吉林市龙潭区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙民二初字第293号
原告：吉林市全力供热有限责任公司，住所：吉林省吉林市船营区。
法定代表人：王柏军，该公司总经理。
委托代理人：梁明亮，该公司经营部主任。
委托代理人：张龙，吉林保民律师事务所律师。
被告：吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司，住所：吉林省吉林市龙潭区。
法定代表人：梁利民，该公司执行董事。
委托代理人：ＸＸ，该公司职员。
被告：梁利民，男，1962年7月15日生，汉族，吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司执行董事，住吉林省吉林市昌邑区。
第三人：吉林市圣德汽车销售有限责任公司，住所：吉林省吉林市龙潭区。
法定代表人：吴凤柱，该公司董事长。
原告吉林市全力供热有限责任公司（以下简称全力供热公司）与被告吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司（以下简称电力汽车维修公司）、梁利民、第三人吉林市圣德汽车销售有限责任公司（以下简称圣德汽车公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2015年8月4日受理，2016年1月7日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告吉林市全力供热有限责任公司的委托代理人梁明亮、张龙，被告吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司的委托代理人ＸＸ，被告梁利民，第三人圣德汽车公司的法定代表人吴凤柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
全力供热公司诉称：全力供热公司是供热企业，电力汽车维修公司是用热单位，梁利民是用热房屋所有权人。2012年9月19日，全力供热公司与电力汽车维修公司签订《吉林市城区供热合同书》，同年11月起，全力供热公司开始依照合同向电力汽车维修公司的住所供热，至今全力供热公司已经为电力汽车维修公司住所供热三年。电力汽车维修公司依照合同缴纳了2012年—2013年度供热期间的供热费和部分入网费，但是从2013年起，电力汽车维修公司就一直拖欠全力供热公司的供热费和入网费，具体为2013年—2014年度、2014年—2015年度，每年度16.08万元，共计32.16万元，另尚欠入网费7.2万元。由于电力汽车维修公司拖欠全力供热公司供热费已达两年之久，依照合同约定，电力汽车维修公司应当支付滞纳金10万元。全力供热公司多次向电力汽车维修公司、梁利民催要，但电力汽车维修公司、梁利民一直以种种理由拖欠至今，拒不履行自己的缴费义务。故起诉至法院，要求依法判令：电力汽车维修公司向全力供热公司给付拖欠的供热费39.36万元，滞纳金10万元，合计49.36万元；梁利民承担连带给付责任。
电力汽车维修公司辩称：1、电力汽车维修公司不应成为本案被告，实际的受热方是圣德汽车公司。该案件是由于供热合同纠纷引起，供ＸＸ点华丹大街18号不是电力汽车维修公司所在的位置，而是圣德汽车公司所在的位置，该公司的法定代表人叫吴凤柱，梁利民为该公司监事。全力供热公司应以圣德汽车公司为被告。2、对于全力供热公司主张拖欠两年供热费有异议。电力汽车维修公司没有交费，但是全力供热公司依然向其供热，双方签订的供热合同依据的条例中明确规定是有偿供热，还规定了在受热方不按约定交供热费时，全力供热公司可以暂缓供热或者停止供热，因此供热方应当采取该种办法。全力供热公司在明知的情况下仍然继续供热存在过错，电力汽车维修公司与全力供热公司可以协商解决滞纳金和供热费。电力汽车维修公司只在合理的期限内缴纳滞纳金，供热方本身存在过错，扩大的损失部分不应由电力汽车维修公司承担。
梁利民辩称：梁利民是电力汽车维修公司的法人，华丹大街18号是圣德汽车公司的位置，2012年、2013年梁利民占用华丹大街1000多平方米房屋用于经营。因此，应该让圣德汽车公司参与到诉讼中来，如果圣德汽车公司不参与到案件中来，无法查清事实。梁利民与吴凤柱共同出资建的厂房，房屋的产权证还没有办下来。用热单位也不是梁利民，梁利民只在2012年2013年占用了一小部分面积房屋。2014年供热期间，全力供热公司曾打电话给梁利民，梁利民明确表示电力汽车维修公司已经搬出华丹大街18号。圣德汽车公司仍在经营，梁利民不是圣德汽车公司的法定代表人，电力汽车维修公司已经撤出，全力供热公司应当向圣德汽车公司主张供热费用，如果圣德汽车公司拒绝，应该立即停止供热，防止扩大损失。梁利民给全力供热公司负责人发短信确认此事。应该由圣德汽车公司交纳供热费，应该将圣德汽车公司作为被告。
第三人圣德汽车述称：华丹大街18号是三人共同投资的项目，2011年底三名股东共同投资成立圣德汽车公司，在2013年吴凤柱是圣德汽车公司的法人，供热纠纷与圣德汽车公司无关，圣德汽车公司不是供热合同的相对人，不应承担任何责任。2013年、2014年、2015年圣德汽车公司在华丹大街18号经营，产权人应属三名股东。华丹大街18号有土地证，土地证在电力汽车维修公司名下。
全力供热公司为证明其主张向本院提交以下证据：
1、2012年9月19日，全力供热公司与电力汽车维修公司签订的《吉林市城区供用热专用合同书》及附表一份；证明全力供热公司与电力汽车维修公司之间存在供用热合同关系，电力汽车维修公司作为用热方给付供热费为其义务，应缴纳供热费用每年16.08万元。
2、2015年6月15日，吉林市全力供热有限责任公司龙潭分公司出具的电力汽车维修公司供热费对账单一份，证明电力汽车维修公尚欠供热费39.36万元。
3、2013年12月4日，吉林省地方税务局通用机打发票一份；证明全力供热公司与电力汽车维修公司签订的供热合同已经开始履行。
4、电力汽车维修公司外景及街景照片两张；证明通过网上能够查询到电力汽车维修公司的住所为华丹大街18号，电力汽车维修公司为用热单位。
5、2013年6月13日，吉林增值税专用发票一份；证明电力汽车维修公司向全力供热公司缴纳过供热费。
6、2016年1月8日，吉林化学工业循环经济示范园管委会出具的情况说明一份，证明电力汽车维修公司与粱利民有义务缴纳入网费，全力供热公司根据授权有权收取入网费。
电力汽车维修公司质证称：对证据1真实性有异议，供热合同没有用热方，供热合同不成立；对证据2、3无异议；对证据4真实性无异议，但照片没有照全，不能证明所证明的问题；对证据5无异议，恰恰能够证明用热单位是圣德汽车公司；对证据6无异议。
粱利民质证称：对证据1真实性有异议，该份合同不是其当时签订的合同，当时签订的合同在合同首页用热方有“圣德汽车”的字样，但该份合同上的法定代表人签字是本人书写，电力汽车维修公司公章也是本人所盖；对证据2、3无异议；对证据4真实性无异议，证明问题有异议，电力汽车维修公司与圣德汽车公司在供ＸＸ点共同经营；对证明5、6无异议。
圣德汽车公司质证称：对证据1、2与其无关；对证据3、4无异议；对证据5有异议；对证据6无异议。
电力汽车维修公司为证明其主张向本院提交以下证据：
1、2013年6月6日，有限责任公司变更登记申请书一份；证明2013年6月6日圣德汽车公司的住所地由吉林市龙潭区汉阳街科技培训中心综合楼10号网点变更为华丹大街18号。
2、2011年6月17日，公司执行董事、监事任职证明一份；证明粱利民担任圣德汽车公司监事职务。
3、吉林市圣德汽车维修公司企业法人营业执照（副本）一份；证明圣德汽车公司的法定代表人为吴凤柱，经营地址为华丹大街18号。
4、吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司营业执照（副本）一份；证明该公司的住所地在吉林市龙潭区汉阳街科技培训中心综合楼9号网点。
5、公司变更登记审核表（注册号：220200000075982）一份；证明圣德汽车公司的法定代表人是吴凤柱，粱利民没有支配财产的权利。
6、2014年10月15日，吉林市安中危险化学品物流有限公司与电力汽车维修公司签订的《修理厂房屋、场地与设备设施合作协议》一份；证明2014年10月15日之后电力汽车维修公司不在华丹大街18号经营。
全力供热公司质证称：对证据1、2、3真实性无异议，关联性有异议，圣德汽车公司把地址登记在华丹大街18号无法证明圣德汽车维修公司为实际用热人，全力供热公司向电力汽车维修公司主张供热费是基于合法有效的供热合同；对证据4真实性无异议，证明问题有异议，营业执照上的地点不能证明实际经营的地点；对证据5真实性、关联性、合法性均有异议，与本案无关；对证据6真实性、合法性、关联性均有异议，不能证明待证事实，仅凭这份协议不能证明电力汽车维修公司的经营地点。
粱利民对上述证据均无异议。
圣德汽车公司质证称：对证据1-5均无异议；对证据6有异议，不能证明待证事实。
粱利民、圣德汽车公司未向本院提供证据。
本院对当事人的证据作如下综合评判：
全力供热公司提供的证据1供热合同的尾页部分用热单位处盖有电力维修公司的公章并有法定代表人梁利民的签字，且梁利民对此无异议，本院予以采信。证据2、3各方当事人均无异议，且依据证据1能够确认用热单位为电力汽车维修公司及产生的供热费用，本院予以采信。证据4各方当事人均无异议，对其真实性本院予以确认，但仅能证明电力汽车维修公司和圣德汽车在该供ＸＸ点进行经营活动。证据5的真实性予以确认，但仅能证明缴纳供热费的情况，要想证明用热单位是圣德汽车公司还需其他证据佐证。证据6各方当事人均无异议，本院对其真实性予以确认，但该份情况说明的内容并不明确，仅凭该份证据并不能证明全力供热公司有权收取入网费。
电力汽车维修公司提供的证据1-5各方当事人对其真实性均无异议，对上述证据的真实性本院予以确认，但上述证据仅能证明电力汽车维修公司和圣德汽车公司的住所地及股东情况，不能证明应缴纳供热费的主体为圣德汽车公司。证据6因电力汽车维修公司提供的是复印件且其他当事人对其真实性存在异议，且也不能证明应缴纳供热费的主体非电力汽车维修公司，对此份证据本院不予采信。
经审理查明：2012年9月19日，全力供热公司（供热方）与电力汽车维修公司（用热方）签订《吉林市城区供用热专用合同书》。该合同约定：冬季供热时间为每年10月25日至次年的4月10日止，也可由供热主管部门根据天气变化情况适当调整供热起止时间，总量控制在166天。经营性用房（含车库等）每平方米供热费为33.50元。供热费缴纳时间为每年5月1日起至当年的9月30日。超过规定交费期限仍未缴纳或未全额缴纳供热费的，供热方有权利向用热方催缴所欠热费和滞纳金。滞纳金收取按银行同期利息标准结算，最高不超过3‰。本合同自签订之日起生效，如需修改、变更或终止需经双方协商，达成一致意见，形成书面材料后方可施行，任何一方无权私自修改或终止合同。此外，该合同还对用热方的违约责任中约定：“超过缴费期限仍不支付或不全额支付供热费的，供热方有权暂缓供热、限热或停热。”
2012-2013年度、2013-2014年度、2014-2015年度全力供热公司按合同约定向华丹大街18号供热，供热面积为4800平方米，每年度供热费为16.08万元。电力汽车维修公司向全力供热公司缴纳了部分入网费7.2万元，圣德汽车公司向全力供热公司缴纳了2012-2013年度供热费16.08万元，2013-2014年度、2014-2015年度的供热费合计32.16万元电力汽车维修公司至今未缴纳。
本院认为：全力供热公司与电力汽车维修公司签订《吉林市城区供用热专用合同书》是双方当事人的真实意思表示，其内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约全面履行。全力供热公司依约履行了供热义务，电力汽车维修公司应按照合同约定支付相应的供暖费。
对于电力汽车维修公司、梁利民抗辩称供热区域是在圣德汽车公司的经营场所，受热方为圣德汽车公司，应由其承担责任。因全力供热公司向华丹大街18号供热是依据《吉林市城区供用热专用合同书》，其签订主体为全力供热公司与电力汽车维修公司，虽然圣德汽车公司在供热区域经营，是实际的受热方，但电力汽车维修公司并未提供证据证明其已经将实际受热户的变更情况向全力供热公司进行了告知，亦没有提供证据证明其曾向全力供热公司提出过变更或解除《吉林市城区供用热专用合同书》的请求，故全力供热公司与电力汽车维修公司签订的《吉林市城区供用热专用合同书》依然对签订该合同的双方发生法律效力，具有法律约束力，电力汽车维修公司应按照合同约定向全力热力公司支付供热费。至于圣德汽车公司曾向全力供热公司支付供热费，该付款行为并不能证明《吉林市城区供用热专用合同》的主体发生了变更，亦不能就此免除电力汽车维修公司的付款义务。故全力供热公司要求电力汽车维修公司支付供热费32.16万元的诉讼请求，本院予以支持。
关于全力供热公司要求电力汽车维修公司支付滞纳金的诉请，因合同中约定：“超过规定交费期限仍未缴纳供热费的，供热方有权利向用热方催缴所欠热费和滞纳金。滞纳金收取按银行同期利息标准结算，最高不超过3‰。”该条款可视为对逾期违约金及计算方式进行了约定，电力汽车维修公司未按约定缴纳2013-2014年度、2014-2015年度的供热费，应承担违约责任。《吉林市城区供用热专用合同》用热方的违约责任中约定“超过缴费期限仍不支付或不全额支付供热费的，供热方有权暂缓供热、限热或停热。”虽然在用热方不缴纳供热费的情况下暂缓供热、限热或停热是供热方的权利，但全力供热公司在电力汽车维修公司未缴纳2013-2014年度供热费的情况下，仍在在2014-2015年度向其供热；而未采取上述方式防止各方损失的进一步扩大，存在一定的过错，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条，对扩大的损失供热方全力供热公司应承担相应的责任，根据公平原则，对于全力供热公司2014-2015年度供热费的违约金，本院不予支持。2013-2014年度供热费违约金的的计算应按照中国人民银行同期同类贷款利率计算从应缴纳供热费日期即每年度的9月30日至全力热力公司主张的起诉之日2015年7月20日。经计算：2013年9月30日至2014年11月22日：160800.00元×（6.15％÷365天）×418天＝11325.16元；2014年11月23日至2015年9月20日：160800.00×（6％÷365天）×240天＝6343.89元，以上违约金合计17669.05元。
关于全力供热公司主张的入网费7.2万元，因在全力供热公司与电力汽车维修公司签订的合同中并未约定该笔入网费，且全力供热公司也未提供其他证据证明电力汽车维修公司应向全力供热公司缴纳该笔入网费。故对全力供热公司主张的入网费7.2万元的诉讼请求，本院不予支持。
因梁利民并不是供热合同的用热方，而只是供热合同用热方电力汽车维修公司的法定代表人，故全力供热公司主张梁利民承担连带责任的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第一百一十九条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告吉林市全力供热有限责任公司供热费32.16万元；
二、被告吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告吉林市全力供热有限责任公司违约金17669.05元；
三、驳回原告吉林市全力供热有限责任公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8704.00元，由被告吉林市龙潭区电力汽车维修有限责任公司负担5983.00元，原告吉林市全力供热有限责任公司负担2721.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 郭 宏
审 判 员 张 聪
代理审判员 王照军
二０一六年一月二十六日
代理书记员 王健华
《中华人民共和国合同法》第一百一十九条“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”