湖南省长沙市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）湘01执异41号
异议人（协助执行人）湖南涉外经济学院，住所地湖南省长沙市。
法定代表人：陈果。
委托诉讼代理人雷艳，湖南天地人律师事务所律师。
申请执行人湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司，住所地湖南省常德市，组织机构代码399321729。
法定代表人：李世红。
委托诉讼代理人：陈文中，湖南崇民律师事务所律师。
委托诉讼代理人：汪玉，湖南崇民律师事务所律师。
被执行人陈正仙，女，1935年10月23日出生，汉族，住湖南省汉寿县。
被执行人张江波，男，1964年7月29日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。
被执行人张剑波，男,1959年2月10日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。
以上三被执行人委托诉讼代理人：郭谷良，湖南嘉麟律师事务所律师。
以上三被执行人委托诉讼代理人：李连华，湖南谐正律师事务所律师。
本院在执行申请执行人湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司与被执行人张剑波、张江波、陈正仙合同纠纷一案中，异议人湖南涉外经济学院向本院提出书面的执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，举行了听证，异议人湖南涉外经济学院的委托诉讼代理人雷艳、被执行人张剑波、张江波、陈正仙的委托诉讼代理人郭谷良、李连华、申请执行人湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司的委托诉讼代理人汪玉到庭参加了听证。现已审查终结。
异议人湖南涉外经济学院称，湖南涉外经济学院是长国用（2015）第110572号土地合法使用权人，湖南猎鹰实业有限公司、张剑波、张江波、陈正仙及LEILIEYINGLIMITED（劳瑞德）无权通过协议约定处置该土地使用权。湖南涉外经济学院是民办非企业法人，根据我国《民办教育促进法》第三十六条的规定：“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的资产以及办学积累，享有法人财产权。”第三十七条第一款规定：“民办学校存续期间，所有资产有民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。”湖南涉外经济学院作为长国用（2015）第110572号土地使用权人，对该土地使用权享有法人财产权，其他任何人均无权处分、收益。虽然，湖南猎鹰实业有限公司、张剑波、张江波、陈正仙及LEILIEYINGLIMITED（劳瑞德）作为签约五方，在2009年3月30日签订的《增资认购协议》中约定，签约五方均不是该土地使用权人，湖南涉外经济学院亦非该《增资认购协议》的签约一方。按无权处分的相关法律规定和合同相对性的原理，签约五方对该土地使用权无权进行处分，该《增资认购协议》对湖南涉外经济学院亦不具有法律约束力。请求撤销本院作出的（2016）湘01执保178号协助执行通知、（2017）湘01执1449号之一协助执行通知，停止对异议人的执行。
本院查明，湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司与张剑波、张江波、陈正仙合同纠纷一案，前由本院于2017年8月28日作出（2016）湘01民初1777号民事调解书：一、湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司与张剑波、张江波、陈正仙各方共同确认：截至2017年5月31日，在履行涉案《股权及债务收购协议》及其《补充协议》过程中，因张剑波、张江波、陈正仙实际控制的湖南猎鹰教育投资管理有限公司及其分公司、子公司在股权交割前未处理好相关债务，给湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司新增了1.7128亿元的债务，该新增的1.7128亿元债务由张剑波、张江波、陈正仙在本协议生效之日起10日内一次性赔付给湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司。二、就上述新增的1.7128亿元的债务，湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司已向部分债务人偿还了6211.97万元，剩余的1.091603亿元新增债务继续由湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司负责对各债务人清偿。三、张剑波、张江波、陈正仙如逾期不能向湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司全部支付上述款项，则自愿以处置长国用（2015）第110572号（原权证号：长国用2014第005550号）土地使用权证项下土地所得的收益中的张剑波、张江波、陈正仙的权益，优先偿还湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司的上述债务。四、张剑波、张江波、陈正仙按照本协议履行上述第一项、第三项约定的支付义务后，对于张剑波、张江波、陈正仙截至2017年5月31日之前，因其履行涉案《股权及债务收购协议》及其《补充协议》的违约行为给湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司造成的其他损失，湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司不再追究。
五、本案诉讼费1316105元，因调解结案减半收取658052.5元，湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司自愿承担197415.75元，张剑波、张江波、陈正仙自愿承担460636.75元。保全费用5000元，由湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司负担。六、湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司与张剑波、张江波、陈正仙及湖南猎鹰教育投资管理有限公司各方一致同意将本调解协议交由湖南省长沙市中级人民法院制作调解书，调解书不写案件事实。双方一致同意调解书不上网公开。七、双方再无其他争执。以上协议经各方当事人或委托人、代理人签字后即具有法律效力。该调解书生效后，张剑波、张江波、陈正仙未能履行该调解书确定的法律义务，湖南汉寿长龙旅游投资管理有限公司向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2017年3月1日向湖南涉外经济学院作出（2016）湘01执保178号协助执行通知书：一、冻结陈正仙、张江波、张剑波、湖南猎鹰实业有限公司在处置长国用（2015）第110572号土地使用证项下土地所得的土地处置收益权。二、冻结期限为叁年，自2017年3月1日起至2020年2月29日止。冻结期间如需处置长国用（2015）第110572号土地的使用权事项，请于启动实施处置之日前10日通知本院。本院于2017年12月14日向劳瑞德、湖南涉外经济学院作出(2017)湘01执1449号之一协助执行通知书：一、在收到本协助执行通知书之日起30日内按照张剑波、张江波、陈正仙及劳瑞德签署的《增资认购协议》第八节交割后的承诺8.8的约定，启动对湖南涉外经济学院名下的权证号为：长国用（2015）第0110572号项下土地使用权的转让或“招拍挂”程序；二、将变价款中应支付给被执行人张剑波、张江波、陈正仙的部分款项支付到本院银行账户；三、将转让方式、程序、时间、价格等情况告知本院。异议人湖南涉外经济学院不服，向本院提出执行异议，提出异议请求如前所述。
另查明，涉案土地登记在异议人湖南涉外经济学院名下。在听证过程中，异议人湖南涉外经济学院撤回证据《关于转让土地请求权的放弃》函及张剑波、张江波、陈正仙已于2014年放弃了对上述土地的转让请求权该项异议理由。
2009年3月30日，被执行人张剑波、张江波、陈正仙与湖南猎鹰实业有限公司、劳瑞德签订的《增资认购协议》第8.8条约定：在交割后的任何时间，经三被执行人请求，劳瑞德应无条件同意湖南猎鹰实业有限公司或湖南涉外经济学院变更湖南涉外经济学院涉案土地的土地用途，并通过法定招拍挂程序或协议方式转让给他人，就转让涉案土地对价不得高于人民币100000元/亩，超出部分的对价由张江波、张剑波、陈正仙收取并拥有。
再查明，湖南猎鹰实业有限公司全资控股了湖南涉外经济学院，劳瑞德、陈正仙为湖南猎鹰实业有限公司的股东。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第一项规定：对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；因涉案土地登记在异议人湖南涉外经济学院名下，而并非被执行人张江波、张剑波、陈正仙名下。签订《增资认购协议》的是张剑波、张江波、陈正仙与湖南猎鹰实业有限公司、劳瑞德，湖南涉外经济学院并不是《增资认购协议》的签订者，本院不宜强制异议人湖南涉外经济学院对涉案土地启动招拍挂程序。本院的协助执行通知书是针对被执行人张剑波、张江波、陈正仙在异议人湖南涉外经济学院处有存在或者可能存在的未到期债权采取的执行措施，如被执行人张剑波、张江波、陈正仙在异议人湖南涉外经济学院处有到期债权，应按执行到期债权程序处理。综上，异议人湖南涉外经济学院的异议理由部分成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(三)项之规定，裁定如下：
变更本院于2017年12月14日作出的（2017）湘01执1449号之一协助执行通知书为：湖南涉外经济学院在启动对湖南涉外经济学院名下的权证号为：长国用（2015）第0110572号项下土地使用权的转让或“招拍挂“程序后，将变价款中应支付给被执行人张剑波、张江波、陈正仙的部分款项支付到本院银行账户，并将转让方式、程序、时间、价格等情况告知本院。
驳回异议人湖南涉外经济学院的其他异议。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向湖南省高级人民法院申请复议。
审判长 郭天剑
审判员 谭斯元
审判员 盛知霜
二〇一八年五月二日
书记员 陈文佳
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。