湖南省邵阳市大祥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民初字第553号
原告邵阳市公安局大祥分局，住邵阳市大祥区民族路一巷45号。
法定代表人唐赤卫，该局局长。
委托代理人雷志刚，男，1966年1月7日出生，汉族，现住邵阳市大祥区。
委托代理人邓雄，湖南富强律师事务所律师。
被告王爱平，女，汉族，1962年12月21日出生，住邵阳市大祥区。
委托代理人刘展伟，湖南楚信律师事务所律师。
委托代理人邓足苾，湖南楚信律师事务所律师。
被告马晓晴，男，汉族，1965年5月22日出生，住邵阳市双清区。
委托代理人曾经忠，男，1970年2月8日出生，汉族，住湖南生邵阳市大祥区。
原告邵阳市公安局大祥分局与被告王爱平、马晓晴合同纠纷一案，本院于2015年5月15日立案受理后，依法由审判员唐步城担任审判长，人民陪审员银建中、刘丽明参审的合议庭，于2015年7月3日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人雷志刚、邓雄，被告王爱平及其委托代理人邓足苾、被告马晓晴的委托代理人曾经忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年9月5日原告将位于邵阳市红旗路428号房产及土地使用权经公开拍卖程序进行拍卖，由被告马晓晴竟得，同日原告与被告马晓晴签订了《邵阳市公安局大祥分局处置房地资产转让协议书》，对转让资产的范围、价款、付款日期等进行约定，该协议书签订以后，被告马晓晴支付了大部分转让款，一直拖欠1068.045万元转让款未付。2014年11月17日，因被告马晓晴与被告王爱平民间借贷纠纷一案，原告与被告马晓晴、王爱平等达成《以物抵债调解协议》，由被告马晓晴将拍得的资产折价2838.6万元卖给被告王爱平，以抵偿被告马晓晴欠被告王爱平的借款，被告马晓晴欠原告的1068.045万元的转让款一并转让给被告王爱平，由被告王爱平偿还，并对付款日期、违约金等进行了约定。但签订协议后，被告王爱平仍然没有按期付款。2015年2月12日，原告分别与被告马晓晴、王爱平签订了《协议书》，由被告王爱平委托被告马晓晴将登记在其名下位于邵阳市大祥区红旗路428号1栋门面473.1平方米（产权证号：邵房权证字第R00929**）抵押给原告，抵押金额为1200万元，抵押期为六个月，被告王爱平在办理抵押手续后三个月内付清所欠款项，并约定逾期付款按《以物抵债调解协议》中总价款的10%支付违约金，并于2015年2月13日在产权部门办理了他项权证。现约定的付款日期已超过，但被告王爱平仍未付款。请求判令：1、被告王爱平立即支付拖欠的转让款1068.045万元及违约金283.86万元给原告；2、原告对被告马晓晴提供的抵押物作价或者以拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权；3、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供了以下证据：
1、原告机构代码证复印件，拟证明原告诉讼主体资格。
2、法人身份证明书、身份证复印件，拟证明同上。
3、王爱平、马晓晴身份证复印件，拟证明两被告诉讼主体资格。
4、原告与被告马晓晴签订的《转让协议书》复印件，拟证明2013年9月5日被告马晓晴通过竞拍的方式拍得原告老公楼的产权，并与原告签订转让协议书的事实。
5、《以物抵债调解协议》复印件，拟证明被告马晓晴因欠被告王爱平人等债务，在2014年11月27日与原告、被告王爱平等人签订以物抵债协议，被告马晓晴将拖欠员工的1068.045万元债务转给被告王爱平，并对还款日期、违约金等进行约定的事实。
6、原告与被告马晓晴签订的《协议书》复印件，拟证明因被告王爱平一直没有支付拖欠的转让款，2015年2月12日原告分别与被告王爱平、马晓晴签订协议书：1，被告马晓晴同意以登记在其名下的门面作为抵押，并再次日到产权部门办理了抵押登记；2，约定办理抵押登记以后三个月为付款日期和如违约按以物抵债协议中总价款的10%承担违约金。
7、原告与被告王爱平签订的《协议书》，拟证明同上。
8、他项权证申请书、他项权证、房屋产权证复印件，拟证明同上。
被告王爱平辩称，1、本案王爱平之所以构成违约，是因为马晓晴违约导致的。2、原告诉称王爱平拖欠1068.045万元违约，代理人认为，对568.045万元不构成违约，其他构成违约予以确认。3、对违约金明显过高。
被告王爱平未向本院提供证据。
被告马晓晴辩称，三人之间签订《以物抵债书》，王爱平委托马晓晴办理抵押手续，把门面抵押大祥分局。
被告马晓晴向本院提供了以下证据：
1、委托书复印件，拟证明王爱平写了委托书要马晓晴把12个门面抵押给大祥分局。
原告提供的证据，被告王爱平提出以下质证意见：
对证据1-4无异议，对证据5的合法性、关联性、真实性无异议，对证据目的有异议，被告认为500万元债权已经到期，根据该条款的约定，只有500多万元王爱平承担。对证据6的真实性，合法性有异议，里面没有马晓晴的签字及盖章，与本案没有关联性。对证据7的真实性、合法性、关联性无异议。对证据8的真实性、合法性、关联性无异议，但是协议书和他项权证，应该协议书签订在前，他项权证在后。
原告提供的证据，被告马晓晴提出以下质证意见：
被告马晓晴提供的证据，原告和被告王爱平的质证意见是均无异议。
经庭审质证，本院认为原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8，证据形式合法、内容客观真实，与本案具有关联性，能够证明待证的事实，予以采信。
根据采信的证据和当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2013年9月5日原告邵阳市公安局大祥分局将位于邵阳市大祥区红旗路428号房产及土地使用权经公开拍卖程序进行拍卖，由被告马晓晴竟得，同日原告（甲方）与被告马晓晴（乙方）签订了《邵阳市公安局大祥分局处置房地资产转让协议书》，该协议书对转让资产的范围、价款、付款日期等进行了约定，其中相关约定有“一，转让资产名称及范围：1、…、2、位于邵阳市大祥区红旗路428号房屋所有权证号为R0073710号的邵阳市公安局大祥分局前栋（1栋）家属宿舍楼中第一层和第二层的房产所有权及两二层楼房所对应分摊的土地使用权。第一层的房屋建筑面积370.86㎡（住宅，共6套），第二层的建筑面积473.10㎡（门面，共12间）。…二、资产出让价格及付款方式：1、出让价格：本协议所转让的全部资产乙方于2013年9月5日在邵阳市阳光拍卖有限责任公司举行的拍卖会上通过公开竞价以人民币（大写）叁仟叁佰伍拾万元（3350000元）中买，甲方确定由乙方受让。2、付款方式及期限：上述价款金额乙方必须在2013年10月10下午5时前将全部受让价款金额一次性交清，逾期视为乙方违约）。…三、产权变更及资产移交：1、乙方在本协议约定时间内付清全部受让价款金额之日起，甲方在一个月内将转让范围内的资产按实物现状移交给乙方使用并由乙方自行管理。2、房产、土地使用权的权证过户手续，在乙方按本协议约定时间内交清全部价款金额后，由甲方在90个工作日内负责去相关部门办理过户手续，乙方协助。…”。该协议书签订以后，被告马晓晴支付了大部分转让款，尚欠1068.045万元转让款未付给原告。2014年7月28日，原告将上述《邵阳市公安局大祥分局处置房地资产转让协议书》中的位于邵阳市大祥区红旗路428号1栋，非住宅面积473.10㎡的房产过户给被告马晓晴，产权证号为邵房权证字第R00929**号。2014年11月27日，被告王爱平（甲方）、被告马晓晴（乙方）、案外人湖南金丰达置业发展有限公司（丙方）、原告（丁方）签订了《以物抵债调解协议》，该协议相关约定有“一、经甲、乙、丙三方结算确认，乙、丙方至2014年10月24日止，共欠甲方本息人民币1607.2万元，其中100万元存在争议，甲方未提供任何财务凭证，有待甲乙双方进一步核实…。二、经甲、乙、丙、丁四方确认，乙方尚欠丁方老办公楼处置拍卖尾款1068.045万元。三、甲、乙、丙三方协商并经丁方同意，乙方愿以其坐落在邵阳市红旗路428号，产权证号为邵房权证字第R00929**号的房产（该房产为一层十二间门面，面积473.1㎡，单价6万元㎡）折价2838.6万元卖给甲方抵偿本协议第一、二条债务，乙方保证对上述房产拥有独立产权，不存在第三人对上述房产主张包括抵押权在内的他项权利（已经租了的门面甲方予以认可，租金从产权转让之日起由甲方收取）。四、丁方同意由甲方来偿付乙方所欠老办公楼拍卖尾款1068.045万元，甲方在本协议签订之日起七日内支付500万元，其余568.045万元待邵阳市中级人民法院调解协议达成后，国土手续办理前付清余款，否则用该门面按每平方米3万元计价抵押给丁方，并办理抵押登记，抵押期限为叁个月。逾期未付清的由丁方自行处置抵押门面，所得款项用于偿付欠款，不足部分由甲方承担。…五、四方协议签订后，乙方欠丁方尾款1068.045万元债务转移给甲方，由甲方直接付清该欠款，债务转移后，乙方、丙方所欠丁方老办公楼的拍卖款全部结清。八、四方协议签订后，任何一方违约则按该门面总价款2838.6万元的10%作为违约金付给对方。”合同签订后，被告王爱平没有按上述协议的约定付款，被告马晓晴也未将约定的房产过户给被告王爱平。2015年2月11日，被告王爱平向被告马晓晴出具了一份《委托书》内容是：“由于我方资金困难，没有按时履行2014年11月27日签订的《以物抵债调解协议》中约定的付款要求，所以请马晓晴将该协议中约定的12间门面（红旗路428，房产证号为邵房权证字第R00929**）办理他项权证抵押给邵阳市公安局大祥分局，所产生的一切费用均由我方承担。”原告在该协议书上签字同意。2015年2月12日，原告分别与被告马晓晴、王爱平签订了《协议书》，约定由被告王爱平委托被告马晓晴将登记在其名下位于邵阳市大祥区红旗路428号1栋门面473.1平方米（产权证号：邵房权证字第R00929**）抵押给原告，抵押金额为1200万元，抵押期为六个月，被告王爱平在办理抵押手续后三个月内付清所欠原告款项，并约定：“三、王爱平如在规定的时间内未履行协议，应承担违约责任，按协议总价款的10%支付违约金。”被告马晓晴并于2015年2月13日为原告在产权部门办理了上述邵房权证字第R0092900的邵房他证大祥区字第T00496**号他项权证。现约定的付款日期已超过，但被告王爱平仍未付款给原告。
本院认为，本案是一起合同纠纷。原告与被告马晓晴签订的《邵阳市公安局大祥分局处置房地资产转让协议书》、被告王爱平、被告马晓晴、案外人湖南金丰达置业发展有限公司、原告签订的《以物抵债调解协议》、原告分别与被告马晓晴、王爱平签订的《协议书》以及被告王爱平向被告马晓晴出具的《委托书》均是当事人真实意思的表示，内容没有违反法律的效力性规定，应认定为有效合同，双方当事人应全面履行合同的约定。原告已按约履行了义务。被告王爱平未按时支付所欠原告转让款，系违约行为，应承担本案的相应责任。原告要求被告支付所欠转让款及约定的逾期付款违约金，符合合同的约定和法律的规定，本院予以支持，但逾期付款违约金因门面总价款变更，应按2015年2月12日，原告分别与被告马晓晴、王爱平签订的《协议书》中约定的总价款（抵押金额）1200万元的10%即120万元支付，对超出部分，因不符合合同的约定和法律的规定，本院不予支持；被告王爱平辩称的中的部分理由，因与本院查明的事实不符，且不符合相关法律规定，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第八十八条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国》担保法第三十三条、第三十四条、第四十六之规定，判决如下：
被告王爱平在本判决生效后十日内支付所欠原告邵阳市公安局大祥分局转让款1068.045万元及违约金120万元，共计人民币1188.045万元。
原告对被告马晓晴提供的抵押物（邵房他证字第T00496**号房屋）作价或者以拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权。
驳回原告邵阳市公安局大祥分局的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案收诉讼费102911元，由原告负担10000元，被告王爱平负担92911元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 唐步城
人民陪审员 银建中
人民陪审员 刘丽明
二〇一五年八月十七日
书 记 员 尹 苗
附相关法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。
第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国担保法》
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第三十四条下列财产可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
（六）依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。