求属于非限制性债权不影响申请人设立海事赔偿责任限制基金的权利。因此，逸盛大化的异议理由不成立。3、关于基金的数额，“恩基1”轮总吨2996，属于从事国内沿海运输的船舶，故根据《中华人民共和国海商法》及《交通部关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》的有关规定，“恩基1”轮的海事赔偿限额应为291916特别提款权及相应利息。综上，依照《中华人民共和国海商法》第二百零四条第一款、第二百一十条第一款第二项及第二款、第二百一十三条、第二百七十七条、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零六条第二款、第一百零八条、《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》第二十一条的规定，裁定如下：
一、准许申请人舟山市恩基船务发展有限公司提出的设立海事赔偿责任限制基金的申请；
二、海事赔偿责任限制基金数额为291916特别提款权及其利息（利息自2016年5月9日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算）；
三、申请人舟山市恩基船务发展有限公司应在本裁定生效之日起三日内以人民币或本院认可的担保设立海事赔偿责任限制基金（基金的人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算）。逾期不设立基金的，按自动撤回申请处理。
申请费10000元，由申请人负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院提交上诉状及副本两份，上诉于福建省高级人民法院。
审判长 林瑞云
审判员 黄 毅
审判员 郭昆亮
二〇一六年八月十五日
书记员 宋志刚
附：本案所适用主要法律条文
《中华人民共和国海商法》
第二百零四条第一款船舶所有人、救助人，对本法第二百零七条所列海事赔偿请求，可以依照本章规定限制赔偿责任。
第二百一十条除本法第二百一十一条另有规定外，海事赔偿责任限制，依照下列规定计算赔偿限额：
……
（二）关于非人身伤亡的赔偿请求
1、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167000计算单位；
2、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第1目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：
501吨至30000吨的部分，每吨增加167计算单位；
30001吨至70000吨的部分，每吨增加125计算单位；
超过70000吨的部分，每吨增加83计算单位。
……
总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行。
第二百一十三条责任人要求依照本法规定限制赔偿责任的，可以在有管辖权的法院设立责任限制基金。基金数额分别为本法第二百一十条、第二百一十一条规定的限额，加上自责任产生之日起至基金设立之日止的相应利息。
第二百七十七条本法所称计算单位，是指国际货币基金组织规定的特别提款权；其人民币数额为法院判决之日、仲裁机构裁决之日或者当事人协议之日，按照国家外汇主管机关规定的国际货币基金组织的特别提款权对人民币的换算办法计算得出的人民币数额。
《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》
第一百零六条第二款海事法院收到利害关系人提出的书面异议后，应当进行审查，在十五日内作出裁定。异议成立的，裁定驳回申请人的申请；异议不成立的，裁定准予申请人设立海事赔偿责任限制基金。
第一百零八条准予申请人设立海事赔偿责任限制基金的裁定生效后，申请人应当在海事法院设立海事赔偿责任限制基金。
设立海事赔偿责任限制基金可以提供现金，也可以提供经海事法院认可的担保。
海事赔偿责任限制基金的数额，为海事赔偿责任限额和自事故发生之日起至基金设立之日止的利息。以担保方式设立基金的，担保数额为基金数额及其在基金设立期间的利息。
以现金设立基金的，基金到达海事法院指定帐户之日为基金设立之日。以担保设立基金的，海事法院接受担保之日为基金设立之日。
《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》
第二十一条海商法第二百一十三条规定的利息，自海事事故发生之日起至基金设立之日止，按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。
以担保方式设立海事赔偿责任限制基金的，基金设立期间的利息按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。