辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈中民五终字第1998号
上诉人（原审原告）：郝明杰，男，汉族，1955年3月28日出生，住沈阳市沈河区。
被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局，住所地沈阳市和平区。
法定代表人：许文有，该局局长。
委托代理人：周长林，男，汉族，1968年8月18日出生，系该单位工作人员，住沈阳市和平区。
委托代理人：董翠薇，女，汉族，1977年6月6日出生，系该单位工作人员，住沈阳市皇姑区。
上诉人郝明杰为与被上诉人沈阳市公安局劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院作出（2014）沈和民四初字第622号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成由审判员王卉担任审判长，代理审判员贺新发（主审）和代理审判员刘风霞参加合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
郝明杰向原审法院起诉称：我原为市公安局职工子女，于1978年回城被市公安局统一安排至其下属企业工作，其间曾获得区市最佳青工状元称号和奖励及证书。1984年内调至另一下属企业长虹灯具厂，至1989年倒闭。1990年初时任市公安局劳动服务公司的负责人邢会章处长找到我，让我带个头把灯具厂重新办起来。因本人也要有一份工作，所以答应了，并开始筹建灯具厂。我满怀希望带着领导的嘱托和原灯具厂的应收款明细帐目去20几家企业、商店核对，很快建厂的资金有了眉目，而市公安局关于重新组建长虹灯具厂的文件也批复了下来。我向邢处长汇报工作时，却跟我说工商执照暂时办不下来，让我继续先做前期的准备工作，期间的工资待遇等办完营业执照开业时一起结算。就这样我积极做着筹建的各项工作，后来我很着急曾多次询问进展，答复一直说等一等，再后来企业办换了新领导，而答复却变成了停办，我一听此言头都快炸了，几年来我东奔西走，风里来雨里去不辞辛苦的奔波，核对帐目，做了大量的筹备工作得来的却是这样的结果。之后我提出要求做其它工作和索要几年来的工资待遇时，却说暂时解决不了先等一等要重新安排，而这一等却等来了一纸通知，企业办单方解除了我的劳动关系，在我毫不知情的情况下剥夺了我的劳动权利。2000年3月企业办通知我去劳动局办理相关手续，到了后给了我失业证，再就业优惠证及档案托管手册，同时告知我解除劳动关系应有你本人签字，而且还要交齐解除劳动关系之前的保险金，这样才能领到失业救济金，而这些我都没有。事已至此我是一头雾水，就这样我的劳动权利被粗暴的剥夺了，至此我开始了漫长的维权路。2009年我费劲周折通过市公安局控告申诉处将我的情况材料交到了市公安局协办室，回复是他们没有依据不知怎么处理。再后来我找到民心网，而后公安局有一个人给我打电话让我起诉公安局。因我所在企业未经工商登记，我以在市公安局下属的企业工作，向省仲裁委申请仲裁，我要追究企业的主管部门沈阳市公安局，是它下属侵害了我的利益剥夺了我的劳动权利，造成我当下没有养老金、医疗保险等一切养老保障的严重后果。诉讼请求：1、赔付失去工作而没有的养老金1992年起至2014年4月止120000元；2、1990年起至2000年止十余年工资（未付）310元／月×120月=37200元；3、失业救济金1040元／月×24个月=24960元；4、精神赔偿20000元。
沈阳市公安局辩称：1、我方认为原告提出的诉讼请求已经超过法定诉讼时效，根据我国民法通则第一百三十五条、一百三十七条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，且诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时计算。原告于2000年与我局解除劳动关系时就应该知道其权利被侵害，直至2009年原告才向我局提出补偿工资、养老保险、失业救济金的要求，已超过了我国民法规定的两年诉讼时效。直至2014年原告才向和平区人民法院提起诉讼。我方认为原告提出的诉讼请求已超过法定的诉讼时效，且没有证据证明原告的诉讼时效发生了中止或中断的情形，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。2、我方认为对原告的安置是经过劳动机关审查认定的符合国家政策规定。原告于上个世纪80年代在我局企业办下属的长虹灯具厂工作，该企业属于集体挂靠性质，实行独立核算自负盈亏。1989年企业倒闭后对企业人员按当时的政策做了相应的处理，1998年根据中央两办文件，政府行政机关不许办企业，市局企业办撤销，根据省市相关文件规定，所属企业解除挂靠，企业人员移交地方，和公安局彻底脱离关系。2000年包括原告在内的相关企业人员的人事档案关系移交市劳动局托管，并经市劳动局审查并办了了失业证和再就业证。
原审法院查明：原告于1984年至1989年在被告下属的劳动服务公司开办的沈阳市长虹灯具厂工作，该企业属于集体挂靠性质，实行独立核算自负盈亏，1989年亏损倒闭。1990年初原告曾参与了重新组建沈阳市长虹灯具厂的筹备工作，后未果。2000年1月10日沈阳市公安局劳动服务公司作出原告郝明杰终止解除劳动合同证明书，并将原告的人事档案关系移交沈阳市劳动局托管。2000年3月原告在沈阳市劳动局领取终止解除劳动合同证明书，2000年6月沈阳市劳动局为原告办理了失业证，2004年2月原告办理了再就业优惠证。2009年原告向被告提出补偿工资、养老保险、失业救济金的要求，因原告的人事档案已移交沈阳市劳动局，被告未予答复。2014年3月21日原告向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出申请，该仲裁委员会于2014年3月21日作出辽劳人仲字（2014）第187号不予受理通知书，后原告诉至法院。
原审法院认为：《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。本案中原告于2000年3月领取终止解除劳动合同证明书，即为知道或者应当知道其权利被侵害之时，如有争议应在六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。即便是按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告于2014年3月21日向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出申请，已超过法定的诉讼时效期间，且原告未能举证证明本案存在仲裁时效中止或中断的法定情形，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。
原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告郝明杰的诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），由原告负担。
宣判后，郝明杰不服原审法院判决，向本院提起上诉称：原审法院认定我过时效了，我认为过不过时效单位都得负责。
沈阳市公安局答辩称：原审判决正确，请求维持原判。
本院经审理，对原审法院查明的事实予以确认。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”之规定，上诉人于2000年3月领取终止解除劳动合同证明书，即为知道或者应当知道其权利被侵害之时，如有争议应在六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。即便是按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。上诉人于2014年3月向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会提出申请，已超过法定的仲裁时效期间，且上诉人未能举证证明本案存在仲裁时效中止或中断的法定情形，故原审判决以上诉人超过仲裁时效为由，驳回其诉讼请求，并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人郝明杰负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 卉
审 判 员 贺新发
代理审判员 刘风霞
二〇一四年十一月七日
书 记 员 石 双