江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1322民初159号
原告沭阳县万达出租车有限公司，住所地江苏省沭阳县苏州西路351号。
法定代表人赵菲菲，该公司总经理。
委托代理人胡明，该公司员工。
委托代理人周东升，江苏名典律师事务所律师。
被告黄玉兵，居民。
被告叶敬明，居民。
原告沭阳县万达出租车有限公司（以下简称万达公司）诉被告黄玉兵、叶敬明车辆租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月5日立案受理后，依法由审判员岳阳适用简易程序，于2016年1月27日公开开庭进行了审理。原告委托代理人胡明、周东升，被告黄玉兵到庭参加诉讼；被告叶敬明经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告万达公司诉称：2014年9月23日，原告与被告黄玉兵签订《出租车租赁经营合同》，约定原告将车号为苏N出租车租赁给被告经营，租期从2014年9月23日到2017年7月8日，每天租金180元等。被告叶敬明为该合同的履行提供连带保证。合同签订后，原告将车辆交付被告黄玉兵经营。2015年6月，原告根据市场行情将被告黄玉兵租赁的车辆租金调整为160元每天，但被告黄玉兵从2015年4月起欠交原告租金。截至2015年12月30日，被告黄玉兵共欠原告租金、滞纳金及其他费用共计45480.62元。现原告起诉要求被告黄玉兵给付2015年12月30日前的租金41950元、滞纳金3180.62元、GPS费用350元，合计45480.62元；被告叶敬明承担连带责任；诉讼费由二被告承担。
被告黄玉兵辩称：对与原告签订车辆租赁合同，叶敬明提供担保的事实无异议。合同约定的租金高于市场实际行情，原告自2015年6月起将租金调整为160元／天没有经过我的同意，双方未就租金具体数额达成一致意见，从而导致我从2015年4月起欠缴租金。租赁期间车辆因未买保险导致不能营运，不同意给付原告租金及GPS的费用。
被告叶敬明未作答辩。
经审理查明：
2014年9月23日，原告万达公司（甲方）与被告黄玉兵（乙方）及担保人叶敬明签订《出租车租赁经营合同书》。合同约定：1、甲方将车号为苏N出租营运车辆出租给乙方经营，租赁期限从2014年9月23日至2017年7月8日止；2、乙方向甲方交纳租赁车辆安全行驶、优质服务履约金叁万元；3、乙方向甲方交纳租金每天180元（不包括政策规定的税费及其他费用和车辆每年保险费），每月按30天计算共5400元。先付款后经营，每月25日上午下班前将当月租金交公司财务科；4、本合同包含出租车租赁经营合同书、出租汽车租赁经营条款（以下简称经营条款）、驾驶员安全行车规范经营保证书、出租车辆交接清单四项内容。乙方认可并接受该四项合同内容；5、担保人自愿为乙方租赁本合同指定车辆提供担保并为可能发生的一切责任承担连带责任。经营条款第三条第1款约定：承租人同意合同的付款方式并按合同签订的付款时间、方式付款。承租人承担的费用包括：（1）租金（依合同规定每月按30天计算）每个月5400元，先付款后经营，每月二十五日前将当月租金交公司财务科；（2）滞纳金，逾期付款的，每天按未付金额（租金和上期滞纳金合计）的千分之二支付滞纳金；（3）GPS信息使用费每月50元、个人营业税（由公司代收代付）；（4）车辆租赁期内修理维护费用；（5）车辆保险费，保险费需在车辆保险到期前5日内交出租人……。经营条款第五条约定：以保证方式为承租人提供担保的，担保人应经出租人认可身份，担保人对承租人因租赁车辆可能造成出租人产生的一切损失承担连带责任，担保人对承租人续签合同继续承担担保责任。合同签订后，原告按约将苏N车辆交给被告黄玉兵经营使用。被告黄玉兵自2015年4月起欠交部分租金，2015年5月后未向原告交纳租金。原告将2015年5月的租金自愿调整为4200元，自2015年6月份起，自愿将月租金调整为4800元。按上述标准计算，截至2015年12月30日，被告黄玉兵共欠原告租金41950元、滞纳金2618元，GPS信息使用费350元。2015年9月车辆保险到期前原告电话通知被告黄玉兵交纳保险费，被告黄玉兵未及时交纳。
本案在审理过程中，被告黄玉兵提供沭阳县交通运输局作出的关于钱利军等人信访事项答复意见书，以此证明与原告签订的合同关于租金的约定高于市场行情。被告对该证据的真实性无异议，但不能证明被告黄玉兵的证明目的。
以上事实，有《出租车租赁经营合同书》，租金计算表、沭阳县交通运输局关于钱利军等人信访事项答复意见书及原告万达公司、被告黄玉兵陈述等证据在卷佐证。
本院认为：
原告万达公司与被告黄玉兵、叶敬明签订的《出租车租赁经营合同书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，内容合法有效，对双方具有约束力，双方应当按照约定全面履行义务。原告按约定将车辆交付被告黄玉兵经营使用，被告黄玉兵应按约定履行交纳租金义务。双方合同约定租金每月为5400元，原告要求2015年5月份租金按4200元计算，6月至12月每月租金按4800元计算，系原告对自己民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以确认。双方合同明确约定承租人应缴纳GPS信息使用费，被告黄玉兵认可2015年4月份交纳1250元租金及50元GPS费用，之后费用未交，按原告自愿降低的租金标准，被告黄玉兵截至2015年12月30日欠原告租金41950元及GPS信息使用费350元，本院对原告要求被告黄玉兵给付该款的诉讼请求予以支持。被告黄玉兵辩称合同约定租金高于市场行情，原告降低的租金未经其同意，不应支付租金的理由不成立，本院不予采信。被告黄玉兵未按合同约定支付租金构成违约，应承担违约责任。经营条款约定滞纳金每天按未付金额（租金和上期滞纳金合计）的千分之二计算，原告自愿要求滞纳金以所欠租金为基数，自应当支付租金次日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，不违反法律规定，本院予以支持。但原告主张的滞纳金数额3180.62元有误，应以本院查明的数额2618元为准。双方签订的合同对保险费的交纳有明确约定，被告未按合同约定交纳保险费用，对其辩称车辆脱保期间未予营运，不应给付租金的抗辩理由，本院不予采信。被告叶敬明作为合同的连带责任保证人，应按合同约定对被告黄玉兵的上述债务承担连带清偿责任。调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告黄玉兵应于本判决发生法律效力之日起三日内给付原告沭阳县万达出租车有限公司截至2015年12月30日的租金41950元、滞纳金2618元及GPS信息使用费350元，合计44918元；被告叶敬明承担连带清偿责任；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费937元，减半收取468.50元，由原告沭阳县万达出租车有限公司负担8元，由被告黄玉兵、叶敬明负担460.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费937元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：4680）。
审判员 岳 阳
二〇一六年三月二十二日
书记员 周咏仪
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证人担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。