云南省维西傈僳族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）维刑初字第23号
公诉机关维西傈僳族自治县（以下简称维西县）人民检察院。
被告人徐某甲，男，1961年11月24日生，汉族，高中文化，江西省某某县人，原云南春明堂药业有限公司、云南久泰药业有限公司销售员，因本案于2014年4月6日被维西县人民检察院刑事拘留，同月18日经迪庆州人民检察院批准被逮捕，2014年6月16日因被告人患有疾病被维西县人民检察院取保候审至今。无前科。
辩护人汪世勇，云南汪世勇律师事务所律师。
维西县人民检察院于2015年7月2日以（2015）维检刑诉字第25号起诉书，指控被告人徐某甲犯行贿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月20日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李映泽出庭支持公诉，被告人徐某甲及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人徐某甲在迪庆州医疗卫生系统从事药品销售的过程中，违反国家规定，先后给予原巴迪乡卫生院院长刘某某财物23500元人民币；给予香格里拉县金江卫生院院长李某财物90000元人民币；给予香格里拉县小中甸卫生院院长杨某某财物56000人民币；给予原香格里拉县妇幼保健院院长和某某财物29000元人民币；给予香格里拉县五境乡卫生院院长刘某送30000元人民币；给予香格里拉县三坝乡卫生院院长李某某财物8000人民币；给予香格里拉县洛吉乡卫生院院长向某某财物8000人民币，其行为涉嫌行贿罪，涉嫌行贿金额达244500元人民币。
针对起诉书指控的事实公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。
公诉机关认为，上述事实及证据足以证实被告人徐某甲在经济往来中，违反国家规定，多次给予国家工作人员财物，其行为触犯刑法，构成行贿罪，属情节严重。在被追诉前主动交待行贿行为，具有自首情节，对其可从轻减轻处罚。综上，提请本院依法判处。
被告人徐某甲对公诉机关指控内容没有异议，请求法庭从轻判处。
辩护人对公诉机关指控内容没有异议，认为被告人具有自首、立功、在被追诉前主动交待行贿行为的从轻减轻情节，身患疾病，建议法庭对其减轻处罚，并适用缓刑。并向法庭提交云南省第二人民医院诊断证明书一份，维西县人民医院病情证明一份，欲证实被告人徐某甲患有高血压、冠心病、颈椎病的事实。
经审理查明：被告人徐某甲于2006年至2014年间在迪庆州从事药品、医疗器械销售工作。在销售过程中，于2007年8月至2009年10月间，先后七次给予原维西县巴迪乡卫生院院长刘某某财物人民币23500元；于2010年至2014年间，先后给予原香格里拉县上江卫生院院长李某财物人民币90000元；于2008年9月至2014年2月间，先后给予原香格里拉县五境乡、小中甸镇卫生院院长杨某某财物人民币56000元；于2006年至2012年间，给予原香格里拉县妇幼保健院院长和某某财物人民币29000元；于2013年间，给予原香格里拉县五境乡卫生院院长刘某财物人民币30000元；于2007年3月至2012年9月间，先后给予原香格里拉县三坝乡、五境乡卫生院院长李某某财物人民币8000元；于2003年8月至2010年11月间，给予原香格里拉县洛吉乡卫生院院长向某某财物人民币8000元。上述款项合计人民币244500元。2014年4月3日，被告人徐某甲主动到维西县人民检察院供述犯罪事实。
证明上述事实的证据有：
第一组，受理案件登记表、立案决定书、情况说明、拘留证、逮捕证、取保候审决定书。证实维西县人民检察院反贪局于2014年3月28日接群众举报案件线索后联系被告人徐某甲，2014年4月1日徐某甲到反贪局配合调查，2014年4月3日主动向反贪局供述自己的犯罪事实，2014年4月6日，维西县人民检察院将案件立案侦查，以及对被告人采取强制措施的情况。
第二组，户籍证明。证实被告人徐某甲具备完全刑事责任能力。
第三组，迪卫发（2006）2号、（2007）37号、（2008）40号、（2009）70号、（2010）112号、（2011）21号、（2013）7号文件。证实被告人徐某甲2007年至2013年间，曾担任迪庆州全州医疗机构药品招标采购中标公司的云南春明堂药业有限公司、云南久泰药业有限公司销售员，其子徐某乙2006年至2013年间，曾担任迪庆州全州医疗机构药品招标采购中标公司的云南尹庄药业有限公司销售员，作为公司联系人的徐某甲、徐某乙，负责与迪庆州医疗机构办理药品配送事务的事实。
刑事判决书7份。证实罪犯刘某某因收受被告人徐某甲财物人民币2.35万元被维西县人民法院以受贿罪免予刑事处罚；罪犯李某因收受被告人徐某甲财物人民币9万元被德钦县人民法院判处刑罚；罪犯杨某某因收受被告人徐某甲财物人民币5.6万元被德钦县人民法院判处刑罚；罪犯和某某因收受被告人徐某甲财物人民币2.9万元被香格里拉县人民法院以受贿罪免予刑事处罚；罪犯刘某因收受被告人徐某甲财物人民币3万元被香格里拉县人民法院以受贿罪免予刑事处罚；罪犯李某某因收受被告人徐某甲财物人民币0.8万元被香格里拉县人民法院以受贿罪免予刑事处罚；罪犯向某某因收受被告人徐某甲财物人民币0.8万元被香格里拉县人民法院以受贿罪免予刑事处罚的事实。
第四组，证人证言。
徐某乙证言，证实他是云南尹庄药业有限公司销售员，与被告人徐某甲系父子关系。药业公司不生产药品，只是代理制药厂销售药品并配送到各个卫生院，支付制药厂的药款由药业公司提前垫付，药业公司再向各个卫生院收取药款的事实；
刘某某证言。证实他在担任维西县巴迪乡卫生院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币2.35万元的事实；
李某证言。证实他在担任香格里拉县上江乡卫生院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币9万元的事实；
杨某某证言。证实他在担任香格里拉县五境乡卫生院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币5.6万元的事实；
和某某证言。证实她在担任香格里拉县妇幼保健院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币2.9万元的事实；
刘某证言。证实他在担任香格里拉县五境乡卫生院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币3万元的事实；
李某某证言。证实他在担任香格里拉县五境乡、三坝乡卫生院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币0.8万元的事实；
向某某证言。证实他在担任香格里拉县洛吉乡卫生院院长期间，接受了药品供应商徐某甲送给他的人民币0.8万元的事实；
第五组，被告人徐某甲供述与辩解。证实被告人徐某甲在检察机关立案以前及侦查过程中、庭审过程中，均如实供述他2003年开始在迪庆州从事药品、医疗器械销售工作中，为了能使购药单位多购买药品，及时结算药款，他于2003年至2014年间，分别给予原维西县巴迪乡卫生院院长刘某某财物人民币2.35元、原香格里拉县上江卫生院院长李某财物人民币9万元、原香格里拉县五境乡、小中甸镇卫生院院长杨某某财物人民币5.6万元、原香格里拉县妇幼保健院院长和某某财物人民币2.9万元、原香格里拉县五境乡卫生院院长刘某财物人民币3万元、原香格里拉县三坝乡、五境乡卫生院院长李某某财物人民币0.8万元、原香格里拉县洛吉乡卫生院院长向某某财物人民币0.8万元的事实。
上述事实和证据，经当庭质证，取证程序合法，内容客观、真实，证据间能相互印证，并与公诉机关指控内容互相关联，本院予以确认。
本院认为，被告人徐某甲在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额合计人民币24.45万元，其行为已触犯刑法，构成行贿罪，属情节严重。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人徐某甲在被追诉前主动交待行贿行为，对其可以减轻处罚。关于公诉机关认为被告人具有自首情节、辩护人认为被告人具有自首、立功情节的意见，根据庭审查明的事实与证据，被告人的行为符合刑法第三百九十条第二款的规定，属行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的情形，不属自首情节；依据〈最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》〉第七条之规定，因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。依照上述规定，被告人的行为属行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的情形，不属立功情节。因此，公诉机关认为被告人具有自首情节的公诉意见本院不予支持，辩护人认为被告人具有自首情节、立功情节的辩护意见本院不予采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度、认罪、悔罪表现等，结合本案的具体情况，对被告人徐某甲依法予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条、第六十三条之规定，判决如下：
被告人徐某甲犯行贿罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押2个月10天，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月4日起至2017年5月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内通过本院或直接向迪庆藏族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 ：张朝维
审判员 ：木树红
审判员 ：赵翠莹
二〇一五年七月二十九日
书记员 ：魏志琴
附：本案适用的法律
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。