广东省丰顺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）梅丰法刑初字第57号
公诉机关广东省丰顺县人民检察院。
被告人李某坚，男，汉族，大专文化，中共党员，丰顺县住房和城乡规划建设局房地产管理股股长，住广东省丰顺县汤坑镇。2014年3月20日因涉嫌犯受贿罪被丰顺县人民检察院取保候审。现在家。
丰顺县人民检察院以丰检刑诉（2014）48号起诉书指控被告人李某坚犯受贿罪，于2014年6月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。丰顺县人民检察院指派代理检察员张素村出庭支持公诉，被告人李某坚到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人李某坚2007年3月任原丰顺县房地产管理局交易所所长，2011年2月任丰顺县住房和城乡规划建设局房地产管理股负责人，2013年4月始任丰顺县住房和城乡规划建设局房地产管理股股长。2008年至2014年上半年，被告人李某坚在担任上述职务期间，在为他人办理房产证、抵押登记等相关业务过程中，为他人谋取利益，先后收受吴某阳、董某庸、王某庚所送的现金共计人民币48600元，全部用于其个人的生活中。
另外，在2008年至2010年期间，被告人李某坚利用职务之便，在为他人办理房产业务过程中，多次非法收受他人所送的现金共计人民币18500元。对该笔款项，检察机关向本院出具情况说明，证实由于无法取得相关确实、充分的证据，属非法所得，建议予以没收，上缴国库。
另查明，被告人李某坚于2014年3月17日到丰顺县人民检察院投案自首，同年3月20日被丰顺县人民检察院取保候审。
再查明，被告人李某坚在被丰顺县人民检察院采取强制措施之前（即2014年3月20日之前）退清了全部赃款人民币67100元（此款由丰顺县人民检察院暂扣）。
上述事实，有丰顺县人民检察院的立案决定书，抓获经过，证人吴某阳、董某庸、王某庚的证言，丰顺县人民检察院的情况说明及证明材料，丰顺县住房和城乡规划建设局的证明，丰房字（2007）6号文件、丰住建党委（2011）2号文件、丰住建党委（2013）6号文件、丰府办（2010）101号文件，暂扣财物、文件清单，广东省暂时扣留财物（或冻结）收据，随案移送物品、文件清单，被告人李某坚的供述、工作证、居民身份证复印件及户籍证明等证据证实，被告人李某坚在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
本院认为，被告人李某坚身为国家工作人员，在担任原丰顺县房地产管理局交易所所长及丰顺县住房和城乡规划建设局房地产管理股股长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人李某坚犯受贿罪的罪名成立，应以支持。鉴于被告人李某坚犯罪后能主动向检察机关投案自首，如实供述自己的罪行，有自首情节，并积极退清了全部受贿所得款，确有悔罪表现，犯罪情节较轻，依法可免予刑事处罚。关于被告人李某坚非法收受的人民币18500元，因无法查证属实，且被告人李某坚已在被丰顺县人民检察院采取强制措施之前将该款全部退清，可作非法所得，予以没收。综上所述，根据被告人李某坚的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人李某坚犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、受贿款人民币48600元、非法所得人民币18500元，予以没收，由暂扣单位上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄佳强
审 判 员 刘恩德
人民陪审员 朱焱桥
二〇一四年七月十日
书 记 员 蓝思荣
附：相关法律条文及司法解释
1.《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人身其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。