陕西省延安市宝塔区人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0602民初1165号原告：延长油田股份有限公司宝塔采油厂。住所地：延安市宝塔区青化砭镇。统一社会信用代码：91610600923500695K。负责人吕延生，系该厂厂长。委托代理人王栋、张艳阳，陕西益能达律师事务所律师。被告:高芳，女，汉族，1974年4月14日出生，陕西省延川县人，原系延长油田股份有限公司宝塔采油厂职工，现住延安市宝塔区。原告延长油田股份有限公司宝塔采油厂诉被告高芳劳动争议一案，本院于2018年2月26日受理后，依法由审判员赵士芳适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理，原告延长油田股份有限公司宝塔采油厂委托代理人王栋、张艳阳、被告高芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令原告不向被告支付失业金24660元、经济补偿金18495元、最低工资差额61700元、代通知金1370元、未签订书面劳动合同二倍工资15070元，共计121295元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告曾系原告职工，2002年12月至2016年4月在原告处工作。2017年2月被告向延安市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求原告支付相关费用，仲裁庭庭审过程中要求原告提供被告的工资表，原告向仲裁庭提交2001年1月份至2016年4月份工资表后，仲裁庭却不收取该工资表，相反仲裁庭要求被告自己填写了自己的工作年限和金额，并以此计算了各项费用。后原告调取1999年1月份至2016年4月份全部工资表，计算费用后认为仲裁庭认定的工作年限、金额与事实不符，裁决的结果违背客观事实。故诉至法院，请求依法判决。被告辩称，1、原告诉称的事实与基本事实不符。原告诉称“仲裁委作出的裁决书中认定被告的工资金额与事实不符，关于该部分事实原告向仲裁委已经提交了相应的工资表用以证明。”与事实不符。事实上，原告不仅在开庭时未提供工资表，而且在仲裁庭明确指定的期限内也未提供，该事实已被延安市劳动仲裁委员会所确认。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第6条：“因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”之规定，原告未在仲裁庭要求期限内提供工资表，应承担不利的后果。2、本案没有超过诉讼时效，原告诉称超过一年时效的理由不能成立。根据《劳动争议仲裁调解法》第27条之规定，仲裁时效从当事人知道或者应当知道之日起计算，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。被告于2003年1月开始在原告处工作，2016年4月底被辞退，辞退后才知道权益被原告所侵犯，于是2017年2月28日诉至延安市劳动争议仲裁委员会。被告从解除劳动关系之日起至起诉之日不到一年，因此原告诉称超过一年时效的理由不能成立。3、原告诉称不予支付双倍工资的理由不能成立。根据《劳动合同法》第10条“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”。《劳动合同法》第82条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资”之规定，只要建立劳动关系，在用工一个月后双方就必须订立书面劳动合同，否则用人单位要承担双倍工资的法律责任。在本案中原告从未要求与被告订立书面劳动合同，更未订立过。被告要求原告支付2015年5月至2016年4月的双倍工资，未超过一年的诉讼时效。所以原告应当向被告支付11个月未订立书面劳动合同的双倍工资。本院经审理认定事实如下：2002年12月至2016年4月，被告在原告处从事清洁工工作，双方未签订书面劳动合同。2016年4月30日原告口头通知被告解除劳动合同。被告工作期间，原告未给被告办理失业保险缴纳手续，被告离职前十二个月平均工资为589元。2017年，被告因经济补偿等发生争议向延安市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，后原告对仲裁裁决不服故成诉。本院认为，原、被告之间劳动关系明确。双方合法权益均受法律保护。关于失业金，按照劳动法的规定，劳动者在用人单位工作期间，用人单位应当给劳动者缴纳失业保险金，劳动者在失业时可依此领取失业金，现双方劳动关系终止，本应享受失业金待遇，因用人单位没有按规定给被告缴纳失业保险金，导致被告无法享受该待遇，根据《陕西省实施办法》第十九条规定，由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的，其失业保险待遇由单位按照规定的标准和期限支付，故原告应给被告支付失业金。《失业保险条例》第十七条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。《陕西省实施办法》第二十二条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前累计缴费时间确定，最长不得超过24个月：（二）累计缴费时间2年以上不满3年的，领取6个月失业保险金；（三）累计缴费时间3年以上不满4年的，领取9个月失业保险金；（四）累计缴费时间4年以上不满5年的，领取12个月失业保险金；（五）累计缴费时间满5年以上不满10年的，领取18个月失业保险金；（六）累计缴费时间满10年以上的，领取24个月失业保险金。具体计算金额，根据《陕西省实施办法》第二十条规定，失业保险金按省人民政府公布的本人所在地当年最低工资标准的75%计发。本案中，原告应支付被告24个月失业金24660元。关于经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（三）用人单位依照本法第四十一条规定解除劳动合同的，故原告应向被告支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。据此，计算经济补偿金的工资标准应按2016年延安市最低工资标准每月1370元计算。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。故原告应当支付被告13.5个月工资的经济补偿金18495元。关于最低工资差额，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。根据原告提供的工资表显示，原告支付被告的工资明显低于当年延安市最低工资标准，故原告应补足差额部分，具体为2002年12月本地最低工资标准为每月270元，而被告此月工资为165元，此阶段补足最低工资数额为105元；2003年1月至2003年12月本地最低工资标准为每月270元，而被告此阶段月平均工资为165元，此阶段补足最低工资数额为1260元；2004年1月至2004年12月本地最低工资标准为每月270元，而被告此阶段月平均工资为165元，此阶段补足最低工资数额为1260元；2005年1月至2005年6月本地最低工资标准为每月270元，而被告此阶段月平均工资为165元，此阶段补足最低工资数额为630元；2005年7月至2006年9月本地最低工资标准为每月460元，而被告此阶段月平均工资为165元，此阶段补足最低工资数额为4425元；2006年10月至2007年12月本地最低工资标准为每月500元，而被告此阶段月平均工资为285元，此阶段补足最低工资数额为3225元；2008年1月至2008年12月本地最低工资标准为每月560元，而被告此阶段月平均工资为353元，此阶段补足最低工资数额为2484元；2009年1月至2009年12月本地最低工资标准为每月560元，而被告此阶段月平均工资为400元，此阶段补足最低工资数额为1920元；2010年1月至2010年6月本地最低工资标准为每月560元，而被告此阶段月平均工资为380元，此阶段补足最低工资数额为900元；2010年7月至2010年12月本地最低工资标准为每月680元，而被告此阶段月平均工资为397元，此阶段补足最低工资数额为1698元；2011年1月至2011年12月本地最低工资标准为每月780元，而被告此阶段月平均工资为492元，此阶段补足最低工资数额为3456元；2012年1月至2012年12月本地最低工资标准为每月910元，而被告此阶段月平均工资为818元，此阶段补足最低工资数额为1104元；2013年1月至2013年12月本地最低工资标准为每月1050元，而被告此阶段月平均工资为1095元，此阶段无需补足最低工资数额；2014年1月本地最低工资标准为每月1050元，而被告此月工资为490元，此阶段补足最低工资数额为560元；2014年2月至2015年4月本地最低工资标准为每月1170元，而被告此阶段月平均工资为1008元，此阶段补足最低工资数额为2430元；2015年5月至2016年4月本地最低工资标准为每月1370元，而被告此阶段月平均工资为589元，此阶段补足最低工资数额为9372元；经计算以上补足最低工资合计为34829元。关于代通知金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。据此，原告应向被告支付一个月工资的代通知金1370元。关于未签订书面劳动合同二倍工资，被告于2002年12月在原告单位工作，双方建立事实劳动关系，我国劳动合同法于2008年1月1日起施行，该法第九十七条第二款规定，本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。依此原告应当在2008年1月1日起一个月之内与被告签订书面劳动合同，被告应当在2008年2月知道其权利受到侵害，于2009年2月前申请关于二倍工资的劳动仲裁，但其直至2017年才申请仲裁请求赔偿二倍工资，已经超过法定的一年仲裁时效期间，原告的该理由依法成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《失业保险条例》第十七条、《陕西省实施办法》第十九条第四款、第二十条、第二十二条、《中华人民共和国调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：原告延长油田股份有限公司宝塔采油厂于本判决生效之日起十日内一次性向被告高芳支付失业金24660元、最低工资差额34829元、经济补偿金18495元、代通知金1370元，以上共计79354元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2736元，原告已预交，减半收取，实际由原告承担1368元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延安市中级人民法院。审判员  赵士芳二〇一八年五月十八日书记员  刘喜梅