北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2015）海民初字第45295号原告：吴香玉，女，1970年11月18日出生，汉族，住北京市海淀区。被告：北京市海淀区温泉镇太舟坞村民委员会，住所地北京市海淀区温泉镇太舟坞村。负责人袁生，村委会主任。委托代理人宋克，北京市信凯律师事务所律师。原告吴香玉与被告北京市海淀区温泉镇太舟坞村民委员会（以下简称太舟坞村委会）侵权纠纷一案，本院于2015年12月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴香玉与被告太舟坞村委会的委托代理人宋克，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告吴香玉向本院提出诉讼请求：1、判令太舟坞村委会向我的城乡居民养老保险账户内缴纳2015年度的养老保险费500元，并协助有关部门为我办理养老保险，因未及时续保造成的损失由太舟坞村委会承担；2、撤销2014年9月10日的《温泉镇太舟坞村整建制农转非实施办法》（以下简称整建制实施办法）；3、本案的诉讼费由太舟坞村委会承担。原告吴香玉起诉的事实和理由如下：我是北京市海淀区温泉镇太舟坞村（以下简称太舟坞村）村民，享有新型农村社会养老保险（以下简称新农保，现即城乡居民基本养老保险）。太舟坞村委会自2009年开始就上述养老保险为包括我在内的村民缴纳保险费。2014年10月，太舟坞村征地。2015年11月，太舟坞村委会工作人员电话通知我，让我最迟在2015年11月23日之前自行到银行缴纳500元保险费。我就此拨打区政府96181非紧急救助热线反映情况，区政府经与镇里核实后回复我称太舟坞村委会会继续为我缴费。但太舟坞村委会至今未为我缴费，使我的长远生计失去保障。我认为：第一，太舟坞村委会没有证据证明其不再为我缴纳上述养老保险费的行为有合法依据。根据《北京市建设征地补偿安置办法》（即2004年北京市人民政府令第148号，以下简称148号令），征收农民集体所有的土地，相对应的农民应同时转为非农业户口，并且征地转非要通过北京市人民政府的批复。太舟坞村于2012年8月及2014年10月发生征地，批复转非指标分别为77人和215人，但我未得到办理农转非的通知，且太舟坞村2014年的整建制农转非工作无北京市人民政府的批复，故太舟坞村委会无权强制我农转非，《太舟坞村新型农村社会养老保险及养老补助金发放实施办法》（以下简称养老实施办法）也不存在终止的情形。第二，整建制实施办法第12条第2款没有上位文件依据和法律依据，太舟坞村委会根据整建制实施办法不再为我缴纳新农保的个人缴费部分的行为违反了《中共北京市委北京市农村工作委员会》（以下简称京农发[2004]28号文件）及《北京市海淀区温泉镇人民政府关于印发的通知》（以下简称温政发[2014]8号）的规定。京农发[2004]28号文件规定，集体股用于处置遗留问题，可能需要补缴的费用、本集体经济组织成员社会保障支出和一些必要的社会性支出；温政发[2014]8号文件规定，股份经济合作社持有的征地补偿费资金可用于未转居人员的土地收益分配、农村养老保险、新型合作医疗等。北京市海淀区温泉镇太舟坞村股份经济合作社（以下简称太舟坞合作社）有集体股，也持有征地补偿费资金，可以用于我的社会保障和农村养老保险。可见，我的上述养老保险费用应由太舟坞合作社支出，无论我是农民还是非农民，都享有社会保障待遇，任何组织和个人都无权剥夺和取消。而根据《城乡居民养老保险工作流程》，我的养老保险应由太舟坞村委会办理。第三，太舟坞村集体资产在2013年以前已经进行量化，太舟坞村于2013年给我发放了股权证，我持有个人普通股并已开始享有股份分红，而太舟坞村委会在2013年、2014年依然为我缴纳了上述养老保险的个人缴费部分，故太舟坞村委会关于我领取了股份分红就不再享受由其为我缴纳新农保保险费之主张没有依据。第四，整建制实施办法产生的程序和内容都违法，侵犯了未转非人员的生活保障和村集体经济资产分配权，法院应予撤销。我通过政府信息公开取得了《北京市海淀区人民政府关于申请解决海淀区温泉镇太舟坞村东埠头村杨家庄村整建制农转非指标的请示》（以下简称海政报[2014]7号文件），得知太舟坞村农转非是由于搬迁腾退引发的，北京市海淀区人民政府虽向北京市人民政府上报请示，但在无证据证明有北京市人民政府批复的情况下，太舟坞村的整建制农转非工作明显违法；而且，实施办法的制定是要先有北京市人民政府的批复，但整建制实施办法没有相应批复；整建制实施办法是先由村党支部和村委会作出决定的且制定了侵害村民合法权益的条款内容；太舟坞村委会在整建制农转非工作中采取了强迫做法；整建制农转非事项不属于我国村民委员会组织法第24条规定的需要村民会议或村民代表会议讨论决定的事项。综上所述，我提起本案诉讼，请求法院支持我的诉讼请求。被告太舟坞村委会辩称，首先，吴香玉现在参保的保险是新农保，依据的是国务院国发2009年第32号文。2009年7月9日，太舟坞村民代表大会通过决议实施养老实施办法，我方按该办法的第1条规定给予吴香玉新农保个人缴费部分进行补贴，该补贴就是吴香玉享受的农民福利待遇，补贴资金来源于农村集体经济组织；该实施办法第5条规定，太舟坞村整体转居后，该办法自动终止执行。现太舟坞村已经整体转居，故我方对于吴香玉的新农保个人缴费部分已不再进行补贴。其次，根据太舟坞村民代表大会2014年9月11日通过的整建制实施办法第12条，整建制农转非后，原村民享受的福利待遇将转为相应的集体股份经济合作社待遇，原农民福利待遇停止发放并取消，故我方也不能再就吴香玉的新农保个人缴费部分予以补贴。而且，依据整建制实施办法，我方向经济合作社股东按年度支付分红，吴香玉也已领取了分红。新农保是预交费，即本年度缴纳下一年度费用。太舟坞村2014年10月底整体转居，至此，我方已经缴纳了截至2015年度的新农保个人缴费部分，此后的新农保个人缴费部分应由吴香玉自行缴纳。2015年，为了防止吴香玉的养老保险因未缴纳2016年的新农保个人缴费部分出现断缴，我方电话通知吴香玉自行缴纳其新农保个人缴费部分，吴香玉就此事询问过我方，我方也对其进行过答复。再次，根据我国村民委员会组织法的规定，村民委员会是村民自我管理、服务的村民群众性自治组织，对于涉及村民利益的相关事项有权决定并进行办理，村民会议可将相关事项授权相关村民代表进行讨论及办理。若吴香玉认为村民会议决定或村民代表会议决定侵害其利益，应依照村民委员会组织法第27条第3款，由乡或镇人民政府责令改正、通过行政渠道予以处理。我方依据整建制实施办法在农转非工作中对村民或集体经济组织成员原有的待遇进行处理与衔接，并未超出村民委员会组织法第24条的规定。整建制实施办法并非太舟坞村委会或村委会成员所作决定，故不属于法院应予受理并判断撤销的范围。综上所述，养老实施办法和整建制实施办法均是根据村民自治的法律规定通过并实施的，我方依据上述两个实施办法所进行的工作无不当之处，吴香玉根据整建制实施办法每年领取的分红远远超过我方此前为其新农保个人缴费部分给予的补贴，吴香玉的第1项诉讼请求于法无据，且该诉讼请求既非财产侵权、也非养老保险待遇纠纷，不属于法院应受理的民事案件范围，法院对此应予驳回。吴香玉的第2项诉讼请求也不属于法院应受理的民事案件范围，法院亦应予以驳回。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院根据上述认证查明：2008年10月10日，北京市海淀区温泉镇人民政府(以下简称温泉镇政府)向各村委会作出《关于印发的通知》（以下简称温政发[2008]16号文件），上述指导意见载明：对各村农民自我保障转入新农保，由市、区、镇、村四级补贴；凡属温泉镇农民户口，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁的人员，列入参加新农保范围；区、镇二级政府对每村参保农民给予60%的补贴，村委会对本村参保农民给予40%的补贴，并计入个人账户；符合参加新农保农民个人不再缴纳保险费用，全部由政府和村集体经济组织承担，对原有的个人缴费的，其原有的账户金额全部计入个人账户；凡属征地农转非的劳动力，未达到退休年龄，参照村标准给予保险补贴，其他农转非人员不享受此政策；本意见自2008年1月1日起实行。2009年7月，太舟坞村制定养老实施办法，内容为：一、参加新农保范围是本村农业户口，男年满16周岁、未满60周岁及女年满16周岁、未满55周岁的人员（在校生除外），由区、镇两级政府给予60%的补贴、村委会给予40%的补贴并计入个人账户，参保农民不再交纳保险费用，对于原有的个人缴费的，其原有账户金额全部计入个人账户；凡属征地农转非的劳动力，未达到退休年龄，即男年满60周岁以下、女年满50周岁以下，参照同龄未转居农民标准给予保险补贴，其他农转非人员不享受此政策。三、本村农业户口村民，男年满60周岁、女年满55周岁以上（以本人户口簿出生日期为准）享受每人每月300元的养老补助金。四、本办法自2009年1月1日起实施。五、集体整体转居时，此办法自行终止执行。2009年9月1日，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称国发[2009]32号文件），决定从2009年起开展新农保试点，指导意见为：参保范围为年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民；新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成；参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费，个人缴费目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得；有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定……。2011年2月，《海淀区北部地区先行启动区土地腾退工作实施方案》下发，该方案确定海淀区北部地区先行启动区土地腾退共17个村，包括太舟坞村。2014年5月19日，北京市海淀区人民政府印发海政报[2014]7号文件，就解决太舟坞村、东埠头村、杨家庄村整建制农转非指标事宜向北京市人民政府进行请示，文件载明：2011年以来，该区积极推进太舟坞村、东埠头村、杨家庄村拆迁腾退工作……拆迁腾退任务已经基本完成且3个村均成立了农村集体股份经济合作社，目前3个村村民农转非意愿迫切，村集体经济组织表示愿意承担农转非所需资金……特请市政府批准给予农转非指标4354人，其中太舟坞村1838人、东埠头村1942人、杨家庄村574人，农转非费用由3个村集体经济组织筹措解决，该区按照规定办理有关手续，力争2014年全面完成3个村的整建制农转非工作。2014年7月15日，北京市人力资源和社会保障局就上述事宜向北京市人民政府作出办理意见的报告，报告载明：一、原则同意海淀区政府的请示事项，温泉镇太舟坞村1838名、东埠头村1942名和杨家庄村574名共计4354名农业人口实施整建制农转非。二、建议以市政府批准日期作为三个村整建制农转非启动时点并以此时点划分人员类别。三、整建制农转非劳动力和超转人员参照148号令、《北京市人民政府办公厅转发市民政局关于征地超转人员生活和医疗补助若干问题意见的通知》（京政办发[2004]41号）及相关规定进行安置，分别纳入城镇职工社会保险体系和民政部门管理保障……五、请海淀区政府认真落实主体责任，监督整建制农转非安置资金落实到位，督促上述三个村自市政府批准之日起六个月内完成整建制农转非相关工作。2014年7月18日，北京市人民政府对海政报[2014]7号文件采取公文批办单的方式进行处理。2014年7月25日，北京市海淀区人民政府就北京市人民政府办公厅《关于解决海淀区温泉镇太舟坞村东埠头村杨家庄村整建制农转非指标的请示——海政报[2014]7号的批示》采取公文批办单的方式进行处理。2014年9月，太舟坞村颁布整建制实施办法，内容为：依据北京市人民政府2014年7月22日海政报[2014]7号文件及北京市人力资源和社会保障局关于海淀区温泉镇太舟坞、东埠头、杨家庄村整建制农转非有关事宜办理意见的报告，太舟坞村本次整建制农转非指标1412人，其中劳动力694人、超转人员533人、学生185人。第一条，太舟坞村整建制农转非工作按照148号令的相关规定执行，本次农转非为整建制农转非，原则上属本村内所有农业户口一次性转为非农业户口。第二条，太舟坞村整建制农转非基准日为2014年7月22日。第三条，太舟坞村党支部、村委会在温泉镇党委、镇政府的指导下成立整建制农转非工作领导小组，进行太舟坞整建制农转非的具体工作。第四条，按照《批复》中批准的农转非指标，对太舟坞村在2014年12月31日前具有本村正式农业户口的人员进行整建制农转非。第七条，转非人员按照整建制农转非领导小组发出的通知划定的年龄段，在通知中规定的时间内，由本人持户口簿、身份证、一张一寸近期免冠、白底、彩色、冲洗照片到整建制农转非领导小组办理登记注册、填写相关表格和签署必要的文书等必要手续。第十条，农转非劳动力按照148号令中的规定，以农转非批复日的时间依照相关政策规定办理社会保障的三险（养老、失业、医疗）接缴工作……。第十二条，自办理整建制农转非手续之日的次月起，对已农转非的人员，享受城镇居民退休养老待遇，同时停止村内发放的养老生活补助金等一切待遇;整建制农转非后原农民享受的福利待遇将转为相应的集体股份经济合作社待遇，原农民福利待遇予以停止发放并取消。第十三条，自批准整建制农转非之月起，农转非劳动力的三险（养老、失业、医疗）接缴工作严格按照148号令执行。第十四条，按办法规定属农转非范围内，在规定时间内不办理农转非手续的人员，由本人亲自填写书面申请，明确表示自愿放弃应享有权益，在规定时间内不提出书面申请人员，同样被视为自动放弃；因此造成的一切后果或利益损失由本人自己承担；对应转未转人员以后再办理农转非手续时村委会不再承担任何责任和费用。第二十条，本村村民整建制农转非人员，不丧失对本村集体经济组织积累应享有的财产分配权利。第二十一条，本办法未涉及到的内容和办理农转非手续过程中遇到的问题，均按148号令和有关法律、法规执行办理。第二十二条，本办法经村党支部、村委会讨论通过后提交村民代表会讨论通过后报温泉镇政府备案实施，并公告相关文件及政策。第二十四条，自2014年9月15日起开始农转非人员登记工作。就整建制实施办法，太舟坞村委会庭审中提交的2014年9月11日的村民代表会议记录显示，当日应到村民代表48人、实到43人，对上述整建制实施办法、预算外增加农转非工作费用50万元、外出择业补助费由年初预算内的650万元现增加到720万元进行表决并全票通过。2014年10月13日，北京市人民政府就北京市海淀区人民政府的《关于海淀北部中关村翠湖科技园D22地块前期开发项目建设征地的函》（以下简称海政函[2014]97号文件）作出《关于海淀区二〇一四年度批次建设用地的批复》（以下简称京政地字[2014]64号文件），批复中载明：同意征收太舟坞村各类土地共计35.4370公顷；同意北京实创科技园开发建设股份有限公司实施海淀区北部中关村翠湖科技园D22地块前期开发项目使用上述土地35.4370公顷；为解决征地后农村村民的生产生活问题，同意将太舟坞村215名农业户口转为非农业户口，其中劳动力131名、超转人员67名。另查，2004年5月21日施行的148号令就转非人员的社会保障有如下规定：第十九条，征用农民集体所有土地的，相应的农村村民应当同时转为非农业户口。第二十条，农村集体经济组织或者村民委员会应当自征地公告之日起60日内确定应当转为非农业户口人员、转非劳动力、超转人员名单，向农村村民公示，并分别报区、县公安、劳动保障和民政部门，各有关部门应当依照职责办理相关手续。第三十三条，自批准征地之月起，转非劳动力应当按照国家和本市规定参加各项社会保险，并按规定缴纳社会保险费；农村集体经济组织或者村民委员会应当在转非劳动力办理转为非农业户口手续后30日内，到所在区、县社会保险经办机构为其办理参加社会保险手续，补缴社会保险费；转非劳动力补缴的社会保险费，由征地单位从征地补偿费中直接拨付到其所在区、县社会保险经办机构。第四十五条，转非劳动力是指征地转为非农业户口且在法定劳动年龄范围内具有劳动能力的人员，不包括16周岁以上正在接受义务教育和学历教育的学生；以上年龄计算以依法批准征地之日为准。第四十六条，农村村民转为非农业户口后，不丧失对农村集体经济组织积累应当享有的财产权利。京农发[2004]28号文件的第四条就集体股规定，根据实际需要由本集体经济组织成员民主决定集体股比例，用于处置遗留问题、可能需要补缴的费用、本集体经济组织成员社会保障支出和一些必要的社会性支出。温政发[2014]8号文件第二条规定，征地补偿费资金首先应及时足额支付属于其他单位和个人的地上附着物补偿费和青苗补偿费；优先用于被征地人员的社会保障、劳动力就业安置，按时足额支付征地转居人员的基本养老、基本医疗和失业保险等社保资金，提供安置费用，可用于未转居人员的土地收益分配、农村养老保险、新型合作医疗等；部分用于村集体经济组织成员的老人生活补助、学生补贴、劳动力就业及外出择业补助、股份分红和一些必要的生产生活性支出等，具体数额由村股份社提出，报镇政府审查确定……。2014年2月，国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称国发[2014]8号文件），决定将新农保和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）整合为城乡居民基本养老保险，同时调整个人缴费及集体补助的政策，未强制要求村集体经济组织对参保人缴费给予补助且规定补助标准由村民会议民主决定。吴香玉系太舟坞村村民，太舟坞村委会于2009年至2014年为吴香玉的新农保缴费，此后未再缴费。2015年4月23日，北京市海淀区温泉镇社会保险事务所（以下简称温泉镇社保所）发出缴费通知，载明：2015年城乡居民养老保险参保时间为2015年4月至2015年11月，每月的10日前将保费存入专用存折内，每月13日后区农保办将滚动划款；缴费金额为务农人员500元；如保费未存入或余额不足导致扣款不成功，本年度城乡居民养老保险将不能参保。另外，太舟坞合作社于2013年8月18日为吴香玉核发股权证，吴香玉享有个人普通股9994股，太舟坞村委会于2014年3月17日、2015年2月6日、2016年1月20日分别向包括吴香玉在内的村民发放股份分红1000元、3800元、8200元。吴香玉就其太舟坞村宅院的搬迁腾退及安置补偿事宜与太舟坞村委会之间存在争议，尚未解决。庭审中，双方一致主张，吴香玉的宅院在D22地块范围内。吴香玉自述，太舟坞村委会在2017年还曾电话通知其仍可办理农转非，因太舟坞村还有未征用的土地，太舟坞村的整建制农转非不合法，北京市人民政府就此也无具体的批准文件、无强制规定转非、凭个人自愿，其基于上述认识不愿意转非；其新农保的保费是当年缴纳当年的。吴香玉就太舟坞村委会未为其缴纳新农保保费造成了断保以外的其他损失未举证证明。太舟坞村委会称：整建制实施办法经村民代表会议表决通过后，在村委会办公场所和村内主要路口处都进行了张贴；该村的整建制农转非目前尚无截止时间，吴香玉现仍可以办理农转非；整建制实施办法第十二条中规定的“集体股份经济合作社待遇”是指集体经济组织每年一次的股份分红；像吴香玉这样尚未农转非的村民应根据上述第十二条的规定享受集体股份经济合作社待遇，就不再享受村里原来为个人缴纳新农保的待遇；新农保是预缴费，其每年10月底预交下一年度费用至村民个人账户；太舟坞村每位村民的股份都是9994股，只要具有股东身份，无论是否农转非，所获股份金额均一致；农转非后转非人员原来享有的国家对农民的养老保险与居民的社会养老保险并轨，转非人员享受后者的养老保障；整体转非后，其根据整建制实施办法停止了为当时未转非的33名村民缴纳新农保保费，目前此人数缩减为24人且其中5人正在办理转非过程中。本院认为，公民的合法民事权益受法律保护。本案中，太舟坞村委会属于村民自治组织，吴香玉属于该自治组织成员。关于吴香玉要求撤销太舟坞村整建制实施办法的诉讼请求，本院认为：首先，我国的村民委员会组织法第24条、26条规定，对于从村集体经济所得收益的使用、征地补偿费的使用及分配方案等事项以及村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项，经村民会议讨论决定方可办理，村民会议可以授权村民代表会议讨论决定上述事项；村民代表会议由村民委员会召集，有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所做决定应当经到会人员过半数同意。由此可知，太舟坞村的养老实施办法及整建制实施办法所涉事项均属于上述法律所规定的、须经村民会议讨论决定的事项、太舟坞村委会组织村民代表会议讨论决定上述事项有法律依据。其次，从内容上看，一方面，太舟坞村的养老实施办法与温政发[2008]16号文件及国发[2009]32号文件无相抵触之处，太舟坞村的整建制实施办法亦与太舟坞村的养老实施办法、温政发[2008]16号文件及国发[2009]32号文件不冲突；另一方面，根据海政报[2014]7号文件可知，太舟坞村此次的整建制农转非系基于2011年起包括太舟坞村在内的海淀区北部地区实施的搬迁腾退改造，吴香玉属于被腾退改造范围内的村民，故吴香玉属于此次整建制农转非涉及的人员，同时，太舟坞村的整建制农转非工作取得了北京市人力资源和社会保障局及北京市人民政府的批准，太舟坞村制定诉争整建制实施办法亦系为完成该村的此次整建制农转非工作。第三，太舟坞村此次的整建制农转非工作完成后，太舟坞村村民将由农业户口转为非农业户口，根据148号令，相关转非人员原基于农民户口参与的新农保在养老保障、缴费政策、集体补助政策方面均将发生变化。第四，整建制实施办法系由村民代表会议讨论决定。根据我国村民委员会组织法第27条，如果整建制实施办法有侵犯村民权利的内容，由乡、镇的人民政府责令改正。综上，吴香玉以太舟坞村的整建制实施办法在制定程序和内容上不合法并侵犯了其获得养老保障的合法权益为由，要求对之予以撤销，于法无据。关于太舟坞村委会停止给吴香玉的新农保个人缴费部分缴纳费用，是否侵犯了吴香玉的养老保障权益，本院认为：太舟坞村委会为吴香玉的新农保个人缴费部分缴费的依据是该村的养老实施办法及该养老实施办法所依据的温政发[2008]16号文件，上述办法和文件均规定参保农民不再缴纳费用。在吴香玉等太舟坞村民目前尚未办理并完成农转非手续的情况下，太舟坞村的整体转居尚未完成，故该村养老实施办法第五条规定的该办法自行终止执行的条件尚未成就，诉争整建制实施办法第十二条亦不适用于吴香玉等未转非人员，故太舟坞村委会自2015年起停止为吴香玉的新农保缴费没有合法依据，且根据温泉社保所2015年4月23日的缴费通知，太舟坞村委会的上述停止缴费的行为必然导致吴香玉相应年度的新农保未能参保，进而必然影响吴香玉相应的养老保障权益。综上，吴香玉要求太舟坞村委会为其新农保缴纳2015年的费用500元，存在事实和法律依据，本院依法予以支持；太舟坞村委会关于其已向吴香玉发放了股份分红、因而无需再为吴香玉的新农保缴费之抗辩主张于法无据且与其在2015年以前既为吴香玉的新农保缴费又向吴香玉发放了股份分红的事实矛盾，本院对其上述抗辩主张不予采信。吴香玉就太舟坞村委会停止为其新农保缴费的行为给其造成了断保以外的其他损失未举证证明，本院对此不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，本院判决如下：一、北京市海淀区温泉镇太舟坞村民委员会于本判决生效后十日内为吴香玉参保的新型农村社会养老保险（现即城乡居民基本养老保险）缴纳二〇一五年的费用人民币五百元。二、驳回吴香玉的其他诉讼请求。如果北京市海淀区温泉镇太舟坞村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费五十元，由北京市海淀区温泉镇太舟坞村民委员会负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，缴纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未缴纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  禹霖华人民陪审员  胡显蕾人民陪审员  沈玉明二〇一七年十二月十九日书 记 员  马 赫书 记 员  冯倩倩