宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）银民终字第227号
上诉人（原审原告）尚瑞婷，女，1984年3月19日出生。
委托代理人杨吉忠，男，1953年7月5日出生，大专文化。
被上诉人（原审被告）永宁县人口和计划生育局，住所地宁夏回族自治区永宁县杨和镇杨和北大街。
法定代表人王海涛，该局局长。
委托代理人梁晓琴，宁夏永川律师事务所律师。
上诉人尚瑞婷因劳动争议纠纷一案，不服宁夏回族自治区永宁县人民法院（2013）永民初字第89号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年2月24日公开开庭审理了本案。上诉人尚瑞婷及其委托代理人杨吉忠，被上诉人永宁县人口和计划生育局的委托代理人梁晓琴参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2005年12月1日，原永宁县计划生育局与原告尚瑞婷签订《宁夏回族自治区事业单位人员聘用合同》，该合同为格式合同，约定：甲方为永宁县计划生育局，乙方为尚瑞婷，经甲乙双方平等协商，甲方聘用乙方，确定人事关系，自2005年12月1日起，至2008年12月1日止，为期3年；甲方按照有关规定和乙方完成工作任务情况，经考核后以货币形式按月核发乙方应得的报酬，包括各种津贴和补贴；甲方按规定为乙方办理养老、失业、医疗等项社会保险；双方发生争议，应当向当地人事争议仲裁委员会申请仲裁。合同签订后，原告在被告处工作。2007年2月1日，被告永宁县计划生育局与原告尚瑞婷又重新签订了《永宁县人口和计划生育局人员聘用合同书》，该合同为格式合同，约定：甲方为永宁县计划生育局，乙方为尚瑞婷，甲乙双方根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《宁夏回族自治区事业单位人员聘用制度试行办法》的规定，平等自愿、协商一致，签订本聘用合同；合同期限为8年，自2004年12月1日至2012年12月1日止，其中实习期为12个月，自2004年12月1日至2005年12月1日止，实习期间每月工资300.00元，实习期满，每月工资800.00元；根据国家工资调整情况，甲方参照同等专业技术人员工资标准逐年增加乙方工资待遇；甲方按规定为乙方办理养老、失业保险、医疗保险；其中乙方个人应缴部分，由甲方按月从乙方工资中代为扣纳；乙方在合同期内的其他待遇与前期招聘的专业技术人员待遇相等。合同签订后，原告一直在被告处工作至今。期间被告只为原告缴纳了2012年的养老保险金和失业保险金。2007年原告每月工资为800.00元；2008年至2011年原告每月工资为1000.00元；2012年，原告每月工资为1200.00元；2011年至2012年度，被告每年为原告发放取暖费1000.00元；2010年，被告为原告发放效能考核奖1200.00元。现被告更名为永宁县人口和计划生育局。
另查明，2007年10月1日，宁夏回族自治区人民政府第六次调整社会最低工资，永宁县最低工资为530.00元。2010年5月1日，宁夏回族自治区人民政府第七次调整社会最低工资，永宁县最低工资为660.00元。2011年4月1日，宁夏回族自治区人民政府第八次调整社会最低工资，永宁县最低工资标准为820.00元。2012年4月1日，宁夏回族自治区人民政府第九次调整社会最低工资，永宁县最低工资为1020.00元。
原审法院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。原、被告自愿签订劳动合同，双方应当按合同约定的内容各自履行自己的义务。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，用人单位为劳动者办理社保手续、缴纳社保费是其法定的义务，且必须以法定形式履行。用人单位不为职工办理社保手续、缴纳社保费违反的是国家强制性规定。现原告与被告仍存在劳动关系，被告当为原告缴纳养老保险金、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险是用人单位为职工承担的法定义务。但医疗保险、工伤保险、生育保险不能补缴，此后劳动关系存续期间，被告应当为原告缴纳。双方签订的劳动合同中没有约定被告应为原告缴纳住房公积金，且缴纳住房公积金不是被告的法定义务，不具有强制性，故对原告主张被告支付住房公积金的请求不予支持。《中华人民共和国劳动法》第四十五条明确规定，国家实行带薪年休假制度，劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。原告已工作满八年，但带薪休假工资应当计算诉讼时效，故只能计算2011年、2012年带薪休假共10天的工资，应按3倍计算。被告主张原告已享受带薪年休假，但未提供充足的证据予以证实，该院不予采信。原告主张补发自2007年至今的工资差额，但按合同约定，原告每月工资800.00元，被告自2007年按合同约定足额发放了原告的工资，且原告的工资一直不低于当地最低工资标准，不存在差额工资，故对原告的该项主张不予支持。原告主张的取暖费、年节费，因双方签订的劳动合同中并未约定，不予支持。原告主张的大庆费系宁夏回族自治区成立50周年时，中央按在职在编人员核拨发放的经费，原告不属在编人员，没有核拨经费，故不应享有。原告主张按照合同约定，参照本单位前期招聘的专业技术人员待遇调整原告月基本工资，但所说的本单位前期招聘的专业技术人员并不确定，且原、被告签订的劳动合同明确约定原告工资为每月800.00元，又未约定调整工资的幅度，现被告已经为原告调整工资至1200.00元，故对原告的该项诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第十六条、第十七条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三条、第二十九条、第三十条、第九十六条之规定，判决：一、被告永宁县人口和计划生育局于本判决生效后二十日内为原告尚瑞婷缴纳2004年12月至2011年12月应由单位承担的养老保险金（按照社保机构核定的缴费比例及数额为准缴纳）及失业保险金；并交纳自本判决生效后双方劳动关系存续期间的医疗保险金、生育保险金、工伤保险金；个人缴费部分由原告自行承担；二、被告永宁县人口和计划生育局于本判决生效后十日内支付原告尚瑞婷2011年、2012年带薪年休假工资共计1200.00元；三、驳回原告尚瑞婷的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告永宁县人口和计划生育局负担。宣判后，尚瑞婷不服，向本院提起上诉。
上诉人尚瑞婷上诉称，一、一审法院以“住房公积金合同没有约定，不是法定义务”为由不予支持，这是违背国家实行住房公积金制度进行的错误裁决；对于滞纳金却未予裁决处理，而本案滞纳金的产生是由被上诉人的现在过错造成的。二、上诉人要求被上诉人补发上诉人自2007年起工资差额、取暖费、年节福利费、大庆费、年假费等的差额部分，一审法院以“合同未约定”及“所说的本单位前期招聘的专业技术人员并不确定”为由不予支持，这是明显与本案涉及的合同内容当中的文字表述意思相背离的。按照《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定，工资分配应当遵循按劳分配的原则，实习“同工同酬”。至于“前期招聘的专业技术人员”的人员构成、工资、福利待遇等，作为用人单位的被上诉人，对此应承担相关的举证责任，然而一审法院却并未将举证责任明确到被上诉人，属于审判程序错误。三、一审法院以“计算诉讼时效”为由，仅支持了2011、2012年的带薪休假工资。依照《职工带薪年休假条例》等相关法规，年休假工资报酬应亦属于劳务报酬，依照《劳动争议调解仲裁法》的规定，在劳动合同存续期间，关于劳动报酬的争议不受时效期间的限制。因此，一审法院关于对带薪年休假工资的认定，属于适用法律错误。四、上诉人提供的证据“被告《2012年12月专业技术人员工资发放表》（复印表）”一审法院未予采信；但被上诉人提供的证据“《2011—2013年》工资表四份”一审法院却采信了，被上诉人的这份证据与上诉人提供的证据源于一处，恰恰就可以证明上诉人提供的证据采信中暴露出自相矛盾的做法，违背了《民事诉讼法》的相关规定，属于适用法律错误。综上，请求二审法院依法查明事实，依法改判：1、被上诉人依照国家劳动法规和自治区五厅委（2011）167号文件规定，按照国家规定的标准补交原告自2004年至今的养老保险、医疗保险等“五险一金”费用，并承担相应的滞纳金；2、被上诉人按照合同约定和同工同酬的原则，补发上诉人自2007年起工资差额、取暖费、年节福利费、大庆费、年假费等的差额部分共计81253.71元；3、被上诉人按照合同约定，参照本单位前期招聘的专业技术人员待遇调整上诉人月基本工资，并承担本案的诉讼费用。
被上诉人永宁县人口和计划生育局答辩称，一、一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原判。二、上诉人与被上诉人于2005年12月1日签订的聘用合同确立劳动关系，而上诉人要求从2004年为其补缴五险一金没有法律依据，且医疗保险、工伤保险、生育保险没有补缴的法律规定和政策依据，住房公积金双方既没有约定，法律也没有强制性规定，上诉人的这一要求于法无据。被上诉人在双方合同履行期间已按合同约定，按时足额为上诉人发放了所有工资，不存在工资差额，至于年、节福利及采暖费等双方没有具体约定，且这些费用不是法定发放的费用。大庆费是我区成立50周年时中央财政给在职的行政事业单位的工作人员发放的经费，不是被上诉人能左右的，被上诉人没有为其补发的义务。三、关于带薪年休假工资，上诉人称不受时效期间的限制的说法不成立，带薪年休假争议也属于劳动争议的范围，同样受劳动争议调解仲裁的调整，有时效的限制。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原判。
二审法院审理查明的事实与一审法院审理查明的事实相同。有经一、二审庭审质证、认证的学历证明、执业资格证书、聘用合同、工资存折、2010年职工效能奖发放表、工资表、现金存款单和养老保险收据等证据证实，足以认定。
本院认为，上诉人与被上诉人自愿签订劳动合同，双方应当按合同约定的内容各自履行自己的义务。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，用人单位为劳动者办理社保手续、缴纳社保费是其法定的义务，且必须以法定形式履行。但医疗保险、工伤保险、生育保险不能补缴，此后劳动关系存续期间，被上诉人应当为上诉人缴纳。双方签订的劳动合同中没有约定被上诉人应为上诉人缴纳住房公积金，且缴纳住房公积金不是被上诉人的法定义务，不具有强制性，故对上诉人主张被上诉人支付住房公积金的请求，本院不予支持。但带薪休假工资应当计算诉讼时效，故只能计算2011年、2012年带薪休假共10天的工资，应按3倍计算。上诉人主张的取暖费、年节费，因双方签订的劳动合同中并未约定，本院不予支持。上诉人主张的大庆费系宁夏回族自治区成立50周年时，中央按在职在编人员核拨发放的经费。上诉人不属在编人员，没有核拨经费，故不应享有。一审判决被上诉人自判决生效后交纳双方劳动关系存续期间的医疗保险金、生育保险金、工伤保险金，个人缴费部分由上诉人自行承担及被上诉人于本判决生效后十日内支付上诉人2011年、2012年带薪年休假工资共计1200.00元，并驳回上诉人的其余诉讼请求，符合相关法律规定。一审判决被上诉人于本判决生效后二十日内为上诉人缴纳2004年12月至2011年12月应由单位承担的养老保险金及失业保险金，虽未注明承担补缴的滞纳金，但交纳时如产生滞纳金应由被上诉人承担。故上诉人的上诉理由不能成立。其上诉请求本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法，处理适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人尚瑞婷负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 斐
审 判 员 张迎凤
代理审判员 刘煜姗
二〇一四年三月二十一日
书 记 员 樊新巧
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。