江苏省淮安经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮开民初字第4071号
原告韩树梅。
原告吕谷雨。
委托代理人韩树梅，基本信息同上。
被告淮安金天地房地产开发有限公司号。
法定代表人张亮，该公司总经理。
原告韩树梅、吕谷雨诉被告淮安金天地房地产开发有限公司（以下简称金天地公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序并公开开庭进行了审理。原告韩树梅到庭参加诉讼，被告金天地公司经本院传票依法传唤，未到庭参加诉讼，但于审理过程中提交书面答辩状，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告韩树梅、吕谷雨起诉称，原告与被告签订商品房买卖合同，购买被告预售的商品房（清城美墅24#1105室），在签订的《商品房买卖合同》中，明确约定出卖人应当在2014年12月30日前，依照国家和地方政府的有关规定将该商品房验收合格，并符合合同约定的商品房交买受人使用，然而被告并没有如期交付该商品房。后原告与被告经友好协商，就购买该商品房达成补充协议，被告明确愿意对2015年4月1日起至实际交付日期间违约金支付方式为：按实际缴纳总金额的万分之四按日支付违约金。现实际交付日期为2015年6月5日，被告实际支付的违约金为自2015年4月1日起至实际交付日的实际缴纳总金额的万分之二，还有万分之二的违约金未支付。合同约定商品房交付使用后90日内将办理权属登记由出卖人提供资料报产权登记机关备案，但至今被告未提交，按合同约定被告应承担违约金。原告遂诉至法院，要求判决：1、被告按补充协议履行剩余的违约金人民币5860.44元；2、被告赔付购房合同约定的未取得权属证书应付的违约金并办理相关证件；3、被告承担本案诉讼费用。
被告金天地公司答辩称，1、原告要求按补充协议支付剩余万分之二违约金没有事实和法律依据。答辩人已按双方补充协议的约定于2015年6月2日向原告发出交房通知，原告也已实行接受房屋，逾期交房的违约金被告已按商品房屋买卖合同的约定支付，而双方所谓的补充协议约定的万分之四违约金并非答辩人的真实意思表示。导致答辩人未能按期交房的原因是由于承建商资金短缺所造成的，而补充协议是由于大量购房人围堵开发商的负责人，负责人为此多次报警，在迫不得已的情况下所签。该协议所约定的万分之四违约金与原商品房合同约定的万分之二相冲突，双方仍应按原商品房合同的约定执行。原告在接受房屋时并没有提出异议，同时，又接受了答辩人支付的万分之二的违约金，因此无权再另行主张剩余的万分之二违约金。另外，补充协议约定的违约金过高，因为答辩人的违约未给原告造成直接经济损失，原告就此主张也未提供证据，为此，答辩人请求法庭给予降低调整。2、关于原告要求被告支付逾期办理房屋产权证和土地使用证的违约金的诉讼请求，请求法庭依法裁决。
经审理查明，原、被告于2014年4月29日签订《商品房买卖合同》，约定原告购买由被告开发的清城美墅24幢1105号的住房，房屋总价443973元；交房时间为2014年12月30日前；交付条件为该商品房经验收合格；如因出卖人责任逾期交房的，逾期超过90日后，买受人不解除合同的，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金；出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房的，自买受人应取得权属证书之日起，出卖人按已付房款金额的每日万分之一向买受人支付违约金。以上合同签订后，原告向被告支付全部房款443973元，被告向原告开具了发票。2015年4月15日，原、被告双方签订购房补充协议，约定被告在2015年5月30日前将房屋交付原告，被告对2014年12月30日至2015年3月30日的违约金按原购房合同赔偿，2015年4月1日起至实际交付日期的违约金支付方式为：按实际缴纳总金额的万分之四按日支付违约金。补充协议签订后，本案所涉房屋于2015年6月22日交付，被告向原告支付了2015年4月1日至实际交付日的违约金5860.44元。
因被告未能依补充协议的约定按万分之四全额支付逾期交房违约金，以及按商品房买卖合同的约定将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，致原告无法取得房屋权属证书，2015年12月17日，原告诉至本院并提出上列诉讼请求。
庭审中，原告变更诉讼请求为：1、被告按补充协议履行剩余的违约金人民币8701.9元；2、被告支付逾期办理房屋产权证和土地使用证的违约金（从2015年9月20日计算至2015年12月17日的起诉之日，按已付款日万分之一共计3862.5元，之后顺延至被告提供的资料报登记机关备案之日），并办理相关证件；3、被告承担本案诉讼费用。
以上事实有原告的庭审陈述以及原告提供的商品房买卖合同、补充协议、购房发票在卷印证。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及“补充协议”系双方当事人合同约定，属双方真实意思表示，合法有效。
一、关于被告主张补充协议约定的万分之四违约金与原商品房买卖合同约定的万分之二相冲突，双方仍应按原商品房买卖合同的约定执行的抗辩意见，于法无据，不能成立。首先，该“补充协议”为被告提供的格式合同，被告称大量购房人围堵开发商的负责人，其在迫不得已的情况下所签的抗辩意见既未提供证据予以佐证，且在该“补充协议”签订后，亦未通过法律途径要求撤销；其次，被告关于本案所涉房屋未能及时按合同约定交付的原因系建筑商资金短缺所造成的抗辩意见，不能免除被告逾期交房的违约责任；再次，原告在补充协议签订后实际接受了房屋，以及实际接受了被告给付的万分之二的违约金，并不意味着原告同意被告不再履行补充协议所约定的义务。因此，对被告的该项抗辩意见，本院不予采纳。关于被告提出补充协议关于万分之四的违约金显然过高，请求法庭予以降低调整的抗辩意见，由于被告因违约已经向原告部分履行支付违约金的义务，从一定程度上弥补了原告的损失。双方补充协议约定的违约金确实略高，本院酌情对万分之四违约金调整为万分之三。自2015年4月1日至同年6月22日，被告逾期交房违约金按万分之三计算应为10921.73元，由于被告已实际履行5860.44元，对尚未支付的5061.29元，本院予以支持。
二、关于原告要求被告支付逾期办证违约金及办理相关证件的诉讼请求，因被告在房屋交付后90日内，未按合同约定将办理权属证书需由其提供的资料报登记机关备案，导致原告至今无法取得房地产权属证书，被告行为构成违约，其应依约向被告按已付房款金额的每日万分之一支付逾期办证违约金，对原告起诉所主张的自2015年9月20日至起诉之日的逾期办理房地产权属证书违约金3862.5元，本院予以支持；原告要求被告办理房屋权属证书，并非合同约定应由被告履行的义务，且办证属于有关行政机关的职能，原告该项主张，没有事实及法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告淮安金天地房地产开发有限公司于本判决生效后十日内，向原告吕谷雨、韩树梅支付逾期交房违约金5061.29元，逾期办理房地产权属证书违约金3862.5元（自2015年9月20日计算至2015年12月17日，之后顺延至被告提供的资料报登记机关备案之日）；
二、驳回原告吕谷雨、韩树梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取25元，由被告淮安金天地房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）
代理审判员 黄 涛
二〇一六年一月八日
书 记 员 刘润宇
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。