湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）鄂武汉中刑终字第00632号
抗诉机关湖北省武汉市黄陂区人民检察院。
原审被告人熊英。因犯招摇撞骗罪，于2001年2月28日被判处有期徒刑四年；于2010年2月9日被判处有期徒刑八年，2010年6月7日因病被暂予监外执行。因涉嫌犯诈骗罪，于2014年6月11日被抓获，同日因病被取保候审；因涉嫌犯诈骗罪、招摇撞骗罪，于2014年9月25日被刑事拘留，同年10月28日被逮捕。现羁押于武汉市黄陂区看守所。
湖北省武汉市黄陂区人民法院审理湖北省武汉市黄陂区人民检察院指控原审被告人熊英犯诈骗罪、招摇撞骗罪一案，于2015年4月15日作出（2015）鄂黄陂刑初字第00213号刑事判决。湖北省武汉市黄陂区人民检察院不服，提出抗诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省武汉市人民检察院指派检察员陈菲、黄燕出庭支持抗诉。原审被告人熊英到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，一、诈骗罪
2014年5月28日10时许，被告人熊英至黄陂区前川街“上城国际”小区附近与他人攀谈时，得知梅某甲欲办理廉租房，被告人熊英谎称其是新洲第八建集团项目经理程英、认识房产局领导而取得梅某甲的信任。后被告人熊英以帮助梅某甲办理廉租房为名，先后两次骗取梅某甲共计人民币15000元。因梅某甲发现被骗欲报警时，被告人熊英退还梅某甲人民币5000元。
二、招摇撞骗罪
1、2014年6月8日10时许，被告人熊英冒充城管局工作人员，至黄陂区前川街锦绣道陈某甲家，以陈某甲房屋违建要拆除为名，骗取陈某甲人民币2300元。
2、同年6月9日10时许，被告人熊英冒充房产局工作人员，至黄陂区前川街油岗社区张某丙家，以建房手续不全需补办手续为名，骗取张某丙人民币690元。随后，被告人熊英又窜至该社区陈某乙家，以办理房产证为由，骗取陈某乙人民币688元。
3、同年6月10日9时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区前川街东寺大道190号段某乙家，以办理房屋准建证为名，骗取段某乙人民币1000元及“黄鹤楼”牌香烟1盒。
4、同年6月25日8时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区王家河街甘露村破楼胡村李某甲家，以办理房产证为名，骗取李某甲人民币800元。
5、同年6月27日11时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区前川街黄陂大道364号李某戊家，以帮忙拆迁还建的名义，骗取李某戊人民币1100元和价值人民币190元的“黄鹤楼”牌香烟1条。
6、同年6月28日上午，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区六指街肖家岗湾徐某甲家，以办理房产证为名，骗取徐某甲及其弟弟肖某乙人民币各1100元。
7、同年7月7日10时30分许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区前川街下店村下店湾刘某家，以办理房产证为名，骗取刘某人民币1300元。
8、同年7月11日10时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区罗汉寺街合丰村翁家小湾翁某乙家，以办理房产证、土地证等为名，骗取翁某乙人民币1100元。
9、同年7月16日10时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区前川街西陵村移民湾谌某乙家，以办理房产证为名，骗取谌某乙人民币1600元。
10、同年7月中旬的一天9时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区六指街李岗村小湾李某乙家，以办理房产证为名，骗取李某乙人民币1000元。
11、同年7月20日10时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区前川街杜港村彭家店湾朱某家，以办理房产证为名，骗取朱某人民币1500元。
12、同年7月22日8时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区六指街群乐村易家榨湾林某家，以办理房产证为名，骗取林某人民币2200元。
13、同年7月23日8时30分许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区前川街火庙村屋基湾涂某甲家，以办理房产证为名，骗取涂某甲人民币1800元。
14、同年7月30日8时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区六指街席家港湾周某家，以办理房产证为名，骗取周某人民币2000元。
15、同年8月12日8时30分许，被告人熊英冒充城管局工作人员，至黄陂区前川街涂大村前湾涂某乙家，以办理房产证为名，骗取涂某乙人民币2400元。
16、同年8月21日8时30分许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区王家河街南堰村军陈湾骆某家，以办理房产证为名，骗取骆某人民币1000元。
17、同年9月3日8时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区王家河街高顶村老杨湾，以办理房产证为名，先后骗取该湾村民马某人民币750元、杨某甲人民币750元、杨某乙人民币1500元（其中代村民杨某丙交纳750元）。
18、同年9月4日7时许，被告人熊英冒充建设局工作人员，至黄陂区前川街桃花村华大湾，以办理房产证为名，先后骗取该湾村民吴某人民币700元、李某丙人民币700元、梅某乙人民币700元。
19、同年9月16日7时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区王家河街彭岗村夏家畈万某家，以办理房产证为名，骗取万某人民币1960元。
20、同年9月17日10时许，被告人熊英冒充城建土地局工作人员，至黄陂区前川街孙教村孙下湾25号熊某家，以办理房产证为名，骗取熊某人民币2400元。
21、同年9月18日9时许，被告人熊英冒充建设局工作人员，至黄陂区前川街五里村宋家湾张某甲家，以办理房产证为名，骗取张某甲人民币1200元。
22、同年9月22日7时许，被告人熊英冒充土地局工作人员，至黄陂区王家河街高顶村肖家窑，以办理房产证为名，先后骗取该湾村民肖某丙人民币650元、李某丁人民币650元、袁某人民币1000元、向某人民币650元、肖某丁人民币200元。
综上，被告人熊英假冒国家机关工作人员骗取上述人员的钱财共计人民币38678元。
原审认定上述事实，被告人熊英开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、被害人梅某甲、陈某甲、张某丙、陈某乙、段某乙、李某甲、徐某甲、刘某、翁某乙、谌某乙、李某乙、朱某、林某、涂某甲、周某、徐某乙、骆某、马某、杨某甲、杨某乙、吴某、李某丙、梅某乙、万某、熊某、张某甲、肖某丙、李某丁、袁某、向某的报案材料和陈述、辨认笔录、证人连某、雷某、张某乙、汪某、肖某甲、翁某甲、谌某甲、黄某甲、段某甲、黄某乙、高某的证言、提取、扣押笔录、扣押清单、刑事判决书、暂予监外执行决定书、抓获经过以及被告人熊英供述等证据证实。
原审认为，被告人熊英以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人钱财，数额较大；以非法占有为目的，假冒国家机关工作人员骗取他人钱财，且多次实施招摇撞骗行为，严重损害国家机关形象和威信，情节严重；其行为分别构成诈骗罪、招摇撞骗罪。被告人熊英在刑罚执行完毕以前又犯罪，依法应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚合并决定执行刑罚。被告人熊英能如实供述自己的罪行，对其犯诈骗罪、招摇撞骗罪依法可以从轻处罚；其犯诈骗罪过程中退出部分赃款，依法可以酌情从轻处罚。其犯罪所得的一切财物依法应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百七十九条、第七十一条、第六十九条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，认定被告人熊英犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；犯招摇撞骗罪判处有期徒刑六年；连同前罪没有执行完毕的刑罚有期徒刑三年零十七日并罚，决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币五千元；对被告人熊英犯罪所得的一切财物依法予以追缴，发还被害人。
湖北省武汉市黄陂区人民检察院的抗诉意见，原审未认定熊英骗取被害人任某1200元有误；认定骗取被害人李某丙人民币700元有误，应为人民币500元，请二审法院依法判处。
湖北省武汉市人民检察院在二审中的意见，支持黄陂区人民检察院的抗诉意见。
经审理查明，一、诈骗罪
2014年5月28日10时许，原审被告人熊英在黄陂区前川街“上城国际”小区附近，得知被害人梅某甲欲办理廉租房，即谎称自己是新洲第八建集团项目经理程英、认识房产局领导骗得梅某甲的信任，后以帮助办理廉租房为名，先后两次骗取梅某甲共计人民币15000元。因梅某甲发现被骗报警时，熊英退还梅某甲人民币5000元。
二、招摇撞骗罪
2014年6月8日至同年9月22日期间，原审被告人熊英冒充城管局、房产局、土地局、建设局工作人员，至黄陂区前川街多地居民家中，以建房手续不全需补办手续、办理房产证、准建证、帮忙拆迁还建等名义，先后二十二次骗取被害人陈某甲、张某丙、陈某乙、段某乙、李某甲、李某戊、徐某甲、肖某乙、刘某、翁某乙、谌某乙、李某乙、朱某、林某、涂某甲、周某、涂某乙、骆某、马某、杨某甲、杨某乙、吴某、李某丙、梅某乙、万某、熊某、张某甲、任某、肖某丙、李某丁、袁某、向某、肖某丁等人的财物共计人民币39678元。其中，2014年9月4日7时许，原审被告人熊英冒充建设局工作人员，至黄陂区前川街桃花村华大湾，以办理房产证为名，先后骗取该湾村民吴某人民币700元、李某丙人民币500元、梅某乙人民币700元。同年9月18日9时许，原审被告人熊英冒充建设局工作人员，至黄陂区前川街五里村宋家湾张某甲家，以办理房产证为名，骗取张某甲人民币1200元、任某人民币1200元。
认定上述事实，有下列证据予以证实：
1、受案登记表，证实各被害人到公安机关报案及公安机关受案的事实。
2、黄陂区公安分局前川街派出所出具的抓获、破案经过，证实原审被告人熊英到案的经过。
3、被害人梅某甲、陈某甲、张某丙、陈某乙、段某乙、李某甲、徐某甲、刘某、翁某乙、谌某乙、李某乙、朱某、林某、涂某甲、周某、徐某乙、骆某、马某、杨某甲、杨某乙、吴某、梅某乙、万某、熊某、肖某丙、李某丁、袁某、向某的报案材料和陈述，证实各自被自称是土地局、规划局或城管局等部门工作人员，以办理证件、回证等名义骗取费用的时间、地点、金额及经过。
被害人李某丙的报案及陈述，2014年9月4日8时许，我正准备上班，到门口时候看到一个四十岁左右的男子骑一辆电动车到了我家隔壁，隔壁没有人，我就问他是干什么的。他说是黄陂区建设局的，要给我们办证，拆迁时可以补偿。说我们少办了建房证和准建证。我一看自己也没有这两证，就交了700元，这个男子给我开了一份收据，并加盖公章，但公章很模糊，事后我找村干部了解，才知道被骗了。
被害人张某甲的报案及陈述，今天早上9点钟左右，一个四十岁左右的男子骑着电动车到我家说是规划局的，要办理房子的回证，骗走我的1200元，还有我大妈任某的1200元。骗子走后我检查发票，发现盖章上只有武汉市三个字。
被害人任某的报案及陈述，那个男子说他是区城建局的，叫张兵，可以帮我们办建房子的回证，办证需要一个星期左右，费用要1200元，我交给他后他开了两张收据，还盖了公章，但公章很模糊，只能看到武汉市的字样，同时他还骗了我侄姑娘张某甲的1200元。
4、辨认笔录，证实各被害人、证人分别均从十二张男性免冠照片中辨认出熊英就是骗取钱财的人。
5、证人连某、雷某、张某乙、汪某、肖某甲、翁某甲、谌某甲、黄某甲、段某甲、黄某乙的证言，分别证实相关被害人被骗的事实。
证人高某的证言，我是李某丙的妻子。李某丙被骗只有500元，那个骗子当时要700元，由于我身上只有500元，就只给了500元。他开了收据的。
6、武汉市黄陂区物价局成本调查监审分局出具的关于黄鹤楼香烟价格鉴定结论书，证实涉案硬包红黄鹤楼香烟一条价值人民币190元。
7、提取、扣押笔录、扣押清单，证实抓获熊英时，当场从熊英的挎包内提取、扣押白色二联带号收据一本。
8、书证，从被害人处提取的“收据”，证实熊英以办证为名骗取手续费用的事实。
书证，任某提供由熊英开具的收据，证实熊英骗取其人民币1200元的事实。
9、证明材料，武汉市黄陂区城乡建设局、房产服务中心、城市管理委员会、国土资源和规划局出具的证明，证实本单位无名叫熊英的工作人员。
10、湖北省武汉市黄陂区人民法院2010年2月9日作出的（2010）陂刑初字第49号刑事判决书，证实熊英因犯招摇撞骗罪被判处有期徒刑八年。刑期自2009年6月29日起至2017年6月28日止。
湖北省武汉市黄陂区人民法院作出的暂予监外执行决定书，证实熊英因病治疗不愈，决定暂予监外执行的事实。
11、原审被告人熊英的供述，对上述认定事实供认不讳。
以上证据均吻合一致，并经一、二审庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
关于湖北省武汉市黄陂区人民检察院提出原审未认定熊英骗取被害人任某1200元，属认定事实错误的抗诉意见以及武汉市人民检察院支持抗诉的意见。经查，熊英冒充国家工作人员骗取任某人民币1200元的事实，有被害人任某的陈述、证人张某甲的证言以及书证收据予以证实，应予以认定。武汉市黄陂区人民检察院的抗诉意见以及武汉市人民检察院的支持抗诉意见，本院予以支持。
关于湖北省武汉市黄陂区人民检察院提出原审认定熊英骗取被害人李某丙人民币700元，属认定事实错误的抗诉意见以及武汉市人民检察院支持抗诉的意见。经查，虽被害人李某丙的陈述及提供的收据均证实熊英冒充国家工作人员骗取的金额为人民币700元，但证人高某（李某丙之妻）的证言证实由于当时自己只有人民币500元，所以只给了熊英500元。故熊英实际骗取的金额为人民币500元。武汉市黄陂区人民检察院的抗诉意见以及武汉市人民检察院的支持抗诉意见，本院亦予以支持。
本院认为，原审被告人熊英以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人钱财，数额较大，其行为已构成诈骗罪；熊英还冒充国家机关工作人员骗取他人钱财，其行为还构成招摇撞骗罪，其多次招摇撞骗，严重损害国家机关形象和威信，属情节严重。原审认定其犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，对熊英所犯诈骗罪、招摇撞骗罪的定罪准确，审判程序合法。原审认定熊英犯招摇撞骗罪的主要事实清楚，证据确实、充分，对未认定骗取被害人任某财物及认定骗取被害人李某丙财物数额有误的事实，本院予以纠正。黄陂区人民检察院的抗诉意见及武汉市人民检察院的支持抗诉意见，本院均予以采纳。鉴于一审认定的招摇撞骗罪数额与本院认定的招摇撞骗罪的数额仅差距人民币一千元，且在同一量刑幅度内，一审对熊英犯招摇撞骗罪的量刑并无明显不当，对其犯诈骗罪量刑适当且适用数罪并罚正确，故对其刑期可予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
维持湖北省武汉市黄陂区人民法院（2015）鄂黄陂刑初字第00213号刑事判决。
本裁定为终审裁定。
审判长 袁 锐
审判员 黄毅平
审判员 张 勇
二〇一五年七月十三日
书记员 施 茜