南宁市邕宁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0109刑初89号
公诉机关南宁市邕宁区人民检察院。
被告人陈子强，男，1974年12月10日出生于广西陆川县，汉族，中专文化，无固定职业，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县，住南宁市。因涉嫌犯行贿罪，于2017年3月18日被南宁市公安局邕宁分局刑事拘留，同年3月24日经邕宁区人民检察院决定，由南宁市公安局邕武派出所取保候审，经本院决定，于2017年7月11日继续取保候审，同年8月23日解除取保候审，同日由南宁市公安局邕宁分局执行逮捕。
辩护人覃福益，广西金中大律师事务所律师。
南宁市邕宁区人民检察院以南市邕检刑诉〔2017〕78号起诉书指控被告人陈子强犯行贿罪，于2017年7月7日向本院提起公诉。因管辖问题，经南宁市中级人民法院指定本院审理，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南宁市邕宁区人民检察院检察员梁某1出庭支持公诉，被告人陈子强到庭参加诉讼。现已审理终结。
南宁市邕宁区人民检察院指控,被告人陈子强明知自己代理的客户不符合办理南宁市居住证的条件，以承诺给予好处费的方式，诱使南宁市公安局邕武派出所办证员陆某东(另案处理)、梁某2(另案处理)违规为其办理居住证，从中谋取利益。2013年12月至2016年12月，陈子强为感谢陆某东、梁某2的帮助，通过银行及支付宝转账的方式多次给予二人好处费共计337990元。
对上述指控的事实，公诉机关当庭宣读或出示了相关证据，认为被告人陈子强为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人陈子强在被追诉前，主动交待了自己的行贿行为，且具有立功表现，均依法可以从轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人陈子强及其辩护人对公诉机关指控其犯行贿罪的事实和罪名均无异议。但辩护人提出：1.陈子强归案后，供认出陆某东、梁某2、黄某1、黄某2、黄某3等人受贿案，且积极协助侦查人员劝说涉嫌行贿的黄某4、黄某5、黄某6投案自首，属于重大立功表现，可以从轻、减轻或免除处罚；2.陈子强在被追诉之前如实供述，有坦白情节，依法可以从轻处罚；3.陈子强是初犯。综上，建议法庭对其适用缓刑。
经审理查明，被告人陈子强明知自己代理的客户不符合办理南宁市居住证的条件，以承诺给予好处费的方式，诱使南宁市公安局邕武派出所办证员陆某东、梁某2(均另案处理)违规为其办理居住证，从中谋取利益。2013年12月至2016年12月期间，陈子强为感谢陆某东、梁某2的帮助，通过银行及支付宝转账的方式多次给予二人好处费共计337990元。具体事实如下:
1.2014年12月4日至2016年12月9日，被告人陈子强通过其尾号为1933的民生银行账户转账101笔好处费至陆某东尾号为708的工商银行账户，共计116120元。
2.2013年12月26日至2014年11月30日，被告人陈子强通过其妻子杨某尾号为3479的北部湾银行账户转账24笔好处费至梁某2尾号为938的建设银行账户，共计24300元。
3.2014年12月8日至2016年8月22日，被告人陈子强通过其尾号为1933的民生银行账户转账218笔好处费至梁某2尾号为938的建设银行账户，共计197570元。
2017年3月17日，被告人陈子强在被追诉前，主动交待了自己的行贿行为，且积极协助侦查人员劝说涉嫌行贿的黄某4、黄某5、黄某6投案自首，使南宁市邕宁区人民检察院对黄某4、黄某5、黄某6等人涉嫌行贿罪及陆某东、梁某2、黄某1、黄某2、黄某3等人涉嫌受贿罪系列案件得以顺利侦破。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.立案决定书、线索登记表、指定管辖批复证明：本案于2017年3月17日立案侦查，南宁市人民检察院于2017年6月22日将该案件指定南宁市邕宁区人民检察院管辖。
2.归案经过证明：南宁市邕宁区人民检察院侦查人员于2017年3月17日在南宁市荣和山水绿城被告人陈子强家中将其带回该院进行调查询问，后对其行贿的事实供认不讳，但没有自动投案情节。
3.户籍证明证实：陈子强的身份基本情况。
4.关于被告人陈子强具有立功表现的说明及陆某东、梁某2涉嫌受贿罪一案、黄某1、黄某2涉嫌受贿罪一案补充立案、黄某3涉嫌受贿罪一案、黄某6涉嫌行贿罪一案、黄某5涉嫌行贿罪一案、黄某4涉嫌行贿罪一案的立案决定书六份证明：被告人陈子强在侦查询问期间，主动交待了自己的行贿行为，且积极协助侦查人员劝说涉嫌行贿的黄某4、黄某5、黄某6投案自首，使南宁市邕宁区人民检察院对黄某4、黄某5、黄某6等人涉嫌行贿罪及陆某东、梁某2、黄某1、黄某2、黄某3等人涉嫌受贿罪系列案件得以顺利侦破。
5.《关于印发<广西壮族自治区居住证办理工作规范>（试行）的通知》、南宁市市区流动人口服务管理中心居住证受理说明和规范、南宁市公安局文件《居住证住所证明工作规范》证明：办理居住证的方式、方法、步骤，材料等。
6.南宁市兴宁区流动人口协管员花名册、邕武派出所的证明及说明材料、年度考核登记表、劳动合同书、南宁市西乡塘区流动人口管理领导小组办公室介绍信等书证证明：陆某东、梁某2、黄某2受国家机关委派到辖区派出所办理居住证等从事公务的事实。
7.梁某2建设银行账户尾号为938（换芯片卡后变更为尾号为153）2013年8月至2017年2月的交易明细证明：陈子强于2013年12月26日至2014年11月30日，通过其妻子杨某尾号为3479的北部湾银行账户转账24笔钱至梁某2建设银行账户尾号为938（换芯片卡后变更为尾号为153）卡内共计24300元；2014年12月8日至2016年8月22日，陈子强银行卡尾号为1933的民生银行账户转账220笔钱至梁某2建设银行账户尾号为938（换芯片卡后变更为尾号为153）卡内共计211570元。
8.陆某东工商银行卡尾号为708（换卡后变更为尾号为489）的账户于2006年5月至2017年1月的银行交易明细证明：陈子强于2014年12月4日至2016年12月9日，通过账号为尾号为1933的银行账户转账101笔钱至陆某东账号尾号为708（换卡后变更为尾号为489）的账户内共计116120元。
9.杨某的证言证明：其系陈子强妻子，其办理开户尾号为3479的北部湾银行账户的银行卡及配套U盾均是由其丈夫陈子强保管和使用。
10.陆某东的证言证明：其于2009年10月调回邕武派出所负责协助内勤管理档案统计工作，2012年调到居住证办证岗位，因任务重，邕武派出所招聘了梁某2与其一起办理居住证。2014年，一个叫陈子强的人多次到邕武派出所找其和黄某1，要求帮他违规办理居住证续期、补办业务，每张给50元左右辛苦费，其和黄某1均同意。具体帮陈子强办理了多少张居住证已经记不清。一般情况下，陈子强一周通过银行给其转账一次，2014年12月4日至2016年12月9日，陈子强通过尾号为1933的银行账户转账至其账号尾号为708（换卡后变更尾号为489）工商银行账户共计116120元。其收到以上这些钱后与黄某1平均分配。
11.梁某2的证言证明：2013年开始，邕武派出所安排其和陆某东一起办理居住证。2013年的一天，陈子强提到他代办汽车上牌业务，有很多客户需要办理居住证，想让其和陆某东帮他的客户办理居住证，每办一个居住证给40元，后来就答应陈子强。其离开邕武派出所后，还继续通过边阳派出所的黄某2为陈子强办证。这期间陈子强找其办证，办理一张其收70-100元不等。2013年12月26日至2014年11月30日，陈子强通过其妻子杨某尾号为3479的北部湾银行账户转账24笔钱至其建设银行账户尾号938（换芯片卡后变更尾号为153）共计24300元；2014年12月8日至2016年8月22日，陈子强卡号尾号为1933的民生银行账户转账220笔钱至其建设银行账户尾号为938（换芯片卡后变更尾号为153）共计211570元。
12.黄某2的证言证明：梁某2找陈子强等“九八佬”代办居住证业务给其违规办理，由梁某2接收居住证办证人信息，然后再转给其办理。一开始，梁某2和其商量，每办理一张居住证给其20-30元钱。后来其提出加价，办理一张居住证是60元，梁某2也答应。钱是陈子强等人先给梁某2，再由梁某2分给其。
13.被告人陈子强的供述及辩解，与上述证据能够相互吻合、相互印证，足以认定。
本院认为，被告人陈子强为谋取不正当利益，给予国家工作人员以人民币337990元，数额较大，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控陈子强犯行贿罪成立。被告人陈子强在被追诉前，主动交待了自己的行贿行为，依法可从轻处罚；且积极协助侦查人员劝说涉嫌行贿的黄某4、黄某5、黄某6投案自首，使南宁市邕宁区人民检察院对黄某4、黄某5、黄某6等人涉嫌行贿罪及陆某东、梁某2、黄某1、黄某2、黄某3等人涉嫌受贿罪系列案件得以顺利侦破，具有立功表现，依法可以从轻处罚。辩护人所提陈子强在被追诉之前如实供述，有坦白情节，是初犯，可以从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。但辩护人所提陈子强有重大立功表现的辩护意见，经查，其积极协助侦查人员劝说涉嫌行贿罪投案自首的黄某4、黄某5、黄某6，系在十年以下判处刑罚，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款：“根据犯罪的事实、情节，已经或者可能被判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的重大案件”的规定，黄某4、黄某5、黄某6行贿罪三起案均不属于“重大案件”，陈子强不属于重大立功，故辩护人上述辩护意见本院不予采纳。因陈子强实施行贿犯罪时间长，次数多，数额达337990元，社会危害性大，影响较坏，不宜适用缓刑，辩护人所提对陈子强适用缓刑的意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十八条、第五十三条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款规定，判决如下：
被告人陈子强犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，原已羁押的7日已折抵刑期7日，即自2017年8月23日起至2019年2月15日止。罚金限于本判决生效后一个月内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王红英
人民陪审员 马尚瑛
人民陪审员 莫新凤
二〇一七年八月二十三日
书 记 员 陈 飞