广西壮族自治区东兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第697号
原告东兴市星河物业有限公司，住所地广西东兴市兴宁路28号（海名居）4栋2单元102房号。
法定代表人姜伟民，经理。
委托代理人张士玉，东兴市星河物业有限公司副经理。
被告东兴市锦绣华庭小区业主委员会，住所地广西东兴市锦绣华庭小区。
主任杨智闯。
特别授权委托代理人梁庆珍。
特别授权委托代理人俞乐。
原告东兴市星河物业有限公司（以下简称星河物业公司）诉被告东兴市锦绣华庭小区业主委员会（以下简称业主委员会）物业服务合同纠纷一案，本院于2015年4月30日立案受理后，依法由审判员胡家铭适用简易程序，于2015年6月17日、18日、19日公开开庭审理了本案，书记员曾繁媚担任记录。原告星河物业公司的法定代表人姜伟民及委托代理人张士玉，被告业主委员会主任杨智闯及委托代理人梁庆珍、俞乐到庭参加诉讼。当事人申请延长调解期限二个月，本案现已审理终结。
原告星河物业公司诉称，2014年3月3日，原、被告签订《锦绣华庭小区物业委托合同》，约定委托管理期限暂定一年，合同期满，如反对业主不超过小区业主的半数，服务期限将自动延续下一年，原告在服务管理期内基本完成了预定管理目标，小区面貌焕然一新，业主满意率80%以上。被告看小区管理有秩序后于2014年12月份多次要求减免业主委员会5位委员的物业费并拿出10%的利润作为物业维修基金，再给一定辛苦费，原告认为这是无理要求便拒绝此事，被告开始煽动业主反对物业，煽动物业工作人员向物业要待遇、要求涨工资等恶意行为，2015年4月26日，被告在锦绣华庭小区业主大会宣布关于《关于终止锦绣华庭小区物业委托合同的决议》，被告没有按《锦绣华庭小区物业委托合同》和《广西壮族自治区物业管理条例》的规定召开业主大会，争取业主意见，被告五位委员签署决议，不符合《广西壮族自治区物业管理条例》第十三条及相关条款的规定，参加4月26日会议的人数只有几十人，不符合业主大会参加人数的规定。诉讼请求：一、判令《关于终止锦绣华庭小区物业委托合同的决议》无效；二、判令《锦绣华庭小区物业委托合同》继续履行。
原告为其主张在举证期限内提供的主要证据有：
1、锦绣华庭小区物业委托合同，证明原、被告双方权利义务关系；
2、锦绣华庭业主物业明细表，证明召开业主大会需要到场的法定人数；
3、关于终止《锦绣华庭小区物业委托合同》决议，证明该决议是不合法的；
4、东兴市自来水厂证明，证明4月15日水管爆裂的突发事件的处理过程；
5、锦绣华庭小区原保安闫某证明，证明被告煽动保安人员不在原告做，被告的行为给原告的工作造成一定的影响；
6、派出所处理协议书及判决书，证明与业主矛盾的发生并不是物业公司的问题；
7、减免物业费证明收据，证明被告主任提出条件，被告已经满足他要求；
8、2015年2月28日委员会会议录音，证明被告后期所做的一切事情都是满足个人目，如果满足要求就不需要进行民主测评和召开业主大会，合同可以继续履行；
9、业主满意度调查表，证明小区物业服务大部分业主还是支持的，镇政府和住建局曾经要组成调查组对小区进行调查关于星河物业公司的服务情况，但后来被业主委员会阻止了。
被告业主委员会答辩称，一、原告是以霸王心态来开展小区管理服务工作的，对被告的合法存在极度不满。二、原告蛮横自以为是的服务态度及意识与全体业主建设文明和谐小区的意愿是完全相悖的。三、原告只顾自身利益，无视小区业主的利益和合法合理诉求，严重违反合同第五章的约定，远远达不到合同约定的管理目标。四、对原告民主测评的满意率远远没有达到合同所要求的70%以上。请依法驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解在举证期限内提供的主要证据有：
1、锦绣华庭小区物业委托合同，证明与物业公司约定的管理目标，业委会有权终止合同的条件；
2、锦绣华庭小区会议记录摘要，证明业委会多次向物业公司提出服务方面的问题，要求整改无果；
3、小区状况照片，证明物业公司未按合同约定内容服务，达不到双方约定的管理目标；
4、电话录音刻录光盘，证明3月15日电话威胁业委会主任，目无法纪；
5、业主财务被盗立案通知书，证明我们业主财物被盗，原告没有履行好合同约定的义务，监控查不到，不协助调查，安保不到位。
6、会议纪要，证明业委会多次要求物业公司改善服务态度和按合同约定进行服务；
7、业主委员会致小区全体业主的公开信，证明业委会1月25日告知全体业主准备召开业主大会，决定是否继续与星河物业公司签合同；
8、紧急公告，证明2月24日，业委会通知业主，星河物业要求业主做的测评无效，不是业委会安排的；
9、关于召开业主大会和民主测评的公告，证明3月2日，业委会告知业主召开业主大会的时间和方式；
10、民主测评表，证明业主意见；
11、业主大会和业主委员会指导规则，证明我们根据该规则来召开业主大会；
12、图片，证明星河物业在起诉后，做的一些工作，试图掩盖以前的问题；
13、业委会关于终止合同的决议以及决议说明，证明星河物业公司只向法院提交决议，却不提交详细的决议说明，业委会都已提交给物业公司；
14、5月29日水管事件说明及图片，证明有关弄虚作假，说假话；
出警记录，证明原告服务态度差，多次矛盾纠纷都是由于原告发生的；
廖树莲、何良等九个证人的证言，证明原告服务态度恶劣，保安人手不够，监控设施不完善，绿化等问题都不处理好等。
经开庭质证，被告对原告提供的证据1无异议，原告对被告提供的证据1、9、11无异议，本院对当事人均无异议的证据予以确认。
被告对原告提供的证据2至证据9有异议，认为证据2的业主数量没有异议，证据3有效；证据4原告并没有积极维修；证据5不符合事实；证据6原告进驻小区后，小区的报警率是最高的是由于原告态度不好从而激化矛盾；证据7原告没有免物业费，原告所说不是事实；证据8被告没有威胁原告；证据9原告没有告知业主要调查的时间、目的、内容，就在业主交水电费的时候要求业主签字，现在作为业主满意度提交，只能证明业主不满意。
原告对被告提供的证据2、3、4、5、6、7、10、12、13、14、15、16有异议，认为证据2不是事实不予认可；证据3不认可；证据4不是事实；证据5与原告没有关联；证据6不认可；证据7有异议；证据8内容无异议但是时间不对；证据10不真实；证据12内容真实但证明内容有异议；证据13有异议；证据14不予认可；证据15出警记录是事实但不能证明矛盾纠纷是因为原告态度恶劣造成的；证据16不能证明原告服务态度差，被告扭曲事实，被告把应属于开发商的配套设施问题归咎于原告没有法律依据。
对当事人有异议的证据，本院认为，原告提供的物业委托合同能证明原、被告的权利义务关系；业主物业明细表能证明锦绣华庭共有462户；关于终止《锦绣华庭小区物业委托合同》决议能证明被告于2015年4月21日作出终止与原告续约的决议；自来水厂证明只能证明处理小区供水管道的经过；证人闫某未出庭作证，不予采信；治安调解协议书只能证明派出所处理小区纠纷的经过，判决书与本案无关；收款收据只能证明收取的物业费；录音不能证明被告要求原告减免物业费；满意度调查表原告不作为小区业主测试，不能证明60%以上的业主对原告满意。
被告提供的会议记录摘要能证明被告向原告反映问题；照片只能证明小区物业的情况；光盘不能证明原告威胁被告；公开信能证明被告于2015年1月25日向小区全体业主公告；紧急公告能证明被告于2015年2月24日向小区全体业主公告；关于召开业主大会和民主测评的公告能证明被告于2015年3月2日向全体业主公告对原告进行民主测评来决定原告的去留等；民主测评表能证明锦绣华庭小区有超过60%的业主不同意继续与原告续约；关于终止《锦绣华庭小区物业委托合同》决议能证明被告于2015年4月21日作出终止与原告续约的决议并将该决议送达给原告；决议说明不属于证据；接出警案件信息登记表只能证明处理小区纠纷的经过；证人证言能证明原告物业服务未达到合同要求。
经审理查明，2014年3月3日，原告星河物业公司与被告业主委员会签订《物业管理委托合同》，约定被告将锦绣华庭小区委托原告实行物业管理，原告提供服务的受益人为全体业主和物业使用人，全体业主和物业使用人均应对履本合同承担相应的责任，委托管理期限暂定一年，合同期满如反对业主不超过小区业主的半数，服务期限将自动延续下一年，期间如因原告工作发生重大失误，导致物业服务制度无法落实，反对业主超过60%，被告将提前一个月告知原告，并有权终止委托合同；违约责任：被告违反约定，使原告未完成规定管理目标，原告有权要求被告在一定期限内解决，逾期未解决的，原告有权终止合同，造成原告经济损失的，被告应给予原告经济赔偿，原告违反约定未能达到约定的管理目标，被告有权要求原告限期整改，逾期未整改的，被告有权终止合同，造成被告经济损失，原告应给予被告经济赔偿等。
2015年1月25日，被告业主委员会向全体业主发出公开信，主要内容：业主委员会决定在原告本年度合同期满之前召开一次业主大会，对原告进行民主测评，如果赞成原告继续服务的业主超过半数，将与原告签订下一年度的委托服务合同，如果反对的业主超过半数，将不再与被告签订下一年的委托服务合同，另聘其他物业服务公司等。
2015年3月2日，被告业主委员会发布关于召开业主大会和民主测评的公告，公告主要内容：全体业主根据原告的服务态度、服务能力、服务质量等方面，公平公正对原告进行民主测评以决定原告的去留，按照约定如反对业主不超过小区业主的半数，服务期限将自动延续一年，业主大会和民主测评采取签署意见、电话征询意见和现场召开会议三种方式进行，3月2日至3月17日是签署意见和电话征询意见阶段，3月21日上午11点召开现场会议等。锦绣华庭小区有412户业主居住，参与民主测评的共有279户，反对原告继续留下服务的共有264户。
2015年4月18日，被告业主委员会发布关于公示民主测评意见和召开业主大会的公告，公告主要内容：公开对原告进行了民主测评，现将业主本人或家人签署的意见进行公示，如有错漏请致电住建局、镇政府、居委会进行纠正，决定于2015年4月26日召开业主大会等。
2015年4月20日，被告业主委员会作出《关于终止锦绣华庭小区物业委托合同的决议》，决议内容：2014年3月3日，业主委员会代表全体业主与原告签订《物业管理委托合同》，原告没有按要求认真履行规定，对小区的管理松懈，未能达到合同约定管理目标，小区失窃现象时有发生，原告管理人员服务意识淡薄，服务态度恶劣，工作方式简单粗暴，管理人员与业主矛盾冲突频发，在民主测评中满意率远远没有达到合同相关要求，小区业主要求终止与原告续约的意见占绝大部分，经业委会会议研究讨论代表全体业主终止与原告签订的《物业管理委托合同》，原告必须于本月27日、28日与被告完成所有的移交手续。
2015年4月27日，被告业主委员会将《关于终止锦绣华庭小区物业委托合同的决议》送达给原告星河物业公司。
另查明，被告业主委员会的成员为杨智闯、李劲、劳军、俞乐、梁庆珍。
本院认为，原告星河物业公司与被告业主委员会签订的《物业管理委托合同》意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据《物业管理条例》第十二条的规定，业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。根据《中华人民共和国合同法》第九十一条的规定，法律规定或者当事人约定终止的其他情形，合同的权利义务终止。现小区反对业主超过60%，达到《物业管理委托合同》约定终止的情形，被告据此作出终止合同的决议符合法律规定。原告主张被告民主测评不合法的证据不足，本院不予采纳。原告请求确认终止决议无效，继续履行《物业管理委托合同》，无事实和法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条及《物业管理条例》第十二条的规定，判决如下：
驳回原告东兴市星河物业有限公司的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元（原告已预交），由原告东兴市星河物业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或防城港市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于防城港市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费100元（汇款：中国农业银行防城港分行营业室，广西壮族自治区防城港市中级人民法院，账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，防城港市中级人民法院则按自动撤回上诉处理。
审判员 胡家铭
二〇一五年八月二十七日
书记员 曾繁媚
附法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”
2、《中华人民共和国合同法》第九十一条“有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵消；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。”
3、《物业管理条例》第十二条“业主大会会议可以采取集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主大会决定本条例第十一条第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2／3以上的业主且占总人数2／3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”