湖北省巴东县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂巴东民初字第00819号
原告重庆市华升建筑工程（集团）有限公司。
法定代表人黄春雷，董事长。
委托代理人高文书，湖北必胜律师事务所律师。特别授权。
被告巴东县文化体育新闻出版广电局。
法定代表人谭勇，局长。
委托代理人沈力，湖北楚峡律师事务所律师。一般授权。
委托代理人张绪刚，巴东县文化体育新闻出版广电局副局长。一般授权。
第三人巴东县博物馆。
法定代表人向勇，馆长。
原告重庆市华升建筑工程（集团）有限公司（以下简称重庆华升建筑公司）诉被告巴东县文化体育新闻出版广电局（以下简称巴东文新广局）、第三人巴东县博物馆建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月18日立案受理后，依法由审判员罗杨军适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆华升建筑公司的委托代理人高文书，被告巴东文新广局的委托代理人沈力、张绪刚，第三人巴东县博物馆的法定代表人向勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆华升建筑公司诉称：2007年12月26日，原告与巴东县文化体育局（以下简称巴东文体局）签订《建设工程合同》，由原告承建巴东文体局的“民族文物展厅”项目工程。该《建设工程合同》第七条的付款办法中约定了付款时间和欠款利息计算标准。合同约定工程竣工后，经双方协商一致，巴东文体局于2009年2月20日向原告出具了《还款计划》，就巴东文体局下欠原告3645134.98元工程款的支付时间进行了变更承诺，但对逾期付款的利息承担未作变更。《还款计划》签订后，巴东文体局仍未按期足额向原告支付工程价款。为此，巴东文体局应当按合同的约定向原告支付逾期支付工程价款的利息。经计算，巴东文体局尚欠原告工程价款利息199475元，该利息经与巴东文体局协商未果。为此，特向法院提起诉讼，请求判令被告向原告支付逾期支付“巴东县民族文物展厅”项目工程款的利息199475元，并由被告承担本案诉讼费用。
原告重庆华升建筑公司为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：
1、重庆华升建筑公司与巴东文体局、巴东县博物馆签订的《建设工程合同》1份。用以证实原、被告双方建立了建设工程施工合同关系，原告承建了“巴东民族文物展厅”项目工程。
经质证，被告及第三人无异议。
2、湖北华审工程造价咨询有限公司出具的《关于巴东县民族文物展厅建安工程造价的咨询报告》1份。用以证实原告承建的“巴东县民族文物展厅”工程的工程造价为5345134.98元，工程于2008年10月竣工。
经质证，被告及第三人无异议。
3、重庆华升建筑公司与巴东文体局、巴东文化产业开发有限责任公司于2009年2月20日签订的《还款计划》1份。用以证实巴东文体局就下欠原告的工程款向原告出具了分期还款计划。
经质证，被告及第三人无异议。
4、会计记账簿1份（2页）。用以证实被告实际向原告支付工程款的时间节点。
经质证，被告及第三人无异议。
被告巴东文新广局辩称，原告起诉我单位支付工程款的利息，我单位认可。但原告对计算工程款利息的利率应该明确，工程款利息的核算，以法院判决为准。
被告巴东文新广局未向本院提交证据。
第三人巴东县博物馆的述称意见与被告巴东文新广局的答辩意见一致。
第三人巴东县博物馆未向本院提交证据。
被告及第三人对原告提交的证据1、2、3、4无异议，上述证据能反映案件真实情况，与待证事实关联，且来源与形式符合法律规定，本院予以采信并作为认定案件事实的依据。
经审理查明：重庆华升建筑公司四分公司系原告重庆华升建筑公司的分公司。第三人巴东县博物馆立项建设的博物馆库房项目原由重庆华升建筑公司四分公司承建，巴东县博物馆尚欠重庆华升建筑公司四分公司已建成部分的部分工程款。后巴东县博物馆库房项目续改建为“巴东县民族文物展厅”，建设单位变更为巴东文体局。巴东文体局与重庆华升建筑公司四分公司协商仍由重庆华升建筑公司四分公司承建变更后的项目即“巴东县民族文物展厅”。2007年12月26日，重庆华升建筑公司四分公司与巴东文体局、第三人巴东县博物馆签订《建设工程合同》，合同对工程项目及地点、工程内容、工程承包范围、合同工期、质量标准、工程决算方式及取费标准、付款办法等内容进行了约定。为便于工程项目资金的申报及工程项目管理，巴东文体局在案涉工程的施工过程中成立了巴东文化产业开发有限责任公司，案涉工程项目建设完毕后该公司即被巴东文体局申请注销。重庆华升建筑公司四分公司承建的“巴东县民族文物展厅”工程项目于2008年10月31日竣工并交付给第三人巴东县博物馆使用。受巴东文化产业开发有限责任公司的委托，湖北华审工程造价咨询有限公司在建设单位与施工单位均同意审减金额的情况下于2009年2月18日作出关于“巴东县民族文物展厅”建安工程造价的咨询报告，报告结论为“巴东县民族文物展厅”工程结算造价审定金额为5345134.98元。就工程款的支付，巴东县文化产业开发有限责任公司和巴东文体局作为甲方与重庆华升建筑公司四分公司作为乙方于2009年2月20日签订了《还款计划》，《还款计划》约定乙方承建的“巴东县民族文物展厅”工程项目已竣工验收，于2009年2月12日通过工程结算审计，结算审计总额为5345134.98元。工程施工期间，甲方支付乙方工程款274万元，其中抵还原博物馆下欠款项104万元，下欠本项目工程款项3645134.98元（含质保金及代扣税金）。还款计划为甲方于2009年2月25日前支付乙方工程款100万元；2010年元月31日前支付工程款100万元；2010年7月31日前支付100万元；2010年12月31日前支付余下工程款（质保金及税金除外）。嗣后，巴东文体局于2009年2月23日付款60万元、2009年3月6日付款40万元、2010年1月29日付款40万元、2010年4月29日付款10万元、2010年7月13日两次付款21.63万元（其中第一笔付款15万元、第二笔付款6.63万元）、2010年8月26日付款5万元、2010年10月8日付款20万元、2010年12月22日付款7万元、2011年1月14日付款30万元、2012年1月16日付款25万元、2012年5月31日付款3万元、2012年10月9日付款5万元、2012年11月2日付款50万元、2013年1月28日付款478834.98元。自此，巴东文体局所欠原告工程款本金已全部支付完毕，但巴东文体局未按合同约定支付逾期付款的工程欠款利息。原告重庆华升建筑公司多次催讨工程欠款利息无果后，于2015年5月18日诉至本院，要求判如所请。
庭审中，原、被告及第三人共同确定案涉工程的竣工时间为2008年10月31日，工程质量保修期间为自工程竣工之日起2年，质量保修金为结算审价总额的5%，即267256.75元。原告重庆华升建筑公司在诉讼中明确要求被告应支付的欠付工程价款的利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。中国人民银行2008年12月23日发布的六个月以内（含六个月）短期贷款金融机构人民币贷款基准利率为年利率4.86%、六个月至一年（含一年）短期贷款金融机构人民币贷款基准利率为年利率5.31%、一年至三年（含三年）短期贷款金融机构人民币贷款基准利率为年利率5.40%；中国人民银行2010年12月26日发布的六个月以内（含六个月）短期贷款金融机构人民币贷款基准利率为年利率5.35%、六个月至一年（含一年）短期贷款金融机构人民币贷款基准利率为年利率5.81%、一年至三年（含三年）短期贷款金融机构人民币贷款基准利率为年利率5.85%。
诉讼中，巴东县人民政府设立了巴东县文化体育新闻出版广电局，巴东县广播电影电视局、巴东县文化体育局并入巴东县文化体育新闻出版广电局。
本院认为：重庆华升建筑公司四分公司与巴东文体局、第三人巴东县博物馆签订的《建设工程合同》未违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，合同合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。重庆华升建筑公司四分公司承建的“巴东县民族文物展厅”工程经竣工验收合格并于2008年10月31日交付给第三人巴东县博物馆，按合同约定，巴东文体局即应及时支付工程价款。根据湖北华审工程造价咨询有限责任公司出具的巴东县民族文物展厅建安工程造价咨询的报告，巴东文体局应支付的工程款为5345134.98元，对于工程款的支付，重庆华升建筑公司四分公司与巴东文体局、巴东文化产业开发有限责任公司达成了《还款计划》，该《还款计划》系双方当事人的真实意思表示，内容合符国家法律、行政法规的规定，依法有效并对双方当事人具有约束力，巴东文体局应当按照《还款协议》约定的时间及数额支付下欠工程款。但巴东文体局并未按时足额支付下欠工程款。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”。按照《建设工程合同》的约定，被告应按中国建设银行同期贷款利率支付利息，现原告在诉讼中明确要求按中国人民银行规定的同期同类贷款利率支付利息，原告的该项要求未加重被告的负担，也未超中国建设银行确定的贷款利率，本院予以确认。巴东文体局与重庆华升建筑公司四分公司在《建设工程合同》中约定了“下余工程款项自结算造价审价结束起二年内付清，欠款期间由甲方按中国人民建设银行同期贷款利率给乙方支付利息”，但双方在签订的《还款计划》中又约定下欠工程款分期支付。根据合同的解释规则并探求当事人关于该约定的真实意思表示，本院认为双方该约定的真实意思是巴东文体局下欠的工程款3645134.98元，如巴东文体局在2009年2月25日前支付工程款100万元，则该100万元不支付利息，逾期就欠付部分支付利息；在2010年1月31日前支付工程款100万元，则该100万元不支付利息，逾期就欠付支付利息；在2010年7月31日前支付工程款100万元，则该100万元不支付利息，逾期就欠付部分支付利息；在2010年12月31日前支付除质保金及税金外的余下工程款，则该部分工程款不支付利息，逾期就欠付部分支付利息。质保金及税金无论何时支付均不计息，因此本案质保金267256.75元不计算利息。巴东文体局与重庆华升建筑公司四分公司签订《还款计划》后，巴东文体局并未按时足额支付工程欠款，巴东文体局的行为构成违约，依法应当承担支付欠付工程价款利息的违约责任。关于欠付工程价款利息的计算问题，本院根据巴东文体局2009年2月23日至2013年1月28日的付款情况并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算为137060.72元（2009年2月23日付款60万元属期限内支付，不计算利息；2009年3月6日付款40万元的利息为426.08元（本金40万元×8天×年利率4.86%）、2010年1月19日付款40万元属期限内支付，不计算利息；2010年4月29日付款10万元的利息为1171.73元（本金10万元×88天×年利率4.86%）、2010年7月13日付款21.63万元的利息为4694.48元（本金21.63万元×163天×年利率4.86%）、2010年8月26日付款5万元的利息为1505.71元（本金5万元×207天×年利率5.31%）、2010年10月8日付款20万元的利息为7273.97元（本金20万元×250天×年利率5.31%）、2010年12月22日付款7万元应分两笔计算；第一笔3.37万元从2010年1月31日至2010年12月22日的利息为1593.36元（本金3.37万元×325天×年利率5.31%）、第二笔3.63万元从2010年7月31日至2010年12月22日的利息为696.01元（本金3.6300元×144天×年利率4.86%）2011年1月14日付款30万元的利息为6670.85元（本金30万元×167天×年利率4.86%）、2012年1月16日付款25万元的利息为19750.68元（本金25万元×534天×年利率5.40%）、2012年5月31日付款3万元的利息为2973.70元（本金3万元×670天×年利率5.40%）、2012年10月9日付款5万元的利息为5925.21元（本金5万元×801天×年利率5.40%）、2012年11月2日付款50万元应分两笔计算，2010年7月31日至2012年11月2日按付款33.37万元计算的利息为40729.68元（本金33.37万元元×825天×年利率5.40%）、2010年12月31日至2012年11月2日按付款16.63万元计算的利息为17911.19元（本金16.63万元×672天×年利率5.85%）、2013年1月28日应付款扣除质保金后为211578.23元，计算的利息为25738.06元（本金211578.23元×759天×年利率5.85%）。质保金267256.75元不计算利息】。重庆华升建筑公司四分公司系原告重庆华升建筑公司所设立的分公司，不具有独立的法律地位，不能独立承担民事责任，其民事权利和民事责任应由重庆华升建筑公司享有和承担。诉讼中，巴东文体局被合并至巴东县文化体育新闻出版广电局，法人分立、合并后，其权利义务由变更后的法人享有和承担，因此巴东文体局的权利义务应由巴东县文化体育新闻出版广电局享有和承担。故对原告重庆华升建筑公司要求被告巴东县文化体育新闻出版广电局按照中国人民银行发布的同期贷款利率标准支付欠付工程价款利息的诉讼请求，本院予以支持。巴东文化产业开发有限责任公司是巴东文体局为便于工程项目资金的申报及工程项目管理而成立的企业法人，在本案案涉工程项目建设完毕后即被巴东文体局申请注销，因而巴东文化产业开发有限责任公司虽在《还款计划》中属于合同的一方主体，但该主体已不复存在，其权利义务应由开办单位巴东文体局承担。第三人巴东县博物馆在本案所审涉的合同中即不享有权利也不承担义务，因此其在本案中不承担支付工程欠款利息的责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百七十九条第一款，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：
一、被告巴东县文化体育新闻出版广电局于本判决生效10日内，向原告重庆市华升建筑工程（集团）有限公司支付欠付工程价款的利息137060.72元。
二、驳回原告重庆市华升建筑工程（集团）有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4290元，减半收取2145元，由原告重庆市华升建筑工程（集团）有限公司负担695元，由被告巴东县文化体育新闻出版广电局负担1450元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时按照不服本判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费，款邮汇至恩施自治州中级人民法院立案庭（必须注明汇款用途和上诉人名称）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人可在本判决确定之义务的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 罗杨军
二〇一五年七月二十八日
书记员 向 红
附本案适用的法律条文及司法解释：
《中华人民共和国合同法》：
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《中华人民共和国公司法》：
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。