福建省福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0102民初5111号
原告：福州市鼓楼区总工会，住所地福州市鼓楼区津泰路98号一号楼6层，统一社会信用代码1335010200360503XK。
法定代表人：林学娟，主席。
委托诉讼代理人：翁智敏，福建融成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林荔莉，福建融成律师事务所律师。
被告：阡陌（福州）装饰工程有限公司，住所地福建省福州市台江区广达路403号天丰花园4号楼12层04室，统一社会信用代码91350103777530414E。
法定代表人：陈国棋。
原告福州市鼓楼区总工会（下称鼓楼总工会）与被告阡陌（福州）装饰工程有限公司（下称阡陌公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2016年7月13日立案受理后，依法适用普通程序于2017年1月10日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人翁智敏、林荔莉到庭参加诉讼。被告阡陌（福州）装饰工程有限公司经本院公告传唤，公告期满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还给原告垫付装修材料款16438元及多付的装修工程款3274元，共计19712元人民币；2.判令被告立即按11.4452万元的工程款总造价向原告提供正式增值税发票一份；3.判令被告立即向原告提供工程验收材料及工程决算凭据（决算书等）。
事实和理由：2012年12月3日，原告就位于鼓楼区委××＃××办公楼××室内××与被告签订《装饰装修工程承包合同》，约定工程承包方式为“包工、包料”，合同造价为114452元，工程期限为30天，开工日期为2012年12月3日。同时，被告在开工前向原告提交的《工程预算表》上记载，总称总造价“114452.8”元包括6.48%的税金。合同签订后，原告于2012年12月6日向被告支付了57226元的合同款。
后因临近年关，被告以支付农民工工资为由要求原告先行支付剩余的工程款。为此，原告在未予被告进行竣工验收结算的情况下，于2013年1月29日、2013年2月5日分别向被告再支付20500元、40000元。截止2013年2月5日，原告共计向被告支付117726元。此后，原告联系被告要求对委托工程进行验收结算，但发现被告已经“失联”，致使该委托装修工程至今未进行工程验收。而后，装修工程地板的材料商——福州鑫盛贸易有限公司也因无法联系上被告，进而向作为业主单位的原告主张地板材料款；为此，原告又于2015年2月12日分两笔向福州鑫盛贸易有限公司共计支付16438元。原告与被告签订的《装饰装修工程承包合同》约定的工程承包方式为“包工、包料”，因此，原告认为原告支付给福州鑫盛贸易有限公司的共计16438元的地板材料款理应由被告承担，故被告应当向原告归还该笔代垫款。
因原告系事业单位，与被告口头约定，被告应当在工程竣工时向原告提交竣工决算凭据；但因被告迟迟未向原告提交上述凭据和税务发票，致使原告至今无法进行财务结算，也无法接受上级税务机关的审计。为此，原告提起诉讼。
被告阡陌公司未提交书面答辩意见。
原告向本院提交如下证据：
1.福州阡陌装饰施工合同、阡陌（福州）装饰工程有限公司工程预算表，证明原、被告于2012年12月3日就鼓楼区委1#6层办公楼的室内装修工程签订施工合同，约定工程承包方式为“包工、包料”，工程造价为“114452元”；造价为114452.8元的工程款包括6.48%的税金；
2.中国工商银行转账凭证，证明原告分别于2012年12月6日、2013年1月29日、2013年2月5日向原告转账支付57226元、20500元、40000元，合计117726元；
3.情况说明书、中国工商银行转账凭证及发票,证明被告因工程需要向福州市鑫盛贸易有限公司订购价值为16438元的金刚板，因被告迟迟未归还拖欠的材料款，且失去联系，故福州鑫盛贸易有限公司便向作为业主单位的原告要求支付该笔材料款；原告于2015年2月12日分两笔向福州鑫盛贸易有限公司转账支付共计16438元。
被告阡陌公司未提交书面证据。
本院认为，被告阡陌公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见，视为放弃抗辩权利。原告鼓楼总工会提交的证据经与原件核对，本院依法确认真实性及合法性。
根据原告提交的上述证据及庭审陈述，本院认定事实如下：
2012年12月3日，原告鼓楼区总工会将其位于鼓楼区委1#6层办公楼的室内装修发包给被告阡陌公司装修，双方签订《装饰装修工程承包合同》，约定：工程承包方式为包工、包料；工程期限30天，开工日期2012年12月3日、竣工日期2013年1月3日；原告委托被告设计施工图纸，图纸一式二份；工程自验收合格双方签字之日起，整体项目保修期为一年；原告按约定分三次向被告支付工程款，最后一次于工程结算期一年后支付；合同造价为114452元。同时，被告向原告提交了《工程预算表》，该表记载总造价114452.8元，含6.48%的税金。
合同签订后，原告于2012年12月6日向被告支付了57226元的装修款。后被告以支付农民工工资为由要求原告先行支付剩余的工程款，为此，原告于2013年1月29日、2013年2月5日分别向被告支付20500元、40000元。上述共计117726元。2013年2月中旬，在案涉装修工程大部分完工的情况下，原告联系被告进行验收结算，但被告并未予以配合。
被告阡陌公司为案涉装修工程于2013年1月向福州鑫盛贸易有限公司订购价值16438元的金刚板，该司在送货安装后未收到地板材料款。经与原告鼓楼总工会协商，原告于2015年2月12日为被告向福州鑫盛贸易有限公司垫付材料款人民币16438元。
本院认为，案涉《装饰装修工程承包合同》系原、被告双方的真实意思表示，合法有效。经查，原告实际支付装修款117726元，现原告要求返还超出造价部分的装修款3274元。本院认为，被告阡陌公司未到庭应诉，视为放弃抗辩权利，该合同约定承包方式为包工包料，且确定工程造价为人民币114452元，原告要求被告返还超出造价部分的装修款，与法有据，本院予以支持。合同约定承包方式为包工包料，但原告实际垫付材料款人民币16438元，对于该部分垫款阡陌公司应当偿还原告。原告要求被告阡陌公司开具票面金额为114452元的正式增值税发票。根据被告提供给原告的工程预算表，其报价包含6.48%的税金，因此开具发票是被告阡陌公司的合同义务，本院对原告的该项诉讼请求予以支持。原告要求被告提供工程验收材料及工程决算凭据。本院认为，根据讼争合同第十条第二款规定，工程验收合格后，承包方应向发包方提出工程结算，并将有关资料送交发包方。案涉装修工程未经结算但事实已投入使用，被告作为承包方应当向原告移交相关材料，故本院对原告的该项诉讼请求亦予以支持。
被告阡陌公司经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理并判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十二条、第一百零七条、第一百一十条、第二百五十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告阡陌（福州）装饰工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告福州市鼓楼区总工会装修款人民币3274元、材料款16438元；
二、被告阡陌（福州）装饰工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告福州市鼓楼区总工会开具114452元的增值税发票；
三、被告阡陌（福州）装饰工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告福州市鼓楼区总工会移交工程结算材料。
若被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费292元、公告费560元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 赵 毳
审 判 员 叶士怡
代理审判员 李佳佳
二〇一七年二月十三日
书 记 员 陈 倩
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