广西壮族自治区桂平市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0881民初1898号
原告朱嘉良。
原告覃燕飞。
两原告的共同委托代理人梁庆树，广西旭成律师事务所律师。
被告桂平市清隆房地产开发有限公司。
法定代表人卢培清，该公司董事长。
委托代理人韦文星，广东科德（佛山）律师事务所律师。
原告朱嘉良、覃燕飞与被告桂平市清隆房地产开发有限公司（以下简称清隆公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年5月3日立案受理后，依法由审判员李羿适用简易程序独任审判，于2016年6月8日公开开庭进行审理，书记员黄小钊担任法庭记录。原告朱嘉良、覃燕飞的共同委托代理人梁庆树，被告清隆公司的委托代理人韦文星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年3月21日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定：被告将其开发坐落于桂平市西山镇新岗村8队分龙岭的“万锦豪园”小区第8幢1单元1层02号房销售给原告，建筑面积116.18平方米，每平方米3162.85元／平方米，总价款367460元；原告以按揭贷款方式付款，首期由原告付117460元，余款向银行按揭贷款付清；被告应于2013年6月30日前交付经验收合格的该套商品房给原告使用。之后，因被告逾期交房，原告已向人民法院提起诉讼，人民法院已判决被告承担逾期交房的违约责任，判决生效后，被告已履行完毕。
依照双方签订的合同第十五条约定，被告应在交房后365天内将由××提供的资料报产权登记机关备案，但至今，被告都没有履行报备义务。为此，被告应承担违约责任并向原告支付违约金。虽然双方没有约定违约金的计算方式，但根据《最人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条“由于××的原因，××在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，××应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照己付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期借贷利息的标准计算”的规定，被告应当在银行基准利率的基础上上浮30%-50%计算违约金给原告。现基准年利率为5.6%，上浮50%为8.4%，从2015年6月20日至2016年5月4日止，逾期期限为10.5个月，违约金为367460元×8.4%×10.5个月÷12个月=27008.31元。对于这部份损失，经双方沟通，未果。
综上所述，原告认为，被告没有按照合同约定履行报备手续，依法应承担违约责任。为维护原告的合法权益，原告特向法院提起诉讼，请求法院：1、判令被告支付逾期提供资料报产权登记机关备案违约金27008.31元给原告；2、本案诉讼费用由被告负担。
被告辩称，1、被告与原告于2012年3月21日签订了《商品房买卖合同》，约定购买被告开发的商品房是事实，并约定“××应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案”也是事实，被告已于2015年11月9日报送了全部的房屋产权登记的资料。但在《商品房买卖合同》第十五条关于产权登记的约定中，只约定了被告交付房产登记所需资料的义务，没有约定被告需为原告办证的义务，并且明确约定“如因××的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理”，而第3项约定为“××未按本合同约定的期限，将办理权属登记由××提供的资料报产权登记机关备案，逾期超过一年，××可要求退房，××全额退回××己付房价款，并按巳付房价款的百分之二赔偿××的损失”。由此可见，双方对××违约所需承担的违约责任有明确约定。依据《城市房屋权属登记管理办法》第十一条之规定，房屋权属登记必须由权利人（申请人）申请，至今也未见原告向登记机关提出过房屋产权登记申请，没有取得房产证属其自身没有向房产登记机关申请登记的原因造成，不是被告造成的，因此，被告认为依据本案的事实，不能适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》中第十八条的规定，而要求被告承担责任。如果原告已经向房产登记申请房屋产权登记，因被告的原因不能取得房屋产权证的，也应当依双方在合同中的约定，要求被告承担违约责任，上述最高院的解释只能是在因××的原因造成××未能取得房屋产权证书，并且合同没有约定违约金的，才可适用。本案的事实是××根本未向登记机关申请房屋产权登记，××未能取得房屋产权证书是其自身原因造成，不是××的原因造成，对此责任合同也有明确约定违约金。因此，被告违约报送资料是事实，但应当按合同第十五条第3项进行处置，同时也并没有妨碍原告申请产权登记，不应当依《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》中第十八条的规定，要求被告承担违约办证的违约责任。为此，请求法院驳回原告的诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。综合全案证据，本院确认以下法律事实：2012年3月21日，原告朱嘉良、覃燕飞（××）与被告清隆公司（××）签订了一份《商品房买卖合同》，合同约定由原告朱嘉良、覃燕飞向被告清隆公司购买该公司开发的位于桂平市西山镇新岗村8队分龙岭的“万锦豪园”小区第8幢1单元1层02号商品房，商品房总售价367460元，原告以按揭贷款方式购买，原告首期付117460元，余款向银行按揭贷款付清；被告应在2013年6月30日前交付经验收合格的该套商品房给原告使用。合同第十五条约定：××应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案；该条第3项约定：××未按本合同约定的期限，将办理权属登记由××提供的资料报产权登记机关备案，逾期超过一年，××可要求退房，××全额退回××己付房价款，并按巳付房价款的百分之二赔偿××的损失。合同签订后，原告付清了首期购房款117460元给被告，余款已向银行按揭贷款付清。被告于2014年6月21日交房给原告。
另查明，被告已于2015年11月9日前陆续将涉案商品房的8号楼的国有土地使用权证、建设项目备案文件、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表等应由其提交的用于办理房屋产权证的材料提交给桂平市房产管理所，万锦豪园8号楼已符合办理房屋所有权初始登记的要求。
上述事实，有原告提供的《身份证》、《结婚证》、《住房公积金借款合同》、《商品房买卖合同》、相关收费发票，被告提供的桂平市房管所的《收条》和各方当事人的陈述等证据在案佐证。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，是有效的合同，双方均应依照合同的约定履行。
双方在《商品房买卖合同》第十五条约定：××应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案。因此，办理报备手续是被告清隆公司的义务，被告清隆公司于2014年6月21日交房，则应于2015年6月20日前办理报备手续，但是被告清隆公司于2015年11月9日才办理完毕报备手续，显属违约，理应承担违约责任，向原告支付违约金。虽然双方没有约定违约金的计算方式，但根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条“由于××的原因，××在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，××应该承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”的规定，被告清隆公司应当在银行基准利率的基础上上浮30%-50%计算违约金给原告。原告请求按年利率5.6%上浮50%计算（即年利率8.4%），因原告未能提供逾期办证给其造成实际损失的相关证据，本院酌情确定按年利率6.5%计算违约金。因此，被告清隆公司应当以购房款367460元为基数，按年利率6.5%从2015年6月21日起计算违约金至2015年11月9日止给原告，即支付违约金9222元（367460元×6.5%÷12个月×4个月零19天）给原告，原告提出的超出该数额的请求本院不予支持。被告清隆公司辩称合同没有约定被告有为原告办理房产证的义务，原告没有提出办理房产证的申请，是导致其没有取得房产证的原因，不应当承担相关的违约责任，因提供资料报产权登记机关备案是被告清隆公司的义务，因此，被告的上述辩解，与事实不符，本院不予采纳。综上，依照《中国人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于适用﹤中国人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百一十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告桂平市清隆房地产开发有限公司应支付逾期提供资料报产权登记机关备案的违约金9222元给原告朱嘉良、覃燕飞；
二、驳回原告原告朱嘉良、覃燕飞的其他诉讼请求；
本案受理费237元（立案时已按简易程序减半收取，原告已预交），由原告朱嘉良、覃燕飞负担156元，由被告桂平市清隆房地产开发有限公司负担81元。
上述债务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费474元，款汇至户名为：贵港市中级人民法院—诉讼费；开户行：中国农业银行贵港分行营业部；账号：20×××93。逾期不交也未提出司法求助申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 李 羿
二〇一六年六月九日
书记员 黄小钊