宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）宁01民特134号
申请人：宝塔石化集团有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区宁安大街88号宝塔大厦。
法定代表人：孙珩超，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王光涛，男，1976年2月22日出生，汉族，宝塔石化集团有限公司员工，住宁夏回族自治区银川市西夏区。
被申请人：刘学红，男，1966年8月12日出生，汉族，住甘肃省庆阳市。
委托诉讼代理人：刘旭红，男，1975年6月10日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区，系刘某某之弟。
申请人宝塔石化集团有限公司与被申请人刘某某申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2017年12月11日立案后，依法组成合议庭，适用特别程序依法进行了审查。现已审查终结。
宝塔石化集团有限公司（以下简称宝塔石化）称：一、仲裁裁决申请人支付2016年1月至5月期间的工资10525元，没有法律和事实依据。1、仲裁委以刘某某陈述与黄某某的当庭陈述印证，认为刘某某在宝塔石化工作，宝塔石化拖欠刘某某2016年1月至5月期间的工资10525元的事实存在，是错误的。甘肃庆城县锦北石化有限责任公司（以下简称锦北石化）具有独立法人资格，应当独立承担法律责任，锦北石化未支付刘某某的工资，刘某某应向锦北石化主张支付权利，而不是宝塔石化。宝塔石化与刘某某之间并没有存在任何劳动关系，宝塔石化只是锦北石化股东之一，由于锦北石化一直处于亏损中，无法按时发放工资，宝塔石化为了解决此问题，从2014年9月开始，代为发放工资，银川市劳动仲裁委不应以此为由，就认为刘某某在宝塔石化工作及宝塔石化拖欠刘某某2016年1月至5月期间的工资10525元的事实存在。2、证人黄某某与本案有利害关系，其证人证言不能作为定案的依据。证人黄某某已将刘某某的工资冲减了其对外欠款和需要补缴的社会保险费用。因此，证人黄某某与本案有直接的关系，其所作的证人证言没有法律效力。二、银川市劳动仲裁委裁决宝塔石化为刘某某补缴2005年1月至2016年5月期间的养老保险和医疗保险费，不属于劳动仲裁的受理范围。社会保险征缴应属于行政机关的行政职责，不属于劳动仲裁的范畴。综上，请求依法撤销银川劳动人事争议仲裁委员会银劳人仲裁（终）字[2017]442-2号裁决书。
刘某某述称：本案刘某某与宝塔石化之间存在事实劳动关系，且宝塔石化系适格主体，应当依法承担法律责任。根据宝塔石化通过户名为”宁夏宝塔石化集团有限公司”向刘某某发放工资及宝塔石化认缴278万元作为锦北石化的最大控股股东（持股比例50%），经营期限从2003年到2013年，现锦北石化处于吊销未注销状态及刘某某在接受宝塔石化指派到锦北石化工作的事实，宝塔石化应承担相应的责任。同时，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第四条规定：劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者出资人列为当事人。依据上述规定，宝塔石化系适格主体，应当对其不履行相应法定义务所产生的后果承担相应的责任。
经审查查明：2017年11月1日，银川市劳动人事争议仲裁委员会作出银劳人仲裁（终）字[2017]442－2号仲裁裁决，认定：刘某某系宝塔石化公司员工，经证人黄某某证实，刘某某2005年1月入职宝塔石化处，2006年4月20日经宝塔石化公司人力资源处派至庆城县锦北石化有限责任公司上班，从事装油卸油工作。2006年6月6日该公司停产，刘某某被留下看厂，直至2016年5月20日庆城县锦北石化有限责任公司被租给他人。2010年7月当时厂子负责人均已离厂，宝塔石化公司让证人黄某某负责看厂工作，后期看厂人员有证人黄某某、刘某某、李某某。2010年7月至2016年5月期间，证人黄某某是刘某某的负责人，该期间由刘某某制作工资表，证人黄某某负责签字，然后邮寄给宝塔石化公司的财务人员魏纯真后发放至银行工资卡上。宝塔石化称对证人黄某某的陈述还需要庭后核实，但未在规定时间内向仲裁庭反馈核实情况。刘某某当庭提交的个人活期明细显示，其2014年8月之前的工资系通过网银代发工资，2014年9月至2015年11月期间的工资系宝塔石化公司通过银行代发。刘某某最后一笔工资发放时间是2015年11月20日。从2014年4月起，刘某某月工资标准已由原来的2085元涨为2105元。刘某某称宝塔石化拖欠其2016年1月至5月期间的工资共计10525元至今未发放，并有证人黄某某的证言予以印证，宝塔石化有异议，称需要庭后核实，亦未在规定时间内向仲裁庭反馈所核实的情况。刘某某当庭未提交宝塔石化与其解除劳动关系的证据。另查，庆城县锦北石化有限责任公司系宝塔石化公司关联企业，法定代表人为孙彦昌，目前处于吊销，未注销状态。刘某某未参加城镇职工社会保险。
仲裁庭认为：一、刘某某称其2005年1月入职并一直工作至2016年5月20日，且宝塔石化拖欠刘某某2016年1月至5月期间的工资共计10525元至今未发放，并有证人黄某某的当庭陈述予以印证，宝塔石化称需庭后核实，但未在规定时间内向仲裁庭反馈核实的意见，依据《劳动争议调解仲裁法》第六条，宝塔石化应承担不利后果，故认定2005年1月至2016年5月期间刘某某在宝塔石化公司工作，宝塔石化拖欠刘某某2016年1月至5月期间的工资10525元的事实存在，宝塔石化应按照《劳动法》第五十条、《劳动合同法》第三十条之规定予以支付，且该项仲裁请求符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决的情形。二、宝塔石化未予刘某某缴纳2005年1月至2016年5月期间的养老保险费，依据《劳动法》第七十二条，《社会保险法》第四条、第十条，宝塔石化应予以缴纳，且该项仲裁请求符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决的情形。三、宝塔石化未予刘某某缴纳2005年1月至2016年5月期间的医疗保险费，且未有证据证明双方劳动关系已解除，依据《劳动法》第七十二条，《社会保险法》第四条、第二十三条，《自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源和社会保障厅关于进一步完善城镇职工医疗保险有关问题意见的通知》（宁政办发[2010]71号）第二条第一款，宝塔石化应为刘某某补缴2005年1月至2016年5月期间的医疗保险费，补缴费用全额由宝塔石化承担，且该项仲裁请求符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决的情形。......。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条、第二十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条，《劳动人事争议仲裁办案规则》（人社部令33号）第十三条，《自治区人民政府办公厅转发自治区人力资源和社会保障厅关于进一步完善城镇职工医疗保险有关问题意见的通知》（宁政办发[2010]71号）第二条第一款之规定，仲裁终局裁决如下：一、宝塔石化集团有限公司于本裁决书生效之日起十日内一次性支付刘某某2016年1月至5月期间的工资10525元。二、宝塔石化集团有限公司于本裁决书生效之日起三十日内为刘某某补缴2005年1月至2016年5月期间的养老保险费，补缴费用由双方按规定比例承担，缴费基数及具体金额以社保经办机构核算为准，刘某某承担部分于本裁决书生效之日起十日内交至宝塔石化集团有限公司处，由宝塔石化集团有限公司统一缴至社保经办机构，滞纳金责任由宝塔石化集团有限公司承担。三、宝塔石化集团有限公司于本裁决书生效之日起三十日内为刘某某补缴2005年1月至2016年5月期间的医疗保险费，补缴费用全额由宝塔石化集团有限公司承担，缴费金额以社保经办机构核定为准，滞纳金责任由宝塔石化集团有限公司承担。本裁决书自作出之日发生法律效力。裁决后，宝塔石化公司不服，向本院申请撤销银川市劳动人事争议仲裁委员会银劳人仲裁（终）字[2017]442－2号仲裁裁决。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
本案中，申请人宝塔石化称宝塔石化与刘某某之间无劳动关系，甘肃庆城县锦北石化有限责任公司与刘某某存在事实劳动关系，锦北石化未支付刘某某的工资，刘某某应向锦北石化主张支付权利，而不是宝塔石化。但仲裁裁决查明的事实是锦北石化已处于吊销营业状态，申请人宝塔石化系锦北石化的股东并在锦北石化停业期间管理锦北石化的资产，申请人宝塔石化亦认可其自从2014年9月一直为刘某某发放工资，仲裁裁决认定宝塔石化与刘某某间存在劳动关系并无错误。仲裁审理中，宝塔石化未提交证据证明其已发放了刘某某2016年1月至5月期间的工资，本院审查中，宝塔石化提交的证据亦不能证明其向刘某某发放了此间的工资，故仲裁裁决由宝塔石化支付刘某某2016年1月至5月期间的工资10525元并无存在违反法律规定的情形。关于裁决宝塔石化为刘某某补缴2005年1月至2016年5月期间的养老保险和医疗保险费是否存在不属于劳动仲裁的受理范围问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条”因社会保险”发生的争议适用本法的规定，故仲裁裁决宝塔石化为刘某某补缴2005年1月至2016年5月期间的养老保险、医疗保险的处理及适用法律并无错误。综上，申请人宝塔石化申请撤销银川市劳动人事仲裁委员会银劳人仲裁（终）字[2017]442－2号仲裁裁决的申请不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项规定，裁定如下：
驳回宝塔石化集团有限公司的申请。
申请费10元，由宝塔石化集团有限公司负担。
审判长 陈勇军
审判员 杨巧玲
审判员 黑 琴
二〇一八年一月十七日
书记员 卢蓉蓉
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法提起诉讼。