贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）清刑初字第41号
公诉机关贵州省清镇市人民检察院。
被告人戎某某，女，1965年9月27日出生，汉族，贵州省清镇市人，初中文化，原系清镇市城辉房地产咨询有限责任公司工作人员。2013年7月12日因涉嫌受贿罪被清镇市人民检察院决定刑事拘留，同日由清镇市公安局执行；2013年7月24日经贵阳市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行。现羁押于清镇市看守所。
辩护人刘某军，贵州达德律师事务所律师。
辩护人陈某健，贵州达德律师事务所律师。
被告人张某某，男，1966年1月17日出生，汉族，贵州省清镇市人，初中文化，原系清镇市城辉房地产咨询有限责任公司工作人员。2013年7月12日因涉嫌受贿罪被清镇市人民检察院决定刑事拘留，同日由清镇市公安局执行；2013年7月24日经贵阳市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行。现羁押于清镇市看守所。
辩护人马某钟，贵州红枫律师事务所律师。
贵州省清镇市人民检察院以清检刑诉（2013）360号起诉书指控被告人戎某某、张某某犯受贿罪，于2013年12月26日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2014年2月26日公开开庭进行了审理，清镇市人民检察院指派检察员邓书贵出庭支持公诉，被告人戎某某及其辩护人刘某军、陈某健、被告人张某某及其辩护人马某钟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
清镇市人民检察院指控：2013年1月，清镇市城辉房地产咨询有限责任公司（以下简称城辉公司）受清镇职教城综合服务开发有限公司委托，从事“清镇职教城（二期）”建设项目规划红线范围内所有房屋及附属设施征收工作，城辉公司遂指定公司工作人员戎某某、张某某进驻项目协助职教城管委会相关工作人员开展征收工作。2013年1月至3月期间，戎某某、张某某在对站街镇水塘村土坝组进行房屋征收工作过程中，利用丈量、计算拆迁户房屋面积、协商拆迁补偿价格、签订拆迁协议的工作便利，多次共同收受拆迁户贿赂后平分。具体事实如下：
1、2013年1月，戎某某、张某某对李某祥家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，李某祥不同意计算补偿的安置房套数和补偿金额，要求张某某、戎某某二人多增加补偿金额，二人同意虚增补偿金额，但要求李某祥给二人好处费，经过协商，张某某、戎某某以虚增部分房屋面积的方式与李某祥达成安置房4套、补偿金额1713841.75元签订拆迁协议。李某祥领到补偿款后，送给张某某和戎某某两人现金5万元。
2、2013�2月，戎某某、张某某对赵某华家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，以多增加补偿费的方式与赵某华家签订了补偿金额为528616.54元的拆迁协议，并要求赵某华给二人好处费。领到补偿款后，赵某华送给张某某和戎某某现金3万元。
3、2013年2月，戎某某、张某某对刘某江家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，戎某某、张某某为收取好处费，在协商过程中同意为刘某江多增加部分补偿金额，后与刘某江签订补偿金额为456688.40元的补偿协议。领到补偿款后，刘某江送给张某某和戎某某现金2.5万元。
4、2013年1月，戎某某、张某某对郭FW家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，协商过程中，因郭FW认为补偿金额过低，戎某某、张某某同意虚增补偿金额，要求郭FW给二人好处费，后戎某某、张某某为郭FW虚增补偿金额至1426480.43元并签订协议。领到补偿款后，郭FW送给戎某某和张某某现金2万元。
5、2013年1月，戎某某、张某某对梁某某家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，梁某某要求虚增补偿金额，张某某同意但提出要2万元的感谢费，梁某某同意后与戎某某、张某某签订了虚增补偿金额至298168.03元的补偿协议。领到补偿款后，梁某某送给张某某和戎某某现金2万元。
6、2013年2月，戎某某、张某某对梁某贵家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，梁某贵要求多增加补偿费，张某某同意但提出要3万元的感谢费，梁某贵同意后与张某某、戎某某签订了虚增补偿金额至468120元的补偿协议。领到补偿款后，梁某贵送给张某某和戎某某现金3万元，后张某某分给同组工作的公司同事赵阳2000元，余款与戎某某二人平分。
7、2013年3月，戎某某、张某某对游某�家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，游某某要求多增加补偿费，张某某同意，但要1万元感谢费，游某某同意后以梅斌斌的名义与张某某、戎某某签订了补偿金额虚增至628180.23元的补偿协议。领到补偿款后，游某某送给张某某和戎某某现金1万元。
8、2013年1月，戎某某、张某某对魏某某家进行房屋征收的面积测量、补偿计算、签订协议过程中，魏某某要求张某某、戎某某按征收补偿方案中装修标准的最高价格计算，并表示会感谢二人，张某某、戎某某遂按照最高价格计算，与魏某某签订了补偿金额为417683.1元的补偿协议。领到补偿款后，魏某某送给张某某和戎某某现金1万元。
庭审中，公诉人宣读、出示了1、被告人戎某某、张某某的供述；2、证人李某祥、赵某华、刘某江、郭FW、梁某某、梁某贵、游某某、魏某某等人的证言；3、同步录音录像；4、清镇纪委出具案件移送函；5、清镇检察院的立案决定书、反贪局出具的抓获经过、拘留证；6、户籍证明等证据，指控被告人戎某某、张某某犯受贿罪，应按照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，追究被告人的刑事责任。
被告人戎某某、张某某对起诉书指控的主要犯罪事实无意见，认罪。均辩解起诉书指控的第二起收到赵某华的3万元有出入，实际只收到赵某华的2万元，每人分得一万元。
二被告人的辩护人发表的辩护意见基本相同：1、起诉书指控的第二起收到赵某华的3万元不实，二被告人均认可只收到2万元，现只有赵某华的证词，属孤证，以有利于被告人的原则处理，应按照2万元认定受贿金额；2、公安机关在排查其他案件时，二被告人主动交代了犯罪事实，移交到检察院后，仍如实交待了犯罪事实，属于自首行为，依法应从轻、减轻处罚；3�二被告人系城辉公司的一般工作人员，受聘于城辉公司，从事一般技术和服务性工作，不具有国家工作人员的身份，其收受他人财物，应按照非国家工作人员受贿罪处理。
戎某某的辩护人提交了二份材料，以此证实被告人戎某某是下岗职工，系初犯，建议法院从轻处罚。
经审理查明，2013年1月，清镇市城辉房地产咨询有限责任公司（以下简称城辉公司）受清镇职教城综合服务开发有限公司委托，对“清镇职教城（二期）”建设项目规划红线范围内所有房屋及附属设施征收工作提供劳务服务，城辉公司遂安排公司工作人员戎某某、张某某进驻项目协助职教城管委会相关工作人员开展征收工作，2013年1月至3月期间，戎某某、张某某在对站街镇水塘村土坝组进行房屋征收工作过程中，利用丈量、计算拆迁户房屋面积、协商拆迁价格的工作便利，多次收受拆迁户贿赂。�体情况如下：
1、2013年1月，戎某某、张某某对李某祥户进行房屋征收时，摸底面积815.6平方米。现场实测面积与摸底面积相符。戎某某、张某某依照补偿方案计算，李某祥户除3套安置房外应得161万余元的补偿费。但李某祥提出要180万元才同意签协议。后双方以补偿3套安置房与170多万元的补偿费签订协议，李某祥声称如果能多加10万元，双方平分，张某某、戎某某没有同意。协议签订几天后，张某某、戎某某向李某祥提出多加10万元双方平分，李某祥提出再要一套安置房，双方同意后，以安置房4套、补偿金额合计为1713841.75元重新签订协议。领到多加了10万元的补偿款后，李某祥拿了5万元给张某某和戎某某。
2、2013年2月，戎某某、张某某对赵某华户进行房屋征收时，摸底面积为273.26平方米，现场实测面积与摸底面积相符。戎某某、张某某依照补偿方案计算，赵某华户应得43万余元的安置补偿费。双方达成以46万余元的安置补偿费签订协议后，戎某某、张某某向赵某华提出多增加补偿费到52万余元，赵某华要拿3万元给戎某某、张某某。双方同意后，以528616.54元的补偿金额签订协议。领到多加了6万元的补偿款后，赵某华拿了2万元给张某某和戎某某。
3、2013年2月，戎某某、张某某对刘某江户进行房屋征收时，摸底面积为205.48平方米，现场实测面积与摸底面积相符。戎某某、张某某依照补偿方案计算，刘某江户应得40万余元的安置补偿费，刘某江同意但并未签成协议。第二天，戎某某、张某某找到刘某江家提出多加5万元的补偿费，双方平分。刘某江同意后签订了补偿金额为456688.4元的补偿协议。领到多加了5万元的补偿款后，刘某江拿了2万5千元给张某某和戎某某。
4、2013年1月，戎某某、张某某对郭FW户进行房屋征收时，房屋摸底�积为644.05平方米，现场实测面积与摸底面积相符。戎某某、张某某依照补偿方案计算，郭FW户应得补偿费130多万元。郭FW声称要140万元的补偿费才签订协议，戎某某就提出要2万元的感谢费，双方同意后签订了补偿金额合计1426480.43元的补偿协议。领到补偿款后，郭FW拿了2万元给戎某某和张某某。
5、2013年1月，戎某某、张某某对梁某某户进行房屋征收时，梁某某户房屋与梁寔超户房屋共为一栋，每户一半，此栋房屋摸底面积为302.33平方米，现场实测面积与摸底面积相符。戎某某、张某某按照补偿方案计算，梁某某户应得补偿费21万余元。当补偿款加到26万余元后，梁某某提出再多加点，张某某就提出要2万元的感谢费。双方同意后签订了补偿金额为298168.03元的补偿协议。领到补偿款后，梁某某拿2万元给张某某和戎某某。
6、2013年2月，戎某某、张某某对梁某贵户进行房�征收时，梁某贵户房屋无摸底数据。戎某某、张某某现场实测房屋面积为301平方米，按照补偿方案计算，梁某贵户应得补偿费36万余元，在梁某贵提出最少要48万元时，张某某就提出要3万元的感谢费。双方同意后签订了补偿金额为468120元的补偿协议。领到补偿款后，梁某贵拿了3万元给张某某和戎某某。后张某某分给同组工作的公司同事赵阳2000元，余款与戎某某二人平分。
7、2013年3月，戎某某、张某某对游某某户进行房屋征收时，房屋摸底面积为398.3平方米，现场实测面积为420平方米。依照补偿方案计算，游某某户应得补偿费51万余元，在游某某提出要62万元补偿费时，张某某就提出要1万元感谢费。双方同意后以梅斌斌的名义签订了补偿金额为628180.23元的补偿协议。领到补偿款后，游某某拿了1万元给张某某和戎某某。
8、2013年1月，戎某某、张某某对魏某某户进行�屋征收时，房屋摸底面积为223.12平方米，现场实测面积与摸底面积相符。魏某某要求张某某、戎某某按征收补偿方案中装修标准的最高价格计算，并声称会有所感谢。张某某、戎某某按照最高价格计算，魏某某便签订了补偿金额为417683.1元的补偿协议。领到补偿款后，魏某某拿了1万元给张某某和戎某某。
经庭审举证、质证认定以上事实的主要证据有：
（1）被告人戎某某供述
①2013年7月11日14时13分至17时01分在清镇市公安局的陈述，证实公安机关排查其他案件时，被告人戎某某如实陈述了大部分犯罪事实。
②2013年7月11日23时46分至次日11时41分在清镇市人民检察院被询问时的陈述，证实在清镇市人民检察院立案前，被告人戎某某如实供述了犯罪事实。
③2013年7月12日15时50分至17时40分在清镇市人民检察院供述：（3卷34-39页）“…我和我的同事张某某从2013年元月份进驻到站街镇水塘村开展拆迁工作，一直工作至2013年3月份。在这期间，我和张某某组成的工作组大概完成了23份清镇职教城（二期）建设项目房屋征收安置补偿协议，其中我和张某某共收受8户被拆迁人的钱财，为其虚增拆迁补偿款。这8户分别是：1、我们为魏某某家虚增了大概3万元的补偿款。魏某某给了我们共1万元的感谢费，我和张某某各分得5千元。2、我和张某某为郭FW家虚增了约10万元的补偿款。郭FW给了我们2万元的感谢费，我和张某某各自分得1万元。3、我和张某某为李某祥家虚增了约10万元的补偿款。李某祥家给了我们5万元的感谢费，我和张某某各自分得2万5千元现金。4、我和张某某给梁某某家虚增了8万元左右的补偿款。梁某某家拿给我们共2万元的感谢费，我和张某某各自分得1万元现金。5、我和张某某给赵某华家虚增了6万元左右的补偿款。赵某华家拿给我们共2万5千元的感谢费，我们从这2万5千块钱里拿了2千块钱给赵阳，所以我和张某某各自分得1万1千5百元的现金。6、我和张某某给刘某江家虚增了6万元左右的补偿款。刘某江家拿给我们共2万5千元的感谢费，我和张某某各自分得1万2千5百元的现金。7、我和张某某给梁某贵家虚增了大概10万元的补偿款。梁某贵家拿给我们共3万元的感谢费，这3万块钱里我们拿了2千元给赵阳，我和张某某各自分得1万4千元。8、我和张某某给梅斌斌家虚增了10万元左右的补偿款。梅斌斌家拿给我们1万元的感谢费，我们拿了1千块钱给赵阳，我和张某某各自分得4千5百元的现金。”，证实被告人戎某某在侦查机关立案后如实供述自己的犯罪事实。
（2）被告人张某某供述
①2013年7月11日14时38分至16时15分在清镇市公安局刑侦大队询问室的陈述（3卷7-13页），证实被告人张某某在公安机关排查案件时，主动交代了部分犯罪事实。
②2013年7月12日11时08分至19时14分在清镇市人民检察院供述及同步录音录像笔录（3卷50-61页），证实侦查机关立案后如实供述自己的犯罪事实，内容与戎某某的供述基本一致。
（3）证人证言
①李某祥2013年8月10日于清镇市人民检察院的陈述：（3卷64-68页）：清镇职教城被拆迁人李某祥、李兴华、李兴惠的房屋安置协议确权面积总共是866.1平方米，房屋安置补偿协议上面积多50个平方左右，2013年1月，张某某和戎某某来去李某祥家谈房屋征收的问题，其要求要三套安置房，另外赔偿180万…后谈成三套安置房，赔偿170万元，并签了协议…过几天，戎某某和张某某来李某祥家说可以加10万，但要对分，后他要求多要一套80平方米的安置房，在总现金补偿中减去13万元，最后得了四套安置房和170多万元现金补偿，以前的协议撕毁了，重新签订�协议…2月，其领到现金补偿后，在清镇邮政银行取钱，在银行外面拿了5万元钱送给了张某某。
②赵某华2013年9月11日10时05分至14时08分在清镇市人民检察院的陈述（3卷69-76页）：“2013年2月其位于水塘村土坝组的房子被征收拆迁了，张某某、戎某某来谈房子的，当天量了后计算说除了2套房子和门面，只能补偿到30多万元…过了2、3天张某某和戎某某又来谈，说补偿到41.8万元…当天晚上再谈说加5万元，46.8万多，签字按好手印后，他们走了…第二天天黑到我家，张某某进来拿出合同让我们盖手印，合同上已经变成52万多了…张某某说补偿3万，另外的3万等存折发下来取给我…过了一周左右，张某某说存折下来了，要我取3万元给他…在2013年3月中旬的一天，我在红枫大街工商局那里拿了3万元给张某某…”。
③刘某江2013年7月17日13时22分至15时33分在清镇市人民检察院的陈述（3卷77-81）：“房屋（拆迁编号**号）摸底面积205.48们拆迁面积是225平方米，水泥院115平方米…2013年2月，一女子打电话给他说他家要拆迁，要谈一下…2月底左右的一天，戎某某和张某某来丈量房屋、清点附属设施等，算的清单是39万左右…过了几天他们来后，我家还有一个没有建房的地基，加了总共40万左右，补偿款是40万6千多元，当时总价他同意的…第二天早上，他问戎某某、张某某能加点钱不，二人说加5万，他们两个得一半…后戎某某就将加的5万元增加在主体面积和院坝还有一些附属设施里面…后来一周左右，存折金额是45万多元…2013年3月份的一天，我从银行取了2.5万元后，在红枫二小后门巷子里面给了张某某2.5万元的现金…”。
④郭FW2013年7月24日10时54分至12时10分在清镇市人民检察院的陈述（3卷83-86）：“水潭村房屋被拆迁（拆迁编号26），我女儿王琴�户的，拆迁时以两户签的协议，确权面积是640平方米，还有没有确权的面积是48.85平方米，摸底的是644.05平方米…2013年1月份，张某某和戎某某来谈房屋拆迁的事，量房屋面积算下来是100万，但是没有谈好，过了几天他们两个来说给120万，又来谈到130万，他说要140万，…后来张某某说就这样签了，拿1万块钱给我们…后来张某某和戎某某在协议上多加了44.8的面积，补偿金额加到140多万…正月初九（2013年2月18号）戎某某和张某某来我家，我就拿出2万元给张某某，我看到他们走到我家院坝的时候，张某某拿了一沓钱给戎某某”。
⑤梁某贵20**年纪8月8日15时16分至16时22分在清镇市人民检察院的陈述（3卷88-90）：“确权证上110平方米，没有实量，实际征收时量了一下，两个房子的实际面积300左右，补偿协议上有确权面积是320平方米，无确权的是25平方米，总共是345平方米，…原先其房子不在拆迁范围内…2013年2月，张某某和戎某某来我家谈房屋拆迁，他们说只得到30多万，我说要55万…过了几天，他们来我家的附属、装修重新算了一下，说最多42万，其要52万，又说最少48万，张某某说最多46万，还要拿3万元感谢他们，签了协议后…过了20多天管委会叫拿存折…过了两天张某某来他家那里，他拿了3万元给张某某”。
⑥梁某某2013年8月8日10时45分至12时41分在清镇市人民检察院的陈述（3卷91-95页）：“其位于水塘组土坝组的房屋，确权时80平方，摸底的时候是302平方米（并不是新建的），是他和他兄弟梁寔超的，每家是152平方米左右…补偿协议上有确权手续的面积是166.67平方米…2013年1月，一个男的叫张某某的来他家准备量房子，他没有让量…1月底的一天，张某某和三个女的来谈，两个女的量了就走了，剩下一个女的和张某某和他谈…算下�是20多万，他说算低了…他觉得他家房子值30多万，在门口张某某说可以给他家加到29万多…张某某要他拿2万元给他…在协议上把面积填成166.67平方米，金额填的是29万多…到2月中旬的一天，约是正月初六左右，张某某让他在云岭大街邮政银行来，拿存折给他，他在银行里取了4万元后给了2万元给张某某…”。
⑦游某某2013年8月16日13时17分至15时51分在清镇市人民检察院的陈述（3卷97-101页）：“其是水潭村土坝组梅斌斌的三姨爹…两年前其总共借了34万元给梅斌斌的父亲梅天富，梅天富就把他家位于站街镇水塘村土坝组的一栋共三层的砖混房子抵押给他…（被拆迁人游某某，编号6号）房子面积实际424平方米，另外还有25个平方米的砖混圈，三楼顶有个20多平方米的砖混鸽棚…补偿协议上住宅确权面积320平方米，无确权面积156平方米，总面积476平方米…2013年2月中旬的�天，张某某和戎某某来谈房子征收的事情，算来51万多，他要求70万…过几天他们又来谈，他说他家还有300多只鸽子，另外鸽棚也没有算…后来戎某某说只能得54万多一点，他说至少65万…直到3月初的一天下午，这次他要61万，他们不同意，在下楼梯的时候，张某某说让他拿1万元感谢他，按62.8万算…最后协议是按62.8万的价格签字的…得存折后在清镇市三角花园工商银行门口遇到张某某，他拿了1万元现金给张某某…”。
⑧魏某某2013年8月14日10时50分至12时15分在清镇市人民检察院陈述（3卷102-106页）：“其2006年在水塘村的房子有223平方米左右，补偿协议面积是223.12平方米，装修补偿是238069.86元，…补充协议补偿了他家14.4立方米的化粪池，是前期漏测的…2013年2月份职教城管委会拆房子时没有把她家房屋后面的堡坎和化粪池计算进去，后面补偿的…2013年1月张某某和戎�某来谈房子赔偿的事情，量房子，清点院坝等后…我看了赔偿方案，晓得有些单价有最低和最高价格…她就给张某某说按最高价格算给点烟钱…后来到1月中旬…看见他们算好不是以最低价格算，就喊其爱人朱世美在协议和清单上签字了…到1月底的一天，张某某拿存折给她，朱世美就拿了5000元给张某某…没过多久，张某某打电话说小魏做事情太对不起人了…她就和他爱人在邮政储蓄银行取了5000元钱出来…在大转盘那里拿了5000元钱给张某某…”。
以上八人的证词，证实被告人戎某某、张某某共同受贿了185000元的事实。
⑨侯某某（城辉公司法人）的证词（3卷-107-110页），证实城辉公司与清镇职教城综合服务开发有限公司签订“劳务委托协议”，受该公司委托进入清镇市站街镇水塘村、老胡村、赵伍村所有房屋及附属设施征收，城辉公司派本公司聘用的工作人员戎某某、张某某去工作，测量计算的数据由管委会派遣的杨波、毕健两名工作人员现场督促，征收人员工作完之后与拆迁户签订房屋征收安置补偿协议，城辉公司加盖公章之后送到管委会ＸＸ审计、审核的事实。
⑩侯某一（清镇市职教城综合服务开发有限公司法人代表、总经理）2013年7月18日13时11分至14时55分在清镇市人民检察院的证词（3卷111-114页）：证实职教城综合服务开发有限公司是在2012年8月份根据清镇市政府的批复文件成立的，由清镇市职教城管委会出资50万元成立，公司属于国有公司。职教城管委会的房屋拆迁和土地征收工作是由职教城综合服务开发有限公司负责，因人手不够，委托城辉公司参与房屋拆迁工作，城辉公司派遣的工作人员戎某某和张某某参与拆迁，组建房屋拆迁工作组是由职教城的杨波具体负责。职教城综合服务开发有限公司与管委会征拆部�作组的工作人员与受委托的拆迁公司的工作人员一起和被拆迁户签协议，签完了以后，由征拆部工作人员报管委会科技财物统计室工作人员审核协议数据、合格后制作补偿清单上报分管主任审批，再报常务副主任和主任审批，审批完后，由计财部财务室审核无误后通过银行发放存折…站街镇水塘村土坝组的房屋拆迁是云站路，项目资金由职教城管委会融资、融资方是深圳创汇银有限公司等事实。。
⑾施某某2013年7月18日15时37分至16时01分在清镇市人民检察院（2-115-116）的证词：证实戎某某并非是清镇市房屋征收局的工作人员，发戎某某的工作证是为了拆迁工作方便。房屋拆迁之前要摸底，是为了防止被拆迁户抢修抢建，后期审查拆迁协议时，也是通过摸底数据和拆迁补偿方案进行审查…。
以上三人的证词，证实被告人戎某某与张某某是受城辉公司的委托，与职教城综合服务开发有限公司和管委会征拆部工作组的工作人员一起和被拆迁户签协议，最后由管委会负责审签发放补偿款。
（4）张某某、戎某某户籍信息（2卷54-57页），戎某某生于1965年9月27日；张某某生于1966年1月17日。证实被告人戎某某、张某某均已成年，具有完全刑事责任能力。
（5）清镇市城辉房地产咨询有限责任公司的营业执照、机构代码、税务证、拆迁资格证及法人身份证复印件（2卷41-46页），证实该公司不属于国有公司。
（6）劳动合同（2卷47-52页），证实二被告人张某某、戎某某
于2013年1月1日与清镇市城辉房地产咨询有限责任公司签订了一年的劳动合同，从事公司安排的拆迁工作，并规定了工资待遇，由该公司按月足额支付。
（7）清镇市职教城综合服务开发有限公司（甲方）与清镇市城辉房地产咨询有限责任公司（乙方）2013年1月3日签订的劳务委托协议（2卷29-40页），证实双方自愿签订的事务性委托合同，规定了各自的责任，其中规定了：1、甲方指派2名工作人员参与房屋征收安置补偿工作；2、甲方审查乙方已签订的房屋安置补偿协议及签证；3、甲方负责支付房屋征收安置补偿及相关费用；4、按相关规定，合同约定格式及审计要求，乙方签订房屋征收安置补偿协议，并报甲方审核签章（一户一档），在房屋征收安置补偿中的重大问题必须及时向甲方通报等内容。证实乙方所签的安置补偿协议，最后由甲方审核签章。
（8）清镇职教城管委会对职教城房屋搬迁（征收）安置补偿协议签订及审核工作流程的情况说明、流程、审核内容（补侦查卷4-6页），证实如下内容：一、由拆迁代办公司工作人员、职教城管理委员会房屋征收工作人员入户与被征收户协商房屋征收事宜；二、房屋补偿同样由上述两方工作人�数据进行核实；三、根据核算清单和被征收户协商，在与被征收户达成一致意见后，由拆迁办公司工作人员、职教城管委会房屋征收工作人员与被征收户签订房屋安置补偿协议（如有多户时，房屋征收工作人员不一定都在签订协议现场）；四、房屋征收补偿协议签订后由拆迁办公司整理完善协议所需资料后移交征拆安置部初审；五、征拆安置部对房屋安置补偿协议初审合格后，移交职教城管委会统计组进行房屋搬迁征收补偿。
（9）清镇市成辉房地产咨询有限责任公司2013年11月22日出具的证明，证实张某某、戎某某在该公司工作到被捕前，工资皆由该公司发放的事实。
（10）清镇职教城管委会2013年11月22日出具的情况说明，证实戎某某、张某某没有在职教城管委会、清镇职教城综合服务开发有限公司领取过工资及其他福利的事实。
除了以上证据外，另还有经庭审�证、质证的魏某某等八户安置补偿协议档案资料、赵阳2013年11月22日出具的情况说明、清镇市公安局案件线索移送函、清镇市人民检察院2013年7月12日的立案决定书、清镇市职教城管委会相关会议纪要、清镇市人民政府2013年2月22日关于清镇至站街（云站路）道路工程项目融资建设协议、清镇市职教城（二期）建设项目房屋征收安置补偿方案、清镇市人民政府清府通（2012）64号批复、2012年8月28日成立的清镇市职教城综合服务开发有限公司的企业法人执照、股东会议决议等书证、2013年6月7日职教城综合服务公司更名为清镇职教城经济建设开发有限公司及增加公司经营范围的相关书证、被告人戎某某、张某某的到案经过说明，同步录音录像等证据证实。
以上证据来源合法，内容客观真实，证据之间能形成完整的证据锁链，应作为本案的定案依据。
关于二被告人的行为构成受贿罪还是非国家工作人员受贿罪问题的处理：
经查，二被告人受聘于私营企业的城辉公司，从事一般技术和事务性工作，在征收拆迁工作中，主要从事测量、补偿计算等工作，所做的工作对城辉公司负责，最后由职教城综合服务开发公司审签，所得工资由城辉公司负责。二被告人既不是国家机关或者国有企业从事公务的人员，也不是受国家机关或者国有企业的委派，其身份不符合刑法第九十三条中关于国家工作人员的界定，不能以国家工作人员论。被告人利用职务之便，收受他人财物，应按照非国家工作人员受贿罪处理。二被告人的辩护意见，理由充分，予以采纳。
关于二被告人是否具有自首情节问题的处理：
经查，公安机关在排查其他案件过程中，被告人戎某某、张某某主动交待了主要犯罪事实。公安机关将材料移交检察院后，在检察院立案之前，以及�被告人在检察院立案后均如实供述，其行为符合自首的相关规定，可认定为有自首情节，依法可从轻、减轻处罚。二被告人的辩护意见，理由充分，予以采纳。
关于如何认定起诉书指控的第二起受贿金额问题的处理：
经查，起诉书指控的第二起，指控二被告人收到赵某华3万元，但二被告人在庭审中不认可，均认可只收到2万元，现只有赵某华的证词能证实给了3万元，属孤证，基于有利于被告人的原则处理，按照2万元认定受贿金额为宜。二被告人的辩护意见，理由充分，予以采纳。
本院认为：被告人戎某某、张某某系私营企业城辉公司的员工，利用职务之便，共同索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，共同受贿185000元，数额巨大，其行为均构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控二被告人犯受贿罪的罪名不当，应予更正。二被告人在犯罪过�中所起的作用基本相当，不分主从地位，但必须对所共同受贿的金额负责。二被告人有自首情节，依法应减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”、第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”、第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处�。”之规定，判决如下：
一、被告人戎某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月12日起至2015年7月11日止）。
二、被告人张某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月12日起至2015年7月11日止）。
三、被告人戎某某、张某某共同受贿的赃款185000元，依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨胜权
审 判 员 黄 强
人民陪审员 邹学忠
二〇一四年三月十九日
书 记 员 刘运融