河北省曲周县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）曲刑初字第95号
公诉机关曲周县人民检察院。
被告单位曲周县工业和信息化局，住所地曲周县振兴路中段。
诉讼代表人李敬先，该单位办公室负责人。
被告人田书信，男，汉族，1963年5月25日出生于河北省曲周县，大专文化，中共党员，现任曲周县工业和信息化局局长，曲周县第十五届人民代表大会代表，住曲周县。
被告人张文中，男，汉族，1972年11月17日出生于曲周县，大专文化，中共党员，现任曲周县工业和信息化局副局长，住曲周县。
被告人刘书英，女，汉族，1969年4月26日出生于河北省曲周县，高中文化，现任曲周县工业和信息化局会计，住。
被告人韩佩君，男，汉族，1959年10月7日出生于河北省曲周县，中专文化，中共党员，曾任曲周县工业和信息化局副局长，住。
曲周县人民检察院以曲检公诉刑诉（2014）2号起诉书指控被告单位曲周县工业和信息化局、被告人田书信、张文中、刘书英、韩佩君犯单位受贿罪，于2014年12月3日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。曲周县人民检察院指派检察员秦琰瑛出庭支持公诉，被告单位曲周县工业和信息化局诉讼代表人李敬先，被告人田书信、张文中、韩佩君、刘书英等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2011年3月至2014年3月间，被告人田书信与被告人张文中、时任副局长的被告人韩佩君召开班子会，研究决定向通过其单位申报项目争取中央财政关闭小企业补助资金、工业企业技术改造项目贴息资金等专项资金的企业索要费用，并安排被告人刘书英办理相关财务手续，先后向通过其单位申报项目争取资金的曲周县有机制品厂、河北鹏达新材料科技有限公司、曲周县福利碳素有限公司、邯郸市远大金属制品有限公司、曲周县盛达糠醛厂等14家企业索要人民币（以下币种同）860000元，通过银行缴至曲周县非税收入管理局，财政返还后用于单位人员工资及办公费用。其中，除被告人田书信、张文中、刘书英全部参与外，被告人韩佩君参与向曲周县有机制品厂、河北鹏达新材料科技有限公司、曲周县福利碳素有限公司、邯郸市远大金属制品有限公司等4家企业索要315000元。案发后检察机关追缴被告单位曲周县工业和信息化局860000元。
另查，2014年4月17日曲周县人民检察院通知被告人田书信、张文中、刘书英、韩佩君到检察机关接受询问，四被告人主动到案，并如实供述了自己的主要犯罪事实。
上述事实，被告单位诉讼代表人李敬先及被告人田书信、张文中、刘书英、韩佩君在开庭审理过程中亦无异议，且有证人贾某、方某、张某证言，河北省工业和信息化厅冀工信运行（2010）506号文件、财政专项资金报账申请审批表、财政专项资金转拨申请、中国农业银行记账凭证、中国农业银行存款凭条、河北省行政事业性收费缴款书，河北省罚没收入缴款书及四被告人的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位曲周县工业和信息化局在履行职务过程中，索取、非法收受他人财物860000元，用于单位人员工资及办公费用，为他人谋取利益，情节严重，其行为侵犯了国有单位正常管理活动和声誉，已构成单位受贿罪。在犯罪过程中，被告人田书信、张文中、韩佩君开会研究安排收费事项，系直接负责的主管人员；被告人刘书英在犯罪过程中，积极参与，负责具体实施犯罪活动，属其他直接责任人员，四被告人的行为均已构成单位受贿罪。公诉机关指控被告单位曲周县工业和信息化局、被告人田书信、张文中、刘书英、韩佩君的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人田书信、张文中、韩佩君、刘书英在未被采取强制措施时，主动投案，如实供述自己的主要犯罪事实，属自首，被告单位曲周县工业和信息化局亦构成自首，本院依法对其均予以从轻处罚。鉴于被告单位经费紧张，将受贿所得用于单位人员工资及办公费用，社会危害性相对较小，本院酌情对其从轻处罚。综上，本院为打击犯罪，维护国有单位的正常管理活动和声誉，根据被告单位曲周县工业和信息化局及被告人田书信、张文中、韩佩君、刘书英的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款、第三十一条、第三十七条、第六十七条第一款、第五十二条、五十三条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告单位曲周县工业和信息化局犯单位受贿罪，判处罚金人民币九十万元。
（罚金限判决生效后三十日内缴纳。）
二、被告人田书信犯单位受贿罪，免予刑事处罚。
三、被告人张文中犯单位受贿罪，免予刑事处罚。
四、被告人刘书英犯单位受贿罪，免予刑事处罚。
五、被告人韩佩君犯单位受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 苏庆新
审判员 袁章印
审判员 苑长军
二〇一四年十二月十八日
书记员 贾绍鹏
附录相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十七条第一款国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。