北京市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京03民终3232号
上诉人（原审被告）：北京元邑房地产开发有限责任公司，住所地北京市朝阳区青年路12号院1号楼201号。
法定代表人杨伟平，董事长。
委托诉讼代理人：赵克双，男，1972年9月9日出生，北京元邑房地产开发有限责任公司办公室主任，住河北省三河市燕郊开发区。
委托诉讼代理人：仝宗锦，北京京闽律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：张国华，女，1985年11月19日出生，住黑龙江省伊春市。
委托诉讼代理人：高美丽（张国华之母），1965年6月23日出生，无业，住黑龙江省伊春市。
上诉人北京元邑房地产开发有限责任公司（以下简称元邑房地产公司）因与被上诉人张国华商品房预售合同纠纷一案，不服北京市朝阳区人民法院（2016）京0105民初68542号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人元邑房地产公司委托诉讼代理人赵克双、仝宗锦，被上诉人张国华委托诉讼代理人高美丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张国华向一审法院提出诉讼请求：要求判令元邑房地产公司支付逾期办理房屋所有权证的违约金130000元。事实及理由：2012年12月20日，我与元邑房地产公司签订了《北京市商品房预售合同》，约定我购买元邑房地产公司开发的1120号房屋，房屋总价为1823813元。合同第十二条第一款约定元邑房地产公司于2013年6月30日向张国华交付房屋，合同第二十一条第二款第二项约定，元邑房地产公司应当在房屋交付日起720天内协助张国华办理所有权登记转移手续，并将该房屋所有权登记至张国华名下。我按照约定支付了购房款，并向元邑房地产公司交纳了代办费用、契税及印花税，后又因为面积差补交购房款25038元，但元邑房地产公司直至2016年11月才办理完成所有权转移登记，故起诉。
元邑房地产公司一审辩称：我公司不同意张国华的诉讼请求。我公司已经于2016年11月15日协助张国华将涉案房屋所有权转移登记至张国华名下，我方的合同义务已经履行完毕，不存在违约行为；第二、办理迟延是因为负责房屋所有权转移登记的政府主管部门合并及工作迟延导致；第三、2016年7月，张国华曾经起诉过我公司，后来双方经过协商，我公司同意尽快给张国华办理所有权转移登记，张国华就撤诉了，现在办理完毕张国华又起诉我公司认为不妥。
一审法院经审理查明：张国华作为买受人于2012年12月20日与元邑房地产公司签订《北京市商品房预售合同（商业、办公等非住宅类）》一份，双方约定：买受人购买出卖人开发的1120号房屋（以下简称涉案房屋）一处，房屋用途为商业，预测建筑面积为46.95平方米，其中套内建筑面积32.22平方米，房屋价款按套内建筑面积计算，单价为每平方米56903.97元，总价款为1833446元。合同第十二条约定，出卖人应当在2013年6月30日前向买受人交付该商品房。
合同第二十一条“产权登记”约定:（一）初始登记出卖人应当在2014年6月30日前取得该商品房所在楼栋的权属证明，如因出卖人的责任未能在本款约定的期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，双方同意按照下列第1、2种方式处理：1、买受人有权退房。买受人退房的，出卖人应当自退房通知送达之日起60日内退还全部已付款，并按照买受人全部已付款的2%向买受人支付违约金。买受人不退房的，合同继续履行，自出卖人应当取得商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，出卖人应当按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金；2、若出卖人逾期交付该商品房，则实际取得该商品房所在楼栋权属证明也按逾期交付商品房的时间做相应顺延，出卖人不承担违约责任。（二）转移登记1、商品房交付使用后，双方同意按照下列第（2）种方式处理：（2）买受人同意委托出卖人或其指定的代办机构向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，委托费用壹仟伍佰元。2、如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第（2）种方式处理：（2）双方协商解决。3、如因买受人的责任造成买受人未能在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书的，由买受人承担责任。
合同签订后，张国华支付了购房款。2013年8月21日，张国华收房并向元邑房地产公司交纳了自该日起的物业管理费，2014年1月22日，张国华交纳了办理所有权转移登记所需的契税及产权代办费等费用，办理了入住手续。因实测面积大于合同上的预测面积，张国华补交了购房款25038元。元邑房地产公司于2013年10月28日办理完成涉案房屋所在楼宇的所有权初始登记。2016年11月15日，元邑房地产公司协助张国华将1120号房屋所有权转移登记至张国华名下。
双方也未就元邑房地产公司迟延办理所有权转移登记的责任问题达成协议。就未办理权属转移登记的原因，元邑房地产公司解释称系房屋权属登记部门的原因，但未对此提交任何证据。审理中，经询问，元邑房地产公司称其于2016年8月份向所有权登记部门提交了涉案房屋所有权转移登记办理的相关资料。
一审法院认为：依法成立的合同，对各方当事人具有法律约束力。本案中，张国华与元邑房地产公司签订的北京市商品房预售合同合法有效，张国华、元邑房地产公司均应依约履行各自的义务。根据合同约定，元邑房地产公司应于张国华收房之日起720日内即2015年8月11日前为张国华办理完房屋权属转移登记。所有权转移登记的办理需要张国华、元邑房地产公司共同配合，协助办理所有权转移登记系元邑房地产公司作为开发商的一项基本合同义务，故双方之间并非元邑房地产公司所述在所有权转移登记办理中系委托合同关系。现元邑房地产公司未能办理，应认定元邑房地产公司违约。元邑房地产公司虽辩称未能办理系政府部门的原因，但未对此举证，且元邑房地产公司在初始登记完成后长达两年的时间内未向权属登记单位提交办理权属转移登记的资料，足以认定元邑房地产公司有过错，故一审法院对其该项抗辩意见不予采纳。
关于逾期办理房屋权属转移登记的违约金，合同约定由双方协商解决，但双方并未就此达成协议。一审法院根据相关司法解释的规定，对张国华主张的违约金酌情予以支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款之规定，判决：北京元邑房地产开发有限责任公司于本判决生效后七日内支付张国华逾期办理房屋所有权证的违约金十三万元。
元邑房地产公司不服一审法院上述民事判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销一审判决，依法改判驳回张国华一审的诉讼请求；2、本案的诉讼费用由被上诉人承担。其主要上诉理由为：1、本案适用法律错误，办理转移登记合同约定为张国华委托我方办理，故应成立委托代理关系。即便没有完成该委托代理合同，也只能就此承担相应义务，不能与是否完成买卖合同义务联系起来。上诉人已经按照买卖合同的约定，按期完成了作为出卖人的配合义务；2、双方在买卖合同第二十一条产权登记第（二）之2的约定，应视为“当事人有特殊约定”；3、“双方协商解决”应是处理相应纠纷的合同约定程序；4、被上诉人虽然没有按时拿到房产权属登记证书，但并未受到实际损失，反而可能因此而获益，以大额违约金惩罚上诉人不符合公平原则；5、未能按时办理转移登记的原因，很大一部分原因在于政府行为的客观事实。
张国华辩称，不同意上诉人的上诉请求，同意一审判决。
庭审中，元邑房地产公司提交小悦中心链家网2016年成交价格及现售价格网络打印件，证明买受人的房屋价格一直处于上涨阶段，买受人并未因迟延拿到房产证而实际受损；提交新浪网转载的《证券日报》2016年8月16日报道“北京朝阳区二手房过户一号难求，黄牛号叫价12万元”网络打印件、腾讯网转载的《新京报》2016年10月1日报道“北京朝阳区过户大厅：黄牛排队领号一次一百元”网络打印件，证明朝阳区不动产登记事务中心业务量持续过于繁忙，严重影响到办理房产权属登记进度。张国华对三份证据的真实性均不认可。
本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。
以上事实，有北京市商品房预售合同、购房款发票、收据等书证及当事人庭审陈述等在案佐证。
本院认为：张国华与元邑房地产公司所签合同系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行义务。根据合同约定，元邑房地产公司负有协助张国华办理房屋权属转移登记的义务，而根据本案查明事实，元邑房地产公司在完成所有权初始登记之后两年内，未向权属登记单位提交办理权属转移登记的资料，其行为构成违约。元邑房地产公司称未能办理系政府部门的原因，但其提供的证据不足以证明其积极履行了合同义务，故本院不予采信。关于元邑房地产公司逾期办理房屋权属转移登记的违约责任，因合同虽约定由双方协商解决，但双方并未就此达成协议，故一审法院酌情确定的元邑房地产公司承担的违约金数额，符合本案的实际情况和相应的法律规定。综上，一审法院判决处理结果并无不当，本院应予维持；对元邑房地产公司的上诉意见，不予采纳。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，本院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费1450元，由北京元邑房地产开发有限责任公司负担（于本判决生效后七日内直接给付给张国华）。
二审案件受理费2900元，由北京元邑房地产开发有限责任公司负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 朔
审 判 员 付 辉
审 判 员 曾 彦
二〇一七年三月三十一日
法官助理 梁 丽
书 记 员 李星月