山东省乐陵市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乐民初字第188号
原告王同华，男，1958年2月3日生，汉族。
委托代理人王振亮，男，1981年9月10日生，汉族，系王同华之子。
委托代理人王丽云，山东广敬律师事务所律师。
被告乐陵市西段乡西大梁村民委员会。
法定代表人王振东，主任。
委托代理人王同新，男，1956年3月17日生，汉族，系该村党支部书记。
被告中铁十八局集团第三工程有限公司济乐高速项目部。
负责人赵永军，经理。
委托代理人张军，男，1968年2月2日生，汉族，硕士学历，系该被告的党支部书记。
委托代理人张瑞杰，女，1987年9月5日生，汉族，硕士学历，系该被告的职员。
被告中铁十八局集团第三工程有限公司。
法定代表人杨利全，总经理。
委托代理人张军，男，1968年2月2日生，汉族，硕士学历，系该被告的职员。
原告王同华与被告乐陵市西段乡西大梁村民委员会、中铁十八局集团第三工程有限公司济乐高速项目部、中铁十八局集团第三工程有限公司为健康权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王同华委托代理人王振亮、王丽云，被告乐陵市西段乡西大梁村民委员会委托代理人王同新、被告中铁十八局集团第三工程有限公司济乐高速项目部委托代理人张军、张瑞杰，中铁十八局集团第三工程有限公司委托代理人张军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王同华诉称，原告自2005年任本村农电工，负责本村农业用电的管理和电费的收取。2013年8月10日，本村党支部书记王同新找到原告和王某某为被告中铁十八局三公司济乐高速项目部，从西段乡西大梁村因取土产生的水塘内用潜水泵往外排水，2013年10月10日在排水的过程中突然断电，原告到电线杆上接线时，安全带突然断裂，原告从高空中坠落地上多处摔伤，先后在乐陵市人民医院、山东省立医院住院27天，支付医疗费132300.6元。
起诉后，经德州德弘法医司法鉴定中心鉴定，原告相当于交通事故I级伤残，取内固定物的费用18000元，营养期限90天，护理期限180天，住院期限需二人护理，出院后需一人护理，王同华需完全护理依赖。据此，请求依法判令被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、二次手术费、营养费、精神损害赔偿金等各项费用共计613257.9元；诉讼费由被告承担。
被告乐陵市西段乡西大梁村民委员会辩称，原告向我们追索赔偿，无任何依据。一、原告是为济乐高速项目部从事劳务，我们只是把原告介绍给高速项目部的负责人张军，张军与我们达成协议，由高速项目部委托我们为其雇佣原告和王某某负责在本村水塘内用潜水泵往外排水，我们未从中收取任何报酬。原告和王某某的劳务报酬全部由高速项目部承担。原告是为高速项目部从事劳务时受伤，依据侵权责任法及最高人民法院的相关司法解释的相关规定，应当由接受劳务的一方承担责任。二、原告负责本村农用电的收费，向本村村民用户收取每度1.1元的电费，与上交国家电网农用电的差价部分，原告都是自己获得，赚与赔与我们都没有任何关系。原告在排水过程中因为用电出现事故，与我们无关。三、原告所使用的安全带是原告自己购买的，包括排水用的潜水泵也是原告自己的工具，如果说是他使用的工具出现故障，我们也不负任何责任。原告要求我们承担责任，属诉讼主体错误，请依法驳回原告对我们的起诉。
被告中铁十八局集团第三工程有限公司济乐高速项目部辩称，原告诉我单位，于法无据，与事实不符，应予驳回。一、原告的搭线抽水行为与我们无任何关系，我们在事故发生现场因施工要求与乐陵市西段乡西大梁村委会签订了《济南至乐陵高速公路取土场协议》《取土场协议书》各一份，原告并非协议当事人，我们根本不认识原告。依据协议规定，我们只负责取土场中取土管理工作而非其他，村委会始终拥有取土场的所有权及管理权，是取土场的事实管理者，证据3“施工日志”和证据8施工队所出具的证明，证明了事发之日我们的取土工作已经完成，原告的搭线抽水行为，不是我们指示，无任何人在现场。二、我们与原告之间不存在任何的劳务用工关系，我们是具有施工资质的单位组织，对于员工管理具有严格规定，证据6、6是我方的所有劳动者名册以及我单位2013年10月向劳动者支付工资、社保的情况，可以证明我们与原告之间不存在任何的劳务用工关系，原告在起诉状中说明其从2005年开始担任西大梁的农电工，负责本村农业用电的管理和电费的收取，与西大梁村委会存在事实上的劳动关系。我们所提供的证据7《济南至乐陵高速公路LQSG-01标段安全生产管理制度》，证明我们对于电工这种特种操作工作具有严格的管理制度，年满55岁者不能执行任何特种作业，而原告事发时已年满55岁，我们根本不可能雇佣或者以任何劳务用工方式任命其进行高空电工作业。三、原告的行为是由第一被告任命的职务行为，首先，原告从2005年开始任西大梁村的农电工，负责该村的农业用电的管理和电费的收取，根据劳动合同法的相关规定，原告与西大梁村委会存在事实上的劳动关系。其次，原告在2013年10月10日对取土场进行搭线排水是由西大梁村村委会支部书记王同新的任命，在我们取土工作完毕后进行例行的搭线抽水工作，但为了防止出现超挖或后续验收事宜的原因，协同王同新一起观看西大梁村委会对取土场的处置。我们提供的证据4《取土合作单位出具的取土合作事宜情况说明》可以证明我们在其他相同的取土工作中与合作单位都是如此，在我们取土完毕后由取土场的事实管理者对取土场进行抽水和降水，因处置需要雇佣或任用劳动人员由取土场的事实管理者自己负责，且支付劳动者报酬，综上，原告的搭线抽水行为是一种职务行为，是发生在工作中的安全事故，原告的人身损害应当由其用人单位按照我国《工伤保险条例》相关规定进行工伤赔偿，而与我们毫无关系。
被告中铁十八局集团第三工程有限公司辩称，我公司的答辩意见除了同我们的分支机构中铁十八局集团第三工程有限公司济乐高速项目部的答辩意见外，补充答辩意见为造成原告人身损害的直接原因是安全带断裂，原告是西大梁村委会的电工，在村委会的日常工作中收到村委会通知前去事故现场进行搭线工作，这本是他最普通的一次工作行为，但是由于他使用的安全带在操作中忽然断裂导致摔伤事故发生，安全带的断裂是原告人身损害的直接原因，所以原告应当自己承担自身工作所用工具因产品质量缺陷所带来的后果，由于原告是在工作中发生安全事故，应当由其用人单位承担损害赔偿责任。
经审理本院认定，原告王同华在其同村人梁某某任村党支部书记期间，受村委会的指任，担任本村农电工，负责本村农业用电的管理、线路故障的维修和电费的收取，当时有村委会提供电工工具，但原告无电工资质。2013年10月10日，原告所在的村党支部书记王同新找到原告和同村人王某某，让其二人从其村南的水塘内用潜水泵往外排水，该水塘位于其村南，水塘的南边与一条水沟相隔一个陆地块，该水塘的形成系被告中铁十八局三公司济乐高速项目部由陆地取土产生。原告与王某某按照村支书王同新的要求，从水塘的西北角的线杆上接地爬线至水塘的东北角处与电机连接，然后利用电机及潜水泵向他处排水，在排水的过程中，突然断电，原告便利用属其所有的安全带而到电线杆上接线，接线期间，因安全带断裂，原告从线杆的高处坠地摔伤。原告为此先后在乐陵市人民医院、山东省立医院住院27天，共支付医疗费132300.6元。山东省立医院给原告出具的住院患者证明载明，出院主要诊断为：颈骨髓损伤并四肢瘫、左侧眶内壁局限性塌陷、左股骨粗隆下骨折、颈椎退行改变、腰椎L2、L3、L4左横突骨折、多发腔隙性脑梗死、右眼失明等，经德州德弘法医司法鉴定中心鉴定，原告相当于交通事故I级伤残；取内固定物的费用18000元；营养期限90天，护理期限180天，住院期限需二人护理，出院后需一人护理；王同华需完全护理依赖；原告残疾器具配置及费用鉴定事项本中心不予评定。
在济乐高速公路施工前，由甲方中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司、德州市济乐高速公路建设协调指挥部、乐陵市济乐高速公路建设协调指挥部、乐陵市国土资源局，乙方乐陵市西段乡政府、乐陵市西段乡西大梁村委会，丙方乐陵市济乐高速－合同段三方签订了济南至乐陵高速公路取土场协议，协议中相关责任约定为：乙方提供甲方所认可的取土场，自取土场验收之日起，自动承担取土场的管理权，丙方责任为负责自取土场合同签订之日起至验收之日止的取土场管理工作。
本案在审理过程中，原告王同华与被告中铁十八局集团第三工程有限公司及其项目部自行达成调解协议，由被告中铁十八局集团第三工程有限公司将其铺垫于原告所在的村庄的土地上的钢板移往他处的次日，一次性给付原告经济损失60000元，被告中铁十八局集团第三工程有限公司及其项目部不再对原告承担任何责任。
以上事实有原告提供的证人梁某某、王某某、王某的证言、原告的住院病案、医疗费单据、陪护证明、陪护费收据、鉴定意见书、鉴定费单据，被告中铁十八局集团第三工程有限公司及其项目部提供的济南至乐陵高速公路取土场协议、取土场协议书、取土场施工日志、取土合作单位出具的取土合作事宜情况说明、人员实力花名册、员工工资支付及社保支付单据、济南至乐陵高速公路LQSG-01标段安全生产管理制度、施工队证明及书写证明人的身份证复印件、本案所做的现场勘验平面图及（2014）乐民初字第188号民事调解书为证。
本院认为，按照济乐高速公路施工前，甲、乙、丙三方订立的合同的约定，乙方提供甲方所认可的取土场，自取土场验收之日起，自动承担取土场的管理权，丙方责任为负责自取土场合同签订之日起至验收之日止的取土场管理工作。因涉案水塘系其作为取土场被挖形成，村委会作为乙方系该水塘的管理者。
原告王同华在其同村人梁某某任村党支部书记期间，受村委会的指任，担任本村农电工，负责本村农业用电的管理、线路故障的维修和电费的收取，当时有村委会提供电工工具，在王同新担任村支部书记后，原告王同华仍按照惯例从事上述工作，其摔伤时所实施的利用电力抽水的行为，仍受村支部书记王同新的指派，原告与村委会之间符合雇佣关系的构成要件，双方之间系雇佣关系，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，村委会作为雇主及该取土场（水塘）的管理者，应对原告承担赔偿责任，但原告自身无电工资质，而利用属其自己所有的安全带到线杆上联接线路，安全带的断裂是其坠地的根本原因，原告没有顾忌其联接线路时所存在的安全隐患，没有尽到应有的注意，自身存在着重大过失，应予减轻雇主乐陵市西段乡西大梁村委会的责任。被告中铁十八局集团第三工程有限公司作为取土场（水塘）的取土者，其与原告达成的承担原告的损失60000元的协议，不违反法律的规定，且不影响他人的利益，本院对原告与被告中铁十八局集团第三工程有限公司及其项目部达成的调解协议，已在调解书中予以确认。
原告为此造成的损失为：一、医疗费，根据医疗机构出具的医疗费等收款凭证结合病案和诊断证明等相关证据确定为132300.6元；二、误工费，误工时间计算至定残前一日，共计（138天×29.1元／天）4015.8元；三、护理费，根据鉴定意见，住院期间需要二人护理，护理费为（27天×2人×29.1元／天）1571.4元，出院后一人护理，至定残前一日（111天×29.1元／天）3230.1元，定残后需完全护理依赖，护理费（365天×29.1元／天×20年）212430元，以上共计护理费217231.5元；四、住院伙食补助费（27天×30元／天）810元；五、营养费（90天×30元／天）2700元；六、残疾赔偿金212400元；七、二次手术费18000元；八、精神抚慰金10000元；九、交通费，以正式票据为凭，应为450元；十、鉴定费3000元。以上共计600907.9元，除了被告中铁十八局集团第三工程有限公司承担的60000元外，剩余540907.9元，由被告乐陵市西段乡西大梁村委会承担（540907.9元×70%）378635.53元。
原告主张被告应予赔偿其陪护费2000元、残疾辅助器具费380元。因其陪护费属护理费的范畴，其该项主张属其权利的重合，故对此不予支持，因鉴定意见中对王同华残疾器具配置及费用鉴定事项不予评定，故对此不予支持。
被告乐陵市西段乡西大梁村委会主张由高速项目部委托我们为其雇佣原告和王某某负责在本村水塘内用潜水泵往外排水，我们未从中收取任何报酬，原告和王某某的劳务报酬全部由高速项目部承担，原告是为高速项目部从事劳务时受伤，对此，被告中铁十八局集团第三工程有限公司及其项目部予以否认，而村委会没有提供印证该主张，对此，本院不予采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十一条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告乐陵市西段乡西大梁村委会于本判决生效后十日内赔偿原告王同华医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、二次手术费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费、精神抚慰金等各项损失共计378635.53元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9933元，由被告乐陵市西段乡西大梁村委会承担6132元、原告王同华承担3801元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于德州市中级人民法院。
审 判 长 王祁生
人民陪审员 王 军
人民陪审员 陈海军
二〇一四年十二月九日
书 记 员 鲁乐乐