贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）关民初字第19号
原告关岭自治县涌泉原生态特种养殖农民专业合作社。
地址：关岭自治县板贵乡木工村。
法定代表人：赵福逊。
组织机构代码：68843122-X。
委托代理人赵福义，男，1971年4月3日生，汉族，系原告法定代表人同胞兄弟。代理权限为特别授权代理。
被告关岭布依族苗族自治县林业局。地址：关岭自治县关索镇大岩新区。法定代表人：甘铁源，职务：局长。组织机构代码：00972627-0。委托代理人王济鹏，男，1967年3月8日生，黎族，大专文化，林业局法律顾问，住贵州省关岭布依族苗族自治县关索镇文化路243号2单元2号。公民身份号码：522528196703080030。代理权限为特别授权代理。委托代理人梁畅，女，1989年6月22日生，黎族，本科文化，林业局法律顾问，住贵州省关岭布依族苗族自治县关索镇滨河西路102号。公民身份号码：522528198906220100。代理权限为特别授权代理。原告关岭自治县涌泉原生态特种养殖农民专业合作社（以下简称：涌泉合作社）诉被告关岭布依族苗族自治县林业局（以下简称：关岭县林业局）买卖合同纠纷一案，本院于2014年12月23日立案受理后，依法由审判员陈欣忠适用简易程序公开开庭进行了审理。原告涌泉合作社的委托代理人赵福义、被告关岭县林业局的委托代理人王济鹏、梁畅到庭参加了诉讼，原告涌泉合作社的法定代表人赵福逊、关岭县林业局的法定代表人甘铁源经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：被告于2011年5月15日与原告签订了《板贵乡2010年整乡推进扶贫项目补植补造苗木购买合同》，约定由原告向被告供给花椒苗木175300株，每株单价0.8元，合计人民币140240元。合同订立后，原告按照合同要求将苗木运送到被告指定的种植地点将苗木交付被告，被告派相关技术监管人员到现场对苗木的数量及质量进行验收并出具《苗木验收单》。原告履行完毕合同义务后多次向被告催要苗木款，被告以专项资金未到为由迟迟不履行付款义务，现在原告起诉至人民法院，请求判决被告支付欠原告花椒苗木款140240元及因延迟履行产生的同期银行贷款利息26575.4元，并承担本案的诉讼费。
被告关岭县林业局辩称：1、根据关府专纪（2010）41号《专题会议纪要》规定，被告未付款的原因是该项目由县扶贫办负责资金管理发放，被告仅为项目实施单位，扶贫办尚未将该笔资金发放到林业局处，所以林业局未将资金支付原告；2、原告诉求应当提供相应证据；3、林业局从未拒绝付款，是因为县扶贫办未发放项目款才导致被告未付款给原告，不承担逾期付款违约金。
经审理查明：原、被告于2011年5月15日签订了《板贵乡2010年整乡推进扶贫项目补植补造苗木购买合同》，合同甲方为关岭自治县环境保护和林业局（现变更为“关岭布依族苗族自治县林业局”），法定代表人陈德胜（现变更为“甘铁源”），合同乙方为关岭自治县涌泉原生态特种养殖农民专业合作社，代表人赵福逊。该合同约定，甲方向乙方购买Ⅰ级花椒容器苗175300株，单价为0.8元／株，合计140240元，乙方将苗木运至造林地块后，以甲方苗木验收人员统一认定的等级数量为准，并出具由四方签字的《苗木验收单》。乙方凭苗木验收单、苗木购销合同等到甲方财务结算金额。
同时查明：原告于2011年11月9日至14日共计移交Ⅰ级花椒容器苗175300株，经苗木调运组人员和技术指导组人员鲁少平、雷荣刚，育苗户赵福逊，施工负责人陆发玉四方签字验收，关岭自治县环境保护和林业局盖章出具《苗木验收单》。原告履行完毕合同义务后被告逾期未支付苗木款，逾期付款时间为2011年12月1日至2014年12月20日，其中，2011年逾期付款30天，2012年、2013年逾期付款均为365天，2014年逾期付款354天。参照中国人民银行2011年月贷款利率为5.583‰；2012年月贷款利率为5.75‰；2013年月贷款利率为5.333‰；2014年月贷款利率为5.75‰，按照本金×逾期天数×月贷款利率÷30天的计算方式，逾期付款违约金共计28518.59元，原告自愿放弃1943.19元，请求支付26575.4元逾期付款违约金。
上述事实，有原告提供的农民专业合作社法人营业执照，组织机构代码证，法定代表人身份证明，赵福逊身份证，林木种子经营许可证，林木种子生产许可证，《板贵乡2010年整乡推进扶贫项目补植补造苗木购买合同》，《苗木验收单》，关环林字（2010）59号文件；被告提供的组织机构代码证，关人常（2012）5号文件以及原、被告庭审陈述予以证实，以上证据客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。
本院认为：依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。《板贵乡2010年整乡推进扶贫项目补植补造苗木购买合同》是原、被告真实意思表示订立的，内容合法有效，受法律保护。原告已按合同约定移交Ⅰ级花椒容器苗175300株，并经四方签字，被告关岭自治县林业局盖章出具《苗木验收单》，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。”和第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，被告应积极履行合同约定的付款义务，原告要求被告支付苗木款140240元的诉讼请求，本院依法予以支持。根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”的规定，被告作为买受人虽未拒绝支付价款，但逾期未履行支付价款的义务，同样构成违约，应承担逾期付款违约金，原告诉求被告支付迟延履行产生的同期银行贷款利息26575.4元，本院予以支持。被告辩称“被告未付款的原因是扶贫办尚未将该笔资金发放到林业局处，所以林业局未将资金支付原告”。被告提供的《会议纪要》仅能证明板贵乡整乡推进集团帮扶花椒产业化种植项目是由县政府办牵头及该项目所产生费用的来源。县扶贫办不是合同当事人，原被告订立的合同对县扶贫办不具备约束力。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，被告的答辩意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下：
一、限被告关岭布依族苗族自治县林业局于判决生效后十五日内一次性支付原告关岭自治县涌泉原生态特种养殖农民专业合作社苗木款人民币140240元。
二、限被告关岭布依族苗族自治县林业局于判决生效后十五日内一次性支付原告关岭自治县涌泉原生态特种养殖农民专业合作社苗木款逾期付款利息人民币26575.4元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3636元，减半收取1818元，由被告关岭布依族苗族自治县林业局承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安顺市中级人民法院。
逾期不提出上诉，本判决则发生法律效力，权利人可在二年内向本院申请强制执行。
审判员 陈欣忠
二〇一五年一月十六日
书记员 王文玉