广东省珠海市香洲区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）珠香法刑初字第2729号
公诉机关珠海市香洲区人民检察院。
被告人李某甲，男，1958年11月21日出生，汉族，大学本科文化，户籍地珠海市香洲区怡华街君苑****房，公民身份号码4404021958********。因本案于2015年5月28日被羁押，次日被刑事拘留，同年6月12日被逮捕。现押于珠海市第一看守所。
辩护人邱晔，广东明门律师事务所律师。
辩护人邓华锋，广东明门律师事务所律师。
珠海市香洲区人民检察院以珠香检公诉刑诉（2015）2623号起诉书指控被告人李某甲犯受贿罪，于2015年11月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市香洲区人民检察院指派检察员姚少锋、代理检察员张洋瑜出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人邱晔、邓华锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2009至2014年间，被告人李某甲在任珠海市城市管理局高新区执法大队大队长、高新区城监局局长、教导员期间，利用职务上的便利，非法收受珠海市澳博房屋拆除工程有限公司魏某贿送的人民币12.5万元、珠海市金某镇个体包工头李某乙贿送的人民币4.1万元、珠海市官塘社区居民卓某贿送的人民币4万元，为魏某、李某乙、卓某谋取利益。具体事实如下：
1、2010年至2013年间，魏某在被告人李某甲的关照下，承接了高新区的大部分违章建筑物拆除业务，从中赚取拆迁费。为了表示感谢，魏某于2010年11月4日、12月28日、2013年5月1日以借钱的名义共转账给被告人李某甲人民币7万元，于2011年7月4日、2012年12月18日以给被告人李某甲的妻子周某甲军治病的名义先后向周某甲军的银行账户转账人民币5000元和2万元，事后被告人李某甲得知后表示感谢。此外，2011年至2014年的中秋节和春节期间，被告人李某甲还收受魏某红包共人民币3万元。
2、2009年9月及10月份，被告人李某甲通过时任城管高新区执法大队副大队长徐曙光两次向在金鼎镇从事房屋建筑的包工头李某乙共借款人民币3万元。直至2010年春节前，被告人李某甲才和李某乙相互认识，并在得知李某乙在金某从事违章房屋建设和装修后，多次为李某乙谋取利益，其中被告人李某甲免除了李灼乾自2011年1月起租用高新区城监局金鼎执法中队两间房屋的租金，在2011年为李灼乾违法加盖金鼎永丰工业区厂房天井盖及下栅下村古树林旁违章建房打招呼。事后，李某乙为了表示感谢，在2012年被告人李某甲提出将还款人民币3万元时，李某乙表示不用归还，被告人李某甲予以默许。
此外，2010年至2013年的春节及中秋节期间，被告人李某甲收受李某乙红包共计人民币8000元，2013年李某乙将收取的帮被告人李某甲修缮房屋的人民币6000元修缮费用中的人民币3000元退还给被告人李某甲。
3、2010年6月至8月期间，被告人李某甲多次为卓大友位于唐家湾镇官塘大塘村的违规建房打招呼，最终使得卓某的违建房顺利建成。2010年8月3日，被告人李某甲在办公室收受了卓某人民币4万元。
另查明，被告人李某甲在立案前向纪委如实供述上述犯罪事实。2015年6月15日，被告人李某甲委托家属退出款项人民币24万元。
上述事实，被告人李某甲在案件审理过程中并无异议，且有证人魏某、周某乙、李某乙、徐某、卓某的证言，关于李某甲等同志职务任免的通知，干部简历表，公务员职务任免审批表，珠海市城市管理行政执法局（立案审批表，居委会证明，委托书，询问通知书，现场笔录，责令停止违法行为通知书，责令限期改正违法行为通知书，行政强制措施决定书）等执法材料，城市监督管理局办文呈批表，清拆违建经费的请示，珠海市政府采购分散采购合同备案表，中标结果通知书，清拆合同，施工合同，商事登记本，企业法人营业执照，验收报告，记账凭证，支付令综合查询，财政直接支付凭证，银行账户信息及交易明细表，关于犯罪嫌疑人李某甲到案经过的情况说明，行政事业单位资金往来结算票据，常住人口个人信息表等证据证实，足以认定。
辩护人提出的辩护意见是：1、被告人李某甲具有自首情节。2、被告人李某甲退清赃款。综上，建议本院对被告人李某甲从轻处罚并适用缓刑。
关于被告人李某甲的量刑情节问题。经查：1、被告人李某甲在接受调查期间，主动如实供述办案机关尚未掌握的上述犯罪事实，应认定为自首，依法可以减轻处罚。2、被告人李某甲归案后主动退清赃款，可以酌情从轻处罚。
关于涉案财物的处理问题。经查：被告人李某甲退出款项24万元中的赃款人民币20.6万元，依法应予以没收，上缴国库，剩余部分由扣押单位依法处理。
本院认为，被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币20.6万元，为他人谋取利益，其行为已触犯我国刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人李某甲的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。综合被告人李某甲的犯罪事实及前述量刑情节，依法可以对被告人李某甲减轻处罚。根据被告人李某甲的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，依法可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的款项人民币24万元中赃款人民币20.6万元予以没收，上缴国库，剩余款项人民币3.4万元由扣押单位依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 莫 伟 文
代理审判员 彭帅代理审判员王天皓
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 栾 丽 霞
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。