新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新2201民初5006号
原告：新疆北新建筑工程有限责任公司，住所地：乌鲁木齐市水磨沟区红山路235号1栋301。
法定代表人：张学斌，总经理。
委托代理人：张新萍，系新疆百丰�圆律师事务所律师。
委托代理人：李海军，男，汉族，1973年8月7日出生，系该公司项目经理，住石河子市二十六小区57栋楼房432号。
被告：哈密市方盛房地产开发有限责任公司，住所地：哈密市胜利路2号。
法定代表人：方纪宙，董事长。
委托代理人：王晓琳，新疆新创律师事务所律师。
委托代理人：殷呈瑞，男，汉族，1961年3月16日出生，系该公司工程师，住哈密市益寿路27院平14栋1号。
原告新疆北新建筑工程有限责任公司（下称北新公司）诉被告哈密市方盛房地产开发有限责任公司（下称方盛房产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告北新公司的委托代理人张新萍、李海军，被告方盛房产公司的委托代理人王晓琳、殷呈瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告北新公司起诉认为，2014年5月20日，原告与被告签订了两份《建设工程施工合同》，由被告将哈密翰林世家小区住宅楼工程承包给原告施工。双方履行部分合同后，经协商于2015年6月1日签订了《解除建设工程施工合同协议书》，协议载明：原告已完成工程量以新疆新建联项目管理咨询有限公司审核确定的工程造价15433369.18元为准，被告在签订本协议后首次支付200万元，在2015年7月15日前支付200万元，在2015年8月30日前将所剩余款支付完毕（除5%的质保金），质保金在该项工程竣工验收后六个月予以退还，如不按期支付，每月承担欠付工程款2.5%的违约金。解除合同协议签订后，被告履行了支付工程款的义务，该项工程验收后，被告未能支付质保金771668.48元，原告多次催要无果，诉至法院，要求：1、被告支付工程质保金771668.48元；2、被告支付违约金（每月按欠款金额的2.5%计算，自2016年3月29日至实际支付之日）；3、原告对本案所涉工程款有优先受偿权；4、被告承担本案诉讼费。
庭审中，原告北新公司为支持其诉讼主张，提供的证据有：1、2014年5月20日两份建设工程施工合同，证明原被告存在施工关系；2、2015年6月1日解除建设工程施工合同协议书，证明双方终止合同时，对原告施工工程量及价款进行了确认，并对工程款及质保金的付款时间、违约金作了约定；3、工程竣工验收报告，证明涉案工程在2015年9月29日竣工验收了，违约金应自竣工验收6个月后起算；4、工程质量验收记录，证明该工程不存在质量等其他问题；5、工程进度编制报告书单页，证明原告施工的工程量及价款是被告委托新疆新建联项目管理咨询有限公司作的，原告对此予以认可。
经质证，被告方盛房产公�对原告北新公司提供的证据1、证据2、证据5的真实性认可，对证据3、证据4虽然加盖了印章，但因系复印件，需与原件核对后再确定。
被告方盛房产公司答辩认为，1、本案不具备支付质保金的条件，解除合同的价款中包含了土方外运，但该项工作原告没有做，部分工程未完成，被告为原告代垫电费，上述款项共计563676.25元应从质保金中扣除；2、合同约定的违约金过高，不符合合同法的规定，违约金不能超过欠款的30%，请求予以调整；3、原告请求对该笔款项行使优先权不符合司法解释的相关规定，质保金不在优先受偿权范围内，且必须在六个月内提出，已经超过了期限。综上，请求法院在查明事实的基础上，合理确定质保金数额，予以判决。
被告方盛房产公司为支持其答辩意见提供的证据有：1、建设工程施工合同书2份、解除合同协议1份，与原告提供的证据一致；2、工程进度编制报告书，是委托新建联做的，证明该报告书显示土方外运的价款为241404.33元，土方回填的价款为115453.5元，未完成工程量价款为172683.51元，三笔款项涉及项目因原告未作，应从质保金中扣除；3、监理证明、授权通知书、5张照片，证明原告没有进行土方外运工作；4、监理工程师通知单、交接时遗留项目清单，证明工程存在未完成情况；5、方盛公司垫付的证据，证明方盛公司为原告垫付的电费应当从质保金中扣除；6、证人周恒香出庭的证言，证明编制报告书内容真实，报告书中涉及的土方外运、回填的价款及工程总造价。
经质证，原告北新公司对被告方盛房产公司提供证据1、2、的真实性无异议，但认为解除协议中对应付款项已经明确，且所有工程项目已经说得非常清楚，被告再要求扣除土方外运、回填的费用不认�；对证据3真实性不认可；对证据4、5的真实性不认可，监理工程师通知单涉及的日期有改动，我方也没有收到过，交接时遗留项目清单无我方公章，不予认可；涉及电费的证据无我方公章，且解除协议已经对双方所有工程事项作了结算，故此费用不认可；对证人周恒香的证言涉及工程总价款的内容我方认可。
经审理查明，2014年5月20日，原被告双方签订两份《建设工程施工合同》，合同约定被告将哈密市翰林世家小区的部分住宅楼工程承包给原告进行施工。后经双方协商，于2015年6月1日签订了《解除建设工程施工合同协议书》，解除合同协议约定：“经双方协商一致，同意解除该施工合同及补充协议，由于双方的原因，工程没有按期完成，现双方达成互相谅解，今后互不追责。一、同意解除施工合同，乙方（原告北新公司）从合同签订之日起，到目前只完成主体工程，双方同意按乙方实际完成工程量进行结算；……；三、根据乙方完成五栋楼的主体工程量，经主体认证后，监理部门所提出的质量问题，由乙方在移交工程时，一次性修整完成；四、根据乙方所完成的五栋主体工程中，属于主体工程量的，甲方（被告方盛房产公司）结算给乙方，所有主体部分有分包的由乙方负责结算；五、乙方在施工中，所涉及的第三方，如租赁设备、劳务包工、建筑材料，由乙方负责清理债权债务；……；八、乙方所完成主体部分工程量，经甲乙双方认可的新疆新建联项目管理咨询有限公司审核确定工程造价金额为壹仟伍佰肆拾叁万元（后附造价审核确认书，具体数据以造价审核确认书为准）；九、甲方在签订本协议后首次支付200万元，在2015年7月15日前支付200万元，在2015年8月30日前将所剩余款支付完毕（除5%的质保金）。剩�的5%作为质保金，在该项工程竣工验收后六个月予以退还。如甲方不按期支付所欠款项将按本协议第十一条执行；……；十一、甲方保证按本协议约定的时间，支付剩余工程款。如不按期支付，每月按欠付工程款项的2.5%承担违约金并承担相应的违约责任，同时乙方对该工程有优先受偿权；……；十六、双方合同解除后，除本协议约定外，互不追究其他任何责任。”解除合同协议签订之后，被告履行了自己的付款义务，将协议约定的除保证金外的其他款项支付完毕。2015年9月29日涉案工程竣工验收，被告未能按照协议约定履行退还保证金的义务，引起诉讼。
另查：按照原被告双方认可的新疆新建联项目管理咨询有限公司审核确定的工程造价15433369.18元的5%计算的质保金为771668.46元。
本院认为，原告北新公司与被告方盛房产公司签订的解�建设工程施工合同协议书系双方真实意思表示，未违反法律规定，属有效。被告应当按照协议约定履行支付款项义务。本案涉及的质保金应在该工程竣工验收后六个月予以退还，该工程竣工验收日期为2015年9月29日，被告应于2016年3月29日退还原告的质保金，其抗辩由于原告未完成部分工程事项、土方未外运及为该工程垫付电费，主张将上述费用从质保金中扣除后方可支付，因双方解除合同协议第十六条约定“双方合同解除后，除本协议约定外，互不追究其他任何责任”，协议中未约定被告抗辩主张事项，且原告对此也不认可，故本院对被告抗辩主张不予采信。被告未能按期退还质保金已经违约，应承担相应的违约责任。被告抗辩原告主张违约金每月2.5%计算过高，请求予以调整为不能超过未付款的30%，对此本院予以采信。按照欠付质保金的30%计算，其应承担违约金231500元。原告请求对本案所涉工程款有优先受偿权的主张，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定：“四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”涉案工程竣工日期为2015年9月29日，被告未在六个月内主张优先权，故本院对该项诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告哈密市方盛房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内退还原告新疆北新建筑工程有限责任公司质保金771668.46元。
二、被告哈密市方盛房�产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告新疆北新建筑工程有限责任公司违约金231500元。
三、驳回原告新疆北新建筑工程有限责任公司对本案所涉工程款有优先受偿权的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费12481元，由被告哈密市方盛房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈密市中级人民法院。
审 判 长 王新爱
审 判 员 柴国勇
人民陪审员 张生明
二〇一七年三月十六日
书 记 员 韩玉娇