广西壮族自治区贵港市中级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）桂08委赔1号
赔偿请求人：杨恒
委托代理人：李少坚，贵港市桂贵法律服务所法律工作者。
赔偿义务机关：贵港市覃塘区人民检察院（以下简称：覃塘区检察院）。
法定代表人：黄荣煜，检察长。
委托代理人：周叶菊，贵港市覃塘区人民检察院检察员。
委托代理人：李映秀，贵港市覃塘区人民检察院书记员。
复议机关：贵港市人民检察院（以下简称：贵港市检察院）。
法定代表人：叶建辉，检察长。
委托代理人：黄树高，贵港市人民检察院检察员。
委托代理人：李宇伟，贵港市人民检察院检察员。
杨恒因无罪逮捕申请覃塘区检察院国家赔偿一案，不服覃塘区检察院作出的覃检控申决[2015]2号刑事赔偿决定书和贵港市检察院作出的贵检赔赔复决[2016]1号刑事赔偿复议决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后，于2016年5月26日依法组成合议庭，进行质证。赔偿请求人杨恒及其委托代理人李少坚，赔偿义务机关的委托代理人周叶菊、李映秀，复议机关的委托代理人黄树高、李宇伟参加质证。本案现已审查终结。
覃塘区检察院于2015年11月16日作出覃检控申赔决[2015]2号刑事赔偿决定书（以下简称：2号赔偿决定书），决定赔偿错误逮捕、关押赔偿请求人杨恒113日的经济损失24828.36元。杨恒不服，遂向贵港市检察院申请复议，贵港市检察院于2016年2月18日作出贵检赔赔复决[2016]1号刑事赔偿复议决定书（以下简称：1号复议决定书），决定如下：原决定事实清楚，适用法律正确，赔偿方式、赔偿项目适当，予以维持，赔偿数据不当，决定予以变更为24608.64元。
赔偿请求人杨恒诉称，其因被覃塘区检察院无罪逮捕提出国家赔偿申请，要求覃塘区检察院赔礼道歉，消除影响，支付精神损害抚慰金10万元，赔偿限制人身自由111天的经济损失24388.9元，覃塘区检察院作出2号赔偿决定书只赔偿限制人身自由经济损失24828.36元，其他请求不予支持，其不服向贵港市检察院申请复议，贵港市检察院作出1号复议决定书将限制人身自由经济损失变更为24608.64元外，其他予以维持。其一直在经营农资生意，因被错误逮捕造成恶劣社会影响，且其母陆俭兰2014年4月20日的去世和儿子杨剑威放弃广西科技大学专本衔接学习机会也由此引发。因此，1、要求赔偿义务机关按2015年国家职工日平均工资242.30元标准赔偿112日人身自由赔偿金27137.6元；2、要求覃塘区检察院在贵港电视台公开赔礼道歉，消除影响，并赔偿精神损害抚慰金10万元，请求法院支持其国家赔偿申请。
赔偿义务机关覃塘区检察院答辩称，一、关于支付国家赔偿金问题，根据国家赔偿法的规定，应支付限制人身自由赔偿金，2号赔偿决定书赔偿113天，后经复议改为112天共24608.64元；二、关于支付精神损失抚慰金10万元的问题，杨恒被错误逮捕并不是因答辩人故意侵害的行为，而是因证据变化所致，且侵权行为并未对杨恒的精神损害造成严重后果，对此意见应不予支持；三、关于赔礼道歉、消除影响问题，2015年11月20日，答辩人己当面向杨恒赔礼道歉。综上，请求法院驳回其要求赔礼道歉和支付精神抚慰金的申请。
复议机关贵港市检察院说明，杨恒涉嫌故意毁坏财物罪被覃塘区检察院批准逮捕后拘留112日，其要求限制人身自由赔偿是依法有据的，但其要求赔偿精神抚慰金没有依据，且没有发现公安机关在侦查阶段存在刑讯逼供情形，请求法院作出公正判决。
本院赔偿委员会经审理查明，2013年1月28日，贵港市覃塘区附近的黄桑山桂标石场发生打砸事件。贵港市公安局覃塘分局（以下简称覃塘公安分局）同日立案侦查后，于2013年2月2日以涉嫌故意毁坏财物罪将犯罪嫌疑人杨恒、杨树进等人（另案处理）刑事拘留，同日送至贵港市看守所羁押。侦查期间，杨恒多次供认其参与石场打砸，且经侦查机关覃塘公安分局向石场管理员杨志业、同案人杨树进、杨洪趁、杨双运进行调查取证，均证实杨恒参与石场打砸事件后，于2013年3月4日提请覃塘区检察院批准逮捕犯罪嫌疑人杨恒。覃塘区检察院于2013年3月11日作出决定批准逮捕，次日由覃塘公安分局执行逮捕。2013年4月10日，杨恒之子杨剑威报告称，其父并未参与桂标石场的打砸事件，而是去南风化肥厂拉化肥，并提供了贵港市南风化肥厂货物销售凭单、提货单及南风化肥厂出具的证明予以证实。2013年4月15日，覃塘公安分局将犯罪嫌疑人杨恒等人涉嫌故意毁坏财物一案移送覃塘区检察院审查起诉，5月24日，覃塘区检察院以事实不清为由，将案件退回覃塘公安分局补充侦查，同日，覃塘公安分局以杨恒被采取取保候审不致发生社会危险性为由，决定对其取保候审，予以释放。在补充侦查期间，覃塘公安分局向南风化肥厂调取了录像资料、提货单、销售凭单等证据材料，询问了证人徐某并组织对杨恒进行辨认，同时，受覃塘区检察院委托，贵港市检察院作出贵检技鉴字[2013]6号文件检验鉴定书，证实送检的《贵港市南风化肥厂产品提货单（附件）》中提货人签名栏处顺数第二个签名笔迹“杨恒”与杨恒样本笔迹是同一人所写，以上证据均证实杨恒在2013年1月28日发生石场打砸事件当日到南风化肥厂拉化肥的事实。2014年5月24日，覃塘公安分局对杨恒解除取保候审。2015年5月23日，覃塘公安分局作出终止侦查决定书，决定终止对杨恒的侦查。
2015年9月14日，赔偿请求人杨恒以覃塘区检察院对其错误逮捕侵犯其人身自由为由邮寄材料至覃塘区检察院，要求支付国家赔偿金24388.9元，赔礼道歉、消除影响，并支付精神损害抚慰金10万元。覃塘区检察院于2015年11月16日作出2号赔偿决定书，按照2014年国家职工日平均工资219.72元标准，决定赔偿错误逮捕、关押赔偿请求人113日的经济损失24828.36元。2015年11月20日，覃塘区检察院将2号赔偿决定书送达杨恒，并会同覃塘公安分局、覃塘公安分局石卡派出所、覃塘区石卡镇人民政府、石卡镇大庆村民委员会相关人员来到杨恒在开设的化肥店中，当面向杨恒赔礼道歉。杨恒不服，于2015年12月18日向贵港市人民检察院申请复议。2016年2月18日，贵港市检察院作出1号复议决定书，认为原决定对杨恒被限制人身自由时间及赔偿金额计算错误，应更正为112日，经济损失为112日×219.72元/日=24608.64元,决定如下：原决定事实清楚，适用法律正确，赔偿方式、赔偿项目适当，予以维持，赔偿数据不当，决定予以变更为24608.64元。2016年2月22日将1号复议决定书送达杨恒。
另查明，2014年11-12月，覃塘区检察院向覃塘公安分局原故意毁坏财物一案的承办人员罗瑞坚、韦莹、农庚、杨志良调查核实刑讯逼供问题，2016年5月，原承办人员罗瑞坚等4人提交了承办案件期间的自述材料，贵港市检察院调取了贵港市看守所2013年2月2日杨恒健康检查表及在侦办故意毁坏财物一案中对杨恒的同步录音录像视频光盘，贵港市检察院据此作出说明，目前未发现公安机关在原案侦查期间存在刑讯逼供情形。
杨恒之母陆俭兰于2014年4月20日去世,其子杨剑威2013年7月自广西理工职业技术学院高职汽修班毕业后,放弃广西科技大学专本衔接学习。
上述事实，有赔偿请求人和赔偿义务机关提供的拘留证、批准逮捕决定书、逮捕证、起诉意见书、补充侦查决定书、取保候审决定书、释放证明书、解除取保候审决定书、终止侦查决定书、原故意毁坏财物案证人及同案人员证言、南风化肥厂提货单及销售凭单、证人徐某证言及辨认笔录、贵港市检察院6号文件检验鉴定书、原故意毁坏财物案承办人员询问材料、贵港市看守所健康检查表、同步录音录像视频、广西理工职业技术学院证明、大庆村委会的2份证明、石卡镇人民政府证明、覃塘公安分局证明、石卡派出所证明等证据证实。
本院赔偿委员会认为，在本案中，杨恒因涉嫌参与2013年1月28日的石场打砸事件，经覃塘区检察院批准，被覃塘公安分局执行逮捕，在补充侦查期间，查证杨恒在2013年1月28日石场打砸事件发生当日到南风化肥厂拉化肥的事实后，于2013年5月24日对其取保候审予以释放，2015年5月23日，覃塘公安分局作出终止侦查决定书，决定终止对杨恒的侦查，从而导致自2013年2月2日被刑事拘留至2013年5月24日因取保候审释放止，杨恒因无罪逮捕被强制剥夺人身自由112日，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项的规定，杨恒有权申请国家赔偿，作出逮捕决定的覃塘区检察院依法应承担国家赔偿义务。
关于计算支付侵犯人身自由赔偿金的标准问题。本案中，杨恒被羁押时间为112天，覃塘区检察院计算为113天有误，贵港市检察院予以纠正正确。又根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款“作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以己经公布的最近年度职工平均工资为准”的规定，复议机关以作出复议决定时的最近年度即2014年度全国职工日平均工资219.72元作为赔偿标准，并无不当，本院予以维持。赔偿请求人杨恒要求按2016年5月16日执行的2015年国家职工日平均工资242.30元标准予以赔偿的意见不能成立，本院不予支持。
关于杨恒提出要求覃塘区检察院在贵港电视台公开赔礼道歉、清除影响，并支付精神损害抚慰金的问题。覃塘区检察院在作出2号赔偿决定后，己于2015年11月20日会同覃塘公安分局、石卡派出所、覃塘区石卡镇人民政府、石卡镇大庆村民委员会相关人员来到杨恒在开设的化肥店中，当面公开向杨恒赔礼道歉。因此，赔偿义务机关在本案审理终结前己经以适当方式公开履行了消除影响、赔礼道歉的义务，杨恒要求覃塘区检察院在贵港电视台公开赔礼道歉、清除影响的意见，本院不予支持。另杨恒2013年5月24日被释放后，其母于2014年4月20日去世及其子未能参加大学专本衔接学习，并非法律意义上由于赔偿义务机关的侵权行为而直接造成的精神损害，亦不属于国家赔偿法中的“致人精神损害，造成严重后果”的情形，因此，赔偿请求人杨恒要求支付精神抚慰金10万元的意见，依法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十条、第二十一条第三款、第三十二条、第三十三条、第三十五条、第二十七条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定，决定如下：
维持贵港市人民检察院2016年2月18日作出的贵检赔赔复决[2016]1号刑事赔偿复议决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年六月二十日