辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第3034号
上诉人（原审被告）：沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所，住所地：沈阳市浑南新区富民南街**号18-甲2。
法定代表人：潘明伟，该单位主任。
委托代理人：高雪寒，辽宁申扬律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：万风，男，1974年3月31日出生，汉族，住沈阳市。
委托代理人：闫学刚，辽宁国奥律师事务所律师。
上诉人沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所（以下简称五三街道环卫所）与被上诉人万风因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第1505号民事判决，向本院提起上诉。本院依法由审判员李春野担任审判长并主审，与审判员董莉、审判员张春韬组成合议庭公开开庭审理了本案，现已审理终结。
万风向一审法院起诉称，万风于1998年10月入职沈阳市五三乡城管科，从事城市管理工作。2006年1月1日按照城管科的要求与沈阳市浑南汇诚保洁服务有限公司签订了劳动合同，期限至2006年12月31日，工作地点未发生变化，工作内容在原来城市管理的基础上增加了环境卫生管理。2009年9月16日按照城管科的要求与五三街道环卫所签订劳动合同，期限至2011年9月15日，工作地点及工作内容未发生变化。2011年9月劳动合同期限届满后，没有续签劳动合同，但仍在该单位工作。万风的社会保险从2008年5月开始缴纳，缴纳单位名称为五三街道环卫所，一直缴纳到2015年5月。请求法院判令五三街道环卫所：1、补缴2003年3月至2006年5月的社会保险；2、支付未签订书面劳动合同的二倍工资43，400元（2011年10月至2012年8月）；3、支付未休年假工资58，620.68元（1998年至2015年）。
五三街道环卫所辩称，已经与万风签订了书面劳动合同，不同意支付双倍工资。万风主张的未休年休假工资已经超过诉讼时效，应予以驳回。根据社会保险法规定，用人单位欠缴保险费属于行政管理范畴，不属于人民法院受案范围。
原审法院查明，万风于2006年1月4日与沈阳市浑南汇诚保洁服务有限公司签订了书面劳动合同，被安排在五三乡城管科从事环卫管理工作。2009年9月16日万风与五三街道环卫所签订书面劳动合同，工作地点及工作内容均没有变化。2011年9月15日劳动合同到期后，双方未续签劳动合同，但万风仍在该单位工作。2011年10月15日至2012年9月14日，五三街道环卫所共向万风支付工资43，117元。2015年5月双方解除劳动关系。五三街道环卫所未安排万风休年假。2015年9月15日万风向沈阳市浑南区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求五三街道环卫所支付未签订劳动合同双倍工资及未休年休假工资，该委员会以超过仲裁时效，不符合受理条件为由，决定不予受理。
上述事实，有万风提供的劳动合同书2份，沈阳市参保人员缴费明细，工资表等证据在卷佐证，经质证，原审法院予以确认。
原审法院认为，我国劳动合同法规定，建立劳动关系，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，万风与五三街道环卫所的劳动合同于2011年9月15日到期后，万风继续在该单位工作，但双方未续签书面劳动合同，直至2015年5月解除劳动关系。根据法律规定，从2011年10月15日至2012年9月14日，五三街道环卫所应向万风支付双倍工资。由于万风在职期间五三街道环卫所已正常向其支付工资，还应向万风支付一倍的工资。根据万风的工资表计算得出，五三街道环卫所应支付的双倍工资差额为43，117元（其中2011年10月份11天工作日，2012年9月份10天工作日）。《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。双方于2015年5月解除劳动关系，万风于2015年9月申请仲裁，未超过仲裁时效，故对五三街道环卫所提出万风的主张已超过时效的抗辩，不予采纳。《职工带薪年休假条例》规定，职工累计工作已满10年不满20年的，享受带薪年休假10天，同时规定，用人单位可以跨一个年度安排职工带薪休假，按上述规定，万风可以主张其离职前两年的未休年休假工资。因万风未提供其它证据证明累计工作时间，故以其在五三街道环卫所的工作年限作为计算其未休年休假工资的依据。万风每年应有带薪年休假10天，其离职前两年每月平均工资为3，768元，五三街道环卫所应向万风支付未休年休假工资差额6，930元（3，768元÷21.75天×20天×2）。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，故社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者与用人单位就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不属于人民法院民事案件受理范围，故对万风要求五三街道环卫所为其补缴社会保险的请求，不予支持。
原审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条，《中华人民共和国社会保险法》第六十一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条之规定，判决：一、被告沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所于本判决生效之日起十日内向原告万风支付未签订书面劳动合同双倍工资差额43，117元；二、被告沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所于本判决生效之日起十日内向原告万风支付年休假工资6，930元；三、驳回原告万风的其它诉讼请求。案件受理费10元，由被告沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所负担。
宣判后，上诉人五三街道环卫所不服，向本院提出上诉称，被上诉人与上诉人签订的劳动合同于2011年9月15日期满后，被上诉人仍在原岗位工作，原劳动合同的权利义务未发生变化，原劳动合同并未终止，无须签订新的劳动合同，不应向其支付二倍工资差额。原审判决关于支付未休年休假工资的期间认定错误。请求二审法院撤销原审判决，依法改判。
被上诉人万风答辩称，同意原审判决。
本院认为，万风与五三街道环卫所签订的劳动合同于2011年9月15日期满后，万风继续在原岗位工作，但双方未续签劳动合同。五三街道环卫所主张其与万风之间的权利义务未发生变化，原劳动合同并未终止，无须签订新的劳动合同，没有法律依据，本院不予支持。原审判决五三街道环卫所支付万风未签订劳动合同二倍工资差额，并无不当。
关于五三街道环卫所应支付万风未休年休假工资的期间问题。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。因用人单位可以跨一个年度安排职工休年假，故万风可以主张其离职当年及离职前一年的未休年休假工资。本案中，五三街道环卫所与万风于2015年5月解除劳动关系，即万风可以主张2015年1-5月及2014年度的未休年休假工资。原审判决五三街道环卫所支付万风离职前两整年的未休年休假工资不当，本院予以纠正。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条一款“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。”及第十二条一、二款“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-
当年度已安排年休假天数。”的规定，五三街道环卫所应支付万风2014年度未休年休假工资3，465元（3，768元÷21.75天×10天×200%），2015年1-5月未休年休假工资1，433元（3，768元÷21.75天×151天÷365天×10天×200%），共计4，898元。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第1505号民事判决主文第一项；
二、撤销沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第1505号民事判决主文第三项；
三、变更沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第1505号民事判决主文第二项为：上诉人沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所于本判决生效之日起十日内支付被上诉人万风未休年休假工资4，898元。
如果上诉人沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回双方当事人其他诉讼请求。
一、二审案件受理费共计20元，由上诉人沈阳市浑南区五三街道办事处环境卫生管理所负担15元，被上诉人万风负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 李春野
审判员 董 莉
审判员 张春韬
二〇一六年三月二十八日
书记员 李长贤