广东省广州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2014）穗中法行终字第1426号
上诉人（原审原告）：广州市桦丰服装有限公司，住所地（厂房B1）三楼。
法定代表人：阮仁波，该公司总经理。
委托代理人：陈天军，广东穗益律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：增城市人力资源和社会保障局，住所地。
法定代表人：许志忠，该局局长。
委托代理人：朱共清、贺从华，均�广东民诚众信律师事务所律师。
原审第三人：韩昌伦，男，1945年3月21日出生，汉族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。
原审第三人：唐友明，女，1948年8月12日出生，汉族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。
上述两原审第三人的共同委托代理人：李忠伦，贵州心海律师事务所律师。
上诉人广州市桦丰服装有限公司（以下简称桦丰公司）因诉被上诉人增城市人力资源和社会保障局（以下简称增城人社局）工伤认定一案，不服广东省增城市人民法院（2014）穗增法行初字第32号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
桦丰公司在本案中的诉讼请求是：1、撤销增城人社局作出的穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，依法认定韩玉书的死亡不属因工死亡，或责令增城人社局重新作出认定；2、本案的诉讼费用由增城人社局承担。
原审法院查明：韩玉书是桦丰公司的杂工和清洁工，2013年9月24日10时许，韩玉书在桦丰公司卸货期间，负责清点货物，在清点过程中突然向后摔倒头部着地致伤口流血不止，不省人事，被送往增城市的新塘医院抢救。入院诊断为急性特重型开放性颅脑损伤：广泛脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、左侧额颞顶部硬膜下血肿、右侧颞部顶部硬膜外血肿、脑疝形成、右侧顶骨骨折、右颞顶部头皮挫裂伤。2013年9月30日，韩玉书手术后经抢救无效死亡，死亡诊断为急性特重型开放性颅脑损伤：左额颞叶挫裂伤、蛛网膜下腔出血、左侧额颞顶部硬膜下血肿、右颞部混合性血肿、脑疝晚期、右颞骨及中颅底骨折、右颞顶部头皮挫裂伤。死亡医学证明书载明致死直接病因为急性特重型开放性颅脑损伤，引起该病因为摔倒致伤。2013年10月23日，韩玉书的父母向增城人�局申请工伤认定。增城人社局受理后，于2013年11月9日向桦丰公司发出《工伤认定举证通知书》，同年11月23日桦丰公司向增城人社局提交《死因鉴定申请书》、韩玉书的《门诊病历》及《诊断证明书》、目击证人出具的《情况说明》及照片。主张韩玉书在2013年9月6日曾因头晕（伴头痛）2个月而就医，在2013年9月24日突发疾病，全身抽搐数分钟后倒地及碰伤头部，经医院抢救六天后死亡，显然韩玉书如果没有疾病就不会倒地也不受伤致死，导致其倒地碰伤及其死亡的原因是大脑疾病，大脑触地碰伤是大脑患病的结果而不是原因。据此桦丰公司认为韩玉书的情形不属于工伤。增城人社局于2013年12月13日作出穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，认定韩玉书所受的伤害为工伤。桦丰公司不服增城人社局作出的上述工伤认定，向增城市人民政府申请复议，2014年4月2日该政府作出穗府行复（2014）2号《行政复议决定书》，维持上述工伤认定决定书。桦丰公司在起诉期间内向原审法院提起行政诉讼。
原审法院认为：根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。韩玉书是桦丰公司的杂工及清洁工，在工作时间内为桦丰公司卸货，负责清点货物，在清点过程中突然向后摔倒，头部着地致伤口流血不止，不省人事，被送往增城市的新塘医院抢救，这完全符合上述法律规定的情形，故增城人社局认定韩玉书所受的伤害为工伤，符合法律、法规的规定。至于韩玉书是否因病摔倒还是意外摔倒，及死亡原因不影响其受到的伤害是否属于工伤的定性。桦丰公司以增城人社局单凭医院出具的《诊断证明》确认韩玉书系因工作时摔倒受伤导致死亡及韩玉书家属应对�玉书死因负有举证责任为由要求撤销穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，理由不成立，原审法院不予支持。综上所述，增城人社局于2013年12月13日作出穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，原审法院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：维持增城人社局于2013年12月13日作出穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》。案件受理费50元由桦丰公司负担。
上诉人桦丰公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一、增城人社局作出的穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，所依据的事实及适用的法律是错误的。（一）韩玉书并不是因工作时受伤死亡，韩玉书系突发疾病摔倒，并不符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，主要理由：l、韩玉书在卸货清点数目时，工作场地并不存在安全隐患；2、韩玉书生前患有“脑疝晚期”，这也是韩玉书在上班工作时摔倒的原因；3、从相关调查笔录来看，韩玉书是因为发病才摔倒的。（二）穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》依据增城市新塘医院的诊断，并不能证明韩玉书系摔倒受伤死亡。从新塘医院的诊断可以看出，韩玉书生前患有多种疾病，其中，脑疝晚期应该是韩玉书真正的死亡原因，而且，新塘医院的这份诊断证明，并没有明确韩玉书的真正死亡原因系受伤死亡。（三）韩玉书的家属在韩玉书死亡后，先后到增城市新塘司法所、新塘公安分局白石派出所，要求调解，增城市新塘司法所、新塘公安分局白石派出所已告知了韩玉书的家属，要求其作死因鉴定，但是，其家属并没有按程序提出该鉴定申请，应当由韩玉书家属承担举证不能的法律后果。二、原审法院在认定本案的事实及相应的程序上，存在违法。（一）原审法院依据新塘医院作出的韩玉书系“急性特重型开放性颅脑损伤”等，就认定韩玉书系“受事故伤害死亡”，无任何法律依据，是不能成立的。新塘医院并非专业的鉴定机构，且新塘医院并没有对韩玉书的死亡原因进行认定，仅是分析韩玉书死亡存在几种可能性，原审法院在没有法定的鉴定机构出具鉴定结论的情况下，就作出了韩玉书系“受事故伤害”死亡，明显无任何依据。（二）原审法院未依职权调取增城市公安局白石派出所、增城司法局新塘司法所的调查笔录，就作出认定，明显程序违法。综上所述，韩玉书系突发疾病摔倒、因自身疾病导致死亡，由于韩玉书的家属没有提起死亡原因鉴定，应当承担举证不能的法律后果，原审法院在认定韩玉书的死亡原因问�上，适用的法律及程序存在一定的错误，导致判决结果对桦丰公司极不公正。上诉请求：1、撤销原审判决；2、撤销增城人社局作出的穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，依法认定韩玉书的死亡不属因工死亡，或责令增城人社局重新作出认定；3、本案的诉讼费用由增城人社局承担。
被上诉人增城人社局答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审第三人韩昌伦、唐友明答辩称：一、原审认定事实清楚，适用法律适当。（一）增城人社局作出的工伤认定，事实清楚，有据可证，实体合法。1、死者韩玉书在桦丰公司工厂上班劳动过程中受伤死亡的事实客观存在。新塘医院出具的死亡医学证明清楚表明，导致死亡的直接病因是特重型开放性颅脑损伤，引起该病因的情况是摔倒致伤。而且，第三�提供的事故发生地遗留大片血迹的照片也印证韩玉书在上班劳动中严重受伤的事实。韩玉书在卸货的上班劳动过程摔伤死亡，完全符合《工伤保险条例》第14条第l项的规定，在工作时间和工作地点，因工作原因受到伤害，经抢救无效而死亡，应依法认定为工伤。2、桦丰公司在工伤认定过程中不能提供客观确凿的证据证明其主张，应承担举证不能的法律后果。根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定，是否工伤的举证责任由用人单位承担，即使桦丰公司不能提供确凿真实的证据证明韩玉书受伤死亡不是工伤，依法也应认定为工伤。（二）增城人社局作出工伤认定的具体行政行为，符合法定程序，程序合法。二、桦丰公司的上诉理由与事实不符，没有法律根据，依法不能成立。（一）桦丰公司认为脑疝晚期是韩玉书真正的死亡原因，其主张倒果为因，混淆是非。根�有关医学知识，脑疝系因颅内任何部位上位性病变发展到严重程度时，导致颅内血肿各分腔压力不远而引起的，主要病因为外伤所致的各种颅内血肿。韩玉书在上班场所摔倒在地致头部严重受伤，是导致脑疝晚期这一病症的直接原因。（二）工伤认定是独立的法定程序，依法不受死者韩玉书家属到新塘司法所、白石派出所要求解决的影响。（三）桦丰公司关于原审程序违法的主张不能成立。桦丰公司作为用人单位，对于韩玉书之死是否属于工伤，依法负有举证责任。如果新塘司法所、白石派出所的调查笔录能证明其主张，应由其及其代理人依法调查取证和举证，而桦丰公司怠于行使权利，不履行法定的举证责任，自应承担举证不能的后果，责任自负。韩玉书家属曾经要求新塘司法所、白石派出所解决的事实，并不影响法定机关作出工伤认定的具体行政行为。请求维持原判，驳回上诉。
经审理查明，原审判决认定事实清楚且有相应证据支持，本院予以确认。
本院认为：《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；┅┅”。本案中，韩玉书是桦丰公司的员工，在工作时间内为桦丰公司卸货，在清点货物过程中突然向后摔倒，头部着地致伤口流血不止，不省人事，被送往医院抢救，增城人社局认定韩玉书所受的伤害为工伤，符合上述法规规定的情形，原审判决予以支持并无不当。
关于桦丰公司认为脑疝晚期是导致韩玉书在上班工作时摔倒并致死的原因，韩玉书因病摔倒不应认定为工伤的抗辩。首先，依照《工伤保险条例》第十九条第二款：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”的规定，桦丰公司对其抗辩主张应承担举证责任。其次，脑疝是一种颅内临床综合症，病因多样，包括损伤引起的各种颅内肿胀。韩玉书被送至新塘医院后，入院诊断其颅脑损伤状况包括脑疝形成，死亡诊断其颅脑损伤状况包括脑疝晚期，而桦丰公司未能举证证明韩玉书摔倒之前已有脑疝晚期的病症。第三，新塘医院《死亡医学证明书》载明，韩玉书致死的“直接病因”为急性特重型开放性颅脑损伤，引起该病因的“疾病或情况”为摔倒致伤。第四，韩玉书的家属在新塘司法所、白石派出所调解时有否提出死因鉴定申请，不影响增城人社局依据已查明的事实作出工伤认定。桦丰公司认为原审法院没有调取新塘司法所、白石派出所调查笔录属于程序违法，理由亦不能成立。综上，桦丰公司主张韩玉书是因脑疝晚期病发导致摔倒死亡，不属于工伤的理由依据不足，本院�予采纳。
综上所述，增城人社局作出的穗增人社工伤认（2013）002998号《工伤认定决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，原审法院予以支持正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由不成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元由上诉人广州市桦丰服装有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邓 军
审 判 员 邹迎晖
代理审判员 金 霞
二〇一四年十一月二十八日
书 记 员 殷松茂
周芷诺