云南省曲靖市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）云03刑终31号
原公诉机关云南省沾益县人民检察院。
上诉人（原审被告人）缪丽芳，女，汉族，1963年5月17日生于云南省宣威市，大学文化，中共党员，原曲靖市司法局党委书记、局长，住云南省曲靖市麒麟区。因涉嫌犯行贿罪，云南省沾益县人民检察院于2015年1月28日对其立案侦查，并于同日决定对其取保候审，曲靖市公安局麒麟公安分局于次日对其执行取保候审。
云南省沾益县人民法院审理云南省沾益县人民检察院指控原审被告人缪丽芳犯行贿罪一案，于二○一五年十二月二十二日作出（2015）沾刑初字第93号刑事判决。原审被告人缪丽芳不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，审查上诉理由及讯问原审被告人缪丽芳，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，被告人缪丽芳原系云南省宣威市常务副市长。2010年底，被告人缪丽芳与到宣威调研的时任曲靖市委组织部部长李某结识，其为在职务晋升和工作中得到李某的关照，于2010年底的一天，在李某办公室送给李某现金10万元。被告人缪丽芳于2012年1月13日从宣威市常务副市长（副处级）提拔为曲靖市司法局党委副书记（正处级），同年11月1日，被告人缪丽芳被任命为曲靖市司法局党委书记、局长。
根据上述事实和查证的证据，原审人民法院认为被告人缪丽芳为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。经查，从被告人缪丽芳的供述中可以证实李某当时是想无偿送缪丽芳三盘光碟给其学习，并未提到光碟需要付钱。这与同案犯李某的供述与辩解相互印证，李某在供述中证实《公道天职》作为政府宣传影片，不存在买的问题。曲靖市委组织部出具的情况说明也证实《公道天职》是组织免费观看，没有强迫购买和强迫观看的情况，故对被告人缪丽芳及其辩护人提出的10万元中包含三盘光碟的价钱，需将光碟价钱扣除才是其行贿数额的观点不予支持。无证据证实被告人缪丽芳获取三盘光碟是有偿取得，故其要求对光碟价值进行鉴定的申请不予支持。被告人缪丽芳送钱的对象是曲靖市委组织部部长，与其职位升迁有着息息相关的重大影响，且也确实产生了提拔缪丽芳为正处级的后果，至于被提拔的岗位是否属于缪丽芳想要提拔的岗位，并不能成为否定其谋取不正当利益的理由，故对辩护人提出的指控被告人缪丽芳谋取不正当利益证据不充分的意见不予支持。被告人缪丽芳具备自首情节，依法从轻处罚。被告人缪丽芳虽具备自首情节，但其犯罪事实影响恶劣，不符合免除处罚的条件，故对辩护人提出的建议对其免除处罚的意见不予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，以行贿罪，判处被告人缪丽芳有期徒刑六个月，缓刑一年。
宣判后，被告人缪丽芳不服，上诉提出：1、其多次供述及证人秦某的证言证实其送10万元钱给李某的前提和主观目的均是为了购买光碟并与李某拉近关系，一审法院不对光碟价值进行鉴定且不在10万元中扣除该价值，与案件事实不符，违背了证据应当确实充分的证明标准；2、本案证据不能充分证实其送10万元与获得职务升迁有直接因果关系，不能充分证实其谋取了不正当利益，一审法院认定其为谋取不正当利益给予国家工作人员财物的事实认定不准确，不充分。综上，请求对其免除处罚。
经审理查明，原审判决认定被告人缪丽芳在任中共宣威市委常委、副市长时与到宣威调研的时任曲靖市委组织部部长李某结识，其为在职务晋升和工作中得到李某的关照，于2010年底的一天在李某办公室送给李某现金人民币10万元，2012年1月13日，缪丽芳被提拔为曲靖市司法局党委副书记（正处级），同年11月1日，缪丽芳被任命为曲靖市司法局党委书记、局长、市劳教所第一政委的事实属实。该事实有经一审庭审质证、认证的案件移送函、交办案件线索通知书、归案经过、立案决定书，户口证明、公务员登记表、干部任免审批表，缪丽芳考察材料、曲靖市委组织部部务会议汇报材料及会议记录、曲靖市委常委会议记录、干部任免登记表、任免职决定、任免职通知，李某身份及任职情况、曲靖市委关于市委领导分工的通知、曲靖市委组织部关于市委组织部领导成员分工的通知，中共曲靖市委组织部办公室情况说明，证人赵某、缪某、秦某的证言，受贿人李某的供述及辩解等证据予以证实。被告人缪丽芳对其任中共宣威市委常委、副市长时向李某行贿10万元的事实亦作了供述及辩解，且所做供述与上述证据能够吻合、印证。本案事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
针对上诉人缪丽芳所提上诉理由，根据本案的事实、证据及相关法律规定，本院评判如下：
1、关于上诉人缪丽芳所提其送10万元钱给李某的前提和主观目的均是为了购买光碟并与李某拉近关系，一审法院不对光碟价值进行鉴定且不在10万元中扣除该价值，与案件事实不符，违背了证据应当确实充分的证明标准的上诉理由。
经查，曲靖市委组织部办公室出具的情况说明证实，为响应中组部、省委组织部关于建设组工文化的号召和要求，曲靖市委组织部、曲靖市文联创作了数字电影《组织部长》，后改名为《公道天职》，2010年10月，该电影制作完成并获批许可公映，该电影是首部反映组织工作的影视作品。曲靖市委组织部、市委宣传部于2010年12月1日联合发文要求各县市区及市直各单位组织党员、干部免费观看，在放映和组织观看过程中没有利用行政手段强迫各单位购买拷贝和强迫各单位组织干部公费观看的情况。受贿人李某供述证实，因工作关系认识了缪丽芳，其在宣威调研时并未向缪丽芳推荐过《公道天职》，只是各县区的领导来问过这部影片想要拿回去做宣传，作为政府宣传影片，不存在买的问题，已记不清是否拿过碟片给缪丽芳。上诉人缪丽芳亦曾于2015年1月28日供述证实，李某向其所提及的《公道天职》光碟，当时理解是李某向其要钱，并不存在买的问题。因此，综合以上证据，电影《公道天职》系组织创作、制作的影片，并不存在强迫购买和强迫观看的情形，亦不存在有偿取得该电影光碟的情形。故上诉人缪丽芳的前述上诉理由不能成立，本院不予采纳。
2、关于上诉人缪丽芳所提本案证据不能充分证实其送10万元与获得职务升迁有直接因果关系，不能充分证实其谋取了不正当利益，一审法院认定其为谋取不正当利益给予国家工作人员财物的事实认定不准确，不充分的上诉理由。
经查，中共曲靖市委关于市委领导分工的通知证实，李某的一项主要工作分工就是负责党务和组织、人事工作。缪丽芳考察材料、曲靖市委组织部部务会议汇报材料及会议记录、曲靖市委常委会议记录、干部任免登记表、任免职决定、任免职通知，证实上诉人缪丽芳于2012年1月13日从宣威市常务副市长（副处级）提拔为曲靖市司法局党委副书记（正处级），同年11月1日被任命为曲靖市司法局党委书记、局长、市劳教所第一政委。证人赵某证言证实，当时曲靖市司法局长马上要退休了，李某他们组织部提出由缪丽芳来接任曲靖市司法局局长并提交给五人小组酝酿，再通过市委常委会票决，缪丽芳先后任曲靖市司法局正处级党委副书记、党委书记、局长。受贿人李某供述证实，市委常委、组织部长的主要职责是协助市委书记分管全市的党建工作，领导班子建设、干部队伍建设方面的工作，组织部的主要工作就是按照干管权限，负责全市处级干部（副处级和正处级）的任免工作；其时任市委常委、组织部长，缪丽芳送钱给其是希望其在她个人职务晋升方面给予关心和帮助，实际上其也为缪丽芳担任曲靖市司法局局长提供过帮助，收了缪丽芳的10万元钱后，其在书记碰头会上对提拔缪丽芳表示支持，并在组织部部长办公会上查找干部名册为缪丽芳找合适的位置，因曲靖市司法局局长要退休，其就向市委书记建议由缪丽芳担任司法局局长，但缪丽芳不愿意，其多次做工作，缪丽芳才同意，后经程序和惯例，缪丽芳先后任曲靖市司法局党组副书记、党组书记、局长，缪丽芳在担任司法局局长一段时间后，其碰到缪丽芳，缪丽芳还说感谢其关心帮她找了一个好的去处。上诉人缪丽芳供述证实，其送钱给李某的目的是为了让时任组织部长的李某在其职务晋升、工作方面给予关心和帮助，李某收钱后，其顺利的从宣威常务副市长调任曲靖市司法局党委副书记，解决了正处级待遇，年底又任书记、局长，有一次遇到李某，其还说工作还不错，感谢李某的关心；李某在此事上给了其帮助和支持，其开始不愿到司法局工作，李某反复做工作，并对其到司法局任职表示支持，未提反对意见，其不清楚李某具体做了哪些事情，但李某作为组织部长，肯定在其职务升迁和岗位调动方面给予了很多关照。因此，综合以上证据，上述证据能够充分证实上诉人缪丽芳为谋取职务晋升和工作方面的不正当利益而主动送钱给与其职务升迁息息相关的时任曲靖市委组织部部长李某并获得了提拔任用。同时，根据法律规定，行为人主动给予受贿人以财物，无论行贿人意图谋取的不正当利益是否实现，并不影响行贿罪的成立。此外，相关司法解释也明确规定，违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为谋取不正当利益。故上诉人缪丽芳的前述上诉理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人缪丽芳身为国家工作人员和领导干部，本应奉公守法，率先垂范，但其却为谋取不正当利益，即为了在职务晋升和工作方面得到时任曲靖市委组织部部长李某的关照，给予李某贿赂款人民币10万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。上诉人缪丽芳于2015年1月28日在其律师的陪同下到侦查机关投案并如实供述了自己的犯罪事实，具有自首情节，可以从轻处罚。原审人民法院认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，并已根据上诉人缪丽芳的犯罪事实、性质、情节、认罪态度、社会危害后果对其作出了罪刑相适应的判决，且审判程序合法。上诉人缪丽芳请求对其免除处罚的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 何 林
审判员 刘 斌
审判员 胡蓉仟
二〇一六年一月二十九日
书记员 张艳薇