安徽省利辛县人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖1623刑初307号公诉机关利辛县人民检察院。被告人樊勇,男,1969年9月14日出生，汉族,初中文化,2004年3月至2015年5月任利辛县永兴镇法堂村村委会主任，2015年5月任法堂村党支部书记,住利辛县。因涉嫌犯挪用公款罪、贪污罪,于2016年11月7日被利辛县人民检察院决定刑事拘留,同日由利辛县公安局执行刑事拘留,同年11月24日经亳州市人民检察院决定逮捕,次日由利辛县公安局逮捕。现羁押于利辛县看守所。辩护人孙宝田，安徽文州律师事务所律师。利辛县人民检察院以利检刑诉（2017）314号起诉书指控被告人樊勇犯挪用公款罪、贪污罪，于2017年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年7月13日公开开庭审理了本案。期间，退回补充材料一次。利辛县人民检察院指派检察员冯杰出庭支持公诉，被告人樊勇及其辩护人孙宝田到庭参加诉讼。现已审理终结。利辛县人民检察院指控：一、挪用公款罪2012年上半年,利辛县永兴镇政府开展城镇建设工作,需征用法堂村樊楼庄的部分土地。因为公用土地涉及的村民多,征地赔偿款打到各户卡上比较困难,镇政府就决定让被告人樊勇和村委会委员樊某1代表农户和镇政府签订公用土地征收协议。2014年4月17日,樊勇代表法堂村樊楼庄和永兴镇政府分别签订了一份土地征收协议和房屋拆迁补偿协议,协议约定共计补偿30.88万元。2014年4月25日,永兴镇政府将30.88万元的征地补偿款打入到樊勇的利辛县农商行账户上(账户名为1002692398180000000032)。樊勇拿到30.88万元的樊楼庄公用地补偿款后,从2014年4月27日开始,把钱陆续取出垫付仁瑞置业有限公司的建房工程上。直到2016年10月25日案发,樊勇才将其挪用的30余万元征地补偿款归还。二、贪污罪20l2年下半年,永兴镇政府在开展集镇建设工作期间,征收了本镇法堂村樊楼自然庄的老宅基地,其中有9户村民要求镇政府为他们建安置房。被告人樊勇将这一情况以及预算建安置房需要资金30万元向永兴镇党委政府进行了汇报。永兴镇政府安排樊勇负责该项工作,建房资金由樊勇先行垫付。后经永兴镇党政联席会议研究决定,给法堂村解决30户危房改造指标,即30万元危房改造资金。2013年12月份,危房改造补助款拔付下来后,樊勇安排樊某2将打到农户粮补卡上的危房改造补助款每户收上0.98万元,樊勇共收到29.4万元危房改造补助款。除去建安置房开支25.0672万元外,余款4.3328万元被其非法据为己有。公诉机关向法庭提供了相关书证、鉴定意见、证人证言、被告人供述及辩解等证据，据此认为被告人樊勇的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十九条的规定，应当以挪用公款罪、贪污罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人樊勇辩称：挪用公款部分，没挪用那么多，有12.9万元其用来垫付农合款了（其中2014年11、12月份取款4.9万元，分别交农合款0.9万元和4万元；2015年11、12月份，一次取款2万元，交农合款1.5万元，一次取款6.5万元，全部用于交农合款），支付给樊某31.8万余元征地补偿款；贪污部分，其替政府垫资，余款应是给其的利息，其不构成贪污罪。辩护人的辩护意见是：挪用公款部分，被告人樊勇用公款垫付农合款12.9万元，不应当认定为挪用，樊勇还支付给樊某3征地赔偿款1.8万元，不属于挪用，樊勇挪用公款的数额应认定为16.18万元；贪污部分，樊勇无非法占有的目的，从房屋建成至樊勇被采取强制措施，工程款一直未结算，政府支付的30万元建房款是预付款，樊勇为政府建房垫资20多万元，政府应当给予回报，贪污罪名不成立；樊勇被传唤到检察院后，积极主动的供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚，并向法庭提交了缴款书、收条、证明等证据。经审理查明：一、挪用公款事实2012年上半年,利辛县永兴镇政府开展城镇建设工作,需征用法堂村樊楼庄的部分土地。因为公用土地涉及的村民多,征地赔偿款打到各户卡上比较困难,镇政府就决定让被告人樊勇和村委会委员樊某1代表农户和镇政府签订公用土地征收协议。2014年4月17日,樊勇代表法堂村樊楼庄和永兴镇政府分别签订了一份土地征收协议和房屋拆迁补偿协议,协议约定共计补偿30.88万元。2014年4月25日,永兴镇政府将30.88万元的征地补偿款打入到樊勇的利辛县农商行账户上(账户名为1002692398180000000032)。樊勇拿到30.88万元的樊楼庄公用地补偿款后,从2014年4月27日开始,把钱陆续取出垫付仁瑞置业有限公司的建房工程上，2015年11月27日从中取款6.5万元用以垫付农合款，2016年10月14日该账户余额0.343964万元，直到2016年10月25日案发时，樊勇存入该账户资金30万元，该账户余额30.343964万元。樊勇共计挪用公款24.036036万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（一）书证1.永兴镇党委、政府党政联席会议记录证明：关于凡楼庄老宅基地征收工作,门面按每间3.5万元,门面以外的土地按每亩3万元征收。2.征地协议书证明：永兴镇政府征收法堂村樊楼生产队土地，每间3.5万元,计17.5万元,征收土地4.46亩,每亩3万元,计13.38万元,高某1、樊勇分别代表镇、村签字。3.凡楼土地补偿领款表证明：金额分别为17.5万元、17.5万元和13.38万元,共计48.38万元。其中樊勇签字领取17.5万元和13.38万元,共计30.88万元。4.樊勇尾号0032账户明细证明:2014年4月25日进收17.5万元和13.38万元,共计30.88万元及交易流水。5.永兴镇政府证明:30.88万元系群众集体组织的征地补偿款,由樊勇代为保管，然后由法堂村委会妥善处理该笔补偿款。6.法堂村村民委员会证明:樊勇代管30.88万元公摊地补偿款未入村账户；樊勇于2015年、2016年分别交农合款4.9万元和8万元；2015年年底征收2016年新农合款时，从承包商邓某1处暂支土地承包费给群众垫付农合款，邓某1由于资金短缺，从樊勇那里给邓某1垫付3万元。7.叶某1（永兴镇纪委书记）出具的情况说明证明:每年底，镇里要兑现新农合款,因部分群众不在家,由村干部先垫付。2014年、2015年樊勇没说过垫付农合款的事。8.李某1（永兴镇农合站长）出具的证明、情况说明证明:2014年收樊勇农合款两笔4.9万元(2014年11月20日4万元、11月30日0.9万元)；2015年末从樊勇处收2016年度农合款2笔8万元（2015年11月25日1.5万元、2015年12月4日6.5万元）,2015年和2016年共收樊勇上交农合款12.9万元。存在村干部垫资现象,用什么款垫的不知道。9.邓某1出具的证明：樊勇在2015年给邓某1垫付2016年土地租金3万元。（二）亳州市人民检察院司法鉴定中心司法会计检验报告证明：1、樊勇尾号0032账户从2014年4月25日收到镇财政所转入村土地补偿款30.88万元后的第三天起至2016年10月25日,一直在反复循环使用村土地补偿款;2、至2015年5月7日最多时使用了该30.88万元中的30.879993万元;至2016年10月14日尚占用村土地补偿款30.536036万元，2016年10月25日,樊勇存入资金30万元,仍有0.536036万元村土地补偿款还在个人使用。（三）证人证言1.证人李某2的证言证明:其是法堂村的村干部，其当时协助永兴镇政府负责樊楼自然庄老宅的征用工作。2014年初,永兴镇政府进行集镇建设,征用樊楼自然庄的老宅基地,按照每间沿街门面3.5万元的标准进行补偿,这些补偿款都是财政所直接打卡发放到各户。到户的补偿款到账后，村民提出还有一部分集体的河滩、出路等是公用地,这部分补偿款经永兴镇政府安排,由时任村委会主任樊勇代表村委会与镇政府签订补偿协议,镇政府将钱打到樊勇提供的银行卡上,由樊勇管理这部分土地征用补偿款,公摊地的补偿标准当时镇里给的价格是3万元一亩。大概过了一个月后,其找樊勇问问想督促一下赔偿款的情况,他说镇政府将樊楼老宅公摊地补偿款打到他账户上了,有30多万元,其就安排他,抓紧时间把钱分给老百姓，其不知道他经手保管的这笔30多万元集体土地征用补偿款是否分发群众，30万元土地征用补偿款做什么用了其不知道。大概在2016年10月29日上午,樊勇的家属李某3告诉其樊勇已被县纪委带走调查了,李某3告诉其樊勇卡里的30万元樊楼老宅集体土地征用补偿款还没有发给大家,她已安排她的儿子和樊楼自然庄生产队长樊某4一起到利辛取钱了,她还是不放心,让其陪同。钱取出来后,在村主任樊某1在利辛的住处算了一下账,剩余的20多万元被樊某4带回来了,准备第二天发给群众,由于部分群众不愿意,没协调好,后来也没有发。2.证人樊某1的证言证明:其是樊楼自然庄的村民，又是法堂村的村干部，其当时协助永兴镇政府负责樊楼自然庄老宅的征用工作，每间沿街门面按3.5万元的标准进行补偿，这些补偿款都是由财政所直接打卡发放到户,除了到户的补偿外，还有一部分河滩等公用地,公摊地的补偿标准是按3万元一亩。这部分补偿款经永兴镇政府安排，由时任村委会主任樊勇和其代表村委会分别与镇政府签订补偿协议，共计补偿48.38万元，樊勇代表村里签的集体土地补偿款是30.88万元,其代表村里签的是17.5万元。大概在2014年4月份，镇政府将钱打到樊勇和其提供的的银行卡上，镇政府委托其和樊勇管理这部分补偿款。后来，其和樊勇准备用补偿款为村民购买公共墓地，2014年，其和樊勇召开了村民会议，参加会议的大部分村民同意用补偿款购买公共墓地，除了从其管理的17.5万元补偿款中支付樊某32.06万元公共墓地占用地外，当时由于部分农户强烈反对，也没有动用其和樊勇管理的补偿款来购买墓地。2016年10月下旬的一天，樊勇的二儿子樊某5和其、李某2、樊某4一起到利辛县农村信用社取出樊勇保管的30万元公用地补偿款，经过算账，还要给其8.76万元让其支付给樊某3、樊某6、樊某7土地征用补偿款，剩下的21.24万元交给樊某4保管。3.证人樊某4的证言证明:小宁取出30万元后，在樊某1家中算账时，樊某1说还要给樊某3、樊某3儿子樊某6的公共墓地补偿款，需要给樊某32.06万元、樊某69.8785万元，之后，他算了算说，还要给他8.76万元，樊某1从小宁取出的30万元中拿走了8.76万元，然后把剩下的21.24万元交给其保管，留着第二天发放给群众，群众都不同意，就没发成。把公用地的钱发给公共墓地补偿户没有经过群众同意，这是李某2、樊某1私自这样做的，公用地的钱是全体村民的，是集体资产，应该发放给群众。4.证人程某1的证言证明:2012年7月份的时候,其开发的永兴步行街取名兴达广场步行街。2014年上半年验收的时候,规划部门要其增建物业办公室,其就联系了樊勇帮其建物业办公室全包工给樊勇,合计总金额36万元左右。工程款至2017年1月16日其也没有与樊勇结算。5.证人樊某2的证言证明：永兴镇一般是当年的11月份开始收取下一年度的农合款，时间持续到第二年3、4月份。樊勇包点的樊马庄、李东庄两个庄的耕地已流转专业合作社,每年合作社将承包费在6、7月份的时候交给村里,樊勇将垫付的农合款扣除后再发给农户。（四）被告人樊勇的供述与辩解:2014年4月份,其代表法堂村樊楼生产队分别和永兴镇政府签订了一份土地征收协议和房屋拆迁补偿协议,土地征用协议按照每亩3万元标准补偿,征收土地4.46亩,补偿13.38万元;另一份协议是征地补偿协议,按照每间3.5万元的标准,补偿17.5万元,共计补偿30.88万元。2014年4月25日,永兴镇政府将30.88万元补偿款打入其在利辛县农商行开设的尾号0032的账户上,从2014年4月27日开始，其就把钱陆陆续续的取出来用了,主要被其的建筑队使用了,其中为瑞仁公司建物业楼用了这钱很大一部分,至2017年1月20日,瑞仁公司也没有支付其工程款。二、贪污事实20l2年下半年,永兴镇政府在开展集镇建设工作期间,征收了本镇法堂村樊楼自然庄的老宅基地,其中有9户村民要求镇政府为他们建安置房。被告人樊勇将这一情况以及预算建安置房需要资金30万元向永兴镇党委政府进行了汇报。永兴镇政府安排樊勇负责该项工作,建房资金由樊勇先行垫付。后经永兴镇党政联席会议研究决定,给法堂村解决30户危房改造指标,即30万元危房改造资金。2013年12月份,危房改造补助款拔付下来后,樊勇安排樊某2将打到农户粮补卡上的危房改造补助款每户收上0.98万元,樊勇共收到29.4万元危房改造补助款。除去建安置房开支25.0672万元外,余款4.3328万元被其非法据为己有。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：（一）书证1.永兴镇民政办情况说明证明：法堂村2013年农村危房改造共计30户,危房改造资金于2013年底已全部足额打卡发放到户，至于该款是如何分配的,镇政府就没有再过问。2.法堂村危房改造资金领取表证明:危房改造资金领取情况。3.笔记本记录证明：被告人樊勇为樊楼村9户村民建房的材料花费共计15.1152万元。4.樊某4安置房料款0.25万元及与樊勇结算8.62万元的单据。（二）证人证言1.证人邵某1的证言证明：2013年,镇里给法堂村解决30户危房改造资金,每户1万元,共30万元，后期其才知道危房改造资金用于部分樊楼自然庄拆迁户建安置房了，具体建安置房花多少钱其不知道，剩余多少其不知道，樊勇只告诉其他为建安置房透支了，曾要求其继续拨钱给他。2.证人樊某4的证言证明：2013年下半年,樊勇让其建9户安置房,工钱8.62万元,樊勇只给其7.62万元,余下的1万元通过给其上报为2013年危房户,从政府拔的1万元走账了。在建房过程中,其经手买建筑材料花0.25万元,樊勇把钱给其了。3.证人李某2的证言证明：2013年,樊勇垫付资金建好房子后,镇里给了30个危房改造指标,解决30万元,用以支付樊勇垫付的建安置房的支出。当时樊勇开了村干部大会，要求村包点干部提供30户危房改造名单。危房改造款打给各户后，每户留200元，剩余0.98万元由樊某2收上来，交给樊勇，用于偿还樊勇建安置房的支出。其不知道樊勇建安置房花了多少钱。樊勇没有公布建房支出,也没有和其村干部说,樊勇也没有将该笔款入村账目,村干部也没有过问樊勇的支出。4.证人樊某2的证言证明：2013年镇里给其村30个危房改造指标,每户1万元,共计拨付其村危房改造款30万元。但30万元实际上不是给危房改造户的,而是用来还他为樊楼老自然庄樊某8、樊某9、樊某10、樊某11、樊某12、樊某13、樊某14、樊某15、樊某16等9户拆迁户建新房垫付的支出款的。其就知道30万元危房改造款是分散打到各户农补卡上的,后来樊勇让其通知上报为危房改造户的各户把危房改造款取出来交给他。后来李某2告诉其让上报为危房改造的农户每户留下200元,剩余的钱交给樊勇。樊勇应该收到29.4万元。5.证人徐某1、李某4、赵某1、樊某17、李某5、张某1、等人的证言证明：樊勇要求其提供身份证、户口本、粮补卡原件交给村会计樊某2,后来钱打到卡上后,每人留200元作为使用卡的酬劳,给樊某20.98万元危房改造补助款。6.证人李某6的证言证明：2013年度,村会计樊某2用其地亩卡等,打了1万元,后来给其留200元。2014年,樊勇安排其在敬老院后面建四间偏房,施工材料都是樊勇准备的,其只负责带工。7.证人凡某1的证言证明：2012年，永兴镇法堂村给樊楼自然庄被征地九户农户建安置房,樊勇让其给安置房建筑工地总共送过15车沙子，大概是1.67万元。和樊勇结算清了。8.证人李某7的证言证明：2012年，樊勇让其给安置房建筑工地总共送过3车沙子和5车砖头,大概是1.33万元。已多次通过现金和樊勇结算清了。9.证人王某1的证言证明：2012年下半年,其给安置房装的门和窗户共计0.82万元左右。已和樊勇结算清了。10.证人李某8的证言证明：2012年永兴镇法堂村给樊楼自然庄被征地九户房屋拆迁农户建安置房,樊勇让其给安置房建筑工地总共送过价值0.496万元的房面板。已和樊勇结算清了。11.证人李某9的证言证明：樊勇让其帮忙给樊楼老宅拆迁户新建的房屋安装入户电源。樊勇付其0.26万元。12.证人凡某2的证言证明：2012年间,樊勇告诉其,他要在樊楼庄建安置房，让其给他送些水泥，总共和其结了1.5万元左右水泥钱。13.证人樊某18的证言证明：2012年永兴镇法堂村给樊楼自然庄被征地农户凡某3等九户房屋拆迁农户建安置房,樊勇让其给安置房建筑工地总共送过16车砖,大概是2万元。已和樊勇结算清了。14.证人凡某4的证言证明：樊勇给其9户拆迁户建了新房，但一直未通知入住，2013年的时候，樊某2通知其将身份证、户口本、粮补卡交给他办危房改造，大约过了半年，樊某2把材料给了其，卡里有200元钱。15.证人凡某5、凡某6的证言证明：樊勇给其建了新房，因为新房居住条件差，一直未入住。16.证人樊某11、凡某7、樊某19的证言证明：樊某11搬进了新安置房，凡某7未住进新安置房，提交给樊某2材料报危房改造户，每人粮补卡里得200元。（三）被告人樊勇的供述与辩解：其收到镇里29.4万元危房改造补助款;一共为建安置房支出料款16.4472万元，加上劳务支出8.62万元(付樊某4),合计为建安置房花费25.0672万元，余款4.3328万元被其个人用于家庭开支。另查明，被告人樊勇已退出全部涉案赃款。上述事实，并有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列综合证据证实：1.户籍信息证明：被告人樊勇的主体身份，樊勇已达完全刑事责任年龄。2.利辛县永兴镇党委文件证明:2015年8月20日,永兴镇党委任命樊勇为法堂村党总支书记。3.永兴镇政府情况说明证明：樊勇，2009年3月至2015年8月任法堂村村委会主任,在2012年建设法堂村樊楼自然庄凡某3、凡某6等9户拆迁户安置房及管理该村樊楼自然庄30.88万元集体土地征用补偿款系协助镇政府从事行政管理工作中发生的行为。4.不起决定书证明:樊勇因涉嫌贪污犯罪,于2013年8月21日被利辛县人民检察院院决定存疑不起诉。5.永兴镇纪委文件证明:樊勇因乱收费、乱推派,于2015年8月13日被永兴镇纪委决定给予党内严重警告。6.发破案经过证明：樊勇涉嫌挪用公款、贪污案件线索系群众举报；2016年11月7日被利辛县人民检察院传唤到案，已将涉案赃款全部退出。7.缴款书证明：被告人樊勇家人向纪委代缴款13.1616万元。关于被告人樊勇及其辩护人提出樊勇于2014年取出征地补偿款中的4.9万元、2015年11、12月份取出的2万元中的1.5万元及6.5万元垫付农合款的辩解和辩护意见，经查，有樊勇尾号0032账户交易明细证明在2014年交农合款之前，该账户未有一笔4.9万元取款，在2015年11月份有一笔6.5万元取款，未有2万元取款，其中6.5万元取款情况与交农合款情况相吻合，对相关辩解及辩护意见予以采纳，其余部分不予采纳；关于樊勇及其辩护人提出樊勇使用补偿款中的1.8万元支付了樊某3的征地补偿款的辩解和辩护意见，辩护人并向法庭提交了由樊某3出具的收条证明樊某3收到樊勇征地补偿款1.8万元，经查，有樊某1、樊某4证言证明支付樊某31.8万元公共墓地补偿款系由樊某1支付，使用征地补偿款购买墓地亦未经过群众同意，樊勇亦当庭供述只征用了樊某3的地作公共墓地，未征用樊某3其他地。对樊勇及其辩护人的此节辩解和辩护意见不予采纳，对该份证据不予采信。关于被告人樊勇及其辩护人提出的樊勇不构成贪污罪的辩解和辩护意见，经查，樊勇为建安置房开支25.0672万元，收到永兴镇政府危房改造补助款29.4万元，余款4.3328万元被其个人开支，建房资金系由樊勇先行垫付，但未约定垫付钱款是否补偿，剩余款项樊勇应如实返还永兴镇政府，且有证人绍利锋的证言证明樊勇曾说建安置房透支了，要求继续拨钱，樊勇具有非法占有的故意。对樊勇及其辩护人的此节辩解和辩护意见不予采纳。关于辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，经查，樊勇系检察院传唤到案，其到案不具有主动性，不能认定自首。对辩护人的此节辩护意见不予采纳。本院认为：被告人樊勇身为基层组织人员，在协助人员政府从事行政管理的过程中，利用职务上的便利，挪用公款数额较大、进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪；利用职务上的便利，侵吞公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。利辛县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持，但挪用公款犯罪指控数额不当，予以纠正。被告人一人犯数罪，依法应数罪并罚。被告人已退出全部涉案赃款，可对其酌定从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条、第六十四条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人樊勇犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月；犯贪污罪，判处拘役五个月，并处罚金十一万元，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金十一万元。（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月7日起至2017年9月6日止；罚金于判决生效后3日内缴纳。）二、被告人樊勇退出的涉案赃款，由办案机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 强审 判 员  李国臣人民陪审员  刘淑华二〇一七年八月三日书 记 员  张 冰附：相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。