广西壮族自治区灌阳县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2014）灌刑初字第67号
公诉机关灌阳县人民检察院。
附带民事诉讼原告人灌阳县灌阳镇车田村第四村民小组。
诉讼代表人雷甲，男，1941年5月8日出生，汉族，农民。
附带民事诉讼原告人灌阳县灌阳镇车田村第五村民小组。
诉讼代表人雷乙，男，1965年10月10日出生，汉族，农民。
附带民事诉讼原告人灌阳县灌阳镇车田村第六村民小组。
诉讼代表人李某，男，1949年9月11日出生，汉族，农民。
附带民事诉讼原告人灌阳县灌阳镇仁柜村第四村民小组。
诉讼代表人雷丙，男，1973年8月29日出生，汉族，农民。
被告人唐某，农民，因涉嫌犯失火罪，于2014年4月24日由灌阳县公安局决定对其取保候审；同年5月22日由灌阳县人民检察院决定对其取保候审；同月27日由本院决定对其取保候审。
灌阳县人民检察院以灌检刑诉（2014）62号起诉书指控被告人唐某犯失火罪，于2014年5月27日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人灌阳县灌阳镇车田村第四、第五、第六村民小组、灌阳县灌阳镇仁柜村第四村民小组向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年8月14日公开开庭进行了合并审理。灌阳县人民检察院指派检察员莫春哲出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人的诉讼代表人雷甲、雷乙、李某、雷丙，被告人唐某到庭参加诉讼。现已审理终结。
灌阳县人民检察院指控，2014年1月31日15时许，被告人唐某在灌阳县灌阳镇车田村“早禾田”（地名）其梨子地里锄草时，为方便给其梨子树施肥，遂用随身携带的打火机点火烧草，但因当日天干风大，杂草在燃烧过程中火势失去控制，且唐某在烧草时又未做好安全防火措施，导致大火蔓延至附近的“围子岐”、“四方地”等山场，造成森林火灾。经鉴定，灌阳镇车田村“早禾田”森林火灾，过火面积40.8公顷。损失杉有林地面积为9.6公顷，不可计损失面积31.2公顷（主要是灌木林及荒山），折合经济损失共计19.64万元。
案发后，被告人唐某在公安机关对其调查时，如实供述了犯罪事实。
对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人唐某的户籍证明、情况说明；物证打火机一个；被告人唐某的供述和辩解；被害人雷丁、雷戊、雷己、李甲、雷乙、李某、童某、雷庚的陈述；现场勘查笔录及图、照、辨认笔录及照片；灌阳县林业局对灌阳镇车田村“早禾田”森林火灾现场鉴定意见书；失火现场指认光碟一张等证据。
公诉机关认为，被告人唐某过失引发森林火灾，造成严重后果，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任；被告人唐某在犯罪后自动投案，如实供述了犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚；被告人唐某在犯罪时已满七十五周岁，依据《中华人民共和国刑法》第十七条之一规定，已满七十五周岁的人过失犯罪，应当从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人诉称，被告人唐某于2014年1月31日15时许，用随身携带的打火机点火烧草，因其未做好安全防火措施，导致大火蔓延至附近的“围子岐”、“四方地”等山场，造成森林火灾。经鉴定，森林火灾过火面积40.8公顷。损失有林地面积为9.6公顷，造成原告人等村民经济损失共计19.64万元。为此，特请求法院判令被告人唐某赔偿经济损失人民币19.64万元。原告人获得赔偿款后再由原告人按各村民经济损失情况进行分配。
附带民事诉讼原告人提供的证据有：灌阳县林业局对灌阳镇车田村“早禾田”森林火灾现场鉴定意见书，证实经济损失人民币19.64万元。
被告人唐某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议；对附带民事诉讼提出的意见是愿意赔偿，但由于自己年龄大无经济收入，对原告人的诉请已无赔偿能力，请法院依法判决。
经审理查明，2014年1月31日15时许，被告人唐某在灌阳县灌阳镇车田村“早禾田”（地名）其梨园地里锄草时，为方便给其梨树施肥，遂用随身携带的打火机点火烧草，但因当日天干风大，杂草在燃烧过程中火势失去控制，且被告人唐某在烧草时又未做好安全防火措施，导致大火蔓延至附近的“围子岐”、“四方地”（地名）等山场，造成森林火灾。经鉴定，灌阳镇车田村“早禾田”森林火灾，过火面积40.8公顷，损失杉有林地面积为9.6公顷，不可计损失面积31.2公顷（主要是灌木林及荒山），折合经济损失共计19.64万元。
案发当日，公安机关在对被告人唐某第一次询问时，被告人如实供述了犯罪事实；此后，被告人唐某没有外逃，在家等候处理。
另查明，“围子岐”、“四方地”等山场、田地大部分已实行家庭联产承包责任制到村民个人，仅少量山场尚属村民小组集体所有。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、灌阳县林业局2014年2月14日作出的《灌阳镇车田村“早禾田”森林火灾现场鉴定意见书》及鉴定意见通知书；被告人唐某的户籍证明；
2、物证打火机一个；
3、被害人雷丁、雷戊、雷己、雷庚、雷乙、李某、童某、李甲等人的陈述；
4、现场勘查笔录、图、照及辨认笔录；
5、失火现场指认照片和光碟一张；
6、被告人唐某的供述和辩解等证据。
上述证据，来源合法，客观真实，与本案有关联，且能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人唐某因疏忽大意点火焚烧杂草而引起森林火灾，危害公共安全，造成公私财产遭受重大损失的后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，构成失火罪。公诉机关指控被告人唐某犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。对被告人唐某所犯罪行依法应在有期徒刑三年以下或者拘役的法定刑幅度内判处刑罚。被告人唐某于案发当日主动向公安民警如实供述其犯罪事实，此后，在公安机关没有采取强制措施的情况下，没有外逃，在家等候并接受公安机关的处理，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人唐某在犯罪时已满七十五周岁，依照《中华人民共和国刑法》第十七条之一的规定，已满七十五周岁的人过失犯罪，应当从轻或者处罚。
对于附带民事诉讼原告人的诉讼请求，本院认为，被告人唐某的犯罪行为造成“围子岐”、“四方地”等山场森林火灾致使公私财产遭受损失，理应由被告人唐某予以赔偿；但“围子岐”、“四方地”等山场、田地大部分已实行家庭联产承包责任制到村民个人，其山场上林木、果树所有权已归各承包村民所有，即被告人唐某的犯罪行为侵犯的是各村民的权利，并没有侵犯附带民事诉讼原告人村民小组集体权利；虽有少量山场尚属村民小组集体所有，但原告人没有提供证据证实集体经济损失的具体数额。因此，附带民事诉讼原告人的诉讼请求，缺乏法律依据和具体数额的证据，其要求赔偿经济损失可另行协商或另案诉讼索赔。
综合上述被告人唐某具有法定的从轻或者轻减处罚的情节，本院依法对被告人唐某从轻处罚。为维护公共安全，保护公民的人身财产安全，根据被告人唐某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条，第六十七条第一款，第十七条之一，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告人唐某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、驳回附带民事诉讼原告人灌阳县灌阳镇车田村第四、第五、第六村民小组，灌阳县灌阳镇仁柜村第四村民小组的诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 唐国喜
审 判 员 范佰龙
人民陪审员 蒋继顺
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 彭 琦
附相关法条：《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。