杭州市萧山区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）杭萧民初字第3925号
原告浙江国泰建设集团有限公司。
法定代表人李炳传，董事长。
委托代理人朱炳锋、朱林波，浙江浙联（萧山）律师事务所律师。
被告金国富。
原告浙江国泰建设集团有限公司（以下简称国泰公司）诉被告金国富建设工程合同纠纷一案，本院于2012年6月25日立案受理后，依法由审判员孙立军适用简易程序进行审理。同年7月10日，本案转为普通程序，并由审判员俞剑锋担任审判长，与人民陪审员陈营治、邱忠良组成合议庭于同年11月12日公开开庭进行了审理。原告国泰公司的委托代理人朱炳锋、朱林波到庭参加诉讼。被告金国富经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告国泰公司诉称：2008年2月10日，原、被告签订《浙江国泰建设集团有限公司工程项目内部经济责任承包书》，约定丽水市职业高级中学的学生宿舍1-4号楼工程以内部经济责任承包的形式由被告承包。承包书第二条第三项约定：承包形式采用管理费定额上缴，实行先提存后分配的原则。承包书第三条约定，被告服从原告对工程质量、安全、财务等方面的管理；第三条第一项约定，被告上缴原告以工程结算总造价为基数的7%为原告管理成本和税金，其中如个人所得税代征按工程所在地所得税管理规定超过0.3%的超额部分由被告承担，并按实办理结算。承包书第五条第六项约定，被告向原告借款等资金支持的，其应当按原告财务管理规定向原告支付利息。承包书签订后，原、被告按约履行各项内容。工程施工结束后经丽水市审计局审定和原被告双方确认，承包书项下的学生宿舍1-4号楼土建和安装工程最终审定价为22023378元。以本工程造价22023378元为基础，被告应支付原告管理成本、税金和超过0.3%的超额部分个人所得税代征额共计1585683.22元；而截止2012年6月15日，被告需承担的生产成本合计22588383.68元；因此在工程款全部可以从业主单位收取的前提下，被告仍应向原告支付2150688.9元（如因工程款无法全额从业主单位收取导致的损失，或者因该工程尚有未结欠款导致原告被追诉的，原告保留向被告相应追诉的权利）。工程结束后，原告多次要求被告支付欠款未果，故起诉来院，请求判令：1.被告支付原告承包书项下结算欠款2150688.9元【原告垫付工资、材料款、借款17628000元＋计息借款1700000元＋因被告原因涉及诉讼支出费用1834800元＋因工程结算等支出费用387842.81元（包括：井架费用25000元、彩钢活动房费用16125元、工地资料员工资26536.02元、原办事处来主任提及的中标手续费、定额费等费用81500.82元、工地水电费60178.88元、多交税金4816.09元、审计费173686元）＋管理成本和税金1541636.46元＋个人所得税代征额超过0.3%的超额部分44046.76元＋利息损失1037740.87元－应收工程款22023378元】；2.被告向原告支付以上述款项为本金的利息（从起诉日至法院判决确定的履行期限止的按照同期同档次银行贷款利率计算）。审理中，原告自愿放弃主张个人所得税代征额超过0.3%的超额部分税金44046.76元的诉讼请求，并放弃要求被告承担利息损失和多交税金4816.09元的诉讼请求。
原告国泰公司为支持其主张的事实，在举证期限内向本院提供了下列证据材料：1、《浙江国泰建设集团有限公司工程项目内部经济责任承包书》一份，证明2008年2月10日原、被告就丽水市职业高级中学学生宿舍1-4号楼工程的结算方式等进行了约定。2、《丽水市审计局工程造价审定签证书》一份；3、《丽水市职业高级中学迁建工程审定结算价确认单》一份。证据2、3证明原、被告一致认可内包工程在审定后结算价为22023378元。4、建筑业统一发票；5、税收电子转帐专用完税证。证据4、5证明原告为涉案工程依法交纳税款的事实。6、银行支票审批单、支票存根等86份，证明原告为被告进行财务管理并提供财务支持17628000元。7、项目部要求向集团公司内部拆借资金审批表、借条、借据、支票审批单、支票存根7份；8、原告公司浙国集字（2008）22号和浙国集字（2011）8号文件，证据7、8证明被告从原告处借到计息借款1700000元以及利息计算方式。9、客户回单、收条、身份证复印件、仲裁案执行调解书、（2011）丽仲案字第16号裁决书；10、特种转帐借方凭证、（2011）丽莲执民字第908号协助划拨（提取）存款通知书、执行裁定书、（2011）丽莲商初字第357号民事判决书；11、电子转帐凭证、传票、民事起诉书、证据清单、预拌混凝土购销合同、对帐单、承诺书、和解协议书。证据9-11证明原告因被告原因支付塑钢门窗施工安装工程款1117600元，支付钢管租赁费、违约金等337200元，支付混凝土款等380000元。12、金国富班组结算应承担费用情况一览表，证明被告需要承担的因工程结算等支出费用共计387842.81元。13、关于9月份工程款（钢材补差预付款）的情况说明一份；14、承诺书一份。证据13、14证明被告需承担多交的税金4816.09元。15、丽水市职业高级中学迁建工程审计费分摊表；16、收据联。证据15、16证明被告需承担审计费173686元的事实。
上述证据，虽未经被告当庭质证，但经审查，本院认为，证据1、2、3、4、5、7、9、10、11，客观真实，且与本案具有关联，其证据效力予以认定。证据6，除支付给肖旭和的20000元单据（银行支票审批单、收条、进帐单、银行汇款凭证），因与本案不具有直接关联，本院不予认定外，其他的银行支票审批单等单据，客观真实，且与本案具有关联，其证据效力予以认定。证据8、13、14，本院对其真实性予以认定。证据12，无法证明原告主张的待证事实，本院不予认定。证据15、16，可以证明原告为涉案工程已支出的审计费情况。被告未到庭参加诉讼，视为放弃对原告提供证据的质证权利。
被告金国富未作答辩也未向本院提供证据。
根据以上所确认的证据，本院认定以下事实：2008年2月10日，原、被告签订《浙江国泰建设集团有限公司工程项目内部经济责任承包书》，约定丽水市职业高级中学的学生宿舍1-4号楼工程以内部经济责任承包的形式由被告承包，承包书还对施工期限等事项进行了约定。其中第二条约定：本内部经济责任承包书承包形式：采用管理费定额上缴，实行先提存后分配的原则，单独立帐、单独核算、自负盈亏的形式。本工程实行风险承包，乙方（被告）对所承包项目的全部债务以个人财产对公司承担无限责任等内容。其中第三条约定，乙方自愿承诺全部接受并履行甲方（原告）与建设单位签订的工程承建合同条款、补充协议条款、承诺书和投标书、询标纪要规定的条款，服从甲方对工程质量、安全、财务等方面的管理，享受并承担有关质量、工期、安全等奖罚。乙方自愿承诺接受并完成以下内部承包指标：1、乙方上缴甲方提取的管理费用和税金。乙方上缴甲方以工程结算总造价为基数的7%为甲方管理成本和税金，其中如个人所得税代征按工程所在地所得税管理规定超过0.3%的超额部分由乙方承担，并按实办理结算等内容。承包书签订后，被告对涉案工程进行了施工。工程施工结束后经丽水市审计局审定和原被告双方确认，承包书项下的学生宿舍1-4号楼土建和安装工程最终审定价为22023378元。
关于原告在涉案工程中为被告垫付的款项和被告向原告的借款情况，本院查实如下：一、原告为被告垫付款项和借款为：1.2008年5月27日，支付金国富25万元用于支付人工工资；2.2008年5月27日，支付丽水市处州混凝土公司20万元用于支付商品混凝土款；3.2008年5月27日，支付浙江丽水一方钢铁有限公司69万元用于支付钢材款；4.2008年6月17日，支付丽水市处州混凝土公司20万元用于支付商品混凝土款；5.2008年6月17日，支付金国富42万元用于支付人工工资；6.2008年6月17日，支付浙江丽水一方钢铁有限公司124万元用于支付钢筋款；7.2008年7月14日，支付金国富30万元用于支付人工工资；8.2008年7月14日，支付浙江丽水一方钢铁有限公司50万元用于支付钢筋款；9.2008年7月15日，支付金国富40万元用于支付模板款；10.2008年7月29日，金国富支取借款50万元；11.2008年8月22日，支付金国富50万元用于支付钢筋款；12.2008年8月22日，支付丽水市处州混凝土有限公司25万元用于支付水泥款；13.2008年8月22日，支付金国富75万元用于支付工资及材料款；14.2008年8月25日，支付金国富14.5万元用于支付工资及材料款；15.2008年9月19日，支付金国富35万元用于支付工资；16.2008年9月19日，支付金国富78.8万元用于支付钢筋材料款；17.2008年9月19日，支付丽水市处州混凝土有限公司25万元用于支付混凝土款；18.2008年11月6日，支付金国富18.5万元用于支付材料款；19.2008年11月25日，支付丽水市处州混凝土有限公司30万元用于支付材料款；20.2008年11月25日，支付金国富40万元用于支付钢筋款；21.2008年11月28日，支付金国富35万元用于支付工资；22.2008年11月28日，支付金国富23万元用于支付水泥款；23.2009年1月5日，支付金国富30万元用于支付钢筋款；24.2009年1月5日，支付金国富36万元用于支付水泥款；25.2009年1月5日，支付金国富15万元用于支付工资；26.2009年1月16日，支付金国富100万元用于支付钢筋款；27.2009年1月16日，支付丽水市处州混凝土公司20万元用于支付混凝土款；28.2009年1月16日，支付金国富50万元用于支付工资；29.2009年1月16日，支付金国富50万元用于支付塑钢款；30.2009年5月5日，支付金国富18万元用于支付铝合金款；31.2009年5月7日，支付金国富5.5万元用于支付吊顶材料款；32.2009年5月15日支付金国富50万元用于支付材料款；33.2009年5月15日，支付金国富13万元用于支付工资；34.2009年6月17日，支付金国富24.8万元用于支付工资；35.2009年6月17日，支付金国富90万元用于支付材料款；36.2009年6月25日，支付吴跃锋8万元用于支付门窗款；37.2009年8月14日，支付金国富42.7万元用于支付水电安装款；38.2009年9月25日，支付陈美英36万元用于支付水电材料款；39.2010年2月11日，支付金国富100万元用于支付材料款；40.2010年7月9日，支付丽水市星帝文具有限公司152万元用于支付材料款和工资。41.2009年8月25日，金国富向原告借款100万元；42.2009年9月30日，金国富向原告借款70万元。综上，被告向原告借款共计2200000元，原告在涉案工程中为被告垫付材料款等计17108000元。二、原告为被告因工程涉及诉讼和仲裁支出的费用为：吴跃锋的塑钢门窗施工安装工程款1117600元，丽水市莲都区人民法院（2011）丽莲执民字第908号案件中划拨执行款337200元，丽水市处州混凝土有限公司的混凝土款、违约金380000元，以上合计1834800元。
经审理，另查明：1、原告为涉案工程支付给丽水市职业高级中学代垫审计费310699元。2、丽水市职业高级中学迁建工程Ⅱ标工程审定价为42754584元。3、原告为涉案工程在丽水市地方税务局第二税务分局缴纳税款。
本院认为：原、被告签订的《浙江国泰建设集团有限公司工程项目内部经济责任承包书》成立。被告为涉案工程的开展向原告借款2200000元以及原告在涉案工程中为被告垫付材料款等计17108000元属实，原告诉请被告返还上述款项符合法律规定，应予支持。同时，原告因被告原因涉及诉讼、仲裁支出费用1834800元亦属实，原告主张要求被告支付上述款项的请求成立，本院予以支持。关于原告主张的审计费问题。本院根据原告已支出的审计费和被告对涉案工程完成的工程量，酌定由被告承担审计费160000元。关于原告主张的工程管理成本和税金问题。原、被告双方在合同中对被告上缴原告以工程结算总造价为基数的7%为原告管理成本和税金的约定系双方真实意思表示，且原告为被告的施工提供了资金等方面的支持，收取的管理费也尚在合理范围之内，原告也向相关税务部门缴纳了税款，故本院认为原告主张要求被告支付管理成本和税金1541636.46元（22023378元×7%）的请求成立，应予支持。综上，除原、被告确认的业主单位应支付的涉案工程款22023378元外，被告因涉案工程实际尚应支付原告的结欠款项为821058.46元（17108000元＋2200000元＋1834800元＋160000元＋1541636.46元－22023378元）。原告主张的因工程结算等支出费用中的井架费用、彩钢活动房费用、工地资料员工资、原办事处来主任提及的费用、工地水电费，依据不足，本院不予支持。原告自愿放弃主张利息损失、多交税金4816.09元以及个人所得税代征额超过0.3%的超额部分44046.76元的诉讼请求，未违反法律规定，本院予以准许。被告经合法传唤，无正当理由没有到庭，视为对原告的主张及诉讼请求放弃抗辩的权利。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第（一）款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、金国富在本判决生效之日起十五日内支付浙江国泰建设集团有限公司821058.46元；
二、驳回浙江国泰建设集团有限公司其他的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14377元，由浙江国泰建设集团有限公司
负担2366元，金国富负担12011元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，上诉案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（杭州市中级人民法院开户银行为工商银行湖滨分理处，户名浙江省杭州市中级人民法院，账号12×××68）
审 判 长 俞剑锋
人民陪审员 邱忠良
人民陪审员 陈营治
二〇一三年二月十六日
书 记 员 陈金良