宁夏回族自治区永宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永刑初字第27号
公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。
被告人张某，男，1974年6月26日生，汉族，宁夏回族自治区永宁县人，初中文化，农民。2013年4月25日因涉嫌爆炸罪被永宁县公安局刑事拘留，同年5月9日经永宁县人民检察院批准，同日由永宁县公安局执行逮捕。2013年5月23日被永宁县公安局取保候审，2013年8月27日被永宁县人民检察院取保候审。2014年1月9日被本院取保候审。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院以永检刑诉（2013）89号起诉书指控被告人张某犯妨害公务罪，于2014年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年2月26日公开开庭审理了本案。永宁县人民检察院指派代理检察员李海燕出庭支持公诉，被告人张某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院指控，2013年4月4日，永宁县胜利乡人民政府（以下简称胜利乡政府），根据新农村小城镇建设规划，将该乡八渠村三组张某的房屋进行了拆迁。被告人张某以胜利乡政府给自己的赔偿太少为由，拒绝乡政府清理拆迁后的垃圾，并在被拆迁房屋旁边的空地上搭建帐篷居住，胜利乡政府工作人员多次找被告人张某协商处理拆迁事宜，被告人张某不接受胜利乡政府的赔偿标准。同年4月25日下午，胜利乡政府组织工作人员到八渠三队清理拆迁后的垃圾，被告人张某将放在帐篷里面的煤气罐抱出来坐在煤气罐上，手拿打火机威胁不让胜利乡政府工作人员清理垃圾。胜利乡政府工作人员打电话报警到永宁县公安局胜利派出所，所长白某某带领民警赶到现场后，对被告人张某进行劝说，让其放下煤气罐，但被告人张某不听劝阻，并将煤气罐阀门打开，扬言要点燃煤气罐。被告人张某在白某某扑上去夺打火机、摩巡大队协警员俞某某、程某某夺煤气罐之时，寻机将释放出来的煤气点燃，将白某某的部分头发烧焦，俞某某的左右臂烧伤，程某某的左臂烧伤，致二人轻微伤。永宁县人民检察院认为，被告人张某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。建议对被告人张某在有期徒刑一年以下的幅度内量刑。
被告人张某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。
经审理查明，2013年4月4日胜利乡政府，根据《永宁县委、永宁县人民政府关于实施八渠中心村建设实施方案》，对被告人张某的房屋及附着物进行了强制拆除。后，被告人张某在其房屋废墟旁边搭建帐蓬居住。2013年4月25日15时，胜利乡政府组织工作人员前往该处清理拆迁垃圾。被告人张某将放在帐篷里面的煤气罐抱出来坐在煤气罐上，手拿打火机，以点燃煤气罐相威胁，阻止该项工作的进行。胜利乡政府工作人员报警后，永宁县公安局胜利派出所干警到达现场与被告人张某交涉，做劝解疏导工作。被告人张某不听劝阻，拧开煤气罐阀门，欲点燃煤气罐。派出所所长白某某扑上去夺打火机、摩巡大队协警员俞某某、程某某夺煤气罐时，被告人张某点燃了煤气罐中释放出来的煤气，致白某某部分头发被烧焦，俞某某左右臂，程某某左臂被烧伤。经鉴定，俞某某、程某某的损伤程度系轻微伤。
上述事实，由公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
一、常住人口详细信息表，证实被告人张某的身份情况；
二、现场勘验检查笔录和现场照片，证实案发现场方位、概貌和现场遗留物品情况；
三、扣押物品、文件清单，证实被告人张某所持煤气罐被扣押的事实；
四、法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人俞某某主因左右前臂烧伤、程某某主因前臂、左上臂烧伤，身体所受损伤程度均属轻微伤；
五、情况说明，证实永宁县胜利乡人民政府根据永宁县委、永宁县人民政府关于实施八渠中心村建设实施方案的要求，对被告人张某的房屋及附着物进行了强制拆除。2013年4月25日15时，胜利乡人民政府组织工作人员清理拆迁垃圾。到达现场后，被告人张某站在其房屋废墟上扬言要清理，就引爆煤气罐，遂打开煤气罐阀门，现场负责人见状即打电话报警要求公安机关处置；
六、火灾证明、情况说明，证实2013年4月25日15时58分永宁县公安消防大队永宁中队出动消防车辆和警力将被告人张某点燃的煤气罐扑灭，以及现场煤气罐起火不会发生爆炸的事实；
七、《永宁县2013年中心村建设环境整治动迁安置实施方案》，证实被告人张某的房屋在动迁范围和动迁补偿标准的事实；
八、证人刘某某的证言，证实胜利乡的工作人员到达现场后，张某把煤气罐从帐蓬里提出来，放在房屋废墟上，站在煤气罐旁边。后，警察到达现场劝说，张某不听劝阻，有两个警察向张某跟前靠近，其就闻见煤气味了，接着张某站着的地方起火了；
九、证人刘某的证言，证实其承包了八渠村三组的拆迁垃圾清理工程，案发当日中午其带着装载机械前去平整土地，因为张某的房屋被拆除后在房屋废墟旁边的空地搭建帐蓬居住，所以遭到张某的阻挡。其将该情况反映后，乡政府负责人带着二十多个工作人员前来协调处理。张某拒绝，并顺手提起煤气罐放在垃圾堆上，扬言谁过来他就把煤气罐点燃。工作人员报警后，有十几二十个警察乘三辆警车前来现场处置。有三名警察分开站在垃圾堆周围，给张某做思想工作，张某拒绝离开煤气罐，拧开阀门，手里拿着打火机。几经对峙，站在正面的警察与张某交谈，站在背后的警察靠近将张某抱住，张某用打火机点燃了煤气罐，冲上去的三名警察，其中两个烧伤了胳膊，一个的头发被烧了，后面赶到的消防队员将火扑灭；
十、证人吕某某、马某某的证言，与证人刘某的证言相印证；
十一、证人白某某、俞某某、程某某的证言，证实其接到出警指令后，前往案发现场，见张某坐在煤气罐上，手拿打火机与胜利乡政府的工作人员对峙，扬言有人靠近便点燃煤气罐，白某某上前给张某做思想工作。二十分钟后，张某情绪失控准备点燃煤气罐，白某某扑上去制止，张某拧开了气罐阀门，俞某某、程某某见状扑上前抢夺煤气罐，张某即点燃了煤气罐。俞某某夺过已被点燃的煤气罐扔在一边，与白某某、程某某将张某制服。在此过程中，俞某某的左右臂被烧伤，程某某的的左臂被烧伤，白某某的头发被烧；
十二、被告人张某的供述，与上列证据可相互印证。另外，证实其认为政府对其的补偿不合理，其想用自残的方式，阻止工作人员拆除其供居住所搭建的帐蓬。
本院认为，被告人张某以威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务，其行为侵犯了国家的正常管理活动，已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张某自愿认罪，具有酌定从轻处罚情节。综合本案情节，被告人张某符合宣告缓刑条件，故对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人张某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、随案移交作案工具煤气罐一个，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 任新民
人民陪审员 伍文奇
人民陪审员 邓金珍
二〇一四年三月三十一日
书 记 员 谭志军
本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。