山西省黎城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0426刑初65号
公诉机关黎城县人民检察院。
被告人张晚红，男，1972年7月8日出生，汉族，小学文化，无业，2017年3月3日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被黎城县公安局刑事拘留，同年3月10日被黎城县公安局取保候审，同年7月17日被本院决定取保候审。
黎城县人民检察院以黎检公诉刑诉（2017）61号起诉书指控被告人张晚红犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年7月13日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。黎城县人民检察院指派检察员李宁、常晓敏出庭支持公诉，被告人张晚红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
黎城县人民检察院指控，2016年4月15日，被告人张晚红与李某某签订生产责任协议书，承包长邯高速公路五工班水沟、护坡、锥坡等生产任务。后张晚红先后雇佣孙某某、王某某等多名工人进行施工，期间未全部支付工人报酬，拖欠孙某某2950元、王某某4845元、王某14200元、张某某3220元、张某12320元、彭某某2275元、赵某某2110元、王某21966元、马某某1550元、侯某某1060元、王某34500元、王某42580元、王某56258元、张某2980元、王某61340元、张某33140元、王某7975元、杨某某2100元、王某83190元、王某94440元、郑某某1080元、申某某975元、赵某1780元、郭某某960元、王某10960元、王某111560元、李某11800元、刘某某420元、江某某960元、徐某某840元、卢某某960元、彭某1960元、杨某11020元、宋某某510元，共计69784元。经工人多次催要，张晚红均以无钱为由推脱。2016年11月30日，孙某某等4人来到黎城县人力资源和社会保障局投诉，该局于2017年2月14日向张晚红下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其在2017年2月20日前支付工人工资，但张晚红一直未支付。同年2月22日，该局将相关证据材料移送至公安机关。公安机关立案后，张晚红家属于2017年3月7日将拖欠工资全额付清。
公诉机关为认定上述事实，提供了以下证据：受案登记表、户籍证明、收据、拖欠工人工资明细、黎城县人力资源和社会保障局移送资料等书证；证人李某某的证言；被害人孙某某、王某某等人的陈述；被告人张晚红的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人张晚红有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人张晚红对起诉书指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2016年4月15日，被告人张晚红与李某某签订生产责任协议书，承包长邯高速公路五工班水沟、护坡、锥坡等生产任务。后张晚红先后雇佣孙某某、王某某等多名工人进行施工，期间未全部支付工人报酬，拖欠孙某某2950元、王某某4845元、王某14200元、张某某3220元、张某12320元、彭某某2275元、赵某某2110元、王某21966元、马某某1550元、侯某某1060元、王某34500元、王某42580元、王某56258元、张某2980元、王某61340元、张某33140元、王某7975元、杨某某2100元、王某83190元、王某94440元、郑某某1080元、申某某975元、赵某1780元、郭某某960元、王某10960元、王某111560元、李某11800元、刘某某420元、江某某960元、徐某某840元、卢某某960元、彭某1960元、杨某11020元、宋某某510元，共计69784元。经工人多次催要，张晚红均以无钱为由推脱。2016年11月30日孙某某等4人到黎城县人力资源和社会保障局投诉，该局于2017年2月14日向张晚红下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其在同年2月20日前支付工人工资，但张晚红一直未支付。同年2月22日该局将相关证据材料移送至黎城县公安局。该局立案后，张晚红家属于同年3月7日将拖欠工资全部付清。
公诉机关提供了下列证据材料：
1、受案登记表，可以证明案件的来源；
2、户籍证明，可以证明被告人张晚红达到完全刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力；
3、到案经过，可以证明被告人张晚红被黎城县公安局传唤到案；
4、工资发放表，可以证明2017年3月7日被告人张晚红的家属全额付清拖欠34名工人共计69784元的工资款；
5、长邯高速公路五工班生产责任协议书，证明、收领条、承诺书、附属十二工班工程数量签认单、工程量计算审核单，可以证明被告人张晚红与李某某签订工程数量，以及被告人张晚红已经全部领取工程款的情况；
6、劳动保障监察责令改正决定书，可以证明黎城县人力资源和社会保障局要求被告人张晚红支付所欠工人工资的情况；
7、前科劣迹调查表，可以证明被告人张晚红无违法犯罪前科记录；
8、劳动保障监察涉嫌犯罪案件案件移送审批表，可以证明黎城县人力资源和社会保障局将被告人张晚红逃避支付劳动报酬的行为移送至黎城县公安局要求审查立案查处；
9、证人王某10的证言，可以证明2016年4月份张晚红雇佣其到他的工程队干活，其应得工资款960元拖欠至今未付；
10、证人王某9的证言，可以证明2016年4月17至8月24日期间，张晚红雇佣其在长邯高速公路工程队干活，其应得工资款9540元，已领5100元，还欠4440元未付；
11、证人王某8的证言，可以证明2016年4月18日至8月26日期间，其在长邯高速公路扩建工程工地张晚红的工程队干活，张晚红分三次给过其5030元工资款，还欠3190元未付。其给张晚红介绍过郭某某、王某10、王某11，还有秋树垣村麦仓、申某某在他的工程队干过活；
12、证人王某1的证言，可以证明2016年5月6日至8月23日期间，张晚红雇佣其到他的工程队干活，已借过3450元工资款，还欠其4200元未付；
13、证人彭某某的证言，可以证明2016年5月8日至6月22日期间，其在张晚红的工程队干活，已借工资款650元，还欠2275元至今未付；
14、证人赵某某的证言，可以证明2016年5月6日至6月22日期间，其到张晚红的工程队干活，已借支650元工资款，还欠2110元至今未付；
15、证人王某11的证言，可以证明2016年4月至5月份期间，其和王某10到张晚红的工程队干活，其应得工资款1560元拖欠至今未付；
16、证人彭某1的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款960元拖欠至今未付；
17、证人宋某某的证言，可以证明2016年8月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款510元拖欠至今未付；
18、证人杨某1的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款1020元拖欠至今未付；
19、证人江某某的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款960元拖欠至今未付；
20、证人徐某某的证言，可以证明2016年4月18日其到张晚红承包的工地干活，应得工资款840元拖欠至今未付；
21、证人卢某某的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款960元拖欠至今未付。其还介绍李庄村的李某1、刘某某、江某某、徐某某、彭某1、杨某1、宋某某到他的工地干过活；
22、证人张某1的证言，可以证明2016年5月6日至6月21日期间，其到张晚红承包的工地干活，已借过650元工资款，还欠2320元未付；
23、证人杨某某的证言，可以证明2016年5月6日至10月15日期间，其和同村的王某9在张晚红的工程队干活，工资款总计为7200元，已领取5100元，还欠2100元至今未付；
24、证人刘某某的证言，可以证明2016年4月17日至5月4日期间，其到张晚红承包的工地干活，已付给880元工资款，还欠420元至今未付；
25、证人郭某某的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款960元拖欠至今未付；
26、证人孙某某的证言，可以证明2016年5月6日其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为3600元，已借过650元，还欠2950元至今未付；
27、证人侯某某的证言，可以证明2016年5月6日其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为1200元，已借过140元，还欠1060元至今未付；
28、证人李某1的证言，可以证明2016年4月17日至5月4日期间，其到张晚红承包的工地干活，应得工资款1800元拖欠至今未付；
29、证人王某某的证言，可以证明2016年5月6日至8月23日期间，其和洪井乡长畛背的孙某某，还有同村的王某1等人到张晚红承包的工地干活，已领工资款3450元，还欠其4845元至今未付；
30、证人王某12的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为1275元，已借过300元，还欠975元至今未付；
31、证人王某2的证言，可以证明2016年5月6日至6月21日期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为2616元，已借过650元，还欠1966元至今未付；
32、证人马某某的证言，可以证明2016年5月6日至6月22日期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为2100元，已借过550元，还欠1550元至今未付；
33、证人王某3的证言，可以证明2016年5月份至8月底期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为8400元，已借过3900元，还欠4500元至今未付；
34、证人王某4的证言，可以证明2016年4月6日至8月24日期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为4880元，已借过2300元，还欠2580元至今未付；
35、证人王某6的证言，可以证明2016年7月至8月期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为2340元，已借过1000元，还欠1340元至今未付；
36、证人张某2的证言，可以证明2016年7月至8月24日期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为1680元，已借过700元，还欠980元至今未付；
37、证人张某某的证言，可以证明2016年5月6日至6月21日期间，其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为3870元，已借过650元，还欠3220元至今未付；
38、证人赵某1的证言，可以证明2016年4月20日至26日期间，其到张晚红承包的工地干活，应得工资款780元拖欠至今未付；
39、证人申某某的证言，可以证明2016年4月20日至26日期间，其到张晚红承包的工地干活，应得工资款975元拖欠至今未付；
40、证人张某3的证言，可以证明2016年5月26日其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为7440元，已借过4300元，还欠3140元至今未付；
41、证人王某5的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，工资款总计为11458元，已借过5200元，还欠6258元至今未付；
42、证人郑某某的证言，可以证明2016年4月份其到张晚红承包的工地干活，应得工资款1080元拖欠至今未付；
43、证人李某某的证言，可以证明2015年3月其在中铁十四局长邯高速改扩建项目二、三、四工区承包了一些高速公路两侧防护工程，其承包了三段工程，其中二、三工区其带工人自己干，2016年4月份将四工区分包给张晚红，其分包给张晚红的工程项目具体有项目标价，在其和张晚红的协议书中标注有具体价格，按照工作量付工程款，张晚红分包的工程中铁十四局项目部已经验收了，大部分工程款其已经给张晚红结了。从2016年6月至11月份，张晚红通过提前预支和结算工程款方式分六次领取现金74590元，他每次领钱时都打有收条；
44、被告人张晚红的供述与辩解，可以证明2016年4月至11月其在长邯高速改扩建项目中铁十四局标段四工区承包李某某一段道路两侧防护工程，并和李某某签订有劳动协议。工人是其亲戚朋友介绍临时在黎城县程家村、青红底村、停河铺村找了一些农民工，其一共雇了30多个工人，定的是大工一天150元，小工一天120元。工程结束后，中铁十四局标段四工区李某某支付了其工程款74590元，这些钱发了大概5万元工资，剩下的开支了，因为其承包的工程赔钱了，所以其还欠工人工资7万多元。从2017年11月工程结束到现在（2017年3月3日）拖欠34名工人工资，大概7万元左右。2016年12月份黎城县人力资源和社会保障局介入调查处理和组织协调此事，协调了两次，2017年2月14日其收到黎城县人力资源和社会保障局送达的责令改正决定书，因为其没有凑够钱，所以一直拖欠未付。
被告人张晚红未向法庭提供证据。对上述证据均无异议，本院予以采信。
合议庭评议后认为，上述证据客观、真实、合法，相互印证，形成了证据锁链，可以作为本案的定案依据，足以证明上述犯罪事实。
本院认为，被告人张晚红在所雇佣的劳动者付出劳动后，理应支付劳动报酬，可其在工程发包方已经支付了工程款，完全有能力支付却拒不支付，经政府有关部门责令支付后仍不支付。数额较大，其行为确已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控罪名成立，应依法处以刑罚。被告人在提起公诉前主动支付了拖欠的劳动报酬，可以减轻刑罚。被告人在侦查、起诉和审理期间均如实供述了自己的犯罪事实，属于坦白，可从轻处罚。根据被告人已经支付了劳动报酬、认罪悔罪的犯罪情节考虑，宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响，符合缓刑条件，可宣告缓刑。为了维护正常的市场经济秩序和劳动者的合法财产权益，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人张晚红犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金3000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长治市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 杨旭东
人民陪审员王琳玮
人民陪审员 李利茜
二〇一七年八月三十日
书 记 员 李慧鑫
后附：本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者和劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。
对于，免除刑法处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。
拒不支付劳动报酬者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。