陕西省勉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）勉刑初字第00125号
公诉机关勉县人民检察院。
被告人杨某，男，1976年7月19日出生于陕西省镇巴县，汉族，高中文化。2015年4月3日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被勉县公安局刑事拘留，同年4月20日被依法逮捕，现羁押于勉县看守所。
勉县人民检察院以勉检公刑诉（2015）108号起诉书指控被告人杨某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年10月13日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。勉县人民检察院指派代理检察员余媛出庭支持公诉，被告人杨某到庭参加诉讼。现已审理终结。
勉县人民检察院指控：被告人杨某于2011年11月1日与勉县金泉新一垭豁岭石场法人郭某签订了联营开采合同，即日起由杨某负责石场的开采、生产，所需工人由杨某自行组织，工资由其支付。
2012年2月起至2014年12月初，杨某先后聘用补某朝、刘某胜、王宗林、张某涛等多名员工进入石场进行开采工作。2012年度开始，杨某以资金紧张，经营状况不佳为由开始拖欠补某朝、刘某胜等24名员工工资739280.38元，补某朝等人多次向杨某讨要工资，均未果。
2014年12月20日，杨某为逃避员工讨要工资外逃。2014年12月26日，勉县人力资源和社会保障局向勉县金泉新一垭豁岭石场下达责令改正决定书，要求杨某于2014年12月30日以前支付拖欠员工的工资，但杨某依然为逃避支付员工工资在逃。
2015年1月13日，公安机关对杨某拒不支付劳动报酬立案侦查，通过相关部门协调，郭某垫付21名员工工资累计427514元。
2015年4月3日，杨某到勉县公安局投案。同年5月，其妻子喻某英先后支付员工王宗林等6名员工的工资共计254726元。
公诉机关提交的证据有书证、证人证言、被告人供述与辩解、被害人陈述等。据此，公诉机关认为被告人杨某的行为构成拒不支付劳动报酬罪，其有自首情节，取得部分被害人的谅解，建议对其在有期徒刑二年零六个月以下量刑，并处罚金。
被告人杨某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，自愿认罪，辩称其与张某涛系合伙关系，欠的是工程款，不存在工资问题。请求从轻处罚。
经审理查明，被告人杨某于2011年11月1日与勉县金泉新一垭豁岭石场经营者郭某签订了联营开采合同，即日起由杨某负责石场的开采、生产，所需工人由杨某自行组织，工资由其支付。
2012年2月起至2014年12月初，杨某先后聘用补某朝、刘某胜、王宗林、张某涛等多名员工进入石场进行开采工作。2012年度开始，杨某以资金紧张，经营状况不佳为由开始拖欠补某朝、刘某胜等24名员工工资739280.38元（至2014年11月底），补某朝等人多次向杨某讨要工资，均未果。
2014年12月20日后，杨某为逃避员工讨要工资外逃。2014年12月26日，勉县人力资源和社会保障局向勉县金泉新一垭豁岭石场下达责令改正决定书，要求杨某于2014年12月30日以前支付拖欠员工的工资，但杨某依然为逃避支付员工工资在逃。
2015年1月13日，公安机关对杨某拒不支付劳动报酬立案侦查，通过相关部门协调，郭某垫付21名员工工资累计427514元。
2015年4月3日，杨某到勉县公安局投案。同年5月，其妻子喻某英先后支付员工王宗林等6名员工的工资共计254726元。王宗林等六人表示对杨某予以谅解，请求政法机关对杨某从轻处罚。
认定上述事实的证据有：
1、勉县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表证明案件来源。
2、勉县人力资源和社会保障局投诉登记表及该局对王宗林、补某朝、冯某华、朱某、郭某、补维强、李正明的询问笔录、勉县人力资源和社会保障局劳动保障监察案件处理意见审批表证明，补某朝等人向勉县人力资源局和社会保障局投诉勉县金泉新一垭豁岭石场联营人杨某在生产经营中拖欠员工工资及该局对此立案查处情况。
3、个体工商户营业执照（副本）复印件证明，勉县金泉新一垭豁岭石场系郭某个人经营，经营范围系石灰岩开采、加工、销售。
4、联营开采协议书、补充协议及移交清单证明，杨某与勉县金泉新一垭豁岭石场经营者郭某于2011年11月1日签订了联营开采协议书，郭某将垭豁岭石场西边矿点（拥新村石场）交给杨某负责开采、生产，矿石销售由郭某负责；杨某生产所需人员均由其自行组织，工资由其负责。
5、勉县人力资源和社会保障局责令改正决定书、送达回证、送达照片证明，该局责令勉县金泉新一垭豁岭石场及联营人杨某于2014年12月30日前支付所有被拖欠的工人工资并将工资表（须员工签名）报送备查。该决定书已依法送达。
6、勉县人力资源和社会保障局关于金泉新一垭豁岭石场民工拖欠工资一案的调查报告证明，勉县人力资源和社会保障局对该案的调查情况并决定移送公安机关处理。
7、2012年至2014年11月底杨某欠工人工资表及杨某所打欠条证明，杨某2012年至2014年11月底欠补某朝、刘某胜、补维强等23人工资款共计625250元。
8、矿山劳务协议、2014年3月至11月钻工队张某涛结算单证明，2014年3月6日，杨某与张某涛签订矿山劳务协议，协议期为一年。双方约定杨某按月给张某涛结算当月实际走吨的工资。2014年12月8日，经双方清算，2014年3月至同年11月30日，张某涛应进195530.38元，减去借支的81500元，张某涛应进114030.38元。
9、被害人张某华的陈述证明，他于2014年8月1日至同年11月30日在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，石场负责人杨某拖欠他工资24000元，后他和其他工友先后多次到县市两级政府上访，围堵市政府大门，经县政府协商，石场老板郭某垫付了12000元，杨某还欠他12000元。
10、被害人刘某胜的陈述证明，他于2012年4月经杨某介绍来到勉县金泉新一垭豁岭石场务工，石场法人是郭某，郭某与杨某签订了联营合同，由杨某负责石场的开采、人员聘用及员工工资发放，当时杨某与他口头约定每月支付他5000元工资，2012年所有工资给他付清了，2013年，杨某因为资金不足没有给他支付工资，2014年7月后，杨某与他约定每月给他付6000元工资，他干到同年11月底就没有干了。杨某欠他2013年工资60000元、2014年工资54000元，共计114000元。因联系不上杨某，他就和其他工友多次到县市政府上访，围堵市政府大门，想通过上访来索要杨某欠他们的工资。
11、被害人补某朝的陈述证明，他于2012年农历正月初至2014年6月在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，杨某欠他2013年至2014年6月的工资款88600元。
12、被害人杨某春的陈述证明，他于2014年9月26日由刘某胜介绍到勉县金泉新一垭豁岭石场务工，当时杨某、刘某胜和他口头约定每月4500元工资，干到同年12月14日，杨某没有给他发工资，他就没干了，杨某欠他9750元工资。后和其他被杨某拖欠工资的人先后在县市政府上访，经县政府协商，由石场法人郭某给他垫付了4875元。
13、被害人杨某乙的陈述证明，他他于2014年6月15日左右至同年11月30日在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，杨某共欠他工资22350元，给他打的有欠条。2015年1月，石场法人郭某给他支付了部分工资10500元。
14、被害人何某桂的陈述证明，他于2014年7月至同年12月在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，杨某共欠他工资2万多元，后通过上访，经县政府协商由石场法人郭某于2015年1月5日给他支付了一半工资11633元，还欠他11633元工资。
15、被害人冯某华的陈述证明，他于2012年2月至同年9月28日在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，杨某共欠他9860元工资，给他打的有欠条。
16、被害人柏某的陈述证明，他于2014年11月22日至同年12月20日在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，杨某欠他5000元工资。
17、被害人杨某丙的陈述证明，2011年（具体时间记不清了），她经杨某介绍到勉县金泉新一垭豁岭石场当炊事员，杨某与她口头约定每月发2500元工资，到她离开时（具体时间记不清了），杨某共欠她工资12500元。
18、被害人雍某华的陈述证明，他于2012年7月至2013年8月25日在勉县金泉新一垭豁岭石场上班，杨某共欠他21331元工资，给他打的有欠条。
19、被害人王某权的陈述证明，他于2014年5月至同年8月份左右在杨某的石场务工，除过杨某已支付的部分工资，杨某还欠他8900多元的工资，杨某给他打的有欠条。2015年1月，石场法人郭某给他支付了4500元，现在还欠他4500元。
20、被害人朱某的陈述证明，他于2013年5月至2014年6月在勉县金泉新一垭豁岭石场务工，杨某共欠他35500元。
21、被害人张某涛的陈述证明，他是杨某石场炮工班的负责人，当时与杨某签的的有协议，炮工班的工资是按产量计算，人工工资由他从产量产生的账款中支付，炸药等材料由郭某提供，后从产量账款中扣除。炮工是他找的，炮工每月工资6000元，炊事员每月工资2000元，给炮工、炊事员发完工资，剩多剩少都是他的。截止2014年12月份，杨某欠他19万多元，要是不算12月份的，有11万多元。
22、证人郭某的证言证明，他于2002年开始经营勉县金泉镇新一垭豁岭石场，2011年12月份，他和杨某签订了联营开采合同，杨某负责开采、加工成半成品石灰石，还有石场的招工、发放工资及日常管理。他负责提供电力、场地及经营证照。杨某将半成品销售给他，他再销售给陕钢，按合同约定每月25日结算。从杨某开始经营该石场至2014年12月20日杨某逃跑，他欠杨某约70万元货款，杨某欠他140余万元的现金。杨某跑后，他先后四次帮杨某垫付了大约50万的工人工资。2015年3月31日，杨某给他打电话询问情况，他劝杨某投案自首。
23、证人喻某英的证言证明，她是杨某的妻子，2011年12月，杨某和一个叫郭某的勉县人联合经营了一个采石场至今，此后，杨某经常想亲戚朋友借钱。2014年12月份（具体时间记不清了），杨某因为拖欠工人工资没办法给工人发就走了，杨某走了之后，家里先后来了两次人，这些人说是采石场的工人，杨某欠其工资，来找杨某索要工资。后面她给杨某打电话，杨某的电话先是关机，后面打过去就停机了，她一直没联系上杨某。
24、郭某代杨某垫付工资表、收条证明，案发后，勉县金泉新一垭豁岭石场经营者郭某代杨某垫付补维强等21名员工2014年11月30日之前的工资427514元。
25、领条、谅解书证明，案发后，杨某的妻子喻某英代杨某支付其拖欠的补某朝、雍某华、王宗林、朱某、杨某丙、刘某胜六人工资254726元，上述六人表示对杨某谅解，请求政法机关对杨某从轻处罚。
26、勉县公安局新街子派出所出具的办案说明证明，本案中，补某朝与补超系同一人；杨某乙自述杨某欠其工资22350元，经核查工资表实际应欠杨某乙工资为21000元，后在郭某垫付工资期间杨某乙对此予以认可；杨某于2014年12月20日为逃避员工讨要工资外逃，于2015年4月3日主动到勉县公安局投案；补维强等11名被害人联系未果，未取得笔录。
27、杨某入住宾馆查询清单，证明杨某入住宾馆情况。
28、被告人杨某供述的主要事实与上述证据一致。
29、勉县公安局户籍查询信息证明，杨某于1976年7月19日出生于陕西省镇巴县，达到负刑事责任的年龄。
上述证据，收集程序合法，来源清楚，且相互关联，相互印证，经当庭举证、质证，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人杨某在与他人联营勉县金泉新一垭豁岭石场期间，拖欠按联营协议应当由其发放的24名员工工资739280.38元逃避支付，数额较大，且经政府相关部门责令其支付后继续逃匿，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人杨某犯罪事实成立。对于被告人杨某辩称其与张某涛系合伙关系，欠的是工程款，不存在工资问题，且张某涛与他之间帐未算清，张某涛还欠他的钱的辩解意见，经查，杨某与张某涛签订了矿山劳务协议，协议约定杨某按月给张某涛结算当月实际走吨的工资。2014年12月8日，经杨某与张某涛结算，2014年3月至2014年11月30日，杨某共计应支付张某涛走吨工资195530.38元，扣除张某涛借支的81500元，杨某应支付张某涛114030.38元。故被告人杨某的辩解意见与本案事实不符，本院依法不予采纳。被告人杨某在案发后能自动向公安机关投案，归案后能如实供述主要犯罪事实，庭审中亦自愿认罪，系自首，依法可从轻处罚。案发后，被告人杨某的亲属代杨某支付了部分员工的工资并取得了部分员工的谅解，亦可对被告人杨某从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合相关规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（二）项之规定，判决如下：
被告人杨某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年零六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月3日起至2016年10月2日止），并处罚金人民币20000元（限判决生效后一月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 杨 熠
代理审判员 杜 辉
人民陪审员 孙 虎
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 王鑫中