辽宁省庄河市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽0283民初573号
原告：赵久堂，男，1964年2月21日出生，汉族，住庄河市。
被告：庄河市栗子房镇张炉村民委员会。住所地：庄河市。
法定代表人：顾平，系该村委会主任。
原告赵久堂诉被告庄河市栗子房镇张炉村民委员会确认合同效力纠纷一案，本院于2018年1月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵久堂及被告庄河市栗子房镇张炉村民委员会的法定代表人顾平到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、确认原、被告间签订的《合同书》合法有效。二、判令被告继续履行合同，向原告交付20亩承包地（具体四至范围见勘测图）。三、要求被告返还从2011年9月8日起至实际交付之日止的未履行期间的租金，并承担按×××银行同期同类贷款利率计算的利息。事实与理由：2011年春，原、被告协商被告将自己所有的，位于庄河市×××镇×××村×××屯的201国道南的原石材加工厂的场地20亩，发包给原告。原告于2011年5月4日、6月20日、7月20日，分别向被告交付承包地意向款10万元，合计30万元。2011年9月8日，原、被告经多次协商，签署了总承包费为30万元的《合同书》。约定：承包期限50年，从2011年9月8日起至2061年9月8日止；承包费一次性交清。合同签订后，被告因村民阻拦一直未向原告交付发包给原告的承包地，原告为此多次与被告及乡政府交涉未果，故向法院起诉，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
被告辩称，2011年4月份国土资源局已经经过确权，该地块属于被告集体所有，但未发证，2011年9月份，村委会经过民主议定，并依法定程序与原告签订了合同书，未交地块的原因是原土地上有临时建筑与案外人有部分争议，尚未解决完毕。故没有及时将土地交付原告，同时，原告于2015年9月份对案涉土地进行平整时，遭到我村下属的张炉屯村民阻碍，其认为该地块系屯所有，所以也影响了交付，请求法院依法处理。
经审理查明，2011年3月24日，经被告村民民主议定，决定将村对面石材加工厂对外拍卖50年，30万元人民币。2011年8月26日，经栗子房镇“四议一审两公开”党员大会审议通过：对张炉村石材加工厂对外一次性发包50年，面积以实际测量为准，每亩地2.5万元。2011年9月8日，被告庄河市×××镇×××村民委员会（甲方）与乙方庄河市×××乡于铧炉石矿厂签订了合同书，合同内容为：甲方位于201国道南的石材加工厂的场地，合同已到期，经村民代表议定（详见民主议定书），甲方与乙方协商，该场地承包给乙方使用，双方达成协议如下：一、乙方承包年限五十年（即从2011年9月8日到2061年9月8日）。二、征用面积：20亩（其中耕地10亩，荒沟，荒坡地10亩）。三、征地金额：30万元。（其中耕地10亩×2.5万元=25万元，荒沟地10亩×5000元=5万元）。四、四至：东至道；西到沟边；南至老道（含老道）；北至公路边沟（详见勘测图）。五、乙方必须修一条通往山上石场的道路，道路的标准及位置由甲、乙双方现场决定。六、交纳征地金的方法：一次性交清全部征用金30万元。......原告签名，被告盖章，合同签订前，原告于2011年5月4日、6月20日、7月20日三次向被告交纳承包金30万元，但被告未向原告交付承包地。
另查，原、被告双方约定的承包四至范围为庄勘2014-281号勘测定界图，界址点坐标，列表如下：（面积共为19.1349亩）
点号1（X4413256.193Y530213.105），
点号2（X4413255.986Y530223.127），
点号3（X4413255.752Y530235.872），
点号4（X4413260.335Y530281.268），
点号5（X4413263.375Y530343.448），
点号6（X4413137.190Y530318.011），
点号7（X4413149.339Y530260.776），
点号8（X4413166.245Y530236.280），
点号9（X4413179.377Y530223.617），
点号10（X4413189.332Y530218.755），
点号11（X4413200.033Y530211.384），
点号12（X4413216.584Y530207.731），
点号13（X4413226.897Y530206.095），
点号14（X4413236.907Y530205.481），
点号15（X4413244.763Y530208.747），
在诉讼中，本院向庄河市国土资源局发出调取证据函，请求对庄勘2014-281号勘测定界图的土地权属及土地用途性质等进行确认，该局于2018年3月7日出具《关于对调取证据函的复函》，内容为：贵院《调取证据函》已收悉，根据贵院提供的大连联峰测绘有限公司的庄勘2014-281号勘界图范围内的土地进行核查，勘界范围内的土地所有权为×××镇×××村农民集体，地类为村庄、果园、有林地、其他林地、旱地（其中基本农田0.7公顷），该局又于2018年3月13日，出具了《关于对调取证据函的复函的说明》，内容为：我局于3月7日出具的《关于对调取证据函的复函》中基本农田面积有误，应更正为基本农田面积为729平方米。
再查，案涉庄勘2014-281号勘界图范围内，东面尚有不到2亩地，现仍由高政家占用，在中间有一排平房，系迟殿清占用，原告暂不要求被告交付该两个地块，等待村委会与案外人解决后另行处理，原、被告均无异议。
本院所确认的上述事实，有合同书、收据、民主议定书、四议一审两公开表、勘测定界图、庄河市国土资源局关于对调取证据函的复函及当事人的陈述笔录等在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。
本院认为，被告通过民主议定同意，将案涉土地对外发包。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条规定：耕地的承包期限为三十年。......根据庄河市国土资源局出具的“说明”庄勘2014-281号勘测定界图中，有基本农田729平方米，故原、被告间签订的合同中关于耕地（基本农田）部分，因约定的期限超过三十年，其超过三十年部分的约定无效，其余约定不违背法律的效力性、强制性规定，合法有效，虽然合同书中承包方为庄河市鞍子山乡于铧炉石矿厂，但该厂并未加盖公章，只是原告签名，故应当认定承包方的主体为原告，合同签订后，原告应当履行交纳承包金的义务，现原告已向被告交纳了全部承包金，被告没有履行交付承包土地的义务，系违约，应承担违约责任，原告要求被告交付除案外人占用土地外的部分，以及要求被告返还从2011年9月8日起至实际交付之日止的未履行期间的租金，并承担按×××银行同期同类贷款利率计算的利息，符合法律规定，本院予以支持，综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条、第六十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条之规定，判决如下：
一、原告赵久堂与被告庄河市栗子房镇张炉村民委员会于2011年9月8日签订的《合同书》中关于耕地约定的期限超过三十年的部分无效，其余部分有效；
二、被告庄河市栗子房镇张炉村民委员会于本判决发生法律效力后10日内，将庄勘2014-281号勘测定界图界址点坐标范围内的土地交付给原告（不含案外人占用部分）；
三、被告庄河市栗子房镇张炉村民委员会于本判决发生法律效力后10日内，按日（300000元÷50年÷365天/年）的标准返还给原告自2011年9月8日起至交付土地之日止的承包金，并承担该款自2011年9月8日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费2900元，由被告庄河市栗子房镇张炉村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审判员 刘玉江
二〇一八年三月十五日
书记员 王婷婷