安徽省六安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖15民终1896号
上诉人（原审被告）:国网安徽省电力公司霍山县供电公司,住所地安徽省霍山县衡山镇迎驾大道东路105号，统一社会信用代码91341525355211878J（1-1）。
法定代表人：董亮，该公司总经理。
委托诉讼代理人：韩成刚，安徽皋陶律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:杨青,男,1986年1月24日出生,汉族，住安徽省霍山县，
被上诉人（原审原告）:杨俐,女,1984年7月11日出生,汉族，住安徽省霍山县，
被上诉人（原审原告）:杨琼,女,1987年5月23日出生,汉族，户籍地安徽省霍山县，居住地安徽省霍山县和顺花园Ｄ区。
被上诉人（原审原告）:王秀荣,女,1959年5月21日出生,汉族，住安徽省霍山县，
上述四被上诉人委托诉讼代理人：罗来玉，安徽盛华达律师事务所律师。
上诉人国网安徽省电力公司霍山县供电公司（以下简称霍山供电公司）因与被上诉人杨青、杨俐、杨琼、王秀荣触电人身损害责任纠纷一案，不服安徽省霍山县人民法院（2017）皖1525民初1146号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月7日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人霍山供电公司委托诉讼代理人韩成刚、被上诉人杨青及其委托诉讼代理人罗来玉、被上诉人杨俐、杨琼、王秀荣委托诉讼代理人罗来玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍山供电公司上诉请求：依法改判上诉人不承担赔偿责任或将本案发回重审。事实和理由：一审诉讼期间，到庭证人蒋某的证言以及被上诉人提供的霍山县人民医院出具的《居民死亡医学证明书》、接处警情况登记表等证据均不能证明受害人杨先运系触电死亡，一审判决以“本案杨先运有公安部门确认的触电死亡事实”认定杨先运触电导致死亡，证据明显不足；二、本案，假设杨先运触电导致死亡，被上诉人对应当归属上诉人安装的漏电保护器安装投运与否和杨先运死亡之间存在因果关系，负有举证义务，原判缺乏因果关系的基本证据，同时从被上诉人的民事诉状即证人证言可以看出，受害人杨先运是从其家中拉线，通过插座连接水泵，进行作业，因此，本案发生的地点不在上诉人的产权范围内，产权属于用电户的供电设施上，根据《供电营业规则》的规定，上诉人依法不应当承担赔偿责任；三、本案中，杨先运未按照安全用电的要求安装漏电保护器，使用不合格的电力器材，违章作业，是导致死亡的唯一原因，一审判决上诉人承担主要责任缺乏依据，且明显不符合法律规定，明显不公。
杨青、杨俐、杨琼、王秀荣辩称，一、答辩人提交的事故发现者蒋某的证言、受害人杨先运触电经过的视频、询问笔录、接处警情况登记表等证据，充分证明了杨先运触电死亡的事实，因此，答辩人亲属杨先运因触电死亡的事实清楚明确；二、电力是高度危险的产品，电力设施的安装具有高度的专业性，漏电保护器是用于在电路或电器绝缘受损发生对地短路时防止人身触电和电气火灾的保护电器。被答辩人作为受害者家用电设施的安装者、电力供应者、受益者，在为受害人安装用电设施时应当按照国家、行业标准为其安装漏电保护器；或者明确告知其不安装漏电保护器将会产生的严重后果，要求其安装，并在提供电力服务过程中，积极履行对用户安全用电的检查义务。然，被答辩人并未履行这一系列义务，存在重大过错。正是被答辩人作为供电部门的这一重大过错，导致杨先运触电死亡的严重后果，被答辩人应当承担全部赔偿责任；三、供电企业对用户供电设施安全缺陷所致事故不能免责。综上，答辩人认为一审判决认定事实清楚，采信证据正确，被答辩人的上诉理由不能成立，请求二审法院驳回被答辩人的上诉请求，维持原判决。
杨青、杨俐、杨琼、王秀荣向一审法院提起诉讼请求：1、请求法院依法判令霍山供电公司赔偿四原告各项经济损失合计人民币799637元；2、要求霍山供电公司承担本案的全部诉讼费用。
一审法院认定事实：杨青、杨俐、杨琼是受害人杨先运与王秀荣共同生育的孩子。2017年5月31日上午10时左右，杨先运下班回家，从自家门口水塘用水泵抽水灌溉稻田时不幸触电，被去看望田水的同村村民蒋某发现，并呼喊王秀荣关闭家中电闸，与其他村民将杨先运从水中抬上岸，经霍山县医院急诊科确诊死亡。杨先运的死亡经霍山县公安局经济开发区派出所调查确认，杨先运在其家门口用水泵抽水被电身亡。另查明，原告所在村民组在农网改造电路及移装电表时，一直未安装漏电保护器。事故发生后的6月3日，霍山供电公司的工作人员为原告家用电表补装了漏电保护器。此次触电事故，霍山县公安局经济开发区派出所、经济开发区人民政府、霍山供电公司等相关单位进行了调查处理，霍山供电公司仅支付丧葬费20000元。另查明，受害人杨先运所在村民组大部分土地于2009年、2010年被霍山经济开发区征收，受害人杨先运家庭户参加了失地农民养老保险。杨先运生前在安徽益彩玻璃器皿有限公司上班。王秀荣患有慢性饮食控制无效糖尿病。
一审法院审理认为，公民的生命健康权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定，“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”本案杨先运有公安部门确认的触电死亡事实，予以采信。由此造成的各项损失霍山供电公司应当赔偿。关于霍山供电公司对杨先运的死亡是否存在过错。《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（以下简称运行规程）规定，实行“总保护、中级保护、户保和末级保护”。“户保是安装在用户进线处的剩余电流动作保护器，末级保护是用于保护单台电气设备（工具器）的剩余电流动作保护器”。该《运行规程》第6.3：“农户必须安装户保：户保一般安装在用户进线口”。第6.3.1：“户保的作用是当用户产权分界点以下的户内线路出现剩余电流达到设定动作值时，能及时切断本户低压电源”。第6.3.3：“在下列情况下应设立末级保护：第6.3.3.J）农业生产用电气设备：大棚种植或者农田灌溉用电力设施”。中华人民共和国国家经济贸易委员会DL493-2001《农村安全用电规程》（以下简称用电程）：“4安全用电管理中各责任方的职责：4．1电力管理部门的职责：4．1．1负责农村安全用电的监督管理。4．1．2制订、宣传、普及有关农村安全用电的法律、法规知识以及安全用电常识。4．2电力企业的职责：4．2．1接受电力管理部门对安全用电的监督和管理。4．2．2执行国家及电力管理部门颁布的电力法律、法规、政策和电力技术规程、行业管理标准中有关安全用电工作的规定。4．2．3协助电力管理部门制订农村安全用电管理规章制度及宣传、普及农村安全用电知识。4．3电力使用者的职责：4．3．5必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行维护工作。”根据上述用电规程规定，霍山供电公司未履行职责，未对杨青、杨俐、杨琼、王秀荣进行了宣传、执行国家及电力管理部门颁布的电力法律、法规、政策和电力技术规程、行业管理标准中有关安全用电工作的规定；同时用电规程规定，农户必须安装漏电保护器，而霍山供电公司未明确告知其不安装漏电保护器将会产生的严重后果，要求其安装。霍山供电公司未履行上述义务，存在重大过错。原告家庭在农网改造验收合格后，仍未安装漏电保护器，霍山供电公司作为安全用电监督和管理部门，未尽监督和管理职责，在原告家庭未安装或者霍山供电公司未告知不安装漏电保护器产生的严重后果情况下，接通电源供其使用，且原告家庭电路所属的变压器上的漏电保护器缺少正常的安全检修，失去了安装“户保”而自动切断电源的有效保护作用，对杨先运的死亡存在因果关系。杨先运具有完全民事行为能力的人，其安全意识不强，也负有一定的责任。综合原、被告的过错程度及杨先运死亡原因力大小，以霍山供电公司承担主要责任为宜。关于死亡赔偿金，原告主张受害人杨先运户属失地农民，其要求按城镇标准计算死亡赔偿金，证据充分，予以支持；关于被扶养人生活费，因王秀荣参加了失地农民养老保险，有生活来源，对其主张不予支持；处理丧葬事宜交通和误工费用，酌定按3人3天每天以居民服务、修理和其他服务业标准121.52元计算；精神抚慰金酌定50000元。故原告因其亲属死亡造成的损失：1、死亡赔偿金583120（29156元/年×20年）；2、丧葬费28487元；3、处理丧葬事宜费用1093.68元（3人×3天×121.52元/天）；4、精神抚慰金50000元，合计662700.68元，霍山供电公司给付原告赔偿款463890.48元（662700.68元×70%）。综上所述，对原告要求霍山供电公司给付死亡赔偿金、精神抚慰金、丧葬费及处理丧葬事宜交通误工费用，证据充分，予以支持。对被扶养人生活费，证据不足，不予支持。原审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、被告国网安徽省电力公司霍山县供电公司赔偿原告杨青、杨俐、杨琼、王秀荣因其亲属触电死亡造成的各项损失为463890.48元（已给付20000元，尚需给付443890.48元）；上述款项于本判决生效之日起十日内付清（款交杨青收，账号：62×××18，户名：杨青，开户行：中国农业银行霍山支行，请在汇款单注明本案案号和当事人名）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费11800元，减半收取5900元，由原告杨青、杨俐、杨琼、王秀荣负担1770元，被告国网安徽省电力公司霍山县供电公司负担4130元。
二审中，霍山供电公司提供照片四张，证明目的：被上诉人一审期间提供的2017年5月31日照片中有剩余电流保护断路器（漏电保护器），照片与被上诉人提供的照片一致，清晰的反映螺丝台1#台区一些设备状况。
杨青、杨俐、杨琼、王秀荣质证意见，我们认可一审我们提供的照片，但这不是我们一审提供的照片。对该照片真实性无异议，但是与本案无关联性，该照片没有拍摄时间无法显示是事发当天的照片，不能证明上诉人在该台区安装剩余漏电保护器，证明目的有异议，不能证明事发时该台区有漏电保护装置。即使安装漏电保护器也无法证明当时漏电保护器是正常运行的。
本院认证意见，该份证据不能达到上诉人的证明目的，不予认定。
二审查明：杨先运死亡地点为杨先运将家中低压照明线路延伸至数十米远的水塘附近，死亡原因为使用水泵抽水灌溉田地时不慎触电身亡。
二审查明的其他事实与一审相同，本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点为：一、杨先运是否属于触电身亡；二、本案中，上诉人霍山供电公司是否存在未安装漏电保护器，其与杨先运的死亡是否具有因果关系，原判对各方当事人的责任分配是否适当。
焦点一，杨青、杨俐、杨琼、王秀荣提起诉讼时，提供了杨先运死亡经过的视频，霍山县医院出具的《居民死亡医学证明（推断）书》，霍山县公安局经济开发区派出所接处警情况登记表以及出庭作证证人蒋某的证人证言等证据，上述证据能够证明杨先运系触电死亡的事实，本院予以认定。
焦点二，本起事故发生后，霍山供电公司的工作人员前往受害人杨先运家中电线入户表前安装了漏电保护器，据此，应认定霍山供电公司对本案所涉电力用户存在未安装漏电保护器的事实。《农村安全用电规程》4.3电力使用者的职责：4.3.5必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行维护工作。《供电营业规则》第四十七条规定：供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定：1、公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属供电企业。第五十一条规定：在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但产权所有者不承担受害者因违反安全或其他规章制度，擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故引起的法律责任，以及在委托维护的供电设施上，因代理方维护不当所发生事故引起的法律责任。就本案而言，属于低压线路发生的损害事故，应适用一般侵权过错原则进行审查、判断、认定。《农村安全用电规程》虽作出电力用户应安装防触、漏电的剩余电流动作保护器的强制性规定，但“电”作为特殊的产品，其在运行过程中具有一定的危险性，非普通人员所能接触，必须具有相应资质的技术人员才能安装、调试等；霍山供电公司作为电力设施安装的专业部门，其应告知电力用户不安装漏电保护器的法律后果，并且应当依照法律法规的规定加强对电力用户安全用电的检查，由于霍山供电公司怠于作为，致损害结果的发生，存在一定过错，应承担相应责任；受害人杨先运将家中室内低压照明线路延伸至室外数十米远的水塘附近，使用水泵灌溉田地，增加了该线路的负荷量，增大了用电的风险度，同时使用水泵抽水有可能导致照明线路上的漏电保护器难以起到应有的作用，因此，杨先运使用水泵抽水灌溉田地过程中，未依照规范正确使用水泵，未能认识到使用照明线路从事抽水灌溉作业存在的风险，故对其触电身亡，其本身存在重大过错。综合双方当事人对事故发生的原因力及其过错，酌定霍山供电公司承担30%责任为宜；原判认定霍山供电公司承担70%责任明显过高，应予调整。经核定，杨青、杨俐、杨琼、王秀荣的损失为：1、死亡赔偿金583120（29156元/年×20年）；2、丧葬费28487元；3、处理丧葬事宜费用1093.68元（3人×3天×121.52元/天）；上述合计612700.68元，霍山供电公司承担（612700.68元×30%）即183810,2元；根据受害人杨先运的损害程度、结合其过错酌定精神损害抚慰金30000元，上述总合计杨青、杨俐、杨琼、王秀荣的损失为213810.2元。综上所述，原判认定基本事实清楚，处理部分不当，霍山供电公司的上诉请求部分成立，本院予以采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销安徽省霍山县人民法院（2017）皖1525民初1146号民事判决；
二、国网安徽省电力公司霍山县供电公司赔偿杨青、杨俐、杨琼、王秀荣丧葬费等各项损失183810.2元，比除国网安徽省电力公司霍山县供电公司已给付的20000元，国网安徽省电力公司霍山县供电公司尚应赔偿杨青、杨俐、杨琼、王秀荣各项损失163810.2元；
三、国网安徽省电力公司霍山县供电公司赔偿杨青、杨俐、杨琼、王秀荣精神损害抚慰金30000元；
四、驳回杨青、杨俐、杨琼、王秀荣的其他诉讼请求。
上述款项于判决书送达之日起十日内一次性付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费11800元，减半收取5900元，由杨青、杨俐、杨琼、王秀荣负担2900元，国网安徽省电力公司霍山县供电公司负担3000元；二审案件受理费11800元，由杨青、杨俐、杨琼、王秀荣负担5000元，国网安徽省电力公司霍山县供电公司负担6800元。
本判决为终审判决。
审判长 童竹平
审判员 孙如意
审判员 王 芬
二〇一八年一月十七日
书记员 郝先春
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；