新疆维吾尔自治区昭苏县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）新4026刑初4号
公诉机关昭苏县人民检察院。
被告人夏启俊，男，汉族，1971年7月15日出生，公民身份号码×××,大学本科文化，户籍所在地新疆伊宁市。因本案于2017年7月24日被昭苏县公安局刑事拘留，同年8月9日被昭苏县人民检察院批准逮捕，现羁押于昭苏县看守所，无前科。
辩护人闫锋，新疆盛业律师事务所律师。
昭苏县人民检察院以昭检公诉刑诉（2018）11号起诉书指控被告人夏启俊犯受贿罪，于2018年1月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年1月24日公开开庭进行了审理。昭苏县人民检察院指派检察员巴特、马海明出庭支持公诉，被告人夏启俊及辩护人闫锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
昭苏县人民检察院指控：2013年-2016年期间，被告人夏启俊利用担任特克斯县政协副主席、水利局局长的职务之便，在工程发包、工程款结算、干部人事调整等过程中，为他人谋取利益，收受3名下属和7名具有行政管理关系的工程承包人贿赂共计人民币127万元。
（一）2013年12月，被告人夏启俊在乌鲁木齐收受新疆新淼公司特克斯县分公司经理刘德平所送工商银行金卡一张，内有人民币5万元。2014年11月，刘德平向该工商银行卡内转款20万元并告诉了夏启俊。被告人夏启俊将25万元全部用于女儿的治疗费。2016年10月，被告人夏启俊在特克斯县家中收受刘德平人民币20万元现金。
（二）2014年3月，被告人夏启俊在伊宁市苹果二期小区家中收受伊宁市天淼节水灌溉公司合伙人王某人民币20万元。
（三）2014年间，被告人夏启俊分2次（每次10万元）收受特克斯县水利局供水总站站长姚红安人民币20万元。
（四）2014年间，被告人夏启俊在乌鲁木齐市分3次，第1次1万元、第2次1万元、第3次3万元，共计收受特克斯县供排水公司经理郭振兴人民币5万元。
（五）2014年至2015年间，被告人夏启俊分4次，每次5000元，收受特克斯县水利局水管站站长刘利民共计2万元人民币。
（六）2013年12月，被告人夏启俊在伊宁市收受张华人民币5万元。
（七）2013年12月，被告人夏启俊在伊宁市收受陈立军人民币5万元。
（八）2014年，被告人夏启俊在乌鲁木齐市收受李刚人民币5万元。
（九）2014年5月，被告人夏启俊在伊宁市收受彭树伟人民币l0万元。
（十）2014年7月，被告人夏启俊在伊宁市收受伊犁加稀道有限公司总经理金某人民币10万元。
公诉机关对上述指控，在庭审中出示宣读了：1、昭苏县人民检察院昭检反贪立[2017]6号立案决定、被告人夏启俊公务员登记表和年度考核登记表、中共特克斯县委关于夏启俊等同志职务任免的通知等；2、证人刘某、王某、金某等人的证人证言；3、被告人夏启俊的供述与辩解；4、视听资料、电子数据等。公诉机关认为，被告人夏启俊作为特克斯县政协副主席、水利局长，利用职务上的便利，明知他人有具体请托事项、收受具有下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物10笔，金额达127万元人民币，数额巨大，其行为符合《中人民共和国刑法》第三百八十五条规定的受贿罪构成要件，犯事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人夏启俊自行辩解称：对公诉机关指控的事实无异议，请求从轻判处。
其辩护人认为：第一，对起诉书中认定第一起犯罪事实中的20万元存在资金来源不明，第三起存在送、收款地点不一致；第二、被告人有自首情节，在伊犁州纪检委掌握刘某行贿20万元的线索情况下，被告人如实供述，构成自首；第三、被告人全部退赃，依照量刑指导意见，应减少基准刑的30%；第四、被告人系初犯、偶犯；第五、被告人夏启俊犯罪的主观恶性小，也有其特殊的原因（女儿患病需要巨额医疗费），且没有给国家财产造成任何损失，有别于一般单纯的受贿案件。第六、被告人认罪态度好，对其从轻处罚符合宽严相济的刑事政策；第七，请求判决被告人三年有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明，2013年-2016年期间，被告人夏启俊利用担任特克斯县政协副主席、水利局局长的职务之便，在工程发包、工程款结算、干部人事调整等过程中，为他人谋取利益，收受3名下属和7名具行政管理关系的工程承包人贿赂共计人民币127万元。
（一）2013年12月，被告人夏启俊在乌鲁木齐收受新疆新淼公司特克斯县分公司经理刘德平所送工商银行金卡一张，内有人民币5万元。2014年11月，刘德平向该工商银行卡内转款20元并告诉了夏启俊。被告人夏启俊将25万元全部用于女儿的治疗费。2016年10月，被告人夏启俊在特克斯县家中收受刘德平人民币20万元现金。
（二）2014年3月，被告人夏启俊在伊宁市苹果二期小区家中收受伊宁市天淼节水灌溉公司合伙人王某人民币20万元。
（三）2014年间，被告人夏启俊分2次（每次10万元）收受特克斯县水利局供水总站站长姚红安人民币20万元。
（四）2014年间，被告人夏启俊在乌鲁木齐市分3次，第1次1万元、第2次1万元、第3次3万元，共计收受特克斯县供排水公司经理郭振兴人民币5万元。
（五）2014年至2015年间，被告人夏启俊分4次，每次5000元，收受特克斯县水利局水管站站长刘利民共计2万元人民币。
（六）2013年12月，被告人夏启俊在伊宁市收受张华人民币5万元。
（七）2013年12月，被告人夏启俊在伊宁市收受陈立军人民币5万元。
（八）2014年，被告人夏启俊在乌鲁木齐市收受李刚人民币5万元。
（九）2014年5月，被告人夏启俊在伊宁市收受彭树伟人民币l0万元。
（十）2014年7月，被告人夏启俊在伊宁市收受伊犁加稀道有限公司总经理金某人民币10万元。
上述事实，有以下证据证实：
1、伊犁哈萨克自治州人民检察院伊州检反贪指辖[2017]23号指定管辖决定书，证实：2017年7月23日，伊犁州人民检察院将夏启俊涉嫌受贿罪一案，指定昭苏县人民检察院管辖。
2、昭苏县人民检察院昭检反贪立[2017]6号立案决定书，证实：昭苏县人民检察院于2017年7月24日，对夏启俊以涉嫌受贿罪立案侦查。
3、昭苏县人民检察院昭检反贪传[2017]7号传唤证，证实：昭苏县人民检察院于2017年7月24日依法传唤夏启俊接受讯问。
4、昭苏县人民检察院昭检反贪侦委辩/申援[2017]4号侦查阶段委托辩护人/申请法律援助告知书，证实：昭苏县人民检察院反贪局于2017年7月24日已告知夏启俊在侦查阶段的权利、义务。
5、昭苏县人民检察院昭检反贪拘[2017]02号拘留决定书、通知书等、伊犁哈萨克自治州人民检察院逮捕决定书、逮捕通知书等；证实：昭苏县人民检察院于2017年7月24日决定对夏启俊刑事拘留，同年8月9日逮捕被告人夏启俊。
6、被告人夏启俊常住人口信息，证实：被告人夏启俊在案发时处于完全刑事责任能力年龄阶段的事实。
7、被告人夏启俊公务员登记表和年度考核登记表（2013年至2016年）、中共特克斯县委特党干字[2012]14号关于夏启俊等同志职务任免的通知等，证实：2012年1月8日被任命为特克斯县水利局局长、2015年1月16日中共伊犁哈萨克自治州委员会决定夏启俊为特克斯县政协副主席候选人。
8、特克斯县人民政府特政办发[2012]254号《关于印发〈特克斯县水利局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》、特水党组[2015]18号特克斯县水利局关于调整领导班子成员分工的通知，证实：夏启俊任特克斯县水利局局长期间，工作分工为：主持水利局行政全盘工作，主管信访、安全生产、防洪工作，协助党组书记抓好党务工作，联系路路通管业有限责任公司。
9、伊犁州纪检委收据，证实：2017年7月27日，夏启俊向伊犁州纪检委上缴违纪款130万元整。
10、刘德平工商银行卡（×××）复印件、刘德平工商银行卡（×××）和工商银行卡（×××）交易清单，证实：刘德平工商银行卡×××，于2013年12月9日向其工商银行卡×××，转款5万元整；刘德平工商银行卡×××，2014年10月25日，向其工商银行卡×××，通过网上银行转款20万元整。
11、彭树伟所承包工程的中标通知书和施工合同。
①特克斯县乡镇富民基础设施建设项目（生态造林绿化灌溉项目）一标段中标通知书、施工合同，证实：伊犁建设工程有限责任公司于2017年6月6日承揽特克斯县乡镇富民基础设施建设项目（生态造林绿化灌溉项目）一标段，中标价格为13161515.46元。
②特克斯县改善农村人居环境项目特克斯河喀拉达拉镇段南岸防洪护堤及三个村排洪渠工程一标段中标通知书、施工合同，证实：伊犁建设工程有限责任公司，于2017年4月24日承揽特克斯县改善农村人居环境项目特克斯河喀拉达拉镇段南岸防洪护堤及三个村排洪渠工程一标段，中标价格为10153711.17元。
③特克斯县达坂沟防洪治理工程建设项目中标通知书及相关合同，证实：伊犁瑞泉水利建筑工程有限公司，于2015年4月27日承揽特克斯县达坂沟防洪治理工程建设项目，中标价格为人民币8999720.32元。
④特克斯县库克铁热克东岸总干渠（第一标段）中标通知书、工程施工合同，证实：伊犁建设工程有限责任公司，于2013年2月25日承揽特克斯县库克铁热克东岸总干渠（第一标段）工程建设项目，中标价格为6875002.97元。
⑤特克斯县幸福渠及防洪渠改扩建一期工程（二标段）中标通知书、施工合同，证实：伊犁建设工程有限责任公司，于2014年7月承揽特克斯县幸福渠及防洪渠改扩建一期工程（二标段）工程建设项目，中标价格为8721198.96元。
⑥特克斯县东部库克苏等三乡两场农村饮水安全工程中标通知书、建筑工程施工合同，证实：伊犁建设工程有限责任公司，于2012年11月1日承揽特克斯县东部库克苏等三乡两场农村饮水安全工程建设项目，中标价格为6024932元。
12、陈立军所承包工程的中标通知书和施工合同（特克斯县东部喀拉达拉乡、喀拉托海乡农村饮水安全管网延伸工程中标通知书、施工合同），证实：伊犁华鼎建设有限责任公司于2013年7月2日承揽特克斯县东部喀拉达拉乡、喀拉托海乡农村饮水安全管网延伸工程，中标价格为2400342.88元。
13、王某所承包工程的中标通知书和施工合同［特克斯县改善农村人居环境项目（高效节水项目）一标段］，证实：伊犁建设工程有限责任公司于2017年4月24日承揽特克斯县改善农村人居环境项目（高效节水项目）一标段工程项目，中标价格为人民币14499896.54元。
14、张华所承包工程的中标通知书和施工合同［特克斯县库克铁列克东岸总干渠工程（第二标段）中标通知书、建设工程施工合同］，证实：伊犁金兴水利水电建筑安装有限公司于2013年2月25日承揽特克斯县库克铁列克东岸总干渠工程（第二标段）工程项目，中标价格为5660015.59元。
15、孙卫江所承包工程的中标通知书和施工合同。
①特克斯县改善农村人居环境工程建设项目（纳瓦干渠改扩建防渗工程）（一标段）中标通知书施工合同，证实：新疆兵团水利水电工程集团有限公司于2017年4月18日承揽特克斯县改善农村人居环境工程建设项目（纳瓦干渠改扩建防渗工程）（一标段），中标价格为3479417元。
②特克斯县库克铁热克东岸总干渠（第三标段）中标通知书、工程施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司于2013年2月25日承揽特克斯县库克铁热克东岸总干渠（第三标段）工程建设项目，中标价格为6706100.43元。
16、刘德平所承包工程的中标通知书和施工合同。
①特克斯县改善农村人居环境项目（高效节能工程）二标段中标通知书、施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司于2017年4月24日承建特克斯县改善农村人居环境项目（高效节能工程）二标段工程，中标价格为4845777.92元。
②特克斯县改善农村人居环境项目（高效节能工程）三标段中标通知书、施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司于2017年4月24日承建特克斯县改善农村人居环境项目（高效节能工程）三标段工程，中标价格为6368697.47元。
③特克斯县2016年农业高效节水建设项目中标通知书、施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司于2016年10月16日承建特克斯县2016年农业高效节水建设项目工程，中标价格为人民币9731991.45元。
④特克斯喀拉托海乡叶什克列克灌溉工程（一标段）中标通知书、施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司于2015年5月1日承建特克斯喀拉托海乡叶什克列克灌溉工程（一标段）工程，中标价格为3550404.2元。
⑤特克斯县苏阿苏引水渠首工程（二标段）中标通知书、建筑工程施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2013年2月8日承建特克斯县苏阿苏引水渠首工程（二标段）工程，中标价格为人民币1765924.77元。
⑥特克斯县喀拉俊申遗项目（水利工程部分）中标通知书、施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2013年10月4日承建特克斯县喀拉俊申遗项目（水利工程部分），中标价格为
1480640.99元。
⑦特克斯县孟布拉克大桥下游段护堤一期工程（一标段）中标通知书、相关合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2014年7月14日承建特克斯县孟布拉克大桥下游段护堤一期工程（一标段）工程，中标价格1462030.58元。
17、金某所承包工程的中标通知书和施工合同。
①特克斯县乡镇富民基础设施建设项目（生态造林绿化灌溉项目）中标通知书、货物采购合同，证实：伊犁加稀管道有限公司，于2017年6月5日承建特克斯县乡镇富民基础设施建设项目（生态造林绿化灌溉项目）工程，中标价格为人民币1482513.34元。
②特克斯县东部库克苏等三乡两场农村饮水安全工程四标段中标通知书、货物采购合同，证实：伊犁加稀管道有限公司，于2013年3月8日承建特克斯县东部库克苏等三乡两场农村饮水安全工程四标段，中标价格为7501800元。
18、李刚所承包工程的中标通知书和施工合同。
①特克斯县改善农村人居环境项目特克斯河喀拉达拉镇段南岸防洪护堤及3个村排洪渠工程（二标段）中标通知书、施工合同，证实：伊犁腾杰建设工程有限公司，于2017年4月24日承建特克斯县改善农村人居环境项目特克斯河喀拉达拉镇段南岸防洪护堤及3个村排洪渠工程（二标段）工程，中标价格为人民币12638688.09元。
②特克斯县改善农村人居环境项目（高效节水工程）四标段中标通知书、施工合同，证实：伊犁腾杰建设工程有限公司，于2017年4月24日承建特克斯县改善农村人居环境项目（高效节水工程）四标段工程，中标价格为3416911.18元。
③特克斯县2014年小型农田水利重点县建设项目工程中标通知书、相关合同，证实：伊犁瑞泉建筑工程有限公司，于2015年2月7日承建特克斯县2014年小型农田水利重点县建设项目工程，中标价格为4855928.57元。
④特克斯河县城北段桥头连接段（裹头部）防洪工程中标通知书、建设工程施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2013年3月8日承建特克斯河县城北段桥头连接段（裹头部）防洪工程，中标价格为：7074405.91元。
⑤特克斯河特克斯县喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程中标通知书、建设工程施工合同，证实：伊犁腾源建设工程有限公司，于2013年2月25日承建特克斯河特克斯县喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程，中标价格为5415304.07元。
⑥特克斯河特克斯县喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程二标段中标通知书、建设工程施工合同，证实：伊犁腾源建设工程有限公司，于2013年2月25日承建特克斯河特克斯县喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程二标段，中标价格为5162002元。
⑦特克斯河特克斯县喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程三标段中标通知书、建设工程施工合同，证实：伊犁腾源建设工程有限公司，于2013年2月25日承建特克斯河特克斯县喀拉托海乡段防洪堤水毁修复工程三标段，中标价格为人民币5450244.23元。
19、特克斯河特克斯县城段防洪工程一标段中标通知书、建筑工程施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2013年5月10日承建特克斯河特克斯县城段防洪一标段工程，中标价格为4608396.02元。
20、特克斯河特克斯县城段防洪工程二标段中标通知书、建筑工程施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2013年4月11日承建特克斯河特克斯县城段防洪二标段工程，中标价格为5422863.17元。
21、特克斯河特克斯县城段防洪工程三标段中标通知书、建筑工程施工合同，证实：伊犁新淼建设工程有限公司，于2013年4月11日承建特克斯河特克斯县城段防洪三标段工程，中标价格为5422863.17元。
22、中共伊犁州纪律检查委员会出具的函，证实：被告人夏启俊认罪态度好，在组织立案期间，积极配合，交代组织尚未掌握的问题。
上述证据相吻合，形成了证据锁链，对上述证据的真实性、合法性、关联性和证明力本院予以确认，作为本案的定案依据。
本院认为，被告人夏启俊在担任特克斯县政协副主席、水利局长，利用职务上的便利，明知他人有具体请托事项、收受具有下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物10笔，金额达127万元，公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实充分，被告人夏启俊的行为已构成受贿罪。被告人在接伊犁州纪检委的通知后能主动至指定地点接受调查，并主动交代受贿事实，归案后亦能如实供述受贿的事实，是自首，可从轻处罚。被告人夏启俊主动退还全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人具有初犯、偶犯等法定或酌定从轻处罚情节的辩护意见，经查，被告人多次受贿，不属于初犯、偶犯，对该辩护意见，本院不予采纳；辩护人关于被告人受贿系为女儿治病的特殊原因，请求从轻处罚的辩护意见，经查，被告人女儿患病属实，但该事实不是受贿的借口，对该辩护意见，本院亦不予采纳；其他辩护意见理由不成立，不予采纳。据此，根据本案被告人夏启俊犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度综合考虑，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第九十三条、第六十七条第一款、第六十条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
被告人夏启俊犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币13万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月24日起至2021年1月23日止；罚金在本判决生效后30日内缴纳至本院。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨晓强
审 判 员 何朝华
人民陪审员 徐丽萍
二〇一八年二月五日
书 记 员 刘 芸
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。