四川省凉山彝族自治州中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）川凉中民仲字第22号
申请人：成都晟阳化工机械厂。住所地，四川省成都市大邑县晋原镇镇东村四、五社。
法定代表人：余立清，该公司经理。
委托代理人：何凯，四川谦亨律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被申请人：方宗才，男，汉族，35岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：童建国，男，汉族，42岁，四川省盐源县人，村民。
被申请人：蔡从兵，男，汉族，36岁，四川省甘洛县人，村民。
被申请人：张应全，男，汉族，39岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：马方胜，男，汉族，47岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：文福刚，男，汉族，45岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：蒋奎，男，汉族，41岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：罗清维，男，汉族，47岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：赵志刚，男，汉族，41岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：马兴业，男，汉族，42岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：张祥伟，男，汉族，48岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：张金华，男，汉族，42岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：刘洪福，男，汉族，48岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：李世刚，男，汉族，41岁，四川省西昌市人，村民。
被申请人：宋绍东，男，汉族，35岁，四川省冕宁县人，村民。
被申请人：宋光智，男，汉族，40岁，四川省冕宁县人，村民。
上列被申请人方宗才等16人的委托代理人：蒋晓弘，西昌市法律援助中心法律工作者，代理权限为特别授权。
上列被申请人方宗才等16人的委托代理人：刘忠惠，西昌市法律援助中心法律工作者，代理权限为特别授权。
申请人成都晟阳化工机械厂与被申请人方宗才等16人追索社会保险费劳动争议一案，经西昌市劳动人事争议调解仲裁委员会作出西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决后，成都晟阳化工机械厂不服，向本院申请撤销仲裁裁决。本院于2015年9月21日受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。
经审查查明：被申请人方宗才等16人原由西昌市华曦工贸有限责任公司派遣至攀枝花钢城集团铁路设备修造有限责任公司从事铁路维护工作。2014年7月始，西昌市华曦工贸有限责任公司将被申请人方宗才等16人转移到申请人成晟阳化工机械厂用工，三方共同签订了《劳务派遣员劳务关系转移工龄确认表》。2014年7月1日，申请人与被申请人签订劳动合同，约定劳动期限自2014年7月1日至2014年12月31日止。2015年1月1日至2015年6月25日期间，申请人晟阳化工机械厂对被申请人继续用工，双方虽未订立书面劳动合同，但依然存在事实上的劳动关系。期间，成都晟阳化工机械厂未办理缴纳方宗才等16人的基本养老保险、医疗保险、失业保险缴纳手续。年月日方宗才等16人向西昌市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：。
西昌市劳动人事争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定受理案件后，于2015年8月7日作出西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决，裁决：一、晟阳化工机械厂在一个月内按规定为方宗才等16人办理2015年1月至6月期间的基本养老保险、医疗保险、失业保险缴纳手续，所缴纳费用中晟阳化工机械厂承担单位缴纳部分，方宗才等16人承担个人缴纳部分。二、驳回方宗才等16人的其他请求。
申请人晟阳化工机械厂不服西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决向本院提出申请，请求：依法撤销西昌市劳动人事争议仲裁委员会西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决。其主要理由为：被申请人与申请人系劳动关系，双方按照《劳动合同法》的规定于2014年7月1日签订了《劳动合同》，约定劳动期限自2014年7月1日至2014年12月31日止。2015年6月，被申请人在未与申请人协商的情况下，到西昌市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求申请人为被申请人办理2014年7月至2015年6月期间的职工基本养老保险、医疗保险费缴纳手续及支付失业保险待遇，现已经西昌市劳动人事争议仲裁委员会作出西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决，申请人不服该终局裁决，现向凉山州中级人民法院申请撤销。申请人认为，首先，该裁决书结果超过了被申请人申请仲裁请求范围，违反法定程序。被申请人申请仲裁请求为要求申请人为被申请人办理2014年7月至2015年6月期间的职工基本养老保险、医疗保险费缴纳手续及支付失业保险待遇。但仲裁委作出的裁决结果是要求申请人为被申请人办理失业保险缴纳手续，被申请人并没有要求办理失业保险，属超裁。其次，申请人是成都注册的公司，不能以公司的名义在西昌购买社保，为了解决被申请人的社保问题，后在西昌注册了新公司，于2015年5月曾多次告知被申请人，要求被申请人与申请人续签《劳动合同》才能购买保险，但被申请人多次拒绝签订《劳动合同》，导致了申请人不能及时购买社保，不利后果不能由申请人承担。再次，按《失业保险条例》的规定，劳动裁决书不能履行，应当予以撤销。
被申请人方宗才等16人口头答辩称：西昌市劳动人事争议仲裁委员会作出西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决书适用法律正确。仲裁裁决的审理程序未违反相关规定，是合法的。因此，西昌市劳动人事争议仲裁委员会作出的西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决书认定事实清楚，理由充分，适用法律适当。请求依法驳回申请人的申请。
本院认为，《中华人民共和国劳动法》第三条第一款规定“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利”、第七十二条规定“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。可见参加社会保险和缴纳社会保险费是法律的强制性规定。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”第五十八条规定“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”。因此，职工社会保险的登记、缴费是上述法律为保障劳动者权益、建立现代劳动关系而设立的强制性规范，任何用人单位都应该自觉遵守。虽然成都晟阳化工机械厂与方宗才等16人签订劳动合同约定的劳动期限为2014年7月1日至2014年12月31日止，但是2015年1月1日至2015年6月25日期间申请人成都晟阳化工机械厂对被申请人方宗才等16人继续用工，其双方存在事实上的劳动关系。期间，成都晟阳化工机械厂未办理缴纳方宗才等16人的基本养老保险、医疗保险、失业保险缴纳手续。因此，西昌市劳动人事争议调解仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第八十三条的规定，裁决成都晟阳化工机械厂为方宗才等16人办理2015年1月1日至2015年6月25日期间的基本养老保险、医疗保险、失业保险缴纳手续并无不当。方宗才等16人申请仲裁请求为支付失业保险待遇，仲裁裁决结果虽为办理失业保险缴纳手续，但方宗才等16人认可仲裁裁决结果。另根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第四项、第五项“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；”第十九条第二款第二项“?劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：（二）受理劳动争议案件；”第二十一条第一款“?劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。”第四十九条“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”的规定，本案中，成都晟阳化工机械厂所述的仲裁裁决事项与法律规定相悖，不能成立。况且，成都晟阳化工机械厂亦不能证明仲裁存在法定撤销情形。综上，对成都晟阳化工机械厂提出撤销仲裁裁决的申请，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：
驳回申请人成都晟阳化工机械厂请求撤销西昌市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的西市劳人仲案字（2015）第246号仲裁裁决的申请。
本案案件受理费10元，由申请人成都晟阳化工机械厂负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 叶庆华
审判员 陈慧玲
审判员 姜奋飞
二〇一五年十月二十九日
书记员 马 亚
附本裁定中适用的法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二条??中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
第十九条??劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。
第二十一条??劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。
劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。
第四十九条??用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。