福建省上杭县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭民初字第711号
原告龚灿兴，男，1965年11月20日出生，汉族，公司员工，住上杭县。
委托代理人黄思君，福建天翼律师事务所律师。
被告郭磊，男，1990年2月9日出生，汉族，驾驶员，住上杭县。
被告上杭县环境保护局（组织机构代码00411310-9），住所地：上杭县临江镇振兴路149号。
法定代表人刘玉梅，局长。
委托代理人王锦红，福建政华律师事务所律师。
委托代理人游慧，福建政华律师事务所实习律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司龙岩市分公司（组织机构代码85783028-1），住所地：龙岩市新罗区九一南路65号保险大厦。
负责人陈贺，总经理。
委托代理人林冰华，福建正廉律师事务所律师。
原告龚灿兴与被告郭磊、上杭县环境保护局、中国人民财产保险股份有限公司龙岩市分公司（以下简称中国财保龙岩分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年2月4日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告龚灿兴及其委托代理人黄思君，被告郭磊、被告上杭县环境保护局的委托代理人王锦红、游慧，被告中国财保龙岩分公司的委托代理人林冰华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龚灿兴诉称，2014年2月25日16时许，被告驾驶闽FE19**车辆，行至事故路段时与原告驾驶的摩托车（后载江玉连）发生碰撞，造成原告及江玉连受伤的交通事故。经上杭县公安局交管大队认定，被告郭磊负事故全部责任。肇事车辆闽FE19**车登记车主为上杭县环境保护局，保险投保于被告中国财保龙岩分公司。2015年1月8日，经福建鼎力司法鉴定所鉴定，原告的伤残为七级附加一处九级伤残，出院后护理期为60天，误工期评定为定残前一日，后续取内固定物费用16000元。原告因本次交通事故造成的损失有：医疗费135328.43元、住院伙食补助费（81＋36）天×100元／天=11700元、营养费27065.69元、后续治疗费16000元、护理费（81＋36＋60）天×90元／天=15930元、误工费329天×6046元／月÷30天=66304.47元、交通费（81＋36）天×30元／天=3510元、残疾辅助器具费1060元、残疾赔偿金30816.4元／年×20年×42%=258857.76元、被抚养人生活费（8＋20）／2×20092.7元／年×42%=118145.08元、精神损害抚慰金4万元、鉴定费2500元，合计696401.42元。请求判决原告的损失合计696401.42元由被告中国财保龙岩分公司在交强险和商业三者险限额内赔偿，不足部分由被告郭磊、上杭县环境保护局承担赔偿责任。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求，要求原告的损失增加医疗费90682.02元、住院伙食补助费20天×100元／天=2000元、护理费20天×90元／天=1800元，由被告中国财保龙岩分公司在交强险和商业三者险限额内赔偿，不足部分由被告郭磊、上杭县环境保护局承担赔偿责任。
被告上杭县环境保护局辩称，原告诉请的赔偿费用存在不合理之处。医疗费，原告在龙岩市第一医院出院时，病情已稳定，经院方同意后才出院，之后第二次住院属不必要，费用应由原告自行承担。门诊费用为病历、疾病证明书等其他证据相佐证，无法认定是否与交通事故相关联，应予剔除。住院伙食补助费标准为20元／天。营养费以1000元为宜。后续治疗费16000元尚未发生，不应赔偿。护理费按农业从业人员88.74元／天计算，只能计算第一次住院的，出院后需护理60天没有依据。误工费，按原告实际减少的收入（6046元-3404元）÷30天，误工天数计算至第一次鉴定的前一日，为125天。交通费，计算蓝溪至龙岩第一医院30元×2人=60元。残疾辅助器具费，只能计算购买拐杖的费用，有了拐杖，没必要购买轮椅和坐厕椅。残疾赔偿金，按农村标准计算，按9级伤残，被抚养人生活费不应支持。精神损害抚慰金以2000元为宜。鉴定费，因鉴定意见不客观，由原告自行负担。被告的车辆投保交强险和商业三者险，原告合法的损失由保险公司在保险范围内赔偿。被告已支付原告17.6万元，扣除应承担部分，剩余的应予以返还。原告增加的诉讼请求，是用于治疗股骨头坏死，之前两次治疗均未提到股骨头坏死，原告又未提供相关证据证明与交通事故的关联性，应予以驳回。
被告郭磊辩称，其答辩意见与被告上杭县环境保护局一致。
被告中国财保龙岩分公司辩称，在查明被告郭磊具有驾驶资格，所驾车辆闽FE19**客车按规定经过年检，保险公司才需按规定和合同约定在交强险和商业险范围内承担责任。闽FE19**小型客车投保交强险和商业三者险，商业三者险保险金额为20万元，事故发生在保险期限内。根据双方签订的第三者责任保险条款约定，“事故发生后，被保险人或其允许的驾驶人在依法未采取措施的情况下驾驶被保险机动车或者遗弃被保险机动车逃离事故现场，或故意破坏、伪造现场，毁灭证据，保险人不负赔偿责任。”被告郭磊在事故发生后将车驶离现场，即变动现场且未标明位置，致使公安部门不能对事故责任进行客观认定，被告保险公司对原告超出交强险部分的损失无需赔偿。对原告诉请赔偿的项目和金额有异议。医疗费，对住院医疗费和事发当天的门诊医疗费无异议，对其他门诊医疗费和外购药品费用有异议，原告未提供相应的门诊病历和用药清单，无法证明关联性。经龙岩市医保中心审核，原告医疗费中非医保费用为26916.62元。住院伙食补助费按20元／天计算。营养费，原告未提供证据证明，不应支持。后续治疗费，代实际发生另行主张，或按1万元计算。护理费，鉴定机构未鉴定护理依赖程度，原告要求出院后护理60天，没有事实依据，不应支持。护理人员收入按农业从业人员平均工资88.74元／天计算。交通费，原告未提供证据证明，不应支持。残疾辅助器具费，未提供相应医嘱证明材料，不应支持。残疾赔偿金，原告提供两份鉴定意见书，第二份鉴定意见书是原告自行委托，且违背人的病情在治疗和康复中越来越好的规律，应以第一份鉴定意见书为准，按9级伤残计算。原告提供的证据不足于证明其在城镇居住一年以上，且收入来源于城镇，应按农村标准计算。被抚养人生活费，原告提供其女儿的残疾人证，但不能证明其女儿丧失或部分丧失劳动能力，不能认定为被抚养人。原告的儿子在原告定残时已满11周岁，抚养年限为7年。原告伤残9级，被抚养人生活费按20%计算。精神损害抚慰金过高。鉴定费不属于保险赔偿范围。被告保险公司预先在交强险医疗限额内支付被告1万元。被告保险公司不是交通事故侵权人，没有过错，诉讼费不应由保险公司承担。
原告龚灿兴为证明其主张，向本院提供如下证据材料：
1、交通事故认定书一份，证明本案交通事故发生的事实及责任认定；2、门诊病历、疾病证明书、出院小结、住院收费票据、住院费用汇总清单和门诊收费票据各一份，证明原告的伤情、治疗情况和医疗费用；3、闽西司法鉴定意见书、福建鼎力司法鉴定所鉴定意见书和鉴定费票据各一份，证明原告的伤残等级和鉴定费用；4、户口簿、蓝溪派出所证明、残疾人证各一份，证明原告的被抚养人情况；5、发票一份，证明原告购买轮椅、拐杖、坐厕椅的费用；6、劳动合同书、2013年2月至2014年1月收入明细、2014年2-8月工资奖金明细表和工资账户明细各一份，证明原告收入来源于城镇及收入情况；7、住宿费和交通费票据各一份，证明原告住宿费和2015年6月去龙岩就医的交通费；8、龙岩市第一医院出院小结、疾病证明书、收费票据、费用清单、门诊病历各一份，证明原告2015年6月因股骨头坏死的医疗情况和费用。
被告上杭县环境保护局质证认为，对原告提供的证据材料1真实性没有异议；对证据材料2的门诊病历、疾病证明书、出院小结、住院收费票据、住院费用汇总清单真实性无异议，对门诊收费票据关联性有异议，原告未提供病历、处方等佐证；对证据材料3的闽西司法鉴定意见书无异议，对鼎力司法鉴定所的鉴定意见书有异议，是自行委托，且病情好转，残疾越重，不符合常理；证据材料4不能证明原告主张，原告未提供证据证明丧失或部分丧失劳动能力；对证据材料5有异议，购买拐杖后没必要购买轮椅、坐厕椅；证据材料6劳动合同与本案无关，是事故发生后2014年5月签订的，不能证明原告的主张，应按农村标准计算；证据材料7、8与本次交通事故无关，股骨头坏死与本次交通事故没有关联性。
被告郭磊的质证意见与被告上杭县环境保护局相同。
被告中国财保龙岩分公司质证认为，对原告提供的证据材料1真实性没有异议，被告郭磊有变动现场；对证据材料2的门诊病历、疾病证明书、出院小结、住院收费票据、住院费用汇总清单真实性无异议，对门诊收费票据关联性有异议，原告未提供病历、处方等佐证，对卫生院收据的真实性有异议；对证据材料3的闽西司法鉴定意见书无异议，对鼎力司法鉴定所的鉴定意见书有异议，是自行委托，且病情好转，残疾越重，不符合常理，后续治疗费应等实际发生后另行主张；证据材料4不能证明原告主张，残疾人证不能证明丧失劳动能力程度；对证据材料5有异议，购买拐杖后没必要购买轮椅、坐厕椅；证据材料6劳动合同的真实性有异议，签订时间是事故发生后2014年5月，不能证明原告的主张，工资证明没有银行明细相佐证；证据材料7、8的真实性无异议。
被告上杭县环境保护局为证明其主张，向本院提供如下证据材料：
1、保险单两份，证明事故车辆闽FE19**客车投保交强险和商业三者险；2、借条、收据、收条各一张，证明被告环保局支付原告17.6万元；3、2015年6月25日收据一张，证明被告环保局还支付原告5万元。
原告龚灿兴质证认为，对被告上杭县环境保护局提供的证据材料1无异议，证据材料2、3的真实性无异议。
被告郭磊、被告中国财保龙岩分公司均质证认为无异议。
被告郭磊未向本院提供证据材料。
被告中国财保龙岩分公司为证明其主张，向本院提供如下证据材料：
1、投保单、交强险和商业三者险保险条款各一份，证明商业三者险责任限额是20万元，根据保险条款，非医保费用不予赔偿，以及被告郭磊变动现场，保险公司在商业三者险内免除责任；2、保险医疗审核理算明细表一份，证明原告医疗费中的非医保费用；3、汇款凭证一张，证明被告保险公司已支付原告1万元。
原告龚灿兴质证认为，对被告中国财保龙岩分公司提供的证据材料1、3真实性无异议，证据材料2的有异议，不能证明原告主张。
被告上杭县环境保护局、被告郭磊质证认为，对被告提供的证据材料1真实性无异议，但不能证明被告的主张；证据材料2真实性无异议；证据材料3无异议。
本院经审查分析认为，对原告龚灿兴和被告上杭县环境保护局、被告中国财保龙岩分公司提供的证据材料真实性予以认定，但证明内容应结合本案事实以及各方当事人的陈述综合认定。
根据以上认定的有效证据及当事人的陈述，可以认定以下事实：
2014年2月25日16时19分，被告郭磊驾驶闽FE19**客车沿上杭县蓝溪镇黄潭村村道由庐丰方向往太拔方向行驶，途经蓝溪镇黄潭村路段时，与对向驶来的由原告龚灿兴驾驶的闽FLU7**普通摩托车（后载江玉连）发生碰撞，造成原告和江玉连受伤及两车损坏的交通事故。事故发生后，因路面较窄，影响交通，被告郭磊将事故车辆移至路面较宽处。本次事故经上杭县公安局交通管理大队作出事故认定书，认定被告郭磊的行为违反《道路交通安全法实施条例》第四十八条第一款第一项“在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上，机动车遇相对方向来车时应当遵守下列规定：（一）减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要的安全距离；”之规定，以及《道路交通安全法》第七十条第一款“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。”之规定，负事故全部责任；原告龚灿兴无责任；江玉连无责任。
原告受伤后即由蓝溪卫生院救护车被送往上杭县医院治疗，因伤情较严重，当天由上杭县医院救护车送往龙岩市第一医院住院治疗。诊断为：左髋臼骨折并髋关节后脱位，左侧坐骨神经损伤，左股骨外髁闭合骨折，左胫骨中上段粉碎开放性骨折，左小腿皮肤撕脱伤并皮肤缺损，前额皮肤挫伤，失血性贫血，低蛋白血症，左膝胫骨髁间隆突骨折。入院后即刻急诊行“左小腿清创缝合＋左胫骨外固定架固定＋股骨髁上牵引＋左髋关节脱位手法复位术”，2014年3月4日行“1、左髋臼骨折切开复位＋钢板固定，2、左股骨外髁骨折切开复位＋空心钉固定术，左外侧副韧带修补术，3、左胫骨髁间突骨折切开复位＋空心钉固定术”，2014年3月11日行“左小腿二期清创＋VSD引流术”，2014年4月8日行“左小腿自体取植皮术”。术后原告恢复尚可，但仍有左小腿、左足疼痛，肌电图提示左坐骨神经损伤，予神经营养、止痛等对症处理。2014年5月17日办理出院、住院81天。出院时查体：左小腿皮肤缺损处创面基本愈合，无脓性渗液，左膝屈曲约45°，伸直0°，病情平稳。出院医嘱：继续休息治疗，加强营养和护理，加强肢体康复训练，门诊定期换药；出院后每一个月拍片复查骨折愈合情况，依拍片结果在专科医生指导下恢复功能锻炼，骨折未愈合前避免患肢负重活动，骨折愈合后返院取内固定物；若左下肢疼痛持续，建议可至上级医院行相关检查及治疗；骨科门诊随诊。
2014年7月2日，原告的伤情经闽西司法鉴定所鉴定，认为原告的主要损伤是左髋臼粉碎性骨折、左股骨外髁骨折、左胫骨平台骨折、左胫骨中段粉碎性骨折，经骨折内固定术等治疗后，现左髋关节、膝关节活动功能部分丧失，左踝关节、左足各趾背伸活动受限，左下肢肌力5级，左下肢负重能力差，下蹲严重受限，无法远距离行走，上下楼梯困难，功能丧失累计达左下肢的25%以上，评定该损伤伤残等级为交通九级。
2014年7月4日，原告以“外伤后左膝疼痛、活动受限4月”为主诉，到龙岩市第二医院住院治疗。中医诊断为：痿症（气滞血淤）；西医诊断为：左膝胫骨髁间隆突骨折术后、左股骨外髁骨折、左胫骨中上段粉碎开放性骨折、左坐骨神经损伤、左小腿皮肤撕脱伤并皮肤缺损。入院后完善检查，予普通针刺、电针等刺激关节松动及指导患者双膝股四头肌功能训练等治疗。药物上予鼠神经生长因子肌注营养神经，玻璃酸钠关节腔内注射润滑关节等治疗。2014年8月8日原告出院，住院36天。出院查体：左髋周围压痛少减轻，左膝周围压痛稍减轻，屈膝活动受限，屈90°，伸0°，左足背伸活动受限，肌力0级。
2015年1月8日，原告委托福建鼎力司法鉴定中心厦门分所对原告的伤残等级、护理期、误工损失、后续取内固定物的费用进行鉴定。2015年1月21日，福建鼎力司法鉴定中心作出鉴定意见书，认为：原告经治疗，目前遗留左下肢无力，麻痛，活动受限，左肢及足部皮肤感觉迟钝，左下肢肌力4级，左下肢较健体短缩4厘米，根据GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》的规定，原告损伤致左下肢瘫（肌力4级）已构成七级伤残，致左下肢长度短缩4厘米已构成九级伤残。
因上述鉴定意见书对原告的伤残等级评定不同，被告提出异议，经被告申请，本院委托福建正泰司法鉴定中心对伤残等级进行鉴定。2015年9月14日，福建正泰司法鉴定中心作出鉴定，认为原告左下肢较右下肢短缩2厘米，左下肢肌力4＋级，左髋、膝、踝关节活动受限（经计算达一肢体丧失功能50%以上、未达75%）等，依据GB／T521-2004《道路交通事故受伤人员伤残评定》的规定，原告上述损伤及后遗症分别构成七级、十级伤残。
在诉讼过程中的2015年6月24日，原告以“左髋臼术后1年，左髋疼痛，活动受限8月”为主诉进龙岩市第一医院住院治疗，诊断为：左股骨头坏死、左髋臼骨折并髋关节后脱位术后、左侧坐骨神经损伤治疗后、左股骨外髁闭合骨折术后、左胫骨中下段粉碎开放性骨折术后、左小腿皮肤撕脱伤并皮肤缺损术后、左膝胫骨髁间隆突骨折等。入院后完善术前检查，后在麻醉科会诊下行“左侧全髋置换术”，术后予以抗炎、促骨愈合等对症治疗。住院20天，于2015年7月14日出院。出院医嘱：出院后继续休息治疗，加强营养和护理，加强肢体康复训练，继续助行器保护下负重活动，避免重体力劳作及髋关节过度屈曲、内收等大幅活动；继续利伐沙班抗凝治疗至术后35天；术后3个月后每月复查X片；骨科随诊。
被告郭磊系被告上杭县环境保护局工作人员，事故发生时驾驶车辆系执行工作任务。被告郭磊驾驶的闽FE19**客车登记车主是被告上杭县环境保护局，该车辆在被告中国财保龙岩分公司投保机动车交通事故责任强制保险和第三者责任商业保险，商业三者险保险金额20万元，投保了不计免赔险，事故发生在保险期限内。另查明，原告医疗费经龙岩市医保中心审核，其中非医保费用为26916.62元。被告中国财保龙岩分公司在交强险医疗费用限额范围内已先行支付原告1万元，被告上杭县环境保护局已支付原告22.6万元。本次交通事故还造成摩托车乘员江玉连受伤，经本院在另一案件中审理确认其损失为123804元。原告医疗费中应扣减的非医保费用是26916.62元。
本院认为，本案涉及的交通事故事实清楚，责任明确，有上杭县公安局交管大队作出的事故认定书为据，被告郭磊负事故全部责任，原告龚灿兴无责任。侵害他人民事权益，应当承担侵权赔偿责任。原告因交通事故造成的损失有：医疗费226010.45元，原告提供了医院收费票据、出院记录、费用清单等予以证明，本院予以认定；住院伙食补助费，原告三次住院共计137天，住院伙食补助费为20元／天×137天=2740元；营养费，结合原告的伤情及因伤造成残疾的事实，酌情认定原告的营养费为5000元；护理费，根据原告的伤情及第一次住院出院后进行两次住院康复等治疗的情况，参照公安部《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》的规定，酌情认定原告的护理期限为137天，即三次住院天数，原告由家属护理，2014年度农业从业人员平均收入超过90元／天，原告主张按90元／天计算，理由正当，护理费为90元／天×137天=12330元；误工费，原告前后共进行3次伤残等级鉴定，根据原告较重的伤情即左髋臼骨折和左股骨外髁闭合骨折，参照公安部《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》的规定，酌情认定原告误工天数为270天，原告在紫金矿业集团股份有限公司工作，根据原告提供的工资、奖金明细表，原告受伤前一年平均收入是6046元／月，扣除受伤后每月领取1270元，本院酌情认定原告的误工损失为（6046元-1270元）÷30天=159元，误工费为159元／天×270天=42930元；交通费，原告三次到龙岩住院，交通费酌情认定为1500元；原告因交通事故造成最重的伤残等级是七级伤残，残疾赔偿金为2014年城镇居民人均可支配收入30722.4元／年×20年×40%=245779.2元；原告因伤造成七级和十级两处伤残，精神损害抚慰金酌情认定为1.5万元；残疾辅助器具费，原告因交通事故造成左腿残疾，购买轮椅、拐杖、坐厕椅，花费1060元，要求赔偿残疾辅助器具费1060元，理由正当，本院予以支持。原告取内固定物的后续治疗费尚未发生，具体费用不明确，原告可待实际发生后另行主张；原告要求被告赔偿被扶养人生活费，未提供证据证明其丧失劳动能力程度，不符合法律规定，本院不予支持。鉴定费，原告缴纳福建鼎力司法鉴定中心对伤残等级、护理期、误工期、后续治疗费的鉴定费2500元，被告上杭县环境保护局缴纳福建正泰司法鉴定中心对原告伤残等级重新鉴定费用840元，属诉讼费用，本院在诉讼费负担部分予以决定。综上，原告的损失认定为：医疗费226010.45元、住院伙食补助费2740元、营养费5000元、护理费12330元、误工费42930元、交通费1500元、残疾赔偿金245779.2元、残疾辅助器具费1060元、精神损害抚慰金15000元，以上合计552350元。
被告郭磊在事故中驾驶的闽FE19**汽车在被告中国财保龙岩分公司投保交强险和商业三者险，原告的损失先由被告中国财保龙岩分公司在交强险责任限额内予以赔偿，不足部分由被告中国财保龙岩分公司根据商业三者险合同予以赔偿，仍有不足的部分由驾驶员或者车主根据事故责任赔偿。被告郭磊在事故发生后未逃离事故现场，仍留在事故现场等待及配合交警处理事故，被告中国财保龙岩分公司认为被告郭磊的行为属保险公司不负赔偿责任的情形，理由不当，本院不予采纳。被告投保的交强险医疗费用赔偿限额是1万元，残疾赔偿限额是11万元，商业三者险限额是20万元。原告和另一伤者江玉连的损失合计676964元，超过交强险和商业三者险赔偿限额，应按损失比例分配交强险和商业三者险赔偿款。原告和另一伤者江玉连的医疗费合计267637元，超过交强险医疗费用赔偿1万元限额，且两人总损失超过交强险死亡伤残赔偿11万元限额和商业三者险20万元限额，在计算保险赔偿款分配时，为方便计算，不扣除非医保费用。被告中国财保龙岩分公司在交强险医疗费限额已支付原告医疗费1万元，另一伤者江玉连同意交强险医疗费限额1万元赔偿给原告。交强险伤残赔偿限额11万元和商业三者险赔偿限额20万元，由原告和另一伤者江玉连按损失比例分配。赔偿原告的损失为31万元×552350元÷（552350元＋123804元）=253239元。除交强险和商业三者险赔偿外，原告损失不足部分为552350元-1万元-253239元=289111元，由肇事车辆的车主即被告上杭县环境保护局赔偿。被告上杭县环境保护局已支付原告22.6万元，可在其应支付的赔偿款中抵扣，则被告上杭县环境保护局还应支付原告289111元-22.6万元=63111元。被告郭磊是被告上杭县环境保护局的工作人员，事故发生时是在执行本单位工作任务，原告要求被告郭磊承担赔偿责任，不符合法律规定，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条，第二十条，第二十一条，第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司龙岩市分公司应在本判决生效后三十日内在机动车第三者责任强制保险责任限额和第三者责任商业保险合同范围内共计赔偿原告龚灿兴因本次交通事故造成的损失253239元；
二、被告上杭县环境保护局应在本判决生效后三十日内赔偿原告龚灿兴因本次交通事故造成的损失63111元；
三、驳回原告龚灿兴的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4304元，由原告龚灿兴负担2582元，由被告上杭县环境保护局负担1722元；福建鼎力司法鉴定中心的鉴定费2500元，由原告龚灿兴负担；福建正泰司法鉴定中心的鉴定费840元，由被告上杭县环境保护局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 长 谢 彤
人民陪审员 张良秀
人民陪审员 陈 燕
二〇一五年十二月十八日
代理书记员 周 鑫
附适用法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
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