河南省睢县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1422刑初229号
公诉机关睢县人民检察院。
被告人何信国何某甲，男性，1960年3月30日出生于河南省睢县，身份证号码：4123251960********，汉族，初中文化，中共党员，捕前系睢县白庙乡白庙村委委员兼会计，住睢县白庙乡白庙村。因涉嫌犯贪污罪于2016年3月4日经睢县人民检察院批准日经睢县人民检察院决定，同日由睢县公安局执行刑事拘留。因涉嫌犯贪污罪于2016年3月18日经商丘市人民检察院决定逮捕，于2016年3月19日由睢县公安局执行逮捕。现羁押于睢县看守所。
被告人何贵申何某乙（曾用名何桂森），男性，1960年3月20日出生于河南省睢县，身份证号码4123251960********，汉族，初中文化，中共党员，捕前系睢县白庙乡白庙村委主任，住睢县白庙乡白庙村。因涉嫌犯贪污罪于2016年3月4日经睢县人民检察院批准日经睢县人民检察院决定，同日由睢县公安局执行刑事拘留。因涉嫌犯贪污罪于2016年3月18日经商丘市人民检察院决定逮捕，于2016年3月19日由被睢县公安局执行逮捕。现羁押于睢县看守所。
辩护人寇旭东，河南三友律师事务所律师。
睢县人民检察院以睢检刑诉[2016]123号起诉书指控被告人何信国何某甲、何贵申何某乙犯贪污罪，于2016年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月7日公开开庭审理了本案，睢县人民检察院指派检察员韩林峰出庭支持公诉，被告人何信国何某甲、被告人何贵申何某乙及其辩护人寇旭东到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人何信国何某甲、何贵申何某乙于2013年至2014年分别担任睢县白庙乡白庙村委会计、村主任期间，经预谋，利用其协助白庙乡政府商登高速公路征地、测量地亩、统计报表申报的职务之便，以李桂玲李某的名义套取征地补偿款、青苗补偿款共计55800元，除其中的2000元何贵申何某乙用于购买招工指标外，何信国何某甲分得26800元，何贵申何某乙分得27000元，占为己有。
被告人何信国何某甲于2013年至2014年担任睢县白庙乡白庙村村委会计期间，利用上报、领取本村商登高速公路征地及取土场临时征地坟、树木补偿款的便利，通过虚报、涂改补偿款数额的手段，套取坟、树补偿款16924元，占为己有。
被告人何信国何某甲于2013年至2014年担任睢县白庙乡白庙村村委会计期间，利用其协助白庙乡政府商登高速公路征地的职务之便，以梁爱英梁某名义套取本村委六组、七组地头沟征地、青苗补偿款27585元，除支付给六组群众5328元，剩余22257元何信国何某甲个人非法占有。
案发后，被告人何信国何某甲退出赃款65981元；被告人何贵申何某乙退出赃款27000元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了以下证据：书证--
二被告人的户籍证明、任职证明，睢县财政局白庙财政所记账凭证凭证二份、商登高速征地补偿款白庙村委发放表二份、何信国何某甲打的收到条一份、睢县农村信用社白庙分社李桂玲李某活期存款一份、农村信用社取款凭条一份、何信国何某甲打条证明支出招工款2000元，睢县财政局白庙财政所记账凭证、商登高速附属物补偿白庙村委发放表、商登高速征地取土场树、坟补偿协议书、白庙村委取土场树木补偿表、坟墓数量统计表、高速征地坟补赔偿表、商登高速清障树木赔偿表、何信国何某甲打的领到条，睢县财政局白庙财政所记账凭证、商登高速公路征地款白庙村委发放表、登记表，二被告人退出赃款65981元和27000元证明；证人刘瑞启刘某甲、杨艳梅杨某、赵志刚赵某、何俊英何某、刘瑞义刘某乙、张秀荣张某、葛海东葛某、杜传修杜某、陈爱芝陈某的证言；被告人何信国何某甲、何贵申何某乙的供述材料。公诉机关认为，被告人何信国何某甲、何贵申何某乙的行为构成贪污罪，提请本院依法惩处。
被告人何信国何某甲对以上指控没有异议。
被告人何贵申何某乙及其辩护人辩称，被告人何贵申何某乙在侦查阶段的有罪供述是在侦查机关引诱方式下作出的，应该予以排除；被告人何贵申何某乙有向被告人何信国何某甲领取27000元款项的事实，但不是贪污，是向被告人何信国何某甲借的；被告人何信国何某甲与何贵申何某乙有利害关系，公诉机关对被告人何贵申何某乙的指控，只有被告人何信国何某甲的供述与辩解，是孤证，被告人何贵申何某乙不构成犯罪。
经审理查明，被告人何信国何某甲、何贵申何某乙于2013年至2014年分别担任睢县白庙乡白庙村委会计、村主任期间，在商登高速征地量地时，县指挥部通过GPS测量出来总亩数后，被告人何信国何某甲、何贵申何某乙协助乡政府，将GPS测量出来的被征地亩数具体到每户，在测量的总面积中包含老睢柘路、利民河、去马楼村的生产路，被告人何信国何某甲与何贵申何某乙经过核算后发现具体到每户后还有1.5亩。被告人何信国何某甲向被告人何贵申何某乙提议虚报地亩数领取征地补偿款，被告人何贵申何某乙同意，并商定具体操作由何信国何某甲负责。被告人何信国何某甲以李桂玲李某的名义上报1.5亩的地亩数，套取征地补偿款、青苗补偿款共计55800元，除其中的2000元何贵申何某乙用于购买招工指标外，何信国何某甲分得26800元；何贵申何某乙分得27000元。二人将上述款项占为己有。
被告人何信国何某甲于2013年至2014年担任睢县白庙乡白庙村村委会计期间，利用上报、领取本村商登高速公路征地及取土场临时征地坟、树木补偿款的便利，通过虚报、涂改补偿款数额的手段，套取坟、树补偿款16924元，何信国何某甲个人占为己有。
被告人何信国何某甲于2013年至2014年担任睢县白庙乡白庙村村委会计期间，利用其协助白庙乡政府商登高速公路征地的职务之便，以梁爱英梁某名义套取本村委六组、七组地头沟征地、青苗补偿款27585元，除支付给六组群众5328元，剩余22257元何信国何某甲个人占为己有。
以上事实有以下证据予以证实：
一、被告人何信国何某甲、何贵申何某乙的供述与辩解。
1、被告人何信国何某甲的供述与辩解。
证实被告人何信国何某甲与被告人何贵申何某乙在协助乡政府将被征地亩数具体到每户后，发现多出1.5亩，二人经过商议，便打算利用职务之便，虚报冒领征地补偿款，于是被告人何信国何某甲以李桂玲李某的名义套取上述征地补偿款55800元，征地补偿款下发后，除用于招工的2000元外，二人私分。
证实被告人何信国何某甲于2013年至2014年期间，利用上报、领取本村商登高速公路征地及取土场临时征地坟、树木补偿款的便利，通过虚报、涂改补偿款数额的手段，套取坟、树补偿款16924元，被告人何信国何某甲个人占为己有。
证实被告人何信国何某甲于2013年至2014年期间，利用其协助白庙乡政府商登高速公路征地的职务之便，以梁爱英梁某名义套取本村委六组、七组地头沟征地、青苗补偿款27585元，除支付给六组群众5328元，剩余22257元被告人何信国何某甲个人占为己有。
2、被告人何贵申何某乙的供述与辩解。
证实被告人何贵申何某乙在协助乡政府将GPS测量出来的被征地亩数具体到每户后，发现还有1.5亩，经与被告人何信国何某甲预谋，利用职务之便，虚报1.5亩地亩数，征地补偿款下发后，从被告人何信国何某甲处领取款项29000元，其中2000元用于招工，剩余27000元其个人占为己有。
二、证人证言。
1、证人刘瑞启刘某甲的证言。证实被告人何信国何某甲以刘瑞启刘某甲的名义虚报了单棺坟和双棺坟。
2、证人杨艳梅杨某（何国胜何某丙妻子）的证言。证实被告人何信国何某甲将何国胜何某丙的领取的2棵果树的补偿款50元涂改为650元。
3、证人赵志刚赵某（王红玲王某甲儿子）的证言。证实被告人何信国何某甲将王红玲王某甲领取的树的补偿款322元涂改改为1346元。
4、证人何俊英何某的证言。证实被告人何信国何某甲将何俊英何某领取树的补偿款200元涂改为1400元。
5、证人刘瑞义刘某乙的证言。证实被告人何信国何某甲以刘瑞义刘某乙的名义虚报单棺坟和双棺坟。
6、证人张秀荣张某（汤宝军汤某甲）妻子的证言。证实被告人何信国何某甲将汤宝军汤某甲领取的补偿款406元涂改为1406元。
7、证人葛海东葛某的证言。证实被告人何信国何某甲将葛海东葛某领取的补偿款334元涂改为1334元。
8、证人杜传修杜某的证言。证实被告人何信国何某甲以杜传修杜某的名义虚报了双棺坟。
9、证人陈爱芝陈某（汤自动汤某乙妻子）的证言。证实被告人何信国何某甲将汤自动汤某乙领取的两颗果树补偿款50元涂改为750元。
三、书证
1、二被告人的户籍证明、任职证明。证明二被告人均是具有刑事责任能力人。
证实被告人何信国何某甲于1989年至案发前任白庙村村委委员兼村会计。被告人何贵申何某乙于2007年12月至2014年12月任白庙村村委主任。
2、睢县财政局白庙财政所记账凭证凭证二份，商登高速征地补偿款白庙村委发放表二份，何信国何某甲打的收到条一份，睢县农村信用社白庙分社李桂玲李某活期存款一份，农村信用社取款凭条一份，何信国何某甲打条证明支出招工款2000元。
证实何信国何某甲以李桂玲李某的名义套取商登高速路补偿款55800元，其中2000元用于招工支出。
3、睢县财政局白庙财政所记账凭证；商登高速附属物补偿白庙村委发放表，商登高速征地取土场树、坟补偿协议书，白庙村委取土场树木补偿表、坟墓数量统计表，高速征地坟补赔偿表，商登高速清障树木赔偿表，何信国何某甲打的领到条。
证明被告人何信国何某甲利用上报、领取本村商登高速公路征地及去屠场临时征地坟、树补偿款的便利，通过虚报、涂改补偿款数额的手段，套取坟、树补偿款16924元。
4、睢县财政局白庙财政所记账凭证，商登高速公路征地款白庙村为发放表、登记表。
证明被告人何信国何某甲利用职务之便，以梁爱英梁某的名义套取本村六组、七组地头沟征地、青苗补偿款27858元，除支付给六组群众5328元外，剩余22257元自己占有。
5、二被告人退出赃款65981元和27000元收据。
证实被告人何信国何某甲退出赃款65981元；被告人何贵申何某乙退出赃款27000元。
以上证据经当庭出示、宣读、质证，所有证据取证程序及来源合法，证明的内容客观真实，符合证据的真实性、合法性、关联性，证据之间能够形成完整的证据链条，应作为有效证据使用。被告人何贵申何某乙及其辩护人虽分别对部分证据提出异议，但并未向本院提交相关证据予以证实。本案基本事实清楚，证据确实充分，足以认定。
关于被告人何贵申何某乙及其辩护人辩称被告人何贵申何某乙在侦查阶段的有罪供述是在侦查机关引诱方式下作出的，应该予以排除的意见。经查，经过核对全部证据材料及侦查机关提交的审讯录像，录像中的供述都是何贵申何某乙自愿的，贪污事实与数额侦查人员反复确认，侦查人员如实记录，亦无证据证实侦查机关存在刑讯逼供或者诱供行为，不属于启动证据合法性调查程序的情形。被告人何贵申何某乙的询问笔录符合证据要求，且有被告人何贵申何某乙的签字与手印，故提出的该意见，不予采纳。
关于被告人何贵申何某乙及其辩护人辩称被告人何贵申何某乙从被告人何信国何某甲处领取的27000元是借款，不是贪污的意见。经查，被告人何贵申何某乙知道虚报补偿款下来之后，多次去被告人何信国何某甲处领取款项，并没有打欠条，且没有提供相关证据予以证实其观点。故提出的该意见，不予采纳。
关于被告人何贵申何某乙及其辩护人辩称何信国何某甲与何贵申何某乙有利害关系，公诉机关对被告人何贵申何某乙的指控，只有被告人何信国何某甲的供述与辩解，是孤证，被告人何贵申何某乙不构成犯罪的意见。经查，被告人何信国何某甲与被告人何贵申何某乙商量冒名虚报地亩数时，只有其二人知道，具体操作时只有被告人何信国何某甲一人知道。鉴于贪污犯罪案件的特殊性，又不存在其他证据，并且被告人何贵申何某乙对自己从被告人何信国何某甲处领取款项的事实供认不讳，其在侦查阶段也做过有罪供述，二人的供述能印证。故该观点，本院不予以采纳。
本院认为，被告人何信国何某甲作为村会计，在协助乡人民政府从事行政行为时，利用职务之便，通过虚报、涂改、冒名的方式，套取树、坟、地头沟及青苗高速公路征地补偿款，并且伙同村主任何贵申何某乙，采用虚报地亩数的方式，侵吞征地补偿款，占为己有，其二人的行为构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。二被告人共同预谋侵吞征地补偿款的行为系共同犯罪。被告人何信国何某甲在案发后，如实供述自己的犯罪行为，真诚悔罪，积极退赃，愿意缴纳罚金，依法可以从轻处罚。被告人何贵申何某乙在侦查阶段如实供述自己的犯罪行为，但是在庭审中拒不认罪，不愿意缴纳罚金，依法不予以从轻处罚。根据量刑规范化指导意见，依照全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释，《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人何信国何某甲犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元（罚金已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月4日起至2016年9月3日止。）
二、被告人何贵申何某乙犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月4日起至2016年9月3日止。罚金限判决书生效之日起30日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 阮传超
审判员 陈效亮
审判员 路丽梅
二〇一六年八月二日
书记员 罗 梦