安徽省芜湖市弋江区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0203民初1020号
原告：张炳桂，男，1972年4月25日出生，汉族，镜湖区冰莱依服饰经营部业主，初中文化，住浙江省台州市黄岩区屿头乡屿头村新区街西136号，现住安徽省芜湖市镜湖区。
委托代理人：薛登俊，安徽泰韵律师事务所律师。
被告：安徽瑞丰商品交易博览城投资开发有限公司，住所地安徽省芜湖市弋江区南瑞2号楼，统一社会信用代码91340200683631345C（1-1）。
法定代表人：叶盛，董事长。
委托代理人：杨娟，该公司员工。
委托代理人：崔伟，该公司员工。
原告张炳桂诉被告安徽瑞丰商品交易博览城投资开发有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年4月10日立案受理后，依法由审判员苏元义适用简易程序独任审判，于2018年5月21日公开开庭进行了审理，原告委托代理人薛登俊，被告委托代理人杨娟、崔伟到庭参加诉讼。双方当事人申请调解的期间在审限内予以扣除。本案已审理终结。
原告诉称：2013年12月，被告到芜湖纺织城招商引资，称纺织城即将拆迁，要求原告及其他商户搬迁到瑞丰商博城兴业发展，并称三年内不收租金。同年12月16日，原告与被告签订了一份《中国芜湖商品交易博览城商铺租赁经营保证金（定金）协议书》，约定被告将位于中国芜湖商品交易博览城I区23幢I23-1031、I23-1032号商铺共两间租赁给原告使用，经营品种为羽绒，其中约定I23-1031、I23-1032号商铺共计两间无偿使用时间为三年，原告应交纳每间18000元作为无偿使用商铺经营保证金，保证定金合计为36000元，签订租赁合同后应按被告规定时间进行交付并按时进场装修，按时开门营业，原告在接到被告交付店铺的书面或电话通知后15天内，须到被告处签订租赁合同，办理相关手续，逾期视为原告自动放弃所定店铺，定金不予退还，被告充分考虑原告的实际经营情况，允许其在原市场同期开门营业，但不包括此外的第三方市场，否则视为原告违约，被告有权解除《中国芜湖商品交易博览城商铺租赁、管理合同》，交纳的保证金不予退还等。该合同签订后，原告于同日交纳了租赁保证金36000元，并由被告出具了收据。但被告至今未交付商铺。故原告请求法院判令被告返还租赁保证金36000元，并支付资金占用期间的债务利息7012.6元。
原告为支持其诉讼请求及陈述事实和理由向本院提交证据如下：1、原告身份证1份、私营企业基本注册信息查询单1份复印件，证明原、被告参加本案诉讼活动主体适格；2、中国芜湖商品交易博览城商铺租赁经营保证金（定金）协议书1份复印件，证明2013年12月16日双方签订商铺租赁经营保证金（定金）协议书，约定被告将商博城I23-1031、1032号商铺两间租给原告无偿使用叁年，原告交纳保证定金36000元；3、收据（2013年12月16日）1份复印件，证明被告于2013年12月16日收取保证定金36000元。
被告在庭审中辩称：原被告租赁合同签订是双方真实意思表示，内容形式合法合理，原告违约在先，我方不应当退还租赁保证金。
被告针对其抗辩及陈述事实和理由提交证据如下：1、被告单位企业法人营业执照副本1份复印件，证明被告主体资格；2、商铺租赁经营保证金（定金）协议书1份复印件，证明原被告之间权利义务，协议约定原告应按协议约定来我司签订租赁合同，否则所交定金不予退还；3、收据1份复印件，证明原告交纳租赁保证金36000元；4、芜湖市商品房初始登记证1份复印件，证明原告所承租商铺早在2015年1月5日即具备办理房地产权证条件。
经当庭举证，被告对原告所举证据1、3均无异议，被告证据2质证意见为真实性无异议，但并非无条件给予原告使用，条件是乙方在接到甲方电话或书面通知后15日内来签订租赁合同，须到甲方处签订租赁合同、办理相关手续，逾期视为乙方自动放弃所定店铺，定金不予退还。原告对被告所举证据1、3无异议，证据2质证意见为协议真实性无异议，但不能达到被告的举证目的，协议书第九条约定了首先在交付店铺通知送达后如果原告没有去签订合同才视为违约，然后才能确保保证金的兑现，本案是保证金纠纷，不是定金，定金与本案无关，证明被告违约了；证据4质证意见为真实性无异议，但不能达到被告的举证目的，上述房屋已经于2015年1月5日交付使用，被告应当在2015年1月5日通知原告交付但却没有交付，被告没有履行自己应尽的义务。
经当庭举证，本院对当事人所举证据认证如下：对原告所举证据1、3以及被告所举证据1、3，由于对方无异议，本院经审查予以认定。对原告所举证据2以及被告所举证据2、4，本院经审查结合本案案情对其真实性予以综合认定。
经当庭举证、认证及当事人陈述审理查明的事实如下：2013年12月，被告到芜湖纺织城招商引资，称纺织城即将拆迁，要求原告及其他商户搬迁到瑞丰商博城兴业发展，并称三年内不收租金。同年12月16日，原告与被告签订了一份《中国芜湖商品交易博览城商铺租赁经营保证金（定金）协议书》，约定被告将位于中国芜湖商品交易博览城I区23幢I23-1031、I23-1032号商铺共两间租赁给原告使用，经营品种为羽绒，其中约定I23-1031、I23-1032号商铺共计两间无偿使用时间为三年，原告应交纳每间18000元作为无偿使用商铺经营保证金，保证定金合计为36000元，签订租赁合同后应按被告规定时间进行交付并按时进场装修，按时开门营业，原告在接到被告交付店铺的书面或电话通知后15天内，须到被告处签订租赁合同，办理相关手续，逾期视为原告自动放弃所定店铺，定金不予退还，被告充分考虑原告的实际经营情况，允许其在原市场同期开门营业，但不包括此外的第三方市场，否则视为原告违约，被告有权解除《中国芜湖商品交易博览城商铺租赁、管理合同》，交纳的保证金不予退还等。该合同签订后，原告于同日交纳了租赁保证金36000元，并由被告出具了收据。涉案商铺于2015年1月5日进行初始登记，但后来双方并未协商一致，也未签订正式书面租赁合同，被告至今未能交付商铺给原告。故成讼。
本院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中原告要求被告返还租赁保证金36000元的诉求，有其提供的证据原告身份证、私营企业基本注册信息、中国芜湖商品交易博览城商铺租赁经营保证金（定金）协议书、收据等予以证实，原告与被告签订的《中国芜湖商品交易博览城商铺租赁经营保证金（定金）协议书》，系双方当事人真实意思表示，对双方当事人均具有法律约束力，双方均应当严格履行，该36000元系双方约定的无偿使用三年商铺经营保证定金，从性质上应当定性为立约定金，但后来双方并未协商一致，也未签订正式书面租赁合同，双方也均无证据证实未协商一致签订正式书面租赁合同系归责于对方原因所致，无法判断哪一方违约，被告至今也未能交付商铺给原告，该保证金应当退还，故对原告的诉讼请求予以部分支持。双方当事人凡与上述认定不符之处，皆因无事实和法律依据而未获采信。综上，为维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告安徽瑞丰商品交易博览城投资开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告张炳桂租赁保证定金36000元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取438元，由原告负担88元，被告负担350元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审判员 苏元义
二〇一八年六月二十六日
书记员 唐 聪
附适用法律条款：
1、《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
2、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。