贵州省江口县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）江刑初字第89号
公诉机关贵州省江口县人民检察院。
被告人黄江平，男，1964年6月24日出生，汉族，户籍所在地贵州省江口县，住江口县。2015年6月8日，因涉嫌受贿罪被江口县公安局刑事拘留；同年6月17日被江口县公安执行逮捕。现羁押于贵州省印江土家族苗族自治县看守所。
委托辩护人戴启荣，贵州青蓝紫律师事务所律师。
委托辩护人向伟，贵州青蓝紫律师事务所律师。
贵州省江口县人民检察院以江检公诉刑诉[2015]75号起诉书指控被告人黄江平犯受贿罪，于2015年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2016年5月23日公开开庭审理了本案。贵州省江口县人民检察院指派检察员李毅出庭支持公诉，被告人黄江平及其辩护人戴启荣、向伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
贵州省江口县人民检察院起诉指控：2009年春节至2015年春节期间，被告人黄江平利用其先后担任江口县卫生局副局长、卫生和食品监督局副局长、卫生与计划生育局副局长的职务便利，多次非法收受工程承建商吴某、邓某、龙某及医疗设备供应商王某（另案处理）、原江口县红十字会医院法人代表孙某2之子孙某1、医药公司老板郑某贿赂款人民币25.4万元，为上述人员谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）收受建筑工程承包商吴某人民币17万元
2012年7月至2014年1月，被告人黄江平先后四次非法收受建筑工程承包商吴某为获得或感谢其在工程招投标等方面的关照而给予的人民币17万元。具体为：
1、2012年7、8月的一天，吴某为取得民和镇卫生院和桃映镇卫生院业务用房项目的承建权，在被告人黄江平家客厅里送给黄江平人民币2万元。
2、2013年春节期间的一天，吴某为了感谢被告人黄江平在民和镇卫生院、桃映镇卫生院业务用房项目招投标过程中提供的帮助，在拨得上述两项工程进度款后，吴某来到黄江平家中送给黄江平人民币3万元。
3、2013年8月23日晚上，吴某为取得太平镇卫生院业务用房项目的承建权，在其驾驶的银白色华泰圣达菲越野车上送给被告人黄江平人民币10万元。
4、2014年1月24日，吴某为了感谢被告人黄江平在黑湾河医疗救护站项目招投标过程中提供的帮助，在黄江平家客厅送给黄江平人民币2万元。
（二）收受建筑工程承包商邓某人民币2.5万元
2008年，邓某经人介绍与被告人黄江平熟识后，在黄江平的帮助下，先后得到了江口县坝盘镇、德旺乡、太平镇等乡镇村级卫生室建设项目以及坝盘镇、双江镇卫生院综合楼建设项目的承建权，邓某为感谢黄江平提供的帮助，先后六次送给黄江平共计人民币2.5万元。具体为：
1、2010年春节期间的一天，邓某在黄江平家客厅送给黄江平人民币8000元。
2、2011年春节前的一天，邓某在黄江平办公室送给黄江平人民币3000元。
3、2012年春节前的一天，邓某在黄江平办公室送给黄江平人民币3000元。
4、2013年春节前的一天，邓某在黄江平办公室送给黄江平人民币4000元。
5、2014年春节前的一天，邓某在黄江平办公室送给黄江平人民币4000元。
6、2015年春节前的一天，邓某在黄江平办公室送给黄江平人民币3000元。
（三）收受建筑工程承包商龙某人民币2.2万元
2013年春节至2015年春节期间，龙某为了感谢被告人黄江平在官和乡、太平镇卫生院项目招投标及工程款拨付过程中提供的帮助，先后三次送给黄江平人民币共计2.2万元，具体为：
1、2013年春节前的一天，龙某在黄江平家客厅送给黄江平人民币1万元。
2、2014年春节前的一天，龙某在黄江平办公室送给黄江平人民币2000元。
3、2015年春节前的一天，龙某在黄江平家中送给黄江平人民币1万元。
（四）收受医疗设备供应商王某人民币2万元
2009年，王某经人介绍与被告人黄江平熟识后，王某希望黄江平介绍各乡镇卫生院院长认识，帮助自己开拓江口县的医疗器械销售业务，后通过黄江平帮助，王某与江口县各乡镇卫生院院长熟悉，扩大了销售范围。王某为感谢黄江平提供的帮助，于一天中午来到黄江平家中送给黄江平人民币1万元。此后，在2011年至2015年每年春节前，王某均会来到黄江平办公室送给黄江平人民币2000元，5次共计送给黄江平人民币1万元。
（五）收受孙某1人民币8000元
2009年5月左右，江口县卫生局、合管局、卫生监督所等部门联合成立了一个医疗质量检查组，由被告人黄江平任组长，在对江口县红十字会医院进行检查时，发现该医院有影响医疗救治的情况后，提议暂停该医院的农合报销资格。该医院法人代表孙某2之子孙某1为解决医院面临的被处罚问题，来到黄江平的办公室送给黄江平人民币8000元，希望黄江平提供帮助，不要取消该医院的农合报销资格。后检查组开会讨论对该医院的处罚问题时，黄江平帮助该医院说话，该医院免于被暂停支付新农合资金三个月的处罚。
（六）收受江口县新源医药公司法人代表郑某人民币9000元
郑某为了感谢被告人黄江平帮助其公司在销售药物到江口县各医院时协调解决相关问题，于2015年春节前的一天，在黄江平办公室送给黄江平人民币4000元；2015年春节前的一天，在黄江平办公室送给黄江平人民币5000元。共计人民币9000元。
公诉机关为证实上述指控提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人黄江平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款共计人民币25.4万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条的规定处罚。庭审中，公诉机关提出被告人黄江平到案后如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人黄江平积极退缴全部赃款，有悔罪诚意，又系初犯，可酌定从轻处罚。综上，建议以受贿罪判处被告人黄江平有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金。
庭审中，被告人黄江平及其委托辩护人戴启荣、向伟对公诉机关指控其犯受贿罪的事实及罪名均无异议，被告人黄江平提出在被纪律检查机关采取调查措施前的一个星期曾主动到中共江口县纪律委员会交代违法违纪情况。辩护人提出被告人黄江平具有以下量刑情节：1、被告人黄江平具有投案自首的情节；2、被告人积极退赃，公诉机关认定的25.4万元已由其亲属全部上缴给办案机关；3、被告人受贿情节轻微、社会影响较小；4、被告人认罪态度好、悔罪诚意深；5、被告人无前科劣迹。综上，辩护人建议判处被告人有期徒刑三年，并对其宣告缓刑。
经审理查明：2009年春节至2015年春节期间，被告人黄江平利用担任江口县卫生和计划生育局（曾先后为江口县卫生和食品药品监督管理局、江口县卫生食品药品和计划生育局）副局长的职务便利，多次非法收受工程承建商吴某、邓某、龙某及医疗设备供应商王某（另案处理）、原江口县红十字会医院法定代表人孙某2之子孙某1、医药公司老板郑某贿赂款共计人民币25.4万元，为上述人员谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）、收受建筑工程承包商吴某人民币17万元的事实
2012年7月至2014年1月期间，被告人黄江平先后四次非法收受建筑工程承包商吴某为获得卫生部门建设工程或感谢黄江平在工程招投标等方面的关照而给予的人民币17万元。具体犯罪事实为：
1、2012年7、8月的一天，吴某为取得江口县民和镇卫生院和桃映镇卫生院业务用房项目的承建权，在被告人黄江平家客厅里送给黄江平人民币2万元。
2、2013年春节期间的一天，吴某为了感谢被告人黄江平在江口县民和镇卫生院、桃映镇卫生院业务用房项目招投标过程中提供的帮助，在拨得上述两项工程进度款后，吴某来到被告人黄江平家中送给其人民币3万元。
3、2013年8月23日晚上，吴某为取得江口县太平镇卫生院业务用房项目的承建权，在其驾驶的银白色华泰圣达菲越野车上送给被告人黄江平人民币10万元。
4、2014年1月24日，吴某为了感谢被告人黄江平在江口县黑湾河医疗救护站项目招投标过程中提供的帮助，在被告人黄江平家客厅送给其人民币2万元。
上述事实，被告人黄江平均无异议，有被告人黄江平的供述，证人吴某的证言，江口县人民政府江府任[2010]4号、江府任[2012]4号、江府任[2013]2号、江府任[2014]13号、江府任[2014]30号任免职通知，中共江口县委县干任[2010]101号、县干任[2012]70号、县干任[2014]48号、县干任[2014]115号任免职通知，江口县卫生和食品药品监督管理局江某发[2011]80号、中共江口县卫生和食品药品监督管理局党组江某党组发[2012]01号、中共江口县卫生食品药品和计划生育局党组江某计党发[2014]1号、中共江口县卫生和计划生育局党组江某计党发[2015]1号领导班子成员工作分工通知，吴某信用社个人账户交易明细，被告人黄江平及其妻杨某个人银行账户交易明细，吴某个人记事本复印件，铜仁市发展和改革委员会关于江口县桃映乡中心卫生院建设项目招标初步方案核准的批复，江口县桃映乡卫生院建设项目（四标段）中标公示、中标通知书、建设工程监理合同，建设工程施工合同，贵州省建设工程竣工验收备案表，
铜仁市发展和改革委员会关于江口县民和乡卫生院建设项目招标初步方案核准的批复，江口县发展和改革局关于报送《江口县民和乡卫生院建设项目初步设计》的报告，江口县民和乡卫生院建设项目（一标段）中标公示、中标通知书、建设工程施工合同，贵州省建设工程竣工验收备案表，江口县梵净山景区医疗救护站建设项目建设工程造价咨询合同、建设工程项目招标代理合同、委托书、中标公示、中选通知书、建设工程施工合同、黑湾河医疗救护站（太平镇中心卫生院）工程施工补充协议，江口县卫生和计划生育局关于黑湾河景区医疗救护站（太平镇中心卫生院）建设项目工程竣工验收会议纪要，江口县村级卫生室建设项目实施情况汇报，江口县2009年村级卫生室建设施工协议，2009年村卫生室建设村名及施工负责人，江口县2010年第三批村卫生室建设施工协议，2010年村卫生室建设一览表，被告人黄江平户籍证明等证据证实，足以认定。
（二）、收受建筑工程承包商邓某人民币2.5万元的事实
2008年，邓某经人介绍与被告人黄江平熟识后，在被告人黄江平的帮助下，先后得到了江口县坝盘镇、德旺乡、太平镇等乡镇村级卫生室建设项目以及江口县坝盘镇、双江镇卫生院综合楼建设项目的承建权，邓某为感谢被告人黄江平提供的帮助，先后六次送给被告人黄江平共计人民币2.5万元。具体犯罪事实为：
1、2010年春节期间的一天，邓某在被告人黄江平家客厅送给黄江平人民币8000元。
2、2011年春节前的一天，邓某在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币3000元。
3、2012年春节前的一天，邓某在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币3000元。
4、2013年春节前的一天，邓某在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币4000元。
5、2014年春节前的一天，邓某在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币4000元。
6、2015年春节前的一天，邓某在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币3000元。
上述事实，被告人黄江平均无异议，有被告人黄江平的供述，证人邓某的证言，江口县人民政府江府任[2010]4号、江府任[2012]4号、江府任[2013]2号、江府任[2014]13号、江府任[2014]30号任免职通知，中共江口县委县干任[2010]101号、县干任[2012]70号、县干任[2014]48号、县干任[2014]115号任免职通知，江口县卫生和食品药品监督管理局江某发[2011]80号、中共江口县卫生和食品药品监督管理局党组江某党组发[2012]01号、中共江口县卫生食品药品和计划生育局党组江某计党发[2014]1号、中共江口县卫生和计划生育局党组江某计党发[2015]1号领导班子成员工作分工通知，江口县2009年村级卫生室建设施工协议，江口县卫生局江口县卫生室建设工程资料（2008-2011年度），铜仁市发展和改革委员会关于江口县坝盘乡卫生院建设项目招标投标初步方案核准的批复，中标公示、中标通知书、江口县人民政府关于江口县坝盘乡卫生院新建业务用房项目资金的承诺函，铜仁市发展和改革委员关于江口县坝盘乡卫生院建设项目可行性研究报告的批复、关于江口县德旺乡等四个乡镇卫生院建设项目初步设计的批复、关于江口县坝盘乡卫生院建设项目初步设计的批复，江口县坝盘乡卫生院建设工程施工合同，江口县卫生和食品药品监督管理局坝盘镇卫生院业务用房建设项目主体工程验收纪要，贵州省建设工程竣工验收备案表、建设工程项目招标代理合同，铜仁市发展和改革委员会关于江口县双江镇卫生院建设项目招标初步方案核准的批复、中标公示、中标通知书、江口县卫生和食品药品监督管理局关于2013年乡镇卫生院建设工程项目招标初步方案核准的请示，铜仁市发展和改革委员会关于江口县德旺乡等四个乡镇卫生院建设项目可行性研究报告的批复，铜仁市发展和改革委员会关于江口县双江镇卫生院建设项目初步设计的批复，建设工程监理合同，被告人黄江平的户籍证明等证据证实，足以认定。
（三）、收受建筑工程承包商龙某人民币2.2万元的事实
2013年春节至2015年春节期间，龙某为了感谢被告人黄江平在江口县官和乡、太平镇卫生院项目招投标及工程款拨付过程中提供的帮助，先后三次送给黄江平共计人民币2.2万元，具体犯罪事实为：
1、2013年春节前的一天，龙某在被告人黄江平家客厅送给黄江平人民币1万元。
2、2014年春节前的一天，龙某在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币2000元。
3、2015年春节前的一天，龙某在被告人黄江平家中送给黄江平人民币1万元。
上述事实，被告人黄江平均无异议，有被告人黄江平的供述，证人龙某的证言，江口县人民政府江府任[2010]4号、江府任[2012]4号、江府任[2013]2号、江府任[2014]13号、江府任[2014]30号任免职通知，中共江口县委县干任[2010]101号、县干任[2012]70号、县干任[2014]48号、县干任[2014]115号任免职通知，江口县卫生和食品药品监督管理局江某发[2011]80号、中共江口县卫生和食品药品监督管理局党组江某党组发[2012]01号、中共江口县卫生食品药品和计划生育局党组江某计党发[2014]1号、中共江口县卫生和计划生育局党组江某计党发[2015]1号领导班子成员工作分工通知，铜仁市发展和改革委员会关于江口县官和乡卫生院建设项目招标初步方案核准的批复、中标公示、中标通知书、建设工程施工合同，贵州省建设工程竣工验收备案表，铜仁市发展和改革委员会关于江口县太平镇中心卫生院建设项目可行性研究报告的批复、关于江口县太平镇中心卫生院建设项目初步设计的批复、关于江口县太平镇中心卫生院建设项目招标初步方案核准的批复、中标公示、中标通知书、建设建筑工程施工合同，江口县太平镇中心卫生院业务用房施工合同补充协议，江口县卫生和计划生育局关于太平镇卫生院业务用房工程主体结构验收会议纪要，江口县2009年村卫生室建设施工协议，被告人黄江平的户籍证明等证据证实，足以认定。
（四）、收受医疗设备供应商王某人民币2万元的事实
2009年，王某经人介绍与被告人黄江平熟识后，王某希望黄江平介绍各乡镇卫生院院长认识，帮助自己开拓江口县的医疗器械销售业务，后通过被告人黄江平帮助，王某与江口县各乡镇卫生院院长熟悉，扩大了销售范围。王某为感谢黄江平提供的帮助，于一天中午来到黄江平家中送给黄江平人民币1万元。此后，在2011年至2015年每年春节前，王某都会来到黄江平办公室送给黄江平人民币2000元，共5次总计送给黄江平人民币1万元。
上述事实，被告人黄江平均无异议，有被告人黄江平的供述，证人王某的证言，江口县人民政府江府任[2010]4号、江府任[2012]4号、江府任[2013]2号、江府任[2014]13号、江府任[2014]30号任免职通知，中共江口县委县干任[2010]101号、县干任[2012]70号、县干任[2014]48号、县干任[2014]115号任免职通知，江口县卫生和食品药品监督管理局江某发[2011]80号、中共江口县卫生和食品药品监督管理局党组江某党组发[2012]01号、中共江口县卫生食品药品和计划生育局党组江某计党发[2014]1号、中共江口县卫生和计划生育局党组江某计党发[2015]1号领导班子成员工作分工通知，被告人黄江平的户籍证明等证据证实，足以认定。
五、收受孙某1人民币8000元的事实
2009年5月左右，江口县卫生局、合管局、卫生监督所等部门联合成立医疗质量检查组，由被告人黄江平任组长，在对江口县红十字会医院进行检查时，发现该医院有影响医疗救治的情况后，提议暂停该医院的农村合作医疗的报销资格。该医院法人代表孙某2之子孙某1为解决医院面临的被处罚问题，到被告人黄江平的办公室送给黄江平人民币8000元，希望黄江平提供帮助，不要取消该医院的农村合作医疗报销资格。后检查组开会讨论对该医院的处罚问题时，作为检查组组长的黄江平帮助该医院说话，使得该医院免于被暂停支付新农合资金三个月的处罚。
上述事实，被告人黄江平无异议，有被告人黄江平的供述，证人孙某1的证言，江口县人民政府江府任[2010]4号、江府任[2012]4号、江府任[2013]2号、江府任[2014]13号、江府任[2014]30号任免职通知，中共江口县委县干任[2010]101号、县干任[2012]70号、县干任[2014]48号、县干任[2014]115号任免职通知，江口县卫生和食品药品监督管理局江某发[2011]80号、中共江口县卫生和食品药品监督管理局党组江某党组发[2012]01号、中共江口县卫生食品药品和计划生育局党组江某计党发[2014]1号、中共江口县卫生和计划生育局党组江某计党发[2015]1号领导班子成员工作分工通知，被告人黄江平的户籍证明等证据证实，足以认定。
六、收受江口县新源医药公司法人代表郑某人民币9000元的事实
郑某为了感谢被告人黄江平帮助其公司在销售药物到江口县各医院时协调解决相关问题，于2015年春节前的一天，在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币4000元；于2015年春节前的一天，在被告人黄江平办公室送给黄江平人民币5000元。共计人民币9000元。
上述事实，被告人黄江平无异议，有被告人黄江平的供述，证人郑某的证言，江口县人民政府江府任[2010]4号、江府任[2012]4号、江府任[2013]2号、江府任[2014]13号、江府任[2014]30号任免职通知，中共江口县委县干任[2010]101号、县干任[2012]70号、县干任[2014]48号、县干任[2014]115号任免职通知，江口县卫生和食品药品监督管理局江某发[2011]80号、中共江口县卫生和食品药品监督管理局党组江某党组发[2012]01号、中共江口县卫生食品药品和计划生育局党组江某计党发[2014]1号、中共江口县卫生和计划生育局党组江某计党发[2015]1号领导班子成员工作分工通知，被告人黄江平的户籍证明的证据证实。
另查明，2015年3月，中共江口县纪律检查委员（以下简称江口县纪委）在调查其他违纪问题时，发现被告人黄江平涉嫌违纪违法问题的线索。5月17日，江口县纪委办案人员电话通知黄江平到江口县纪委谈话室就相关问题了解情况。被告人黄江平表示其正在贵阳开会，如有必要将请假于当晚赶回。办案人员考虑夜间驾车存在安全风险没有同意，而是于当晚出发于次日凌晨赶到贵阳，并电话联系黄江平。黄江平告知了办案人员其所在宾馆的名称及地址，并表示在宾馆门口等办案人员。后办案人员赶到将黄江平带到指定地点接受组织调查，期间被告人黄江平于5015年5月18日、19日在自书材料中交代收受吴某、邓某、龙某、王某、郑某等人贿赂款项人民币23万元的事实。2015年5月21日，经江口县纪委常务委员会研究，决定对被告人黄江平违纪问题予以立案调查。5月22日经中共铜仁市纪律检查委员会同意并报中共贵州省纪律检查委员会批准，江口县纪委决定对被告人黄江平采取调查措施，期间被告人黄江平主动交代了收受吴某、邓某、孙某1等人贿赂人民币28.4万元的事实。2015年6月7日，江口县纪委将黄江平的违法行为移送江口县人民检察院依法处理。2015年6月8日、6月9日黄江平家属分两次向江口县纪委上交违法所得共计人民币12万元，2015年9月14日黄江平的家属向江口县人民检察院上交违法所得人民币13.4万元。
上述事实，被告人黄江平无异议，有江口县纪委出具的关于江口县卫生和计划生育局副局长、党组成员黄江平接受组织审查的情况说明二份及被告人黄江平自书材料两份、贵州省行政事业单位资金往来结算收据三张，江口县纪委谈话笔录等证据证实，足以认定。
针对被告人黄江平的辩护人提交的证据，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1、关于辩护人提交的贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省卫生和计划生育委员会文件一份，拟证明被告人黄江平在工作期间被单位评为先进个人。经合议庭评议认为，该份证据能够证实被告人的一贯表现情况，本院依法予以采信。
2、关于辩护人提交的江口县卫生和计划生育局声明一份，拟证明被告人黄江平在分管卫生院建设工作期间，工作认真负责，其所分管建设项目达到合格标准。经合议庭评议认为，该份证据与本案不具有关联性，本院依法不予采信。
针对被告人黄江平及其辩护人分别提出的辩解意见及辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1、关于被告人黄江平提出在被纪律检查机关采取调查措施前的一个星期曾主动到中共江口县纪律委员会交代违法违纪情况的意见。经查，被告人黄江平在检察机关的供述，中共江口县纪律检查委员会出具的到案情况说明二份及关于黄江平到案情况的补充说明一份，均能证实被告人黄江平系被纪律检查机关电话通知了解相关情况后，主动等待办案人员约谈并到案的事实，故对该辩解意见本院依法不予采纳。
2、关于辩护人提出的被告人黄江平无前科劣迹，具有自首情节，积极退缴公诉机关指控认定的赃款人民币25.4万元，认罪态度、悔罪表现较好的意见。经查，被告人黄江平在未被采取调查措施或者强制措施以前，主动要求赶到办案机关配合谈话，并在自书材料中如实交待了自己的主要犯罪事实，其行为成立自首，该辩护意见与本院查明事实相符，本院依法予以采纳。
3、关于辩护人提出被告人黄江平受贿情节轻微、社会影响较小，建议对其适用缓刑的意见。本院认为，被告人黄江平身为国家工作人员，收受他人贿赂共计人民币25.4万元，属数额巨大，其行为侵犯国家工作人员职务行为的不可收买性，且其作为分管公共卫生领域的领导干部，利用职务便利为他人谋取非法利益，其行为具有相当的社会危害性，故该辩护意见不能成立，本院依法不予采纳。
本院认为，被告人黄江平身为国家工作人员，利用其担任江口县卫生与计划生育局副局长的职务便利，非法收受他人财物共计人民币25.4万元，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的不可收买性，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄江平犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，所控罪名成立，应依法追究其刑事责任。被告人黄江平在未被采取调查措施或者强制措施以前，在接到纪检机关的电话约谈时，主动要求赶到办案机关配合谈话，在被拒绝后如实告知自己所处位置，等待办案人员到来，并如实交待了自己的主要犯罪事实，其行为成立自首，依法可减轻处罚。案发后，被告人黄江平通过其家属退缴了全部赃款，悔罪表现较好，可酌情从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、认罪态度及悔罪表现，结合控辩双方的量刑意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十三条，第六十七条第一款，第六十三条第一款，第六十四条，第五十二条、第五十三条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十八条、第十九条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人黄江平犯受贿罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币15万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月8日起至2017年10月7日止；罚金限本判决发生法律效力后一个月内一次缴纳本院，上缴国库）。
二、被告人黄江平退缴赃款人民币25.4万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈天华
审 判 员 罗 浩
人民陪审员 金林元
二〇一六年七月二十一日
代理书记员 杨 瑾