海南省海口市美兰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）美民二初字第22号
原告：周小军，男，1978年1月15日出生，侗族，住海南省文昌市。
委托代理人：张卫国，海南大弘律师事务所律师。
被告：海南晋成国际贸易有限公司，住所地：海口市白坡里213-1号良缘公寓第4层B-405房。
法定代表人：成朝阳，该司董事长。
委托代理人：吴春辉，海南北京大成（海口）律师事务所律师。
被告：张承富，男，汉族，住海口市龙华区玉沙路。
原告周小军诉被告海南晋成国际贸易有限公司（以下简称晋成公司）、张承富建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年12月16日受理后，依法由审判员何新独任审判，于2015年1月29日公开开庭进行了审理。原告周小军及其委托代理人张卫国、被告晋成公司委托代理人吴春辉到庭参加诉讼。被告张承富经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周小军诉称，2013年10月7日，原告与被告晋成公司签订土建安装承包施工合同书附件，被告晋成公司将海南省文昌市抱罗国际旅游农业总部基地亚城国际贸易建设施工项目发包给原告施工，工程量为温室大棚等建设工程。合同附件对承包方式和工期及付款方式等作出了相应的约定。原告在收到被告晋成公司出具的进场通知书后，按合同约定，向被告张承富支付合同保证金人民币l0万元，并想方设法为施工筹集资金、购买原材料花费了5.56万元，又组织了施工队伍，做好了进场施工的准备工作。而被告无履行合同诚意，并没有将工程交给原告进行施工，也没有按约定退还合同保证金和支付违约金。按合同第十一条的规定，双方签订合同之日起一个月无条件将合同保证金10万元退还原告，如不退还，被告晋成公司每月按百分之十违约金赔偿给原告。长期以来，原告多次要求二被告赔偿损失、退还保证金，并承担违约责任，但二被告出尔反尔，一拖再拖，时至今日，不予支付。综上所述，二被告在与原告签订合同并收取合同保证金后，未将工程发包给原告进行施工，也未按合同约定退还合同保证金及支付违约金，被告的事实违约行为已经导致双方无法履行土建安装承包施工合同附件，被告事实上已经单方面违约解除了与原告订立的土建安装承包施工合同附件。被告不仅应对土建安装承包施工合同附件的解除承担全部违约责任，赔偿原告因此所受全部损失，还应返还原告已经支付的合同保证金及违约金，为了维护合法权益不受侵犯，特诉请判令：1、请求法院判令解除原告与被告晋成公司签订的土建安装承包施工合同书附件。2、请求法院判令二被告赔偿原告的经济损失5.56万元。3、请求法院判令二被告退还合同保证金人民币l0万元。4、请求法院判令二被告支付违约金人民币l4万元（按每月百分之十从2013年10月计算到2014年12月）。5、本案诉讼费用由二被告承担。
被告晋成公司辩称，1、我方没有收到原告交来的10万元保证金，按照双方所签订合同的约定，原告应该将10万元打入我方的账户作为保证金，我方收到保证金之后合同才生效。但是合同签订之后，原告没有将十万元的保证金打入我方的账户。2、张承富不是我方的工作人员，我方也没有委托他收钱，他收的钱也与我方公司没有关系。3、我方向原告发出进场通知书之后，原告也没有进场。是因为原告没有进场也没有交保证金，我方才将工程给别人。我方没有违约的情形。
被告张承富未作答辩。
原告周小军针对其诉讼主张，向本院提交如下证据：
证据1、《土建安装承包施工合同书附件》，证明被告晋成公司将文昌市抱罗国际旅游总部基地亚城国际贸易建设施工项目工程发包给原告进行施工，承包方式是包工包料，合同对工期及违约责任等作出了相应的约定。
证据2、进场通知书，证明被告晋成公司为了收取原告的合同保证金，向原告出具工程已具备施工条件，缴纳保证金后进场的事实。
证据3、收条，证明二被告收取原告合同保证金10万元，并承诺2013年11月8日前退还的事实。
证据4、收款收据及收货单，证明原告为进场施工购买原材料花费5.56万元，而被告晋成公司未将工程交给原告，原告造成损失的事实。
经质证，被告晋成公司对证据1的真实性没有异议，对证明内容有异议，按照合同的约定，合同签订之后。原告应该将10万元的保证金打入我方的账户，没有支付的话，则合同不生效。合同签订之后，原告没有将钱打入，合同是不生效的。合同中也没有说明，我方委托张承富收取10万元。张承富介绍原告来搞这个工程，虽然我方委托他签订合同，但是我方没有委托他收取10万元的保证金。对证据2的真实性没有异议，对证明内容有异议，保证金要交到公司之后，合同才生效，保证金按约定不是交给张承富。对证据3的真实性不予确认，这不是我公司的行为。这是原告与被告张承富之间的事情。收条的签名和合同的签名明显不一样。就算是张承富收取了10万元，也与我方无关。对证据4中的三份单据我方不予认可，这都是原告单方面制作的。
被告晋成公司及张承富均未向本院提供证据。
经审查，本院对原告提供的证据1、2的真实性及证明效力予以确认。对证据3，原告已提供原件进行核对，被告张承富经本院传唤，也未到庭对该收条的真实性提出异议，故本院对该证据的真实性予以确认，但收条是被告张承富个人出具，被告晋成公司否认收到该笔款项，原告也未能提供证据证明被告晋成公司委托被告张承富收取该笔款项，该收条只能反映出被告张承富收取原告保证金的事实，并不能证明被告晋成公司收到该款，故对其证明效力部分予以确认。对证据4中的三份单据，其中未加盖公章的收款收据，原告在庭审中承认是其自己出具的，送货单也是原告自己出具，被告晋成公司对此均不予认可，由于该两份单据属于原告单方出具，不具备证据效力，对其真实性及证明效力本院不予确认；对加盖公章的收款收据，原告提供了原件进行核对，结合本案的实际情况，原告为履行合同提前购买材料进行准备具有合理性，对其真实性予以确认，但对其中原告支付的定金35000元，是否已退还原告或被没收，原告未能提供证据加以证明，原告该部分损失实际发生与否，并不明确，本院对其证明效力部分确认。
根据庭审质证和本院的审查，确认以下事实：
2013年10月7日，原告（乙方）与被告晋成公司（甲方）签订《土建安装承包施工合同书附件》一份，约定：甲方将海南省文昌市抱罗国际旅游农业总部基地亚成国际贸易建设施工项目发包给乙方施工，工程为温室大棚等，造价约1500万元，乙方承包项目的范围为木工包工包料，包木方、木板、锣杆、锣帽、木工辅材、铁钉、铁丝，承包单价展开每平方米76元；开工日期以甲方发给乙方通知书为准，进场施工费按每项总价的5%预付给乙方，乙方自接到甲方正式的进场通知书起12个月内完工；乙方打入甲方账户10万元作为合同保证金，双方签订合同之日起1个月内无条件退还乙方，如不退还，甲方每月按10%的违约金赔偿给乙方，本合同在乙方保证金按约定时间全额到达甲方账户后才生效。原告及被告晋成公司分别在合同上签字盖章，被告张承富在合同甲方委托人处也签了名。同一日，被告晋成公司向原告发出《进场通知书》，通知原告于2013年10月16日进场，但被告晋成公司同时备注此通知书在乙方10月8日前交完全部保证金才生效。2013年10月8日，原告支付给被告张承富合同保证金10万元，被告张承富出具收条予以确认，并承诺于2013年11月8日前退还此款。2013年10月12日，为履行上述合同，原告向海口秀英广道木业经销部（以下简称木业经销部）购买了价值12000元的材料，并预付定金35000元拟购买模板、方木等材料，但原告一直未能实际进场施工。2014年12月16日，原告以被告晋成公司未将涉案工程交由其施工为由诉至本院，要求两被告退还保证金并赔偿损失，遂成讼。
本院认为，原告与被告晋成公司签订的《土建安装承包施工合同书附件》是双方真实的意思表示，内容未违反法律法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，双方应按合同约定全面履行各自的义务。按合同约定，原告应向被告晋成公司支付10万元保证金后合同才生效，故涉案合同属于附生效条件的合同。虽然原告向被告张承富支付了10万元的合同保证金，但被告晋成公司否认收到该笔款项。被告张承富并非涉案合同的当事人，从合同的签订情况来看，其仅系代被告晋成公司签约的委托人，合同约定原告应将保证金汇入被告晋成公司的账户，而且也没有证据表明被告张承富已将该款交付给被告晋成公司，故被告张承富收取原告款项的行为并不能视为是原告履行了向被告晋成公司交付保证金的义务。由于原告未依约将保证金支付给被告晋成公司，其也一直未能进场施工，双方所签订合同的目的已不可能实现，原告要求解除双方签订的上述合同，合理合法，应予支持。原告同时要求两被告退还10万元保证金并赔偿损失，因被告晋成公司未收取原告的保证金，在合同的履行过程中被告晋成公司并无过错，故被告晋成公司不负有退还保证金的义务，也不应承担相关的赔偿责任。被告张承富与原告之间并无合同关系，其在未获被告晋成公司授权的情况下，以被告晋成公司签约委托人的身份私自收取原告的合同保证金，又未交付给被告晋成公司，造成涉案合同未能生效履行，被告张承富对此存在过错，应承担相应的过错责任，除应将保证金如数退还原告外，还应赔偿原告因此造成的损失。原告主张被告张承富按涉案合同约定的每月10%的标准支付违约金，因被告张承富并非合同相对人，合同的违约金条款对其没有约束力，但被告张承富在其出具的收条上承诺2013年11月8日前退还保证金，故被告张承富应自2013年11月8日起至还清款之日止，按中国人民银行规定的同期一年期贷款利率标准向原告支付违约金。另原告还要求被告张承富赔偿经济损失55600元，但原告提供的单据仅能确认其曾于2013年10月12日向木业经销部购买了价值12000元的材料，并预付定金35000元拟购买模板、方木等材料。上述定金是否已退还原告或被木业经销部没收，原告未能提供证据加以证明，原告该部分损失实际发生与否，并不明确，对该部分赔偿请求本院不予支持。对原告为购买材料支出的12000元，属于原告为履行合同所做的前期支出，对该部分损失，被告张承富应赔偿给原告。对于原告主张的其余损失，因原告未能提供证据加以证明，其应承担举证不能的后果，故对该部分主张本院不予支持。被告张承富经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃了依法享有的抗辩权，应承担对其不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一、二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条第一款、第九十四条第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，缺席判决如下：
一、解除原告周小军与被告海南晋成国际贸易有限公司于2013年10月7日签订的《土建安装承包施工合同书附件》；
二、被告张承富须于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告周小军保证金人民币10万元，并支付原告违约金（以10万元为基数，自2013年11月8日起至付清款项之日止，按中国人民银行规定的同期一年期贷款利率标准计付）；
三、被告张承富须于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告周小军经济损失人民币12000元；
四、驳回原告周小军的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币2867元，由原告周小军负担1720元，被告张承富负担1147元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员 何新
二〇一五年三月十二日
书记员 林婕
附：相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。