福建省福州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）闽01刑终574号
原公诉机关福州市晋安区人民检察院。
上诉人（原审被告人）李某某，男，1969年3月24日出生于福建省福州市，汉族，大专文化，中共党员，原系福州市公安局晋安分局远洋派出所民警，住福建省福州市仓山区。因本案于2014年5月16日被刑事拘留，同年5月30日被逮捕。2016年5月15日被取保候审。
福州市晋安区人民法院审理福州市晋安区人民检察院指控被告人李某某犯受贿罪一案，于2016年5月11日作出（2015）晋刑初字第245号刑事判决。原审被告人李某某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月20日公开开庭审理了本案。福州市人民检察院指派代理检察员彭祥锋、刘绍炳出庭履行职务，原审被告人李某某到庭参加诉讼。审理期间，福州市人民检察院阅卷时间依法予以扣除。现已审理终结。
原判认定：1、被告人李某某在福州市公安局晋安分局远洋派出所工作期间，利用其担任福州市晋安区埠兴村段警的职务之便，向埠兴村索要补贴。至2012年8月止，埠兴村原联防队长杨某某通过虚增联防队员名字的方式，将多冒领的工资和补贴共计人民币28600元送给李某某。
2、2008年至2014年间，被告人李某某在福州市公安局晋安分局远洋派出所工作期间，利用其担任福州市晋安区埠兴村蕉坑良种场段警的职务之便，在综合治安的管理、消防安全检查等工作环节上给蕉坑良种场提供便利，每年收受蕉坑良种场贿送的“过节费”，共计收受了人民币14000元。
案发后，被告人李某某家属已代为退出赃款共计人民币67700元，暂扣在案。
原判认定上述事实的证据有职务证明、工作规范、证人石某某、杨某某、陈某某、肖某某、陈某甲、邓某某、石某甲、王某某、郑某某、郑某甲、李某某、江某、卢某某、张某某、郑某乙等人的证言、被告人李某某的供述等。
原判认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，先后索取、多次收受他人贿赂，为他人谋取利益，涉案金额达42600元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的部分事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人李某某有索贿情节，依法从重处罚。被告人李某某退缴了全部赃款，酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，作出判决：一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。二、扣押在案的赃款人民币四万二千六百元，予以没收，由扣押单位负责上缴国库。
李某某上诉称：其没有接受村里的补贴，收受过节费仅有8000元左右。村里经常未及时发放录入员的工资，其好心垫付王某某的工资，所以才有杨某某给她两份工资1600元，且直到其被调查，村里还拖欠录入员工资。有联防队员和协管员自愿为其作证。
福州市人民检察院出庭检察人员意见：本案事实清楚，证据确实充分。起诉书指控的时间是2007年，也符合上诉人李某某任职的时间。关于领取补贴的事实有相关证人证言、书证等予以证实。第二起事实中，不仅有蕉坑农场给李某某过节费，另外还有工厂的人员作证证明每年给其过节费。建议驳回上诉，维持原判。
在本院审理期间，上诉人李某某提交石某甲、邓某某、石某甲、肖某甲、陈某乙的身份证复印件及“自愿替李某某出庭作证如实反映知道情况”的说明。对此，出庭的检察人员出示证人石某甲、邓某某、石某甲、肖某甲、陈某乙等人的证言，认为石某甲的证言与之前的证言一致，证实其知道杨某某帮李某某操办领取补贴的事实。而邓某某、石某甲、肖某甲、陈某乙所说的如实反映知道的情况仅是知晓上诉人李某某曾经拿来过茶叶，并不能证明其是否有收取补贴的事实。
关于上诉人李某某并未收取补贴及仅收取过节费8000元的上诉理由，经查，上诉人李某某在侦查阶段从供认自己有收取村里补贴款50700元，到承认自己在2008年10月至2012年8月前后47个月每月向埠兴村索要600元补贴共计28200元，再到第一次一审庭审期间及其提交的自辩状称其自2008年11月开始每月有领600元，是花在了平时治安岗里的接待茶等上，第二次一审庭审期间其也做了同样供认。在此次二审期间，其却全盘否认自己有收取该补贴款。但在案证据包括证人石某某、杨某某、陈某丙、肖某某、陈某甲、邓某某、石某甲、王某某、郑某某、郑某甲、李某某、江某、卢某某、张某某、郑某乙等人的证言均证实上诉人李某某有收取村里的补贴款及过节费，原判也已对此进行详细评判。二审审理期间，上诉人李某某提出石某甲等人自愿为其作证如实反映情况，但经补查取证，证人石某甲的证言与之前的证言一致，均称知道李某某在任段警期间，每个月都有在村里领取补贴，其余邓某某等人证称李某某曾有拿些茶叶到警务室，与本案认定李某某是否构成受贿罪无关。相关上诉理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人李某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，先后索取、多次收受他人贿赂，为他人谋取利益，涉案金额达42600元，其行为已构成受贿罪。上诉人李某某有索贿情节，依法从重处罚。上诉人李某某退缴了全部赃款，酌情从轻处罚。原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张秀梅
代理审判员 董 昆
代理审判员 李平盛
二〇一六年七月二十二日
书 记 员 杨秋虹
附：本刑事判决书引用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；