云南省牟定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）牟刑初字第44号
公诉机关牟定县人民检察院。
被告人王某某，男，1976年6月9日生，云南省牟定县人，彝族，大专文化，原牟定县某某局办公室主任兼出纳员。因本案于2014年3月13日被取保候审，现在牟定县共和镇候审。
辩护人李忠培，云南群乐律师事务所律师。
牟定县人民检察院以牟检公诉刑诉（2014）59号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2014年7月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。牟定县人民检察院指派检察员滕少顺、茅晓培出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人李忠培到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论决定。现已审理终结。
牟定县人民检察院指控：被告人王某某在担任牟定县国土资源局土地开发整理项目甲方现场代表期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的现金人民币40000元，并为行贿人谋取利益。具体为：
一、2009年春节前的一天下午，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第六标段工程甲方现场代表的职务便利，在军屯土地整理项目指挥部办公地点军屯林业站王某某住的宿舍内，收受承建工程的谭某某贿送的现金人民币10000元。
二、2009年4月的一天，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第六标段工程甲方现场代表的职务便利，在牟定县共和镇园丁居旁，收受承建工程的谭某某贿送的现金人民币10000元。
三、2009年春节前的一天晚上，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第五标段工程甲方现场代表的职务便利，在牟定县共和镇园丁居旁，收受了承建工程的廖贵明贿送的现金人民币10000元。
四、2010年春节前的一天晚上，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第五标段工程、共和镇土地整理项目第一标段工程甲方现场代表的职务便利，在楚雄香密郡小区院内，收受了承建工程的廖贵明贿送的现金人民币10000元。
上述事实，公诉机关当庭出示有书证、证人证言、被告人王某某的供述和辩解等证据支持其起诉。认为被告人王某某身为国家工作人员，在担任牟定县国土资源局土地开发整理项目甲方代表期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的人民币40000元，并为行贿人谋取利益。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时王某某属自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人王某某对公诉机关的指控无异议。
辩护人李忠培认为，被告人王某某受贿金额为40000元，涉案金额不大，并退清全部涉案款，一贯表现良好，工作认真负责，认罪态度好，无前科，且被告人王某某具有自首情节，应当从轻或者减轻处罚，请法庭对被告人王某某免于刑事处罚。
经本院审理查明：被告人王某某在担任牟定县国土资源局土地开发整理项目甲方现场代表期间，利用职务上的便利，非法收他人贿送的人民币40000元，并为行贿人谋取利益。具体为：
1、2009年春节前的一天下午，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第六标段工程甲方现场代表的职务便利，在军屯土地整理项目指挥部办公地点军屯林业站王某某的宿舍内，收受承建工程的谭某某贿送的人民币10000元。
2、2009年4月的一天，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第六标段工程甲方现场代表的职务便利，在牟定县共和镇园丁居旁，收受承建工程的谭某某贿送的人民币10000元。
3、2009年春节前的一天晚上，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第五标段工程甲方现场代表的职务便利，在牟定县共和镇园丁居旁，收受了承建工程的廖贵明贿送的人民币10000元。
4、2010年春节前的一天晚上，被告人王某某利用担任牟定县国土资源局军屯土地整理项目（二期）第五标段工程、共和镇土地整理项目第一标段工程甲方现场代表的职务便利，在楚雄香密郡小区院内，收受了承建工程的廖贵明贿送的人民币10000元。
上述事实，有下列证据在卷证实：
1、案件移送函、立案决定书，证实了案件的来源。
2、户口证明，证实王某某已达刑事责任年龄。
3、公务员登记表、公务员年度考核登记表、干部履历表，证实王某某系国家工作人员。
4、证人谭某某证言，证实2008年其中标军屯土地开发整理项目，在工程施工过程中，两次送给项目方现场代表王某某人民币20000元。
5、证人廖某某证言，证实王某某是军屯土地开发整理项目二期和共和土地开发整理项目的甲方代表，其两次送给王某某人民币20000元。
6、被告人王某某的供述，证实其在2008年至2009年期间，其分别担任军屯、共和土地开发整理项目甲方代表，主要负责工程量的确认、工程质量监管等工作，期间其收受廖贵明、谭某某贿送的人民币40000元。
7、牟政通（2007）81号文件、建设工程施工合同、工程结算书、牟定县国土局资金用款计划审批单、转账支票存根、云南省建筑安装工程统一发票，证实为实施牟定县军屯土地整理项目，成立了建设工程领导小组及工程建设指挥部，王某某为军屯土地整理项目工程指挥部组成人员。2008年11月楚雄三街建筑安装工程有限责任公司与牟定县国土局签订牟定县军屯土地整理项目二期第六标段建设施工合同，工程造价451万余元，后结算并支付工程款，收款人及开票人均为谭某某，王某某为甲方代表参与结算，并在发票报销联上签字认可。2008年11月云南白邑建筑工程有限责任公司与牟定县国土局签订牟定县军屯土地整理项目二期第五标段建设施工合同，结算并支付工程款，收款人及开具发票人均为廖贵明，王某某为甲方代表参与结算，并在发票报销联上签字认可。
8、牟政通（2009）60号文件、建设工程施工合同、结算业务申请书、牟定县国土局资金用款计划审批单、转账支票存根、云南省建筑安装工程统一发票，证实2009年10月为实施牟定县共和镇土地整理项目，牟定县政府成立共和镇土地整理项目工程建设指挥部，王某某为该项目工程指挥部成员。牟定县共和镇土地整理项目清波、散花片区第一标段建设施工合同，工程造价227万余元，经结算并支付工程款，收款人及开具发票人均为廖贵明。该项目县国土局付款出纳为王某某。
9、关于谭某某送钱时间的说明，证实谭某某第二次送10000元给王某某的时间是2009年4月份的一天。
10、关于王某某自首情况的说明，证实王某某具有自首情节。
11、牟定县国土资源局证明，证实2009年实施的牟定县军屯土地整理项目（二期）第五标段项目负责人为廖贵明、第六标段项目负责人为谭某某；2010年实施的共和镇土地整理项目第一标段项目负责人为廖贵明。两期土地整理项目涉及的3个标段，王某某为项目建设现场代表。
12、现金缴款单，证实王某某已向县纪委交款59700元。
上列证据，经法庭质证，证据来源合法，且能相互印证，本院给予确认。
本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，在担任牟定县国土资源局土地开发整理项目甲方代表期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的人民币40000元，并为行贿人谋取利益，其行为已构成受贿罪，被告人王某某应受刑罚处罚。被告人王某某在司法机关调查过程中，未受到讯问、采取强制措施之前，主动交代了检察机关尚未掌握的受贿犯罪事实，属于自首，可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人王某某具有自首情节，积极退赃，有悔罪表现，犯罪情节较轻，可以对其免予刑事处罚。辩护人李忠培辩护意见合理的部分本院予以采纳。本院为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，打击犯罪，教育公民遵纪守法，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三十七条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人王某某犯罪所得40000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 宋一仙
审判员 陈天宝
审判员 沈锡升
二〇一四年九月二十四日
书记员 王希鹏