四川省九寨沟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）九刑初字第24号
公诉机关九寨沟县人民检察院。
被告人吴国平，男，出生于1973年11月26日，汉族，四川省九寨沟县人，大学文化，中共党员，曾任九寨沟县畜牧兽医局改良站副站长、九寨沟县草地乡副乡长、第十三届乡人民代表大会代表。因涉嫌犯受贿罪，经九寨沟县人民检察院决定，于2014年4月3日被九寨沟县公安局刑事拘留，同年4月15日经阿坝州人民检察院决定，于4月16日被依法执行逮捕。现羁押于九寨沟县看守所。
辩护人苏建中，男，四川重德律师事务所律师。
九寨沟县人民检察院以九检刑诉（2014）第19号起诉书指控被告人吴国平犯贪污罪、受贿罪，于2014年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年9月28日公开开庭进行了审理。九寨沟县人民检察院指派检察员陈保生、书记员卢雪珊出庭支持公诉，被告人吴国平及其辩护人苏建中到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
九寨沟县人民检察院指控：被告人吴国平原系九寨沟县畜牧兽医局工作人员，2007年9月18日任九寨沟县畜牧兽医局改良站副站长，2011年10月13日任九寨沟县草地乡副乡长。
2007年胥某某承建九寨沟县畜牧兽医局PIC生猪饲料配送站工程，被告人吴国平担任九寨沟县畜牧兽医局现场代表，2008年工程施工期间被告人吴国平利用自己现场代表的身份向胥某某索要辛苦费，胥某某为了顺利施工和及时拨付工程款，便同意工程完工后给被告人吴国平2万元辛苦费。2008年下半年的一天晚上，胥某某来到被告人吴国平家中将1万元现金交给吴国平。
2010-2011年九寨沟县畜牧兽医局灾后重建养殖小区项目在安某某的养殖场采购鸡苗，发放给村民养殖，该项目由改良站具体负责，安某某为了获得更多利润和畜牧局长久的支持，在项目实施过程中许诺给被告人吴国平一定的好处费。项目资金拨付后，2011年8月3日安某某通过银行转账给吴国平27，000元。
2007年胥某某承建九寨沟县畜牧兽医局PIC生猪饲料配送站工程，被告人吴国平任九寨沟县畜牧兽医局现场代表。2008年12月10日九寨沟县财政国库支付中心将512，331元工程款转入被告人吴国平的账户，12月15日被告人吴国平打电话通知胥某某转款，被告人吴国平转取502，331.46元，按照胥某某的要求，将其中450，145.46元存入胥某某的账户，52，186元存入何某某的账户，将剩余9，999.54元据为己有。
2009年，九寨沟县畜牧兽医局扶贫开发与综合防治大骨节养殖业项目需要购买一批种牛。2009年8月被告人吴国平去红原采购种牛，被告人吴国平与时任红原县畜牧兽医局畜牧改良技术指导站站长王某某在红原县麦洼乡牧民中以2800元到3000多元不等价格购买50头种牛，共计153，500元，8月7日被告人吴国平以九寨沟县畜牧兽医局的名义和红原县畜牧兽医局畜牧改良技术指导站签订了一份数量51头，金额173，500元的一份购销合同，8月13日九寨沟县财政支付中心支付173，500元购牛款，8月17日转入王某某账户，当日被告人吴国平赶到红原县与王某某将该笔钱取出，自己到红原县麦洼乡将153，500元购牛款支付给牧民，将剩余2万元据为己有。
2010年九寨沟县畜牧兽医局灾后重建养殖小区项目需要购买一批种猪，2010年9月被告人吴国平到仁寿县种猪场联系采购种猪事宜，在得到仁寿县种猪场负责人阳某某可以虚开发票金额的许诺后，9月15日与之签订了数量109头，金额152，600元的一份种猪购销合同，11月26日九寨沟县财政国库支付中心支付152，600元给仁寿县种猪场，11月29日该款转入仁寿县种猪场的账户。11月底被告人吴国平来到仁寿县购买了60头左右的种猪，价格79，050元，11月30日仁寿县种猪场财务人员将剩余的73，550元存入被告人吴国平银行卡上，被告人吴国平将该款据为己有。
2011年九寨沟县畜牧兽医局在实施生猪标准化规模养殖场项目过程中，被告人吴国平以项目要求拿到养殖户汪某某身份证，并用汪某某身份证在九寨沟县农行开设账户自己保管，汪某某的养殖场建设完工后，被告人吴国平要求汪某某写一张25万元的领条，但只支付18万元，余下7万元作为项目调剂经费。2011年5月25日九寨沟县财政国库支付中心支付25万元养殖场建设补贴款，5月27日该款转入汪某某账户，6月15日被告人吴国平从保管的汪某某银行卡中转了15万元到自己银行卡上，又将该15万元转入汪某某的另一张银行卡。6月19日被告人吴国平从保管的汪某某银行卡上取出3万元存入自己银行卡，将该款据为己有。在调离九寨沟县畜牧兽医局时被告人吴国平将保管的汪某某银行卡和密码交给时任局长徐某（已判刑），后该银行卡中的7万元被徐某贪污。
被告人吴国平所得赃款全部挥霍，案发后其家属退赔1万元。
上述犯罪事实有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人吴国平身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公款133，549.54元人民币；索取和收受他人现金37，000元人民币，为他人谋取利益。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应数罪并罚。
被告人吴国平对九寨沟县人民检察院指控的犯罪事实无异议，请求法庭从轻处罚。
辩护人提出的辩护意见是：1.提出指控被告人吴国平贪污73，550元有误，应将被告人交回单位的24，000元予以扣减，同时，被告人吴国平在仁寿县购买种猪所产生的运费6000元系贪污款项中支付的也应当予以扣减；2.提出对指控被告人贪污9，999.54元和3万元的犯罪事实应以受贿认定为宜；3.提出被告人认罪态度好，家属积极配合退赃，且身患疾病，在量刑时予以酌情从轻处罚。并当庭提交以下证据：收据两张、2011年四川大学华西医院呼吸监测报告。
经审理查明：2007年9月至2011年10月被告人吴国平在任九寨沟县畜牧兽医局改良站副站长期间，利用职务便利，贪污公款99，550元；受贿46，999.54元。具体事实如下：
一、贪污的事实
（一）2009年，九寨沟县畜牧兽医局扶贫开发与综合防治大骨节养殖业项目需要购买一批种牛。2009年8月被告人吴国平负责到红原采购种牛，被告人吴国平在时任红原县畜牧兽医局畜牧改良技术指导站站长王某某的陪同下，到红原县麦洼乡牧民中购买种牛。被告人吴国平将种牛拉回九寨沟后，为了套取项目资金，于8月7日以九寨沟县畜牧兽医局的名义与红原县畜牧兽医局畜牧改良技术指导站签订了一份数量51头，金额173，500元的一份购销合同，8月13日九寨沟县财政支付中心支付173，500元购牛款，8月17日转入王某某账户，当日被告人吴国平赶到红原县与王某某一起将该笔钱取出，自己到红原县麦洼乡将153，500元购牛款支付给岗某，剩余2万元据为己有。
（二）2010年九寨沟县畜牧兽医局灾后重建养殖小区项目需要购买一批种猪。2010年9月被告人吴国平负责到仁寿县种猪场联系采购种猪事宜，在得到仁寿县种猪场负责人阳某某可以虚开发票金额的许诺后，9月15日与之签订了数量109头，金额152，600元的一份种猪购销合同，11月26日九寨沟县财政国库支付中心支付152，600元给仁寿县种猪场，11月29日该款转入仁寿县种猪场的账户。11月底被告人吴国平来到仁寿县购买了60余头种猪，价格79，050元，11月30日仁寿县种猪场财务人员将剩余73，550元转存入被告人吴国平银行卡上。2010年12月8日、12月9日被告人吴国平分两笔将种猪款中的24，000元交回单位，剩余49，550元据为己有。
（三）2011年九寨沟县畜牧兽医局在实施生猪标准化规模养殖场项目过程中，被告人吴国平用汪某某身份证在九寨沟县农行以户名汪某某的名义开设账户自己保管。汪某某的养殖场建设完工后，被告人吴国平要求汪某某写一张25万元的领条，但只支付18万元，余下7万元作为畜牧局项目调剂经费。2011年5月25日九寨沟县财政国库支付中心支付25万元养殖场建设补贴款，5月27日县畜牧局将该款转入被告人吴国平保管的户名汪某某账户。6月15日被告人吴国平通知汪某某到银行转钱时，告诉汪某某只给其转15万元，汪某某不愿意，但为了顺利拿到钱，便同意了被告人吴国平的要求。被告人吴国平便从保管的户名汪某某银行卡中转了15万元到自己银行卡上，又将该15万元转入汪某某自己开的银行卡中。6月19日被告人吴国平从保管的户名汪某某银行卡上取出3万元存入自己银行卡中，将该款据为己有。被告人吴国平在调离九寨沟县畜牧兽医局时将保管的户名汪某某银行卡上的7万元和密码交给了时任局长徐某。
二、受贿的事实
（一）2007年胥某某承建九寨沟县畜牧兽医局PIC生猪饲料配送站工程，被告人吴国平担任九寨沟县畜牧兽医局现场代表。2008年工程施工期间被告人吴国平利用自己现场代表的身份向胥某某索要辛苦费，胥某某为了顺利施工和及时拨付工程款，便同意工程完工后给被告人吴国平2万元辛苦费。2008年下半年的一天晚上，胥某某来到被告人吴国平家中将1万元现金交给吴国平，并承诺剩余的1万元，待工程结算后再给。2008年12月10日九寨沟县财政国库支付中心将512，331元工程款转入被告人吴国平的账户，12月15日被告人吴国平打电话通知胥某某转款，二人一同到银行转款时，被告人吴国平按照胥某某的要求，将其中450，145.46元存入胥某某的账户，52，186元存入何某某的账户，剩余9，999.54元在征得胥某某的同意后，将其据为己有。
（二）2010-2011年九寨沟县畜牧兽医局灾后重建养殖小区项目在安某某的养殖场采购鸡苗，发放给村民养殖，该项目由改良站具体负责。安某某为了获得更多利润和畜牧局长久的支持，在项目实施过程中许诺给被告人吴国平一定的好处费。项目资金拨付后，于2011年8月3日安某某通过银行转账给吴国平27，000元。
另查明，案发后，被告人吴国平已将赃款全部挥霍，其家属退赔1万元，已通过检察机关上缴县财政专户。
上述事实，被告人吴国平在开庭审理过程中亦无异议并认罪；且有证人徐某、王某某、刘某某、岗某、阳某某、李某某、汪某某、安某某、胥某某的证言；书证，记帐凭证、银行卡交易明细、合同书、情况说明、收据、退赃材料、身份证明等证据予以证实。
本院认为：被告人吴国平身为国家工作人员，利用担任九寨沟县畜牧兽医局改良站副站长职务的便利，采取虚报套取项目款的手段侵吞公款99，550元，其行为已构成贪污罪；利用职务便利，非法索取和收受他人现金，并为他人谋取利益，共计受贿46，999.54元，其行为已构成受贿罪。九寨沟县人民检察院指控被告人吴国平犯贪污罪、受贿罪罪名成立。指控证据本院予以确认。但对指控被告人吴国平贪污公款133，549.54元及索取和收受他人现金37000元人民币的金额有误，应予以纠正。经查，其中对指控被告人吴国平贪污公款73，550元有误。被告人吴国平虚报套取公款73，550元后分两笔向单位交回24，000元应当予以扣减；对指控被告人吴国平贪污公款9，999.54元的犯罪事实，定性不准，应以受贿罪予以认定。被告人吴国平犯数罪，应当数罪并罚。被告人吴国平在担任九寨沟县畜牧兽医局PIC生猪饲料配送站工程中，利用其现场代表的身份，有向他人索贿的情节，应从重处罚。被告人吴国平的辩护人提出：1.指控被告人贪污73，550元有误，应将被告人交回单位的24，000元予以扣减的辩护意见，与庭审查明的事实和证据相符，本院予以采纳；同时提出被告人吴国平在仁寿县购买种猪所产生的运费6000元系贪污款项中支付，也应当予以扣减的辩护意见，因无相关证据证实，本院不予采纳。2.指控被告人贪污9，999.54元的犯罪事实应以受贿认定为宜的辩护意见，与事实和法律规定相符，本院予以采纳；提出指控被告人贪污3万元的犯罪事实也应以受贿认定为宜的辩护意见，与事实和法律规定不相符，本院不予采纳。3.被告人认罪态度好，家属积极配合退赃，法庭在量刑时予以酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；同时提出被告人身患疾病，在量刑时予以酌情考虑的辩护意见，因与本案无关联性，本院不予采纳。为此，本院为维护公共财产的所有权和国家的廉政建设制度，打击刑事犯罪分子。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）（三）、第二款、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴国平犯贪污罪，判处有期徒刑八年；犯受贿罪，判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑十一年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4日3日起至2025年4月2日止）。
二、未追回的赃款人民币136，549.54元，继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 姜红燕
审 判 员 邓 兰
人民陪审员 蒲安民
二〇一四年十月十六日
书 记 员 魏 娟
附录
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十九条【数罪并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。
如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍需执行。
第六十四条【涉罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。