辽宁省鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽03民终2165号
上诉人(原审被告)：李楠，女。
被上诉人（原审原告）：鞍山鞍重机械实业发展有限公司。
委托诉讼代理人：徐志，辽宁钢城正大律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：鞍钢重型机械有限责任公司。
上诉人李楠因与被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司、鞍钢重型机械有限责任公司劳动争议纠纷一案，不服鞍山市立山区人民法院（2017）辽0304民初697号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月18日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：1、原告与被告李楠签订从2008年1月1日-2016年12月31日劳动合同，存在劳动合同关系，原告作为劳务派遣公司将被告李楠派遣至被告重型公司处工作。2、2016年12月31日原告与被告李楠劳动合同到期后，原告欲与被告李楠续签劳动合同，被告李楠不同意续签。3、被告李楠为此向鞍山市立山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2017年1月18日受理。被告李楠申请仲裁事项：“一、由本案原告出具终止劳动关系合同证明，办理领取失业金手续，并在十五日内为被告李楠办理档案和社会保险关系转移手续；二、由本案原告支付被告李楠经济补偿金9240元；三、由本案原告归还被告李楠所有劳动合同。”该仲裁委于2017年2月28日作出仲裁裁决，内容如下：“一、由本案原告出具与被告李楠终止劳动关系合同的证明，并在十五日内为被告李楠办理档案和社会保险关系转移手续，以及领取失业保险金的手续；二、由本案原告支付被告李楠经济补偿金11880元；三、由本案原告返还被告李楠所应持有的劳动合同文本。”本案原告不服该仲裁委作出的第二项仲裁裁决，向该院提起诉讼，该院于2017年3月17日受理该案。4、现有证据不能证明原告存在降低工资待遇而与被告李楠续签劳动合同的事实。
原审法院认为：劳动者及用人单位的合法权益均应受到法律保护。本案中原告与被告李楠之间签订了劳动合同，合同于2016年12月31日到期，原告与被告李楠没有续签劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”则原告与被告李楠的劳动合同已经终止。另根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”及《中华人民共和国社会保险法》第五十条：“用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。”则原告应为被告李楠出具终止劳动合同的证明，并在十五日内为被告李楠办理档案和社会保险关系转移手续，并负有告知社会保险经办机构的义务。
关于被告李楠在申请仲裁委裁决时提出由原告支付其经济补偿金一节，该院认为：劳动合同到期后，原告愿意续签劳动合同，被告李楠以“续签的工资待遇会降低”为由不同意续签，但庭审中被告李楠并不能举出确实充分的证据予以证明该事实，仅是依据主观推断。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”故被告李楠要求原告支付其经济补偿金于法无据。
关于被告李楠在申请仲裁委裁决时提出由原告归还其所有劳动合同一节，该院认为：归还劳动合同文本属企业内部行政事务管理事项，不属法院受案范围，故对此不予审理。
综上所述，原告应为被告李楠出具终止劳动合同的证明，并在十五日内为被告李楠办理档案和社会保险关系转移手续，并负有告知社会保险经办机构的义务。对于原告主张不给付被告李楠经济补偿金11880元的诉讼请求该院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第五十条、《中华人民共和国社会保险法》第五十条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，原审法院判决如下：
一、原告鞍山鞍重机械实业发展有限公司在本判决生效之日后三日内为被告李楠出具终止劳动合同的证明，并在出具证明后的十五日内为被告李楠办理档案和社会保险关系转移手续，并负有告知社会保险经办机构的义务。
二、原告鞍山鞍重机械实业发展有限公司不给付被告李楠经济补偿金。
案件受理费10元，由被告李楠负担。
上诉人李楠不服原审法院上述民事判决，向本院提起上诉称：请求撤销一审判决，并依法改判：一，被上诉人支付上诉人经济补偿金11880元；二，被上诉人为上诉人出具终止劳动合同证明,并在十五日内为上诉人办理档案和社会保险关系转移手续,以及领取失业保险金的手续；三，被上诉人返还上诉人所应持有的劳动合同文本，合计：11880元。上诉理由：一，一审法院事实认定不清。1、依据《劳动合同法》第四十六条第五项，被上诉人在2016年12月31日合同期满时未向上诉人提出续签劳动合同意向，并依据四十四条第一项，终止固定期限劳动合同，应向上诉人支付经济补偿金。而且一审法院对被上诉人提供的通话记录也没有采信，被上诉人是在合同到期终止之后才又重新提出的续签劳动合同，也违反了《辽宁省劳动合同规定》第二十七条，未提前30天通知劳动者续订劳动合同。故被上诉人在合同期满终止时未提出续签劳动合同的事实一审法院应当认定。2、被上诉人未依法与上诉人在劳动合同中对劳动报酬进行约定，一审法院根据《劳动合同法》第四十六条第五项“除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同”被上诉人既没有依法与上诉人在劳动合同中对劳动报酬进行约定，那么被上诉人所说维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同并没有证据能够证明，该主张也应不予采信。3、一审法院在庭审时询问上诉人现在是否愿意再续签劳动合同，上诉人给出不续签的理由是用工单位承诺的转正已无法兑现；劳动报酬由三部分降为两部分，待遇降低；被上诉人提供的续签合同为一年期劳动合同，劳动报酬也未协商为空白，违反《劳动合同法》第五十八条和第十七条；派遣岗位为非临时性岗位，上诉人已在天车工岗位工作近10年，违反《劳动合同法》第六十六条，违反《辽宁省职工劳动权益保障条例》第三十条；上诉人已于合同到期终止后重新找到工作。但一审法院在判决中却只提到上诉人无充分证据证明待遇降低的不续签理由，被上诉人让上诉人续签不合法的劳动合同均未认定事实，也未提及。二，一审法院判决不当。1、上诉人的劳动合同属于劳动合同期满劳动合同终止，符合《失业保险金申领发放办法》第四条（一）“终止劳动合同的”一审法院判决第一项还应判决被上诉人为上诉人办理领取失业保险金的手续。2、依据《劳动合同法》第十六条，第八十一条被上诉人都应返还上诉人所应持有的劳动合同文本，上诉人在投诉到劳动行政部门后，被上诉人主张与上诉人劳动合同未终止，无法返还上诉人所应持有的劳动合同文本，在劳动合同终止后会连带个人档案一并返还，一审法院既已认定双方劳动合同终止，理应判决被上诉人返还上诉人所应持有的劳动合同文本。综上所述，一审法院法律适用不当，事实认定不清，请求二审法院依法查清事实改判，支持上诉人的上诉请求。
被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司二审答辩称：鞍重公司与李楠劳动合同终止1个月前就通知续签合同，李楠拒绝续签，鞍重公司不应支付经济补偿金，维持原判。
被上诉人鞍钢重型机械有限责任公司二审答辩称：服从原审判决。
本院二审查明：本院对原审法院审理查明的事实中2、2016年12月31日原告与被告李楠劳动合同到期后，原告欲与被告李楠续签劳动合同，被告李楠不同意续签。4、现有证据不能证明原告存在降低工资待遇而与被告李楠续签劳动合同不予确认；对原审法院审理查明的其余事实予以确认。
本院认为：劳动者及用人单位的合法权益均应受到法律保护。关于上诉人要求被上诉人支付上诉人经济补偿金11880元问题。经查，被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司与上诉人李楠之间签订了劳动合同，合同于2016年12月31日到期，被上诉人与上诉人李楠没有续签劳动合同。被上诉人与上诉人李楠的劳动合同已经终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”的规定，被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司作为用人单位，有义务证明在劳动合同期满时存在被上诉人作为用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者李楠不同意续订的情形，因被上诉人对此提供的证据不充分，应承担举证不能的不利后果，应给付上诉人李楠经济补偿。根据上诉人李楠工作年限9年，依据鞍山市月最低工资标准1320元，被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司应向上诉人李楠支付经济补偿11880元。原审法院此项判决错误，本院予以纠正。关于上诉人要求被上诉人为上诉人出具终止劳动合同证明,并在十五日内为上诉人办理档案和社会保险关系转移手续问题。原判已经支持上诉人请求，被上诉人对此未上诉，本院予以维持。关于上诉人要求被上诉人出具领取失业保险金的手续问题。经查，相关职权由社会保险机关行使，用人单位没有出具领取失业保险金的手续的权力和义务，对上诉人此项上诉请求，本院不予支持。关于上诉人要求被上诉人返还上诉人所应持有的劳动合同文本问题。经查，归还劳动合同文本属企业内部行政事务管理事项，不属法院受案范围，原审法院对此不予审理并无不当，本院予以维持。对上诉人此项上诉请求，本院不予支持。
综上所述，原审判决认定事实部分清楚，适用法律不当，程序合法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持辽宁省鞍山市立山区人民法院（2017）辽0304民初697号民事判决第一项；
二、撤销辽宁省鞍山市立山区人民法院（2017）辽0304民初697号民事判决第二项；
三：被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司给付上诉人李楠经济补偿金11880元；
四、驳回上诉人李楠的其他诉讼请求。
被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均由被上诉人鞍山鞍重机械实业发展有限公司。
本判决为终审判决。
审判长 罗 林
审判员 秦长虹
审判员 吴红娜
二〇一七年十二月三十日
书记员 于仁美