海南省海口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼01民终160号
上诉人（原审原告）：黄某乙。
被上诉人（原审被告）：黄某甲。
上诉人黄某乙因与被上诉人黄某甲继承纠纷一案，不服海口市美兰区人民法院（2016）琼0108民初1871号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月17日立案后，依法组成由审判员黄海鹰担任审判长，审判员张莲凤、杨曦参加的合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。
上诉人黄某乙上诉请求：1、撤销一审判决中关于“金鹿公司将林月桂缴纳的18079.21元退还林月桂”的错误认定；2、确认已故父亲ＸＸ钧履行了《海口市公有住房买卖协议书》中海口市文明中路XX号X幢XXX房全款缴交义务；3、由黄某甲承担本案二审诉讼费。
事实与理由：（2016）琼01行终149号行政判决书引用黄某甲在海口市公安局美兰分局、海口市博爱派出所答辩内容“2008年1月6日，金鹿公司以林月桂与ＸＸ钧已于1986年调解离婚，双方已不是法律关系上的夫妻关系为由，将上述房产转为登记在ＸＸ钧次子黄某甲名下，收取了黄某甲的房改款27774.53元，同时将林月桂缴纳的18079.21元退还了林月桂……”，认定事实错误。一审判决书引用（2016）琼01行终149号行政判决书关于“同时将林月桂缴纳的18079.21元退还了林月桂……”，认定事实错误。2008年迄今，林月桂、黄某乙从来就没有收回也没有提出收回房改款18079.21元。《海口市出售公有住房办法》第二十五条规定：“购房者在未付清购房款期间调离本市，出国定居或逝世的，由其继受人或者继承人继续付款......”。一审法院采信海住建房【2016】149号答复意见书“另经查，2000年5月，金鹿公司向原市房改办提出申请，将以上市文明中路XX号X幢XXX房按房改政策向ＸＸ钧同志出售，之后，该项申请已经原市房改办批准，相关权利人也已缴付了相关购房款，因此，原市房改办的相关审核及批准意见已具有相应的行政束约力”，符合行政诉讼法司法解释1648次会议通过的第十七条（一款）“法律规定应当由行政机关先前处理的”规定。同时，（2016）琼01行终149号行政判决认定“海口市文明中路XX号X幢XXX房屋由ＸＸ钧（又名ＸＸ奋）次子黄某甲独自缴纳房改款，能否取得该房屋所有权的问题应通过其他救济渠道进行解决”，这种认定已经引起争议。一审法院采信《海口市公有住房买卖协议书》中权利约定ＸＸ钧拥有100%房屋所有权，义务就是缴纳全额房改款，并采信黄某乙提供的《效力证据》证明黄某乙、黄某甲都缴交房改款，履行了义务，判决黄某乙、黄某甲系ＸＸ奋的第一顺序继承人，对海口市文明中路XX号X幢XXX房屋享有继承权。那么，解决继承权问题后，接下来必须解决房屋所有权转移过户手续问题。由于错误认定林月桂、黄某乙收回房改款，后果是造成已故父亲履行缴交房改款存在争议而导致ＸＸ钧无法按政策取得100%房屋所有权（或者遗产权利瑕疵，第一顺序继承人主张产权过户形成障碍）。林月桂代已故ＸＸ钧支付房改款的凭证是黄某乙的书写笔迹，林月桂笔录证明黄某乙提供房改款。《海口市公有住房买卖协议书》具有行政束约力，任何人撤销行政许可必须经过原审批部门和政府批复才能改变，否则，因此造成的不利益后果将由单方面做出行为的主体负责。依据《海房函字【2002】8号》文指令：“住房公共部位的维修由你单位自行解决，请市房产局给予办理个人产权手续”，请求二审法院按合同中的民事内容确认已故父亲ＸＸ钧履行了《海口市公有住房买卖协议书》中海口市文明中路XX号X幢XXX房的全款缴交义务。综上，一审判决认定事实错误，导致法定第一顺序继承人黄某乙、黄某甲主张已故父亲ＸＸ钧遗产100%所有权过户存在障碍，请求二审法院判决撤销并纠正一审判决的错误。
被上诉人黄某甲答辩称：本人黄某甲于1990年开始同父亲ＸＸ钧一起生活居住于文明中路XX号X幢XXX房。2005年3月10日，金鹿公司进行房改，因父亲ＸＸ钧已去世，经过家庭协商，长兄黄某乙和本人委托母亲林月桂向金鹿公司补交了购房款，房款由黄某乙交给母亲林月桂代缴。据了解，金鹿公司以林月桂名义办理该房改房权属登记，并于2007年5月14日报送市房产管理局（原受理编号为20072XXXXX号）。因家庭特殊原因，母亲林月桂和黄某乙在不告知本人的情况下，出让了本人与母亲林月桂原户籍登记居住的君尧新村49号宅基地和房产，本人多次向母亲林月桂和黄某乙提出异议和询问出让情况，母亲和长兄责诉本人称出让之事与本人无关。因担心本人今后权利的丧失，即担心房改房以母亲名义进行权属登记后再变卖，本人将无家可归，所以，经无数次哀求，并愿意加倍支付购房款给母亲林月桂和长兄黄某乙，要求把文明中路XX号X幢XXX房以本人名义进行权属登记，均遭到拒绝。本人也多次到嫂子韩丽学校，试图让嫂子说服母亲和长兄，韩丽以她也无法与母亲和丈夫沟通为由拒绝。本人还多次遭到长兄黄某乙报警投诉被骚扰，面对一切，本人只好于2007年5月15日向金鹿公司提交了书面申请，并附原（1986）市博法民字第66号民事调解书，申请暂停和撤销金鹿公司以母亲林月桂名义办理房改房权属登记，金鹿公司从市房产部门撤回原申请文件，并同意本人黄某甲替父亲ＸＸ钧补交单职工购房房款，计算购房款按父亲ＸＸ钧45年工龄计算，共计27774.53元，同意本人代父亲ＸＸ钧签署文件，同意该房的权利全部由父亲ＸＸ钧享有，同意撤回双职工购房款18079.21元给母亲林月桂（此款在金鹿公司财务部），待房产证办妥后由第一继承人达成一致的意见或经法院生效判决，由各继承人自行办理相关过户、分割手续。后因父亲主体不存在，母亲林月桂、长兄黄某乙十年间也不断的上告，否认本人合法权益和继承权，并向一审法院状告本人，提起返还原物纠纷一案[案号：（2013）美民一初字第157号]，本人向法院提交材料后，母亲大闹金鹿公司，本人精神和心灵遭受到极大的侮辱和伤害，悲痛之下撤回替父亲缴纳的单位职工购房款，放弃一切，背井离乡至今。
黄某乙向一审法院起诉请求：1、请求法院确认黄某乙、黄某甲为第一序列法定继承人；2、判令黄某乙、黄某甲依法共有已故父亲ＸＸ钧（党内名ＸＸ奋）位于海口市文明中路XX号X幢XXX房改房遗产继承权，均等分割遗产所有权各占50%份额。
一审法院认定事实：黄某乙与黄某甲系同胞兄弟。位于海口市文明中路XX号X幢XXX房原系海南金鹿投资集团有限公司（以下简称金鹿公司）的单位住房，于1990年分给单位职工ＸＸ钧（又名ＸＸ奋）使用。1993年，ＸＸ钧病故。2000年5月，金鹿公司向原海口市住房制度改革办公室提出申请，要求将包括海口市文明中路XX号X幢XXX房在内的281套房屋向职工出售，原海口市住房制度改革办公室批准后，黄某乙、黄某甲的母亲林月桂以ＸＸ钧妻子的名义于2000年9月10日与金鹿公司签订了《海口市公有住房买卖协议书》，并于2005年3月10日向金鹿公司缴纳了房改款18079.21元，金鹿公司遂在《海口市职工购买公有住房计算表》上将房产暂时登记在林月桂的名下。2008年1月6日，金鹿公司以林月桂与ＸＸ钧已于1986年调解离婚，双方已不是法律关系上的夫妻关系为由，将上述房产转为登记在ＸＸ钧次子黄某甲名下，并收取了黄某甲的房改款27774.53元，同时将林月桂缴纳的18079.21元退还给了林月桂。2012年8月12日，黄某甲与案外人吴桂英签订《房地产买卖契约》一份，约定，黄某甲以22万元的价格将海口市文明中路XX号X幢XXX房出售给吴桂英。现黄某乙向一审法院起诉，要求确认黄某乙、黄某甲为第一序列法定继承人，确认黄某乙、黄某甲共同享有对ＸＸ钧位于海口市文明中路XX号X幢XXX房改房遗产继承权，均等分割遗产所有权各占50%份额。
另查，ＸＸ钧与林月桂原系夫妻关系，双方于1962年结婚，并生育儿子黄某乙、黄某甲。1986年，ＸＸ钧向法院提起离婚诉讼，经原广东省海口市人民法院调解，ＸＸ钧与林月桂同意离婚，原广东省海口市人民法院于1986年11月21日制作了（1986）市博法民字第66号民事调解书。黄某甲将海口市文明中路XX号X幢XXX房卖给案外人后，林月桂以吴桂英侵犯其使用权为由，于2015年3月22日、5月27日报警要求处理，海口市公安局博爱派出所出警后，于2015年12月23日以不属公安机关管辖范围为由作出《不予调查处理告知书》，林月桂不服向海口市公安局美兰分局申请复议。2016年2月2日，海口市公安局美兰分局作出海公美复决字〔2016〕01号决定书，维持博爱派出所作出的《不予调查处理告知书》，林月桂不服向海口市龙华区人民法院提起行政诉讼，要求撤销海口市公安局美兰分局作出的行政复议决定书。2016年6月6日，龙华区法院以（2016）琼0106行初18号行政判决，判决驳回林月桂的诉讼请求。林月桂不服向海口市中级人民法院提起上诉。在此期间，黄某乙向一审法院提起继承纠纷诉讼。在本案诉讼期间，一审法院就是否追加案外人吴桂英为本案被告等问题询问黄某乙，黄某乙明确表示不申请追加吴桂英为本案被告。本案庭审后，海口市中级人民法院于2016年11月28日作出（2016）琼01行终149号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。上述判决对房屋的来源、房改款的给付及黄某甲将房屋转让给案外人吴桂英的事实进行了认定。
再查明，2012年8月12日，黄某甲与案外人吴桂英签订《房地产买卖契约》后，讼争房产原由案外人吴桂英使用，在本案诉讼过程中，该房现无人居住。
一审法院认为，虽然海口市中级人民法院（2016）琼01行终149号行政判决系在本案庭审后作出的，但根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第（四）项的规定，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人无需举证证明，故（2016）琼01行终149号行政判决书中认定的事实可以作为一审法院认定事实的依据。讼争房屋海口市文明中路XX号X幢XXX房系金鹿公司于1990年分给ＸＸ钧使用，并于2000年9月办理了房改手续，而林月桂与ＸＸ钧于1986年11月21日业经原广东省海口市人民法院（1986）市博法民字第66号民事调解书，解除了双方的婚姻关系，ＸＸ钧去世后，讼争房屋应属ＸＸ钧的遗产。黄某乙、黄某甲系ＸＸ钧的儿子，是第一顺序的继承人，依法对讼争房屋享有继承权，林月桂与ＸＸ钧不是法律上的夫妻关系，依法不享有继承权。由于讼争房屋系房改房，至今未办理房屋产权手续，故黄某乙要求确认黄某乙、黄某甲对讼争房屋所有权各占50%份额的诉讼请求，一审法院不予支持。至于黄某乙称黄某甲对林月桂实行家暴以及将房屋转让给案外人的问题，由于林月桂不是被继承人，亦不是本案当事人，故该事实与本继承案件的处理结果没有直接关系，同时，黄某乙未对黄某甲将房屋转让案外人的问题提出其主张，对此，一审法院不予审理。综上，依照《中华人民共和国继承法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、黄某乙、黄某甲系ＸＸ钧的第一顺序继承人，对海口市文明中路XX号X幢XXX房屋享有继承权；二、驳回黄某乙的其他诉讼请求。案件受理费252元由黄某乙负担126元，黄某甲负担126元。
二审中上诉人黄某乙提交的新证据为：1、黄某甲发送的手机短信三份，拟证明金鹿公司未退还林月桂缴纳的购房款和黄某甲已经收回其向金鹿公司缴纳的购房款。2、林月桂申请立案再审材料清单，拟证明就（2016）琼01行终149号行政判决书的错误认定，林月桂已向海南省高院提起再审申请。
被上诉人黄某甲经本院合法通知，未到庭进行质证。
本院认证意见为：黄某乙提交的手机短信内容，即使是黄某甲本人作出的真实意思表示，也只是黄某甲的单方陈述意见，并无其他证据佐证，不足以证明涉案购房款的缴纳和退还问题，本院对该证据不予采纳。林月桂申请再审材料清单与本案讼争没有关联性，本院不予采纳。
本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，关于黄某乙上诉请求第一项“一审判决认定金鹿公司将林月桂缴纳的18079.21元退还林月桂错误”的问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条规定：“下列事实，当事人无需举证证明：（一）众所周知的事实；（二）自然规律及定理；（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为有效公证文书所证明的事实。前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。”一审判决依据本院已经发生法律效力的（2016）琼01行终149号行政判决书认定的事实，认定金鹿公司将林月桂缴纳的18079.21元退还林月桂，该认定符合法律规定。黄某乙上诉主张一审判决认定的该事实错误，但未向本院提交足以推翻该认定的相反证据，本院对黄某乙主张纠正一审认定事实的上诉请求，不予支持。如（2016）琼01行终149号案当事人林月桂认为（2016）琼01行终149号行政判决书存在认定事实错误，可依法申请再审，通过再审程序予以纠正。关于黄某乙上诉请求第二项“确认ＸＸ钧已履行全部缴交购房款义务”的问题。因该项上诉请求超出黄某乙一审中提出的诉讼请求，与本案争议无关，本院依法不予审理。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费252元，由上诉人黄某乙负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄海鹰
审 判 员 张莲凤
审 判 员 杨 曦
二〇一七年二月二十三日
法官助理 王国印
书 记 员 韩 贝
附相关法律法规条文：
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第九条下列事实，当事人无需举证证明：
（一）众所周知的事实；
（二）自然规律及定理；
（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；
（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；
（六）已为有效公证文书所证明的事实。前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
风险提示
1、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，人民法院作出的裁判文书发生法律效力后，申请执行的期间为二年。如果权利人怠于申请执行，超过申请执行期间，就丧失了请求人民法院强制执行的权利。
2、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十七条之规定，人民法院冻结银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。权利人在诉前或诉讼中申请财产保全的，应在查封或冻结的期限届满前申请人民法院申请继续查封或冻结，以避免保全财产自行解封或解冻，给权利人造成不必要的损失。