辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈中民二终字第2813号
上诉人（原审原告）：李旭，女，1989年6月2日出生，汉族，无职业，住址沈阳市和平区。
委托代理人：宋竹萍，北京康达律师事务所沈阳分所律师。
被上诉人（原审被告）：沈阳曙光房地产开发有限公司，住所地沈阳市浑南新区天赐街7-3号二层。
法定代表人：李德武，该公司总经理。
委托代理人：王寅生，男，1983年3月2日出生，汉族，该公司工作人员。
上诉人李旭因与被上诉人沈阳曙光房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，不服沈阳市东陵区人民法院（2014）东陵民二初字第1070号民事判决，向本院提出上诉。本院于2014年10月29日受理后，依法组成由审判员李妍担任审判长，代理审判员李大鹏主审、代理审判员单立参加评议的合议庭，对此案进行了审理。本案现已审理终结。
李旭诉称：2010年12月9日，我与沈阳曙光房地产开发有限公司签订商品房买卖合同一份，约定我从沈阳曙光房地产开发有限公司处购买位于沈阳市浑南新区天赐街7－2号1395号房产一处，该房产建筑面积81.06平方米，单价5181.35元每平方米，总房价共计420，000元，我一次性支付全额购房款。合同约定，该房产交付时间为2010年12月31日，后沈阳曙光房地产开发有限公司于2011年5月14日交房。合同同时约定，沈阳曙光房地产开发有限公司应在商品房交付使用后180天给我办理产权登记，如果不能办理，沈阳曙光房地产开发有限公司同意“一年内，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一违约金，合同继续履行。逾期超出一年的，买受人退房，出卖人将买受人已付房款退还买受人，并按已付房款的同期银行存款利率赔偿买受人损失”沈阳曙光房地产开发有限公司至今没有为我办理产权登记，已经构成违约，故我要求沈阳曙光房地产开发有限公司支付逾期办理产权登记的违约金。从2011年5月14日起计算180天，到2011年11月13日之前，沈阳曙光房地产开发有限公司应该为我办理产权登记，所以沈阳曙光房地产开发有限公司应该从2011年11月14日后开始支付没有办理产权登记的违约金。故我起诉至法院，请求法院依法判令沈阳曙光房地产开发有限公司支付逾期办理产权登记的违约金至办证之日止，计77，490元（暂计算自2012年6月17日至2014年6月17日），请求法院依法判令沈阳曙光房地产开发有限公司承担本案诉讼费用。
沈阳曙光房地产开发有限公司辩称：其不同意李旭的诉讼请求及所述事实和理由，双方所签商品房买卖合同第十五条已经对逾期办证的违约责任有了明确约定，只有因出卖人的责任导致买房人不能在180天内办理权属证书的，出卖人才承担违约责任，不是出卖人的责任，即使超过180天办理权属证书的，出卖人也不应承担责任；而对主张合同继续履行的买房人说，出卖人按日万分之一承担违约金的期限只是一年。合同没有约定对不退房的人逾期办证超过一年继续按日万分之一承担违约金，只规定了逾期办证超过一年对退房人的赔偿金。本案中造成李旭不能办理权属登记证书的责任，不在答辩人，而是因为国家行政执法机关即消防局至今没有为答辩人办理消防验收合格证。而没有办理消防验收合格证的原因，不是答辩人的过错，而是在答辩人工程建设期间，公安部、住房和城乡建设部对民用建筑外墙保温材料的燃烧性能升级，由一级升为A级，不低于B2级，又没通知答辩人，单位工程竣工验收后消防局才提出让答辩人整改，致使答辩人向房产登记机关报备延迟，这属于政府行为造成的。曙光大厦工程开工日期是2009年6月20日，当时答辩人消防设计的耐火材料等级为一级。2009年9月10日，沈阳市消防局在对答辩人报送的曙光大厦建设工程消防设计进行审核后，出具了《建设工程消防设计审核意见书》，认为答辩人的设计基本合格，同意答辩人施工，答辩人按照消防设计采购外墙保温材料进行了施工。直到2011年5月单位工程竣工验收时，没有任何机关对答辩人使用的外墙保温材料提出过异议。当答辩人申请沈阳市消防局进行消防验收时，才知道公安局、住房和城乡建设部于2009年9月25日作出了要求高层建筑的外墙保温材料的燃烧性能“宜为A级，但不应低于B2级”。答辩人不按公安部与住房和城乡建设部的要求整改，消防局就不验收，而消防验收不合格，即使答辩人已将办理产权登记备案手续的其他“五证”和其他综合验收项目完成，房产局也不给办理备案登记和办证手续。被迫无奈，答辩人只好又与辽宁强大铝业工程有限公司签订外装饰项目层间防火保温层封修改造合同。因此，延迟办证的责任不在答辩人。答辩人认为，提高防火材料等级对购房者来说，虽然晚拿了几天房产证，但因保温材料抗燃性增强而增加了房屋的安全性，其房屋的市场价值也随之提高了。答辩人为消防整改已经投资了600多万元，而答辩人卖房时，并没有预料到也没有把这部分建筑成本计算在房价之中，现在也没有因房屋安全性能而向购房户再收房款。因此，答辩人认为，李旭应像大厦其他八百户购房户一样，对逾期办证给予理解。综上，逾期办证的责任不在答辩人，李旭请求逾期违约金，违背合同约定，没有法律依据，请法院驳回李旭诉讼请求。
原审法院审理查明：李旭与沈阳曙光房地产开发有限公司于2010年10月10日签订《商品房买卖合同》一份，约定李旭购买沈阳曙光房地产开发有限公司开发的位于沈阳市浑南新区天赐街7－2号1305号建筑面积81.06平方米的房屋一处，房屋总价款420，000元。合同第十五条约定，沈阳曙光房地产开发有限公司应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由沈阳曙光房地产开发有限公司提供的资料报产权登记机关备案。如因沈阳曙光房地产开发有限公司的责任，李旭不能在规定的期限内取得房地产权属证书，一年内，沈阳曙光房地产开发有限公司按日向李旭支付已付房款万分之一的违约金，合同继续履行。逾期超出一年的，李旭提出退房，沈阳曙光房地产开发有限公司将李旭已付房款退还买受人，并按已付房款的同期银行活期存款利率赔偿李旭损失。合同签订后李旭按约定支付了房款，沈阳曙光房地产开发有限公司于2011年5月14日交付房屋，该房屋至今未取得初始登记批复。
原审法院认为，李旭与沈阳曙光房地产开发有限公司于2010年10月10日签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人真实的意思表示，其内容未违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同第十五条已明确约定沈阳曙光房地产开发有限公司应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需要由沈阳曙光房地产开发有限公司提供的资料报产权登记机关备案。本案中，沈阳曙光房地产开发有限公司于2011年5月14日交付房屋，应在180天内即2011年11月11日前将办理权登记需要由沈阳曙光房地产开发有限公司提供的资料报产权登记机关备案，而时至今日，沈阳曙光房地产开发有限公司仍未完成合同约定的报备资料义务，故沈阳曙光房地产开发有限公司已构成违约。关于沈阳曙光房地产开发有限公司如何承担违约责任的问题，因李旭与沈阳曙光房地产开发有限公司已在合同中就沈阳曙光房地产开发有限公司逾期报备资料的违约责任做出约定，即逾期一年内，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一违约金，合同继续履行。逾期超出一年的，合同仅约定，买受人提出退房，出卖人将买受人已付房款退还买受人，并按已付房款的同期银行活期存款利率赔偿买受人损失。现沈阳曙光房地产开发有限公司逾期报备资料已超过一年，李旭并未按合同约定向沈阳曙光房地产开发有限公司主张违约责任，而要求沈阳曙光房地产开发有限公司按中国人民银行逾期贷款利息计算违约金，没有事实和法律依据，因此对李旭的诉讼请求，原审法院不予支持。
原审法院依据《中华人民共和国合同法》第八条之规定，判决如下：驳回原告李旭的诉讼请求。案件受理费1737元，由原告李旭承担。
宣判后，李旭不服，向本院提出上诉。上诉请求：撤销原审判决；支持上诉人诉讼请求。上诉理由：1、合同中未约定被上诉人逾期办证超过一年如何承担违约责任，现上诉人要求继续履行合同并依据最高院商品房司法解释按已付房款，参照人民银行同期贷款利息计算赔偿金；2、合同中对被上诉人逾期办证超过一年解除合同的约定是格式条款，属于无效条款，应依据最高院商品房司法解释确定违约赔偿金。
被上诉人沈阳曙光房地产开发有限公司答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
本院审理查明事实与原审查明事实一致。
以上事实的认定，有《商品房买卖合同》、销售不动产统一发票、完税凭证、契证及庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为：上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务。
上诉人与被上诉人于2010年10月10日签订的《商品房买卖合同》第十五条约定：出卖人（被上诉人）应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。本案中，被上诉人于2011年5月14日交付房屋，应在180天内即2011年11月11日前将办理权登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，现被上诉人仍未完成合同约定的报备资料义务，故被上诉人应承担相应的违约责任。
关于违约金数额问题。上述合同中约定被上诉人逾期报备资料一年内，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一违约金，合同继续履行，故上诉人一审诉请中2012年6月17日至2012年11月11日违约金应依据双方合同约定按日万分之一计算，共计人民币6174元（420，000＊147＊1／10000）。上述合同同时约定：逾期超出一年的，买受人提出退房，出卖人将买受人已付房款退还买受人，并按已付房款的同期银行活期存款利率赔偿买受人损失，现上诉人要求继续履行合同，故上诉人一审诉请中2012年11月12日至2014年6月17日违约金部分缺乏事实及法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、撤销沈阳市东陵区人民法院（2014）东陵民二初字第1070号民事判决；
二、沈阳曙光房地产开发有限公司应在本判决生效后十日内向李旭支付逾期办证违约金6174元；
三、驳回双方的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1737元，由上诉人李旭承担868.5元，由被上诉人沈阳曙光房地产开发有限公司承担868.5元；二审案件受理费1737元，由上诉人李旭承担868.5元，由被上诉人沈阳曙光房地产开发有限公司承担868.5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 妍
代理审判员 单 立
代理审判员 李大鹏
二〇一四年十二月一日
书 记 员 郑金玲
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。