广东省东莞市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1972民初6384号
原告：邓伟雄，男，1976年2月25日出生，汉族，住广东省东莞市，
委托诉讼代理人：张佩莎，广东约克律师事务所律师。
被告：东莞市威盛运输有限公司。住所地：广东省东莞市虎门镇广深公路北栅路段，统一社会信用代码为91441900735027773Q。
法定代表人：陈宇锋，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘恩厚，广东方中天律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张宝仪，广东方中天律师事务所律师。
原告邓伟雄诉被告东莞市威盛运输有限公司（以下简称“威盛公司”）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2017年6月7日立案受理后，依法由审判员欧泽林适用简易程序，于2017年7月10日公开开庭进行了审理。原告邓伟雄的委托诉讼代理人张佩莎，被告威盛公司的委托代理人刘恩厚、张宝仪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告邓伟雄向本院提出诉讼请求：1.被告向原告返还其代收的2006年10月至2008年9月的线路牌使用费300000元及相应利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款基准利率从2015年10月1日起计至该部分款项全部归还之日止，暂计至2017年2月28日的利息为18999元）；2.被告向原告支付公交资源整合奖励资金352000元及相应利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率从2015年11月1日起计算至该部分款项付清之日止，暂计至2017年2月28日的利息为22293元）；3.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2005年，被告威盛公司中标取得58个东莞市内快速公交客运线路标志牌经营权，随后被告将其中由东莞市南城至东莞市长安镇的10哥客运线路标志牌经营权承包给原告，双方签订了《线路合作经营合同》，合同约定原告的经营期限从2005年11月1日起至2015年10月31日；按照合同约定，原告自行购置车辆并投入营运，其对应的大客车车牌分别为：粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××；合同约定，原告应每年通过被告向东莞市财政局缴交客运线路牌使用费150000元；从2005年10月至2008年9月，原告连续三年向被告缴纳线路牌使用费450000元；另外，上述合同签订时，原告依约向被告支付车辆运行押金100000元；2012年7月，因车辆变更，上述合同项下10辆大客车车牌变更为粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××、粤Ｓ×××××；2015年10月31日后，因客运线路标志牌经营权届满，原告遣散了全体驾驶司机并对他们作出了充分安置补偿，同时按照《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》的规定将上述运力指标全部退还给被告，并将前述跨镇公交资源最终整合至东莞巴士有限公司；为整合跨镇公交资源，根据《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》，东莞市人民政府决定对已注销的运力指标给予35200元/辆奖励，由原告经营的十辆车资源整合奖励资金共计352000元已由被告代为收取，但被告拒绝支付给原告；原告将涉案十辆车的运力指标交还给被告后，原告得知其向被告缴纳的线路牌使用费除2005年10月至2006年9月的线150000元已由被告上交给东莞市财政局外，剩余2006年10月至2008年9月的线路牌使用费共计300000元被告截留至今，仍未上交东莞市财政局；原告为维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判如所请。
被告威盛公司辩称，一、原告要求被告返还线路牌使用费无事实及法律依据，应予驳回；1.原告主张被告收取了其2005年止2008年期间的线路牌使用费，但其仅提供了2006年10月至2007年9月的一份收据（金额为150000元），剩余300000元原告未提供任何证据证明，被告未找到相关单据，因此原告的主张没有事实依据；2.原告与被告签订的《线路合作经营合同》，没有关于线路牌使用费可退的约定，因此原告的该项主张无任何合同依据；3.原告称其在2005年至2008年期间向被告缴纳线路牌使用费450000元，其要求被告退还其中300000元，但该项诉请已超过诉讼时效，依法应予驳回；二、原告诉请被告支付公交资源整合奖励资金无事实及法律依据，应依法予以驳回；1.涉案营运证、线路标志牌证件及线路经营权归属被告；被告通过竞标投得东莞市市内快速公交客运线路标志牌经营权第一组共58个客运线路标志牌经营权，并与东莞市市属资产管理委员会办公室于2005年4月28日签订了《经营权中标协议书》，缴纳了约定费用，涉案线路标志牌经营权归被告所有；此后，被告将上述线路标志牌中的10个发包给原告经营，双方签订了《线路合作经营合同》，该合同第一条第6款约定“本专线车辆的权利：车辆于合同期满后属乙方所有，而营运证、线路牌证件及该线路经营权属甲方所有”；2.《线路合作经营合同》约定“本合同期满时，乙方必须按运营部门有关规定交回各项证照并配合甲方办理线路期满等有关手续”，在原告与被告的合作期限届满且双方不再续约的情况下，原告有义务将涉案线路标志牌及证照交还给被告，至于被告如何处理该线路标志牌及经营权与原告无任何关系；3.根据《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》，该方案系针对拥有跨镇公交线路运力指标的企业，其经济奖励系因为运力指标注销而给予相应企业，因此，被告作为涉案线路标志牌经营权的所有者，被告将该自有的牌照注销而获得的经济奖励理应归被告。综合上述，原告的请求无任何事实及法律依据，应予驳回。
经审理查明：被告威盛公司通过竞标取得东莞市市内快速公交客运线路标志牌经营权（共58个客运线路），经营期限从2005年11月1日起至2015年10月31日。被告威盛公司将上述公交客运线路标志牌经营权中的10个承包给原告经营，该10个线路均从东莞南城站往返东莞长安，每个线路对应一辆公交车。原被告双方就上述事宜签订了《线路合作经营合同》（该合同甲方为威盛小汽车出租有限公司，乙方为邓伟雄），双方约定经营权使用期限为2005年11月1日至2015年10月31日。上述《线路合作经营合同》第一条第4款中载明“本合同一经签订，乙方每年须向甲方缴交线路牌使用费，每辆车每年人民币：壹万伍仟元正（￥15000元），壹拾辆共人民币壹拾伍万元正（￥150000元）。首年线路牌使用费于签订合同时缴交”、第一条第6款中载明“本专项车辆的权利：车辆属于合同期满后乙方所有，而营运证、线路牌证件以及该线路经营权属甲方所有……”、第二条第3款中载明“合同签订后，乙方人员一切工资、福利待遇、车辆所需的燃油费、车辆保养修理费、材料费、年、季检及二级维护记录审验费由乙方负责”。原告主张，其向被告缴交了2005年至2008年三年的线路牌使用费总计450000元，但只有2006年至2007年的收据，另外两年的收据丢失。原告为证明其上述主张提供了东莞市威盛运输有限公司收据为证。原告提供的上述收据中载明“兹收到长安-
南城线06年10月-07年9月代收市财政线路牌使用费金额壹拾伍万元正”。被告认可原告提供上述收据并确认收到原告缴交的150000元线路牌使用费，但其对没有相应收据对应的线路牌使用费不认可。被告陈述，其在2008年通过口头方式告知原告不用再缴交线路牌使用费。原告从2008年开始未缴交线路牌使用费。原被告双方的上述合同已于2015年10月31日届满，被告收回了涉案10个线路的经营权。原告主张，其在合同期限届满后得知其不用缴交线路牌使用费，被告威盛公司应退还其已缴交的450000元线路牌使用费及利息。
原告又主张，原被告双方的合同期限届满后，被告注销涉案10个运力指标并获得政府奖励352000元，该352000元奖励金应是用于安置和妥善安排相关人员，本案中原告经营期间工作人员的工资均由原告发放，因此相关人员的安置费用也应归属原告，上述奖励金由被告代收，再由被告支付给原告。原告为证明其上述主张提供了东莞市公交体制改革工作领导小组办公室印发的《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》为证。原告提供的上述《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》第一条整合范围中载明“……东莞市威盛运输有限公司等8家企业……”、第二条整合基本原则第（一）款中载明“自本方案实施之日起，所有跨镇公交线路运力指标经营期到期后不再续期，由交通运输部门按规定注销”、第二条第（三）款中载明“跨镇公交线路运力指标经营期到期或企业自主选择提前注销的……对在整合期限前按规定注销运力指标的跨镇公交企业，市政府将给予一定政策支持”、第四条经济奖励中载明“对积极配合跨镇公交资源整合，在规定的期限前按规定注销运力指标，并能依法处置企业资产、安置企业员工的跨镇公交企业，市政府给予适当经济奖励……”、第四条第（一）款第1项第（1）款中载明“……对于已到期的运力指标，须于到期之日起20日内办理注销”、第四条第（一）款第1项第（1）款第②项中载明“自2015年1月1日起受理经营期限在2015年1月1日至2015年12月31日期间届满的运力指标注销申请”、第四条第（二）款奖励标准中载明“奖励共分为三部分，具体如下第一部分：每注销一个运力指标奖励3万元；第二部分：提前注销运力指标的，以交通运输部门注销指标之日起计算……，每提前1个月（30日为一个月，不足30日的按1个月计算，不足15日的按半个月计算），每个运力指标再奖励2000元，最多奖励30个月”；第三部分：在整合期限前完成应处置的固定资产及职工安置工作的，且在整合期间未发生大规模或影响恶劣的劳资纠纷、罢运、上访等事件或其他违法行为的跨镇公交企业，按企业已获得的第一及第二部分经济奖励总额的10%再给予奖励，但最高不超过400万……”。被告辩称，其只收到政府奖励金每台车33000元，且该部分奖励金奖励的对象是企业，上述整合方案中未说明该奖励为具体发放给个人的安置费用；涉案10个运力指标的所有权为被告，被告注销运力指标与原告无关，且在上述《线路合作经营合同》中原被告双方明确约定车辆及人员由原告自行负责和安置，因此注销运力指标不需要原告配合，被告无需返还奖励金。
另查明，原“东莞市威盛小汽车出租有限公司”于2006年1月27日经核准变更名称登记为“东莞市威盛运输有限公司”。
以上事实，有原告提供的东莞市市内快速公交客运线路标志牌经营权中标协议书、、广东省其他非税收入通用票据、查询结果、线路合作经营合同、东莞市威盛小汽车出租有限公司押金收据、东莞市威盛运输有限公司收据、公共汽电车辆认定证明（退回）、行驶证、东莞市威盛运输有限公司收据、东莞市2014年度交通运输业油价补贴预拨资金发回执（城市公交）、存款账户回单、东莞银行（个人账户）交易明细、关于拨付东莞市2014年度交通运输业部分中央财政油价补贴资金的通知、东莞市跨镇公交资源整合工作方案的通知、现金支出证明单、身份证、从业证，被告提交的经营权中标协议、线路合作经营合同、关于印发《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》的通知及当事人的陈述附卷为证。
本院认为：本案为挂靠经营合同纠纷。本案争议焦点是：一、原告主张返还线路牌使用费及利息是否合法有据；二、原告主张返还涉案奖励金是否合法有据。
关于焦点一。涉案《线路合作经营合同》是原被告的真实意思表示，内容没有违反法律、法规的强制性规定，故该《线路合作经营合同》合法有效，对原、被告双方均有约束力。根据涉案《线路合作经营合同》第一条第4款约定，原告每年须向被告缴交线路牌使用费，故被告收取原告的线路牌使用费合法有据。原告认为被告收取其部分线路牌使用费后未上缴政府财政部门应予返还，但涉案《线路合作经营合同》并未约定上述线路牌使用费是被告代原告向政府财政部门缴费的性质，也没有约定上述线路牌使用费应实际发生额为准，故原告主张被告返还上述线路牌使用费及利息没有法律或合同依据，本院不予支持。原告申请本院调取被告缴交中标资金或有偿使用费的情况与本案没有关联，故本院对原告相关申请不予准许。
关于焦点二。首先，根据东莞市公交体制改革领导小组办公室印发的《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》第四条第（二）款的规定，涉案奖励金包括三部分，第一部分为每注销一个运力指标奖励30000元，第二部分为提前注销运力指标的，每提前1个月，每个运力指标再奖励2000元，最多奖励30个月，第三部分为在整合期限前完成应处置的固定资产及职工安置工作的，且在整合期间未发生大规模或影响恶劣的劳资纠纷、罢运、上访等事件或其他违法行为的跨镇公交企业，按企业已获得的第一及第二部分经济奖励总额的10%再给予奖励，但最高不超过4000000元。涉案合作经营的10个运力指标均已经营至经营期到期，故不存在第二部分奖励。被告陈述其获得涉案10个运力第一部分奖励300000元及第三部分奖励30000元合计330000元，与上述文件对应，故本院予以采信。原告申请调取被告获得奖励情况已无必要，故本院对原告关于该方面的调查取证申请不予准许。
其次，根据东莞市公交体制改革领导小组办公室印发的《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》第一条、第二条第（一）款及第（三）款、第四条第（一）款第1项第（1）款及该款第②项的规定，涉案跨镇公交资源整合奖励金是针对纳入整合范围的8家企业（包含本案被告）关于公交线路运力指标经营期满前提前注销或经营期满后不再续期并且按照规定期限内注销运力指标，并以做好各项资产处置及人员安置等工作为条件的奖励。根据涉案《线路合作经营合同》第一条第6款关于“……车辆于合同期满后属乙方所有，而营运证、线路牌证件以及该线路经营权属甲方所有……”的约定，涉案《线路合作经营合同》合作经营期限届满之次日（即2015年11月1日），涉案运力指标属于被告享有，被告根据上述《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》在规定的2015年12月31日前对运力指标不再续期并注销，故由此而得的奖励金应属于被告所有。至于原告主张上述奖励金中包含了对相关人员的安置费，被告只是代收奖励金，该奖励金应由被告返还给原告，但上述《东莞市跨镇公交资源整合工作方案》规定的安置职工只是企业获得奖励金的条件之一，并非发给企业安置职工的具体费用，故本院对原告关于被告代收职工安置费的说法不予采信。原告主张被告返还涉案奖励金没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，判决如下：
驳回原告邓伟雄的全部请求。
本案受理费减半收取5366元（已由原告邓伟雄预交），由原告邓伟雄承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审判员 欧泽林
二〇一七年八月二日
书记员 阳 意