河南省濮阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫09民终2257号
上诉人（原审被告）：河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处，住所地河南省濮阳市中原路西段。
代表人：成小原，该管理处处长。
委托代理人：边朝阳，男，1982年11月5日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区，该管理处职工。
委托代理人：郑楷，河南彰德律师事务所律师。
被上诉人：徐贵莲，女，1957年5月25日出生，汉族，住河南省内黄县，系死者王志芳之妻。
被上诉人：王丽霞，女，1983年5月6日出生，汉族，住河南省内黄县，系死者王志芳长女。
被上诉人：王兆磊，男，1987年11月20日出生，汉族，住河南省内黄县，系死者王志芳之子。
被上诉人：王利红，女，1991年7月15日出生，汉族，住河南省内黄县，系死者王志芳次女。
被上诉人：王翠恩，女，1934年12月30日出生，汉族，住河南省内黄县，系死者王志芳之母。
五被上诉人共同委托代理人：樊海红，河南晟灿律师事务所律师。
上诉人河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处（以下简称：濮鹤高速管理处）因与被上诉人徐贵莲、王丽霞、王兆磊、王利红、王翠恩（以下简称：徐贵莲等五人）公共场所管理人责任纠纷一案，不服河南省濮阳市华龙区人民法院作出的（2016）豫0902民初3890号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：2015年8月5日，安阳市高速交警支队四大队出具交通事故证明一份，内容为：“王志芳（身份证号码：），男，汉族，安阳市内黄县后河镇东乜固村人，于2015年7月7日凌晨5时左右，在范辉高速68公里加550米北半幅处，被过路机动车碾轧双下肢造成重伤，后送至濮阳市人民医院抢救。王志芳因伤势过重于2015年7月21日下午在家中死亡。”王志芳共住院治疗14天。
原审法院认为：本案系公共场所管理人责任纠纷，适用一般过错责任原则。濮鹤高速管理处系事故发生路段的管理者，在范辉高速68公里加550米北半幅处高速路路基防护网存在破损，而高速公路管理者存在管理疏忽未及时采取修复措施，致使行人王志芳能够顺利进入高速公路继而发生事故而死亡，故濮鹤高速管理处对损害的发生存在一定过错，应对王志芳的死亡承担相应的赔偿责任，根据本案情况，酌定赔偿徐贵莲等五人损失的10%。关于徐贵莲等五人请求的赔偿数额，应根据有关规定标准据实计算：医疗费22000元，住院伙食补助费700元（住院14天以每天50元计），营养费280元（住院14天以每天20元计），交通费280元（住院14天以每天20元计），护理费2338.3元（按照2015年河南省居民服务业和其他服务业年收入标准计算30482元/年÷365天×14天×2人），死亡赔偿金217060元，丧葬费21335元（按照2015年河南省在岗职工平均月工资标准计算3555.8元/月×6个月），以上数额按照10%计为26399.3元，因受害人对损害事实与损害结果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任，故精神抚慰金酌定为5000元，以上共计31399.3元。被扶养人王翠恩主张生活费9858.75元，但未提交证据证实王翠恩生活来源于王志芳，故对该项主张不予支持。依据《中华人共和国侵权责任法》第六条、第二十六条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：“一、被告河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处赔偿原告徐贵莲、王丽霞、王兆磊、王利红、王翠恩医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计31399.3元，于判决生效后10日内付清。二、驳回原告徐贵莲、王丽霞、王兆磊、王利红、王翠恩的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3621元，由五原告承担2940元，由被告承担681元”。
濮鹤高速管理处不服原审判决，上诉称：1、原审对本案案由定性错误。“公共场所”与“高速公路”有着本质区别，不能混为一谈。“公共场所”是指人群聚集，供人们学习、工作、社会交往、休息、文体娱乐等公共建筑物、场所及设施等，如影剧院、体育馆、游戏室、医院、疗养院等等。而“高速公路”是指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行使、并全部控制出入的公路”。从以上二者的定义可以看出，“公共场所”是指人使用的、自由开放的，主体是人；“高速公路”是供车使用的、全线封闭的，主体是车。2、王志芳的死亡与濮鹤高速管理处的管理没有因果关系。2015年7月7日凌晨5时许，王志芳违法横穿高速公路，被车辆撞伤，后经医院抢救无效死亡，王志芳的死与高速公路的管理无直接的因果关系，徐贵莲等五人请求濮鹤高速管理处赔偿损失无事实和法律根据。3、王志芳违反法律规定横穿高速公路，导致被撞身亡，具有重大过错，应自担全部法律责任。4、原审时濮鹤高速管理处向法庭提交了巡逻日志，证明管理部门已尽到了巡查义务，主观上没有过错，根据法律规定不应承担赔偿责任。5、本案是一起道路交通事故责任纠纷，有明确的肇事者，徐贵莲等五人应向肇事者主张权利。综上，请求撤销原判，依法改判濮鹤高速管理处不承担赔偿责任。
徐贵莲等五人辩称：1、一审判决对本案的定性是正确的，并且在本案之前，也有相同的判例与本案的定性是一致的，濮鹤高速管理处认为一审判决对本案的定性错误是对法律的理解认识问题。2、濮鹤高速管理处作为事发路段的管理者，应当尽到管理者的职责，在事发路段，路基防护网存在破损现象，因没有及时修复致使王志芳能够顺利进入高速公路进而发生事故，故濮鹤高速管理处在管理上存在过错，应当承担相应责任，虽然王志芳违反了行人不得进入高速公路的规定，在高速公路上被车辆碰撞导致受到伤害，是车辆肇事造成的，并非是道路致的损害，但是因为濮鹤高速管理处未尽到管理者的全部职责，因此不能免除其应承担的责任。请求驳回上诉，维持原判。
本院对原审判决查明的事实予以确认。
本院认为：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持”。本案中，濮鹤高速管理处系从事经营、管理高速公路的事业非法人组织，因其未尽到合理限度范围内的安全保障义务，范辉高速68公里加550米北半幅处高速公路路基防护网存在破损，致使死者王志芳进入了高速公路，徐贵莲等五人请求濮鹤高速管理处赔偿损失，原审法院认定本案系公共场所管理人责任纠纷，并无不当。濮鹤高速管理处上诉称原审法院对案由定性错误，自己已经尽到了管理义务，与王志芳的死亡没有直接因果关系的理由不能成立，本院不予采信。
公共场所管理人责任纠纷适用一般过错责任原则，王志芳横穿高速公路，严重违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第67条行人不得进入高速公路的规定，具有过错；濮鹤高速管理处未尽到合理限度范围内的安全保障义务，对事故的发生也存在一定的过错，原审法院根据双方的过错责任酌定濮鹤高速管理处对徐贵莲等五人的损失承担10%的赔偿责任并无不当，本院予以确认。濮鹤高速管理处上诉称王志芳具有重大过错，应自行承担全部法律责任的主张无事实和法律根据，本院不予采信。
濮鹤高速管理处上诉称徐贵莲等五人应首先向交通事故的肇事者主张权利，与本案既不是同一法律关系，也不符合不告不理的民事法律原则，本院不予采信。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费585元，由河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李凌燕
审 判 员 田 宇
代理审判员 李 辉
二〇一六年十一月二十二日
书 记 员 董 雪