湖南省常德市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）湘07刑终41号
原公诉机关湖南省安乡县人民检察院。
上诉人（原审被告人）许某，无业。2014年1月20日因扰乱单位秩序行为被行政拘留五日，2014年10月18日因涉嫌犯放火罪被刑事拘留，同月31日被监视居住，2015年6月2日因涉嫌犯敲诈勒索罪被刑事拘留，同月26日被逮捕，2016年1月25日被取保侯审。
湖南省安乡县人民法院审理安乡县人民检察院指控被告人许某犯放火罪一案，于二O一六年一月二十七日作出（2016）湘0721刑初11号刑事判决。被告人许某不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。常德市人民检察院指派检察员蒋迅出庭履行职务，上诉人许某到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，被告人许某与丈夫宋某系安乡县安乡大道建设征地范围内的115号拆迁户，安乡县移民开发局为其包保单位。2014年1月20日14时许，许某与宋某因对拆迁补偿问题不满，到安乡县移民开发局找局长丁志安讨要说法，宋某与丁志安在办公室内发生了争吵，许某见状，便拿出事先准备好的汽油泼洒在自己身上及办公室内，现场工作人员因怕其点火遂将许某及宋某拖出办公室制止。
原判认定上述事实有报警案件登记表、常住人口信息、《安乡大道征地房屋拆迁补偿安置协议书》、领条等书证，物证照片，证人证言，被告人的供述和辩解等证据予以证明。原审认为，被告人许某以放火的方式危害公共安全，其行为已构成放火罪。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条，第二十三条，第四十五条，第四十七条，第六十七条第三款之规定，判决：被告人许某犯放火罪（未遂），判处有期徒刑八个月十二天。
宣判后，被告人许某不服，向本院上诉提出，没有放火的目的，未携带放火工具，泼洒的是参有微量打火机油的混合水液，系假意自焚，请求改判无罪。
出庭履行职务的检察人员认为：原判认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，应予维持。
经审理查明，上诉人许某与丈夫宋某系安乡县安乡大道建设征地范围内的115号拆迁户，安乡县移民开发局为其包保单位。2013年1月8日，安乡县国土资源管理局征地拆迁事务所与户主宋某协商达成了《安乡大道征地房屋拆迁补偿安置协议书》，宋某已按协议领取补偿金39.8598万元，还领取了安乡县深柳镇保堤社区的土地补偿款8.33万元及安乡县移民开发局的补助款10余万元，另还取得一套120平米的安置房。2014年1月20日14时许，许某与宋某认为在拆迁过程中还另有一套承诺的安置房未给付及经营损失费未补偿，到安乡县移民开发局找局长丁志安讨要说法，宋某与丁志安在办公室内发生了争吵，许某见状拿出事先准备好的汽油泼洒在自己身上及办公室内，现场工作人员恐其点火遂将许某及宋某拖出办公室予以制止。
上述事实有下列经查证属实的证据予以证实：
1、安乡县公安局深柳派出所出具的报警案件登记表、受案登记表、查获经过、安乡县公安局深柳派出所民警罗某出具的处警情况说明、安乡县公安局公安行政处罚决定书，证明2014年1月20日14时30分，安乡县公安局深柳派出所接到王某甲电话报警后，民警罗某、郑明康立即赶到安乡县移民局，罗某在北面的一间约20平米的办公室（一分为二）的进门口就闻到了一股浓浓的汽油味，又见到两个塑料瓶，其中一个是营养快线的瓶子，罗某对两个塑料瓶进行了拍照，又闻了闻两个塑料瓶，发现也有汽油的味道，于是将许某及其丈夫宋某带到派出所执法办案区进行分别询问，两人均对许某泼汽油想与移民局的工作人员同归于尽的事实进行了陈述。当日，安乡县公安局以许某扰乱单位秩序给予其行政拘留五日的行政处罚。
2、证人王某甲的证言，证明其在安乡县移民局工作。2014年1月20日14时30分左右，他听到五楼办公室有激烈的争吵声，到该办公室后看到丁志安局长和宋某因拆迁补偿的事在吵，不到2分钟，宋某的老婆冲了进来，从随身携带的手提袋中拿出两个塑料瓶，把里面的液体全部洒在办公室里。他和另一同事冷会记想去抢，宋某一边关门一边拦住他们，还说要同归于尽。他闻了下，液体应该是汽油。这时局领导刘富山赶过来将宋某的老婆拖出办公室。
3、证人冷某的证言，证明她在安乡县移民局工作。2014年1月20日下午14时左右，她在办公室清资料，丁志安局长也在该办公室，宋某进来找丁局长吵要一套拆迁房，双方发生争执，这时宋某的老婆许某跑进办公室，从自己的一个布包里拿出两个塑料瓶，快速拧开两个塑料瓶盖，将两塑料瓶里无色液体倒在办公室的地面上，她闻后发现是汽油，丁局长也闻了出来，怕许某点燃汽油，急忙上前去抢许某的包，宋某则去关门，她上前把门打开，其他同事赶到办公室制止了事端。
4、证人宋某的证言，证明包保单位安乡县移民局的领导口头答应还给他解决一套安置房，因一直没有结果，2014年1月20日14时许，他和老婆许某再次找到移民局的丁局长，并在丁局长的办公室内发生了争吵，他老婆很气愤，说要死在移民局，要和对方一起死，边说边从随身带的黑色塑料袋里拿出两个塑料瓶，将瓶子里的液体倒在自己身上和办公室内，他将门关上，这时移民局的其他工作人员赶来将他们拖出去了。塑料瓶子里应该是汽油，有很浓的汽油味。另证明他除得到39.8598万元的协议补偿款外，还得到了社区的土地补偿款8.33万元、安乡县移民局17万元、一套安置房出售后获利8万多元。
5、证人魏某的证言，证明他在安乡县保堤社区四组担任组长。社区在安乡大道拆迁过程中给予宋某、许某夫妇土地补偿款8.3万元左右。
6、证人熊某的证言，证明他在安乡县移民局担任副局长。安乡县移民局是安乡大道拆迁户宋某、许某夫妇的包保单位，局领导和工作人员多次上门做过其思想工作，但宋某夫妇始终以拆迁补偿款过低为由拒不拆迁，许某还不断到各级各部门上访，为拆迁工作顺利进行，2013年2月1日和4日，安乡县移民局分两次给宋某夫妇10万元，同年12月31日又支付7万元。
7、证人王某乙的证言，证明他在安乡县信访局工作。许某以拆迁补偿标准过低为由，不断缠访闹访的情况。
8、证人汤某的证言，证明2010年至2014年他被借调到安乡大道拆迁指挥部工作。115号拆迁户宋某、许某夫妇在拆迁过程中漫天要价，经常找县里的领导闹。在《房屋拆迁补偿协议》签订之后，拆迁指挥部给宋某、许某夫妇补偿了一套120平米的安置房。
9、证人张某的证言，证明2011年7月，他从安乡县国土局借调到安乡大道建设指挥部工作。2013年1月8日，安乡大道拆迁指挥部、安乡县国土局、安乡县移民局与许某协商，达成了《房屋拆迁补偿协议》，许某已按协议领取补偿款39.8598万元。许某家拆迁的房屋属生产用房，不应享受房屋安置。因许某多次缠访，安乡大道拆迁指挥部领导考虑许某家没有住房，按建设成本价每平米875元跟其给了一套120平米的安置房。之后许某还要第二套安置房根本就是无理取闹。
10、物证照片，证明上诉人许某携带汽油的塑料瓶。
11、《安乡大道征地房屋拆迁补偿安置协议书》、领条等书证，证明安乡大道115号拆迁户户主宋某领取了安乡县国土资源局征地拆迁事务所房屋补偿款39.8598万元、保堤社区土地补偿款8.33万元、县移民局现金17万元的事实。
12、常住人口信息，证明上诉人许某的基本身份情况。
13、上诉人许某的供述，证明她系安乡大道拆迁户，她和家人曾多次向安乡县移民局以及一些领导反映拆迁补偿的问题，但一直未得到解决，于是想到带汽油去安乡县移民局，通过汽油自焚，让自己烧伤或者烧死，造成影响，然后再让人解决此事。2014年1月20日14时30分左右，她和丈夫宋某来到安乡县移民局，在一间办公室找到了丁局长，当时办公室还有其他工作人员。她丈夫先进办公室和丁局长谈关于补偿的事，她在走廊处等。过了一会儿，她听到其丈夫和丁局长在办公室内吵了起来，就冲进办公室拿出之前准备好的汽油，当着丁局长等人的面将汽油倒在了自己身上，随后她的装汽油的瓶子被丁局长和办公室的工作人员抢走，并将她拖出了办公室。
本院认为，上诉人（原审被告人）许某在单位办公室内用汽油自焚，危害公共财产及他人的人身安全，其行为构成放火罪。许某因被他人当场制止而未得逞，系犯罪未遂，可以从轻或者减轻处罚；归案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。
上诉人许某上诉提出，没有放火的目的，未携带放火工具，泼洒的是参有微量打火机油的混合水液，系假意自焚，请求改判无罪。经查，根据证人宋某、王某甲、冷某、罗某的证言以及许某本人在公安机关的供述，可以证明许某客观上实施了携带汽油并将汽油泼洒在自己身上及办公室内的行为，许某作为成年人应该清楚汽油具有强烈的引火性，办公室属公共场合，只要在办公室内出现火星，就会点燃泼洒的汽油而引发火灾，可见其主观上对引发火灾的结果持放任态度，许某的行为对公共安全造成了潜在的危害，已经构成放火罪。故许某的上诉理由不能成立。
综上，原审法院认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 戴小军
审判员 钟 玲
审判员 吴 坤
二〇一六年五月十一日
书记员 陈奕骆
附法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。