福建省大田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0425刑初304号
公诉机关：大田县人民检察院。
被告人：庄振平，男，1976年10月7日出生于海南省屯昌县，汉族，小学文化，无业，住广东省汕头市潮阳区(户籍地海南省屯昌县国营南吕农场第二责任区)。因本案于2017年9月29日被取保候审。经本院决定，于2017年12月25日被逮捕。现羁押于大田县看守所。
被告人：杨林章，男，1964年1月1日出生于广东省汕头市，汉族，小学文化，无业，住广东省汕头市潮阳区。因本案于2017年9月16日被取保候审。经本院决定，于2017年12月25日被逮捕。现羁押于大田县看守所。
大田县人民检察院以田检刑诉[2017]27号起诉书指控被告人庄振平、杨林章犯污染环境罪于2017年12月25日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。大田县人民检察院指派检察员陈春蕊出庭支持公诉，被告人庄振平、杨林章到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2015年5月初，邓某(已判决)与郑某(已判决)、被告人庄振平、杨林章共同出资，商定熔炼废旧电容器以炼铝销售，其中邓某占65%股份、郑某占15%股份、杨林章与庄振平各占10%股份。后邓某等四人向肖某租用位于大田县的大田县万瑞废品回收再生加工厂，在未办理环保审批、无任何环保设施的情况下，由杨林章联系从广东购买50吨左右废旧电容器运至该加工厂内，雇佣工人将其中15吨废旧电容器摆放在加工厂内燃烧，燃烧四天后，因燃烧过程中产生难闻的气味被当地村民阻止即停产。同年6月间，邓某等四人向罗某3(已判决)租用其位于大田县块山地用于修建炼铝厂，并邀罗某3入股，其中邓某占50%股份、郑某占10%股份、杨林章和庄振平各占10%股份、罗某3占20%股份。由邓某、罗某3负责厂里的日常管理，庄振平负责厂里的日常管理和技术指导，杨林章负责购买原料、出售成某和联系技术工人，郑某未参与管理。同年7月，炼铝厂建好后，邓盛炼等人将放置于万瑞废品回收再生加工厂内的35吨废旧电容器和15吨燃烧过的电容器用车运至广平镇大吉村芦坑自然村的炼铝厂，后又由杨林章联系从广东购买70余吨废旧电容器运至该厂。自8月13日起，邓某等人在未办理环保审批、无任何环保设施的情况下，雇佣工人在该厂燃烧废旧电容器，经筛选、粉碎、熔炼等工序生产铝多金属锭。同月26日，大田县环保局对该厂进行执法检查时发现并予以制止。期间，邓盛炼等人先后在万瑞废品回收再生加工厂、广平镇大吉村芦坑自然村炼铝厂燃烧废旧电容器约100余吨。当场查获废渣17.94吨及未燃烧的部分废旧电容器(已另案处理)、铝多金属锭24.838吨，并交由邓某自行保管。经大田县环保局认定，现场查获的废旧电容器、废渣属于危险废物。
案发后，涉案铝锭9.19吨已被公安机关扣押(已另案处理)，另15.648吨的铝锭被转移藏匿在罗某3家中，后被告人庄振平用车将上述铝锭从罗某3家中运走销往广东，得款96050元。被告人庄振平已退出赃款66050元。
被告人庄振平、杨林章均于2015年12月29日被列为网上逃犯。2017年9月16日，杨林章主动到大田县公安局广平派出所投案，并如实供述了自己的罪行。2017年9月28日，庄振平在杨林章的规劝下到大田县公安局广平派出所投案，并如实供述了自己的罪行。
上述事实，被告人庄振平、杨林章在开庭过程中亦无异议，且有户籍证明、大田县环境保护局涉嫌环境违法适用刑事处罚案件移送书、大田县环境保护局案件调查报告、大田县广平镇大吉村芦坑自然村废旧电容器熔炼点物证取样情况说明及照片、大田县环境保护局现场检查(勘察)笔录及现场照片、扣押清单、暂扣款收据、(2016)闽04刑终228号刑事判决书等书证，证人陈某、罗某1、罗某2能等人证言，田环保[2015]76号大田县环境保护局关于广平镇大吉村芦坑自然村非法处置废旧电容器危险废物类别认定的说明、现场勘验笔录和照片，到案经过、破案经过，被告人庄振平、杨林章的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人庄振平、杨林章违反国家规定，非法处置危险废物三吨以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪,系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人庄振平犯罪后具有自首情节，可对其予以从轻或者减轻处罚。被告人庄振平主动退出部分赃款，可对其酌情从轻处罚。被告人杨林章犯罪后具有自首情节，可对其予以从轻或者减轻处罚。根据公安机关的到案经过及被告人庄振平的供述可以证明，被告人庄振平系在被告人杨林章的规劝下到大田县公安局广平派出所投案的事实。被告人杨林章协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，具有立功表现，可对其从轻处罚。根据被告人庄振平、杨林章的犯罪情节和悔罪表现，结合二被告人各自具备的量刑情节，决定对二被告人予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议予以采纳。为维护国家对危险废物的安全管理制度，保护人民的生命和财产安全，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第十条第（一）项规定，判决如下：
一、被告人庄振平犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金12000元（罚金限于本判决生效后一个月内缴纳）。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年12月25日起至2018年7月24日止)。
二、被告人杨林章犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10000元（罚金限于本判决生效后一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年12月25日起至2018年6月24日止）。
三、被告人庄振平退出的赃款66050元，由扣押机关依法处理；继续追缴被告人庄振平未退赃款30000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 曾海鹰
二〇一七年十二月二十九日
法官助理 肖 琳
书 记 员 孙事勇
附：本判决书适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人、和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录(?javascript:SLC3(105956,0)?)的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约(?javascript:SLC3(100667141,0)?)》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。