河北省灵寿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）灵刑二初字第00052号
公诉机关灵寿县人民检察院。
被告人赵某某。2013年5月24日因非法吸收公众存款罪，被灵寿县公安局取保候审，2013年9月29日被本院取保候审。
辩护人王和平，河北ＸＸ律师事务所律师。
灵寿县人民检察院以灵检公刑诉(2014)153号起诉书，指控被告人赵某某犯非法吸收公众存款罪，于2014年9月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月20日公开开庭审理了本案。灵寿县人民法院做出了（2014）灵刑一初字第00081号刑事判决书，判处被告人赵某某拘役五个月，并处罚金20000元，被告人赵某某以其主观不知道是犯罪，客观未造成损失，情节显著轻微，量刑偏重为由，提起上诉，石家庄市中级人民法院以犯罪事实部分不清为由发还重审，本院依法另行组成合议庭，于2015年9月8日公开开庭进行了审理。灵寿县人民检察院指派检察员孙兰记出庭支持公诉。被告人赵某某及其辩护人王和平均到庭参加诉讼，现已审理终结。
灵寿县人民检察院指控，被告人2007年3月至2009年，被告人赵某某利用担任某某县畜牧开发总公司法人的身份，由尚某某（已判刑）在石家庄市某大厦1601室设立办公点，赵某某在中信银行石家庄体育支行、河北银行谈南路支行、中国农业银行石家庄广安支行、中国建设银行石家庄广安街支行、中国银行河北省分行设立账户并伙同尚某某（已判刑）、奚某某（已判刑）、岳某某（已判刑）、陈某某(已判刑），虚构国家扶贫项目，以高利息为诱饵，向公众大量吸收存款259笔，金额共计14375095元。集资款项用于储户撤资、返还利息及业务提成、公司开支，给陈某甲等20名存款户造成1706500元的经济损失。
公诉机关就指控的犯罪事实，当庭宣读被告人赵某某的供述、被害人的陈述、证人证言并出示了相关证据，认为被告人赵某某犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人赵某某对公诉机关指控的犯罪事实表示属实，辩称，1、总公司同意尚某某负责绿色饲料项目投资资金的前期运作，并非同意他搞非法吸收公众存款。尚某某以畜牧开发总公司名义与借款户所签订的借款合同，总公司及赵某某并不知道，也从未见过合同。合同上的赵某某签字是尚某某冒名签写，公章也是尚某某加盖及私刻公章所为，赵某某并未向任何人授权代签任何合同，总公司及赵某某没有收到任何借款资金；2、2007年3月31日，赵某某已将畜牧开发总公司营业执照、公章及绿色饲料项目备案证等交于农牧局封存。实际上项目已停止运作。故在此案中2007年8月到l2月期间造成郜某某等l70多万元的经济损失的借款合同，更是与赵某某没有任何关系；3、赵某某在此案中不能构成非法吸收公众存款罪或者应予免除刑事处罚。而从维护法律的公平和公正而言，应当依法追究尚某某、岳某某、陈某某等人的私刻公章罪和集资诈骗罪。
辩护人辩称，一、赵某某及原某某县畜牧开发总公司对他人非法吸收存款的行为主观上并不明知，客观上亦未造成损失，情节显著轻微。
1、2006年某某县畜牧开发总公司向石家庄市发改委申报投资9900万元绿色饲料招商引资项目，备案证号：石发改农经备字(2005)6号(见证据1)。2007年初，尚某某找到总公司表示愿投资该项目并承诺负责项目前期投资运作，双方达成公司提供场地，尚某某提供资金的合作意向。为此，公司依约为尚某某提供了单位印章、财务专用章及法人手章。但对于尚某某之投资来源，特别是其以总公司的名义向社会集资的行为，总公司及法人代表并不知情。2、2007年3月灵寿县畜牧局、农业局机构合并，法人变更，该项目停止运作，双方合作终止。同月31同局长办公会决定封存畜牧总公司营业执照、许可证及所有印章，公司停业(见证据2)。之后公司营业执照被依法吊销(见证据3)。3、所谓的合作项目仅是前期运作阶段。尚某某作为投资方没有向公司投入任何资金。公司没有任何收入，也没有任何支出或损失(见证据4、5)。4、根据最高人民法院法释[2010]18号《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第四项第二款“非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，主要用以正常的生产经营活动，能够及时清退所吸资金的可以免除刑事处罚，情节显著轻微的，不作为犯罪处理。”之规定。灵寿县畜牧总公司为了国家项目筹资而为他人提供印章旨在招商引资，符合国家改革开放、发展经济的政策精神。但灵寿县畜牧总公司及其法人代表赵某某未尽详查之责，错信他人。客观上为尚某某的非吸行为提供了便利确有失误。但便利必经是便利而不是事实的非吸行为。既没有给社会造成损失，也没有给公司造成危害。可见情节显著轻微，依法应免除刑事处罚。
二、尚某某的行为属集资诈骗，而其诈骗行为与公司无关。
1、2007年3月31同，随着绿色饲料项目的停止，开发总公司各类印章、执照均被封存。赵某某办辞去单位职务而离任。自此，无论是公司还是个人均与尚某某没有关系，与尚某某实施的所有行为也没有关系。2、2007年8月份后，尚某某等私刻某某县畜牧开发总公司印章并以冒用公司名义，非法集资骗取他人钱财，占为己有。其行为符合集资诈骗罪的法律特征。3、石家庄市公安局物证鉴定(2014)47号鉴定书对2007年8月份之后尚某某与客户签订的20余份借款合同进行物证鉴定，结果表明合同中所加盖的灵寿县畜牧开发总公司印章均与灵寿县畜牧局封存的印章不是同一枚，显系私刻伪造。(见公安局物证鉴定(2014)47号鉴定书证据6)这足以证明尚某某等人，私刻印章、伪造证据，虚构事实，假冒公司名义实施犯罪行为，确属诈骗。因此造成的一切后果应由尚某某等人负责而不应由公司及原法人赵某某承担。4、尚某某将非法集资骗取的资金全部用于个人注册的惠农公司和深圳投资。对此，尚某某在司法机关已有清楚地供述。(见公安机关办案说明证据7)由此可见，本案中造成损失系尚某某个人所为，责任应由尚某某承担。
三、对灵寿县畜牧总公司原法人代表赵某某应免除处罚。
1、畜牧开发总公司为项目开发招商引资并无不当。错选合作伙伴确有过失。但项目及时停业，未造成损失，情节明显较轻，依照最高院司法解释可以免除或者不作为犯罪处理。2、赵某某在得知他人假借公司名义实施违法行为后，主动到公安机关如实反映情况，并投案自首(见公安机关询问笔录第l次证据8)。配合司法机关查证此案，足见其表现良好，确无追究之必要。3、敬请法庭，以事实为根据，以法律为准绳。依法免除对灵寿县畜牧总公司原法人代表赵某某的处罚或不作犯罪处理。以上意见请合议庭裁判时考虑。
经审理查明，2005年，某某县畜牧开发总公司向市发改委申报投资9900万元绿色饲料招商引资项目，被告人赵某某时任公司法人代表。在2007年3月至2009年，由尚某某（已判刑）在石家庄市某大厦1601室设立办公点，用赵某某的身份证在中信银行石家庄体育支行、河北银行谈南路支行、中国农业银行石家庄广安支行、中国建设银行石家庄广安街支行、中国银行河北省分行设立账户。尚某某（已判刑）、奚某某（已判刑）、岳某某（已判刑）、陈某某(已判刑），以高利息为诱饵，向公众大量吸收存款259笔，金额共计14375095元。集资款项用于储户撤资、返还利息及业务提成、公司开支，给陈某甲、郜某某等20名存款户造成1706500元的经济损失。尚某某在运作资金过程中，被告人赵某某为其提供了“某某县畜牧开发总公司印章”及“财务专用章”，并提供赵某某的身份证件开具了数个银行账号。查明，2013年5月24日，被告人赵某某到公安机关投案自首。
另查，某某县畜牧开发总公司成立于1992年6月，自1995年3月其公司法定代表人变更为赵某某，2007年该公司未年检，于2008年被灵寿县工商局决定吊销营业执照，在2007年3月31日某某县畜牧开发总公司公章被封存。尚某某等人非法吸收陈某甲等20名存款户所签订的合同均系2007年3月31日某某县畜牧开发总公司公章被封存以后，赵某某已经不再担任该公司法定代表人。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人赵某某的供述：在2005年开始计划筹建“绿色饲料”产业项目后，尚某某说他负责找一部分资金投入到该项目里。当时尚只是说找资金投资，具体也没说找多少，找上后怎么投入。我当时同意尚某某投资项目，但是我不知道尚某某是通过什么方法找资金的，我也没有接受过尚某某的投资。我从来没有参与过尚某某向个人借款的事。
2006年某某县畜牧开发总公司向市发改委申请备案了一个名为“绿色饲料”加工项目，该项目需投资9900万元。2007年年初，尚某某找到我谈这个项目，当时我是灵寿县畜牧局党委成员，并且担任某某县畜牧开发总公司法人代表。我和尚某某协商由尚某某负责该项目的资金筹措，某某县畜牧开发总公司负责为该项目提供场地。尚某某在筹措项目资金期间，找我要了某某县畜牧开发总公司的公章、营业执照和绿色饲料生产项目备案证，于是我就把他要的这些东西给了尚某某当时的会计奚某某，当时这些东西在尚某某那放了大概一星期的时间，然后奚某某给我送了回来。尚某某筹资期间，尚某某带了投资商到灵寿县考察过，我也接待了一次，我带这些开发商到灵寿县畜牧局种鸡场看过，并向他们介绍了该“绿色饲料”加工项目。
尚某某在该项目筹资前期，向我要过我的身份证，说是要开银行账户，为公司注入资金，我便把身份证给了奚某某，然后跟他一起去了石家庄市广安大街的工商银行、建设银行、农业银行等四、五个银行，一共办理了四、五张银行卡，办好后奚某某就都拿走了，我自己拿着我的身份证回了灵寿县。在该项目运作期间，我去过尚某某在某大厦的华药宿舍，他的办公地点我没去过，好像在某大厦里面。到了4月份左右，尚某某一直没有将资金打入某某县畜牧开发总公司的账户，所以这个“绿色饲料”项目就停止运作了。我从始至终没有花过尚某某的投资款，他让会计奚某某跟我一起办理的银行卡干什么用我也不知道。具体尚某某是如何筹措资金我不清楚，尚某某也没有跟我说过，我也不知道尚某某以某某县畜牧开发总公司的名义在社会上吸收公众存款的事，也不知道与集资户签订了借款合同。合同上面法人签名处的签名不是我签的，我没有见过这些合同，也没有向任何人授予过替我签名的权利。
尚某某非法集资的款我一分也没有用过，尚某某从未给过我。尚某某找我要的某某县畜牧开发总公司的公章是奚某某到灵寿县畜牧局我办公室找我拿的，我所提供的公章是原始公章。2007年3月31日我将该公章交到灵寿县畜牧局封存保管了，一同保管的还有“绿色饲料”项目的备案证。我不知道为什么合同上的章与灵寿县畜牧局封存的章不是同一枚印章。
1996年至2007年3月份我担任某某县畜牧开发总公司法人代表，2007年3月份以后，该公司再未年检。2007年1月份开始，与尚某某合作此项目，期间我为尚某某提供过某某县畜牧开发总公司的公章。到2007年3月31日，某某县畜牧开发总公司公章被封存。我提供的是原始公章，尚某某没有给过我集资款或者回扣、利润。
当时我和尚某某协商的是我负责提供场地，尚某某负责招商引资。办银行卡的时候我和奚某某一起去的，是以我的名义办的，尚某某和我说要把融资来的款打到我账户上公司用，这些卡办好后就没有让我拿过，具体在谁手里我不清楚。某某县畜牧开发总公司的公章是奚某某到灵寿从我手里拿走的，我的手章和畜牧开发总公司的公章一块给的奚某某，后来奚某某一块给我拿回来的。
尚某某非法吸收公众存款的过程我不清楚，以我名义开设的银行卡由奚某某拿走后我就再没接触过，我不知道尚某某非吸来的钱是怎么分配、开支的。尚某某等人从来没有给过我工资、提成，或者其他名义的好处费，我也不知道尚某某用这些款项在藁城、深圳投资的事情。2007年3月上旬，奚某某把我的手章和畜牧开发总公司公章、财务章一起拿走的，到了3月底又一起给我拿回来的。2007年3月31日我把某某县畜牧开发总公司的所有印章及营业执照全部封存到农牧局了，我的手章也再没有给奚某某或者尚某某等人用过。
2、被害人陈某甲女儿陈某乙陈述：我听我父亲说，在2007年的三四月份先后与该公司签订了几份借款合同，他共给该公司打款30万元。刚开始该公司的运作还算规范，到2008年的时候就停止了偿还。2007年10月份，30万元本金到期后，公司因给不了本金，就又与我父亲续签的借款合同两份，把这30万元本金转入了下一期，借款期限为六个月。另外，在2007年8月份，我父亲还与该公司签订借款合同2份，又给该公司打款35000元，该公司也付了部分利息，本金一直未还。
3、被害人郜某某陈述：2007年3月17日，我和五六个投资户一块乘坐公司提供的一辆面包车到灵寿县一个养鸡场大院，当时接待我们的是灵寿县畜牧局长赵某某，回来后我就决定投资。我先后打款两次，给该公司打过去了现金40万多元。签合同时，我发现该公司的公章、财务章、赵某某的私章放着，签的合同上盖着公司的公章、赵某某的私章，还有一个叫尚某某的人亲自过去在合同上签上了他的名字。收款收据是奚会计开的，上面盖有公司的财务章。
4、被害人张某某陈述：我在2007年9月28日和该公司签订了借款合同。合同的法人代表是赵某某，借款人是某某县畜牧开发总公司赵某某、尚某某。2008年2月1日我发现还没有收到钱，就给该公司打电话，谁也联系不上，我就赶到办事处，办事处已经人去楼空。
5、被害人李某甲陈述：我来替我母亲李某乙报案，我母亲李某乙在2007年10月21日向某某县畜牧开发总公司投资被骗一事。我母亲于2010年5月24日因病去世，在其逝世前告诉我，在2007年10月21日向灵寿县畜牧总公司投资8.25万元。
6、被害人刘某某陈述：2007年3月份，我借款给尚某某9万元，到2007年9月30日我与尚续签了90000元的合同。在2007年9月30日我又与尚某某签了一个10000元的借款合同。两个合同到期后，尚某某给了我30500元，其佘的到现在都没给，尚某某也联系不上，今天就来报案了。
7、被害人卜某某女儿林某陈述：2007年11月份以前我妈借款给尚某某10万元，合同到期后利息给没给我不清楚。在2007年11月10日他们又续签了合同，借期为6个月，合同到期后，本金、利息到现在都没给，尚某某也联系不上，今天就来报案了。
8、被害人张某甲陈述：我在2007年初分别借款给某某县畜牧开发总公司12000元、45000元，借期为6个月，签了合同。2007年10月3号、2007年10月30日我与该公司分别续签了45000元、12000元的借款合同，合同到期后，本金、利息到现在都没给。当时陈某某说是某某县畜牧开发总公司开发饲料厂是一个扶贫项目，条件很好，而且该公司的法人赵某某是灵寿县畜牧局局长，于是我就相信了。
9、被害人冯某某陈述：2007年4月份，我和我父亲的合同利息加上本金一共37500元。到2007年10月份，我又跟这个畜牧开发公司续签了合同，后来就再也找不到这个公司，电话也联系不上了，我的本金也就要不回来了。合同是电子版提前打印好的，内容是张某乙填写的，该公司的圆章和赵某某的方章是提前盖上去的，尚某某的签字也是提前签好的，我只是在出借人的地方签上我的名字。
10、被害人马某某陈述：2007年4月份给岳某某人民币24000元，她给我签了一份借款合同。2010年10月份我和公司又续签了合同后，就再也找不到这个公司，电话也联系不上了。
11、被害人薛某某陈述：2007年4月份，张某乙给我签了一份借款合同。到2007年10月份，我又跟这个畜牧开发公司续签了合同，后来就再也找不到这个公司，电话也联系不上了，我的本金也就要不回来了。
12、被害人王某陈述：我在2007年初借给某某县畜牧开发总公司2万元。2007年9月24号我与该公司续签了2万元的借款合同，合同到期后，本金、利息到现在都没给，我曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
13、被害人郝某某陈述：2007年初我借款给尚某某2万元，出借人签名是我丈夫刘某甲签的。2007年9月24号我与该公司续签了2万元的借款合同。合同到期后，本金、利息到现在都没给，我曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
14、被害人颜某某陈述：我在2007年初借款给某某县畜牧开发总公司5万元，该公司的法人代表是赵某某，借款人的签名为尚某某。2007年10月13号我与该公司续签了5万元的借款合同，合同到期后，本金、利息到现在都没给，我曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
15、被害人周某陈述：我爸爸在2007年4月28号借款给某某县畜牧开发总公司4万元，该公司的法人代表是赵某某，借款人的签名为尚某某。2007年10月30号我爸与该公司又续签了4万元的借款合同，合同续签后他们就给了我爸一个月的利息，就再没给过利息，合同到期后，本金、利息到现在都没给，我爸曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
16、被害人刘某乙陈述：2007年初，我分两次借给某某县畜牧开发总公司95000万元。合同到期后，2007年9月27号、2007年10月7日我与该公司又续签了这两个借款合同。合同到期后，本金、剩余的两个月利息到现在都没给，我曾多次向该公司业务员郝某甲及尚某某要钱都没给，到现在他们也联系不上了，今天就来报案了。
17、被害人韩某某陈述：我在2007年初借款给某某县畜牧开发总公司1万元。2007年10月21号我与该公司续签了1万元的借款合同。合同到期后，我曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
18、被害人王某甲陈述：2007年初，我借款给某某县畜牧开发总公司4万元。2007年10月7号我与该公司续签了4万元的借款合同。合同到期后，本金、剩余4000元利息到现在都没给，我曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
19、被害人王某乙陈述：我在2007年初借款给某某县畜牧开发总公司1万元。2007年10月7号我与该公司续签了1万元的借款合同。合同到期后，本金、剩余1000元利息到现在都没给，我曾多次向尚某某要钱尚某某没给，到现在尚某某也联系不上了，今天就来报案了。
20、被害人陈某丙来陈述：2007年9月份，我与该公司续签了20000元的借款合同。合同到期后本金、利息一直未给。后来就与该公司联系不上了，今天就来报案了。
21、被害人王某丙陈述：2007年初我分两次借款给某某县畜牧开发总公司33000万元。合同还未到期，2007年9月11号、2007年10月16日该公司又与我续签了这两个借款合同。合同到期后，本金、剩余的两个月利息到现在都没给，我曾多次向该公司业务员郝某甲及尚某某要钱都没给，到现在他们也联系不上了，今天就来报案了。
22、证人证言
(1)、同案犯岳某某供述：2006年初，尚某某给我和陈某某讲某某县畜牧开发总公司准备开发的饲料加工项目，让我们帮其在社会上借款。之后我们到某某县畜牧开发总公司考察了这个项目，就开始帮尚某某在社会上借款了。我和陈某某及其他业务员、部分客户都来过灵寿县做过考察，接待我们的是灵寿县畜牧局局长赵某某及尚某某等人。我们与尚某某之间的利益分成大概是15%-21%,具体是陈某某与尚某某谈的，尚某某与客户之间是半年期20%的利息。我们与客户之间的借款合同是以某某县畜牧开发总公司的名义签订的，上面有尚某某本人的亲笔签名、赵某某的签字。赵某某的签字一般是谁办业务谁代签。一般都是我们在尚某某那拿到盖好章签好字的空白合同与客户签订，我们一共帮尚某某在社会上借了大概1000万左右。我们联系到客户后将客户的钱通过公司的奚某某会计转入公司开的账户上，公司账户是以赵某某的名义开的，到期后由奚某某会计将钱打入客户账户的。
我是2007年初来到这个公司工作的，我主要是在办公室接待客户，给他们讲解一些某某县畜牧开发总公司的情况，偶尔给一些不识字的客户填写合同协议，合同上的章有的时候是有的，有的时候是填完后交给陈某某，再由陈某某交给奚某某会计盖章，合同上的借款人是尚某某亲笔签字。客户的款打到赵某某的卡上之后，奚某某按照15%-20%的提成以现款方式交给陈某某，陈某某再按照15%-18%的提成分给下面的业务员。赵某某的银行账户是奚某某给我们的。我在公司没有见过赵某某，只是我和客户到灵寿考察的时候见过。合同中赵某某的手章是我们拿了合同给奚某某，奚某某盖好章后再把合同给客户。
（2）、同案犯陈某某供述：2007年初我与尚某某认识，知道了这个项目，就同客户一同到灵寿考察，见了局长赵某某，又到灵寿县某某村的一个旧厂房去考察，觉得这个项目不错，就开始搞起来了。我和尚某某协商在集资款中我们提15%-21%的款，返还客户利息为20%左右，期限为六个月。集资户将款打到尚某某指定的赵某某账户上后，就通过奚某某给我提成，通过转账或现金交给我们。与客户的借款协议书由尚某某提前盖好章后交给我们，由我们直接与客户签协议。合同上盖有某某县畜牧开发总公司的公章，赵某某的手章以及尚某某的签名。法人代表赵某某的签名一般都是谁办业务谁代签，也有我代签的，公司账户是以赵某某的名义开的。
（3）、同案犯尚某某供述：2006年下半年，我所在的某某县畜牧开发总公司为建饲料加工厂向个人集资借款，总计500多万，后来饲料加工厂没有建成，我们把借款退还，还差三户人的钱没还清，具体数目我不是很清楚。2007年至2008年，我以某某县畜牧开发总公司的名义公开向社会公众集资500余万元。在准备租用灵寿县种鸡厂地的时候，灵寿县农业局和畜牧局合并，这个项目也就停止了。我没用集资款在此投资，在乙县租了场地在石家庄市注册了一个惠农饲料公司，法人是崔某某，这个公司与某某县畜牧开发总公司以及赵某某没关系。当时签借款协议的章是某某县畜牧开发总公司的公章、财务章和手章。我不知道这些章现在在哪，这些章是赵某某在2007年的某一天带到华药宿舍我们办公的地方，在空白合同上盖好章后他又拿走了，具体盖了多少份我记不清了，而且就盖过这一次。收款收据上的章是和空白合同上的章同一次盖的，也是在空白收据上先期盖的。当时盖章时只有我、赵某某和奚某某。赵某某偶尔来一次我们办公的地方，来了就是吃吃饭，没有谈集资的事情。具体集了多少钱我也没有给他说，赵某某也没有参与使用过这些钱。
我给赵某某打电话让他去石家庄我们在某高层办公地方，他来以后我就让奚某某和他一起去办银行卡，奚某某当时也在跟前。他们办完卡后，赵某某就把卡给了奚某某，然后他就回灵寿了。我跟赵某某说过集资的事，他也同意去集资。我记不清那些章是赵某某拿过去当天盖的还是在我那放了几天后盖的了，我也记不清在空白合同和收款收据上盖过几次章了。
岳某某怕这个项目是假的或者这个项目不好，集的资拿不回来，所以我就领着岳某某他们去见了赵某某，去之前我给赵某某打电话说有人要去考察，让他给介绍一下。
2007年3月份开始非法吸收公众存款，以赵某某的名义在工行、农行等银行开了几张银行卡，现在还有陈某甲等10几户没有还清。
（4）、同案犯奚某某供述：我不知道尚某某和某某县畜牧开发总公司是怎么合作的，就知道某某县畜牧开发总公司出地方，尚某某出资，集资的这些款我印象中没有往尚某某要办的某某县畜牧开发总公司饲料加工厂投资。当时岳某某先提供了一套空白借款合同，然后尚某某在合同上签字盖章。章在尚某某那，借款合同和收款收据上的章盖过好几次，借款合同和收款收据用完了就盖一回，每次盖十几份。尚某某事先让我和赵某某到石家庄的几个银行以赵某某的名义办了6、7张卡，都在公司放着，我负责保管。赵某某的身份证在我们这放过一段时间，取现金时就是在银行限定的范围内先把几个卡上的钱转到我的卡上，然后我再取出来给尚某某。借款合同上的章（某某县畜牧开发总公司）是尚某某提供的。
某某县畜牧开发总公司的章是赵某某从灵寿县拿到尚某某办公室的。这些章在公司里放了2、3个月左右，后来怎么拿走的我记不清了。客户签订的合同上的章都是提前盖好的，我记得有一次盖了不少，后来拿走后是否又盖过我不记得了。印章始终由尚某某保管着，具体印章是否为真的我不知道。我没有伪造过这些章，我也不知道尚某某和赵某某是否伪造过这些章。我也不知道赵某某的手章是怎么到的我们公司的。我和赵某某到银行开户时是赵某某签的名。
（5）、证人柳某甲证言：“灵寿县绿色饲料产业工程”建设期为2005年-2006年，但该项目未启动，早已下马，停止了运作，并未在社会上非法融资。2007年3月31日，某某县畜牧开发总公司的公章、财务章、报关专用章也已移交农业畜牧局密封保管。我局不知道是谁以原某某县畜牧开发总公司的名义在社会上非法融资，只是2007年3月份的时候有人拿着与某某县畜牧开发总公司签订的借款合同来过我局，合同上有某某县畜牧开发总公司法人代表赵某某、尚某某的签名。而我局没有尚某某这个人。
（6）、证人崔某某证言：2007年或是2008年夏天的一天，尚某某给了我一个塑料袋，装着几个章和灵寿畜牧开发总公司的营业执照，让我给灵寿县畜牧局局长赵某某送去，我到了灵寿以后给赵某某打了电话，在一个家属院楼下给了赵某某，门口上有灵寿县畜牧局的牌子，我就回石家庄了。
23、物证。调取证据清单、发还物品清单：灵寿县公安局于2010年3月29日调取某某县畜牧开发总公司公章一枚、某某县畜牧开发总公司财物专用章一枚；于2011年2月10日将物品发还。
24、书证:
(1)、调取清单：灵寿县公安局调取某某县畜牧开发总公司档案壹套，证实1995年某某县畜牧开发总公司法人代表变更为赵某某；因该公司在规定期限内未定期申报年检于2008年12月31日被灵寿县工商行政管理局决定吊销营业执照。
(2)、证明：灵寿县农业局与畜牧局于2005年12月合并为灵寿县农业畜牧局，且灵寿县农业畜牧局及下属单位无张某乙、尚某某、奚某某三名人员。
(3)、会议记录：灵寿县农牧局关于畜牧开发总公司项目融资情况的会议记录，证实赵某某对此事不知情，并于2007年3月31日移交专用章、财务章、公章三枚。
(4)、调取证据清单：调取被害人借款合同，原件4份、收款收据原件4份。
(5)、乙市某镇甲村村委会证明：2008年春天有外地人到甲村投资建厂，此地块2010年已包给其他人。
(6)、调取证据清单：石家庄惠农饲料有限责任公司成立的相关资料。
(7)、调取证据清单：调取卜某某续签合同壹份，收款收据壹份。
(8)、调取以赵某某名义办理的银行卡明细。
(9)、赵某某自述材料：证明赵某某对尚某某非法吸收公众存款一事并不知情，且不知道所办银行卡用于非法吸收公众存款，“绿色饲料”项目纯属一般的招商引资项目，不是虚构的扶贫项目。
(10)、尚某某、奚某某刑事判决书：证明尚某某犯非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元；奚某某犯非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币两万元。
(11)、陈某某、岳某某刑事判决书：岳某某犯非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑一年三个月，并处罚金两万元；陈某某犯非法吸收公众存款罪被判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金两万元。
(12)、到案证明：2013年5月4日赵某某到灵寿县公安局经侦大队投案自首。
(13)、证明：证明被告人赵某某在取保候审期间未经分局批准，于2013年6月前往深圳。
(14)、办案说明：赵某某对尚某某以其名义在石家庄多家银行开设银行卡后便交给奚某某，就再也没有接触过；尚某某的材料中关于170万元的投资去向未提及赵某某；奚某某关于尚某某非法吸收公众存款的具体开支中只知道岳某某提走总额的20%，尚某某在藁城开过厂，但没干成。公安机关于2011年1月19日冻结了赵某某工行、河北银行卡内存款。
(15)、调取证据清单：调取灵寿县绿色饲料项目备案证壹张、某某县畜牧开发总公司企业手续贰张。
(16)、户籍证明：同基本情况。
25、鉴定意见
(1)、2010年4月27日石家庄市公安局物证鉴定所出具的鉴定书：2007年8月14日、8月21日、10月1日、10月20日出具的收款收据上的“某某县畜牧开发总公司财务专用章”印文与封存的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”的印文不是同一枚印章盖印。2007年8月14日（陈某甲，25000元）、8月21日（陈某甲，18750元）、10月1日（陈某甲续合同，125000元）、10月20日（陈某甲续合同，250000元）签订的借款合同上的“某某县畜牧开发总公司”与封存的“某某县畜牧开发总公司”的印文不是同一枚印章盖印。
(2)、2011年1月29日石家庄市公安局物证鉴定所出具的鉴定书：从灵寿县农业畜牧开发总公司提取的“某某县畜牧开发总公司”印文与从灵寿县工商行政管理局提取的《某某县畜牧开发总公司企业档案》上的“某某县畜牧开发总公司”的印文是同一枚印章盖印；2007年11月10日（卜某某续合同，125000元）、2007年9月28日（张某某续合同，275000元）签订的借款合同上的“某某县畜牧开发总公司”印文与从灵寿县农业畜牧开发总公司提取的“某某县畜牧开发总公司”印文不是同一枚印章盖印；从灵寿县农业畜牧开发总公司提取的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”印文与从灵寿县工商行政管理局提取的《某某县畜牧开发总公司企业档案》上的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”的印文是同一枚印章盖印；2007年11月10日、2007年9月28日出具的收款收据上的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”印文与从灵寿县农业畜牧开发总公司提取的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”印文不是同一枚印章盖印。
(3)、2014年6月12日石家庄市公安局物证鉴定所出具的鉴定书：2007年9月20日（25000元）、2007年9月27日（续合同，156250元）、2007年9月24日（续合同，25000元）、2007年10月30日（续合同，50000元）、2007年10月13日（续合同，62500元）、2007年9月30日（续合同，112500元）、2007年9月1日（12500元）、2007年9月24日（续合同，25000元）、2007年10月17日（续合同，37500元）、2007年10月27日（续合同，346875元）签订的借款合同上的“某某县畜牧开发总公司”印文与灵寿县工商局提供的《企业法人年检报告书》上的“某某县畜牧开发总公司”、2014年6月5日从某某县畜牧开发总公司提取的“某某县畜牧开发总公司”印文不是同一枚印章盖印；
2007年9月20日、2007年9月27日、2007年9月24日、2007年10月30日、2007年10月13日、2007年9月30日、2007年9月1日、2007年9月24日、2007年10月17日、2007年10月27日签订的借款合同上的“赵某某”手章与灵寿县工商局提供的《企业法人年检报告书》上的“赵某某”手章不是同一枚印章盖印；
2007年9月20日、2007年9月27日、2007年9月24日、2007年10月30日、2007年10月13日、2007年9月30日、2007年9月1日、2007年9月24日、2007年10月17日、2007年10月27日出具的收款收据上的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”印文与灵寿县工商局提供的《企业法人年检报告书》上的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”印文、2014年6月5日从某某县畜牧开发总公司提取的“某某县畜牧开发总公司财物专用章”印文是同一枚印章盖印。
26、辨认笔录
2011年1月13日经辨认人尚某某辨认9号照片上的男子叫赵某某；2011年1月24日经辨认人奚某某辨认9号照片上的男子叫赵某某。
27、证人赵某某的证言证实，2005年12月以后，某某县畜牧开发总公司既无收入，也无支出。
本院认为，2006年某某县畜牧开发总公司向石家庄市发改委申报投资9900万元绿色饲料招商引资项目，2007年初，尚某某找到总公司表示愿投资该项目并承诺负责项目前期投资运作，双方达成公司提供场地，尚某某提供资金的合作意向。尚某某等人利用赵某某提供的身份证件开具了数个银行账号，为其非法吸收公众存款使用。案发后，被告人赵某某主动到公安机关投案，并能如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚。被告人赵某某在犯罪过程中，作用较小，系从犯，减轻处罚。本院对辩护人的辩护意见量刑时予以酌情考虑；对辩护人的免予刑事处罚的辩护意见予采纳。灵寿县人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。本案经审委会讨论并做出决定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第六十七条、第三十七条、第二十七条之规定，判决如下：
被告人赵某某犯非法吸收公众存款罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向石家庄市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 赵业勋
审判员 马守良
陪审员 张 磊
二〇一五年十二月三十日
书记员 冯 竹