湖北省随州市曾都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1303民初469号
原告王能文，男，1966年7月17日出生，汉族，系随州市晨光专用汽车工贸有限公司法定代表人，住随州市曾都区。
委托代理人姜武成，随州市忠信法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理。
被告随州奥威汽车工贸有限公司。住所地：随州市曾都区南郊办事处平原岗程力汽车工业园。
法定代表人魏祖新，经理。
委托代理人徐成，随州市曾都区东城法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。
原告王能文与被告随州奥威汽车工贸有限公司（以下简称奥威公司）合同纠纷一案，本案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王能文的委托代理人姜武成、被告奥威公司的委托代理人徐成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年6月18日，原随州市晨光专用汽车工贸有限公司（以下简称晨光公司）与十堰市润福工贸有限公司（以下简称润福公司）签订一份保温厢式车厢体改装合同，约定改装费5万元，后业务员郑建东（小名郑武）于2012年6月29日又与被告下属车间程力特厢车厂签订了一份改装合同，由被告奥威公司改装，并由其对润福公司出具增值税发票。2013年5月30日因改装车发生纠纷，润福公司以该公司无改装资质、合同无效起诉晨光公司。曾都区人民法院作出（2013）鄂曾都民初字第00512号民事判决书，判决润福公司与晨光公司相互返还财产。晨光公司不服此判决于2015年10月29日提起上诉。随州市中级人民法院于2016年2月18日下达了（2015）鄂随州中民二终字第00174号民事判决书维持原判，晨光公司返还润福公司50000元改装费。被告奥威公司无改装资质，超出经营，其改装车辆收取的改装费依法应当予以返还。由于晨光公司已注销，原告系晨光公司法定代表人，又是股东，如果不主张权利，将有损自己的利益，因此起诉到法院。
被告辩称，1、原告王能文的诉请不能成立，原、被告之间应是居间合同，而不是承揽合同；2、厢体改装主体是程力车厢厂，该厂有资质，原、被告签订的改装合同为有效合同；3、被告奥威公司收取改装费30000元，并非45800元。
经审理查明，2012年6月18日，郑建东（又名郑武）代表晨光公司（供方）与润福公司（需方）签订《改装合同》，合同约定“第一条：改装物名称为保温厢式车厢体，厢体外部采用优质玻璃钢型材，内部为彩钢材料，中间夹层为聚氨脂发泡隔热材，后尾部为双开门，货厢尺寸：（内）9600*2400*2400。改装费5万元，需方自带型号为“DFS1311FJ”汽车底盘。……第五条：售后服务，底盘凭生产厂家质量保修卡到当地服务站就近保修，改装部分由厂家保修一年，易损件保修半年（使用不当或人为损坏不在保修范围之内），终身有偿服务，维修保养自验收合格之日计算。”。次日，郑建东与程力特厢厂签订《程力特厢厂车辆改装合同》，约定在程力特厢厂改装东风保温车厢，金额45800元。2012年7月9日，润福公司通过察哈尔右翼后旗旭帆汽贸销售中心将该厢式运输车以260000元的价格销售给宋强。2012年7月10日，润福公司将改装费5万元通过银行转帐至郑建东的帐户，被告奥威公司向润福公司出具了增值税专用发票，内容为“购货单位：十堰市润福工贸有限公司，货厢，金额为42735.04元，税额7264.96元，价税合计伍万元（￥50000.00）。销货单位：随州奥威汽车工贸有限公司”。7月13日，宋强为该车办理了机动车强制保险及商业险。2012年9月8日，宋强列出车辆存在8个问题，并将车退回润福公司。随后润福公司将车开至随州维修，在与原晨光公司多次协商无果的情况下诉至本院。本院经审理认为：晨光公司不具有改装汽车的资质，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第十条的规定“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”故晨光公司与润福公司签订的《改装合同》因违反了法律、行政法的强制性规定而无效。本院于2015年9月18日作出（2013）鄂曾都民初字第00512号民事判决：一、润福公司将争议车厢返还给晨光公司；二、晨光公司返还润福公司5万元；三、驳回润福公司的其它诉讼请求。晨光公司不服判决，上诉至随州市中级人民法院。随州市中级人民法院于2016年1月28日作出（2015）鄂随州中民二终字第00174号民事判决：维持曾都区人民法院（2013）鄂曾都民初字第00512号第（一）、（二）、（三）项判决。因晨光公司现已注销。原告作为原晨光公司的法定代表人，又系该公司股东，故诉至本院。
另查明，郑建东是晨光公司的业务员，晨光公司于2015年12月14日经随州市工商行政管理局注销（随州工商）登记企销字【2015】第110号。原晨光公司股东王能文及谢建华各占股份50%。2016年2月18日，谢建华自愿放弃享有原晨光公司的所有债权。被告奥威公司的经营范围包括：载货汽车销售；汽车零部件生产、加工、销售。程力特厢厂是被告奥威公司的下属车间。
本院认为，润福公司与晨光公司约定，由润福公司提供汽车底盘，晨光公司进行改装成保温厢式车。晨光公司又与被告奥威公司下属车间程力特厢厂签订《改装合同》。根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条的规定，晨光公司与被告奥威公司的合同性质属于承揽合同。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中关于“道路机动车辆生产企业及产品公告”已经纳入了设定行政许可范围；同时，中华人民共和国国家发展和改革委员会《汽车产业发展政策》第二十条规定：“依据本政策和国家认证认可条例建立统一的道路机动车辆生产企业和产品的准入管理制度。符合准入管理制度规定和相关规定、技术规范的强制性要求并通过强制性产品认证的道路机动车辆产品，登录《道路机动车辆生产企业及产品公告》，由国家发展改革委和国家质检总局联合发布。公告内产品必须标识中国强制性认证（3C）标志。不得用进口汽车和进口车身组装汽车替代自产产品进行认证，禁止非法拼装和侵犯知识产权的产品流入市场”。因此，汽车生产属于国家特许经营的范围。本案中，被告奥威公司的经营范围仅为“载货汽车销售；汽车零配件生产、加工、销售”，不包括专用汽车改装，且被告也没有提交相应的行政许可资质文件，故根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第十条的规定“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”晨光公司业务员与被告奥威公司下属车间签订的《改装合同》因违反了法律、行政法的强制性规定而无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：
一、原告王能文将本案争议车厢返还给被告随州奥威汽车工贸有限公司；
二、被告随州奥威汽车工贸有限公司返还原告王能文（即原晨光公司预付）改装费45800元;
三、以上有返还义务的判项与有给付金钱义务的款项均于本判决生效之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱和返还义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费945元，由被告随州市奥威汽车工贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省随州市中级人民法院。
上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省随州市中级人民法院诉讼费汇激财政专户，开户银行：农行随州市分行开发区支行，帐号：17×××90。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 靳鹏程
人民陪审员 张忠存
人民陪审员 谢小华
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 陈良哲