浙江省杭州市滨江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0108民初3474号
原告：杭州市滨江区南岸晶都花园小区业主委员会，住所地浙江省杭州市滨江区南岸晶都花园物业中心。
负责人：汪民章，主任。
委托诉讼代理人：朱丹萍,浙江五星国泰律师事务所律师。
委托诉讼代理人：沈佳卉，浙江五星国泰律师事务所律师。
被告：杭州驰悦汽车服务有限公司，住所地浙江省杭州市滨江区长河街道滨康路361号。
法定代表人：孟刘记。
委托诉讼代理人：张晓，系公司员工。
被告：孟刘记，男，汉族，1981年8月6日出生，住山东省济宁市邹城市。
原告杭州市滨江区南岸晶都花园小区业主委员会（以下简称南岸晶都业委会）与被告杭州驰悦汽车服务有限公司（以下简称驰悦公司）、孟刘记房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月27日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月9日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人朱丹萍、被告驰悦公司委托诉讼代理人张晓到庭参加诉讼。被告孟刘记经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案经缺席审理，现已审理终结。
南岸晶都业委会向本院提出诉讼，请求：1、判令二被告立即停止对杭州市滨江区房屋的侵占，将房屋返还给原告；2、判令二被告向原告支付违约金（违约金从2017年6月25日起按日以年租金121000元的千分之五为标准计算至被告将上述房屋腾空时止，暂计至2017年6月27日为1815元），并赔偿原告侵占期间的租金损失（租金损失从2017年6月25日起按日以年租金230000元的标准计算至被告将上述房屋腾空时止，暂计至2017年6月27日为1890元）；3、判令侵占期间房屋的水电费、公共能耗费、物业费、电话费等一切费用均由二被告承担；4、判令本案案件诉讼费用由二被告承担。事实与理由：原告于2014年6月16日与二被告签订《房屋租赁合同》，将由原告管理的坐落于房屋出租给二被告，双方约定租赁期限为3年，自2014年6月15日起至2017年6月14日止，租金每年为121000元。合同到期前，原告于2017年4月28日通知被告租赁期限将至，届时按市场价公开招租，其有优先租赁权的事实。合同到期后，2017年6月15日原告公告发出房屋租赁招标，随后2017年6月21日杭州金盛汽车修理有限公司以年租金人民币230000元的价格参加投标，被告以年租金人民币185000元的价格参加投标，被告向原告的报价远远低于参加投标的其他投标人，未达到租赁合同约定的同等条件下优先承租的条件；原告数次找被告协商，但均无果，又拒绝交还房屋，原告为向全体业主交代，迫于无奈提起诉讼，望判如所请。
驰悦公司辩称，对违约金的计算方式和是否存在都是认可，原告在优先承租续约时不肯和我方签约，对原告招标有质疑。租金损失也都认可，只是对计算方式不认可。原告的第一项诉请以法院判决为准。原告第三项诉请主张的费用一直都是我们自己承担、支付的。
被告孟刘记未作答辩，亦未到庭进行举证与质证。
原告南岸晶都业委会与被告驰悦公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证。对于原告提出的房屋租赁招标简要说明的真实性被告驰悦公司无异议，但对其合法性有异议，认为应当由三人以上参加招投标；被告所提异议系针对原告组织的招投标活动，但原告公示的该份说明并没有违反招投标相关法律法规的规定，故对其真实性、合法性本院予以确认。对原告提供的其他证据，被告驰悦公司未提异议，本院予以确认并在卷佐证，证明力将结合本案所有证据综合认定。
依据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院认定事实如下：
2014年6月16日，甲方（出租人）南岸晶都业委会与乙方（承租人）驰悦公司、孟刘记签订《南岸晶都房屋租赁合同》一份，约定：甲方管理的房屋坐落于；房屋建筑面积341.14平方米；乙方承租该房屋作商业经营使用，并符合消防、环保、卫生等方面的要求；租赁期限为3年，自2014年6月15日起至2017年6月14日止；甲乙双方约定，租金为每年人民币121000元；乙方租赁的房屋按该房屋建筑面积每月每平方米2.50元的标准向物业服务中心支付物业服务费；乙方在合同签订后支付首年租金和物业服务费的同时应向甲方支付金额为人民币5000元的综合管理保证金，保证金不计息，乙方在合同期内违反甲方公共管理制度，经甲方督促整改未果，甲方有权在综合管理保证金内扣除罚款；乙方按时履行合同义务之后，该费用在合同终止时并经甲方退租验房后归还，综合管理保证金的金额以开具的财务收据为准；租赁到期后，甲方有权根据周边商铺的租金重新定价；乙方在同等条件下可优先续租；租赁合同期满不续租的，在10天内无条件腾空房屋内的物品后将房屋退还甲方，逾期则按违约之日起按日加收应交总房租金额的5‰的违约金，违约金可从综合管理保证金中扣除；租赁期间，该房屋的水电费、电话费、公共能耗费及卫生、防疫、消防、工商等一切费用由乙方承担；租赁期满，乙方在同等条件下有优先承租权。合同签订后，原告依约交付房屋，被告支付租金及5000元综合管理保证金。租赁期限届满，原告于2017年6月15日就案涉房屋继续出租问题面向社会公开招标，截至截标时间6月22日，仅有杭州金盛汽车修理有限公司（以下简称金盛公司）与驰悦公司分别以23万元/年和18.5万元/年的租金标准投标。现金盛公司愿以23万元/年的租金标准承租该房屋，而被告认为该价格过高。原告认为被告不符合在同等条件下优先续租的要求，故要求二被告腾房并支付违约金、占有使用费、水电费、物业费等费用，是以成讼。
本院认为：原被告签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思之表示，未违反法律规定，为有效合同，双方均应依约履行。租赁期满，虽原告以公开招标形式发出要约邀请，但仅有两家公司提交投标文件，不符合招投标法的相关规定，应当重新招标。现原告未重新招标，而案涉房屋的出租亦非法定的必须进行招标的事项，在第三人金盛公司愿以23万元/年的租金标准承租案涉房屋的情况下，被告不符合同等条件优先续租的要求，原告有权不与被告续订房屋租赁合同。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。故被告应当及时腾退并返还房屋，故对原告的第一项诉讼请求，本院予以支持。
根据合同约定，租赁合同期满不续租的，在10天内无条件腾空房屋内的物品后将房屋退还甲方。双方约定的租赁期限至2017年6月14日届满，故被告应当于2017年6月24日前腾退、返还房屋。现被告违约，应当赔偿原告的损失，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。现原告既主张根据合同约定、自违约之日起按日以应交总房租金额12.1万元的5‰的标准计收违约金，又主张自违约之日起按日以年租金23万元的标准计算逾期腾房占有使用费，明显超过了原告因被告违约造成的损失，也超过了被告订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本院酌情对损失赔偿额予以调整，被告应当赔偿原告自2017年6月25日起至被告将案涉房屋腾空时止按日以230000元/年的标准计算的损失，该赔偿金根据双方庭审确认从5000元的综合管理保证金中优先扣除。
另，根据双方合同约定和原告庭审自认，案涉房屋的水电费、公共能耗费、物业费、电话费等费用，均由二被告直接支付，原告并无垫付，故对原告的第三项诉讼请求，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杭州驰悦汽车服务有限公司、孟刘记于本判决生效之日起十日内腾退位于杭州市滨江区的房屋，并将该房屋返还给原告杭州市滨江区南岸晶都花园小区业主委员会。
二、被告杭州驰悦汽车服务有限公司、孟刘记于本判决生效之日起十日内赔偿原告杭州市滨江区南岸晶都花园小区业主委员会损失（自2017年6月25日起至被告将上述房屋腾空时止按日以230000元/年的标准计算），该赔偿金先行从5000元的综合管理保证金中扣除。
三、驳回原告杭州市滨江区南岸晶都花园小区业主委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告杭州驰悦汽车服务有限公司、孟刘记负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。
代理审判员 赵 凉
二〇一七年九月四日
代书 记员 李碧婷