湖北省英山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂英山刑初字第00078号
公诉机关湖北省英山县人民检察院。
被告人黄某，无业。因涉嫌容留他人吸毒罪于2013年9月23日被武汉市公安局青山区分局刑事拘留，于2013年9月27日被武汉市公安局青山区分局取保候审，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2014年3月12日被英山县公安局刑事拘留，2014年3月24日被依法逮捕，现羁押于英山县看守所。
湖北省英山县人民检察院以英检诉刑诉（2014）48号起诉书指控被告人黄某犯拒不支付劳动报酬罪、容留他人吸毒罪，于2014年6月17日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。英山县人民检察院指派检察员张丽出庭支持公诉，被告人黄某到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
公诉机关指控，
一、拒不支付劳动报酬罪
2012年9月，被告人黄某以武汉中海北方工程建设有限公司（以下简称中海北方公司）的名义与湖北大象实业投资有限公司（以下简称大象公司）签订了英山县吴家山龙潭书院综合服务中心基础部分施工合同，并成立了英山项目部。2012年10月开始施工，被告人黄某任项目部负责人，其聘请张某甲为现场施工负责人，先后组织了鲁某、周某等人到工地进行挖桩、水电安装、木工等工程的施工。在工程施工过程中，大象公司按照合同的约定支付了被告人黄某工程款共计135万元。2013年5月因工地管理不善等原因，该工程停工，被告人黄某欠鲁某、周某等人劳动报酬178400元，鲁某等人多次向被告人讨要未果。2013年9月后，被告人黄某不接电话、拒不见面，以逃避支付工人的劳动报酬。2013年10月，工地工人到英山县人力资源和社会保障局投诉被告人，同年12月5日英山县人社局向中海北方公司下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，要求被告人在规定期限内支付报酬，但黄某仍未支付。英山县人社局将案件移送给英山县公安局办理，通过网上追逃，于2014年3月11日将被告人黄某抓获。
并提供证据有：1，被告人黄某的供述和辩解；2，证人熊某、王某、张某甲、鲁某等证人的证言；3，龙潭书院人工桩结算表、工资欠条、支付工程款凭证等书证。
二、容留他人吸毒罪
2013年9月23日15时许，被告人黄某在武汉市青山区食全氿美商务宾馆登记入住8316号房间，并邀约张某乙、廖某、杨某等到该宾馆房间谈事。期间被告人黄某购买了8颗麻果和1小包“K粉”，并提供吸毒用的吸管和锡纸，供张某乙等人吸食毒品。后被武汉市公安局钢城分局民警当场抓获。
并提供证据有：1，被告人黄某的供述；2，证人廖某、杨某、张某乙、张某丙的证言；3，书证；4，现场照片及现场检测报告书；5，被查获疑似毒品成分的鉴定意见。
公诉机关认为，被告人黄某以逃匿的方法逃避支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付；提供场所和毒品容留他人吸食毒品，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第三百五十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪、容留他人吸毒罪追究其刑事责任。
被告人黄某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，当庭表示自愿认罪，但认为拖欠农民工工资的原因是自已与大象公司的工程款没有结算，大象公司还欠工程款；现家庭比较困难，目前无力支付，只有等到自已出去后才能支付拖欠的农民工的工资。
经审理查明，
一、拒不支付劳动报酬罪
2012年9月，被告人黄某挂靠中海北方公司资质，向中海北方公司交纳管理费，中海北方公司授权被告人黄某以中海北方公司名义签订合同和施工管理等事宜。同年10月份，被告人黄某以中海北方公司的名义与大象公司签订《龙潭书院综合服务中心基础部分施工合同》，由中海北方公司承包大象公司龙潭书院综合服务中心的基础工程。并成立中海北方公司英山项目部，被告人黄某聘请张某甲为项目经理，项目部在农行设立银行账户，该账户资金由被告人黄某负责管理使用；2012年10月份龙潭书院综合服务中心基础部分开始施工，被告人黄某先后聘请鲁某、周某、朱某、程某、孟某等人到工地进行打桩、水电安装、钢筋及木工等工程的施工。在工程施工过程中，大象公司共支付中海北方公司英山项目部及被告人黄某工程款135万元。2013年5月该工程因故停工，被告人黄某欠鲁某、周某、朱某、程某、孟某、张某甲等人劳动报酬178400元，鲁某、周某等人多次向被告人黄某催要未果。2013年9月后，被告人黄某不接鲁某、张某甲等人的电话，也不见面，以逃避支付鲁某、张某甲等人的劳动报酬。2013年10月11日，孟某等工人到英山县劳动保障监察局投诉被告人黄某，2013年12月5日，英山县人力资源和社会保障局向中海北方公司送达《劳动保障监察限期改正指令书》，要求中海北方公司在2013年12月12日前支付拖欠的农民工孟某、朱荣峰等人的工资款。中海北方公司将此事告知了被告人黄某，英山县人力资源和社会保障局也电话联系被告人黄某，要求其支付拖欠的鲁某等人的劳动报酬，但被告人黄某一直不与英山县人力资源和社会保障局工作人员见面，也未予支付拖欠的鲁某等人的劳动报酬。
2014年1月3日，英山县人力资源和社会保障局将该案移送英山县公安局办理，通过网上追逃，武汉市公安局青山区分局于2014年3月11日将被告人黄某抓获归案。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1，证人证言
（1）证人熊某证言：2012年我公司将龙潭书院的基础工程承包给黄某，后来看他有点问题，就通知黄某停工了，不是我不愿与黄某结算，是因为总找不到他的人。整个工程我们已按工程进度付款135万元。
（2）证人王某证言：我是2013年4、5月份被大象公司聘为龙潭书院工程的负责人。2013年6月左右我约黄某谈工程结算，但差距较大没有谈成；我们已付工程款135万元，后多次找黄某要求与其结算，但黄某本人不出面，后就无法联系上了，到现在还没结算。
（3）证人张某甲证言：龙潭书院工程是黄某承包的，利用中海北方公司的资质与大象公司签订了合同，中海北方公司只是出章子，黄某交点管理费。2012年9月份黄某找我到英山吴家山龙潭书院帮他在工地现场管理和安排，当时我工资是每月12000元，当月发8000元，其余到年终再发。2012年10月4日开工典礼，直到2013年4月28日停工，我一直在现场。工地的管理人员包括我一起有六个人，有预算报表、资料员等，黄某的姐姐负责出纳和保管，黄某的姐夫负责采购和会计。龙潭书院分水电工、架子工、木工、泥工、钢筋工等，水电工负责人是鲁某，有3人，架子工孟某有5个人，木工朱某有15人，泥工陈正平，多少人不等，挖桩是周某，有8人。这些做零工的工资是按天计算，我证明他们做了多少天，工资数目是他们与黄某定的，黄某的姐姐应该有账。大象公司已付黄某135万元，全部工程款预算双方未坐下来算。我一直打电话找黄某要工资，他不接电话，到他家也找不到人，他一直逃避此事和我们几个人。
（4）证人朱某证言：2013年3月22日黄某电话通知我们到龙潭书院做木工等杂事，有15个人，主要是做厨房、临时性设施、砍树等，我们2013年5月28日下山的，中间人有来的也有走的，当时我与张某甲谈过，只要做工，不管什么每天300元，因工地原因没有做工的每天120元，现共欠工资95900元，没有签订劳动合同。
（5）证人鲁某证言：我到龙潭书院负责水电工程，当时有3个人，我、蔡某某和王某。我是2012年10月3日开工的，直到2013年5月28日工程停工才下来的。黄某欠我们工资48000元，我找他要过三、四次，他开始说过几天给，从2013年5月份起打电话他不接，也到他家里找过，他不在家。
（6）证人王某证言：2013年3月22日到吴家山龙潭书院做了两个月的电工，鲁某欠7000元的工资。
（7）证人周某证言：2012年9月我到龙潭书院工地做打井、挖桩的工程，带了11个人，我与黄某签订了合同，工程完工后结算付钱，黄某付了128000元，还欠2万元，我找他，他总往后推，到2013年5月后就不与我见面，也不接电话，我没办法在2013年10月份到英山人力资源和社会保障局投诉了。
（8）证人孟某证言：2012年9月我与黄某谈的负责脚手架，10月9日把钢管拉到工地，带了2个工人，一直到2013年5月28日工程停工。欠工资41450元，我多次找黄某，他一直不见面，电话也不接，找不到人。
（9）证人程某证言：我是吴家山当地人，黄某找我负责其他临时土建工程，有事就打电话，我找几个人来做，做完就回去了，除去已付的11000元，黄某欠工资15000元。从2013年5月起黄某不接电话，也没有到工地来，工资一直无法讨要。
2，书证
（1）龙潭书院综合服务中心人工桩结算表，证实做人工桩的工程结算款为148187.75元。
（2）黄某的借条七张，证实黄某共向熊某借款98万元。
（3）黄某在龙潭书院基础项目中欠农民工工资还款计划表及欠条，证实黄某欠鲁某、周某、朱某、程某、孟某、张某甲工资178400元。
（4）劳动监察调查笔录六份及相关材料
被调查人付某某，证实由黄某挂靠中海北方公司资质，收取挂靠管理费，中海北方公司授权黄某承包英山龙潭书院基础工程，在英山开设的项目部账户由黄某管理。大象公司付款多少，中海北方公司均不清楚。
被调查人黄甲，证实龙潭书院工程由黄某与熊某签订的，大象公司已向中海北方公司英山项目部账户和黄某个人账户支付工程款135万元，中海北方公司在2013年10月份注销了英山项目部的银行账户。黄某平时基本上不在吴家山工地，只有他请的项目经理张某甲在，工地停工后张某甲也一直没来。
被调查人张某甲，证实中海北方公司委托黄某在英山开设了银行账户，该账户由黄某一人负责管理。共聘请了60余人，但农民工的工资一直没有结算，欠其个人工资52900元，现在也不知道黄某去哪里了，他之前租住在武汉市黄陂区。
被调查人周某，证实黄某请自已到英山做工，欠2万元工资，自2013年2月起先是一直往后拖，后来不接电话也找不到人了。
被调查人孟某，证实自已在黄某工地上做工，拖欠工资41450元，自2013年9月份后电话也不接人也不打照面，无法联系到黄某。
被调查人朱某，证实黄某拖欠工资10万元，一直讨要无果，到2013年9月中旬起电话也不接也找不到人。
劳动保障监察投诉登记表，证实孟某到英山县劳动保障监察局投诉被告人黄某拖欠农民工工资。
（5）张某甲出具的《关于黄某拖欠农民工劳动报酬情况的说明》，证实该工程共拖欠鲁某、朱某、周某、张某甲、陈正平等人工资273950元。
（6）中海北方公司出具的《关于英山项目的具体说明》，证实英山项目部的账户由黄某管理，大象公司付款和资金流向，公司均不清楚。
（7）中海北方公司的法人授权委托书，证实授权黄某代表公司从事工程项目进行洽谈、签订合同、设备组织调动和施工管理事宜。
（8）外地来英建筑企业备案登记表、中海北方公司企业营业执照等，证实中海北方公司曾向英山县住房和城乡建设局申报龙潭书院工程。
（9）大象公司与中海北方公司签订的《龙潭书院综合服务中心基础部分施工合同》，证实黄某以中海北方公司的名义与大象公司签订合同，承包方式为包工包料，并约定工程款支付方式、质量与验收等。
（10）大象公司工程款拨付清单、收据、电子银行交易回单等，证实大象公司共支付工程款135万元。
（11）周某、孟某、张某甲、鲁某等人的居民身份证，证实周某等人的身份情况。
（12）英山县人力资源和社会保障局《劳动保障监察限期改正指令书》（存根）及送达回证，证实人力资源社会保障部门已书面责令中海北方公司限期支付农民工工资。
（13）英山县人力资源和社会保障局的调查报告，证实英山县人力资源和社会保障局的调查情况。
（14）黄某的户籍证明及基本情况表，证实黄某的身份情况。
（15）武汉市公安局青山区分局出具的抓获经过，证实于2014年3月11日晚10时许将逃犯黄某抓获归案。
3，被告人黄某的供述：2011年7月左右，我认识了大象公司的熊某经理，后来听说大象公司在英山龙潭书院有个工程，就找到熊某经理，他答应让我做。但是我没有成立公司，我就找到了中海北方公司挂靠，向中海北方公司交纳管理费，并在2012年10月以中海北方公司的名义与大象公司签订了合同，负责书院工程的基础部分。2012年10月7日我聘请了张某甲为施工项目经理，周某带工人打桩、鲁某负责水电施工，后来又找了朱某、孟某、陈正平等工人到工地施工，后来由于大象公司图纸变更，工程停工了。目前完成了42根桩，其余的没有做。与大象公司的合同没有结算，但共支付我138万元，我用于购买材料、付了一些工人工资。目前欠张某甲、孟某等人工资178000元，张某甲他们多次找我要钱，我开始叫他们等着，等我和大象公司结算了再给他们，后来我手机掉了，号码都掉了，有些电话我没有接。2013年过年我回家时家里人说过张某甲他们来讨要工资，但我没有钱给他们，一是大象公司还欠我五六十万元工程款，二是我没时间去理会他们，同时也想利用他们找大象公司要钱。英山县劳动保障局监察大队找中海北方公司送达改正指令书的事，中海北方公司跟我说了，劳动监察大队的人也找过我，给我打了电话，我没有和他们见面，我当时说把农民工的工资付了，后来高利贷的人把我控制了，出不来也接不了电话。因我欠钱太多，太多人到家里讨钱，没办法搬了家，现在搬到青山区住了，具体位置我晓得，门牌号不清楚。
二、容留他人吸毒罪
2013年9月23日15时许，被告人黄某在武汉市青山区湖北食全氿美酒店管理有限公司登记入住8316号房间，并邀约张某乙、廖某、杨某、张某丙到该房间谈事。期间被告人黄某购买了8颗麻果和1小包“K粉”，并提供吸毒用的吸管和锡纸，供张某乙、廖某、杨某、张某丙吸食毒品。后被武汉市公安局青山区分局民警当场抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
证人证言
（1）证人廖某的证言：2013年9月23日下午3时左右，我和黄某、杨某、张某丙等5个人在食全氿美宾馆316房间吸食麻果，麻果是黄某提供的，宾馆房间是黄某开的。
（2）证人张某丙的证言：2013年9月23日下午3时左右，我和黄某、杨某、廖某等5个人在食全氿美宾馆316房间吸食毒品麻果，房间和毒品都是一个大冶人提供的。
（3）证人杨某的证言：2013年9月23日下午3时左右，我和张某丙到食全氿美宾馆找黄某谈事情，碰到廖某和张某乙，黄某说要出去办点事情，就给了我8316号房的房卡，后黄某回到房间后带了几瓶矿泉水及一包吸管，并拿出毒品放在床头柜上面，我就做了一个吸毒的壶，几个人吸。
（4）证人张某乙的证言：2013年9月23日下午，我和黄某、杨某、张某丙等5个人在食全氿美宾馆316房间吸食麻果，麻果是黄某提供的，宾馆房间是黄某开的。
书证
（1）湖北食全氿美酒店管理有限公司出具的《情况说明》，证实公司成立时名称为“自然醒商务宾馆”，现更名为湖北食全氿美酒店管理有限公司，因原登记单未用完至今仍在使用，2013年9月23日黄某住宿登记单为本酒店登记单。
（2）自然醒商务宾馆旅客住宿登记单，证实黄某于2013年9月23日登记入住该宾馆。
（3）武汉市公安局青山区分局《收缴物品清单》、证据保全清单，证实2013年9月23日从黄某处收缴麻果8颗，K粉一包，从杨某处收缴麻果1颗。
（4）武汉市公安局青山区分局现场检测报告书5份，证实黄某、张某乙、廖某、杨某、张某丙均检测出甲基苯丙胺阳性。
（5）武汉市公安局青山区分局行政处罚决定书4份，证实张某乙、廖某、杨某、张某丙均因吸食麻果被给予行政拘留。
（6）黄某的常住人口基本信息，证实黄某的身份情况。
3、现场照片3张（8316号房卡、麻果及K粉和吸食毒品的壶），证实黄某等人在8316号房间吸食毒品。
4、武汉市公安局毒品检验鉴定书，证实从黄某和杨某处查获的疑似毒品为毒品甲基苯丙胺。
5、被告人黄某的供述：我因缺少资金约朋友张某乙商量资金周转的事情，于2013年9月23日下午3时许在食全氿美大酒店开了8316号房间，后张某乙和杨某、廖某、张某丙先后过来了，一会儿送麻果的来了，我买了8颗麻果和1小袋“K粉”，并给了二个塑料袋、锡纸和吸管，到房间后，杨某做吸壶，我们就分别吸食了麻果，后来警察就来了。
另查明，2005年3月10日，被告人黄某因犯盗窃罪被武汉市青山区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的武汉市青山区人民法院刑事判书予以证实。
本院认为，被告人黄某向中海北方公司交纳管理费，挂靠该公司借用其资质，以该公司名义与大象公司签订《龙潭书院综合服务中心基础部分施工合同》，在实际操作过程中，工程款由被告人黄某管理使用，人员由黄某负责聘请，故被告人黄某为该工程的实际用工人。现大象公司已支付工程款135万元，被告人黄某仍拖欠鲁某、孟某等农民工工资178400元，数额较大，并采取不接电话、不见面的方式，以逃匿的方法逃避支付拖欠的鲁某、孟某等劳动者的劳动报酬；被告人黄某已知晓英山县人力资源和社会保障局以书面方式责令支付农民工的工资，在接到英山县人力资源和社会保障局工作人员电话后，既不与其见面，亦不在指定的期限内支付拖欠的农民工工资，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，应予追究刑事责任。被告人黄某提供湖北食全氿美酒店管理有限公司8316号房间，供张某乙、廖某、杨某、张某丙吸食毒品，其行为已构成容留他人吸毒罪，公诉机关指控的罪名成立，应予追究刑事责任。被告人黄某犯拒不支付劳动报酬罪、容留他人吸毒罪，应当数罪并罚。被告人黄某当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。现依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第三百五十四条、第六十九条之规定，判决如下：
被告人黄某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元；被告人黄某犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币5000元。合并执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币15000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月12日起至2015年9月6日止）。（原羁押期限已扣除，罚金在本判决生效后十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈 玲
审 判 员 叶峭峰
人民陪审员 朱启志
二〇一四年九月十日
书 记 员 蔡 婵