重庆市黔江区人民法院
赔 偿 决 定 书
（2017）渝0114法赔1号
赔偿请求人原黔江南海酒厂职工83人（名单附后）。
请求人代表：朱远林，男，1946年6月7日出生，土家族，住重庆市黔江区。
请求人代表：严守智，男，1942年12月11日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人不服本院于2001年12月19日作出的（2001）黔法非执字第32号《通知》，认为该执行异议予以驳回的通知书没有送达给申请人，请求依法撤销，重新作出公平、正义的裁定，请求本院赔偿因错误执行赔偿请求人的宿舍楼而造成的经济损失8400000元。
赔偿请求人申请称，1997年11月15日，经原黔江县人民政府决定将原黔江南海酒厂主厂部分资产产权转让给重庆嘉德房地产开发有限公司，不含职工宿舍楼，该职工宿舍楼没有出售给任何单位和个人。2001年10月25日，黔江区国土资源和房屋管理局向黔江区人民法院提交《强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。黔江法院接到申请书后，对执行案件的相关资料没有进行认真审查，更没有向申请人查询该土地、房屋的权属问题，故意超标强拆，强拆面积已达2400余平方米。此后，赔偿请求人提交《执行异议书》，黔江法院于2001年12月19日作出（2001）黔法非执字第32号《通知》，对该执行异议予以驳回，该驳回通知书没有送达给申请人，剥夺了申请人的诉权，严重侵犯了公民的合法权益。2015年8月10日，赔偿请求人诉重庆市黔江区人民政府及第三人黔江区商务局行政强制纠纷一案，重庆市第四中级人民法院于2015年8月10日受理，11月26日公开开庭审理，对原告的诉讼请求驳回。原告不服向重庆市高级人民法院提起上诉，重庆市高级人民法院于2016年7月12日依法组成合议庭审理了本案，作出了（2016）渝行终268号行政裁定书，载明“依据本案查明的事实，原黔江南海酒厂职工宿舍楼的拆除，系重庆市黔江区国土资源和房屋管理局提出申请后，由重庆市黔江区人民法院予以执行而拆除。该拆除行为并非黔江区政府作出，故申请人严守智等85人请求确认黔江区政府强拆原黔江南海酒厂宿舍楼违法没有事实依据，驳回上诉，维持原裁定”。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第2条、《最高人民法院赔偿委员会关于执行对象错误应当对所造成的损失承担国家赔偿责任的批复》及上述事实和理由，提出申请，请求查明事实，作出公平、正义的裁定。
赔偿请求人向本院提交下列证据以支撑其主张：
1、渝黔房字第20**号房屋所有权证，拟证明请求人住房地址及面积；
2、（2015）渝四中法行初字第00094号行政裁定书，拟证明黔江区人民法院强拆申请人宿舍楼的客观事实；
3、（2016）渝行终268号行政裁定书，拟证明黔江区人民法院强拆申请人宿舍楼的客观事实；
4、（2001）黔法非执字第32-1号、（2001）黔法非执字第32-2号拘留决定书，拟证明申请人代表阻止强拆被拘留的事实；
5、照片4张，拟证明原房屋地址及结构；
6、中发[1999]16号文件，拟证明改制企业不能将职工宿舍纳入改制范围；
7、黔委发[1998]3号文件，拟证明对改制企业的相关规定及补救措施；
8、《重庆市黔江区人民法院关于原南海酒厂部分职工来访情况的通报》，拟证明对请求人信访给区政府通报的事实；
9、《重庆市黔江区商务局关于“原黔江县下坝酒厂”信访件办理情况的报告》，拟证明诉争该地没经国土部门确认；
10、黔公证字第548号《公证书》，拟证明转让土地面积及范围；
11、黔国资（1997）字第19号文件，拟证明审查评估的事实；
12、1987年四川省黔江县第二次工业普查资料汇编。
本院查明，赔偿请求人朱远林、严守智等83人系原黔江南海酒厂的职工。2001年9月19日，重庆市黔江区国土资源和房屋管理局向重庆力贝房地产开发有限责任公司颁发了黔江拆许字（2001）第2号《房屋拆迁许可证》，载明拆迁范围为“重庆黔江嘉德酒业所有办公、生产用房和职工住宅以及一切建筑物、构筑物”。后在实施拆迁工程中，重庆嘉德酒业有限责任公司作为申请人，以重庆力贝房地产开发有限责任公司为被申请人，向重庆市黔江区国土资源和房屋管理局申请行政裁决。重庆市黔江区国土资源和房屋管理局于2001年10月10日作出黔国土房管裁字（2001）第01号《城市房屋拆迁纠纷行政裁决书》，裁决“限申请人重庆嘉德酒业有限责任公司于2001年10月20日前腾出房屋交被申请人重庆力贝房地产开发有限责任公司实施房屋拆除。逾期不腾出房屋，本局将申请重庆市黔江区人民法院强制搬迁。如不服本裁决，任何一方可在接到本裁决书之日起十五日内向重庆市黔江区人民法院提起诉讼”，该裁决书于作出当日送达给重庆嘉德酒业有限责任公司和重庆力贝房地产开发有限公司。2001年10月25日，重庆市黔江区国土资源和房屋管理局向本院申请强制执行。我院裁定准予强制执行后，于2001年11月1日向重庆嘉德酒业有限责任公司发出执行通知书，于2001年11月12日发出公告，限被申请执行人重庆嘉德酒业有限责任公司在2001年12月14日前腾出房屋，交付给重庆力贝房地产开发有限责任公司实施房屋拆除，到期仍不腾退的，依法强制执行。2001年12月11日，原黔江南海酒厂职工向我院提交《执行异议书》，我院于2001年12月19日作出（2001）黔法非执字第32号《通知》对该执行异议予以驳回，并于2001年12月20日留置送达给了原黔江南海酒厂职工代表蒲长富、朱远林、祁志安、严守智、李德培五人。2001年12月23日，我院对该案执行完毕。
本院认为，本院在（2001）黔法非诉执字第32号执行案中并不存在违反法定程序或执行错误而造成当事人损害的情形。理由如下：
首先，本案执行程序并不存在违法情形。原重庆嘉德酒业有限责任公司与原重庆力贝房地产开发有限责任公司因拆迁问题发生纠纷后，黔江区国土资源和房屋管理局依重庆嘉德酒业有限责任公司的申请作出了行政裁决，双方均未在法定期限内提起诉讼，原重庆嘉德酒业有限责任公司亦未按该裁决内容履行义务，黔江区国土资源和房屋管理局据此申请强制执行符合法律规定。我院受理本案后，依法审查并作出准予强制执行裁定书，向重庆黔江嘉德酒业有限责任公司送达了执行通知书，在被执行人未主动履行义务的情况下，本院依法发出公告，责令其限期腾退房屋，然被执行人仍未主动履行，本院于2001年12月23日进行了强制腾退。申请人称在执行过程中向本院提出异议而本院未向其送达驳回通知，经查，本院于2001年12月19日作出了（2001）黔法非执字第32号《通知》并于次日留置送达给了原黔江南海酒厂职工代表蒲长富、朱远林、祁志安、严守智、李德培五人。故赔偿请求人认为本院执行本案程序违法的观点不能成立。
其次，本院在本案执行过程中并不存在“超标的执行”的情形。黔江区国土资源和房屋管理局为重庆力贝房地产开发有限责任公司颁发了《拆迁许可证》，明确了拆迁范围包括“重庆黔江嘉德酒业所有办公生产用房和职工住宅以及一切建筑物、构筑物”，在行政裁决书中亦有明确，本院在执行过程中严格依照此范围采取了腾退措施，并未超过此范围。申请人称本院强制拆除其职工宿舍属超标强制的观点，本院在执行案件当时已向原黔江南海酒厂的职工代表释明，争议职工宿舍系登记在原嘉德酒业有限责任公司，且在《拆迁许可证》和行政裁决书中已经明确，并已明确告知了其救济途径，现赔偿请求人以此认为本院执行标的错误的理由不能成立。
第三，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第六条的规定，符合条件的方具备赔偿请求人的资格。本院（2001）黔法非诉执字第32号执行案的申请执行人系黔江区国土资源和房屋管理局，被申请执行人系原重庆嘉德酒业有限责任公司。申请人系原南海酒厂的职工，并非原重庆嘉德酒业有限责任公司财产的所有人，该部分职工因企业改制安置问题产生纠纷不能成为其对原重庆嘉德酒业有限责任公司财产主张权利并据此申请国家赔偿的理由。
综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第六条、第二十条、第二十三条、第三十八条之规定，决定如下：
对赔偿请求人原黔江南海酒厂职工83人的赔偿申请予以驳回，不予赔偿。
如对本决定有异议，可在收到本决定之日起三十日内向重庆市第四中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一七年三月二十一日
附赔偿请求人名单：
赔偿请求人：严守智，男，汉族，1942年12月11日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：朱远林，男，土家族，1946年6月7日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：蒲辉富，男，汉族，1952年2月6日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：蒲光武，男，汉族，1950年4月5日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：黄仕植，男，土家族，1941年12月12日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：倪月胜，男，汉族，1958年10月10日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：吴国芝，女，苗族，1948年3月16日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：陈仁洁，男，苗族，1974年3月17日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：肖桂秀，女，汉族，1954年2月8日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：王进旭，女，汉族，1953年2月6日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：陶德柱，男，汉族，1946年4月17日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：郑守菊，女，汉族，1956年1月12日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：尤绪海，男，汉族，1958年1月8日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：王永祥，男，汉族，1940年10月3日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：黄保安，男，土家族，1970年9月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：田华英，女，汉族，1960年11月16日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：田代发，男，汉族，1950年10月7日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张维琼，女，苗族，1938年8月7日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：王桂芝，女，汉族，1941年9月26日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：杨再兵，男，土家族，1977年6月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：杜华，男，苗族，1975年10月16日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：黄建军，男，土家族，1976年4月3日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：黄仕明，男，汉族，1949年12月6日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：韩最煌，男，汉族，1944年12月2日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：郑孝琼，女，汉族，1965年8月28日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：程之美，男，土家族，1961年2月3日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：谢庆禄，男，汉族，1961年12月12日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张正华，男，苗族，1961年8月24日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张宗群，男，苗族，1965年1月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：袁玉宗，男，汉族，1947年12月27日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：刘永康，男，汉族，1949年9月6日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：李维成，男，汉族，1963年4月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：田景模，男，汉族，1941年5月25日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：冯本发，男，汉族，1936年5月18日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：樊厚良，男，汉族，1965年11月24日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张祖元，男，汉族，1949年7月8日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张长江，男，汉族，1950年4月15日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张晓红，女，土家族，1974年10月29日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：蒲菊仙，女，汉族，1952年5月21日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：冯月萍，女，汉族，1957年9月6日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：樊宣良，男，汉族，1947年10月10日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：易金荣，女，汉族，1958年11月13日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：陈廷珍，女，汉族，1936年9月26日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张类光，男，汉族，1936年8月15日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：王登科，男，汉族，1939年2月16日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：陈长春，男，汉族，1945年2月10日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：潘德应，男，土家族，1969年2月4日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：任朝宣，男，汉族，1942年6月30日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：梁铭昌，男，汉族，1948年1月5日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张万达，男，汉族，1949年10月10日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：郑孝江，男，汉族，1972年3月15日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：田涛，女，汉族，1971年6月27日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：刘光和，男，土家族，1943年12月21日出生，住重庆市。
赔偿请求人：黄荣贵，男，汉族，1943年8月4日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：杨燕，女，汉族，1972年9月10日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：张绍江，男，汉族，1952年3月25日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：朱远强，男，土家族，1976年1月28日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：刘国庆，男，汉族，1962年9月23日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：费清香，女，汉族，1958年6月26日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：李安荣，女，土家族，1948年9月23日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：赵华康，男，苗族，1952年10月6日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：黄成绪，男，土家族，1962年3月17日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：徐才垠，男，土家族，1946年6月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：何继清，女，汉族，1934年10月11日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：汪德福，男，汉族，1955年7月14日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：杨昌贵，男，汉族，1961年1月5日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：徐炳英，女，土家族，1936年2月9日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：严华，男，汉族，1964年2月21日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：李天喜，男，汉族，1945年2月13日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：郭宇斌，男，汉族，1974年9月26日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：杨文菊，女，汉族，1962年10月2日出生，住重庆市黔江区1。
赔偿请求人：蒲长富，男，汉族，1946年6月3日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：尚祥胜，男，汉族，1953年9月28日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：徐中伦，男，汉族，1940年5月29日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：徐友清，男，土家族，1942年12月25日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：傅仕均，男，汉族，1952年12月18日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：冉迎春，女，土家族，1974年12月30日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：向山，男，汉族，1961年9月28日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：周帮建，男，土家族，1971年6月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：万书梅，女，土家族，1946年1月9日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：史远兴，男，土家族，1974年9月20日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：钟玉林，女，土家族，1947年9月22日出生，住重庆市黔江区。
赔偿请求人：田香兰，女，汉族，1962年2月22日出生，住重庆市黔江区。