广西壮族自治区藤县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）藤民初字第1760号
原告藤县水利电业有限公司，住所地广西藤县藤州镇。
法定代表人甘进生，董事长。
委托代理人赵羽翎，该公司员工（一般代理）。
委托代理人韦发华，广西益远律师事务所律师（特别授权）
被告广西新中陶陶瓷有限公司，住所地广西藤县藤州镇。
法定代表人罗嘉俊，总经理。
原告藤县水利电业有限公司（下称水电公司）诉被告广西新中陶陶瓷有限公司（下称新中陶公司）供用电合同纠纷一案，本院于2015年8月25日受理后，依法组成由审判员黄炳友担任审判长，审判员李江涛、代理审判员周政参加的合议庭，并于2015年9月21日公开开庭进行了审理。原告水电公司委托代理人赵羽翎、韦发华到庭参加诉讼，被告新中陶公司经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告诉称，2013年3月1日，原、被告签订《高压供用电合同》，合同期限从2013年3月1日起至2016年3月1日止，并约定用电方不按时交清电费的，应承担电费滞纳金(每日按千分之二计算)的违约责任。截止2015年8月21日，被告累计欠原告电费共计16861700.29元。原告多次向被告催交未果，被告的行为严重损害原告的合法权益，原告为此诉至法院，要求依法判令：1、被告立即支付拖欠的电费16861700.29元以及违约金（从2015年8月21日起，按拖欠电费总额的日千分之二计算至付清欠款为止）给原告；2、本案诉讼费由被告负担。
原告对其陈述事实，在举证期限内提供的证据有：
1、原告营业执照、组织机构代码证复印件，证明原告诉讼主体资格；
2、被告营业执照、组织机构代码证复印件，证明被告诉讼主体资格；
3、《高压供用电合同》复印件，证明原、被告签订了《高压供用电合同》，合同有效期至2016年3月1日；
4、用电业务授权（委托）书复印件，证明被告委托有关人员签收电量结算单等事实；
5、增值税用户应收电费明细表以及电量电费结算清单复印件，证明被告尚欠原告16861700.29元的事实；
6、催缴电费通知书复印件，证明被告拖欠电费，原告向被告催缴电费的事实；
7、停止供用电通知书复印件，证明因被告多次拖欠电费，原告向其发出停电通知的事实。
被告新中陶公司书面答辩称，原、被告于2013年3月1日签订《高压供用电合同》是事实，但由于各种因素的影响，整个陶瓷行业经营环境恶化，被告经营过程中资金困难，企业濒临破产，所欠电费具体数额，由法院结合证据认定。原告的停电行为已给被告造成数百万的损失，而被告支付电费的义务依然存在，原告没有直接的经济损失，依据相关法律规定，原告请求被告支付违约金过高，请求法院依法予以减少，违约金的计算标准应参照中国人民同期同类人民币贷款利率更为公平合理。
本院认为，被告新中陶公司经本院合法传唤，无正当理由没有到庭应诉、举证和质证，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，视为该被告放弃上述诉讼权利。原告提供的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中规定的证据要件，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2013年3月1日，原、被告签订《高压供用电合同》，约定原告向被告供电，用电地址为藤县藤州镇礼秀村被告公司，用电性质为大工业二类负荷用电；电费结算执行两部制电价及功率因数调整电费方法。合同第六条第(二)项约定“电费结算方式：(1)供电方应按规定日期抄表，每月抄表三次，并按期向用电方收取电费；(2)用电方按供电方《电费结算单》注明的时间按时交费，亦可以在供用电合同上约定缴费时间按时缴费；(3)双方约定在每次抄表后5日内交清当次结算电费，若用电方未按约定缴清电费，供电方将按《供电营业规则》第九十八条规定收取电费违约金”。合同第十条第(二)项约定“用电方违约责任：…5、用电方不按期交清电费的，应承担电费滞纳金的违约责任，电费违约金从逾期之日起计算至交纳之日止，电费违约金按下列规定计算：(1)当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；(2)跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。经供电方催交一次仍未交付清电费的，供电方可在发出停电通知书3天后停止供电。供电方应在用电方交清电费(含电费违约金)和复电费后，5个工作日内恢复供电”。合同签订后，原告依约向被告供电，被告按合同约定缴交电费至2015年5月30日。从2015年5月31日起至同年8月20日，被告没有按合同约定缴交电费给原告，累计欠缴电费17，197，905.34元，经原告催收，被告除于2015年7月31日缴交电费336，205.05元外，尚欠原告电费16，861，700.29元未交。原告在多次书面向被告催交未果的情况下，遂对被告采取停电措施，并诉至本院。庭审中，原告承认，2015年8月17日，原告先是对被告的所有用电采取停电措施；8月18日，根据政府要求，又给被告供应了一周的照明用电，至8月25日之后就对被告全部都停电了。同时，原告以被告违约为由，要求解除原、被告所签订《高压供用电合同》。
本院认为，原、被告是在平等自愿的基础上签订用电合同的，上述合同应是双方当事人真实意思表示，合同内容除违约金约定外亦没有违反相关法律禁止性规定，应是合法有效的，原、被告应当按照合同约定履行各自义务。被告在用电后没有按合同约定缴交电费，其行为违反了双方合同的约定，已构成根本性违约，原告为此要求解除合同、被告按合同约定支付尚欠电费的诉讼请求，符合合同约定，亦于法有据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十七条和第二十九条的规定，当事人通过抗辩的方式，请求人民法院调整合同违约金的，人民法院应予支持；人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决；合同约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，可以认定为“过分高于造成的损失”。原被告双方的合同约定，电费违约金从被告拖欠电费之日起按日千分之二计付，按照上述法律规定，此违约金的约定明显过高，因此，被告要求调整违约金的主张，本院予以采纳。综合考虑本案的实际情况，并参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的有关规定，本院酌定调整本案拖欠电费的违约金为按年利率24%计算；被告自2015年5月31日开始拖欠原告电费，现原告要求被告从2015年8月21日开始计付电费违约金，是原告对其权利的处分，该处分没有违反相关法律规定，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百一十四条、第一百八十二条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告藤县水利电业有限公司与被告广西新中陶陶瓷有限公司于2013年3月1日所签订的《高压供用电合同》；
二、被告广西新中陶陶瓷有限公司应支付尚欠电费16，861，700.29元及电费违约金(违约金的计算：从2015年8月21日起至付清款之日止按所欠电费16861700.29元的年利率24%计付)给原告藤县水利电业有限公司。
案件受理费122970元，诉讼保全费5000元，共计127970元，全部由被告广西新中陶陶瓷有限公司负担。
上述债务，义务人应于判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于梧州市中级人民法院。
审 判 长 黄炳友
审 判 员 李江涛
代理审判员 周 政
二〇一五年九月三十日
书 记 员 彭业华
附本案适用法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
二、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》
第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十三条证据包括：
（一）当事人的陈述；
（二）书证；
（三）物证；
（四）视听资料；
（五）电子数据；
（六）证人证言；
（七）鉴定意见；
（八）勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定第》
二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。