广东省河源市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤16民终749号
上诉人（原审原告）：广东大顶矿业股份有限公司，住所地广东省河源市新区兴源路4号。
法定代表人：朱海涛，该公司总经理。
委托诉讼代理人：林闻娥，国信信扬（南沙）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱恒强，国信信扬（南沙）律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：黄利钦,男,汉族，1968年7月26日出生，住广东省连平县。
委托诉讼代理人：黄小艳，广东粤冠律师事务所律师。
上诉人广东大顶矿业股份有限公司因与被上诉人黄利钦劳动争议纠纷一案，不服广东省源城区人民法院（2016）粤1602民初1948号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月７日立案后，依法组成合议庭于2017年9月6日公开开庭进行了审理。上诉人的委托诉讼代理人林闻娥、朱恒强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人广东大顶矿业股份有限公司上诉请求：1、撤销原审判决第一项，改判上诉人无需向被上诉人经济补偿金。2、请求判令由被上诉人承担本案一审、二审的诉讼费用。事实与理由：（一）被上诉人提交《解除劳动合同通知书》解除劳动关系，为单方面解除劳动关系，并非是被上诉人声称的“协商一致解除劳动关系”，根据被上诉人的离职理由“违反最低生活保障”，但并不是用人单位需要支付经济补偿金的情形，即使有，上诉人方也没有违反，故不应当支持经济补偿金。（二）本案上诉人并未违反法律规定的“最低工资标准”，无损害被上诉人利益，无须支付被上诉人经济补偿金。《最低工资规定》所规定的“最低工资”与上诉人《广东大顶矿业股份有限公司薪酬福利管理制度(试行)》中的“基本工资”是两个不同的概念。即便两者等同，被上诉人每月领取的工资也都远超于河源市最低工资。
被上诉人黄利钦辩称：1、上诉人擅自将被上诉人的基本工资由1210降低为850元，损害了劳动者的权益，从被上诉人提交的《工资单》可以看出此调薪制度严重损害劳动者的权益。2、上诉人违反《劳动合同法》第四条的规定，损害了劳动者的权益。调薪制度没有经过职工代表大会或者全体员工讨论决定，是公司单方面作出调整。3、被上诉人根据《劳动合同法》第三十八条四款的规定，主张解除劳动合同，并支付经济补偿金。从被上诉人提供的证据可以看出双方构成协商解除劳动合同，应当支付经济补偿金。
大顶公司向一审法院起诉请求：1、原告无需向被告支付经济补偿金32327元。2、被告承担本案的诉讼费。
一审法院认定事实：一、被告于2009年11月份起在原告处工作，双方签订了《劳动合同》。2015年1月1日，原、被告签订了无固定期限的《劳动合同》，职位为操作员，工作时间为标准工时，正常工作时间的月工资为1010元。
二、2016年1月份起，原告实施了《广东大顶矿业股份有限公司薪酬管理制度2015年度绩效考核方案》，该方案确定普通员工计算加班基数为每月1010元，一般技术工计算加班基数为每月1150元，如正常时间工资与河源市最低工资标准不一致的，则按公司《广东大顶矿业股份有限公司薪酬福得管理制度》执行。被告属于普通员工。
三、其中《广东大顶矿业股份有限公司薪酬福得管理制度》第五条、第六条规定，正常时间工资是指员工按公司考勤制度及排班情况正常上班时间应得的工资。普通员工正常时间工资基数为850元，并随河源市企业职工最低工资标准变化从对应岗位绩效工资中调整回，从而保证各岗位之间薪酬关系与初始保持一致。
四、2016年3月3日，被告以原告自2016年1月1日起实施的最低工资标准未达到国家规定的标准，向原告申请解除双方之间的劳动合同关系。被告收到原告的申请后于2016年3月16日同意解除被告之间的劳动合同关系，但未向被告支付经济补偿金。
五、被告在劳动合同解除前十二个月的平均工资为4973.45元，其中2016年2月份工资3352.89元（基本工资973元、实发奖金2379.89元），2016年3月份工资93元（基本工资93元、无奖金）。
一审法院认为，原、被告对原告提供的工资清单均无异议，予以确认。依据《企业最低工资规定》第三条、第十二条的规定，最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。在劳动者提供正常劳动的情况下，最低工资标准不包括:(一)延长工作时间工资;(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
从原告提供的关于被告的工资清单中可知，被告2016年2月份、3月份的最低工资金额均低于河源市规定的最低工资标准1010元/月，且与被告所称的原告自2016年1月份起按《广东大顶矿业股份有限公司薪酬福得管理制度》的规定，实施了降低普通员工正常时间工资标准的主张能相互印证，据此，法院对此被告自2016年2月1日起至离职时的最低工资金额低于河源市规定的最低工资标准1010元/月的事实予以确认。原告称《广东大顶矿业股份有限公司薪酬福得管理制度》规定的基本工资850元随河源市最低工资标准变化而相应调整的主张，与查明的事实不符，对原告该主张不予采纳。
被告经向原告请求按河源市规定标准支付最低工资无果后，于2016年3月3日请求解除与原告之间的劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（四）项的规定，予以支持。之后，原告同意解除与被告之间的劳动合同，未违反法律规定，予以确认。虽原告同意解除与被告之间的劳动合同关系，但未给予被告相应的经济补偿，违反了法律规定，现被告根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八第（四）项、第四十六条第（一）项的规定，请求原告支付经济补偿金，予以支持。被告在原告处工作了6周年零五个月，据此，原告应向被告支付经济补偿金为32327元。原告请求无需向被告支付经济补偿金32327元，不符合法律，予以驳回。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八第（四）项、第四十六条第（一）项、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决:（一）驳回原告广东大顶矿业股份有限公司的诉讼请求；（二）原告广东大顶矿业股份有限公司应在本判决生效后十日内向被告黄利钦支付经济补偿金32327元。本案受理费10元，由原告广东大顶矿业股份有限公司负担。
本院二审期间，当事人没有提交新的证据，一审查明的事实属实，本院予以确认。经审理查明，上诉人2015年的《广东大顶矿业股份有限公司薪酬福利管理制度（试行）》第四条规定：薪酬福利体系总体构成包括：正常时间工资、加班工资、各项津贴补助、社会保险和住房公积金、福利及绩效奖等；第五条、第六条规定：正常时间工资是指员工按公司考勤制度及排班情况正常上班应得的工资，其他人员正常时间工资基数为850元，并随河源市企业职工最低工资标准变化而调整，相应的调整额从对应岗位绩效工资中调整回。2016年实行的薪酬制度则将正常时间工资改为基本工资，并直接确定其他人员的基本工资为850元。上诉人称薪酬制度由综合部门制定，而后组织员工学习并提出意见，最后由董事会讨论决定，工会领导参与讨论。上诉人承认调资未报劳动管理部门备案。员工平常领取的工资则由基本工资加实发奖金两部分构成。
另查明，黄利钦于2016年3月3日书面向大顶公司提出解除劳动合同通知书，理由是：由于公司单方面违反工资待遇最低生活保障，向公司提出解除劳动合同通知并辞职，请公司按照《劳动法》第38条第4款规定给予经济补偿。仲裁裁决书载明：2016年1月1日实施新的薪酬制度，这个制度没有经过合法程序产生，违反了劳动合同法第38条第4项的规定。
本院认为，本案系用人单位普遍调整普通员工工资导致员工离职形成的纠纷。双方在二审争议的问题是：一是劳动者提出书面离职申请性质问题；二是上诉人于2016年起实行新的薪酬福利制度在程序和内容上是否违法，应否向被上诉人支付经济补偿金。对此，评判如下：
本案属于劳动争议案件，不能完全实行当事人意思自治，法院应当全面审查用人单位的行为在程序和内容上的合法性。虽然劳动者在书面提出离职通知时载明的理由是“公司单方面违反工资待遇最低生活保障”，但从仲裁庭、一审答辩时的理由可以看出，劳动者对公司行为的法律认知存在一个逐渐加深的过程，且在仲裁、诉讼阶段皆提出公司“单方面调薪，损害劳动者合法权益”的理由，即本案被上诉人称上诉人故意降低工资标准，未及时足额支付劳动报酬等意思表示，也能包含上诉人制定新的薪酬制度违法的情形，故原审法院并未超越当事人主张的范围，没有违背中立公正的原则。
根据《劳动合同法》第四条及《工资支付暂行规定》第十七条规定，用人单位调整员工工资，除应遵守最低工资标准等有关实体法规定外，还要遵循通过与员工协商的程序。本案上诉人于2016年实行新的薪酬制度，将正常时间工资改为基本工资，并直接确定其他人员的基本工资为850元，有降低被上诉人等员工基本工资之嫌，且将导致员工工资无法随着最低工资标准的提高而增长。上诉人虽然组织被上诉人等员工对新的薪酬制度进行了培训学习，但是只能证明上诉人向员工履行了告知义务，而未能体现双方就新的薪酬制度进行了协商，故上诉人于2016年调整员工工资的性质仍然属于单方行为，违反了上述法律有关规定，被上诉人等员工因此可以随时解除劳动合同并请求上诉人支付经济补偿金。上诉人上诉请求无需向被上诉人支付经济补偿金的理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定,判决如下:
驳回上诉,维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人广东大顶矿业股份有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 张运生
审判员 张东明
审判员 黄 莉
二〇一七年十月十六日
书记员 巫文怡