福建省平和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）平刑初字第323号
公诉机关福建省平和县人民检察院。
被告人陈某甲，男，1964年7月23日出生，汉族，高中文化，务农，平和县国强乡高坑村原党支部书记，住平和县。因涉嫌贪污于2015年2月2日被取保候审。
辩护人周霖蔚，福建罡言律师事务所律师。
被告人陈某乙，男，1970年9月29日出生，汉族，初中文化，务农，平和县国强乡高坑村原村主任，住平和县。因涉嫌贪污于2015年2月2日被取保候审。
辩护人章小燕，福建罡言律师事务所律师。
被告人陈某甲、陈某乙被控贪污一案，平和县人民检察院于2015年6月30日以平检公刑诉（2015）199号起诉书向本院提起公诉。本院于2015年6月30日立案，依法组成合议庭，于2015年8月6日、2016年7月27日公开开庭审理了本案。平和县人民检察院指派检察员李静芬、杨艺鸿、吴家敬出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人周霖蔚、被告人陈某乙及其辩护人章小燕等到庭参加了诉讼。因公诉机关补充侦查、辩护人申请调取新证据，分别延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年12月下旬，被告人陈某甲、陈某乙和平和县国强乡高坑村原党支部委员陈上升等村两委干部协助配合平和县国强乡人民政府成立的沈海复线高速公路建设指挥部征地工作。陈某甲、陈某乙和陈上升及指挥部成员赖坤城在陈某乙家中共谋采用挂靠村民陈某丙、陈某戊、陈某丁户头的方法虚报征地补偿款以私分。赖坤城将共谋的内容告知指挥部副组长张红金并征求其意见，张红金表示同意。随后，指挥部成员蔡靖应赖坤城要求并在征得张红金同意后拿空白的《建设征地签认表》给赖坤城，协助赖坤城在陈某丙、陈某戊、陈某丁三人的户头上添加所要虚报的征地面积数据，虚报征地补偿款共计人民币248527元（币种，以下同）。陈某甲、陈某乙各分得48000元，张红金、赖坤城各分得30000元，陈上升分得49836元，蔡靖分得25000元，剩余赃款分给他人。2015年2月2日，陈某甲、陈某乙自动投案。案发后，陈某甲、陈某乙退清各自所得赃款。
为支持上述指控，公诉机关提供被告人陈某甲、陈某乙及同案人陈上升、赖坤城、张红金、蔡靖和陈英松的供述和辩解，证人陈某丙等人的证言，建设征地签认表、征迁补偿款支付凭证、户籍证明、退赃收据、到案经过等为证据。指控陈某甲、陈某乙身为村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征用工作中，利用职务上的便利，伙同同案人，采用虚报套取等手段共同侵吞土地补偿款，非法占有公共财物合计248527元，其中，陈某甲、陈某乙各分得48000元，其行为均已构成贪污罪；在共同犯罪中，二被告人均起主要作用，均是主犯。提请法院依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条、第二十六条第一款的规定予以惩处。
被告人陈某甲辩解是陈上升提出虚报，其只是配合参与，所分到的48000元已于2012年3月间交给陈上升退回。
被告人陈某甲的辩护人对本案定性没有异议，主要辩护意见：1.陈某甲在共同犯罪的过程中，仅起次要和辅助作用，属于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。理由：①陈上升提起犯意，陈某甲应陈上升邀请到陈某乙家，事先并无共谋行为；②陈上升虚报征地款的户头、分配补偿款，陈某甲仅消极配合，在本案中仅起次要作用。③陈某甲虽为村主任，但在征地中并没有具体的分工，只是协助配合征地工作，并无职务上的便利。2.陈某甲由乡领导陪同投案，其行为构成自首，可以从轻或减轻处罚。3.陈某甲有立功表现，可以从轻或减轻处罚。4.陈某甲具有多个酌定从轻处罚的情节：认罪态度较好，具有明显的悔改表现；退清全部赃款；系初犯、偶犯。综上，建议予以减轻处罚并宣告缓刑。
被告人陈某乙辩解其所分到的48000元已于2012年3月7日交给陈上升退回。
被告人陈某乙的辩护人对本案定性没有异议，主要辩护意见：1.陈某乙在共同犯罪的过程中，仅起次要和辅助作用，属于从犯。理由：①陈某乙没有提起犯意；②陈某乙并不清楚虚报征地数量、如何分配补偿款，其职责任只是协助征地工作，没有实施任何具体行为，在本案中起次要作用。2.陈某乙能自动投案并如实供述自己的全部犯罪事实，应当认定自首，可以从轻或减轻处罚。3.陈某乙有立功表现，可以从轻或减轻处罚。4.陈某乙具有多个酌定从轻处罚的情节：犯罪情节轻微，主观恶性较小；认罪态度较好，主动退清全部赃款；系初犯、偶犯。综上，建议予以减轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明，2010年下半年，沈海复线高速公路平和段开工建设，需要征用平和县国强乡高坑村等集体所有的土地作为高速公路用地。平和县国强乡人民政府成立沈海复线高速公路建设指挥部（以下简称指挥部）。2010年12月下旬，原高坑村党支部委员陈上升（已判刑）和时任高坑村党支部书记的被告人陈某甲、时任高坑村村主任的被告人陈某乙等村两委干部协助指挥部征地工作。陈某甲、陈某乙和陈上升、赖坤城（已判刑）在陈某乙家中共谋采用挂靠村民陈某丙、陈某戊、陈某丁户头的方法虚报征地补偿款以私分。赖坤城将共谋的内容告知指挥部副部长张红金（已判刑）并征求其意见，张红金表示同意。随后，指挥部成员蔡靖（已判刑）应赖坤城要求并在征得张红金同意后拿空白的《建设征地签认表》给赖坤城，协助赖坤城在陈某丙、陈某戊、陈某丁三人的户头上添加所要虚报的征地面积数据，虚报征地补偿款合计248527元。陈某甲、陈某乙各分得48000元，张红金、赖坤城各分得30000元，陈上升分得49836元，蔡靖分得25000元，剩余赃款分给他人。
2015年2月2日，陈某甲、陈某乙由他人陪同投案。陈某乙、陈某甲分别于2012年3月间通过陈上升退清各自所得赃款。
上述事实，有下列证据予以证实：
1.证人陈某丙的证言，证实陈上升告知其村委会要挂靠其户名虚报征地面积以套取征地补偿款，并表示会给其报酬，其表示同意。后陈上升拿了两张《建设征地签认表（表二）》让其签字和按指模以及用其身份证去办理存折。过后陈上升拿中国农村信用社活期存折给其，说存折内有19万多元，其中虚报征地补偿款9万多元。经辨认，“耕地2.978亩，单价31000元，补偿金额92318元”这张表不是其本人签字，指模不是其所按。后陈上升取走90000元，分给其2318元。
2.证人陈某丁的证言，证实其要求陈上升虚报一些征地面积，陈上升却要求挂靠其户名虚报征地补偿款，并表示会给其报酬。后陈上升拿两张《建设征地签认表》让其在产权人一栏签上“陈某丁”的名字、按指模，拿走其身份证去办理支付征地款所用存折。2011年3月份，陈上升将农村信用社存折给其，告知存折内有14万多元，其中5万多元是虚报的补偿款。经辨认，“耕地1.883亩，单价31000元，补偿金额58373元”这张表的产权人一栏“陈某丁”不是其本人签字，指模不是其所按。2011年5月份的一天，其领取58000元交给陈上升，其实际得到373元。
3.证人陈某戊的证言，证实其要求陈上升虚报一些征地面积及补偿款，陈上升答应，但要求挂靠其户名虚报征地面积，并表示事成之后会给其报酬，其同意。之后，陈上升拿两张《建设征地签认表》让其在产权人一栏签上“陈某戊”的名字和按指模，并用其的身份证去办理支付征地款所用存折。2011年3月份，陈上升将农村信用社活期存折拿给其，并向其说明存折内有9万多元是虚报的补偿款，需要时再向其取。其拿过来发现存折内有11万多元，除了其自己的实际被征土地所得的补偿款2万多元外，确实还有9万多元。经辨认，“耕地3.156亩，单价31000元，补偿金额97836元”这张表上的产权人一栏“陈某戊”不是其本人签字，指模不是其所按，这张表就是其哥哥陈上升给其虚报的征地面积和征地补偿款。2011年5月5日，其将100000元转入陈上升的账号，其中2137元是其所有。
4.证人李某的证言，证实系其陪同陈某甲、陈某乙向平和县人民检察院投案。
5.同案人陈上升的供述，供认2010年下半年，沈海复线高速国强乡路段开工，书记陈某甲、村长陈某乙负责协调工作，其负责丈量。2010年12月下旬，征地汇总后其发现多出土地面积约18亩，其与赖坤城、陈某乙、陈某甲共谋套用其胞弟陈某丙、陈某戊、妻舅陈某丁的户名虚报征地补偿款，赖坤城负责向张红金通气并在原始记录本上添加所要虚报的数据并制作相关《建设征地签认表》，事成后均分，四人均表示同意。并确定要虚报八至十亩、套取二十多万元。后赖坤城将制作好的《建设征地签认表》让其拿去签字盖章，其中在陈某戊户头上共虚报征地面积3.156亩，虚报补偿金额97836元；在陈某丙户头上共虚报征地面积2.978亩，虚报补偿金额92318元；在陈某丁户头上共虚报征地面积1.883亩，虚报补偿金额58373元，合计248527元。其完成签名盖章等手续后，将材料交给赖坤城上报审批。其从乡高速办领取陈某丙等三人征地存折。约在2011年3月下旬的一天，其与陈某甲、陈某乙初步商议三人每人分3万元。当月底，其凭陈某丙等三人的存折从信用社领款10万元给赖坤成，几天后，其将现金6万元，分成两份各3万元，各用黑色塑料袋装好，先到陈某甲家拿3万元给陈某甲，陈某甲让他妻子收下，之后到陈某乙家，拿另外3万元给陈某乙，陈某乙让他妻子收下。过了几个月，其告诉陈某甲，虚报的款还有7万多元怎么处理。陈某甲说村三人（指陈某甲、陈某乙及其本人）各分1.8万元，其余由其给陈某丙等三人。至此，赖坤城、张红金各分得30000元，蔡靖分得25000元，陈某甲、陈某乙各分得48000元，其分得49836元，剩余的分给他人。2012年3月间，陈某乙找其称县检察院正在安厚查调整公路征地的案件，他担心事情败露将他分得的48000元交给其，要其将钱存入所挂靠对象，其将款项存入陈某丙其中一人的存折。不久，陈某甲也担心事情败露将他分得的48000元拿给其，让其存入所挂靠对象，其将款项存入陈某丙其中一人的存折。
6.同案人赖坤城的供述，其供述与陈上升的供述能相互印证，供认其伙同陈上升、陈某乙、陈某甲共谋虚报征地补偿款后，其负责跟张红金、蔡靖、陈英松等人通气及在原始记录本上添加所要虚报的数据。其在事后分得30000元。
7.同案人张红金的供述，供认2010年下半年，沈海复线高速路段经过国强乡辖区，需要征用所经路段的土地作为高速公路用地。经国强乡党委、政府决定，成立高速公路征地领导小组，林明达任组长，其担任副组长，赖坤城、陈英松、蔡靖等人协助征地工作。其主要负责协调征地过程中的现场丈量、记录等外围工作。其供认2010年12月下旬的一天，赖坤城对其说高坑村两委成员要套取20多万元征地补偿款私分，其表示同意，蔡靖向其汇报拿《建设征地签认表》，其也表示赞同。事后，其分得30000元。
8.同案人蔡靖的供述，供认2010年下半年，国强乡成立高速公路征地领导小组，其主要是协助市、县高速办人员做好赔青清点工作，还负责征地数据电脑输入等工作。其对高坑村套取征地补偿款的供述，与赖坤城、张红金的供述能相互印证，供认其向张红金汇报后，拿空白的《建设征地签认表》给赖坤城，事后其分得25000元。
9.同案人陈英松的供述，供认2010年下半年，国强乡成立国强乡高速公路征地领导小组，其被抽调配合征地工作。2010年12月底，赖坤城私下告诉其说高坑村要套取征地补偿款，事成后会分其一份。2011年3月间，赖坤城给其15000元。
10.被告人陈某甲的供述，供认2010年下半年，沈海复线高速国强乡路段开工，需征用高坑村部分土地，其村长陈某乙负责协调工作，村支部委员陈上升负责丈量土地，张红金、赖坤城、陈英松、蔡靖等乡工作人员均参与征地工作。2010年12月下旬，高坑村征地工作后期，汇总发现高坑村多出机耕路、田埂、水渠、水沟等公共部分的土地面积约18亩。一天晚上，其接陈上升的电话到陈某乙家。当晚，其与陈上升、赖坤城都在陈某乙家，陈上升提议套用陈上升胞弟陈某丙、陈某戊、妻舅陈某丁的户头，虚报征地补偿款私分，其和陈某乙、赖坤城都表示同意。陈某乙说一定要小心，其提出应征得张红金的同意和支持，陈某乙、陈上升表示同意。其让赖坤城负责向张红金等乡工作人员通气并在原始记录本上添加所要虚报的数据并制表，四人最后确定虚报八至十亩、套取二十万多元，事成后均分。赖坤城制作用于虚报的《建设征地签认表》，通过陈某戊、陈某丙、陈某丁三人户头虚报的总金额共计248527元。2011年3月，虚报的征地补偿款存入陈某戊、陈某丙、陈某丁各自的户头，陈上升从乡高速办领回存折。后其与陈上升、陈某乙初步商议三人每人分3万元，并告诉赖坤城，最后确定其与陈某乙、陈上升、张红金、赖坤城每人分3万元，蔡靖与陈英松共分4万元，剩余的部分由其与陈某乙、陈上升去处理。
约2011年3月底的一天晚上，陈上升拿3万元（用黑色塑料袋装）到其家中，说是虚报的征地补偿款，其让妻子收下。一段时间后，陈上升说还剩下5万多元，征求如何处理，其指示由其与陈某乙、陈上升各再分1.8万元，剩余的由陈上升分给陈某戊、陈某丙、陈某丁，后陈上升再拿来1.8万元。其一共分得4.8万元，均用于家庭日常开支。
2012年3月间，其得知检察院和纪委在查处安厚镇高速公路征地的案件，担心事情败露，将4.8万元拿给陈上升，让陈上升将钱存入挂靠对象的存折。2012年，其得知检察院和纪委在查处国强乡高速公路征地的案件，外出打工躲避。
11.被告人陈某乙的供述，供认2010年底，沈海复线高速国强乡路段开工，需征用高坑村的部分土地，其和陈某甲负责协调工作，村支部委员陈上升负责丈量土地，张红金、赖坤城、陈英松、蔡靖等乡工作人员均参与征地工作。2010年12月下旬，汇总发现高坑村多出机耕路、田埂、水渠、水沟等公共部分的土地面积约18亩。陈上升打电话告诉其说他约赖坤城、陈某甲在其家见面，后他们三人先后来家里。赖坤城和陈上升提议虚报征地补偿款私分，其和陈某甲都表示同意。其说一定要小心，陈某甲提出应征得张红金的同意和支持，其与陈上升表示同意，于是陈某甲让赖坤城负责向张红金等乡工作人员通气，四人最后确定要虚报八至十亩、套取二十万多元，并让赖坤城在原始记录本上添加所要虚报的数据并制表，由陈上升提供陈某丙、陈某戊、陈某丁等人作为挂靠虚报征地款的户头。后赖坤城等人制作用于虚报的《建设征地签认表》，通过陈某戊、陈某丙、陈某丁三人户头虚报24万多元。2011年3月，虚报的征地补偿款存入陈某戊、陈某丙、陈某丁各自的户头。2011年3月底的一天晚上，陈上升拿3万元（用黑色塑料袋装），说是虚报的征地补偿款，其收下。后来，其问陈上升其余征地款的去向，陈上升说已经拿10万元给赖坤城、张红金、蔡靖和陈英松。几个月后，陈上升来家中，给其1.8万元。其一共分得4.8万元，均用于经营蜜柚生意。
2012年3月7日，其得知检察院在查处安厚镇高速公路征地的案件，因担心事情败露，其将4.8万元拿给陈上升，指示陈上升将钱存入挂靠对象的存折。2012年，其得知检察院和纪委在查处国强乡高速公路征地的案件，外出打工躲避。
13.户籍证明，证实陈某甲、陈某乙的基本身份情况。
14.中共平和县国强乡委员会证明二份、平和县组织部干部任免审批表、平和县公务员局证明三份，证实陈某甲自2009年6月至2012年4月任国强乡高坑村支部书记、陈某乙自2009年6月至2012年4月任国强乡高坑村党支部委员、村主任。张红金系国家公务员；赖坤城系平和县国强乡政府事业干部；陈上升案发时任国强乡高坑村党支部委员；蔡靖案发时属国强乡“三支一扶”人员，系霞寨镇事业人员。
12.内资企业登记基本情况表、企业国有资产产权登记证、机构代码证及福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会相关批复文件等，证实福建省高速公路有限责任公司是国家资本投资，是国有公司，漳州市沈海复线高速公路有限公司是前述公司出资并控股；沈海复线漳州天宝至平和段工程的批复及资金情况（由福建省交通厅和漳州市政府按51%、49%的比例按期同步出资）。
13.关于成立沈海复线高速公路建设指挥部的通知、关于成立调整充实沈海复线高速公路建设指挥部的通知，证实陈某甲、陈某乙、张红金、赖坤城、蔡靖均系国强乡政府指定为高速公路建设指挥部成员，进行征地、赔青工作。
14.沈海复线漳州天宝至诏安高速公路（平和段）征地拆迁安置补偿实施方案的通知附方案，证实高速公路（平和段）土地补偿及地上建筑物和附属物的补偿标准。
15.建设征地签认表、征迁补偿款支付凭证、村土地补偿款支付情况、征地补偿公示表、明细分类账、记账凭证、福建省农村信用社（合行）汇兑来账凭证、转账支票存根、农村信用社来账凭证、进帐单，证实挂靠在陈某丙、陈某丁、陈某戊户头的耕地面积、单价及金额，印证二被告人、同案人的供述及证人的证言，并证实虚报套取的款项来自指挥部，系公款。
16.归案经过，证实2012年4月26日平和县人民检察院对被告人陈某甲、陈某乙贪污一案立案侦查。同日决定对该二人刑事拘留并上网追逃。2015年2月2日，二被告人在国强乡党委副书记的陪同下向平和县人民检察院投案。
17.中共平和县纪委出具的福建省行政没收款收据，证实平和县纪委分别扣押陈某乙、陈某甲48000元，其中备注退还陈上升。
18.平和县人民法院（2013）××刑初字第××号刑事判决书，证实同案人张红金、赖坤城、陈上升、蔡靖因本案被刑事处罚的情况。
另查明，2015年10月19日，陈某甲协助公安机关抓捕网上逃犯卢某平。2015年6月8日，陈某乙陪同林某信到公安机关投案，林某信因故意伤害等事实被判处有期徒刑。2015年6月26日，陈某乙提供线索协助公安机关抓捕网上逃犯赖某成，赖某成因涉嫌诈骗罪于2016年1月13日被提起公诉，指控犯罪数额180万元，现尚在诉讼阶段。
再查明，陈某甲、陈某乙分别向本院预交150000元；经审前社会调查，其二人符合社区矫正条件。
上述事实，有以下证据予以证实：
1.平和县公安局出具的情况说明二份、漳州市公安局110接警单、处警经过、警情基本信息表、在逃人员撤销表、拘留证、逮捕证、广东省珠海市香洲区人民检察院珠香检公诉刑诉（2015）3127号起诉书，证实2015年10月19日，陈某甲协助公安机关抓捕网上逃犯卢某平，卢某平因涉嫌诈骗罪于2015年12月18日被提起公诉，指控犯罪数额936678元，现尚在诉讼阶段。
2.平和县公安局出具的情况说明、取保候审决定书、法医学人体损伤程度鉴定书、讯问笔录、询问笔录、起诉意见书、平和县人民法院（2016）闽0628刑初××号刑事判决书，证实2015年6月8日，陈某乙陪同林某信到公安机关投案，林某信因故意伤害等事实被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金六千元。
3.平和县公安局出具情况说明、报警登记表、在逃人员撤销表、广东省广州市中级人民法院（2014）××刑二初字第××号刑事判决书、起诉意见书和广东省广州市越秀区人民检察院越检刑诉（2016）112号起诉书，证实2015年6月26日，陈某乙提供线索协助公安机关抓捕网上逃犯赖某成，赖某成因涉嫌诈骗罪于2016年1月13日被提起公诉，指控犯罪数额180万元，现尚在诉讼阶段；另证实该案同案人被判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金10万元。
上列证据，均经法庭举证、质证，来源合法，内容客观真实，能相互印证，本院予以确认。
关于陈某甲举报陈某明涉嫌非法持有枪支、黄某火涉嫌危险驾驶，因证据不足，没有指明被举报人的具体犯罪事实，或未能证实其提供的线索、协助行为对其他案件的侦破或者抓捕具有实际作用，现有证据不能认定为立功表现。关于陈某乙举报陈某杰贩卖毒品，其仅提供被举报人姓名和住址，但未提供贩卖对象、时间、地点等详细线索，即未提供破案的重要线索，依法不能认定立功。关于陈某乙举报赖某金贩卖毒品，因公安机关在承办石某新涉嫌贩卖毒品一案中已事先掌握赖某金贩卖毒品的线索，故其提供的线索对侦破案件无实际作用，不能认定为立功表现。
关于被告人陈某甲、陈某乙辩解所分到的钱款已于2012年3月间交给陈上升退回的意见，经查该辩解与事实相符，予以采纳。
本院认为，被告人陈某甲、陈某乙属农村基层组织人员，协助人民政府征地、管理土地征用补偿费，属其他依照法律从事公务、以国家工作人员论的人员；两被告人协助人民政府征地过程中，利用职责之便，伙同他人共同侵吞土地补偿款，非法占有国有财物计人民币248527元，各分得48000元，其二人的行为均已构成贪污罪，数额巨大，是共同犯罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，所指控罪名成立，建议适用法律的意见正确，予以采纳。在共同犯罪过程中，两被告人均起主要作用，均是主犯，应当按照各自所参与的犯罪处罚；两被告人由他人陪同自动到检察机关投案，归案后如实供述自己的犯罪事实，是自首，均可减轻处罚；陈某甲归案后提供线索协助公安机关抓捕一名网上逃犯，经查证属实，是立功，可以从轻处罚；陈某乙归案后动员一名犯罪嫌疑人投案、提供线索协助公安机关抓捕一名网上逃犯，经查证属实，是立功，可以从轻处罚；二被告人均能退清赃款，均可酌情从轻处罚。两被告人的违法所得应予追缴，上缴国库。
关于被告人陈某甲辩解其只是配合参与及两被告人各自的辩护人提出两被告人是从犯的辩护意见，经查，在共同犯罪过程中，陈某甲、陈某乙身为村基层组织主要领导，主持村党支部、村委会各项工作，具有配合乡政府开展各项工作的职责，其二人虽未具体实施填表、虚报并领取虚报款的行为，但经陈上升的联系，其二人与陈上升、赖坤成事先对虚报数量、如何分赃等达成共识，并对虚报款分赃起决定作用，该事实有同案人的供述及两被告人在侦查阶段的供述相印证，足以认定两被告人对本案均起主要作用，均是主犯。故该辩解辩护意见不予采纳。
关于陈某甲的辩护人及陈某乙的辩护人提出两被告人具有自首、立功表现、认罪态度较好、退清全部赃款、系初犯、偶犯等法定、酌定从轻处罚的情节，建议予以减轻处罚并宣告缓刑的意见，经查与事实和法律相符，予以采纳。鉴于两被告人具有上述法定、酌定从轻、减轻处罚情节，具有较好的悔罪表现，其二人所在地社区矫正机构调查认为均符合社区矫正条件，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可对两被告人宣告缓刑。被告人陈某甲、陈某乙必须依法接受社区矫正。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、被告人陈某乙犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
三、被告人陈某甲、陈某乙的违法所得各人民币四万八千元，予以追缴，上缴国库（已由原办案机关暂扣）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱惠珍
审 判 员 林玉和
人民陪审员 卢小兰
二〇一六年七月二十七日
书 记 员 李 琳
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
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