新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民五终字第573号
上诉人（原审被告）：张莹，女，1977年3月5日出生，汉族，现无固定职业，住吉林省舒兰市。
委托代理人：姜红，新疆金扬律师事务所律师。
上诉人（原审原告）：新疆天发西山矿业有限责任公司。住所地：乌鲁木齐县。
法定代表人：陈叔元，新疆天发西山矿业有限责任公司矿长。
委托代理人：张杰，男，1972年10月10日出生，汉族，新疆天发西山矿业有限责任公司党委副书记，住乌鲁木齐县。
委托代理人：田连波，男，汉族，1963年11月13日出生，新疆天发西山矿业有限责任公司劳资科科长，住乌鲁木齐县。
上诉人张莹与上诉人新疆天发西山矿业有限责任公司（以下简称天发矿业公司）因劳动争议一案，双方均不服乌鲁木齐县人民法院（2015）乌民一初字第46号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月23日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月10日公开开庭审理了本案。上诉人张莹的委托代理人姜红、天发矿业公司的法定代表人陈叔元及其委托代理人张杰、田连波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定，张莹于2012年11月28日到天发矿业公司工作，从事绞车工工作，双方签订了劳动合同，期限自2012年11月28日至2014年11月27日止。2014年3月25日，新疆煤矿安全监察局、自治区煤炭工业管理局、东疆监察分局对天发矿业公司的煤矿进行突击检查，要求天发矿业公司停产整顿。2014年4月23日，天发矿业公司煤矿井下瓦斯爆炸，新疆煤矿安全监察局东疆监察分局对天发矿业公司作出封闭矿井的处理决定。之后，张莹等待天发矿业公司安排工作。2014年6月9日，张莹向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、请求天发矿业公司支付张莹2014年4月、6月拖欠的工资3444元；2、请求天发矿业公司支付张莹2014年1月20日至2月20日拖欠工资2700元；3、请求天发矿业公司支付张莹拖欠工资经济补偿金1536.19元；4、请求天发矿业公司支付张莹2012年11月至2014年6月年休假工资3723.9元，5、请求天发矿业公司补缴张莹2012年11月至2014年6月期间的社会保险费用；6、请求天发矿业公司支付张莹2012年11月至2014年3月休息日加班工资16681.68元；7、请求天发矿业公司支付张莹2012年11月至2014年3月法定节假日加班工资2482.60；8、请求张莹与天发矿业公司解除劳动合同；9、请求天发矿业公司支付张莹2012年11月至2014年6月解除劳动合同的经济补偿金5400元；10、请求天发矿业公司支付张莹2014年春节往返路费1628元。乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会作出（2014）乌劳人仲裁字第828号仲裁裁决书，内容为：一、2014年6月9日张莹与天发矿业公司解除劳动合同；二、天发矿业公司支付张莹2012年11月至2014年6月解除劳动合同的经济补偿金4950元；三、天发矿业公司支付张莹2014年5月1日至6月9日的待岗生活费910.97元；四、天发矿业公司支付张莹2014年1月20日至2月20日工资2475元；五、天发矿业公司按社会保险经办机构核定的缴费基数及比例补缴张莹2012年12月至2014年6月养老、失业保险费，期间利息由天发矿业公司承担。
另查明，张莹与天发矿业公司解除劳动合同前月平均工资为2475元，天发矿业公司未缴纳张莹2013年12月至2014年6月的失业保险费、养老保险费。2013年乌鲁木齐市最低工资标准为1020元。
原审法院认为，首先，天发矿业公司、张莹之间应当认定为劳动关系。双方在2012年11月28日，虽然签订的书面合同名称为《劳务合同》，但内容约定，双方签订合同的依据是《劳动法》和相关劳动政策、法规，张莹提供的工资表也可以证实，双方合同履行期间，张莹接受天发矿业公司的管理，从事绞车工作，按月领取工资，符合劳动关系法律特征，故天发矿业公司请求确认与张莹之间系劳务关系的请求，原审法院不予支持。
其次，天发矿业公司应否支付张莹解除劳动合同的经济补偿金4950元。原审法院认为，根据法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，给劳动者支付半个月工资的经济补偿。双方签订劳动合同之日即2012年11月28日双方建立劳动关系。原审法院按其提供劳动关系的时间即2012年11月至2014年6月和解除劳动合同前的月平均工资标准2475元／月计算，即4950元（2475元／月×2个月）。对天发矿业公司要求无需向张莹支付解除劳动合同经济补偿金4950元的诉讼请求，原审法院不予支持。
再次，天发矿业公司应否支付张莹主张2014年4月、6月的拖欠工资。在本案中，因天发矿业公司自身原因造成张莹无法进行正常的工作，使张莹在此期间处于待岗状态，应当向张莹支付待岗期间的生活费，同时，因双方仍在劳动合同期限内，且天发矿业公司未能就除名或辞退张莹的行为进行举证证明。因此，对于天发矿业公司的该项诉讼请求，原审法院不予支持。天发矿业公司应当支付张莹2014年5月1日至6月9日待岗期间生活费910.97元。
第四，天发矿业公司应否支付张莹主张2014年1月20日至2月20日的拖欠工资。天发矿业公司安排张莹在2014年1月20日至2月20日冬休，应当给付期间的生活费，给付的标准不得低于乌鲁木齐市上年度最低工资标准的70%，即984.69元（1020元÷21.75天×30天×70%）。
第五、天发矿业公司应否补缴张莹2012年12月至2014年6月的社会保险费用。经法庭查明的事实及原、张莹双方的举证，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。天发矿业公司在张莹单位工作期间，张莹欠缴天发矿业公司2012年12月至2014年6月的失业保险费、养老保险费，依法应当予以补缴。天发矿业公司要求不予补缴的诉讼请求，原审法院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条规定，判决如下：一、2014年6月9日新疆天发西山矿业有限责任公司与张莹解除劳动合同关系；二、新疆天发西山矿业有限责任公司支付张莹解除劳动合同经济补偿金4950元；三、新疆天发西山矿业有限责任公司支付张莹2014年5月1日至6月9日的待岗生活费910.97元；四、新疆天发西山矿业有限责任公司支付张莹2014年1月20日至2月20日的待岗生活费984.69元；五、新疆天发西山矿业有限责任公司按照社会保险经办机构核定的缴费基数及比例补缴张莹2012年12月至2014年6月的失业保险费、养老保险费，期间利息及滞纳金由原告新疆天发西山矿业有限责任公司承担。
上诉人张莹上诉称，仲裁裁决天发矿业公司向我支付2014年1月20日至2月20日工资2475元是正确的，而原审法院认定天发矿业公司在上述期间向我支付待岗生活费有误，天发矿业公司在我工作期间没有安排过年休假以及节假日休息，这一个月是补休以前没有休的假，在该期间不应当认定为待岗，天发矿业公司应当向我支付工资而不是待岗生活费。请求二审法院依法改判原审判决第三项，由天发矿业公司向我支付2014年1月20日至2月20日期间的工资2475元。
上诉人天发矿业公司针对张莹的上诉答辩并针对一审判决上诉称，2012年11月28日，我公司与张莹签订劳务合同，双方建立劳务关系而不是劳动关系。2014年6月9日，张莹主动终止提供劳务，未按照合同约定履行解除合同前工作移交等工作应当承担相应的违约责任。因张莹并非我公司员工，不能享有社保等职工待遇，我公司已经向其支付了劳务费，无需支付待岗生活费、解除劳动合同补偿金。因此，我公司上诉请求二审法院依法改判：1、确认我公司与张莹之间系劳务关系；2、我公司无需向张莹支付解除劳动合同经济补偿金4950元；3、我公司无需向张莹支付2014年5月1日至6月9日待岗生活费910.97元；4、我公司无需向张莹支付2014年1月20日至2月20日待岗生活费984.69元；5、我公司无需按照社会保险机构核定的缴费基数及比例补缴张莹2012年12月至2014年6月社会保险费；6、由张莹承担本案一审、二审诉讼费用。
上诉人张莹答辩称，我与天发矿业公司之间是劳动关系，2014年4月起因天发矿业公司停产整改我被通知等待岗位，期间未向我发放工资和基本生活费，因此我向仲裁委申请仲裁，天发矿业公司应当向我支付解除劳动合同经济补偿金及解除劳动合同前的工资并补缴社保，请求二审法院驳回天发矿业公司的上诉请求，维持原判。
本院经审理确认原审法院查明的事实属实。
以上事实有劳务合同、解除劳动关系证明书、工资表、现场处理决定书、当事人陈述及庭审笔录等证据材料存卷为证。
本院认为，一、张莹与天发矿业公司签订的合同虽然名称为“劳务合同”，但合同约定的内容属《劳动法》调整的劳动关系范畴，因此双方存在劳动关系。关于天发矿业公司是否应当向张莹支付2014年5月1日至6月9日生活费以及2014年1月20日至2月20日待岗生活费。根据已查明事实，张莹于2014年6月9日与天发矿业公司解除劳动合同前仍然按照天发矿业公司的安排从事安全学习，因此天发矿业公司应当向张莹支付2014年5月1日至6月9日待岗生活费。2014年1月20日至2月20日，天发矿业公司安排张莹冬休，但未支付期间的工资，原审法院按照乌鲁木齐市最低工资标准的70%计算该期间的待岗生活费为919.17元，符合法律规定，本院予以确认。因此，对天发矿业公司提出与张莹之间系劳务关系、无需向张莹支付2014年1月20日至2月20日和2014年5月1日至6月9日待岗生活费以及张莹主张天发矿业公司向其支付2014年1月20日至2月20日期间工资2475元的上诉请求，本院均不予支持。
二、关于天发矿业公司是否应当向张莹支付解除劳动合同经济补偿金。根据法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬的或未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，给劳动者支付半个月工资的经济补偿。按照张莹与天发矿业公司存在劳动关系的时间即2012年11月至2014年6月和解除劳动合同前十二个月的平均工资标准予以计算，解除劳动关系补偿金为4950元（2475元×2个月），原审法院判决天发矿业公司向张莹支付经济补偿金4950元，符合法律规定。故对天发矿业公司提出无需向张莹支付解除劳动合同经济补偿金的上诉请求，本院不予支持。
四、天发矿业公司是否应当补缴张莹2012年12月至2014年6月期间的社会保险费用。因用人单位为劳动者缴纳社会保险费用系用人单位的法定义务，天发矿业公司确未为张莹缴纳上述月份的社会保险费用，理应予以补缴。天发矿业公司上诉称不应补缴2012年12月至2014年6月社会保险的理由不能成立，本院不予支持。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元（张莹与新疆天发西山矿业有限责任公司各预交10元），由上诉人张莹、新疆天发西山矿业有限责任公司各负担5元，本院分别向上诉人张莹、新疆天发西山矿业有限责任公司退还5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 鲍文林
代理审判员 韩 璟
代理审判员 唐 绮
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 公维锋