新疆生产建设兵团和田垦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）和垦刑初字第00031号
公诉机关新疆生产建设兵团和田垦区人民检察院。
被告人杜某某，男，1972年8月1日出生，汉族，个体户，户籍所在地新疆和田市。2014年12月4日被和田垦区公安局以涉嫌生产、销售不符合安全标准产品罪取保候审，2015年12月7日和田垦区人民检察院以被告人杜某某生产、销售不符合安全标准产品罪向本院提起公诉，2016年2月25日和田垦区人民检察院变更本案罪名为生产、销售伪劣产品罪。
辩护人刘云峰，新疆沙舟律师事务所律师。
新疆生产建设兵团和田垦区人民检察院以和垦检诉刑诉（2015）26号起诉书指控被告人杜某某犯生产、销售不符合安全标准产品罪，于2015年12月8日向本院提起公诉。本院审查后，建议公诉机关变更起诉罪名，公诉机关于2016年2月25日以和垦检诉刑变诉（2016）1号变更起诉决定书变更起诉罪名为生产、销售伪劣产品罪。依法组成合议庭于2016年3月18日公开开庭审理了本案。和田垦区人民检察院指派检察员李江涛、宋佳出庭支持公诉，被告人杜某某及其辩护人刘云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
和田垦区人民检察院指控：被告人杜某某在和田市古江乡托万克村开办一家预制厂，未经任何部门审批，即组织生产水泥制品，生产的相关知识，均由被告人经验教授。2013年9月至年底期间，吾布力卡斯木*肉孜在被告人开办的预制厂购买了200根小10米水泥电线杆，并通过和田市安卡商店的工行账户向被告人妻子赵某的账户支付购买电线杆款87270元。
2014年11月份，被告人杜某某向14师224团8连工地销售74根小10米水泥电线杆并用于该工程，金额为33300元。2014年11月29日，224团供电所在施工过程中，电线杆断裂倒地，造成一人死亡一人受伤的重大事故，经十四师安委会调查，认定该事故的直接原因是施工材料质量存在缺陷。经新疆建设工程质量安全检测中心对工地使用的电线杆质量进行检测，认定该工程电线杆力学性能不满足GB／T4623-2006标准要求，建议全部更换并重新安装。
被告人杜某某未经任何部门依法审批开办预制厂，生产的水泥制品销售金额达120570元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售伪劣产品罪追究刑事责任。
被告人杜某某对公诉机关指控的犯罪事实辩称，2013年10月20日吾布力卡斯木*肉孜向其妻子赵某银行卡支付的13600元系拉线盘和运费，并非销售水泥电线杆款，请求对该款从指控数额120570元中予以扣除。辩护人刘云峰辩称，2015年4月23日，被告人杜某某申请和田地区质量与计量检测所对生产的水泥电线杆进行抽样检测，结果为合格。
经审理查明：2012年3月，被告人杜某某未经登记注册在和田市古江乡托万克村开办一家预制厂，在不具备任何生产水泥制品的资质及相关专业知识情况下，被告人杜某某从和田地区建筑公司其朋友赵淇处找来钢筋应用力标准，从互联网下载其他生产水泥电线杆的标准，即组织员工从事生产水泥制品活动，水泥电线杆的生产工艺及流程均由被告人杜某某根据经验教授员工。被告人杜某某生产的水泥电线杆在未经过出厂检验及未取得产品合格证的情况下于2013年9月至12月5日，向吾布力卡斯木*肉孜销售160根小10米水泥电线杆，吾布力卡斯木*肉孜通过和田市安卡商店的工商银行账户向被告人杜某某妻子赵某的工商银行卡账户支付电线杆款73670元；2014年11月23日，被告人杜某某向十四师224团8连10KV输变电施工工地销售55根小10米水泥电线杆，销售金额24750元；2014年11月27日，被告人杜某某再次向该工地销售19根小10米水泥电线杆，销售金额8550元。上述水泥电线杆销售金额合计106970元。
2014年11月29日，224团供电所在施工过程中，电线杆断裂倒地，造成一人死亡一人受伤的重大事故，经十四师安委会调查，认定该事故的直接原因是施工材料质量存在缺陷。2015年6月30日，经新疆建设工程质量安全检测中心对工地已安装的27根电线杆质量进行检测，检测意见认定该工程预应力钢筋混凝土电线杆纵向受力钢筋保护层厚度、螺旋钢筋间距及两段各1.5M之内的螺旋钢筋间距不满足规范标准要求，电线杆力学性能不满足GB／T4623-2006标准要求，建议全部更换并重新安装。
2014年12月8日，被告人杜某某利用其外甥张某的身份证通过和田市工商行政管理局为其开办的预制厂办理了个体工商户营业执照，登记名称为和田市新和水泥制品厂，经营者为张某。
上述事实有以下经过庭审举证、质证的证据在案佐证，足以认定。
书证
户籍证明，证实被告人杜某某具有刑事责任能力。
案发经过、归案情况说明、取保候审决定书，证实本案案发经过及对被告人采取的强制措施程序合法。
调取证据通知书及回执，证实2014年12月8日，被告人杜某某以其外甥张某名义办理了个体工商户营业执照，但未办理税务登记证及组织机构代码证。
和田市万能砂石料厂单据、报告、合格证，证实被告人杜某某向和田市万能砂石料厂购买的砂、碎石除表观、紧密密度、含水率外，其他所检项目符合JGJ152-2006标准的质量要求。
“11.29”倒杆事故调查报告、十四师关于“11.29”倒杆事故调查报告的批复，证实事故的直接原因为建设项目施工材料质量存在严重缺陷、拉线抱箍质量不合格、水泥电线杆为无任何证照产品。
现场照片，证实2014年11月29日，224团8连施工现场电线杆断裂的现场情况及被告人杜某某开办的预制厂方位等情况。
7、收款收据两份，证实2014年11月23至11月27日，被告人杜某某向十四师224团8连10KV输变电施工工地两次销售74根小10米水泥电线杆，销售金额33300元。
8、（2015）新建质检字第1081号检测报告，证实新疆建设工程质量安全检测中心对224团8连施工工地已架设的27根电线杆质量进行检测，认定该工程预应力钢筋混凝土电线杆纵向受力钢筋保护层厚度、螺旋钢筋间距及两段各1.5M之内的螺旋钢筋间距不满足规范标准要求，电线杆力学性能不满足GB／T4623-2006标准要求，为不合格产品，建议全部更换。
9、中国工商银行赵某开户信息单、中国工商银行和田分行综合账户发生额明细对账单、中国工商银行和田分行营业部往来户明细对账单、开户许可证，证实2013年9月27至2013年12月5日，吾布力卡斯木*肉孜向被告人妻子赵某工商银行卡5次转账支付购买电线杆款，共计73670元。
10、结婚证，证实被告人杜某某与赵某系夫妻关系。
二、证人证言
1、证人王某某证言证实，“11.29”事故造成一死一伤严重后果，该项目所用电线杆为被告人杜某某厂子生产的三无产品。
2、证人汤某证言证实，2014年11月23日，其在和田玉龙喀什河旁的预制厂购买55根电线杆，每根390元，运费3000元，共付24450元，杜某某出具一张24750元的收据。2014年11月27日，其第二次从杜某某处购买19根电线杆，每根390元，加上运费杜某某出具一张8550元的收据。没有产品质量合格证，没有厂家名称、地址。
3、证人吴某某证言证实，2014年3月28日其到杜某某的预制厂，2014年4、5月份主要是生产10米的水泥电线杆，我们不熟悉工作，由杜某某给我们口头培训，教授水泥电线杆的生产方法及流程。
4、证人张某证言证实，2014年12月8日，杜某某借张某个人身份证在和田市工商局登记注册了和田市新和水泥制品厂，领取了营业执照，张某没有参与厂子经营管理，也没有分红。
5、证人郭某某证言证实，2014年11月份，杜某某让其找两辆车拉电线杆，两辆车共装55根电线杆，由其与王洪水运送到224团8连工地，买电线杆的老板将3000元运费打入王水洪的银行卡，过了几天，杜某某再次要求其给224团工地运送19根电线杆，买货老板给其支付1500元运费。
三、被告人供述和辩解
被告人杜某某供述和辩解证实，2014年11月17日左右，汤某打电话要买小10米的电线杆，2014年11月23日以每根390元价格卖给汤某55根，给汤某出具一张24750元的收据；2014年11月27日以每根390元第二次卖给汤某19根小10米电线杆，给汤某出具一张8550元的收据。销售的电线杆没有取得任何审批手续，也没有产品合格证。生产流程和工艺都是从朋友处要来的或自己通过网上下载，然后按照这些标准给工人培训，销售给224团工地和吾卜力卡斯木的电线杆系同一批次生产。2014年12月8日用其外甥张某名义申请办理了工商营业执照。
鉴定意见
新疆建设工程质量安全检测中心检测报告证实，杜某某生产销售的预应力钢筋混凝土电线杆纵向受力钢筋保护层厚度、螺旋钢筋间距及两段各1.5M之内的螺旋钢筋间距不满足规范标准要求，电线杆力学性能不满足GB／T4623-2006标准要求，为不合格产品。
五、勘验、检查笔录
两组现场勘验检查工作记录证实，杜某某生产、销售伪劣产品现场情况以及所生产的混凝土电线杆用于224团8连工地电线杆断裂现场情况。
本院认为，被告人杜某某在未取得工商登记、不具备专业技术生产力量，无产品质量标准的情况下，利用经验组织员工从事混凝土水泥电线杆生产活动，其生产的混凝土水泥电线杆未经自治区产品质量检验机构或其授权的检验机构检验合格，无产品名称、厂名、厂址，属“三无”产品，违反国家产品质量法规，以不合格产品冒充合格产品对外销售，金额达106970元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条的规定，构成生产销售、伪劣产品罪。公诉机关指控杜某某犯生产、销售伪劣产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人杜某某辩护人提供的和田地区质量与计量检验所出具的检验报告证明其销售的混凝土水泥电线杆质量合格，因该检验报告与鉴定人的检验资质不符，故对该证据不予采纳，对被告人杜某某提出2013年10月20日吾布力卡斯木*肉孜向其妻子赵某银行卡支付的13600元系拉线盘和运费的辩称意见，因公诉机关无异议，故本院对该辩称意见予以采纳，认定被告人杜某某生产、销售伪劣产品的金额为106970元。鉴于被告人杜某某归案后有悔罪表现、没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人杜某某犯生产、销售伪劣产品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币60000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限于判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第十四师中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 魏 巍
代理审判员 付天华
代理审判员 保晓莉
二〇一六年四月二十七日
书 记 员 李晓婷