海南省海口市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）海中法刑终字第123号
原公诉机关海口市龙华区人民检察院。
上诉人（原审被告人）欧正。
辩护人邹永锋、杜娟，海南弘纲律师事务所律师。
海口市龙华区人民法院审理海口市龙华区人民检察院指控原审被告人欧正犯受贿罪一案，于2014年12月15日作出（2014）龙刑初字第432号刑事判决。宣判后，原审被告人欧正不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海口市人民检察院指派检察员陈政、代理检察员陈彬出庭履行职务，上诉人欧正及其辩护人邹永锋到庭参加了诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：
2005年至2013年间，被告人欧正任海口市地方公路管理站站长及海口市第二地方公路管理站书记、站长期间，利用职务之便，在农村公路工程建设招投标、施工管理、工程验收和拨付款等方面为工程承包方提供帮助，收受朱某某等人的贿赂款共计160000元及价值12000元的购物卡，具体事实如下：
一、2005年至2010年春节期间，被告人欧正每年收受承建海口市地方公路管理站2008年公路危桥改造等工程项目的承包老板陈某甲送的现金4000元，六年共计24000元；2011年和2012年春节期间，被告人欧正每年收受陈某甲送的现金2000元，两年共计4000元；2007年至2013年期间，欧正每年收受陈某甲送的价值1000元大润发购物卡，七年共计7000元。
二、2010年至2012年间春节及中秋节，被告人欧正在其办公室分六次共收受承建海口市第二地方公路管理站海口市五岳桥重建等工程项目的承包老板朱某某送的现金15000元，（三次收受金额3000元、三次收受金额2000元）。2013年5月，欧正收受朱某某送的现金5000元。
三、2011年上半年，被告人欧正和承建海口市第二地方公路管理站的农村公路建设等工程项目的承包老板陈某乙在福山咖啡店喝完咖啡后，陈某乙开车送欧正回家时，在陈某乙的车上欧正收受陈某乙送的现金20000元及生生百货价值5000元的购物卡。
四、2006年春节前，被告人欧正在其办公室收受承建海口市地方管理站海口市龙泉镇十字路至遵美线道路等工程项目的承包老板李某某送的现金20000元；2007年上半年，欧正在其办公室收受李某某送的现金10000元；2007年底，欧正在工程施工工地收受李某某送的现金2000元。
五、2006年和2007年春节前，被告人欧正先后两次在白龙北路路口收受承建海口市地方公路管理站石山至和平公路等工程项目的承包老板王某某送的现金各10000元，两次共20000元。
六、2007年9月，被告人欧正在白龙南路福山咖啡店收受承建海口市公路管理站遵谭至美仁坡公路改建工程项目的承包老板陈某丙送的现金10000元。
七、2006年春节前，被告人欧正在白龙北路路口收受承建海口市公路管理站遵谭至卜食公路等工程项目的承办老板黄某某送的现金10000元；2007年春节前，欧正在其办公室收受黄某某送的现金5000元。
八、2005年和2006年春节前，被告人欧正先后两次在白龙北路路口收受承建海口市地方公路管理站民丰至群丰至益丰公路等工程项目的承包老板吴某某送的现金5000元和10000元，两次共计15000元。
另查，2007年底，欧正在白龙北路将收受李某某的32000元全部退还给李某某，2013年9月欧正将收受的7000元上缴至海口市纪检监察室廉政账户，案发后，侦查机关从李某某处扣押了赃款32000元，被告人欧正的家属退还赃款133000元。
上述犯罪事实，有公诉机关、辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、海口市交通运输和港航管理局提供的《干部任免审批表》、《中共海口市交通运输和港航管理局党组关于虢拓等同志职务任免的通知》，证实被告人欧正任职及履历情况，同时证明被告人欧正具备受贿犯罪的主体身份；
2、海口市地方公路管理站提供的《1999-2013年海口市农村公路建设、水毁等项目有关情况统计表》、《2007-2013年海口市农村公路项目有关情况统计表》、海口市第二地方公路管理局提供的《海口市农村公路2009.XXXXX-2013.12建设项目有关情况统计表》，证实陈某甲、陈某乙、李某某等人承建相关农村公路项目的情况；
3、证人陈某甲的证言，证实其承建海口市第二地方公路管理站2008年公路危桥改造等工程项目期间，分多次送给欧正现金共计28000元及价值7000元的大润发购物卡；
4、证人朱某某的证言，证实其承建海口市第二地方公路管理站海口市五岳桥重建等工程项目期间，在欧正的办公室分七次送给欧正现金20000元；
5、证人陈某乙的证言，证实其承建海口市第二地方公路管理站的农村公路建设等工程项目期间，在其车上送给欧正现金20000元及生生百货价值5000元的购物卡；
6、证人李某某的证言，证实其承建海口市地方管理站海口市龙泉镇十字路至遵美线道路等工程项目期间，分三次在欧正办公室及工地送给欧正现金32000元；被告人欧正已将32000元退还；
7、证人王某某的证言，证实其承建海口市地方公路管理站石山至和平公路等工程项目期间，在白龙北路路口分两次送给欧正现金共计20000元；
8、证人陈某丙的证言，证实其承建海口市公路管理站遵谭至美仁坡公路改建工程项目期间，在白龙南路福山咖啡送给欧正现金10000元；
9、证人黄某某的证言，证实其承建海口市公路管理站建设遵谭至卜食公路等工程项目期间，在欧正办公室分两次送给欧正现金共计15000元；
10、证人吴某某的证言，证实其承建海口市地方公路管理站民丰至群丰至益丰公路工程项目期间，在白龙北路路口分两次送给欧正现金共计15000元；
11、视听资料，证实2014年3月21日、22日讯问被告人欧正过程中没有刑讯逼供或诱供的情况；
12、到案经过，证实被告人欧正于2014年3月21日被抓获；
13、退款凭条，证实2013年9月，被告人欧正将7000元上缴到廉政账户，分别于2014年9月15日、9月25日被告人欧正的家属退还赃款133000元；
14、缴款书，证实2014年4月1日，侦查机关从李某某处扣押了赃款32000元；
15、常住人口信息，证实被告人欧正出生于1959年4月1日，已达到刑事责任年龄；
16、被告人欧正的供述及交代材料，证实其在担任海口市地方公路管理局站站长等职务期间，朱允利、陈某甲、陈某乙、李某某等八人为了感谢其在工作中提供的支持和帮助，送给其共计172000元贿赂款的事实；另证实2007年底，其因为害怕，将收受李某某32000元好处费退还给了李某某，2013年9月，朱某某出事后，其将7000元退还到廉政账户。
原审法院认为，被告人欧正身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币172000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予惩处。被告人欧正如实供述自己的罪行且主动退还全部赃款，依法可从轻处罚。关于被告人欧正及其辩护人认为欧正没有利用职务之便为他人谋取非法利益和提供违规帮助，也没有给国家和社会利益造成损失的辩护意见，经查，行贿人向被告人欧正行贿，均与其职务有关，行贿人均为感谢欧正在工作中的照顾和支持，而利用节日给予财物，欧正主观上明知的情况下，仍非法收受他人财物，视为为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，损害国家的形象和声誉，至于有无实际谋取利益及谋取利益是否正当不影响受贿罪的成立。因此，对该辩护意见不予采纳。关于辩护人提出的被告人欧正任海口市第二地方公路管理站党支部书记不负责公路工程建设业务，没有利用该职务为他人提供帮助，该期间收受朱某某20000元、陈某乙25000元、陈某甲17000元不属于受贿，经查，根据被告人欧正的供述及朱某某、陈某乙、陈某甲的陈述，其三人向被告人欧正行贿是感谢欧正在工程项目方面提供的支持和帮助，均与欧正担任海口市第二地方公路管理站站长的职务有关，故对该辩护意见不予采纳。关于被告人欧正及辩护人提出退还给李某某的32000元不应认定受贿金额的辩护意见，经查，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九项的规定，被告人欧正收受李某某的贿赂款后，因害怕被查处，为掩盖犯罪而将贿赂款退还给李某某，不影响受贿金额的认定，且欧正明知李某某为了感谢其在工作中的关照向其行贿而接受贿赂款，视为承诺为他人谋取利益，故对该辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决：一、被告人欧正犯受贿罪，判处有期徒刑十年。二、扣押在案的人民币32000元及返还的赃款人民币133000元依法予以没收，并上缴国库（由扣押机关执行）。
宣判后，原审被告人欧正不服，向本院提出上诉及其辩护人辩护称，欧正虽然收受他人财物，但从来没有利用本人职务上的便利为他人谋取利益，对于陈某甲、朱某某、陈某乙、李某某、王某某、陈某丙、黄某某、吴某某向欧正支付的钱款是因为欧正以其对于公路工程建设方面丰富的经验和技术为他们进行指导性的帮助，他们为此支付的报酬，属于正当的劳务收入，其没有利用站长的职务便利为他们在工程项目方面提供支持和帮助，其行为不构成受贿罪。一审判决认定欧正构成受贿罪的证据不足，适用法律错误，请求二审法院依法改判。
出庭履行职务的检察员认为原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，建议驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实和原审判决认定的事实一致，并有经原审庭审举证、质证、认证的上述所列证据证实。二审期间，上诉人欧正及其辩护人、出庭履行职务的检察员均未向法庭出示新证据，本院对原审判决中认定的事实和上述证据予以确认。
本院认为，上诉人欧正作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计172000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予以惩处。欧正主动退还全部赃款，依法可酌情从轻处罚。对上诉人欧正及其辩护人提出欧正虽然收受他人财物，但是其个人以对于公路工程建设方面丰富的经验和技术为陈某甲、朱某某、陈某乙、李某某、王某某、陈某丙、黄某某、吴某某承建的工程进行指导性的帮助，他们为此支付的报酬，属于正当的劳务收入，其没有利用本人职务上的便利为他人谋取利益，其行为不构成受贿罪的辩护意见。经审查，上诉人欧正作为海口市地方公路管理站站长及海口市第二地方公路管理站书记、站长，在农村公路工程建设招标投标、施工管理、工程验收和拨付等方面具有职务便利，而证人陈某甲、朱某某、陈某乙、李某某、王某某、陈某丙、黄某某、吴某某的证言均证明他们在承建农村公路时，为感谢欧正在承建工程过程中给予的支持和帮助，向欧正行贿，上述证人证言与欧正在侦查阶段的供述相互印证，足以认定欧正受贿的事实，其行为符合受贿罪的构成要件。上述辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予以维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 潘梦扬
审 判 员 何亚敏
代理审判员 麦丹碧
二〇一五年三月十日
书 记 员 金不换
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