云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）楚中刑终字第113号
原公诉机关楚雄市人民检察院。
上诉人（原审被告人）廖猛，男，1961年7月27日生，汉族，云南省武定县人，专科文化，中共党员。2003年5月至2013年1月任武定县交通局局长，2013年2月至案发任武定县政协副主席。2015年1月9日因本案被楚雄市公安局刑事拘留，同年1月22日被逮捕。现押于楚雄市看守所。
楚雄市人民法院审理楚雄市人民检察院指控原审被告人廖猛犯受贿罪一案，于2015年9月1日作出（2015）楚刑初字第192号刑事判决，原审被告人廖猛不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。
原判认定，一、被告人廖猛于2009年1、2月份春节前的一天，在家门口外的路上收受武定县大黑山到己衣通乡油路工程承建商朱某为请其协调帮助拨付工程款而贿送的现金人民币20万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人朱某证言，证实2008年底我和何某一起承建武定县大黑山到己衣通乡油路工程，我们进场后快半年，武定县交通局在拨付工程款上一直都拖拖拉拉，为了能赶着在2009年春节前把工人工资支付出去，我和何某就商量送给廖猛现金人民币20万元，请廖猛帮我们及时协调拨付工程款。2009年1、2月份春节前的一天，何某与我约定第二天去武定找廖猛帮忙协调拨付工程款，晚上9点多我在廖猛家后边的那条路上一家茶室里和何某、廖猛见了面，在喝茶过程中我与何某向廖猛提出请他帮忙协调拨付公路工程款一事，喝完茶后何某把他准备好的装有现金人民币20万元的茶叶袋子放在了我的车上，我送廖猛回家，在廖猛家门口外的公路上，将何某事先准备好的装有现金人民币20万元的茶叶袋送给了廖猛。
2、证人何某证言，证实2008年的时候我和朱某一起承建武定县大黑山到己衣通乡油路工程，在我们承建工程之后过了快半年，武定县交通局都一直拖着不按合同及时拨付工程款，为了能赶着在2009年春节前把工人工资支付出去，我和朱某商量送给廖猛现金人民币20万元，请廖猛帮我们协调拨付工程款。在2009年1、2月份春节前的一天，我约朱某一起去找廖猛，朱某在电话里让我带现金人民币20万元，我就从我的流动资金里凑了20万元现金装在一个茶叶袋子里。我到武定后在廖猛家背后的那条路上一家茶室里和朱某、廖猛见了面，后来是朱某送廖猛回家的，在朱某他们走之前我把装了现金人民币20万元的茶叶袋子放到了朱某的车上，并告诉朱某这袋子里装了之前商量好的现金人民币20万元，后来过完春节后，朱某告诉我他送给了廖猛现金人民币20万元。
3、武定县交通局提供且由朱某、何某确认过的相关合同及帐证资料：《武定县大黑山到己衣通乡油路工程第一合同段合同》、《武定县大黑山到己衣通乡油路工程第二合同段合同》、工程款拨付凭证，证实武定县交通局与中国第四冶金建设公司签订了工程施工项目，该项目由朱某、何某一起施工，及有廖猛签字同意的武定县大黑山到己衣通乡油路工程第一合同段、第二合同段的工程款拨付情况。
4、被告人廖猛供述，证实我与朱某是在朱某修武定县发窝乡大黑山至己衣乡的通乡油路的时候认识的，在该工程快要结束的时候，朱某约我去一家茶室喝茶，后朱某送盒茶给我，我回家打开看有现金20万元，我随后打电话让朱某拿回去，朱某说让我买茶喝，我也就把钱收着了。他送钱给我是为了搞好关系，同时感谢我在工程建设中给予他的帮助和支持。在他修路的过程中我协调相关事项，解决用工问题，工程用水用电问题，确保项目资金尽快拨付。
二、2007年底的一天，被告人廖猛在楚雄州宾馆收受工程招标代理商杨某为感谢其在工程招标代理过程中的帮助以及为获得工程招标代理资格而贿送的现金人民币10万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人杨某证言，证实2007年初，武定县交通局要建设山品至田心乡、狮山风景区内部道路、大黑山至己衣通乡油路工程三条路，我就去武定找到了交通局长廖猛进行了洽谈，想由我们云南大昌招标有限公司来负责这三条路的招投标代理，廖猛也同意了，最后武定县交通局就确定由我们大昌招标有限公司来负责这三条路的招投标代理。2007年底的一天廖猛到楚雄打电话给我，告诉我他住在楚雄州宾馆的房间号，说让我过去坐坐，我去之前就安排公司财务人员也就是我妻子曾建琼到银行取了人民币现金10万元用手提袋装着。到了楚雄州宾馆廖猛的房间后，我对廖猛说这里有10万元钱，意思一下，廖猛没有说什么就把我装着现金人民币10万元的手提袋收下了。后来我和我妻子曾建琼讲过一下这笔钱的用途，在2010年的时候，我也让公司律师李某某去找廖猛要回这笔钱，但是廖猛没有把这笔钱退还给我。
2、证人曾建琼证言，证实2007年底一天，杨某要我准备现金人民币10万元，当时杨某也没有告诉我这钱他要拿去做什么，我就从公司的备用金里提了现金人民币10万元出来用个手提袋装好拿给了杨某。过了半年以后，杨某告诉我这10万元现金去打点武定县交通局的人了，后来我听见有次杨某打电话给李某某说让李某某去找廖猛要回这10万元，我才知道这笔钱是送给武定县交通局局长廖猛了。
3、证人李某某证言，证实2010年初到2012年初我是大昌招标公司的律师。在2010年还是2011的时候杨某找到我，叫我去找一下廖猛，和廖猛说：杨某要解决一下他们之间的经济问题。后来我找过廖猛两次左右，每次廖猛都不理我，后来我也就没有去找过廖猛。我想杨某就是要廖猛向他解决下他们之间的不正当经济往来问题，具体的我也不清楚。
4、《武定县狮子山、山品至田心、长己线大黑山至己衣通乡油路工程招标代理委托书》、《补充协议》、《2008年武定县沥青路面招标代理服务费结算书》、招标代理服务费拨付凭证、云南大昌招标有限公司聘请李某某为公司法律顾问的相关书证，证实武定县交通局与云南大昌招标有限公司签定过工程招标代理项目及有廖猛签字同意的招标代理服务结算书、拨款情况，以及李某某为云南大昌招标有限公司的法律顾问。
5、被告人廖猛的供述，证实2007年初在修建发窝乡大黑山至己衣乡的通乡油路及山品至田心乡的通乡油路，需要找招投标代理机构，杨某来找我洽谈相关代理事宜，就与他认识了。后来经过竞争性合同谈判由杨某的公司负责代理此次工程的招投标事项。2007年底的一天早上我在楚雄开会，住在楚雄州宾馆，会议结束后杨某打电话给我说要送盒茶叶给我，后杨某到我住处送了一盒茶叶之后就走了。我在收拾东西时发现茶叶盒里没有茶叶而是装有10万元现金，我就打电话叫杨某拿回去，杨某说一点小意思，以后还有很多地方需要我帮忙，让我把钱收下，后我把钱收下用于日常开支了。杨某送钱给我一是感谢我的支持，二是在他代理的招投标事项中给他帮助和支持。
三、2009年底2010年初的一天，被告人廖猛在昆明市白云路上其车旁，收受工程监理方冯某某为请其帮助协调关系而贿送的现金人民币2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人冯某某证言，证实2008年我们公司做着武定县发窝乡大黑山至己衣乡的通乡油路工程的监理，在施工过程中，我们监理方和指挥部、施工方的关系很僵，为了顺利完成工程监理，我请廖猛帮忙协调各方关系。后廖猛打电话给我说他到昆明出差，我就在电话里约他吃饭。吃饭的时候，廖猛对我说：“冯经理，你前段时间说的给我们一笔钱怎么没有行动，说话不算话嘛。”我就安排我们公司的出纳去取了现金，饭后我们公司的出纳把这笔现金装在个文件袋里拿给我，随后我就把这个文件袋递给廖猛，廖猛拿着钱就走了。送给廖猛的钱的具体数额我记不起来了，应该是4万元左右，按我们公司规定，超过5万元就要我签字，这笔钱我记得我没有签过字，所以肯定不超过5万元，这笔钱我没有具体经手，所以我记不起来了。具体是多少以廖猛说的为准。
2、通久监理公司的营业执照和税务登记证、《武定县大黑山至己衣通乡油路工程施工监理合同协议书》、《武定县大黑山至己衣通乡油路工程施工监理合同附件》、《关于武定县大黑山至己衣通乡油路工程延期阶段监理服务费的补充协议》、《关于申请拨付武定县大黑山至己衣通乡油路工程已延期阶段监理服务报酬的申请》，证实武定县交通局与云南通久工程建设监理咨询有限公司签订有工程项目及有廖猛签字同意的武定县大黑山到己衣通乡油路工程监理费用拨付情况。
3、被告人廖猛的供述，证实2009年底的时候，我到昆明出差，昆明通久监理公司的经理冯某某请我吃饭，饭吃好后冯某某拿了一个牛皮纸袋放在我车上后对我说有个材料，请我带下去看看。回到武定后我打开资料袋发现里面没有任何资料，只装有2万元现金，后这些钱被我用于日常开支。冯某某是昆明通久监理公司的经理，当时由她们公司承建着发窝乡大黑山至己衣乡的通乡油路工程的监理，她送钱给我的目的主要是为了和我搞好关系，能在以后获得更多的一些监理工程。
四、2007年10月至2012年2月间，被告人廖猛先后五次在办公室和其家小区门口收受在武定承建公路工程的任某某为感谢其帮助协调关系而贿送的现金人民币共计5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人任某某证言，证实在2007年的10月份，在武定县交通局廖猛的办公室里，我送给了廖猛现金人民币1万元，当时我修着东坡白马口公路和乍基公路，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。在2008年的2月份，在武定县交通局廖猛的办公室里，我送廖猛了现金人民币1万元，当时我修着东坡白马口公路和乍基公路，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。在2009年1、2月份，也就是在春节前的一天，我送廖猛了现金人民币1万元，当时我修着东坡白马口公路，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。在2011年的9、10月份中秋节前的一天，我送廖猛了现金人民币1万元，当时我准备要承建2011年武定通村公路工程，我希望廖猛在我承建通村公路工程中给予我关心和帮助，就借着过中秋节的机会送廖猛钱。在2012年的1、2月份春节前的一天，我送廖猛了现金人民币1万元，这次我送廖猛钱是在武定县交通局廖猛的办公室里，当时我承建了樟子树至万德通乡油路工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。
2、寻甸通安路桥梁工程建设有限公司情况说明，证实任某某于2006至2012年在楚雄州武定县用寻甸县通安公路桥梁工程建设有限责任公司的名义承包的所有工程项目，属任某某的个人行为。
3、武定县农村公路通达工程第十合同段（东坡白马口、庄房公路）合同协议书及公路工程结算书；乍基公路合同协议书及公路工程结算书；武定县沙拉箐至东坡路基改建工程第四合同段竣工结算书；武定县椅子甸村委会农村公路通达工程百花山段路基、路面工程竣工结算书；武定县樟子树至万德通乡油路及万德至支卧通村公路路面工程建设项目WS1标段施工合同协议书、竣工结算单；樟子树至万德通乡油路及万德至支卧通村公路路面工程建议项目WS1标段竣工结算书，沙东公路工程拨款凭证，白马口公路工程、樟万公路及万德集镇工程拨款凭证；椅子甸公路工程拨款凭证、啊庆争公路拨款凭证，证实武定县农村公路通达工程是与寻甸通安路桥梁工程建设有限公司签订工程项目合同，由任某某承建及有廖猛签字同意拨付工程款情况。
4、被告人廖猛的供述，证实我与任某某是在2006年认识的，当时任某某在修发窝乡的窄基公路，我也是通过公路建设认识任某某的，任某某从2007年至2011年间在武定修了一些公路，他从2007至2011年每逢春节都会以拜年的形式送我钱，每次一万共收了五万。他送钱给我是因为我多次帮他协调办理林地占用和临时用地的相关手续，协调办理砂料开采手续，协调相关征地拆迁工作，确保资金的按时拨付，处理好与当地政府与村民的关系，同时也因为我是局长，他承建着公路希望与我搞好关系，希望我在工程中给他帮助。
五、2007年2月至2012年10月间，被告人廖猛先后七次在办公室以及住处小区的大门口收受公路工程承建商高某某为感谢其帮助协调关系、为拨付工程款而贿送的现金人民币共计4.2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人高某某证言，证实在2007年2月份春节之前的一天，在武定县交通局廖猛的办公室里，我送廖猛了现金人民币2000元，当时我在修着拉务至环州的弹石路中的一个标段，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。
在2008年2月份春节之前的一天，在武定县廖猛家小区大门口外，我送廖猛现金人民币5000元，当时我在搞着东坡到环州的土方工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。
在2009年1、2月份春节前的一天，在武定县廖猛家小区大门口我的车上，我送廖猛现金人民币1万元，当时我应该是修着东坡到环州的弹石路工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。
在2010年9、10月份中秋节前的一天，在武定县廖猛家小区大门口我的车上，我送廖猛现金人民币5000元，当时我承建着田心到东坡的小块路工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，就借着过中秋节的机会送廖猛钱。
在2010年底2011年初春节前的一天，在武定县廖猛家小区大门口，我送廖猛现金人民币1万元，当时我承建着田心到东坡的小块路工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。
在2012年1、2月份春节前的一天，在武定县廖猛家小区大门口，我送廖猛现金人民币5000元，当时我承建着康照到水城的路面硬化及小块路工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过春节拜年的机会送廖猛钱。
在2012年9、10月份的一天，在武定县廖猛家小区大门口，我送廖猛现金人民币5000元，当时我承建着康照到水城的路面硬化及小块路工程，我为了感谢廖猛对我承建公路工程的关心和帮助，借着过中秋节的机会送廖猛钱。
2、高某某的立案决定书，证实2015年2月3日高某某因涉嫌行贿罪被姚安县人民检察院立案侦查。
3、①樟子树至万德弹石路面施工合同协议书及公路工程结算书；拉务至环州四级公路弹石路面工程合同协议书及公路工程结算书；环州至东坡四级公路路基改建工程（第二合同段）合同协议书及公路工程结算书。②武定县插甸乡康照至水城通村公路路面硬化工程合同协议书及竣工结算书；③武定县山品至田心通乡油路工程合同协议书，证实武定县交通局与楚雄彝族自治州交通实业公司签订了工程项目合同，是由高某某承建及有廖猛签字的竣工结算单及工程款拨付情况。
4、被告人廖猛供述，证实2006年高某某在武定做通乡公路工程，我与高某某就认识了。从2006年至2010年期间，高某某每逢春节或者中秋节都会以节日慰问的形式送我钱，春节不送就在中秋节送，只要有工程的年份他都会送，每次送我10000元，五年共送钱共计50000元左右，这些钱被我平时花费了。因为我是武定县交通局局长，高某某送我钱是想与我搞好关系，希望我在工程当中多给他们一些支持和帮助。我也多次帮助高某某协调工程用电、用水问题，帮忙协调处理砂石料开采的相关手续，帮忙协调相关征地拆迁工作，还有就是确保资金的按时拨付等。
六、2008年1、2月份春节前的一天，被告人廖猛在其家门口收受工程承建商王某为感谢其在合同实施过程中帮助协调关系和及时拨付工程款而贿送的现金人民币1万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人王某证明，证实在2007年11月份的时候，我承建了武定县农村公路通达工程第二合同段，在修这条路的过程中，需要和当地村民协调工程用水、用电等事项，我是嵩明人和当地村民也不熟悉，在我修路过程中、以及工程款的拨付上廖猛帮我做了很多协调工作。后来到了2008年1、2月份春节前的一天晚上，我为了感谢廖猛对我工程的帮助，我就打算以送给廖猛家小孩压岁钱的名义送给廖猛现金人民币一万元。后来我到廖猛家门口和廖猛说：春节到了，准备了点压岁钱给廖局长家孩子，请廖局长转交给你家小孩。廖猛推辞了一下就收下了。
2、武定县交通局提供的相关合同及帐证资料：《武定县农村公路通达工程第二合同段（第二批三家村公路）合同协议书》、《公路工程结算书》、工程款拨付凭证（第二批三家村公路），证实武定县农村公路通达工程第二合同段是由昆明杨林建筑有限公司承包实施该项工程，由王某承建以及有竣工工程结算书及有廖猛签字同意的拨付款情况。
3、被告人廖猛供述，证实2008年春节前的一天晚上，王某来我家找我，他到我家后对我说：“要过节了，来看望下大哥”，然后把一个牛皮纸信封递给我后就走了。我打开信封里面装着1万元现金，这些钱后被我用掉了。王某在武定修过猫街三家村公路，在修路过程中我多次帮他协调过工程用水、用电方面的问题，让工程顺利开展。王某为了感谢我的协调帮助才送1万元给我。
七、2008年初的一天，被告人廖猛在其家门口外的路上收受工程承建商李某某为请其协调关系、帮助协调拨付工程款而贿送的现金人民币2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、证人李某某证言，证实我在2007年底的时候受昆明市建筑安装工程有限公司的委托，以项目经理的身份承建过武定县2007年农村公路通达工程第2批三合同段，包括了插甸乡安拉公路、上沾良公路、长岭岗公路；在2008年底的时候受云南盛泰建筑工程有限公司的委托，以项目经理的身份承建了武定县2008年农村公路通达工程第四合同段插甸乡水城公路。2008年春节之前的一天，我到廖猛的办公室找到廖猛后，与廖猛闲聊了一会，我就把事先准备好的装了现金2万元的牛皮纸信封递给廖猛并对他说，要过年了给廖局拜下年，廖猛推辞了一下就收下了。当时我在武定县修着插甸乡安拉公路、上沾良公路、长岭岗公路、水城公路，虽然在合同上业主方是插甸乡政府，但是武定县交通局是这几个公路工程的监理单位，当时廖猛担任着武定县交通局局长，能够帮助我协调各方面的关系，也能够帮助我协调工程款顺利拨付的事项，所以我就在过春节时候送钱给他。
2、武定县交通局提供的相关合同及帐证资料：《武定县2007年农村公路通达工程第2批三合同段（安拉公路、上沾良公路、长岭岗公路）合同协议书》、《武定县2007年农村公路通达工程第2批三合同段（安拉公路、上沾良公路、长岭岗公路）竣工结算书》、有廖猛签字同意的武定县2007年农村公路通达工程第2批三合同段（安拉公路、上沾良公路、长岭岗公路）工程款拨付凭证，《武定县2008年农村公路通达工程第四合同段（水城公路）合同协议书》、《武定县2008年农村公路通达工程第四合同段（水城公路）竣工结算书》、2008年农村公路通达工程第四合同段（水城公路）工程款拨付凭证，证实武定县农村公路通达工程第三合同段是与昆明市建筑安装工程有限责任公司签订，由李某某承建及有廖猛签字同意的项目工程款拨付情况。
3、被告人廖猛供述，我记得是2008年还是2009年的春节之前，李某某到我办公室找到我，李某某与我闲聊了一会后便递给我一个牛皮纸信封并对我说，要过年了给我拜下年，我推辞了一下，后来李某某把信封放到我的办公桌上就走了。李某某走后，我就把信封拿起来打开看了一下，看见信封里装着现金人民币2万元。他送钱给我是希望我在他所负责的工程中给予帮助和支持。我帮他办理了林地、土地占用和临时用地的相关手续，协调拆迁、拨款与当地政府村民的关系。
综合证据：
1、案件移送函、指定管辖决定书，证实该案件线索由楚雄州纪委发现移交楚雄州人民检察院立案侦查，后州检院指定楚雄市人民检察院管辖；
2、户籍证明、身份证复印件、干部任免审批表、公务员年度考核表，证实被告人廖猛于2003年5月至2013年1月任武定县交通局党组副书记、局长，管理全县交通运输工作。
3、被告人廖猛自书材料、立案决定书，证实被告人廖猛在侦查机关立案前纪委部门找其谈话时就如实交待了犯罪事实。
4、收据，证实被告人廖猛已向楚雄州人民检察院退清全部涉案赃款。
原判认为，被告人廖猛在担任武定县交通局局长期间，利用职务上的便利，先后多次收受他人贿送的现金人民币44.2万元，并为他人谋取利益的行为，符合受贿罪的构成要件，已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控本案的罪名和定性理由成立，予以确认。被告人廖猛及其辩护人提出公诉机关指控的第二起犯罪事实不应认定为受贿，因廖猛对该笔钱只是为杨某保管，没有非法占有的故意，故不能认定为受贿行为的辩解及辩护意见，经审查后认为被告人廖猛的供述及行贿人杨某及证人李某某的证言均能证实廖猛收受该款属于权钱交易，故此辩解及辩护意见，无事实和法律依据，不予采纳；提出公诉机关指控的第三起犯罪事实属实，但指控金额不符，其只收到冯某某贿送的现金2万元，不是4万元的辩解，本院审查后认为除被告人廖猛在侦查机关的供述外，冯某某的证言不能证实送廖猛人民币4万元，只能认定被告人廖猛收到冯某某贿送的现金2万元，故此辩解有事实依据，予以采信；提出公诉机关指控的第四、五起犯罪事实属实，但认为行贿人所送的现金是给被告人廖猛所付出的回报，是廖猛的合法收入，不能认定为受贿的辩解，经查被告人廖猛身为国家工作人员，利用其职务上的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，应认定为受贿行为，故此辩解不予采纳；提出公诉机关指控的第六、七起犯罪事实不成立，因工程承建商和武定县交通局没有订立合同，廖猛也没有和他们协调过关系，没有为他们谋取利益，不能认定为受贿的辩解及辩护意见，经查武定县交通局虽然未直接与工程承建商签订合同，但武定县交通局属于监理单位，工程款项的拨付均有被告人廖猛签字，且被告人廖猛在侦查机关的供述及证人证言能证实行贿人送钱的目的及廖猛为他们提供帮助的事实存在，故应认定为受贿行为，此辩解及辩护意见不予采纳；提出被告人廖猛在侦查机关立案前如实交待犯罪事实，具有自首情节，且积极退清赃款，应从轻或减轻处罚的辩解及辩护意见，有事实和法律依据，予以采纳；提出应对被告人廖猛在三年以下量刑，并适用缓刑的辩解及辩护意见，不符合法律规定，不予采纳。公诉机关提出的量刑意见符合法律规定，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决：一、被告人廖猛犯受贿罪，判处有期徒刑六年；二、被告人廖猛违法所得赃款442000元，依法予以没收。
原审被告人廖猛提出其有自首情节，案发后积极退赃，原判量刑过重，请求二审改判的上诉理由。
经二审审理查明的事实、证据与一审审理查明的事实、证据相同，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）廖猛在担任武定县交通局局长期间，利用职务上的便利，先后收受多人贿送的现金人民币44.2万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。廖猛提出其有自首情节，案发后积极退赃，原判量刑过重，请求二审改判的上诉理由，经查，原判在量刑时已充分考虑上述量刑情节，故其上诉理由不能成立。原判认定事实清楚，证据确实充分，判处适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 周 勇
审判员 杜 梅
审判员 李存新
二〇一五年十月十二日
书记员 马康坦