贵州省开阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0121刑初297号
公诉机关开阳县人民检察院。
被告人杨昌权，男，1975年7月8日出生于贵州省开阳县，汉族，大专文化，捕前系开阳县南江布依族苗族乡卫生院院长，住贵州省开阳县，现住贵州省开阳县。2016年8月18日因涉嫌犯受贿罪被开阳县公安局刑事拘留，同年8月31日被逮捕。现羁押于开阳县看守所。
辩护人卞海燕，成城律师事务所律师。
开阳县人民检察院以开检公诉刑诉（2016）307号起诉书指控被告人杨昌权犯受贿罪，于2016年11月25日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，开阳县人民检察院指派检察员赵平出庭支持公诉。被告人杨昌权及其辩护人卞海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
开阳县人民检察院指控，2012年4月至2016年7月，被告人杨昌权在担任开阳县南江布依族苗族乡卫生院（以下简称南江卫生院）院长期间，利用其职务便利，在该卫生院药品采购过程中，为医药产品销售商谋取利益，收受医药销售商给予的回扣共计337,660.00元。具体情况是：
1.2012年4月，被告人杨昌权与贵州腾济医药有限公司（以下简称贵州腾济公司）的业务员杨某1商议，南江卫生院从贵州腾济公司采购药品，杨某1就会给予被告人杨昌权药品采购金额10%的回扣。被告人杨昌权与杨某1协商好后，从2012年6月到2014年8月11日期间，杨某1作为贵州腾济公司及其子公司贵州黔东南腾济医药有限公司业务员，销售药品到南江卫生院药品货款共计2,227,272.01元。杨某1按照与被告人杨昌权的约定，分多次送给被告人杨昌权贿赂款221,000.00元。
2.2014年8月，贵州腾济公司业务员杨某2在与被告人杨昌权洽谈药品供应业务时，双方约定南江卫生院从贵州腾济公司采购药品，杨某2则按照药品采购金额5%的比例给予杨昌权好处。杨某2与杨昌权协商好后，便将该药品销售业务安排给孔某、丁某夫妇二人具体经办，孔某、丁某夫妇则按照5%的比例给予杨昌权好处。自2014年9月到2015年12月底期间，贵州腾济公司销售药品到南江卫生院并结算药款共计1,411,112.00元，孔某、丁某夫妇也按照5%的比例给予被告人杨昌权贿赂款共计70,550.00元。
3.2016年初，孔某经过与被告人杨昌权协商，将回扣比例提高到了8%，同时将回扣比例告知了杨某2。从2016年1月到2016年7月，贵州腾济医药公司销售药品到南江卫生院并结算药款共计576,095.89元，孔某、丁某夫妇按照8%的比例给予被告人杨昌权贿赂款共计46,110.00元。
公诉机关提供了相应的证据，指控被告人杨昌权犯受贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，对其判处有期徒刑三至四年，并处罚金。
辩护人提出，被告人杨昌权具有坦白情节，其家属愿意退缴部分赃款，建议从轻处罚。
经审理查明，2012年4月至2016年7月，被告人杨昌权在担任南江卫生院院长期间，利用其职务便利，在该卫生院药品采购过程中，为医药产品销售商谋取利益，收受医药销售商给予的回扣共计337,660.00元。其犯罪事实如下：
1.2012年4月，被告人杨昌权与贵州腾济公司的业务员杨某1商议，南江卫生院从贵州腾济公司采购药品，杨某1就给予被告人杨昌权药品采购金额10%的回扣。被告人杨昌权与杨某1协商好后，从2012年6月到2014年8月11日期间，杨某1作为贵州腾济公司及其子公司贵州黔东南腾济医药有限公司业务员，销售药品到南江卫生院药品货款共计2,227,272.01元。杨某1按照与被告人杨昌权的约定，分多次送其贿赂款共计221,000.00元。
2.2014年8月，贵州腾济公司业务员杨某2在与被告人杨昌权洽谈药品供应业务时，双方约定南江卫生院从贵州腾济公司采购药品，杨某2则按照药品采购金额5%的比例给予杨昌权好处。杨某2与杨昌权协商好后，便将该药品销售业务给孔某、丁某夫妇做，孔某、丁某夫妇则按照5%的比例给予杨昌权好处。2014年9月到2015年12月底期间，贵州腾济公司销售药品到南江卫生院药款共计1,411,112.00元，孔某、丁某夫妇给予被告人杨昌权贿赂款共计70,550.00元。
3.2016年初，孔某经过与被告人杨昌权协商，将回扣比例提高到了8%。从2016年1月到2016年7月，贵州腾济医药公司销售药品到南江卫生院药款共计576,095.89元，孔某、丁某夫妇给予被告人杨昌权贿赂款共计46,110.00元。
同时查明，被告人杨昌权及其家属退缴赃款13,320.50元（含开阳县人民检察院在办案中扣押的1320.50元）。
认定上述事实的证据如下：开阳县人民检察院的立案决定书；证人杨某1、杨某2、孔某、丁某、肖某、钟某、刘某等人的证言；南江卫生院药品采购付款凭证资料、增值税普通发票；南江卫生院事业单位法人证书、开阳县人力资源和社会保障局文件、开阳县卫生局的任职文件、开阳县机构编制委员会文件、干部任免审批表、贵州省事业单位年度考核登记表；开阳县人民检察院反贪局出具的到案情况说明；被告人杨昌权的供述及户籍证明等证据。以上据以认定被告杨昌权受贿的证据均由公诉机关提供，并经当庭举证、质证，查证属实，予以采信。
对辩护人提出，被告人杨昌权具有坦白情节，其家属愿意退缴部分赃款，建议从轻处罚的意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。
本院认为，被告人杨昌权身为国家工作人员，利用其职务便利，收受贿赂共计337,660.00元，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。依照《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。……”的规定，被告人杨昌权受贿的金额，属数额巨大。被告人杨昌权具有坦白情节，退缴了部分赃款、认罪、悔罪，依法对其从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”、第三百八十三条第一款第二项、第三款“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。……；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。”、第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；……”、第六十四条“犯罪分子所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；……”之规定，判决如下：
一、被告人杨昌权犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元（限本判决生效之日起十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人杨昌权的刑期自2016年8月18日起至2020年2月17日止）。
二、退缴的赃款13,320.50元（此款暂存本院），予以没收，上缴国库。
三、未退缴的赃款324,339.50元，继续追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 左顺江
审判员 邓跃宽
审判员 杨 容
二〇一六年十二月二十三日
书记员 吴 玲