广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5281刑初227号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人苏松忠，男，1963年12月24日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，住普宁市。因犯贩卖毒品罪于2005年7月28日被普宁市人民法院判处有期徒刑五年，2009年8月21日刑满释放。因本案于2016年11月18日被刑事拘留，同年12月8日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人向昌海，男，1983年5月16日出生，土家族，湖南省龙山县人，文化程度初中，住龙山县。因犯盗窃罪于2005年10月15日被杭州市萧山区人民法院判处拘役四个月，2005年12月9日刑满释放。因本案于2016年11月18日被刑事拘留，同年12月8日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人舒同华，男，1996年5月18日出生，汉族，湖南省龙山县人，文化程度小学，住龙山县。因本案于2016年11月18日被刑事拘留，同年12月8日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人田清辉，男，1994年5月21日出生，土家族，湖南省龙山县人，文化程度小学，住龙山县。因本案于2016年11月18日被刑事拘留，同年12月8日被逮捕。现押于普宁市看守所。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉[2017]139号起诉书指控被告人苏松忠、舒同华、向昌海、田清辉犯污染环境罪，于2017年3月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年5月8日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派代理检察员邓晓纯出庭支持公诉，被告人苏松忠、舒同华、向昌海、田清辉均到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，被告人苏松忠于2016年11月2日至17日期间，将其位于普宁市的铁皮厝，以每天人民币200元租给同案人陈某（在逃）作为加工生产废旧电器线路板的工场，并帮忙管理。同案人陈某还先后雇佣被告人舒同华、田清辉、向昌海及同案人谢某、“老三”（均在逃）到该工场参与生产，每天加工生产废旧电器线路板6吨。2016年11月17日凌晨，该工场被查获，被告人苏松忠、舒同华、田清辉、向昌海被现场抓获，现场查获废旧电器线路板7430公斤、烧板机5台、液化气4瓶。经鉴定：查获的废旧电器线路板认定为危险废物。
普宁市人民检察院向法庭提供了现场相片、现场检查笔录、证人证言、普宁市环境保护局的证明、刑事判决书及释放证明、破案经过、被告人供述及户籍证明等证据，认为被告人苏松忠、舒同华、向昌海、田清辉的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十二条的规定，已构成污染环境罪。提请本院依法判处。
被告人苏松忠辩解其没有参与管理加工工场。
被告人舒同华、向昌海、田清辉对公诉机关指控的犯罪事实均没有异议。
经审理查明，2016年11月2日至17日期间，被告人苏松忠将其位于普宁市的铁皮厝，以每天人民币200元租给同案人陈某（另案处理）作为加工生产废旧电器线路板的工场，并帮忙管理。陈某还先后雇佣被告人舒同华、田清辉、向昌海及同案人谢某、“老三”（均另案处理）到该工场参与生产，每天加工生产废旧电器线路板6吨。2016年11月17日凌晨，该工场被查获，现场抓获苏松忠、舒同华、田清辉、向昌海，查获废旧电器线路板7430公斤、烧板机5台、液化气4瓶。经鉴定，查获的废旧电器线路板认定为危险废物。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.经被告人苏松忠、舒同华、向昌海、田清辉确认无误的现场相片。
2.破案经过，证明：2016年11月2日苏松忠将拥有的位于普宁市的一简易棚，出租给一名为“陈某”的外省籍人员进行废旧电器线路加工并受陈某雇佣看管该加工场。2016年11月17日该加工场被普宁市某镇政府联合工作组查处，工作组现场抓获苏松忠及工人舒同华、向昌海、田清辉，并查扣废旧电器线路板7430公斤及烧板机5台、液化气4瓶等加工设备一批，查扣的废旧电器线路板被普宁市环境保护局认定为危险废物。
3.现场检查笔录，证明：⑴该工场位于某村；⑵现场没有生产，生产设备有烧板机5台（其中1台已损坏）、液化气4瓶（各50公斤），废旧线路板一批；⑶该加工场业主未在场，个人信息不详；⑷该加工场占地面积约35平方米，为木结构加盖铁皮顶的平房工棚；⑸南径镇政府将加工场内的废旧线路板运往地磅过秤；⑹某镇政府组织人员对该加工场生产设备及工棚进行强制拆除；⑺某镇政府将过秤后的废旧线路板及生产设备扣押在南径镇政府指定的“电子废物堆放场”；⑻现场已提取废旧线路板样品送检并摄像、拍照。
4.南径通达120吨标准地磅出具的单据，证明：查扣的废旧电器线路板重7430公斤。
5.普宁市环境保护局的证明，证明：查扣的废旧电器线路板为危险废物。
6.刑事判决书及释放证明，证明：苏松忠因犯贩卖毒品罪于2005年7月28日被普宁市人民法院判处有期徒刑五年，2009年8月21日刑满释放。向昌海因犯盗窃罪于2005年10月15日被杭州市萧山区人民法院判处拘役四个月，2005年12月9日刑满释放。
7.证人赵某的证言及辨认笔录，证明：2013年12月份，他做废旧塑料生意被陈某欠了6000多元货款，2016年11月16日21时许，他到普宁市一工厂找陈某追讨欠款，陈某让他在厂里等一下，说有事要出去一下就回来，他看到厂里有4台烙烤机在烙烤废旧线路板，三名男子在工作，一名年纪较大的男子在旁边闲逛、有时上前观看正在工作的烙烤机。次日凌晨，镇政府人员到现场检查，将他与上述四名男子带走配合调查。并分别从公安机关提供的多人相片中辨认出在现场的上述四名男子苏松忠、舒同华、向昌海、田清辉。
8.被告人苏松忠的供述及辨认笔录，证实：2016年11月2日至17日期间，他将其位于普宁市的铁皮厝，以每天人民币200元租给陈某作为加工生产废旧电器线路板的工场，并帮忙看管工场的废旧线路板，至今已获利2400元。该加工场的生产流程是将废旧线路板经烧板成成品，陈某先后雇佣五名不知名男子到加工场工作。2016年11月17日凌晨，该工场被查获废旧电器线路板7430公斤、烧板机5台、液化气4瓶。并分别从公安机关提供的多人相片中辨认出在现场的工人舒同华、向昌海、田清辉及前来向陈某追讨欠款的赵某。
9.被告人舒同华的供述及辨认笔录，证实：2016年10月底，他到普宁市一废旧线路板加工场工作，不知道该加工场老板姓名，至今已领取工资1560元。该加工场的生产流程是将废旧线路板经烧板成成品，每天加工生产废旧电器线路板约6吨，姓苏的管理人员负责看管货物及管理工场，他与向昌海、田清辉及另二名工人负责烧板与装袋。2016年11月17日凌晨，该工场被查获废旧电器线路板7430公斤、烧板机5台、液化气4瓶；当天谢某、“老三”因不用上班而没有被抓获。并分别从公安机关提供的多人相片中辨认出向昌海、田清辉、苏姓管理人员苏松忠及前来追讨欠款的赵某。
10.被告人向昌海的供述及辨认笔录，证实：2016年11月14日，他到普宁市一废旧线路板加工场工作，不知道该加工场老板姓名，每月工资4500元,但尚未领到。该加工场的生产流程是将废旧线路板经烧板成成品，每天加工生产废旧电器线路板约6吨，苏松忠负责看管货物及管理工场，他与舒同华、田清辉及另二名工人负责烧板与装袋。2016年11月17日凌晨，该工场被查获废旧电器线路板7430公斤、烧板机5台、液化气4瓶。并分别从公安机关提供的多人相片中辨认出舒同华、田清辉、苏松忠。
11.被告人田清辉的供述及辨认笔录，证实：2016年11月12日，他到普宁市一废旧线路板加工场工作，不知道该加工场老板姓名，每月工资4500元,但尚未领到。该加工场的生产流程是将废旧线路板经烧板成成品，每天加工生产废旧电器线路板约6吨，苏松忠负责看管货物及管理工人，他与舒同华、向昌海及另二名工人负责烧板与装袋。2016年11月17日凌晨，该工场被查获废旧电器线路板7430公斤、烧板机5台、液化气4瓶。并分别从公安机关提供的多人相片中辨认出舒同华、向昌海、苏松忠。
12.被告人苏松忠、舒同华、向昌海、田清辉的户籍证明。
本院认为，被告人苏松忠、向昌海、舒同华、田清辉伙同同案人违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为妨碍社会管理秩序，已构成污染环境罪。均应依法惩处。公诉机关指控苏松忠、向昌海、舒同华、田清辉所犯罪名成立。苏松忠在污染环境共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚；向昌海、舒同华、田清辉受雇佣在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法可从轻处罚。苏松忠的辩解不符合本案事实，不予采信。鉴于向昌海、舒同华、田清辉能当庭认罪，酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人苏松忠犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月18日起至2017年9月17日止）。
二、被告人向昌海犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月18日起至2017年7月17日止）。
三、被告人舒同华犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月18日起至2017年7月17日止）。
四、被告人田清辉犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月18日起至2017年7月17日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗卓标
人民陪审员 黄少义
人民陪审员 江红星
二〇一七年六月十二日
书 记 员 顾荣鑫
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。