浙江省永嘉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温永刑初字第488号
公诉机关浙江省永嘉县人民检察院。
被告人陈胜杰。因本案于2015年1月14日被刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。
辩护人潘晓燕，浙江品嘉律师事务所律师。
永嘉县人民检察院以温永检公诉刑诉（2015）438号起诉书指控被告人陈胜杰犯受贿罪，于2015年4月24日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于同年5月12日公开开庭审理了本案。永嘉县人民检察院指派代理检察员金洁梅出庭支持公诉，被告人陈胜杰及其辩护人潘晓燕到庭参加诉讼。本案应永嘉县人民检察院建议，于同年7月23日决定延期审理，同年8月21日恢复审理。现已审理终结。
永嘉县人民检察院指控，2008年开始，被告人陈胜杰任永嘉县环保局瓯北分局环境监察员，负责辖区内有关环保的举报信访、企业巡查、河道排查等工作。2010年至2013年，被告人陈胜杰在任职期间，非法收受他人财物共计人民币12.5万元。具体事实如下：
1、2010年，被告人陈胜杰收受辖区内企业负责人朱某送予的价值人民币5000元的香烟券并在日常巡查中对朱某经营的电镀厂予以照顾。
2、2010年至2013年间，被告人陈胜杰以借为名，先后分别收受自己辖区内的企业负责人朱某、范某、李某、陈某人民币2万元、2万元、4万元和1万元，并在日常巡查中对上述企业予以照顾。
3、2012年至2013年间，被告人陈胜杰经他人介绍认识张某，后应张某要求，出面介绍其收购自己辖区内企业的电镀污泥进行提炼再加工获利。被告人陈胜杰在并未实际出资的情况下，以合股分红的名义两次从张某处获得人民币共计3万元。
对于以上指控事实，公诉机关提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人陈胜杰的行为已构成受贿罪。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，依法判处。
被告人陈胜杰对指控的第一节、第三节事实及罪名均无异议，表示自愿认罪，但对第二节认为系正常借款，自己在侦查阶段关于第二节事实的供述是不属实的。
辩护人潘晓燕对第一节及第三节的事实及罪名均无异议，但认为有以下从轻处罚情节：1、被告人陈胜杰归案后如实供述，有坦白情节。2、被告人陈胜杰系初犯、偶犯。3、被告人陈胜杰家庭情况特殊，其父亲患病，儿子尚年幼，故请求对被告人陈胜杰从轻处罚。对第二节提出：根据被告人陈胜杰与出借人之间借款的用途和方式、理由及多次向出借人表示还款的意图均能证明这些借款属于正常的民间借贷关系。对证人证言，认为部分是主观臆断，不能作为证据。
经审理查明，2008年开始，被告人陈胜杰任永嘉县环保局瓯北分局环境监察员，负责辖区内有关环保的举报信访、企业巡查、河道排查等工作。2010年至2013年，被告人陈胜杰在任职期间，非法收受他人财物共计人民币12.5万元。具体事实如下：
1、2010年，被告人陈胜杰收受辖区内企业负责人朱某送予的价值人民币5000元的香烟券并在日常巡查中对朱某经营的电镀厂予以照顾。
2、2010年前后至2013年间，被告人陈胜杰以借为名，先后分别收受自己辖区内的企业负责人朱某、范某、李某、陈某人民币2万元、2万元、4万元和1万元，并在日常巡查中对上述企业予以照顾。
3、2012年至2013年间，被告人陈胜杰经他人介绍认识张某，后应张某要求，出面介绍其收购自己辖区内企业的电镀污泥进行提炼再加工获利。被告人陈胜杰在并未实际出资的情况下，以合股分红的名义两次从张某处获得人民币共计3万元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人朱某的证言，证明2010年自己送给瓯北环保分局陈胜杰5000元香烟券。2010年的时候，陈胜杰打电话给自己，让自己借2万元现金给他，说用半个月就还。自己让他到厂里，欠条也没有写就将2万元现金借给他，但是半个月过后，陈胜杰一点还的意思也没有，而且至今也没有还。因为看他不还钱给自己，自己也就不去拜年了。自己跟陈胜杰没有人情、经济往来。
2、证人陈某的证言，证明自己经营的永嘉新亚表面技术处理有限公司实际上是电镀厂，瓯北环保分局对自己公司有行政执法权，陈胜杰是瓯北环保公司监察大队的工作人员，平时有到公司巡查，两人有工作上接触。2013年下半年的时候，陈胜杰打电话给自己说他的朋友要还贷款急需用钱，向自己借1万元周转。自己叫老婆杨雪丽通过银行卡转给陈胜杰1万元，没有欠条。后来大概过了二三个月，陈胜杰电话打给自己，说要还钱，自己客气讲没有关系，陈胜杰就没有响声了。直到现在，陈胜杰也没有还钱给我。自己跟陈胜杰没有经济、人情往来。
3、证人李某的证言，证明2012年8月的时候，陈胜杰打电话给自己，跟自己说手头紧，让自己借给他4万元。自己家的经济情况不好，老婆之前出交通事故赔偿了十几万，云瓯电镀厂着火损失五、六十万，房子也抵押贷款几十万。当天陈胜杰向自己借钱的时候，自己银行卡里只有3万9千元左右，剩余的1500元是向邻居那里借过来的。因陈胜杰是瓯北环保局的工作人员，有来云瓯电镀厂进行执法检查，如果不把钱借给他，大家面子上都过不去。如果陈胜杰对自己云瓯电镀厂管理严格，自己损失会很大，所以自己经济情况很糟糕，也只能将4万元借给他。自己把4万元钱给了陈胜杰后，陈胜杰和王鹏也来厂里进行过检查，但都有关照，给自己的云瓯电镀厂很大方便。自己跟陈胜杰平时都没有联系，只有在他到云瓯电镀厂检查的时候有接触，无人情往来。陈胜杰至今没有将4万元退还给自己。
4、证人范某的证言，证明自己在2010年左右创办了温州市嘉艺服装免烫工艺有限公司，因公司生产期间会产生污水，环保部门会来监督，经常不定期会来巡查、抽查。陈胜杰是瓯北环保局的工作人员，正好是自己公司这一地区的环境监察员。自己跟陈胜杰工作有接触才认识起来，平时关系一般，没有特别好，接触不多。2011年9月，陈胜杰以缺钱急用的名义向自己借钱2万元，当时无借条、也没有约定利息和什么时候归还。钱借了以后一直都没有还。虽陈胜杰在刚借过去后一段时间，说要还钱，自己说没有关系先放着，后来他就一直没有还。因为自己希望陈胜杰来检查的时候，对自己公司照顾一点，所以把这个钱就给他当卖个面子。而且过了这么好几年，平时自己跟他虽然接触少，但也是有接触的，他也从来没有把钱还给自己，自己也就没有打算向他要了。
5、证人张某的证言，证明2012年的一次饭局自己认识了在瓯北环保分局上班的陈胜杰，因为陈胜杰平时业务就是电镀行业的环保监察，跟电镀企业的老板很熟悉，自己是外地人。于是自己就跟陈胜杰说，让他和自己一起做这个事情，他负责介绍电镀企业的老板给自己认识，负责业务给自己拉电镀的污泥原料，自己负责对原料进行加工生产，赚钱后一起分。陈胜杰同意后我们就开始合作了。陈胜杰带自己去过瓯北的振华电镀厂等十来家企业及一些小作坊的电镀厂收购过，持续了一年左右。合作中陈胜杰没有出资。自己分两次共分给陈胜杰3万元。
6、证人余某、黄某的证言，综合证明在陈胜杰曾经介绍一个人给他们认识，让他们将厂里的电镀污泥卖给这个人。后他们将电镀污泥卖给了陈胜杰介绍的人。
7、证人王某甲（陈胜杰妻子）的证言，证明自己在永嘉宾馆上班，每年工资大概5万元。因与陈胜杰两人工资分开花，所以对陈胜杰工资不清楚。家庭日常开支大部分由自己负担，陈胜杰负担居住的北城街道永建路324号204室房子的按揭。2014年7月份左右，自己和陈胜杰将位于鹅浦景园15幢107室的房子以70万元左右的价格卖给潘某，房子还没有过户，仍登记的陈胜杰名下。卖房子的钱借给自己弟弟王某乙十几万元用于购买一辆北京现代轿车。剩余的钱被陈胜杰拿过去，什么用途自己不清楚。另在有一次在温州玩时，弟弟王某乙说买只表给自己，因没有带钱，最后是陈胜杰用信用卡刷了3万多元购买了一只欧米茄手表。
8、证人王某乙的证言，证明2014年9、10月份的时候，因自己购车资金周转不过来，正好姐姐王某甲把鹅浦景园的经济适用房卖出，于是向姐姐王某甲借银行卡刷了17万元，后还了4万元给姐姐王某甲，到现在仍欠13万元未还。2014年上半年，自己和姐姐王某甲、姐夫陈胜杰及父母在温州玩时，因姐姐想买一只表，自己对姐姐说买一只给她，姐姐说不用，最后是姐夫陈胜杰用信用卡刷的，具体金额记不清楚了，挺贵的，需要好几万元。
9、证人潘某的证言，证明自己以758000元的价格购买了陈胜杰、王某甲夫妻位于鹅浦景园的一套房子，钱都是转给陈胜杰的妻子王某甲的银行卡上。
10、证人高某的证言，证明自己的中队是负责东瓯街道和江北街道的，队里有自己、陈胜杰、潘进旺三个环境监察员。环境监察员的工作职责就是：1、处理辖区内有关环境保护的举报线索；2、辖区内企业污染源的日常监管；3、打击非法企业。电镀企业的废水、污泥原来是每家电镀企业自行处理，现在电镀废水是有几家企业一起统一处理，产生的污泥也就是企业统一出售给污泥回收的企业。
11、证人葛某的证言，证明被告人陈胜杰于2011年向自己借款2万元，已经归还。
12、证人杨某的证言，证明自己的工厂在陈胜杰的辖区，且自己跟陈胜杰也算朋友。陈胜杰曾分三次向自己借款1万元、1万元、16000元，其中两笔1万元已经归还。
13、证人徐某的证言，证明陈胜杰曾于2012年6月因缺钱向自己借4万元。因自己的东欢五金有限公司在陈胜杰辖区，且陈胜杰也算是自己的亲戚，所以自己就借给他了。
14、公证书、收条及房屋交易文件，综合证明潘某于2014年7月购买了陈胜杰与王某甲夫妻所有的永嘉县北城街道鹅浦景园15幢107室的房子，并于2014年8月将全部购房款共计人民币758000元支付给陈胜杰、王某甲夫妻。
15、商品品质书，证明2014年4月份陈胜杰购买的欧米茄手表结算金额为33968元。
16、车辆购置文件，证明王某乙因购买车辆所需刷王某甲银行卡17万元。
17、银行查询记录及交易明细，证明陈胜杰银行交易情况。
18、永嘉县环境保护局文件，证明被告人陈胜杰的职责情况。
19、永嘉县人力资源和社会保障局文件、任职情况文件，综合证明被告人陈胜杰系永嘉县环保局下属事业单位职工。
20、户籍证明，证明被告人陈胜杰身份情况。
21、到案情况说明，证明被告人陈胜杰归案情况。
22、情况说明，证明陈用杰供述收受ＸＸＸ、李秀通等人中华香烟的情况，因无法找到相应人员，未制作笔录。
23、被告人陈胜杰在侦查阶段的供述，供认自己是瓯北环保分局工作人员，工作职责是环保监察员，处理辖区内的有关环保的举报信访、企业巡查、河道排查等。2010年农历年底，瓯北振华电镀有限公司的老板朱某以拜年的形式送给自己5000元香烟券。因为朱某在自发管辖的辖区内经营着电镀厂，属于重污染，他的电镀厂存在一些不规范的行为，所以他送自己香烟券为了平时能得到一些照顾，尽量少去他的电镀厂查。2012年，自己认识了张某，张某拉自己搞电镀污泥提炼的生意。最早是自己带张某去包括朱某的企业、ＸＸＸ的企业等企业进行电镀污泥收购，后来是他自己去了。具体赚多少不清楚，张某分两次总共打给自己3万元。另外，自己还向工作监管辖区内的老板借钱，至今未还，具体有：（1）、2010年，具体时间记不清楚，向瓯北振华电镀公司的老板朱某借了2万元，未出具借条，用于归还工商银行的信用卡欠款。（2）、2011年9、10月左右，向范某借了2万元。有些自己平时用了，有些打牌输掉了。（3）、2012年7、8月左右，向云瓯电镀厂负责人李某借了4万元，未出具借条。2013年时单位同事王鹏因受贿被立案调查，自己曾打电话给李某要还钱，李某说不急，自己就把钱花了，也没有用于归还欠其他人的钱。（4）、2013年11月左右，自己向陈某借了1万元，未出具借条。部分用于偿还工商银行信用卡欠款，一些被零散用掉。除此之外，自己还向葛某借了2万元，已经归还；自己还曾向杨某借款；2012年还向自己亲戚徐某借了4万元，未归还。自己很多借来的钱都是用于归还信用卡，信用卡的消费基本用于服装的购买、餐饮的消费，还有就是平时在酒店的开房、赌博输了套现金。自己还收受了ＸＸＸ、李秀通等人的中华香烟。自己曾向永嘉县农商银行申请个人信用贷款25万元，除了还了葛某的钱，剩下的20多万元都放在农商银行的卡里自己陆陆续续在花销，后来还借给吴小章3万元，借给叶闯8万元。自己还葛某钱的时候没有想到还别人的钱，后来也想过，但都没有行动。卖房子的钱因为自己之前欠的有些钱是用于归还信用卡，信用卡里的花销很多是乱花的，所以没有敢向老婆要钱去还欠款。
上列证据之间能够相互印证，足以认定。
被告人陈胜杰及辩护人提出陈胜杰涉及的第二节犯罪事实属于正常的民间借贷关系的辩解意见。辩护人潘晓燕并提供了购房发票、存款凭条、农村私人建房用地呈报表、机动车销售发票、保险发票、北京世纪坛医院出院通知单、收款收据、税收发票、借款借据、房屋买卖协议书、银行扣款回单、贷款还款单、结算业务申请、朱晓秋签名按指印的记帐本复印件等证据以证明。本院经查认为，首先，被告人陈胜杰在侦查阶段均能稳定供述；且被告人供述、证人证言均系侦查机关通过合法程序取得，并有被告人陈胜杰及证人签字确认，本院依法予以采信。其次，被告人陈胜杰与借款人朱某、范某、李某、陈某之间平时并无任何其它经济往来，借款人仅因陈胜杰系自己辖区的环保局工作人员，希望得到陈胜杰照顾而出借款项，陈胜杰借款也非用于家庭支出，而用于个人私人非正常开支，且陈胜杰虽有向借款人表示偿还借款，但在其有能力偿还的情况下或用于自己花销或将钱借给他人而非用于偿还所欠借款，上述行为反映出陈胜杰名为借款，实为受贿，该部分金额均应计入受贿罪犯罪数额。被告人陈胜杰及辩护人的意见与查明的事实及法律规定不符，本院不予采信。
本院认为，被告人陈胜杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈胜杰犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月14日起至2025年1月13日止。）
二、追缴被告人陈胜杰的违法所得人民币125000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邵冰冰
人民陪审员 张 明
人民陪审员 戴琼飞
二〇一五年九月十四日
书 记 员 王佳佳