河北省滦平县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0824民初619号
原告双滦区西地乡富达模板厂，住所地双滦区西地乡吴营村。
经营者孙建忠，男，1967年9月7日出生，汉族，农民，承德市双滦区人，住双滦区。
委托代理人于井波，该单位职工。
被告程兵，男，1986年11月10日出生，汉族，农民，河北省滦平县人，住滦平县。
原告双滦区西地乡富达模板厂（以下简称富达模板厂）与被告程兵租赁合同纠纷一案，原告富达模板厂于2015年9月22日向承德市双滦区人民法院起诉，后因被告提出管辖权异议，该案于2016年2月4日移送本院。本院受理后，依法由审判员姜朋飞独任审判，于2016年4月7日公开开庭进行了审理。原告富达模板厂委托代理人于井波、被告程兵到庭参加诉讼，原告富达模板厂经营者孙建忠经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告富达模板厂诉称，富达模板厂位于双滦区西地乡，2013年9月16日、2013年9月25日、2014年4月5日、2014年4月6日，被告程兵分四次从原告处租赁模板（具体租赁物品的数量及型号详见提货单），原、被告双方对租赁的相关事项进行了明确约定，具体包括租赁物品的单价、物品丢失赔偿等等。被告每次提货都给原告签署了提货单。现被告租赁上述物品已经两年多，2014年9月4日被告对2013年9月25日提货单上的货物进行了返还并给付了租金，2014年5月12日被告对2014年4月5日及2014年4月6日的两次提货单中的货物进行了返还，但该两张提货单上尚有模板8块、X钩82个、扣件11个、油托1根未进行返还，另2013年9月16日提货单中的模板395块被告全未返还，经原告多次催要，被告总以种种理由故意拖延，现原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求法院责令被告返还租赁原告的模板403块、X钩82个、扣件11个、油托1根（如不返还按约定现价的100%进行赔偿约30,000.00元）；被告支付自2013年9月16日至被告2015年9月15日的租赁费41,948.00元；被告支付以上租赁费自2013年9月16日至2015年9月15日按每天3%计算的滞纳金54,000.00元。本案诉讼费由被告负担。
原告富达模板厂为支持其主张，向本院提交的证据材料有，2013年9月16日、2013年9月25日、2014年4月5日、2014年4月6日被告四次提货时给原告签署的提货单各一张，证明被告从原告处租赁了物品及物品的种类、数量、单价、滞纳金的计算方式。
被告程兵的质证意见为：提货单属实。
被告程兵辩称，货物是别人雇被告从原告处所拉，2013年9月份的两次货物是承德金实农业发展有限公司使用、2014年4月份的两次货物是付营子三成店村建设村部所用。被告从原告处拉走货物后，分别交给使用人使用，使用人用完后各自到原告处退了货，租赁费由退货人给付。现货已退完，退2014年的货物时原告为被告出具了退货单，退2013年的货物时，原告给被告出具了收取租金的收条，但没有给被告出具退货单。综上，不同意原告的诉讼请求。
被告程兵为支持其主张，向本院提交的证据材料有：
1、2014年5月12日退货单一张，证明2014年两次所提货物被告已向原告退货；
原告富达模板厂的质证意见为：真实性认可，但退货单和提货单进行核对，可以发现被告尚有模板8块、X钩82个、扣件11个、油托1根没有退，而且全部货物的租赁费没有给付。
2、原告为被告出具的收取租赁费8,700.00元的收据一张，收取的租赁费为2013年两次提货的租赁费；
原告富达模板厂的质证意见为：真实性认可，但是这个租赁费只是2013年9月25日被告所提货物的租赁费，退货时原告为被告开具了退货单，现退货单底联已丢失，2013年9月16日所提货物被告没有返还，也没有给付租赁费。
3、证人卢建东出庭作证，卢建东系付营子三成店村村主任，证明被告系卢建东的司机，2014年三成店村建村部，让被告从原告处拉了租赁的货物，货物前后共使用约40天，使用完毕后，证人安排程艳利进行了退货，当时没有给付租赁费，大约在2014年年底，证人在双滦区双塔山镇棚户区将租赁费及损坏费用约4,000.00元给付了原告的经营者孙建忠。承德金实农业发展有限公司在2013年租赁了原告的货物，也是被告所拉，后来王玉泉雇刘玉军给退的货，承德金实农业发展有限公司所租赁的货物是否给付租金，证人不清楚。
原告富达模板厂的质证意见为：按照证人的说法，2014年两次货物的租赁费只需2104元，但证人陈述给了4,000.00元，不属实；孙建忠只是原告名义上的经营者，实际经营者是于井波，提货、退货都经于井波的手，而且孙建忠没有收取过任何租金。
4、证人刘玉生出庭作证，证明承德金实农业发展公司曾租用原告的模板，大约在2014年下半年已经退货。
原告富达模板厂的质证意见为：证人不清楚退货的物品及型号，证明不了退的是哪张单子上的货。
经审理查明，2013年9月16日、2013年9月25日、2014年4月5日、2014年4月6日被告程兵分四次从原告处租赁模板、X钩等物品，当时约定的租赁费为模板0.1元/个/天、油托0.1元/个/天、X钩0.01元/个/天、扣件0.03元/个/天。被告从原告处提走租赁物后，将2013年两张提货单中的货物交由承德金实农业发展有限公司使用，将2014年两张提货单中的货物交由付营子三成店村使用。2014年5月12日，被告对2014年4月5日及2014年4月6日两张提货单上的货物进行了退货，经核对，该退货单上的物品比两张提货单上的物品少模板8块、X钩82个、扣件11个、油托1根。2014年9月4日，原告收到承德金实公司租赁费8,700.00元。
2014年两张提货单中的货物至2014年5月12日被告退货时的租金为1,338.50元（其中2014年4月5日为906.50元、2014年4月6日为432.00元）。
2013年两张提货单中的货物至2014年9月4日原告出具收据时的租金为19,218.40元（其中2013年9月16日为14,402.40元，即265块×0.1元/块/天×353天+130块×0.1元/块/天×353天，2013年9月25日为4,816.00元，即140块×0.1元/块/天×344天）。
以上事实，有原、被告的诉、辩陈述，原告提交的提货单，被告提交的退货单、收租赁费的收据等证据相互印证予以证实。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。被告程兵从原告富达模板厂提走模板等租赁物，原、被告之间租赁合同成立。原告将租赁物交付给了被告，则被告应依约给付租金。被告称其只是给别人拉货，并没有使用租赁物，原告以货物均由被告所拉为由不予认可，因拉走租赁物时被告在提货单中签名，即原告将租赁物交由被告，故租赁关系应产生在原、被告之间，至于租赁物的实际使用人与被告不一的问题，系被告拉走租赁物后对租赁物的使用，不影响原、被告之间租赁关系的成立。原告主张被告给付的租金均从2013年9月16日计算至2015年9月15日，但对于2014年两张提货单中的货物，被告已于2014年5月12日进行了退货，故该两张提货单中货物的租金应计算至2014年5月12日，即1,338.50元。租赁期满，承租人应当返还租赁物，对2014年两张提货单中的货物，经与被告提交的退货单进行核对，被告应对尚未返还原告的模板8块、X钩82个、扣件11个、油托1根向原告履行返还义务。被告称对2014年两张提货单中的货物租金已经给付，并有证人卢建东出庭作证，因被告认可该两张单据中的货物为付营子三成店村使用，证人又系三成店村村主任，与本案有利害关系，故本院对被告称该两张单据中的租金已付的意见，不予采纳。被告称对2013年两张提货单中的货物进行了退货，并在2014年9月4日向原告给付了租金8,700.00元，经计算，2013年两张提货单中货物至2014年9月4日的租金为19,218.40元，该数额与原告给付的租金数不符。原告认为被告只给付了2013年9月25日一张提货单中货物的租金，但2013年9月25日提货单中的货物租金至2014年9月4日为4,816.00元，该数额与实际租金数亦不相符，原告又称被告给付的8,700.00元包括物品丢失及破损赔偿，被告不予认可。原告作为主张被告给付租金的一方，负有举证证明被告所欠租赁物种类及数额的证明责任，原告称其在2014年收到8,700.00元租金时为被告出具了退货单，但退货单底联已丢失，故其无法证明被告已退货及尚未退回的货物数量及种类，且2013年两张提货单中的货物均为模板，故原告应对被告尚未退还2013年9月16日提货单中的货物承担举证不能的不利后果。2013年两张提货单中货物至2014年9月4日的租金为19,218.40元，但被告只向原告给付8,700.00元，尚未给付的10,518.40元，应继续给付。原告主张41,948.00元租金的滞纳金54,000.00元，被告不予认可，因滞纳金属于行政法中的概念，是行政管理部门向行政相对人采取的一种惩罚性措施，具有法定性、强制性的特点，不适用于民事法律关系，故本院对原告的该项诉讼请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条之规定，判决如下：
一、被告程兵于本判决生效之日起十日内返还原告双滦区西地乡富达模板厂模板8块（2015型号7块、2006型号1块），X钩82个，扣件11个，油托1根；
二、被告程兵于本判决生效之日起十日内向原告双滦区西地乡富达模板厂给付租金11,856.90元（其中2014年单据1,338.50元、2013年单据10,518.40元）；
三、驳回原告双滦区西地乡富达模板厂的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费96.00元，减半收取48.00元，由被告程兵负担，于本判决生效之日起十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交与一审相同数额的上诉费，上诉于承德市中级人民法院。
审判员 姜朋飞
二〇一六年四月七日
书记员 廉 博
附页：
一、判决书依据法律条款
《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条下列证据不能单独作为认定案件事实的依据：
（一）未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言；
（二）与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言；
（三）存有疑点的视听资料；
（四）无法与原件、原物核对的复印件、复制品；
（五）无正当理由未出庭作证的证人证言。
二、上诉
如果不服这份判决，在收到这份判决书之日起15日内，有权提起上诉。上诉需要按本判决书规定的份数书写上诉状，并预交上诉费，上诉费系本院为承德市中级人民法院代收。如果在期限内没有递交上诉状和上诉费，将失去上诉的权利。如果上诉期的最后一天是法定假日，上诉期将延长到此法定假日结束上班后的第一天。
三、执行
当事人未提起上诉的，本判决书将于上诉期届满的次日发生法律效力。当事人提起上诉的，承德市中级人民法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。判决书生效后，当事人应主动在判决规定的期限内履行义务。如果没有主动按照判决规定的期限内履行义务，可以提出申请执行书并交到本院执行庭，申请法院强制执行。申请执行的期限是到期之日起两年以内。