贵州省安龙县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第1526号
原告石登碧，其余略。
委托代理人刘正敏，贵州心达律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告潘仕桌，其余略。
被告潘永波（系潘仕桌之父），其余略。（未到庭）
被告中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司，住所地贵州省安龙县新安镇西龙路88号。
负责人陆元财，未到庭。
委托代理人杨贵林，该公司法律主管。代理权限：特别授权。
原告石登碧诉被告潘仕桌、潘永波、中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司（以下简称“保险公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年10月27日立案受理后，依法适用简易程序，于2015年11月10日公开开庭进行了审理。原告石登碧及委托代理人刘正敏，被告潘仕桌到庭参加诉讼。被告潘永波、保险公司经本院合法传唤无正当理由未到庭，本案依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告石登碧诉称：2015年2月3日，被告潘仕桌驾驶贵EJxx**号小型普通客车由新车站方向往塔山方向行驶，19时08分，当行至安龙县金荷名都门口路段时，与路上行走的原告相撞，造成原告受伤的交通事故。后经安龙县交警大队作出事故认定书，认定被告潘仕桌负事故的全部责任，原告无责任。原告受伤后经鉴定，原告构成一个九级，两个十级伤残。
安龙县交通事故处理人民调解委员会于同年6月10日作出了（2015）安交民调字第032号人民调解协议书，明确由被告潘仕桌于2015年7月10日前一次性支付原告各项费用共计202167.44元，后被告潘仕桌没有完全按照协议履行给付义务，至今仍有15073.16元未给付。在多次索要无果的情况下，原告向律师咨询时才知道该（2015）安交民调字第032号人民调解协议书的赔偿标准是按照2014年的标准计算。原告认为，人民调解委员会组织调解应当按照法律规定的标准进行计算，我省对2015年5月1日至2016年4月30日期间的道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准有明确规定，双方于2015年6月10日作出的调解书却参照2014年的标准计算，明显属于重大误解且显失公平，故恳请法院对计算标准予以变更，同时因中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司系肇事车辆的保险人，应承担赔偿责任。现诉请：1.变更（2015）安交民调字第032号人民调解协议书中的计算标准为：住院伙食补助费100元／天×70天=7000元、残疾赔偿金：22548.21／年／人×20年×22%=99212.13元、被扶养人生活费：15254.64／年／人×5年×22%=16780.11元；2.判令被告潘仕桌支付余款29957.12元，并支付从2015年7月11日开始计算至清偿之日的逾期给付罚息。至起诉之日2015年8月25日的利息为（29957.12×5.6%÷30=55.92元／天）55.92×45天=2516.4元。上述合计：32473.52元；3.判令被告中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司在保险范围内支付上述款项。
原告石登碧提供的证据如下：
1.原告身份证（复印件）、证明原告主体资格适格。
2.安龙县招堤街道钢厂村民委员会证明（复印件）、户口簿（复印件）、原告之母吕朝珍身份证（复印件），证明原告系原告母亲吕朝珍独生女。
3.安龙县公安局安公交字（2015）第0104号道路交通事故认定书（复印件），证明交通事故发生的经过及被告承担事故的主要责任的划分。
3.安龙县道路交通事故处理人民调解委员会（2015）安交民调字第032号人民调解协议书（复印件），证明双方调解时间是2015年6月10日，当时2015年的计算标准已经公布，但该调解的赔偿计算标准没有按照新标准计算。
4.黔西南州人民医院司法鉴定所伤残等级鉴定（复印件），证明原告因本次事故外伤致右上肢功能丧失28%构成九级伤残，致右下肢功能丧失18%属十级伤残，左下肢功能丧失12%属十级伤残。
5.欠条、收据，证明被告至今欠赔偿款15073.16元。
原告石登碧庭后提供证据如下：
安龙县教育局文件、安龙县招堤街道基础教育管理办公室兴隆片区出具的“工资收入证明”、工资明细，证明石登碧于2011年5月9日达到正常退休年龄，从安龙县招堤街道冗讲小学退休，退休至今正常领取工资。
被告潘仕桌辩称：一、该欠付的赔偿款15073.16元是被扶养人生活费，因为保险公司以石登碧有工资收入为由拒付，非我导致；二、双方已经达成调解协议，现原告诉请变更调解协议增加赔偿金额，我拒绝赔偿。
被告潘仕桌庭后提供证据如下：
中国人民财产保险股份有限公司机动车保险／机动车交通事故责任强制保险投保单（正本），证明EJ7210号车已在保险公司投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）、第三者责任保险（以下简称“商业三者险”）、不计免赔险等险种，保险期间自2014年9月23日0时起至2015年9月22日24时止，商业三者险保险限额为500000元。
被告保险公司未到庭应诉，庭前提交书面答辩意见如下：1.（2015）安交民调字第032号人民调解协议书系双方自愿达成，该案在本公司已经结案；2.关于住院伙食费的赔偿标准，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条规定，住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定的规定，该条规定的是“可以参照”，双方自愿达成的赔偿标准，无他人胁迫，不违反法律规定；3.对于伤残赔偿金的赔偿标准，应根据当事人到人民调解委员会申请调解的时间来确定，而不是调解终结时间。另外，原告所受损失被鉴定为一个九级、二个十级伤残，伤残赔偿系数应为21%，而非22%；4.关于被抚养人生活费，原告并未提交其丧失劳动能力程度的司法鉴定书，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条，被抚养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年都程度城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出标准计算的规定，原告不应得到此笔赔偿，并且原告未按赡养人人数比例计算赔偿，该被扶养人生活费不应支持。综上，请法庭驳回原告对保险人的诉请。
被告保险公司无证据提供。
经审理查明：2015年2月3日，潘仕桌驾驶贵EJxx**号小型普通客车由新车站往塔山方向行驶，同日19时8分，当行驶至安龙县金荷名都门口路段处时，与行人石登碧相撞，造成石登碧受伤的道路交通事故。后经安龙县公安局交通警察大队作出安公交认字（2015）第0104号《道路交通事故认定书》，认定潘仕桌负本次道路交通事故的全部责任，石登碧无责任。同年6月2日，经黔西南州人民医院司法鉴定所伤残等级鉴定，原告因本次事故外伤致右上肢功能丧失28%构成九级伤残，致右下肢功能丧失18%属十级伤残，左下肢功能丧失12%属十级伤残。石登碧因本次道路交通事故住院70天。
同年6月10日，经安龙县道路交通事故处理人民调解委员会调解，双方确定石登碧因本次交通事故受伤产生的损失为：医疗费89643.27元（包含医疗费85443.27元、住院生活补助费30元／天×70天=2100元、营养费2100元），护理费77.37元／天×70天=5415.90元，交通费1100元，残疾赔偿金20667.07元／年／人×20年／人×22%=90935.11元，被扶养人生活费13702.87元／年／人×5年／人×22%=15073.16元，共计202167.44元。同时达成协议：一、由潘仕桌赔偿石登碧202167.44元，减去潘仕桌已垫付的49000元，还应支付153167.44元。二、潘仕桌按照约定于2015年7月10日前按照协议一次性支付赔偿款后，石登碧不再追究潘仕桌的任何责任。该赔偿协议未约定逾期罚息。上述各项赔偿计算标准为本省2014年标准。
同年8月3日，石登碧收到潘仕桌支付的赔偿款138094.28元，加上潘仕桌前期垫付的49000元（系款系潘仕桌从保险公司所领取），石登碧已得到赔偿款187094.28元。
同时查明：贵EJxx**号小型普通客车所有人为潘仕桌之父潘永波，该车向被告保险公司投保了交强险、商业三者险、不计免赔险等险种，事故发生在保险期间，商业三者险保额为500000元。石登碧系安龙县招堤街道冗讲小学退休教师，其系独生女，其母吕朝珍生于1939年10月18日。
以上法律事实，有双方当事人的陈述，原告提供的身份证（复印件）、户口簿（复印件）、安龙县招堤街道钢厂村民委员会证明（复印件）、安龙县公安局安公交字（2015）第0104号道路交通事故认定书（复印件）、安龙县道路交通事故处理人民调解委员会（2015）安交民调字第032号人民调解协议书（复印件）、黔西南州人民医院司法鉴定所伤残等级鉴定（复印件）、欠条、收据、安龙县教育局文件、安龙县招堤街道基础教育管理办公室兴隆片区出具的“工资收入证明”、工资明细，被告提供的中国人民财产保险股份有限公司机动车保险／机动车交通事故责任强制保险投保单（正本）等证据，经庭审举证、质证和本院审查，确认上述证据有效。
本院认为，本案的争议焦点是：1.被告保险公司是否应承担赔偿责任；2.原告变更（2015）安交民调字第032号人民调解协议书关于住院伙食补助费、残疾赔偿金、被扶养人生活费的计算标准是否合理合法；3.被告潘仕桌是否应自2015年7月11日起至款项清偿之日止按5.6%支付逾期罚息。
关于争议焦点一，被告保险公司是否应承担赔偿责任。根据安龙县公安局交通警察大队对该交通事故的认定，潘仕桌负本次道路交通事故的全部责任，石登碧无责任，原被告双方对交警部门作出的道路交通事故认定书均无意见，故应按该道路交通事故认定书作为划分民事赔偿责任的依据。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金……”的规定，被告潘仕桌应就原告石登碧因本次交通事故造成的损害结果承担民事赔偿责任。被告潘永波虽然系贵EJxx**号车的所有人，但原告未提供证据证明其对本案的发生具有过错，依据《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”的规定，被告潘永波不承担赔偿责任。因被告潘仕桌驾驶的贵EJxx**号小型普通客车在被告保险公司投保了交强险和商业三者险，本次交通事故发生在保险责任期间内，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任……”，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿……”的规定，应由被告保险公司在交强险122000元的责任限额内承担赔偿责任，不足部分，由被告潘仕桌承担。因贵EJxx**号车投保了商业三者险，保险限额为500000元，故由保险公司在商业三者险限额内赔付。
关于争议焦点二，原告变更（2015）安交民调字第032号人民调解协议书关于住院伙食补助费、残疾赔偿金、被扶养人生活费的计算标准是否合理合法。石登碧作为自然人在处理类似交通事故的经验、能力低于作为法人的保险公司，双方调解时，本省道路交通事故的最新赔偿标准已经出台，现被告保险公司无证据证明双方签订调解协议时其已经告知原告赔偿项目计算标准为2014年的旧标准，故根据《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第七十二条规定：“一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。”的规定，本院认定双方签订的协议显失公平。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：……（二）在订立合同时显失公平的。……”的规定，原告提出变更双方于2015年6月10日签订的人民调解协议书的意见，本院予以采纳。
依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，同时参考贵州省统计部门公布的上一年度相关统计数据，原告石登碧因本次交通事故受伤产生的损失范围计算如下：
1.医疗费，双方协议约定85443.27元。
2.住院伙食补助费，原告主张变更住院伙食补助费按100元／天计算，计算为7000元（100元／天×70天），符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。……”的规定，本院予以支持。
3.营养费，双方协议约定2100元。
4.护理费，双方协议约定5415.90元。
5.残疾赔偿金，原告主张变更残疾赔偿金为99212.13元（22548.21元／年×22%×20年），符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条的规定，但经计算，该残疾赔偿金应为99212.12元。
6.交通费，双方协议约定1100元。
7.被扶养人生活费，原告主张变更为15254.64／年／人×5年×22%=16780.11元，符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动力承担，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。……被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，但经计算，该被扶养人生活费应为16780.10元。
前述损失共计217051.39元，由被告保险公司在交强险122000元限额内赔偿，超出部分95051.39元，由被告潘仕桌承担。因贵EJxx**号车投保了商业三者险，保险限额为500000元，故由被告潘仕桌承担的95051.39元由保险公司在商业三者险限额内赔付。
关于争议焦点三，被告潘仕桌是否应自2015年7月11日起至款项清偿之日止按5.6%支付逾期罚息。双方在《人民调解协议书》中未约定逾期罚息，故对该项诉请，本院不予支持。
据此，依照上述理由及法律规定，判决如下：
一、原告石登碧因交通事故受伤所产生的医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、被扶养人生活费共计217051.39元，由被告中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司在交强险限额内赔付122000元，在第三者商业责任险限额内赔偿95051.39元（被告中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司已赔偿的187094.28元，在理赔时自行扣除）。
二、被告潘仕桌、潘永波在本案中不承担赔偿责任。
三、驳回原告石登碧的其余诉讼请求。
上述款项限本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费612元，减半收306元，由被告保险中国人民财产保险股份有限公司安龙支公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内向本院提出上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。
审判员 周敏兴
二〇一六年一月二十七日
书记员 黄元凤