淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浦商初字第0172号
原告淮安开禹物资贸易有限公司。
法定代表人开国新。
被告江苏浦壹建设工程有限公司。
法定代表人许昌广，该公司董事长。
原告淮安开禹物资贸易有限公司（以下简称开禹公司）与被告江苏浦壹建设工程有限公司（以下简称浦壹公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨海清独任审判，适用简易程序于2014年2月24日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，改为普通程序，依法组成合议庭于2014年10月15日、16日公开开庭审理，第一次开庭，原告委托代理人被告法定代表人许昌广、委托代理人韩卫东到庭，第二、三次开庭，原告撤销对的委托，其委托代理人到庭，被告法定代表人许昌广、委托代理人到庭。本案现已审理终结。
原告开禹公司诉称，2012年10月24日，原江苏青甫建设工程有限公司更名为浦壹公司，因其建设“江苏青甫建设工程有限公司综合楼”项目需要，2010年10月24日，浦壹公司与开禹公司签订《钢材供应合同》一份，约定浦壹公司向开禹公司购买钢材，重量约1200吨，约定浦壹公司经办人为项目负责人项瑞戗，开禹公司经办人为王玉花。经双方2012年8月10日对账确认总价为408万元，已付现金30万元，尚欠378万元，2013年6月9日，浦壹公司用其所建的综合楼房屋6套抵充欠款168.6万元，欠209.4万元未付，要求判令浦壹公司给付货款209.4万元、支付违约金2870元／日（自2012年8月11日起至实际给付之日止）。
被告浦壹公司辩称，其未与开禹公司签订买卖合同，浦壹公司是“江苏青甫建设工程有限公司综合楼”的业主方，承建方是江苏广城建设工程有限公司（以下简称广城公司），浦壹公司未成立“江苏青甫建设工程有限公司综合楼”项目部（以下简称项目部），也未刻制项目部的印章，项瑞戗不能代表浦壹公司对外签订合同、结算货款，要求驳回开禹公司的诉讼请求。
经审理查明，2012年10月24日，原江苏青甫建设工程有限公司更名为浦壹公司。2010年下半年，原江苏青甫建设工程有限公司自行开发综合楼，2010年10月24日，案外人项瑞戗以项目部的名义，与开禹公司签订《钢材供应合同》一份，约定开禹公司向项目部供应钢材，合同约定了各自的权利义务等各项条款，合同的甲方为清浦建设安装工程有限公司，并加盖了项目部印章。2012年8月10日，项瑞戗以项目部的名义向开禹公司出具欠条，称“经核算总计欠到淮安开禹物资贸易有限公司钢材款肆佰零捌万元整，此钢材用于江苏青甫建设工程有限公司综合楼项目，已付叁拾万元，尚欠叁佰柒拾捌万元整，所有欠条已收回作废”。据开禹公司自认，后浦壹公司以房屋抵款168.6万元，欠209.4万元未付。另在本案审理过程中，开禹公司将其诉讼请求中违约金部分调整为，以所欠货款为基数，按照中国人民银行公布的同期贷款利率标准4倍计算至实际给付之日止。
上述事实，有当事人庭审陈述、开禹公司举证的《钢材供应合同》、2012年8月10日项瑞戗出具的欠条在卷印证。
本案争议焦点，项瑞戗能否代表浦壹公司对外签订合同、结算价款？本争议焦点分以下两个层面：1、原江苏青甫建设工程有限公司综合楼的承建方是谁？2、项瑞戗的身份？双方一致认可江苏青甫建设工程有限公司综合楼的业主方是江苏青甫建设工程有限公司，综合楼建设时间是2010年下半年至2012年。但是对于承建方是谁陈述不一，开禹公司称综合楼系江苏青甫建设工程有限公司自行承建，项瑞戗是项目经理。为此举证了以下几组证据：一、1、项目经理证一份、项瑞戗职务为青甫公司的项目经理；2、2012年11月7日，青甫公司收款收据一份，内容为“转交2012年下半年养老退休金”，证明项瑞戗系青甫公司员工；3、2010年12月16日工程联系单一份，联系单上工程名称为综合楼，项目经理为项瑞戗。二、1、建筑工程检测合同书一份，合同中青甫公司委托淮安市建筑工程检测中心有限公司对综合楼需检项目进行检测，青甫公司经办人是“蒋广祥”；2、2011年1月21日“混凝土抗压强度检测报告”一份、2010年11月2日的“砂检测报告”一份、工程材料检验委托协议书一份，2011年4月22日混凝土供应单一份，上述材料证明蒋广祥系青甫公司员工，在上述证据中均反映施工单位为青甫公司。三、2010年11月10日、2010年12月12日、2010年12月23日工程联系单各一份、上面加盖项目部资料专用章、注明项目经理为项瑞戗并有青甫公司员工吴凤山签名，证明青甫公司在施工时对于项瑞戗的项目经理身份无异议，并且施工过程中项目部曾用资料专用章对外联系。四、1、2010年9月25日设计修改通知书一份；2、2010年11月22日工作联系函一份；3、2012年6月23日工程联系函一份，在2012年6月23日工程联系函中，在施工单位栏有青甫公司盖章及其法定代表人签字，明确施工单位是青甫公司、项目经理为项瑞戗。浦壹公司则称施工单位为江苏广城建设工程有限公司（以下简称广城公司），为证明其陈述，举证了1、签署日期为2010年11月1日的建设工程施工合同，在该合同中，发包方为青甫公司，承建方为广城公司；2、2011年9月30日签订的补充协议；3、综合楼工程竣工结算汇总表；4、付款凭证以及房屋买卖合同数份、广城公司开具的工程款发票等，证明承建方为广城公司，其已经支付完毕工程款。
为了查清案情，本院于2014年3月20日与项瑞戗作了谈话笔录，在笔录中，项瑞戗称：本案所涉钢材买卖合同系其所签，是青甫公司开发综合楼，发包给其个人施工，需要购买材料，就签订了这份合同；项目部印章是由青甫公司刻制、由吴凤山保管，当时其与开禹公司签订合同时，其是以青甫公司项目部负责人名义和开禹公司洽谈的，当时其出具了青甫公司的项目经理证，亮明了身份，后开禹公司还要求青甫公司盖章，不然不肯卖钢材，在这种情况下，其找吴凤山在合同上加盖了项目部的印章；关于青甫公司和广城公司之间的建设工程施工合同，项瑞戗称，工程实际就是给其个人承建，因为其个人没有资质，无法办手续也不好开票，是后补的合同和发票，广城公司成立于2011年7月14日，那会房子主体已经盖好了。在本案审理过程中，浦壹公司举证广城公司的工商资料中的2010年7月18日的章程、2011年7月14日核发的营业执照副本、2011年7月18日第一次股东会决议等资料，证明项瑞戗是广城公司的股东、项瑞戗在筹建广城公司过程中，接到浦壹公司综合楼业务，所以项瑞戗“先上车后买票”，其代理行为在其后浦壹公司与广城公司的签订合同、结算、开具发票等一系列行为中得到追认。
综合以上证据及当事人、相关人员陈述，本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，本案中，综合楼建设开始时间为2010年下半年，而广城公司名称核准时间为2011年4月19日，第一次股东会议召开时间为2011年7月18日，第一次股东会议的通过决议的内容为：“1、公司名称江苏广城建设工程有限公司，2、通过公司章程……”也就是说，公司章程通过时间是2011年7月18日，浦壹公司举证的广城公司工商资料里的章程时间为2010年7月18日，不合常理，亦与公司第一次股东会议决议内容相悖，应当为笔误，各股东拟成立广城公司时间应为2010年上半年，广城公司成立时间为2011年7月18日，而综合楼开始建设时间是2010年下半年，故浦壹公司称是项瑞戗在筹建广城公司期间，承接综合楼工程，是“先上车、后补票”的陈述，浦壹公司所举证据不能证明上述陈述。从开禹公司举证的项目经理证和2012年11月7日，青甫公司开具给项瑞戗、内容为“转交2012年下半年养老退休金”收款收据，可以认定在2010年下半年至2012年下半年期间，项瑞戗是青甫公司员工、其和青甫公司之间存在劳动合同关系；其次，在开禹公司举证的青甫公司委托淮安市建筑工程检测中心有限公司对综合楼需检项目进行检测的一系列文件中，比如：2011年1月21日“混凝土抗压强度检测报告”、2010年11月2日的“砂检测报告”、工程材料检验委托协议书，2011年4月22日混凝土供应单，均明确记载蒋广祥系青甫公司员工，施工单位为青甫公司；另外，在2010年11月10日、2010年12月12日、2010年12月23日工程联系单上加盖项目部资料专用章、注明项目经理为项瑞戗并有青甫公司员工吴凤山签名，在2012年6月23日工程联系函中，在施工单位栏有青甫公司盖章及其法定代表人签字，明确施工单位是青甫公司、项目经理为项瑞戗，上述证据形成证据链，故本院推定综合楼的承建方是青甫公司，项瑞戗是该工程的项目经理，其代表项目部与开禹公司签订钢材买卖合同并结算货款的行为是职务代理行为。
本院认为，《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任”。本案中，项瑞戗代表项目部与开禹公司签订的合同、不违反法律规定，合法有效，各方应当依合同约定，履行各自义务并承担权利。项瑞戗作为综合楼项目经理，代表项目部与开禹公司签订钢材买卖合同、结算价款的行为为代理行为，其产生民事责任应当由被代理人-
浦壹公司承担。故开禹公司要求浦壹公司给付货款209.4万元的诉讼请求，本院予以支持；开禹公司自行将违约金调整为以所欠货款为基数，按照中国人民银行公布的同期贷款利率标准4倍计算至实际给付之日止的诉讼请求，亦符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条、第一百五十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告江苏浦壹建设工程有限公司于本判决书生效后五日内支付原告淮安开禹物资贸易有限公司货款209.4万元并承担违约金（所欠货款为基数，按照中国人民银行公布的同期贷款利率标准4倍计算至实际给付之日止）。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23575元，由被告江苏浦壹建设工程有限公司负担。
（上述款项请直接支付给权利人或交至本院银行账户，收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，账号：80×××32）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本1份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 杨海清
代理审判员 王 伟
人民陪审员 薛 剑
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 郭 扬
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。