湖南省衡阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）湘04民特6号
申请人卢玉林，男。
委托代理人高少雄，衡阳市石鼓区法律援助中心律师。
被申请人衡阳中瑞麟商业运营管理有限公司，所在地衡阳市高新开发区花园路5号。
法定代表人邓桂英，该公司经理。
委托代理人肖洋洋，湖南居安律师事务所律师。
申请人卢玉林因与被申请人衡阳中瑞麟商业运营管理有限公司（以下简称中瑞麟公司）租赁合同纠纷一案，不服衡阳仲裁委员会(2015)衡仲裁字第165号裁决书，向本院申请撤销仲裁。本院于2016年6月27日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年8月4日公开开庭审理了本案。申请人卢玉林及其委托代理人高少雄、被申请人委托代理人肖洋洋均到庭参加庭审。本案现已审理终结。
衡阳仲裁委员会查明：2013年3周18日中瑞麟公司（甲方）与卢玉林（乙方）签订了《商铺租赁合同》，合同约定：“卢玉林承租中瑞麟公司在中亿汽贸城20栋06号产权面积分别为97.53平方米，月租金3414元，租价35元/㎡/月，押金5000元；20栋07号产权面积分别为97.53平方米，月租金3414元，租价35元/㎡/月，押金5000元。租金支付方式：合同期内每年按租金标准收取三个月的租金，第一年租金在签订本合同时交当年租金；以后每年在起租日前一个月支付年租金，年租金合计20484元”；合同第三条规定：“该商铺租赁期限自2013年5月28日起至2016年5月27日止，本合同签订后，甲方应于2013年3月29日前将该商铺交付给乙方”。合同第四条约定“乙方应当在本合同签订后当日向甲方交付伍仟元／铺的押金，合计人民币壹万元整；甲乙双方租赁关系终止，乙方在不拖欠甲方任何费用的前提下，甲方在三个月不计息退还乙方所缴纳的押金”；第六条规定“本合同任何一方当事人要求变更合同内容应当与另一方协商一致后，签订变更合同的补充协议；在租赁期内，有下列情形之一的，甲方可以书面通知乙方解除合同，提前收回该商铺，并有权要求乙方承担违约责任；提前收回商铺时，甲方可扣留乙方货物或商品，自行处理，在清偿乙方所欠甲方款向后，仍有余额的退还乙方；乙方逾期支付商铺租金，或者应由乙方支付的任何其他费用，逾期累计超过15日的；”第七条规定“乙方应于与甲方正式终止或解除合同之日将商铺腾空，交付甲方验收。届时未能按时交付验收的，甲方将从正式终止或解除合同之日起追究乙方的违约责任，即每逾期一天，向甲方支付相当于原商铺租金三倍的违约金。如乙方仍有物品留放在该铺内，则视为其放弃物品的所有权，交甲方处置，甲方处置费用由乙方承担。租赁期满或依约解除本合同时，商铺租金的计算，按本合同的有关规定办理”；第七条规定“租赁期终止或依约解除本合同之日，乙方必须将商铺结构恢复原状后交付甲方，一方装修是商铺的一切费用，由乙方自行承担与甲方无关，如有损坏的，乙方应于二十日内按原样恢复，拒不恢复者，甲方将在押金中扣除，并由乙方承担修复费用”；第八条规定“乙方逾期支付商铺租金或者管理费用等其他任何应付费用，每逾期1日，应当按照应支付部分每每日1%的标准支付逾期滞纳金”。合同还对其他内容作出了规定。合同签订后，卢玉林于2013年3月18日缴纳其承租的2006、2007商铺第一年的租金20484元、押金10000元。2013年8月15日中瑞麟公司与卢玉林签订了《中亿汽贸城租赁合同的补充协议》，约定，“一、甲方定于10月试营业。二、租金与物业费自试营业之日起计算。”同日，衡阳南瑞物业有限公司与被申请人签订了《中亿汽贸城租赁合同的补充协议》，约定“……2013年8月15日之前进场装修的客户可获享贰个月的租金与贰个月物业管理费减免奖励……”。同日，中瑞麟公司缴纳了装修服务费390元，三个月的物业管理费1463元，装修押金3000元，装修垃圾清运费390元、电费600元。之后，卢玉林没有向中瑞麟公司缴纳租金。2015年10月10日中瑞麟公司向卢玉林发出律师函，函告解除与卢玉林签订的《商铺租赁合同》，收回所出租商铺，并要求卢玉林承担违约责任。卢玉林收到中瑞麟公司发出的律师函后，仍然没有缴清所欠租金。为此，中瑞麟公司根据双方签订的《商铺租赁合同》中约定的仲裁条款向衡阳仲裁委员会申请仲裁。
衡阳仲裁委员会认为，中瑞麟公司与卢玉林签订的租赁合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方均有法律约束力。合同签订后，中瑞麟公司将卢玉林承租的中亿汽贸城2006、2007号商铺交付给了卢玉林，卢玉林缴纳了第一年的租金20484元，押金10000元及其他费用，并对承租的商铺进行了装修和使用，但是卢玉林没有按合同约定向申请人交纳第二年、第三年的商铺租金。根据《商铺租赁合同》约定，卢玉林应在2014年4月28日前、2015年4月28日前缴纳第二年及第三年的商铺租金。卢玉林以“市场未按时开业”、“市场入住率达到70%”、“市场周边面路没有修好，交通不方便”等作为不缴纳商铺租金的抗辩理由在双方签订的《商铺租赁合同》中没有约定，且卢玉林在签订《商铺租赁合同》时，对承租商铺所在地段的道路没有修好，交通不便是清楚的。2013年8月15日双方达成了《中亿汽贸城租赁合同的补充协议》，约定租金从2013年10月起计算。同日，卢玉林与衡阳南瑞物业有限公司签订了《中亿汽贸城租赁合同的补充协议》，约定减免两个月租金。中瑞麟公司对减免卢玉林两个月租金没有异议。故确定双方合同权利与义务的合同是双方签订的《商铺租赁合同》及两份补充协议。因此，卢玉林未按《商铺租赁合同》及补充协议约定缴纳租金的行为己构成违约，依法应当承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条以及卢玉林签订的《商铺租赁合同》第六条第6.2.1项之约定，中瑞麟公司可以解除合同。关于卢玉林是否拖欠中瑞麟公司租金问题，根据中瑞麟公司与卢玉林签订的《商铺租赁合同》和补充协议约定，年租金为20484元。卢玉林已经缴纳了第一年的租金（起算时间从2013年10月1日至2014年9月30日）20484元，第二年的全年租金20484元（起算时间从2014年10月1日至2015年9月30日），减免两个月后租金为17070元(20484元／年-20484元／年÷12月／年×减免2月=
17070元)，及第三年的租金6828元[起算时间从2015年10月1日至2016年1月31日{共4个月，20484元／年÷12月／年×4月=6828元]没有缴纳，下欠租金合计23898元。卢玉林未按时缴纳租金的行为构成违约.应当承担违约责任。根据双方签订的《商铺租赁合同》第八条第8.1项规定，卢玉林逾期支付租金或者管理费用等其他任何费用，每逾期一日，应当按照应支付部分每日1%的标准支付逾期滞纳金。该会经审查确认该违约金标准约定过高，应予以调整，以不超过银行同期贷款利率的30%为宜。据此，结合卢玉林拖欠租金数额，算至2016年1月31日，卢玉林应向中瑞麟公司支付违约金1990元[其中：第二年违约金为：17070元×6.15%÷360×488×(1+30%)=1850元；第三年违约金为：6828×4.6%÷360×123×(1+30%)=140元]。另，中瑞麟公司提出要求卢玉林缴纳物业管理费的请求，因中瑞麟公司与本案物业物业管理公司衡阳南瑞物业有限公司是两个独立的法入单位，中瑞麟公司不具有对物业管理费主张权利的主体资格，故该会不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第九十四条（四）项及《中华人民共和国仲裁法》第五十一条、第五十七条之规定，裁决：一、解除申请人衡阳中瑞麟商业运营管理有限公司与被申请人卢玉林2013年3月18日签订的《商铺租赁合同》；二、被申请人卢玉林在本裁决生效之日起10日内向申请人衡阳中瑞麟商业运营管理有限公司支付自2014年10月1日至2016年1月31日商铺租金23898元；三、被申请人卢玉林在本裁决生效之日起十日内向申请人衡阳中瑞麟商业运营管理有限公司支付逾期付款违约金1990元；四、驳回申请人其他仲裁请求。五、本案仲裁费3560元，由申请人衡阳中瑞麟商业运营管理有限公司承担1068元，被申请人卢玉林承担2492元。该费用申请人已预缴，被申请人应将其承担的部分连同前述款项一并支付给申请人。本裁决为终局裁决，自作出之日起发生法律效力。如果一方不执行仲裁裁决的内容，另一方有权依据《中华人民共和国仲裁法》第六十二条规定“一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行”。
申请人卢玉林不服上述裁决，向本院提起诉讼称，中瑞麟公司因未能按时交房，对自己造成了损失，且中瑞麟公司承诺，卢玉林租中亿汽贸城商铺租户未达到70%不会开业，且在双方签订合同时，卢玉林交了13000元押金和20484元房租未退，根据仲裁法第五章58条第五、六项规定，向衡阳市中级人民法院提出申请撤销衡阳仲裁委员会裁决书（2015）衡仲裁字165号。
被申请人中瑞麟公司答辩称，卢玉林的申请理由没有任何事实和法律依据。在仲裁程序中，中瑞麟公司不存在隐瞒和影响公正裁决的证据，且在仲裁过程中也不存在徇私舞弊、枉法裁判的行为，卢玉林认为中瑞麟公司没有按时交房，中瑞麟公司一拖再拖对卢玉林造成了损失，这一点卢玉林是没有任何法律依据的；其二中瑞麟公司也没有委托工作人员签订任何协议，承诺说租户没有达到70%不开业。在仲裁的举证期限内，仲裁员也提醒卢玉林在几天内将证据提交给仲裁庭，但卢玉林并未提交相关证据，应当承担举证不能的后果；其三，卢玉林的申请没有事实依据；其四，有交纳承诺押金和房屋装饰押金，根据合同第7条的规定，卢玉林在承租房时拆掉了钢筋、楼梯，还损毁了两间门面，在申请人交房时并没有恢复损坏房屋的现状。只有卢玉林将房屋恢复原状，中瑞麟公司才会多退少补；其五，关于卢玉林装修价值5万元应当由中瑞麟公司补偿，这一点没有事实和法律依据，申请人卢玉林的申请应当驳回。
举证期间，申请人卢玉林向本院提交了以下7份证据。
证据1、身份证，拟证明申请人卢玉林的身份情况；
证据2、承诺书，拟证明中瑞麟公司在租房户中承诺不到70%入住率不收取租金；
证据3、证人集体签字的证言书，拟证明17人证实不到入住70%不收房租金；
证据4、照片10张，拟证明中瑞麟公司至今未开业的情况；
证据5、视频资料，拟证明电视录像中中瑞麟公司负责人当场表态情况；
证据6、4位证人证言笔录，拟证明被公司欺诈诱签合同，无法开业，不到70%入住率不收房租金；
证据7、押金条，拟证明房租押金有3000押金未退；
申请人卢玉林申请欧寒晖、欧阳再军、秦文科、卢剑石四位证人出庭作证。
经庭审质证，中瑞麟公司对卢玉林提供的上述证据发表如下质证意见：1、对证据1无异议；对证据2的三性均有异议，承诺书中看不出属于公司员工，也证明不了中瑞麟公司隐瞒了影响公正裁决的证据；对证据3的三性均有异议，证人应当出庭作证；对证据4的三性均有异议，该组照片没有拍摄的时间、地点；对证据5的三性有异议，无法确定拍摄的时间、地点等，不能达到卢玉林的证明目的。对4位证人证言的三性均持有异议，卢玉林代理人找4位证人做的调查笔录，不具备基本的调查笔录的法律形式，该调查笔录没有开始及结束的时间；调查人实际上只有卢玉林代理人，并没有第二个调查人在场；卢玉林代理人在做调查笔录时并没有向4位证人出示律师证；在给其中一位证人做笔录时，其他三位证人及卢玉林也在场，因此存在严重的串通嫌疑，也不符合基本的做调查笔录的形式，证人也没有在签字后写明日期，因此对真实性、合法性均持有异议；关于入住率的问题，4位证人没有资质也没有权力准确知道中亿汽贸城的入住率，也不能证明达不到70%入住率；4位证人也没有任何书面合同证明不到70%不收租金，只是口头上说说而已，并没有书面合同，并不能证明真实的情况；4位证人证言不属于新的证据，完全可以在仲裁庭开庭时申请作证，也无法证明在启动仲裁程序时隐瞒了证据，也没有任何书面合同证明不到70%不收租金。
本院经审查认为卢玉林提供的证据均不能证明中瑞麟公司隐瞒了影响公正裁决的证据，本院均不予采信。
本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：(一)没有仲裁协议的；(二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；(四)裁决所根据的证据是伪造的；(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。本案中，卢玉林主张中瑞麟公司在仲裁裁决过程中违反了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第(五)、(六)项的规定，但卢玉林提供证据均不证明中瑞麟公司公司存在上述撤销仲裁裁决的情形，故本院对其主张，不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条之规定，裁定如下：
驳回申请人卢玉林的申请。
本案案件受理费400元，由申请人卢玉林负担。
本裁定为终审裁定。
(本页无正文)
审 判 长 刘丽娅
审 判 员 邓 琳
人民陪审员 王艳华
二〇一六年八月二十三日
书 记 员 唐宇翔
附相关法律条文：
《中华人民共和国仲裁法》
第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
(一)没有仲裁协议的；
(二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；(四)裁决所根据的证据是伪造的；
(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。
六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。