吉林省靖宇县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0622刑初42号
公诉机关吉林省靖宇县人民检察院。
被告人刘某甲，男，1954年2月19日出生于吉林省靖宇县，汉族，高中文化，无职业，现住吉林省靖宇县。因涉嫌犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪，于2015年6月8日被白山市森林公安局取保候审，2016年5月4日本院取保候审。
辩护人王岚，吉林泉成律师事务所律师。
被告人张某甲，男，1963年7月26日出生于吉林省靖宇县，汉族，初中文化，农民，现住吉林省靖宇县。因涉嫌犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪，于2015年6月3日被刑事拘留，同年6月8日被白山市森林公安局取保候审，2016年5月4日被本院依法决定逮捕，现羁押于靖宇县看守所。
辩护人徐华，吉林靖吉律师事务所律师。
被告人耿某甲，男，1975年3月4日出生于吉林省靖宇县，汉族，初中文化，农民，现住吉林省靖宇县。因涉嫌犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪，于2015年6月3日被刑事拘留，同年6月8日被白山市森林公安局取保候审，2016年5月4日被本院依法决定逮捕，现羁押于靖宇县看守所。
辩护人张海军，吉林泉成律师事务所律师。
被告人马某甲，男，1968年12月16日出生于吉林省靖宇县，汉族，高中文化，农民，现住吉林省靖宇县。因涉嫌非法占用农用地罪、滥伐林木罪，于2015年6月3日被刑事拘留，同年6月8日被白山市森林公安局取保候审，2016年5月4日被本院依法决定逮捕，现羁押于靖宇县看守所。
辩护人黄锡刚，吉林泉成律师事务所律师。
靖宇县人民检察院以靖检刑检刑诉[2016]42号起诉书，指控被告人刘某甲、张某甲、马某甲、耿某甲犯非法占有农用地罪，于2016年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭。因本案需要补充侦查证据，2016年7月4日公诉机关建议对本案延期审理。本案于同年7月15日开庭审理，靖宇县人民检察院指派检察员马新欣、马阳出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人王岚、被告人张某甲及其辩护人徐华、被告人马某甲及其辩护人张海军、被告人耿某甲及其辩护人黄锡刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
2013年6月，被告人刘某甲明知张某甲、耿某甲、马某甲、周某甲（另案处理）、张某乙（另案处理）要在其买断的林地内开垦参地，在未取得林业行政部门审批手续的情况下，为获取利益，擅自允许张某甲、耿某甲、马某甲、周某甲（另案处理）、张某乙（另案处理）开垦参地共计1.55公顷（合23.25亩）。
被告人张某甲、马某甲、耿某甲在未取得林业行政部门审批手续的情况下，雇佣钩机，共�非法开垦林地0.72公顷（合10.8亩），造成林地大量破坏。
靖宇县人民检察院认为，被告人刘某甲、张某甲、耿某甲、马某甲共同违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，四人行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
被告人刘某甲及其辩护人王岚对公诉机关指控其犯非法占用农用地罪的事实及罪名无异议。辩护人王岚认为刘某甲于2014年12月18日在接到公安机关电话通知后，主动到公安机关，并如实供述其犯罪事实，系自首，当庭自愿认罪，确有悔罪表现，且一贯表现较好，无前科劣迹，刘某甲收取的钱款已全部用于涉案林地的植被恢复，且公诉机关对该情况无异议，请求法庭考虑刘某甲的身体状况以及其主观恶性不深，社会危害性较小，对其从轻、减轻处罚。
被告人张某甲对公诉机关指控其犯非法占用农用地罪的事实及罪名无异议。辩护人徐华辩称，三被告人既不是合作社也不是互助组，三人系各自从他人手中购买林地开垦种参，不是合伙开参地，其行为是个人行为，不应当认定为合伙开垦了参地10.8亩。同时，张某甲无前科劣迹、认罪服法，且有自首情节，主观恶性不深，请法庭对其从轻处罚。
被告人耿某甲及其辩护人张海军对公诉机关指控其犯非法占用农用地罪的事实及罪名无异议。辩护人张海军认为耿某甲经公安机关传唤后主动到案，如实供述其犯罪事实，系自首，耿某甲无前科劣迹，其占用农用地亩数刚到立案标准，犯罪情节较轻，且家境贫寒，妻子及父亲患病，请求法庭对耿某甲从轻、减轻处罚，并酌情考虑罚金刑。
被告人马某甲及其辩护人黄锡刚对公诉机关指控其犯非法占用农用地罪的事实及罪名无异议。辩护人黄锡刚认为马某甲于2014年12月29日公安机关对其进行询问时，即主动到公安机关指定地点并如实供述其犯罪事实，系自首，且庭审中认罪悔罪，确有悔罪表现，一贯表现较好，无前科劣迹，在共同犯罪中的地位及作用较小，请求法庭对马某甲从轻、减轻处罚。
公诉机关针对四被告人及其辩护人的辩解，补充意见如下：同意四名辩护人认为四被告人具有自首情节的辩护意见。
本院经审理查明，靖宇县居民许某甲于1999年7月与靖宇县濛江乡保安林场签订了林地使用权、林木所有权出售合同书，依法取得了保安林场施业区2林班3小班的120亩林地的林地使用权和林木所有权，使用年限为1999年7月1日至2049年7月1日共计50年。2005年左右，许某甲将该林地的使用权、林地所有权全部转让给被告人刘某甲。2013年初，被告人刘某甲明知被告人张某甲、耿某甲、马某甲想要租用其林地开垦参地却未取得林业部门的批复手续时，仍将林地以100元/丈的价格租给被告人张某甲、耿某甲、马某甲500丈，并收取三人租地款人民币5万元。后张某甲、耿某甲、马某甲三人共同雇佣钩机清理林地，经丈量，实际开垦林地630丈，后经三人商议，由耿某甲出资人民币20000元购买了多开的100丈参地。经三人抽签，张某甲分得参地230丈，耿某甲分得参地200丈，马某甲分得参地200丈，不久三人陆续在该地块种植人参。被告人刘某甲共收取该地块租金人民币7万元。经靖宇县林业调查规划中心调查，被告人张某甲、耿某甲、马某甲非法开垦林地面积为0.72公顷（10.8亩）；2013年初，被告人刘某甲明知张某乙（被行政处罚）想要租用其林地开垦参地却未取得林业部门的批复手续时，仍将�地租给张某乙400丈，并收取张某乙租地款人民币7万元。经靖宇县林业调查规划中心调查，张某乙非法开垦林地面积为0.35公顷；2013年初，被告人刘某甲明知周某甲（被行政处罚）想要租用其林地开垦参地却未取得林业部门的批复手续时，仍将林地以180元/丈的价格租给周某甲400丈，并收取周某甲租地款人民币7.2万元。经靖宇县林业调查规划中心调查，周某甲非法开垦林地面积为0.48公顷。
综上，被告人刘某甲为获取利益，将林地租用给他人开垦参地共计1.55公顷（23.25亩），非法获利人民币21.2万元。2015年3月30日，被告人张某甲、马某甲、耿某甲在接受公安机关询问时，如实供述其犯罪事实。同年5月22日，被告人刘某甲到公安机关接受询问，并如实供述其犯罪事实。2016年春，被告人刘某甲对被毁林地进行还林。2016年8月10日，经靖宇县林业调查规划中心实地调查，被告人刘某甲的造林地块未达到造林标准，造林投资总费用人民币513.50元。
以上事实，有经当庭举证、质证的下列证据为证：
1、受案登记表、立案决定书，证明2014年12月18日，靖宇县参地清查小组第二组在工作中发现，濛江乡复兴村村民张某甲、马某甲、耿某甲三人，在濛江乡复兴六队后山有擅自非法开垦林地种参的行为，并且存在非法毁坏国家重点保护植物行为。2014年12月30日，靖宇县参地清查小组第二组将案件移交到靖宇县森林公安大队。白山市森林公安局于2015年5月12日立案侦查。
2、现场指认笔录及照片，证明2015年6月10日，被告人刘某甲依法指认其将林地租给张某甲、耿某甲、马某甲、张某乙、周某甲用于开垦参地种植人参的现场；2015年6月17日，被告人张某甲、马某甲、耿某甲三人指认非法开垦参地的现场；2015年6月10日周某甲、张某乙分别指认非法开垦参地的现场。
3、现场勘验笔录及照片，证明非法开垦的参地位于复兴六队后山濛江乡林场施业区，现场发现三处非法开垦林地种植人参的地点，现地已经被种植人参。（侦查3卷P56-61）
4、靖宇县林业调查规划中心调查报告三份、调查设计补充说明二份，证明第一份调查报告，调查林地面积0.72公顷，地类为天然林，位于2012年濛江乡26林班45、46、60小班内；及1990年保安林场2林班3小班内。该林地地貌已被破坏，地以起参地笼池、钉柱脚。经调查参地柱脚按柱脚径级及长度，以每三根柱脚为一株幼树计算共776株。其中水曲柳280株、胡桃楸28株、柞树94株、色树2015株、榆树52株、白桦105株、杂木112株；第二份调查报告，调查林地面积0.48公顷，地类为天然林，位于2012年濛江乡26林班33、46小班内；及1990年保安林场2林班3小班�。该林地地貌已被破坏，经补查，在该0.48公顷参业用地中均有木材柱脚，柱脚树种为胡桃楸、白桦、杂木、水曲柳，柱脚长1.35米，按每丈三根计算应为1440根，柱脚大部分为原木一分二或4半用。经计算立木蓄积13.3149立方米；第三份调查报告，调查林地面积0.35公顷，地类为天然林，位于2012年濛江乡施业区内，其中1小班面积0.32公顷，位于26林班33、46小班内；2小班面积0.03公顷，位于26林班33、46小班内，均位于1990年保安林场2林班3小班内。该林地地貌已被破坏，经补查，在该0.35公顷参业用地中均有木材柱脚，柱脚树种为胡桃楸、白桦、杂木、水曲柳，柱脚长1.35米，按每丈三根计算应为1050根，柱脚大部分为原木一分二或4半用。经计算立木蓄积9.3492立方米。
5、由耿某甲提供的购买参地款的收条，证明该收条上书写“收到人民币2万元”并有刘某甲的签字。（�查3卷P80）
6、濛江乡保安林场与许某甲签订的林地使用权、林木所有权出售合同书一份，证明濛江乡保安林场与许某甲于1999年7月签订林地使用权、林木所有权出售合同书，许某甲以6000元价格取得保安施业区2林班3小班面积120亩林地，合同期限至2049年7月。
7、林业行政处罚立案登记表，证明靖宇县森林公安大队认为张某乙、周某甲非法占用农用地一案不构成刑事犯罪，将二案移交靖宇县森林资源稽查大队查处。靖宇县森林资源稽查大队对张某乙罚款24000元。
8、靖宇县濛江林场证明一份，证明1999年7月1日，保安林场将保安林场施业区2林班3小班内的120亩林地的使用权和林木所有权出售给许某甲。林地的使用权和所有权是否转让，没有在濛江林场登记备案。
9、靖宇县林业局证明一份，证明濛江乡林场26林班45、46、60小班内，该地�在2012年资源档案体现为林地，权属为集体。没有在国家级自然保护区内，林业局没有批复过参业用地手续。
10、靖宇县河南派出所、濛江乡派出所证明四份，证明犯罪嫌疑人刘某甲、马某甲、张某甲、耿某甲未发现有前科劣迹行为。（侦查4卷P21-24）
11、户籍证明四份，证明四被告人达到刑事责任年龄。
12、靖宇县濛江乡林业工作站出具的证明，证明濛江乡林业工作站从2010年至今，利用每次下乡到所管辖行政村林政检查、环境综合治理的机会，在当地村屯村民集中地点进行国家重点保护植物相关法律知识的宣传。
13、证人周某甲的证言，证明2013年6、7月份，周某甲找到刘某甲说要在其林地内开参地，刘某甲答应提供林地，双方谈成的价格时180元/丈，开参地的费用由周某甲自己承担，刘某甲只负责提供地。周某甲交了部分定金后，开始雇佣钩机开参地，开好参地后经测量近400丈，周某甲按之前谈好的价格把钱给了刘某甲，开垦的参地没有林地部门的批复。周某甲开垦参地的柱脚是从林地中就地取材的。
14、证人张某乙的证言，证明2013年2月份，张某乙找到刘某甲说要在其林地内开地种参，双方商定了200元/丈的价格，刘某甲提供地，其他费用由张某乙自己负责，张某乙交给刘某甲5万元定金，后张某乙雇佣钩机开参地400多丈，又给了刘某甲2万元，共计给付刘某甲7万元；开垦的参地没有林地部门的批复。张某乙开垦参地的柱脚是从林地中就地取材的。
15、证人肖某甲的证言，证明2013年6月份，张某甲找到肖某甲，让其带几个人清林，于是肖某甲找到唐立军、王建光、辛某甲等7人，在复兴六队后山张某甲给划定了清林的范围，几人便开始清林，谈的工钱是每个人100元/天。�某甲雇人清林是为了开垦参地，在结算工钱的时候，肖某甲听张某甲说这是与马某甲和耿某甲一起凑的钱，肖某甲也看见过马某甲和耿某甲在现场干活。
16、证人辛某甲的证言，证明2013年6月份，肖某甲找其说，张某甲要清林种参，问辛某甲干不干，后辛某甲等8人一在复兴六队后山清林，干了2天。
17、证人孙某（被告人张某甲的妻子）的证言，证明其丈夫张某甲与马某甲、耿某甲一共花了5万元以每丈价格100元向刘某甲购买的，其中张某甲拿2万元、马某甲拿2万元、耿某甲拿1万元。三人是在张某甲家东屋里给的刘某甲钱。2013年秋天，张春春与马某甲、耿某甲在复兴六队后山开垦参地。
18、证人杨某甲（被告人马某甲的妻子）的证言，证明2013年秋天，马某甲与张春春、耿某甲在复兴六队后山开垦参地。开垦参地的林地是三人以每丈价格100元向刘某甲购买的，共计5万元，其中张某甲拿2万元、马某甲拿2万元、耿某甲拿1万元向刘某甲购买的，共计5万元。
19、证人孙某甲（被告人耿某甲的妻子）的证言，证明2013年秋天，耿某甲与张春春、马某甲在复兴六队后山开垦参地。开垦参地的林地是三人以每丈价格100元向刘某甲购买的，共计5万元，其中张某甲拿2万元、马某甲拿2万元、耿某甲拿1万元向刘某甲购买的，共计5万元。后因超开了100丈的参地，耿某甲决定要了，就又向刘某甲支付了2万元，当时的价格就是200元/丈。
20、证人张某甲的证言，证明2013年6月份，有人雇佣张某甲的钩机在复兴六队干活，其听说是刘某甲的林地。
21、证人许某甲的证言以及其出具的证明，证明刘某甲是许某甲连襟刘某乙的哥哥；许某甲在1999年与保安林场签订林地使用权合同，买断了120亩林地；大概在2005年左右，许某甲将买断的林地使用权转让给刘某甲；许某甲不知道刘某甲买林地后的使用情况证明许某甲在2001-2012年间将其买断的位于保安林场施业区2林班3小班的林地转让给刘某甲，因许某甲与刘某甲是亲属关系，当时没有签协议。
22、证人林某的证言，证明林某系濛江乡复兴村副书记；张某甲、马某甲、耿某甲、周某甲、张某乙系复兴村村民；从2010年至今，复兴村干部每年会通过广播、入户走访的形式向本村村民宣传有关国家重点保护植物法律法规；村干部从2010年至今，每年都会到张某甲、马某甲、耿某甲、周某甲、张某乙家中进行宣传。
23、被告人刘某甲的供述与辩解，证明刘某甲于2001年，以6万元价格从许某甲手中购买了在复兴六队后山120亩林地的使用权；因其欠张某甲5万元，后张某甲提议要租刘某甲的林地顶账，俩人合计100元/丈，一共500丈。其带张某甲去划定的林地范围，并且知道张某甲租林地是要种植人参，后来这块地被张某甲多开了100丈，耿某甲又给了刘某甲2万元买了这100丈。刘某甲称租给张某甲地的时候，跟他们说过，如果开参地，出现一切问题与其无关；同时，2013年，其按照180元/丈的价格分别租给张某乙和周某甲各400丈和460丈林地，约定他们自己办理种参的手续，还林的时候刘某甲提供树苗，该二人开参地是刘某甲允许的，但是说开参地的手续其不负责。刘某甲收了张某乙7万多元。收周某甲的钱记不住了，按照460丈，180元/丈收取的。
24、被告人张某甲的供述与辩解，证明2010年春季，张某甲联系耿某甲、马某甲，说其可以买到刘某甲的林地开垦参地，后三人以每丈价格100元，花费5万元向刘某甲购买500丈林地四年的使用权，这500丈林地后来三个人协商分配的，用于�垦参地，双方约定开垦参地手续由刘某甲办理，清林由张某甲三人负责。2010年三人交完钱后，刘某甲说手续办不下来，不让三人开垦参地。2013年夏季，张某甲找刘某甲要买林地的钱，刘某甲表示可以开垦参地了，刘某甲带张某甲等人去现场划定了范围。一共500丈张某甲、耿某甲、马某甲三人是一起雇佣的钩机开垦参地，钩机款也是根据各自分地的亩数来各自分摊的，参地开完之后，刘某甲带人去现场丈量，发现多开了130丈参地，三人商量后，由耿某甲花费2万元购买了其中100丈，剩下30丈由张某甲购买；张某甲、耿某甲、马某甲三人开垦参地的柱脚均是就地取材，柱脚有水曲柳、胡桃楸、柞树等树种；马某甲辩称其不知道水曲柳等树种是国家重点保护植物。
25、被告人马某甲的供述与辩解，证明2010年春季，张某甲联系耿某甲、马某甲，说其可以买到刘某�的林地开垦参地，后三人以每丈价格100元，花费5万元向刘某甲购买500丈林地四年的使用权，这500丈林地后来三个人协商分配的，用于开垦参地，双方约定开垦参地手续由刘某甲办理，清林由张某甲三人负责。2010年三人交完钱后，刘某甲说手续办不下来，不让三人开垦参地。2013年夏季，张某甲找刘某甲要买林地的钱，刘某甲表示可以开垦参地了，刘某甲带张某甲等人去现场划定了范围。一共500丈张某甲、耿某甲、马某甲三人是一起雇佣的钩机开垦参地，钩机款也是根据各自分地的亩数来各自分摊的，参地开完之后，刘某甲带人去现场丈量，发现多开了130丈参地，三人商量后，由耿某甲花费2万元购买了其中100丈，剩下30丈由张某甲购买；张某甲、耿某甲、马某甲三人开垦参地的柱脚均是就地取材，柱脚有水曲柳、胡桃楸、柞树等树种；马某甲辩称其不知道水曲柳等�种是国家重点保护植物。
26、被告人耿某甲的供述与辩解，证明2010年春季，张某甲联系耿某甲、马某甲，说其可以买到刘某甲的林地开垦参地，后三人以每丈价格100元，花费5万元向刘某甲购买500丈林地四年的使用权，用于开垦参地，双方约定开垦参地手续由刘某甲办理，清林由张某甲三人负责。2010年三人交完钱后，刘某甲说手续办不下来，不让三人开垦参地。2013年夏季，张某甲找刘某甲要买林地的钱，刘某甲表示可以开垦参地了，刘某甲带张某甲等人去现场划定了范围。张某甲、耿某甲、马某甲三人开垦了参地后，刘某甲发现多开了130丈参地，由耿某甲花费2万元购买了其中100丈，剩下30丈由张某甲购买；张某甲、耿某甲、马某甲三人开垦参地的柱脚均是就地取材，柱脚有水曲柳、胡桃楸、柞树等树种；耿某甲辩称其不知道水曲柳等树种是国家重点保护�物。
27、靖宇县森林公安大队的补充侦查说明：证明1、关于刘某甲的辩护人称张某甲、马某甲、耿某甲开垦的参地面积中，包括靖宇县濛江乡复兴村的一队所有的人工林的问题。在靖宇县林业调查规划中心出具的调查报告中，明确体现张某甲、马某甲、耿某甲开垦的参地均位于濛江乡林场畜施业区26林班45、46、60小班，地类为天然林。经我队调查，濛江乡复兴村一队所有的人工林，在该地块内没有在林业部门备案或登记记录；2、关于刘某甲的辩护人称周某甲、张某乙开垦刘某甲承包林地之初，刘某甲本人并不知情的问题。在诉讼卷中对周某甲（2015年3月30日）的询问笔录中，第二页第12行明确体现到周某甲在开垦林地之前找到刘某甲，并说明要在刘某甲的林地内开参地种植人参，刘金财同意提供林地给周某甲开参地种植人参并给周某甲划定开参地的界限，在诉讼卷中对张某乙（2015年3月30日）的询问笔录中也同样明确体现上述事实。因此，靖宇县森林公安大队认为无需再次补充核实。
28、靖宇县林业调查规划中心出具的调查意见，证明靖宇县林业调查规划中心于2016年8月10日对涉案地块的还林情况进行调查，经调查，该造林地块未达到造林标准，该地栽植947株，为2016年春天栽植，树种为云杉，造林投资总费用513.50元。其中苗木费410.80元，栽植费102.70元。
以上证据经当庭质证，四被告人及其辩护人均无异议。
（一）被告人刘某甲的辩护人王岚当庭出示了以下证据：
1、侦查卷宗林业处罚的相关材料：证明张某乙、张传宝违法开地行为已经受到行政处罚，在一定程度上给国家挽回了一定的经济损失。
2、视频光盘、照片及2016年3月2日刘某甲的讯问笔录：证明刘某甲收取的�用均应用于参后地的恢复植被上，购买树苗、误工、运费等花费22万多元，为林地遭到破坏而积极采取了补救措施。
3、病例、诊断书，证明刘某甲现年62岁，患有高血压、以及病等重症疾病。（卷外材料）
（二）被告人耿某甲的辩护人张海军当庭出示了以下证据：
靖宇县复兴村村民委员会以及部分村民签字的证明一份，证明耿某甲平时表现较好，其为家里主要劳动力，其父亲和妻子身患重病，生活困难。
（三）被告人马某甲的辩护人黄锡刚当庭出示了以下证据：
1、复兴村村委会出具的证明：证实马某甲在复兴村居住30多年来表现良好，无犯罪记录，得到村民的一致好评。
2、复兴村村委会及部分村民签字的证明：证明被告人马某甲生活条件不好，家里有老母赡养，要维持六口人生活，外债累累，马某甲是家里的主要劳动力。
以上证据经当庭质证，控辩双方均无异议，且以上证据来源合法、客观真实，法庭予以采信。
本院认为，被告人刘某甲为谋取私利，在明知他人未取得合法手续的情况下，擅自允许其改变林地用途，造成23.25亩林地被毁；被告人张某甲、马某甲、耿某甲违反土地管理法规，未经主管部门批准擅自改变10.8亩林地用途，数量较大，四被告人的行为均构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人刘某甲、张某甲、马某甲、耿某甲犯非法占用农用地罪的事实及罪名成立，本院予以确认。在本案中，被告人刘某甲作为林地的承包者为获利与被告人张某甲、马某甲、耿某甲合谋，擅自允许该三人非法开垦参地，而后被告人张某甲、马某甲、耿某甲共同出资雇佣工人具体实施犯罪行为，四被告人的行为共同导致了10.8亩林地被毁的后果，四�告人构成非法占有农用地的共同犯罪，且均起主要作用，均系主犯，应对其参与的全部犯罪负责。辩护人徐华认为被告人张某甲、马某甲、耿某甲开垦参地系个人行为，不构成共同犯罪的辩护意见不成立，本院不予采纳。四被告人在接受公安机关询问时，如实供述其犯罪事实，系自首，庭审中认罪悔罪，一贯表现良好，系初犯，可依法从轻处罚。对辩护人王岚、徐华、张海军、黄锡刚以及公诉机关认为四被告人具有自首情节的意见，本院予以采纳。本院综合考虑被告人所犯罪行、认罪态度及悔罪表现，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条、第二十五条、第二十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金人�币120000元。
二、对被告人刘某甲的违法所得人民币贰拾壹万壹仟肆佰捌拾陆元伍角予以追缴，上缴国库。
三、被告人张某甲犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月缓刑一年，并处罚金人民币50000元。
四、被告人耿某甲犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月缓刑一年，并处罚金人民币50000元。
五、被告人马某甲犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月缓刑一年，并处罚金人民币50000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姜允国
审 判 员 李志慧
人民陪审员 杜雪梅
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 卢 婧