海南省第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海南二中民一终字第504号
上诉人（原审被告）海南电网有限责任公司临高供电局，住所地海南省临高县临城镇高山路31号。
负责人符坚，该局局长。
委托代理人肖拥群，海南威盾律师事务所律师。
委托代理人周文红，海南威盾律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告）柯日卫，男，1967年2月12日出生，汉族。
委托代理人程冠贤，海南毓广律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）王彩蓉，女，1966年7月6日出生，汉族。
被上诉人（原审原告）蒋秋姨，女，1988年6月16日出生，汉族。
被上诉人（原审原告）柯＊。
法定代理人蒋秋姨，系柯＊的母亲。
原审第三人唐榕蔚，男，1980年1月2日出生，汉族。
上诉人海南电网有限责任公司临高供电局因与被上诉人柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊、原审第三人唐榕蔚触电人身损害责任纠纷一案，不服海南省临高县人民法院（2014）临民一初字第681号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：柯日卫以包工方式承揽唐榕蔚位于临高县和舍镇光明街32号的一栋私人住宅楼的施工。2014年7月14日，柯日卫的儿子柯吉虎在施工的过程中用人力将一条钢筋从地面往施工楼面吊拉时，钢筋触碰到从建筑施工楼附近经过的10千伏无绝缘处理的高压电线，导致柯吉虎触电死亡。柯吉虎触电的高压线位于067号至068号电线杆之间，高压导线边线与建筑房屋之间的平行距离为2.56米，无设置电力设施保护区。涉案的高压线于2000年11月14日开工，同年12月4日竣工投入运行，属于临高供电局管理和经营。柯吉虎触电死亡之后，2014年7月14日经临高县和舍镇人民政府调解委员会调解，临高供电局已向柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊垫付安葬费23000元。2014年9月6日，柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊经与唐榕蔚协商一致已收取唐榕蔚给付20128元并向唐榕蔚出具承诺书承诺放弃对唐榕蔚主张任何权利。柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊在庭审中亦明确表示放弃对唐榕蔚主张权利。
另查明：唐榕蔚兴建的楼房2013年10月25日已经临高县和舍镇村镇建设管理所颁发《私人建设规划许可证》。柯日卫、王彩蓉系柯吉虎的父母，蒋秋姨系柯吉虎的妻子，柯＊系柯吉虎的女儿。柯吉虎的户籍登记为非农业户口。
2014年9月4日，柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊向一审法院提起诉讼，请求判令：一、临高供电局赔偿死亡赔偿金418360元，被扶养人生活费122884.5元，精神损害抚慰金100000元，三项合计641244.5；二、案件受理费由临高供电局承担。
一审法院认为：本案属于高压电致人死亡案件，临高供电局管理和经营的10千伏架空高压电线经过和舍镇光明街居民区，依照《电力设施保护条例》第十条的规定，1千伏至10千伏的电力线路必须设置5米的保护区，而临高供电局没有设置相应的保护区，导致受害人柯吉虎在高压导线边线与房屋平行距离为2.56米高压危险区域范围内因施工吊拉钢筋触电死亡的后果，临高供电局没有尽到严格的安全保障义务，负有侵权责任，而且本案又没有证据证明受害人故意造成的。因此，临高供电局依法应对受害人柯吉虎触电死亡的后果承担民事赔偿责任。受害人柯吉虎系完全民事行为能力的成年人，其在高压导线危险区域内从事施工吊拉钢筋，应当意识到可能发生触电的危险性，由于其未尽到充分注意义务和采取安全措施，对损害结果的发生存在严重过失，依法应承担相应的责任。鉴于本案是适用无过错责任原则，但考虑到受害人对损害的发生也有过失，依法应当减轻临高供电局的责任，酌定临高供电局对受害人柯吉虎的触电死亡承担60%的民事赔偿责任，由柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊自行承担40%的责任。由于柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊在本案中明确放弃对唐榕蔚主张民事权利，基于民事审判不告不理的原则，本院不予处理。柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊主张柯吉虎的死亡赔偿金及被抚养人柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊的生活费，参照《2013-2014年度海南省道路交通事故人身损害赔偿项目和计算标准》的规定确定如下：柯吉虎死亡赔偿金为20918元／年×20年＝418360元；二、柯＊生活费为14457元／年×17年÷2人＝122885。两项合计541245元，由临高供电局承担60%的责任，应赔偿柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊324747元。对于柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊请求精神损害抚慰金的问题，受害人触电死亡，确实给柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊精神上带来痛苦，综合考虑双方的过错程度及当地的生活水平，酌定由临高供电局赔偿精神损害抚慰金20000元。受害人柯吉虎触电死亡之后，临高供电局已垫付安葬费23000元，在本案中柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊未主张该项诉求不予扣减。2014年12月11日，一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第七十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条第一款之规定，判决：限海南电网公司临高供电局于判决生效之日起10日内赔偿柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊死亡赔偿金、被抚养人生活费、精神损害抚慰金共计344747元。案件受理费1853元，由海南电网公司临高供电局负担。
上诉人临高供电局不服一审判决，向本院提起上诉称，一、一审判决适用法律错误。（一）根据《中华人民共和国电力法》第五十三条第一款，《电力设施保护条例》第十条、第十一条等法律规定，组织设立电力设施保护区标志的责任主体是电力行政管理部门而非临高供电局，一审判决依《电力设施保护条例》第十条以临高供电局未设置5米保护区为由，认为临高供电局未尽到严格安全保障义务，属适用法律错误。（二）涉案10千伏镇墟线事故点导线边线与房屋平行的距离为2.56米，满足《66千伏及以下架空电力线路设计规范》GB50061-97“11.0.103-10千伏边导线与建筑物间的最小距离1.5米”规定要求，是合格的。二、一审未对唐榕蔚、柯日卫是否承担责任进行审理属于违反法定程序，未判决唐榕蔚、柯日卫承担责任属于认定事实不清，适用法律错误。（一）临高供电局与唐榕蔚、柯日卫不存在共同故意或者共同过失，而一审判决临高供电局承担60%责任，实质上是判决临高供电局与唐榕蔚、柯日卫承担了连带赔偿责任，这不符合事实，没有法律依据。（二）唐榕蔚、柯日卫应承担连带赔偿责任。首先，架空电力线路保护区域在一般地区电压1-10千伏导线的边线延伸距离为5米，任何单位或个人在保护区内不得兴建建筑物。唐榕蔚、柯日卫未依法经电力管理部门批准并采取措施就在10千伏架空电力线路保护区内建新房，属被禁止的违法行为。其次，柯日卫无建筑资质，属违法承建。再次，柯日卫承包工程后未对施工人员柯吉虎安全教育，管理不到位；唐榕蔚安全意识淡薄，未制止工人冒险施工。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，唐榕蔚、柯日卫应承担法律责任，不能转嫁由临高供电局承担，一审判决显失公平。上诉请求：一、撤销一审判决，并依法改判；二、案件受理费由被上诉人承担。
被上诉人柯日卫答辩称，本案是高压电致人死亡事故，是特殊侵权行为，适用无过错责任原则，临高供电局作为高度危险作业的经营者，却未尽到安全保障义务，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第七十三条之规定，临高供电局不存在免责事由，一审判决临高供电局仅承担60%的责任，已经减轻了临高供电局的责任。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人蒋秋姨、柯＊的答辩意见与柯日卫的一致。
被上诉人王彩蓉未提出答辩意见。
原审第三人唐榕蔚未提出陈述意见。
二审中，各方当事人未提交新证据。
二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
另查明，因海南电网公司临高供电局的名称变更为海南电网有限责任公司临高供电局，海南电网有限责任公司临高供电局自2014年10月27日起启用“海南电网有限责任公司临高供电局”印章。
本院认为：本案的争议焦点是，临高供电局的赔偿责任应如何确定，唐榕蔚、柯日卫在本案中应否承担赔偿责任。
《电力设施保护条例》第十条规定，电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线1—1０千伏的边线延伸距离为5米。临高供电局上诉主张事故点导线边线与房屋平行的距离为2.56米，满足“3-10千伏边导线与建筑物间的最小距离1.5米”的规定，本院认为，临高供电局的主张不符合上述规定，不予采信。《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”本案10千伏高压电的经营者为临高供电局，柯吉虎触电身亡并非其故意或不可抗力造成，故临高供电局依法应承担侵权责任。但柯吉虎在施工过程中，未尽到安全施工的注意义务，对触电事故的发生存在过失，可减轻临高供电局的责任。一审判决根据被侵权人柯吉虎对损害的发生存在过失的事实，减轻并确定临高供电局承担60%的赔偿责任，符合上述法律规定，本院予以支持。
临高供电局上诉主张，其与唐榕蔚、柯日卫不存在共同故意或者共同过失，一审判决临高供电局承担60%的责任，实质上是判决临高供电局与唐榕蔚、柯日卫承担了连带赔偿责任，没有法律依据，唐榕蔚、柯日卫应承担的法律责任，不能转嫁由临高供电局承担。本院认为，临高供电局主张其与柯日卫、唐榕蔚应承担的债务是基于不同的法律关系而产生，各债务人之间并无主观联系，不构成连带责任。一审确定临高供电局承担60%的赔偿责任恰当，本院予以维持，但认定柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊自行承担40%的责任不当，应予纠正。本案第三人唐榕蔚作为定作人在选定承揽人等方面亦存在一定的过错，柯日卫作为雇主也应承担雇员的损害赔偿责任，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，其余的40%责任应由柯吉虎、柯日卫、唐榕蔚分担。因唐榕蔚已与柯日卫、王彩蓉、蒋秋姨、柯＊一方就损害赔偿问题达成和解，同时柯日卫系柯吉虎的父亲，且是本案一审原告，故本案不再对40%的责任应如何分担作出处理，一审未判决唐榕蔚、柯日卫在本案中承担赔偿责任，本院予以支持。
综上，上诉人临高供电局上诉无理，其上诉请求应予驳回。一审判决认定事实清楚，处理结果并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3706元，由上诉人海南电网有限责任公司临高供电局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴慧明
审 判 员 张成信
代理审判员 孔凡勇
二〇一五年四月十四日
书 记 员 唐帅英
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。