河北省承德市双桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）双桥民初字第1727号
原告张凤华，住承德市。
委托代理人孙佳星，河北申彬律师事务所律师。
被告承德市人力资源和社会保障局。
委托代理人王一洁，住承德市。
被告王海洋，住承德市。
原告张凤华与被告承德市人力资源和社会保障局、王海洋身体权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月10日公开开庭进行了审理。原告张凤华的委托代理人孙佳星、被告承德市人力资源和社会保障局的委托代理人王一洁、被告王海洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张凤华诉称，2014年3月13日，原告步行至承德市二仙居步行东街被告下属单位承德市人力资源市场前路段时，原告被被告设置的用于固定充气拱形门的绳子绊倒摔伤，随即被送至承德市中心医院检查治疗。经检查，原告右桡骨小头骨折，之前被告为原告垫付了部分医疗、理疗费用。因原告与被告就赔偿问题协商未果，故起诉至人民法院，请求人民法院依法判决被告给付原告医疗费3438.90元，护理费2700.00元、误工费13268.40元、精神损害抚慰金5000.00元、交通费500.00元，共计24907.30元。
被告承德市人力资源和社会保障局辩称，1、被告依法向法院申请追加被告王海洋参加诉讼，本案中实际侵权人为王海洋，应由其承担相关责任。2、原告请求的赔偿数额过高，请法院核准，由王海洋承担。
被告王海洋辩称，我是与被告人力资源保障局签订了一个合同书，内容为我为其安装拱门等工作，如发生意外，由我承担责任。对原告摔伤的事实无异议。被告人力资源保障局找到我，由我设计的拱门，原告经过拱门处，被绳子绊倒摔伤。此次事故的责任，我认为应由被告人力资源保障局与我一起承担。原告要求的赔偿金过高，希望法院核准。
经审理查明，2014年3月13日，原告张凤华步行至承德市双桥区二仙居步行东街路段时，恰逢被告承德市人力资源和社会保障局在该路段举办公益性人才交流服务活动，活动现场悬挂了条幅、海报并安置了充气拱形门，原告张凤华被活动现场设置的用于固定充气拱形门的绳子绊倒摔伤。原告摔伤后于当日在承德市中心医院检查治疗，经X光检查，原告右侧桡骨近端、肱骨远端骨折。
另查明，2014年2月24日，被告承德市人力资源和社会保障局为举办公益性人才交流服务活动，其下属单位承德市人才交流服务中心与被告王海洋签订了《合同书》。该份合同约定，被告王海洋在规定的时间内按承德市人才交流服务中心要求悬挂条幅、海报、安置拱门，悬挂的条幅、拱门和海报出现挂车、挂人等安全事故均由被告王海洋承担，与承德市人才交流服务中心无关。合同签订后，被告王海洋在承德市双桥区二仙居步行东街路段人才交流服务活动现场设置了充气拱形门。
以上事实，有原、被告诉、辩陈述、承德市中心医院急诊病历、《合同书》证实，本院予以确认。
原告主张1、医疗费3438.90元，其提供的承德市中心医院和承德医学院附属医院的门诊收费收据2张具有真实性，可以确定原告的医疗费用为1638.90元；原告提供的德润庄园小区按摩店的收费证明，因该证明为证人证言，原告未能出具正规发票予以证实且证人未出庭接受质询，故对原告主张的1800.00元的按摩费用，本院不予认定。
原告主张2、误工费13268.40元，提供导游证复印件和派团单四张，证明应按照2014年卫生和社会工作收入标准每天110.57元，作为计算原告误工费的标准。原告提供的导游证虽然为复印件，但与派团单四张互相印证，可以确定其真实性。因此，原告的误工费标准可以参照2014年卫生和社会工作收入标准每天110.57元计算，但原告主张的误工天数120天，时间过长，本院认定为100天，综上，原告的误工费应计算为100天×110.57元／天=11057.00元。
原告主张3、护理费2700.00元，提供其丈夫王明三的误工证明及工资明细表一份，证明王明三在原告受伤后请假实际减少工资收入2700.00元。原告未住院治疗，其受伤程度未构成伤残，原告也未提供其他证据证明其需要护理，仅提供王明三的误工证明及工资明细表无法证明其与本案具有关联性，因此，对原告主张的护理费2700.00元，本院不予认定。
原告主张4、交通费500.00元，根据原告未住院治疗及受伤的实际情况，酌情认定原告的交通费数额为200.00元。原告主张5、精神损害抚慰金5000.00元，因原告受伤程度未构成伤残，因此，本院认定原告的精神损害抚慰金数额为1000.00元。
综上所述，原告的实际经济损失为医疗费1638.90元、误工费11057.00元、交通费200.00元、精神损害抚慰金1000.00元，共计13895.90元。
本院认为，公民人身权利受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告王海洋为被告承德市人力资源和社会保障局举办的公益性人才交流服务活动的现场安置充气拱形门，因固定拱形门的绳索设置不当，导致原告张凤华在行走至该路段时摔伤，造成原告右侧桡骨近端、肱骨远端骨折，因此，被告王海洋应对原告张凤华的受伤结果承担一定的损害赔偿责任。被告承德市人力资源和社会保障局作为公益性人才交流服务活动的举办方，该活动场所位于承德市双桥区二仙居步行东街路段，属于公共场所，其与被告王海洋虽然存在承揽合同关系，仍应尽到在其举办活动范围内的公共场所的安全保障义务，被告王海洋在活动场所设置了拱形门以后，其未能及时检查确认是否存在安全隐患，对可能造成行人受伤的预见不足，存在主观过失，因此，被告承德市人力资源和社会保障局应与被告王海洋对原告张凤华的损害结果承担同等责任。
原告摔伤的时间为白天，视线良好，其在行走过程中未能尽到必要的安全注意义务，是造成自己摔伤的另一原因，对自身的损害结果具有明显过失，应当减轻二被告的赔偿责任。综合以上分析，原告对自己的医疗费1638.90元、误工费11057.00元、交通费200.00元、精神损害抚慰金1000.00元，共计13895.90元，应当承担30%的责任即4168.77元；被告王海洋与被告承德市人力资源和社会保障局对原告应分别承担35%的赔偿责任，即各自承担4863.57元。被告承德市人力资源和社会保障局以其与被告王海洋签订合同书为由，主张对原告张凤华的损失均应由被告王海洋承担，因该合同不具有对抗第三人的法律效力，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十二条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条之规定，判决如下：
一、被告王海洋于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告张凤华医疗费1638.90元、误工费11057.00元、交通费200.00元、精神损害抚慰金1000.00元，共计13895.90元的35%即4863.57元。
二、被告承德市人力资源和社会保障局于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告张凤华医疗费1638.90元、误工费11057.00元、交通费200.00元、精神损害抚慰金1000.00元，共计13895.90元的35%即4863.57元。
三、驳回原告张凤华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50.00元，由原告张凤华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 崔海生
人民陪审员 白 雪
人民陪审员 李宝健
二〇一四年十二月八日
书 记 员 刘 娜
附页：
一、判决依据的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被告侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
二、如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于河北省承德市中级人民法院。
三、当事人未提起上诉的，本判决书将于上诉期届满的次日发生法律效力。当事人提起上诉的，承德市中级人民法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。判决书生效后，当事人应主动在判决规定的期限内履行义务。如果没有主动按照判决规定的期限内履行义务，可以提出申请执行书并交到本院执行局，申请法院强制执行。申请执行的期限是到期之日起两年以内。