福建省浦城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）浦刑初字第198号
公诉机关福建省浦城县人民检察院。
被告人黎忠议，男，1963年11月7日出生于福建省浦城县，汉族，高中文化，职工，原浦城县建设局（现更名为浦城县住房保障和城市规划建设局）城市建设管理监察大队副大队长（主持工作），户籍地福建省浦城县，住福建省浦城县。因涉嫌犯受贿罪于2013年12月5日被刑事拘留，2013年12月19日被逮捕。现羁押于建瓯市看守所。
辩护人王玉刚，福建国富律师事务所律师。
福建省浦城县人民检察院以浦检公刑诉（2014）75号起诉书指控被告人黎忠议犯受贿罪、介绍贿赂罪一案，于2014年8月21日向本院提起公诉。本院受理后，于2014年12月15日作出（2014）浦刑初字第127号刑事判决，被告人黎忠议不服，提起上诉。2015年11月12日南平市中级人民法院作出（2015）南刑终字第27号刑事裁定，撤销本院（2014）浦刑初字第127号刑事判决，发回本院重新审判。本院依法另行组成合议庭。2016年5月10日公开开庭进行了审理。福建省浦城县人民检察院指派检察员夏海淼、代理检察员邓荣杰出庭支持公诉。被告人黎忠议及其辫护人王玉刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省浦城县人民检察院指控：
一、受贿罪
1、2009年至2013年，被告人黎忠议利用其担任浦城县住建局城管大队副大队长（主持工作）的职务便利，放弃职责，牟取私利，为违章建房户徐某甲、林某乙、李某乙等人提供关照，先后收受其分管片区内违章建房户的行贿款173.6万元，具体如下：
（1）2011年至2012年，被告人黎忠议为徐某甲在浦城城关交椅弯、金科御苑附近违章建房提供关照，收受徐某甲的感谢费36.6万元（含徐某甲为其支付装修款9.6万元）。
（2）2012年春节前至2013年10月，被告人黎忠议为林某乙在浦城河滨街道下新街违章建房、城西市场店面上违建钢棚以及查处下新街邻居的违章建房提供关照，收受林某乙的感谢费18万元。
（3）2013年7、8月，被告人黎忠议为李某乙在浦城城关文化弄的违章建房提供关照，授意其情妇李某甲收受李某乙以送家具名义支付的感谢费15万元。
（4）2013年6月至8月，被告人黎忠议接受董某甲的请托，为董某乙、谢某甲、唐某在浦城城关的违章建房提供关照，收受3人支付的家具款10.2万元。
（5）2009年8月至2013年上半年，被告人黎忠议为陈某乙在浦城城关交警大队对面的厂房上违建钢棚、金科御苑后的违章建房提供关照，收受陈某乙的感谢费9万元。
（6）2011年年底至2012年春节前，被告人黎忠议为陈某丙在浦城城关仙阳茶场对面的违章建房提供关照，收受由周某乙转交陈某丙的感谢费8万元。
（7）2013年年初至2013年5月，被告人黎忠议为陈某丁在浦城城关仓北路的违章建房提供关照，收受陈某丁的感谢费6万元。
（8）2012年4月至12月，被告人黎忠议为林某丙在浦城城关上坑沿的违章建房提供关照，收受林某丙的感谢费5万元。
（9）2010年春节前后，被告人黎忠议为朱某甲在城关上青岭的违章建房提供关照，收受由钟某转交的朱某甲的感谢费5万元。
（10）2011年5月，被告人黎忠议接受祝某甲的说情，为黄某在浦城城关环卫所对面的违章建房提供关照，收受祝某甲的感谢费5万元。
（11）2013年春节前后，被告人黎忠议为陈某戊在浦城南浦街道跃进村四组的空坪上违章搭建钢屋架提供关照，收受陈某戊的感谢费4万元。
（12）2011年9月至2012年4月，被告人黎忠议为伊某、伊宏昌在浦城城关马车埂、二九四路的违章建房提供关照，收受伊某的感谢费4万元。
（13）2012年11月至2013年春节前，被告人黎忠议为姜某在浦城城关光明路光上弄的违章建房提供关照，收受由雷某转交姜某的感谢费3万元。
（14）2010年下半年至2012年，被告人黎忠议收受侯某所送的3万元，于2012年11月至12月，为侯某在浦城城关香格里拉咖啡厅的违章搭建提供关照。
（15）2013年4月，被告人黎忠议收受刘某2万元，允诺会对刘某在城关三里亭林化厂对面空坪的违章建房提供关照。
（16）2012年春节前，被告人黎忠议为廖某在浦城南浦街道旁的违章建房提供关照，收受廖某感谢费2万元。
（17）2012年春节前后，被告人黎忠议为徐某乙在浦城城关文化弄的违章建房提供关照，收受徐某乙的感谢费2万元。
（18）2011年下半年，被告人黎忠议为马某甲在浦城城关里塘路的违章建房提供关照，收受马某甲感谢费2万元。
（19）2011年8月至12月，被告人黎忠议为兰某在浦城城关红浦路的违章建房提供关照，收受兰某的感谢费2万元。
（20）2012年春节前，被告人黎忠议为苏某在浦城城关原名人会所内的违章建房提供关照，通过其情妇李某甲收下苏某的感谢费2万元。
（21）2013年4月至6月，被告人黎忠议为陈某己在浦城城关水南樟树下的违章建房提供关照，陈某己将2万元感谢费交给李某甲。
（22）2011年春节后至2012年春节前，被告人黎忠议为潘某在浦城城关皇华山路附近的违章建房提供关照，收受潘某的感谢费2万元。
（23）2012年6月至9月，被告人黎忠议为徐某丙在浦城城关天心弄附近的违章建房提供关照，收受徐某丙的感谢费2万元。
（24）2013年春节前，被告人黎忠议为叶某甲在浦城城关光明路附近的违章建房提供关照，收受叶某甲的感谢费1万元。
（25）2012年12月，被告人黎忠议为赵某在浦城城关仓北路环城河边的违章建房提供关照，收受赵某的感谢费1万元。
（26）2012年4月左右，被告人黎忠议为马某乙在浦城城关仙阳茶场路口的违章建房提供关照，收受马某乙的感谢费1万元。
（27）2011年8、9月，被告人黎忠议为周某丙在浦城城关红浦路附近的违章建房提供关照，收受周某丙的感谢费1万元。
（28）2012年春节前，被告人黎忠议为朱某乙在浦城城关环城河边的违章建房提供关照，收受由周某丁转交朱某乙的感谢费8000元。
（29）2011年上半年的一天，被告人黎忠议为林玉凤在浦城县莲塘镇“丹桂山水”对面的违章建房提供关照，收受林玉凤所送的内存7000元农行卡。
（30）2012年5月至6月间，被告人黎忠议为谢某乙在浦城县莲塘镇西山下的违章建房提供关照，收受谢某乙的感谢费5000元。
（31）2013年10月间，被告人黎忠议为ＸＸ在浦城城关跃进安泰公寓后面的违章搭建提供关照。收受由毛某转交ＸＸ的感谢费3000元。
（32）2011年至2013年9月，被告人黎忠议接受陈某庚的请托，为陈某庚等人在浦城城关白金汉宫后面的违章搭盖钢棚及为邹建平在河滨街道办事处对面、罗某乙在金科御苑后面、洪某在小北门环城河旁边、彭某甲在仙阳茶场附近、祝某乙在仙阳茶场大门路边、王学荣在商业城的违章建房提供关照，先后七次收受陈某庚经手所送的感谢费17.5万元。
2、被告人黎忠议在任城管大队副大队长（主持工作）期间，利用职便，为董某甲、揭友义、张文超等人在工程占道费、弃土处理等方面谋取利益，于2011年非法收受上述人员的钱款20.8万元。
（1）2011年，被告人黎忠议为弃土外运承包人揭友义、张文超等人在弃土处理方面提供关照，收受揭友义、张文超等人以“弃土机械费”名义送给的感谢费13.8万元。
（2）2011年，被告人黎忠议为董某甲所承建的浦城法院基建工程弃土处理方面提供关照，收受董某甲的感谢费5万元。
（3）2011年春节前，被告人黎忠议为严某在开发浦城城关“棕榈泉”楼盘中收取占道费方面提供关照，收受严某所送的感谢费2万元。
3、2007年下半年，被告人黎忠议在任浦城县拆迁办主任期间，为东虹房地产公司开发的江滨二期拆迁工作提供关照，收受东虹房地产公司副总经理李某丁送给的感谢费5万元。
二、介绍贿赂罪
2013年8月至9月，被告人黎忠议与其情妇李某甲受魏某丙委托，为取得刘伟峰、陈诚涉嫌故意毁坏公私财物案件的侦办人余某甲对刘伟峰、陈诚在取保候审、免受羁押及魏某丙本人免受刑事追究等方面予以关照，谋取不正当利益，黎忠议与李某甲参与策划，为行贿人魏某丙与受贿人余某甲之间的贿赂款提供账户，期间先后三次替行贿人魏某丙转送行贿款25万元，余某甲受贿后将收受的贿赂款用于归还个人债务。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了物证照片、书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人黎忠议的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十二条之规定，应当以受贿罪、介绍贿赂罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
被告人黎忠议辩解称，1、李某乙送的15万元、祝某甲送的5万元、赵某送的1万元、彭某甲送的2万元、王学荣送的1万元、陈某庚承建姚某钢棚送的5万元已退还。2、董某乙、谢某甲、唐某这起，他就拿了5.6万的家具。3、侯某给他2万元，是侯某叫他合伙买地，他没买，后已将2万元拿去给侯某合伙开花店。侯某的违章建筑在2009年之前，不在他当大队长时。侯某给1万元是他生病住院时拿给李某甲给他看病，他当时不知情。4、董某甲承包法院工程，弃土费、占道费是建设方缴纳，与董某甲无关，收董某甲5万元是帮董某甲介绍工程的朋友花费，后董某甲补给他5万元开支。5、收受李某丁款是3万不是5万元。6、收受徐某丙款不是2万元，其中1万元是徐某丙买他家桂花树的钱。7、他不构成介绍贿赂罪。
辩护人提出的辩护意见是：1、1996年、2008年《浦城县城市总体规划》未履行完整法律程序，不具合法性，不能以此认定黎忠议具有管辖农村土地违法建设的职责，黎忠议没有指控1-32起受贿事实的法定职便，造成南浦、水南、莲塘三城镇违法建设的后果不应由黎忠议承担。2、黎忠议对指控数额的异议，符合客观实际，应予扣除。3、黎忠议具有认罪坦白态度好、积极退赃、检举他人犯罪的立功表现等从轻或减轻处罚情节。
经审理查明：
一、受贿事实
2007年，2009年至2013年，被告人黎忠议在担任浦城县拆迁办主任、城管大队副大队长（主持工作）期间，利用其监管房屋拆迁工作、工程占道、弃土处理、城市规划区内违章建筑等方面的职务便利，为他人谋取利益，先后60余次收受徐某甲、李某乙、林某乙（三人均已判刑）等40余人贿赂共计195.7万元。具体是：
（一）收受徐某甲贿赂36.6万元事实。
1、2011年，徐某甲、梁某等人在浦城县城关交椅湾附近违章建房被城管大队制止，被告人黎忠议接受徐某甲请托，关照徐某甲等人建成七层，建筑面积2240平方米违章建筑，先后5次收受徐某甲贿赂共计7万元。分别是：2011年8月初，黎忠议在浦二中对面的茶缘一品茶庄收受徐某甲送给的2万元。2011年8月中旬，黎忠议在浦城城关上水南桥头附近收受徐某甲送给的1万元。2012年1月中旬，黎忠议在浦城唐兴宾馆对面茶香一品茶楼收受徐某甲送给的2万元。2012年1月下旬，黎忠议在茶香一品茶楼收受徐某甲让其转送给周正和（原国土资源监察大队副大队长）的1万元。2012年正月，黎忠议在茶缘一品茶庄收受徐某甲以拜年名义送给的1万元。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）徐某甲提供的笔记本。证实徐某甲违建交椅湾房屋支出情况。
（2）证人徐某甲证言、徐某甲辨认笔录。证实2011年4月份，他和梁某、汤美娟三人买来上青岭交椅湾一栋旧房拆建，他负责盖房事务。因城管大队来执法盖不上去，他于2011年8月初的一天到浦城二中对面的茶庄送给黎忠议几只斑鸠，并将用塑料袋包好的2万元送给黎忠议，就顺利盖好第一层。盖第二层时，城管大队又过来执法，2011年8月中旬的一天他约黎忠议到上水南桥头，将事先准备好的1万元塞到黎忠议车上的棕色皮包里面。随后他就顺利盖好第二层。2012年1月中旬，盖第四层时，城管大队又来执法，敲的很凶，他还和城管大队的队员发生冲突，当晚他到唐兴宾馆对面的茶楼，将事先准备好的2万元塞到黎忠议裤袋里，随后几天，他就顺利盖好第四层。2012年1月下旬的一天晚上，他到唐兴宾馆对面的茶楼，将事先准备好的1万元交给黎忠议，说是给周正和。这样，他房子就盖好第五层。他房子盖好第六层后，2012年正月的一天下午，他到浦城县二中对面的茶庄，将事先准备好的1万元红包塞到黎忠议桌子的抽屉里，给黎忠议拜年。因城管大队对他违章建房要监管查处，为了能把房子盖上去，所以就送钱给黎忠议，让黎忠议关照。黎忠议对他违章建房是睁一只眼闭一只眼，他每次送钱给黎忠议以后，都比较顺利盖房，全部盖了七层。徐某甲并对记入笔记本支出中送给黎忠议5笔计7万元予以辨认。
（3）证人梁某的证言。证实2011年4月，他和徐某甲、俞发忠妻子在交椅湾买一幢旧房合伙违建，被城管大队执法盖不了。他和徐某甲商量拿些钱去处理城管方面的关系。经他辨认，笔记本中载明的五笔开支，计73900元为徐某甲几次拿去处理城管关系的钱，最后交椅湾附近房屋顺利建成。
（4）违章建筑照片及证明。证实徐某甲等人在交椅湾附近违章建房共7层，涉案违章建筑面积约2240平方米。
（5）被告人黎忠议供述。证实他和徐某甲是朋友，2011年，徐某甲和他妻舅等几个人在上青岭交椅湾买了一处旧房拆除重建。在建第一层时，城管大队巡查到这处房子进行执法，就一直无法建上去。2011年8月初的一天中午，他在浦城二中对面的茶缘一品茶庄，徐某甲提了几只斑鸠给他，并塞给他用塑料袋包好的2万元，请他帮忙对交椅湾建房关照。2011年8月中旬的一天中午，徐某甲约他在水南桥头见面，他开皮卡车到上水南桥头，在车上徐某甲塞给他1万元，让他对交椅湾违建房再关照盖一层。后徐某甲就抢建一层。2012年1月中旬左右，徐某甲还要继续抢建，中队有去执法，双方还发生争执。一天晚上，徐某甲到茶香一品茶楼找他，让他帮帮忙，塞给他裤袋里2万元。2012年1月下旬的一天，徐某甲到茶香一品茶楼里找他，在茶楼大红袍包间里给他1万元，说土地监察大队一直过去执法，叫他拿这1万元跟周正和打个招呼，他收下钱后说可以。2012年1月下旬的一天，徐某甲交椅湾违建房建好后，到茶香一品茶楼以过年送红包的名义送给他1万元。因徐某甲多次找他关照并送钱给他，他放任徐某甲违章建成七层房屋。
2、2012年年底或2013年1月，徐某甲在金科御苑小区附近承建林某甲等人违建房，被告人黎忠议接受徐某甲请托，关照徐某甲为林某甲等人建成六层，建筑面积1296平方米违章建筑，其先后2次收受徐某甲送给的共计20万元。分别是：2012年年底或2013年1月的一天，黎忠议授意同居女友李某甲收下徐某甲送至浦城怡园D区曼斯顿酒庄（李某甲开办）的10万元。2013年初的一天，黎忠议叫周某甲（李某甲的表弟）代其收下徐某甲送至曼斯顿酒庄的10万元。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）缸瓦厂出让协议、借条、收条。证实林美华将跃进村让与的金科御苑小区外的原缸瓦厂土地用于建房，徐某甲收取吴瑞忠（林美华丈夫）工程款承建。
（2）证人林某甲的证言。证实2011年至2012年，她买来金科御苑原缸瓦厂一块地，几个兄弟姐妹一起盖房，因没有经过审批，盖不上去，徐某甲有关系，能保证顺利建成，就将房子承包给徐某甲建，最终盖有六层房屋。
（3）徐某甲提供笔记。证实徐某甲承建林美华等人金科御苑附近违建房支出情况。
（4）证人徐某甲的证言、辨认笔录。证实2012年11月左右，他承建吴瑞忠妻子兄妹在金科御苑附近违章房，收到40万元工程预付款后，就拿了10万元到曼斯顿酒庄准备送给黎忠议，看到酒庄有很多人，就将10万元给周荣标，对周荣标说是拿给黎忠议的，事后黎忠议有说收到这10万元。2012年年底或2013年初一天下午，吴瑞忠的妻子拿了40万元工程款给他，他就拿了10万元装到一个黑色的袋子里开车到曼斯顿酒庄准备送给黎忠议，黎忠议叫他拿给李某甲，他就将装有10万元现金的黑色袋子放到李某甲办公室的茶几上，叫李某甲收好，并对李某甲说是黎忠议叫给的。送钱给黎忠议主要就是希望黎忠议对他违章建房提供关照，整个建房过程城管大队都没有过来制止。2013年1月下旬，房子就顺利完工盖了六层。徐某甲并对记入笔记中的送给黎忠议2笔计20万元予以辨认。
（5）证人周某甲的证言。证实2012年年底，黎忠议叫他到曼斯顿酒庄代黎忠议收下徐某甲送给的10万元，并已将该款交给黎忠议。
（6）证人李某甲的证言。证实2013年1月下旬的一天晚上，她在曼斯顿酒庄办公室，徐某甲到酒庄将用黑色塑料袋装的10万元给她，说是送给黎忠议，黎忠议在大厅玩，叫交给她。事后她告诉黎忠议，黎忠议对她说这笔钱不要记到茶馆的投资款上，留着以后付装修款。这10万元实际上是徐某甲为其违章建房寻求黎关照而送。
（7）勘查证明、现场勘验图、照片。证实林美华在金科御苑小区附近违章建房六层，涉案违章建筑面积1296平方米。
（8）被告人黎忠议供述。证实2012年下半年，徐某甲在金科御苑附近帮人代建房子，属违章建房，他关照该处违建房顺利建成六层。2012年年底的一天，徐某甲到曼斯顿酒庄送给他10万元，他叫徐某甲将钱给李某甲，后李某甲告知他徐某甲拿来10万元，他便叫李某甲放好，这钱不要记在茶楼投资款里。2013年初的一天，他打电话给徐某甲说要用10万元，过了几天，徐某甲打电话给他说10万元已拿给周某甲，后周某甲有将10万元他。这10万元是他开口要的，是徐某甲为违建送给他。
3、2012年下半年至2013年上半年，黎忠议装修浦城县城关丹桂河北路附近的房屋，徐某甲为感谢被告人黎忠议对其违章建房的关照，为黎忠议支付装修房屋水泥漆款5.8万元、大理石款2.3万元、砖和沙料款5仟元、绿化用桂花树款1万元，计9.6万元。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）证人徐某甲的证言、辨认笔录。证实2012年冬天，黎忠议告诉他装修房子要一棵桂花树，带黎忠议到罗某甲的山上挖了一棵，他付给罗某甲1万元。2013年春天，黎忠议告诉他装修房子要请工人做水泥漆，他找张某甲帮黎忠议做，他4次付工程款和材料款5.8万元。其中2013月2月初付给张某甲8000元，2013年3月的一天上午，在黎忠议办公室拿2万元给黎忠议，2013年清明节前后的一天中午，到曼哈顿酒庄拿了1万元给黎忠议，2013年5、6月份的一天上午，拿了2万元给黎忠议的老婆。在做水泥漆之前，黎忠议装修房子要做一个大理石窗台，黎忠议叫他一起去选，他帮黎忠议付了2.3万元。他乐意帮付这些钱，希望黎忠议能在违章建房上给他关照。徐某甲对记入笔记中为黎忠议支付装修款情况予以辨认。
（2）证人李某甲的证言。证实于2013年4月，徐某甲希望得到黎忠议对其相关违建房关照，为黎忠议支付房屋装修水泥漆款5.8万元，窗台大理石款2.3元。
（3）证人张某甲证言、收条。证实2012年他帮黎忠议在环城河边的房屋装修做水泥漆，黎忠议2次付给他3.8万元，黎忠议妻子（李某甲）付给拿他2万元，共5.8万元。
（4）证人陈某甲的证言、销货清单。证实2012年年底左右，徐某甲为黎忠议到大理石店买了2.3万元的红玉大理石窗台。他把儿子陈剑波写好的销货清单给徐某甲。
（5）证人罗某甲证言。证实2012年底，徐某甲带朋友到他山上选了一棵桂花树，价值1万多元，由徐某甲付钱。
（6）证人赖某的证言。证实为徐某甲拉过5车砂石料到黎忠议环城河旁的建房，款由徐某甲支付。
（7）被告人黎忠议供述徐某甲为感谢他对其违章建房的关照，为他房屋装修付了水泥漆款共计9.6万元的事实。
（二）收受林某乙贿赂18万元事实。
2011年下半年，林某乙在浦城县城关河滨街道下新街4号违章建房被城管大队制止，被告人黎忠议接受林某乙请托，2次在茶缘一品茶楼收受林某乙送给的8万元，关照林某乙建成六层，建筑面积720平方米违章建筑。2013年9、10月，林某乙要黎忠议查处与其有矛盾的下新街邻居违章建房及要黎忠议关照其在城西市场违章搭盖钢架屋，2次至曼斯顿酒庄送给黎忠议10万元。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）证人林某乙证言。证实2011年下半年，他在下新街4号违章建房，被城管大队执法阻止，他请黎忠议关照，于2011年底2次送给黎忠议8万元，最终他顺利建成6层房屋。2012年底的一天，黎忠议说不敢要他送的钱，把钱还给了他。因先前黎忠议关照他，以后还需要黎忠议关照，2013年春节前，他又把8万元送给黎忠议。2013年9月中上旬，因他与下新街房子的邻居有纠纷，该邻居在违章建房，他请黎忠议去执法，帮他刁难一下，并说他在城西市场店门搭钢棚，也请黎忠议关照，送给黎忠议5万元。2013年10月5日他还因以上的事送给黎忠议5万元，他共送给黎忠议18万元。
（2）违章建筑照片及证明。证实林某乙在河滨街道下新街4号违章建房六层，涉案违章建筑面积约720平方米，城西市场违章搭盖钢架屋，涉案违章建筑面积约50平方米。
（3）被告人黎忠议供述他2次收受林某乙送给的8万元，关照林某乙下新街违章建房的事实及应林某乙要他关照违章搭建钢棚、查处邻居违章建房，2次收受林某乙10万元的事实。
（三）收受李某乙贿赂15万元事实。
2013年3、4月，李某乙岳父家在文化弄15号违章加层被城管大队制止，被告人黎忠议接受李某乙请托，关照李某乙违章加盖五层，建筑面积1100平方米违章建筑。2013年7、8月，黎忠议授意其同居女友李某甲2次收受李某乙以送家具名义送给的15万元。后因黎忠议案发被查，李某甲将15万元退还李某乙。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）证人李某乙证言。证实2013年4月，他岳父家文化弄房子违章加层被城管大队制止，他找黎忠议说情，黎忠议关照他盖房，为感谢黎忠议关照，他借黎忠议买家具机会，于2013年7、8月，按黎忠议交待拿给李某甲15万元付家具款。黎忠议被查不久，李某甲将15万元还给他。
（2）证人李某甲证言。证实2013年8、9月的一天，她和黎忠议到叶某乙店选了约15万元的红木家具，李某乙为感谢黎忠议关照他违章建房，便以家具款的名义送给她和黎忠议15万元。黎忠议被查，她将15万元退还李某乙。
（3）证人叶某乙的证言。证实：2013年7、8月的一天，黎忠议和李某甲到他厂里购买15.1万元的红木家具，期间李某乙有来到他厂里陪黎忠议和李某甲。
（4）查询李某甲、周某甲、李某乙存款通知书及回执、账户明细。证实涉案资金转账情况。
（5）违章建筑照片及证明。证实李某乙岳父家在文化弄15号违章建房，涉案违章违章建筑面积1100平方米。
（6）被告人黎忠议供述李某乙岳父家在文化弄房子违章加层找他说情，他关照李某乙违章顺利建房，收受李某乙给予的15万元的事实。
（四）收受董某乙、谢某甲、唐某贿赂10.2万元事实。
2013年8月，董某乙、谢某甲分别在浦城横山北路和五里塘富湖路口违章建房被城管大队制止，被告人黎忠议接受董某甲说情，关照董某乙建成七层，建筑面积约1680平方米违章建筑，关照谢某甲建成六层建筑面积约960平方米违章建筑。期间，黎忠议叫董某甲随他到翁某、叶某乙经营的家具厂选购家具，黎忠议运走选购的家具后，让翁某、叶某乙找董某甲结算，董某甲便让董某乙、谢某甲支付翁某处家具款5.6万元。叶某乙处的家具款5万元，因叶某乙亲属唐某要违章建房需黎忠议关照，董某甲便让叶某乙自行承担，叶某乙将情况告知唐某后，唐某表示同意承担该5万元，并叫叶某乙不要向黎忠议要家具款。事后，董某甲告知黎忠议家具款已付10.2万元。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）证人董某甲的证言。证实2013年6、7月，他弟弟董某乙在二九四路口，表弟谢某甲在五里塘去富湖的路口旧宅拆了重建，有为他俩违建找黎忠议帮忙关照，9月底他俩房子建好。2013年8月的一天，黎忠议、李某甲找他一起到翁某、叶某乙的家具厂选购家具，黎忠议拉走家具交代老板找他算钱，他就借机以付家具款的名义送钱感谢黎忠议，这钱最终由违建户出，其中小翁厂家具由董某乙出2万元，谢某甲出3.6万元。叶某乙处家具款因叶某乙亲戚在违建要黎忠议关照，他叫叶某乙自己想办法，叶某乙答应。之后，他有找翁某开一张金额体现15万元左右发票，由他交给黎忠议，实际付了10万元左右。
（2）证人李某甲的证言，证实2013年8月，黎忠议提起自建房装修要买家具，董某甲也明白黎忠议的意思，想让他付家具款。几天后的一天下午，董某甲带她和黎忠议到小翁和叶某乙家具厂看家具，看中一张红豆杉的双人床、一张花梨木桌子和一张花梨木柜橱。
（3）证人董某乙、谢某甲的证言。证实2013年9月他俩违章建房找董某甲向黎忠议说情，董某甲找他俩为黎忠议付家具款5.6万元，他俩房子顺利建成。
（4）证人翁某的证言。证实2013年8月，董某甲介绍黎忠议来他家具厂购家具，9月中下旬的一天，董某乙和谢某甲付给他家具款5.6万元。
（5）证人叶某乙证言。证实2013年7、8月，董某甲带黎忠议到他家具厂选中一张价值5万元的红豆杉床。几天后，黎忠议来厂里拉走红豆杉床，董某甲说黎忠议会关照他舅子唐某违章建房，家具款叫他找唐某算，他向唐某说了这事，唐某对他说下一步建房要靠黎忠议关照，这床的钱就由他出，不要问黎忠议要了。
（6）证人唐某证言。证实2013年7、8月他妹夫叶某乙告诉他黎忠议把厂里1张价值5万元的红豆杉床拉走不付钱了，说以后他要违章建房会给予照顾，问他是否愿意出这5万元，他回答会替黎忠议出这5万元。
（7）证人鲍某证言及辨认照片。证实黎忠议和李某甲有一些家具存放在他厂里，是在2013年的7、8月李某甲的表兄周某甲带几个人运来。
（8）违章建筑照片及证明。证实董某乙在浦城横山北路违章建房七层，涉案违章建筑面积约1680平方米。谢某甲在五里塘富湖路口违章建房六层，涉案违章建筑面积约960平方米。
（9）被告人黎忠议的供述。证实2013年上半年，谢某甲、董某乙分别在五里塘去富湖路口、二九四路口违章建房被大队执法，董某甲先后找他，他关照他俩房屋顺利封顶。因当时没送钱给他，2013年8月的一天，他房子装修要买家具，就借此机会叫董某甲带他和李某甲到小翁和叶某乙家具厂选家具，准备让董某甲付家具款。拉走家具后，他就叫小翁、叶某乙找董某甲结算，后董某甲有对他说家具款已付，共10.2万元，这10.2万元的家具他有拉到鲍某在浦城工业园区顺兴纺织器材配件厂厂里放着。这10.2万元听董某甲说要让小谢和董某乙出，董某甲送家具给他，是感谢他对小谢、董某乙违章建房的关照。
（五）收受陈某乙贿赂9万元事实。
2009年下半年，陈某乙在浦城县交警大队对面厂房违章拆除搭盖钢屋架被城管大队制止。被告人黎忠议接受陈某乙请托，关照陈某乙违章建好占地面积约1300多平方米钢架厂房，先后2次收受陈某乙送给的7万元。2012年，陈某乙在浦城城关横山路119-120号违章拆旧翻新被城管大队制止，2013年春节前，黎忠议在曼斯顿酒庄门口收受陈某乙以拜年名义送给的2万元，关照陈某乙建成六层，建筑面积约720平方米违章建筑。
上述事实，有经庭审质证，本院确认的下列证据证实：
（1）证人陈某乙的证言。证实2009年上半年，他将交警大队附近旧厂房拆旧翻新。2009年下半年，他请黎忠议关照他顺利搭建，他先后送给黎忠议4万元和3万元。2012年期间，他将金科御苑后面违章拆旧翻新找黎忠议关照，2013年春节前他在曼斯顿酒庄门口送给黎忠议2万元，黎忠议关照他顺利盖好六层房屋。
（2）违章建筑照片及证明。证实陈某乙在交警大队对面违章搭盖钢架厂房，涉案违章建筑面积约1300多平方米，横山路119-120号违章建房六层，涉案违章建筑面积约720平方米。
（3）被告人黎忠议供述他接受陈某乙请托，关照陈某乙2处违建，3次收受陈某乙9万元的事实。
（六）收受陈某丙贿赂8万元事实。
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《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百四十条执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。
第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。
人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。
第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。
采取前款措施，人民法院应当作出裁定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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