安徽省明光市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1182刑初第147号
公诉机关安徽省明光市人民检察院。
被告人周某，原系明光市兽医药械供应站站长、预防与控制中心主任。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月22日被明光市人民检察院决定刑事拘留，同年4月1日被明光市人民检察院取保候审。
明光市人民检察院以明检刑诉（2016）137号起诉书指控被告人周某犯受贿罪于2016年7月7日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2016年8月15日公开开庭进行了审理。明光市人民检察院指派检察员高国平出庭支持公诉，被告人周某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省明光市人民检察院指控：被告人周某在明光市畜牧兽医局兽医药械供应站（以下简称“明光兽医供应站”）、预防与控制中心工作期间，在采购动物疫苗、兽药等过程中，收受供货单位回扣共计30400元，归其个人所有。具体事实如下：
1.滁州市畜牧局经济动物门诊部长期向明光兽医供应站销售动物疫苗、兽药等，该门诊部负责人倪某为了和明光兽医供应站维持稳定的购销合作关系，在2001年至2004年期间的每年年底，送给周某回扣共计7000元，2006年至2008年期间共计送3000元，总计1万元。
2.在2010年至2013年期间，预防和控制中心门诊部主任卢某为了和周某维持业务往来关系，每年年底送给周某回扣款，在2010年年底送给周某5000元、2011年年底送给周某4100元、2012年年底送给周某3000元、2013年年底送给周某2300元，总计14400元。
3.江苏省南农高科动物有限公司长期向明光兽医供应站销售动物疫苗、兽药等，该公司业务员翟某为了和周某维持业务往来，2010年至2013年期间，年底结算货款时，翟某在周某的办公室，三次送给周某现金6000元。
公诉机关认为，被告人周某身为国家工作人员，在经济往来中违反国家规定，收受他人回扣，归其个人所有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
公诉机关当庭出示了身份证明、任职文件、销售记录、退款凭证、案发经过、到案经过等书证；证人陈某甲、陈某乙、倪某、卢某、翟某的证言；被告人周某的供述与辩解等证据予以证实。
被告人周某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：被告人周某在明光市畜牧兽医局兽医药械供应站、预防与控制中心任职期间，在采购动物疫苗、兽药等过程中，收受供货单位回扣共计30400元，归其个人所有。具体事实如下：
一、滁州市畜牧局经济动物门诊部长期向明光兽医供应站销售动物疫苗、兽药等，该门诊部负责人倪某为了和明光兽医供应站维持稳定的购销合作关系，在2001年至2004年期间的每年年底，送给时任该供应站负责人的被告人周某回扣款共计7000元，2006年至2008年期间共计送3000元。总计1万元。
上述事实有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实：
1.证人倪某证言，证实其担任滁州市经济动物门诊部的负责人期间，为了与明光市兽医药械供应站之间保持稳定的业务往来，向明光市兽医药械供应站多销售一些疫苗，给了周某回扣钱，在2001年至2004年期间，在周某办公室结算货款时都会给周某1000元至2000元不等的现金，这四年一共给了周某7000元钱。后来在2006年至2008年期间，每年年底在周某办公室结算货款时会给周某1000元的回扣钱，三年总数是3000元，这些年一共是10000元钱。这些钱都是主动给周某个人的，周某没有退回。
2.被告人周某供述：证实其担任明光市兽医药械局供应站站长期间，在2006年至2008年期间，滁州市经济动物门诊部负责人倪某每年年底结算货款时都会给其1000元的回扣，三年一共是3000元；倪某在2001-2004年期间，结账的时候都会给其回扣钱，四年的总数大概在7000元左右。
二、2010年至2013年期间，预防和控制中心门诊部主任卢某为了和明光兽医供应站维持业务往来关系，每年年底送给时任该站负责人的被告人周某回扣款，在2010年年底送给周某5000元、2011年年底送给周某4100元、2012年年底送给周某3000元、2013年年底送给周某2300元，总计14400元。
上述事实有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实：
1.证人卢某的证言，预防与控制中心的负责人之后，为了与明光市畜牧兽医局保持稳定的业务往来，多销售一点疫苗，从2010年开始，每年都会给负责人周某回扣款，一般是按照货款的5%给的，在2010年底给了周某5000元，在2011年底给了周某4200元，在2012年底给了周某3000元，在2013年底给了周某2300元，共计四次，一共给了14400元钱，这些都是其主动给周某的，周某都没有退回。
2.证人陈某甲正证言，证实在2016年3月份的一天，被告人周某曾找其帮忙查几笔账，在处理这件事的过程中，其得知滁州市畜牧兽医局给周某的回扣款大概是14000元左右，周某让其改了一张8000元的收据，将还担保款的收据改成滁州市经济动物门诊返还药品款用以冲抵回扣钱。其在查账的时候还查出明光市畜牧兽医局欠滁州市畜牧兽医局3200元，周某说如果查到这笔账就说与滁州市畜牧兽医局控制中心门诊部的回扣钱冲抵了，然后周某又要求其查往来的账目，将2014年8月31日应付款的2458元的往来账冲抵回扣钱。
3.被告人周某供述：证实倪某不再担任滁州市畜牧药医局的主任后，继任负责人卢某为了与明光市兽医药械局维持业务往来，也给其回扣，在2010年的时候，给了5000元，2011年时候给4100元，2012年的时候给3000元现金，2013年在结算货款时给了2300元的回扣。总计在2010年至2013年期间，共给其回扣钱是14400元。其找到自己单位的会计陈某甲让其帮忙把这个回扣钱的事情掩盖一下，然后就改了一个8000元的收据等来掩盖回扣这件事。
三、江苏省南农高科动物有限公司长期向明光兽医供应站销售动物疫苗、兽药等，该公司业务员翟某为了和明光兽医供应站维持业务往来，2010年至2013年期间，每年年底结算货款时，翟某在时任该站负责人的被告人周某办公室，三次送给周某现金6000元。
上述事实有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实：
1.证人翟某证言，证实其担任江苏南农高科动物药业有限公司的业务员期间，江苏南农高科动物有限公司与明光市兽医药械供应站之间有业务往来，为了与周某搞好关系，保持稳定的业务往来，每年年底在结算货款时，会给周某个人一些回扣，送了三次，一共是6000元钱。
2.被告人周某供述：证实其担任明光市兽医药械局供应站站长期间，2010年至2013年期间，江苏南农高科公司的业务员翟某为了维持稳定的业务，送给其8000元的回扣。
本案有关案发经过、退赃情况、任职证明等，有下列经庭审质证并被本院确认的证据证实：
1.案发经过，到案经过：被告人周某涉嫌受贿罪的案件线索由滁州市人民检察院交办明光市人民检察院，明光市人民检察院于2016年3月21日决定对其以涉嫌受贿罪立案侦查，3月22日周某到案接受讯问。同年3月22日决定对被告人周某刑事拘留，同年4月1日决定取保候审。案发。
2.户籍证明，证明被告人周某的自然身份信息。
3.任职证明：证明被告人周某于1987年毕业后分配到原嘉山县畜牧兽医局工作，先后在家畜检疫站、动物卫生监督所工作，任检疫员。1998年12月负责兽医药械供应站工作，预防与控制中心工作，任主任，主管兽医药械供应站工作。
4.书证：证实明光市兽医药械供应站的法定代表人是周某。
5.明光市农业委员会任职文件，证实2009年6月30日，被告人周某被任命为预防与控制中心主任。
6.明光市兽医药械供应站基本信息、工商注册材料、变更明光市畜牧兽医供应站法定代表人相关文件，证实因人事调整被告人周某任药械供应站站长。
7.书证：证实2007、2008、2009三年内倪某在滁州市动物门诊部工作期间与明光市畜牧兽医站的疫苗销售报表。
8.书证：预防与控制中心门诊部与明光市兽医药械供应站之间的业务往来数据。
9.书证：明光市畜牧兽医局2011、2012、2013年疫苗销售表。
10.书证：2010、2011、2012、2013年度明光市兽医药械供应站的往来明细账。
11.书证，扣押决定书及退款现金缴款单的票据：明光市人民检察院于2016年3月23日决定对被告人周某上交的人民币5000元予以扣押；2016年6月14日，对被告人周某上缴的25400元予以扣押。
本院认为：被告人周某身为国家工作人员，在经济往来中违反国家规定，收受他人回扣30400元，归其个人所有，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。案发后，被告人周某如实供述犯罪事实，且在侦查期间主动供述了大部分受贿犯罪事实，依法可从轻处罚；其主动退出全部赃款，有悔罪表现，依法可免除刑事处罚。综合考虑被告人周某的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三十七条、第六十四条、第六十七条第三款；最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，免于刑事处罚；
二、对被告人周某退缴在案的犯罪所得30400元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙体玉
审 判 员 吴 睿
人民陪审员 胡广如
二〇一六年八月二十三日
书 记 员 孙璐璐
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。