湖南省临澧县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）临民一初字第563号
原告临澧祥鹏采石厂。
法定代表人王志鹏，该厂厂长。
委托代理人袁振，常德市鼎城区蓝天法律服务所法律工作者。
被告王雪红。
被告周忠才。
被告周琴。
以上三被告的共同委托代理人文红俊，湖南南天门律师事务所律师。
原告临澧祥鹏采石厂与被告王雪红、周忠才、周琴工伤保险待遇纠纷一案，本院于2013年8月9日受理后，先适用简易程序，由审判员徐惠平单独审判，分别于2013年9月2日、2014年3月24日公开开庭进行了审理，原告临澧祥鹏采石厂的委托代理人袁振、被告王雪红及三被告的共同委托代理人文红俊到庭参加了诉讼。后因案情复杂，转为普通程序，依法组成合议庭于2014年7月1日公开开庭进行了审理。原告临澧祥鹏采石厂的委托代理人袁振、被告王雪红及三被告的共同委托代理人文红俊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告临澧祥鹏采石厂诉称：三被告之亲属周兰圣于2011年10月19日因xx病发作死亡，2013年3月7日，常德市人力资源和社会保障局作出常人社（2013）06号《认定工伤决定书》，认定周兰圣的死亡视同工亡，但该决定书未依法送达给原告临澧祥鹏采石厂，后三被告依据该认定工伤决定书申请劳动仲裁，请求裁决临澧祥鹏采石厂支付周兰圣因工死亡的各项工伤保险待遇，临澧县劳动人事争议仲裁委员会于2013年7月31日作出临劳人仲案字（2013）第034号仲裁裁决，由临澧祥鹏采石厂支付三被告丧葬费、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金共442240元。临澧县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决程序违法，剥夺了原告不服认定工伤申请行政复议及提起行政诉讼的权利，且三被告亲属周兰圣系受案外人刘升军雇请驾驶挖掘机的工作，与原告并无劳动关系，仲裁裁决认定事实不清，裁决原告支付三被告上述工伤保险待遇费用无事实及法律依据。现请求人民法院判决原告不向三被告支付工伤保险待遇相关费用。
为支持其起诉主张，原告在举证期限内向本院提交了以下证据材料：
1、临澧祥鹏采石厂的营业执照复印件1份，拟证明原告的诉讼主体资格；
2、临澧县劳动人事争议仲裁委员会裁决书1份，拟证明该案已经过劳动仲裁，且仲裁裁决事实不清、程序违法；
3、认定工伤决定书复印件1份，拟证明原告未收到该认定工伤决定书；
4、临澧祥鹏采石厂生产合同1份，拟证明临澧祥鹏采石厂并无名叫覃生华的放炮员，覃生华的签收行为并不能代表临澧祥鹏采石厂，临澧县工伤保险处于2014年3月27日对临澧祥鹏采石厂送达认定工伤决定书的行为不合法。
被告王雪红、周忠才、周琴辩称：周兰圣与原告存在劳动关系的事实已经临澧县人民法院及常德市中级人民法院的生效判决予以确认，周兰圣的死亡经常德市人力资源和社会保障局已依法认定为视同工亡，周兰圣在原告处工作期间，原告未为其办理工伤保险，原告应按工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付相关费用共442240元。
为支持其辩解主张，三被告在举证期限内向本院提交了以下证据材料：
1、本院（2012）临民一初字第101号民事判决书及常德市中级人民法院（2012）常民一终字第166号民事判决书各1份，拟证明三被告亲属周兰圣与原告存在事实劳动关系；
2、认定工伤决定书及送达回证、调查笔录各1份，拟证明周兰圣的死亡已依法认定为视同工亡，认定工伤决定书已于2013年3月29日送达给原告，送达程序合法；
3、临澧县劳动人事争议仲裁委员会裁决书1份，拟证明该案已经过仲裁前置程序；
4、周琴的常住人口登记卡1份，拟证明周兰圣死亡时周琴未满15周岁，系周兰圣供养的直系亲属；
5、临澧祥鹏采石厂2011年度参加工伤保险人员情况表1份，拟证明临澧县工伤保险处于2013年3月29日给原告送达认定工伤决定书，签收人刘桃初系原告职工；
6、单号为EV508768061CS的邮政特快专递寄发凭证存根联1份，拟证明临澧县工伤保险处于2013年10月31日再次以邮寄方式给原告送达认定工伤决定书的事实；
7、2014年3月27日的送达回证1份；
8、证人全珩、辛吉成的证言。
证据7、8拟证明临澧县工伤保险处于2014年3月27日再次给原告送达了认定工伤决定书的事实。
诉讼中，为查明本案事实，本院依职权向临澧县太浮镇八仙村会计关东兵调查了单号为EV508768061CS的邮政特快专递的签收情况，并制作了调查笔录。关东兵证实该特快专递系其于2013年11月3日代收，代收后将该邮件交给了临澧祥鹏采石厂的一位姓刘的年轻人。
本案在审理过程中，原、被告均对对方提交的证据进行了质证。被告对原告提交的证据1、2无异议；对证据3的真实性无异议，认为不能证明原告的主张；对证据4认为与本案无关联。原告对被告提交的证据1、4无异议；对证据2、3的真实性、合法性有异议，认为常德市人力资源和社会保障局未将认定工伤决定书送达给原告，侵犯了原告申请行政复议及提起行政诉讼的合法权益，该认定工伤决定未生效，临澧县劳动人事争议仲裁委员会依据未生效的认定工伤作出的仲裁裁决亦属无效；证据5只能证明刘桃初在2011年时系原告的职工，并不能证明2013年3月29日刘桃初还是原告职工，该证据的关联性不强；证据6只能证明临澧县工伤保险处向原告邮寄了认定工伤决定书，但不能证明原告确已收到该邮件；对证据7认为，在送达回证上签字的覃生华并非原告的工作人员，该送达回证并不能证明常德市人力资源和社会保障局将认定工伤决定书送达给了原告；对证据8认为，两证人陈述将认定工伤决定书留置送达在临澧祥鹏采石厂的开票室，但两证人提交的照片无拍摄日期，且两证人未提交证件证明其身份，两证人陈述因刘桃初拒绝签收，采取留置送达，但两证人并无证据证明刘桃初系原告的工作人员，故两证人的证言不能采信。被告对本院依职权调取的调查笔录无异议，原告对本院依职权调取证据的真实性、关联性均有异议，认为被调查人关东兵虽然代收了临澧祥鹏采石厂的两份特快专递邮件，但无证据显示哪份邮件与本案有关。
本院对上述证据审核后认为，原告提交的证据1、2及三被告提交的证据1、4，经对方当事人质证后均无异议，其证明力本院予以认定；原告提交的证据3，虽然能够证明三被告的亲属周兰圣的死亡经常德市人力资源和社会保障局作出了“视同工亡”的认定工伤行政行为，但不能据此证明该局是否将认定工伤决定书送达给原告，其证明力本院不予认定；原告的证据4与本案无关联，其证明力本院不予认定。被告的证据2拟证明的事实与本院已生效的（2013）临行初字第12号行政判决书确认的事实不符，其证明力本院不予认定；被告的证据3与原告的证据2系同一证据，能够证明本案已经过仲裁前置程序，其证明力本院予以认定；被告的证据5与本院已生效的（2013）临行初字第12号行政判决书确认的事实不符，其证明力本院不予认定；被告的证据6经本院向关东兵调查核实，并不能证明原告确已收到临澧县工伤保险处于2013年10月31日向其寄送的认定工伤决定书，其证明力本院不予认定；被告的证据7、8能够共同证明临澧县工伤保险处工作人员邀请当地基层组织负责人作为见证人一并到原告处直接送达认定工伤决定书，且有见证人的见证签字及相关现场照片予以证实，证明了临澧县工伤保险处于2014年3月27日将认定工伤决定书送达给原告的事实，其证明力本院予以认定。对本院依职权调取的证据，因被调查人关东兵没有明确证明其代收的单号为EV508768061CS的邮政特快专递是否交给原告单位负责人或其办公室、收发室、值班室负责收件的工作人员，其证明力本院不予认定。
通过对上述证据的认定，结合当事人的庭审陈述，本院确认下列事实为本案事实：
2010年4月，被告王雪红之夫、被告周忠才和周琴之父周兰圣经人介绍到原告处从事驾驶挖掘机的工作，负责将原告矿场的石灰石装车，双方未签订劳动合同。2011年10月19日，周兰圣在工作过程中突发心脏病，当即被送至临澧县中医医院及常德市第一人民医院抢救，经抢救无效于当日死亡。2011年11月26日，三被告向临澧县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认周兰圣与原告事实劳动关系成立。临澧县劳动人事争议仲裁委员会于2011年12月22日作出（2011）第14号仲裁裁决，确认周兰圣生前与临澧祥鹏采石厂具有事实劳动关系。原告不服该仲裁裁决，于2012年1月6日向本院提起诉讼，请求判决确认其与周兰圣之间事实劳动关系不成立。本院于2012年5月8日作出（2012）临民一初字第101号民事判决，驳回了原告的诉讼请求，并确认临澧祥鹏采石厂与周兰圣生前具有事实劳动关系。原告不服该判决，上诉于常德市中级人民法院，常德市中级人民法院于2012年9月10日作出（2012）常民一终字第166号民事判决，驳回临澧祥鹏采石厂的上诉，维持原判。2012年10月8日，被告王雪红向常德市人力资源和社会保障局申请工伤认定，常德市人力资源和社会保障局于2013年3月7日作出常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书，认定周兰圣的死亡视同工亡。2013年3月29日，临澧县工伤保险处将该认定工伤决定书送达给临澧祥鹏采石厂，由刘桃初签收，在本案审理过程中，原告提出未收到常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书，并于2013年9月6日向常德市中级人民法院提起行政诉讼，请求人民法院依法判决撤销常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定。常德市中级人民法院将该案指定本院管辖，本院于2013年10月28日作出（2013）临行初字第12号行政判决，以常德市人力资源和社会保障局作出的常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书未按照法律规定送达给临澧祥鹏采石厂，程序违法为由，判决确认该决定书无效，驳回临澧祥鹏采石厂的其他诉讼请求。2013年10月31日，临澧县工伤保险处以邮政特快专递方式向原告寄送了常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书，该邮件由临澧祥鹏采石厂所在地的基层组织临澧县太浮镇八仙村村民委员会的会计关东兵代收后，未交给该厂负责人或负责收件的工作人员。2014年3月27日，临澧县工伤保险处工作人员全珩、辛吉成邀请临澧县太浮镇八仙村会计关东兵陪同到临澧祥鹏采石厂，再次向原告送达认定工伤决定书，到达该厂后，该厂并无负责人在场，仅有覃生华、刘桃初在该厂开票室，送达人员与该厂法定代表人王志鹏通电话后，将常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书留置送达于该厂开票室，覃生华在送达回证上进行了签收，关东兵作为见证人在送达回证上签字予以证明。
被告周琴系周兰圣与被告王雪红的婚生女，周兰圣于2011年10月死亡时，尚未年满18周岁，系周兰圣应供养的近亲属。
2010年度全国城镇居民人均可支配收入为19109元，2010年度常德市职工月平均工资为2303元，2011年度常德市职工月平均工资为2569元。
本院认为，本案有两个争议焦点：一、原告与三被告亲属周兰圣是否存在劳动关系；二、常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书是否生效。
关于焦点一：三被告亲属周兰圣与原告具有事实劳动关系，已经由生效的本院（2012）临民一初字第101号民事判决书及常德市中级人民法院（2012）常民一终字第166号民事判决予以确认，故对原告提出的周兰圣与该厂不存在劳动关系的诉讼主张，本院不予支持。
关于焦点二：常德市人力资源和社会保障局于2013年3月7日作出常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定后，原告不服该认定工伤决定，于2013年9月6日向常德市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定。本院根据常德市中级人民法院的指定受理本案后，经审理认为，常德市人力资源和社会保障局作出的常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书认定事实清楚，适用法律正确，但并未依照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条的规定将认定工伤决定书送达给临澧祥鹏采石厂，属于程序严重违法，故本院判决确认常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定无效，驳回临澧祥鹏采石厂请求撤销认定工伤决定的诉讼请求。此后，常德市人力资源和社会保障局委托临澧县工伤保险处于2014年3月27日给原告再次送达了常人社工伤认字（2013）06号认定工伤决定书，此次送达行为符合最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第81、82条的规定，原告收到认定工伤决定书后在法定期限内既未申请行政复议，又未提起行政诉讼，该认定工伤决定书已发生法律效力。
综上，本院认为，三被告亲属周兰圣在从事原告单位安排的工作过程中，突发心脏病死亡，经常德市人力资源和社会保障局依法认定视同为工亡，三被告可依照《工伤保险条例》第三十九条之规定享受相关工伤保险待遇。原告未按《工伤保险条例》规定为周兰圣办理工伤保险参保手续，三被告应享受的相关工伤保险待遇项目的费用应由原告承担。原告请求判决不支付三被告相关工伤保险待遇费用的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工死亡，其近亲属可领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金，故三被告请求判决原告按照《工伤保险条例》第三十九条规定的项目和标准支付相关费用的诉讼请求本院予以支持。本案在审理过程中，因双方当事人均未提供证据证明周兰圣生前在临澧祥鹏采石厂的工资标准，本院酌定以统筹地区即常德市的职工平均工资为周兰圣的本人工资，并以此计算供养亲属抚恤金。据此，依照《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条第二款之规定，判决如下：
原告临澧祥鹏采石厂支付被告王雪红、周忠才、周琴丧葬补助金13818元（2303元／月×6个月）、供养亲属抚恤金46242元（2569元／月×30%×12个月×5年）、一次性工亡补助金382180元（19019元×20倍），共计442240元，于本判决生效后十日内付清。
本案诉讼费10元，由原告临澧祥鹏采石厂负担。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 徐惠平
审 判 员 陈惠铭
人民陪审员 万 荣
二〇一四年七月十八日
书 记 员 丁 箐
附相关法条：
《工伤保险条例》
第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；
（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；
（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。