安徽省阜阳市颍东区人民法院刑 事 判 决 书（2014）东刑初字第00248�公诉机关安徽省阜阳市颍东区人民检察院。被告人李海义，男，1948年5月5日出生于安徽省阜阳市，汉族，原阜阳经济技术开发区京九路街道办事处南三角社区主任，住安徽省阜阳市颍州区。因涉嫌犯贪污罪，于2014年9月23日被阜阳市颍东区人民检察院决定刑事拘留，同年10月1被宣布逮捕，现羁押于阜阳市看守所。辩护人郭勇，安徽泉河律师事务所律师。阜阳市颍东区人民检察院以东检公诉刑诉[2014]183号起诉书,指控被告人李海义犯贪污罪，于2014年11月14日向本院提起公诉。经阜阳市中级人民法院指定管辖，本院于2014年12月1日立案。依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。阜阳市颍东区人民检察院检察员任敏强出庭支持公诉，被告人李海义及其辩护人郭勇到庭参加了诉讼。在审理过程中，因辩护人申请调取证据，本案延期审理一个月。本案现已审�终结。阜阳市颍东区人民检察院指控：2002年至2014年4月，被告人李海义作为阜阳经济技术开发区京九路街道办事处南三角社区基层组织人员，利用协助政府从事征地拆迁,补偿款的发放、管理工作的职务便利，侵吞公款共计314526.2元。为证实上述事实，庭审中，公诉人依法讯问了被告人，宣读了证人刘某、李某甲、曹某等人的证言,出示了户籍证明、情况说明、征地拆迁补偿表、领条等相关证据。据此，公诉机关认为，被告人李海义作为村基层组织人员，在从事土地征用补偿费用的管理期间，利用职务上的便利，侵吞土地补偿款等费用314526.2元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。并建议对其判处十年以上有期徒刑，并处没收个人财产。被告人李海义对起诉书�控的犯罪事实及罪名提出异议，辩称起诉书指控其贪污的314526.2元，全部用于社区开支，其行为不构成犯罪。辩护人认为，1、起诉书指控的第一起李海义重复领取拆迁补偿款的行为不符合贪污罪的构成要件，李海义本人即是被拆迁户，其并不具有从事协助政府进行行政管理的职务；2、起诉书指控的第二起至第七起事实，涉案财物性质均属于集体财产，亦不符合贪污罪的构成要件；3、市纪委在调查李海义案件期间曾对李海义经手的帐目进行审计，涉案财产数额应以审计后的审计报告结论为准；4、李海义在被调查期间，检举揭发他人犯罪行为，具有立功情节。综上，认为李海义的行为仅属违纪行为，不构成犯罪。经审理查明：2005年至2006年4月，被告人李海义作为阜阳经济技术开发区京九路街道办事处南三角社区基层组织人员，利用协助政府从事土地拆迁、补偿款的发放、管理工作的职务便利，侵吞公款共计77548.6元。2002年至2014年4月，被告人李海义在任京九路街道办事处南三角社区干部期间，利用职务便利，侵占南三角社区集体财产236977.6元。具体犯罪事实如下：一、贪污的事实（一）2005年6月，阜阳经济技术开发区京九路街道办事处开展市政广场项目拆迁，时任阜阳经济技术开发区京九路街道办事处南三角社区（以下简称南三角社区）文书的李海义系拆迁小组成员，协助办事处从事征地、拆迁、土地补偿款、房屋补偿款发放工作及其它社会事务。李海义的房屋和其个人经营的锅厂属于拆迁范围。2005年10月16日，李海义从办事处领取了锅厂厂房及附属物、其子李某乙、李国军名下房屋在内的房屋补偿款共计118070.5元，其中包括锅厂厂房及附属物补偿款49308.6元。由于此次拆迁未对锅厂设备进行补偿，李海义向街道办事处反映后，办事处同意李海义对锅厂设备进行评估。2005年12月，李海义以妻子孙某和儿子李某乙的名义委托阜阳富友房地产评估公司对其锅厂设备进行评估时，将上述已领取过补偿款的锅厂厂房及附属物的拆迁补偿表加到本次评估中。经评估，锅厂总价值为184908元。2006年1月27日，李海义从办事处领取了补偿款184908元，以其妻孙某的名义存入银行（该款中包括李海义已领取的锅厂厂房和附属物补偿款49308.6元）。上述事实，有下列证据予以证实：1、书证（1）阜阳经济技术开发区管委会情况说明、京九路办事处情况说明、经济技术开发区管委会及京九路办事处会议记录、京九路办事处和南三角社区青苗补偿协议，证实京九路办事处开展了市政广场项目，占用南三角社区和尚庄土地120.64亩，并对被占用土地进行了补偿。（2）京九路街道办事处2005年12月30日106号记账凭证，�地拆迁补偿表，中国银行现金支票、存款凭条，证实李海义领取市政广场项目房屋拆迁补偿款118070.5元，其中包括锅厂厂房和附属物补偿款49308.6元。（3）阜富[2005]作字第（004）号房地产估价报告，证实2006年1月24日，经阜阳富友房地产评估咨询有限公司评估，李海义经营的锅厂厂房、附属物及设备评估总价为184908元（其中锅厂厂房和附属物评估价值为49308.6元。）（4）京九路街道办事处2006年1月27日第38号凭证、中国银行现金支票、存款凭条，证实京九办事处拨付的184908元补偿款被李海义领取后，以孙某名义存入银行。2、证人证言（1）证人刘某的证言，证实2005年下半年，京九路办事处以建设市政广场的名义征迁土地时，他任拆迁小组组长。在拆迁过程中，有时会出现登记遗漏现象，拆迁户向拆迁小组反映情况后，办事处会指定评估部门对登记遗漏的房屋、财�评估，再经过拆迁小组的审批，按照评估价格给予补偿。关于李海义家中的房屋、财产补偿情况，拆迁摸底时对李海义家中房屋及锅厂厂房和附属物进行了登记制作了拆迁补偿表，并按补偿表进行了补偿。后李海义在拆迁领导小组会议上汇报了其锅厂设备没有补偿的事，经过研究，他们让李海义到办事处指定的评估机构对锅厂设备做一个拆迁评估。过了一段时间，李海义拿一份拆迁评估报告（锅厂房屋、生产设备等评估总价是18万多元）给他，经过拆迁小组的审批，李海义从办事处领取了18万多的补偿款。（2）证人李某甲的证言，证实在市政广场项目征迁过程中，办事处刘某书记曾交给他一份李海义家锅厂的评估报告，让他看后签批。几天后李海义又找到他说自己在家中院内开办了一个锅厂，拆迁摸底的时候没有对他的锅厂补偿，请他尽快签批补偿，他便在李海�锅厂的评估报告上签批了初核意见，同意补偿李海义锅厂拆迁补偿款184908元。（3）证人孙某（李海义妻子）、李某乙（李海义之子）的证言，证实李海义家房屋和锅厂被征迁、补偿款的申报、领取都是李海义经手，其二人对拆迁补偿情况不知情，也没有委托评估公司做过评估。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证实2005年，京九路办事处开展市政广场项目，占用了南三角社区和尚庄的土地，需对被占用土地进行拆迁。根据办事处安排，他任拆迁小组成员，负责做群众拆迁思想工作，配合办事处土管所在拆迁现场丈量，在拆迁补偿表上签字确认。其家中经营的锅厂就属于他所在的拆迁小组负责拆迁，当时对其家中房屋及锅厂厂房进行了摸底，制作了拆迁补偿表，后他领取了11万多元的补偿款，包括锅厂厂房的补偿款4万多元。因拆迁摸底时未对锅厂设备进行登记�偿，他向办事处提出来后，办事处让他去做评估，在找评估公司评估的时候他起了贪心，为了想多赔点钱，他就把第一次对锅厂厂房及附属物的拆迁补偿表又提供给了评估公司，评估公司共评估了18万多元。经领导审批后，他领取了18万多元拆迁补偿款，其中4万多元系其重复领取的锅厂及附属物的补偿款。后其将该款以妻子孙某的名义存入银行。（二）2006年4月，京九路街道办事处向南三角社区和尚庄拨付了市政广场项目机械拆迁补偿款，部分补偿款由李海义代领。李海义代领后，将应发放给和尚庄村民班振和、班某、班振田及南三角社区的四笔补偿款共计28240元占为己有。上述事实，有下列证据予以证实：1、书证京九路街道办事处2005年12月30日第17号凭证、2006年1月9日第27号凭证、2006年4月14日第33号凭证、2006年9月26日第34号凭证，市政广场拆迁机械拆迁补偿发款表；南三角社区2006年11号记账凭证，证实李海义代领班某甲、班某、班某乙、南三角社区市政广场项目机械拆迁款共计28240元。2、证人证言（1）证人董某的证言，证实京九路办事处拆迁补偿款的发放，一般是财政所通知被拆迁户领款，有时是让社区干部通知领款。班某甲、班某、班振田等人是让李海义通知领款的，但他们迟迟不来领，为了能及时入账，财政所就让李海义代领了班某甲、班某、班某乙以及南三角社区的四笔补偿款。（2）证人魏某甲（班某甲妻子）、班某、朱某（班某乙妻子）的证言，证实他们家中均有房屋被拆迁，但没人通知过他们领取机械拆迁补偿款。（3）证人曹某的证言，证实开展市政广场项目过程中，南三角社区村部有房屋被拆迁，但没听李海义说过他领取社区房屋机械拆迁费720元的事情。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证�2006年左右，市政广场项目拆迁结束后，有一天，财政所会计董某让他把几户村民以及社区的机械拆迁补偿费代领后发给村民。他认为拆迁已经结束了，办事处发的这笔钱村民也都不知道，其他村干部也不知道，就起了私心，将代领的2万多元的补偿款占为己有。二、职务侵占的事实（一）2006年10月，李海义与时任南三角社区书记的曹某、社区主任陈某甲三人注册成立阜阳市金三角投资有限公司（以下简称金三角公司），2011年12月该公司注销。李海义在公司经营期间为公司缴纳税款共计13028元。2014年4月，李海义将此13028元个人开支在南三角社区账目中冲销。上述事实，有下列证据予以证实：1、书证（1）金三角公司注册信息查询单，证实该公司为私营企业，法人代表为陈某甲，股东为李海义、曹某。该公司2006年10月13日注册成立，2011年12月28日注销。（2）南三角社区2006年第4号记账凭证及单据，证实南三角社区为金三角公司支付税费共计13028元。2、证人证言（1）证人曹某的证言，证实大约2006年，他和陈某甲、李海义三人成立了金三角公司。（2）证人陈某甲的证言，证实2006年左右，他和李海义、曹某合伙开办了金三角公司，该公司是三人成立的私营公司，和南三角社区无关，他听李海义说过其为公司缴纳过税费。（3）证人马某的证言，证实陈某甲、曹某、李海义成立金三角公司，该公司是私营公司，同南三角社区没有关系，也没有业务往来。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证实2006年他与曹某、陈某甲开办金三角公司，该公司性质为私营公司，公司经营期间他个人为公司支付了13028元税费。2014年，在阜阳开发区纪工委对其经手账目进行审计期间，他将13028元税费作为南三角社区开支在南三角社区账目中冲销�（二）2006年，京九路办事处建设安置区时占用南三角社区和尚庄12.09亩土地。李海义将领取的土地补偿款、青苗费、卸车费、附着物款等共计213600.4元下发到户后，尚剩余44149.2元土地补偿款。因和尚庄吴二队会计魏某乙以其垫平的2.2亩沟塘被征迁为由，多次向李海义索要垫塘款。2007年2月，李海义让魏某乙出具了领取2.2亩土地补偿款共计38632元的领条，但李海义又以魏某乙尚未与社区结算为由，未将38632元支付给魏某乙，而将该款占为己有。上述事实，有下列证据予以证实：1、书证：（1）京九路办事处与南三角社区和尚庄青苗补偿协议，证实2006年7月31日，京九路办事处安置区项目用地占用南三角社区和尚庄12.09亩土地，并对被占用土地进行青苗费补偿。（2）京九路办事处2006年9月10日第7号记账凭证及现金支票、申请报告、领条2份，证明李海义领取和尚庄土�补偿款195858元及青苗费、卸车费、附属物等补偿款共计213600.4元，共发放208083.2元（其中包括发放给魏某乙38632元）。2、证人魏某乙的证言，证实2002年左右，他曾在吴二队垫平了一片约2.2亩的沟塘，后来被办事处征迁，但是补偿款一直没给他。2007年左右，李海义告诉他办事处征迁了延生药业后面的土地，补偿款发下去后还剩了3万多元钱，要将这3万多元钱作为2.2亩土地补偿款支付给他，并让他出具了领取补偿款38632的领条，但一直未将该款支付给他。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证实2006左右，办事处建设安置区项目占用南三角社区和尚庄12亩多土地，村民的补偿款下发后，还剩余4万多元集体土地补偿款，因和尚庄吴二队会计魏某乙一直找他要垫塘补偿款，他便准备用安置区剩的4万元解决魏某乙垫塘的钱，魏某乙垫的塘大概有2亩多地，按赔偿标准应是3万�元钱，他便让魏某乙出具了3万多元的领条，后魏某乙说其经手领取的3万多元钱还没有和生产队里算账，他就未把钱付给魏某乙，而是用于个人开支了。（三）2002年至2004年，京九路街道办事处采用先租后征的方式与南三角社区和尚庄签定租地协议，使用和尚庄部分土地用于建设基础设施，由办事处按照统一标准将青苗费、卸车费发放给社区，被告人李海义负责领取。2005年1月，李海义领取了一笔补偿给和尚庄集体土地的青苗费、卸车费78145.6元。2月21日，李海义以社区需要开支为由，安排和尚庄吴一队会计岳某出具领取78145.6元的领条。但李海义未将该款交给岳某，而是被其个人占为己有。上述事实，有下列证据予以证实：1、书证（1）阜阳市经济技术开发区管委会会议记录、京九办事处租地协议书，证实阜阳经济技术开发区开发了华城药业、汽运集团、沙河�等项目，京九路街道办事处采用先租后征的方式与南三角社区签定租地协议，用于建设基础设施。（2）京九路办事处2003年7月23日第17号记账凭证、2003年7月31日第23号记账凭证、2003年8月21日第15号记账凭证、2003年8月27日第19号记账凭证、2003年12月15日第11号记账凭证、2003年12月27日第21号记账凭证、2004年6月27日第21号记账凭证、2004年7月5日第5号记账凭证、2004年8月27日第19号记账凭证、2004年11月29日第17号记账凭证及相关单据，证实由李海义经手从办事处领取补偿给和尚庄的青苗费、卸车费。（3）南三角社区2004年6月16日第29号记账凭证、岳某领条，证实2005年2月21日岳某出具领取沙河路项目青苗费、卸车费78145.6元的领条。2、证人岳某的证言，证实和尚庄的土地被征迁时，由办事处按标准把青苗费和卸车费发放到社区，然后每个生产队再从社区文书那里领钱。2005年的�天，李海义找到他说办事处又给和尚庄发放了一笔青苗费和卸车费，是属于集体沟塘路边地的补偿款，并说社区开支大需要用钱，让他打个领条，他便给李海义打了领取78145.6青苗费和卸车费的领条。实际上他并没有领这笔钱。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证实2005年左右，京九路办事处在南三角社区和尚庄有多个征迁项目，由他负责领取青苗费等补偿款，其中属于村民的青苗费都发放到户了。后他又领取一笔属于和尚庄集体土地的青苗费、卸车费7万多元，他找到和尚庄吴一队会计岳某，和岳说社区需要开支，并让岳给打个领条，把青苗费的账目对上。岳某出具领条后，他并没有把钱付给岳某，也没用于社区开支，而是被其个人开支了。（四）1997左右，为修阜颍路，时任陈庄村书记的刘振国、村主任陈某乙、村副主任曹某、村民吴某从邢集村购买4亩多土�用于取土，阜颍路修好后，四人私自将该取土地块垫平，并在该土地上修建房屋12间。2004年阜颍路拓宽，占用了曹某等人上述房屋前的1.46亩空地，补偿款为23652元。2005年4月12日，李海义将该款从京九路办事处领取后，占为己有。上述事实，有下列证据予以证实：1、书证（1）京九路办事处2005年4月12日第7号凭证、申请报告、现金支票，证实2005年4月12日李海义领取阜颍路拓宽工程补偿款58320元。（2）南三角社区2005年5月第8号凭证，阜颍路扩宽占地补偿款领条，证实李海义自己书写的“阜颍路扩宽占地合计1.46亩，23652元，款已付给曹某，2005年11月29日”。2、证人证言（1）证人陈某乙、曹某、吴某的证言，证实陈庄村为了修阜颍路，曾从邢集村购买土地取土，路修后好，他们和刘正国四人将该取土地块垫平并修建房屋。2004年阜颍路拓宽，占用他们房屋门前空地�该空地属于集体土地，他们对于征地补偿不知情，也未领取过征地补偿款。（2）丁福三、朱景云的证言，证实他们从曹某处购买过两间门面房，位于京九办事处京九铁路东侧。2004年阜颍路拓宽时，占用了他们房屋门前空地，但他们没有领取过占地的补偿款。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证实1997年陈庄行政村为了修阜颍路，从邢集村购买一块地用于取土，路修好以后，该土地被曹某、刘正国、陈某乙私自占用建房。2004年阜颍路拓宽时，占用了曹某他们私建的房屋前面的空地，发放补偿款时，他认为该地属于集体，补偿款也应该是集体收入，不应该发给曹某他们，便书写了一张补偿款已付给曹某的领条，实际上这笔钱并未付给曹某，也未记入社区账目，而是被他个人占有了。（五）2002年左右，李海义、曹某私自将陈庄村和尚庄位于京九铁路旁的一片沟塘垫平。2003年，京九办事处将包括该沟塘在内的土地占用开办停车场，并以集体土地的名义发放了土地补偿款。2013年，办事处同李海义核算2002年至2010年其经手的土地补偿款发放情况时，李海义为使收支平衡，找到曹某，以二人名义出具一张领取4.8亩挖塘垫塘补偿款83520元的虚假领条，冲抵已被其占有的部分土地补偿款。上述事实有下列证据予以证实：1、书证（1）京九路办事处与和尚庄租地协议书二份，证实京九路办事处租用南三角社区和尚庄土地开办停车场。（2）南三角社区2006年8号记账凭证、补偿款领条，证实李海义、曹某出具了领取挖塘垫塘补偿款83520元的领条。（3）李海义出具的4万元借条，证实李海义为让曹某在领条上签字，为曹某出具了4万元的借条一张。2、证人证言（1）证人曹某的证言，证实他曾和李海义合伙出资8万元垫过一处沟塘，后�平的沟塘被京九办事处征迁，但对征迁后的补偿不知情。2013年李海义写了一张领取83520元的垫塘款的领条让他签字，因为他事实上并没有领取补偿款，就让李海义给他出具了一张4万元的借条，他才在领条上签了字。（2）证人张某的证言，证实2013年底，他负责审核南三角社区从2002年到2010年3月期间的征迁土地补偿款收支情况。在同李海义核对土地补偿款发放情况时，李海义以支付他本人及曹某垫塘费用名义，抵扣其经手的土地补偿款约8万余元。3、被告人李海义在侦查阶段的供述，证实2001年左右，他和曹某每人出资40000元垫平了一处沟塘。2003年左右，办事处征迁了包括该已垫平的沟塘在内的15亩土地。后办事处把该块土地作为集体土地发放了补偿款，他和曹某个人并没有领取补偿款。2013年，办事处张某书记找他核对他经手的土地补偿款发放情况时，他经手的有14亩多的土地补偿款对不上，为了对够这14亩多土地的补偿款，他和曹某出具一张领取83520元垫塘款的虚假领条，冲抵了其中4.8亩土地补偿款。为了让曹某在领条上签字，他又给曹某出具了一张4万元的借条。本案的综合证据1、京九路办事处出具的李海义任职情况说明，证实李海义1991年任原阜阳县颍南镇陈庄村副主任，2003年12月任阜阳经济技术开发区京九路街道办事处南三角社区支部委员、文书，2006年6月任南三角社区副书记，2008年9月任南三角社区主任，2012年11月离任。在2003年12月至2012年11月在南三角社区任职期间，其协助京九路街道办事处从事征地、拆迁、土地及房屋补偿款发放工作。2、李海义的户籍证明，证实李海义出生于1948年5月5日，犯罪时具有完全刑事责任年龄。3、阜阳市纪委第一纪检监察室出具的情况说明及徽商银行现金缴款书，证实2014年8月市纪�李海义的有关违纪问题进行调查期间，李海义主动交待本人违纪违法问题，并于9月15日积极退出赃款30万元。4、安徽大正会计师事务所出具的记账情况说明，证实受阜阳经济技术开发区纪工委委托，该会计师事务所对南三角社区2002年至2012年期间的拆迁款、补偿款以及社区经费收支进行整理记账。李海义按纪工委要求提供了其在南三角社区任职期间经手的所有单据，其提供的原始单据绝大部分为手写单据、白条、普通收据等，从专业会计审核属于不合规票据。被告人李海义及辩护人申请本院调取安徽大正会计师事务所（2014）126号审计报告，为此，安徽大正会计师事务所出具情况说明称，该事务所于2014年5月23日形成的皖大正会审字（2014）126号鉴定报告系初稿，并非是正式出具的审计报告，已于2014年9月22日正式出具了皖大正会审字（2014）第152号审计报告。经当庭举证、质证，本院认为，2002年至2006年李海义担任社区文书期间，负责帐目管理时并未正规记账，仅有其个人记录的流水收支。该审计报告仅就李海义记录的流水收支进行整理、审核，且在审核过程中，发现社区支出中正规发票极少、白条居多、部分支出无单据或有单据无签批等现象，审计结果并不能反映出李海义经手管理社区账目时的客观真实情况，且该审计报告亦不能有效证明公诉机关指控被告人侵占财产的去向，故对该审计报告本院不予认定。本院认为：被告人李海义身为社区基层组织人员，在协助政府从事土地拆迁管理工作中，利用职务上的便利，侵吞国家拆迁补偿款77548.6元；非法占有集体财产236977.6元，数额巨大，其行为已分别构成贪污罪和职务侵占罪。公诉机关指控的贪污罪的罪名成立，本院予以支持。公诉机关对被告人非法占有南三角社区公款及集体土地补偿款、青苗费、卸车费共计236977.6元的指控（即起诉书指控的第三起至第七起犯罪事实），经查，上述财产均系南三角社区的收入，性质属集体财产。被告人李海义非法占有该部分集体财产，符合职务侵占罪的构成要件，公诉机关对该部分犯罪事实作为贪污罪指控不当，应予以改变。辩护人认为被告人重复领取锅厂厂房、附属物补偿款以及代领班振和等人的机械拆迁补偿款的行为不构成贪污罪的意见，经查，被告人时任拆迁小组成员，其个人的锅厂拆迁亦属于其所在的拆迁小组负责，其利用职务便利，将已得到赔偿的锅厂厂房及附属物重复评估，骗取国家拆迁补偿款；其作为社区基层组织人员，在协助政府发放拆迁补偿款的过程中，将代领的拆迁补偿款占为已有，被告人李海义的上述行为符合贪污罪的构成要件，故对辩护人的上述意见不予采纳。被告人、�护人辩称起诉书指控被告人侵占的款项全部用于社区开支，被告人检举揭发他人犯罪事实、具有立功情节的意见，无相关证据予以证实，故对该辩解、辩护意见不予采纳。鉴于被告人已退出赃款300000元，可对其酌情从轻处罚，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第二百七十一条第一款、第六十四条、全国人大常委会《关于第九十三条第二款的解释》的规定，判决如下：一、被告人李海义犯贪污罪，判处有期徒刑五年；犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年，数罪并罚，决定执行有期徒刑九年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月23日起至2023年9月22日止）。二、对被告人李海义违法所得314526.2元予以追缴�已追缴300000元）。（上述未追缴款项于判决生效后十日内履行完毕）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  ＸＸ琳审 判 员  李 辉人民陪审员  李 昭二〇一五年三月二十六日书 记 员  王 俊附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。全国人大常委会《关于第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放；（二）社会捐助公益事业款物的管理和发放；（三）国有土地的经营、管理和宅基地的管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理和发放；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员在从事前款规定的公务时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿�的规定。