广西壮族自治区桂林市七星区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）星刑初字第247号
公诉机关桂林市七星区人民检察院。
被告人卫龙保，桂林市七星区柘木镇卫家渡自然村会计兼该自然村第六村民小组组长。2013年11月20日因涉嫌犯挪用资金罪被桂林市公安局雁山分局刑事拘留，同年12月20日被依法逮捕。现羁押于桂林市第二看守所。
辩护人唐桂龙，广西古方律师事务所律师。
桂林市七星区人民检察院以星检公刑诉（2014）252号起诉书指控被告人卫龙保犯挪用公款罪、挪用资金罪，于2014年8月26日向本院提起公诉。期间公诉机关建议延期审理二次，经桂林市中级人民法院批准延长审限三个月。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。桂林市七星区人民检察院指派代理检察员郝江南出庭支持公诉，被告人卫龙保及其辩护人唐桂龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
公诉机关指控，2010年10月，桂林市铁山工业园柘木园项目（简称：柘木园项目）开发建设征用桂林市雁山区柘木镇卫家渡自然村（2013年5月10日起，由桂林市七星区朝阳乡党委、政府具体行使雁山区柘木镇卫家渡村的管理职能）集体土地共计252.66亩，征地补偿款共计1770.6748万元。根据征地补偿协议，征地后另给予卫家渡自然村基础设施建设经费（扶持费）126.33万元。在实际补偿过程中，卫家渡自然村小组提出水田补偿存在地类偏差，后经协调，柘木园项目指挥部另向卫家渡自然村追加征地补偿款51.1105万元。上述款项已于2011年7月20日前，由柘木园项目指挥部通过卫家渡村委会以银行转账形式全部转入卫家渡自然村出纳卫某甲广西桂林漓江农村合作银行（以下简称信用社）36×××17账户（简称4517账户）。
2010年至2013年，被告人卫龙保采用虚构支出事项、填制假的现金支出凭单的方式，以现金或银行转账的形式，利用其担任该村会计职务上的便利，挪用上述4517账户款项。其中现金挪用多笔共计38万元，转账17笔，分别是卫某甲4517账户向卫龙保信用社6229920500062803684账户（简称3684账户）转款13笔共680.8万元；向卫龙保信用社362111010101956408账户（简称6408账户）转款158.8563万元；卫某甲信用社6229920500018161351账户（简称1351账户）向卫龙保3684账户转款30万元；卫某甲信用社6229920500062805861账户（简称5861账户）向卫龙保3684账户转款45万元；2011年3月11日，卫某甲4517账户向卫某壬信用社62×××93账户转款人民币100万元（卫某壬该7593银行卡由卫龙保持有并使用）。上述款项共计人民币1052.6563万元。
一、挪用公款罪
2010年11月1日至2011年7月23日，该4517账户除上述征地补偿款及利息之外，无其它资金转入。
2010年11月至2011年7月，被告人卫龙保采用虚构支出事项、填制假的现金支出凭单的方式，以现金或银行转账的形式，利用其担任该村会计及协助政府管理土地补偿款的职务上的便利，挪用上述1052.6563万元款中征地补偿款594.47万元。
二、挪用资金罪
2010年至2013年，被告人卫龙保采用虚构支出事项、填制假的现金支出凭单的方式，以现金或银行转账的形式，利用其担任该村会计的职务便利，挪用上述1052.6563万元款项中该村集体资金458.1563万元。
以上卫龙保所挪用的征地补偿款、集体资金均用于生意周转和赌博挥霍。
2011年8月9日，被告人卫龙保向欧某借款200万元转入卫某甲4517账户，用于归还挪用款项。2011年11月13日，被告人卫龙保6408账户转账20万元至卫某甲1351账户；2013年7月10日，莫某漓江农村合作银行62×××10账户转账28万元至卫某甲5861账户，用于归还其向卫龙保的借款。
2013年7月，为了应付雁山区柘木镇政府开展的农村集体“三资”（资金、资产、资源）检查，卫龙保将虚假的现金支出凭单入账，由卫某甲补记会计现金账本和出纳现金账本。
公诉机关针对上述指控的事实，向本院提供了户籍证明、证明、卫家渡村第六届村民委员会组长当选登记表、情况说明、卫家渡村委农村集体“三资”清产核资工作会议记录及会议签到表、会计账本、出纳账本、现金支出凭单、银行转账凭证、征地协议书、关于柘木镇卫家渡村委卫家渡自然村2010年征地补偿的相关情况、协议书、收款收据、借条、抓获经过、扣押物品文件清单、协助查询财产通知书（回执）、开立个人银行结算账户申请书等书证；证人卫某甲等人的证言；被告人卫龙保的供述和辩解；桂林市人民检察院司法会计鉴定意见书；搜查笔录等证据。
公诉机关认为，被告人卫龙保利用担任卫家渡自然村会计协助政府管理土地征用补偿款的职务便利，挪用土地征用补偿款人民币594.47万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；被告人卫龙保利用其担任卫家渡自然村会计职务上的便利，挪用自然村集体资金人民币458.1563万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。
被告人卫龙保及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人关于量刑方面的辩护意见是：一、被告人卫龙保认罪态度好，可以酌情从轻处罚；二、被告人卫龙保案发前退还挪用的款项248万元，可以酌情从轻处罚；三、村委会财务制度混乱是被告人卫龙保犯罪的诱因，对被告人卫龙保可以酌情从轻处罚。
经审理查明：2010年10月，桂林市铁山工业园柘木园项目（简称：柘木园项目）开发建设征用桂林市雁山区柘木镇卫家渡自然村（2013年5月10日起，由桂林市七星区朝阳乡党委、政府具体行使雁山区柘木镇卫家渡村的管理职能）集体土地共计252.66亩，征地补偿款共计1770.6748万元。根据征地补偿协议，征地后另给予卫家渡自然村基础建设经费（扶持费）126.33万元。在实际补偿过程中，卫家渡自然村小组提出水田补偿存在地类偏差，后经协调，柘木园项目指挥部另向卫家渡自然村追加征地补偿款51.1105万元。上述款项已于2011年7月20日前，由柘木园项目指挥部通过卫家渡村委会以银行转账形式全部转入卫家渡自然村出纳卫某甲信用社36×××17账户（简称4517账户），实际到位款为1948.175302万元。
另查明，2011年1月6日，卫家渡村委会以银行转账形式向卫某甲5861账户转账50万元。2013年2月22日，卫家渡村委会以银行转账形式向卫某甲5861账户转账100万元扶持费。
2010年至2013年期间，被告人卫龙保采用虚构支出事项、填制假的现金支出凭单的方式，利用其担任卫家渡自然村会计职务上的便利，以现金或银行转账的形式，挪用上述4517、5816账户款项。现金挪用多笔共计38万元，转账18笔。分别是2010年11月12日至2011年10月31日期间，卫某甲4517账户向卫龙保信用社6229920500062803684账户（简称3684账户）转款13笔共680.8万元；2011年11月8日，卫某甲4517账户向卫龙保信用社362111010101956408账户（简称6408账户）转款158.8563万元；2010年11月1日，卫某甲信用社6229920500018161351账户（简称1351账户）向卫龙保3684账户转款30万元（2010年11月1日，卫某甲4517账户向1351账户转账40万元，卫某甲将其中30万元转给被告人卫龙保）；2010年12月15日，卫某甲信用社6229920500062805861账户（简称5861账户）向卫龙保3684账户转款20万元（2010年12月15日，卫某甲4517账户向其1351账户转账50万元，1351账户向5816账户转账50万元，卫某甲将5816账户中的20万元转账给了卫龙保的3684账户），2013年5月3日，转账25万元（2013年2月22日，卫家渡村委会以银行转账形式向卫某甲5861账户转账100万元扶持费，2013年5月3日，卫某甲5861账户中25万元转账给了卫龙保）；2011年3月11日，卫某甲4517账户向卫某壬信用社62×××93账户转款人民币100万元（卫某壬该7593银行卡由卫龙保持有并使用）。上述款项共计人民币1052.6563万元。以上被告人卫龙保所挪用的人民币1052.6563万元均用于生意周转和赌博挥霍。
2011年8月9日，被告人卫龙保向欧某借款200万元转入卫某甲4517账户，用于归还挪用款项。2011年11月13日，被告人卫龙保6408账户转账20万元至卫某甲1351账户；2013年7月10日，莫某漓江农村合作银行62×××10账户转账28万元至卫某甲5861账户，用于归还其向卫龙保的借款。
2013年7月，为了应付雁山区柘木镇政府开展的农村集体“三资”（资金、资产、资源）检查，卫龙保将虚假的现金支出凭单入账，由卫某甲补记会计现金账本和出纳现金账本。
上述事实，有公诉机关的下列证据予以证实：
一、书证
1、户籍证明，证实：被告人卫龙保犯罪时已达到刑事责任年龄。
2、桂林市雁山区柘木镇卫家渡村民委员会2014年3月15日出具的证明、卫家渡村第六届村民委员会组长当选登记表、卫家渡村委会出具的证明，证实：2008年8月至2013年9月，被告人卫龙保被选举为卫家渡自然村第六村民小组组长兼卫家渡自然村会计，期间负责召开本小组会议和日常管理工作，负责卫家渡自然村记账工作。在征地补偿过程中，卫家渡村委将征地补偿款打入各自然村指定账户（出纳），由卫家渡各自然村负责把补偿款发给村民个人，在此期间，卫家渡自然村会计和出纳负责做账，经自然村村长批准，才能将征地补偿款发给村民个人。
3、征地协议书、关于柘木镇卫家渡村委卫家渡自然村2010年征地补偿的相关情况、协议书（二份），证实：2010年10月9日，柘木镇卫家渡村委会卫家渡（自然）村与桂林铁山工业园柘木园项目建设指挥部就征地的具体事宜签订该协议。被告人卫龙保在该协议上签名。约定征用土地面积为252.66亩；征地补偿款总额为1770.6748万元。根据征地补偿协议，征地后另给予卫家渡村委会农村基础建设经费（扶持费）202.128万元，其中卫家渡自然村基础建设经费（扶持费）126.33万元。在实际补偿过程中，卫家渡自然村小组提出水田补偿存在地类偏差，后经协调，柘木园项目指挥部另向卫家渡自然村追加征地补偿款51.1105万元。
4、桂林市人民政府市政（2006）45号关于印发桂林市征收城市区域内集体土地暂行规定的通知，证实：土地补偿费补偿给享有被征收土地所有权的农村集体经济组织用于发展生产，不得分配到户和个人。征收土地的土地补偿费应设立专户，专项管理，专款专用，任何单位和个人不得侵占、截留、挪用。农村经济组织成员需要由农村集体经济组织安置的，安置费支付给农村经济组织，不需要统一安置的，由集体经济组织分配到户和个人。
5、桂林铁山工业园柘木园区项目建设指挥部关于2010年12月27日村组长、代表、误工、误餐补助情况说明，证实：该指挥部给协助征地的卫家渡村组长、代表一定的误工、误餐补助，其中包括卫龙保，即卫龙保参与了协助征地。
6、柘木镇和卫家渡村委卫家渡自然村集体“三资”清产核资工作的情况说明，证实：2011换届后新当选的村小组长为：六组组长兼自然村会计卫龙保（连任）；三组组长兼自然村出纳卫某甲（连任）；柘木镇农村集体“三资”清产核资工作办于2012年6月至2013年4月间对农村集体资金、资产、资源（简称：三资）进行清查。
7、卫家渡村委农村集体“三资”清产核资工作会议记录（时间：2013年6月21日）、会议签到表，证实：2013年6月21日，卫家渡村委农村集体“三资”清产核资工作会议结果：卫家渡自然村会计卫贱连（即卫某甲）答应到银行办理，下周提供2011年年末余额、2011-2013至今每月对账单。卫龙保、卫贱连（卫某甲）参加了会议。
8、伪造的会计账本、出纳账本、现金支出凭单以及广西桂林漓江农村合作银行账号36×××17存折（户名卫某甲，以下简称卫某甲4517账户）、广西农村信用社转账业务凭证，证实：被告人卫龙保采用虚构支出事项、填制假的现金支出凭单的方式，以现金或银行转账的形式，利用其担任该村会计职务上的便利，挪用上述4517账户款项。
9、桂林市雁山区柘木镇卫家渡村委会转款至卫家渡自然村的转账凭证（卫家渡自然村账户系卫某甲4517账户以及卫某甲5861账户），证实：2010年至2013年期间，桂林市雁山区柘木镇卫家渡村委会向卫家渡自然村转款记录为：2010年11月1日转入300万元（卫某甲4517账户）；2010年12月5日转入1000万元（卫某甲4517账户）；2010年12月14日转入470.6748元（卫某甲4517账户）；2010年12月29日转出1600万元（卫某甲4517账户）；2011年1月6日转入1726.33万元（卫某甲4517账户）；2011年1月6日转入50万元（卫某甲5861账户）；2011年7月20日转入51.170502万元（卫某甲4517账户）；2013年2月22日转入100万元（卫某甲5861账户），其中卫某甲4517账户进账1948.175302万元，其中卫某甲5861账户进账150万元，合计2098.175302万元。
10、卫家渡自然村（卫某甲4517账户、卫某甲5861账户，卫某甲个人持有的1351账户）转款至被告人卫龙保账户的银行转账凭证，证实：2010年11月12日至2013年5月3日期间，卫某甲4517账户向卫龙保信用社3684账户转款13笔，分别是2010年11月12日70万元、2011年1月14日40.8万元、2011年2月23日200万元、2011年4月25日分5次每次40万元，共200万元、2011年5月23日40万元、2011年6月15日50万元、2011年7月23日20万元、2011年8月10日20万元、2011年10月31日40万元，共680.8万元；2011年11月8日，卫某甲4517账户向卫龙保信用社6408账户转款158.8563万元；2010年11月1日卫某甲信用社1351账户向卫龙保3684账户转款30万元；2010年12月15日卫某甲信用社5861账户向卫龙保3684账户转款20万元，2013年5月3日转款25万元，上述款合计914.6563万元。2011年3月11日，卫某甲4517账户向卫某壬广西农村信用社卡号62×××93账户（该卡由卫龙保持有使用）转款100万元。
11、卫家渡自然村账户（卫某甲4517账户）转到卫某甲个人账户（卫某甲1351账户）的银行转账凭证，证实：2010年11月1日，卫某甲将4517账户40万元转至其个人1351账户；2010年12月15日，卫某甲将4517账户50万元转至其个人1351账户。
12、卫某甲个人1351账户银行转账凭证，证实：2010年11月1日，卫某甲1351账户向卫龙保3684账户转账30万元；2010年12月15日，卫某甲1351账户向卫某甲5861账户转账50万元；2010年12月15日，卫某甲5861账户向卫龙保3684账户转账20万元。
13、被告人卫龙保3684、6408账户支出及转账凭证，证实：被告人卫龙保挪用的款项使用情况，其中2011年10月31日，被告人卫龙保3684账户向莫某转账33万元；2011年11月13日，被告人卫龙保6408账户向卫某甲1351账户转账20万元。
14、莫某转给卫某甲的转账凭证，证实：2013年7月10日，莫某漓江农村合作银行62×××10账户转账28万元至卫某甲5861账户，用于归还其向卫龙保的借款。
15、广西行政事业单位一般收款收据，证实：2010年12月28日，桂林铁山工业园柘木园区项目建设指挥部以转账方式向卫家渡村委会支付征地扶持费202.128万元。其中属于卫家渡自然村的126.33万元征地扶持费已经转账给了卫家渡自然村。
16、广西行政事业单位一般收款收据，证实：2010年11月8日，桂林铁山工业园柘木园区项目建设指挥部以转账方式向卫家渡村委会支付征地补偿款1000万元。卫家渡村委会于2010年12月4日已经转账给了卫家渡自然村。
17、广西行政事业单位一般收款收据，证实：2010年10月26日，桂林铁山工业园柘木园区项目建设指挥部以转账方式向卫家渡村委会支付征地补偿款300万元。卫家渡村委会于2010年10月27日已经转账给了卫家渡自然村。
18、广西行政事业单位一般收款收据，证实：2010年12月7日，桂林铁山工业园柘木园区项目建设指挥部以转账方式向卫家渡村委会支付征地补偿款470.6748万元。卫家渡村委会于2010年12月14日已经转账给了卫家渡自然村。
19、广西行政事业单位一般收款收据，证实：2011年2月22日，桂林铁山工业园柘木园区项目建设指挥部以转账方式向卫家渡村委会支付征地补偿款51.170502万元。卫家渡村委会于2011年7月20日已经转账给了卫家渡自然村。
20、借条，证实：2011年8月9日，被告人卫龙保与卫国军向欧某借款人民币200万元存入卫某甲4517账户。该款已于当日存入该账户，用于归还被告人卫龙保挪用的款项。
21、抓获经过，证实：2013年11月20日晚8时许，桂林市公安局雁山分局侦查员获悉涉嫌挪用村民补偿款的犯罪嫌疑人卫龙保在柘木镇卫家渡村铁山工业园路口附近，立即组织侦查员在铁山工业园路口进去约500米路旁将其抓获。
22、搜查笔录、扣押清单，证实：（1）2013年11月21日，桂林市公安局雁山分局侦查员从卫龙保住处扣押蓝色封皮现金账账簿一本、收据（0010717、0010716、0010718、0611581）四张、现金支出凭证（0054271两张、0054629、0054273、0054274、0055437、0055451、0116734、0116724）九张、借条（写在农村信用社开户凭条上，借款人卫龙保）一张、收款收据（0092072）一张、现金支出凭单复印件十四张、卫家渡自然村土地补偿及各项开支二十五张、移交清单和协议合同书二十一张、卫家渡自然村2008年至2013年各项收入开支凭单一批（共计三百七十三张）。
（2）2013年11月14日，桂林市公安局雁山分局经侦大队侦查员从蒋桂弟处扣押档案袋一个（内有117页开支复印件）、档案袋一个（内有18页开支复印件）、塑料档案袋一个（内有绿皮笔记本一本、开支原件62页）、布提袋一个（红色、外写“龙保给我的原件”、内有复印件121页）、借条二张（卫国军、卫龙保各一张原件）、证明一张（卫龙保出具的原件）、存折四本（农村信用社两本、户名卫某甲；第二合作社、桂林银行两本，户名卫来军、卫某甲）、移交清单一张（卫家渡自然村2008年账目移交清单原件）、印鉴卡片2张（印鉴卡片及变更通知，2008年原件）、转账凭证2张（农村信用社2011年原件）、现金账一本（时间2008年至2013年）、账目相关资料37张（银行转账凭证、账目复印件等）、笔记本一本（红色外观）。
23、协助查询财产通知书（回执），证实：2014年7月9日漓江农村合作银行城东支行回复桂林市公安局卫某甲4517账户：（1）交易柜员为ZZZZ代号业务为每季结息业务；（2）2010.12.05交易100万元为柜员办理业务错误，已当日冲正。
24、开立个人银行结算账户申请书，证实：卫某甲4517账户的开户时间是2010年11月1日。
二、证人证言
1、证人卫某甲的证言（系卫家渡自然村出纳），证实：（1）卫家渡自然村的资金的管理制度（村长签字、会计入账，出纳见单付钱）；（2）卫龙保2008年8月至2011年8月担任卫家渡自然村会计兼任自然村第六小组组长。（3）用卫某甲的名字在漓江合作银行七星农贸菜市营业部开户的账户是作为卫家渡自然村的对公账户，村委会拨下来的钱全部从该账户进出；（4）征地款的发放程序是先由村小组长写单子、再村长签字、然后会计入账、最后由出纳支出款项，即会计卫龙保对村里资金具有监管职责。（5）本案中会计账簿、出纳账簿中的第15页808万元支出项目均由卫某甲一人所做，以上款项均由卫龙保支走；（6）卫某甲对卫龙保虚构支出事实，支取自然村资金是知情的；卫龙保对卫某甲帮其做平账目也是知情的；（6）“2010年11月1日，支出误工费38万”的凭单，是因为卫龙保几万几万向卫某甲拿现金后，卫某甲补的一张总支出凭证。
2、证人王某甲、陈某甲、陈某乙、卫某乙、卫某丙、王某乙、卫某丁、卫某戊、卫某己、卫某庚的证言，证实：（1）卫家渡自然村的资金的管理制度，村长卫国军签字、会计卫龙保入账，出纳卫某甲见单付钱；（2）王某甲担任卫家渡自然村二队（二组）队长时，卫某甲于2011年1月、3月转账40余万元、60余万元到王某甲账户，共发放土地补偿款一百余万元（经查，117.08254万元）；（3）2010年陈某甲担任三队队长，经手过征地款一百多万元，具体数额记不清了（经查，2011年1月13日，卫某甲向陈某甲转账44.1928万元；2011年3月2日，卫某甲向陈某甲转账226.4669万元）；（4）2011年，卫某甲曾向王某乙所在的四组转土地补偿款三百多万元（经查，2011年1月9日，卫某甲向王某乙转账179.7821万元；2011年3月2日，卫某甲向王某乙转账131.9216万元）。（5）2010年元月10日，卫某庚曾在卫某甲处支取二万余元。
3、证人卫某辛的证言（系卫家渡村柴火农庄经营者），证实：卫某辛收到卫某甲转给其鱼塘补偿款为40余万元（经查，12.488亩×32600元／亩=40.71088万元）。
4、证人莫某的证言，证实：2012年春节期间卫龙保借给莫某30万元，2013年6月、7月10日，莫某分别向卫龙保还款2万元现金、转账28万元（到卫某甲信用社6229920500062805861账户）。
5、证人卫某壬的证言，证实：（1）在2011年3月份，自然村4517账户转100万到卫某壬账户（信用社7593账户），是卫龙保借卫某壬的卡使用，即该100万元由卫龙保使用。（2）2011年卫家渡村委会转了一笔200万的款项到卫家渡自然村卫某甲账户，是卫国军、卫龙保于2011年8月9日向欧某私借的；（3）2011年10月，卫某壬当选卫家渡村委会主任后只在2013年3月左右转了100万元给卫家渡自然村（经查，2013年2月22日，卫家渡村委会5389账户转给卫某甲5861账户100万元）。
6、证人欧某的证言，证实：2011年8月9日，卫国军、被告人卫龙保向欧某借款200万元转入卫某甲4517账户。
三、被告人供述与辩解
被告人卫龙保的供述，证实：被告人卫龙保确系挪用了人民币1052.6563万，其对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
四、鉴定意见
桂林市人民检察院桂市检技鉴字（2014）第29号司法会计鉴定意见书及鉴定意见通知书，证实：1、卫某甲对公存折4517账户在2010年至2013年4月4年期间，共收入3750万436.36元；2、卫某甲转款到卫龙保个人账户的情况：（1）卫某甲从对公存折4517账户转入卫龙保3684账户13笔，金额为680.8万元；转入卫龙保6408账户金额为158.8563万元；（2）卫某甲从1351个人账户转入卫龙保3684账户30万元；从5861个人账户转入卫龙保3684账户45万元；上述两项合计转入卫龙保个人账户共914.6563万元。3、卫龙保账户转款至卫某甲账户情况：2011年11月13日卫龙保从6408账户转款20万元至卫某甲1351账户。其余款项未见转回。鉴定意见已通知被告人卫龙保。
以上证据来源合法，并已经庭审质证核实，本院予以采信。
本院认为，被告人卫龙保利用担任卫家渡自然村会计协助政府管理土地征用补偿款的职务便利，挪用土地征用补偿款人民币901.3263万元，数额巨大不退还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪，公诉机关指控被告人卫龙保犯挪用公款罪罪名成立；被告人卫龙保利用其担任卫家渡自然村会计职务上的便利，挪用自然村集体资金人民币151.33万元归个人使用，数额较大不退还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，构成挪用资金罪，公诉机关指控被告人卫龙保犯挪用资金罪罪名亦成立。被告人卫龙保一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人卫龙保能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人卫龙保案发前退还挪用款248万元，可以酌情从轻处罚，该248万元按其挪用款项性质比例计算，其中212.347489万元属于挪用公款罪的退还，其中35.652511万元属于其挪用资金罪的退还。本院对辩护人量刑方面第一、二项辩护意见予以采纳，村委会财务制度是否混乱不属于犯罪的理由，故本院对辩护人的第三项辩护意见不予采纳。
本案的争议焦点是，被告人卫龙保挪用的1052.6563万元是土地征用补偿款还是扶持费，以及各自数额问题。经查，根据卫某甲的4517账户显示，2010年11月1日至2011年7月20日期间，卫家渡村委会账户转入卫某甲4517账户的土地补偿款、扶持费为1948.175302万元（其中扶持费126.33万元）。卫某甲将1948.175302万元中的989.6563万元，通过其4517账户、5861账户、1351账户转到被告人卫龙保账户挪用（其中100万转入卫某壬账户），将38万元通过现金形式给卫龙保，共计1027.6563万元（989.6563万元＋38万元=1027.6563万元）；2013年2月22日，卫家渡村委会向卫某甲5861账户转账的100万元扶持费，2013年5月3日，卫某甲将其中的25万元转账给被告人卫龙保。经计算，被告人卫龙保挪用的金额为1052.6563万元（1027.6563万元＋25万元=1052.6563万元）。根据上述事实，本院认为，被告人卫龙保挪用的1027.6563万元，来源于卫某甲4517账户，因该账户中既有公款征地补偿费，亦有集体资金扶持费，无法区分，故本院对被告人有利的一面考虑，将其中的126.33万元全部认定为挪用了扶持费，剩余的901.3263万元则认定为挪用了征地补偿费。另外，被告人卫龙保2013年5月3日挪用的25万元，来源于2013年2月22日卫家渡村委会转给卫家渡自然村卫某甲5861账户的100万元扶持费。由此，被告人卫龙保挪用的村集体资金扶持费为151.33万元（126.33万元＋25万元=151.33万元）。综上所述，本院认为，被告人卫龙保挪用的901.3263万元为土地征用补偿款，是其担任卫家渡自然村会计协助政府管理土地征用补偿款的职务便利时挪用，构成挪用公款罪；被告人卫龙保挪用的扶持费为151.33万元，扶持费属于自然村集体资金，是被告人卫龙保利用担任卫家渡自然村会计职务上的便利挪用，故构成挪用资金罪。本院对公诉机关指控的数额予以变更。
综上所述，本院为维护国家机关正常管理活动、国家工作人员职务行为的廉洁性、社会主义市场经济秩序及村委会的正常管理活动，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百七十二条第一款、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人卫龙保犯挪用公款罪，判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年；犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年六个月。决定执行有期徒刑十四年，剥夺政治权利二年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月20日起至2027年11月19日止。）
二、继续追缴被告人卫龙保挪用的公款人民币六百八十八万九千七百八十八元一角一分；
三、责令被告人卫龙保退赔桂林市七星区柘木镇卫家渡村委会卫家渡自然村经济损失人民币一百一十五万六千七百七十四元八角九分。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杭德冰
人民陪审员 明卫平
人民陪审员 谭继元
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 严永超