湖南省常德市鼎城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）常鼎刑初字第413号
公诉机关常德市鼎城区人民检察院。
被告人肖某，男，33岁，汉族，初中文化，经商，住湖南省常德市鼎城区。因涉嫌妨害动植物检疫罪于2015年10月16日被鼎城区公安局刑事拘留，同日被鼎城区公安局决定取保候审。本院于2015年12月25日决定继续取保候审。现在家候审。
被告人刘某，男，24岁，汉族，中专文化，经商，住湖南省常德市鼎城区。因涉嫌妨害动植物检疫罪于2015年10月23日被鼎城区公安局刑事拘留，同日被鼎城区公安局决定取保候审。本院于2015年12月25日决定继续取保候审。现在家候审。
常德市鼎城区人民检察院以常鼎检刑检刑诉（2015）402号起诉书指控被告人肖某、刘某犯妨害动植物防疫检疫罪，于2015年12月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月11日公开开庭审理了本案。常德市鼎城区人民检察院指派检察员高晨宇出庭支持公诉，被告人肖某、刘某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2009年开始，被告人肖某在常德市鼎城区沧山乡海坪村经营“金龙黑山羊养殖基地”，从事黑山羊养殖、销售。2015年6月份，湖南省洪江市江市镇岳溪村“洪江市翁坡山羊养殖专业合作社”的经营户江某某通过网上查询，了解到肖某的黑山羊养殖基地有黑山羊销售，便和肖某取得联系并到肖某的“金龙黑山羊养殖基地”进行考查。之后，江某某就决定到肖某处购买黑山羊，并和肖某约定2015年7月21日到肖某的养殖基地购买黑山羊。因肖某自己的养殖基地黑山羊数量不多，便联系四川省自贡市荣县新桥乡的羊贩子代某某，并于7月18日安排其父亲肖某甲和司机肖某乙、胡某开两辆货车赶往四川省自贡市荣县找代某某购买了260只黑山羊，接着就运回肖某的黑山羊养殖基地。7月21日，江某某便到肖某处购买黑山羊，肖某在其所购回的黑山羊没有检疫证明也没有将购回的黑山羊申报检疫的情况下，卖给江某某黑山羊246只，收取货款共计168000元，并安排货车于7月22日将江某某购买的246只黑山羊送到湖南省洪江市江市镇江某某的养殖专业合作社。7月23日开始，江某某购买的黑山羊就陆续开始出现死亡的情况，引发动物疫病疫情。经当地动物卫生监督所抽样送湖南省动物疫病预防控制中心检测，确定该批黑山羊感染了小反刍兽疫情，属国家一类动物疫病。到8月17日，江某某购回的246只黑山羊已死亡240只，剩余的6只被当地动物卫生监督所捕杀，进行无害化处理。
2015年7月，江西省赣州市龙南县夹湖乡“富ＸＸ态黑山羊基地”经营户叶某某、廖某某也通过网上查询，了解肖某的黑山羊养殖基地有黑山羊销售，便于7月20日到肖某的黑山羊养殖基地进行考查并决定就在肖某处购买黑山羊。肖某因自己调不到那么多羊，便联系常德市鼎城区钱家坪乡陡水坡村“湘城黑山羊养殖场”的经营户被告人刘某，告知刘某有一个江西老板要购买150只左右的黑山羊，问他能不能2天内把羊调过来。被告人刘某便马上联系四川省泸州市合江县的施姓羊贩子和刘姓羊贩子，并连夜赶往合江县，从施姓羊贩子和刘姓羊贩子带来的农户手中收购的150只黑山羊，并于7月22日凌晨4时运动到鼎城区沧山乡肖某的“金龙黑山羊养殖基地”。当天中午13时许，叶某某、廖某某便到肖某的“金龙黑山羊养殖基地”选羊，肖某便将刘某也叫来了。肖某在明知刘某所购回的黑山羊没有检疫证明也没有将购回的黑山羊申报检疫的情况下，从刘某购回的150只黑山羊中卖给叶某某128只，从肖某自己的养殖基地卖给叶某某黑山羊20只，收取货129000元，并安排货车于7月23日将叶某某购买的148只黑山羊送到江西省赣州市夹湖乡“富ＸＸ态黑山羊基地”。第二天，肖某就给刘某支付了刘某的货款共计110000元，刘某剩余的22只羊就给肖某抵作运费了。叶某某购回的黑山羊，在运输途中便死亡了2只，从7月24日开始，叶某某购回的黑山羊就陆续开始出现死亡的情况，引发动物疫病疫情。经江西省动物疫病预防中心抽样送中国动物卫生与流行病学中心、国家外来动物疫病诊断中心检测，确定该批黑山羊感染了小反刍兽疫病，属国家一类动物疫病。到8月22日，叶某某购回的148只黑山羊已死亡124只，剩余的24只被当地畜牧兽医局捕杀，进行无害化处理。
被告人肖某、刘某到案后，如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，被告人肖某、刘某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人胡某丙、张某某等人的证言、被害人江某某、叶某某等人陈述、鉴定意见书、相关书证等证据证实，足以认定。
公诉机关认为，被告人肖某、刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十七条第一款之规定，应当以妨害动植物防疫、检疫罪追究二被告人的刑事责任，建议本院对二被告人判处6个月至1年有期徒刑，并处罚金。
本院认为，被告人肖某、刘某在从事黑山羊养殖、销售过程中，违反有关动植物检疫的规定，从外地购进未经检疫的批量黑山羊，然后，又未经检疫将该批量黑山羊销售给他人，引起小反刍兽疫疫情，造成大量黑山羊死亡的严重后果，其行为构成妨害动植物检疫罪。公诉机关指控被告人肖某、刘某犯罪的罪名成立，提供的证据合法有效，适用法律意见正确，量刑建议适当，本院予以支持。被告人肖某、刘某到案后，如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可依法从轻处理。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十七条第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人肖某犯妨害动植物检疫罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元；
二、被告人刘某犯妨害动植物检疫罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元。
（俩被告人的缓刑考验期限从判决确定之日起计算；所判罚金限本判决生效之日起十日内一次性缴清，上缴国库）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 高英明
审 判 员 贺春梅
人民陪审员 高向东
二〇一六年三月十一日
代理书记员 庄伏云
附相关法条
《中华人民共和国刑法》
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百三十七条违反进出境动植物检疫法的规定，逃避动植物检疫，引起重大动植物疫情的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第三百三十七条违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。