宁夏回族自治区青铜峡市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民初字第1946号
原告：王士准，男，1964年7月生于江苏省建湖县，汉族，高中文化，农民，住宁夏银川市。
委托代理人：付娇龙，宁夏瀛智律师事务所律师，特别授权。
被告：宁夏鸿翔置业有限公司，住所地青铜峡市。
法定代表人：吴骁东，系该公司经理。
委托代理人：蒋春梅，宁夏昊德律师事务所律师，特别授权。
原告王士准与被告宁夏鸿翔置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年12月23日立案受理，依法组成合议庭于2016年3月1日在第三审判庭公开开庭进行审理。原告王士准及其委托代理人付娇龙、被告宁夏鸿翔置业有限公司的委托代理人蒋春梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2013年6月以实际施工人身份承揽了被告位于青铜峡市某住宅小区30#、31#楼的墙面满挂钢丝网片工程，按照被告出具的《监理工程师通知单》要求于2013年11月施工完毕，并通过被告验收，30#、31#楼已投入使用。2013年12月27日，原、被告签订《协议》一份，被告按照协议约定向原告支付了部分墙面钢丝网片的费用共计50000元，剩余274262.8元未支付。现请求判令被告支付工程款274262.8元及利息31962.3元，合计306225.1元，诉讼费由被告承担。
原告向法庭提交以下证据：1.《某住宅小区》三期工程施工协议一份，以证明宁夏某建筑工程有限公司承揽被告开发的建设工程合法有效，原告作为实际施工人在协议中签字，被告知道并认可其为实际施工人；2.监理工程师通知单一份，以证明被告聘请的监理单位要求原告对其实际施工的30#、31#楼墙面满挂钢丝网片；3.协议一份，以证明原告按照被告公司的要求对实际施工的30#、31#楼墙面满挂钢丝网片，被告只对部分墙面予以确认结算；4.工程预算书、工程量计算书、单位工程人材机价差分析表、工程取费表各一份，以证明原告按照被告公司要求对承建的30#、31#楼墙面满挂钢丝网片，并依据宁夏建设工程清单计价规范实施细则等有关规定对各项造价及取费标准作出明确计算。
被告辩称，被告将涉案工程发包给宁夏某建筑工程有限公司，与其签订了施工合同并进行工程款的结算支付，与原告不存在任何关系，原告主体不适格；被告早已与宁夏某建筑工程有限公司就涉案工程进行整体结算，包括原告所述的满挂钢丝网片工程在内，且工程款和质保金已结算支付完毕，不存在未支付工程款的情形。请求驳回原告的诉讼请求。
被告向法庭提交工程款支付明细清单2页、工程抵款房源确认单4页，以证明包括涉案工程在内所有的工程款（24#至31#楼整体工程，包括30#、31#楼），被告全部支付给了宁夏某建筑工程有限公司。
经庭审质证，被告对原告提交工程施工协议的真实性无异议，对其证明目的有异议，认为该协议是被告与宁夏某建筑工程有限公司签订的，原告是否实际施工人被告不清楚，协议也未明确实际施工人；对监理工程师通知单的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该通知单是通知承包人即宁夏某建筑工程有限公司而不是原告，且该通知单涉及28#至31#住宅楼，注释的“费用由甲方按照工程预算价进行审计”，被告与宁夏某建筑工程有限公司就满挂钢丝网片已进行结算；对证据3协议的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该协议是被告与宁夏某建筑工程有限公司签订的，且该协议是对28#至31#楼进行整体结算，签订该协议时，双方对工程价款及违约赔偿金在互相让步后达成结算数额。协议中也明确表示“另增加部分墙面钢丝网100000元”，即指增加工程量的整体结算数额，并非原告曲解的只是一部分的钢丝网片工程款；对证据4工程预算书、工程量计算书、单位工程人材机价差分析表、工程取费表，认为系原告单方制作，均不予认可。原告对被告提交的工程款支付明细清单、工程抵款房源确认单的真实性没有异议，但认为工程抵款房源确认单在承包人签字栏中有原告的签名，说明被告与原告进行过核算，且该份证据是针对整体工程的结算，并未就墙面满挂镀锌钢丝网片的工程量进行结算。
经审查认为，原告提交的《某住宅小区》三期工程施工协议、监理工程师通知单、协议及被告提交的工程款支付明细清单、工程抵款房源确认单，能够证明宁夏某建筑工程有限公司承包被告开发的某住宅小区三期工程，根据监理单位的要求，承包方对抹灰墙面满挂镀锌钢丝网片，双方在工程竣工后结算确定付款数额，被告给宁夏某建筑工程有限公司支付全部工程款，原告参与并知悉以上内容。上述事实双方无异议，本院予以确认；原告提交的工程预算书、工程量计算书、单位工程人材机价差分析表、工程取费表，系其自行制作，不能体现与本案有关，对其证据效力本院不予确认。
经审理查明，2012年8月17日，被告将其开发的青铜峡市某住宅小区三期（28#、29#、30#、31#楼）工程发包给宁夏某建筑工程有限公司，双方签订施工协议约定具体事宜。2013年6月14日，该工程监理单位发出监理工程师通知单，要求宁夏某建筑工程有限公司：1.室内所有抹灰墙面必须满挂镀锌钢丝网片，待检查验收合格后再允许抹灰；2.室内抹灰所使用的砂子必须更换。并注释：室内抹灰墙面满挂钢丝网片的费用甲方按照工程预算价进行审计。同年12月27日，被告与宁夏某建筑工程有限公司签订《协议》一份，约定：宁夏某建筑工程有限公司承建的某住宅小区28#-31#楼工程，总建筑面积15012平米，总价17083656元，另增加部分墙面钢丝网100000元。原施工协议约定交工日期为2013年6月30日，但由于施工方自身原因导致该工程延误至2013年11月25日才交工。根据协议约定每延误工期一天按照合同总价0.1%进行违约赔偿，综上所述违约赔偿金为2465000元。由于春节将至，考虑到民工急需返乡，宁夏鸿翔置业针对宁夏某建筑工程有限公司的违约赔偿做出让步，同意2013年节前将该工程结算至总价的95%，并同意宁夏某建筑工程有限公司赔偿100000元现金及某住宅小区24-2-601、24-2-602所顶房屋。剩余现金1180746元。某建筑公司承诺所有民工工资问题积极妥善处理，一切责任自负，与鸿翔置业无关。截止2015年9月1日，被告以现金及抵顶房屋方式将上述工程款付给宁夏某建筑工程有限公司。
另查明，原告系上述工程30#、31#楼实际施工人，在宁夏某建筑工程有限公司与被告签订的施工协议、2013年12月27日协议、工程抵款房源确认单上，均有其签字确认。
本院认为，宁夏某建筑工程有限公司承包被告开发的房地产建设工程，双方签订的建设工程施工合同合法有效。原告作为实际施工人，可以向发包人主张权利，但发包人只在欠付工程价款范围内对其承担责任。监理单位通知单注释“室内抹灰墙面满挂钢丝网片的费用甲方按照工程预算价进行审计”，但截至工程竣工，各方均未对该增加部分工程量及其价款进行测定核算。2013年12月27日协议“另增加部分墙面钢丝网100000元”，应理解为被告和宁夏某建筑工程有限公司结合施工、完工实际，对增加的墙面满挂镀锌钢丝网片工程价款的协议结算数额，该协议的签订及履行均有原告参与，故原告认为所指仅是该增加工程量的一部分价款，理由不能成立。对涉案整体工程价款及变更增加工程量价款，已经被告与宁夏某建筑工程有限公司核算并履行完毕，原告参与该工程承包、施工、结算及付款，亦确认被告已付清工程款。因此，原告要求被告支付下欠工程款及利息的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，判决如下：
驳回原告王士准的诉讼请求。
案件受理费5893元，由原告王士准负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
审 判 长 薄鹏飞
人民陪审员 沈美然
人民陪审员 吕长祜
二〇一六年三月十八日
书 记 员 王雪艳
（2015）青民初字第1946号民事判决书附件
引用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。