安徽省枞阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0722民初403号
原告：安徽天都建筑劳务有限公司，住所地安徽省铜陵市枞阳县枞阳镇金山路。统一社会信用代码91340823692831496L（1-1）。
法定代表人：张巩，该公司经理。
委托诉讼代理人：胡国正，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：左言环，安徽枞城律师事务所律师。
被告：安徽中煌建设工程有限公司，住所地安徽省安庆市桐城经济开发区兴源路。统一社会信用代码91340881153908298J。
法定代表人：李庭民，该公司董事长。
原告安徽天都建筑劳务有限公司（以下简称天都公司）与被告安徽中煌建设工程有限公司（以下简称中煌公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天都公司的委托诉讼代理人胡国正、左言环到庭参加了诉讼。被告中煌公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天都公司向本院提出诉讼请求：1.中煌公司立即支付天都公司劳务工程款2087758.65元；2.本案诉讼费用由中煌公司负担。事实和理由：2015年11月16日，中煌公司与天都公司签订了《施工（内部）承包协议书》，约定：中煌公司将其中标的“枞阳县望龙湖污水提升泵站工程”转包给天都公司承建，同时对承包范围、承包方式及合同工期等内容进行了约定。合同签订后，天都公司按合同约定组织施工，涉案工程已竣工验收合格。2017年11月19日，涉案相关工程经中煌公司决算确定工程款为4877758.65元，中煌公司支付了工程款2790000元，对余款2087758.65元，经天都公司多次催讨未付。现因农民工讨薪急迫，故诉至本院。
中煌公司未作答辩。
天都公司为证明其主张，向本院提供如下证据（庭审中出示了原件）：
1、天都公司营业执照复印件一份。证明天都公司主体身份情况。
2、2015年11月16日中煌公司与天都公司签订的《施工（内部）承包协议书》复印件一份，证明该协议书明确了双方的权利义务。
3、2015年3月22日枞阳县县城建设指挥部与中煌公司签订《合同协议书》、2017年3月5日的《工程竣工验收报告》及2017年11月19日的工程决算（含合同价和签证部分）汇总封面复印件各一份，证明涉案工程已竣工验收合格，双方决算价款为4877758.65元，中煌公司尚欠工程款2087758.65元。
4、条据复印件两份，证明中煌公司预先扣除工程款41万元，是中煌公司向天都公司借支的钱。
中煌公司未提供相关证据。
经过庭审举证、质证，结合当事人的陈述，本院对当事人提供的证据作以下认定：
对天都公司提供的证据1至证据3，庭审中均出示了证据原件，本院经审查，对其真实性予以确认。证据4，系中煌公司向天都公司借款的条据，与本院无关联性。
依据以上认定的证据材料，结合双方当事人的陈述，本院审理查明的事实如下：
天都公司经营范围为模板作业分包及砌筑作业分包等。中煌公司经营范围为市政公用工程施工总承包贰级、房屋建筑工程施工总承包贰级、堤防工程专业承包叁级等。2015年3月22日，枞阳县县城建设指挥部与中煌公司签订了《合同协议书》，约定：枞阳县县城建设指挥部将“枞阳县望龙湖污水提升泵站工程”发包给中煌公司承建，工程承包范围为按照招投标文件、工程量清单及施工图纸列示的全部内容，工期总日历天数为300日，合同价为4764737.67元及对其他事项进行了约定。同年10月20日，中煌公司（甲方）与天都公司（乙方）签订了《施工（内部）承包协议书》，约定：中煌公司将其中标的“枞阳县望龙湖污水提升泵站工程”给天都公司承建，工程承包范围按照招投标文件、工程量清单及施工图纸列示的全部内容，合同价款4764737.67元；工程价款，全部工程款项应由甲方收取，或汇入甲方指定的账户；甲方按工程合同价款内的3.5%收取管理费，在本合同签订后工程每次拨款时按比例扣除，后期追加部分按造价款3%收取管理费；如因业主同意对主要材料进行调整所涉及的变更部分，该材料差价部分不予收取管理费；所有税金及相关费用由乙方承担，甲方按规定在拨付每笔工程款时代扣代缴；甲方安排的人员常驻施工现场的收费按月由甲方在拨付工程款中代扣，支付其费用由乙方自合同签订之日至业主办理完工之日止，同时对其他内容进行了约定。合同签订后，天都公司按合同约定组织施工，2017年3月5日，涉案工程竣工验收合格。2017年11月19日，涉案工程双方经决算，合同价款为4764737.67元、签证部分价款为113020.98元，合计4877758.98元。中煌公司分别于2016年2月5日、2016年9月23日、2017年1月24日、2017年9月17日向天都公司支付工程款300000元、294000元、400000元、1891902元，合计2885902元，尚欠天都公司工程款1991856.65元【4764737.67（元）-2885902（元）+113020.98（元）】。
另查明：涉案工程系天都公司借用中煌公司名义承建，中煌公司收取天都公司的管理费，天都公司系涉案工程的实际施工人。
本院认为,天都公司与中煌公司之间签订的《施工（内部）承包协议书》，名为内包行为，实际为天都公司借用中煌公司资质承建涉案工程,因违反了法律法规之强制性规定，其所签协议应属无效，但考虑到涉案建设工程已竣工验收合格，可参照合同约定支付工程价款。合同约定中煌公司收取的管理费在合同内的价款按照3.5%收取，后期工程追加部分的价款按照3%收取，在每次拨款时给付。故天都公司应向中煌公司支付管理费合计为69149.88元【1878835.67（元）×3.5%+113020.98（元）×3%】。综上，结合本院审理中的事实查明，中煌公司尚欠天都公司工程款1991856.65元，扣除天都公司应交纳的管理费69149.88元，中煌公司应支付天都公司工程款1922706.77元。故对天都公司要求中煌公司支付工程款1922706.77元的诉求，依法予以支持；对超出部分不予支持。关于天都公司庭审中称管理费等费用，中煌公司已经以借支方式扣除了工程款40多万元，因无其他证据予以证实该借支的款项就是管理费等费用，故不予采信，其借款可另行主张。关于合同中约定的缴纳税金，天都公司应按合同约定履行。中煌公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院对本案的审理与判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告安徽中煌建设工程有限公司于判决生效之后十日内支付原告安徽天都建筑劳务有限公司1922706.77元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23502元，由安徽天都建筑劳务有限公司负担1912元，安徽中煌建设工程有限公司负担21590元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交诉状副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审 判 长 朱士标
审 判 员 吴小安
人民陪审员 翟枞霞
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 章 丽
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。