黑龙江省佳木斯市郊区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）郊民初字第462号
原告祝某某，男，1954年3月16日出生，汉族，现住黑龙江省佳木斯市向阳区
委托代理人杜桂兰，佳木斯嵩晟法律服务所法律工作者。
代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解，代收法律文书。
被告某建筑公司，住所地黑龙江省佳木斯市郊区长安路1778号。
法定代表人张晓东，系经理。
委托代理人薄海财，黑龙江中东律师事务所律师。
代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解，代收法律文书。
委托代理人毕俊君，佳木斯新时代基础设施建设投资有限公司土地储备部部长。
代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解、调解，代收法律文书。
原告祝某某与被告某建筑公司（以下简称某公司）房屋拆迁安置补偿纠纷一案，本院于2015年11月12日立案后，依法组成合议庭于2015年12月7日公开开庭进行了审理，原告祝某某及委托代理人杜桂兰，被告新时代公司委托代理人薄海才、毕俊君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告系动迁关系，原告在佳木斯市郊区红旗路北段北焦化社区有一处商服房屋，面积107.8平方米，原告在此处开办“佳木斯市郊区宏合铸造厂”，1999年年初建厂，在佳木斯市工商行政管理局郊区分局办理了个体工商营业执照、税务登记，生产销售铸铁件、五金建材等，安置录用下岗职工20人。2006年12月22日，原告以已故妻子崔秀芬的名义租用佳木斯市国土资源局位于郊区（永红）北焦化社区土地1231.27平方米，2009年崔秀芬病故后，原告继续使用该土地并办理了土地使用证，租赁期限30年，自2006年12月22日至2036年12月22日，原告依约交纳了10年租金29550.50元。2010年5月24日被告对该地段实施房屋拆迁，2015年2月4日回迁，被告只对原告地上附着物给予了安置，关于非住宅房屋动迁造成停产、停业损失补偿、土地补偿费等事宜，被告承诺回迁时一起算，但一直没有兑现，故诉至法院，要求依法判令被告给付因动迁造成停产停业损失费319011元，土地补偿费594849元，拆迁费6489元，逾期临时安置补助费40964元，合计961313元。
被告辩称：原告请求各项费用过高，个别项目证据不足。土地补偿费问题，原告土地是租赁而来，其只缴纳了十年的租金，扣除已经使用的年限，原告只能支付剩余年限的补偿费；停产停业损失费和安置费问题，原告的从业人员需要有劳动合同和缴纳职工社会保险的凭据证明，否则，被告支付相关费用违规。综上所述，被告同意按照国家规定的标准支付原告的相关费用，原告诉请中不合理的部分应当剔除。
原告为支持其诉讼主张，向法院提交如下证据：
证据一、原告身份证（与原件核对无异的复印件）。证明：原告身份。
经庭审质证，被告对此份证据无异议，本院予以采信。
证据二、企业基本信息。证明：被告企业基本信息。
经庭审质证，被告对此份证据无异议，本院予以采信。
证据三、房屋拆迁补偿安置协议书两份2010年5月24日、2015年2月4日各一份（与原件核对无异的复印件）。证明：1、原告在佳木斯市郊区红旗路北段北焦化社区有一处商服房屋，面积为107.8平方米，被告于2010年5月24日动迁，约定：安置时间为18个月；2、被告为原告安置时间为2015年2月4日。
经庭审质证，被告对此份证据无异议，本院予以采信。
证据四、固定资产机器设备评估明细表（复印件）。证明：2010年5月3日，被告对原告搬迁设备及拆迁损失委托相关部门评估公司进行了评估，设备搬迁损失费为6489元。
经庭审质证，被告认可该证据原件在被告公司，对此份证据无异议，本院予以采信。
证据五、国有土地使用证、票据三张（与原件核对无异的复印件）。证明：原告于2006年12月22日租赁郊区（永红）北焦化社区国有土地，1231.27平方米，土地用途为工业用地。办理了国有土地使用证，租赁期限为30年，每平方米年租金2.4元，原告一次性交纳10年租金，计29550.50元。税金1478元、土地证工本费、土地调查费、经营确认费计190元。
经庭审质证，被告对真实性无异议，对原告证明的内容有异议，土地证记载该证2006年12月25日第36次市委会议通过，合同签约30年，租金交纳10年，2016年12月21日后应续交租金，否则该件作废。后20年以是否交租金为依据，不能以该土地证为依据。原告依据租赁获得的土地使用证，只有交付租金才享有权利。
本院经审查认为，该土地使用证系人民政府及其职能部门颁发，对其真实性本院予以采信。该土地使用证记载，土地用途为工业用地，使用权类型为租赁，终止日期为2036年12月21日，使用面积为1231.27平方米。同时在记事栏中标注“该证2006年12月25日第36次市委会议通过，合同签约30年，租金缴10年，2016年12月21日后应续缴年租金，否则作废”。原、被告达成动迁协议时间是2010年5月24日，系合同有效租赁期限内，原告持有的土地使用证系合法有效的，被告以此减轻其应承担的义务，理由不充分，对被告的抗辩理由，本院不予采信。
证据六、个体工商营业执照、税务登记证（与原件核对无异的复印件）。证明：原告开办“佳木斯市郊区宏合铸造厂”在佳木斯市工商行政管理局郊区分局办理了个体经营执照，并且办理了税务登记，依法经营纳税。
经庭审质证，被告对此证据真实性无异议，对证明问题有异议，只是体现了在相关部门做了登记，不能证明缴纳了税费，应该有相关的票据证明缴纳税费。
本院经审查认为，此组证据系相关职能部门颁发的有效证件，本院对其真实性予以采信。
证据七、税票、工商银行活期一本通，地税2009年一张、2010年八张，国税2009年九张、2010年10张（与原件核对无异的复印件）。证明：原告每月向税务局缴纳地税306.3元，国税540元。
经庭审质证，被告对此证据真实性无异议，提出不是整年度的票据，提供的不全。与银行存折对比有重复部分。
本院经审查认为，此组证据系税务部门出具的完税凭证，证实了原告的缴费情况，对其真实性，本院予以采信。
证据八、土地评估报告、土地评估费。证实：2015年8月6日原告委托佳木斯恒远地价评估有限公司，对核定资产量所涉及的工业用地租赁土地使用价格评估，每平方米20元，总地价2.46万元／年。评估费300元。土地补偿是按评估价格24600元除以12个月，每月2050元，计算时间是2010年5月24日-2036年12月21日，共计26年零7个月，总额是594849元。
经庭审质证，被告对此证据真实性无异议，对证明问题有异议，评估报告不是一整年的；2、土地使用证已经注明2016年不交费土地使用证就作废，按照规定原告没缴纳后20年的租金，因此无法享受后20年的权利。该地块已经纳入市里整体规划，原告不可能再租赁使用了。
本院经审查认为，被告对证据真实性无异议，对其真实性本院予以采信。原告持有附条件的土地使用权证，其所附条件时限尚未结束，该证在相关职能部门未予撤销前系合法有效证件。该土地估价报告的估价结果系1.39年的1231.27平方米土地总价为2.46万元，换算为单年单位面积地价为14元／平方米。原告自动迁之日（2010年5月24日）至土地租赁期限届满（2036年12月21日）剩余期限为26.6年（319个月），原告应获得土地补偿款为458524.95元（14元／平方米×1231.27平方米×26.6年）。此项评估发生评估费用300元。
证据九、地税票据一张1680元（复印件与原件核对无异）。证明：原告租赁土地缴纳地税。
经庭审质证，被告对此证据无异议，本院予以采信。
证据十、户口注销证明、居民死亡之医学证明书、火化证明、公证书（复印件与原件核对无异）。证明：国有土地使用证登记在原告妻子崔秀芬名下，崔秀芬2008年因故去世，原告作为继承人继续使用该土地。
经庭审质证，被告对此证据无异议，本院予以采信。
证据十一、某建筑公司（集团）有限公司“关于佳信函（2015）153号信访文件的回复”（与原件核对无异的复印件）。证明：原告关于商服房屋临时安置补助费、停产停业损失、土地使用补偿等向市信访局上访，被告答复意见。
经庭审质证，被告对此证据无异议，本院予以采信。
证据十二、2009年1-12月份职工工资表、雇佣职工身份证复印件。证明：原告开办的工厂聘用工人20人，2009年职工平均工资1312元，以此请求停产、停业损失。
经庭审质证，被告对此证据有异议，提出该工资表是原告单位自制的，对真实性无法确认，按照国家相关法律规定，原告应该提供劳动合同，和缴纳社会保险的凭证。而原告提供的证据无法证明其确有该企业的职工人数。
本院经审查认为，此组证据系原告单方制作的职工工资明细表，没有提交从业人员的劳动合同及缴纳社会保险的相关证据予以佐证。故对该组证据本院不予采信。原告主张的停产停业损失应按照当年同行业收入计算。
被告为证明其主张，提交证据如下：
证据一、江南村西区红旗路货币补偿明细表、转账支票存根、收据（复印件）。证明：2015年2月5日，被告给原告拆迁房屋货币补偿93万元。
经庭审质证，原告对此证据真实性无异议，对证明问题有异议，对房屋安置问题没有异议，原告也没有诉请，与本案没有关系，临迁补助费应该继续给付，因为长时间没有安置，要求的是过期的补偿。原告要求逾期安置时间的补助费，被告应该给付。
证据二、2013年12月25日支付给原告的临迁安置补助费42042元。证明：原告主张的临迁补助费已经于2013年全额支付了，比原告主张的38个月还多了一个月。
经庭审质证，原告对此证据无异议，认可确实给付了，并放弃主张临迁补助费40964元的诉请。
本院经审查认为，原告对证据一、证据二的真实性均无异议，同时表示临迁安置补助费已经领取并放弃该项请求，本院对证据的真实性予以采信。
证据三、搬迁费评估。证明：原告厂房搬家需要的费用进行评估，经评估6489元未给付原告。
经庭审质证，原告对此证据无异议，本院予以采信。
根据双方当事人的当庭陈述、举证、质证及辩论，可以认定以下基本事实：原告于2006年12月22日以其妻崔秀芬（已故）名义租用佳木斯市国土资源局位于郊区（永红）北焦化社区土地1231.27平方米，于2007年1月22日办理了国用（07）第200702030号国有土地使用证，使用证记载：工业用地，终止日期2036年12月21日，在土地使用证记事栏中标注：“该证2006年12月25日第36次市委会议通过，合同签约30年，租金缴10年，2016年12月21日后应续缴年租金，否则作废”。原告在此开办“佳木斯市郊区宏合铸造厂”，2010年5月24日，原、被告双方签订房屋拆迁安置协议书，被告对原告位于佳木斯市郊区红旗路北段北焦化社区107.8平方米商服房屋实施拆迁，约定安置地点为红旗路商服、安置面积为107.8平方米等，协议签订后，原告如约将被动迁土地、房屋交付被告。2015年2月4日，被告对原告地上附着房屋给予了货币安置，对土地补偿、停产损失未予给付。原告诉讼来院，要求被告给付停产停业损失319011元，土地补偿费594849元，拆迁费6489元，逾期临时安置费40964元，被告承担诉讼费用。在案件开庭审理时，原告放弃了逾期临时安置费40964元的诉讼请求。
本院认为，原告依约取得1231.27平方米国有土地的使用权和107.8平方米商服房屋的所有权，并办理了国用（07）第200702030号国有土地使用证及房屋所有权证。在其使用土地及房屋被拆迁时，其享有获得安置补偿的权利。双方在2010年5月24日就107.8平方米的商服房屋签订安置协议后，又于2015年2月4日重新签订安置协议，对上一份安置协议变更为货币补偿，被告按照协议约定给付了补偿费用，双方对此并无争议。由于自动迁的2010年5月24日至货币安置的2015年2月4日相隔57个月20天，原告主张此期间的停产停业损失符合法律规定，其按照在岗职工工资计算缺乏合法性证据支撑，对其计算方法本院不予采信，按照国家同行业收入标准，本院依法支持其停产停业损失154331.1元（2010年制造业年平均收入24661元÷12个月×7个月＋2011年制造业年平均收入27315元＋2012年制造业年平均收入31951元＋2013年制造业年平均收入37407元＋2014年制造业年平均收入39668元＋2015年制造业年平均收入43254元÷12个月×1个月）。原告请求土地补偿费，按照其持有的国有土地使用证及原、被告双方签订的拆迁安置协议时间为2010年5月24日，至使用期限2036年12月21日，剩余期限为26.6年（319个月），原告应获得土地补偿款为458524.95元（14元／平方米×1231.27平方米×26.6年）。原告请求土地补偿费594849元，并提供其持有的国有土地使用证及土地估价报告为依据，经本院审查，其持有的国有土地使用证系合法有效证件，能够证实其租赁该土地其享有附条件使用权至2036年12月21日，原告持有附条件的土地使用权证，其所附条件时限尚未结束，该证在相关职能部门未予撤销前系合法有效证件，因被告动迁时原告在正常使用期限内，且原告是否交纳土地租赁费用不是减免被告履行义务的条件，故对被告以10年缴费期限为抗辩理由本院不予采信；原告在取得土地补偿款后应按照土地使用证所附条件缴纳其应缴纳的费用，否则应承担法律责任；原告请求土地补偿费依据的计算标准系土地估价部门按照1.39年的时限计算出的单位面积价格为20元／平方米，本院经换算为14元／平方米，故原告在土地使用权期限内应得补偿费为458524.95元。原告请求拆迁费6489元，双方均无异议，本院予以支持。原告当庭放弃逾期临时安置补助费的诉求，符合法律规定，本院予以准许。依据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《城市房屋拆迁管理条例》第三十二条，《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》第二十三条之规定，判决如下：
被告某建筑公司于判决生效后立即给付原告祝某某拆迁安置停产停业补偿费154331.1元，土地补偿费458524.95元，拆迁费6489元，共计人民币619345.05元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13414元由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，交纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。
审判长 沈红梅
审判员 李 霞
审判员 王 丽
二〇一五年十二月二十五日
书记员 李姝凝