天津市红桥区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）津0106执异3号
案外人：张昕，男，1953年1月22日出生，汉族，住天津市河北区。
申请执行人：张虹，女，1957年2月2日出生，汉族，住天津市河西区。
被执行人：田薇，女，1977年12月9日出生，汉族，住天津市红桥区。
在本院执行张虹与田薇民间借贷纠纷一案中，案外人张昕于2017年8月28日对我院查封被执行人田薇名下坐落在北辰区XXX室房屋提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2017年9月7日公开开庭进行了听证。案外人张昕、申请执行人张虹、被执行人田薇到庭参加了听证。现已审查终结。
案外人张昕称：一、被查封房屋系案外人财产。1.双方有书面协议，证明此房产属于案外人所有。2010年案外人因银行贷款事宜将房子过户至其妻侄女田薇名下，同时约定此房屋所有权仍归案外人张昕所有，该房屋的债权债务由案外人自行承担。对此情况，为防止名义所有人擅自处分房产以及保护名义所有人免于承担涉房的债务，双方于贷款同时签订了书面协议，对上述事实进行确认。2.案外人系房屋实际所有人，一直占有使用该房屋。该房屋系案外人于1999年元旦前后购买,购房至今,一直由案外人和家人占有使用,案外人享有房屋所有权的证据充分。3.案外人承担购房及贷款的全部费用和偿还义务。案外人支付了包括购房契税、担保金、购房首付及每月还款在内的全部费用，涉案房屋的产权证、发票、缴税凭证、日常水电缴费收据均在案外人处，由案外人真实控制，田薇对该房屋不享有实际权利。二、田薇与张虹的纠纷与案外人无关。田薇借款与用途案外人均不知情，也未授权同意田薇处置案涉房产，且案涉房屋产权证书一直由案外人控制，且与田薇系内亲，致使案外人对田薇过于信任，没有想到案涉房屋会因田薇债务被法院查封。2015年案外人与妻子因感情不合离婚，离婚时双方协议房屋归案外人所有。案外人多次联系田薇将房屋重新转至案外人名下，但因田薇一直在外地工作拖延至今未能办理。因此，田薇与张虹的债务纠纷，案外人并不知情，法院也不应查封本应该是案外人的房产。三、贵院的查封行为违反法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第二十四条、第二十五条，以及《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）执行程序若干问题的解释》第三十一条、第三十二条、第三十三条的规定，人民法院受理执行案件应当向被执行人发出执行通知书，被执行人对自己的财产承担汇报义务，本案中因贵院未向当事人发出执行通知，从而使田薇和案外人不能及时向法院说明财产情况，导致案外人财产被查封。请求法院依法解除对田薇名下坐落在北辰区XXX室房屋的查封措施。
案外人当庭提供如下证据：
证据一、2008年10月20日天津万科房地产有限公司出具的付款方为张昕的《销售不动产统一发票》(发票号码：00014965)，证明购房事实。
证据二、1999年4月15日天津市地方税务局和平区分局出具的纳税人为张昕的《中华人民共和国税收转帐专用完税证》（票号（981）津地转0042020号），证明购房事实。
证据三、票号为（2007）津地印0243379号《中华人民共和国印花税票销售凭证》。
证据四、2008年10月21日天津市北辰区房地产管理局出具的纳税人为张昕的《中华人民共和国契税完税证》（票号为（2008）津农税电字No0024349。
证据五、权利人为张昕，坐落在北辰区XXX室，房地证津字××号房屋产权证（复印件）。
证据六、甲方为张昕乙方为田薇的协议书（复印件，未标明日期）。
证据七、中国工商银行缴款凭据。
申请执行人张虹称，张昕提出异议就是为了规避法律的赔偿责任，目的是为了保护被查封的房屋不被处置。买卖房屋应该在房管局打印买卖协议，而不是私下签订协议，私下协议无效。
被执行人田薇未发表答辩意见。
本院查明，我院在审理张虹与田薇民间借贷纠纷一案中，经我院主持调解，双方当事人自愿达成协议，我院在二〇一六年六月二十二日作出（2016）津0106民初3280号民事调解书。调解书规定：一、被告田薇欠原告张虹借款本金400000元，被告田薇于2016年12月31日前偿还张虹100000元，于2017年12月31日前偿还张虹100000元，于2018年12月31日前偿还原告张虹100000元，于2019年12月31日前偿还原告张虹100000元；二、如被告田薇未能按时履行上述任一期给付义务，原告张虹有权就剩余全部欠款申请强制执行；三、案件受理费7300元，减半收取3650元，保全费2520元，共计6170元，由被告田薇自愿承担（于2016年7月30日前给付原告）；四、原、被告别无其他争议，本案纠纷就此一次性了结。因田薇未能按照该调解书的内容履行，张虹在二〇一七年二月六日向我院提出申请执行，同日我院立案执行。执行中，我院在二〇一七年三月二日依法查封了被执行人田薇名下坐落在北辰区XXX室房屋。并在二〇一七年三月二十九日将查封该房屋的情况告知田薇，田薇也明确表示：“打算卖房还款，准备自己卖房”，“三个月内，如果不兑现就拍卖房”。二〇一七年八月二十八日案外人张昕以该房系自己出资购买，2010年因银行贷款事宜将房子过户至其妻侄女田薇名下，同时约定此房屋所有权仍归案外人张昕所有为由，向本院提出书面异议。
本院认为，案外人张昕所提异议涉及其是否为天津市北辰区XXX室房屋的权利人。《物权法》第6条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。第16条规定：不动产登记簿是物权归属和内容的根据。第17条规定：不动产权属证书是权利人享有该不动物权的证明。物权具有排他性，如果没有通过公示方式将物权表现出来，就会给第三人带来不测的损害，影响交易安全。物权的公示方法必须由法律明确规定，不能由当事人随意创设。不动产物权的公示是不动产登记。不动产登记是借助于国家登记的方式，将不动产权利纳入不动产登记簿，从而使得有关主体知悉这些权利的存在，并使得这些权利获得法律的承认和保护。依据公示原则，公示是物权设定和变动的基本要件。凡是法律规定，需要完成公示程序的，则公示的完成是物权设定和变动的必经步骤。本案在执行中，通过天津市国土资源和房屋管理局（北辰区）出示的《天津市不动产登记簿查询证明》显示，在二〇一〇年七月十二日该房屋就已登记在田薇名下。张昕所提供的证据材料只能表明其在此时之前为该房屋的权利人。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条明确规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。本案中，分析案外人张昕提供的证据材料并结合法庭调查，并不能表明张昕是该房屋的权利人。另案外人所提异议理由中称，因贵院未向当事人发出执行通知，从而使田薇和案外人不能及时向法院说明财产情况，导致案外人财产被查封。对此，我院在执行时虽未及时向被执行人发出执行通知，但在二〇一七年三月二十九日已将查封该房屋的情况告知田薇，田薇也就履行给付义务的方式及时间进行了承诺。案外人以此理由并不能阻止我院对被执行人名下的房屋实施查封措施。我院在执行过程中对被执行人田薇名下坐落在天津市北辰区XXX室房屋的查封措施符合法律规定，对案外人张昕的异议请求，本院不予支持。综上依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回张昕的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 张礼玉
审判员 卢晓波
审判员 尹 捷
二〇一七年九月十五日
书记员 佟 超
附：本裁判文书依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》
第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向人民法院提出异议。
《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》
第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：
（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；
（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；
（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；
（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；
（五）其他财产的权利，有登记的按照登记机构的登记判断；五登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。
案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理