吉林省长春市南关区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民初字第2890号
原告（反诉被告）:罗俊成，住吉林省榆树市。
委托诉讼代理人：李兆明，吉林睿益律师事务所律师。
被告（反诉被告）：阳光保险财产股份有限公司长春中心支公司，住所地吉林省长春市绿园区景阳大路中海凯旋门A5栋4单7-8楼。
主要负责人：王竟飞，该公司经理。
委托诉讼代理人：连宁，吉林煜博律师事务所律师。
被告（反诉原告）：长春市南关区环境卫生管理处，住所地吉林省长春市南关东大小区***栋。
法定代表人:刘忠江，该单位处长。
委托诉讼代理人：范业卉。
原告罗俊成与被告长春市南关区环境卫生管理处（简称南关环卫处）、阳光财产保险股份有限公司长春中心支公司(简称阳光保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案,本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。罗俊成及其委托诉讼代理人李兆明，南关环卫处的委托诉讼代理人范业卉，阳光保险公司的委托诉讼代理
人连宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
罗俊成向本院提出诉讼请求：一、阳光保险公司在交强险限额内赔偿罗俊成医疗费10000元；二、阳光保险公司在交强险限额内按比例(孟祥志母亲赵玉玲已起诉)赔偿罗俊成伤残赔偿金21560.24元、误工费5102.24元、护理费2728.66元、交通费1000元、精神损害抚慰金6000元，合计36394.10元。不足部分由阳光保险公司在商业三者险限额内按保险合同赔偿罗俊成医疗费20766.51元、后续治疗费27000元、伙食补助费2200元。阳光保险公司赔偿仍有不足的部分，由南关环卫处赔偿。三、案件受理费、鉴定费及律师代理费由南关环卫处和阳光保险公司承担。事实及理由：2014年10月7日12时30分许，罗俊成驾驶×××号奇瑞牌小型面包车(副驾驶乘客孟祥志，后排乘客金文风)沿长春市亚泰大街快速路行驶至自由大路高架桥五环国际时，其车前部与南关环卫处所有的正在路面进行清扫作业的王伟驾驶的无号牌大型清洁车后部相撞，致罗俊成、金文风受伤，孟祥志当场死亡。罗俊成于事故发生次日至吉林大学口腔医院治疗，该院诊断为下颌骨、右上侧上颌骨骨折，31、32牙槽突骨折，右侧眶下神经损伤，下颌牙龈撕裂伤，面部外伤。缝合术后，行下颌骨骨折切开复位固定术，住院22天，于2014年10月29日出院，支付医疗费30766.51元。此次事故经南关区交警大队认定：罗俊成承担事故主要责任，王伟承担次要责任，孟祥志与金文风无责任。南关环卫处在阳光保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)和第三者责任商业保险(以下简称“商业三者险”)。2015年5月19日经吉林常春司法鉴定所鉴定，罗俊成此次头部外伤治疗后面部遗留条状疤痕构成十级伤残，此次外伤后续治疗费用约需27000元。现罗俊成为维护其合法权益，诉至人民法院。
南关环卫处辩称，南关环卫处不认可交通事故认定书，清洁车辆没有牌照属行政管理范围，对此次交通事故的发生不存在过错，与罗俊成的受伤不具有因果关系。交警部门对责任认定有误，适用法律不当，此次交通事故发生是罗俊成的过错行为导致。南关环卫处对该事故认定书已申请异议，由交警部门委托沈阳金杯司法鉴定所鉴定（沈金鉴【2014】综字第14533号），南关环卫处清洁车辆属于正常行驶，罗俊成驾驶的车辆没有按照定期检验，其次未与南关环卫处车辆保持安全距离，导致追尾清洁车辆并造成1死2伤的结果。因此，南关环卫处在此事故中不应承担事故责任。南关环卫处在阳光保险公司投保交强险及商业三者险，约定属于保险条款的免责条款，应有文字告知及个人签字，阳光保险公司未尽到提示义务，因此，保险公司对免责条款未尽到举证责任。根据相关法律规定，保险公司应该在投保单首页进行明显的免责提示，应该由投保人亲自签名，三费由阳光保险公司承担。
阳光保险公司辩称，对本次交通事故的事实没有异议，对交通事故认定的责任比例有异议，道路交通事故是指车辆在道路上因过错造成的人身伤亡及财产损失。本案中阳光保险公司为南关环卫处所有的清洁车辆头爆破交强险及商业险，该车没有违反道路交通安全法关于通行的规定，只是没有安装机动车号牌。根据法律规定，应给予行政处罚而不是承担道路交通事故责任。综上，根据相关法律规定，公安机关出具的事故责任认定有误，应按人民法院认定的事实作为定案依据，阳光保险公司及南关环卫处不应承担事故责任。
南关环卫处向本院提出反诉请求：一、罗俊成和阳光保险公司按事故责任认定赔偿南关环卫处车辆维修费43050元、车辆公估费2353元、停车费1000元，合计46403元；二、罗俊成和阳光保险公司按事故责任认定赔偿案件受理费、律师代理费及鉴定费；三、由罗俊成和阳光保险公司承担反诉案件受理费。事实及理由：2014年10月7日12时30分许，罗俊成驾驶×××号奇瑞牌小型面包车(副驾驶乘客孟祥志，后排乘客金文风)沿长春市亚泰大街快速路行驶至自由大路高架桥五环国际时，其车前部与南关环卫处所有的正在路面进行清扫作业的王伟驾驶的无号牌大型清洁车后部相撞，致罗俊成、金文风受伤，孟祥志当场死亡，两车损坏的交通事故。经交警部门事故认定，罗俊成承担本次事故的主要责任，王伟承担次要责任，孟祥志与金文风无责任。南关环卫处在阳光保险公司投保了商业三者险，但免责条款未对投保人提示说明，不符合法律规定。因此，该免责条款对南关环卫处不发生法律效力，阳光保险公司按责任认定赔偿律师代理费、鉴定费及案件受理费。现南关环卫处对赔偿事宜提起反诉。
罗俊成反诉辩称，一、三星智能锁具公司的经理赵欣雇佣罗俊成、孟祥志、金文风。肇事车辆登记车主系赵欣，实际车主系姚洪亮，是该公司老板，赵欣与姚洪亮系亲属关系。本次事故发生时，罗俊成、孟祥志和金文风从公司库房提货，驾驶肇事车辆去给客户换锁。因此，罗俊成在执行工作任务过程中造成他人损害，根据法律规定，由用人单位承担责任。赵欣陈述其公司未办理营业执照，根据法律规定，由接受劳务一方承担赔偿责任。
阳光保险公司反诉辩称，遗漏了必要的诉讼参加人，应该将其保险公司列为反诉的被告，不应将阳光保险公司为反诉被告，南关环卫处反诉没有法律依据，法律关系不正确。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对本案事实，本院认定如下：2014年10月7日12时许，罗俊成驾驶×××号灰色奇瑞牌小型面包车(副驾驶乘客孟祥志，后排乘客金文风)沿长春市亚泰大街快速路由北向南行驶至亚泰大街-
自由大路高架桥五环国际处时，其车前部与正在路面进行清扫作业王伟驾驶的无牌大型清洁车后部相撞，致罗俊成、金文风受伤，孟祥志死亡，两车损坏的交通事故。罗俊成于事故当日至吉林大学中日联谊医院门诊治疗，花费医疗费6881.17元。后至吉林大学口腔医院门诊治疗，花费医疗费293.08元，并于同年10月8日入该院住院治疗，该院诊断“下颌骨骨折、牙槽突骨折、上颌骨骨折、牙龈裂伤、眶下神经损伤”，住院22日，于同年10月29日出院。花费医疗费23592.26元。
本次交通事故经长春市公安局交通警察支队南关区大队作出吉公交认字【2014】第00083号《道路交通事故认定书》，认定“罗俊成驾驶未定期进行安全技术检验的机动车上道路行驶，未与前车保持必要的安全距离发生交通事故，其过错系导致事故发生的主要原因；王伟驾驶未登记的机动车上道路行驶发生事故，其过错系导致事故发生的次要原因”。长春市公安局交通警察支队南关区大队委托的沈阳金杯机动车司法鉴定所于2014年10月28日作出沈金鉴【2014】综字第14533号《交通事故司法鉴定意见书》，鉴定意见为“事故时×××小型普通客车行驶速度约为74.9km/h;无牌重型专项作业车(洗扫车)行驶速度约为10.0km/h。专项作业车为非停驶状态。”
诉前，榆树市区法律服务所委托吉林常春司法鉴定所对罗俊成鉴定，该所于2015年5月29日作出吉常司鉴所[2015]法临鉴字第480号《司法鉴定意见书》，其鉴定意见为：“1、罗俊成此次头面部外伤治疗后面部遗留条状瘢痕构成十级伤残。2、罗俊成此次外伤后续治疗费约需贰万柒仟元人民币。”罗俊成支付鉴定费2000元。
南关环卫处诉前委托的吉林省同济保险公估有限公司对无牌环卫洗扫车损失进行鉴定，该公司于2014年12月23日作出《保险公估报告》，公估结论为：“1、无牌环卫洗扫车损失金额人民币43050元。2、公估费人民币2353元。”
肇事车辆×××号灰色奇瑞牌小型面包车登记所有人系赵欣，该车未进行安全技术检验，且未投保交强险。王伟系南关环卫处的工作人员，此次事故发生时王伟驾驶未登记的无牌肇事车辆进行清扫作业，该车所有人系南关环卫处，在阳光保险公司投保了交强险和商业三者险（保险金额为200000元）。此次事故发生时，该清洗车辆的保险处于保险合同有效期内。
本院于2015年4月1日作出(2015)南刑初字第2号《刑事判决书》，判决被告人罗俊成犯交通肇事罪，判处有期徒刑六个月。罗俊成于2015年5月1日被刑满释放。该判决认定了罗俊成在本次交通事故中承担主要责任。
另查明，本次事故中死者孟祥志的母亲赵玉玲向本院提起民事诉讼【案号：（2016）吉0102民初1385号】，评定损失为死亡赔偿金(含被扶养人生活费)402189.60元、丧葬费25779元、处理丧葬事宜期间的交通费、住宿费和误工费共计3000元、鉴定费1500元、精神损害抚慰金50000元，合计482468.60元。
再查明，罗俊成系农村居民。2014年度吉林省农村居民人均纯收入为10780.12元。2014年度国民经济“农、林、牧、渔业”行业职工日平均工资98.12元。
本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款的规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。南关环卫处和阳光保险公司均对《交通事故责任书》有异议，辩称此次交通事故中王伟驾驶的无牌环卫清洗车没有过错，不承担赔偿责任。长春市南关区人民法院作出的(2015)南刑初字第2号《刑事判决书》，对此次交通事故中的责任划分事实予以确认，由此对交警部门作出的吉公交认字【2014】第00083号《道路交通事故认定书》予以采信。由此确定罗俊成与王伟赔偿比例划分为7:3。因本次事故发生时，王伟驾驶肇事车辆正在进行清洁作业，处于履行职务期间，根据相关法律规定，应由南关环卫处承担30%赔偿责任，罗俊成自行承担70%的赔偿责任。
关于罗俊成误工期限如何确定的问题。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款的规定“误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天”。罗俊成未提供证据证明其因伤残存在持续误工，据此，应按住院病历记载的住院时间确定误工期限，即误工期限为22日。
关于对南关环卫处主张由罗俊成承担赔偿责任的反诉请求是否予以支持的问题。罗俊成抗辩其系长春市三星指纹锁专卖店员工，此次事故发生时其系在履行职务期间，而该专卖店没有办理营业执照，因此应由雇主承担赔偿责任，并提供刑事判决书及交警部门询问笔录证明。本院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款的规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。罗俊成对其雇主系赵欣或系姚洪亮的辩称和其庭审举证所证明内容相互矛盾。金文风在交通事故询问笔录中所述关于雇主系姚洪亮和履行职务行为的事实未被《刑事判决书》予以确认，故金文风的询问笔录在本案中属于证人证言。由于未出庭接受质询的证人证言不能单独作为认定案件事实的依据，并且罗俊成亦未提供其他证据证明其当时在履行职务期间和受雇的主体，因此，本院对南关环卫处主张由罗俊成承担赔偿责任的反诉请求予以支持。罗俊成在承担赔偿责任后，其与长春市三星指纹锁专卖店的争议，可另行起诉。
本案系机动车交通事故责任纠纷，南关环卫处反诉请求阳光保险公司赔偿其车辆损失费，不符合法律规定，本院不予支持。
关于南关环卫处抗辩的阳光保险公司未向其履行商业三者责任险中免责条款履行提示、说明的义务，该免责条款不发生效力的问题。根据相关法律规定的已知的事实，推定出另一事实的无需举证。作为南关环卫处属于事业单位，其所有的几十台车辆均投保了保险，由此对如何办理保险及保险合同当中的免责条款内容是已知的事实。对此可推定出保险人已向投保人履行了免责条款的内容作出了明确说明，无需举证。故南关环卫处的该抗辩理由不能成立。
关于阳光保险公司如何在交强险限额内赔偿罗俊成和赵玉玲(另案原告)的问题。一、由于赵玉玲主张的赔偿项目不含医疗费项，故阳光保险公司在交强险医疗费项限额内赔偿罗俊成；二、赵玉玲另案主张的赔偿数额，与罗俊成主张的赔偿额度之和已超过阳光保险公司交强险死亡伤残赔偿项的限额，故根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条的规定“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额”，阳光保险公司在交强险死亡伤残赔偿项限额内按罗俊成和赵玉玲损失比例予以赔偿。
本次交通事故给罗俊成造成的损失，依罗俊成的每项诉讼请求，现依法评定如下：
1.医疗费：依罗俊成的住院及门诊票据，结合住院病历，确定医疗费为30766.51元；
2.住院伙食补助费：罗俊成住院22日，住院伙食补助每日标准为100元。住院伙食补助费为2200元(22日*100元/日)；
3.护理费：住院期间的26日。并参照2014年度国民经济“居民服务、修理和其他服务业”平均工资按日计算，即124.03元/日。故确定护理费为2728.66元(124.03元/日*22日)；
4.误工费：罗俊成误工期限22日，每日标准参照2014年度国民经济“农、林、牧、渔业”行业职工日平均工资98.12元计算。故确定误工费为2158.64元(98.12元/日*22日)；
5.后续治疗费:依《鉴定意见》，确定后续治疗费为27000元；
6.残疾赔偿金：本次事故给罗俊成造成头面部外伤治疗后面部遗留条状瘢痕十级伤残。基础系数10%。故确定残疾赔偿金为21560.24元(10780.12元/年*20年*10%)；
7.交通费：罗俊成虽未提供证据证明交通费的实际发生，但根据罗俊成的伤情，发生交通费具有必然合理性。但罗俊成主张交通费1000元过高，酌定保护300元为宜；
8.鉴定费：依吉林常春司法鉴定所出具的票据，确定鉴定费为2000元；
9.精神损害抚慰金：此次交通事故给罗俊成造成十级伤残的严重后果，其主张精神损害抚慰金6000元合理；
10.律师代理费：根据罗俊成的实际损失进行核算，其主张律师代理费3000元符合吉林省律师行业收费标准。
以上各项损失合计97714.05元。
本次交通事故给南关环卫处造成的损失，依其每项反诉请求，并结合举证与质证，现依法评定如下：
1.车辆损失费：依《保险公估报告》，确定车辆损失费43050元；
2.公估费:依《保险公估报告》及吉林省同济保险公估有限公司出具的正规票据，确定公估费2353元；
3.停车费：南关环卫处提供的两张票据与本案缺乏关联性，故不予支持。
以上合计45403元，由罗俊成赔偿南关环卫处31782.10元(45403元*70%)。
依上述评定，现确定赔偿责任承担方式如下：
先由保险公司在交强险限额内赔偿，不足部分在商业三者险范围内赔偿，仍有不足的部分由侵权人承担赔偿责任。
一、阳光保险公司交强险死亡赔偿金项下：
罗俊成护理费2728.66元、误工费2158.64元、残疾赔偿金21560.24元、交通费300元、精神损害抚慰金6000元，合计32747.54元；
另案赵玉玲死亡赔偿金(含被扶养人生活费)402189.60元、丧葬费25779元、处理丧葬事宜期间的交通费、住宿费和误工费3000元、精神损害抚慰金50000元，合计480968.60元；
罗俊成和另案赵玉玲获得赔偿的比例确定为：罗俊成6%[32747.54元÷(32747.54元+480968.60元)]，赵玉玲94%[480968.60元÷(32747.54元+480968.60元)]。
综上，阳光保险公司在交强险死亡伤残赔偿项限额内赔偿罗俊成精神损害抚慰金6000元、交通费300元、误工费300元，合计6600元；赔偿赵玉玲精神损害抚慰金50000元、丧葬费25779元、处理丧葬事宜期间的交通费、住宿费和误工费3000元、死亡赔偿金(含被扶养人生活费)24621元，合计103400元。
二、阳光保险公司在商业三者险限额范围内按南关环卫处事故赔偿责任比例30%承担的赔偿数额
扣减阳光保险公司在交强险医疗费限额项下赔偿的10000元和死亡伤残赔偿金项赔偿的6600元，且除律师代理费和鉴定费外，罗俊成未得到赔偿的损失为医疗费20766.51元、住院伙食补助费2200元、误工费1858.64元、护理费2728.66元、后续治疗费27000元、残疾赔偿金21560.24元，合计76114.05元；
扣减阳光保险公司在交强险限额内承担赔偿数额后，除鉴定费1500元外，赵玉玲未得到赔偿的损失为死亡赔偿金(含被扶养人生活费)377568.60元。
综上，阳光保险公司在商业三者险限额范围内赔偿罗俊成医疗费、住院伙食补助费、护理费、后续治疗费、残疾赔偿金，合计22834.22元(76114.05元*30%事故赔偿比例)；赔偿赵玉玲死亡赔偿金(含被扶养人生活费)113270.58元(377568.60元*30%事故赔偿比例)。
三、南关环卫处赔偿罗俊成的损失数额
除律师费和鉴定费外，阳光保险公司已赔偿罗俊成的其他损失。律师代理费系按最终损失核算，不再按事故比例重新计算。因此，南关环卫处赔偿罗俊成律师代理费3000元、鉴定费600元(2000元*30%)，合计3600元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十一条第三款、第二十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第九条第一款第三项规定，判决如下：
一、阳光财产保险股份有限公司长春中心支公司于本判决生效后立即在机动车第三者责任强强制保险限额内赔偿罗俊成医疗费10000、精神损害抚慰金6000元、交通费300元、误工费300元，合计16600元；
二、阳光财产保险股份有限公司长春中心支公司于本判决生效后立即在机动车第三者责任商业保险限额内赔偿罗俊成医疗费6229.95元、住院伙食补助费660元、误工费557.59元、护理费818.60元、后续治疗费8100元、残疾赔偿金6468.08元，合计22834.22元；
三、长春市南关区环境卫生管理处于本判决生效后立即赔偿罗俊成律师代理费3000元、鉴定费600元，合计3600元；
四、罗俊成于本判决生效后立即赔偿长春市南关区环境卫生管理处车辆损失费、公估费，合计31782.10元；
五、驳回罗俊成的其他诉讼请求；
六、驳回长春市南关区环境卫生管理处的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费2154元，由罗俊成负担1228元，长春市南关区环境卫生管理处负担926元。反诉案件受理费486元，由罗俊成负担330元，长春市南关区环境卫生管理处负担156元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 孟 辉
代理审判员 姜志峰
人民陪审员 蒋丽影
二〇一七年二月十五日
书 记 员 马盛邦