河南省信阳市浉河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1502刑初257号
公诉机关信阳市浉河区人民检察院。
被告人张某某，女，1952年11月12日出生，信阳市浉河区人，汉族，小学文化，原信阳市广播器材厂职工。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2016年11月8日被刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事犯罪，于2016年12月14日被逮捕。
被告人于某某，女，1966年11月27日出生，信阳市浉河区人，汉族，初中文化，原信阳市广播器材厂职工。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2016年11月8日被刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事犯罪，于2016年12月14日被取保。现在家。
被告人陈某某，男，1967年4月30日出生，信阳市浉河区人，汉族，中专文化，原信阳市广播器材厂职工。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2016年11月24日被刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事犯罪，于2016年12月14日被取保。现在家。
辩护人李伟、井中源，河南问通律师事务所律师。
被告人韩某，女，1951年5月15日出生，信阳市浉河区人，汉族，文盲，无业。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，于2016年11月24日被刑事拘留，因涉嫌寻衅滋事犯罪，于2016年12月14日被取保。现在家。
信阳市浉河区人民检察院以信浉检公诉刑诉（2017）143号起诉书指控被告人张某某、于某某、陈某某、韩某犯寻衅滋事罪向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。信阳市浉河区人民检察院指派检察员侯琳出庭支持公诉。被告人张某某、于某某、陈某某、韩某及陈某某辩护人李伟、井中源到庭参加诉讼。现已审理终结。
信阳市浉河区人民检察院指控：2016年8月30日至2016年11月8日，以被告人张某某、于某某、陈某某、韩某为首的原信阳市广播器材厂部分职工，以信阳市翔如置业发展有限公司开发的中原国际小区建房时未给其广播器材厂家属院留通道为由，采取静坐，阻扰工人进场、阻止施工机械运行、佯装跳楼相威胁，围堵售楼部，强行收费等方式，扰乱社会秩序，严重影响他人的工作、生活、经营。9月20日经区政府办、工信局、市规划、消防、交警、区委群工委、房管中心等多部门实地查看之后认为，翔如置业发展有限公司开发是严格按照规划设计要求施工的，不存在广播器材厂家属院住户没有出路的问题。
针对上述指控，公诉机关提供有被告人供述，证人证言，视听资料等证据材料。公诉机关认为，被告人张某某、于某某、陈某某、韩某破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，并表示认罪，但辩解自己的行为应认定为聚众扰乱社会秩序罪。
被告人于某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，并表示认罪，但辩解自己的行为应认定为聚众扰乱社会秩序罪。
被告人陈某某当庭辩解称其参与静坐，但未参与阻挠施工，亦未参与强行收费和围堵售楼部。庭后，陈某某提交认罪书，表示认罪、悔罪。其辩护人提出，广播器材厂的业主为维护自身权利而牵涉其中，不符合寻衅滋事罪的构成要件。陈某某与其他三名被告人没有共同犯罪的意思联络，其信访代表的身份是被指定的，且现有证据无法证明陈某某有实行行为且达到情节恶劣。综上，指控陈某某犯寻衅滋事罪事实不清，证据不足，不能认定陈某某有罪。
被告人韩某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示认罪。
经审理查明：2016年8月30日至2016年11月8日，以被告人张某某、于某某、陈某某、韩某为首的原信阳市广播器材厂部分职工，以信阳市翔如置业发展有限公司开发的中原国际小区建房时未给广播器材厂家属院留通道为由，采取静坐、阻扰工人进场、阻止施工机械运行、佯装跳楼相威胁、围堵售楼部和政府办公场所、强行收费、上访等方式，扰乱社会秩序，严重影响他人的工作、生活、经营。9月20日经区政府办、工信局，市规划、消防、交警，区委群工委、房管中心等多部门实地查看之后认为，信阳市翔如置业发展有限公司开发是严格按照规划设计要求施工的，双方共用9米的出行通道符合消防、通行安全要求，不存在信阳市广播器材厂家属院住户没有出路的问题。
上述事实，有公诉机关提供的下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
一、书证
1、扣押物品、文件清单证实：2016年11月8日，民警从张某某处扣押签到本1本及收钱登记本3页。2016年11月25日，民警从张燕（韩某女儿）处扣押以上访为由收取的人民币2340元及于某某用于开支所出具的收条3张。
2、提取笔录及“大家须知”证实：2016年11月17日，民警在信阳市广播器材厂家属院提取内容为要求家属院住户积极参与，不能参加的每次交50元的“大家须知”。
3、协议书证实：2011年1月15日，信阳市广播器材厂清算组（甲方）与信阳市翔如置业发展有限公司（乙方）签订协议，约定乙方先支付甲方拆迁安置费100万元，甲方在乙方支付后3个月内完成拆迁安置。本着方便同行的原则，乙方合理规划小区建设，妥善解决甲方现有住户的通行问题。
4、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证证实：信阳市翔如置业发展有限公司开发手续齐全。
5、会议纪要证实：2016年9月20日下午，浉河区政府领导带领区政府办，市规划、消防、交警，区委群工部、区工信局、房管中心、律师事务所和翔如公司等部门和单位负责同志一起到广播器材厂家属院现场察看住户们反映的出门通道问题。会议认为，翔如公司是严格按照规划设计要求进行施工的，双方共用9米的出行通道符合消防、通行安全要求，不存在广播器材厂家属院住户没有出路的问题。
6、接处警登记表证实：2016年8月30日至2016年11月，因张某某等人阻挠施工现场和售楼部，民警多次出警。
7、出警经过、到案经过证实：2016年11月8日，民警将聚集在信阳市政府东二门的张某某、于某某、王某1、梁某强行带离现场，并口头传唤至公安局。2016年11月24日，陈某某、韩某被传唤至公安局接受讯问。
二、证人证言：
1、证人王某1的证言：我是原广播器材厂的职工，广播器材厂破产后，原厂的地皮卖给694厂，协商的是若694厂卖给房地产开发商，要给原厂一定的补偿，并负责后续的安置工作。我们的安置房建成以后，房地产开发商中原国际就进来拆房施工，我们原厂的职工就不愿意了。后经浉河区政府相关部门协调，由开发商给我们留出9米的通道。我们要求由政府出面拆迁通道前的简易门面房，给我们开个大门，或者和中原国际共用一个大门。2016年7、8月份，我们拦着中原国际不让施工，持续了大概一个月。张某某还曾三次爬上二楼以跳楼威胁，要先解决大门和路的问题才能扒楼。我于2016年9月份的时候跟着去了几次区政府和市政府上访。每次都是张某某拿个盆，边敲边喊人，不去的交钱。接待我们的领导说让我们六栋楼各选一个代表，张某某就指着我、于某某、陈某某、王某某、韩某和她自己，说我们就是代表。我参加过一次代表碰头会，地点在陈某某家里，商量的是若领导不给结果，我们就继续组织职工上访或围堵中原国际的施工现场，后来因为我眼睛有毛病，就没参加了。
2、证人梁某的证言：因为中原国际在建房的时候没有给我们小区留路，我们就去上访、在中原国际售楼部拉横幅，我叫的出名字的有张某某、王某1、于某某。每次上访或拉横幅都是张某某在院里敲铝盆吆喝，其中有一次张某某还拿了一个铁锁把售楼部的门锁住了。我们家属院以收取上访费的名义向住户收钱，钱由于某某保管和支出，有一次张某某带人拦了一辆出租车，出租车司机不愿意交还报警了。
3、证人马某的证言：我是原广播器材厂的职工，厂破产后地卖给中原国际开发商。开发商建房后未给我们留行走的路，我们先阻止其拆迁，后张某某提议并带我们去把中原国际的售楼部堵了三四天，墙上的字是张某某写的，横幅是张某某和其他人挂的，还两次把售楼部的门锁了。有一天晚上，我看见一个女子要进售楼部，张某某阻止不让其进门，双方发生撕扯。张某某还边敲盆边在楼下喊，带领我们一起去上访，后张某某提议向家属院住户收取上访的路费，六个代表张某某、于某某、王某1、韩某、陈某某、王某某带领我们一起拦路收费，共收了2000多元。收的钱由韩某保管，于某某拿着账本，每次开销是于某某到韩某处拿钱。张某某带我们去了区政府群众之家，我去了两次，羊山信访大厅去过一次。
4、证人胡某的证言：我在广播器材厂家属院购买的二手房，因为小区旁边的中原国际把我们小区的出口占用了，一直没有解决好，张某某、于某某等人就带头上访，她们说上访需要费用，不去的人必须交钱，她们在院里敲铁盆，吆喝，听说还骂人，谁不给钱，她们就拦住谁不让走，听说不报警收200元，报警的收300元，这影响了我们的正常生活。一天早上，我儿媳妇要去上班，被张某某、于某某拦住强行要钱，最后我儿子给了她们100元，才让我儿媳妇离开。2016年11月8日早上7点半，张某某、于某某她们在小区敲铁盆，喊人去上访，我害怕她们再来找我们家收钱，就坐车去了。一共有三十人左右，开始在市政府路对面，过来两个保安劝我们，让我们去信访大厅，张某某、于某某她们不听劝说把我们带到市政府门口。保安还在解释劝说，她们不听，最后被特警带走了。
5、证人张某1的证言：我在浉河区工信委工作。中原国际项目施工的地方是以前的广播器材厂，是浉河区工信委的下属机构。2012年经过合法程序，翔如置业公司购买了这块地，后用该地开发中原国际项目，按照规划，广播器材厂家属院出口在项目红线内。广播器材厂家属院的住户不愿意，后经过多方协商，广播器材厂家属院与中原国际小区出口共用9米的通道，大部分住户同意，但是以张某某、于某某为首的部分住户不同意，要求单独留出6米的通道。从2016年8月30日中原国际开始施工，以张某某、于某某为首的部分住户多次阻扰施工，期间，张某某曾三次爬到施工楼上以跳楼相威胁，消防、公安部门多次出动警力到现场进行调解。张某某等人还是不同意，多次到市、区政府大门闹事，堵政府大门，并于9月19日在家属院门口张贴“大家须知”，以上访需要费用为由向住户收费，有好多人被迫交了钱。平时她们在小区院里敲铁盆，吆喝喊人，骂的很难听。11月1日开始，张某某等人多次到中原国际售楼部门口闹事，阻拦购房客户，还与客户发生撕扯，并殴打客户，每次民警出警，张某某等人就以年纪大身体有病躺在地上，拒不配合调查。11月8日，张某某、于某某在小区敲盆喊人，纠集了三十多人到信阳市政府门口，民警到现场后多次劝其离开，张某某等人喊着任何人不能离开，并与民警争吵半个多小时，后才被特警强制传唤带离。从最开始的阻扰施工到售楼部闹事，到后来的强行收费，带头的主要有张某某、于某某、王某1、陈某某、马某、王某某、韩某。
6、证人李某1的证言：我是浉河区工信委的工作人员，兼负责广播器材厂扫尾工作。原信阳市广播器材厂2002年破产，资产被694厂买走，又经694厂出让翔如公司建设中原国际项目，因出让时考虑不周，造成家属院没有预留出路。2011年该厂清算组发现问题后及时与翔如公司协商，并签订协议，预留了广播器材厂家属院和小区共用的9米出行道路。2016年8月30日，中原国际拆迁9米通道中间的临时围墙和办公楼时，该厂退休职工张某某、于某某、王某1、韩某、陈某某、王某某等人纠集不明真相的职工开始围堵中原国际施工现场和售楼部阻止正常施工，张某某还上到中原国际新建的门面楼二楼以跳楼逼迫停工，后又纠集多人到区、市政府非法上访。8月30日，中原国际拆原办公楼时，张某某等30余人在施工现场进行阻止，围堵时间一直持续到9月13日。张某某、于某某还在9月13日到区工信委堵办公楼和家属区大门，不让办公人员及家属出入，遭到家属指责后才离开。浉河区工信委及时汇报，并安排分管领导和企业清算组到家属院做群众工作，同时召集住户座谈，取得了大部分人的理解，于9月5日制作了共用出门通道规划图。之后也多次反复沟通，双方共用9米出行通道是目前唯一合理方案，得到多数人认可，但张某某等人坚持要求政府扒掉他们小区前的私人门面，另行给家属院开门，或把家属院并入中原国际，我们认为这是完全行不通的。9月19日下午，区干部召集相关工作人员和家属院代表实地查看后，认为翔如公司严格按照规划要求施工，双方共用9米的出行通道符合消防要求，不存在没有出路的问题。11月1日后，张某某等人又纠纷20余人在中原国际售楼部前拉横幅，聚集、喧闹，一直持续到11月7日。11月8日，张某某等人又到市政府门口聚集一个多小时，影响政府正常办公。阻止施工、围堵售楼部和非访每天早晨都是张某某敲着盆在家属院喊，并咒骂不去的人，现场闹得最凶的也是张某某，她是组织者，于某某负责登记参与人员的名单，主要参与人还有王某1、陈某某、韩某等。非访后期还强行找不愿意参加的住户收钱。
7、证人吴某1的证言：2016年8月29日，中原国际准备扒路边的办公楼，大型挖掘机把广播器材厂家属院的围墙挖倒了，张某某等人就不愿意了，并阻止施工。后来我去协调，让中原国际把院墙又垒起来了。张某某对我说要砌门墩、建大门，如果市政和城管扒大门，她就带人和对方搞。通过工信委、广播器材厂和区政府做工作，中原国际趁张某某带人去上访的时候拆了办公楼。张某某组织人在项目部门口，在那打牌，阻止施工，持续了大概一个月。她自己还爬到二楼以跳楼相威胁，110、120、119的都来了。之后，张某某又组织厂里退休老人，有时到售楼部堵门，有时到区政府或市政府上访，在售楼部门口拉横幅、写字，张某某还跟购房客户说这是寡妇楼，不让大家购买。平时比较积极的是张某某、于某某、陈某某、韩某、马某，前一天晚上他们商量去哪，第二天由张某某在院里敲盆喊人，很多人都不是自愿的，家属院的人跟我反映，张某某还咒骂下楼晚的。上访的费用是找家属院住户强行收的，一个出租车司机不愿意交钱就报警了，警察去了也没解决，车在那停了一天一夜。当时经过规划，准备在小区西边开一个10米的大门，但是张某某等人不同意，非要朝南湖路开大门，这样会占用中原国际的土地。
8、证人杨某1的证言：2016年8月底，中原国际动工拆院墙，因为家属院的安全和出路问题，院里的一些老年人就开始去工地阻止施工，后来又拉了横幅，断断续续持续了十几天。他们还去售楼部堵门。每次是张某某早上7点多在院里敲盆吆喝，大概从9月份一直到11月份，干扰了我们的正常生活，我母亲梁某还被她喊去上访，家里人都反对。有天我出门看见张某某、于某某、韩某她们在院里收钱时与一个出租车司机发生了冲突，后来我听邻居说，张某某等人还拦过一个骑电动车的男孩。我碰到过工信委的杨主任和张主任到院里拿着中原国际的规划图给住户解释。
9、证人喻某的证言：我是浉河区工信委工作人员，来提交工信委的一份报案材料。信阳广播器材厂是工信委的下属单位，原厂职工都到工信委反映诉求，由我具体接待。2016年9月13日下午3点左右，她们拿着诉求单找到我，我填好单子通知她们回去等通知，她们不愿意，非要当时解决问题，不行就闹。后来我听说有人关我们工信委的大门，不让人员和车辆进出，我赶紧出去看，张某某在门口东方红大道的人行道上躺着，导致交通受阻，引起群众围观，放学的孩子也不能顺利回家，周围群众越来越多，现场混乱，也有指责她们的。整个过程持续半个小时左右。
10、证人刘某1的证言：2016年9月13日下午三点多，我在门卫室值班，听见外面吵吵闹闹的，就出来了。当时门口围观了很多群众，大门开了一半，我听说有两个老年妇女强行关大门，造成无法进出，我就把另外的大门打开了。这时一个六十岁左右的女人突然躺在东方红大道靠近工信委的人行道上，导致交通堵塞。大概过了30分钟，另外一个稍微年轻的女人将其扶起来，二人自行离开了。
11、证人李某2的证言：我是广播器材厂家属院的租户。2016年9月19日早上6点多，我准备出车，被三个人拦住要钱，我说晚上再说，他们让我先走了。第二天上午8点半，我准备出车，被九个人拦住，其中一个老太太说住在这就要交钱。我说要报警，老太太说不报警交100元，报警交300元，这时他们四五个老年人搬着凳子坐在我出租车前，我就报了警。派出所来人后询问了情况，这时出租车老板也来了，愿意替我支付100元，但是他们非要300元，没办法我只能自己离开，车被拦停在院里。
另有证人张某2的证言与李某2的证言相印证。
12、证人鲁某的证言：因为中原国际把广播器材厂家属院的出口堵住了，院里的一些老太太、老婆就以上访为由向小区住户要钱。2016年9月19日上午9点多，我骑电动车准备上班，被院里的十几个老太太拦住要钱，她们说要么交钱要么派人参加，不交钱就不让我走，我就报警了。但是她们还是不让我走，说报警就要交300元，我着急上班给了她们300元才走的。但是我认为这应该是自愿的，她们不能拦住我强行要钱。
13、证人杨某2的证言：2016年11月3日下午5点多，我、我哥嫂及他们的孩子到中原国际售楼部买房子。我嫂子出去拿孩子的衣服，被一个年纪大的女子拦着不让进售楼部，俩人发生争吵。对方还想用椅子砸我嫂子。我和我哥赶紧上前，那名女子跳起来对着我胸口抓了一下，我们被售楼部的人分开后那名女子还在外面骂。那名女子和好几个老太太都坐在售楼部门口，我看到那些人将展板摘下来，那名女子将被子铺在展板上，警察到现场后，那名女子就说自己有病，被我们打坏了。
另有证人廖某、李某3的证言与杨某2的证言相印证。
14、证人李某4的证言：我是中原国际的开发商。2016年8月30日开始到9月13日，以张某某为首的广播器材厂家属院的住户堵门不让我们施工，期间多次采取过激的行为，张某某一直煽动堵门闹事，并要求其他人参加，不参加的要交钱。9月3日和9月5日，张某某两次采取跳楼的方式阻止施工。11月1日到11月7日又一直堵我们售楼部。
另有证人李某5、严某的证言与李某4的证言相印证。
15、证人刘某2的证言：我在信阳市民安拆迁公司工作。我们公司与翔如置业签订房屋拆除施工合同，约定50天内拆除原广播器材厂的一栋7层办公楼。8月29日我们组织人员进场施工，第二天早上7点半，施工现场聚集了近40名群众，他们分别坐在我们头一天搭建的保护措施下面，在现场打扑克、聊天，阻止我们施工，旁边还有签到本。其中一个60岁左右的妇女还顺着我们搭建的工程架爬到二楼的窗户上，并威胁再干活她就跳楼，我们就报了警。民警到现场后，他们也不撤离，一直僵持到晚上下班。这种状况一直持续到9月14日区工信委派员到现场处理。因为群众阻止施工，给我们造成包括机械设备费用、人工费等损失约30万元。后来听工信委的领导说要跳楼的妇女叫张某某，还有一个叫于某某的，负责登记到场人员名单，现场吵骂、拉扯工人，另外一个四十多岁的男子，叫陈某某，这个人也是每天到现场，像是出谋划策的人，还有一个叫王某1的，现场骂人最凶，还有韩某、马某，他们都是现场辱骂、阻止施工的主要人员。
另有证人姚某的证言与刘某2的证言相印证。
16、证人张某3的证言：我是信阳市广播器材厂留守职工。中原国际是在我们原厂址上开发的独立小区，我认为中原国际建成后，各种配套设施会方便群众。开发商刚开始建房的时候，出于安全考虑，将3号楼和4号楼之间拉了一道围墙，并按照计划开始施工。但是陆续有居民开始向开发商和政府提条件，主要是张某某每天组织，其他有王某1、于某某、陈某某、马某等人，让政府出面购买小区1号楼和3号楼之间的门面房，拆掉盖新大门，或和中原国际打通共用大门，在没有得到满足后便开始不让开发商施工和卖房子。我认为她们提出的条件不太现实。一部分人后来不愿意这样做，张某某就早上拿着盆敲打，喊人去上访，还陆续以上访费的名义收了一些钱。很多居民很反感这样做。
17、证人凌某的证言：我们家属院部分人阻碍中原国际施工是从2016年夏天开始的，主要是因为部分人非要让中原国际给我们家属院留出一条单独的出入通道，而中原国际及相关部门领导给出的方案是共用一条出入通道，但张某某、于某某等人不同意，就拉横幅阻碍施工。其中张某某闹得比较厉害，听说她三次威胁要跳楼，我还看到张某某拿铁链将售楼部的门锁住了。上访组织者是以张某某、于某某为首，还有韩某和马某，每天早上张某某拿一个铁盆在院里敲，有些人是害怕真的要收钱才去的，她这样做严重影响了院里群众的正常生活。
18、证人郭某的证言：2016年8月29日，张某某、于某某二人说“开发商把我们围墙给推了，我们得起来要维护自己的权利，大家相互转告一下，明天咱们不能让对方施工”。我们就相互转告，于8月30日围堵了中原国际的施工现场。我们去闹了一次后就明白事情的缘由了，原来是我们厂被卖时没有给家属院留路，第二天就有职工不想去了，接下来的人越来越少。大概到了9月7日早上7点半，我听到张某某在楼下敲盆韩喊“大家都出来，这是大家的事，每家都要出一个人参与”，一直持续到9月14日。开始阻止施工是搞不清情况，后来去是迫于无奈，因为每次去都要签名，不去的张某某就点名骂人。带头参与阻止施工的主要有张某某、于某某、马某、韩某、陈某某、王某某等。张某某每天早晨敲盆喊人，还三次爬到楼上佯装跳楼。于某某拿着本登记到场参与阻止施工的人员名单，马某、韩某、王某1、王某某在现场闹得也比较凶。陈某某是出谋划策的人，张某某她们有事就找陈某某商量，陈某某在现场表现得也很积极，骂现场的人、起哄等。我们去上访的人越来越少，张某某就敲盆骂人，我看到张某某、于某某、马某、韩某几个人在院门口摆了一张桌子，要求从门口经过的职工交钱或签名答应参加第二天的上访。拦路收费的行为发生了两次，其中一次出租车司机还报警了，张某某说报警就得交300元，韩某扒着出租车不让走，她丈夫还拿刀威胁警察。11月8日去市政府上访是张某某、于某某召集的，前一天都商量好的，张某某嚷嚷着让大家到市政府门口去，警察几次劝阻我们离开，张某某都不让我们走。
19、证人刘某3的证言：我们是从2016年8月30日开始差不多每天都去阻止中原国际施工，每次大概三四十人。一般就是扯工地搭建的安全网、站在工地中间、扯横幅、在中原国际售楼部墙上写标语。张某某曾三次爬到工地二楼要跳楼，还拿铁链锁住售楼部的门，11月6日，张某某还在售楼部将看房子的客户打了，发生这几件事的时候我都在场。阻止施工和上访主要是张某某、于某某、王某1、韩某和陈某某号召大家，张某某主要是每天在院里敲盆喊人，拦人收钱，组织人员上访。于某某差不多每次都参加，负责收钱和保管交钱的人员名单及平时支付。韩某负责管账，在院里喊人一起参加。王某1和陈某某平时都是在院里喊人一起参加。11月8日，我们去市政府上访是张某某、陈某某等人提出来的。张主任他们来我们院里谈过解决方案，即与中原国际共用一条消防通道。
另有证人王某2、张某4、赵某1、乐某、洪某、吴某2、徐某、赵某2、孙某、刘某4的证言在案佐证。
四、被告人的供述与辩解
1、被告人张某某的供述与辩解：我是原信阳市广播器材厂的职工，广播器材厂破产后，原厂的地皮卖给694厂，协商的是若694厂卖给房地产开发商，要给原厂一定的补偿，并负责后续的安置工作。我们的安置房建成以后，房地产开发商中原国际就进来拆房施工，我们原厂的职工就不愿意了，因为按原来的协议给我们砌大门。后经浉河区政府相关部门协调，由开发商给我们留出9米的通道。后开发商在我们的安置房和他们的建设区域砌了一堵墙，说是给我们的安置房预留的通道。2016年8月30日凌晨5点，开发商扒我们中间的那堵墙，说在他们红线范围内，因为我们阻止，扒墙的事情就搁置下来了。中原国际在没有任何防护措施的情况下，开始扒原厂临路的一幢办公楼，我们提出异议，我三次采取跳楼的方式阻止他们施工。这期间110、119多次到现场调解，他们依然没有停工，后来出警人员说要抓他们，他们才停工，停工以后，把原来的那堵墙砌起来了。我们阻止中原国际施工、售房都是自发的，每次到现场都必须签到，签到本是于某某准备的。10月份左右，中原国际第二次把墙推倒，因为他们不给我们砌墙，我们就阻止他们卖房，将一副白底黑字的横幅挂在售楼部门口，并搬着凳子在门口坐成一排。我们还到区政府、市政府上访，基本上每周二我们几个代表陈某某、韩某、于某某、王某1和我都去，每次都是我在楼下敲盆喊大家上访，还说让那些没时间去的出钱当路费。上访收钱的事我提出过，钱由韩某负责保管，于某某负责支出、记账，陈某某负责跟领导沟通协调。登记交钱的纸张和每次上访人员名单的本子在一个袋子里装着，在我11月8日到市政府上访时被民警扣了。也有不愿意交钱的，第一次是一个骑电动车的男孩，我知道这个事，但当时我不在场，最后他交了200元。第二次是个开出租车的，他不交钱，我们都拦着不让他走，最后他报警了，也没交钱。2016年11月8日早上，我坐车到市政府大门，我们广播器材厂的有三四十人已经在那了，我们要求见领导解决问题。这时有市政府的工作人员过来让我们去信访大厅反映问题，但我们没听。我们在市政府大门口站了大概一个小时，警察就来了。我现在知道错了，上访扰乱社会秩序，在小区内敲盆影响小区群众的生活秩序。
2、被告人于某某的供述与辩解：我是信阳广播器材厂的职工，后来厂子破产了，就把我们的厂地拍卖给中原国际开发商。2016年8月30日，开发商把建的围墙扒了准备拆原来的老楼，我们家属院的人就聚集在一起要求留个大门，不然不让开发商施工，每次都是张某某牵头。开始有十几个年纪大的，其中有张某某，她还三次采取跳楼的方式阻止对方拆楼，当时110、119都来了。后来张某某就带着我们家属院的住户守在施工现场不让施工，期间我也去了两三次。后来张某某提议去上访，9月14日我们二十多人自发去了市政府信访大厅，张某某拿出本和笔让我们签了名。政府说我们是越级上访，让我们派代表，张某某喊的我、王某1、韩某、陈某某、马某、王某某，对方还让我们到市工信局。工信局的人说30个工作日解决，张某某听了不愿意，就躺在工信局门口的马路上，我怕出事就将她拉起来。张某某每次上访或去阻止施工的当天早上7点多都会拿个铝盆在院里来回敲，喊大家集合，不去的就交钱。后来张某某提出向不参加的人收钱，还在院子里摆了桌子，准备了纸笔。没有主动交钱的，张某某就带着我、王某1、韩某及一些年纪大的老太太在院里拦人收钱，有两个人不愿意还报了警。钱由韩某保管，账本张某某拿着，每次需要开销由我到韩某处拿钱记流水账。11月2日，开发商把电停了，我们就一起到售楼部，开发商把门锁了不让我们进，我们就坐在售楼部门口，后来几个年纪大的趁售楼部开门往里进，结果和售楼部的人发生了冲突，派出所的人来后才制止。
3、被告人陈某某的供述与辩解：阻止中原国际施工大多是张某某喊的，基本上是早上7、8点，她还敲盆吆喝。我去过几次现场，大部分人采取静坐的方式，张某某脾气暴，总是跟对方发生争吵，我找他们工头理论过，没有阻止，因为担心砸到人，我还拨打了110。我参加过一次上访，后来我被指定为代表后都是通过正当渠道上访，我只负责传递大家的心声。张某某提出上访需要活动经费，我提出建材厂有过类似情况，每家30元，她们说收一二百元，不听话的要多收，我觉得不合适就走了。后来张某某、于某某她们在院里摆桌子拦人收费，我见到过两次。每次上访前我们在一起开会就是沟通政府如何解决问题的事情。区委邵书记接见我们时说过共用通道的问题，我们认为不安全没同意。11月8日那天我是自己开车去的接访大厅，到了后听说有人不听劝告被民警带走了。我没有参与过围堵中原国际售楼部。
4、被告人韩某的供述与辩解：我住的广播器材厂家属院和隔壁中原国际小区之间的一堵墙被扒了，我听其他住户说小区没有出路，所以大家就去阻拦不让中原国际拆原厂的一栋办公楼，要求政府解决小区的出路问题，我看大家去我也去了。我参加过好几次阻止中原国际拆迁施工，我就是在工地坐着玩，其他人也都是在现场坐着。办公楼被拆后，张某某、于某某她们说要去上访，接待我们的领导让我们选几个代表，最后选的张某某、于某某、陈某某、王某某和我。一天上午我出门，看到张某某、于某某她们摆张桌子在院门口，说不参加上访的要交钱，因为我基本上每次上访都参加就没交钱。第二天，她们又在院里收钱，一个开出租的不愿意交，张某某、于某某、王某1等人阻拦着不让走，我也搬来凳子坐在出租车前，我丈夫张某1还从家里拿了把菜刀，后被出警的民警拿了下来。次日，一个女的给我1000多元，说是这前两天收的钱，让我保管，后来院里又有人交钱，就都直接交给了我。钱用于上访的车费，每次都是于某某从我手里支钱，剩下的钱在我家里放着。2016年11月1日，我和张某某、马某等约十个人用凳子坐在中原国际售楼部大门口，头上方挂有白横幅。
另有四被告人的户籍信息、前科证明，视听资料及截图等证据在案佐证。
本院认为，被告人张某某、于某某、陈某某、韩某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，上述事实有被告人张某某、于某某、陈某某、韩某的供述，证人李某1、吴某1等的证言，现场视频资料、接处警登记表、会议纪要等证据相印证，其行为均已构成寻衅滋事罪，信阳市浉河区人民检察院指控四被告人犯罪罪名成立。陈某某辩护人关于无罪的辩护意见与本院查明事实不符，不予采纳。视本案具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月8日起至2017年10月7日止）
二、被告人于某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人陈某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
四、被告人韩某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于信阳市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈金榜
审 判 员 王倩倩
人民陪审员 王颖斌
二〇一七年八月十日
书 记 员 张筱莞