广东省始兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）韶始法刑初字第24号
公诉机关广东省始兴县人民检察院。
被告人饶某生，广东省始兴县人。因本案于2014年10月16日被刑事拘留，同年lO月29日被依法逮捕。现羁押于始兴县看守所。
始兴县人民检察院以始检公诉刑诉（2015）15号起诉书指控被告人饶某生犯隐匿会计凭证、会计账簿罪一案，于2015年1月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月17日公开开庭审理了本案。始兴县人民检察院指派检察员黄丽明出庭支持公诉，被告人饶某生到庭参加诉讼。现已审理终结。
始兴县人民检察院指控：因群众信访�报被告人饶某生在担任过坪组队长期间，利用职务便利，侵占过坪组韶赣高速公路及韶赣铁路征地补偿款，并在小组换届移交账本时账务比较混乱，太平镇纪委遂成立调查小组进行调查。2014年9月30日，始兴县纪委、太平镇纪委、水南村委会、始兴县公安局的工作人员到饶某生家里，要求饶某生提供其任职期间的账本配合调查，饶某生情绪激动，坚持不交账本。太平镇纪委工作人员临走时又要求饶某生三日内提供账本，饶某生逾期仍不交。公安机关立案侦查后，发现饶某生将2005至2011年过坪组的会计凭证、会计账簿藏匿于其老屋及新屋两处，涉及金额100多万元。
就指控的犯罪事实，公诉机关提供了证人证言、物证、书证、勘验笔录、被告人的供述和辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人饶某生，依法应当向纪检部门、公安机关提供而隐匿、拒不交出会计凭证、会计账簿，涉及金额100多万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以隐匿会计凭证、会计账簿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院请依法判处。
被告人饶某生对公诉机关指控其的犯罪事实无异议，对定性无异议。
经审理查明：
2005年至2011年期间，被告人饶某生任始兴县太平镇水南村过坪组组长，全面统筹该小组工作，并负责财务工作。2014年9月30日，因群众举报被告人饶某生在担任始兴县太平镇水南村过坪组组长期间，利用职务便利，侵占过坪组韶赣高速公路及韶赣铁路征地补偿款，并在小组换届移交账本时账务比较混乱，太平镇纪委遂成立调查小组进行调查。同日，始兴县纪委、太平镇纪委、始兴县公安局、水南村委会的工作人员到饶某生�里，要求饶某生提供其任职期间的账本配合调查，饶某生情绪激动，坚持不交账本。太平镇纪委工作人员临走时又要求饶某生三日内提供账本，饶某生逾期仍不交。公安机关立案侦查后，发现饶某生将2005至2010年过坪组的会计凭证、会计账簿藏匿于其老屋及新屋两处，涉及金额人民币995038.32元。
上述事实，有经庭审举证、质证查证属实，本院予以确认的下列证据证实：
一、物证，证实涉案的会计凭证、会计账簿。
二、书证
（一）接受证据材料清单及分配表材料，证实林某花主动上交了12张分配表等材料。
（二）搜查笔录、扣押清单及相关单据、照片，证实侦查人员在饶某生位于过坪组28号的家中搜到与本案有关的记录补偿、分红的一本记录本和33张补偿等内容的单据，林某花主动将一本黑色账簿交给侦查人员。公安机关依法对上述物品予以扣押。
（三）人口信息全项，证实饶某生的身份情况。
（四）违法犯罪记录查询情况说明，证实饶某生没有违法犯罪记录。
（五）抓获经过，证实饶某生系被动到案。
（六）太平镇政府出具的证明，证实饶某生于2005至2011年任过坪组小组长，全面统筹该小组工作（期间无其他队委）；2011至2013年任过坪组小组长，全面统筹该小组工作，财务工作由副队长饶某明同志负责。
（七）始兴县太平镇纪委出具的说明，证实说明饶某生拒交账本的情况。
（八）太平镇纪委出具的说明，证实对饶某生账簿进行核查的情况如下：2005至201O年总收入995038.32元，总支出9888l9.40元，余额6218.92元。
（九）太平镇纪委出具的证明，证实暂未发现饶某生存在职务侵占的违法行为。
三、现场勘查笔录及照片，证实了饶某生的住所的情况。
四、证人证言
（一）证人杨某证实，2014年9月3O日，太平镇纪委接�群众举报水南村过坪组原小组长饶某生利用职务之便侵占集体资产的信访事项。镇纪委对此高度重视，立即抽调有关人员组成调查小组着手调查，并向县纪委作了简要汇报。大家一致认为要先调取饶某生任期内（2004—2014年度，共三届）过坪组的账务进行清查，才能核实饶某生有无侵占集体资产等问题。当天（9月30日）下午四时许，我与县纪委干部李某榕、尚某，水南村主任魏某才，江口派出所所长何某发、辅警林某贵等一行六人到水南村过坪组饶某生家要求他交出任期内的过坪组账簿。一开始饶某生很激动说凭什么要交叫我们马上出去。我向饶某生说，镇纪委接到群众举报讲你有侵占集体资产的嫌疑需要交出账来核对。饶某生称：要我交账，可以!根据《村民组织法》的规定只要过坪组有70％的村民同意，我就交，否则，就不交。见饶某生极力不肯配合，我们向他�了相关的法律规定，告诉他有接受监督的义务。后来，我还提醒饶某生在三日内把账本交给镇纪委或村委会或县纪委。因为2004年至2010年期间过坪组队委由饶某生一人担任，账本也由其掌握。由于高速公路、赣韶铁路征地补偿款下拨和使用均发生在2007年至2010年间，经镇纪委通过镇、村两级账务查实过坪组这时间段的征地补偿款总计约140余万元。从水南村的账反映出，过坪组有一笔为694931元的赣韶铁路征地补偿收入和分配款项；另外6O多万元高速公路征地补偿款收入和使用，由于饶某生拒绝不交出该时间段的账本，所以无法核实具体情况。当时我向饶某生表明了我是太平镇纪委的，并介绍了县纪委的两名干部和江口派出所民警。
（二）证人饶某明证实，我是在2011年5月份至2014年2月份期间担任过坪组副组长的。我主要负责财务这项工作。我上任负责财务的是饶某生�在我2011年担任副组长负责财务时，我看了账本，账目上没钱，饶某生并没有将账本移交给我。
（三）证人邱某华证实，我在太平镇政府负责太平镇各村组的账务工作。在2007年过坪小组的韶赣高速公路征地补偿款（包括土地补偿费和安置补助费）有55万多元，2009年赣韶铁路征地补偿（包括土地补偿费和安置补助费）有694931.4元。在2008年9月份还有高速公路征地补偿款30885.4元，2009年2月份和201O年3月份高速分红各有15959.14元。
（四）证人魏某强证实，2007年我是水南村委委员，2007年水南村有韶赣高速公路的征地项目，当时过坪组的组长是饶某生。
（五）证人陈某胜证实，2007年我担任水南村委会委员，负责民兵和财务工作，当时有韶赣高速征地，征地补偿款总额有100多万。这笔补偿款没有下拨来村委会，是直接下拨在农业银行，再由农业银行下拨到各村小组长的账户�。
（六）证人魏某才证实，2Ol4年9月30日下午，我接到太平镇纪委的电话通知我去饶某生家中协助调查取证。当时和两位县纪委干部、太平镇纪委书记杨某、江口派出所民警何某发、辅警林某贵等人去了饶某生家。当时就饶某生一人在家，我们说明了我们的身份和来由，然后要求饶某生交出他任职过坪组组长期间的账本，但是饶某生说要本组（过坪组）百分之七十的村民签名通过他才能交账本，我们和他说根据法律不需要村民同意，现必须配合县纪委、镇纪委、公安机关交出账本调查，但他仍然不交，赶我们出家门口。我们没有出，太平镇政府纪委书记杨某跟饶某生说，要他三天内向水南村委会、太平镇纪委或县纪委上交账本。由于饶某生不配合我们就离开了。之后饶某生还是没有交出账本。
（七）证人李某榕证实，为协助太平镇纪委工作，我与县纪委同事肖某�太平镇纪检书记杨某、太平镇水南村委会主任魏某才、江口派出所所长何某发等人一起去了水南村过坪组饶某生家中调取饶某生在任职过坪组组长期间的账本。我们一行人到饶某生家门口时，饶某生问我们是谁，我们表明了身份是县纪委、太平镇纪委与江口派出所的，于是饶某生就打开门让我们进去其家中。我们进屋后向饶某生说明是来调去其在过坪组担任小组长时的账本，需要其配合工作将账本上缴给组织检查。但饶某生一听要他交账本就不肯，并要我们出示工作证件。于是肖某和杨某将工作证出示给饶某生看过后，饶某生便说需要过坪组70％的村民同意才能把账本叫出来，于是我们耐心向他解释了相关法律法规，告知他有责任有义务将账本提交给组织，并让他三天内主动将账本上缴组织。然后我们便离开了他家。
（八）证人肖某证实，9月30日下午，太平镇纪检书记到我纪委监察局汇报，说他们正在办理一宗太平镇水南村过坪组的前任小组长涉嫌职务侵占的案件，请求派员协助。于是领导指示我和李某榕前往协助配合。我们六人分乘两辆车前往过坪组前任小组长家里。当时是由何所长叫开门，饶组长便问我们是什么人，杨某书记介绍了我们几人的身份，于是饶组长就打开门让我们进去其家中。进屋后，杨某书记向饶组长说明来意，是要其将担任过坪组小组长时的账本交出来审查。但饶组长一听要他交账本就不肯，并要求我们出示工作证件，我们把证件给他看后，他就说谁来了都不交，后来又说根据《村民组织法》只要过坪组7O％的村民同意就可以把账本交出来。何所长问饶组长根据《村民组织法》规定村小组换届后要进行工作移交和经济审计，你知不知道。饶组长没应，接着我们还向他解释了相关法律规定，告知他有�任有义务将账本提交给组织检查，离开之前还特意提醒让他在三天内主动将账本上缴给组织。之后饶某生还是没有向县纪委交账本或者作出什么解释。
（九）证人饶某城证实，在2009年左右赣韶铁路征用我村的集体土地，地名叫“三段石”和“白石坑”，过坪小组分得一定的征地补偿款。我记得全村人均的分配款是3000多元，我家有五口人，所我家分得差不多接近2万元。我认真看了过坪组2009年度铁路征地补偿款的分配表，饶某城三字是我的亲笔签名，但我没有收到里面写到的29265.85元，真正收到的是19265.85元，在29265.85元处的第一个2处有明显改动，我估计就是饶某生本人给我改动的。我想饶某生是通过改动我的征地补偿款，夸大我的分配金额而我又没有得到，这样饶某生就可侵占我没有得到的部分。我发现我哥饶某兴的分配款也被改动过，我要求公安机关查清此问�。
（十）证人林某花证实，我记得饶某生在2006或2007年左右开始任过坪村的小组长，当时的村小组干部只有他一个人，村集体的收入领取、记账、分红均由他负责，饶某明开始负责集体的账目管理后，饶某生并没有移交会计账簿。在饶某生被派出所传走后我在我家新屋一楼的房间内找到一部分账簿，我见到有村民分红后的表等共有三十多张，我发现后全部上交到公安机关，在11月底因为饶某生的事情，我到我家老屋找，在客厅位置电视柜内的一个抽屉里又找到十多张有关村集体收入、支出的凭证，找到后我也全部上交派出所，我不知道饶某生为什么要将分红表、集体收入等记账凭证放在二个不同的地方。几年前，我听饶某生说过太平镇水南村委会的干部来我家几次，主要是要求他移交会计账簿，饶某生就要去干部找到百分之七十的村民签名后才移交出来。
五、被�人饶某生的供述和辩解，我是在2006年上下开始任过坪组组长的，当时过坪组只有我一个干部，所以我任组长，还有组里的收入领取、分红记账等工作。到了2010年，过坪组增加了饶某明做干部，组长是我，饶某明是副组长，由他负责收入领取、账目管理等。在2006到2010年间，过坪组主要有韶赣高速公路，韶赣铁路的征地款，合计大概有100万元左右，另外每年还有1、2万元的其他收入。2010年换届时，我并没有将这些账簿交给饶某明，只是将账面余额过账给他，这些账簿一直都放在我家里，太平镇政府、太平镇水南村委会等政府组织有要求过我移交，但我都没有移交。
本院认为，被告人饶某生无视国家法律，故意隐匿、拒不交出应当向纪检部门、公安机关提供的会计凭证、会计账簿，涉及金额达人民币995038.32元，情节严重，其行为已构成隐匿会计凭证、会计账簿罪。�诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人饶某生归案后如实供述其犯罪事实，认罪态度较好，依法可从轻处罚。根据被告人饶某生的犯罪事实、情节及造成的社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人饶某生犯隐匿会计凭证、会计账簿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月16日起至2015年4月15日止。罚金限于本判决生效后十日内缴交。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 雷武锋
审判员 卢德和
审判员 赖丽梅
二〇一五年三月三十日
书记员 刘伟林