陕西省旬阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0928刑初34号
公诉机关旬阳县人民检察院。
被告人张长斌，男，陕西省旬阳县人。
被告人张会智，男，陕西省旬阳县人。
被告人李明斌，男，陕西省旬阳县人。
旬阳县人民检察院以旬检公诉刑诉（2017）27号起诉书指控被告人张长斌、张会智、李明斌犯贪污罪，于2017年5月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。旬阳县人民检察院指派检察员师芳娥出庭支持公诉，被告人张长斌、张会智、李明斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2012年后半年，被告人张长斌、张会智、李明斌配合陕南移民搬迁工作，负责政府为本村六组特困户李某（已故）建房。三被告人在明知国家给特困户补助款为48000元的情况下，商定以17000元左右为限为李某建房，补助款剩余资金作为辛苦费三人私分。根据三被告人协商意见，张会智、李明斌与本村六组组长张某达成口头协议，由张某组织人员于2012年年底建起砖混结构石棉瓦房屋两间，实际支出17600元。自房屋建起李某一直未搬入。
2013年9月，特困户移民搬迁补助资金打入李某信合账户，被告人李明斌将48000元全部支取，除兑付张某建房款17600元、扣减为李某办理建房批复缴纳的耕地占用税660元外，余款29740元被张长斌、张会智、李明斌三人私分侵吞，其中张长斌、张会智每人分得10000元，李明斌分得9740元。
案发后，三被告人均将所得赃款退缴。
另查明，本案审理期间，被告人张长斌、张会智、李明斌分别主动交纳罚金各三万元。
经公诉人当庭出示证据、被告人质证，认定上述事实有立案决定书、被告人张长斌、张会智、李明斌身份证复印件、任职证明、旬阳县关于2012年移民搬迁政策文件、甘溪镇2012年移民搬迁政策文件和会议记录、甘溪镇2012年移民搬迁名单、李承选移民搬迁档案和账户明细、取款凭证、虚假建房合同和领条、李明斌笔记本记载内容、秋林合作社、吴昊合作社执照和章程、桂花树村招待费情况汇总、证人朱再忠、张丙清、杨孝弟等证言、三被告人退赃票据和供述、审讯视听资料光盘、旬阳县司法局社区矫正评估意见书、悔过书等证据在卷可证。
上述证据，来源和形式合法，内容客观真实，且相互印证，被告人张长斌、张会智、李明斌亦无异议，可以作为本案定罪量刑的依据，合议庭予以采纳。
本院认为，被告人张长斌、张会智、李明斌在协助办理陕南移民搬迁工作中，负责为特困户李承选组织建房之机，以非法占有为目的，采用限低价建房方法套取国家补助资金予以私分侵吞，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，旬阳县人民检察院指控被告人张长斌、张会智、李明斌犯贪污罪事实和罪名成立。被告人张长斌、张会智、李明斌贪污国家移民搬迁补助款，理应从重处罚，鉴于其在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，交纳部分罚金，庭审中认罪悔罪态度较好，构成坦白，根据公诉机关的量刑建议，依法可以从轻从宽处罚。同时根据社区矫正机构的评估意见，对其适用缓刑给所在社区无重大不良影响，符合缓刑条件，可以宣告缓刑。被告人张长斌、张会智、李明斌辩称认罪悔罪、请求从轻、从宽处罚的意见，符合法律有关规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条一款（一）项、三款、第六十四条、第六十七条三款、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人张长斌犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑，缓刑考验期为一年零二个月，从判决确定之日起计算。并处罚金十万元（已交纳3万元），其余限判决生效之日起三十日交清。
二、被告人张会智犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑，缓刑考验期为一年零二个月，从判决确定之日起计算。并处罚金十万元（已交纳3万元），其余限判决生效之日起三十日交清。
三、被告人李明斌犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑，缓刑考验期为一年零二个月，从判决确定之日起计算。并处罚金十万元（已交纳3万元），其余限判决生效之日起三十日交清。
四、被告人张长斌、张会智、李明斌违法所得29740元予以追缴，由扣押机关旬阳县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 肖爱平
审 判 员 李 娟
人民陪审员 龚建华
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 陈 芳
附本案适用的有关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。