浙江省慈溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）甬慈刑初字第510号
公诉机关浙江省慈溪市人民检察院。
被告人钱某。因涉嫌犯受贿罪于2013年12月4日被传唤到案，同月5日被刑事拘留，同月17日被依法逮捕，2014年1月26日被变更为取保候审，经本院决定，于同年10月20日被依法逮捕。现羁押于慈溪市看守所。
辩护人张金煜�
浙江省慈溪市人民检察院以慈检公诉刑诉（2014）1239号起诉书指控被告人钱某犯受贿罪、玩忽职守罪，于2014年3月28日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，浙江省慈溪市人民检察院以补充侦查为由于2014年6月27日建议本案延期审理，后又以补充侦查完毕为由于同年7月25日建议恢复审理，本院均于同日予以同意。浙江省慈溪市人民检察院指派检察员孙涛出庭支持公诉，被告人钱某及其辩护人张金煜到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省慈溪市人民检察院指控：
一、受贿事实
2009年至2012年，被告人钱某在慈溪市宗汉街道办事处城镇建设管理办公室工作期间，利用职务上的便利，为承建宗汉街道农民公寓一、二、三期工程、明州路西延安置房建设工程的方某甲和承建宗汉街道新界路改造工程的马某谋取利益，非�收受二人送予的财物折合人民币4.44万元。具体事实如下：
1.2010年年初某日，被告人钱某在宗汉街道农民公寓二、三期方某甲办公室内，非法收受方某甲的人民币1万元。
2.2011年9月至2012年期间，被告人钱某在宗汉街道新建私房一幢，先后让方某甲安排人员贴房屋外墙砖、室内地砖及墙砖。方某甲安排方某乙等人施工。经查，被告人钱某在上述时间段内，非法收受方某甲的外墙砖款人民币0.66万元，应付未付方某甲人工费人民币1.78万元。直至2013年年底，方某甲被本院传唤后，被告人钱某怕事情败露，才将人民币1.39万元支付给方某乙，让方某乙出具收条并倒签落款时间。
3.2011年5月某日，被告人钱某在慈溪市宗汉街道明州路凯石投资公司一办公室内，非法收受马某的人民币1万元。
二、玩忽职守事实
2010年至2011年间，被告人钱某作为业主单位慈溪市宗汉街道办事处的现场管理人员，在现场监管慈溪市宗汉街道农民公寓二、三期工程过程中，不正确履行监管职责，致使公共财产损失共计人民币126万余元。具体事实如下：
1.2010年10月13日，慈溪市宗汉街道建设领导小组会议讨论决定，将架空层、楼梯间等部位涂料改为乳胶漆，总面积7.58万平方米。经查，实际已做乳胶漆的面积不足3.58万平方米，造成慈溪市宗汉街道办事处多支付工程款计人民币51万元。
2.根据工程图纸会审记录要求，内墙砼与墙体交接处增设钢丝网，变更增加钢丝网2.87万平方米。经查，内墙砼与墙体交接处实际做法为玻璃丝网格布，造成慈溪市宗汉街道办事处多支付工程款计人民币21万元。
3.根据工程量清单要求，天棚做法为12厚混合砂浆抹灰，但实际施工仅在个别现浇板底板不平整处采用混合砂浆找平，现场取样除梁外未见混合砂浆抹灰，造成慈溪市宗汉街�办事处多支付工程款计人民币54万元。
被告人钱某在浙江省慈溪市人民检察院立案侦查前，如实供述了上述犯罪事实。案发后，向浙江省慈溪市人民检察院预缴人民币6万元。
公诉机关为证明上述事实，向法庭提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人钱某身为未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物折合人民币4.44万元，为他人谋取利益；被告人钱某在现场监管工程过程中，不正确履行监管职责，致使公共财产损失人民币126万余元，其行为已构成受贿罪和玩忽职守罪。被告人钱某一人犯二罪。被告人钱某有自首情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三百九十七条第一款、第九十三条第一款、第六十九条、第六十�条第一款之规定，予以惩处。
被告人钱某辩称：其一，其对起诉书指控的受贿犯罪的事实和罪名均无异议。其二，关于玩忽职守犯罪，对第二、三节事实无异议，对于第一节事实，如果乳胶漆里面有涂料混进去，其是有责任的，否则其是没有责任的。
辩护人张金煜辩护：其一，其对起诉书指控被告人钱某构成受贿罪的事实和罪名均无异议。其二，关于玩忽职守犯罪。被告人钱某有玩忽职守行为，但情节显著轻微，不构成犯罪。本案中，第一，被告人钱某在慈溪市宗汉街道农民公寓二、三期工程建设项目中，只是建设方派往施工现场的普通管理人员，并非建筑工程施工合同规定的建设方派驻施工场地履行合同的代表。第二，被告人钱某对慈溪市宗汉街道多支付乳胶漆工程款51万元不负有玩忽职守责任。第三，天棚抹灰子项目，质量合格，全额结算给施工方合情合�合法，被告人钱某对此不应负玩忽职守责任。其三，被告人钱某有自首和退赃情节。请求法院对被告人钱某从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、受贿事实
2009年至2012年，被告人钱某在慈溪市宗汉街道办事处城镇建设管理办公室工作期间，利用职务上的便利，为承建宗汉街道农民公寓一、二、三期工程、明州路西延安置房建设工程的方某甲和承建宗汉街道新界路改造工程的马某谋取利益，非法收受二人送予的财物折合人民币4.44万元。具体犯罪事实分述如下：
1.2010年年初的某日，被告人钱某在宗汉街道农民公寓二、三期方某甲的办公室内，非法收受方某甲的人民币1万元。
2.2011年9月至2012年期间，被告人钱某在宗汉街道新建私房一幢，先后让方某甲安排人员贴房屋外墙砖、室内地砖及墙砖，方某甲安排方某乙等人施工。被告人钱某在上述时间段内，非法收受�某甲的外墙砖款人民币0.66万元，应付未付方某甲人工费人民币1.78万元。直至2013年年底，方某甲被浙江省慈溪市人民检察院传唤后，被告人钱某怕事情败露，才将人民币1.39万元支付给方某乙，让方某乙出具收条并倒签落款时间。
3.2011年5月的某日，被告人钱某在慈溪市宗汉街道明州路凯石投资公司一办公室内，非法收受马某的人民币1万元。
上述事实，由公诉机关提交，并经庭审质证、本院确认的下列证据予以证明：
1.证人方某甲的证言，证明：其与钱某认识大概是在2007年底其承做宗汉街道农民公寓一期工程的时候，钱某是宗汉街道城建办的聘用人员，当时他是代表业主单位宗汉街道负责该项目的现场施工管理。后来其在承做宗汉街道农民公寓二、三期工程及明州路西延安置房工程时，钱某都是甲方宗汉街道的施工管理员，其与他发生了一些不正当的经济关系。大约2010年初，当时宗汉街道农民公寓二、三期工程刚开工不久，钱某到工地检查施工情况，其让他到工地的办公室坐了一会，其和他先聊了一会天，后来钱某要走时，其给了他1万元钱，他推托了下就收下了这笔钞票，事后钱某也没有将这1万元钱还给其。大概2011年的时候，其在给钱某父母家装修之前，钱某自己的房子要贴外墙砖，其让钱某到老马建材店去买的，这笔外墙砖的钞票最后是其支付的，支付了五六千元钱。2012年其给钱某自己住的房子装修，其给他帮忙贴了外墙砖、室内地砖、瓷砖，除了外墙砖，其他材料是钱某自己买的，泥工是其叫来的，其为此支付了2万元左右的人工费，当时钱某想给其钱，其说不用给了，后来其和钱某之间从来没提过这笔事情。其之所以送给钱某上述财物，是因为他是宗汉街道的工作人员，代表宗汉街道负责工程现场施工管理，工�的质量、进度他都管的，工程联系单、付款他都要签字的，其为了让钱某在其承做工程的过程中能够关照自己，就送了上述财物。
2.证人方某乙的证言，证明：其是2010年到慈溪宗汉街道堂哥方某甲的工地做施工员。大概2011年10月份，方某甲让其给钱某位于宗汉街道高王村的房子贴一下外墙砖，面积大约200平方米，其安排人去贴的，人工费是方某甲支付的。大概2012年下半年，钱某的房子室内装修，方某甲自己安排人给钱某贴地砖、瓷砖，当时面积是其去测量的，大概200平方米，后来其没有具体参与，账也不是其结算的。2013年11月方某甲被检察机关带走调查之后，大概过了一个星期，钱某到宗汉街道上笆里工程工地找其，对其说2011年贴外墙砖和2012年贴瓷砖和地砖的工钱和其计算一下，其就和他算了一下，总共是13900元钱，算好后，钱某让其写两张收条，其就写了两�收条，还把收条的落款时间提前，假装这13900元钱早就支付了，想逃避调查，这钱不是钱某给其的报酬，实际上是退还给方某甲的。第二天钱某把这13900元钱给其了。第一次是钱某和他老婆一起来的，第二天是钱某一个人来的。
3.证人邹某的证言，证明：其是钱某的妻子。钱某曾收受过方某甲代付的13900元人工费。大概2011年的时候，其家在高王路附近建新房子，到2011年下半年，其家需要贴房子的外墙砖，方某甲帮忙介绍了一个师傅，完工后又代付了贴墙砖的人工费，大概6500元。到2012年底的时候，房子要搞内部装修，需要铺地砖和瓷砖，这些工程也是方某甲找人做的，大概7400元的人工费也是方某甲帮忙付掉的，事后钱某也没有将这两笔共13900元人工费付给方某甲。2013年11月检察院将方某甲叫走接受调查后，钱某很害怕，回家找到其，说还是把这些工钱付给方某甲，因为方某甲已经进去了，就去找方某甲的堂弟方某乙。商量好之后，钱某就去银行，在ATM机上取出了14000元，然后其两个人一起到宗汉街道上笆里工地找到方某乙，和他说明了情况，并支付给他13900元，并让他出了两张收条，落款时间分别写成2011年12月20日和2012年11月3日，这样写是为了掩盖方某甲替钱某支付人工费的事实。
4.证人马某的证言，证明：2011年其承做了宗汉街道新界路改造工程，钱某是这个工程的现场管理人员，负责现场施工管理。大概是2011年5月或6月的一天，其打电话给钱某，让他到其位于明州西路凯石投资公司的办公室来一下。钱某到了之后，其和他聊了会天，然后就把准备好的1万元钱给了钱某，刚开始钱某不肯收，其就把钞票塞到他的口袋里，他就把钱收下了，这笔钱是用信封装好的，事后钱某也没有把钱退给其。其送给钱某财物，是为了钱某能关照他一下，工程能够做得顺利。
5.房屋照片，证实被告人钱某房屋的基本情况。
6.被告人钱某的供述，其对自己的受贿的犯罪事实供认不讳，其所供述的主要内容与本院审理查明的事实一致，并供认：其是从2007年11月开始到宗汉街道城建办工作的，从2009年1月开始和宗汉街道城建办签订聘用合同，正式聘用后，其的工作职责是对宗汉街道财政出资建造工程的进度、质量、联系单的校对、签证进行管理，平时协调、联系施工单位。其被聘用后，共管理过宗汉街道农民公寓一、二、三期、明州路西延安置房工程、新界路改造工程等，在这些工程中其担任现场施工管理人员。其和方某甲等人之间有不正当的经济往来。大概2009年底或2010年初，当时方某甲承做的宗汉街道农民公寓二、三期工程在做基础工程，有一天下午，其去该工程的工地上巡查施工情况，刚好方某甲从�面回来，他让其到他办公室坐一下，到了办公室后，其和他聊天，到了快下班的时候，其说要回去了，准备起身离开，方某甲拉住其让其等一下，接着他从黑色拎包里拿出一刀钞票给其，其开始推掉了，说钱不能拿的，接着方某甲硬把钞票放进其口袋里，收下钞票后其就离开了，这些钱总共1万元，事后其也没有退还给方某甲。2011年其自己造房子的时候，外墙贴的砖是方某甲提供给其的，刚开始其自己买砖支付了6600元，后来方某甲又把这6600元钱给其了，还说这笔材料款由他负担。外墙砖也是方某甲叫人贴的，人工钱大概7000元其也没有付给他。后来室内装修的地砖、瓷砖也是方某甲叫人做的，人工钱大约10800元也没有付给他。在方某甲被检察院叫去后，其怕他说出这些事情，就找到他堂弟方某乙，付给他13900元，并让他写了收条，时间还倒签，好说明当时其付钱给�方某甲。2011年5月份的某天，当时其在宗汉街道的办公室里，马某打电话让其到他办公室里坐坐，其说好的，然后就开自己的车去了。到了马某的办公室后，其和他聊了会天，其说没有什么事就先回去了，马某让其等一会，接着他从写字台抽屉里拿出一个信封给其，并说这点东西给其。其当时就认为信封里应该是钞票，开始其拒绝了，马某就把信封塞进其衣服口袋里，其就收下了，然后其就走了，钱是1万元。
二、玩忽职守事实
2010年至2011年间，慈溪市宗汉街道办事处在建设宗汉街道农民公寓二、三期工程过程中，指派宗汉街道办事处城建办的相关工作人员作为业主单位代表，与接受该街道办事处委托的相关监理公司、基建审计事务所共同对该项目工程使用的材料、施工质量、工程款结算等内容进行监督管理。期间，由于时任宗汉街道办事处现场管理人员的被告人钱某及其他工作人员玩忽职守，受委托的相关监理公司、基建审计事务所也未尽到相应的监管责任，致使该项目在工程质量、工程款结算等方面出现问题，造成公共财产损失共计人民币126万余元。具体事实如下：
1.2010年10月13日，慈溪市宗汉街道建设领导小组会议讨论决定，将架空层、楼梯间等部位涂料改为乳胶漆，总面积7.58万平方米。经查，实际已做乳胶漆的面积不足3.58万平方米，造成慈溪市宗汉街道办事处多支付工程款计人民币51万元。
2.根据工程图纸会审记录要求，内墙砼与墙体交接处增设钢丝网，变更增加钢丝网2.87万平方米。经查，内墙砼与墙体交接处实际做法为玻璃丝网格布，造成慈溪市宗汉街道办事处多支付工程款计人民币21万元。
3.根据工程量清单要求，天棚做法为12厚混合砂浆抹灰，但实际施工仅在个别现浇板底板不平整处采用混合砂浆找平，�场取样除梁外未见混合砂浆抹灰，造成慈溪市宗汉街道办事处多支付工程款计人民币54万元。
2013年12月4日，被告人钱某向慈溪市人民检察院投案，到案后如实供述上述主要犯罪事实，并已向慈溪市人民检察院退缴人民币6万元。
上述事实，由公诉机关提交，并经庭审质证、本院确认的下列证据予以证明：
1.证人方某甲的证言，证明：宗汉街道农民公寓二、三期工程是其承建的。其认为这个工程当中存在三个问题，第一个问题是这个工程当中天棚其没有做乳胶漆，但是在给其算工程量时帮其算上去了，导致宗汉街道最后多给其工程款大约60万元，这个是通过工程联系单增加的。第二个问题是这个工程中天棚平顶的粉刷其没有做，但是在给其算工程量时也帮其算进去了，导致宗汉街道最后多给其工程款大约30万元。第三个问题是原工程合同当中规定内墙砼与墙体交接�需要设纤维网（玻璃丝网），后在工程承做过程中，其要求业主单位将纤维网改成钢丝网，业主单位同意的，最后通过变更联系单的方式进行了变更，增加了工程款7万或8万元，但在实际承做过程中其仍旧使用纤维网，也就是其多拿了工程款大约7万或8万元。其是想通过这种方式多赚一些钞票，因为业主单位相关管理人员的关系其搞得都比较好，所以有些问题他们也不会认真仔细地去查，最后验收的时候，业主单位的验收小组也是过过场，形式一下而已，因此他们没有发现。
2.被告人钱某在侦查阶段的供述，供认：其从事的现场施工管理工作主要是现场施工质量、施工安全、联系单签证及协调等，对施工方是否按图纸设计规范施工予以监督，工程竣工后，在工程决算中对施工方提交的决算书也要进行核对和查看。在宗汉街道农民公寓二、三期工程中，其作为业主方�施工现场进行管理过程中有失职行为，在工程决算中也没有认真查看和核对相关资料，造成了国家损失。主要有三方面的问题。第一是在内墙砼与墙体交界处用钢丝网和玻璃丝网的问题上。当时图纸会审时提出内墙砼与墙体交界处用钢丝网，这其是知道的，但在实际施工时方某甲用价格低的玻璃丝网格布代替了钢丝网，其在现场管理时没有认真查看图纸会审记录，想当然地认为按惯例使用玻璃丝网格布没错，在工程决算时也没有认真核对，没有发现方某甲这部分工程价格的决算仍然全部按照钢丝网价格决算，以致工程款多付。第二是乳胶漆问题上。按照设计要求架空层和楼梯间等公共部位用乳胶漆刷，由于其没有认真进行现场管理，导致方某甲在该部分施工中偷工减料。第三是天棚的做法。按设计要求天棚做法应是12厚混合砂浆抹灰，但在实际施工时方某甲只是不平整的地方找平，平的地方不做，其当时也没有指出来，在工程决算核对工程结算相关资料时，因为疏忽大意，没有提出把这块施工方实际没做的减掉，给国家造成了损失。
公诉机关为证明本案事实，还向法庭提交了下列综合证据：
（1）宗汉街道农民公寓一期工程施工合同、工程质量保修书等书证，证明：2007年12月15日，慈溪市宗汉街道办事处作为宗汉街道农民公寓一期工程的发包人与承包人浙江宁慈建设工程有限公司订立了工程施工合同，方某甲系承包方的技术负责人。
（2）委托监理合同，证明：浙江求是工程咨询监理有限公司受慈溪市宗汉街道办事处委托，对宗汉街道农民公寓二、三期工程使用的材料、施工质量、进度、工程结算等内容实施监理，并提供相应的咨询意见。
（3）宗汉街道农民公寓二、三期建设工程施工合同、图纸会审记录、招投标资料工程竣工验收报告、工程项目内部生产经营承包合同等书证，证明：2009年12月15日，慈溪市宗汉街道办事处作为该工程的发包人与承包人方远建设集团股份有限公司订立工程承包协议，其中，被告人钱某系发包方建设单位（项目）现场管理人员之一；2010年1月10日，方远建设集团股份有限公司与方某甲订立了该工程的承包合同。
（4）宗汉街道农民公寓二、三期工程变更联系单、宗汉街道基建工程现场签证单、宗汉街道建设工程领导小组会议纪要等书证，证明：该工程施工过程中的项目变更、现场签证情况，其中，被告人钱某系发包方建设单位（项目）现场管理人员之一；方某甲系施工单位经办人。
（5）宗汉街道农民公寓二、三期工程竣工验收报告等书证，证明：2010年12月8日，该工程进行竣工验收，其中，被告人钱某系验收专业组成员。
（6）慈溪市基建审计事务所出具的宗汉街道农民公寓二、三期工程结算审核报告、造价审定单等书证，证明：2011年1月26日，该工程结算造价为人民币43605842元。
（7）宗汉街道明州路西延安置房建设工程施工合同、施工项目经济责任制合同等书证，证明：2011年5月23日，慈溪市宗汉街道办事处作为明州路西延安置房建设工程发包人与承包人浙江八达建设集团有限公司订立工程承包协议，同年6月7日，浙江八达建设集团有限公司与方某甲订立了该工程的承包合同。
（8）企业法人营业执照，证明：浙江宁慈建设工程有限公司的工商登记情况。
（9）宗汉街道新界路改造工程施工合同、中标通知书、施工承包合同等书证，证明：2011年1月13日，慈溪市宗汉街道办事处作为新界路改造工程发包人与承包人浙江宁慈建设工程有限公司订立工程承包协议，同年4月7日，浙江宁慈建设工程有限公司与马某订立�该工程的承包合同。
（10）慈溪市审计局审计报告（慈审经报（2013）10号）、函（慈审函（2013）14号），证明：2011年5月，慈溪市审计局经审计发现，由于宗汉街道农民公寓二、三期工程的建设、监理单位及中介机构审核不严，造成多计工程款共计人民币126万元，其中，将架空层、楼梯间等部位涂料改为乳胶漆，总面积7.58万平方米。实际做乳胶漆的面积不足3.58万平方米，多支付工程款计人民币51万元；根据工程图纸会审记录要求，内墙砼与墙体交接处变更增设钢丝网2.87万平方米，实际做法为使用玻璃丝网格布，多支付工程款计人民币21万元；根据工程量清单要求，天棚做法为12厚混合砂浆抹灰，实际施工仅在个别现浇板底板不平整处采用混合砂浆找平，按80%计算，多支付工程款计人民币54万元。
（11）慈溪市宗汉街道工作委员会文件（宗街党（2005）57号）、宗汉�道城建管理办公室成员工作岗位职责，证明：慈溪市宗汉街道城建管理办公室负责指导村级和各类建设项目的申报、工程招投标、监理和竣工验收职责。
（12）慈溪市宗汉街道办事处出具的聘用合同、聘用证明、临聘人员工资汇总表等书证，证明：被告人钱某2008年8月被聘为宗汉街道编外人员，具体在宗汉街道办事处城建办公室从事项目管理工作。被告人钱某从2007年至2013年10月在宗汉街道办事处领取工资。
（13）浙江省政府非税收入一般缴款书，证明：2014年1月26日，慈溪市人民检察院将被告人钱某退缴的涉案款项人民币6万元予以暂扣。
（14）案发经过，证明被告人钱某的到案情况。
（15）户籍证明，证明被告人钱某的身份情况。
以上证据，经庭审质证，本院予以确认。
针对控、辩双方关于本案事实、罪名等内容所存的争议，本院综合评判如下：
针对被告人钱某和辩护人张金煜关于玩忽职守罪所提出的辩解、辩护意见。经审理认为，本案中，宗汉街道农民公寓二、三期工程在建设施工管理、竣工验收、资金结算过程中，有建设单位慈溪市宗汉街道办事处、监理单位及基建审计单位进行多头监督管理工程建设、审核把关，其中，被告人钱某作为慈溪市宗汉街道办事处城建管理办公室派驻现场的管理人员，对该工程的施工管理、竣工验收、资金结算负有管理职责，虽然，受委托的监理单位、基建审计单位对该工程的质量监管、资金审核也负有相应的责任，但被告人钱某作为国家机关中从事公务的人员，由于其不认真履行在工程现场质量检查、签订联系单变更、审核及资金结算审核等方面所负的工作职责，致使该工程施工质量、资金结算出现问题，并造成了国家财产损失的行为，应当以玩忽职守罪追究刑事责任。
综上，�诉机关指控被告人钱某犯玩忽职守罪的事实清楚，证据充分，定性正确，本院予以认定。被告人钱某和辩护人张金煜对该节事实所提出的辩解、辩护意见，与事实和法律不符合，本院不予采纳。
本院认为，被告人钱某身为未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物折合人民币4.44万元，其行为已构成受贿罪；被告人钱某身为未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，还在负责工程现场管理过程中，不正确履行监管职责，致使公共财产损失人民币126万余元，其行为还构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人钱某有自首情节，依法予以从轻处罚。被告人钱某有退赃情节，酌情予以从轻处罚。辩护人张金煜请求对被告人钱某从轻处罚的相关合理辩护意见，本院予以采纳。被告人钱某一人犯二罪，依法实行数罪并罚。被告人钱某的违法所得，予以追缴，上缴国库。根据被告人钱某的犯罪情节，不宜适用缓刑。辩护人张金煜请求对被告人钱某适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三百九十七条第一款、第九十三条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人钱某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月；犯玩忽职守罪，判处拘役三个月。两罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月20日起至2016年2月25日止。）
二、被告人钱某违法所得的人民币四万四千四百元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 治 军
人民陪审员 周 金 海
人民陪审员 施 群 霞
二〇一四年十月二十一日
书 记 员 施燕君（代）
附：
《中华人民共和国刑法》相关条文
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，�实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关�国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机�给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定�，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。