浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙07民终3497号
上诉人（原审被告）：东阳市众业房地产开发有限公�，住所地浙江省东阳市白云街道办事处关山路*号。
法定代表人：张向阳，经理。
委托诉讼代理人：金孝，浙江良济律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郑相科，浙江良济律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：钟宪进，男，1970年2月17日出生，汉族，住浙江省东阳市。
被上诉人（原审原告）：覃红利，女，1969年4月25日出生，壮族，住浙江省东阳市。
二被上诉人共同委托诉讼代理人：丁韩清，浙江无双律师事务所律师。
上诉人东阳市众业房地产开发有限公司（以下简称众业房地产公司）因与被上诉人钟宪进、覃红利商品房预售合同纠纷一案，不服浙江省东阳市人民法院（2016）浙0783民初17429号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
众业房地产公司上诉请求：请求撤销一审判决第一项，对逾期交房违约金予以改判，一、二审案件受理费由钟宪进、覃红利承担。事实和理由：一、一审法院认定的逾期交房的天数有误。根据《商品房买卖合同》第九条:“但如果遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：……2、其他非出卖人所能控制的因素，如小区周边市政基础大配套（包括但不限于供水、供电、供气等）无法满足。”1、东阳市气象台证明2015年9月1日至2016年4月3日，东阳市市区累计降雨日120日，比常年同期偏多26天。天气因素是客观因素，非出卖人能控制，比往年偏多的降雨天气拖延了建设进程，导致了延期交房，相应的日期应扣减。2、众业房地产公司因杭州G20峰会在2016年7月份接到相关部门的停工要求，实际停工将近2个月，属于不可�责于众业房地产公司的政策因素，相应的交房期限也应顺延。3、根据上访信、来访事项交办（转送）告知单以及东阳市住房和城乡建设局答复意见书等，“九龙公馆”项目因小区周边排水排污市政基础配套、军用光缆等原因，直至2016年9月27日才确定解决方案，并进行后续施工解决，导致众业房地产公司于2016年11月1日才取得房屋建设竣工验收备案表。上述排污排水市政基础配套的原因，属于合同约定免责条款中非出卖人能控制的情况，逾期交房的起算日期应当从排水排污问题得到解决之日开始起算，也即从2016年11月1日竣工验收备案之后开始计算。二、一审认定的违约金计算标准过高，众业房地产公司申请二审依法予以调整。众业房地产公司由于天气、小区周边市政基础配套、G20峰会召开等非归咎于众业房地产公司的原因才导致逾期交房，钟宪进、覃红利的实际损�和预期利益是已交付购房款的银行同期贷款利息，请求二审依法调整违约金的计算标准为银行同期贷款基准利率。
钟宪进、覃红利辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，众业房地产公司的上诉理由不能成立，请求驳回上诉，维持原判。
钟宪进、覃红利向一审法院起诉请求：一、被告安装阳台玻璃铝合金扶手、阳台玻璃门及主次卧隔断墙；二、被告支付逾期交房违约金34406.64元（自2016年7月1日按合同约定每日按照已付购房款的万分之三计算至2016年10月31日止，此后仍依约每日按照已付房款的万分之三计算违约金至实际交付之日止）。
一审法院认定事实：一、房屋买卖合同的签订时间：2015年6月6日。二、房屋地点：东阳市白云街道吴宁西路九龙公馆8幢301室（以下简称涉案商品房）。三、合同约定房屋建筑面积：112.44平方米。四、�屋总价款：955740元。五、合同约定的商品房交付期限：2016年6月30日。六、合同约定的逾期交房违约金计算方式：逾期不超过30日，自2016年7月1日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金，合同继续履行。逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付购房款，并按买受人累计已付购房款的3%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自2016年7月1日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金。七、合同约定的出卖人可据实延期交房情形：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的。2、其他非出卖人所能控制的因素，如小区周边市政基础大配套（包括但不限于供水、供电�供气等）无法满足。3、因政府各有关职能主管部门或工作人员推迟验收日期等原因造成出卖人商品房的交付期限延期。八、其他需要说明的问题：被告于2016年11月1日取得房屋建筑工程竣工验收备案表。原告自认于2016年12月25日收到被告的收房通知书。
一审法院认为，原、被告签订的商品房买卖合同，系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，应确认合法有效，对原、被告均具有法律约束力，双方均应按约履行各自的义务。被告辩称涉案合同未约定被告应安装阳台玻璃门，设计单位认为玻璃铝合金扶手在强度及安全上存在重大隐患，故设计单位及被告出于对业主的安全考虑，根据设计单位的要求按国家标准更换了阳台铝合金扶手，请驳回原告第一项诉请。该院认为，涉案合同未约定由被告安装阳台玻璃门及主次卧隔断墙，故对原告的该主张，该院不予支持；涉案合同附件四装饰、设备标准中约定阳台为玻璃铝合金扶手，被告对阳台扶手进行变更未通知原告，且被告提供的证据也无法证明该变更系出于安全的考虑而必须进行变更，故被告确已构成违约。虽然被告已构成违约，但是否应当由被告进行更换，该院认为，涉案房屋建筑工程已竣工并经相关部门验收合格，而更换阳台栏杆扶手是否存在安全隐患、是否会对该涉案工程已竣工验收合格的结果造成影响，本案中均无法确认，故该院对原告要求更换玻璃铝合金扶手的诉请不予支持。若被告的该违约行为给原告造成了损失，可另行处理。被告辩称根据涉案合同约定，被告确实存在逾期交房，但系因为客观原因导致并延长了逾期时间，如雨水天气、排污管道与军用管道相冲突、G20峰会的举办等都对工期造成重大影响，请法院根据相关情况适当减少逾期责任。该院认�，被告所称的影响如期交房的原因并不能构成免责的事由，被告于2016年11月1日才取得房屋建筑工程竣工验收备案表已构成违约，故对被告的上述辩称意见，该院不予采纳。原告自认其于2016年12月25日收到被告的交房通知书，故本案逾期交房违约金应按合同约定标准自2016年7月1日计算至2016年12月24日止（共计177天，34406.64元+955740元*0.3‰*54天），即49889.6元。综上，原告的诉请，部分成立，该院予以支持，部分不成立，该院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决：一、被告东阳市众业房地产开发有限公司应于判决生效之日起十五日内支付原告钟宪进、覃红利逾期交房违约金49889.6元。款项汇至，户名：东阳市人民法院执行款专户，账号：95×××30，开户行：工商银行东阳支行。二、驳回原告钟宪进、覃红利的其他诉讼请求。如未按判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1154元，减半收取577元，由原告钟宪进、覃红利负担50元，被告东阳市众业房地产开发有限公司负担527元。
二审期间，众业房地产公司围绕争议焦点向本院提交以下证据：
一、2013年9月10日申请报告一份、市政管网图二页、九龙公馆项目市政排水接口现仍未解决的上访信一份、来访事项交办（转送）告知单一份、答复意见书一份、停工通知单一份、国防通信线路安全保护协议一份、城镇污水排入排水管网许可证一份，证明由于楼盘周边排污市政的原因导致众业房地产公司于2016年10月17日才取得了排污许可证，于2016年11月1日才取得竣工验收备案表，这是属于市政排污的原因导致众业房地产公司无法及时竣工备案验收，属于双方合同第九条第二项第二条规定的不可归责于上诉人的原因导致的延期，依据合同约定可以顺延；
二、工程质量监督报告一份，证明2016年8月1日众业房地产公司涉及的主体工程就已经经过主体验收合格。
三、九龙公馆交房综合表和物业验房单各一份，证明两被上诉人于2017年2月17日才收房的事实。
钟宪进、覃红利质证意见：证据一当中申请报告以及后面附带的图纸，因为是没有原件其真实性没有办法确定，而且申请报告申请的内容是要在环城北路次出入口处设计排污系统，这是众业房地产公司在建房过程中一个正常的手续，与所要证明的冲突没有关系，且从这份申请报告中可以看出，众业房地产公司在2013年9月10日就已经向市建设局进行申请，直到2016年10月份才拿到许可证�之间间隔了3年多的时间，我方有合理的理由怀疑众业房地产公司没有积极的处理这个问题。上访信没有原件，真实性无法确认，根据上访信的落款时间是2016年8月29日，买卖合同约定的交房的时间是2016年6月30日，众业房地产公司在发生问题之后没有及时的解决，在约定的6月30日之后2个月之后才上访解决这个问题，显然众业房地产公司有怠于解决问题的情况存在。受理告知单、答复意见书及停工通知单都是发生在众业房地产公司上访以后，可见，相关部门是积极的解决这个问题，主要原因是在于众业房地产公司没有积极的反映而导致。安全保护协议中并没有落款的时间，保护协议是否有效并且时间是不是与停工通知单是同一天签署的，如果是同一天签署，签署之后就可以施工，就没有必要拖这么久的时间。许可证三性没有异议，但是这么晚才拿到许可证的原因主要�因为众业房地产公司没有积极解决问题导致。证据二，对工程质量监督报告真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，质量监督报告并不能与竣工验收备案表相等同，买卖合同约定符合交房条件是必须要拥有竣工验收备案表，所以众业房地产公司提供的工程质量监督报告并不能证明其目的。证据三，对证据三性没有异议，不能以此来证明我方存在违约的情况。因为众业房地产公司只发出了收房通知书，并没有发出催告通知书。因此，不能简单的适用众业房地产公司所述的买卖合同第12条第3项第2点之规定，应当把第1点和第2点结合起来，不能作为选择条款来使用。否则的话，众业房地产公司不会去选择相对不利于自己的第1点。这样的约定，对我方不利。该条款作为格式条款，在对其解释的时候应当作出有利于提供合同的相对方的解释。
本院认证意见：证据一，《申请报告》和附图、《关于“九龙公馆”项目市政排水接口现仍未解决的上访信》等皆系复印件，书证应当提交原件，因无原件核对，本院对其真实性不予确认。《来访事项交办（转送）告知单》、《停工通知单》、《国防通信线路安全保护协议》等其他材料是发生在本案约定的交房期限之后，与本案待证关键事实无直接关联性，不能证明众业房地产公司的证明目的，故本院不予确认。对证据二、三的真实性予以认定，但经审核证据内容，不能达到其证明目的，本院不予确认。
钟宪进、覃红利未向本院提交新的证据。
经审理，本院对原审法院查明的事实予以确认。
本院认为，本案争议焦点是：1.一审法院认定的逾期交房的天数是否正确；2.违约金是否过高。关于争议焦点1，本院认为，风雨天气属于正常的天气现象，众业房地�公司作为开发商，在进行房屋开发建设前，就应当根据以往的天气记录，结合气象部门对未来天气状况的预测，合理预计工期，确保按期完工，另，涉案合同也未针对下雨天工程是否相应延期作出约定，故众业房地产公司关于应扣减雨天停工天数的抗辩，理由不成立，本院不予支持。由于合同约定的交房期限是2016年6月30日，众业房地产公司在2016年7月份因杭州G20峰会召开接到相关部门的停工要求，并不能构成不可归责于众业房地产公司的政策因素。至于众业房地产公司提出的市政排污设施配套以及军用光缆构成了合同约定免责条款中非出卖人所能控制的延期原因的主张。根据合同约定，涉案商品房应在2016年6月30日前交付，而众业房地产公司早在2013年就已经向城建局申请了管道预埋，该公司应当积极协调处理排污设施冲突的问题，但直至2016年8月29日才向信访局反映情况，故小区周边市政大配套设施并不能构成合同第九条所约定的出卖人可延期交房的特殊原因。由此，众业房地产公司主张逾期交房时间应当从2016年11月2日开始计算的上诉理由不能成立，本院不予支持。关于争议焦点2，本案双方当事人在《商品房买卖合同》中约定了违约金的计算方式，该约定是双方当事人的真实意思表示。合同中对违约金的约定具有督促当事人依约履行义务的作用，亦具有对违约方进行惩罚的性质，现众业房地产公司未能举证证实违约金过高的情况下，考虑违约方的过错程度，合同的履行情况，一审按照涉案合同中约定的违约金计算方式来确定违约金，并无明显不当。
综上所述，众业房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1047元，由上诉人东阳市众业房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡玲玲
审 判 员 宋文茹
审 判 员 周楚臣
二〇一七年九月二十八日
代书记员 张青青