河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫16民终3095号上诉人（原审原告）：何建国，男，汉族，1968年1月21日出生，住西华县。委托诉讼代理人：金建国，西华县娲城街道法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）:江西威乐集团置业有限公司西华分公司，住所地：西华县华兴路东段，组织机构代码：67287567-8。负责人：吴卫民，该公司经理。委托诉讼代理人：赵竞争，西华县广源法律服务所法律工作者。上诉人何建国因与被上诉人江西威乐集团置业有限公司西华分公司（以下简称威乐西华分公司）劳动争议纠纷一案，不服西华县人民法院（2017）豫1622民初916号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月13日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人何建国的委托诉讼代理人金建国、被上诉人威乐西华分公司的委托诉讼代理人赵竞争到庭参加诉讼。本案现已审理终结。何建国上诉请求：1.撤销西华县人民法院（2017）豫1622民初916号民事判决，改判威乐西华分公司按照工伤保险待遇赔偿何建国212004.8元；2.一、二审诉讼费由威乐西华分公司承担。事实和理由：2010年10月22日，何建国受雇于王黎明（系威乐公司项目经理）在威乐西华分公司干活时摔伤，工伤认定为工伤伤残六级。工伤保险仅赔付了一次性伤残补助金30836元，不足以弥补何建国的损失，且威乐西华分公司未与何建国签订劳动合同，何建国按照人身损害赔偿案件起诉，西华县人民法院作出（2015）西民初字第2204号民事裁定，认为何建国应按工伤主张其损失。何建国遂提出仲裁申请，在西华县劳动仲裁委不予受理后提起诉讼，要求威乐西华分公司按照工伤保险待遇赔偿。根据《河南省工伤保险条例》第三十三条规定，因用人单位缴纳工伤保险费基数不实造成工伤职工工伤保险待遇降低的，由用人单位承担责任，并支付差额。一审判决认为何建国应享有的工伤保险待遇应由统筹地区劳动保障行政部门从工伤保险基金支付是错误的。威乐西华分公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《河南省工伤保险条例》第三十三条，本案用人单位缴纳的工伤保险基数符合法律规定，没有降低何建国的工伤保险待遇，何建国的上诉理由不能成立。本案已赔偿终结，何建国企图通过民事诉讼获得双重赔偿，滥用诉权。请求驳回上诉，维持原判。何建国向一审法院起诉请求：1、依法判令威乐西华分公司按照工伤保险待遇赔偿何建国212004.80元；2、诉讼费用由威乐西华分公司承担。一审法院认定的事实：何建国受雇于威乐西华分公司，2010年10月22日在干活时，由于威乐西华分公司没有设置防护网，造成何建国右下肢摔伤，先后在西华县中医骨科医院、河南省洛阳正骨医院治疗。经周口市劳动能力鉴定委员会鉴定，何建国的工伤伤残等级为六级。威乐西华分公司为何建国投保有工伤保险，西华县工伤保险中心为何建国支付工伤保险待遇30836元。2017年1月16日，何建国向西华县劳动争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，同时，西华县劳动争议仲裁委员会以何建国提出仲裁请求已超过仲裁时效为由作出西劳仲案不字（2017）01号不予受理通知书，何建国不服该不予受理通知书，诉至西华县人民法院。一审法院认为，《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定，当事人应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。何建国提出仲裁请求明显超过了规定期限，西华县劳动争议仲裁委员会作出不予受理通知书并无不当。作为用人单位的威乐西华分公司已为何建国参加了工伤保险，何建国应享有的工伤保险待遇，应由统筹地区劳动保障行政部门从工伤保险基金中支付，何建国可以向有关单位主张。为此，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件司法解释（一）》第三条、《中华人民共和国工伤保险条例》第三十八条之规定，判决：驳回何建国的诉讼请求。案件受理费10元，由何建国负担。二审中，当事人没有提交新证据。经二审庭审查明的事实与一审查明的事实相一致。本院对一审查明的相关事实予以确认。另查明，何建国与威乐西华分公司于2010年解除劳动关系。何建国于2011年8月30日向西华县人民法院起诉，该院于2015年2月10日作出（2011）西民初字第2142号民事裁定书，裁定驳回何建国的起诉；何建国于2015年12月22日第二次向西华县人民法院起诉，该院于2016年8月12日作出（2015）西民初字第2204号民事裁定书，裁定驳回何建国的起诉。2009年度周口地区职工年平均工资为20547元。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。何建国于2010年10月22日受工伤，2011年8月30日向西华县人民法院起诉，该院于2015年2月10日作出（2011）西民初字第2142号民事裁定书，裁定驳回何建国的起诉。何建国又于2015年12月22日向西华县人民法院起诉，该院于2016年8月12日作出（2015）西民初字第2204号民事裁定书，驳回何建国的起诉。综上，由于何建国向人民法院请求权利救济，仲裁时效期间发生中断，何建国于2017年1月16日申请仲裁，并未超过仲裁时效期间。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。何建国上诉称威乐西华分公司为其缴纳的工伤保险费基数不实造成其工伤保险待遇降低，但其未提交任何证据予以证明，该上诉理由不能成立，本院不予采信。根据《工伤保险条例》的规定，何建国诉请的医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付；何建国诉请的停工留薪期工资及一次性伤残就业补助金应当由用人单位支付。原审认为何建国诉请的工伤保险待遇均应由统筹地区劳动保障行政部门从工伤保险基金中支付，混淆了工伤保险机构和用人单位各自应当承担的赔偿义务，属适用法律错误，应予纠正。因何建国未举证证明其实际工资如何，故本院参照何建国参保的月缴费工资1927.25元计算其停工留薪期工资。参照《河南省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条之规定，何建国系右胫腓骨粉碎性开放性骨折，其停工留薪期工资应为六个月工资，即1927.25×6=11563.5元。依据《河南省工伤保险条例》第二十七条之规定，工伤职工的一次性伤残就业补助金以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，六级伤残的标准为四十六个月；工伤职工距正常退休五年以上的，一次性伤残就业补助金全额支付。本案中，双方劳动关系解除时何建国距正常退休五年以上，2009年度周口地区职工年平均工资为20547元，威乐西华分公司应全额支付何建国一次性伤残就业补助金20547÷12×46=78763.5元。因何建国在一审中申请撤回对江西威乐集团置业有限公司的起诉，一审法院准许其撤诉申请，不再将江西威乐集团置业有限公司列为本案当事人。综上所述，何建国的上诉请求部分成立。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销西华县人民法院（2017）豫1622民初916号民事判决；二、江西威乐集团置业有限公司西华分公司于判决生效之日起十日内支付何建国停工留薪期工资11563.5元、一次性伤残就业补助金78763.5元，两项合计90327元；三、驳回何建国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元、二审案件受理费10元，由江西威乐集团置业有限公司西华分公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  王红飞审 判 员  杜文杰代理审判员  方贝贝二〇一七年八月十一日书 记 员  申亮亮