黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）齐民再终字第40号
原审上诉人（一审被告）：杨忠兴，男，1962年10月2日出生，汉族，农民。
原审被上诉人（一审原告）：张国珍，女，1955年1月5日出生，汉族，农民。
委托代理人：苗成文，富裕县富裕镇法律服务所法律工作者。
原审被上诉人（一审原告）：刘忠，男，1957年1月1日出生，汉族，农民。
委托代理人：苗成文，富裕县富裕镇法律服务所法律工作者。
原审被上诉人（一审原告）：孙海金，男，1953年8月1日出生，汉族，农民。
委托代理人：苗成文，富裕县富裕镇法律服务所法律工作者。
原审上诉人杨忠兴与原审被上诉人张国珍、刘忠、孙海金解除合同补偿费纠纷一案，富裕县人民法院于2006年7月14日作出（2006）富裕民初字第1187号民事判决。判后，杨忠兴不服，向本院提起上诉，本院于2006年12月26日作出（2007）齐民一终字第12号民事判决。该判决发生法律效力后，杨忠兴仍不服，向黑龙江省高级人民法院申请再审，黑龙江省高级人民法院于2008年12月9日作出（2008）黑民申复字第988号民事裁定，驳回了杨忠兴的再审申请。2015年3月5日本院以（2015）齐民监字第11号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，原审上诉人杨忠兴与原审被上诉人张国珍、刘忠、孙海金及三人的委托代理人苗成文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
富裕县人民法院一审查明，1995年5月18日杨忠兴与富路镇富路村村民委员会签订了五荒土地使用权承包合同（与刘万信一个合同），每亩每年应向富路村交纳承包费0.50元，承包期为15年（至2010年5月18日）。1995年承包后杨忠兴未进行耕种，1996年6月中旬杨忠兴将这块地包给三原告，三原告开始对这块地进行翻耙。1997年1月1日杨忠兴与三原告签订了合同。合同约定“1997年不收承包费（因为由三原告翻地和推坝），从1998年开始三原告每年每垧地向被告交承包费600元。随着村上的合同走。交地款时间在元旦和春节期间交齐。如不交齐甲方可以把地收回。”由于修碾北公路占用了杨忠兴所承包的一些荒地。富路村又将杨忠兴的承包期限延长两年，杨忠兴与富路村承包合同的终止期限为2012年。刘忠承包杨忠兴耕地53.75亩（每年承包费2150元，每亩40元）；李国海承包杨忠兴耕地75亩（每年承包费3000元，每亩40元）；孙海金承包杨忠兴耕地56.75亩（每年承包费2270元，每亩40元）。2006年2月10日富路村村民委员会根据新农村建设总体规划需要，与杨忠兴达成征地协议：富路村征购杨忠兴土地268.30亩，征购价格为每亩680元，合计征购价格为182444元。2006年2月给付征地款91222元；2008年2月给付91222元，杨忠兴已收取第一批征地补偿费。另外李国海欠杨忠兴2005年承包费3000元，刘忠欠杨忠兴2004年承包费1050元。以上事实有原、被告陈述，原、被告之间的合同，被告与富路村之间的合同书等证据予以证实。
富裕县人民法院一审认为，杨忠兴承包荒地后，对该块荒地未进行投入，由于三原告多年来的耕作和管护，增加了该地块的价值，以致于当初发包时每亩每年只有0.50元承包费，在征用时每亩每年的补偿费为97余元。三原告作为土地的实际承包人，在所承包土地被征用时，应得到补偿。虽然李国海拖欠了被告2005年的承包费，刘忠拖欠了2004年的部分承包费，但杨忠兴并未提出终止合同，二人2004年、2005年继续耕种该地。因此二人与杨忠兴存在债务关系，不能因此否定整个合同。三原告关于每人每年向被告交承包费的数额和每亩土地的承包费40元与被告陈述一致，因此应当据此计算三原告承包耕地的面积，其余面积并未体现在合同之中，三原告无权向被告主张征地补偿费。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条（二）项、第二十二条的规定，判决：一、被告杨忠兴给付原告刘忠征地补偿款21500元［53.75×（680-280）］；二、被告杨忠兴给付原告孙海金征地补偿款22700元［56.75×（680-280）］；三、被告杨忠兴给付原告李国海征地补偿款30000元［75×（680-280）］；四、对三原告的其他诉讼请求不予支持。以上一、二、三项于本判决生效后十日内履行二分之一，余款于2008年2月富路村村民委员会履行第二批征地补偿费时履行。案件受理费3694元，原告负担958元，被告负担2736元。实际支出费150元，由被告杨忠兴负担。
判后，杨忠兴不服，向本院提起上诉称，原判认定上诉人对该荒地没有进行投入是错误的，上诉人从1989年开始响应村委会的号召，开发耕种了这些荒地，1996年将土地转包给三位被上诉人时，上诉人与被上诉人一起推坝、翻地，投入了人力、物力，本案的实际承包人应是上诉人，而不是被上诉人，根据土地承包法的规定，土地的征地补偿金应归上诉人独自所有，该土地承包合同在原来承包期限的基础上又延长2年，是发包方村委会与上诉人之间的事情，与被上诉人无关。请求：1、撤销富裕县人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决；2、对富裕县人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决书中的两点错误认定予以纠正；3、追加富路村委会为本案被告。
本院二审另查明，李国海在二审审理期间死亡，本院已通知其妻子张国珍参加诉讼。
本院二审认为，杨忠兴与村委会签订了五荒地承包合同后，将所承包的土地又承包给刘忠、孙海金、李国海，双方是土地承包关系，刘忠等三人是土地的实际耕种人。刘忠等三人承包该土地后，经过多年的投入和耕种，已使该土地得到了改良，村委会与杨忠兴解除承包合同后，村委会与杨忠兴约定了补偿费的给付标准，刘忠等三人作为该土地的实际耕种人，在合同未履行到期而被终止，耕种该土地后的可得利益受到损失，刘忠等三人有权利得到相应的补偿。上诉人主张刘忠等三人不是实际承包人缺乏法律依据，其主张补偿费应归其个人独自所有的理由不成立。因杨忠兴与刘忠等三人签订的转包合同中已约定“随村上合同走”，村委会给杨忠兴延续的2年合同期限，刘忠等三人与杨忠兴签订的合同也随之延续。关于补偿费的分配，根据公平的原则，考虑双方的利益均衡进行分配，根据本案实际情况，村委会给付的每亩680元补偿费，上诉人与被上诉人每亩各分得340元较为适宜。上诉人的上诉请求合理部分应予支持。李国海在上诉期间死亡，其权利、义务应由其法定继承人承受。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）、（三）项之规定，判决：一、维持富裕县人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决第四项；二、变更富裕县人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决第一项为：杨忠兴给付刘忠补偿款18275元；三、变更人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决第二项为：杨忠兴给付孙金海补偿款19295元。四、变更人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决第三项为：杨忠兴给付张国珍补偿款25500元。上述二、三、四项于本判决生效后十日内履行二分之一，余款于2008年2月富裕县富路村村民委员会履行第二批征地补偿费时履行。一、二审案件受理费7388元，杨忠兴负担2583.80元，张国珍负担1969.70元，孙海金负担1489.30元，刘忠负担1345.20元。一审实际支出费150元，由杨忠兴负担。
该判决发生法律效力后，杨忠兴仍不服，向黑龙江省高级人民法院申请再审。
黑龙江省高级人民法院经审查认为，政府部门根据建设用地的需要，征用了杨忠兴承包的268.30亩土地，包括三被申请人耕种的土地，即同时侵害了杨忠兴和三被申请人7年的用益物权，故三被申请人应得到相应补偿。从上述事实可计算，杨忠兴少收益可期待利益51940元，而富路村对该185.50亩土地的补偿金为126140元。生效判决按照双方各分得一半的标准分配该补偿金已对杨忠兴进行了照顾，充分考虑到双方的利益分配，并无不当。裁定：驳回杨忠兴的再审申请。
2015年3月5日本院作出（2015）齐民监字第11号民
事裁定对本案进行再审。
本院再审认为，一、二审判决关于修碾北公路占用杨忠兴土地，富路村委会是在何时以何种方式对杨忠兴进行的补偿以及该部分补偿与三原审被上诉人是否有关的事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项、第二百零七条的规定，裁定如下：
一、撤销本院（2007）齐民一终字第12号民事判决及富裕县人民法院（2006）富裕民初字第1187号民事判决；
二、本案发回富裕县人民法院重审。
审 判 长 王艳霞
审 判 员 梁丽娜
代理审判员 敖 镝
二〇一五年八月六日
书 记 员 唐婧婷