重庆市荣昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）荣法民初字第01092号
原告：周昌明，男，1964年4月12日生。
委托代理人：金朝伟，重庆川伟律师事务所律师，一般代理。
委托代理人：罗冲，重庆川伟律师事务所律师，一般代理。
被告：荣昌县金鸿煤业有限公司，住所地重庆市荣昌县双河街道石榴村。
法定代表人：郑光中，总经理。
原告周昌明诉被告荣昌县金鸿煤业有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年2月3日立案受理后，依法由代理审判员刘鑫适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周昌明及其委托代理人金朝伟、罗冲到庭参加诉讼，被告荣昌县金鸿煤业有限公司法定代表人郑光中到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告诉称：原告系被告公司职工，在被告处从事采煤工作，2012年11月15日，原告在工作时受伤，后经送往重庆益民医院，经诊断为1、左手掌不全离断伤2、左手第1、2、3掌骨开放性粉碎性骨折3、左手中指近节指开放性骨折等多处重伤。2012年11月28日经荣昌县人力资源和社会保障局认定为工伤，2013年6月25日，经荣昌县劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残等级陆级。原、被告就工伤赔偿达成一致意见，并签订了工伤赔偿协议书，协议约定“被告向原告支付一次性补助金206000元，该款定于2014年6月30日全部付清，其中被告于2014年1月30日前向原告支付100000元。”协议还约定“若被告迟延向乙方支付协议约定的一次性补助金，则每迟延一日被告应向原告支付一次性补助金的3‰作为滞纳金。”协议签订后，被告向原告支付部分工伤赔偿款后，就以单位资金周转困难为由，拒不向原告支付剩余赔偿款。原告认为双方签订的工伤赔偿协议具有法律效力，对双方具有约束力，被告应依照协议按时向原告支付赔偿款，现被告拒不支付剩余部分工伤赔偿款，被告的行为违反法律规定，侵害了原告的合法权益。原告遂诉至法院，要求判令：一、被告立即向原告支付剩余的工伤待遇赔偿款38500元，并从2014年1月31日起以206000元为基数按每日3‰的标准向原告支付滞纳金至剩余工伤待遇赔偿款付清为止；二、被告向原告支付因催收工伤待遇赔偿款而产生的交通费500元；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：被告认可未向原告支付剩余的工伤保险待遇赔偿款38500元，但认为滞纳金计算方式不合理。
经审理查明：原告周昌明系被告荣昌县金鸿煤业有限公司（以下简称“金鸿煤业”）职工。2012年11月15日，原告在工作过程中受伤，经送重庆益民医院住院治疗，出院诊断：左手电锯伤：1、左手掌不全离断伤2、左手第1、2、3掌骨开放性粉碎性骨折3、左手中指近节指骨开放性骨折4、左手拇指长曲指肌腱、拇短伸指肌腱、拇外展肌腱断裂5、左手示指指深曲指肌腱、指浅曲指肌腱、伸指肌腱、固有伸指肌腱断裂6、左手中指伸指肌腱断裂7、左手示指、中指掌指关节囊毁损8、左手中指指间关节破损9、左手大鱼肌断裂10、左手掌皮肤软组织严重挫裂伤。2012年11月28日，原告被荣昌县人力资源和社会保障局认定此次受伤属于因工负伤。2013年6月26日，荣昌县劳动鉴定委员会评定原告伤残等级为陆级，无护理程度依赖。2013年11月12日，原告周昌明（乙方）和被告金鸿煤业（甲方）达成《工伤事故赔偿协议书》，协议载明“1、自乙方受伤之日起截止本协议签订之日所实际发生的和其他应当由甲方支付的医疗费、护理费、交通费、生活费等各项费用在本协议签订之前已由甲方全部付清，协议签订之后乙方不得再以任何理由向甲方主张前述期间发生的任何费用。2、经甲乙双方协商一致，甲方再向乙方一次性支付停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残津贴及其他离职补偿等依法应由甲方支付的全部费用（以下合并简称“一次性补助金”），合计人民币206000元（大写：贰拾万零陆仟圆整）。3、因公司经营困难，甲方再2014年6月30日前全部付清，其中甲方于2014年1月30日前向乙方支付人民币100000元（大写壹拾万元整）……6、若甲方迟延向乙方支付本协议约定的一次性补助金，则每迟延一日甲方应向乙方支付一次性补助金的3‰作为滞纳金，滞纳金总额最多不超过一次性补助金总金额的20%。”
被告于2013年9月17日前以借支的形式支付原告7500元，被告又分别于2014年1月13日、2014年1月24日、2014年8月16日、2014年9月21日支付原告工伤保险待遇款10000元、50000元、50000元、50000元，被告至今一共支付原告工伤保险待遇赔偿款167500元，尚欠付原告38500元。
周昌明于2015年2月2日向荣昌县劳动人事争议仲裁委员会申请提出申请，要求裁决金鸿煤业立即向其支付剩余的工伤待遇赔偿款38500元，并从2014年1月31日起以206000元为基数按每日3‰的标准向其支付滞纳金至剩余工伤待遇赔偿款付清为止。荣昌县劳动人事争议仲裁委员会于2015年2月2日作出渝荣劳人仲不字（2015）第049号不予受理案件通知书，原告周昌明不服，诉至本院。
原告认为双方在《工伤事故赔偿协议书》约定金鸿煤业应于2014年1月30日前向其支付人民币100000元，被告未按时足额支付，被告应按照《工伤事故赔偿协议书》第6条之约定，从2014年1月31日逾期之日起以206000元为基数按每日3‰的标准向其支付滞纳金至剩余工伤待遇赔偿款付清为止，并举示两张重庆至荣昌的汽车票共计99元，酌情要求被告支付其催收工伤保险待遇赔偿款而产生的交通费500元。原告认为双方签订的协议是不平等的，原告在工伤保险待遇赔偿金额上作了让步，因此以赔偿款总额为基数按每日3‰的标准计算违约金是合理的。
被告认可未向原告支付剩余的工伤保险待遇赔偿款38500元，但认为以赔偿款总额206000元为基数计算违约金不合理，在协议约定时间内支付的工伤保险待遇赔偿款不应再计算滞纳金，被告抗辩协议约定的违约金计算标准过高，要求减少。
另查明，中国人民银行2014年1月31日的6个月至1年的贷款年利率为6%。
上述事实，有原、被告的陈述、工伤事故赔偿协议书、荣人社伤险认决字（2012）1929号工伤认定决定书、荣劳鉴初字（2013）517号劳动能力鉴定结论通知书、渝荣劳人仲不字（2015）第049号不予受理通知书、账户交易明细等予以证实。
本院认为：原告周昌明系被告金鸿煤业职工，其在工作中因工受伤，并致陆级伤残。原、被告双方对原告的工伤保险待遇达成了《工伤事故赔偿协议书》，该协议系双方真实意思表示，对双方具有约束力。被告没有按照协议约定的时间和金额向原告支付赔偿款，原告要求被告支付违约金的理由符合法律规定，本院予以支持。
由于协议对违约金的基数约定为“一次性补助金”，具体是指赔偿款总额还是未支付的赔偿款并不明确，原告主张按照赔偿款总额206000为违约金的计算基数，被告抗辩应以逾期未支付的赔偿款为违约金计算基数，鉴于被告在协议约定的时间向原告支付了部分赔偿款，且陆续向原告支付赔偿款，至今仅剩38500元未支付的事实，本院认为以逾期未支付的赔偿款为基数计算违约金更具有合理性。
被告抗辩违约金以日利率3‰的标准计算过高，要求调减。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定，当事人约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条规定，当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款规定调整违约金的，人民法院应予支持；第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中，因被告逾期付款给原告造成的损失为资金占用损失，现被告抗辩违约金过分高于上述损失的理由成立，应予调减，故本院认为违约金以中国人民银行同期同类贷款利率上浮百分之三十为计算标准更具有合理性。
对于违约金的计算，根据被告付款情况、应计算的基数和标准，本院确认违约金为：
一、被告本应于2014年1月30日前向原告支付100000元，实际被告该时间内只支付了67500元，直到2014年8月16日被告又支付了50000元才支付完毕第一期赔偿款100000元，被告在2014年1月30日前未按协议约定支付的赔偿款为100000元-67500元=32500元，2014年1月31日至2014年8月16日违约金为：32500元×6%÷365天×197天×1.3倍=1368.21元；
二、被告本应于2014年6月30日前再向原告支付106000，实际被告该时间并未付款，直到2014年8月16日支付了50000元，扣除补足第一期赔偿款32500元已支付违约金，余款50000元-32500元=17500元，从2014年7月1日至2014年8月16日违约金为：17500元×6%÷365天×46天×1.3倍=172.03元；
三、被告于2014年9月21日付款50000元，从2014年7月1日至2014年9月21日违约金为：50000元×6%÷365天×82天×1.3倍=876.16元；
四、被告至今仍剩余38500元未付，从2014年7月1日起以38500元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算至赔偿款付清时为止。
综上，上述已付赔偿款的违约金合计：1368.21元＋172.03元＋876.16元=2416.40元，未付赔偿款以38500元为基数从2014年7月1日起按照中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算至赔偿款付清时为止。
原告同时要求主张交通费500元，由于交通费属于原告的损失，原告选择主张违约金，并且违约金已高于原告实际损失，原告再次要求主张交通费损失不符合法律规定，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决如下：
一、被告荣昌县金鸿煤业有限公司于本判决生效后三日内支付原告周昌明工伤保险待遇赔偿款38500元，并从2014年7月1日起以38500元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率的1.3倍计算至赔偿款付清时为止。
二、被告荣昌县金鸿煤业有限公司于本判决生效后三日内支付原告周昌明2014年1月31日至2014年9月21日期间因逾期支付工伤保险待遇赔偿款的违约金2416.40元。
三、驳回原告周昌明的其他诉讼请求。
如果被告荣昌县金鸿煤业有限公司未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告荣昌县金鸿煤业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 刘 鑫
二〇一五年四月二十三日
书 记 员 郑雪娇