四川省彭州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）彭州民初字第247号
原告四川省第七建筑工程公司，住所地：四川省德阳市。
法人代表人汪涛，职务：经理。
委托代理人赵晓岚，男，1973年6月2日出生，，汉族，职工，住四川省德阳市旌阳区，系该公司职工。
委托代理人王伟，男，1970年12月29日出生，，汉族，职工，住四川省德阳市旌阳区，系该公司职工。
被告刘建忠，男，1969年12月1日出生，，汉族，居民，住四川省成都市温江区。
原告四川省第七建筑工程公司诉被告刘建忠承揽合同纠纷一案，本院于2014年12月23日立案受理。受理后，依法组成合议庭，于2015年4月7日公开开庭进行了审理，原告四川省第七建筑工程公司（下简称四川七建公司）的委托代理人赵晓岚、王伟到庭参加诉讼。被告刘建忠经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票，公告期满后，被告刘建忠未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告四川七建公司诉称，原、被告于2013年6月11日签订《钢结构制作安装合同》，该合同项下包括两栋主体工程。根据合同约定，原告于2013年6月17日向被告支付第一栋楼预付款20000元，其后在2013年7月9日至2013年9月4日期间先后四次向被告支付第一栋楼合同款项共计114500元。在进行第二栋楼钢结构制作安装前，原告根据预算于2013年10月7日向被告支付预付款200000元汇票。被告在收到该笔预付款后，单方面违反合同约定，不再继续履行合同。至此，原告共计向被告支付款项316500元。后原告对被告所做工程任务进行结算：醇醚灌装库钢结构材料费、制作费、安装费等共计80717.65元；栏杆、钢梯费用共计59331.30元，被告完成量共计140048.95元，而原告共向被告支付316500元，超支17641.05元。原告多次要求被告返还，均未果。根据合同6.1条约定，原、被告双方均应按合同约定履行，任何一方违约，按费用总额的3%支付对方违约金共计12000元。被告的行为已严重违反合同约定，给原告造成巨大的损失，据此，原告要求人民法院依法判令：1、解除原告的下属机构四川省第七建筑工程公司石达化学项目部与被告于2013年6月11日签订的《钢结构制作安装合同》2、判令被告返还原告超支工程款176451.05元，并支付利息（按中国人民银行同期贷款利率进行计算，从起诉之日起计算至付清之日止）；3、判令被告支付原告违约金12000元。
被告刘建忠未作答辩。
经审理查明，2013年6月11日，原告的下属机构四川省第七建筑工程公司石达化学项目部（甲方）与被告刘建忠（乙方）签订《钢结构制作安装合同》一份，约定：乙方包工包料承包修建甲方承包的位于彭州市石化工业园区内的石达化学醇醚及溶剂油工程醇醚灌装库，切片包装间钢结构屋面项目工程。乙方承包的内容为：包主材、制作加工和安装人工、安装机具、吊车及辅材；乙方按照甲方提供的施工图进行本工程的制作（加工）和安装；钢结构材料采购、下料、焊接、拼装、除锈、油漆按甲方或图纸要求涂刷；甲方施工范围内的钢梯、爬梯和栏杆制作安装。工期为本合同生效材料进场后25天（以单个工程开工指令计算）完工，并达到验收标准。工程质量等级为合格。合同价款及付款方式为：屋架系统及钢梯：钢材单价3850元／吨，C型钢、6mm-25mm钢板最终以甲乙双方经市场核价基础上每吨加200元后补足差价，以上单价含发票。制作和安装人工费综合单价2000元／吨；爬梯及栏杆150元／米；费用总额约400000元。合同签订后甲方预付乙方工程款80000元，现场主钢加工到80%及外加工钢梁到场吊装完毕后甲方付乙方工程款150000元，全部过程完工后甲乙双方工程用量认定（材料按图纸计算）后付到过程总款的70%，工程竣工验收后甲方付乙方工程总款至95%，余下5%为工程质保金，一年后扣除保修期间实际维修费后一次付清。结算方式：包工综合单价包干，所有钢材重量按理论重量计算，加工件重量按理论重量计算材料损耗按2%计，损耗为不可回收物。违约责任：甲乙双方应严格按合同约定履行，任何一方违约，按费用总额的3%赔偿对方。双方还就其他事项进行了约定。
合同签订后，被告按合同约定进场施工。原告也按合同约定于2013年6月17日支付被告施工的石达化学醇醚及溶剂油工程醇醚灌装库预付款20000元，其后在2013年7月9日至2013年9月4日期间，原告先后四次支付被告施工的石达化学醇醚及溶剂油工程醇醚灌装库款项共计114500元。2013年10月7日，被告在将对原告承包的切片包装间钢结构屋面项目工程的钢结构施工时，向原告申请预付款200000元，原告遂于当日向被告出具银行承兑汇票（票号：2＊＊＊＊＊＊4／3＊＊＊＊＊＊2）一张，票面金额200000元。2013年10月17日，被告写下保证书一份，保证在2013年10月18日至2013年10月25日前对成品灌装库、变电站栏杆扶手、循环水站栏杆扶手全面达到验收标准，如未完成，下次付款时间延长3个月。并注明汇票原件已收：2＊＊＊＊＊＊4／3＊＊＊＊＊＊2（票号）。被告在收到上述汇票后，一直未对切片包装间钢结构屋面项目工程的钢结构施工，2013年12月25日，四川省第七建筑工程公司石达化学项目部对被告发出通知，在该通知上载明：因被告至通知之日钢构材料基本上未采购，更未加工，故决定取消被告对汽车装卸平台网架的采购、构件制作加工和构件的安装等一切事项；被告已经采购的车辆（必须是设计图纸的规格和品种）不允许在加工厂加工，并务必于2013年12月28日晚12时运抵四川七建石达化学项目部施工现场。材料进场时必须随车提供材料质量证明文件，并在进场前至少1小时通知项目部相关人员，一边货到后进行验货；2013年12月28日晚12时后，被告的材料未经同意，一律不得进入原告施工现场。此后，被告一直未进入现场施工。
2014年7月16日，原告与建设单位四川石达化学股份有限公司项目部、监理单位四川元丰建设项目管理有限公司项目监理部对被告施工的钢结构施工范围进行了界定，并出具了界定书，载明：被告施工内容：1、醇醚灌装库：轻钢屋面（屋面脊瓦、女儿墙处泛水除外），柱间支撑除外；2、总降压变电所：钢梯（含栏杆），平台栏杆及上人屋面爬梯；3、循环水站：冷却塔砼楼梯栏杆及10.36m处平台栏杆；4、污水处理站：预处理池楼梯及池顶平台栏杆；生化池4.2m处平台及楼梯栏杆。被告所做工程界定后，原告与监理单位四川元丰建设项目管理有限公司项目监理部一道按照被告的实际施工量结合原告的下属机构四川省第七建筑工程公司石达化学项目部与被告所签订的合同的单价对被告施工的工程进行结算，并形成了结算单。其中醇醚灌装钢结构的主钢材料费的实际施工量4.21吨，工程量合计＋2%损耗4.292吨，单价3850元，合计价款16524.20元；次钢材料费的实际施工量1.533吨，工程量合计＋2%损耗1.564吨，单价850元，合计价款6021.40元；屋面檩条的实际施工量1.35吨，工程量合计＋2%损耗1.377吨，单价4450元，合计价款6127.65元；屋面瓦的实际施工量268.8m，单价97元，合计价款26073.60元；主次钢及檩条制作费的实际施工量7.235吨，单价2000元，合计价款14470元；屋面瓦制作安装费的实际施工量268.80m，单价16元，合计价款4300元；屋面天沟的实际施工量48m，单价150元，合计价款7200元，以上共计80717.65元。被告的栏杆、钢梯预算为：循环水站冷却塔塔顶护栏的工程量73.76m，单价150元／m，合计价款11064元；循环水站楼梯栏杆工程量15.28m，单价150元／m，合计价款2292元；总降压变电所二楼平台护栏工程量98.96m，单价150元／m，合计价款14844元；总降压变电所钢梯栏杆工程量25.1m，单价150元／m，合计价款3765元；预处理池平台护栏工程量38.61m，单价150元／m，合计价款5791.50元；预处理池楼梯栏杆工程量3.63m，单价150元／m，合计价款544.50元；生化池平台护栏工程量51.545m，单价150元／m，合计价款7731.75元；生化池楼梯栏杆工程量7.42m，单价150元／m，合计价款113元；总降压变电所钢梯工程量2.083吨（加2%损耗），单价5850元／吨（综合价格），合计价款12185.55元，以上共计59331.30元。被告总共施工的价款合计为140048.95元。后原告多次要求被告返还多给付的工程款176451.05元，但被告总以各种理由拒不返还，原告遂于2014年12月23日起诉来院。
上述事实，原、被告身份信息、钢结构制作安装合同、钢结构施工范围界定书、醇醚灌装库钢结构结算表、刘建忠栏杆、钢梯结算表各1份、付款凭证9张、通知书1份等在卷佐证。以上证据，经庭审举证，本院审查，因具有证据的真实性、合法性和关联性及证明力，本院予以采信认证。
本院认为，四川省第七建筑工程公司石达化学项目部与被告于2013年6月11日签订《钢结构制作安装合同》，因四川省第七建筑工程公司石达化学项目部系原告的下属机构，不具有独立的法人资格，故原告作为合同主体向被告主张权利，符合法律规定，本院予以支持。该合同系原、被告真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，内容符合法律规定，合法有效，双方均应按合同内容履行义务。被告在完成合同约定的一部分义务后，就不再继续履行合同，造成原告承包的工程无法按时完成的严重后果。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同”的规定，被告未完成合同约定的施工内容，使原告订立合同的目的不能达到。因此应当解除原告的下属机构四川省第七建筑工程公司石达化学项目部与被告所签订的合同。被告在领取原告预付款项200000元后，在未与原告解除合同以及结算已做工程的情况下，不再对合同约定的工程进行施工，其行为已构成违约，应当承担违约责任。原、被告双方虽未对被告已做工程进行结算，但原告提供了原告与建设单位四川石达化学股份有限公司项目部、监理单位四川元丰建设项目管理有限公司项目监理部对被告施工的钢结构施工范围进行了界定的界定书，原告与监理单位四川元丰建设项目管理有限公司项目监理部一道按照该界定的内容对被告所做工程进行丈量，并按合同约定的价款进行计算出被告应得的工程款。该工程款符合客观事实以及合同约定，本院予以确认。被告在收到原告预付款200000元后，在其已明确不再继续履行合同约定的施工内容的情况下，本应立即对其已做工程与原告进行结算，但其至今仍未与原告进行结算，故应对其不诚信的行为承担法律责任。按照原告提供的证据，原告已向被告支付和借支工程款共计316500元，被告实际施工的工程量应收的工程款为140048.95元，两相品迭后，原告已向被告超额支付工程款176451.05元，被告应当立即向原告返还。故原告要求被告返还超支工程款176451.05元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对原告主张被告给付从起诉之日起至付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率进行计算的利息，因被告领取超支工程款未返还的行为造成了原告的利息损失，故对原告要求被告给付利息的诉讼请求，本院予以支持。该利息损失应从原告主张之日，即提起诉讼之日2014年12月23日开始计算。按照合同约定，原、被告任何一方违约，按费用总额的3%赔偿对方，被告未按合同内容履行其施工义务，已严重违约，故按合同约定的总价款400000元的3%计12000元支付原告违约金，故原告要求被告给付违约金12000元的诉请，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。被告经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼，应视为其自动放弃抗辩的权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第一款第四项、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十三条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告四川省第七建筑工程公司的下属机构四川省第七建筑工程公司石达化学项目部与被告刘建忠于2013年6月11日签订的《钢结构制作安装合同》；
二、被告刘建忠于本判决生效后十日内返还原告四川省第七建筑工程公司超支工程款176451.05元，并给付利息。利息计算方法为：以176451.05元为基数，从2014年12月23日始计算至付清之日止；
三、被告刘建忠于本判决生效后十日内给付原告四川省第七建筑工程公司违约金12000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4069元，由被告刘建忠负担（此款已由原告预交，被告刘建忠在给付原告上述款项时一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 祝增巧
审 判 员 阳友利
人民陪审员 易春花
二〇一五年七月二十三日
书 记 员 李泗龙
元；