广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤2071民初15041号
原告：中山市骏宇出租小汽车运输有限公司，住所地广东省中山市西区蓝波湾商业步行街A-33卡之1，组织机构代码77185550-9。
法定代表人：高志峰，该公司董事长。
委托诉讼代理人：何凯军，该公司员工。
委托诉讼代理人：李景波，该公司员工。
被告：邓林建，男，1972年4月11日出生，汉族，住广东省高州市。
原告中山市骏宇出租小汽车运输有限公司（以下简称骏宇公司）诉被告邓林建合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告骏宇公司的委托诉讼代理人何凯军到庭参加诉讼，被告邓林建经本院公告传唤，期限届满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告骏宇公司诉称，原被告及案外人赖明沛三方于2015年9月22日在中山市签订《中山出租小汽车承包经营合同》，约定被告和赖明沛共同承包经营原告提供的丰田花冠出租车一辆，承包期从2015年9月22日起至2019年4月26日，每人每月向原告缴纳3550元承包费。被告从2015年10月份开始欠缴承包费用，原告不断追缴，但被告均以各种理由拖延缴纳。至2016年3月7日，被告擅自离岗，经原告与其多番沟通协商，被告才于2016年3月31日后分次清缴了部分欠款，并返回工作岗位，但之后其在未完全清偿3月份之前欠款的情况下，继续拒绝缴纳4、5月份的承包费，并从5月25日起再次擅自离岗。鉴于被告已根本违约，原告于2016年6月1日解除了与被告的承包关系。被告的违约行为给原告造成的损失金额达21064.47元，包括欠缴的截至2016年5月31日的承包费（包括滞纳金和社保自付部分）12934.47元、违约金7100元、检车和修车费1570元。为维护合法权益，原告特向法院起诉，请求判令被告清偿欠缴的承包费（包括滞纳金和社保自付部分）、违约金、检车和修车费合计21064.47元。
对于其主张的诉讼请求及事实理由，原告骏宇公司向本院提交的主要证据有：1.《中山出租小汽车承包经营合同》；2.催收缴款通知；3.解除承包合同通知；4.欠费未缴情况明细表；5.交车检测单、收款收据、《车辆定点维修保养协议书》；6.快递单及查询信息；7.短信截图复印件。
被告邓林建没有到庭应诉、答辩，也没有向本院提交书面答辩意见和证据。
经审理查明，2015年9月22日，骏宇公司与邓林建、案外人赖明沛签订《中山出租小汽车承包经营合同》，约定骏宇公司向邓林建、赖明沛提供具备营运资格的粤Ｔ×××××号出租汽车一辆，供邓林建、赖明沛共同承包经营，承包期从2015年9月22日至2019年4月19日；承包费由运营费用、管理费用、车辆折旧费和企业合理利润等构成，三方确认承包费已扣减邓林建、赖明沛的工资和国家法定节假日的薪酬；承包费具体按下列安排缴纳：第一年（2013年4月20日至2014年4月19日）每月承包费7200元，邓林建、赖明沛各缴纳3600元，第二年至第六年（2014年4月20日至2019年4月19日）每月承包费7100元，邓林建、赖明沛各缴纳3550元；在承包经营期内，骏宇公司负责支付的费用包括邓林建、赖明沛的社会养老综合保险中由单位负责支付的部分，邓林建、赖明沛负责支付的费用包括个人所得税、维修保养费、按规定应由邓林建和赖明沛承担的社保费用等；邓林建、赖明沛缴纳承包费和其他税费的时间为每月5号前；邓林建、赖明沛向骏宇公司缴纳履约保证金30000元，其中邓林建缴纳15000元、赖明沛缴纳15000元，保证金可用于临时垫付应缴未缴的承包费、解除合同的违约赔偿金、罚金、交通事故赔偿金等；邓林建、赖明沛不按合同约定及时交付承包费的，按应付金额的日1‰计收违约金，拖欠应付款项累计达7100元以上或逾期一个月未交付的，则骏宇公司可单方解除合同，收回或要求归还承包车辆，合同解除时，邓林建、赖明沛需按三方约定的《收回车辆标准书》的标准验车，达不到要求的，邓林建、赖明沛必须维修合格后交回骏宇公司，验车费用由邓林建、赖明沛支付，骏宇公司不退还履约保证金，若造成骏宇公司的直接经济损失超过履约保证金时，骏宇公司有权追讨；合同还约定了其他事项。合同签订后，骏宇公司将车辆交付给邓林建、赖明沛经营使用。在合同履行过程中，因邓林建拖欠承包费，骏宇公司于2016年3月至5月期间多次通过邮件或短消息的方式向邓林建发出催收缴款通知，要求邓林建缴清拖欠的款项。但邓林建仍未缴清，骏宇公司遂于2016年6月1日向邓林建发出解除承包合同通知，解除双方的承包合同关系。其后，骏宇公司于2016年7月19日向本院提起本案诉讼，主张前述实体权利。
诉讼过程中，骏宇公司陈述，粤Ｔ×××××号车辆的另一承包人赖明沛并未出现违约情形，但因邓林建违约，其也与赖明沛协议解除了承包合同并收回了车辆。对于邓林建缴纳的15000元保证金，骏宇公司同意在本案中抵销。为证明收回车辆时，其支付了检车、修车费，骏宇公司提交了一份《车辆定点维修保养协议书》和检测单、收款收据。《车辆定点维修保养协议书》由骏宇公司和中山市东区立明汽车修配厂签订，检测单、收款收据上并未载明出具时间，其上记载的车牌号码为粤Ｔ×××××号，金额为1570元，并加盖有“立明车行”的印章。
另查明，根据骏宇公司统计的欠费明细表，从2016年2月至5月，邓林建尚欠的承包费分别为2829.07元、1570元、3550元、3550元，合计11499.07元；尚欠的代缴社保费用（个人部分）分别为209.69元、0元、212.71元、212.71元，合计635.11元；尚欠的滞纳金（按日1‰计至2016年5月31日）分别为339.49元、141.3元、213元、106.5元，合计800.29元。
本院认为，骏宇公司与邓林建、赖明沛签订的《中山出租小汽车承包经营合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应全面履行合同义务。邓林建承包经营期间拖欠承包费，且未予返还骏宇公司代其垫付的社保费用个人部分，构成违约，应当承担相应的违约责任，故骏宇公司有权要求邓林建支付尚欠的承包费11499.07元、代缴社保费用（个人部分）635.11元及计至2016年5月31日的滞纳金800.29元，合计12934.47元。骏宇公司主张的违约金7100元没有合同依据，本院不予支持。骏宇公司还主张1570元的检车、修车费，但其提供的检测单、收款收据等证据不是正规发票，其上并未载明检修车辆的时间，加盖的印章也非正式公章，不足以证明骏宇公司在涉案合同解除时，确实为检修车辆花费了1570元，因此，本院对其该部分诉讼请求不予确认。对于邓林建缴纳的15000元保证金，骏宇公司同意在本案中予以抵销，本院予以照准。因邓林建缴纳的保证金足以抵销上述邓林建应支付的款项金额，故骏宇公司在本案中的诉讼请求，本院不予支持。邓林建经本院合法传唤无正当理由不到庭参加诉讼，亦未向本院说明正当理由，视为其放弃举证、质证和抗辩的权利，由此产生的诉讼风险应由其自行承担。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十九条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
驳回原告中山市骏宇出租小汽车运输有限公司的诉讼请求。
案件受理费326元（原告中山市骏宇出租小汽车运输有限公司已预交），由原告中山市骏宇出租小汽车运输有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审 判 长 陶香琴
人民陪审员 陈明玉
人民陪审员 郭泳欣
二〇一七年一月十日
书 记 员 乃佳雯
周晓文