湖南省岳阳市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）岳中执异字第2号
案外人付祥辉。
委托代理人戴军，湖南祈安律师事务所律师。
申请执行人曹忠明。
委托代理人陈样，湖南银联律师事务所律师。
被执行人吴志辉。
被执行人岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司。
法定代表人任志华，该公司总经理。
委托代理人廖德智，湖南思阳律师事务所律师。
本院在执行申请执行人曹忠明与被执行人吴志辉、岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司买卖合同纠纷一案中，案外人付祥辉提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查并经公开听证，本案现已审查终结。
案外人付祥辉称：1、执行法院冻结涉案款项中的20万元所有权人并非岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司，该款所有权人为案外人。案外人借用岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司建设资质并以其名义与岳阳市君山区城市建设投资集团有限公司签订建设工程施工承包合同。工程完工后，岳阳市君山区城市建设投资集团有限公司汇入岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司银行账户的20万元工程款应属案外人所有。2、案外人作为建设工程承包人对该20万元工程款相对于岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司其他债务享有优先受偿权。3、本案执行依据载明岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对吴志辉就涉案债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。现吴志辉有履行能力，故应先执行其名下资产。综上，执行法院应将20万元工程款返还案外人，保障案外人财产权属不受侵犯。
申请执行人曹忠明辩称：1、执行法院对岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司银行账户存款采取强制措施符合法律规定，该公司名下存款的所有权人理所当然应为岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司，而非案外人付祥辉。2、案外人付祥辉借用建筑企业资质并签订建设工程施工合同的行为为法律所禁止。综上，请求执行法院驳回案外人付祥辉的异议。
被执行人岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司辩称：1、案外人付祥辉提出的上述异议事由，岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司均予认可。涉案款项中的20万元所有权人应为案外人付祥辉。2、本案执行依据载明岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对吴志辉就涉案债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。现吴志辉有履行能力，故应先执行其名下资产。对此，岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司已提出执行异议。综上，请求执行法院依法公正裁决。
经审查查明，本院依据发生法律效力的本院（2014）岳中民二初字第32号民事判决，在执行申请执行人曹忠明与被执行人吴志辉、岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司买卖合同纠纷一案中，向被执行人吴志辉、岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司送达执行通知书，限其在执行通知书送达之日起立即履行下列义务：一、由吴志辉向曹忠明支付货款2766795元，并按中国人民银行同期同类贷款逾期罚息上浮30%支付违约金（其中以150万元为基数自2012年5月11日计算利息至2013年5月24日；以401200元为基数自2013年5月12日计算利息至2013年5月30日；以351200元为基数自2013年5月31日计算至判决确定偿还之日止；以1240916.5元为基数自2012年6月10日计算至判决确定偿还之日止；以1174678.5元为基数自2012年9月10日计算至判决确定偿还之日止）；二、由吴志辉向曹忠明支付迟延履行期间的加倍债务利息（从2014年9月24日起按日万分之一点七五计算至付清之日止）；三、由吴志辉向曹忠明支付诉讼费、保全费49134元；四、由吴志辉负担申请执行费39945元；五、由岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司对吴志辉上述债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。本案诉讼过程中，本院作出（2014）岳中民二初字第32-1号民事裁定，冻结岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司银行存款4666975元或冻结、查封、扣押其他等值财产。本案执行过程中，被执行人未按上述执行通知履行法律文书确定的义务。本院于2014年11月14日作出（2014）岳中执字第95-1号执行裁定，（续行）冻结被执行人吴志辉、岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司存款390万元，或查封、冻结同等价值的其他财产。2014年11月25日，岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司在中国建设银行股份有限公司岳阳南湖支行43×××88账户内存款561296.09元被本院冻结并依法扣划。案外人付祥辉遂对该款中的20万元提出异议，请求事由如前所述。
另查明，案外人付祥辉自述其借用岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司建设资质并以该公司名义与岳阳市君山区城市建设投资集团有限公司签订建设工程施工合同。工程由其实际施工完成后，岳阳市君山区城市建设投资集团有限公司汇入岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司银行账户43×××88内的20万元工程款应属其所有。对此，岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司与岳阳市君山区城市建设投资集团有限公司均出具相应证明予以确认。
本院认为，1、本案中，付祥辉以其系涉案款项20万元的所有权人，请求本院停止强制执行措施并返还该款项，该主张系对涉案执行标的提出独立的实体权利，并非针对本院强制执行行为在程序上的违法性提出异议，故本案应属案外人异议纠纷。2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款（三）项明确规定，即银行存款权利人的认定应依据金融机构登记的账户名称判断。本案中，中国建设银行股份有限公司岳阳南湖支行43×××88账户所记载的存款人为岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司，即该公司为此账户存款的权利人，故本院将该账户存款作为岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司名下资产予以执行符合法律规定。如案外人付祥辉基于其与岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司形成的建设工程挂靠关系产生有债权债务，案外人付祥辉可依法另行向岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司主张权利。3、依据《中华人民共和国合同法》及最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权的相关法律规定，建设工程价款优先受偿权的成立，须因合同之债产生，其权利义务的双方当事人为发包人与承包人，这也是建设工程承包人基于合同之债而对发包人所享有的一项法定权利。与发包人不存在建设工程合同关系的任何一方当事人，均无法享有基于合同之债而形成的优先受偿权。本案中，案外人付祥辉与岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司因借用建设资质形成挂靠法律关系，双方并不存在实质的建设工程合同关系。因此，案外人付祥辉不能就其所述债务相对于岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司的其他债权人享有建设工程价款优先受偿权。4、本案重在确认岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司名下银行存款的权利人并非案外人付祥辉。被执行人岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司提出的前述执行异议，本院已受理，该案由本院依法另案裁决。综上所述，案外人付祥辉主张涉案存款归其所有，岳阳市岳阳楼区建筑工程总公司不享有支配和控制权，应予返还等异议理由缺乏事实与法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零四条的规定，裁定如下：
驳回案外人付祥辉的异议。
案外人、当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 焦 蔚
审判员 曹 波
审判员 欧阳迪明
二〇一五年五月十三日
书记员 黄 甲 帧
附相关法律条文
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款（三）项
对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条
执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条
案外人对执行标的主张所有权或者其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百二十七条的规定，向执行法院提出异议。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零四条
根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人、当事人对执行异议裁定不服，自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉的，由执行法院管辖。