石家庄市桥西区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民商初字第00148号
原告德州亚太集团有限公司，住所地德州经济开发区北园路。
法定代表人杨东堂，该公司董事长。
委托代理人郭炜，河北燕赵众诚律师事务所律师。
委托代理人郑小成，该公司业务经理。
被告石家庄兆龙房地产开发有限公司，住所地石家庄市桥西区裕华西路15号万象天成商务广场。
法定代表人赖海波，该公司董事长。
委托代理人栾文娟，该公司职员。
原告德州亚太集团有限公司（以下简称亚太集团公司）与被告石家庄兆龙房地产开发有限公司（以下简称兆龙房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告亚太集团公司于2015年1月20日诉至本院，次日本院决定受理。后依原告诉讼保全申请对被告兆龙房地产公司财产采取保全措施，并于2015年3月31日由审判员王豪独任审判，公开开庭进行了审理。原告亚太集团公司的委托代理人郭炜、郑小成，被告兆龙房地产公司的委托代理人栾文娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告亚太集团公司诉称，原、被告于2009年2月21日就东方银座广场（现名为“万象天成”）通风、空调设备安装及风管制作安装签订了工程合同。2009年7月31日，双方又签订补充协议。后，原告按被告要求已全部施工完毕。2010年11月1日，经验收，原告施工的安装工程全部合格。被告委托河北鹏博工程咨询有限公司对原告施工的东方银座广场通风空调工程（裙楼地下三层至地下一层及A座9至25层）竣工结算资料进行审核。2013年8月29日，河北鹏博工程咨询有限公司出具结算审计报告书，最终审定金额为2988817.77元。原、被告对该审定金额予以盖章认可。根据原、被告签订的工程合同第七条第2款和补充协议第四条“本工程不拨付预付款，每月按实际完成工作量的70%拨付进度款，待工程竣工验收合格，并结算完成后30天内拨付至结算价款的95%，余5%作为质保金，待质保期（二年）满后无质量问题，余款（不计利息）一次付清”之约定，被告应付清全部工程价款。但虽经原告多次催要，被告至今仍拖欠安装工程款1078817.77元未支付。另，该工程投标过程中，原告按照被告要求于2009年1月9日向被告交纳履约保证金50000元，被告至今未返还。故诉至法院，请求依法判令被告向原告支付剩余工程款1078817.77元及利息77980元（利息按银行同期贷款利率自2013年9月28日暂计算至2014年11月30日）；判令被告向原告返还履约保证金50000元及利息13242元（利息按银行同期贷款利率自2010年11月8日暂计算至2014年11月30日）；本案诉讼费用由被告负担。
被告兆龙房地产公司辩称，对原告主张的合同签订、履行情况无异议，但对原告的下列主张不予认可：1、欠款数额与事实不符。被告认可的欠款数额为1052696.31元，与原告主张的数额相差26121.46元，相差部分为工程签证费用5020.4元、罚款12000元、垃圾清理费9106.06元；2、原告主张的质保金149440.89元，因涉案工程的质保期为2013年8月30日至2015年8月29日，目前质保期未到期，故不应支付；3、履约保证金按照合同约定应当无息退还，原告也未提交其向被告主张履约保证金的证据，其主张履约保证金已经超过诉讼时效；4、原告主张的利息损失应当按照银行同期存款利率计算。
经审理查明，2009年2月21日，原、被告签订东方银座广场通风、空调设备安装及风管制作安装工程合同一份，约定由原告承揽东方银座广场地下三层至地下一层空调、通风设备安装，通风、空调的“玻镁风管”制作安装、东方银座广场通风、空调设备安装及风管制作安装工程。承包方式包工包料；原告投标保证金5万元作为工程履约保证金使用，被告于原告设备安装及风管制作安装完毕后7日内不计息返还；每月按完成工程量的70%拨付工程款，待全部工程达到初验条件后付至完成总量的85%，当工程验收合格且双方结算完成后30天内付至结算总价的95%，留5%作为质保金，满两年无质量问题余款一次性付清。另，合同约定施工中产生的废弃物及垃圾，由原告自行解决外运，费用自理。合同签订前，2009年1月9日，原告向被告缴纳投保保证金5万元。2009年7月31日，双方签订补充协议一份，约定由原告承揽东方银座广场塔楼A座9至28层通风设备及整体型玻镁风管的制作及安装工程，工程款的拨付同2009年2月21日合同。原告依约对涉案工程进行了施工。2010年11月20日，涉案工程通过竣工验收。2012年11月20日，物业公司确认设备运行正常。被告委托河北鹏博工程咨询有限公司进行审计，2013年8月29日，该公司出具结算审核报告，确定工程造价为2988817.77元。被告陆续支付工程款，尚欠1078817.77元未付。
被告对原告主张的欠款数额不认可，主张应扣除工程签证费用5020.4元、罚款12000元、垃圾清理费9106.06元，并提交如下证据：1、签证费用分配单、签证审批表。2、兆龙房地产公司罚款通知单、处罚通知、会议纪要各一份。罚款通知单载明因原告未按被告要求时间向被告上报整改责任保证书，对原告罚款5000元；处罚通知载明因被告消防前室正压送风风阀安装不到位等，罚款2000元；会议纪要载明因原告未按2010年7月8日会议于20日前向被告交付竣工图，罚款5000元。3、万象天成垃圾集中清运费用扣款情况表及付款凭证多份。原告对上述证据均不予认可，认为签证审批表未经原告签字确认；被告对原告无处罚权；根据合同约定，施工中所有废弃物和垃圾由原告自行处理，原告按照合同约定对垃圾进行了清理，被告清理垃圾的行为与原告无关。
以上事实，有原告提交的东方银座广场通风、空调设备安装及风管制作安装工程合同、补充协议、工程验收报告单、河北鹏博工程咨询有限公司结算报告书、投保保证金收据及被告提交的上述证据能够证实，足以认定。
本院认为，原、被告签订的通风、空调设备制作、安装及风管制作安装工程合同、补充协议均为当事人真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效。合同签订后，双方应按照合同约定履行各自义务，否则即构成违约，并应承担相应法律责任。原告依约完成涉案工程并通过竣工验收，被告应依约支付工程款。工程于2013年8月29日以第三方审计方式确定结算金额，被告应于30日内，即2013年9月28日前支付至工程款的95%，逾期即应支付利息。合同未约定签证费用应由原告负担；民事合同当事人双方地位平等，一方当事人无权对对方进行罚款；合同约定施工中产生的废弃物及垃圾，由原告自行解决外运。被告未提交证据证明被告清理的上述垃圾系应由原告清理的垃圾，或者原告同意由被告进行清理及对运费数额予以确认，故对被告之应从工程款中扣减上述款项的主张不予支持。
关于工程质保金，双方对质保期的起算时间理解上有分歧，原告主张应自工程竣工验收日起算，被告主张应自验收合格且双方完成结算30日后计算。根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条“质量保证金指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金”、第五条“缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计”的规定，质保期应从工程通过竣工验收之日起计算，质保金应于2012年11月20日前付清。原告放弃此时至2013年9月28日间的利息损失，随剩余工程款一并主张逾期付款利息，应予支持。对被告之质保期未到，质保金不应支付的主张，不予支持。
关于履约保证金，合同约定，被告于原告设备安装及风管制作安装完毕后7日内返还，但原告基于双方间建设工程施工合同关系存续，且一直未清结工程款的事实，随工程款一并主张履约保证金，不应认为超过诉讼时效。依合同，履约保证金应于设备安装及风管制作安装完毕后7日内不计息返还，逾期则应支付利息。原告未提交上述时间节点的证据，以自工程竣工验收七日后支付利息为宜。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十三条、第二百八十七条之规定，判决如下：
一、被告石家庄兆龙房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内偿付原告德州亚太集团有限公司工程款1078817.77元及利息（利息自2013年9月28日至付清之日止按中国人民银行公布的同期贷款利率计付）；
二、被告石家庄兆龙房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告履约保证金50000元及利息（利息自2010年11月28日至付清之日止按中国人民银行公布的同期贷款利率计付）。
被告石家庄兆龙房地产开发有限公司如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费15780元，因适用简易程序，减半收取为7890元，保全费5000元，两项合计12890元，由被告石家庄兆龙房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 王豪
二〇一五年四月二十一日
代书记员 张慧