青海省西宁市城西区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青0104民初1799号
原告马生祥，男，回族，1968年9月23日生，住西宁市城西区。
原告唐生亲，女，汉族，1982年11月16日生，住西宁市城西区。
被告张琦，女，汉族，1972年6月17日生，原住西宁市城西区。
被告杨鸣，男，汉族，1970年4月24日生，原住西宁市城西区。
原告马生祥、唐生亲与被告张琦、杨鸣民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告马生祥、唐生亲到庭参加了诉讼，被告张琦、杨鸣经依法公告传唤未到庭参加诉讼，本院缺席审理。本案现已审理终结。
原告马生祥、唐生亲诉称，2015年9月29日二被告向原告马生祥借款10000元，向唐生亲借款190000元，借期六个月（自2015年10月1日至2016年3月30日止），同时二被告将位于西宁市城西区丁香路11号3号楼1单元1083室房屋一套作为抵押物抵押给原告。借款到期后，原告多次要求被告归还借款未果，现二被告去向不明，故请求判令：二被告归还借款200000元，并承担本案诉讼费、保全费、公告费。
二原告为支持其主张，向本院提交以下证据。
1、借条一份，拟证明2015年10月1日被告张琦、杨鸣从原告处借款200000元，借款期限自2015年10月1日至2016年3月30日止。
2、承诺书一份，拟证明被告张琦、杨鸣以自有的房屋（西宁市城西区）一套作为抵押物抵押给原告，以保证原告债权的实现。
3、商品房预售合同复印件一份，拟证明被告张琦购买了位于西宁市城西区，并将该房屋作为抵押物抵押给原告，但未办理抵押登记。
4、中国建设银行转款凭条、个人活期明细信息复印件各一份，拟证明2015年9月29日原告唐生亲在建设银行西川南路支行柜台通过银行转账的方式向被告张琦账户转账190000元。
5、二被告户籍证明、身份证、结婚证复印件各一份，拟证明二被告系夫妻关系。
被告张琦、杨鸣经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，未进行书面答辩，未提交证据，视为对原告的主张放弃抗辩的权利。
经审理查明，被告张琦、杨鸣系夫妻关系，原告经朋友介绍与被告相识，后被告张琦、杨鸣以合伙开宾馆为由向原告借款，原告在被告张琦、杨鸣家（位于西宁市城西区）向被告张琦交付借款现金10000元，为保证按期还款，2015年9月29日被告张琦、杨鸣向原告出具承诺书一份，承诺：一、借款金额200000元；二、借款期限自2015年10月1日至2016年3月30日止；三、被告张琦以自有的位于西宁市城西区的房屋作为抵押物抵押给原告，承诺逾期未还款，马生祥有权将该套房屋收回作为补偿，不必再出任何费用。该承诺书由被告夫妇、见证人苏文生、李玉祥和原告签名捺印确认。承诺书出具当日被告张琦、杨鸣又向原告马生祥出具借条一份，载明：今借马生祥现金200000元，借款期限自2015年10月1日至2016年3月30日止，借条由二被告签名确认（并有意将借款日期写为2015年10月1日）。2015年9月29日原告唐生亲见二被告出具的借条及承诺书后，与被告等人同去建设银行西川南路支行柜台通过银行转账的方式向被告张琦账户转账190000元，账号为6222804402XXXX5809，收款方卡（折）号为43406144XXXX4677，被告张琦在该转款凭条上签字确认。原告依约履行了放款义务，向被告交付借款200000元。
另查：被告张琦、杨鸣在承诺书中承诺将位于西宁市城西区的房屋抵押给原告，但原告至今未向本院提交该抵押物的房屋所有权证及有关证据材料，亦未办理房屋抵押登记。二被告现均已离职，其单位以公告及文件方式与其解除聘用合同，终止人事关系。现还款期限届满，被告至今未偿还借款本金，故诉至本院，现请求判令二被告偿还其借款本金200000元，并承担诉讼费、保全费、公告费。2016年6月2日原告马生祥向本院提出财产保全申请，要求依法扣押被告张琦坐落于西宁市城西区的房屋一套。原告马生祥并提供担保。当日，本院通过西宁市不动产登记服务中心轮候查封。
上述事实，有借条、承诺书、商品房预售合同、中国建设银行转款凭条、个人活期明细信息、二被告户籍证明、身份证复印件、结婚证复印件、本院调取被告单位与其解聘的材料及原告当庭陈述等证据证实，经本院审查及质证，予以确认。
本院认为，公民间合法借贷关系应受法律保护。原、被告之间的借款关系系双方真实意思表示，且该行为合法有效，被告向原告实际借款200000元之事实，有其被告为其出具的借条、承诺书、中国建设银行转款凭条等债权凭证予以证实，据此原、被告间即形成了民间借贷民事法律关系，原告依约履行放款义务，被告在借款期限届满后未按约定履行还款义务。关于借款本金一节，有被告出具的借条、中国建设银行转款凭条、个人活期明细信息、商品房预售合同等债权凭证载明金额等内容，应认定为借款人与出借人达成借款合意，且已以债权凭证方式确认按照载明本金数额收到款项，具有认定借贷事实已经实际发生的证据效力，借款人应对其本人签名确认的内容负责，按承诺偿还本金，即依此证据应认定借款事实已经发生，且出借本金数额与实际收到金额一致。原告此节的证据确实充分，本院确认二原告向二被告借款200000元的事实存在。故原、被告之间的借款合同在该款到达被告手中时生效，双方口头约定的借款合同，约束合同当事人，二被告负有按约定的还款期限返还原告借款本金的义务，借条、承诺书系二被告所签，加之借款事实发生在与二被告的婚姻关系存续期间，二被告未提交证据证明该借款属于被告一方的个人债务，应属夫妻共同债务，理应共同清偿。关于原告主张被告给付因实现债权而发生的公告费、保全费的请求，原告提交支付公告费、保全费的有效凭证，符合法律规定，理应支持。对原告未提交抵押合同抵押物存在的相关证据，故此节缺乏证据证实，本院不予采纳。二被告经本院依法公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其对享有的诉讼权利的依法放弃。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百九十六条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
被告张琦、杨鸣于本判决生效之日起十日内偿还原告马生祥借款本金10000元、唐生亲借款本金190000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4300元、保全费1520元、公告费1000元，由被告张琦、杨鸣承担（于本判决生效之日起十日内交付原告马生祥、唐生亲）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未缴纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 牛晓林
人民陪审员 付浩华
人民陪审员 沙成方
二〇一七年二月六日
书 记 员 马怡慧
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三十九条第一款人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。