河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安中民二终字第2143号
上诉人（原审被告）安阳市贸易信托总公司。
法定代表人张治军，经理。
委托代理人张新，大沧海律师事务所律师。
上诉人（原审原告）张志华。
委托代理人张志军。
上诉人张志华因与上诉人安阳市贸易信托总公司（以下简称安阳贸易公司）劳动争议纠纷一案，均不服安阳市北关区人民法院（2014）北民初重字第23号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：1986年10月28日，安阳市劳动服务公司同意被告安阳贸易公司招收原告张志华为其单位的集体工人，1996年被告安阳贸易公司因效益不好，原告回家待岗，在原告待岗期间，原告将2008年至2011年的医疗保险费3674.18元交给被告代缴。2011年5月3日，被告安阳贸易公司作出安贸字（2011）1号文件，终止了原、被告之间的劳动合同。2012年4月9日，原告向安阳市北关区劳动人事争议仲裁委员会递交了劳动争议仲裁申请，安阳市北关区劳动人事争议仲裁委员会于2013年1月14日针对原告的申请作出了安北仲不（2013）1号不予受理通知书，原告于2013年1月22日向该院提起诉讼。原审法院另查明：2010年5月4日至2010年6月30日，安阳市最低工资标准为650元／月，2010年7月1日至2011年5月4日安阳市最低工资标准为800元／月。
原审法院认为：根据最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释，当事人增加诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。在由计划经济向市场经济转型过程中及企业经营过程中所形成的用人单位与劳动者保留劳动关系，用人单位不安排劳动者工作，劳动者不提供劳动、不领取工资，用人单位还为其保留社保、档案、人事关系，俗称“两不找”。1986年10月28日，原告张志华到被告处工作，双方形成了劳动关系，从1996年被告因市场变化及经营效益不佳等原因进入歇业状态，原告回家待岗，原告待岗期间，原告未为被告提供劳动，被告未安排原告工作，在此期间双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间原、被告不存在劳动法上的权利义务关系，也不计算为本单位工作年限。在终止劳动关系前，原告将待岗期间的医疗保险费用3674.18元交由被告代缴，被告并未占有该款项，原告请求被告返还垫付医疗保险费3674.18元，不予支持。原告请求被告支付待岗期间生活费32540元，原、被告2011年5月3日签订终止劳动关系协议书载明双方协商不再续签劳动合同，并对养老保险和经济补偿金进行了约定，并未涉及待岗期间生活费，按照双方的约定，不予支持，且期限届满后原告并未实际再提供劳动，与无固定期限劳动合同不同，该项主张亦缺乏法律依据。2011年5月3日，原、被告终止劳动关系后，被告作为用人单位应当支付原告实际工作期间即1986年10月28日至1996年期间的经济补偿金，约定待企业具备偿付能力时一并解决不符合法律规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，因原、被告均未能确定原告1996年待岗的具体时间，故该院确定被告应支付原告10.5个月的经济补偿。根据劳动合同法实施条例第二十七条规定，应按2011年5月3日前12个月安阳市最低工资平均工资775元／月【（650×2＋800×10）÷12=775】，计算10.5个月为8137.5元。被告请求返还垫付养老保险费事项，不属于本次诉讼审理范畴。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，作出如下判决：一、被告安阳市贸易信托总公司于本判决生效后十日内支付原告张志华经济补偿金人民币8173.5元；二、驳回原告张志华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告安阳市贸易信托总公司负担。
上诉人安阳贸易公司上诉称：一、原审程序违法。张志华在原审期间将其原来要求支付其终止劳动合同经济赔偿金变更为要求支付经济补偿金，变更后的诉讼请求系独立的诉讼请求，依法应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；二、张志华应当返还安阳贸易公司为其垫付的养老保险费个人部分7719.46元。请求：撤销原审判决第一项，驳回张志华要求支付经济补偿金8173.5元的诉讼请求。针对张志华的上诉请求及理由答辩称：一、张志华请求经济补偿金违反法律程序，应当驳回起诉或不予受理；二、待岗期间生活费没有相关规定并且其无能力支付；三、医疗保险费其并不实际持有，已经向医保中心缴纳。
上诉人张志华上诉称：一、原审判决证据不足，认定事实不清。其于1986年10月28日到安阳贸易公司工作，直至2011年5月3日终止劳动关系。1996年被迫待岗在家无收入，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动法》第二十八条规定，安阳贸易公司应当向其支付经济补偿金。原审判决按10.5个月计算经济补偿金不合理，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定。其从参加工作直至终止劳动关系，均交纳养老保险金及医疗保险金，说明其与安阳贸易公司始终存在劳动关系。经济补偿金应按25个月计算；二、张志华待岗期间的生活费应由安阳贸易公司支付。1996年因单位原因，其被迫放假在家待岗，安阳贸易公司一直处于正常运营状态。根据劳部发（1995）309号第五十八条、劳部发（1994）第489号第十二条、国务院《国有企业富余职工安置规定》、豫政（1994）86号第六项、安政（1998）39号第十一条、安政办（2005）138号第六项规定，安阳贸易公司应按最低生活保障标准支付其生活费；三、其垫付的医疗保险费，安阳贸易公司应予返还。请求：一、撤销原审判决、改判安阳贸易公司支付其终止劳动合同经济补偿金30113.75元、待岗期间生活费32540元，返还垫付医疗保险金3674.18元；二、上诉费用由安阳贸易公司承担。针对安阳贸易公司的上诉请求及理由答辩称：原审程序合法，经济赔偿金是经济补偿金的双倍，所以其变更为经济补偿金是经过仲裁后才起诉到法院的。
本院查明：上诉人安阳贸易公司在二审期间撤回了要求张志华返还其垫付养老保险费的上诉请求。本院查明的其他事实与原审法院查明的事实相同。
本院认为：关于安阳贸易公司提出原审程序违法的理由，因张志华请求安阳贸易公司支付经济补偿金也是基于其与该公司劳动关系解除这一事实而发生，具有不可分性，故原审法院对本案直接予以审理并无不当，故该上诉理由不能成立；1986年10月28日，张志华到安阳贸易公司工作，双方形成了劳动关系，从1996年安阳贸易公司因市场变化及经营效益不佳等原因进入歇业状态，张志华回家待岗，期间未给安阳贸易公司提供劳动，该公司也未安排张志华工作，在此期间双方劳动关系处于中止履行状态。在终止劳动关系前，张志华将待岗期间的医疗保险费交由单位代缴，因单位并未占有该款项，故原审判决对张志华请求单位返还其垫付的医疗保险费不予支持并无不当；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。本案张志华与安阳贸易公司在2011年5月3日所签订的终止劳动关系协议书载明，双方协商不再续签劳动合同，协议对养老保险和经济补偿金进行了约定，但并未涉及待岗期间生活费，故原审判决不予支持张志华关于待岗期间生活费的诉求并无不妥；由于在张志华与安阳贸易公司的劳动关系中止履行期间，双方并不存在劳动法意义上的权利义务关系，该期间不应计算为本单位工作年限，故原审判决按张志华实际在岗年限所计算的经济补偿金并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人张志华负担5元，由上诉人安阳市贸易信托总公司负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 宁小昆
审判员 武丽霞
审判员 常 青
二〇一五年十一月二十九日
书记员 刘董瑞