河南省封丘县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）封刑初字第088号
公诉机关封丘县人民检察院。
被告人秦某某，男，1971年5月15日出生，汉族，大专毕业，因涉嫌受贿，于2013年5月23日被封丘县公安局刑事拘留，于2013年5月30日变更为取保候审。因涉嫌受贿犯罪，于2013年8月12日变更为取保候审。
辩护人王留文、高献锋河南联盟律师事务所律师。
封丘县人民检察院以封检刑诉（2013）098号起诉书指控被告人秦某某犯受贿罪，于2013年7月16日向本院提起公诉。本院于2013年12月10日做出（2013）封刑初字第195号刑事判决书，被告人秦某某不服判决提起上诉。新乡市中级人民法院于2014年3月19日以（2014）新中刑二终字第28号刑事裁定书撤销原判，发还重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。封丘县人民检察院指派检察员张文玲、王莹出庭支持公诉，被告人秦某某及其辩护人王留文、高献锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉书指控：2010年3、4月份至2012年年底，被告人秦某某利用担任封丘县曹岗乡卫生院院长的职务便利，在该医院购进药品过程中分三次收受封丘县医药公司同心堂大药房第六分部承包人岳某某药品回扣17000元，分四次收受河南中诺医药公司王某某药品回扣款36000元。秦某某将收受的53000元用于个人日常开支。原审庭审中，公诉机关变更起诉，指控被告人秦某某收受贿赂26000元用于个人日常开支。
公诉机关提供的证据有：被告人秦某某的供述和辩解；证人王某某、杨某、许某某、岳某某、曹某某等人的证言；户籍证明、职务身份证明、药品购销单据等书证。本庭开庭中公诉机关又提供被告人秦某某笔录，证人许某、张某、撒某某证言。公诉机关认为，被告人秦某某在经济往来中，违反国家规定，收受回扣款（原审庭审中变更为）26000元，归个人所有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一、二款、第三百八十六条和第三百八十三条第（二）项，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。量刑应在五年以下有期徒刑的幅度内量刑。本案在重申期间，被告人秦某某检举揭发封丘县乳腺病医院涉嫌生产、销售假药犯罪，经查证属实。秦某某的行为已属立功。要求作出公正判决。
被告人秦某某对公诉机关指控其犯受贿罪名及其收受贿数额26000元无异议。希望因积极退赃及立功从轻处罚。
辩护人辩称对起诉书指控被告人秦某某受贿罪无异议，被告人秦某某有立功情节；被告人归案后能积极退赃，贪污数额小，犯罪行为社会危害性较小；被告人秦某某受贿数额中有6000元用于看本单位受伤病人，应予扣除。综上，要求对被告人免于刑事处罚。并提供的证据有2013年8月19日封丘县中诺医药有限公司会议纪要一份；河南中诺有限公司2013年8月20日出具的证明一份；调查崔克胜笔录一份及同步录音录像一份；2013年9月15日调查王某某笔录一份及同步录音录像一份；2013年9月11日调查曹某某笔录一份及同步录音录像一份；调查岳某某笔录一份及同步录音录像一份；2013年8月21日岳某某证明一份；调查许某某笔录一份及同步录音录像一份；2013年5月24日银行对账单，卫北分局受理案件登记表一份，立案决定书一份，询问秦某某笔录一份，卫北分局侦查大队证明一份。再审期间又提供了被告人秦某某举报材料，封丘县食品药品监督管理局举报登记表、证明、封丘县公安局受案回执，封丘县公安局立案决定书、取保候审决定书等。
经审理查明：
2010年3、4月份至2012年年底，被告人秦某某利用担任封丘县曹岗乡卫生院院长的职务便利，在该医院购进药品过程中分多次收受河南中诺医药公司王某某药品回扣款26000元。秦某某将收受的26000元用于个人日常开支。
2014年2月20日被告人秦某某举报封丘县乳腺病医院生产、销售假药，经封丘县食品药品监督管理局调查移送封丘县公安局现已立案侦查。
认定上述事实的证据如下：
被告人秦某某的户籍证明
证明秦某某系成年人，为完全刑事责任能力人。
职务身份证明
证明秦某某自2009年5月27日任曹岗乡卫生院院长。
药品购销单据
证明曹岗乡卫生院购销药品情况
退款单据
证明秦某某在封丘县人民检察院将全部账款予以退出。
证人证言
（1）、证人王某某（中诺公司职工）证明2011年、2012年河南中诺医药公司对封丘县曹岗乡卫生院购进药品按高毛利药品按照销售总额的25%的标准给秦某某和许某某提成，年分多次给了秦某某共计26000元，考虑到许某某是副院长，又是内科医生，为了搞好业务关系，增加业务量，就在安排曹某某送药时，给许某某捎去一个装有200元至500元不等的牛皮信封，共计人民币10000元的好处费，这10000元包括在给25%给秦某某的回扣款内。
（2）、证人曹某某（中诺公司职工）证明2011年和2012年期间，在其每次给曹岗卫生院送药品时，按照王某某的安排，由其经手分多次给许某某300元、500元不等的药品好处费，共计有人民币10000元。
（3）、证人许某某（曹岗乡卫生院副院长）证明在2011年、2012年期间，都是由中诺医药公司向其医院销售药品，一般都是先有其医院和王某某联系好需要购进的药品种类和数量，由曹某某负责送药，每次曹某某给医院送药时，都说不请我们吃饭了，在医院内科办公室给200元至500元不等的现金表示一下心意，多次给的共计有人民币10000元，将其中的5000元给了医生卢志亮。
（4）证人杨某证明曹岗乡卫生院进药情况；2012年医院组织到河北承德旅游第一批次旅游期间发生了车祸，旅游公司出了一小部分钱，大部分住院费用都是职工自己出的，在2012年7月份上旬，职工及家属住院期间，秦某某说过要组织班子成员一起到医院看望住院职工及家属，但是自他说过之后，以后没有再提。在这期间，秦某某报销过费用，但是不是他看望病人的开支不清楚。
（5）、证人张某甲（封丘县卫生局局长）证明秦某某没有向我汇报过去收取回扣款的事情，也没有说过收取回扣款费用如何处理的。
（6）、证人朱某某、许某某证明2012年医院组织职工到河北承德旅游时发生了车祸，有职工及家属受伤住院期间，医院班子成员没有去看望过
（7）、证人薛某某、赵某、张某某、李某甲、赵某某、张某甲、王某乙均证明2012年曹岗乡卫生院组织职工到河北承德旅游时发生了车祸，在职工及家属受伤住院期间，秦某某去看望过，并且给钱事情经过。
被告人秦某某的供述和辩解
供述了王某某在2011年和2012年期间在向曹岗乡卫生院供药期间，王某某说是按照高毛利药品25%的回扣给秦某某，在供药的时候先后给秦某某共计26000元的回扣款，受贿的钱用于个人日常开支。
7、审理期间新证据
（1）、封丘县食品药品监督管理局举报登记表、证明、受案回执
证实举报人秦某某2014年2月20日举报封丘县乳腺病医院生产、销售假药，并提供在该院购买的块痛消、散结灵片、乳块消胶囊等几种药品。该局即派执法人员到该医院现场检查，在药房查获4种未标明药品批准文号的药品。经调查核实，该院确实存在配制、销售假药行为，因涉嫌犯罪2014年2月27日移送封丘县公安局处理。该局以封丘县乳腺病医院（李巧凤为院长）制造假药涉嫌犯罪于2014年3月5日立案。
（2）、封丘县公安局立案决定书、取保候审决定书
封丘县公安局于2014年3月5日决定对李巧凤涉嫌生产、销售假药立案侦查，并于2014年3月10日对犯罪嫌疑人李巧凤取保候审措施。
（3）、封丘县人民检察院询问秦某某笔录
供述2014年过完春节听说封丘县乳腺病医院卖假药，就咨询律师王留文，他告诉我如果属实可作为我立功的证据。我就让我姐秦淑霞去买的，我看没有批准文号和生产日期就拿到药监局去举报了。“举报材料”不是2月20号写的，估计是3月几号。
（4）、证人许某（药监局局长）证言
证实2014年2月中下旬的一天下午，秦某某拿一个袋子印有封丘县乳腺病医院的塑料袋，里面装有瓶装的袋装的和片剂，没有批准文号等信息，要求我们查处。就按排稽查大队康胜、撒某某查处。
（5）、证人撒某某（稽查队队长）、张某（稽查队副队长）证言
证实接受秦某某举报，从封丘县乳腺病医院查获假药后因涉嫌犯罪将案件移交封丘县公安局立案侦查的情况。
上述证据经当庭举证、质证，足以认定。
本院认为，被告人秦某某在经济往来中，违反国家规定，收受回扣款26000元，归个人所有，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人及辩护人提出被告人秦某某立功的情节及证据，经公诉机关调查核实，对举报封丘县乳腺病医院生产、销售假药，属一般立功情节，本院予以支持；辩护人提出新乡市公安局卫北分局案件侦查大队侦破范新壮盗窃案中被告人秦某某属于立功，证据不足，本院不予支持。对辩护人辩称被告人有6000元用于看望住院职工，应当予以扣除的辩护观点，因事实不清、证据不足并缺乏法律依据，本院不予支持。被告人能积极全部退赃、认罪态度较好，且有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十四条、第七十二条第一款第1、2、3、4项、第七十三条第二、三款，第九十三条第二款之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人秦某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、赃款26000元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张军锋
审判员 赵运海
审判员 赵瑞社
二〇一四年五月十九日
书记员 张利红