陕西省延长县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）延长刑初字第00065号
公诉机关延长县人民检察院。
被告人李某某，男，1967年10月23日出生，汉族，初中文化，农民工。2013年9月26日因涉嫌犯生产、销售有毒有害食品罪被延长县公安局刑事拘留，同年10月12日被依法逮捕。现羁押于延长县看守所。
延长县人民检察院以长检刑诉（2013）60号起诉书指控被告人李某某犯生产、销售有毒有害食品罪，于2013年12月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。延长县人民检察院指派检察员李延兵出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
延长县人民检察院指控，李某某从2011年开始陆续加工豆芽，并于2011年11月份从咸阳邮购回两包共400支“无根素”（6-苄基腺嘌呤）。李某某在加工豆芽的过程中，将国家明令禁止的豆芽无根素向浸泡的绿豆中添加，并将生成的豆芽面向市场销售。
2013年9月22日，延长县质检和公安部门对李某某加工生产的绿豆豆芽进行了抽样调查，后经鉴定，其生产的每千克绿豆芽中含有6-苄基腺嘌呤91.1微克。同年9月26日，公安机关在其家查扣藏匿的139支“无根素”（6-苄基腺嘌呤含量11688微克／千克）。
为了证明上述事实，公诉机关当庭出示了证人证言、现场勘查笔录、提取笔录、扣押物品清单、检测检验报告、鉴定意见、案件照片及相关书证。被告人李某某对其犯罪事实亦有多次供述。故依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，指控被告人李某某犯生产、销售有毒有害食品罪，请求依法惩处。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实未提出异议并当庭承认自己已构成犯罪。公诉机关认为，被告人李某某归案后认罪态度良好，建议对其判处缓刑。
经审理查明，被告人李某某从2011年开始陆续加工生产豆芽。2011年11月，为提高豆芽的产量和外观卖相，李某某从咸阳邮购回两包共400支“无根豆芽素”，李某某在加工豆芽的过程中，将“无根豆芽素”向浸泡的绿豆中添加，并将生成的豆芽面向市场销售。
2013年9月22日，延长县质检和公安部门对李某某加工生产的绿豆豆芽进行了抽样调查，后经鉴定，其生产的每千克绿豆芽中含有6-苄基腺嘌呤91.1微克。同年9月26日，公安机关在其家查扣藏匿的139支“无根素”（6-苄基腺嘌呤含量11688微克／千克）。
上述事实由公诉机关出示并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、刑事受案登记表证明的内容为，2013年9月26日，延长县公安局经侦大队民警在工作中发现，李某某在生产、销售豆芽过程中有向豆芽中添加“无根素”的行为，遂进行调查。
2、现场勘查笔录证明的内容为，勘验时间：2013年9月26日13时00分至13时41分地点：延长县七里村镇苏家沟。现场位于延长县七里村镇苏家沟，院内坐东向西有三孔窑洞，窑洞上加盖三间平房。院西侧有坐西向东两间平房，李某某的豆芽生产作坊位于西侧平房内。该平房由南向北第一间为储物仓库，仓库内堆放有尼龙袋袋装绿豆93袋。第二间平房为绿豆芽生产地点，水缸、室内南墙至西墙间摆放5个蓝色自制水桶和一个水泥围制的水缸，部分水缸内有少量清水。室内由东墙至北墙至南墙间，依次摆放有自制豆芽生产器皿14个，该容器直径65厘米，高50厘米。其中第六、第九个容器内装有生长的豆芽，其他容器空置。室内中央有一个自制火炉，室内温度26摄氏度。院内西北墙角有自制水槽，槽内盛满水，水内有豆芽、绿豆芽外壳等杂物，再无其他异常发现。附照片四张。
3、提取笔录证明的内容为，2013年9月22日18时01分，延长县公安局侦查员会同延长县质量技术监督局工作人员在延长县七里村镇苏家沟村李某某家中的豆芽生产作坊中抽样提取豆芽三份及洗豆芽水一瓶进行检验。
2013年9月26日18时许，民警在李某某的指引下从其家院子放煤的平房里依法提取李某某生产豆芽时用的无根素一袋，袋子已开封使用过，袋中装有无根素139支。
4、扣押物品清单证明的内容为，2013年9月26日从持有人李某某处扣押支装无根素139支。附照片两张。
5、延长县质量技术监督局提供材料：①国家质检总局2011年11月4日在其官方网上发布《关于食品添加剂对基苯甲酸丙酯等33种产品监管工作的公告》公告要求从2011年11月4日起，国家质检部门禁止对6-苄基腺嘌呤等33种产品作为食品添加剂生产、使用和销售。
②卫生部办公厅关于《食品添加剂使用标准》有关问题的复函：卫办监督函（2011）919号对6-苄基腺嘌呤等23种物质，缺乏食品添加剂工艺必要性，不得作为食品用加工助剂生产经营和使用。如拟将以上物质作为食品添加剂或者食品用加工助剂的，应当依法提出食品添加剂新品种行政许可申请。
6、陕西省产品质量监督检验所检测报告证明的内容为，①对李某某家提取的绿豆芽样品进行检验：检测结果为每千克豆芽中含6-苄基腺嘌呤91.1微克。②对李某某家提取的无根素针剂进行检验：检测结果为每千克针剂中含6-苄基腺嘌呤11688微克。
7、延长县食品安全委员会鉴定意见证明的内容为，一、豆芽是食品；二、根据《豆芽卫生标准（GB22556-2008）》及《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）规定，6-苄基腺嘌呤不得检出；三、豆芽中使用或添加6-苄基腺嘌呤，可能对人体健康造成危害，属有害食品。
8、被告人李某某供述证明的内容为，他从2011年开始生产绿豆豆芽，平时在社会上当电工，只有在过清明、中秋和过年三个时间段生产豆芽并销售。清明和中秋一般只生产几天，一天能生产约100斤豆芽，1斤能卖1.5元。过年期间能生产一个月，1斤卖1.5元-2.5元不等。
他于2011年11月份在咸阳邮购回无根素，购买时通过电话联系对方，商量好后对方给西安发往延长的卧铺车上把无根素捎过来，他把钱付给卧铺车主即可。他当时花32元买了两包无根素，每包200支。用塑料袋封着品名叫无根素，里面有一张白纸，上面写着用法和电话。
买回无根素后于2011年11月就开始使用。在平时生产豆芽就一直使用，具体生产方法是：在自制的生产容器里，用40度的水泡15斤的绿豆，室内温度控制在25摄氏度左右，每6个小时给豆芽撒一次水，在豆芽生长的第三天（约1公分长），按照每个容器配兑一支无根素的比例，把一支无根素兑到清水里，给绿豆芽撒上，一般生长六天就好了。一个容器里可以生产约90斤豆芽，他就拉到延长县农贸市场上去卖。因为前一段他听说不让给豆芽里放无根素了，他就把无根素藏了起来，害怕被查。
9、证人高某某证言证明的内容为，李某某是她丈夫，原来一直在卖别人生的豆芽，今年8月份才开始自己生产豆芽，平时由李某某负责生产经营，她只是在李某某不在家时往豆芽上撒一些水。
本院认为，被告人李某某在生产、销售绿豆豆芽过程中掺入有毒、有害的非食品添加剂，其行为已构成生产、销售有毒有害食品罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立。被告人李某某在归案后能如实供述犯罪行为，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条之规定，判决如下：
被告人李某某犯生产、销售有毒有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月26日起至2014年3月25日止；罚金限判决生效后二个月内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 白兴蔚
代理审判员 李 强
人民陪审员 孟振林
二〇一四年一月二十日
书 记 员 罗 英