四川省眉山市彭山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）彭山民初字第1596号
原告李树东，男。
委托代理人杨高，四川本真律师事务所律师。
被告刘大奇，男。
委托代理人郑瑛，四川山助律师事务所律师。
被告吴金全，男。
原告李树东与被告刘大奇、吴金全申请执行人执行异议之诉纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人杨高，被告刘大奇及其委托代理人郑瑛到庭参加诉讼。被告吴金全经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李树东诉称，原告申请执行的（2013）彭山执字第224号执行案件，其执行依据系已经发生法律效力的（2013）彭山民初字第349号民事调解书。该案查明，原告与被告吴金全经协商后于2007年7月10日签订了一份《土地使用权转让协议》，该协议约定，被告吴金全将其位于彭山县蔡山西区面积为162平方米三间门面房的土地使用权有偿转让给原告。之后，原告支付了该协议约定的转让款。因被告吴金全既不按约定办理有关土地使用权转让登记手续，又不退还已收取的款项，双方于2012年1月6日将被告依据该协议收取的款额18万元转为借款。在诉讼中，彭山县人民法院依据原告的申请，于2013年3月18日作出（2013）彭山民保字第49-1号民事裁定书，裁定对被告吴金全位于彭山县蔡山五社162平方米的城镇混合住宅用地（国有土地使用权证号为：彭国用（2007）字第1485号）的使用权进行了查封，又在调解书生效后，因吴金全逾期未履行义务，原告申请强制执行，执行中，原告与被告吴金全经法院主持调解，达成和解协议，协议约定：一、被执行人吴金全尚欠申请人李树东借款本金18万元及利息，被执行人自愿定于2013年11月30日前支付给申请人；二、如被执行人吴金全逾期未支付上述借款本息，则双方同意用被执行人吴金全位于彭山县蔡山西区三间门面房的国有土地使用权彭国用（2007）字第1485号，面积为162平方米抵偿给申请人李树东，抵偿范围包括借款本金18万元及利息。抵偿完毕后，双方就彭山县人民法院作出的（2013）彭山民初字第349号民事调解书确认的债权债务全部结清完毕。之后，吴金全再次未按和解协议履行，彭山县人民法院于2014年10月28日依法作出（2014）彭山执字第75-1号执行裁定书，裁定对该土地使用权进行强制执行。这整个执行过程是在法院主导下的司法行为，具有合法性和排他性。
被告刘大奇以2010年12月28日与吴金全签订的《土地转让协议》中约定，吴金全将位于彭山县蔡山五社162平方米的城镇混合用地使用权《彭国用（2007）字第1485号》转让给刘大奇所有为由，提出的执行异议不成立。理由如下，首先，从时间上来看，吴金全与刘大奇于2010年12月签订协议时，原告李树东与被告吴金全签订的《土地使用权转让协议》尚在履行过程中，如果吴金全出让的是同一宗土地使用权，那么李树东受让在先，且已支付对价，吴金全对刘大奇的转让行为显属欺诈。其次，按照法律规定，土地使用权作为不动产物权，其权属变更应以登记生效，而不是占有改变。现该宗土地使用权仍登记在吴金全名下，刘大奇并没有依法取得。从2013年10月31日执行和解协议的内容来看，吴金全的真实意思表示是将该宗土地使用权转让给李树东以履行清偿债务的义务。再次，刘大奇修建的房屋所占用的土地，并不是吴金全转让给李树东的土地使用权对应的宗地使用权。（2014）彭山执异字第11号执行裁定书认定，其中有10户已经办理了房屋所有权证和国有土地使用权证是事实认定不清。已为10户购房户办理房屋所有权证和国有土地使用权证与彭国用（2007）字第1485号对应的宗地没有关联，该宗地上现在也没有任何合法建筑物。综上所述，被告刘大奇的执行异议不成立，为维护原告的合法权益，故起诉请求：1、判决继续执行彭山县人民法院（2014）彭山执字第75-1号执行裁定书和协助执行通知书，将位于彭山县蔡山西区三间门面房的国有土地使用权《彭国用（2007）字第1485号》过户至原告李树东名下；2、本案诉讼费由被告负担。
被告刘大奇辩称，原告所述的事实经过属实，但我方并不知情，我方与被告吴金全签订《土地转让协议》时，并不知道原告与被告吴金全有买卖行为，依照法律的规定，我方的合法权益应受到保护，故请求驳回原告李树东的诉讼请求。
被告吴金全未作答辩。
经审理查明，2007年原告李树东与被告吴金全签订土地转让协议，后双方将土地转让协议变更为民间借贷，因该借贷期满后，被告吴金全未还款；原告李树东于2013年3月5日起诉被告吴金全民间借贷纠纷一案，在诉讼中，原告申请对被告的财产进行保全，本院于2013年3月18日作出（2013）彭山民保字第49-1号民事裁定书，裁定对被告吴金全位于彭山县彭溪镇蔡山五社162平方米的城镇混合住宅用地（国有土地使用权证号：彭国用（2007）第1485号）的土地使用权进行了查封。本案依法审理后，双方于2013年5月13日达成调解协议，并作出（2013）彭山民初字第349号民事调解书，调解书的主要内容为：“被告吴金全于2013年7月31日前一次性归还原告李树东欠款18万元及利息（利率按中国人民银行同期贷款利率从2012年3月1日起计算，利随本清）。”该调解书生效后，被告吴金全未按调解书确定的内容履行其义务，原告李树东向本院提出执行申请，在执行中，申请人李树东与被执行人吴金全于2013年10月31日经本院调解，双方达成和解协议，和解协议约定：“一、被执行人吴金全尚欠申请人李树东借款本金18万元及利息（按调解书约定计算），被执行人吴金全自愿定于2013年11月30日前支付给申请人李树东；二、如被执行人吴金全逾期未支付上述借款本息，则双方同意用被执行人吴金全位于彭山县彭溪镇蔡山西区三间门面的土地使用权【彭国用（2007）字第1485号，面积162平方米】，抵偿给申请人李树东，抵偿范围包括借款本金18万元及利息（按调解书约定计算）。抵偿完毕后，双方就彭山县人民法院作出的（2013）彭山民初字第349号民事调解书确认的债权债务全部结清完毕。”
之后，吴金全未按和解协议履行其义务。本院于2014年10月28日依法作出（2014）彭山执字第75-1号执行裁定书，裁定：“解除对被执行人吴金全所有的位于彭山县彭溪镇蔡山西区三间门面房的国有土地使用权《彭国用（2007）字第1485号》的查封。”。并于同日向彭山县国土资源局发出了（2014）彭山执字第75-1号协助执行通知书，协助执行通知书内容：“对被执行人吴金全（511128196411175818）所有的位于彭山县蔡山西区的三间门面房的国有土地使用权《彭国用（2007）字第1485号》请解除查封，并将该宗土地的国有土地使用权过户至申请人李树东（511128197210031919）名下。2014年11月10日案外人刘大奇对该执行标的提出书面异议，本院于2014年11月20日作出（2014）彭山执异字第11号执行裁定书，裁定：“中止本院（2014）彭山执字第75-1号协助执行通知书将位于彭山县蔡山西区三间门面房的国有土地使用权【彭国用（2007）字第1485号】过户至申请人李树东名下的执行。”。原告李树东对该执行裁定书不服，向本院提起申请执行人执行异议之诉。
另查明，《彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证》使用权人为被告吴金全，土地座落于彭山县彭溪镇蔡山五社，北临吴志全，南临移动机站，西临安置道路，东临安置户；原使用权面积为162平方米。2010年12月28日，被告吴金全与被告刘大奇签订土地转让协议，约定被告吴金全自愿将土地证号为：彭国用（2007）字第14**号，面积162平方米的土地转让给被告刘大奇。后被告刘大奇支付了合同约定的转让价款478000元（刘大奇实际支付给吴金全的土地转让款为48万元，含了2000元其他费用）。被告吴金全已按约将转让土地经申请并报请原彭山县建设环保局，取得彭城建字（2012）第20号《彭山县城乡民房建设许可证》。后被告刘大奇于2012年7月与他人合伙在该许可证的红线图内修建了房屋，被告刘大奇并将该房屋对外分别向帅锐、卓红、杨文豪、梁仲伟等人出售，购房人帅锐、卓红、杨文豪、梁仲伟等人取得该房屋所有权证后，眉山市国土资源局彭山区分局于2015年2至4月将彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证分割变更登记为：为帅锐、卓红办理了彭国用（2015）第01060号国有土地使用权证（使用权面积为18.22平方米）、为杨文豪办理了彭国用（2015）第01535号国有土地使用权证（使用权面积为19.37平方米）、为梁仲伟办理了彭国用（2015）第01664号国有土地使用权证（使用权面积为17.38平方米）。
以上事实有，原告提供的证据1、原、被告的身份证复印件；2、（2013）彭山民保字第49-1号民事裁定书、（2013）彭山民初字349号民事调解书、（2013）彭山执字第224号执行案件受理通知书复印件；3、执行和解协议书复印件；4、（2014）彭山执字第75-1号执行裁定书、（2014）彭山执字第75-1号协助执行通知书稿复印件；5、承诺书复印件。被告刘大奇提供的证据1、《彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证》复印件、竣工验收备案书复印件；2、（2014）彭山执异字第11号执行裁定书原件；3、二被告于2010年12月28日签订的土地转让协议以及吴金全向刘大奇出具收到土地转让款48万元的两张收条（刘大奇多给2000元的其他费用）复印件；4、彭城建字（2012）第20号《彭山县城乡民房建设许可证》以及吴金全用地红线图复印件；5、房屋买卖合同、收款收据、四川省政府非税收入一般缴款书以及房屋产权证复印件；6、被告刘大奇的建筑资质证书复印件。7、彭国用（2015）第01060号国有土地使用权证、彭国用（2015）第01535号国有土地使用权证、彭国用（2015）第01664号国有土地使用权证。被告吴金全未提供证据。本院委托调查函，眉山市国土资源局彭山区分局眉彭国土资函（2015）226号《眉山市国土资源局彭山区分局〈关于彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证变更登记有关情况的说明〉》。以及原、被告在庭审中的陈述等在卷作佐证。
本院认为，《彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证》使用权人为被告吴金全。2010年12月28日，被告吴金全与被告刘大奇签订了土地转让协议，约定被告吴金全自愿将土地证号为：彭国用（2007）字第14**号，面积162平方米的土地转让给被告刘大奇。被告吴金全并经申请并报请原彭山县建设环保局，取得彭城建字（2012）第20号《彭山县城乡民房建设许可证》。后被告刘大奇于2012年7月与他人合伙在该许可证的红线图内修建了房屋，并将该房屋对外分别向帅锐、卓红、杨文豪、梁仲伟等人出售，购房人帅锐、卓红、杨文豪、梁仲伟等人取得该房屋所有权证后，眉山市国土资源局彭山区分局于2015年2至4月将彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证分割变更登记为：为帅锐、卓红办理了彭国用（2015）第01060号国有土地使用权证（使用权面积为18.22平方米）、为杨文豪办理了彭国用（2015）第01535号国有土地使用权证（使用权面积为19.37平方米）、为梁仲伟办理了彭国用（2015）第01664号国有土地使用权证（使用权面积为17.38平方米）。2013年10月31日，由于被告吴金全因未履行与原告李树东所达成的本院（2013）彭山民初字第349号民事调解书，在执行过程中，又与申请人李树东达成和解协议，将吴金全位于彭山县彭溪镇蔡山西区三间门面的土地使用权【彭国用（2007）字第1485号，面积162平方米】，抵偿给申请人李树东。由于现彭国用（2007）第1485号国有土地使用权证已分割变更登记为：彭国用（2015）第01060号国有土地使用权证、彭国用（2015）第01535号国有土地使用权证、彭国用（2015）第01664号国有土地使用权证。故原告请求继续执行本院（2014）彭山执字第75-1号执行裁定书和协助执行通知书，将位于彭山县蔡山西区三间门面房的国有土地使用权《彭国用（2007）字第1485号》过户至原告李树东名下，己成为不能。故本院于2014年11月20日作出（2014）彭山执异字第11号执行裁定书，裁定：“中止本院（2014）彭山执字第75-1号协助执行通知书将位于彭山县蔡山西区三间门面房的国有土地使用权【彭国用（2007）字第1485号】过户至申请人李树东名下的执行。”正确。原告的诉讼请求不成立，本院不予支持。根据《中华人共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十三条第一款第（二）项的规定，判决如下：
驳回原告李树东的诉讼请求。
本案受理费200元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。
审 判 长 卢齐康
审 判 员 吴 伟
人民陪审员 张 丹
二〇一五年十月二十八日
书 记 员 黄自春