吉林省榆树市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0182刑初70号
公诉机关吉林省榆树市人民检察院。
被告人刘丽冬，出生于吉林省榆树市，中共党员，大专文化，户籍地为榆树市，现住榆树市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年12月7日被取保候审。
辩护人刘肃男，北京冠衡（长春）律师事务所律师。
吉林省榆树市人民检察院以榆检刑检刑诉（2018）71号起诉书指控被告人刘丽冬犯挪用公款罪，于2018年1月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省榆树市人民检察院指派代理检察员郭光宏出庭支持公诉，被告人刘丽冬及辩护人刘肃男到庭参加诉讼。期间检察机关延期审理一次。现己审理终结。
吉林省榆树市人民检察院指控，被告人刘丽冬在担任榆树市建设工程质量监督站财会科科长期间，于2015年9月至2016年12月，利用职务之便挪用本单位公款21笔，累计数额141.8万元，用于个人生活花销等，案发后，被告人刘丽冬于2017年11月16日已将此款全部归还，并于2017年12月7日投案自首。
公诉机关针对上述指控，提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，并认为被告人刘丽冬身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未归还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人刘丽冬投案自首，对其还应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定处罚。
被告人刘丽冬对上述指控无异议。
其辩护人认为：1.被告人挪用公款并无用于违法犯罪或经营牟利，大部分用于家人医疗费用；2.属于自首；3.无前科劣迹，归还挪用款项后取得单位谅解，综上建议对其判处三年以下有期徒刑并宣告缓刑。
经审理查明，被告人刘丽冬在担任榆树市建设工程质量监督站财会科长期间，于2015年9月至2016年12月，利用职务之便挪用本单位公款累计人民币141.8万元，用于个人生活花销等，案发后被告人刘丽冬于2017年11月16日已将此款全部归还，并于2017年12月7日投案自首。
公诉机关针对指控，提供如下证据：
（一）书证
1.立案登记表及立案决定书证实，此案系榆树市人民检察院于2017年3月8日受理，于当日决定立案侦查。
2.报案材料、到案经过及破案报告证实，此案系榆树市建设工程质量检测有限责任公司报案称，2017年2月10日春节后第一次开工资，发现账户资金短缺，与公司账目严重不符，刘丽冬有挪用资金的重大嫌疑。榆树市人民检察院于2017年3月8日立案，2017年4月11日将刘丽冬列为网上逃犯，2017年12月7日刘丽冬到榆树市人民检察院投案自首，此案告破。
3.2015年、2016年银行与企业入账差额明细证实，该单位的资金流向。
4.榆树兴华会计师事务所有限责任公司审计报告书证实，银行2015年9月至12月及2016年1月至12月两年合计比企业多入账21笔，其金额为141.8万元。
5.事业单位法人证书、组织机构代码证、营业执照等相关材料证实，榆树市建设工程质量监督站、榆树市建设工程质量检测有限责任公司的名称、变更等有关情况。
6.刘丽冬档案相关材料及事业单位工作人员年度考核登记表证实，被告人刘丽冬的主体身份。
7.榆树市住房和城乡建设局情况说明证实，榆树市建设工程质量监督站系榆树市住房和城乡建设局下属事业单位，刘丽冬为榆树市建设工程质量监督站职工，1986年参加工作，1996年任榆树市建设工程质量监督站出纳员。2000年至2016年任榆树市建设工程质量监督站财会科长。
8.榆树市住房和城乡建设局、榆树市建设工程质量监督站说明证实，根据建设部文件检测机构是具有独立法人资格的中介机构之规定，2006年12月21日成立了榆树市建设工程质量检测公司，之前为榆树市建设工程质量监督站建材试验室，检测人员、设备及检测业务用房均属榆树市建设工程质量监督站原建材试验室，检测公司收取的检测费用做为质量监督站人员工资及办公经费等费用，维持质量监督站和检测公司各项业务的正常运转。2008年11月财政部、国家发改委通知，自2009年1月1日起，取消工程质量监督费，所需费用由同级财政预算保障，但政府未向质量监督站拨付经费。
9.赵某1住院病历证实，赵某1于2015年分别在延边大学附属医院及吉林大学第一医院住院。
10.赵青海住院病历证实，赵青海于2015年分别在吉林大学第一医院及榆树市人民医院住院。
11.康桂清住院病历及病历手册证实，康桂清于2016年分别在长春市中医药大学附属医院及吉林大学第二医院住院，于2018年2月6日在长春市中医药大学附属医院就医。
12.李秀华住院病历证实，李秀华于2013年至2015年在吉林大学第一医院住院。
13.榆树市建设工程质量监督站情况说明及银行支付系统专用凭证证实，榆树市建设工程质量监督站于2017年11月16日收到刘丽冬转账还款人民币141.8万元。
14.榆树市建设工程质量监督站刑事谅解书证实，刘丽冬于2017年11月16日将挪用的资金全部归还，其在单位工作期间表现良好，工作积极认真，我单位对其行为予以谅解，望有关司法机关对其从轻、减轻或免予刑事处罚。
15.在逃人员登记及撤销表证实，被告人刘丽冬因挪用公款于2017年4月11日被列为网逃人员，于2018年1月2日撤网。
16.户籍证明及身份信息证实，被告人刘丽冬的出生时间等自然身份情况。及吴某、赵青海的身份证信息，李秀华于2016年6月17日死亡。
（二）证人证言
1.证人李某证言证实，我2002年开始在榆树市建设工程质量监督站任副站长，2003年开始一直任站长，到2005年9月18日开始到榆树市园林管理处工作至今。刘丽冬是质检站的会计，质检站是事业单位，我在任期间，刘丽冬是事业单位正式职工，聘任制干部，在榆树市建设工程质量监督站是出纳员兼财会科科长，是质检站的工会主席，享受副职待遇，在榆树市建设工程质量检测有限责任公司任财务总监，也是出纳员，公司成立后，刘丽冬主要负责公司的收费和现金管理，公司印章及法人名单都是她保管和使用，未发现她在工作中出现任何差错和问题，公司的成立和注资跟刘丽冬没有关系，自从我调离之后跟刘丽冬没有联系了。
2.证人王某证言证实，我2015年9月18日开始到榆树市建设工程质量监督站任站长至今，刘丽冬是我们榆树市建设工程质量监督站（以下简称质监站）的会计，是榆树市建设工程质量检测有限责任公司（以下简称检测公司）的出纳员，刘丽冬是事业编制，质监站是榆树市住建局下属的事业单位，检测公司是质监站出资成立的，由质监站管理和运营，质监站和检测公司实际是两块牌子一套人马，单位的现金支付都是由刘丽冬负责的，财务室还有胡某，她负责记账。2016年年底，负责财务的刘丽冬向我表示过她占用了单位的公款，一直在筹钱，但是还不上，我一直在催她赶紧还款，后来我就及时报案了，经审计刘丽冬一共挪用公款141.8万元，2017年11月16日，刘丽冬将挪用的公款全部还给单位了。
3.证人胡某证言证实，我自2003年到现在在榆树市建设工程质量监督站工作，2009年至现在在榆树市建设工程质量监督站做财务工作，我与刘丽冬是同事关系，她管现金，经榆树市兴化会计师事务所审计，刘丽冬一共挪用了141.8万元公款。我们单位是事业单位，人员由榆树市住建局安排和任命，单位经费主要是自收自支，我们单位有两种收费，一是处罚收费，上缴财政，财政再按比例给我们贴补，另一种是我们单位收取的实验费、检测费，这项收费是我们单位主要收入，用于职工工资和日常经费。刘丽冬是1986年到榆树市建设工程质量监督站工作的，我是2009年到财会科工作的，任命我为会计，但实际上我只做了记账的工作，财会科的工作主要是我们两个人负责，刘丽冬负责收款、支款、现金管理、工资发放、报税、费用核销等，我们单位就一个账户，在2016年10月份之前在建行榆树支行开户，在这个时间之后挪到吉林银行榆树支行开户。刘丽冬已经把141.8万元还给单位了，2017年11月16日刘丽冬把钱打到我个人的账户，在2017年12月5日我把钱转到单位账户。
4.证人于某证言证实，我大约1997年调到榆树市质监站工作，我在质监站上班时，刘丽冬是质监站的出纳，我们两个都在财务室，我是会计，我保管会计章和公章，刘丽冬管现金，负责发放现金取款，2009年我不上班以后我把保管的章啥的都交给胡某了，我跟刘丽冬没有经济往来，在我上班时，刘丽冬跟公司没有任何经济往来，现在我不上班了不知道情况，我现在跟刘丽冬也没有联系。
5.证人赵某1证言证实，我是刘丽冬爱人，刘丽冬是榆树市建设工程质量监督站财会科科长，我是今年2、3月份听说有人举报才知道刘丽冬挪用公款的，她拿这些钱的时候也没和我说过，这些钱有些给我看病用了，有些给孩子结婚用了，但前期我不知道。具体是我儿子赵某2结婚2015年9、10月份用了20万元左右，给我父亲赵青海、我岳母康桂清看病花了18万左右，还有我弟妹李秀华治病借给她38万元，另外，2015年4月底5月初我还两次住院心脏支架手术花了10万元，还借给我亲家55万元，现在刘丽冬挪用的公款已经还清了。我父亲赵青海现在88岁了，身体不能自理，头脑也不清晰，也表达不清楚。我岳母康桂清现在卧床了，把骨头摔坏了，不能行走。李秀华得骨癌于2016年6月17日去世。
6.证人赵某3证言证实，刘丽冬是我嫂子，2015年因为我爱人李秀华患癌症治病需要钱，我嫂子刘丽冬借给我38万元，是分好多次借的，我也记不清多少次了，我不知道刘丽冬是用什么钱借给我的，现在这钱我也没还呢。我父亲赵青海住院花大约8万多元钱，我嫂子刘丽冬给我拿了3万5千元，剩下的是我妹妹赵某4花有4万多元钱。
7.证人刘某证言证实，我母亲康桂清住院花了大约4万多元钱，是我姐姐刘丽冬付的，出院后接到我家，我姐刘丽冬拿了近6万元钱，用于护理、复查、买药等用了。我姐给我拿的钱到现在还没还呢。
8.证人赵某4证言证实，我父亲赵青海住院花了大约8万元左右，我嫂子刘丽冬给我拿了4万5千元，其余的是我二哥赵某3花的，具体花了多少我不清楚。我听我二哥说钱也是我嫂子刘丽冬拿的。我到现在也没有还我嫂子钱。
9.证人赵某2证言证实，2015年9月份我妈刘丽冬给我拿了20多万元用于结婚，但我不知道这是什么钱，我老丈人吴某着急用钱买房子的时候，我和我妈刘丽冬说了，我妈分3次给我拿了55万元，我把这钱借给我老丈人了，也没出欠条，前段时间我老丈人把钱还给我妈了。
10.证人吴某证言证实，赵某2的父亲赵某1、母亲刘丽冬我们大概在2013、2014年两家孩子处对象时认识的，我和赵某1、刘丽冬没有经济往来，但是我从我姑爷赵某2借过钱，分2-3次借的，大约是在2016年年初的时候，我在长春同志街和锦水路交汇处中山花园买住宅，面积是242平方米，当时因为资金紧张，为了付房款从赵某2手里一共借来55万元钱，前几天我才知道这55万元是赵某2从他母亲刘丽冬手里拿的，我在2017年10月1日之后还给赵某2了。
（三）被告人供述
被告人刘丽冬供述，我在2015年9月到2016年年底挪用公款具体次数我记不清了，总金额是141.8万元，我平时单位派我去银行支取现金，在支取现金的过程中，我都是多支取少用，单位使用结余的我都放在保险柜里，具体多少笔我记不清了，但是借给谁我能记清，第一笔是在2015年9月份左右，我小叔子赵某3的爱人李秀华患重病，他找我借钱还债，当时说几天就还，我分多次从单位累计挪用了38万元左右，具体多少次我也记不清了，这笔钱赵某3到现在也没还我，这笔钱既有赵某3给他爱人看病也有还债，具体怎么用的，赵某3没跟我说。第二笔是2015年年底左右，我儿子赵某2结婚，我从单位挪用了20万元左右给孩子操办婚礼。第三笔是2016年年底，我母亲康桂清和我老公公赵青海先后有病在长春住院，我为了给他们看病，从单位瞒着领导和同事挪用了18万余元。第四笔是2016年8、9月份，我儿子赵某2的岳父吴某用钱，我儿子在我这取的，我瞒着单位领导和同事给我儿子拿了55万元，我亲家拿这钱做什么我至今也不知道。第五笔是2016年2、3月份，我爱人赵某1心梗住院，在延吉和长春做心脏支架需要用钱，我从单位瞒着领导和同事挪用了10万元左右给我爱人看病了。以上累计数额是141.8万元。这钱是榆树市建设工程质量检测有限责任公司的检测费，因为榆树市建设工程质量监督站和榆树市建设工程质量检测有限责任公司是两块牌子一套人马，这些检测费也是质监站的钱，检测公司是质监站出资出人成立的，两家其实就是一个单位。
辩护人提供如下证据：
1.赵某1于2015年在延边大学附属医院住院费用清单。
2.康桂清于2016年在长春中医药大学附属医院住院费用清单。
3.李秀华于2012年在吉林大学第一医院住院病案。
上述控辩双方提供的证据，经庭审举证、质证，控辩双方均无异议。经过法庭调查，证据间能够相互印证，已形成完整的证据体系，可作为本案的定案依据。
本院认为，被告人刘丽冬身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于其案发后有投案自首情节，依法可从轻处罚。现已返还挪用的公款，可酌情从轻处罚。充分考虑控辩双方的意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条一款、第六十七条一款、第七十二条一款、第七十三条二款三款之规定，判决如下：
被告人刘丽冬犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年缓刑三年。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 葛庆忠
人民陪审员 王春双
人民陪审员 刘立娟
二〇一八年四月十三日
书 记 员 张笑梅