湖南省桂阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1021民初452号
原告雷丰梅，女，1982年4月5日生
委托代理人李衍生，男，系原告雷丰梅之夫
委托代理人刘四平，湖南星河律师事务所律师。代理权限系一般代理。
被告桂阳县正和镇卫生院正和分院，住所地湖南省桂阳县正和乡正和圩。
法定代表人李波，系该院院长。
委托代理人雷苍柏，湖南省志浩律师事务所律师。代理权限系特别授权。
原告雷丰梅与被告桂阳县正和镇卫生院正和分院劳动争议一案于2016年4月5日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员龙琼担任审判长，与助理审判员曹雅静、李德慧组成合议庭，于2016年4月25日公开开庭进行了审理。代理书记员吴奇星担任记录。原告雷丰梅的委托代理人李衍生、刘四平，被告桂阳县正和镇卫生院正和分院法定代表人李波及其委托代理人雷苍柏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告雷丰梅诉称，原告于2009年9月经公开招考分配到被告单位工作，到2015年9月，共计工作6年整。期间，原告对工作尽职尽责，为了提高医技水平，于2014年11月向被告单位递交了要求去上级医院进修的申请书，被告单位的院管会同意原告去进修。原告于2015年4月1日去长沙进修，被告单位院长李波多次与原告联系，之后原告提交辞职申请。被告拖欠原告工资，原告向桂阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并不服仲裁裁决。请求判决：（一）被告支付原告2015年3月份工资与奖金及2014年的奖金4055.8元；（二）被告足额缴纳2009年10月至2011年1月共计16个月的住房公积金3520元及2009年10月至2015年3月共计66个月的失业保险金；（三）被告支付原告解除劳动合同经济补偿金17145元；（四）被告返还给财政局拨付到单位的财政资金22080元；（五）被告支付原告带薪年休假工资报酬11689.77元。
为支持其诉讼，原告雷丰梅向本院提交了如下证据：
1、桂阳县正和镇卫生院正和分院医疗机构执业许可证复印件，拟证明被告身份情况；
2、雷丰梅身份证复印件，拟证明原告身份情况；
3、NO.00001554桂阳县行政事业单位使用编制通知单复印件、事业单位（聘用制）增人计划卡复印件，拟证明原告的入职时间，原告于2009年10月分配到被告单位工作；
4、桂阳县事业单位工作人员辞职申请表复印件、桂阳县卫生局文件桂卫发[2015]52号复印件，拟证明被告辞职解除劳动合同的时间是2015年9月30日；
5、工资结算清单复印件，拟证明原告拖欠被告工资与奖金情况；
6、公积金缴纳明细单复印件，拟证明被告应补缴给原告16个月公积金；
7、手机短信内容复印件，拟证明原告与被告对被告辞职事宜协商一致；
8-11、微信内容复印件两份、书面证人证言、在职人员查询表复印件，拟证明被告单位院长李波在仲裁开庭前对有关资料弄虚作假，故意为难原告、以权压人、打击报复、违法剥夺原告的进修权等行为；
12、桂阳县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录，拟证明仲裁情况。
13、事业单位聘用合同，拟证明原、被告签订了劳动合同，受法律保护。
被告桂阳县正和镇卫生院正和分院辩称，1、原告擅自离岗5个月之久，属违法违纪行为；2、原告要求被告缴纳失业保险金不属于法院的受理范围；3、原告要求被告支付劳动补偿金等没有事实依据和法律依据。基于以上理由请求法院依法驳回原告的诉请。
为支持答辩意见，被告桂阳县正和镇卫生院正和分院向本院提交了如下证据：
14、桂阳县正和镇卫生院正和分院事业单位法人证书复印件、医疗机构执业许可证复印件，拟证明被告的诉讼主体资格；
15、桂劳人仲裁字[2016]06号劳动人事争议仲裁裁决书复印件，拟证明被告不服裁决；
16、桂阳县正和镇卫生院正和分院管理方案复印件，拟证明被告单位工作管理方案细则；
17、2015年2月29日职工大会会议记录复印件和2015年4月29日院管会会议记录复印件，拟证明对原告擅自离岗的处理决定；
18、桂阳县人民政府办公室文件桂政办发[2015]23号复印件，拟证明不支付带薪年休假工作的依据；
19、绩效工资发放审批表和发放表复印件，拟证明扣发原告工资的原因，是由于被告单位工作任务没有完成，卫生局下发给被告的工资只有80%，因此原告工资相应扣发。
经本院组织质证，被告桂阳县正和镇卫生院正和分院对证据1-2无异议；对证据3的真实性、合法性有异议，理由是没有原件或者加盖公章；对证据4的证明方向有异议，认为该证据证明了被告单位同意原告辞职的时间是9月份，而原告擅自离岗5个月；对证据5-6的真实性、合法性有异议，无原件无法核实；对证据7有异议，认为短信内容不全，不具有证明力；对证据8证据来源有异议，证人应当出庭作证；对证据9有异议，无法知道证人信息；对证据10有异议，认为微信内容不能看出被告单位院长李波故意为难原告；对证据11有异议；对证据12的真实性、合法性有异议，理由是没有加盖公章；对证据13有异议，认为事业单位的聘用合同不是劳动合同，应该按照事业单位的规定而不是劳动法，且合同期间是2012年8月9日至2015年8月8日，是原告擅自离岗违反了该合同规定。
原告雷丰梅对证据14无异议；对证据15的证明方向有异议；对证据16的真实性、合法性不予认可，理由是没有加盖公章，且是事后才从网站上找来修改制定的，原告的情况不适用该规定；对证据17的真实性有异议，认为是事后补写的，且没有加盖公章；对证据18的证明方向有异议，认为该证据证明了桂阳县已经实施带薪休假制度，且规定可以带薪休假的法律在2008年就已经实施；对证据19的真实性有异议，理由是没有加盖公章，时间也不清楚，认为与原告无关。
根据当事人的举证、质证情况，本院认证如下：
证据1-2、14具有真实性、合法性、关联性，可作为本案的定案依据。证据3证明了桂阳县人事局同意原告到被告单位工作的入职时间是2009年11月2日，与庭审过程中查明的事实相符，本院予以采信；证据4证明了原告申请辞职的时间是2015年4月1日，桂阳县卫生局批准原告辞职的时间是2015年9月28日，与庭审过程中查明的事实相符，本院予以采信；证据5证明了被告对原告三月份工资的核算情况，与庭审查明的事实相符，本院予以采信；证据6所证事项不属于法院受案范围，不具有关联性，本院不予认证；证据7证明了原、被告就被告辞职的事以短信的方式沟通过，本院予以采信；证据8-11属于传闻证据，言辞表达使用了猜测性、推断性、模糊性、评论性用语，证人未出庭作证，被告不予认可，真实性无法核实，且证明方向与原告的诉请无关，本院不予认证；证据12证明了桂阳县劳动人事争议仲裁委员会就该劳动争议纠纷庭审的情况，本院予以采信；证据13证明了原告与被告的劳动关系，本院予以采信；证据15证明了劳动仲裁裁决情况，本院予以采信；证据16是复印件，未加盖公章，被告也未向本院提交原件，且原告不予认可，本院不予采信；证据17是复印件，被告未向本院提交原件，且原告不予认可，本院不予认证；证据18是桂阳县人民政府发布的文件，证明了带薪年休假的规定，本院予以采信；证据19是庭审中出示的复印件，被告未向本院提交原件，也未提交复印件，且原告不予认可，本院不予采信。
根据当事人的举证、质证和本院的认证情况，结合庭审中双方当事人的陈述，本院查明事实如下：
2009年10月26日，原告雷丰梅通过桂阳县卫生局公开招考聘用到被告桂阳县正和镇卫生院正和分院，做专业技术岗位工作，使用事业编制。2009年11月2日，桂阳县人事局为原告办理了聘用手续。2012年8月9日，原告与被告签订事业单位聘用合同，合同期限是2012年8月9日至2015年8月8日。2014年11月，原告向被告提出进修申请，被告未同意。2015年4月1日，原告去进修。之后，被告与原告多次就原告辞职事宜进行协商。2015年9月28日，桂阳县卫生局批准了原告的辞职申请。2015年9月30日，桂阳县卫生局以桂卫发[2015]52号文件公布，终止原告与桂阳县卫生局所属事业单位的聘用关系。2016年3月15日，桂阳县劳动人事争议仲裁委员会作出桂劳人仲案字[2016]06号劳动人事争议仲裁裁决书，裁决被告支付原告工资3981.8元，应休未休的带薪年休假工资报酬7882.75元。原、被告均对仲裁结果不服，均在收到裁决书之日起十五日内向法院提起诉讼。
本院认为，本案的争议焦点是：（一）被告是否应支付原告2015年3月份的工资与2014年的奖金4055.8元；（二）被告是否应支付原告解除劳动合同经济补偿金17145元；（三）被告是否应支付原告带薪年休假工资报酬11689.77元。
关于第一个焦点，庭审过程中，原、被告均认可原告雷丰梅2015年3月在被告单位上班，原告该月工资是4055.8元，且被告未发给原告该月工资。被告称未发给原告该月工资的理由是原告进修未经被告单位同意，被告依据本单位2015年管理方案扣除原告该月全部工资，但被告并未举证证明其2015年管理方案的相关规定。因此，2015年3月，原告实际付出劳动，按照被告的岗位要求履行职责，被告应该发给原告该月工资，扣除该月医疗保险51元、养老保险23元、住房公积金110元，被告应支付原告3871.8元。
关于第二个焦点，《中华人民共和国劳动法》第二条规定“事业单位和与其建立劳动关系的劳动者订立、解除或者终止劳动合同，依照本法执行”，《事业单位人事管理条例》第三十七条规定“事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理”，本案中，原告向被告提出进修申请，被告未同意，原告于2015年4月1日离开被告单位去参加进修，随后，被告与原告协商原告辞职事宜，2015年9月28日，原告的辞职申请得到桂阳县卫生局的批准，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定的用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同的情形，因此，被告应当向原告支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”，本案中，原告实际在被告单位工作的时间是2009年10月至2015年3月，故被告应向原告支付5个半月工资作为经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入”，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出解除劳动合同等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”，被告未向本院提交关于原告工资收入的情况，故本院支持原告诉请的平均工资2840元，因此，被告应支付给原告经济补偿15620元。
关于第三个焦点，《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。”《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第四条、第五条规定，“事业单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年的年休假。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》第二条、第七条、第八条规定，“工作人员工作年限满1年后，从下月起享受相应的年休假天数。事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。工作人员年休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当由所在单位在下一年第一季度一次性支付。工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数(261天)。事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和。”本案中，原告从2010年12月起享受带薪年休假，故原告可享受带薪年休假的年份是2010年、2011年、2012年、2013年、2014年，每年5天。因2015年4月至2015年9月原告未在被告单位上班，属于请事假累计20天以上，不享受当年带薪年休假。
关于应休未休年休假工资报酬的诉讼时效问题，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”；该条第四款同时规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。年休假工资报酬包括两部分，一是劳动者正常工作期间的工资收入，二是200%的补偿，也就是劳动者应休未休的年休假报酬，前者适用特殊诉讼时效，后者适用普通诉讼时效。本案中，原告提请仲裁的时间是2016年1月29日，被告以超过诉讼时效抗辩，本院予以支持。
关于住房公积金和失业保险金，《湖南省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二项规定，“劳动者请求用人单位缴纳住房公积金、为其建立社会保险或缴纳有关社会保险费用不属于人民法院劳动争议案件受理范围”，失业保险属于社会保险项目，故本院不予审理。
关于桂阳县财政局拨付给被告单位的财政资金，与本案无关，原告2015年4月至2015年9月并没有在被告单位上班，没有提供实际劳动，法律不提倡不劳而获，故被告不应支付原告该6个月的工资。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第二十四条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第四条、第五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条之规定，判决如下：
一、被告桂阳县正和镇卫生院正和分院支付原告雷丰梅工资3871.8元，限判决生效之日起10日给付；
二、被告桂阳县正和镇卫生院正和分院支付原告雷丰梅经济补偿15620元，限判决生效之日起10日给付；
三、驳回原告雷丰梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告桂阳县正和镇卫生院正和分院承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于郴州市中级人民法院。
审 判 长 龙 琼
代理审判员 曹雅静
代理审判员 李德慧
二〇一六年九月二日
代理书记员 吴奇星
附相关法条：
《中华人民共和国劳动法》
第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
第二十四条经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
第四十五条国家实行带薪年休假制度。
劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前１２个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满１２个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
《职工带薪年休假条例》
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第六条在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。