安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0621刑初98号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人郭某，男，1968年10月18日出生于安徽省濉溪县，汉族，中共党员，原系濉溪县水利医院党支部书记、院长，住濉溪县。因涉嫌犯贪污罪于2015年10月28日被濉溪县人民检察院取保候审，2016年2月17日被本院取保候审。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉[2016]45号起诉书指控被告人郭某犯贪污罪，于2016年2月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员张兵义出庭支持公诉，被告人郭某到庭参加诉讼。期间，经濉溪县人民检察院建议延期审理一次。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：2008年上半年，濉溪县水务局水利工程勘测设计室借用濉溪县水务局水利医院第二门诊部的一间门面房拟作晒图室使用。门面房装修完工后，水利工程勘测设计室因面积太小又将该门面房对外出租给他人使用，租金始由水利工程勘测设计室收取，2012年7月后租金由濉溪县水利医院收取，每月租金1200元。自2012年7月至2015年6月，时任濉溪县水利医院院长的被告人郭某利用职务上的便利，采取收入不入账的手段，将经手的该门面房租金43200元非法占为己有，并用于个人开支。
为支持上述指控，公诉机关向本院移送了户籍信息、前科证明、到案经过、退款收条、证人证言、被告人的供述以及相关书证等证据。据此认为，被告人郭某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人郭某对公诉机关指控不持异议，自愿认罪。
经审理查明：2012年7月至2015年6月，被告人郭某在担任濉溪县水务局水利医院党支部书记、院长期间，利用职务便利，采取收入不入账的手段，将经手的属水利医院管理的门面房租金43200元非法占为己有，并用于个人开支。
另查明：2015年5月14日濉溪县水务局纪委根据群众来信，对郭某涉嫌违纪问题进行初核。初核期间，发现郭某存在贪污违纪问题。2015年8月7日，郭某主动将涉案43200元上交至濉溪县水务局纪委。同年8月26日，濉溪县水务局纪委对郭某违纪问题进行立案调查。2015年10月22日，濉溪县纪律检查委员会对涉嫌贪污罪进行初核。同年10月28日，郭某接濉溪县人民检察院通知接受询问，如实交代了自己的罪行。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、立案决定书：濉溪县人民检察院于2015年10月28日依法对郭某涉嫌犯贪污罪立案侦查。
2、濉溪县水务局党委文件三份：自2008年3月18日郭某任水利医院副院长；自2010年8月11日任水利医院院长；自2012年5月17日郭某任水利医院党支部书记。
3、郭某户籍信息：郭某出生日期等基本信息。
4、濉溪县编制委员会文件：濉溪县水利医院为濉溪县水利局下属事业单位。
5、濉溪县水务局情况说明：2007年11月，濉溪县水务局水利医院第二门诊部拆迁后，遗留一处面积约10平方米的屋茬子，该房屋由濉溪县水务局水利医院第二门诊部使用，水务局未将此处房屋使用权、收益权交给任何人承包收益。
6、濉溪县水利工程勘测设计室证明：经与水利医院院长郭某口头商定，濉溪县水利工程勘测设计室自费装修该门面。2008年至2012年6月该门面租赁费用已在濉溪县水利工程勘测设计室建账。自2012年7月份，濉溪县水利工程勘测设计室不再收取该门面租赁费，由濉溪县水利医院收取。
7、濉溪县水利医院财物出具的证明：濉溪县水利医院2012年7月至今财物账目，未收到濉溪县水务局大门西侧水利医院第二门诊部房屋租金。
8、到案经过：2015年5月14日濉溪县水务局纪委根据群众来信，对郭某涉嫌违纪问题进行初核。初核期间，发现郭某存在贪污违纪问题。经濉溪县水务局党委会研究决定，于8月26日对郭某违纪问题进行立案调查。2015年10月22日，濉溪县纪律检查委员会对涉嫌贪污罪进行初核。同年10月28日，郭某接濉溪县人民检察院通知接受询问，如实交代了自己的罪行。
9、濉溪县水务局纪律检查委员会出具的收条：2015年8月7日，郭某已主动将涉案43200元上交至濉溪县水务局纪律检查委员会。
10、前科核查证明：郭某无犯罪前科记录。
11、证人袁某的证言：2008年上半年，濉溪县沱河路改造拆迁，致使濉溪县水务局水利医院第二门诊的房屋留下一部分屋茬子，当时其找到濉溪县水务局领导协调，同意由濉溪县水利工作勘测设计室留作晒图室使用。该勘测设计室花了一万多元整修、装饰，后来因地方太小，于2008年6月就承包给别人用了，由勘测设计室收取租金。总共收了四年的租金，都入到单位账上了。当时没有书面协议，其勘测设计室整修好水利医院的屋茬子后不长时间，水利医院院长郭某找到其说“水利医院效益不好，你们把成本收回去的时候得还给我们水利医院”。其对他说行。其勘测设计室收到四年房屋租金后，2012年5月份，郭某就找到其要求这个小门面的租金由他们水利医院来收。其就安排勘测设计室的会计朱某从2012年7月起不要再收取小门面房的租金了，交给水利医院郭某收取。
12、证人马某的证言：濉溪县水务局大门西侧小门面房是其从2011年10月从一个卖童装的女的手中花了12000元转租的，其用于中国移动通讯公司代办处开办业务。其知道房屋是濉溪县水务局的，每月租金1200元，交给濉溪县水务局勘测设计室的时候是一月一次或者一季度一次。从2012年7月交给濉溪县水利医院郭某的租金是一年一次，每年提前一个月交一年的租金。刚租的时候是往濉溪县水务局设计室朱某卡里打现金。从2012年7月开始，朱某和水利医院郭某院长分别找到其，叫其从7月份开始把房屋租金交给水利医院郭某院长。每次都是其到水利医院门诊部郭某院长的办公室直接交给他14400元的年租金。郭某没有给其开任何手续。其从2012年7月到2015年6月交给他三年房屋租金，共计43200元。
13、证人宗某的证言：其系濉溪县水利医院主管会计兼任濉溪县水利医院第二门诊部主管会计。经核对濉溪县水利医院第二门诊部账务，从其2008年5月兼任水利医院第二门诊部主管会计至今，没有收到濉溪县水务局大门西侧移动公司代办处房屋租金。自其兼任主管会计以来，在任的水利医院院长是郭某。
14、证人朱某的证言：2008年濉溪县沱河路改造，致使原濉溪县水利医院第二门诊部门面房留下个屋茬子，其勘测设计室出资整修，整修好打算用为晒图室，结果地方太小，就对外出租了。刚开始时租给一个卖童装的女的，2011年10月卖童装的女的又转租给马某作移动公司代办处使用。其和租房的人没有签订租赁合同，每月租金是1200元。租房的人每月往其的一个建设银行的卡号打租金，每月交一次租金，没有开任何手续。勘测设计室从2008年6月到2012年6月共收取房屋租金58800元，租金都已入到其勘测设计室财务帐了。2012年5月份，濉溪县水利医院院长郭某找其说，他和袁某主任口头约定水利医院的这个小门面房勘测设计室只能使用四年，从2012年7月开始就由水利医院来收这个小门面房屋租金。当时其单位勘测设计室袁某主任也安排其不要再收租金了。其就找到马某给他说从2012年7月份，房屋租金就交给水利医院的郭某院长，由他来收租金。
15、证人丁某的证言：其自2008年5月任濉溪县水利医院第二门诊部现金会计，账务是每月做一次账，院长是郭某。其不知道水务局大门西侧移动公司代办处房屋是哪个单位的。自其担任现金会计以来，没有收到这处房屋的租金，郭某收取的租金没有交给其。
16、被告人郭某的供述：2007年11月，濉溪县水利医院第二门诊部的房屋留下一部分屋茬子，当时水务局领导协商屋茬子由水利工程勘测设计室使用，后来由勘测设计室承包给他人使用，由设计室收取房屋租金。2012年5月，其找到袁某主任要求从7月份开始由水利医院收取租金，袁某同意了。袁某就安排勘测设计室的会计朱某从2012年7月起不再收取小门面房的租金了。其和朱某分别找到租房户马某，要求他从2012年7月起房屋租金交给水利医院收取，每月租金还是1200元。每年6月份收取一年的租金。从2012年7月份至2015年6月份，其一共收取三年租金共计43200元。其每次收取马某租金都没开任何手续。这笔款没有入到水利医院第二门诊账上，被其日常消费开支了。其于2015年8月7日将43200元退到濉溪县水务局纪委了。
本院认为：被告人郭某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物43200元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。郭某在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪、积极退赃，可免除处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第六十七条第三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郭某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、违法所得四万三千二百元予以追缴（已缴至濉溪县水务局纪律检查委员会）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王朝阳
代理审判员 王 彪
人民陪审员 张 玲
二〇一六年八月十日
书 记 员 袁莹月
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免于刑事处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。