湖北省黄冈市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂黄冈中监一民再终字第00016号
抗诉机关：黄冈市人民检察院。
申诉人（原审原告）：梅德银。
委托代理人：邱泉松，武穴市武穴法律服务所律师。代理权限：一般代理。
被申诉人（原审被告）：武穴市海铭星（集团）有限责任公司。
法定代表人：舒振东，该公司董事长。
委托代理人：胡智德。代理权限：特别授权。
原审被告：武穴市轮船总公司。
法定代表人：舒振东，该公司经理。
申诉人梅德银与被申诉人武穴市海铭星（集团）有限责任公司（以下简称海铭星集团）、原审被告武穴市轮船总公司劳动争议纠纷，武穴市人民法院于2005年12月5日作出（2005）武民一初字第424号民事判决。梅德银不服，向湖北省黄冈市人民检察院申诉。2013年11月15日，湖北省黄冈市人民检察院作出黄检民抗字（2013）15号民事抗诉书，以武穴市人民法院（2005）武民一初字第424号民事判决适用法律错误，损害了梅德银的合法权益为由对本案向本院提出抗诉。2014年4月10日，本院作出（2014）鄂黄冈中监一民抗字第00006号民事裁定，提审本案，并于2014年4月30日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。黄冈市人民检察院指派检察员刘托出庭。申诉人梅德银及委托代理人邱泉松，被申诉人海铭星集团的委托代理人胡智德到庭参加诉讼，原审被告武穴市轮船总公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
武穴市人民法院原审查明，梅得银于1980年12月参加工作，在武穴市造船厂的油漆车间上班。1986年9月25日，梅得银在上班过程中，因剪板机电器开关失灵，将梅得银右手中指、无名指、小指剪掉，梅得银住院治疗两个月后出院。1989年武穴市造船厂并入轮船总公司，1997年轮船总公司向武穴市劳动鉴定委员会申请对梅得银进行工伤认定。1997年9月18日，武穴市劳动鉴定委员会评定梅得银为六级伤残并颁发了《职工工伤与职业病致残待遇证》，工伤待遇为伤残补助费每月10元。1997年8月梅得银因要求调动工作未果，便离开了造船厂。2004年轮船总公司改制，武穴市企业改革领导小组于2004年4月5日下发武企改（2004）2号关于《武穴市轮船总公司改制实施方案的批复》文件，文件第一条为“……改制后的公司注册名称为武穴市海铭星（集团）有限责任公司，新注册的公司为独立法人，承担独立民事责任。原武穴市轮船总公司的债权债务由武穴市海铭星（集团）有限责任公司整体接收”。梅得银在轮船总公司改制后便到市委、市政府、交通局上访，要求给予工伤待遇。海铭星集团分别于2004年11月18日和2005年1月6日两次作出《关于工伤职工梅得银同志信访件的说明》，基本内容是针对梅得银提出的问题，海铭星集团的研究意见是：改制方案中已提取到的待遇照发，未提取到的待遇不予考虑，梅得银发生工伤时间是1987年，鄂劳险（1993）050号文件下发后，公司已为其办理了工伤伤残证，并按照伤残证待遇标准按月予以计发了伤残补助金，改制后，此待遇继续执行。同时海铭星集团于2004年11月22日给武穴市造船厂下达通知，内容为：“造船厂：经研究，梅得银同志安排你厂工作，其参加工作时间为1986年12月，养老保险投保基数为410元，参加工作后其伤残补助金停发，伤残补助费继续由集团公司计发，请从2004年12月1日起执行。”梅得银从2004年5月起至2004年10月领了6个月伤残抚恤金（每个月218.40元），海铭星集团于2004年11月停发梅得银的伤残抚恤金，梅得银多次找海铭星集团要求发放伤残抚恤金无果。2005年4月8日梅得银向海铭星集团写了一份申请书，内容为：“武穴市海铭星（集团）有限责任公司：本人系原轮船公司职工，1986年因工负伤，1997年8月离岗，现按照《企业职工工伤保险试行办法》有关规定，申请从2004年11月开始按月享受伤残抚恤金（发放标准按规定同步调整），其余工伤待遇因本人一直未主张，申请自愿放弃。申请人梅得银，2005年4月8日”，海铭星集团仍未发放抚恤金给梅得银，梅得银遂于2005年6月20日向武穴市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2005年6月23日作出（2005）武劳裁字第（09）号裁定书，裁定：一、申诉人提供工伤认定证据不足；二、驳回申诉人的所有申诉请求。梅得银不服遂诉至法院。
武穴市人民法院原审认为，梅得银系轮船总公司职工，在工作中因工致残，被武穴市劳动鉴定委员会评为六级伤残，梅得银依法应享受规定的工伤待遇。轮船总公司改制为海铭星集团，并由海铭星集团整体接收轮船总公司的债权债务，因此，海铭星集团应支付梅得银应享受的工伤待遇。梅得银在与海铭星集团协商相关工伤待遇过程中于2005年4月8日向海铭星集团出具一份申请，申请从2004年11月开始按月享受工伤伤残抚恤金（发放标准按规定同步调整），其余待遇自愿放弃，该申请书是梅得银的真实意思表示，合法有效，是梅得银对自己权利的处分，梅得银称该申请书无效，未提供证据证实，不予支持，故梅得银只能从2004年11月起按月享受伤残抚恤金（即伤残津贴）。遂判决，一、限海铭星集团在判决生效后五日内支付梅得银2004年11月至2005年11月的伤残津贴3198元（410元／月×60%×13个月）；二、海铭星集团从2005年12月起于每月20日前按月支付梅得银伤残津贴246元（410元／月×60%）；三、轮船总公司在本案中不承担民事责任；四、驳回梅得银其他诉讼请求。
梅德银不服，向湖北省黄冈市人民检察院申诉。2013年11月15日，湖北省黄冈市人民检察院作出黄检民抗字（2013）15号民事抗诉书对本案向本院提出抗诉。
湖北省黄冈市人民检察院抗诉认为，经查，武穴市2004年最低工资标准为280元／月，2005年3月1日起最低工资标准调整为320／月。而武穴市人民法院判决海铭星集团按246元／月（410元／×60%）支付梅德银2004年11月至2005年11月以及2005年12月以后的伤残津贴，明显低于武穴市最低工资标准，违反了《工伤保险条例》（2005年）第三十四条第一款“伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额”之规定，适用法律错误，损害了梅德银的合法权益，请求本院依法予以改判。
梅得银申诉称，同意黄冈市人民检察院的抗诉意见，其因工致残，经鉴定为六级伤残，而原判未按《工伤保险条例》第34条的规定判决伤残津贴，请求撤销原判，判令海铭星集团支付从1997年5月至2004年5月计79个月的伤残津贴32390元（410元×79个月），2004年6月至2009年8月计62个月的伤残津贴12710元（410元×62个月÷2），共计45100元。
海铭星集团答辩称，1、对梅德银提出的意见，超出了抗诉书的意见范围。应不在本次审理的范围。2、黄冈检察院的抗诉缺乏法律依据。根据《工伤保险条例》（2005年）第67条和湖北省关于工伤的实施办法的规定，《工伤保险条例》2014年1月1日起实施，只是对实施之前没有进行工伤认定的，才按照条例实行。湖北省关于工伤保险条例的规定，2013年1月1日前已经作出了工伤认定的，按原来的处理办法实行。请求维持原判。
轮船总公司未予答辩。
各方当事人未向本院提交新的证据。
本院再审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，最高人民法院《全国审判监督工作座谈会关于当前审判监督工作若干问题的纪要》第十五条规定：“抗诉案件的审理范围应围绕抗诉内容进行审理。抗诉内容与当事人申请再审理由不一致的，原则上应以检察机关的抗诉书为准。”及最高人民法院关于适用《民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释第三十三条规定：“人民法院应当在具体的再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求的范围内审理再审案件。当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的，不属于再审审理范围……。”依据上述法律规定，梅得银申诉所提出的伤残津贴的起算时间问题，已超出了本院此次的审理范围，且梅得银无证据证实其于2005年4月8日向海铭星集团递交的申请书无效，故本院对梅得银提出的该项请求不予审理。
综合黄冈市人民检察院的抗诉意见，本案的争议焦点为：梅得银的伤残津贴适用标准是否应按照武穴市同期最低工资标准进行发放。
本案中，梅得银在受伤及被评定为六级伤残时，《工伤保险条例》并未颁布，梅得银应依照1996年10月1日开始试行的《企业职工工伤保险试行办法》第十九条的有关规定享受工伤待遇，即：“工伤职工在工伤医疗期内停发工资，改为按月发给工伤津贴。伤津贴标准相当于工伤职工本人受伤前十二个月内平均月工资的收入。工伤医疗期满或者评定伤残等级后应当停发工伤津贴，改为享受伤残待遇。”2005年7月2日，梅得银向法院起诉，原审依据2003年4月27日公布的《工伤保险条例》第三十四条的有关规定作出了判决，而该判决所适用规定与《工伤保险条例》第六十四条即“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。”及《湖北省工伤保险实施办法》第四十六条，即“2003年1月1日以前发生的工伤，劳动保障行政部门已作出工伤认定和劳动能力鉴定的，工伤待遇和支付渠道按原有规定执行；未作出工伤认定和劳动能力鉴定的，受伤职工可以申请劳动仲裁或依法向人民法院提起诉讼，其待遇参照国家有关规定进行一次性赔偿。2003年1月1日至12月31日发生的工伤，2004年1月1日以前已作出工伤认定的，工伤待遇按原支付标准、支付渠道继续支付；2004年1月1日以前未作出工伤认定的，按《条例》和本办法执行。”的有关规定相抵触，梅得银的伤残津贴标准不能依照现行的《工伤保险条例》予以实施。原审对该案的判决在适用法律上有误，本院就此予以纠正。但该判决结果明确了梅德银应享受的伤残待遇，在一定程度上使梅德银的权益得到了保护，且海铭星集团对此未提出异议，并已依照生效的判决履行至今，本院对此予以支持。
但黄冈市人民检察院提出要求依照《工伤保险条例》第三十四条的有关规定改判每月按照当地同期最低工资标准发放梅得银的伤残津贴的抗诉意见，也存在与上述规定相违背，法律依据不足的问题，故本院对该项抗诉理由不予支持。
综上所述，黄冈市人民检察院的抗诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决虽适用法律有误，但认定事实清楚，处理适当，本院应依法维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二零七条第一款、第二百零八条第一款、第二百一十一条、第一百七十条第一款第一项及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥审判监督程序若干问题的解释》第三十七条的规定，判决如下：
维持武穴市人民法院（2005）武民一初字第424号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长 樊军
审判员 张立
审判员 严怀
二〇一四年五月二十日
书记员 严明