云南省盐津县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云0623民初783号
原告：王永友，男，生于1957年7月20日，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。
委托诉讼代理人：张光金，云南大韬律师事务所盐津分所律师（特别授权代理）。
被告：盐津金鑫煤矿有限公司，住盐津县盐井镇柏树村民委员会高坎社。
法定代表人：王存其，经理。
委托诉讼代理人：唐国雄，云南亨达律师事务所律师。
原告王永友与被告盐津金鑫煤矿有限公司（以下简称金鑫煤矿）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年5月12日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王永友及其委托诉讼代理人张光金、被告盐津金鑫煤矿有限公司的委托诉讼代理人唐国雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王永友向本院提出诉讼请求：1、由被告支付各项工伤保险待遇155690元（4422.58元/月×23月），其中一次性伤残补助金101719元、停工留薪期待遇53071元（4422.58元/月×12月）、交通费600元、鉴定费300元；2、由被告一次性支付长期待遇477638元（4422.58元/月×108月）；3、由被告为原告以昭通市在岗职工平均工资的80%为基数一次性缴纳应由被告承担的基本医疗保险费至原告年满80周岁止。事实和理由：原告于2011年3月10日至2012年3月10日在被告处从事井下采煤工作。2016年2月22日经医院诊断为煤工尘肺叁期，同年5月被依法认定为工伤，同年8月31日依法鉴定为三级伤残、未达护理等级。同年9月25日被告被关闭。经原告申请，盐津县劳动争议仲裁委员会于2017年4月12日作出盐劳人仲（2017）裁字第33号，裁决部分支持原告的停工留薪期待遇和缴纳医疗保险费请求，对原告提出的一次性长期待遇和一次性伤残补助金等予以驳回，根据《工伤保险条例》第33条和第35条、《云南省农民工工伤保险暂行办法》第14条等规定，特诉请法院依法判决。
被告金鑫煤矿辩称，对原告诉讼主张的事实无异议。但是，请求中的一次性伤残补助金、鉴定费、交通费原告已从基金中心领取，停工留薪期待遇计算过长，应自诊断为职业病起至劳动能力鉴定月止计算6个月，长期待遇应由基金中心支付，原告已从基金中心按月领取，医疗保险不属于法院的裁决范围。
对当事人无争议的事实，本院予以确认。另经庭审查明：被告于2011年3月25日为原告办理工伤保险，其统一的缴费基数为2834.00元，但未对原告进行岗前体检；2017年5月12日，工伤保险基金管理中心按照缴费工资2834.00元/月计算原告的工伤保险待遇后，因被告未对原告进行岗前体检，已据昭人社通[2012]116号文件规定按照30%对原告计发一次性伤残补助金19555.00元，按月支付伤残津贴680.16元。
本院认为，综合双方的辩论观点，本案争议的焦点是：1、原告主张的一次性伤残补助金、鉴定费、交通费是否属于劳动争议的范围；2、原告的停工留薪期待遇是否应计12个月；3、原告主张的一次性长期待遇是否应当由被告支付；4、原告请求被告缴纳基本医疗保险费是否属于人民法院的民事案件受理范围。针对争议焦点，本院评判如下：
一、原告主张的一次性伤残补助金、鉴定费、交通费是否属于劳动争议范围的问题。
根据《中华人民共和国劳动法》规定，保障劳动者享受劳动权利是用人单位的劳动保障义务，保障工伤职工依法享受工伤保险待遇是用人单位依法应当承担的用工主体责任。根据《中华人民共和国社会保险法》规定，支付工伤保险待遇是由工伤基金管理中心对已参保单位和职工承担的保险替代责任，即基金中心系因工伤保险关系而替代用人单位承担工伤赔偿责任，如用人单位未为职工办理工伤保险或因用人单位过错致基金中心不予赔付，均应由用人单位承担责任。工伤职工是工伤待遇纠纷与工伤保险待遇纠纷中的最弱势群体，其不服工伤保险理赔结果应当享有对基金中心提起行政诉讼或对用人单位提起劳动争议仲裁及提起民事诉讼的选择权。对于职工工伤保险待遇中的一次性伤残补助金、鉴定费、交通费，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，从基金中心支付，从本质上讲不属于劳动争议范围。但是，原告在本案主张一次性伤残补助金、鉴定费、交通费，并非请求被告直接给付，而是请赔偿因被告过错给原告所造成的损失，即因被告未对原告进行岗前体检的过错导致原告工伤保险待遇的损失，也是请求被告承担作为用工主体的过错责任，应当属于民事纠纷，此种情况下可以纳入劳动争议的范围。因此，原告请求赔偿的范围也仅限于基金中心不予以支付的部分即70%，即一次性伤残补助金45627.40元予以支持。原告请求按鉴定为职业病前12个月的平均月缴费工资4422.60元/月计算工伤保险待遇，依法应当属于与工伤基金管理中心之间的行政争议，不属于人民法院审理民事案件即劳动争议案件的范围，不予审查。原告未能举证证明因被告的过错导致其交通费和鉴定费确实存在，且在基金中心未能理赔，其请求被告赔偿的理由不成立，不予支持。被告的诉讼代理人提出基金中心依据的昭人社通[2012]116号文件与《工伤保险条例》相抵触，剩余70%工伤保险待遇不应由被告承担的观点，不是人民法院审理民事纠纷的审查范围，不予采纳。
二、原告的停工留薪期待遇是否应计12个月的问题。
2012年3月10日起至2016年2月22日期间，原告与被告客观上已无劳动用工关系，其停工留薪期待遇理应从被诊断为职业病之日起计算至评定伤残等级时止计算到月，即2016年2月至2016年8月计7个月，而不能以连续用工计算至最长12个月，否则即与客观事实不符。原告的委托诉讼代理人主张计算12个月停工留薪期待遇缺乏事实根据，不能成立。被告的委托诉讼代理人认可原告停工留薪期待遇计6.9基本符合事实，予以酌情采纳。因此，原告的停工留薪期待遇计算为30958.20元（4422.58元/月×7月）。
三、一次性长期待遇是否应当由被告支付的问题。
如上第一项所述，被告也应对基金中心不予支付原告的长期待遇即70%承担过错赔偿责任。原告已于诉讼期间年满60周岁，被告的矿井已被关闭，原告自愿请求一次性支付伤残津贴符合《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十三条规定的精神，予以支持。但赔偿限额也仅限于基金中心不支付的部分，计算为193250.40元[（2834.00元/月×108月-30000.00）×70%]。原告请求按鉴定为职业病前12个月的平均月缴费工资4422.60元/月计算一次性长期待遇，应系与工伤基金管理中心之间的行政争议，不属于人民法院审理民事案件案件的范围，不予审查。原告在工伤基金管理中心实际只按月领取工伤津贴的30%，被告的委托诉讼代理人提出原告应对其余70%提起行政诉讼、不能要求被告赔偿的理由不充分，不予采纳。
四、原告请求被告为其缴纳基本医疗保险费是否属于人民法院的民事案件受理范围的问题。
根据我国社会保险法的规定，社会保险是由国家法律规定的一种行政强制保险，其行政主体即社保征管主体为各级政府的社保管理部门，行政相对人即社保办理与缴费义务人为用人单位和劳动者，无论是社保管理部门、用人单位还是劳动者，均应受《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》的调整，用人单位拒不参加社会保险或者欠缴、拒缴社保费的，社保管理部门均可以强制征缴，征缴人与被征缴人之间构成行政法律关系，因此而发生的社保费征缴争议并非单纯性的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围。因此，原告请求被告为其缴纳基本医疗保险费不属于人民法院的民事案件受理范围，在本质上属于行政管理中的行政争议，不属于人民法院受理民事案件的范围，予以驳回。被告的委托诉讼代理人提出缴纳基本医疗保险是行政机关管理范围的观点符合法律规定，予以采纳。
综上所述，被告应当赔偿原告一次性伤残补助金45627.40元、停工留薪期待遇30958.20元、一次性长期待遇（伤残津贴）193250.40元，合计269836.00元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国劳动法》第四条、《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十四条、《中华人民共和国社会保险法》第五十九条、《社会保险费征缴暂行条例》第五条规定，判决如下：
一、被告盐津金鑫煤矿有限公司在本判决生效后十五日内赔偿原告王永友人民币￥269836.00元（大写贰拾陆万玖仟捌佰叁拾陆元）。
二、驳回原告王永友的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10.00元，由原告王永友、被告盐津金鑫煤矿有限公司各负担5.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
审判长 刘朝刚
审判员 蒋晓云
审判员 陈银虎
二〇一七年十一月十四日
书记员 杨艳东
附件：
本案引用的法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
二、《中华人民共和国劳动法》
第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
三、《云南省农民工工伤保险暂行办法》
第十四条一次性支付标准包括伤残津贴、护理费、旧伤复发医疗费，但不包括一次性伤残补助金和辅助器具配置费。
（一）一次性支付标准按照工伤发生之日或者职业病诊断之日的年龄以及伤残鉴定等级核定，领取标准：
受伤时年满16周岁不满45周岁。以统筹地上年度职工月平均工资为基数：一级：144个月；二级122个月；三级108个月；四级86个月。
受伤时年满45周岁以上按相应等级分别减少3万元。
（二）需配置辅助器具的工伤农民工按《云南省工伤职工配置辅助器具报销限额及管理规定》申报审批。
一次性支付标准：（75-领取一次性待遇时的年龄）÷辅助器具适用周期×初次配置辅助器具标准。
四、《中华人民共和国社会保险法》
第五十九条县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。
社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。
四、《社会保险费征缴暂行条例》
第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。