四川省绵竹市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绵竹民再字第17号
再审申请人（原审被告）重庆市万州建筑工程公司，住所地重庆市万州区王牌路1108号。
法定代表人孔鹏，总经理。
委托代理人林楠，四川蜀缘律师事务所律师。
被申请人（原审原告）袁连金，男，生于1972年1月30日，汉族，住所地四川省绵竹市汉旺镇群力村*组，身份证号：5106021972********。
委托代理人秦斌，四川豪迈律师事务所律师。
再审申请人重庆市万州建筑工程公司因与被申请人袁连金买卖合同纠纷一案，不服本院（2014）绵竹民初字第473号民事调解书，向本院申请再审。本院于2014年9月1日作出（2014）绵竹民监字第17号民事裁定书，以“原审调解程序违反法律规定”为由，裁定本案由本院另行组成合议庭进行再审。本院于2014年9月29日立案受理，依法另行组成合议庭，于2014年12月5日公开开庭进行了审理。再审申请人的委托代理人林楠、被申请人的委托代理人秦斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审原告袁连金诉称：被告重庆市万州建筑工程总公司在承建绵竹市汉旺镇廉租房工程时，向原告购买水电材料，2013年9月14日，双方结算，被告尚欠原告水电材料款412100.00元，被告公司经手人杨茂强向原告出具欠条一张，核对人为李树海，该欠条载明：袁连金送汉旺廉租房工地水电材料一标段，送水电材料总金额466100.00元，已付款54000.00元，下欠412100.00元，并加盖被告公司项目部印章。此后，原告催收未果，诉至本院，请求依法判令被告立即支付水电材料款412100.00元并从起诉之日起按商业银行同期贷款利率计算资金利息、本案诉讼费及保全费由被告承担。
原审被告重庆市万州建筑工程公司辩称：原告所述情况属实，愿意调解处理。
本院原审查明，被告承建绵竹市汉旺镇廉租房工程时，向原告购买水电材料。2013年9月14日，双方进行了结算，被告尚欠原告材料款412100.00元，为此，被告以其项目部的名义向原告出具欠条一张。后经原告催索欠款未果，至本案纠纷发生。
本案原审审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成协议如下：被告重庆市万州建筑工程公司定于2014年7月10日前一次性向原告袁连金支付所欠水电材料款329680.00元；逾期未付清，则原告袁连金从2014年7月11日起可按欠款总额412100.00元申请强制执行；原告袁连金自愿放弃其他诉讼请求。
申请人重庆市万州建筑工程公司申请再审称：申请人并不知晓本案，经查阅法院卷宗后，才得知四川华敏（德阳）律师事务所律师李代义代为申请人参加的原审诉讼，而申请人未委托诉讼代理人应诉，从卷宗发现，李代义律师向法院提交的特别授权委托书并非是加盖申请人鲜章的原件，而是彩色复印件，且原载日期也以手写涂改，故申请人认为，李代义律师的诉讼、调解行为不能代表申请人，根据民事诉讼法第二百零一条“当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审”的规定，请求本院再审。
被申请人袁连金辩称：李代义律师参加原审诉讼，申请人是知情的，并在本批（二十余件）案件中向他提供了一份授权委托书。如果申请人否认，我们要求被告全额支付欠款。
被申请人为支持其诉讼请求，向本院提交了申请人出具的中标通知书1份（复印件）、法人授权委托书1份（复印件）、欠条1张，证明申请人欠款的事实。
本院依职权在绵竹市住房和城乡建设局调取了申请人于原案调解后向该局提供的《债权转让通知书》及清单，申请人愿意按调解协议支付被申请人50％作为公司支付的工程款。
对于以上证据，申请人对欠条等证据不予质证；对《债权转让通知书》及清单，被告认为是迫于政府压力出具的，也并不代表委托了李代义律师参加诉讼。
本院再审查明的事实与原审查明的事实一致，即申请人承建绵竹市汉旺镇廉租房工程时，向被申请人购买水电材料。2013年9月14日，双方进行结算，申请人尚欠被申请人水电材料款412100.00元，为此，申请人以其项目部的名义向被申请人出具欠条一张。后经被申请人催索欠款未果，至本案纠纷发生。一审审理中，双方当事人自愿达成协议，申请人重庆市万州建筑工程公司定于2014年7月10日前一次性向被申请人袁连金支付所欠水电材料款329680.00元；逾期未付清，则被申请人袁连金从2014年7月11日起可按欠款总额412100.00元申请强制执行；被申请人袁连金自愿放弃其他诉讼请求。调解书发生法律效力后，申请人向绵竹市住房和城乡建设局提交了《债权转让通知书》和清单，要求该局在应付其工程款中按调解书确定的金额向被申请人支付50％，未果后，本院执行过程中，申请人提出未委托李代义参加本案诉讼，故申请本院再审。
再审中，申请人认为法院应当先撤销原审调解书并以书面形式解决管辖权异议。对于本案实体审理，申请人不作答辩、质证和辩论。本院经释明后，申请人仍坚持己见。
本院再审认为：原审中，李代义持彩色复印授权委托书代理申请人参加诉讼，非申请人正式授权，其代理行为不符合法律规定，其代理行为无效，申请人要求撤销原审调解书的理由成立，本院予以支持。
再审中，申请人首先要求本院解决两个程序问题：1、再审前先行撤销原审调解书；2、书面裁定管辖权异议。本院认为，法院再审立案时，对申请人的申请仅仅作的是形式审查和初步的实体审查，而再审请求是否成立，尚须经过再审审理后才能确定，故其要求先予撤销原审调解书的请求不能成立，本院不予支持；依照民事诉讼法第二百条的规定，管辖权异议不属于申请人申请再审的理由和范围，申请人要求对其管辖权异议进行书面裁定的请求亦不能成立，本院不予支持。
本案实体部分，申请人重庆市万州建筑工程公司因工程需要，向被申请人袁连金购买水电材料后下欠水电材料款412100.00元未付的事实，有该公司经办人杨茂强出具的欠条、李树海的签名核对以及欠条上加盖项目部印章等在卷佐证，虽然申请人不予答辩和质证，但事实清楚，证据充分，能够作为定案依据使用；另外，申请人于2014年5月6日向绵竹市住房与城乡建设局提交的《债权转让通知书》和债务清单上，明确载明：“我公司欠付第三方材料及其他应付款，为了维护稳定，避免群体性上访事件的发生，请你局将应付我公司的工程款按照第三方债权金额的50％支付给第三方（名单、金额附后），支付后视为已付我公司工程款”，虽然该局未将此款支付被申请人，但从该债权转让的意思表示和清单内容看，申请人已确认了尚欠被申请人袁连金水电材料款412100.00元（调解书金额为329680.00元，即总货款的80％）的事实，更进一步证实了申请人欠被申请人材料款的真实性。本院认为，申请人向被申请人购货后，应及时向被申请人给付货款，而其拖欠货款的行为，损害了被申请人的合法权益，理应承担相应的民事责任，被申请人要求申请人立即给付货款及占用货款期间的资金利息的理由成立，本院予以支持。为维护当事人的合法权益不受侵犯，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百零八条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、撤销（2014）绵竹民初字第473号民事调解书；
二、再审申请人重庆市万州建筑工程公司应于本判决生效后5日内向被申请人袁连金支付货款人民币412100.00元及占用货款期间的资金利息（从起诉之日即2014年2月12日起至本判决书确定的给付之日止，按商业银行同期贷款利率计算）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案征收诉讼费10125.00元（含财产保全费2645.00元），由申请人负担（此款被申请人已垫付6385.00元，申请人在履行义务时一并直接给付被申请人，其余3740.00元申请人应于本判决书生效后7日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
审判长 周运华
审判员 李 华
审判员 杨朝晖
二〇一四年十二月十五日
书记员 王高喜