湖南省双牌县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双民初字第12号
原告双牌县农户自立服务社，住所地双牌县泷泊镇平阳路***号。组织机构代码：79030599-1。
代表人刘冬文，该服务社主任。
委托代理人周新生，男，汉族；代理权限为特别授权。
被告龚述平，男，汉族，农民。
被告唐水云，女，汉族，农民。
被告何小垫，男，汉族，居民。
原告双牌县农户自立服务社与被告龚述平、唐水云、何小垫小额借款合同纠纷一案，本院于2015年1月14日立案受理。依法组成由审判员杜辉德担任审判长，代理审判员何潘、人民陪审员李湘顺参加的合议庭，于2015年8月14日在本院第2审判庭公开开庭进行了审理。书记员乔慧担任法庭记录。原告委托代理人周新生到庭参加诉讼，原告双牌县农户自立服务社法定代表人刘冬文因事未到庭，被告龚述平、唐水云、何小垫经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告双牌县农户自立服务社诉称：2013年5月14日，被告龚述平、唐水云向原告借款50000元，借款期限自2013年5月14日至2014年5月14日止。被告何小垫为该笔借款提供连带担保。借款后，被告龚述平、唐水云依约偿还了部分借款及缴纳部分用管费，但自2014年2月10日起未再按约履行还款及给付用管费的义务，经原告多次催要未果。故诉至本院，请求法院判令：1、三被告偿还借款本息18900元（其中借款本金17997元，用管费903元）及违约金6048元；2、由三被告承担本案诉讼费用、公告费等相关费用。
原告双牌县农户自立服务社为支持其诉讼请求，在举证期间内向本院提供以下证据：
1、贷款协议书1份，拟证明被告龚述平、唐水云向原告借款50000元并签订贷款合同，被告何小垫提供连带担保；
2、借款凭证1份，拟证明原告于2013年5月14日向被告龚述平、唐水云发放贷款50000元的事实；
3、担保人承诺书1份，拟证明被告何小垫为被告龚述平、唐水云向原告借款提供连带担保；
4、中国扶贫基金会、湖南省扶贫办、永州市扶贫办、双牌县扶贫办《关于合作开展小额信贷扶贫项目的协议》1份，拟证明小额贷款的合法性；
5、还款流水单1份，用于证明被告龚述平、唐水云借款后，向原告偿还借款本金32003元及支付用管费5797元，合计人民币37800元。
被告龚述平、唐水云、何小垫均未予答辩，亦未向本院提供证据。
本院认证如下：原告提供的五份证据均系书证，来源合法，内容客观、真实，能够证明被告龚述平、唐水云向原告借款50000元的事实及约定用管费、违约金的事实，并由被告何小垫为该笔借款提供连带担保，该五份证据可以作为本案的定案依据。
经审理查明：2013年5月14日，原告双牌县农户自立服务社（甲方；贷款人）与被告龚述平、唐水云（乙方；借款人及共同借款人）及被告何小垫（丙方；担保人）签订一份贷款协议书，约定：乙方申请向甲方借款；丙方为乙方担保人，同意为乙方本次借款提供担保；甲方同意发放贷款；贷款金额：人民币50000元；贷款期限：2013年5月14日至2014年5月14日；乙方使用贷款需向甲方分期偿还贷款本金并缴纳用管费，每月1次，分12次还清，每次还款4725元，共计56700元，其中用管费为6700元，每月10日12时以前还款，第1次还款时间为2013年6月10日，最后1次还款时间为2014年5月10日；乙方若提前还款，仍需缴清全部贷款余额及用管费；乙方未按期如数向甲方偿还当期应还贷款时，甲方有权向乙方按实际逾期天数收取违约金，违约金按逾期金额日1‰收取；丙方对乙方贷款的偿还和用管费、违约金的缴纳负连带保证责任；保证期限：自本协议生效之日起至贷款协议债务履行期限届满之日起5年。协议还就其他有关事项进行了约定。协议签订后，原告于当日向被告龚述平、唐水云发放贷款人民币50000元。被告龚述平于2013年6月10日、7月10日、8月10日、9月10日、10月10日、11月9日、12月10日、2014年1月10日分别还款4725元，共计还款378000元（其中归还本金32003元，支付用管费5797元），尚有余款18900元（其中本金17997元，用管费903元）至今未予偿还。原告依照协议约定要求被告支付违约金6048元，其计算标准为：自2014年2月10日起，至2015年1月14日止,共计338天；按日1‰收取，并按逾期金额17997元计算。因被告龚述平、唐水云、何小垫经原告催收未予偿清借款，故原告诉至本院。
本院认为：原告双牌县农户自立服务社与被告龚述平、唐水云及被告何小垫签订的贷款协议书，系协议当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人均应按照协议的约定全面履行自己的义务。协议签订后，原告按照协议约定向借款人提供了借款，被告应当依约偿还借款和支付用管费，故对原告要求被告偿还借款、支付用管费诉讼请求，本院予以支持。关于违约金问题，因被告未按协议的约定偿还借款和支付用管费，其行为已构成违约，应当按照协议约定承担违约责任。双方约定按逾期金额日1‰收取违约金，系双方的真实意思表达，且原告诉请的违约金6048元，未超出法律规定的最高限额。故对原告诉请的违约金6048元，本院予以支持；本案被告何小垫自愿提供连带责任保证。根据《贷款协议书》第五条关于保证期限明确规定：“保证期限：自本协议生效之日起至贷款协议债务履行期限届满之日起五年。”因此，被告何小垫承担保证责任的时间从2013年5月14日计算至2018年5月14日止。原告在担保期间要求被告何小垫承担连带责任保证的诉讼请求，于法有据，本院予以支持；原告要求三被告承担公告费的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零六条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告龚述平、唐水云于本判决生效之日起5日内共同偿还原告双牌县农户自立服务社借款本金17997元，支付用管费903元，违约金6048元，合计人民币24948元；
二、被告何小垫对前项确定之款承担连带给付责任；被告何小垫承担保证责任后，有权向被告龚述平、唐水云追偿；
三、驳回原告双牌县农户自立服务社的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币424元，由被告龚述平、唐水云、何小垫共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 杜辉德
代理审判员 何 潘
人民陪审员 李湘顺
二〇一五年八月十四日
书 记 员 乔 慧
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。