四川省宁南县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川3427民初132号
原告：俄地日聪，男，彝族，1985年11月30日出生，村民，住四川省布拖县。
原告：冉云珍，女，彝族，1986年10月10日出生，村民，住四川省宁南县。
委托诉讼代理人：格尔日伍（特别授权），彝族，男，1965年7月5日出生，住四川省布拖县。
被告：宁南县竹寿镇人民政府，住所地：四川省宁南县竹寿镇。
法定代表人：邓刚培，该镇镇长。
被告：宁南县竹寿镇联合村村民委员会，住所地：四川省宁南县竹寿镇联合村。
负责人：徐云全，该村村长。
二被告委托诉讼代理人：赖金海（特别授权），宁南县剑维律师事务所律师。
被告：宁南县竹寿镇联合村四组，住所地：四川省宁南县竹寿镇联合村*组。
负责人：邹兴贵，该组组长。
委托诉讼代理人：耿国应（特别授权），云南联宇律师事务所律师。
原告俄地日聪、冉云珍与被告宁南县竹寿镇人民政府、宁南县竹寿镇联合村村民委员会生命权纠纷一案，本院2017年2月15日立案后，2017年3月15日被告竹寿镇人民政府申请追加竹寿镇联合村四组为被告，本院依法予以追加，后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告竹寿镇人民政府委托诉讼代理人、被告竹寿镇联合村村民委员会负责人及委托诉讼代理人、被告竹寿镇联合村四组负责人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告俄地日聪、冉云珍向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告宁南县竹寿镇人民政府、宁南县竹寿镇联合村村民委员会赔偿人身损害费、丧葬费、交通费、误工费、精神损害赔偿金共计278,908.5元。2.被告承担诉讼费。事实和理由：2016年8月13日下午5时许，原告的儿子俄地何健发因在其姑姑家，其姑姑是联合村村民，当时原告的儿子俄地何健发回到姑姑家拿开水，经过被告竹寿镇人民政府的设施烤烟水池时，不慎滑入水中淹死。因被告竹寿镇政府在水池周边没有安装任何防护措施，其行为触犯《安全法》的相关规定，故要求被告赔偿人身损害费、丧葬费、交通费、误工费、精神损害赔偿金共计278,908.5元。
被告宁南县竹寿镇人民政府与竹寿镇联合村村民委员会辩称，1.其不是本案的适格被告，原告儿子俄地何健发在水池中淹死是事实，但是涉案水池的使用人、管理人、收益人都不是二被告，而是联合村4组。2.水池是按照省州水务部门审定的实施方案进行规划、实施和建设的。根据宁南县水务局、宁南县财政局印发的《宁南县中央财政小型农田水利工程管护办法（试行）》宁水发[2013]17号文件规定，工程管护本着“谁收益，谁使用，谁管理”，该水池的管理者是竹寿镇联合村4组。3.竹寿镇人民政府对于安全生产工作，十分重视，经镇村组层层进行宣传告知，做到家喻户晓，因此不应该承担责任。4.本案的全部责任在于死者的监护人即原告未尽到监护责任。
被告竹寿镇联合村四组辩称，1.涉案水池按照省州水务部门审定的实施方案进行规划、实施和建设的。根据宁南县水务局、宁南县财政局印发的《宁南县中央财政小型农田水利工程管护办法（试行）》宁水发[2013]17号文件规定，工程管护本着“谁收益，谁使用，谁管理”其作为管理人和受益人，已经尽到了安全管理的责任，并且安全宣传已经做到位。因此答辩人对此次事故不承担责任。2.其对于安全生产工作，十分重视，经常利用各种会仪进行宣传，并且安装了警示标志，原告的姑父邱银洪的家属自己承认村、社做过安全宣传。3.本案的全部责任在于死者的监护人即原告未尽到监护责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于原告出示的两组有争议的证据，第一组证据俄地何健发的出生医学证明，证明二原告的儿子俄地何健发因未上户，故用来证明身份信息。第二组证据涉案水池照片两张，证明涉案水池没有任何防护措施。三被告质证意见均为：对于第一组证据，不真实，依照规定，2005年俄地何健发出生就应该领取了出生医学证明，但是其签发日期为2016年8月16日。对于第二组证据，真实性无异议，但是不能证明其目的。对于以上两组证据因出生医学证明系有关部门按照相关规定予以补办的，照片能反映现场客观情况，故对于此两组证据本院认为，真实，合法，与本案有关联，本院予以认可。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：俄地何健发系二原告的儿子，2005年3月8日出生，二原告长期在外打工，俄地何健发在联合村其姑父邱银洪处读书，委托其姑妈进行照顾。2016年8月13日下午5时许，二原告的儿子俄地何健发回到姑姑家拿开水，经过涉案水池时，不慎滑入水中淹死。该涉案水池于1957年左右修建，2015年的时候由水务局出资，联合村民委员会找人进行了翻修，一直由竹寿镇联合村4组管理，使用和所有，水深3-4米，水塘边有一条去种烤烟的道路，并立有“水深危险，禁止游泳，注意安全”的一块标牌，无专人管理、无围栏。在邱银洪种植烤烟处到其家里有两条相近的路，其中一条没有经过水池，一条经过涉案的水池。同时查明竹寿镇人民政府、竹寿镇联合村村民委员会、竹寿镇联合村四组对各自辖区内的村民进行了安全宣传。二原告放弃对委托监护人的责任追究。
本院认为，未成年子女的监护人是其父母，父母对未成年子女有监管、教育之责。原告提供的出生医学证明能够证实二原告与俄地何健发具有父母子女关系。本案中，二原告委托的管理人邱银洪安排俄地何健发回家取水，由其独自一人经过没有人烟的水池，而不幸溺亡，受托人有相应的责任，二原告放弃对受托人的责任追究，故该责任应由二原告自行承担。二原告作为监护人未能很好履行监护职责，应承担疏于监护、监护不力的责任。被告宁南县竹寿镇联合村四组系水塘的所有人、管理人，应该知道水深3-4米水塘具有危险性。其仅在靠近路边的具有安全危险隐患的水塘处，仅立有一块警示标牌和口头宣传，无相应的管理人员、无防护栅栏，未尽到合理范围内的安全警示、防护责任，对俄地何健发在水塘溺亡有一定过错，应承担相应责任。原告未举证证明被告宁南县竹寿镇人民政府、宁南县竹寿镇联合村村民委员会在本案中对俄地何健发的溺亡存在过错,故原告要求宁南县竹寿镇人民政府、宁南县竹寿镇联合村村民委员会承担相应赔偿责任的主张,本院不予支持。结合本案案情及双方的过错责任，应由原告自行承担70%的责任，被告宁南县竹寿镇联合村四组承担30%的责任为宜。俄地何健发2016年8月3日溺水而亡应按相应的标准、项目赔偿，具体赔偿金额为：死亡赔偿金176,060元（20年×8,803元/年）、丧葬费22,848.50元（45,697元/年×0.5年）、精神损害抚慰金本院酌定20,000元，合计218,908.50元。被告宁南县竹寿镇联合村四组承担30%的责任即为65,672.55元（218,908.50×30%）。依照《中华人民共和国民法通则》第十六条“未成年人的父母是未成年人的监护人”、第十八条“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产”、《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”、第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”、第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”、第三十七条“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”之规定，判决如下：
一、被告宁南县竹寿镇联合村四组于本判决生效之日起15日内赔偿原告俄地日聪、冉云珍精神损害抚慰金、丧葬费、死亡赔偿金合计65,672.55元，款交本院竹寿法庭转付。
二、驳回原告俄地日聪、冉云珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
案件受理费5,500元，由原告俄地日聪、冉云珍承担3,850元，被告宁南县竹寿镇联合村四组承担1,650元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
审判长 宋 军
审判员 刘志玲
审判员 周 伟
二〇一七年五月五日
书记员 胡 仪