重庆市南岸区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0108民初9489号
原告重庆建工十一建筑工程有限责任公司,住所地重庆市九龙坡区石桥铺石小路164号，统一社会信用代码915001072031018215。
法定代表人曾理，董事长。
委托代理人王文渊，重庆静昇律师事务所律师。
委托代理人李丹艳，女，汉族，1987年4月27日出生，住重庆市南岸区。
被告重庆云天物业发展有限公司,住所地重庆市南岸区南坪东路548号，统一社会信用代码91500108622041130H。
法定代表人陈开福，董事长。
委托代理人蒋云飞，男，汉族，1976年3月16日出生，住重庆市南岸区。
原告重庆建工十一建筑工程有限责任公司（以下简称建工公司）与被告重庆云天物业发展有限公司（以下简称云天公司）建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，由代理审判员郑亚军担任审判长，与人民陪审员王小保、王昌碧组成合议庭，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告建工公司的委托代理人王文渊，被告云天公司的委托代理人蒋云飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告建工公司诉称，2006年10月21日，原、被告签订《建设工程施工合同》和《工程施工合同补充条款》，被告将重庆市南岸区仰天窝28号的锦绣前程3号、4号、5号、6号、7号楼的工程发包给原告。2007年8月20日，原、被告签订《关于云天物业锦绣前程住宅小区1#、2#楼承建施工协议书》，约定被告将锦绣前程小区1#、2#楼土建部分施工事宜发包给原告进行施工，工程造价暂定为4500元。2008年12月26日，原、被告签订《锦绣前程小区消防工程施工合同》，约定被告将锦绣前程项目1#、2#楼消防工程给原告施工，工程造价暂定为50万元。2011年11月9日，原被告签订了《补充协议》，双方约定：已完工的部分按原合同计价，未完工部分的人工费工日按2011年四季度重庆造价信息指导价格进行调整。定额执行08年定额，并在此基础上总价上浮5%进入结算，安装项目质保期截止时间为消防验收合格之日。上述合同签订后，原告进场施工，按照合同要求完成了全部工程内容，均竣工验收并交付被告使用。被告并未按合同约定支付工程款。故原告起诉至法院，要求判决：一、被告支付原告工程款800万元（具体金额以鉴定为准）；二、本案案件受理费、保全费、公告费等全部诉讼费用由被告承担。
被告云天公司辩称，我方和原告的工程属实，但双方存在分歧，因此无法办理结算。至于设计费和监理费，我方与监理公司达成了一致意见。原告申请鉴定，但未在法定期限内提交鉴定材料，视为原告放弃鉴定。
经审理查明，2006年10月21日，原、被告签订《建设工程施工合同》，主要内容如下：被告将重庆市南岸区仰天窝28号的锦绣前程3号、4号、5号、6号、7号楼的工程发包给原告。工程内容是施工图所示范围内基础工程、主体工程、装饰工程、电气照明安装工程、给排水工程。合同工期总日历天数500天。合同价款暂定63000万元。同日，原被告又签订了《工程施工合同补充条款》，主要内容如下：工程施工范围：基础工程、主体结构工程、内外装饰工程、室外散水工程和水电安装工程（散水以内除发包人分包外的所有工程）。本合同价款采用固定价格合同方式确定。按施工图和重庆市99定额规定及房屋测绘面积报告结果折中的计算规划作为面积计算依据。工程付款方式为转账支票。发包人必须支付至承包人银行账户。原被告双方合同执行过程中发生争议时，应协商解决，协商不成，双方均可依法向重庆市南岸区人民法院起诉。本补充条款与《建设工程施工合同》同具有法律效力，本补充条款与《建设工程施工合同》不一致的，均以本补充协议为准。
2007年8月20日，原、被告签订《关于云天物业锦绣前程住宅小区1#、2#楼承建施工协议书》，主要内容如下：被告将锦绣前程小区1#、2#楼、安福4S店发包给原告进行施工，工程造价暂定4500万元，最终以双方结算为准。经双方协商，原告愿暂借300万元给被告作为前期启动资金。如遇原告将该款拨给被告后，本工程如在20天内不具备开工条件，被告自愿按2%的月利息支付给原告。
2008年12月26日，原、被告签订《锦绣前程小区消防工程施工合同》，主要内容如下：被告将锦绣前程项目1#、2#楼消防工程发包给原告。工程地点位于重庆市南岸区辅仁路28号（仰天窝）。工程承包范围为锦绣前程小区1#、2#楼外墙1米范围内。工程造价暂估为500000元，最后以实际工程竣工结算为准。
2011年11月9日，原、被告续签《补充协议》，主要内容如下：锦绣前程1#、2#消防安装施工由原告具体实施，由于历史原因，项目被迫停建。现原被告协商形成以下补充协议，主要内容如下：原已完工部分计价按原合同执行；未完工部分的人工费日按2011年四季度重庆造价信息指导价格进行调整。定额执行08年定额，并在此基础上总价上浮5%进入结算；已完工部分需要拆除重新安装的人工费按实签证，价格按180元/天计算；未完工程或已完部分需要拆除或需要重新安装的材料按现在的市场行情进行核价；原告安装项目质保期截止时间为消防验收合格日止；未完部分重新计价的工程范围按原1#、2#结算界定的未完工程范围为准。
在审理中，本院在2017年2月22日给原告做询问笔录，主要内容如下：因原告在诉状中提出司法鉴定，限原告于2017年3月3日前提交相关鉴定材料，逾期未提交，则由原告承担相应的法律后果。
2017年5月9日，本院在开庭审理中，再次告知原告于2017年5月17日选取司法鉴定机构并提交鉴定材料进行质证，明确告知原告逾期不到或逾期不提交鉴定材料，则由原告自行承担相应的法律责任。
2017年5月17日，原、被告在本院选定重庆华禹工程审价事务所作为涉案工程的司法鉴定机构。
同日，在鉴定材料质证中，原告陈述其没有携带鉴定材料。被告的质证意见为今天是对鉴定材料进行质证，原告没带鉴定材料的行为视为原告放弃鉴定。
2017年7月10日，重庆华禹工程审价事务所向本院发出《关于退回2017南法委字第0116号案件司法鉴定委托的函》，主要内容如下：重庆市南岸区人民法院委托我司对重庆建工十一建筑工程有限责任公司与重庆云天物业发展有限公司一案中的涉案工程造价进行鉴定，由于该案件欠缺用于鉴定的必要基础资料，不具备鉴定条件。故我司现将该案件司法鉴定材料退回贵院。
在审理中，原告向我院申请财产保全，申请查封、冻结被告800万元的银行存款或相应价值的其他财产，并交纳财产保全费5000元。
上述事实有原、被告的当庭陈述，《关于云天物业锦绣前程住宅小区1#、2#楼承建施工协议书》、《补充协议》、《建设工程施工合同》、《工程施工合同补充条款》等证据在案作证。
本院认为，根据《最高人民法院关于诉讼证据的若干规定》第二十五条的规定，当事人申请鉴定的，应当在举证期限内提出。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。在本案中，因原、被告没有办理结算，故原告在诉状中提出通过司法鉴定的方式来确认原告所做的工程量及价款。既然原告提出以司法鉴定的方式来实现诉讼目的，那么原告应当及时行使诉讼权利，推进诉讼进程，更好的实现诉讼目的。就本案而言，在第一次开庭前（2017年2月22日），我院就原告的诉讼请求中鉴定问题已经提前告知原告应当提前准备好司法鉴定材料。在第一次开庭审理时（2017年5月9日），我院再次告知原告在选定司法鉴定机构之日（2017年5月17日）将鉴定材料带至法院并对其进行质证。就我院的两次告知事宜，原告仍未准备相应的鉴定材料，也未说明逾期未提供的理由。原告怠于行使权利的行为导致司法鉴定机构将司法鉴定案件退至我院，理由是该案件欠缺用于鉴定的必要基础资料，不具备鉴定条件。原告的诉讼行为导致其不能完成相应的举证责任，其举证不能的不利后果应由原告，原告要求被告支付工程款800万元的诉讼请求，现在缺乏充分证据予以支撑，本院依法不予支持。
依照根据《最高人民法院关于诉讼证据的若干规定》第二条、第二十五条之规定，判决如下：
驳回原告重庆建工十一建筑工程有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费67800元，保全费5000元，合计72800元，由原告重庆建工十一建筑工程有限责任公司承担（已缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 郑亚军
人民陪审员 王小保
人民陪审员 王昌碧
二〇一八年二月二日
书 记 员 陈正春