福建省闽侯县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0121刑初57号
公诉机关福建省闽侯县人民检察院。
被告人林强,男,1986年2月14日出生,汉族,初中文化程度,房产中介,户籍地福建省南平市延平区,现住福建省闽侯县。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪,于2017年6月16日被闽侯县公安局刑事拘留,同年6月29日被逮捕，2018年1月22日被闽侯县人民检察院取保候审。
辩护人林彬、林芳，北京大成（福州）律师事务所律师。
闽侯县人民检察院以侯检公诉刑诉[2018]42号起诉书指控被告人林强犯侵犯公民个人信息罪，于2018年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。闽侯县人民检察院指派检察员林桂标、代理检察员林凤出庭支持公诉，被告人林强及其辩护人林彬、林芳到庭参加诉讼，现已审理终结。
闽侯县人民检察院指控，被告人林强于2014年2月至2015年10月间在闽侯县甘蔗新城丽景麦田房产当经纪人。2016年6月初到8月间在甘蔗万家广场当置业顾问。其间,被告人林强将其提供服务过程中收集到的房产业主姓名、电话、住址等公民个人信息私下收藏。2016年9月份,被告人林强担任闽侯县甘蔗领海小区中科地产店长,将其之前收集的房产信息交由其店内林某2、王某、林某3等业务员使用。林某2、王某、林某3等业务员利用被告人林强提供的上述房产信息,依照被告人林强的安排,拨打房主电话,询问其是否要出售、出租房子等,从中赚取中介费。
2017年6月15日,被告人林强在闽侯县甘蔗领海小区中科地产被公安机关抓获。公安机关当场扣押房产个人信息的纸质材料十本,保存个人信息的U盘及台式电脑主机一台。经福建省公安厅物证鉴定中心鉴定、闽侯县公安局统计,被扣押的公民个人信息中,2015年11月1日之后、2016年9月之前的房产信息条数共计8万余条。
公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为，应当以侵犯公民个人信息罪追究被告人林强的刑事责任，提请本院依法判处。
被告人林强对公诉机关的指控不持异议。
辩护人辩称，被告人将信息提供给自己雇请的店员使用不属于“提供”的行为；被告人收藏公民信息用于合法经营，不属情节特别严重的情形；被指控的信息中有部分重复，有部分只有电话号码，不能将光盘中所有数据都认为为信息；且被告人是偶犯、初犯，主观恶性小，并如实供述自己的罪行，请求在三年到四年六个月的量刑建议范围内从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，被告人林强于2014年2月至2015年10月间在闽侯县甘蔗新城丽景麦田房产当经纪人。2016年6月初到8月间在甘蔗万家广场当置业顾问。期间,被告人林强将其提供服务过程中收集到的房产业主姓名、电话、住址等公民个人信息私下收藏。2016年9月份,被告人林强担任闽侯县甘蔗领海小区中科地产店长,将其之前收集的房产信息交由其店员林某2、王某、林某3等业务员使用。林某2、王某、林某3等业务员利用被告人林强提供的上述房产信息,依照被告人林强的安排,拨打房主电话,询问其是否要出售、出租房屋等,从中赚取中介费。
2017年6月15日,被告人林强在闽侯县甘蔗领海小区中科地产被公安机关抓获。公安机关当场扣押房产个人信息的纸质材料十本,保存个人信息的U盘及台式电脑主机一台。经福建省公安厅物证鉴定中心鉴定、闽侯县公安局统计,被扣押的公民个人信息中,2015年11月1日之后、2016年9月之前的房产信息条数共计85171条。
在审理过程中，被告人林强主动退出违法所得人民币2万元。
上述事实，被告人林强基本不持异议，且：1.户籍证明、情况说明、中科地产营业执照照片等书证;2.证人林某2、王某、林某3、张某、周某的证言;3.被害人林某1、陈某1、陆某1、陈某2的陈述;4.被告人林强的供述与辩解;5.福建省公安厅物证鉴定中心检验报告;6.现场勘验检查工作记录、现场勘验笔录、现场检查照片、提取笔录、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单;7.抓、破获经过等证据所证实，足以认定。
辩护人向法庭提供了两本被告人林强在参军时获得的优秀士兵奖励证书。
本院认为，被告人林强违反国家有关规定，以其他方法非法获取公民个人信息8万余条，情节特别严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控的罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人林强到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人林强主动退出违法所得，视为具有一定的悔罪表现，可以酌情从轻处罚。辩护人关于被告人具有合法经营、如实供述等从轻处罚情节的辩护意见，理由成立，予以采信，但认为不属情节特别严重情形及对侵犯公民信息条数有异议的辩解，理由不能成立，不予采纳。鉴于被告人林强属合法经营，且获取的信息仅给自己员工使用并未扩散，结合其量刑情节及悔罪表现，可对其宣告缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第三款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十二条第二款、第三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款第三项，第十二条的规定，判决如下：
一、被告人林强犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币4万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人林强退出的违法所得人民币2万元，予以没收。
三、扣押物品，由扣押单位闽侯县公安局依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李贤森
人民陪审员 程文泽
人民陪审员 马守锐
二〇一八年四月二十三日
书 记 员 陈 卿
附：
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用(?http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?move”\\\t”http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?law?/?subs?/?_blank?)和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：
（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；
（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；
（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；
（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健ＸＸ理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；
（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；
（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；
（七）违法所得五千元以上的；
（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；
（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；
（十）其他情节严重的情形。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：
（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；
（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；
（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；
（四）其他情节特别严重的情形。
第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。