云南省芒市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云3103刑初40号
公诉机关芒市人民检察院。
被告人项岩板，男，1980年10月3日出生，傣族，小学文化，农民，户籍所在地云南芒市，住芒市镇松树寨。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2016年6月30日被芒市公安局刑事拘留，同年8月15日经芒市人民检察院批准，同日被芒市公安局执行逮捕。现羁押于芒市看守所。
被告人万买平，男，1968年7月17日出生，傣族，文盲，农民，户籍所在地云南省德宏傣族景颇族自治州芒市，住芒市�松树寨村委会芒。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2016年6月30日被芒市公安局刑事拘留，同年8月15日经芒市人民检察院批准，同日被芒市公安局执行逮捕。现羁押于芒市看守所。
芒市人民检察院以芒检公诉刑诉[2017]42号起诉书，指控被告人项岩板、万买平犯非法倒卖土地使用权罪，于2017年2月24日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年4月14日公开开庭审理了本案，芒市人民检察院指派检察员曹某、杨某1出庭支持公诉，被告人项岩板、万买平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
芒市人民检察院指控：2013年至2016年期间，被告人项岩板、万买平先后多次向芒市芒市镇松树寨村委会芒杏村民小组集体、30余户村民及刘某某、黄某某、周某某购买了芒市镇松树寨芒杏村打良荒地、水冬瓜荒地共26余亩，共计人民币1723079.2元，�二人以牟利为目的，以每亩土地10.6万元的价格（收取土地款共计人民币265万元）倒卖给芒市勐戛镇象塘村委会常兴下寨村民小组等地的40多户用作搬迁用地，经勘测，被告人项岩板、万买平二人倒卖土地实际占地面积26.13亩，其中，基本农田0.47亩，其他土地25.66亩（林地14.1亩，建设用地11.56亩）。
针对上述指控，公诉机关向本院提交如下证据:物证、书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认等笔录，视听资料。公诉机关认为，被告人项岩板、万买平以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。被告人项岩板、万买平犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。据此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，提请本院依法判处。
被告人项岩板、万买平对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，均未提交相关证据。
经审理查明：2013年至2016年期间，被告人项岩板、万买平先后多次向芒市芒市镇松树寨村委会芒杏村民小组集体、30余户村民及刘某某、黄某某、周某某购买了芒市镇松树寨芒杏村打良荒地、水冬瓜荒地共26余亩，共计人民币1723079.2元，后二人以牟利为目的，以每亩土地10.6万元的价格（收取土地款共计人民币265万元）倒卖给芒市勐戛镇象塘村委会常兴下寨村民小组等地的40多户用作搬迁用地，经勘测，被告人项岩板、万买平二人倒卖土地实际占地面积26.13亩，其中，基本农田0.47亩，其他土地25.66亩（林地14.1亩，建设用地11.56亩）。
上述事实，有当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、芒市国土资源局出具的违法线索移送函、接受调查通知书1份、责令停止违法行为通知书1份、土地转让协议书2份、现场照片2张、询问笔录1份；芒市公安局出具的受案登记表、立案决定书各1份，证实本案的案件来源及立案时间。
2、户口证明2份，证实被告人项岩板、万买平的主体身份信息，系已达刑事责任年龄的自然人，二被告人在辖区内无犯罪记录。
3、芒市公安局出具的协助查询财产通知书2份、附芒市农村信用合作联社客户交易明细表4份，证实被告人项岩板、万买平在芒市农村信用合作联社的交易情况。
4、芒市公安局出具的调取证据通知书2份、调取证据清单2份、附储蓄存款凭证复印件5份、调取证据照片5张，证实�市公安局依法到芒市农村信用合作联社调取了被告人项岩板的2014年5月3日、5月26日、9月5日、10月30日、12月18日账号为62×××72的存款金额的业务单。
5、芒市公安局出具的接受证据材料清单2份，附被告人项岩板提交的芒市松树寨村委会芒杏村一队打良荒地及三队水冬瓜荒地转让补充协议1份；证实被告人项岩板、万买平将芒市镇松树寨村委会芒杏村一队打良荒地非法倒卖给芒市勐戛镇常兴下寨村民小组的案件事实。
6、芒市公安局出具的接受证据材料清单1份、附项岩板提交的芒杏村一队打良荒地转让协议书复印件41份、土地转让协议复印件9份，证实被告人项岩板和芒市镇松树寨村委会芒杏村民小组一队及部分村民购买土地的案件事实；另，被告人项岩板提交的四份转让协议证实了芒市芒杏村民小组村民杨某2某某、李某4、冯某1、石某1、杨某2某、方某2、李某2、银帅某将土地转让给刘某4、黄某、周某,4的事实。
7、芒市公安局出具的接受证据材料清单1份、附郭应正提交的芒市松树寨村委会芒杏村三队水冬瓜荒地转让协议书1份、芒市松树寨村委会芒杏村一队打良荒地转让协议书1份，证实被告人项岩板、万买平于2014年5月1日将购来的芒市镇芒杏村一队、三队的荒地打包卖给芒市勐戛镇常兴下寨村民小组的案件事实。
8、芒市公安局出具的接受证据材料清单2份、附郭某提交的收据复印件21份附原件照片21张，证实被告人项岩板、万买平卖地给芒市勐戛镇常兴下寨村民小组后收取款项的事实。
9、芒市公安局出具的接受证据材料清单1份，附郭应正提交的建设施工合同1份、芒市松树寨村委会芒杏村一队打良荒地及三队水冬瓜荒地转让补充协议书1份、收据复印件4份，证实被告人项岩板、�买平卖地给芒市勐戛镇常兴下寨村民小组后并为该村进行地基推整，收取了相应的工程款。
10、勐政发【2013】263号勐戛镇人民政府关于象塘村委会常兴下寨小组部分村民易地搬迁的请示1份，证实勐戛镇人民政府于2013年8月5日曾向芒市政府请示对勐戛镇常兴下寨村民小组实行易地搬迁。
11、芒市公安局制作的项岩板、万买平向常兴下寨郭某等农户收款情况统计表，项岩板、万买平向农户及刘某1平等人购买土地支出情况表1份，证实被告人项岩板、万买平卖地给勐戛镇常兴下寨后收取土地款及推整宅基地施工款的数额，同时证实二被告人向芒市镇芒杏村农户支付购地款的事实。
12、到案经过4份，证实二被告人到案的时间、地点，二被告人具有自首情节。
13、证人项某2、项某3、万某3、白某,4、万某1所、郭应某、彭某,4、刘某2、石某2、番体某、邵某1、刘某3、项某4、杨某5、万某1保、方某2、线岩某、岳某,4、杨某6、板岩某某、石某3、孟某、石某4、李某4、冯某2、张某,4、石某5、方某1、李某3、邵某3、板某、杨某4、段某,4、金某4、石某8、陈某、万某4、朗小某、石某7、郎某、周某,4、黄某、刘某4、朗叶某、方某3、杨某2某旺、金某3、杨某7、方岩哏某的证言，证实被告人项岩板、万买平购地后倒卖的案件事实。
14、二被告人的供述与辩解，证实非法倒卖土地的案件事实。
15、芒市公安局出具的土地面积勘测委托书1份、芒市四维科技有限公司制作的勘测结果图1份，公司勘测资质证书材料1套、勘测技术说明1份、土地利用规划数据来源说明1份，芒市国土资源局出具的芒杏常兴下寨移民搬迁用地规划说明1份，证实芒市公安局委托芒市四维科技有限公司对芒市镇松树寨芒杏村民�组常兴下寨搬迁点占地面积进行了勘测，经勘测，被告人项岩板、万买平倒卖土地实际占地面积26.13亩，其中，基本农田0.47亩，其他土地25.66亩（林地14.1亩，建设用地11.56亩），并将勘测结果告知二被告人，均无异议。
16、现场辨认笔录2份、现场辨认照片10张，证实被告人项岩板、万买平对倒卖的土地现场进行了辨认，侦查机关予以拍照固定。
17、现场勘验笔录1份、附现场勘验照片6张、现场示意图1张、卫星地图影像3张，证实芒市公安局对被告人项岩板、万买平非法倒卖的土地现场进行现勘验，并对现场拍照固定。
18、视听资料（同步录音录像光盘3张），证实侦查人员讯问时程序合法、内容客观真实。
上述证据内容客观真实，来源合法，各证据之间能相互印证，具有法律证明效力，本院予以确认，并作为定案依据。
本院认为，被告人项岩板、万买平无视国家法律规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为已触犯刑律，构成非法倒卖土地使用权罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人项岩板、万买平非法倒卖土地使用权面积26.13亩，其中，基本农田0.47亩，其他土地25.66亩（林地14.1亩，建设用地11.56亩），根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，属情节严重，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。被告人项岩板、万买平犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。综上，�合二被告人犯罪的事实，情节及社会危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第六十一条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四之规定，判决如下：
一、被告人项岩板犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年零一个月，并处罚金人民币132500元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年六月三十日起至二0一七年七月二十九日止。罚金限判决生效之日一次缴纳。）
二、被告人万买平犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年零一个月，并处罚金人民币132500元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一六年六月三十日起至二0一七年七月二十九日止。罚金限判决生效之日一次缴纳。）
三、违法所得依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 段学忠
审判员 段丽红
审判员 申 珺
二〇一七年五月十日
书记员 董 娜