安徽省宿松县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）松刑初字第00124号
公诉机关宿松县人民检察院。
被告人陈某，男，1971年11月24日出生于安徽省宿松县，汉族，大专文化。2006年4月至2013年3月5日任程岭乡卫生院院长，2013年3月5日后至今任长铺镇卫生院院长，宿松县本届政协委员。2013年12月6日因涉嫌犯受贿罪由宿松县公安局刑事拘留，12月13日由宿松县人民检察院取保候审，2014年5月19日被本院取保候审。
宿松县人民检察院以宿检刑诉（2014）88号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2014年5月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年6月3日公开开庭审理了本案。宿松县人民检察院指派代理检察员沈成莉出庭支持公诉，被告人陈某等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
宿松县人民检察院指控：1、被告人陈某在担任程岭乡卫生院院长期间，为程岭乡纱帽村和乔木村到程岭乡卫生院开假结扎手术证明提供了便利和帮助，共收受两村送给的财物6600元，具体为：
（1）程岭乡纱帽村自2010年至2012年为应付上级计生考核，完成本村计生任务，每年从程岭乡卫生院开假结扎手术证明。为感谢被告人陈某在开假结扎手术证明过程中提供的便利和帮助，纱帽村村干分别于2010年腊月的一天和2011年腊月的一天各送给陈某2000元现金，共计4000元。（2）程岭乡乔木村自2010年至2012年为应付上级计生考核，完成本村计生任务，每年从程岭乡卫生院开假结扎手术证明。为了让被告人陈某在开假结扎手术证明过程中提供方便和帮助，乔木村村干分两次送给陈某财物2600元，分别是：①石某丁于2010年腊月底的一天晚上在都乐福超市旁送给陈某600元都乐福超市购物卡。②石某丁与村主任石先念于2012年3月的一天晚上送给陈某2000元现金。
2、2009年6月份左右，程岭乡卫生院院墙工程承包给了包工头江某乙。2009年腊月的一天，江某乙为感谢被告人陈某在其承包工程以及施工过程中提供的便利和帮助，送给其现金2000元。
综上所述，被告人陈某共受贿8600元。案发后，被告人陈某退清了全部赃款。
公诉机关对指控的上述事实当庭出示并宣读了相关证据，该院认为，被告人陈某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。该院提请法院依法判决。
被告人陈某对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。
经审理查明：1、被告人陈某在担任程岭乡卫生院院长期间，为程岭乡纱帽村和乔木村到程岭乡卫生院开假结扎手术证明提供了便利和帮助，共收受两村送给的财物6600元，具体为：
（1）程岭乡纱帽村自2010年至2012年为应付上级计生考核，完成本村计生任务，每年从程岭乡卫生院开假结扎手术证明。为感谢被告人陈某在开假结扎手术证明过程中提供的便利和帮助，纱帽村村干分别于2010年腊月的一天和2011年腊月的一天各送给陈某2000元现金，共计4000元。
（2）程岭乡乔木村自2010年至2012年为应付上级计生考核，完成本村计生任务，每年从程岭乡卫生院开假结扎手术证明。为了让或感谢被告人陈某在开假结扎手术证明过程中提供方便和帮助，乔木村村干分两次送给陈某财物2600元，分别是：①石某丁于2010年腊月底的一天晚上在都乐福超市旁送给陈某600元都乐福超市购物卡。②石某丁与村主任石某丙于2012年3月的一天晚上送给陈某2000元现金。
2、2009年6月份左右，程岭乡卫生院院墙工程承包给了包工头江某乙。2009年腊月的一天，江某乙为感谢被告人陈某在其承包工程以及施工过程中提供的便利和帮助，送给其现金2000元。
综上所述，被告人陈某共受贿8600元。案发后，被告人陈某退清了全部赃款。
上述事实，被告人陈某在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人陈某的供述和辩解，证人江某甲、张某、司某、石某甲、石某乙、石某丙、石某丁、江某乙的证言，程岭乡纱帽村和龙安村借结扎证明条据，程岭乡纱帽村和乔木村送款物记录和入账列支凭证，江某乙承包工程合同、拨款凭证、审计报告，宿松县公安局户籍证明，被告人陈某履历表，宿松县卫生局（党组）文件，宿松县人民检察院反贪污贿赂局扣押（处理）物品文件（退款）清单、到案经过等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人陈某在担任程岭乡卫生院院长期间，在依法从事卫生管理工作等公务活动时，属于刑法规定的其他依照法律从事公务的人员，其利用职务之便收受他人财物8600元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人陈某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，应予采纳。被告人陈某到案后如实供述了自己的罪行，庭审中自愿认罪，犯罪后有悔改表现，积极退赃，犯罪情节轻微。综上，根据被告人陈某的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度等决定对其给予处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人陈某退赃款8600元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张小敏
审 判 员 吴国才
人民陪审员 汪强军
二〇一四年六月五日
书 记 员 石罗平
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。