广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第341号
原告班某玉，女，1954年2月19日出生，壮族，住大化瑶族自治县百马乡。
特别授权委托代理人谭正辉，男，广西维仁律师事务所律师。
被告韦某兰，男，1956年3月17日出生，壮族，住大化瑶族自治县百马乡。
被告韦某莲，女，1957年7月3日出生，壮族，住大化瑶族自治县百马乡。（二被告系夫妻关系）
两被告共同特别授权委托代理人卢坚，男，广西百澄律师事务所律师。
原告班某玉与被告韦某兰、韦某莲土地承包经营权确认纠纷一案，本院于2014年5月23日立案受理后，依法组成由审判员梁建聪担任审判长，代理审判员黄培晟、人民陪审员农红梅参加的合议庭，于2014年7月4日公开开庭审理了本案。书记员覃艳华担任记录。原告班某玉及其特别授权委托代理人谭正辉，被告韦某兰及其两被告特别授权委托代理人卢坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告班某玉诉称，原、被告争议的2.4亩耕地已由大化瑶族自治县农村土地承包纠纷仲裁委员会大农仲案（2014）第03号作出裁决，原告认为该仲裁裁决没有依照法律事实进行裁决。理由为：1、该2.4亩耕地已于1992年经小队评议给原告承包经营，被告当时没有提出异议；2、被告取得农村土地承包经营权证系被告在广东徐闻县农场期间办理的，其所在农场系国营农场，享受城镇居民待遇，该证的取得应当归于无效；3、小队评议将该2.4亩耕地给原告承包后，原告一直进行合法经营，并一直实际控制了这2.4亩的耕地的承包经营权；4、大农仲案（2014）第3号裁决书的确权没有法律依据。在没有确认被告是否具备集体组织经济成员的情况下，将局龙一队集体所有土地裁决给被告没有说服力。据此，原告认为，生产队已收回了被告的土地承包权，被告理所当然没有资格取得局龙一队的农村土地承包权利。故诉至法院，请求：1、依法判令原告对原、被告争议的2.4亩土地享有承包经营权，并责令被告尽快返还上述耕地给原告承包经营；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告班某玉对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、户口迁移准予迁入证明、户口迁移证各一份，以证明韦某兰一家三口从广东徐闻县下桥镇国营勇士农场二队以投靠亲戚为由转到百马乡科尤村局龙一队和证明韦某兰一家是非农业户口；
2、韦某勤的调查笔录一份，以证明当年各户群众在韦某兰农转非后进行讨论将这2.4亩地给韦某勇家耕作；
3、班某玉的调查笔录一份，以证明小队同意吸收给予韦某兰退出的四份土地耕种，并于1992年开始进行承包；
4、韦某兰的调查笔录一份，以证明其2013年6月27日将户口转到原籍，证明其户口转走后自己的土地（水田＋旱地）就分给韦某勇经营，并将三间祖房卖给韦某勇家；
5、韦某军的证明一份，以证明小队成员在韦某军家一起讨论，一致同意将这2.4亩发包给韦某勇家，并进行实际耕种；
6、韦某光的证明一份，以证明1992年韦某兰全家转户口去广东后，全队讨论将那2.4亩耕地发包给韦某勇家，当时韦某光的身份是队长；
7、韦某州的证明一份，以证明韦某州是1992年讨论的现场参与者，证实韦某兰成为非农业户口后，全队通过讨论同意给韦某勇家来承包；
8、韦某光、韦某周调查笔录一份，以证明小队讨论三次才决定将这2.4亩发包给韦某勇户；
9、韦某军调查笔录一份，以证明当时全队开会讨论，决定从韦某兰户的4个人的土地直接给韦某勇家承包经营，生产队开会讨论通过；
10、大化瑶族自治县农村集体土地承包经营情况统计表一份，以证明统计表与韦某兰提供的农村土地承包权证内容不一致，韦某兰所有该证与本案无关。
被告韦某兰、韦某莲辩称，一、原告起诉状中认为由大化瑶族自治县农村土地承包纠纷仲裁委员会作出的大农仲案（2014）第03号裁决书，没有依照法律事实进行裁决，没有法律依据。二、原告主张该诉争的承包土地归原告承包，那么根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己的主张有责任提供证据加以证明，没有证据证明或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果。该案中，应由原告对其自己是以班某玉为代表人承包农村土地承包经营权证书内承担举证责任。因此，原告的主张的诉讼请求无证据支持，人民法院应依法驳回。
被告韦某兰、韦某莲为其辩解在举证期限内提供的证据有：
1、被告韦某兰、韦某莲居民身份证复印件及居民户口簿复印件各一份，以证明两被告的主体资格；
2、土地承包经营权证书一份，以证明韦某兰、韦某莲拥有这2.4亩耕地的承包经营权；
3、广西农村信用社存款存折一份，以证明韦某兰、韦某莲拥有2.4亩耕地的承包经营权并享有政府发放的土地补助款项；
4、农民负担监督卡一份，以证明被告韦某兰、韦某莲属于百马乡科优村龙一队村民小组成员。
本案的争议焦点是：原告对讼争的2.4亩耕地是否有土地承包经营权？
经庭审质证，被告韦某兰、韦某莲对原告班某玉提供的证据4（韦某兰的调查笔录）、10（大化瑶族自治县农村集体土地承包经营情况统计表）的真实性均没有异议，本院认为，证据4与本案关联性不足，本院不予认定，证据10由大化瑶族自治县农村经济经营管理局提供，其真实性可以确定，能够证实本案事实，可以作为认定本案事实的依据，本院予以确认。原告班某玉对被告韦某兰、韦某莲提供的证据1（韦某兰、韦某莲居民身份证复印件及居民户口簿复印件）无异议，本院认为，该证据真实性可以确定，本院予以确认。
被告韦某兰、韦某莲对原告班某玉提供的证据1（户口迁移准予迁入证明、户口迁移证）有异议，认为韦某兰一家是去广东徐闻县下桥镇国营勇士农场打工并没有转入户口，本院认为，该证据由公安部门提供，其真实性可以确定，能够证实本案事实，可以作为认定本案事实的依据，本院予以确认。被告韦某兰、韦某莲对原告班某玉提供的证据2（韦某勤的调查笔录）、3（班某玉的调查笔录）、5（韦某军的证明）、6（韦某光的证明）、7（韦某州的证明）、8（韦某光、韦某周调查笔录）、9（韦某军调查笔录）的真实性、相关性、合法性均有异议，认为证据5、6、7提供证明的证人韦某军、韦某光、韦某州应该出庭作证，对证据9的被调查人韦某军证言不认同，认为证人韦某军和班某玉一家是亲戚，本院认为，原告班某玉提供的上述证据仅能证明2001年土地延包前该讼争土地的使用情况，但不能证明2001年土地延包后该讼争土地承包权的归属，故本院不予认定。
原告班某玉对被告韦某兰、韦某莲提供的证据2（土地承包经营权证书）、4（农民负担监督卡）均有异议，认为证据2和证据4记载的数据韦某兰一家承包耕地面积不一致，这两份证据的发证机关也不一致，对两个机关确认的承包耕地面积数字有偏差，无法确定真伪，本院认为，证据2来源真实，与本案有关联，本院予以确认，证据4与本案关联性不足，本院不予认定。原告班某玉对被告韦某兰、韦某莲提供的证据3（广西农村信用社存款存折）有异议，认为从存折的日期、摘要等不能反映出收入的款项是不是土地补助的补贴，本院认为，该证据来源合法，内容真实，与本案有关联，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
1992年原告班某玉一家从田东县迁回大化县百马乡科优村局龙一队，同年被告韦某兰、韦某莲一家从大化县百马乡科优村局龙一队迁入广东省湛江市徐闻县国营勇士农场，2013年6月21日被告韦某兰一家三口将户口从广东省湛江市徐闻县下桥镇国营勇士农场二队迁入广西壮族自治区大化瑶族自治县百马乡科优村局龙一队。
2001年大化瑶族自治县百马乡科优村进行第二轮土地发包时韦某兰家庭承包户四人与生产队取得土地承包面积为2.4亩，班某玉家庭承包户与生产队取得土地承包面积为1.8亩。
2013年12月4日韦某兰、韦某莲作为申请人向大化瑶族自治县农村土地承包纠纷仲裁委员会提出“请求仲裁委依法裁决被申请人班某玉返还强占的2.4亩耕地，属于申请人的农村土地承包经营权”的主张请求，2014年3月25日大化瑶族自治县农村土地承包纠纷仲裁委员会经过开庭审理后，作出大农仲案（2014）第03号仲裁裁决书，裁决：“支持申请人韦某兰、韦某莲的仲裁请求”。原告班某玉不服大农仲案（2014）第03号仲裁裁决书，向人民法院提起民事诉讼，请求：1、依法判令原告对原、被告争议的2.4亩土地享有承包经营权，并责令被告尽快返还上述耕地给原告承包经营；2、本案诉讼费用由被告承担。
本院认为，合法的土地承包经营权受法律保护。土地承包经营权证是承包方对其承包的土地拥有土地承包经营权的法律凭证，应受法律保护。实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”，第二十三条“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”之规定，本案中，2001年大化瑶族自治县百马乡科优村进行第二轮土地发包时，百马乡科优村民委员会发包给被告韦某兰家庭承包户2.4亩耕地，被告韦某兰家庭承包户并取得了由大化瑶族自治县人民政府颁发的土地承包经营权证书，故被告韦某兰家庭承包户对该土地享有合法的土地承包经营权。根据现有证据原告班某玉没有证据证明其对本案争议土地享有土地承包经营权，故本院对原告班某玉的诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、二十三条、《中华人民共和国民法通则》第八十条、《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告班某玉的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告班某玉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时在上诉期限届满后七日内预交上诉费100元，上诉于河池市中级人民法院。款汇：广西壮族自治区河池市中级人民法院，开户行：农行河池分行城东分理处，账号：20506801040003998。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁建聪
代理审判员 黄培晟
人民陪审员 农红梅
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 覃艳华