山西省太原市晋源区人民法院民 事 判 决 书（2016）晋0110民初1265号原告：田美英，女，1961年7月1日出生，汉族，太原化工股份有限公司氯碱分公司退休职工，住太原市。委托诉讼代理人：赵振飞，山西华闻律师事务所律师。委托诉讼代理人：庞文静，山西华闻律师事务所律师实习律师。被告：太原化工股份有限公司，住所地太原市学府街高科技园区长治路三条2号。法定代表人：张旭升，董事长。委托诉讼代理人：张存跃，男，太原化工股份有限公司职工，住太原市。委托诉讼代理人：刘志兵，男，太原化工股份有限公司职工，住太原市。原告田美英与被告太原化工股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年10月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田美英及其委托诉讼代理人赵振飞、庞文静、被告太原化工股份有限公司的委托诉讼代理人张存跃、刘志兵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告田美英向本院提出诉讼请求：1、按《工伤保险条例》规定，落实一次性伤残补助金：原告受伤时平均月工资1300元×16个月，合计20800元；2、支付原告自工伤以来因工伤待遇得不到落实自行支付的治疗费用、伤残鉴定费用95063.74元；3、支付原告多次住院治疗合计710天的陪侍费100元/天，营养费50元/天，共计106500元；4、交通费用：6323元；5、诉讼费用由被告承担。事实和理由：一、事件的经过。原告于2005年11月7日在太原市化工股份有限公司氯碱分公司生产环保处中和站中班（14点到24点班）当班，晚21点20分左右，当原告在户外现场巡查时被所在现场临近企业中国蓝星化工有限责任公司泄漏的剧毒气体光气熏着中毒，致使原告等三人住院治疗，诊断为急性光气中毒，化学性支气管炎。后因加害单位拖欠住院费被迫于2005年11月21日出院，出院时病情没有明显改善，病历显示24小时动态心电图疑似心脏缺血改变，建议继续去内科治疗。2006年1月6日，原告病情加重，住入山西职业病医院治疗，诊断为光气中毒恢复期，也是因加害单位蓝星公司拖欠住院费，在病情没有得到彻底改善的情况下于同年2月11日出院。2006年6月23日，因原告夜间睡觉呼吸困难，在山西医科大学第一附属医院门诊治疗，CT扫描结论为：诊断为左叶背段肺大泡。相同的原因在2006年7月山西医科大学第二附属医院肺功能检查结论为：大小气道堵塞性病变。2007年10月17日到2008年1月21日出院，诊断为阻塞性肺疾病（光气后遗症）、冠状动脉粥样硬化心脏病。在这期间被告及太化氯碱分公司为了对上级部门隐瞒工伤事故致三人中毒的事实，一方面对原告进行安抚，另一方面也对原告进行欺骗：1、被告及太化氯碱分公司在发生事故以后一直告诉原告治疗和赔偿责任都应该是由蓝星公司承担，且在原告治疗和索赔期间被告及太化氯碱分公司也是一直指派专门的人员进行协调，给原告造成了极强的欺骗。2、在与蓝星公司就损害赔偿多次协商未果的情况下，在被告及太化氯碱分公司的怂恿下于2006年10月起诉至太原市晋源区人民法院，在诉讼期间2006年11月3日，加害单位蓝星公司和被告公司的办事人员打着要给原告办理工伤为理由，欺骗原告进行了职业病诊断，得到了山西省职业病医院编号0600007《职业病诊断证明书》，该诊断证明书上的诊断结论是：光气急性中毒（轻度），已治愈。处理意见：可恢复原工作。以此为依据，被告及太化氯碱分公司为逃避应该承担的责任，从此以后对此事就不管不问了，蓝星公司至此以后也不再支付原告的治疗费用。由于原告对此《职业病诊断证明书》的结论不服，2007年7月向北京明正司法鉴定中心申请进行司法鉴定，于2007年9月3日出具明正鉴字[2007]医鉴字13号法医学鉴定书，鉴定结论为：（一）田美英肺功能轻度损伤与其光气中毒之间有直接的因果关系。（二）田美英肺功能轻度损伤符合职工工伤致残标准七级，也符合人体损伤残疾七级。但是，这次晋源区法院的一审判决的依据却是：蓝星公司抗辩原告所做的司法鉴定，向法院提请重新进行司法鉴定，因原告拒绝重新鉴定，一审法院就判决蓝星公司抗辩成立。由此该判决对原告极为不公平，上诉至太原市中级人民法院。2008年11月10日，太原市中级人民法院（2008）并民终字第1419号判决驳回上诉，维持原判。正是该判决让原告丧失了对司法公正的信心，于2009年3月进京上访，到国家信访局进行情况反映。原告经过国家信访局的指导，向太原市中级人民法院申请再审，2010年6月1日，经法院主持，达成调解协议，蓝星公司赔偿6万元，因该协议显失公平，原告再次向有关部门反映。二、原告的上访过程及上访成果。自2009年3月8日国家信访局（访复（2009））5346号开始至2015年10月28日山西省人民代表大会常务委员会晋人信访字（2015）4091号止，共计30多次的上访，部门涉及：国家信访局、山西人大常务会信访局、山西省人民政府信访局、太原市中级人民法院驻京办、中华全国总工会、山西省总工会、人力资源和社会保障局、卫生部。虽然经过相关职能部门的多次推诿扯皮，但是经过多方奔走，上级相关部门的大力协调，2013年9月11日，太原市人力资源和社会保障局作出并人社审工伤认字（2013）0539号认定工伤决定书。2014年4月23日，太原市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论表》鉴定为：伤残六级，大部分丧失劳动能力。但是，即使原告通过自己不断上访申诉和各级政府多个部门的努力协调得到了国家机关的权威认定，原告拿着两份文件找到太化氯碱分公司及被告的相关部门的人员，他们还是说：”是蓝星公司熏的你，你找蓝星公司去，和太化没关系”。多年来，太化氯碱分公司和被告就是这样一直以加害单位是蓝星公司为由百般推脱自己应当承担的责任。三、原告所理解的造成本次事件的真实情况。原告为了得到应有的工伤待遇，经过8年多的上访申诉，在各级部门的督促和协调下，分别于2013年9月11日和2014年4月23日取得了《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论表》，但是，被告及太化氯碱分公司还是不给原告落实工伤待遇，更让人气愤的是，2013年3月14日上午，原告去被告公司经理办公室询问情况，却遭到被告公司信访处处长的拳打脚踢，致使原告受伤住院治疗。所有这一切的发生，其实际情况是因为太化氯碱分公司多年来就一直没有按照国家的规定给在职职工缴纳工伤保险费，而被告在明知太化氯碱分公司存在严重错误的情况下却百般对其包庇，他们合伙一致误导原告说这次事故的责任承担者是蓝星公司。而背地里却和蓝星公司串通一气，在太化氯碱分公司和被告的怂恿下，在原告对蓝星公司提起民事损害赔偿的诉讼期间，在明知本事件就是一起单纯的工伤事故，与职业病没有任何关系的情况下，却和蓝星公司的人员一起对原告说是为了给原告落实工伤待遇欺骗原告去了做职业病诊断，并以《职业病诊断证明书》为依据，被告及太化氯碱分公司理所应当地逃避应该承担的责任。因此事故处理久拖不决，作为深受其害处于弱势的原告，无论是身体还是心理健康，都受到了严重的伤害。经山西中医学院附属医院、被告公司医院等医院诊断，患有慢性堵塞性肺疾病、慢性肺源性心脏病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣轻度关闭不全、不稳定性心绞痛、高血压病三级、2型糖尿病、海绵状血管瘤等病症，随时危及生命。事故发生后，原告多次因病危住院治疗，但也多次因担负不起巨额医疗费用而被迫出院，因为得不到有效的治疗，加之原告得不到公正的对待，而使原告精神上万般痛苦，短短几年的时间，就使原告家庭经济条件状况严重恶化。因此，原告于2016年7月7日向山西省劳动人事争议仲裁委员会提请劳动争议仲裁，2016年8月8日仲裁庭进行了开庭审理，2016年10月11日仲裁庭通知原告领取了裁决书，鉴于对仲裁结果完全没有能够给予原告最基本的合理裁决，特向人民法院提起诉讼。被告太原化工股份有限公司辩称，一、原告身体是由于蓝星化工有限责任公司光气泄漏所导致。根据太原市晋源区人民法院（2007）晋源民初字第448号民事判决书、山西省太原市中级人民法院（2008）并民终字第1419号民事判决书、山西省太原市中级人民法院（2009）并民申字第52号民事调解书，蓝星化工有限责任公司一次性支付原告6万元了结本案，原告本人完全接受，此判决为终审判决，请人民法院驳回原告的诉讼请求；二、本案诉讼费由原告承担。本院经审理认定事实如下：原告退休前系被告的职工，2005年11月7日21时20分许，原告与同事在单位值班巡检时，被所在现场临近企业蓝星化工有限责任公司泄漏的光气熏着中毒，原告次日被送进太化职工医院救治，诊断为急性光气中毒（轻度）、化学性支气管炎。经太化职工医院治疗后，原告于2005年11月21日出院，出院时情况：急性光气中毒（轻度）、化学性支气管炎治愈、精神饮食睡眠均可、查体无异常、自诉仍偶有小前区不适感、胸片复查回报未见异常、24小时动态心电图疑示心肌有缺血改变；建议继续去内科治疗。2006年1月6日，原告进入山西省职业病医院住院治疗，诊断为光气中毒恢复期，原告于2006年2月11日出院。2006年11月3日，山西省职业病医院对原告进行了诊断，出具了职业病诊断证明书，临床表现患者主诉胸部有针刺样疼痛，查体：双肺呼吸音清晰，未闻及干湿性啰音；实验室检查结果：血气分析，胸部正位片未见异常；诊断结论：急性轻度光气中毒，已治愈。2007年7月21日，山西祝融律师事务所委托北京明正司法鉴定中心对原告进行了伤残等级鉴定，该机构于2007年9月3日作出明正司鉴字[2007]医鉴字13号法医学鉴定书，鉴定结论为：（一）原告肺功能轻度损伤与其光气中毒之间有直接的因果关系。（二）原告肺功能轻度损伤符合职工工伤致残标准七级；亦符合人体损伤残疾程度七级。原告于2007年10月17日入住太原市中心医院集团第四医院，诊断为阻塞性肺疾病、光气中毒后、冠状动脉粥样硬化等，原告在该院住院至2008年1月18出院，住院93天。原告就此前所受的损失将蓝星化工有限责任公司诉至本院，要求蓝星化工有限责任公司赔偿医疗费8402元、误工费2689元、护理费7871元、住院伙食补助费7850元、营养费10000元、交通费928元、鉴定费3000元、残疾赔偿金80224元、精神抚慰金20000元，共计140964元。本院于2008年6月15日作出（2007）晋源民初字第448号民事判决，判决”被告蓝星化工有限责任公司赔偿原告田美英医疗费3180.32元，误工费2689元，住院伙食补助费2355元，营养费3140元，交通费928元，共计12392.32元于判决生效后一次性支付原告。”原告不服该判决，上诉至太原市中级人民法院，太原市中级人民法院于2008年11月10日作出（2008）并民终字第1419号民事判决，判决”驳回上诉，维持原判决。”原告不服该判决，申请再审，太原市中级人民法院于2010年6月1日作出（2009）并民申字第52号民事调解书，内容”一、蓝星化工有限责任公司一次性支付田美英6万元了解本案。二、其他双方再不追究。”自2008年5月16日起至2016年1月12日，原告分别在太原市中心医院集团第四医院、山西中医学院附属医院、山西省中医研究院等医院住院治疗12次，均通过基本医疗保险统筹基金进行了部分医疗费用的支付，另有个人自付现金部分合计21327.77元。另外，原告在此期间还支出了门诊费和外购药费共计60360.3元。2013年9月11日，太原市人力资源和社会保障局应原告的申请，作出了并人社审工伤认字[2013]0539号认定工伤决定书，认定原告受到的事故伤害为工伤。2014年4月23日，太原市劳动能力鉴定委员会出具劳动能力鉴定结论表，鉴定结论为原告为伤残陆级。原告不服该结论，申请山西省劳动能力鉴定委员会再次鉴定，山西省劳动能力鉴定委员会于2014年9月30日作出山西省劳鉴[2014]年143号劳动能力再次鉴定结论书，鉴定结论为陆级伤残，原告支出再次鉴定费650元。后双方就工伤赔偿发生争议。原告向山西省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，山西省劳动人事争议仲裁委员会于2016年10月9日作出晋劳人仲裁字[2016]第134号裁决书，内容为”一，被申请人太原化工股份有限公司向申请人田美英支付一次性伤残补助金20800元。二、被申请人太原化工股份有限公司向申请人田美英支付门诊治疗费20000元。上述两项费用合计40800元，被申请人太原化工股份有限公司应当自本裁决书生效之日起十五日内向申请人田美英一次性支付。三、驳回申请人田美英的其他仲裁请求。”原告不服该裁决，诉来本院。另查明，原告于2006年12月办理了退休手续，已按月领取基本养老保险待遇。原告多次就其受伤事宜向有关部门进行信访，原告受到事故伤害之前月平均工资为1300元。上述事实，有原告提交的认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论表、劳动能力再次鉴定结论书、出院证、诊断证明书、医疗费票据、购药费票据、北京明正司法鉴定中心法医学鉴定书、山西省劳动人事争议仲裁委员会晋劳人仲裁字[2016]第134号裁决书、被告提供的本院（2007）晋源民初字第448号民事判决书、太原市中级人民法院（2008）并民终字第1419号民事判决书、太原市中级人民法院（2009）并民申字第52号民事调解书及当事人当庭陈述在案佐证，本院予以认定。本院认为，按照法律规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇和伤残待遇。原告在被告处工作期间遭受伤害，被工伤保险行政部门认定为工伤，依法应当享受工伤医疗和伤残待遇。原告遭受的事故伤害是由案外人蓝星化工有限责任公司光气泄漏造成的，按照《山西省实施试行办法>》第二十三条的规定，由于交通事故等民事伤害造成的工伤，除伤残津贴、供养亲属抚恤金外，其他相关赔偿低于工伤保险待遇标准的，按照”分次对应、累计相加、总额对比”的计算方法，由经办机构或者用人单位按规定补足差额，故蓝星化工有限责任公司向原告支付人身损害赔偿费用并不能免除被告作为用人单位应承担的法定责任。按照《工伤保险条例》和原劳动和社会保障部《关于实施若干问题的意见》（劳社部函[2004]256号）的规定，用人单位未在自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。用人单位承担工伤待遇等有关费用的期间是指从事故发生之日或职业病确认之日起到劳动保障行政部门受理工伤认定申请之日止。2013年9月9日，太原市人力资源和社会保障局受理原告的工伤认定申请，故被告应当承担自原告受到事故伤害之日即2005年11月8日起至2013年9月8日期间的工伤待遇。按照法律规定，原告发生工伤事故，应当享受一次性伤残补助金，故对原告该项诉讼请求，本院予以支持，原告的最终鉴定结论为伤残六级，被告向其支付的一次性伤残补助金应为20800元（1300元×16个月）。原告因治疗工伤发生的自2005年11月8日起至2008年1月18日期间的医疗费中，已经太原市中级人民法院作出的（2009）并民申字第52号民事调解书处理，蓝星化工有限责任公司承担赔偿责任的医疗费应相应扣减，其余应由被告承担。原告自2008年1月19日起至2013年9月8日期间的医疗费，应当由被告承担。原告在2013年9月9日之后产生的医疗费，由于被告未按照规定给原告落实工伤医疗待遇，原告在此期间产生的医疗费也应当由被告承担。原告所主张的在北京明正司法鉴定中心申请司法鉴定时发生的伤残鉴定费3000元、交通费608元，已经过前案处理，本院不再处理。《山西省实施试行办法》第十三条规定，申请劳动能力再次鉴定或者复查鉴定，鉴定结论与原鉴定结论没有变化的，鉴定费用由申请人承担。原告经山西省劳动能力鉴定委员会作出的再次鉴定结论与太原市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论一致，均为六级伤残，鉴定费用应由原告承担。原告所主张的陪侍费、交通费，理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十六条规定，判决如下：一、被告太原化工股份有限公司在本判决生效后十日内支付原告田美英一次性伤残补助金20800元、医疗费81688.07元，共计102488.07元；二、驳回原告田美英的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告太原化工股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长  李晋平人民陪审员  杨爱珍人民陪审员  王江波二〇一七年九月十五日书 记 员  张翠青