江西省广丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）广刑初字第254号
公诉机关江西省广丰县人民检察院。
被告人翁玲英，女，1976年7月19日出生，汉族，江西省广丰县人，大专文化，中共党员，原任广丰县地税局办税服务大厅税款征收员。因涉嫌犯徇私舞弊不征少征税款、贪污罪，于2013年8月19日到库尔勒市看守所投案，2013年8月28日被刑事拘留，同年9月11日被执行逮捕。现羁押于广丰县看守所。
辩护人余辅金，江西红源律师事务所律师。
江西省广丰县人民检察院以广检刑诉（2013）246号起诉书指控被告人翁玲英犯贪污罪，于2013年11月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广丰县人民检察院指派检察员郑淑慧出庭支持公诉，被告人翁玲英及其辩护人余辅金到庭参加诉讼。现已审理终结。
广丰县人民检察院指控，被告人翁玲英在担任广丰县地税局办税服务大厅税款征收员期间，于2012年11月至2013年7月，利用其征收税款的职务便利，截留税款共计1758897元。
一、套用以前已缴纳税款的信息开具发票，不开具税票，将实物发票交给纳税人，通过这种手段共截留7户纳税人交给她的税款110853.35元，分别为：
1、2012年12月19日，徐型军建筑安装税款19155元。
2、2012年12月20日，刘某建筑安装税款1317元。
3、2013年4月26日，上饶辉腾建设设计有限公司4笔设计费税款11237.35元。
4、2013年5月2日，上饶市华明广告有限公司广告费税款5152.8元；2013年7月19日，上饶市华明广告有限公司3笔广告费税款47008元；2013年7月29日，上饶市华明广告有限公司2笔广告费税款15729.6元.
5、2013年5月14日，广丰县物丰公交公司宣传费税款2988元。
6、2013年5月14日，广丰电视台广告部宣传费税款1892.4元。
7、2013年6月25日，广丰县余氏商业广告传媒有限公司广告费税款6373.2元。
二、套用以前已缴纳税款的信息开具发票，不开具税票，将实物发票交给纳税人，并将发票电子号作废，通过这种手段总共截留13户纳税人交给她的税款375219.69元，分别为：
1、2012年12月25日，陶某建筑安装税款计25540元。
2、2012年12月28日，杨墉金2笔设计费税款11625.31元；2013年1月21日，杨墉金设计费税款4199.8元。
3、2012年12月29日，余菊花建筑安装税款计33840.5元。
4、2013年1月7日，李建玲设计费税款26730元；2013年2月7日，李建玲4笔设计费税款26255.86元。
5、2013年1月21日，陈海军设计费税款4482元。
6、2013年1月21日，万冬根3笔设计费税款15044.9元；2013年1月31日，万冬根6笔设计费税款20650.4元；2013年2月7日，万冬根2笔设计费税款23812.36元。
7、2013年2月1日，江西宝龙建设有限公司建筑安装税款计38310元；2013年5月8日，江西宝龙建设有限公司建筑安装税款计39510元.
8、2013年2月1日，江西亿达建设工程有限公司2笔建筑安装税款计38910元；2013年2月5日，江西亿达建设工程有限公司建筑安装税款计8330.57元。
9、2013年2月5日，江西东阳建设工程有限公司2笔建筑安装税款共计13434.83元。
10、2013年2月5日，江西春宏建筑有限公司3笔建筑安装税款共计24225.36元。
11、2013年5月14日，南昌市朗俊文化传播有限公司宣传费税款1288.8元。
12、2013年5月29日，上饶市汉达生物科技有限公司服务费税款5847元。
13、2013年7月23日，江西荣阳建设工程有限公司建筑安装税款13182元。
三、将转账完税证打印本应开具通用完税证的纳税信息，并将上述通用完税证电子号和实物号作废，转账完税证交给纳税人，通过这种手段总共截留7户纳税人交给她的税款353779.31元，分别为：
1、2012年11月19日，应接枝（购买方陶岳洪）二手房交易税款85222.54元。
2、2013年1月30日，江西源泉水利建设有限公司建筑安装税款15782.63元。
3、2013年3月6日，管志刚二手房交易税款29217.5元。
4、2013年3月14日，杨淦国（购买方周景乐）二手房交易税款141554.16元。
5、2013年3月19日，王秀英二手房交易税款36335.98元。
6、2013年4月24日，姚茂湘、汤雪云二手房交易税款27720元。
7、2013年5月30日，夏水英二手房交易税款17946.5元。
在代开发票过程中，将转账完税证打印本应开具通用完税证的纳税信息，并将上述通用完税证电子号、实物号及发票电子号作废，转账完税证和实物发票交给纳税人，通过这种手段总共截留13户纳税人交给她的税款937057.1元。分别为：
1、2013年1月25日，江西环球市政建设园林绿化工程有限公司建筑安装税款15107.33元。
2、2013年2月1日，江西亿恺建设工程有限公司建筑安装税款计3566.75元。
3、2013年2月1日，江西建峰建设工程有限公司建筑安装税款64850元；2013年4月2日，江西建峰建设工程有限公司建筑安装税款51080元；2013年6月9日，江西建峰建设工程有限公司建筑安装税款95550元。
4、2013年2月1日，江西省丰溪市政园林建设工程有限公司建筑安装税款16000元；2013年5月14日，江西省丰溪市政园林建设工程有限公司建筑安装税款93750元。
5、2013年2月1日，南昌市第八建设工程有限公司建筑安装税款31925元。
6、2013年5月20日，江西林宇建设工程有限公司建筑安装税款26433.71元。
7、2013年5月20日，江西奇鸿建设工程有限公司建筑安装税款23759.24元。
8、2013年6月24日，江西金峰水利建设工程有限公司建筑安装税款32455元。
9、2013年7月8日，周荣瑞建筑安装税款33435.15元。
10、2013年7月15日，广丰县十字垄工程机械租赁有限公司机械租赁款税款183195元；2013年7月19日，广丰县十字垄工程机械租赁有限公司机械租赁款税款110448元.
11、2013年7月22日，江西省怡悦建筑劳务有限公司建筑安装税款31146.92元。
12、2013年7月22日，江西银厦建筑工程有限公司建筑安装税款31955元。
13、2013年7月24日，沈铁刚机械租赁费税款92400元。
针对指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示和宣读了被告人翁玲英的供述，证人黄某、俞某、吴足香、吕某、祝某、王某甲、周某、杨某、李某甲、王某乙、余某甲、汪某、韩某、余某乙、方某、刘某、苏某、李某乙、陶某、余菊花的证言，税收票证检查和审核作业指导书，税收票证管理作业报告书，广丰县地方税务局关于劳务派遣征收员翁玲英利用作废“两票”侵占税款的调查报告，劳动合同书，翁玲英在广丰县地税局工作简历，新疆维吾尔自治区库尔勒市看守所临时羁押证明，银行交易明细表，会议记录，常住人口信息表。公诉机关认为，被告人翁玲英的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时被告人具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定的情节。被告人部分退赃，酌情从轻处罚。建议对被告人翁玲英犯贪污罪，判处十年以上十二年以下有期徒刑。
被告人翁玲英对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。对公诉机关的量刑建议不持异议。其辩护人余辅金的辩护意见是，对公诉机关指控被告人翁玲英犯贪污罪不持异议。被告人具有自首情节，被告人积极退赃，认罪态度诚恳。给被告人一个机会。
经审理查明，被告人翁玲英在担任广丰县地税局办税服务大厅税款征收员期间，于2012年11月至2013年7月，利用其征收税款的职务便利，截留税款共计1776909.45元。
一、套用以前已缴纳税款的信息开具发票，不开具税票，将实物发票交给纳税人，通过这种手段共截留7户纳税人交给她的税款110853.35元，分别为：
1、2012年12月19日，徐型军建筑安装税款19155元。
2、2012年12月20日，刘某建筑安装税款1317元。
3、2013年4月26日，上饶辉腾建设设计有限公司4笔设计费税款11237.35元。
4、2013年5月2日，上饶市华明广告有限公司广告费税款5152.8元；2013年7月19日，上饶市华明广告有限公司3笔广告费税款47008元；2013年7月29日，上饶市华明广告有限公司2笔广告费税款15729.6元.
5、2013年5月14日，广丰县物丰公交公司宣传费税款2988元。
6、2013年5月14日，广丰电视台广告部宣传费税款1892.4元。
7、2013年6月25日，广丰县余氏商业广告传媒有限公司广告费税款6373.2元。
二、套用以前已缴纳税款的信息开具发票，不开具税票，将实物发票交给纳税人，并将发票电子号作废，通过这种手段总共截留13户纳税人交给她的税款375219.69元，分别为：
1、2012年12月25日，陶某建筑安装税款计25540元。
2、2012年12月28日，杨墉金2笔设计费税款11625.31元；2013年1月21日，杨墉金设计费税款4199.8元。
3、2012年12月29日，余菊花建筑安装税款计33840.5元。
4、2013年1月7日，李建玲设计费税款26730元；2013年2月7日，李建玲4笔设计费税款26255.86元。
5、2013年1月21日，陈海军设计费税款4482元。
6、2013年1月21日，万冬根3笔设计费税款15044.9元；2013年1月31日，万冬根6笔设计费税款20650.4元；2013年2月7日，万冬根2笔设计费税款23812.36元。
7、2013年2月1日，江西宝龙建设有限公司建筑安装税款计38310元；2013年5月8日，江西宝龙建设有限公司建筑安装税款计39510元.
8、2013年2月1日，江西亿达建设工程有限公司2笔建筑安装税款计38910元；2013年2月5日，江西亿达建设工程有限公司建筑安装税款计8330.57元。
9、2013年2月5日，江西东阳建设工程有限公司2笔建筑安装税款共计13434.83元。
10、2013年2月5日，江西春宏建筑有限公司3笔建筑安装税款共计24225.36元。
11、2013年5月14日，南昌市朗俊文化传播有限公司宣传费税款1288.8元。
12、2013年5月29日，上饶市汉达生物科技有限公司服务费税款5847元。
13、2013年7月23日，江西荣阳建设工程有限公司建筑安装税款13182元。
三、将转账完税证打印本应开具通用完税证的纳税信息，并将上述通用完税证电子号和实物号作废，转账完税证交给纳税人，通过这种手段总共截留7户纳税人交给她的税款353779.31元，分别为：
1、2012年11月19日，应接枝（购买方陶岳洪）二手房交易税款85222.54元。
2、2013年1月30日，江西源泉水利建设有限公司建筑安装税款15782.63元。
3、2013年3月6日，管志刚二手房交易税款29217.5元。
4、2013年3月14日，杨淦国（购买方周景乐）二手房交易税款141554.16元。
5、2013年3月19日，王秀英二手房交易税款36335.98元。
6、2013年4月24日，姚茂湘、汤雪云二手房交易税款27720元。
7、2013年5月30日，夏水英二手房交易税款17946.5元。
在代开发票过程中，将转账完税证打印本应开具通用完
税证的纳税信息，并将上述通用完税证电子号、实物号及发票电子号作废，转账完税证和实物发票交给纳税人，通过这种手段总共截留13户纳税人交给她的税款937057.1元。分别为：
1、2013年1月25日，江西环球市政建设园林绿化工程有限公司建筑安装税款15107.33元。
2、2013年2月1日，江西亿恺建设工程有限公司建筑安装税款计3566.75元。
3、2013年2月1日，江西建峰建设工程有限公司建筑安装税款64850元；2013年4月2日，江西建峰建设工程有限公司建筑安装税款51080元；2013年6月9日，江西建峰建设工程有限公司建筑安装税款95550元。
4、2013年2月1日，江西省丰溪市政园林建设工程有限公司建筑安装税款16000元；2013年5月14日，江西省丰溪市政园林建设工程有限公司建筑安装税款93750元。
5、2013年2月1日，南昌市第八建设工程有限公司建筑安装税款31925元。
6、2013年5月20日，江西林宇建设工程有限公司建筑安装税款26433.71元。
7、2013年5月20日，江西奇鸿建设工程有限公司建筑安装税款23759.24元。
8、2013年6月24日，江西金峰水利建设工程有限公司建筑安装税款32455元。
9、2013年7月8日，周荣瑞建筑安装税款33435.15元。
10、2013年7月15日，广丰县十字垄工程机械租赁有限公司机械租赁款税款183195元；2013年7月19日，广丰县十字垄工程机械租赁有限公司机械租赁款税款110448元.
11、2013年7月22日，江西省怡悦建筑劳务有限公司建筑安装税款31146.92元。
12、2013年7月22日，江西银厦建筑工程有限公司建筑安装税款31955元。
13、2013年7月24日，沈铁刚机械租赁费税款92400元。
另查明，被告人翁玲英主动退赃371425.67元。
认定上述犯罪事实的证据有：1、被告人翁玲英的供述，证实其贪污的事实。2、证人黄某、俞某、吴足香、吕某、祝某、王某甲、周某、杨某、李某甲、王某乙、余某甲、汪某、韩某、余某乙、方某、刘某、苏某、李某乙、陶某、余菊花的证言，证实被告人翁玲英贪污的事实。3、税收票证检查和审核作业指导书，证实对税收票证检查和审核规范的事实。4、税收票证管理作业报告书，证实对税收票证管理规范的事实。5、广丰县地方税务局关于劳务派遣征收员翁玲英利用作废“两票”侵占税款的调查报告，证实被告人翁玲英侵吞税款的事实。6、劳动合同书，证实被告人与用人单位签订了劳动合同的事实。7、翁玲英在广丰县地税局工作简历，证实被告人因违反《劳动合同法》第三十九条、解除与广丰县地税局劳务派遣关系的事实。8、新疆维吾尔自治区库尔勒市看守所临时羁押证明，证实被告人于2013年8月19日投案并被临时羁押的事实。9、银行交易明细表，证实被告人将侵吞的税款存入银行的事实。10、会议记录，证实清退协税员的有关规定的事实。11、常住人口信息表，证实被告人翁玲英身份的情况
上述证据，经庭审出示和质证，证据来源合法，且能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人翁玲英利用其任广丰县地税局办税服务大厅税款征收员的便利，截留、侵吞税款，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人翁玲英在新疆维吾尔自治区库尔勒市主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人翁玲英主动部分退赃，酌情可以从轻处罚。现根据被告人翁玲英犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一项、第九十三条第一款、第二款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人翁玲英犯贪污罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处没收财产人民币20000元（罚金限判决生效后立即缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月19日起至2024年2月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 翁国华
人民陪审员 郑招明
人民陪审员 杨 瑛
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 李 巧