浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0327民初11891号
原告：苍南县平原引供水有限公司，统一社会信用代码：913303277176774066，住所地：苍南县龙港镇镇前路585号。
法定代表人：朱思航，该公司董事长。
委托诉讼代理人：林佳云，浙江浙信律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林圣鑫，浙江浙信律师事务所律师。
被告：苍南县龙港镇鲸头自来水厂，组织机构代码：66174966-8，住所地：苍南县龙港镇鲸头村。
法定代表人：吴圣堂，该厂厂长。
被告：吴圣堂，男，1958年8月13日出生，汉族，住苍南县。
上列两被告共同委托诉讼代理人：易叶雄，浙江泽苍律师事务所律师。
原告苍南县平原引供水有限公司与被告苍南县龙港镇鲸头自来水厂、吴圣堂供用水合同纠纷一案，本院于2016年11月17日立案受理后，依法适用简易程序于2016年12月13日第一次公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人林佳云、被告吴圣堂和两被告的委托诉讼代理人易叶雄到庭参加诉讼。后因本案案情复杂，依法转为普通程序于2017年3月24日第二次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人林佳云和两被告的委托诉讼代理人易叶雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苍南县平原引供水有限公司（以下简称平原引供水公司）向本院提出诉讼请求：判令被告苍南县龙港镇鲸头自来水厂（以下简称鲸头水厂）、吴圣堂立即支付原告尚欠水费1968810元及违约金（以每月尚欠水费为基数自欠款次月21日起日千分之三计算至判决确定履行之日止）。事实与理由：原告作为源水企业长期为鲸头水厂供水，双方签订了供用水合同，约定被告应在收到原告签发的缴款通知书后20日内足额支付水费；被告未按期缴纳水费，应支付滞纳金，滞纳金按逾期水费每日千分之三计算。2014年9月1日，原告曾向苍南法院起诉，苍南法院作出（2014）温苍龙商初字第1513号民事判决书，判令被告支付2014年7月21日前所欠水费及违约金。之后原告继续为被告供水，自2014年7月21日至2016年10月31日止，被告尚欠原告水费1968810元未付，已构成违约。鲸头水厂系被告吴圣堂个人独资企业，吴圣堂应对鲸头水厂承担共同偿还责任。
原告平原引供水公司在本院指定的举证期限内提供了下列证据材料：
1.原告的营业执照一份，用以证明原告的诉讼主体资格；
2.被告的营业执照和人口信息各一份，用以证明被告的诉讼主体资格；
3.供用水合同复印件一份，用以证明原、被告供用水的权利义务；
4.水厂欠款明细、应收账款三栏明细账及水费通知单存根，用以证明被告欠水费的事实；
5.（2014）温苍龙商初字第1513号民事判决书复印件一份，用以证明2014年7月21日前被告所欠水费已经苍南法院判决。
根据原告的申请，本院组织原、被告双方于2016年12月14日对安装在宜山镇塘西村涉案水表的用水度数进行现场勘验，显示用水度数为3293044吨。
被告鲸头水厂、吴圣堂答辩称，1.原告将供水计量器安装在平原引供水公司供水管道处不合理，途中水耗由鲸头水厂来承担不合理。2.原告安装在塘西村的水表没有合格证的，亦未按照周期进行检定，原告以此水表确定水费没有依据。3.原告将没有合格证的水表安装在塘西村和擅自停止供水行为违反其提供的2014年供用水合同第一条第三款、第三条第一款、第五条第四款、第六条第二款的约定。4.原告诉请被告支付2014年8-11月的水费已超过诉讼时效，被告无须承担。
被告鲸头水厂、吴圣堂在本院指定的举证期限内提供了下列证据材料：
1.管道施工图，用以证明原告将水表安装在距离鲸头水厂7.5公里外的小云兜村不符合法律规定，原告违约在先；
2.温州人杂志发表文章和澳门华文报发表文章，用以证明鲸头水厂的背景和吴圣堂对鲸头村的贡献。
上列证据经庭审质证，两被告对原告提供的证据1-2均无异议，对原告提供的证据5，两被告提出本案系2014年8月份以后的费用，而判决书针对的是2014年7月份以前水费，与本案不具有关联性，对勘验笔录，原告无异议，两被告对其真实性无异议。本院认为，原告提供的证据1-2均系来源于工商机关和公安机关的用于证明企业基本情况和公民身份情况的有效证件或证明材料，原告提供的证据5系本院作出的已生效民事判决书，勘验笔录系本院组织原、被告双方对涉案水表度数进行勘验后确认的结果，故原告提供的证据1-2、证据5和勘验笔录均具有真实性、合法性，与本案具有关联性，能作为认定本案相关事实的依据。对原告提供的证据3，两被告提出该合同系复印件，另该合同约定双方的供水期间自2014年1月1日至2014年12月31日止，对2014年12月31日后的水费，双方没签订合同，还有水表未安装鲸头水厂内，计量器不符合标准，原告还多次实施停水，原告系违约方。本院认为，该合同系原、被告自愿签订的，其证明力已被（2014）温苍龙商初字第1513号民事判决书予以认定，能作为认定本案相关事实的依据。两被告对原告提供的证据4的三性均有异议，本院认为，2014年7月21日水费通知书单存根的证明力已被（2014）温苍龙商初字第1513号民事判决书予以认定，该证据能证明在该判决书中确认水费计算度数计算至1315570吨；在（2014）温苍龙商初字第1513号一案中，原告提供的欠款单上罗丽明曾作为鲸头水厂代表签字，故罗丽明作为水厂代表签收的水费通知单的证明力予以认定；还有2016年10月20日水费通知单存根记载的本月抄度数为3160750吨，未超过2016年12月14日勘验的涉案水表显示度数，该水费通知单记载的度数3160750吨可作为本案诉讼截止日的结算度数；对原告提供的其他水费通知单、鲸头水厂欠款明细表及应收账款三栏明细账因没有被告盖章或其工作人员签名确认，对其证明力不予确认。对两被告提供的证据1-2，原告提出该证据与本案不具有关联性，对其证明力不予确认。本院认为，被告提供的证据1不足以证明其据此主张的待证事实，被告提供的证据2与本案不具有关联性，对其证明力不予确认。
本院经审理，认定事实如下：原告引供水公司作为源水企业长期为被告鲸头水厂提供水源。双方先后于2013年2月4日、2014年1月1日签订供用水合同，约定供水计量器安装地点为供用水设施产权分界点。供水价格执行苍南县人民政府价格主管部门制定的政府定价。被告应在收到原告签发的缴款通知书后20日内足额支付水费；被告未按期缴纳水费，应支付滞纳金，滞纳金按逾期水费每日千分之三计算。根据原告的起诉，本院于2014年10月16日就鲸头水厂欠原告截止2014年7月水费作出（2014）温苍龙商初字第1513号民事判决。2014年7月水费单的本月抄度数为1315570吨，2016年10月本月水费抄度数为3160750吨，自2014年7月22日起至2016年10月20日止，原告为鲸头水厂供水1845180吨，原告自愿按供水量的97%计1989824.6吨作为双方结算用水量，单价为1.10元/吨，被告结欠原告水费1968807元未付。
另查明，被告鲸头水厂系被告吴圣堂个人出资设立的个人独资企业。
本院认为，原告与被告鲸头水厂于2014年1月1日签订的供用水合同约定的合同期限到期后，原告继续为鲸头水厂供水，双方成立的供用水关系系双方真实意思表示，合法有效。自2014年7月22日起至2016年10月20日止，被告欠原告水费1968807元未付，事实清楚，有水费通知单和现场勘验笔录等为证，应予认定。现原告起诉要求鲸头水厂支付水费1968807元，符合法律规定，应予支持，对原告提出的超过上述水费金额的诉求，不予支持。因原告未提供有效证据证明其已将每月水费告知鲸头水厂，无法确定水费的付款期限，故原告主张被告应按合同约定向其支付违约金，理据不足，不予支持，但被告应自起诉之日起按年利率6%计算至判决确定付款之日止向原告赔偿损失。鲸头水厂系被告吴圣堂作为投资人出资设立的个人独资企业，作为投资人的吴圣堂应对本案鲸头水厂所欠水费承担连带偿还责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限苍南县龙港镇鲸头自来水厂于本判决生效后十日内向苍南县平原引供水有限公司支付水费1968807元并赔偿损失（以1968807元为基数自2016年11月17日起按利率6%计算至本判决确定付款之日止）；。
二、吴圣堂对上述第一项确定的债务承担连带偿还责任；
三、驳回苍南县平原引供水有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23350元，由苍南县平原引供水有限公司负担462元，苍南县龙港镇鲸头自来水厂、吴圣堂负担22888元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审 判 长 陈德锡
人民陪审员 尤海右
人民陪审员 余作啸
二〇一七年五月十五日
代书 记员 林将伟
相关法律条文链接
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第三十一条个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。