湖北省沙洋人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0891刑初5号
公诉机关荆门市沙洋地区人民检察院。
被告人张涛，男，1969年6月22日出生，汉族，大专文化程度，2007年5月至2013年12月任湖北省恩施监狱四监区副政治教导员，2013年12月至2016年3月历任三监区政治教导员、党支部书记、监区长，2016年3月至案发任湖北省恩施监狱狱内侦查科科长，住恩施市上官田怡景园B栋501室。因本案于2016年7月13日接受检察机关调查。因涉嫌犯徇私舞弊减刑、暂予监外执行罪，于2016年7月15日经荆门市沙洋地区人民检察院决定刑事拘留，同日由湖北省沙洋公安局执行；因涉嫌犯徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，于同月27日经荆门市人民检察院批准逮捕，同月29日由湖北省沙洋公安局执行。现羁押于沙洋县看守所。
辩护人李春雷，湖北省汉江律师事务所律师。
荆门市沙洋地区人民检察院以荆沙检刑检刑诉[2017]6号起诉书指控被告人张涛犯徇私舞弊暂予监外执行罪、受贿罪，于2017年5月17日向本院提起公诉。本院依据湖北省高级人民法院指定管辖决定于同年6月26日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。荆门市沙洋地区人民检察院指派检察员丁华刚、代理检察员王南出庭支持公诉，被告人张涛及其辩护人李春雷到庭参加诉讼。现已审理终结。
荆门市沙洋地区人民检察院指控，被告人张涛在担任湖北省恩施监狱四监区副政治教导员分管监区刑罚执行工作期间，为徇私情、私利，在监区召开的暂予监外执行民警讨论会上，故意隐瞒罪犯张昊在2009年10月10日、2010年1月6日病情检查结果，发表虚假意见，致使罪犯张昊被暂予监外执行;2011年11月至2016年2月，被告人张涛在恩施监狱四监区任副政治教导员、三监区任政治教导员期间，利用职务上的便利，收受服刑罪犯郑龙伟、邓元平、向红堂、卢德斌、王建、崔涛、何贵发、江雄亲友及朋友和暂予监外执行罪犯张昊财物共计人民币81000元，为他人谋取利益。被告人张涛有自首情节。
针对上述指控，公诉机关向法庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人张涛的供述与辩解、鉴定意见等证据予以证实，认为被告人张涛身为国家刑罚机关执行工作人员，为徇私情、私利，故意隐瞒罪犯张昊的病情检查结果，发表虚假意见，致使罪犯张昊被暂予监外执行，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第四百零一条之规定；被告人张涛在恩施监狱四监区、三监区任职期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定。分别应当以徇私舞弊暂予监外执行罪、受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人张涛对公诉机关指控的犯徇私舞弊暂予监外执行罪、受贿罪的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人张涛能如实供述徇私舞弊暂予监外执行罪的犯罪事实，当庭认罪；犯受贿罪具有自首情节，退缴部分赃款，可以对其从轻或减轻处罚；有立功表现，可以对其从轻或减轻处罚。并向法庭提供了湖北省罚没收入票据及湖北省恩施监狱出具的关于张涛家庭情况证明。
经审理查明，被告人张涛在担任湖北省恩施监狱四监区副政治教导员分管刑罚执行工作期间，为徇私情、私利，在监区召开的保外就医民警讨论会上，故意隐瞒罪犯张昊在2009年10月10日以及2010年1月6日两次肾功能检查结果均正常的事实，发表了同意对张昊呈报保外就医的意见，致使不符合暂予监外执行条件的罪犯张昊被暂予监外执行;2011年11月至2016年2月，张涛在担任恩施监狱四监区副政治教导员、三监区政治教导员期间，利用职务上的便利，收受服刑罪犯郑龙伟、邓元平、向红堂、卢德斌、王建、崔涛、何贵发、江雄的亲属和朋友以及暂予监外执行罪犯张昊财物共计人民币81000元，为他人谋取利益。具体事实如下：
一、徇私舞弊暂予监外执行犯罪事实
罪犯张昊在服刑前与被告人张涛相识，且关系较好。2007年11月，张昊由沙洋汉津监狱调入恩施监狱四监区服刑后，时任四监区副政治教导员的张涛出于朋友感情，平时对张昊比较关心，生活上比较照顾。2009年9月，张昊称自己有肾病，请求张涛帮忙办理保外就医。张涛带张昊到监狱医院找朱以平看病，并希望朱以平同意让张昊外出就医。同年10月，张涛及朱以平、李厚俊、李远岗带张昊到湖北民族学院附属医院进行肾功能检查。当日中午，张昊请张涛、朱以平、李厚俊等人在恩施郎曼国际大酒店吃中饭，并送给每人一条黄鹤楼牌香烟。下午，张涛从朱以平处得知张昊的肾功能正常。此后，张涛建议张昊将治疗肾病的药物停掉，过一段时间再出去检查看看到底有什么问题。2010年1月，张涛再次与朱以平等人将张昊带到湖北民族学院附属医院进行肾功能检查，张昊此次检查肾功能亦被诊断为正常。第二天朱以平将检查结果再次告知张涛。
2010年春节期间的一天，张昊为了能够再次外出检查，尽快办理保外就医，在监区民警值班室交给张涛22条黄鹤楼1916香烟，让张涛帮其办理保外就医时打点关系，并请求张涛去给副监狱长李正贵拜年，让李正贵在其办理保外就医过程中照顾一下。张涛表示同意后，告诉张昊去找过李正贵，并将张昊现在的身体状况以及想再次外出检查的想法告诉了李正贵。
2010年3月11日，张涛接到监区通知后与民警李厚明、监狱医院医生张顺一起带张昊到恩施州中心医院进行病情鉴定。同月22日，经恩施州中心医院鉴定，张昊患有慢性肾功能衰竭（氮质血质期）。张涛在得知鉴定结论后，考虑到张昊短时间内在两家医院检查的结果完全相反，即对张昊的病情产生怀疑，但未提出异议。同月30日，四监区全体民警对张昊呈报保外就医的事项进行讨论，张涛作为分管刑罚执行的副教导员在会上对张昊的病情及表现情况进行介绍。在介绍张昊的病情的过程中，张涛考虑到与张昊的朋友关系，从有利于张昊的角度出发，只通报了恩施州中心医院的医学鉴定意见，隐瞒了张昊于2009年10月、2010年1月两次到恩施民族学院附属医院检查肾功能均正常的事实，发表了同意对张昊呈报保外就医的意见。参会的其他民警因张涛故意隐瞒了张昊两次肾功能检查均正常的事实，未能全面了解张昊的病情，一致同意对张昊呈报保外就医。2010年5月，张昊被湖北省监狱管理局决定暂予监外执行一年。
2014年9月11日湖北省监狱管理局将张昊异地收监复查。经湖北同济法医学司法鉴定中心出具的法医学鉴定意见书认定：张昊在2009年至2014年10月期间未患有慢性肾小球肾炎、慢性肾功能衰竭，其病情未达到保外就医的疾病范围。
上述事实，被告人张涛在开庭审理过程中亦无异议，并有书证张涛的户籍证明、基本情况说明、任职文件、工作职责证明、湖北省高级人民法院[2005]鄂刑二终字第183号刑事判决书、罪犯保外就医执行办法、湖北省监狱罪犯监外执行工作规程、湖北省监狱罪犯暂予监外执行医学鉴定工作管理规定、四监区审议罪犯张昊保外就医会议记录、监狱办理罪犯保外就医内审意见书、恩施监狱罪犯离监外医审批表、服刑人员外出出门存根三份、申请保外就医医学鉴定的报告一份、湖北省恩施监狱医院罪犯门诊病历、湖北省民族学院附属医院检验报告单、张昊2010年、2011年、2012年、2013年、2014年张昊被暂予监外执行的档案材料、本院（2016）鄂0891刑更2442号刑事裁定书和武汉市中级人民法院（2016）鄂01刑更监1号刑事裁定书以及张昊不计入刑期的相关材料、湖北省监狱管理局刑罚执行处关于原恩施监狱暂予监外执行罪犯张昊收监时间的证明、湖北省监狱管理局纪委关于罪犯张昊保外就医案件调查核实情况的说明函、省监狱局对恩施州中心医院相关医护人员的谈话笔录及相关材料、湖北省人民医院出具的诊断结论及检验报告单；证人张昊、朱以平、李厚俊、肖大兴、赵晓平、雷光华、刘权伍、和春文、王伟、郑家灯、任蒙伟、杨万权、刘福生、石明、徐钢、姜诗琴、杨定平、李福金、章悦、袁杰的证言；湖北中真司法鉴定所协和法医司法鉴定室鉴定意见书、湖北同济法医学司法鉴定中心法医学鉴定意见书等证据证实，足以认定。
二、受贿犯罪事实
（一）收受罪犯郑龙伟的哥哥郑龙波人民币10000元。
2011年上半年，郑龙波通过恩施监狱企业的职工杨柳介绍与张涛认识。2011年下半年，郑龙波得知其弟弟郑龙伟在四监区服刑期间没有获得什么行政奖励，减刑比较难后，便与张涛取得联系，在张涛的家里将事先用信封包好的5000元送给张涛，请求张涛对郑龙伟进行照顾。张涛将钱收下后，答应对郑龙伟照顾。随后，张涛将罪犯郑龙伟调整为监督岗从事值班劳动。
2012年上半年，郑龙波为使其弟弟郑龙伟继续得到张涛的照顾，再次到张涛的家里将事先用信封包好的5000元送给张涛。张涛收下钱后，表示会继续关照郑龙伟。
张涛将收受的此10000元全部用于个人日常消费。
（二）收受罪犯邓元平的母亲廖康兴人民币10000元。
2011年11月份，罪犯邓元平的母亲廖康兴打电话给张涛，询问邓元平在监狱的改造表现情况，张涛表示因邓元平脾气不好，表现一般。廖康兴随即提出与张涛见面。在恩施市沿江路的一家茶馆见面后，廖康兴将准备好的10000元现金送给张涛，并请张涛照顾邓元平。张涛将钱收下后，答应给予邓元平照顾。罪犯邓元平调入三监区服刑后，张涛将其调整为比较轻松的质检劳动岗位。
张涛将收受的此10000元全部用于个人日常消费。
（三）收受罪犯向红堂姐姐向红艳人民币10000元。
2012年9月，罪犯向红堂的姐姐向红艳通过其表哥谭祖爱、老乡谭德联与张涛取得联系，与丈夫刘绪艳请张涛在沿江路的一家餐馆吃饭。吃饭过程中，向红艳向张涛说明了其家庭困难的情况，请求张涛对向红堂进行照顾，张涛当场答应帮忙。饭后，向红艳送张涛回家的途中，将装有5000元现金的红包送给了张涛。
2013年2月，向红艳在恩施州中心医院照顾母亲住院期间，再次请张涛在沿江路的一家餐馆吃饭。饭后，向红艳将装有5000元现金的红包送给张涛，再次请张涛多照顾一下向红堂。张涛推辞一番后，将此5000元收下。张涛将向红堂调整到较为轻松的护监组监督岗岗位，从事值班劳动。
张涛将收受的此10000元全部用于个人日常消费。
（四）收受罪犯卢德斌的姐姐卢德燕人民币13000元。
2013年7月，罪犯卢德斌的姐姐卢德燕电话联系张涛见面。在沿江路的一家餐馆，卢德燕向张涛询问了卢德斌的服刑情况，并请求张涛对卢德斌进行关照，帮助卢德斌调换轻松的劳动岗位。张涛答应后，卢德燕将装有10000元现金的信封送给张涛，张涛推辞一番后将此10000元收下。
2015年7月，卢德燕再次与张涛取得联系后，两人在恩施监狱附近的旗峰大桥见面。卢德燕请求张涛对卢德斌照顾，张涛答应后，卢德燕送给张涛3000元现金。张涛将卢德斌安排到较为轻松的目检劳动岗位。
张涛将收受的此13000元全部用于个人日常消费。
（五）收受罪犯王建的朋友牟亮人民币5000元。
2015年2月，牟亮在会见罪犯王建的过程中，王建委托牟亮给张涛拜年，以获得张涛的照顾。牟亮答应后，即电话联系张涛见面。在张涛所住的小区门口，牟亮将5000元现金送给张涛，并提出请张涛照顾王建。张涛答应后，将此5000元收下。此后，张涛将王建安排在车间开铜泊机。
张涛将收受的此5000元全部用于个人日常消费。
（六）收受罪犯崔涛的朋友罗义人民币10000元。
2015年8月，罪犯崔涛的朋友罗义打电话给张涛，请张涛在怡和大酒店吃饭。吃饭过程中，罗义向张涛打听了罪犯崔涛的服刑情况，并表示崔涛的手上有伤，请张涛对其进行照顾，为崔犯调换轻松的劳动岗位。张涛当即答应帮忙。饭后，罗义将10000元现金送给张涛，张涛推辞一番后将此10000元收下。此后，张涛将罪犯崔涛调整到较为轻松的目检劳动岗位。
张涛将收受的此10000元全部用于个人日常消费。
（七）收受罪犯何贵发的朋友喻啟义人民币5000元。
2015年11月，恩施监狱刑满释放人员喻啟义请三监区民警陈思能帮助罪犯何贵发调换轻松的劳动岗位。陈思能答应后，与退休民警齐同华联系，请齐同华出面给张涛打招呼。齐同华即联系张涛请求给予照顾，将何贵发调整到安全班从事值班劳动。张涛答应后不久，即将何贵发调到护监队担任监督岗。2016年2月，喻啟义拿出5000元现金交给陈思能，让陈思能将该笔钱交给齐同华，请齐同华送给张涛表示感谢，齐同华与张涛联系后，将喻啟义的5000元现金在张涛所在小区的大门口送给了张涛。
张涛将收受的此5000元全部用于个人日常消费。
（八）收受罪犯江雄的哥哥江山人民币10000元。
2016年2月，三监区罪犯江雄的哥哥江山和表哥廖天文与张涛取得联系，称想了解江雄在监狱的服刑情况。因张涛不在恩施，江山便将装有茶叶和10000元现金的旅行箱放在张涛所住的小区门卫室，并告知张涛。张涛回到恩施后，将旅行箱取走，收下了茶叶和10000元现金。
张涛将收受的此10000元全部用于个人日常消费。
(九)以借款名义向罪犯张昊要人民币8000元。
2013年下半年，张涛电话联系张昊称其装修新房购买家电需要借款8000元钱，张昊当即在电话中答应借钱。次日，张昊与张涛在恩施国际大酒店门口见面，并准备好8000元钱交给了张涛。二人没有办理任何借款手续，至案发，此8000元钱未归还给张昊。
上述事实，被告人张涛在开庭审理过程中亦无异议，并有书证罪犯郑龙伟、邓元平、向红堂、卢德斌、王建、崔涛、何贵发、江雄、张昊的档案材料；证人郑龙波、郑龙伟、杨柳、廖康兴、邓元平、向红艳、刘绪艳、谭祖爱、谭德联、卢德燕、卢德斌、牟亮、王建、罗义的、崔涛、陈思能、齐同华、何贵发、江山、廖天文、江雄、张昊的证言等证据证实，足以认定。
另查明，本案经检察机关初查后证实，张涛涉嫌徇私舞弊暂予监外执行犯罪，于2016年7月13日下午，通知张涛到检察机关接受调查。同月14日，张涛向检察机关交代了徇私舞弊暂予监外执行的犯罪事实，同日检察机关决定立案侦查。
被告人张涛因涉嫌犯徇私舞弊暂予监外执行罪被采取强制措施后，积极主动如实供述了侦查机关尚未掌握的受贿犯罪事实。被告人张涛到案后检举揭发他人犯罪行为，经查证属实。
案发后，检察机关依法扣押被告人张涛违法所得赃款人民币5000元。在本院审理中，张涛的亲属代为退缴赃款人民币30000元。
上述事实，被告人张涛在开庭审理过程中亦无异议，并有案件来源、到案接受调查的情况说明、办理经过、湖北省高级人民法院指定管辖决定书、湖北省人民检察院出具的张涛检举立功情况说明、讯问笔录、检举信、拘留决定书、逮捕决定书、荆门市沙洋地区人民检察院扣押财物清单、湖北省暂扣款物票据、湖北省罚没收入票据、湖北省恩施监狱的证明、同步录音录像资料（光盘11张）等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张涛身为国家刑罚执行机关工作人员，为徇私情、私利，在监区召开的保外就医民警讨论会上，故意隐瞒罪犯张昊两次肾功能检查结果均正常的事实，发表了同意对张昊呈报保外就医的意见，致使不符合暂予监外执行条件的罪犯张昊被暂予监外执行，其行为已构成徇私舞弊暂予监外执行罪；被告人张涛身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物共计81000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张涛犯徇私舞弊暂予监外执行罪、受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张涛在判决宣告以前一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人张涛到案后如实供述徇私舞弊暂予监外执行的犯罪事实，当庭认罪，可以从轻处罚。被告人张涛因涉嫌犯徇私舞弊暂予监外执行罪被采取强制措施后，积极主动如实供述了司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，以自首论，并在到案后退缴部分赃款，可以从轻处罚。被告人张涛到案后检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，可以从轻处罚。被告人张涛的辩护人提出的相关辩护意见成立，本院予以采纳。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第四百零一条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十九条第一款、第六十七条第二款、第三款、第六十八条、第六十四条，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十七条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人张涛犯徇私舞弊暂予监外执行罪，判处有期徒刑六个月；犯受贿罪判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月13日起至2017年8月12日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳）。
二、被告人张涛已退的违法所得人民币35000元，予以追缴，上缴国库（其中未随案移送的人民币5000元由扣押机关沙洋地区人民检察院上缴国库）；继续追缴其违法所得人民币46000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 军
审 判 员 叶小平
人民陪审员 程 洪
二〇一七年八月八日
书 记 员 龚志娥