新疆维吾尔自治区尉犁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）尉民初字第90号
原告陈学习，男，汉族，1967年5月5日出生，河南省邓州市人，农民。
被告程玉侠，女，汉族，1970年3月14日出生，安徽省颍上县人，农民。
原告陈学习诉被告程玉侠土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2O15年1月7日立案受理。依法由审判员朱宪伟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈学习，被告程玉侠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈学习诉称：2011年12月22日，原、被告签订了棉田承包合同，书面约定被告将277亩土地承包给原告耕种，每亩交95公斤籽棉，先交押金10万元，承包期限3年已满，原告3年履行了全部义务，不欠被告的任何费用，被告依约定在合同结束后把押金10万元全部退回给原告，合同结束后原告多次索要押金只收回5万元，余5万元未退，经原告多次催要无果，现诉至法院。诉讼请求：1、请求依法判令被告退还土地承包押金5万元，违约金3万元，合计8万元。2、诉讼费用由被告承担。庭审中原告增加诉讼请求：因2014年棉田受灾，且棉花价钱较低，要求减少承包费50%，即被告退还已收取的棉花5.7吨，价值3万元。
被告程玉侠辩称：2014年原告将所承包的棉田转包给他人，存在违约责任，故被告不应当退还押金。另，2014年实际种植277亩土地中120亩的人为刘里田，因刘里田未向长工及拾花工支付劳务工资，由被告收取120亩土地中的棉花，变卖后支付了为120亩棉田提供劳务人员的工资，但仍不够，故未退还原告的押金5万元。另，被告向2014年实际120亩土地的刘里田借款5万元，刘里田一直未归还，故不应向原告退还5万元押金。
原告陈学习为支持其诉讼主张，当庭提供证据如下：
证据一、合同一份。证明：原、被告存在土地承包合同的事实。被告质证：认可，无异议。
证据二、收条一份。证明：原告向被告支付押金的事实。被告质证：认可，无异议。
证据三、土地承包合同一份。证明：原告将277亩土地转包给了赵分政及王西铭。被告质证：不发表质证意见。
证据四、收据一份。证明：277亩土地中的157亩土地的纠纷已解决完毕。被告质证：认可，无异议。
证据五、证人彭长玖当庭证言。证明：157亩土地承包费已结清的事实。证人证言反映：2014年12月期间，被告及王长印、原告曾在尉犁县10号小区门面房对277亩土地的承包费协商解决的事实，证人仅听说被告将277亩棉花全部收走，其它的不清楚。被告质证：认可，无异议。
证据六、证人王保金当庭证言。证明：2014年证人给席金亮管理120亩棉田，但席金亮并未支付证人的工资。证人证言反映：2014年席金亮找证人管理棉田，证人及其妻子给席金亮管理120亩棉田，共拖欠工资24000元未付，并提供席金亮出具欠据一份。被告质证：不认可，认为实际管理120亩棉田的人为被告支付工资的刘志停及宋小欠。
证据七、证人席金亮当庭证言。证明：赵分正将120亩土地承包给席金亮种植。证人证言反映：2014年，赵分正将从陈学习处承包的120亩土地承包给证人种植，证人与刘里田合伙对120亩土地进行了种植。被告质证：不认可，认为2014年实际种植120亩土地的人为刘里田。
证据八、证人王长印证言。证明：2014年，王西铭将157亩土地转包给王长印种植的事实。证人证言反映：2014年，王西铭将从陈学习处承包的157亩土地又承包给王长印种植，该157亩土地中的棉花已由程玉侠全部拿走，席金亮2014年所种植的120亩土地前期干活的长工为程玉侠支付工资中的刘志停及宋小欠，后期干活的长工为王保金和其妻子。被告质证：认可。
证据九、欠据一份。证明：席金亮向赵分正支付5万元土地承包押金的事实。被告质证：不认可。
对上述原告提供的证据，被告无异议的本院予以确认，有异议的综合全案证据予以认定。
被告为支持其反驳主张，当庭提供证据如下：
证据一、工资表一份。证明：被告支付120亩土地中长工及拾花工工资的情况。原告质证：不清楚。
证据二、发票四份。证明：被告收取120亩土地中棉花的情况。原告质证：不认可。
对上述被告提供的证据，本院综合全案证据予以认定。
为进一步查明被告支付120亩土地中长工及拾花工工资的情况，我院依职权向付月华及杨绍全调查该事实，对调查笔录，原告质证：对真实性认可，但对被告支付长工工资的事实不认可。被告质证：认可，无异议。
经审理查明：2011年12月22日，原、被告签订土地承包合同一份。合同约定：被告将位于尉犁县兴平乡九间房地区的277亩土地承包给原告种植，期限为3年，每年原告向被告缴纳每亩承包费95公斤籽棉，并约定原告向被告缴纳土地承包押金10万元。合同签订后，原告依约向被告支付了10万元土地承包押金。
2012年，原告所承包的277亩土地由原告本人种植，土地承包费用已缴清。
2012年12月25日，原告与王西铭签订土地承包合同（赵分正为担保人），将277亩土地承包给王西铭种植，承包期间为2年，王西铭每年应向原告缴纳承包费每亩100公斤籽棉，合同约定王西铭向原告缴纳土地承包押金10万元。合同签订后，由王西铭向原告缴纳了5万元押金，由赵分正向原告缴纳了5万元押金，对于277亩土地，实际由王西铭种植了157亩，由赵分正种植了120亩。2013年原告应向被告缴纳的土地承包费，由王西铭、赵分正在原告的见证下向被告缴清。
2013年底，王西铭将从原告处承包的157亩土地又转包给王常印，由王常印向王西铭缴纳了5万元土地承包押金。赵分正将从原告处承包的120亩土地又转包给席金亮、刘里田种植，席金亮、刘里田2014年合伙种植该120亩土地，并向赵分正缴纳了5万元土地承包押金。
2014年秋，因尉犁县棉田受灾，且棉花价钱较低，席金亮、刘里田所种植的120亩土地并未向长工及拾花工发放工资，长工及拾花工向兴平乡人民政府上访，兴平乡人民政府要求该277亩土地的地主即本案被告向工人支付工资，后被告向在120亩土地中提供劳务的长工及拾花工支付了工资。
另查明，2014年被告将277亩土地中的棉花收取并出售用于支付当年的劳务工资，其中对于王常印所种植的157亩，被告与王常印已对承包费等协商解决完毕。对于由刘里田及席金亮所种植的120亩土地，被告与两人并未最后算帐。被告已向原告退还土地承包押金5万元，余5万元未退还。
现刘里田、席金亮从赵分正处所承包的120亩土地承包期间届满，两人要求赵分正退还押金5万元，赵分正又要求本案原告陈学习退还押金5万元，原告陈学习要求被告退还押金5万元，但被告认为，从刘里田所承包的120亩土地中所收取的棉花出售后，仍不足以支付为120亩土地中提供劳务人员的工资，且刘里田另从被告处借款并未偿还，拒不向原告退还5万元押金。现原告诉至法院。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。本案争议焦点一，原告是否存在违约行为。被告认为，造成本案纠纷，系原告未经被告同意，擅自将所承包的277亩土地转包给他人，原告存在违约。原告对此并不认可，原告称将277亩土地转包给他人时，被告系明知同意的。双方各执一词。本院认为，经庭审查实，2013年原告将承包被告的277亩土地转包给王西铭157亩，转包给赵分正120亩，在王西铭、赵分正向被告缴纳承包费时，系在原告的见证下直接向被告缴纳，说明被告对原告将277亩土地转包给他人，是明知和同意的。另，对于2014年277亩土地承包费的缴纳，也是由被告与实际种植人王常印协商解决了157亩土地承包费等问题，也实际从刘里田、席金亮所种植的120亩土地中收取棉花并出售后支付了劳务人员工资。根据原、被告所签订的土地承包合同内容，合同中对原告是否可以转包并未约定，但被告从行为上认可了原告的转包行为，故原告对于与被告所签订的土地承包合同，原告将承包的土地转包他人，不存在违约行为。
本案争议焦点二、被告因与2014年实际种植120亩土地的刘里田因支付工资、借款发生纠纷，是否能作为拒不退还原告5万元押金的理由。本院认为，因被告对刘里田2014年种植120亩土地的事实系明知的，被告与刘里田之间的纠纷，可由被告与刘里田直接予以解决，被告以与刘里田之间有纠纷，而刘里田未退还赵分正土地承包押金，赵分正也未退还原告押金为由，拒不退还原告的5万元押金，理由不正当，本院不予采纳。另，即使被告通过与原告之间的5万元押金与原告收取赵分正的押金及赵分正收取刘里田的押金进行冲抵，也应得到原告、赵分正、刘里田的一致同意。综上，原告要求被告退还5万元的押金，于法有据，理由正当，本院予以支持。对于原告要求被告支付违约金3万元，本院认为，原告将承包被告的277亩土地以每亩承包费100公斤籽棉转包给他人种植，而应缴纳给被告的承包费每亩为95公斤承包费，原告已从转承包中获利，故对原告所要求的违约金应以实际损失为准，但庭审中原告未提供相关损失的证据，本院考虑到被告确实在合同履行完毕后未向原告退还5万元押金，故可按人民银行同期贷款基准利率计算利息，具体如下：根据原、被告签订合同的时间，履行期限应至2014年12月22日，利息应从2014年12月22日开始计算，考虑至本案判决生效的时间，可计算2个月，按同期人民银行贷款6个月以内年利率为5.6%计算，月利率为4.67‰，2个月利息为：467元，本院予以支持。
三、原告是否享有提出减少土地承包费权利的主体。原告提出，因2014年尉犁县因天气受灾，棉花价钱较低要求被告减少每亩承包费50%，应由被告退还所收取的承包费5.7吨，价值3万元。对此，本院认为，经庭审查实原告所承包被告的277亩土地，2014年其中的120亩实际由刘里田、席金亮种植，是否减少土地承包费，应由刘里田、席金亮直接向被告提出，原告并非实际种植120亩土地的人员，故原告并不享有提出减少土地承包费的权利，故对原告的该主张，本院不予支持。
综上，被告应向原告退还土地承包押金50000万元及利息467元，合计50467元。
根据《中华人民共和国民事通则》第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告程玉侠于本判决生效后三日内向原告陈学习退还押金50000元及利息467元，合计50467元。
二、驳回原告陈学习其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费减半收取1250元，由被告程玉侠承担526元，由原告陈学习承担724元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十五日内，通过本院或者直接向巴州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判员 朱 宪 伟
二〇一五年一月二十七日
书记员 都格加甫