贵州省织金县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0524民初1461号
原告：曾元富，男，1964年2月19日生，汉族，农民，住织金县。
委托诉讼代理人（特别授权）：蔡芝新，贵州胜腾律师事务所律师。
被告：湖南省建筑工程集团总公司，住所地：湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段788号。
法定代表人：叶新平，该公司总经理。
委托诉讼代理人（特别授权）：卢薇，贵州心海律师事务所律师。
委托代理人（一般授权）：周金星，贵州心海律师事务所律师。
原告曾元富与被告湖南省建筑工程集团总公司（以下简称湖南建工）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年5月23立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曾元富及其委托诉讼代理人蔡芝新、被告湖南建工的委托诉讼代理人卢薇、周金星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曾元富向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判决被告赔偿原告房屋损失款25万元，并由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2011年至2014年，被告承建夏蓉高速公路清镇至织金××路基工程期间，因施工爆破造成原告房屋严重受损，但没有给予妥善赔偿。经原告多次与被告工作人员杨某某交涉，杨某某只答应补偿人民币422元，原告不同意，杨某某就说去走司法程序。现依法向人民法院起诉，请求人民法院依法判决被告赔偿原告房屋损失人民币25万元，并承担本案诉讼费用。
被告湖南省建筑工程总公司辩称：我公司认可对原告的房屋造成炮损事实，但根据谁主张谁举证的原则，原告不能举证证明其房屋的实际损失，故原告主张的房屋损失数额没有合法依据。织金县人民政府对夏蓉高速公路建设中的炮损指定了相应的赔付标准并获得省政府批准实施，且交通行政主管部门对全省范围内的高速公路在建设中的炮损处理颁布了工作实施意见，地方各级政府均应按照该指导意见处理炮损工作，该文件也明确在赔付过程中不能擅自提高赔付标准。炮损发生后，地方各级人民政府已完全按照文件要求，积极处理炮损工作。炮损工作组按政府制定的标准计算了应赔付原告的数额，我公司已准备按炮损工作组根据相应标准计算的结果履行赔付义务，但因原告认为计算赔偿的标准过低，故还未实际赔付。从2014年原告房屋遭受炮损后，原告一直未领取修复费，本案处理中经原告申请，我方同意下，织金县人民法院法官对房屋受损情况进行了勘验，我方同意按人民法院勘验的数据为准计算补偿原告受损房屋的维修费用。
本院经审理认定如下事实：夏蓉高速公路系国家投资建设工程，被告承建了清镇至织金××路基工程。被告在施工过程中，因施工爆破造成了织金县三甲街道包括原告在内的多户农户房屋不同程度的受损，房屋墙壁、屋面、层板、地面出现大小、长短不一的裂缝。2014年10月20日，夏蓉高速公路织金县征地拆迁指挥部和清镇至织金高速公路项目建设办公室委托贵州省建筑科学研究检测中心对其中的68户农户受损房屋的安全性进行鉴定，原告曾元富的房屋未包含在此68户内，炮损工作组对原告房屋受损情况进行了勘验和测量，根据炮损理赔标准计算了原告房屋受损应获得的赔偿金额，但原告不同意该赔偿金额。
另查明如下事实，2011年8月3日，织金县人民政府下发了织府办[2011]184号县人民政府办公室关于印发夏蓉高速公路清镇至织金（毕节境）拆迁补偿安置方案的通知，制定了夏蓉高速公路清镇至织金（毕节境）建设用地范围内的建筑物、构筑物及地上附着物等房屋拆迁安置补偿标准林木补偿标准、通信、广电、电力、铁路等设施改迁标准、炮损补偿标准，其中炮损补偿标准中关于砖瓦房的补偿标准为：1、屋顶表面受损裂缝采取二布三油处理方法：50元／㎡；2、屋内顶面受损补缺刷浆：20元／㎡；3、室内外墙身轻微裂缝维缮刷浆：20元／㎡；4、主体墙身受损裂缝300元／㎡，室内外水泥地面裂缝30元／㎡。石墙瓦面、草面房：1、补墙身裂缝：70元／m，（含内室粉刷，其他参照第二、三款执行）。畜厩厕所补偿参照上述同类住宅等级，补偿费下浮30%执行。构筑物补偿标准：简易结构畜圈、厕所、煤房等80-100元／㎡。2013年2月5日，贵州省交通运输厅下发了黔交建设[2013]22号贵州省交通运输厅关于全省高速公路施工炮损赔付处理的指导意见，要求各市（州）交通运输局、地方征拆指挥部、各在黔高速公路项目建设业主单位规范高速公路项目建设期间因爆破作业造成的沿线人民群众和企事业单位的房屋、家具、田地、水源、农作物、牲畜等财产损失（简称炮损）的赔付处理，炮损的赔付标准按高速公路项目所在地市（州）人民政府发布的高速公路建设项目拆迁安置补偿方案中的炮损赔偿标准执行。2014年4月16日，毕节市高速公路铁路建设征地拆迁协调指挥部下发了毕高铁征指通[2014]10号关于进一步规范高速公路、铁路建设项目施工炮损处理相关工作事项的通知，要求各县区高速公路、铁路建设指挥部要妥善处理工程施工中因爆破导致的损失，并按如下工作程序处理炮损和理赔工作：1、建设项目施工前，理赔小组对红线200米范围进行现场取证。采取拍照、摄影、贴纸、测量等方法，做好爆破施工前的原始资料记载，为此后的炮损补偿提供依据。2、施炮过程中根据居民的反映，施工单位在当日内必须到反应的村民家中核实震损情况，根据核实情况作出处理意见，作好相关影像、资料记录后受损户签字按手印备案。3、经协商，属修缮或采取过渡措施的，施工单位不得超过10日必须处理完毕，属货币补偿的协商必须于当日兑现。如需进一步协商的，由所在县区指挥部牵头组织相关单位2日内完成。4、通过协商仍达不成协议的，由受损村、居民向理赔小组提交房屋受损鉴定申请，申请者与施工单位按1:1比例预交鉴定费，其额度以签订合同为准，理赔小组收到预交鉴定费后10日内，委托有资质的房屋鉴定机构对房屋受损程度进行鉴定。5、鉴定机构应根据实际情况作出公正和科学的鉴定。如鉴定结果不属于爆破作业所致，鉴定费由申请者承担并返还施工单位预交的鉴定费且不承担修缮和赔付责任；鉴定结果属于爆破作业所致，鉴定费由施工单位承担并返还村民预交的鉴定费，施工单位承担修缮和赔付责任，且在10日内必须处理结束。
以上事实，原、被告没有争议，本院予以确认。
原、被告对如下事实有争议：
炮损理赔是否违反黔交建设【2013】22号文件的规定。庭审中，被告提交了其拟定的炮损理赔统计表，用以证明被告按照炮损补偿标准核定了曾元富房屋墙体裂缝数量为8.6米，单价为20元／米，金额为172元，顶板裂缝数量为5米，单价为50元／米，金额为250元，合计金额为422元，经质证，原告认为该统计表违反了黔交建设【2013】22号文件的规定。本院认为，根据织府办[2011]184号县人民政府办公室关于印发夏蓉高速公路清镇至织金（毕节境）拆迁补偿安置方案的通知的规定，被告以房屋裂缝左右平移0.5米计算面积，即直接以裂缝的长度作为面积的基数计算补偿费用比较合理且未违反炮损补偿标准的规定。对于原告受损房屋的位置及裂缝长度，考虑到原告房屋受损的实际情况，为公正合理处理本案，依原告申请，庭审前本院在双方当事人参与的情况下依职权实地勘验和测量，结合理赔标准计算，原告房屋受损应得赔偿为：房屋墙体受损裂缝为36.75米，单价为20元／米，金额为735元，主体墙身受损裂缝为1.1米，单价为300元／米，金额为330元，房屋顶板受损裂缝为7米，单价为50元／米，金额为350元，合计金额为1415元。
本院认为，公民的合法财产受法律保护。被告在施工中，实施爆破作业对原告房屋造成损害，依法应予赔偿。针对全省情况，贵州省制定了铁路、高速公路在修建过程中出现损害的理赔指导意见，织金县人民政府依据上级部门对铁路、高速公路在修建过程中的理赔原则，结合本县的实际，为了使同一损害事实造成的损害能得到同一标准进行理赔，制定出相应的理赔指导标准，该理赔标准涉及的对象是受到损害的不特定多数人，并未违反法律规定，具有普遍性，对原告曾元富房屋受损的赔偿亦应参照执行。原告曾元富房屋虽出现裂缝，庭审中原告申请对其房屋安全性进行鉴定，在本院安排鉴定时，原告放弃鉴定，是其对自身权利的处分。对原告房屋受损的理赔，应根据本院的勘险和测量数据，参照织金县人民政府办公室《关于印发厦蓉高速公路清镇至织金（毕节境）拆迁补偿安置方案的通知》（织府办[2011]184号文件）的标准计算赔偿。
综上所述，原告曾元富要求被告补偿其房屋修复费25万元的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。原告房屋受损修复费应根据本院的勘险和测量数据，参照织金县人民政府办公室《关于印发厦蓉高速公路清镇至织金（毕节境）拆迁补偿安置方案的通知》（织府办[2011]184号文件）的标准计算赔偿。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第七十二条的规定，判决如下：
一、由被告湖南省建筑工程集团总公司在本判决发生法律效力后10日内一次性赔偿原告曾元富房屋炮损修复费1415元。
二、驳回原告曾元富的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5050元，减半收取计2525元，由原告曾元富负担2500元，被告湖南省建筑工程集团总公司负担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
逾期不上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在二年内向本院申请强制执行。
审判员 刘献明
二〇一六年十一月十四日
书记员 包 娅