贵州省黎平县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黎民初字第429号
原告黎平县强胜水电开发有限公司，住贵州省黎平县德凤镇广西桥。
法定代表人唐某，男，1964年4月13日出生，侗族，住贵州省黎平县永从乡永从村*组。
委托代理人顾崇罡，男，贵州全红律师事务所律师。
被告姚某某，男，1960年4月13日出生，侗族，住贵州省黎平县龙额镇古邦村*组。
被告潘某某，男，1969年11月12日出生，侗族，住贵州省黎平县龙额镇古邦村*组。
被告韦某某，男，1968年11月13日出生，侗族，住贵州省黎平县龙额镇古邦村*组。
被告吴某某，男，1949年7月10日出生，苗族，住贵州省黎平县龙额镇起凡村*组。身份证号码：5226311949********。
委托代理人杨某某，男，1974年10月16日出生，侗族，住贵州省黎平县龙额镇居委会*组。
原告黎平县强胜水电开发有限公司诉被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某排除妨害纠纷一案,本院受理后，依法组成合议庭，于2015年8月11日公开开庭进行了审理。原告黎平县强胜水电开发有限公司法定代表人唐某及其委托代理人顾崇罡，被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某及其委托代理人杨某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黎平县强胜水电开发有限公司诉称:位于黎平县龙额镇古邦村白岩电站水坝修建于上个世纪六、七十年代，经过近四十年的雨雪风霜的荡涤，电站设备早已不复存在，只剩下一座废旧的没有使用价值的小水坝。为了物尽其用，充分利用好我县的水利资源，2005年7月10日原告与龙额镇人民政府协商一致签订了《修复古邦白岩电站协议书》，约定了双方的权利、义务。协议书签订之后，原告分多次支付了龙额镇、古邦村的道路维修建设和镇政府办公开支以及古邦村民委公益建设等费用约90000元，履行了合同约定和合同未约定的出资义务和公益开支费用，为当地的农田灌溉和水利、公益建设以及国家税费的缴付都起到了积极作用。可是，从2015年元月中旬开始，被告以其“投资、投劳”修建白岩电站水坝为由多次上访，并多次干预原告使用该电站发电经营，故意制造事端，特别是从2015年元月14日起，被告竟然直接进入原告经营的白岩电站强行阻止发电，造成原告经营的白岩电站停电至今，直接经济损失已经达到180000元，而且停电损失在不断扩大。为此，特向法院提起诉讼，请求：1、依法判决被告立即停止妨害原告在龙额镇白岩电站的发电、生产经营的行为；2、判决被告赔偿因其违法妨害原告经营的白岩电站停止发电造成的经济损失180000元；3、判决被告负担本案诉讼费。
原告在举证期限内提交的证据有:
1、身份证，证明原告法定代理人的身份信息；
2、营业执照，证明原告的诉讼主体身份；
3、组织机构代码，证明原告在黎平县质量技术监督局办理机构性质登记和年检情况；
4、税务登记证，证明原告办理税务登记情况；
5、修复古邦白岩电站协议书，证明2005年7月10日龙额镇政府与原告签订合同之后，原告赞助龙额镇政府办公费30000元，龙额镇政府同意原告开发经营龙额镇古邦村白岩电站，在开发修复经营之中如果发生争议镇政府同意协调处理；
6、黎府函（2005）10号批复文件，证明2005年3月7日黎平县人民政府具函授予原告公司和法定代表人唐某对白岩电站的水资源开发权。原告开发经营白岩电站合法有据；
7、领条，证明原告修复开发经营白岩电站之后，根据该村的要求，支付其费用8500元；
8、证明，证明被告多次到白岩电站阻止发电并有恐吓行为。
被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某辩称:1972年，原属龙额区古邦公社的八个生产大队（即现在的古邦村、平金村、美更村、思姑村、亚改村、亚罕村、德过村、起凡村等8个村）的广大社员在公社领导和各大队领导的号召下，积极响应了“自力更生，艰苦奋斗”的伟大号召。利用了南江河水域建造一座长约80米，高约6米的拦河水电大坝。在全体八个生产大队社员的共同努力下，该电站大坝于1976年春顺利竣工并投入生产发电。在建设过程中，由于正处我国“文革”时期，人民群众生活极度困难，国家经济也十分落后，各种条件及其恶劣，即使在这种情况下，我们广大群众还是坚持自力更生，生产自救。在电站大坝建设的过程中，付出了人们难以想象的辛苦。由于当时没有公路，水上交通是唯一的交通渠道。试想，只靠人工在一条流量不大的南江河，将建筑材料从远在广西三江和从江县运到古邦的白岩电站，那种艰辛可想而知，即便这样，我们的前辈们依然靠他们的肩膀，一挑一挑地将水泥搬到工地，一铲一铲地将沙子从河道中打捞出来，艰难地将钢筋搬到建设目的地。这样的艰辛，在当今社会人的眼里是难以想象的。为了使工程不能半途而废，先辈们宁愿少吃一口饭，都愿意将不多的粮食卖掉，宁愿自己的木房子少装几块板子，都乐意去将山上的树木出售掉，只要能变现的东西都尽可能卖掉，去支援电站大坝的建设，先辈们甚至离乡背井搞副业来支援电站大坝的建设。他们的目标只有一个，那就是，让住在山里的乡亲们也能像城里人一样点上明亮的电灯。然而，虽然父辈们使尽了全身力气，还是难以维持电站大坝的建设。无奈之下，八个生产大队只好要各小队向信用社贷款（那时因集体化，所以不能以户贷款）。他们从此边建设，边还贷，集体还贷直至上世纪的七十年代末八十年代初。因为生产体制发生改变，由集体所有制向承包责任制的转化，余下的贷款只好摊派到户，由于此前各大队已还贷款数额不一样，但大体相同的是，每户摊到五十元后，剩余部分再摊派到个人。大至算来，人均基本在三十至二十元之间（我们可以有证据证明），有的农户甚至到了二十一世纪初才将贷款还清。可见，古邦白岩电站纯属我们上述八个村前辈遗留下的集体财产，只要它还存在，就永远是我们八个村集体的不动产。根据《物权法》第六十三条之规定：“集体所有财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。”二、原古邦公社白岩电站系我们上述八个村的集体财产，这一点毋庸置疑。现被答辩人与龙额镇政府始终以该电站大坝系“国有”为借口，拒绝支付使用大坝发电的补偿款，唐某与龙额镇政府不以客观事实为依据，只凭势力和权力说话，这是明显的吏治腐败，更为可悲的是，镇政府曾在2005年，被答辩人开始在白岩电站动工时，还动用派出所武装镇压干涉唐某在白岩电站施工建机房的各村村民。就这样，老实巴交的父老乡亲们只好愤愤离去。从此，唐某便“顺利”地利用白岩电站大坝发电至今已有七年之久。2014年10月，我们上访，但给我们解决此事的还是龙额镇政府。因为镇政府与唐某存在着巨大的经济利益关系，所以说话总袒护唐某。唐某的诉状中有这样陈述：“原告分多次支付了龙额镇、古邦村的道理维修费建设和镇政府办公开支以及古邦村民委公益建设等费用共计约9万元。”难怪政府总偏袒唐某，依此数字可以看出他们的利益关系。但这个数字，答辩人认为，与本案毫无关联，相反，它只是暴露出了镇政府在唐某为使用白岩电站大坝发电存在的不可告人的交易，是一种偷梁换柱的伎俩，名义上支持各种建设，可事实上只是搭车收费，营私舞弊。是明显的权钱交易。在上述八个村要求唐某对大坝的使用的补偿问题，为什么始终得不到解决，人民政府为何不为人民说话，龙额镇人民政府姓“人民”还是姓“唐”？我们认为，龙额镇政府谁给利益多就姓谁。从上面的数据看，龙额镇政府的不作为也就不足为奇了，用一句常态话说，这是赤裸裸的在腐败的沃土中繁衍出来的地方保护主义。引用监察部部长黄树贤的一句话说，这是干部在“勾心斗角，吃拿卡要，欺压百姓，与民争利”的腐败作风。三、唐某在诉讼陈述说：“只剩下一座废旧的没有使用价值的小水坝”说法自相矛盾。请问，唐某你为什么不在白岩电站的上游或下游建个机房发电呢？为什么这个“没有使用价值的小水坝”一侧建个机房发电呢？为什么这个“没有使用价值的小水坝”在你被叫停发电四个月后，在原告所谓的诉状中说已损失收入18万元之多呢？照这样计算，这个“没有使用价值的小水坝”一年却让你们盈利50万元之多了。被告认为，这叫不打自招，说话自相矛盾。原告虽“机关算尽”，但却“聪明反被聪明误”了！原告的告状和小偷告主人不让他实施盗窃有什么两样？可悲啊！今天在黎平县人民法院上演了一场“恶人先告状”的真实版，这也正暴露了原告法定代表人唐某“做贼心虚”的心理。四、唐某与龙额镇政府用我们的集体财产白岩电站互签协议，严重地侵犯了我们八个村的合法权益，他的行为纯属强行侵占集体财产，是一种违法行为。在答辩人与唐某协商补偿款无果的情况下，责令其停产是合情、合理、合法的。如果唐某认为我们的行为违法，那么请问，如果你唐某家的房子被别人租赁给其他人，而且他们之间又私下签订租赁协议，并且租金被别人收取挪用了，你心甘吗？我们先辈风餐露宿，日夜兼程，用鲜血和汗水乃至生命才辛辛苦苦地铸就成这个电站水坝，却被一个素不相识，远在几百里外的人无端地占有，请你摸摸一下自己的良心，是铁铸的还是肉长的，我们想，就是建造该大坝的逝者，也不会答应你的野蛮行径。如果说，你和政府硬是要我们拿出足够的原始证据（票据），来证明该大坝的归属权，那么，家住在农村的你，房子不像城里人那样有房产证，在你自己建造的房子。自买的家具，经过四十年后，叫你拿出证据来证明，这房子是你造的，这家具是你买的，你怎么来证明？到那时，你住的政府和开发商硬是说是别人的，或说是国家建的，属国有，你信服吗？所有，作为一个人，应讲点起码的道德，俗话说：“人不要脸鬼都怕”这个道理你应该知道。
被告在举证期限内提交的证据有:
1-9、证明，证明白岩电站应当归八个村的村民所有；
10、收据存根，证明村民偿还贷款。
经庭审质证,被告对原告提交的第1号证据、第2号证据、第3号证据、第4号证据、第7号证据、第8号证据没有异议；第5号证据有异议，白岩水电站应当归我们八个村委会所有，所以该承包协议无效；第6号证据有异议，政府只是授权原告开发水电站，但是白岩水电站是我们八个村的财产原告没有跟我们八个村签订协议。
原告对被告提交的证据1号至9号证据该组证据当中只有两位证明人有身份证且未出庭作证，对证人证言的真实性、合法性有异议，该组证据证明的内容不能支持被告的抗辩请求；第10号证据有异议，该证据与本案没有关联性，收据上并没有还款用途，其还款的时间也与白岩水电站修建的时间不相符。
通过庭审质证、认证，本院对以下证据作如下认定：原告对被告提交的第1号、第2号、第3号、第4号、第7号、第8号没有异议，本院予以采信；第5号、第6号证据在未有被确认为违法之前，可以作为原告享有对白岩水电站经营权的事实，故本院予以采信；被告提交的第1号、第2号、第3号、第5号、第6号、第8号、第9号证据未有证人的身份证，不符合证据的法定形式，原告有异议，故本院不予采信；第4号、第7号证据即杨胜华、吴邦德的证词，虽然二人出庭作证，但是其证明的内容，不反映案件争议的事实，原告有异议，故本院不予采信。
经庭审质证及当事人的陈述、答辩和法庭辩论，本院对本案作如下事实认定：1972年初，原龙额区古邦公社号召群众在其辖区内的白岩（地名）建造一座水电站大坝。该电站大坝于1976年春顺利竣工并投入生产发电。古邦公社被撤销后并入龙额乡（现为龙额镇）辖区后，该电站便无人管护，加上年久失修，故不能发电。为此，龙额乡人民政府向黎平县人民政府提交《关于修复我乡白岩、下鹅水电站的请示》，2005年3月7日黎平县人民政府作出黎府函（2005）10号批复，同意将白岩水电站的经营权和水源开发权授予黎平县能源建设服务公司唐某，有关优惠政策按照黎府发（2004）1号文件执行。于2005年7月10日龙额乡政府与原告签订了《修复古邦白岩水电站协议书》，原告在修复开发白岩水电站的过程中，应古邦村委会的要求，原告先后支付8500元给该村作为其他费用。从2015年元月中旬开始，被告以其“投资、投劳”修建白岩电站水坝为由多次上访，并多次干预原告使用该电站发电经营，故意制造事端。特别是从2015年元月14日起，被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某竟然直接进入原告经营的白岩电站强行阻止原告聘请的工作人员发电，并打电话进行恐吓，如果原告还发电就将工作人员丢进河里，至今原告不得停止发电。造成原告经营的白岩电站停电至今，给原告造成经济损失，而且停电损失在不断扩大。原告在起诉排除妨害的同时，要求被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某赔偿经济损失180000元（以上年度的该水电站半年销售的电量计算），同时查明，被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某未能提供有效证据证明其享有该水电站的权属，也未有其他单位和个人委托被告实施上述行为。案经本院调解未果。
本院认为:原告黎平县强胜水电开发有限公司经黎平县人民政府授权对古邦白岩水电站水资源进行开发，并于2005年7月10日与龙额乡政府签订《修复古邦白岩水电站协议书》，约定由原告对该水电站进行修复后，原告即享有对古邦白岩水电站的经营权，该协议应受到法律保护。2015年1月14日原告经营的水电站在发电的过程中，受到被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某的阻挠发电，四被告的行为侵害了原告的经营权，根据《中华人民共和国物权法》第三十五条的规定，原告请求停止侵害、排除妨碍，本院应予支持；被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某辩称古邦水电站的权属属于原古邦公社八个大队，被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某可以另案主张权利确认权利归属，故被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某的答辩理由不能成立，证据不充分，本院不予采信。关于被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某因阻止原告进行发电造成原告的损失的计算问题，原告主张赔偿2015年发电的损失金额，可以比照2014年1至6月原告与黎平县供电局结算的电量予以计算，即39339度0.2494／度＝9811元，从2015年1月14日至今因被告阻止原告发电已停发10个月电，造成原告的损失为16351元，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第（七）项、第一百三十条之规定，四被告应连带赔偿原告的损失，故本院予以支持16351元，超出部分不予支持；为此，依据《中华人民共和国物权法》第三十五条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（一）、（二）、（七）项之规定，判决如下：
一、被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某立即停止对原告黎平县强胜水电开发有限公司在古邦白岩电站发电的阻碍行为；
二、限被告姚某某、潘某某、韦某某、吴某某在本判决书生效后十五日内连带赔偿原告黎平县强胜水电开发有限公司经济损失16351元；
三、驳回原告黎平县强胜水电开发有限公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3900元,由被告姚某某负担600元、潘某某负担600元、韦某某负担600元、吴某某负担600元，原告黎平县强胜水电开发有限公司负担1500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，则本判决书发生法律效力，权利人应当在履行期间最后二年内向本院申请执行。
审 判 长 吴义杰
审 判 员 陆思荣
人民陪审员 吴化明
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 何镇江