江西省宜丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）赣0924民初323号
原告：龚武明，男，1981年6月28日出生，汉族，宜丰县人，住宜丰县。
委托诉讼代理人：龚和平，男，1953年1月24日出生，汉族，宜丰县人，住宜丰县，系龚武明之父。
被告：奉新县第一房地产开发有限责任公司，住所地：奉新县冯川镇北浦路22号。统一社会信用代码：913609217419528509。
法定代表人：王迪文，公司总经理。
委托诉讼代理人：易新涛，江西利元律师事务所律师。
原告龚武明与被告奉新县笫一房地产开发有限责任公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年3月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了审理。原告龚武明的委托诉讼代理人龚和平和被告奉新县第一房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人易新涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龚武明向本院提出诉讼请求：要求被告退还天然气开通费2700元及利息104元。事实和理由：按照《宜春市商品房产权手续费标准》规定，天然气管网配套费应由开发商承担，列入房屋开发成本。因此，交房时预收的2700元应退还原告。另外，虽然本人签订合同日期是2015年，但交天然气开通费的时间是2016年1月2日，且合同未约定由买房人承担，根据《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的通知》第4条、第5条，《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》的规定，应由房地产开发商负担，被告理应退还。
被告奉新县第一房地产开发有限责任公司辩称：收取原告天然气管网配套费，合理合法，请求驳回原告的诉讼请求。本案中双方合同签订时间为2015年6月28日，约定2015年12月31日前交付，且该合同是房管局备案登记的文本，被告所收原告有关管道燃气安装费，符合《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的通知》的规定。另外，1、原告的合同是2015年6月1日后房管备案部门统一使用新版本合同，与原告提供的龚志平的老版合同，存在差别；2、未有约定，并不等于免费安装，原告同意安装，应按谁受益谁出资的市场规律及行业例规合理承担费用；3、《宜春市中心城区办理商品住房产权手续收费标准》不是合同的约定内容，是因房管备案部门新版本合同的统一格式要求。我与原告签订的合同连同附件共13页，该份收费标准不在13页内容之内；4、盛世名城22幢竣工时间为2015年12月30日，同日对包括原告在内的众多业主发出交房入伙通知书（均先电话联系后挂号信函书面通知），通知各业主在2015年12日31日前交房交费，该通知中明确载明业主天然气费用2700元；5、盛世名城22幢的管道燃气安装费在2015年12月30日前由被告代交给燃气公司，并没有纳入开发项目成本。本公司严格按合同约定在2015年12月31日前交房，但原告因自身原因推迟在2016年1月2日才收房。
原告龚武明围绕诉讼请求依法提交证据有，第一组：1、商品房买卖合同，2、收款收据，3、《国家计委财政部关于全面整顿住房建设收费项目的通知》；第二组：1、《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的通知》，2、《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》3、龚志平龚淑贤的合同（同单元楼上业主）。被告经质证后，对原告提交的第一组中的证据1、证据2，第二组中证据1、证据2、证据3无异议，但对《国家计委财政部关于全面整顿住房建设收费项目的通知》有异议，认为无关联性。本院审核认定对双方无异议的证据，予以采信；对被告有异议的证据，因无关联性，不予采信。
被告奉新县第一房地产开发有限责任公司围绕抗辩依法提交证据有，第一组：1、《宜丰县物价局关于转发江西省发展和改革委关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》；2、《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的通知》；3、《江西省发展和改革委员会关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》；第二组：1、盛世名城22幢工程竣工验收备案表；2、盛世名城22幢商品房交付入伙通知书（包括原告）；3、国内挂信收据（包括原告）；4、盛世名城购房优惠内部申请表（包括原告）；5、原告签署的入伙确认书及房验签表和交款收据；6、盛世名城22幢交房总明细表；7、原告的商品房买卖合同。原告经质证后，对被告提供的上述证据均有异议。本院审核认定，第一组中的证据1、证据2、证据3，第二组中证据2、证据3、证据5、证据7，是合法真实的，予以釆信；被告的其他证据，无关联性，不予采信。
经审理查明：2015年6月28日，原告龚武明购买被告奉新县第一房地产开发有限责任公司所建的盛世名城（永和鑫苑）22幢2单元302室，双方签订了《商品房买卖合同》，约定交房时间为2015年12月31日前；补充协议第4条规定“交房时业主交付的费用按照当时的有关收费规定和标准收取”；附件有《宜春市中心城区办理商品住房产权手续收费标准》记载煤气公司依宜市价格（2002）8号文件收取每户管网配套费2380元，由开发商缴费，备注开发商把水电用户一户一表安装费、管网配套费、有线电视费用列入房屋开发成本等内容。2015年12月30日，被告向原告发出书面入伙通知书，要求原告在2015年12月31日前收房，同时交纳包括天然气2700元等在内的有关费用62503元。2016年1月2日，原告龚武明交纳包括管道天然气2700元在内的费用61194元。过后，原告龚武明认为被告收取“管道天然气开通费”不合理，要求被告退还。双方产生争议。
另查明：奉新县第一房地产开发有限责任公司新昌分公司是在宜丰县市场和质量监督管理局登记注册的法人分支机构，注册地址宜丰县城东郊路119号。被告在合同中所留地址为奉新县第一房地产开发有限责任公司新昌分公司地址，因新昌分公司无法人资格，而合同上加盖有被告公章，应由奉新县第一房地产开发有限责任公司承担民事责任。原告的妻子高迎华系共同购房者，属共同权利人，诉讼过程中高迎华书面放弃诉权，声明不参与本案诉讼活动。
还查明，由于居民管道燃气事关民生，居民管道燃气安装费实行政府定价，由各地方具体确定。2015年6月期间，宜丰县城镇居民管道天然气开户费收费标准2700元/户，一般由燃气公司独立向城镇居民用户收取，由业主自行承担。为方便购房业主，避免燃气管道工程重复开挖，宜丰县城乡规划建设局要求，宜丰县城区配套建设了管道天然气的商品房开发商，则由开发商先垫付燃气配套费，再向购房业主收取。
2015年11月9日，江西省发展和改革委员会发出《关于规范管道燃气安装费管理的通知》，该通知第4条、第5条规定：“新建商品房管道燃气安装费，纳入商品房建设安装成本，房地产开发企业不得在新建商品房价外向购房者另行代取，购房者不再交纳与管道燃气安装有关的费用”，“本通知自2016年1月1日起执行，2016年1月1日前，新建商品房购房者已经与房地产开发企业签订购房合同，且按合同约定已交纳的管道燃气建设安装费用，不再退还，但2016年1月1日前，凡地方规定不得在新建商品房价外向购房者收取管道燃气初装费等费用的，按当地规定执行”。2015年12月4日，江西省发展和改革委员会发出《关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》，该通知规定“对2015年年底前，房地产开发企业已经与购房者签过商品房买卖合同且约定管道燃气建设安装费用由购房者负担的，按合同约定执行”。2016年1月4日，宜丰县物价局向燃气公司、房地产开发企业转发该通知。
本院认为，双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意见表示，合法有效。
本案双方争议焦点是管道燃气安装费由谁负担。
本院认为：一、《商品房买卖合同》所附的附件中有宜春市中心城区办理商品住房产权手续收费标准属于广告宣传资料。依《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，仅为要约邀请，不属于要约，不能视为合同内容；二、双方的合同中虽未有对天然气的明确约定，但2015年12月30日被告发出要求原告交纳天然气2700元的书面通知，可视为双方对管道燃气建设安装费作了补充协议，协议归原告负担，且被告在2015年12月31日前依法交房，未违背合同约定；原告未及时在2015年12月31日收房，而在2016年1月2日才收房，但收房时依约缴费，应视为对协议的认同；三、原告已交纳的管道燃气建设安装费被告无需退还。即使原告的交费是2016年1月2日，但依据《江西省发展和改革委员会发出关于规范管道燃气安装费管理的通知》和《江西省发展和改革委员会发出关于规范管道燃气安装费管理的补充通知》的规定，从2016年1月1日起新建商品房管道燃气安装费由房地产开发企业负担。但对于2016年1月1日前新建商品房购房者己经与房地产开发企业签订购房合同，且按合同约定已交纳的管道燃气建设安装费用，不再退还。因本案所涉合同中的房屋已于2015年12月30日竣工，不属于文件中所称2016年1月1日起的新建商品房，被告关于收取管道燃气安装费（天然气管网配套费）合理合法的抗辩，理由充分，本院予以采纳。
综上所述，对于原告要求被告退还天然气开通费2700元及退还利息104元的诉讼请求，理由不充分，本院不予支持。
根据《中华人民共和国合同法》第八条、第十四条、第六十一条，《最高人民法院关于审理商品房卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告龚武明的诉讼请求。
诉讼费50元，由原告龚武明负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院（在递交上诉状之日起七日内，按上诉标的预交案件受理费，款汇至江西省宜春市中级人民法院，开户行：中国农业银行宜春经济开发区支行，账号：14×××07。如逾期不交纳，按自动撤回上诉处理。
审判员 漆慧兰
二〇一八年六月五日
书记员 熊淑琴