湖北省十堰市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）鄂十堰中执复字第00024号
申请复议人（利害关系人）宝鸡华山工程车辆有限责任公司。住所地：陕西省宝鸡市高新大道***号。
法定代表人王延宏，该公司董事长。
申请执行人十堰市双兴净化器有限公司。住所地：湖北省十堰市茅箭区东风大道**号。
法定代表人张明刚，该公司董事长。
委托代理人李正江，该公司总经理。
委托代理人段炼，该公司法律顾问。
被执行人十堰铸翔汽车零部件有限公司。住所地：湖北省十堰市经济开发区方块村*组。
法定代表人王国庆，该公司董事长。
申请复议人宝鸡华山工程车辆有限责任公司（以下简称华山公司）不服十堰市茅箭区人民法院（2014）鄂茅箭执裁字第00151号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
十堰市茅箭区人民法院（以下简称茅箭法院）在执行十堰市双兴净化器有限公司（以下简称双兴公司）与十堰铸翔汽车零部件有限公司（以下简称铸翔公司）买卖合同纠纷一案中，向华山公司发出协助执行通知书，要求华山公司将其所欠铸翔公司的货款398312.77元划至茅箭法院。华山公司向茅箭法院提出执行异议称：铸翔公司所供汽车零部件存在质量问题，需要扣除三包费用。由于双方账务互相拖欠，法院要求本公司向双兴公司支付欠款没有法律依据。
茅箭法院查明，2013年8月6日，双兴公司与铸翔公司达成调解协议，约定铸翔公司于2013年8月9日前向双兴公司支付货款46万元整。同日，双兴公司与铸翔公司向茅箭法院申请确认该调解协议效力。茅箭法院经审查，于当日作出（2013）鄂茅箭民调确字第00440号民事裁定书，裁定双兴公司与铸翔公司达成的调解协议有效。
2013年8月13日，双兴公司向茅箭法院申请执行。执行过程中，铸翔公司在茅箭法院的要求下，同其债务人华山公司进行了对账，双方签字认可的《对账确认书》证实截至2014年10月15日，华山公司尚欠铸翔公司398312.77元。2014年10月16日，茅箭法院依据双方的《对账确认书》向华山公司发出（2013）鄂茅箭执字第00884号协助执行通知书，要求华山公司将欠铸翔公司的货款398312.77元划至茅箭法院。华山公司收到茅箭法院的协助执行通知书后，遂提出执行异议。
茅箭法院审查认为，人民法院有权向有关单位发出协助执行通知书，有关单位对人民法院发出的协助执行通知书必须办理。因此，茅箭法院依据铸翔公司与华山公司书面确认的债务金额要求华山公司协助执行符合法律规定，华山公司提出的执行异议不能成立。遂作出（2014）鄂茅箭执裁字第00151号执行裁定，驳回了华山公司的异议。
华山公司不服上述裁定向本院申请复议，请求撤销茅箭法院（2014）鄂茅箭执裁字第00151号执行裁定。其主要理由为：茅箭法院作出的执行裁定程序错误，我公司共三次收到茅箭法院的履行到期债务通知书和协助执行通知书，并三次提出执行异议，茅箭法院未在第一次收到执行异议后作出裁定，而是在收到我公司第三次执行异议后才作出裁定，违反了《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》中关于执行异议审查期限的规定，且茅箭法院未组织当事人进行听证，程序严重违法。茅箭法院的执行裁定事实不清，证据不足。茅箭法院没有对我公司与铸翔公司的账务进行核实和论证，仅凭一张对账确认书就错误的认定我公司应付铸翔公司货款398312.17元，并裁定将该款打入法院账户的行为是不合法的。事实上，因铸翔公司所供零部件存在严重质量问题，我公司多次要求退货，铸翔公司均未办理，所供物资在我公司大量积压，总价值440716元，给我公司造成了严重的经济损失，铸翔公司应当承担由此产生的经济损失170704.80元，且合作期间，铸翔公司所供零部件产生的三包费用128302元应由铸翔公司承担。故我公司不拖欠铸翔公司货款。
本院经审查查明，2013年8月9日，双兴公司依据（2013）鄂茅箭民调确字第00440号民事裁定书向茅箭法院申请执行。茅箭法院执行立案后，于2014年3月3日作出“履行到期债务通知书”，通知华山公司在接到该通知之日起不得向铸翔公司清偿所负债务，而应于十五日内直接扣划至茅箭法院。2014年4月1日，茅箭法院将该通知书以特快专递的方式送达华山公司后，华山公司于4月8日提出执行异议，茅箭法院未再采取进一步的执行措施。2014年5月21日，被执行人铸翔公司与华山公司经对账确认，华山公司尚欠铸翔公司货款400636.39元。2014年10月15日，双方再次对账后确认，在扣减铸翔公司2014年5月、8月的三包费732.42元和1591.20元后，华山公司尚欠铸翔公司货款398312.77元。双兴公司在获得华山公司的欠款确认书后，再次申请茅箭法院执行华山公司对铸翔公司所负的债务。茅箭法院遂于2014年10月16日向华山公司发出协助执行通知书，要求华山公司将其欠铸翔公司的货款398312.77元划至该院执行款账户，华山公司收到茅箭法院的协助执行通知书后，再次提出执行异议。
本院认为，茅箭法院在受理双兴公司申请执行铸翔公司买卖合同欠款纠纷一案后，根据双兴公司的申请，向铸翔公司的债务人华山公司发出履行到期债务通知书程序合法。华山公司收到履行到期债务通知书后，在法律规定的期限内提出异议，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条的规定，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。茅箭法院在收到华山公司的异议后，既没有对华山公司采取执行措施，也未对其异议进行审查，符合法律规定。2014年10月16日，当茅箭法院再次向华山公司送达协助执行通知书，要求华山公司协助划拨铸翔公司的货款后，华山公司提出异议，茅箭法院对其异议进行审查是在法律规定的期限内，此外，法律并未明确规定作出执行异议裁定必须经过听证程序，故华山公司申请复议称茅箭法院异议审查程序违法的理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第218条、第219条的规定，人民法院决定冻结、划拨被执行人存款，提取被执行人收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，通知相关部门予以协助；而对被执行人到期债权的执行，人民法院应向第三人发出“履行到期债务通知书”，而非协助执行通知书。茅箭法院在向华山公司发出“履行到期债务通知书”后，华山公司提出异议，茅箭法院对华山公司不予执行，对其异议不进行审查并无不当，但茅箭法院在双兴公司提供铸翔公司与华山公司新的对账确认书后，向华山公司发出协助执行通知书，当华山公司提出异议后，又对其异议进行审查并驳回其异议，有悖法律规定，依法应予纠正。茅箭法院在第一次向华山公司送达“履行到期债务通知书”后，华山公司即提出异议，认为不欠铸翔公司的货款，表明双方之间存在实体上的争议，而实体上的争议应当通过审判程序解决，不能在执行程序中解决；且依照法律规定，在对被执行人到期债权的执行中，次债务人异议具有排除执行的绝对效力，即次债务人一旦提出符合法律规定形式的异议，履行通知就自动失效，人民法院不得对该第三人采取执行措施，代位执行程序应当终结。被执行人应当通过诉讼，确认华山公司所欠债务的数额后，双兴公司才能行使代位执行权。如果铸翔公司怠于行使其诉权，双兴公司也可以行使其代位诉讼权。根据新公布的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的规定，只有对生效法律文书所确定的到期债权，次债务人予以否认的，人民法院才不予支持。
综上，茅箭法院执行裁定适用法律错误，华山公司申请复议的理由部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（二）项之规定，裁定如下：
一、撤销十堰市茅箭区人民法院（2014）鄂茅箭执裁字第00151号执行裁定。
二、本案发回十堰市茅箭区人民法院重新审查处理。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 殷 涛
审判员 陈智勇
审判员 杨承勇
二〇一五年三月十八日
书记员 袁 园
附：本裁定所适用法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查．理由成立的．裁定撤销或改正；理由不成立的，裁定驳回当事人、利害关系人对裁定部服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》
第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查。
第九条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定申请复议的，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过三十日。