广西壮族自治区梧州市长洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0405民初260号
原告梧州市柏拿皮革制品有限公司，住所梧州市龙山路3-3号。
法定代表人莫超教，执行董事。
委托代理人何飞，广西正立律师事务所律师。
委托代理人邓俊义，国浩律师（南宁）事务所律师。
被告玉林市第一建筑安装工程公司，住所玉林市苗园路391号。
法定代表人吴家让，总经理。
委托代理人谭直，广西渊顺律师事务所律师。
原告梧州市柏拿皮革制品有限公司与被告玉林市第一建筑安装工程公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月3日立案受理后，依法组成由审判员邓天平担任审判长，与人民陪审员李树新、李巧琼参加的合议庭，于2016年4月28日公开开庭进行了审理，书记员白贤华担任法庭记录。原告的委托代理人何飞、邓俊义，被告的委托代理人谭直到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梧州市柏拿皮革制品有限公司诉称，2012年6月，原告与被告签订《建筑工程施工合同》和《建筑工程施工合同补充协议》，由被告承建原告开发的梧州市嘉洋大厦。《建筑工程施工合同》第一部分“协议书”第三条“合同工期”中约定：“开工日期2012年8月1日，竣工日期2014年1月31日，合同工期总日历天数540天。”；第二部分“通用条款”第32.1款约定“工程具备竣工验收条件。承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”。《建筑工程施工合同补充协议》第六条第3款约定：“乙方不能按合同工期规定竣工通过验收，按总造价的0.2%扣罚，同时乙方每延误一天乙方要支付甲方误工赔偿金3000元，并且乙方需要承担由此给甲方造成的所有损失。”第八条第3款约定：“工程具备竣工验收条件后，乙方负责牵头组织验收及支付相关费用，甲方积极配合”。
2012年8月1日，原告开发的梧州市嘉洋大厦取得开工令。根据《建筑工程施工合同》和《建筑工程施工合同补充协议》约定，被告应在2014年1月31日前竣工。但被告在施工期间存在延误施工等情形，导致工程未能如期竣工。
从2014年8月开始，原告多次催促被告组织好施工工作，使工程尽快竣工。但被告未能有效组织好施工，从2015年6月开始还撤走项目部门全部工作人员，导致施工完全陷入停顿。为了避免损失不断扩大，原告被迫代付工程款让施工队继续施工，做好工程收尾工作。至2015年9月工程基本完工。原告在多次催促被告按合同约定开展竣工验收无果的情况下，不得不申请工程所在地主管部门协调。在相关部门协调下，于2015年10月10日有关工程建设、施工、监理等单位参加的验收会议，各方代表（包括被告方的代表）认为工程达到竣工验收条件，同意验收。但会议之后，被告没有履行竣工验收工作义务，严重影响了梧州市嘉洋大厦后续工作，给原告带来重大经济损失和信誉损害。
原告认为，被告不履行合同中约定的施工任务和竣工验收工作，已构成违约。被告应继续履行合同中约定的义务，并支付违约金给原告。为此，请求法院判令被告：1、完成原告开发的梧州市嘉洋大厦竣工验收工作，移交竣工资料给原告；2、支付暂计至2016年1月19日止的迟延竣工违约金2249818元给原告（从2016年1月20日起至竣工验收之日止的违约金按每天3000元另计）；3、承担本案的全部诉讼费用。
原告就其陈述的事实向法庭提供如下证据：
一、1、《建筑工程施工合同》；2、《建筑工程施工合同补充协议》。二、开工申请、开工令。三、主体结构分部工程质量验收报告、验收记录。四、1、关于嘉洋大厦工程进度的函；2、关于嘉洋大厦工程问题的函。五、1、验收签到表；2、建设工程质量竣工验收意见书。六、1、2015年10月20日关于要求嘉洋大厦验收等工作的函；2、2015年10月28日关于要求嘉洋大厦验收等工作的函。
被告玉林市第一建筑安装工程公司辩称，1、原告没有按照签订的合同支付工程进度款给被告，被告已完成全部工程，按合同第三部分专用条款第26条约定，进度款付至完成工程总价90%，剩余部分待竣工验收审计后工程款支付至结算总价的95%，最后的5%留作工程保修金。工程竣工验收两年后15天内发包人将防水部分外的保修金付清给承包人，剩余的竣工验收5年后全部退还。发包人所约定的一切工程款必须转入到承包人在本合同指定的银行账户内，否则视为没有收到工程款。按照合同约定工程总价格为49409000元，应付工程进度款41997550元，到目前为止，原告共付工程款25702465元，仅付工程总价的52.2%。原告严重违约没有履行合同约定支付工程款，被告有权按照合同约定不移交竣工材料；2、原告没有按照合同支付工程款、进度款给被告，被告不存在迟延竣工的问题也不存在违约行为；3、就原告拖欠工程款问题，被告已向梧州市中级人民法院提起诉讼，确认原告是否欠被告工程款及是否按合同约定支付工程款，这对本案的处理有直接影响。本案裁决应以梧州市中级人民法院的判决为依据，故对本案应先予中止审理。
被告就其答辩的意见向法庭提供如下证据：
1、营业执照（副本）复印件；2、资质证书复印件；3、法定代表人身份证明书复印件；4、电脑咨询单复印件；5、《建筑工程施工合同》复印件；6、投标文件复印件；7、《建筑工程施工合同补充协议》复印件；8、桩基子分部工程验收资料复印件；9、大厦工程桩基础工程竣工结算总价格表复印件；10、开工申请复印件、开工令复印件；11、主体结构分部工程质量验收报告复印件、验收记录复印件各一份；12、验收签到表复印件；13、建设工程质量竣工验收意见书复印件；14、大厦收入数统计表复印件；15、民事起诉状复印件、受理通知书复印件各一份，证据15证明被告将原告所欠的工程款及违约责任起诉到梧州市中级人民法院，本案应中止审理。
经过开庭审理、质证，被告对原告提供的证据一的《建筑工程施工合同》、《建筑工程施工合同补充协议》的真实性无异议，对其证明内容有异议，根据合同约定原告应当按照被告完成工程量的85%进行支付工程款和进度款。是由于原告不履行工程款的支付义务，被告不存在违约行为；对证据二的开工申请和开工令的真实性及证明内容无异议；对证据三的分部工程质量验收报告、验收记录的真实性及证明内容无异议；对证据四的关于大厦工程进度的函和关于大厦工程问题的函的真实性及证明内容有异议，两份函件所陈述的内容没有考虑到原告本身就违约不按合同约定履行支付工程款；对证据五的验收签到表和建设工程质量竣工验收意见书的真实性无异议，对其证明内容的第二句“但玉林市第一建筑安装工程公司没有积极履行竣工验收工作义务”有异议。对第一句证明内容无异议。原告作为发包人没有按合同履行支付工程款义务，是原告先不履行合同义务在先，被告并无过错；对证据六的2015年10月20日关于大厦验收等工作的函和2015年10月28日关于要求大厦验收等工作的函的真实性和证明内容有异议，违约是原告而不是被告。
二、原告对被告提供的证据1-4无异议；对证据5的真实性无异议，对其证明内容不予认可；对证据6合同签订的时间有异议，认为是2012年5月签订合同的；对证据7无异议；对证据8、9的真实性待庭后核实再作答复，详见代理词；对证据10、11、12、13的真实性无异议，但原告不存在违约；对证据14的款项原告认为已经向被告支付了工程款近五千万元；对15证据的真实性无异议，但原告未收到相关材料，被告另案起诉为了拖延时间，故意将诉讼标的额提高到三千万以上，违反了级别管辖的规定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2012年6月，原告（发包人）与被告（承包人）签订《建筑工程施工合同》，由被告承建原告开发的梧州市嘉洋大厦。该合同第一部分“协议书”第三条“合同工期”中约定：“开工日期2012年8月1日，竣工日期2014年1月31日，合同工期总日历天数540天。”；第二部分“通用条款”第32.1款约定“工程具备竣工验收条件。承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”；第33.1款约定“工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算”。
随后，原告（甲方）与被告（乙方）签订《建筑工程施工合同补充协议》，该补充协议第六条第3款约定：“乙方不能按合同工期规定竣工通过验收，按总造价的0.2%扣罚，同时乙方每延误一天乙方要支付甲方误工赔偿金3000元，并且乙方需要承担由此给甲方造成的所有损失。”第七条第1款约定：“乙方在工程竣工验收前全带资（不计利息）建设。竣工验收合格并取得合格证后三个月内付清。第一个月内付总工程款的70%，第三个月内付总工程款的27%，总工程款的3%（无息）留存为质量保证金。第八条第3款约定：“工程具备竣工验收条件后，乙方负责牵头组织验收及支付相关费用，甲方积极配合。”
2012年8月1日，原告开发的梧州市嘉洋大厦取得开工令。经被告施工，2014年8月21日，梧州市嘉洋大厦主体结构分部工程通过质量验收。2014年8月24日，原告向被告发出《关于嘉洋大厦进度的函》，该函载明，截止2014年8月24日，该工程的主体工程尚未全部完成，已经远远超出了合同约定的工期，目前该工程基本处于半停工状态，要求被告马上进入正常状态，确保工程尽快竣工。2014年10月9日，原告又向被告发出《关于嘉洋大厦工程问题的函》，该函载明，鉴于被告没有回复原告关于嘉洋大厦进度的函中提出的问题，要求被告于2014年10月11日前对上述问题作出书面回复及采取措施，确保工程的各个方面工作马上进入正常状态，使工程尽快竣工。
2015年10月10日，由梧州市嘉洋大厦工程建设、施工、监理、设计、勘察等单位参加的验收会议，认为工程达到竣工验收条件，同意验收合格。除被告外，参加验收的单位均在《建设工程质量竣工验收意见书》中签名、盖公章。2015年10月20日，原告向被告发出《关于要求完善嘉洋大厦验收等工作的函》，该函载明，在10月10日的验收会议上，设计、勘察、监理和贵公司的代表都表示认可工程实体合格。会议后，唯有被告迟迟不肯在验收报告上签字盖章，严重影响了交楼工作。该工程从开工到竣工期间，原告没有拖欠被告任何进度款，原告多次表明待验收合格后马上和被告结算，但被告以各种理由拖延验收。原告要求被告马上派员尽快完善验收工作，到原告处核对工程量，做出结算书。2015年10月28日，原告又向被告发出《关于再次要求完善嘉洋大厦验收等工作的函》，该函载明的内容与上一份函的内容基本一致。
原告以被告不履行合同约定的施工任务和竣工验收工作，已经构成违约而成讼。
另查明，2016年4月1日，梧州市中级人民法院受理了本案被告诉本案原告的（2016）桂04民初16号建设工程施工合同纠纷一案。该案被告的诉讼请求为：1、确认双方签订的《建筑工程施工合同》合法有效；2、要求本案原告支付拖欠的工程款2799756.79元及利息。
2016年4月29日，原告撤回第二项诉讼请求，即撤回要求被告支付违约金的诉讼请求。
本院认为，原、被告签订的《建筑工程施工合同》和《建筑工程施工合同补充协议》是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的规定，是合法有效的，双方应当按照合同的约定全面履行自己的义务。
经被告施工，梧州市嘉洋大厦工程于2015年10月10日经建设、施工、监理、设计、勘察等单位参加的验收会议确认工程达到竣工验收条件，同意验收合格。除被告外，参加验收的单位均在《建设工程质量竣工验收意见书》中签名、盖公章。之后，原告分别于2015年10月20日、同月28日发函给被告，要求被告派员尽快完善验收工作，到原告处核对工程量，做出结算书，但被告没有履行。被告的行为显然违背合同及补充协议中“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关竣工验收的约定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告；承包人负责牵头组织验收及支付相关费用，发包人积极配合。”的相关规定，现原告请求被告完成原告开发的梧州市嘉洋大厦竣工验收工作，移交竣工资料给原告，合理合法，本院予以支持。
关于被告提出原告没有按照合同支付工程款、进度款给被告，被告不存在迟延竣工及违约行为，而就原告拖欠工程款问题已向梧州市中级人民法院提起诉讼，该诉讼对本案的处理有直接影响，本案裁决应以梧州市中级人民法院的判决为依据，故本案应先予中止审理的意见。本院认为，如前所述，竣工验收工作与工程款结算在合同及补充协议中已有明确约定，原告已撤回要求被告支付违约金的诉讼请求，而被告也已就原告工程款问题向梧州市中级人民法院提起诉讼，竣工验收工作与工程款结算依法可以分开处理，故被告认为对本案先予中止审理的意见，理由不成立，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
被告玉林市第一建筑安装工程公司于本判决发生法律效力之日起10日内按国家工程竣工验收的有关规定，向原告梧州市柏拿皮革制品有限公司提供梧州市嘉洋大厦的完整竣工资料、竣工验收报告及竣工图纸，配合原告梧州市柏拿皮革制品有限公司办理梧州市嘉洋大厦的竣工验收手续。
本案受理费100元，由被告玉林市第一建筑安装工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。
审 判 长 邓天平
人民陪审员 李巧琼
人民陪审员 李树新
二〇一六年六月二十日
书 记 员 白贤华
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。