上海市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）普民四（民）初字第666号
原告薛锦华，男，1953年11月4日出生，汉族，住上海市金沙江路****弄*号***室。
原告狄阿妹，女，1953年4月29日出生，汉族，住址同上。
原告薛敏，女，1981年8月30日出生，汉族，住址同上。
原告顾翼飞，男，2007年1月18日出生，汉族，住址同上。
法定代理人薛敏，年籍同上。
上列四原告共同委托代理人周发，上海君乐律师事务所律师。
被告王善虎，男，1950年4月7日出生，汉族，住上海市宜川路***弄*号***室。
被告唐招娣，女，1927年12月30日出生，汉族，住址同上。
被告狄阿宝，女，1954年8月10日出生，汉族，住址同上。
被告王晶晶，男，1984年3月22日出生，汉族，住址同上。
被告狄平，男，1959年4月18日出生，汉族，住址同上。
被告徐琳，女，1986年11月29日出生，汉族，住上海市漕溪路***弄*号****室。
被告共同委托代理人王晶晶，年籍同上。
被告狄桂英，女，1946年12月20日出生，汉族，住上海市金沙江路****弄*号***室。
第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市沪太路950号206室。
法定代表人朱伟，职务董事长。
委托代理人顾德森，该公司员工。
原告薛锦华、狄阿妹、薛敏、顾翼飞与被告王善虎、唐招娣、狄阿宝、王晶晶、狄平、徐琳、狄桂英及第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法由审判员汤国荣独任审判，公开开庭进行了审理。原告薛锦华、狄阿妹及原告薛锦华、狄阿妹、薛敏、顾翼飞的共同委托代理人周发，被告王晶晶暨被告王善虎、唐招娣、狄阿宝、狄平、徐琳的共同委托代理人，被告狄桂英，第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司的委托代理人顾德森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告薛锦华、狄阿妹、薛敏、顾翼飞共同诉称，上海市光复西路2163弄94号房屋二层产权人为王善虎、唐招娣，2012年7月该地块被纳入征收范围。2012年12月，被告王善虎与第三人签订了《上海市国有土地房屋征收补偿协议》。因本户为居住困难户，根据基地征收补偿方案，该协议约定，给予被征收房屋上海市光复西路2163弄94号房屋二层认定的补贴对象为原被告共计11人，每人补偿款为人民币（以下币种均为人民币）99076.21元，合计1089838.30元，折合房屋建筑面积每人11.388平方米。以人均22平方米建筑面积标准，每人差10.612平方米，原告应得42.45平方米。现被告已领取征收补偿款及各项补贴共计2793950.80元，被告选择房屋产权调换安置方式，获得上海市普陀区李子园A块武威东路821弄4栋／幢12单元3305室（80.01平方米），价值1036129.50元和上海市青浦区华新1号地块凤徐路85弄5栋／幢35单元1502室（59.95平方米），价值460715.75元两套房屋因被告拒绝安置原告，原告又多次向被告主张对其安置，无果，故原告提起诉讼，请求判令：1、被告王善虎、唐招娣支付给原告居住困难保障补贴款396304.84元；2、被告王善虎、唐招娣支付给原告居住困难保障补贴款396304.84元之利息（自2013年1月30日起至判决生效之日止，以银行同期贷款利率标准计算）；3、被告王善虎、唐招娣对原告进行安置（面积为42.45平方米的产权房屋，原告享有所有权），或等值货币方式补偿安置；4、本案诉讼费由被告承担。
被告王善虎、唐招娣、狄阿宝、王晶晶、狄平、徐琳共同辩称，房屋征收后，原告并未书面或电话提出要求安置，被告王善虎、唐招娣同意根据原告的要求进行安置，同意给原告居住。因四原告属空挂户口，两套动迁安置房为异地产权调换房屋，与原告没有关系。所有动迁款由被告狄平代为领取分割，被告王善虎、唐招娣也不清楚四原告为何未拿到动迁款，原告应向被告狄平主张动迁款，但狄平已将动迁款分配完毕。
被告狄桂英辩称，同意原告的诉讼请求。
第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司述称，根据征收条例，该户被认定为托底保障户，被告王善虎、唐招娣系被征收房屋的产权人，在册户口有原、被告共计11人，征收时，唐招娣委托王善虎签约，被安置的两套房屋现已入户，武威东路的房屋产权人为狄平，青浦区华新1号的房屋产权人为狄阿宝。因被告狄平系唐招娣的长子，故委托狄平领取了动迁款。
经审理查明，唐招娣系狄平、狄阿妹、狄阿宝、狄桂英之母亲。薛锦华、狄阿妹系薛敏之父、母，薛敏与顾翼飞系母子关系。王善虎、狄阿宝系王晶晶之父、母，王晶晶与徐琳系夫妻关系。上海市光复西路2163弄94号二层房屋产权人为王善虎、唐招娣。2012年该地块被纳入动迁范围，经核查，该户在册户口有原、被告共计十一人。2012年12月4日，王善虎并作为唐招娣的代理人（乙方）与房屋征收实施单位第三人上海市普陀第一房屋征收服务事务所有限公司（甲方）签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》。该协议确定补贴参数：房屋征收价格补贴为0.3，套型面积为建筑面积15平方米，计算认定居住困难户货币补贴的折算单价为8700／平方米（建筑面积）。协议中确定被征收房屋价值补偿款计1015561.70元（其中：1、评估价格546624.12元；2、套型面积补贴306375元；3、价格补贴162562.58元）。乙方户内原被告11人符合居住困难户的补偿安置条件，居住困难户增加货币补贴款1089838.30元（8700×11×22-（1015561.70）］。乙方选择房屋产权调换，根据本征收基地补偿安置方案，以乙方应得的货币款额，甲方提供给乙方的产权调换房屋计2套，房屋总建筑面积139.96平方米，总价值计1496845.25元［其中上海市普陀区李子园A块武威东路821弄4栋／幢12单元3305室（80.01平方米），价值1036129.50元（预计交房日期2014年1月31日）和上海市青浦区华新1号地块凤徐路85弄5栋／幢35单元1502室（59.95平方米），价值460715.75元（预计交房日期2014年3月31日）］。产权调换房屋总价值与被征收房屋价值补偿款的差价为608554.75元，由甲方支付。其他各类补贴、奖励费用共计601580.80元（其中：1、搬家补助费1300＝650×2元；2、搬迁奖励费40000元；3、家用设施移装费1730元；4、建筑面积奖励费100000元；5、临时安置费18550.80元；6、签约奖励费200000元；7、无证建筑面积补贴50000元；8、协议生效奖励费160000元；9、装潢补贴30000元）。协议生效后，由被告王善虎办妥上述购房手续，2013年1月18日，王善虎领取1330135.55元（包括冲点奖12万元）。同年6月10日，狄平代领（第二次发放临时安置费）18550.80元。同年12月25日，王善虎领取（两套房屋）余款7507.93元。2014年3月30日，王善虎、狄阿宝领取（青浦区华新临时安置过渡费、照顾增发三个月临时安置费）计10599.73元。现原告诉至法院，要求判决支持如其诉请。
另查，上海市普陀区李子园A块武威东路821弄4栋／幢12单元3305室房屋产权登记在狄平名下。上海市青浦区华新1号地块凤徐路85弄5栋／幢35单元1502室房屋产权登记在狄阿宝名下。
庭审中，原告认为，以困难补贴款及被征收的房屋价值补偿款计算，该户11人口的人均所得费用应为191400元［（1089838.30＋1015561.70）／11］。根据规定，托底面积每人应有22平方米，四原告应享有88平方米的房屋面积所有权，现四原告有困难补贴款396304.84元，以8700元／平方米折算面积为45.52平方米，相差面积42.45平方米。要求被告给予上海市青浦区华新1号地块凤徐路85弄5栋／幢35单元1502室安置并另支付动迁补偿款304884.25元。被告狄平仅作为王善虎的代理人，安置原告的义务应由王善虎、唐招娣承担，原告的请求于法有据。
被告王善虎、唐招娣、狄阿宝、王晶晶、狄平、徐琳共同认为，被征收的房屋价值补偿款1015561.70元及其他补贴费用与原告无关，属被征收房屋的产权人。两套安置房均可安置原告，但产权原告不享有，且不是四原告单独居住使用。由于狄平代领补偿款，故原告主张的补偿款应由领款人承担。
被告狄桂英认为，本人仅得到补偿款12万元。
本院认为，上海市光复西路2163弄94号房屋二层房屋为私房，产权人为王善虎、唐招娣。基于本案原、被告及第三人对《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》的效力均不持异议，本院应予确认。第三人征收房屋时对该户的在册户籍已查明有效户口为原被告共计11人，且被认定为符合居住困难户的补偿安置条件。根据征收补偿协议约定内容，征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人，给予居住。因原告要求享有房屋价值补偿款1015561.70元及其他补贴费用，并要求享有被告安置的房屋所有权，于法无据，故本院难以支持。由于该户在册人口被认定为符合居住困难户的补偿安置条件而享有相应补贴款，原告主张该款之请求，本院应予准许。因王善虎、唐招娣系被征收房屋的产权人，故负有对原告居住困难保障补贴款的付款义务，据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：
一、被告王善虎、唐招娣应于本判决生效之日起十日内支付原告薛锦华、狄阿妹、薛敏、顾翼飞补贴款计人民币396304.84元；
二、被告王善虎、唐招娣应于本判决生效之日起十日内支付原告薛锦华、狄阿妹、薛敏、顾翼飞补贴款396304.84元之利息（自2013年1月30日起至判决生效之日止，以银行同期贷款利率标准计算）；
三、对原告薛锦华、狄阿妹、薛敏、顾翼飞其余诉讼请求不予支持。
本案受理费人民币11798元，减半收取计人民币5899元，由原告负担人民币2277元，被告王善虎、唐招娣负担人民币3622元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 汤国荣
二〇一四年八月十二日
书记员 吴 婷
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人
不得侵犯。