福建省大田县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第491号
原告：翁扬群，男，1969年3月2日出生。
委托代理人：郑桂英，福建岩城律师事务所律师。
被告福建省大田县闽建纺织有限公司，住所地大田县均溪镇后坂洋3号。
法定代表人：陈新风，总经理。
原告翁扬群与被告福建省大田县闽建纺织有限公司（以下简称闽建公司）劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月25日立案受理。依法由代理审判员田宝玲适用简易程序，于2014年7月28日公开开庭进行了审理。原告翁扬群及其委托代理人郑桂英到庭参加诉讼，被告闽建公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告翁扬群诉称：因对大田县劳动争议仲裁委员会于2014年5月30日作出的田劳仲案（2014）67号裁决不服，为此，原告请求法院判令：（1）解除原告与被告之间的劳动合同关系；（2）被告立即返还给原告的残疾证和社会保险证；（3）被告支付给原告4个月工资合计8400元；（4）被告支付给原告经济补偿金8400元；（5）被告补偿给原告2014年3月份和4月份的社会保险费396元。庭审过程中，原告将第（3）项诉讼请求变更为：被告支付给原告4个月停工津贴3800元。
被告闽建公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明：原告翁扬群系被告闽建公司的残疾职工，自2010年4月份起至2014年12月31日期间，原告在被告单位处从事清花梳棉挡车工工作。2013年6月1日，原、被告双方双方签订一份劳动合同，该合同约定的劳动期限自2013年6月1日起至2016年5月31日止。自2014年1月1日起至今，被告单位处于停产休业状态，且无正式与原告解除劳动合同关系。因原告不服被告拒绝支付2014年1月份至2014年4月份期间的工资，亦未为原告交纳2014年3月份至4月份期间的社会保险费。故原告请求大田县劳动争议仲裁委员会裁决：（1）解除原告与被告的劳动关系；（2）被告归还原告残疾证和社会保险证；（3）被告支付给原告2014年1月份至4月份期间的工资合计8400元；（4）被告支付给原告经济补偿金8400元；（5）被告为原告依法交纳2014年3月份、4月份的社会保险费合计396元。同年5月30日，大田县劳动争议仲裁委员会作出田劳仲案（2014）68号裁决，其内容为：（1）原告与被告解除劳动关系；（2）被告归还给原告残疾证；（3）被告于本裁决生效之日起十日内支付给原告经济补偿金6030.8元；（4）驳回原告的其他请求事项。此后，原告不服该裁决，诉至本院。
另查明，被告于2014年1月1日起停产休业后，未与原告正式解除劳动合同关系，且未为原告缴纳2014年3月份、4月份期间的社会保险费。2014年9月5日，被告已将其保管的残疾证和社会保险证归还给原告。
上述事实，原告提交以下证据予以证实：1.原、被告双方签订的劳动合同书一份；2.大田县劳动争议仲裁委员会出具的田劳仲案（2014）67号裁决书和送达证明各一份；3.大田县农村信用合作联社出具的原告2013年4月份至2014年1月份的工资存款明细账一份；4.原告翁扬群开户于大田县农村信用合作联社的工资存折账目明细表一份；5.大田县社会养老保险管理中心出具的2013年度社保打印清单一份；6.原告委托代理人郑桂英出具的《收条》一份。
本院经审查认为：（1）原告翁扬群提供的开户于大田县农村信用合作联社的工资存折账目明细表和大田县农村信用合作联社于2014年4月1日出具的银行存款明细清单可以证明，原告翁扬群2013年度的月平均工资为1483.75元，故本院对原告提出的月平均工资以1483.75元予以认定，超出部分，不予支持。结合原告的工作年限，故被告应支付给原告4个月工资作为经济补偿金，即5935元。（2）参照《福建省最低工资规定》第十七条第二款的规定，非劳动者本人原因，属于用工单位自身原因造成停工，以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的，用工单位必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准。故被告仍应向原告支付2014年1至4月期间停工津贴，每月工资按当地最低工资标准即每月950元计算，被告应付给原告自2014年1月1日起至2014年4月30日止的停工津贴合计3800元。（3）根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，缴纳单位未按规定缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令期限缴纳，故原告的该主张，不属于法院受理范围，原告可另行向有关部门主张。故对原告要求被告补偿其社会保险费合计7822元的主张，本院不予支持。
综上所述，2010年4月至2014年12月间，原告在被告处工作，被告未依法为原告缴纳2014年3、4月的社会保险费，原告要求解除与被告的劳动关系，本院予以准许。解除劳动关系后，被告依法应向原告支付经济补偿金，故原告要求被告支付经济补偿金8400元的诉讼请求，本院予以部分支持，即被告应支付经济补偿金5935元。2014年1月份至4月份期间，被告非因原告本人原因致停产停工，仍应按当地最低工资标准向原告支付停工津贴，故原告主张被告支付在此期间停工津贴3800元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张被告未能为原告缴纳相应的社会保险，被告应当对未缴纳部分给予补偿，对于社会保险缴纳问题，属于社会保险费征收机构管理范畴，不属于人民法院受理范围，故原告主张的该项诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六第（一）项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《福建省最低工资规定》第十七条第二款之规定，缺席判决如下：
一、解除原告翁扬群与被告福建省大田县闽建纺织有限公司劳动关系。
二、被告福建省大田县闽建纺织有限公司应支付给原告翁扬群经济补偿金5935元和停工津贴3800元，合计人民币9735元，限于本判决发生法律效力之日起十五日内付清。
三、驳回原告翁扬群的其他诉讼请求。
若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告福建省大田县闽建纺织有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
代理审判员 田宝玲
二〇一四年九月十八日
书 记 员 范书海
附：法律条文：
1．《中华人民共和国劳动法》
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
2、《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
3．《中华人民共和国社会保险法》
第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其期限缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
4．《社会保险费征缴暂行条例》
第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
5．《福建省最低工资规定》
第十七条由于劳动者本人原因，造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不执行第十六条第一款规定。
非劳动者本人原因，属于用人单位自身原因造成停工，以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的，用人单位必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准。
用人单位濒临破产进行法定整顿期间，或者由于政策调整等社会原因，使生产经营状况发生严重困难，处于停产半停产的，经当地劳动行政主管部门批准，可暂不执行第十六条第一款规定。其劳动者的基本生活保障办法由省劳动行政主管部门会同有关部门另行规定。
6．《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。