内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
民 事 判 决 书
（2013）乌前民初字第2446号
原告李华，男，1976年7月21日出生，汉族，打工，现住宁夏石嘴山市大武口区。
原告李俊，男，1977年11月12日出生，汉族，打工，现住现住宁夏石嘴山市大武口区。
原告王旦，男，1985年4月13日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告高勤学，男，1972年2月2日，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告安石头，男，1950年8月1日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告冀世民，男，1963年1月14日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告王土灯，男，1951年11月13日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告安文达，男，1964年4月22日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告刘宪民，男，1963年8月12日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告赵天时，男，1951年1月18日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告安康宁，男，1960年12月26日出生，汉族，打工，现住陕西省华县。
原告李世栋，男，1987年2月12日出生，汉族，打工，现住甘肃省环县。
原告白志国，男，1957年5月9日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告李旭江，男，1981年12月6日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告李旭峰，男，1987年7月15日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告张小娟，女，23岁，汉族，打工，现住宁夏石嘴山市大武口区。
原告李意龙，男，1975年9月12日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告李建鹏，男，1996年11月19日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告何红桃，女，39岁，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告王争气，男，1993年11月3日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告张俊峰，男，1974年1月12日出生，汉族，打工，现住宁夏固原市隆德县。
原告吴富裕，男，31岁，汉族，打工，现住宁夏银川市兴庆区。
22名原告诉讼代表人李华，男，1976年7月21日出生，汉族，打工，现住宁夏石嘴山市大武口区。
22名原告诉讼代表人李俊，男，1977年11月12日出生，汉族，打工，现住现住宁夏石嘴山市大武口区。
委托代理人：王宇剑，乌拉特前旗司法局法律援助中心律师（系诉讼代表人李华、李俊的委托代理人）。
被告刘海（又名刘埃会），男，34岁，汉族，个体户，现住乌拉特前旗（未到庭）。
被告李小军，男，32岁，汉族，个体户，现住鄂尔多斯市东胜区（未到庭）。
被告何正飞，男，1979年5月27日出生，汉族，个体户，现住鄂尔多斯市东胜区（未到庭）。
原告李华、李俊等22人诉被告刘海、李小军、何正飞劳务合同纠纷一案。本院于2013年12月20日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。22名原告的诉讼代表人李华、李俊的委托代理人王宇剑、被告刘海、被告李小军经公告传唤未到庭。被告何正飞经本院传票传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告李华、李俊等22人诉称，2013年6月份，原告李华、李俊等22名农民工到被告何正飞所承包的恒盛项目工程上干活儿，具体干砼工工程，一直干到9月份，被告方因种种原因停工，原告也停了工。停工后工人们索要工资，但被告方不予支付，找何正飞要，何正飞推说开发商刘海及重包工李小军未付钱，其没钱支付。而开发商和重包工，现在找不到。2013年12月15日在乌拉特前旗政府劳动监察等部门的多次协调下，被告何正飞给原告等22人打下303160元的工资欠条，但工资依然未付，故诉至法院，要求判令三被告给付原告李华、李俊等22名农民工工资款303160元，并承担本案的诉讼费用。
被告刘海未作答辩。
被告李小军未作答辩。
被告何正飞辩称，恒盛项目刘海是开发商，李小军包的重工，我是劳务承包，给工人的欠条是我打的，但款数不符。因为李小军没有给我付钱，所以我付不了工人的钱。
审理中，原告李华、李俊等22人为支持其诉讼请求，向本院提供证据为被告何正飞所写的欠条一份。用以证明原告在被告处施工，被告欠原告工资款一直未结清。对原告提供的证据，因三被告未到庭，未进行质证。经本院审核认为，该证据因具有真实性、合法性，与本案具有关联性，故本院予以采信。
被告何正飞为证明其主张，向本院提供了中国建设银行汇款单两份。用以证明其给付原告工资二万元。对该证据经原告质证不认可，认为被告何正飞所付的20000元款中，10000元是凯创工地的工资款，另10000元是被告还的借款。被告刘海、李小军未到庭，未进行质证。经本院审核认为，该证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以采信。
审理中，本院调取了如下证据：
1、原告李俊、被告何正飞的询问笔录各一份。原告李俊、何正飞均不能提供李小军的准确送达地址。刘海是本案恒盛项目的开发商，李小军承包了该工程的重工，何正飞是劳务承包人。
2、乌拉特前旗新安镇羊房村民委员会证明一份。证明刘海，又名刘埃会，多年不在村里居住，不知去向。
以上证据经原告质证无异议，三被告未到庭，未发表质证意见。经本院审核认为，以上证据具有真实性、合法性，与本案具有关联性，本院予以采信。
通过原告陈述、举证、质证及庭审认证，本院查明案件如下事实：乌拉特前旗恒盛广场项目由被告刘海开发，刘海将该工程项目承包给李小军，李小军又将该工程的劳务转包给何正飞。2013年6月份，原告李华、李俊等22名农民工到被告何正飞所承包的乌拉特前旗恒盛广场项目部工程上干活儿，具体干砼工工程，直到2013年9月份，被告方因种种原因停工，原告也停了工。停工后原告等22名工人向被告何正飞索要工资，何正飞推说开发商刘海及重包工李小军未付钱，其没钱支付。因开发商刘海和重工承包人李小军一直未找到，故三被告未给付原告李华、李俊等22人工资款。2013年12月15日在乌拉特前旗政府劳动监察等部门的多次协调下，被告何正飞给原告等22人打下303160元的工资欠条，欠条内容为：今欠到乌拉特前旗恒盛广场项目部砼工李华班组人工工资合计303160元。但此后三被告仍未给付原告等22人工资，故22名原告诉至法院，要求判令三被告给付原告李华、李俊等22名农民工工资款303160元，并承担本案的诉讼费用。2014年1月28日被告何正飞给付原告李华等人款20000元。
本院认为，被告何正飞雇佣李华、李俊等22名原告在其承包的乌拉特前旗恒盛广场项目部工地做砼工工作，被告何正飞并给原告等22人打下欠工资款303160元的欠条，被告何正飞应按该欠条给付原告李华、李俊等22名工人工资。被告何正飞拒不履行给付原告22人欠款的义务，被告应承担本案的民事责任。被告李小军将该工程违法转包给无资质的个人被告何正飞进行施工，造成农民工工资不能及时发放，依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任，故被告李小军对于何正飞所欠原告22人的工资款应当承担连带给付义务。被告刘海未能举证证明其已结清应付李小军的工程款，故依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，判决如下：
一、被告何正飞于本判决生效后三日内给付李华、李俊等22名原告工资款283610元。
二、被告李小军与被告何正飞承担连带给付责任。
三、被告刘海只在欠付被告李小军的工程价款范围内对李华、李俊等22名原告承担给付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5847元，由被告何正飞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 高建峰
代理审判员 李 慧
人民陪审员 宝日玛
二〇一四年五月二十三日
书 记 员 翟娜薇
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条第二款实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》
第十二条工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。