江苏省灌南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第292号
公诉机关江苏省灌南县人民检察院。
被告人胡明凯，原系灌南县百禄镇财政所副所长。因本案于2014年7月26日被刑事拘留，同年8月6日被逮捕。现羁押于灌南县看守所。
江苏省灌南县人民检察院以灌检诉刑诉（2014）312号起诉书指控被告人胡明凯犯贪污罪，于2014年9月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省灌南县人民检察院指派检察员谭中华、代理检察员张雨出庭支持公诉，被告人胡明凯到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省灌南县人民检察院指控，2011年11月至2013年4月间，被告人胡明凯在担任灌南县百禄镇财政所现金会计期间，利用职务便利，采取收入不入账的方式，侵吞公款人民币130594.54元。
公诉机关针对指控的上述犯罪事实，向本院移送了被告人的供述和辩解、有关证人证言、书证等证据材料。认为被告人胡明凯的行为已构成贪污罪。提请本院依法判处。
被告人胡明凯对公诉机关指控其贪污犯罪事实没有提出异议。
经审理查明，2010年11月，灌南县百禄镇大南村将村20本一折通存折和130594.54元票据交于百禄镇财政所入账。被告人胡明凯利用其现金会计职务便利，将130594.54元票据做支出入账，20本一存通收入未做收入入账，侵吞公款人民币130594.54元。
案发后，被告人胡明凯于2014年7月24日向所在单位退出赃款人民币130594.54元，并于2014年7月26日主动到灌南县纪委交代投案。
上述事实，有经过庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人胡明凯的供述与辩解，证明2010年11月份，百禄镇大南村支部书记孙某甲交给百禄镇财政所王某代胡明凯接受了的20本一折通和130594.54元钱的票据，后王某将该20本一折通和130594.54元票据交接给了其本人。2011年2月份，其将该130594.54元票据做了支出账，但其未做收入账。2011年2月份左右，孙某甲又交了4本一折通和143000元钱的票据及现金给其，其将143000元钱的票据及现金作了收入账。2013年3月，其不当百禄镇财政所现金会计时，未将该130594.54元钱向下一任现金会计孙某乙交接，而是直接将该130594.54元钱占为己有。
2、未出庭证人孙某甲的陈述笔录，证实其是百禄镇大南村书记，2010年11月，其从20本一折通中提出130594.54元用于村支出，后其将20本一折通和130594.54元票据交到百禄镇财政所，当时百禄镇财政所所长毕某让其将这20本一折通和130594.54元票据交给胡明凯，但胡明凯不在单位，后其交给了王某，王某制作了交接明细表，该明细表载明了一折通上的余额和提款情况。2011年其又交了4本一折通和143000元钱的票据给胡明凯。
3、未出庭证人王某的陈述笔录，证明其是本县百禄镇财政所副所长，2010年11月，因胡明凯不在财政所，其代收了孙某甲交来的20本一折通小本子和130594.54元的票据，后其将这20本一折通和票据都交给了胡明凯。一折通中被取走的钱正好就是130594.54元的票据金额。2014的7月20日县纪委开始调查百禄镇大南村失地补偿款的事情，县纪委要求百禄镇财政所先行查账，后其和胡明凯对账发现，130594.54元的支出账找到了，但没有收入账。
4、未出庭证人孙某乙陈述笔录，证明2013年3月份的时候，胡明凯提副所长，不当现金会计了，胡明凯和在新任会计孙某乙交接工作时，胡明凯未将130594.54元钱交接给孙某乙，从胡明凯交给孙某乙的账目看，收支平衡，看不出多了130594.54元钱。
5、未出庭证人毕某陈述笔录，证明其是百禄镇财政所所长，2011年11月，百禄镇大南村一折通24本及相关票据是大南村失地补贴款，是公共财产。其安排胡明凯负责接受大南村上交的24本一折通及相关票据，其中，王某代收的20本一折通和相关票据已及时交接给胡明凯。2013年3月，胡明凯不当现金会计时，在胡明凯和孙某乙交接账时，从账面看收支平衡。2014年7月县纪委查账，胡明凯和王某做好明细后，胡明凯说一笔13万块钱的收入账没找到，后胡明凯被纪委带走调查。
6、灌南县百禄镇大南村农户失地补贴一折通交财政明细，证实2010年11月10日，孙某甲将20本大南农户失地补贴一折通、130594.54元票据交给灌南县百禄镇财政所。该明细表载明“列报相关支出130594.54元”。
7、2011年1月－12月百禄镇村级三项资金账套科目明细账、记账凭证，证实胡明凯于2011年2月28日将130594.54元票据通过百禄镇村级三项资金帐户作了支出账。
8、百禄镇政府机关2012年9月30日记账凭证及附件，证实孙某甲移交4本一折通和一共143000元钱的票据及现金给胡明凯时，胡明凯作了移交表。
9、2012年9月百禄镇政府机关现金科目明细账、百禄镇政府机关2012年6月30日第66号记账凭证、2012年6月30日第78号记账凭证，证实胡明凯将143000元钱的票据和现金做了收入账，其中116620元钱的票据做了支出账。
10、百禄镇财政所现金会计移交表，证实胡明凯和孙某乙于2013年3月12日交接现金会计工作时制作的表格，上面列明了胡明凯保管的百禄镇财政所三个账户中现金余额、银行存款和支票号码等。胡明凯跟孙某乙交接账的时候，账面是收支平衡的，从账面上看不出来多出了130594.54元现金。
11、大南村土地租金明细表，证实胡明凯跟孙某乙交接24本一折通时制作的表格，交接时，24本一折通余额169.37元。
12、2012年1月-2013年4月大南村土地租金一折通提款明细表，证实从24本一折通上合计取出1614110元钱，一折通上余额本应为281883.93元钱，实际余额却为169.37元。后找到143000元的收支账。130594.54元的支出账找到，收入账未找到。
13、灌南县生态农业产业区土地流转补助协议书、24本一折通，证实24本大南村一折通及相关票据为大南村失地补贴款，系公共财产。
14、百禄镇政府机关银行存款科目明细，证实2010年1月至2013年12月间，百禄镇政府机关账户的银行存款科目明细中未发现130594.54元大南土地款的收入账。
15、户籍证明，证实被告人胡明凯于1967年10月22日出生。
16、灌南县财政局灌财组发（2010）4号通知，证实被告人胡明凯于2010年3月16日被灌南县财政局任命为百禄镇财政所现金会计。
17、灌南县财政局文件灌财组发（2013）4、5号通知，证实2013年4月1日，被告人胡明凯被灌南县财政局任命为百禄镇财政所副所长，其不再担任百禄镇财政所现金会计、三项资金现金会计。
18、发破案经过，证实被告人胡明凯于2014年7月26日到本县纪检监察部门主动交代其主要犯罪事实，属于自首。
19、江苏省农村信用社2014年7月24日现金缴款单，证实2014年7月24日胡明凯向所在单位（灌南县百禄镇财政所）退出赃款人民币130594.54元。
本院认为，被告人胡明凯身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞公款人民币130594.54元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人胡明凯犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人胡明凯犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，且退出全部赃款，可以减轻处罚。据此，为了维护国家廉政制度建设，保护公共财产所有权不受侵犯，打击经济犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第二款之规定，判决如下：
一、被告人胡明凯犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月26日起至2020年7月25日止。）
二、追缴被告人胡明凯退出的违法所得人民币130594.54元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李义春
审 判 员 解梅娥
人民陪审员 贾庆伟
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 花国栋
法律条文附录
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。2、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
3、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。