四川省盐亭县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川0723民初1141号
原告：四川省安泰建设有限责任公司。住所地：盐亭县云溪镇云溪街**号。
法定代表人：张延书，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：袁小鸿，四川联衡律师事务所律师
被告：盐亭县城乡规划建设和住房保障局。住所地：四川省绵阳市盐亭县云溪镇指南新区。
法定代表人：肖兵，系该局局长。
特别授权委托诉讼代理人：黄海，男，汉族，1970年10月25日出生，住四川省盐亭县，系该局机关总支书记。
委托诉讼代理人：何文章，男，汉族，系该局法律顾问。
原告四川省安泰建设有限责任公司（以下简称安泰建设公司）与被告盐亭县城乡规划建设和住房保障局（以下简称盐亭县规建局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安泰建设公司的委托诉讼代理人袁小鸿，被告盐亭县规建局的委托诉讼代理人黄海、何文章到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告四川省安泰建设有限责任公司向本院提出诉讼请求,请求法院判决：1.被告立即支付应急抢险工程款616473元；2.被告支付从起诉之日到付清之日为止按同期人民银行贷款利率计算的利息；3.诉讼费由被告承担。事实及理由：原、被告于2016年4月24日因应急抢险工程签订了《市政工程施工合同》，合同约定由原告对盐亭县闸坝桥至盐蓬路口道路修复工程进行施工，现原告已按照合同约定履行完毕，并交付使用，竣工后经双方结算工程价款为616473元，但被告却一直未按合同约定支付工程款，为维护自身合法权益，遂提起本案诉讼。
被告盐亭县规建局辩称，1、本案原告施工是事实，但是原告提供起诉金额是结算金额不是决算金额，原告所施工工程是政府投资的项目，应当根据《四川省抢险救灾工程项目管理办法》的规定，将双方验收和结算的依据报审计部门，通过审计后的金额才能作为定案依据；然后由政府拨付钱，否则政府不得拨付工程款；2、从工程竣工验收后，原告方至今没有将相关竣工的材料报送给被告方送审、备查，这次才在法庭上拿出来，所以原告没有收到工程款的责任应当由其自行承担；3、盐亭县规建局只是政府的一个职能部门，无权根据结算依据，在未报政府审计前承担给付原告款项的义务，对此请人民法院依法驳回原告的诉讼请求，责令原告将有关资料报被告方备案审查，然后再行决定付款的事项。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告安泰建设公司系2000年9月20日经工商登记设立的有限责任公司，公司经营范围为建筑工程施工总承包、市政公用工程施工与总承包、防水防腐保温工程专业承包等。2016年，被告盐亭规建局将盐亭县闸坝桥至盐蓬路口道路修复工程发包给原告四川安泰公司承建。原告安泰建设公司组织人员、材料进场施工，经被告盐亭县规建局工作人员到场对工程施工情况进行监督、验收，分别签订《技术、经济签证核定单》及《工程竣工验收表》，原、被告就该工程事项进行了结算，双方签订《竣工结算总价》一份，以汇总表的形式就工程包含的分项工程量及单价等列表核算，经双方结算竣工结算价为616473元，原、被告双方均在《竣工结算总价》首页加盖法人印章并由法定代表人签字。竣工后，被告盐亭县规建局作为甲方与原告安泰建设公司作为乙方签订《市政工程施工合同》一份，该合同主要内容为：1、工程承包范围为道路工程、拆除工程、土石方工程；2，合同工期为2016年4月25日至2016年5月25日；3，合同价款为616473元，在合同的第五条、双方责任：（一）甲方责任中第3条中约定，由发包人办理本工程所需证件、批文、图纸，合同履行中，发包人、承包人有关工程洽商、变更等书面协议或文件，视为本合同的组成部份，所增加的费用，工程造价以审计结算为准。另双方就各自责任等事项进行了明确约定。在合同后面，被告盐亭县规建局时任局长马守成在发包人处签字并加盖单位印章，原告安泰建设公司法定代表人在承包人处签字并加盖公司印章。
另庭审中查明,双方签订的《市政工程施工合同》系在工程竣工及结算后补签的，该工程由于被告方没有向政府立项、报批，因此该工程现无法进行审计。
上述事实，有原、被告的陈述、《市政工程施工合同》、《技术、经济签证核定单》、《工程竣工验收表》、《竣工结算总价》、盐规建纪（2015）325号文件等证据在卷证实。
本院认为，被告将盐亭县闸坝桥至盐蓬路口道路修复工程发包给原告，原告也实际组织施工，该工程已竣工，并经双方验收合格交付使用，双方形成建筑工程合同，原告已按照约定完成了工程建设，并经竣工验收合格，被告应当向原告支付工程款，原、被告签订的结算单系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，本院对此予以确认。被告辩称工程款的结算价格应当以政府审计价格为准的问题。审计机关、财政部门对财政投资的审计、评定审核是国家对建设单位建设资金的监督管理，仅为一种行政监督管理行为，不影响建设单位与承建单位的合同效力及履行。本案中，原、被告签订的《市政工程施工合同》中并未约定以审计部门的审计结果或财政评审结论作为依据，虽然在合同中第五项中双方责任（一）甲方责任中第3条中约定，由发包人办理本工程所需证件、批文、图纸，合同履行中，发包人、承包人有关工程洽商、变更等书面协议或文件。视为本合同的组成部份，所增加的费用，工程造价以审计结算为准。但该工程系竣工后签订的合同，因此不存在工程增加量。现原告已按照合同约定完成了工程建设，并经竣工验收合格，原、被告双方就工程款进行了结算，故被告盐亭县规建局应按照结算金额，向原告支付工程款，原告安泰建设公司请求被告盐亭县规建局支付工程款616473元的请求，本院予以支持。被告盐亭县规建局逾期支付工程款，应当承担因此给原告造成的损失，故原告主张从起诉之日起由被告按中国人民银行发布的同期同档贷款利率计算利息损失的诉讼请求，本院予以支持。综上，为了维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条之规定，判决如下：
被告盐亭县城乡规划建设和住房保障局在本判决生效后十日内一次性向原告四川省安泰建设有限责任公司支付工程款人民币616473元，并支付利息，计算方法为：以616473元为本金，从2018年4月19日始计算至本判决确定的给付之日止，以中国人民银行同期同类贷款利率为标准进行计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，本案收取案件受理费9965元，减半收取4983元，由被告盐亭县城乡规划建设和住房保障局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 杨剑
二〇一八年五月十四日
书记员 冯鑫
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十六条：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。