湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）耒民三初字第371号
原告湖南省衡阳汽车运输集团有限公司
委托代理人李翔兰，湖南惠湘律师事务所律师。
被告陈玲。
委托代理人曹文成，耒阳市法律援助中心律师。
原告湖南省衡阳汽车运输集团有限公司（以下简称衡汽集团）为与被告陈玲劳动争议一案，于2015年8月20日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员张志武担任审判长，审判员曹耒河、人民陪审员王开生参加的合议庭，于2015年11月17日、2016年11月2日公开开庭进行了审理。代理书记员邓韦韦担任记录。原告衡汽集团的委托代理人李翔兰、被告陈玲的委托代理人曹文成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2008年12月1日，原、被告签订《劳动合同书》，期限自2008年12月1日至2011年12月31日止，被告的岗位为耒阳分公司车站部门业务员。2012年1月1日，原、被告续签《劳动合同书》，期限自2012年1月1日至2014年12月31日止，被告的岗位为耒阳分公司车站部门业务员。2015年1月，原告向被告送达衡汽集团人资字（2015）015号文件《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，内容为：原告与被告签订的劳动合同已到期，根据劳动合同法第四十四条规定，原、被告的劳动合同已于2014年12月31日终止。2015年5月，被告向耒阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2015年8月6日，原告收到了该委耒劳仲案字（2015）第22号仲裁裁决书。原告认为，原、被告签订固定期限劳动合同，在合同到期后，未能续签，合同自然终止，原告依法发出的《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》合法有效；双方在固定期限劳动合同到期后，并无续签劳动合同的意向，不符合必须签订无固定期限劳动合同的情形。原告对该裁决不服，请求判令：1、确认原告作出的衡汽集团人资字（2015）015号文件《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》合法有效；2、确认原告无需与被告签订无固定期限劳动合同；3、由被告承担诉讼费。
原告提供了以下证据以证实其主张：
1.仲裁裁决书，证实本案已经过仲裁程序，原告的起诉合法。被告质证无异议。
2.《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，证实原、被告的劳动合同已经到期终止，符合法律规定。被告质证对真实性无异议，对证明目的有异议，事实上也有错误：被告参加工作的时间不是2008年，而是2003年；被告与原告签订的书面劳动合同不止2012年这一个，在2008年12月31日至2011年12月31日也签订了书面劳动合同。该通知存在违法，没有尽到通知用人单位的责任和劳动者的权利。
3.原告为被告办理的相关社保及其他待遇的手续（工伤保险、失业保险、医疗保险、住房公积金），证实原告已依法为被告办理各项社会保险及其他待遇。被告质证对工伤保险、医疗保险、住房公积金无异议，但对失业保险不知情，也不了解。
4.工商登记资料，证实原告是独立的企业法人，耒阳市运输公司也是独立的企业法人，两单位相互独立，没有法律上的联系，更不是关联企业。被告质证对真实性无异议，对证明目的有异议，两个企业虽然是独立的企业，但在业务上有重叠。
5.关于陈剑明、陈玲劳动合同相关情况的证明二份、工作日记、2014年考勤表、衡汽集团与员工终止或解除劳动合同证明书及快递单，证实被告在两次劳动合同期间，没有在原告单位上班；合同到期后，未再在原告单位从事任何工作或事务，原告也没有要求被告上岗及书面通知参加相关工作。被告质证认为，终止劳动合同的通知是事实；该组证据与第一次开庭时原告提供的证据相矛盾，是虚假证据，被告调入原告单位，负责耒阳到中山线路的管理，不需要纳入原告单位的内部考勤，是以实际工作履行劳动合同；考勤表与原告的终止劳动合同理由不符，原告是以合同到期终止劳动关系的，而不是以被告旷工为理由终止劳动的，且被告不存在旷工。因此，该组证据不能达到原告的证明目的。
被告辩称，1、原告作出的衡汽集团人资字（2015）015号文件《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，既不尊重客观事实也不尊重劳动法，严重损害劳动者的权益，该通知无效；2、原告应当与被告签订无固定期限劳动合同。
被告提供了以下证据以证实其主张：
1.《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，证实：该通知对客观事实表述错误，被告参加工作时间是2003年，而不是2008年12月；被告分别连续与原告签订了两次固定期限劳动合同；该通知并没有明确原告单位的法定义务，劳动合同期满，应通知劳动者是否续签劳动合同；劳动合同期满，依法可以不再续劳动合同时，则依法对劳动者支付经济补偿金。原告质证认为不能达到被告的证明目的，关于参加工作时间，被告与原告签订劳动合同，参加工作时间从2008年开始计算；被告最近与原告签订的劳动合同已经到期，原告在通知中的陈述并无错误，最近的劳动合同与参加工作时间联系，并不否认本案的相关事实；被告应该享有的权利，自己用实际行动就已经知晓，原告没有告知的法定义务。
2.湖南省衡阳汽车运输总公司职工商调函，证实被告是2008年12月从原工作单位耒阳市运输公司调入原告公司工作的。原告质证认为被告的说法不成立，从该函的致送单位名称看，不是交给原告，而应是交给耒阳市运输公司，如果该证据存在，不是交由原告保管；被告应提供原件。
3.湖南省衡阳汽车运输集团有限公司《新聘员工劳动合同签订审批表》，证实：被告于2003年参加工作，原工作单位是耒阳市运输公司；被告于2002年至2008年便在原告公司83车队承包车辆，担任中山班线会计，2008年年正式调入原告公司。原告质证认为不能达到被告的证明目的，被告与原告签订劳动合同的时间应以合同书为准；所谓的参工单位在本案中没有实际意义；被告的简历与劳动合同无关；被告在2008年12月与原告签订劳动合同以前的任何表述与本案没有法律上的关联。
4.被告交纳社会保险的资料，证实：被告的工作时间自2003年起；被告原有的社会养老保险于2009年1月1日从耒阳市社会劳动保险管理局转入衡阳市社会养老保险处，用人单位为原告公司；被告的工作年限为12年。原告质证认为：衡阳市社会养老保险处的资料没有原件；该组证据不能证实被告与原告签订劳动合同的时间段；社会保险关系的连续性是法律规定的，但不能证实被告与原告有社保起始的劳动关系；该组证据体现相关的时间不能证实被告与原告存在着2008年以前的劳动关系，更不能证实被告在原告公司工作的年限达到25年。
5.《劳动合同书》两份，证实被告与原告签订了两份固定期限劳动合同，期限分别为2008年12月31日至2011年12月31日、2012年1月1日至2014年12月31日。原告质证认为只能证实被告与原告签订了两次有固定期限的劳动合同，并不能达到被告的其他证明目的，也不能成为签订无固定期限劳动合同的依据。
6.线路牌管理费收据、承包合同、授权委托书，证实被告一直在履行劳动合同，在上班。原告质证认为未提供原件核实，对真实性无法审查。收据中较多部分与被告无关；合同即使是真实的，也只是证实被告与原告存在承包关系，但与劳动合同无关。该组证据与劳动合同终止的期间没有任何关联，不能证实被告自2015年1月1日之后仍与原告存在劳动关系。
7.耒阳市公安局立案决定书，证实原告耒阳分公司的原代表人李彬因常去澳门赌博，向包括被告在内的股东借款不还，被告催讨后，原告就把被告的车抢走了，被告为此报案，公安机关立案后，原告就终止与被告的劳动关系。
经过双方对上述证据的质证，本院认为，原告提供的证据1、2、3、4，因被告对真实性均无异议，依照《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第七十二条的规定，均予以认定。证据5与双方签订的劳动合同不符，不予认定。被告提供的证据中，因原告对证据1、3、4、5的真实性并无异议，均予以认定。对于证据2，从内容上看，保留人不是原告，因被告未提供原件，故对真实性无法审查，不予认定。证据6与证据5相符，予以认定。证据7与本案无关，不予认定。
经审理查明，被告原为耒阳市运输公司职工，2003年4月1日入该公司工作，2003年4月1日起，该公司为被告建立社会养老保险。2007年1月起，被告任所承包原告83车队中山班线的会计。2008年1月7日，原告所属耒阳分公司欲聘用被告，2008年12月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《劳动合同书》，约定：1、劳动合同期限三年，自2008年12月1日起至2011年12月31日止；2、甲方安排乙方在耒阳分公司车站部门从事业务员工作，属在岗人员；3、劳动合同期满，合同自行终止；双方还对工资福利、劳动保护和条件、违约责任进行了约定。2011年12月29日，劳动合同到期之前，原、被告续签了劳动合同，约定合同期限三年，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，其他事项与原合同一致，仅增加了第九条第八款“乙方必须在每年的4月30日前来单位交纳社会保险金或其他欠款，逾期不交，甲方有权解除乙方的劳动合同”。原、被告均按约定履行了劳动合同确定的事项，由于被告属承包人员，原告按约定不需向被告发工资，只需为被告缴纳社会保险金中的用人单位缴费部分，个人缴费部分均由被告另行交纳给原告，由原告缴纳给社会保险机构。续签劳动合同期满前即2014年12月31日前，被告曾要求与原告再续签劳动合同，但原告明确表示不再续签。到期后，原告未再与被告履行劳动合同，被告未向原告缴纳、原告也未要求被告缴纳社会保险金的个人缴费部分。2015年1月15日，原告向耒阳分公司发出衡汽集团人资字（2015）015号《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，告知耒阳分公司，原告与被告的劳动合同已于2014年12月31日终止。被告知情后，于2015年3月20日向耒阳市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：撤销衡汽集团人资字（2015）015号《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，恢复申请人（即被告，下同）的劳动合同；被申请人（即原告，下同）与申请人签订无固定期限劳动合同。2015年6月15日，耒阳市劳动人事仲裁委员会作出耒劳仲案字（2015）第22号仲裁裁决书，裁决：一、撤销被申请人作出的衡汽集团人资字（2015）015号《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》；二、被申请人于本裁决书生效之日起三日之内与申请人签订无固定期限劳动合同；三、驳回申请人其他申请请求。原告于2015年8月6日收到裁决书后，不服裁决，遂向本院提起诉讼。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项规定:“有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的”，对于该条款的理解，应分四个步骤：1、劳动者连续订立两次固定期限劳动合同；2、劳动者没有出现《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条第一项、第二项的情形；3、双方对续订劳动合同达成一致；4、劳动者提出签订无固定期限劳动合同。因此，劳动者只有在第四步上才获得单方决定权，以请求与用人单位签订无固定期限劳动合同。本案中，原、被告确已连续签订了两次固定期限的书面劳动合同，且两次劳动合同的期限累计不超过10年，第二次的劳动合同到期后，双方并未达成再续签劳动合同的一致，被告曾在续签劳动合同期满前向原告提出请求，要求再续签书面劳动合同，但原告已明确拒绝再续签；期满后，原告未再按续签劳动合同履行义务，并以书面形式明确表示了与被告的劳动合同终止的意思，不再与被告续签第三次书面劳动合同，因而被告并未因与原告连续签订两次固定期限劳动合同而取得单方要求与原告签订无固定期限劳动合同的权利。被告现不能提供证据证实原告愿意与被告续签劳动合同，即没有形成《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项规定情形的第三步，仅以已与原告连续签订了两次固定期限劳动合同而单方面有权要求与原告签订无固定期限劳动合同为由，请求裁决原告与被告签订无固定期限劳动合同，不符合法律规定，不予支持。原告要求不与被告签订无固定期限劳动合同，符合法律规定，予以支持。原告发出的衡汽集团人资字（2015）015号《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》，系基于对劳动合同履行情况的确认，不违反法律规定，也与事实相符，更是用人单位行使自主权的表示，合法有效。被告关于请求撤销该《通知》的仲裁请求，不符合法律规定，不予支持。原告要求确认该《通知》的效力，符合法律规定，予以支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第二条的规定，判决如下：
一、确认原告湖南省衡阳汽车运输集团有限公司作出的衡汽集团人资字（2015）015号《关于与陈玲同志终止劳动合同的通知》有效；
二、原告湖南省衡阳汽车运输集团有限公司无需与被告陈玲签订无固定期限劳动合同；
三、驳回被告陈玲的仲裁请求。
本案案件受理费予以免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 张志武
审 判 员 曹耒河
人民陪审员 王开生
二〇一六年十一月四日
代理书记员 邓韦韦
校对责任人：张志武 打印责任人：邓韦韦
附:相关法律条文:
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。