河南省汝州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫0482刑初24号
公诉机关河南省汝州市人民检察院。
被告人田某某，别名田某1，男，1976年3月15日出生，土家族，小学肄业，经商，住重庆市XX县。因涉嫌犯非法制造爆炸物罪于2017年9月30日被汝州市公安局刑事拘留，同年10月18日被汝州市公安局逮捕。
辩护人王绍杰，河南神鹰律师事务所律师。
河南省汝州市人民检察院以汝检公诉刑诉[2017]586号起诉书指控被告人田某某犯非法制造爆炸物罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汝州市人民检察院指派检察员焦小杰出庭支持公诉，被告人田某某及其辩护人王绍杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
河南省汝州市人民检察院指控，天瑞集团水泥有限公司作为采矿权人于2013年8月6日取得了采矿许可证，该许可证上矿山名称为天瑞集团水泥有限责任公司小山沟采石场，地址为汝州市XX镇X村东北。天瑞集团水泥有限公司于2015年8月1日任命杨某2（已判刑）为采石场负责人，采石场经营范围为水泥用石灰岩石开采与销售，并有安全生产许可证和爆破作业许可证。杨某2将采石业务委托给被告人田某某和李某某、马某某（二人已判刑）三人，该三人每人负责一个采区，采石场为三人的施工队提供按照正规程序审批的炸药。
被告人田某某系重庆施工队负责人，2015年8月18日，被告人田某某与姚某某（已判刑）、谭某某（另案处理）三人共同出资承包天瑞小山沟采石场爆破项目，并签订协议。被告人田某某与姚某某等人雇佣杨某某、朱某某、赵某某（三人已判刑）等人，为降低生产成本，利用采石场统一提供的硝基双效氮肥加上硫磺非法制造炸药用于采石场采石放炮作业使用，并由田某某的弟弟田某2（已判刑）教工人杨某某、朱某某、赵某某等人制造炸药的比例和方法。2016年8月5日，汝州市公安局在田某某采区查获自制炸药2274.9公斤。经鉴定，被查获的自制炸药能被电雷管正常起爆，爆炸性能正常，并从自制炸药中检出铵根离子和硝酸根离子。
公诉机关出示并宣读了相关证据，认为被告人田某某违反国家有关爆炸物管理法规，未经国家有关部门批准，擅自制造爆炸物，危害公共安全，且系二人以上共同故意犯罪，应当以非法制造爆炸物罪追究被告人田某某的刑事责任，提请依法惩处。
被告人田某某辩称，对公诉机关指控的罪名无异议，认罪，但对公诉机关指控的犯罪事实有异议。我不是施工队的负责人，我与姚某某、谭某某签订的有石灰石爆破合伙协议，虽然我经股东姚某某、谭某某授权，与杨某2签订承包协议，但我因家中有80多岁重病卧床不起的父亲，常年在家照顾，不常在小山沟村工作，我就授权我弟弟田某2全权代表我在小山沟村工作。我委托了姚某某、田某2、谭某某三人具体施工，他们三人和杨某2对账、结账。在施工期间因审批的炸药供需不足，田某2和姚某某电话向我反馈情况，谭某某、田某2、姚某某三人提议可以自己制造炸药补充不足，也可以降低成本，我简单了解了有关安全问题，就同意了。项目从雇佣工人、租赁宿舍、购买设备、与杨某2月结算、制造炸药等，都是谭某某、田某2、姚某某三人负责，我一直在家照顾卧床的父亲，不能认定我为主要负责人，我允许他们私造炸药负有一定责任，我认罪。我在羁押期间积极反省，接受教育，并举报了一起盗窃犯罪，有立功情节，希望能对我减轻处罚。
辩护人王绍杰的辩护意见是，对被告人田某某构成非法制造爆炸物罪无异议，但田某某有以下从轻或减轻处罚的情节：1、被告人田某某认罪，是自首。2017年9月24日田某某是在前往当地派出所投案途中被抓获，田某某符合自首的规定，应该从轻处罚。2、田某某是挂名的负责人，不是采石区真正的负责人。其不经常在采石场，对采石场的各项工作并不是十分清楚，要求其对小山沟采石场田某某片区的所有行为负责是不对的。因此，对于田某某应当比照他人从轻处罚。3、田某某家中有老人需要人照顾，恳请法庭酌情考虑田某某家庭的实际情况。综合计算刑期，建议在3年以下量刑，并考虑适用缓刑。
经审理查明，天瑞集团水泥有限公司作为采矿权人于2013年8月6日取得了采矿许可证，该许可证上矿山名称为天瑞集团水泥有限责任公司小山沟采石场，地址为XX市XX镇XX村东北。天瑞集团水泥有限公司于2015年8月1日任命杨某2（已判刑）为采石场负责人，采石场经营范围为水泥用石灰岩石开采与销售，并有安全生产许可证和爆破作业许可证。杨某2将采石业务委托给被告人田某某和李某某、马某某（二人已判刑）三人，该三人每人负责一个采区，采石场为三人的施工队提供按照正规程序审批的炸药。
被告人田某某系重庆施工队负责人，2015年8月18日，被告人田某某与姚某某（已判刑）、谭某某（另案处理）三人共同出资承包天瑞小山沟采石场爆破项目，并签订协议。被告人田某某与姚某某等人雇佣杨某某、朱某某、赵某某（三人已判刑）等人，为降低生产成本，利用采石场统一提供的硝基双效氮肥加上硫磺非法制造炸药用于采石场采石放炮作业使用，并由田某某的弟弟田某2（已判刑）教工人杨某某、朱某某、赵某某等人制造炸药的比例和方法。2016年8月5日，汝州市公安局在田某某采区查获自制炸药2274.9公斤。经鉴定，被查获的自制炸药能被电雷管正常起爆，爆炸性能正常，并从自制炸药中检出铵根离子和硝酸根离子。
上述事实，有下列证据证实：
1、物证
扣押物品、文件清单记录
（1）岩石膨化炸药66袋。
（2）电雷管16发、工业硫磺7袋、岩石膨化硝酸铵炸药2袋半、疑似自制炸药2半袋、电雷管5发。
（3）疑似自制炸药70袋、硝基双效氮肥55袋、饲料粉碎机1台、家用组合机1台。
（4）麸糠120袋。
2、书证
（1）户籍证明
证实被告人田某某的身份情况。
（1）前科证明
证实经核查，暂未发现田某某以前有违法犯罪行为。
（3）到案证明
2017年9月24日23时许，重庆市XX县公安局三河派出所民警接到群众举报称，逃犯田某某疑似回到家中，三河派出所民警孙立、凌寒接到举报后，驾车前往XX市X县XX乡XX村田某某家中，并在X县X乡XX村村公路上将正准备驾车逃离的田某某抓获。
（4）汝州市公安局对现场提取物的称重、抽样取证说明
（5）天瑞小山沟采石场爆炸物品领用登记表
（6）田某某、姚某某、谭某某于2015年8月18日签订的石灰石爆破合伙协议一份
证实三人共同出资合伙石灰石爆破项目。工程地点位于河南省汝州市临汝镇小山沟村，出资与占股比例：由谭某某出资20万元，田某某、姚某某共出资80万元，以后如果工程款不够，由田某某、姚某某继续出资，谭某某不负担。比例分配为：田某某、姚某某各占40%，谭某某占20%（此项目产生的利润按此合同分配），此项目所产生的风险按上述比例各自承担。
（7）辛某与田某某于2015年7月28日签订的石灰石开采承包协议一份
3、证人辛某证言
我和杨某2是老呛关系，在2015年7月28日我受杨某2委托与田某某签订了一份石灰石开采承包协议，协议上签的是我的名字，协议是杨某2拟定并经杨某2同意的，签订合同时杨某2也在场。我于2015年10月开始负责天瑞小山沟采石场正规炸药、雷管的审批，直到2016年8月5日。
（1）同案犯供述
（1）杨某2供述
我是天瑞集团小山沟采石场的法人、总负责人，我委托辛某与重庆施工队姓田的签订了石灰石开采承包协议。
（1）田某2供述
我是2016年过完年后到临汝镇小山沟采石场我哥田某某的施工队干活的，施工队的老板是田某某和姚某某，田某某不经常在采石场，平时都是姚某某在施工队管理工队的财务。采石场的人都叫我小田，也有部分工人叫我田田某3，我在施工队负责打眼、装炸药，监督工人干活。
（1）朱某某供述
天瑞小山沟采石场有三个采区，马某某负责一个采区，李某某负责一个采区，田某某负责一个采区，这三个采区都在非法制造炸药。我是跟着田某某干的，工资也是田某某负责给我们的。田某某施工队一共有十几个工人，老板是田某某和姚老板（具体叫什么我不知道），我认识的有田某某、小田（田某2）、姚老板、赵某某，其他人我不认识。姚老板在施工队是招呼事的，小田在施工队招呼着工人干活，卸化肥的时候田某2和姚老板会给我打电话，田某2教给工人制造炸药的配比方法，由我和老李、老杨、老马、赵某某几个在坑里制造炸药，施工队田某某、小田、姚老板都知道制造炸药这个事。
（1）赵某某供述
2016年7月30日下午3点我去天瑞小山沟采石场上班，我是跟着田某某干的，工资也是田某某负责给我们的。我到天瑞小山沟采石场上班到现在一共制造过2次炸药。田某某采区一共四个老板分别是大田（田某某负责采区全部工作）小田（男，三十七岁左右，在采区主要招呼打孔放炮和制造炸药，小田教我们制造炸药的比例），姚老板（男，四十左右，主要负责田某某采区的钩机和财务），谭老板（男，四十三左右，具体干什么的我不清楚）。工人制造炸药的时候，田某2会把化肥卸到工人制造炸药的石坑里，炸药制造好后用钩机运到山半腰，田某某、田某2、谭老板、姚老板、老李还有5、6个重庆人和我在山半腰等着，田某2、谭老板、姚老板、田某某在山上装药，剩余的人和我从半山腰往山上背药。我们制造炸药用的原料都是田某某联系的，具体是从哪买的我不知道。
（1）李某某供述
制造炸药的原料（硝基双效氮肥）是由我和杨老五在叶县联系购买后，分给田某某等用于非法制造炸药。
（1）姚某某供述
2015年8月份田某某和辛某签订合同的时候，我和谭某某、杨某2都在场，当时杨某2说需要交纳二十万元保证金，谭某某出了十五万，我出了五万，将这二十万保证金直接交给杨某2了。签订完合同之后我和田某某就回重庆了，回去之后我和田某某、谭某某三人在重庆石柱县的一家茶馆（具体什么茶馆记不清了）签订了一份协议，按我占40%，田某某占40%，谭某某占20%的股份出资签订协议，实际上是田某某占50%，我占30%，谭某某占20%，后来这个协议是口头上说好的，没有签协议，但是按这执行的，田某某出了一二十万，我出了十二万元，谭某某出资十五万元，我们三个一共出资四十七八万元，利润分红按出资比例分配，到现在也没有分红。约定好之后到2015年11月份左右我和田某某就一起到小山沟采石场开始开工，重庆施工队老板是我和田某某（田亚平）、谭某某，谭某某不经常在采石场，田某某负责全面工作，负责协调采石场的工作，我在施工队负责看钩机、开票、记账。田某某不经常在采石场，他不在的时候，田某2负责安排施工队干活。2015年12月份的一天中午在采石场杨某2的办公室，田某某说：“5元钱一吨石头，搞不出来，没得赚”，杨某2说：“正规炸药太贵，费用太高，不赚钱，采石场给你们出钱提供原料，你们自己制造炸药使用。”杨某2说这些话的时候我在场听着。后来我们就雇佣老杨（杨某某）、朱某某和赵某某非法制造炸药，制造炸药的原料是采石场老板杨某2的弟弟杨老五（杨建宏）联系提供的，化肥不用付钱，结算的时候从我们的工程款里扣，制造炸药的硫磺也是杨老五提供的，制造炸药的时候我和田某某、田某2会在旁边看着，大概5、6天制造一次，每次制造二三十袋左右，制造好的炸药在制造炸药的机器处存放，用塑料布盖起来，使用的时候施工队的工人一起将炸药背到山上放炮使用。
（1）杨某某供述
2016年3月份至2016年7月底，我跟着重庆老板大田（田某某）、小田（田某2）、姓姚（姚某某）的施工队非法制造炸药，施工队老板是田某某，姚某某，制造炸药的时候姚某某、田某某、田某2都在场，田某某知道制造炸药的情况，制造炸药是为了崩石头用。
（1）被告人田某某的供述
2014年7、8月份左右我通过汝州的一个朋友认识辛某，辛某跟我说小山沟采石场有青石开采的活，问我干不干，当时因为小山沟采石场的产量比较低我就没来干。后来直到2015年8月份，我带着姚某某、谭某某、田某2到汝州找辛某谈青石开采的活，当时在汝州市火车站附近的一个小区里面，我和姚某某、谭某某、辛某、杨某2五个人谈的石头开采一吨5元（包含钩机、电费、油钱、火工品），结算时每月月底结算，以天瑞水泥厂的过磅回执单为准。谈好之后辛某和杨某2拿出来一个石灰石开采承包协议，我代表姚某某、谭某某与辛某签上名字，并当场通过转账转给杨某2二十万元，这二十万元是我和姚某某、谭某某共同出资的，具体谁出多少，时间长了我也记不清了。之后我和姚某某、谭某某、田某2就到小山沟采石场开始开采青石。我和姚某某、谭某某是施工队的老板，三人签订的有合伙协议，实际上我们三个共同出资一百多万，是按我出资80万左右占50%的股份，姚某某出资28万占30%的股份、谭某某出资40万左右占20%的股份执行的，这个是口头上说的，没有签订协议，我们三个还没有分过红。谭某某不经常在小山沟采石场，我两三个月来采石场一趟，姚某某在施工队负责过磅、记账，我不在的时候施工队的活都是由我弟弟田某2负责，工人流动性比较大，多的时候有十几个人，少的时候有七八个，重庆工人都是在老家带过来的，工人叫什么名字我记不清了，本地工人有三个，我只知道其中一个叫老杨，其余两个叫什么我不知道。工人分工明确，打眼的就是打眼的，放炮的就是放炮。2015年8月至2016年8月5日，因正规炸药不够用，我和姚某某、田某2三个商量着在小山沟采石场制造炸药，是我弟弟田某2领着工人在采石场采取内的石坑里制造的，制造炸药的硫磺是我弟弟在汝州买的，制造炸药的机器是我和我弟弟田某2让老杨从洛阳发回来的，制造炸药的化肥是一开始是谁提供的我不知道，这些情况我弟弟田某2清楚，2016年制造炸药使用的化肥都是采石场老板杨某2的弟弟杨老五卖给我们的。2016年8月5日还剩余的有自制炸药没有使用，后来被公安机关查获了。除了使用自制炸药外，还使用采石场统一提供的正规炸药、雷管。制造炸药的费用由我和姚某某、谭某某三人共同承担。
（1）现场检查笔录
证实在田某某采区查获的疑似自制炸药70袋，总重量为2274.9公斤；工业硫磺7袋，共350公斤；用于制造炸药的硝基双效氮肥55袋，共2200公斤；疑似自制炸药2半袋。
7、鉴定意见
证实在田某某采区查获的自制炸药均能被电雷管正常起爆。
上述证据，经庭审质证，客观真实且能相互印证，足以证明查明的事实。
本院认为，被告人田某某违反国家有关爆炸物管理法规，未经国家有关部门批准，擅自制造爆炸物，危害公共安全，其行为已构成非法制造爆炸物罪，且系二人以上共同故意犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人田某某及其辩护人提出“田某某不是施工队的负责人，应当比照他人从轻处罚”的辩解辩护意见，经查，同案犯姚某某、田某2、杨某某、朱某某、赵某某的供述可相互印证证实被告人田某某系采区合伙人之一，应对采区非法制造爆炸物的行为负主要责任，故对该辩解辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出“被告人田某某符合自首的规定”的辩护意见，经查，重庆市石柱县公安局三河派出所于2017年9月24日出具的抓获经过证明，证实被告人田某某系重庆市石柱县公安局三河派出所民警孙立、凌寒在接到群众举报后，在石柱县六塘乡三坪村村公路上被二民警抓获，被告人田某某并不符合自首的规定，故该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人田某某提出“其有立功情节”的辩解意见，与本院查明的事实不符，故该辩解意见，本院不予采纳。被告人田某某因从事合法的生产经营活动而非法制造爆炸物，没有造成严重社会危害，可依法从轻处罚。结合被告人田某某犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及在共同犯罪中的作用大小、认罪态度等具体情况，在量刑时一并予以综合考虑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、《最高人民法院<关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释>》第一条第一款第（六）项、第二条第（一）项、第九条之规定，判决如下：
被告人田某某犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑三年六个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月30日起至2021年3月29日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向平顶山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 于占琦
人民陪审员 张瑞芳
人民陪审员 陈世月
二〇一八年四月十八日
书 记 员 温蒙恩
相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条第一款非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院<关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释>》
第一条第一款个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：
（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；
第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；
第九条因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。
在公共场所、居民区等人员集中区域非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，或者因非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物三年内受到两次以上行政处罚又实施上述行为，数量达到本解释规定标准的，不适用前两款量刑的规定。