河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫16民终2362号上诉人（原审原告）：李政治，男，1972年8月24日生，汉族，住河南省商水县。委托诉讼代理人：李振乾，男，汉族，1937年10月15日生，住商水县。系李政治之父。委托诉讼代理人：周文海，河南晟恺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南商水农村商业银行股份有限公司，住所地：周口市商水县阳城大道1218号，统一社会信用代码：91411623X15228251L。法定代表人尚纪成，理事长。委托诉讼代理人：勾深清，该公司法律顾问。上诉人李政治因与被上诉人河南商水农村商业银行股份有限公司（以下简称商水农村商业银行）劳动争议纠纷一案，不服河南省商水县人民法院（2018）豫1623民初1141号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李政治的委托诉讼代理人李振乾、周文海，被上诉人商水农村商业银行的委托诉讼代理人勾深清到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。上诉人李政治上诉请求：请求撤销一审判决，依法改判支持李政治全部诉讼请求，即：1、补发李政治2014年1月1日至2017年12月31日的工资364848元及福利（共48个月，按2016年河南省金融行业标准每月7601元计算）；2、为李政治依法补缴各项社会保险。事实和理由：一、一审判决商水农村商业银行按照最低工资标准为李政治补发工资错误。从2004年10月至今，商水农村商业银行的违法辞退行为给李政治造成了巨大伤害。李政治被扣上冒名发放贷款，伪造信贷凭证骗取信用社资金的帽子。虽最终通过法律还给李政治公平，但10多年来，李政治承受了巨大压力、痛苦。商水农村商业银行败诉后仍拒不履行法院生效判决，不安排工作，不发放工资，李政治10多年一直处于失业状态，生活无着。按照最低工资标准补发工资是鼓励商水农村商业银行拒不履行生效判决，更不会为李政治安排工作。《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》若干问题解释劳动部1993年9月23日劳部发[1993]244号第三条规定，《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条第（二）项中的工资是指按照国家统计局同行业标准规定发放劳动报酬，而不是最低工资标准计算劳动报酬。应按较高工资标准补发工资，在商水农村商业银行拒绝为李政治安排工作情况下，应按照河南省金融行业平均工资标准为李政治补发工资。如果李政治被安排正常上班，除工资外，还有各项福利，商水农村商业银行应为李政治补发。二、在双方存在劳动关系前提下，为李政治补缴各项社会保险是商水农村商业银行的法定义务，李政治的该诉讼请求应予支持。被上诉人商水农村商业银行答辩称，一、李政治已与他人建立了新的劳动关系。李政治陈述迫于生活压力一直在深圳务工，如属实，则其已与新单位建立了劳动关系，商水农村商业银行无需再向其支付最低工资或生活费等。二、李政治无权主张2014年1月-2017年12月的工资。《工资支付暂行规定》第十二条规定“若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”。2014年1月-2017年12月，李政治并未在商水农村商业银行实际工作，不应支付其工资，更不应按河南省金融行业收入标准支付其工资。三、本案不应再审查和支持李政治缴纳社会保险金的请求。本案一审系根据已生效的（2014）周民终字第1161号民事判决书判决。该判决已明确指出“李政治请求商水县信用联社缴纳社会保险金的请求不属于人民法院受案范围”，李政治对该判决申请了执行，认可该判决。李政治向一审法院起诉请求：补发李政治2014年1月1日至2017年12月31日的工资364848元及福利（共48个月，按2016年河南省金融行业标准每月7601元）；2、为李政治依法补缴各项社会保险。一审法院认定事实：李政治原系商水县农村信用合作联社固墙信用社的职工。李政治与商水农村商业银行劳动争议一案，商水县人民法院作出（2013）商民初字第1764号民事判决书，判决：一、被告商水县农村信用合作联社补发原告李政治被违规辞退期间的生活费33900元（自2004年10月至2014年3月）；二、被告商水县农村信用合作联社为原告李政治交纳养老保险金，具体数额按国家规定交纳养老保险金的标准计算；三、被告商水县农村信用合作联社退还原告李政治上缴的退赔款5000元；四、被告商水县农村信用合作联社支付原告李政治鉴定费500元、交通费4000元、住宿费300元；五、驳回原告李政治的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告商水县农村信用合作联社承担。判决后，李政治、商水县农村信用合作联社均不服，上诉至周口市中级人民法院。周口市中级人民法院于2014年10月23日作出（2014）周民终字第1161号民事判决，判决：一、维持商水县人民法院（2013）商民初字第1764号民事判决书第三、四、五项及诉讼费负担部分；二、撤销商水县人民法院（2013）商民初字第1764号民事判决书第二项；三、变更商水县人民法院（2013）商民初字第1764号民事判决书第一项为：商水县农村信用合作联社按周口市最低工资标准补发李政治2004年10月至2013年12月的工资（即款71700元）。该判决李政治已于2015年申请执行，应补发工资已经支付李政治。因2014年1月起，商水农村商业银行仍未补发李政治工资，李政治提起诉讼。一审法院认为，依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。该案李政治、商水农村商业银行之间的劳动争议已经人民法院判决，且商水农村商业银行已经依照人民法院生效判决支付李政治2004年10月至2013年12月的工资。商水农村商业银行仍应按最低工资标准向李政治补发工资。对李政治要求商水农村商业银行补发其2014年1月1日至2017年12月31日的工资予以支持。其2014年1月至2017年12月的最低工资计算为58320元（960元×6个月+1100元×12个月+1300元×27个月+1420元×3个月）。李政治要求商水农村商业银行补发福利及按照金融行业标准补发工资于法无据，不予支持。李政治请求商水农村商业银行缴纳社会保险金不属人民法院的受案范围，其可向有关部门申请处理。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，判决：一、被告河南商水农村商业银行股份有限公司于判决生效后十日内补发原告李政治2014年1月至2017年12月31日的最低工资58320元；二、驳回原告李政治的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告河南商水农村商业银行股份有限公司承担。二审经审理查明的事实与一审一致。本院认为，一、李政治与商水农村商业银行劳动争议一案，前有已生效的本院（2014）周民终字第1161号民事判决，商水农村商业银行（原商水县农村信用合作联社）已依照判决内容按周口市最低工资标准补发李政治2004年10月至2013年12月的工资。现李政治请求补发其2014年1月1日至2017年12月31日的工资，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，一审据此判决商水农村商业银行补发李政治2014年1月至2017年12月31日的最低工资58320元，符合法律规定。《若干问题解释》（劳部发[1993]244号）第三条规定，《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条第（二）项中的“工资”是指按照国家统计局规定应统计在职工工资总额中的各种劳动报酬，包括标准工资、有规定标准的各种奖金、津贴和补贴。该条没有“是指按照国家统计局同行业标准规定发放劳动报酬”的规定，且《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》已经失效，李政治请求按照河南省金融行业平均工资标准为李政治补发工资，没有法律依据。二、生效的本院（2014）周民终字第1161号民事判决已认定“李政治请求商水县信用联社缴纳社会保险金的请求不属于人民法院受案范围”，本案中，李政治请求为其补缴各项社会保险，违背一事不再理原则。综上所述，上诉人李政治的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人李政治负担。本判决为终审判决。审判长  李水安审判员  何ＸＸ审判员  王 璐二〇一八年五月二十五日书记员  刘星巍