江苏省涟水县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）涟民初字第2032号
原告刘海明，男，汉族，居民。
委托代理人辛立建，江苏涟水县中心法律服务所法律工作者。
被告黑龙江省建工集团有限责任公司。住所地黑龙江省哈尔滨市动力区大庆路**号。
法定代表人于彩峰，该公司董事长。
被告黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司。
负责人卢长生，该公司经理。
上述两被告委托代理人卓超，该公司员工。
被告赵鲁平，男，汉族，居民。
被告淮安市鸿丰置业有限公司，住所地江苏省涟水县红日路帝景南湾售楼处。
法定代表人毕伟杰，该公司董事长。
委托代理人龚红军，该公司法律顾问。
原告刘海明诉被告黑龙江省建工集团有限责任公司、黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司、赵鲁平、淮安市鸿丰置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘海明的委托代理人辛立建以及被告黑龙江省建工集团有限责任公司、黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司的委托代理人卓超、被告淮安市鸿丰置业有限公司委托代理人龚红军到庭参加诉讼，被告赵鲁平经本院传票传唤无正当理由未到庭参与诉讼，本案现已审理终结。
原告刘海明诉称，黑龙江第一建筑工程公司江苏分公司于2010年承包了淮安市鸿丰置业有限公司开发的帝景蓝湾工程，后又转包给被告赵鲁平。2011年3月份，原告与被告赵鲁平签订了脚手架承包协议，原告按照协议全面履行至2011年9月9日，工程项目部与原告进行了结算工程款应为642917元，已付218000元，尚欠工程款424917元，并误工43天。由于工程款没有及时到位等原因工程停工，在此期间黑龙江第一建筑工程公司江苏分公司被黑龙江省建工集团有限责任公司兼并，后又成立了黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司。从2011年9月9日至2012年3月5日停工180天，前后误工223天，原告投放帝景蓝湾工程钢管125000米、扣件8500个，停工损失按钢管扣件租赁的市场价格钢管按照每天每米0.12元，扣件按照每天每只0.008元计算，另看工地每人每天工资12元，合计每天停工损失2300元，合计停工损失512000元。因被告违法发包，故依法应当承担相应的民事责任，为此原告为了维护自己合法权益，遂决定诉至法院，请求依法支持原告的诉求。
被告赵鲁平未作答辩
被告黑龙江省建工集团有限责任公司辩称，原告与本公司无合同关系，请求驳回原告诉讼请求。
被告黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司辩称，原告与本公司无合同关系，请求驳回原告诉讼请求。
被告淮安市鸿丰置业有限公司辩称，原告与被告黑龙江省建工集团有限责任公司、黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司之间有无合同关系不清楚，我公司将帝景蓝湾工程发包给被告黑龙江省建工集团有限责任公司江苏分公司是事实，工程是否分包不清楚。
经审理查明，2011年2月19日，被告淮安市鸿丰置业有限公司将涟水县帝景蓝湾工程发包给黑龙江省第一建筑工程公司和黑龙江第一建筑工程公司江苏分公司，后黑龙江省第一建筑工程公司和黑龙江第一建筑工程公司江苏分公司撤并给被告黑龙江省建工集团有限责任公司。黑龙江省第一建筑工程公司江苏分公司组织人员施工并任命陈洪智为该工程项目执行经理。黑龙江第一建筑工程公司江苏分公司将帝景蓝湾工程的木工、瓦工、钢筋工发包给被告赵鲁平，被告赵鲁平又将帝景蓝湾18、28、29、30号楼工程外墙脚手架发包给原告刘海明施工，并签订脚手架承包协议，协议约定：“甲方因施工需要将承建涟水帝景蓝湾18#28#29#30#楼及人防的外墙脚手架及提供木工支模排架材料，分包给乙方施工，现制定以下条款，双方共同遵守执行……包工包料，按建筑面积每平方米57元……”。协议签订后，原告刘海明即进场施工。2011年9月9日，经工程执行经理陈洪智与原告结算，并出具证明：“截止2011年9月9日18#28#29#30#楼总完成建筑面积11103.81平米…..”，该证明盖有黑龙江省第一建筑工程公司江苏分公司帝景蓝湾三期工程项目工程验收资料专用章。2011年8月1日赵鲁平出具条据一份，内容为：“同意补壹万元正，赵鲁平，2011、8、1”。2011年1月10日，黑龙江省第一建筑工程公司申请注销，该公司被黑龙江省建工集团有限责任公司合并吸收。现原告起诉要求判令被告给付工程款424917元，并赔偿损失512000元。
上述事实，有原、被告当庭陈述，并有脚手架承包协议书、建达公司证明、陈洪智工程量证明、（2012）涟民初字第723号民事判决书、（2012）淮中民终字第0988号民事判决书、委托书、工资表、调查笔录等证据证实，本院予以确认。
案件审理中，被告黑龙江省建工集团有限责任公司提出对陈洪智身份表示怀疑，认为其伪造委托书，但报案后相关单位并未受理。
本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。本案中，被告赵鲁平无法定工程施工资质承包工程，其又将所承包工程的部分工程劳务分包给无相应资质的刘海明施工，上述行为违反建筑法的相关规定，原告与被告赵鲁平所签订的承包合同、被告赵鲁平与黑龙江第一建筑工程公司江苏分公司所签订的工程分包合同系无效合同，上述合同虽无效，但原告已经完成部分工程且该工程已实际交付，故原告主张依照该合同由被告给付相应工程款，本院依法应予支持。一、对于工程施工面积问题，原告提供有工地项目经理陈洪智签字的工程量证明，且该证明加盖黑龙江省第一建筑工程公司江苏分公司帝景蓝湾三期工程项目工程验收资料专用章，虽被告黑龙江省建工集团有限责任公司对印章及陈洪智身份表示怀疑，但并未提交充分的相反证据予以证实，且在本院调查中，涟水清欠办材料上多次出现该印章及陈洪智的签名，故对该证明上的工程量，本院予以认可。二、关于责任问题，黑龙江省第一建筑工程公司江苏分公司将该工程违法分包给没有施工资质的赵鲁平施工，应当对赵鲁平应付工程款承担连带责任。黑龙江省第一建筑工程公司江苏分公司不具有法人资格，2011年1月10日，黑龙江省第一建筑工程公司申请注销，该公司被黑龙江省建工集团有限责任公司合并吸收，故被告黑龙江省建工集团有限责任公司应当对赵鲁平应付工程款承担连带责任。被告淮安市鸿丰置业有限公司作为工程发包方，应当在其欠付黑龙江省建工集团有限责任公司工程款范围内承担连带责任。三、关于是否支持原告损失问题，原告与被告赵鲁平之间的承包合同系无效合同，双方均有过错，应当各自承担相应的责任，故本院对原告主张损失的请求不予支持。综上，根据合同约定，原告施工的工程单价为每平方米57元，施工面积为11103.81平米，工程总价款应为632917.17元。原告从涟水清欠办领取218000元，被告赵鲁平应再支付原告工程款414917.17元。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条和《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第一条、第十三条之规定，判决如下：
一、被告赵鲁平于判决生效后三十日内给付原告刘海明工程款414917.17元，被告黑龙江省建工集团有限责任公司承担连带责任。被告淮安市鸿丰置业有限公司在其欠付工程款范围内承担连带责任。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9675元，原告负担5390元，被告赵鲁平负担4285元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。
审 判 长 李 洋
代理审判员 刘乐家
人民陪审员 罗建华
二〇一四年六月二十日
书 记 员 付礼彬