黑龙江省伊春市伊春区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0702民初553号
原告：郑某，男，1985年4月8日出生，汉族，住黑龙江省伊春市伊春区。
原告：郑某某，男，1962年6月12日出生，汉族，住黑龙江省伊春市伊春区。
原告共同委托诉讼代理人：王春辉，黑龙江兴福律师事务所律师。
被告：李某，男，1971年2月27日出生，汉族，住黑龙江省伊春市金山屯区。
被告：黑龙江省伊春高速公路管理处，住所地黑龙江省伊春市乌马河区，统一社会信用代码证12230700741826221L。
法定代表人：刘贵，职务：处长。
委托诉讼代理人：张霄，黑龙江新飞律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司伊春市分公司，住所地黑龙江省伊春市伊春区新兴西大街56号，统一社会信用代码证912307008295314953。
主要负责人：赵宏宇，职务：总经理。
委托诉讼代理人：韩流，黑龙江中兴律师事务所律师。
原告郑某、郑某某与被告李某、黑龙江省伊春高速公路管理处（以下简称高速公路管理处）、中国人民财产保险股份有限公司伊春市分公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郑某及其委托诉讼代理人王春辉，被告李某、高速公路管理处委托诉讼代理人张霄、保险公司委托诉讼代理人韩流均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑某、郑某某向本院提出诉讼请求：1、赔偿郑某的损失：医疗费13671.28元（已扣除平安保险公司赔偿部分）；二次手术费12000.00元；就医交通费400.00元；伙食补助费900.00元（15天×60元）；误工费30000.00元（100元×300天）；护理费13500.00元（100元×15天×2人+100元×105天）；伤残鉴定费4000.00元；精神抚慰金5000.00元。减去李某已付20000.00元，计59065.28元。2、赔偿郑某某的车辆损失58000.00元；车损评估费5000.00元，计63000.00元。3、赔偿乘车被害人孙某的损失（郑某、郑某某承担的部分）各项赔偿款56237.88元，诉讼费3622.00元，鉴定费1800.00元，此前郑某、郑某某支付的20000.00元，计81659.88元。以上总计：204131.16元。事实和理由：2017年1月1日16时许，被告李某驾驶黑×号解放牌重型厢式货车沿鹤哈高速由伊春方向行驶至178公里防护栏处，私自将未加锁的活动防护栏打开向伊春方向掉头时，适有原告郑某驾驶黑××号江淮小型轿车沿鹤哈高速由哈尔滨方向向伊春方向行驶至上述地点，两车相撞，造成原告受伤，驾驶的黑××号江淮小型轿车报废的后果。经伊春市公安局交通警察支队高速大队公交认字（2017）第1号道路交通事故认定书认定，被告李某承担本起事故的全部责任。被告李某的行为根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条规定：“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任”。被告李某应承担赔偿责任。被告高速公路管理处未将活动防护栏上锁固定，被告李某随意打开防护栅栏在高速公路掉头，存在过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”被告高速公路管理处应承担赔偿责任。
被告李某辩称，对发生事故的经过没有异议。当时是我将护栏打开，然后发生的事故。对原告提出的赔偿没有意见，服从法院裁决。我的车辆在保险公司投保机动车交通事故责任强制保险。
被告高速公路管理处辩称，1、本案被告赔偿原告的依据应按照伊春市公安局交通警察支队高速大队作出的高公交认字（2017）第1号《道路交通事故认定书》，认定被告李某承担本起事故的全部责任。2、答辩人未对被答辩人侵权，答辩人不应当成为本案的被告。本案中答辩人已经依法履行巡护义务，严格按照法律规定履行职责。
被告保险公司辩称，1、肇事的黑×号车辆在我公司投保了机动车交通事故责任强制保险。2、我公司同意按照保险合同的约定及有关法律规定进行赔偿，具体数额视原告证据再定。
本案当事人围绕诉讼请求和抗辩理由依法提交了证据，本院在庭审中组织当事人进行了证据的举示和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
原告郑某、郑某某提交证据一、高速公路联网收费通行卡复印件1份。证明原告正常在高速公路通行，高速公路有保障安全通行的义务。
被告李某质证认为，对该证据没有异议。
被告高速公路管理处质证认为，对该证据有异议，这张卡是证明交费而不是向原告所说要保证安全的，根据高速公路管理条例第18条规定，通行高速公路的车辆应当按照设定的交费方式交纳车辆通行费，此卡从肇事时间2017年1月1日至今没能交到合理的高速出口造成高速公路管理上的不便，至今电脑还在计费，没有人申请这张过路卡终止，所以该卡原告应主动交还高速公路管理处并换取过路费票据。
被告保险公司质证认为，对该证据没有异议。
本院经审理认证，该证据系用于记录车辆行驶高速公路的相关信息，根据卡内记录入口站进行里程计算，收取通行费。该证据符合证据的客观真实性，故对该证据的效力，予以确认。
原告郑某、郑某某提交证据二、原告郑某的司法鉴定意见书1份。证明误工期限为300日；护理期限为120日，其中住院期间二人护理，其余一人护理，伤后八个月医疗终结。故请求300日的误工费和120日的护理费。
被告李某质证认为，对该证据无异议。
被告高速公路管理处质证认为，与被告高速公路管理处无关，不予质证。
被告保险公司质证认为，对该证据有异议，鉴定意见第三项，住院期间二人护理，其余一人护理，根据病例记载住院期间是二级护理，根据医疗规范规程二级护理属于一人护理，另外鉴定书依据三期的评定规范，这里没有关于几人护理的标准，只是规定了护理期限，所以鉴定书在护理人数上缺乏鉴定依据。
本院经审理认证，作出该鉴定结论的黑龙江远大司法鉴定中心是具有资质的专业司法鉴定机构，按照《人身伤害损害误工期、护理期、营养期评定规范》（GA/T1193-2014）有关规定，参照标准（4.7.2）、（10.2.10.b）、（10.4）及附录A，结合损伤、治疗情况，得出以上结论。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定司法解释》第七十一条规定：“人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论,当事人没有足以反驳的相反证据和理由的，可以认定其证明力。”故对该证据的效力和证明内容，予以确认。
原告郑某、郑某某提交证据三、《业务经理聘用合同》复印件4张。证明郑某在该公司工作底薪是4200.00元。
被告李某未发表质证意见。
被告高速公路管理处质证认为，对该证据有异议，原告没有提供原件，真实性无法认定。该合同聘用期从2016年10月11日至2017年10月10日已经履行完毕，原告如主张该合同的薪水应当同时提供工资报表、个人所得税纳税票据，因为月工资超过3500.00元的需要缴纳个人所得税。
被告保险公司质证认为，保险公司与高速公路质证意见一致。另外该合同不是工资证明，是否履行我们不清楚，所以用该证据证明误工是不恰当的。
本院经审理认证，该证据为复印件，无法证实其真实性。另外，原告未提交其他有效证据佐证该合同是否已履行，故对该证据的效力和证明内容，不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：
2017年1月1日16时许，被告李某驾驶黑×号解放牌重型厢式货车沿鹤哈高速由伊春方向向哈尔滨方向行驶至178公里防护栅栏处，私自打开防护栅栏向伊春方向掉头时，适有原告郑某驾驶黑××号江淮牌小型轿车沿鹤哈高速由哈尔滨方向向伊春方向行驶至上述地点，两车相撞，造成原告郑某及郑某车内乘客孙柏清受伤。2017年1月13日伊春市公安局交通警察支队高速大队作出高公交认字（2017）第1号道路交通事故认定书，认定李某承担本起事故的全部责任。2017年8月3日黑龙江远大司法鉴定中心对郑某作出鉴定意见：误工期限为300日；护理期限为120日，其中住院期间二人护理，其余一人护理；伤后八个月医疗终结。另查明，被告李某驾驶的黑×号车辆在被告保险公司投保机动车交通事故责任强制保险。
原被告之间争议的焦点归纳为：一、被告高速公路管理处是否存在过错，是否应承担侵权责任。二、原告郑某与乘客孙某的损失是否应在保险公司机动车交通事故责任强制保险限额内进行赔偿。三、被告李某作为侵权人是否应承担原告损失的赔偿责任。
关于被告高速公路管理处是否存在过错，是否应承担侵权责任的问题。
本院认为，根据《黑龙江省高速公路管理条例》第三十八条规定：“高速公路中央分隔带活动护栏开口处，是养护、抢险、救援专用车道，禁止其他车辆擅自通行。”被告李某因在高速公路中央分隔带活动护栏开口处，私自打开护栏违法掉头，是引发本起交通事故的原因。其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条一款规定，并承担本起事故的全部责任。被告高速公路管理处已经依法履行巡护义务，按照法律规定履行职责。被告高速公路管理处未对原告造成侵权，无过错，所以不应承担侵权责任。
关于原告郑某与乘客孙某的损失是否应在保险公司机动车交通事故责任强制保险限额内进行赔偿的问题。
本院认为，机动车交通事故责任强制保险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。根据伊春市公安局交通警察支队高速大队作出的高公交认字（2017）第1号道路交通事故认定书，原告郑某遭受的损失应在保险公司的机动车交通事故责任强制保险限额内予以赔偿。孙柏清作为乘客，乘坐原告郑某驾驶的车辆遭受损害应在机动车交通事故责任强制保险赔偿范围内。黑龙江省伊春市伊春区人民法院作出的（2017）黑0702民初609号民事判决书已经发生法律效力，虽然被告保险公司没有参与该案诉讼，但是该判决书第二项已确定郑某赔偿乘客孙柏清各项损失合计56237.88元，具有证明效力。因此，原告郑某先行赔偿乘客孙某的损失部分应在李某驾驶的肇事车辆所承保的机动车交通事故责任强制保险限额内进行赔偿。
关于被告李某作为侵权人是否应承担原告损失的赔偿责任问题。
本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，首先由保险公司在机动车第三者责任强制险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，由侵权人予以赔偿。本案中，被告李某承担本起事故的全部责任，原告郑某及乘客孙某不承担本起事故的责任。被告李某驾驶的黑R564**号车辆在被告保险公司投保机动车交通事故责任强制保险。根据该保险合同约定，原告郑某、郑某某提出赔偿损失数额未超出该机动车交通事故责任强制保险责任限额范围，应由被告保险公司予以赔偿，超出限额部分由被告李某予以赔偿。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条规定，经审查，原告提出赔偿合理项目如下：1、关于医疗费。被告李某和保险公司对原告举示的医疗费票据数额均无异议，故支持医疗费13671.28元（已扣除平安保险赔偿部分）；2、关于误工费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。但是原告主张按照每天100元计算，低于该标准，基于当事人意思自治原则，支持误工费30000.00元（100元×300天=30000.00元）；3、关于护理费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，原告未提交护理人员身份证明，护理人员是否有工资收入，无法确定。但原告主张的护理费每天100元，低于该规定标准，所以支持护理费13500.00元（100元×15天×2人+100元×105天）；4、关于交通费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定，因原告未提交正式票据予以证明，不予支持；5、关于住院伙食补助费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条规定，参照《伊春市国家机关一般工作人员出差伙食补助标准》，支持住院伙食补助费600.00元（40元/天×15天=600.00元）；6、关于精神损害抚慰金。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害责任若干问题的解释》第八条规定，因原告损失未造成严重后果，故对原告提出的精神损害抚慰金，不予支持；7、关于后续治疗费。因原告既无医嘱证明，也未向本院提交其他有效证据证明是否存在后续治疗以及发生具体费用数额，故对原告要求给付后续治疗费12000.00元，证据不足，不予支持。8、根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害责任若干问题的解释》第十七条规定，支持伤残鉴定费4000.00元，车辆损失58000.00元，车损评估费5000.00元。同车被害人孙柏清各项损失（郑某、郑某某在另案中已承担的部分）赔偿款56237.88元，另案案件受理费3622元，鉴定费1800.00元，此前郑某、郑某某垫付的医疗费20000.00元。以上合计206431.16元。
综上所述，被告保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内应赔偿原告郑某、郑某某医疗费10000.00元、误工费30000.00元、护理费13500.00元、住院伙食补助费600.00元、车辆损失费2000.00元、同车被害人孙柏清各项损害（郑某、郑某某在另案中已承担的部分）赔偿款56237.88元，合计112337.88元。被告李某应赔偿原告郑某、郑某某医疗费3671.28元、伤残鉴定费4000.00元、车辆损失费56000.00元、车损评估费5000.00元、另案案件受理费3622.00元、鉴定费1800.00元，此前郑某、郑某某垫付的医疗费20000.00元，合计94093.28元，扣除其已给付20000.00元，应给付原告郑某、郑某某74093.28元。故依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《黑龙江省高速公路管理条例》第三十八条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害责任若干问题的解释》第八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定司法解释》第七十一条规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司伊春市分公司于本判决生效后十日内在黑×号机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告郑某、郑某某医疗费10000.00元、误工费30000.00元、护理费13500.00元、住院伙食补助费600.00元、车辆损失费2000.00元、同车被害人孙柏清各项损害（郑某、郑某某在另案中已承担的部分）赔偿款56237.88元，合计112337.88元。
被告李某于本判决生效后十日内赔偿原告郑某、郑某某医疗费3671.28元、伤残鉴定费4000.00元、车辆损失费56000.00元、车损评估费5000.00元、另案案件受理费3622.00元、鉴定费1800.00元，合计74093.28元。
三、驳回原告郑某、郑某某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4356.00元，原告郑某、郑某某负担242.50元，被告李某负担4113.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省伊春市中级人民法院。
审 判 长 周铭立
人民陪审员 高桂兰
人民陪审员 曹培森
二〇一八年四月八日
书 记 员 王 琦