三亚市城郊人民法院
民 事 判 决 书
（2014）城民二初字第290号
原告：珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司。
负责人：黄雪源，该公司经理。
委托代理人：黎叶，海南祥瑞律师事务所律师。
委托代理人：王子龙，海南祥瑞律师事务所助理律师。
被告：朱忠锋，男，1989年1月15日出生。
原告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司诉被告朱忠锋劳动合同纠纷一案，本院于2014年4月16日立案受理，依法由审判员陈绵育适用简易程序于2014年5月14日公开开庭进行了审理。原告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司的委托代理人黎叶、王子龙，被告朱忠锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司诉称：2013年7月20日，被告进入张擎宁在三亚市亚龙湾百花谷嘉年华广场承包的“嘉年华儿童乐园”工作。同年10月28日，原告公司成立并接手经营该乐园，被告留任继续工作。由于，原、被告未能签订劳动合同，被告离职，双方未形成劳动关系。张擎宁亦于10月31日向被告付清工资。随后，被告向三亚市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称三亚劳动仲裁委）申请劳动仲裁，三亚劳动仲裁委做出裁决：确认原、被告于2013年7月20日至12月20日存在事实劳动关系；原告向被告支付未签订劳动合同二倍工资7548元。原告认为公司与被告不存在劳动关系，不应支付未签订劳动合同的二倍工资。因此，诉到法院请求依法判决：1、确认2013年7月20日至12月20日期间，原、被告不存劳动关系；2、原告不向被告支付未签订劳动合同二倍工资7548元。
被告朱忠锋辩称：被告自2013年7月20日至12月20日一直在原告乐园工作，双方实际已形成事实劳动关系。在此工作过程中，乐园是否变更公司形式进行经营并未告知被告等员工，这是原告公司内部管理的事，与被告无关。在工作期间，原告亦未按法律规定与被告签订劳动合同、缴纳社保，被告为此与原告解除劳动关系。为维护被告的合法权益不受侵害，被告请求确认双方存在劳动关系；原告支付未签订劳动合同二倍工资；原告支付解除劳动合同经济补偿金。
经审理查明，2011年12月28日张擎宁与三亚华宇旅业有限公司签订一份租赁合同，约定三亚华宇旅业有限公司将该公司在百花谷原嘉年华区域和南广场入口处的娱乐园出租给张擎宁经营。该娱乐园在经营中由黄雪源负责管理。2013年7月20日，被告应聘担任乐园服务员，每月工资2000元。2013年10月28日，原告公司成立并接手经营乐园，被告等员工继续在原工作场所、工作岗位工作，原告没有与被告签订劳动合同，也没有按规定为被告缴纳社保。张擎宁也没有与被告等员工处理用工终止的相关事宜。
在庭审中，被告提供2013年7月至11月工资表证明其工作时间，原告对工资表的真实性无异议。被告在庭审中陈述其于2013年12月20日辞职，且双方亦付清工资。原告对被告主张终止劳动关系的时间有异议，认为应按工资表上记载的时间2013年10月31日作为终止劳动关系的时间。为查明该事实，本院在庭审中要求原告在庭审后提交该公司工资发放的情况，但未在规定的时间内提交。被告离职后向三亚劳动仲裁委申请劳动仲裁，请求：1、支付解除劳动关系的经济补偿金2000元；2、支付2013年7月20日至12月20日没有签订劳动合同二倍工资12733元；3、确认双方于2013年7月20日至12月20日存在劳动关系。三亚劳动仲裁委做出三劳人仲裁字（2014）第166号仲裁裁决，裁决：1、确认双方于2013年7月20日至12月20日存在劳动关系；2、支付被告未签订劳动合同二倍工资7548元；3、驳回被告其他请求。
以上事实，有三劳人仲裁字（2014）166号仲裁裁决书，工资表，租赁合同及当事人陈述在案佐证，并经庭审举证、质证，足以认定。
本院认为，涉案乐园原系张擎宁个人租赁经营，2013年10月28日原告公司成立，乐园原来的员工仍在原工作场所、工作岗位上工作，应视为原用人单位变更为新用人单位。被告于2013年7月20日入职乐园工作，原告公司于2013年10月28日成立后，原告变更为新用人单位，原、被告于该日开始形成劳动关系，被告主张从2013年7月20日开始与原告形成劳动关系，无事实根据和法律依据，不予支持。原告公司成立后，因未与被告签订书面劳动合同，应认定双方的劳动关系构成事实劳动关系。原告是依据被告提供的工资表认定被告终止劳动关系时间为2013年10月31日止，但被告还提供一份2013年11月份的工资表，该工资表证明被告2013年11月还在工作，原告主张事实存在矛盾，而且原告亦未能提供其他证据证明终止劳动时间为2013年10月31日的事实。根据《工资支付暂行规定》，用人单位应对劳动者工资发放情况保存两年时间，因为原告是全面接收管理乐园，应当保存劳动者工资的发放资料。在庭审中，本院依职权要求原告提供乐园工作人员工资发放情况，以便印证被告的工作时间，但原告未能在规定的时间内提供，其应对该事实承担举证不能之责任，故应认定被告终止劳动关系时间为2013年12月20日，即原、被告之间于2013年10月28日至12月20日形成事实劳动关系。原告在被告劳动关系存续期间，没有按规定与被告签订书面劳动合同和缴纳被告的社保，被告可以单方提出解除劳动合同，同时原告应向被告支付解除劳动关系经济补偿金。
原、被告于2013年10月28日形成新的劳动关系后，原告应在一个月内与被告签订书面劳动合同，但原告没有按法律法规规定与被告签订书面劳动合同，且原告也无证据证明其与被告没有签订劳动合同存在免责事由，因此，原告应向被告支付未签订劳动合同的二倍工资，即从2013年11月29日至12月20日的二倍工资共计1467元（即2000元／月÷30天×22天）。依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，在解除劳动合同计算经济补偿金时，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限，人民法院应予支持。本案被告请求解除劳动合同经济补偿金计算的工作年限应从2013年7月20日开始计算，至同年12月20日不超过六个月，应向被告支付半个月工资1000元作为解除劳动关系经济补偿金。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条规定，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下：
一、确认原告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司与被告朱忠锋于2013年10月28日至12月20日存在事实劳动关系；
二、原告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司应于本判决生效之日起十日内向被告朱忠锋支付未签订劳动合同二倍工资1467元；
三、原告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司于本判决生效之日起十日内向被告朱忠锋支付解除劳动关系经济补偿金1000元。
如果当事人未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元（原告已预缴5元），减半收取，由被告珠海市快乐宝贝儿童游乐有限公司三亚分公司负担5元。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。
审判员 陈绵育
二〇一四年五月二十六日
书记员 黄晓佳
附相关法律条文：
中华人民共和国劳动合同法
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
最高人民法院
关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）
第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。
用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：
（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；
（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；
（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；
（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；
（五）其他合理情形。