广东省东莞市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东一法民一初字第3047号
原告黄飞，女，汉族，XXXX年XX月XX日出生，住XXX，身份证号码：XXX。
委托代理人李连明，广东智捷律师事务所律师。
委托代理人张舒，广东智捷律师事务所律师助理。
被告无锡南虹工业自动化设备有限公司，住所地XXX（梅村镇商业新村33号），注册号：XXX。
法定代表人张钦火。
被告杨红亮，男，汉族，XXXX年XX月XX日出生，住XXX，身份证号码：XXX。
原告黄飞诉被告无锡南虹工业自动化设备有限公司（以下简称“无锡南虹公司”）、杨红亮租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄飞的委托代理人李连明到庭参加了诉讼，被告无锡南虹公司、杨红亮经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄飞诉称，黄飞应两被告的要求，将部分富余的厂房租赁给两被告使用，并为无锡南虹公司的部分员工及杨红亮代买有关保险，2012年6月，两被告退租，确认欠黄飞租金及社保费共计91076元，两被告多次承诺付款，但至今未付。为维护自身的合法权益，黄飞特诉至法院，请求判令：1、无锡南虹公司、杨红亮连带支付欠款91076元及逾期付款利息（从2012年9月1日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至付款日止）；2、本案诉讼费用由无锡南虹公司、杨红亮承担。
被告无锡南虹公司、杨红亮经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也没有向本院提交书面答辩状及证据。
经审理查明，黄飞系个体工商户“东莞市道滘允上机械设备加工厂”的经营者。黄飞主张，2010年5月份左右，黄飞将其向温梅根承租的位于东莞市道滘镇小河沥江围新基路段的厂房中的一部分转租给杨红亮使用，每月租金6000元，双方没有签订书面的租赁合同，杨红亮对外一直以无锡南虹公司的名义经营。同时，根据杨红亮的要求，黄飞代杨红亮为其员工参加社会保险，但杨红亮从2011年6月开始没有向黄飞交纳租金及社保费用，经黄飞多次催收，2012年6月29日，无锡南虹公司及杨红亮确认截止2012年6月尚欠黄飞房租及社保费共91076元未付，并承诺于2012年8月31日还清。后，无锡南虹公司、杨红亮一直未能清偿上述欠款，为此，黄飞特诉至本院请求解决。对此，黄飞向本院提交《租赁合同》、《还款协议书》、《联络函》、《参保人险种缴费明细表》、《参加社会保险增减表》予以佐证。其中，《还款协议书》的主要内容为：乙方（无锡南虹公司、杨红亮）确认拖欠甲方（东莞市道滘允上机械设备加工厂）房租及社保费用总计91076元，乙方承诺所欠款项于2012年8月31日前全额还清给甲方。该《还款协议书》中落款处的“乙方”处有“杨红亮”的签名捺印，并加盖了“无锡南虹工业自动化设备有限公司”的印章。《联络函》的主要内容为：无锡南虹公司及杨红亮租贵司（东莞市道滘允上机械设备加工厂）在东莞市道滘承租的厂房，并由贵司代交杨红亮等人在东莞市社保局的保险费用，至今尚欠贵司的租金及保险费用91076元，承诺在2013年2月农历年前付清全部款项。该《联络函》落款处“承诺人”处有“杨红亮”的签名，落款时间为2012年12月28日。《参保人险种缴费明细表》、《参加社会保险增减表》显示：东莞市道滘允上机械设备加工厂为杨红亮、贺庆凯、曾志高、杨文福、杨芬、曾广圣参加了社会保险。
庭审中，黄飞确认案涉租赁物没有办理建设工程规划许可证。如案涉租赁合同无效，因杨红亮实际占有使用了案涉租赁物，因此要求杨红亮支付2011年6月至2012年6月的厂房场地使用费及社保费共91076元及逾期付款利息（以91076元为本金，从2012年9月1日起按中国人民银行同期贷款利率计至付清之日止）。同时，无锡南虹公司在《还款协议书》中对案涉债务进行了确认，故，无锡南虹公司与杨红亮应对案涉债务承担连带清偿责任。
以上事实，有黄飞提供的《租赁合同》、《还款协议书》、《联络函》、《参保人险种缴费明细表》、《参加社会保险增减表》、《消防验收意见书》，以及本院的庭审笔录、问话笔录等附卷为证。
本院认为，黄飞系个体工商户“东莞市道滘允上机械设备加工厂”的经营者，东莞市道滘允上机械设备加工厂产生的债权债务应由黄飞享有和承担。无锡南虹公司、杨红亮经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也没有向本院提交答辩状和证据，视为其放弃抗辩和质证的权利，由此产生的法律后果应由无锡南虹公司、杨红亮自行承担。对黄飞提交的证据的真实性，本院予以认定。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，因案涉租赁物至今未取得建设工程规划许可证，案涉租赁物不具备投入使用的条件，黄飞将案涉租赁物出租给杨红亮使用，违反了法律法规的强制性规定，故，原、被告之间的租赁合同因违反上述强制性规定而应认定为无效。虽然本院已认定原、被告就厂房的租赁合同关系无效，但杨红亮实际占用使用了案涉租赁物，应向黄飞支付占用案涉厂房的场地使用费，场地使用费应当参照原、被告所约定的租金标准计算。又，根据原、被告签订的《还款协议书》，无锡南虹公司、杨红亮确认截止2012年6月尚欠黄飞租金及社保费共91076元未付。无锡南虹公司、杨红亮没有向本院提交证据证明其向黄飞支付了全部或部分欠款，应由其自行承担举证不能的不利后果。虽然黄飞确认案涉租赁物的使用人是杨红亮，但无锡南虹公司在《还款协议书》中对欠款进行了确认，并承诺还款，因此，黄飞请求无锡南虹公司、杨红亮连带支付场地使用费及社保费共91076元，合法有据，本院予以支持。关于黄飞要求无锡南虹公司、杨红亮支付逾期付款利息的问题。由于双方并未对于逾期付款违约责任作为约定，因此，黄飞要求无锡南虹公司、杨红亮支付逾期付款利息，缺乏相应的依据，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告无锡南虹工业自动化设备有限公司、杨红亮应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告黄飞支付场地使用费及社保费共91076元。
二、驳回原告黄飞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务的利息。
本案受理费2146元，由被告无锡南虹工业自动化设备有限公司、杨红亮承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审 判 长 王锦兰
代理审判员 梁园园
人民陪审员 万惠嫦
二〇一三年十月十日
书 记 员 刘婉文
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
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