河北省迁西县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0227民初155号
原告：方保华。
被告：刘国生。
被告：刘凤民。
原告方保华与被告刘国生、刘凤民民间借贷纠纷一案，本院2016年1月18日受理后，依法由审判员李晓华独任审判，适用简易程序于2015年3月25日公开开庭进行了审理。原告方保华到庭参加诉讼。被告刘国生、刘凤民经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理完毕。
原告方保华诉称，2011年11月15日，被告刘国生、刘凤民向原告借款800万元。借款到期后，经原告多次催要未果。为维护原告的合法权益，特起诉要求二被告连带偿还原告借款人民币800万元，并自2011年11月16日起至案件执行完毕之日止按月利率20‰支付利息，并按合同约定支付逾期部分每日1%的违约金。
原告方保华提供的证据有：
证1、2011年11月15日被告刘国生、刘凤民与原告方保华签订的借款合同一份，证明二被告借款的事实；
证2、2011年11月15日被告刘国生出具的收条一份，证明被告已经收到原告借款800万元；
证3、2012年12月10日、2014年11月10日借款催收通知书二份，证明原告向二被告催要过此借款；
证4、2011年12月16日矿山转让协议一份，证明被告刘凤民和钱阁明以360万元的价格从刘军手购买矿点一处，此360万元即原告方保华借给二被告800万元中的一笔，此款打至被告刘凤民账户。
被告刘国生既未做出答辩，亦未参加本院庭审。
被告刘凤民辩称，一、原告诉状所诉内容与事实完全不符。被告刘凤民从来没有向原告方保华借过800万元。事实是：2011年11月15日被告刘国生因其自己购买矿山需要向原告借款800万元，同时答应用其所有的迁西县富达铁选厂、迁西县永达铁选厂作担保。当时原告亲自去刘国生购买的矿山考察多次，认为该矿山确有价值。因该矿山距离被告刘凤民居住的地方较近且便于经营、监督管理刘国生能够归还借款本息，原告派老王、小仁、钱阁明三人并找到被告刘凤民协助监督还款事宜。原告让刘凤民看着刘国生同时为了让刘国生放心，就请求刘凤民在他们之间的借款合同尾部签上了刘凤民的名字。被告刘凤民不是借款人，也没有得到一分钱，原告不应起诉刘凤民。二、原告作为债权人在没有就物的担保实现债权之前，无权直接起诉刘凤民。根据《中华人民共和国担保法》第28条、第176条的规定，即使刘凤民是担保人，原告在没有首先就物的担保采取诉讼等合法途径实现其债权的前提下，直接起诉刘凤民没有法律依据。三、被告刘凤民没有偿还原告诉称的800万元借款的法律义务。原告向刘国生放款800万元，在借款期满且到期后的6个月内，并没有向被告刘凤民主张还款；假设刘凤民系担保人，原告也丧失了起诉的资格。故要求依法驳回原告的诉讼请求。
被告刘国民、刘凤民未提供相关证据。
经审理查明，2011年11月15日，被告刘国生、刘凤民作为甲方（借款人），原告方保华作为乙方（出借人），迁西县富达铁选厂、迁西县永达铁选厂作为丙方（担保人）签订“借款合同”，内容为：甲方向乙方借款人民币800万元；借款期限为1个月，即2011年11月15日至2011年12月14日；借款利率20‰；借款主要用于本公司的正常流动资金周转；借款由甲方直接收取或由甲方指定的代收人收取，无论哪种方式均视为乙方完全履行了向甲方提供全部借款的合同义务。本合同借款甲方指定的收款人是刘国生；甲方不能按期归还乙方的借款本息时，自违约之日起甲方自愿向乙方支付按借款本金每日1%的违约金至本金、利息、违约金全部还清为止；丙方对此笔借款承担无限连带担保的责任。被告刘国生、刘凤民在“甲方（借款人）签字”处签名，原告方保华在“乙方（出借人）签字”处签名，迁西县永达铁选厂、刘国生、王立军在“丙方（担保人）签章”处盖章。同日，被告刘国生出具收条，内容为：“今收到方保华现金捌佰万元正（8000000元）。刘国生2011、11、15”。借款到期后，被告未偿还借款本金，但一直按约定的利率支付利息至2012年5月24日。2012年12月10日和2014年11月10日，原告向被告送达“借款催收通知书”，主要内容为：借款人刘国生、刘凤民，你于2011年11月15日从方保华手借款捌佰万元，期限30天，于2011年12月14日到期，利率20‰，逾期违约金每日1%，此笔借款由刘国生担保，借款已逾期，望积极筹集资金归还借款本金、利息及违约金。被告刘国生、刘凤民在“借款人”处签名。原告方保华诉称借款利率20‰为月利率。
本院认为，被告刘国生、刘凤民经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃当庭享有的诉讼权利，并承担举证不能的法律责任。债务应当清偿。被告刘国生、刘凤民拖欠原告方保华借款800万元事实清楚、证据充分，双方之间债权债务关系明确，被告刘国生、刘凤民应当积极履行返还原告借款的义务。借贷双方约定了借期内利率但未约定逾期利率，出借人可以主张借款人自逾期还款之日起按借期内利率支付资金占有期间利息；出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用的，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可一并主张，但不应超过年利率24%。本案中原、被告约定了借期内利率为月利率20‰，未约定逾期利率，原告要求被告按借期内月利率20‰支付利息的主张应得到支持；因二被告已经按此利率支付利息至2012年5月24日，逾期利息应从2012年5月25日起计算；因逾期利率已达到年利率24%，对原告要求支付违约金的诉请不予支持。为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条，最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告刘国生、刘凤民于本判决生效之日起十日内一次性返还原告方保华借款本金人民币800万元，并自2012年5月25日起至执行完毕之日止按年利率24%计算支付利息；
二、驳回原告方保华的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费67800元，减半收取33900元，由被告刘国生、刘凤民共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 李晓华
二〇一六年三月三十一日
书记员 陈 月
附：相关法律法规及司法解释
相关法律法规及司法解释
1、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
3、最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
5、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。