湖南省洪江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洪民一初字第311号
原告唐世桂，女，1974年10月23日出生，汉族，湖南省洪江市人，农民，住洪江市黔。
委托代理人谢肇贵，洪江市昌龄法律服务所法律工作者。
被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组。
代表人蒲学雄，该组组长。
原告唐世桂诉被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年5月6日受理后，依法组成由审判员蒋志勇担任审判长，人民陪审员尤世美、张师清参加的合议庭，于2015年6月8日公开开庭进行了审理。代理书记员赵维蓉担任记录。原告唐世桂及其委托代理人谢肇贵到庭参加诉讼，被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告唐世桂诉称：原告系洪江市黔城镇莲塘村一组村民，其户口自出生一直在该组，并在该组承包了责任田和责任山。2000年原告与黔城镇东山村村民邓某某结婚，但户口一直未迁出，在对方未承包责任田土。2014年洪江市城投公司向被告拨付了一笔预留地安置补偿款，按被告确定的人口，人均分配35000元，但该组却没有将分配款分配给原告。2014年9月，原告为获得应有的分配权，向洪江市农村土地仲裁委员会申请仲裁，2015年2月9日，仲裁委员会作出答复意见，原告应享有预留地分配权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十条、第三十一条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条等相关规定。为维护原告的合法权益，根据以上有关法律规定，请求人民法院判令被告支付原告预留地补偿款35000元。
为支持其诉讼主张，原告唐世桂在举证期限内提交了下列证据，拟证实相关案件事实：
1、原告的身份信息复印件1份，拟证明原告的身份情况；
2、被告组长的任职证明及身份证复印件各1份，拟证明被告组长的任职情况；
3、洪江市人民政府26号文件复印件1份，拟证明预留地款项的用途为安置农民的就业、生产、生活；
4、洪江市黔城镇莲塘村民委员会证明1份，拟证明莲塘村一组领取预留地下拨款的情况；
5、洪江市农村土地承包仲裁委员会文件1份，拟证明原告依法享有集体经济成员分配权；
6、分配清单1份，拟证明原告及家庭成员是否参与预留款分配情况；
被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组未作答辩，在本院指定的举证期间未向本院提交证据，对原告提交的证据亦未发表质证意见。
本案经公开开庭审理，原告当庭举证、辩论，本院对原告提交的证据作如下认证：对原告提交的1号证据，系原告唐世桂的身份信息，证实了原告的身份情况，本院予以确认；对原告提交的2号证据系洪江市莲塘村出具的证明，证实了蒲学雄系莲塘村一组组长的事实，本院予以确认；对原告提交的3号证据系洪江市人民政府（2011）第26号文件，本院予以确认；对原告提交的4号证据，系洪江市黔城镇莲塘村委会出具的证明，证实了2014年预留地下拨款的情况，本院予以确认；对原告提交的5号证据系洪江市农村土地承包仲裁委员会的文件，证实了原告唐世桂具有莲塘村一组集体经济组织成员的资格，对预留地补偿款享有分配权的事实，本院予以确认；对原告提交的6号证据，证实原告应当分配预留地补偿款35000元的事实，本院予以确认。
根据上述有效证据及庭审中查证核实的情况，本院确认的案件事实为：原告唐世桂自出生后至今，户口登记在洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组，并承包了该组的稻田和山地，期间，原告如数上缴了当时需要上缴的公、余粮任务及相关摊派费用。1998年1月原告唐世桂嫁到洪江市黔城镇东山村，婚后原告户籍一直在洪江市黔城镇莲塘村一组，同时原告在其丈夫所在村组未承包集体土地。
原告户籍登记地所在组处于洪江市市治城市总体规划区范围内，因市治建设需要，被告组集体的土地先后被征收。2011年12月19日，洪江市人民政府发布了《黔城城市规划区内征收农村集体土地预留地安置管理办法（试行）》，该办法第二条规定“市治黔城城市总体规划区范围内，因城市建设和政府储备土地，征收农村集体土地，对被征地农村集体实施留地安置的，适用本办法。本办法所称预留安置用地是指农村集体土地被征收后，被征地的农村集体经济组织人均耕地面积少于0.3亩，规划预留给该集体经济组织用于被征地农民安置和发展的国有建设用地。”第五条规定“被征地农村集体经济组织放弃预留地安置的，可以领取放弃预留地补偿。补偿金额为全部征地面积补偿总额（按稻田征收补偿标准计算，不含青苗补偿）的20％。”按照这一规定，被告将得到预留安置用地补偿款。2014年7月，洪江市人民政府向被告组里拨付了预留安置用地补偿款。2014年1月22日，2014年8月22日，被告组里根据原来制定的分配方案对预留地补偿款进行了两次分配，即人均分配补偿款5000元和30000元，对属于外嫁女的原告不予分配。原告为此向洪江市农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，2015年2月9日洪江市农村土地承包仲裁委员会下达了洪农仲函（2015）1号文件，确认原告唐世桂应与洪江市黔城镇莲塘村1组成员具有同等的集体经济利益分配权。事后，被告没有向原告分配预留地补偿款35000元，原告为此于2015年5月6日具状本院，要求依法享有该组预留地补偿款35000元。
本院认为：本案原告自出生后，不仅户口登记在被告处，而且还在被告处承包了相应的稻田及责任山，同时，原告在承包土地期间履行了承包土地后应尽的各项义务。故原告是被告组里的合法成员，有权参与本组的政治、经济等活动，享受与其他成员同等的待遇，其身份权受法律保护。被告以原告是本组出嫁女为由，拒绝支付原告部分预留地补偿款的行为是错误的，于法无据，侵害了原告与其他集体经济组织成员平等享受补偿款的权利。因此，原告唐世桂要求被告支付预留地补偿款35000元的诉讼请求应予支持。被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组经本院传票传唤，无正当理拒不到庭参加诉讼，本案将依法缺席判决。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项，《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第一条第一款第（四）项、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
由被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组在本判决生效后10日内支付原告唐世桂预留地补偿款35000元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费675元，由被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 蒋志勇
人民陪审员 张师清
人民陪审员 尤世美
二〇一五年十月十四日
代理书记员 赵维蓉
附法律及司法解释条文：
一、《中华人民共和国农村土地承包法》
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
二、《最高人民法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》
第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。