河南省商丘市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）商民三终字第320号
上诉人（原审原告）商丘市中心医院。住所地商丘市。
法定代表人蒋家东，医院院长。
委托代理人窦新东，河南君盟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）徐德生，男，汉族，1960年2月10日出生，住商丘市。
委托代理人王福泉，河南福聚律师事务所商丘分所律师。
上诉人商丘市中心医院与被上诉人徐德生劳动争议纠纷一案，商丘市中心医院于2014年8月19日向商丘市梁园区人民法院提起诉讼，请求：1、确认与被告徐德生不存在劳动关系，原告无需与被告签订劳动合同；2、判令原告无需向被告支付最低工资差额4900元和双倍工资6050元；3、判令原告无需为被告补缴1997年3月以来的养老、失业保险费及2010年10月以来的医疗保险费。该院经审理后于2015年1月29日作出（2014）商梁民初字第02814号民事判决，商丘市中心医院不服该判决提起上诉。本院于2015年3月19日受理后依法组成合议庭，并于2015年3月26日公开开庭进行了审理。上诉人商丘市中心医院的委托代理人窦新东，被上诉人徐德生及委托代理人王福泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，1998年8月份被告进入原告处从事水电工工作，没有签订劳动合同，原告对被告实行工作24小时，休息24小时的工时制度，原告没有为被告缴纳养老、失业保险费、医疗保险费。被告自2007年10月至2010年9月月工资为450元，2010年10月至2012年3月月工资为700元，2012年4月、5月月工资为900元。商丘市最低工资标准2007年10月至2010年6月工资为550元／月，2010年7月至2011年9月为700元／月，2011年10月至2012年12月为950元／月。2014年3月份被告徐德生向商丘市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，2014年8月1日，商丘市劳动人事争议仲裁委员会作出商劳人仲案字（2014）第12号仲裁裁决书，裁决：一、申请人徐德生与被申请人商丘市中心医院之间存在劳动关系，被申请人商丘市中心医院应于本裁决书生效后十日内与申请人签订规范的劳动合同；二、被申请人商丘市中心医院应于本裁决书生效后十日内支付申请人徐德生最低工资差额4900元；三、被申请人商丘市中心医院应于本裁决书生效后十日内支付申请人徐德生双倍工资6050元；四、被申请人商丘市中心医院应于裁决书生效后二十日内为申请人徐德生补缴自1998年8月以来劳动关系存续期间的养老、失业保险费。自2010年10月为申请人徐德生补缴医疗保险费，具体金额以相应的社会保险经办机构计算的数额为准，申请人承担个人应缴纳的部分；五、驳回申请人的其他仲裁要求。原告商丘市中心医院不服商丘市劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决，提起本案诉讼。
原审法院认为，被告徐德生于1998年8月进入被告商丘市中心医院从事水电工工作，原、被告虽然没有签订书面劳动合同，但是原告连续在被告处工作长达十五年之久从没有间断，而且按月领取劳动报酬，因此原、被告之间存在事实上的劳动关系，依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，“国家实行最低工资保障制度”。原告作为用人单位应支付劳动者（被告）的工资不得低于当地最低工资标准，由于被告所领工资的部分时间低于商丘市最低工资标准，原告应按商丘市最低工资标准给被告补齐；被告2007年10月至2010年9月工资为450元／月，2010年10月至2012年3月为700元，2012年4月、5月为900元。商丘市最低工资标准：2007年10月-2010年6月为550元／月，2010年7-2011年9月为700元／月，2011年10月-2012年12月为950元。原告应补发100元×33月=3300元，250元×6月=1500元，50元×2月=100元，原告应补发被告工资差额4900元。根据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条之规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定向劳动者每月支付双倍工资。因此，原告应向被告支付2008年2月1日至2008年12月31日的双倍工资，被告所领工资不到最低工资标准的，按最低工资标准计算，其数额为550元×11个月=6050元。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须缴纳社会保险费，社会保险费不得随工资发放，因此，原告应为被告补缴1998年8月至今的养老保险费、失业保险费，具体金额以养老、失业保险经办机构计算的数额为准，被告承担个人缴纳的部分。由于商丘市的城镇职工医疗保险实行较晚，被告是从2010年10月开始参加职工医疗保险，所以，被告应从2010年10月起为被告补缴医疗保险费，具体金额以医疗保险经办机构计算的数额为准，被告承担个人应缴纳的部分。
原审依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认原告商丘市中心医院与被告徐德生之间存在劳动关系，于本判决生效之日起十日内原告商丘市中心医院与被告徐德生签订劳动合同；二、原告商丘市中心医院应于本判决生效后十日内支付被告徐德生最低工资差额4900元；三、原告商丘市中心医院应于本判决生效后十日内支付被告徐德生双倍工资6050元；四、原告商丘市中心医院应于判决书生效后二十日内为被告徐德生补缴自1998年8月以来劳动关系存续期间的养老、失业保险费，自2010年10月为被告徐德生补缴医疗保险费。一审案件受理费10元，由原告负担。
商丘市中心医院不服一审判决上诉称，被上诉人徐德生是2007年年底通过熟人以临时工身份打工的农民，从事的是临时性水电工工作，双方之间为雇佣关系，上诉人无需与其签订劳动合同、支付最低工资差额、未签合同双倍工资及缴纳社保费用，原审认定事实及判决结果错误，请求二审撤销原判，改判支持上诉人的诉讼请求。
徐德生辩称，被上诉人自1998年8月即在上诉人处工作，至今长达15年之久，双方之间存在劳动关系的事实清楚；上诉人不与被上诉人签订劳动合同，且不为被上诉人缴纳社保费用，违反了劳动法的规定，原审认定事实、适用法律正确，判决结果适当，请求二审驳回上诉，维持原判。
根据双方诉辩意见，本院确定本案争议焦点是：1、上诉人与被上诉人之间是否存在劳动合同关系；2、原审判令上诉人与被上诉人签订劳动合同，并判令上诉人支付被上诉人未签订书面劳动合同双倍工资、支付最低工资差额，补交养老、失业及医疗保险费是否正确。
双方当事人对上述争议焦点均无异议。
二审中双方当事人均未提供新的证据，根据双方庭审陈述及原审提供的有效证据，本院二审查明的事实与原审认定的基本事实一致。
本院认为，上诉人商丘市中心医院对“被上诉人徐德生于1998年8月进入其医院从事水电工工作，已连续在上诉人处工作长达15年且从未间断，双方未签订书面劳动合同；2007年10月至2012年12月期间为徐德生发放的工资低于商丘市最低工资标准、未为徐德生缴纳社会保险费”没有异议，该事实应予确认。
雇佣合同是指雇用人与受雇人约定，由受雇人为雇用人提供劳务，雇用人向受雇人给付报酬的合同。雇用关系中，被雇用者承担在确定或者不确定时间内完成双方特定工作的义务，雇主支付劳务报酬，双方不存在行政上的从属关系，且劳务人员为雇主提供的劳务具有临时性。而本案被上诉人徐德生长期、持续、稳定地在上诉人处连续工作十余年，双方间的关系显然符合劳动关系的特征，与上诉人之间存在事实上的劳动合同关系，上诉人称与被上诉人之间系劳务关系的上诉理由不能成立。
为保护劳动者的合法权益，《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律对用人单位的义务作出了“建立劳动关系应当订立书面劳动合同，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；用人单位和劳动者必须缴纳社会保险费”的相应明确规定，原审根据上述法律规定，判令上诉人与被上诉人徐德生签订书面劳动合同，支付被上诉人徐德生最低工资差额、未签订书面劳动合同双倍工资，并为被上诉人徐德生补缴养老、失业及医疗保险费，事实及法律依据充分，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人商丘市中心医院负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王保中
审 判 员 盛立贞
代理审判员 刘瑞英
二〇一五年四月十日
书 记 员 田英杰