山西省芮城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）芮刑初字第51号
公诉机关山西省芮城县人民检察院。
被告人薛某甲，男，汉族，小学文化，籍贯山西省芮城县，农民。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年9月10日被芮城县公安局依法取保候审，2015年1月12日被本院依法重新取保候审。
芮城县人民检察院以芮检公诉刑诉（2014）108号起诉书指控被告人薛某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2015年1月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年1月23日公开开庭对本案进行了审理。芮城县人民检察院指派检察员余卫东出庭支持公诉，被告人薛某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
芮城县人民检察院指控：2010年，被告人薛某甲开始在自己家中生产豆芽，2012年5月份，被告人薛某甲得知加了无根剂的豆芽好看且好卖，便开始在自己生产的豆芽中添加无根剂。2013年5月份，被告人薛某甲得知在豆芽中加入无根剂对人体有害不能添加，但为了使生产出来的豆芽在市场上便于销售，仍在生产的豆芽中添加无根剂。从被告人薛某甲明知到案发共生产销售有毒有害豆芽1万余斤。2014年8月5日，芮城县公安局及食品药品监督管理局人员进行联合执法检查时，在被告人薛某甲家现场发现并扣押39支无根剂及400余斤毒豆芽。后经河南出入境检验检疫局检验，在薛某甲豆芽加工作坊内查扣的无根剂每毫升含有4-氯苯氧乙酸钠26.9毫克、6-苄基腺嘌呤12.3毫克。
针对以上指控事实，公诉机关提供有下列证据：
1、物证：无根剂29支；2、书证：报案材料、户籍证明、国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂监管工作的公告等；3、被告人薛某甲供述；4、河南出入境检验检疫局检验报告；5、芮城县食品药品监督管理局现场检查笔录等。
公诉机关认为：被告人薛某甲为了获取非法利益，在其生产的豆芽中掺入有毒、有害的非食品原料并进行销售，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，现提起公诉，请依法判处。
被告人薛某甲辩称：他是2012年开始生产豆芽的，起诉书的其他指控内容属实，他犯罪了，自愿认罪，以后老老实实做人，再也不干违法的事了，请求法庭从轻判处，给他一次悔过的机会。
经审理查明：2012年，被告人薛某甲开始在自己家中生产豆芽并自行销售，同年5月份，被告人薛某甲得知加了无根剂的豆芽产量大、好看好卖后，遂在生产的豆芽中添加无根剂。2013年5月份，被告人薛某甲得知加入无根剂的豆芽对人体有害，但为了使自己生产出来的豆芽在市场上易于销售，仍在生产的豆芽中添加无根剂。2014年8月5日，芮城县公安局及食品药品监督管理局工作人员进行联合执法检查时，在被告人薛某甲家现场发现并扣押了39支无根剂及400斤豆芽。同年8月18日，经河南出入境检验检疫局检疫技术中心检验，在薛某甲豆芽加工作坊内查扣的无根剂每毫升含有4-氯苯氧乙酸钠26.9毫克、6-苄基腺嘌呤12.3毫克。从被告人薛某甲明知豆芽中不能添加无根剂到案发时，累计生产销售添加了无根剂的豆芽1万余斤。
另查明：2011年11月4日，国家质量监督检验检疫总局发布了《关于食品添加剂对羟基苯甲酸丙脂等33种产品监管工作的公告》，明令禁止将包括4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤在内的33种产品作为食品添加剂使用。
以上事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、2011年11月4日国家质量监督检验检疫总局发布的第156号公告，证明内容为：国家明令禁止将包括4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤在内的33种产品作为食品添加剂使用。
2、2014年8月5日食品药品监督行政机关的调查笔录、现场检查笔录、扣押物品决定书及清单，证明内容为：当日，食品药品监督工作人员在对薛某甲生产豆芽小作坊进行检查时，依法扣押了39支针剂管状液体和400斤豆芽。
3、2014年8月10日芮城县食品药品监督管理局证据移送证明、销毁豆芽证明，证明内容为：行政机关将从薛某甲豆芽作坊查获的39支管状针剂液体移送给公安机关，并将扣押的400斤豆芽进行深埋销毁。
4、2014年8月18日河南出入境检验检疫局检疫技术中心检验报告，证明内容为：案发后，芮城县公安局将上述管状针剂液体中的10支交由该中心检验，经检验，该样品为无根素，每毫升含有4-氯苯氧乙酸钠26.9毫克、6-苄基腺嘌呤12.3毫克。
5、无根剂实物，证明内容为：从薛某甲处扣押的29支无根剂。
6、2014年8月5日、9月9日公安机关询（讯）问薛某甲的笔录，主要内容为：他于2010年开始在家里加工豆芽并在街上零售，中间断断续续停了一段时间。2012年5月份，当时他在街上卖豆芽，一个外地口音的人向他介绍无根剂，说用了无根剂的豆芽没有根还好看，他就买了200支。后来他就摸索着在豆芽中添加无根剂，2013年5月份，他听人说豆芽里不能加无根剂，就停住不加了，但加工出来的豆芽实在卖不出去，就又加了。每天大约生产40斤，到2014年8月5日，共生产了1万斤左右，检查时还剩下39支无根剂，被查扣的400斤豆芽中添加了无根剂。
7、户籍证明，证明内容为：薛某甲，男，汉族，籍贯山西省芮城县，系农业家庭户口。
以上证据，经庭审举证、质证，被告人薛某甲除对在侦查阶段供述的开始生产豆芽的时间有异议外，对其他证据均无异议，因公诉机关指控被告人薛某甲开始生产豆芽时间为2010年，也无其他证据予以印证，故对被告人薛某甲当庭供述的时间予以采信，除此之外，其他各证据之间能够相互印证，本院对以上事实和证据予以认定。
又查明：被告人薛某甲妻子杨某某系二级听力残疾，儿子薛某乙系三级智力残疾，二人日常生活均需被告人薛某甲进行照料，被告人薛某甲现患有高血压二级、脑梗死、糖尿病等病症。
以上事实，有被告人薛某甲提供的杨某某、薛某乙的残疾人证、芮城县古魏镇城南村民委员会证明、芮城县人民医院入院出院证及诊断证明书、运城市中心医院病历等证据予以证实，公诉机关亦无异议，本院予以认定。
审理中，经对被告人薛某甲所在村基层干部调查走访，本院了解到，被告人薛某甲妻子杨某某身患多种疾病，儿子薛某乙智力不正常，家庭生活困难，全靠被告人薛某甲一人支撑，村里安排其儿媳扫街道挣钱，并为该家庭办理了低保，建议法院对被告人薛某甲从轻处理。
本院认为：被告人薛某甲在生产销售豆芽过程中，明知不能添加无根剂，但为了使豆芽的产量高、卖相好，从而获取非法利益，在豆芽中添加无根剂，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实和罪名成立，本院应予以惩处。被告人到案后能够如实供述自己的罪行，系坦白，且当庭自愿认罪，悔罪态度较好，依法可从轻处罚。全面考虑本案被告人的犯罪事实、情节、手段、对社会的危害程度以及犯罪后态度等因素，综合量刑予以判处。鉴于被告人薛某甲的犯罪情节较轻，确有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，并参考司法行政机关认为被告人适合社区矫正的评估意见，以及考虑被告人家庭有两名残疾人需要照顾的现实状况，可对其适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
被告人薛某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
以上所处罚金，在判决生效后10日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 罗洪泽
审 判 员 李宏伟
审 判 员 张中让
二〇一五年二月十五日
代理书记员 秦娟娟