江苏省丹阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1181民初368号
原告：江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司，统一社会信用代码91321181660848605B，营业场所：丹阳市开发区双庙路。
负责人：王锁川，经理。
委托诉讼代理人：袁芸，江苏恒闻律师事务所律师。
委托诉讼代理人：戴晨逸，江苏恒闻律师事务所律师。
被告:中国石化销售有限公司江苏镇江丹阳石油分公司，统一社会信用代码91321181724156078W，营业场所：丹阳市丹凤北路232号。
负责人：刘国俊，经理。
委托诉讼代理人：汤道平，江苏中坚汇律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周成林，江苏中坚汇律师事务所律师。
被告：中国石化销售有限公司江苏镇江石油分公司，统一社会信用代码913211007228323515，营业场所：镇江市桃花坞新村一区11号。
负责人：朱晖，经理。
委托诉讼代理人：周成林，江苏中坚汇律师事务所律师。
委托诉讼代理人：戈卉，江苏中坚汇律师事务所实习律师。
第三人：丹阳市人民政府房屋征收办公室，组织机构代码46878866-5，住所地：丹阳市化工路1号。
法定代表人：赵四二，主任。
委托诉讼代理人：朱建宇，江苏丹凤律师事务所律师。
委托诉讼代理人：魏芳敏，江苏丹凤律师事务所律师。
原告江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司（以下简称宏伟公司）与被告中国石化销售有限公司江苏镇江丹阳石油分公司（以下简称中国石化丹阳分公司）及第三人丹阳市人民政府房屋征收办公室房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月9日立案受理，依法适用简易程序于2017年3月1日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人戴晨逸、被告中国石化丹阳分公司的委托诉讼代理人汤道平、周成林，第三人的委托诉讼代理人魏芳敏到庭参加诉讼。2017年3月6日，原告申请追加中国石化销售有限公司江苏镇江石油分公司（以下简称中国石化镇江分公司）为共同被告，本院予以准许。2017年4月21日对本案第二次公开开庭进行审理，原告的委托诉讼代理人袁芸，被告中国石化丹阳分公司的委托诉讼代理人周成林、被告中国石化镇江分公司的委托诉讼代理人周成林、戈卉，第三人的委托诉讼代理人朱建宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宏伟公司向本院提出诉讼请求：1、要求确认原告租赁被告住所时所搭建的房产及附属物的拆迁款7313967元归原告所有；2、第三人应将上述款项直接支付给原告；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告租赁被告场地经营，经被告同意搭建了部分房屋及附属设施。2016年，该房屋拆迁，2016年10月13日，中国石化镇江分公司与原告对原、被告的财产进行了确认，并同意原告范围内的相关房屋搬迁奖、迁装移位费及停产停业损失补偿费、签约奖一并支付给原告。同月14日，丹阳市人民政府给中国石化江苏石油分公司发出关于相关房屋征收补偿处理建议的函，建议为：属于贵公司的财产，由贵公司与我市签订协议并领取相关补偿款；属于承租人自建的相关财产，由贵公司委托承租人与我市签订协议，并由承租人领取相关补偿款。同月20日，中国石化镇江分公司回函第三人，同意了丹阳市人民政府的建议。12月5日，原告与第三人签订了房屋征收补偿协议和房屋征收货币补偿结算单，但12月9日，中国石化镇江分公司又发函第三人，不同意将补偿款等支付给原告。
被告中国石化镇江分公司、中国石化丹阳分公司辩称：第一，原告的诉讼请求不能成立，原告所搭建的房产依据双方签订的租赁合同应当属于被告所有，该房产相应的补偿款应该由被告享有，并且租赁合同明确约定遇政策拆迁，原告应无条件搬迁，被告得知拆迁消息后，已经书面告知了原告，终止该租赁合同，并要求原告在合理期限内搬迁，但原告未按照租赁合同履行。第二，被告与征收办之间的信函往复不在原被告之间当然发生效力，不存在违约的问题。第三，原告所搭建的所有房屋都属于违章建筑，根据拆迁政策也不应获得补偿，即使应该获得补偿，根据租赁合同，该补偿款也应该由被告享有。至于房屋搬迁费、迁装移位费及停产停业损失费、签约奖归原告，被告没有异议。
第三人述称，根据丹政规（2014）8号《关于房屋征收中未经登记建筑的处理意见》，案涉土地是工业用地，工业用地上的无证房与有证房的补偿没有差别。对涉案房产征收补偿款的归属问题，虽然原被告签订有租赁合同，但是根据2016年6月14日中国石化镇江分公司出具的涉案房产的处置意见，2016年7月8日江苏省丹阳经济开发区管委会出具的涉案房产的处置意见的回复，2016年10月14日丹阳市人民政府出具的涉案房产处理建议的函，以及2016年10月20日中国石化镇江分公司出具的回函，结合本案原、被告提供的资产评估清单，对财产的归属双方已经进行了盖章和签字确认，由法院依法判决。
本院经审理认定事实如下：2014年1月1日，原告宏伟公司（乙方）与被告中国石化镇江分公司（甲方）签订《房屋租赁合同》一份，约定原告租赁被告中国石化镇江分公司坐落于丹阳市××庙村丹阳车站油库内的房屋及场地，建筑面积730平方米，场地面积8000平方米，租赁期间：2014年1月1日至2015年12月31日。该合同第八条第6款约定“合同期内如遇政府拆迁及甲方急用，乙方需无条件搬出，甲方提前1个月书面通知乙方，剩余租期内的租金甲方退还乙方”，合同第十条约定“租赁期间乙方添附的资产乙方可以拆除，不拆除的属甲方所有”。合同履行过程中，经被告同意，原告在租赁场地上搭建了6000余平方米的房屋。
因苏南运河丹阳城区段“四改三”航道整治工程项目房屋征收，原告租赁的被告房屋及场地被列入红线范围内。2016年10月13日，中国石化镇江分公司与宏伟公司签署了“房屋评估清单”“装饰装修及附属物评估清单”“固定资产-
机器设备评估明细表”，对双方的资产进行了明确，并备注：承租人范围内相关的房屋搬迁费、迁装移位费及停产停业损失费、签约奖一并支付给承租人。中国石化镇江分公司将上述材料提交给了第三人。
2016年10月14日，丹阳市人民政府向中国石化江苏石油分公司发出《关于相关房屋征收补偿处理建议的函》，内容为：根据贵公司与承租人江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司于2016年10月13日签署的“房屋评估清单”“装饰装修及附属物清单”“机器设备评估明细表”反映，贵公司与承租人已就相关房屋权属、财产所有权等进行了明晰。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，结合丹阳市房屋征收与补偿的相关政策，以及财产权属的实际情况，就贵公司与承租人相关房屋及附属物等的征收补偿，我们建议为：属于贵公司的财产，由贵公司与我市签订协议并领取相关补偿款；属于承租人自建的相关财产，由贵公司委托承租人与我市签订协议，并由承租人领取相关补偿款。
2016年10月20日，中石化江苏镇江石油分公司回函丹阳市人民政府房屋征收办公室，内容为：由于承租人江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司在红线范围内承租了房屋等设施，在征收过程中，我单位与承租人对相关房屋权属、财产所有权等已进行了明晰。根据丹阳市人民政府《关于相关房屋征收补偿处理建议的函》，涉及承租人的相关财产，同意由江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司法定代表人王锁川同志处理有关承租人所有的拆迁事务，即配合丹阳市政府房屋征收办公室签订有关协议及领取相应补偿款。
2016年12月5日，第三人丹阳市人民政府房屋征收办公室为甲方，江苏省石油公司丹阳支公司（承租人：江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司）为乙方，签订《房屋征收补偿协议》和《房屋征收货币补偿结算单》，乙方选择货币补偿，补偿总金额为7313967元，含“证载建筑价值补偿”5527224元，“土地价值补偿”0元，“装修装修附属物价值补偿”37175元，“搬迁费”125334元，“停产停业损失补偿”265307元，“迁装移位费”18000元，“设备搬迁（报废）费用”651588元，“签约奖”438670元，“搬迁奖”250669元。
2016年12月9日，中国石化镇江分公司向丹阳市人民政府房屋征收办公室发出《关于丹阳车站油库拆迁补偿相关问题的函》，内容为：根据上级公司要求，就承租人江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司补偿问题重新回复如下：2014年1月1日-2015年12月31日，承租户江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司续租了车站油库的部分房屋及场地。2015年7月21日，丹阳市人民政府下发了《房屋征收决定》，车站油库部分土地及房屋在征收内，承租户租赁的部分房屋及场地和所建的钢结构一部分也在征收范围内。根据合同约定“合同期内如遇市政府拆迁及甲方急用，乙方需无条件搬出，甲方提前1个月书面通知乙方”。2015年8月19日，我公司给承租户下发了《关于终止合同的通知》，要求对方在9月20日前搬出，对方一直以要求政府拆迁补偿为由坚持不搬。2015年12月31日租赁合同已到期，2016年10月13日我公司与承租人就相关房屋权属、财产所有权等已进行了明晰。2016年12月9日，我公司给承租户下发了《迁让通知》，要求对方于2016年12月31日前搬出。鉴于上述情况，我公司2016年11月20日回函作废。对涉及承租人江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司在车站油库范围内的相关财产补偿事宜，请贵方与我公司另行商谈。
本院认为：原告与第三人签订的《房屋征收补偿协议》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，原告要求支付补偿款，于法有据。被告辩称该协议中所涉房屋属被告所有，本院不予采信，理由如下，首先，2016年10月13日原、被告已经对资产的权属进行了明确，并制作清单提交给第三人，征收补偿协议中所涉房屋面积与双方制作的财产清单中“江苏宏伟建设有限公司丹阳分公司房屋评估清单”中的面积一致。其次，在被告给第三人的回函中，被告表示“同意由江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司法定代表人王锁川同志处理有关承租人所有的拆迁事务，即配合丹阳市政府房屋征收办公室签订有关协议及领取相应补偿款”，该意思表示明确，关于原告的资产即被告向第三人提交的评估清单中所列的属于原告的资产，同意由原告与第三人签订协议，并享受相关补偿，且根据其意思表示，原告与第三人签订了征收补偿协议。再次，虽然租赁合同中约定“租赁期间乙方添附的资产乙方可以拆除，不拆除的属甲方所有”，但在征收过程中，双方对资产权属进行了明晰，确定原告建造的房屋归原告所有，是对合同约定的变更，并不违反法律规定。综上，原告所搭建的房产及附属物应归原告所有，所涉征收补偿款亦应支付给原告。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第七十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
第三人丹阳市人民政府房屋征收办公室应于本判决生效后十日内将征收补偿款7313967元给付原告江苏宏伟建设工程有限公司丹阳分公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费62998元，减半收取31499元，由被告中国石化销售有限公司江苏镇江石油分公司负担。（此款原告已预交，本院不再退还，被告应于本判决生效后十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院（开户行：工商银行镇江市永安路分理处，帐号：11×××61）预交上诉案件受理费。
审判员 孙志平
二〇一七年六月一日
书记员 徐 敬
附本判决适用的法律条款
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第七十七条第一款当事人协商一致，可以变更合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。