海南省东方市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民二初字第26号
原告东方市大田镇马龙村村民委员会。
法定代表人吉理，该村委会主任。
委托代理人邢孔保，海南遂良律师事务所律师。
被告高昌耀，男。
第三人海南金华林业有限公司。
法定代表人黄志源，该公司董事长。
委托代理人王倩雯，女，该项公司职员。
委托代理人王玉容，女，该项公司职员。
原告东方市大田镇马龙村村民委员会（以下简称“马龙村委会”）诉被告高昌耀、第三人海南金华林业有限公司（以下简称“金华林公司”）土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马龙村委会的法定代表人吉理及其委托代理人邢孔保和第三人金华林公司的委托代理人王倩雯、王玉容到庭参加了诉讼。被告高昌耀经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马龙村委会诉称：2003年3月15日，原告和被告签订了一份《土地承包合同书》。该合同书的第一条约定，原告将位于地名为“羊园坡”的300亩农用地发包给被告种树。四至为东至林地，南至水田、园地，西至水田，北至小沟；第二条约定承包期限为32年，即自2003年3月15日至2035年3月15日；第三条约定土地承包金为45元／亩／年，按实际种植面积计缴，乙方（即被告）种植完毕后即缴纳当年承包金，从第二年开始每年12月30日前付清当年土地承包金。合同签订生效之后，原告按照合同的规定将合同约定面积的土地交付给被告承包，被告于当年就在承包地上种树。2007年12月25日，被告与第三人签订《林业用地承包合同》（合同编号为HFOMO7A77DF），将涉案承包地转包给第三人。当时，被告和第三人利用GPS丈量林地面积为256.16亩。2007年12月25日，原告、被告和第三人三方共同签订了《转包协议书》，该协议第3条约定，若原合同被解除，原告应承担被告在合同中的权利义务，继续与第三人履行合同。根据原、被告双方约定的土地承包金标准45元／亩／年和被告实际种树的面积256.16亩，被告每年应当向原告缴纳的土地承包金为11527.2元，但是，从合同签订之日起至今（11年）却从未支付过分文的土地承包金，11年累计拖欠承包金126799.2元。
原告认为，原告和被告签订的《土地承包合同书》是合法有效的，应当受到法律的保护，双方都应当严格履行合同的约定义务。被告拖欠承包金长达11年之久，已成构根本违约，致使原告当初签订合同的目的无法实现。为了保护原告广大村民的合法权益，故诉求：1、解除原、被告于2003年3月15日签订的《土地承包合同》；2、被告支付给原告拖欠土地承包金126799.2元；3、原告与第三人继续履行被告与第三人于2007年12月25日签订的《林业用地承包合同书》无效。
被告高昌耀未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
第三人金华林公司称：2007年12月25日，第三人与被告签订的《林业用地承包合同书》合法有效，应受法律保护。依据原告、被告、第三人于2007年12月25日签订的《转包协议书》第四条约定，若原、被告合同被解除，第三人同意与原告继续履行《林业用地承包合同书》。
经审理查明，2003年3月15日，原告和被告签订了一份《土地承包合同书》。该合同书的第一条约定，原告将位于地名为“羊园坡”的300亩农用地发包给被告种树。四至为东至林地，南至水田、园地，西至水田，北至小沟；第二条约定承包期限为32年，即自2003年3月15日至2035年3月15日；第三条约定土地承包金为45元／亩／年，按实际种植面积计缴，乙方（被告）种植完毕后即缴纳当年承包金，从第二年开始每年12月30日前付清当年土地承包金。合同签订之后，原告按照合同的约定将土地交给被告承包，被告于当年就在承包地上种树。2007年12月25日，原告、被告、第三人三方签订了《转包协议书》，该协议第一条约定，原告同意被告将承包地转包给第三人造林；第四条约定，在第三人承包期内，原承包合同如因故解除、终止、不能成立或者归于无效，原告取代被告在本合同中的地位，继续履行本承包合同的规定。同日，被告与第三人签订了《林业用地承包合同》（合同编号为HFOMO7A77DF）和［《林业用地承包合同》补充协议］。合同签订后，被告将涉案林地转包给第三人，第三人也于2013年1月21日按552元／亩的对价向被告支付了第一期的转包费总计28.28万元。
另查明，根据原、被告双方约定的土地承包金标准45元／亩／年和被告实际种树的面积256.16亩，被告每年应当向原告缴纳的土地承包金为11527.2元，被告从未向原告支付过土地承包金，至今已拖欠原告11年土地承包金累计126799.2元（2003年-2015年）。
本案在审理过程中，原告与第三人经协商，双方同意重新签订涉案林地承包合同。
本院所确认上述事实，有原告提供的《土地承合同书》、《林业用地承包合同》和被告提供的《转包协议书》、《林业用地承包合同》（合同编号为HFOMO7A77DF）、［《林业用地承包合同》补充协议］《付款审核签单、收款账户确认书及银行回单》以及当事人的陈述、开庭笔录为凭，这些证据在开庭过程中经双方当事人的举证、质证，来源合法，内容客观真实，可以采信。
本院认为，原、被告于2003年3月15日签订的《土地承包合同书》。是双方真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，应受法律保护。被告承包原告土地后，应依合同约定向原告一年一付土地承包金，可被告从未向原告支付土地承包金，拖欠土地承包金达10年之久，累计拖欠金额为126799.2元，其已构成根本违约，致使双方的合同目的无法实现。因此，原告请求解除原、被告双方于2003年3月15日签订的《土地承包合同书》和被告支付给原告拖欠土地承包金126799.2元，有事实根据和法律依据，本院予以支持。原告请求依据原告、被告、第三人于2007年12月25日签订的《转包协议书》第四条约定，取代被告的地位，继续与第三人履行2007年12月25日被告与第三人签订的《林业用地承包合同》，符合法律的相关规定，本院予以支持。被告经本院依法传唤无正当理由未到庭参加应诉，视为其放弃抗辩的权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十三条第一款、第九十四条第（四）项、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告东方市大田镇马龙村村民委员会与被告高昌耀于2003年3月15日签订的《土地承包合同书》。
二、被告高昌耀支付给原告东方市大田镇马龙村村民委员会土地承包金126799.2元，限本判决发生法律效力之日起第15日日内付清。
三、由原告东方市大田镇马龙村村民委员会代替被告高昌耀，继续与第三人海南金华林业有限公司履行被告高昌耀与第三人海南金华林业有限公司于2007年12月25日签订的《林业用地承包合同》。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中
华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2835.98元（原告已预付），由被告高昌耀负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。
审 判 长 马忠诚
审 判 员 刘山石
人民陪审员 陈泰华
二○一五年月十月十日
书 记 员 高 攀
附：适用本案的法律条文内容
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第七十三条因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。
代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。