湖南省永州市零陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1102刑初302号
公诉机关：湖南省永州市零陵区人民检察院。
被告人：屈经国，曾用名屈金国，男，1974年9月6日出生，汉族，高中文化，湖南省永州市零陵区人，农民，住湖南省永州市零陵区×××，公民身份号码×××；曾因犯故意伤害罪，于2008年4月29日被浙江省杭州市萧山区人民法院判处有期徒刑四年，于2010年10月7日刑满释放；因涉嫌犯污染环境罪，于2016年8月4日被永州市公安局刑事拘留，后经该局决定，于2016年8月11日对其取保候审。现在家。
湖南省永州市零陵区人民检察院以零检公诉刑诉〔2017〕310号起诉书指控被告人屈经国犯污染环境罪，于2017年6月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年6月28日在本院刑事审判庭公开开庭审理了本案。湖南省永州市零陵区人民检察院指派检察员凡建林出庭支持公诉，被告人屈经国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，2015年3月至2016年7月，被告人屈经国在没有办理医疗废弃物经营许可证的情况下，收购使用后的输液瓶、输液管、一次性注射器、便盆等医疗废弃物，在永州市零陵区某某乡某某村其经营的“某某收购站”内搭建厂棚，并将收购的医疗废弃物与一次性塑料水杯等其他生活塑料废物混合加工制作塑料颗粒销售牟利。2016年7月22日，永州市零陵区环境保护局在该厂棚内现场查获一次性输液瓶0.345吨，一次性输液瓶、输液管、注射器等医疗废弃物混合碎片3.0605吨和成品颗粒7.45吨，并提取了样品送检。同日，永州市零陵区环境保护局作出监察结论：“屈经国、屈用利处置的废物为危险废物（医疗废物），类别为感染性废物。特征为携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，废物名称有一次性医疗器械、排泄物污染的物品”，并将本案移送公安机关查处。7月23日，永州市零陵区环境保护局将查获的一次性输液瓶0.345吨，一次性输液瓶、输液管、注射器等医疗废弃物混合碎片3.0605吨依法扣押并转运至坦塘医疗废物处置中心，还就地扣押了查获的医疗废物成品颗粒7.45吨，查封了被告人屈经国破碎设备和制造颗粒设备各一套。8月1日，永州市零陵区环境保护局作出《关于屈经国非法处置的医疗废物的认定意见》：屈经国废品加工场内的一次性注射器、输液瓶等医疗用品以及排泄物污染的物品（塑料便盆）等一次性医疗用品属于感染性废物类，确认为医疗废物；屈经国废品加工场内大量的一次性输液瓶与其它医疗废物混合堆放、破碎和制造塑料颗粒，因此，该加工场内所有的医疗废弃物均属危险废物。
另查明，被告人屈经国处置医疗废物获利二万余元。2016年7月23日，被告人屈经国主动到永州市公安局投案。
上述事实，被告人屈经国在庭审中亦无异议，且有户籍证明、到案经过、涉嫌环境犯罪案件移送书、查封（扣押）决定书及查封（扣押）物品清单、送达回证、营业执照、刑事判决书、证明、释放证明书等书证，证人汤某某、陈某某、邹某某、蒋某某、蔡某某、田某某的证言，被告人屈经国的供述与辩解，医疗废物认定意见书、零陵区环保局监察结论书，现场检查笔录、提取笔录、扣押笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人屈经国违反防治环境污染的法律规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，故公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持；案发后，被告人屈经国主动到公安机关投案，且如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；被告人屈经国有犯罪前科，可酌定从重处罚；根据被告人的犯罪情节和悔罪表现，其没有再犯罪的危险，对其适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条（二）项的规定，判决如下：
一、被告人屈经国犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五万元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、向被告人屈经国追缴违法所得人民币二万元（已缴纳），本案已被永州市零陵区环境保护局扣押、查封的医疗废弃物、医疗废物成品颗粒及破碎设备、制造颗粒设备由扣押、查封机关没收或销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 蒋文林
审 判 员 何广隶
人民陪审员 聂冬妹
二〇一七年八月八日
书 记 员 陈美露
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形