吉林省柳河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）柳刑初字第108号
公诉机关吉林省柳河县人民检察院。
被告人修某甲，男，1981年9月26日生，汉族，小学文化，无业，户籍所在地柳河县，捕前住吉林省长白县，因涉嫌放火，于2015年4月15日被柳河县公安局刑事拘留，于2015年5月12日被柳河县公安局逮捕。
吉林省柳河县人民检察院以柳检公诉刑诉（2015）第64号起诉书指控被告修某甲犯放火罪，于2015年6月12日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭。于2015年7月6日公开开庭进行了审理，柳河县人民检察院指派检察员徐晓宇出庭支持公诉，被告人修某甲到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
公诉机关指控：2015年4月15日10时30分许，被告人修某甲欲要求孤山子镇政府给其解决土地问题，事先准备一桶汽油（约25公斤）带至孤山子镇政府，准备如政府领导不给解决，就放火烧政府大楼。修某甲携带汽油（自称白酒）进入孤山子镇政府四楼时，政府工作人员冯某某怕其闹事遂打电话报警。派出所民警欲开盖检查修某甲随身携带桶内所装液体，修某甲将汽油桶盖打开后将汽油桶推倒，桶内汽油洒到楼道的水泥地上，后修某甲从兜内掏出打火机准备点燃汽油时，被民警当场制止并带到孤山子镇派出所。
本院认为，被告人修某甲之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十三条、第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以放火罪追究其刑事责任。
经审理查明的事实：2015年4月15日10时30分许，被告人修某甲欲要求孤山子镇政府给其解决土地问题，事先准备一桶汽油（约25公斤）带至孤山子镇政府，准备如政府领导不给解决，就放火烧政府大楼。修某甲携带汽油（自称白酒）进入孤山子镇政府四楼时，政府工作人员冯某某怕其闹事遂打电话报警。派出所民警到达现场，欲开盖检查修某甲随身携带桶内所装液体，修某甲将汽油桶盖打开后将汽油桶推倒，桶内汽油洒到楼道的水泥地上，后修某甲从兜内掏出打火机准备点燃汽油时，被民警当场制止并带到孤山子镇派出所。
能证明上列事实的证据有：
1、被告人修某甲供述：2015年4月15日10点多钟，我准备找孤山子镇政府的领导，问我家土地的事情。我、我父亲、我弟弟的户口现在都在孤山子镇德胜村，我们全家早年搬到白山的时候，我父亲把我家的地还给村里了，后来村里分地时我老叔打电话让我父亲回家，结果我父亲回家后村里没给我家分地，一直这么多年我家在孤山子的德胜村也没分到地。我现在想回来要回属于我的土地，就因为要地的事我找到了孤子镇政府的领导，当时经过协商政府领导让我2015年4月15日过来给我解决土地的事情。所以我坐客车从白山来到孤山子镇，并在附近的一家商店买了一个塑料桶，然后到孤山子镇农机加油站买了25公斤汽油，我扛着汽油桶来到了孤山子镇政府。门口有一个门卫问我要干什么，我说找领导解决事情，门卫又问我桶里装的什么，我说装的酒，门卫拦着我不让我上楼，让我在楼下等着，我没听就强行上楼了。我来到孤山子镇政府的四楼，门卫跟着我上了四楼，随后有一个男的也跟着我来到四楼，又过了一会儿有个女的像是打扫卫生的也来到四楼，他们告诉我说领导都下乡防火了，我说那我等着。他们让我去一楼等着，我不干就坐在四楼的走廊里等着，将汽油桶放在我身边，他们就没再说什么。门卫看着我，另一个男的去打电话了，过了一会儿我看见派出所来了几个人，其中有一个警察劝说我，让我别在政府闹事了，另一个人警察问我桶里装着什么，我说是酒。他没信要打开汽油桶闻闻装的是什么，我把他拦住了没让他碰我的汽油桶。我想赶紧把汽油点着，我将装满汽油的桶盖打开了，并将汽油桶用手扒拉倒了，当时汽油就流出来了，都洒在了政府四楼的走廊里。然后我从右侧上衣兜里掏出打火机，准备将洒在走廊里的汽油点着。此时警察还有政府的那两个男的上来将我按倒在地上，从我手上抢下打火机。如果他们当时不按住我，我会把政府大楼点着，我带汽油去的目的就是要把政府点着，至于会造成多大损失我不知道。
2、证人冯某某证言：2015年4月15日上午10点多，我在政府上班，这时候我听见在政府楼梯口有争吵的声音，我顺着声音一直走到了四楼，看见门卫战某某和修某甲在四楼走廊内，修某甲坐在四楼的走廊内，身边放了一个白色的塑料桶，桶里装着不明液体。我过去问修某甲桶内装的是什么，他说是白酒，我又问修某甲你来政府有什么事，他说来找领导，然后我和他说领导都下乡防火去了，让他先去二楼等领导回来，但是他不听。因为修某甲之前来政府闹过事，我就给派出所打电话报警了。过了一会儿派出所民警就到了现场，其中一名民警劝说修某甲不让他在政府闹事，另一个民警问修某甲桶里装的什么，修某甲说是酒，民警要打开闻闻桶里装的是否是酒，被修某甲拦住了。修某甲拦住民警之后顺手就将塑料桶盖打开了，并且将桶扒拉倒了。桶里的液体流出后我们发现是汽油，我和战某某配合派出所的人把修某甲按住了，这时候修某甲已经拿出了打火机差一点就点燃了汽油。我们摁住修某甲，并且从修某甲手里抢下了打火机，之后修某甲被公安机关的工作人员带走了。
3、证人战某某证言：2015年4月15日上午10点多，我在政府上班，这时候我看见修某甲扛了一桶汽油来了（当时我不知道桶里装的是汽油）。我问修某甲来政府有什么事，他说来找领导有点事。我问他桶里装的是什么，他说装的是酒，此时修某甲就往楼上走了，我当时不确定他拿的桶里装的是什么，也不知道他要找谁，要干什么，我就拽住他，不让他上楼，让他在楼下等领导回来。修某甲不同意，强行上了四楼，我一直在后面跟着他，来到四楼他坐在四楼走廊内，并将塑料桶放在了自己的身边，这个时候我们政府的冯某某来到了四楼，问他做什么，他说找领导解决事情，冯某某说领导下乡了，让他到下面等着，他不干就在走廊里坐着。然后冯某某就打电话报警了。过了一会儿，公安机关的工作人员就来了，其中有一个警察劝说修某甲不让他在政府闹事，另一个警察问修某甲桶里装的什么，修某甲说是酒，警察要打开桶看看是不是酒，被修某甲拦住了，修某甲将桶盖打开了，并且将桶扒拉倒了，桶里的液体流出来我们发现是汽油。我和冯某某急忙配合派出所的人把修某甲按住了，这时候修某甲已经从兜里掏出了打火机，差一点就点燃了汽油，我从修某甲手上抢下了打火机，之后修某甲被公安机关的工作人员带走了。
4、证人李某证言：2015年4月15日10点多钟，我在孤山子镇政府上班收拾卫生，我看见门卫战某某正拦着修某甲不上他上楼，当时修某甲扛着一个白色的五十斤装的塑料桶。战某某问他塑料桶里装着什么，他说是酒，战某某不让他上楼，修某甲强行要上楼，他俩因此发生了争吵。战某某就跟着他上楼了，我走到二楼大厅遇到冯某某，他问我发生什么事了，我说有一个人扛着五十斤的酒上楼了，冯某某就跟着上楼了，过一会儿我也跟着上楼了。到了四楼就看见修某甲正坐在楼梯对面的走廊的地上抽烟，当时桶就放在修某甲身边，我就小声问战某某：“冯某某去哪儿了”，战某某用手指了指王书记的办公室，我想可能是打电话报警了。过了一会儿派出所的民警就来了，其中一个民警问战某某拿的什么，修某甲：“说拿的是酒”，民警说：“你把桶盖打开一下我闻闻”，修某甲不让。这时候我就进镇长办公室打扫卫生了，过了一会儿我听见外面有声音，出去一看是民警将修某甲按倒在地上了，塑料桶也倒了。当时已经有不少汽油从桶里洒在了地上，就听见冯某某说：“快把桶盖盖上”，我就跑过去把汽油桶扶起来拎到了一边，后来修某甲就被派出所的民警带走了。
5、证人高某证言：我是柳河县孤山子镇政府的镇长，2015年4月15日上午我下乡防火去了，回来之后听说在我们办公楼的四楼，有人打算点火，但被公安机关的人给控制住了。
6、证人葛某某证言：我是孤山镇德胜村村书记，修某甲是我们村的村民，现在在白山居住，从德胜村搬出去30多年。他家的土地早在1996年村里进行土地调整进就已经发包给其他村民了。20多天以前修某甲带着他精神病的弟弟修某乙来孤山子镇政府，让政府出钱帮助送他弟弟去精神病院治疗，当时政府帮助他把他弟弟送精神病院了。修某甲在政府闹着要地，因为他家已经搬走多年了，我和镇里王某书记合计后答应他先回村里核实情况，让他2015年4月15日回来，然后我给他答复，结果4月15日修某甲没找我，直接买了一桶汽油去孤山子镇政府，要把政府大楼点着。
7、证人滕某某证言：我在孤山子镇农机加油站上班，2015年4月15日修某甲在加油站加了160元钱的汽油，大约50斤汽油，用一个白色塑料桶装的。当时我问他买汽油做什么用，他说给摩托车加油，加完油后他朝着镇里的方向走的，具体去哪里我不知道。
8、证人付某某证言：我在孤山子镇客运站附近开了一家供销日杂商店，我不认识修某甲。但2015年4月15日他到我家商店买过一个五十斤的塑料桶，花了22元钱。当时没说做什么用，我也没问他，买完桶之后他去哪里我不知道。
9、办案说明：2015年4月15日被告人修某甲作案的过程。
10、组织机构代码证：机构名称：柳河县孤山子镇人民政府，机构类型：机关法人，法定代表人：高某。
11、扣押清单一份：修某甲的一桶汽油、一个打火机被公安机关扣押。
12、现场勘验笔录、现场照片：案发现场的情况。
13、气象资料法律出证：2015年4月15日10-11时平均风速为4.4米／秒，风向西南；小时极大风速7.3米／秒，风向西南；温度18.6度，相对湿度28%，春季在上述天气条件极易发生火灾。
14、鉴定书一份：被告人修某甲系神经症、完全刑事责任能力人。
15、常住人口数据详细信息：被告人修某甲在案发时系完全刑事责任能力人。
16、抓获经过：被告人修某甲于2015年4月15日被公安机关抓获。
17、光盘一张：侦查机关无刑讯逼供行为。
被告人修某甲对以上证据的质证意见为：我当时神志不清。
本院认为，公诉机关提供的证据内容真实，形式、来源合法，与本案待证事实也具有关联性，本院予以确认。
本院认为，被告人修某甲明知自己的放火行为会引起火灾，危害公共安全，并且希望这种结果的发生，其行为已构成放火罪，公诉机关指控罪名成立。被告人修某甲在实施放火的过程中，由于其意志以外的原因未完成犯罪的行为状态，未造成严重后果，属放火未遂，依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。根据被告人修某甲犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第二十三条之规定，判决如下：
被告人修某甲犯放火罪，判处有期徒刑二年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月15日起至2017年4月14日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 刘淑宏
人民陪审员 贺广武
人民陪审员 刘洪文
二〇一五年八月七日
书 记 员 刘诗扬