青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民二初字第50号
原告：中盐青海昆仑碱业有限公司，住所地德令哈市茫崖路14号，组织机构代码66193815-1。
法定代表人：李德禄，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王占和，男，1969年7月20日出生，汉族，该公司工程师。
委托诉讼代理人：贾继珍，内蒙古建中律师事务所律师。
被告：蒋宁宁，男，汉族，1990年11月10日出生，汉族，住址陕西省定边县。
被告：胡钢，男，汉族，1979年3月21日出生，个体户，住德令哈市。
委托诉讼代理人：赵世宏，青海尊悦律师事务所律师。
被告：海西卓凝水泥制品有限公司，住所地：德令哈市纬北路北，组织机构代码：67917209-4。
法定代表人：裘素素，该公司总经理。
委托诉讼代理人：程永凯，青海大孚律师事务所律师。
原告中盐青海昆仑碱业有限公司（以下简称昆仑碱业公司）与被告蒋宁宁、胡钢、海西卓凝水泥制品有限公司（以下简称卓凝公司）高度危险责任纠纷一案，本院于2015年5月27日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年1月28日公开开庭进行了审理，原告昆仑碱业公司委托诉讼代理人王占和、贾继珍，被告胡钢的委托诉讼代理人赵世宏，被告卓凝公司委托诉讼代理人程永凯到庭参加了诉讼，被告蒋宁宁经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告昆仑碱业公司诉称，2013年5月20日14时，蒋宁宁在卓凝公司北门外的110KV高压线下对胡钢所有的型号为中联重科ZJXXX的混凝土泵车进行清洗操作时，将混凝土泵车的车辆臂架升起进行摇摆，导致近距离原告所有的110KV巴蒙高压线断电，向德令哈市供电公司报告抢修，于当晚22时44分恢复供电。当日，原告因停电事故向德令哈市公安局新城派出所报案，混凝土泵车没有任何牌证，该车前、车门、车窗均标有”卓凝商砼”字样。泵车操作手蒋宁宁与调度员何光明因转移肇事车辆，更换被电击的混凝土泵车臂逃避被公安局作出行政拘留，在公安机关蒋宁宁自称是卓凝公司混凝土泵车驾驶员，何光明自称是卓凝公司调度员。该次事故导致原告全线停产三天，于2013年5月25日才开始逐步恢复生产，原告因此物料损失、柴油损失及停产损失共计5341997.35元。蒋宁宁在没有混凝土泵车操作证的情况下停留在电力线路保护区操作肇事车辆，其行为对周围环境具有高度危险性，属于高度危险作业。肇事车辆虽然由蒋宁宁进行操作，但该肇事车辆其所有人胡钢及卓凝公司进行经营管理，三被告同为民法通则所规定高度危险作业的从事者，三被告应当对该高度危险作业给原告造成的损失承担连带赔偿责任，并承担本案诉讼费用。
被告胡钢辩称，1、本案违背一事不再理原则，已经经过海西中院一审及高院二审；2、该车辆属于交通实际肇事车辆，并非高度危险作业，实际肇事车辆由蒋宁宁驾驶，蒋宁宁是适格主体，胡钢不是适格主体，不应承担责任；3、原告的100万吨纯碱工程，按设计审批应当带有自备电源，而原告未办理变更手续，擅自将热电站锅炉4台变更为3台，配套机组也进行了变更，其损失的发生是由于自备电源不符合设计审批，断电损失是因自己过错导致；4、原告主张的损失属于其单方陈述，没有证据支持，主张损失的数额证据不足，请求驳回原告对胡钢的诉讼请求。
被告卓凝公司辩称，1、卓凝公司不是肇事车辆的所有人或管理人，不负赔偿义务；2、不存在劳动关系，蒋宁宁是个人行为，对蒋宁宁造成的损失不负赔偿义务；3、违背一事不再理的原则，该次起诉的事实与理由与以前诉讼没有区别，只是多了蒋宁宁一个被告，原告应当申请再审而不是再次起诉。
被告蒋宁宁没有提出答辩。
根据当事人的诉辩意见，本案争议焦点是：1、是否违背一事不再理？2、被告主体是否适格？3、原告损失的数额？4、原告是否应当承担过错责任？
原告昆仑碱业公司向法庭提交了以下证据：
一、《受案登记表》、《受案回执》、《德令哈市公安局传唤证》、《蒋宁宁询问笔录》、《德令哈市公安局行政处罚决定书》、《海西供电公司调控中心业务联系便函》各一份，拟证明蒋宁宁在卓凝公司北门口外的原告所有的110KV高压线下对型号为中联重科xxxx混凝土泵车进行清洗操作时，将泵车臂架升起并进行调转，臂架距离高压线过近，导致原告停电；
二、《蒋宁宁询问笔录》、《蒋宁宁损毁公共设施一案现场图》、《蒋宁宁损毁公共设施一案现场照片》、2013年5月20日、24日现场照片、视频光盘，拟证明蒋宁宁未经县级以上电力部门批准，没有接受过严格培训，在对肇事车辆进行操作区域处于架空电力线路保护区内，系高度危险作业；
三、青海省高级人民法院（2015）青民一终安第39号《民事判决书》一份，拟证明危险作业的肇事车辆的车主是胡钢；
四、新城派出所于2013年5月20日制作的《蒋宁宁损毁公共设施一案现场图》、《现场照片》、蒋宁宁询问笔录、原告于2015年4月20日、6月24日拍摄卓凝公司院内停放的其他车辆的照片、卓凝公司前后门照片、卓凝公司与胡钢肇事车辆签订的《混凝土泵车租赁合同》、电汇凭证，拟证明蒋宁宁清洗肇事车辆地点在卓凝公司北门外，清洗肇事车辆使用的水房和水源均系卓凝公司提供，卓凝公司院内停放与肇事车辆同样和臂架式混凝土泵车，是卓凝公司的日常性经营工具、卓凝公司向胡钢租赁肇事车辆并支付租金，卓凝公司是高度危险作业肇事车辆日常经营活动中的经营者和管理者；
五、中国纯碱工业协会出具的《大型纯碱装置停电事故停车损失计算情况说明》、《中国纯碱工业协会章程》，2013年5月20日至23日《100万吨生产统计日报表》，拟证明原告于2013年5月21日至23日全线停产三天，为了暖炉活窑，必须不断加入原材料，停电事故发生后，正在运行的化灰机、灰乳桶、预灰桶等运转设备坐死，必须将蒸氨塔以及热氨盐水桶等设备中的中间物料清理进行，才可以重新生产；
六、《停产期间的产品直接损失价值计算明细表》、中国纯碱工业协会出具的《大型纯碱装置停电事故停车损失计算情况说明》、中国天辰化学工程有限公司天2008年2月制作的《昆仑碱业100万吨/年纯碱工程可行性研究报告》（文件编号：T07326－EC03）、《纯碱完全成本预算完成情况对比表》、《产品购销合同》，拟证明停产期间的产品直接损失价值为1597412.34元；
七、《100万吨生产统计日报表》、《司窑岗位操作日报表》、《热电车间输送运行日志》、《水汽车间液氨站岗位运行报表》、《盐水车间精制岗工作日报表》、《纯碱完全成本预算完成情况对比表》、《石灰石买卖合同》、《焦炭采购合同书》、《冬储煤采购合同书》、《工业品购销合同》、《工业盐购销合同》、《大型纯碱装置停电事故停车损失计算情况说明》、《因停电造成的原材料损失计算明细表》，拟证明因停电给原告造成的原材料损失金额共计1615794.73元；
八、《大型纯碱装置停电事故停车损失计算情况说明》、《热电车间锅炉岗位操作规程》、《调度室交接班记录》、《因停电造成的柴油损失计算明细表》及0#柴油采购发票和领料单，拟证明因停电事故造成锅炉重启，给原告造成的柴油损失金额共计148724.16元；
九、《大型纯碱装置停电事故停车损失计算情况说明》、《中盐青海昆仑碱业有限公司重碱车间岗位操作规程》、《昆仑碱业100万吨/年纯碱工程可行性研究报告》、《因停电造成的中间的物料损失计算明细表》，拟证明因停电事故造成的中间物料损失金额共计1524823.71元。
十、证人裴正建出庭证实，原告与其所在企业发投碱业规模基本一致，纯碱生产是连续性的，停电会引起全场停产，造成原料损失、电料损失、产量损失，启动锅炉用柴油点炉，并证明企业没有要求自备电源，因总负荷在3万，锅炉是供气为主、发电为辅，主要靠国家电网；生产时停产两个多小时就要热启，时间长了要冷启，塔器停产半个小时就要排，正常生产时不使用柴油。
十一、证人贺仓年出庭证实，原告与其所在企业发投碱业规模都是百万吨规模，自备电厂一样，生产时自备电厂平时发电三分之二，三分之一的电是外网电，一部分汽是用来发电，大部分用来供气，外网断电会导致全场停产。
被告胡钢向法庭提交了以下证据：
一、机动车销售发票，拟证明肇事车辆的所有人是胡钢；
二、环境保护部关于中盐青海昆仑碱业验收合格的函，拟证明原告自备发电机不符合设计及规划要求，导致其自备发电电源电量不足，停电损失由于上述原因导致损失扩大，原告对损失扩大有过错责任；
三、税务机关备案的原告2014年5月生产量及成本，拟证实5月产量106722.23吨，日均产量3811.5吨，三天停产损失69178.73元；
四、2013年西民二初字第48号民事判决书，拟证明原告停产损失的计算方式；
五、申请法院调取从国税局的事故同期原告的报表，拟证明原告主张的损失计算与税务局的数据不一致，不具有真实性；
六、被告胡钢申请法院鉴定损失及停电和损失之间的因果关系，因该申请鉴定的事项至少需三家同等规模的企业进行比对，不具备鉴定的条件，无法鉴定，被告胡钢申请鉴定不予准许。
被告卓凝公司向法庭提交了二份法院判决书：
2013年西民二初字第48号民事判决书、2015青民一终字39号民事判决，拟证实：1本案与高院39号案件是同一案件，无论是案由、事实、当事人都是同一案件，唯一不同是增加了蒋宁宁；2、高院39号确认的事实，涉案车辆所有权为胡钢，与卓凝没有关系，蒋宁宁与卓凝是否存在劳动关系没有得到确认，没有劳动关系；3、卓凝不应承担责任。
庭审中，为了查明原告昆仑碱业公司自备发电厂的具体情况，要求原告昆仑碱业公司出示了昆仑碱业公司建厂100万吨纯碱项目可行性研究报告、100万吨纯碱项目竣工验收总结报告、原告昆仑碱业公司与海西供电公司于2010年5月23日签订《购售电量协议》及2011年7月《高压供电合同》、证实原告昆仑碱业公司，按照以汽定电的原则，厂内建一台30000**和一台15000**汽轮发电机，发电机正常发41745KW电量，最大可发55000KW电量，2011年4月23日正式送电；2011年5月30日完成了热电站所有厂房的建设和安装工作，2011年8月5日热电送电、送气，2011年8月7日投料试车顺利整个纯碱装置进入化工投料试生产阶段，2013年8月25日通过电力质检验收。
庭审后，为了查明原告昆仑碱业公司与海西供电公司供用电情况，依职权调取了2013年中盐青海昆仑碱业有限公司（110KV巴蒙线）电量电费统计表及海西供电公司工作人员的二份调查笔录，证实：1、海西供电公司向原告昆仑碱业公司2013年供用电量为51732120KW，2013年最高用电量为7月的6251520KW,最低用电量为12月的1429560KW，按最高7月电量计算原告昆仑碱业公司每小时用电量约为8683KW（6251520KW÷30÷24）；2、双方签订2011年7月《高压供电合同》中关于用电人保安措施的合同约定：”用电人必须自行采取自备电源、保安电源和非电性质的保安措施，以防止电网意外断电对安全和生产的影响：（一）用电人自备发电机组4万千瓦，安装地点为中盐青海昆仑碱业有限公司。”；3、330KV巴音变110KV巴蒙线属于原告昆仑碱业公司资产，平时管理、维修、出险均有资产所有人负责。
经审理查明，2013年5月20日14时53分，被告胡钢雇佣为其驾驶的五十铃混凝土泵车操作手被告蒋宁宁在卓凝水泥公司外北门口水管处清洗泵车时不慎触碰高压线，致原告所有的100KV巴蒙线断电，海西供电公司调控中心即通知德令哈供电公司督促原告昆仑碱业公司带电巡视线路，18时10分巡线结果为110KV巴蒙线21#－22#杆之间线路挂断，并申请检修，22时13分110KV巴蒙线21#－22#A相导线断线故障处理，22时41分，因无备品，15股导线断了一股，临时包敷处理了一下，不影响运行验收合格，110KV巴蒙线线路具备供电条件，22时44分110KV巴蒙线恢复供电。
查明，事故造成原告昆仑碱业公司停产三天，停电事故发生后使正在运行的设备坐死，导致设备中物料成为废料造成直接损失：蒸氨塔物料130050元、碳化塔物料损失811593.06元、热氨盐水材料损失583180.65元，计1524823.71元；恢复生产，锅炉需要重新点火，造成柴油损失148724.16元；原告昆仑碱业公司停电三天后恢复生产造成物料损失，按照2013年生产碱的各原材料的年平均单耗为：石灰石1408.2kg、焦炭120.7kg、原盐1683.9kg、液氨6.8kg、原煤713.7kg，2013年5月20日原材料损失260006.57元、2013年5月21日原材料损失19405.2元、2013年5月22日原材料损失193627.2元，计473038.97元；海西州国税局调取的产量销量统计表显示昆仑碱业公司2013年5月产量106722.23吨，日均产量3811.5吨，不含单价773.98元，扣除成本价767.93元，三天的停电利润损失为69178.73元〔3811.5×3天×（773.98元－767.93元）〕，以上损失共计2215765.57元。
另查明，原告昆仑碱业公司系百万吨/年纯碱企业，包括自备发电厂等经相关部门验收后正常运转，原告昆仑碱业公司的自备电厂内建一台30000**和一台15000**汽轮发电机，发电机正常发41745KW电量，最大可发55000KW电量。
本院认为，1、关于是否违背一事不再理问题。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条规定的构成重复起诉，必须同时符合后诉与前诉当事人、诉讼标的、诉讼请求相同或者请求实质上否定前诉裁判结果，原告昆仑碱业公司的起诉与前诉的当事人、诉讼标的都不同，此案虽然经过海西中院和省高级法院审理，但是从双方提交前诉青海省高级人民法院的判决书的判决结果，因海西中院一审认定事实不清，判决承担责任主体错误，省高级法院驳回了原告昆仑碱业公司的诉讼请求，并认定原告昆仑碱业公司可另行主张，故本诉不存在重复起诉的问题，对被告胡钢、卓凝公司提出的本案经过海西中院一审及高院二审，违背一事不再理原则的抗辩意见，本院不予采纳。
2、责任主体的问题。
从涉案车辆的购车发票载明车辆购买人、公安机关的领单是胡钢签字，在庭审中出示的证据原告昆仑碱业公司也认可被告胡钢为该车辆所有人，因此涉案车辆所有人为被告胡钢。被告蒋宁宁系被告胡钢所雇佣，案发时是其在操作清洗涉案泵车导致事故发生，在庭审中原告昆仑碱业公司没有其他证据证实被告蒋宁宁系被告卓凝公司的职工；涉案车辆所有人是被告胡钢，与被告卓凝公司有过租赁关系，但没有证据证明该车辆有被告卓凝公司经营管理，原告昆仑碱业公司以肇事车辆有卓凝公司与车辆所有人胡钢经营管理，认定被告卓凝公司承担赔偿的意见，本院不予支持。
被告蒋宁宁系被告胡钢所雇佣属于个人之间形成的劳务关系，根据法律规定，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任，故被告蒋宁宁给原告昆仑碱业公司造成的损害，应由被告胡钢承担侵权赔偿责任。
根据原告昆仑碱业公司建成100万吨纯碱项目可行性研究报告、100万吨纯碱项目竣工验收总结报告，证实其生产中，自备发电厂正常运转与海西供电公司签订的《高压供电合同》中关于用电人保安措施的合同约定：”用电人必须自行采取自备电源、保安电源和非电性质的保安措施，以防止电网意外断电对安全和生产的影响：（一）用电人自备发电机组4万千瓦，安装地点为中盐青海昆仑碱业有限公司。”的合同约定，与法院庭后在海西供电公司调取的2013年中盐青海昆仑碱业有限公司（110KV巴蒙线）电量电费统计表中证实原告昆仑碱业公司每小时平均用海西供电公司电量约为8683KW，而原告昆仑碱业公司发电机正常发41745KW电量，最大可发55000KW电量，原告昆仑碱业公司自备发电厂完全具备发电能力，能够防止电网意外断电对安全和生产影响的保安措施，原告昆仑碱业公司在断电后没有通过自备发电厂采取措施防止断电造成停产的行为扩大了损失；事故发生后，从原告昆仑碱业公司当庭提交的《海西供电公司调控中心业务联系便函》可以证实临时包敷处理，不影响生产运行，原告昆仑碱业公司作为该事故线路资产的所有人在停产两个多小时内没有及时进行抢修，也存在过错，以上方面的因素是造成原告昆仑碱业公司停产损失的主要原因。
3、停电后造成损失数额及承担问题。
事故造成原告昆仑碱业公司停产三天，停电事故发生后使正在运行的设备坐死，导致设备中物料成为废料造成1524823.71元、原告昆仑碱业公司停电三天恢复生产造成物料损失473038.97元、柴油损失148724.16元、三天的停产损失为69178.73元，共计2215765.57元，以上是停电造成的直接损失。事故发生后，原告昆仑碱业公司在线路管理、抢修和自备电厂具备发电能力而在意外断电防止对安全生产保安措施的不作为，是导致其损失的主要原因，其存在主要的过错责任，应当自行承担80%的损失，即1772612.46元（2215765.57元×80%）；被告蒋宁宁是事故的引起者，是导致原告昆仑碱业公司停产导致损失的外部因素，应负次要责任，被告胡钢作为被告蒋宁宁个人劳务接受一方应承担20%的损失，即443153.11元（2215765.57元×20%）。
综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二、三款；第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告胡钢赔偿原告中盐青海昆仑碱业有限公司损失443153.11元，于判决生效后15日内付清；
二、驳回原告中盐青海昆仑碱业有限公司对被告蒋宁宁、海西卓凝水泥制品有限公司及其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费26810元，由原告中盐青海昆仑碱业有限公司承担21448元；被告胡钢承担5362元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。
审判长 吴景华
审判员 党雪仁
审判员 谢文娟
二〇一七年二月二十三日
书记员 马金梁