德阳市旌阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0603民初1961号
原告：德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会，住所地德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会本部。
负责人：柳芙蓉，德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会主任。
委托诉讼代理人：朱治钢，四川迪泰律师事务所德阳分所律师。
委托诉讼代理人：唐明春，四川迪泰律师事务所德阳分所律师。
被告：钟道坤，男，汉族，1970年11月21日出生，住四川省德阳市旌阳区。
被告：廖勇，男，汉族，1976年1月18日出生，住四川省德阳市旌阳区。
原告德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会（以下简称三元社区居委会）与被告钟道坤、廖勇租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月10日立案受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告三元社区居委会的负责人柳芙蓉及其委托诉讼代理人朱治钢，被告钟道坤、廖勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三元社区居委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除二被告于2013年7月20日与原告签订的《场地租赁合同》；2.判令二被告立即腾空租赁场地，并归还给原告；3.判令二被告支付场地租赁费310000元（暂截至2017年7月20日，实际截止日以合同解除之日为准；庭审中明确，诉状中关于计算、支付租金表述的“2017年7月20日”应更正为“2017年3月20日”)；4.判令二被告支付原告违约金20000元；5.本案诉讼费、律师费等由二被告共同承担。事实与理由：双方于2013年7月20日签订的《场地租赁合同》，约定二被告向三元社区居委会租用土地35亩，租赁期自2013年7月20日至2018年7月20日，二被告应当在每年7月20日前向原告付清当年的租赁费，但截止2017年3月20日，二被告仅支付租金54000元，拖欠租金310000元。经多次催告，二被告虽口头承诺缴纳租金，但不实际履行付款义务。为维护原告的合法权益，故诉至法院。
钟道坤、廖勇共同辩称：答辩人与原告之间的租赁关系属实。未按期支付租金的原因，一是双方的租赁合同约定租金的支付方式为每年交清，原告诉请一年之前的租金超过诉讼时效，答辩人不予支付；二是在答辩人租赁涉案的35亩土地期间，经常有村民来推倒围墙说涉案土地是村民的承包地，三元社区居委会无权对外租赁，故答辩人认为双方的租赁合同无效，不应当向三元社区居委会支付租金；三是三元社区居委会在签订租赁合同时，承诺协助原告通电通路，但此后并未履行承诺。
经审理查明：2013年7月20日，三元社区居委会（原德阳市旌阳区天元镇三元村村民委员会，甲方）与德阳正合投资有限公司（廖勇、钟道坤,乙方）签订《场地租赁合同》，该合同主要约定：1.甲方出租场地35亩供乙方使用，地点位于三元村2组，场地东靠2组农田，西靠三十支渠，南靠2组村道，北靠2组住户。2.租赁期为2013年7月20日至2018年7月20日。3.租赁费及租赁费的支付方式,甲方出租场地租赁费为2700元/亩/年，从第二年起，土地租赁费在原来的基础上每年每亩递增100元，递增至3000元/亩/年后不再递增，以后按3000元/亩/年收取；计费时间以甲方交地后乙方开始进场之日开始计算，乙方以现金形式在每年的7月20日前一次性交清当年的租赁费；合同签订之日，乙方首付第一年的租金。若乙方逾期交纳租赁费，甲方按下欠款数逐日收取千分之一的滞纳金。4.甲方有义务为乙方协调用电及周邻关系，乙方在政策法规许可范围内，可在租赁土地内根据生产需要修建临时性建筑，资金自投，产权归己，合同到期自行处理。5.违约及违约责任：在合同有效期内，若因一方不履行或不完全履行上述之一条时，均视为违约，由违约方向守约方支付人民币2万元。合同甲方代表处盖有“德阳市旌阳区天元镇三元村村民委员会”印章，钟道坤、廖勇在合同乙方代表处签字，“德阳正合投资有限公司”并未签字或盖章。合同签订后，被告钟道坤于2014年4月4日通过银行转账的方式向原告支付租金54000元。本案的起诉状副本于2017年5月12日送达被告钟道坤、廖勇。
另查明，2013年4月2日，德阳市旌阳区人民政府作出《德阳市旌阳区人民政府关于同意成立天元镇三元等3个社区居委会的批复》（德市旌府发[2013]9号），撤销德阳市旌阳区天元镇三元村村民委员会，成立德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会。2013年7月20日，原、被告双方签订《场地租赁合同》时，德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会尚未成立，故以“德阳市旌阳区天元镇三元村村民委员会”名义和使用“德阳市旌阳区天元镇三元村村民委员会”的印章订立《场地租赁合同》。《场地租赁合同》的“承租方”处虽列有“德阳正合投资有限公司”，但合同的实际承租人为钟道坤、廖勇。
涉案的35亩场地，被告钟道坤、廖勇从2008年开始租用，2013年7月20日系双方续签合同。2010年12月30日，德阳市人民政府作出《德阳市人民政府关于旌阳区天元镇农用地转用的批复》（德府地[2010]416号），涉案的35亩土地已由农用地转为农村集体建设用地。
以上事实，有当事人陈述、《场地租赁合同》、《德阳市人民政府关于旌阳区天元镇农用地转用的批复》、银行转账凭证等证据予以佐证。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应当严格遵照履行。本案中，被告抗辩《场地租赁合同》因原告无权对外出租，应属无效，但并未提供相应证据支持；结合原告提供的德阳市人民政府、德阳市旌阳区人民政府的相关文件，以及原告自身的职能定位，应当认定原告对涉案场地享有出租权，因此，原、被告双方签订的《场地租赁合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，对原、被告双方具有约束力。
一、关于原告主张解除《场地租赁合同》、腾退租赁场地的诉讼请求。本院认为，在租赁合同履行中，承租人按照约定支付租金是其主要义务。本案中，依据原、被告双方签订的《场地租赁合同》的约定，被告应于每年的7月20日前付清当年的租金，但合同履行后，被告仅于2014年4月4日向原告支付租金54000元。尽管原告未能提供催收租金的证据，但被告拒付租金的行为，属于合同法关于“在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务”的情形，因此，原告有权行使法定解除权，即原告关于解除《场地租赁合同》的诉讼请求成立，本院予以支持。原、被告的租赁关系在本案的起诉状副本送达被告钟道坤、廖勇之日即2017年5月12日解除，自2017年5月12日起，被告无权占有使用涉案土地，应当及时向原告腾退租赁场地。
二、关于原告主张租赁费的诉讼请求。本院认为，根据合同法的规定，承租人应当按照合同的约定支付租金。本案中，被告钟道坤、廖勇作为承租人，应当按照《场地租赁合同》约定向出租人三元社区居委会支付租金，故三元社区居委会请求钟道坤、廖勇支付租赁费的诉讼请求成立，本院予以支持。
1.关于原告主张被告支付2016年5月10日之前租金的请求是否超过诉讼时效期间的问题。审理中，被告辩称原告关于起诉之日前一年的租赁费已超过诉讼时效期间，不应当承担支付义务。本院认为，本案系场地租赁合同，租赁关系具有持续性，虽然《场地租赁合同》约定承租方每年支付租金，但租赁合同履行期间，租赁费用的支付应视为整体债务的分期履行，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条“当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算”的规定，原告主张被告支付2016年5月10日之前租金的请求并未超过诉讼时效期间，被告应当按照合同约定支付租赁费。
2.关于租赁费的具体数额。按照原、被告合同约定，被告尚欠租赁费325151元。计算方式如下：2013年7月20日至2014年7月19日租赁费为94500元（2700元/亩/年×35亩×1年）；2014年7月20日至2015年7月19日租赁费为98000元（2800元/亩/年×35亩×1年）；2015年7月20日至2016年7月19日租赁费为101500元（2900元/亩/年×35亩×1年）；2016年7月20日至2017年5月12日租赁费为85151元（3000元/亩/年×35亩×296/365）；以上共计：379151元，扣除被告钟道坤、廖勇已支付的54000元，尚欠租赁费325151元。
三、关于原告主张20000元违约金的诉讼请求。本院认为，被告未按照合同约定支付租赁费的行为，已构成违约，应当按照合同约定承担违约责任，故本院对原告的该项主张予以支持。
四、关于原告主张被告承担律师费的诉讼请求。由于原、被告双方在合同中对此并未约定，故对原告的该诉请，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第五条规定，判决如下：
一、原告德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会与被告钟道坤、廖勇2013年7月20日订立的《场地租赁合同》于2017年5月12日解除；被告钟道坤、廖勇于本判决生效之日起三十日内向原告德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会腾退《场地租赁合同》约定的租赁场地；
二、被告钟道坤、廖勇于本判决生效之日起十日内向原告德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会支付租赁费325151元；
三、被告钟道坤、廖勇于本判决生效之日起十日内向本诉原告德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会支付违约金20000元；
四、驳回原告德阳市旌阳区天元镇三元社区居民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3125元，由被告钟道坤、廖勇承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
审 判 员 陈太金
二〇一七年六月五日
法官助理 赵 林
书 记 员 周维莲