河南省正阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）正民小字第39号
原告王荣花，女，汉族，1963年2月11日出生，住正阳县。
被告肖海军，男，汉族，1967年12月5日出生，住正阳县。
原告王荣花诉被告肖海军买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告王荣花到庭参加了诉讼，被告肖海军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告王荣花诉称，被告肖海军于2014年12月7日购买原告王荣花麦种共计款8600元，当时被告肖海军未支付货款，该货款经原告王荣花多次催要，被告肖海军拒不支付，为此，原告诉至法院，请求判令被告肖海军支付货款8600元。
被告肖海军答辩意见是，原告王荣花出售的麦种有质量问题，被告不愿支付货款。
经审理查明，原告王荣花在正阳县一高招待所东侧经营一种子销售部，被告肖海军自2008年起就从原告种子销售部购买种子。2014年12月7日经双方结算，被告肖海军共欠原告王荣花8600元，并出具欠条一张，欠条载明：“欠条欠现金捌仟陆佰元（8600元）肖海军2014.12.7”。后经原告多次催要，被告以种种理由拒付，为此，原告诉来本院，请求解决。
上述事实有当事人身份证明、被告肖海军出具的欠条、正阳县人民政府办公室正政办文【2013】26号文件一份、当事人陈述及庭审笔录等相关证据予以证明。
本院认为，合法的债权关系受法律保护。合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告肖海军购买原告王荣花麦种未支付货款，仅出具欠条一张，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”；第一百五十九条“买受人应当按照约定的数额支付价款。”之规定，原告王荣花要求被告肖海军支付所欠货款的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。被告肖海军辩称原告王荣花出售的麦种有质量问题，但未向本院提供相关证据予以证实，因此本院对该辩解意见不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告肖海军于本判决生效后五日内支付原告王荣花货款8600元。
诉讼费用50元，由被告肖海军承担。
逾期履行本判决确定的金钱给付义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 朱安宏
审 判 员 隗 征
人民陪审员 闵 鲍
二〇一六年五月十日
书 记 员 李 佳
关于原告杨建红诉被告王小想
排除妨害纠纷一案的
审理报告
案件的由来和审理经过
原告杨建红诉被告王小想排除妨害纠纷一案，原告杨建红于2015年5月4日诉至本院，本院做出（2015）正民初第820号民事判决书后,原告杨建红不服该判决提出上诉。后经驻马店市中级人民法院审理，做出（2015）驻民一终字第00484号民事裁定书，将该案发回本院重新审理，本院受理后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告杨建红、被告王小想均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
当事人及委托代理人的基本情况
原告杨建红，男，汉族，1968年3月11日出生，住正阳县吕河乡杨店村相树园。
被告王小想，女，汉族，1966年农历4月2日出生，住正阳县吕河乡杨店村相树园。
双方当事人争议的焦点和理由
原告杨建红诉称，原告2007年响应政府号召建设猪场养猪，2014年12月因猪场排污未达到标准，正阳县环保局让原告修建排污设施。原告于是找工人修建排污设施，在设施基本建好之际，被告及其丈夫突然提出工程离其家坟墓太近，要求原告停止施工并填平污水处理池。2003年原、被告两家调换了承包地，因此被告家坟墓位于原告承包地内，原告修建的污水处理设施最近处离坟墓17米。2015年4月，正阳县环保局给原告下达责令纠正环境违法行为通知书，原告每次施工均遭到被告组织。为此，原告诉至法院，请求被告停止阻止原告施工的行为并赔偿因此给原告造成的损失。
被告王小想辩称，我阻止施工是因为当时换地有口头协议，原、被告两家调换承包地时有口头协议，只允许原告在耕地西头盖猪舍，不能向东盖，不能改变其他耕地的用途。
事实和证据的分析与认定
经审理查明：原、被告系同村邻居，2003年原、被告两家经口头协商，调换了承包经营的耕地。2007年，原告在承包地上建设猪场养猪，2014年11月10日，正阳县环境保护局向原告下发正环法纠字（2014）第501号责令纠正环境违法行为通知书，载明：“经查，你单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，违反了《河南省建设项目环境保护条例》第九条的规定，擅自开工建设，已构成环境违法。”“现责令你单位自接到本通知之日起立即停止违法行为，15日内补办环境影响评价手续，经环保部门批准后方可开工建设。”现原告在其承包经营地上猪场东侧修建污水处理池、分离机平台、尸井、污水井等设施，遭到被告王小想阻拦施工。双方产生的纠纷经村委协商多次未果，为此，双方成讼。
上述事实有原告提供的身份证、村委证明、正阳县环境保护局责令纠正环境违法行为通知书、国土资源部和农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》文件、正阳县人民政府办公室文件、国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见一份、正阳县吕河乡财税所耕地占用税完税证两份、照片资料以及庭审笔录等予以证实。
五、解决纠纷的意见和依据
主审人认为，公民的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案原告杨建红在其承包经营的耕地上建设猪场，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”；第十二条：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”；第三十六条：“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”；及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。”；第六条：“依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。”的规定，原告杨建红改变耕地用途在耕地上建设猪场，未向本院提供相关政府审批手续和在土地登记机关依法进行变更登记的相关证据，其建设行为不受法律保护，原告对猪场附属排污等设施的建设亦不受法律保护。因此，对原告杨建红要求被告王小想停止侵权并赔偿损失的损失请求，缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十二条、第三十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条、第六条，《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条之规定，处理意见如下：
驳回原告杨建红的诉讼请求。
主审人隗征
合议庭笔录
时间：2016年4月11日
地点：熊寨法庭
参加人：朱安宏、隗征、项继军记录：李佳
主审人介绍案情（略）
隗征：公民的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。本案原告杨建红在其承包经营的耕地上建设猪场，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”；第十二条：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”；第三十六条：“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”
朱安宏：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。”；第六条：“依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。”的规定，原告杨建红改变耕地用途在耕地上建设猪场，未向本院提供相关政府审批手续和在土地登记机关依法进行变更登记的相关证据，其建设行为不受法律保护，原告对猪场附属排污等设施的建设亦不受法律保护，应驳回原告杨建红的诉讼请求。
项继军：同意以上意见
合议庭意见：同意以上意见