江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大南民初字第00291号
原告刘邦和。
原告杨翠芳。
原告刘梅华。
法定代理人杨翠芳，刘梅华之母，即本案原告杨翠芳。
被告刘春华。
被告夏晓红。
第三人中国邮政储蓄银行股份有限责任公司江苏省盐城市大丰支行（以下简称邮政银行大丰支行），住所地大丰市区鸿基汇金购物公园17号楼。
负责人王国强，该行行长。
委托代理人朱春彦，大丰市经济开发区法律服务所法律工作者。
第三人王晓鹏，居民。
委托代理人黄荣杰，大丰市盐丰法律服务所法律工作者。
第三人唐国华，居民。
原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华与被告刘春华、夏晓红及第三人中国邮政储蓄银行股份有限责任公司江苏省盐城市大丰市支行（以下简称邮政银行大丰支行）、唐国华、王晓鹏所有权确认纠纷一案，本院于2014年7月7日立案受理后，因案情复杂，当事人争议较大依法组成合议庭，分别于2014年12月11日、2015年2月11日、2015年5月8日、2015年8月13日公开开庭进行了审理。原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华，被告夏晓红，第三人邮政银行大丰支行的委托�理人朱春彦、王晓鹏及其委托代理人黄荣杰、唐国华到庭参加诉讼。被告刘春华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华诉称，2003年刘邦和、杨翠芳与被告刘春华、夏晓红夫妇商量，利用转让土地使用权给万月林获取的8万元（由建筑材料和少量现金构成）及向亲朋好友借得的十几万元，在原宅基地上重建三层楼房用于整个家庭共同居住、生活。诉争房屋的批建手续由刘春华申报，房屋也登记在刘春华的名下。房屋建成后，第一层用于出租，出租合同、收取房租均由刘邦和办理。因讼争房屋后刘邦和的老房已经破旧，从刘春华和夏晓红结婚开始，三位原告就和两位被告共同居住在讼争房屋里。请求法院确认位于大丰市大桥镇桥南新街88号的房屋系原、被告共同共有。
被告夏晓红辩称，讼争房屋是原告刘邦和、杨翠芳拆的老房子砌起来的属实，我没有异议。我和刘春华结婚后，原告就和我们居住在一起，没有分家。当年建房我也有出资，我在这个家已经居住了二十几年。我和我女儿现在没有地方住，房子应当有我们的份额。
被告刘春华未答辩。
第三人邮政银行大丰支行述称，原告所诉没有事实和法律依据。法律规定不动产所有权以登记为准，本案所涉房屋登记在刘春华名下，刘春华应为房屋所有权人。我行与刘春华、夏晓红订立的抵押借款合同合法有效，且办理了房屋他项权证书，我行已取得了讼争房屋的抵押权。被告刘春华取得房屋所有权证书和土地使用证书已有十多年，原告应当知道房屋登记在刘春华的名下，其至今才主张权利已超过法律规定的诉讼时效。请求驳回原告的诉讼请求。
第三人王�鹏述称，所涉房屋是两被告婚姻关系存续期间建成，房屋登记在被告刘春华名下，应以房产证为准，该房屋应为两被告的夫妻共同财产。原告有自己的住房，与两被告分开生活，涉案房屋不应认定为原、被告的共同财产。
第三人唐国华述称，争议房屋的房产证、土地证上的名字都是刘春华的，被告夏晓红和刘春华建讼争房屋时均有工作，有经济实力建房。原告刘邦和无权对外出租讼争房屋。讼争房屋没有原告的份额。
经审理查明：2000年3月1日，座落于大桥镇桥南新街的土地，地号为3-36，使用权性质为集体土地住宅用地，初始登记的权利人为刘春华。2000年3月24日，刘春华的初始土地登记审批表载明：“土地权属性质为集体土地使用权，宗地面积230㎡（18.77m×12.29m），建筑物占地面积141.39㎡，其中宗地面积200㎡予以登记，超标准30㎡不予登记，土�使用者刘春华。”2000年3月24日，大丰市大桥镇大桥居委会和大丰市大桥镇人民政府经确认，向刘春华出具一份土地使用证明，证明载明：“兹有大桥居委会（村）桥南新路（街）号，居（村）民刘春华现有主房3间，附房3间，于1979年3月批准建住宅用地200㎡。”同年4月1日，刘邦和取得座落于大桥镇桥南新街，地号为3-96，用途为住宅用地，使用权类型为划拨，使用权面积为166㎡，证号为大土集用（15）字第0082的集体土地使用证。
2001年5月10日，刘春华与季锦祥为防止翻建房屋产生矛盾，对双方的房屋住址边界协议明确，并达成协议书和补充协议。刘邦和在协议上签字。
2002年4月的村镇规划选址意见书载明：“建筑单位名称大桥一组刘春华、刘明华，建筑规模（㎡）158.1㎡／层×3层=474.3，批准机关大丰市大桥镇人民政府。2002年4月，刘春华、刘明华�夏晓红、刘婷婷向国土部门申请拆建房屋，建筑名称为楼房，原房屋破旧申请拆建，原有宅基面积168㎡，扩宅后宅基面积总计264㎡，其中建筑占地面积184.8㎡（15.10m×12.24m），拟建造184.8×3层，审批机关大丰市人民政府。此申请于2002年4月27日获批。”此时，刘春华在2000年4月24日获批的集体土地使用证被注销。
2003年7月20日，被告刘春华与案外人万月林达成协议，让出其名下位于大丰市大桥镇桥南新街260平方米划拨土地中的161平方米的土地使用权给万月林，该协议载明：“甲方（刘春华）因人口不多，加之经济困难，自愿将桥南新街路西宅基地南部南北7.6米，东西21.2米，计161平方米的国有土地转让给万月林作为宅基地使用。乙方（万月林）本人无宅基地，为方便生活自愿受让甲方161平方米国有土地，同意贴补拆除老房屋款贰万元整，同时负担受让手续办理�用。”双方在协议上签字，大丰市大桥镇大桥村村民委员会作为见证单位，加盖了单位印章。2003年7月28日刘春华、万月林分别将申请报告、协议呈交大丰市国土资源局批准。2003年9月4日，大丰市国土资源局同意变更，在万月林的邻宗地记载上，有相邻指界人签名或盖章，东侧为路，北侧刘春华，南侧季锦祥，西侧刘邦和。原告为证明该房屋系原、被告五人共同所有，向本庭提交了一份万月林与刘邦和的房屋、土地方面的协议书复印件，称该协议原件已经不存在。该协议载明：一、甲方（刘邦和）将获得批准在大桥镇桥南新街（大桥信用社南侧）建设的楼房让与由甲、乙（万元林）双方共同出资建设，房屋建成后，南半边得房屋产权归乙方所有，北半边的房屋产权归甲方所有。该协议书中的见证单位为自然人解亚军、王传平，未在相关部门备案。
2003年10月，刘春华取得使用权面积为99㎡（12m×7.6m），证号为大土（10）国有（2003）字第093号国有土地使用证。同年，刘春华在该土地上建设面积为316.35㎡的房屋。
2005年1月10日，刘春华向所在镇村建办申请补办2003年建成的讼争房屋的工程建设许可证，并于2005年1月11日取得工程建设许可证。该许可证载明：“建设单位（个人）大桥一组刘春华，建设项目名称住宅楼，建筑面积270.9，建筑层数三层。”，批准机关大丰市大桥镇人民政府。
2005年3月11日，刘春华领取了大丰房权证大桥字第××号房屋产权证书，该证书载明：房屋所有权人为刘春华，共有人0人，房屋层数3层，建筑面积316.35㎡，使用面积99㎡（12.05×7.65）。2005年3月21日刘春华将该房屋抵押给大丰市农村信用合作联社大桥信用社，设定权利价值206700元的抵押，该抵押于2008年4月9日注销；2008年4月23日刘�华将该房屋抵押给江苏大丰农村合作银行大桥支行（前身原为大丰市农村信用合作联社大桥信用社），设定权利价值298900元的抵押，该抵押于2009年4月21日注销。
2009年4月21日，刘春华以换证为由向大丰市房管部门申请所有权变更登记获得通过。将大丰房权证大桥字第××号的房屋产权证书注销，换取证号为20092158的房屋所有权证。2009年5月15日，刘春华向邮储银行大丰支行借款15万元，并以讼争房屋为其借款设定债权数额为150000元的最高额抵押担保。2009年5月15日，邮政银行大丰支行取得“大丰房他证大桥字第200909**号”房屋他项权证。
另查明，上述证据材料中涉及的“刘帮和”即刘邦和，“刘明华”即刘梅华。根据公安机关最新的户籍信息显示：刘春华与刘邦和、夏晓红、刘婷婷系同一户籍，刘春华为户主。刘梅华与杨翠芳系同一户籍，杨翠芳为�主。刘邦和有位于诉争房屋西侧，靠近中心河，座落于大丰市大桥镇桥南新街的住房三间主房，一间厨房，两间附房，刘邦和持有该房屋的土地证。讼争房屋建成后，刘邦和的住房与讼争房屋合用水电。从2009年开始，刘邦和以自己的名义对外出租讼争房屋一层的两间门市，并收取租金。
又查，第三人邮政银行大丰支行与被告刘春华金融借款合同纠纷案、第三人唐国华与被告刘春华民间借贷纠纷案、王晓鹏与被告刘春华担保追偿权纠纷案已经本院审理，在审理中，唐国华、王晓鹏均申请对讼争房屋采取保全措施，该三件案件均判决刘春华、夏晓红承担清偿责任，判决均已生效，已进入执行阶段。第三人均向本院申请以讼争房屋为被执行标的。执行过程中，因刘春华外出下落不明，债务无法偿还。邮政银行大丰支行向本院申请执行刘春华借款时用于抵押的诉争房屋。本院受理后，多次同夏晓红谈话，告知其作为债务人如果没有能力履行债务，将拍卖用于抵押的房屋。夏晓红表示没有能力履行。2013年8月9日，张英权通过竞买取得讼争房屋，并签订拍卖成交确认书。2013年8月19日在与夏晓红的执行谈话中，夏晓红表示自己已于2010年6月2日与刘春华协议离婚，并约定将婚后在大桥小街桥南新街88号房屋及房屋内的一切动产所有权无偿赠与女儿所有，由女方为女儿代管这些财产。在2013年10月21日与夏晓红和杨翠芳的谈话中，执行人员问杨翠芳，她和刘邦和有没有住房，杨翠芳回答有，就是三间房子，但是没有生活来源。问杨翠芳，她和刘邦和是什么时候住进刘春华的房子，她回答今年春上的时候就住进去了。2013年10月26日，夏晓红与邮政银行大丰支行达成执行和解协议，约定：“由夏晓红于2013年10月28日还款15050元，2013年11月上�还款15000元，2013年年底还款20000元，余款由夏晓红自2014年起每年还款不少于50000元，直至清偿完毕”。2013年10月31日，本院鉴于张英权买得诉争房屋后，夏晓红四处上访，刘春华的父母多次到张英权处纠缠，且表示如强制交付房屋，将引发自伤、自杀情况。又因邮政银行大丰支行与夏晓红达成上述和解协议，张英权亦要求退款，不交付房屋，本院遂向讼争房屋的拍卖公司发送撤销拍卖的通知。2014年7月7日，原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华向本院提起诉讼。
上述事实，有初始土地登记审批表、土地使用证明、村镇规划选址意见书、翻扩宅报批表、协议、补充协议、土地使用权变更登记申请书、土地使用权变更登记审批表、报告、协议书、房屋产权登记审批表、房屋产权变更登记申请书、房屋产权登记审批表、房屋产权变更登记申请书、产权注销登记材料、村镇建设工程审批书、村镇工程建设许可证、村镇工程建设许可证存根、房屋他项权证、婚姻登记记录证明、离婚证、离婚协议书、调查笔录、执行笔录、国有土地使用证、集体土地使用证、用电表等证据在卷证实。
本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第十七条规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
原告刘邦和为证明讼争房屋系原、被告共有，向本院提交了其与万月林签订的在房屋、土地方面的协议书复印件，该协议书未在土管部门备案，且为复印件，与本院调取的大丰市大桥镇国土资源所存档的协议不符。原告为进一步证明讼争房屋有其份额，向本院提交的所在居委会、邻居出具的证明，证明房屋系刘邦和的老房拆建，但所证明的内容与本院调查的事实和从房管部门、土地部门及村建办调取的材料中载明的内容不符。原告为证明诉称房屋由家庭共同使用，向本院提交了2009年12月20日原告刘邦和与曹春景签订的房屋出租协议。本院认为，原告刘邦和作为被告刘春华的父亲，代理刘春华将讼争房屋出租给他人使用，符合常理，但刘邦和使用房屋不代表其拥有房屋的所有权，其出租该房屋的行为不能成为与刘春华共有所有权的法定理由。
原告提交的村镇规划选址意见书和本院从大桥国土所调取的翻扩建报批表中均有刘梅华的名字。这两份材料均是在2002年形成的，而讼争房屋是在2003年建成的。建筑许可证则是2005年刘春华为了取得讼争房屋的所有权证书而补办。翻扩建报批表中虽有刘梅华的名字，但翻建的报批表中申报的面积与实际建设的面积不一致，选址意见书和翻扩建报批表载明的建筑方案并没有被实际施行。除选址意见书和翻扩建报批表外其他证据材料中有刘梅华的名字外，其余用地、建设手续等均无刘梅华的名字。从证据形成的时间上看，村镇规划选址意见书、翻扩建报批表在前，国有土地使用证在后，应当以国有土地使用权证书上记载的信息为准。从证据的效力上讲，国有土地使用权证书是确认权属的证书，已经公示，与村镇规划选址意见书、翻扩建报批表相比更具公信力。仅凭选址意见书和翻扩建报批表不足以证明刘梅华对讼争房屋享有共有的权利。从公安目前查询的结果看，刘邦和与刘春华系同一户籍，但刘邦和已经有住房且发有土地证。从一户只有一个宅基地的角度，刘邦和与刘春华不存在共有。故讼争房屋土地使用权人应当以国有土地使用权证书为准。
讼争房屋及其附属的土地初始登记在刘春华名下，讼争房屋在2009年的申请换证前后所有权人为刘春华，未有其他共有人。讼争房屋自取得房产证后有证据表明存在抵押的情况有三次，均是刘春华一人处分。从物权的原始取得角度，刘邦和没有证据证明其有投入。同理，杨翠芳、刘梅华亦无证据证明其有投入，因此，原告主张共有的证据不足，本院不予支持。刘春华拥有讼争房屋的土地证和房产证，房屋建设发生在两被告的婚姻关系存续期间，应当认定为两被告共同所有。综上，原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华认为讼争房屋系家庭共同所有，要求确认讼争房屋系原、被告共同所有的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。被告刘春华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权利，责任自负。依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十七条，《中国人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华的诉讼请求。
案件受理费9800元，由原告刘邦和、杨翠芳、刘梅华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费9800元（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行：盐城市农行中汇支行；账号：40×××21）。
审 判 长 王季锋
代理审判员 刘广曙
代理审判员 沈 峰
二〇一五年九月十七日
书 记 员 王海燕
附录法律条文
1、《中华人民共和国物权法》
第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。