广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂12民终1343号
上诉人(原审被告)：东兰县三石镇弄英村上巴朋村民小组。
代表人：陈朝正，男，该村民小组组长。
委托诉讼代理人：韦庆礼，广西金城江律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：石登新，男，1965年4月28日生，汉族，农民，住广西东兰县。
委托诉讼代理人：覃世相，东兰县法律援助中心律师。
上诉人东兰县三石镇弄英村上巴朋村民小组(下称上巴朋队)因与被上诉人石登新承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服东兰县人民法院（2017）桂1224民初322号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年8月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上巴朋队上诉请求：撤销一审判决，驳回石登新的原审诉讼请求。事实和理由：1、一审判决以三石镇政府开展征地作时制作的《弄英村上巴朋队面积统计表》上填有石登新有3.441亩为由判决上巴朋队把3.441亩的土地青苗补偿费分给其明显错误。《弄英村上巴朋队面积统计表》是各农户自行上报被征用土地亩数，没有得到村民小组集体认可，征地工作人员也没组织被征用土地的四至范围的相关权利人到场指定界线，表中签字人员是在对自己上报被征地亩数的确认，不代表对石登新有3.441亩土地被征用的确认。二审上巴朋队向法院提交统计表的制作及签字情况说明，足以证明一审认定事实有误，当石登新把3.441亩集体所有林地林木填归自己所有时，全队群众纷纷起来反对，三石镇政府多次组织群众调解，详见调解意见书：石登新填3.441亩林地青苗补偿费归集体所有。2、石登新所填3.441亩土地在集体的林权证范围内，这3.441亩被征用土地的青苗补偿费依法归集体所有。一审开庭时上巴朋队已向法院出示集体林权证，可一审法院不敢认定。如今集体林权证还在，涉诉3.441亩土地还存，对该宗地图本案一目了然，并非如石登新所认为的该3.441亩土地是其个人所有。
石登新辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律和判决正确，应予维持。
石登新向一审法院起诉请求：判令上巴朋队支付石登新青苗补偿费34767.9元。
一审法院认定事实：2014年间，因神仙山旅游景点水泥硬化道路及基础设施项目建设需要，东兰县人民政府征用上巴朋队40.109亩土地，并按照10104元/亩的补偿标准支付给上巴朋队青苗补偿费共计405261元。上巴朋队在收到该青苗补偿费后，除诉争的3.441亩土地的青苗补偿费34767.9元尚未支付给青苗的实际种植者外，其余部分均已付给青苗的实际种植者。
一审法院认为，青苗补偿费是指由用地单位对征用土地的青苗被毁掉而向种植该青苗的单位或个人支付的一种补偿费用,是对土地经营者因土地被征用导致投入损失的补偿，归属原则是谁种植谁所有，农村集体经济组织不得截留。本案中，在政府开展征地工作时制作的《弄英村上巴朋巴朋队面积统计表》上，共有包括石登新、上巴朋队负责人陈朝正在内的18名上巴朋队的村民代表签字确认各户的被征用土地面积、各地块应获得的土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费等，并无人对石登新在诉争的3.441亩土地经营的事实提出异议。青苗补偿费应当支付给青苗的实际种植者，诉争的3.441亩土地上的青苗为石登新种植，该地的青苗补偿费应归其所有。
综上所述，石登新请求上巴朋队支付3.441亩土地的青苗补偿费34767.9元，应予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款的规定，判决：上巴朋队于本判决生效之日起十日内向石登新支付青苗补偿费34767.9元。
本院二审期间,上巴朋队围绕其上诉请求依法提交如下证据:1、《三石镇弄英村上巴朋队神仙山开发项目征地费分配方案》，证明群众包括石登新在内对分配方案的3.441亩林木权属有异议；2、《关于弄英村神仙山安置补助费的处理意见书》，证明三石镇人民政府征地工作人员到现场核实以后，做出了争议的3.441亩林木权属属于集体，所以青苗补偿费归集体的处理意见书。石登新质证认为：1、证据1真实合法，但与本案待证事实无关联性；2、对证据2的合法性有异议，调解委员会不能作出该文件，且与本案无关联。对于上巴朋队的证据，本院认为：1、虽群众对分配方案的异议与涉案青苗补偿费的归属没有必然因果关系，但能证明3.441亩林地的青苗补偿费的归属属于本案讼争之事实，对该证据，本院予以采信；2、东兰县三石镇人民调解委员会的调解意见仅属于建议性质，不能作为认定本案待证事实的依据，对该证据，本院不予采信。
石登新围绕其抗辩也提交了如下证据：《石登新等人在小洞平开荒耕种的经过》、广西易山测绘有限公司绘制的《神仙山小弄平征地图》，均证明石登新在林地分包到户之前，就在涉诉地经营林木至今无争议。上巴朋队质证认为，证据1没能证明石登新在何地有3.441亩地是由其经营的，证据2是在2014年10月绘制，图中的第2板块3.441亩标为石登新，并没有得到相邻权人的认可，这是征地工作组工作人员根据石登新个人申报而绘制的，且该地刚好在集体林地林权证范围内，青苗补偿费应当归集体所有，之后2017年6月5日征地工作人员到场核实后做出了处理意见书，把3.441亩青苗补偿费归集体所有，从而否定了神仙山小弄平征地图面积表3.441亩是石登新的表示。对石登新提交的证据，本院认为，虽然经过队干陈朝正、唐思贤和队员杨再书等16人签字确认的《石登新等人在小洞平开荒耕种的经过》没有说明涉案争议的3.441亩林地属于石登新种植，但可证明涉案被征用的林地属于石登新、陈朝兵等人开荒种植，不属于集体种植，则因陈朝兵等其他开荒种植人对自己所得的种植林地面积的青苗补偿费没有异议，余下的3.441亩就应当认定为石登新所种植，证据2更予以明确，上巴朋队认为证据2是征地工作组工作人员根据石登新个人的申请绘制且已于2017年6月5日被征地工作人员否定的质证意见没有事实与法律依据，本院不予采纳，故对石登新提交的两份证据，本院予以采信。
一审认定的事实属实，本院予以确认。
综合双方当事人的诉辩主张，本院归纳二审争议焦点为：上巴朋队应否支付石登新青苗补偿费34767.9元。
本院认为，关于上巴朋队应否支付石登新青苗补偿费34767.9元的问题。根据青苗补偿费“谁种植谁所有”的归属原则，要评判石登新能否得到34767.9元青苗补偿费的关键性问题就是：确定涉案争议的3.441亩林地是否属于石登新种植。根据三石镇人民政府于2014年12月22日出具的《关于三石镇弄英村上巴朋队与下巴朋、还桃、六忙队林地纠纷的调解意见》、经过队干陈朝正、唐思贤和队员杨再书等16人签字确认的《石登新等人在小洞平开荒耕种的经过》、经过李宏刚等15户村民和征地工作人员黄剑等5人签字确认的《弄英村上巴朋队面积统计表》等证据，一审确认涉案3.441亩林地为石登新种植、其应当得到青苗补偿费34767.9元依法有据，本院予以确认和维持。二审中，石登新提交的广西易山测绘有限公司绘制的《神仙山小弄平征地图》更予以明确该事实。对于上巴朋队认为涉案3.441亩在集体林权证的范围，不能认定该林地上的林木为石登新种植，其不应支付石登新青苗补偿费34767.9元的上诉理由，本院认为，上巴朋队提供的林权证只能证明林地所有权和使用权属于上巴朋队，并不能证明森林或林木的权利人也属于上巴朋队，因为尚未分配的集体荒山荒地的林权证的所有权和使用权的权利人都是登记的集体，但并不能否认集体村民个人在荒山荒地上种植林木的事实；就本案而言，石登新提交了确实充分的证据证明其是3.441亩林地林木的种植者，故一审判令上巴朋队向其支付青苗补偿费34767.9元并无不当，上巴朋队的上诉理由不能成立，本院不予采纳，对其上诉理由，本院不予支持。
综上一审认定事实清楚，适用法律和判决正确，本院予以维持。上巴朋队的上诉请求没有事实与法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费670元（上巴朋队已预交），由上诉人东兰县三石镇弄英村上巴朋村民小组负担。
本判决为终审判决。
审判长 李剑峰
审判员 韦海平
审判员 吴利萍
二〇一七年十月二十四日
书记员 张恒瑞
本案适用法律法规：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。