安徽省宿松县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0826刑初310号
公诉机关安徽省宿松县人民检察院。
被告人叶某，男，1956年6月14日出生于安徽省宿松县，无业，住安徽省宿松县。2016年6月21日因涉嫌犯伪造国家机关证件、印章罪被宿松县公安局刑事拘留，2016年7月27日经安徽省宿松县人民检察院批准逮捕，次日由宿松县公安局执行逮捕。现羁押于宿松县看守所。
辩护人刘佩良，安徽松圣律师事务所律师。
安徽省宿松县人民检察院以宿检刑诉〔2016〕303号起诉书指控被告人叶某犯诈骗罪、伪造国家机关证件罪，于2016年11月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月29日公开开庭审理了本案。安徽省宿松县人民检察院指派检察员汪其虎、代理检察员沈成莉出庭支持公诉，被告人叶某及其辩护人刘佩良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿松县人民检察院指控：一、诈骗的事实
2002年至2016年，被告人叶某在担任宿松县孚玉镇光明社区党总支书记期间，其答应帮李某甲等人购买宅基地屋基，并收取部分定金，但一直未予办理。2011年叶某明知在光明社区光岭组拆迁安置中不可能为外来户安置宅基地屋基后，仍然在2012年安排被害人继续交钱，补足14万的购买屋基款，并以社区的名义，出具相关收款收据，在相关收款收据上，盖有其伪造私刻的光明社区公章及王某丙、刘某乙私章，并制作虚假的“光明社区光岭组第二批核定安置人口及宅基地分配公示表”、“光明社区光岭组第二批核定安置人口及宅基地分配花名册”，并在公示表和花名册上盖有其伪造私刻的孚玉镇政府和光明社区的公章，致使被害人确信无疑。叶某共计收取他人购地款总计364.9万元，叶某将该款项全部用于个人开支及偿还债务。其中分别收取贺某、刘某丙、徐某庚、吴某丙、沈某甲、沈某乙、徐某乙、吴某丁、徐某丙、刘某丁、蔡某、胡某丙、方某乙、李某甲、江某14万元购地款，分别收取吴某戊、徐某辛8万元购地款，分别收取吴某甲、陈某乙、周某4万元购地款，分别收取李某乙、张某16万元购地款，收取陈某丙28万元，徐某戊15.5万元，沈某丙12.5万元，徐某壬11万元，徐某甲12万元，徐某丁3.9万元，陈某甲2万元，吴某乙14万元、刘某甲8万元。后被害人多次找到叶某索要屋基，叶某无法交付土地遂退还胡某丙10万元、徐某丁2万元。
二、伪造国家机关证件的事实
2015年5月份，被告人叶某因部分银行借款到期，遂拿自己位于孚玉镇个体下街17号1幢的住房和同学徐某甲、沈某丙夫妇位于孚玉镇龙门花园西侧01-099（地号）1幢的住房到洪某的小额贷款公司进行质押，借款200万元，并在宿松县房产管理局办理了他项权证，将两套房屋的房地产权证留存于宿松县房地产管理局，后因叶某无还款能力，一直未归还洪某的借款，洪某遂以民间借贷纠纷为由起诉至宿松县人民法院，宿松县人民法院对该两套用于质押的房屋进行了诉前保全。期间徐某甲多次找到叶某讨要其用于质押的房地产权证，叶某遂在合肥某地伪造了两本徐某甲、沈某丙夫妇二人的房地产权证，交由徐某甲。经安庆市公安局刑事科学技术室鉴定，该二本房地产权证系伪造的。
公诉机关当庭提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、搜查笔录等证据，据此认为：被告人叶某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条和第二百八十条第一款之规定，应以诈骗罪和伪造国家机关证件罪追究其刑事责任，并数罪并罚。该院提请法院依法判决。
被告人叶某对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。其辩护人对公诉机关指控的犯罪不持异议，并以被告人叶某具有自首等情节为由作罪轻的辩护。
经审理查明：一、诈骗的事实
2002年至2016年，被告人叶某在担任宿松县孚玉镇光明社区党总支书记期间，其答应帮李某甲等人购买宅基地，并收取部分定金，但一直未予办理。2011年叶某明知在光明社区光岭组拆迁安置中不可能为外来户安置宅基地的情况下，仍然在2012年安排被害人继续交钱，补足14万的购买屋基款，并以社区的名义，出具相关收款收据，在相关收款收据上，盖有其伪造私刻的光明社区公章及王某丙、刘某乙私章，并制作虚假的“光明社区光岭组第二批核定安置人口及宅基地分配公示表”、“光明社区光岭组第二批核定安置人口及宅基地分配花名册”，并在公示表和花名册上盖有其伪造私刻的宿松县孚玉人民镇政府和光明社区的公章，致使被害人确信无疑。叶某共计收取他人购地款总计376.9万元，叶某将该款项用于个人开支及偿还债务。其中分别收取贺某、刘某丙、徐某庚、吴某丙、沈某甲、沈某乙、徐某乙、吴某丁、徐某丙、刘某丁、蔡某、胡某丙、方某乙、李某甲、江某14万元购地款，分别收取吴某戊、徐某辛8万元购地款，分别收取吴某甲、陈某乙、周某4万元购地款，分别收取李某乙、张某16万元购地款，收取陈某丙28万元购地款，徐某戊15.5万元购地款，沈某丙12.5万元购地款，徐某壬11万元购地款，徐某甲12万元购地款，徐某丁3.9万元购地款，陈某甲2万元购地款，吴某乙14万元、刘某甲8万元购地款。后被害人多次找到叶某索要屋基，叶某无法交付土地遂退还胡某丙10万元、徐某丁2万元。
二、伪造国家机关证件的事实
2015年5月份，被告人叶某因部分银行借款到期，遂拿自己位于孚玉镇个体下街17号1幢的住房和同学徐某甲、沈某丙夫妇位于孚玉镇龙门花园西侧1-01-099（地号）1幢的住房到洪某的小额贷款公司进行抵押，借款200万元，并在宿松县房产管理局办理了他项权证，将两套房屋的房地产权证留存于宿松县房地产管理局，后因叶某无还款能力，一直未归还洪某的借款，洪某遂以民间借贷纠纷为由起诉至宿松县人民法院，宿松县人民法院对该两套用于抵押的房屋进行了诉前保全。期间徐某甲多次找到叶某讨要其用于抵押的房地产权证，叶某遂在合肥某地伪造了两本徐某甲、沈某丙夫妇二人的房地产权证，交由徐某甲。经安庆市公安局刑事科学技术研究所鉴定，该二本房地产权证系伪造的。
2016年6月21日，被告人叶某主动到宿松县公安局孚玉责任区刑警队投案。
上述事实，被告人叶某在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人叶某的供述和辩解，被害人徐某甲、徐某乙、李某甲、李某乙、徐某丙、陈某甲、吴某甲、徐某丁、陈某乙、周某、江某、刘某甲、徐某戊的陈述，证人方某甲、邓某、王某甲、王某乙、洪某、汪某、叶某、胡某甲、徐某己、胡某乙的证言，宿松县公安局的户籍证明、抓获经过、搜查证和笔录、扣押清单、无违法犯罪记录，光明社区光岭组第二批核定安置人口及宅基地分配公示和公示表，光明社区光岭组第二批核定安置人口及宅基地分配花名册，收款收据，举报信，协议书，金融机构的回单和转账凭证，收条，房地产权证，光明社区光岭组拆迁安置人口及宅基地分配安排公示表，光明社区收款收据，征地拆迁相关文件，本院民事裁定书，房屋抵押借款合同，安庆市公安局刑事科学技术研究所鉴定书等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人叶某以非法占有为目的，用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人钱财，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人叶某伪造国家机关颁发的房地产权证，其行为已构成伪造国家机关证件罪，公诉机关指控被告人叶某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，应予采纳。被告人叶某在判决宣告以前一人犯数罪，应数罪并罚。被告人叶某犯罪后主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。故对被告人的辩护人以叶某具有自首等情节为由作罪轻的辩护意见予以采纳。综上，根据被告人叶某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度等，决定对其进行处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百八十条第一款、第六十九条、第六十七条第一款、第六十一条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人叶某犯诈骗罪，判处有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币二十万元；被告人叶某犯伪造国家机关证件罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币二十万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月21日起至2029年12月20日止。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人叶某违法所得364.9万元，继续追缴，发还被害人贺某、刘某丙、徐某庚、吴某丙、沈某甲、沈某乙、徐某乙、吴某丁、徐某丙、刘某丁、蔡某、方某乙、李某甲、江某、吴某乙各14万元，发还被害人吴某戊、徐某辛各8万元，发还被害人胡某丙、吴某甲、陈某乙、周某各4万元，发还被害人李某乙、张某各16万元，发还被害人陈某丙28万元，发还被害人徐某戊15.5万元，发还被害人沈某丙12.5万元，发还被害人徐某壬11万元，发还被害人徐某甲12万元，发还被害人徐某丁1.9万元，发还被害人陈某甲2万元，发还被害人刘某甲8万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张小敏
审 判 员 吴国才
人民陪审员 高用九
二〇一六年十二月九日
书 记 员 王松梅
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳，酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。