贵州省福泉市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2702民初1743号
原告陈明礼，男，1962年11月10日生，汉族，贵州省福泉市人，住福泉市，系龙昌镇卫生院职工。
被告福泉市龙昌镇卫生院，住所地:福泉市龙昌镇街上。
法定代表人马登文，系该单位院长。
委托代理人马骏，贵州煜众律师事务所律师。
原告陈明礼诉被告福泉市龙昌镇卫生院（以下简称“龙昌卫生院”）人事争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告陈明礼、被告龙昌卫生院法定代表人马登文及委托代理人马骏均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陈明礼诉称，原告系被告职工，双方签订劳动聘用合同，合同约定，被告应严格遵守国家有关职工工作时间和公休假日等规定。但在2015年一年中，原告被被告安排带薪休假加班5个，平时加班21.13个（169小时），周末加班26.6个（212.5小时），节日加班6.13个（40.5小时），根据《劳动法》的规定，被告应支付原告加班费36853.83元。另外2016年1-3月被告根据黔南府发[2013]1号及基本公共卫生服务项目补助资金管理实施办法等文件制定了《劳务分配暂行方案》，并以此计算了各科室人员劳务费，原告的是1648元，为全院最低，比全院最高5096元相差3348元，原告分析原因，发现被告未算或错算原告的劳务收入，原告按照《分配方案》结合所完成的工作，原告的劳务费应为26367.1元，扣除被告已发放的1648元，还应发放原告劳务费24719.1元，对此原告多次以报告方式向被告反映，但被告均不愿重新核算，也不认可原告存在加班的事实，为此，原告向福泉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，福泉市劳动人事争议仲裁委员会作出了仲裁，原告不服，提起诉讼，请求判决：1、被告及时支付原告的平时加班、双休日加班和法定休假日加班工资36853.83元；2、被告按照《劳务分配方案》计算的原告应得劳务费24719.1元并及时支付。
被告龙昌卫生院辩称，1、龙昌卫生院属于事业单位，原告系被告所聘请的具有事业编制的工作人员，双方签订的是福泉市人力资源和社会保障局提供的《人事聘用合同》，不是《劳动合同》，因此，原、被告之间的争议应界定为“人事争议”，应当依据《人事争议处理规定》的规定进行处理；2、根据《贵州省人事争议仲裁办法》第三条的规定，单位自行确定的福利待遇不属于人事仲裁的范围，本案所涉及的劳务分配系被告单位用结余资金，根据单位实际情况进行内部福利待遇的分配，因此，原告诉请的第二项不属于人事争议处理范畴；3、根据被告提供的考勤表，原告并不存在加班的事实，对于被告根据统筹安排原告等职工从事老年人体检、慢××的化验等专项医疗服务活动，原告应当获得的补助费，被告已经按照规定统一发放、支付；4、本案应定性为“人事争议”，按照《人事争议处理规定》确定的仲裁时效60日，原告提起仲裁的时限超过60日规定，依法丧失胜诉权。
本院经审理认定事实如下：被告龙昌卫生院系财政全额拨款的事业单位，原告陈明礼系被告龙昌卫生院职工，双方签订有《福泉市事业单位人员聘用合同书》，龙昌卫生院聘用原告陈明礼从事临床检验工作。2016年3月，原告陈明礼以其2015年5月1日、5月25日被被告安排参加运动会和其他活动，农历6月6日，8月8日、7月18日单位安排给老年人体检，节假日共计加班5天；带薪休假期间被单位召回加班5天，7月-9月平时工作日延时加班21.13个，双休日加班26.6天，被告应支付加班工资36853.83元及被告未计算的劳务费24719.1元为由，向福泉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2016年9月5日，福泉市劳动人事争议仲裁委员会作出福劳（人）仲终裁字[2016]112号仲裁裁决书，裁决龙昌卫生院支付陈明礼延时加班工资1350元、双休日加班工资1300元、法定节假日加班工资990元；驳回陈明礼要求劳务费24719.10元的请求。陈明礼不服向本院提起诉讼，请求判令如前诉请。
同时查明，2015年7月至9月，龙昌镇卫生院根据统筹安排开展老年人体检、慢××检查专项工作。该专项工作2015年7月9日，经龙昌卫生院开会讨论对参加此项工作人员的补助标准,原告陈明礼属于参加此次专项工作人员,每天补助100元,陈明礼已领取补助2800元。
另查明，陈明礼2015年9月22日、9月24日、12月29日、30日、31日休假期间，被告龙昌卫生院召回加班。陈明礼2015年10月工资6582元。
本院认为，一、关于本案定性及诉讼时效的问题。根据被告提供的组织机构代码证，龙昌卫生院系事业法人，其与陈明礼之间签订有《福泉市事业单位人员聘用合同书》，按照《人事争议处理规定》第二条第（二）项和《贵州省人事争议仲裁办法》第二条第（二）项的规定，双方之间的争议应为人事争议。《人事争议处理规定》于2007年8月9日发布，同年10月1日起实施，但2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十二条规定“事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行”，而我国《劳动争议调解仲裁法》规定申请仲裁的时效为一年，因此，自2008年5月1日以后，事业单位人事争议的申请仲裁时效也应为一年，本案双方2016年3月发生争议，未超过申请仲裁时效。因此，对被告辩称本案应为人事争议的意见，本院予以采纳，但对被告辩称本案已超仲裁时效的意见，本院不予采纳。二、关于原告诉请要求被告支付加班费的诉请。我国《劳动法》第四十一条规定“单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；……”，由此可以看出加班需具备的标准是用人单位安排、工作时间以外、与工作或工作相关的活动。本案原告诉请要求被告支付的加班费包括工作日延时、节假日和公休期间被安排加班三项。对于工作日延时加班的问题。工作日延时加班应由劳动者申请用人单位和工会批准后，方能算加班，原告未提供相关的证据证实其工作日延时加班经被告同意，且原告主张的工作日延时加班系被告2015年7月-9月期间开展老年人体检、慢××检查专项工作期间，但此项工作相关的补助已经龙昌卫生院开会讨论作了明确，且陈明礼也已经领取了该项补助，因此对原告要求被告支付工作日延时加班费的诉请，本院不予支持。关于双休日节假日加班问题，原告陈明礼在2015年双休日、休息日被龙昌卫生院安排参加太极拳练习、运动会等活动，虽是在工作日之外，但与其本职工作无关，根据《劳动法》第四十一条的规定，不能计算为加班。按照《黔南州人民政府关于2015年民族传统节日和州庆放假的通知》苗族传统节日（农历四月初八）5月25日（周一）、布依族传统节日（农历六月初六）7月21日（周二）、州庆8月8日（周六）、8月9日（周日）放假，8月10日（周一）、8月11日（周二）补休，上述时间应属放假时间，原告陈明礼在法定休息日工作，之后龙昌卫生院未安排补休，应按照《劳动法》第四十四条第（二）项“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工作的200%的工资报酬”的规定，支付陈明礼休息日工资1210.48元（6582元/月÷21.75天×4天），其他原告陈述的休息日加班但未提供相应证据予以证实，本院不予支持。关于休假期间加班工资，2015年原告休假期间被被告安排加班5天，按照《劳动法》第四十四条第（三）项“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬”的规定，法定休假日用人单位安排劳动者工作的，不能以安排补休折抵加班工资，因此，被告应支付原告陈明礼2015年法定休假日工资未支付部分3026.2元（6582元/月÷21.75天×2×5天）。三、原告诉求被告支付劳务费24719.10元的问题。“劳务费”一般指的是个人独立从事各种非雇佣的各种劳务所取得的所得，即个人独立从事自由职业取得的所得。原告陈明礼在龙昌卫生院任职，依照双方签订的《聘用合同》取得工资报酬，双方之间不适用“劳务费”，原告诉请的“劳务费”从内容和实质上看，是龙昌卫生院从经营收入中按照一定比例提取并进行分配的福利待遇，不属于《贵州省人事争议仲裁办法》规定的人事争议仲裁范围，亦不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第一条规定的人民法院受理劳动争议案件的范围，因此，对原告陈明礼要求被告支付“劳务费”24719.10元的诉请，本案不予审理。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条第一款、《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第一条的规定，判决如下：
一、由被告福泉市龙昌镇卫生院支付原告陈明礼休息日加班工资1210.48元、法定休假日工资3026.2元，共计4236.68元。
二、驳回原告陈明礼其他诉讼请求。
案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由被告福泉市龙昌镇卫生院承担。
若义务人未按生效判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期未上诉，本判决即发生法律效力，若义务人未按判决所确定的义务履行，权利人可在履行期限届满之日起二年内，申请本院强制执行。
审判员 王瑞萍
二〇一六年十二月六日
书记员 黄蛟蛟