黑龙江省鹤北林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2013）鹤北林刑初字第6号
公诉机关黑龙江省鹤北林区人民检察院。
被告人王××，曾用名王××，男，1965年10月15日出生于黑龙江省双城市，汉族，大专文化，原系黑龙江省东方红林业局大岱林场场长。因本案于2013年8月31日被鹤北林区人民检察院刑事拘留，同年9月14日批准逮捕，同年10月14日被鹤北林区人民检察院取保候审。
辩护人孙××，黑龙江中程佳易律师事务所律师。
被告人王××挪用公款罪一案，黑龙江省鹤北林区人民检察院以鹤北林检刑诉（2013）4号起诉书指控被告人王××犯挪用公款罪，于2013年11月6日向本院提起公诉。本院当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黑龙江省鹤北林区人民检察院指派代理检察员佟霞出庭支持公诉，被告人王××及其辩护人孙××到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省鹤北林区人民检察院指控：被告人王××自2011年6月11日任黑龙江省东方红林业局大岱林场（以下简称大岱林场）场长以来，将大岱林场收取的小径木返款、套取计时人员工资、罚没款和部分收取的新增土地（原来没有在大岱林场登记的土地）承包费作为大岱林场的账外款，处理大岱林场正常财务账不能处理的费用。该账外款均由大岱林场会计张××保管。
1.2012年6月11日以后（具体时间不详），被告人王××的朋友付××因在干工程中用钱，向王××借5万元人民币，被告人王××让付××找大岱林场会计张××（2013年4月9日，其被调到黑龙江省东方红林业局退管中心当会计）取5万元人民币，张××从其保管的准备上交东方红林业局财务科的土地承包费中支出5万元人民币交给付××。后来，张××用其手中保管的账外款5万元人民币上交东方红林业局财务科。付××于2013年6月将5万元人民币归还给被告人王××，王××把该5万元人民币交给时任会计杨××。
2.2013年6月18日，被告人王××的朋友刘××（在黑龙江省建三江承包建筑工程）因在工程中需要用钱，其给王××打电话，向被告人王××借5万元人民币，被告人王××让已不担任大岱林场会计的张××（因其手中有大岱林场的账外土地承包费）支付给刘××5万元人民币。张××用其手中保管的大岱林场的账外土地承包费汇给刘××5万元。刘××将该款用于给自己工程的工人开工资。此款被鹤北林区人民检察院追邀后返还大岱林场。
被告人王××于2013年8月30日被鹤北林区人民检察院拘传到案。
认定上述事实的证据如下：1.书证理财金账户历史明细清单、大贷林场土地收费台帐等；2.证人张××、杨××、彭××等人的证言；3.被告人王××的供述和辩解；
公诉机关认为，被告人王××身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人王××辩称：我认罪，请求法庭对我从轻处罚。
辩护人孙××辩护意见：1、被告人王××到案后，主动交待其挪用公款的犯罪事实，并在案发前主动归还其挪用的公款人民币5万元，在量刑时予以考虑。2、被告人王××立功事实成立，属法定从轻或减轻情节。综合以上二点，对被告人王××依法减轻或免予处罚。
经审理查明：被告人王××任黑龙江省东方红林业局大岱林场场长期间，将大岱林场收取的小径木返款、套取计时人员工资、罚没款和部分收取的新增土地承包费作为大岱林场的账外款，处理大岱林场正常财务账不能处理的费用。该账外款由大岱林场会计张××保管。
2012年6月，付××（与王××系朋友关系）在集贤县承包双丰小学维修工程，在施工过程中有一工人受伤，找被告人王××借5万元人民币用于赔偿。被告人王××让付××找张××（系大岱林场会计）拿钱，付××见到张××后说：“我干工程需要钱，王××让你借给我5万元钱。”张××给王××打电话核实了情况后，从其保管的账外土地承包费中支出5万元人民币交给付××。付××于2013年6月将5万元人民币归还给被告人王××，王××把该5万元人民币交给时任会计杨××。
2013年6月18日，刘××（与王××系朋友关系）因其承包工程施工需要用钱，打电话向被告人王××借5万元人民币，被告人王××让张××（系大岱林场会计）从其保管的大岱林场账外土地承包费中汇给刘××5万元人民币。刘××将该款用于支付其雇佣的工人工资。此款被鹤北林区人民检察院追邀后返还大岱林场。
被告人王××于2013年8月30日被鹤北林区人民检察院拘传到案。
被告人王××于2013年11月10日向东方红林业地区公安局举报席××非法持有枪支、弹药罪的犯罪事实。东方红林业地区公安局依法予以立案侦查，经侦查被告人王××所举报案件属实。
上述事实，有公诉机关及被告人王××辩护人提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、黑检林会（2013）29号文件证实：经黑龙江省人民检察院林区分院、黑龙江省林区中级人民法院共同决定，本案由黑龙江省鹤北林区人民检察院、黑龙江省鹤北林区基层法院管辖。
2、中国农业银行建三江支行综合应用系统、理财金账历史明细清单证实：2013年6月18日张××从银行卡取出49000元人民币。
3、中国农业银行卡取款凭条证实：刘××于2013年6月18日从银行卡取款49500元人民币。
4、饶河县农村信用合作联社交易明细账、农村信用社存／取款凭条证实：2012年6月11日，张××从卡中现取13万元人民币。
5、中国工商银行个人业务凭证证实：户名为张××，于2013年6月18日10时35分31秒卡取49000元人民币。
6、中国农业银行卡存款凭条证实：张××于2013年6月18日给银行卡存款5万元人民币。
7、大贷林场土地收费台帐证实：大贷林场新增土地6991.6亩共计收费4080180元人民币。
8、收费材料证实：大岱林场共收取土地承包费45000元人民币。
9、中共东方红林业局委员会文件、干部任免审批表、基层行政单位经济性质、证明证实：王××同志任东方红林业局大岱林场场长，系国家工作人员。黑龙江省东方红林业局为全民所有制，大岱林场为全民所有制。
10、被告人王××户籍证明、现实表现证实：王××，曾用名王××，男，1965年10月15日出生，汉族，在辖区居住期间无违法违纪行为。
11、被告人王××到案经过证实：被告人王××于2013年8月30日被鹤北林区人民检察院拘传到案。
12、东方红林业局大岱林场证明、收条证实：2013年7月大岱林场财务收到王××交款5万元整。大岱林场收到鹤北林区检察院追缴王××挪用帐外款5万元整。
13、证人张××证言证实：2012年夏天张××按照王××要求给付××5万元。2013年6月份张××按照王××要求给刘××帐户转了5万元。
14、证人杨××证言证实：2013年7月份王××给了他7万元钱，后又让他付出1万元，剩余6万元在大岱林场财务帐上。
15、证人彭××证言证实：大岱林场新增土地承包费410万元左右，张××调走后怎么和继任会计杨××交接的不知道。2011年秋天至2012年秋天，彭××带领工人维修了场区的排水沟，工程具体工程造价及原料哪来的不知道。大岱林场正在修建场标，造价是8万5千元，用卖砂石料的钱修建场标，给林场职工建晾晒场。
16、证人许××证言证实：许××后来知道大岱林场有新收的土地承包费。对林场留用的林场不在册土地承包费，林场如何使用没有具体规定，林场掌握使用，全部要用于林场的发展和建设上，如果有受灾或者家庭特别困难，可能返还上交土地承包费的人。还有一部分发奖金了。
17、证人刘××证言证实：刘××是在2013年年初的时候向王××打电话借钱，借王××的5万元钱时不知道是公款，当时借完后说一周后还钱，到现在也没还借王××的5万元钱。
18、证人付××证言证实：2012年6月份付××向王××借了5万元，后来张光辉替付××把这钱还了。
19、证人张××证言证实：张××帮付××还给王××5万元。
20、被告人王××供述证实：在2012年的6月份左右，付××是来到黑龙江省东方红林业局大岱林场找的王××借5万元钱。在2013年的6月初，王××借给王××的建三江的朋友刘××5万元人民币。这二笔钱都是账外土地承包费。付××把这5万元还了，王××也把这钱还到财务了，刘××到现在也没把钱还给王××。张××与杨××交接时为什么没有将账外土地款进行交接，王××不清楚。
21、黑龙江省东方红林业地区公安局关于被告人王××检举犯罪嫌疑人席××非法持有枪支犯罪材料证实：被告人王××于2013年11月10日向东方红林业地区公安局举报席××非法持有枪支、弹药罪的犯罪事实。东方红林业地区公安局依法予以立案侦查，经侦查被告人王××所举报案件属实。
本院认为，被告人王××身为国家工作人员，利用其担任大岱林场场长职务之便，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人王××能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。被告人王××在案发前已归还其挪用公款5万元人民币，另5万元人民币被挪用公款由检察机关追缴返还东方红林业局大岱林场，依法可从轻处罚。被告人王××到案后揭发他人犯罪，经查证属实，应当认定有立功表现。鉴于被告人王××犯罪情节较轻，且有立功表现，可依法免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十八条，第三十七条的规定，判决如下：
被告人王××犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 韩继存
审判员 张咏梅
审判员 辜献明
二０一三年十二月五日
书记员 卢海斌