广西壮族自治区柳江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0221刑初40号
公诉机关广西壮族自治区柳江县人民检察院。
被告人兰某云，女，1958年3月7日生，壮族，初中文化，农民，户籍所在地为广西宜州市庆远镇县，现住广西柳州市柳南区。因涉嫌犯诈骗罪，于2015年4月26日被抓获并羁押，次日被柳江县公安局刑事拘留，2015年5月29日被逮捕。
辩护人李发翔，广西信合律师事务所律师。
辩护人何新盛，男，1961年8月29日出生，汉族，家住广西柳州市柳南区。
被告人黄某嗨，男，1963年12月26日生，壮族，小学，农民，家住广西柳江县。因涉嫌诈骗罪，于2015年4月30日被柳州市柳江县公安局取保候审，2016年1月18日本院决定对其继续取保候审。
广西柳江县人民检察院以柳江检公刑诉（2015）533号起诉书指控被告人兰某云、黄某嗨犯诈骗罪，于2016年1月7日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年2月19日、2016年2月22日及2016年3月18日三次公开开庭进行了审理。柳江县人民检察院指派检察员杨雯珺及代理检察员苏慧出庭支持公诉。被告人兰某云、黄某嗨及辩护人李发翔、何新盛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
广西柳江县人民检察院指控：柳州至武宣高速路项目柳江境内全长21公里，涉及用地面积2400余亩，该项目用地于2013年3月国土资源部以国土资函（2013）212号批准了农转用和征收手续，根据柳江县政府的工作部署，柳江县征地拆迁办于2012年7月10日在柳州日报上刊登《拟征地公告》，2012年8月开始进行土地征收测量工作。2012年10月开始对柳江县穿山镇木团村周村屯村民小组的土地进行测量。2013年5月，被告人兰某云、黄某嗨伙同黄某（另案处理）利用黄某嗨的房屋准备被政府征收情况下，由兰某云、黄某合伙出资帮黄某嗨抢装修房屋，通过加装复合木地板、木墙裙、石膏吊顶的方式，非法骗取国家的征地装修补偿款80516.2元。2015年4月26日兰某云被公安民警抓获。
为证实上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、现场照片等证据。
公诉机关认为，被告人兰某云、黄某嗨以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家财产80516.2元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。特提请本院依法惩处。
被告人黄某嗨对公诉机关指控的事实和罪名没有意见。
被告人兰某云辩称其行为不构成诈骗罪，其分得的23000元是其的材料钱。
辩护人李发翔与何新盛的辩护意见是：1、因拆迁补偿款和征地补偿款是合法收入，兰某云主观上没有非法占有公私财物的目的。装修是事实，补偿也是事实，兰某云客观上未虚构事实或者隐瞒真相。因此，兰某云的行为不构成诈骗罪。2、公诉机关指控兰某云骗取国家征地补偿款80516.2元系主观臆断，没有权威的第三方评估。
经审理查明：
2012年7月10日，柳江县国土资源局、柳江县征地拆迁办公室在《柳州日报》上刊登《拟征地公告》，拟对新建的柳州至武宣公路专线沿线的土地进行征收，明确征收范围涉及柳江县穿山镇木团村欧村屯等村屯。同年8月，柳江县征地拆迁办公室开始对拟征收土地进行测量工作，并分别于同年9月25日、10月、11月将第一、第二、第三榜征地公告及附有征地范围的图表张贴于欧村屯公示，被告人黄某嗨的房屋在拆迁范围内，第三榜征地公告公示后，被告人兰某云与同案人黄某（另案处理）合伙出资对黄某嗨的房屋进行了装修，加装了复合木地板、木墙裙、石膏吊顶。三人约定：由兰某云、黄某出资为黄某嗨装修房屋，房屋被征收后，黄某嗨在得到的加装修补偿款中先支付装修成本给兰某云和黄某，剩下的加装修补偿款黄某嗨占30%，其余的70%由兰某云和黄某平分。后黄某嗨与柳江县穿山镇人民政府签订《集体土地上房屋征收货币补偿协议书》，并按照协议取得了复合地板、石膏吊顶、木墙裙三项装修的装修补偿款共计80516.2元。黄某嗨按约定的比例分得了15000元，其余部分被黄某拿走，后黄某分给了兰某云230**元。
2015年4月26日兰某云被公安民警抓获归案。同月29日黄某嗨在被公安民警传唤到案，2015年5月4日黄某嗨主动退赃15000元。
上述事实，有经庭审质证的下列证据证实：
1、被害人陈述：2015年4月20日柳江县征地拆迁办公室工作人员到柳江县公安局报案称:其单位工作人员在柳武高速公路的土地和房屋征收工作中，依照征收程序对柳江县穿山镇木团村欧村屯黄某嗨的房屋进行了征收，在兑现了房屋征收补偿款后，有群众反映，黄某嗨被征收的房屋是在政府发布了项目征收公告之后才进行的，黄某嗨存在骗取国家征收补偿资金的行为，黄某嗨获得了复合木地板、木墙裙、石膏吊顶三项装修补偿款共计80516.2元。
2、证人黄某证实，2012年征地公告出来以后，有一次秦仕就带了一名年纪约50岁的女子到其门面，这名女子问其是否知道哪里有被征收的房子可以拿来装修的，其跟该女子说因为修建柳武高速公路木团村欧村屯其表叔黄某嗨的房子可能会被征收掉，该女子叫其带她去其表叔家里看一下，后其带该女子到其表叔家里，该女子跟其表叔说由她出钱带人来负责装修，不需要其表叔出钱，到时房子被征收了领到装修补偿款大家一起分，其见有利可图也投钱加入其中，包括人工费和材料费在内，其和该女子各出一半的钱，一共是23000元，后来其表叔的房子被征收了，按照之前的口头约定，其表叔分到30%的装修补偿款，其和该女子分剩下的70%，其分了23000元给该女子。
3、证人谭某证实，从2012年8月开始，其负责柳武高速公路在柳江县穿山镇木团村的征地工作，2012年7月份柳江县征地拆迁办在报纸上刊登了拟征地公告，公布了拟征收土地的大概范围，其征地小组的成员也把拟征地公告拿到拟被征收土地的村屯张贴。2012年8月，由当地政府征地工作小组的工作人员和高速公路施工方、被征收土地和房屋的村民三方一起对拟被征收的土地进行测量，测量完毕后，2012年9月柳江县拆迁办再下发征地公告到穿山镇政府，征地小组的工作人员再把征地公告拿到各个村屯张贴公示，这时被征收人已经明确知道自己的土地和房屋要被征收了。后其去找欧村屯黄某嗨谈征收的时候，发现黄某嗨的房子装修很奇怪，都是用一些旧的木地板来装修，且颜色不统一，给人的感觉是为了多要补偿才装修的。
4、证人温某证实，其系广西龙和高速公路有限公司的员工。其证实2012年8月份，其公司聘请广西交通勘测设计院在柳江县林寺村龙勃屯、木团村周团屯、欧村屯等地进行挖征地沟，确定征地修路的具体范围。挖完征地沟确定范围后，柳江县征地拆迁办公室又张贴了一份征地公告给被征收土地和房屋的农户确认。
6、《拟征地公告》，证实柳江县国土资源局、柳江县征地拆迁办公室于2012年7月10日刊登于《柳州日报》，明确政府将征收柳武高速沿线的土地，征地范围涉及穿山镇木团村欧村屯。
7、《征地公告》第一榜、第二榜、第三榜及附图附表，证实柳江县征地拆迁办公室将拟征用的木团村委欧村村民小组的土地分类、分块面积的测绘成果分别于2012年9月、10月、11月份张贴于欧村屯。其中第三榜附图附表明确黄家凤0.822亩旱地（备注：房子）被征收。
8、人员基本信息表，证实黄家凤与黄某嗨系夫妻关系，家住广西柳江县穿山镇木团村欧村屯75号之一。
9、柳江县人民政府《关于公布柳州至武宣公路工程（柳江段）项目建设用地征收土地方案的公告》、《柳州至武宣公路工程（柳江段）项目建设用地征地拆迁补偿安置方案的公告》，证实柳江县人民政府于2013年4月、5月将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径，公告张贴于木团村、林寺村、竹山村等村屯。
10、柳州至武宣高速公路（柳江段）集体土地上房屋征收货币补偿协议书、柳江县房屋征收补偿核定表，证实柳江县穿山镇人民政府与黄某嗨签订征收补偿协议，黄某嗨的装修补偿款共计119066.00元，其中复合地板、石膏吊顶、木墙裙三项补偿款共计80516.2元。
11、柳江县征地拆迁办公室出具的“柳武项目房屋拆迁补偿款发放表”两份，证实黄某嗨已分两次共领取了房屋拆迁补偿款共计615895.6元。
12、武柳高公路建设项目征地事宜推选群众代表结果、柳江县征地拆迁办公室出具的证明，证实2012年8月，欧村村民推选黄金佑、黄连机、黄椅念、陶超红作为武柳高速公路建设用地征收欧村土地的征地代表，负责处理欧村的征地事宜。
13、广西壮族自治区暂时扣留财物专用收据、中国工商银行现金存款凭条，证实2015年5月4日柳江县公安局刑侦大队扣押了黄某嗨的违法所得15000元。
14、辨认笔录、被辨认人照片：黄某嗨辨认出兰某云就是帮其装修房子的女老板；黄某辨认出兰某云就是和其一起装修被征收的房子骗取补偿款的女子；兰某云辨认出黄某就是与其合伙出资帮黄某嗨装修房屋的姓黄的男子。
15、到案经过，证实兰某云、黄某嗨到案的时间、地点及方式。
16、户籍证明，证实兰某云、黄某嗨的身份情况。
17、被告人兰某云供述：2013年其和覃炳优装修小秦他们村的七家房子过了20天左右，小秦跟其讲因为修路有个村的一户人家的房子也准备被征收了，问其想做这个生意吗？其答应之后，小秦带其和覃炳优去柳江县新兴农场的一家化肥店找一个姓黄的人，那个姓黄的人跟其讲他的一个亲戚的房子因为修路准备被政府征收了，但是家主没有钱装修，问其是否愿意出钱帮家主装修，刚开始其没有答应，那个姓黄的人讲说他和其、覃炳优双方各出一半的钱帮家主装修，得到装修补偿款之后其和覃炳优、姓黄的人占70%，家主占30%。70%的装修补偿款其和覃炳优占一份、姓黄的人占一份。商量好之后，姓黄的人带其和覃炳优去看他亲戚的房子。他们装修地面、墙面的木地板的价格是每平方23元，石膏吊顶是每平方14元，因家主已经有门了，就没有装门，装修款姓黄的人出一半，两天他们就帮姓黄的亲戚装修好了，刚装修完姓黄的人就把一半的装修款给了覃炳优。2014年年底，姓黄的人打电话跟其说已经得了国家装修补偿款了，其到他门面后，姓黄的人拿出一份家主的房屋征收补偿核定表，把装修补偿款的总数扣除16000元给领导的回扣，剩下的乘以70%得46000元左右，姓黄的人分了23000元的现金给其，其得钱后给了小秦40**元的好处费，分了9000元给覃炳优。
18、被告人黄某嗨供述：2013年3、4月，其到黄某的化肥店买肥料，黄某问其房子被征收了没有，其讲政府已经张贴有征地公告了，但是其不知道其房子是否在征收范围内，黄某问其房子装修没有，其讲二楼已经装修好了，一楼没有装修过，黄某又问政府的人是否到其家里拍照过，其讲没有。黄某讲找人帮其重新装修房子，等政府征收其房子可以多得点赔偿款，其就叫黄某找人来帮其看房子怎么装修。过了不久，黄某和一个50多岁的女人来其家看房子，看完后，黄某和那个女人就讲他们先出钱帮其装修房子，如果其房子未被政府征收就不用给装修费给他们，如果其房子被政府征收，其先把装修费给他们，剩下的装修补偿款其可以再分得30%。其为了赚钱就答应了黄某他们，后黄某他们帮其装修房子，在一楼铺了木地板，在整栋房子的内墙贴上墙裙，房子的天花板全部用石膏吊顶，黄某他们帮其装修用的全部是五、六成新的二手材料，什么颜色都有，有的材料上面还有电话号码，房子装修好了一年左右，政府征收其房子，其得了58万房屋征收补偿款，得钱以后，黄某来找其，其拿政府给的征收补偿明细表跟黄某对账，黄某他们帮其装修的那部分多得了8万多元的装修补偿款，黄某讲帮其装修用去了3万多元，剩下的5万多元其可以分得1.5万元，其跟黄某算好后，其留下了分得的1.5万元，剩下的钱其通过银行转账给黄某了。
以上证据，取证合法、反映真实、相互关联，能够完整证实案件的事实，本院予以确认。
1、关于兰某云及其辩护人提出兰某云的行为不构成诈骗罪的辩解及辩护意见，经查，兰某云归案后在公安机关、检察机关的讯问过程中及庭审中均供述其是在知道黄某嗨的房屋要被征收后才与黄某找到黄某嗨提出其二人合伙出资为黄某嗨装修房屋，黄某嗨不需要支付装修费，在得到装修补偿款之后，扣除装修成本，还能再分剩下加装修部分30%的装修补偿款，兰某云和黄某占其余的70%，因此，兰某云主观上是为了骗取装修补偿款，符合诈骗罪“以非法占有为目的”的主观要件；兰某云、黄某嗨、黄某趁征地工作人员未对黄某嗨的房屋内部进行拍照固定之机，于第三榜公告后对黄某嗨的房屋匆忙装修，造成黄某嗨的房屋在征地工作人员进行拍照固定时就已装修好的假象，符合诈骗罪“虚构事实、隐瞒真相”的客观要件。因此对兰某云的辩解及辩护人的辩护意见本院不予采信。
2、关于辩护人提出公诉机关指控兰某云诈骗数额为80516.2元系主观臆断的辩护意见，经查，黄某嗨与柳江县穿山镇人民政府签订了《柳州至武宣高速公路（柳江段）集体土地上房屋征收货币补偿协议书》，黄某嗨获得的装修补偿款为119066元，在柳江县房屋征收补偿核定表中已经明确装修补偿款中复合木地板、石膏吊顶、木墙裙的补偿分别为8256元、19962.6元、52297.6元，三项共计为80516.2元，而兰某云为黄某嗨的房屋只加装了这三部分的装修，因此对辩护人提出的此辩护意见不予采信。
本院认为，被告人兰某云、黄某嗨以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家财产80516.2元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关的指控成立。二被告人归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。黄某嗨主动部分退赃，可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人兰某云犯诈骗罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月26日起至2018年6月25日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴清，逾期不缴纳的强制缴纳。）
二、被告人黄某嗨犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年月日起至2019年月日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴清，逾期不缴纳的强制缴纳。）
三、继续追缴被告人兰某云违法所得23000元，退还柳江县人民政府。
四、被告人黄某嗨退出的违法所得15000元，由暂扣单位柳江县公安局退还柳江县人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 唐建平
人民陪审员 覃婷元
人民陪审员 覃姣红
二〇一六年三月三十日
书 记 员 韦彩凤