山西省晋中市榆次区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0702刑初547号
公诉机关晋中市榆次区人民检察院。
被告人张青平，男，1968年11月5日出生于山西省晋中市榆次区，汉族，小学文化，中共党员。2016年10月9日因涉嫌犯贪污罪被榆次区人民检察院取保候审。
晋中市榆次区人民检察院以榆检公诉刑诉（2016）第512号起诉书指控被告人张青平犯贪污罪，于2016年11月28日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行审理，晋中市榆次区人民检察院指派检察员张海全出庭支持公诉，被告人张青平到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2011年11月，在山西高校园区建设项目征地对鸣李村进行迁坟补偿过程中，被告人张青平利用自己担任鸣李村党支部委员、四队包队干部的职务便利，采取虚构迁坟事实，以四队名义在《迁坟协议书》上伪造他人签字的手段，以17座坟迁坟名义冒领迁坟补偿款107100元，并将此款据为己有。2015年12月，张青平将迁坟补偿款107100元退还到鸣李村村委会账户。
据此，公诉机关向本院提交了相应证据，认为被告人张青平的行为构成贪污罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定惩处。
被告人张青平对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
经审理查明，2011年11月，在高校园区建设项目征地对鸣李村进行迁坟补偿过程中，被告人张青平利用自己担任鸣李村党支部委员、四队包队干部的职务便利，采取虚构迁坟事实，以四队名义在《迁坟协议书》上伪造他人签字的手段，以17座坟迁坟名义冒领迁坟补偿款107100元，并将此款据为己有。2015年12月，张青平将迁坟补偿款107100元退还到鸣李村村委会账户。
认定以上事实有经当庭举证、质证、核实的下列证据证实：
1、榆次区人民检察院反贪污贿赂局出具的张青平归案情况说明。证实犯罪嫌疑人张青平涉嫌贪污一案，系由晋中市公安局经济技术开发区分局移送。榆次区人民检察院反贪污贿赂局于2016年9月30日电话通知张青平到案接受调查，当日该自行到案，并如实供述犯罪事实，认罪态度较好。
2、山西省人民政府土地审批文件、晋中市人民政府征用土地文件、晋中市人民政府国有建设用地供地通知、中共晋中市委办公厅、晋中市政府办公厅关于成立山西高校教育园区项目建设晋中领导组的通知、晋中市人民政府关于加快山西省高校新校区征地拆迁工作的若干意见、晋中市人民政府办公厅关于实行山西省高校新校区建设征地拆迁补偿费用包干责任制的通知。证实2011年省高校园区建设征用晋中经济技术开发区鸣李村土地的事实。
3、鸣李村两委会会议记录、迁坟补偿及安置方案。为确保山西省高校园区建设，该村将征地范围内的坟头全部迁移至西庄村，土坟头每个补偿3000元，砖砌坟头每个补偿6000元，村干部要负责包队包户，确保工作顺利进行。
4、晋中开发区社管处鸣李村村民委员会关于划拨鸣李村高校新校区项目征地工作有关项目经费的请示、报告，晋中开发区社管处关于划拨鸣李村高校新校区项目征地工作有关项目经费的请示、晋中开发区财政局关于下达高校新校区项目高粱研究所范围内坟墓拆迁补偿款预算指标的通知、收款收据。证实晋中开发区财政局拨款的事实。
5、鸣李村委会与张四宝（张青平）签订的移坟协议书。证实2011年4月10日，双方签订张青平迁移其父亲和爷爷的土坟两座坟；2011年11月17日，双方签订张青平迁移其老爷爷、老奶奶、太爷爷、太奶奶、老二爷爷、老二奶奶等的砖砌坟17座坟。
6、鸣李村帐证材料及报账员魏文萍账务说明。证实张青平于2011年4月22号正常领取其爷爷和父亲两座坟的迁坟补偿款10100元。于2011年11月15号冒领17座坟的迁坟补偿款107100元，于2015年12月11日退回冒领的迁坟补偿款107100元。
7、霍春生的证言。该于2009年到2014年任鸣李村村委会主任，在2011年晋中市高校新区建设征用该村土地，迁坟的时候户主、清点人、登记人、照相人、包队干部都要在场，把坟从建河坡地迁到西庄后，清点人、登记人、照相人、包队干部在迁坟协议书上签字，然后户主拿着协议书找该签字，该找村支部书记闫建文签字，最后户主找村会计魏文萍领补偿款，当时张青平是四队的包队干部，张青平在建河坡地是否有17座坟该不知道，该看迁坟协议书上有照相人、清点人、登记人的签字，也有包队干部张青平的签字，以为张青平已经迁了坟了，就给他签了字，支付了17座坟的107100元补偿款，后来晋中开发区纪委调查这个事情的时候，该才知道他没有迁坟。
8、闫建文证言。该2011年任鸣李村党支部书记，是迁坟工作领导组的组长。当时该老婆生病，迁坟的事该让当时的村长霍春生多招呼，村民们迁完坟以后拿《迁坟协议书》找该签字领钱时该签个字。迁坟的时候户主、清点人、登记人、照相人、包队干部都要在场，把坟从建河坡地迁到西庄后，清点人、登记人、照相人、包队干部在迁坟协议书上签字，然后户主拿着协议书找霍春生签字，然后找该签字，最后户主找村会计魏文萍领补偿款，当时张青平是四队的包队干部，该没有去他家迁坟现场，该看到《迁坟协议书》上有村长的签字，手续齐全，该就签字了，该不知道张青平领取的迁坟补偿款的去向，但他没有迁坟的话是不能领取补偿款的。
9、闫爱锁证言。该2011年任鸣李村副村长，该负责该村五队迁坟工作，是五队的包队干部。张青平家是五队的，2011年4月10日的《迁坟协议书》是张青平迁的他爷爷和他父亲的坟，补偿了10100元，协议书上是该签的字。但2011年11月17日的《迁坟协议书》该不清楚是怎么回事。
10、吕玉忠证言。该当时负责该村迁坟工作四队的尸骨清点掩埋工作，该没有参与过张青平家的迁坟，侦查人员向该出示的《迁坟协议书》上清点人“吕玉忠”的名字不是该签的。该也没有委托过别人代签。
11、张玉明证言。该当时负责该村四队迁坟中掩埋时量坟地的工作，但只是拽一下尺子，该没有权利签字，在整个迁坟过程中也没有给任何一家的《迁坟协议书》上签过字，侦查人员向该出示的《迁坟协议书》上登记人“张玉明”的名字不是该签的。张青平也没有告诉过该他在他家的《迁坟协议书》上替该签过字。
12、张守贵证言。该当时负责鸣李村征地迁坟过程中发现的尸骨、棺材的照相工作，该称并未给张青平家高粱所的17座坟地照过相，侦查人员向该出示的《迁坟协议书》上登记人“张守贵”的名字不是该签的。该也没有委托过别人代签，张青平也没有告诉过该他在他家的《迁坟协议书》上替该签过字。
13、韩春林证言。该2011年任鸣李村委会副书记，现任村委会书记。2011年张青平领取迁坟补偿款的事情该不清楚。但2015年11月左右，张青平找到该称2011年他家高粱所的坟地没有迁但他领取了补偿款，想退回村委会，之后张青平将款项退到该村账上。
14、被告人张青平的供述。该称，该于2009年至2012年任鸣李村支部委员，2012年至今任鸣李村支部副书记。2011年6月初，村委会让上报建河坡坟地可能影响大学城新建工作的坟地进行迁移，该听家里的老人说该老张家族在高粱研究所地里有祖坟在70年代被摊平了，但实际那里有没有该家的祖坟，有多少个，具体位置该自己也不清楚，当时该是四队的包队干部，有签字的权利，虽然该家是五队的，但该想利用自己职务的便利走四队的手续，悄悄办了把钱领出来，别人也不知道。于是就报了17个坟的数字找到四队负责迁坟的一个工作人员拿了一张空白的迁坟协议，然后在协议上冒名清点人：吕玉忠、登记人：张玉明、照相人：张守贵签了字，然后找村长霍二牛，书记闫建文签字，后找会计魏文萍领取现金107100元，之后在2015年前半年该村有几个干部因为经济问题被捕，该感觉这个钱拿着会有麻烦，就联系当时的村书记韩春林说了这个事情，然后该找村里的会计魏文萍要来村里的账号，把107100元退还了村委会。
15、张青平入党志愿书、中共晋中经济开发区社区管理处委员会文件及证明。证实2010年2月4日张四保任鸣李村党支部委员；2013年2月18日任党支部副书记。鸣李村党员张四保与张青平系同一人。
16、被告人张青平的户籍证明。证实其身份情况。
以上证据，来源合法，内容相互关联，印证了查明的事实，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人张青平作为晋中经济技术开发区社管处鸣李村党支部委员利用担任征地迁坟工作四队包队负责人的职务便利，在迁坟工作过程中，侵吞、骗取公款107100元,其行为已构成贪污罪，依法应予以惩处，公诉机关指控成立。被告人张青平犯罪后主动投案，如实供述了犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于被告人张青平自愿认罪，积极退赃，本院依法可酌情对其予以从轻处罚，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第六十一条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人张青平犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已交纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人张青平贪污款十万七千一百元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王广文
审 判 员 陈 玲
人民陪审员 冯智霞
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 李慧珍