广西壮族自治区宾阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0126民初3066号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行，住所地广西壮族自治区宾阳县芦圩镇永武街120号，营业执照代码：914501266750066111。
代表人谭兴斗，该行行长。
委托代理人黎春沨，该行三农金融部管理员。
委托代理人韦国政，该行三农金融部清收员。
被告葛松混，男，1972年12月14日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告袁克，女，1982年1月3日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告葛飞燕，男，1978年11月7日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告黎梅芳，女，1986年10月21日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告葛进猛，男，1972年11月29日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
被告谭初华，女，1975年9月12日出生，汉族，住广西壮族自治区宾阳县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行（以下简称邮政储蓄银行宾阳支行）与被告葛松混、袁克、葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华金融借款合同纠纷一案，本院于2017年8月22日立案受理后，依法适用简易程序，于同年11月7日公开开庭进行了审理。原告邮储银行宾阳支行的委托代理人黎春沨，被告葛松混、葛飞燕到庭参加诉讼。被告袁克、黎梅芳、葛进猛、谭初华经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政储蓄银行宾阳支行诉称，2014年3月11日，被告葛松混、袁克向原告邮储银行宾阳支行借款本金人民币肆万元用于购买农资及支付人工费，借款期限自2014年3月11日至2015年3月11日止。上述有合同编号：45000722114035426893《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》为证。被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华作为借款人联保人员与原告签订有协议书编号：45000722213042476382《中国邮政储蓄银行小额联保协议书》。六被告自愿成立联保小组，联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。被告葛松混、袁克至今尚欠借款本金人民币40000元及利息未归还。被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华对该欠款应承担连带清偿责任。原告为了维护自己的合法权益，遂诉至法院，请求判令：一、被告葛松混、袁克归还原告贷款本金40000元，利息和罚息17213.8元，合计57213.8元（利息、罚息仅计至2017年3月22日止，往后利息、罚息顺延另计）；二、被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华对被告葛松混、袁克上述债务向原告承担连带清偿责任；三、本案的诉讼费、公告费及其他费用由六被告共同负担。
原告邮政储蓄银行宾阳支行为证明其主张，在举证期限内向本院提交以下证据：1、被告身份证，证明被告的身份情况；2、借款合同，证明被告向原告借款的事实；3、贷款联保协议书，证明三被告联保借款的事实；4、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单及个人贷款借据，证明原告依约发放借款给被告及被告贷款的事实；5、贷款余额试算截屏及贷款还款流水截屏，证明被告所欠剩余贷款本息的事实；6、照片，证明原告工作人员在保证期内找被告担保人主张权利的事实。
被告葛松混、葛飞燕共同辩称，被告葛松混、袁克、葛飞燕、黎梅芳确实在原告处贷款，但目前手头紧张，无力一次性支付全部贷款本息，希望能分期归还。
被告葛松混、葛飞燕没有向本院提交证据。
被告袁克、黎梅芳、葛进猛、谭初华没有提出答辩，也没有提供证据。
证据的分析与认定：本案庭审中，被告袁克、黎梅芳、葛进猛、谭初华缺席，没有对原告邮政储蓄银行宾阳支行提供的证据进行质证，视为其放弃质证的权利。经庭审质证，到庭被告对原告提出的证据1、2、3、4、5、6的真实性、合法性、关联性均无异议，经本院审查，原告邮政储蓄银行宾阳支行提供的证据1、2、3、4、5、6的内容真实，来源合法，且与本案事实具有关联性，本院予以确认。
经审理查明,被告葛松混、袁克于2014年3月11日以购买农资，支付人工费为由，向原告邮政储蓄银行宾阳支行贷款40000元。双方于2014年3月11日签订《中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同》，主要约定：借款用途为购买农资，支付人工费；贷款本金为40000元人民币；贷款期限自2014年3月11日至2015年3月11日止；还款方式为借款前十个月按期偿还当期利息，不还本金。此后期间，按照等额本息还款法偿还；借款年利率为固定利率14.58%；贷款逾期的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华在《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》中作为联保人签字，确认对本案借款承担连带偿还责任，保证范围包括全部借款本金、利息、罚息。合同签订后，原告于2014年3月11日向被告葛松混的62×××09账户中汇入贷款本金40000元。被告收到借款后，未能向原告积极依约履行还款付息义务，借款到期后，被告葛松混、袁克亦未依约向原告归还全部借款本金和利息。截止2017年3月22日，被告葛松混、袁克尚欠原告借款本金40000元、借款利息16846.3元、罚息367.5元，合计57213.8元。经原告催收，被告葛松混、袁克仍未履行全部还款付息义务，被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华也没有积极承担保证责任，原告为维护自身合法权益，遂诉至本院，提出了如上诉讼请求。
本院认为，一、原告邮政储蓄银行宾阳支行与被告葛松混、袁克签订的《中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同》是双方当事人的真实意思表示，合同没有违反法律、行政法规的强制性规定，为合法有效合同。对合法有效的合同，双方当事人都应当严格按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告在合同签订后按约定向被告葛松混、袁克发放了贷款，履行了贷款人的全部义务。被告葛松混、袁克在借款到期后，没有按合同约定履行全部还本付息义务，其行为已经构成违约，依法应向原告承担违约责任。故原告邮政储蓄银行宾阳支行请求被告葛松混、袁克返还借款本金40000元并支付利息（包括借款利息、罚息）的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。二、被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华作为担保人,在被告葛松混、袁克不履行债务时，其应承担保证责任，但在原告要求其承担连带还款责任时，被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华仍未向原告清偿担保的债务，故被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华依法应当对本案债务承担连带清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告葛松混、袁克于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宾阳县支行贷款本金40000元及利息（其中截止2017年3月22日的借款利息为16846.3元、罚息为367.5元，合计17213.8元；其余利息自2017年3月23日起，按照年利率14.58%计算，罚息按照借款利率加收30%计算至被告葛松混、袁克实际清偿之日止）；
二、被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华对上述债务承担连带清偿责任，承担责任后，被告葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华在其清偿的范围内有权向被告葛松混、袁克追偿。
如果未按本案生效判决指定的期间履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
案件受理费1230元，减半收取615元，由被告葛松混、袁克、葛飞燕、黎梅芳、葛进猛、谭初华负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
代理审判员 韦挺峰
二〇一七年十一月七日
书 记 员 李定晋
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。