江苏省无锡市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）锡刑二终字第00015号
原公诉机关无锡市滨湖区人民检察院。
上诉人（原审被告人）薛军，原无锡市滨湖区胡埭镇人民政府拆迁安置科副科长，住本市滨湖区，户籍在本市滨湖区。2014年7月16日因本案被刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。
原审被告人张勇，原任无锡市滨湖区胡埭镇张舍村党支部书记，住本市滨湖区。2014年7月16日因本案被刑事拘留，同月29日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。
无锡市滨湖区人民法院审理无锡市滨湖区人民检察院指控原审被告人薛军、张勇犯贪污罪一案，于2014年11月25日作出（2014）锡滨刑二初字第00224号刑事判决。原审被告人薛军不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人和原审被告人，听取江苏省无锡市人民检察院阅卷后的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：被告人薛军于2010年6月30日被中共无锡市滨湖区胡埭镇委员会任命为胡埭镇拆迁安置科副科长，2012年3月15日被中共无锡经济开发区工作委员会任命为拆迁办公室拆迁科科长，其工作职责之一是负责胡埭镇非住宅拆迁工作。
被告人张勇于2011年12月1日被中共无锡市滨湖区胡埭镇委员会任命为张舍村党总支书记、实业公司经理。其工作职责之一是协助做好本村的拆迁安置工作，包括镇拨付到村的拆迁专项资金的监管、审批以及代付给被拆迁户等内容。
2011年年底至2012年6月间，被告人薛军在担任胡埭镇拆迁安置科副科长期间，代表胡埭镇人民政府（以下简称胡埭镇政府）与位于该镇张舍村的被拆迁单位无锡市XX冶金设备有限公司（以下简称XX公司）法定代表人周某甲商谈拆迁补偿事宜。薛军制作了拆迁补偿款分别为人民币（以下所涉币种均相同）3933412元和4633412元的补偿协议两份。后薛军与周某甲商定XX公司拆迁补偿为3933412元。在胡埭镇政府对XX公司拆迁补偿协议进行审议时，薛军故意隐瞒了已与XX公司商定拆迁补偿款为3933412元的事实，谎称与XX公司商定的拆迁补偿款为4633412元，该补偿款项交付集体审议通过后，薛军将其中补偿金额为3933412元的拆迁补偿协议交由周某甲本人签名确认，又将金额为4633412元的拆迁补偿协议书签名周某甲后交镇财政所入账。2012年6月11日，胡埭镇财政所按规定将XX公司第一笔补偿款325万元支付至该公司所在的胡埭镇张舍村村委账上。同月14日，薛军在此前从周某甲处取得的XX公司收据上私自填写收取拆迁补偿款70万元后，告知被告人张勇该70万元款项的由来。张勇明知该笔款项来源非法，仍利用其协助政府代付拆迁补偿款的职务之便，在上述收据上签字，交会计王某入账，并要求王不要将此款记入XX公司拆迁补偿款明细中，后王某将上述款项记入“园区管委会厂属企业拆迁款明细账”中。次日，薛军从张舍村村委账上领取金额为50万元的中国农业银行转账支票及20万元的银行承兑汇票各1张。薛军将上述银行转账支票、承兑汇票分别变现后，共计分给张勇28万元，余款占为己有。
被告人薛军归案后如实供述了上述事实；被告人张勇主动至无锡市滨湖区人民检察院投案，如实供述了上述事实，并退出赃款28万元。
原审判决认定上述事实的证据有证人周某甲、周某乙、王某等人的证言笔录，检察机关出具的案发经过情况说明，书证任职文件、非住宅拆迁补偿价综合评估汇总表、财政审核表、一事一议会议纪要、非住宅拆迁补偿款请款单、《无锡市市区集体土地非住宅房屋补偿协议书》、记账和结算凭证、收据、转账支票存根、银行承兑汇票、账目明细、银行卡交易记录、取款凭条、发票，扣押决定书、扣押财物清单等。
原审法院认为：被告人薛军身为国家工作人员，被告人张勇身为村基层组织工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务便利，合伙侵吞公共财物，其行为均已构成贪污罪。薛军在共同犯罪中起主要作用，系主犯；张勇在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。薛军归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；张勇犯罪后有自首情节，可以减轻处罚。张勇案发后退出所得赃款，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十五条第一款，第五十六条第一款，第六十七条第一款、第三款，第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以贪污罪，分别判处被告人薛军十年六个月，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币八万元；判处被告人张勇有期徒刑五年六个月，并处没收财产人民币三万元；尚未追缴的赃款继续予以追缴。
上诉人薛军提出的上诉理由是：1、其未利用职务便利，只是把为张舍村节省了70万元的情况告诉了张勇，其接张勇通知后，将钱取走；2、应当认定其有自首情节；3、其与张勇的量刑不平衡。请求对其从轻处罚。
江苏省无锡市人民检察院经讯问上诉人薛军，审查全部案卷材料后认为：原审判决定罪正确，量刑适当，审判程序合法，建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明，认定上诉人薛军、原审被告人张勇犯贪污罪的证据已在原审判决书中列举，列举的证据已在一审开庭审理时当庭宣读、出示并质证。除金额为4633412元的拆迁补偿协议书上“周某甲”的签名系薛军所签的事实，因缺乏证据印证，尚不能认定外，本院对一审判决书中所列其他证据均予以确认。
本院认为：金额为4633412元的拆迁补偿协议书上“周某甲”的签名是否为薛军所签，对其行为是否构成贪污罪没有实质影响，一审判决认定上诉人薛军、原审被告人张勇犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，量刑在法律规定的幅度内，诉讼程序合法。
关于上诉人薛军提出的上诉理由，经查：1、薛军以胡埭镇政府拆迁安置科副科长的身份，代表胡埭镇政府与XX公司法定代表人周某甲商谈拆迁补偿事宜。其利用这一职务便利，制作了拆迁补偿款分别为3933412元和4633412元的两份补偿协议，并在与周某甲商定拆迁补偿为3933412元后，在胡埭镇政府对XX公司拆迁补偿事项进行审议时，隐瞒了真实情况，谎称与XX公司商定的拆迁补偿款为4633412元。该补偿事项经审议通过后，薛军将补偿金额为3933412元的拆迁补偿协议交周某甲签字确认，又将金额为4633412元的拆迁补偿协议交财务入账。胡埭镇财政所将补偿款拨付至张舍村村委后，薛军又与原审被告人张勇合谋侵吞了两份拆迁补偿协议的差价款70万元。薛军利用其身为拆迁安置科副科长，负责本镇拆迁相关事务的职务便利，骗取拆迁款项，符合贪污罪的构成要件。2、薛军因涉嫌犯受贿罪被带至办案机关审查，在其如实供述自己的贪污犯罪事实前，侦查人员就已从周某甲处、胡埭镇政府拆迁安置科及张舍村村委等处调取到薛军经办的XX公司的拆迁补偿协议书，以及薛军是取款人的事实，掌握了薛军贪污拆迁补偿款70万元的主要证据。薛军在其罪行已被办案机关发现后，供述自己贪污的犯罪事实，依法不构成自首。3、原审法院依据薛军与张勇在共同犯罪中的地位、作用及各自悔罪情节，在法定刑幅度内对二人量刑并无不当。综上，上诉人薛军提出的上诉理由不能成立，本院不予采纳。江苏省无锡市人民检察院出庭检察员的意见成立，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 华 栋
代理审判员 杨温蕊
代理审判员 范 凯
二〇一五年三月二十七日
书 记 员 房 凯
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑事诉讼法》：
第二百二十五条第一款第（一）项第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；