青海省黄南藏族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）青23刑终4号
原公诉机关同仁县人民检察院。
上诉人（原审被告人）孔德洲，男，1970年10月16日出生，汉族，本科文化，中国农业银行股份有限公司泽库县原支行行长，山东省曲阜市人，住同仁县。因本案于2016年3月11日被同仁县公安局刑事拘留，2016年3月25日被依法逮捕。现羁押于同仁县公安局看守所。
辩护人杨燕明，青海法友律师事务所律师。
同仁县人民法院审理同仁县人民检察院指控原审被告人孔德洲犯挪用公款罪一案，于2017年6月8日作出（2017）青2321刑初49号刑事判决。原审被告人孔德洲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。黄南州人民检察院检察员多杰卓玛、代理检察员元旦尖措出庭履行职务。上诉人孔德洲及其辩护人杨燕明到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人孔德洲在担任中国农业银行股份有限公司泽库县支行行长职务期间，于2012年8月22日至2013年1月14日，分16次采取网银转账和自助终端卡卡转账方式，将中国农业银行股份有限公司泽库县支行管理的，存放于其职工田某、姚某名下账户内的泽库县游牧民定居点贷款及客户资金535万元挪用后，用其亲属李某某名下的股票卡购买东湖高新、柳工等股票进行营利活动，股票亏损659703.33元。
2013年10月18日中国农业银行股份有限公司审计局风险审计发现被告人孔德洲挪用公款的事实，至2013年10月25日被告人及其亲属将挪用的公款全部予以归还，2014年1月20日中国农业银行股份有限公司青海省分行对被告人孔德洲作出开除党籍及公职的处分决定。经网上追逃，广西平南县公安局刑事侦查大队干警于2016年3月5日在广西省平南县安怀镇将被告人孔德洲抓获。
认定上述事实的证据有：
1．书证：（1）孔德洲的户籍证明；（2）中国农业银行黄南分行黄农银人（2007）2号文件；（3）中国农业银行青海省分行委员会农银青党任（2013）11号、15号文件；（4）中国农业银行青海省分行委员会农银青任（2013）43号、56号文件；（5）中国农业银行青海省分行委员会农银青党发（2014）1号文件；（6）中国农业银行青海省分行委员会农银青发（2014）19号文件；（7）中国农业银行股份有限公司青海省分行人力资源部证明；（8）中国农业银行股份有限公司泽库县支行营业执照；（9）被告人孔德洲责任事实见面材料、检查书；（10）关于泽库支行原行长孔德洲挪用贷款及客户资金违规违纪问题的调查报告；（11）孔德洲挪用贷款及客户资金情况明细表；（12）泽库县乡村经济发展协会章程；（13）协会基金余额核对表、协会账户明细表；（14）青海省农牧厅、青海省财政厅、中国农业银行青海省分行青农草（2011）163号文件；（15）泽库县畜牧水利局与中国农业银行股份有限公司泽库县支行签订的资金管理协议书；（16）乡村经济发展协会账户管理办法；（17）泽库县畜牧水利局泽牧（2011）58号文件；（18）泽库县2011年游牧民定居工程简介；（19）中国农业银行泽库县支行2013年1月7日会议记录；（20）泽库县2011年游牧民定居工程建设项目信贷支持责任书；（21）草原生态补助资金代理协议；（22）中国农业银行泽库县支行、泽库县畜牧局与多禾茂乡人民政府、泽曲镇人民政府、宁秀乡人民政府、麦秀乡人民政府、王家乡人民政府签订的贷款协议书；（23）泽库县2011年度游牧民定居工程银行贷款还款承诺书；（24）泽库县畜牧水利局情况说明（25）股票明细对账单、核查情况说明；（26）户名为田某，卡号为×××的中国农业银行已销户活期账户明细清单及借记卡产品资料查询；（27）户名为姚某，卡号为×××的中国农业银行已销户活期账户明细清单及借记卡资料查询、银行卡存款凭条；（28）户名为姚某，卡号为×××的中国农业银行已销户活期账户明细清单及借记卡资料查询单、取款凭条；（29）户名为李某某，卡号为×××中国农业银行已销户活期账户明细清单及借记卡资料查询单、李某某第三方存管账户资金明细；（30）户名为李某，卡号为×××农行卡账户明细查询及银行卡取款凭条；（31）户名为宗德胜，卡号为×××的中国农业银行银行卡交易明细清单及银行卡取款凭条；（32）户名为卓某某，卡号为×××的中国农业银行已销户活期账户明细清单及借记卡账户历史明细查询、借记卡产品资料查询；（33）多德个人客户关联合约信息、农业银行卡交易明细清单；（34）多代个人客户关联合约信息；（35）张鹏进个人客户关联合约信息及中国农业银行银联准贷记卡综合对账单；（36）强万林提供的农行业务凭证及银行卡取款凭条、中国农业银行已销户活期账户明细单、现金缴款单；（37）户名辛某，卡号：×××的中国农业银行已销户活期账户明细清单；（38）户名辛某，卡号：×××借记卡一卡资料查询单；（39）张宝红个人客户关联合约信息、刘宁个人客户关联合约信息、王永宏个人客户关联合约信息、卫钦德个人客户关联合约信息；
2．证人证言：证人姚某、田某、辛某、李某、多代、多德、宗德胜、李某某、李志梅、拿列、刘宁、王永宏、张鹏进、卫钦德、强万林、杜希平、张宝红、马忠华的证言；
3．被告人孔德洲的供述与辩解；
4．视听资料：九张光盘；
5．抓获经过。
原审认为，被告人孔德洲身为国家工作人员，用其担任中国农业银行股份有限公司泽库县支行行长的职务便利，挪用泽库县游牧民定居点贷款及客户资金535万元，进行营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人孔德洲挪用公款535万元，属数额巨大、情节严重。但鉴于其如实供述自己罪行，悔罪、认罪，并已归还挪用的全部公款，可以从轻处罚。被告人孔德洲辩护人提出被告人在案发前将挪用的公款全部已归还，且如实供述自己罪行，认罪、悔罪，可以从轻处罚的辩护意见，予以采纳。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，被告人孔德洲犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年；
上诉人孔德洲的上诉理由及请求，本人挪用的款项并非公款，而是牧民自筹的资金，本人既是农行行长也是协会副理事长，根据协会章程管理以上资金，利用理事长的身份挪用协会资金，且资金来源均属于自筹，应属于挪用资金罪；在省农行监察部门初查阶段如实坦白交代，对挪用行为没有任何隐瞒，案发前归还了全部挪用款项。一审法院对我量刑过重，请求上级法院依法撤销原判，予以改判。
检察院的出庭意见认为，原审法院认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，建议二审法院驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原审认定被告人孔德洲在担任中国农业银行股份有限公司泽库县支行行长职务期间，于2012年8月22日至2013年1月14日，分16次采取网银转账和自助终端卡卡转账方式，将中国农业银行股份有限公司泽库县支行管理的泽库县游牧民定居点贷款及客户资金535万元挪用后，用于炒股进行营利活动的事实清楚、证据确实、充分，本院予以确认。
上诉人孔德洲提出，其挪用的款项并非公款，而是牧民自筹的资金，应属于挪用资金罪；在省农行监察部门初查阶段如实坦白交代，对挪用行为没有任何隐瞒，案发前归还了全部挪用款项，一审法院对我量刑过重的上诉理由。经查，挪用资金罪的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，但国家工作人员除外。挪用公款罪的主体是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业事业单位、人氏团体中从事公务的人员，国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。孔德洲是国家工作人员，则其行为应构成挪用公款罪。上诉人在案发前归还了全部挪用款项一节在量刑时已做充分考虑，即上诉人孔德洲的辩解理由不能成立。一审量刑并无不当，故孔德洲提出量刑过重的上诉理由不能成立。
上诉人孔德洲的辩护人提出，被告人在案发前在监察部门初查阶段，通过变卖房产及向亲朋好友借款归还挪用的全部公款，其主观恶心不深，且未造成资金损失，根据法律规定，挪用公款在案发前全部或部分已归还的，可以从轻处罚，且被告人如实供述自己罪行，有悔罪、认罪情节，请求法庭从轻处罚意见在量刑时已做充分考虑。
本院认为，上诉人孔德洲身为国家工作人员，利用职务便利，挪用泽库县游牧民定居点贷款及客户资金535万元，购买股票进行营利活动，数额巨大，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。上诉人的上诉理由，不能成立，故不予采纳。检察院的出庭意见予以采纳。原审法院认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陆仲青
审 判 员 周发莲
代理审判员 扎西措
二〇一七年七月十三日
书 记 员 王红莉