江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁民终字第3967号
上诉人（原审原告）汪洁，女，1982年5月4日生，汉族。
委托代理人方亚，江苏钟山明镜律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）上海意航建设（集团）有限公司，住所地上海市黄浦区中山东二路15号华融大厦四楼。
委托代理人施金金，男。
委托代理人李沙，男。
上诉人汪洁因与被上诉人上海意航建设（集团）有限公司（以下简称上海意航建设公司）劳动合同纠纷一案，不服南京市建邺区人民法院（2014）建民初字第957号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年9月12日受理后，依法组成合议庭并于2014年10月14日公开开庭进行审理。上诉人汪洁的委托代理人方亚到庭参加诉讼。被上诉人上海意航建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2013年8月1日，汪洁到上海意航建设公司工作，负责江苏分公司筹建、相关资质的办理及人事工作。2013年12月初，汪洁将本人签过字的劳动合同寄至上海意航建设公司，上海意航建设公司未返还劳动合同。2013年11月，上海意航建设公司找人事代理公司帮汪洁缴纳了社会保险费。汪洁提供的2013年8月至11月工资表系本人制作，上海意航建设公司相关负责人核定。2013年8月至10月，上海意航建设公司分别向汪洁发放工资3800元、3720元、4500元。2013年11月，上海意航建设公司核定汪洁工资为4040.20元，实际发放3000元。2013年12月12日，因上海意航建设公司经营场所被物业强制关闭，汪洁未再提供劳动，上海意航建设公司亦未发放该月工资。2013年12月16日，汪洁向南京市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求上海意航建设公司补缴社会保险、公积金，支付2013年11月及12月9天的工资，支付2013年8月1日至2013年12月12日期间未签订劳动合同的双倍工资。2014年1月26日，南京市劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲案（2014）72号仲裁裁决书，支持了汪洁部分申诉请求。汪洁不服，向法院提起诉讼。诉讼请求是，上海意航建设公司补缴2013年8月至2013年12月的社会保险及公积金、支付2013年11月及2013年12月9天的工资6297.7元、支付2013年8月1日至2013年12月12日期间未签订劳动合同的双倍工资17300元。
原审法院认为，劳动者提供了劳动，用人单位就应依法支付相应的工资。2013年11月至12月12日，汪洁提供了劳动，上海意航建设公司理应支付相应的工资。2013年11月工资表中的数额系汪洁自己填制，故以该数额作为11月工资。上海意航建设公司已支付11月工资3000元，尚欠1040.20元。2013年12月1日至12日，上海意航建设公司应支付工资1862.07元（4500元／21.75天×9天）。因此，上海意航建设公司应支付工资总额为2902.27元（1040.20元＋1862.07元）。关于未签订书面劳动合同双倍工资问题。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，汪洁已经将签过字的劳动合同交给上海意航建设公司，上海意航建设公司未将签好的合同交汪洁，据此不能推定双方未签订劳动合同，故汪洁的该主张无事实依据，不予支持。关于社会保险和公积金问题，不属于人民法院民事诉讼的受理范围，故不予理涉。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百四十四条、第一百五十二之规定，原审法院判决：1、上海意航建设公司于判决生效之日起三日内，支付汪洁2013年11月至2013年12月12日的工资差额2902.27元；2、驳回汪洁的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，予以免交。
宣判后，汪洁不服，向本院提起上诉称：1、上海意航建设公司自用工之日没有为上诉人缴纳社会保险及公积金，应当属于人民法院受案范围。2、是否签订劳动合同的举证责任应当由上海意航建设公司承担。在举证不能的情况下应当承担不利后果。从合同的成立基本要件要约和承诺看，上海意航建设公司将没有劳动合同期限、岗位工资等明确条款的空白合同寄给上诉人，是要约邀请；上诉人将签名及落款日期写为2013年12月的空白合同寄给上海意航建设公司可视为要约。上海意航建设公司没有出庭，也无任何答辩，因此没有上海意航建设公司承诺，不能认定合同成立。即使上海意航建设公司向法院提供劳动合同，因上诉人在合同落款处日期写为2013年12月，那么书面劳动合同也只能从2013年12月起算。请求二审法院撤销原审判决第二项，改判上海意航建设公司补缴2013年8月至2013年12月的社会保险及公积金、支付2013年8月1日至2013年12月12日期间未签订劳动合同的双倍工资17300元。
被上诉人上海意航建设公司辩称：1、汪洁已将签过字的劳动合同寄回上海意航建设公司，原审法院（2014）建民初字第1841号民事判决已确认上述事实，并认定汪洁主张未签劳动合同双倍工资没有事实依据，（2014）建民初字第1841号民事判决已经生效。2、汪洁有关补缴2013年8月至2013年12月的社会保险及公积金的请求，不属于人民法院受案范围。请求二审法院驳回汪洁的上诉请求。
原审法院查明的事实属实，本院确认原审法院查明的事实。
在二审审理过程中，上海意航建设公司提供（2014）建民初字第1841号民事判决书，该判决书载明，汪洁在仲裁阶段提出的要求上海意航建设公司支付未签订劳动合同双倍工资的请求，汪洁陈述其已经将签过字的劳动合同寄给上海意航建设公司，上海意航建设公司未将签好的劳动合同返还汪洁，据此还不能推断双方未签订书面劳动合同，汪洁的该项申诉请求无事实依据，不予支持。（2014）建民初字第1841号民事判决书判令上海意航建设公司支付2013年12月13日至2014年3月4日工资4350元、支付未报销款项1008元、支付解除劳动合同经济补偿金2916元，办理汪洁的档案和社会保险关系转移手续，同时判决驳回汪洁的其他申诉请求。该判决已经生效。上海意航建设公司以此证明，汪洁有关支付未签订劳动合同双倍工资的请求，已被生效判决驳回。汪洁的质证意见是，对（2014）建民初字第1841号民事判决书的真实性不持异议。虽然没有对该判决提起上诉，并不代表已放弃了未签订劳动合同双倍工资的请求。
本院认为，《社会保险费征缴暂行条例》第五条规定，国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。第二十三条规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正。《住房公积金管理条例》第三十七条规定，违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理。依照前述规定，汪洁有关补缴2013年8月至2013年12月的社会保险及公积金的请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予处理。（2014）建民初字第1841号民事判决已驳回汪洁有关未签订劳动合同双倍工资的请求，且（2014）建民初字第1841号民事判决已经生效，现汪洁主张上海意航建设公司支付未签订劳动合同双倍工资，不符合法律规定。综上，汪洁的上诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，处理并无不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，本院决定予以免收。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 干
审 判 员 袁奕炜
代理审判员 王晓燕
二〇一四年十一月二十八日
书 记 员 顾 欢