黑龙江省巴彦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）巴刑初字第109号
公诉机关黑龙江省巴彦县人民检察院。
被告人王某甲，男，汉族，1957年9月12日出生于黑龙江省巴彦县，小学文化，系巴彦县安泰老年公寓负责人，住黑龙江省巴彦县。因涉嫌犯失火罪于2013年12月8日被行政拘留十日，同年12月15日转刑事拘留，因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于同年12月27日被逮捕，现羁押于黑龙江省巴彦县看守所。
被告人王某乙，男，汉族，1985年10月5日出生于黑龙江省巴彦县，初中文化，系巴彦县安泰老年公寓管理人员，住黑龙江省巴彦县。因涉嫌犯失火罪于2013年12月8日被行政拘留十日，同年12月15日转刑事拘留，因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于同年12月27日被逮捕，现羁押于黑龙江省巴彦县看守所。
被告人王某丙，女，汉族，1984年4月20日出生于黑龙江省巴彦县，初中文化，系巴彦县安泰老年公寓管理人员，住黑龙江省巴彦县。因涉嫌犯失火罪于2013年12月15日被刑事拘留，因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于同年12月27日被逮捕，现羁押于哈尔滨市第二看守所。
黑龙江省巴彦县人民检察院以巴检刑诉（2014）48号起诉书指控被告人王某甲、王某乙、王某丙犯重大劳动安全事故罪，于2014年6月23日向本院提起公诉，本院于2014年4月4日立案，（经公诉人建议并经本院同意，检察机关于2014年5月23日向本院送达了延期审理建议书要求对本案进行补充侦查，2014年6月23日补充侦查完毕移送本院。）依法组成合议庭，于2014年7月7日公开开庭审理了本案。黑龙江省巴彦县人民检察院指派检察员王树海出庭支持公诉。被告人王某甲、王某乙、王某丙到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省巴彦县人民检察院指控，被告人王某甲负责开办个体巴彦县安泰老年公寓，其女儿被告人王某丙、女婿被告人王某乙在该公寓从事经营管理工作。2013年8月，巴彦县人民政府组织相关部门联合对该老年公寓检查时发现该老年公寓消防安全管理方面存在重大安全隐患，有关部门通知其限期整改，并在限期整改后吊销了该公寓的设置批准证。但被告人王某甲、王某乙、王某丙未按有关部门的要求进行整改，继续从事经营活动。2013年12月7日上午，该老年公寓发生火灾，在此事故中，院民被害人刘某甲被烧死，院民被害人李淑范因毒气中毒死亡。院民李某某、岳某某、何某某、杨国清受伤，住院治疗。经法医学检验鉴定为：刘某甲和李淑范的死亡与火灾存在因果关系。经巴彦县公安消防大队对火灾事故认定为：可排除放火，不能排除电故障引起火灾的可能。公诉机关认为被告人王某甲、王某乙、王某丙的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。针对上述指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。
被告人王某甲辩称，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。
被告人王某乙辩称，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。
被告人王某丙辩称，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。
2004年期间，被告人王某甲经巴彦民政局批准在巴彦县巴彦镇红星村开办个体巴彦县安泰老年公寓，由王某甲任负责人，2011年王某甲女婿被告人王某乙、女儿被告人王某丙先后来到该公寓从事经营管理工作。2013年8月，巴彦县人民政府组织巴彦县公安消防大队、民政局等相关部门联合对该老年公寓检查时发现王某乙、王某丙负责经营管理的老年公寓消防安全管理方面存在重大安全隐患，巴彦县公安消防大队下发了限期整改通知书，在限期整改后民政局吊销了该公寓的社会福利机构设置批准证书。王某甲、王某乙、王某丙未按要求进行整改，继续从事经营活动。2013年12月7日上午，由王某乙、王某丙经营管理的老年公寓发生火灾，院民被害人刘某甲（女，70岁）被烧死，院民被害人李淑范（女，79岁）因吸入大量有毒气体中毒死亡。院民李某某、岳某某、何某某、杨国清于2014年12月8日被送到巴彦县人民医院治疗。被害人刘某甲经法医检验鉴定为：尸体全身大面积Ⅲ°烧伤；头发及头皮下软组织烧焦缺失，胸腹壁软组织烧焦缺失致胸腹与外界相通、肠管外露；四肢长骨烧焦断裂、大部分软组织、肌肉及部分骨骼缺失。刘某甲的死亡与火灾存在直接因果关系。被害人李淑范经法医检验鉴定为：右颞枕部头皮肿胀区、颜面部皮肤表皮剥脱，口鼻内可见烟尘颗粒附着。分析为在火灾现场中头部受到钝性外力作用致头皮下血肿、颜面部遭受浅Ⅱ°烧伤。李淑范生前在火灾现场中存在生命体征，其死亡与窒息、大量烟尘颗料吸入及有毒气体中毒存在直接因果关系。李淑范的死亡与火灾存在直接因果关系。经巴彦县公安消防大队对火灾事故认定为：可排除放火、不能排除电故障引起火灾的可能。案发后，由巴彦县巴彦镇人民政府赔偿被害人刘某甲近亲属死亡补偿费等各项费用人民币360，000元；由巴彦县富江乡人民政府赔偿被害人李淑范近亲属死亡补偿费等各项费用人民币220，000元。
另查明，被告人王某甲、王某乙于2013年12月7日被公安机关在巴彦县巴彦镇依法传唤到案。被告人王某丙于2013年12月14日主动向巴彦县公安局投案。巴彦县巴彦镇人民政府和巴彦县富江乡人民政府于2014年4月28日分别向被告王某甲提起民事诉讼，要求被告王某甲给付其垫付款。巴彦县人民法院于2014年6月6日作出（2014）巴民一初字第1235号和1236号民事判决书，判决被告王某甲给付原告巴彦县巴彦镇人民政府垫付款196，899元；给付原告巴彦县富江乡人民政府垫付款108，099元。2014年7月22日，申请执行人巴彦县巴彦镇人民政府和巴彦县富江乡人民政府分别对（2014）巴民一初字第1235号和1236号民事判决书申请执行，现均已达成执行和解协议。院民李某某、岳某某、何某某、杨国清的伤情经法医鉴定为李某某：1、被鉴定人头皮损伤属轻微伤；伤后30日医疗终结；其损伤不够成残。2、其他内科诊断与本次火灾事故无直接因果关系，但不除外对其临床症状及临床体征有所加重。岳某某：1、被鉴定人双侧肋骨骨折构成轻伤二级；伤后90日医疗终结；构成十级残；2、其他诊断与本次火灾事故无直接因果关系。但不除外对其临床症状及临床体征有所加重。何某某：1、上述临床诊断与本次火灾事故无直接因果关系，但不除外对其临床症状及临床体征有所加重。杨国清：1、上述临床诊断与本次火灾事故无直接因果关系，但不除外对其临床症状及临床体征有所加重。院民李某某、岳某某、何某某、杨国清于2014年4月28日向本院提起刑事附带民事诉讼。刑事附带民事诉讼原告人李某某、岳某某、何某某、杨国清与被告人王某甲达成了调解协议，本院于2014年7月22日下发了（2014）巴刑初字第109号刑事附带民事调解书。
上述事实，有经当庭质证确认的下列证据证实：被告人王某甲、王某乙、王某丙的户籍证明、现实表现、到案经过、巴彦县公安局消防大队火灾事故认定书、责令限期整改通知书、公安派出所日常消防监督检查记录、派出所责令整改通知书、黑龙江省民政厅文件、巴彦县民政局文件、入院协议书、赔偿协议书、证人杜某某、高某某、刘某乙、王某丁、王某戊、杨某某、安某某、张某某、李某某、岳某某、何某某的证言、被告人王某甲、王某乙、王某丙的供述和辩解、巴彦县公安局刑事技术大队法医学尸体检验报告、火灾现场勘查笔录、现场图、照片、巴彦县人民法院（2014）巴民一初字第1235号和1236号民事判决书、执行和解笔录、（2014）巴刑初字第109号刑事附带民事调解书。
本院认为，被告人王某甲、王某乙、王某丙在负责从事经营管理社会福利营业中，违反国家对劳动安全的有关规定，在经营管理的公寓消防安全方面存在重大安全隐患而未整改、且该公寓的社会福利机构设置批准证书被吊销的情况下，仍然继续从事经营活动，发生重大劳动安全事故，造成二人死亡；一人轻伤二级，十级残；一人轻微伤；二人临床体征有所加重的严重后果，危害了公共安全和公民的身体健康，三被告人的行为均已构成重大劳动安全事故罪，公诉机关指控的罪名成立，应当以重大劳动安全事故罪追究三被告人刑事责任。被告人王某甲在庭审中，能如实供述犯罪事实，应依法对其从轻处罚。被告人王某甲积极与垫付被害人赔偿款的巴彦县巴彦镇人民政府和巴彦县富江乡人民政府达成了执行和解协议，与附带民事诉讼原告人李某某、岳某某、何某某、杨国清达成了调解协议，可酌情对其从轻处罚。被告人王某乙在庭审中能如实供述犯罪事实，应依法对其从轻处罚。被告人王某丙案发后能主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，其行为构成自首，应依法对其从轻处罚。本院为维护公共安全秩序，保护公民人身及财产安全。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人王某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
被告人王某乙犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
被告人王某丙犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通
过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 张崭新
审判员 丁伟森
审判员 孙宏伟
二〇一四年七月二十三日
书记员 秦大军