内蒙古自治区喀喇沁旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0428刑初76号
公诉机关喀喇沁旗人民检察院。
被告人赵某1，女，1959年12月1日出生于内蒙古自治区赤峰市，蒙古族，大学文化，原敖汉旗商务局会计，住内蒙古自治区赤峰市。无前科。因涉嫌犯贪污罪于2015年6月7日被内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗公安局刑事拘留，同年6月19日经内蒙古自治区赤峰市人民检察院批准，由内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗公安局执行逮捕，2016年5月6日被本院取保候审于原住址。
被告人李某，女，1967年9月27日出生于内蒙古自治区赤峰市，身份证号码为，蒙古族，大学文化，敖汉旗商务局会计，住内蒙古自治区赤峰市。无前科。因涉嫌犯贪污罪于2015年6月7日被内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗公安局刑事拘留，同年6月19日经内蒙古自治区赤峰市人民检察院批准，由内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗公安局执行逮捕，2016年5月6日被本院取保候审于原住址。
辩护人陈某1，内蒙古义德律师事务所律师。
喀喇沁旗人民检察院以喀检公诉刑诉[2015]188号起诉书指控被告人赵某1、李某犯贪污罪，于2015年10月26日向本院提起公诉。本院于2016年12月1日，作出（2015）喀刑初字第210号刑事判决书，被告人赵某1、李某不服提出上诉，赤峰市中级人民法院于2017年4月7日作出（2017）内04刑终18号刑事裁定书，裁定撤销本院（2015）喀刑初字第210号刑事判决，发回本院重新审判。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，喀喇沁旗人民检察院指派检察员宋晓磊、吴刚出庭支持公诉，被告人赵某1、被告人李某及其辩护人陈某1到庭参加诉讼。现已审理终结。
喀喇沁旗人民检察院指控：
1、被告人李某、赵某1在分别担任敖汉旗商务局现金出纳、会计期间，利用职务上的便利，未将2006年敖汉旗商务局收取路文义往来欠款15000元入账做收入。2010年6月3日，二人将其中的13000元侵吞，每人分得6500元。
2、被告人李某、赵某1在分别担任敖汉旗商务局现金出纳、会计期间，利用职务上的便利，未将2006年至2008年敖汉旗商务局收取的市场监察费、市场运行费、房租费56050元入账做收入。2015年4月19日，二人将其中的43800元侵吞，每人分得21900元。
3、被告人李某、赵某1在分别担任敖汉旗商务局现金出纳、会计期间，利用职务上的便利，采用虚列支出的手段。2015年4月19日，二人将敖汉旗商务局帐外资金7000元侵吞，每人分得3500元。
综上，被告人赵某1、李某共同贪污公款63800元，2015年6月4日。被告人赵某1、李某向侦查机关书写了自书材料，供述了二人贪污公款的经过。
为了证明上述事实，公诉机关向本院提交了证人证言、书证、视听资料和被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人赵某1、李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以贪污罪追究其刑事责任。其二人以上共同故意犯罪，系共同犯罪。二被告人案发后主动投案，并如实供述主要的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。请依法判处。
被告人赵某1辩称，对公诉机关指控她的犯罪事实和罪名无异议，她认罪。她提出李某给赵某1的21900元是李某自己的钱，不属于公款，她的此种行为属于犯罪未遂。请求人民法院从轻处罚。
被告人李某辩称，对公诉机关指控她的犯罪事实和罪名无异议，她认罪。请求人民法院从轻处罚。
辩护人的辩护意见，对公诉机关指控被告人李某犯贪污罪的罪名和指控被告人李某贪污13000元、7000元的事实无异议。对指控李某贪污43800元的犯罪事实有异议。这43800元始终在单位的账上，李某给赵某1的21900元是李某自己的钱，不属于公款，李某的此种行为属于犯罪未遂。被告人李某如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极退缴赃款，社会危害性较小，请求法庭对被告人李某从轻或减轻处罚，应当免予刑事处罚。
经审理查明：
1、被告人李某、赵某1在分别担任敖汉旗商务局现金出纳、会计期间，利用职务上的便利，未将2006年敖汉旗商务局收取路文义往来欠款15000元入账做收入。2010年6月3日，二人将其中的13000元侵吞，每人分得6500元。
2、被告人李某、赵某1在分别担任敖汉旗商务局现金出纳、会计期间，利用职务上的便利，未将2006年至2008年敖汉旗商务局收取的市场监察费、市场运行费、房租费56050元入账做收入。2015年4月19日，二人将其中的43800元侵吞，每人分得21900元。
3、被告人李某、赵某1在分别担任敖汉旗商务局现金出纳、会计期间，利用职务上的便利，采用虚列支出的手段。2015年4月19日，二人将敖汉旗商务局帐外资金7000元侵吞，每人分得3500元。
综上，被告人赵某1、李某共同贪污公款63800元。2015年6月4日，被告人赵某1、李某向侦查机关书写了自书材料，供述了二人贪污公款的经过。案发后，被告人赵某1、李某将63800元赃款予以退缴。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证实。
1、喀喇沁旗人民检察院立案决定书证实，2015年6月5日，喀喇沁旗人民检察院对赵某1、李某涉嫌犯贪污罪一案立案侦查。
2、喀喇沁旗人民检察院出具的关于赵某1、李某到案说明及被告人赵某1、李某主动交代材料证实，2015年6月4日，赵某1、李某向喀喇沁旗人民检察院投案自首的情况。
3、证人陈某2的证言证实，他自2009年6月份开始担任敖汉旗商务局局长。商务局收取的市场监察费、市场运行费、房租费及收取路文义欠款，他都不知道，赵某1、李某也没有向他汇报过。他接任商务局局长时，上任局长赵某2说有几万元账外资金，具体多少，只有会计和出纳知道。
4、证人赵某2的证言证实，他自2005年12月份至2009年5月份担任敖汉旗商务局局长。他任商务局局长期间，收取的市场监察费、市场运行费、房租费作为账外资金，用于处理不能入正账的招待费。他离任时处理了一部分，用于招待费，还剩下一部分在现金出纳李某手里保管，具体多少他忘了。
5、证人尹某的证言证实，他是敖汉旗商务局办公室主任。赵某1退休时将会计工作移交给李某，李某将现金出纳工作移交给田某。移交时，没有移交市场监察费、市场运行费、房租费共计56050元，李某和赵某1也没有向他说过有这笔钱。
6、证人田某的证言证实，她是敖汉旗商务局现金出纳。2015年3月30日，李某将商务局的现金出纳工作移交给她，移交的物品与移交表上记载的物品相同，再没有移交其他物品。
7、敖汉旗商务局证明证实，被告人李某任敖汉旗商务局科员职务，2006年5月至2015年4月任敖汉旗商务局现金出纳，2015年5月任会计；被告人赵某1任敖汉旗商务局主任科员职务，2006年5月至2014年12月任敖汉旗商务局现金会计，2015年1月退休。
8、喀喇沁旗人民检察院在被告人李某家提取的收取市场监察股现金收据11枚及收取于会兰、董小军等7人房租费收据8枚证实，收取市场监察股现金25050元及收取于会兰、董小军等7人房租费31000元，合计人民币56050元。
9、喀喇沁旗人民检察院在被告人李某家提取的各项费用支出整理单2枚及支据2枚证实，收取房租、市场监察股现金56050元，除去支出单据12250元，被告人赵某1、李某各侵吞21900元；被告人赵某1虚列支出7000元，被告人赵某1、李某各侵吞3500元。
10、喀喇沁旗人民检察院在被告人李某家提取的路文义偿还借款收据1枚、存折1枚及李某在该存折复印件上书写关于支取8700元的说明、在敖汉旗商务局提取路文义借据1枚、记账凭证及整理单证实，路文义偿还借款15000元，被告人李某在户名为李某×××（账号）的存折支取8500元支付给被告人赵某1（其中2000元系赵某1支付给财政局），13000元被被告人赵某1、李某侵吞，各得6500元。
11、喀喇沁旗人民检察院在敖汉旗商务局尹某处提取的敖汉旗商务局会计、现金出纳移交的相关资料证实，2015年3月30日，赵某1将会计移交给李某，李某将现金出纳移交给田某的情况。
12、喀喇沁旗人民检察院扣押决定书、扣押财物清单、中国工商银行现金存款凭条及收据证实，喀喇沁旗人民检察院扣押赵某1赃款人民币25400元、扣押李某赃款31900元，并存于喀喇沁旗人民检察院中国工商银行账户。赵某1将6500元缴纳到本院的情况。
13、被告人赵某1的供述证实，她自2006年5月份至2015年3月份担任敖汉旗商务局会计。2006年路文义交来欠款15000元。2010年6月3日，因路文义已经死亡，她和李某商量，其中的2000元用于去财政局办事，将剩余的13000元她俩分掉，这样李某留下6500元，给了她8500元。2015年3月31日，因她要退休，将会计工作移交给李某。移交结束后，她在整理档案时，从档案盒里掉下一枚信封，里面有收入和支出单据，但收支不平。她将这些单据交给李某查看，她让李某清理一下现金库存。过了几天，李某给她打电话说已经清库了，有一个存折单存50000余元，是收取的市场监察费、市场运行费、房租费，作为账外资金，账已经移交完了，也不能和领导说了，意思她俩把这笔钱分了，当时她也同意。2015年4月19日，她给李某打电话，让李某去她家，经过算账，收入是56050元，支出是12250元，剩余43800元，她俩每人分21900元。在李某手里还有一枚她的支据，金额是7000元，是经局长批准去审计局办事用的，但没有用，她俩又将这7000元分了，每人3500元。这两笔钱由李某填写了两张支出整理单，她在审核人处签上了她的名字。
14、被告人李某的供述证实，她自2006年5月份至2015年3月份担任敖汉旗商务局现金出纳。2006年，路文义交来欠款15000元。2010年6月3日，因路文义已经死亡，赵某1和她商量，赵某1用其中的2000元去财政局办事，剩余的13000元她俩分掉。这样，给赵某18500元，她分了6500元。2015年3月31日，因赵某1要退休，将会计工作移交给她。移交结束后，赵某1在档案盒里发现有收入和支出单据。2015年4月初，赵某1给她打电话，说是收取的市场监察费、市场运行费、房租费，还说这笔钱的收入和支出相抵还有剩余，剩下的钱在她手里。2015年4月19日，赵某1打电话，让她去赵某1家里。在赵某1家里，赵某1说账已经移交完了，也不能和领导说了，意思她俩把这笔钱分了，当时她也同意。经过算账，收入是56050元，支出是12250元，剩余43800元，她俩每人分21900元，赵某1抽回一枚2000元的借条，她给了赵某119900元。后来，赵某1又拿出一个信封，说报了7000元费用，给她点。赵某1给了她3500元。赵某1让她把这两笔钱填写了两张支出整理单，赵某1在审核人处签上了名字，整理单一式两联，她拿一联，赵某1拿一联。她把贪污的钱用做家里零花了。
15、户籍证明证实，被告人赵某1、李某的自然身份情况。
本院认为，赵某1、李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，数额较大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关的指控成立。被告人赵某1、李某共同故意犯罪，系共同犯罪。被告人赵某1、李某犯罪后主动到检察机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人赵某1、李某案发后积极退缴赃款，可以酌情从轻处罚。被告人赵某1、李某将合法管理的公款43800元收入单据长期不入账、现金存入私人存折隐匿不交至二人密谋将款私分的共同贪污犯罪故意形成，二人的行为即构成贪污罪的既遂。二被告人及辩护人提出的构成贪污未遂的辩护意见缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。辩护人关于对二被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。鉴于被告人赵某1、李某系初犯，且在公诉前向司法机关如实供述罪行，并将非法占有的公共财产全部进行了退赔，避免了损害结果发生，有明显的认罪、悔罪表现，具有法定从轻情节。本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款（三）项，第九十三条第一款，第二十五条第一款，六十七条第一款、第三十七条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人赵某1犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人李某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 ＸＸ昌
人民陪审员 刘金海
人民陪审员 王文清
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 石艳姝