河北省永年县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）永民初字第1234号
原告北京雅迪斯装饰有限公司。地址：北京市平谷区大兴庄镇。
法定代表人黄�胜，该公司董事长。
委托代理人沈伟岐、郭肖龙，河北十力律师事务所律师。
被告永年县金格林大酒店。地址永年县临名关镇名兴路与建安街交叉口东南角。
负责人代美群，该酒店经理。
被告代美群。
被告常海平。
上列三被告委托代理人侯校东、康晓兵，河北久恒律师事务所律师。
原告北京雅迪斯装饰有限公司（以下简称雅迪斯公司）诉被告永年县金格林大酒店（以下简称金格林酒店）、代美群、常海平装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告雅迪斯公司法定代表人黄立胜及其委托代理人郭肖龙、沈伟岐，三被告委托代理人侯晓东、康晓兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告雅迪斯公司诉称，永年县进格林大酒店系个人独资企业，成立于2012年3月2日，其投资人被告代美群与第三被告常海平系夫妻关系。为�建酒店，由被告常海平出面分别于2012年3月15日、2012年9月21日与原告签订了《装饰装修工程施工合同》，因在签订合同时，酒店尚未经过工商登记，常海平便用“锦碧辉煌假日酒店”、“金格林大酒店”名义与原告签订了施工合同。合同约定被告将酒店的内部装修工程（包括客房部和餐饮部）承包给原告，由原告以包工、包料的方式进行施工，工程价款采用固定价方式，工程合同款560万元。合同签订之后，原告及时购买原材料，投入了大量的人力、物力，按合同约定的时间与地点完成了全部装修工程，并如期交工。施工过程中，应被告的要求，增加了部分施工项目如餐厅广场石材和外立面干挂石材的材料费，并为被告代购了家具如宾馆床垫等物品，该增项及代购物品经计算，价款为23.7984万元。在所有工程竣工后，被告公然违反诚实信用原则，在支付了前期工程款500万元后，拒绝按合同约定与原告进行最终结算，拒绝支付拖欠的工程款，擅自强行使用原告的装修工程并开始营业。被告欠原告装修款83.7984万元，经原告多次催要被告无理拒绝。《个人独资企业法》第三十一条规定，个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人其他财产予以清偿。根据该规定被告代美群作为被告金格林大酒店的投资人，应对企业债务承担无限责任。被告常海平作为合同的签订者及具体实施者，且与被告代美群系夫妻关系，根据法律的规定应对企业的债务承担连带责任。为了维护原告的合法权益，请求判决三被告向原告支付拖欠的装饰装修工程款83.7984元，并互负连带清偿责任。由被告承担本案诉讼费用
被告金格林酒店辩称，一、被告金格林酒店和原告之间没有进行竣工结算，被告金格林酒店不欠原告装修款，请求人民法院依法驳回�告的诉讼请求。1、被告金格林酒店将餐厅及客房的整体装修承包给原告，并委托被告常海平与原告签订了《装饰装修工程施工合同》。原告没有在约定的时间将全部工程完工。施工期间，由于酒店开业在即，被告金格林酒店曾多次催促原告按期交工，但是原告仍然没有在约定期间交付装修的餐厅和宾馆客房。同时装修工程至今还没有进行决算，原告也没有提供竣工验收的资料，无法确定原告的装修款。原告与被告金格林酒店签订的《装饰装修工程施工合同》中明确约定：工程具备竣工验收条件的，原告应按国家竣工验收的有关规定向被告金格林酒店提供竣工验收报告、竣工资料，并以工程最终结算以实际发生面积为准。事实上，原告承揽金格林大酒店餐厅和客房的装修工程没有完工，也没有交工结算，不能证明被告金格林酒店欠原告装修款83.7984元。2、原告没有按照合同约定进行装修工程部分：酒店五层187平方米（装修费用24.3100万元）、一层厨房300平方米（装修费用39万元），按照每平米1300元，应扣减装修费用63.31万元。酒店四层没有合同约定装修壁纸、大理石及铺设地毯；一层至三层内部使用的楼梯没有装修毛石、壁纸；二层包房背景墙没有装修大理石及局部造型；四层大厅没有装修大理石、壁纸、饰面板、局部造型、铺设地毯；三层客用楼梯没有装修大理石、局部无皮革装修、局部无造型装饰。原告在装修时还使用了被告沙石、水泥价值50702元。对于原告没有完工的装修及原告使用金格林酒店的建筑材料，应当在结算时扣除。3、原告在施工中对于墙体内的管线等隐蔽工程，没有及时通知原告验收，造成严重的质量问题。安装装修合同约定：具备隐蔽条件的工程部位，原告应在自检合格后48小时内以书面形式通知被告验�，验收合同并经被告方在检验记录上签字，原告才可进行隐蔽和继续施工。事实上原告在施工中对隐蔽工程即墙体内的管线、中央空调送风管路、地下排水管线、壁纸粘贴之前的墙面等隐蔽工程均没有通知被告金格林酒店验收，存在严重的质量隐患，影响了酒店的正常使用。二、原告没有给被告金格林酒店拿出一套总体的装修设计方案，所交付的工作成果也不符合约定的整体装修效果要求，装修标准也达不到约定要求的四星级标准，致使装修的效果难以接受。三、根据合同约定，原告和被告金格林酒店签订金碧辉煌假日酒店（实际是金格林大酒店客房）装修合同约定应扣除3.5%尾款，金格林大酒店（实际是金格林大酒店餐饮部）装修合同约定应扣除3%的尾款作为质量保证金，这两笔费用应在工程竣工并验收合格后360日内结清，原告装修工程没有竣工验收，原告无权要求被告金格林酒店支付质量保证金。四、原告多次违约，对工期一拖再拖，给被告金格林酒店造成巨大经济损失，原告应承担违约责任。按照合同约定，原告应于2011年6月30日前将金碧辉煌假日酒店装修完毕，金格林大酒店应于2011年12月22日前装修完毕。由于原告不能按期交工，致使酒店开业时间由2011年10月18日推迟到2011年11月18日，但到了11月18日仍然没有装修好，导致被告金格林酒店服务人员一直待岗，待岗期间支付员工工资，直到2012年1月12日被告金格林酒店才开业，原告也没有交付整个装修工程。由于原告拖延工期，给被告金格林酒店造成直接经济损失126.6777万元，被告金格林酒店迫于无奈，为了减少损失扩大，只好自己将剩余的部分工程干完，使酒店按时开业，使损失降低到最低限度。五、原告的装修存在严重的质量问题，并造成巨大经济损失。1、原告在装修时提供的原材料没有经过被告金格林酒店的检验，所使用的原材料没有达到国家标准，根据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》第二十八条：住宅室内装饰装修工程使用的材料和设备必须符合国家标准，有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。原告装修使用的材料没有相关的质量检验合格证明，没有提供说明书、保修单和环保说明书，也没有交给被告金格林酒店指派的工程项目代表验收。2、原告装修时使用了不合格的装修材料，没有按照国家或专业质量标准施工。具体如下：（1）餐厅存在质量问题。一层餐厅没有安装总阀门；所有空调出风口没有镶木框，而是用石膏板当做木框；一、二、三层传菜间没有安装地漏；所有包厢门装饰花边脱落；餐厅地面油漆起皮；餐厅�有安装内部电话；餐厅一楼大厅漏水，虽经修补，也非常难看，影响整体效果；餐厅楼梯扶手拐弯处不光滑，容易拉伤顾客的手。（2）客房存在的质量问题。多个房间存在漏水现象，虽经维修仍然漏水，造成房间地毯、壁纸损坏；房门的防盗链固定到门边上，起不到防盗作用；客房卫生间的瓷砖松动；客房所有的淋浴头不能使用；配电室的墙面、地面不好；洗澡间地漏出现异味；客房前厅的房顶已经开裂。（3）其他质量问题。使用的大理石质量太差，没有提供大理石生产单位的合格证明及国家有关部门对天然大理石放射物资检验的合格证明，粗制滥造，多处开裂。宾馆床已经开裂、损坏，房间也没有安装电话线路、铺设地毯。（4）原告提供的装修材料有异味，不是环保材料。根据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》第二十九条规定：装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失。按照合同约定：由于原告责任导致工程质量和室内环境污染控制不达标的工程，原告对工程质量不合格的问题应进行彻底返工修理，对室内空气质量不达标的应进行全面综合治理。原告没有委托有资格的检测单位进行空气质量检测，对于原告的违约行为，应按照合同约定承担违约责任，即进行彻底返工修理。六、原告没有装修资质证书，不具备从事装修活动的法定资质，双方签订的装修合同是无效的。根据《中华人民共和国建筑法》第十三条规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和�完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。该法第十四条规定：从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。原告从事装修活动，应取得法定的装修资质证书，并且原告的注册地是北京，原告到永年县从事装修活动，应到永年县建设局、工商局、税务局备案，本案原告不具备从事装修的建筑资质，所以导致原告的装修根本达不到质量标准，给原告造成巨大损失。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质�者超越资质等级的；第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。所以原告应对装修不合格的装修工程进行验收，根据验收是否合格的情况依法处理。对于应依法赔偿被告金格林酒店的各项损失，被告金格林酒店保留反诉的权利。
被告常海平辩称，被告是接受被告金格林大酒店委托与原告签订的装修合同，原告诉状中也认可被告使用金碧辉煌宾馆名义与原告签订合同，原告也实际为金格林大酒店进行内部装修。所以原告起诉被告主体不适格，应驳回原告起诉。
被告代美群辩称，被告代美群没有与原告签订合同，被告常海平与被告代美群系夫妻�系，但与原告没有合同关系，原告起诉被告代美群主体不适格，应驳回原告起诉。
经审理查明，原告雅迪斯公司工商登记营业执照经营范围其中有一项是家居装饰及设计，但原告没有取得装饰装修工程资格证书。2011年3月15日原告与被告常海平签订了一份《装饰装修工程施工合同》。合同约定：原告以包工包部分料方式承包永年县金碧辉煌假日酒店（酒店客房部）内部装修工程，装饰装修工程面积2550平方米，工程质量要求达到国家或专业质量检验标准（《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、设计标准或双方约定的其他标准，工期自2011年3月15日开工至2011年6月30日竣工，工程价款255万元，最终结算以实际发生面积为准。同年9月21日原告与被告常海平又签订了一份《装饰装修工程施工合同》。合同约定：原告以包工包料方式承包金格林大酒店（酒店餐饮部）内部装修工程，工程建筑面积2347平方米（建筑面积），工程质量要求达到国家或专业质量检验标准（《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、设计标准或双方约定的其他标准，工期自2011年9月22日开工至2011年12月21日竣工，工程价款305万元（工程价款依据见附表A）。工程造价按每平方米1300元计算，最终结算以实际发生面积为准。两份合同还均约定了其他事项内容。合同签订后，原告为被告金格林酒店进行了装修，但双方对装修施工面积没有进行测量，也没有竣工验收。被告金格林酒店已付给原告装修款500万元。2012年1月12日被告金格林酒店开业使用，2012年3月2日被告金格林大酒店进行工商登记设立，经营范围大型餐饮和宾馆，企业类型为个人独自企业，负责人被告代美群。
本案在审理过程中，原告对酒店餐厅、客房装修工程量、造价、增加项目造价申请鉴定，被告金格�酒店对工程质量申请鉴定。根据原、被告的申请及双方协商的鉴定机构，本院委托邯郸市科技咨询服务中心进行了鉴定，经邯郸市科技咨询服务中心鉴定，该中心出具了邯科咨询中心（2014）科鉴字第02号、第04号两份鉴定意见书。其中第02号鉴定意见书内容为：一、永年县金格林大酒店餐厅、客房装修质量标准。二、检案摘要：永年县金格林大酒店请求就装修材料、装修质量是否符合国家标准进行鉴定因该案属多行业。鉴定中心聘请多名专家并根据委托人的申请，到现场进行勘验。三、检验过程：鉴定人员采用激光测距仪，卷尺、盒尺、铝合金靠尺、塞尺等工具对永年县金格林大酒店现场装修质量进行检验测量，对有关部位进行拍照；发现餐饮部地面大理石面层局部出现表面涂层（似树脂类清漆）起皮、脱落现象，经过进一步检验，偶见有材质性裂纹缺陷，个别角落团拼接存在观感不足，镶嵌不合规范要求（附照片）。墙面粘贴瓷砖个别部位存在少量空鼓、脱落现象（例如客房部505.508等）。顶棚壁纸、涂料饰面个别部位（出风口）处出现剥离、脱落、水渍等。装饰人造板、石膏板基层接茬、接口部位出现开裂影响美观。局部卫生间地面出现倒坡现象存水严重。部分存在漏水现象如315，严重如608.506.309.209.一层门面房和大厅也有等。卫生间玻璃门全部关不严或脱落，严重309.203等，门五金件及卫生洁具配件存在损坏更换现象，个别门变形大、安装缝隙不符合规定，严重309.203、211.316.203.208，个别房间化妆镜有变形滑脱现象。内部装修施工做法与施工合同做法附表中的约定不完全一致。没有完整的装修施工图纸，装修效果图与实际并不完全一致（未见有设计变更联系单及当时的书面洽商记录）。酒店装修工程完工后，建设方没有按有关规定程序进行竣工验收就开始使用。施工方没有按照国家建设工程施工规范编制该工程完整的竣工资料，没有提供与本案有关的地板砖、大理石、人造板材等建筑材料合格证，材料检测报告，生产日期及产地等质量保证材料。四、分析说明：永年县金格林大酒店与北京雅迪斯装饰有限公司所签订的装修合同个别条款存在不规范之处，例如：合同第2.2条：国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001为旧版本，现行版本为《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010；合同中未明确说明设计图纸由谁提供，造成该项目未有完整齐全的设计图纸。双方约定保修期限违反《建设工程质量管理条例》第四十条在正常使用条件下的最低保修期限：装修工程为二年。经现场勘验发现楼地面局部面层质量、天棚墙壁局部装饰存在一些质量问题，卫生间局部有�漏、配件损坏、排水不畅现象等。门存在个别变形、五金件损坏等。《民用建筑工程室内环境污染控制规范《GB50325-2010第3.2.1条（黑体字强制性条文）规定民用建筑室内用人造木板及饰面人造木板，必须测定游离甲醇含量或游离甲醇释放量。施工方没有按照国家建设工程施工规范编制该工程完整的竣工资料，没有提供与本案有关的地板砖、大理石、人造板材等建筑材料合格证、材料检测报告、生产日期及产地等质量保证材料。依据相关规定不具备竣工验收条件。《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》均规定，建设工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第三十二条施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。本案中北京雅迪斯装饰有限公司不具备专业装饰装修施工企业资质，合同中约定担任项目经理的闫超、张建冰二人不具备担任该工程的项目经理资格证书。五、鉴定意见：北京雅迪斯装饰有限公司不具备承建本案工程的资质，局部施工质量存在一定的质量问题；且未能提供工程完整的竣工资料及相关材料检验试验报告。认定本案装饰工程质量达不到合格标准，应对不合格部分质量在保修期内返修处理。第04号鉴定意见书内容：一、鉴定事项：永年县金格林大酒店餐厅、客房装修工程量、造价及增加项目造价。二、检案摘要：北京雅迪斯装饰有限公司请求就永年县金格林大酒店餐饮部、客房部装修工程量、造价及增加项目造价申请鉴定（不包括质量标准鉴定）。由于该案属多行业鉴定，鉴定中心根据案件的需要聘请多名专家。三、检验过程：鉴定人员采用激光测距仪、卷尺、盒尺等工具对永年�金格林大酒店餐饮部、客房部装修工程量及增加项目进行现场测量，对有关部位进行拍照；对北京雅迪斯装饰有限公司提供的有关资料进行审核。增加项目有：酒店门口广场（停车场）地面、台阶铺装石材、路牙石。永年县金格林大酒店一层外墙瓷砖、挑廊天棚。永年县金格林大酒店大厅旋转门及玻璃罩雨棚。永年县金格林大酒店客房部床垫代购款。四、分析说明：依据永年县金格林大酒店与北京雅迪斯装饰有限公司所签订的餐饮部装修合同补充约定第4.5条；住宿部合同补充协议规定；外立面装饰工程、室外工程、活动家具、床上用品等不包含在双方签订的合同内。《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第16条规定，当事人对建设工程的计价标准或计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或质量�准发生变化的，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算工程价款。经现场实地测算增项工程量（详见计算书附件1）；1、外墙面干挂大理石（粕洞石）面积为：117平方米。2、楼前广场地面、台阶花岗（五莲红）岩铺装1047.64平方米。3、楼前广场地面路牙石（青石材质路测石）安装116.4米。4、旋转门数量：两樘。5、夹胶玻璃点支撑罩式雨棚一座：投影面积21平方米。6、一层外墙瓷砖：101.5平方米。7、挑廊吊顶：91.99平方米。8、代购客房部床垫款：4万元。（见购买单据）。上述1-7项增项工程估价为44.3585万元（含税），1-8项共计48.3585万元（含税）。金格林大酒店客房部、餐饮部装修实测工程量（见附表2）建筑面积为：餐饮部2177.11㎡，客房部2529.64㎡，依据双方签署的合同完成合同�定内容（保质、保量）后工程造价为（详见附件2）：535.9883万元（不含税）。因现场存在质量缺陷（见照片、附图）且在保修期中，考虑到缺陷责任维修的不便性，在此给出一个扣除缺陷责任后的工程参考价：金格林大酒店客房部、餐饮部工程扣除质量保修责任后的参考价（不含税）480.3349万元（详见估价表）。五、鉴定意见：北京雅迪斯装饰有限公司与永年县金格林大酒店餐饮部、客房部装修工程造价：535.9883万元（不含税），扣减返修工程量后估价为480.3349万元（不含税）；增加项目造价估价为：48.3583万元（含税）。原告支付鉴定费50000元，被告支付鉴定费35000元。
被告金格林酒店辩称的各项损失，被告金格林酒店没有提出反诉。
以上事实，有当事人陈述、《装饰装修工程施工合同》、证人证言、工商登记材料及邯郸市科技咨询服务中心鉴定出具的邯科咨询中心（2014）科鉴字第02号、第04号两份鉴定意见书等证据在卷为证。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第十六章建设工程合同第二百八十七条规定：对于本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。被告常海平与原告雅迪斯公司签订的两份《装饰装修工程施工合同》，原告以包工包料的形式承包被告金格林酒店进行装饰装修施工，由被告金格林酒店支付价款，双方之间虽然形成建设施工合同关系。由于《中华人民共和国合同法》第十六章建设工程合同中对装饰装修施工合同纠纷没有明确规定，因此本案应适用承揽合同的有关规定。原告雅迪斯公司只是对被告金格林酒店进行室内室外装饰装修，并不改变动建筑物的结构，被告辩称认为装饰装修属于建筑施工范畴，原告未取得装饰装修资质证书而合同无效的主张，本院不予支持。该合同虽系被告常海平所签，但实际装饰装修工程是被告金格林酒店，且被告金格林大酒店也登记成立，具有独立承担民事责任的能力，因此本案适格被告应为被告金格林酒店。被告常海平只是签订合同的代表，不具备本案的适格被告，被告代美群虽是被告金格林酒店的投资者，但在被告金格林酒店已经设立的情况下，也不具备本案的适格被告，故原告诉请被告常海平、代美群承担本案民事责任，本院不予支持。合同签订后，原告对被告金格林酒店进行了装修施工，虽然双方签订的《装饰装修工程施工合同》上约定了包工包料工程造价560万元，这也只是合同的预算价，并不是工程的最终定价，不能作为该工程决算的依据，同时合同也约定了最终结算以实际发生面积为准。由于原告在施工装修中，双方对工程面积没有进行测量，也没有进行竣工验收，无法确定工程价款和工程质量是否合格。根据邯郸市�技咨询服务中心出具的邯科咨询中心（2014）科鉴字第02号、第04号两份鉴定意见书认定，酒店餐饮部、客房部装修工程造价535.9883万元（不含税），扣减返修工程量后估价为480.3349万元（不含税），增加项目造价估价为：48.3583万元（含税），共计528.6932万元，被告已经支付原告工程款500万元，由于被告金格林酒店早已接受并开始使用，保质期限也已过期，故被告金格林酒店应支付原告装修款28.6932万元（含尾款质量保证金）。被告金格林酒店辩称原告违约造成的各项损失，被告金格林酒店没有反诉，本案不做审理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条之规定，判决如下：
一、被告永年县金格林大酒店给付原告北京雅迪斯装饰有限公司装饰装修款28.6932万元。限本判决生效后十日内履行完毕。
二、驳回原告北京雅迪斯装饰有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12180元，由原告北京雅迪斯装饰有限公司承担7180元，被告永年县金格林大酒店承担5000元。原告支付的鉴定费50000元，被告支付的鉴定费35000元，各自承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 刘相合
代理审判员 刘小芳
代理审判员 郭艳波
二〇一四年四月二十八日
书 记 员 李 晶