重庆市巴南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0113民初14373号
原告：胡显民，男，1971年3月20日出生，汉族，住重庆市巴南区。
委托代理人：刘大全（系社区推荐），男，1960年9月4日出生，汉族，住重庆市巴南区。
被告：重庆市巴南区恒瑞预制构件厂，住所地重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村1社、9社，统一社会信用代码91500113304959966T。
负责人：张中群，厂长。
委托代理人：杨宁，重庆格林威律师事务所律师。
原告胡显民诉被告重庆市巴南区恒瑞预制构件厂（以下简称恒瑞厂）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年12月19日立案后，依法适用简易程序审理。因本案必须以另一案的审理结果为依据，于2017年1月6日中止诉讼，中止原因消除后于2017年5月24日恢复审理，2017年5月24日、2017年6月8日公开开庭进行了审理。原告胡显民的委托代理人刘大全、被告恒瑞厂的委托代理人杨宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡显民诉称，2015年3月3日到被告恒瑞厂从事预制件生产工作，月工资5000元以上，2015年3月21日在操作搅拌机时受伤，经重庆市巴南区人民医院住院4个月后出院回家休养。后经劳动行政部门认定工伤，鉴定为8级伤残；2017年2月10日经司法鉴定伤残等级属于六级，护理期评定为190日。2016年11月11日与被告恒瑞厂解除劳动关系。要求被告恒瑞厂支付原告胡显民自付的医疗费200元，一次性伤残补助金55000元（月工资5000元×11个月），一次性工伤医疗补助金31050元（月社平工资5175元×6个月），一次性伤残就业补助金93150元（月社平工资5175元×18月），停工留薪工资45000元（月工资5000元×9个月），住院生活补助费2622元（69日×38元/日），护理费36000元（200日×180/日），交通费500元，鉴定费480元，共计264002元。
被告恒瑞厂辩称，工伤保险条例和重庆市工伤保险实施办法规定，劳动能力鉴定只能由劳动能力鉴定委员会进行鉴定，其他部门和机构包括司法鉴定所，无权进行这项鉴定，司法鉴定所没有劳动能力鉴定的资质，其鉴定的结论不能适用；原告胡显民的停工留薪期最长为6个月。
经审理查明：被告恒瑞厂系个人独资企业，其投资人为张中群。2015年3月3日，原告胡显民到被告恒瑞厂从事预制件工作，月工资3915元，没有办理社会保险。2015年3月21日原告胡显民在操作搅拌机时受伤，经重庆市巴南区人民医院住院治疗，诊断为重型闭合性颅脑外伤、右侧颞顶枕部硬膜下血肿、蛛网膜下腔出血、右侧枕部头皮挫伤、右侧颞叶沟回疝、吸入性肺炎、左侧肩胛骨骨折，同年4月29日出院，医嘱门诊随访、出院带药、2月后行颅骨修补术；2015年6月25日原告胡显民再入重庆市巴南区人民医院住院治疗，同年7月25日出院，医嘱门诊随访、注意休息及营养；两次合计住院治疗71日，由其家人护理，被告恒瑞厂支付了两次住院医疗费用并借支原告胡显民1.5万元。原告胡显民于2015年8月17日在重庆市巴南区人民医院门诊治疗工伤用去中成药及药事服务费132.76元，于2016年3月27日在重庆市巴南区人民医院门诊治疗工伤用去特治费48.4元。2016年7月29日，原告胡显民经重庆市巴南区人力资源和社会保障局认定为工伤，被告恒瑞厂便提起行政诉讼，经本院（2016）渝0113行初174号行政判决书判决驳回后，被告恒瑞厂又提起上诉，经第二审法院判决驳回上诉维持原判。2016年10月10日，原告胡显民经重庆市巴南区劳动鉴定委员会鉴定为伤残捌级、无生活自理障碍。原告胡显民支付劳动能力初次鉴定费400元及检查费80元。原告胡显民工伤后未返回工作岗位，因工伤停止工作，并于2016年11月11日以被告恒瑞厂未为其办理社会保险为由，与被告恒瑞厂解除了劳动关系。2016年12月10日原告胡显民向重庆市巴南区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求被告恒瑞厂支付工伤保险待遇264002元、解除劳动合同经济补偿金1万元、生活费5万元，该仲裁委于同年12月15日作出超时未决定受理案件证明书，原告胡显民遂提起诉讼并申请财产保全。重庆市统计局公布的重庆市2015年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资为5175元。
审理中，原告胡显民要求追加投资人张中群为共同被告，其申请被依法裁定驳回。原告胡显民增加诉求，要求被告恒瑞厂支付一次性伤残补助金75000元、一次性工伤医疗补助金51750元、一次性伤残就业补助金158250元、停工留薪期工资60000元、鉴定费2300元，共计工伤保险待遇386622元；被告恒瑞厂不同意，并要求扣除原告胡显民的伤后借支款1.5万元，原告胡显民同意扣除借支款1.5万元。但其他事项调解未果。
以上事实，除当事人陈述外，原告胡显民提交了住院病历及门诊医疗费发票、民事判决书3份、认定工伤决定书、行政判决书2份、劳动能力鉴定结论通知书、解除劳动关系函、超时未决定受理案件证明、仲裁申请书2份，被告恒瑞厂提交了借条5份等证据，经当庭质证，予以采信。
本院认为：被告恒瑞厂系用人单位，原告胡显民系职工，用人单位应当参加工伤保险，为职工缴纳工伤保险费，职工有依法享受工伤保险待遇的权利；职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。据此，被告恒瑞厂应依法支付原告胡显民工伤保险待遇。
劳动能力鉴定只能由《工伤保险条例》规定的法定机构作出，原告胡显民提交的司法鉴定意见书，非《工伤保险条例》规定的法定机构而作，不能作为有效证据，其司法鉴定意见书及鉴定费、检查费发票不予采信，原告胡显民应自负因司法鉴定而发生的费用。原告胡显民的工伤经重庆市巴南区劳动鉴定委员会于2016年10月10日鉴定为伤残捌级、无生活自理障碍，相关工伤保险待遇只能据此而定。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付；工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按有关规定享受伤残待遇；工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇；生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定，停工留薪期暂按《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》执行，以后国家或我市有新的规定，从其规定。依《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》，原告胡显民的停工留薪期应为6个月，期间应获得停工留薪期工资；2015年9月21日停工留薪期满，至2016年10月10日重庆市巴南区劳动鉴定委员会作出劳动能力鉴定期间，因工伤不能从事工作，应获得不低于病假待遇标准的生活津贴，不是停工留薪期工资；依《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》第五条第一项规定，职工患病，医疗期内停工治疗在6个月以上的，连续工龄不满10年的，其病假工资按本人工资的60%发给。《工伤保险条例》第三十七条第一项规定，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，八级伤残为11个月的本人工资。据此，原告胡显民门诊治疗工伤的中成药及药事服务费132.76元、特治费48.4元，合计181.16元应由被告恒瑞厂负担；原告胡显民伤情较重，应给予必要的住院护理，被告恒瑞厂应支付住院护理费8520元（120元/日×71日）；原告胡显民诉求的停工留薪工资中包含了生活津贴，原告胡显民应获得停工留薪期工资23490元（3915元/月×6个月）、生活津贴29754元〔3915元/月×（停工留薪期满2015年9月21日至2016年9月20日计12个月+2016年9月21日至2016年10月10日作出劳动能力鉴定结论期间计20日÷30日/月）×60%〕、一次性伤残补助金43065元（3915元/月×11个月）。
《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定，五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金；一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按八级6个月计发；一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按八级12个月计发。据此，原告胡显民应获得一次性工伤医疗补助金31050元（5175元/月×6个月）、一次性伤残就业补助金62100元（5175元/月×12个月）。
《重庆市工伤保险实施办法》第十条规定，劳动能力鉴定（确认）费由工伤保险基金支出。据此，原告胡显民支付的劳动能力初次鉴定费400元及检查费80元，应由被告恒瑞厂承担。职工住院治疗工伤的伙食补助费，从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定；依《关于〈工伤保险条例〉（修订）实施有关政策问题的通知》（渝人社发〔2010〕284号）第四条规定，2011年1月1日起职工住院治疗工伤的伙食补助费标准按每人每天8元标准执行。据此，原告胡显民应获得住院伙食补助费568元（8元/日×71日）。依《关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见》（渝劳社办发〔2007〕273号）第四条规定，工伤职工在统筹地区内因治疗、工伤性质认定、申请伤残等级鉴定、申请仲裁等过程中发生的交通费合理部分应由用人单位支付。原告胡显民作治疗工伤，工伤认定、伤残等级鉴定、申请仲裁等，必然发生交通费，要求被告恒瑞厂支付交通费500元，理由正当，但数额较高，宜适当主张300元。
综上所述，原告胡显民要求被告恒瑞厂支付医疗费200元、一次性伤残补助金75000元、一次性工伤医疗补助金51750元、一次性伤残就业补助金158250元、停工留薪工资60000元、鉴定费2300元、住院生活补助费2622元、护理费36000元、交通费500元，共计工伤保险待遇386622元的诉求，部分符合法律规定，应予以部分支持。为此，根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条；参照《重庆市工伤保险实施暂行办法》第十条、第二十七条、第三十二条、第三十六条、第五十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告重庆市巴南区恒瑞预制构件厂支付原告胡显民工伤保险待遇合计184508.16元（其中：门诊医疗费181.16元、一次性伤残补助金43065元、一次性医疗补助金31050元、一次性伤残就业补助金62100元、停工留薪期工资23490元、生活津贴29754元、鉴定及检查费480元、住院伙食补助费568元、住院护理费8520元、交通费300元，已扣除原告胡显民借支款15000元）；
二、驳回原告胡显民的其他诉讼请求。
上述判决给付义务，限于本判决生效后十五日内履行完毕；逾期履行，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5元予以免收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院；递交上诉状后七日内未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
本判决生效后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 卢再祥
二〇一七年六月二十日
书记员 郭俊伶