舞钢市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）舞民初字第143号
原告：代官宏，男，汉族，1972年11月13日出生。
被告：万利建设有限公司（原为浙江万利建筑工程有限公司）。
法定代表人：蒋新桃，总经理。
委托代理人：张永杰，男，汉族，1971年3月20日出生。
被告：河南帝佳房地产集团有限公司。
法定代表人：张志敏，董事长。
委托代理人：李卿，河南金豫律师事务所律师。
原告代官宏诉被告万利建设有限公司、河南帝佳房地产集团有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2015年1月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年3月17日公开开庭进行了审理。
因原告当庭增加诉讼请求，被告要求答辩期，案件延期审理。原告又于2015年3月18日申请增加被告河南帝佳房地产集团有限公司，本院又于2015年4月10日公开开庭进行了审理。原告代官宏、被告万利建设有限公司委托代理人张永杰、被告河南帝佳房地产集团有限公司委托代理人李卿均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告代官宏诉称：舞钢市帝佳龙郡项目系河南帝佳房地产集团有限公司作为开发商投资开发的一个城中村改造项目（以下简称开发商），并将该一期工程的四标段发包给被告万利建设有限公司总承包修建，被告万利建设有限公司又将此项目一期四标段中11A、11B、12A三栋楼的外架劳务承包给原告代官宏，于2012年5月28日吕国华以公司（甲方）名义与原告乙方（代官宏）签订了《架子班承包协议书》，协议签订后原告于2012年6月8日根据发包方（甲方）的进场通知立即将所租用的材料（钢管扣件）运至工地，组织架子班开工搭设11B的基坑围护、防护棚等进场施工，并按照合同约定，按时按量全部履行了合同约定义务。然而被告方未按合同约定向原告支付劳务承包款，至今拖欠工程款507282元，致使原告无法支付民工工资；并且由于被告万利建设有限公司的项目负责人吕国华因故不在现场而长时间停工加之支付款项不到位，致使工期进度缓慢，造成架子超期13个月多（2013.11.4——2014.11.28），按合同约定应支付原告代官宏的人工费用60000元（12个月×5000元/月=60000元）及其他损失161301元（对外租金损失74248.5元，赔偿87052.5元），综上所述，原告与万利建设有限公司（吕国华）签订了劳务分包协议真实有效，而被告没有提供材料室，更没有按协议履行支付义务，恶意拖欠农民工工资和擅自使用原告材料等，给原告造成极大损失，故诉至法院要求判令被告支付原告劳务款232507.08元及其利息（从2015年1月21日至付清本金为止，按中国人民银行贷款利息标准计算）；被告赔偿原告材料损失费43526.25元；由被告承担本案的诉讼费用。
庭审中原告变更诉讼请求为支付工程款及其它损失652921.98元及按照中国人民银行同期贷款利率计算自2015年1月21日至还款之日的利息。
因河南帝佳房地产集团有限公司是本案所涉的舞钢市帝佳龙郡项目发包方，在2014年1月18日，发包方载某与万利建设有限公司代表任自力在舞钢市城建局的协调下，已支付原告劳务款35万元；在2014年12月中旬，在舞钢市城建局多次协调下河南帝佳房地产集团有限公司当面承诺会在2015年2月付给原告劳务款，至今未付，特追加河南帝佳房地产集团有限公司为被告并由其负连带责任。
万利建设有限公司辩称：1、不存在拖欠农民工工资问题；2、帝佳龙郡11#A、B楼，在原告提供的证据7中，已明确注明11#A、B楼按合同提早拆架；关于12#A楼，在原告提供证据4中，已注明该楼在2012年12月4日开始算工期，而在证据7中，即2013年11月13日双方已把结算单同账务清单核对完成，说明12#A的架子在结算之前已全部拆除，不然不可能结算核对，所以针对原告诉称我方违约造成架子超期13个月多的问题不存在。3、按合同本项目是包公包料把架子包给原告，而且也有原告自己安排人员看管材料，所以原告的材料进出多少同我方无关，其是否流失也与我方无关。
河南帝佳房地产集团有限公司（以下简称帝佳公司）辩称：1、被告万利建设有限公司擅自将该工程的外墙粉刷工程违法转包给不具备施工资质的原告，帝佳公司对此是不知情的。依据被告万利建设有限公司与帝佳公司于2011年7月26日签订的《建筑工程施工承包协议书》第19条第2款“乙方不得将工程挂靠、非法分包、转包。甲方有权在工程进行的任何阶段对承包人的真实性提出质疑，若发现乙方将工程挂靠、非法分包、转包或者变相将工程挂靠、非法分包、转包情形，甲方有权终止合同，乙方应承担由此引起的经济损失。”的约定及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”被告万利公司违反双方合同约定，将工程违法转包的行为系无效行为，其与原告所签订的《架子班承包协议书》为无效合同。2、帝佳公司并不欠付被告万利建设有限公司工程款。帝佳公司依双方合同约按期向被告万利建设有限公司支付到位每期结点的工程款，截止2014年12月份答辩人应支付被告万利公司工程款32280000元，已实际支付33085300元，超支805300元。3、原告在《追加被告申请书》中所述与事实不符。帝佳公司及相关工作人员从未有此承诺，截止2014年12月3日，帝佳公司已超付被告万利建设有限公司805300元的工程款，不可能作出这样不合常理的承诺。4、原告追加帝佳公司承担其劳务款等诉讼请求于法无据，依法应予驳回。
经审理查明：河南帝佳房地产开发有限公司作为建设单位投资开发舞钢帝佳龙郡I期工程，承包单位系万利建设有限公司，在施工过程中，万利建设有限公司舞钢帝佳项目部与代官宏签订《架子班承包协议书》，万利建设有限公司以劳务外包形式将舞钢帝佳项目I期四标段中11#A、11#B、12#A三栋楼的外架包工包料给代官宏。万利建设有限公司与代官宏于2012年5月28日签订的《架子班承包协议书》一份，尾部有万利建设有限公司舞钢市帝佳龙郡I期工程项目部印章和其工作人员吕国华签名。该协议书约定：“一、发包方应将施工场地坪整......发包方提供给承包方材料室及工地工棚看管材料和生活用房。二、......每栋楼两层内支模架等材料由承包方负责......。五、本项目按47元/m2结算......。七、付款方式：11+1的小高层主体施工至±0.00以上六层砼结构，付已完成工作量的70%（即47元×70%=32.9元），粉刷至一半时付已完成工作量的80%，外架拆除时付至工作量的90%，其余款项在外架全部拆除时付清。八、11+1层的在10个月内拆除，18+1层的在12个月内拆除，各栋楼工期按内支模钢架管进场之时算起，超出工期的钢管扣件租金由甲方承担，并补偿乙方5000元/月的人工及损失。”
2013年11月13日，万利建设有限公司与代官宏进行对账结算，双方核实工程款共计1339500元，万利建设有限公司已支付482218元，尚欠代官宏857282元，后于2014年1月18日河南帝佳房地产开发有限公司直接支付代官宏350000元。在对账单据尾部注明：“1、工程款由实际建筑面积结算为准，单价按合同为准；2、11#AB提早拆架应扣除叁万元；工作中罚款未扣除”。万利建设有限公司认可其尚欠代官宏507282元。
2012年12月4日代官宏与葛凤明签订租赁合同，租用葛凤明钢管、接扣等材料，约定租金为钢管每天每米0.012元；扣件每天每个0.008元。如丢失及变形不能修理的物品，赔偿价格为钢管每米15元，扣件每个6元。
2012年12月4日代官宏组织的外架班组的材料员刘炳枫与葛凤明签订租赁合同二份，共计租用葛凤明钢管（2754米）、接扣（1300个）等材料。代官宏认可租赁物用于该工程。称工期自2012年12月4日开始。
庭审中原告代官宏为证明其损失，出具2012年6月6日楼恒强签字确认的《帝佳龙郡项目四标段材料非正常损耗单》一份，显示损耗54元；因11#B号楼回填土时有27米钢管被埋地下，2013年5月21日施江平签字确认赔偿；2012年10月15日吕文林签字确认的《帝佳龙郡项目四标段材料非正常损耗单》一份，显示损耗钢管162米；2013年5月12日刘炳枫、施江平签字的材料一份，显示：“因我方已到工期，故11#B所做防护材料租金与人工工资由项目部承担，材料如下：钢管484米、扣件176个。运费装车费80元。从今日开始算起。”另外原告提供邵玉印、李方奎的证明两份。
以上事实有当事人庭审陈述、架子班承包协议书、对账单、企业名称变更明细等证据予以支持。
本院认为：万利建设有限公司与代官宏签订《架子班承包协议书》真实合法有效，其并不违反《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，万利建设有限公司只是以“发包”的外在形式将其外架搭建相关劳务性工作交由代官宏来完成，并不是将其建设施工性质类工作进行转包，代官宏所从事的外架搭建工作本质上是一种加工承揽，只是建设施工过程中的一种辅助性行为。2013年11月13日，万利建设有限公司与代官宏进行对账结算，双方核实外架工程款共计1339500元，万利建设有限公司已支付482218元，尚欠代官宏857282元，另代官宏在庭审中认可河南帝佳房地产开发有限公司直接支付代官宏350000元，扣除该350000元，万利建设有限公司还欠代官宏507282元，万利建设有限公司对此也予以认可。合同双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务，代官宏按照合同约定完成外架搭建工作，万利建设有限公司应该偿还其欠付的工程款507282元。
关于原告代官宏主张项目部非正常损害材料赔偿问题，对于楼恒强签字确认的损耗54元予以确认；2013年5月21日施江平签字确认赔偿被埋地下的27米钢管，按照2012年12月4日代官宏
与葛凤明签订租赁合同，约定丢失及变形不能修理的物品赔偿价格（钢管每米15元，扣件每个6元）计算价值为405元；2012年10月15日吕文林签字确认的损耗钢管162米，按照2012年12月4日代官宏与葛凤明签订租赁合同，约定丢失及变形不能修理的物品赔偿价格（钢管每米15元，扣件每个6元）计算价值为2430元，以上合计为2889元。邵玉印证明，因未显示赔偿内容，不予确认；李方奎的证明因其本人未出庭，被告万利建设有限公司不予认可，应不予确认。
原告代官宏主张赔偿因被告延误工期而要求2013年11月4日至2014年11月28日人工损失60000元、超期租金74248.50元及其它租金的诉讼请求，因2013年11月13日，双方结算单中已显示11#AB提早拆架，原告又无其它证据予以证实，本院不予支持。关于利息部分，按照人民银行同期贷款利率从2015年1月21日计算至还款之日本院亦予以支持。另根据合同相对性原理，合同条款只约束合同双方当事人，河南帝佳房地产开发有限公司不是《架子班承包协议书》的当事人，且没有证据证实河南帝佳房地产开发有限公司欠付万利建设有限公司工程款，故而原告代官宏要求河南帝佳房地产开发有限公司对万利建设有限公司欠付其工程款承担连带偿还责任的诉讼请求本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：
被告万利建设有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告代官宏510170元（工程款507282元、材料损失2889元）及利息（利息按照人民银行同期贷款利率从2015年1月21日计算至还款之日）。
驳回原告代官宏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10329元，由被告万利建设有限责任公司负担8070元，由原告代官宏负担2259元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并根据对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 李素丽
审 判 员 蔡卓琳
人民陪审员 张小玉
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 曹俊英
附法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。