福建省平和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）平刑初字第79号
公诉机关福建省平和县人民检察院。
被告人郑某，男，1970年9月27日出生于福建省平和县，汉族，初中文化，原系平和县芦溪供销社主任兼党支部书记，；因涉嫌犯贪污罪自2013年12月30日起取保候审。
被告人叶某甲，男，1957年8月7日出生于福建省平和县，汉族，高中文化，原系平和县芦溪供销社副主任，；因涉嫌犯贪污罪自2013年12月26日起取保候审。
被告人叶某乙，男，1956年7月23日出生于福建省平和县，汉族，高中文化，原系平和县芦溪供销社副主任，；因涉嫌犯贪污罪自2013年12月26日起取保候审。
被告人叶某丙，女，1975年11月22日出生于福建省平和县，汉族，中专文化，原系平和县芦溪供销社会计，户籍地平和县芦溪镇新大街三巷134号。因涉嫌犯贪污罪自2013年12月26日起取保候审。
平和县人民检察院以平检公刑诉（2014）55号起诉书指控被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙犯贪污罪，于2014年3月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平和县人民检察院指派检察员李静芬出庭支持公诉，被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2005年4月间，平和县芦溪供销社将二座仓库分别发包给叶漳亭等七人承包经营，收取承包金人民币276000元。时任平和县芦溪供销社主任的被告人郑某与副主任叶某甲、叶某乙和会计叶某丙经共谋后，将承包金中的150000元不入账，并将其中49000元予以私分。其中，郑某分得13000元，叶某乙、叶某甲、叶某丙各分得12000元。案发后，四被告人均退清赃款。
指控认为，被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙作为国有事业单位委派到非国有企业从事公务的人员，利用职务上的便利，共同侵吞公共财产人民币49000元，其行为均已构成贪污罪。郑某、叶某丙具有自首情节，叶某甲、叶某乙具有坦白情节。并提供：1、户籍证明、任职通知、企业法人营业执照、事业单位法人证书、承包合同、收款收据、归案经过说明等书证；2、证人叶某丁等九人的证言；3、被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙的供述和辩解等为证据。提请本院适用《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第九十一条第一款第（二）项、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条的规定给予惩处。
被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙对公诉机关的指控均没有异议。
经审理查明，2005年4月间，平和县芦溪供销社将二座仓库分别发包给叶漳亭等七人承包经营，收取承包金人民币276000元。时任平和县芦溪供销社主任的被告人郑某与副主任叶某甲、叶某乙和会计叶某丙共谋通过虚报的手段将承包金中的49000元予以私分。其中，郑某分得13000元，叶某乙、叶某甲、叶某丙各分得12000元。案发后，四被告人均退清赃款。
另查明，叶某丙在被采取强制措施前，如实交代平和县人民检察院未掌握的罪行。2014年1月8日，郑某主动到平和县纪委投案，如实交代自己的犯罪事实。经审前社会调查，四被告人均具备社区矫正条件。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人叶某戊、卢某、叶某己、叶某庚、黄某、叶某辛、叶某壬的证言，证实2005年4月15日，叶某戊、卢某、叶某己、叶某庚、黄某、叶某辛、叶某壬分别与平和县芦溪供销社签订承包合同，承包芦溪供销社的仓库，合同体现的承包金合计150000元，但七名承包人实际共上缴给芦溪供销社的承包金为276000元。
2、证人叶某丁的证言及NO.0066922、NO.0066901收据，证实收据上的“叶某丁”是其本人签名，叶某甲以供销社其他开支需要，到其饮食店虚开金额25000元的收据，其碍于熟人关系而予以签名，其实并无收到款项。
3、证人叶顺火的证言及NO.0066986、NO.0066981收据，证实2002年其接手经营父亲叶裕生的顺火酒家，并一直使用“叶裕生”的私章。并证实叶某甲于2005年以供销社其他开支需要，到该店虚开金额24000元的收据，其并无收到款项。
4、被告人叶某甲的供述，供认2005年4月，芦溪供销社将二座仓库的十三间店面分别承包给叶漳亭、黄某、叶某戊、叶某壬（叶某壬承包后转包给叶敬用，叶敬用再转包给叶亚坤）、卢某、叶某己、叶某庚，总承包金276000元，其中叶漳亭二间56000元、黄某二间57000元、叶某戊二间53000元、叶某壬一间16000元、卢某四间65000元、叶某己一间17000元、叶某庚一间12000元，其按交款金额分别开具收据给相应的交款人。因2004年12月芦溪供销社向县供销合作社联合社上报的承包款是126000元，芦溪供销社没有按交款金额与各承包方签订合同，而是按126000元分摊签订合同，签订合同的承包金额与收款收据的金额不一致。收款后的一天，其与郑某、叶某乙、叶某丙商议如何处理差额的款项，其提议按上报给县供销社的承包上缴款126000元在芦溪供销社财务入账，剩余的150000元不要在芦溪供销社财务入账，单独做一本账，用来支付历年来芦溪供销社所欠的招待款，余款四人分掉，其他三人均都表示同意。后将支付历年所欠招待款后剩余的49000元私分，郑某13000元，其和叶某丙、叶某乙各分得12000元。上述49000元以虚开二张代办伙食收据入账，款项没有付给饮食店的叶裕生、叶某丁。
5、被告人叶某乙、叶某丙、郑某的供述，与叶某甲的供述能相互印证，供认四人私分49000元的经过。郑某还供认其自2002年8月至案发担任芦溪供销社主任，2006年6月起兼任党支部书记。
6、企业法人营业执照、事业单位法人证书、代码证书，证实福建省平和县供销合作社联合社是事业单位法人，平和县芦溪供销社属于集体所有制企业。
7、平和县供销合作社联合社以平供联（2001）9号、15号、12号任职通知、主办会计任免呈报表，证实2001年2月19日，平和县供销合作社联合社任郑某为芦溪供销社主任；1996年7月9日，平和县供销合作社联合社任叶某甲为芦溪供销社副主任；1998年4月17日，平和县供销合作社联合社任叶某乙为芦溪供销社副主任。2001年6月29日，经平和县供销合作社联合社财会科、人事教育科同意，叶和容担任平和县芦溪供销社主办会计。
8、芦溪供销社仓库发放承包材料，证实芦溪供销社经平和县供销社联社同意，发包二座仓库13间店面，承包经营合同体现收到承包金为人民币126000元。
9、财务凭证，证实平和县芦溪供销社向七位承包人收取的款项为276000元，其中黄某57000元、叶漳亭56000元，叶某戊53000元、叶某己17000元、卢某65000元，叶某庚12000元、叶某壬16000元。入账126000元；其中150000元单独立账用于伙食等支出，其中支付叶裕生代办伙食24000元、支付叶某丁代办伙食25000元。
10、平和县纪委出具的暂扣财物收据，证实2013年12月26日向郑某暂扣违纪款人民币13000元，分别向叶某甲、叶某乙、叶和容暂扣人民币各12000元。
11、平和县纪委、平和县人民检察院反贪局出具的归案经过说明、初查审批表、在逃人员登记／撤销表，证实2013年12月13日，县纪委到芦溪镇调查芦溪供销社违章建设有关问题过程中，发现该社财务异常，向郑某、叶某丙了解情况时，两人即主动交代组织上未掌握的私分49000元的事实，12月14日，叶某甲、叶某乙接受调查时如实交代该事实。2013年12月间，县检察院反贪局经初查发现芦溪供销社郑某、叶某乙、叶某甲、叶某丙贪污公款的事实，于25日通知叶某乙、叶某甲、叶某丙到芦溪派出所接受调查，三人即如实供述贪污公款的事实。同月26日，决定对郑某、叶某乙、叶某甲、叶某丙涉嫌贪污立案侦查，并对郑某决定刑事拘留并上网追逃。2013年12月30日下午，郑某向县纪委投案，如实供述贪污的事实。
12、户籍证明，证实郑某出生于1970年9月27日，叶某乙出生于1956年7月23日，叶某甲出生于1957年8月7日，叶某丙出生于1975年11月22日，作案时均已达完全负刑事责任年龄。
13、调查评估意见书，证实郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙具备社区矫正条件。
上述所有证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，且能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙系经事业单位任命或同意，即经国有事业单位委派到非国有企业履行组织、领导、监督、管理等职责，应以国家工作人员论，四被告人利用管理公共财产的职便，采用虚报的手段，共同侵吞公款人民币49000元，其行为均已构成贪污罪，是共同犯罪。在共同犯罪过程中，四被告人均起主要作用，均是主犯。郑某、叶某丙在办案机关调查谈话期间，如实交代办案机关未掌握的罪行；郑某被上网追逃后能自动投案，如实供述自己的罪行，均是自首，均可从轻处罚。四被告人在案发后退清赃款，可酌情从轻处罚。对被告人的违法所得应予追缴。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，所指控的罪名成立，建议适用法律的意见正确，予以采纳。当地基层组织对郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙具备监管条件，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响、不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人郑某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月。
二、被告人叶某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
三、被告人叶某乙犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
四、被告人叶某丙犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（上述四被告人的缓刑考验期从判决执行之日起计算。）
五、被告人郑某、叶某甲、叶某乙、叶某丙分别的违法所得人民币13000元、12000元、12000元、12000元予以追缴（已暂扣）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赖贤平
代理审判员 林小香
人民陪审员 张立伟
二〇一四年五月十六日
书 记 员 马淑惠
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《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。