安徽省蚌埠市禹会区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0304刑初65号
公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。
被告人陈兵，男，1974年1月23日出生，汉族，初中文化程度，农民，出生地安徽省固镇县，户籍所在地安徽省固镇县，住本市。被告人陈兵因涉嫌污染环境罪，于2016年11月11日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，同年12月16日经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
辩护人时玲，安徽展翔律师事务所律师。
被告人陈志胜，男，1966年2月15日出生，汉族，初中文化程度，出生地安徽省固镇县，住安徽省固镇县。被告人陈志胜因涉嫌犯有污染环境罪，于2016年11月29日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，同年12月16日经经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
辩护人周波，安徽周波律师事务所律师。
被告人朱永堂，男，1961年10月13日出生，汉族，文盲，农民，出生地安徽省固镇县，住安徽省固镇县。被告人朱永堂因涉嫌污染环境罪，于2016年12月8日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，2017年1月12日经经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
辩护人迮传兵，安徽治邦律师事务所律师。
被告人朱世云，男，1963年11月12日出生，汉族，初中文化程度，农民，出生地安徽省固镇县，户籍所在地安徽省固镇县，住固镇县。被告人朱世云因涉嫌污染环境罪，于2016年12月8日被蚌埠市公安局禹会分局取保候审。
被告人欧修波，男，1973年9月3日出生，侗族，初中文化程度，务工人员，出生地贵州省三穗县，住贵州省三穗县。被告人欧修波因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月10日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，同年12月16日经经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
被告人张家林，男，1962年10月15日出生，苗族，小学文化程度，务工人员，出生地贵州省三穗县，住贵州省三穗县。被告人张家林因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月10日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，同年12月16日经经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
被告人耿昌坤，男，1965年9月20日出生，苗族，文盲，务工人员，出生地贵州省三穗县，住贵州省三穗县。被告人耿昌坤因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月10日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，同年12月16日经经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
被告人蒋世陆，男，1973年10月21日出生，汉族，小学文化程度，个体，出生地安徽省固镇县，户籍所在地安徽省固镇县，租住浙江省温岭市。被告人蒋世陆因涉嫌污染环境罪，于2017年1月14日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，2017年1月20日经经蚌埠市禹会区人民检察院批准，于当日被蚌埠市公安局禹会分局逮捕。羁押于第二看守所。
辩护人王聪，安徽振固律师事务所律师。
蚌埠市禹会区人民检察院以禹检刑诉〔2017〕41号起诉书指控被告人陈兵、陈志胜、朱永堂、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆、朱世云犯污染环境罪，于2017年3月9日向本院提起公诉。本院适用简易程序进行审理，后因案情复杂，依法转为普通程序，依法组成合议庭，再次公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员张翔出庭支持公诉，被告人被告人陈兵及其辩护人时玲、陈志胜及其辩护人周波、朱永堂及其辩护人迮传兵、朱世云、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆及其辩护人王聪均到庭参加诉讼。现已审理终结。
蚌埠市禹会区人民检察院指控：2016年3月份，在凤阳县合伙开设的焚烧废电路板的作坊被凤阳县环保局查处后，被告人陈兵、朱永堂、陈志胜、朱世云四人再次合伙，在蚌埠市禹会区马城镇后程村孔津湖排涝站旁，由陈志胜联系的被告人欧修波指导私自建设焚烧废电路板的作坊，陈兵、陈志胜联系废电路板货源，朱永堂、朱世云轮流进行作坊的日常管理。欧修波负责冲天炉的日常生产、维护和指导工人干活，陈志胜、朱永堂同时进行粗铜合金的收购。
2016年9月份作坊建成，由欧修波联系的被告人张家林、耿昌坤等工人陆续到达，利用简易砖制冲天炉直接将废电路板进行焚烧，其中张家林、耿昌坤直接将废电路板塞进冲天炉内进行焚烧，该过程未采取任何污染防治措施，产生的废渣露天堆放在附近土地上。至2016年11月3日被蚌埠市环保局查封，并当场查获运送至该处准备焚烧的废电路板。
经被告人陈志胜、陈兵、朱永堂联系的被告人蒋世陆及朱某、蒋某1等人陆续运送其收购的各种废电路板到该作坊进行焚烧，总计约二百吨。其中蒋世陆于2016年10月从浙江省温岭市将收购的废电路板15吨，以800元/吨的价格送至该作坊进行加工，蒋世陆将加工费1.2万元转账至陈兵农业银行卡。
陈兵、陈志胜、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆系抓获归案；被告人朱永堂、朱世云系主动投案。
针对上述指控，公诉机关提供了查扣的废旧电路板等物证，陈兵等人的农行卡交易记录、收据等书证，证人欧某1、杨某1、杨某2、程某1等人的证言，被告人陈兵、陈志胜、朱永堂、朱世云、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆的供述与辩解，辨认笔录、蚌埠市公安局电子物证检验鉴定实验室《电子物证检查工作记录》、蚌埠市环境保护局现场检查笔录等笔录，查处现场视频资料等视听资料，户籍信息等证明材料等证据。
公诉机关认为，被告人陈兵、陈志胜、朱永堂、朱世云、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆违反国家规定，共同处置危险废物危险废物，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究八被告人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人陈兵、朱永堂、朱世云、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆对公诉机关指控其污染环境的事实无异议，表示认罪。
被告人陈志胜对公诉机关指控其与被告人陈兵等人合伙有异议。
被告人陈兵的辩护人对指控被告陈兵的犯罪事实没有异议，被告人陈兵系初犯，归案后能够主动供述，且在被抓获前有投案的意识表示，愿意承担法律制裁。鉴于被告人的行为未造成严重的危害，建议适用缓刑，对其从轻处理。
被告人陈志胜的辩护人同意公诉机关对该案件的定性，但对公诉机关认定陈志胜与陈兵等人合伙以及对被告人欧修波是由陈志胜联系来非法焚烧作坊干活的有异议，陈志胜应当是从犯，虽然被告人陈志胜存在污染环境的行为，但未造成严重后果，希望法院对陈志胜适用缓刑，对其从轻处罚。
被告人朱永堂的辩护人对指控被告朱永堂的犯罪事实没有异议，但认为朱永堂能够主动投案，且能如实供述犯罪事实，系自首，朱永堂在共同犯罪中起的作用相对较小，建议法庭对朱永堂从轻处理。
被告人蒋世陆的辩护人对指控被告陈兵的犯罪事实没有异议，认为系初次犯罪，没有犯罪前科，不具有重大危害性，该起案件，蒋世陆是从犯，且能够主动认罪，具有明显的悔罪表现，符合适用缓刑的条件。
经审理查明:
2016年3月份，被告人陈兵等人在凤阳县合伙开设的焚烧废电路板的作坊，被凤阳县环保局查处。后被告人陈兵、朱永堂、陈志胜、朱世云四人再次合伙，通过朱永堂联系在安徽省蚌埠市禹会区马城镇后程村孔津湖排涝站旁的空地，由陈志胜联系的被告人欧修波帮助建造焚烧废电路板的冲天炉。2016年9月中旬冲天炉建造完毕。陈兵、陈志胜、朱永堂联系废电路板货源，朱永堂、朱世云轮流进行作坊的日常管理，欧修波负责冲天炉的日常生产、维护和指导工人干活，陈志胜、朱永堂同时进行铜合金的收购。欧修波联系的被告人张家林、耿昌坤等工人陆续到达。张家林、耿昌坤负责将废电路板塞进冲天炉内进行焚烧，该过程未采取任何污染防治措施，产生的废渣露天堆放在附近土地上，直至2016年11月3日被蚌埠市环境保护局查封，当场查获作坊现场堆放的尚未焚烧的废电路板。根据《国家废物名录》的规定，废电路板属于HW49（900-45-45）类危险废物。
经被告人陈兵、陈志胜、朱永堂联系的被告人蒋世陆及崔某、朱某、蒋某1等人陆续运送其收购的各种废电路板到该作坊进行焚烧，十余天共计焚烧废电路板一百余吨。其中被告人蒋世陆于2016年10月将从浙江省温岭市收购的废电路板15吨送至该作坊进行焚烧，加工费为800元/吨，2016年10月30日蒋世陆以转账的方式将加工费12000元转至陈兵农业银行卡。
另查明，2016年12月8日被告人朱永堂、朱世云主动向公安机关投案。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的以下证据证实，且证据之间能相互印证，本院予以确认：
1、扣押物品决定书，证实为查明案情，决定扣押陈兵的手机两部，农行卡两张以及陈志胜的手机一部；
2、调取证据通知书，证实为查明案情调取陈兵等人的农行卡交易记录以及调取凤阳县环境保护局的相关材料；
3、凤阳县环境保护局的相关材料（现场检查笔录及现场照片），证实2016年3月30日凤阳县环境保护局对凤阳县武店镇猴尖山张小凯炼铜厂进行现场检查，经调查该炼铜厂建于2016年1月，2016年3月投产，无营业执照、相关证件，无环保设施，原料露天堆放、废料堆积在厂区附近。现场负责人是陈兵。凤阳县环保局于2016年4月21日对该炼铜厂作出责令停止排污决定书，要求炼铜厂立即停止排放污染物，拆除设备、恢复原貌；
4、查扣的作坊的收据（朱世云签字确认），证实2016年9月8日收到车号皖Ｌ×××××朱某交来29.7吨，10月4日朱世云，219吨；
5、朱永堂、朱某、崔某、李某、陈兵、陈志胜、杨某4、蒋世陆的农业银行账户号码，陈兵银行卡交易明细，证实陈兵付给陈志胜2万元，收到万成川支付的加工费5.4万元、万成立7.68万元、曹国建4.69万元、简齐浪2.2万元、蒋世陆1.2万元、蔡爱英4.29万元、蒋某12.56万元的转账交易记录；
6、陈志胜、蒋某2、朱永堂、陈兵银行卡（农行）交易明细，证实陈志胜通过银行卡向欧修波的妻子杨某4、燃料供应商李某以及收购铜合金后向崔某等人的转账明细，以及其他人员在案发前的交易明细情况；
7、户籍信息，证实被告人的基本信息情况；
8、暂不予收押通知书，证实朱世云因病看守所不予羁押；
9、领条，证实扣押的手表、皮带、现金、钥匙等物品由陈兵、朱永堂、蒋世陆家人领回；
10、蚌埠市环境保护局《关于禹会区马城镇孔津湖排涝站附近焚烧废电路板作坊涉嫌污染环境犯罪调查情况的说明》，证实经环保局执法人员依法进行现场调查，陈兵焚烧电路板作坊自2016年10月起开始焚烧电路板，目前已焚烧约20吨废电路板，生产粗铜合金约8吨；
11、《关于禹会区马城镇孔津湖排涝站附近焚烧废电路板作坊涉嫌污染环境犯罪案件有关情况的调查报告》，证实2016年11月3日检查并询问了陈兵，查实10月份开始焚烧，已烧约20吨，生产粗铜合金约8吨，已销售约3吨。《国家危险废物名录》明确规定废电路板属于危险废物；
12、现场检查笔录，证实蚌埠市环保局于2016年11月2日现场正在焚烧电子垃圾回收铜合金；现场堆放约10吨左右电子线路板，还有二辆大货车装满电子线路板，约20吨，等待卸车。焚烧炉使用无烟煤，产生月5至6吨碳渣，露天堆放。法定代表人、现场负责人陈兵。2016年11月3日现场负责人欧修波；2016年11月16日现场检查时发现现场堆放的废电路板的数量比原先首次检查时少了月四分之三。2016年11月17日将从陈兵废电路板处置作坊清理的废电路板等物品进行分类称重；
13、调查询问笔录，证实2016年11月3日环保局的调查询问笔录中，陈兵陈述2016年11月3日现场检查时，现场只留有2块粗铜合金，其余的粗铜合金被蒋虹宇拉走；
14、现场照片，证实现场正在燃烧的炉子、露天堆放的废电路板、堆放临近鱼塘的废碳渣、正在卸货的运载废电路板的大货车、11月2日查处的粗铜合金被陈兵转移后，11月3日现场仅查处到的2块粗铜合金等；
15、现场示意图，证实蚌埠市禹会区马城镇孔津湖排涝站废旧电路板作坊的地理位置；
16、查封、扣押决定书，证实查封扣押的非法作坊内的总电源开关、高压风机、笔记本、单据、收据单、粗铜合金等；
17、蚌埠市环境保护局情况说明，证实废电路板属于危险废物，根据《中华人民共和国微信废物鉴别标准通则》废物类别为HW49其他废物，废物代码为900-045-49；
18、蚌埠市环境保护局的补充材料，证实2016年11月16日至17日，环保局对现场遗留的废电路板进行清理和称重，尚未焚烧的废电路板4.12吨，疑似粉碎后电路板污泥5.84吨；
19、归案经过，证实欧修波、张家林、耿昌坤于2016年11月10日在后程某3孔津湖排涝站内被抓获，陈兵于2016年11月10日在蚌埠市龙子湖区一小区内被抓获，陈志胜于2016年11月29日在固镇县王庄镇家中被抓获，蒋世陆于2017年1月14日在浙江省温岭市温峤镇暂住地被抓获，朱永堂、朱世云于2016年12月8日主动投案至蚌埠市公安局禹会分局；
20、证人欧某1的证言，证实蚌埠马城这个冶炼厂有十个工人，一个管理人员负责厂里的日常管理，并负责发放工资。欧某1负责把废弃的电路板等废旧材料扔到锅炉里面烧工资按一吨一百块钱，我们十个人平均分。工厂一天能烧二十吨左右，这个冶炼厂主要是练铜的，通过焚烧废旧的电线、电路板等废旧材料，提取有色金属出来，然后把废渣清理上来。清理出来的废渣都堆放在厂旁边的田地里面。工厂没有挂牌，也没看到有营业执照的事实。
21、证人杨某1证言，证实其主要从事将原材料用斗车搬运到二楼的输送带上，老张（张家林）、仓坤（音译）在锅炉边进行焚烧加工。原料是老板找人用货车拉过来的，每车拉十多吨，都是废旧的电子板。每天能加工十多吨原材料。生产出来的是铜。其以前在广东清远也干过这种工作的事实；
22、证人杨某2的证言，证实其是2016年10月份来的，干了有二、三天。由欧修波管理，其负责将原料放到斗车里运输到炉区焚烧。烧的是废旧电路板和电线，生产出铜块。每半小时加一次原料，每次加约75公斤，一天能烧十多吨。原料是客户自己运来，每车十多吨的样子。把废渣拉倒旁边地里，不做任何处理，以及2015年杨某2在老挝干过这种工作的事实；
23、证人吴某1的证言，证实其是2016年是9月中旬和吴某2一起到蚌埠，当时排涝站有6个男人，过两天又来了两个人，平时都是由欧修波管理。前后一共干了十来天。一天生产十多吨，总共生产了一百多吨，料子都是电路板。焚烧时烟雾弥漫，气味难闻。渣子直接拉到厂后面路上。知道是违法的，所以老板建在边远无人的地方的事实；
24、证人欧某2的证言，证实其是2016年9月份到蚌埠，经姓杨的老乡介绍其和耿昌坤一起来的，冶炼厂的老板是陈兵。2016年10月份开始生产，总共烧掉的原料200多吨，以及其以前在广东清远干过8个月的事实；
25、证人罗某证言，证实其是2016年10月二十几号到蚌埠，主要是通过输送带把原料从下面送到上面。产量说不清楚，工资一个月一结。废渣就堆放在厂房后面的空地上，生产时烟比较大的事实；
26、证人吴某2证言，证实其和吴某1一起来蚌埠，主要是做饭，工厂主要是通过焚烧废旧电线、电路板来提取有色金属，见过大车拉来废料，整理后焚烧，废渣清理后堆放在旁边空地上的事实；
27、证人吴某3证言，证实2016年10月二十几号跟“欧某3”联系到蚌埠的。见到老板“小陈”，谈好一个月基本工资3000元，干得好有提成。主要干的是把废电路板扔进锅炉里烧。一天能烧十几吨不到二十吨的电路板。一吨给工人100块钱，十个工人分。共干了五天，每天都烧，然后就被查了。知道有污染，但污染不大，这几年都在干这个的，提炼出来的有色金属都放在模具里面，废渣就堆放在厂房后面的空地上的事实；
28、证人孙某证言，证实其是在孔津湖排涝站东边的地里种蔬菜的。月把前看见这个作坊有了，他们用炉子烧废东西炼铜，有十来个工人，都是在晚上烧，烧的烟很大。作坊里有个姓朱的找其给他们的客户烧过饭，烧了八天饭；
29、证人程某1证言，证实其是后程村的村民，在孔津湖排涝站西边承包25亩地种植樱桃等果树。孔津湖排涝站东边的加工作坊大概在今年六、七月份开始建的，到了今年九月份的时候我看到这个作坊开始烧了。他们都是晚上五六点开始烧，烧的都是呛人的味道，有很大的黑烟，闻着都喘不过气、睡不着觉。去这个作坊看到几个小蛮子在作坊里烧废电路板电线提炼铜。他们说没有毒。后来，看到果树树叶都熏枯了，熏死了有一千多棵果树。这个加工作坊的废旧电路板、电线都是大半挂车拉来的，一车都装二三十吨货，这个加工作坊烧了有一个多月，有时烧有时不烧，烧的时候大概有一、二十天；
30、证人洪某证言，证实陈兵和其对象蒋世陆联系后，蒋世陆拉废电路、电器到蚌埠找老乡陈兵处加工。拉了有十来吨左右。知道焚烧加工废电路板是不允许的，温桥镇也在查；
31、证人蒋某1证言，2016年10月份与陈兵联系，有货让陈兵安排烧，二三天后陈兵打电话说作坊有空了，蒋某1就找了9.6米的大货车载20多吨废电路板和线头去烧，朱世云接的车。朱世云说货费煤，要1100元/吨的加工费，后来谈好加工费1000元/吨。当晚就开始烧，烧出来的三吨多粗铜合金被蒋某1拉回苏州，剩下2吨多货没烧完就放在那继续烧了，蒋某1回苏州过了几天通过微信给陈兵的农行卡转账2.56万元加工费。1000元一吨，应该是25.6吨。陈兵有合伙人，是谁不知道；
32、被告人陈兵的供述，证实陈兵于2014年7月份左右，在广东汕头打工的时候了解到从事焚烧废旧电路板及线路，收取加工费，利润还可以，2015年陈兵从外地回来，就想自己干。2015年9月份陈兵、陈志胜、蒋某2、蒋某3（小名小浪）在凤阳县建粉碎废电路板的作坊，共同出资，后来蒋某2、蒋某3不干让给朱世云、朱永堂了，2016年2、3月份被凤阳县环保局查了二次，我们就不干了，留了二个工人（欧某3、张家林）看东西。2016年8月朱永堂通过朋友找到马城后程某3孔津湖排涝站旁边一块空地。四人商量出资的问题，当时按股份陈兵占三成一，陈志胜占二成五，剩下四成四是朱永堂、朱世云分。由陈志胜介绍的欧修波指导，找了一些当地农民，陈兵购买建炉子的材料，建了一个冲天炉。欧修波又联系了贵州老乡，来了有十个人，两女八男，连他十一个人谈好一百块钱一吨给工人，欧修波的工钱另算，五千块钱一个月。2016年10月份左右开工的。由陈志胜联系的上海货主崔某、朱某等，拉来124吨货，陈兵收取加工费90000元，烧好的粗铜合金有的卖给陈志胜和朱永堂，有的客户自己拉走。由陈兵联系的浙江温岭“大万”、蒋某1拉来77吨货，收取加工费68500元，蒋世陆拉来16吨货，陈兵收取加工费12000元，烧好的粗铜合金均由客户自己拉走。朱永堂介绍的“二子”、蒋虹宇拉来的二十三吨货，还没有来的及烧，就被环保局查到了。平时就是朱永堂和朱世云轮流在作坊搞管理。朱永堂和陈志胜收购烧好的粗铜合金，加工费是根据货的好坏，好的一吨七百五十块钱，坏的一吨八百块钱。平时加工费都是我收，支出也从我手里拿；
33、被告人陈志胜供述，证实2016年8月份的时候，陈兵找到陈志胜、朱永堂、朱世云说要在马城建个冲天炉焚烧电路板，一起合伙干，具体分股陈兵占三成一，陈志胜二成五，朱永堂和朱世云占剩下的四成四。炉子是以他的名义干的。建炉子没有正规手续。朱永堂通过朋友找到后程某3孔津湖排涝站旁一块空地。四个人看中在这个地方建炉子。陈志胜联系欧修波过来建炉子。9月中旬左右炉子建好。朱永堂、朱世云轮流在作坊看管工人干活，记账，搞接待客户等，陈志胜偶尔去看看。陈志胜和朱永堂合伙收烧好的粗铜合金。陈志胜联系崔某、朱某、石松去陈兵那烧废旧电路板；
34、被告人朱永堂供述，证实2015年10月份听说陈兵、陈志胜和村里的蒋某2，还有一个姓蒋的，小名“小浪”的一起在凤阳搞了一个焚烧废旧电路板的作坊。2016年2、3月份蒋某2和“小浪”把股份让给朱永堂、朱世云，他们共占股份的四成四，出资120000元，朱永堂、朱世云各自掏60000元通过陈志胜转账给蒋某2的。没多久，凤阳县环保局就以焚烧废旧电路板有污染，不准干了。陈兵、陈志胜、朱永堂、朱世云四人就找到后程某3这个地方重新建炉子，继续干焚烧废旧电路板作坊，股份还是凤阳那个作坊的股份算，陈兵是三成一，陈志胜是二成五，朱永堂和朱世云各占二成二。2016年9、10月份，后程某3这个作坊建好后就开始焚烧废旧电路板了，没有采取任何预防措施，烟直接排到空气中，烧出来的废渣就堆在旁边地上。那个炉子是陈志胜认识的贵州的“欧某3”建的。欧某3又喊了十个工人过来干活。朱永堂和朱世云轮流在作坊搞搞日常管理。有陈兵、陈志胜、朱永堂联系的客户来作坊焚烧废旧电路板，加工费由陈兵一个人收，陈志胜、朱永堂合伙收废旧电路板焚烧出的粗铜合金，给工人100块钱左右/吨。焚烧工人都是“欧某3”管理，工人怎么干活怎么烧都是“欧某3”指挥的，他懂得怎么烧；
35、被告人朱世云的供述，证实2015年年底的时候，朱永堂说陈兵、陈志胜和蒋某2和“小浪”四个在凤阳武店干了一个烧电路板的作坊，蒋某2和“小浪”不想干了要退股，陈兵占三成三，陈志胜占二成五、蒋某2和“小浪”每个人各占二成二。后朱永堂和朱世云接手蒋某2和“小浪”，每个人也是二成二，各自掏64000元给蒋某2和“小浪”。接手后干了一个星期的时间，凤阳县环保局说有污染，不让干了。就让“欧某3”和张家林在作坊看东西。2016年8月份，陈兵说在后程某3这边选好了地方，要重建一个焚烧作坊，然后就把武店那个作坊一些能用的椅子、桌子铁皮集装箱房子等拉过来建作坊。建炉子是贵州的欧某3带着工人建的，后来开始烧的时候，也是欧某3喊的一批贵州人过来干的，大概有十个人左右，具体负责焚烧电路板由欧某3来指导、管理。朱永堂、朱世云轮流看管工人干活，包括来料加工的客户接待。陈志胜曾经给两千元，讲是给工人生活费，让朱世云带给工人。加工费750元一吨，都是客户按银行卡号打到陈兵银行卡里；
36、被告人欧修波供述，证实欧修波自1994年到广东清远替别人烧废旧电路板至今。2016年8月份陈志胜说他一个朋友要建冲天炉焚烧废旧电路板，后欧修波就来蚌埠马城建焚烧废旧电路板的炉子。建炉子期间陈志胜隔个三天五天去看下炉子建设进展，有时候还指挥怎么建。陈兵负责买材料，找人盖。陈志胜曾让姓朱的胖子给欧修波2000元生活费。2016年9月中旬冲天炉建好了，欧修波联系一些焚烧废旧电路板的工人，一共十个人（八男二女），耿昌坤和张家林负责在炉顶把废旧电路板等塞入炉子，两个女工人捡料放输送带和做饭，其他六个人在炉下负责排渣、拍铜和捅火。陈兵联系货源，欧修波负责指导工人具体焚烧废旧电路板过程，炉子出问题负责维修，一个月5000元工资。两个姓朱的在作坊负责记账，接待客户，货来了负责过磅记数字。有些货主烧出来的粗铜合金直接卖给陈志胜。9月20日左右第一批陈兵联系的三、四车货源，烧了4天，共烧了七、八十吨废旧电路板，烧出来的金属块客户拉走了。过了一个星期左右，陈兵又联系了浙江台州的客户拉来四车货源，11月1日焚烧16吨，烧出来金属块有四五十块。11月2日环保局到现场拍照，凌晨台州客户把金属块拉走了。11月3日下午环保局和公安人员又来了，要求停止加工，把炉子卸下来。共焚烧了一百吨左右焚烧废旧电路板。作坊没有手续，焚烧废旧电路板有污染，主要是烧出来的烟有味道。焚烧过的废渣就堆到旁边地里，没什么处理。废渣就是废旧电路板里面的塑料和燃料里面的石头；
37、被告人耿昌坤供述，证实2016年9月底通过欧某3联系，到蚌埠市禹会区马城镇后程村排涝站（淮河边）做冶炼工人，这个冶炼厂位置比较偏僻，靠近淮河的位置，有一个较高的烟囱，没有挂牌，没有名字，就是一个土工厂，主要是炼铜，通过焚烧废旧电线、电路板等废旧材料。大概有十几个工人，都是贵州老乡，大多数都是通过欧某3联系的通常都以计件的方式计算工钱，就是焚烧一吨原材料算100多元工钱（十几个工人平均分），通常一天能焚烧20吨左右的废旧材料。这个冶炼厂的老板姓陈，原材料都是老板联系的。焚烧过后提出有色金属溶液后放在模具里面，废渣就堆放在厂地旁边的空地上。共烧了一百多吨；
38、被告人张家林供述，证实2016年9月20日到蚌埠，在蚌埠市禹会区马城镇后程村孔津湖排水站北边的厂子干活。到排水站时冶炼厂已经建成。半个月多一点就开始生产了，张家林、耿昌坤在厂里负责投料，欧某2和杨某2、杨某1、吴某3负责拉渣子和倒铜水。记工的是老板的朋友“朱胖子”，每天大约能冶炼15吨左右的料，总共干了十天左右的活，总共焚烧了一百多吨，料子是上海浙江送来，都是一些电脑、电视机、冰箱、洗衣机等电路板。工资还没发，老板只给一点生活费，都是欧修波找老板领的，欧修波负责管理工人。老板叫陈兵，是蚌埠人。这个工厂国家不允许干，所以老板将厂建在很远很偏的地方，一般没有人去。烧出的烟直接排到天空中，黑烟满天，废渣就地丢在厂子旁边的田地里；
39、被告人蒋世陆的供述，证实2016年10月份的时候，知道陈兵在家搞了一个炉子（焚烧废电路板、电线等东西），就从温岭市温桥租车到蚌埠，拉了一次共15吨废旧电路电器，到陈兵建的炉子里烧。那个作坊是在蚌埠市禹会区一个镇下面农村，靠近淮河坝子旁边的田地上。刚开始只知道陈兵，后来知道是陈兵和陈志胜、朱世云、朱永堂合伙干的。烧出来的2吨多粗铜合金被其拉回温岭卖了。走的时候，正好是王庄街上的崔文祥（外号叫“跌了”）拉货去烧。他拉了多少货不清楚。过了三五天通过农行卡转账把加工费12000元给陈兵农行卡上，按每吨800元收的。其他和陈兵没有经济往来；
40、2016年3月30日-4月21日现场检查（勘查）笔录等，证实凤阳县武店镇猴尖洼村张小凯炼铜厂于2016年1月建设，3月投产，现场负责人为陈兵。该厂以废旧电路板为原料冶炼粗铜合金，无任何环保处理设施，无营业执照和相关证件。被凤阳县环保局要求立即停止生产，自行拆除设备，恢复原貌；
41、辨认笔录，证实陈兵对陈志胜、蒋世陆的辨认，欧修波对朱世云、朱永堂的辨认，陈志胜对朱世云的辨认情况；
42、现场照片8张、现场示意图，证实现场建设的冲天炉、堆积的未烧的电路板、制造粗铜合金的模具、随地排放的露天废碳渣等
43、视听资料、电子数据查处现场视频资料、蚌埠市公安局电子物证检验鉴定实验室《电子物证检查工作记录》，证实2016年11月3日16时50分至2016年11月3日17时24分，查处后程某3孔津湖排涝站旁焚烧废旧电路板作坊的整个过程，以及蚌埠市公安局电子物证检验鉴定工作情况。
以上证据经当庭质证，控辩双方均无异议，收集程序合法，内容客观真实，与本案有关联，本院予以采信。
针对公诉机关提出的公诉意见、被告人的辩解及辩护人提出的辩护意见，本院综合评判如下：
针对被告人陈兵的辩护人认为陈兵系初犯，归案后能够主动供述，且在被抓获前有投案的意识表示，愿意承担法律制裁，建议对陈兵从轻处罚的意见。经审查，被告人陈兵归案后能够如实供述案件事实，依法可以从轻处理，故对辩护人要求对陈兵从轻处罚的意见，本院予以支持。对被告人陈兵的辩护人关于被告人陈兵的行为未造成严重的危害的意见，本院认为陈兵邀约陈志胜、朱永堂、朱世云非法建造焚烧作坊且焚烧危险废物一百余吨，根据相关法律法规的有关规定，属严重污染环境，故对辩护人的此节辩护意见，本院不予采纳。
针对被告人陈志胜的辩护人对公诉机关认定陈志胜与陈兵等人合伙以及对被告人欧修波是由陈志胜联系来非法焚烧作坊干活的有异议。经查陈志胜和陈兵、朱永堂、朱世云共同选择建焚烧炉的地址，被告人陈兵、陈志胜、欧修波均供述陈志胜联系欧修波帮助建造焚烧炉，焚烧炉建好后陈志胜与陈兵、朱永堂一起联系客户，和朱永堂一起回收焚烧出来的铜合金等事实，均可以证实公诉机关的指控的成立。故对被告人陈志胜及其辩护人关于陈志胜没有参与合伙，以及欧修波不是由陈志胜联系来非法焚烧作坊干活的辩称，本院不予支持。
被告人陈志胜的辩护人关于陈志胜应当是从犯，陈志胜的污染环境行为，没有造成严重后果的辩称。根据《中华人民共和国刑法》的规定，在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。纵观全案，被告人陈志胜在本案中从对焚烧炉的选址、建造非法焚烧炉、联系客户到收购粗铜合金等行为，均能证实陈志胜在共同犯罪中所起的作用并非是次要和辅助作用。对其辩护人关于陈志胜的污染环境行为，没有造成严重后果的辩称，不符合法律规定，故对陈志胜的辩护人的该项辩护意见，本院不予支持。
针对被告人朱永堂的辩护人对指控被告朱永堂的犯罪事实没有异议，但认为朱永堂能够主动投案，且能如实供述犯罪事实，系自首的辩护意见。经审查，被告人朱永堂于2016年12月8日主动向公安机关投案，且能如实供述犯罪事实，是自首，对该辩护意见本院予以采信。
被告人蒋世陆的辩护人对指控被告蒋世陆的犯罪事实没有异议，认为系初次犯罪，没有犯罪前科，不具有重大危害性，该起案件，蒋世陆是从犯，且能够主动认罪，具有明显的悔罪表现，符合适用缓刑的条件。经审查被告人蒋世陆明知陈兵等人无经营许可证而委托其处置危险废物，严重污染环境的，根据相关法律规定应以污染环境罪的共同犯罪论处。
本院认为，被告人陈兵、陈志胜、朱永堂、朱世云伙同欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人陈兵、陈志胜、朱永堂、朱世云、欧修波、张家林、耿昌坤、蒋世陆当庭均表示自愿认罪，如实供述自己的罪行，可以予以从轻处罚。被告人朱永堂、朱世云系主动投案，且当庭均表示自愿认罪，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人欧修波、张家林、耿昌坤在共同犯罪中起次要或者辅助作用，系从犯，应当酌情从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人张家林具有前科情节，可以酌情从重处罚。被告人依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈兵犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，罚金人民币八万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月11日起至2018年11月10日止。罚金人民币八万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
二、被告人陈志胜犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，罚金人民币八万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月29日起至2018年11月28日止。罚金人民币八万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
三、被告人朱永堂犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月，罚金人民币五万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月8日起至2018年6月7日止。罚金人民币五万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
四、被告人朱世云犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月，罚金人民币五万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金人民币五万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
五、被告人欧修波犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零四个月，罚金人民币一万元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月10日起至2018年3月9日止。罚金人民币一万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
六、被告人张家林犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零二个月，罚金人民币五千元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月10日起至2018年1月9日止。罚金人民币五千元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
七、被告人耿昌坤犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币五千元；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月10日起至2017年11月9日止。罚金人民币五千元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
八、被告人蒋世陆犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，罚金人民币一万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月14日起至2017年8月13日止。罚金人民币一万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 芳
审 判 员 陈国琨
人民陪审员 姚 嘉
二〇一七年七月十一日
书 记 员 房 颖
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。