广东省陆丰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕陆法刑初字第234号
公诉机关陆丰市人民检察院。
被告人陈某某，男，广东省陆丰市人，汉族，文盲，农业。因本案于2013年10月17日被刑事拘留，同年10月30日因严重疾病被陆丰市公安局取保候审。2014年8月7日，本院依法给予重新办理取保候审。
陆丰市人民检察院以陆检公诉刑诉（2014）第199号起诉书指控被告人陈某某犯妨害公务罪，于2014年8月1日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。陆丰市人民检察院指派检察员黄培出庭支持公诉，被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
陆丰市人民检察院指控：被告人陈某某的母亲去世，准备违规进行土葬。陆丰市碣石镇殡葬管理执法队接到群众举报后，于2013年7月24日晚上8时许，由殡葬管理执法队队长童某雄带队，带领陈某学、蔡某斌等八名队员，来到碣石镇某某村执行检查任务，当童某雄一行来到被告人陈某某家进行检查时，被告人陈某某竟煽动多名村民对殡葬管理执法队的童某雄、陈某学、蔡某斌等人进行围攻、殴打，阻挠队员执行公务，致陈某学、蔡某斌受伤。经法医鉴定，陈某学、蔡某斌的损伤均属轻微伤。公诉机关为证明上述事实，向法庭宣读和出示了相关证据。认为被告人陈某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应以妨害公务罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人陈某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求法庭给予从轻处理。
经审理查明：2013年7月24日晚上8时许，本市碣石镇殡葬管理执法队接群众举报称被告人陈某某准备违反殡改政策将其母亲的尸体进行土葬后，由殡葬管理执法队队长童某雄带领陈某学、蔡某斌等八名队员前往碣石镇某某村执行检查任务。当童某雄等执法队员到被告人陈某某家进行检查时，被告人陈某某煽动多名同村村民进行阻止，并对殡葬管理执法队的童某雄、陈某学、蔡某斌等人进行殴打，致陈某学、蔡某斌受伤，造成殡葬管理执法队无法执行公务。经鉴定，陈某学、蔡某斌的损伤程度均属轻微伤。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．陆丰市公安局《受案登记表》、《立案决定书》，证实：2013年7月24日，陆丰市公安局碣石边防派出所接碣石镇政府指示称镇政府殡改队在碣石镇某某村执法时遭该村村民阻碍执法并被殴打后，遂决定立案侦查。
2．海口铁路公安处火车轮渡南港派出所《抓获经过》，证实：2013年10月17日12时许，海口铁路公安处火车轮渡南港派出所在南港客运处将被告人陈某某抓获归案。
3．陆丰市公安局现场勘查笔录及照片，证实：2013年7月24日9时45分，陆丰市公安局碣石边防派出所对位于本市碣石镇某某村陈某某家的案发现场进行勘查，现场有两处，一处为某某村陈某某家，该建筑为一层楼房结构，房子西侧是某某村内广场，南侧是民房。陈某某家的门梁为石质门梁，外门是银白色双开铁门，内门是双开木门，现场未见明显打斗痕迹；另一处中心现场位于某某村村委会，该建筑为一层楼房结构，村委会北侧是小卖店，东侧是民房，南侧是“大东门”。村委会门口是红色双开铁门，门梁是石质门梁，村委会门口正对有一与门楣同高的石墙，现场未见明显打斗痕迹。未发现其他有价值的线索。并拍摄照片4张。
4．陆丰市公安局（2013）陆公法门字第（390）号、（391）号《法医活体检验意见书》，鉴定结果：伤者陈某学、蔡某斌损伤程度均属轻微伤。
5．陆丰市碣石镇人民政府《情况反映》：2013年7月24日傍晚，碣石镇殡改队接群众举报某某村有老人去世，其家属准备当晚将死者土葬，队长童某雄带队员黄某福、王某欢、蔡某斌、陈某学、蔡某志、陈某祝等人佩戴工作证前往某某村进行巡查，发现一家有可疑现象停留在其门口时，执法人员表明身份后，有一位约50岁的人说“人全部到齐，打落。”瞬间来了40、50人对执法人员进行殴打，并把蔡某斌、陈某学扣留为人质，其中一位自称叫陈某暖的人还说：“要钱还是要人，今晚是谁举报的，讲出来就没事，今晚你们被打由我负责”。后经派出所到场才解救出来。
6．中共碣石镇委办公室和碣石镇人民政府办公室《关于调整充实镇殡葬管理执法队的通知》、《碣石镇殡改执法人员情况》及《碣石镇人民政府综合执法队工作证》，证实：童某雄、黄某福、王某欢、陈某学、张某鹏、蔡某斌、蔡某志、陈某祝等人是殡改执法队人员。
7．被害人陈某学的陈述：2013年7月24日晚上8时20分左右，我接童某雄队长的指示与童某雄、黄某福、王某欢、张某鹏、蔡某斌、蔡某志、陈某祝等人到某某村检查殡改工作。当到学校旁边一门楼查看时，忽然从屋里跑出5、6个男人，童某雄对屋里的人表明身份，并要求屋里的人开门接受检查，但没有回应。接着，约有40名群众跑出来把我们围起来。童某雄向群众表明身份，但没说两句，我们就被强行分开并被殴打。我被4、5人殴打了约5分钟，一名约45岁的男子叫群众不要再打我，并把我拉出来。同时，我看见蔡某斌被两个男子逼到角落殴打，蔡某志、王某欢也被群众围着殴打。接着，我和蔡某斌被那中年男子带到村委会，那中年男子还问：“举报人是谁？你们来了多少人？你们带队的是谁？”我和蔡某斌没有回答。尔后，碣石边防派出所的同志就把我们带到派出所。经照片辨认：指认11号照片（陈某某）就是当晚带头殴打执法队的人。
8．被害人蔡某斌的陈述：2013年7月24日晚上约8时30分，我们殡改队接到出勤任务，一行8人到碣石镇某某村查看时，发现一户人家亲人去世了，有一人见到我们就大声呼唤村民过来围观，他们过来后就质问我们想干嘛。其中一个40多岁的男子说：“人全部过来”，接着用手掐住王某的脖子。我们转身往外走时，被他们打倒在地逃不出，陈某学也被围殴没跑出去，尔后，我和陈某学被带到村公路口那个大门里面，不准我们出去。陈某某还说：“你们要钱还是要人？举报人是谁？你们来了多少人？带队的是谁？今天的事我负责”。之后，我们被派出所同志解救出来。经照片辨认：指认1号照片（陈某某）就是当晚带头阻挠殡改队执法并掐王某脖子的男子。
9．证人陈甲的证言：2013年7月25日，我听民警说2013年7月24日晚上殡改队一行8人在某某村执法时被死者家属殴打。经了解，殡改队是当晚要将死者强行送往火化，才被死者家属殴打的，死者家属当晚参与殴打殡改队之后就已不在村里了。死者家属有陈乙、陈丙、陈某某、陈某暖、陈某坚、陈某很、陈某扁等人。
10．证人蔡某志的证言：2013年7月24日晚上8时20分左右，我接殡改办童某雄队长的指示，与童某雄、陈某祝、黄某福、陈某学、蔡某斌、王某欢等人到某某村检查殡改工作，司机张某鹏在外广场等候。在广场拐入的一条巷子第一间房就是检查对象，当我们走近那门楼时，里面忽然有5、6个男人跑出来，里面有女人的声音。童某雄对屋里的人表明身份，并要求开门接受检查，但没有回应。这时，村里约有40多位群众出来，童某雄与在场的群众表明身份，但那些群众将我们强行分开进行殴打。我和黄某福往巷子的另一头跑，拐了几条巷子才到外广场，当时陈某祝、张某鹏、王某欢、童某雄已站在执法车旁。我们等蔡某斌和陈某学约10分钟，就有群众冲过来，其中一个中年男子喊：“把车砸掉”，我和黄某福、童某雄来不及上车就往外跑，约跑了100多米才让我们离开，尔后，派出所同志赶到。过后我才知道陈某学和蔡某斌被殴打。
11．证人陈丁的证言：2013年7月24日，陈某秘母亲去世在办丧事，碣石镇殡改队到村里执行公务时被人打。但殡改队来村里执法时没有通知我们村委，我不知道他们要来执法。陈某秘有五兄弟，即陈某秘、陈乙、陈丙、陈某某等，其中第二的兄弟已去世。
12．证人施某伦的证言：2013年7月24日晚上10时多，某某村委书记许某建打电话称碣石镇殡改队在某某村被人殴打，叫我到派出所配合调查。我赶到派出所时，见书记许某建、副主任陈丁在场。当天，某某村的陈某秘母亲去世，他家在办丧事。陈某秘有四兄弟，即陈某秘、陈某富、陈某攀、陈某某。我到村里了解过，村民没有提及殡改队被殴打的事情。
13．证人许某建的证言：2013年7月24日晚上9时许，我接碣石镇镇长林某文的电话得知碣石镇殡改队到某某村执法时遭人殴打，我到派出所协助调查后回村了解，群众说是全村一起打的。村中过世的老人是谁我不清楚，我只知道过世老人的侄子叫陈某坚。当天，过世老人的儿子、儿媳妇及亲属都在场，过世老人的家属是否有参与殴打执法队我不清楚。村里的人说当时执法队没有表明身份才被村里的群众殴打的。第二天，我劝参与殴打的人到公安机关投案自首。
14．证人王某欢的证言：2013年7月24日晚上8时30分许，我接殡改办童某雄队长的指示，佩戴工作证跟随队长一行8人到某某村检查殡改工作，到某某广场后，见村委会门前坐着十几个人，其中二人见到我们就跑进村里。我们见有可疑便跟进去，在广场小卖部后面的一户村民家门前，发现该户家里有人过世，刚要进去了解情况并发火化通知单时，其家就有7、8个人冲出来围住我们。此时有人在喊“外面的人都进来，把他们打了”，接着对我们进行殴打，其中有3、4人围住我，一个抓我的衣领，另两个动手打我。我表明身份，他们仍没停手，我被打了几下就挣脱逃跑，当时还有4、5人追我。当我逃到广场时，他们说要砸车，司机听了马上开车走。现场我还看见陈某学和蔡某斌被十几个村民围住殴打，蔡某斌被打倒在地。经照片辨认：指认9号照片（陈某某）就是当晚对其殴打的人。
15．证人陈某祝的证言：2013年7月24日晚上8时20分左右，我们接到线报称某某村有老人过世要土葬，队长童某雄带领我和蔡某斌、陈某学、王某、某福、蔡某志等人佩戴工作证开殡改执法车到某某村。在某某村外寨大门时，有一个穿白色衣服的中年男子看到我们的车后跑进村里面。我们留下司机在车上，其余7人进村看情况。在村小卖部旁边的一座房子家里有人过世，我们刚要走到该户门口，有人跑出来把门关上，童某雄说不要关门。王某看到这情况想过去看看，这时外面就有十几个男子跑过来，将我们围住。其中一男子说：“将他们打下去”，那男子说完就扯王某的胸口，将王某推到墙壁上，其他围住我们的男子也要打我们。我说有话好好说，但他们有人说打下去再说。见到此情况，我先跑到车上。我见某福被人踢中右手手臂，蔡某斌和陈某学被围起来打。接着，童某雄、王某、某福、蔡某志几人也冲了出来，司机某鹏就先开车，到村口拐弯处时，他们四人才上车，随后报警。中年男子等人还在后面朝我们扔石头。约过30分钟后，派出所同志才把蔡志斌和陈某学带回来。
16．证人孙某长的证言：2013年7月24日晚上7时半，我听见一妇女叫嚷着不要让那两个人跑了。经了解，村民反映当晚7时半，政府殡改队的工作人员8人来村里想把尸体运走，死者家属不肯，便与殡改队争执扭打。我指责死者的长子陈乙不要把事情闹大，陈乙说这里没人打架。我便打电话给村里的副书记施某伦，尔后我见派出所的民警把被扣留的两个殡改队工作人员解救出去。
17．证人童某雄的证言：2013年7月24日晚上8时20分左右，我接线报称碣石镇某某村有老人过世，其家人要偷土葬，我便带张某鹏、陈某祝、黄某福、蔡某志、王某欢等人到某某村检查。因路面窄，张某鹏留在车上，我带6名队员进村检查。当时村口有群众迅速跑开，我们便跟着进去，当到某某村小学旁的一门楼时，忽然跑出来5、6个男人，我听见里面有女人的声音，便对屋里的人表明身份并要求开门接受检查，但没有回应，接着，我身边有一名男子大声喊“其他人都出来，把他们的人都打下去”。接着，约40名群众跑出来把我们围住，我再表明身份时，被那些人强行分开并殴打，其他每个队员都被4、5名群众围打，我被四人男人追打退到村口，我的后颈被打一拳。我同他们沟通时，他们不理睬，我马上打电话向镇政府领导汇报，约过20分钟，队员陆续退回某某村外面的广场，但蔡某斌和陈某学没有出来。我打电话联系他们时，蔡某斌说被打惨了，并称其和陈某学被围困在村委会走不出来。这时，那名喊人来殴打我们的男子又领着十几个人追出来，还扔石头并扬言要砸毁执法车辆，我们便开车撤回。尔后派出所同志把蔡某斌和陈某学解救出来，经照片辨认：指认5号照片（陈某某）就是当晚殴打王某的男子。
18．被告人陈某某的供述：2013年7月24日晚上8时，我得知政府殡改队的车来到村口，便找亲属朋友40多人到我的祖屋来。当我们快到祖屋时，殡改队的7、8个人已经找到我妈安放遗体的祖屋门口，我便喊：“把他们打下去”，然后把他们围住。我冲在前面，并抓住其中一个队员的领子说：“你们来这里干什么，谁带你们来的”。被我抓住的人要推开我，我就用拳头打他几下。队员被我们吓跑了4、5个，当时我有用脚踹到一个队员。后来，有两个队员被我们分开围堵在某某的内广场，我还把其中一队员打倒在地，用脚踹他，并说：“你们要钱还是要人，是谁举报我们的？”接着我就叫亲朋好友把他们拉到管区门口看好他们，当警察来了，我们就直接交出去。当时是因为殡改队想把我妈的尸体抢走，所以才打架的。
19．陆丰市公安局《户籍证明》证实，被告人陈某某的出生日期等基本情况。
本院认为：被告人陈某某竟煽动村民采用暴力、威胁的方法，阻碍国家工作人员依法执行职务，致二人轻微伤，其行为已构成妨害公务罪，应予惩处。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，应予支持。鉴于被告人系因准备将其母亲的尸体进行土葬，阻碍殡葬管理执法队执行公务而犯罪，主观恶意较小，且归案后能坦白交代其犯罪事实，认罪态度好，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法给予适用缓刑考验。
被告人陈某某的犯罪，具有以下基本犯罪事实及量刑情节：1、妨害公务一次；2、致二人轻微伤；3、煽动村民阻碍执行公务；4、坦白交代。
根据被告人的犯罪事实、情节以及对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人陈某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑三年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴声尧
审 判 员 陈壮雄
代理审判员 张丽涛
二〇一四年九月九日
书 记 员 刘建清