广西壮族自治区宁明县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁民初字第773号
原告宁明县海渊镇中心小学，住所地广西宁明县海渊镇海思大道***号。
法定代表人黄旭升，校长。
委托代理人陈寿平，广西宁明县城中镇法律服务所法律工作者。
被告方瑞深，男，1965年12月5日出生，壮族，农民，住所地广西宁明县。
委托代理人蓝辉华，广西崇左市祥安法律服务所法律工作者。
被告阮如金，男，1957年6月2日出生，壮族，农民，住所地广西宁明县。
原告宁明县海渊镇中心小学与被告方瑞深、阮如金租赁合同纠纷一案，本院于2014年11月26日受理后，依法由代理审判员蒙建锋独任审判，于2014年12月17日公开开庭进行了审理。原告宁明县海渊镇中心小学的委托代理人陈寿平、被告方瑞深及其委托代理人蓝辉华到庭参加诉讼，被告阮如金经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宁明县海渊镇中心小学诉称，桐骨小学隶属于宁明县海�镇中心小学，2011年11月3日原告把撤并后的桐骨小学校园租赁给被告经营，租赁期限为十年，自2011年11月3日至2021年11月2日止，每年租金为1500元，十年租金共15000元。经双方商定，租金的交纳于该合同生效之日起由乙方一次性交给甲方，即人民币15000元，但被告因资金困难，2011年11月4日只交给原告人民币1500元就经营至今，经多次追索租金未果。2014年中旬，宁明县海渊镇政府决定把桐骨小学校园改扩建为公共公益场所，2014年8月份，原告就口头通知被告要解除该《租赁合同书》，同租人阮如金没有意见，同意解除该合同，但被告方瑞深不同意解除，还慌称已交了十年的租金15000元，否认原告已口头通知解除《租赁合同书》，无奈，原告只好于2014年9月26日以文字形式向被告方瑞深发出《终止租赁合同书通知书》，2014年11月11日再以文字形式向被告发出《解除租赁合同书通知书》。因政府急需建设项目，曾多次组织工作组对被告说服教育，但被告固执己见，拒绝解除租赁合同，并再次把进校园的道路阻塞。原告认为被告不诚实信用，只交了一年的租金却谎称已交了十年租金，被告应补交2012年、2013年、2014年租金，被告已严重违约，遂诉至法院，请求依法判令：一、解除2011年11月3日被告与原告签订的《租赁合同书》；二、恢复校园道路通行；三、补交租金。
原告对其主张在举证期限内提供的证据有：1、法定代表人证明一份，证明原告身份适合诉讼资格；2、被告方瑞深身份证复印件一份，证明被告的身份；3、《租赁合同书》一份，证明原告与被告签订了租赁合同；4、农村信用社现金缴款单复印件一份，证明被告只向原告交了一年的租金；5、终止租赁合同书通知书一份，证明原告再次要求被告终止�合同书；6、终止租赁合同书声明一份，证明同租人阮如金已同意终止本案合同书；7、解除租赁合同书通知书及文件送达回执，证明原告再次要求被告解除《租赁合同书》；8、合同法摘录，证明原告诉求有法可依；9、现场相片，证明被告阻塞校园两大门公共通道。
被告方瑞深辩称，原告要求解除合同没有理由。该合同是双方经过多次协商之后自愿签订的，合同的条款、内容没有违反法律规定，双方已签字和盖章，合同已生效，受法律保护。现原告以海渊镇政府需要将校舍改建成公共公益场所，就单方面要求解除合同是不合理的。海渊镇政府不是合同当事人，没有权利要求收回桐骨小学校舍进行改建。原告要求恢复校园通道没有理由，双方签订的合同期限没到，被告没有义务恢复校园通行。被告已经把十年的租金交给了原告，故不存在补交租金的问题，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解提供的证据有：同租人阮如金2013年3月5日出具的示条一张，证明共同承包人阮如金因病退出共同承包原告的校舍。
被告阮如金未答辩，在举证期限内也未提供证据。
根据原、被告的诉辩，本案的争议焦点是：原告诉请解除与被告签订的《租赁合同书》有无事实和法律依据。
经开庭质证，被告方瑞深对原告提供的证据1、2、3、4、5、7、8、9无异议，对上述当事人无异议的证据，本院予以确认。被告方瑞深对证据6的真实性合法性无异议，但认为阮如金作为同租人，没有权利自己单方面与原告终止合同，本院认为，被告方瑞深的异议成立，故对该份证据不予认�。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。被告阮如金经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告对被告方瑞深提供的证据有异议，认为只有阮如金的签名，没有被告方瑞深的签名和接收，无法律效力。本院认为，被告阮如金向被告方瑞深声明退出租赁与其在收到原告《终止合同书通知书》后表明愿意终止合同的意思表示相似，本院对被告阮如金的意思表示予以采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2011年11月3日，原告与被告方瑞深、阮如金签订《租赁合同书》，把撤并后的桐骨小学校园租赁给被告经营，该合同主要约定：甲方将位于宁明县海渊镇桐骨村的桐骨小学的使用权出租�乙方使用，租赁期限为十年，自2011年11月3日至2021年11月2日止，每年租金为1500元，十年租金共15000元；在租赁期间，若甲方需要校园、校舍用于教育教学，要提前三个月通知乙方，乙方将无条件交出校园、校舍的使用权给甲方，且要把校园、校舍恢复原样，同时甲方将当年的租金全部退给乙方，并终止合同；经甲乙双方商定，租金的交纳于本合同生效之日起由乙方一次性交付给甲方，即人民币15000元。上述合同签订后，乙方于2011年11月4日交给原告租金人民币1500元，就开始经营至今。原告多次追索租金未果，认为被告不诚实信用，只交了一年的租金，谎称已交了十年租金，被告已严重违约，遂诉至法院要求如前。
本院认为，关于原告主张解除与被告的《租赁合同书》是否有事实和法律依据的问题。原、被告双方在平等自愿的基础�签订的租赁合同，是双方的真实意思表示，内容没有违反法律法规禁止性规定，是合法有效的合同，各方应依约全面履行合同义务。原、被告双方于2011年11月3日签订合同后，原告依约将校园、校舍交付给被告经营，被告于2011年11月4日通过农村信用合作社向原告支付了一年的租金1500元，并经营至今。原告多次追索租金未果，于2014年9月26日向被告发出《终止租赁合同书通知书》，表明要终止与被告签订的租赁合同，因被告没有同意终止合同的意思，原告认为被告已严重违约，于2014年11月11日向被告发出《解除租赁合同书通知书》，表明要解除与被告签订的租赁合同，被告于2014年11月12日收到该通知书。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同”、第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”的规定，被告方瑞深在2011年11月4日支付给原告一年的租金之后就再未向原告支付租金，被告方瑞深辩解称其在支付一年的租金之后六个月内已经把剩余租金支付给了原告，但没有证据证明其辩解，本院不予采信。根据双方签订的租赁合同第十一条关于租金的交纳于合同生效之日起由乙方一次性交付给甲方（既人民币15000元）的约定，被告在合同签订后第二天只支付了一年的租金，且被告方瑞深没有举证证明其具有免责事由，被告方瑞深迟延履行付租义务的行为致使不能实现合同目的，构成根本违约，严重损害了合同另一方当事人的利益，原告据此享有合同解除权。原告于2014年11月11日向被告�出《解除租赁合同书通知书》，被告方瑞深于2014年11月12日收到该通知书，本院据此确认原、被告之间的《租赁合同书》于2014年11月12日解除。
对于原告主张被告恢复校园道路通行和补交租金的问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原告要求被告恢复其阻塞的桐骨村卫生室两旁的进出校园的通道和补交租金于法有据，本院予以支持。但根据双方租赁合同第六条的规定，合同终止后，甲方将当年的租金全部退给乙方，所以，原告要求被告补交2012年、2013年、2014年的租金问题，本院只支持被告补交2012年、2013年的租金共计3000元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十六条第一款、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告宁明县海渊镇中心小学与被告方瑞深、阮如金之间的《租赁合同书》于2014年11月12日解除；
二、被告方瑞深、阮如金于本案判决生效后的十日内恢复宁明县海渊镇桐骨小学桐骨村卫生室两旁的进出校园道路通行；
三、被告方瑞深、阮如金支付原告宁明县海渊镇中心小学2012年、2013年的租金共计3000元；
四、驳回原告宁明县海渊镇中心小学的其他诉�请求。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告方瑞深、阮如金负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费50元（开户名称：崇左市财政局，开户行名称：中国农业银行崇左分行营业部，开户帐号：20×××13），逾期不交也不提出缓交、减交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
代理审判员 蒙建锋
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 黄晓芳
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十四条第（四）项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……。
第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益；承租人支付租金的合同。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经许可中途退庭的，可以缺席判决。