广东省汕头市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤05执异17号
案外人：陈浩德，男，汉族，1950年1月20日出生，住址汕头市。
申请执行人：广东联兴投资有限公司，住所地广州市。
法定代表人：曾金雄。
委托诉讼代理人：杜淦，广东广伦律师事务所律师。
被执行人：汕头市同平建设有限公司，住所地汕头市。
法定代表人：周良钦，总经理。
被执行人：汕头市同平建筑工程公司，住所地汕头市。
法定代表人：李树茂，经理。
本院在执行广东联兴投资有限公司（下称联兴公司）与汕头市同平建设有限公司（原名称汕头同平建设（集团）公司，下称同平建设公司）、汕头市同平建筑工程公司（下称同平工程公司）借款合同纠纷一案中，案外人陈浩德对本院查封汕头市金平区乌桥街道同兴街137号304房提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人陈浩德称，请求中止对汕头市同兴街137号304房的执行，撤销（2018）粤05执恢35号《执行裁定书》裁定第一项中关于查封同兴街137号三楼全层的部分，并解除对异议人房产同兴街137号304房的查封。事实和理由：
异议人退休前系原汕头市同平区工业交通局、升平区工业交通局助理经济师。同兴街137号房地产，系汕头市同平住宅建设开发公司（同平区直属全民所有制企业）开发建设，1987年竣工后同兴街137号三楼全层房屋移交给原同平区人民政府作为干部职工宿舍。1993年5月26日，原汕头市升平区工业交通局报区分房审核领导小组批准，将同兴街137号304房分配给异议人居住。1993年12月17日，产权单位原汕头市升平区人民政府办公室与异议人签订《汕头市公有住房买卖合同书》约定将公有住房同兴街137号304房（房改面积49.74平方米）出售给异议人，并约定由异议人以一次性付清房款的方式购买上述房产，应交购房款为5247.12元，并于1993年12月31日加盖汕头市国土房产局房改鉴证专用章。自同兴街137号304房分配给异议人至今，该房产一直由异议人实际占有和使用。因该房位于乌桥岛旧城改造项目范围内，2008年2月22日市国土资源局向异议人发出通知，收回该房《国有土地使用权》，作为汕头市国有土地使用权公开捆绑挂牌出让的乌桥岛旧城改造项目用地，并告知涉及的拆迁安置补偿问题，按照国家和我市城市房屋拆迁有关规定进行。
异议人认为，同兴街137号304房作为公有住房，是当时的汕头市升平区交通局报区分房审核领导小组批准，分配给异议人的，完全符合国家的福利分房政策；自1993年5月分房至今，上述房产都是由异议人实际拥有和使用，且1993年12月上述公有住房的产权单位区人民政府办公室又将该房出售给异议人，故同兴街137号304房权属人为异议人无疑。
申请执行人联兴公司答辩称，首先，根据汕头市房管管理部门的登记，涉案房产登记在被执行人汕头市同平建筑工程公司名下，法院查封合法有据；其次，案外人主张涉案房产系由原汕头市同平区人民政府办公室分配给案外人并由其全款购买，但并没有证据显示原汕头市同平区人民政府办公室分配涉案房产给案外人之前已经合法取得涉案房产的权属。故此，即使存在案外人所陈述的福利分房事实，原汕头市同平区人民政府办公室对涉案房产也是没有法律效力的无权处分，案外人对涉案房产不拥有阻却执行权利。
被执行人同平建设公司未作答辩。
被执行人同平工程公司未作答辩。
本院查明，本院作出的（2003）汕中法民二初字第16号民事判决书已经发生效力，依上述判决:两被执行人应向申请执行人联兴公司付还借款人民币3600000元及利罚息;付还申请执行人案件受理费人民币39009元。因两被执行人未履行生效判决书所确定的义务，申请执行人联兴公司向本院申请恢复执行。本院于2018年2月7日立案执行。经查，被执行人同平建设公司登记在原名汕头市同平住宅建设开发公司、汕头市同平建设综合开发总公司名下有房产及同平工程公司名下有财产可供执行。本院于2018年2月24日作出（2018）粤05执恢35号裁定：查封被执行人汕头市同平住宅建设开发公司名下位于汕头市同兴街137号三楼全层等房产……，随后，案外人陈浩德向本院提出执行异议。
另查明，案外人陈浩德退休前系原汕头市同平区工业交通局、升平区工业交通局助理经济师。同兴街137号房地产，系汕头市同平住宅建设开发公司（同平区直属全民所有制企业）开发建设，1987年竣工后移交给原同平区人民政府作为干部职工宿舍。1993年12月17日，产权单位原汕头市升平区人民政府办公室与陈浩德签订《汕头市公有住房买卖合同书》，约定将公有住房同兴街137号304房（房改面积49.74平方米）出售给陈浩德，由陈浩德以一次性付清房款的方式购买上述房产，1993年12月20日，陈浩德支付购房款为5247.12元，1994年2月2日，陈浩德支付产权鉴证手续费200元。上述购房合同于1993年12月31日加盖汕头市国土房产局房改鉴证专用章。该房产一直由陈浩德实际占有和使用。由于同兴街137号304房产权登记在汕头市同平住宅建设开发公司名下，故未能办理过户登记手续。
本院认为，本案争议的焦点为能否中止对汕头市金平区乌桥街道同兴街137号304房产的执行。
依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和执行复议案件若干问题规定》第二十八条的规定：金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。依据上述规定，在金钱债权案件执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，如果是在法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同并已合法占有该不动产，支付全部价款或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行，又非因买受人自身原因未办理过户登记的，对买受人的异议请求可予支持。本案中，在本院查封同兴街137号304房产之前，案外人陈浩德已与原汕头市升平区人民政府办公室签订了《汕头市公有住房买卖合同书》，并长期占有、使用该房产和按照购房合同约定支付了第一次房改购房款（第二次房改购房款应依照《汕头市乌桥岛棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》的相关规定交纳），而未能办理过户登记产权手续系因原汕头市升平区人民政府未能理顺产权。因此，案外人陈浩德请求中止对同兴街137号304房产的执行事实清楚，证据充分，符合法律规定。
综上所述，案外人的异议理由经查成立，请求中止对同兴街137号304房产的执行依法可予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二款、第二十八条之规定，裁定如下：
中止对位于汕头市金平区乌桥街道同兴街137号304房产的执行。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审判长 陈明辉
审判员 林炼丛
审判员 徐文哲
二〇一八年六月七日
书记员 吴秀银
李丹筠
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
二、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
第二十八条金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：
（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；
（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；
（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。