贵州省普定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0422刑初223号
公诉机关贵州省普定县人民检察院。
被告人黄定忠，男，1975年8月13日生于贵州省普定县，汉族，中专文化，贵州裕隆苑农业科技有限公司总经理，户籍所在地贵州省普定县，现住普定县。因涉嫌犯行贿罪，于2016年4月11日被指定居所监视居住，同年5月11日被刑事拘留，同月27日被逮捕。现羁押于平坝区看守所。
辩护人郭志龙，系贵州定南律师事务所律师。
贵州省普定县人民检察院以普定检公诉刑诉[2016]215号起诉书指控被告人黄定忠犯行贿罪，于2016年12月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年9月14日公开开庭审理了本案。贵州省普定县人民检察院指派检察员齐丽琼出庭支持公诉，被告人黄定忠及其辩护人郭志龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省普定县人民检察院指控，1.被告人黄定忠在挂靠安顺市鸿泰建筑工程有限公司承包实施普定县补郎乡小城镇开发项目过程中，为谋取不正当利益，于2012年至2015年间，先后多次给予时任普定县补郎乡党委书记张某3（另案）共计人民币245000元及价值5000余元的电冰箱一台、价格5999元的液晶电视机。其中：
（1）2012年春节前的一天晚上，被告人黄定忠到张某3家，送给张某3现金30000元及两瓶茅台酒、两条盛世贵烟；
（2）2012年3、4月份时，被告人黄定忠在贵阳市花溪区请当时在贵州省委党校学习的张某3吃饭。饭后，黄定忠送张某3回省委党校时，在省委党校门口送给张某3现金5000元；
（3）在2012年的一天，被告人黄定忠在普定宏祥家电买了一台价值5999元左右的液晶电视送给张某3；
（4）2013年春节前，被告人黄定忠到张某3家，送给张某3现金10000元及两瓶茅台酒、两条烟；
（5）2013年元月份左右，被告人黄定忠以借款名义送给张某3180000元用于建房，并将该款打在张某3之弟张某2信用社的账户上，该款至今未还；
（6）2013年中秋节前的一天晚上，被告人黄定忠到张某3家里，送给张某3现金20000元；
（7）2015年年初，被告人黄定忠在普定宏祥家电买得一台价值5000余元的双开门电冰箱送给张某3。
2.2012年的一天，被告人黄定忠为感谢时任普定县补郎乡乡长的陈某1在开展补郎乡小城镇建设过程中给予的帮助，先后三次给予陈某1感谢费60000元。其中：
（1）2012年春节前的一天，被告人黄定忠在普定县城关镇安织公路粑粑市（自来水公司旁）送得30000元现金给陈某1；
（2）2012年3、4月份的一天，被告人黄定忠叫其妻陈某2通过银行转账将10000元转给陈某1；
（3）2012年7、8月份的一天，被告人黄定忠在普定县补郎乡乡政府拿得20000元现金给陈某1。
3.2012年，被告人黄定忠为感谢时任普定县补郎乡财政所所长张某1在其开展补郎乡小城镇建设过程中给予的帮助，先后两次给予张某1感谢费30000元。其中：
（1）2012年春节前的一天，被告人黄定忠到张某1家中，将10000元现金及烟酒送给张某1；
（2）2012年5月份左右的一天，被告人黄定忠到普定县补郎乡财政所张某1寝室送给张某120000元。
4.2014年至2015年期间，被告人黄定忠为获得时任普定县补郎乡政府乡长杨某1的帮助，先后两次给予杨某1感谢费20000元现金及价值7500余元的液晶电视机一台。其中：
（1）2013年的一天，被告人黄定忠叫普定宏祥家电以其名义送了一台价值7500元的液晶电视机给杨某1；
（2）2015年10月份左右的一天，被告人黄定忠在普定县补郎乡政府院子里给杨某120000元现金。
综上，被告人黄定忠为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员财物共计373499元。
公诉机关为支持上述指控，举出被告人黄定忠的供述，证人张某3、蒋某、郭某、黄某、尹某、张某1、卢某、左某、杨某1、张某2、孙某、吴某等人的证言，补郎乡小城镇开发相关项目资料、会议记录及会议纪要、小城镇建设工作领导小组的通知、财务收支明细、工程款欠条、工程投资明细、调取证据通知书、信用社账户交易明细、储蓄（卡）业务凭证、补郎乡中心大道及附属工程方量及价款记录、安顺市鸿泰建筑工程有限公司相关资质材料、任免职文件及干部任免审批表、户籍信息、到案经过、取证笔录及照片等证据。认为被告人黄定忠为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，应当追究刑事责任。被告人黄定忠自动投案并如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。
被告人黄定忠辩称，转到张某2账上的180000元是张某3准备借去建房的，后来由于他没有建成房子，此款我已用于支付工程款。对起诉书指控的其他犯罪事实及罪名无异议，我具有自首情节，请求宽大处理。
辩护人同意公诉机关认定被告人黄定忠具备的量刑情节，辩称转到张某2账上的180000元是张某3提出向被告人黄定忠的借款，同时也无证据证实张某3得到黄定忠180000元的行贿款。
经审理查明，（一）被告人黄定忠在挂靠安顺市鸿泰建筑工程有限公司承包实施普定县补郎乡小城镇开发项目过程中，为谋取不正当利益，于2012年至2015年间，先后多次给予时任普定县补郎乡党委书记张某3共计人民币65000元。其中：
1.2012年春节前的一天晚上，被告人黄定忠到张某3家，送给张某3现金30000元。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人张某32016年6月2日、2016年5月17日的证言证实，我在担任补郎乡党委书记期间，于2012年春节前的一天晚上，黄定忠打电话给我说要来我家一趟，我讲我在家的，他来到我家把一个茅台酒袋子放在我家客厅门边后，在客厅聊一会就走了。他走后我打开茅台酒袋子看，里面放有3万元现金、两瓶茅台酒、两条盛世贵烟。我马上打电话给他，喊他把钱拿回去，但是他说是为了感谢我在小城镇开发项目的对他的关心，我就收下了。
（2）被告人黄定忠供述，我除了担任贵州裕隆苑农业科技发展有限公司法定代表人、总经理以外，还对外承揽一些建筑工程来做，近几年主要是在补郎做一些工程。我在补郎乡实施小城镇开发过程中，为得到补郎乡有关领导的帮助和关心，我于2012年春节前的一天晚上，电话联系张某3书记，确定他在家后，我就开车到他位于顺时小区一组团二楼的家中，当时张某3妻子王晓萍也在，在张某3的家中，我将3万元现金放入茅台酒袋子里，连同两瓶茅台酒、两条盛世贵烟、两箱5斤装马场水磨面放在他家走廊过道上，并给张某3讲“来给你拜个年”，张某3讲不用客气，把我送去的东西收下了，我见他收下，我就说我有事先走了。我离开张某3家后，开车去我父亲住处，不一会就接到张某3的电话，在电话中，张某3给我讲“其他东西我收下，那个东西（3万元现金）你快拿回去”，我在电话中推迟了一番，没有回张某3家去，之后张某3也没有把我送给他的3万元现金退给我。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
2.2012年3月至4月份的一天，被告人黄定忠在贵阳市花溪区请当时在贵州省委党校学习的张某3吃饭。饭后，黄定忠送张某3回省委党校时，在省委党校门口送给张某3现金5000元。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人张某3证实，大概在2012年3月份时，我在省委党校学习期间，有一天下午黄定忠来贵阳，请我在花溪一个酒店吃饭，饭后黄定忠送我回到省委党校门口时，他塞5000元钱给我了。
（2）证人蒋某的证言证实，我和黄定忠合伙搞补郎乡投资补郎乡小城镇开发，我和黄定忠各拥有50%的股份，我共投了1000万元左右，黄定忠投资了100万元，我只投资，建设及管理都由黄定忠负责。工程是2012年3月份左右动工的，至今还没结束。我和黄定忠在花溪请张某3吃饭确有其事，当时我去贵阳开一个家电行业的会议，黄定忠打电话给我，但是吃完饭后我就回酒店了，黄定忠就送张某3回省委党校了。
（3）被告人黄定忠供述，2012年3、4月份时，张某3在省委党校学习，当时蒋某和我在贵阳办事，我就喊起蒋某一起去省委党校看张某3，我们一起在花溪一个酒店吃饭，饭后蒋某回酒店了，我送张某3回党校门口时拿5000元现金给他。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
3.2013年春节前的一天，被告人黄定忠到张某3家，送给张某3现金10000元。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人张某3的证言证实，2013年春节前，具体日期记不清楚了，黄定忠也是电话后来到我家，他把一个茅台酒袋子放在门后边，黄定忠走后，我发现茅台酒袋子里面有1万元钱及两瓶茅台酒、两条烟（利群和印象云烟各一条），我收下了。
（2）被告人黄定忠供述，2013年春节前一两天的傍晚，我电话联系张某3，问他在不在家，我有点事打算去找他，张某3说他在家的，我挂电话后，就开车到了张某3家，在他家中，我将我事先准备好的百元现钞共计1万元现金放在茅台酒袋子里，连同两瓶茅台酒、两条大重九和一箱腊肉放在他家走廊过道，给张某3讲来拜年，张某3客气一下就收下了，我在他家坐几分钟后就讲有事先离开了。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
4.2013年中秋节前的一天晚上,被告人黄定忠到张某3家里，送给张某3现金20000元。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人张某3的证言证实，在2013年中秋节前的一天晚上，黄定忠也是联系好我后，来到我家，当时他提着两瓶茅台酒和两条香烟（好像是印象云烟）放在我家进门的门背后，黄定忠走后我打开装烟酒的茅台酒的袋子看，发现里面有2万元钱。
（2）被告人黄定忠供述，2013年中秋节前的一天，在张某3家中，我送给张某3一盒月饼、两瓶茅台酒、两条印象云烟、2万元现金。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
（二）2012年，被告人黄定忠为感谢时任普定县补郎乡乡长陈某1在开展补郎乡小城镇建设过程中给予的帮助，先后三次给予陈某1感谢费60000元。其中：
1.2012年春节前的一天，被告人黄定忠在普定县城关镇安织公路粑粑市（自来水公司旁）送给陈某130000元现金。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人陈某1的证言证实，我于2008年11月至2012年11月在普定县补郎乡任党委副书记、乡长期间，收受过补郎乡小城镇开发商黄定忠的财物。在2012年春节前的一天，大概是农历腊月二十八左右，黄定忠打电话约我到自来水公司附近安织路边，看到黄定忠在他的车边站着，我把车开到他的车后面，我没有下车，黄定忠从他的车里提了一些东西放到我的后备箱，他说拿一箱腊肉和一袋大闸蟹给我拜年，我开车回家后看到除了腊肉和大杂蟹还有3万元钱，我拿去退给他没退成。
（2）被告人黄定忠供述，在补郎乡小城镇开发征地之前，陈某1乡长开始对我有些排斥，为了大道的正常施工，在他来考察中心大道涉及的区域现场和便民利民服务中心大楼现场时，我明确给陈某1承诺过，拿10万元钱答谢他。在2012年春节前的一天下午，我打电话给陈某1问他在哪里，他说在粑粑市，我叫他在那里等我，说我过去给他拜个年。我就开车去粑粑市红绿灯往安顺方向安织公路的路边找到他，当时他是开了辆轿车在路边等，我停好车下来后，请他打开后备箱，陈某1下车将后备箱打开后，我从我的车上把一小箱大闸蟹还有一些腊肉，另外还有没有烟酒我印象比较模糊，一同拿给陈某1的还有3万元钱，是百元红色面值，一共3扎，每扎1万，这3万元是我拿一个黑色塑料袋装起拿给陈某1的。我拿着这装有3万元的塑料袋给他讲，领导我先拿3万元给你，陈某1讲新年快乐，后面我就记不清是直接拿到他手里还是放到他车子后备箱里的，但当时钱是拿给他的。后面相互寒暄几句，他就开车走了，我也随后离开了。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
2.2012年3月16日，被告人黄定忠安排其妻陈某2通过银行转账将10000元送给陈某1。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人陈某2的证言证实，我和黄定忠于1999年结婚，2012年3月份时，黄定忠给我一个账号（户名陈某1，卡号62×××70），安排我存得1万元给陈某1，但我不知道这个“陈某1”是不是县扶贫办主任陈某1，我就到西门工商银行网点给该账户存了1万元。
（2）证人陈某1的证言证实，在2012年3、4月份的时候，当时我在安顺开会，身上没带钱，我就打电话给黄定忠叫他拿1万元钱借给我。开始黄定忠说他身上不便，但过了半个小时，黄定忠打电话给我说钱准备好了，问我在哪里，我说在安顺，他叫我发卡号给他，我就把我名下工商银行的公务员信用卡卡号发给他，他打过来以后，这1万元被我零花完了。
（3）被告人黄定忠供述，在2012年3、4月份的一天，陈某1打电话给我说他爱人要办事忙用1万元钱，问我方不方便拿1万元给他，我让他等我一下，说我会想办法拿给他，因为我当时有其他事情，我就拿了1万元给了我爱人陈某2，安排陈某2转1万元给陈某1，在此之前陈某1发得一个银行账号给我。陈某2将钱转给陈某1后，陈某1还打得一个电话给我说钱收到了。
（4）中国工商银行普定支行交易明细及个人业务凭证证实，2012年3月16日，黄定忠之妻陈某2给陈某1卡号为62×××70的账户存入10000元钱。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
3.2012年7月至8月份的一天，被告人黄定忠在普定县补郎乡政府送给陈某120000元现金。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人陈某1的证言证实，大约在2012年5、6月份的一天，我从普定开会回到补郎，我中午11点来钟到补郎乡政府的院坝头，黄定忠就从老财政所出来，上我的车副驾驶跟我说中心大道建设项目已经差不多了，他特地来向我和乡里几个领导表示感谢的，黄定忠还说其他几个领导都表示了2万元，说完他就从随身挎包拿出一个牛皮纸信封给我，说是感谢我的2万元钱，我怕有人看到就拿信封放在副驾驶储物箱里，等下班时我就带回家了并将这2万元钱零花完了。
（2）被告人黄定忠供述，2012年7、8月份的一天，我把要付的工程款拿给我兄弟黄某后，就将多取的2万元现金放在我的车上，就开车到补郎乡政府，遇到陈某1后，我就将这2万元拿给了陈某1。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
（三）2012年，被告人黄定忠为感谢时任普定县补郎乡财政所所长张某1在其开展补郎乡小城镇建设过程中给予的帮助，先后两次给予张某1感谢费30000元。其中：
1.2012年春节前的一天，被告人黄定忠到张某1家中，将10000元人民币送给张某1。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人张某1的证言证实，我2012年8月至2013年7月任补郎乡财政所所长兼普定县财政局国库收付中心主任。2012年春节前的一天中午，在补郎搞小城镇开发的黄定忠打我的电话，问我在家不在，讲要来我家里坐。过了一会，黄定忠和陈某2夫妇俩就到我家来坐，当时黄定忠和他爱人手里还提着一些烟酒和其他东西，进客厅后，黄定忠就将他手里提着的东西放在我家餐桌脚，黄定忠讲感谢我对他工程的关心帮助，过年了给我拜个年，我和他客气了几句，黄定忠讲他车子在外面不好长时间停车，就和他爱人一同从我家离开了。他们走后，我爱人卢某打开黄定忠装烟酒的袋子看，讲里面牛皮纸信封里装有1万元钱，我就看了一下，发现烟酒袋子里除了两瓶红花郎白酒和两条香烟（记不清印象云烟还是软中华）外，还有个牛皮纸信封，信封里面装有1扎百元现金，共1万元。我马上追出去想退还给黄定忠，但他们夫妇俩已经开车走了，于是这个钱就只好收下了。黄定忠当时在补郎乡搞小城镇开发，涉及他要实施的中心大道建设所需土地由乡政府负责协调征收，而我是征地小组的组长，为了在征地上得到我的支持，所以他送钱给我。
（2）证人卢某的证言证实，2012年春节前的白天，记不得什么时间，当天我爱人张某1也在家，黄定忠提着东西来我家，在我们住的三楼客厅，黄定忠把他提着的东西放在厨房门口的地板上，讲过来给我们拜个年，后面又和张某1说了几句话，具体说了些什么，因为坐的比较远，没有听清楚，随后他就从我家走了。黄定忠走后，我打开黄定忠放在地板上的烟酒袋子，看到里面有两瓶白酒、一两条香烟（烟酒的品牌我搞不清楚），除此之外，袋子里还放得一个牛皮纸信封，我打开信封看，里面装有1扎百元面值人民币，共是1万元，我马上告诉张某1，讲袋子里还有1万元，张某1过来看后，就拿起那个装钱的信封出去追黄定忠，但黄定忠已经走了，就没有追到，所以这个钱我们也只好收下了，只有黄定忠一个人来，后来我们也没有将这1万元退还给黄定忠。
（3）被告人黄定忠供述，在补郎乡小城镇开发征地之前一天，我去补郎乡财政所张某1的宿舍，给张某1说“希望你在征地协调的事情上多帮忙，项目启动正常运行后，我拿10万元钱感谢你”。但当时张某1讲“不需要，该帮忙的他会帮忙”。2012年春节前的一个白天，我准备了两瓶红花郎酒、两条印象云烟、另外我还用牛皮纸信封装了1万元的现金放在酒袋子里，我先打电话联系张某1，得知他在家后，我就到他家位于城关三小后面的家中，到他家后，我讲给他拜个年，张某1讲不用客气，就将我带到他住的三楼，当时我看到他爱人也在，我将提着的烟酒、现金以及一点小特产放在他家餐桌下面，对张某1讲给他拜个年，随后我讲我还有事，就转身下楼了。后来张某1看到我送的东西里面有钱，就出来追我，相互推让一下后，我赶忙上车开车走了。在我小城镇开发征地过程中，在征地协调工作中张某1包括在丈量土地、和农户协商等方面做了大量工作，推进了我的征地进程，出于对他的感谢，所以才送钱给他。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
2.2012年5月份左右的一天，被告人黄定忠到普定县补郎乡财政所张某1寝室送给张某120000元现金。
据以证实上述事实的证据有：
（1）证人张某1的证言证实，2012年大概在5、6月份的一天下午，黄定忠事先打电话给我，得知我在办公室后，黄定忠来办公室找我，对我讲了些感谢我帮助支持的话之后，就从他随身挎包里拿一个黑色塑料袋出来，然后走到我写字台旁边，拉开写字台的抽屉就将那个塑料袋放在了抽屉里，我猜想是钱，于是对他讲了几句客气话之后就收下了。黄定忠见我收下，又和我讲了几句征地方面的事情后就走了。黄定忠走后，我打开黄定忠放在我抽屉里的袋子看，里面有2扎百元面值的现金，1万元一扎，共2万元。在征地过程中，在测量被征土地的亩分和村民协调有关补偿费的事情，总之，在涉及征地方面的事情上，我确实也帮了黄定忠一些忙的。
（2）被告人黄定忠供述，在2012年5月份左右的一天，我准备了2万元的现金用一个塑料袋装好，打电话给张某1，问他在哪里，张某1说在财政所，之后我到补郎乡财政所，我就将装有2万元现金的塑料袋送给他，他还和我推托了几下，我将钱送给他后就走了。这2万元都是百元面值的现钞，1万元1扎，共2扎。
综合证据：
1.补郎乡小城镇开发相关项目资料证实,①补郎村民委员会（代表：胡德华）与安顺市鸿泰建筑工程有限公司（代表：黄定忠）于2012年1月17日签订补郎苗族乡补郎村城镇中心大道开发合同，规划面积约为95亩，街长约1100米，总宽50米，建设内容：街长1100米，开发商业街一条。后又于2012年2月8日签订补郎苗族乡补郎村城镇中心大道开发合同，规划面积变更为70亩，建设内容增加“建农贸市场一个，水泥硬化5000平方米，建社会停车场一个，水泥硬化4000平方米，建公办幼儿园一所，占地面积10亩；水泥硬化长350米、宽4米、厚10厘米的硬道两条。”猛嘎村民委员会（代表：何兴祥）与安顺市鸿泰建筑工程有限公司（代表：黄定忠）于2012年2月8日签订补郎苗族乡猛嘎村城镇中心大道开发合同，规划面积：约为95亩，街长约1100米，总宽50米，建设内容：街长1100米，开发商业街一条。②补郎苗族乡人民政府（代表：杨某2）与安顺市鸿泰建筑工程有限公司（代表：黄定忠）于2013年3月19日签订补郎乡小城镇建设施工承包合同，工程内容为：建长1240米、宽18米（含人行道2*3米）的中心大道一条。③补郎苗族乡人民政府（代表：杨某2）与黄定忠于2013年1月10日签订补郎乡农贸市场建设施工承包合同，工程内容：市场管理服务中心300㎡，蔬菜水果交易大棚800㎡（摊位50个），肉、禽、蛋交易大棚600㎡（摊位40个），粮食交易大棚600㎡（摊位40个），粮食交易大棚400㎡，公共设施2000㎡；④补郎苗族乡人民政府（代表：杨某2）与安顺市鸿泰建筑工程有限公司（代表：黄定忠）于2013年3月4日签订补郎苗族乡党务政务便民利民服务中心附属工程施工合同，工程内容：平整及硬化院坝3000㎡、绿化2000㎡及配套设施建设。
2.补郎乡政府提供的相关会议记录及会议纪要证实，补郎乡人民政府针对小城镇开发建设召开相关会议及项目安排情况。
3.关于成立补郎乡2012年小城镇建设工作领导小组的通知证实，2012年2月10日成立补郎乡2012年小城镇建设工作领导小组，组长：张某3，常务副组长：陈某1、王某，成员：杨某2、张某1等人。
4.关于成立补郎乡城镇中心大道协调工作领导小组的通知证实，2012年3月1日成立补郎乡城镇中心大道协调工作领导小组，组长王某、副组长张某1，成员何某、胡某、郭某等。
5.孙某提供的补郎乡小城镇开发项目相关财务收支明细证实，2013年1月30日，黄定忠借支18万元，打入张某2账户。
6.黄定忠提供的张某2经手的领条、工程投资明细证实，2013年1月30日，张某2领到补郎中心大道工程预付款18万元。2012年2月至10月，支付相关工程款1385092元。
7.调取证据通知书、孙某信用社账户交易明细证实，孙某2359070001020102570123的信用社账号于2013年1月30日通过存折账户转卡/存折账户的方式存入18万元。
8.调取证据通知书、储蓄（卡）业务凭证证实，账号62×××67、客户名张某2的信合卡于2013年2月4日取款9万元，于2013年1月30日取款2万元。
9.尹某提供的其承包补郎乡中心大道及附属工程方量及价款记录证实，补郎乡中心大道及附属工程总价款为865700元，已预支628200元，余款237500元未结清。
10.吴某提供的安顺市鸿泰建筑工程有限公司相关资质材料证实，安顺市鸿泰建筑工程有限公司成立于1984年6月8日，营业期限为2006年11月28日至2024年6月7日，法定代表人吴某，经营范围：房屋建筑工程施工总承包叁级。2011年4月27日对2010年度进行年检，年检合格，之后无年检记录。
11.张某3、张某1、杨某2任免职文件及干部任免审批表、选举结果通知证实，2011年5月21日，经县委常委会议研究，并报经市委组织部批复，同意张某3同志任中共普定县补郎苗族乡委员会委员、书记，免去其中共普定县坪上苗族彝族布依族乡委员会副书记、委员职务。2014年9月13日，经县委常委会议研究，同意提名张某3同志任普定县人民政府办公室主任。2009年2月25日，普定县补郎苗族乡第十六届人民代表大会第六次会议选举陈某1为补郎苗族乡人民政府乡长，2012年11月16日，经县委常委会议研究，并报经市委组织部批复，同意提名杨光勋同志为普定县补郎苗族乡人民政府乡长候选人，免去陈某1同志普定县补郎苗族乡人民政府乡长职务。2013年8月2日，经县委常委会议研究，同意提名张某1同志任普定县财政局副局长（兼），陈某1同志任普定县畜牧兽医局局长。2008.12-2010.01，张某1任贵州省普定县补郎乡财政所所长，2010.01-2012.08，张某1任贵州省普定县补郎乡财政所所长（副科级），2012.08-2012.11，张某1任贵州省普定县国库收付中心主任（兼），补郎苗族乡财政所所长（副科级），2012.11-2013.08，张某1任贵州省普定县国库收付中心主任（兼）。
12.人员基本信息证实，被告人黄定忠，男，1975年8月13日生于贵州省普定县，公民身份号码，汉族，住普定县马场镇滨河路150号。
13.到案经过证实，2016年3月，普定县纪委在对补郎乡小城镇开发情况进行调查时，发现黄定忠在实施补郎乡小城镇开发工程期间存在给予补郎乡党委政府相关工作人员财物的情况，普定县纪委将线索移交普定县人民检察院反贪局后，该局通知黄定忠至办案区接受调查，黄定忠到案后，对其在实施补郎乡小城镇开发期间，为获得不正当利益给予国家工作人员财物的行为供认不讳，该局遂于2016年4月11日对黄定忠涉嫌行贿罪立案侦查。
14.证人吴某2016年5月16日的证言证实，大概2004年12月，我注册成立安顺市鸿泰建筑工程有限公司，2014年8月，因还债将公司抵押给李某，现在公司法人由李某担任。我认识黄定忠的，和他是亲戚关系，他挂靠鸿泰公司搞过几个工程，有补郎乡小城镇开发、补郎乡中心幼儿园、补郎乡便民利民中心办公楼。补郎乡小城镇开发是黄定忠给我讲的，该工程是他和补郎乡政府直接对接的，由他出资建一条中心大道及附属工程，中心大道两侧土地他可以出让获利，他说想用鸿泰公司名义进行建设，因是亲戚关系，当时也没有讲交多少管理费，只是讲他如果有钱就交点，没找到钱就算。后来我记得他还拿得补郎小城镇开发的合同让我盖公章，我盖好章把合同拿给他后就由黄定忠去实施，我就没有过问了。补郎乡中心幼儿园和便民利民服务中心是黄定忠找我要以鸿泰公司名义承建，这两个项目是公开招投标，鸿泰公司中标后，还是我亲自签订的合同，我签好合同后，工程就由黄定忠去实施了，而且当时讲过管理费的事情，管理费按首次拨款的1%收取，因为现在公司我已转给李某，相关的财务资料已经不在了。黄定忠本身不属于鸿泰公司的人，他只不过是用鸿泰公司承建得我上面讲的几个工程。
以上证据，经庭审举证、质证，予以确认。
公诉机关指控被告人黄定忠向张某3行贿一台价值5999元的液晶电视机及一台价值5000余元的双开门电冰箱；给予普定县补郎乡乡长杨某1感谢费20000元及一台价值7500元的液晶电视机，并举出证人张某3的相关证言、证人杨某1的证言、被告人黄定忠的相关供述、取证笔录及指认照片、销售记录等证据。因上述证据中，虽然张某3、杨某1的证言与被告人黄定忠分别证实黄定忠向张某3送电视机和电冰箱以及向杨某1送电视机。但公诉机关只是根据双方供述的大致价格以及宏祥家电蒋某提供的一份销售记录就认定送给张某3的电视机与冰箱分别价值人民币5999元和5000余元，送给杨某1的电视机价值7500元。而该份销售记录只记载了挂在黄定忠名下的电视机品牌与价格，并未注明电视机是实际交付给张某3及杨某1，且无冰箱的相关记载。同时，公诉机关既未提交发票，也未作价格鉴定，仅凭现有证据不能准确认定电视机与冰箱的价值，无法确定金额，该三起犯罪事实的事实不清、证据不足，不予认定。此外，因杨某1的证言与被告人黄定忠供述的送钱地点及所送现金的票面均不相符，无充分证据证实被告人黄定忠向杨某1行贿20000元的事实，故对公诉机关的该指控亦不予认定。因而对上述证据不予采信。
本院认为，被告人黄定忠为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员财物共计155000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以确认。被告人黄定忠在被追诉前主动交代自己的行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。对于公诉机关指控被告人黄定忠通过转账到张某2账户上向张某3180000元的事实，经查，张某3承认自己为在普定县民族风情一条街建房事宜与黄定忠商量向其借款一事，被告人黄定忠供述称其本意是将此款贿赂张某3且也将此款打入张某2账户，从银行凭据上确实体现出2013年1月30日张某2的账户上打入180000元且分几次于同年2月4日支取完毕;证人张某2证实其信合卡上确实打入180000元，但当时该信合卡在黄定忠堂弟黄某身上，证人黄某证实张某2所述，且称该款是被用于支付黄定忠在补郎乡的小城镇建设项目中的工人工资、材料款等工程费用。被告人黄定忠庭审中供述此款用于支付工程款了。虽被告人黄定忠曾有将此款作为行贿的想法，但是张某3在借款时有正当、合理的借款事由，主观方面受贿故意的证据不足;该款打入张某2信合卡时，此卡由黄定忠堂弟黄某保管、使用，张某3不具备支配权，无证据证实该款支取后交给张某3或其家属,认定此款为以借为名的行贿，事实不清、证据不足，不予认定。故被告人黄定忠及其辩护人的该辩护意见成立，予以采信。公诉机关指控被告人黄定忠向张某3行贿价值5999元的电视机和价值5000余元的电冰箱以及向杨某1行贿价值7500余元的电视机。经查，虽然张某3、杨某1的证言与被告人黄定忠分别证实黄定忠向张某3送电视机和电冰箱以及向杨某1送电视机。但公诉机关只是根据双方供述的大致价格以及宏祥家电蒋某提供的一份销售记录就认定送给张某3的电视机与冰箱分别价值人民币5999元和5000余元，送给杨某1的电视机价值7500元。而该份销售记录只记载了挂在黄定忠名下的电视机品牌与价格，并未注明电视机是实际交付给张某3及杨某1，且无冰箱的相关记载。同时，公诉机关既未提交发票，也未作价格鉴定，仅凭现有证据不能准确认定电视机与冰箱的价值，无法确定金额，该三起犯罪事实的事实不清、证据不足，不予认定。关于公诉机关指控被告人黄定忠向杨某1行贿20000元的事实，因杨某1的证言与被告人黄定忠供述的送钱地点及所送现金的票面均不相符，该指控证据不充分，亦不予认定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定，判决如下：
被告人黄定忠犯行贿罪，判处有期徒刑一年零七个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住二日折抵刑期一日。即自2016年5月11日起至2017年11月25日止。罚金在判决生效后缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 卢颂辉
人民陪审员 魏正永
人民陪审员 包昌礼
二〇一七年十一月一日
书 记 员 王 彩