广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0306民初23006号
原告：宝得利包装制品（深圳）有限公司，住所地广东省深圳市宝安区观澜街道南大富社区环观中路338号，组织机构代码58672368-6。
法定代表人：陈萍珊，总经理。
委托代理人：张国泰，北京市百瑞（深圳）律师事务所律师。
被告一：深圳市东昌印刷有限公司，住所地广东省深圳市宝安区龙华油松第六工业区23栋1-3层，组织机构代码783903176。
法定代表人：黄岳中。
被告二：黄岳中，男，汉族，1966年12月27日出生，身份证住址广东省紫金县。
原告与被告租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨烘担任审判长、人民陪审员李振财、陈炯波组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人张国泰到庭参加诉讼，被告深圳市东昌印刷有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，被告一与原告于2014年12月15日签订了为期六年的租赁合同，并于2016年1月7日在核对所欠租金后重新签订了期限为2015年11月1日至2017年10月30日的租赁合同用于被告一的后续生产经营，双方就租金及相关费用均作出明确约定，被告二作为被告一的法定代表人对外进行合同的签订及租金核对等的确认，被告一应对其法定代表人履约行为承担相应的责任，而被告一的法定代表人也是其股东和实际经营人，已于2016年9月19日欠薪逃匿至今，欠下工人工资41万元，欠原告租金、水电、卫生管理费611208元，被告二作为被告一的负责人，在没有履行法定代表人职责的前提下逃匿，应对被告一的债权债务承担连带责任。为维护原告合法之权益，原告特向法院提起诉讼，请求判令：1、被告一支付原告2016年1月7日核对确认的租金、水费、电费共计527646元及滞纳金1000元（暂计至2016年9月27日，以后顺延至原告收到上述费用之日）；2、被告一支付原告2016年8月、9月的租金、水费、电费、卫生管理费共计83562元；3、被告一、二承担连带偿还义务；4、两被告承担本案诉讼费、保全费、担保费。
被告既未到庭�诉，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，2014年11月26日，原告和被告一签订《厂房租赁合同》一份，约定原告将位于深圳市龙华新区观澜环观中路宝得利公司工业厂房B栋1楼至5楼3950平方米，员工宿舍3间的房屋出租给被告一使用，租赁期限6年，从2014年12月15日至2020年12月14日止，约定租金厂房每平方米15元/月，厂房租金59250元/月，宿舍1500元/间，按实际间数收取，管理费每平方米1元，卫生费500元/月，从2014年12月15日起计收，每月10日前缴纳租金；履约保证金118500元，合同期满原告及时退还被告一或冲抵租金；电费1.15元/度，水费5.5元/吨；被告一超过30日未交当月租金，原告有权按租金标准1%加付滞纳金，超过45天没有缴纳租金，原告有权单方解除合同，�回出租房屋，追缴租金同时不退还保证金。原告确认收到被告支付的租赁保证金118500元，但主张在2016年1月7日结算租金时已经抵扣租金。
2016年1月7日，原告和被告一签订《厂房租赁合同》一份，约定原告将位于深圳市龙华新区观澜环观中路宝得利公司工业厂房B栋1楼600平方米的房屋出租给被告一使用，租赁期限2年，从2015年11月1日至2017年10月30日止，约定租金厂房每平方米20元/月，厂房租金12000元/月，管理费每平方米1元，垃圾费400元/月，从2015年11月1日起计收，每月10日前缴纳租金；履约保证金24000元，合同期满原告及时退还被告一或冲抵租金；电费1.2元/度，水费5.5元/吨；被告一超过30日未交当月租金，原告有权按租金标准1%加付滞纳金，超过45天没有缴�租金，原告有权单方解除合同，收回出租房屋，追缴租金同时不退还保证金。原告确认收到被告支付的租赁保证金24000元。
原告提交的《深圳市东昌印刷有限公司欠宝得利包装制品（深圳）有限公司水费、电费、厂租明细》载明2015年3月前至2016年1月被告一欠原告房租水电、餐费合计1078204元，减去已收款项，货款、多收押金等尚欠527646元，落款的欠款单位法定代表人签名处有被告二的签名和捺指模，落款日期为2016年1月7日。
原告提交的2016年8月10日收据显示水费485元，电费28872元，卫生费400元，管理费600元，8月房租12000元，共计42357元；2016年9月10日�据显示水费413元，电费27792元，卫生费400元，管理费600元，8月房租12000元，共计41205元。
原告称因被告一经营问题，于2016年1月7日重新签订了一份合同，减少了租赁面积，实际上第一份合同的押金已经抵扣租金，第二份合同押金有收取，但未抵扣。
原告称被告没有对涉案租赁房屋进行装修，现涉案租赁房屋被东莞法院查封。
上述事实，有原告当庭陈述及原告提供的通告及通知书、租金确认明细、租赁合同、收据、信访处理登记表等证据在�证实，并经庭审举证质证，及本院调查事实，本院予以确认。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”之规定，出租人就未取得建设工程规划许可证的房屋与承租人订立的租赁合同无效。原告与被告签订的《办公楼租赁合同》约定的租赁房屋未能取得相应的建设工程规划许可证或相应的产权证明，违反了法律的强制性规定，为无效合同。原告的第一项诉讼请求，本�不予支持。根据无效合同的处理原则，被告应将涉案房产返还给原告，原告应退还被告租赁保证金，故原告应退还被告租赁保证金24000元。
原告与被告签订的合同书虽然无效，但被告一实际使用了涉案房产，应向原告支付实际使用期间的房屋占用费。因被告一没有提交证据证明其支付租金的情况，故被告一履行支付相应租金的情况，本院根据原告在诉讼中承认履行合同的事实予以确认。原告提交的租金确认明细已载明截止2016年1月被告一尚欠原告527646元，是双方对此前债权债务的结算，没有违反法律规定，本院予以确认。
关于2016年8、9月份的房屋�有费、水电费等费用，本院认为可参照原、被告签订的《厂房租赁合同》12000元/月标准计算，根据被告签名确认的租金确认明细，被告一2016年1月的房租、水电等费用合计为47938元，该金额与原告提交收据主张的2016年8月租金、水电费、管理费等费用42357元、9月41205元相差不大，符合占用支出的惯性，本院予以支持，故被告一应支付原告2016年8月、9月占用费、水电费、管理费等费用83562元。根据无效合同的处理原则，原告诉求被告支付滞纳金无法律依据，本院不予支持。
关于被告二的连带责任问题。《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款规定：“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任”之规定，《厂房租赁合同》中的甲方及乙方处明确分别由原告与被告一盖章确认，被告二是在乙方的法定代表人处的签名，由此可见被告二是以被告一名义而非自己名义签订该合同。原告不能有效证明被告二为本租赁合同的相对方。因此，原告主张被告二与被告一共同承担责任缺乏法律依据，本院不予支持。
关于原告第四项诉求中的保全费、担保费，因原告未举证证明其已申请财产保全，故原告诉求被告承担本案保全费、担保费没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条�《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条之规定，判决如下：
一、原告宝得利包装制品（深圳）有限公司与被告一深圳市东昌印刷有限公司于2014年11月26日、2016年1月7日签订的《厂房租赁合同》为无效合同；
二、被告一深圳市东昌印刷有限公司应于本判决生效之日起五日内向原告宝得利包装制品（深圳）有限公司返还位于深圳市龙华新区观澜环观中路宝得利公司工业厂房B栋1楼600�方米的房屋；
三、被告一深圳市东昌印刷有限公司应于本判决生效之日起五日内向原告宝得利包装制品（深圳）有限公司支付2016年1月7日前的房屋占用费、水电费、管理费等费用人民币527646元；
四、被告一深圳市东昌印刷有限公司应于本判决生效之日起五日内向原告宝得利包装制品（深圳）有限公司支付2016年8月、9月房屋占用费、水电费、管理费等费用人民币83562元；
五、原告宝得利包装制品（深圳）有限公司应于本判决生效之日起五日内向被告一深圳市东昌印刷有限公司返还租赁保证金24000元；
六、驳回原告宝得利包装制品（深圳）有限公司的其他诉讼请求。
上述第三、四、五项相抵后，被告一于本判决生效之日起五日内向原告支付人民币587208元。
如被告深圳市东昌印刷有限公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币9922元，由被告深圳市东昌印刷有限公司承担。上述费用原告已预交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审 判 长 杨 烘
人民陪审员 李 振 财
人民陪审员 陈 炯 波
二〇一七年三月二十三日
书 记 员 赖敬荣（兼）
书 记 员 谢 晓 凤
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途�庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条�同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
第九条承租人经出租人同意装饰装修，租赁合同无效时，未形成附合的装饰装修物，出租人同意利用的，可折价归出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毁损的，承租人应当恢复原状。
已形成附合的装饰装修物，出租人同意利用的，可折价归出租人所有；不同意利用的，由双方各自按照导致合同无效的过错分担现值损失。