浙江省绍兴市越城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绍越刑初字第118号
公诉机关绍兴市越城区人民检察院。
被告人赵某，系上虞市天元园林绿化有限公司、上虞市龙华装饰有限公司实际控制人。因涉嫌犯行贿罪分别于2013年4月17日、2014年12月31日被绍兴市越城区人民检察院。
绍兴市越城区人民检察院以越检公诉刑诉（2015）54号起诉书指控被告人赵某犯行贿罪，于2015年1月14日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议�，适用简易程序，公开开庭审理了本案。绍兴市越城区人民检察院检察员张琪、被告人赵某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2007年春节至2013年春节，上虞市天元园林绿化有限公司、上虞市龙华装饰有限公司等公司实际控制人被告人赵某在承接、施工绍兴市汤浦水库管理局相关工程过程中，先后多次给予时任绍兴市汤浦水库管理局副局长竺某以钱款等财物，合计价值人民币993060元，在竺某的帮助下，在施工过程中通过工程材料变更和增加工程量，在邀请招标工程中通过透露招标信息、借用相关企业资质投标等手段，获取更大利润，谋取不正当利益。具体分述如下：
1、2007年春节前夕，被告人赵某向竺某要了汽车钥匙，将事先准备好的一只装有人民币30000元的茶叶礼品袋放在竺某汽车的驾驶室里，竺某予以收受。
2、2007年端午节前夕，被告人赵某在竺某位于汤浦镇农业银行的车库中，送竺某人民币20000元，竺某予以收受。
3、2007年上半年，竺某位于绍兴市区大叶池南区1幢104室的房子装修时，被告人赵某购买了价值人民币3150元的三菱壁挂式空调2台、价值人民币7100元的三菱柜式空调1台、价值人民币2600元的西门子冰箱1台、价值人民币3160元的西门子洗衣机1台、价值人民币3900元的联想电脑1台送给竺某，上述物品合计价值人民币23060元，竺某均予以收受。
4、2007年中秋节前夕，被告人赵某在竺某位于汤浦镇农业银行的车库中，送竺某人民币30000元，竺某予以收受。
5、2008年春节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币50000元，竺某予以收受。
6、2008年端午节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币30000元，竺某予以收受。
7、2008年中秋节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币30000元，竺某予以收受。
8、2009年春节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币50000元，竺某予以收受。
9、2009年端午节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币30000元，竺某予以收受。
10、2009年中秋节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币30000元，竺某予以收受。
11、2010年春节之后，被告人赵某在上述地点送竺某人民币80000元，竺某予以收受。
12、2010年端午节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币40000元，竺某予以收受。
13、2010年中秋节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币50000元，竺某予以收受。
14、2011年春节之后，被告人赵某在上述地点送竺某人民币80000元，竺某予以收受。
15、2011年端午节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币50000元，竺某予以收受。
16、2011年中秋节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币50000元，竺某予以收受。
17、2012年春节之后，被告�赵某在上述地点送竺某人民币100000，竺某予以收受。
18、2012年端午节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币60000元，竺某予以收受。
19、2012年中秋节前夕，被告人赵某在上述地点送竺某人民币60000元，竺某予以收受。
20、2013年春节之后，被告人赵某在上述地点送竺某人民币100000元，竺某予以收受。
2013年4月16日赵某在接受绍兴市人民检察院反贪污贿赂局侦办其他案件的调查时，主动交代本案的犯罪事实，并书写交代材料。随后，绍兴市越城区人民检察院对被告人以涉嫌犯行贿罪立案侦查。
上述事实，被告人赵某在开庭审理过程中亦无异议，并由证人竺某、王某、郦某的证言，工程招标评标报告，工程建设项目招标中标通知书，工程施工承包合同，工程申请联系单，工程费用支付审批表等相关工程材料，营业执照，公司基本情况，变更登记情况，刑事判决�，刑事裁定书，情况说明，案发经过，被告人赵某的供述与辩解，户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。庭审中被告人赵某辩解其谋取不正当利益较小，并辩解2010年之后送钱款给竺某主要是为了讨要工程款，想尽早把工程款结掉，且受贿人竺某有索贿情节。经查，第一，在案一系列书证等证据均能证实2010年之后被告人赵某仍有工程在承接，且部分工程系原承接工程的延续，对此被告人亦并不否认，故被告人2010年之后送给受贿人钱款的行为不管是讨要工程款还是取得更多的工程，均应属于谋取不正当利益的行贿行为；第二，根据最高人民法院相关司法解释，刑罚所规定的“谋取不正当利益”，不仅指行贿人谋取的利益违反�律、法规、规章、政策规定，或要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件，亦包括违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势。本案中被告人赵某通过受贿人的帮助，在施工过程中通过工程材料变更和增加工程量、在邀请招标工程中通过透露招标信息、借用相关企业资质投标等手段而获取工程，进而取得工程上的更大利润，属于谋取不正当利益，利益的大小不影响本案的定性；第三，从刑法对该罪构成要件的规定，因国家工作人员索贿而行贿仍然构成行贿罪，故对于受贿人索要贿赂还是行贿人主动送钱款，不影响行贿罪的成立。综上，被告人赵某的上述辩解意见，本院均不予采纳。被告人赵某在检察机关对其行贿行为刑事立案前交待其行贿行为，符合刑法“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为”的规定，可依法减轻处罚。被告人赵某请求从轻处罚的意见、公诉机关以被告人具有上述法定减轻情节及认罪态度较好的酌情从轻情节提出的意见，本院均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一、二款、《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第二条第（一）项、第五条、第十二条、第十三条之规定，判决如下：
被告人赵某犯行贿罪，判处有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨晓萍
审 判 员 魏兴君
人民陪审员 钟海炎
二〇一五年二月二十六日
书 记 员 朱 菡
附录：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
最高人民法院、最高人民检察院�关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为第第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在二十万元以上不满一百万元的；
（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：
1.向三人以上行贿的；
2.将违法所得用于行贿的；
3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的；
4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的；
（三）其他情节严重的情形。
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人�违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
第十三条第第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。