河北省承德市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）承中执复字第20号
申请复议人王丹丹，女，1983年4月17日出生，满族，住承德市双桥区。
申请复议人陈桂茹，女，1956年6月10日出生，汉族，住隆化县。
申请复议人王晓艳，女，1980年5月22日出生，满族，住隆化县。
申请复议人王玲玲，女，1984年2月8日出生，满族，住河北省石家庄市裕华区。
委托代理人魏奎，河北迦南律师事务所律师。
申请执行人王丹丹，女，1983年4月17日出生，满族，住承德市双桥区。
申请执行人陈桂茹，女，1956年6月10日出生，汉族，住隆化县。
申请执行人王晓艳，女，1980年5月22日出生，满族，住隆化县。
申请执行人王玲玲，女，1984年2月8日出生，满族，住河北省石家庄市裕华区。
被执行人隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂。住所地：隆化县。
法定代表人雷明，职务厂长。
委托代理人宁子银，该厂法律顾问。
申请复议人王丹丹、王晓艳、王玲玲、陈桂茹不服隆化县人民法院（2014）隆执异字第13号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院认为，隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会于2012年8月20曰作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书，是根据承德市人力资源和社会保障局作出的承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书作出的，而该工伤认定决定书，因未送达异议人隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂，尚未发生法律效力。申请执行人王丹丹、王晓燕、王玲玲在工伤认定决定书生效后，劳动人事调解仲裁机关未重新作出裁决前，依据不符合法律程序作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书申请执行，不符合法律规定，本院对该执行依据立案执行不妥，应予纠正。异议人所提异议理由成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定于2014年10月16日作出（2014）隆执异字第13号执行裁定，撤销本院对隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书的执行。
申请复议人称，一、隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书是具有法律效力的裁决。2012年8月20日，隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书，该裁决书裁决：根据《劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，对本裁决不服的，可自收到裁决书之日起15日内向隆化县人民法院起诉，逾期不起诉，此裁决即发生法律效力。2012年9月6日，隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂向隆化县人民法院起诉，申请撤销隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决。2012年11月12日，隆化县人民法院作出（2012）隆民初字第3298号民事裁定书，依法驳回了隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂的起诉。同时告知隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂可以自收到第3298号民事裁定书之日起30日内，向承德市中级人民法院申请撤销隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决。但隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂并没有在规定的时间向承德市中院申请撤销，该裁决当然已发生法律效力。二、承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书是有效的。申请人陈桂茹之夫、王丹丹、王晓艳、王玲玲之父王安于2011年11月24日受到事故伤害死亡，承德市人力资源和社会保障局于2012年3月13日作出承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书，予以认定为工伤。隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂不服该工伤认定决定，依照法律程序分别向承德市人民政府提出行政复议，向承德市双桥区人民法院起诉和向承德市中级人民法院上诉，均被维持了工伤认定，王安系隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂的职工，其受到事故伤害属工伤。三、隆化县人民法院（2014）隆执异字第13号裁定是错误的。2014年3月10日，申请人向隆化县人民法院申请强制执行，被申请人隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂于2014年10月15日提出书面异议，隆化县人民法院一方面认定王安的死亡为工伤，认定承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书是有效的，但另一方面，又不依据事实，又以承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书因未送达隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂为由，认定该决定未发生法律效力，同一法院作出了前后矛盾的认定。
综上所述，王安的死亡被承德市人力资源和社会保障局认定为工伤，隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂对工伤认定不服又穷尽了所有的救济途径，结果均被维持了工伤认定，隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会正是依据工伤认定作出了隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书，而隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂并未在规定的时间内申请撤销该裁决，现在为了逃避法律责任，滥用诉权，这是在藐视法律并有意阻碍人民法院执行。敬请贵院依法撤销隆化县人民法院（2014）隆执异字第13号裁定，使债务人隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂尽快履行赔付义务。
本院查明，申请执行人王丹丹、王晓艳、王玲玲之父王安（申请执行人陈桂茹之夫）于2011年9月5日晚因交通事故死亡。承德市人力资源和社会保障局根据申请执行人王丹丹的申请，于2012年3月13日作出承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书，结论为：王安受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。2012年8月20日，隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会作出隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决书，裁决如下：一、由被申请人隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂支付申请人陈桂茹、王丹丹、王晓艳、王玲玲工伤待遇，其中：丧葬补助金16152.00元；一次性工亡补助金436200.00元；以上各项工伤待遇合计：452352.00元。此款于本裁决书生效之日起10日内支付。二、由被申请人自2011年9月6日起每月10日前内支付申请人陈桂茹供养亲属抚恤金1800元。隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂不服该裁定，向隆化县人民法院起诉，隆化县人民法院以承德市人力资源和社会保障局作出的承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书未实际送达给原告，该工伤认定决定书尚未发生法律效力，隆化县劳动人事调解仲裁委员会据此作出的仲裁裁决，剥夺了原告对工伤认定裁定书的复议权及起诉权为由驳回隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂的起诉，并告知可以自收到裁定书之日起三十日内向承德市中级人民法院申请撤销隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁决。
2013年3月22日，承德市人民政府根据隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂的申请，以被申请人承德市人力资源和社会保障局于2012年12月6日邮寄给申请人工伤认定决定书，申请人于2013年1月30日提出复议申请，在申请期限60日内提出，应予受理其复议申请为由作出承政复决字（2013）19号行政复议决定书，维持了被申请人承德市人力资源和社会保障局于2012年3月13日作出的承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定。隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂不服该复议决定，向承德市双桥区人民法院提起行政诉讼，双桥区人民法院于2013年7月2日作出（2013）双桥行初字第29号行政判决书，维持被告承德市人力资源和社会保障局2012年3月13日作出的承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定。隆化县汤头沟镇隆胜环保砖厂上诉后，本院于2013年8月28日作出（2013）承行终字第78号行政判决，驳回上诉，维持原判。
申请复议人王丹丹、王晓艳、王玲玲、陈桂茹依据隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会于2012年8月20日作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁定书向隆化县人民法院申请执行后，隆化县人民法院于2014年10月16日作出（2014）隆执异字第13号执行裁定书，撤销该院对隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁定书的执行。为此，申请复议人王丹丹、王晓艳、王玲玲、陈桂茹提出上述复议申请。
本院认为，承德市人力资源和社会保障局2012年3月13日对王安的事故伤害作出承人社伤险认决字（2012）027号工伤认定决定书，认定为工伤后，在承德市人民政府2013年3月22日作出承政复决字（2013）19号行政复议决定书、承德市双桥区人民法院及本院作出行政判决之前的2012年8月20日，隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会即作出隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁定书，不符合法定程序。隆化县人民法院作出的（2014）隆执异字第13号执行裁定书，撤销对隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的隆劳人调仲案字（2012）第119号仲裁裁定书的执行并无不当。申请复议人可依据承德市人民政府承政复决字（2013）19号行政复议决定书、承德市双桥区人民法院（2013）双桥行初字第29号行政判决书及本院（2013）承行终字第78号行政判决书向隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会重新申请仲裁。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第八、九条之规定，裁定如下：
驳回复议申请。
本裁定送达后立即生效。
审判长 ：刘军生
审判员 ：贾燕平
审判员 ：廉立伟
二〇一四年十二月十五日
书记员 ：孙源远