山西省大同市南郊区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）南刑初字第141号
公诉机关大同市南郊区人民检察院。
被告人冉某某，2015年5月15日因涉嫌犯重大责任事故罪被大同市公安局南郊区分局取保候审。2015年8月10日被本院决定取保候审。
大同市南郊区人民检察院以南检公诉刑诉（2015）109号起诉书指控被告人冉某某犯重大责任事故罪，于2015年8月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。大同市南郊区人民检察院指派检察员刘文杰出庭支持公诉。被告人冉某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
大同市南郊区人民检察院指控：2014年5月份，被告人冉某某承包了大同市南郊区同泉路绿洲西城路段的污水井清理工程。5月1日9时许，冉雇佣段某某、郝某某、陈某某三名工人，未进行安全操作培训，安全防护设备不齐备，让工人下井作业，致使下井作业的陈某某在下井过程中硫化氢中毒，段某某下井救陈某某时硫化氢中毒掉入井中死亡。经大同市南郊区公安局司法鉴定中心鉴定，段某某系硫化氢中毒后摔入井内致重型颅脑损伤而死亡。
对于上述事实，公诉机关提供了书证，证人证言，被害人陈述，被告人的供述，鉴定意见及勘验检查笔录等证据。公诉机关认为，被告人冉某某在作业过程中违反安全管理规定，发生死亡一人的重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究被告人刑事责任。被告人如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻减轻处罚。建议本院对被告人依法判处。
被告人冉某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：2014年5月份，被告人冉某某承包了大同市南郊区同泉路绿洲西城路段的污水井清理工程。5月1日9时许，被告人冉某某雇佣段某某（系冉某某妻弟）、郝某某、陈某某三名工人，在未进行安全操作培训，且安全防护设备不齐备的情况下，让工人下井作业，致使下井作业的陈某某在下井过程中硫化氢中毒，被害人段某某下井营救陈某某时因硫化氢中毒掉入井中死亡。经大同市南郊区公安局司法鉴定中心鉴定，被害人段某某系硫化氢中毒后摔入井内致重型颅脑损伤而死亡。
另查明：在案发后，被告人冉某某主动到公安机关接受调查，如实供述了自己的犯罪事实。被告人冉某某和被害人的亲属达成赔偿协议，赔偿了被害人段某某亲属经济损失人民币800000元，被害人段某某的亲属出具了谅解书，对被告人冉某某的行为表示谅解。经被告人冉某某申请，在本院主持下，被告人冉某某和被害人段某某的亲属达成刑事和解协议书，被害人段某某的亲属对被告人冉某某的行为表示谅解，并请求本院对被告人冉某某从轻处罚。
对于上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、大同市公安局南郊区分局治安大队出具的到案经过，证实2014年5月1日，该队接到110指令称：在大同市南郊区同泉路绿洲西城路段，被告人冉某某雇用的三名工人在清理污水井里的杂物时，其中一名叫段某某的工人被污水井里的有害气体毒死。被告人冉某某于当天晚上到该大队接受调查。
公诉机关对被告人冉某某构成自首的情节无异议。
2、证人孙某某的证言，证实冉某某让他在工地上帮忙。2014年5月1日上午，冉某某安排工人去绿洲西城路段清理污水井。他安排了两个工人去作业，后他接到电话说有一个工人在井下晕倒了，后他赶到现场，有一个工人已死亡，另一个人被送到医院。
3、证人潘某、郝某某、陈某某的证言，证实他们和被害人段某某是工友关系。事发当天早上，他们到达作业地点开始作业。先是打开污水井盖，放置了反光锥桶，大约通了20分钟的风，就开始下井清掏，以此类推逐个清理污水井。干到第10个污水井时，有一个工人晕倒了，一个叫段某某的工人下井去救，他们把晕倒的工人拉上井，段某某却掉下去了，后来120车来了，潘某就陪晕倒的工人去了医院，段某某被救上来时已经死亡了。他们干活的工人都是冉某某雇用的，现场安全不知是谁负责，在作业时没有对井下有毒气体和氧气浓度进行测量，没有配备防毒面具、氧气瓶、安全带等安全防护设备。只是有反光锥桶、绳索、安全帽、雨鞋、铁锹和桶。
4、大同市公安局南郊区分局出具的现场勘验笔录及照片，证实案发现场的情况及死者的情况。
5、山西医科大学司法鉴定中心出具的《司法鉴定检验报告书》，证实从送检的段某某血液中未检出一氧化碳。
6、中华人民共和国公安部出具的公物证鉴字（2014）2097号《物证检验报告》，证实从送检的死者段某某心血中检出硫化氢，含量为9.1／ml。
7、大同市南郊区公安司法鉴定中心出具的（南）公（司法）鉴（尸检）字（2014）013号《鉴定文书》，证实根据尸表检验及化验结果，初步分析段某某系因硫化氢中毒后摔入井内致重型颅脑损伤而死亡。
8、赔偿协议、收条、谅解书及刑事和解协议书，证实案发后，被告人冉某某和被害人的亲属达成赔偿协议，赔偿了被害人段某某亲属经济损失人民币800000元，被害人段某某的亲属出具了谅解书，对被告人冉某某的行为表示谅解。经被告人冉某某申请，在本院主持下，被告人冉某某和被害人段某某的亲属达成刑事和解协议书，被害人段某某的亲属对被告人冉某某的行为表示谅解，并请求本院对被告人冉某某从轻处罚。
11、户籍证明，证实被告人冉某某的基本身份情况。
12、被告人冉某某的前供及庭审供述，证实他和中交一公局三公司承包的同泉路全线的雨、污水井清理工程，他个人挂靠濮阳市鑫兴市政工程公司的资质承揽干活。他雇用了三个工人清理污水井，分别是他的小舅子段某某、一个姓郝的人和一个姓潘的人。从4月20日开始工作，在这之前没有对工人进行过专业作业的培训，在作业时也没有对井下有毒气体和氧气浓度进行测量，没有给工人配备防毒面具、氧气瓶、安全带等安全防护设备。只是给工人配备了绳索、安全帽、雨鞋、铁锹和桶，并让工人干活时注意安全。事发当天，中交一公局三公司的技术员刘金通知他去清理污水井，他派段某某等三人去清理污水井作业。案发时，他在外地办事，接到了出事故的电话，他当晚回到了大同，就去南郊区公安分局接受调查了。
综合分析以上证据，被告人冉某某的前供及庭审供述和证人孙某某、潘某、郝某某、陈某某的证言、现场勘验笔录及照片、《司法鉴定检验报告书》、《物证检验报告》、《鉴定文书》、到案经过等证据材料所证明的内容一致，能够相互印证，证明被告人冉某某在作业过程中违反有关安全管理规定，让工人下井作业，发生死亡一人的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。
本院认为，被告人冉某某在作业过程中违反有关安全管理规定，事先未进行安全操作培训，作业过程中又未采取充分的安全防护措施，便让工人下井作业，发生死亡一人的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。大同市南郊区人民检察院的指控成立。被告人冉某某自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人冉某某已对段某某的亲属进行了经济赔偿，并得到了段某某亲属的谅解，且已和段某某的亲属达成刑事和解协议，可以从轻处罚。综合全案考虑，被告人冉某某符合缓刑条件。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百零五条第一款之规定，判决如下：
被告人冉某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵 昊
人民陪审员 贾 羽
人民陪审员 唐丽敏
二〇一五年十月十二日
书 记 员 杨鹏亚
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十九条对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽从罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百零五条第一款对达成和解协议的案件，人民法院应当对被告人从轻处罚；符合非监禁刑适用条件的，应当适用非监禁刑；判处法定最低刑仍然过重的，可以减轻处罚；综合全案认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免除刑事处罚。