浙江省临安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0185刑初546号
公诉机关浙江省临安市人民检察院。
被告人叶鸿明，曾用名叶宏明，男，1969年2月5日出生，汉族，浙江省临安市人，初中文化程度，经商，户籍所在地临安市。因本案于2016年6月7日被临安市公安局刑事拘留，同年6月14日被取保候审。
辩护人马骁，浙江天目源律师事务所律师。
被告人俞永根，男，1956年1月16日出生，汉族，浙江省临安市人，初中文化程度，临安市板桥镇板桥村村民委员会主任，户籍所在地临安市。因本案于2016年7月5日被临安市公安局刑事拘留，同年7月12日被取保候审。
辩护人高舒，浙江满江红律师事务所律师。
浙江省临安市人民检察院以杭临检公诉刑诉[2016]545号起诉书指控被告人叶鸿明、俞永根犯行贿罪，于2016年10月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临安市人民检察院指派检察员胡昉临、代理检察员黄挺出庭支持公诉，被告人叶鸿明及其辩护人马骁、被告人俞永根到庭参加诉讼。经本院通知，临安市法律援助中心指派浙江满江红律师事务所律师高舒出庭为被告人俞永根担任法庭辩护。现已审理终结。
浙江省临安市人民检察院指控：2007年至2016年期间，被告人叶鸿明、俞永根在无承揽建设工程项目资质的情况下，为承揽临安市板桥镇污水处理厂、临安市板桥镇便民服务中心等板桥镇范围内的政府建设工程项目，先后向时任临安市板桥镇（原板桥乡）乡长、党委书记、临安市锦北街道党工委书记等职务的蒋晓明（另案处理）行贿共计人民币34万余元。蒋某在接受请托后，通过向下属打招呼、同其他部门协调沟通等方式为被告人叶鸿明、俞永根在承揽上述工程及后续工程款结算、工程安全质量检查等方面谋取不正当利益。其中，被告人叶鸿明向某晓明行贿共计34万余元，被告人俞永根向某晓明行贿8万元。
针对上述指控，公诉人当庭出举了被告人叶鸿明、俞永根的供述和辩解、证人蒋某、陈某等人的证言、干部任免审批表、户籍证明、归案经过等证据，据此认定被告人叶鸿明、俞永根为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已构成行贿罪。本案部分犯罪系共同犯罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款之规定依法判处。
被告人叶鸿明对公诉机关的指控没有异议。其辩护人提出，被告人叶鸿明在被追诉前主动交待行贿行为，且犯罪较轻，可以减轻处罚；被告人叶鸿明如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪悔罪，可以从轻处罚；被告人叶鸿明系初犯，无前科劣迹，主观恶性小，客观上未造成国家实际经济损失，社会危害性较小，请求法庭对被告人叶鸿明从轻、减轻处罚并适用缓刑。
被告人俞永根对公诉机关的指控没有异议。其辩护人提出，被告人俞永根有坦白情节，系初犯、偶犯，主观恶性较小，社会危害性不大，请求法庭从轻或减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2007年至2016年期间，被告人叶鸿明、俞永根为了承接临安市板桥镇污水处理厂、临安市板桥镇便民服务中心等政府建设工程项目，先后向时任临安市板桥镇乡长、党委书记、临安市锦北街道党工委书记等职务的蒋某行贿共计人民币34万余元。蒋某在接受请托后，通过向下属打招呼、同其他部门协调沟通等方式为被告人叶鸿明、俞永根在承接上述工程及后续工程款结算、工程安全质量检查等方面谋取不正当利益。其中，被告人叶鸿明向某晓明行贿共计34万余元，被告人俞永根参与共同向某晓明行贿8万元。分别是：
1、2007年至2008年，蒋晓明建造临安市太湖源镇临目村自住房期间，被告人叶鸿明代为支付人工工资、建房材料等费用共计价值人民币14万余元；
2、2007年至2012年期间，蒋晓明建造临安市锦北街道金马村官塘头自住房及围墙期间，被告人叶鸿明代为支付人工工资、建房材料等费用共计价值人民币6万余元；
3、2009年至2011年期间，被告人叶鸿明在临安市锦北街道金马村蒋晓明、陈文琴（另案处理）家中，分两次通过陈某向某晓明行贿人民币1.5万元；
4、2012年上半年，被告人叶鸿明以超额归还借款的方式，通过蒋某妻子陈某向某晓明行贿人民币3.1万余元；
5、2015年下半年，被告人叶鸿明在临安华数数字电视有限公司楼下，通过陈某向某晓明行贿人民币2万元；
6、2012年中秋至2016年春节期间，被告人叶鸿明、俞永根经共谋，在临安市锦北街道金马村蒋某家中分8次向某晓明行贿共计人民币8万元。
证明以上事实的证据有：1、证人蒋晓明的证言证实其在2007、2008年时建造金马村和临目村的房屋时，叶鸿明以帮其支付建房费用的方式送其20万左右的钱，2016年上半年，叶鸿明又以其儿子出国为由，送给其妻子陈某2万元现金，另外叶鸿明以多归还垫付款的形式送给其3万多元。叶鸿明是板桥范围内的包工头，而其担任板桥的乡长、书记等职务，叶鸿明希望和其搞好关系，让其在承接工程上关照他，而其在板桥污水处理厂建设工程上曾帮叶鸿明打电话给下属过，后续在工程款的结算、工程质量监管方面其也去相关部门协调沟通过。2011年时，叶鸿明和俞永根为了感谢其在板桥镇便民服务中心建设工程项目上对其二人的关照，从2012年至2016年期间分八次每次送其1万元现金。另有叶鸿明的帐本复印件在案佐证。
2、证人陈某的证言证实其系蒋某的妻子，2015年9月，叶鸿明以其儿子出国留学为由送给其2万元现金。因为之前蒋某帮叶鸿明购买翡翠垫付了6.8万余元，大半年后叶鸿明到其家归还了10万元现金，说是归还买翡翠的钱。另外有两年的春节，叶鸿明来其家拜年，蒋某不在家，由其收受了共计1.5万元的现金。俞永根前几年的春节、中秋都会送东西给蒋某，其中有两次，是其将俞永根所送的共计2万元现金收起来。上述收受钱款的情况其都告知过蒋某，蒋某均未提出异议。另有陈某的会员基本信息综合查询表及会员消费明细表、浙江百诚翡翠珠宝有限公司销售凭证及说明在案佐证。
3、证人洪某1的证言证实其是泥水工，2007至2008年，叶鸿明找其到临目村、金马村给叶鸿明的房子做过泥水工，其工资都是由叶鸿明结算给其。
4、证人洪某2的证言证实2007年5、6月，叶鸿明找其去金马村蒋晓明的房子做泥工，其和叶鸿明签订了施工合同，最终从叶鸿明处结算了7万元左右的工资。
5、证人王某的证言证实叶鸿明是做工程的，手下有一个施工队，但没有资质，他在承接板桥镇便民服务中心、幼儿园、卫生院等工程过程中均是以其公司浙江时信建设工程有限公司的名义进行。另有相关工程的招投标文件、合同、财务凭证、银行账户明细等在案佐证。
6、干部任免审批表、公务员职级晋升审批表、国家机关公务员级别工资变动审批表、中共临安市委干部任免通知、中共临安市板桥乡委员会文件、中共临安市板桥镇委员会文件、中共临安市锦北街道工作委员会文件证实蒋某的职务、分管工作等情况；劳动合同书、补发婚姻登记证审查处理表、结婚证书证实陈某的工作情况。
7、户籍证明、归案经过证实被告人叶鸿明、俞永根的自然人身份情况及归案情况。
8、被告人叶鸿明、俞永根的供述在案，所供二人为承接工程等向某晓明行贿的具体经过情况与上述证据表明的情况一致。
上述证据经当庭举证、质证，证据之间相互印证，形成了完整的证明体系，本院予以确认。
本院认为，被告人叶鸿明单独或伙同被告人俞永根为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为均已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。本案部分犯罪系共同犯罪。被告人叶鸿明在被追诉前主动交待行贿行为，被告人俞永根归案后如实供述自己的罪行，依法均予以从轻处罚，辩护人所提相应意见本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十二条、第十九条第二款之规定判决如下：
一、被告人叶鸿明犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币30万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效之日起十日内缴纳)。
二、被告人俞永根犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效之日起十日内缴纳)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 甘文婷
人民陪审员 骆金伟
人民陪审员 陈伟华
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 孙雨婷
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
……
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上故意共同犯罪。
……
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
……
第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十九条……
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。