河北省唐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0627刑初20号
公诉机关河北省唐县人民检察院。
被告人齐某某，女，1947年11月9日出生，户籍所在地河北省唐县，住唐县。2017年12月8日因涉嫌寻衅滋事罪被唐县公安局刑事拘留，同年12月22日经唐县人民检察院批准逮捕，当日由唐县公安局执行逮捕，现羁押于保定市看守所。
唐县人民检察院以唐检公诉刑诉[2018]21号起诉书指控被告人齐某某犯寻衅滋事罪于2018年1月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐县人民检察院指派检察员周某出庭支持公诉，被告人齐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
唐县人民检察院指控，1989年以来，被告人齐某某因对法院判决不满，多次到国家信访局、中央巡视组、省、市、县等地有关部门上访。2008年12月9日，经河北省高级人民法院协调，保定市中级人民法院、曲阳县人民法院、唐县人民法院、唐县政法委等部门共同给付齐某某救助款5万元，齐某某写下息诉罢访保证书，保证不再任何时间、任何地点，以任何理由为此案申诉上访。2010年10月26日河北省高级人民法院对该案出具了终结决定书。但之后齐某某就此事不断到县、市、省、北京等地上访，在上访期间齐某某不听劝阻，对接访人员进行谩骂，并以继续上访相要挟，向接访人员索要上访路费、饭费、住宿费等费用。
就指控的事实，公诉机关向本院提交了案件事实的相关证据，认定被告人齐某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人齐某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，认罪服法，请求从宽处理。
经审理查明，1989年以来，被告人齐某某因对法院判决不满，多次到国家信访局、中央巡视组、省、市、县等地有关部门上访。2008年12月9日，经河北省高级人民法院协调，保定市中级人民法院、曲阳县人民法院、唐县人民法院、唐县政法委等部门共同给付齐某某救助款5万元，齐某某写下息诉罢访保证书，保证不再任何时间、任何地点，以任何理由为此案申诉上访。2010年10月26日河北省高级人民法院对该案出具了终结决定书。但之后齐某某就此事不断到县、市、省、北京等地上访，在上访期间齐某某不听劝阻，对接访人员进行辱骂，并以继续上访相要挟，向接访人员索要上访路费、饭费、住宿费等费用。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实。
1、被告人齐某某供述
1989年我家的羊被洪某某拉到他家中，为此事我到法院起诉他，法院没有给我解决此事，还被法院的工作人员打了一顿，然后我就到县、市、省、北京等地上访，全国人大、中纪委、国家信访局都去过。因为上访，乡、村干部接过我，并向他们要过钱，有好几次。2008年的时候，唐县法院、保定中院、河北省法院、唐县政法委、曲阳县法院与我签了一份息诉罢访保证书，保证在任何时间、任何地点不再申诉上访，我收了50000元钱。后来我又继续上访，要求追究办我案子人的刑事责任，要求法院在县城给我一套三室一厅的楼房，给我儿子安排正式工作，治我的伤恢复原状，要求检察院对我的伤情重新鉴定，或赔偿这十一年的损失费用，否则继续上访。另外，我还骂过检察院的王某某。2017年9月份我还到唐县假日酒店省巡视组驻地嚷嚷来，后来巡视人员接待我，有一些围观群众在旁边观看。
2、证人李某1证言
在齐家佐乡政府工作。因齐某某经常到县、市、省、北京等地上访，我经常去接她。我们每次接齐某某她从不配合工作，骂接访人员，特别难听。有一次和法院工作人员王某1去石家庄接她，见面后做工作，不听劝解还骂人，引来不少群众围观。后来齐某某说她饿了，你们带着我吃饭去，我们为了平息当时的混乱秩序，答应她的要求，到饭店吃了饭，又劝说了好长时间，这才跟我们回到唐县。2017年9月28日上午10点钟左右，当时我和乡政府工作人员李某2、边某在省巡视组某酒店驻地值班，齐某某到那上访，齐某某将反应材料交给接待人员后，还在那逗留，要求马上给处理结果，接待人员耐心做工作，但齐某某根本不听，多次冲击驻地电梯，冲我们嚷，骂巡视组很难听，我们劝到中午，她说中午了，让我们给她饭钱，我们怕她继续骂，经商量后李某2给了她30元钱，当时围观的群众看热闹，齐某某离开后，人们才散去。
3、证人边某证言
证实的情况与李某1证言证实齐某某在唐县某酒店省巡视组驻地滋事的情况基本一致。
4、证人李某2证言
（1）2012年2月份到齐家佐乡政府工作。从那开始就和乡政府其他工作人员多次到县、市、省、北京等地接齐某某，每次接她，她都是骂人，还经常向我要上访花费、车费、饭费等费用。2016年4月份她到省涉法涉诉联合接访中心上访，乡领导派我去接她，我们见面后劝她回来，她根本不听，冲我们大骂，说法院害了她，给她解决一套房子，给她儿子安排工作、看病等，后来向我们要车费、饭费，这才回唐县。
（2）证实2017年9月28日上午10点钟在唐县某酒店齐某某的情况与李某1、边某证言基本一致。
（3）2012年以来多次接齐某某，她多次提要求，要车费、饭费都记不清多少次了，还让接访人员请她吃饭等。
5、证人高某证言
我在某村任支书。齐某某从1990年就开始上访了，我从2011年12月任支部书记开始和乡政府工作人员多次到省里、北京等地接齐某某，接她不回来，就向我们要钱，给她1000元、500元，但她不写收条。2017年10月16日北京召开十九大，齐某某不知去向，后来和包村干部高某2给齐某某打电话，打通后，她说不白出去，得给她点钱，否则不回去，后从顺平县汽车站将齐某某接回，高某2给了齐某某1000元钱，她不打收条。在2012年北京召开十八大期间，齐某某还要过10000元，给了她也没有打收条。
6、证人王某1证言
与李某1证言证实的情况基本一致。
7、证人齐某1证言
原来我在唐县齐家佐乡政府工作，2015年10月份我调到白合镇政府工作。我在齐家佐乡政府上班时，齐某某已经开始上访了，是因为她放羊的事情与他人发生纠纷，后来就一直上访，到县、市、省、北京等地。2014年上半年的一天，当时北京正在开两会，我找到齐某某说北京开会，别去上访了，齐某某说不上访可以，答应她的条件，她说早打听好了，有的乡给一万多元，最终齐某某答应给她3000元就不去北京上访了。过了几天，北京开完会，我将3000元给了齐某某，这种情况有好几次，但她反映的问题经过几个人民法院协调，已经给她解决了。河北省高级人民法院对齐某某的案子作出了终结决定书，齐某某写了息诉罢访保证书，后来她又多次到处上访，向有关部门要条件等，其他记不清了。
8、唐县齐家佐乡人民政府证明
齐某某收款后打的收款条凭证。
9、齐某某保证书
本人问题已得到解决，保证今后不再申诉上访。
10、河北省高级人民法院终结决定书
因齐某某长期信访，经其同意，给其经济帮助费50000元，对齐某某信访案件予以终结。
11、唐县人民政府信访局出具的关于齐某某越级访情况表说明13页
12、北京市公安局天安门地区训诫书
对齐某某出具的训诫书，发生时间2017年12月7日。
13、违法犯罪三联单
齐某某，女，1947年11月9日出生。
本院认为，被告人齐某某多年来所反应的问题已经得到妥善解决，之后仍以此为由到北京等地敏感地区非正常上访，破坏社会秩序，对接访人员进行辱骂，并以上访为要挟，向村、乡两级人民政府索要钱财，情节恶劣，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控犯罪罪名成立。庭审中被告人齐某某认罪态度较好，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，判决如下：
被告人齐某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月8日起至2019年12月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 贾兴国
人民陪审员 陈同喜
人民陪审员 杨占秋
二〇一八年四月八日
书 记 员 张玉芳