浙江省杭州市江干区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杭江笕商初字第295号
原告程丽。
被告陈小勇。
被告陈玲玲。
委托代理人咸越，浙江楷立律师事务所律师。
原告程丽为与被告陈小勇、陈玲玲民间借贷纠纷一案，于2014年8月13日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由代理审判员李敏适用简易程序独任审判，于2014年12月30日公开开庭进行了审理。原告程丽、被告陈玲玲委托代理人咸越到庭参加诉讼。被告陈小勇经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告程丽诉称：2014年7月26日，被告陈小勇因生意周转向原告借款19000元整，双方签订了借款协议书。原告将上述借款以现金形式交付给被告后，被告出具了收条。双方约定被告应按照中国人民银行同期贷款利率的四倍向原告支付利息。被告未按照约定支付利息，也拒不偿还本金。原告多次与其协商还款事项，均协议未果。为此诉请：1、判令两被告偿还19000元，利息从起诉之日起按银行同期贷款利率计算至还款日止；2、本案诉讼费由被告承担。
被告陈小勇既未到庭，也未作答辩。
被告陈玲玲辩称：对本案借款是否真实发生不清楚，根据被告陈小勇陈述原告起诉的金额很大一部分是利滚利的高利贷，没有实际交付，收条和协议与真实借款事实不相符。本案债务不是两被告夫妻共同债务，在原告起诉之后才知道被告陈小勇对外负债。被告陈小勇有正当稳定的工作，无暇进行其他经营活动。根据被告陈小勇的资金流水账来看，2013年9月6日至2014年7月30日期间有连续稳定的整数取款，不符合家庭日常支出，陈小勇陈述款项实际用于赌博。借款协议因欠缺丙方签字而未生效。原告主张权利应当先以支付令的形式，只有在满足该条件才有权起诉。请求驳回原告的诉讼请求。
原告程丽向本院提交的证据有：
1、借款协议书，证明被告向原告借款19000元的事实；
2、收条，证明被告已经收到原告19000元的事实；
3、婚姻登记查档证明一份，证明两被告为夫妻关系，上述借款为夫妻关系存续期间所借款项的事实。
被告陈小勇未向本院提交证据。
被告陈玲玲向本院提交的证据有：
1、证明一份，证明被告陈小勇在杭州钢铁股份有限公司焦化厂有稳定的工作，无暇也无必要从事其他经营活动；
2、中国农业银行账户交易明细，证明2013年9月6日至2014年7月30日期间，被告陈小勇银行账户有连续稳定的整数取款、不符合家庭生活的使用习惯，进行说明即使存在本案债务也非夫妻共同债务。
3、行政处罚决定书、浙江省罚没财物票据、杭州市余杭区看守所收款凭证，证明被告陈小勇有赌博恶习，曾于2006年9月26日因赌博被公安机关处以行政拘留十日、罚款3000元，收缴11115元的行政处罚。
本院根据审理需要向江干区丁桥镇后珠苑社区居委会书记朱国梁制作询问笔录一份，用以说明被告陈小勇的家庭情况。
上述证据经庭审质证，被告陈玲玲对原告程丽提供的证据1、2真实性表示无法确认，借款协议约定原告权利的救济方式是申请支付令；证据3真实性没有异议，但不能证明本案债务为夫妻共同债务；对社区主任询问笔录三性均无异议，说明了本案债务发生期间，被告家庭无举债的必要。原告程丽对被告陈玲玲提供的证据1真实性没有异议；证据2表示对款项交易不清楚；证据3真实性没有异议；对社区主任询问笔录形式真实性没有异议，对该主任陈述的内容有异议，表示其对被告的家庭情况不是很了解。
本院对上述证据审查后认为，被告陈小勇未到庭进行质证，视为放弃质证权利。原告程丽提供的证据1、2均有陈小勇的签名捺印，证据形式合法，在无确凿的相反证据足以推翻借据所记载的内容，本院对该证据的真实性予以确认；证据3，由民政部门出具，被告陈玲玲亦无异议，本院对其真实性予以确认。被告陈玲玲提交的证据1，能够证明被告陈小勇的工作经历，本院予以确认；证据2，由银行出具，具有真实性，但不能表明交易明细所涉款项的来源和去向，不能证明待证事实，本院不予确认；证据3能够证明被告陈小勇曾因赌博被公安机关行政处罚的事实，本院予以确认。本院向后珠苑社区主任制作的询问笔录，双方对形式真实性无异议，能够说明被告系被拆迁户，以及工作情况，本院予以确认。
根据认定的证据及当事人在庭审中的陈述，本院确认下列事实：
2014年7月26日，被告陈小勇（乙方）向原告程丽（甲方）借款，双方签署借款协议书一份，约定借款金额19000元，借款利息按中国人民银行同期贷款月利率的四倍计算至借款还清日止，如到期未还借款甲方有权向签约所在地人民法院申请支付令，丙方对上述款项承担连带担保责任，本协议一式三份，甲乙丙三方各执一份，各方签字生效。同日，被告陈小勇向原告程丽出具借条，言明收到根据借款协议书约定的借款现金19000元。双方未约定还款时间。
被告陈小勇与陈玲玲系夫妻关系，于2003年3月31日登记结婚。被告陈小勇自1997年7月起至2014年8月在杭州钢铁股份有限公司工作，担任维修工。被告陈小勇系被拆迁户，2007年获得拆迁安置。
另查明，2006年9月26日，被告陈小勇因伙同他人在杭州市余杭区星桥街道赌博，被公安机关当场抓获，并被给予行政拘留十日，罚款三千元，收缴11115元及共同赌资13900元的行政处罚。
本院认为，原告程丽与被告陈小勇之间的借贷关系，有双方签署的借款协议和借条为证，当事人主体适格，意思表示真实，不违反法律行政法规禁止性规定，合法有效。根据合同法第二百零六条、第二百零七条的规定，双方没有约定借款期限，出借人可以催告借款人在合理期限内返还，并有权要求借款人支付自权利主张之日或起诉之日起的利息损失。被告陈小勇未偿还借款，原告程丽诉请其返还借款本金19000元及自起诉之日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算的逾期利息损失，符合法律规定，本院予以支持。本案借款协议中，并无担保人为债权提供担保，法律规定借款合同自出借人提供借款时生效，被告陈玲玲抗辩借款协议缺乏丙方签字而未生效，本院不予采纳。被告陈玲玲抗辩本案债务涉及赌博，缺乏相关证据证明，本院不予采纳。申请支付令是债权人请求债务人给付金钱等，在符合相应条件的情形下享有的诉讼权利，而非前置程序。被告陈玲玲抗辩原告程丽应当先行申请支付令缺乏法律依据。
根据婚姻法第四十一条的规定，原为夫妻共同生活所负的债务，应当由夫妻双方共同偿还。本案的借款凭据仅有被告陈小勇的签字，而原告程丽并无证据证明被告陈玲玲有与被告陈小勇共同借款的意思表示。本院同期审理的原告程丽诉被告陈小勇、陈玲玲民间借贷纠纷案件共计四起，2014年3月至2014年7月，原告程丽前后四次向被告陈小勇出借款项，金额合计203000元均未征询被告陈玲玲的意见，借款金额已远超出当地家庭生活水平和需求，原告程丽主张本案债务为两被告夫妻共同债务，而未提交证据证明借款用于家庭生活或者生产经营所需，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十条，《中华人民共和国婚姻法》第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈小勇于本判决生效之日起十日内偿还原告程丽借款本金19000元及自2014年8月13日起至清偿日止按照中国人民银行同期贷款基准利率计算的逾期利息损失；
二、驳回原告程丽对被告陈玲玲的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费275元，减半收取137.5元，由被告陈小勇负担，于本判决生效后三日内支付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费275元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交（开户银行：工商银行湖滨支行，户名：浙江省杭州市中级人民法院，账号：12×××68）。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 李 敏
二〇一五年二月二日
代书 记员 陈丽娜