安徽省宿州市埇桥区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）宿埇行初字第00071号
原告：周一珍，女，汉族。
委托代理人：张金玉，安徽皖光大律师事务所律师。
被告：宿州市房地产管理局，住所地宿州市淮河西路39号。
法定代表人：宋成远，局长。
委托代理人：马林，该局工作人员。
委托代理人：张雪玲，安徽三联律师事务所律师。
第三人：杨海，男，汉族。
第三人：宁静，女，汉族。
上列第三人共同委托代理人：武发支，安徽黄淮律师事务所律师。
原告周一珍不服被告宿州市房地产管理局房屋行政登记行为，于2015年6月12日向本院提起行政诉讼，本院于2015年6月12日立案受理后，于2015年6月15日向被告送达了诉状副本及应诉通知书。于2015年9月8日公开开庭进行了审理。原告周一珍的委托代理人张金玉，被告宿州市房地产管理局的委托代理人马林、张雪玲，第三人杨海、宁静的共同委托代理人武发支到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告宿州市房地产管理局于2010年向第三人杨海、宁静颁发房地权证宿字第号《房地产权证》。
原告周一珍诉称：原告与第三人杨海系母子关系。原告及第三人杨海与杨忠益、魏莉、杨磊、杨艳共有房屋一处，产权证原为宿字第99-2242号，后补办变更为20107145号。2010年4月28日，在第三人哄骗下，原告将共有房屋所有份额赠与第三人杨海。5月13日，第三人办理了产权证宿字第号《房产证》，2010年5月18日，第三人杨海又将该房屋申请变更登记在自己和第三人宁静的名下，房产证为宿字第号。2013年底，第三人杨海不尽赡养义务，原告向人民法院提起民事诉讼，要求撤销原告与第三人杨海于2010年4月28日签订的赠与协议书中的一切行为，宿州市埇桥区人民法院（2014）宿埇民一初字第05707号民事判决书和宿州市中级人民法院（2015）宿中民一终字第00139号民事判决书依法撤销了原告对第三人杨海的赠与行为。被告向第三人杨海颁发的宿字第号房产证的登记基础即赠与协议已被人民法院撤销，办理该产权证的行政行为应为无效行为。请求人民法院撤销被告颁发宿字第号房产证。
原告向本院提交了以下证据：宿州市埇桥区人民法院（2014）宿埇民一初字第05707号民事判决书和宿州市中级人民法院（2015）宿中民一终字第00139号民事判决书，证明原告与第三人的赠与行为已撤销。被告向第三人颁发房产证的登记基础不存在。
被告宿州市房地产管理局辩称：原告诉请的房产位于宿州市北关新村二巷，两层共13间住房，建筑面积360.28平方米。原系第三人杨海与杨益忠、周一珍、魏莉、杨磊、杨艳的共有房产，产权证号为99-2242。2010年4月9日，补发2045号房产证及共有权证。2010年5月13日，第三人杨海与原告周一珍及魏莉、杨磊、杨艳共同申请赠与转移登记，原告周一珍及魏莉、杨磊、杨艳将其涉案房产共有的份额赠与第三人杨海，第三人杨海取得涉案房产的单独所有权，产权证号为201017406。2010年5月18日，第三人杨海与宁静提供双方的结婚证，申请增加宁静为共有人，增加共有人后的产权证号为201018122。被告为第三办理房产登记的行为事实清楚，程序合法。原告陈述法院撤销了其与第三人杨海的赠与协议，要求确认2006号产权证的登记行为无效，撤销2022号产权证，被告无过错，请求法院查明事实，公正裁判。
被告向本院提交了以下证据：1、第三人身份证复印件、结婚证复印件、申请书，证明第三人是夫妻婚姻关系，把房产作为共有处理。2、契税登记表及发票，证明按规定纳税。3、房地权证字第号《房产证》，证明争议的房产所有人是第三人杨海。4、增加共有人申请书、审查意见、核准意见，证明办理登记程序合法。
被告向本院提交的依据：《房屋登记办法》。
第三人杨海、宁静述称：第三人宁静作为共有人，不知情房产赠与行为。现杨海与宁静离婚，宁静取得房产所有权。
第三人向本院提交的证据：离婚协议书，证明争议的房产归宁静所有。
经庭审质证，原告对被告提交的证据质证意见为：证据1、3、4无异议，证据2不知情。第三人对被告提交的证据质证均无异议。被告对原告提交的证据质证意见：无异议。第三人对原告提交的证据质证意见：无异议。原告对第三人提交的证据质证意见：具有虚假性，诉讼期间转移财产。被告对第三人提交的证据质证意见：与本案无关。
本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据与本案的真实性、合法性、关联性均与认定，对被告提交的证据房地权证字第号《房产证》因不具有行政效力，不予认定。其他证据均予认定。对第三人提交的离婚协议书，与本案无关联性，且不能达到第三人的证明目的，不予认定。
经审理查明，原告周一珍与第三人杨海系母子关系。原告周一珍、第三人杨海及案外人魏莉、杨磊、杨艳共同共有位于宿州市北关新村二巷房产一处，房地产权证为宿字第号。2010年4月28日，原告周一珍及魏莉、杨磊、杨艳自愿将本人的房产份额赠与第三人杨海，并签订赠与协议。2010年5月5日，安徽省宿州市拂晓公证处对赠与协议进行公证。2010年5月13日，第三人杨海及原告周一珍与魏莉、杨磊、杨艳向被告申请转移登记，5月14日，被告涉案房产登记在第三人杨海名下，颁发房地权证宿字第号《房地产权证》。2010年5月18日，第三人杨海、宁静提供双方的结婚证，申请增加宁静为共有人，被告经过审核，颁发房地权证宿字第号《房地产权证》。2014年，原告周一珍以第三人杨海不履行赡养义务，向本院提起民事诉讼，要求撤销其在2010年4月28日赠与协议中房产份额赠与第三人杨海的所有行为，本院于2014年11月10日作出（2014）宿埇民一初字第05707号民事判决书，判决撤销原告周一珍在2010年4月28日赠与协议中本人的房产份额赠与第三人杨海的所有行为。第三人杨海提起上诉，宿州市中级人民法院于2015年4月13日作出（2015）宿中民一终字第00139号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。原告认为，被告向第三人杨海颁发的宿字第号房产证的登记基础即赠与协议已被人民法院撤销，被告的行政行为无效行为，应依法撤销被告向第三人杨海、宁静颁发的房地产权证宿字第号《房地产权证》。
本院认为，被告作为房屋主管部门，对房屋权属进行登记是其法定职权。本案中，被告宿州市房地管理局依据房地权证宿字第号《房地产权证》、第三人的结婚证、增加共有人申请书，向第三人杨海、宁静颁发的房地权证宿字第号《房地产权证》。由于本院作出的（2014）宿埇民一初字第05707号民事判决书及宿州市中级人民法院作出的（2015）宿中民一终字第00139号民事判决书，撤销了原告周一珍在2010年4月28日赠与协议中房产份额赠与第三人杨海的所有行为。被告向第三人杨海颁发的房地权宿字第号《房地产权证》的依据发生变化，丧失了事实基础，被告向第三人杨海、宁静颁发的房地权证宿字第号《房地产权证》的主要依据不足，应予撤销。原告的诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
撤销被告宿州市房地产管理局向第三人杨海、宁静颁发的房地权宿字第号《房地产权证》。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 王华东
代理审判员 方 勇
人民陪审员 许桂林
二〇一五年十一月四日
书 记 员 袁玮涓
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法﹥》
第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：
主要证据不足的；
（二）适用法律、法规错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）超越行政职权的；
（五）滥用职权的；
（六）明显不当的。