赤峰市元宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）元民初字第1276号
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司。
法定代表人季军，总经理。
委托代理人刘昌，内蒙古千孚律师事务所律师。
被告王晓丰，男，48岁，汉族，农民。
委托代理人白树林，赤峰市元宝山区平庄第二法律服务所法律工作者。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司与被告王晓丰劳动争议纠纷一案，于2015年3月30日诉至本院。本院受理后，依法由审判员李冰独任审判，公开开庭进行了审理。原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司的委托代理人刘昌，被告王晓丰的委托代理人白树林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司诉称，原告系依法登记注册的煤炭企业，各项证照齐全。2014年12月因地下煤炭资源枯竭而被迫停产，欠被告工资5907元。2014年11月19日，被告申请劳动仲裁，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会经开庭审理，于2015年3月16日向原告送达了裁决书。原告认为，欠被告上述工资系原告的煤矿企业地下资源枯竭所致，且原告正多方筹措，尽早兑现，并非原告恶意拖欠或有钱不发，与法律、法规规定的克扣和无故拖欠职工工资需支付25%的经济补偿金不是同一个概念；双方的劳动合同到期自然解除不需支付解除劳动合同经济补偿金，其2008年工作中断，2009年度继续签订并履行劳动合同。故诉至法院，1.请求维持赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会元劳人仲裁字（2015）第45号裁定书第一条、第三条、第五条；2.变更该裁决书第二条、第四条，判决原告不支付25%的补偿金1476.75元，不支付解除合同补偿金33486.81元。
被告王晓丰辩称，1.对原告的第一项诉讼请求没有异议。2.对第二项诉讼请求有异议。要求解除双方劳动合同，原告支付被告解除劳动合同经济补偿金52622.13元（4783.83元／月×11个月），支付拖欠工资5907元，拖欠工资经济补偿金1476.75元（5907元／月×25%）。
原告诉状中陈述的部分理由不成立。被告于2004年3月到原告处工作，工作已满10年，原告应与被告签订无固定期限劳动合同。原告所述双方劳动合同自然解除，不需要支付解除劳动合同经济补偿金的理由不能成立。原告只是给被告放假，并未解除劳动合同。根据有关法律规定，用人单位支付工资不能超过30天，原告拖欠被告2014年10月至11月份的工资，已经拖欠30天，构成无故拖欠，应支付25%的经济补偿金。原告称2008年被告工作中断不能成立。2008年被告出现了工伤，是在治疗休养期间，不属于工作中断。
原告为支持其诉讼请求提供如下证据：
1.裁决书复印件1份，裁决如下内容为“一、双方当事人之间的劳动合同于2014年11月19日解除；二、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金33486.81元人民币（4783.83元／月×7个月）。……三、被申请人给付申请人所欠工资5907元，……；四、被申请人给付申请人拖欠工资经济补偿金1476.75元（5907元×25％），……五、驳回申请人其他仲裁申请。……如不服第一、二、四、五项裁决，当事人于裁决书送达之日起15日内向元宝山区人民法院提起诉讼，逾期第一、二、四、五项裁决即发生法律效力。”；送达回证复印件各1份，证明2015年3月16日原、被告均签字收到裁决书。证明本案经过了仲裁前置程序，经仲裁委员会裁决，在法定期限内原告提起了诉讼。同时证明我方对裁决书第一、三、五条没有异议，对该裁决书认定克扣和故意拖欠工资有异议。原告企业资源枯竭，无法继续经营，所以不是无故拖欠工资，无须支付25%的经济补偿金。
被告质证，对裁决书和送达回证的真实性没有异议，对原告的证明对象有异议。证明不了原告不是无故拖欠工资。
本院认证，因被告对裁决书及送达回证真实性均无异议，予以采信。
2.工资表1份，证明被告2008年9月参加工作。被告主张2004年到原告处工作没有事实依据。
被告质证，对工资表有异议，不能证明被告参加工作的时间。
本院认证，因该证据符合有关法律规定，予以采信。
被告王晓丰在举证期限内未提交证据。
经审理查明，被告于2004年3月到原告处工作。被告在原告处工作期间，原告未给被告缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费。被告工资实行下开支，原告未支付被告2014年10月、11月份工资合计5907元。被告申请解除劳动合同前12月平均工资为4783.83元。被告于2014年11月份向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与原告的劳动合同；原告给付被告解除劳动合同经济补偿金；原告支付被告2014年10月、11月份工资及经济补偿金；原告给付被告节假日加班及延长工作时间工资。2015年3月12日，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会作出元劳人仲裁字（2015）45号裁决书，裁决“一、双方当事人之间的劳动合同于2014年11月19日解除；二、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金33486.81元人民币（4783.83元／月×7个月）。……三、被申请人给付申请人所欠工资5907元，……；四、被申请人给付申请人拖欠工资经济补偿金1476.75元（5907元×25％），……五、驳回申请人其他仲裁申请。……如不服第一、二、四、五项裁决，当事人于裁决书送达之日起15日内向元宝山区人民法院提起诉讼，逾期第一、二、四、五项裁决即发生法律效力。”；又查明，原、被告于2015年3月16日均签字收到裁决书。原告不服，诉至本院。
原告对仲裁裁决的拖欠被告的工资数额5907元无异议，认为25％经济补偿金及解除劳动合同经济补偿金均不应给付。没有支付给被告工资是因企业资源枯竭，资不抵债，但均不能举证证实。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费；……。”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”、第九十七条“……本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”、第九十八条“本法自2008年1月1日起施行。”之规定，故原告主张解除与被告的劳动合同的诉讼请求，本院予以支持，双方的劳动合同于2014年11月19日解除；被告主张原告给付其解除2008年1月1日以前的部分劳动合同的经济补偿金没有法律依据，原告应当以每月4783.83元为标准支付被告7个月的经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”之规定，原告应当支付拖欠被告的工资。再据《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第十四条“用人单位因生产经营困难无法按时支付工资的，应当向劳动者说明情况，并经与工会组织或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日”、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定：“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金”之规定，原告应当给付被告2014年10月、11月份工资及相当于工资总额25％的经济补偿金。本案中，原告认可拖欠被告工资，却主张拖欠是因企业资源枯竭，资不抵债，但不能举证证实，故原告主张，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第十四条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：
一、解除原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司与被告王晓丰之间的劳动合同关系。
二、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司给付拖欠被告王晓丰的工资5907元。
三、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司给付被告王晓丰25%的经济补偿金1476.75元。
四、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司给付被告王晓丰解除劳动合同经济补偿金33486.81元（4783.83元／月×7个月）。
上述二、三、四项款合计40870.56元，于本判决生效后立即给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费5元，由原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 李冰
二〇一五年六月十六日
书记员 郭颖