重庆市第五中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝05民终1116号
上诉人（原审原告）：重庆新含美科技有限公司，住所地重庆市大渡口区春晖路街道松青路1048号1栋39-16号，统一社会信用代码91500104345921868P。
法定代表人：秦进梅，该公司经理。
委托诉讼代理人：蒲能，重庆鲁本律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆安鹏工商咨询有限公司，住所地重庆市渝北区龙山街道龙山大道111号龙湖紫都城2-3幢2-8，统一社会信用代码91500112084668226P。
法定代表人：蒋维维，该公司经理。
委托诉讼代理人：蒋希文，重庆豪文律师事务所律师。
上诉人重庆新含美科技有限公司（以下简称新含美公司）因与被上诉人重庆安鹏工商咨询有限公司（以下简称安鹏公司）委托合同纠纷一案，不服重庆市大渡口区人民法院（2017）渝0104民初6422号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
新含美公司上诉请求：撤销原判，改判安鹏公司赔偿新含美公司经济损失11万元，一、二审诉讼费由安鹏公司承担。事实和理由：一、一审法院未查清案件事实。1.一审审理时新含美公司申请一审法院就新含美公司的政府补贴资金符合政府的规定，11万元损失真实存在的事实向大渡口区商务局、税务局调查核实，但一审法院并未调查核实此事实。如果新含美公司无税务罚款即可获得11万元补贴的事实与相关材料存于大渡口区商务局、税务局，新含美公司无法获得此资料的原始档案。新含美公司前期所有的申报均符合中小开享受条件并已批复给予11万元补贴资金，但由于税务处罚导致获得11万元补贴资金无法拨付。2.一审判决对安鹏公司掩盖自己过错的行为与事实未查实与认定。一审庭审中安鹏公司提交了一份《情况说明》用以证明其无过错，但该《情况说明》是安鹏公司事后套打的，不合法，也并非新含美公司的意思表示，安鹏公司伪造证据应追究法律责任。从安鹏公司提交的《情况说明》的印章及落款处可以看出，“月”字的上端的横是在印章之上的。安鹏公司在给新含美公司代账的前几个月，新含美公司的公司印章、所有的会计账簿均留存在安鹏公司处，安鹏公司完全有机会在白纸上加盖新含美公司的公司印章。从《情况说明》的内容来看也不符合常理，新含美公司、安鹏公司只是代账服务关系，双方不存在其他应当通过《情况说明》来证明的事项。新含美公司的所有会计账簿原件一直都在安鹏公司处，根本不存在应当由新含美公司提供原始记账凭证的情形，且被税务部门处罚完全是安鹏公司导致的，新含美公司不可能在2016年6月29日再给安鹏公司出具一份说明自己原因而导致税务处罚的说明。3.新含美公司不能获得政府补贴资金11万元的损失完全是安鹏公司的过错导致的，安鹏公司没有尽到双方所约定的忠实、勤勉的代账义务。安鹏公司在向大渡口税务部门报送申报材料是在2015年8月17日或18日，安鹏公司未按时向税务部门申报。安鹏公司在收到税务部门于2015年8月18日发出的限期整改通知、陈述申辩材料后，没有及时告知新含美公司以便进行整改，而是于2015年8月18日自行签署了相应的处罚文书并向税务局缴纳了5元罚款。2015年8月的税务申报表上没有新含美公司的签字是安鹏公司给其未按时申报而找的借口，2015年8月之后的税务申报表上没有新含美公司的签字税务申报正常成功办理。二、一审判决对于代账发生在2015年，新含美公司于2017年申请补贴，双方订立合同时并不能预见到有可能造成该项损失属于认定事实错误。企业按时纳税是法定义务，一旦企业被税务部门进行税收罚款，将进入企业档案。即使在签订合同时对政府补贴能否获得的损失无法明确，但安鹏公司作为专业记账公司，所服务的企业面临被税收罚款时应当及时整改解决以防被税收处罚，安鹏公司不仅未整改，且在未通知新含美公司的情况下擅自缴纳了5元罚款，对税收处罚可能给新含美公司造成的损失是放任甚至是故意的态度。
安鹏公司二审答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉，维持原判。安鹏公司在一审的庭审中已经证实商务局不能够开出证明，证明新含美公司的损失，法院也不需要进行调查，应当由新含美公司承担举证不能的后果。新含美公司没有在登记的住所地办公，新含美公司的法定代表人对经营的处所和经营业务对应的国家都不知晓，新含美公司根本没有从事正常的经营活动，依法不应当得到任何补偿。安鹏公司已经履行了相应的代理职责，新含美公司违法不缴纳原始票证给安鹏公司，也不按规定在账本中签字，从账本中发工资的情况来看不符合补助条件。因新含美公司没有把相关票据交给安鹏公司，安鹏公司不能虚构票据去交给税务部门，该责任应当由新含美公司自行承担。关于新含美公司所称的《情况说明》套打的问题，是新含美公司的主观臆断，没有任何证据证明。
新含美公司向一审法院起诉请求：1.安鹏公司赔偿新含美公司经济损失人民币11万元；2.本案诉讼费由安鹏公司承担。事实及理由：2015年6月，新含美公司与安鹏公司签订了《代理记账服务协议》，双方约定由安鹏公司负责新含美公司的会计核算、向税务机关提供财务资料、负责到税务机关为甲方报道、每月进行纳税申报事宜。该协议有效期为2015年7月1日至2016年6月30日，且对违约责任进行了约定。2015年8月18日，因安鹏公司未按时进行纳税申报，导致重庆市大渡口区地方税务局对新含美公司罚款人民币5元，且安鹏公司未告知新含美公司即自行向税务局缴纳了该罚款。2017年初，根据国家有关规定，新含美公司原本可以获得“中小开”政府补贴资金11万元，但因上述5元税务罚款，在2017年5月8日，重庆市大渡口区商务局明确指出新含美公司在税收管理上有违规行为，不符合享受“中小开”条件。安鹏公司的违约给新含美公司造成了巨大的损失，新含美公司多次找安鹏公司协商解决未果。故诉至法院。
一审法院认定事实：2015年，新含美公司、安鹏公司口头约定，由新含美公司委托安鹏公司代理进行代理记账、报税等事宜。2015年8月18日，因未在规定的期限内纳税申报，重庆市大渡口区地方税务局向新含美公司作出大地税服简罚[2015]189号税务行政处罚决定书（简易），对新含美公司处以5元的罚款。之后，安鹏公司代新含美公司缴纳了该5元罚款。
2017年，新含美公司申请“中小开”政府补贴，2017年5月8日，重庆市大渡口区商务局以新含美公司公司“2015年8月未按时纳税申报，区地税局根据《重庆人民共和国税收征收管理办法》给予行政处罚5元”为由，认为新含美公司企业不符合享受中小开享受条件。
一审另查明，《重庆市中小企业国际市场开拓资金管理暂行办法》{渝财企【2010】492号}第六条规定：“市场开拓资金的支持对象。一、中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目。申请企业项目的中小企业应符合以下条件：1.在重庆市内注册，依法取得进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计出口额在1500万元美元以下，或上年度有进口实绩；2.近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；3.具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；4.未拖欠应缴还的财政性资金”。
一审法院认为，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本案中，尽管双方并没有书面的委托合同，但根据双方的陈述，该纳税申报逾期确系在安鹏公司代理新含美公司记账期间，但新含美公司举示的证据不足以证明若无“未在规定期间内纳税申报”这一事实的发生，新含美公司就一定能获得新含美公司所主张的11万元的政府补贴。其次，代记账发生在2015年，新含美公司于2017年申请补贴，双方订立合同时并不能预见到有可能造成该项损失，也即新含美公司未能享受“中小开”政府补贴所造成的损失超出了双方订立合同时所能预见的利益损失，对于因未按时纳税申报所造成的5元罚款系直接损失，新含美公司自认安鹏公司已经代为缴纳。故一审法院对新含美公司要求安鹏公司赔偿因未享受“中小开”补贴所造成的损失的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条、第一百三十四条之规定，判决：驳回新含美公司的全部诉讼请求。本案案件受理费2500元，减半收取1250元，由新含美公司负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院二审对一审认定的事实予以确认。
二审另查明，新含美公司于2016年6月29日出具《情况说明》，载明：新含美公司委托安鹏公司进行代理记账报税事宜，因本公司在2015年8月18日前未能提供2015年7月份的相关报税原始凭证，故造成我司于2017年7月份申报延误，造成我司违反税收管理规定被重庆市大渡口区地方税务局处以5元罚款。安鹏公司工作人员多次催促已完成合同拟定相关规定。由此所造成的一切后果由本公司全力承担。
本院认为，本案二审的争议焦点为：安鹏公司是否应承担赔偿新含美公司经济损失的责任。新含美公司上诉称，因安鹏公司的过错导致新含美公司未能获得11万元政府补贴，安鹏公司应承担赔偿责任。新含美公司称其未获得证据补贴的原因是其在2015年8月被税务部门进行过处罚，而该处罚是安鹏公司的过错造成的。但根据安鹏公司在一审中的举示的新含美公司于2016年6月29日出具的《情况说明》，新含美公司因2015年7月税务申报延误被重庆市大渡口区地方税务局处以5元罚款的原因在于新含美公司在2015年8月18日前未能提供2015年7月的相关报税原始凭证，并表示由此所造成一切后果由新含美公司全力承担。新含美公司上诉称，在安鹏公司给新含美公司代账的前几个月，新含美公司的公司印章、所有的会计账簿均留存在安鹏公司处，安鹏公司有机会在白纸上加盖新含美公司的公司印章，该《情况说明》是安鹏公司事后套打的。本院认为，新含美公司的该上诉理由不能成立，本院不予采纳。首先，新含美公司并未举示证据证明在安鹏公司给新含美公司代账的前几个月，新含美公司将公司印章交由安鹏公司。其次，新含美公司未对该《情况说明》申请鉴定，也未举示证据证明该《情况说明》是安鹏公司事后在盖有新含美公司公章的白纸上套打的。根据《情况说明》载明的内容，新含美公司被税务部门进行处罚并非安鹏公司的过错，因被处罚所造成的一切后果由新含美公司自行承担。因新含美公司并未举示证据证明系因安鹏公司的过错造成其未能获得其诉称的政府补贴，故其要求安鹏公司承担赔偿责任的诉讼请求不能成立。
新含美公司在二审中提交《申请法院调查取证申请书》，申请法院调取：1.在大渡口区地方税务局留存的于2017年8月对新含美公司作出的税务文书送达回证、陈述申辩笔录、责令限期改正通知书、税务行政处罚决定书、税收完税证明等材料；2.在大渡口区商务局留存的《大渡口区2016年度区级财政预算执行和编制决算草案设计》审计取证记录和相应与新含美公司相关的材料。如前所述，因新含美公司并未举示证据其诉称的经济损失系由安鹏公司的过错造成的，对其提出的调查取证申请本院不予准许。
综上所述，上诉人新含美公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费2500元，由上诉人重庆新含美科技有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘玉妹
审判员 吴贵平
审判员 沈 娟
二〇一八年三月二十八日
书记员 李 兰