陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0302民再17号
原告：张进国，男。
被告：陕西烽火通信集团有限公司。
法定代表人：唐大楷，董事长。
委托代理人：赵刚毅，男。
委托代理人：秦刚，男。
原告张进国诉被告陕西烽火通信集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院一审判决后，原告张进国不服提起上诉。宝鸡市中级人民法院审理后以原判对于本案的基本案件事实认定事实不清，判处不当为由裁定撤销原判，发回重审。后本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张进国，被告烽火公司的委托代理人赵刚毅、秦刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张进国诉称，原告于1981年底参加工作，至被告2014年8月20日作出终止劳动合同决定时，原告在被告处工作长达32年。原告一直工作勤恳，没有出过任何差错，特别是在1992年，为企业赢得一大笔订单，在企业清理商业单位欠账时，又为企业挽回一百多万元损失，受到单位领导的赞许。2000年原告所在分厂解散，被告以无处安置为由，要原告签订《有期限保留社会保险关系协议书》来维持劳动合同。2001年5月7日签了第一份两年期协议书，之后因对协议内容不满，原告拒签了2003年至2005年的协议书。2005年5月7日至6月20日期间，原告在被告待业办报到，被告未给报酬。2006年被告承诺签订5年期协议书，到期后给办“内退”。2011年6月20日协议到期后，被告并未兑现承诺，也不给原告安排工作岗位。2013年8月12日原告应聘家属区门卫岗位失败。无奈之下，原告分别于2013年11月、2014年9月申请劳动仲裁，结果被告以劳动合同期满为由，终止与原告的劳动合同，并且拒绝签订新的劳动合同。原告认为被告解除劳动合同的行为违反法律规定，现请求判令被告：“1、与原告补签订2014年7月21日起生效的无固定期限劳动合同（庭审中变更为从2014年7月21日起与被告存在无固定期限劳动合同关系）；2、从2014年7月21日起至无固定期限劳动合同签订之日，支付原告二倍工资；3、从2014年10月起补缴原告的社会保险费；4、支付2001年5月7日至2011年6月20日期间生活费108283.5元；5、承担诉讼费”。
被告烽火公司辩称，原、被告依法在1994年7月4日签订期限为10年的劳动合同，该合同约定的截止时间为2004年7月20日。在合同履行期间企业经营困难，原告所在的音响分厂撤销，原告因此下岗。原、被告依据上级部门政策，从2001年5月7日至2011年6月20日签订了《协议有限期保留社会关系协议书》5份，在协议执行期间，与原告的劳动合同暂时中止执行。截止2014年8月，原、被告的劳动合同到期，被告决定不再和原告续签劳动合同，并依据《劳动合同法》的相关规定，向原告送达了书面通知。被告终止劳动合同程序和事实均符合法律规定，原告的诉讼请求于法无据，请驳回原告全部诉请。
经审理查明，1981年12月31日，原告进入国营宏声无线电厂工作。1992年，该厂与被告合并。1994年7月20日，原、被告签订了为期十年的《劳动合同书》，双方建立劳动关系。2000年，原告所在音响分厂撤销，原告下岗。根据陕西省劳动厅陕劳发【1998】379号文件规定，原、被告于2001年5月7日至2011年6月20日连续签订了《下岗待业职工协议有限期保留社会保险关系协议书》5份，该协议主要内容为“甲方（被告）有限期保留乙方（原告）社会保险（养老、失业、医疗）关系，保险费由甲乙双方共同负担，协议缴费期满，乙方应按时回甲方办理有关手续，凡不按时回甲方或未按时缴费者，超过30日后，甲方按自动离职对待，期间若出现法定解除劳动合同情形，将终止协议，并解除劳动合同。”双方均如约履行了上述协议。2002年11月26日，被告公司发文规定“办理‘协保’时，原劳动合同到期时间顺延至协议保留社会保险关系时间。”2011年6月20日协议到期后，原告未到被告处办理相关手续，被告未安排原告上岗或给其发放基本生活费，原告无其他经济收入。被告为原告缴纳了2013年11月至2014年9月的社会养老、失业、医疗及工伤保险费用。2013年8月9日，原告向被告提出应聘家属区门卫的上岗申请，经竞聘考核未被录用。
2013年11月29日，原告向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告支付2011年6月21日至2013年11月20日生活费64293元、支付补偿金16073元。2014年1月6日，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会裁决被告支付原告生活费2677.5元。原告不服，于2014年1月24日诉至本院，2014年5月12日，本院判决被告支付原告2011年6月21日至2013年11月20日生活费20301.75元，该案经宝鸡市中级人民法院二审后维持原判。2014年8月29日，原告再次向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付2013年11月21日至2014年8月20日工资22536元、赔偿金112680元。宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会于2014年10月17日裁决驳回原告请求。原告不服该裁决，诉至本院，2015年1月27日，本院判决被告支付原告2013年11月至2014年9月生活费8658元，该案经宝鸡市中级人民法院二审后维持原判。
2014年10月30日，被告发文，以2014年8月20日劳动合同期满为由，终止与原告的劳动合同，该通知于2014年11月5日送达原告。2015年1月6日，原告再次向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：“1、撤销被申请人终止劳动合同的决定；2与申请人补签订2014年7月21日起生效的无固定期限劳动合同；3、支付2004年8月21日至2005年7月20日未签订无固定期限劳动合同的双倍工资差额27544元；4、支付2001年5月8日至2011年6月20日的工资308993.60元和工资赔偿费用77248.40元；5、补缴2014年10月至12月的社会保险费”。2015年3月3日，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会作出宝劳人仲案字（2015）第7号裁决书，裁决由被告给原告补缴2014年10月至11月社会保险费。
上述事实，有当事人陈述，有原告提交的《终止劳动合同通知》1份、《协议有限期保留社会关系协议书》5份、公司通知1份、宝劳人仲案字【2015】第7号裁决书1份，被告提交的《劳动合同》1份、陕劳发[1998]379号文件1份、公司人事字（2002）第316号文件1份、《协议有限期保留社会关系协议书》5份、终止劳动合同通知1份、送达通知1份，本院调取的（2014）渭滨民初字第00406号民事判决书1份、（2014）渭滨民初字第02473号民事判决书1份、（2014）宝中民一终字第00454号民事判决书1份等证明材料在卷为证，并经庭审举证、质证及认证，足以认定。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原、被告对双方存在劳动合同，原告下岗后与被告签订《协议有限期保留社会关系协议书》，2014年10月30日被告发文终止劳动合同的基本事实无争议，本院予以认定。综合当事人的诉辩意见，本案争议的核心焦点是被告是否有与原告签订无固定期限劳动合同的法律义务。《劳动合同法》第十四条规定：“……有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；……”原告据此认为被告应当与其签订2014年7月21日起生效的无固定期限劳动合同，被告对此不予认可。根据上述规定，签订无固定期限劳动合同的前提条件是连续“工作”满十年。本案中，原告自1981年12月31日参加工作，自1992年因原单位与被告合并后在被告处工作，截止2014年7月20日，双方劳动合同期满，原告在被告处连续工作年限已经超过十年，已经具备签订无固定期限劳动合同的条件，故被告不能终止劳动关系。自2014年7月21日起，原、被告之间已经视为订立了无固定期限劳动合同，双方所要履行的仅为补订书面劳动合同手续，故原告要求被告支付二倍工资的请求不能成立，本院不予支持。原告要求被告从2014年10月起补缴社会保险费的诉讼请求。根据相关规定，用人单位给劳动者建立社会保险关系后，未按时足额缴费的，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，原告可以向社会保险行政管理部门申请解决，故对原告的此项诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告支付2001年5月7日至2011年6月20日期间生活费，该请求明显超过劳动争议纠纷一年的诉讼时效，本院不予支持。
综上所述，为维护当事人合法权益，本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、原告张进国自2014年7月21日起与被告陕西烽火通信集团有限公司存在无固定期限劳动合同关系。
二、驳回原告张进国的其他诉讼请求。
本案受理费10元，由被告陕西烽火通信集团有限公司承担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，同时交纳上诉案件受理费10元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 范宝丽
审判员 寇建军
审判员 杨建文
二〇一六年七月十四日
书记员 王馨娅