新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）兵12民终23号
上诉人（原审被告）:苏守鹏，男，1972年1月4日出生，住新疆生产建设兵团第十三师。
被上诉人（原审原告）:张建国，男，1977年5月21日出生，住新疆哈密市。
上诉人苏守鹏因与被上诉人张建国农村建房施工合同纠纷纠纷一案不服新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院(2016)兵1202民初1281号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人苏守鹏、被上诉人张建国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
苏守鹏上诉请求：1.撤销一审判决；2.发回重审或驳回被上诉人的诉讼请求；3.一、二审诉讼费判由被上诉人全部负担。事实与理由：一审法院认定事实和适用法律错误：1.上诉人与被上诉人2016年1月5日达成调解协议无调解委员会名称、公章、无编号，当属无效。2.2016年5月30日上诉人所签《证明》内容系被上诉人书写，上诉人签字时并无“再无异议”字样，且涉诉房屋至今未经验收交付使用，原审法院据此认定上诉人对工程质量认可错误。3.被上诉人作为专门承建房屋的承建人，应当对地质状况提出异议，但其在施工中并没有提出，也没有告知上诉人将来房屋会出现质量问题，原审认定未勘察设计，造成质量问题应由上诉人负责错误。4.本案应系建设工程施工合同纠纷而非承揽合同纠纷，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定，修复后的建设工程竣工验收不合格，承包人请求支付工程款的，不予支持，现被上诉人施工工程出现严重质量问题，房顶裂缝漏水、墙壁裂缝、地基断裂，无抗震能力，存在严重安全隐患，其请求支付工程款无事实及法律依据。5.二审上诉人要求对涉诉房屋进行鉴定，以便确定上诉人与被上诉人的责任。
张建国辩称：1.上诉人诉称被上诉人承建的房屋“存在严重质量问题，属危房，不符合使用条件”无据，不是事实。被上诉人所建羊圈、住房、围墙确实存在裂缝现象，但并非施工原因导致，当地属盐碱地，同址其他工程同样存在裂缝现象，在施工前，被上诉人曾建议使用钢筋对墙体进行加固，对屋顶进行防水处理，但上诉人等不愿增加相关费用，其从事建筑行业多年，施工符合质量要求。2、2016年1月5日，在二场司法所调解，被上诉人与包括上诉人在内的六户职工达成调解协议，对维修及工程款的支付进行了约定，该协议属双方自愿并协商同意，属有效协议。协议达成后，被上诉人按照上诉人要求进行了维修：对墙体地基进行混凝土浇筑、对裂缝进行处理、将门口院子推平等，修复完工后，上诉人签署了完工证明，并承诺过几日给钱，但至今仍以种种理由拒不支付余款。3.被上诉人完工后即将工程交付上诉人等使用，被上诉人所建羊圈、住房、围墙数百平米，被上诉人在工程中垫支巨大，上诉人等至今拖欠余款拒不支付，给被上诉人造成经济损失，希望二审法院能够维持原判，使被上诉人及他人早日得到辛苦钱，请求驳回上诉人上诉，并承担上诉费用。
张建国向一审法院起诉请求：1.被告支付工程款38034.6元及利息（从2016年6月1日起至实际支付之日截止，按银行同期贷款利率计息）；2.案件受理费及送达费由被告承担。
一审法院认定事实：2015年5月30日，被告苏守鹏等六家作为甲方与乙方的原告张建国、案外人马某签订了一份《红星二场厂区住户（羊圈）新建工程承包协议书》，该合同约定，甲方将拟建的（羊圈、住户、围墙）等单列项目，以包工包料的形式，承包给乙方劳务队施工。具体施工要求：以现场绘制住户认可签章的施工图纸为准，也将作为完工后甲乙双方核算结算的依据。并约定了价款结算方式及违约责任等条款。合同签订后，马某退出施工，工程由原告张建国施工并于2015年10月完工。对该工程未进行勘察、设计，原告按双方均认可的手工绘制的《羊圈平面布置图》进行了施工，经原被告结算，工程总造价为126982元，在原告施工过程中，被告支付了70000元。2016年1月5日，原被告之间发生争议，经新疆生产建设兵团第十三师红星二场人民调解委员会进行调解，双方达成如下调解协议：一、双方均认可工程存在质量瑕疵，预留总造价的30％作为维修保证金；二、被申请人已支付70000元，剩余56982元未付，预留30％是38034.60元，现应支付18887.40元；三、预留的30％的维修保证金38034.60元，其中15％的19071.30元待申请人全部维修完后由被申请人全部支付，另15％的19071.30元在8月30日全部支付。四、申请人在2016年5月底之前必须维修完工，对于维修的具体范围及事宜由双方自行协商。五、若双方再有争议，到哈密垦区人民法院走司法程序解决。人民调解协议书签订后，被告苏守鹏支付了19000元。2016年5月30日，被告苏守鹏出具一份证明，该证明载明：“红星二场养殖场苏守鹏羊圈工程已维修完结”。后原告向被告索要剩余工程款37982元，被告均以该工程有质量问题为由未支付。
一审法院认为：债务应当清偿。原告张建国与被告苏守鹏签订的《红星二场厂区住户（羊圈）新建工程承包协议书》以及人民调解协议书，系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反有关法律及行政法规的禁止性规定，合法有效，该院予以确认。合同签订后，原告张建国按照合同约定对该工程进行了施工，被告支付了部分工程款，被告苏守鹏因羊圈质量存在质量问题不愿支付剩余工程款56982元，原被告双方在红星二场司法所调解下达成人民调解协议书，约定预留的30%的维修保证金38034.60元，其中19017.30元待原告于2016年5月底之前维修完工后由被告全部支付，余款19017.30元在8月30日前全部支付。原告按约定对被告的羊圈进行了维修。庭审中，原被告双方均确认尚有37982元工程款未付的事实。对被告辩称原告没有将羊圈修好，不同意支付剩余款项37982元的诉讼请求，该院予以支持。对原告要求被告自2016年6月1日起到实际支付之日按银行同期贷款利率支付利息的诉讼请求，因双方在调解协议中约定预留的30％中的最后一笔的付款期限为2016年8月30日，因此其利息应自2016年8月31日起计算至判决确定给付之日止，利息应按中国人民银行公布的基准年利率4.35％计息。据此，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国人民调解法》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告苏守鹏向原告张建国支付工程款37982元及利息（自2016年8月31日至本判决确定给付之日止，按年利率4.35％计息），于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告张建国的其他诉讼请求。案件受理费751元减半收取375元，由被告苏守鹏负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：经现场查看，张建国所建苏守鹏等六人羊圈、住房、围墙不同程度地存在墙体、地面裂缝情况，其中苏守鹏的羊圈、住房、围墙裂缝最为严重，虽经地基水泥浇筑加固、裂缝表面处理等方法进行修复，但仍未达到消除裂缝的效果。
本院查明的其他事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案系农村建房过程中因履行建房合同产生的纠纷，本案案由应定为农村建房施工合同纠纷，原审判决将本案案由定为承揽合同纠纷不准确，本院依法予以纠正。本案二审的争议焦点是：一、关于人民调解协议、证明的效力以及原审据此认定苏守鹏应当向张建国支付剩余工程款是否正确的问题。本案中，苏守鹏等六人经与张建国协商一致签订《红星二场厂区住户（羊圈）新建工程承包协议书》，约定由张建国为苏守鹏承建羊圈一座、住房一套、院围墙，具体施工项目包括：条基土方开挖、基础砼、砌体、抹灰、地面垫层、顶板保温彩钢板、预应力空心板、塑钢窗、钢质门、电气安装、普通灯泡、开关插座、暗埋线、屋面楼板灌缝、保温层找平等，不含屋面防水住户自理。合同内容意思表示真实且不违背法律强制性规定，应受法律保护，双方应当依照合同约定全面履行自己的义务。工程竣工后张建国在交付房屋时，苏守鹏等人以房屋存在严重质量问题为由拒绝验收，同时以相同理由拒付剩余工程款，经红星二场人民调解委员会主持调解，双方已共同确认工程存在质量瑕疵并就解决方案达成一致意见，形成了人民调解协议书，该调解协议书系在调解员孙某的主持下签订，调解协议书上各方当事人的签名真实，不存在无效、变更或撤销的法定情形，当属合法有效。依该调解协议书约定，维修完后苏守鹏即应按期支付剩余工程款。后张建国依双方协商维修方案对工程瑕疵进行了维修，苏守鹏也已出具维修完结的证明，该证明应系对张建国维修的确认，但苏守鹏至今未能按照调解协议书内容履行义务，属违约行为，应当承担继续履行支付张建国工程款的义务，故上诉人苏守鹏主张人民调解协议书无效、证明并无“再无异议”字样，其不应支付剩余工程款的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
二、关于修复后工程是否仍存在质量问题，上诉人苏守鹏是否应全额支付剩余工程款的问题。上诉人苏守鹏主张张建国所承建羊圈、住房、围墙虽经修复但仍有多处不符合双方建房合同的约定，存在质量问题，且双方争议房屋至今未经验收交付，故未按约定履行义务，二审要求进行工程质量鉴定。张建国则主张其施工符合质量要求，屋顶裂缝系上诉人未作防水导致，墙体、地面裂缝系地质原因导致。经审查，人民调解协议书中双方已共同确认工程确系存在质量瑕疵，二审中，根据上诉人提交照片及法院工作人员现场查看情况，被上诉人张建国所施工羊圈、住房、围墙存在墙体、地面裂缝的质量瑕疵，且经修复仍未达到消除裂缝的效果，鉴于上诉人原审时并未提起反诉及鉴定申请，基于公平合理及减少当事人诉讼成本的原则，结合苏守鹏羊圈、住房、围墙具体情况，本院酌情从苏守鹏应付剩余工程款中扣减部分工程款。
三、关于上诉人苏守鹏应否向张建国支付逾期利息的问题。因被上诉人张建国所施工羊圈、住房、围墙存在墙体、地面裂缝的质量瑕疵，且经修复仍未达到消除裂缝的效果，对于剩余工程款未能及时支付，被上诉人张建国亦存在一定过错，原审判决上诉人苏守鹏向被上诉人支付利息，且从2016年8月31日至判决确定给付之日止，按年利率4.35％计算不妥，本院予以纠正。
综上，上诉人苏守鹏的上诉请求及理由合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、撤销新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院（2016）兵1202民初1350号民事判决；
二、上诉人苏守鹏向被上诉人张建国支付工程款32000元，于本判决生效之日起十日内付清；
三、驳回被上诉人张建国的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费751元，减半收取计375元，由被上诉人张建国负担；二审案件受理费751元，由上诉人苏守鹏负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈庆红
审 判 员 祁晓玉
代理审判员 游乐然
二〇一七年四月二十一日
书 记 员 张晓月