海南省保亭黎族苗族自治县人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2017）琼9029刑初215号
公诉机关海南省保亭黎族苗族自治县人民检察院。
被告人龙仕侨，男，1963年2月4日出生，黎族，大学专科文化，中共党员，保亭黎族苗族自治县水务局副局长（正科级），住海南省保亭黎族苗族自治县。因涉嫌受贿罪，于2017年8月2日被保亭黎族苗族自治县人民检察院取保候审，同年12月8日被本院取保候审。
保亭黎族苗族自治县人民检察院以保检公诉刑诉[2017]201号起诉书指控被告人龙仕侨犯受贿罪，于2017年12月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。保亭黎族苗族自治县人民检察院指派检察员王圣法出庭支持公诉，被告人龙仕侨到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年11月，因保亭黎族苗族自治县（以下简称保亭县）水务局原局长李学离任，中共保亭县委组织部安排时任保亭县水务局副局长的龙仕侨主持水务局全面工作至2014年12月。龙仕侨在主持保亭县水务局全面工作期间，利用其职务之便，收受他人贿赂共计人民币11.8万元，为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：
一、收受麦某2人民币3万元
2014年7月至8月，麦某2承接了保亭县水务局的三道镇首弓排水工程、南林乡什军什浩饮水安全工程、毛感乡东方红水利水毁修复工程。麦某2为感谢龙仕侨在上述工程中的帮助，于2014年11月的一天，在保亭县农业银行附近送给龙仕侨人民币3万元。
二、收受刘某人民币3万元
2014年9月至10月，刘某承接了保亭县水务局的什玲镇什来东渠道水毁修复工程、响水镇什族饮水安全工程。刘某为了感谢龙仕侨在上述工程中的帮助，于2014年年底的一天，在龙仕侨宿舍楼下送给龙仕侨人民币3万元。
三、收受邵某人民币2万元
2014年1月至9月，邵某承接了保亭县水务局的三道农场供水工程、保城西老饮水工程、什玲西司除险加固工程。邵某为了感谢龙仕侨在上述工程中的帮助，于2014年7月的一天，在水务局办公楼下送给龙仕侨各人民币1万元；于2014年11月的一天，在水务局办公楼下送给龙仕侨人民币1万元。
四、收受吴某人民币2万元
2013年12月至2014年9月，吴某承接了保亭县水务局的新星农场七区一队、三队的饮水安全工程。吴某为了感谢龙仕侨在上述工程中的帮助，于2014年下半年的一天，在保亭县县城广东街送给龙仕侨人民币2万元。
五、收受陈某人民币1.8万元
2014年9月至2015年1月，陈某承接了保亭县水务局的加茂田岸饮水安全工程、三道月亮渠道工程。陈某为感谢龙仕侨在上述工程中的帮助，于2014年中秋节前的一天，在保亭县县城粮食局宿舍下送给龙仕侨人民币0.8万元。于2015年春节前的一天，在粮食局宿舍楼下送给龙仕侨人民币1万元，一周后，龙仕侨将该1万元退还给陈某。
六、收受江某人民币1万元
2014年12月，江某承接了加茂镇红兄渠道水毁修复工程。江某为了感谢龙仕侨在上述工程中的帮助，于2014年年底的一天，在保亭县粮食局宿舍附近送给龙仕侨人民币1万元。
2017年8月2日，被告人龙仕侨主动到保亭县检察院投案，并上缴人民币12.8万元。
上述事实，被告人龙仕侨在开庭审理时均无异议，且有书证常住人口信息、干部任免审批表、保亭县人民政府关于朱连昌等职务任免的通知、中共保亭县委组织部关于龙仕侨通知主持县税务局全面工作的通知、局务会会议纪要、三道镇首弓排水工程合同书、南林乡什军什浩饮水安全工程合同书、毛感乡东方红水利水毁修复工程合同书、发票、财政直接支付凭证、工程验收表、响水镇什族饮水安全工程、什玲镇什来东渠道水毁修复工程、三道农场供水工程合同书、保城镇西老饮水安全工程合同书、海南省保亭县西司水库除险加固工程施工合同书、新星农场七区一队饮水安全工程合同书、新星农场七区三队饮水安全工程合同书、加茂镇旺上饮水安全工程合同书、保亭县加茂镇田岸饮水安全工程合同书、三道镇月亮洋渠道工程合同书、加茂镇红兄渠道水毁修复工程合同书、扣押决定书、扣押财物清单、海南省非税收入一般缴款书、到案经过；证人麦某2、刘某、邵某、吴某、陈某、江某的证言；被告人龙仕侨的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人龙仕侨身为保亭县水务局副局长，利用其职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币11.8万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，予以支持。鉴于被告人龙仕侨在案发后能主动到保亭县检察院投案，并如实供述其犯罪事实，属自首，可从轻或者减轻处罚。被告人龙仕侨向保亭县检察院上缴人民币12.8万元，其中人民币11.8万元系被告人龙仕侨受贿所得赃款，应予以没收，上缴国库；剩余人民币1万元将折抵罚金刑。被告人龙仕侨已上缴全部受贿赃款，可酌情从轻处罚。综上，为维护国家机关正常工作秩序，保持国家工作人员公务行为的廉洁性。根据本案被告人龙仕侨犯罪的事实、性质、情节及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人龙仕侨犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院缴纳。）
二、退缴的受贿赃款人民币11.8万元予以没收，上缴国库；剩余人民币1万元用于折抵罚金的财产刑。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长简畅
审判员黄盛全
人民陪审员苏德
二〇一七年十二月二十二日
法官助理欧宇斌
书记员王淡平
本案适用的法律条文内容
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。