浙江省乐清市人民法�
刑 事 判 决 书
（2017）浙0382刑初1589号
公诉机关浙江省乐清市人民检察院。
被告人姚修清，男，1963年6月10日出生于浙江省乐清市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地乐清市。曾因赌博于2005年1月25日被乐清市公安局罚款1500元。现因涉嫌犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪于2017年4月12日被刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押于乐清市看守所。
辩护人林赞勇，浙江瓯泰律师事务所律师。
被告人杨典富，男，1949年6月27日出生于浙江省乐清市，汉族，文盲，无业，户籍所在地乐清市。因涉嫌犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪于2017年4月6日到案，次日被刑事拘留，同日被取保候审，同年11月8日被逮捕，同日被监视居住（严重疾病）。
辩护人郑秀静，浙江天经律师事务所律师。
辩护人叶振宇，浙江择法律师事务所律师。
乐清市人民检察院以乐检公诉刑诉（2017）1501号起诉书指控被告人姚修清、杨典富犯敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐清市人民检察院指派检察员王某1、代理检察员赵某出庭支持公诉，被告人姚修清及其辩护人林赞勇，被告人杨典富及其辩护人郑秀静、叶振宇到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、敲诈勒索事实
2016年8月23日，被害人杨某1将位于乐清市虹桥镇飞虹南路“飞虹大厦”一楼原“拉芳舍餐厅”火毁现场拆除装修工程，以29000元价格承包给常某施工。2016年8月26日上午，常某带领施工队进场施工。被告人姚修清、杨典富伙同朱某3（另案处理）到施工现场，强行要求施工队停止施工，并在自身没有施工队的情况下�强行要求被害人杨某1以40000元价格重新承包给被告人。之后，被告人又将该工程以28000元价格承包给常某继续施工。2016年9月5日，被害人杨某1支付40000元工程费用后，被告人姚修清、杨典富均分得4000元。
二、聚众扰乱社会秩序事实
1996年，乐清市虹桥镇上陶村将一块2.997亩的土地经过合法手续转让给乐清市飞虹贸易有限公司（以下称飞虹公司）用于基建用地。2003年，“飞虹大厦”建成。后虹桥镇上陶村部分村民以飞虹公司多占土地及未支付部分土地款为由，多次损坏“飞虹大厦”的围墙和部分建筑。
2009年飞虹公司向乐清市人民法院提起民事诉讼要求排除妨害，2011年5月31日温州市中级人民法院作出终审判决，认定飞虹公司使用土地合法。之后，虹桥镇上陶村部分村民继续以同样的理由，多次损坏飞虹公司的财物及阻扰经营，上陶村决�给予积极参与的村民每人每天100元好处费。
2016年9月30日、10月3日，被告人杨典富积极参与破坏“飞虹大厦”自来水管并阻扰施工。2016年10月6日，虹桥镇上陶村召开村集体会议，专题讨论“飞虹大厦”的处理问题，被告人姚修清、杨典富均在会议记录列席人员一栏签名。会议当天，被告人杨典富等人积极参与捣毁“飞虹大厦”台阶，至2016年10月29日，被告人杨典富至少6次积极参与损坏“飞虹大厦”新建的台阶或阻扰施工。
2016年10月12日、10月15日、10月29日，被告人姚修清先后3次积极参与损坏“飞虹大厦”新建的台阶。经鉴定，该3次“飞虹大厦”损失价值分别为人民币2654元、3893元、4439元。
另查明，2017年4月6日，公安人员电话通知杨典富到虹桥派出所接受调查，杨典富到案后如实供述自己的罪行。2017年4月12日，公安人员经电话通知姚修清到虹桥派出所接受调查，姚修清到案后如实供述自己的罪行。
上述事实，被告人姚修清、杨典富在开庭审理过程中亦无异议，并有现场照片、通话记录、工程承包合同书、领款收据、病历、民事判决书、国有土地使用证复印件、统一征地协议书、会议记录、村账目、行政处罚决定书、前科情况核实证明、户籍证明、证人常某、刘某、胡某、朱某1、林某、丁某、孙某、石某、杨某2、朱某2、杨某3、王某2的证言、到案经过、情况说明、被害人杨某1的陈述、价格认定结论书、辨认笔录、现场勘验笔录、视频光盘、视频截图等证据证实，足以认定。
针对被告人姚修清、杨典富及其辩护人提出的意见，综合评析如下：
被告人姚修清及其辩护人对起诉书指控被告人姚修清犯敲诈勒索罪无异议，被告人杨典富的辩护人提出被告人杨典富执意要做�程，杨某1主动提出4万元承包给他们做，施工结束后杨某1将4万元主动拿给被告人，该行为不符合敲诈勒索的犯罪特征。经查，被告人杨典富系60多岁老人，自身没有施工资质证书的情况下，在施工现场强行要求施工队停止施工（该工程以29000元价格已经承包给常某施工），迫使被害人杨某1以40000元价格承包，事后被告人姚修清、杨典富等人均分得4000元，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，故被告人杨典富的辩护人提出该意见于法不符，不予采纳。
被告人姚修清、杨典富的辩护人提出被告人姚修清、杨典富不具有故意扰乱社会秩序的主观意图，而是出于维护村集体利益，不属于法律保护范围应予以拆除，没有造成飞虹公司严重损失，被告人姚修清、杨典富的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪。经查，上陶村的用地项目经乐清市人民政府及相关行政主管部门批准，由国家依法向上陶村委会征用后将土地使用权出让给乐清市飞虹贸易有限公司，被告人姚修清、杨典富及其辩护人没有证据证实乐清市飞虹贸易有限公司取得土地使用权存在违法行为，且该纠纷已经通过法律途径解决并发生法律效力，事后被告人姚修清、杨典富等人多次阻挠及拆毁“飞虹大厦”的台阶等财物，被害人多次报案，造成恶劣影响。故辩护人提出的意见，缺乏依据，不予采纳。
本院认为，被告人姚修清、杨典富以非法占有为目的，使用威胁和要挟的方法索取他人财物，数额较大，其行为均已构成敲诈勒索罪；被告人姚修清、杨典富聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，应予以数罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人姚修清、杨�富有自首情节，可以从轻处罚。辩护人提出被告人姚修清、杨典富有法定从轻处罚和酌情从轻处罚的意见，予以采纳。公诉机关提出对被告人姚修清、杨典富犯敲诈勒索罪判处五个月以上六个月以下拘役并处罚金；犯聚众扰乱社会秩序罪判处八个月以上一年六个月以下有期徒刑，建议合并执行八个月以上一年六个月以下有期徒刑并处罚金的量刑建议适当，予以采纳。综合本案犯罪事实、情节、危害后果及二被告人认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人姚修清犯敲诈勒索罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币2000元；犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币2000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月12日起至2018年2月11日止）。
二、被告人杨典富犯敲诈勒索罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币2000元；犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币2000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
三、责令被告人姚修清、杨典富共同退赔全部非法所得，返还被害人杨某1。款限本判决生效之日起十日内交本院转付。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵少华
人民陪审员 林建萍
人民陪审员 周海妹
二〇一七年十二月二十二日
此件与原本核对无异
代书 记员 王梦青