广西壮族自治区靖西县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）靖民一初字第821号
原告农利色，女。
委托代理人李华昌，靖西县法律援助中心法律工作者。
被告莫勇，男。
被告苏景军，男，。
被告周青，男，南宁市建筑安装工程有限责任公司周青施工队负责人。
被告南宁市建筑安装工程有限责任公司周青施工队。
负责人周青。
委托代理人黄晓方，靖西县法律服务所法律工作者。
被告南宁市建筑安装工程有限责任公司。
法定代表人陈永生，该公司总经理。
被告中国共产党靖西县委员会党校。
法定代表人杨琳，该校常务副校长。
原告农利色与被告莫勇、苏景军、周青、南宁市建筑安装工程有限责任公司（以下简称：“南宁建安公司”）、中国共产党靖西县委党校（以下简称：“靖西党校”）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2013年5月13日受理后，依法组成由审判员农晖担任审判长，审判员黄文振和人民陪审员廖彩玉组成的合议庭进行审理。因被告莫勇、苏景军下落不明，本院于2013年7月25日向其公告送达起诉状副本及开庭传票等法律文书，公告期间届满后于2013年10月5日公开开庭进行了审理。书记员曾萍担任记录。原告农利色及其委托代理人李华昌，被告周青及其委托代理人黄晓方到庭参加诉讼。被告莫勇、苏景军经本院公告传唤，公告期间届满后，无正当理由不到庭参加诉讼；被告南宁建安公司、靖西党校经本院依法传票传唤，未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。2014年2月18日，本院依法追加南宁市建筑安装工程有限责任公司周青施工队（以下简称“周青施工队”）作为本案被告参加诉讼，于2014年2月27日第二次公开开庭进行了审理。上列原告的委托代理人李华昌，被告周青、南宁市建筑安装工程有限责任公司周青施工队的委托代理人黄晓方到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农利色诉称，2012年10月份，原告随莫勇在靖西县银山颐园和靖西党校做砌砖工，原告负责的工种完工后，被告尚欠原告工资壹万壹仟元整（11000元），并于2012年12月19日立下欠条，限于农历新年前付清，但后来被告没有履行义务。原告经多次追讨无果，为维护原告的合法权益，根据有关法律规定，特向法院起诉，要求判令被告支付原告劳务费人民币11000元，并负担本案的诉讼费。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、原告身份证复印件，证实原告具备本案主体资格；2、欠条，证实被告莫勇欠原告建靖西党校工程的工钱共11000元，被告还保证于当年年前还清。
被告周青、周青施工队辩称，其不是本案适格的被告。本案原告仅跟莫勇、苏景军签订了合同，与周青及周青施工队无关，周青及周青施工队在本案中不存在合同关系。周青与苏景军签订了《施工合同》，莫勇系苏景军的工程管理人，与《施工合同》相关的工程于2011年11月10日进行了结算，被告周青已经支付了全部的工程款。原告在法庭上出示的《欠条》没有经过苏景军的签字确认，不能作为向周青工程队追索劳动报酬的依据。该《欠条》是莫勇向原告出具的，原告应向被告莫勇追偿。同时，原告起诉所提供的莫勇地址与实际地址不一致，被告莫勇是否同一个人无法查清，为此，请求法院驳回原告对被告周青、周青施工队的诉讼请求。
被告周青、周青施工队为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、承包工程施工协议书，证实被告周青挂靠于南宁建筑安装工程有限公司以周青施工队的名义与被告苏景军签订了《承包工程施工协议书》，与原告没有劳动合同关系；2、靖西党校莫勇施工队领取工程工资清单及请款单复印件，证实被告周青已经支付工程款的情况；3、银山颐园物业楼主体工程结算单复印件，证实被告周青已经支付了全部工程，并已经超付。
被告莫勇、苏景军不到庭，亦未提供任何证据，无答辩。
被告南宁建安公司不到庭，亦未提供任何证据，无答辩。
被告靖西县党委不到庭，亦未提供任何证据，无答辩。
经庭审质证，原告对被告提供的证据均没有异议，本院予以认定。被告对原告提供的证据1身份证复印件没有异议，本院予以认定。对证据2欠条的真实性没有异议，但认为与被告周青没有关联。本院认为，原告提供的该张欠条是被告莫勇于2012年12月25日向其出具的，被告苏景军虽然在2012年11月24日跟周青施工队进行了结算，但莫勇作为苏景军的管理人，其给原告出具的欠条也属于代表苏景军的行为，为此，该证据本院予以认定。
被告莫勇、苏景军经本院公告传唤，公告期届满后无正当理由不到庭参加诉讼，被告南宁建安公司、靖西党校经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃一审诉讼期间的举证、质证和抗辩的权利。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：被告靖西党校于2012年4月将其校迁建项目第一期工程（二标：普通学员宿舍及食堂工程）以包工不包料的形式发包给南宁建安公司承建。承包工程内容：按施工图纸内所有应完成的项目，±0.000以上所有建筑砖砌体梁、柱、板等所有属于主体工程的内容，楼面顶层浇筑随随光纳入主体建筑范围；主体建筑面积按国家规范计算；开工及竣工时间：2012年4月15日开工至2012年7月30日主体竣工（日历105天，下雨停工工期顺延）；工程价款：图内主体工程138／元m。被告南宁建安公司周青施工队承建该项目。2012年4月6日，南宁建安公司周青施工队又将该工程转包给苏景军承建，在施工过程中，苏景军派管理员莫勇管理该工程。2012年10月间，被告莫勇召集原告农利色等民工进行工程施工。该工程施工完成并经竣工验收合格后，周青施工队与苏景军、莫勇于2012年11月10日进行了结算。2012年12月25日，被告莫勇向原告出具了欠条一张，内容为：“兹欠农利色11000元整，在农历新年前还清。（欠款人）莫勇。”原告经多次向被告莫勇追款未果，遂向本院起诉，请求判令被告莫勇给付劳动报酬人民币11000元，并由各被告承担连带责任。
另查明，被告南宁建安公司周青施工队系被告南宁建安公司开办的临时机构，周青为该项目部负责人。被告莫勇现下落不明，其身份证记载的地址为：广西上林县西燕镇江卢初中平房22号，其给原告出具的欠条注明其住址为：广西上林县西燕镇江卢村确黄庄1-1号，而其身份证号码均为：44010619760929××××，属同一个人而有两处住所。
本院认为，被告南宁建安公司中标靖西党校迁址普通学员宿舍楼及食堂主体工程后，将该工程交由其公司周青施工队承建，而周青施工队又将该工程转包给没有建筑工程资质的被告苏景军施工，随后受雇于被告苏景军管理该工程的莫勇又将工程分包给原告具体施工。根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务的意见》的规定：“至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给‘包工头’。”及“承包企业应对劳务分包企业的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。”因此，作为工程施工单位的被告南宁建安公司违法将工程劳务作业交由其下属单位承建，并由其下属单位违法将工程分包给没有建筑资质的苏景军及被告莫勇将工程再次分包给原告施工，故被告周青施工队与被告苏景军签订的《承包工程施工协议》属于无效合同。被告莫勇受雇于被告苏景军管理该工程而将工程分包给了原告，属于履行被告苏景军的职务授权行为，所产生的民事行为后果依法应当由被告苏景军承担，即被告苏景军应对被告莫勇尚欠原告的11000元劳务报酬承担支付责任。
由于被告周青施工队已与被告苏景军、莫勇进行了结算，并将工程劳务费支付给了被告莫勇，被告莫勇却未将该劳务费支付给原告而是向原告出具了欠条，被告莫勇对此亦应承担连带责任。由于被告周青施工队系被告南宁建安公司的下属机构，不具备法人资格，不能独立承担民事责任，其应承担的民事责任依法应当由其开办单位承担。故被告南宁建安公司依法应当对被告苏景军（莫勇）尚欠原告11000元劳务报酬承担连带支付责任。
由于被告靖西党校作为发包人将工程发包给具有建筑资质的中标单位被告南宁建安公司承建，且其已将全部工程价款支付给了承包方，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“……实际施工人以发包人为被告起诉的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”因此，原告主张被告靖西党校给付其11000元劳动报酬的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。
对于被告周青、周青施工队提出原告提供的被告莫勇的住址不一致，故本案没有明确的被告，应当驳回原告诉讼请求的抗辩意见。本院认为，虽然被告莫勇有两处住所，但只有一个身份证号码，故其住址应以其身份证记载的住址为准，即被告莫勇属同一个人有两个住址。因此，被告的这一抗辩意见，与事实不符，本院不予采纳。被告莫勇、苏景军经本院公告传唤，公告期间届满，无正当理由不到庭参加诉讼；被告南宁建安公司、靖西党校经本院依法传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条第一款、第二百七十二条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告苏景军、莫勇给付原告农利色劳务费人民币11000元；
二、被告南宁市建筑安装工程有限责任公司对被告苏景军、莫勇的上述债务承担连带支付责任；
三、驳回原告农利色的其他诉讼请求。
本案案件受理费75元，由被告苏景军、莫勇负担，被告南宁市建筑安装工程有限责任公司负连带责任。
上述款项，义务人应于本判决生效之日起二十日内履行完毕。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。逾期则视为放弃权利。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定），户名：待结算财政款项－-法院诉讼费专户，帐号：605101012001397，开户行：中国农业银行百色分行营业部。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 农 晖
审 判 员 黄文振
人民陪审员 廖彩玉
二〇一四年三月十三日
书 记 员 曾 萍