贵州省贵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔01民终1164号
上诉人（原审原告）贵州博艺景园园林绿化工程有限公司，住所地贵州省黔西南州晴隆县莲城镇中心社区西街。
法定代表人陈刚，该公司总经理。
委托诉讼代理人邵帅，贵阳市云岩区宅吉法律服务所法律工作者，执业证号：324011320022。
上诉人（原审被告）贵州迦源文化发展有限公司，住所地贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区金阳科技产业园标准厂房辅助用房B289室。
法定代表人刘朕源，该公司总经理。
委托诉讼代理人杨正英，贵州群众律师事务所律师，执业证号：15201201311716162。
上诉人贵州博艺景园园林绿化工程有限公司（以下简称博艺景园公司）与上诉人贵州迦源文化发展有限公司（以下简称迦源公司）委托合同纠纷一案，贵州省贵阳市南明区人民法院于2016年12月26日作出（2016）黔0102民初8029号民事判决。上诉人博艺景园公司、迦源公司均不服该判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月13日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
原判查明，晴隆县帮扶农业产业开发有限公司（甲方）与被告贵州迦源文化发展有限公司（乙方）签订《企业资质申报代理合同书》，双方约定：由乙方代理甲方申报水利水电总承包三级资质、环保工程专业承包三级资质，代理费用总额500000元，乙方完成甲方委托代理申报的期限为180天，自2015年6月15日起至2015年11月14日，甲方委托乙方代理事务按规定在相应的行政机关审批终结，并经公示甲方符合申报要求（官方网站公告已核准）时，即视为该项代理事务工作全面完成，若到期未完成甲方委托事务，乙方按已收合同款的5%（月息）支付给甲方作为经济赔偿。合同签订后，晴隆县帮扶农业产业开发有限公司于2015年8月21日变更名称为原告贵州博艺景园园林绿化工程有限公司，原告在约定的申报期限内支付了150000元代理费，被告办理相关资质申报，于2015年12月7日取得《建筑业企业资质证书》（证书编号：D352003578），2016年4月20日取得《安全生产许可证》（编号：（黔）JZ安许证字[2016]000273[01]）。原告以被告未在约定期限内完成代理事务为由，遂诉至法院，请求：1、判令被告履行于2015年6月15日与原告签订的《企业资质申报代理合同书》，支付原告经济赔偿470400元、赔偿人员工资损失88000元，共计人民币558400元；2、案件受理费由被告承担。
原判认为，原告博艺景园公司与被告迦源公司签订的《企业资质申报代理合同书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。截止合同约定的申报期限，即2015年11月14日，原告向被告支付了150000元代理费，被告于2016年4月20日完成所有资质申报代理事务，取得资质证书，逾期达5个月，则被告应按合同约定根据已收取的代理费150000元的5%赔偿损失，即150000×5%×5=37500元，据此数额予以支持。被告作为代理人，有义务为原告办理相关资质的申报，但申报过程中产生的相关人员工资没有合同约定应由被告承担，故对原告要求被告赔偿人员工资损失88000元的请求，不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决：一、贵州迦源文化发展有限公司于本判决生效后五日内赔偿贵州博艺景园园林绿化工程有限公司损失费37500元；二、驳回贵州博艺景园园林绿化工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费9384元，减半收取4692元，由贵州博艺景园园林绿化工程有限公司承担4377元，贵州迦源文化发展有限公司承担315元。
原审宣判后，博艺景园公司、迦源公司均不服该判决，分别向本院提起上诉。上诉人博艺景园公司上诉称：博艺景园公司支付给迦源公司的总款项为588000元，原判按150000元计算损失费错误。迦源公司应当在2015年11月14日前办理完成委托事项，但其在2016年10月19日才将证书交付给上诉人，逾期达16个月。博艺景园公司在迦源公司逾期后增加支付的88000元应由迦源公司赔偿。故请求：1、撤销原判，改判支持博艺景园公司原审诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
上诉人迦源公司针对博艺景园公司的上诉答辩称：博艺景园公司上诉理由不成立，请求驳回其上诉理由。
上诉人迦源公司上诉称：由于博艺景园公司应提供的技术负责人一直空缺不能到位，迦源公司自行通过第三方中介公司找到案外人张彦华担任技术负责人，导致申请进入审批程序延期149天至2015年11月11日才启动申报程序，迦源公司完成委托事项没有逾期，不应赔偿。故请求：1、撤销原判，改判迦源公司不承担赔偿；2、本案上诉费由被上诉人负担。
上诉人博艺景园公司针对迦源公司的上诉答辩称：逾期是客观存在的，是迦源公司造成。迦源公司上诉理由不成立，请求驳回其上诉理由。
二审经审理查明，博艺景园公司委托迦源公司代理申报所取得资质证书《建筑业企业资质证书》（证书编号：D352003578）、《安全生产许可证》（编号：（黔）JZ安许证字[2016]000273[01]）的主体均为贵州同心共赢建设工程有限公司（以下简称同心共赢公司）。同心共赢公司成立日期为2015年6月23日，法定代表人为陈刚。2016年10月19日，迦源公司向博艺景园公司移交办理同心共赢公司资质相关资料，其中包括资质锁一把，该资质锁内存放有办理资质过程中的相关资料，由贵州省住房和城乡建设厅交付。该资质锁内包含有张彦华与同心共赢公司签订的劳动合同、总工程师任命文件、张彦华承诺书一份，劳动合同载明的期限自2015年8月26日至2018年8月26日，总工程师任命文件于2015年10月26日由陈刚签署，张彦华承诺书作出与2015年11月10日，系张彦华对其个人具备资质的承诺。博艺景园公司与迦源公司签订的《企业资质申报代理合同书》第六条约定“甲方（博艺景园公司）委托乙方（迦源公司）代理实务按规定在相应的行政机关审批终结，并经公示甲方符合申报要求（官方网站公告已核准）时，即视为该项代理事务工作全面完成。”第九条约定“甲方（博艺景园公司）提供技术负责人，提供A类和C类人员、特种作业人员资料，并参加考试，报名和报名费及组织考试均由乙方（迦源公司）负责安排。如甲方未通过考试，第二次考试费用由甲方负责，其办理期限顺延。如需乙方处理，费用另行协商。”除此之外，该合同未再约定办理期限顺延的情形。《企业资质申报代理合同书》约定的委托申报期限为180天，与载明的委托申报期间2015年6月15日至2015年11月14日并不相符，二审审理中，博艺景园公司与迦源公司均认可，委托申报期限应为180天。博艺景园公司总共向迦源公司支付588000元，于2015年7月1日支付50000元、2016年1月15日支付150000元、2016年2月16日支付50000元、2016年4月19日支付100000元、2016年4月22日支付180000元、2016年6月20日支付58000元。其余事实与原判查明的事实一致。本案事实，有当事人陈述、《企业资质申报代理合同书》、《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》、资质锁资料等证据在卷佐证，并经质证，本院予以确认。
本院认为，博艺景园公司与迦源公司之间签订的《企业资质申报代理合同书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有约束力。该合同约定博艺景园公司委托迦源公司申报企业资质，故双方之间成立委托合同关系，博艺景园公司系委托人，迦源公司系受托人。本案中，《企业资质申报代理合同书》约定的委托事项即博艺景园公司委托迦源公司申报企业资质并未完成，而是迦源公司申报办理了同心共赢公司的相关资质，对此，迦源公司解释因为博艺景园公司的前身晴隆县帮扶农业产业开发有限公司不具有办理相关资质的条件，故虽然《企业资质申报代理合同书》是以晴隆县帮扶农业产业开发有限公司的主体身份签订，但后来申报办理中并未对原合同主体变更，还是按照原合同履行，结合本案其他证据，本院对迦源公司该解释予以采信。故双方之间《企业资质申报代理合同书》仍然应作为双方权利义务的根据。
迦源公司实际完成委托申报工作是否逾期，依据合同约定，委托申报办理期限为180日。首先，关于办理期限的起始日期，《企业资质申报代理合同书》约定为2015年6月15日，博艺景园公司对此认可，迦源公司提出因实际为同心共赢公司办理申报工作，故应当扣除相应办理同心共赢公司营业执照的期间的辩解。而由于迦源公司未与同心共赢公司另行签订委托合同，也未对原《企业资质申报代理合同书》中的办理期限条款变更，且迦源公司也认可还是按照原《企业资质申报代理合同书》履行，故对迦源公司该项辩解，本院不予采纳。根据《企业资质申报代理合同书》约定，申报办理中的技术负责人应由博艺景园公司提供，而双方均认可事实中的技术负责人张彦华实际由迦源公司提供，故依双方之间合同约定，该事项属于办理期限顺延的情形，应当扣除相应的期间。现迦源公司主张张彦华是其在2015年11月11日提供，故申报资质办理期间应自2015年11月11日起算，但其辩解与申报办理资质锁中的资料并不相符，故迦源公司该主张，本院不予采纳。因张彦华与同心共赢公司之间签订的劳动合同载明的期限自2015年8月26日至2018年8月26日，故应当以2015年8月26日作为经顺延后的实际办理期间起算点，计算180日至2016年2月21日。其次，关于办理期限的终结日期，依据《企业资质申报代理合同书》约定，应当认定为《安全生产许可证》取得日期2016年4月20日。由此可认定，迦源公司实际的办理委托事项期间为2015年8月26日至2016年4月20日，逾期两个月，迦源公司应当依据《企业资质申报代理合同书》第九条约定支付博艺景园公司经济赔偿。至2016年2月21日办理期限到期时，博艺景园公司已支付的合同款为250000元，故经济赔偿数额为250000元×5%×2个月=25000元。博艺景园公司上诉理由认为应当按照全部支付的款项计算赔偿额与双方之间合同不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条第一款、第三百九十六条、第三百九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持贵州省贵阳市南明区人民法院（2016）黔0102民初8029号民事判决第二项；
二、变更贵州省贵阳市南明区人民法院（2016）黔0102民初8029号民事判决第一项为：贵州迦源文化发展有限公司于本判决生效之日起五日内赔偿贵州博艺景园园林绿化工程有限公司损失费25000元。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
一审案件受理费减半收取4692元，二审案件受理费18768元，共计23460元，由贵州博艺景园园林绿化工程有限公司负担22409元，贵州迦源文化发展有限公司承担1051元。
本判决为终审判决。
审判长 黄 新
审判员 衷进全
审判员 姜彦宏
二〇一七年四月二十六日
书记员 罗 杰