四川省绵阳市游仙区人民法院民 事 判 决 书（2017）川0704民初983号原告：绵阳超越电子有限公司，住所地：绵阳市游仙区游仙镇吴家村3社。法定代表人：罗林，系该公司总经理。委托诉讼代理人：杨清华，四川守信律师事务所律师。被告：杨凤琼，女。委托诉讼代理人：涂兴安，四川法丛律师事务所律师。原告绵阳超越电子有限公司（以下简称：超越公司）与被告杨凤琼劳动争议纠纷一案，本院于2017年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告超越公司之委托诉讼代理人杨清华、被告杨凤琼及其委托诉讼代理人涂兴安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告超越公司向本院提出诉讼请求：1.判决撤销绵阳市游仙区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：游仙仲裁委）作出的“绵游劳人仲案【2016】84”号仲裁裁决，驳回被告此前仲裁申请的全部请求（包括：1.解除与超越公司的劳动关系；2.由超越公司支付工伤赔偿费用共计162219.94元，其中：一次性伤残补助费19625.4元、一次性伤残就业补助金及医疗补助金71628.8元、医疗费24377.94元、鉴定费300元、停工留薪期工资28627.8元、住院生活补助费及营养费4760元、护理费11900元、交通费1000元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告依法与被告建立劳动关系。2015年5月被告由于自己不注意摔伤，原告主动垫付医疗费，并与被告认可的近亲属达成协议，同时积极履行，但被告却违背协议将原告诉至游仙仲裁委。经游仙仲裁委仲裁后，作出“绵游劳人仲案【2016】84号”仲裁裁决，部份支持了被告的无理请求。原告对该裁决不服，现起诉来院，请求判决支持诉请。被告杨凤琼辩称：1、被告的损伤经依法认定为工伤，并评为九级伤残。2.被告未与原告签订过任何协议，也未授权他人签订协议。被告之夫江宗龙以自己名义与原告签订了关于被告住院费支付的协议，对该协议被告不知情也不同意，且该协议无关于工伤赔付的内容。综上，请求判决驳回原告的诉讼请求，支持被告申请仲裁提出的请求。本院经审理认定事实如下：被告杨凤琼与原告超越公司存在事实劳动关系。2015年5月27日8时40分左右，被告杨凤琼上完厕所返回车间路过B101组时，拟将08C126产品放到小推车运到全检组时，不慎滑倒摔伤。被告杨凤琼当即被送到绵阳市第三人民医院住院治疗至同年6月15日。该院对被告杨凤琼的病情诊断为：右桡骨远端粉碎性骨折（AO分型C2）。出院医嘱：1.休息3月，期间需一人护理，适当加强营养；2.出院后每月门诊复查一次直至骨折愈合；3.患肢逐渐负重锻炼；4.如有任何不适，请及时就诊。2016年6月15日，被告杨凤琼再次到绵阳市第三人民医院住院治疗至同年6月24日出院。该院诊断为：右桡骨远端粉粹骨折术后骨性愈合。出院医嘱：1.休息二周，住院期间需一人护理，适当加强营养；伤口3-5日换药，术后2周根据伤口愈合情况决定是否拆线；2.出院后每周门诊复查一次（周二）；3.患肢逐渐负重锻炼；4.如有任何不适，请及时就诊。被告杨凤琼第一次住院20天产生住院费18748.92元；第二次住院10天产生住院费4908.56元。被告杨凤琼从受伤至2016年7月27日，产生门诊费共计720.46元。被告杨凤琼的上述医疗费共计24377.94元（根据医疗费发票核计），原告超越公司支付了20000元，其余系被告杨凤琼自行支付。2015年8月25日，被告杨凤琼向绵阳市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，该局于同年9月12日作出绵人社工伤【2015】2100号认定工伤决定书，认定被告杨凤琼20**年5月27日在原告超越公司所受损伤是因公受伤。2016年8月30日，绵阳市劳动能力鉴定委员会对被告杨凤琼的伤残作出的鉴定为九级，被告杨凤琼支付鉴定费300元。原告超越公司对杨凤琼的工伤认定结论、伤残鉴定结论均无异议。另查明：2015年6月10日，被告杨凤琼之夫江宗龙作为甲方与作为乙方的原告超越公司签订了《关于杨凤琼受伤住院的协议》，该协议内容为：甲方家属杨凤琼在乙方车间因用脚踩材料车致摔倒受伤住院，现双方协商一致，乙方与杨凤琼家属（丈夫、儿子）达成以下一致意见：1.甲方本次受伤住院期间和取钢板医疗费用：由甲方以新农合方式报销后下余自付部分由乙方全额给付，其余的相关费用乙方不予承担。2.甲方本次受伤住院期间及病休期间乙方合计给付10个月薪资，薪资标准按乙方最低薪资标准发放（1400元/月）；并支付一个月护理费，按80元/天支付合计2400元人民币。3.乙方同意后续给甲方提供正常工作机会，以确保甲方的后续生活保障。又查明：被告杨凤琼出院后再未到原告超越电子公司上班。原告超越公司未给被告杨凤琼缴纳工伤保险。被告杨凤琼受伤前12个月平均工资为2163.98元。2015年绵阳市职工月平均工资为4151.42元。再查明：2016年11月17日，被告杨凤琼以要求原告超越公司解除劳动关系、支付工伤待遇等发生劳动争议为由向绵阳市游仙区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会裁决：一、超越公司与杨凤琼之间的劳动关系于2016年7月9日解除；二、杨凤琼享有如下工伤待遇：1.一次性伤残补助金19625.4元；2.一次性工伤医疗补助金24908.4元；3.一次性伤残就业补助金24908.4元；4.医疗费24377.94元；5.劳动能力鉴定费300元；6.停工留薪期间工资9812.7元；7.住院伙食补助费360元；8.护理费12787.62元；9.交通费用补贴60元。上述费用共计人民币117140.46元，扣除超越公司已支付的20000元后，超越公司在裁定书生效15日内向申请人支付剩余的97140.46元。被告超越公司不服全部仲裁裁决，于法定期限内提起诉讼。上述事实，有双方当事人的陈述、出院证明、医疗费发票、工资到帐银行流水、绵人社工伤【2015】2100号认定工伤决定书、绵劳鉴字【2016G】567号绵阳市劳动能力鉴定结论书、绵游劳人仲案【2016】84号仲裁裁决书等证据在案佐证。本案双方当事人争议的焦点是：江宗龙与原告超越公司签订的《关于杨凤琼受伤住院的协议》是否是工伤赔付协议？原告超越公司主张该协议是工伤赔付协议，理由如下：1.协议是当事人的真实意思表示，符合法律规定。被告杨凤琼申请劳动仲裁时，该协议已超过可变更可撤销一年的除斥期间；2.江宗龙是被告杨凤琼的近亲属，可以代理被告处理相关事宜；3.被告已按该协议将领取的款项用于缴纳医疗费，视为以实际行为认可该协议。4.如果被告认为赔偿标准过低，可另行起诉。被告杨凤琼否认该协议是工伤赔偿协议，理由如下：1.江宗龙签定的协议只是支付医疗费的协议，无工伤赔付的内容；2.工伤职工受伤后的薪资标准应是受伤前的标准而不应是协议中的最低工资标准；3.江宗龙无权代表被告与原告签定任何协议，其所签协议对被告无约束力。本院认为，从《关于杨凤琼受伤住院的协议》的内容来看，该协议约定了三方面事项，其一是杨凤琼因受伤产生的住院费的给付方式，其二是杨凤琼受伤住院、病休的时间确定及该期间工资给付标准，其三是杨凤琼痊愈后超越公司继续为其提供劳动岗位。此三项约定并未涉及与工伤赔付相关的事宜，故该协议不是工伤赔付协议，原告的主张不能成立。关于被告杨凤琼要求解除与原告的劳动关系，和要求原告支付工伤赔偿费用的请求。本院认为，被告杨凤琼因工致残被鉴定为九级伤残，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十七条之规定，被告杨凤琼享有解除劳动合同，和要求按规定支付工伤保险待遇的权利。由于被告未能举出证据证明其要求与原告解除劳动关系的确切时间，本院确定双方解除劳动合同的时间为被告杨凤琼向劳动争议仲裁机构申请提出解除劳动合同之日即2016年11月17日。根据《中华人民共和国保险法》第三十三条：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费”，第四十一条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。……”，《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”之规定，本案原告超越公司因未给被告杨凤琼缴纳工伤保险费，故其应向被告杨凤琼支付全部工伤保险待遇。被告杨凤琼向原告超越公司主张的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、劳动能力鉴定费、停职留薪期间的工资、住院期间伙食补助费、护理费、交通费等工伤待遇，原告超越公司应参照工伤保险待遇的标准予以赔付。对被告杨凤琼主张的赔偿项目及标准认定，分述如下：一、根据《工伤保险条例》第三十七条第（一）项规定，被告杨凤琼的一次性伤残补助金认定为19475.82元（2163.98元/月×9个月）。二、根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项和四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改的通知》（川府发【2011】28号）第二条第（三）项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算；一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，10级伤残4个月；……”之规定，本院认定被告杨凤琼享受一次性医疗补助金24908.52元（4151.42元/月×6个月）。三、根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项、四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改的通知》（川府发【2011】28号）第二条第（三）项“……一次性伤残就业补助金标准为……九级伤残10个月……”和《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》（川人社发【2015】22号）第十三条第一款“五级至十级工作职工主动提出与用人单位解除劳动合同时，距离法定退休年龄5年以上（含5年）的，一次性伤残就业补助金由用人单位按全额支付；距法定退休年龄4年以上（含4年）不足5年的，按全额的80%支付；以此类推，每减少1年递减20%；......”之规定，和我国现行法规规定女工人退休年龄为50岁，因被告杨凤琼于2016年11月17日解除劳动关系时，距法定退休年龄超过2年不足3年，故其应享受一次性伤残就业补助金16605.68元（4151.42元×10个月×40%）。四、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第（一）项规定，本院确认原告应支付被告杨凤琼医疗费24377.94元。五、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第（九）项规定，本院确认原告超越公司向被告杨凤琼支付劳动能力鉴定费300元。六、关于被告杨凤琼停工留薪时间本院认定为其两次住院时间及出院后医嘱休息期共计4.5个月，根据《工伤保险条例》第三十三条第一款之规定，原告超越公司应支付被告杨凤琼停工留薪期工资9797.91元（2163.98元/月×4.5个月）。七、根据《工伤保险条例》第三十条第四款和绵阳市人民政府《关于贯彻工伤保险条例的实施意见》（绵府发【2012】8号）第三条第二款之规定，被告杨凤琼应享受住院伙食补助费360元（12元/天×30天）。八、关于被告杨凤琼护理费的认定。被告杨凤琼两次住院共计30天，两次出院医嘱休息时间共计104天，其中第一次出院休息90天医嘱注明需一人护理。本院对被告杨凤琼需护理的时间认定为120天（住院30天＋出院休息90天），护理费认定为6900元（30天×80元/天＋90天×50天）。九、关于交通费的认定。根据《绵阳市人民政府》（绵府发【2012】8号）第三条第四款之规定，本院认定被告杨凤琼应当享受的交通费用补贴为60元（30元/次×2次）。十、关于被告杨凤琼主张的营养费，不属工伤保险待遇范畴，不予支持。综上所述，判决如下：一、被告杨凤琼与原告绵阳超越电子有限公司的劳动关系于2016年11月17日解除。二、原告绵阳超越电子有限公司按工伤待遇赔偿被告杨凤琼损失102785.87元（其中：一次性伤残补助金19475.82元、一次性医疗补助金24908.52元、一次性伤残就业补助金16605.68元、医疗费24377.94元、劳动能力鉴定费300元、停工留薪期工资9797.91元、住院伙食补助费360元、护理费6900元、交通费60元），扣除已支付的20000元，下余82785.87元在本判决生效后10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告绵阳超越电子有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。审 判 员  李 林二〇一七年五月三十日法官助理  Ｘ Ｘ书 记 员  周小芳