安徽省马鞍山市花山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）花刑初字第00265号
公诉机关马鞍山市花山区人民检察院。
被告人张某，男。因涉嫌犯受贿罪，于2014年6月18日被马鞍山市花山区人民检察院决定刑事拘留，当日由马鞍山市公安局花山分局执行刑事拘留，同年6月25日经马鞍山市花山区人民检察院决定取保候审，当日由当涂县公安局执行。
辩护人陶祖斌，安徽夏商周律师事务所律师。
马鞍山市花山区人民检察院以花检刑诉（2014）240号起诉书指控被告人张某犯受贿罪，于2014年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月11日公开开庭审理了本案。马鞍山市花山区人民检察院指派检察员李旭虹出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人陶祖斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
马鞍山市花山区人民检察院指控：被告人张某在担任马鞍山市公路局G205当涂超限超载检测站工作人员期间，利用协助对超限超载车辆执法检查等职务便利，非法收受相关人员贿赂共计价值人民币92800元，并为他人谋取利益，具体事实如下：
（一）2011年4月至2014年6月，张某利用职务便利，先后38次收受马鞍山市天马物流有限公司法定代表人潘某所送现金共计78000元。
1、2011年4月份的一天，张某在当涂酒厂附近收受潘某为感谢关照而以恭贺其结婚为由所送现金4000元。
2、2011年6月至2014年6月，张某先后37次收受潘某为感谢关照以每月2000元标准所送的好处费共计现金74000元。
（二）2013年夏秋期间，张某利用职务便利，先后3次以借为名在当涂县东营街附近索要马鞍山市文明汽车运输公司（“芜马汽运”）负责人王某现金3000元，共计9000元。
（三）2013年夏天至2014年春节前，张某利用职务便利，先后2次收受当涂县藏汉汽车运输有限公司总经理葛某所送钱卡2500元。
1、2013年夏天的一天，张某以借为名在当涂县东营街银海湾附近索要葛某现金2000元。
2、2014年春节前的一天，张某在当涂县东营路银海湾附近收受葛某为感谢关照而送的面值500元大润发购物卡一张。
（四）2012年下半年的一天，张某利用职务之便，在当涂县东营路附近索要马鞍山市凤山劳务公司车队队长杨某现金1000元。
（五）2011年5月至2013年，张某利用职务之便，先后3次收受带车“黄牛”张某所送现金2300元。
1、2011年5月1日，张某在当涂长江国际酒店，收受张某为感谢关照所送的现金1000元。
2、2012年5月6日，张某在当涂县水墨兰庭XX栋XX室家中，收受张某为感谢关照所送的现金1000元。
3、2013年的期间，张某先后2次在东北饺子馆的用餐费均由张某买单，共计300元。
2014年6月16日，马鞍山市检察院反贪局在侦查其他案件过程中，通知张某回检测站协助办案，其到案后如实供述了受贿的犯罪事实。
2014年6月20日，马鞍山市花山区人民检察院反贪局依法扣押被告人张某退赃款人民币9万元。
马鞍山市花山区人民检察院为指控上述犯罪事实，当庭宣读并出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人张某的行为构成受贿罪。提请法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款之规定予以判处。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实和定性不持异议。
被告人张某的辩护人提出的辩护意见是：（一）张某具有自首情节，认罪悔罪态度良好，案发后积极主动退还赃款，具有法定从轻或减轻处罚的情节。（二）被告人张某的身份是聘用人员，在职时行使职务权利有限。现在单位也与其解除了聘用关系，其没有从事原有劳务的机会，没有再犯的可能性。故犯罪情节轻微。
经审理查明：被告人张某在担任马鞍山市公路局G205当涂超限超载检测站工作人员期间，利用协助对超限超载车辆执法检查等职务便利，非法收受相关人员贿赂共计价值人民币92800元，并为他人谋取利益，具体事实如下：
（一）2011年4月至2014年6月，张某利用职务便利，先后38次收受马鞍山市天马物流有限公司法定代表人潘某所送现金共计78000元。
1、2011年4月份的一天，张某在当涂酒厂附近收受潘某为感谢关照而以恭贺其结婚为由所送现金4000元。
2、2011年6月至2014年6月，张某先后37次收受潘某为感谢关照以每月2000元标准所送的好处费共计现金74000元。
（二）2013年夏秋期间，张某利用职务便利，先后3次以借为名在当涂县东营街附近索要马鞍山市文明汽车运输公司（“芜马汽运”）负责人王某现金3000元，共计9000元。
（三）2013年夏天至2014年春节前，张某利用职务便利，先后2次收受当涂县藏汉汽车运输有限公司总经理葛某所送钱卡2500元。
1、2013年夏天的一天，张某以借为名在当涂县东营街银海湾附近索要葛某现金2000元。
2、2014年春节前的一天，张某在当涂县东营路银海湾附近收受葛某为感谢关照而送的面值500元大润发购物卡一张。
（四）2012年下半年的一天，张某利用职务之便，在当涂县东营路附近索要马鞍山市凤山劳务公司车队队长杨某现金1000元。
（五）2011年5月至2013年，张某利用职务之便，先后3次收受带车“黄牛”张某所送现金2300元。
1、2011年5月1日，张某在当涂长江国际酒店，收受张某为感谢关照所送的现金1000元。
2、2012年5月6日，张某在当涂县水墨兰庭XX栋XXX室家中，收受张某为感谢关照所送的现金1000元。
3、2013年的期间，张某先后2次在东北饺子馆的用餐费均由张某买单，共计300元。
2014年6月16日，马鞍山市检察院反贪局在侦查其他案件过程中，通知张某回检测站协助办案，其到案后如实供述了受贿的犯罪事实。
2014年6月20日，马鞍山市花山区人民检察院反贪局依法扣押被告人张某退赃款9万元。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审质证、认证的涉案人口信息表、劳动合同书、情况说明、工作证明、外勤岗位工作职责、检测站人员花名册、扣押决定书及清单，证人潘某、王某、葛某、刘某、李某、梁某等人的证言，被告人张某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人张某在担任马鞍山市国道205当涂超限超载检测站路政协管员期间，利用职务便利，收受、索要他人财物，共计价值人民币92800元，并为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。关于被告人张某的辩护人提出的张某身份是聘用人员，在职时行使职务权利有限，且已与其单位解除了聘用关系，没有从事原有劳务的机会，没有再犯的可能性，故犯罪情节相对轻微的辩护意见。经查，从案件查明的事实来看，被告人张某虽是聘用的协管员，但其在执法活动中与正式工作人员并无明显区分，也参与拦停车辆、现场情况的调查等活动，还负责将违法车辆带回检测站，督促违法车辆过磅，并在过磅后监督违法车辆的卸载直到消除违法超载情况。由此可见，并不能仅因其是聘用人员而认定其犯罪情节轻微，故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人张某系自首，依法可以减轻处罚。被告人张某能自愿认罪，且能退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。被告人张某具有索贿情节，依法从重处罚。在本案审理过程中，本院委托当涂县司法局对被告人张某的犯罪行为背景因素、是否具有再犯危险、适用非监禁刑对所居住的社区有无重大不良影响等非涉案情况进行调查。鉴于被告人张某的犯罪情节较轻，具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，参考当涂县司法局对被告人张某的调查意见，对其宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，拟判决如下：
一、被告人张某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、扣押于马鞍山市花山区人民检察院的被告人张某的退赃款人民币90000元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴海姣
人民陪审员 郭家强
人民陪审员 刘允彪
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 顾梦唯
附：《中华人民共和国刑法》条文
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。