河北省青县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）青刑初字第65号
公诉机关河北省青县人民检察院。
被告人赵某甲，2013年2月4日因涉嫌妨害公务罪被青县公安局刑事拘留，经青县人民检察院批准，2013年2月20日被青县公安局执行逮捕，2013年2月25日被青县公安局取保候审，2014年2月25日被青县公安局解除取保候审，经本院决定，2014年3月31日被青县公安局执行逮捕，现羁押于青县看守所。
辩护人孙书行，河北衡泰律师事务所律师。
青县人民检察院以青检刑诉（2014）47号起诉书指控被告人赵某甲犯妨害公务罪，于2014年3月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。青县人民检察院指派检察员张敬娥出庭支持公诉，被告人赵某甲及辩护人孙书行到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
青县人民检察院指控：
2013年1月29日晚，被告人赵某甲煽动村民一同阻止公安民警依法将非法侵入庞凤武家的陈德友、刘超、邓博、邓春月带离现场，要求办案民警违规现场审讯。此行为自2013年1月29日20时许一直持续到次日早晨8时许，严重影响了公安机关的办案进程。
认定上述事实，公诉机关提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言等证据证实。
公诉机关认为被告人赵某甲明知公安机关的工作人员在依法执行公务，而煽动群众以胁迫的方法阻碍工作人员依法执行职务，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人赵某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人辩称，被告人赵某甲当庭认罪，悔罪态度较好，请法庭在对被告人赵某甲量刑时从轻处罚。
经审理查明：
2013年1月29日晚，陈德友、刘超、邓博、邓春月等人非法侵入青县马厂镇范官屯村庞凤武家中，马厂镇派出所民警出警后，被告人赵某甲阻止民警依法将违法嫌疑人传唤至公安局进行审讯，在公安机关人员及政府相关人员对其讲明办案流程后，被告人赵某甲仍然要求办案民警违规现场审讯，并煽动现场村民一同阻止民警将嫌疑人带离庞凤武家，此行为自2013年1月29日20时许一直持续到次日上午8时许。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人赵某甲的供述证实，2013年1月29日晚上8点左右，其和尹某在家中看电视时，来人说陈富刚和陈富成去庞凤武家打人了，其和尹某一起赶到庞凤武家，见庞凤武的手破了，他老婆在炕上躺着，他们说被陈富刚哥俩打的，时间不长，马厂派出所的民警就到了，进行调查，给庞凤武做了笔录。后来其和尹某协助民警去陈富刚家找陈富刚，但他不在，又一起坐车去了范官屯村委会调录像，想看看陈富刚去庞家的过程，后来庞凤武的侄孙女跑到村委会说陈富刚的儿子陈友德带了十来个人又去庞家打庞凤武了。其和派出所的民警赶紧开车去庞凤武家，尹某留下来用村委会的喇叭广播：“陈富刚的儿子又带人去庞凤武家打人了，大伙赶紧去看看。”其和民警回到庞家后，看到庞家屋里有很多人，后来又聚了不少人，有村民喊：“跳墙头跑人了。”接着就有群众去追跑掉的人，但没追上，回来有人说开车跑了六个人，被现场民警控制住四名闯入庞家的嫌疑人，时间不长，公安局又来了很多人，其提出要求民警现场做笔录，不能把人带走，后来公安局吴政委来了后要把嫌疑人带回公安局办案区办案，其对吴政委表明态度要现场办案，如果嫌庞家小，可以去村委会。后来马厂镇政府武书记、霍书记等领导和公安局的领导们一起做其和庞凤武的工作，其看庞凤武的态度不坚决，就把庞凤武叫出去对他说：“不能让他们把人带走，他们要把人放走了，咱就没治了。”庞凤武听其劝说，回去仍坚持要求民警现场审讯，并提出其是他的代言人，其还对现场的群众说：“咱得要求他们现场办案，不然他们要把人带走放了咱就完了，大伙说对吧？”现场的村民都响应说对，不能让他们把人带走。后来院里有人喊了一句：“又有人要跑，去东屋了”。接着就有人往东屋扔砖头等东西砸屋里的人，还有人说打折他们的腿，不能让他们出来。其让现场群众把庞家院里的梯子搬走。后来其把庞凤武院子里的灯关了，又听到有村民喊：“关灯，扔砖头打死他们，出来就打折他们的腿”。接着又有村民往里面扔东西，其去院里转悠，看到有人要锁庞家的大门，其就把锁要过来，大伙就这样僵持着，没让民警把嫌疑人带离庞家。后半夜，镇政府的人员叫其去村委会，镇上的领导们找其谈话，要将被控制的四名嫌疑人带到办案区进行审讯，但其还是要求公安机关现场办案，不能把人带走。后来直到1月30日早晨8点来钟，县委政法委许书记来到庞家找其谈话，给其及村民们作出承诺，保证秉公办案，保证村民们的人身安全，其才同意公安机关将嫌疑人带离庞家。
2、证人尹某的证言证实，2013年1月29日晚上7点多，其正在赵某甲家，范树栋来说庞凤武两口子被陈富刚哥俩给打了，其三人就赶过去。到了庞凤武家看到庞家一片狼藉，庞凤武说是被陈富刚哥俩给打的，庞凤武的妻子躺在炕上，其拨打了120，之后马厂派出所的民警也来到现场，120救护车将庞凤武的妻子拉走后，其和赵某甲还有两个村民跟着民警去村委会调监控录像，庞凤武的侄孙女来到村委会说陈富刚的儿子陈友德又带着十来个人去庞凤武家打人了。赵某甲等人和民警去了庞凤武家，其跑到村委会用喇叭广播“村民们快到庞凤武家救救庞凤武”。过了一会，马厂镇的李镇长来到村委会，让其带着他去庞凤武家看看，到庞凤武家，看见门口外有很多村民和警察，院子里也有很多村民，并且庞凤武家东数第一间和第二间屋的玻璃和窗户都被砸坏，在东数第二间屋有四名嫌疑人被民警控制在屋里，其中一个是陈友德，另外三个不认识，公安局的吴政委当时也在屋里，赵某甲提出要求在现场办案。凌晨4点来钟了，当时那四名嫌疑人和民警还在庞凤武家，现场还有一部分村民没走，早上7点多钟，县政法委的许书记来到庞凤武家，许书记在院子里向村民承诺“请村民放心，一定严惩凶手，给村民一个满意的交代。”村民们同意后，民警就把那四名嫌疑人带走了。
3、证人庞某甲的证言证实，2013年1月29日晚上，赵某甲提出来要求公安机关现场办案，不让公安机关将四名违法嫌疑人带走，他说要现场写笔录，后来院里的群众也响应要求现场办案，不让公安人员把人带走，再后来赵某甲说去村委会办案也行，不同意把人带回公安机关询问。当时公安机关和镇政府的霍书记给做工作，想把人带回公安机关调查，其不懂公安机关的办案程序，说：“大伙要求在这儿写笔录就在这儿写吧。”公安局的领导说这是程序问题，应带回公安机关办案场所询问，其没再说什么，后来人们都不同意把人带走，其当时说了句“赵某甲是我的代言人，别再找我说了。”民警还有那四名年轻人都在其家里第二间屋里，院子里的群众让其从屋里出来，把屋里灯关上，说要往屋里扔砖头，打死他们。民警让其劝群众别激动，其劝外面群众别闹了，他们就没再闹，当时院子里的人很多。第二天早上8点来钟的时候，县政法委许书记做了一定秉公办案的承诺后，民警才将那四个人带走。
4、证人庞某乙的证言证实，2013年1月29日晚陈富刚来其老叔庞凤武家闹完之后，其就和赵某甲还有派出所的民警去陈富刚家找他，结果没有找到，其又去了村委会想调取庞风武家附近的监控录像。当时庞耀祥也在村委会等着村委会工作人员拿钥匙来开监控室屋门，等着的时候庞瑞越来村委会说陈富刚的儿子又带十多个混混来打庞某甲了，其和民警就急忙乘坐着庞耀祥开去的车回到了庞某甲家。下车后往庞凤武家里跑，当时不知道是谁把门给锁上了，打开门后发现院子里和屋里都有人，大门口外也聚了好多群众，有一个民警守在门口，其他人就进了屋里。不一会儿有人爬墙头跑了，其和民警就招呼外面的人追，也没追上。再后来大门就被群众冲开了，在场的派出所民警就守住了庞某甲家从东边数第二间房间的屋门，老百姓就想打被控制住的那四个年轻人，僵持了一会儿老百姓也没冲进去。当时院子里和外屋里就都是人了，后来一部分群众们又聚集到从东边数第二间房间的窗户外，有群众说那四个人想跑，其过去后就有人从其身后往屋里扔砖头、棍子，玻璃就被砸破了。后来群众们又往东头屋里扔砖头棍子，很快又被民警控制住了，民警和那四个人还待在从东边数第二间屋里。再后来庞某甲去了从东边数第二间屋，院子里的人们也不知道谁冲屋里嚷：“范官屯村的人都出来，把灯关上，往里扔砖头打死他们”。庞某甲劝解了外面的群众几句，他们就没再往屋里扔砖头。等到公安机关想把人带走的时候，其在庞某甲家外屋，当时赵某甲提出要现场办案，或到范官屯村委会去办案，不让公安机关把人带回去，其跟着附和了。就这样一直到1月30日早晨县里领导来后说这事他会为老百姓做主，会尽快解决，说完其和在场的群众才同意让民警把那四个人从庞某甲家带出。
5、证人赵某乙的证言与证人庞某乙的证言所证实的内容基本一致。
6、证人王某甲的证言证实，2013年1月29日其正在派出所值班，晚上7点左右接到“110”指令称：马厂镇范官屯村庞凤武家有人打架，便和同事出警了，到现场后初步了解是陈富刚、陈富成找到庞凤武家打了庞凤武和她妻子魏广凤，了解案情后，和同事带着报案人回派出所制作询问笔录，同事刘鹏他们去传唤陈富刚，其他同事和庞凤武的儿子去村委会取村里的监控录像。到单位不久，一起来的村民说陈富刚的儿子又带人去了庞凤武家，其急忙往回赶，快到庞凤武家的时候，刘鹏打电话说有违法嫌疑人跳墙头跑了，让在外面围堵一下，结果没有看到逃跑的违法嫌疑人。当时庞凤武家门口聚集了很多群众，在外面嚷开门，要求把打人的弄出来，还有的起哄要敲折他们的腿。其和赶来的人就守在大门口不让群众往里冲，很快门被群众冲开了，当时陈富刚的儿子和其他三名嫌疑人在东数第二间屋子，群众就围到窗户外，开始用砖头和木棍砸窗玻璃，很快又群众跳进来，用砖头和木棍打四名违法嫌疑人，当时庞耀祥、庞某乙从窗户想进来打四名违法嫌疑人，被民警阻拦了。随后公安局的吴政委和镇政府的霍书记等人赶到了，他们做庞凤武和庞耀祥的工作，想依法将四名违法嫌疑人传唤到公安机关询问，在场的赵某甲提出，要求现场办案，现场写笔录，要在他们的监督下办案，不让带人，还说公安机关没法让老百姓相信，他和群众们都不同意把人带走，赵某甲还问在场的群众他的说法对不对，在场的群众都响应赵某甲说的对，不能带走，得现场问。还有群众说，只要他们出了屋就把腿给他们打折了。赵某甲在庞凤武家外屋对在场的群众说把灯关上，说完赵某甲先把庞凤武家院子里的灯关上了，他就去了院里，当时其和几名同事还有那四名违法嫌疑人就在庞凤武家东数第二间屋内，随后院子里的群众就冲屋里嚷，“范官屯村的人出来，把灯关上，我们往里扔砖头打死他们”。还有人嚷：“把警车给他们点了。”后来在庞凤武的劝说下，他们没有闹。赵某甲及庞凤武等人要求现场办案，不让公安机关把人带走，很多群众堵在庞凤武家第二间屋门外和院子里。吴政委和镇政府的领导多次做庞凤武、赵某甲等人的工作，一直没做通，后半夜庞凤武家大门不知被谁从外面锁上了，民警们也出不去，一直到1月30日早晨7点多，县领导来了，做通了工作后，赵某甲等人才让民警把那四名违法嫌疑人从庞凤武家带走，其和同事在庞凤武家被围困了10个小时左右。
7、证人王某乙的证言证实，2013年1月29日晚上10点许，马厂镇副镇长彦宇来打电话说：“范官屯庞凤武家出事了。”其和马厂镇政法书记霍某等人一起乘车去了庞凤武家，到后，看到庞凤武家门口站着有100人左右，院子里站着20多人，进了庞凤武家西屋给庞凤武做工作，公安局的吴彦庆说：“公安机关办案有公安机关办案程序，要带到办案区办公，公安机关会依法办案的。”庞凤武和其儿子庞耀祥都同意了，坐在庞凤武家外屋的赵某甲听到庞家父子同意公安机关把人带走，他说：“不行，必须现场办公，现场审判。”赵某乙、尹某和张存胜在旁边附和着说：“对，不能把人带走，就得现场办公，现场审判。”然后赵某甲朝院子里嚷着说：“大伙说对不对”院子里的村民就喊：“对，不能让他们带走，他们都是一伙的，必须现场办公，现场审判”。然后赵某甲把庞凤武叫了出去，庞凤武回来后就说：“不行，必须现场办公，现场审判。”后来赵某甲进了西屋，跟霍某和吴彦庆说：“人带走不行，你们必须现场办公，现场审判。你们现在就得把陈富刚抓过来，在这审判”。吴彦庆就给赵某甲解释办案的程序，后来赵某甲出去了，这时院子里的人就喊，把他们的警车点着了，还有的人喊把灯关了，打死他们。过了一会其想出去，庞家的大门不知道被谁在外面锁上了，其在院子里待了一会，大门不知道被谁打开了，就出了院子。马厂镇镇长李某来了，说和赵某甲谈谈，让尹某把赵某甲从庞家叫了出来，李某和赵某甲说：“把人带到公安机关去”。赵某甲说：“不行，我说的条件不答应，人带不走。必须现场办案、现场审判”。其看工作做不下来，就去了庞凤武家对面鑫鑫超市门口，看到庞家西边的有一辆黑色的丰田轿车的玻璃和车胎都破了，还有一辆白色的小车玻璃和车胎也破了，其在超市门口站了一会，就回到了车上。2013年1月30日4时许，霍某找到庞凤武叫他去了范官屯村委会做工作，刚说了一会，庞凤武的女儿就把庞凤武叫走了。大约7时多县政法委许书记来到现场，给庞凤武做工作，赵某甲等人才让民警把那四名违法嫌疑人从庞凤武家带走。
8、证人武某、李某、颜某、霍某、张某、刘某、黄某、董某的证言与证人王某乙的证言所证实的内容基本一致。
9、青县公安局马厂派出所民警刘鹏的自述材料，证实被告人赵某甲妨害公务的经过。
10、现场勘查笔录、现场图及现场照片客观反映案发后现场具体情况。
11、青县公安局出具的行政处罚决定书7份证实，青县公安局分别对违法行为人陈富刚行政拘留10日并处罚款500元；对陈友徳、刘超、邓博、邓春月、武瑞旭、马建春行政拘留十五日并处罚款500元。
12、被告人赵某甲的户籍证明证实，被告人赵某甲的基本身份信息。
本院认为，被告人赵某甲以胁迫方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为符合妨害公务罪的构成要件，构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名和事实成立。被告人当庭认罪态度较好，有悔罪表现，酌情从轻处罚。根据被告人赵某甲的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人赵某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向沧州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 朱小妹
代理审判员 李明玉
人民陪审员 尹西娟
二〇一四年四月三十日
书 记 员 李 杰