北京市延庆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）延刑初字第224号
公诉机关北京市延庆县人民检察院
被告人丁×，男，51岁（1963年11月12日出生），原北京市延庆县×县镇农村财务服务中心。因涉嫌犯挪用公款罪，于2014年3月1日被北京市延庆县人民检察院取保候审。经本院决定，于2014年12月12日被逮捕。现羁押于延庆县看守所。
北京市延庆县人民检察院以京延检公诉刑诉（2014）183号起诉书指控被告人丁×涉嫌犯挪用公款罪和贪污罪，于2014年10月13日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市延庆县人民检察院指派检察员刘雪妍出庭支持公诉，被告人丁×到庭参加诉讼，现已审理终结。
北京市延庆县人民检察院指控：
一、2010年5月，被告人丁×利用担任延庆县×县镇财务服务中心出纳员的职务之便，将×县镇×县村股份经济合作社银行账户内的10万元公款划至其个人账户，用于购买理财产品，获利411元。该款已经归还。
二、2008年1月至2011年5月间，被告人丁×在为郭×1从延庆县×县镇农村财务服务中心兑换现金的过程中，擅自将68万余元存放在其个人经营的北京×养殖专业合作社账户内。其中有62万余元超过三个月未归还，此间其还动用20万元购买理财产品，获利492元。至2011年7月，被告人丁×归还了全部挪用的公款。
三、2008年9月、2013年4月，被告人丁×利用担任延庆县×县镇农村财务服务中心出纳员的职务便利，将该镇×村果园承包费53080元，用于个人消费。2013年10月，为了弥补亏空，其从农村财务服务中心干部工资科目中转出53080元至×村账目中，进行平账。案发后，被告人丁×退出了全部犯罪所得。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了相关证据材料，认为被告人丁×的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十二条的规定，已构成挪用公款罪和贪污罪；同时认为被告人丁×具有自首情节，提请本院依法定罪处罚。
被告人丁×对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。
经审理查明，被告人丁×自2006年4月起担任延庆县×站农村财务中心出纳员，兼任×县镇农村财务服务中心出纳员，负责村账托管工作。在担任出纳员期间，被告人丁×实施了下列行为：
一、2010年5月6日，被告人丁×利用职务之便，将由延庆县×县镇农村财务服务中心代管的×县镇×县村股份经济合作社银行账户内的10万元公款划至其个人账户。同日，其凑足15万元购买了北京农村商业银行“×”人民币理财产品。2010年6月30日，其个人账户收入150616.5元。后被告人丁×归还了该10万元，案发后，其退出人民币411元。
二、2008年1月至2011年5月间，被告人丁×在为郭×1从延庆县×县镇农村财务服务中心兑换现金的过程中，擅自将本应通过其个人经营的北京×养殖专业合作社账户转入×县镇农村财务服务中心账户的895983.1元截留。其中170725元在三个月之内归还；有10万元按照时任延庆县×县镇农村财务服务中心主任袁×（另案处理）指示转给李×。剩余625258.1元被被告人丁×挪用，其中425258.1元超过三个月未归还；其中20万元用于购买北京农村商业银行“×”人民币理财产品，获利492元。至2011年7月，被告人丁×归还了全部挪用的公款。
三、2008年9月、2013年4月，被告人丁×利用担任延庆县×县镇农村财务服务中心出纳员的职务便利，将该镇代管的×村果园承包费53080元取出，用于个人消费。2013年10月，为了弥补亏空，其从农村财务中心干部工资科目中转出53080元至×村账目中，进行平账。案发后，被告人丁×退出了全部犯罪所得。
上述事实，有经过当庭出示、质证的以下证据证明：
1、被告人丁×的供述，证实：（1）2010年5月，从×县村的账户上挪出10万元挪到其个人账户内，用于购买理财产品，赚了几百元，挪用的钱已经归还了；（2）2008年2月起至2011年5月，共为郭×1倒现895983.1元。除了170725元及时归还到×县镇政府账户外，剩余的625258.1元超过三个月未归还，20万元用于购买银行理财产品了。2011年7月，还了3891账户（×县镇农村财务服务中心）一笔61.1万元，全部还清了。（3）2009年初，将×村交过来的3080元现金用于个人消费；在2013年又将×村的果园承包费分二次取出5万元，用于个人消费。2013年10月清账时，从干部工资科目调了53080元给了×村。
2、证人袁×的证言，证实：（1）其让丁×从×养殖专业合作社借给李×10万元；（2）在2013年底3891账户（×县镇农村财务服务中心）销户时，丁×说过×村有一笔账记错了，和3891账户对不上，问能不能做个调账处理，其未审核就同意了。
3、证人郭×1的证言，证实因与袁×是同学关系，转账支票都是通过袁×进行兑换现金。并经过查看支票存根证实了自2008年起通过×县镇兑换现金的数额及方式。
4、证人郭×2的证言，证实从3891账户转过一笔53080元到×村果园承包费账户，是袁×同意的。
5、证人王×的证言，证实将36万元果园承包费存入镇政府的过程。
6、书证：（1）北京农商银行对账单，证实2010年5月6日从延庆县×县镇×县村尾号为0844账户内分二笔转出共10万元至户名为丁×的账户（尾号为7693），2010年6月30日，丁×账户内存入150616.5元，科目为收益分配。北京农村商业银行“×”人民币理财产品客户交易申请表，证实丁×于2010年5月6日申请购买了15万元理财产品。（2）北京农商银行对账单，证实2010年5月23日，从北京×养殖专业合作社（尾号为0663）户内分4笔转出共20万元至丁×的账户（尾号为7693），2011年6月28日，丁×账户内存入300738元。北京农村商业银行“×”人民币理财产品客户交易申请表证实丁×于2011年5月23日申请购买了30万元理财产品。（3）北京农商银行对账单，证实户名为×县镇政府（尾号3891）账户于2008年1月30日转给郭×1125258.1元，2008年11月7日×（尾号0663）转入3891账户内115258.1元；2010年2月5日3891账户转给郭×111万元，同年2月10日转给郭×110万元，同年9月21日转给郭×130725元，同年10月19日转给郭×18万元，同年11月16日转给郭×15万元；2011年1月13日转给郭×110万元，1月25日转给郭×110万元，1月27日转给郭×114万元，5月10日转给郭×16万元。（4）北京农商银行对账单，证实2011年7月4日，北京×养殖专业合作社（0663）转出61.1万元至3891账户，同日3891账户收到北京×养殖专业合作社61.1万元。2010年10月27日，北京×养殖专业合作社（0663）转出110725元至3891账户，同日3891账户收到北京×养殖专业合作社110725元。（5）北京×养殖专业合作社（0663）对账单以及支票存根，证实北京×养殖专业合作社于2008年2月1日收到北京城乡开利空调公司转账支票，金额为125258.1元；2010年2月9日收到×协会转账支票，金额为11万元，2月12日收到×综合商店转账支票10万元，9月26日收到×公司30725元支票，10月20日收到×8万元支票，11月17日收到×5万元支票；2011年1月20日收到×公司10万元支票，1月27日收到×公司10万元支票，1月31日收到×公司14万元支票，5月11日收到×6万元支票。（6）北京农商银行对账单，证实：①2013年4月25日、7月20日，从3891账户转出总计5万元至户名为丁×（尾号为0577）账户内5万元；②户名为丁×（0577）证实分别于4月25日、7月20日，先后收到2万元、3万元；③2008年9月12日，从3891账户转出8000元；④2013年10月15日，从3891账户内转出53080元至×村账户内。
7、书证北京×养殖专业合作社法人营业执照，证实丁×系该合作社法定代表人，出资人为丁×。
8、记账凭证，证实53080元为×村收取的果园承包费。
9、破案经过，证实延庆县人民检察院在侦查袁×挪用公款案中，于2014年2月24日，找被告人丁×核实相关情况，被告人丁×主动向办案人员提及自己也有问题。次日，被告人丁×主动到延庆县纪委交待了自己的犯罪事实。当日，县纪委将被告人丁×送至延庆县人民检察院。
10、户口登记表、×县镇党委证明，证实被告人丁×身份情况以及担任延庆县×县镇农村财务服务中心出纳员。
11、扣押、发还清单，证实扣押了被告人丁×53983元。
经质证，被告人丁×对上述证据未提出异议。上述证据的形式与来源合法，内容真实、有效，本院予以确认。
本院认为，被告人丁×身为国家工作人员，利用担任北京市延庆县×县镇农村财务服务中心、农村经济管理中心出纳员的职务便利，挪用数额巨大公款归个人使用，其中挪用425258.1元超过三个月未归还；挪用30万元，用于个人进行营利活动，已构成挪用公款罪，且情节严重，应予刑罚处罚。被告人丁×利用担任北京市延庆县×县镇农村财务服务中心、农村经济管理中心出纳员的职务便利，侵吞骗取公款，其行为已构成贪污罪，依法应当予以刑罚处罚。延庆县人民检察院指控被告人丁×犯挪用公款罪、贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人丁×能够主动向办案机关投案，并如实供述挪用公款和贪污的犯罪事实，属自首，依法予以减轻处罚。被告人丁×犯有贪污罪和挪用公款罪，依法应当数罪并罚。鉴于其全部归还了挪用和贪污的公款，并积极退出犯罪所得，减轻了犯罪后果，本院酌情予以从轻处罚。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第六十四条以及最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项、第（二）项、第三条第一款的规定，判决如下：
一、被告人丁×犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年六个月，犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月；二罪并罚，决定执行有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月12日起至2017年12月11日止）。
二、在案扣押的人民币五万三千零八十元，发还北京市延庆县×县镇人民政府；在案扣押的人民币九百零三元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 于术文
代理审判员 王永锋
人民陪审员 徐 燕
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 宋 婕