安徽省来安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）来刑初字第00166号
公诉机关安徽省来安县人民检察院。
被告人黄某，女，汉族，1944年7月11日出生于安徽省来安县，农民，住安徽省来安县。2015年4月20日因涉嫌犯妨害公务罪被来安县公安局决定监视居住，2015年10月30日来安县人民检察院决定监视居住，同年11月6日被本院决定监视居住。
指定辩护人许明卉，安徽永阳律师事务所律师。
来安县人民检察院以来检刑诉（2015）146号起诉书指控被告人黄某犯妨害公务罪，于2015年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年12月7日公开开庭审理了本案。来安县人民检察院指派代理检察员汪丽出庭支持公诉，被告人黄某及其指定辩护人许明卉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
来安县人民检察院指控：2015年4月14日13时，来安县公安局汊河派出所副所长李某乙接到110指令，在汊河镇文山村倪湾组河堤加固工程工地上有人阻碍施工。后李某乙带领民警李某甲、协警刘某、袁谨到达现场，在了解相关情况后，依法口头传唤倪某、朱某甲到汊河派出所接受调查，并将倪某带上警车，但被告人黄某对李某乙衣领进行撕扯，并将李某乙颈部抓伤、将李某乙警官证扣件抓断。被告人黄某被拉开后，又站在警车前阻止警车离去长达数十分钟。经来安县公安司法鉴定中心鉴定：李某乙颈部擦伤为轻微伤。
公诉机关认为：被告人黄某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，并提供被告人供述、被害人陈述、证人证言、现场勘验检查笔录、鉴定意见、视听资料等证据证实，提请本院依法判处。
被告人黄某辩称：因其子倪某家拆迁补偿问题未得到处理，其子倪某阻止施工方施工，被施工方负责人殴打，在出警民警要带倪某去汊河派出所时，其站在警车车前，阻止警车离开，其行为不构成犯罪。其指定辩护人辩护认为：公诉机关提供的证人证言系汊河派出所民警和协警，无证明效力，且没有足够证据证明被害人李某乙的颈部伤是被告人黄某所致，黄某阻止警车离开行为，情节较轻，不构成妨害公务罪。
经审理查明：2015年4月14日中午，被告人黄某和其子倪某来到朱某甲承建的来安县汊河镇文山村倪湾组滁河河堤加固工程工地阻止施工，朱某甲与倪某发生厮打，后朱某甲报警。当日13时，来安县公安局汊河派出所接到110指令，由汊河派出所副所长李某乙带领民警李某甲、协警刘某、袁谨赶往现场处警。到达现场后，李某乙分别询问朱某甲和倪某事情经过，后依法口头传唤其二人到汊河派出所接受调查，倪某坐在地上不予配合，李某乙让民警李某甲、协警刘某将倪某带上警车，遭到被告人黄某阻拦，被告人黄某上前抓住李某乙衣领进行撕扯，将李某乙颈部抓伤、李某乙警官证扣件扯断，后被告人黄某被拉开。经李某乙劝说，倪某同意到派出所接受调查，在派出所民警将朱某甲和倪某两人带上警车准备离开时，被告人黄某站在警车前阻止警车离去，期间李某乙多次劝告黄某不要妨碍执行公务，黄某不听劝阻，阻碍警车离开达数十分钟，直到增援警察到达后方才平息。经来安县公安司法鉴定中心鉴定，李某乙颈部擦伤为轻微伤。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实：
1、物证：证明李某乙的警官证被扯断。
2、被告人黄某的供述，证实警察当时要把其儿子倪某带走，其阻止他们把倪某带走的事实。
3、被害人李某乙的陈述，证实2015年4月14日13时许，其接警汊河镇倪湾组河堤加固施工现场有人阻碍施工。其带领民警李某甲、协警刘某、袁瑾赶赴现场。其到现场了解相关情况后，口头传唤倪某和朱某甲到来安县汊河派出所接受调查，黄某见状，上前抓其衣领，将其颈部抓伤，其佩戴的工作牌也被黄某拽坏。后经做倪某的思想工作，倪某同意到汊河派出所接受处理，黄某与高某拦在警车前面，阻止警车离开长达半个小时之久的事实。
4、证人倪某的证言，证实2015年4月14日12时许，其发现河堤有挖机施工，其到正在工作的挖机前面挡着，不让挖机施工，后爬到挖机履带上面站着，阻止挖机继续干活，其母亲黄某站在推土机前面不让推土机干活，后朱某甲赶来，把其从挖机上拉下来，双方发生撕扯。约十几分钟后警察来了，问清事情由来后，让其到派出所接受处理，其妻子高某、母亲黄某一起拦着警车不让警车离开的事实。
5、证人高某的证言，证实当天1点多接到丈夫倪某电话说在施工现场被人打了，其赶到现场看到黄某和施工负责人正在吵架，警察来后，准备送倪某去医院检查，因其要求到南京医院治疗未获允许，其与黄某跑到警车前面拦着，不让车走的事实。
6、证人马某的证言，证实2015年4月14日中午12点多，其和另外两个驾驶员在汊河镇文山村倪湾组河埂边施工。倪某、黄某、高某来阻止施工，现场负责人朱某甲与倪某发生撕扯，后警察来询问情况后，传唤朱某甲和倪某一起回派出所接受处理。倪某坐在地上不动。两名警察欲将倪某扶上警车，黄某上前去用手抓警察李某乙的颈部，将李某乙颈部抓伤，脖子上挂的工作牌拽掉，后被人拉开。后警察让倪某上警车，准备离开时，黄某跑到警车前面去趴在警车引擎盖上面，拦着警车不让走的事实。
7、证人朱某乙的证言，证实2015年4月14日中午12点20左右其在施工现场施工，倪某与其母亲黄某到施工现场阻止施工。现场负责人朱某甲过来与倪某发生撕扯，其将两人拉开。后民警赶到，在了解情况后，准备将倪某和朱某甲带回派出所调查处理。两民警上去扶倪某上警车，被黄某阻拦，黄某用手抓住李所长的衣领，并用手抓李所长的脖子，后被其他民警拉开。两民警将倪某扶上警车准备开动时，黄某和高某跑到了警车的前面拦着不让警车开走，长达半个小时，直到增援警察来将黄某、倪某、高某、朱某甲带回派出所的事实。
8、证人朱某甲的证言，证实2015年4月14日中午，其正在倪湾段河道加固工地施工，黄某和其子倪某来工地阻止施工，其与倪某发生撕扯并打电话报警。汊河派出所副所长李某乙等人来询问情况后，传唤其和倪某到派出所接受调查。黄某抓住李某乙的衣领，将李某乙脖子抓伤，挂在李某乙脖子上的工作牌拽断。后李某乙让其和倪某上警车，黄某和高某拦在出警的警车前面不让警车离开，后增援警察来将黄某、倪某、高某和其带回派出所的事实。
9、证人刘某的证言，证实其系来安县汊河派出所协警。2015年4月14日12时55分，有人报警称来安县汊河镇文山村倪湾组河堤施工工地有人阻止施工且有人打架。汊河派出所接警后，由民警李某乙、李某甲带领其和袁瑾出警赶赴现场。李某乙询问倪某、朱某甲事情经过后，传唤朱某甲和倪某到派出所接受调查，黄某上来抓李某乙的脖子，接着又抓住李某乙的衣领不放，其上前去制止，看见李某乙脖子左侧被黄某抓破，挂在胸前的执法证件挂绳被拽断了。后准备带倪某到派出所时，高某、黄某拦着警车的车头不让警车离开，后增援警察来后将黄某、倪某、高某带回派出所的事实。
10、证人李某甲的证言，证实其系来安县公安局汊河派出所民警。2015年4月14日12时55分，其和副所长李某乙还有协警刘某、袁瑾到来安县汊河镇文山村倪湾组河堤出警。李某乙问明情况后，口头传唤当事人倪某、朱某甲到派出所接受调查。其和刘某上前准备将倪某扶起来，黄某上来抓李某乙的衣领不放，其上前去制止黄某。当时看见李某乙脖子左侧被黄某抓破，挂在胸前的执法证件挂绳被扯断了。后经劝说，倪某和朱某甲上警车准备离开，高某、黄某拦着警车车头，不让警车离开，后增援警察来后将黄某、倪某、高某带回派出所的事实。
11、张俊出具的情况说明，证实其是来安县汊河派出所民警。2015年4月14日14时许，其接到副所长李某乙电话，称在文山村倪湾组处警受阻，需要支援。其带领魏官翔、夏楠楠等人驱车赶至现场，发现黄某坐在警车前面的路面上，拦住警车前进。副所长李某乙正在与黄某进行沟通劝说，黄某不予理睬，后李某乙带领干警强制将黄某带至汊河派出所接受调查的事实。
12、夏楠楠出具的情况说明，证实其是来安县公安局汊河派出所民警。2014年4月14日时许，其和民警张俊、魏大勇、魏官翔、协警金明志、朱晓雪等人到汊河镇文山村一河埂上支援副所长李某乙。到现场看见黄某拦在警车前面，副所长李某乙正在劝黄某，叫她让开不要拦警车。黄某不听，李某乙就口头传唤黄某到派出所去，黄某不听还拦着警车不让走。后李某乙带领干警把黄某和她儿媳带回派出所接受调查的事实。
13、朱晓雪出具的情况说明，证实其是来安县公安局汊河派出所的协警。2014年4月14日14时许，派出所民警张俊说副所长李某乙出警需要增援，需要女同志去。其就和其他民警、协警一起到了汊河镇文山村倪湾组的河埂上，看见黄某拦在派出所警车前面，李某乙正在劝说黄某，劝她让开，告知拦警车是违法的，后经口头传唤把黄某带回派出所的事实。
14、魏官翔出具的情况说明，证实其是来安县汊河派出所民警。2015年4月14日14时左右，其得知副所长李某乙在文山村倪湾组处警时受阻，需要支援。随后张俊带其和夏楠楠等人驱车赶至现场，发现黄某正坐在皖M×××××警车前面的路面上，挡住警车前进，李某乙正在和黄某沟通，劝其不要拦警车，配合民警工作，黄某不予理睬，李某乙告知黄某涉嫌阻碍执行职务，经口头传唤把黄某带回派出所的事实。
15、金明志的情况说明，证实其是来安县公安局汊河派出所的协警。2015年4月14日14时许，其和张俊、魏大勇、魏官翔、夏楠楠、协警朱晓雪、徐大汗一起到了汊河镇文山村倪湾组的河埂上增援。到现场后，其看见黄某拦在派出所警车（牌照皖M×××××警）前面，李某乙正在劝说黄某，告诉她拦警车是违法的，叫她让开，黄某不听，后经口头传唤把黄某带回派出所的事实。
16、徐大汗的情况说明，证实其是来安县公安局汊河派出所协警。2015年4月14日14时许，因副所长李某乙在汊河镇文山村倪湾组出警受阻，其和张俊等人前去支援。到现场后，其看见黄某拦在警车前面，李某乙正在劝说黄某，告诉她拦警车是违法的，叫她让开，黄某不听。后经口头传唤把黄某带回派出所的事实。
17、鉴定意见，证实李某乙颈部擦伤评定为轻微伤。
18、勘验笔录、现场方位图及照片，证实黄某涉嫌妨碍公务一案的案发地点位置等情况。
19、检查笔录及照片，证实李某乙颈部被抓伤情况。
20、辨认笔录，经朱某乙、朱某甲、马金梁辨认黄某为涉嫌妨害公务的人。
21、归案经过、破案经过，证实黄某涉嫌妨害公务罪，因来安县公安局汊河派出所李某乙报警而案发。
22、来安县公安局出具的证明，证实李某乙于2008年10月参加公安工作，现任来安县公安局汊河派出所副所长。
23、视听资料，证实被告人黄某抓伤被害人李某乙及阻拦警车的过程。
24、黄某户籍信息、无违法犯罪记录证明，证实黄某的身份，无前科。
以上证据能相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人黄某以暴力的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人黄某及其辩护人认为：没有足够证据证明被害人李某乙的颈部伤是被告人黄某所致，黄某阻止警车离开行为，情节较轻，不构成妨害公务罪的意见，经查，被告人黄某致伤公安干警李某乙并阻拦警车离开的事实，有被害人李某乙的陈述、证人证言、鉴定意见、视听资料等证据证实，虽然刘某、李某甲、张俊等人系汊河派出所工作人员，但其证言与其他证据能够相互印证，故对被告人及其辩护人的辩护意见，本院不予支持。案经本院审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三十八条第一款之规定，判决如下：
被告人黄某犯妨害公务罪，判处管制六个月。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭正武
审 判 员 王 红
人民陪审员 张荣刚
二〇一五年十二月七日
代理书记员 杜海婷
附：《中华人民共和国刑法》法条
第二百七十七条第一款：以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第三十八条：管制的期限，为三个月以上二年以下。
判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。
违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。