浙江省武义县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金武刑初字第586号
公诉机关武义县人民检察院。
被告人李某某，因涉嫌犯受贿罪，经武义县人民检察院。
辩护人方雪松。
武义县人民检察院以武检公诉刑诉（2014）1522号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪，于2014年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于同年11月6日公开开庭审理了本案。武义县人民检察院指派检察员邓蕾出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人方雪松到庭参加诉讼。现已审理终结。
武义县人民检察院起诉书指控，2004年至2014年间，被告人李某某在武义县交通局工作期间，利用担任工程科科长、交通局党委委员、交通局副局长的职务之便，非法收受黄某等人为与其搞好关系，以便在工程承接及工程管理等方面得到李某某的照顾而分多次贿送的现金、购物卡、手机、香烟等财物，共计人民币132665元。其中，黄某14000元、廖某15600元（16条香烟）、李某2000元、陶某7415元、王某6000元、何某2000元、厉桂法25600元（其中三星牌手机一只，价值3800元）、陈某甲9200元、谢某12000元、邓某5400元、陈某乙14000元、俞某10000元、马某4650元、葛某4800元。
2014年3月，行贿人陈某乙被查处后，被告人李某某将14000元退还给陈某乙家属。案发后，被告人李某某退出赃款90000元。
综上，被告人李某某利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益，受贿数额达十万元以上，其行为已构成受贿罪。为支持上述指控，公诉机关提供了物证照片、书证、证人证言、被告人的供述等证据，要求依照《刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第（一）项的规定处罚。
被告人李某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩称，收受廖某15600元、王某6000元、陈某甲9200元、邓某5400元、马某4650元、葛某4800元，是因为双方关系比较好，平常有往来，属于礼尚往来，不是受贿。其与马某的关系比较好，曾经陪同马某的亲属在武义游玩，为其支付费用。其归案后主动供述犯罪事实，是自首，请求从轻处罚。其辩护人认为，被告人李某某以下收受财物的行为不能认定为受贿：1、2010年至2012年，王某送给李某某的6000元购物卡。该款是王某所在单位道路交通运输管理局开支的，是单位行为，而非个人行为。单位春节走访，在几年前是非常盛行，单位没有谋取利益，不符合受贿罪的构成要件，不能认定为受贿。2、廖某、陈某甲、马某、葛某在春节期间送礼，不应认定为受贿。而且都是烟酒，是春节拜年的礼物，不是为了搞好关系，只是为了加深感情联系。如廖某在2008年没有承包工程，只在2013年有一个工程。7年共送了7次16条香烟，也是一种感情投资行为，不应该认定为犯罪。而且被告人李某某也没有利用节假日大肆敛财。3、厉桂法在春节期间送李某某二条香烟也是拜年的礼物，不应认定为受贿。4、厉桂法送李某某的手机实际购买价值是2240元，但公诉机关按照鉴定3800元认定受贿价值不当，应当按厉桂法实际支出价格计算。5、陶某在其所在单位为李某某报销7415元，也是单位行贿，没有利益关系，不应认定为受贿。被告人李某某主动供述了大部分侦查机关没有掌握的犯罪事实，虽然不能认定为自首，但认罪态度较好，案发前退回陈某乙的14000元，以及退清了赃款，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2004年至2014年期间，被告人李某某在武义县交通局工作期间，利用担任工程科科长、交通局党委委员、交通局副局长的职务之便，非法收受黄某、廖某、李某、陶某、王某、何某、厉桂法、陈某甲、谢某、邓某、陈某乙、俞某、马某、葛某，为与其搞好关系，便于在工程承包、工程管理、验收、工程款发放等得到照顾，而先后多次贿送的现金、购物卡、香烟等财物共计人民币130655元。具体如下：
1、2004年至2006年春节期间，被告人李某某多次收受武义县通达公路养护工程有限公司道路安保工程承包人黄某贿送的现金、购物卡等财物，共计人民币14000元。
2、2008年至2014年春节期间，被告人李某某先后七次收受交通公路工程承包人廖某为感谢李某某在武义县王宅镇良宅村村公路建设及时拨款和其承包交通公路工程时为得到李某某的照顾，而贿送的22条香烟，共计人民币15600元。
3、2009年至2012年春节期间，被告人李某某先后二次收受武义县大田乡代石村村党支部书记李某代表村集体感谢李某某为该村公路工程拨款和照顾，而贿送的购物卡，共计人民币2000元。
4、2010年至2012年期间，被告人李某某先后二次要求武义县交通局下属的武义县通达公路养护工程公司负责人陶某报销自己个人消费的发票，共计人民币7415元。
5、2010年至2012年春节期间，被告人李某某多次收受下属王某为与其搞好关系，得到其的照顾，而贿送的购物卡等财物，共计人民币6000元。
6、2011年底的一天，被告人李某某在办公室收受何某为感谢其在武义县履坦镇范村村公路工程及时拨款和照顾，而贿送的购物卡人民币2000元。
7、2011年至2013年，被告人李某某多次收受交通公路绿化工程承包人厉桂法贿送的财物，共计人民币24040元。其中，（1）2011年春节期间，被告人李某某收受厉桂法贿送的和天下香烟二条，共计人民币1800元。（2）2012年春节期间，被告人李某某受厉桂法的邀请携带家人到海南省旅游，费用20000元全部由厉桂法支付。（3）2013年下半年的一天，被告人李某某在天御足浴馆收受厉桂法贿送的三星牌手机一只，价值人民币2240元。
8、2011年至2014年春节期间，被告人李某某多次收受交通公路工程承包人陈某甲贿送的香烟、茅台酒等财物，共计人民币9200元。
9、2012年5月的一天，被告人李某某在其家中收受交通公路工程投标人谢某为了得到其的帮助，而贿送的20条软中华香烟票一张，共计人民币12000元。
10、2013年，被告人李某某先后二次收受交通公路工程施工管理负责人邓某贿送的6条和天下香烟，共计人民币5400元。
11、2013年11月至2014年春节期间，被告人李某某先后二次收受武义县通达公路养护工程有限公司道路大中修工程承包人陈某乙贿送的现金、购物卡，共计人民币14000元。2014年3月，因行贿人陈某乙被检察机关审查，被告人李某某因害怕其受贿行为败露将上述14000元退还给陈某乙的亲属。
12、2013年至2014年春节期间，被告人李某某先后二次收受交通公路、桥梁工程承包人俞某贿送的香烟票，共计人民币10000元。
13、2013年春节和中秋节期间，被告人李某某先后二次收受义乌市至武义县公路一标段工程施工管理负责人马某贿送的八条中华香烟，共计人民币4200元。
14、2013年至2014年春节期间，被告人李某某先后二次收受义乌市至武义县公路二标段工程项目经理葛某贿送的八条软中华香烟，共计人民币4800元。
案发后，被告人李某某在检察机关退出非法所得人民币90000元；检察机关追缴陈某乙行贿款人民币14000元。
证明以上事实的证据有，1、物证三星手机照片，证实被告人李某某收受厉桂法贿送的手机。2、书证身份信息、任职文件、交通公路等工程合同、记账、领（付）款凭证、武义县通达养护工程公司发票、浙江武义武海仿古园艺公司发票、李某某退赃发票等，分别证实被告人李某某的身份和任职情况，以及上述行贿人承包的交通公路相关工程和工程款结算发放等，武义县通达养护工程公司于2010年至2012年为李某某个人消费报销7415元，厉桂法为李某某支付旅游费用2万元，案发后，李某某退赃9万元。3、证人黄某的证言，证实2004年至2006年，其在武义县承包交通公路安全保障工程中，为得到李某某的照顾，每年的春节期间送给李某某现金、购物卡，共计14000元。4、被告人李某某的供述，供认其在2004年至2006年春节期间，收受交通公路工程承包人黄某送的现金、购物卡，共计14000元。5、证人廖某的证言，证实2008年左右，其所在村建设村公路，为了在工程款上得到李某某的照顾，在春节期间送其软中华香烟4条，共计2400元。之后，为了与李某某搞好关系，在交通公路工程承包中得到其的照顾，于2010年至2014年春节期间，送给李某某软中华、和天下香烟共计18条，共计13200元。2013年，其与他人承包了王宅至桥亭公路工程。6、被告人李某某的供述，供认2007年，廖某所在村建设村公路，其为了工程拨款得到照顾，2008年春节廖某送给李某某软中华香烟4条，价值2400元。2010年、2013年，廖某先后承包了东夏公路和王宅至桥亭公路的工程。2010年至2014年春节期间，其收受廖某送的软中华、和天下香烟共计18条。7、证人李某的证言，证实2008年、2012年其所在村建设村公路，武义县交通局补助部分工程款，为了表示感谢，其在2009年至2012年春节期间，送给李某某超市购物卡2000元。8、被告人李某某的供述，供认其收受李某送的购物卡2000元。9、证人陶某的证言，证实2010年、2012年，其所在公司为李某某个人消费报销7415元。10、证人舒某的证言，证实2010年至2012年，武义县通达公路养护工程公司为李某某个人消费报销7415元。11、被告人李某某的供述，供认其在2010年、2012年要求陶某所在公司报销个人消费7415元。12、证人王某的证言，证实其所在公司是武义县交通局的下属单位，为了与李某某搞好关系，得到其的帮助，在2010年至2012年春节期间，其送给李某某购物卡共计6000元。13、被告人李某某的供述，供认王某为了与其搞好关系，在工作中得到照顾，王某在2010年春节、2011年春节、2012年春节期间送其购物卡，共计人民币6000元。14、证人何某的证言，证实2011年其所在村建设村公路，武义县交通局拨款补助，在春节前，为了感谢李某某送其购物卡2000元。15、被告人李某某的供述，供认其在2011年底，收受何某感谢其而送的购物卡2000元。16、证人厉桂法的证言，证实2010年至2014年，其承包了多个公路绿化工程，为了感谢李某某的帮助和照顾，于2011年春节前送给李某某和天下香烟二条，价值1800元；2012年春节期间，其支付李某某全家在海南省旅游的费用2万元；2013年下半年，其送给李某某三星牌手机一只，购买时价值人民币2240元。17、证人刘某的证言，证实2013年3月，厉桂法让其开一张金额为2万元的收据，说是李某某到海南省旅游的费用。18、被告人李某某的供述，供认厉桂法在承包公路绿化工程中，为与其搞好关系，在2011年春节前，厉桂法送其和天下香烟二条；2012年春节期间，厉桂法邀请其全家到海南省旅游，费用2万元由厉桂法支付；2013年下半年，厉桂法送其三星手机一只。19、证人陈某甲的证言，证实其在承包交通公路工程中，为了与李某某搞好关系，得到照顾，其在2011年春节、2013年春节、2014年春节，送李某某共计8条软中华香烟、一箱茅台酒，共计价值9200元。20、被告人李某某供述，供认其在2011年春节、2013年春节、2014年春节收受交通公路工程承包人陈某甲送的软中华香烟8条、茅台酒一箱，共计价值9200元。21、证人谢某的证言，证实其为了在交通公路工程投标中得到李某某的帮助，在2012年5月送给李某某20条软中华香烟票一张，价值12000元。22、被告人李某某的供述，供认2012年5月，谢某为了在投标中得到其的帮助，送给其20条软中华香烟票一张，价值12000元。23、证人邓某的证言，证实其是交通公路工程项目部安全负责人，为了与李某某搞好关系和得到照顾，其在2013年先后二次送给李某某和天下香烟6条，共计价值5400元。24、被告人李某某的供述，供认邓某为了与其搞好关系，在交通公路工程上得到照顾，2013年邓某先后二次送给其和天下香烟6条。25、证人陈某乙的证言，证实其承包交通公路工程中，为了得到李某某的照顾，在2013年11月至2014年春节期间，其送给李某某购物卡、现金，共计14000元。26、被告人李某某的供述，供认2013年底、2014年春节期间，陈某乙为了在交通公路工程上得到其的照顾，陈某乙送给其购物卡、现金，共计14000元。2014年3月，其将14000元退还给了陈某乙。27、证人陈某丙、兰某的证言，证实2014年3月，陈某乙被检察机关调查后，李某某的妻子将14000元退还给陈某乙的妻子。28、证人俞某的证言，证实其承包交通公路、桥梁工程中，为得到李某某的照顾，其在2013年至2014年春节期间，先后二次送给李某某香烟票，共计价值1万元。29、证人张某的证言，证实2013年、2014年春节前，其丈夫俞某让其去感谢李某某的照顾，其送给李某某共1万元香烟票。30、被告人李某某的供述，供认其在2013年至2014年春节期间，先后二次收受交通公路、桥梁工程承包人俞某为感谢其的照顾，贿送其香烟票，共计价值1万元。31、证人马某的证言，证实其是义乌市至武义县交通公路第一标段工程施工管理负责人，为了与李某某搞好关系，其在2013年春节和中秋节期间，送给李某某中华香烟等财物。32、被告人李某某的供述，供认其在2013年春节和中秋节期间，收受义乌市至武义县交通公路第一标段工程负责人马某送的8条中华香烟。33、证人葛某的证言，证实其是义乌市至武义县交通公路第二标段工程项目经理，为了与李某某搞好关系，其在2013年至2014年春节前送给李某某8条软中华香烟，共计价值4800元。34、被告人李某某的供述，供认其在2013年至2014年春节前，收受义乌市至武义县交通公路第二标段工程项目经理葛某，为与其搞好关系而送的软中华香烟8条，共计价值4800元。以上证据均经庭审质证，证据来源合法，客观真实，足以认定。
本院认为，被告人李某某在武义县交通局工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿送的财物共计人民币130655元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。针对公诉机关的指控、被告人李某某及其辩护人的辩护意见，认定如下：一、关于公诉机关指控被告人李某某收受廖某的香烟共计16条、收受马某的8条中华香烟，共计价值4650元、收受厉桂法的三星牌手机一只，价值3800元。经查证，被告人李某某收受廖某的香烟共计22条、收受马某8条中华香烟，共计价值人民币4200元。被告人李某某收受厉桂法三星牌手机一只，当时的购买价值人民币2240元，被告人李某某的辩护人有关该手机价值的辩护意见成立，予以采纳。公诉机关的上述指控不当，予以纠正。二、关于被告人李某某收受廖某、王某、陈某甲、邓某、马某、葛某的财物是否属于礼尚往来的问题。被告人李某某身为国家机关工作人员，分管武义县交通公路的建设，手中掌握着交通公路工程的管理权，而上述行贿人均为交通公路工程的承包人或者是相关工程管理的负责人，与被告人李某某之间，是管理与被管理的关系，行贿人为了自身的利益，想方设法与被告人李某某搞好关系，加深感情基础，便于日后得到其的照顾而贿送财物，是典型的权钱交易，至于谋取利益是事前还是事后，贿送的财物是否贵重，是否在节假日收受财物，均不影响受贿的成立，更不存在礼尚往来的问题。三、关于王某行贿的问题。行贿人王某是被告人李某某的下属，王某为了个人利益，与被告人李某某搞好关系，便于在工作中得到其的照顾，而贿送李某某财物，至于财物的来源不影响受贿的成立。四、关于陶某为被告人李某某报销个人消费款的问题。被告人李某某要求陶某所在公司报销个人消费款7415元，是索贿行为，应当从重处罚。五、关于被告人李某某是否自首的问题。检察机关传唤被告人李某某到案之前，已经掌握其涉嫌受贿的部分证据，其主动供认检察机关尚未掌握的同种罪行，是如实供述行为，不属于自首。以上第二至第五个问题，被告人李某某及其辩护人的相关辩护意见均不成立，不予采纳。被告人李某某归案后和庭审中如实认罪，退出大部分赃款，予以从轻处罚，其与辩护人的相关辩护意见成立，予以采纳。为维护国家工作人员的廉洁性和国家机关的正常活动，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月3日起至2024年4月2日止）；
二、武义县人民检察院扣押在案的被告人李某某的非法所得人民币9万元，行贿人陈青东的1.4万元，由扣押单位予以没收，上缴国库。被告人李某某尚未退清的非法所得人民币26655元，继续予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钱春武
人民陪审员 潘法明
人民陪审员 徐家荣
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 沈 斌
附：
（2014）金武刑初字第586号刑事判决书
适用法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。