山西省高级人民法院民 事 裁 定 书（2016）晋民申124号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵国祥，男，1957年5月28日生，汉族，住高平市。被申请人（一审被告、二审上诉人）：晋城蓝焰煤业股份有限公司凤凰山矿。住所地：山西省晋城市城区北石店乡东上村。负责人：赵学斌，该矿矿长。再审申请人赵国祥因与被申请人晋城蓝焰煤业股份有限公司凤凰山矿（以下简称凤凰山矿）劳动争议一案，不服晋城市中级人民法院（2015）晋市法民终字第922号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。赵国祥申请再审称，原裁定适用法律确有错误。（一）本案基本事实。赵国祥自1994年6月到晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿综掘准备队作掘进工，2006年被调至运输区辅运队干搬运工，工作期间每年签订一次劳动合同。之后，因该矿将井下工作先后发包给晋城凤凰实业有限责任公司、河南睢县建设集团有限责任公司第三分公司，导致赵国祥被人为分至该承包方公司工作。工作期间仍然延续每年签订一次劳动合同先例，合同文本由公司保管。通过诉讼，查明赵国祥于2007年1月1日到2007年12月31日在凤凰山矿从事井下生产工作，现能查到的合同为2008年3月1日赵国祥与河南睢县建设集团有限责任公司第三分公司签订的期限为1年的劳动合同，该合同终止时间为2009年3月31日，因河南睢县建设集团有限责任公司第三分公司于2009年1月31日提前与赵国祥解除劳动合同，赵国祥将山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿、晋城凤凰实业有限责任公司、河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司通过仲裁，诉至法院，要求解决经济补偿金及保险问题。诉讼中，因各被告拒不提供赵国祥自1994年至2009年劳动合同，导致法院所查明的赵国祥持续劳动的事实出现中断的情形。该案经晋城市城区人民法院调解并作出（2011）城民初字第787号民事调解书，由河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司支付赵国祥各项经济损失共计5万元。2014年8月，凤凰山矿向赵国祥发出书面通知，要求赵国祥补交养老保险费用，在赵国祥办理补交手续过程中，双方发生争议。赵国祥于2014年8月份因不服仲裁裁决将凤凰山矿诉至法院，一审法院以赵国祥之诉系重复起诉为由驳回起诉，赵国祥提出上诉，二审法院维持原裁定。（二）本案存在的问题。l.赵国祥认为本案是一个新的事由引发的诉讼，与前案并无任何关联，不构成重复起诉问题。一、二审简单套用法条的规定驳回起诉是错误的。2.一、二审中曾主张双方进行调解，但在调解过程中，突然下达裁定书，致使调解工作无法进行，这种简单不负责任的作法是错误的。3.一、二审无视赵国祥提供劳动的事实和劳动者合法权益，维护地方企业是错误的。赵国祥因在工作中受伤致残，现在家以捡破烂为生，赵国祥将大好年华贡献给企业，但却得不到企业的回报，应当依法获得保护。4.劳动法解释明确规定，无论企业如何变动，应当持续计算劳动者的工作期限，但一、二审无视该规定，不予审查案件实质，不真正体现公平公正，不正确适用法律，这种作法是错误的。赵国祥依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项的规定申请再审。凤凰山矿提交意见称，赵国祥申请再审理由不充分，没有有效证据，故不应再审。（一）赵国祥主张的权利早已实现，再次起诉违反“一事不再理”原则，构成重复起诉。一、二审裁定驳回起诉，认定事实清楚、适用法律正确。2009年，赵国祥针对要求凤凰山矿为其补交保险这一请求已经向晋城市劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请，后又向晋城市城区人民法院、晋城市中级人民法院多次主张过权利。该案经一审、二审、重审，并且于2012年3月9日，经晋城市城区人民法院调解，作出（2011）城民初字第787号民事调解书，赵国祥已经拿到了5万元的补偿款，放弃了向凤凰山矿主张的各项权利，该调解协议已生效并且履行完毕。（二）赵国祥要求凤凰山矿为其补交1994年6月至2009年3月期间的养老、医疗、失业、工伤保险，无事实和法律依据，理应驳回。1.根据凤凰山矿提交的赵国祥与晋城凤凰实业有限责任公司签订的7份《劳动合同书》可知，2003年1月1日起至2006年12月31日，与赵国祥形成劳动关系的是晋城凤凰实业有限责任公司而非凤凰山矿。2.根据生效法律文书已经确定的事实可知，赵国祥2008年3月起是与河南睢县建设集团有限责任公司第三分公司签订期限为一年的劳动合同。因此，2008年赵国祥与凤凰山矿之间未形成劳动关系。3.根据凤凰山矿提交的《劳动合同书》、《晋城煤业集团劳动合同终止通知书》、《晋煤集团终止、解除劳动合同证明书》、《凤凰山矿员工综合奖金结算表》、《职工各项保险结算审批表》以及人民法院的生效法律文书可知，双方仅在2007年一年时间形成劳动关系且凤凰山矿已按法律规定与赵国祥结清了包含奖金、养老保险、公积金等各项保险在内的费用。4.当时的相关文件规定“坚持依法参保和个人自愿相结合，补缴费用全部由个人负担”。凤凰山矿无义务为赵国祥补交任何费用，补缴义务主体仍是赵国祥。5.依据法律规定，劳动争议仲裁时效为一年，2007年劳动合同期满后，劳动关系终止，赵国祥2014年才又向法院起诉，早已超过仲裁时效。综上，赵国祥再审申请不符合民事诉讼法第二百条第六项规定的原裁定适用法律确有错误的情形，应当依法驳回其再审申请。本院经审查认为，2007年12月21日，即赵国祥与山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿签订的2007年1月1日至2007年12月31日一年期劳动合同期限届满前，凤凰山矿人事劳资部向赵国祥送达《晋城煤业集团劳动合同终止通知书》、《晋煤集团终止劳动合同证明书》，终止了与赵国祥的劳动合同。2008年3月，赵国祥与河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司签订一年期限的劳动合同。赵国祥曾于2009年以山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿为被告提起诉讼，要求与山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿签订无固定期限劳动合同，晋城市城区人民法院审理后作出（2009）城民初字笫975号民事判决，认定赵国祥的工作地点虽然一直在凤凰山矿，但其与山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿只在2007年形成劳动关系，不符合法律规定的订立无固定期限劳动合同的情形，驳回了赵国祥的诉讼请求。2010年8月21日，赵国祥提起诉讼，部分诉求为：要求山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿为其补交1994年6月至2002年12月、2007年1月至2007年12月、2009年1月至2009年3月的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险；要求晋城凤凰实业有限责任公司为其补交2003年1月至2006年12月的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险；要求河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司为其补交2008年2月至2008年12月的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。该案在诉讼中，双方当事人达成调解协议，晋城市城区人民法院作出（2011）城民初字第787号民事调解书，调解内容为：“一、被告河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司支付原告赵国祥各项经济损失共计5万元，于本调解书生效时一次性付清；二、被告晋城凤凰实业有限责任公司和被告晋城蓝焰煤业股份有限公司凤凰山矿（原山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿）不承担任何责任。三、其他双方无任何纠缠。”上述调解书生效后，赵国祥申请再审，晋城市中级人民法院审查后作出（2013）晋市法民申字第19号民事裁定，驳回赵国祥的再审申请。赵国祥于2012年4月5日收到河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司支付的5万元现金。赵国样在本案中的诉讼请求为：要求凤凰山矿（即原山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿）为其补交1994年6月至2009年3月的养老、医疗、失业、工伤保险。2010年8月21日，赵国祥提起诉讼的诉讼请求是：要求山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司凤凰山矿为其补交1994年6月至2002年12月、2007年1月至2007年12月、2009年1月至2009年3月的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险；要求晋城凤凰实业有限责任公司为其补交2003年1月至2006年12月的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险；要求河南省睢县建设集团有限责任公司第三分公司为其补交2008年2月至2008年12月的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。对比赵国祥两次诉讼请求，尽管被告不一致，但前案的被告中包含后案的被告（被告名称有变化），且基于同一事实，前案诉讼请求包含后案诉讼请求，一、二审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条的规定，认定构成重复起诉，裁定驳回赵国祥的起诉并无不当，不存在适用法律确有错误情形。综上，赵国祥的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回赵国祥的再审申请。审 判 长  袁惠兰代理审判员  郭丽娟代理审判员  邓高原二〇一六年九月五日书 记 员  贺芳丽