福建省石狮市人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）闽0581执异137号
案外人：蔡秀走，男，1982年8月21日出生，汉族，住福建省石狮市。
委托代理人：施纯扶，福建协进律师事务所律师。
申请执行人：兴业银行股份有限公司石狮凤里支行，住所地福建省石狮市。
负责人：蔡文华，该支行行长。
被执行人：泉州市一泓包装用品有限公司，住所地福建省石狮市。
法定代表人：许友任，该公司负责人。
被执行人：石狮市锦兴包装用品有限公司，住所地福建省石狮市。
法定代表人：许清源，该公司负责人。
本院在执行兴业银行股份有限公司石狮凤里支行（以下简称兴业银行凤里支行）与泉州市一泓包装用品有限公司（以下简称一泓包装公司）、石狮市锦兴包装用品有限公司（以下简称锦兴包装公司）申请实现担保物权一案中，案外人蔡秀走于2017年12月1日对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人蔡秀走述称：申请执行人兴业银行凤里支行与被执行人一泓包装公司、锦兴包装公司实现担保物权纠纷执行一案，法院于2017年11月17日发出(2017)闽0581执1440号公告，该公告载明：“因被执行人一泓包装公司、锦兴包装公司拒不履行生效法律文书确定的还款义务，本院己依法作出执行裁定书，裁定查封、拍卖、变卖被执行人一泓包装公司名下址于石狮市蚶江镇厝仔工业区房地产及锦兴包装公司名下址于石狮市蚶江镇厝仔工业区房地产。”案外人认为法院作出的执行裁定已经侵犯了案外人的财产权利，因为该执行标的物部分所有权属于案外人，并非全部属于一泓包装公司。理由如下：1、本执行土地原属于石狮市鸿运织造厂有限公司（以下简称鸿运公司）的土地，在1999年至2000年间，鸿运公司陆续将该公司名下土地其中4.32亩土地分别转让给包括案外人在内的个人，并与案外人签订《买卖地基合同》，签订合同后案外人己全部付清土地转让款并由案外人出资陆续在上述土地上建起房屋，并居住至今。2、2004年11月8日鸿运公司将其公司名下其中32.9亩（扣除案外人等人购买的4.32亩）出让给一泓包装公司并签订一份《内部协议书》，该协议书上明确案外人等人在鸿运公司名下土地上建设的五幢房屋及4.32亩土地仍归鸿运公司所有，不在出让土地的范围内，同时明确一泓包装公司以后只能按32.92亩进行贷款，并于2005年11月25日由一泓包装公司、鸿运公司、石狮××××江镇厝仔村民委员会共同出具一份《证明书》证明鸿运公司在转让给一泓包装公司32.92亩土地时，虽然土地红线图是包含案外人等人所有的4.32亩土地在一起，但一泓包装公司确认之前鸿运公司转让给案外人等人的店面财产仍属于案外人等人所有，并明确在政府的政策允许下，一泓包装公司必须配合将上述案外人等人土地证分离到各人名下。3、本案涉及土地因是工业用地，所以在案外人等人向鸿运公司购买土地用于建房时无法办理相关的产权过户手续，致使土地仍然登记在鸿运公司名下，但案外人购买土地的行为全部发生在一泓包装公司向鸿运公司购买之前，而一泓包装公司对于该土地及其地上建筑物的权属情况也是清楚的，但一泓包装公司在贷款时却仍将上述案外人所有的房产及土地一并拿去办理抵押贷款，一泓包装公司主观上明显存在恶意侵犯案外人的财产权益，另外兴业银行明知上述土地上建有众多房产且均有相关权属所有人居住的情况下，仍然罔顾这一事实，为一泓包装公司办理抵押贷款，因此，案外人有理由相信兴业银行与一泓包装公司在主观上恶意串通损害案外人的合法权益。
综上所述，案外人购买土地使用权在先，一泓包装公司受让土地在后，且在鸿运公司出让土地时明确告知一泓包装公司其中4.32亩土地已转让给案外人等人并己建成房产后一直居住的情况，但一泓包装公司仍在银行贷款时弄虚作假，明显存在骗取银行贷款的行为，已涉嫌构成刑事犯罪。案外人作为一个农村农民，按农村习俗，所有人建房都是这样买卖土地，本案涉及土地上案外人的房产均是案外人积攒一生的血汗钱，而且一家人都是长期居住至今，涉案户数达十几户，人口涉及上百人，但案外人在整个过程中不存在过错，如果因此遭受房产被拍卖、变卖将直接导致上百人流离失所，甚至造成家破人亡的严重后果，造成社会的不稳定。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第28条之规定，案外人作为该查封部分
房地产的合法所有人，足以达到排除执行的条件，为此，案外人特向法院提出执行异议，请求法院本着立法为公、司法为民的宗旨，为维护社会稳定和谐为出发点，依法为案外人主持公道，立即解除对案外人所有的房产的查封等强制执行措施，以维护案外人的合法财产不受侵犯。请求事项：请求法院立即撤销(2017)闽0581执1440号裁定书，解除对案外人所有的址在石狮市蚶江镇厝仔工业区的房地产的查封、拍卖等执行措施，以维护案外人的合法财产不受侵犯。
经审查查明：兴业银行凤里支行与一泓包装公司、锦兴包装
公司申请实现担保物权一案，本院于2017年2月6日作出（2017）闽0581民特1号民事裁定书，裁定：一、准许拍卖、变卖一泓包装公司名下的抵押在兴业银行凤里支行处的址于石狮市蚶江镇厝仔工业区A、B、C、D幢房产[土地使用权证号：狮蚶国用（2006）第××号，房屋所有权证号：狮房权证蚶江字第××号、第××号、第××号、第××号]；二、准许拍卖、变卖锦兴包装公司名下的抵押在兴业银行凤里支行处的址于石狮市蚶江镇厝仔工业区的房产[土地使用权证号：狮地蚶国用（2006）第××号，房屋所有权证号：狮建房权证蚶江字第××号]；三、准许拍卖、变卖锦兴包装公司名下的抵押在兴业银行凤里支行处的址于石狮市蚶江镇厝仔工业区的房产[土地使用权证号：狮地蚶国用（2006）第××号，房屋所有权证号：狮建房权证蚶江字第××号]；四、兴业银行凤里支行就债务人石狮市锦辉纸品包装有限公司所欠的13笔借款本金共27,913,871.91元以及按照各《流动资金借款合同》所约定的利息、罚息、复利标准分别计算的自欠息之日起至本息全部清偿之日止的利息、罚息、复利，在第一项拍卖、变卖所得价款（以最高本金限额2,000万元为限）、在第二项拍卖、变卖所得价款（以最高本金限额500万元为限）、在第三项拍卖、变卖所得价款（以最高本金限额300万元为限）范围内优先受偿；五、驳回兴业银行凤里支行的其他请求。案件申请费62,923元，由被申请人一泓包装公司、锦兴包装公司共同负担。该民事裁定书生效后，兴业银行凤里支行于2017年4月5日向本院申请强制执行，本院于当日立案受理，案号为（2017）闽0581执1440号。2017年5月9日，本院作出（2017）闽0581执1440号执行裁定书，裁定：冻结、划拨、扣留、提取、查封、扣押被执行人一泓包装公司、锦兴包装公司的财产（以执行标的额为限）。2017年11月17日，本院对被执行人一泓包装公司名下址于石狮市蚶江镇厝仔工业区房地产进行现场查封。为此，案外人蔡秀走于2017年12月1日向本院提出执行异议。
另查明，因许雪芳与许友任、吴娜娜、许清源、锦兴包装公司、石狮市锦辉纸品包装有限公司、一泓包装公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年10月14日向石狮市不动产登记中心送达（2016）闽0581执4245号之一协助执行通知书，请求协助办理查封被执行人一泓包装公司名下的址于蚶江镇厝仔工业区共4套（房产证号：狮房权证蚶江字第××号、第××号、第××号、第××号）房产及土地使用权，查封期限为三年等。
石狮市不动产登记中心在送达回证上盖章，并在备考栏注明一泓包装公司名下址在石狮市蚶江镇厝仔工业区房地产[产权证号：狮房权证蚶江字第××号，土地证号：狮蚶国用(20**)第××号]已于“兴业银行股份有限公司石狮凤里支行”设定抵押关系，房地产查封的有效期至2019年10月13日。
本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条等规定，执行程序中，人民法院可以查封、扣押被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。被执行人一泓包装公司将其名下址于石狮市蚶江镇厝仔工业区的房地产抵押给兴业银行凤里支行，在案件的执行过程中，本院依法对抵押物进行查封、拍卖、变卖并无不当。案外人主张址在石狮市蚶江镇厝仔工业区的房地产（建设在一泓包装公司企业用地上）的所有权归属于案外人所有，应通过审判程序予以确认，对此，案外人可另行向本院提起诉讼。综上，案外人的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第二百四十四条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款、第十七条、第二十四条之规定，裁定如下：
驳回案外人蔡秀走提出的执行异议。
如对本裁定不服，可以自裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 曾文龙
审判员 何荣添
审判员 曾怡明
二〇一七年十二月八日
书记员 郑 涵
附：本案引用的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。
采取前款措施，人民法院应当作出裁定。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。
人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。
人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知。
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
第二十四条对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：
（一）案外人是否系权利人；
（二）该权利的合法性与真实性；
（三）该权利能否排除执行。