山东省东平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）东刑初字第143号
公诉机关东平县人民检察院。
被告人崔某甲。2014年10月18日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局刑事拘留，同年11月25日被逮捕。现押于东平县看守所。
辩护人李云龙，山东齐鲁律师事务所律师。
被告人王某甲。2014年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局取保候审。
被告人王某乙。2014年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局取保候审。
被告人王某丙。2014年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局取保候审。
被告人韩某甲。2014年10月27日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局刑事拘留，同年11月25日被取保候审，2015年9月16日被逮捕，现押于东平县看守所。
辩护人陈旭峰、高玉勇，山东鲁泉律师事务所律师。
被告人周某甲。2014年10月18日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局刑事拘留，同年11月12日被取保候审。
辩护人陈阔，山东慧哲律师事务所律师。
被告人韩某乙。2014年10月29日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局刑事拘留，同年11月13日被取保候审。
辩护人庞连政，山东慧哲律师事务所律师。
被告人王某丁。2014年10月28日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被东平县公安局刑事拘留，同年11月25日被取保候审。
东平县人民检察院以东检公刑诉（2015）153号起诉书指控被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙、韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东平县人民检察院指派检察员李曙光、代理检察员焦文秀出庭支持公诉，被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙、韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁，辩护人李云龙、陈旭峰、高玉勇、陈阔、庞连政，证人芦某甲、周某乙、高某到庭参加诉讼。本案经泰安市中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年7月21日至10月15日，东平县某乡某二村部分群众为达到向山上石料厂等企业要钱的目的，推选被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙组成四人领导小组，由崔某甲为组长，王某甲、王某乙、王某丙为副组长，王某甲兼任总计工员，下设分记工员，白天、晚上轮流值班，在演旧路上阻止到石料厂拉石料等物品的货车通行，向山上企业施压。被告人韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁积极参与，鼓动村民堵路或作为群众代表，共同商议堵路事宜。堵路行为持续时间长达80余天，致使山上石料厂、石灰窑等企业停工停产，造成直接经济损失1849059.30元。当庭提供了证人证言、讯问被告人的视听资料等证据。公诉机关认为，被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙为首要分子，被告人韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁为积极参加者，八被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，提请依法处罚。
被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙、周某甲、韩某乙、王某丁对起诉书时指控的事实无异议；被告人韩某甲辩解，其不是积极参与者。
辩护人李云龙发表的辩护意见是，崔某甲当庭认罪服法，属于初犯；不是首要分子；因堵路造成的经济损失180余万元，不具有合法性和客观性。
辩护人陈旭峰、高玉勇发表的辩护意见是，韩某甲在此次堵路事件中只是积极参与者；村民堵路给企业造成的财产损失，不具备聚众扰乱社会秩序罪的客观要件；堵路出于保护生活环境，不应以犯罪论处。申请证人高某、王某戊、周某乙、卢某甲出庭作证，提交了治安调解协议书等。
辩护人陈阔发表的辩护意见是，周某甲是初犯，悔罪态度好；是从犯，建议对其免予刑事处罚。
辩护人庞连政发表的辩护意见是，韩某乙在共同犯罪中所起的作用很小；主观恶性较小；认罪态度很好，对其免予刑事处罚。
经审理查明：2014年7月21日至10月15日，东平县某乡某二村部分群众为达到向山上石料厂等企业要钱的目的，推选被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙组成四人领导小组，由崔某甲为组长，王某甲、王某乙、王某丙为副组长，王某甲兼任总计工员，下设分记工员，昼夜轮流值班，在演旧路上阻止到石料厂拉石料的货车通行，向山上企业施压。被告人韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁积极参与，鼓动村民堵路或作为群众代表，共同商议堵路事宜。堵路行为持续时间长达84天，致使山上石料厂、石灰窑等企业停工停产，造成直接经济损失1849059.30元。
2014年11月17日，被告人王某甲、王某乙、王某丙到东平县公安局投案自首。被告人崔某甲、周某甲、王某丁、韩某乙被采取强制措施后如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据实：
（一）书证
1、情况说明一份证实：崔某甲等人自2014年7月21日至10月15日堵路所造成的损失为1849059.30元。其中八单位停工期间发放工资为1249790元，交纳基本电费为599269.30元。
石料厂2014年8月至10月15日工资发放情况统计表及发放明细一宗证实：东方石料厂、昌顺石料厂、山源建材公司、良友石子厂、长盛石料公司、昌隆石料公司、光兴石料公司、瑞玉坤建材厂发放工资共计1249790元。
东平县供电公司某供电所出具的昌隆、山源、东方、昌顺等八家石料厂收取的变压器基本电费情况说明和收取变压器基本电费情况说明证实：自2014年7月21日至10月15日期间，共收取八家石料厂基本电费599269.30元。
2、证明材料一份证实：2014年10月18日下午，县工作组工作人员李起桥等人到某二村办公室给群众发放资金时，工作组的十九人被以周某的爷爷、奶奶为首的群众拘禁在村委办公室十四个小时。
3、营业执照等证件一宗证实：昌隆、山源、东方、昌顺、良友、长盛、光兴、瑞玉坤等八家石料厂的营业执照、采矿许可证、安全许可证等证件。
4、东平县环境保护局出具的信函证实：山源石料厂、良友石子厂、东方石子厂、长盛石料厂获准恢复使用爆炸物。
5、山场承包合同证实：石料厂与某二村签订了承包合同，以及承包期限、承包范围。
6、被告人王某甲制作的出工人员出工统计表一份证实：根据某二村部分群众上山堵路记工本统计汇总，八被告人的出工天数、出工具体时间、出工个数等情况。
7、被告人崔某甲、韩某甲、周某甲书写的悔过书证实：鼓动村民上山堵路的事实。
8、户籍证明证实：被告人崔某甲、韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁、王某丙、王某乙、王某甲案发时已达刑事责任年龄。
9、到案经过证实：2014年11月17日，被告人王某甲、王某乙、王某丙到东平县公安局投案自首；2014年10月18日、10月26日、10月28日、10月29日分别将被告人崔某甲、周某甲、韩某甲、王某丁、韩某乙抓获归案。
（二）证人证言
1、证人王某戊证言证实：因韩某甲浇地时被石子厂的人吓唬，村民开始商量和石子厂要钱。村民开会后选出了代表，然后上山堵路。从2014年7月21日晚至10月14日，其每隔一天值一次夜班。8月27日崔某甲让其从家里拿了三块篷布，把篷布送到了山上。10月14日晚，周某甲给其打电话说用车去济南，第二天其拉着杨某甲等人去了济南，花了5万元找了律师。10月18日，周某甲被抓走了，韩某甲要去派出所要人，要把派出所包围了，在派出所门口呆了一个多小时后，韩某甲又鼓动着去村委，给县工作组要人去，把在村委的县乡村干部堵住不允许他们出村委大门。
2、证人卢某乙证言证实：2014年7月20日下午，其遇到韩某甲的妹妹韩某乙，韩某乙称韩某甲被石料厂的人吓唬，让其召集村民开会，期间韩某甲提出到村里乡里说说，并说让每组选几个代表。第二天，村民去乡政府上访没有回应，就开始上山堵路去了，其因没时间就让其妻刘某甲参加堵路，从7月21日堵到10月14日，堵路的人按队分组，按组轮流值班。崔某甲让其提供过一个大遮阳伞和一些木棍子，代表们在其家中开了六七次会，开会主要商量让石料厂赔偿多少钱的事。
3、证人张某甲证言证实：其和崔某丙合伙经营东方石子厂，从7月21日开始往外拉石子的路被某二村的村民堵住了，造成山上所有的企业被迫停产，东方石子厂每天损失7000元。
4、证人张某乙证言证实：其在某二村山上经营昌顺石子厂。从7月21日开始往外拉石子的路被某二村的村民堵住了，造成企业被迫停产，昌顺石子厂每天至少损失4000元。
5、证人王某己证言证实：其在某二村山上经营山源建材有限公司即石子厂。从7月21日开始往外拉石子的路被某二村的村民堵住了，白天是妇女和老人，晚上是青壮年，造成山上企业停产，损失很大。
6、证人耿某甲证言证实：其在某二村山上经营瑞玉坤建材厂。从7月21日开始往外拉石子的路某二村的村民堵住了，在小桥边上架了棚子，堵路的一班有七八十人，白天主要是老人和妇女，晚上是青壮年，造成山上企业被迫停产，其建材厂每天损失10000元。
7、证人崔某乙证言证实：其在良友石子厂工作，2014年7月21日，周某丁开着油罐车给崔某乙送油，被某二村的村民堵住了，不让上山，崔某乙到后，村民仍不让车上山。堵路的有很多群众，造成了山上的所有企业全部停产。
8、证人周某丙证言证实：其和崔某乙在山上合伙经营石子厂。从7月21日开始往外拉石子的路被某二村的村民堵住了，造成企业被迫停产，其石子厂每天损失4000元。
9、证人解某证言证实：其在某三村山上经营昌隆石子厂，从7月21日开始往外拉石子的路被某二村的村民堵住了，造成企业被迫停产，其石子厂每天损失15000元。堵路的都是某二村的群众，村民轮流上山堵路。
10、证人焦某证言证实：2014年7月21日上午，其石子厂往外拉石子的路被某二村的村民堵住了，不让拉石子的车过，造成石子厂生产的石子无法运出，企业被迫停产，给企业造成了每天20000元的经济损失。
11、证人张某丙证言证实：某二村村民堵住通往东山的路后，其听说县里工作组定的意见是给某二村村民每人每年400元，这样整个村大体60万元，某二村人说某二村堵路的工钱都要60万元。
12、证人周某丁证言证实：因韩某甲浇地时与石子厂发生矛盾，村民就去乡政府东边的路上坐着，第二天就分班轮流上山堵路，有记工的。晚上崔某甲记工，白天是卢某甲记工。王某甲和崔某甲说先记工，等下来钱按工发钱。堵了一个月，崔某甲带着大家搭了个棚子，窦某拿的木棍，胡汉武拿的钢管，其让杨某甲开着三轮车，把东西拉上山，搭好的棚子，其参与挂了四个横幅。王某甲、王某丁、王某乙、崔某甲四个代表经常在一起商量堵路的事。
13、证人孙某甲证言证实：2014年8月28号窦某到其米石厂借梯子挂条幅用，一共挂了四条，三条挂在树上，一条横跨在路上。
14、证人窦某证言证实：2014年8月15日之前，其参与了上山堵路，隔一天去一次，看到过崔某甲和韩某乙记工。挂横幅时，其到孙某甲的米石厂借过梯子，挂横幅的有韩某甲、周某丁、杨某甲、周某甲、乔某的妻子，横幅是周某甲从他自己面包车上拿下来的。
15、证人乔某证言证实：2014年7月21日晚，其听说有群众上山堵路，到山上后看到韩某乙、周某丁、韩某丙等人，山上的群众围着王某甲签到。8月底的一天，其看到一辆三轮车停在孙某甲的米石厂附近，有崔某甲、王某甲、杨某甲、韩立生等六七人在挂横幅。
16、证人杨某甲证言证实：2014年7月份，崔衍龙叫其去乡里找石料厂污染的事情，当天是陈某甲记的人名。第二天其就开始参加堵路，隔一天去一次，有事去不了的时候向崔某甲请假。8月初，周某丁叫其去山上搭帐篷，一起搭帐篷的有周某丁、胡汉武、窦某、崔某甲等人，搭上帐篷后的两三天又挂上了横幅。
17、证人韩某丙证言证实：2014年7月，因韩某甲与石子厂的人发生争执，韩某甲召集群众到石子厂理论，又到乡里去坐着，后来就轮流在山上堵路，不让拉石子的大车去石子厂，其晚上上山堵路，记工的是崔某甲。8月份的一天，周长印拉着其去东阿做条幅，做好条幅后，喊着周某丁和杨某甲等人去山上挂横幅。
18、证人陈某甲证言证实：2014年7月一天晚上，其听到村民在议论石子厂要治死韩某甲，第二天有人去乡政府，其也跟着去了，大约去了200人，乡政府没有给解决，群众就都上山了，从2014年7月21日开始分组堵路，其帮王某丁记工。棚子是崔某甲、周某丁等人搭的。
19、证人张某丁证言证实：2014年7月的一天，韩某甲让其跟他去石子厂要个说法，同去的人越来越多。过了一两天，王俊安让其上山堵路去。
20、证人韩某丁证言证实：2014年7月，村民因石料厂污染环境到乡政府要说法无果，就把石料厂的路堵住了，其隔一天去一次，一直到周某甲被抓后就没再去。
21、证人周某戊证言证实：某二村山上的石料厂影响了当地的环境，所以才堵路，堵路分三个班，记工的有崔某甲、王某甲。
22、证人贺某、王某庚证言证实：其在良友石料厂工作，因某二村的村民堵路，石料厂都停工了。
23、证人耿某乙、王某辛、邵某、姜某、孙某乙、李某甲、张某戊证言证实，其所在的石料厂位于某二村的山上，因某二村的村民堵路导致石子厂无法经营停工了，但为了公司还有一部分人照常上班，照常发工资，每人领到工资后在工资单上签名。
24、证人郭某、卢某甲、周某乙证言证实，其参与了上山堵路。2014年10月18日下午，韩某甲说周某甲被抓起来了，快点到派出所里要人，在派出所待了一会，就都跟着韩某甲到村委，韩某甲到村委办公室就吵闹，被堵在办公室的人要去厕所，周某甲家的人拦着不让去，周茂发把村委的一个水桶拿到办公室里去，让他们在屋内解决。
25、证人杨某乙证言证实：2014年10月18日下午，其看到群众都往派出所走，就跟着大家一起到了某派出所，看到韩某甲在跟孙所长争吵，随后又跟着大家到了村委，韩某甲在村委院内骂骂咧咧的。
26、证人周某己证言证实：2014年10月18日下午，韩某甲给其打电话说到村委要周某甲去，其在办公室吵吵了一阵子，嫌黑就在院门口挂了个电灯，被堵的人要上厕所，其奶奶等人拦着不让出去。
27、证人赵某甲证言证实：2014年10月18日下午，其先到了派出所，后又跟着群众到村委大院，其爷爷在村委办公室坐着，其奶奶在办公室门口坐着，其与他人一起堵在办公室门口，不让办公室的人出来，一直到第二天凌晨7点多。凌晨1点多，王某丁和一个女的一起记工。
28、证人崔某丙证言证实：2014年10月18日16时许，县工作组和乡里、村里的干部在村委给村民发钱时，韩某甲到办公室内，因为周某甲被抓的事情辱骂崔某丙等人，韩某甲说村里的人能撤，山上不能撤。周某甲的奶奶坐在办公室门口，堵住了办公室，其他人在院内和门口堵着，不允许任何人出去。晚上9点多，两个民警到了村委劝说群众，也被群众围住了，被围在办公室的有19人。
29、证人崔某丁证言证实：2014年10月18日16时许，县工作组和乡里、村里的干部在村委给村民发钱时，韩某甲到办公室内，因为周某甲被抓的事情辱骂工作人员，其看着群众情绪很激动，也没人领钱了，就把剩余的钱包好就走了。
30、证人孙某丙证言证实：2014年10月18日下午，县工作组和乡里、村里的干部在村委给村民发钱时，韩某甲到办公室内骂工作人员，骂了十几分钟后，韩某甲去了大办公室，把崔某丙叫到院子里吵吵了五六分钟，当时院里有30多名群众，都是韩某甲领去的。二十多分钟后韩某甲又到办公室骂了一次，周某己让大家都到大办公室去，其收拾账本时，被周某己拽到大办公室，周某甲的爷爷坐在办公室里，奶奶坐到门口，其他人在外面堵着，不让人出去，晚上9时许，派出所的两名民警到了村委做工作，也被堵在了村里，一直到第二天9点多，才被公安民警解救走。
31、证人康某、王某壬、杨某丙、崔某戊、王某癸、赵某乙、李某乙、张某己、陈某乙、王某戊录的证言证实，2014年10月18日16时许，县工作组和乡里、村里的干部在村委给村民发钱时，韩某甲到办公室内，辱骂工作人员，并带了二三十名村民到村委内。半个小时后，韩某甲又到屋内骂了一次。周某甲的爷爷坐在办公室里，奶奶坐在门口，其他人在外面堵着，不让人出去，一直到第二天9点多，才被公安民警解救走，被堵在办公室里的一共有19人。
32、证人陈某丙证言证实：2014年10月18日17时许，听说其丈夫韩某甲和群众都去了村委，其到村委找韩某甲，被韩某甲撵回家了。
（三）被告人供述与辩解
1、被告人崔某甲供述证实：2014年7月份的一天，韩某甲说石子厂的人要揍死他。第二天。其跟着去村东头，到后发现是群众用一辆车把路堵上了，110到后将车带走了。第三天，跟着去了乡政府，第四天，也跟着上山堵路了。堵路的目的是为了不让石料厂干活，要钱。从2014年7月21日开始堵路，堵路有明确的分工分组，有记工的人，记工的有王某丁、张焕、王某乙等，记工后再交给王某甲，王某甲是总记工，自己也记过工，记工本有五六本。堵路初期先选出26位代表，后来又削减到12位，最后又减为4位，分别是崔某甲、王某甲、王某丙、王某乙。帐篷一开始不知道是谁搭的，被风刮坏后，其从家里扛了两根竹竿搭上了。堵路期间其参与了代表开会、上访、搭棚子。
2、被告人王某甲供述证实：2014年7月19日，石料厂的人与韩某甲发生了矛盾，某一村的村民因为堵路获得了赔偿，某二村的村民也想这样获得赔偿。7月20日部分村民集聚在王俊安家屋后的路上，韩某乙、韩某甲、周脉庆说，到乡里上访去，乡里解决不了，就上山堵路去，其提议由韩某甲主持选几名代表，选出20多名代表，由其、崔某甲、王某丙、王某乙四人负责，后把代表减为12名，平时有关堵路的事，由其四人商量。7月20日，村里的群众在某二村村委将石料厂的一辆车堵住，韩某甲说乡里解决不了就去堵路，第二天，有群众聚集到乡政府院内，后又都到了崔某丙的石料厂旁边堵路，一直持续到2014年10月16日。堵路分两个组，白天一组，黑夜一组，记工的有王某丁、张焕等人，他们记完工就交给自己，平时在卢某乙家开会，还有几次是在崔某甲家开的。
3、被告人王某乙供述证实：2014年7月20日早饭后，听到卢某乙喊韩某甲被打了，都去王俊安家屋后开会。其看到韩某甲在那里，有人拿着一张纸说摁手印。7月21日起，就到演旧路堵路去了，一直持续到10月15日，堵路分为两个班，并选其、崔某甲、王某甲、王某丙为代表。堵路期间还搭了一个帐篷、拉了横幅，去县里、市里、省里上访。
4、被告人王某丙供述证实：2014年7月20日，其听到卢某乙喊到王俊安屋后开会，其到后，韩某甲说石料厂的人要打死他，不能就这样算了。王某甲提议选代表，这样就选出了其、崔某甲、王某甲、王某乙等人当代表，这次聚会由韩某甲主持。开会期间有人传纸，还摁的手印。说下午再开会，下午到后，有一辆石料厂的车在那里经过，群众就把车截住了，110民警到后，就让那辆车走了，7月21日群众就都到了乡政府，韩某乙说乡里解决不了问题，去山上堵路去，到了演旧路上，就开始堵路，一直持续到10月15日。堵路分两个班，分白班和黑班，每个班都有记工的人。堵路的期间搭了一个帐篷，还去县里、市里、省里上访过。
5、被告人韩某甲供述证实：2014年7月19日，其因浇地与石料厂的人发生争吵，当天下午，其从家里拿了纸张放在王俊安屋后石头上，王俊安召集沟北村民，卢某乙召集沟南村民，商量去上访的事，王某甲提议选代表，选出了崔某甲、王某甲、王某丙、王某乙四个人，自己带头签字按手印。其在现场说了些过激的话，意思是召集群众上访去，上访解决不了问题就上山堵路。堵路期间，其隔一天去一天，一直持续了10多天。其多次跟周某甲商量过堵路的事，想通过周某甲发表一下自己的意见，其去泰安市上访过，后来定下270万赔偿款时，代表在崔某甲家里开会，其又说坚决不能同意这些赔偿款，10月18日，其和别人凑钱请来的律师和记者。
6、被告人周某甲供述证实：2014年5月份，某一村的村民因为拉石子的车造成噪音污染，把演旧路堵住了，那时某二村的村民就有想去堵路的。2014年7月21日，看到韩某甲在村东头康某家东边，发动群众说得去山上堵路。堵了一个月左右，又在路边搭棚子，准备长期分班轮流堵路。崔某甲让周某丁去做条幅，其和韩庆去东阿做的条幅，和韩某丁、周某丁、韩庆挂的条幅。韩某甲多次煽动村民继续堵路，说堵的时间越长钱越多。
7、被告人韩某乙供述证实：2014年7月20日下午，其到了韩某甲地旁边的路上，崔某甲和王某甲提议选代表，就选出来崔某甲、王某甲等人去乡里上访。7月21日，群众就到了乡里上访，有人咋乎说上山堵路去，其也说上山堵路去，不让石子厂干。堵路有明确的分组，有记工的。其都是晚上去堵路，还跟着去县里、市里上访过。搭棚子是其给崔某甲建议的，崔某甲就让年轻劳力搭了棚子。
8、被告人王某丁供述证实：2014年7月20日，其跟着到了王俊安家后，大家都商量着去乡里上访的事情，有人提议选代表，有人传一张纸，在纸上摁手印。21日早其跟着到乡政府院内，让工作人员给解决污染环境的问题，村民嚷着去山上堵路，群众就去山上堵路了，一直堵到10月16日左右。堵路的都是某二村的村民，分好组，每天都有记工的，其是一队的代表，负责一队堵路群众的组织及记工，因不会写字由陈美英记。
本院认为，被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙、韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名和事实成立，本院予以确认。被告人崔某甲、王某甲、王某乙、王某丙均为首要分子，被告人韩某甲、周某甲、韩某乙、王某丁均为积极参加者。被告人王某甲、王某乙、王某丙具有自首情节，依法可从轻处罚；被告人崔某甲、周某甲、韩某乙、王某丁具有坦白情节，依法可从轻处罚。
关于被告人韩某甲提出其不是积极参与者的辩解，经查，本案的起因由韩某甲引起，上山堵路由韩某甲提议，堵路过程中，积极参与，其虽然不是代表，但通过周某甲传递堵路的具体意见，在整个犯罪过程中，积极参与，故其辩解意见不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人李云龙发表的崔某甲不是首要分子，因堵路造成的经济损失184万余元，不具有合法性和客观性的辩护意见，经查，崔某甲在共同犯罪中起组织领导作用，是本次犯罪活动的首要分子；因被告人的犯罪行为，封闭了通往上山的道路，致使山上的各企业停产，企业为维持连续运转，仍然为停工的工人发放工资，并且，各企业支付了相应的电费，这两项费用均是企业遭受的直接损失。故辩护人发表的该辩护意见不能成立，不予采纳。
关于辩护人陈旭峰、高玉勇发表的韩某甲堵路出于保护生活环境，不应以犯罪论处的辩护意见，经查，韩某甲等人聚集某二村的村民，封闭山上道路长达84天，严重扰乱了社会秩序，情节严重，其行为已触犯刑法之规定，构成犯罪。故辩护人发表的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人陈阔发表的周某甲是从犯辩护意见，以及辩护人庞连政发表韩某乙在共同犯罪中所起的作用很小的辩护意见，经查，周某甲、韩某乙在共同犯罪中，积极参加，并非起次要或辅助作用，不是从犯，辩护人的该项辩护意见无事实依据，不能成立，本院不予采纳。辩护人发表的对周某甲、韩某乙免予刑事处罚的辩护意见，经查，二被告人在共同犯罪中，积极参加，情节严重，应当给予相应的刑罚，辩护人的该项辩护意见不符合法律规定，本院不予采纳。
根据本案的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人崔某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
被告人王某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
被告人王某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
被告人王某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
被告人韩某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
被告人周某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
被告人韩某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
被告人王某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 尹爱荣
代理审判员 李大伟
人民陪审员 侯家顺
二〇一五年十月十二日
书 记 员 武士梅