江苏省泰州市高港区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏1203刑初113号
公诉机关泰州市高港区人民检察院。
被告人沈道华，男，1976年10月13日出生于江苏省泰州市，汉族，大学本科文化，泰州市高港区永安洲镇原副镇长，江苏江东港口投资有限公司、泰州国际集装箱码头有限公司原董事长，住泰州市高港区。2016年9月2日因涉嫌犯受贿罪、职务侵占罪被刑事拘留，同月9日被取保候审。2017年3月7日经本院决定被逮捕。
辩护人吴广年，江苏柴墟律师事务所律师。
泰州市高港区人民检察院以泰高检诉刑诉〔2016〕200号起诉书指控被告人沈道华犯受贿罪、职务侵占罪，于2016年12月21日向本院提起公诉。同日本院立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰州市高港区人民检察院指派检察员韦莉、张娜出庭支持公诉，被告人沈道华及辩护人吴广年到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰州市高港区人民检察院指控：
一、受贿罪
2014年7月至2016年春节前期间，被告人沈道华受泰州市泰州港核心港区管理委员会委派，在担任江苏江东港口投资有限公司、泰州国际集装箱码头有限公司董事长期间，利用职务之便，非法向常州恒成称重设备有限公司业务员陶某等人索取、收受财物，合计价值人民币60400元，并为陶某等人在费用结算等方面给予关照。
二、职务侵占罪
2011年11月至2013年l月期间，被告人沈道华在担任泰州市永安洲镇润洲社区党组织书记、泰州市惠洲市政工程有限公司法定代表人期间，利用负责和经手泰州市惠洲市政工程有限公司与江苏汤氏园林有限公司劳务转包工程的职务之便，采用私自截留工程款不入账的方法，两次分别截留工程款人民币400000元和70000元不入账，并将截留的工程款用于向泰州永安洲镇原人武部长李爱兵(另案处理)行贿和为李爱兵处理年终安排等事项后，个人非法侵占泰州市惠洲市政工程有限公司工程款人民币76900元，用于个人和家庭的开支。
被告人沈道华在接受泰州市高港区纪律检查委员会调查期间，如实供述上述办案机关未掌握的犯罪事实，并已退出赃款。
为证实上述指控，公诉人当庭讯问了被告人，宣读了相关证人证言，出示了相关书证等证据。据此认为，被告人沈道华身为国家机关委派到非国有公司从事公务的人员，利用职务之便，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二、三款，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人沈道华身为公司人员，利用职务之便，将本单位财物非法占为已有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人沈道华如实供述办案机关未掌握的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻处罚。被告人沈道华犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。
被告人沈道华对起诉书指控的事实和罪名均没有意见，并当庭自愿认罪。
被告人沈道华的辩护人对起诉书指控的事实和罪名均没有意见，在量刑方面建议适用缓刑。
经审理查明：
一、受贿罪
2014年7月至2016年春节前期间，被告人沈道华受泰州市泰州港核心港区管理委员会委派，在担任江苏江东港口投资有限公司、泰州国际集装箱码头有限公司董事长期间，利用职务之便，非法向常州恒成称重设备有限公司业务员陶某等人索取、收受财物，合计价值人民币60400元，并为陶某等人在费用结算等方面给予关照。具体分述如下:
1.2014年7月至9月期间，被告人沈道华利用职务之便，在采购地磅业务过程中，通过其亲戚张某，向常州恒成称重设备有限公司业务员陶某索取人民币50000元。
2.2016年春节前的一天，被告人沈道华利用职务之便，非法收受泰州市科宇机电安装有限公司法定代表人褚某所送的购物卡5张，合计价值人民币5000元。
3.2016年春节前的一天，被告人沈道华利用职务之便，非法收受个体工程承包商金某花费人民币5400元购买的6瓶装普通飞天茅台酒酒券一张。
二、职务侵占罪
2011年11月至2013年l月期间，被告人沈道华利用担任泰州市永安洲镇润洲社区党组织书记、泰州市惠洲市政工程有限公司法定代表人的职务之便，在负责和经手泰州市惠洲市政工程有限公司与江苏汤氏园林有限公司劳务转包工程的过程中，私自采用截留工程款不入账的方法，两次分别截留工程款人民币400000元和70000元不入账，并将截留的工程款用于向泰州永安洲镇原人武部长李爱兵(另案处理)行贿和为李爱兵处理年终安排等事项后，个人非法侵占泰州市惠洲市政工程有限公司工程款人民币76900元，用于个人和家庭的开支。
被告人沈道华在接受泰州市高港区纪律检查委员会调查期间，主动供述上述办案机关未掌握的犯罪事实（办案机关实际掌握的犯罪事实不成立），并已退出全部赃款。
上述事实，被告人沈道华在庭审过程中无异议，且有泰州市高港区人民检察院反贪污贿赂局调取的常住人口信息表、关于沈道华同志的任职通知、泰州市泰州港核心港区管理委员会会议纪要、采购合同、泰州市惠洲市政工程有限公司企业登记资料、劳务转包协议、银行交易明细等书证，证人黄某、张某、陶某、杨某、刁某、金某等人的证言，泰州市高港区物价局价格认定分局出具的价格认定结论书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人沈道华身为国家机关委派到非国有公司从事公务的人员，利用职务之便，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人沈道华身为公司人员，利用职务之便，将本单位财物非法占为已有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。泰州市高港区人民检察院指控被告人犯受贿罪、职务侵占罪，事实基本清楚，证据确实、充分，应予支持。被告人沈道华犯数罪，应当数罪并罚。被告人沈道华有索贿情节，酌情从重处罚。被告人沈道华主动归案，如实供述犯罪事实，系自首，对两罪依法从轻处罚。被告人沈道华自愿认罪、退出赃款、预缴财产刑保证金，酌情从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第二百七十一条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款的规定，判决如下：
一、被告人沈道华犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2017年3月7日起至2017年12月29日止。罚金已缴纳。）
二、被告人沈道华退出的非法侵占赃款人民币76900元（本院暂存人民币60000元、纪委暂存人民币16900元），发还被害单位泰州市惠洲市政工程有限公司。被告人沈道华退出的受贿犯罪所得人民币60400元(纪委暂存)，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 华 涛
代理审判员 张志伟
人民陪审员 马建国
二〇一七年三月十日
书 记 员 戴 倩
附：裁判所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。