四川省宣汉县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）宣汉民初字第2020号
原告：周维才（曾用名邹方岗），男，生于1981年5月2日，汉族，中专文化，住四川省宣汉县。
委托代理人：唐绍海，宣汉县法律援助中心律师。
被告：达州市炉坪煤矿“有限合伙”。住所地：四川省宣汉县。
法定代表人：康正华，系该有限合伙企业首席事务执行人。
委托代理人：郭玉成，男，系该有限合伙企业总经理助理。
委托代理人：黄先平，四川聚鑫律师事务所律师。
原告周维才与被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”劳动争议纠纷一案，本院2012年10月23日立案受理后，依法由审判员熊正军担任审判长，与人民陪审员金玉明、王益民组成合议庭，于2012年11月26日公开开庭进行了审理。原告周维才及其委托代理人唐绍海，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”的特别授权代理人郭玉成及其委托代理人黄先平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周维才诉称：2005年，原告到炉坪煤矿大垭口上班，第一期合同满后，于2008年1月1日续签了三年期劳动合同。2009年6月12日，原告因头痛等不适，口头请假后到成都华西医院检查为脑瘤。同月19日至30日，原告在成都华西医院住院治疗。后又复发，原告多次到华西医院、西南医院和达州地区医院治疗，共花去医药费8万余元。2011年10月，原告到被告单位解决医药费补助时，才知道被除名，但至今没有收到除名文件。更为严重的是被告不跟原告缴纳社保费用和医保费用，导致原告医药费及生活费无法解决。原告遂上访要求解决。现起诉请求人民法院依法判令撤销被告达市炉大发（2009）29号文件；被告支付原告医疗费8万，并纳入企业医保；给付原告生活费880元／月。
其提供的证据为：
1、原告周维才身份证复印件、达州市炉坪煤矿“有限合伙”的合伙企业基本情况（在册）工商登记复印件，以证实双方当事人是适格主体的事实；
2、达州市劳动人事争议仲裁委员会达市劳人仲不字（2012）第4号不予受理案件通知书复印件、宣汉县劳动争议仲裁委员会宣劳仲不字（2012）第31号不予受理案件通知书原件、《劳动合同》、招录用人员登记表、出勤登记、工资表和2009年6月工资领款单复印件，以证实双方劳务用工情况、工资发放和劳动争议仲裁等事实；
3、原告周维才陈述笔录、调查周义成（邹义成）、向明乔、扬成林、向欣笔录原件、住院结算票据和出院病情证明书、出院证复印件，以证实原告周维才在务工期间患病及治疗情况，治疗费用支出等事实；
4、原告周维才医保证、农村医疗救助证、残疾人证复印件和达州市炉坪煤矿大垭口达市炉大发（2009）29号文件复印件、宣汉县三河乡人民政府证明原件，以证实原告周维才患病后病情和费用报销，以及被告单位除名文件送达等事实。
被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”辩称：原告周维才因不请假离开工作岗位，在被告单位于2009年6月解除劳动合同后，三年多都没找相关部门和用人单位申诉，其请求已超过仲裁时效和诉讼时效，应依法驳回。原告周维才提供的医药费系自身患病治疗所用，不应由被告单位负担。双方已解除劳动合同，不应承担原告周维才的生活费。综上，原告周维才的诉讼请求均不成立，应依法驳回其全部诉讼请求。
其提供的证据为：
1、达州市炉坪煤矿大垭口井2009年7月10日达市炉大发（2009）29号文件原件、2009年7月9日会议记录和发文簿复印件，以证实原告周维才不假离岗被用人单位解除劳动合同和文件送达等事实；
2、宣汉县城镇职工基本医疗保险管理局、宣汉县民政局证明原件和达州市人力资源和社会保障局达市人社函（2012）23号“关于宣汉县周维才信访情况的紧急报告”复印件，以证实原告周维才已自行参加医保、居民低保和原告周维才从2011年11月以来信访等事实。
经审理查明：2005年4月，原告周维才先后到被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”所属的张家沟矿井和大垭口矿井开绞车。2008年1月1日，原告周维才与达州市炉坪煤矿大垭口井签订《劳动合同》，内容为“一、劳动合同期限第一条经甲、乙双方约定，本合同的种类及期限为以下第1项。其试用期自2008年1月1日至2008年6月30日止，期限为6个月。试用期包括在本劳动合同期限内。1.固定期限劳动合同：自2008年1月1日起至2011年12月31日止。二、工作内容和工作地点第二条乙方同意根据甲方工作需要，在矿井中从事井下水泵司机岗位（工种）的工作。四、劳动报酬第八条甲方根据本单位工资制度，约定乙方执行以下第2项工资形式。2.实行计件工资制。实行月工资制和计件工资制的，甲方应于每月15日前向乙方支付上月工资。五、社会保险及福利待遇第十条甲方应按国家法律法规的规定，在当地社会保险经办机构为乙方办理有关社会保险手续，并按规定按时足额缴纳社会保险费。第十一条甲方按国家规定在乙方工资中代扣代缴本人应承担的社会保险费。第十二条乙方患病或非因工负伤的待遇按照国家、四川省及甲方集体合同规定执行”。
2009年6月13日，原告周维才因身体不适，在没有完善请假手续的情况下，离开工作岗位到医院治疗。同月17日，被告周维才到四川大学华西医院神经外科住院治疗，经“天幕占位病变切除术”后好转，于同月30日出院，用去治疗费31025.23元，出院医嘱“转当地医院继续治疗，三月后复查头颅CT，不适随访”。原告周维才出院后，先后到达州市中心医院和重庆西南医院住院治疗。同年9月26日，原告周维才又到四川大学华西医院神经外科住院治疗，经再次“天幕占位病变切除术”后于同年10月10日出院，用去医疗费31789.39元。出院诊断“1.天幕脑膜瘤2.梗阻性脑积水”，医嘱“建议转入康复病区康复治疗，家属要求转回当地医院治疗”。2010年1月7日，原告周维才在提交2009年6月17日至6月30日华西医院住院费用结算票据后，从宣汉县三河乡人民政府民政办领取了大病医疗救助金3000元。2010年1月13日，原告周维才在宣汉县残疾人联合会办理了残疾人证，内容为“残疾类型：视力（盲）残疾等级：贰级”。2010年2月1日，原告周维才第三次到四川大学华西医院住院治疗，经“行小脑幕不典型脑膜瘤伽玛刀手术”后，于同月2日出院，医嘱“出院带药，院外继续治疗”。2009年8月10日，原告周维才自行在宣汉县城镇职工基本医疗保险管理局办理了城镇居民基本医疗保险。2009年11月4日，宣汉县城镇职工基本医疗保险管理局对原告周维才2009年9月26日至同年10月10日在四川大学华西医院神经外科住院治疗医疗费31789.39元进行审核后，实际报销医疗费12770元。2010年11月，原告周维才在宣汉县民政局办理了《四川省居民最低生活保障证》，现每月享受城市低保待遇370元（二人）。2011年4月起，原告周维才多次找被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”的所属煤矿要求解决医疗费用和工资等无果后，遂不断到国家、省、市、县等政府部门信访。2012年6月，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”通过宣汉县三河乡人民政府向原告周维才送达2009年7月10日达州市炉坪煤矿大垭口井《关于解除员工周维才同志劳动合同的通知》的达市炉大发（2009）29号文件。2012年7月2日，原告周维才从被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”所属的大垭口井煤矿领取了2009年6月份工资722.73元。
2012年10月8日，原告周维才向宣汉县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。同日，宣汉县劳动争议仲裁委员会以“已超过仲裁申请时效”为由，作出了宣劳仲不字（2012）第31号不予受理通知书。同月23日，原告周维才向宣汉县人民法院提起诉讼。在闭庭后，原告周维才于2013年2月20日向本院提交书面增加诉讼请求申请，要求被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”给付“原告周维才的残疾生活辅助具和残疾赔偿金；治疗期间营养费、护理费、交通费和康复支出的合理费用；给原告造成的精神损失赔偿费；原告每天超过4小时的加班工资和国家规定的每年法定假日工资”。2013年3月20日，四川大学华西医院病情证明书，内容为“天幕脑膜瘤术后4年以上，癫痫发作3年以上，现需要继续抗癫痫治疗”。同月27日，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”明确表示愿意在依法承担相关责任的基础上再给予原告周维才一次性生活困难资助。
同时查明，2005年9月20日，达州市恒成能源炉坪煤矿更名为达州市炉坪煤矿“有限合伙”至今，其合伙企业营业执照（注册号511700000000169）载明的合伙企业类型为有限合伙企业。被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”由5名事务执行人负责合伙事务的执行，其中首席事务执行人对外代表企业。2008年1月22日，达州市人民政府达市府函（2008）15号最低工资标准批复，宣汉县月最低工资标准为每月450元（21.51元／日）。2010年8月6日，达州市人民政府达市府发（2010）29号文件《达州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》规定，宣汉县月最低工资标准调整为每月710元（32.6元／日）。2012年2月11日，达州市人民政府达市府发（2012）5号文件《达州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》规定，宣汉县月最低工资标准调整为每月880元（40.5元／日）。原告周维才于2008年7月22日离婚，现因患病无职业。
本院认为，原告周维才与被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”所签订的劳动用工合同，是双方真实意思表示，且符合我国劳动法律法规的规定，是合法有效的。原告周维才从2005年4月起先后在被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”所属的张家沟矿井和大垭口矿井开绞车，虽然没有书面合同，但有县劳动部门调查杨成林等煤矿管理人员的笔录与原告周维才的陈述相印证，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在庭审中没有否认，也没有提供劳动者工作年限的相关证据，故原告周维才与被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”的用工之日为2005年4月1日起至合同期满止。原告周维才因患脑瘤未完善请假手续，于2009年6月13日因病离矿到四川大学华西医院住院治疗，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在未核实的情况下，以其违纪旷工为由，于2009年7月10日作出了解除双方劳动合同决定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的”和劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。”及第八条“医疗期满尚未痊愈者，被解除劳动合同的经济补偿问题按照有关规定执行”的规定，原告周维才因患病住院治疗的医疗期为六个月，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在医疗期内解除与原告周维才的劳动合同关系，其《关于解除员工周维才同志劳动合同的通知》的达市炉大发（2009）29号文件违反法律规定。在审理中，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”没有提供向原告周维才依照法定程序送达的相关证据，其送达程序亦存在瑕疵。因此，原告周维才提出“依法判令撤销达市炉大发（2009）29号文件”的诉讼请求成立，本院予以支持。原告周维才提供的因患病所支出治疗费用，除2009年6月17日到四川大学华西医院住院治疗的31025.23元医疗费系由原告周维才垫支外，其余治疗费用已由医保部门及时按规定进行了报销处理。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”和第七十三条“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（二）患病、负伤”的规定，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在原告周维才劳动关系存续期间，没有按照规定为劳动者办理基本医疗保险，应承担相应的责任。鉴于本案原告周维才现生活困难、身体健康状况多病等具体情况，按照公平原则和诚实信用原则，为保障公民在患病等情况下得到物质帮助，原告周维才现实际垫支的住院医疗费31025.23元，应由被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”参照医保规定比例承担责任。在审理中，被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”明确表示愿意全额支付31025.23元的住院治疗费用，其意思表示真实，且不违反法律的强制性规定，本院予以采信。原告周维才提出“要求支付医疗费8万元”的诉讼请求，除其垫支31025.23元没有解决外，其余已被有关部门报销的医疗费用不能重复报销，该部分数额的诉讼请求不成立，本院不予支持。被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”与原告周维才的劳动关系，因原告周维才患病，且现医疗期满尚未痊愈，双方也没有就解除劳动合同协商一致。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的”的规定，原告周维才与被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”之间的劳动关系时间为2005年4月1日起至2011年12月31日合同期满止。原告周维才主张的“给付患病治疗期间生活费”，在法律意义上即为病假工资或疾病救济费，根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%”的规定，原告周维才因患病于2009年6月住院治疗，其疾病救济费应从2009年7月领取至合同期满。鉴于原告周维才的实际情况，其疾病救济费可在规定范围内予以照顾，即每月按710元发放。原告周维才从2009年7月起至2011年12月31日合同期满的疾病救济费为21300元【710元∕月×30个月（二年零六个月）】。原告周维才提出“给付患病治疗期间生活费”的诉讼请求成立，本院予以支持。但其要求生活费880元／月的标准是合同期满后2012年的最低工资标准，应依法予以调整。原告周维才起诉时，双方的劳动合同已经期满依法终止，现要求纳入企业医保的诉讼请求理由不充分，本院不予采信。原告周维才在本案2012年11月26日开庭审理闭庭后，于2013年2月20日向本院提交增加诉讼请求申请，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第156条“在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理”的规定，原告周维才的增加诉讼请求申请不符合法律规定，本院不予采信。被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在本案的审理过程中，出于企业的社会责任，明确表示愿意在依法承担相关法律责任的基础上，再适当给予原告周维才4674.77元的家庭生活困难资助，其意思表示真实，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第二十九条第一款第（二）项、第七十二条、第七十三条第一款第（二）项，《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第一款第（三）项、第四十四条第一款第（一）项和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第156条，判决如下：
一、撤销被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”2009年7月10日达市炉大发（2009）29号《关于解除员工周维才同志劳动合同的通知》文件，原告周维才与被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”的劳动合同关系从2005年4月1日起至2011年12月31日合同期满止；
二、被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在本判决发生法律效力后七日内支付原告周维才住院医疗费31025.23元；
三、被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”在本判决发生法律效力后七日内给付原告周维才从2009年7月1日至2011年12月31日期间的疾病救济费21300元；
四、被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”给付原告周维才生活困难资助款4674.77元；
五、驳回原告周维才要求纳入企业医保的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告达州市炉坪煤矿“有限合伙”负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审 判 长 熊正军
人民陪审员 金玉明
人民陪审员 王益民
二〇一三年三月二十八日
书 记 员 蒋 洁