四川省乐山市中级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2018）川11法赔2号
赔偿请求人：罗恩祥，男，1963年11月3日出生，住四川省峨眉山市。
赔偿请求人罗恩祥于2018年3月20日以违法司法拘留赔偿为由，向本院申请国家赔偿。本院于当日受理后，依法对本案进行了审理。本案现已审查终结。
赔偿请求人罗恩祥认为本院对其司法拘留十日违法，向本院申请国家赔偿。理由：2018年1月16日14点30分，申请人在乐山市中级人民法院第五审判庭开庭。大约15点，审判长宣布休庭，申请人在审判庭内休息，宿琼芳在休庭期间拍照，并非对庭审活动进行录像，而法警进行阻拦，申请人与法警理论却被法警殴打致伤。以上有2018年1月16日下午15时至19时的录像为证。事发时间属于休庭期间，申请人并未侮辱法警，是多名法警殴打申请人，扭曲事实，枉法将申请人司法拘留，并授意《新闻天天报》污蔑申请人，侵犯申请人的合法权益。申请人口头提出复议申请，法院不予理睬，侵犯了申请人的合法权益，申请人根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定依法申请国家赔偿。
经审理查明：2018年1月16日14点30分，本院公开开庭审理罗恩祥、宿琼芳等九人诉峨眉山市公安局不履行政府信息公开职责一案。开庭前，书记员宣布了《法庭纪律》，其中包含“对哄闹、冲击法庭、侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，予以罚款、拘留直至追究刑事责任。”等内容。同日15点，法庭宣布休庭评议，宿琼芳在此期间使用手机在法庭内拍照，法警进行制止，罗恩祥情绪激动，向法警面部吐口水，法警进行释明，罗恩祥再次向法警吐口水，法警遂上前欲将其控制，罗恩祥便倒地不起，引起法庭一片混乱。合议庭在征求罗恩祥意见后拨打120急救电话。乐山市老年病专科医院120急救科医生出诊，将罗恩祥送往医院检查，《乐山市老年病专科医院院前创伤记录表》表明诊断结果未见异常。
2018年1月17日，本院作出对罗恩祥处司法拘留十日的《司法拘留决定书》，在本院第三审判庭向其送达。次日，本院法官到拘留罗恩祥的四川省乐山市拘留所对其宣讲法律，告知其具结悔过可提前释放。罗恩祥拒绝具结悔过。2018年1月27日，罗恩祥因拘留期限届满，予以解除拘留。赔偿请求人罗恩祥认为本院对其司法拘留十日违法，向本院申请国家赔偿。
以上事实有2018年1月16日本院庭审录音录像和法庭监控录音录像（上）、执法记录仪光盘、《乐山市老年病专科医院院前创伤记录表》、《司法拘留决定书》、四川省乐山市拘留所《解除拘留证明书》、询问笔录予以证实。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条第一款第六项、第七项规定，诉讼参与人或者其他人有以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务，或者以哄闹、冲击法庭等方法扰乱人民法院工作秩序的；对人民法院审判人员或者其他工作人员、诉讼参与人、协助调查和执行的人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。乐山市中级人民法院具有对扰乱人民法院工作秩序、侮辱其他工作人员的诉讼参与人或者其他人予以训诫、责令具结悔过或者处十五日以下拘留的职权。
《中华人民共和国人民法院法庭规则》（法释〔2016〕7号）第二条规定：“法庭是人民法院代表国家依法审判各类案件的专门场所。”《中华人民共和国人民法院法庭规则》第十七条第一款规定，全体人员在庭审活动中应当服从审判长或独任审判员的指挥，尊重司法礼仪，遵守法庭纪律，不得实施对庭审活动进行录音、录像、拍照或使用移动通信工具等传播庭审活动等危害法庭安全或妨害法庭秩序的行为。《中华人民共和国人民法院法庭规则》第二十条规定，行为人实施危及法庭安全或扰乱法庭秩序的行为，根据相关法律规定，予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。这里的“庭审活动”应指广义的进入法庭到退出法庭之间的庭审活动，而非狭义的敲击法槌开庭到休庭或者闭庭之间的庭审活动，休庭期间在法庭这个专门场所均不能录音、录像、拍照等。本案中，本院在审理罗恩祥、宿琼芳等九人诉峨眉山市公安局不履行政府信息公开职责一案时，宿琼芳在法庭休庭评议期间，使用手机在法庭内拍照，法警进行制止，罗恩祥向法警面部吐了两次口水，其行为恶劣，引起法庭一片混乱，严重扰乱了法庭秩序，依法应对其司法拘留。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条第一款第六项、第七项的规定对罗恩祥处司法拘留十日的拘留决定，适用法律正确。罗恩祥认为宿琼芳拍照是在休庭期间，不是对庭审活动进行录像，法警阻止是错误的，法院枉法将其司法拘留，应承担国家赔偿的主张本院不予支持。
关于罗恩祥提出法警将其打伤问题。《中华人民共和国人民法院法庭规则》第二十一条第二款规定：“出现危及法庭内人员人身安全或者严重扰乱法庭秩序等紧急情况时，司法警察可以直接采取必要的处置措施。”本案中，罗恩祥情绪激动，且向法警面部吐口水，法警在紧急情况下上前欲将其控制，监控录像显示罗恩祥是慢慢倒地，并不存在法警打伤罗恩祥的事实，且《乐山市老年病专科医院院前创伤记录表》表明诊断结果未见异常。故罗恩祥主张法警将其打伤无任何事实依据，本院对其主张不予支持。
关于罗恩祥称其口头对司法拘留提出复议申请法院不予理睬问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条第三款规定：“罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止执行。”罗恩祥不服本院作出的《司法拘留决定书》，可以向上一级人民法院申请复议一次，复议期间不停止执行，无需向本院提出且一般应提出书面申请。现无证据证明罗恩祥向上一级人民法院申请复议，故其主张与本院查明的事实不符。
综上所述，本院对罗恩祥处司法拘留十日的决定，程序合法，适用法律正确，赔偿请求人罗恩祥申请国家赔偿的理由不能成立，对其国家赔偿请求不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第十二条第一款的规定，决定如下：
驳回赔偿请求人罗恩祥的国家赔偿申请。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向四川省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一八年四月二十八日
附:本决定适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十九条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）有义务协助调查、执行的人，对人民法院的协助调查决定、协助执行通知书，无故推拖、拒绝或者妨碍调查、执行的；
（二）伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的；
（三）指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的；
（四）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的；
（五）以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的；
（六）以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务，或者以哄闹、冲击法庭等方法扰乱人民法院工作秩序的；
（七）对人民法院审判人员或者其他工作人员、诉讼参与人、协助调查和执行的人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的。
人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员依照前款规定予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止执行。
《中华人民共和国人民法院法庭规则》
第十七条全体人员在庭审活动中应当服从审判长或独任审判员的指挥，尊重司法礼仪，遵守法庭纪律，不得实施下列行为：
（一）鼓掌、喧哗；
（二）吸烟、进食；
（三）拨打或接听电话；
（四）对庭审活动进行录音、录像、拍照或使用移动通信工具等传播庭审活动；
（五）其他危害法庭安全或妨害法庭秩序的行为。
检察人员、诉讼参与人发言或提问，应当经审判长或独任审判员许可。
旁听人员不得进入审判活动区，不得随意站立、走动，不得发言和提问。
媒体记者经许可实施第一款第四项规定的行为，应当在指定的时间及区域进行，不得影响或干扰庭审活动。
第二十条行为人实施下列行为之一，危及法庭安全或扰乱法庭秩序的，根据相关法律规定，予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品以及传染病病原体进入法庭；
（二）哄闹、冲击法庭；
（三）侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或诉讼参与人；
（四）毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据；
（五）其他危害法庭安全或扰乱法庭秩序的行为。
第二十一条司法警察依照审判长或独任审判员的指令维持法庭秩序。
出现危及法庭内人员人身安全或者严重扰乱法庭秩序等紧急情况时，司法警察可以直接采取必要的处置措施。
人民法院依法对违反法庭纪律的人采取的扣押物品、强行带出法庭以及罚款、拘留等强制措施，由司法警察执行。