内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海民初字第1110号
原告于建波，男，1963年10月15日出生，汉族，内蒙古额尔古纳市上库力农场职工，现住内蒙古自治区额尔古纳市。
原告何云霞，女，1964年1月7日出生，汉族，内蒙古额尔古纳市上库力农场退休职工，现住内蒙古自治区额尔古纳市。
两名原告共同委托代理人陈国新，内蒙古乌恩律师事务所律师。
被告张亮，男，1982年2月20日出生，汉族，齐齐哈尔列车段海拉尔车间职工，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。
委托代理人赵广宇，内蒙古屹然律师事务所律师。
第三人于鑫鑫，女，1986年9月25日出生，汉族，额尔古纳市玉林宾馆经营者，现住内蒙古自治区额尔古纳市。
原告于建波、何云霞诉被告张亮，第三人于鑫鑫所有权确认纠纷一案，本院于2015年9月21日立案受理。依法由审判员王瑜适用简易程序于2015年11月5日公开开庭进行了审理。原告于建波、何云霞及二人共同委托代理人陈国新，被告张亮及其委托代理人赵广宇，第三人于鑫鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告于建波、何云霞共同诉称，第三人系两名原告的女儿，2011年第三人与被告登记结婚。2012年，被告单位开发房地产，按政策被告可以申请购买一套房屋，但被告因经济条件不允许不准备购买。原告得知后，考虑将来会到海拉尔定居，就与被告商量由原告全部出资以被告名义申请购买一套房屋，房屋所有权归原告所有，被告明确表示同意。因原告居住在外地，所以交纳房款及办理相关手续等事项均委托被告、第三人及被告母亲张敏代为办理，但交款凭证及手续均在原告处保管。自2012年7月17日起到2013年，原告分别通过现金及银行转账的方式支付房款共计25万余元，并偿还了借用被告的一万余元住房公积金。房屋交付后由原告占有使用并向外出租，原告于2014年支付房屋装修款3万余元。2015年6月，被告与第三人离婚，离婚时被告主张房屋购房款全部系由其母亲张敏支付。为明确房屋权属，原告诉至法院，要求依法确认登记在被告张亮名下的海拉尔区草原康城小区G11栋3单元2楼2号房屋（简称争议房屋）归原告于建波、何云霞所有。
被告张亮辩称，2012年，被告所在单位的职工根据政策可以申请购买经济适用房，购买价格低于市场价格。鉴于被告与第三人购买房屋经济困难，原告自愿出资一部分房款为被告与第三人提供经济帮助。2015年，因被告与第三人离婚引发本案。被告认为原告的诉请不能成立，理由如下：一、原告陈述与事实不符，体现在以下三点，1、原、被告未约定争议房屋由原告出资并由原告享有产权；2、争议房屋的购房款共计25万余元，其中1.6万余元是从被告的公积金账户内支付，因争议房屋系被告所有，所以不存在原告所述将此款返还给被告之事；3、争议房屋的购房款及装修款大部分均由被告夫妻支付，资金来源为：被告名下的1.6万余元公积金，被告工资近4万元，结婚时收取的礼金3万元、第三人陪嫁款10万元、彩礼3万元和改口费一万元，购房时上述款项均在第三人手中；二、被告与第三人于2011年8月登记结婚，2015年6月离婚，争议房屋购买于2012年。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十二条第二款的规定，原告出资购买房屋应视为赠与行为，现赠与已经生效，不能因为被告与第三人离婚而改变；三、争议房屋是哈尔滨铁路局根据国家七部委下发的《经济适用房管理办法》和《关于规范推进铁路职工住房建设的若干意见》等相关政策的规定，结合铁路实际情况对本单位工作人员配售的经济适用房，争议房屋不属于商品房，具有配售对象特定性、福利性、铁路局内现价、产权有限等特征。争议房屋居住和使用的对象应是铁路职工，其他人群不应享有。本案原告是国营农场的正式职工，不是配售房屋的特定主体，不能使用、居住争议房屋，更不能享有所有权。综上，请求驳回原告的诉请。
第三人于鑫鑫述称，第三人认可争议房屋是以被告名义购买的单位福利房。因被告家没有钱，所以由两名原告全部出资购买了争议房屋用于退休后居住，第三人同意原告的诉请。
原告于建波、何云霞针对其诉讼请求向本院提交以下证据：
1．中国邮政储蓄银行转帐凭单（2012年7月14日）及对应的邮政储蓄卡各一张、内蒙古农村信用社回单一张（2012年8月6日）、户名为于鑫鑫的内蒙古农村信用社存折明细一张（2012年8月6日）、哈尔滨铁路局齐齐哈尔客运段收据两张（2012年7月17日），证明原告交纳第一笔购房款的数额为122009元及交款过程。
2．中国工商银行个人业务凭证两张（2012年11月10日）、中国工商银行业务委托书回执一张（2012年11月14日）、哈尔滨铁路局齐齐哈尔客运段收据一张，证明原告交纳第二笔购房款的数额为73205元及交款过程。
3．呼伦贝尔农村商业银行回单两张（2013年8月5日）、哈尔滨铁路局齐齐哈尔客运段一张、哈铁物业公司房费、物业费收款收据一张，证明原告交纳第三笔购房款和各项费用的数额及交款过程。
4．房屋出租协议一份，证明争议房屋交付后原告委托第三人将房屋出租。
5．被告与第三人通话的录音光盘及整理资料各一份，证明被告认可以下事实：争议房屋的实际买受人为原告、购房款及装修款全部为原告支付、房屋租金交给原告。
原告提交上述证据，经质证，被告对真实性均认可，对证明问题不认可，第三人均认可。本院对原告提交全部证据的真实性予以确认。
被告张亮就其抗辩向本院提交以下证据：
1．《哈尔滨铁路局文件》一份，证明争议房屋的性质为经济适用房，购房对象是本铁路职工，是不同于市场销售商品房的有限产权，未满5年不能上市交易，5年后限制交易，原告诉请违反法律规定。经质证，原告对证据真实性认可，不认可原告诉请违反法律规定，对其他证明问题认可。本院对该证据的真实性予以确认。
2．《经济适用房买卖合同》一份，证明争议房屋的买受人是被告、合同中“经济适用房权属登记的约定”内容、争议房屋的出让和使用权利归被告。经质证，原告对证据真实性认可，对证明问题不认可。本院对该证据的真实性予以确认。
经审理查明，原告于建波、何云霞是第三人于鑫鑫的父母，被告张亮与第三人原系夫妻关系。被告与第三人于2011年8月登记结婚，婚姻存续期间，被告与哈尔滨铁路房建置业集团有限公司海拉尔分公司签定《经济适用房买卖合同》，以250419元的总价款购买其单位出售的经济适用住房一套即本案争议房屋，并分三笔将全部房款存入被告单位账户，数额为105409元、73205元和55204.60元，剩余16600元从被告公积金账户内支付。其中第二笔73205元房款系两名原告出资，由被告母亲张敏代为存入被告单位账户。被告单位于2012年7月17日、2012年11月15日、2013年8月5日向被告出具收取房款及办证款和代收水费、电费、取暖费的收据。合同约定“经济适用住房产权登记在乙方（本案被告）名下，乙方拥有有限产权。房屋管理部门进行权属登记时应当在房屋权属证明书上注明‘经济适用住房、划拨土地’字样。经济适用住房只能自住，不得出租或出借以及从事居住以外的任何活动。购买经济适用住房不满5年的，不得上市交易。购买经济适用住房满5年的，乙方可以按政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权”。现争议房屋已交付使用，但未取得完全所有权。2015年6月被告与第三人离婚时未对争议房屋予以处理。
另查明，原告何云霞分别于2012年7月14日、2012年8月6日、2013年8月5日向第三人账户内存入现金82000元、38000元、69999元，第三人于2012年11月10日向张敏账户存入73250元。
本院认为，本案争议房屋系经济适用住房，属于政府保障性住房，购房人拥有有限产权，需购买满5年且向政府交纳土地收益等相关价款后方能取得完全产权。故本院在争议房屋尚未取得完全所有权且未进行房屋产权登记的情形下，不宜判决所有权的归属。原告可待争议房屋取得完全所有权后，另行提起诉讼。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第十四条、第三十九条之规定，判决如下：
驳回原告于建波、何云霞的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审判员 王瑜
二〇一五年十一月六日
书记员 白杨