陕西省靖边县人民法院民 事 判 决 书（2016）陕0824民初4618号原告马某某，男，汉族，住靖边县。被告某采油厂采油厂（以下简称靖边采油厂）。负责人李某某，任厂长。委托代理人董某某，陕西秦靖律师事务所律师。委托代理人梁某某，陕西秦靖律师事务所实习律师。被告某公司（以下简称中智公司）。法定代表人冯某某，任董事长。委托代理人鱼某某，男，汉族，住陕西省靖边县，系该公司客服经理。原告马某某与被告靖边采油厂、中智公司劳动争议一案，本院于2015年6月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年10月14日作出（2015）靖民初字第02373号民事判决书，宣判后，原告马某某不服，向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉，陕西省榆林市中级人民法院审理后认为，原审判决严重违反法定程序。于2016年6月10日作出（2016）陕08民终392号民事裁定书，裁定：一、撤销陕西省靖边县人民法院（2015）靖民初字第02373号民事判决；二、发回靖边县人民法院重审。本案发还后，本院另行组成合议庭，于2016年9月19日公开开庭审理了本案。原告马某某、被告靖边采油厂的委托代理人梁某某、董某某、被告中智公司委托代理人鱼某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告马某某诉称，2003年原告进入靖边采油厂工作至今，工作岗位为采油工。2008年至2011年被告与原告签订了为期三年的劳动合同。2012年8月1日，原告又与被告中智公司签订了期限为三年的劳务派遣合同，将原告派遣至靖边采油厂。原告自入厂以来，在工作中兢兢业业，认真工作，所做的是采油厂最累的工作，但享受的待遇是全厂最差的。从原告等人入厂以来，原告在2003年-2007年的工资为600元每月；2008年至2010年每月的工资为800元；从2011年至2012年每月工资为1200元；2013年为2725元；2014年工资为3126元。被告对原告施行与采油厂正式工差别待遇，违反《劳动合同法》第63条关于施行同工同酬的规定。自原告等人入厂以来，被告只为原告交纳2008年到2013年养老保险，其他社会保险被告一概没有缴纳。2014年一年原告一直在工作岗位上上班，被告却只支付了2014年的工资，但并没有按规定给原告交纳2014年的养老保险。因此被告应当按照国家标准足额为原告缴纳原告从入厂时至2014年的五险一金。2014年12月8日，被告在没有任何通知的情况下，单方解除了与原告的劳动合同。被告在双方合同还没有到期的情况下，单方解除合同的行为，严重违反了劳动合同法的规定，根据《劳动法》第47条、87条规定，被告应当支付原告单方解除劳动合同的经济补偿金。劳动合同法第三十一条规定，用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。按照双方当初约定原告每月上班时间为21.75天，但原告自入厂以来，每月工作25天（每天24小时），被告的用工制度不仅违反了8小时的工作制度，而且违反了双方的约定。被告应当向原告支付从入厂以来自2014年的加班费。现诉请：1、判令被告为原告足额补缴从原告2003年至2014年的五险一金（具体金额按照国家有关标准计算）；2、判令被告违反同工同酬支付给原告差额工资（以调取的工资单为准计算）；3、由被告支付给各原告加班工资53460元（每年加班55天进行计算）；4、被告支付因违法解除劳动合同给各原告造成的工资损失40638元；5、被告支付各原告从入厂之日至2014年的石油津贴（以调取的工资单为准）；6、由被告支付原告从入厂起至2014年12月的法定节假日工资、带薪年休假工资34992元；7、判令被告向原告支付工龄补贴37512元；8、本案的诉讼费用由被告承担。原告马某某向法庭提供了以下证据：第一组陕人社【2009】771号文件的批复，陕油人函【2012】16号文件。证明目的：根据陕西省人力资源和社会保障厅的批复，采油工可以实行以年为周期的综合计算工时工作制，但是，超过法定时间工作的部分，应当视为延长工作时间，用人单位应当支付加班报酬。第二组2011年10月份的考勤表张。证明原告与同岗位其他员工，每月出勤天数为25—26天不等。第三组原告的养老保险缴纳表。证明被告为原告实际缴纳养老保险的情况。第四组原告与中智公司签订的劳务合同1份。证明中智公司违反劳动合同约定，提前解除与原告的劳动合同。被告靖边采油厂辩称，一、原告的第二、四、五、六项诉讼请求，在申请劳动仲裁时未提出，而直接向法院起诉，违反了劳动争议案件的仲裁前置程序，故应予驳回。二、原告与中智公司签订了劳动合同及派遣协议时，就已经终止了与靖边采油厂的劳动合同关系，原告将靖边采油厂列为被告，属于主体资格不适格。三、原告的起诉超过法定的诉讼时效，依法不受法律保护。四、原告于2014年达到法定退休年龄，劳动合同依法终止，被告采油厂已经通知原告领取退休费用，但原告未领取。因此被告没有单方解除劳动合同。五、原告主张的加班工资、法定节假日工资没有事实和法律依据，应予驳回。六、关于原告的劳动报酬，原、被告在劳动合同中已经明确约定，被告没有违反同工同酬原则，因此原告要求被告支付同工同酬的差别工资及石油津贴无事实和法律依据。七、关于原告要求被告缴纳社会统筹，该项诉请不属于人民法院的受案范围，应予驳回。被告靖边采油厂向法庭提供了以下证据：第一组劳动合同、派遣协议书、陕人社函（2009）771号、陕油人函（2009）28号、陕油人函（2009）96号、陕油人函（2012）16号、陕油人函（2014）13号批复。证明：1、2012年12月，被告某公司（下称中智公司）与原告签订《劳动合同》及《派遣协议书》，期限为三年从2012年12月5日至2015年12月5日。证明合同、协议的用人单位是中智公司，并不是被告某采油厂采油厂（下称采油厂），采油厂是用工单位；2、该劳动合同、协议的内容合法，意思表示真实，合法有效；3、原告的工作岗位约定为采油工，与正式职工享受同等劳保待遇；4、合同第七条明确规定，原告的工作时间实行不定时工时制和综合计算工时工作制，并经劳动行政部门批准；5、合同第八条明确约定，原告在用工单位工作期间，自愿服从采油厂工作安排，并保证完成所安排的工作任务。原告加班必须征得采油厂书面同意，即只有采油厂的书面同意加班，才能证明原告有加班的事实；6、合同第三十条约定，原告（乙方）达到法定退休条件的，本合同终止。即证明原告与被告中智公司的劳动合同关系，因原告已在2014年达到退休年龄而法定终止劳动合同关系，符合法律规定和合同约定；7、合同第三十四条一款（二）项约定，原告与中智公司签订合同时，原告“与原用人单位（被告采油厂）已依法解除劳动合同关系，并且不存在任何与用工单位（被告采油厂）有关的竞业限制”。即证明原告与被告采油厂的劳动合同关系，在2012年与中智公司签订合同时起，就已经依约解除的事实。第二组信息表一份。证明：1、原告的工作岗位系采油工；2、原告的年龄于2014年已满60岁以上，已达法定退休年龄；3、原告在2012年12月始纳入劳务派遣，与被告采油厂的劳动合同关系终止。第三组员工手册。证明：1、该手册系延长油田股份有限公司制定的对全体员工的管理规章制度，对油田公司全体员工具有约束力，即对原告当然具约束力；2、该手册第七章“工作时间”：1)第一条规定“对适用特殊工时制的员工，根据工作实际进行安排”；2）第二条第4项是对“加班”制度的规定：即“实行不定时工时制的员工，不再执行加班制度”。与第一组证据相应证，证明原告的工作实行不定时工时制，就不再执行加班制度。第四组职工基本养老保险个人帐户。证明：被告按规定缴纳原告社会保险费用的事实。第五组判决书2份，靖边县人民法院（2014）靖民初字第02138号民事判决书、榆林市中级人民法院（2015）榆中字民二终字第00505号民事判决书，用于证明：1、该判决为发生法律效力的判决。2、该判决书与本案性质相同。3、该判决书与本案具有关联性。第六组原告仲裁申请书，劳动仲裁委裁决书。1、曹占富在2015年1月6日申诉请求主张：补缴养老、节假日和年休假待遇、加班工资、违约损失赔偿。2、原告诉讼主张新增加四项：支付违反同工同酬工资、单方解除合同工资、违法解除合同工资、石油津贴。用于证明：原告在本案诉讼新增该四项请求，违反未经过劳动争议前置程序，而直接向法院起诉的，法院应不予受理，应依法驳回诉讼新增诉求主张。被告中智公司辩称，一、根据《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险费征缴暂行条例》的规定，补缴社会保险不属于人民法院的受案范围。二、关于原告要求同工同酬并支付差额工资、解除劳动合同的经济补偿、石油津贴、工龄工资等诉讼请求，因其在仲裁时并未提出，故违反了仲裁前置程序，故应予以驳回。且原、被告之间的合同于2014年6月1日终止，所以原告的诉请超过了诉讼时效，应予驳回。三、被告中智公司将原告派遣至靖边采油厂处，由靖边采油厂进行直接用工管理，根据劳动合同法第62条的规定，用工单位应履行支付加班费的义务，故应驳回原告要求支付加班费的诉讼请求。被告中智公司向法庭提供了以下证据：第一组仲裁裁决书一分。证明原告的部分诉讼请求（2、4、6），没有在仲裁时提出，所以该诉讼请求违反了劳动仲裁前置程序，应依法予以驳回。经庭审质证：对原告向法庭提供的第一组证据，被告靖边采油厂质证对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为该组证据证明对原告采油工实行的是不定时工作制。被告中智公司质证对真实性和证明目的均有异议，认为该证据不能证明用人单位应当支付加班费，只能证明原告属于以一年为周期的综合计算工时制。对原告向法庭提供的第二组证据，被告靖边采油厂、中智公司质证对真实性和证明目的均有异议，认为该证据无原件，且仅凭一个月的工资表无法证明原告的工作时间超过法定时间。对原告向法庭提供的第三组证据，被告靖边采油厂质证有异议，认为不能证明原告的证明目的。对原告向法庭提供的第四组证据，被告靖边采油厂、中智公司质证对真实性无异议，但对证明目的有异议。对被告靖边采油厂向法庭提供的第一组证据，原告质证对真实性无异议，但对证明目的有异议。被告中智公司质证无异议。对被告靖边采油厂向法庭提供的第二组证据，原告质证对真实性无异议，但对证明目的有异议。被告中智公司质证无异议。对被告靖边采油厂向法庭提供的第三组证据，原告质证对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为该员工手册约定的内容与劳动法相违背，应属无效条款。被告中智公司质证无异议。对被告靖边采油厂向法庭提供的第四组证据，原告质证对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告等人是在2007年以前与被告靖边采油厂建立了劳动关系，但被告靖边采油厂是从2007年至2008年才陆续开始给原告交纳养老保险，故被告采油厂并未按时缴纳养老保险。被告中智公司质证无异议。对被告靖边采油厂向法庭提供的第五、六组证据，原告质证对其真实性无异议，对证明目的不予认可。被告中智公司质证无异议。对被告中智公司向法庭提供的第一组证据，原告质证对真实性无异议，但对证明目的有异议，认为原告起诉的第四、五项请求，实际是其在申诉时的第三项诉讼请求。被告靖边采油厂质证无异议。通过双方当事人举证、质证对原、被告所举证据、所作陈述作如下认定：对原告向法庭提供的第一组证据，因其来源及形式要件均符合法律规定，故本院对该组证据依法予以确认。对原告向法庭提供的第二组证据，因该组证据应掌握在二被告处，虽二被告质证对其真实性有异议，但因其未提供其自己所掌控的证据，也未提出反驳原告的证据，故本院对该组证据依法予以确认。对原告向法庭提供的第三组证据，因该组证据与被告靖边采油厂提供的第四组证据相互一致，故本院对该组证据依法予以确认。对原告向法庭提供的第四组证据，因被告靖边采油厂和中智公司质证对真实性无异议，故本院对该组证据的真实性依法予以确认。对被告靖边采油厂向法庭提供的第一、六组证据，因原告及被告中智公司质证对真实性均无异议，且该组证据的来源及形式要件均符合法律规定，故本院对其真实性依法予以确认。对被告靖边采油厂向法庭提供的第二组证据，因原告及被告中智公司质证对真实性无异议，且该组证据的来源及形式要件均符合法律规定，故本院对该组证据依法予以确认。对被告靖边采油厂向法庭提供的第三、五组证据，因与本案不具有关联性，故本院对该组证据依法不予确认。对被告靖边采油厂向法庭提供的第四组证据，因与原告提供的第三组证据相互一致，且与本案具有关联性，故本院对该组证据依法予以确认。对被告中智公司向法庭提供的第一组证据，因原告及被告靖边采油厂质证对真实性无异议，且该组证据的来源及形式要件均符合法律规定，故本院对该组证据依法予以确认。本院根据双方当事人的陈述，举证、质证及认证查明以下事实：原告马某某2003年6月入职被告靖边采油厂，开始在采油工岗位上工作，从此双方建立了劳动关系。从2008年1月，被告靖边采油厂为原告开始缴纳养老保险。2008年，原告与被告靖边采油厂签订了为期三年的劳动合同。2012年8月1日，原告与被告中智公司签订了为期三年的劳动合同和派遣协议书，被告中智公司将原告派遣至被告靖边采油厂工作，岗位为采油工。合同约定原告的劳动报酬在合同期内，由用工单位（被告靖边采油厂）根据上级规定执行，但不得低于当地年度政府规定最低工资标准。2014年12月8日，因原告已经到法定退休年龄，被告中智公司依法与原告等人终止了劳动合同。2014年3、4月份，原告因节假日加班无加班费、养老统筹等问题到人社部和总工会上访，上述两部门分别向原告等人出具了告知单，告知其到当地人社部门反映。2014年12月至2015年1月，原告与被告靖边采油厂签订了《到龄退休协议书》各一份。该协议第一条约定，由被告靖边采油厂一次性分别向原告支付入厂至协议签订之日的相关补偿费；第二条约定，由靖边采油厂补齐原告从入职至正常缴费期间的养老保险中单位应缴纳部分（上述费用由原告等人直接领取）；协议第五条还约定，本协议签订后，原告与靖边采油厂再无他涉，债权债务已结清，不再互负任何法律责任。协议还约定了其他条款。协议签订后，原告等人领取了协议第一条和第二条约定的款项。2015年1月26日，原告以二被告为被诉人向靖边县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、依法裁决二被告向原告补偿自用工以来至2014年12月18日的养老统筹、节假日及年休假待遇；2、由二被告向原告补偿自用工以来至2014年12月18日期间法律规定的加班费；3、依法裁决二被告赔偿因其违约给原告造成的经济损失。2015年5月4日，靖边县劳动争议仲裁委员会作出裁决书并送达了各方当事人，原告等人不服仲裁裁决向本院提出诉讼。另查明，原告马某某2013年度的月平均工资是2725.42元；2014年度的月平均工资是3126.63元。本院认为，本案的争议焦点主要有四个：一是原告等人在申请仲裁时未提出的申诉申请，而在本案中作为诉讼请求提出，本院是否应当进行审理的问题；二是关于原告等人休息休假及加班费的问题；三是关于补缴社会统筹是否属于人民法院的受案范围的问题；四是关于被告是否存在违反单方解除劳动合同及违约的问题。一、原告等人在申请仲裁时未提出的申诉申请，而在本案中作为诉讼请求提出，本院是否应当进行审理的问题：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，原告增加的关于同工同酬差额工资、石油津贴均属于独立于其在仲裁时提出的三项主张，属于独立的劳动争议，原告应当向劳动争议仲裁委员会提出仲裁，对仲裁裁决不服的，再行向人民法院提出诉讼。否则就违反了劳动争议仲裁案件的仲裁前置程序的设置。因此，对于原告提出的第二、六项诉讼请求，本院应驳回其起诉。二、关于休息休假及加班费问题：首先，根据陕西省人力资源和社会保障厅陕人社函【2009】771号《陕西省人力资源和社会保障厅关于陕西榴花宾馆等三家企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》，原告等人的工作岗位为采用综合计算工时工作制，被告应当保证原告全年的休息时间不少于115天，而原告实际享受的休息时间每年为60天，低于该规定，故原告请求支付加班工资的诉讼请求合法有据，应予支持；根据《劳动法》第四十条之规定：用人单位应当在法定节日期间依法安排劳动者休假；《劳动法》第四十四条（三）之规定：法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。在劳动关系存续期间，被告没有证据证明在法定节日安排原告休假，也不能证明向原告支付了不低于工资的百分之三百的工资报酬，故原告要求被告支付法定节日三倍工资的请求合法有据，依法应予以支持；第三、根据《劳动法》第四十五条之规定：劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。被告在劳动关系存续期间并没有为原告安排带薪年休假，故原告要求被告支付带薪年休假三倍工资的请求合法有据，依法应予以支持。但对上述加班费用，因原告与被告依法终止劳动合同一年以前的部分，因超过了申请仲裁的时效，且原告也没有提出相关证据证明存在诉讼时效中止或中断的情形，故本院对原告与被告依法终止劳动合同一年以前的部分不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条第一款第三项之规定，支付加班费应当是作为用工单位即被告靖边采油厂的法定义务。三、关于补缴社会统筹是否属于人民法院的受案范围的问题：根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对于用人单位拒不为劳动者办理社会保险的，由社会保险经办机构责令用人单位为劳动者办理相关社会保险，用人单位拒不办理的，社会保险经办机构可以作出相应处罚，并申请人民法院强制执行。据此规定，可以认定，补缴社会统筹不属于人民法院民事诉讼受案范围，当事人应通过行政程序解决。但根据《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款规定，个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。且根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第一款第四项之规定，对于因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训及劳动保护发生争议的，属于劳动仲裁事项，且该法第五十条规定，对于除本法第四十七规定的仲裁裁决，当事人自收到裁决书之日起向人民法院提起诉讼。据以上述两部法律规定，可以确认关于因社会保险引发的劳动争议，属于人民法院的受案范围。关于原审判决靖边采油厂为原告补缴各项社会保险费用是否正确的问题。社会保险费用的缴纳和收取均是依据《社会保险费征缴暂行条例》的规定进行。该条例第五条规定：“国务院劳动保障部门负责全国的生活保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”第六条规定：“社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的生活保险经办机构征收。”第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳生活保险费、滞纳金的，由劳动保障部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”据此，各项社会保险费用的征收是条例赋予行政机构的权利，收取的时间、期限、费率均由收费机构依据规定确定，法律并未规定该费用交纳由人民法院判决，故原告对此项诉讼请求本院不予支持。四、关于被告是否存在违反单方解除劳动合同及违约的问题。用人单位被告中智公司是在原告等人年满法定退休年龄，而依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，依法与原告等人终止的劳动合同关系，并不存在单方违法解除劳动合同的行为，因此原告诉请要求被告赔偿损失和支付解除劳动合同补偿金的诉讼请求无事实依据，本院不予支持。综上，本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十四条第（三）项、第四十五条、第六十二条、第七十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五十条、第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、由被告靖边采油厂在本判决书生效后十日内向原告马某某支付从2013年12月8日起至2014年12月8日的加班工资12650元，法定节日的工资4743.75元，带薪年休假工资2145元。二、驳回原告马某某的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告靖边采油厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审判长  崔光全审判员  黄 勃审判员  周永东二〇一五年十月二十日书记员  周 勤