四平市铁西区人民法院
行 政 判 决 书
（2018）吉0302行初4号
原告崔忠礼，男，汉族，1945年2月16日出生，退休职工，户籍地梨树县梨树镇奉友委*组，现住梨树县梨树镇师范小区**号楼*单元*楼。
被告四平市粮食局。
法定代表人王志军，局长。
委托代理人臧志军，吉林至均律师事务所律师。
原告崔忠礼因要求被告四平市粮食局履行政府信息公开法定职责，向本院提起行政诉讼。本院于2018年1月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告崔忠礼、被告四平市粮食局委托代理人臧志军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告崔忠礼向被告四平市粮食局提出政府信息公开申请，被告四平市粮食局于2018年1月7日收到该申请，于2018年1月22日向原告作出《关于崔忠礼要求信息公开的答复》，答复原告未找到相关内容的法院裁定书和行政文件。
原告崔忠礼诉称：1.公开孤家子镇粮管所破产的法院裁定即四民三破字第18-2号裁定书，破产清算组文件，破产企业财产分配方案，企业破产终结法院裁定书；2.公开孤家子镇粮管所破产人、财、物及债权债务由孤家子粮库接收的行政文件，以及四平市粮食局变更行政主管的相关行政文件。事实和理由：原告与孤家子镇粮管所有债权，在民事债权诉讼中，被告举证债务已经破产，因而起诉不被受理。因此原告向被告四平市粮食局申请公开相关的政府信息。被告答复以没有找到为由，拒不履行政府信息公开的法定义务，明显不作为。原告依据《政府信息公开条例》和《行政诉讼法》的规定，依法提起行政诉讼，要求被告依法履行行政法定职责，保障公民的合法权益。原告崔忠礼向本院提交了以下证据：1.两份调查笔录，证明孤家子粮管所债权债务已经移交给孤家子粮库，四平市粮食局应该有接收的文件；2.证人姜树成出庭作证证言，证明在ＸＸ担任孤家子粮管所所长期间粮管所欠崔忠礼十万多块钱，孤家子粮管所债权债务已经移交给孤家子粮库。
被告四平市粮食局辩称，被告于2018年1月7日收到原告要求公开政府信息的申请，在2018年1月22日向原告送达了书面的《关于崔忠礼要求信息公开的答复》，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条答复时间的规定。原告申请公开的信息，一部分不属于政府信息，一部分是不存在的信息，被告已经依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定作出了答复，被告不存在不作为及拒不履行政府信息公开法律义务的事实，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。一、原告要求公开四平市中级人民法院（2005）四民三破字第18-2号原梨树县孤家子粮食管理所破产的裁判文书等，不属于政府信息公开的范围，且被告并不掌握原告所申请公开的该方面信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。原梨树县孤家子粮食管理所已于2005年被四平市中级人民法院宣告破产。原告要求公开的信息系四平市中级人民法院的破产裁判文书等，该裁判文书不是被告制作。且按照当时的破产法及其司法解释的规定，破产企业的清算由破产清算组组织实施，四平市中级人民法院作出的有关原梨树县孤家子粮食管理所破产的裁判文书，被告也并不掌握，即原告申请公开的信息不属于政府信息。二、原告要求公开原梨树县孤家子粮食管理所人、财、物、债权债务由孤家子粮库接收的行政文件，该政府信息并不存在。本案原告崔忠礼曾以四平市孤家子粮库为被告提起过买卖合同纠纷诉讼，梨树县人民法院作出了（2015）梨民二初字第709号民事判决，四平市孤家子粮库不服该判决，上诉至四平市中级人民法院，该院审理后，于2016年8月10日作出（2016）吉03民终643号民事裁定，将案件发回重审。一审法院审理后，作出（2016）吉0322民初3190号民事判决。四平市孤家子粮库不服该判决再次提出上诉。经审理查明，原梨树县孤家子粮食管理所已于2005年被四平市中级人民法院宣告破产，四平市孤家子粮库不存在接收梨树县孤家子粮食管理所债权、债务的事实。2017年6月9日，四平市中级人民法院作出了（2017）吉03民终190号民事裁定，准许本案原告崔忠礼撤回起诉，准许四平市孤家子粮库撤回上诉。原告在其《政府信息公开申请书》中要求公开该政府信息的依据和理由是：孤家子粮管所所长姜树成证明孤家子粮管所的债权债务由孤家子粮库接收。但四平市中级人民法院2016年8月10日作出（2016）吉民终643号民事裁定，认定姜树成的证言不足以证明四平市孤家子粮库接收了原孤家子粮管所的债权、债务。四平市中级人民法院（2017）吉03民终190号民事裁定也认定四平市孤家子粮库不存在接收梨树县孤家子粮食管理所债权、债务的事实。即人民法院生效的裁判文书已经确认四平市孤家子粮库接收原孤家子粮管所的债权、债务的事实不存在，原告对此事实是明知的。且按照当时的破产法及其司法解释的规定，企业被宣告破产后，由受理破产案件的法院指定清算组接管破产企业。破产程序终结后，由清算组向破产企业原登记机关办理企业注销登记。因此，原梨树县孤家子粮食管理所被宣告破产后，由破产法院依法指定清算组接管破产企业，被告无权干涉破产企业的人、财、物及债权债务，被告不可能下发由孤家子粮库接收原梨树县孤家子粮食管理所人、财、物、债权债务的行政文件，即原告申请公开的信息不存在。综上，由于原告申请公开的政府信息不是政府信息、政府信息不存在，被告已经履行了法定告知或者说明理由的义务，被告请求法院驳回原告的诉讼请求。被告四平市粮食局在举证期限内向本院提供的证据如下：1.《政府信息公开申请书》，证明被告于2018年1月7日接到原告提出的政府信息公开申请书，次日被告主要负责人即批示落实答复工作；2.《关于崔忠礼要求信息公开的答复》，证明被告在2018年1月22日向原告送达了书面的信息公开答复，履行了法定告知和说明理由的义务；3.四平市中级人民法院（2016）吉03民终643号民事裁定书，证明裁定认为证人姜树成证言不足以认定四平市孤家子粮库接收了原孤家子粮管所的债权债务；4.四平市中级人民法院（2017）吉03民终190号民事裁定书，证明四平中院已经查明原孤家子粮管所已2005年被四平市中级人民法院宣告破产，四平市孤家子粮库不存在接收该管理所债权债务的事实。
经庭审举证、质证，本院对证据作如下确认：
1.对被告提供的《政府信息公开申请书》，因原告对该证据没有异议，故本院对该证据的真实性予以确认。
2.对被告提供的《关于崔忠礼要求信息公开的答复》、四平市中级人民法院（2016）吉03民终643号民事裁定书、四平市中级人民法院（2017）吉03民终190号民事裁定书，原告对上述证据真实性没有异议，对证明内容有异议，故本院对上述证据的真实性予以确认。
3.对原告提供的两份调查笔录及证人姜树成出庭作证证言，因上述证据的证明内容与四平市中级人民法院生效民事裁定认定的事实相矛盾，故本院对该证据不予确认。
经审理查明，原告崔忠礼向被告四平市粮食局提出政府信息公开申请，申请公开（2005）四民三破字第18-2号孤家子粮管所破产的法院裁定书、破产财产分配方案、破产终结裁定书及孤家子粮管所人、财、物、债权债务由孤家子粮库接收的行政文件。被告四平市粮食局于2018年1月7日收到该申请，于2018年1月22日向原告作出《关于崔忠礼要求信息公开的答复》，书面答复原告未找到相关内容的法院裁定书和行政文件。原告崔忠礼认为被告不履行政府信息公开的法定职责，向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”原告崔忠礼申请公开的孤家子镇粮管所破产的法院裁定即四民三破字第18-2号裁定书，破产清算组文件，破产企业财产分配方案，企业破产终结法院裁定书，不是由被告四平市粮食局制作，而且也没有证据显示被告获取了上述材料。关于原告崔忠礼申请公开孤家子镇粮管所破产人、财、物及债权债务由孤家子粮库接收的行政文件，四平市中级人民法院（2017）吉03民终190号生效民事裁定查明“原梨树县孤家子镇粮食管理所已于2005年被本院宣告破产，四平市孤家子粮库不存在接收该管理所债权债务的事实”，则原告据此事实申请公开的行政文件也不存在。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项规定：“依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人……”、第二十四条第二款规定：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复……”，被告四平市粮食局于2018年1月7日收到原告的政府信息公开申请，于2018年1月22日向原告作出书面答复，符合的上述条例的规定。综上，被告四平市粮食局未不履行政府信息公开的法定职责，原告崔忠礼的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告崔忠礼的诉讼请求。
案件受理费25元，由原告崔忠礼负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
代理审判员 张智涵
二〇一八年三月一日
书 记 员 娄思伊