黑龙江省大庆市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）庆刑一终字第43号
原公诉机关黑龙江省肇州县人民检察院。
上诉人（原审被告人）左XX，女，1953年12月2日出生，汉族，小学文化，农民，住黑龙江省肇州县朝阳乡朝阳村崔家屯。2008年3月14日，因扰乱工作秩序被大庆市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年六个月。2012年9月20日，因扰乱工作秩序被大庆市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年。2012年9月24日，因严重扰乱单位办公秩序被肇州县公安局行政拘留十日。2013年9月10日，因扰乱政府工作秩序被肇州县公安局行政拘留十日。2013年11月11日，因到天安门非法上访被肇州县公安局行政拘留十日。2014年1月19日，因阻碍警察依法执行职务被肇州县公安局行政拘留二十日。2014年4月12日，因到中南海周边非法上访被肇州县公安局行政拘留十五日。2014年5月13日，因到中南海非法上访被肇州县公安局行政拘留十日。2014年6月25日，因到天安门地区非法上访被肇州县公安局行政拘留十日。2014年7月16日，因到天安门地区非法上访被肇州县公安局行政拘留十日。2014年7月26日，因本案被刑事拘留，同年7月31日被执行逮捕。现羁押于大庆市第一看守所。
黑龙江省肇州县人民法院审理肇州县人民检察院指控的原审被告人左XX犯敲诈勒索罪一案，于2015年1月12日作出（2014）州刑初字第252号刑事判决。判后，原审被告人左XX对判决不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审判决认定，被告人左XX自2013年12月28日至2014年7月7日期间，以去北京市天安门、中南海地区或无钱吃饭、无地方居住为由，六次向黑龙江省肇州县朝阳乡朝阳村支部书记包XX要挟，自包XX处得到人民币28500元。
原审法院认定上述事实的证据如下：书证案件来源、发案经过、抓获经过、户籍证明、上访费用明细单、借据、训诫书、进京非正常无理访证明、驳回再审申请书、信访案件终结确认函，证人包XX、李XX、刘XX、杜XX、苏XX、杨XX、白XX、张XX、边XX、刘XX、赵XX、孙XX、王XX、邹XX的证言，被告人左XX的供述与辩解等。
原审法院据此认为，被告人左XX以非法占有为目的，通过非正常信访方式要挟、强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条之规定，认定被告人左XX犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年五个月，并处罚金人民币57000元。
上诉人左XX的上诉理由：其越级上访行为虽违反相关法律规定，但属无奈之举，不具有社会危害性；仅接受过接该人员给的5000元钱，其他数额不属实，且该5000元钱是接访人员主动给的。
经审理查明：
1.2013年12月28日，上诉人左XX在北京市中南海地区非法上访，肇州县接访人员赵XX、苏XX、李XX劝其不要非法上访，左XX要挟工作人员，如果不给10000元钱，就继续在北京非法上访，工作人员与肇州县朝阳乡朝阳村支部书记包XX电话沟通后，赵XX、苏XX、李XX当场给付左XX人民币5000元，左XX同意回肇州县，答应年前不再上访，并给三人出具收据。
2.2014年3月21日，左XX因非法上访被肇州县公安局行政拘留释放后，以无住所、没钱吃饭为由，要挟包XX向其索要生活费每天500元，否则就去北京上访，包XX因害怕左XX去北京非法上访，按每天生活费500元，自3月21日至4月5日共付给左XX人民币7500元。
3.2014年4月11日，左XX在北京中南海地区非法上访，被北京西城分局府右街派出所训诫，包XX和公安干警王XX接访，二人劝左XX回家，左XX要挟二人如果不给其5000元，就继续上访，包XX给左XX人民币5000元。左XX和接访人员回到肇州县。
4.2014年5月23日，左XX因非法上访被肇州县公安局行政拘留释放后，以无住所、没钱吃饭为由，向包XX索要生活费每天400元，如不同意就去北京上访，包XX害怕左XX去北京非法上访，按每天生活费400元，自5月23日至6月3日共付给左XX人民币4000元。
5.2014年6月24日，左XX在北京市中南海地区非法上访，被天安门地区分局治安大队训诫，肇州县公安干警刘XX、信访局工作人员李XX接访，劝其回肇州县，左XX要挟接访人员，如果不给5000元钱就继续在北京非法上访，工作人员与包XX联系后，给左XX人民币5000元，左XX和接访人员回到肇州县。
6.2014年7月5日，左XX因非法上访被行政拘留释放后，以去北京上访要挟包XX，包XX当天给左XX人民币1000元。7月7日，左XX到肇州县政府信访局上访时，向朝阳乡政府要钱，接访人杨XX经联系包XX，垫付人民币1000元给左XX。
综上，被告人左XX共实施敲诈勒索犯罪六起，犯罪数额共计人民币28500元。
以上事实有下列证据证实：
1.证人包XX的证言：左XX分三种情况向村里要钱，第一种是向村上要生活费，如果不给就去上访；第二种是住院期间向我们要护理费和吃饭钱；第三种在北京非法上访后，我们接访人员劝其回到肇州县，不要再非法上访时，左XX敲诈我们钱，如果不给就继续留在北京非法上访。左XX要的76800元钱中包括给她治病的15300元。2013年12月28日，左XX在北京上访，赵XX给她5000元，她答应年前不上访，左XX出具了收条，钱是村上出的。2014年1月16日，左XX从北京回来后，因冻伤住院向我们要了26800元生活费，表示如果不给钱就去县政府闹或去北京上访。2014年3月21日，左XX从拘留所放出来后向村上要生活费每天500元，不给就去北京上访，我给了16天共8000元，钱是我交到左XX手上的。2014年4月11日，我和王XX在北京接访，左XX到中南海非法上访，她说给5000元钱就跟我们回肇州，我和白XX书记汇报后，给她拿了5000元钱。2014年4月12日，接访人员把左XX从北京带回肇州后，左XX向孙XX要5000元钱，孙XX向白XX书记汇报，白书记让我带5000元钱给左XX。2014年5月23日，左XX被治安拘留后，给我打电话说没地方吃饭、睡觉向村上要生活费，每天500元，不然就去北京上访，我一共给她11天共计4400元。2014年6月24日，刘XX、李XX到中南海接访，左XX对二人说，如果不给5000元就不回肇州，白书记同意后，刘XX和李XX给左XX5000元。2014年7月5日，左XX从拘留所放出来后，向我要生活费每天500元，不给就去北京上访，我当天给了她1000元。7月7日，她以没有生活费为由，到县信访局上访，杨XX给她1000元。7月9日，左XX要到朝阳乡政府找白书记，向我要了300元打车费。如果不给这些钱，她就去北京上访，而且她都是去天安门、中南海等非访区上访，因为到这些地方上访会给肇州县造成不好影响，而且上级机关规定不允许有上访回流现象，没办法只能给钱。给左XX的钱是我自己先垫上，再到乡政府借款。
2.证人刘XX的证言：我与左XX是在肇州县政府上访时认识的，她经常去北京天安门、中南海上访。左XX和我说她在北京闯门后，政府就给她钱，上访是为了挣钱。每次上访后向政府要钱，不给钱就接着闯门。闯门是指去闯天安门，中南海，不是到信访局正常上访，左XX每次去北京上访后，政府给多少钱我不知道。2012年她让我跟她去北京闯门，我没答应。她上访的目的是向共产党要钱。
3.证人杜XX的证言：我在上访时认识的左XX，她经常去北京上访，上访就是向共产党要钱，左XX说她每次从北京上访回来都从共产党那得到钱。2007年，我和左XX去过两次北京。她经常组织上访人去北京上访，没有路费她还给垫路费。
4.证人李XX的证言：2013年12月28日，我在北京接访时接到通知，说左XX在中南海非法上访，我见到她后，她说不给10000元钱她就继续在北京非法上访。赵XX请示白XX后，我和赵XX、苏XX给了她5000元，她写了收据，答应年前不上访。2014年6月24日，左XX到北京中南海上访，我们劝她回家，她说不给5000元就继续到中南海上访，民警刘XX与包XX沟通后，我和刘XX给了左XX5000元。这两次钱都是左XX主动向我们要的。北京警方向我们出示了训诫书，只有非法上访的人才出示训诫书。
5.证人苏XX的证言：2013年12月28日，我在北京接访，李XX告诉我左XX在北京上访，我和赵XX去找左XX，她让我们给她10000元钱，她才回来。赵XX给包XX打电话后，给左XX5000元，左XX答应年前不上访了。
6.证人杨XX的证言：2014年7月7日左XX到信访局上访反映没地方住和吃饭，吃药的钱，让我帮她向朝阳乡要钱，我联系白XX和包XX，包XX让我先给垫上，给左XX1000元。是左XX主动要的，不给她就去政府闹，影响政府办公，我们就会让朝阳乡政府接走稳控，朝阳乡不给钱可能左XX就不走。
7.证人白XX的证言：我知道包XX于2013年12月28日给左XX5000元，2014年1月19日至3月1日给26800元，2014年3月21日至4月5日给8000元，2014年4月11日给5000元，2014年5月23日至6月3日给4400元，2014年6月24日给5000元，2014年7月5日至7月9日给2300元。这些钱是左XX要的，她以非法上访要挟政府必须给钱，钱是包XX村上出的。左XX都是去大使馆、中南海、天安门等敏感地区非法上访，制造负面影响。
8.证人张XX的证言：左XX以要生活费的名义从村上拿走七万多，开始村上欠她家2700元，后来村上还她30000元，她说公安局和法院对她不公，就向村上要生活费。左XX主动到村里要钱，我们村有给左XX钱的单子。2014年3月21日，左XX从拘留所出来后，向我们村里要走8000元。钱是从乡上经管站拿走的。
9.证人边XX的证言：每次左XX上访回来或者是拘留放出来就到我们村上要钱，或给包书记打电话要钱，不给钱就继续上访。2014年3月21日，我知道左XX到村上要钱，要了多少我不知道。
10.证人刘XX的证言：2014年6月24日，左XX要5000元钱否则继续留在中南海上访，取得包XX同意后，我和李XX给左XX5000元。
11.证人赵XX的证言：2013年12月28日，左XX在北京上访时，向我要10000元钱，否则不回肇州，继续在北京上访，最后同意要5000元，我和李XX、苏XX给左XX5000元，她出了收据。
12.证人孙XX、邹XX的证言：2014年4月12日，左XX在拘留所索要5000元，不然不下车，联系包XX后，包XX给她5000元钱。
13.证人王XX的证言：2014年4月11日，我和包XX去北京接左XX，她拒绝回肇州，并提出给她5000元，不然就在北京继续上访，后来包XX给了她5000元，她才同意和我们回肇州。
14.肇州县信访局出具的三份证明，证实左XX于2013年12月27日、2014年4月11日、2014年6月24日三次去中南海上访属无理访。
15.上访费用明细单、借据，证实左XX自肇州县朝阳乡朝阳村取得人民币76800元，朝阳乡朝阳村党支部书记包XX、会计张XX签字，并加盖财务章。
16.训诫书六份，证实被告人左XX被训诫地点均在北京市天安门、中南海周边。其中分别于2013年11月10日、2014年1月16日、2014年6月24日、2014年7月15日被北京市天安门地区分局治安大队训诫；2012年4月12日、2014年4月11日，被北京市西城分局府右街派出所训诫。
15.中共肇州县委肇州县人民政府信访局出具的关于左XX进京非正常无理访证明。
16.黑龙江省高级人民法院（2007）黑民申复字第461号驳回再审申请通知书，证实左XX的再审申请不符合再审立案条件，予以驳回。
17.黑龙江省高级人民法院（2011）黑高访民确字第487号涉诉信访案件终结确认书、信访案件终结确认函，证实左XX的上访无理，案件应终结审理。
18.案件来源及发案经过、抓获经过、户籍证明，证实2014年7月21日，公安机关接肇州县朝阳乡村支部书记包XX报案，称受到左XX敲诈。同年7月25日，左XX因扰乱公共秩序被肇州县公安局行政拘留期满，公安机关工作人员在拘留所将左XX抓获。左XX于1953年12月2日出生，系成年人。
19.被告人左XX的供述：自2013年12月28日开始，肇州县朝阳乡在北京一共给我5000元钱，是朝阳派出所的赵XX给我的，给我钱的目的是不让我上访，但钱是赵XX主动给我的，我没向他要。
本院认为，上诉人左XX以非法占有为目的，使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。关于上诉人左XX提出的越级上访无社会危害性的上诉理由，经查，本案审理的是左XX敲诈勒索的犯罪事实及社会危害程度，其越级上访的事实非本案要考量的范围，故此上诉理由不予考虑。关于其提出的仅接受过接访人员主动给其的5000元钱的上诉理由，经查，证人包XX、李XX、刘XX、苏XX、杨XX、刘XX等证人的证言，均可证实左XX敲诈勒索六次的犯罪事实，故此上诉理由不成立，不予采纳。原审判决定性准确，量刑适当，审判程序合法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 丹
审 判 员 张 澎
代理审判员 于 涛
二〇一五年三月二十五日
书 记 员 刘晓华