河南省新郑市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）新民初字第3328号
原告河南省新世纪道路照明有限公司。
法定代表人薛现杰，该公司总经理。
委托代理人申继先，该公司办公室主任。
被告王自力，男，1957年2月15日出生，汉族。
委托代理人马英伟，新郑市法律援助中心律师。
原告河南省新世纪道路照明有限公司诉被告王自力工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南省新世纪道路照明有限公司的委托代理人申继先、被告王自力及其委托代理人马英伟到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告河南省新世纪道路照明有限公司诉称，2010年11月底，经原告三车间主任李全周介绍，王自力到原告单位三车间从事烤漆工作。2011年1月26日晚9时许，王自力违反安全操作规程，导致其左手大拇指受伤，住院40天。出院后，原、被告就赔偿问题没有达成协议，王自力申请了劳动仲裁。原告认为（2013）第138号新劳人案字裁决书第二条关于一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间的工资等计算标准有误，故原告诉至法院，请求判令：变更原告赔付被告的费用标准，按2010年企业职工平均每月工资1344元的标准计算一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金；一次性伤残补助金应为8个月本人工资；一次性伤残就业补助金应减少20%；停工留薪期间的工资应按每月1920元的标准计算3个月为5760元。
被告王自力辩称，《工伤保险条例》修订后，九级伤残一次性伤残补助金应计算九个月；一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金应按照统筹地区职工平均工资计算；一次性伤残就业补助金减少20%没有依据；停工留薪期应按照5个月计算。请求维持仲裁裁决。
经审理查明，2010年12月，王自力到河南省新世纪道路照明有限公司工作。2011年1月26日21时许，王自力在加班工作期间推车时，因工友操作行吊遥控器失误，致使王自力左手拇指被挤伤。事故发生后，王自力被河南省新世纪道路照明有限公司送往郑州市骨科医院住院治疗40天。被诊断为：左手拇指严重挤压伤并血管、神经损伤，左手拇指近节指骨粉碎性骨折。河南省新世纪道路照明有限公司未支付王自力住院期间的医疗费用，亦未安排人员进行护理。
2011年12月26日，王自力向郑州市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，该局调查核实后于2012年10月16日作出豫（郑）工伤认字（2012）1130021号郑州市工伤认定决定书：王自力同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。2013年4月3日，王自力向郑州市劳动能力鉴定委员会申请对其劳动能力进行鉴定，该委员会于2013年5月9日作出鉴定结论：根据中华人民共和国《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB／T16180-2006）标准，经劳动能力鉴定其伤残等级为玖级。王自力支付工伤鉴定费300元。后王自力向新郑市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：与河南省新世纪道路照明有限公司解除劳动关系；河南省新世纪道路照明有限公司支付其医疗费用34893.27元、伤残补助金22500元、工伤医疗补助金21704元、伤残就业补助金43408元、停工留薪期工资15000元、伙食补助费1435元、交通费345元、护理费4100元。新郑市劳动人事争议仲裁委员会经审理于2013年10月23日作出新劳人仲案字（2013）第138号仲裁裁决：一、申请人与被申请人解除劳动关系，终止工伤保险关系。二、本裁决书生效之日起五日内，被申请人支付申请人一次性伤残补助金22500.00元（2500元／月×9个月）、一次性工伤医疗补助金21701.36元（2712.67元／月×8个月）、一次性伤残就业补助金43402.72元（2712.67元／月×16个月）、住院伙食补助费800元（20元／天×40天），停工留薪期工资12500.00元（2500.00元／月×5个月）、护理费1308.71元、交通费345.00元、医疗费34593.27元、工伤鉴定费300.00元，上述各项共计137451.06元，被申请人需一次性支付申请人各项工伤待遇拾叁万柒仟肆佰伍拾元壹圆零陆分（￥137451.06）。三、驳回申请人的其他仲裁请求。后河南省新世纪道路照明有限公司不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。
另查明，1、河南省新世纪道路照明有限公司没有为王自力参加工伤保险。
2、王自力2010年12月份的工资为2500元。
3、郑州市2012年度在岗职工年平均工资为41480元。
以上事实，有双方当事人的陈述、郑州市工伤认定决定书、仲裁裁决书、郑州市工伤（职业病）职工劳动能力鉴定表、诊断证明、医疗票据等证据予以证明。
本院认为，王自力于2011年1月26日在为河南省新世纪道路照明有限公司工作中所受伤害已被郑州市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经郑州市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项之规定，王自力依法应当享受工伤保险待遇。河南省新世纪道路照明有限公司作为用工单位，未依法为王自力参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款之规定，河南省新世纪道路照明有限公司应当支付王自力各项工伤保险待遇。
新郑市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字（2013）第138号仲裁书裁决王自力与河南省新世纪道路照明有限公司解除劳动关系，终止工伤保险关系，河南省新世纪道路照明有限公司及王自力对此均无异议，本院认定王自力与河南省新世纪道路照明有限公司于2013年10月23日解除劳动关系，同时终止工伤保险关系。
新郑市劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲案字（2013）第138号仲裁书裁决河南省新世纪道路照明有限公司应当支付王自力护理费1308.71元、交通费345元、医疗费34593.27元、工伤鉴定费300元，河南省新世纪道路照明有限公司及王自力对此均无异议，本院予以确认。河南省新世纪道路照明有限公司对应支付王自力一次性伤残补助金没有异议，但对支付标准提出异议，本院认为，根据《工伤保险条例》第三十七条第（一）项、第六十四条之规定，河南省新世纪道路照明有限公司应当以王自力的本人工资（工伤事故发生前12个月平均月缴费工资）为基数，按9个月计算王自力的一次性伤残补助金。王自力工伤事故发生前仅在河南省新世纪道路照明有限公司工作了三个月，河南省新世纪道路照明有限公司在仲裁阶段未能提交其公司2010年12月、2011年1月至2月的工资记账凭证，新郑市劳动人事争议仲裁委员会认定王自力平均工资为2500元／月，王自力对此工资标准予以认可，河南省新世纪道路照明有限公司虽对此工资标准提出异议，但其作为用人单位，在本院审理阶段亦未能提交相关证据反驳该工资标准，应当承担举证不能的不利后果，且王自力与河南省新世纪道路照明有限公司在庭审中均认可王自力2010年12月的工资为2500元，故本院认定王自力工伤事故发生前的平均工资为2500元／月。据此，河南省新世纪道路照明有限公司应当支付王自力一次性伤残补助金为22500元（2500元／月×9个月）。河南省新世纪道路照明有限公司主张应当支付王自力一次性伤残补助金应为8个月本人工资没有法律依据，本院不予支持。
河南省新世纪道路照明有限公司对应支付王自力一次性伤残就业补助金、一次性医疗补助金没有异议，但对支付标准提出异议；本院认为，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项和《河南省工伤保险条例》第二十七条第一款之规定，河南省新世纪道路照明有限公司应当以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，分别按8个月、16个月计算王自力的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。参照《河南省工伤保险条例》第四条第一款“工伤保险基金在省辖市实行全市统筹”之规定，河南省新世纪道路照明有限公司的统筹地区应为郑州市。因双方劳动关系于2013年10月23日解除，故河南省新世纪道路照明有限公司应当按照郑州市2012年度在岗职工月平均工资标准支付王自力的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。王自力主张河南省新世纪道路照明有限公司依据仲裁裁决2712.67元／月的标准支付其一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，不违反法律规定，本院予以照准。河南省新世纪道路照明有限公司主张按1344元／月的标准计算一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，无法律依据，本院不予支持。河南省新世纪道路照明有限公司应当支付王自力一次性工伤医疗补助金为21701.36元（2712.67元／月×8个月）。因双方劳动关系解除时，王自力已年满56周岁，距正常退休年龄60周岁不足五年，参照《河南省工伤保险条例》第二十七条第二款之规定，河南省新世纪道路照明有限公司主张对王自力的一次性伤残就业补助金依法应当递减20%，符合法律规定，本院予以支持。河南省新世纪道路照明有限公司应当支付王自力的一次性伤残就业补助金为34722.18元［（2712.67元／月×16个月）×（1-20%）］。
王自力没有进行停工留薪期鉴定，结合其病情及伤残等级，本院对其停工留薪期酌定为4个月，根据《工伤保险条例》第三十三条第一款之规定，河南省新世纪道路照明有限公司应支付王自力停工留薪期的工资10000元（2500元／月×4个月）。河南省新世纪道路照明有限公司主张按照1920元／月的标准计算3个月的停工留薪期工资，无证据证明，本院不予支持。
上述各项工伤保险待遇共计125470.52元。
依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，并参照《河南省工伤保险条例》第四条第一款、第二十七条第一款之规定，判决如下：
一、原告河南省新世纪道路照明有限公司与被告王自力之间劳动关系于2013年10月23日解除，并同时终止工伤保险关系。
二、原告河南省新世纪道路照明有限公司应当支付被告王自力各项工伤保险待遇共计125470.52元，于本判决生效之日起十日内付清。
三、驳回原告河南省新世纪道路照明有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由原告河南省新世纪道路照明有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 刘沛佩
审 判 员 常晓亮
人民陪审员 周巧凤
二〇一四年五月二十日
代理书记员 魏学敏