长春市宽城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0103刑初663号
公诉机关长春市宽城区人民检察院。
被告人董某某，中共党员，住吉林省吉林市。因涉嫌受贿罪，于2015年12月5日被取保候审。
辩护人聂慧凌，吉林理扬律师事务所律师。
长春市宽城区人民检察院以长宽检刑检刑诉（2016）616号起诉书指控被告人董某某犯受贿罪，于2016年11月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长春市宽城区人民检察院指派检察员孟某某出庭支持公诉。被告人董某某及其辩护人聂慧凌到庭参加了诉讼。现己审理终结。
长春市宽城区人民检察院指控：被告人董某某在担任吉林市某某区某某局局长兼吉林市某某公司董事长期间，于2006年6月，利用职务之便收取陈某某给予的好处费人民币20万元，接受陈某某请托，帮助陈某某筹措资金，以吉林市某某公司名义借给陈某某任法人代表的某某公司650万元。案发后，被告人董某某所收的人民币20万元被检察机关扣押。
长春市宽城区人民检察院指控上述事实所提供的证据有被告人董某某的供述，证人陈某某、曾某某、张某某证言，书证指定管辖函、到案经过、公民户籍信息证明、吉林市某某区委文件、企业法人营业执照、借款合同及记帐凭证、情况说明等。
长春市宽城区人民检察院认为，被告人董某某利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，犯罪事实清楚、证据确实充分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人董某某对公诉机关指控的事实及罪名没有异议。
被告人董某某的辩护人认为，董某某的行为符合自动投案，在省纪委调查时，已如实交代了自已的全部罪行，董某某有自首情节；董某某系初犯，工作期间表现好，请求对其从轻、减轻或免予刑事处罚。
经审理查明：被告人董某某在担任吉林市某某区某某局局长兼某某公司董事长期间，于2006年6月，利用职务之便收取陈某某给予的好处费人民币20万元，接受陈某某请托，帮助陈某某筹措资金，以吉林市某某公司名义借给陈某某任法定代表人的某某公司650万元。案发后，20万元赃款被检察机关收缴。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（一）书证
1、指定管辖决定书证实：经长春市中级人民法院决定，指定长春市宽城区人民法院依照刑事第一审程序对该案进行审判。
2、到案经过证实：长春市宽城区人民检察院在协助省纪委办理某某集团原法定代表人陈某某涉嫌单位行贿罪、受贿罪案件过程中，陈某某交待其向吉林市某某区某某局原局长董某某行贿20万元的犯罪事实，检察院侦查人员从吉林市将董某某带回该院办案小区，董某某主动向检察机关坦白了其利用职务之便帮助陈某某协调借款，并收受陈某某人民币20万元的事实。
3、公民户籍信息证明证实：董某某的自然情况。
4、吉林市昌邑区公安分局出具的证明证实：董某某无违法犯罪记录。
5、吉林市昌邑区委组织部文件证实：董某某于2001年9月22日任吉林市某某区某某局局长.
6、吉林市某某区政府文件证实：吉林市某某区人民政府于2005年6月8日成立某某公司，董某某为该公司董事长。
7、企业法人营业执照证实：吉林市某某公司注册资本一千万元，经营范围为国有资产管理，法定代表人董某某。
8、借款合同、记帐凭证及吉林市商业银行进账单证实：吉林市某某公司转借吉林某某公司650万元，吉林某某公司于2006年7月4日收款650万元。
9、验资报告书证实：吉林某某公司注册资本为一千万元。其中吉林某某公司注册资本650万元，浙江某某公司出资350万元。
10、长春市宽城区人民检察院出具的情况说明证实：在吉林市某某区政府未查到关于某某公司借给吉林某某公司650万元用于注册某某公司的会议纪要。
11、吉林省罚没扣押财物清单证实：董某某所收赃款被宽城区人民检察院收缴。
12、长春市宽城区人民检察院职务犯罪检察部出具的情况说明证实：董某某受贿一案是我院在办理吉林市华康益民木糖有限公司常务副总经理陈某某行贿一案时，陈某某交代其曾向吉林市昌亨国有资产经营有限公司董事长董某某行贿20万元一事。2015年12月5日，我院侦查人员通过电话将董某某约至吉林市西关宾馆对其询问，董某某拒不交代。同日我院侦查人员将董某某带回长春市宽城区人民检察院办案小区询问，董某某在侦查人员的询问下，交代了其曾收受陈某某20万元的事实。
（二）证人证言
1、证人陈某某证实：2006年6月我送给董自文20万元钱。2006年5月，昌邑区招商局局长邢吉浦给我打电话，说某某区要引进木糖醇项目，你想不想和这家公司合作，继续生产木糖醇。还说你想上这个项目，区里可以在资金和政策上支持你。我和曾凡涛、董某某等人考察后，决定由我们的益民集团和华康药业公司共同组建新公司，合作生产木糖醇。益民公司出资650万元，华康公司出资350万元，我出任新公司的董事长，昌亨公司派人进行监管。我和华康公司签协议。谈合作的时候，董某某某某就答应我整个项目资金由昌邑区财政局帮着解决。我找到董某某，提出向昌邑区政府借款650万元，用于组建木糖醇公司。董某某我写一份申请，报到昌邑区政府。我写了一份申请报到昌邑区政府秘书处，在等待昌邑区答复期间，我与董自文在佰金瀚洗浴中心见面后，董某某对我说，生产木糖醇这个项目要进展快点，需要催一下政府，抓紧开常务会通过这个项目，这个项目政府不批准的话，项目资金财政局没法拨付给你。我说，董局长，你多费心。2006年6月下旬，昌邑区政府常务会通过这个项目后，我给董某某打电话，说政府借给我的650万元注册资金还没有到位，你得帮忙解决。董某某说，昌亨公司向吉林银行的借款还没有到位，大约七月初才能到位。我说，董局长，银行那边你帮我协调一下。董某某说，行，我去协调一下。过了大约一周时间，我约董某某在佰金瀚见面，在一个包房内，我说，董局长，这是20万元，你帮协调一下资金的事情，董某某说行，我就离开了。这20万元都是红色百元票面，十万元一捆，共二捆，用报纸包好后，外面用塑料袋装着。这20万元是我从吉林市一家小贷公司借的，当时我向这家小贷公司借了200万元准备付设备定金的，我送给董某某的20万元就是从这200万元中拿出来的。这20万元是送给董某某个人的，董某某没有退给我公司。我送给董某某这20万元，是因为董某某是昌邑区财政局局长，他答应帮我筹措这650万元注册资金。2006年7月初，这650万元就到位了，这650万元是昌亨国有资产管理公司从吉林银行借的，昌亨公司再借给益民公司。如果董某某不是财政局局长，他就不能帮我们公司从昌邑区财政局下属公司中筹措到这650万元，我自然也不会送给他这20万元。另外，2008年3月我因公司资金周转不开，向他借了10万元，我把盖有吉林市华康益民木糖有限公司公章的借条给董某某了。2008年7月我要出国，向董某某借了6千美元，没出借条，我有钱了，这10万元和6千美金会还给董自文的。
2、证张某某证实：董某某是我丈夫。2006年下半年开始，董某某曾经给过我几笔钱，有2万元、3万元的，总计给我大约20万元。这些钱有的我存银行了，有的放家里了，和家里的钱都混一起了。2008年左右，陈某某向董某某借钱，我就给了陈某某拿10万元，在我家里给的，当时有我、陈某某和董自文。这钱是我家的现金。这10万元陈某某没还给我。
3、证人曾某某证实：我在吉林市昌邑区任副区长时主管招商引资和工业企业。2006年5月初，我带领区招商局局长邢吉浦、区环保局局长蔡文学，还有益民集团董事长陈某某一起到浙江开化县的华康药业公司考察木糖醇生产技术。经过考察，陈某某的益民集团认为这个项目很好，华康药业集团和益民集团都想到昌邑区投资建设新厂，但华康药业集团和益民集团资金都不是很充足，后来经区政府常务会议决定，由区政府出资支持益民集团公司投资，吉林益民集团出资650万元人民币，由区财政局下属的吉林市昌亨国家资产经营有限公司借给益民集团。由于我不分管财政工作，具体这笔钱是如何借给益民集团的我不清楚。吉林市昌亨国有资产经营有限公司将这650万元人民币借给益民集团了。当时吉林市昌亨国有资产经营有限公司将钱借给益民集团之后，益民集团用这钱投资，与华康药业集团共同成立了吉林市华康益民木糖有限公司。
（三）被告人供述
被告人董某某供述：2001年10月至2011年4月我任吉林市昌邑区财政局局长。负责财政局的全面工作和全区的财税工作。2005年左右，经昌邑区政府组织昌邑区财政局成立昌邑区昌亨国有资产经营公司，我任法定代表人，公司的经营范围是国有资产的买卖、租赁等处置经营，政府成立昌亨公司的目的是为了服务中小企业贷款问题。陈某某是吉林益民集团有限公司董事长，吉林市华康益民木糖有限公司常务副总经理，我通过昌邑区曾某某副区长认识陈某某的。2006年5月初，吉林市昌邑区政府招商引资，决定由陈某某的吉林益民集团有限公司和华康药业公司共同组建新公司，合作生产木糖醇，政府出资支持益民集团投资。吉林益民集团出资650万元，华康药业出资350万元，由陈某某出任新公司董事长。陈某某代表吉林益民集团和华康药业公司签订了一份意向性协议。益民集团没有这部分资金也没有担保贷款的能力，陈某某提出向区财政局借款650万元，政府安排区财政局负责解决益民集团的资金问题。我让陈某某向昌邑区政府出具一份借款650万元的书面申请，用于组建木糖醇生产公司。之后陈某某给我打电话，约我到吉林市佰金瀚中心洗澡，见面后，在佰金瀚洗浴中心的包房里，我跟陈某某说，生产木糖醇这个项目要催一下区政府，抓紧开常务会通过这个项目。陈某某说，董局长你多费心，帮忙催一下，我说行。2006年6月下旬，昌邑区政府常务会议通过这个项目后，陈某某给我打电话，说政府借给我的650万元注册资金还没有到位，帮忙尽快解决。我说，昌亨公司向吉林银行的借款还没有到位，大约7月初能到位。陈某某说银行那边你得帮我协调一下，多沟通沟通。我说行。过了大约一周，陈某某约我在佰金瀚中心的一个包房里见面，陈某某说，华康药业的人员已到位，资金月底到位，咱们这边的650万元注册资金能不能到位。我告诉陈某某七月初这650万元的注册资金肯定到位。陈某某说，董局长你多费心，然后把一个手拎兜放到我躺的床边，说这是20万元，你帮我协调一下资金的事情，我说行。我收到这20万元后，没等找吉林银行人问贷款的事时，昌亨公司在吉林银行的贷款就到了昌亨公司的帐上，我就安排人转给益民集团了。又供述：陈某某找我后，我多次找吉林市商业银行汇通支行行长韩国庆，让他抓紧帮我把这笔贷款解决了，这是支持吉林市引进木糖醇项目的资金，现在技术人员都到位了，就差资金。陈某某给我20万元后，我又去找韩国庆催贷款的事，韩国庆告诉我资金已到位了。陈某某送给我20万元人民币都是百元面值，10万元一捆，共2捆，用报纸包着，外面塑料兜装着。2006年下半年，我分多次，每次2万元、3万元、5万元的把这20万元陆续交给我妻子张某某了。陈某某要从昌邑区借款650万元用于注册华康益民木糖醇公司，我是区财政局局长，又是昌亨公司董事长，只有我能协调这事，陈某某主要是为了早点拿到650万元借款，所以才送给我这20万元。除了这20万元，陈某某从我这借了10万元人民币和6千美元，借10万元有借条，借美元没有借条。陈某某送给我的20万元与陈某某与我的债权债务没有关系，20万元是陈某某给我的，这10万元和6千美金是我借给陈某某的。
以上证据经庭审举证、质证，被告人董某某没有异议；董某某的辩护人对公诉人出示的到案经过及罚没扣押财物清单有异议，认为董自文主动到案，20万元赃款是董某某主动上缴。
辩护人当庭提供的证据有：
1、吉林市昌邑区档案馆提供的区政府第四十四次常务会议议题表及该表中第三项议题（复印件）证实：研究益民公司木糖醇项目融资事宜。汇报人为董自文，益民公司引进技术、人才，建木糖醇项目，以国有资产公司贷款4000万元，前期投入。
2、吉林市水利局出具的证明证实：董某某于2013年2月26日在去长春开会返程中遭遇车祸，致身体四处粉碎性骨折，为工伤六级伤残，生活不能完全自理。
3、吉林市昌邑区财政局出具的证明、荣誉证书证实：董某某工作表现良好。吉林市水利局、吉林市昌邑区财政局出具的证明、荣誉证书与本案没有关系。
以上证据，经庭审举证、质证，公诉人认为吉林市昌邑区档案馆提供的区政府第四十四次常务会议议题表及该表中第三项议题，其真伪应当与原件核实。董某某在吉林市昌邑区财政局工作期间表现，与本案没有关系。
综上，合议庭评议认为，（1）根据庭审中公诉人出示的证据，陈某某交代向董自文行贿20万元后，检察机关找到董某某，董某某拒不交代受贿事实，后被宽城区检察院侦查员带到宽城区检察院办案小区后，经询问，董自文交代了受贿事实，董某某的行为不构成自首，但董某某在庭审中如实供述受贿事实，属于坦白。（2）董某某交代受贿事实后，能够积极退赃，表明其认罪态度较好。（3）本案公诉人出示的其他证据，经庭审举证、质证，证据的内容客观、真实，能够形成证据链条，可以作为本案的定案的依据。
本院认为，被告人董某某利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人董某某能够如实交待受贿的事实，属于坦白，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人董某某认罪，判处缓刑对其所在社区无重大不良影响，可以对其适用缓刑。董某某的辩护人认为董某某有自首情节的观点与查明的事实不符，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】、第三百八十六条【受贿罪处罚原则】、第三百八十三条(二)项【贪污罪的处罚】、第六十七条三款【坦白情节】、第五十二条【罚金的裁量】、第五十三条【罚金的缴纳】、第七十二条【缓刑适用条件】、第七十三条【缓刑考验期限】之规定，判决如下：
被告人董某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后上交国库。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 员 李英烈
人民陪审员 张 军
人民陪审员 尹春洁
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 王 楠