湖南省保靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）保民初字第485号
原告黄增翠，女，1939年6月30日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇水坝园**号，身份证号码为4331251939********。
原告李兴忠，男，1954年5月27日出生，汉族，湖南省保靖县人，住吉首市火车站宿舍，身份证号码为4331011954********。
原告李兴菊，女，1959年8月12日出生，汉族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇建新路**号，身份证号码为4331251959********。
原告李兴国，男，1963年12月9日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇建新路**号，身份证号码为4331251963********。
被告李勇，男，1971年7月4日出生，土家族，湖南省保靖县人，住保靖县迁陵镇水坝园**号，身份证号码为4331251971********。
原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国诉被告李勇共有物分割纠纷一案，本院于2014年8月22日立案受理后，依法组成由审判员龙宁担任审判长、代理审判员张增、人民陪审员贾长金参加的合议庭，于2014年12月8日公开开庭进行了审理。书记员黄渊文担任记录。原告黄增翠、李兴菊、李兴国到庭参加诉讼，被告李勇经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国诉称，李天祥与原告黄增翠系夫妻，是原告李兴忠、李兴菊、李兴国及被告李勇的父亲。李天祥病故后，国家按相关政策给其直系亲属发放一次性抚恤金95210元，2014年5月被告李勇用该抚恤金归还原欠其单位款项17570.20元，原告黄增翠领走5469.80元，余款72170元尚未发放。原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国认为，该抚恤金属李天祥直系亲属共有，故诉至法院，请求判决：1、按5人份额平分李天祥去世后的一次性抚恤金95210元；2、本案诉讼费用按人平摊。
原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：
1、原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国的身份证复印件各一份，拟证明原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国的基本身份信息。
2、保靖县公安局迁陵派出所、保靖县迁陵镇沙水井社区居民委员会证明，拟证明李天祥子女情况。
被告李勇未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见和相关证据。
本院依职权调取了下列证据：
1、被告李勇母亲黄增翠的笔录一份，拟证明被告李勇现在下落不明。
2、保靖县公路管理局的记账凭证一份，拟证明抚恤金数额及领取情况。
证据的分析与认定：对原告提供的证据1、2，本院予以采信，能够证明原告的基本身份信息及李天祥子女情况。本院调取的证据1、2，证据来源合法，内容客观真实，与本案相关联，本院均予以采信。
本院根据所采信的证据，结合当事人在法庭上的陈述，确认以下案件事实�
原告黄增翠的配偶李天祥于2013年11月份因病去世。李天祥生前系保靖县公路管理局职工，保靖县公路管理局在李天祥去世后，按原标准应给李天祥遗属发放一次性抚恤金23040元。保靖县公路管理局扣除被告李勇所欠其单位的借款17570.20元，余款5469.80元由原告黄增翠于2014年4月15日领走。2014年5月30日，保靖县公路管理局、保靖县编办、保靖县人力资源和社会保障局，按新标准核准李天祥的一次性抚恤金为95210元，即可补发一次性抚恤金72170元，目前该72170元款项尚未发放。因被告李勇现下落不明，故原告起诉至本院，请求判如所请。
本院认为，参加基本养老保险的个人，因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。抚恤金分为伤残抚恤金和死亡抚恤金两种，本案抚恤金系死亡抚恤金。原、被告双方主要争议的焦点：李天祥死亡抚恤金是否属于遗产及其分配原则。根据民政部民函（2004）334号文件《关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知》第三条和《军人抚恤优待条例》第十五条的规定，一次性抚恤金发放给死者死亡后的父母（抚养人）、配偶和子女。一次性抚恤金不是死者死亡时遗留的个人合法财产，不适用继承法有关遗产的规定。因此，本案的一次性抚恤金应属于已故者李天祥近亲属即原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国与被告李勇的共同财产。
故本院参照《湖南省实施＜军人抚恤优待条例＞办法》第七条第二款：“享受抚恤金的遗属人数为2人以上的，抚恤金的数额分配由遗属协商确定；协商不成的，按照遗属人数等额平均发放”之规定，将本案的一次性抚恤金95210元进行等额平均分配，即人均享有19042元。原告黄增翠已领走5469.80元，黄增翠还可领19042-5469.80=13572.20元。原告李兴忠、李兴菊、李兴国每人均还可领19042元。保靖县公路管理局已扣除被告李勇所欠其单位的借款17570.20元，李勇还可领19042-17570.20=1471.80元。
综上所述，原告黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国要求平分死亡抚恤金的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第十七条、《中华人民共和国民法通则》第七十八条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第九十条、《军人抚恤优待条例》第十五条，参照《民政部〈关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知〉》第三条、《湖南省实施＜军人抚恤优待条例＞办法》第七条之规定，判决如下：
一、原告黄增翠享有本案诉争的一次性抚恤金95210元中的19042元，扣除已经领取的5469.80元，原告黄增翠还享有13572.20元；
二、原告李兴忠、李兴菊、李兴国每人均享有19042元；
三、被告李勇享有本案诉争的一次性抚恤金95210元中的19042元，扣除已经偿还保靖县公路管理局的17570.20元，被告李勇还享有1471.80元。
案件受理费2180元，由黄增翠、李兴忠、李兴菊、李兴国各承担545元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
本判决书生效后，义务人应在履行期限内主动履行其义务，如逾期未履行的，权利人可向本院申请强制执行，申请执行期限为二年，逾期未申请的，本院不予立案执行。
审 判 长 龙 宁
代理审判员 张 增
人民陪审员 贾长金
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 黄渊文
附页
本判决所适用的法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因�死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
《中华人民共和国民法通则》
第七十八条财产可以由两个以上的公民、法人共有。
共有分为按份共有和共同共有。按份共有人按照各自的份额，对共有财产分享权利，分担义务。共同共有人对共有财产享有权利，承担义务。
按份共有财产的每个共有人有权要求将自己的份额分出或者转让。但在出售时，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》
第九十条在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。
《民政部〈关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知〉》
第三条国家机关工作人员、人民警察因公牺牲和病故的确认，参照《军人抚恤优待条例》的有关规定办理。
《军人抚恤优待条例》
第十五条一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。
《湖南省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》
第七条烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受的一次性抚恤金，由持证遗属户籍所在地的县级人民政府民政部门按照下列规定发放：
（一）遗属中有军人的父母（抚养人）、配偶、子女�，抚恤金发给父母（抚养人）、配偶、子女；没有军人的父母（抚养人）、配偶、子女的，抚恤金发给军人的未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹；
（二）享受抚恤金的遗属人数为2人以上的，抚恤金的数额分配由遗属协商确定；协商不成的，按照遗属人数等额平均发放。