湖南省汉寿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0722刑初157号
公诉机关汉寿县人民检察院。
被告人曾建明，男，1969年10月24日出生于湖南省汉寿县，汉族，小学文化，经商，住湖南省汉寿县。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年3月10日被刑事拘留，2016年3月29日被取保候审。现在家。
汉寿县人民检察院以湘汉检刑诉[2017]148号起诉书指控被告人曾建明犯非法经营罪，于2017年7月3日向本院提起公诉。汉寿县人民检察院于2017年9月30日建议延期审理,于2017年10月9日提请恢复审理。本院依法组成合议庭，于2017年9月29日、10月18日公开开庭审理了本案。汉寿县人民检察院指派检察员郑台塘出庭支持公诉，被告人曾建明到庭参加了诉讼。现已审理终结。
汉寿县人民检察院指控，2013年5月至2016年3月期间，被告人曾建明伙同同案人宋某2（在逃）在未办理危险化学品经营许可证等相关证照的情况下，擅自经营位于汉寿县大南湖中心学校旁的加油站，经查，其累计非法经营93号汽油196949升，销售金额人民币1240604元。
到案后，被告人曾建明如实供述了自己的犯罪事实。
公诉机关针对指控，当庭出示并宣读了报警案件登记表、到案经过、公民身份信息资料，证人杨某、李某、谢某、方某、张某的证言，被告人曾建明及同案人宋某2的供述，现场方位图、照片、销售额统计表、笔记本等证据，认为被告人曾建明违反国家对危险化学品安全管理的规定，未经许可，经营行政法规规定的限制买卖物品，应以非法经营罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人曾建明起了主要作用，系主犯。
被告人曾建明对汉寿县人民检察院指控的犯罪事实、罪名及当庭出示并宣读的证据均没有提出异议。
经审理查明，2013年6月至2016年3月期间，被告人曾建明伙同同案人宋某2（在逃）在未办理危险化学品经营许可证等相关证照的情况下，擅自经营位于汉寿县大南湖中心学校旁的加油站，经查，其累计非法经营93号汽油189010升，销售金额人民币1183925元。
到案后，被告人曾建明如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1．被告人基本情况证实，被告人曾建明基本身份情况，具有完全刑事责任能力。
2．到案经过说明证实，被告人曾建明系被动到案，并如实供述犯罪事实。
3．报警案件登记表证实，案发经过。
4．被告人曾建明的供述，曾建明与宋某2大约是在2013年从吴某宝手中受让了这个加油站，两人分别出了8万元，一共支付了16万元的转让费。这个加油站大概是从2013年6月开始经营，有一台加油机，两个储油罐，分别销售0号柴油和93号汽油，加油站所销售的油以前是从常德石化、德山长龙加油站进的，最近一年是在黑山嘴的谢某加油站进的，汽油的进价大约是4.2元/升。曾建明和宋某2经营该加油站没有办理过任何证照，更加没有办理危险化学品经营许可证，收到过公安机关和消防机关的整改通知书，但是一直未整改。该加油站一直经营到2016年3月份，在销售油的过程中对销售金额流水进行了记录，3个记录本已被公安机关查获。曾建明和宋某2按照这个记录本上的流水账来计算他们经营加油站的盈亏。曾建明和宋某2每天结账每人可分得2000元左右，至2016年3月为止，搞了两年多，他们每人的毛利润大概有180万元左右，每人的纯利润大概10万元左右。
5．同案人宋某2的供述，2013年，宋某2与曾建明每人出资8万元，从大南湖乡的吴某保手中接手了一家加油站，销售0号柴油和93号汽油，加油站每天可以柴油和汽油1000元至3000元不等，加油站销售的油是从常德石化、德山长龙加油站和谢某加油站等地方进的，进价大约为4.6元/升，每天的销售额都有记录，记录本已被公安扣押。经营该加油站没有办理任何经营执照，是非法经营的，县消防队、安监局、商务局等多次到加油站叫他们停止经营，但宋某2和曾建明为了赚钱没有停止经营。他们两天结一次账，每次每人可以分到4000元左右，搞了两年多，他没有统计过毛利润，每人的纯利润到案发时为止每人分了10万元左右。
6．证人方某（系曾建明之妻）的证言证明，方某、曾建明夫妻俩与宋某2于2013年合伙开了南湖加油站，加油站出800元/月的工资请方某在加油站负责日常加油，加油站只有一台加油机和二个油罐，经营93号汽油和0号柴油，日常营业额为2000元至3000元，到该加油站加油的都是大南湖本地人，主要是给摩托车和小车加汽油和给农耕机加柴油，利润百分之十上下，他们夫妻俩和宋某2每年分别约4万元的利润。该加油站没有任何证照，安监局、商务局、消防队都对该加油站下过整改通知书，叫他们停业，但是他们仍继续经营。
7．证人谢某的证言证明，曾建明和宋某2合伙在大南湖乡经营的加油站，谢某给这个加油站送过六次油。（1）2015年5月中旬，曾建明给谢某打电话，要他送2吨柴油去他们加油站，于是谢某开着油罐车到曾建明的加油站，给加油站送了2吨柴油，当时柴油是5000元/吨，曾建明当场支付了一万元。（2）2015年7月底8月上旬时，曾建明又打电话要谢某给加油站送了2吨柴油，曾建明和宋某2支付了一万元。（3）2015年8月中旬时，曾建明第三次给谢某打电话要他送2吨汽油，当时汽油是6200元/吨，曾建明和宋某2当场支付了12400元油款。（4）2015年10月份，曾建明要谢某送去3吨柴油，当时柴油价格是5100元/吨，他们支付了15300元。（5）2015年12月上旬，曾建明要谢某送去3吨柴油，当时柴油的价格是5300元/吨，他们支付了15900元油款。（6）2016年元月份，曾建明要谢某送去2吨93号汽油，当时93号汽油的价格是6500元/吨，他们支付了13000元油款。
8．证人杨某、李某、曾某1、曾某2的证言证明，杨某、李某、曾某1、曾某2均是大南湖乡的人，他们多次在曾建明与宋某2合伙经营的加油站加过汽油或柴油。这个加油站大概是2009年开的，最开始是一个叫吴某保的人开的，2013年转手到曾建明和宋某2，他们不清楚这个加油站是否有经营许可证，这个加油站除了过年过节，基本上每天都在经营。
9．证人张某的证言证明，2016年5月13日，曾建明和宋某2以113000元的价格将加油站卖给了张某，张某准备经营时，岩汪湖政府以加油站没有合法手续和证件为由，不准他经营，因此，张某在接手这个加油站后还没有给别人加过油。
10．证人宋某1（宋某2之父）的证言证明，宋某2与曾建明在大南湖开了一家加油站，从2015年7月至加油站被查封前，宋某1经常到加油站帮着记录结账，由于宋某2欠其妹妹宋美华的钱，所以宋寿明将加油站结账后属于宋某2的那部分钱还给宋美华。账本上凡是他写的字就属于曾建明和宋某2的账。他记账的方式是：用前一天记录的油罐里的油减去当天剩下的油，再乘以当天的油价。公安机关所扣押的三本记账本中，只有一本是宋寿明所记录的，他是从2015年7月20日开始记录，一直记录到2016年3月8日止，总共书写记录了17页，他亲自记录的这17页都签名并捺印了。
11．现场方位图、照片证实，曾建明与宋某2经营的加油站的位置及现场情况。
12．搜查证、检查笔录、公安局扣押物品文件清单证实，从加油站扣押了四本记录本。
13．汉寿县安全生产监督管理局和汉寿县商务粮食局分别出具的证明证实，曾建明未在汉寿县安监局办理加油站危险化学品经营许可证，亦没有办理由省商务厅颁发的成品油零售经营批准证书。
14．危险化学品目录证实，汽油属于危险化学品。
15．责令改正（停业）通知书证实，曾建明所经营的加油站被相关部分多次下达停业改正通知的情况。
16．记账本、销售金额统计证实，曾建明与宋某2非法经营加油站从2013年6月至2013年11月共销售汽油47463升，销售金额为351089元；2015年2月至2016年3月共销售汽油141547升，销售金额为832836元。
本院认为，被告人曾建明违反国家对危险化学品安全管理的规定，未经许可，经营行政法规规定的限制买卖物品，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人曾建明犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。起诉书所指控的被告人累计销售93号汽油的数量和金额有误，本院予以纠正。在共同犯罪中，被告人曾建明起了主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人曾建明到案后，如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据被告人曾建明的犯罪情节及悔罪表现，并结合汉寿县司法局提供的《社区矫正调查评估意见书》，认为被告人曾建明没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对被告人曾建明宣告缓刑，并依法实行社区矫正。据此，对被告人曾建明适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十六条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人曾建明犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。罚金自判决生效之日起三十日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 戴清娟
人民陪审员 张茂堂
人民陪审员 刘少荣
二〇一七年十月十八日
书 记 员 王 煜
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。