浙江省永嘉县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温永民特字第4号
申请人：徐芝兰。
委托代理人：潘斌伦，浙江中辛律师事务所律师。
委托代理人：董双锋，浙江中辛律师事务所律师。
被申请人：徐秋芳。
委托代理人：金敏，温州市嘉信法律服务所法律工作者。
第三人：周芝蓉（曾用名徐芝蓉）。
委托代理人：卢建中。
申请人徐芝兰与被申请人徐秋芳、第三人周芝蓉申请变更监护人纠纷一案，本院于2014年11月19日立案受理。依法适用特别程序于2014年12月2日公开开庭进行了审理。原告徐芝兰及其委托代理人潘斌伦、董双锋，被申请人徐秋芳的委托代理人金敏，第三人周芝蓉的委托代理人卢建中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人徐芝兰诉称：申请人和被申请人、第三人系三姐妹，其大哥徐德浩患有××多年。在2008年之前一直由其父亲负责照顾徐德浩的生活起居，2008年8月其父亲去世后，经过三姐妹协商由被申请人作为徐德浩的法定监护人，后徐德浩被被申请人带到温州生活。2012年11月5日经温州律政司法鉴定所鉴定为无民事行为能力。徐德浩被被申请人带往温州后，被申请人就开始想方设法侵占徐德浩的财产。被申请人将父亲留下的5万元、徐德浩的退休工资卡、低保户待遇发放卡一同带往温州，同时自2008年以来徐德浩名下房屋出租的钱每年约5000元也被被申请人拿走。2013年被申请人为了独霸徐德浩的财产在没有通知申请人和第三人的情况下向法院起诉将徐德浩与周春蕊的婚姻关系解除。2014年又瞒着申请人和第三人将徐德浩户口由永嘉县城东街道迁往枫林镇枫二村。2013年11月左右，申请人听人说徐德浩现在住在永嘉康宁医院，申请人大惊，立刻和其丈夫前往永嘉康宁医院，发现其大哥果然在里面。徐德浩看到申请人和其丈夫过来后哭着要求申请人将他带离。2013年年底，徐德浩的房子租金到期，原承租人不愿意继续租赁，申请人将想把房子租过来，但被申请人不同意，还声称房子已经是她的了，双方还发生了肢体冲突。据申请人了解，徐德浩每月的退休工资有1600元左右、每月低保户补贴500元，但住在永嘉县康宁医院每月仅用600元左右，被申请人一直在利用大哥徐德浩在赚钱，并且还将大哥徐德浩每月多余退休工资、低保户补贴工资供自己花销，其父亲留下来的5万元也早已经花完。同时大哥徐德浩的户籍迁往枫林镇严重损害了徐德浩的利益，低保面临被取消的危险。申请人认为，被申请人的上述行为严重侵害了徐德浩的权益，不应该继续担任监护人。而申请人和徐德浩住在隔壁，申请人又有稳定的收入，闲暇的时间较多可以有充分的时间和精力来照顾好大哥。故依据《民法通则》等有关的法律规定向贵院起诉，请求判令：1、撤销被申请人徐秋芳的监护资格，变更申请人徐芝兰为徐德浩监护人；2、本案诉讼费由被申请人承担。
在本院指定的举证期限内，申请人提交了下列证据：
1、身份证，以证明申请人、被申请人、第三人的身份情况；
2、监护人协议指定书（2013年），以证明原先徐秋芳为徐德浩监护人；
3、鉴定书，以证明徐德浩为无民事行为能力人；
4、判决书，以证明被申请人瞒着申请人和第三人将徐德浩和周春蕊婚姻解除；
5、户口本，以证明被申请人瞒着申请人和第三人将徐德浩的户口迁到枫林镇枫二村；
6、监护人协议书（2009年），以证明被申请人自2009年6月1日起即为徐德浩监护人；
7、照片，以证明被申请人将徐德浩家的空调拆掉，运回自己家给自己使用。
被申请人徐秋芳辩称：如果申请人要求变更监护权，需要符合现有的监护人不履行监护职责、侵害被监护人权益的条件，现起诉状中并没有提出被申请人对被监护人权益的侵害，申请人只是为了财产，并不是为了被监护人的权益，我认为申请人要求法院变更监护权没有法律和事实的依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
在本院指定的举证期限内，被申请人提交了下列证据：
1、指定监护人决定书，以证明被监护人的具体情况，由被申请人作为徐德浩的监护人的事实；
2、徐德浩监护人协议书，以证明协议由三姐妹签字，由被申请人担任徐德浩的监护人；
3、法律援助中心报告，以证明基于徐德浩的病情和行为能力需要法律援助；
4、证明，以证明徐德浩为××人且一直由被申请人照顾；
5、协议书，以证明被申请人照顾徐德浩终老并照料后事的协议，徐德浩的相关财产归属被申请人，徐德浩患××、高血脂、糖尿病需要他人对其进行照顾起居；
6、入院证明，以证明徐德浩住院治疗；
7、病程记录，以证明徐德浩住院治疗；
8、诉讼文书生效证明，以证明徐德浩离婚的事实。
9、判决书，以证明徐德浩离婚的事实；
10、离婚书，以证明徐德浩离婚的事实；
11、身份证，以证明徐德浩的身份情况；
12、××证明，以证明徐德浩的××情况；
13、收入证明，以证明被申请人帮助徐德浩办理了社会保险，其中的数额不是申请人所主张的退休工资1600多元，是办理了养老保险的国家给徐德浩的；
14、低保证明，以证明徐德浩现在的收入情况；
15、照片，以证明徐德浩在被申请人的照顾下，身体状况和××状况好转的事实。
第三人周芝蓉述称：法律怎么规定就怎么办，徐德浩的利益要是没有得到很好的保障的话，我认为也是应该需要按照法律进行处理，现在我认为，申请人并不是为了财产，是为了徐德浩的权益，我想让法庭调查，是否达到了变更监护权的条件。
第三人周芝蓉未提交证据。
申请人徐芝兰向本院申请调取徐德浩在永嘉农村商业银行股份有限公司（低保）、中国邮政储蓄银行股份有限公司永嘉县城关支行的交易明细（养老金）及永嘉县康宁医院的医疗证明书、住院病人结算发票。
经本院庭审质证，各方当事人对申请人徐芝兰提交的证据1-6，被申请人徐秋芳提供的证据1-2、6-9、11-14无异议，故本院均予以认定。申请人徐芝兰提供的证据7，被申请人对空调已拆除无异议，第三人无异议，本院认定空调已拆除的事实。申请人徐芝兰、第三人周芝蓉对被申请人徐秋芳提供的以下证据有异议：对证据3，认为与本案没有关联性，本院认为该份申请报告内容系徐德浩请求法律援助中心提供法律援助，与本案不具有关联性，故不予认定；对证据4的真实性有异议，本院认为该份由居民委员会出具的证明，所记载的内容属证人证言，且没有负责人签名，故本院不予认定；对证据5的真实性没有异议，合法性有异议，认为没有徐德浩妻子签字，本院认为，该份协议书涉及徐德浩的房产，且当时徐德浩与其妻子周春蕊尚未离婚，因房产的处理涉及到周春蕊的权利，故本院不作认定；对证据10，认为不是徐德浩的真实意思表示，因徐德浩系××人，故其所书写的内容无法确认系其真实意思表示，故不予认定；对证据15，认为不能单单凭借几张照片就能证明被申请人对徐德浩的照顾，且照片没有关联性，本院认为，照片不能证明被申请人的待证事实，故不予认定。各方当事人对申请人申请本院调取的证据的真实性均无异议，故本院对真实性予以认定。
经审理，本院认定事实如下：申请人徐芝兰、被申请人徐秋芳、第三人周芝蓉系姐妹关系（以下简称三姐妹），徐德浩系徐芝兰、徐秋芳、周芝蓉的哥哥。徐德浩与周春蕊于1999年4月30日办理结婚登记手续，双方未生育子女。徐德浩患××多年。2008年8月，徐德浩的妻子周春蕊离开徐德浩。2009年6月1日，三姐妹协议决定由徐秋芳作为徐德浩的监护人，永嘉县上塘镇城东社区居民委员会指定徐秋芳为监护人。2012年11月5日，徐秋芳委托温州律证司法鉴定所对徐德浩的民事行为能力进行鉴定。该鉴定所于2012年11月19日出具温律司鉴所（2012）精鉴字第232号××鉴定意见书，对徐德浩的鉴定意见为：1、医学诊断评定：××分裂症-
衰退期；2、法律能力评定：无民事行为能力。2013年2月22日，三姐妹再次协议并由永嘉县东城街道城东社区居民委员会指定徐秋芳作为徐德浩的监护人。徐德浩因××分裂症、糖尿病于2013年6月26日住入永嘉康宁医院治疗。2013年7月，徐德浩（法定代理人徐秋芳）向永嘉县人民法院起诉要求与周春蕊离婚，法院审理后判决准予德浩与周春蕊离婚。2014年6月30日，永嘉县枫林镇枫二村又指定徐秋芳作为徐德浩的监护人。徐德浩的父母均已去世。
本院认为：申请人徐芝兰、被申请人徐秋芳、第三人周芝蓉多次协商并经相关组织指定由被申请人徐秋芳作为徐德浩的监护人，被申请人徐秋芳基于被监护人徐德浩的病情将其送入××医院治疗并无不妥。申请人与被申请人虽为房屋租金、徐德浩的养老保险金及低保补贴等使用存在争议，但不能因此认为被申请人侵害了被监护人徐德浩的合法权益。被申请人徐秋芳自2009年6月担任徐德浩的监护人以来，基本上尽到了监护职责，且无明显有不利于被监护人的行为。故申请人请求变更监护人缺乏事实与法律依据，本院不予准许。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回申请人徐芝兰的申请。
本判决为终审判决。
审判员 李远东
二〇一四年十二月十六日
书记员 陈长鑫