四川省仪陇县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）仪刑初字第90号
公诉机关仪陇县人民检察院。
被告人汪某某，男，1964年9月16日出生，汉族，大专文化，住四川省仪陇县。因涉嫌受贿罪，经仪陇县人民检察院决定，2014年7月29日被仪陇县公安局刑事拘留；又经该院决定，同年8月8日被仪陇县公安局执行取保候审，现在家。
辩护人徐洁林，四川修为律师事务所律师。
仪陇县人民检察院以南检仪公诉刑诉（2014）72号起诉书指控被告人汪某某犯受贿罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。仪陇县人民检察院检察员张丽出庭支持公诉，被告人汪某某、辩护人徐洁林均到庭参加诉讼。现已审理终结。
仪陇县人民检察院起诉指控，2011年至2013年春节期间，为感谢对“金城名都”项目的关照，仪陇县金城镇“金城名都”项目负责人翟甲连续三年以拜年名义送给汪某某人民币共计1.3万元。
2011年下半年的一天，因被告人汪某某推荐其朋友李某某做“金城名都”项目的电梯生意未成，“金城名都”项目老板翟乙害怕因此得罪汪某某，遂以“摆平电梯事件”为由，送给汪某某人民币5万元。
2011年至2012年期间，为了尽快办到危房改建手续，仪陇县金城镇危房改建工程承包人张某在金城镇孔亮茶坊送给汪某某人民币5000元。
2012年6、7月的一天，为了尽快办理建房手续，仪陇县金城镇老司法局联建商何某某在其车内送给汪某某人民币5000元。
2012年下半年的一天，仪陇县金城镇“金城明珠”项目老板邓某某为了感谢汪某某对该项目的关照，在仪陇县新政镇上层园地鱼庄送给汪某某人民币5000元；2013年的一天，为再次感谢汪某某对“金城明珠”项目的关照，邓某某在其车内送给汪某某人民币5000元。
2013年快过年的一天晚上，为感谢汪某某在房屋修建和办理建房手续上给予的关照，仪陇县日兴镇房屋修建商肖某甲在仪陇县金城镇商贸南街一餐馆内送给汪某某人民币10000元。
2014年春节前后，为了尽快办理建房手续和能够得到汪某某对房屋修建的关照，仪陇县三姣镇房屋修建老板何某在其车上送给汪某某人民币5000元。公诉人当庭宣读了书证、证人证言、被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人汪某某身为国家工作人员，利用担任仪陇县金城镇建管所所长和观紫镇村建环卫服务中心主任的职务便利，非法收受所辖范围内的建筑商的钱财共计9.8万元，为建筑商在办理审批手续和执法监管中提供便利，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人汪某某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人汪某某辩称，“金城名都”老板翟乙拿给自己的五万元钱是给电梯推销人李某某的，不是给自己的。对其余指控事实均不持异议。
辩护人徐洁林辩称，起诉指控“金城名都”老板翟甲分三次以“拜年”为名送给被告人汪某某13000元事实不清不能认定。理由是，汪某某供述收钱时间是2010年、2011年、2012年，收受金额依次是3000元、5000元、5000元。而行贿人翟甲陈述称是2011年、2012年、2013年向汪某某拜年行贿，金额依次为5000元、5000元、3000元。时间和金额有冲突。
起诉指控被告人汪某某收受“金城名都”老板翟乙50000元，不能认定为受贿。这个钱是翟甲、翟乙兄弟为摆脱电梯销售商李某某的纠缠，叫汪某某摆平此事支给李某某的。翟氏兄弟用了电梯销售商李某某三、四万元钱，最后却没有采用李推销的电梯，其中有不诚信行为而导致李某某的纠缠，为息事宁人拜托汪某某去处理此事。通过汪的做工作，李某某确实没有再纠缠翟氏兄弟。汪某某拿到这五万元后没有及时交给李某某，由其妻借与侄子王甲用于王甲购房。而李某某在向法庭提交的证词中明确提到他肯定要找汪某某要这笔钱，翟氏兄弟在证词中说怕得罪汪某某而送给汪五万元的理由存在重大疑点不成立。
辩护人当庭提交了李某某的书面证词。
经审理查明：
（一）仪陇县金城镇居民张某在仪陇中学金城校区旁边有200多平方米的私人瓦房，2011年因下大雨，连同张某在内有八户人的房屋均出现险情。张某联合这些人向政府相关部门写申请要求危房改造。这些危房改造涉及用地1000多平方米，由张某出钱建房，新建房屋面积达7000多平方米。房子建好后由其余七户人优先选房，剩下的全归张某所有。为实施该项危房改建工程，需通过由汪某某任所长的金城建管所办理“用地许可证”、“建设工程规划许可证”。为尽快办理“两证”，2011年至2012年的某天，张某用电话将被告人汪某某约到金城镇“孔亮茶房”，送5000元现金给被告人汪某某。
（二）2010年，仪陇县金城镇居民何某某通过竞拍方式，购买了仪陇县司法局原在金城镇的办公室和会议室，因为该局职工宿舍和办公室、会议室在一栋楼，何某某便和住房协商，达成了拆迁还房协议。何某某就开始进行拆迁建设工程。由于“用地规划许可证”、“建设规划许可证”均未办好，金城建管所等职能单位责令停工。2012年7月的一天，何某某将被告人汪某某约到其车上，送给被告人汪某某5000元现金，请求关照。汪某某即在何某某办理“用地规划许可证”时提供方便使其快速办好了该证。
（三）2011年，仪陇县大寅镇居民邓某某通过竞拍方式获得了仪陇县金城镇“金城明珠”建筑工程合同。2011年5月，该工程动工建造。2012年的一天，邓某某请仪陇县住建局尹某某、董某某、金城建管所所长即被告人汪某某、副所长李某某到仪陇县新政镇“上层园地”酒店包间吃饭喝酒。席间，邓某某分别送给赴宴的4人每人5000元现金，请求在“金城明珠”工程上多多关照。被告人汪某某收下了邓某某送的5000元现金。
2013年，因“金城明珠”工程超规划加建楼层被政府责令停工，邓某某在金城镇将被告人汪某某约到其车上，送给汪某某5000元现金，请求汪某某在邓某某被责令停工一事上关照。被告人汪某某收下了这5000元钱。
（四）2010年10月，仪陇县三蛟镇居民何某通过竞拍方式购得了三蛟镇农技站450平方米的房屋和土地使用权。2013年5月，何某在未办好相关建房手续时动工对该处房屋拆迁后新修房屋。为求得时任观紫建管所所长的被告人汪某某的关照不来阻止其施工和以后办事方便，以送被告人汪某某到观紫为由，将汪约到其车上。在其车内送给被告人汪某某现金5000元，汪某某收下了这5000元。
（五）2010年，仪陇县金城镇居民肖某甲通过竞拍方式购买了日兴农机站改制出让的500平方米土地使用权。2012年肖某甲在该处土地上修建了7层3000多平方米的楼房。2013年2月，肖某甲以其儿子肖某乙的名义购得了日兴镇和平路181平方米土地使用权。未办理相关手续就开始修建房屋。因为汪某某在其农机站土地上建房办相关手续给予了关照，在和平路土地上未批先建时没来阻止，便在当月的一天在仪陇县金城镇一饭馆等到正在吃饭的被告人汪某某，送给汪某某“感谢费”10000元。汪某某收下了这10000元。
遂宁市金荣房地产公司翟甲、翟乙弟兄通过竞拍方式取得仪陇县金城镇“金城名都”旧城改造建设项目后，于2011年3月进场全面施工。农历2011年底、2012年底、2013年底，翟氏兄弟为感谢被告人汪某某在拆迁工作和办理工程手续等方面的关照，以“拜年”的名义，由翟甲分别送与被告人汪某某5000元、5000元、3000元。共计13000元。
认定上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据，合议庭予以确认：
（一）主体身份证据
1、汪某某的人口信息
2、事业单位工作人员年度考核登记表
汪某某，金城建设管理所所长，工程师，起聘时间2011年，考核时间2013年12月。
3、汪某某的相关任职文件
2005年2月，任仪陇县金城区村建管理所所长；
2006年6月，任汪某某为仪陇县金城建管所所长；
2014年2月，任汪某某为观紫村建环卫服务中心主任；
4、仪陇县编委关于村建环卫服务中心机构设置和人员编制的通知（2008年10月）。
5、仪陇县住建局（2014）50号文件补充材料
6、证人漆某某的证言（仪陇县住建局副局长）
2014.9.19漆某某办公室
证实：2014年2月之前，仪陇县只有金城、新政、复兴、马鞍4个建管所，其中金城建管所分管金城、土门、观紫、日兴4个片区，2014年2月之后，成立了金城、观紫、日兴等11个村建环卫服务中心，金城村建环卫服务中心不再管辖土门、观紫和日兴片区。同时证实，观紫村建环卫服务中心管辖观紫、三蛟等7个乡镇。也就是说2014年2月之前，被告人汪某某对金城、日兴片区有管辖权，2014年2月之后，汪某某对三蛟镇有管辖权。
上述证据表明：被告人汪某某具备国家工作人员的主体身份，具有刑事责任能力。
（二）案件事实方面的证据
1、收受金城镇仪陇中学附近危房改建工程承包人张某5000元的证据。
（1）张某证言：
他在仪陇中学金城校区旁边有200多平方米的私人瓦房，2011年，因下大雨，连同张某在内有八户人的房屋均出现险情。他联合这些人向政府相关部门写申请要求危房改造。这些危房改造涉及用地1000多平方米，由张某出钱建房，新建房屋面积达7000多平方米。房子建好后由其余七户人优先选房，剩下的全归张某所有。为实施该项危房改建工程，需通过由汪某某任所长的金城建管所办理“用地许可证”、“建设工程规划许可证”。为尽快办理“两证”，2011年至2012年的某天，张某用电话将被告人汪某某约到金城镇“孔亮茶房”，送5000元现金给被告人汪某某。
（2）被告人汪某某供述：2011年底或2012年初，具体时间记不清了。张某电话联系我，我当时好像是在喝茶，地点记不清了，就喊张某直接到喝茶的茶房来，张某来了后告诉我，他在仪陇中学门口旁准备修建朱某等人的私人联建房，已经谈好了，准备开始修建了，希望我在他们手续的办理上多多关照，同时张某打开他随身皮包将准备好的一叠钱给我，钱没拿什么装，我推辞不过收下了，回去数了下，有5000元。
张某送这5000元是希望我在他后面报建时能给予关照，我就报建过程及巡查中没有为难他们。
2、收受仪陇县金城镇司法局旧楼联建商何某某5000元的证据
（1）何某某证言：2010年，他通过竞拍方式，购买了仪陇县司法局原在金城镇的办公室和会议室，因为该局职工宿舍和办公室、会议室在一栋楼，他便和住房协商，达成了拆迁还房协议。何某某就开始进行拆迁建设工程。由于“用地规划许可证”、“建设规划许可证”均未办好，金城建管所等职能单位责令停工。2012年7月的一天，何某某将被告人汪某某约到其车上，送给被告人汪某某5000元现金，请求关照。汪某某即在何某某办理“用地规划许可证”时提供方便使其快速办好了该证。
（2）被告人汪某某供述
2012年6月左右，何某某来金城建管所办手续。何某某找李某某签好字后来到我的办公室，当时只有我们两个在场，我对何某某说加快速度办理手续。何某某说晓得，就是来报建的。说完后，何某某就塞了一个信封在我办公桌上的文件里，说：“给你添麻烦了。”然后就走了。我清点了一下信封里装了5000元，全是100元面额的。后来何某某再把呈报表拿到社区和金城镇政府盖章，然后交给我签字并加盖金城建管所的公章。这5000元我用于个人日常生活开支了。
老司法局处的私人联建房屋属于未批先建，在办理施工许可证之前，我们建管所都可以到施工现场去阻施工，何某某送我5000元钱就是希望我们建管所不要去阻止施工，我们建管所在2012年4月之后便没有去阻止过施工了。
3、收受仪陇金城明珠项目老板邓某某10000元的证据
（1）邓某某证言：2011年，他通过竞拍方式获得了仪陇县金城镇“金城明珠”建筑工程合同。2011年5月，该工程动工建造。2012年的一天，他请仪陇县住建局尹某某、董某某、金城建管所所长即被告人汪某某、副所长李某某到仪陇县新政镇“上层园地”酒店包间吃饭喝酒。席间，邓某某分别送给赴宴的4人每人5000元现金，请求在“金城明珠”工程上多多关照。汪某某收下了邓某某送的5000元现金。
2013年，因“金城明珠”工程超规划加建楼层被政府责令停工，他在金城镇将被告人汪某某约到其车上，送给汪某某5000元现金，请求汪某某在被责令停工一事上关照。汪某某收下了这5000元钱。
（2）董某某证言：她是仪陇县住建局村镇股股长。2012年下半年的一天，邓某某在仪陇县新政镇“上层园地”二楼一个包间请她和同事尹某某、金城建管所所长汪某某、副所长李某某吃饭。邓某某在席间给每个人发了一个信封，请我们对“金城明珠”项目多多关照。她事后知道自己信封里是5000元现金。2014年7月，她和尹某某把各自收的5000元退给了邓某某。
（3）被告人汪某某供述：2011年6、7月的一天上午，我接到县住建局的董某某的电话，叫我中午一起在新政上层园地吃鱼，有个建筑老板我们一起见个面。开完会后，我直接去了上层园地，进房间后，看见董某某、李某某等人已经坐好了，董某某给我介绍了金城明珠的老板邓某，邓某见人来齐了，就对我们说，借这次机会认识一下我们，金城明珠项目以后希望我们多多关照，同时向在座的每人发了一个信封，我推辞了几下就收下子，事后我打开信封数了一下，是5000元。这5000元用于了日常生活开支和家庭生活开支。
金城明珠报建有三座楼，他们修了两栋，都超了规划，我们建管所按程序给相关部门做了汇报，第三栋就停工，不准修了。大约在2013年1、2月，邓某在电话里问我在哪里，说有事找我。后来，我去找的邓某，当时他车停在奎星街万合超市旁，他就在车边等我，见我来了后，他说到车里说。在车里，邓某说，好久不见了，给我拜个年，这时他就塞给我一个信封，对我说：“我们金城明珠准备开始修第三栋了，希望汪哥多关照。”我说不得行，因为你们第一、二栋超容积率都还没有处理，不可能再让你修第三栋了。但邓某说，他们正在办手续，县上领导同意了，我也没有再反对，只是叫他尽快补办超容部分的手续。事后我打开信封数了一下，是5000元。这5000元我在日常生活中自己开支了。金城明珠一直没有来办理报建手续，直到我离开金城建管所都没有来办理过。
第一次5000元，邓某是希望提前认识我，在以后报建过程中我能给予他关照；第二次5000元是邓某希望他修建金城明珠第三栋时我能关照他。
4、收受肖某甲10000元证据
（1）肖某甲证言：2010年，他通过竞拍方式购买了日兴农机站改制出让的500平方米土地使用权。2012年他在该处土地上修建了7层3000多平方米的楼房。2013年2月，他以其儿子肖某乙的名义购得了日兴镇和平路181平方米土地使用权。未办理相关手续就开始修建房屋。因为汪某某在其农机站土地上建房办相关手续给予了关照，在和平路土地上未批先建时没来阻止，便在当月的一天在仪陇县金城镇一饭馆寻到正在吃饭的被告人汪某某，送给汪某某“感谢费”10000元，汪某某收下了这10000元。
（2）被告人汪某某供述：大约在2013年的一天晚上，我在金城镇吃鱼，肖某甲打电话并过来找我。饭后，肖某甲单独对我说，他在日兴农技站买了一块国有土地搞开发，现在已经动工了，但还没有报建，只是镇政府同意了，希望在报建过程中多关照，并且他现在未批先建，希望我在巡查时也关照下，不要让他停工。随后，肖某甲拿出一个信封塞进我的裤袋，我当时看到这个信封比较厚，知道里面钱肯定比较多，推辞不过就收下了，事后我数了一下，是10000元。
肖某甲送我10000元就是希望我对他的日兴工地报批和巡查能够给予关照，但我没有关照到，因为两违报的时候是政府统一报的，而且金城和日兴分建管所了，日兴就不属于我管辖了。
5、收受三蛟镇何某5000元证据
（1）何某证言：2010年10月，他通过竞拍方式购得了三蛟镇农技站450平方米的房屋和土地使用权。2013年5月，他在未办好相关建房手续时动工对该处房屋拆迁后新修房屋。为求得时任观紫建管所所长被告人汪某某的关照不来阻止其施工和以后办事方便，以送汪某某到观紫为由，在其车上送给被告人汪某某现金5000元，汪某某收下了这5000元。
（2）被告人汪某某供述：大约在2014年春节后的一天，我调任观紫后，三蛟镇何某电话联系我，因为当时要回观紫上班，就坐何某的车顺路回去。在车上，何某谈到，他在三蛟买了原来农技站的地，现在在搞房地产开发，已经在修了，三蛟镇政府也同意，但手续还没有开始办，希望我在报建过程中关照他，并且他现在是未批先建，希望我在巡查时关照，不要让他停工。随后，何某拿出一个信封塞进我的上衣口袋，我推辞不过收下了，事后我打开信封数了下，是5000元。
何某送钱给我就是希望我对他的工地能够给予关照，我也默认了何某边办手续边修建，不给他下达停工通知书。
6、收受“金城名都”建筑记翟甲13000元证据
（1）翟甲证言：他是遂宁市金荣房地产公司“金城名都”项目负责人。遂宁市金荣房地产公司于2010年9月通过竞拍方式取得“金城名都”旧城改造建设项目后，在办理规划许可证、施工许可证过程中认识了金城建管所所长汪某某。2011年3月施工队伍全面进场施工。在农历2011年年底、2012年年底、2013年年底，为了感谢汪某某在拆迁工作和办理工程手续过程中给予的方便，他以拜年的名义分别给了汪某某5000元、5000元、3000元。共计1.3万元。
（2）被告人汪天供述：“金城名都”项目是遂宁市金荣房地产开发有限公司在做。老总是翟乙和翟甲，“金城名都”开发商土地摘牌后，开始办理用地规划许可证，需要报送“规划方案设计”，在金城镇政府签字后，我们需在“规划方案设计”中，根据此宗地块的原规划指标，进行审核签字，再报送仪陇县住建局审批。由于此地块系旧城改造，金城镇相关领导以及县上相关领导相当重视，金城镇相关人员在“规划方案设计”上签字后，我们建管所在方案设计上签了字，此宗地块的“规划方案设计”很快在建设局得到了审批，我们建管所很快给“金城名都”地块填报了相关资料，办理了“用地规划许可证”。
问（系侦查人员提问，下同）：你们建管所在“规划方案设计”上签字的依据是什么？
答（系被告人汪某某答问，下同）：是根据此地块拍卖时原规划设计的容积率、建筑面积等指标进行审核，以及单体建筑之间的间距是否符合消防、采光的要求。
问：“金城名都”的“规划方案设计”是否符合原规划设计的技术指标？
答：具体是否相符我不清楚，因为我不是专业的，我当时没有认真审查“规划方案设计”。
问：你和翟乙、翟甲是怎么认识的？
答：在金城镇政府开会后，在政府食堂吃饭时认识的翟甲。大概在2010年年底，翟甲、翟乙和其他政府部门及相关领导吃饭的时候，我认识的翟乙。
问：继续说
答：我先说一下，翟甲给我送1.3万元的经过，这1.3万元是翟甲三次给我拜年的钱，一次3000元，剩余两次每次5000元，分别是2010年年底送了3000元，2011年年底送了5000元，2012年年底送了5000元。
第一次是在2010年年底，即2011年春节前，翟甲先电话联系到我，着我在哪里，我回答说我在金城，他说他有点事要过来找我，我喊他直接在电话里说就是了，但他说要当面给我说，过了不久他就来找到我，具体地点我记不清了，但我记得当时是上班时间，好像是在我办公室（我办公室在原建设局顶楼，车站坝往巴中方向的500米处），我当时一个人在办公室，翟甲找到我后，就将一个微鼓的空白信封塞进我的上衣口袋，并对我说，过年了给我拜个年，感谢我对金城名都项目的关照，我对翟甲说不用，喊他拿走，最后推辞不过收下了，然后翟甲就走了，我也就继续在上班，事后我打开信封，数了一下，是3000元钱，这3000元我自己用了。
第二次是在2011年年底，即2012年春节前，翟甲电话联系到我，问我在哪里，我说我在办公室，他说他有事来找我，过了一会他就来到我办公室，当时我办公室只有我一个人，翟甲进来后对我说，好久没看见我了，现在要过年了，感谢我对金城名都这一年的关心关照，今天给我拜个年，并从他随身带的皮包内拿出一个比较厚的信封塞进我的上衣口袋，我说今年就算了嘛，最后我推辞不过收下了，然后翟甲就走了，我也就继续上班，事后我打开信封点了一下，是5000元钱，这5000元我自己用了。
第三次是在2012年年底，即2013年春节前，我记得那天是一个上午，我在金城镇政府给我们的分管领导杨林汇报建管所的工作，汇报过程中翟甲给我打电话问我在哪里，我给他说了在政府，我汇报完后下楼就看到翟甲在政府内院伙食团旁等我，我走过去后就问他有什么事，他说你过来嘛，我过去后，翟甲把我拉到伙食团旁边的墙角，对我说他是来给我拜年，感谢我对金城名都的关照，并拿出一个较厚的信封塞进我上衣口袋，因为过年人多我推辞了一下就收下了，然后翟甲就上政府大楼了，我就回去继续上班了。事后我打开信封点了一下，是5000元钱，这5000元我自己用了。
问：“金城名都”项目负责人翟甲为什么要给你拜年，送你1.3万元？
答：翟甲为了与我搞好关系，在“金城名都”项目建设过程中，得到我的关照和支持。同时，办理相关建设手续要通过我们建管所办理，改变设计施工我们要阻止，发停工通知，开发商投资是为了赚钱的，我们严格执行，翟甲的建设项目就不能顺利进行。所以，翟甲要和我搞好关系，给我拜年送钱。
本案其他事实、证据评判如下：
（一）起诉指控2011年下半年的一天，因被告人汪某某推荐其朋友李某某做“金城名都”项目的电梯生意未成，“金城名都”项目老板翟乙害怕因此得罪汪某某，遂以“摆平电梯事件”为由，送给汪某某人民币5万元。该项指控事实不清，证据不足，不能认定。原因如下：
1、送钱的翟乙、翟甲兄弟和收钱的汪某某对翟氏兄弟送钱原因、送给谁个说法不一。现有证据无法得出唯一性、排它性结论。
翟甲称：2011年我们金城名都这个项目开工后，汪某某找我说他有个朋友姓李（后来听大家都喊他李大爷）想推销电梯给我。我当时对汪说可以，但电梯的品牌、质量一定要好，价钱也要合理，我们要找三家公司来比价比质量，哪个产品好我们就用哪个的。汪某某说可以。隔了两三天李大爷给我打电话，我叫他把产品资料送来。当时有好几家在推销电梯、汪某某有时也问一下电梯的事情。李大爷多次打电话，也请我吃了两、三次饭，一共用了大约有三千元。2012年8月部分房子建起公司开始采购电梯。经比较，李大爷的电梯报价比别人的电梯高五千元，质量也没有别的电梯好，就没有购买李大爷推销的电梯。因为我们这个项目的实施过程中，与汪某某负责的建管所有很多直接的联系，我不愿意得罪汪某某。拿了五万元（有四次说是六万元）交给我哥翟乙的司机曹荣，叫他交给我哥交给汪某某。这个钱是送给汪某某的。
被告人汪某某供称：在2011年的上半年，金城名都项目全面进场施工后，当时金城名都部分楼已经修了几层了，还没安装电梯。因为我有一个朋友李某（因为平时很少联系，具体名字我现在记不清了），在做电梯销售生意，我就想到向翟甲介绍这个朋友来做金城名都的电梯。过了几天，我记得是一个周末的上午，我去孔亮茶坊喝茶，到了后看见翟甲一个人在孔亮茶坊的大厅喝茶，我就过去了，闲谈了几句，并问翟甲他们是否已经确定金城名都的电梯供应商，翟甲说目前还没有，但是有几家已经把电梯资料交给他了。我说我有一个朋友在做电梯销售，翟甲说以后如有机会你把你那个朋友介绍认识一下嘛，让李某先将电梯的资料交到金城名都的办公室。我将此事告知了李某。又过了大概1个月左右的一天下午，翟甲打电话问我上次介绍的电梯销售商李某将电梯资料交到金城名都没有？我马上就给李某打电话，李某说还没有交资料，他在南充家里。然后我又打电话给翟甲，翟甲说他现在马上要回遂宁，要路过南充，刚好可以顺路去把这个事情办一下，并再三叫上我，我说不去，翟甲说去嘛，反正耍呢，随后我给李某说了我们要到南充来找他的事，然后我就坐翟甲的车一起去南充找李某，在茶坊里，李某向翟甲交了电梯资料，并报了价格，翟甲当时没表态，只是说质量要过关，并互相留了电话号码。看了资料我们三人在茶坊吃饭后翟甲就回遂宁了。随后我就坐组合的回金城了。在南充我向翟甲介绍了李某后，大概2011年的下半年的一天，具体时间记不清了，我听到李某在说翟甲他们到重庆的电梯生产车间去考察了的，是他全程接待的，但最后还是没有使用李电梯，我听李某的语气，感觉李某有点生气，过了几天后，我记得是下午的上班时间，翟甲打电话问我在哪里，有事情找我，要当面给我说，我回答说我还在街上巡查，他说他哥哥翟乙在桂花苑等我，跟我说点事，我到了桂花苑后，我看见翟乙在桂花苑的5号房间等我，他给我说，你介绍的李某的电梯我们没有采用，但我们去重庆考察的时候李某全程陪同了我们，花了不少钱，非常不好意思，然后翟乙就将桌上的一个装钱的纸袋子放在我面前，并对我说这个你拿去给李某做工作。然后我就走了，回家后我打开纸袋看见里面装的是1万一扎有银行（具体银行记不清了）封条的现金，有5万元。
“金城名都”另一个负责人翟乙证言支持其弟翟甲所作的陈述。
被告人汪某某的妻子李某乙证言称：我记得一天晚上，汪某某回家吃饭后，我发现在我家沙发上有一个纸口袋，里面装了5万元钱，是一扎一扎的，我就问汪某某：哪来的这么多钱。汪某某对我讲：你以为这个钱是我的喔！这是老翟给的，老李想卖电梯给他们，没有做成功，拿了5万元钱给我，叫我去把事摆平！后来汪某某叫我把这5万元收拾起，我也没去存银行，就把这5万元放在了家里。后来我有一个侄儿叫王甲（在仪陇县人大工作）买房子找我借钱，我把这5万元钱借给了王甲。2013年5月，王甲把钱还给我。汪某某是如何把卖电梯的老李摆平的，我不清楚。
2、推销电梯的李某某在庭审中所作的书面证言印证汪某某的说法，即翟氏兄弟用了李某某的钱，因而拿钱给汪叫其去摆平“电梯事件”。
侦查机关在询问李某某所作的笔录很简单，李某某称汪某某带他去见了翟总，后来他把电梯资料交给“金城电梯”项目部，叫翟总在同等条件下关照一下，后来电梯生意没做成，他也没有再过问这个事情了。
在庭审中，被告人汪某某的辩护人出示了李某某亲笔书写的证词。李某某称为推销电梯，他个人多次出资在南充宴请翟氏兄弟和其他相关人员，邀请他们到重庆电梯厂考察、参观，耗资三、四万元。临近电梯安装时，翟氏兄弟突然告知不采购他推销的电梯。他有上当受骗感觉，多次找翟氏兄弟讨说法。后来汪某某给他打电话叫他不要去找翟氏兄弟了，你所花费的资金和损失由汪来和你处理。李某某只好听汪的了。但汪以后没给他说怎样来处理。直到汪出事了，他才知道翟氏兄弟拿了五万元叫汪来把事情处理好，他损失那么大，这个钱汪应给他才行。
休庭后，合议庭通知李某某到仪陇来对其作了一次详细询问，李某某补充了该事的一些细节。称在南充招待翟氏兄弟，除了喝好酒外还找小姐，他前后花了一万多元，应翟氏兄弟要求安排他们“金城名都”项目部的人去重庆三家电梯公司考察三次，考察人次二十人次左右，花了他两万多元。最令他气愤的是，翟氏兄弟与仪陇县某县级领导推荐的人已签了电梯购买合同但不告诉他实话，还在骗他，后来在南充一个茶房里他与翟乙还差点打起来了。
从李某某的证言结合汪某某的供述来看，本案还存在另一种可能，即翟氏兄弟拿给汪的五万元钱包含了赔偿李某某损失部分，不是送给汪某某的，而是拿给汪叫其去摆平“电梯事件”。
3、从被告人供述和证人证言来看，没有汪某某与电梯推销商李某某之间有利益交换证据。也没有被告人除了把李某某介绍给翟氏兄弟外有或明或暗施压翟氏兄弟采购电梯的言行。
综上，除了翟氏兄弟送给汪某某五万元的事实证据之外，本案还存在另一种可能，即翟氏兄弟及其项目部用了电梯推销商李某某的钱而不采购李推销的电梯，引起李某某的纠缠，翟氏兄弟为息事宁人，拿钱叫汪某某去摆平此事件，所给的五万元包含了赔偿李某某损失部分。由于汪某某与电梯推销商李某某无职权管理关系，且没有证据显示汪与李有利益交换关系。汪某某即使有拿着钱长期不给李某某，但此事不能定受贿性质，而属于其他性质行为。
（二）在庭审举证中，公诉人出示了“金城名都”项目部私自更改规划设计方案，将负层59120平方米的设备用房改建成商住房，事后向仪陇县政府申请补办更改规划增加容积率的违法事实证据。这些事实证据与本案无刑法上的直接因果关系，故在本案中不认定这些事实证据。
本院认为，被告人汪某某身为国家工作人员，利用担任仪陇县金城镇建管所所长和观紫镇村建环卫服务中心主任的职务便利，非法收受所辖范围内的监督对象钱财共计4.8万元，为其在办理审批手续和执法监管中提供便利，其行为构成了受贿罪。应依法追究刑事责任。案发后被告人汪某某能坦白认罪，退清了全部赃款，可予从宽判处。对其辩护人辩称的起诉指控汪某某收受“金城名都”建筑商翟乙送与的5万元，事实不清，证据不足的辩护意见予以支持，对该起指控事实不予认定。对辩护人提出的被告人汪某某2011年至2013年春节期间收受“金城名都”项目负责人翟甲拜年1.3万元，因证据有矛盾不应认定的辩护意见，因该事实证据基本清楚，虽有证据瑕疵，但不影响基本事实成立，对该起指控事实应予认定，故对辩护人的该条辩护意见不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人汪某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉，书面上诉，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孟 立 勇
审 判 员 李 映 泉
人民陪审员 李 映 斌
二〇一五年三月十九日
书 记 员 任燕（代）
附：本案所适用的《刑法》条文
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。