河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）石民一终字第00829号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司石家庄分公司。
负责人丁萍，该公司总经理。
委托代理人王自若。
被上诉人（原审原告）戎杨杨，
委托代理人戎玉，男，系戎杨杨之父。
被上诉人（原审原告）韩景茹。
委托代理人戎玉，男，系戎杨杨之父。
被上诉人（原审被告）冯冲。
被上诉人（原审被告）永诚财产保险股份有限公司石家庄中心支公司。
负责人康洁，该公司总经理。
委托代理人彭岳。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司石家庄分公司因机动车交通事故责任纠纷一案不服河北省正定县人民法院（2012）正民一初字第00463号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审认定，2012年4月22日，被告冯冲驾驶冀A×××××号小型轿车在正定县永安村南中心路距城慈公路100米处与原告戎杨杨驾驶的二轮摩托车相撞，造成原告戎杨杨及二轮摩托车乘车人原告韩景茹受伤的交通事故。此事故经正定县公安交通警察大队认定，被告冯冲负主要责任，原告戎杨杨负次要责任，二轮摩托车乘车人原告韩景茹无责任。原、被告对上述事实无异议。二原告系夫妻。二原告受伤后在正定县人民医院住院治疗21天。二原告的伤经正定县司法鉴定中心鉴定，均未达到伤残，建议休息8个月。原告韩景茹要求被告赔偿医疗费12499元、住院伙食补助费1050元（每天5O元；，计算21天）、误工费25248元（月工资3156元，计算8个月）、护理费2010元（护理人员月工资287O元，计算21天）、交通费300元、鉴定费400元。为支持其主张，原告韩景茹提供了如下证据：医疗费票据6张、病历首页、诊断证明书（原告韩景茹被诊断为左股骨干骨折）、河北金源化工股份有限公司劳资人事科出具的原告工资、误工证明及工资表（证明原告韩景茹月工资3156元）、正定县南楼乡利双粮油加工厂出具的护理人员孙平珍的工资及误工证明和工资表（证明护理人员孙平珍月平均工资2870元）、鉴定书、鉴定费票据。原告戎杨杨要求被告赔偿医疗费是13026元、误工费25792元（月工资3224元，计算8个月）、护理费2212元；（护理人员月工资是3160元，计算21天）、住院伙食补助费1050元；（每天50元，计算21天）交通费300元、法
医鉴定费400元、车损1000元。为支持其主张，原告戎杨杨提供了如下证据：医疗费票据6张、病历首页、诊断证明书（原告戎杨杨被诊断为左股骨干骨折）、河北金源化工股份有限公司劳资人事科出具的原告误工证明、工资表（证明原告戎杨杨月工资3224元）、正定县南楼乡利双粮油加工厂出具的护理人员戎玉的工资及误工证明和工资表（证明戎玉月平均工资3160元）、鉴定书、鉴定费票据、正定县价格认证中心出具的《正定县道路交通事故车辆价格鉴定清单》认定原告车损为755元。三被告对原告韩景茹主张的医疗费12499元、住院伙食补助费1050元；原告戎杨杨主张的医疗费13026元、住院伙食补助费1050元无异议。对二原告的其他主张提出异议，认为：正定县法医学鉴定中心司法鉴定书的委托事项是伤残鉴定，而该结论却超出委托范围，做出了误工休息时间结论，对该结论不予认可，误工时间应由医疗机构出具证明，二原告未提供诊疗证明，应计算住院期间21天，误工证明未加盖公章；未提供护理人员单位的营业执照和相关资质复印件，未提供住院期间需要护理的证明，对二原告护理费的请求不予认可；二原告未提供交通费票据，对交通费不予认可；对鉴定费不予认可。三被告对原告戎杨杨提供的《正定县道路交通事故车辆价格鉴定清单》无异议。被告冯冲驾驶的冀A×××××号小型轿车在被告人保财险石家庄分公司投保了机动车交通事故责任强制保险。在被告永诚财险石家庄中心支公司投保了商业第三者保险100000元，附加不计免赔险。二原告受伤后，被告冯冲为二原告垫付医疗费25177元，支付二原告3000元，被告冯冲要求被告保险公司赔偿二原告后，由二原告将上述款项退还，二原告对此无异议。
原审认为，原、被告对发生交通事故的事实和正定县公安交通警察大队的责任无异议，本院予以认定。三被告对原告韩景茹主张的医疗费12499元、住院伙食补助费1050元及戎杨杨主张的医疗费13026元无异议，本院予以认定。中华人民共和国公安部发布的《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》第9条规定：股骨干骨折误工损失为120日。二原告的伤被诊断为：股骨干骨折。误工时间应计算4个月。二原告提供了河北金源化工股份有限公司劳资人事科出具的工资、误工证明及工资表，证明原告韩景茹月工资3156元、原告戎杨杨月工资3224元。原告韩景茹的误工费应为：3156元×4个月＝12624元。原告戎杨杨的误工费应为：3224元×4个月＝12896元。二原告提供了正定县南楼乡利双粮油加工厂出具的护理人员的工资、误工证明及工资表，证明护理人员孙平珍月工资2870元、戎玉月工资3160元。原告韩景茹的护理费应为：287O元÷30天×21天＝2009元。原告戎杨杨的护理费应为：3160元÷3O天×21天＝2212元。因二原告系夫妻，同时住院，同时出院，根据二原告及其必要的陪护人员就医治疗的实际情况，交通费本院酌定各为150元。原告戎杨杨提供的《正定县道路交通事故车辆价格鉴定清单》证实，其车损为755元，本院予以认定。其要求车损1000元，本院不予支持。因二原告鉴定未达到伤残，对其鉴定费的请求，不予支持。冯冲驾驶的冀A×××××号小型轿车在被告人保财险石家庄分公司投保了机动车交通事故责任强制保险。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。被告人保财险石家庄分公司应在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告韩景茹医疗费12499元、住院期间伙食补助费1050元、误工费12624元、护理费2009元、交通费150元；赔偿原告戎杨杨医疗费13026元、住院期间伙食补助费1050元；、误工费12896元、护理费2212元；、交通费150元、车辆损失755元。二原告受伤后，被告冯冲已支付二原告的28177元，应从保险公司赔偿二原告的款项中扣除后退还被告冯冲。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，原审判决如下：一、限自本判决生效后10日内，被告中国人民财产保险股份有限公司石家庄分公司在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告韩景茹医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费共计28332元；赔偿原告戎杨杨医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、车辆损失共计30089元。被告冯冲已支付原告韩景茹、戎杨杨的28177元，从执行款中扣除。二、驳回原告韩景茹、戎杨杨的其他诉讼请求。本案案件受理费649元，减半收取，由被告冯冲负担325元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费1594元，由原告负担。
判后，中国人民财产保险股份有限公司石家庄分公司提起上诉，其诉讼请求为：1、请求法院依法撤销河北省正定县人民法院（2012）正民一初字第00463号民事判决书，改判上诉人依法按照道路交通事故责任强制保险分项限额承担赔偿责任。2、诉讼费由被上诉人承担。事实与理由为：根据一审法院判决，上诉人在交强险内不分死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额赔偿被上诉人韩景如28332.00元，赔偿戎杨杨30089.00元，不符合法律依据。根据《中华人民共和国保险法》第十一条第二款规定：只有通过国家立法制定的法律和行政法规才能成为机动车交通事故责任强制保险的法律依据。根据2007年12月29日修订的《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险限额范围内予以赔偿。第十七条明确规定：“国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。”显然，该条对国务院的明确授权，使《道路交通安全法》成为《机动车交通事故责任强制保险条例》的直接立法依据。《机动车交通事故责任强制保险条例》规定：“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。”此条例是《道路交通安全法》的重要配套法规，在现行制度下实施。所以法院判决应依据国家的法律。根据最高人民法院（2012）民一他字第17号关于辽宁省高级人民法院关于在道路交通事故损害赔偿纠纷案件中，机动车交通事故责任强制保险中的分项限额能否突破的请示答复：《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定，机动车发生交通事故后，受害人请求承保机动车第三者责任强制保险的保险公司对超出机动车第三者责任强制保险分项限额范围的损失予以赔偿的，人民法院不予支持。此答复就明确规定了人民法院不应支持受害人请求承保机动车第三者责任强制保险的保险公司对超出机动车第三者责任强制保险分项限额范围的损失予以赔偿的请求。在本案所涉交通事故中，被上诉人戎杨杨和被上诉人冯冲所驾驶车辆发生碰撞，人员伤亡，被上诉人戎杨杨在交通事故中承担次要责任，乘车人韩景如无责任，戎杨杨损失为28332．O0元，韩景如损失为30089．O0元，河北省正定县人民法院（2012）正民一初字第00463号民事判决书判决赔偿戎杨杨损失28332.O0元，韩景如损失30089.00元，此判决交强险没有分项判决，完全打通交强险限额，判决无法律依据。按照交强险分项限额我司应承担医疗费10000.00元，误工、护理、交通费、车辆损失费30796.00元，共计40796.O0元，其余医疗费、住院伙食补助费17625.00元应由被上诉人即驾驶人冯冲和商业险承保公司永城财产保险股份有限公司石家庄中心支公司在本次事故中所负的责任比例70％赔付。
经审理查明，二审查明的事实与一审查明的事实基本相同。有一、二审庭审笔录及相关证据材料在案证实。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。《中华人民共和国道路交通安全法》是上位法，没有规定人身、财产责任限额，上诉人所提的《机动车交通事故责任强制保险条例》是部门规章，故应该适用《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，上诉人应在交强险责任限额范围内承担赔偿责任。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费649元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司石家庄分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 靳建军
审判员 张 君
审判员 张素珍
二〇一三年四月七日
书记员 翟 伟