广州市花都区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗花法民三初字第495号
原告：谭桂明，男，1981年6月22日出生，汉族，住广东省罗定市。
原告：祝小燕，女，1987年8月29日出生，汉族，住浙江省江山市。
原告共同委托代理人：艾展刚，广东合邦律师事务所律师。
被告：广州白云国际机场集团综合开发有限公司，住所地。
法定代表人：张存，该公司董事长。
委托代理人：胡开欣，该公司职员。
委托代理人：伍浪岩，该公司职员。
原告谭桂明、祝小燕诉被告广州白云国际机场集团综合开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2014年3月12日受理后，被告广州白云国际机场集团综合开发有限公司在答辩期间对管辖权提出异议，要求将本案移送至广州市白云区人民法院审理。本院依法作出民事裁定书，裁定驳回被告对本案管辖权提出的异议。被告不服提出上诉，广州市中级人民法院于2014年7月3日作出民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院依法组成合议庭，于2014年7月22日公开开庭进行了审理，原告谭桂明、祝小燕的共同委托代理人艾展刚，被告广州白云国际机场集团综合开发有限公司的委托代理人胡开欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年10月18日，原告和被告签订《广州市商品房买卖合同（预售）》，约定原告购买被告开发的位于广州市花都区梯面镇颐林一街21号（自编15栋）304房。合同约定被告应于2014年1月5日前将通过质量、规划、消防、人防、环保、煤气、水电、通邮、基础设施、公共配套建筑验收合格的房屋交给原告使用，逾期每日按照原告已付房款的0.05%支付违约金给原告。合同签订后，原告支付了全部房款，履行了合同的全部义务。但是，被告至今尚未取得该房屋的验收合格文件（包括质量、规划、消防、煤气、电梯、水电验收、人防、环保验收、工程竣工验收备案表等），未出示上述验收文件原件，未提供盖有被告公章的上述文件的复印件，住宅使用说明书、质量保证书未盖公章，且未通过涉案房屋的基础设施、公共配套建筑验收，房屋存在许多质量问题。原告就上述问题向被告提出书面异议，被告拒不回复，视为异议事实成立，该商品房未交付。原告至今未能收楼，被告的行为已构成违约，应承担违约责任。据此，请求法院判令：1、被告向原告支付延迟交楼违约金（按每日0.05%的标准，以总房款780070元为本金，支付从2014年1月6日起至被告具备约定交楼条件及房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表后书面通知原告收楼并实际交付房屋给原告之日止，暂计至起诉日为7800元）；2、被告承担本案的诉讼费用。
被告辩称：不同意原告的诉讼请求。理由如下：1、涉案房屋符合合同约定的交楼标准，原告拒绝收楼，应由其自行承担相应的违约责任；2、根据合同补充协议第十八条的约定，违约金应不超过已付房款的5%。
经审理查明：被告是位于广州市花都区梯面镇珠高埔云梯山庄的开发商，于2012年12月29日取得房管部门核发的编号为穗房预（网）字第20120487号-3的《广东省广州市商品房预售许可证》，预售云梯山庄颐林一街1、2、16、21、22、24、27号／18层商品房。
2012年10月18日，原告与被告签订《广州市商品房买卖合同（预售）》及附件一、二、三、四、五、六、七。合同约定：原告（买方）为乙方，被告为甲方（卖方），乙方向甲方购买位于广州市花都区梯面镇民安村云梯山庄自编15栋304房，房屋地址为花都区颐林一街21号（自编15栋）304房。该商品房用途为住宅，建筑面积138.55平方米，其中套内建筑面积110.85平方米。该商品房属预售，按建筑面积计价，单价为每平方米5630.24元，总金额780070元，付款方式为按揭贷款方式，自预售合同网上签订之日起0日内（不超过5日），支付首期款240070元，剩余房款540000元于2012年10月18日前申请办理银行按揭手续，并按照按揭方式付款。甲方应当在2014年1月5日前将涉案房屋交付乙方使用。合同第十二条约定的交房条件为：该商品房项目竣工验收合格，并取得了建设工程质量监督机构出具的商品房建设项目验收管理规定的《建设工程质量监督报告》和规划、公安消防、人防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件；满足供水、供气、供电、及通邮等必要居住条件，并取得了公共服务单位出具的永久供水、供气、供电、通邮的证明文件。第十四条约定的延期交房的违约责任为：甲方未能按合同规定期限交房，不解除合同的履行，甲方应自本合同第十三条约定的交房日期的次日起至实际交付之日止，每日按总房价款0.05%的标准向乙方支付违约金。第十五条约定房屋交付时的资料：甲乙双方进行房屋验收交接时，甲方应当向乙方提供有关该商品房的下列资料：（一）规划部门出具的《建设工程规划验收合格证》；（二）建设单位出具的《建设工程竣工验收报告》；（三）消防部门出具的《建设工程消防验收合格意见书》或备案凭证；（四）供水、供气、供电、通邮的永久使用证明材料；（五）人防、环保部门出具的认可文件或准许使用文件；（六）《房地产（住宅）质量保证书》；（七）《房地产（住宅）使用说明书》；（八）《临时管理规约》或《管理规约》；（九）无。上述文件不全的，视为不符合交付标准，乙方有权拒绝收楼，由此产生的逾期交付责任由甲方承担。附件七为本合同补充协议，第四条约定：主合同第十二条变更为：以甲方会同施工方、监理方和设计方四方共同进行工程验收合格为准。第六条约定：主合同第十五条变更为：甲乙双方进行房屋验收交接时，甲方应当向乙方提供有关该商品房的下列资料：（一）《商品住宅交楼书》；（二）《房地产（住宅）质量保证书》；（三）《房地产（住宅）使用说明书》；（四）《临时管理规约》。第七条：主合同第十六条变更为：乙方应当在甲方收楼通知书通知的收楼日期内对商品房进行验收，乙方认为该商品房不符合交付标准或条件的，应当在收楼通知书通知的收楼日期内以书面形式一次性提出，逾期不提出又不接收该商品房的，视为甲方已按照合同的约定向乙方交付了该商品房。第十八条：双方因违反主合同约定而产生的利息、赔偿款及违约金数额合计最高不得超过总购房价的5%，但主合同或本补充协议及认购书中有具体约定的除外。第二十四条：甲乙双方一致确认，双方基于对违约行为可能造成损失的合理判断后而约定了主合同及本补充协议所涉违约金之比例，并确认在因主合同和本补充协议及其履行有关争议的协商、诉讼中不再对主合同及本补充协议约定的违约金比例以任何形式提出变更。第二十五条：甲乙双方一致确认，双方已根据各自的要求和实际情况对主合同及补充协议之所有条款予以充分协商，双方对主合同及补充协议条款中免除或限制对方责任、己方权利的内容，在签订主合同及补充协议时已向对方进行特别解释说明。乙方进一步确认主合同及本补充协议非甲方格式条款，知悉并认可主合同及本补充协议之全部条款内容，且主合同及本补充协议条款为其真实意思的反映。此外，合同还对其他内容进行了约定。
合同签订后，原告向被告支付了全部房款780070元。2013年12月25日，被告以邮寄方式向原告发出《商品住宅交楼通知书》，通知原告办理收楼相关手续。原告于2014年1月14日由代理人王美舟寄发《颐和山庄揽峰业主集体收楼异议函》，表示因涉案房屋不符合交楼条件，故拒绝收楼。被告表示未收到上述异议函，且认为原告提出异议的时间不符合合同约定。至法庭辩论终结前，被告尚未取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》，原告未办理收楼手续。诉讼中，被告提交《工程竣工验收报告（建筑工程）》、《申领门牌确认通知书》、《防空地下室建设意见书》、《广州市花都区房屋建筑工程环保验收申报表》、《检验标志》、《电梯监督检验报告》、《广州燃气用具检测服务有限公司检测报告》、《广州市花都区疾病预防控制中心检验报告》、《防雷装置验收意见书》、《建设工程消防验收意见书》以及《客户受电工程竣工检验意见书》，认为涉案房屋已符合合同约定的交楼条件。原告认为补充协议第十八条是格式霸王条款，限制排除了原告权利，违约金数额应不以总购房价的5%为限。
本院认为：原告与被告签订的《广州市商品房买卖合同（预售）》及附件，均是双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力，双方应依约履行。
合同的第十二条约定了交楼条件，而附件七补充协议第四条对合同第十二条的内容进行了变更，变更为“以甲方会同施工方、监理方和设计方四方共同进行工程验收合格为准。”交付商品房的条件包括法定条件和约定条件，在合同约定不符合法律规定时，则应当依照法律规定。根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《城市房地产开发经营管理条例》第十七条，以及《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第四条、第六条的规定，我国目前的房屋经过验收和验收合格的标志是取得《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表》，即取得《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表》是交付房屋的法定条件。现双方约定的交楼条件低于法定条件，故被告在交楼时除应符合合同约定的条件外，还应具备法定的交楼条件，即取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》，否则原告有权拒绝接受交付。原告于2013年12月25日在尚未取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》的情况下向原告发出《商品住宅交楼通知书》，通知原告收楼，原告有权拒绝收楼。
被告未在合同约定的期限内将符合法定和约定条件的房屋交付给原告，构成违约，应承担迟延交楼的违约责任。根据合同第十四条及补充协议第十八条的约定，原告要求被告支付迟延交楼违约金，违约金按每日总房款0.05%的标准，从2014年1月6日起计至被告具备约定交楼条件及房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表后实际交付房屋给原告之日止的请求合理合法，上述违约金总额应以总房款的5%为限。原告认为补充协议第十八条约定的“违约金的数额合计最高不得超过总购房价的5%”是格式霸王条款，限制了原告权利，违约金数额应不以总购房价的5%为限，本院认为，根据补充协议第二十四条、第二十五条约定，双方确认已对主合同及补充协议所有条款充分协商，并进行特别解释说明，双方知悉并认可全部条款内容，主合同及补充协议条款为真实意思表示。因此，对于补充协议第十八条对违约金总额的限定，双方是清楚并明知相应的法律后果的，是双方的真实意思表示，且该条约束的是原、被告双方，并未加重原告责任或排除原告主要权利，故原告认为该条为格式霸王条款依据不足。本案中，被告已迟延交楼200天以上，违约金计算已超过总房款780070元的5%，即39003.5元。故对原告要求被告支付迟延交楼违约金39003.5元予以支持，原告超额请求的部分不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《城市房地产开发经营管理条例》第十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告广州白云国际机场集团综合开发有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告谭桂明、祝小燕支付迟延交楼的违约金39003.5元；
二、驳回原告谭桂明、祝小燕的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告广州白云国际机场集团综合开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
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审 判 长 王 璇
人民陪审员 黄龙辉
人民陪审员 汤雪霞
二〇一四年九月××日
书 记 员 邓国靖