辽宁省大连市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民五终字第369号
上诉人（原审原告）：车廷智，无业。
委托代理人：蔡笑霞，辽宁莲城律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：普兰店市盛普铸钢有限公司，住所地辽宁省普兰店市经济开发区李店社区。
法定代表人：刘盛普，该公司经理。
委托代理人：周德鹏。
原审原告车廷智与原审被告普兰店市盛普铸钢有限公司劳动争议纠纷一案，辽宁省普兰店市人民法院于2014年12月18日作出（2014）普民初字第3708号民事判决，车廷智、普兰店市盛普铸钢有限公司均不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年13月18日公开开庭审理了本案。上诉人的委托代理人蔡笑霞，上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司的委托代理人周德鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审原告车廷智一审诉称：原告于2013年6月至2013年8月15日期间在被告处从事电工工作，期间每月工资为3，200元，但由于被告经常无故拖欠工资，导致原告无法维持正常生活，也未按照为原告缴纳统筹金和医疗保险，原告被迫于2013年8月辞职。截止原告辞职日，被告拖欠原告自2013年6月至2013年8月期间的工资6，400元，也未支付解除劳动合同之后应支付的相关费用，原告曾于2014年4月21日向普兰店市劳动和人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2014年8月4日向原告送达裁决书，原告对该裁决不服，故诉至法院，请求判令1、被告立即支付拖欠的工资6，400元，支付解除劳动合同经济补偿金3，200元，支付未签订书面劳动合同而支付双倍工资3，200元，同时支付因拖欠工资和未支付劳动合同经济补偿金等赔偿金12，800元。2、支付欠缴的养老保险和医疗保险等统筹金，并赔偿因未按照缴纳相关统筹保险所造成的损失。3、对上述款项按中国银行同期同类贷款利率4倍支付相应利息。4、被告承担本案的诉讼费。
原审被告普兰店市盛普铸钢有限公司一审辩称：仲裁裁决认定事实清楚，证据充分，适用法律正当，裁决正确，请求法庭按裁决对本案依法作出判决。原告要求被告支付拖欠工资违约金及赔偿金属于超过劳动仲裁申请范围，如果原告要求支付赔偿金和补偿金，应先向仲裁委员会申请仲裁。超过仲裁范围和法院起诉不符合法律规定。原告系自行辞职，按劳动合同法规定只有用人单位解除劳动合同，才支付经济补偿金。
一审法院经审理查明：原告于2013年6月至2013年8月15日在被告处从事电工工作，被告拖欠原告2013年6、7月两个月工资，原告于2013年8月16日提出辞职。此后，原告因追索劳动报酬发生争议向普兰店市劳动人事仲裁委员会申请仲裁。2014年7月2日，普兰店市劳动人事争议仲裁委员会作出普劳人仲裁字（2014）162号仲裁裁决书，裁决被告支付原告2，790元。原告不服，诉至本院，要求判令1、被告立即支付拖欠的工资6，400元，支付解除劳动合同经济补偿金3，200元，支付未签订书面劳动合同而支付双倍工资3，200元，同时支付因拖欠工资和未支付劳动合同经济补偿金等赔偿金12，800元。2、支付欠缴的养老保险和医疗保险等统筹金，并赔偿因未按照缴纳相关统筹保险所造成的损失。3、对上述款项按中国银行同期同类贷款利率4倍支付相应利息。4、被告承担本案的诉讼费。
一审法院认为：劳动者的工资待遇应受法律保护。原告在被告单位工作，被告应当按双方的约定发给原告工资。被告不支付原告工资侵害了原告的合法权益。原告要求支付工资的诉讼请求，本院予以支持。原告没有证据证明其工资标准为每月3，200元，但被告认可原告每月工资2，700元，本院予以确认。即被告应支付拖欠原告的工资为5，400元（2700元×2个月）。用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资。原告的经济补偿金为1350元（2700元×0.5个月）。根据法律规定，对逾期不支付工资的，由劳动行政部门责令用人单位按标准向劳动者加付赔偿金，故本院对原告主张加付赔偿金不予以调整。原告要求被告支付养老保险和医疗保险不属本院调整范围，本院不予审理。原告在仲裁时的已要求被告承担拖欠工资的违约责任，故对被告认为原告主张要求经济补偿金未经仲裁的抗辩意见不予采纳。原告其他诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第二条、第五十条、第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十五条之规定，判决一、被告普兰店市盛普铸钢有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告车廷智工资5，400元、解除劳动合同经济补偿金1，350元，合计6，750元；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。
车廷智上诉（答辩）的理由及请求是：一审判决认定事实不清，适用法律错误。1.上诉人的月工资标准为3，200元，而不是2，700元，被上诉人应支付的拖欠的工资额应为6，400元，解除合同的经济补偿金为1，600元，未签订书面劳动合同的双倍工资3，200元；2.一审法院根据劳动合同法第85条认定对于拖欠工资和拖欠经济补偿金应加付补偿金和赔偿金属于劳动行政部门的职权。属于适用法律错误。应根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条和第十条的规定判令被上诉人加发相当于拖欠的工资报酬25%的经济补偿金和拖欠的经济补偿金数额的50%加付额外经济补偿金3.根据相关法律规定，用人单位应给劳动者缴纳医疗保险，养老保险等，被上诉人没有给上诉人缴纳医疗保险、养老保险等违反法律规定，综上所述，一审法院适用法律错误，认定事实不清。请求二审法院依法撤销一审判决，并依法改判支持上诉人的诉讼请求。
普兰店市盛普铸钢有限公司上诉（答辩）的理由及请求是：一审判决上诉人按满勤支付被上诉人工资没有事实根据；被上诉人系主动辞职，上诉人无须支付解除劳动合同经济补偿金。综上，一审按法定工作日判决上诉人支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金，既没有事实根据，也没有法律依据，请求二审撤销一审判决，发回重审或依法改判。
本院经审理查明：一审判决认定事实基本属实。
本院补充查明：上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司以现金形式每月向其职工发放工资。上诉人车廷智主张其工资标准为每月3，200元。上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司认可上诉人车廷智的工资是2，700元，但未提供相关证据予以证明。
本院认为：根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。上诉人车廷智主张其月工资标准为3，200元，上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司不予认可，但未提供相关证据予以证明。因上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司是以现金形式每月向其职工发放工资的，依法应保存有劳动者签字的工资发放证据，其未提供该证据应承担不利的法律后果。一审法院认为上诉人车廷智没有证据证明其工资标准为每月3，200元，以上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司认可的2，700元为上诉人车廷智的月工资标准不妥，本院予以纠正。相应变更上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司支付拖欠上诉人车廷智的工资为6，400元（3，200元×2个月）、经济补偿金为1，600元（3，200元×，0.5个月）。关于上诉人车廷智请求上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司支付拖欠的工资报酬25%的经济补偿金和拖欠经济补偿金的50%的经济补偿金及养老保险、医疗保险一节，根据法律规定，该请求应由劳动行政部门先行处理，在未经劳动行政部门处理的情况下，一审不做处理并无不妥。关于未签订书面劳动合同双倍工资的问题，因上诉人车廷智在仲裁阶段并未提出，本院依法不作处理。上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司的上诉请求因没有法律依据本院不予支持。综上，一审判决部分不当，本院予以相应改判。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销辽宁省普兰店市人民法院（2014）普民初字第3708号民事判决第二项；
二、变更辽宁省普兰店市人民法院（2014）普民初字第3708号民事判决第一项为，上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司于本判决生效之日起10日内支付上诉人车廷智工资6，400元、解除劳动合同经济补偿金1，600元，合计8，000元；
三、驳回上诉人车廷智的其他诉讼请求。
若当事人未按本判决指定的期间履行付款义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费30元，由上诉人普兰店市盛普铸钢有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李守众
审 判 员 富喜胜
代理审判员 曾国救
二〇一五年四月十六日
书 记 员 李 玲