广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民一初字第1264号
原告：南宁市城区工业供销公司，住所地：南宁市中华路。
法定代表人：韦运保，该公司经理。
委托代理人：陶涛，广西南华律师事务所律师。
被告：黄家亮。
原告南宁市城区工业供销公司与被告黄家亮租赁合同纠纷一案，本院于2014年9月5日立案受理后，依法由审判员农慧兰适用简易程序，于2014年11月5日公开开庭进行了审理。书记员蔡建冰担任记录。原告南宁市城区工业供销公司的委托代理人陶涛到庭参加诉讼。被告黄家亮经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告南宁市城区工业供销公司诉称：原告根据市人民政府规划和工业联社的要求，拟对中华路市场进行拆迁开发。原告分别于2014年1月26日、2月27日向市场内所有的租赁户发出市场拆迁停业公告，至2014年7月底，大部分租户已搬离市场，但被告不配合搬离市场。原告于2014年8月1日向被告发出通知，责令被告搬离市场。但被告收到通知至今无动于衷，导致拆迁工作无法开展，使原告承受经济损失。为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求法院依法判决：一、解除原、被告的租赁关系，被告搬离铺面并交还铺面给原告；二、被告赔偿原告经济损失52333元，其中2014年1月至8月被告欠付租金11600元（1450元×8个月）、市场值班人员（4人）工资11900元（7140元×5个月÷3）、施工队误工损失28833元（86500元÷3）；三、本案诉讼费由被告承担。
被告黄家亮未到庭，但庭后提交答辩状辩称：1、被告于2009年6月22日与原告签订协议，由被告租赁中华路市场内空宅一间，面积约为70平方米，被告交付了押金2000元，协议三年签约一次，但2012年6�22日租赁期限到期时，原告却告知被告不用再签合同，只需按时交租，原告还承诺至少五、六年之后才会拆迁，被告才于2014年1月进行了装修，但原告确发公告告知被告市场将要拆除，限期1个月搬离。原告在未退还押金、赔偿损失的情况下单方解除合同，被告仍坚持在一个断水断电的租赁房内空守，就是为了维护自己的合法权益。2、原告提出的各项赔偿请求没有依据，不应得到支持。原告于2014年2月27日公告中已承认不安排值班并停水停电，现要求被告赔偿值班人员工资是没有依据的；至于施工队误工损失，这是原告与施工队的另一个法律关系，被告不应赔偿。
经审理查明：被告黄家亮承租了原告南宁市城区工业供销公司位于中华路市场西区的房屋，并以每月1450元的租金标准向原告交付租金至2013年12月，双方未签订书面租赁合同。2014年1月26日，原告南宁市城区工业供销公司发出公告，主要内容为：“中华市场各经营户、各租住户，经南宁市人民政府批准，中华市场已经与开发商合作开发，新年后将要拆除旧市场并进行建设，请各经营户、租住户从公告之日起1个月时间到市场办公室办理退租手续，做好搬离工作，谢谢合作。”2014年2月27日，原告南宁市城区工业供销公司又发出公告，主要内容为：“拆除中华市场的通知期限已到，我单位将于3月内进场拆除建设，市场决定于3月1日停止营业，并不再安排值班，3月3日早上9点本市场内停水停电，请各租户尽快搬离，并自行看管好自己的财物。”2014年8月1日，原告南宁市城区工业供销公司再次发出通知，主要内容为：“因市场开发，我公司于2014年2月26日通知市场各经营户在一个月内搬离，租住户搬迁停业至今已有5个月时间，你没能在规定的期限内搬离，至今还占用我市场铺面进行经营已属严重违约。现再次通知你三天内自行搬离该铺面，否则市场将通过法律途径追缴占用经营期间所欠的租金，因你影响市场拆迁开发进度所造成的一切经济损失由你承担全部责任。”因原、被告双方对搬迁赔偿事宜未能协商一致，被告未搬离房屋，原告遂于2014年9月4日诉至本院，并提出前述诉讼请求。
以上事实，有租金票据、公告及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告黄家亮经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃相应的答辩和质证权利。
一、关于合同是否解除。被告承租原告的房屋，双方未签订书面租赁合同，双方形成不定期租赁关系，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，不定期租赁合同的双方�随时解除合同，原告以发公告的形式解除双方的租赁关系，符合法律规定，本院予以支持。被告辩称双方签订有书面的租赁合同，但未向本院提交，应由被告承担举证不能的不利后果，本院对被告的主张不予采信。
二、关于原告诉请的经济损失。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，由于租赁关系解除，被告应赔偿原告因履行不当造成的经济损失。
1、关于租金损失。本案中，原告按照《租赁合同书》的约定提前一个月告知被告市场即将拆迁的情况，被告应按照《租赁合同书》第九条关于合同解除的约定及时交还铺面给原告，但被告在知悉市场即将拆将的事实后仍继续占用原告的铺面，应支付相应期间内房屋占用费。现原告以每月1450元的标准诉请2014年8月前的房屋占用费，符合法律规定，被告未对原告主张的租金标准提出异议，本院对原告主张的租金标准予以认可。房屋占用费应从2014年1月计至2014年8月，共计为11600元。被告提出原告未退还押金、未赔偿损失的抗辩，涉及的是合同解除后双方之间的权利、义务问题，并非被告持续占用房屋的合法事由，本院对被告的抗辩主张不予认可。
2、关于市场值班人员工资。从原告于2014年2月27日发出的公告内容来看，原告已决定“从3月1日停止营业，并不再安排值班”，现原告在本案中主张市场值班人员工资，与公告的内容不符，同时，原告未能充分举证证实其另行安排值班人员值班的事实，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。
3、关于施工队误工损失。原告主张施工队误工损失的依据是广西建筑工程有限公司出具的《关于拆除中华市场误工损失的报告》以及原告自行出具记载委托广西建筑工程有限公司对中华路市场进行拆除的《证明》，该证据系孤证，原告无法举证证实广西建筑工程有限公司与本案的关联性，也未能举证证实该报告提及的各项损失已实际产生，本院对该报告的证明力不予认可，原告应承担举证不能的不利后果，本院对原告的该项诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告南宁市城区工业供销公司与被告黄家亮对南宁市中华路市场内西区的1号房屋形成的租赁关系；
二、被告黄家亮腾空并搬离南宁市中华路市场内西区的1号房，将上述房屋交还给原告南宁市城区工业供销公司
三、被告黄家亮向原告南宁市城区工业供销公司支付2014年1月至2014年8月期间的房屋占用费11600元；
四、驳回原告南宁市城区工业供销公司的其他诉讼请求。
案件受理费554元，由原告南宁市城区工业供销公司负担426元，被告黄家亮负担128元。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时于上诉期满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交�诉案件受理费（开户行：农行南宁市竹溪分理处，开户名称：南宁市中级人民法院诉讼费专户，账号：010201011887017），逾期未交纳又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 农慧兰
二〇一四年十二月三日
书记员 蔡建冰
附法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。