内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0421刑初92号
公诉机关内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民检察院。
被告人卢某某，男，汉族，初中肄业，阿鲁科尔沁旗天山镇某村村委会主任，捕前住内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗天山镇某村。无前科。因涉嫌犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪于2016年1月28日被阿鲁科尔沁旗公安局取保候审，2016年6月3日被本院取保候审，因涉嫌犯非法处置查封的财产罪于2016年9月20日经本院决定由阿鲁科尔沁旗公安局执行逮捕。现羁押于阿鲁科尔沁旗看守所。
阿鲁科尔沁旗人民检察院以阿检公诉科刑诉[2016]73号起诉书指控被告人卢某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，于2016年6月3日向本院提起公诉，本院于同日立案。本院依法组成合议庭，于2016年9月5日公开开庭审理了本案。阿鲁科尔沁旗人民检察院指派检察员出庭支持公诉，被告人卢某某及其辩护人刘某到庭参加诉讼。因辩护人刘某当庭拒绝为被告人卢某某辩护，且被告人卢某某表示需要另行委托辩护人，依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百五十四条、第二百五十五条、第二百五十六条之规定，本院予以准许，并宣布休庭。2016年9月5日，本院依法组成合议庭第二次公开开庭审理了本案。阿鲁科尔沁旗人民检察院指派检察员出庭支持公诉，被告人卢某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
阿鲁科尔沁旗人民检察院指控，2015年4月27日，阿鲁科尔沁旗人民法院对安某起诉卢某某、孙某民间借贷纠纷一案进行了民事判决，判决卢某某、孙某偿还安某借款。阿鲁科尔沁旗人民法院于2015年3月31日作出民事裁定，查封了卢某某所有的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房屋。2015年5月19日，安某向阿鲁科尔沁旗人民法院申请执行，在执行过程中，阿鲁科尔沁旗人民法院通知被执行人卢某某履行判决所确定的给付义务，但未履行。被告人卢某某明知案件已经进入执行程序且负有履行判决的义务，置阿鲁科尔沁旗人民法院的执行通知书于不顾，在接到执行通知书后于2015年9月9日将阿鲁科尔沁旗人民法院已查封的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房屋推平。
公诉机关为证实上述事实，当庭出示并宣读了受案登记表、立案决定书、证人安某、卢甲、常某的证言、收条、房屋买卖合同、财产保全申请书、担保书、（2015）阿鲁民初字第2693号民事裁定书、送达回证、第04270****号房屋所有权证存根、第04270****号房屋所有权证存根、房屋分层分户平面图、（2015）阿鲁民初字第2693号民事判决书、执行申请书、（2015）阿鲁执字第2005号执行通知书、报告财产令、户籍信息表、被告人卢某某的供述等证据。
公诉机关认为，被告人卢某某故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法处置查封、扣押、冻结的财产罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人卢某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均有异议，辩称：1、拆除涉案房屋是政府行为，其必须无条件执行，因拆除的房屋属于危房，且无人居住，危及人生命安全，尤其是危及儿童生命安全，所以政府组织统一拆除，同时拆除的不止这一处，还有同村东春某、白某、柏某的危房；2、此旧房屋虽然拆除，但仍然增值，且不减值；3、其在法院申请执行的债权有300余万元，其已承诺如执行优先给付安某，但现在未得到执行，其并未抗拒执行；4、其是借款担保人，不是债务人，且已给付安某16万元，履行了担保义务；5、依据法院裁定，在扣押期间担保房屋无权转卖他人，而安某已将担保的房屋转卖小坤，担保物已经灭失，安某将担保物转移在先，政府拆除危房在后，因此其不构成犯罪。
被告人卢某某当庭提举以下证据材料：1、协议合同复印件一份，用以证实：2015年2月27日，安某、赵某将蒙D04270****号房屋卖给小坤；2、阿鲁科尔沁旗天山镇人民政府出具的证明一份，用以证实：涉案房屋的拆除是政府行为，并不是被告人卢某某个人行为；3、2011年11月16日安某出具的证明复印件一份，用以证实：被告人卢某某是166500元借款的担保人，实际借款人是杨某等人；4、2012年1月8日安某的妻子赵某出具的证明复印件一份，用以证实：2011年11月24日至12月24日，杨某已还安某三万元；5、（2016）内0421执恢46号执行裁定书复印件一份，用以证实：被执行人王某享有承包经营权的位于阿鲁科尔沁旗537亩耕地作价1101924元，交付申请执行人卢甲、被告人卢某某，抵偿案款1101924元；6、（2016）内0421民初1043号民事判决书复印件一份，用以证实：经本院判决，潘某与王某于2014年4月24日签订的《饲料地转包合同》无效，该案现在二审审理期间；7、2016年6月20日卢乙代小坤出具的证明复印件一份，用以证实：赵某、安某于2015年2月27日所借小坤的5万元至今未还；8、（2016）内0421民初3828号民事判决书复印件一份，用以证实：被告人卢某某及其儿子卢甲将潘某起诉至本院，要求其停止侵权、排除妨害、返还土地，本院于2016年6月2日作出判决，驳回诉讼请求；9、2015年10月1日协议书复印件一份，用以证实：被告人卢某某具有偿还能力；10、[2013]阿鲁民初字第4545-1号民事裁定书复印件一份，用以证实：2013年9月18日，本院裁定对布某转包给王某的位于阿鲁科尔沁旗的537亩耕地经营权予以扣押；11、已递交本院申请执行案件明细复印件三页，用以证实：被告人卢某某及其母亲谷某在本院有多件申请执行案件，被告人卢某某具有偿还能力；12、抵押转让协议书复印件二页，用以证实：被告人卢某某具有偿还能力。
经审理查明，安某与孙某、被告人卢某某民间借贷纠纷一案，本院于2015年3月25日立案受理。2015年3月31日，本院依据安某提出的财产保全申请作出（2015）阿鲁民初字第2693号民事裁定书，裁定对被告人卢某某所有的刘乙名下的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房屋（房产证号：蒙D04270****）予以查封，在查封期间，未经本院准许，不得出售、抵押或设定他项权利和义务。2015年4月27日，本院经过审理后作出（2015）阿鲁民初字第2693号民事判决书，判决孙某、被告人卢某某于判决生效后五日内偿还安某借款本息240504元，逾期按20‰计算利息至借款付清时止。2015年5月19日，安某向本院申请执行。2015年5月22日，本院向被告人卢某某送达执行通知书，责令被告人卢某某在本通知书送达之日起三日内履行生效法律文书确定的给付义务，但被告人卢某某至今未履行全部给付义务。2015年9月9日，被告人卢某某将本院查封的上述房屋推平。
上述事实，有经庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据予以证实：
1、受案登记表证实，本院在执行安某申请执行被告人卢某某民间借贷纠纷一案中，发现被告人卢某某故意损毁本院查封的财产，因被告人卢某某的行为涉嫌犯罪，本院于2016年1月11日将案件移送阿鲁科尔沁旗公安局。
2、立案决定书证实，阿鲁科尔沁旗公安局于2016年1月28日决定对被告人卢某某非法处置查封、扣押、冻结的财产案立案侦查。
3、证人安某的证言证实，他与卢某某、孙某民间借贷纠纷一案，本院经过开庭审理于2015年4月27日作出民事判决，判决生效后，他向本院申请执行，2015年10月份，他发现卢某某所有的被法院保全的位于天山镇某村的房屋被推倒，于是向执行局反映情况。
4、证人卢甲的证言证实，2015年9月份，她是推进天山镇某村“十个全覆盖”工程工作队的工作人员，2015年9月10日左右，经征得卢某某同意后，工作队派人使用铲车将卢某某所有的位于该村的一处房屋拆除，当时卢某某未说该房屋在法院保全期间。
5、证人常某的证言证实，她是阿鲁科尔沁旗天山镇人民政府纪委书记，2015年9月10日左右，在天山镇某村“十个全覆盖”工程施工期间，经征得卢某某同意后，工作队派人使用铲车将卢某某所有的位于该村的一处房屋拆除，当时卢某某未说该房屋在法院保全期间。
6、收条证实，2009年1月5日，刘乙的妻子孙某收到聂某买房款6500元，从即日起房屋所有权归聂某。
7、房屋买卖合同证实，2010年4月21日，聂某将位于天山镇某村土木结构房舍及院落、附属物以7万元整体出售给被告人卢某某，该房屋房产证号为蒙D04270****。
8、财产保全申请书证实，2015年3月30日，安某向本院申请对被告人卢某某所有的在刘乙名下的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房产（房产证号为蒙D04270****）予以保全，并以自己所有的位于该村的房产（房产证号为蒙D04270****）提供担保。
9、担保书证实，2015年4月2日，赵某以在中国建设银行龙卡通（储蓄卡）内的存款2万元为安某提供担保。
10、（2015）阿鲁民初字第2693号民事裁定书证实，2015年3月31日，本院依法作出（2015）阿鲁民初字第2693号民事裁定书，裁定：对刘乙名下的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房屋（房产证号：蒙D04270****）予以查封，在查封期间，未经本院准许，不得出售、抵押或设定他项权利和义务；对安某所有的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房产（房产证号：蒙D04270****号）予以查封，在查封期间，未经本院准许，不得出售、抵押或设定他项权利和义务；对刘乙名下的房屋及安某所有的房屋的查封期限不超过三年。
11、（2015）阿鲁民初字第2693号送达回证证实，本院于2015年4月7日将（2015）阿鲁民初字第2693号民事裁定书送达被告人卢某某。
12、（2015）阿鲁民初字第2693号民事判决书证实，安某与孙某、被告人卢某某民间借贷纠纷一案，本院于2015年4月27日作出（2015）阿鲁民初字第2693号民事判决书，判处孙某、被告人卢某某于判决生效后五日内偿还原告安某借款本息240504元，逾期按20‰计算利息至借款付清时止。
13、第04270****号房屋所有权证存根、房屋分层分户平面图证实，位于天山镇某村第04270****号房屋的登记所有人系刘乙，所有权性质为私产，建筑面积为60.47平方米。
14、第04270****号房屋所有权证存根、房屋分层分户平面图证实，位于天山镇某村第04270****号房屋的登记所有权人系安某，所有权性质为私产，建筑面积为94.61平方米。
15、执行申请书证实，2015年5月19日，安某依据（2015）阿鲁民初字第2693号民事判决书申请执行孙某、被告人卢某某。
16、（2015）阿鲁执字第2005号执行通知书、报告财产令、送达回证证实，2015年5月22日，本院向被告人卢某某下达执行通知书、报告财产令，责令其自本通知书送达之日起三日内履行生效法律文书确定的义务，并限其在接到报告财产令之日起三日内向本院申报当前以及收到执行通知之日起前一年的财产情况。
17、阿鲁科尔沁旗天山镇人民政府出具的证明证实，经被告人卢某某同意，工作组将被告人卢某某所有的涉案房屋推倒。
18、户籍信息表证实，被告人卢某某的自然情况，其犯罪时已达到完全负刑事责任年龄。
19、被告人卢某某的供述证实，2015年9月份，阿鲁科尔沁旗人民政府工作组到天山镇某村进行“十个全覆盖”工程施工。2015年9月9日，经征得他同意，工作组将他所有的一处房屋拆除，该房屋登记在刘乙名下，是他于2010年从聂某处购买的，且该房屋在2015年3月份被法院查封，当时他并未说明该房屋正在法院查封期间。
本院认为，被告人卢某某明知其所有的位于阿鲁科尔沁旗天山镇某村的房屋（房产证号：蒙D04270****）被本院依法查封，在案件进入执行程序并收到执行通知书后，未履行生效判决确定的全部给付义务，将本院已经查封的房屋拆除，情节严重，其行为已构成非法处置查封的财产罪。公诉机关指控被告人卢某某犯非法处置查封的财产罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人卢某某当庭提举的天山镇人民政府出具的证明，仅能证实政府工作组经被告人卢某某同意将其所有的涉案房屋拆除，并不能证实涉案房屋的拆除是政府行为；被告人卢某某当庭提举的其他证据，因与本案事实不具有关联性，本院对其证明效力不予确认。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百一十四条、第四十二条、第四十四条之规定，判决如下：
被告人卢某某犯非法处置查封的财产罪，判处拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月20日起至2017年1月19日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵亚杰
审 判 员 孟 和
人民陪审员 齐云岭
二〇一六年九月二十日
书 记 员 赵金豪