湖南省资兴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1081刑初68号
公诉机关湖南省资兴市人民检察院。
被告人方某光，男。2016年1月6日因涉嫌犯贪污罪被资兴市人民检察院决定取保候审，同年5月30日被本院决定取保候审。
湖南省资兴市人民检察院以资检刑诉（2016）73号起诉书指控被告人方某光犯贪污罪，于2016年5月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，由审判员朱建新担任审判长，与人民陪审员曹静、冯细槐组成合议庭，于2016年6月4日公开开庭进行了审理。书记员陈英担任记录。资兴市人民检察院指派检察员欧波出庭支持公诉，被告人方某光到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年期间，被告人方某光利用担任湖南有线资兴网络有限公司（以下简称资兴网络公司）财务总监的职务之便，伙同资兴市广播电视局原党组成员、资兴市广播电视台原副台长兼资兴网络公司原总经理欧某国（已判决）、资兴网络公司原副总经理黄某（已判决）、资兴网络公司原副总经理张某飞（判决）、资兴网络公司常务副总经理史某桢（另案处理）、资兴网络公司工会主席兼农村无线数字电视部经理李某雄（另案处理）采取虚开发票和虚增虚报维修费用等手段，共同套取资兴网络公司公款共计44819元进行私分，其中方某光个人实得10000元。
指控的证据有：1、书证：湖南有线资兴网络有限公司的企业注册登记资料及相关书证，湖南电广传媒公司企业注册登记资料及相关书证，湖南省有线电视网络（集团）股份有限公司企业注册登记资料及相关书证、资兴市广播电视局职能配置内设机构和人员编制方案、关于市广播电视宽带网络中心定编的通知、资兴市人民政府常务会议纪要证明，资兴市财政局关于同意资兴市广播电视局与湖南电广传媒股份有限公司合资组建资兴电广网络有限公司及股权设置、股权管理等事项的批复和合资合同、补充协议，资兴电广网络有限公司章程，资兴电广网络有限公司设备、材料、采购与验收流程，湖南有线资兴网络有限公司出具的经营班子成员组成证明、银行支票存根、报销凭证、刑事判决书等书证；2、证人证言：证人李某桥、丁某宝、段某焰、谭某文、同案人欧某国、张某飞、黄某、史某桢、李某雄等人的证言；3、被告人的供述与辩解：被告人方某光的供述与辩解。
公诉机关认为：被告人方某光伙同他人利用职务上的便利，采用虚增工程量、虚开发票的方式套取公款私分，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究方某光的刑事责任。在共同犯罪中，被告人方某光起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定，系从犯，应当从轻、减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请依法判处。
被告人方某光对公诉机关指控的罪名及事实情节均无异议，提出起诉书指控的第二起犯罪中，被告人方某光只应对所分得的5000元承担责任，而不是对19819元承担责任。
经审理查明：2013年期间，被告人方某光利用担任资兴网络公司财务总监的职务之便，伙同资兴市广播电视局原党组成员、资兴市广播电视台原副台长兼资兴网络公司原总经理欧某国（已判决）、资兴网络公司原副总经理黄某（已判决）、资兴网络公司原副总经理张某飞（已判决）、资兴网络公司常务副总经理史某桢(另行处理)、资兴网络公司工会主席兼农村无线数字电视部经理李某雄（另行处理）采取虚开发票和虚增、虚报维修费用等手段，共同套取资兴网络公司公款人民币44819元进行私分，其中方某光分得人民币10000元。具体犯罪事实分述如下：
1、2013年8月份，被告人方某光伙同欧某国、黄某、张某飞、史向祯以发补助为名，通过虚增国防干线维修费用的方式，套取公款人民币25000元进行私分，方某光、史向祯、欧某国、黄某、张某飞各分得人民币5000元；
2、2013年8月份，被告人方某光伙同欧某国、黄某、李某雄以发补助为名，虚开发票从资兴网络公司套取公款人民币19819元进行私分，其中方某光、欧某国、各分得人民币5000元，余款被李某雄分得。
另查明，被告人方某光于2013年12月31日主动到资兴市纪委如实供述了自己的贪污犯罪事实，并退缴全部赃款人民币1万元。
上述事实，被告人方某光在开庭审理过程中亦无异议，并有湖南有线资兴网络有限公司的企业注册登记资料及相关书证，湖南电广传媒公司企业注册登记资料及相关书证，湖南省有线电视网络（集团）股份有限公司企业注册登记资料及相关书证、资兴市广播电视局职能配置内设机构和人员编制方案、关于市广播电视宽带网络中心定编的通知、资兴市人民政府常务会议纪要证明，资兴市财政局关于同意资兴市广播电视局与湖南电广传媒股份有限公司合资组建资兴电广网络有限公司及股权设置、股权管理等事项的批复和合资合同、补充协议，资兴电广网络有限公司章程，资兴电广网络有限公司设备、材料、采购与验收流程，湖南有线资兴网络有限公司出具的经营班子成员组成证明、银行支票存根、报销凭证、刑事判决书等书证；证人李某桥、丁某宝、段某焰、谭某文的证言；同案人欧某国、张某飞、黄某、史某桢、李某雄等人的供述；被告人方某光的供述及辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人方某光伙同欧某国等人利用职务上的便利，采用虚开发票或虚增工程量的方式套取公款私分，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人方某光主动到资兴市纪委如实供述了自己贪污的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。在共同犯罪中，被告人方某光起了次要作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人方某光已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人方某光参与了共同贪污的犯罪行为，应当按照贪污的总额承担责任，故被告人方某光辩称在第二起犯罪中只对分得的赃款负责的意见，与法律不符，本院不予支持。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第(一)项、第三款、第九十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第(一)项之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人方某光犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、对被告人方某光贪污所得赃款人民币一万元予以收缴，返还被害单位湖南有线资兴网络有限公司。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
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审 判 长 朱建新
人民陪审员 曹 静
人民陪审员 冯细槐
二〇一六年七月十二日
书 记 员 陈 英
附本案适用的法律条文如下：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。