广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金刑初字第122号
公诉机关广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院。
被告人赵木铭，男，1979年8月1日出生，广西壮族自治区金秀瑶族自治县人，汉族，中专文化，原任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管，住金秀瑶族自治县。因涉嫌犯贪污罪，金秀瑶族自治县人民检察院于2014年1月21日作出刑事拘留被告人赵木铭的决定，同年2月18日由金秀瑶族自治县公安局对被告人赵木铭执行刑事拘留。现羁押于金秀瑶族自治县看守所。
辩护人罗天主，男，广西天际律师事务所金秀分所律师。
辩护人李敏宏，男，广西天际律师事务所金秀分所实习律师。
广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院以金检公诉刑诉（2014）121号起诉书指控被告人赵木铭犯贪污罪，于2014年9月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月10日公开开庭审理了本案。金秀瑶族自治县人民检察院指派检察员梁敏诗出庭支持公诉，被告人赵木铭及其辩护人罗天主、李敏宏到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
金秀瑶族自治县人民检察院指控：
一、2012年1月，被告人赵木铭利用其担任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管的职务之便，在为金某甲办理一次性政策性养老保险时，收取金某甲交来的基本养老保险基金现金人民币22854.70元，后只将金某甲的相关信息录入广西社保业务系统，但未按规定将金某甲交来的基本养老保险基金上缴而非法占为己有。
二、2012年4月，被告人赵木铭利用其担任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管的职务之便，在为陈某甲办理一次性政策性养老保险时，收取陈某甲交来的基本养老保险基金现金人民币57400元，后只将陈某甲的相关信息录入广西社保业务系统，但未按规定将陈某甲交来的基本养老保险基金上缴而非法占为己有。
三、2013年4月，被告人赵木铭利用其担任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管的职务之便，在为李某甲办理一次性政策性养老保险时，收取李某甲女婿闭某甲通过银行转账到赵木铭个人账户的基本养老保险基金人民币51000元，后只将李某甲的相关信息录入广西社保业务系统，但未按规定将李某甲交来的基本养老保险基金上缴而非法占为己有。
四、2013年7月，被告人赵木铭利用其担任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管的职务之便，在为唐某甲办理一次性政策性养老保险时，分两次共收取唐某甲交来的基本养老保险基金现金人民币68000元，后未将唐某甲的相关信息录入广西社保业务系统，亦未按规定将唐某甲交来的基本养老保险基金上缴而非法占为己有。
五、2013年10月，被告人赵木铭利用其担任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管的职务之便，在为唐某乙办理一次性政策性养老保险时，分两次共收取唐某乙交来的基本养老保险金人民币65668元，后只将唐某乙的相关信息录入广西社保业务系统，但未按规定将唐某乙交来的基本养老保险基金上缴而非法占为己有。
六、2013年11月，被告人赵木铭利用其担任金秀瑶族自治县劳动保险事业管理所养老保险业务主管的职务之便，在罗某甲为罗某乙补交前几年的一次性政策性养老保险时，收取罗某甲交来养老保险金人民币22000元，后未按规定将罗某甲交来的基本养老保险基金上缴而非法占为己有。
综上，被告人赵木铭以上涉案金额共计人民币286922.70元（起诉书原指控为286962.70元，庭审中公诉人作出变更）。对指控的事实，公诉机关提供了相关证据证实。公诉机关认为，被告人赵木铭身为国家工作人员，无视国家法律，以非法占有为目的，利用职务之便利，采取收款不入账的手段，将群众交来的养老保险基金共计人民币286922.70元非法占为己有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人赵木铭对公诉机关指控的事实无异议，但对指控的罪名有异议，认为其是采取虚构事实和欺骗的手段骗取他人钱财，其行为构成诈骗罪，不构成贪污罪，请求法庭核实后对其从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：一、在主观上，赵木铭明知请求其办理一次性养老保险的人不符合文件规定的办理条件，且其亦懂得单位当时已停止办理一次性养老保险业务，其根本不可能为他人办通一次性养老保险，因此，赵木铭主观上是明知不可能办理而有意去骗取他人钱财；二、赵木铭没有收取办理养老保险现金的职权，他人是基于对赵木铭个人信任而自愿在其办公室以外的地方把现金交付给赵木铭，或者是直接将款额转入赵木铭个人账户内，赵木铭当时收取的是他人私有的钱款，其既未将该款存入其单位的银行账户，亦未向受害人出具其单位正规票据凭证，因此，赵木铭其时收取的是他人个人财物而不是公共财物，故其侵犯的客体不是公共财物及国家工作人员的廉洁性；三、在骗得他人的钱款后，为了不过早地被他人发觉，赵木铭以自有的钱款为几位受害人分别发放了数额不一的退休养老金，其目的是稳住和继续欺骗受害人，并没有长期非法占有他人财物的故意。综上，赵木铭的行为不构成贪污罪，公诉机关指控其犯贪污罪的罪名不成立。
经审理查明：金秀瑶族自治县社会劳动保险事业管理所（以下简称：金秀县劳保所）系财政全额拨款的事业法人单位，其主管部门为金秀瑶族自治县人力资源和社会保障局，被告人赵木铭系参照公务员法管理的该单位在编专业技术岗位工作人员（2002年1月被转为国家正式干部），并被单位确定为业务主管，具体负责受理本级企事业单位、个体工商户、自由职业者的养老保险参保登记、发证，养老保险关系建立、转移、终止、接续、审核调整基数等工作。2007年11月27日、2009年1月14日，广西壮族自治区劳动和社会保障厅下发文件，对做好全区企业职工一次性基本养老保险工作作了专门和具体的规定。2011年5月10日，广西壮族自治区财政厅、人力资源和社会保障厅联合转发人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》文件，对全区未参保集体企业退休人员办理一次性参保补缴工作作出了具体规定，同时，该文件还规定未参保集体企业退休人员办理参保补缴工作务必在2011年12月31日前完成，2012年1月1日起（含）不再受理此项业务。2012年6月8日，广西壮族自治区教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合下文《关于进一步落实桂政办发（2011）16号的补充通知》，该文件规定原民办教师、代课教师参加养老保险办理时间延长至2012年12月31日止。上述文件下达后，被告人赵木铭利用他人对其工作身份的信任，以其能办理一次性基本养老保险为由，在2012年1月至2013年11月期间多次私自收取他人交给其办理的一次性养老保险基金并占为己有。经查明的事实有：
一、2012年1月，想办理一次性政策性养老保险人员金某甲通过苏某甲介绍认识了被告人赵木铭，出于对赵木铭工作身份的信任，金某甲经向赵木铭了解并在得到赵木铭能为其办理一次性政策性补缴基本养老保险业务的肯定答复后，2012年1月10日，金某甲通过苏某甲将办理一次性政策性补缴基本养老保险金20000元转到赵木铭的银行个人账户上，其后不久，金某甲又将办理保险的现金人民币2854.70元交给赵木铭。赵木铭在得到金某甲两次交给的22854.70元钱后，将金某甲个人相关信息录入广西社保业务系统（该系统显示首次录入时间为2011-03-26，经办人为赵木铭，录入该系统后，只要补缴够参保费就可成功办理参保手续，并在符合条件时享受一次性养老保险待遇），并为金某甲填发了一本《职工养老保险手册》，该手册的基本养老保险缴费记载一栏中记载有如下内容：“2012.1补收2001.1-2008.12共96个月，累22854.70元”，同时该栏处盖有金秀县劳保所业务专用章与赵木铭的私章，但未盖有金秀瑶族自治县社会劳动保险事业管理所公章。后，赵木铭未按规定将金某甲交给其办理一次性补缴基本养老保险金22854.70元上缴给单位，而是将其占为己有后用于偿还赌债。
认定上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证。
1、金秀瑶族自治县社会劳动保险事业管理所组织机构代码证、机构编制管理证、广西中等专业学校毕业生就业派遣报到证、金秀县人事局（金人干转字92001）73号文件及干部调动介绍信、参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、县劳保所出具的证明，证实金秀瑶族自治县社会劳动保险事业管理所系财政全额拨款的事业法人单位，其主管部门为金秀瑶族自治县人力资源和社会保障局，被告人赵木铭系参照公务员法管理的该单位在编专业技术岗位工作人员，赵木铭符合国家工作人员主体身份的事实。
2、金秀县人力资源和社会保障局下发的《关于明确县劳保所为新型农村养老保险工作经办机构的通知》、《关于成立城镇职工养老保险数据整理工作领导小组的通知》、金秀县劳保所提供的职务分工说明，证实赵木铭的职务为县劳保所养老保险工作业务主管的事实。
3、来宾市劳动和社会保障局关于转发《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于做好我区企业职工基本养老保险工作有关问题的通知》、来宾市人力资源和社会保障局、来宾市财政局联合转发《自治区人社厅财政厅关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的通知、广西区人民政府办公厅《关于解决原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题意见的通知》、广西壮族自治区教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合下发的《关于进一步落实桂政办发（2011）16号的补充通知》，证实按自治区文件规定，办理未参保集体企业离退休人员参保补缴工作应在2011年12月31日前完成，2012年1月1日（含）不再受理此项业务，同时还证实原民办教师、代课教师参加养老保险办理时间延至2012年12月31日止的事实。
4、金秀县劳保所出具的《关于2012年1月1日以后我所办理邓某甲、陈某甲等五人一次性养老保险的说明》及证明各一份、广西社保业务系统个人账户查询材料，证实赵木铭已将金某甲个人参保信息于2011年录入了广西社保业务系统，只要参保人补缴够参保费就可成功办理，并在符合条件时享受一次性养老保险的事实。
5、信息查询及网上银行交易信息表，证实苏某甲于2012年1月10日通过中国农业银行银行卡62284850260294812＊＊转款20000元到赵木铭62284808506853532＊＊银行卡上的事实。
（二）物证。
《职工养老保险手册》一本，证实赵木铭为金某甲填发了一本《职工养老保险手册》，该手册的基本养老保险缴费记载一栏中记载有如下内容：“2012.1补收2001.1-2008.12共96个月，累22854.70元”，同时该栏处盖有金秀县劳保所业务专用章与赵木铭的私章的事实。
（三）证人证言。
1、金某甲的证言。证实金某甲于2012年1月到金秀县劳保所找赵木铭办理职工养老保险，金某甲通过苏某甲转款2万元到赵木铭个人银行卡上，其后不久，金某甲又将现金2854.70元交给赵木铭，赵木铭为金某甲填发了一本《职工养老保险手册》并告知金某甲保险手续已经办妥的事实。
2、陈某乙的证言。证实2012年元月份，应金某甲之邀，陈某乙与金某甲到金秀县劳保所找赵木铭办理保险相关手续，并将办理保险的2854.70元钱交给赵木铭的事实。
3、苏某甲的证言。证实苏某甲喊金某甲去找赵木铭办理养老保险手续的事实；同时还证实金某甲将办理保险的2万元钱交给苏某甲，苏某甲根据赵木铭提供的个人银行卡号将该2万元钱转入到赵木铭个人银行卡上的事实。
（四）被告人的供述与辩解。
被告人赵木铭归案后，如实供述了其收取金某甲交来办理保险的22854.70元钱后，其为金某甲填发了一本《职工养老保险手册》，并将金某甲个人参保信息录入了广西社保业务系统，但其未按规定将金某甲的22854.70元上交单位财务，其已将该款用于个人开支及偿还赌债的事实。被告人赵木铭的供述与本案其他证据能相互吻合，相互佐证。
上述证据，来源合法、客观真实，与本案相关联，本院予以确认。
二、陈某甲之子陈乙与被告人赵木铭系同学关系，出于对赵木铭工作身份的信任，陈乙在向赵木铭了解并在得到赵木铭能为其父陈某甲办理一次性政策性补缴基本养老保险业务的肯定答复后，2012年4月27日，陈某甲与其子陈乙一起到金秀县劳保所找被告人赵木铭办理陈某甲一次性政策性补缴基本养老保险事宜，在赵木铭的办公室内，陈某甲将办理一次性政策性养老保险需要补缴纳的基本养老保险金57400元交给赵木铭收讫。赵木铭在收到陈某甲交给的57400元钱后，将陈某甲个人相关信息录入广西社保业务系统（该系统显示首次录入时间为2012-04-18，经办人为赵木铭，录入该系统后，只要补缴够参保费就可成功办理参保手续，并在符合条件时享受一次性养老保险待遇），并为陈某甲填发了一本《享受基本养老保险待遇资格证》，但该证未盖有金秀瑶族自治县社会劳动保险事业管理所公章。后，赵木铭未按规定将陈某甲交给其办理一次性补缴基本养老保险金57400元上缴给单位，而是将其占为己有后用于偿还赌债和日常开支。
另查明，陈某甲在自认为已办妥一次性养老保险事情并应当享受领取养老保险金时，其发现自己的存折上并没有养老保险金入账，便向赵木铭进行询问，为了不暴露上述事情，自2012年5月起至2013年10月期间，赵木铭从自己的银行卡（账户）上通过转账方式每月发放陈某甲的退休养老保险金，其转入陈某甲账户的款额共计19147.50元。赵木铭后因害怕事情暴露而于2013年11月中旬外逃，外逃期间，其母黄某甲于2014年1月13日代赵木铭退还陈某甲30000元。
再查明，陈某甲于2014年1月14日向金秀县劳保所另补缴了一次性养老保险全部规费，县劳保所按规定为其补办了参保的全部手续，其于2014年2月已开始享受一次性养老保险待遇。
认定上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证、物证。
1、《享受基本养老保险待遇资格证》，证实赵木铭为陈某甲办理发放了《享受基本养老保险待遇资格证》，但该证未盖有金秀县劳保所公章的事实。
2、陈某甲的存折本，证实陈某甲的存折于2013年6月21日、7月1日、7月26日三次通过内转方式分别转入1271元，同年10月9日通过内转方式转入2542元的事实。
3、银行活期存款历史明细查询、存款凭条、赵木铭广西农村信用社账户活期历史存款明细打印表，证实自2012年5月起至2013年10月期间，赵木铭从自己的银行卡（账户）上通过转账方式每月发放陈某甲的退休养老保险金，其转入陈某甲账户的款额共计19147.50元的事实。
4、金秀县劳保所出具的关于通知陈某甲参保缴费的说明、陈某甲参保相关材料等，证实陈某甲于2012年4月被录入广西社保系统参保，2014年1月13日进行缴费，并于同年1月18日全部缴费完毕及补办了全部参保手续的事实。
5、收条一份，证实被告人赵木铭之母黄某甲于2014年1月13日代赵木铭退还陈某甲30000元的事实。
6、金秀县劳保所出具的《关于2012年1月1日以后我所办理邓某甲、陈某甲等五人一次性养老保险的说明》及证明各一份、广西社保业务系统个人账户查询材料，证实赵木铭已将陈某甲个人参保信息于2012年4月18日录入了广西社保业务系统，只要参保人补缴够参保费就可成功办理，并在符合条件时享受一次性养老保险的事实，同时该证据还证实陈某甲于2014年1月14日向县劳保所另补缴了全部的一次性养老保险基金并补办了养老保险手续，其于2014年2月开始享受一次性养老保险待遇的事实。
（二）证人证言。
1、陈某甲的证言，证实陈某甲之子陈乙与赵木铭系同学关系；2012年4月期间，陈某甲与其子陈乙一起到县劳保所找赵木铭办理陈某甲一次性养老保险事宜，在赵木铭的办公室内，陈乙将57440元现金交给赵木铭，赵木铭没有出具任何票据，只为陈某甲办理了一本《享受基本养老保险待遇资格证》的事实。
2、陈乙的证言，证实2012年4月份，陈乙与其父陈某甲一同到县劳保所找赵木铭办理陈某甲一次性养老保险事宜，陈乙在赵木铭的办公室内将57440元现金交给赵木铭后，赵木铭未出具任何收据，只给陈某甲办理了一本《享受基本养老保险待遇资格证》，该证没有盖县劳保所的公章；其后，陈某甲的存折上转入了四笔共计6355元的款额，陈乙后来才得知该款是赵木铭从其私人账户转入其父陈某甲存折的事实。
（三）被告人的供述与辩解
被告人赵木铭归案后，如实供述了其于2012年4月在办公室内收取陈某甲交来办理保险的57400元钱后，其未向陈某甲出具任何发票，仅为陈某甲填发了一本未盖单位公章的《享受基本养老保险待遇资格证》，并将陈某甲个人参保信息录入了广西社保业务系统，但其未按规定将陈某甲的57400元上交单位财务，其已将该款用于个人开支及偿还赌债的事实。同时，赵木铭还供述，为使陈某甲相信其已为他办得了保险手续，赵木铭还从其个人账户上转了几个月的养老金给陈某甲的事实。被告人赵木铭的供述与本案其他证据能相互吻合，相互佐证。
上述证据，来源合法、客观真实，与本案相关联，本院予以确认。
三、李某甲之女婿闭某甲与被告人赵木铭相识多年，出于对赵木铭工作身份的信任，闭某甲在向赵木铭了解并在得到赵木铭能为其岳母李某甲办理一次性政策性补缴基本养老保险业务的肯定答复后，2013年4月28日，闭某甲通过银行转账将其为岳母李某甲办理一次性政策性补缴基本养老保险金30000元转到赵木铭的个人银行卡上，同年5月22日，闭某甲又将办理保险的21000元转入赵木铭个人银行卡上。赵木铭在收到闭某甲代李某甲交给的51000元钱后，将李某甲个人相关信息录入广西社保业务系统（该系统显示首次录入时间为2011-03-26，经办人为赵木铭，录入该系统后，只要补缴够参保费就可成功办理参保手续，并在符合条件时享受一次性养老保险待遇）。后，赵木铭未按规定将李某甲交给其办理一次性补缴基本养老保险金51000元上缴给单位，而是将其占为己有后用于偿还赌债和日常开支。
另查明，闭某甲在自认为已为其岳母李某甲办妥一次性养老保险事情并应当享受领取养老保险金时，发现其岳母李某甲的存折上并没有养老保险金入账，便向赵木铭进行询问；为了不暴露上述事情，自2013年7月起至同年10月期间，赵木铭从自己的银行卡（账户）上通过转账方式每月发放李某甲的退休养老保险金，其转入李某甲账户的款额共计5886.60元（共6个月，每月981.10元）。
认定上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证。
1、广西农村信用社转账业务凭证，证实闭某甲于2013年4月28日、5月22日从其62299205001186420＊＊账户上分别转款30000元、21000元进入被告人赵木铭62299205001186284＊＊账户上的事实。
2、李某甲存折、账户活期存款历史明细打印表，证实李某甲2436110101002161＊＊的存折账户上于2013年7月1日至同年的10月29日止，共有五次款额入账，转入款额共计5886.60元的事实。
3、金秀县劳保所出具的《关于2012年1月1日以后我所办理邓某甲、陈某甲等五人一次性养老保险的说明》及证明各一份、广西社保业务系统个人账户查询材料，证实赵木铭已将李某甲个人参保信息于2011年录入了广西社保业务系统，只要参保人补缴够参保费就可成功办理，并在符合条件时享受一次性养老保险待遇的事实。
（二）证人证言。
闭某甲的证言，证实2013年4月，闭某甲通过赵木铭为其母邓某甲办理了一次性养老保险，其是通过其妻廖某甲的账户将办理邓某甲的社保基金61000元转入赵木铭个人账户的。过了一段时间，闭某甲又将为其岳母李某甲办理一次性养老保险基金的51000元通过银行转入赵木铭的个人账户上；现在邓某甲每月按时有退休养老金入账，而李某甲的养老保险手续和养老保险证没有办好，李某甲的养老保险账户上只内转过几个月的退休养老保险金后就再没有钱汇入的事实。
（三）被告人的供述与辩解。
被告人赵木铭归案后，如实供述了其收取闭某甲通过银行转账帮其岳母李某甲交来办理一次性养老保险基金51000元钱后，其将李某甲个人参保信息录入了广西社保业务系统，但其未按规定将李某甲的51000元上交单位财务，其已将该款用于个人开支及偿还赌债的事实。被告人赵木铭的供述与本案其他证据能相互吻合，相互佐证。
上述证据，来源合法、客观真实，与本案相关联，本院予以确认。
四、2013年7月份，想参加一次性政策性养老保险人员唐某甲通过委托他人向赵木铭了解并在得到赵木铭承诺能为其办理一次性补缴基本养老保险业务的答复后，2013年7月19日，出于对赵木铭工作身份的信任，唐某甲在桐木的家中将办理一次性政策性补缴基本养老保险现金人民币22000元交给赵木铭，赵木铭收取该款后随即给唐某甲出具了一份收条；同年7月26日，唐某甲又将办理保险的46000元在金秀县汽车站处交给赵木铭，赵木铭收取该款后亦给唐某甲出具了一份收条，并在该收条上盖上了金秀县劳保所业务专用章。赵木铭在收到唐某甲交给的68000元钱后，未将唐某甲个人相关信息录入广西社保业务系统，亦未将该款上缴给单位，而是将其占为己有后用于偿还赌债和日常开支。
另查明，唐某甲在自认为已办妥一次性养老保险事情并应当享受领取养老保险金时，其发现自己的存折上并没有退休养老保险金入账，便向赵木铭进行询问；为了不暴露上述事情，2013年9月30日、10月31日，赵木铭从自己的银行卡（账户）上通过转账方式分别发放唐某甲的退休养老保险金，其转入唐某甲账户的款额共计2386.80元（即每月内转1193.40元）。赵木铭后因害怕事情暴露而于2013年11月中旬外逃，外逃期间，其母黄某甲于2014年1月3日代赵木铭退还唐某甲50000元，并同意于同年5月10日前归还尚欠的18000元，但该款至今未能退还给受害人唐某甲。
认定上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证。
1、收据二份，证实赵木铭于2013年7月19日、7月26日分别收到唐某甲预交的参保金2.2万元、4.6万元的事实。同时亦证实赵木铭在2013年7月26日出具的收据上盖上了金秀县劳保所业务专用章的事实。
2、银行交易明细查询表、唐某甲的银行存折、赵木铭账户交易明细查询打印表，证实唐某甲的241611010103340482存折账户上于2013年9月30日、10月31日分别转入1193.40元，两次共计2386.80元的事实。同时亦证实转出上述款项的6229920500118628416账户户名为赵木铭的事实。
3、金秀县劳保所出具的《关于2012年1月1日以后我所办理邓某甲、陈某甲等五人一次性养老保险的说明》及证明各一份、广西社保业务系统个人账户查询材料，证实赵木铭未将唐某甲个人参保信息录入广西社保业务系统的事实。
4、收条一份，证实赵木铭之母黄某甲于2014年1月3日代赵木铭退还唐某甲50000元，并同意于同年5月10日前归还尚欠唐某甲的18000元的事实。
（二）证人证言。
1、唐某甲的证言，证实唐某甲通过委托他人向赵木铭了解并在得到赵木铭承诺能为其办理一次性政策性补缴基本养老保险业务的答复后，2013年7月19日，唐某甲在桐木的家中将办理一次性政策性补缴基本养老保险现金人民币2.2万元交给赵木铭，赵木铭收取该款后给唐某甲出具了一份收条；同年7月26日，唐某甲又将办理保险的4.6万元在金秀县汽车站处交给赵木铭，赵木铭收取该款后亦给唐某甲出具了一份收条，并在该收条上盖上了金秀县劳保所业务专用章的事实。唐某甲的证言同时还证实2013年10月和11月其在信用社的存折账户上分别收到了内转的1193.40元退休养老金的事实。
2、蒙某甲的证言，证实唐某甲于2013年12月10日找到县人力资源和社会保障局纪检组长蒙某甲反映赵木铭以办理养老保险的名义收取其68000元后，唐某甲在得到几个月的养老金后就未再得领养老金的情况；蒙某甲在听取唐某甲反映的情况后，组织赵木铭的母亲黄某甲、唐某甲、县劳保所所长莫某甲讨论解决唐某甲反映的问题，经过讨论和协商，黄某甲同意代赵木铭退还唐某甲6.8万元。2014年1月3日，在蒙某甲、莫某甲的见证下，黄某甲退还了5万元给唐某甲，并代赵木铭出具了一份尚欠唐某甲1.8万元的欠条给唐某甲的事实。
3、莫某甲的证言，证实其于2014年1月3日见证了黄某甲代赵木铭退还了唐某甲5万元的事实。
（三）被告人的供述与辩解。
被告人赵木铭归案后，如实供述了其于2013年7月19日、7月26日分别在桐木镇和金秀汽车站处收取唐某甲交来办理保险的共计6.8万元钱后，其分别向唐某甲出具了收据，并在一份收据上盖了单位的业务专用章，但其未将唐某甲个人参保信息录入广西社保业务系统，亦未按规定将唐某甲的6.8万元上交单位财务，其已将该款用于个人开支及偿还赌债的事实。同时，赵木铭还供述，为使唐某甲相信其已为她办得了保险手续，赵木铭还从其个人账户上转了几个月的养老金给唐某甲的事实。赵木铭的供述与本案其他证据能相互吻合，相互佐证。
上述证据，来源合法、客观真实，与本案相关联，本院予以确认。
五、想办理一次性政策性养老保险人员唐某乙通过他人介绍而认识了被告人赵木铭，出于对赵木铭工作身份的信任，唐某乙在向赵木铭了解并在得到赵木铭能为其办理一次性补缴基本养老保险业务的肯定答复后，2013年9月30日，唐某乙在桐木镇的家中将办理一次性政策性养老保险需纳缴的基本养老保险金6500元交给赵木铭收讫，赵木铭在收取该款后随即给唐某乙出具了一份收据；同年10月9日，唐某乙在桐木镇自家二楼又将办理保险的59168元交给赵木铭，赵木铭收取该款后亦给唐某乙出具了一份收条；赵木铭在两次共收取唐某乙交给的65668元钱后，将唐某乙个人相关信息录入广西社保业务系统（该系统显示首次录入时间为2011年12月，经办人为赵木铭，录入该系统后，只要补缴够参保费就可成功办理参保手续，并在符合条件时享受一次性养老保险待遇）。后，赵木铭未按规定将唐某乙交给其办理一次性补缴基本养老保险金65668元上缴给单位，而是将其占为己有后用于偿还赌债和日常开支。
另查明，赵木铭后因害怕事情暴露而于2013年11月中旬外逃，外逃期间，其母黄某甲于2014年1月22日代赵木铭退还唐某乙30000元。
再查明，唐某乙于2014年4月17日向金秀县劳保所另补缴了一次性养老保险全部规费，县劳保所按规定为其办理了参保的全部手续，其于2014年6月已开始享受一次性养老保险待遇。
认定上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证。
1、收据二份，证实赵木铭于2013年9月30日、10月9日分别预收唐某乙办理一次性政策性养老保险现金人民币6500元、59168元，合计65668元的事实。
2、收条一份，证实赵木铭母亲黄某甲于2014年1月22日代赵木铭退还唐某乙30000元的事实。
3、金秀县劳保所出具的《关于2012年1月1日以后我所办理邓某甲、陈某甲等五人一次性养老保险的说明》及证明各一份、广西社保业务系统个人账户查询材料，证实赵木铭已将唐某乙个人参保信息录入了广西社保业务系统，录入该系统后，只要补缴够参保费就可成功办理参保手续，并在符合条件时享受一次性养老保险待遇的事实。
（二）证人证言。
唐某乙的证言，证实赵木铭向唐某乙承诺有内部指标可为唐某乙办理一次性政策性养老保险业务，出于对赵木铭的信任，唐某乙于2013年9月和10月份在其家中分别两次共将办理养老保险的65000多元的现金交给了赵木铭，赵木铭收取钱后向唐某乙出具了收条，赵木铭后未能为唐某乙办好一次性养老保险的事实。
（三）被告人的供述与辩解。
被告人赵木铭归案后，如实供述了其于2013年9月和10月份在桐木镇唐某乙家中两次共收取唐某乙交给其办理养老保险的65668元钱后，其将唐某乙个人参保信息录入了广西社保业务系统，但其未按规定将唐某乙的65668元现金上交单位财务，其已将该款用于个人开支及偿还赌债的事实。被告人赵木铭的供述与本案其他证据能相互吻合，相互佐证。
上述证据，来源合法、客观真实，与本案相关联，本院予以确认。
六、罗某乙与罗某甲系夫妻关系，罗某乙系已于2012年9月首次以桐木镇环卫队职工身份并与单位职工集体登记参加社保的人员，其夫罗某甲一心想为罗某乙补缴前几年的养老保险金，这样就能使罗某乙在年满55周岁时就可领取一次性政策性退休养老金了（罗某乙如按正常缴纳社保十五年，则需到60岁以后才能领取退休养老金）。2013年11月上旬，罗某甲通过其朋友胡某甲认识了赵木铭，罗某甲遂将欲为其妻罗某乙补缴前几年的养老保险金的想法告诉了赵木铭，并询问赵木铭是否能为其办理，在得到赵木铭能为其办理的肯定答复后，2014年3月10日，罗某甲在金秀县信用联社营业部前将为罗某乙补缴前几年养老保险金22000元交给赵木铭收讫，赵木铭随即向罗某甲出具了收条。后，赵木铭未按规定将该22000元上缴给单位，而是将其占为己有后用于偿还赌债和日常开支。
认定上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证。
1、收据一份，证实赵木铭于2013年11月14日收取罗某甲现金22000元的事实。
2、关于罗某乙同志的参保缴费的说明、欠费申报列表、现金缴款单等材料，证实罗某乙系已于2012年9月首次以桐木镇环卫队职工身份与单位职工集体登记参加社保的人员，至2013年12月止，桐木镇环卫队已将单位职工应缴的社保基金（含个人部分）全部上交给了县劳保所的事实，同时还证实罗某乙系该单位集体参保的职工的事实。
（二）证人证言。
1、罗某甲的证言，证实2013年11月14日，罗某甲通过胡某甲认识了赵木铭，在赵木铭承诺能为其妻罗某乙办理补缴前几年的一次性社保基金的业务后，罗某甲遂向胡某甲借款，随后，罗某甲将借来的22000元作为罗某乙补缴前几年的社保基金交给了赵木铭，赵木铭于同日向其出具了一份收据的事实。
2、胡某甲的证言，证实2013年11月中旬的一天，其带罗某甲去找赵木铭请其帮忙办理罗某甲妻子罗某乙补缴前几年社保基金的事情，在得到赵木铭能为罗某乙办理补缴前几年社保基金的肯定答复后，胡某甲借给罗某甲22000元，罗某甲随后将该22000元交给了赵木铭，赵木铭出具了一份收条给罗某甲的事实。
（三）被告人的供述与辩解。
被告人赵木铭归案后，如实供述了其于2013年11月14日在金秀镇信用联社处收取罗某甲代其妻罗某乙交给其办理补缴前几年养老保险的22000元钱后，其未按规定将罗某乙的22000元现金上交单位财务，其已将该款用于个人开支及偿还赌债的事实。被告人赵木铭的供述与本案其他证据能相互吻合，相互佐证。
上述证据，来源合法、客观真实，与本案相关联，本院予以确认。
本案综合证据有：
1、受理案件登记表、立案决定书等相关法律文书，证实案件的来源及案件侦查程序合法的事实。
2、户籍证明，证实赵木铭作案时已达刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力的事实。
3、在逃人员信息登记表、抓捕经过说明材料，证实侦查机关于2014年1月21日以赵木铭涉嫌犯贪污贿赂罪将其列为网上追逃人员，同年2月18日荔浦县公安局民警在荔浦县荔城镇桂平路118号杨氏宾馆内将赵木铭抓获的事实。
4、赵木铭自首材料一份，证实赵木铭于2012年至2013年在县劳保所工作期间，以帮助他人办理补缴一次性基本养老保险为名，收取陈某甲、闭某甲、唐某乙、唐某甲四人款额共约23万元并被挪作他用的事实。
5、欠费申报个人列表、一次性政策性补缴养老保险清单，证实陈某甲、李某甲、唐某乙被录入广西社保信息系统后，该系统显示三人属欠费申报、被列为补缴养老保险基金人员的事实。
6、莫某甲的证言，证实申请办理一次性政策性养老保险工作程序、流程管理及操作规范。具体为：申请人提交书面申请——劳保所业务员初审申请人材料，符合申办条件的，将其录入广西社保信息系统，计算申办人需补缴养老金数额并打印《个人补缴养老保险计算表》给申办人——申办人持表到银行交款并将银行交款凭证交给县劳保所财务人员，由劳保所财务人员出具单位专用收款票据给申办人——业务员将申办人的全部材料进行整理后，报县劳保所所长审核，审核合格后，按规定给申办人办理并发放《享受基本养老保险待遇资格证》——申办人符合退休条件时即可享受一次性养老保险待遇。
上述证据，已经庭审举证、质证，与本案相关联，本院予以确认。
综上，被告人赵木铭个人收取他人款额累积人民币286922.70元，共向受害人退赔涉案款137420.90元。
本院认为，被告人赵木铭身为国家工作人员，明知广西壮族自治区人民政府行政职能部门已明文规定一次性政策性补缴养老保险业务已于2012年1月1日（含）停止办理，但其以非法占有为目的，故意隐瞒真相，利用自己的身份便利，骗取他人钱财，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪。公诉机关指控被告人犯贪污罪罪名不当，本院依法予以纠正。被告人赵木铭及其辩护人提出受害人将钱交给赵木铭时，是受害人基于对赵木铭工作身份的信任，相信赵木铭能为其办理一次性政策性补缴养老保险业务，赵木铭收取受害人的钱财时并没有利用其职务便利（因为其没有该项职权），在利用其身份便利骗取他人钱财后，其既未将钱款存入其单位的银行账户，亦未向受害人出具其单位正规票据凭证，赵木铭其时所收取的钱财并没有转化为公共财物，其侵犯的客体不是公共财物及国家工作人员的廉洁性，故其行为不构成贪污罪的辩护主张；经查，一、被告人赵木铭收取受害人的钱财时并没有利用职务上的便利。本案受害人都是为了能参加一次性政策性补缴养老保险业务而私下求助于赵木铭，受害人出于对赵木铭个人身份的信任，错误认为赵木铭能为其办事而将钱款（以现金或以转账方式）私下交付给赵木铭个人，赵木铭在明知已不可能为各受害人办理该项保险业务及其职权不允许业务员个人收取他人参保基金的情况下，以非法占有为目的，利用其身份便利收取受害人钱物，其主观上具有骗取他人财物的故意。二、赵木铭实施了虚构事实、隐瞒真相的手段骗取受害人钱财的行为。赵木铭在明知一次性政策性补缴养老保险工作已于2012年1月1日（含）停止办理的情况下，仍以有内部指标为名骗取受害人的信任并主动收取受害人的钱财，为了不暴露其行为，赵木铭采取填发无效的《享受基本养老保险待遇资格证》、出具空白收条（在收取唐某甲4.6万元现金时，其出具的收条中虽加盖了县劳保所的业务专用章，但不是公章，该业务章对外不发生法律效力）、用个人钱款发放受害人退休养老金等形式，极力隐瞒真相，欺骗受害人。三、本案受害人在案发时均未与社保机构建立有效的社会养老保险关系，赵木铭骗取受害人钱财并非属于国家社保机构的财物，即不属于公共财物。赵木铭在骗取受害人的钱财后，虽将受害人的个人参保信息录入广西社保系统（受害人唐某甲除外），但其既未收取和审核受害人的申报材料，亦未将收取的钱款上交单位财务或存入单位账户，县劳保所至案发时均没有收到受害人参保需缴的养老基金，也没有与受害人建立有效的社会养老保险关系，更没有给受害人发放退休养老金的经济上的损失，因此，赵木铭个人其时骗取受害人的钱财并没有转化为县社保机构的公款，即国家社保机构的公共财物。综上，被告人赵木铭及其辩护人的辩护主张符合案件事实，亦于法有据，本院予以采纳。被告人赵木铭在骗取受害人钱财后，其用个人账户以转款形式向受害人发放了一定数额的退休养老金，应视为其向受害人进行退赔，其亲属在案发后亦代赵木铭向受害人进行了部分退赔，对此，可酌情对其从轻处罚。赵木铭归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法亦可从轻处罚。综上，本院决定对赵木铭从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人赵木铭犯诈骗罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年2月18日起至2018年8月17日止。罚金限被告人赵木铭在判决生效之日起一个月内一次性缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、责令被告人赵木铭在本案生效之日起一个月内退赔给受害人金某甲经济损失人民币22854元、陈某甲8252.50元、李某甲45113.40元、唐某甲15613.20元、唐某乙35668元、罗某','2018-09-26
06:07:34',0,'web',NULL),(19628856,'0ff38b59-62ab-4b0d-8533-539e03f7b8b9','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：62次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1535\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":null,\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2014）桓刑初字第17号\",\"不公开理由\":null,\"法院地市\":\"淄博市\",\"法院省份\":\"山东\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"东中部\",\"文书ID\":\"0ff38b59-62ab-4b0d-8533-539e03f7b8b9\",\"案件名称\":\"赵某故意伤害罪一审刑事判决书\",\"法院名称\":\"桓台县人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"桓台县\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":null,\"诉讼记录段原文\":\"桓台县人民检察院以桓检刑诉（2013）223号起诉书，指控被告人赵某犯故意伤害罪，于2013年12月19日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。桓台县人民检察院指派检察员宋建平出庭支持公诉，被告人赵某到庭参加诉讼，现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1418783590000)\\\/\",\"案件类型\":\"1\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"赵某故意伤害罪一审刑事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"赵某故意伤害罪一审刑事判决书
（2014）桓刑初字第17号\");$(\"#hidDocID\").val(\"0ff38b59-62ab-4b0d-8533-539e03f7b8b9\");$(\"#hidCaseName\").val(\"赵某故意伤害罪一审刑事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2014）桓刑初字第17号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"桓台县人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"1\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1535\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"桓台县人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"刑事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"故意伤害\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2014-01-15\" },{ name: \"公诉机关\", key:
\"oriLigigation\", value: \"山东省桓台县人民检察院\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"赵某\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第二百三十四条第一款\',法条内容:\' 第二百三十四条
故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。[ly]
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。[ly]\'},{法条名称:\'第六十七条第一款\',法条内容:\'
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。[ly]
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。[ly]
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\'
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：[ly]
（一）犯罪情节较轻；[ly] （二）有悔罪表现；[ly] （三）没有再犯罪的危险；[ly] （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。[ly]
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。[ly]
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'},{法条名称:\'第七十二条第一款\',法条内容:\' 第七十二条
对�被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。[ly]
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。[ly]\'},{法条名称:\'第七十三条第一款\',法条内容:\' 第七十三条
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。[ly] 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。[ly]
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。[ly]\'},{法条名称:\'第六十一条\',法条内容:\' 第六十一条
对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。[ly]\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"赵某故意伤害罪一审刑事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2014-12-17\\\\\",\\\\\