长春市朝阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0104民初2315号
原告：王保金，男，住吉林省长春市绿园区。
委托诉讼代理人：孙岩松，吉林大华铭仁律师事务所律师。
原告：李贵法，男，住吉林省长春市朝阳区。
委托诉讼代理人：孙岩松，吉林大华铭仁律师事务所律师。
被告：长春市朝阳区富锋街道办事处宋家村民委员会，住所地：吉林省长春市朝阳区。
法定代表人：刘立辉，书记兼主任。
原告王保金、李贵法诉被告长春市朝阳区富锋街道办事处宋家村民委员会（以下简称宋家村委会）确认合同无效纠纷一案，本院受理后于2015年12月10日作出（2015）朝民初字第2196号民事判决书。宋家村委会不服判决提起上诉，长春市中级人民法院作出（2016）吉01民终1858号民事裁定书，发回本院重审。本院于2016年6月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。王保金、李贵法及委托诉讼代理人孙岩松，宋家村委会的法定代表人刘立辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王保金和李贵法向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除王保金、李贵法与宋家村委会签订的《租赁土地合同书》；2、宋家村委会返还王保金租金294,000.00元及利息（利息从2005年8月26日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算），返还李贵法租金294,000.00元及利息（从2005年8月26日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。发回重审后王保金、李贵法变更第1项诉请为：请求法院确认《租赁土地合同书》无效，保留第2项诉请。事实和理由：2005年1月20日，宋家村委会为招商引资与王保金、李贵法共同签订了《租赁土地合同书》，由王保金、李贵法进行开发建设，宋家村委会将富锋宋家大院一社“机场公路东”国储粮库专线南东西垄地，东至铁路，中间返15米，西至机场公路林带沟边、南至张勇围墙、北至王宝林地边。面积2.1公顷，长134米，宽162米，其中王保金1.05公顷，李贵法1.05公顷，租金为588,000.00元。2005年8月25日，王保金支付280,000.00元，2006年1月25日支付14,000.00元，共计294,000.00元。2005年8月25日，李贵法支付280,000.00元，2006年1月25日支付14,000.00元，共计294,000.00元，期限为30年，自2005年1月20日起至2036年1月20日止。合同签订后，王保金、李贵法到朝阳区土地局办理用地审批手续，变更土地性质，但未得到依法审批，王保金、李贵法还曾为办土地证一事被骗走巨额费用。且宋家村委会至今没有将土地交付给王保金和李贵法。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，请求法院支持王保金、李贵法的诉请。
宋家村民委员会辩称：《租赁土地合同书》合法有效，宋家村委会同意解除合同，因土地租赁期限为30年，王保金、李贵法已经使用了10年，故只同意返还剩余20年的租金，不同意给付利息。
经审理查明：王保金、李贵法为建汽车零部件配套公司，于2005年1月20日，宋家村委会作为甲方，王保金、李贵法作为乙方，双方签订了一份《租赁土地合同书》，合同约定：“乙方租赁甲方富锋镇宋家大院一社“机场公路东”国储粮库专线南东西垄地，面积为2.1公顷，长134米，宽162米，其中王保金1.05公顷，李贵法1.05公顷，（已减去王宝森修路面积）；边界指向为：东至铁路，中间返15米，西至机场公路林带沟边，南至张勇围墙，北至王宝森地边；经协商租赁期限为30年（2005年1月20日至2036年1月20日）止，占地补偿费为每平方米28元，总计人民币588,000.00元整；付款方式：合同签订之日起乙方支付甲方588,000.00元整；合同生效后经有关部门审批后方可建筑。土地归乙方使用，一切税费由乙方承担。”王保金、李贵法与宋家村委会均称合同中约定的“占地补偿费”指的是土地租赁费，租赁期限为30年（2005年1月20日至2035年1月20日）。合同签订后，王保金分别于2005年8月25日、2006年1月25日向宋家村委会支付280,000.00元、14,000.00元，合计294,000.00元，李贵法分别于2005年8月25日、2006年1月25日向宋家村委会支付280,000.00元、14,000.00元，合计294,000.00元。王保金、李贵法称签订合同后涉诉土地至今未交付，宋家村委会称签订合同后土地立即交付，2015年8月5日之后王保金、李贵法没有再使用涉诉土地。
另根据长春市中级人民法院（2009）长刑一初字第51号卷宗相关材料证实，王保金与李贵法曾委托犯罪嫌疑人李茂林办理本案涉诉土地的使用证，在2007年得知土地使用证无法办理。
认定上述事实的证据有：租赁土地合同书、收据、关于招商引资项目占地申请报告、（2009）长刑一初字第51号卷宗及庭审笔录。
本院认为：一、本案王保金、李贵法原审以解除《租赁土地合同书》为由提起诉讼，后变更诉讼请求为确认《租赁土地合同书》无效，故本案案由应为确认合同无效纠纷。
二、关于《租赁土地合同书》效力的问题。王保金、李贵法与宋家村委会于2005年1月20日签订的《租赁土地合同书》，虽系双方当事人真实意思表示，但因涉诉的土地性质为农用地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”及第六十三条规定:“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”王保金、李贵法为经营汽车零部件公司进行非农业建设，在未办理农用地转用审批手续的情况下，与宋家村委会签订《租赁土地合同书》，并向宋家村委会交纳了土地租赁费，履行了合同内容，违反了国家强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，该合同应属无效合同，对王保金、李贵法主张确认合同无效的诉请应予支持。
三、关于《租赁土地合同书》确认无效后财产如何处分的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，双方签订的合同无效后，因该合同取得的财产应当返还。首先关于涉诉土地是否交付的问题，王保金、李贵法主张涉诉土地从未交付，《租赁土地合同书》的签订时间系2005年1月20日，签订合同后王保金、李贵法分别向宋家村委会交纳了租金，事隔十年之久王保金、李贵法称土地仍未交付，不符合交易习惯，本院不予支持，故本院认定合同签订之日即2005年1月20日宋家村委会将涉诉土地交付与王保金、李贵法。2015年7月16日王保金、李贵法向本院提起诉讼，要求解除《租赁土地合同书》，作出了不再租赁涉诉土地的意思表示，宋家村委会在庭审中陈述王保金、李贵法在2015年8月5日之后已不再使用涉诉土地，故本院认定涉诉土地于2015年8月5日返还给宋家村委会。其次王保金、李贵法要求宋家村委会返还租金的问题，合同确认无效后，宋家村委会亦应将收取的土地租赁费返还给王保金与李贵法，但应扣除从合同签订之日即2005年1月20日至2015年8月5日期间发生的土地使用费，参照合同约定的租赁费标准，计算方式为：294,000.00元/人÷30年÷12个月×126.5个月=103,308.33元/人，剩余土地使用费294,000.00元/人-103,308.33元/人=190,691.67元/人由宋家村委会返还。关于王保金和李贵法主张的利息部分，因租赁土地合同无效，王保金、李贵法与宋家村委会对此均存在过错，应承担相应的责任，故王保金、李贵法主张宋家村委会给付利息不符合法律规定，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十三条之规定，并经2016年第6次审判委员会讨论决定，判决如下：
1.确认原告王保金、李贵法与被告长春市朝阳区富锋街道办事处宋家村民委员会于2015年1月20日签订的《租赁土地合同书》无效；
2.被告长春市朝阳区富锋街道办事处宋家村民委员会于本判决生效后立即返还原告王保金土地使用费190,691.67元，返还原告李贵法土地使用费190,691.67元；
3.驳回原告王保金、李贵法的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的时间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9,680.00元，由原告王保金、李贵法负担3,400.00元，被告长春市朝阳区富锋街道办事处宋家村民委员会负担6,280.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 孙彦辉
代理审判员 曲 栋
人民陪审员 魏 睿
二〇一六年十二月七日
书 记 员 倪春祥