辽宁省抚顺市东洲区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）抚东刑初字第00087号
公诉机关抚顺市东洲区人民检察院。
被告人佟某某，男，1967年5月14日出生，满族，中专文化，系抚顺市精益金属表面处理厂（个人经营）厂长，住抚顺市顺城区临江东路（户籍所在地：抚顺市新抚区东富平路）。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年10月31日被抚顺市公安局取保候审。
抚顺市东洲区人民检察院以抚东检公诉刑诉（2015）54号起诉书指控被告人佟某某犯污染环境罪，于2015年5月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。抚顺市东洲区人民检察院指派检察员刘娟出庭支持公诉，被告人佟某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
抚顺市东洲区人民检察院指控：被告人佟某某于2014年4月至6月间，在抚顺市东洲区哈达乡下哈达村租赁中盛公司厂房设备，雇佣工人从事电镀锌后加三价铬钝化生产，在生产过程中产生的工业废水未按国家规定，通过工厂内设置的排水井及暗管违法排放到厂外水沟内。2014年6月4日，该违法行为被辽宁省环保厅工作人员在检查中发现。经辽宁省环境监测实验中心对排放的液体及固体的样品检测分析：采集的样品污泥中检出六价铬0.005mg／L（检出限0.004mg／L），检出总铬0.12mg／L（检出限0.003mg／L）；采集的废水样中检出六价铬0.018mg／L（检出限0.004mg／L），检出氰化物0.419mg／L（检出限0.004mg／L），检出总铬1.07mg／L（检出限0.03mg／L）。
被告人佟某某于2014年10月23日主动到公安机关投案。
对所指控的犯罪事实，公诉机关向法庭提供了案件来源等证据材料、情况说明等书证、证人陈某某等人的证言、被告人佟某某的供述与辩解。据此认为，指控被告人佟某某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实充分。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，以污染环境罪对被告人佟某某提起公诉，请求法院依法判处。
被告人佟某某对公诉机关指控的事实予以供认。
经审理查明，被告人佟某某，于2014年4月至6月期间，在位于抚顺市东洲区哈达镇下哈达村的抚顺中盛实业有限公司租赁了一间厂房从事电镀锌后加三价铬钝化生产。在生产过程中产生的废水未经环保设施处理，通过工厂内设置的排水井及暗管违法排放到工厂外水沟内。2014年6月4日，该违法行为被辽宁省环保厅工作人员在检查中发现。辽宁省环境监测实验中心对排放的液体及固体采样后经监测：污泥中六价铬含量为0.005mg／L（检出限0.004mg／L），总铬含量为0.12mg／L（检出限0.003mg／L）；废水中六价铬含量为0.018mg／L（检出限0.004mg／L），氰化物含量为0.419mg／L（检出限0.004mg／L），总铬含量为1.07mg／L（检出限0.03mg／L）。超出国家污染物排放标准三倍以上。
被告人佟某某于2014年10月23日主动到公安机关投案。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书、刑事案件破案报告表、破案告知书、案件来源、投案自首情况说明，证实了该案的来源、立案、破案经过及被告人佟某某于2014年10月23日投案自首的事实。
2、证人姚某某系佟某某雇佣工人，其证实2010年一直给佟某某打工，2014年3月末到抚顺市东洲哈达镇一个厂区内的厂房继续干活，负责镀锌，一共五个人。工厂用电镀后加三价铬钝化。3月初以来一直生产，都是从早上8时到17时一直生产。设备是从佟某某以前在顺城区的厂房搬来的。车间里的下水管是从厂房门内的地漏流到厂房外的污水井内，然后顺内污水井就流到厂区外的水沟里。生产中的废水不处理，直接顺着水沟淌出的带有红色的废水，干了以后有明显的痕迹。
3、证人陈某甲系抚顺中盛实业有限公司更夫，其证实2014年3月末佟某某租用了厂区内的厂房，让我帮他工人做午饭，他租房用来电镀锌后加三价铬钝化。4月初一直生产，从早上8时到16时30分一直生产。车间里的下水从生产车间南侧的一个地漏以及西侧的一下水管道流出，这二处出水口都是流向厂房外的一个脏水井里面，再由这个井里面的一个暗管通过地下流到厂区外墙东侧的一个水沟里。生产中产生的废水不处理，直接由厂内的二处流水管流入厂房外的污水井内，再由污水井的暗管直接外排到厂外的水沟里。佟某某生产期间向外排水，只要生产就有水向外流，从厂外的水沟里可以看见，因为生产出来的水都是发红的，但是在厂外的水口处看不到这个管，这根管是被隐藏的埋入地下的。
4、证人陈某某系抚顺中盛实业有限公司法定代表人，其证实2014年4月把热镀锌车间租给一个叫佟某某的人，从事电镀加工业务。佟某某生产过程中产生的含有残留硫酸和三价铬等废水没有经过任何的处理，通过厂房内的水管流入污水井，然后直接利用井内的我当时安置的暗管外排到厂外的水沟里。在生产过程中第一次的酸洗后，能产生盐酸水溶液会排到厂外；电镀后冲洗原件表面残留的氢化钠等碱性溶液，会形成碱性废水排到厂外；最后钝化过程产生的废水（铬钝化后的废水，其他具体的成分我不清楚），钝化的溶液是硫酸和三价铬调成的溶液，产生含有三价铬的废水也会通过我在井内安置的暗管外排到厂外水沟里。
5、分析结果报告单，证实污水井废水样监测结果：六价铬含量为0.018mg／L（检出限0.004mg／L），氰化物含量为0.419mg／L（检出限0.004mg／L），总铬含量为1.07mg／L（检出限0.03mg／L）；南出水口污泥监测结果：六价铬0.005mg／L（检出限0.004mg／L），总铬含量为0.12mg／L（检出限0.003mg／L）。
鉴定意见通知书，证实鉴定结果已通知被告人佟某某，未提出异议。
检查专家意见，证实抚顺市精益金属表面处理厂租用抚顺中盛实业有限公司场地，在未向环保部门申请办理相关环保手续的情况下违法生产。生产污水未经处理直排厂外，造成环境污染。
陈某某现场调查（询问）笔录，证实电镀车间已租给佟某某，其没有经过环保处理将废水排出厂外。
厂内平面图、采样照片、厂内照片及佟某某指认现场照片，证实工厂实际情况及被告人对现场予以确认。
6、被告人佟某某供述，我厂子的生产工艺是在电镀槽子里放入电镀液（氢氧化钠和氧化锌）和金属锌，之后通直流电，将电镀件放入槽内进行电镀。电镀完成之后，将电镀件放入清水进行清洗。清洗之后，将电镀件进行钝化处理，钝化处理使用的是三价铬钝化液。钝化之后，将电镀件再次放入清水槽中用流水清洗，这样就产生了含有铬的废水。产生的废水通过厂房内西侧的下水道，通过暗管直接流到厂房外南侧的一个渗水井里，之后通过渗井的出水口经过暗管排放到厂外东侧四、五十米远的水沟里。按照国家规定应该将废水存放在废水池内，加入污水处理剂，调节废水PH值到7左右才可以排放，我没有按照国家要求做。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，公诉机关指控被告人佟某某犯污染环境罪，罪名成立，应予支持。
被告人佟某某，违反国家规定非法排放含重金属的污染物，超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予惩处。被告人在限期整改期间，违反国家规定，排放有毒物质，应当酌情从重处罚。被告人主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，构成自首，可依法从轻处罚，其能积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚，经社区评估建议对其适用非监禁刑，可依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条及《最高人民法院关于办理环境污染刑事案件应用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第四条第一款第（四）项、第十条第（三）项之规定，判决如下：
被告人佟某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币80000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后立即缴纳。）
如不服本判决，可于接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向抚顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 徐丽娜
人民陪审员 李 为
人民陪审员 王汉权
二〇一五年七月二十三日
书 记 员 李 潇