福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泉民初字第1523号
原告：中建海峡建设发展有限公司，住所地福建省福州市马尾区江滨东大道98-1号。
法定代表人：江建瑞，该公司总经理。
委托诉讼代理人：林华生，系该公司律师。
委托诉讼代理人：林鹭，系该公司职员。
被告�泉州江滨投资有限公司，住所地福建省泉州市鲤城区学府路南二区14号楼三楼。
法定代表人：林壮伟，该公司总经理。
原告中建海峡建设发展有限公司（下称中建海峡公司）与被告泉州江滨投资有限公司（下称泉州江滨公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年9月21日立案后，依法适用普通程序，于2017年2月3日公开开庭进行了审理。原告中建海峡公司的委托诉讼代理人林华生、林鹭到庭参加诉讼。被告泉州江滨公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告中建海峡公司向本院提出诉讼请求：1.被告泉州江滨公司支付原告中建海峡公司工程款15820797元及利息（自起诉之日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类�款利率的四倍计付）；2.被告泉州江滨公司赔偿原告中建海峡公司因停工产生的各类经济损失3259800元；3.被告泉州江滨公司退还原告中建海峡公司履约保证金10000000元；4.被告泉州江滨公司支付原告中建海峡公司迟延退还履约保证金的违约金暂计至2015年9月16日为4890000元（自2014年10月25日起至实际还款之日止按逾期一天支付15000元）；5.原告中建海峡公司对泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块项目（云鹤大厦）折价或拍卖的价款享有优先受偿权；6.本案诉讼费用由被告泉州江滨公司承担。诉讼中，原告中建海峡公司自愿变更减少诉讼请求第一、二项为：1.被告泉州江滨公司支付原告中建海峡公司工程款15622979元及利息（自起诉之日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计付）；2.被告泉州江滨公司赔偿原告中建海峡公司因停工产生的各类经济损失2858200�。事实和理由：2013年9月22日，原、被告签订编号107003002[2013]10《建设工程施工合同》和编号107003002[2013]10-01《补充协议书》，合同约定被告将位于泉州鲤城区浮桥街道新步社区泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块项目（云鹤大厦）发包给原告施工，承包范围为基坑围护、桩基、土建、内外装饰装修、水电安装、暖通、弱电、智能化、室外总体及发包人委托的其他工程等。土方工程由发包人另行发包。施工合同和补充协议书签订后，原告进场进行桩基施工，桩基施工完成后，被告经营情况出现异常，没有进行土方开挖，也没有向原告提供后续施工所需的施工图纸，导致项目自2014年10月15日起停工至今。此外，原告于2013年10月17日向被告交纳了第一笔履约保证金10000000元。该笔履约保证金符合退还原告的条件后，原告将该10000000元转为原告应向被告支付的第二笔履约保证金。被告自2014年10月15日起未能按约提供后续施工的施工条件，且云鹤大厦项目已被法院列为被执行标的，原告已与被告解除施工合同和补充协议书。为了维护原告自身的合法权益，故起诉。
被告泉州江滨公司未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供了以下证据：1.《建设工程施工合同》，2.《补充协议书》，证据1-2证明2013年9月22日，原、被告签订编号107003002[2013]10《建设工程施工合同》和编号107003002[2013]10-01《补充协议书》，施工合同约定被告将位于泉州鲤城区浮桥街道新步社区泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块项目（云鹤大厦）发包给原告施工，承包范围为基坑围护、桩基、土建、内外装饰装修、水电安装、暖通、弱电、智能化、室外总体及发包人委托的其他工程等。土方工程由发包人另行发包；3.《确认函》，证明云鹤大厦项目在2014年10月14日完成桩基施工；4.《工程竣工结算报告》，证明原告完成的桩基工程造价为15820797元，停工索赔损失3259800元；5.《工程联系单》，证明黄仕圣是被告委托的福建泉州新时代工程建设监理有限公司派驻云鹤大厦项目的总监理工程师，庄吕平、吕意华是被告派驻项目的工程师；6.《民事判决书》，7.《协助执行通知书》，证据6-7证明被告开发的云鹤大厦项目已是福建省泉州市中级人民法院的执行标的；8.《企业公示信息》，证明被告于2015年7月15日被泉州市工商局列入经营异常名录；9.《建设银行电子转账凭证》，10.《关于催促退还泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块（云鹤大厦）履约保证金1000万元的函》，11.《EMS邮寄单》，证据9-11证明原告于2013年10月17日向被告支付了10000000元履约保证金，于2014年10月19日发函通知被告：原告将被告应退还原告的第一笔履约保证金直接转为原告应支付给被告的第二笔履约保证金，被告应于2014年10月25日退还原告第二笔履约保证金。原告于2014年10月21日向被告邮寄送达《关于催促退还泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块（云鹤大厦）履约保证金1000万元的函》；12.《关于泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块（云鹤大厦）后续施工准备的函》，证明云鹤大厦于2014年10月14日完成桩基工程后，原告通知被告尽快安排土方开挖和尽快提供后续施工所需要的施工图；13.《解除合同通知函》，14.《EMS邮寄单》，15.《改退批条》，证据13-15证明原告解除了原、被告签订的《施工合同》和《补充协议书》，原告于2015年9月10日、11日向被告邮寄送达《解除合同通知函》，因被告搬迁，邮件被退回；16.《工程竣工结算资料》，17.《EMS邮寄单》，18.《改退批条》，证据16-18证明2015年9月18日，原告向被告邮寄送达云鹤大厦的桩基工程完工结算资料；因被告搬迁，邮件被退回。
诉讼中，原告中建海峡公司向本院申请对址在泉州鲤城区浮桥街道新步社区泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块项目（云鹤大厦）其完成施工的工程量进行鉴定，本院依法委托泉州汇高工程造价咨询有限公司进行鉴定。泉州汇高工程造价咨询有限公司于2016年9月20日作出汇高造价【2016】鉴字第05号《工程造价司法鉴定意见书》，鉴定意见为：中建海峡公司完成的址在泉州鲤城区浮桥街道新步社区泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块项目（云鹤大厦）的工程量鉴定造价是15622979元。中建海峡公司对鉴定意见不持异议。
被告泉州江滨公司未到庭参加诉讼，也未提交证据，视为对原告中建海峡公司起诉的事实放弃抗辩的权利和对原告中建海峡公司提供的证据及汇高造价【2016】鉴字第05号《工程造价司法鉴定意见书》放弃质证的权利。
本院认为，原告中建海峡公司提供的上述证据及汇高造价【2016】鉴字第05号《工程造价司法鉴定意见书》的真实性、合法性、关联性应予确认，可以作为本案认定事实的依据，该证据能够证明原告中建海峡公司所主张的事实，本院予以确认并在卷佐证。
结合在案证据及原告在庭审中的陈述，本院认定事实如下：
2013年9月22日，原告中建海峡公司与被告泉州江滨公司签订编号107003002[2013]10《建设工程施工合同》和编号107003002[2013]10-01《补充协议书》，合同约定被告�州江滨公司将址在泉州鲤城区浮桥街道新步社区泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块项目（云鹤大厦）发包给原告中建海峡公司施工，承包范围为基坑围护、桩基、土建、内外装饰装修、水电安装、暖通、弱电、智能化、室外总体及发包人委托的其他工程等。土方工程由发包人另行发包。《建设工程施工合同》“第三部分专用条款”的“四、质量与验收”中“26.工程款（进度款）支付”载明“双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：承包人每月25日前提交当月工程量报表，发包人在七天内审核完毕，每月对工程量进行确认，作为进度款付款的依据。（1）主楼部分施工至上部主体结构五层顶楼后7天内支付已完工程量的30%进度款，施工至上部主体结构五层顶板后15天内支付至已完成工程量的65%，施工至上部主体结构五层顶板后30天内支付至已完成工程量的85%；（2）主楼六层以上主体结构及裙楼以下按月支付已完成工程量的85%进度款；（3）装修工程按月支付已完成工程量的85%进度款；（4）设计变更及现场签证费用累计达100万元随进度款按85%一并支付；（5）承包人承包范围内的工程完工后7天内支付至累计工程量的88%，竣工验收合格并向档案馆提交完整内业资料后7天内支付至累计工程量的92%；（6）结算办理后7天内支付至结算总造价的97%，余款3%作为工程保修金，工程保修金自工程竣工验收合格之日起，在保修满一年后7天内，支付工程结算总价的1.5%，在保修满二年后7天内支付扣除防水部分保修金后的余款，在保修满五年后一个月内付清余款”。《建设工程施工合同》“�三部分专用条款”的“四、质量与验收”中“35.违约”载明“本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：超过时间未支付的欠款部分，发包人超过付款时间一个月未能支付工程款，发包人按银行的同期贷款利率的2倍向承包人支付利息；发包人超过付款时间3个月未能支付工程款，发包人按银行的同期贷款利率的2.5倍向承包人支付利息；发包人超过付款时间六个月未能支付工程款，发包人按银行的同期贷款利率的4倍向承包人支付利息，并赔偿承包人的一切损失，承包人有权对发包人可销售面积按市场价的80%进行折价抵偿。”《补充协议书》第一条约定“自《施工合同》签订后7天内，乙方（即中建海峡公司）向甲方（即泉州江滨公司）交纳第一笔履约保证金人民币壹仟万元”，第三条约定“自《施工合同》项下的云鹤大厦项目施工至主楼五层结构完成之日起30天内甲方（即泉州江滨公司）应无条件、一次性全额退还乙方（即中建海峡公司）交纳的贰仟万元履约保证金；乙方（即中建海峡公司）提交的履约保证金，自乙方（即中建海峡公司）交纳第一笔履约保证金之日起开始计算一年后七天内，甲方（即泉州江滨公司）应无条件一次性退还乙方（即中建海峡公司）所交纳的履约保证金。本条约定的两个时限以先到达者为准。如《施工合同》项下的云鹤大厦项目因非乙方（即中建海峡公司）原因停工的，甲方（即泉州江滨公司）应自停工之日起60天内无条件、一次性全额退还乙方（即中建海峡公司）交纳的贰仟万元履约保证金”，第五条约定“甲方逾期退还履�保证金的，每逾期一天，甲方应向乙方支付违约金15000元/天”。
2013年3月10日，原告进场进行桩基施工。2013年10月17日，原告向被告交纳了第一笔履约保证金10000000元。2014年10月14日，原告完成桩基施工。2014年10月21日，原告向被告邮寄《关于催促退还泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块（云鹤大厦）履约保证金1000万元的函》。2014年10月22日，原告向被告送达《关于泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块（云鹤大厦）后续施工准备的函》，通知被告尽快安排土方开挖和尽快提供后续施工所需要的施工图。2015年9月1日，福建省泉州市中级人民法院向原告送达（2014）泉民初字第821号民事判决书及（2015）泉执字第284-2号《协助执行通知书》，要求原告协助提供被告所有的址在鲤城区的土地桩基建设资料及相关信息。2015年9月10日，原告向被告邮寄《解除合同通知函》，告知被告因被告的原因导致双方签订的施工合同和补充协议书的目的无法实现，故要求解除与被告签订的施工合同和补充协议书。
本院认为，原告中建海峡公司具有施工资质，其与被告泉州江滨公司签订的《建设工程施工合同》和《补充协议书》系双方真实意思表示，内容并未违反法律强制性规定，合法有效。合同签订后，原告中建海峡公司依约进场施工，因诉争工程项目被法院列为执行标的，导致合同目的无法实现，原告中建海峡公司也向被告泉州江滨公司发出《解除合同通知函》，被告泉州江滨公司并未提出异议，因此，应认定双方《建设工程施工合同》和《补充协议书》已经解除。由于双方没有进行工程结算，原告中建海峡公司依法向本院申请对完成的工程造价进行鉴定，本院依法委托有�质的鉴定机构泉州汇高工程造价咨询有限公司进行造价鉴定。现泉州汇高工程造价咨询有限公司出具了《工程结算书》，认定原告中建海峡公司完成的工程造价为15622979元，原告中建海峡公司对此不持异议，并将诉讼请求中支付工程款的数额自愿调整至鉴定结论所确定的工程造价，系当事人自由处分诉讼权利，未违反法律法规的强制性规定，本院依法予以支持。因合同已经解除，被告泉州江滨公司应按照《补充协议书》约定退回履约保证金和支付相应的违约金。对停工损失，因原告中建海峡公司对此未能举证，本院依法不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包�协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”和最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”，原告中建海峡公司在工程造价15622979元范围内对其施工的工程具有优先受偿权。被告泉州江滨公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第二百八十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十六条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告泉州江滨投资有限公司应于本判决生效后十日内支付原告中建海峡建设发展有限公司工程款15622979元及逾期付款利息（自2015年9月21日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计付）；
二、原告中建海峡建设发展有限公司对其承建的被告泉州江滨投资有限公司址在泉州鲤城区滨江总部经济区2#地块（云鹤大厦）工程折价或者拍卖的价款在15622979元的范围内优先受偿；
三、被告泉州江滨投资有限公司应于本判决生效后十日内支付原告中建海峡建设发展有限公司履约保证金10000000元及相应违约金（自2014年10月25日起至实际还款之日止按每日15000元计算）；
四、驳回原告中建海峡建设发展有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费211653元，由原告中建海峡建设发展有限公司承担19684元，由被告泉州江滨投资有限公司负担191969元，鉴定费100493元，由被告泉州江滨投资有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。
审判长 黄海清
审判员 李 芳
�理审判员鲍冬凡
二〇一七年五月二十五日
书记员 陈斌斌
附注：本案适用的主要法条及执行申请提示
一、引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。