四川省南江县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民初字第1733号
原告张礼国，男。
委托代理人蒋敏，巴中市南江县集州法律服务所法律工作者。
被告林近华，男。
委托代理人涂鸿君，四川洪援律师事务所律师。
原告张礼国与被告林近华土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张礼国及其委托代理人蒋敏、被告林近华及其代理人涂鸿君均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张礼国诉称：2006年，南江县人民政府对原告家庭承包的南江县关坝乡（镇）元山村6社的土地颁发了“南府农地承包权证（2006）第0028744号”农村土地承包经营权证。2007年1月20日，原告将自己家的位于南江县关坝乡元山村6社的私有房屋转让给被告，同时将自己家庭承包的九块土地及自留地交由被告耕种。2015年10月原告需自己耕种该土地，要求被告退还耕种的土地，被告只将8分面积的大方田归还，其余土地拒不退还。故诉至法院，要求被告将依协议耕种的属于原告的承包地以及自留地全部退还给原告并承担本案的诉讼费用。
原告对诉称的事实和理由提供的证据有：1、土地承包经营权证复印件一份，拟证实本案诉争土地承包经营权属于原告。2、房屋产权转让协议书复印件一份，拟证实原、被告双方签订了房屋产权转让协议仅转让房屋所有权，土地是通过流转方式由本案被告代为耕种。
被告林近华辩称：首先原、被告于2007年签订的房屋产权转让协议及2015年达成的补充协议真实合法有效。其次原、被告双方从2007年签订的协议生效后至今已经8年，已经全部履行。土地山林已经进行了交付，被告已享受粮食直补且被告已将两人户口迁入元山村6社。
被告对辩称的事由提供的证据有：1、被告及其子的身份证复印件、户籍证复印件一份，拟证明被告之妻孙显德及其子林一太户籍已迁入关坝乡元山村6社。2、房屋产权转让协议书，拟证明房屋所有权及其土地承包经营的转让合法有效。3、收条一份，拟证明原告收取了被告支付的购房款。4、补充协议一份，拟证明原、被告再次达成补充协议，被告将大方田的承包经营权转让给原告。5、存折复印件一份，拟证实粮食直补款由被告享受。6、农村土地承包经营权登记申请书，拟证实被告之妻孙显德及其子林一太申请登记确认庙儿田、大脑壳田、三座碑、念子湾、漆树田、大方田、刘德坤房屋侧、刘德坤房屋后、自留地（房前、房后）的权属的事实。7、原告之妻王国英等填写的农村土地承包经营权确权登记申请书申请表，证实王国英申请确权的土地是大方田、旱地。8、村委会调解书一份、证人袁仲钊证言一份，拟证实土地承包经营权转让协议有效。9、《巴陕高速公路南江段项目建设土地、青苗、林木及其它附着物补偿协议》，拟证实被告之子林一太与关坝乡元山村村民委员会签订了巴陕高速公路南江段项目建设土地、青苗、林木及其它附着物补偿协议，并享受三座碑土地征收补偿款。
经本院庭审质证，被告林近华对原告张礼国提交的证据质证称：对土地承包经营权有异议，要求原告出示原件，并称在第二轮土地承包时，原告自己填写的土地经营权中没有相关地块信息；对房屋产权转让协议书证据本身的真实性无异议，但其证明的内容是土地承包经营权的转让。
原告张礼国对被告林近华提交的证据质证称：对被告及其子身份证复印件有异议，认为身份信息不应当作为证据使用且属于复印件；对证据2、3、4无异议；对存折复印件有异议，认为信用社存款打印确认没有原、被告双方签字，只有被告子女签字，仅仅只能证明尾巴子田属于被告，并且认为粮食直补、存折与本案没有关系；对确权登记申请书有异议，认为不能证实土地承包经营权属于谁；对原告之妻王国英等填写的农村土地承包经营权确权登记申请书申请表有异议，认为原告只是填写了申请书，并未取得确权证；对村委会调解书一份、证人袁仲钊证言一份有异议，认为村委会的调解协议没有原告签字，因此没有效力，证人袁仲钊与原告有矛盾其证言不应被采信；《巴陕高速公路南江段项目建设土地、青苗、林木及其它附着物补偿协议》有异议，认为土地补偿协议因主体是元山村和林一太，不能证实本次占用的土地和本案原告承包的土地有任何关系。
经审理查明：2006年，南江县人民政府给承包方张礼国颁发南府农地承包权证（2006）第0028744号土地承包经营权证，承包共有人为张礼国、王国英、张怀芳（张力予）、张财源（张力文），承包土地总面积2.942亩，承包地块总数6块，其中包括1.大方田、2.庙二田、3.一季田、4.三座碑田、大脑壳田、漆树田、5.大方田（进秦祥才）、6.旱地。2007年1月20日，原告张礼国与被告林近华签订《房屋产权转让协议书》，载明：“卖方张礼国自愿将位于南江县关坝乡元山村六社的民房一座（张礼国权属的所有）转让给买方林近华，其协商如下：一、付款方式：买方一次性将现金肆万玖捌佰元交付给卖方，房屋产权归林近华所有。二、特别约定卖方协助买房办理三人的入户手续。三、卖方将位于元山村六社张礼国的原承包土地：庙儿田、大脑壳田、三座碑田、碾子湾田、漆树田、大方田（除东面八分面积外）、刘德坤老屋南面地一块，后面一块、张礼国房前屋后的自留地除去张礼忠的都归林近华耕种。四、房前杉树一棵、房后面两棵大杉树归张礼国所有，砍伐时间由张礼国决定。五、坝尾子的自留地由张礼国耕种。六、张礼国的山林以南面大路第一个石梯直下为界，东面归林近华管理使用，西面归张礼国管理使用。七、张礼国所耕种东面大方田的八分面积由林近华耕种，林近华每年给张礼国称大米一百斤，张礼国需要耕种时收回。”。同月22日，林近华支付张礼国购房款49800.00元；后被告林近华及其家庭成员搬入该房屋居住，并耕种、管理上述承包土地，享受该承包土地的粮食补贴等惠农政策。同年4月16日，被告林近华之子林一太、之妻孙显德经村委会同意将户籍从南江县柳湾乡竹坝村3社迁到南江县关坝乡元山村6社。因修建巴陕高速公路需要，2011年6月20日，林一太与南江县关坝乡元山村村民委员会签定《巴陕高速公路南江段项目建设土地、青苗、林木及其它附着物补偿协议》，林一太所耕种的三座碑田被政府征收，征收补偿费用由林一太领取。2015年5月27日，原告张礼国与林一太协商达成补充协议，取消原协议中大方田四分面积属林一太的，原协议转让的田地、房屋、土地征收款与张礼国不在有任何关系。同年，10月4日，元山村村民委员会对张礼国卖房子搭土地纠纷进行了调解，其对房屋买卖及土地转让的调解意见与原、被告签定的《房屋产权转让协议书》及补充协议内容一致；张礼国不同意该意见未在调解书上签字。经本庭核实，原告张礼国及其家人在南江县上两乡租房居住，均有稳定的非农收入。
庭审中经本院主持调解，因各方当事人分歧较大，致调解未成。
本院认为，当事人在民事活动中应当遵循诚实信用原则。原告张礼国是否享有诉争土地的转让权。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。作为原承包地的户主及家庭成员张礼国有权代表家庭成员将其家庭承包的土地的经营权进行转让。本案中，原告张礼国与被告林近华签订的《房屋产权转让协议书》约定将其位于南江县关坝乡元山村六社的庙儿田、大脑壳田、三座碑田、碾子湾田、漆树田、刘德坤老屋南面地一块，后面一块、张礼国房前屋后的自留地除去张礼忠的田地及坝尾子自留地都归被告耕种。根据协议的上下文及补充协议的内容应理解为土地承包经营权的转让。其理由如下：第一、《房屋产权转让协议书》中协议第三条、第五条交林近华耕种未附收回等条件；而第七条原告张礼国所耕种东面大方田的八分面积由林近华耕种，该条附林近华每年给张礼国称大米一百斤及收回条件。第二、诉争土地一直由被告家耕种，粮食直补及土地征收补偿款由被告领取；且林近华之子林一太、之妻孙显德将户籍转入关坝乡元山寺村六社，成为该社的社员，享有承包经营集体土地的权利。第三、原告张礼国与被告林近华之子林一太于2015年5月27日签定的补充协议中明确约定田地属于转让性质，且房屋拆迁款和土地征用费与张礼国无关。第四、原承包方张礼国及其家人有稳定的非农职业，同时关坝乡元山寺村村民委员会认可该承包经营权转让。综上所述，原告已将诉争土地承包经营权转让给被告林近华。故对原告张礼国要求被告将依协议书耕种的承包地及其原告自留地全部退还给原告的诉讼请求不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十四条、第三十七条第一款、第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告张礼国的诉讼请求。
本案受理费100.00元，由原告张礼国负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。
审 判 长 陈永昌
人民陪审员 龚俊清
人民陪审员 陈新民
二〇一六年四月五日
书 记 员 何亦恒