湖北省通山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂1224刑初151号
公诉机关通山县人民检察院。
被告人陈甲。因本案于2016年4月7日被通山县森林公安局决定取保候审。
辩护人陈某某，湖北省通山县法律援助中心律师。
通山县人民检察院于2016年6月17日以通检公诉刑诉（2016）120号起诉书指控被告人陈甲犯失火罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月11日公开开庭审理了本案。通山县人民检察院指派检察员习某出庭支持公诉，被告人陈甲及其辩护人陈某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
通山县人民检察院指控：2016年2月7日14时许，被告人陈甲携带供品、火纸、鞭炮在其本湾“陈家立嘴”处上坟，在烧火纸过程中引燃周边茅草，导致森林火灾。经通山县林业调查规划设计队鉴定，本次火灾过火面积350.4118公顷，其中有林地面积29.0576公顷。并提供了物证，书证，证人证言，鉴定意见，勘验、提取、指认笔录，被告人的供述与辩解等证据，由此认为被告人陈甲的行为已构成失火罪。并认为被告人陈甲在失火过程中有扑火抢火情节，同时认为被告人还具有投案自首和赔偿损失，补栽树苗和取得谅解的情节。建议适用《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款的规定对被告人陈甲处以四年以下有期徒刑。
被告人陈甲对起诉书指控无异议，表示认罪。其辩护人的辩护意见是：1、被告人引发火灾后，脱下上衣奋力扑火，尽力防止损失扩大。2、具有投案自首和主动赔偿损失以及补栽幼苗的情节。3、本案失火有林地面积为29.0576公顷，不足50公顷应属情节较轻。建议对被告人处三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：2016年2月7日14时许，被告人陈甲携带供品和火纸、鞭炮来到本县慈口乡大竹村五组“陈家立嘴”处上坟。在摆放供品后，用一次性打火机点燃火纸放在其父坟前燃烧时，不慎引燃周边茅草，导致山火蔓延。被告人陈甲见状脱下自己的上衣迅速上前打火，由于风大，山火无法扑灭，被告人陈甲即电话告其丈夫贺某某叫村民来帮忙打火。森林公安民警赶赴现场后，被告人陈甲主动供述了不慎引发山火的事实。经通山县林业调查规划设计队鉴定，本次火灾过火面积350.4118公顷，其中有林地29.0576公顷、宜林地246.4443公顷。国特灌14.189公顷，未成造林地48.8134公顷，非林地11.9075公顷。
另查明，案发后，被告人陈甲已与受损的村组及农户达成赔偿协议，赔偿了经济损失14500元，补载7093株树苗。取得了谅解。
认定上述事实的证据有：
公安机关出具的人口详细信息表，证实了被告人陈甲的年龄、身份。
2、到案经过，证实了2016年2月7日下午2时30分，森林公安民警接警赶到火灾现场后，被告人陈甲主动向办案民警如实供述了上坟不慎引发山火的事实。
提取笔录、现场指认笔录附照片2张，证实被告人陈甲引发山火时脱掉所穿上衣打火，并对起火点现场指认的事实。
4、现场勘查笔录、现场方位图及现场照片，证实侦查机关对现场勘查的时间、地点及过程。
证人贺某某证言证实，2月7日吃过中饭后，我老婆陈甲去“陈家立嘴”给她父母上坟，大约40分钟时，我在家门口看见大竹村大坪湾屋场对门的山埚起了大烟，后来陈甲打电话我说，她引发山火把山烧燃了，叫我赶紧带人去打火，于是我就叫两弟弟贺某富、贺某长及侄儿贺某先一同赶到大坪湾屋场公路处时，陈甲一个人坐在地上哭，边哭边应答我“我去坐牢”。此次山火烧的是我们村五、六、八三个组的山林，也有私人造的林。三个但集体的山林多数为荒茅山，所以没要我们赔偿，对于私人损失的，我们主动上门道歉，并买了部分楠竹、杉树、油茶等苗木进行补栽，还赔偿了袁某用3000元，袁某整、朱某某4000元，徐某某7500元，与他们签订了协议，取得了他们的谅解。
6、证人徐某某证言证实：2月7日除夕夜那天风很大，我
到陈家埚时，山火已烧上大山，我赶到参与了救火去了。我到时村干部及村民都在打火，陈甲坐在一便道上毫无表情，其兄弟陈某池向陈甲说“是她上坟烧起来的”。陈甲娘家的几个兄弟人等都来帮忙打火了。
7、证人陈某池证言证实，我是下午三点钟到陈家山的，看到火烧大了，陈甲脱了一件上衣打火，衣烧得到处是洞，没有用了。
证人徐某栋的证言证实，2月7日下午约3点时，我在河中打鱼，突见北边大山上的大坪方向山上冒起了浓烟，于是我赶回家骑摩托车赶到大坪了，到现场见陈甲手中提一装着香火的篮子，拿着一把锄头站在公路边望着正在烧的山坡哭，她儿子在旁边打电话叫人赶来打火。接着从大坪屋场上边下来的几个村民劝她说“你把火烧发了，哭也没用，赶紧喊人来打火把”。我们这边有年三十给祖人上坟的传统，之后，不过十分钟，陈甲的丈夫及两个弟弟、侄儿都赶过来打火了。火灾之后，听说陈甲已与村民（造林户）达成了赔偿协议，赔了钱，补栽了树苗。
9、证人贺某富、余某国、余某才、贺某明的证言均证实了山火引发的时间、地点以及他们到达现场救火时所见被告人陈甲的情形和一同参与救火的事实。
森林资源鉴定意见书附关于通山县慈口乡大竹村陈家立嘴2016年火灾调查森林资源鉴定意见书的说明证实：本次火灾过火面积350.4118公顷，其中非林地过火面积11.9075公顷，在林地过火面积里有林地面积29.0576公顷，宜林地面积246.4443公顷，经济林（国特灌）面积14.189公顷，未成造林地面积48.8134公顷。
赔偿协议书、收条、谅解书，证实被告人陈甲已赔偿受损农户袁某用3000元，袁平船、朱某某4000元，徐某某7500元，取得了谅解的事实。补载苗木7093株。
被告人陈甲的供述与辩解。
上列事实证据，经庭审质证、认证，能相互印证，形成证据锁链，可作为定案依据。
本院认为：被告人陈甲违反森林管理法规，在野外用火过程中应当预见自己的行为可能引起火灾，由于疏忽大意而引发森林火灾，过火面积350.4118公顷，其中有林地29.0576公顷、宜林地246.4443公顷，国特灌14.189公顷，未成造林地48.8134公顷，非林地11.9075公顷。其行为已构成失火罪。检察机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以确认。案发后，被告人陈甲能在现场实行救火，在公安人员到达现场后，主动供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。能与受损失的村组及农户达成赔偿协议，并补栽苗木，取得谅解，依法可酌定从轻处罚。对其辩护人以及社区矫正机构评估建议适用缓刑的意见予以采纳。鉴于被告人陈甲的认真态度和悔罪表现，依法可适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人陈甲犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
被告人陈甲回到社区后，应遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做有益于社会的公民。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内通过本院或直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李珍旦
人民陪审员 张 颖
人民陪审员 喻曙芳
二〇一六年八月四日
书 记 员 舒骄阳
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。