陕西省延川县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0622民初1138号
原告：高艳红，女，1977年12月11日出生，汉族，大学文化。
委托代理人：杨振忠，男，1977年5月11日出生，汉族，大学文化，系高艳红丈夫。
被告：延安万业房地产开发有限公司，住所地延安市宝塔区桥沟。
法定代表人：潘光杰，该公司经理。
委托代理人：马超，延川县永坪镇法律服务所法律工作者。
原告高艳红与被告延安万业房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年9月12日立案后，由审判员贺军宁依法适用简易程序独任审判，于2017年10月10日、10月18日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨振忠、被告的委托代理人马超均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
高艳红向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告退还原告暖气接入费5949元、天然气开口费2438元、地暖温控中心2400元、电表、安装费1550元、水表及安装费1800元、按揭费用1590元、共计15727元；2、依法判令被告承担逾期交房违约金45000元；3、依法判令被告承担本案的诉讼费用。本案审理过程中，原告增加诉讼请求，要求判令要求被告出示五证，即《商品房预（销）售许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》；出具消防验收合格证等相关验收合格证、房屋所有权转移登记证、墙界表、面积计算表，并限期向原告交付房产证，否则支付违约金20000元。事实与理由：2011年6月26日，原告以按揭方式，购买了被告在延川县南关水厂汇通大厦1单元1702室，面积为148.71平方米，房价为493420元。原告于2015年1月13日把剩余的房款全部交清。被告在交付房屋时，又向原告收取了各项费用36759元。其中暖气接入费5949元、天然气开口费2438元、地暖温控中心费2400元、电表及安装费1550元、水表及安装费1800元、按揭费用1590元，合计15387元，不应该向原告收取。被告承诺在2013年6月26日交房，但直到2015年1月13日才交付，构成了违约，被告应当以原告的首付款15万元为基数，每月按照市场价2%计算，逾期15个月，共计45000元。另外根据相关法律规定，被告在向原告交付房屋时，应该向原告提供相关验收合格文件，但被告一直没有提供。被告也没有按照合同的约定给原告交付房产证。
原告为支持其诉讼主张向法庭提交以下证据：
1、商品房买卖合同一份、购房协议书一份，证明原告在被告处购买了房屋及相关约定。
2、四方汇通大厦交房代收费用表一份，用以证明向被告缴纳的各项费用及数额。
3、延川县农村信用合作联社城关信用社的证明一份，用以证明自己的按揭贷款已经于2014年3月11日还清。
4、证人樊世有出庭作证，证明：自己购买了被告1单元1302室。2011年3月23日交了首付15万元，2015年4月10日交付钥匙。被告方经理口头答应，等水厂交给县上后赔偿违约金，没有说具体数额，且一直未解决问题，至今也未给自己交付房产证。
5、证人刘世玲出庭作证，证明：自己购买了被告1单元1101室。购买汇通大厦的房子是2011年3月11日交付的首付，2015年四五月份交付的钥匙，且至今没有办理的房产证，构成违约，被告方答应水厂卖了后赔偿，包括开口费、违约金等、还有办理房产证事项，但是至今未处理，也没有具体说怎样处理。
被告辩称，1、原告要求被告返还的暖气接入费，天然气开口费、电表安装费、水表及安装费均没有法律依据，应当依法予以驳回，其要求退还的地暖温控费被告可以退还给原告，但前提是被告要求拆除之前给原告安装过的温控系统，该地暖温控系统是被告让原告更好的调解室内温度而安装的。原告要求退还的按揭费用是由延川县房地产管理局收取的评估费、登记费和工本费，被告属于代收，不承担相关责任；2、被告在合同期内如期交房，不存在违约的行为，所以不应当承担违约责任；3、原告要求被告出示的五证已经在审理过程中向原告提供，原告提供按揭还清的相关证明后，被告将尽快办理房产证，违约金按照合同约定支付；4、本案的诉讼费由原告承担。
被告向法庭提供了提供以下证据：
1、延川县房地产管理局的收款收据复印件，用以证明原告所提的房屋按揭费是由延川县房地产管理局收取。
2、《商品房预（销）售许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》及《建设工程消防验收意见书》、《建筑工程竣工验收报告》各一份。
经庭审举证、质证及双方当事人的陈述，本院认为，对原告提交一、二、三组证据，被告没有异议，本院予以采信；原告提供的证据四、五，所证内容与本案无关，本院不予采信。
被告提供的证据1，可以证明原告缴纳的“按揭费”由延川县房地产管理局收取，本院予以采信；被告提供的证据2，回应了原告的相关诉讼请求，原告没有异议，本院予以采信。
经审理查明，2011年6月26日，原告与被告达成协议，由原告购买被告位于延川南关自来水厂汇通大厦1单元1702室。原告缴纳了15万元首付款。12月12日，双方补签了《购房协议书》。2013年6月23日，双方签订了《商品房买卖合同》，约定被告将上述房屋卖给原告，建筑面积为148.71平方米，总价格为493420元。付款方式为首付15万元，按揭25万元，剩余款项在交房时一次性交清。交房期限为2015年5月30日。交付时，被告应满足五种条件：1、该商品房经验收合格；2、该商品房经综合验收合格；3、该商品房经分期综合验收合格；4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件；5、经建设施工单位及监理公司检验合格。交付时，被告应当出示上述5种证明文件，并向原告提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。合同第十四条约定，通讯、有限电视、水、电初装费及供暖配套费用由原告交纳。第十五条规定，被告应该在商品房交付后450日内，将办理房产登记所需的资料包产权登记机构备案，如因被告的原因，导致原告不能在规定期限内取得产权证的，按照已付房价的0.5%向原告支付违约金。第十九条约定，该合同在履行中发生的争议，由延安仲裁委员会仲裁。原告在2013年10月28日向延川县农村信用合作联社城关信用社申请按揭贷款25万元，2014年3月11日将贷款全部还清。被告于2015年1月向原告交付房屋，并向原告收取了契税7401元、印花税247元、大修理基金13384元、暖气接入费5949元、天然气初装费2128元、报警器310元、地暖温控中心费用2400元、用电初装费1050元、电表及卡费500元、自来水初装费1300元、水表及卡费500元、按揭费用1590元。被告至今未给原告办理房屋产权登记证书。
本院认为，被告办理了销售商品房所需的相关证件，原、被告签订的《购房协议书》及《商品房买卖合同》是双方真实意思的表示，合法有效，双方均应按照合同的约定，全面履行各自的义务。原告已经付清了全部房款，被告应该向原告交付相关证件。被告未能在向原告交付房屋时，给原告同时交付约定的文件，也没有在合同规定的时间内，给原告办理房屋产权证，构成了违约。被告应该承担交付相关证件，支付违约金的责任，已经向法庭提供的文件，不必再行提供。原、被告对于购房合同第十五条第2项规定的“已付房价款”存在不同的理解，根据相关法律的规定，应该按照不利于被告的方式计算，即以原告支付的全部房款为基数计算违约金。根据购房合同的约定，被告并没有逾期交房，原告要求其支付逾期交房违约金的请求，本院不予支持。根据陕西省人民政府办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》（陕政发［2010］29号）文件的规定，从该文件下发后，陕西省境内新建商品房的供水、供电、供气、供暖、有线电视、安全监控系统及其他属于购房人所有的公共设施、设备的配套建设费用，均包含在住房价格中，房地产开发经营单位不得向购房人另行收取。被告在原告不知道该规定的情况下，以格式条款的形式约定上述费用由原告承担，免除自己的责任，且未向原告进行提示和说明，违反了相关法律及上述文件的规定，该条款属于无效条款；被告给原告安装天然气报警器、地暖温控中心，未征得原告的同意，违反了相关法律规定，被告向原告收取的相关费用，应该予以退还。但原告向被告交纳的按揭费用，系由延川县房地产管理局收取，被告只是代收，不承担退还义务。故依照《中华人民共和国合同法》第三十九条第一款、第四十条、第四十一条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条、《陕西省人民政府办公厅〈关于促进房地产市场平稳健康发展的意见〉》第四条第（三）项之规定，判决如下：
一、由被告延安万业房地产开发有限公司向原告交付《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及面积实测数据等相关文件；
二、由被告延安万业房地产开发有限公司为原告办理房屋产权证，并支付违约金2467.10元（493420元×0.5%）；
三、由被告延安万业房地产开发有限公司退还原告交纳的暖气接入费5949元、天然气初装费2128元、报警器310元、地暖温控中心费用2400元、用电初装费1050元、电表及卡费500元、自来水初装费1300元、水表及卡费500元，合计14137元；
以上一、二、三条判决，限本判决生效后十日内履行。
四、驳回原告高艳红的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费215元，减半收取170.50元，由被告延安万业房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 贺军宁
二〇一七年十月三十一日
书记员 杨军莉
附：本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国消费者权益保护法》
第九条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。
《陕西省人民政府办公厅〈关于促进房地产市场平稳健康发展的意见〉》
新建商品住房的供水、供电、供气、供暖、有线电视、安全监控系统及其他属于购房人所有的公共设施、设备的配套建设费用，均包含在住房价格中，房地产开发经营单位不得向购房人另行收取。