台州市黄岩区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙1003民初9030号
原告：浙江台州黄岩农村合作银行。住所地：台州市黄岩区洞天路**号。
法定代表人：罗洋明，该行董事长。
委托代理人：何晓霜，浙江桔洲律师事务所律师。
委托代理人：徐沁泉，浙江桔洲律师事务所律师。
被告：台州飞龙集团有限公司。住所地：台州市黄岩区环城东路***号（台州交通大厦*楼）。
法定代表人：林楚清，该公司负责人。
被告：台州市黄岩区城市综合开发有限公司。住所地：台州市黄岩区西城街道引泉路***号。
法定代表人：牟雷波，该公司董事长。
委托代理人：陈乾，浙江星固律师事务所律师。
委托代理人：章正霖，浙江星固律师事务所律师。
被告：浙江自力建设集团有限公司。住所地：台州市黄岩区西城街道南苑社区二环南路*******号。
法定代表人：潘自力，该公司负责人。
委托代理人：章玲敏，该公司员工。
被告：林楚清，男，1952年4月2日出生，汉族，身份证
号码332622195204022992，住台州市黄岩区澄江街道东江河村三区**号，现羁押于浙江省十里丰监狱。
被告：潘自力，男，1965年3月12日出生，汉族，住台州市路桥区。
被告：陈秋妹，女，1965年9月30日出生，汉族，住台州市路桥区。
被告：陈珠菊，女，1953年1月22日出生，汉族，住台州市黄岩区。
原告浙江台州黄岩农村合作银行（以下简称合作银行）为与被告台州飞龙集团有限公司（以下简称飞龙公司）、台州市黄岩区城市综合开发有限公司（以下简称开发公司）、浙江自力建设集团有限公司（以下简称自力公司）、林楚清、潘自力、陈秋妹、陈珠菊金融借款合同纠纷一案，于2017年11月10日向本院起诉。本院同日受理后，依法由审判员刘开怀适用简易程序，于2017年12月12日公开开庭进行审理，后因案情复杂，依法组成合议庭，于2018年4月10日公开开庭进行审理。原告合作银行的委托代理人何晓霜，被告开发公司的委托代理人陈乾两次庭审均到庭参加；原告合作银行的委托代理人徐沁泉，被告开发公司的委托代理人章正霖，被告自力公司的委托代理人章玲敏到庭参加第一次庭审；被告林楚清（又系被告飞龙公司的法定代表人）因羁押于十里丰监狱两次庭审均无法到庭，被告飞龙公司、潘自力、陈秋妹、陈珠菊经本院合法传唤两次庭审无正当理由均拒不到庭，本院依法缺席审理。本案经审批延长审限2个月，现已审理终结。
原告合作银行起诉称，被告开发公司于2013年1月23日与原告签订最高额抵押合同一份，约定被告开发公司以其坐落在台州市黄岩区地块[黄岩国用（2012）第01802158号]为债权人向债务人飞龙公司自2013年1月23日至2015年1月22日融资期间内最高融资限额5000万元的所有融资债权提供最高额抵押担保，抵押担保范围为本合同项下所产生的债权人的所有债权，包括但不限于本金、利息（罚息、复息等）、违约金、实现债权的费用（诉讼费、律师代理费等）等。2013年1月31日，被告林楚清、陈珠菊向原告出具保证函为被告飞龙公司在2013年1月31日至2015年12月31日期间内最高融资限额2500万元的所有融资债权提供连带责任保证；2013年2月1日，被告自力公司、潘自力、陈秋妹向原告出具保证函为被告飞龙公司在2013年2月1日至2015年1月31日期间内最高融资限额2500万元的所有融资债权提供连带责任保证。上述两份保证函均约定保证期间为自各笔融资债务的清偿期限届满之日起二年，保证范围包括但不限于所有融资债权、利息、费用、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（律师代理费等）。后被告飞龙公司于2014年10月30日与原告签订流动资金借款合同一份，约定借款金额2500万元，借款期限自2014年10月30日起至2015年8月20日止；借款月利率为8.76‰，按季付息，每季末月20日为结息日，次日为付息日；本金至借款期限届满时一次性归还，利随本清；未按期归还借款本金，从逾期之日起按约定利率加收50％的罚息利率计收罚息；未按期偿付借款利息，按罚息利率计收复息等。原告于签订流动资金借款合同同日向被告飞龙公司发放借款2500万元。被告飞龙公司借款后，未按约归还本息，被告开发公司、自力公司、林楚清、潘自力、陈秋妹、陈珠菊亦未履行保证责任。故诉请：1、被告飞龙公司偿还借款本金2500万元及自2014年10月30日起到2017年11月2日的利息、罚息、复息11715425.44元和从2017年11月3日起到实际还款日止的罚息、复息（罚息、复息按月利率13.14‰计算），并承担本案律师代理50000元。2、被告开发公司对其所有的坐落在黄岩区地块（黄岩国用2012第01802158号）就上述第1项诉请在办理的抵押范围内承担优先受偿责任。3、被告自力公司、林楚清、陈珠菊、潘自力、陈秋妹对上述第1项诉请承担连带责任。在本案审理过程中，原告变更第1项诉讼请求为：被告飞龙公司偿还借款本金2500万元及自2015年3月21日起到实际还款日止按合同约定计算的利息、罚息、复息，并承担本案律师代理50000元。
被告开发公司答辩称，涉案诉讼本息均已过诉讼时效，被告开发公司系国有独资企业，对外进行大额担保应经过国有资产监督管理部门审批，涉案最高额抵押合同效力存在问题。开发公司不清楚涉案债务本息归还情况及其他保证人是否承担保证责任且罚息过高。
被告自力公司答辩称，其公司出具的保证函由公司加盖公章，其中潘自力、陈秋妹系以股东的名义签字，并非以个人的名义签字。
被告林楚清答辩称，涉案借款及其本人出具保函属实。借款后飞龙公司未还款，其本人亦未履行保证责任，要求原告减免利息，愿意归还本金。
被告飞龙公司、潘自力、陈秋妹、陈珠菊未发表答辩意见。
经审理查明：本案事实与原告诉称一致。另查明，被告开发公司与原告签订最高额抵押合同后，双方办理了抵押物抵押登记手续，原告于2013年1月28日取得抵押土地的他项权证[黄岩他项（2013）第01800003号]。被告飞龙公司借款后，仅支付利息1038262.53元（已付至2015年3月20日），其余利息及借款本金至今未偿付，保证人亦未履行保证义务。原告就涉案债权曾于2017年5月31日向本院提起诉讼，后本院作出（2017）浙1003民初3597号民事裁定书，按原告撤回起诉处理。原告为实现涉案债权支付了律师代理费50000元。
上述事实，有原告提供的原告、被告飞龙公司、被告自力公司营业执照复印件，被告林楚清、潘自力、陈秋妹、陈珠菊的身份证复印件，最高额抵押合同、抵押财产清单、他项权利证书、请示复印件，保证函二份，借款申请书，流动资金借款合同，借款借据，结欠贷款利息一览表，屏幕打印清单，增值税发票，民事裁定书，及各原、被告（代理人）到庭陈述等证据证实。
本院认为：原告合作银行与被告飞龙公司的流动资金借款合同，及被告自力公司、林楚清、潘自力、陈秋妹、陈珠菊出具的保证函，系各方当事人的真实意思表示，应为合法有效，各方均应按约履行。被告开发公司抗辩称涉案本息已过诉讼时效且最高额抵押合同效力存在问题，因原告就涉案借款曾于2017年5月31日向法院提起诉讼，其诉讼时效已中断，现原告再次提起诉讼，其起诉并未超过诉讼时效；另最高额抵押合同系原告与被告开发公司自愿签订，系双方的真实意思表示，且原告亦已取得抵押土地的他项权证，原告依法按约对该土地享有优先受偿权，故本院对被告开发公司的抗辩均不予采纳。对于被告自力公司答辩称被告潘自力、陈秋妹在保证函上签字系其作为自力公司股东签字，因签名人在签字时处于有利的地位，其行为成本较低，因此在签名性质不清时，从防范风险或避免事实不清的角度而言，应当由签名人承担对签名性质的举证责任，现潘自力、陈秋妹明确在保证函的保证人处签字，且被告自力公司亦未提供相应的证据证明签字性质，故应做出对书写人不利的解释，本院对被告自力公司的抗辩不予采纳。原告按约向被告飞龙公司提供了贷款，已履行了合同的义务，其自认被告飞龙公司已支付利息至2015年3月20日止，本院予以确认。被告飞龙公司借款后未按约归还借款并支付相应利息，构成违约，应承担逾期还款的违约责任。原告要求被告飞龙公司归还借款2500万元并支付自2015年3月21日起按合同约定利率计算的利息、罚息、复息，并未超过国家对借款利率的限制性规定，本院予以准许。原告为实现债权所支出的律师代理费50000元，被告飞龙公司应按约赔偿。被告自力公司、林楚清、潘自力、陈秋妹、陈珠菊作为借款合同的连带责任保证人，应依法承担连带保证责任。综上，原告变更后的诉讼请求合法，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条第（三）项、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十三条、第四十六条、第五十三条，《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百八十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告台州飞龙集团有限公司在本判决生效之日起十日内返还原告浙江台州黄岩农村合作银行借款2500万元，并支付自2015年3月21日起至本判决履行完毕之日止按合同约定利率计算的利息、罚息、复息和律师代理费50000元。
二、原告浙江台州黄岩农村合作银行有权以上述债权为限就被告台州市黄岩区城市综合开发有限公司名下的坐落在台州市黄岩区地块[黄岩国用（2012）第01802158号]折价或拍卖、变卖该抵押财产的价款中优先受偿。
三、被告浙江自力建设集团有限公司、林楚清、潘自力、
陈秋妹、陈珠菊对被告台州飞龙集团有限公司的上述债务承担连带责任。
如果未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费225627元，由被告台州飞龙集团有限公司、台州市黄岩区城市综合开发有限公司（在抵押物变价所得的价款内）、浙江自力建设集团有限公司、林楚清、潘自力、陈秋妹、陈珠菊负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。
审 判 长 刘开怀
人民陪审员 章菊芳
人民陪审员 郑 平
二〇一八年五月二十八日
代书 记员 卢 静