浙江省岱山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）舟岱刑初字第107号
公诉机关浙江省岱山县人民检察院。
被告人林益民，男，1964年3月28日出生于浙江省岱山县，汉族，大学文化，原系中共岱山县供销合作社联合社纪委书记，曾任岱山县国土资源局副局长，户籍所在地岱山县，住岱山县。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月4日被刑事拘留，同年6月18日被逮捕。
辩护人张友明，浙江海泰律师事务所律师。
岱山县人民检察院以岱检公诉刑诉（2015）102号起诉书指控被告人林益民犯受贿罪，于2015年9月7日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岱山县人民检察院指派代理检察员屠轶群出庭支持公诉，被告人林益民及其辩护人到庭参加诉讼。案在审理期间，岱山县人民检察院对本案补充侦查一次。本案经舟山市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
岱山县人民检察院指控：
2009年至2014年期间，被告人林益民利用担任岱山县国土资源局副局长负责采矿权审批、监管废弃矿山的治理及地质灾害防治工程验收等方面的职务便利，分别为从事矿山开采、废旧矿山治理等项目的沈某1、张某1、项某、曹某、沈某2、廖某在绿色矿山创建、采矿权设置、废旧矿山治理验收等方面给予关照，并先后非法收受上述人员送予的财物共计价值人民币81988元，具体犯罪事实如下：
1、2009年至2013年期间，被告人林益民利用职务之便，为浙江申宝矿业有限公司总经理沈某1在绿色矿山创建、矿山开采监管等方面给予关照，并非法收受沈某1送予的现金人民币共计15000元、超市购物卡折合人民币12000元。
2、2009年至2012年期间，被告人林益民利用职务之便，为岱山县三鑫石业有限公司总经理张某1在采矿权审批、矿山开采监管等方面给予关照，并非法收受张某1送予的现金人民币共计10000元、超市购物卡折合人民币8000元。
3、2012年和2014年，被告人林益民利用职务之便，为浙江杭博建设有限公司总经理项某在废旧矿山治理工程监管、验收等方面给予关照，并非法收受项某送予的现金人民币共计5000元、超市购物卡折合人民币2000元。
4、2014年，被告人林益民利用职务之便，为鼎盛港口发展有限公司在采矿权出让、审批等过程中给予关照，并非法收受该公司法人代表曹某送予的商场购物卡折合人民币10000元、该公司总经理沈某2送予的苹果5s手机1部（价值人民币5288元）。
5、2014年，被告人林益民利用职务之便，为浙江三亿新燃油发展有限公司总经理廖某在采矿权设置、日常采矿监管等方面给予关照，并非法收受廖某送予的商场购物卡折合人民币10000元、苹果6手机1部(价值人民币4700元)。
2015年5月13日，岱山县纪律检查委员会在掌握违法违纪线索后将被告人林益民带去谈话。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了相关物证照片、书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人林益民身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计价值人民币81988元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。
被告人林益民对指控的第四节、第五节收受曹某、廖某、沈某2财物共计29988元的事实无异议，但认为是人情往来，辩解第一节、第二节、第三节的指控不属实，其没有收过沈某1、张某1、项某的现金和购物卡，其在检察院侦查阶段之所以违心供述收受沈某1、张某1、项某的现金和购物卡是因为受到纪委办案压力，证人沈某1、张某1、项某的证言也是虚假的。
被告人林益民的辩护人辩称，指控林益民受贿罪事实不清，证据不足。林益民认可受贿的29988元财物，因不足3万元，属一般违纪不构成犯罪。具体理由如下：1、林益民否认的5.2万元现金和购物卡部分，林益民的有罪供述系林益民违心供述，不能作为定案依据。2、证人沈某1、张某1、项某的证言不能排除系非法取得，三证人也没有出庭作证，因此其证言不能作为证据使用。3、林益民与沈某1、张某1、项某之间缺乏直接行贿受贿的条件，林益民收受的沈、张、项三人的现金3万元、购物卡2.2万元来源和去向不明，林益民利用职务便利为行贿人沈某1、张某1、项某等人谋利的证据仅有笼统的言词证据，行贿人沈某1、张某1、项某、曹某、沈某2、廖某行贿理由含糊，关于谋利、行贿理由、钱权交易的证据不足。
经审理查明：2009年至2014年期间，被告人林益民利用担任岱山县国土资源局副局长负责采矿权审批、监管废弃矿山治理及地质灾害防治工程验收等方面的职务便利，分别为从事矿山开采、废旧矿山治理等项目单位相关人员沈某1、张某1、项某、曹某、沈某2、廖某在绿色矿山创建、采矿权设置、废旧矿山治理验收等方面谋取利益，并先后非法收受上述人员送予的财物共计价值人民币81988元。具体犯罪事实如下：
1、2009年至2013年期间，被告人林益民利用职务之便，为浙江申宝矿业有限公司总经理沈某1在绿色矿山创建、矿山开采监管等方面谋取利益，并非法收受沈某1送予的现金人民币共计15000元、超市购物卡折合人民币12000元。
2、2009年至2012年期间，被告人林益民利用职务之便，为岱山县三鑫石业有限公司总经理张某1在采矿权审批、矿山开采监管等方面谋取利益，并非法收受张某1送予的现金人民币共计10000元、超市购物卡折合人民币8000元。
3、2012年和2014年，被告人林益民利用职务之便，为浙江杭博建设有限公司总经理项某在废旧矿山治理工程监管、验收等方面谋取利益，并非法收受项某送予的现金人民币共计5000元、超市购物卡折合人民币2000元。
4、2014年，被告人林益民利用职务之便，为鼎盛港口发展有限公司在采矿权出让、审批等过程中谋取利益，并非法收受该公司法人代表曹某送予的商场购物卡折合人民币10000元、该公司总经理沈某2送予的苹果5s手机1部（价值人民币5288元）。
5、2014年，被告人林益民利用职务之便，为浙江三亿新燃油发展有限公司总经理廖某在采矿权设置、日常采矿监管等方面谋取利益，并非法收受廖某送予的商场购物卡折合人民币10000元、苹果6手机1部(价值人民币4700元)。
2015年5月13日，岱山县纪律检查委员会在掌握违法违纪线索后将被告人林益民带去谈话。岱山县人民检察院院在掌握被告人林益民受贿罪线索后于2015年6月4日将林益民传唤到案并刑事拘留。
第一节事实有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人沈某1的证言证实，其是浙江申宝矿业有限公司总经理，其公司从事石子矿业开发生意。2009年其接手公司后一直担任总经理。公司经营过程的宕口采矿涉及矿山许可证办理、越界开采检查以及绿色矿山评选等，在工作中其认识了国土局分管矿管办的副局长林益民。2010年春节前左右，其公司已经成功创建绿色矿山，有一次其来岱山办事，在天都花苑门口送给林益民5000元。2011年春节前，其来拜访林益民在他家小区路边送给他5000元。2012年春节前，其来到林益民办公室送给他5000元。除了以上15000元外，其在2010年至2013年4个春节，每年在林益民办公室送给林益民3000元超市卡，共计12000元。送林益民上述现金和购物卡，是因为公司经营过程中需要林益民的支持，其也希望和林益民搞好关系。
2、矿产资源补偿费收款通知书证实，收款日期为2012年5月21日、2012年9月4日，缴款人为浙江申宝矿业有限公司，审核人林益民。
3、生态治理备用金收款通知书证实，收款日期为2013年3月11日，缴款人为浙江申宝矿业有限公司，审核人林益民。
4、舟山市国土资源局采矿权协议出让会审表，国土资源管理事项集体会审表证实，浙江申宝矿业有限公司于2009年11月3日被授予“舟山市绿色矿山”。2010年1月11日对浙江申宝矿业有限公司采矿权协议出让价确定会审，领导签字栏为林益民。
5、浙江省采矿权有偿出让合同证实，合同签订日期为2010年1月19日，出让人岱山县国土资源局、法定代表人林益民，受让人为浙江申宝矿业有限公司、法定代表人沈某1。
6、浙江省矿山自然生态环境治理责任书证实，甲方为岱山县国土资源局、法定代表人林益民，乙方为浙江申宝矿业有限公司、法定代表人沈某1，签订日期为2013年3月8日。
7、被告人林益民的供述证实，沈某1是浙江申宝矿业有限公司法定代表人，他2009年接手申宝公司进行石料开采。2009年底2010年初，即2010年春节前，当时沈某1的公司已经成功创建了舟山市绿色矿山，在创建绿色矿山以及平时工作中，其和沈某1逐渐熟悉起来。有一次，沈某1在天都花苑小区门口路边送给其5000元钞票，沈某1当时说感谢其在绿色矿山创建中给他的帮忙。2011年春节前，沈某1又送给其5000元钞票，具体地点在其办公室还是小区路边其记不得了。2012年春节前，沈某1到其办公室又送给其5000元钞票。收受的钞票被其平时用掉了。除上述15000元外，沈某1在2009年底、2010年底、2011年底、2012年底，这四年春节前，每次都送给其3000元购物卡，共计12000元。2013年以后沈某1没有再送其钞票和购物卡，但他到办公室看其时，会送其两条香烟。沈某1之所以送其上述财物，因为其是他们企业行业主管部门的领导，他们企业经营过程中离不开国土局的支持。沈某1送其财物也是想和其搞好关系，让其在工作中给予他照顾。
第二节事实有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人张某1的证言证实，其是岱山县三鑫石业有限公司总经理，其公司在岱山渔山经营宕口石料生意。在公司经营矿山过程中，其认识了岱山县国土局分管矿管办的副局长林益民。2015年上半年，有一次其去林益民办公室，告诉林益民其在广东弄了个宕口，希望岱山的生意他可以多多关照，并在办公室送给他1万元钞票，当时林益民不肯收，其坚持要给，林益民收下了。此外，2009年底、2010年底和2011年底，其每年都到林益民办公室送给林益民3000元超市购物卡。后来几年，其卡没有再送过，而是让办公室主任毛坤勇给他送点香烟。送林益民财物，因为林益民是其公司所在行业的主管部门领导，公司经营中绿色矿山创建、采矿权许可证的及时办理以及越界、越层开采的检查处罚等都需要他的关心、照顾和支持。
2、矿产资源补偿费收款通知书证实，收款日期为2012年4月24日、2012年11月14日，缴款人为岱山县三鑫石业有限公司，审核人林益民。
3、浙江省采矿权有偿出让合同证实，合同签订日期为2009年2月27日，出让人岱山县国土资源局、法定代表人林益民，受让人为岱山县三鑫石业有限公司、法定代表人张某1。
4、浙江省采矿申请登记审批责任表，采矿权新立申请审查表证实，2009年4月29日经林益民签发同意岱山县三鑫石业有限公司取得高亭大渔山的相关采矿权。
5、被告人林益民的供述证实，张某1是岱山县三鑫石业有限公司总经理，经营矿山业务，他的矿山在岱山渔山岛上。其分管矿管办期间，对张某1公司在绿色矿山创建、采矿权设置，以及平时的监督检查过程中蛮照顾的。张某1为了和其搞好关系，多次送其财物，有时来其办公室看其，也会送其香烟。其中2012年初，张某1来其办公室提起他在广东弄了宕口，岱山企业交给手下小毛负责了，希望其多多关照。张某1离开时，拿出一叠钞票送给其，其推辞不掉就收下了，其数了数共计1万元，该1万元被其平时用掉了。2010年初、2011年初和2012年初临近春节的时候，张某1在其办公室分别送给其2000元、3000元和3000元，共计8000元的购物卡。
第三节事实有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人项某的证言证实，其是浙江杭博建设有限公司总经理。其公司在岱山承建的边坡治理和复绿工程属于地质灾害防治，岱山县国土局矿管办是其承建工程的主管部门，负责对施工过程的指导、监管、交工验收、竣工验收等。2010年其公司中标岱山县公墓废弃矿山复绿治理工程时，其认识了林益民。林益民是矿管办的分管领导。由于其所承建的工程跟国土局有直接关系，其有必要和相关领导搞好关系，因此其每次去岱山时都会拜访林益民送他2条香烟，累计下来送给林益民香烟10多条。2012年春节前，当时其在岱山承包的几个工程赚到了钱，其到林益民办公室送给林益民二千或三千的超市购物卡，好像是华之友超市购买的。2014年下半年，其又去拜访林益民，主要是为了解决县公墓工程尾款结算的事情，其到林益民办公室先送给他2条香烟，后来在他起身倒水时，其又将装有5000元钞票的信封放到他桌面的报纸下面，之后并提醒了他。这之后大概一二个月，通过林益民协调，其公司收到工程款40多万元。
2、岱山县国土资源局《关于要求拨付县公墓废弃矿山复绿治理工程款的函》及施工合同证实，浙江杭博建设有限公司承包岱山县县级公墓矿山复绿工程，林益民是该工程发包单位岱山县国土资源局代表，以及2014年11月28日岱山县国土局向县财政局打报告要求拨付上述工程余款46万余元。
3、岱山县高亭石矿矿山地质环境治理复绿工程施工合同证实，该工程签订日期为2010年10月28日，浙江杭博建设有限公司承包该工程，林益民是该工程发包单位岱山县国土资源局代表。
4、岱山县国土资源局《关于要求拨付高亭镇公墓治理复绿工程款的函》及施工合同证实，2011年12月6日岱山县国土局向县财政局打报告要求拨付上述工程进展款98万余元。浙江杭博建设有限公司于2011年7月18日承包该工程。
5、被告人林益民的供述证实，项某是浙江杭博建设有限公司经理，杭博公司承建了岱山县公墓废弃矿山治理、高亭镇公墓废弃矿山治理、衢山琵琶栏废弃矿山治理等工程。其在分管矿管办工作中认识了项某。项某来岱山后，会到其办公室看其，也会送其几条中华香烟。2011年底2012年初，当时项某在岱山已经做了好几个工程，有一次，他到其办公室聊天后送给其2000元超市购物卡。该卡事后被其平时用掉了。2014年因为项某承建的县级公墓废弃矿山治理工程中的增量增资部分的钞票一直没有结算清，项某多次找矿管办和其出面协调希望早点把工程款结算清。2014年下半年一天，项某来到其办公室说起希望早点结算清工程款的事情，在他离开的时候，他送了5000元现金给其。5000元是装在信封里塞在其桌子的报纸下面的。事后，没多久，经与其他部门协调后，增资部分结算给了项某。
第四节事实有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人沈某2的证言证实，其是鼎盛港口发展有限公司总经理，曹某是其公司法定代表人。2013年10月鼎盛落户衢山镇。鼎盛公司在衢山的木材中转项目涉及土地平整、围海等工作，这些工作涉及到山体开采，采矿权的设置、出让是林益民分管的职责。在实际工作中，林益民对其公司的工作蛮支持。在这个过程中，其陆续送林益民一些财物，想和他搞好关系，让他对其工作更支持更照顾。具体为：2014年1月，其在林益民办公室送林益民苹果5s手机1部，价格为5288元。
2、证人曹某的证言证实，其是鼎盛港口发展有限公司法定代表人，沈某2是公司总经理。2013年10月鼎盛公司接手衢山的木材加工中转项目。项目的前期土地平整、围海等工作涉及到山体开采，这些是国土资源局负责管理监督，林益民是分管的国土资源局的领导。在项目建设过程中，林益民对其公司比较照顾，其送了林益民一些财物，希望和他搞好关系，也让他对公司今后的工程建设继续给予支持。具体为：2014年上半年，林益民来余杭开会时，其在公司办公室送林益民1万元杭州大厦购物卡、2盒红茶和2盒冬虫夏草。
3、购货发票证实，苹果5s手机价值5288元，发票日期为2014年1月20日。
4、矿区范围现场实地联合踏勘划定审查表、鼎盛港口发展有限公司文件、岱山县国土资源局文件、采矿权协议出让成交确认书、浙江省采矿权有偿出让合同证实，鼎盛港口发展有限公司在舟山大衢山木材中转码头工程及相关工程的推进情况。项目均在国土资源局等单位管理下进行，在矿区范围现场实地联合踏勘划定审查等具体事项上，林益民是国土局的代表。
5、被告人林益民对该节事实当庭予以供认。
第五节事实有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人廖某的证言证实，其是浙江中南三亿能源有限公司总经理，也是浙江三亿新燃油发展有限公司总经理。2013年2月其公司进入岱山县衢山镇投资并签订了新能源项目。项目推进过程中采矿权设置、挂牌出让等事项由岱山县国土局矿管办主管，林益民是分管领导，林益民对他们的工作比较支持，只要是他能配合的也都比较及时到位。2014年四五月份，林益民来杭州出差，在吃饭聊天中，其得知林益民女儿要结婚的事情。吃完饭，林益民要去杭州大厦买东西，其在杭州大厦门口送了1万元杭州大厦的购物卡给他。2014年10月份，林益民夫妇来杭州给女儿看病期间，其送给林益民女儿一部苹果6手机。当时林益民夫妇、林益民女儿都在场。送林益民财物，是因为林益民对其公司项目的顺利推进很支持，对此其比较感谢他，希望和他搞好关系，让他对公司项目的推进继续给予支持。
2、证人张某2的证言证实，其是林益民妻子。2014年下半年其女儿到杭州看病时，其老公联系了廖某廖总。廖总在其住的宾馆茶室内送了其女儿一部苹果手机。廖总跟其和其女儿都不认识，他当时送其女儿手机也是因为其老公，如果没有其老公，廖总不会无缘无故送只手机给其女儿。
3、涉案苹果6手机照片、价格认证结论书证实，上述苹果6手机价值人民币4700元。
4、岱山县人民政府专题会议纪要、参会人员名单、衢山镇人民政府文件、岱山县国土资源局文件、领导小组会议签到、衢山三亿能源300万吨清洁柴油项目补充协议证实，浙江三亿新燃油发展有限公司的清洁能源项目推进情况。项目均在国土资源局等单位管理下进行，在项目推进、采矿权招拍挂出让等具体事项上，林益民是国土局的代表。
5、被告人林益民对该节事实当庭予以供认。
认定全案犯罪事实另有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、林益民的身份证明、职务任免文件、干部职务变动登记表、干部任免审批表、职务任免审批表、公务员年度考核登记表证实，被告人林益民系国家工作人员，林益民自2008年5月起担任岱山县国土资源局副局长，分管矿山资源管理办公室等部门，2015年1月起任中共岱山县供销合作社联合社纪委书记。
2、岱山县采矿权报批基本流程、岱山县协议出让采矿权报批基本流程证实，岱山县采矿权报批及协议出让采矿权报批的流程，国土局是主管部门。
3、证人金某的证言证实，其是岱山县国土资源局矿产资源管理办公室主任。林益民自2008年担任岱山县国土局副局长，他担任副局长后主要分管矿产资源管理办（简称矿管办）和土地利用规划与耕地保护科两个科室。矿管办主要负责全县矿产资源保护和合理利用，对矿产资源开发、利用与保护实施监督管理，并承担采矿权的设置、审批、矿山储量监管工作，另外负责全县地质灾害防治及废弃矿山治理工作。林益民作为分管领导，参与办理采矿权设置、招拍挂出让等需要分管领导出面组织、协调的工作，另外负责对相关工作审查、审批和签字等。2015年初林益民调任中共岱山县供销合作社联合社纪委书记。
4、林益民的在案供述，所供关于任职情况、职务和职权与前列证据相互印证。
5、林益民的亲笔供词、悔过书证实，所供内容与其前列供述稳定一致。
6、案发经过说明证实，中共岱山县纪律检查委员会在掌握林益民的违纪违法线索后，于2015年5月13日将林益民带去谈话。2015年6月1日岱山县人民检察院对林益民受贿案立案侦查，6月4日林益民被岱山县人民检察院传唤并被刑事拘留。
关于被告人林益民的行为是否构成受贿罪，针对被告人林益民及其辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，评判如下：1、本案证据均系检察机关在侦查期间调取，林益民在侦查期间共有9份笔录，9份笔录均为林益民稳定的有罪供述，且林益民当庭供认检察人员在对其讯问时均告知其应当如实供述的权利和义务，且对其审讯期间无刑讯逼供等违法行为，并有其亲笔书写的供词和悔过书为证，故本案中公诉机关当庭提供的林益民有罪供述的证据来源及提取程序合法，可以作为本案定罪的证据。2、被告人林益民在侦查阶段多次稳定供认受贿事实，其供认的受贿时间、地点、数额、钱权交易等情节与沈某1、张某1、项某等行贿人证实的情节能相互印证，并有相关书证等予以佐证，且本案审理期间，上述三位证人均明确表示，在侦查阶段所作证言系真实意思表示。因此，三证人虽未出庭作证，但公诉机关提供的上述三位证人的证言，可以作为定罪的根据。3、受贿罪中为他人谋取利益，无论是正当利益还是不正当利益，无论利益实现与否，均不影响受贿罪的成立。根据沈某1、张某1、项某、沈某2、曹某、廖某等行贿人员与林益民交往的起因、过程及业务往来情况，他们在企业经营过程中为得到林益民的关照而送予林益民财物，与林益民职务具有直接的因果关系。林益民通过其分管的矿产资源管理办公室、土地利用规划与耕地保护科等的职务之便为上述企业人员谋利，且明知他们送财物的目的与其职务有关而予收受，林益民收受上述人员财物的行为符合权钱交易的本质特征，不属于正常的人情往来，应当以受贿罪定罪处罚。综上，被告人林益民的辩解及辩护人的辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人林益民身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计价值人民币81988元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。公诉机关建议对被告人林益民在有期徒刑一年六个月至二年六个月的幅度内量刑，该量刑建议适当，本院予以采纳。据此，根据本案犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人林益民犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年六月四日起至二○一七年二月三日止；罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、追缴被告人林益民犯罪所得折合人民币共计八万一千九百八十八元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省舟山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 石鹏超
代理审判员 张向向
人民陪审员 徐永华
二〇一六年六月二十一日
代书 记员 李 琴
附：本判决依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。