土默特右旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0221刑初156号
公诉机关内蒙古自治区土默特右旗人民检察院。
被告人王志杰，男，1970年11月30日出生，汉族，高中文化，山东省显通安装有限公司萨拉齐电厂项目安全员，现住河南省新乡市长垣县，无前科。2016年5月13日因涉嫌犯重大责任事故罪被土默特右旗公安局取保候审。
被告人王志光，男，1976年6月13日出生，汉族，高中文化，山东省显通安装有限公司萨拉齐电厂项目负责人，现住河南省新乡市长垣县，无前科。2016年5月13日因涉嫌犯重大责任事故罪被土默特右旗公安局取保候审。
被告人王伟峰，男，1977年1月22日出生，汉族，小学文化，山东省显通安装有限公司萨拉齐电厂施工队队长，现住河南省濮阳市濮阳县，无前科。2016年5月13日因涉嫌犯重大责任事故罪被土默特右旗公安局取保候审。
土默特右旗人民检察院以内包土右检刑诉[2016]150号起诉书指控被告人王志杰、王志光、王伟峰犯重大责任事故罪于2016年10月17日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭于2017年4月10日公开开庭审理了本案，土默特右旗人民检察院指派检察员宿燕宇出庭支持公诉，被告人王志杰、王志光、王伟峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
土默特右旗人民检察院指控称:2015年12月19日早晨，被告人王志杰、王志光、王伟峰在神华神东萨拉齐电厂炉膛内拆除脚手架时违反安全生产有关规定，致使架体坍塌，导致工人杜某1死亡，刘某、赵某1受伤。
土默特右旗人民检察院向本院移送了指控被告人王志杰、王志光、王伟峰犯重大责任事故罪的证据材料。
公诉机关认为，被告人王志杰、王志光、王伟峰违反安全生产有关规定，致使人员伤亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人王志杰、王志光、王伟峰案发后投案自首，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，现提请本院依法判处。
被告人王志杰、王志光、王伟峰对起诉书指控的犯罪罪名及事实均无异议。
经审理查明：2014年11月11日，山东省显通安装有限公司（以下简称显通公司）通过招投标的方式承包了神华神东电力有限责任公司萨拉齐电厂（以下简称神东公司萨拉齐电厂）2*300MW机组脚手架搭拆及保温、防腐项目工程。2015年12月1日，神东公司萨拉齐电厂（作为发包方）与显通公司（作为承包方）签订了神东公司萨拉齐电厂2*300MW机组生产现场脚手架搭拆项目合同，并签订了安全生产管理协议书。显通公司任命被告人王志光为该脚手架搭拆工程项目负责人，任命被告人王志杰为现场安全管理员，任命被告人王伟峰为施工队队长。2015年12月19日早晨，被告人王志杰、王志光、王伟峰组织工人在神东萨拉齐电厂2#炉膛内拆除脚手架，其中安排被害人杜某1等工人（未系安全带）去25米高处承接拆下的架杆和架板，并将其传递至9米平台处后送出炉膛。后因工人将拆下的架体随即放置在炉堂标高25米检修平台上未进行传递转移，至8时30分左右终因满堂架超负荷承载，被害人杜某1、赵某1、刘某三人随被破坏的满堂架与脚手架杆、架板一起坠落，导致被害人杜某1、赵某1、刘某三人受伤，后被害人杜某1因高空坠落致颅脑严重损伤抢救无效死亡。被害人刘某、赵某1受伤后先后被送往土默特右旗医院、包头市中心医院进行治疗。10时许，神东公司萨拉齐电厂将事故情况报告土默特右旗安全监督管理局。随后土默特右旗安全生产监督管理局对事故展开调查。2016年1月21日，经土默特右旗安全生产监督管理局调查认定，被害人杜某1等人安全意识淡薄，在未系安全带的情况下，对架体的认识不清、辨识不明，错误的将普通满膛架误认为承重满堂架，没有及时将拆除下来的脚手架体传递至安全地带，最终因平台架体堆放过多后无力承载坍塌，被害人杜某1等人随即从高空坠落死伤是该起事故的直接原因。被告人王志光、王志杰、王伟峰未认真履行安全生产管理职责，安全管理落实不到位，未及时发现和消除安全生产事故隐患是导致此次事故的间接原因。
另查明，事故造成直接经济损失人民币2084000元。事发后被告人王志杰、王志光、王伟峰及三被告所在的显通公司积极处理事故，与死伤家属达成民事赔偿协议，取得死者家属及伤者的谅解。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1.书证：常口信息、归案情况说明、杜某1入院相关材料、特种设备安装改造维修许可证、安全生产许可证、营业执照、安全生产监督通知书、证件、任命书、劳动合同书、收据、工伤一次性赔偿协议书、劳务协议、赔偿协议书、授权委托书、声明、收条、杜某1尸体去向说明、截图、调查报告，证实被告人王志光、王志杰、王伟峰的管理职责、事发后主动投案情况、事发后三被告人及所在的显通公司与被害人杜某1的家属，赵某1、刘某及其家属达成赔偿协议，并已履行完毕的情况。被害人杜某1的死亡情况、赵某1、刘某受伤情况，三被告人自然身份信息等内容；
2.证人吕某、李某、姚某、金摇摇、赵某2、杜某2、郝某的证言，证实事发时间、地点、过程、被害人杜某1、赵某1、刘某伤亡的相关情节、施工方和发包方等单位的安全管理情况等内容；
3.被害人刘某、赵某1陈述，证实了事故发生前后拆除脚手架工作现场情况。
4.被告人王志光、王志杰、王伟峰的供述与辩解，证实事发的时间、地点、过程、被害人死伤的相关情况、施工方的安全管理情况等内容，以及被告人对自己过失行为供认不讳的情节；
5.现场勘验笔录，证实事故发生后现场情况。
公诉人当庭出示的1-5号证据来源合法，所证内容客观真实，经当庭与被告人质证，被告人均无异议，故本院予以全部采信。
本院认为，被告人王志杰未履行安全生产管理职责，对2#锅炉炉膛脚手架的拆除工程项目施工现场安全管理力度不够，对工人违章作业行为未能及时发现并加以有效制止，对事故发生负管理责任。被告人王伟峰未认真履行安全生产管理职责，安全管理不善，检查不到位，未能及时发现和消除安全生产隐患，对事故发生负主要的管理责任。被告人王志光安全生产责任落实不到位，对施工人员的安全教育和培训力度不够，缺乏对施工现场的安全检查管理，未认真督促和组织开展检查本单位的安全生产工作，未及时消除由于施工人员违章作业带来的安全隐患，对事故发生负重要的管理责任。三被告人均违反《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，造成一人死亡，两人受伤之重大事故，三被告人的行为已违反《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，构成重大责任事故罪，公诉机关指控罪名成立，事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认；另本次责任事故，还造成人民币2084000元的直接经济损失，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，三被告人的行为构成重大责任事故罪。三被告人及其所在的公司，积极对被害人予以施救，并对被害人家属予以赔偿，已经取得被害人家属的谅解，可对三被告人酌情从轻处罚；同时三被告人有自首情节，依法可从轻处罚；据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条、第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王志杰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年、缓刑一年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、被告人王志光犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年、缓刑一年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
三、被告人王伟峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年、缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 惠丽娜
代理审判员 薛 名
人民陪审员 云丽君
二〇一七年四月十日
书 记 员 刘壮壮