江西省会昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）赣0733民初262号
原告：胡开福，男，1967年7月14日出生，汉族，住会昌县。
委托诉讼代理人：胡开明（胡开福兄弟），男，汉族，住会昌县。
委托诉讼代理人：张闽春，会昌县法律援助中心律师。
被告：赣州市公路管理局会昌分局，住所地：会昌县文武坝镇南外街32号，统一社会信用代码：12360700787267621J。
法定代表人：钱启鸿。
委托诉讼代理人：杨家圣，单位职员。
委托诉讼代理人：王俊辉，江西步云律师事务所律师。
原告胡开福与被告赣州市公路管理局会昌分局（以下简称会昌公路局）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2018年1月24日立案后，依法适用简易程序，于2018年3月13公开开庭进行了审理。经审理后发现，本案案情复杂，于同日裁定转为普通程序。2018年6月10日恢复审理，因原审判员工作调动，依法变更了审判员。并于2018年6月20日再次公开开庭进行了审理。原告胡开福的委托诉讼代理人胡开明、张闽春，被告会昌公路局的委托诉讼代理人杨家圣、王俊辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡开福向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告医疗费等损失等共计1574236元，其中医疗费133081.74元、误工费54750元（365天×350元/天）、护理费1097628元[（365天×143.2元/天）+（20年×52268元/年）]、住院伙食补助费5370元（179天×30元/天）、营养费10950元（365天×30元/天）、被抚养人生活费59266.66元[母亲9028元（9128元×5年÷5人）+女儿50138.66元（5年8个月×17696元÷2人）]、残疾赔偿金521848.6元（28673元/年×18.2年）、精神损害抚慰金50000元、后续治疗费24000元、鉴定费4900元、交通费6000元，以上计1574236元（1967795元×80%）；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更了诉讼请求，其中变更误工费为75150元（501天×150元/天）、护理费为1129116.62元[住院至评残73456.62元（501天×146.62元）+评残后1055660元（20年×52783元/年）]、营养费为15030元（501×30元/天）、被抚养人生活费57955.2元[母亲8883元（9870元×5年÷5人×90%）+女儿49072.2元（5年8个月×19244元÷2人×90%）]、残疾赔偿金为561564元（31198元/年×20年×90%），赔偿总金额为1649734.05元（2062167.56元×80%）。事实和理由：2016年12月25日0时20分许，原告驾驶两轮摩托车行驶至323国道西江镇中石油加油站附近路段时，因被告维修国道时未在道路上设置安全警示和防护栏，致使原告驾驶摩托车驶入坑中摔倒受伤。事故发生后原告被送入会昌县人民医院抢救，现原告的伤残等级评定为一个二级伤残和一个八级伤残。而原告除支付部分医疗费外，对原告的其他损失拒绝赔偿。
被告会昌公路局辩称，1.G323瑞金至江口路段路面改造工程是江西交通工程集团公司（以下简称交通工程公司）中标承建，2016年8月该工程进行了工程交工验收，工程质量保质期为两周年，责任主体是交通工程公司。原告与交通工程公司签订了《工程缺陷修复施工合同》，故成立了委托合同关系，依据法律规定，被委托人实施的结果应由委托人承担，故应当追加其为被告；2.答辩人在施工过程中，设置了反光安全锥桶及作业警示牌，履行了法律规定的注意义务。所挖的修复路面深度只有4.5厘米，并不严重影响通行。特别是现行并无法律规定，答辩人必须24小时监控路面，而且存在晚上有不良的司机会车时不等让故意碰撞反光安全锥桶及无业人员窃取作业警示牌等情况；3.本案中原告存在几点重大过错。一是无驾驶证驾驶无牌照的摩托车，二是原告凌晨驾驶摩托回家，当时又是下雨天气，如果控制车速的话不至于那么大的伤害，可见是原告没有注意安全驾驶，车速过快，驾驶操作不当酿成事故。三是原告没有佩戴安全头盔，实际是加重了损害后果；4.答辩人已经垫付了治疗费10万元，原告出院后应当进行康复理疗，但原告家属没有履行。
本院经审理认定事实如下:2016年12月25日0时20分许，原告胡开福驾驶无牌两轮摩托车沿G323国道瑞金往赣州方向，行驶至会昌县××镇中石油加油站附近路段时，驶入一正在维修的路面所挖的坑中，导致发生其摔倒受伤的单方交通事故。
原告受伤后被送入会昌县人民医院治疗，住院179天，花费医疗费132911元。出院医嘱载明：1个月、3个月、6个月后复查头颅CT，MRT。后因复查还花费门诊费171元，医疗费合计133082元。事故发生后，被告先后共支付了100000元给原告用于治疗。
2017年7月24日，经江西赣州司法鉴定中心鉴定，评定胡开福的伤残程度为一个二级伤残和一个八级伤残；后续治疗费24000元；误工期、护理期、营养期均为365天；评定完全护理依赖程度；评定为完全丧失劳动能力。原告花费鉴定费4900元。被告对该鉴定意见持有异议，并向本院申请对原告的伤残等级、护理依赖程度、误工期、护理期、营养期进行重新鉴定。经双方协商，一致选定由于都中立司法鉴定中心对原告的损伤进行重新鉴定。2018年5月10日，该鉴定中心出具了鉴定意见，鉴定意见为：1.胡开福脑外伤后三肢瘫并预言功能障碍、大小便失禁，构成二级伤残；2.胡开福伤残后需要完全护理依赖；3.胡开福本次损伤误工期、护理期、营养期为损伤之日起至评定前一日止。
事故发生前，被告在对G323线会昌县小密乡沙树排至西江××路段的路面进行修缮。事故发生当日，会昌县公安局交通管理大队西江中队接警后到现场调查勘验（12月25日0时20分左右），经勘验造成原告驶入受伤的路坑深度6CM、宽度290CM、长度320CM,周围仅放置有4个反光锥桶，未设置隔离栏，也未在该路坑一定距离设置警示标志、无夜光照明。该路段有多处这样因维修路面所挖取的坑。本起事故发生后，被告在事故路段即路面所挖的坑前方放置了告示板，告示板印有“保养期板块，请勿碾压，损害重罚”。
原告胡开福在事故发生前未取得机动车驾驶资格，属无证驾驶。事故发生时，原告未佩戴安全头盔。原告系非农业家庭户口，其还需抚养母亲许发娣仔及女儿胡兰兰。许发娣仔出生于1934年8月5日，共生育了5个子女；胡兰兰出生于2004年4月11日。
本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称侵权责任法）第九十一条规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。由于公路是面向社会公众开放用于通行的，而车辆在行驶过程中，一般速度较快，如果在道路修缮时挖坑后，未设置明显标志和采取足够的安全措施，将对不特定的通行车辆尤其是夜间通行车辆造成巨大的风险。被告在事发路段所挖取的坑的深度、宽度、长度，已对通行的不特定车辆造成风险，故被告应采取足够的安全措施防范风险。针对被告是否采取了安全措施义务，本院阐述如下：1.被告未设置足够的明显标志。通过交警部门在勘验现场的照片可以看出，被告仅在所挖的坑的四个角放置了放光锥桶，其所放置的告示牌系事故发生后放置。由于车辆在公路上行驶时一般车速较快，如未在所挖的坑的前后方一段距离设置夜光警示告示牌，在车辆行至所挖的坑附近时，其车速已经造成其不能够采取减速、避让的有效措施，将直接导致车辆驶入坑中发生车辆颠簸、侧翻的危险。同时，即使车辆在通行后能够有幸不发生事故，但其经过后必将反光锥桶撞倒、碾压，造成该路段没有任何警示标志，加大了随后经过车辆的通行危险；从被告放置锥桶的数量、位置来看，被告在公路上挖取坑后所放置锥桶的行为，不能达到提前警示预防风险的作用。2.即使设置了明显标志，还应采取足够的安全措施来防止车辆驶入坑中。安全措施理应包括夜间照明及隔离栏，但被告未采取上述措施预防风险。综上，本院认定被告在公路上挖坑后未设置明显标志和采取足够的安全措施，且其行为是造成事故发生的主要原因，其对原告的受伤存在过错。原告自身无证驾驶机动车且未戴安全头盔也对自身造成损害有一定的责任。结合上述情况，对原告的损失，本院酌定由被告承担80%的赔偿责任，由原告自行负担20%的损失。被告此前支付的100000元可直接在其应承担的赔偿款中抵减。
原告胡开福的合理损失依法核定如下：
1.医疗费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称人身损害赔偿解释）第十九条规定，医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。根据原告提交的医疗发票，医疗费核定为133082元。人身损害赔偿解释第十九条还规定：根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。根据鉴定意见，原告的后续治疗费为24000元。医疗费总计核定为157082元（133082元+24000元）。
2.护理费。人身损害赔偿解释第二十一条规定：护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。参照江西省2017年城镇非私营单位分行业就业人员居民服务、修理和其他服务业平均工资计算，为145元/天（52783元/年÷365天）。原告住院179天，住院期间的护理费核定为25955元（179天×145元/天）。人身损害赔偿解释第二十一条还规定护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。根据鉴定意见原告的伤残等级为二级伤残，护理程度为完全护理依赖程度，被告对该鉴定意见无异议，本院予以采信。结合原告治疗后的身体状况及年龄因素，对原告出院后的护理期限，本院依法认定为20年。护理费核定为1084455元［25955元+1058500元（20年×365天×145元/天）］。因后续护理费具有高度的人身依附性，是保障受害人致残后未来生活、护理等将来发生的费用。结合原告的伤情、伤残等级、年龄等因素考虑，本院酌定后续护理费采用定期的方式给付，该给付方式并不损害原告的利益。且定期的给付方式是按照赔偿权利人的实际生存年限给付，并不受有关法律规定的赔偿期限的限制。故后续护理费1058500元以定期的方式给付更有利于保护赔偿权利人的利益。
3.住院伙食补助费。原告在会昌县人民医院住院179天，该项费用核定为5370元（179天×30元/天）。
4.营养费。该项费用是受害人为辅助治疗或使身体尽快康复而购买日常饮食以外营养品所指出的费用，医疗费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。原告住院179天，结合原告治疗后的身体恢复状况，本院酌定营养期为250天。该项费用核定为7500元（30元/天×250天）。
5.误工费。人身损害赔偿解释第二十条规定，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。根据上述法律规定，误工期是受害人因伤所造成的实际误工损失，在定残之后，受害人依法主张获得残疾赔偿金，则不存在定残后的误工损失。原告受伤日是2016年12月25日，首次定残前一日是2017年7月23日，误工天数为210天。原告未提交证据证明其收入情况，其误工费应参照江西省2017年城镇非私营单位分行业就业人员农、林、牧、渔业年平均工资41513元计算，为159元/天（41513元/年÷365天）。原告主张按150元/天计算，系其对自身权利的处分，本院予以支持。误工费核定为31500元（210天×150元/天）。
6.残疾赔偿金。人身损害赔偿解释第二十五条规定，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。到庭当事人对原告构成二级伤残的鉴定结论没有异议，本院予以采信，认定其伤残等级为二级。原告胡开福事故发生时为49周岁，残疾赔偿金可计算20年。原告属非农业户籍，此项损失可按城镇标准计算，参照2017年度江西省城镇居民人均可支配收入31198元/年计算，残疾赔偿金核定为561564元（31198元/年×20年×90%）。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条：“人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被扶养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身伤害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被扶养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。”人身损害赔偿解释第二十八条规定：被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人有数人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。人身损害赔偿解释第二十八条还规定：被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至18周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的计算二十年，但年满60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。以原告首次定残日为准，其母亲许发娣仔82周岁，抚养年限按5年计算；其女儿胡兰兰13周岁，还需抚养5年。人身损害赔偿解释第二十八条规定第二款规定：“被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年城镇居民人均消费性支出额或农村居民人均年生活消费支出额”。原告主张许发娣仔的抚养费标准按江西省2017年农村居民人均生活消费支出9870元/年计算，胡兰兰的抚养费标准按江西省2017年城镇居民人均消费支出19244元/年计算，该主张并无不当，本院予以支持。被抚养生活费核定为52182元[许发娣仔8883元（9870元/年×5年÷5人×90%）+许兰兰43299元（19244元/年×5年÷2人×90%）]。残疾赔偿金总计核定为613746元（561564元+52182元）。
7.精神损害抚慰金酌定45000元。
8.鉴定费。原告历经两次伤情鉴定，而重新鉴定后并未完全改变第一次的鉴定意见，故原告支付的鉴定费仍应由被告支付。鉴定费核定为4900元。
9.交通费。原告未提交相应的交通费票据，结合原告未进行转院治疗这一情况，交通费酌定2000元。
以上费用除后续护理费外共合计893053元，应由被告会昌公路局向原告赔偿614442元（893053元×80%-已支付100000元）；后续护理费由被告会昌公路局向原告赔偿846800元（1058500元×80%），分四期支付，每期211700元，分别于本判决生效后十日内支付第一个五年的护理费，于2023年6月30日前、2028年6月30日前、2033年6月30日前再支付其余每期的护理费；其余20%的损失由原告自行负担。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条、第一百三十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十六条、第二十二条、第二十四条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十一条、第三十六条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、自本判生效之日起十日内，被告赣州市公路管理局会昌分局向原告胡开福支付赔偿款614442元；
二、自本判生效之日起十日内，被告赣州市公路管理局会昌分局向原告胡开福支付第一期后续护理费211700元；
三、被告赣州市公路管理局会昌分局于2023年6月30日前、2028年6月30日前、2033年6月30日前支付原告胡开福每期护理费211700元；
四、上述款项，付至会昌县人民法院标的款账户（户名：会昌县人民法院，开户行：会昌农商银行营业部，账号：14×××02）。
如果未按照本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费19648元，由原告胡开福负担3930元，被告赣州市公路管理局会昌分局负担15718元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
审 判 长 刘锦祎
人民陪审员 何仙发
人民陪审员 李素青
二〇一八年七月三日
法官 助理 易文财
书 记 员 陈木华