四川省凉山彝族自治州中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川34执复5号
复议申请人（利害关系人）：成都经济技术开发区建设发展有限公司。住所地：四川省成都经济技术开发区（龙泉驿区）南京路**号。
法定代表人：周仁全，该公司董事长、总经理。
申请执行人：凉山农村商业银行股份有限公司航天支行。住所地：四川省西昌市胜利南路南端张家屯三组综合大楼一楼门市。
统一社会信用代码：91513400MA62H0E28E。
负责人：白力，该支行行长。
被执行人：四川齐辉建设有限公司。住所地：成都市武侯区武兴一路*号**栋*楼*号。
法定代表人：熊功春，该公司经理。
被执行人：凉山州农业发展融资担保有限责任公司。住所地：四川省西昌市城南大道金财大厦。
法定代表人：邓激，该公司董事长。
被执行人：熊功春，男，1968年4月22日出生，汉族，四川省彭州市人，住四川省彭州市。
被执行人：熊飞，女，1991年7月27日出生，汉族，四川省彭州市人，住四川省彭州市。
被执行人：李勤，女，1973年2月15日出生，汉族，四川省成都市人，住四川省成都市青羊区。
复议申请人成都经济技术开发区建设发展有限公司不服四川省西昌市人民法院（2017）川3401执异4号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
西昌市人民法院在执行申请执行人凉山农村商业银行股份有限公司航天支行申请执行四川齐辉建设有限公司、凉山州农业发展融资担保有限责任公司、熊功春、熊飞、李勤借款合同纠纷一案过程中，于2017年3月2日向成都经济技术开发区建设发展有限公司送达（2017）川3401执285号协助执行通知书，要求协助扣留、提取四川齐辉建设有限公司应收工程款1021859.51元。2017年3月22日，成都经济技术开发区建设发展有限公司提出执行异议，称（2017）川3401执285号协助执行通知书超出协助范围，且违反法律规定，请求撤销该协助执行通知书。其理由如下：一、西昌市人民法院（2017）川3401执285号协助执行通知书依据的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第二款“人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”规定的是扣留、提取收入，而四川齐辉建设有限公司在异议人公司的应收款为工程款，工程款的性质是到期债权，西昌市人民法院应当向异议人发出“履行到期债权通知书”。二、异议人成都经济技术开发区建设发展有限公司不是金融机构，没有协助扣留、提取义务。
西昌市人民法院审查后认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条中的“收入、协助扣留、提取义务的主体”应作广义理解，“收入”泛指“所有合法获得的经济效益”，本案中的工程款是四川齐辉建设有限公司通过承包工程而获得的经济效益，应当视为四川齐辉建设有限公司的收入。而本法条中的协助义务主体不仅仅是金融机构，也包含了“被执行人所在单位”。“被执行人所在单位”也应当广义的理解为负有支付义务的民事主体，成都经济技术开发区建设发展有限公司负有支付四川齐辉建设有限公司工程款的义务，属于“被执行人所在单位”这一协助执行义务主体。综上所述，异议人提出的两点异议理由均不成立。据此，裁定“驳回成都经济技术开发区建设发展有限公司的执行异议。”
成都经济技术开发区建设发展有限公司不服西昌市人民法院（2017）川3401执异4号“驳回执行异议”的裁定，于2017年4月11日向本院申请复议称，四川省西昌市人民法院作出的（2017）川3401执异4号执行裁定及（2017）3401执285号协助执行通知书认定事实和适用法律错误，请求依法予以撤销。其理由如下：四川省西昌市人民法院以（2017）川3401执285号协助执行通知书要求复议申请人直接扣留、提取被执行人四川齐辉建设有限公司1021859.51元应收工程款并将上述工程款划至西昌市人民法院帐户，复议申请人随即依法提出执行异议，四川省西昌市人民法院以（2017）川3401执异4号执行裁定驳回申请复议人执行异议。复议申请人认为，四川省西昌市人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”规定的“被执行人所在单位”应为被执行人为自然人的所在工作单位，而非四川省西昌市人民法院“广义理解”的“负有支付义务的民事主体”，不应将复议申请人作为被执行人四川齐辉建设有限公司的所在单位。同时，“扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入”应指对被执行人为自然人采取的执行措施，“被执行人收入”应指被执行人的工资、奖金、劳动报酬等收入，亦非四川省西昌市人民法院“泛指所有合法获得的经济收益”。被执行人四川齐辉建设有限公司属公司法人，并非自然人。四川省西昌市人民法院以复议申请人成都经济技术开发区建设发展有限公司为被执行人四川齐辉建设有限公司的所在单位，进而发出的协助执行通知书直接扣留、提取被执行人四川齐辉建设有限公司1021859.51元应收工程款并将上述工程款划至西昌市人民法院帐户实属认定事实错误。复议申请人与被执行人四川齐辉建设有限公司之间的工程结算系双方债权债务关系，故四川省西昌市人民法院应依据《最高人民法院关于执行工作若干问题的规定（试行）》第61条之规定：被执行人不能清偿到期债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。故四川省西昌市人民法院应当向复议申请人发出履行到期债务通知，明确告知复议申请人履行到期债务时间及到期未履行的后果。四川省西昌市人民法院未按规定向复议申请人发出履行到期债务的通知而向复议申请人发出的协助执行通知书直接扣留、提取被执行人四川齐辉建设有限公司1021859.51元应收工程款并将上述工程款划至西昌市人民法院帐户的行为剥夺了复议申请人抗辩权利，并将复议申请人与被执行人四川齐辉建设有限公司工程款结算纠纷纳入执行程序进行审查，违背了审判程序与执行程序分离原则。
本院查明，四川省西昌市人民法院在执行凉山农村商业银行股份有限公司航天支行与四川齐辉建设有限公司、凉山州农业发展融资担保有限责任公司、熊功春、熊飞、李勤借款合同纠纷一案过程中，于2017年3月2日向成都经济技术开发区建设发展有限公司送达（2017）川3401执285号协助执行通知书，要求协助扣留、提取四川齐辉建设有限公司应收工程款1021859.51元。2017年3月22日，复议申请人成都经济技术开发区建设发展有限公司以“案外人”主体身份向四川省西昌市人民法院提出执行异议。西昌市人民法院审查后认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条中的“收入、协助扣留、提取义务的主体”应作广义理解，“收入”泛指“所有合法获得的经济效益”，本案中的工程款是四川齐辉建设有限公司通过承包工程而获得的经济效益，应当视为四川齐辉建设有限公司的收入。而本法条中的协助义务主体不仅仅是金融机构，也包含了“被执行人所在单位”。“被执行人所在单位”也应当广义的理解为负有支付义务的民事主体，成都经济技术开发区建设发展有限公司负有支付四川齐辉建设有限公司工程款的义务，属于“被执行人所在单位”这一协助执行义务主体。故，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”之规定，裁定“驳回成都经济技术开发区建设发展有限公司的执行异议。”成都经济技术开发区建设发展有限公司以四川省西昌市人民法院作出的（2017）川3401执异4号执行裁定及（2017）3401执285号协助执行通知书认定事实和适用法律错误为由，以“利害关系人”主体身份向本院申请复议，请求依法予以撤销。
本院认为，复议申请人成都经济技术开发区建设发展有限公司以“案外人”主体身份向四川省西昌市人民法院提交“案外人执行异议申请书”，对四川省西昌市人民法院发出的（2017）川3401执285号协助执行通知书“直接扣留、提取被执行人四川齐辉建设有限公司1021859.51元应收工程款并将上述工程款划至西昌市人民法院帐户”提出异议。四川省西昌市人民法院作出的（2017）川3401执异4号执行裁定书中载明：“异议人（案外人）成都经济技术开发区建设发展有限公司”。据此，异议申请人成都经济技术开发区建设发展有限公司应为“案外人”。四川省西昌市人民法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定审查处理成都经济技术开发区建设发展有限公司提出的异议，属适用法律错误。
综上所述，四川省西昌市人民法院作出的（2017）川3401执异4号裁定，适用法律错误。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（五）项之规定，裁定如下：
一、撤销四川省西昌市人民法院（2017）川3401执异4号裁定；
二、发回四川省西昌市人民法院重新作出裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 肖锦能
审判员 杨 峰
审判员 陈 琪
二〇一七年六月二日
书记员 格 夫