河北省沧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0921刑初46号
公诉机关沧县人民检察院。
被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司，统一社会信用代码：91130982794194096R，住所地任丘市燕山道东侧林庄村北侧，法定代表人郑语录。
诉讼代表人郑语录，男，1966年7月14日出生，任丘市永佳房地产开发有限公司法定代表人。
被告人李宝良，男，1965年12月18日出生，汉族，高中文化，群众，系任丘市永佳房地产开发有限公司总经理，户籍所在地河北省任丘市。2016年8月4日因涉嫌行贿罪由沧县人民检察院刑事拘留，同年8月19日经沧州市人民检察院决定，次日由沧县公安局执行逮捕，同年8月30日变更强制措施为取保候审。
辩护人刘增洪，河北华友律师事务所律师。
辩护人王荣涛，河北宁昌律师事务所律师。
沧县人民检察院以沧县院公诉刑诉[2016]276号起诉书指控被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司、被告人李宝良犯单位行贿罪，本院遵照沧州市人民法院指定管辖决定，于2017年1月18日立案受理，期间退回补充侦查一次，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沧县人民检察院指派检察员赵文卓出庭支持公诉，被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司诉讼代表人郑语录、被告人李宝良及其辩护人刘增洪、王荣涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
沧县人民检察院指控：2013年，被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司与河北某房地产开发有限公司达成合作开发协议，共同开发任丘市某新区住宅项目，收益由双方按比例分成。2013年11月，任丘市政府以挂牌方式公开交易出让该项目用地。被告人李宝良为使河北某房地产开发有限公司顺利摘牌购买该项目用地，使任丘市永佳房地产开发有限公司获得利益，请托时任任丘市委副书记兼任丘市城建指挥部总指挥王某对某新区项目用地给予照顾。王某在相关会议中多次强调要求必须让河北某房地产开发有限公司取得该土地使用权。后某房地产开发有限公司顺利摘牌购买了该项目土地。2014年春节前，被告人李宝良为感谢王某为其公司提供的帮助，以及公司日后在房地产开发过程中得到照顾，在王某家中送予王某人民币50万元。
被告单位及被告人对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
二辩护人的辩护意见为：被告人李宝良系初犯、认罪态度好，有立功表现，可以从轻、减轻处罚。
经审理查明：2013年，被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司与河北某房地产开发有限公司达成合作开发协议，共同开发任丘市某新区住宅项目，收益由双方按比例分成。2013年11月，任丘市政府以挂牌方式公开交易出让该项目用地。被告人李宝良为使河北某房地产有限公司顺利摘牌购买该项目用地，使任丘市永佳房地产开发有限公司获得利益，请托时任任丘市委副书记兼任丘市城建指挥部总指挥王某对某新区项目用地给予照顾。王某在相关会议中多次强调要求必须让河北某房地产开发有限公司取得该土地使用权。后某房地产开发有限公司顺利摘牌购买了该项目土地。2014年春节前，被告人李宝良为感谢王某为其公司提供的帮助，以及为公司日后在房地产开发过程中得到照顾，在王某家中送予王某人民币50万元。
上述事实有经当庭举证、质证，并经本院确认的下列证据予以证实：
1、干部任免审批表、中共沧州市委关于王生辉等同志职务任免的通知、中共任丘市委任丘市政府关于成立任丘市城市建设指挥部的通知，证实被告人王某2013年6月7日王某任任丘市经济开发区管委会主任同时任任丘市市委委员、常委、副书记；并任任丘市城市建设指挥部指挥长。
2、营业执照、说明，记载任丘市永佳房地产开发有限公司法定代表人为郑语录；李宝良任该公司总经理，负责公司日常经营管理的全面工作。
3、中共任丘市委、任丘市人民政府关于印发《任丘市支持中国石油驻任丘市企业发展若干规定》的通知，记载了任丘市支持中国石油进驻，优先配置土地资源等方面的支持政策。
4、任丘市国土资源局关于2013180号宗地国有建设用地使用权公开交易方案的请示、任丘市人民政府关于同意2013180号、2012181号宗某建设用地使用权公开交易方案的批复、国有建设用地使用权挂牌出让公告、任丘市广播电视剧广告播出证明、竞买申请书、报价记录表、参与竞买企业的营业执照等证据，证实任丘市政府公开出让2013180号、2012181号宗某的情况。
5、房地产合作开发协议书，记载了河北某房地产开发有限公司与任丘市永佳房地产开发有限公司合作开发某新区居住商业用地项目。
6、国有建设用地使用权成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、公证书，证实河北某房地产开发有限公司竟得2013180、2013181号宗某，位于北站路北侧、泰山道西侧。
7、核准证，记载任丘市永佳房地产开发有限公司某新区（一区）、（二区）项目予以核准。
8、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，证实任丘市永佳房地产开发有限公司建设承建某新区（一区和二区）。
9、建设用地规划许可证，证实用地单位为河北某房地产开发有限公司。
10、被告人李宝良的供述和辩解，证实任丘市永佳房地产开发有限公司是其和郑语录合伙成立的，其负责公司日常经营和管理。2013年左右华北油田有意向和其公司共同开发任丘北站路与泰山路的一块土地为油田职工改善用房，由华北油田开发公司出面把土地拍下后由其公司进行开发，利益由两家分成，并签了合作协议。通过王某协调运作让华北油田顺利摘牌，其公司才得以参与后续房产开发并获得利益。市政府不允许或者限制建设商铺，其公司当时上报的规划设计因为有沿街商铺不能批准，王某帮其协调关系，项目设计很快获批，沿街都建设了商铺，并从中获得了高额利润。
2014年春节前一天晚上，其事先准备好50万元现金以及一些保健品送到王某在世纪新村的家中，王某收下了。这50万元是其原先在永佳房地产开发有限公司账上支出来保存的公司账外资金，是预防突发情况需要用钱的预备金。
11、证人王某的证言，证实为了让华北油田开发公司和李宝良的公司组成的联合体低价摘牌某新区地块的土地使用权，在多次专题研究该问题的会议上，其表态要求各部门不能出现任何问题，一定要在华北油田职工能够接受的价格下，由李宝良和油田的公司取得该地使用权。
2014年春节期间，李宝良到其世纪新村的家中串门，送给其50万元的现金和一些补品。
12、证人谷某的证言，证实其担任河北石油房地产开发公司总经理，某新区项目是其公司和李宝良经营的永佳房地产公司合作开发的。另外其听说当时有两家外地的企业来参与这块地摘牌了，后来任丘市政府相关领导和人员给这两家外地企业做工作去，劝说他们放弃摘牌。
13、证人张某1的证言，证实2011年至今，其担任任丘市副市长。王某作为城建总指挥，从项目用地、审批到各方面都需要他协调，王某在城建指挥部相关会议上表态说为了缓解紧张的油地关系改善油田用房，必须让华北油田房地产开发公司摘牌。
14、证人田某的证言，证实其现任任丘市国土局副局长，2013年下半年其分管国有土地出让等工作。2013年下半年通过土地招拍挂程序由华北油田房地产开发公司摘牌。
15、证人郑语录的证言证实，李宝良自己从永佳公司支出一部分现金存放，预防突发情况的预备金。
16、证人张某2的证言证实，其是永佳房地产公司的会计，李宝良有时会让其给他支出点钱他自己保存备用，以应对建筑工地的突发情况或者安全事故。任丘市信用社的对账单中记载的4笔交易是其在任丘市农信社办理的取款业务，其中五、六十万元交给了李宝良备用了。目前该部分资金还没有入账。
17、任丘市农村信用社客户对账单，记载了2013年10月18日现金支出300000元,429915元,400000元,401600元。
另查明，李宝良协助公安机关抓捕一名网上逃犯，该逃犯因涉嫌信用卡诈骗罪，被沧州市运河区公安局立案侦查。
证实上述事实的证据如下：
1、被告人李宝良的供述，证实其协助公安机关抓捕网上逃犯的经过。
2、证人耿某的证言，证实其告诉李宝良有一个叫涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人的线索。
3、证人逄某的证言，证实其在某镇刑警队工作，2016年11月中旬的一天，某刑警队接到任丘市公安局110指挥中心情报电话，有群众提供线索举报一网上逃犯。其所在刑警队电话联系了举报人，没多久举报人来到刑警队，进行了核对确认，对举报人记录一份询问笔录。
4、协助抓捕的网上逃犯涉嫌信用卡诈骗罪的案件材料，证实犯罪嫌疑人涉嫌信用卡诈骗罪被沧州市运河区立案侦查。
本院认为，被告人李宝良作为被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司直接负责人，以单位名义，为单位谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司及被告人李宝良构成单位行贿罪，沧县人民检察院指控的罪名成立，应当依法追究其二被告的刑事责任。被告人李宝良自愿认罪，可以酌定从轻处罚；其协助公安机关抓捕网上逃犯，构成一般立功，可以从轻处罚。鉴于被告人李宝良罪行较轻，未造成严重的危害后果，且认罪悔罪态度良好，可以免予刑事处罚，对辩护人关于其系初犯、认罪态度好、构成立功的辩护意见予以确认。根据被告单位及被告人李宝良的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十八条、第五十二条、第三十七条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告单位任丘市永佳房地产开发有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币二十万元；（罚金已缴纳。）
二、被告人李宝良犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李学文
审 判 员 万玲玲
人民陪审员 张玉森
二〇一七年九月六日
书 记 员 高丽英