甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）城民二初字第682号
原告赵世杰，男。
委托代理人颜蓉，甘肃玉榕律师事务所律师。
被告任文沛，男。
委托代理人郑平，男。
第三人兰州国民食品厂，住所地兰州市七里河区五星坪后街**号。
法定代表人韩国民，系该厂厂长。
委托代理人喇萍，女。
原告赵世杰与被告任文沛、第三人兰州国民食品厂确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告赵世杰及委托代理人颜蓉、被告委托代理人郑平、第三人委托代理人喇萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年3月，被告在兰州市58同城网站发布旅馆转让信息，声称其证照齐全，经营良好的位于兰州市七里河区小西湖西津东路102号14楼“安洁快捷”旅馆（以下简称“快捷旅馆”）需转让。原告看到上述信息后，遂与被告联系并就转让旅馆一事进行协商，协商过程中，原告要求被告出示其与房东签订的租赁合同以及快捷旅馆的相关证照。但被告以必须先签订协议交付转让费，才可办理相关手续的查阅及交接为由，要求原告与其先签订协议，同时一再向原告承诺其转让该快捷旅馆是经过房东同意的，并保证在旅馆房屋租赁合同到期后能够与房东续签租赁合同，从而保障双方签订的旅馆转让协议实现。在被告的欺诈之下，原告与被告于2013年3月28日签订了《旅馆转让协议书》，该协议约定：被告将位于兰州市七里河区西津东路402号14楼整层，面积600平方米的安洁快捷旅馆转让给原告经营，转让费为430000元，同时，双方约定在转让费全部交清后，双方办理交接手续，被告将安洁快捷旅馆的特种行业证、消防证、营业执照、税务登记证等相关证件交由原告使用。协议签订的当日，原告向被告支付了转让费430000元。原告接收快捷旅馆装修期间，兰州国民食品厂找到原告，告知原告转让出租快捷旅馆，被告并没有得到其同意，被告的转让行为是无效的，同时告知原告其与被告的租赁合同于2014年12月30日到期，到期后房屋坚决收回，不可能在续租，在此期间，原告还发现被告给原告转让的经营快捷旅馆的相关证照都非被告所有，而且特行许可证已过期，卫生许可证也未办理过，营业执照也因两年未年检于2013年5月16日被兰州市工商行政管理局七里河分局处罚吊销并要求原告停止经营。如若经营将属于无证非法经营，无奈，原告被迫停止装修及经营。综上，被告在原出租人未同意的情况下，隐瞒事实真相，采取欺诈手段，与原告签订《旅馆转让协议书》，系无效转让行为，且原告转让的相关证照也非被告所有，导致原告签订该协议的目的无法实现。现诉请1、确认原、被告双方于2013年3月28日签订的《旅馆转让协议书》无效；2、判令被告返还原告旅馆转让费430000元并赔偿因无效协议给原告造成的损失86026元；3、本案诉讼费用由被告负担。
被告辩称，1、原告自看到被告发布的信息后，经过调查并且通过充分的准备才与被告签订的协议，所以被告不存在欺诈行为，故原告诉称被告欺诈与事实不符；2、被告将各种证件交付原告后，原告给被告支付了430000元，就视为原告知道被告的证照情况；3、转让协议第2条明确约定被告交接后的装饰装修及设备归原告所有，说明原、被告双方完全履行了转让协议的内容，4、原告从2013年3月份接收旅馆，此后一直没有及时年检，工商行政管理局当时给被告出具的是责令改正，而不是吊销；5、转让协议签订后，原告实际在经营旅馆，说明原、被告签订的转让协议是有效的。
第三人陈述，原、被告双方签订的协议没有经过第三人同意，被告任文沛租赁的房屋是第三人从兰州银行承租过来的，后兰州银行又将该房屋拍卖给他人，第三人在与被告任文沛签订租赁协议时，明确约定被告不得另行转租，后第三人告知原告，原告与任文沛签订的租赁协议是无效的，而原告在2013年3月到6月期间一直将房租交给第三人，但后期一直未支付房租。现第三人求原告退回房屋并承担房屋租赁费。
经审理查明，2013年3月28日，原、被告双方签订了一份《旅馆转让协议书》，该协议主要约定：被告同意将位于兰州市七里河区西津东路402号14楼整层，面积为600平方米的“安洁快捷旅馆”转让给原告经营，转让费共计人民币430000元，含20000的房屋租赁押金，该转让费全部付清后，双方办理交接手续；交接后安洁旅馆现有的装修装饰及设备全部归原告所有；安洁快捷旅馆的特种行业证、消防证、营业执照、税务登记证等相关证件交由原告保管并使用，上述证件上载明的企业名称为西津东路安洁快捷旅馆，负责人为王亚锦，经济性质为个体。协议签订的当日，原告向被告支付了转让费430000元，被告将安洁快捷旅馆的特种行业证、消防证、营业执照、税务登记证等相关证件交由原告保管并使用。后原告开始经营至2013年8月5日，2013年5月16日，兰州市工商行政管理局七里河分局西津东路工商所向原告下发了责令改正通知书，该通知书载明：“经查，你（单位）涉嫌未及时办理营业执照在西津东路402号14楼以安洁旅馆名义对外从事经营活动，上述行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款的规定，构成了涉嫌无照经营行为，根据《无照经营查处取缔办法》的相关规定，现责令你（单位）在30日内改正上述行为。如果对本责令改正通知不服，可以在收到本通知之日起60内向七里河工商行政管理局或者七里河区人民政府申请复议；也可以在90日（月）内依法向人民法院提起诉讼。”现原告以与被告签订的《旅馆转让协议书》的目的无法实现为由，诉至法院。
又查，2012年3月26日，舒青、王亚锦与兰州国民食品厂签订了《协议书》，该协议载明：“西津东路402号计生大厦14层系兰州国民食品厂与兰州银行签订租赁协议，租赁期限为2014年12月31日。2011年兰州银行拍卖该房屋，李新武竞拍成功为该房屋所有人，兰州国民食品厂与李新武也达成协议，原租赁协议不变；兰州国民食品厂将上述房屋转让舒青，故终止原兰州国民食品厂与王亚锦签订的协议；擅自将房屋转租、转让或未经兰州国民食品厂允许对房屋主体结构改造、损坏的，第三人可以单方面终止合同，收回房屋。”同年11月19日，兰州国民食品厂、舒青与被告签订了《补充协议》，约定：“经舒青和被告的书面要求，2012年11月19日，舒青与被告一致协商同意将小西湖西津东路402号计生大厦14楼范围的承租权转让给被告，转让后原合同约定事宜不变。该房屋2012年11月1日至2014年12月31日的租赁费用全额由被告承担。被告已明确该房屋的性质及房屋使用期限等相关情况，愿意承租并承担义务和责任。舒青必须保障被告按时向兰州国民食品厂缴纳房租，如因转让不能及时缴纳房租，舒青承担连带责任。”
本院所确认的上述事实，有原、被告签订的《旅馆转让协议书》、收据、《协议书》、《补充协议》、特种行业证、消防安全检查合格证、兰州市工商局七里河分局西津东路工商所巡查通知书及责令改正通知书、当事人陈述等证据予以证实。
综上所述，本院认为，特种行业证载明：企业名称为西津东路安洁快捷旅馆，负责人为王亚锦，经营性质为个体，经营地址为七里河区西津东路402号14楼。该证据表明，安洁快捷旅馆的负责人并非舒青和被告，且特种行业许可证和副本不得转让、转借或涂改，而安洁快捷旅馆所租赁的经营场所七里河区西津东路402号14楼，在第三人、舒青与被告签订了《补充协议》时，约定不得擅自将房屋转租、转让，但被告却将该经营场所转让给了原告，综上，原、被告双方于2013年3月28日签订的《旅馆转让协议书》无效，无效的民事行为，自始就没有法律效力。原、被告双方在签订《旅馆转让协议书》时，被告已将安洁快捷旅馆的相关证件交给了原告，该证件上明确载明了安洁快捷旅馆的负责人为王亚锦，并非被告，但原告不严格审查，被兰州市工商行政管理局七里河分局西津东路工商所以涉嫌无照经营行为下发了责令改正通知书，故原告对造成《旅馆转让协议书》无效，也有过错。《旅馆转让协议书》无效后，被告理应返还原告的转让费430000元，但因原告于2013年3月28日取得安洁快捷旅馆后经营至2013年8月5日，在经营期间原告有经营收入，根据公平原则，被告应退还原告转让费300000元。因造成《旅馆转让协议书》无效，原、被告双方均有过错，故原告诉请被告赔偿损失86026元的主张，本院不予保护。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、原告赵世杰与被告任文沛于2013年3月28日签订的《旅馆转让协议书》无效；
二、被告任文沛返还原告赵世杰转让款300000元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费9060元，原告负担3260元，被告负担5800元，保全费2855元，由被告负担。
以上（二）项、被告负担的诉讼费，共计308655元，在判决生效后10日内，由被告任文沛付清原告赵世杰。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。
本民事判决书发生法律效力后，在判决书规定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的法定期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。
审判长 袁新社
审判员 郝隆璋
审判员 王秀燕
二〇一四年七月三日
书记员 李东红