天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2017）津0104民初14480号原告：杜海群，男，1987年10月1日出生，汉族，住天津市河北区。委托诉讼代理人：王雅宁，天津则立律师事务所律师。委托诉讼代理人：廖明媚，天津则立律师事务所律师。被告：天津鲁能置业有限公司，住所地天津市南开区花园别墅42、43号楼及地下室房屋的1幢宁泰广场写字楼的15层01及02单元。法定代表人：郭广森，总经理。委托诉讼代理人：安好，天津长丰律师事务所律师。委托诉讼代理人：李晶晶，天津长丰律师事务所律师。原告杜海群与被告天津鲁能置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年12月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜海群的委托诉讼代理人王雅宁、被告天津鲁能置业有限公司的委托诉讼代理人安好到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杜海群向本院提出诉讼请求：1.被告立即向原告支付逾期交房违约金70163元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2016年5月14日签订《天津市商品房买卖合同》。约定被告将坐落于天津市南开区水上公园东路绿荫名邸X号房屋售予原告，总价款12097036元，同时约定，被告应于2017年10月30日前将上述取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的商品房交付原告使用，若逾期90日以内，原告有权向被告追究已付款利息。合同签订后，原告如约向被告交付房款并交纳了契税及维修基金等费用。但被告截至2017年12月19日才将涉案商品房交付原告，逾期48天。原告认为，被告逾期交房违反合同约定与法律规定，原告几经交涉无果，故起诉至法院。天津鲁能置业有限公司辩称，请求法院驳回原告全部诉请。被告逾期交付商品房系由于政府停工命令所致，被告已如期履约，并力争及早交付了商品房，依约不应承担任何责任。原、被告双方签订买卖合同，应作为法律及实际基础。商品房补充合同约定，在本案中涉案项目在整个建设周期中累计遭遇216天政府政令延期。其中142天对于被告的施工实际造成影响，其中一类政府强制文件所涉及到的工程事项为土石方作业，土石方作业的范围开发、回填、场地倒运、掺拌石灰。与被告实施的工程事项完全一致。另一类是美丽天津一号工程。该工程要求所有工程全部停工。本案项目属于一般民用项目与全运场馆没有关系，属于停工范围。根据文件相关区间内施工的工程均遭遇行政处罚这一情况，可知本案项目有关的行政命令属于强制规定。根据被告提供的施工及监理日志显示，在其停工期间无论是施工及监理日志都如实记载了停工原因。在面临政府政令的要求下，被告尽早将房屋交付到业主手里，符合双方签订的《天津市商品房买卖合同》之补充合同第3条，故被告不应在本案中承担任何违约责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据和事实，本院认定如下：针对被告逾期交房行为是否构成违约，是否应当承担违约责任这一争议焦点，被告提交《商品房买卖合同》、竣工验收备案证及准许交付使用证、交房通知及快递凭证、入住汇签单、项目所涉政令停工一览表及对应政令文件、施工及监理日志等证据，上述证据可形成完整的证据链，证实被告逾期交房的行为是受政府部门的命令、通知等规范性文件的影响造成的，结合政府文件中要求停工的期间与原告实际逾期交房的时间，不难看出被告逾期交房的时间少于政府要求停工的时间。综上，被告逾期交房的行为符合双方签订的《天津市商品房买卖合同》之补充合同第3条第（2）项的约定，故被告不应承担逾期交房的违约责任。经审理查明，原、被告于2016年5月14日签订《天津市商品房买卖合同》，合同约定原告购买南开区水上公园东路绿荫名邸X号房屋。合同第三条约定，商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。甲方（被告）于2017年10月30日前将符合上述条件的商品房交付乙方（原告）使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，执行补充合同（附件六）第3条处理。《补充合同》第3条约定：发生下列情形导致合同项下的商品房逾期交付的，可据实予以延期，不适用合同第五条有关出卖人逾期交付商品房的违约责任条款。其中第（2）政府部门或司法机关的命令、通知等规范性文件的要求。2017年12月12日被告取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，2017年12月15日被告通知原告可办理入住手续，2017年12月19日原、被告办理讼争房屋的入住手续。另查，自2015年12月起天津市环境保护局、天津市城乡建设委员会、美丽天津一号工程指挥部等部门多次下发关于停止土石方作业的相关文件通知。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实的意思表示，且不违反法律禁止性规定，应认定合法有效。原、被告均应按照合同约定履行各自义务。现原告主张被告逾期交房应承担合同约定的违约责任，然，庭审中被告已举证证明其逾期交房的行为符合双方签订的《天津市商品房买卖合同》之《补充合同》第3条约定的情形，故按照合同约定被告不应承担逾期交房的违约责任。原告的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告杜海群的全部诉讼请求。案件受理费1554元，由原告杜海群负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  白 迪代理审判员  邱淼淼人民陪审员  张家苓二〇一八年五月三十一日书 记 员  黄 然附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。