河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀08民终1818号
上诉人(原审原告)：刘某1，男，2017年2月22日出生，现住丰宁满族自治县。
法定代理人：刘某，女，1990年8月15日出生，住丰宁满族自治县。系上诉人刘某1母亲。
委托诉讼代理人：贾广敏，河北飞雁律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组，组长刘凤林，住址丰宁满族自治县。
委托诉讼代理人：陶彦威，河北坤平律师事务所律师。
上诉人刘某1与被上诉人丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组（以下简称撒袋沟门村四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，丰宁满族自治县人民法院于2018年4月2日作出（2018）冀0826民初962号民事判决，刘某1不服提起上诉，本院依法组成合议庭，于2018年6月4日公开开庭审理了本案，上诉人刘某1法定代理刘某捷及委托诉讼代理人贾广敏，被上诉人撒袋沟门村四组组长刘凤林及委托诉讼代理人陶彦威到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
一审法院认定事实如下：原告刘某1曾用名王昆宇，母刘某捷于2015年2月9日出嫁承德县甲山镇××组组与其父亲结婚，原告刘某1于2017年2月22日出生承德县甲山镇××村村，户籍登记承德县甲山镇××组组，刘某1990年8月15日出生于丰宁××自治县××村民组，父亲刘生宗，2017年5月31日刘某与丈夫登记离婚，离婚协议约定原告刘某1（王昆宇）随母亲一居生活，随后，原告母亲与丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村签订只入户不享受任何待遇的协议，村里才同意原告入户，后来原告母亲把入户协议退还给村里，2017年6月20日原告刘某1没有经过村里同意把户口入到丰宁满族自治县大阁镇派出所登记在户主刘生宗名下。
2017年4月被告所在的村民小组土地124.9907亩被征用，每亩补偿费250000元，合计31247675元由小组村民进行分配，没有土地的人每人分110000.00元的土地补偿款，分配时间在2017年4月15日至2017年12月10日。被告没有给原告刘某1分土地补偿款。2018年3月13日原告诉至法院。
一审法院认为：《中华人民共和国村民委员会组织法》第24条规定：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理（一）本村享有务工补贴的人员及补贴标准；（二）从集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营权；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。第28条规定：召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作的决定应当经到会人员的过半数同意。
被告在分配土地补偿款之前，就制定了分配方案，分配方案对具体的人员，按照什么样的标准进行分配，都规定的详细、具体，“分配方案”是本集体经济组织按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第24条（七）征地补偿费的使用、分配方案“而制定的，“分配方案”有本村村民的签字确认，符合法律的民主议定程序。对于原告刘某1没有经过村民委员会同意，就把户口登记在丰宁满族自治县大阁镇派出户主刘生宗名下，村民委员会不认可，原告不必然具有撒袋沟门村四组集体成员资格，所以原告不必然享受村里土地补偿款的分配；再者，是否享有村民土地补偿款的分配，还要符合村里土地补偿款分配方案确定的人员。
故此，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回原告刘某1的诉讼请求。
上诉人刘某1上诉理由：原审法院认定事实错误，适用法律错误。一、原审法院认定“土地补偿方案符合民主议定程序，对于刘某1没有经过村民委员会同意就把户口登记在大阁镇派出所户主刘生宗名下，村民委员会不认可，原告不必然有撒袋沟门村四组集体经济组织成员资格。所以原告不必然享受村里集体经济组织成员资格。所以原告不必然享受村土地补偿款的分配”错误。首先，《村民委员会组织法》第二十四条明确规定的下列事项经村民委员会讨论决定方可办理。原审法院却忽视了《村民委员会自治法》第二十七条规定，即村民自治章程、村规民约以及村民会议或村民代表会议的决定不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯公民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。依照《关于河北省户籍制度管理改革的意见》第二条，对夫妻投靠、父母投靠子女、未达到法定婚龄的子女投靠父母。可随时办理户口迁移。上诉人的户口迁移不违反法律规定。所以，原审法院不认定上诉人为被上诉人集体经济组织成员资格属认定事实错误。二、上诉人具有被上诉人集体经济组织成员资格，应依法享有被上诉人集体经济组织成员权益并应分得土地补偿款11万元。一是被上诉人分配方案中规定有户籍的人员每人分得11万元，而上诉人享有本集体户籍。按照分配方案也应分得补偿款。二是2018年1月17日丰宁满族自治县大阁镇人民政府依法向撒袋沟门村委会及被上诉人下达限期整改通知书。该通知书明确了上诉人具有被上诉人集体经济组织成员资格并应享有本村民同等待遇。所以上诉人要求分得土地补偿款是有事实及法律依据的，故二审法院应查清事实，依法改判。
被上诉人撒袋沟门村四组答辩意见：上诉人刘某1没有按规定登记入户到丰宁××自治县××村民组，不必然具备丰宁××自治县××村民组集体经济组织成员资格。不具有撒袋沟门村四组集体成员资格，其要求分配土地补偿款11万元，缺乏事实和法律依据。原判认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
刘某1向一审法院提出诉讼请求：1、要求被告给付原告土地补偿款110000.00元。2、诉讼费由被告承担。
本院二审审理期间，当事人未提供新的证据。
本院审理查明，一审查明的事实属实，本院予以确认。另查明，2018年1月17日丰宁满族自治县大阁镇人民政府依法向撒袋沟门村委会及被上诉人下达限期整改通知书。该通知书明确了上诉人刘某1应具有被上诉人集体经济组织成员资格并享有与本村民同等的权利义务和待遇。
本院认为,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。依照《关于河北省户籍制度管理改革的意见》第二条的规定，对夫妻投靠、父母投靠子女、未达到法定婚龄的子女投靠父母。可随时办理户口迁移。故上诉人刘某1的户口迁入被上诉人处，虽然未取得被上诉人同意，但并不违反法律规定，且丰宁满族自治县大阁镇人民政府依法向撒袋沟门村委会及被上诉人下达限期责令改正通知书，对上诉人刘某1在被上诉人处入户即具有被上诉人集体经济组织成员资格并享有与本组村民同等的权利义务和待遇予以确认。故上诉人刘某1要求被上诉人分得土地补偿款110000.00元的上诉理由成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销河北省丰宁满族自治县人民法院（2018）冀0826民初字第962号民事判决；
二、被上诉人撒袋沟门村四组给付上诉人刘某1土地补偿款110000.00元。
一审案件受理费人民币2500.00元，减半收取计1250.00元，二审案件受理费2500.00元，合计3750.00元，由被上诉人撒袋沟门村四组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张智慧
审 判 员 贾 儒
代理审判员 冯志宏
二〇一八年六月二十一日
书 记 员 李 蕊