江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）亭少民初字第0039号
原告李某，学生。
法定代理人李军（系原告之父），男，汉族。
委托代理人邹明标，江苏腾飞苑律师事务所律师。
被告李素旺，驾驶员。
被告李素红。
被告滨海县公安局，住所地滨海县迎宾路1号。
法定代表人于宽，局长。
被告天安保险股份有限公司盐城中心支公司，住所地盐城市解放南路123号。
负责人于正祥，该公司经理。
委托代理人卜军。
原告李某与被告李素旺、李素红、滨海县公安局、天安保险股份有限公司盐城中心支公司（下称天安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年4月21日受理后，依法适用简易程序由审判员胡月华独任审判，于同年5月16日公开开庭进行了审理。原告李某及其法定代理人李军的委托代理人邹明标，被告李素旺，被告天安保险盐城公司的委托代理人卜军到庭参加诉讼。被告李素红、滨海县公安局经传票传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告李某诉称：2007年1月18日14时30分左右，原告乘坐被告李素旺驾驶苏J×××××号小客车，沿省道331线由东向西行驶至南洋镇南映加油站东侧路段，在超越同方向一辆拖拉机时侵占对向车道与相对方向刘汉西驾驶的苏J×××××号小客车相撞，继又与后面同向杨微驾驶的苏J×××××号小客车相撞，致苏J×××××号小客车侧翻，原告李某受伤。苏J×××××号小客车为被告李素红所有，苏J×××××号警号轿车系滨海县公安局所有。滨海县公安局在天安保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者责任险。该事故经盐城市公安局交通巡逻警察支队作出的交通事故认定书认定，被告李素旺、滨海县公安局负事故的同等责任。故诉请法院判令被告李素旺、李素红、滨海县公安局、天安保险公司赔偿原告李某残疾赔偿金260304元、精神抚慰金20000元、司法鉴定费1770元。
被告李素旺辩称：对事故发生的事实及责任认定均无异议，原告赔偿已于2008年经法院调解终结。原告再次鉴定的程序不合法，对鉴定票据无异议。
被告李素红未答辩。
被告滨海县公安局未答辩。
被告天安保险公司辩称：1、我公司对事故发生的事实及责任认定均无异议；2、原告赔偿已于2008年经法院调解终结。原告再次鉴定的程序不合法，对鉴定票据无异议。
经审理查明，2007年1月18日14时30分左右，李素旺驾驶苏J×××××号小客车，沿省道331线由东向西行驶至南洋镇南映加油站东侧路段，在超越同方向一辆拖拉机时侵占对向车道与相对方向刘汉西驾驶的苏J×××××号小客车相撞，继又与后面同向杨微驾驶的苏J×××××号警字号轿车相撞，致苏J×××××号小客车侧翻，刘汉西、李素旺及苏J×××××号小客车的乘坐人陈宏霞、李某受伤，三车部分损坏。后李某经盐城市第一人民医院治疗，诊断为多发性脑挫伤，脑肿胀，外伤性蛛网膜下腔出血，松果体血肿形成，外伤性癫痫，创伤性湿肺，枕骨骨折，左肱骨中段骨折，左额顶硬膜下积液。同年2月11日出院。2007年2月5日，盐城市公安局交通巡逻警察支队作出交通事故认定书，认为李素旺、杨微负事故的同等责任，刘汉西、陈宏霞、李某无事故责任。2008年1月17日，原告李某与其母陈宏霞诉至本院，要求李素旺、李素红、中国人民财产保险股份有限公司盐城分公司、杨微、滨海县公安局、天安保险股份有限公司盐城中心支公司赔偿陈红霞医疗费710.4元，李某医疗费10045.57元、交通费722元、住院伙食补助费432元。并申请鉴定李某的伤残等级、护理时限、人数、后续治疗费数额、营养时限。原告李某因年龄不足2周岁，司法鉴定部门暂不予鉴定。原告主张的其他诉求经法院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：1、被告天安财产保险股份有限公司盐城中心支公司于调解书生效之日起三十日内一次性赔偿原告陈宏霞、李某医疗费1300元、护理费6300元、交通费200元，合计7800元。2、被告滨海县公安局于调解书生效之日起三十日内一次性赔偿原告医疗费6000元、鉴定费700元，合计6700元。3、被告李素旺于调解书生效之日起三十日内赔偿原告医疗费6000元、鉴定费700元，合计6700元，扣除已垫付款5200元，实应赔偿1500元。4、双方余无瓜葛。2013年8月，原告李某要求被告赔偿其残疾赔偿金等经济损失并向盐城市亭湖区人民调解委员会驻区法院调解工作室申请调解。经李某申请并预交鉴定费1770元，该调解工作室依法委托盐城市第四人民医院司法鉴定所对李某的伤残程度进行法医学鉴定。该司法鉴定所经鉴定于2013年9月10日作出盐市四院司鉴（2013）法临鉴字第1325号法医学鉴定书，鉴定意见为：李某因交通事故受伤致多发性脑挫伤，外伤性蛛网膜下腔出血，松果体血肿形成，后遗颅脑外伤后智能减退（轻度）（日常生活有关的活动能力严重受限），构成交通事故七级伤残。由于原、被告各持己见，致调解未果。
另查明，苏J×××××号小客车的行驶证登记车主系李素红，实际车主为李素旺，李某系苏J×××××号小客车的乘坐人。苏J×××××号警号轿车系滨海县公安局所有，杨微系滨海县公安局聘用的驾驶员。2007年1月12日，滨海县公安局为该车在天安保险公司投保了限额为6万元（责任限额医疗费用8000元、伤残损失5万元、财产损失2000元；无责任医疗费用1600元、伤残损失1万元、财产损失400元；）交强险和限额为20万元商业三者险（计免赔），保险期间均为一年。本起交通事故发生在保险期限内。天安保险公司为本起事故在交强险范围内已支付医疗费8000元、残疾赔偿金41434元、财产损失1700元。商业三者险已支付30000元。原告李某的父亲李军户籍性质为非农业户口。
本案在审理过程中，经本院主持调解，因双方当事人意见分歧较大，致本案调解未果。
本院认为：公民的身体健康权及财产权受法律保护。原告李某因交通事故受伤致残造成的损失，依法应得到相应赔偿。
（一）关于案涉道路交通事故责任的认定。经审查，公安机关交通管理部门制作的道路交通事故认定书符合法律规定，且当事人均无异议，故该认定书作为处理本案的证据，具有证明力，即李素旺、杨微负事故的同等责任，刘汉西、陈宏霞、李某无事故责任。
（二）关于受害人李某损失的审核确定。案涉损害赔偿的项目和标准应按法律和司法解释的有关规定计算确定。原告残疾赔偿金。原告系学生，其法定代理人李军系非农业户口，根据受害人经法医鉴定的伤残等级，依法应按照本院所在地2013年度城镇居民人均可支配收入标准32538元，自定残之日起按二十年并结合伤残等级系数计算，确定残疾赔偿金为260304元。（8）精神损害抚慰金。根据事故损害后果发生的过错情况，考虑到该起事故给原告带来一定的精神痛苦和肉体痛苦，被告依法应当给予精神损害赔偿金以抚慰原告，故确定精神损害抚慰金为20000元。伤残损失费合计280304元。
（三）关于道路交通事故损害赔偿的责任主体与责任划分。1、被告天安保险公司及其应承担的交强险赔偿责任。鉴于肇事车辆苏J×××××号警号轿车由天安保险公司承保了交强险，且案涉交通事故发生在保险期限内，故被告天安保险公司依法应在交强险限额内先行承担赔偿责任。因天安保险公司在交强险限额内已支付医疗费8000元、伤残赔偿金41434元、财产损失1700元。故天安保险公司应在剩余的限额内赔偿原告残疾赔偿金8566元。由于本起事故中的刘汉西不负责任，但无责一方应依法在交强险限额内承担无责赔偿。即偿伤残损失1万元。由于原告放弃该项主张，故对此项诉请被告不应承担赔偿责任。2、被告滨海县公安局、被告李素旺应承担的赔偿责任。李素旺驾驶的苏J×××××号小客车与被告滨海县公安局苏J×××××号警号轿车相撞，两车的驾驶人员负事故的同等责任。故两被告各承担交强险限额外的50%责任。由于被告滨海县公安局已为苏J×××××号警号轿车投保了限额为20万元商业三者险（计免赔），因此，天安保险公司应依照保险合同的约定，在被告滨海县公安局承担赔偿责任的范围内给付赔偿金（扣除10%的免赔率）。在本起事故中天安保险公司已在商业三者险已支付30000元。因此在剩余的限额内承担赔偿责任。仍有不足部分由被告滨海县公安局承担赔偿责任。被告李素旺系苏J×××××号小客车的实际车主，李素红对车辆没有使用支配权，又不获取利益，故在本案中不承担赔偿责任。被告李素旺、天安保险公司辩称，原告的赔偿已于2008年经法院调解结束，法院应驳回原告诉求的意见与事实不符，原告的伤情在调解时鉴定条件未成就，因此，双方的调解并不涵盖原告的伤残赔偿。故本院对被告的辩称不予采信。综上，原告要求被告李素旺、滨海县公安局、天安保险公司承担赔偿责任的诉讼请求，依法应予适当支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、第四十九条、第六条、第十六条、第十九条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款、第十一条之规定，判决如下：
一、被告天安保险股份有限公司盐城中心支公司应在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告李某各项损失8566元。被告天安保险股份有限公司盐城中心支公司应在第三者责任商业保险限额内赔偿原告李某各项损失117782.1元。合计赔偿原告李某126348.1元。
二、被告滨海县公安局应赔偿原告李某各项损失13086.9元。
三、被告李素旺应在机动车交通事故责任强制保险限额外赔偿原告李某各项损失130869元。
四、驳回原告李某的其他诉讼请求。
上述第一至四项所涉款项，被告天安保险股份有限公司盐城中心支公司、李素旺、滨海县公安局应于本判决生效之日起十五日内自觉履行完毕。
保险赔偿款的支付办法及注意事项：
1、天安保险股份有限公司盐城中心支公司依据该生效判决确定的各项给付义务和本案诉讼费的负担情况，应给付李某126348.1元，被告李素旺应给付李某132154元、被告滨海县公安局应给付李某14371.9元
2、保险公司应按双方当事人商定的保险赔偿款支付办法办理，并负责相关信息真实性的审查及上述给付数额准确性的复核。
3、当事人相关信息发生变更的，应及时告知保险公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1700元，减半收取850元，鉴定费1770元，合计2620元，由原告李某负担50元，被告李素旺负担1285元，由被告滨海县公安局负担1285元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式四份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农业银行中汇支行营业部，帐号：10×××21）。
审判员 胡月华
二〇一四年六月十六日
书记员 郑春水
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条第一款被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制险限额范围内予以赔偿。
5、《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释（2012）9号）
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。
人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。
6、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释（2003）7号）
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
7、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》（法释（2001）7号）
第八条第二款因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段场合行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人的承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平
8、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条第二款当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。