四川省泸州市纳溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）纳溪民初字第1726号
原告泸州市纳溪区大渡口镇人民政府。
法定代表人袁愈和，职务镇长。
委托代理人林良友，泸州市纳溪区大渡法律服务所法律工作者（特别授权代理）。
被告四川欧阳福兴旺集团有限公司，住所地：泸州市江阳区。
法定代表人罗群会。
原告泸州市纳溪区大渡口镇人民政府（以下简称大渡政府）与被告四川欧阳福兴旺集团有限公司（以下简称欧阳公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年10月28日立案受理后，被告于2015年11月11日向本院提出反诉。本案依法由本院审判员阮蓉适用简易程序于2015年12月14日公开开庭进行了审理。原告大渡政府的委托代理人林良友到庭参加了诉讼，被告欧阳公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，并对本案被告的反诉依法裁定按撤诉处理。本案现已审理终结。
原告大渡政府诉称，2013年2月1日，泸州市纳溪区大渡口镇中心小学与被告前身四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司签订租赁协议，将闲置的太和村村小校舍租赁给被告开办幼儿园，约定租赁期限为2年及校舍改造等内容。协议签订后，四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司擅自改变校舍作为养殖山羊使用。2014年7月16日，泸州市纳溪区大渡口镇中心小学将该校舍移交与泸州市纳溪区国有资产经营有限公司，即日，泸州市纳溪区国有资产经营有限公司将该校舍资产委托原告管理；2014年9月19日，四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司变更为被告名称。合同租赁期限届满后，泸州市纳溪区大渡口镇中心小学和原告多次要求被告返还租赁校舍资产未果。认为被告改变租赁资产的用途构成根本违约以及租赁期限已届满，起诉要求解除与被告之间因签订《大渡口镇中心小学太和村小学校舍租赁协议》的租赁关系，要求被告立即返还租赁校舍资产，并按合同约定的2000元/年租金标准给付其2013年2月至2015年10月租赁费5450元。
被告欧阳公司未答辩。
经审理查明，位于泸州市纳溪区大渡口镇太和村的太和村小学校点建于1992年，占地面积1426平方米，其中砖木结构房屋9间，建筑面积536平方米，活动场地520平方米，绿化面积200平方米，属国有资产，由泸州市纳溪区大渡口镇中心小学代为管理；2009年7月2日该校舍经泸州市鑫矗建筑设计有限公司鉴定为D级危房；2010年秋期，太和村小合并至实施寄宿制的和丰校点，该校舍资产闲置；2014年7月16日，该校舍资产作为国有资产移交泸州市纳溪区国有资产经营有限公司管理；同日，泸州市纳溪区国有资产经营有限公司将该校舍资产委托原告泸州市纳溪区大渡口镇人民政府管理，原告由此获得该校舍资产的管理、使用、收益权益。四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司成立于2008年3月12日，2014年9月19日变更名称为本案被告四川欧阳福兴旺集团有限公司，系经营批发兼零售酒类产品、货运、广告设计、畜牧养殖销售等业务的有限责任公司。
泸州市纳溪区大渡口镇中心小学在管理太和村小校园资产期间，于2013年2月1日以甲方名义与乙方名义的四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司签订了《大渡口镇中心小学太和村小学校舍租赁协议》，约定将太和村小闲置校舍租赁给四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司开办幼儿园，并约定：“……一、大渡口镇太和村小学校舍及土地的一切权属归大渡口镇中心小学所有。二、乙方租赁该校舍只能用于举办幼儿园，不能另作他用，如果发现用作其他用途，甲方有权收回该校点的使用权。三、乙方如果举办盈利性质的幼儿园，甲方按每年2000元收取租金，如果乙方举办幼儿园为非盈利的公益性质的幼儿园，甲方则无偿提供该校舍给乙方使用。四、乙方在租赁期间，对校舍的改造及修建，需经甲方同意后方可按相关标准施工。五、乙方对园舍的改造，均需符合幼儿园的办园标准及相关要求，……六、如因恢复校点，或村镇建设、道路建设等原因，甲方将提前2月告知乙方，并终止租赁合同。……九、协议期限：2013年2月1日至2015年1月31日，协议期满甲乙双方再协商续签事宜。……”。协议签订之后，泸州市纳溪区大渡口镇中心小学将该校舍资产交付与四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司使用，四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司对所租赁校舍进行了改造修建，实际用作其纳溪喜洋洋畜牧分公司养殖山羊以及办公、生活所用至今，期间未给付租金。
上述事实，除当事人的陈述以外，还有原、被告提交以及本院依职权调查的《大渡口镇中心小学太和村小学校舍租赁协议》、泸州市纳溪区教育系统闲置校舍移交清单、《托管协议》、大渡口镇中心小学情况说明、安全鉴定意见书、被告公司工商登记信息、况平调查笔录、李光亮调查笔录、欧秀洪与欧阳秀能调查笔录中租赁用途用于养殖营业经原告认可以外部分证言、现场勘验图等证据在卷佐证。上述证据经庭审质证、认证，符合本案证据的真实性、关联性和合法性，本院予以确认，作为本案案件事实的定案证据。
对被告在审理过程中提交的修建纳溪区大渡口镇太和村幼儿园申请复印件1份、证明复印件1份，2013年8月《纳溪喜洋洋畜牧养殖场附属工程施工协议》复印件1份、2014年5月《纳溪喜洋洋畜牧养殖场建设施工协议》复印件1份，用以证明其用以养殖营业系取得原告同意而非违约，以及改建损失。原告质证认为该申请和证明上载明的租赁用途为养殖不排除系被告私自添加，对该证据不予认可；质疑两份施工协议真实性且仅能证明被告改变租赁用途。本院认为，被告未提交其余证据佐证其提供的申请和证明，无法核实其上载明的租赁用途为养殖是否系被告私自添加，欧秀洪、欧阳秀能调查笔录中其认为租赁用途用于养殖营业经原告认可的证据也不充分，对该证据的证明目的不予采信；对其提供的证明改建损失的施工协议复印件2份，与本案本诉无关联性，本院不予采信。同时对欧秀洪与欧阳秀能证实租赁用途用于养殖营业经原告认可的证言，结合被告提供的证据，本院不予采信。
本院认为，泸州市纳溪区大渡口镇中心小学与四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司签订的《大渡口镇中心小学太和村小学校舍租赁协议》系双方真实意思表示的体现，合法有效，合同签订后的产权管理及法人名称变更不影响该合同效力，原、被告均应按照该合同约定的权利义务继续履行。按照合同约定，租赁期限于2015年1月31日届满，到期后，原、被告双方未续签合同，但被告仍继续使用该租赁物，原告亦未书面提出异议，因此该租赁合同变更为不定期租赁合同，当事人可以随时解除合同；且被告租赁校舍资产后已实际用作畜牧养殖山羊所用，合同约定开办幼儿园的合同根本目的已无法实现；故对原告提出解除原、被告之间因2013年2月1日签订《大渡口镇中心小学太和村小学校舍租赁协议》形成的租赁关系的请求，本院予以支持。按照法律规定，双方的合同解除以后，合同关系即告终止，能够返还的财产应当予以返还，故原告要求被告返还租赁校舍资产的诉讼请求，本院予以支持。对原告主张的按照合同约定的2000元/年租金标准支付2013年2月至2015年10月的校舍租赁费5450元的问题，由于被告租赁该校舍资产并未用于举办非盈利的幼儿园事业，而是用于养殖经营性业务，按合同约定应当支付租金，结合合同约定的2000元/年租金计算标准，对原告该主张本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条，《中华人民共和国合同法》第七十六条、第九十一条、第九十七条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、解除原告泸州市纳溪区大渡口镇人民政府与被告四川欧阳福兴旺集团有限公司之间由泸州市纳溪区大渡口镇中心小学与四川欧氏兴旺建筑工程机械有限公司于2013年2月1日签订的《大渡口镇中心小学太和村小学校舍租赁协议》，终止双方的租赁关系；
二、被告四川欧阳福兴旺集团有限公司限于本判决生效之后十五日内向原告泸州市纳溪区大渡口镇人民政府返还交付所租赁校舍资产（该校舍资产位于泸州市纳溪区大渡口镇太和村的原大渡口镇中心小学太和村小学校，建筑面积约536平方米，占地面积约1426平方米）；
三、被告四川欧阳福兴旺集团有限公司限于本判决生效之后十五日内给付原告泸州市纳溪区大渡口镇人民政府租赁费5450元。
本案案件受理费50元，减半收取25元，由被告四川欧阳福兴旺集团有限公司承担（原告已垫付，被告于本判决生效之后十五日内支付原告）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
审判员 阮 蓉
二〇一五年十二月十四日
书记员 吴东兰