陕西省延长县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0621民初414号
原告高某某（反诉被告），男，1972年8月16日出生，汉族。
委托代理人呼小雄，延长县法律援助中心律师。
被告延长县油田股份有限公司王家川采油厂（反诉原告）。
负责人王林强，该采油厂厂长。
委托代理人贾耀顶、张小旭，陕西旷达律师事务所律师。
原告高某某（反诉被告）与被告延长油田股份有限责任公司王家川采油厂（反诉原告）合同纠纷一案，被告延长油田股份有限责任公司王家川采油厂（反诉原告）提起反诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭合并进行了审理。原告委托代理人和被告委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2001年4月7日和2005年3月23日分别与被告签订了《烟雾沟采油队承包经营合同》。2001年至2002年，延长县政府在原告承包的采油区修建水厂工程。工程竣工后，延长县政府又在本区域开始拓宽道路，两项工程持续了18个月，导致原告无法进行采油、压裂等作业，严重影响了原告采油任务的完成。该两项工程属政府行为，合同对此无明确约定，但给原告造成的损失非常巨大。被告在当年考核中并未考虑以上原因，仍按承包经营合同规定约定原告的采油任务。原告基于以上原因，无法完成任务，多次找被告协商。被告于2010年3月14日召开厂长办公会同意支付原告130万元作为补偿，并有会议记录。期间，原告多次催要，被告至今未支付原告。现请求，1、被告支付原告承包经营损失共计130万元。2、被告承担本案诉讼费用。
原告（反诉被告）高某某为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、2001年4月7日原、被告签订的承包合同1份；
2、2005年3月23日原、被告签订的承包合同1份；
拟证明2001年4月起至2008年3月20日止第7井区的30口油井均由高某某承包经营。两次合同所确定的生产原油基数差距大，采油厂清楚该井区的采油量低，便做了基数调整。原告在此期间并未将油井交给采油厂。
3、会议记录1份。拟证明2010年3月14日王家川采油厂通过会议形式确定给高某某支付130万元的经济补偿；
4、2015年9月7日与刘某某谈话笔录1份。拟证明原告高某某（反诉被告）承包烟雾沟油井亏损后曾要求被告支付损失，被告也通过会议确定向原告赔偿损失的数额。
5、延长县水务局证明1份；
6、延长县交通运输局证明1份；
以上两份证据拟证明水厂修建和交通局拓宽道路对原告造成损失的事实。
被告（反诉原告）采油厂辩称，原告（反诉被告）的诉讼请求超过诉讼时效，故其诉讼请求不予支持。原告（反诉被告）诉讼的第二次停产的时间不在双方合同的时间内，且修水厂和拓宽道路都不能认定为被告违约，所以被告不应当承担赔偿责任。综上所述，应驳回原告的诉讼请求。
被告（反诉原告）在答辩期限内提起反诉。请求：1、依法终止双方的承包经营合同法律关系；2、被反诉人返还承包经营的烟雾沟第7井区30口油井及设施、设备、技术材料，若被反诉人在承包期间损坏设施和设备的判令其赔偿损失，若被反诉人拒不交还油井资料的则每丢失一口油井资料赔偿反诉人10000元；3、被反诉人支付拖欠反诉人合同期内的各项费用共计659098.07元；4、被反诉人赔偿因其逾期交还反诉人油井造成的反诉人的实际损失（从2008年3月23日起至实际交回之日止，按照每月原油损失4吨，每吨原油扣税费后2500元计算）；5、本案诉讼费、反诉费用及实际发生的鉴定费等均由被反诉人承担。
被告（反诉原告）为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
1、原、被告签订合同两份。拟证明原告违反了合同约定，反诉人第一项、第二项反诉请求应当支持。由于被反诉人未按合同交回油井，造成反诉人每月至少4吨原油收益的损失，其应自2008年3月23日起按2500元每吨进行赔偿。
2、分类账。拟证明被反诉人不履行合同，不按时缴纳承包费，还拒不支付应付的电费、工人工资等。
3、原告（反诉被告）向被告（反诉原告）递交申请1份。原告自己陈述道路拓宽和修水厂的损失为566400元。其他损失1001895元在本案中未涉及。拟证明该损失发生在第一个承包合同期内，已超过诉讼时效。且该损失不是由采油厂的行为造成的，不应当由采油厂来负责。
本院为了查清事实，依法调取了以下证据材料：
1、本院2016年11月8日与王家川采油厂3月14日厂长会议参加人高某林的谈话笔录，2016年11月11日与王家川采油厂3月14日厂长会议参加人熊某某的谈话笔录，2016年11月13日与王家川采油厂3月14日厂长会议参加人高某平的谈话笔录，2016年11月8日与王家川采油厂3月14日厂长会议参加人高某文的谈话笔录，2016年12月24日与王家川采油厂3月14日厂长会议参加人朱某某的谈话笔录。以上谈话笔录的内容除朱某某与熊某某外，其他均为王家川采油厂赔偿原告（反诉被告）高某某130万元。
2、2016年11月14日王家川采油厂的书面证明一份，内容为高某某承包油井期满后，至今未履行油井及油井技术资料的移交手续。
经当庭举证、质证、认证，原告（反诉被告）提供的证据1、2，被告（反诉原告）对真实性无异议，对证明目的有异议，认为交售原油的数量是双方自愿平等的基础上二人协商解决的，如果交售原油的数量过高或过低，原告在一年之内申请人民法院对有关合同内容进行变更，但现在除斥期间已经超过，原告（反诉被告）主张数量的问题于法无据。所以不予认可。证据1、证据2都附有被告向原告（反诉被告）交付油井及设备的清单及应由原告（反诉被告）负担职工工资花名册，原告（反诉被告）没有在合同期满后交还设备。也没有在合同期内给职工发放工资。所以违约者是原告（反诉被告），而不是被告（反诉原告），故被告（反诉原告）不予赔偿。但被告无相反的证据证实。证据1、2符合证据的真实性、关联性、合法性，故予以采信。被告（反诉原告）对会议记录的真实性予以认可，但会议记录的内容是被告（反诉原告）单方的意思表示，没有形成双方的合意，不能视为双方对合同的变更。会议记录并没有被告（反诉原告）向原告（反诉被告）赔偿的内容，并未表示由采油厂向高某某赔偿130万或30万。所以对证明目的不予认可。经分析认为会议记录系被告依职权作出的，且与会议记录原件进行核对，与会议参加人的谈话相互印证，系被告（反诉原告）的真实意思表示，故予以采信。被告（反诉原告）认为刘某某的谈话笔录是传来证据，且刘某某并未出庭作证，因此其证言是否确实充分无法核实，且该证据系孤证，不予认可。经本院分析认为，虽然刘某某未出庭作证，但系原告代理律师依职权调取的证据，且与会议记录及会议参加人的谈话相互印证，故予以采信。被告（反诉原告）对第5、6证据的真实性无异议，但对证据目有异议。两份证据只能证明修过路，不能证明有损失。所以证据的证明目的不能成立。且对该两份证明的合法性有异议，按照证据规则，单位证明应当由单位负责人签署意见，显然不符合证据规则，所以不予认可。经合议庭分析认为该证据虽未有单位负责人签字，证据有瑕疵，但可以与其它证据相互印证在原告承包经营期间修水厂、拓宽道路的事实。故予以采信。
原告（反诉被告）对被告（反诉原告）提供的合同的真实性无异议，对证明目的有异议，反诉原告在诉讼请求里的设施、设备在合同里并未向反诉被告移交。事实上反诉被告未收到其他的设施设备。经分析认为，被告（反诉原告）提供的这份合同，原告也提供了，故对合同的真实性依法予以采信。原告（反诉被告）认为，反诉原告提供的分类帐是其内部帐务，从帐务清单上计算出反诉被告应向反诉原告支付659098.07元。但没有证据证明该笔费用需要高某某承担。不能确认其垫付资金的事实。对高某某的申请真实性无异议，但是由于是双方进行协商过程中，被告（反诉原告）要求原告（反诉被告）提供依据，高某某根据自己生产经营过程中实际的损失计算得来申请上的数据。经分析认为被告提供的证据与其他证据相互印证，反映案件客观事实并符合证据的真实性、关联性、合法性，故予以采信。
反诉被告对本院调取的王家川采油厂的书面证言有异议，对本院调取的其他证据无异议。反诉原告对本院调取的证据的合法性，关联性不认可，认为法院不应当在没有当事人的申请的情况下，调取有利于一方当事人的证据，且认为谈话笔录与会议记录不一致。反诉原告作为二级法人，无权处分130万元的国有资产。且反诉被告只对修水厂与修路提起诉讼，对其他款项未提起诉讼，根据不告不理的原则，法院不应当列为调查范围。经分析，本院为了查清原告提供的证据是否真实而调取的谈话笔录程序正当合法，内容与反诉原告的厂长会议记录内容相互印证，故对本院调取的谈话笔录依法予以采信。王家川采油厂的书面证言虽然认为反诉被告未交回油井及技术资料设备，但高某某承包的油井，在合同期满后，反诉原告对部分已经恢复管理。故对该证据不予采纳。
经审理查明，原告（反诉被告）于2001年4月7日和被告（反诉原告）签订了《延长油矿管理局王家川钻采公司烟雾沟采油队承包经营合同》。合同约定承包期限为二年，2001年4月7日至2003年4月6日止。原油生产基数为年生产原油444吨。2001年至2002年原告（反诉被告）生产经营期间，延长县政府在原告承包的采油区域修建自来水工程，在自来水工程竣工后。延长县政府又对本区域道路开始拓宽路面。这两项工程先后持续了18个月。导致原告（反诉被告）无法正常进行采油、压裂等作业，严重影响了原告采油任务完成。被告（反诉原告）在当年的考核中并未考虑以上原因，仍按承包经营合同约定确定原告（反诉被告）的采油任务。原告（反诉被告）基于以上原因，多次找被告（反诉原告）协商。2005年3月23日和被告（反诉原告）签订了《延长油矿管理局王家川钻采公司烟雾沟采油队承包经营合同》。合同约定承包期限为三年，2005年3月23日至2008年3月23日止。原油生产基数为年生产原油48吨。2010年3月14日被告（反诉原告）召开厂长办公会同意支付原告130万元作为补偿，并有会议记录。期间，原告多次催要，被告至今未支付原告。
另查明，原告（反诉被告）高某某在经营承包期内拖欠被告延长县油田股份有限公司王家川采油厂（反诉原告）各项费用共计659098.07元。
本院认为，被告（反诉原告）为节能降耗，采用内部承包经营管理模式，便与原告（反诉被告）签订了承包经营合同是双方真实意思的表示，且不违反当时法律、行政法规的效力性强制性规定，显属合法有效的合同，原、被告签订的合同是企业间的内部合同，属于公司内部关系，对外仍以采油厂的名义履行职务。在公司承包经营模式下，承包人往往以发包方的名义对外开展经营活动，故在修建道路、水厂等造成原告经济损失的，由被告承担赔偿责任，被告赔偿原告后享有追偿权，故对原告的第一项请求予以支持。原告在承包期间拖欠被告延长油田股份有限公司王家川采油厂（反诉原告）的各项费用共计659098.07元。原告（反诉被告）在审理过程中予以认可，只是辩解不应由自己承担，但未有相关证据证明，且被告（反诉原告）提供了分类账予以证明，故被告（反诉原告）的反诉请求第三项，本院予以认可。被告（反诉原告）反诉请求依法终止双方的承包经营合同法律关系，因该合同履行完毕，该承包合同自动终止，故不做处理。反诉请求被反诉人高某某返还其承包经营的反诉人的烟雾沟第7井区30口油井及设施、设备、技术材料，若被反诉人在承包期间损坏设施和设备的判令其赔偿损失，若被反诉人拒不交还油井资料的则每丢失一口油井资料赔偿反诉人10000元；判令被反诉人赔偿因其逾期交还反诉人油井造成的反诉人的实际损失（从2008年3月23日起至实际交回之日止，按照每月原油损失4吨，每吨原油扣税费后2500元计算）；虽然提供了自己出具的书面证据，但因与其有利害关系，且未提供其他证据相互印证，无法证实待证事实，故不予支持。双方均主张对方超过诉讼时效，但均无证据证明其主张，故均不予以支持。原、被告双方均违约，应各自承担相应的责任。故根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百二十条、第一百二十一条之规定，判决如下：
一、被告延长县油田股份有限公司王家川采油厂（反诉原告）在本判决生效后十日内补偿原告高某某（反诉被告）1300000元。
二、原告高某某（反诉被告）在本判决生效后十日内支付拖欠被告延长县油田股份有限公司王家川采油厂（反诉原告）合同期内的各项费用共计659098.07元。
三、驳回被告延长县油田股份有限公司王家川采油厂（反诉原告）的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16500元，由被告延长县油田股份有限公司王家川采油厂承担。反诉费10391元，由原告高某某（反诉被告）承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 房国平
审 判 员 常 贇
人民陪审员 刘彩霞
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 贺 凯