安徽省合肥市瑶海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0102刑初153号
公诉机关合肥市瑶海区人民检察院。
被告人王平，男，1975年9月16日出生，汉族，大学文化，安徽省肥西县人，原系合肥新站综合开发试验区重点工程管理局房建处员工，户籍地安徽省合肥市蜀山区。因涉嫌犯受贿罪于2016年8月10日经合肥市瑶海区人民检察院决定，当日由合肥市公安局瑶海分局执行刑事拘留，同年8月26日经合肥市人民检察院决定，当日由合肥市公安局瑶海分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。
辩护人陈定好，安徽睿正律师事务所律师。
辩护人宫乐敏，安徽睿正律师事务所律师。
合肥市瑶海区人民检察院以瑶检刑诉[2017]156号起诉书指控被告人王平犯受贿罪，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院在适用简易程序审理中，发现不宜适用简易程序，于2017年3月15日转为普通程序，并依法组成合议庭，于2017年3月27日公开开庭审理了本案。合肥市瑶海区人民检察院指派检察员杜先祥、刘雯出庭支持公诉，被告人王平及其辩护人陈定好等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2011年至今，被告人王平在合肥市新站综合试验开发区重点工程管理局房建处工作，时任该重点局负责建设的新站区管委会办公用房室外工程、北岗花园一期二标段工程监理项目负责人，全权代表工程项目发包方鑫城公司负责工程的施工管理，利用职务之便，收受工程施工方柳某、方某人民币12万元。
1、2011年11月，被告人王平担任新站区管委会办公用房室外工程项目业主代表，在工地上收受该项目施工方柳某人民币10万元；
2、2016年春节前，被告人王平担任新站区重点局派驻北岗花园业主代表，收受北岗花园一期二标段监理单位合肥康达工程咨询有限责任公司项目总监方某人民币2万元。
公诉机关认为被告人王平的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人王平对公诉机关指控其犯受贿罪的事实经过及罪名无异议。其辩护人提出的辩护意见为：1、被告人王平仅因形迹可疑被带至合肥市党风廉政教育基地后，主动交代调查组尚未掌握的受贿事实，应认定为自首，可依法从轻或减轻处罚；2、被告人王平归案后认罪、悔罪，并积极退出赃款，又系初犯，综上，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，自2010年11月至案发，被告人王平在合肥新站综合开发试验区重点工程管理局（现为合肥新站高新技术产业开发区重点工程管理局）房建处工作，期间，担任该重点工程管理局负责建设的新站区管委会办公用房室外工程、北岗花园一期二标段工程监理项目负责人，全权代表工程项目发包方合肥鑫城国有资产经营有限公司（国有独资有限责任公司，由合肥新站综合开发试验区国资局出资于2002年7月注册成立），负责工程项目的施工管理，并利用上述职务便利，为柳某、方某谋取利益，并先后收受柳某、方某人民币共计12万元。具体事实如下：
1、2011年11月，被告人王平在担任合肥新站综合开发试验区重点工程管理局负责建设的新站区管委会办公用房室外工程项目负责人期间，全权代表该工程项目发包方合肥鑫城国有资产经营有限公司，负责工程项目的日常管理与协调等工作，该项目室外道排工程施工方柳某为感谢被告人王平在土方外运等方面给予的关照，在施工工地送给被告人王平人民币10万元，被告人王平予以收受。
2、2016年春节前，被告人王平在担任合肥新站综合开发试验区重点工程管理局派驻北岗花园项目业主代表期间，全权代表工程项目发包方合肥鑫城国有资产经营有限公司，负责工程项目的日常管理与协调等工作，北岗花园一期二标段监理单位合肥康达工程咨询有限责任公司项目总监方某为感谢被告人王平在工程监理等方面给予的关照，在合肥市东流路水墨兰庭小区门口送给被告人王平人民币2万元，被告人王平予以收受。
中共合肥市纪律检查委员会办案人员在合肥市党风廉政教育基地接举报发现被告人王平的相关违纪线索后，2016年8月9日上午，办案人员至合肥市信访接待中心，将正在接待群众信访的被告人王平带至合肥市党风廉政教育基地接受调查。被告人王平在合肥市党风廉政教育基地交代了其收受北岗花园监理单位2万元人民币的事实。当晚，中共合肥新站高新技术产业开发区纪律检查工作委员会将该案移送至合肥市瑶海区人民检察院办理，随后，合肥市瑶海区人民检察院反贪污贿赂局工作人员将被告人王平从合肥市党风廉政教育基地带至检察机关，被告人王平归案后，如实供述上述犯罪事实。审理中，被告人王平通过其亲属退缴违法所得共计人民币12万元。
上述事实，被告人王平在开庭审理过程中亦无异议，并有个人简明登记表、合肥新站综合开发试验区管委会聘用合同书、企业法人营业执照、建设工程施工合同、建设工程委托监理合同、缴款凭证、归案经过、户籍证明、情况说明、视听资料、证人柳某、方某、王某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王平在合肥新站综合开发试验区重点工程管理局（现为合肥新站高新技术产业开发区重点工程管理局）房建处工作期间，身为国家工作人员，利用担任工程项目发包方合肥鑫城国有资产经营有限公司派驻业主代表职务之便，在工程项目施工管理等方面，为柳某、方某谋取利益，并非法收受两人财物共计人民币12万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。对于被告人王平的辩护人提出被告人王平具有自首情节的辩护意见，经查，中共合肥市纪律检查委员会接举报发现被告人王平涉嫌受贿的相关问题线索后，办案人员遂至合肥市信访接待中心将被告人王平带至合肥市党风廉政教育基地接受调查，在调查谈话期间，被告人王平才如实交代了上述受贿事实。被告人王平系被中共合肥市纪律检查委员会办案人员从合肥市信访接待中心带至合肥市党风廉政教育基地接受调查，并非自动投案，且被告人王平归案后所供述的上述受贿犯罪事实，部分犯罪线索业已被办案机关掌握，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，被告人王平的行为依法不能认定为自首。辩护人提出的此项辩护意见，理由不能成立，本院不予采纳。被告人王平归案后交代了大部分未被掌握的受贿犯罪事实，庭审中认罪、悔罪，可依法从轻处罚。被告人王平在本院审理过程中通过其亲属退缴全部违法所得，又系初犯，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人王平具有上述从轻处罚情节的辩护意见，理由成立，予以采纳。据此，根据被告人王平犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王平犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月10日起至2017年6月9日止。罚金于判决生效后十日内向本院缴纳。）
二、对被告人王平退缴的违法所得共计人民币12万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 翟 纯
审 判 员 张立群
人民陪审员 洪 诚
二〇一七年三月三十日
书 记 员 张 婕
附件：本判决所引用法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
2、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。