河北省高阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0628刑初191号
公诉机关河北省高阳县人民检察院。
被告人崔小民，曾用名崔新民，男，1968年5月10日出生于河北省保定市高阳县，汉族，小学文化，农民，。因本案，于2017年8月22日被高阳县公安局刑事拘留，同年9月4日，经高阳县人民检察院批准，2017年9月5日由高阳县公安局执行逮捕，现羁押于高阳县看守所。
高阳县人民检察院以高检公诉刑诉（2017）171号起诉书指控被告人崔小民犯污染环境罪，于2017年11月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高阳县人民检察院指派检察员姚素玲出庭支持公诉，被告人崔小民到庭参加诉讼。现已审理终结。
高阳县人民检察院指控称，自2017年5月中旬至2017年7月31日，被告人崔小民雇佣张某1（已行政拘留）在高阳县庞口镇北庞口村东“高阳县民海润滑油分装厂”内，以废机油为原料，添加“高效活性白土”进行加热提炼，并将生产过程中产生的废液直接排放到该厂东墙外的渗水坑内。经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，该厂使用的原料、生产过程中产生的废液均属于国家规定的危险废物。公诉机关出示了相关证据指控被告人崔小民的行为构成污染环境罪，请求依法判处。
被告人崔小民对公诉机关的指控予以供认，自愿认罪，请求宽大处理。
经审理查明，自2017年5月中旬至2017年7月31日，被告人崔小民雇佣张某1（已行政拘留）在高阳县庞口镇北庞口村东“高阳县民海润滑油分装厂”内，以废机油为原料，添加“高效活性白土”进行加热提炼，并将生产过程中产生的废液直接排放到该厂东墙外的渗水坑内。经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，该厂使用的原料、生产过程中产生的废液均属于国家规定的危险废物。
另查明，被告人崔小民于2017年8月22日到高阳县公安局投案。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列主要证据证实，本院予以确认。
1、被告人崔小民供述，其是高阳县北庞口村炼油厂的负责人。正式生产在2017年5月中旬。厂房是租用北庞口村张某3的，张某3盖厂房时其就把储存废机油的油罐先埋到地下了。炼油厂工商登记企业的名字是庞口镇民海油脂分装厂，登记的负责人是其，工商登记的经营范围就是分装机油，没有提炼、加工废机油这项经营项目。炼油厂的原料是修车换下来的废机油。从2017年5月份开始生产到被公安机关查获，其就卖了三桶，总共四百公斤。剩下的生产原料废机油都存放在厂房东侧的地罐里，成品都存放在厂房西侧的红色的立罐中，还有一部分半成品在加热炉中，废机油的具体吨数其不知道。加工废机油的过程是先把原料废机油抽取到加热炉中，大概是两吨废机油添加三百斤“白土”，进行搅拌，加热十四个小时，温度到350度，废机油中的水和一部分废机油气化经过管道排放到厂房北门口的地罐里和自来水管处。等温度降低到120度至150度之间时，开始放出机油，经过板块机进行过滤，将添加的“白土”和废机油中的杂质过滤掉，接着将机油放到另一个加热炉中，再添加“白土”，加热到120度至150度，再经过过滤就加工成成品机油了。最后，成品机油经过埋在地下的管道流到厂房西面的红色立罐中去。炼油过程中产生的水和废气其没有处理过，水和废气经过降温冷却后，一部分经过管道存放在厂房北门口的地下的地罐里，还有一部分经过自来水管处的地下管道流到了厂子东墙外的渗水井里了。渗水井是其2017年5月份建厂的时候挖的，渗水井没有防渗措施，就是用砖垒的。板块机过滤的废渣给了别人垫路用了，其厂子就一个人干活，叫张某1。
2、证人张某1证言，证实其在高阳县北庞口村东，小白河东侧崔民的炼油厂里打工。其是2017年5月中旬到那里干活的。大概干了两个来月。其的活就是使用回收来的废机油经过加工，提炼好机油。炼油厂的生产过程是把废机油从地罐里抽出，放到厂房最南侧的加热炉中，同时添加“白土”，经过液化气加热，废机油流到加热炉西侧的过滤机中进行过滤。接着再用泵将机油抽到北侧的加热炉中进行加热，同时添加少量“白土”，再经过一次过滤机，就加工成成品了。然后经过埋在地下的管道，将成品抽到西边厂房的大罐子中，炼油厂的生产原料就是废机油，生产过程中添加“白土”，具体是什么其不知道，废机油就存放在厂子南边厂房东侧的地罐中，成品存放在西边院子南侧的厂房内，里面有六个大罐子。加工废机油的过程中产生的废水、废气，经过冷却后，有一部分存放在南侧厂房门口下的一个地罐里，还有一部分经过下水管道直接流到厂子东墙外的一个渗水井里去了。
3、证人张某2证言，证实2017年6月份，其帮着崔小民在高阳县庞口镇工商所办理了营业执照，企业登记的名称是“民海油脂厂”，登记的负责人是崔小民，不过营业执照的经营范围是调和、销售、罐装刹车油、润滑油、机油，没有提炼废油这项经营项目。炼油厂的原料是废机油，是从2017年5月份开始生产的。
4、证人张某3证言，证实炼油厂的老板是北坎苇村的崔小民，崔小民租用的是其的厂房。厂房是其负责出资建设的，当时其盖厂房时，崔小民就埋上了地罐，当时租用厂房时，崔小民跟其说是存放、分装机油。
5、证人鲍某1证言，证实其送机油的厂子位于高阳县庞口镇，不知道具体是哪个村的。其是开车走大广高速，在庞口收费口下，向北走，然后穿过一个村，经过一条小河，那个厂子就在小河的东边，厂子的东边就能看见高速公路，大概是一个多月前开始给他送的，那个男的先电话联系的其，然后到肃宁县城见得面。当时其问这个人的企业有无处理废机油的手续，那个人说有，但是没有让其看。其去过一次，当时送去了两吨多。其父亲鲍某2也给那里送过两次，两次分别送去了十吨多。其总共给那个人送了二十二吨多，一千元一吨，当时都是给的现金。其是有手续的。
6、证人鲍某2证言，证实其不认识保定市高阳县庞口镇北庞口村民海润滑油分装厂的负责人，都是跟其儿子鲍某1联系好了，其就送过去，其送过两次，每次都是十吨左右，都是卸到厂房里的一个地罐里。
7、辨认笔录，证实经辨认，鲍某1辨认出张某2就是跟其联系并购买其废机油的男子。
8、现场勘验检查笔录、附现场勘验检查制图一张，照相四十五张，证实现场的基本情况。
9、证据保全及收缴物品手续，证实高阳县公安局于2017年8月17日收缴生产废液55桶，生产原料（废油）49桶，半成品油25桶，成品油30桶，持有人崔小民。
10、扣押决定书及清单，证实高阳县公安局扣押崔小民持有的废机油、半成品、成品各20斤，生产废液30斤。
11、危险废物处置合同、证明一份及相关手续，沧州瑞海油脂化工有限公司证实2017年8月18日，该案查扣的废机油、成品、半成品及生产废液共计159桶，共计25536.8千克已全部转运至沧州瑞海油脂化工有限公司进行无害化处置。
12、高阳县环境保护局关于高阳县民海润滑油分装厂环境违法行为的认定意见，证实该厂位于高阳县北庞口村，法人代表崔小民，主要原材料为废机油及白土，生产设备为液化气加热罐3台，生产工艺为原材料-
添加白土-加热罐反应-
成品。生产过程中产生的废水未经处理，通过管道直接排放至厂区东侧一渗水坑内，其使用的原材料废机油属于国家危险废物名录HW08，危废代码900-214-08。经现场检查，该厂未办理环保审批手续，且未办理处置危险废物的相关资质。经高阳县质量技术监督检验所对涉案物品现场称重，该厂存有废机油7720.2千克，半成品4015.4千克，成品4830.4千克，废液8970.8千克。该厂行为属于最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释【2016】29号）第一条第二款：非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的“严重污染环境”行为。
13、高阳县质量技术监督检验所检测报告，证实本案查获的涉案物品现场称重结果为：废机油7720.2千克，半成品4015.4千克，成品4830.4千克，废液8970.8千克。
14、司法鉴定意见书，沧州科技事务司法鉴定中心（沧科司鉴定[2017]环字第100号）鉴定意见证实高阳县庞口镇北庞口村村东炼油厂生产工艺为废机油再生；其使用的原废料属于危险废物，危险特征为T，I（毒性，Toxicity,易燃性，Ignitability）；生产过程中产生的废液属于危险废物，危险特征为T（毒性，Toxicity）。附照片四张
15、高阳县民海润滑油分装厂营业执照，证实高阳县民海润滑油分装厂经营者崔小民，2017年6月9日核准，2017年6月12日注册，经营范围是润滑油、防冻液调和加工、分装销售。
16、肃宁县艳聚废机油收购点营业执照证实肃宁县艳聚废机油收购点经营者为鲍某1，注册日期为2014年2月27日，经营范围是废机油、收购、销售。
17、到案经过，高阳县公安局环境安全保卫大队证实被告人崔小民于2017年8月22日到高阳县公安局投案。
18、户籍证明信，证实被告人崔小民的基本身份情况。
本院认为，被告人崔小民违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，足以认定。被告人崔小民犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪刑，系自首，可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人崔小民犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币35000元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月22日起至2018年2月21日止。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李志勇
审 判 员 陈洪强
人民陪审员 韩 笑
二〇一七年十二月二十一日
书 记 员 韩小美