安徽省歙县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）歙民一初字第00773号
原告：张子叶，男，汉族，住安徽省歙县。
原告：王经贵，男，汉族，住安徽省歙县。
原告：吴荣娣，女，汉族，住安徽省歙县。
原告：赵百尧，男，汉族，住江西省上虞市。
原告：方国应，男，汉族，住安徽省歙县。
原告：汪林建，男，汉族，住安徽省歙县。
原告：张宏隆，男，汉族，住安徽省歙县。
原告：章秋娟，女，汉族，住安徽省歙县。
原告：张宏祥，男，汉族，住安徽省歙县。
原告：洪道强，男，汉族，住安徽省歙县。
十原告共同委托代理人：吴元华，安徽久安律师事务所律师。
被告：叶旭龙，男，汉族，住江西省上饶县。
委托代理人：范大东，江西东方红律师事务所律师。
被告：杭州临安时信建筑工程有限公司。
法定代表人：王汉君，总经理。
委托代理人：应乐，浙江浙临律师事务所律师。
被告：黄山市国金投资有限公司。
法定代表人：王忠杭，总经理。
委托代理人：刘明喜，该公司员工。
原告张子叶、王经贵、吴荣娣、赵百尧、方国应、汪林建、张宏隆、章秋娟、张宏祥、洪道强诉被告叶旭龙、杭州临安时信建筑工程有限公司（以下简称“时信公司”）、黄山市国金投资有限公司（以下简称“国金公司”）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2014年7月3日立案受理。依法由审判员程文国适用简易程序独任审判，于2014年7月30日公开开庭进行了审理。十原告的委托代理人吴元华，被告叶旭龙的委托代理人范大东、被告杭州临安时信建筑工程有限公司的委托代理人应乐、被告黄山市国金投资有限公司的委托代理人刘明喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
十原告诉称：国金公司系歙县富某和园住宅小区开发商，时信公司系歙县富某和园住宅小区的承建方，叶旭龙系歙县富某和园住宅小区的承包人，十原告从2013年6月20日起至2013年11月底受雇于叶旭龙从事木工作业（系由张子叶带领其余九原告共同作业，张子叶为班组长），经对账，叶旭龙共欠十原告木工工资人民币150700元，有叶旭龙于2014年1月31日出具的书面欠条为证。《建筑法》第二十九条第三款明确规定“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位”，叶旭龙为个人，不具备相应资质条件更无用工主体资格，因此时信公司与叶旭龙属违法分包，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款规定“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人”、第十条规定“业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限”、第十二条规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”，本案中国金公司与时信公司并未将工资直接发给农民工本人，而造成如今拖欠农民工工资的情况，依据前述法律规定时信公司应与叶旭龙对十原告工资承担连带支付责任，国金公司应在欠付的工程款范围内承担责任。诉前，十原告的工资问题，政府相关部已经介入处理，但未达成一致意见。现原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判令：1、叶旭龙与时信公司连带承担张子叶木工工资20000元、王经贵160**元、吴荣娣5700元、赵百尧18000元、方国应18000元、汪林建17000元、张宏隆17000元、章秋娟5000元、张宏祥18000元、洪道强16000元及十原告为追讨工资款而产生的费用人民币10000元；2、国金公司在欠付工程款范围内承担责任；3、本案诉讼费由各被告承担。
叶旭龙辩称：对原告的诉请工资额没异议，工程款是时信公司未与我结算，导致我没有支付给民工，我只是代时信公司发放工资。2013年时信公司将劳务分包给我，我将工程转包给张子叶，2013年6月至10月期间张子叶等人从事木工内架，确实有150700元未付，应该由时信公司直接向农民工发放。时信公司还有20多万工程款未付给我，导致我无力付给农民工。另原告主张的追讨工资款而产生的费用10000元，没有事实和法律依据，请求法院驳回其该项诉请。
时信公司辩称：1、本案系由叶旭龙携款逃跑、不支付民工工资引起，歙县公安局已经对叶旭龙以涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查；2、原告递交的欠条不应作为证据使用，欠条没有说明欠谁的款，现在十原告起诉，我方对原告的主体资格有异议；3、原告在富某和园项目部做工前，已经跟随叶旭龙在其他工地做工，在其他工地叶旭龙也欠原告的工资。欠条上的150700元不能表明是在富某和园项目部产生的，欠款的形成必须要叶旭龙本人到庭说明，否则无法查清事实；4、原告在诉前对国金公司的财产申请了保全，同时又认为我方应承担清偿拖欠工资连带责任，而我方已在社保部门缴纳了80万元的农民工工资保障金，即使原告的诉请全部成立，我方的保障金也足以支付，因此原告申请的财产保全措施实无必要；5、原告主张的要求我方支付的为追讨工资款而产生的费用没有法律依据，不应得到支持。
国金公司辩称：1、本案不属于人民法院受理范围，应由劳动部门先行仲裁，对裁决不服才可以向法院起诉；2、我公司已按照合同约定分期支付了工程款，不应当承担任何责任。
经审理查明：国金公司系歙县富某和园住宅小区开发商，时信公司系歙县富某和园住宅小区的总承包方。2013年6月3日安徽歙县富某和园工程项目部与叶旭龙签订木工清工承包协议：“一、工期要求：基础于2013年5月1日开工放样至2013年6月15日前基础完工，主体工程从2013年6月16日至2013年10月10日全部完工……；五、工程清工单价：本工程单价按73元／㎡结算，工程建筑面积按现行定额规则计算执行；六、根据先做后付原则做到二层平面开始支付生活费，以后做好上面一层完工，支付下面一层50﹪；主体验收合格后支付70﹪；年底付到已完成工程量85﹪清工款；其余工程款竣工验收决算后20天内全部结清；5﹪保修金竣工合格满一年后退回……”。十原告从2013年6月20日起至2013年11月底从事木工作业（系由张子叶带领其余九原告共同作业，张子叶为班组长），工程完工后叶旭龙未与时信公司进行结算。2014年1月31日叶旭龙给张子叶署下欠条一张，临安时信公司歙县富某和园项目部木工内架人工工资150700元（十原告的工资总额）。时信公司提供的情况说明，除保修金等62542元未付外，已将民工工资支付给叶旭龙，而叶旭龙领到工资后就打不通电话了，未将工资支付到民工手上。2014年4月29日歙县公安局决定对叶旭龙涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查，叶旭龙刑拘在逃。国金公司根据工程进度已将工程款全部支付给时信公司。诉前，十原告的工资问题，政府相关部门已经介入处理，但未达成一致意见。为此，诉至本院。
另十原告于2014年6月23日向本院提出诉前财产保全的申请，本院冻结了国金公司存款160000元。
上述事实，有原告的身份证、被告的营业执照、《木工清工承包协议》、国金公司工程款支付表、时信公司工程款支付表及情况说明、欠条、劳动保障监察询问笔录、歙县公安局立案决定书、在逃人员登记信息表、本院的民事裁定书、庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：十原告受叶旭龙指派在歙县富某和园工程从事木工作业，工程完工后叶旭龙欠十原告工资款合计150700元，叶旭龙应承担给付义务。时信公司不应将民工工资发给叶旭龙，应直接发放给民工本人。时信公司作为总承包单位违反规定分包给不具备用工主体资格的组织或个人，应当承担清偿拖欠工资连带责任。原告提出催讨费用10000元，未提供相应证据予以证实，本院不予支持。国金公司根据合同及工程进度已全部支付工程款，不再承担清偿责任。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条、第一百零八条之规定，《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条第一款、第十二条之规定，判决如下：
一、被告叶旭龙于本判决生效之日起三日内支付原告张子叶木工工资20000元、王经贵160**元、吴荣娣5700元、赵百尧18000元、方国应18000元、汪林建17000元、张宏隆17000元、章秋娟5000元、张宏祥18000元、洪道强16000元，被告杭州临安时信建筑工程有限公司承担连带责任；
二、驳回原告张子叶、王经贵、吴荣娣、赵百尧、方国应、汪林建、张宏隆、章秋娟、张宏祥、洪道强的其他诉讼请求；
三、被告黄山市国金投资有限公司不承担民事责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由被告杭州临安时信建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审判员 程文国
二〇一四年九月十六日
书记员 潘 敏
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国建筑法》
第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》
七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。
企业可委托银行发放农民工工资。
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。