贵州省普定县人民法院民 事 判 决 书（2016）黔0422民初623号原告马朝炳（曾用名马朝丙），男，1941年10月6日生，汉族，贵州省普定县人，农民，住贵州省普定县。委托代理人马廷海，男，1966年4月25日生，汉族，贵州省普定县人，农民，系马朝炳之子，住贵州省普定县。代理权限：特别授权代理。委托代理人洪应，系贵州定南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告潘发富，男�1966年6月4日生，汉族，贵州省普定县人，农民，住贵州省普定县。原告马朝炳诉被告潘发富相邻通行纠纷一案，本院于2016年4月14日立案受理后，依法由审判员陈发茂适用简易于2016年5月18日公开开庭进行了审理。原告马朝炳及其委托代理人马廷海、洪应和被告潘发富均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉讼：原告承包旱地坐落于普定县马官镇余官村沙子坡处（双黄公路余官到安顺段左边），面积为0.6亩，与被告系同一地块，被告土地靠路边，被告未建房时，原告通过被告地埂进入承包地耕种庄家，被告于2000年将土地改变用途建房三间，但原告尚可通过闲置土地进入承包地进行耕种。2015年农历十月间，被告将闲置土地全部打混泥土框架建房两间，完全将原告生产通道阻断，致使原告无法进入承包土地耕种，严重影响了原告的生产生活。原告多次找被告协商要求留出生产通道通行，均遭到被告拒绝，多次请余官村领导进行协调解决未果。为此，根据有关法律规定，特诉请人民法院判令被告停止侵害、排除妨碍，恢复原告生产通道。原告向本院申请证人潘胜玉、马廷荣出庭作证，并提交如下书面证据：1.居民身份证（复印件1份共1页），证明目的：证明原告的身份情况。2.户口簿（复印件1份共2页），证明目的：证明原告系马官镇余官村村民。3.土地承包经营权证（复印件1份共3页），证明目的：证明原告在马官镇余官村沙子坡处有0.6亩承包土地，东抵坡、西抵潘姓、南抵潘姓、北抵张姓。4.调解记录（复印件1份共1页），证明目的：证明经马官镇余官村民委员会主持调解，建议潘发富调一条生产通道给马朝炳，以便于马朝炳耕种承包地。5.�场照片（6张共2页），证明目的：证明潘发富占用通往马朝炳土地的地埂建房，使马朝炳无法正常通往承包土地的事实。6.证明（原件1份共1页），证明目的：证明原告马朝炳曾用名马朝丙。7.现场草图（原件1份共1页），证明目的：证明争议地现场情况。被告辩称：原、被告土地原是一个整块，是两家分的，哪里都是通道。事实是这样的，我没有侵占原告一尺一寸，他在11组，我在12组。他的承包合同在哪里？他家的承包土地在哪点？被告向本院提交如下书面证据：1.机动车驾驶证证（复印件1份共1页），证明目的：证明被告的出生年月家庭住址等身份情况。2.土地承包经营权证（复印件1份共2页），证明目的：证明被告在马官镇余官村沙子坡处的承包土地面积0.446亩和四至范围。3.耕地占用税完�证（复印件1份共1页），证明目的：证明原告因建房占用耕地，于2007年12月26日所缴纳的耕地占用税情况。4.房屋测绘费收据（复印件1份共1页）证明目的：证明2013年7月12日缴纳的房屋测绘费事实。5.“两违”罚没款收据（复印件1份共1页），证明目的：证明原告于2013年7月12日缴纳“两违”罚没款的事实。经审理查明：原告与被告系普定县马官镇余官村村民，原告在12组，被告在11组。在余官村沙（砂）子坡处（双黄公路余官至安顺段左侧）有集体土地一块，分别承包给原告和被告（登记的承包人为被告之父潘宜和），原告承包的土地面积0.6亩，四至界限：东抵坡、南抵潘姓（潘发才）、西抵潘姓（潘发富）、北抵张姓（张六斤）；被告承包的土地面积为0.446亩，四至界限：东抵潘姓（原属潘宜刚，现属马朝炳）、南抵李姓（原属李幺珍，现属潘发才）、西抵公路（双黄公路）、北抵张姓（张六斤）。被告的承包耕地在前面靠近公路，原告的承包耕地在被告后面靠荒坡。1997年被告将部分承包土地转让给潘胜玉建房，被告于十年前在剩余的部分土地修建房屋三间，但未办理宅基地证、建房规划许可证等房屋修建所需审批手续。2015年农历腊月间，被告又在其房屋正向右侧与潘胜玉房屋之间的空地上，修建房屋（仅砌好砖墙约16米长，高约3米，尚未打房盖）及搭建简易圈房一间和厕所卫生间一个。在被告未建房屋前，原告进入其承包的耕地内进行耕种管理，是从双黄公路直接穿过被告的承包土地地埂通行。被告修建房屋后，彻底阻断了原告通行。原告从其土地相邻的其他方向均无路可通行至其承包土地内。经现场勘查测量，从双黄公路边沟沿被告所修房屋砖墙直抵原告地界，垂直距离约30米。同时查明，原告将其承包土地出租给他人办砖厂使用已有四五年。双方因通行问题发生纠纷后，经余官村村委主持调解未果。本院所确认的上述事实，有原告提交的居民身份证、户口簿、土地承包经营权证、余官村村委调解记录、证明、现场照片、现场草图和被告提交的机动车驾驶证、承包土地经营权证、耕地占用税完税证、房屋测绘费收据、“两违”罚没款收据等证据和证人潘胜玉、马廷荣的证言与原、被告的庭审陈述笔录，在卷为凭。上述证据材料，已经本院开庭审理质证和审查，可以采信。本院认为：根据《中华人民共和国民法通则》第八十三条：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害�排除妨碍，赔偿损失”和《中华人民共和国物权法》第八十四条：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”；第八十七条：“不动产权利人对相邻人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利”的规定，虽然被告未侵占原告的承包土地，但原、被告双方因承包土地相邻，而形成相邻关系，且原告的承包土地靠后，被告的承包土地靠前与公路相近，原告需要通过被告的承包土地才能从公路进入其承包土地进行生产管理耕种，故被告有义务给原告提供必要的通行便利。被告在未取得宅基地使用权证、村镇建设规划许可证等建房所需审批手续的情况下，违法改变承包土地用途修建房屋，阻断了原告的通行，被告应承担排除妨碍，确保原告享有通行的合法权益。同时，根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》的一百条：“依法必须在相邻一方使用的土地上通行的，应当予以准许，因此造成的损失，应当给予适当补偿”的规定，依据本院审理查明的事实，从双黄公路穿过被告的承包土地进入原告的承包土地是最便捷的通行方式，但原告要求被告出让2米宽土地作为生产通道，将给被告造成较大的损失，故本院不予采纳。结合当前农村生产生活中使用农机设备进行耕种的实际情况，可酌情由被告让出1.2米宽的土地作为原告的生产通道。另外，因被告已在其土地上修建部分建筑物，需要拆除部分建筑物才能确保道路通畅，故将会产生财产损失和拆除费用的支出，故可酌情由原告对被告进行适当补偿人民币2000元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十七条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第一百条的规定，判决如下：一、限被告潘发富在本判决生效后十五日内拆除其坐落于普定县马官镇余官村双黄公路边的房屋正向右侧靠近潘胜玉房屋地界处的砖墙（长约16米、高约3米）和简易圈房及厕所卫生间部分墙体，让出宽1.2米（从右至左）、长约30米（从双黄公路边沟垂直向上直抵原告地界）的土地给原告马朝炳作为生产通道使用。二、在被告拆除妨碍留除生产通道的同时，由原告马朝炳补偿被告潘发富人民币2000元。案件受理费100元，减半收取50元，由被告潘发富承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安�市中级人民法院。逾期未提起上诉，则本判决即发生法律效力。负有履行义务的一方当事人未按期履行义务，享有权利的一方当事人可在本判决生效后两年内向本院申请强制执行。审判员 陈  发  茂二〇一六年七月八日书记员 董伟才（代）