山东省诸城市人民法院
行 政 判 决 书
（2014）诸行初字第89号
原告山东泸河集团有限�司。
法定代表人许传弟，该公司经理。
委托代理人王炳华。
委托代理人吴建飞。
被告诸城市人力资源和社会保障局。
法定代表人臧波，该局局长。
委托代理人高洪明。
第三人刘佳胜。
委托代理人沙涵。
原告山东泸河集团有限公司不服被告诸城市人力资源和社会保障局劳动工伤行政确认一案，于2014年10月15日向本院提起行政诉讼。本院于2014年10月15日受理后，于2014年10月16日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因刘佳胜与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年11月14日公开开庭审理了本案。原告委托代理人王炳华、吴建飞，被告委托代理人高洪明，第三人委托代理人沙涵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告诸城市人力资源和社会保障局于2014年7月1日作出诸人工伤认字（2014�N039号工伤认定书，认定刘佳胜于2013年6月6日23时40分左右，在驾驶摩托车下班回家途中不慎与一轿车发生交通事故受伤。医院诊断结果为：弥漫性轴突损伤、面部多发皮肤软组织挫裂伤、右侧肩部外伤、右侧肩锁关节脱位、胸部外伤。依据《工伤保险条例》第十四条（六）项的规定，依法认定刘佳胜的受伤为因工受伤。
被告于2014年10月23日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据和依据：1、工伤认定申请表、诸人工伤受字（2014）第N047号工伤认定申请受理告知书、诸人工伤举字（2014）第048号工伤认定举证通知书及送达回执，证明第三人提出申请，被告受理及要求原告举证的事实；2、2014年6月15日山东泸河集团有限公司出具的异议材料一份，证明原告在举证期限内向被告提出异议，认为刘佳胜系临时试用工，公司上班时间为下午4时至晚上12时，刘佳胜无故早退发�交通事故，且系无证驾驶，不应认定工伤；3、内资公司设立登记情况，证明山东泸河集团有限公司符合用工规定；4、内胎车间公司发放表，证明第三人刘佳胜系原告公司职工的事实；5、证人党某、刘某出具的证人证言及调查党某、刘某的笔录，证明第三人系原告公司职工，公司下班时间为23时30分，刘佳胜在下班途中发生交通事故受伤的事实；6、诸公交认字（2013）第00489号道路交通事故认定书，证明刘佳胜于2013年6月6日23时40分许在诸城市注埠路与百营路交叉路口处发生交通事故受伤并不承担事故责任的事实；8、刘佳胜下班回家交通路线图，证明第三人刘佳胜的受伤地点系在下班的合理路线上的事实；8、第三人刘佳胜的诊断证明书、住院病历及照片，证明第三人刘佳胜受伤治疗的事实；9、工伤认定书及送达回执，证明被告依照法律程序作出工伤认定并送达的事实；10、国务院《工伤保险条例》、人力资源和社会保障部《工伤认定办法》，证实工伤认定程序合法、适用法律正确。
原告山东泸河集团有限公司诉称，2014年7月，诸城市人力资源和社会保障局向原告送达了诸人工伤认字（2014）N039号工伤认定书，认定刘佳胜为因工受伤。原告认为，刘佳胜下班时间应为晚上12时，而刘佳胜未经公司同意于晚上11时10分早退，其发生交通事故受伤，与原告单位无关，请求法院查清事实，依法撤销被告作出的诸人工伤认字（2014）N039号工伤认定书，并承担本案诉讼费用。
被告诸城市人力资源和社会保障局辩称，刘佳胜是原告单位职工，2013年6月6日23时40分左右，在驾驶摩托车下班回家途中不慎与一轿车发生交通事故受伤，该事实有证人证言、证明、工资表发放表、诊断证明书、住院病历、交通事故认定书等相关资料证实，事实清楚、证据充分。被告依法受理第三人提出的工伤认定申请，在职权范围内进行调查核实，在法定期限内依据《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，认定刘佳胜为因工受伤，并及时送达了相关文书，符合法定程序，适用法律正确。根据《工伤保险条例》第十九条及《工伤认定办法》第十七条的规定，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。原告收到工伤认定举证通知书后，在规定的期限内只提供了一份异议材料，认可第三人是在下班途中发生交通事故受伤，未举证证明第三人不是因工受伤，被告经调查核实，依法认定刘佳胜为因工受伤并无不当。综上，被告作出的工伤认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求依法予以维持。
第三人刘佳胜述称，第三人不存在早退行为，严格按照公司的作息时间上下班，被告作出的工伤认定事实清楚、程序合法�适用法律正确，请求依法予以维持。
经庭审质证，本院对当事人提供的证据作如下确认：
对于被告提供的1-9号证据，原告及第三人无异议，认定为有效证据。10号依据，原告及第三人无异议，本院予以采纳。
根据当事人提供的有效证据和庭审质证，可以确认以下事实：第三人刘佳胜系原告公司职工，2013年6月6日23时40分许，刘佳胜驾驶摩托车行驶至诸城市注埠路与百营路交叉路口处与一轿车发生交通事故受伤，医院诊断结果为：弥漫性轴突损伤、面部多发皮肤软组织挫裂伤、右侧肩部外伤、右侧肩锁关节脱位、胸部外伤。2013年8月15日诸城市公安局交通警察大队作出诸公交认字（2013）第00489号交通事故认定，认定刘佳胜不承担事故责任。2014年5月29日，第三人刘佳胜向被告提出工伤认定申请，被告于2014年6月3日受理后，于同日向第三人送达了诸人工伤受字（2014）第N047号工伤认定申请受理告知书，并于2014年6月13日向原告送达了诸人工伤举字（2014）第048号工伤认定举证通知书，向原告述明了举证的期限及逾期举证的后果，原告在规定的期限内主张刘佳胜系临时试用工，公司上班时间为下午4时至晚上12时，刘佳胜无故早退发生交通事故，且系无证驾驶，不应认定工伤，但未能提供不能认定工伤的证据。后被告根据第三人提供的证据材料及自身所作的调查，于2014年7月1日作出诸人工伤认字（2014）N039号工伤认定书，认定刘佳胜的受伤为因工受伤。原告对被告作出的工伤认定不服，于2014年10月15日向本院提起行政诉讼，请求依法撤销被告作出的诸人工伤认字（2014）N039号工伤认定书。
本院认为，《工伤保险条例》第十四条规定“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的……。”本案第三人刘佳胜是原告山东泸河集团有限公司职工，在下班途中发生交通事故受伤并不承担事故责任，事实清楚，证据充分。被告受理第三人提出的工伤认定申请后，及时向原告送达了工伤认定举证通知书，要求原告提供不予认定工伤的证据，原告在规定的期限内未能提供不予认定工伤的证据。根据《工伤保险条例》第十九条第二款：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”及《工伤认定办法》第十七条：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定”的规定，被告根据第三人提供的证据材料，经调�核实，认定第三人刘佳胜为因工受伤并无不当。对于原告提出的刘佳胜下班时间应为晚上12时，而刘佳胜未经公司同意于晚上11时10分早退，其发生交通事故受伤，与原告单位无关的主张，因原告并未提供有效证据证明刘佳胜下班时间为晚上12时，而证人均证实原告公司下班时间为23时30分，从本案被告提交的刘佳胜下班回家路线图标注的行驶路线、道路交通事故认定书载明的刘佳胜发生交通事故的时间和行驶方向，并结合刘佳胜的居住地来看，刘佳胜发生交通事故的时间、地点系在下班的合理时间和合理路线上，故对于原告的主张，本院不予支持。综上所述，原告的主张缺乏事实和法律依据，理由不成立。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告要求撤销诸城市人力资源和社会保障局于2014年7月1日作出的诸人工伤认字（2014）N039号工伤认定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 姜永华
审 判 员 崔兆在
人民陪审员 王先福
二〇一四年十二月五日
书 记 员 翟金凤