四川省巴中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）巴中民终字第267号
上诉人（一审原告）王英，女。
委托代理人（特别授权）冯海生。
被上诉人（一审被告）平昌县兰草镇中心卫生院。
法定代表人王建国。
委托代理人何跃，四川万明律师事务所律师。
委托代理人郭俊义，平昌县兰草镇法律服务所法律工作者。
上诉人王英与被上诉人平昌县兰草镇中心卫生院“劳动争议纠纷”一案，平昌县人民法院于2015年2月3日作出（2014）平民重字第6号民事判决，宣判后，王英提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，1993年9月原告分配到被告从事护士及妇幼工作，后因人事制度改革，原、被告于2004年6月15日签订了为期三年的聘用合同。原告在被告单位工作期间，被告按规定按月支付原告工资。2006年3月21日经原告提出申请，与被告签订了为期两年的《停薪留职协议》，协议约定，原告每年11月前向被告全额缴纳养老保险、失业保险和管理费1000元。协议还约定，原告不履行本协议时，用人单位有权终止乙方养老保险的完善，有权解聘原告，不给予任何经济补偿。原告在停薪留职期间没有按协议约定缴纳社会保险费及管理费，只于2010年9月23日缴款1000元。2006年至2011年2月25日原告曾以电话、信函等形式向被告和县卫生局要求回单位上班，但至今没有上班。2006年11月10日被告发出通知要求原告缴纳停薪留职期间的养老、失业保险费和管理费及原欠款。2010年6月19日原告签收了原告书面要求在6月30日前回单位办理解聘手续通知。2010年8月29日原告以挂号信函要求原告在9月10日前回单位办理解聘手续，原告均未到被告单位办理任何手续。2010年12月8日被告召开职工大会，认定原告停薪留职期满后，长达20多个月没有回单位上班，严重违反法律规定，会议决定给予原告王英解除聘用合同。2010年12月10日兰草卫生院作出了《关于解除王英聘用合同的决定》，2010年12月25日原告在被告院长办公室收到该文件，并于2011年1月18日在平昌县卫生局得知自己被解聘的事实。原告对解除聘用合同不服，向平昌县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2011年7月25日平昌县劳动争议仲裁委员会作出平劳仲案字（2011）14号仲裁裁决。一、维持平昌县兰草镇中心卫生院作出的《关于解除王英聘用合同的决定》。二、由平昌县兰草镇中心卫生院到养老保险经办机构完善申请人1997年7月至2010年12月的养老保险并缴费，个人部分由申请人自己承担（2006年3月至2008年3月期间的养老保险费由申请人自己承担）。三、由平昌县兰草镇中心卫生院到医疗保险经办机构完善申请人在2000年11月至2010年12月的医疗保险并缴费，个人部分由申请人自己承担。四、由被告平昌县兰草镇中心卫生院到就业服务机构完善原告1993年9月至2010年2月的失业保险手续并缴费，个人部分由申请人自己承担（2006年3月至2008年3月期间的失业保险费用由申请人自己承担）。五、驳回申请人的其他诉讼请求。原告不服此仲裁，于2011年10月12日诉讼来院，本院于2011年11月22日作出（2011）平法民一初字第1238号民事判决书，判决：一、解除原告与被告之间的劳动合同关系，二、由被告到养老保险经办机构完善原告1997年7月至2010年12月的养老保险并缴费，个人部分由原告自己承担（2006年3月至2008年3月期间的养老保险费由原告自己承担），三、由被告完善原告在2000年11月至2010年12月的医疗保险并缴费，个人部分由原告自己承担。四、由被告到就业服务机构完善原告1993年9月至2010年2月的失业保险手续并缴费，个人部分由原告自己承担（2006年3月至2008年3月期间的失业保险费用由申请人自己承担）。五、驳回原告的其他诉讼请求。原告不服此判决提起上诉，2012年8月22日巴中市中级人民法院以原判认定事实清楚，审理程序合法，适用法律和判决正确作出（2012）巴中法民一初字第63号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。后原告不服判决，申请再审，2014年8月12日四川省高级人民法院以一、二审判决认定的基本事实不清，作出（2014）川民提字第330号民事裁定书，裁定：撤销四川省巴中市中级人民法院（2012）巴中法民一初字第63号民事判决及四川省平昌县人民法院（2011）平法民一初字第1238号民事判决，一、本案发回四川省平昌县人民法院重审。
同时查明：原告于2006年3月到平昌江龙医院上班至2008年，2009年7月被招聘在巴州区城西医院上班，于2010年1月与巴州区城西医院签订长达5年的聘用合同，现在该医院上班。原告在平昌县兰草镇中心卫生院工作期间，兰草卫生院完善了原告1997年7月至2009年12月的养老保险，其他社会保险险种没有参加。平昌县城镇职工基本医疗保险于2000年11月启动后，2006年1月平昌县兰草镇中心卫生院全院职工参加城镇职工基本医疗保险，但没有给原告参加城镇职工基本医疗保险；2013年3月平昌县兰草镇中心卫生院按（2011）平法民一初字第1238号民事判决书二、三、四项履行了全部义务，即王英养老保险、失业保险缴至2010年12月，城镇职工基本医疗保险缴至2012年12月。
原审认为，原告王英1993年9月毕业分配到被告单位上班，2004年6月15日被告按照《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》，实行事业单位人员人事制度改革，被告单位实行聘用制，被告与原告签订了为期三年的聘用合同，合同期满双方虽未续签聘用合同，但在此期间的2006年3月21日，经原告申请，原、被告签订了为期二年的《停薪留职协议》，被告认可合同期满后原、被告之间的劳动合同关系，故原、被告之间的劳动合同关系存在，原、被告应按《停薪留职协议》履行。停薪留职期满后，原告以电话、信函等形式向被告兰草卫生院和县卫生局要求回单位上班，被告要求原告履行《停薪留职协议》约定的义务，缴清停薪留职期间的养老、失业保险费和管理费、建设费及原欠款10余万元才能上班，虽原告于2006年3月到平昌江龙医院上班至2008年，2009午7月被招聘在巴州区城西医院上班，于2010年1月与巴州区城西医院签订长达5年的聘用合同的客观事实存在，但不能认定原告停薪留职期满未到被告单位上班是其主观故意，而构成旷工及自动离职的事实，只能认定被告不按《停薪留职协议》履行，故2010年12月10日兰草卫生院以原告停薪留职期满后，长达20多个月没有回单位上班，构成旷工，严重违反法律规定作出的解除王英聘用合同的决定，缺乏事实根据，显然不当，应予依法予以撤销；同时，根据原、被告签订的《停薪留职协议》，至于原告未履行《停薪留职协议》约定的义务，被告是否据此行使合同解除权，解除与王英聘用合同，是被告的权利，属于另一法律关系。参加社会保险，是每个用人单位和劳动者应当履行的法定义务，被告作为用人单位应按规定给原告办理社会保险手续；因原告于2006年3月到平昌江龙医院上班至2008年，2009年7月被招聘在巴州区城西医院上班，于2010年1月与巴州区城西医院签订长达5年的聘用合同，现在该医院上班，有工资收入，而且其《关于解除王英聘用合同的决定》应撤销，故对原告要求赔偿原告2006年3月至今的工资损失及2009年10月以来的津补贴损失、责令被告赔付原告月工资×12个月计人民币12804元、责令被告赔付原告月工资×工作年限计人民币19206×11／2元、责令被告赔付因违反劳动法、劳动合同法、《川办发（2002）40号》应付的其他款项的诉讼请求依法不予支持；因原告无证据证实被告扣取了公积金，故对被告要求返还原告2000-2003年扣取的元名目公积金3020元，亦依法不予支持。据此，判决如下：一、撤销被告平昌县兰草镇中心卫生院于2010年12月10日作出的《关于解除王英聘用合同的决定》，被告平昌县兰草镇中心卫生院到社保经办机构给原告王英办理相关社会保险，其个人应缴纳部分，由原告王英负责缴纳。二、驳回原告王英其他诉讼请求。
宣判后，上诉人王英不服，提出上诉，上诉请求：1、撤销原判，依法改判。理由：一、原审事实不清。平昌县人民法院遮掩‘原上诉案销毁关键证据三份’事实上诉人提供的“二审卷宗证据查询《申请》”显示“8、上诉人向卫生局申诉的申请书”，“9、上诉人收到的仲裁委的受案书，证明仲裁请求是在法定时效内”，“12、兰草镇中心卫生院2010年12月10日作出的解聘书原件”证据灭失。上诉人在法庭反复提出，而平昌法院充耳不闻，只字不提。法院灭失“向卫生局申诉的申请书”意在湮灭真实情况：签订协议的逼迫及卫生局批复“按规定停薪留职治病，工资按在编不在岗人员对待”事实。被毁灭的“2011年2月王英收到医院于2010年12月10日作出的解聘书原件”是针对医院说上诉人向仲裁委的仲裁请求已过时效，针对医院伪造落款时间为2012年12月20日的解聘书找张瑞林作伪证并伙同卫生局等主管部门打击报复不按程序解聘全额拨款国家公职人员，在没有勒索齐103548元现金加以恶意报夏事实。1993年9月，上诉人由人事局、卫生局分配到兰草区医院上班，医院从来就没有签订人事聘用合同，也没有买保险。因徐升恒院长在工作中故意刁难，加之2006年3月下旬以来肝功异常，向徐升恒院长提交了县医院化验单请假治病未允许。后又向卫生局申诉请假治病，2006年4月26日卫生局刘兴位书记到医院调研按停薪留职治病处理。而医院落井下石，迫使签订不法停薪留职协议。此后再次向卫生局申请。病愈后，多次要求回单位上班，徐升恒院长以无岗位，交建设费，培养费，教育费十多万元等理由拒绝。2003年以前是收取了公积金，医院以烧毁了2003年以前的所有账本为由不提供帐目。兰草镇中心卫生院声称由副院长秦晴代签了期至2007年6月的人事合同，而王英从不知情，但徐升恒却私刻平昌县人事局公章提供给平昌县劳动仲裁庭和平昌县人民法院各自不同的两份假人事合同。徐升恒院长伪造‘2006年11月10日作出，徐升恒秦晴为送达人’的假签收文书。2010年3月18日徐升恒院长和上诉人在卫生局完善了考核手续后，要求我向社保局账户为医院缴纳了11984.90元现金。不让我参加医院于2010年4月24日召开的“学习卫生局体制改革文件精神”会议，却伪造‘时间为2010年6月19日，送达人为张宏明张世芬徐升恒’的假签收。徐升恒伪造2010年8月26日会议记录，2010年9月9日当面算出各种不合理经费73697元，要求缴齐再续聘。上诉人于2010年9月23日缴纳不合理款项后下欠医院102548无。后申诉到卫生局刘兴位书记，未果。医院2010年10月26日会议记录决定：根据卫生局体制改革精神如不缴齐下欠的102548元就解聘。上诉人于2011年2月收到医院落款时间为2010年12月10日的一页解聘书：但医院却找来张瑞林作假证称2010年12月25日接到落款时间为2010年12月20的两页解聘通知，并将为两页的解聘书上报卫生局、人事局审批备案。二、平昌县人民法院信口开河认定上诉人在江龙医院上班到2008年。多年来，医院既不准上诉人上班又限制护士执业地点于兰草镇中心卫生院，致使待业没有分钱收入，实在是无法生存才在城西医院打点零工。医院知晓上诉人与兰草镇中心卫生院的无固定合同劳动关系及窘况。兰草镇中心卫生院既不让我回去上班又限制我的执业地点还勒索十多万元巨款，加之身体没有完全康复，财拨分文不予情理何由？上诉人的护士执业许可也证明上诉人没有在江龙医院上班。四、上诉人证据证明医院从来没有和上诉人签订过任何人事劳动合同及平昌县卫生局影响断案公正和司法独立。
被上诉人平昌县兰草镇中心卫生院辩称：原判认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，应予维持。
二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，1993年9月上诉人王英分配到被上诉人平昌县兰草镇中心卫生院从事护士及妇幼工作。2006年3月21日上诉人王英虽提出申请与被上诉人平昌县兰草镇中心卫生院签订了为期两年的《停薪留职协议》，停薪留职期满后，上诉人以电话、信函等形式向被上诉人平昌县兰草镇中心卫生院和平昌县卫生局要求回单位上班，被上诉人要求上诉人履行《停薪留职协议》约定的义务，缴清停薪留职期间的养老、失业保险费和管理费、建设费及原欠款10余万元才能上班。因此上诉人不构成旷工及自动离职的事实，原审据此撤销平昌县兰草镇中心卫生院于2010年12月10日作出的《关于解除王英聘用合同的决定》予法有据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。上诉人王英称平昌县卫生局批复“按规定停薪留职治病，工资按在编不在岗人员对待”的事实，因其未提供相应证据予以佐证，本院不予确认。因上诉人王英未对被上诉人平昌县兰草镇中心卫生院提供的平昌江龙医院工资表、员工离职手续、会议签到表申请鉴定，故上诉人王英认为其在停薪留职期间未在平昌江龙医院上班，本院不予确认。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法。上诉人王英的上诉理由不成立，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费负担不变。
二审案件受理费10元，由上诉人王英负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 国
代理审判员 王 军
代理审判员 赵治荣
二〇一五年七月一日
书 记 员 陈彦利