山西省平遥县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）平刑初字第160号
公诉机关山西省平遥县人民检察院。
被告人张某，男，1979年生，汉族，小学文化，江苏省江都市人。2014年9月16日因涉嫌犯伪造国家机关公文、印章罪被平遥县公安局取保候审。
辩护人田永文，山西晋陶律师事务所律师。
平遥县人民检察院以平检公诉刑诉（2014）148号起诉书指控被告人张某犯伪造国家机关公文、印章罪，于2014年12月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平遥县人民检察院指派代检察员安晓铮出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人田永文到庭参加诉讼。现已审理终结。
平遥县人民检察院指控，被告人张某为了骗取高额的保险理赔修车费用，与货车司机孔某某、闫某某在平遥县峰岩焦化厂内伪造事故现场，向紫金保险公司报案，事后被告人张某利用电脑伪造了一份《道路交通安全事故认定书（简易程序）》，并在太原找人私刻“平遥县公安局交警大队事故专用章”，被告人张某盖章后将这份伪造的事故认定书交给了紫金保险公司，保险公司工作人员在向平遥县交通警察大队核实事故情况时，被交警大队的民警发现该事故认定书系伪造，后保险公司对该起事故做出拒绝理赔决定。公诉机关认为，被告人张某之行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造国家机关公文、印章罪追究其刑事责任。被告人张某认罪态度较好。提请本院依法判处。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实供认。其辩护人辩称，被告人张某在一般性排查中被电话通知接受讯问时交待了犯罪事实，当时并未确定谁是犯罪嫌疑人，存在自首情节，请求对被告人酌情从轻处罚。
经审理查明，2014年6月4日早晨，货车司机孔某某驾驶一辆半挂车在平遥县西外环与其前面的一辆拉煤车发生追尾事故，孔某某想不花钱修车，将车开到了峰岩焦化厂后，托人找到了修车的被告人张某，张某告诉孔某某需找一个有全保险的大车，孔某某找到了在峰岩焦化厂内的司机闫某某。为了骗取保险理赔修车费用，张某与货车司机孔某某、闫某某在平遥县峰岩焦化厂内伪造事故现场，闫某某向紫金保险公司报案。后被告人张某利用电脑伪造了一份《道路交通安全事故认定书（简易程序）》，并在太原找人私刻“平遥县公安局交警大队事故专用章”，被告人张某盖章后将这份伪造的事故认定书交给了紫金保险公司，保险公司工作人员在向平遥县交通警察大队核实事故情况时，被交警大队的民警发现该事故认定书系伪造，为此，保险公司没有对此次事故予以理赔。
上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证实：
1.孔某某的被讯问笔录，证实一天早晨，其驾驶晋KD00**、挂车号为晋KJ1**红色的解放牌悍威型半挂车，拉着煤往峰岩焦化厂送，行至平遥西外环与前面的一辆拉煤车追了尾，轿子受损，对方的车没有损伤，是其的责任，只能自己修车，将车开到了峰岩焦化厂内给朋友们打电话，想如何能不花钱把车修好，朋友润喜找了晋东汽修厂的张某，张某到了焦化厂看了其的车，让问问一起跑车的谁有全险，其问了闫某某知道他的车是全险，其跟闫某某说想用用他的全险，闫某某说车是他弟弟闫光某的，其给闫光某打了电话，闫光某同意其用保险，然后张某就让闫某某开车，用闫某某的车尾撞其的车头，又让闫某某给紫金保险公司打电话说出了事故了。后保险公司的人来了把现场拍了照，张某就用清障车把其的车拖到他的修理厂。当时张某问其要驾驶证，保险公司的人又要准驾证，其没有准驾证，就用上耿某的驾驶证和准驾证，并告诉耿某如果保险公司问情况，你就说车是你开的，去了厕所回来就成了这样。其的车在张某的汽修厂修好了，张某要修车的钱，其说之前说好不出钱。张某说保险公司拒赔了，他不挣其的钱让给他10000多元，其先给了他5000元，告他剩下的钱过段时间给。不知道谁去保险公司办理理赔的，当时跟张某说好把其的车修好就行。其没见过这份道路交通事故认定书。
2.耿某的被讯问笔录，证实一天早上8点左右，其到了平遥县峰岩洗煤厂，看见孔某某的半挂车头和闫某某开的半挂车的车尾撞在了一起，孔某某说其的车撞了，要动保险没货车准驾证，用用你的货车准驾证和驾驶证吧，其把驾驶证和准驾证给了孔某某。后孔某某把驾驶证和准驾证还给了其。过了半个月左右，一保险公司的工作人员给其打电话问其峰岩洗煤厂里发生的事故的详细经过，其对保险公司的人说，当时不是其开的车，去了洗煤厂里时车已经撞了，不知道怎么回事。保险公司就挂了电话，后来榆次保险公司的人又找到其，问峰岩洗煤厂里发生的事故的详细经过，其还是说不知道，保险公司的人就离开了。其没见过这份道路交通事故认定书，上面的签字和指印也不是其的，写的身份证号不对，留的联系电话是孔某某的。孔某某问其借货运准驾证及驾驶证时说，他没有准驾证不能走保险，要用其的准驾证了，孔还说，保险公司的人来了让其跟保险公司的人说车是其开的，其把车停到焦化厂后就去了厕所，从厕所出来车就被撞了。
3.闫某某的被讯问笔录，证实其给弟弟闫光某开晋K358**解放牌红色半挂汽车跑运输。2014年6月4日凌晨4点左右，其和孔某某从柳林县金家庄给峰岩洗煤厂拉回煤来，其将车停到了洗煤厂里面就下车睡觉去了，早上6点的时候，洗煤厂的人叫卸煤，其出去开车，看见孔某某的半挂车停在其开着的半挂车后三四米处，其上了其的半挂车点着火挂上档，车还没开动，车尾处就被撞了一下，其下车看见孔某某开着他的车撞到了其的半挂车尾上，孔某某从他的半挂车上下来说，你倒车顶到他车上了。其当时瞌睡以为是自己开车撞到他的汽车上了，孔某某说咱们动保险吧。其就给紫金保险公司打了电话说，其的车在峰岩洗煤厂顶了对方了。后来了两个孔某某的朋友，一个是平遥男人，另一个是外地修车的男人，他们说一会话，外地修车人问其，你的汽车上的保险不，其说上的全险。他说保险公司的人来问，你告诉保险公司的人，是你顶到他的车上了，走保险不用花你的钱。其对外地人说和掌柜的说吧。后弟弟闫光某打电话说，孔某某要用用保险，由他吧。早上7点多，保险公司来了一个二十多岁的男人，他过来给其和孔某某的半挂车拍照，又问其要了驾驶证、行车证等手续，其看见清障车拖着孔某某的半挂车路过南政村口，沿108国道往新庄方向去了。后来其和孔某某、保险公司就没再联系。过了几天，其弟弟闫光某说，他和孔某某去过平遥紫金保险公司了，是保险公司打电话叫他过去的，保险公司的人说你们的事故现场有问题，如果你继续要向保险公司索赔，就有可能涉嫌诈骗罪。其弟弟告诉保险公司说不用保险了。后来其和其弟弟就没再和保险公司联系。事故发生后，没有打电话报警，也没有交警到过现场，没有道路交通事故认定书。这份道路交通事故认定书上面不是其签的字。其当时开的是晋K358**。
4.平遥县公安局交通警察大队张某某、闫智某报案材料，载明2014年6月13日上午10时，紫金财产保险股份有限公司晋中市中心支公司郭林某总经理，持平遥县公安局交通警察大队出具的第1424120146040102号《道路交通事故认定书》，到平遥县公安局交通警察大队找到办案民警闫智某，进行了解2014年6月4日早6时许，闫某某驾驶的晋K358**解放牌牵引货车与耿某驾驶的晋KD00**解放牌牵引货车，在平遥县峰岩洗煤厂内发生道路交通事故的事实情况。经核实，民警发现该交通事故认定书不是其大队民警出具的，冒充了交通民警闫智某出具简易程序《道路交通事故认定书》，所盖的公章明显为私刻的公章。闫某某、耿某涉嫌冒充国家工作人员伪造国家法律文书，严重妨害了公安机关交通事故处理部门的正常办案秩序，并造成了负面影响，特向平遥县公安局刑侦大队报案。
5.闫智某被询问笔录，证实其是平遥县公安局交警大队事故科的民警。晋中紫金财产保险股份有限公司经理郭林某拿的一份事故认定书复印件，是2014年6月6日以其的名义下的“道路交通事故认定书（简易程序）”，但这份“道路交通事故认定书”不是其出的。经领导们和事故科民警核实，谁也没有接到过这次事故报警，谁也没有出具过这事故认定书，事故认定书上的“事故处理专用章”与交警大队的章有区别，是有人故意伪造了事故认定书。
6.闫光某询问笔录，证实该经营解放红色半挂车，车牌号码是晋K358**，挂车车牌晋KS0**挂。车上的是紫金保险公司的全保。2014年6月4日早上6点半左右，其哥哥闫某某和孔某某给其打电话，两人前后间隔没几分钟，其记不清是谁先打的了。孔某某给其打电话说，我的车追了你车的尾了，我的保险是强险，用用你的保险吧。其说由你吧，但出了什么事情不负责任。其哥闫某某打电话说，孔某某要用咱们的保险，他的半挂车追了咱们半挂车的尾，要不要让他用，其说让他用吧。2014年6月13日下午，其接到紫金保险公司的电话，就和孔某某去了平遥汇泰商城紫金保险公司，保险公司刚刚告诉其：你的那个事故现场有问题，你最好不要再向保险公司索赔了，如果涉及到骗保，是套取国家资金，是刑事犯罪，涉嫌诈骗罪了。其和刚刚向保险公司办理了放弃索赔的手续。其告诉孔某某保险不能让你用了。孔某某是在江苏人张某的汽修厂里修车。孔某某的半挂车车牌是晋KD00**，挂车车牌是晋KJ1**挂。当时没有打电话报警，没有开过道路交通事故认定书。不知道有关这次事故的紫金保险公司方面的手续是谁办的，其只办了个放弃索赔的手续。
7.郭林某的被询问笔录，证实其是晋中紫金财产保险股份有限公司的总经理。其向平遥县公安局交警大队事故科提供过一份道路交通事故认定书（第1424120146040102号），公司对他们所说的交通事故现场勘查、拍照留档了。这次交通事故应该是后车撞到前车了，但后面的车没有全险，前面的车是全险。而认定书上说是前车倒车撞到后面的车上。怀疑这认定书是假的，向平遥县公安局事故科核实了一下，事故科说没有开过这份认定书，也没出过这次事故的警。这份认定书是为了交通事故的赔偿。如果保险公司赔偿了就要赔偿4万元左右。其去到交警大队事故科了解，事故科的人说没出过这个认定书，公章也不是他们的。公司人电话联系客户（指要理赔的人），说他们的认定书有问题让他们放弃索赔。
8.机动车辆保险简易赔案快速处理单，载明被保险人梁佳某、晋K358**、晋KS0**挂，2014年6月4日07点30分驾驶员闫某某报案；三者车驾驶员耿某、晋KD00**。勘查意见：保险公司查勘人员接到报案，迅速到达事故现场，经对事故现场车辆仔细查勘，对此次事故真实性有疑义，三者车大约损失近4万元左右，具体赔付金额待进一步核实事故以及拆解定损后确定等。
晋K358**、晋KS0**挂保单抄件。
10.保险公司对耿某的调查笔录，证实出险当时耿某去厕所，车主孔某某在车下。当时已报交警，不知道谁报的，交警后来到的现场，其在现场在认定书上签字，交警10点多到。不认识事故对方。
11.事故现场、相关车辆及人员证件照片。
12.第1424120146040102号道路交通事故认定书壹份、山西省平遥县公安局交通警察大队事故处理专用章印模。
13.鉴定文书及鉴定意见通知书，证实第1424120146040102号道路交通事故认定书上的事故处理专用章系伪造印章。
14.归案情况说明，证实张某因涉嫌伪造国家机关公文、印章罪，被传唤到刑警大队接受讯问，张某如实供述了自己的犯罪行为。
15.被告人张某的供述证实，其为多挣点修车费，与上述事故车及有全保险的车辆司机共同伪造了事故现场，到太原私刻了山西省平遥县交警队事故专用章，伪造了事故认定书提供给有全保险车辆的保险公司。保险公司在核实事故、办理理赔中发现事故认定书是假的，拒赔理赔。车修好了，当时其给车主算的成本价是12000多元，但是他取车的时候说他没钱，就先给了其5000元。
以上证据，经当庭质证，被告人及辩护人对公诉机关提供的证据均无异议。本院对被告人供述、证人证言印证内容及其余证据，证明审理查明事实的内容予以确认。
辩护人当庭提供了被告人张某的流动人口居住证，证实张某于2013年10月26日至2018年10月25日，在平遥居住。经质证，公诉人无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人张某为了获取非法利益，伪造国家机关公文、印章，其行为触犯了刑律，构成了伪造国家机关公文、印章罪，应予刑事处罚。被告人张某犯罪后，认罪态度较好，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚；经委托平遥县司法局对张某进行评估，平遥县司法局同意对张某适用社区矫正，故本院认为，被告人张某符合适用缓刑的条件。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，适用法律正确，应予支持。辩护人认为被告人具有自首情节之观点与本案证据事实不符，于法无据，本院不予采纳。为维护社会管理秩序，保护国家机关的正常管理活动和信誉，打击刑事犯罪，故依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十一条、第六十七条三款、第七十二条、第七十三条二、三款之规定，判决如下：
被告人张某犯伪造国家机关公文、印章罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李慧英
人民陪审员 赵金江
人民陪审员 史宏光
二〇一五年三月十六日
书 记 员 张新华