江西省余干县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）干刑初字第95号
公诉机关江西省余干县人民检察院。
被告人吴懿敏，案发前系中共余干县委农村工作部报账员。因涉嫌贪污罪于2015年1月17日经民检察院决定刑事拘留，1月26日在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市被抓获羁押，1月28日被余干县公安局刑事拘留，2月11日经江西省上饶市人民检察院决定逮捕，2月12日由余干县公安局执行逮捕。现羁押于余干县看守所。
辩护人胡升生，余干县法律援助中心律师。
江西省余干县人民检察院以余检刑诉（2015）78号起诉书指控被告人吴懿敏犯挪用公款罪，于2015年5月25日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，依法组成合议庭，于2015年7月9日公开开庭进行了审理。余干县人民检察院指派检察员胡君彦出庭支持公诉，被告人吴懿敏及其辩护人胡升生到庭参加诉讼。现已审理终结。
余干县人民检察院指控：2014年11月至2015年1月期间，被告人吴懿敏利用担任余干县委农村工作部（简称农工部）报账员的便利，将农工部的经费账和新村办的项目配套资金账共计1，298，250.13元陆续转入其个人账户，并将上述款项用于网络赌博。2015年1月16日，被告人吴懿敏怕单位找其核实公款账目，事情败露，遂潜逃在外。2015年1月26日，侦查机关在贵州省黔西南州兴义市将吴懿敏抓获归案。案发后，被告人吴懿敏的家属代其还清了全部公款。
为认定上述事实，公诉机关在庭审中宣读和出示了以下证据：1、被告人吴懿敏的供述；2、证人张某等人的证言；3、物证-银行卡；4、书证-
常住人口信息，证明材料，工作移交手续，公务员登记表，花名册，报案材料，农业银行转账凭证，证明及四张缴款单，抓获经过及证明，扣押物品清单及发还清单，银行卡交易明细清单，新农村建设小组办公室账户明细，转账支票，进账单，农工部账户明细查询，转账凭证，其他银行账户查询，冻结存款单，审计材料，金百博线上娱乐网站截图，电子证据搜索记录，检出文件列表，财政授权支付表，报销发票款，网上银行交易记录，财付通交易记录，快钱支付交易记录等证据。
据此，公诉机关认为，被告人吴懿敏在担任单位报账员期间，利用职务之便，挪用公款1，298，250.13元用于个人进行网络赌博等非法活动，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪。提请本院依法判处。
被告人吴懿敏在庭审过程中对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩称被抓当时正在查看火车票，准备回来投案。
吴懿敏的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名也不持异议，辩护人认为被告人吴懿敏具有法定、酌定减轻、从轻处罚情节：第一，具有自首情节，被告人吴懿敏被抓之前有回来投案的意愿，且也准备购买回家火车票，因此，吴懿敏属于准备去投案，而后被公安机关抓获，这可视为自动投案；第二，无前科劣迹；第三，被告人家属已全部退回账款。建议法庭对被告人吴懿敏减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：被告人吴懿敏于2013年6月从余干县大塘乡政府借调至中共余干县委农村工作部（简称农工部）工作，于2014年9月正式调入农工部，期间于2014年2月开始担任农工部的报账员，同时负责余干县社会主义新农村建设领导小组办公室的财务工作。在2014年12月1日至2014年12月25日，被告人吴懿敏利用职务之便，用事先盖好了领导私人印鉴的空白的财政资金支付凭证填上付款人信息和收款人信息、金额、用途等内容，用这些支付凭证到农业银行办理相关转账业务，陆续将农工部的经费账947，328元（账号为14×××12）转入其个人账户（中国银行余干县支行账号62×××74）。2015年1月4日，被告人吴懿敏将余干县社会主义新农村建设领导小组的资金账（账号为15×××11）上的491，800元通过转账支票转入其个人（中国银行余干县支行账号）上。上述1，439，128元吴懿敏除部分用于单位支出，其余1，298，250.13元均被吴懿敏用于购买“金百博线上娱乐”的彩票赌博和购买QQ彩票等。
2015年1月16日，被告人吴懿敏得知单位要找其核实公款账目，因怕事情败露，遂潜逃在外。2015年1月26日，侦查机关在贵州省黔西南州兴义市将吴懿敏抓获归案。案发后，吴懿敏的家属代其退缴了挪用的全部公款。
证实上述事实的证据有：
1、常住人口信息，证明吴懿敏出生于1986年3月3日，作案时年满十八周岁，无前科。
2、中共余干县委农村工作部证明材料、工作移交手续、公务员登记表、在编公务员花名册，证明吴懿敏国家工作人员身份及任职情况。
3、中共余干县委农村工作部的报案材料，证明中共余干县委农村工作部发现吴懿敏单位141余万元公款转入其个人账号，且失去联系，遂于2015年1月17日向余干县人民检察院报案。
4、证人张某、李某、董某证言，证明吴懿敏在农工部任报账员，并负责余干县社会主义新农村建设领导小组办公室的财务工作。吴懿敏将140余万元公款转入其私入账号，并在财政平台上制作了假图片应付领导的检查。2015年1月16日，农工部发现账户资金异常后无法找到吴懿敏。
5、审计材料，证明2015年1月19日，余干县审计局对余干县委农村工作部的财务支出情况进行了审计并将相关材料移送侦查机关。
6、农工部账户明细查询、支付凭证，证明农工部在农行的14×××12账户的交易明细，2014年12月1日至2014年12月25日吴懿敏将中共余干县委农村工作部的947，328元公款转入其个人的余干县中国银行卡（62×××74）账号。
7、中共余干县委农村工作部的财政授权支付表、报销发票款，余干县人民检察院提取农工部封存发票的同步录音录像资料，证明中共余干县委农村工作部2014年2月至12月份的财政授权支付有1，742，937.7元，而经吴懿敏核实，实际2014年至2015年1月报销发票为936，487.57元，这其中有806，450.13元没有用于农工部实际开支。
8、新农村建设领导小组办公室账户明细、中国工商银行的转账支票、进账单，证明2015年1月4日，余干县社会主义新农村建设领导小组办公室中国工商银行账户上的491，800元通过转账支票转入吴懿敏的中国银行卡（62×××74）账号。
9、银行卡，证明吴懿敏用于转账的中国银行卡62×××74。
10、银行卡交易明细清单，证明中国银行卡62×××74在2014年11月至2015年1月时间的交易明细，吴懿敏将公款转入了该卡，并消费完。
11、电子证据搜查记录、检出文件列表，证明侦查机关将吴懿敏所用的单位财务电脑移送上饶市人民检察院进行数据恢复，查找到吴懿敏对财务软件上财政余额更改的截图。
12、金百博线上娱乐网站截图，证明经吴懿敏演示，吴懿敏在金百博网站使用重庆彩的形式进行游戏，以工商银行或财付通的方式充值。
13、网上银行交易记录、财付通交易记录、快钱支付交易详细交易记录，证明吴懿敏中国银行卡62×××74在网上银行交易记录、财付通交易记录和快钱支付交易记录，查明吴懿敏主要将公款用于购买金百博的彩票和QQ彩票。
14、扣押物品清单、发还清单，证明2015年1月26日，侦查人员从吴懿敏身上扣押了银行卡、手机卡、现金等物，中国银行卡62×××74、工行6215581512000684836、建行6217007080004711127、工行6212261512001803546、手机卡157××××8323。2015年3月2日扣押吴懿敏所用的单位财务电脑。已退回手表一只、眼镜一副，现金。
15、关于吴懿敏的其他银行账户查询，证明查到吴懿懿敏工行（6215581512000684836）卡内余额10，036.17元，其余未查到资金。
16、冻结存款单，解冻通知书，证明侦查机关对吴懿敏农行6228481778171685076工资卡予以冻结。现已对吴懿敏的工资卡予以解冻。
17、证人邹某、吴某证言，证明吴懿敏从2015年1月16日中午以后手机关机，没有回家，家人无法与其联系。
18、抓获经过及黔西南州公安局网络安全保卫支队的证明，证明余干县人民检察院侦查人员经采取技术手段发现吴懿敏在贵州省兴义市，2015年1月26日，在当地公安人员的配合下，将吴懿敏抓获归案。
19、证明及四张缴款单，证明案发后吴懿敏的父亲吴某将1，298，250.13元全部归还了中国余干县委农村工作部。
20、被告人吴懿敏的供述与辩解、自述材料，证明其因不甘心网络输掉30万，遂利用职务之便，陆续将单位上的公款转入个人账号，用于网络赌博，越输越多，致使转账的1，298，250.13元基本全部输完。2015年1月16日，因单位领导找其对账，因无力偿还，遂逃跑。
上述证据均经庭审质证，证据来源合法，内容客观真实，各证据间亦能相互印证，应予以确认和采信。上述证据足以证明本院查明的事实。
关于被告人吴懿敏辩称准备回来投案及其辩护人所持视为自动投案的意见，本院认为，根据吴懿敏在侦查机关的讯问笔录和自述材料，吴懿敏准备投案的主观意图不明显，其自首想法仅停留在内心挣扎阶段，没有表现出来，也没有自动投案的积极行为，因此，不能视为自动投案。
本院认为，被告人吴懿敏身为国家工作人员，在担任单位报账员期间，利用职务之便，挪用公款归个人使用，进行网络赌博非法活动，情节严重，其行为已触犯刑法，构成挪用公款罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。辩护人所持被告人自首的辩护观点与事实和法律不符，不予采信。辩护人要求对被告人适用缓刑的意见与法律规定的缓刑条件不符，不予采纳。鉴于被告人吴懿敏系初犯，归案后能如实供述自己的犯罪事实且当庭自愿认罪，案发后其家属将挪用的资金全部退回，确有悔罪表现，故可对被告人吴懿敏从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十四条第一款、第六十七条第三款之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人吴懿敏犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月26日至2020年1月25日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 艳
人民陪审员 舒梅兰
人民陪审员 涂爱花
二〇一五年七月二十三日
书 记 员 胡美艳