连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0707民初2537号
原告:连云港赣榆沙河粮油管理所，住所地连云港市赣榆区沙河镇驻地。
法定代表人：卢方，所长。
委托诉讼代理人：王继宏，江苏四季青律师事务所律师。
被告：廖纪堂，男，1961年9月14日出生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。
委托诉讼代理人：潘长城，江苏衡信达律师事务所律师。
被告：窦怀斌，男，1964年7月3日出生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。
原告连云港赣榆沙河粮油管理所（以下简称沙河粮管所）与被告廖纪堂、窦怀斌房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月16日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理王继宏，被告廖纪堂及其委托诉讼代理人潘长成、被告窦怀斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告沙河粮管所向本院提出的诉讼请求：请求依法判决解除双方之间的不定期租赁合同，被告交还租赁粮管所办公楼、挂面厂及院落土地，被告廖纪堂赔偿损失68600元，并由被告承担诉讼费。事实和理由：2009年2月17日，被告廖纪堂承租原告办公楼、挂面厂、土地，年租金9800元，被告廖纪堂支付了2009年租金9800元，后被告廖纪堂将挂面厂转租给被告窦怀斌。自2010年2月起，被告未再支付租金，且拒不腾退租赁楼房、厂房及土地，侵犯了原告的合法权益，被告应当返还租赁物，赔偿7年租金损失68600元，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告廖纪堂辩称，原告所诉无事实及法律依据，应当依法驳回其诉讼请求，原告与答辩人之间有三个租赁关系，均有书面合同，有明确的租赁期间，并非原告所说的不定期租赁合同，其中挂面厂的租赁合同是2005年签订的，租赁期限至2009年止，在此期间的租赁费都是按约缴纳的，租赁到期后，答辩人就已退出，并没有继续使用该租赁房屋，也没有转租给被告窦怀斌，原告要求答辩人交付租金无事实依据，2009年双方签订租赁合同二份，其中一份是租赁楼房，另一份是租赁土地及十间房屋，租赁期限均为20年。答辩人租赁该二处租赁物准备与他人合作建设一大型挂面厂，当时答辩人在合同上签名后，时任沙河粮管所所长周家浩说要拿到粮食局盖章，后来因门面房以及土地还有部分房屋被他人占用无法交付，原告一直没有将合同交付给答辩人。合同签订后，由于楼房的门面房和10间房屋以及场地被他人占用，原告至今也没有交付给答辩人，答辩人无法使用租赁物，原告主张该期间的租金无事实依据，其要求解除租赁关系也无法律依据，原告应当继续履行合同，并将上述租赁物交付给答辩人，并相应地延长租赁期限。在双方签订合同初，答辩人对楼房的房顶做了防水，并准备建院墙，投资共计6万多元，该费用应由原告承担或者抵付租金；由于原告至今没有将房屋交付给答辩人，在原告与答辩人签订合同后，原告又将租赁给答辩人的场地出租给他人用于建设驾校，致使答辩人无法使用场地。原告要求解除租赁合同给付租金无事实及法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
被告窦怀斌辩称，被告廖纪堂将挂面厂卖给答辩人，被告廖纪堂没有告诉答辩人挂面厂系其租赁的。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：2009年2月17日，原告沙河粮管所将原夹山粮管所的办公楼、挂面厂及粮管所的院落土地租赁给被告廖纪堂，年租金9800元，其中挂面厂的租金2200元，楼房租金5000元、土地院落租金2600元（院内有10间房屋），被告廖纪堂当日交清租金9800元。被告廖纪堂交付租金后，办公楼的底层，原告没有交付给被告廖纪堂，由他人占有使用，被告仅交付第一年租金9800元，其余租金经原告多次索要，被告廖纪堂至今没有缴纳。2014年8月5日，被告廖纪堂将挂面厂的设备一套（包括厂院、院内一切设施）出售给被告窦怀斌，现挂面厂由窦怀斌占有。期间，被告廖纪堂在粮管所的部分土地周边用水泥砖砌了院墙。案件审理过程中，被告廖纪堂辩称，其接收租赁物后，对粮管所砌院墙支付人工费18000元，支付材料费37945元（包括楼面防水），支付房屋看管费108000元，并提供相关收据，对此原告不予认可，被告廖纪堂也没有提供其经过原告同意其进行修理、建设的证据。被告廖纪堂辩称其与原告签订了书面合同，合同约定租赁期限为20年，并通过了其与赣榆区粮食局副局长徐坡德、原告原所长周家浩的录音材料证明，通过被告提供的录音材料，可以认定双方曾签订过书面租赁合同，但原告拒绝提供。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，双方应按约定履行各自义务。原告沙河粮管所将原夹山粮管所的办公楼、挂面厂及粮管所的土地院落租赁给被告廖纪堂，双方租赁关系合法有效，双方均应按约定履行义务，但被告廖纪堂在交付了2009年第一年的租金9800元后，之后的租金计68600元经原告多次索要，被告廖纪堂一直未付，其迟延履行主要义务，已构成根本违约，故对原告要求解除双方租赁关系的诉讼请求，本院依法应予支持；双方租赁关系解除后，被告廖纪堂应将其租赁原告的租赁物即办公楼、挂面厂、土地院落返还给原告。原告在双方租赁关系成立后，因办公楼底层门面房被他人占用，原告没有将底层门面房交付给被告廖纪堂，亦存在违约，因门面房没有交付给被告廖纪堂，致使被告廖纪堂不能使用办公楼的底层门面房，给被告造成了损失，原告应予赔偿，考虑到门面房的使用价值，可以被告廖纪堂应给付原告的租金68600元抵扣没有交付门面房的损失，故对原告要求被告廖纪堂赔偿损失68600元（租金损失）的诉讼请求，本院不予支持；因挂面厂的厂房属原告所有，被告廖纪堂仅是租赁挂面厂的厂房，其无权将挂面厂的厂房出卖给被告窦怀斌，故两被告之间关于挂面厂厂房买卖部分无效，挂面厂的厂房应返还给原告，因挂面厂厂房返还所产生的损失，被告窦怀斌可向被告廖纪堂另行主张。对于被告廖纪堂辩称其对粮管所砌院墙支付人工费18000元及材料费，要求原告赔偿，因原告对此不予认可，被告亦没有提供证据证明，其上述行为是经过原告许可的，故对被告廖纪堂该抗辩事由，本院不予采信；被告廖纪堂辩称，其支付房屋看管费108000元，原告应予赔偿，对此原告亦不予认可，即使存在该费用，也是原告租赁使用租赁物期间，被告廖纪堂应支付的费用，故对被告廖纪堂该辩解事由，本院亦不予采信；被告廖纪堂辩称，双方签有书面租赁合同，该合同现在原告处，合同约定租赁期限为20年，双方应继续履行合同，对此虽然原告不予认可，但通过被告提供的两份录音，可以认定书面租赁合同的存在，故可认定双方签有书面租赁合同，该租赁合同在原告处，但即使合同约定租赁期限为20年，但由于被告廖纪堂自2010年开始至今没有缴纳租金，没有履行合同主要义务，已构成根本违约，原告要求解除合同，该合同应予解除，故对被告廖纪堂该抗辩事由，本院亦不予采信。
综上，本院对原告诉讼请求中依法成立部分的请求予以支持，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第九十四条第三项、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、解除原告连云港赣榆沙河粮油管理所与被告廖纪堂关于原夹山粮管所的办公楼、挂面厂及粮管所的土地租赁合同关系。
二、被告廖纪堂将其租赁使用的原夹山粮管所的办公楼、粮管所的土地院落于本判决生效之日起十日内返还给原告连云港赣榆沙河粮油管理所。
三、被告窦怀斌应于本判决生效之日起十日内将挂面厂的厂房交付给原告连云港赣榆沙河粮油管理所。
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延金。
本诉案件受理费798元，由原告负担398元，被告廖纪堂负担400元（被告应承担部分费用原告已缴纳，被告应于本判决生效之日起10日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费798元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。赣榆县人民法院标的款开户行：赣榆县农信营业部，帐号：3207210101201000106961。
审 判 长 龚书明
审 判 员 李 虎
人民陪审员 刘世富
二〇一七年九月十三日
书 记 员 孙 雨