福建省古田县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）古民初字第1227号
原告：国网福建古田县供电有限公司，住所地：福建省古田县。
法定代表人：周学鼎，总经理。
委托代理人：李昌进、郭祥忠，福建立胜律师事务所律师。
被告：福建省古田县金全电机配件有限公司，住所地：福建省古田县。
法定代表人：钟树金，总经理。
原告国网福建古田县供电有限公司（以下简称“古田县供电公司”）诉被告福建省古田县金全电机配件有限公司（以下简称“金全公司”）供用电合同纠纷一案，本院于2013年11月18日立案受理后，依法由代理审判员陈守熹适用简易程序公开开庭进行了审理。原告古田县供电公司委托代理人李昌进、郭祥忠，被告金全公司法定代表人钟树金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告古田县供电公司诉称，被告于2012年10月22日与原告签订了《高压供用电合同》（合同编号6306010410）、《电费结算协议》，约定由原告向被告提供用电，被告依约合法用电以及履行缴纳电费等相关义务。该《高压供用电合同》约定：按有管理权限的物价主管部门批准的电价进行定期结算电费，被告应依约定按期交清电费，如逾期末交清的，应承担逾期支付电费的违约责任，违约金从逾期之日起计算至交清之日止。违约金的计算方式为：当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费部分，违约金以每日按欠电费总额的千分之三计算。但被告于2013年5月份起至2013年7月底止，未依约缴纳电费，至2013年7月底，累计所欠电费总额达551269.27元。被告虽于2013年8月13日对以上欠费事实及违约责任予以认可并向原告出具了《承诺书》，但被告至今止依然未依约定履行义务，其行为不仅已构成违约，且损害了原告的合法权益。请求依法判决：被告向原告立即支付所欠电费551269.27元、违约金161550.4元（暂计算至2013年11月11日），合计712819.67元及其2013年11月12日起至实际还清电费之日止的违约金（2013年内还清的，违约金以每日按欠电费总额的千分之二计算；2013年以后还清的，违约金以每日按欠电费总额的千分之三计算）。
被告金全公司辩称，原告陈述的是事实，但因企业经营存在困难，希望原告能给宽限几个月的还款期限。同时，古田县供电公司的电费太高，也是造成我经营成本太高，使我企业经营陷入困难。因为古田县供电有限公司让我交了太多的基本电费。除了古田县外，整个宁德市都没征收基本电费的情况。同时，因基本电费产生的违约金，我公司不同意缴纳，因为该违约金的产生是不合理的，如果我公司在缴纳该违约金已经明显违背了合同的公平原则。
本案在审理过程中，原、被告双方对下列事实没有异议，予以确认。
1、原、被告双方签订合同编号为：6306010410的《高压供用电合同》，并于2012年12月24日签订《电费结算协议》，约定原告向被告供电以及原、被告双方应依约履行权利与义务。《高压供用电合同》约定：按有管理权限的物价主管部门批准的电价进行定期结算电费，被告应依约定按期交清电费，如逾期未交清的，应承担逾期支付电费的违约责任，违约金从逾期之日起计算至交清之日止。违约金的计算方式为：当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费部分，违约金以每日按欠电费总额的千分之三计算。
2、古田县金全电机配件有限公司于2013年8月13日向古田县供电有限公司出具一份承诺书，承诺“古田县金全电机配件有限公司，所欠古田县供电有限公司5至7月电费（7月纯粹为基本电费）551269.27元以及至缴清日止产生的所有电费滞纳金，保证于10月31日结清所有欠款）。如到期未结清所欠所有电费，金全公司将承担一切责任”。
3、被告对电度电价及其产生的违约金没有异议。
双方争议的焦点为：被告是否应当向原告支付基本电费及由基本电费产生的违约金？
原告古田县供电公司认为，原、被告双方签订的《高压供用电合同》及《电费结算协议》，真实、合法、有效。被告逾期不交付电费，已构成违约，依法应承担违约责任，该违约责任，不仅在双方签订的合同中可以得到体现，同时根据《合同法》第一百八十二条之规定，被告依法也应承担违约责任。截止起诉之日止（2013年11月11日），被告未支付的电费为人民币551269.27元，违约金总额计为人民币161550.4元。并向本院提供证据1、《高压供用电合同》（合同编号6306010410）及《电费结算协议》（系复印件），证实：1、《高压供用电合同》第一条约定：由原告向被告提供用电，被告用电分类为大工业用电；被告受电点受电变压器5台总容量为3200千伏安，其中两台共计3200千伏安受电变压器在签订合同时正在运行，另外三台计4100千伏安受电变压器为暂停运行。2、《高压供用电合同》第四条约定了计量方式及计量装置，并约定“变压器的损耗由用电方负担，每月供电方加收该变压器损耗电量”。3、《高压供用电合同》第六条约定了电价及电费结算方式，约定“供电方按照有管理权限的物价主管部门批准的电价和电能计量装置的记录，向用电方定期结算电费及随电量征收的有关费用，……”；约定被告交付电费的方式按双方签订的电费结算协议办理，电费结算协议作为本合同的附件；约定用电方应在供电方规定的期限内全额缴清电费。4、《电费结算协议》第二条约定“每月抄表后2－5日为电费结算日期”。5、《电费结算协议》第三条约定“供电方按照有管理权限的物价主管部门批准的电价和电能计量装置的记录，向用电方定期结算电费及随电量征收的有关费用”。6、《电费结算协议》第四条约定了违约责任，约定用电方拖欠电费的，应承担违约责任，供电方有权按《供电营业规则》以及双方的约定收取违约金，电费违约金从逾期之日起计算至交清之日止，违约金的计算方式为：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算（2）跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。证据2、闽价（2012）24号《福建省物价局关于调整宁德市趸售县电网销售电价的通知》（系复印件），证实：福建省物价局规定古田县大工业用电，电价分为两部分（即电度电价与基本电价），具体为：电压等级在35-110千伏以下的，电度电价为每月每度0.5370元、基本电价为每月每千伏安24元。证据3、客户电费／缴费信息表（系复印件），证实：2013年5月份起至2013年7月底为止，被告总计用电量为753340度，截止起诉之日止（2013年11月11日），尚欠电费551269.27元、违约金161550.4元。抄表日期为每月的15号。证据4、《承诺书》（系复印件），证实：被告于2013年8月13日亲自对原告出具书面《承诺书》，确认从5月至7月所欠的电费为551269.27元，被告并确认承担至缴清所有电费之日止的违约责任。同时被告还承诺保证于2013年10月31日前全部结清。证据5、《关于变压器申请暂停的报告》及《高压用电申请表》（系复印件），证实：被告向原告申请暂停运行三台变压器（计4100千伏），暂停时间为2013年1月1日至2013年3月15日。证据6、《关于变压器申请恢复的报告》及《高压用电客户申请表》（系复印件），证实：被告向原告申请恢复运行之前申请暂停的三台变压器（计4100千伏），恢复时间从2013年3月16日起。证据7、《关于变压器申请暂停的报告》及《高压用电申请表》（系复印件），证实：被告向原告申请暂停运行三台变压器（计4100千伏），暂停时间为2013年5月20日至2013年8月19日。证据8、《内资企业登记基本情况》，证实：原告原名称“福建省古田县供电有限公司”变更为“国网福建古田县供电有限公司”。
被告金全公司质证认为，对上述证据的证据三性没有异议，但证据2的文件对于被告企业存在不公平的地方。
被告未向本院提供书面证据。
本院认为，被告对原告古田县供电公司提交证据的三性均无异议，真实、合法、有效，均予以采信。证据2系福建省物价局根据《国家发展改革委关于调整华东电网电价的通知》精神作出的，系针对整个宁德市电网销售价格的规定，并未仅针对古田县电网销售价格。同时该证据能证明原告的收费依据，其收取基本电费并无违规。
本院认为，依法成立的合同关系受法律保护。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。基本电费系双方合同约定的内容，被告在庭审中承认《高压供用电合同》系其真实意思表示，且该协议不具有法定的无效或可撤销的情形，因此，被告未能依约履行支付电费（包括基本电费）的行为构成违约。原告根据双方签订的《高压供用电合同》、《电费结算协议》以及被告向原告出具《承诺书》，要求被告向原告支付从2013年5月至7月间含基本电费在内的电费551269.27元及相应的违约金，合理合法，予以支持。被告辩称宁德市仅古田县供电公司收取基本电费，对被告不公平，并进一步造成被告企业经营困难，没有事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、六十条、第一百八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告福建省古田县金全电机配件有限公司应于本判决生效之日起十五日内向原告国网福建古田县供电有限公司支付电费551269.27元及相应的违约金（违约金按合同约定计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。
案件受理费人民币10928元，减半收取人民币5464元，由被告福建省古田县金全电机配件有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理。
代理审判员 陈守熹
二〇一四年一月十三日
书 记 员 游顺智
附注：义务人必须在指定的期限内履行义务，未及时履行的，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期限为二年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
附主要法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百八十二条【用电人交付电费义务】用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。