山东省济宁市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）济中区民初字第2636号
原告山东皓德威建设集团有限公司。住所地山东省济宁市建设路**号。
法定代表人郝晓东，董事长。
委托代理人李向荣（特别授权），山东雅君律师事务所律师。
被告济宁市老黄牛建筑安装工程有限公司。住所地山东省邹城市设计院路*号。
法定代表人郑立泉，总经理。
委托代理人王力波。
被告赵家宏。
委托代理人段士军（特别授权），内蒙古天晟律师事务所律师。
原告山东皓德威建设集团有限公司（以下简称皓德威公司）与被告济宁市老黄牛建筑安装工程有限公司（以下简称老黄牛公司）、被告赵家宏建设工程施工合同纠纷一案，原告于2013年11月5日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年2月24日公开开庭审理了本案。原告皓德威公司委托代理人李向荣，被告老黄牛公司委托代理人王力波，被告赵家宏及其委托代理人段士军，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告皓德威公司诉称，原告与被告于2009年6月15日签订了一份《工程外协合同》，约定由被告承揽宁夏金海永和泰半焦尾气发电资源综合利用工程中的部分土建工程，但在工程施工中，由于两被告原因导致工程严重拖期，给原告造成巨大经济损失。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令两被告赔偿原告工程延期损失120万元，诉讼费由被告负担。
被告老黄牛公司辩称，在施工期间，公司没有延期，如果延期请原告提供证据。同时原告应提供赔偿120万元的来历。签订的合同与工期没有联系。
被告赵家宏辩称，原告违背了合同相对性原则，2009年7月6日被告赵家宏与第一被告签订的是购销合同，主要是由被告向第一被告供应模板、木方，原告混淆了法律关系，被告与第一被告是买卖关系，并没有施工。
经审理，本院认定，2009年6月15日，济宁迪尔建工有限公司（原告皓德威公司，甲方）与被告老黄牛公司（乙方）签订工程外协合同，约定：结合甲方承包的宁夏金海永和泰半焦尾气发电资源综合利用工2×130t/h中温中压燃气锅炉配2×C25MW抽凝式汽轮机发电机组项目土建安装工程项目的具体情况，甲方将其中凉水塔、主厂房、水处理、配电室、电缆沟开挖等涉及本工程的所有土建部分交由乙方施工。第一章一般条款第1.4条约定，工期要求，具体以实际开工令为准，具体工期以甲方排定的工期节点为准。第五章材料设备供应第2条约定，乙方所供材料必须符合设计的要求和国家有关规定，并具有合格证、质保单。第六章争议、违约第2.1条约定，任何一方未履行合同义务或履行合同义务不符合约定要求，应承担违约责任并向对方支付违约金。第2.2条约定，工程达不到合同规定的质量等级，确属土建质量问题，乙方无偿返修或返工，并承担相应经济责任。由于返修或返工造成逾期交付的，逾期违约金执行甲方与业主签订合同的约定。第2.4条约定，如因乙方原因延误工期，按甲方与业方签订合同号的罚款执行。合同签订后，原告将该工程的土建部分交由被告老黄牛公司进行施工。在施工过程中，因工程需要被告老黄牛公司与被告赵家宏2009年7月6日签订购销合同，约定：甲方赵家宏，乙方老黄牛公司。一、经甲、乙双方协商同意，甲方给乙方供应木材和木材成型品。具体数量以甲方送货单和到货现场具体数量为准。三、签订本合同后，乙方不得接受其他供货商供货，如甲方发现有其他供货商给乙方供货，导致货物质量瑕疵纠纷，乙方承担由此给甲方造成的所有损失。根据合同约定，赵家宏向老黄牛供应木材及木材成型品，老黄牛收到货物后全部用于土建工程中。
2009年6月22日，原告皓德威公司根据与迪尔集团签订的劳务合同订立了补充协议，约定：甲方迪尔集团，乙方济宁迪尔建工有限公司（原告）。三、合同工期：开工时间以甲方的书面通知为准。完工（竣工移交）自合同生效后365天内完成交付安装。四、质量标准为合格。六、双方责任。第2.19条约定，乙方应严格按照业主、甲方及合同的要求施工，保证工程的进度和质量符合要求，因乙方原因导致工程延期的，每延期一天罚款10-15万元。第2.20条约定，乙方应按照合同约定提供或使用机械设备、小型工具、周转性材料及辅料并保证材料质量，若因乙方原因出现工程质量问题，由此造成的直接和间接损失由乙方承担。七、质量与验收。第2条约定，本合同工程质量标准执行甲方与业主所签订合同的约定的标准，由于乙方原因致使工程质量达不到约定的质量标准，由乙方进行返修，经返修仍达不到约定的质量标准时，所造成的隐患、永久缺陷，乙方承担由此产生的一切损失并承担总合同价款5%的违约金。第3条约定，工程质量达不到约定标准的部分，一经发现应要求乙方拆除和重新施工，并承担施工费用，工期不予顺延。八、材料设备供应。第1条约定，乙方负责提供或使用工程施工过程中的周转性材料，包括但不限于挡木板、木模板、小型工具、木方、脚手架等。九、争议、违约和索赔。第2.1条约定，任何一方未履行合同义务或履行合同义务不符合约定要求，应承担违约责任并向对方支付违约金。
施工过程中，2009年9月20日，迪尔集团有限公司宁夏金海永和泰项目经理部向原告发出工程联系单，载明：“济宁迪尔建工有限公司：按照业主方与我司约定的工程总进度计划，2009年7月20日必须开始主厂房施工，否则将影响安装工程的正常施工，导致工期拖延。2009年7月20日，经我公司现场专业人员及工程监理发现贵司先期到场的部分木模板、木方存在明显问题。经物资部门验收，并经委托检测发现木模板潮湿，含水率超过20%。不符合建筑施工模板案例技术规范要求，强行使用可能造成结构变形。2009年8月15日经调换后到场的材料，经检测依然存在含水率超标的问题。我司现不得不采取另行调运、现场晾晒两套方案进行。由于贵司料具供应不合格，现已造成自2009年7月20日起，我司现场工作面闲置，施工人员停工待料，工程进度严重滞后，工期严重拖延的不良后果。由于该问题现在仍未解决，工期处于持续拖延之中，给我司现场管理、企业声誉造成了巨大的负面影响。该窝工损失应由贵司承担，我司将按照贵我双方《补充协议》第六条第2.20款之约定，并根据实际窝工天数，对贵司进行处罚。”
针对该联系单提出的问题，原告于同年10月12日回函称：“贵司来函收悉，函中提到的木棋板、木方潮湿问题，经核实该部分木模板、木方系老黄牛公司从赵家宏处购得，对上述问题造成的工程延期及损失我司将按照相关约定及法律规定，追究老黄牛公司、赵家宏的责任，同时服从贵司的处罚决定，并保证以后不会出现类似情形。”
2009年10月20日，迪尔集团有限公司宁夏金海永和泰项目经理部回复称:“2009年7月20日，我司现场专业人员及监理发现贵司先期到现场的部分木模板、木方存在明显问题。经物资部门验收，发现木模板潮湿，经委托检测含水率超过20%，不符合建筑施工模板安全技术规范要求，强行使用将可能造成结构变形。2009年8月15日经调换后到场的材料，经检测依然存在含水率超标的问题。为保证施工进度需要，不得不采取另行调运、现场凉晒两套方案进行。直至2009年10月1日，经处理后的模板达到使用要求，施工得以正常开展。自2009年7月20日至10月1日期间，我司现场工作面闲置，施工人员停工待料，工程进度严重滞后，工期拖延70余天，人工费、机械租赁费等经济损失很大。因贵司料具供应不合格造成的以上窝工损失应由贵司承担，我司将按照双方《补充协议》第六条第2.20款之约定，对贵司进行处罚。”
针对上述问题的出现，2011年12月18日工程监理山东中达联工程咨询有限公司宁夏项目部向迪尔集团有限公司宁夏金海永和泰项目经理部发出联系单称：“迪尔集团有限公司宁夏金海永和泰项目经理部：贵司承包施工的宁夏金海永和泰尾气资源综合利用发电工程，总体施工进度较顺利，进度基本符合合同工期要求，但仍存在个别问题，现予以提出，请贵司采取相应措施，保证工程如期完工。1、经物资部门验收，贵司先期到现场的木模板潮湿，含水率超过20%，不符合建筑施工模板安全技术规范要求，强行使用将可能造成结构变形，现要求贵司调换。2、对主厂房、化水车间土方回填验收过程中，发现主厂房南北两侧、化水车间南侧出现地面不均匀沉降，经三方技术人员共同分析论证，应为土方回填过程中未严格按照规范施工，未分层夯实或分层过厚导致夯实达不到要求所致，现要求贵司重新对地基进行处理。3、贵司现场施工人员人数仍有不足，影响了工程施工进度，现要求近期增加施工人员，保证工程的顺利进行。4、对因贵原因导致工程拖期，应按照合同约定承担责任及赔偿经济损失。5、经调查，木模板系老黄牛公司从赵家宏处采购，而且老黄牛公司将上述土方回填工程分包给张星林施工，经迪尔集团有限公司、济宁迪尔建工有限公司、老黄牛公司、赵家宏及张星林协商，同意将造成的经济损失在工程尾款中扣除。”
2013年11月25日，原告诉来本院，要求两被告赔偿原告工程延期损失120万元。
原告皓德威公司为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：证据一、工程外协合同。证明：1、2009年6月15日，济宁迪尔建工有限公司（甲方即原告，现为山东皓德威建设集团有限公司）与济宁市老黄牛建筑安装工程有限公司(乙方)就宁夏金海永和泰半焦尾气发电资源综合利用工程2*130t/h中温中亚燃气锅炉配2*C25MW抽凝式汽轮机发电机组项目土建安装工程，签订工程外协合同。2、合同第六章第2.1条约定“任何一方未履行合同义务或履行合同义务不符合约定要求，应承担违约责任并向对方支付违约金”；第2.2条约定“工程达不到合同规定的质量等级，确属土建质量问题，乙方无偿返修或返工，并承担相应经济责任。由于返修或返工造成逾期交付的，逾期违约金执行甲方与业主签订合同的约定”；第2.3条约定“乙方违反施工规范、操作规程、技术要求等造成施工质量低劣及带来损失，甲方有权要求乙方整改，费用由乙方承担并由乙方承担因此而带来的损失”；第2.4条约定“如因乙方原因延误工期，按甲方与业主签订合同的罚款执行”。证据二、补充协议。证明：1、2009年6月22日，迪尔集团有限公司（甲方）与济宁迪尔建工有限公司（乙方即原告，现名山东皓德威建设集团有限公司）就宁夏金海永和泰尾气发电资源综合利用工程（含全部土建工程）签订的补充协议。2、协议第六章第2.19条约定，乙方应严格按照业主、甲方及合同要求施工，保证工程的进度和质量符合要求，因乙方原因导致工程延期的，每延期一天罚款10-15万元；第2.20条约定，乙方应按照合同约定提供或使用机械设备、小型工具、周转性材料及辅料并保证材料质量，若因乙方原因出现工程质量问题，由此造成的直接和间接损失由乙方承担。证据三、2009年9月20日、2009年10月20日迪尔集团有限公司下发给原告的工程联系单及2009年10月12日原告回复的工程联系单。证明：1、施工现场到场的木模板、木方存在潮湿、含水率超过20%，不符合建筑施工要求等质量问题，造成工期延误达70余天，给迪尔集团有限公司造成严重的经济损失。2、迪尔集团有限公司要求原告就该工期延误按照双方签订的补充协议内容承担违约责任。3、该部分木模板、木方系老黄牛公司从赵家宏处购买，老黄牛公司及赵家宏应对原告承担违约责任及损失赔偿。证据四、工程监理山东中达联工程咨询有限公司宁夏项目部出具的工程联系单。证明：1、由于老黄牛公司从赵家宏处购买的木模板、木方存在潮湿，含水率超过20%，不符合建筑施工要求等质量问题，造成工期延误。2、经赵家宏、张星林、老黄牛公司、迪尔集团有限公司、济宁迪尔建工有限公司协商，同意将因此造成的损失在工程尾款中予以扣除。证据五、企业变更登记。证明原告企业名称变更情况。
被告老黄牛公司未提交证据。
被告赵家宏为支持其观点提交以下证据：证据一、2009年7月6日赵家宏与第一被告签订的购销合同。证明赵家宏与第一被告是买卖关系。证据二、欠条。证明第一被告欠赵家宏货款691626元。
上述证据经庭审质证意见如下：
被告老黄牛公司对原告提交的证据认为，对证据一外协合同，无异议；对证据二的真实性有异议，该协议是迪尔集团与原告签订的，与其公司无关；对证据三有异议，该证据无任何人的签字，格式也不对，所陈述的沉降、木方不合格无依据。委托代理人王力波是项目负责人，其是第一次看到这个联系单，该联系单无负责人签字。工期延误无证据证实；对证据四有异议，该证据没有任何人的签字；对证据五没有异议。
被告赵家宏对原告提交的证据认为，证据一、二与赵家宏无关，其真实性不认可；证据三、四不具有真实性；证据五无异议。
原告皓德威公司对被告赵家宏提交的证据认为，二份证据均为复印件，如果庭后能提交原件，可证明被告赵家宏为第一被告工程提供木方，与第一被告施工的工程存在利害关系。
被告老黄牛公司对被告赵家宏提交的证据，予以认可。
本院认为，证据一，工程外协合同，合同双方对此均无异议，且盖有双方合同专用章，具有真实性，此证据本院予以确认；证据二，补充协议，是工程总承包公司与原告签订的施工合同，该对违约责任，工程质量，进行了约定，由双方签字，具备证据的形式要件，对此证据，本院予以确认；证据三，工程联系单，是工程总承包公司因施工存在质量问题向原告提出的要求，并要求原告按照合同约定，承担违约责任。该工程联系单由工程总承包公司项目部盖章，具有真实性，对此证据本院予以确认；证据四，是工程监理出具的工程联系单，具有工程监理公司的盖章具有真实性，本院予以确认；证据五，证明原告公司名称变更情况。对当事人无异议的，本院予以确认；两被告对原告提交的其它证据真实性有异议，但未提交相关证据予以反驳。原告提交的证据，符合证据的真实性、合法性、关联性的要求。故，可以作为认定本案事实的依据。被告赵家宏提交的证据，虽是复印件，但各方当事人对该证据证明的事实，予以认可。对该证据，本院予以确认。
本院认为，原告皓德威公司与迪尔集团有限公司签订的《补充协议》、原告皓德威公司与被告老黄牛公司签订的工程外协劳务合同，均合法有效，对各方当事人均具有法律约束力，应严格遵守。老黄牛公司在工程施工过程中，因使用了不符合建筑施工模板安全技术规范要求的木方及木模板，造成工程拖期、停工待料，事实清楚，证据充分，足以认定。老黄牛公司的违约行为，致使原告违反了其与迪尔集团签订的补充协议相关条款之约定，而受到经济处罚，并承担违约责任。故，老黄牛公司应承担赔偿原告皓德威公司经济损失的民事责任。被告赵家宏作为材料供应方，所提供的木方、木模板不符合工程施工要求，造成工程拖期、停工待料，其应承担相应责任。根据《中华人民共和国产品质量法》相关规定，产品的生产者、销售者（含供货者）有义务提供证据证实其产品符合质量要求，否则应承担对其不利的法律后果。而作为受害方只须证明其损害是由于产品有缺陷所致就可以提出赔偿。被告赵家宏是木方、木模板的供货方，应当向法庭举证证明其所供货物符合施工质量要求，证明自己无过错。在审理期间，被告赵家宏没有提供足够的证据证明其所供木方、木模板质量合格。因此，其应承担举证不能的法律后果。
综上所述，本院认为，在涉案工程施工过程中，被告老黄牛公司使用了被告赵家宏提供的木方及木模板，该材料不符合建筑施工模板安全技术规范要求，致使工程拖期、停工待料，造成经济损失，事实清楚，证据充分。原告请求法院依法判令两被告赔偿原告工程延期损失120万元，并未超过合同约定的违约责任的承担损失数额，本院应予支持。两被告辩称的“工程没有延期，原告起诉违反了合同相对性原则，混淆了法律关系”的理由不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十一条、第一百一十四条第一款、第二百八十一条、《中华人民共和国产品质量法》第二条、第四条、第三十九条、第四十条第一款（一）项、第四十三条之规定，判决如下：
一、被告济宁市老黄牛建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告山东皓德威建设集团有限公司损失120万元。
二、被告赵家宏对上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15600元、保全费5000元，均由两被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 史为祥
审 判 员 路克福
人民陪审员 靳于剑
二〇一四年三月二十五日
书 记 员 张 静