浙江省缙云县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙1122民初66号
原告暨原告施成豹的委托诉讼代理人：施利雄，男，1959年8月13日出生，汉族，住缙云县。
原告：施成豹，男，1965年12月24日出生，汉族，住缙云县。
被告：丽水市巨人建设工程有限公司，住所地：丽水市紫金路300号凤凰大厦1205室。统一社会信用代码：91331100666164079C。
法定代表人：李祖军，执行董事。
委托诉讼代理人：黄捷，浙江博翔律师事务所律师。
原告施利雄、施成豹与被告丽水市巨人建设工程有限公司（以下简称巨人公司）建设工程合同纠纷一案，原告于2018年1月3日向本院起诉，本院受理后，依法适用简易程序，于2018年1月25日公开开庭进行审理。原告暨原告施成豹的委托诉讼代理人施利雄、被告的委托诉讼代理人黄捷到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告施利雄、施成豹诉称：被告于2010年1月初向缙云县新建镇人民政府承包了新建镇应刘村（绕西岭）垦造耕地项目工程，后被告又于2010年1月29日将该项目以内部承包的形式承包给原告施工，并签订了工程项目部承包责任协议书。此后，原告按协议约定完成了施工任务。2015年2月9日，经浙江鼎峰工程咨询有限公司审计，审定该工程造价为2388071元。2015年2月11日，业主单位对该项目进行工程质量复验，形成了会议纪要，并提出整改意见。原告按整改意见将排水渠清理干净后，于2015年2月15日得到业主的整改回复。被告在收到前三批次工程款并扣除应交的管理费和税费后，都向原告付清工程款，但在收到第四批次工程款350000元后，本应支付原告工程款332500元，被告却只支付287400元，扣留了工程款45100元。2015年4月14日，被告收到第五批次工程款798071元后，本应支付原告工程款758167.45元，被告只支付给原告400000元，余款未支付。后经原告多次催讨，被告分别于同年5月12日支付了200000元、2016年2月6日支付了40000元，尚欠原告工程款143267.45元，至今未付。为此，诉请判令被告支付原告工程款143267.45元，并按月利率0.5%计付从2015年4月22日起至付清款日止的逾期付款利息；诉讼费由被告负担。
被告巨人公司辩称：对于拖欠原告款项的事实没有异议，但并未拖欠这么多。经计算，原告称的第四笔款项我方已付清，第五笔款项扣减原告应付的管理费、税费、材料费、项目经理工资等款项后，欠款仅为62706.03元；原告要求支付逾期付款利息的计算方式缺乏法律依据，不应支持。
原告为支持其诉讼主张，提供证据有：1.原告身份证复印件、被告企业信息，拟证明原、被告双方的主体资格；2.工程项目部承包责任协议书，拟证明原、被告之间的工程承包关系；3.开工令、项目会议签到单、整改回复单、新建镇人民政府会议纪要，拟证明工程已完工并验收；4.银行对账单、交易明细、银行回执、巨人公司分批汇入款项流水记录，拟证明被告共打款给原告66万元，前三批次已付工程款的金额、银行流水双方均没有争议，但被告在应支付第四笔和第五笔工程款时，分别拖欠45100元和98167.45元未支付，合计欠工程款143267.45元的事实。
被告对上述证据的真实性均无异议，仅对证据4的待证事实提出异议，认为该证据不能证明被告拖欠工程款的事实，双方对工程款的结算存在差额，是因为根据约定有些税费等开支应当由原告承担，为此，被告扣下了相应的费用。第四笔款项扣减后，剩余已付清，第五笔扣相应费用后，仅剩余6万多元未支付。
被告向本院提交的证据有：1.浙江省农村信用社（合作银行）入账通知书、领款凭证，拟证明被告于2012年1月18日收到第四批35万元工程款后，立即于当日将前述工程款全额支付给原告的事实；2.完税证明、企业所得税、管理费、项目经理费计算清单，拟证明被告收到的第五批工程款中的75364.97元是用于支付协议约定应由原告承担的企业所得税、管理费以及项目经理费的事实。
原告对被告的提出异议意见，认为第四笔工程款中约定由原告支付的3%管理费和2%的税款，原告均已交清，共支付17500元。且前面三批工程款也是按协议约定的这个费率与被告进行结算和支付的，协议并未约定原告要支付材料费，虽约定了工地代表工资，但被告从未向原告的工程项目派出过代表，即使要算工资，按照目前市场上普遍的习惯约定，工地代表也只派遣6个月，没有被告提出的26个月之久。
对上述证据，本院作如下认证：双方对对方提供的证据真实性、关联性均无异议，本院确认这些证据为认定案件事实的依据予以采信。
根据上述认证，结合原、被告的当庭陈述，本院认定本案事实如下：
2010年1月29日，被告巨人公司将其承建的缙云县新建镇应刘村（绕西岭）垦造耕地项目工程以内部承包的形式转包给原告施工，双方签订了“工程项目部承包责任协议书”。根据协议约定，原告应上交被告巨人公司的管理费为工程决算总造价的3%，及按地方行政管理部门的费用及税金（包括企业所得税和个人所得税）；原告负责解决被告派驻工地代表及有关管理人员食宿等费用，并支付现场驻地代表工资为每月1500元，工资自合同签订之日起至工程竣工验收止等相关权利义务。双方对工程款的支付期限及支付方式未明确。原告并非被告公司员工，亦无相应施工资质。原告现已按约定完成了施工任务，涉案工程经浙江鼎峰工程咨询有限公司审计，审定造价为2388071元。被告在收到业主支付的前三期工程款后依约定扣除原告应上交的管理费和税费后，已向原告付清前三期工程款。但在支付第四期工程款时，按协议约定收取管理费10500元和税费7000元后，又在协议约定之外以原告未开发的材料费名目扣留了25600元及13个月的工地代表工资19500元，合计45100元。被告于2015年4月22日、5月12日及2016年2月6日分别向原告转账支付400000元、200000元、40000元和20000元，合计支付第五期工程款660000元。除依约收取的管理费、税费39903.55元外，还另行按第五期工程款的2%扣留了材料费15961.42元及13个月的工地代表工资19500元，合计35461.42元，并欠付22802.48元。后经原告多次催讨，被告仍未给付。为此成诉。
本院认为，原告并非被告巨人公司员工，原告与被告巨人公司签订的承包责任协议，不属于内部承包法律关系。被告巨人公司违法转包建设工程，双方签订的“工程项目部承包责任协议书”无效。现建设工程已经竣工验收，被告巨人公司应当参照协议约定支付原告工程价款。
关于原、被告对尚欠工程款存在差额的问题。其争议焦点在于第四、第五期工程款中被告除应收取双方认可的管理费和税费外，是否还应收取相应的材料费以及原告是否需向被告支付26个月的驻地代表工资的问题。本院认为，双方对前三期已支付的工程款均无异议，应参照支付。被告关于收取第四、第五期工程款相应的材料费，因未提供相应的证据支持，也无合同依据，故被告对尚欠工程款中应扣除材料费的抗辩，本院不予支持。
关于原告是否需向被告支付26个月驻地代表工资的问题。虽依双方合同约定，原告应从合同签订之日起至工程竣工验收止，以每月1500元计付被告派驻现场的驻地代表工资，但本案中，原、被告均未提交该工程的竣工验收报告，也未能提供被告派驻工地的代表人员名单、任命文书、上岗证、工资单、工资领、付款凭证等相应证明，故被告主张收取驻地代表工资的抗辩，因证据不足，本院不予支持。
关于逾期付款利息的计算问题。本院认为，利息应当从应付工程价款之日计付。本案中，当事人对付款时间及利息计付标准均未约定。涉案建设工程虽已实际交付，但原、被告均未提交工程实际交付时间的相关证明。故本院酌定以当事人起诉之日，并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百八十六条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告丽水市巨人建设工程有限公司自本判决生效日即支付原告施利雄、施成豹工程款143267.45元，并自2018年1月3日起至款项偿付完毕之日止按中国人民银行同期同类贷款利率就欠付款项计付利息；
二、驳回原告施利雄、施成豹的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3165元，减半收取1582.5元，由被告丽水市巨人建设工程有限公司负担。该费用在本判决生效之日即向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 吴旭贞
二〇一八年二月十日
代书记员 叶海敏
附：裁判文书适用法律条文依据
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条?被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。