天津市滨海新区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）滨功民初字第2205号
原告天津永旺小额贷款有限公司，住所地天津经济技术开发区第一大街79号MSD-C区C3座1201单元。组织机构代码59292830-3。
法定代表人冯锦成，董事长。
委托代理人王玏，该公司员工。
被告马朝阳。
原告天津永旺小额贷款有限公司诉被告马朝阳小额借款合同纠纷一案，本院于2014年8月13日立案受理，依法由审判员石攀清适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理，原告委托代理人王玏到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年5月30日，被告向原告申请小额贷款，双方签订《个人消费贷款合同》，约定原告向被告提供贷款45000元用于购买佳能EDX相机，贷款月利率1.98%，还款期限2013年7月10日至2014年6月10日。2014年2月10日起，被告未再还款，尚欠原告贷款本息16999.78元。故，原告诉请判令：1、被告偿还原告贷款本息16999.78元；2、被告赔偿原告2014年3月10日至判决生效之日产生的手续费损失（截至2014年8月1日为1778.37元）；3、诉讼费由被告承担。
审理中，原告出示了如下证据：
证据1、个人消费贷款合同、授权书，证实原告向被告发放消费贷款的过程；
证据2、签收单、还款清单，证实被告收取涉案贷款合同中的消费物品，并实际还款；
证据3、电话记录、律师函、邮寄单，证实原告追索债权的内容。
被告马朝阳签收诉状、开庭传票及相关诉讼材料，其后既未应诉答辩，亦未提交证据。
经审理查明，2013年5月30日，被告向原告申请个人消费贷款，用于购买佳能相机EDX，原告经审核被告资信状况后，同意向其发放贷款45000元。双方约定，贷款期数12期，贷款月利率1.98%，利息起算日2013年6月1日，第一期还款日2013年7月10日；贷款本金45000元、贷款利息6266.76元，总还款金额51266.76元，第一期还款金额4517.26元，最后一期还款金额4249.90元，其余每期还款金额4249.96元；被告需于每月10日还款日偿还当期贷款，未能按期足额偿还贷款本息的，原告有权按日收取滞纳手续费，计费天数从约定还款日计算至实际还款日的前一日，费率为日利率0.1%，计算方法为逾期款项×0.1%×滞纳天数，同时，因被告存款不足导致原告扣划失败的，原告有权收取每期10元的手续费用。
2013年5月31日，被告收取了上述合同项下的商品佳能相机EDX一部。2013年7月10日至2014年2月10日期间，被告偿还了相应的贷款本息。此后，被告未再还款，2014年3月10日至2014年6月10日，被告连续拖欠原告贷款本金16190.5元、贷款利息809.28元，其中，至2014年3月10应偿还本金3929.39元、利息320.57元，至2014年4月10日应偿还本金4007.19元、利息242.77元，至2014年5月10日应偿还本金4086.53元、利息163.43元，至2014年6月10日应偿还本金4167.39元、利息82.51元。
上述事实有个人消费贷款合同、授权书、签收单、还款清单及当事人庭审陈述予以证实。
本院认为，原、被告之间签订的个人消费贷款，意思表示真实，内容于法无悖，其效力应予确认。原告系依法成立，经营小额贷款业务的有限责任公司，其性质并非金融机构，开展贷款业务，应遵循监管部门关于贷款利率的监管要求，不得超过司法部门规定的利率上限。本案中，被告在申请消费贷款时，即明确知晓每期还款数额与还款时间，自2014年3月至6月间连续四期未履行还款义务，其行为已构成违约，应承担相应违约责任。原告诉请被告偿还涉案消费贷款合同项下贷款本金16190.5元、贷款利息809.28元，共计16999.78元，依据充分，本院予以支持。
关于手续费一节，原告诉请包括按日利率0.1%标准计收的逾期付款损失及扣划落空产生的每期单笔手续费10元。涉及合同条款，双方关于手续费收取的约定系违约金承担之特别合意，违约金的收取仍需以损失弥补为原则兼及惩罚违约之功能，而原告作为非金融机构，其在经营贷款业务时更应熟稔监管部门的要求，不得利用优势地位强化其利益进而损及借款人的合法权益。本案中，原告收取“手续费”的计费基数包括贷款本金、按月利率1.98%计收的贷款利息及扣划失败产生的10元费用，作为非金融机构，原告无权就利息部分加收复利性质的罚息，而相关手续费与贷款利息之和，已远远超出中国人民银行公布的银行同期贷款基准利率的四倍，结果有失公允，本院予以纠正。故，被告支付原告的违约金，应按如下方式分别计算：以3929.39元本金为基数，自2014年2月11日开始；以4007.19元本金为基数，自2014年3月11日开始；以4086.53元本金为基数，自2014年4月11日开始；以4167.39元本金为基数，自2014年5月11日开始；以上均按中国人民银行公布的银行同期贷款基准利率四倍标准计算至本判决生效之日止，对应扣减的利息额度分别为320.57元、242.77元、163.43元、82.51元。原告超出部分诉讼请求，依据不足，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告马朝阳偿还原告天津永旺小额贷款有限公司截至2014年6月10日的贷款本息16999.78元；
二、被告马朝阳支付原告天津永旺小额贷款有限公司违约金（以3929.39元本金为基数，自2014年2月11日开始，利息扣减320.57元；以4007.19元本金为基数，自2014年3月11日开始，利息扣减242.77元；以4086.53元本金为基数，自2014年4月11日开始，利息扣减163.43元；以4167.39元本金为基数，自2014年5月11日开始，利息扣减82.51元；以上均按中国人民银行公布的银行同期贷款基准利率四倍标准计算至本判决生效之日止）；
三、驳回原告天津永旺小额贷款有限公司的其他诉讼请求。
上述给付义务，均应于本判决生效之日起十日内履行，如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务内容，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为135元，由原告负担12元，被告负担123元。被告负担部分，应于本判决生效之日起十日内迳行给付原告，原告已预交的费用，本院不再退还。
本判决为终审判决。
审判员 石攀清
二〇一四年九月十日
书记员 钟丽婷
附：法律释明
1．《中华人民共和国合同法》第四十四条：“依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”。
第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。
第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。
第一百一十三条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任”。
第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”。
2．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”。
第一百六十二条：“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审”。
3．《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。