河北省保定市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）冀06委赔2号
赔偿请求人：武士旺，男，1949年8月1日出生，汉族，大专文化，中共党员，原河北省高阳劳动教养所副所长，现住河北省。
委托代理人：ＸＸ，河北宇昊律师事务所律师。
赔偿义务机关：河北省高阳县人民法院。住所地高阳县正阳路**号。
法定代表人：肖伟，该院院长。
委托代理人：张春红,该单位工作人员。
委托代理人：蒋政，该单位工作人员。
赔偿请求人武士旺向赔偿义务机关河北省高阳县人民法院申请国家赔偿，高阳县人民法院在法定期限内未予答复，赔偿请求人武士旺向保定市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人武士旺称，其自1997年起任河北省高阳劳动教养所副所长，1998年10月27日高阳劳教所借给高阳县五良织布厂20万元，该厂已于1999年1月2日全部归还。2004年高阳县检察机关对此事进行查处，在侦查阶段及审判阶段赔偿请求人反复说明高阳劳教所与五良织布厂签订了合作协议，借款给五良织布厂是合作单位间的正常经济往来。高阳劳教所借款给该厂完全是以单位名义，手续全部正常入账，赔偿请求人没有谋取任何个人利益，只是按照所里分工及正规的财务制度履行了相关手续。赔偿请求人的行为不具备挪用公款罪的构成要件，挪用公款罪不能成立。但高阳县检察机关却以挪用公款罪进行查处，高阳县人民法院判处赔偿请求人构成挪用公款罪，导致赔偿请求人含冤背负挪用公款罪名长达12年。赔偿请求人2004年7月12日因涉嫌挪用公款罪被高阳县人民检察院刑事拘留，同年7月26日被高阳县人民检察院取保候审，同年9月13日被高阳县人民法院取保候审，同年11月24日被高阳县人民法院判决犯挪用公款罪免予刑事处罚。经过多年申诉，高阳县人民法院才于2016年7月28日改判赔偿请求人无罪。在含冤的12年中，因被错判犯挪用公款罪，赔偿请求人2005年被河北省司法厅处以取消警衔、降低工资、行政记大过一次、留党察看两年的处分，并因此患上了严重的神经衰弱、重度失眠、高血压、××，花去了高额医疗费用，对赔偿请求人及亲属都造成了极大的精神伤害，在河北省司法厅及社会上造成了恶劣影响。综上所述，高阳县人民法院在赔偿请求人的案件审理过程中，错审错判，给我造成了极大的损害，严重侵害了我的合法权益。赔偿请求人今年9月份向赔偿义务机关河北省高阳县人民法院申请国家赔偿，两个多月过去了，高阳县人民法院未作出是否赔偿的决定。赔偿请求人依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十四条之规定，申请贵院作出赔偿决定。请求：一、赔偿人身自由损害赔偿金3634.5元(按照2015年全国在岗职工日平均工资计算，242.30元/天×15天=3634.5元)；二、向赔偿请求人当面赔礼道歉，并在河北电视台、《河北日报》等媒体上以赔偿义务机关的名义正式发布公告，为赔偿请求人消除影响、恢复名誉；三、赔偿医疗费、后续治疗费10万元；四、赔偿精神损害抚慰金10万元；五、赔偿律师代理费、申诉的调查取证费、交通费、住宿费及申诉材料的打印、复印、邮寄费等共计2万元。
赔偿义务机关河北省高阳县人民法院辩称，赔偿请求人2004年7月12日因涉嫌挪用公款罪被高阳县人民检察院刑事拘留，同年7月26日被高阳县人民检察院取保候审，共计15天。认可我院的再审无罪判决，对其提出的国家赔偿申请请保定市中级人民法院赔偿委员会依法裁决。
2017年2月21日，本院赔偿委员会对该案进行质证，赔偿请求人武士旺及委托代理人ＸＸ、赔偿义务机关高阳县人民法院的委托代理人张春红、蒋政到庭参加了质证。在质证过程中，赔偿请求人武士旺称，2004年7月12日其因涉嫌挪用公款罪被高阳县人民检察院刑事拘留，2004年7月26日被高阳县人民检察院取保候审，2004年9月13日被高阳县人民法院取保候审，2004年11月24日被高阳县人民法院判决犯挪用公款罪免予刑事处罚。2016年7月28日高阳县人民法院判决无罪。赔偿请求人武士旺于2016年9月14日向高阳县人民法院请求国家赔偿，高阳县人民法院在法定的两月期限内没有作出答复。赔偿请求人武士旺特向保定市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请。
经审理查明，2004年7月12日赔偿请求人武士旺因涉嫌挪用公款罪被高阳县人民检察院刑事拘留，2004年7月26日被高阳县人民检察院取保候审，2004年9月13日被高阳县人民法院取保候审，2004年11月24日被高阳县人民法院判决犯挪用公款罪免予刑事处罚。2016年7月28日高阳县人民法院判决请求人武士旺无罪。赔偿请求人武士旺实际羁押时间为15天。以上事实有高阳县看守所（2004）120号释放证明书、高阳县公安局高公刑拘字（2004）03拘留证、高阳县人民法院（2004）高刑初字第138号取保候审决定书、高阳县人民法院（2004）高刑初字第138号刑事判决书、高阳县人民法院（2016）冀0628刑再1号刑事判决书、高阳县人民法院（2016）冀0628刑再1号刑事裁定书、高阳县人民法院国家赔偿申请收讫凭证、2017年2月21日质证笔录证实。
本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。”第十七条第（二）项规定:“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。”第二十一条第四款规定：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作出无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”赔偿请求人武士旺涉嫌挪用公款罪一案，河北省高阳县级人民法院作出（2016）冀0628刑再1号刑事判决书，宣告武士旺无罪，该判决已发生法律效力，应视为对武士旺错判并造成无罪羁押的依法确认，武士旺有权申请国家赔偿。高阳县人民法院一审作出有罪判决，应履行国家赔偿义务。武士旺申请赔偿侵犯人身自由损失，符合《中华人民共和国国家赔偿法》的上述规定。高阳县人民法院应按国家统计局公布的2015年职工日平均工资，赔偿武士旺被羁押15天的人身自由损害赔偿金。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”赔偿请求人武士旺因错判被羁押，精神受到损害,应为武士旺消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并支付精神损害抚慰金；参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害若干问题的意见》第七条，“精神损害抚慰金原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。”的规定。结合本案的实际情况确定本案支付武士旺精神损害抚慰金人民币1000.00元。赔偿请求人武士旺要求赔偿医疗费、后续治疗费、律师费、调查取证费、交通费、住宿费、文印费、邮费等费用不属于国家赔偿范围，于法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第二十二条第一款、第三十二条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（四）项之规定，参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害若干问题的意见》第七条的规定，决定如下：
一、高阳县人民法院赔偿赔偿请求人武士旺人身自由损害赔偿金人民币3634.5元(按照2015年全国在岗职工日平均工资计算，242.30元/天×15天=3634.5元)；
二、高阳县人民法院在侵权影响范围内为赔偿请求人武士旺消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；
三、高阳县人民法院支付赔偿请求人武士旺精神损害抚慰金人民币1000.00元；
四、驳回赔偿请求人武士旺的其他赔偿请求。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年二月二十四日