甘肃省定西市安定区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民一初字第759号
原告马刚，男，汉族。
委托代理人张少军，甘肃通源律师事务所律师。
被告定西市安定区卫生局，住所地：定西市安定区中华路65号。
法定代表人付贵，系该局局长。
委托代理人张爱东、郭春栋，甘肃实诚律师事务所律师。
被告定西市安定区第三建筑安装工程公司，住所地：定西市安定区永定西路3号。
法定代表人刘建勇，系该公司经理。
委托代理人田建华，甘肃德鑫律师事务所律师。
委托代理人孙学良，男，汉族。
原告马刚与被告定西市安定区卫生局、定西市安定区第三建筑安装工程公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年11月10日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告马刚及其委托代理人张少军、被告定西市安定区卫生局委托代理人张爱东、郭春栋、被告定西市安定区第三建筑安装工程公司委托代理人田建华、孙学良到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。
原告马刚诉称：原告马刚所有的位于定西市安定区福台安置点A区5排1号房屋。2014年3月，被告定西市安定区卫生局（以下简称安定卫生局）实施“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目中，将该工程发包给被告定西市安定区第三建筑安装工程公司（以下简称安定三建公司）承建。该建筑物位于原告房屋东面，基坑外墙与原告建筑物相距3.8米，被告建筑物基础地面挖深超过5米，使用挤密桩处理地基，挤密桩桩长约9.2米，复合地基深度超过14米。施工前被告未通知原告，亦未对原告建筑物基础进行加固，并使用大型施工机械夯实地基。由于被告基础施工不当造成原告房屋地基下沉、墙体倾斜、通行道路裂缝等设施严重损坏，且损坏程度日益加剧，存在严重的安全隐患，随时有倒塌的可能，须加固维修或拆除重建。为了维护原告的合法权益，现请求判令二被告连带赔偿原告的房屋损失545355.80元，过渡费12800元，鉴定费64000元，以上共计622155.80元。
被告安定卫生局辩称：原告房屋受损的成因与安定卫生局没有任何关系，故请求依法驳回原告之诉请。
被告安定三建公司辩称：原告的诉讼请求与安定三建公司的事实施工没有任何因果关系，故请求依法驳回原告之诉请。
原告为支持其主张，向法庭提交以下证据：
1、房屋征收补偿协议书1份（复印件），拟证明被告给付原告的过渡费用补偿标准为每人每月50元，原告家庭人口7人，共计18600元的事实。
2、原告的户籍证明1份，拟证明原告家庭人口为7人的事实。
3、定西市建筑勘察设计院的票据1份，拟证明原告花去房屋加固维修鉴定费15000元的事实。甘肃荣诚工程造价咨询有限公司的评估费票据1份，拟证明原告花去评估费7000元的事实。甘肃省建筑科学研究院的鉴定费票据2份，拟证明原告花去鉴定费42000元的事实，以上共计64000元。
经质证，二被告对证据1有异议，认为该证据系复印件故不予质证。对证据2的形式要件无异议，认为无法证明本案的事实，与本案无关。对证据3无异议。
被告安定卫生局为支持其主张，向法庭提交以下证据：
1、安定三建公司的营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证复印件各1份，拟证明安定卫生局将“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目发包给安定三建公司，该公司资质、主体合法有效之事实。
2、工程建设中标通知书和建设项目工程总承包合同（专用条款）复印件各1份，拟证明安定卫生局将“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目发包给安定三建公司，履行了法定的招、投标手续，程序合法有效之事实。
3、建设项目工程总承包合同（通用条款）复印件1份，拟证明合同约定，安定三建公司在施工中造成建设项目周围建筑物损失的，应承担赔偿责任之事实。
4、甘肃土木工程科学研究院的检测报告1份，拟证明原告房屋受损与基坑无关之事实。
5、通知1份，拟证明按照定西市安定区民生办公室的要求，安定卫生局责成安定三建公司对造成原告房屋裂缝进行调查处理之事实。
经质证，原告对证据1、2、3无异议，但认为该3组证据不足以证明该工程是合法的，请求安定卫生局提交建设工程施工合格证书。对证据4、5认为与本案没有关系，不予质证。被告安定三建公司对上述证据均无异议。
被告安定三建公司未向法庭提交证据。
法庭出示经原告马刚申请，法院委托甘肃省建筑科学研究院对原告马刚所属房屋受损及安全性检测的鉴定报告1份。经质证，原告无异议。被告安定卫生局对鉴定报告的真实性无异议，对检测报告结论的第一条无异议，对第二条有异议。被告安定三建公司对鉴定报告的真实性无异议，对检测报告结论的第一条无异议，对第二条有异议，认为基坑深度范围超过了检测结果，故有异议。
法庭出示经原告马刚申请，法院委托定西市建筑勘察设计院对马刚所属房屋加固方案1份。经质证，原告无异议，二被告对其真实性无异议，但不应作为本案定案的依据。
法庭出示经原告马刚申请，法院委托甘肃荣诚工程造价咨询有限公司的鉴定报告1份。经质证，原告无异议，二被告对报告的真实性无异议，但认为不应作为印证原告损失的事实，不能证明原告的损失系二被告造成。
本院审查后认为，因原告所属房屋主房需加固维修，故对原告提交的证据1、2不予采信，对原告提交的证据3予以采信，被告安定卫生局提交的证据1、2、3、5能够证明相关的案件事实，且证据来源合法，属有效证据，予以采信，证据4系被告安定卫生局自行委托检测，且与经本院委托，甘肃省建筑科学研究院作出的检测意见不一致，对其证据不予采信，本院委托定西市建筑勘察设计院出具的加固方案、甘肃荣诚工程造价咨询有限公司出具的鉴定报告具有真实性，本院予以采信，作为有效证据予以确认。
经审理查明：原告马刚所有的位于定西市安定区福台安置点A区5排1号房屋，其主房建于2009年，附属房屋建于2011年，均为二层砖混结构。“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目由安定卫生局建设，安定三建公司施工，施工方于2013年11月20日～11月30日实施基坑开挖，2014年3月6日基坑验收，2014年9月23日基坑回填，其基坑暴露时间达300天，期间未采取任何基坑支护措施。原告申请，本院委托甘肃省建筑科学研究院对原告马刚所属房屋受损及安全性检测鉴定报告得出原告房屋受损的原因为：1、该房屋地基处理深度为600mm，地基处理标准偏低；基础埋深约为400mm，小于场地最大冻深为980mm；主房平立面规则，圈梁、构造柱设置完善，结构整体性较好；附属房屋采用砖柱与砖墙共同承重，圈梁和构造柱设置不完善，房屋整体性及抗震性较差。2、“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目基坑边缘到原告马刚所属房屋水平最小距离约为4.60m，基坑底面距离马刚所属房屋垂直最大距离约为3.92m，根据《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）第9.2.6条“基坑围护墙后地表沉降的主要影响区域为2倍基坑开挖深度”，因此原告马刚所属房屋位于主要影响区内。3、“安定区卫生监督所和妇幼保健站”基坑开挖后，基坑在大气环境中暴露，其间基坑边缘未采取任何支护措施，基坑边缘距离原告马刚所属房屋较近，根据计算结果，基坑最不利滑动面进入原告马刚所属房屋基础1.33m,原告马刚所属房屋基础下部应力发生变化，应力扩散范围进入了坑基。原告房屋受损的结论为：1、马刚所属房屋主房安全性评定为Csu级，主房未发现明显损坏；马刚所属附属房屋结构布置不合理，与主房严重脱开，部分砖柱、砖墙开裂严重，安全性评定为Dsu级。2、马刚所属房屋位于安定区妇幼保健站、卫生监督所综合业务用房施工过程中开挖基坑的主要影响区内，基坑暴露时间较长，期间未采取任何支护措施。马刚所属房屋应力扩散范围进行开挖基坑，基坑最不利滑移面位于其基础下部。原告申请，本院委托定西市建筑勘察设计院对原告马刚所属房屋主房出具的加固维修方案为：1、地基拟采用石灰桩法进行加固处理；2、基础拟采用钢筋混凝土套加大基础底面积方法进行处理；3、地基基础处理完成后应根据应对开挖部分采用素土回填夯实，压实系数不应小于0.97；室外部分应在散水以下设置300厚灰土面层，压实系数不应小于0.95；4、建筑室内地面及破坏的室外道路应根据原有做法施工恢复。后本院委托甘肃荣诚工程造价咨询有限公司对原告马刚所属房屋拆除重建造价进行鉴定，鉴定结论为：1、附属房屋重建费用304230.66元；2、附属房屋拆除费用35507.34元；3、主房加固维修费用205617.80元；三次鉴定花去费用64000元。
本院认为，被告安定三建公司在修建“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目时，因对基坑边缘未采取任何支护措施，基坑暴露时间较长，且基坑边缘距离原告的房屋较近，使原告房屋应力扩散范围进入开挖基坑，基坑最不利滑移面位于其基础下部，致原告房屋受损，应由被告安定三建公司承担相应民事赔偿责任，但原告在建房时，其附属房屋采用砖柱与砖墙共同承重，圈梁和构造柱设置不完善，房屋整体性及抗震性较差，存在质量问题，亦应承担相应的责任。关于原告要求被告安定卫生局承担民事赔偿责任的请求，因被告安定卫生局通过招标程序将“安定区卫生监督所和妇幼保健站”建设项目（包括基坑的支护措施）发包给具有相应建设工程施工资质的被告安定三建公司承建，而原告房屋受损主要是因被告安定三建公司在施工中采取措施不当所致，与被告安定卫生局的行为没有法律上的因果关系，因此原告要求被告安定卫生局承担民事赔偿责任的请求，无正当理由，不予支持，同时对被告安定卫生局认为该局不承担民事赔偿责任的辩称，予以采纳。
关于原告主张对其房屋主房受损的赔偿费用，应按甘肃荣诚工程造价咨询有限公司对其房屋的价格鉴定结论予以认定；原告主张对其房屋附属房屋受损的赔偿费用，应按甘肃荣诚工程造价咨询有限公司对其房屋的价格鉴定结论，按责任比例予以认定；因原告的主房无需拆除重建，对其过渡费不予支持；鉴定费符合法律规定，予以支持。另外，原告马刚附属房屋拆除的残值应归被告安定三建公司所有。
综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第二十六条之规定，判决如下：
一、原告马刚附属房屋的拆除工程造价为35507.34元、主房加固维修工程造价为205617.80元、附属房屋重建工程造价为304230.66元、鉴定费64000元，共计609355.80元，由被告定西市安定区第三建筑安装工程公司于本判决生效后30日内向原告马刚赔偿518086.60元，剩余91269.20元，由原告马刚自行负担。
二、原告马刚附属房屋拆除的残值归被告定西市安定区第三建筑安装工程公司所有。
三、驳回原告马刚对被告定西市安定区卫生局的诉讼请求及原告马刚的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9370元，由被告定西市安定区第三建筑安装工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。
审 判 长 李 明
审 判 员 张 恭
人民陪审员 李立功
二〇一五年十月十四日
书 记 员 高 亮