贵州省赫章县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔赫民初字第738号
原告四川九天建设工程有限公司，住所地：四川省江油市青莲镇。
法定代表人毛荣，该公司执行董事。
委托代理人（特别授权）魏家琳，四川太白律师事务所律师。
委托代理人彭俊，四川九天建设工程有限公司项目经理。
被告赫章县黔沪水泥有限责任公司，住所地：赫章县妈姑镇。
法定代表人张琨，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）敖峰，赫章县律师事务所律师。
原告四川九天建设工程有限公司诉被告赫章县黔沪水泥有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告四川九天建设工程有限公司委托代理人魏家琳、彭俊及赫章县黔沪水泥有限责任公司的委托代理人敖峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四川九天建设工程有限公司诉称：2008年7月3日，原被告双方经充分协商，签订了《贵州赫章黔沪水泥有限公司1000t／d新型干法水泥生产线机电设备安装工程施工合同》一份，约定由原告为被告水泥生产线的机电设备进行安装，双方在合同中对承包内容、价款、工期、质量、结算、工程款支付、违约责任等涉及双方权利义务的事项进行了详尽约定。合同签订生效后，原告即组织施工队伍和施工机械进场施工。该工程于2011年4月全部完工，并于5月2日一次性点火成功，被告随即将该生产线投入正式生产至今。2011年10月16日，原告按合同约定将4套共10册工程竣工资料和工程决算资料2册移交被告，被告审验后盖章签收。至此，原告已全面履行完合同义务，只等被告对决算资料审核后支付工程款。但被告对双方合同中约定的60日审核时间完全不予遵守，为无限期拖延付款，直到现在仍未审核完毕。期间，原告多次电、函催促被告及委托律师发函给被告，被告仍找各种理由、借口拖延结算。原告出于无奈，只能诉诸法律，请求法院根据原告向被告报送的结算资料，判决被告支付工程款。本工程结算总金额为11，207，331.94元，被告已付款7，408，872.56元，下欠工程款为3，798，459.00元。同时，被告未按合同约定期限付款，应承担迟延付款期间的资金利息损失。原告认为，被告长期拖欠巨额工程款，致原告不能及时支付材料款和不能足额支付民工工资，形成连环债务纠纷和劳资纠纷，造成影响社会和谐的不稳定因素，严重干扰了原告的正常生产经营秩序。为维护市场经济的诚信原则和原告的合法权益，原告特诉至法院请求判令：一、被告立即偿还拖欠原告的工程款3，798，459.00元，并承担欠款资金利息损失85万元（其中，2011年12月17日应付2，677，726.14元的利息按年利率6.31%从2011年12月17日计算至2015年2月28日，2012年12月24日应付的1，120，733.19元的利息按年利率6.31%从2012年12月24日计算至2015年2月28日）；二、本案诉讼费用由被告承担。
被告赫章县黔沪水泥有限责任公司辩称：1、原告与被告并未进行工程决算，且原告以电、函告知被告在60日内不提出异议视为同意是不合理的，也不符合市场经济公平正义原则，因为被告对于安装工程的熟悉程度并非专业。对于部分安装对象无法进行测量及核对，被告多次要求原告派员进行当面结算，因原告怕自己弄虚作假、短斤少两的行为被揭穿，有意回避结算；2、原告诉称被告不诚信的行为造成了经济损失，但实际上被告并不是不愿意履行给付货款的义务，而是对原告弄虚作假虚报工程价款的行为持有异议，原告并未按照施工图纸进行施工，不但应对自己未能及时收回工程款的行为负责，还应当对在合同中弄虚作假的行为向被告致歉；3、原告诉讼请求当中欠款资金利息85万元不应当得到支持，因为该请求缺乏事实和法律依据；4、请求人民法院依法准予被告提出的鉴定申请，因为本案的事实真相依赖于第三方公正的鉴定结果。综上，被告并非拖欠工程款，而是原告不愿意结算，原告诉称的工程款数额尚未通过结算，起诉金额与实际金额不符合，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告四川九天建设工程有限公司为支持自己的主张，向本院提交了以下证据：
一、原被告双方于2008年7月3日签订的承包合同书，用以证明双方对于工程竣工以后结算的约定在该合同第十一条有约定。被告质证意见：对于合同的真实性不持异议，但是该合同第十一条的约定显失公平，被告对工程的安装并不专业，设备是一次性安装成型的，被告是不具备结算的专业知识的。
二、工程决算书（是原告公司2011年8月1日编制的），用以证明决算总金额为11，207，331.94元。被告质证意见：被告确实在2011年10月收到原告的决算书，但是正好证明被告无技术人员进行决算，原告方又不派员支持决算，双方至今仍处于决算异议状态。该决算是原告的单方决算，被告一直持有异议，因此达不到原告的证明目的。
三、工程资料移交清单（时间是2011年10月16日），用以证明原告巳经将工程竣工资料10套、工程决算资料2套已经按照合同约定移交被告，被告公司的经理陈海燕在移交清册上签字盖章的。被告质证意见：该证据与本案无关联性，被告认可收到资料，现双方争议的是双方并未实际进行决算。
四、九天公司2014年4月30日发给被告的函件、律师2014年9月1日给被告的致函，用以证明原告巳经就工程决算事宜向被告提出了解决的方法，但是被告没有回应。被告质证意见：被告确实收到过函件，但是公司经理张恩会和原告方毛荣通过电话，在电话中提出过异议的，只是没有釆取书面的形式，而不是被告不回复，被告对该决算是一直有异议的。
五、九天公司2013年10月18日打印的财务预收工程款表格，用以证明原告巳经收取被告的工程款是7，408，872.56元。被告质证意见：无异议。
本院对本案的证据认证如下：原告提供的一至五组证据来源合法、客观真实，本院予以采信。
经审理查明：被告赫章县黔沪水泥有限责任公司将其1000t／d新型干法水泥生产线机电设备安装工程承包给原告四川九天建设工程有限公司，双方于2008年7月3日签订了《贵州赫章黔沪水泥有限公司1000t／d新型干法水泥生产线机电设备安装工程施工合同》，双方在合同中对承包内容、价款、工期、质量、结算、工程款支付、违约责任等涉及双方权利义务的事项进行了详尽约定。该合同第十一条约定：本合同暂估合同总价人民币636.60万元整，最终工程总价以实际工程量乘以固定综合单价加现场签证结算。合同甲乙双方签字生效，甲方支付乙方20万元合同定金及准备款。乙方人员、机具进场5日内甲方付足合同暂估总价10%作为预付款，以后每月25日乙方给甲方交付当月完成工程报表，甲方在收到报表7日内审核完毕支付乙方完成工程量的85%（含相应的预付款），点火成功即办理竣工结算（结算从收到结算报告书60日内完成，否则即视为认可），甲方需付至乙方结算总价的90%，乙方开具足额建安发票。余结算总价10%做为质保金一年满后7日内一次性付清。第十二条约定：质量保证期限：从点火之日起算一年。
合同签订生效后，原告即组织施工队伍和施工机械进场施工。该工程于2011年4月全部完工，并于5月2日一次性点火成功，被告将该生产线投入正式生产至今。2011年10月16日，原告按合同约定将4套共10册工程竣工资料和工程决算资料2册移交被告，被告审验后盖章签收，但一直未与原告进行决算。从签订合同至2013年2月7日，被告共支付原告7，408，872.56元的工程款，之后未给付过工程款。2014年4月30日，原告发函给被告，告知被告：工程结算金额为11，207，331.94元，原告已收工程款为7，408，872.56元，请被告协助对原告报送的工程结算金额、已经收取的工程价款及应开具的发票金额进行确认，如数据无误则免书面回应，如有误需在10内回函更正。被告收到该函件后未给予回复。2014年9月11日，原告方律师发函给被告，告知被告：原告多次要求被告对工程款事宜进行审核，但被告均未答复，现被告尚欠原告的工程款金额为3，798，459.00元，要求被告在收到函件后10日内支付下欠工程款，或与原告协商达成付款计划。否则，原告将通过司法途径等方式维护原告的权益。被告收到该函件后仍未给予回复。后原告诉至法院请求解决。
另查明：中国人民银行2011年7月7日至2012年6月8日的贷款年利率三年至五年期为6.9%，2012年7月6日至2014年11月22日的贷款年利率一年至三年期为6.15%。
本院认为：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，原告承包被告的水泥生产线机电设备安装工程，双方签订的《贵州赫章黔沪水泥有限公司1000t／d新型干法水泥生产线机电设备安装工程施工合同》合法有效，双方都应当自觉履行合同确定的义务。现原告已按照合同约定安装完毕，被告也已将该工程投入使用。被告应当按照合同约定向原告支付安装工程款。
关于工程款数额；在双方签订的《贵州赫章黔沪水泥有限公司1000t／d新型干法水泥生产线机电设备安装工程施工合同》第十一条约定：结算从收到结算报告书60日内完成，否则即视为认可。原告已于2011年10月16日将工程竣工资料10套、工程决算资料2套移交给被告，被告也认可收到该资料。按照双方约定，被告应该在收到该决算资料后60日内与原告进行决算，但被告未给予答复；之后原告于2014年9月11日、2014年4月30日又分别发函给被告，告知被告结算事宜，被告也未给予答复。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”。根据双方约定，被告不予答复的行为视为对该工程款数额的认可，且被告于2013年2月7日还支付了原告工程款5万元。现原告请求按照竣工结算文件中的金额11，207，331.94元结算工程价款，本院予以支持。扣除被告已支付的工程款7，408，872.56元，被告还应给付原告的工程款为3，798，459.38元。原告请求被告给付工程款3，798，459.00元，本院予以支持。
关于原告要求被告给付欠款资金利息损失85万元（其中，2011年12月17日应付2，677，726.14元的利息按年利率6.31%从2011年12月17日计算至2015年2月28日，2012年12月24日应付的1，120，733.19元的利息按年利率6.31%从2012年12月24日计算至2015年2月28日）的诉讼请求，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付，建设工程未交付，工程价款也未结算的，当事人起诉之日视为应付款时间”。根据上述规定，本案中，双方对欠付工程款利息计付标准未进行约定，则给付利率应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；对于给付期间，应从应付工程款之日起算。双方签订的《贵州赫章黔沪水泥有限公司1000t／d新型干法水泥生产线机电设备安装工程施工合同》第十一条约定“点火成功即办理竣工结算（结算从收到结算报告书60日内完成，否则即视为认可）。甲方需付至结算总价的90%，乙方开具足额建安发票。余结算总价10%作为质保金一年满后7日内一次性付清”。根据该约定，本案工程是2011年5月2日点火成功，原告于2011年10月16日向被告交付工程决算书，被告应在60日内完成审核，即在2011年12月16日完成，此时，被告应付工程款为结算总价的90%即10，086，598.70元（11，207，331.94元×90%），但被告只付款7，408，872.56元，尚欠2，677，726.14元未付，原告要求被告从2011年12月17日开始计算该2，677，726.14元欠付工程款的利息，符合法律规定，本院予以支持。对于剩余的10%的工程款1，120，733.19元（11，207，331.94元×10%），按照该约定，应在一年质保期届满后7日后支付，因此，该剩余的10%的工程款应在2012年12月24日起给付，原告要求被告从2012年12月24日开始计算该1，120，733.19元，欠付工程款的利息至2015年2月28日，符合法律规定，本院予以支持。对于利率，结合应付款时的银行同期贷款利率，原告请求的2，677，726.14元部份按年利率6.31%计算符合法律规定，予以支持；1，120，733.19元部份按年利率6.31%计算过高，应按年利率6.15%计算，利息总计为692，380.17元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
由被告赫章县黔沪水泥有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告四川九天建设工程有限公司工程款3，798，459.00元，并向原告支付工程款利息692，380.17元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费43，988.00元，由被告赫章县黔沪水泥有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
本判决生效后，如果义务人不履行到期义务的，权利人可在本判决确定的履行期限届满后二年内向本院或者义务人财产所在地人民法院申请强制执行。
审 判 长 张 玲
人民陪审员 葛美佳
人民陪审员 蒋雪梅
二〇一五年十二月二十九日
书 记 员 朱 奕