四川省古蔺县人民法院民 事 判 决 书（2016）川0525民初1092号原告付至敏，男，生于1978年11月3日，汉族，住四川省古蔺县。委托代理人罗知远，古蔺县观文法律服务所法律工作者。被告古蔺县不动产登记中心（原古蔺县房地产监理所），住所地：古蔺县古蔺镇迎宾大道***号。法定代表人杨宣国，该中心主任。委托代理人付江，该中心工作员。委托代理人李泳，四川鼎正律师事务所律师。原告付至敏诉被告古蔺县不动产登记中心财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年4月6日立案受理后，依法由审判员杜宇独任审判，于2016年5月27日公开开庭进行了审理。原告付至敏的委托代理人罗知远，被告古蔺县不动产登记中心的委托代理人付江、李泳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告付至敏诉称，2014年2月20日，原告与另案被告杨晓蕾、高元举、王健民间借贷纠纷案由法院立案受理后，原告提出财产保全申请，古蔺法院于2014年3月6日作出（2014）古蔺民初字第1095号－4号民事裁定，该裁定查封了杨晓蕾坐落于古蔺县古蔺镇××大道D段产权证号为泸房权证古蔺县字第201303092的房屋，法院将裁定书和协助执行通知书于2014年3月10日送达被告，被告收到法院文书后通过电脑查询得知杨晓蕾确有住房一套，立即冻结了该房屋的产权交易。至此，原告认为，原告与杨晓蕾民间借贷纠纷案经法院作出判决后，即使杨晓蕾不履行义务，也有财产可供执行。后原告与杨晓蕾民间借贷纠纷案经法院于2014年10月14日作出判决，该判决生效后，原告申请执行，通过计算杨晓蕾应向原告支付借款本息32万元，根据判决应先执行杨晓蕾的财产，不足部分再执行担保人高元举、王健用于抵押的房屋。可被告于2015年2月6日向古蔺法院致函称“因软件整理服务器数据，发现该房屋已于2013年11月11日转让与李强。特函告知。”把责任推给软件公司，使原告的债权无法实现。通过法院执行局的努力，原告从担保人高元举、王健处受偿了16万元。本来杨晓蕾的房屋价值远远超出用于偿还原告的借款本息，根本不用执行高远举、王健的房屋。导致原告债权无法实现的原因即是被告的重大过错造成，不管是人为原因还是电脑出错，被告均应承担责任，原告还将保留请求法院追究被告提供伪证的权利。故根据民法通则、侵权责任法，被告的行为存在过错，损害了原告的合法权益。原告诉至法院要求判令被告赔偿原告160000元，诉讼费用由被告负担。被告古蔺县不动产登记中心辩称，原告起诉的程序不当，被告是一个从事不动产登记的行政机构，原告起诉的行为属于一种行政行为，如认为侵权，应当提起行政诉讼，法院在执行中出现的这种情况，应当由法院依法处理，不应由原告主张；原告主张的事实与诉讼请求之间没有必然联系，在法院冻结之前房屋就进行了转让，是因网络原因出现的信息登记错误，被告无过错，不应承担责任。经审理查明，2015年2月，经古蔺县编办同意撤销了古蔺县房地产监理所，设立古蔺县不动产登记中心，由古蔺县不动产登记中心继续履行古蔺县房地产监理所的权利义务。2014年2月20日，原告付至敏与杨晓蕾、高元举、王健民间借贷纠纷一案经本院立案受理，在审理中，原告于2014年3月6日向本院提出财产保全申请要求查封杨晓蕾坐落于古蔺县古蔺镇××道D段产权证号201303092的房屋（古蔺镇莱茵河畔一期21幢1单元4楼1号），本院于2014年3月6日作出（2014）古蔺民初字第1095－4号民事裁定，查封了该房屋，并于2014年3月10日将民事裁定书和协助执行通知书送达了被告。2014年10月14日，本院作出（2014）古蔺民初字第1095号民事判决，判决：由杨晓蕾于判决生效之日起十日内返还付至敏借款本金230000元，并同时支付该款自2013年8月30日起至还清时止按2%的月利率计算的利息；若到期杨晓蕾不能偿付原告的借款本息，则依法拍卖、变卖高元举、王健用于抵押的位于古蔺县双沙镇行政街的房屋。原告对拍卖、变卖该房屋所得的价款享有优先受偿权，但不得对抗第三人。该案生效进入执行程序后，被告杨晓蕾应支付原告借款本息共计320000元。2015年2月6日，被告致函本院称“你院在2014年3月10日送达的（2014）古蔺民初字第1095－58号文件要求我所查封杨晓蕾位于古蔺镇马厂村21幢1－4－1号房屋（房产证号：泸房权证古蔺县字第2013030**号），我所也于2014年3月10日对该房屋进行了查封，现因软件公司整理服务器数据，发现该房屋已于2013年11月11日转让与李强。特函告知。”本院将被告来函事宜告知原告后，原告要求对该民间借贷纠纷案的担保人高元举、王健的房屋进行执行。2015年8月27日，经本院执行局主持，原告与高元举达成和解协议，主要内容为：由高元举一次性支付付至敏现金160000元；付至敏在该民间借贷案中放弃对高元举、王健的其他诉求；执行费用由高元举承担；高元举支付原告款项后，付至敏归还高元举、王健相关房产证照，付至敏不再依照双方借款协议向高元举、王健主张违约金。上述法律事实，有原、被告双方在法庭上的陈述及原告付至敏向法庭提交的：原告的身份证复印件、古蔺县房监所对杨晓蕾房屋的产权情况记载表复印件、付至敏出具的收条复印件、古蔺县房监所2015年2月6日出具给法院的函复印件、本院（2014）古蔺民初字第1095号民事判决书复印件、民事裁定书复印件、执行笔录复印件，被告古蔺县不动产登记中心提交的：杨晓蕾房屋产权转移登记档案复印件、本院（2014）古蔺民初字第1095号民事判决书复印件、民事裁定书复印件、法人证书等证据相互印证，经本院审查和庭审质证，足以认定。本院认为，本案双方争议的焦点主要有两方面，第一，被告提供给法院的查封房屋信息有误的行为是否属于行政诉讼。本院认为，古蔺县不动产登记中心虽属事业单位，但其属法律授权的组织，依法行使对不动产物权的设立、变更、转让和消灭，其在本案中提供查封房屋信息的行为并不属于其在行使职权时作出的具体行政行为，依法不具有行政可诉性，被告认为不适用民事诉讼的辩解理由不能成立，本院不予采信；故原告有权以被告侵权提起民事诉讼。第二，被告提供错误的查封房屋信息的行为是否具有过错，应否承担赔偿责任。本院认为，被告在收到法院的裁定书及协助执行通知书后，由于其内部管理的原因，对原告要求查封杨晓蕾的房屋未进行认真核实，提供了杨晓蕾还有房屋可供执行的资料，事后，也未及时进行核查，纠正错误，而在办理查封手续近一年后才向法院出具书面说明该查封房屋早已过户，致使原告认为其在与杨晓蕾等民间借贷纠纷案中杨晓蕾已有房屋可供执行就未对杨晓蕾的其他财产采取相应的保全措施，在原告与杨晓蕾等民间借贷纠纷案经法院判决生效后进入执行中，原告才知道杨晓蕾的房屋早已过户给他人，已无其他财产可供执行。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。”的规定，被告未认真履行法院要求查封杨晓蕾房屋的协助义务，向法院提供错误的房屋信息，事后也未及时纠正的行为具有一定的过错，应当承担相应的民事责任。但原告主张的各项损失，其应提供相应的证据予以佐证，本案原告在法院无法执行杨晓蕾的其他财产后，就已要求该民间借贷纠纷案的担保人高元举、王健承担了还款责任，其在法院执行该民间借贷纠纷案过程中与高元举、王健达成和解协议，只要求担保人高元举偿还160000元，自愿放弃了对担保人高元举、王健的诉讼请求，故本案原告本可以要求执行二担保人的财产，是其自愿放弃才导致另160000元无法执行到位，被告在本案中的过错行为并没有给原告造成实际损失，不是原告债权无法执行到位的直接原因，故对原告要求被告赔偿损失160000元的诉求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告付至敏的诉讼请求。案件受理费3500元，减半收取1750元，由原告付至敏负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审判员  杜宇二〇一六年六月十日书记员  刘芳附相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的、应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。