河北省唐山市丰润区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0208民初4650号
原告：张荣付，男，1947年8月13日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。
委托代理人：黄国辉，河北耕涛律师事务所律师。
委托代理人：张俊成，原告之子，1977年11月10日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。
被告：高志永，男，1961年9月10日出生，汉族，农民，住唐山市丰润区。
委托代理人：钱德利，唐山市丰润区白官屯法律服务所法律工作者。
原告张荣付与高志永土地承包权互换合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李连山独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人黄国辉、张俊成、被告高志永及其委托代理人钱德利均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张荣付诉称，原、被告双方均系唐山市丰润区白官屯镇西王庄村村民。2009年初被告多次找到原告，想用自家位于本村东港的承包地与原告位于庄南的承包地进行互换。考虑到都是本村村民，只是换了块地种，原告遂同意互换，并于2009年7月20日与被告签订了调地协议，因原告在承包地上有一口村民用水的水井，故在签订协议时双方口头约定被告必须保证原告以及村民正常用水。但该协议未经村委会同意，也未在村委会备案。2010年，被告在该承包土地上私建了房屋，改变了土地用途；后在房屋南侧建了一堵墙，将原告下地的必经之路堵上，造成原告下地不能正常通行，且在土地上的水井旁建了厕所，给村民浇地造成了严重的困扰。一方面，原、被告双方私下签订的调地协议未经村委会同意，也未进行备案，违反了土地承包法的相关规定，另一方面，被告在承包地上私建房屋、设墙堵道、在水井旁私建厕所等行为，严重损害了原告以及村民的合法权益，严重违反公序良俗原则，也违反法律规定和双方签订协议时的约定。为此，原告为维护自身以及全体村民的合法权益免受非法侵害，诉至法院，请求：1、解除原、被告双方于2009年7月20日签订的调地协议；2、依法判令被告将原告土地恢复原状；3、诉讼费用由被告承担。
原告为证明其主张，向本院提供证据如下：
1、土地承包合同书一份，证明原告在本村庄南承包土地4亩当中的0.53亩置换给被告；
2、2009年9月20日调地协议一份，证明原、被告互换土地的事实；
3、本村村委会证明一份，证明原告承包土地的真实性和合法性；
4、2014年12月18日，本村村委会、王秀中、张俊成三方协议一份，内容：村委会给王秀中种地补偿1500元，王秀中地西头3米宽出一条道，张俊成可以长期走车，此道长期归王秀中。此协议加盖了村委会公章，有王秀中按手印，证明村委会调解纠纷，村委会给王秀中付款1500元，与别人无关；
5、照片六张，证明被告房屋建成的现状、前边南北顺墙现状、机井三分井台地圈在被告的宅院中。
被告高志永辩称，因被告需要建房占地，原、被告协商一致后同意原告将位于本村庄南土地宽13米、长27米合0.53亩与被告位于东港的土地宽3.36米、长105米合0.529亩互换，双方于2009年7月20日签订了调地协议，协议书系当时的村委会委员高文学执笔所写。2009年被告在换取的0.53亩土地范围内建造了平正房三间（南面）、北门面房三间，四周建造了围墙。2014年3月7日，经村委会调解，为了原告耕种方便，由案外人王秀中在位于庄南地西侧、被告所建房屋东侧出一条3米宽的通道，由被告给付案外人王秀中占地款1500元；此通道北通街道，被告房屋存在不影响原告下地耕种和通行。原告所称机井不在双方换地范围之内，但在2014年3月7日经村委会调解，被告又将水浇地0.3亩补给原告。被告建房时在机井东侧1米处建了厕所，但并不影响机井的正常使用，该机井是浇地灌溉使用，不是用于村民生活用水，且厕所使用的是封闭的塑料桶，不存在泄露问题，厕所门也在被告院内，不存在违反公序良俗问题。2015年9月29日被告所建的房屋已经向唐山市丰润区白官屯镇政府缴纳了建房批示款9600元，只是尚未下发土地使用证书。综上，原告与被告互换土地符合法律规定，被告建房也没有影响原告通行，更没有违反公序良俗，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。
被告为证明其主张，向本院提供证据如下：
1、本村村委会证明一份，证明被告建房面积南北长26.70米、东西宽12.20米，面积没有超出0.53亩；
2、2014年3月7日本村村委会调解协议书一份，证明在被告房屋东侧、王秀中承包地西侧，由王秀中土地中出一条3米宽的南北通道，此道由原告、被告和王秀中共同使用，由被告给付王秀中土地补偿款1500元，此款非村委会所付。
3、2009年7月20日调地协议书一份、2009年7月21日收条一张，证明双方互换土地的位置、面积；收条证明，被告换给原告的0.53亩土地，原告又承包给被告耕种，承包费2500元；
4、唐山市丰润区白官屯镇政府收据一张，证明被告缴纳了建房批示款9600元；
5、照片5张，证明被告所建房屋北门口东侧机井、厕所位置以及被告北门口现状，照片中原告张荣付本人正在用废墟堵被告的北门口；宅院东侧、主房与北门房之间有南北顺墙；主房西侧南北顺墙与刘广村东西门墙连接，没有西门口；
6、本村村委会证明，在2014年3月7日，经本村村委会调解，被告将水地0.30亩补井台地给原告使用。
被告对原告提交证据的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但原告换给被告的土地中有原告与案外人王秀中互换的土地，不完全是原告合同中的4亩土地；对证据2无异议，证明原、被告互换土地的事实，互换土地也符合法律规定；对证据3的真实性无异议，可以证明诉争土地中包括案外人王秀中的土地；对证据4的真实性有异议，张俊成与王秀中所签协议与本案并无关联性，不能作为本案的证据使用；对证据5的真实性无异议，但无法确定是否是现状；照片显示，在被告的北门口仍有原告堆放的生活垃圾，影响了被告的正常生活；被告院墙在0.53亩范围之内，不存在影原告通行的情况；机井在被告的北墙之外，能够正常使用，不存在对机井的损坏和不能维修的事实。
原告对被告提供证据的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但认为无效，因为村委会证明不了此土地属于宅基地；对证据2认为无效，协议上没有原告、被告、王秀中的签字、按印，且此证明时间为2014年3月7日，原告出具的协议时间为2014年12月18日，村委会重复解决没有意义，法庭不应采信；对证据3的真实性无异议，但这2500元系互换土地肥瘦的补贴，被告应返还给原告的0.53亩土地至今没有给付原告；对证据4的真实性无异议，但收款不能证明被告占地的合法性；对证据5，认可照片是真实的；对证据6，真实性无异议，原告认可经村委会调解，被告从水地补给原告土地0.25亩。
上述证据经庭审质证，本院认证如下：
原告的证据1、2、3、5，被告认可其真实性，本院予以确认；原告的证据4与被告的证据2，共同证明了在案外人王秀中土地西头出一3米宽通道的事实，本证据与被告的证据2本院予以部分采信。
被告的证据1、3、4、5、6，原告认可其真实性，本院予以采信。
根据当事人的当庭陈述以及本院确认的上述有效证据，本院查明如下事实：
原告与被告系同村村民。2009年7月20日，双方达成互换土地协议，即原告将庄南土地一块长27米、宽13米与被告的东港土地长105米、宽3.36米互换经营，当天由本村村委会委员高文学执笔书写调地协议书一份，原告、被告以及高文学、中证人李某在协议上签字、按印。2009年7月21日，原告张荣付出具收条，收到被告0.53亩土地租用费2500元。后被告在换得的土地上建房，即南面主房为平正房三间，与其西邻高国占南门房平齐；北面建有门房，因其北后檐墙东北处为一灌溉机井，建筑时北墙遂向南移动约一米，以避开此机井，现机井仍可继续使用；再往东，系被告所建厕所，厕所门口在门房北檐墙以里、向南开。被告宅院往西分别为西邻高国占，再往西为原告张荣付两处住宅，然后为南北街道；被告房屋东面系其他村民的承包土地，从南往北的顺序为：案外人刘广村、原告张荣付、案外人王秀中；再往北为北街道。因原告经营土地的通行问题，经本村村委会调解，在王秀中土地西头、被告房屋以东出3米宽通道一条，向北通行至北街道，保证原告经营土地能够通行；因原机井占井台0.3亩，经村委会调解，被告在水地又补给原告土地，村委会证明为0.3亩，原告认可为0.25亩。
本院认为，原告与被告互换土地，系双方自愿，还有当时的本村村委会委员高文学执笔形成了书面协议，双方均应自觉遵守。根据我国土地承包法的相关规定，村民互换承包土地应在本村村委会备案，此换地协议虽未在村委会正式备案，但有村委会委员出面书写协议书，可见村委会对此未持反对态度，且双方产生纠纷后，村委会几次出面调解，也形成了相关的调解协议，说明村委会对双方互换土地事实的认可，故原告以双方互换土地未经村委会同意或者备案而请求解除双方的互换土地协议、被告将原告换给被告的土地恢复原状无法律依据，本院不予支持。被告主动找原告互换土地，其建房意图明显，原告也应知悉，此时原告先与王秀中拆兑土地、而后再换与被告土地，被告才可建房，就此被告对原告应有感谢之情；被告房屋建成后，原告耕种其承包土地出入确有不便，故此村委会进行调解，即在王秀中承包土地西头、被告房屋东侧出一三米宽道路，保证原告耕种土地进出有道，也就不存在被告房屋对原告出入构成妨碍的问题。至于机井仍可继续使用、厕所开门在被告自家院内，不存在原告所称的公序良俗问题，且此权利也非原告个人起诉之权利。原、被告均系同村村民，相互熟悉，遇矛盾、问题均应以宽容的心态协商处理，共同创建和谐、美丽的新农村。综上，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条、第六十条、第九十四条、《中华人民共和国民法通则》第五十七条、第一百三十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十七条之规定，判决如下：
驳回原告张荣付的诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取40元，由原告张荣付负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 李连山
二〇一六年十二月二十七日
书记员 杨堰杰