云南省普洱市景谷傣族彝族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云0824民初277号
原告：中国农业银行股份有限公司景谷傣族彝族自治县支行（以下简称景谷县农业银行）。
住所地：云南省普洱市景谷傣族彝族自治县（以下简称景谷县）威远镇人民路**号。
法定代表人：郭知海，职务行长。
统一社会信用代码：915308242184511628。
委托代理人：杨丕军，景谷县农业银行职工。代理权限为一般授权代理。
委托代理人：缪昆鹏，景谷县农业银行职工。代理权限为一般授权代理。
被告：刀新林，男，1987年9月15日出生，傣族，现住景谷县。
被告：陈景焕，女，1987年12月7日生，傣族，现住景谷县。
原告景谷县农业银行诉被告刀新林、陈景焕金融借款合同纠纷一案，本院于2017年2月22日受理后，依法适用普通程序，于2017年4月1日公开开庭进行了审理。原告景谷县农业银行的委托代理人杨丕军、缪昆鹏，被告刀新林到庭参加诉讼，被告陈景焕经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告景谷县农业银行向本院提出诉讼请求：1.判令被告刀新林及其配偶陈景焕归还借款本金1000000元及利息13231.25元（包括利息、复息、罚息），本息合计1013231.25元；2.判令原告对拍卖、变卖家庭财产，包括宅基地、房产、土地流转经营权价款享有优先受偿权；3.判令被告承担原告实现债权的全部费用。事实和理由：被告刀新林于2016年2月3日向原告景谷县农业银行签订一年期农户贷款借款合同，以农村承包土地流转经营权证【农地承包流转经营权证（2015）第（0002）号】作抵押担保。在该笔借款到期前，借款人刀新林已欠息，景谷县农业银行多次与刀新林进行面谈，刀新林表示尽快归还到期利息，然而至2017年2月1日，该笔借款到期后，刀新林仍然未能归还借款利息及本金。为确保该笔贷款本息足额归还，维护国家资金安全，保障原告合法权益，请求支持原告全部诉讼请求。
被告刀新林对借款的事实予以认可，但对原告要求拍卖被告家庭财产的诉讼请求不予认可，因为家庭财产非刀新林个人所有。
被告陈景焕未到庭进行答辩。
原告景谷县农业银行为支持其主张，向本院提供了如下证据：
一、刀新林、陈景焕身份证、户口薄、结婚证各一份，欲证实被告身份信息及家庭关系；
二、借款申请书、农村个人生产经营贷款业务申请表、面谈记录、还款承诺书、资金结算承诺书、资金用途申明、抵押担保承诺书、抵押土地证和房产证，欲证实被告刀新林向原告申请1000000元贷款作为种植甘蔗、辣椒周转资金，并用农村土地流转经营权作为该笔贷款的抵押担保；
三、农户借款合同一份，欲证实被告刀新林与原告签订了《农户贷款借款合同》；
四、贷款审批通知书、贷款发放通知书、借款凭证、到期通知书、债务逾期通知书各一份，欲证实原告依据合同向被告发放贷款1000000元，但被告未能履行按期还款的义务，截止2017年2月20日被告共欠原告贷款本息1013231.25元的事实。
经质证，被告刀新林对第一组、第二组、第三组、第四组证据均无异议。
本院认为，原告提交的第一组、第二组、第三组、第四组证据来源合法，真实有效，本院予以采信。
被告刀新林、陈景焕未向本院提交证据。
根据双方当事人的诉辩主张，经过庭审举证、质证和认证，本院查明并确认如下法律事实：
被告刀新林因种植甘蔗和辣椒资金不足，于2016年2月2日与原告景谷县农业银行签订了合同编号为53020120160009769的《农户贷款借款合同》一份，合同约定的借款金额为人民币1000000元，借款期限为2016年2月2日至2017年2月1日，借款的利率以借款发放当日所对应的中国人民银行同期同档次贷款基准利率为基础上浮50%确定，还款方式为利随本清方式，到期一次性归还借款本息。原告以自己承租来的位于永平镇迁营村民委员会迁美村民小组的176.33亩的农村土地承包经营权【备案登记证号：农村土地流转经营权证（2015）第（0002）号】作为抵押，同时刀新林的妻子陈景焕作为担保人。2016年2月3日，原告依约向被告刀新林发放了1000000元的贷款，于当日，原告又与被告刀新林签订《抵押协议》一份，刀新林以自有山庄及周围土地追加抵押。2017年2月1日借款到期后，被告刀新林未能归还借款利息及本金。
另查明，由于被告刀新林经营不善，且其只向农户支付了一年的租金，现被告刀新林已将承租的迁美小组的176.33亩土地归还农户。
再查明，富源山庄系刀新林建盖，土地性质为宅基地，该宅基地为刀新林父亲遗留。富源山庄周围土地之前为鱼塘，现已建成淀粉厂，该部分土地已确权在刀新林名下，但未进行颁证。签订抵押协议时，原、被告均未对追加抵押的富源山庄及其周围的土地进行抵押登记。
本院认为，原告与被告刀新林之间签订的《农户贷款借款合同》系双方当事人的真实意思表示，内容客观真实、合法有效，对双方当事人均具有约束力。被告刀新林使用借款后应按合同约定全面履行还款付息的义务，借款到期后，被告刀新林未按合同约定履行还本付息义务，已构成违约，应承担偿还借款本息的责任。被告刀新林、陈景焕系夫妻关系，且陈景焕在借款合同担保人处签字确认，该笔借款为刀新林和陈景焕的夫妻共同债务，被告陈景焕应对该笔借款共同承担清偿责任，本院对原告的第一项诉讼请求予以支持。对原告诉请的要求对拍卖、变卖被告的家庭财产，包括宅基地、房产、土地流转经营权价款享有优先受偿权。本院认为，作为抵押的农村土地承包经营权【备案登记证号：农村土地流转经营权证（2015）第（0002）号】，该土地为被告刀新林向迁美小组集体承租而来，现被告刀新林生产经营失败，已将承租的迁美小组的176.33亩土地归还农户，刀新林与迁美小组之间的租赁关系已经解除，被告刀新林对迁美小组的176.33亩土地不再享有土地流转经营权，原告亦无法再对该土地流转经营权证行使抵押权。而作为追加抵押的富源山庄及其周围土地，因原、被告在签订抵押协议时未对富源山庄及其周围土地进行抵押登记，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十条、第一百八十七条的规定，抵押权未设立。因此，本院对原告的第二项诉讼请求不予支持。原告另主张实现债权的相关费用由被告承担，其并未提交证据予以证明，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、二十一条，《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第一项、第三项，一百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告刀新林于本判决生效之日起三十日内偿还原告中国农业银行股份有限公司景谷傣族彝族自治县支行借款本金人民币1000000元，并承担自2016年2月3日起至借款还清之日止按照合同约定计算的借款利息。
二、被告陈景焕对上述借款本息承担连带清偿责任。
三、驳回原告中国农业银行股份有限公司景谷傣族彝族自治县支行其他诉讼请求。
案件受理费13800元，由被告刀新林、陈景焕承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期间届满后法律规定的期间内向本院申请执行：申请执行的期间为二年。
审 判 长 黄晓燕
人民陪审员 钟明昌
人民陪审员 殷朝荣
二〇一七年七月五日
法官 助理 刀俊英
书 记 员 马丽婷
附：本案适用的相关法条
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国物权法》
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第一百八十七条以本法第一百八十七条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。