连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第02966号
原告曹玉地。
委托代理人杨惠慈。
被告连云港市云台山风景名胜区云台街道渔湾村民委员会。
法定代表人顾天奎。
委托代理人魏凤海。
原告曹玉地诉被告连云港市云台山风景名胜区云台街道渔湾村民委员会（以下简称渔湾村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年7月9日立案受理，依法适用简易程序，于2014年9月2日公开开庭进行了审理。原告曹玉地的委托代理人杨惠慈、被告渔湾村委会的法定代表人顾天奎及其委托代理人魏凤海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹玉地诉称，原告系渔湾村村民，住房相距被告的采石场直线距离200-300米。从上世纪70-80年代至今，被盖一直不断组织开山放炮，其炸山放炮行为不断威胁原告等的人身安全，并且造成原告房屋严重损害。故诉至法院请求依法判令被告赔偿原告房屋损失120520元；被告承担本案诉讼费。
被告渔湾村委会辩称，应按房屋离爆破地点的距离远近给予平等金额的赔偿，要求鉴定评估房屋受损的造价费用，对于原告提供的连港城司鉴（2012）第7号司法鉴定书及鉴定费发票有异议，该鉴定系个人单方委托的鉴定不予认可，对原告房屋损害质量及工程造价申请重新鉴定。原告房屋的损坏与爆破行为有因果关系，对于原告提供的建房用地许可证复印件无异议，对连宇建鉴字（2014）第09-36号鉴定报告及苏鼎造鉴（2015）112号鉴定报告、鉴定费发票都无异议。
经审理查明，2006年12月1日，经公开招标，渔湾村委会（甲方）与卓达公司（乙方）签订了渔湾村果园新村地基整理工程合同书。将位于本村果园采石厂废弃塘口的果园新村地基整理工程发包给卓达公司施工。合同签订后，卓达公司开始实施爆破作业。施工过程中，渔湾村部分群众认为爆破作业产生的震动对其住房影响较大。原告系渔湾村村民。
原告于2012年5月18日委托连云港港城司法会计鉴定所对其房屋损失维修的工程决算金额进行鉴定，连云港港城司法会计鉴定所出具连港城司鉴（2012）第7号，原告为此支付鉴定费3000元。
诉讼中，被告认为原告提供的连港城司鉴（2012）第7号司法鉴定书系单方委托有异议，故申请重新鉴定，受本院依法委托，连云港市宇建建设工程鉴定有限责任公司出具了关于曹玉地房屋工程质量鉴定报告［连宇建鉴字（2014）第09-36号］，江苏鼎新工程咨询有限公司根据连云港市宇建建设工程鉴定有限责任公司提供的鉴定报告［连宇建鉴字（2014）第09-36号］，依据《江苏省房屋修缮工程预算定额》、《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2014年）及施工期连云港市信息指导价等有关文件进行工程造价鉴定，房屋维修工程总造价为28250.76元。被告为此支出鉴定费7666元。
上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的建房用地许可证复印件、连云港市宇建建设工程鉴定有限责任公司出具的连宇建鉴字（2014）第09-36号工程质量鉴定报告、江苏鼎新工程咨询有限公司出具的苏鼎造鉴（2015）112号工程造价咨询报告书、鉴定费票据等证据材料在案佐证，本院予以认定。
本院认为，从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任。不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。渔湾村委会将位于本村境内的开采石料工程对外发包、进行爆破作业，距离居民住宅较近，有可能危及周边居民住宅的安全。被告作为本案爆破作业的使用人，应当尽到高度注意义务，采取安全保障措施，防止损害和纠纷发生，渔湾村委会应当预见到爆破作业对周边居民住宅可能造成损害并且有义务在施工之前勘查周边居民住宅状况。连云港市宇建建设工程鉴定有限责任公司所作的鉴定意见书证明了原告的房屋位于爆破作业的影响范围内，被告予以认可。本院认定涉案工程与原告房屋受损存在因果关系，渔湾村委会承担相应的侵权责任。因此，江苏鼎新工程咨询有限公司出具的苏鼎造鉴（2015）112号工程造价咨询报告书确定的房屋修缮工程造价28250.76元，原、被告均予以认可，本院予以确认。对原告超出该数额的主张，本院不予支持。被告渔湾村委会应赔偿原告28250.76元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条、《中华人民共和国物权法》第九十一条、中华人民共和国侵权责任法》第六十九条、第七十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告连云港市云台山风景名胜区云台街道渔湾村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告曹玉地人民币28250.76元。
二、驳回原告曹玉地的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2710元、鉴定费10666元，合计13376元。（原告已预交5710元，被告预交7666元，由原告曹玉地负担5070元，由被告连云港市云台山风景名胜区云台街道渔湾村民委员会负担8306元，被告在履行本判决确定的给付义务时将此款一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费2710元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。
代理审判员 胡 静
二〇一五年六月十一日
书 记 员 潘俊彤
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国民法通则》
第一百二十三条从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。
（二）《中华人民共和国物权法》
第九十一条不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
（三）《中华人民共和国侵权责任法》
第六十九条从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。
第七十二条占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
连云港市海州区人民法院
案号延用告知书
原告曹玉地诉被告连云港市云台山风景名胜区云台街道渔湾村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，原连云港市新浦区人民法院立案受理后，因行政区划调整，撤销原连云港市新浦区人民法院和原连云港市海州区人民法院，成立新的连云港市海州区人民法院，本案继续延用“（2014）新民初字第02966号”案号。
特此告知。
二〇一五年六月十一日