伊金霍洛旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0627民初458号
原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行，统一社会信用代码×××，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区东环路7号街坊宏源一品商住楼
负责人张宪胜，系该分行行长。
委托代理人李建超，内蒙古永晟律师事务所律师。
委托代理人林奕辰，包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行职工。
被告赛吉雅，公民身份号码×××，男，1977年7月8日出生，蒙古族，无职业，户籍地内蒙古自治区鄂尔多斯市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。
被告铁木尔巴特尔，公民身份号码×××，男，1965年8月6日出生，蒙古族，无职业，户籍地内蒙古自治区鄂尔多斯市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市.
被告恩克门都，公民身份号码×××，男，1955年8月5日出生，蒙古族，无职业，户籍地内蒙古自治区鄂尔多斯市，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。
原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行(以下简称包商银行鄂尔多斯分行)与被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都金融借款合同纠纷一案，于2016年1月13日向本院起诉，本院于当日立案受理。依法适用普通程序由审判员孟令志担任审判长，与代理审判员臧碧云，人民陪审员刘宇组成合议庭，于2016年8月10日公开开庭进行了审理。原告包商银行鄂尔多斯分行委托代理人李建超到庭参加诉讼，原告包商银行鄂尔多斯分行委托代理人林奕辰，被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告包商银行鄂尔多斯分行诉称，2013年3月29日，原告包商银行鄂尔多斯分行与被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都签订微小企业农户联保借款合同。合同约定：借款金额为2万元，借款利率执行年利率12%，借款期限从2013年3月29日起至2014年1月16日止。被告铁木尔巴特尔、恩克门都对该笔贷款承担连带责任保证。合同签订后，原告包商银行鄂尔多斯分行按借款合同约定向被告赛吉雅发放了2万元借款，被告赛吉雅按合同约定履行了部分还款义务。截至2015年11月11日，尚欠原告借款本息26571.28元，已连续违约664天，经多次催要未果。故诉至法院，1.判令被告赛吉雅返还原告包商银行鄂尔多斯分行截至2015年11月11日借款本金19948.41元及支付罚息6622.87元，本息共计26571.28元，并支付从2015年11月12日起至借款本息实际给付之日止的罚息（罚息利率按年利率12%计算）；2.判令被告铁木尔巴特尔、恩克门都就贷款本金、逾期利息、逾期本金罚息承担连带给付责任；3.本案诉讼费及原告实现债权产生的费用由三被告承担。
被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都均未做答辩。
原告包商银行鄂尔多斯分行提供证据及被告质证情况：
1.被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都的身份证、户口本复印件9页，证明被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都是本案的适格主体。
2.微小企业农户联保借款合同复印件（与原件核对无异）9页，证明原告与被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都于2013年3月29日签订合同编号为×××号的微小企业农户联保借款合同，约定借款金额为2万元，借款期限为10个月，即从2013年3月29日至2014年1月16日，借款利率为年利率12%，逾期罚息利率为年利率18%。
3.借据复印件（与原件核对无异）1页，证明原告于2013年3月29日按合同编号为×××号微小企业农户联保借款合同约定将2万元借款打入被告赛吉雅指定的户名为赛吉雅、账号为×××的账户。
4.贷款逾期明细表、违约时间证明3页，证明被告赛吉雅从2014年1月16日开始违约，截至2015年11月11日，尚欠原告贷款本金19948.41元及罚息6622.87元，本息共计26571.28元。
5.委托代理协议、律师费发票复印件（与原件核对无异）4页，证明原告为实现债权支出律师费1000元。
原告包商银行鄂尔多斯分行提供5组证据，被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都均未到庭质证。本院认为，原告包商银行鄂尔多斯分行提供的第1、2、3、4、5组证据来源合法，反映内容真实可信，符合证据的真实性、合法性、关联性，故本院对原告包商银行鄂尔多斯分行提供的第1、2、3、4、5组证据予以采信。
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，2013年3月29日，原告包商银行鄂尔多斯分行与被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都签订了合同编号为×××的微小企业农户联保借款合同。合同约定：原告包商银行鄂尔多斯分行向被告赛吉雅发放2万元借款，借款利率为年利率12%，逾期罚息利率为年利率18%；还款方式为分次付息一次还本，借款期限从2013年3月29日至2014年1月16日。被告铁木尔巴特尔、恩克门都为上述借款提供连带责任保证，保证期间为自本合同债务履行期限届满之日起两年。保证范围包括本合同项下本金、利息、复利及罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、保全费、公告费、执行费及其他因实现债权所发生的合理费用）。合同还约定：被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都三人组成联保小组，联保小组任一成员均对其他联保小组成员在本合同下的全部债务向贷款人承担连带保证责任。联保小组任一成员未按约定期限还款且未就展期事宜与贷款人达成协议，贷款人有权就贷款逾期部分从逾期之日起按逾期罚息利率计收罚息；未按期足额付息的，按罚息利率计收复利。因联保小组任一成员违约致使贷款人采取诉讼或仲裁、强制执行等方式实现债权的，贷款人为此支付的包括但不限于律师费、差旅费、执行费、评估费及其他实现债权的必要费用由违约的联保小组成员承担，其他联保小组成员对此费用承担连带责任。合同签订的同日，原告包商银行鄂尔多斯分行将2万元借款打入被告赛吉雅指定的户名为赛吉雅、账号为×××的账户。
另查明，被告赛吉雅在2014年1月16日合同到期后未还本付息，截至2015年11月11日，尚欠原告包商银行鄂尔多斯分行借款本金19948.41元及罚息6622.87元，本息共计26571.28元。
又查明，原告包商银行鄂尔多斯分行为实现本案债权，与内蒙古永晟律师事务所律师签订委托代理协议，并支付律师费1000元。
本院认为，金融借款合同是借款人向金融机构借款，到期返还借款并支付利息的合同。本案中，原告包商银行鄂尔多斯分行与被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都于2013年3月29日签订合同编号为×××号的微小企业农户联保借款合同是双方的真实意思表示，故该合同合法有效，双方应当按照合同约定行使权利、履行义务。原告包商银行鄂尔多斯分行于2013年3月29日已经按照合同约定向被告赛吉雅发放了2万元贷款，被告赛吉雅应按合同约定履行还款付息的义务。被告赛吉雅在2014年1月16日合同到期后未还本付息，属违约行为，故对原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告赛吉雅返还借款本金19948.41元的诉讼请求，本院予以支持。原、被告双方在合同中关于罚息的约定，符合《人民币利率管理规定》、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》的相关规定，故对原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告赛吉雅支付罚息的诉讼请求，本院予以支持。
根据《中华人民共和国担保法》第十八条规定：”当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任”，第二十一条第一款规定：”保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。”本案中，原告包商银行鄂尔多斯分行与被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都于2013年3月29日签订的合同编号为×××号的微小企业农户联保借款合同中约定：”联保小组任一成员均对其他联保小组成员在本合同下所负全部债务向贷款人承担连带保证责任，保证范围包括本合同项下本金、利息、复利及罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、保全费、公告费、执行费及其他因实现债权所发生的合理费用）。保证期间为自本合同债务履行期限届满之日起两年。”故原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告铁木尔巴特尔、恩克门都在本案中对被告赛吉雅的债务承担连带责任保证，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：”保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”，故被告铁木尔巴特尔、恩克门都承担保证责任后，有权向被告赛吉雅追偿。因被告违约导致本案诉讼，故被告应根据合同的约定承担原告为实现本案债权支出的合理的律师费，且原告支出的律师费，其收费标准符合相关规定，故本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告赛吉雅（债务人）自本判决生效之日起十日内返还原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行（债权人）截至2015年11月11日借款本金19948.41元及支付罚息6622.87元，本息共计26571.28元，并支付从2015年11月12日起至借款本息实际给付之日止的罚息（罚息利率按年利率12%计算）；
二、被告赛吉雅自本判决生效之日起十日内给付原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行律师费1000元；
三、被告铁木尔巴特尔、恩克门都（连带保证人）对上述第一、二项债务承担连带清偿责任；
四、被告铁木尔巴特尔、恩克门都承担本判决第三项连带清偿责任后，有权向被告赛吉雅追偿，被告赛吉雅应于被告铁木尔巴特尔、恩克门都履行上述债务后十日内，向被告铁木尔巴特尔、恩克门都清偿其已实际履行的债务。
案件受理费466元，公告费600元，由被告赛吉雅、铁木尔巴特尔、恩克门都负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
本判决书生效后，负有给付义务的一方当事人如不履行判决确定的给付义务，另一方当事人应当在判决书确定的给付义务履行之日起两年内，向本院申请执行。
审 判 长 孟令志
代理审判员 臧碧云
人民陪审员 刘 宇
二〇一六年八月十日
书 记 员 杨 林