海南省第一中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海南一中刑二终字第63号
原公诉机关海南省琼中黎族苗族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王光科，男，1972年9月7日出生于澄迈县，汉族，大学文化，中共党员，海南省公路管理局琼中黎族苗族自治县公路分局局长，住该局宿舍。因本案于2014年9月2日被海南省人民检察院第一分院指定居所监视居住，同年9月4日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现押于琼中黎族苗族自治县看守所。
辩护人符阳，海南颍川律师事务所律师。
琼中黎族苗族自治县人民法院审理澄琼中黎族苗族自治县人民检察院指控原审被告人王光科犯受贿罪一案，于2015年5月18日作出（2014）琼中刑初字第121号刑事判决。宣判后，原审被告人王光科不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。现已审理终结。
原审判决认定：被告人王光科自2010年12月至2014年8月担任海南省公路管理局琼中公路分局局长期间，利用其系公路相关招标项目、邀标项目业主单位领导的职务之便，帮忙与其事先打过招呼的刘某、庄某、李某、观富春、王某1、林某谋取利益，非法收受财物共计48万元的犯罪事实如下：
（一）被告人王光科收受刘某22万元的犯罪事实。
2012年下半年，刘某得知琼中公路分局即将对“牛营线什那二桥改建工程、牛营线（S304）K25+300--
K62+500等3条公路路网结构改造安保工程”项目招标，便到该局找被告人王光科帮忙，请被告人王光科向负责招标监管工作的海南省公路管理局工程管理科科长陈忠坚推荐其建设该项目。被告人王光科答应刘某的请求后，向陈忠坚推荐刘某。随后，刘某以江西赣东公司、周口公司、黑龙江北龙公司参与该项目投标。在陈忠坚的帮助下，江西赣东公司中标该项目2标段，即牛营线（S304）K25+300
--K62+500、海榆中线（G224）K111+000--K181+000、乌那线（S307）K0+000--
K45+000。在该项目建设过程中，被告人王光科审批支付工程进度款。为感谢被告人王光科，刘某分三次共送给被告人王光科22万元。其中：2013年8月某天，在海口市国兴美食城停车场送5万元；2013年10月某天，在海口市凤翔东路BOSS咖啡店停车场送15万元；2014年春节前的某天，在海口市滨江帝景小区某茶艺馆的停车场送2万元。
（二）被告人王光科收受庄某14万元的犯罪�实。
2012年9月至2013年12月期间，琼中公路分局先后对“牛营线什那二桥改建工程”、“长征桥改建工程”、“腰子桥改建工程”、“大边桥改建工程”项目进行招标。为了能够中标上述工程，庄某在投标前均去找被告人王光科帮忙，让其给予关照，被告人王光科作为以上招标项目业主单位的领导均向招标代理公司推荐庄某挂靠的公司。随后，庄某以围标方式参加上述项目投标，其挂靠的山东通达公司、江西安源公司、华盟公司中标上述四个工程项目。在施工过程中，被告人王光科审批支付工程进度款。为感谢被告人王光科，2012年至2014年期间，庄某在琼中县营城宾馆附近分四次共送给被告人王光科14万元。其中：2012年国庆节前某�在琼中县营城宾馆附近送2万元；2013年春节前某天在琼中县营城宾馆附近送5万元；2013年中秋节前某天在琼中县营城宾馆附近送2万元；2014年春节前某天在琼中县营城宾馆附近送5万元。因慑于国家的反腐形势，2014年春节过后不久，被告人王光科将5万元退还给庄某。
（三）被告人王光科收受李某4万元的犯罪事实。
2013年上半年，李某得知琼中公路分局要建设“长征道班房”的消息后，便找被告人王光科帮忙，被告人王光科称该项目要邀请招标，让其先参加投标。随后，李某以海南宏之峰公司名义参加该项目投标。同年5月14日，被告人王光科主持召开局长办公会议，讨论确定由海南宏之峰公司中标该项目。在施工过程中，被告人王光科审批支付工程进度款。为感谢被告人�光科及让其以后在发包工程项目方面给予关照，2013年下半年某天，李某在被告人王光科的办公室送给其4万元。
（四）被告人王光科收受王某13万元的犯罪事实。
2012年上半年，王某1得知琼中公路分局准备对“牛营线（琼中段）滑坡处治理工程”招标的消息后，便找被告人王光科帮忙，被告人王光科作为该项目业主单位领导向该项目的招标代理公司推荐王某1。随后，王某1挂靠湖南金沙公司参加该项目投标并最终中标。在施工过程中，被告人王光科审批支付工程进度款。为感谢被告人王光科，2012年10月某天，王某1开车到琼中县乐园酒店门口，在其车上送给被告人王光科3万元。
（五）被告人王光科收受观富春3万元的犯罪事实。
2011年上半年，琼中公路分局对“牛营线K33+400--
450滑坡治理工程”进行邀请招标，事先被告人王光科得知观富春有这方面技术和设备，便跟观富春说琼中公路分局有水毁工程问其想不想做，观富春说想做，被告人王光科让其参加投标。随后，观富春以湖南对外公司名义参加投标。同年5月16日，被告人王光科召开局长办公会议，讨论确定由湖南对外公司中标该项目。在施工过程中，被告人王光科审批支付工程进度款。为感谢被告人王光科，2012年下半年某天，观富春在被告人王光科的办公室送给其3万元。
（六）被告人王光科收受林某2万元的犯罪事实。
2013年10月某天，琼中县水电站董事长林某得知琼中公路分局要对几座“危桥改建工程项目”进行招标的消息后，来到被告人王光科办公室，请被告人王光科帮助中标部分工程。被告人王光科让其先参加投标。临走时，林某送给被告人王光科2万元。随后，林某挂靠河南发展路桥公司参加危桥改建项目中的松涛桥改建工程项目的投标。经评标，河南发展路桥公司中标该项目。在该项目施工过程中，经被告人王光科审批支付工程进度款。
另查明，案发后庄某退还赃款5万元。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、常住人口查询，琼路党[2009]50号《海南省公路管理局党委关于杨惠江等同志职务任免的通知》、干部任免审批表、破案经过，证实：被告人王光科于1972年9月7日出生，犯罪是年满十八周岁，属于国家机关工作人员�
2、现金缴款单，证实：庄某主动向琼中法院退赃5万元。
3、牛营线什那二桥改建工程、牛营线（S304）K25+300--
K62+500等3条公路路网结构改造安保工程施工招标评标报告（共有2个标段）、琼政招投标[2012]0462中标通知书、施工合同、养护工程项目贷款资金支付证书（拨付工程进度款）；牛营线什那二桥改建工程项目资料、琼政招投标[2012]0463中标通知书、施工合同、养护工程项目贷款资金支付证书，牛营线长征桥改建工程施工招标评标报告、琼政招投标[2013]1649中标通知书、养护工程项目贷款资金支付证书，乌那线腰子桥改建工程施工招标评标报告、琼政招投标[2013]2124中标通知书、养护工程项目贷款资金支付证书，海榆中线大边桥改建工程施工招标评标报告、琼政招投标[2013]2146中标通知书、施工合同、养护工程项目贷款资金支付证书；琼中公路分局2013年5月14日局长办公会会议纪要（第4期）、2013年道班房改造项目施工承包合同、养护工程项目贷款资金支付证书；牛营线（琼中段）滑坡处治理工程施工招标评标报告、琼政招投标[2012]0212中标通知书、施工合同、养护工程项目贷款资金支付证书；乌那线松涛桥改建工程施工评标报告、琼政招投标[2014]2697中标通知书、施工合同、养护工程项目贷款资金支付证书；琼中公路分局2011年5月16日局长办公会会议纪要（第5期）、公路养护工程施工承包合同、养护工程项目贷款资金支付证书，证实：（1）刘某挂靠的江西赣东公司中标牛营线什那二桥改建工程、牛营线（S304）K25+300
--
K62+500等3条公路路网结构改造安保工程项目2标段。（2）庄某挂靠的山东通达公司、江西安源公司、华盟�司分别中标“牛营线什那二桥改建工程”、“长征桥改建工程”、“腰子桥改建工程”、“大边桥改建工程”工程项目。（3）李某以海南宏之峰公司中标琼中公路分局长征道班房建设工程。（4）王某1以湖南金沙公司名义中标牛营线（琼中段）滑坡处治理工程项目。（5）观富春以湖南对外公司名义中标牛营线滑坡治理工程。
（6）林某以湖南金沙公司名义中标乌那线松涛桥改建工程项目。（7）被告人王光科负责上工程进度款的审批支付。
5、证人刘某的证言，证实：其在得知牛营线什那二桥改建工程、牛营线（S304）K25+300--
K62+500等3条公路路网结构改造安保工程施工进行招标后，找被告人王光科帮忙，之后其挂靠的江西赣东公司中标，在工程施工过程中，王光科没有为难其并审批支付了工程进度款，为感谢及得到关照和支持，共分三次共送给被告人王光科22万元，分别于2013年8月某天，在海口市国兴美食城停车场送5万元；2013年10月某天，在海口市凤翔东路BOSS咖啡店停车场送15万元；2014年春节前的某天，在海口市滨江帝景小区的某茶艺馆的停车场送2万元。
6、陈忠坚证言证实，2012年公路路网改造安保工程进行招标，琼中公路局是业主单位，刘某跟其说想要投这个项目，组织年几家公司围标，希望其帮忙。其打电话给王光科打探相关信息，问有哪些投标单位，希望能找些实力的公司来做，王光科向其推荐了刘某，其知道他们有意向给刘某做。之后刘某就中标。
7、证人庄某的证言证实，其为了承建牛营线什那二桥改建工程、长征桥改建工程、腰子桥改建工程、大边桥改建工程项目，均在投标前找王光科帮忙希望中标以上项目。之后，其挂靠的公司中标上述工程项目，在施工过程中，王光科审批支付工程进度款没有为难其，为感谢王光科的帮忙，分四次共送给被告人王光科共计14万元。于2012年国庆节前某天在琼中县营城宾馆附近送2万元；2013年春节前某天在琼中县营城宾馆附近送5万元；2013年中秋节前某天在琼中县营城宾馆附近送2万元；2014年春节前某天在琼中县营城宾馆附近送5万元，春节后王光科将这笔退还了。
8、证人李某的证言证实，其得知琼中公路分局在建设长征道班房的消息后，找王光科说其想做这个项目，王光科说这个项目是邀标的，让其先参加投标。随后，其接到邀标函，其以海�宏之峰公司名义参与招标并中标。为感谢王光科将该项目给其承建以及在工程监管、进度款拨付环节给予的关照并没有为难其，希望以后能够继续承包其他工程项目，于2013年下半年某天，在王光科的办公室将4万元送给王光科。
9、证人王某1的证言证实，其看到琼中公路分局牛营线灾害防治项目招标公告后，就去王光科办公室找王光科，并告诉王光科其想做这个项目，王光科就推荐其去投标，之后其挂靠的湖南金沙公司中标。工程中标后，在项目施工及工程进度款拨付环节上，王光科给予关照，没有为难其，在工程结束后，其送3万元给王光科表示感谢。
10、证人观富春的证言证实，2010年10月份，王光科告诉其琼中公路分局有水毁工程，而这个工程需要一定技术力量及技术设备，王光科问其想不�做这个工程，其说想做。在其得知该项目进行邀标后，王光科让其参加报名，其以湖南对外公司的名义参加投标，后来琼中公路分局局务会议研究决定将该项目交给其做，至于局务会议怎么研究的其不清楚。在该项目施工过程中，工程监督、工程款拨付等环节并没有为难其。为感谢王光科的帮忙，其于2012年下半年的某天在王光科办公室送3万元给王光科。
11、证人林某的证言证实，2013年10月的某天，其看到琼中公路分局对几座危桥改建工程项目的招标公告后，就去王光科办公室找王光科，并对王光科说能不能给其做一个项目，王光科说可以，但中标不容易，要看你们公司会不会做，其在临走前将2万元交给王光科，说了一些希望他能帮忙的话，王光科收下了。之后，其以河南发展路桥公司名义参加投标并中标。
12、证人王某2的证言证实，为了加大中标机率，刘某以周口公司、江西赣东公司和黑龙江北龙公司对2012年牛营线三条公路路网改造安保工程进行围标。
13、证人方某的证言证实：并不是所有的工程项目都要求公开招标的，应急工程、单项合同金额在200万元以内的可以不公开招标，只需通过邀标或者局务会会议研究决定。2010年以来，琼中公路分局公开招标的项目有“2012年海榆中线、牛营线、乌那线安保工程”、“牛营线什那二桥改建工程”、“2013年长征桥改建工程、乌那线腰子桥改建工程、海榆中线大边桥改建工程”、“松涛桥改建工程”。邀请招标的项目有“牛营线K33+400
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450滑坡治理工程”和“长征道班房”。同时证实2012年海榆中线、牛营线、乌那线安保工程项目的承包人是刘某，牛营线什那二桥改建工程、2013年长征桥改建工程、乌那线腰子桥改建工程、海榆中线大边桥改建工程项目的承包人均是庄某，松涛桥改建工程项目的承包人是林某，牛营线K33+400
--450滑坡治理工程项目的承包人是观富春，长征道班房项目的承包人是李某。
14、被告人王光科的供述与辩解，供称：（1）其推荐庄某去参加牛营线什那二桥改建工程、长征桥危桥改造工程、乌那线腰子桥改建工程、海榆中线大边桥改建工程的投标，并作为业主单位领导向招标代理公司推荐庄某。在工程中标之后，在项目施工、工程进度款拨付、竣工验收等环节其均没有为难庄某。庄某为了感谢在这些工程施工过程中对他给予的关照以及搞好关系希望在以后的工程建设方面能够继续关照他，分别于2012年国庆节前某天在琼中县营城宾馆附近送其2万元；2013年春节前某天在琼中县营城宾馆附近送其5万元；2013年中秋节前某天在琼中县营城宾馆附近送其2万元；2014年春节前某天在琼中县营城宾馆附近送其5万元，但这5万元其于春节后退还给了他；（2）其应刘某的请求，向海南省公路管理局负责招标的陈忠坚打了招呼，帮助刘某中标了海榆中线、牛营线和乌那线安保工程项目。为此，刘某分别于2013年8月某天，在海口市国兴美食城停车场送给其5万元；2013年10月某天，在海口市凤翔东路BOSS咖啡店停车场送给其15万元；2014年春节前的某天，在海口市滨江帝景小区的某茶艺馆的停车场送给其2万元。（3）其帮助李某得到建设长征道班生产办公用房工程，且在施工、工程进度款拨付等环节其都给予关照，没有为难他。李某为表示感谢以及以后继续得到关照，于2013年下半年，在其办公室送给其4万元；（4）其帮助王某1中标牛营线灾害防治项目招标，且在项目施工、工程进度款拨付等环节都给予关照。王某1为表示感谢，2012年10月的某一天，在乐园酒店门口他的车上送给其3万元；（5）在其帮助下，观富春中标牛营线K33+100滑坡处置项目，在施工、资金拨付、竣工验收等环节其均给予关照。为感谢其帮忙，观富春于2012年下半年到其办公室送给其3万元；（6）在松涛桥危桥改造项目招标前，林某到其办公室找其，让其推荐他去投标，在临走时送给其2万元。之后其和招标代理公司打招呼，林某的公司顺利中标了。
原审判决认为，被告人王光科身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计48万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。关于“收受刘某、庄某、李某、王某1、观富春钱款的行为，是违反纪律行为，并没有利用其职务便利为请托人谋取利益，不应认定为受贿罪”的意见。经查，受贿罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。本罪侵犯的客体是国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动，以及国家工作人员职务行为的廉洁性。客观方面表示为行为人具有利用职务上的便利，向他人索取财物，或者收受他人财物并为他人谋取利益的行为。本案中，无论是招标项目还是邀标项目的业主均是琼中公路分局，被告人王光科身为琼中公路分局局长，具有职务上的便利，请托人要找的就是局长，通过局长帮助其请托事项。被告人王光科明知他人有�托事项而收受其财物，视为承诺“为他人谋取利益”，国家工作人员在非法收受他人财物之前或者之后许诺为他人谋取利益，就客观上形成了以权换利的约定。当请托人提出为其谋取利益的要求后，被告人王光科虽然未明确答复办理，但只要不予拒绝，应当认为是一种暗示的许诺，至于是否实际为他人谋取利益或者谋取到利益，不影响受贿的认定。故被告人及辩护人关于收受刘某、庄某、李某、王某1、观富春钱款的行为，是违反纪律行为，不应认定为受贿罪的辩解理由及辩护意见，不予采纳。关于“收受庄某14万元中，其中5万元已及时退还庄某，不应认定受贿”的意见。在被告人王光科收受庄某14万元中，其中退还庄某的5万元不能予以扣除。参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》：“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。”只要收受了财物就是受贿既遂。经查，被告人王光科于2014年春节前收受5万元，其主观上是想拿这笔钱的，事实上也收了钱，收到钱之后想来想去，以及基于当时的反腐形势，最后还是退给庄某，但是在春节之后才退的5万元，这里有一定的时间跨度，被告人王光科能退而不退，不能认定及时退还。故被告人王光科收受请托人财物时并未及时退还，应认定受贿。关于“收受刘某现金应是12万元，而不是22万元”的意见。经查，从被告人王光科自我交代材料以及2014年9月3日至2014年9月5日的供述笔录来看，被告人王光科均供述收受刘某22万元，且送钱时间以及地点供述一致，与证人刘某的证言笔录相互印证。之后，被告人王光科于2014年9月19日、2014年10月8日的供述笔录以及庭审中的供述发生变化，翻供只收受刘某12万元，除此之外供述刘某送钱的时间、地点均与之前口供一致，只是金额发生变化。被告人王光科翻供未提出合理的理由，故该辩护意见不予以采纳。综上，公诉机关指控被告人王光科的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，适用法律正确，应予以支持。被告人王光科被指定居所监视居住二日，应当折抵刑期一日。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王光科犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月。二、被告人王光科收受赃款48万元，已追缴的5万元上缴国库，余款43万元予以继续追缴。
上诉人王光科上诉称：原审判决认定其受贿48万元事实不清，证据不足，导致量刑过重，请求依法二审撤销原判，依法改判，按照受贿2万元对其定罪量刑，理由如下：1、其对原审判决认定其收受林某2万元属于受贿无异议。2、其收受刘某、庄某、王某1、李某、观富春钱财物是事实，但其并未利用职务便利为请托人谋取不正当利益，该行为属于违反纪律行为，不应认定为受贿犯罪。3、其确实一共收了刘某三次钱，但是第二次收钱的数额不是15万元，而是5万元，故其总共只收了刘某12万元。4、其确实一共收了庄某14万元，但是在2014年春节前收的那笔5万元，节后就还给庄某了。综上，其
海南省人民检察院第一分院的二审出庭意见是：上诉人及其辩护人的上诉、辩护意见理由不成立，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，适用法律正确，请二审法院驳回上�，维持原判。
经审理查明，上诉人王光科受贿48万元的犯罪事实，以及以及量刑情节，与原审判决认定的一致。
认定上述事实的证据与一审判决认定的证据一致。上述证据，经一审庭审当庭举证、质证，二审核实，来源合法，客观真实，相互印证，确实充分；上诉人王光科亦无异议，足以认定。
本院认为，上诉人王光科身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并非法收受贿赂共计48万元，数额较大，其行为已构成受贿罪，应予追究。关于上诉人及其辩护人提出的上诉及辩护意见，综合评判如下：1、关于收受刘某、庄某、李某、王某1、观富春钱款的行为，能否认定为受贿犯罪的问题。经查，本案中，上诉人王光科身为琼中公路分局局长，对于以该局为业主的工程项目是否中标，以及工程施工中的顺利开展以及最后工程款的结算等各种相关事宜，都具有很大的影响力，具有职务上的便利。事实上也是如此，各行贿人事先均向王光科请托，或者帮助工程中标，或者的工程施工中给予关照，对此王光科与刘某等行贿人心照不宣，其也给予了关照，为刘某等人谋取到了利益。在此前提下，事前或者事后送钱并不重要，都已经构成受贿罪。2、关于退还给庄某的5万元能否认定属于及时退还的问题。根据《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见>》（以下简称《意见》）第九条，关于收受财物后退还或者上交问题，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为�饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。因此，分析国家工作人员收受请托人财物后予以退还的行为是否属于《意见》第九条规定的情形，首先是行为人主观上确实具有退还的意思；其次是客观上其退还的行为表现是积极的、主动的；再次才评定退还是否具有及时性，最后，如果因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而及时退还或者上交的，不影响认定受贿罪。经查，上诉人王光科利用职务之便帮助庄某中标了工程，并在工程施工中给予关照，为此庄某先后送给他14万元，其退还的5万元是在2014年春节前的最后一次，故其主观上是其主观上是想拿这笔钱的，事实上也收了钱。在春节之后才退还这5万元，从收钱到退钱存在一个较长的时间间距，期间并没有无法退钱的不可抗力的情形存在。再者，其收受庄的其余9万元，以及其他人的财物也没�分文未退。可见，基于当时的反腐形势，担心被查处而退还的。故该笔退款不能认定为及时归还。3、收受刘某财物应是12万元还是22万的问题。经查，从上诉人王光科一审翻供前的供述笔录来看，其对于三次收受刘某22万元的金额、时间、地点的供述始终是稳定的，且与证人刘某的证言笔录，以及当庭供述始终是稳定一致的，二者相互印证的，可见其翻供意见理由不成立。综上所述，上诉人王光科及其辩护人的上诉、辩护意见理由均不能成立，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确。但是，由于本案在二审审理期间，刑法修正案（九）及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》颁布实施，按照从旧兼从轻原则，应适用现行刑法法律及司法解释的有关规定，应予以改判。据此，依照《中华人民�和国刑事诉讼法》二百二十五条第一款第（二）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第(二)项和第二款、第五十二条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第十二条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、维持原审判决第二项（即：二、被告人王光科收受赃款48万元，已追缴的5万元上缴国库，余款43万元予以继续追缴）。
二、撤销原审判决第一项（即：一、被告人王光科犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月）。
三、上诉人王光科犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金25万元，罚金限判决生效后十日后交纳。
本判决为终审判决。
审判长 袁华锋
审判员 王定辉
审判员 韩香畴
二〇一六年十二月二十一日
书记员 李 娟
附：本案适用的法律条文
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如�本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
审核：袁华锋撰稿：袁华锋校对：陈茂森印刷：林珊
海南省第一中级人民法院2016年12月21日印制
（共印35份）