湖北省利川市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂2802民初843号
原告兰光海。
委托代理人孟湛，上海明�律师事务所律师。特别授权代理。
被告恩施州宏基实业有限公司，住所地湖北省利川市都亭街道办事处教场村五组（清源路28号）。统一社会信用代码：91422802688455627T。
法定代表人张敬成，董事长。
委托代理人王治国，湖北丽川律师事务所律师。特别授权代理。
原告兰光海诉被告恩施州宏基实业有限公司（以下简称宏基公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2016年3月2日立案受理后，依法由审判员胡兴国适用简易程序，于2016年4月26日公开开庭进行了审理。原告兰光海的委托代理人孟湛，被告宏基公司的委托代理人王治国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兰光海诉称：2010年8月20日，原、被告签订了《商品房买卖合同书》，原告向被告购买利川市东城关东村二组绵绣新村第A幢14层1402室。根据合同约定，该房�建筑面积为83.04m2，套内建筑面积69.84m2；单价2436.66元／m2，总金额202340元；被告应在2011年5月30日前交房，并在交房后60日内办理房屋产权证登记。合同签订后，被告违反“一价清”制度，违规收取原告天然气开户费2200元，延期数月才交房，且至2013年12月30日才办理房屋产权证。另根据房屋产权证显示，该房屋实际套内建筑面积仅有65.46m2，与合同约定面积相差4.38m2，面积误差比超过3%。被告的违约行为严重侵害了原告合法权益。现请求法院判令：1、被告返还购房款16239.85元及利息4908.88元（利息按照中国人民银行同期贷款利率自2010年8月20日起暂计至2016年2月16日，实际应计算至履行日止）。2、被告支付延期办理房屋产权证的违约金80709.38元（自2011年7月30日起以202340元为基数按照日万分之二点四的标准计算至2013年12月30日）。3、被告返还天然气开户费2200元及利息621.89元（利息按照中国人民银行同期贷款利率自2010年12月28日起暂计至2016年2月16日，实际应计算至履行日止）。4、被告返还办理产权证费1172元及利息335元（利息按照中国人民银行同期贷款利率自2010年12月7日起暂计至2016年2月16日，实际应计算至履行日止）。庭审中，原告将前述请求中所涉购房款及利息、延期办理房屋产权证的违约金计算基数均变更为以双方实际结算的价款为准。
被告宏基公司辩称：（一）关于返还购房款及利息问题。1、被告出售的商品房是按建筑面积出售不是按套内面积出售。2、双方选择确认面积差异处理方式即合同约定的是以建筑面积为准不是以套内面积为准。3、双方约定的建筑面积和实际建筑面积误差比未超过3%。4、双方约定的套内面积发生差异的处理方式为以测绘机构测绘报告为准。5、双方在房屋交付时对面积差异进行了处理�结算，诉讼时效应以结算时开始计算，原告现在起诉也已经超过了诉讼时效。
（二）关于延期办证违约金问题。1、办证主体系购房人即本案原告而不是被告。2、原告未在规定时间内取得产权证不是因为被告的原因。3、原告履行提交相关办证资料的义务在前，被告履行备案办证的义务在后，被告享有先履行抗辩权。4、原告应对其提交办证资料的时间及是否因被告原因未取得产权证举证。5、原告要求支付延期办证违约金已超过诉讼时效。
（三）关于返还天然气开户费及利息问题。1、根据商品房销售明码标价规定及双方签订的《商品房买卖合同书》约定，被告代收天然气开户费的行为合法有据。2、恩施州价（2006）50号文件与鄂价房服（2005）165号文件相抵触，恩施州价（2006）50号文件不能作为本案裁判的依据。3、原告从交付天然气开户费时就知�其权利受到侵害，至今已超过诉讼时效。
（四）关于返还办理产权证费1172元及利息问题。1、根据发改价格（2008）924号文件规定，房屋登记费应向申请人即房屋权利人的一方收取，也就是房屋登记费应由原告承担。2、被告代收原告办理产权证费1500元属实，原、被告至今尚未就该款结算，结算时扣除房产证登记费、土地证登记费及他项权证费后同意多退少补，但不应计息。
经审理查明：2010年8月20日，原告（买受人、乙方）与被告（出卖人、甲方）签订《商品房买卖合同书》一份，主要内容为，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，乙方和甲方在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商品房达成如下协议：第一条项目建设依据甲方以出让方式取得位于利川市东城办事处关东二组、编号为利国用（2010）第185号的地块的土地使用权。土地使用权出让合同号为鄂ES（2C）-20-00753。该地块土地面积为6331m2，规划用途为商住，土地使用年限自2010年4月9日至2080年4月9日。甲方经批准，在上述地块上建设商品房，暂定名锦绣新村。建设工程规划许可证号为利规建字（2009）第140号，施工许可证号为1014。第二条商品房销售依据乙方购买的商品房为预售商品房。预售商品房批准机关为利川市房地产管理局，商品房预售许可证号为鄂利房预字（2010）003号。第三条乙方所购商品房的基本情况乙方购买的商品房（以下简称该商品房，其房屋平面图见本合同附件一，房号以附件一上表示为准）为本合同第一条规定的项目中的：第A幢14层A-1402号。该商品房的用途为住宅，属框剪结构，层高为3.0米，建筑层数共25层。该商品房阳台是非封闭式。该商品房合同约定建筑面积共83.04平方米，其中，套内建筑面积69.84平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积13.20平方米（有关公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明见附件二）。该商品房水、电的安装上户由甲方负责。该商品房的天然气、有线电视、宽带、电话等安装上户费由买受人自行承担，出卖人负责达到具备申报条件。第四条计价方式与价款甲乙双方约定按下述第1种方式计算该商品房价款：1、按建筑面积计算，该商品房单价为（人民币）每平方米2436.66元，总金额（人民币）贰拾万贰仟叁佰肆拾元整。……4、以上价格不含契税、公共维修基金、办证测量费、工本费以及天然气、有线电视、电话、宽带网等立户所需费用。第五条面积确认及面积差异处理根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积（本条款中均简称面积）为依据进行面积确认及面积差异处理。合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按下列第2种方式进行处理：……2、双方同意按以下原则处理：（1）面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款；（2）面积误差比绝对值超出3%时，乙方有权退房。乙方退房的，甲方在乙方提出退房之日起30天内将乙方已付款退还给乙方，并按银行同期活期存款利率付给利息。乙方不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3%以内（含3%）部分的房价款由乙方补足；超出3%部分的房价款由甲方承担，产权归乙方。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内（含3%）部分的房价款由甲方返还乙方；绝对值超出3%部分的房价款由甲方双倍返还乙方。
面积误差比＝×100%。
因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。第六条付款方式及期限乙方按下列第3种方式按期付款：……3、其他方式买受人于2010年8月20日签订商品房合同时付购房款肆万贰仟叁佰肆拾元整（￥42340.00）。剩余房款壹拾陆万元整（￥160000.00），申请银行按揭贷款，并委托银行向出卖人直接支付。第七条乙方逾期付款的违约责任乙方如未按本合同规定的时间付款，按下列第1、2种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期在30日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期应付款万分之五的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，甲方有权解除合同。甲方解除合同的，乙方按累计应付款的5%向甲方支付违约金。乙方愿意继续履行合同的，经甲方同意，合�继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期应付款万分之五（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。本条中的逾期应付款指依照本合同第六条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。2、乙方如退房则按该房屋总价的10%向甲方支付违约金。第八条交付期限甲方应当在2011年5月30日前，将综合验收合格，并符合本合同约定的商品房交付乙方使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，甲方可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且甲方在发生之日起15日内告知乙方的；2、因设计变更且甲方在发生之日起15日内告知乙方的。第九条甲方逾期交房的违约责任除本合同第八条规定的特殊情况外，甲方如未�本合同规定的期限将该商品房交付乙方使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过30日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房价款万分之五的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，乙方有权解除合同。乙方解除合同的，甲方应当自乙方解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按乙方累计已付款的5%向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房价款万分之五（该比率应小于第（1）项中的比率）的违约金。第十条规划、设计变更的约定经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到乙方所购商品房质量或使�功能的，甲方应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知乙方：（1）该商品房结构形式、户型、空间尺寸、朝向；（2）详见施工图和设计变更。乙方有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。乙方在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。甲方未在规定时限内通知乙方的，乙方有权退房。乙方退房的，甲方须在乙方提出退房要求之日起15天内将乙方已付款退还给乙方，并按银行同期活期存款利率付给利息。乙方不退房的，应当与甲方另行签订补充协议。第十一条交接商品房达到交付使用条件后，甲方应当书面通知乙方办理交付手续。双方进行验收交接时，甲方应当出示同意该商品房交付使用的批准文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，甲方还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。甲方不出示证明文件或出�证明文件不齐全，乙方有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由甲方承担。由于乙方原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：乙方接到交房通知后15日内到指定地点提供齐全资料办理交接，逾期不办理交接手续，由此产生的一切后果由买受人承担，从通知之日起至入住日止物业管理费按50%计收。第十二条甲方保证销售的商品房没有产权纠纷和债权债务纠纷。因甲方原因，造成该商品房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由甲方承担全部责任。第十三条甲方关于装饰、设备标准承诺的违约责任甲方交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方约定（附件三）的标准。达不到约定标准的，乙方有权要求甲方按照下述第1种方式处理：1、甲方赔偿双倍的装饰、设备差价。第十四条甲方关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺甲方承诺与该商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、交房时气、电话、宽带网、有线电视具备申报条件；2、交房时出入通道、排污系统投入使用。第十五条关于产权登记的约定甲方应当在商品房交付使用后60日内，将办理权属登记需由甲方提供的资料报利川市房地产管理局备案。如因甲方的责任，乙方不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1、2、3项处理：1、乙方退房，甲方在乙方提出退房要求之日起15日内将乙方已付房价款退还给乙方，并按已付房价款1%赔偿乙方损失。2、乙方不退房，甲方按已付房价款的1%向乙方支付违约金。3、乙方应于签定合同之日起七日内提供办理产权的相关资料，若因乙方原因不按时提供办理产权相关资料及不配合办理工作的，乙方按已付房价款的1%向甲方支付违约金。……第�七条双方可以就下列事项约定：1、该商品房所在楼宇的屋面使用权物业公司统一管理；2、若乙方需按揭贷款购房者，按揭的手续等一切费用由乙方承担；3、该商品房移交后，乙方必须服从小区的物业管理，遵守物业管理公司的各项规章制度；按时缴纳物业管理服务费用，爱护公共设施；4、甲方代收公共部位、公共设施设备维修基金按建筑面积40元／m2，乙方共计缴纳3321.60元。维修基金代收后交市房地产管理局代管，待小区业主委员会成立后，由其管理，用于小区公共部位修缮工程。第十八条乙方的房屋仅作住宅使用，乙方使用期间不得擅自改变该商品房的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，乙方在使用期间有权与其他权利人共同享用与该商品房有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部位与公用房屋分摊面积承担义务。甲方不�擅自改变与该商品房有关联的公共部位和设施的使用性质。第十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下述第2种方式解决：……2、依法向人民法院起诉。第二十条本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件四）。第二十一条合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。第二十二条本合同连同附件共14页，一式陆份，具有同等法律效力，合同持有情况如下：甲方壹份，乙方壹份，市房地产管理局壹份，市国土资源局壹份，银行、税务局各壹份。第二十三条本合同自双方签订之日起生效。第二十四条商品房预售的，自本合同生效之日起30天内，由甲方向市房地产管理局申请登记备案。该合同后有附件一至四，分别为，附件一：房屋平面图；附件二：公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明以测绘机构测量报告为准；附件三：装饰、设备标准1.外墙：按照“保温节能”要求施工2.内墙：混合砂浆找平3.顶棚：清水砼4.地面：混凝土楼板面5.门窗：塑钢窗户，中空玻璃，进户防盗门6.厨房：混凝土楼板面7.卫生间：混凝土楼板面8.阳台：非封闭式阳台，不锈钢栏杆9.电梯：品牌待定10.其他：均由买受人自行承担。附件四：合同补充协议一、代收代缴费用买受人的委托，由出卖人代收代缴下列合同价款外的税费：1.他项权证费：98元／户。2.契税：按合同价计，住宅90㎡以内缴总房款的1%，90㎡～140㎡缴总房款的2%，140㎡以上缴总房款的4%。3.办理产权证费用：房产证登记费80元／户，土地证登记费150元／户，上述费用在该商品房封顶时，由买受人一次性缴清。本项目建设过程中及该商品房产权登记过程中，如遇政府部门�法调整或增设收费项目，则按政府文件执行。二、银行按揭约定1.买受人应在签约之日起七日内将按揭所需完整资料（含签署的相关申请协议）送交出卖人，由出卖人转交银行，否则按本合同第七条之规定处理。2.买受人对所提供的按揭资料的真实性和合法性负责，因买受人提供的资料或个人资信条件不合格导致银行不予批贷的，由买受人按如下约定付款：首付60%，该栋房屋封顶时支付余款。3.银行批贷额低于买受人申请额的，由买受人在十五日内补齐差额。4.按揭所需的评估费、保险费等相关费用由买受人自行承担。三、物业管理约定前期物业服务标准暂定收费标准：住宅每月0.80元／㎡。四、买受人未按合同约定缴清房款或按揭尚未完成审批的，出卖人将不予交付房屋。五、出卖人利用报纸、电视等公众媒体对本公司交房事项进行告知的，视同书面告知。六、�受人保证本合同所签署的买受人地址及联系电话的真实性、有效性。若出卖人按本合同所列明的买受人地址及联系电话不能有效履行有关通知义务，则买受人承担由此产生的相关全部责任，由此引起的一切后果均由买受人负责。七、买受人为保护自身权益，可以申办商品房预告登记，同时买受人委托出卖人代为办理预告登记和抵押权预告登记。2010年11月20日，原、被告又签订《合同补充协议》1份，该补充协议约定：经双方协商同意将前述《商品房买卖合同》第六条付款方式及期限改为：买受人于2010年8月20日签定商品房合同时付购房款肆万贰仟叁佰肆拾元整（￥42340.00）；于2010年11月20日付购房款贰万元整（￥20000.00）；剩余房款壹拾肆万元整（￥140000.00）申请银行按揭贷款并委托银行向出卖人直接支付。本协议一式六份，出卖人五份，买受人一份，与所签定的《商�房买卖合同》具有同等法律效力。2012年9月6日，原、被告再次签订了《〈商品房买卖合同〉补充协议》1份，该协议约定：第一条关于逾期交房违约责任的承担甲方自愿为乙方承担两年的物业管理费，起止时间从2011年11月1日起至2013年10月30日止，乙方表示同意。第二条履行方式该物业管理费由甲方按期向乙方所在的物业管理公司缴纳。第三条其他约定1.从本协议生效之日起，《商品房买卖合同》中关于甲方逾期交房的违约责任条款自然失效（第九条），不再履行，但不影响《商品房买卖合同》其他条款的效力。2.本协议生效后，乙方不得以任何方式和理由再行向甲方主张与追究逾期交房的其他民事及经济责任，若乙方违约，则应按甲方向乙方实际支付赔偿总额的50%向甲方支付违约金，如因此给甲方造成损失（包括甲方为主张权利支出的诉讼费、律师费、旅差费等�，则由乙方另行赔偿。3.本协议在履行过程中发生争议，可由双方协商解决。也可以直接向人民法院起诉。4.本协议经甲、乙双方签字即起发生法律效力。5.本协议壹式二份，甲、乙双方各执壹份，具有同等效力。
上述合同及补充协议签订后，原告分两次共计向被告交纳了购房款62340元，接着又以按揭贷款的形式向被告交纳购房款140000元。2010年12月7日，被告通知原告向其缴纳合同约定的公共维修基金3322元、契税2023元、办理产权证的工本费、测量费等费用1500元及天然气立户费2200元，原告分别于当日和2010年12月28日向被告缴纳了前述费用。2011年7月27日，被告就涉案房屋向利川市民生天然气有限公司缴纳天然气安装入户费2200元。2013年6月26日，利川市地方税务局开具了售房款为202340元的《销售不动产统一网络代开发票》1张。不久，被告代原告向利川市地方税务局缴纳了契税2023.40元。
2011年11月1日，被告将涉案房屋交付原告使用，并向原告退还了涉案房屋差价款1218.33元。后原告提前清偿了按揭贷款。
另查明，利川市房地产测绘大队出具的建筑面积及分摊面积的计算表载明：涉案房屋建筑面积82.54m2，套内面积65.46m2，分摊面积17.08m2，分摊率0.26093。根据前述合同第四条和第五条约定，涉案房屋面积误差比约为0.60212%，被告应向原告退还涉案房屋面积差价款1218.33元。
2012年11月1日，被告向利川市住房和城乡建设局就其开发的利川市东城街道办事处关东村二组锦绣新村A、B、C号三幢楼房申请初始登记（商品房），同年12月6日，利川市住房和城乡建设局受理了该申请并于同月24日为被告颁发了所有权证号分别为20121088、20121089、20121090的《房屋所有权证》，至此，被告完成了办理涉案楼房初始登记�法定义务。
2013年12月30日，利川市住房和城乡建设局就原告所购商品房办理了转移登记手续，其《房屋所有权证》载明：所有权证号利川房权证东城字第××号，房屋所有权人陈昌慧兰光海，套内建筑面积65.46m2，建筑面积82.54m2。2014年10月29日，利川市住房和城乡建设局就原告所购商品房办理了抵押登记手续，他项权证号141010。随后，原告提前清偿了按揭贷款并领取了前述《房屋所有权证》。
上述事实，有经庭审质证的《商品房买卖合同书》及补充协议、《销售不动产统一网络代开发票》、《税收通用完税证》、收据、《房屋所有权证》、利川市怡家物业服务有限公司出具的证明、锦绣新村商品房屋缴费函、利川市民生天然气有限公司出具的天然气入户费发票、利川市房地产测绘大队出具的建筑面积及分摊面积的计算表、房地产登记受理审核业务书、利川市房屋所有权初始登记审批表、利川市房屋所有权转移登记审批表、利川市房屋抵押登记审批表、利建函（2013）8号关于办理房产抵押登记不再收执《房屋所有权证》原件的批复及原、被告的陈述等证据在卷为证，足以认定。
本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同书》及补充是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，且双方对此均无异议，本院予以确认。本案争议焦点为：1、被告应否返还原告部分购房款及利息。2、被告是否存在逾期办证。3、被告逾期办证违约责任如何承担。4、被告代收的天然气入户费应否返还。5、被告代收的办理产权证费用如何结算。6、本案是否超过诉讼时效。本院针对前述焦点分析评判如下：
（一）关于被告应否返还原告部分购房款及利息问题。被告应否返还�房款，取决于双方在合同中约定的计价方式、面积确认及面积差异处理。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（后称《商品房买卖合同司法解释》）的规定，出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理。本案中，原、被告在《商品房买卖合同》第四条约定按建筑面积计价，而非按套内建筑面积计价，第五条约定根据当事人选择的计价方式即以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。依据利川市房地产测绘大队测量的涉案房屋建筑面积与合同约定面积计算，涉案房屋面积误差比绝对值在3%以内，双方应据实结算房价款，且被告也按照该约定向原告退还了面积差价款。现原告要求按照套内建筑面积结算并返还相应购房款，没有合同和法律依据，�院不予支持。基于前述，原告要求被告支付该部分购房款利息的基础便不存在，对原告的该部分请求本院亦不予支持。被告辩称应以建筑面积为依据据实结算房价款的理由成立，本院予以采纳。另，关于原告的该项请求权是否超过诉讼时效问题。被告虽已将涉案房屋交付原告使用，但双方在涉案《商品房买卖合同》附件二中约定“公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明以测绘机构测量报告为准”，而原告是在领取《房屋所有权证》后才知道涉案房屋面积的测绘结果的。涉案《房屋所有权证》登记时间虽为2013年12月30日，但因利川市住房和城乡建设局为该房屋办理抵押登记手续日期是2014年10月29日，原告是在提前清偿按揭贷款后才领取的《房屋所有权证》，原告该项请求权的诉讼时效期间自其知道该房屋面积的测绘结果之日起（2014年10月29日后）计算至原告起诉�未满二年。故被告称原告的该项请求权已经超过诉讼时效的理由不能成立，本院不予采纳。
（二）关于被告是否存在逾期办证问题。根据有关房屋权属登记的规定，购买新建商品房的权利人到房地产主管部门办理产权登记的，必须以开发商就其所开发的房地产进行初始登记为前提。根据《商品房买卖合同司法解释》第十八条规定和涉案《商品房买卖合同》第十五条约定，被告应当在商品房交付使用后60日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报利川市房地产管理局备案。如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，被告应当承担违约责任。本案中，被告自2011年11月1日起将涉案房屋交付原告使用，但迟至2012年11月1日才申请涉案楼房初始登记，同年12月24日完成办理涉案楼房初始登记的法定义务，因此，被告关于逾期办证的责任不在自�的抗辩，与本院查明的事实不符，本院不予采信。被告称办理产权登记的主体系原告，而不是被告，被告只负有协助的义务，原告至今未申请办证，也未在合同约定期限内提交办证资料，原告未在规定期限内取得产权证并非被告的原因所致。对此本院认为，开发商作为房屋的出卖人负有向买受人交付房屋以及转移房屋所有权即办理产权登记手续的义务。根据《城市房屋权属登记管理办法》有关规定，房地产开发企业只要在法定期限内（新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内）向登记机关申请房屋所有权初始登记，并履行了对买受人的告知义务，即完成了办证义务。此后，应由房屋买受人提出申请，办理转移登记。但现无确实充分证据证明被告对原告履行了告知义务，导致涉案房屋所有权迟延转移，被告对此也应承担相应的责任。对于在房地产开发企业提�了完备的手续后，买受人也提出办理权属移转的申请，由于政府原因未办证或迟延办证的，这与房地产开发企业承担的合同义务是两个不同的法律关系，不属于本案审查范围。综上，被告应当向原告承担逾期办证的违约责任。
（三）关于被告逾期办证违约责任如何承担问题。原告认为双方签订的合同是格式合同，依照我国合同法有关格式条款的规定，双方以格式条款的形式约定以房价款的1%作为违约金低于给原告造成的损失，原告有权请求增加违约金。而本案原告的损失难以确定，根据《商品房买卖合同司法解释》第十六条和第十八条的规定，被告逾期办证的违约金数额应调整为以原告已付购房款总额为基数，按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息即日万分之二点四的标准计算。被告则认为根据涉案《商品房买卖合同》第十五条约定，即便因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，原告不退房，被告也应只按照原告已付房价款的1%支付违约金。对此本院认为，首先，原告未举证证明由于被告逾期办证违约给原告造成的损失，涉案《商品房买卖合同》中约定的违约金数额是否低于给原告造成的损失难以确定，原告对请求增加违约金的主张应承担举证不力的法律后果。其次，原、被告在涉案《商品房买卖合同》中就产权登记的违约责任已有约定，且该约定于双方各自的责任时应承担的违约金均系按已付房价款的1%向对方支付违约金，该约定于原、被告双方均符合我国合同法规定的公平、诚实信用原则。故被告称如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，原告不退房，被告只应按照原告已付房价款的1%支付违约金的理由成立，本院予以采纳。根据查明�事实可知，原告已付房价款202340元－1218.33元＝201121.67元，因此，被告应向原告支付违约金201121.67元×1%＝2011.22元，对于原告要求被告支付其余违约金的请求，不予支持。被告辩称，即使其构成逾期办证违约，该违约行为自被告将涉案房屋交付给原告使用后60日起至原告起诉时已长达4年多，超过了法定诉讼时效期间。对此本院认为，根据查明的事实可知，被告向原告代收了办理产权证费用，但在其就涉案商品房办理所有权转移登记向房地产主管部门提交了完备的手续后未对原告履行告知义务，其违约行为一直延续至该房屋所有权转移登记办理完毕，且原告是在提前清偿按揭贷款后才领取《房屋所有权证》的，故原告起诉的被告逾期办证违约金的请求权未超过诉讼时效，被告的该部分抗辩理由不能成立，本院不予采纳。
（四）关于被告代收的天然气入户�应否返还问题。本院认为，用户是否使用天然气作为其家庭燃料来源由用户自行选择，选择后向天然气经营企业缴纳天然气管网建设安装费即入户费，是天然气经营企业向其供气的必要条件。商品房销售过程中，天然气管网建设安装费由谁承担，应依据商品房的出卖人与买受人间签订的商品房买卖合同确定。涉案《商品房买卖合同》第三条约定该商品房的天然气安装上户费由买受人自行承担，出卖人负责达到具备申报条件，第四条约定该商品房价款不含天然气立户所需费用，因此，涉案天然气入户费应由作为买受人的原告承担。被告代收该费用后已如数向天然气经营企业缴纳，而无须退还原告。退一步讲，原告于2010年12月7日向被告支付该费用，被告即便不能收取，原告现在起诉返还该费用也已过诉讼时效。故原告要求被告返还天然气入户费及相应利息的诉讼请求�本院不予支持。
（五）关于被告代收的办理产权证费用如何结算问题。原、被告签订的《商品房买卖合同》约定，被告代收代缴费用包括公共部位、公共设施设备维修基金3322元；他项权证费98元／户；契税按合同价计，住宅90m2以内缴总房款的1%，90m2～140m2缴总房款的2%，140m2以上缴总房款的4%；办理产权证费用房产证登记费80元／户，土地证登记费150元／户。诉讼中，原告放弃要求被告返还代收的契税、他项权证费、办理产权证所需的房产证登记费和土地证登记费、公共维修基金，经审查符合有关法律规定，本院予以准许。被告代收的其余办理产权证费用，因双方未在合同中约定具体收费项目及标准，且在办理产权证过程中有关政府部门合法调整或增设后确需缴纳的可自行向原告收取，被告多收的办理产权证费用应予退还。根据查明的事实可知�被告代收了办理产权证费用1500元，扣除房产证登记费、土地证登记费及他项权证费计328元（80元＋150元＋98元）后，被告应向原告退还该项费用1172元。关于被告退还该项费用应否计息的问题。对此本院认为，根据查明的事实可知，被告向原告代收办理产权证费用，双方间实质就办理产权证事项形成了一种无偿的委托合同，因双方没有约定在结算时应付息，故原告主张被告退还时应计息的理据不足，因此，本院对原告的该项请求也不予支持。
综上所述，涉案《商品房买卖合同》及补充协议合法有效，对原、被告双方当事人均具有约束力。基于合同的约定，被告未在法定期限内完成办证义务，构成违约，应按合同约定承担逾期办证的违约责任。原告请求调高被告逾期办证的违约金，证据不足，本院不予支持。原告要求被告按照套内建筑面积计价、面积确认及面积差异处理和返还代收的天然气开户费，依据不足，对其请求本院予以驳回。被告代收的办理产权证费用应据实结算，多余部分理应退还。被告部分抗辩理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十一条、第一百一十二条、第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百三十条、第一百三十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十四条、第十六条、第十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告恩施州宏基实业有限公司于本判决生效后十日内向原告兰光海支付逾期取得房地产权属证书的�约金2011.22元。
二、被告恩施州宏基实业有限公司于本判决生效后十日内向原告兰光海返还代收的办理产权证费用1172元。
三、驳回原告兰光海的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2423.74元，减半收取1211.87元，由原告兰光海负担1139.20元，被告恩施州宏基实业有限公司负担72.67元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费，�汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17761101040007804（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 胡兴国
二〇一六年五月十五日
书记员 赖永超
产权登记面积－合同约定面积
合同约定面积积积