陕西省兴平市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0481民初1331号
原告：边某甲，女，汉族，农民。
原告：边某乙，男，汉族，学生，系原告边某甲儿子。
共同委托代理人：谈未来，男，陕西五功律师事务所律师。
被告：兴平市西吴街道办事处某村第六村民小组（以下简称某村六组），住兴平市西吴街道办事处某村。
负责人：李某某，男，汉族，农民，系某村六组组长。
原告边某甲、边某乙与被告某村六组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年9月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告边某甲及其委托代理人谈未来，被告某村六组均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告边某甲、边某乙向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付两原告应得的征地款85000元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告是被告某村六组的村民，被告也给原告分配了承包地，原告一直在该组居住，并给原告办理了农村合作医疗证和独生子女证。2017年8月29日，被告集体所有的土地，被兴平市政府依法征用，对于取得的征地补偿款进行分配，决定对本组成员每人分配41000元。被告以原告系出嫁女为由，拒绝给原告支付征地补偿款。严重侵害了原告作为村民依法享有的权利。为了维护原告母子的合法权益，起诉至法院请求公正判决。
被告某村六组辩称，某村六组将原告边某甲视为本组的出嫁女，因边某甲在某村六组有承包地0.9亩，被告最终按照村民代表共同研究制定的分配方案给原告边某甲按人均全额的60%分配征地补偿款，未向原告边某乙分配征地补偿款。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告出示两组证据。第一组证据①新疆维吾尔族自治区鄯善县人民法院（2015）鄯民一初字第240号民事判决书，欲证明2015年6月3日，原告边某甲经法院判决离婚，婚生子边某乙由原告抚养；第一组证据②二原告的户口薄及原告边某乙的户籍证明信，欲证明二原告的户口均在被告某村六组；第一组证据③二原告的新型农村合作医疗证，欲证明二原告是被告的合法村民，二原告在本组参保了新型农村合作医疗，依法享有本组村民权益；第一组证据④独生子女父母光荣证，欲证明原告履行了独生子女的计划生育政策和义务，依法应享有集体经济组织成员权益；第二组证据被告的征地款分配方案，欲证明被告按每人分配42000元、独生子女每户多分50%向本组村民分配征地补偿款，未向原告边某乙分配征地款，向原告边某甲少分征地款，侵犯了集体经济组织成员的合法权益，二原告作为被告的村民应享有与其他村民同等的分配权，被告应支付二原告征地款85000元。被告某村六组质证，认可原告出示的第一组证据①、证据②、证据③、证据④和第二组证据。被告某村六组未出示任何证据。对于上述原告所举两组证据，结合本案案件事实，认定如下：第一组证据①、证据②、证据③和证据④均系国家法定机关出具，符合证据的客观性、关联性、合法性，依法予以认定；第二组证据因该证据系村民自治共同达成的协议，对其客观性和真实性予以认定，但依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十二七条第二款之规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得有侵犯村民合法财产权利的内容，故对该证据的合法性，依法不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告边某甲是某村六组的出嫁女，原告边某甲的户口一直登记在被告某村六组。原告边某乙出生于2010年8月9日，边某乙与韩梓默属同一人。2015年6月3日，原告边某甲与前夫韩军经法院判决离婚，孩子边某乙由原告边某甲抚养，原告边某乙的户口自2014年4月24日起至今随母亲边某甲也登记在被告某村六组。二原告的新型农村合作医疗证由被告某村六组负责统一经办。原告边某甲在某村六组现有0.9亩承包地。2017年4月25日，西吴街道办事处向原告边某甲颁发了由陕西省卫生和计划生育委员会制作的《独生子女父母光荣证》。2017年8月，被告某村六组承包地被征收后，被告首次按人均全额35000元分配征地补偿款，第二次征地补偿款现尚未分配。被告已向原告边某甲分得20000元征地补偿款，但仍有征地补偿款15000元未向原告边某甲分配；被告至今未向原告边某乙分配征地补偿款；被告未向原告边某甲、边某乙分配独生子女户以户为单位增加份额的征地补偿款。
本院认为，二原告的户籍一直登记在被告处，二原告的的新型农村合作医疗证由被告负责经办，原告边某甲在被告某村六组现有0.9亩承包地，应认定二原告与被告的农村集体经济组织形成权利义务关系，二原告系被告某村六组的成员，二原告应享有同等村民待遇。农村集体经济组织的成员享有本集体经济组织的各项权益（包括集体经济组织的收益分配权），其权益受法律保护，故对原告边某甲要求被告给付首次少分配的征地补偿款15000元的诉讼请求，依法予以支持，对原告边某乙要求被告给付首次未分配的征地补偿款35000元的诉讼请求，依法予以支持。原告边某乙现为未成年人，原告边某甲作为边某乙的监护人，故原告边某乙的征地补偿款，应由其母亲边某甲代为保管。
另外，计划生育是我国的基本国策。国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。本院参照陕西省人民代表大会常务委员会制定的《陕西省人口与计划生育条例》第五十一条第五项之规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和双女户，凭《独生子女父母光荣证》或者双女户夫妻的节育证明享受农村集体经济组织在分配集体资产收益和财物时，独生子女户增加一个人份的份额，双女户增加半个人份的份额。1983年，我国开始实施计划生育政策；2016年1月1日实施新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》，该法明确了国家提倡一对夫妻生育两个子女，故国家提倡一对夫妻生育一个子女期间为自1983年起至2015年12月31日止。本案原告边某乙出生于2010年8月9日，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间内，且原告边某甲也办理了《独生子女父母光荣证》，本案二原告系农村独生子女户，其合法权益受法律保护，庭审中原告仅主张被告给付独生子女户多分五成的征地款，系原告对自己财产权利和诉讼权利的处分，符合法律规定，故对原告要求被告给付独生子女户以户为单位增加五成征地补偿款17500元的诉讼请求，依法予以支持。因被告某村六组的第二次征地补偿款现尚未分配，故本案不予处理。依据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国民法总则》第二十七条第一款、第三十四条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条、第二十九条之规定，判决如下：
一、被告兴平市西吴街道办事处某村第六村民小组在本判决生效后十五日内一次性给付原告边某甲首次少分配的征地补偿款人民币15000元；
二、被告兴平市西吴街道办事处某村第六村民小组在本判决生效后十五日内一次性给付原告边某乙首次未分配的征地补偿款人民币35000元，该人民币35000元由原告边某乙的监护人边某甲代为保管。
三、被告兴平市西吴街道办事处某村第六村民小组在本判决生效后十五日内一次性给付原告边某甲、边某乙以户为单位的独生子女户份额的征地补偿款人民币17500元。
四、驳回原告边某甲、边某乙的其他诉讼请求。
案件受理费1850元减半收取为925元，由原告边某甲、边某乙承担190元，被告兴平市西吴街道办事处某村第六村民小组承担735元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审判员 安蔚
二〇一七年十一月二十三日
书记员 卓萍
本判决援引法律条文如下：
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或征用补偿费用使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
《中华人民共和国民法总则》
第二十七条第一款父母是未成子女的监护人。
第三十四条监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。
监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十九条本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
《陕西省人口与计划生育条例》
第五十一条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和双女户，凭《独生子女父母光荣证》或者双女户夫妻的节育证明，政府有关部门、居民委员会、村民委员会及相关组织应当给予以下优待：
（五）农村集体经济组织在分配集体资产收益和财物时，独生子女户增加一个人份的份额，双女户增加半个人份的份额；