山东省枣庄市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）市中民初字第1182号
原告:枣庄市市中区税郭镇南安城村村民委员会。住所地：枣庄市市中区税郭镇南安城村。
法定代表人：田建设，村主任。
委托代理人：宗照河，该村民委员会会计。
委托代理人：李厚猛，枣庄市中税郭法律服务所法律工作者。
被告：张大磊。
原告枣庄市市中区税郭镇南安城村村民委员会（以下简称“村委会”）与被告张大磊土地承包合同纠纷一案，本院2011年6月20日受理后，依法由组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告村委会的委托代理人宗照河、李厚猛到庭参加了诉讼。被告张大磊经本院公告送达未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告村委会诉称：原、被告于2009年11月5日签订《租赁荒岭土地合同》，合同约定双方之间权利和义务，合同签订后，被告出现违约行为，未按照合同约定履行，而是私自毁坏荒岭土地采挖红石渣形成土坑，明显违反合同第六、七条约定，原告遂于2009年11月17日向被告发出停止采挖通知书，制止其违约行为，未曾想被告仍我行我素继续违约采挖，2011年5月29日枣庄市国土资源局市中分局向被告送达责令停止违法行为通知，原告再次于2011年5月31日给被告发出解除《租赁荒岭土地合同》的通知，被告对自己违约行为应承担责任。根据合同约定，被告应在2013年11月5日交清2013年的承包金39360元，但被告至今未交纳，符合合同约定的解除条件。原告为维护合法权益，依据我国合同法等法律规定提起诉讼，请求依法判决：1、依法判令解除原、被告之间签订的《租赁荒岭土地合同》；2、判令被告所缴纳的六万元违约保证金归原告所有；3、判令被告恢复土地原状，把土坑填平；4、诉讼费用由被告承担。
被告张大磊未答辩。
原告为支持自己的主张向法庭提供如下证据：
原告（甲方）与被告（乙方）签订的租赁荒岭土地合同一份，2009年11月5日签订，证明合同租赁期限为15年，自2009年11月5日起至2024年11月4日止，租赁面积及范围：该荒岭地位于村东岭上，共约41亩，东西长：北边长151米，南边长131米；南北长：东边长200米，西边长190米。四至：北至1米水沟，南至冶岗埠土坑；西至生产路；东至（东北边为小沟，东南边为冶岗埠开荒地）。租金及交付方式：荒岭地租金每年每亩960元。乙方应在合同签订之日先交前3年租金118080元，下余租金乙方应在每年11月5日交清，否则，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失每日5%滞纳金。合同签订之日乙方必须向甲方交纳违约保证金6万元，如乙方不按本合同约定条款履行，甲方有权提前解除合同并要求乙方赔偿经济损失。届时乙方交纳的违约保证金，甲方有权收缴不予退还，一切后果由乙方承担，反之乙方按合同约定履行合同，甲方应在本合同到期之日双方办理完合同终止事宜由甲方如数把违约金保证金退给乙方（不计利息）。租赁期间：乙方应妥善合理利用土地，如利用土地发展经济应自主办理相关合法手续，征得相关部门批准同意，否则，因手续不全违法行为造成损失由乙方自行承担责任，办理合法手续所需费用乙方承担，甲方不负任何责任。租赁期间：乙方严禁采挖红石渣、矿产资源，毁坏土地，如乙方用于鱼类水池养殖时，由地面下挖鱼池时深度不能超过1米，采挖鱼池土渣资源不能拉走，只能存放在承租土地上便于后期土地整平复垦。甲方对乙方使用土地情况有监督权，否则，甲方有权提前解除合同，乙方交纳租金及违约保证金，甲方均不予退还，甲方届时把乙方违法行为移交执法机关处理，一切法律后果由乙方承担。双方约定的其他权利、义务条款。
2、原告给被告在2009年11月7日下达的解除租赁荒岭合同通知一份，证明被告违反合同约定，原告依照约定解除与被告签订的租赁荒岭土地合同，原告并按约定依法履行告知义务，被告本人亲自签收。
3、枣庄市国土资源局市中分局（2011）120号责令停止违法行为通知书一份，证明被告违约违法采挖合同承租地内红石渣资源行为。
4、照片一组，证明合同承租地的现状，被告违约采挖红石渣，造成土地变成深坑。
被告张大磊未提交证据。
对于原告提供的证据，由于被告张大磊未到庭参加诉讼，视为其对质证权利的放弃。本院认为，原告提供的证据，符合证据的真实性、关联性、合法性，对其证明力本院予以确认。
经审理，本院认定事实如下：
2009年11月5日，村委会（甲方）与张大磊（乙方）签订租赁荒岭土地合同一份，该合同约定：租赁期限为15年，自2009年11月5日起至2024年11月4日止，租赁面积及范围：该荒岭地位于村东岭上，共约41亩，东西长：北边长151米，南边长131米；南北长：东边长200米，西边长190米。四至：北至1米水沟，南至冶岗埠土坑；西至生产路；东至（东北边为小沟，东南边为冶岗埠开荒地）。租金及交付方式：荒岭地租金每年每亩960元。乙方应在合同签订之日先交前3年租金118080元，下余租金乙方应在每年11月5日交清，否则，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失每日5%滞纳金。合同签订之日乙方必须向甲方交纳违约保证金6万元，如乙方不按本合同约定条款履行，甲方有权提前解除合同并要求乙方赔偿经济损失。届时乙方交纳的违约保证金，甲方有权收缴不予退还，一切后果由乙方承担，反之乙方按合同约定履行合同，甲方应在本合同到期之日双方办理完合同终止事宜由甲方如数把违约金保证金退给乙方（不计利息）。租赁期间：乙方应妥善合理利用土地，如利用土地发展经济应自主办理相关合法手续，征得相关部门批准同意，否则，因手续不全违法行为造成损失由乙方自行承担责任，办理合法手续所需费用乙方承担，甲方不负任何责任。租赁期间：乙方严禁采挖红石渣、矿产资源，毁坏土地，如乙方用于鱼类水池养殖时，由地面下挖鱼池时深度不能超过1米，采挖鱼池土渣资源不能拉走，只能存放在承租土地上便于后期土地整平复垦。甲方对乙方使用土地情况有监督权，否则，甲方有权提前解除合同，乙方交纳租金及违约保证金，甲方均不予退还，甲方届时把乙方违法行为移交执法机关处理，一切法律后果由乙主承担。等等。
2009年11月7日，村委会给张大磊下达通知一份，通知内容：你现应立即停止在甲方出租的村东岭荒岭土地上的毁坏土地行为，你的采挖土坑行为已明显违反《租赁荒岭土地合同》约定条款内容，你没有办理合法手续及征得执法机关批准，属违法，现甲方书面告知你方改正违法违约行为，否则，甲方将按照合同约定依法提前解除《租赁荒岭土地合同》，一切后果由你负责。张大磊在通知上签字。
2011年5月29日，枣庄市国土资源局市中分局下发（2011）120号责令停止违法行为通知书一份，告知张大磊其在南安城村40亩土地上采挖红石晶，违反了中华人民共土地管理法的规定，责令立即停止违法行为。
本院认为：原告村委会与被告张大磊签订的租赁荒岭土地合同，系双方当事人真实意思表示，对双方签约当事人具有约束力。双方当事人在依合同约定享有相应权利的同时，亦应当按照约定全面履行各自义务。按照合同的约定，原告村委会已经履行完毕交付租赁土地的义务。被告张大磊未能遵守租赁荒岭土地合同的约定，采挖红石晶，违反了租赁荒岭土地合同的约定。在被告张大磊违约的情况下，原告向其发出通知，告知其改正违法违约行为，否则，原告按照合同约定依法提前解除租赁荒岭土地合同。但是被告张大磊未能改正违约行为，应承担合同约定的违约责任，并已经符合合同中关于解除合同的约定，原告已经书面通知被告解除合同，自被告收到书面通知后，已经发生解除合同的效力，本院对此予以确认。被告张大磊经本院合法传唤未到庭应诉，依法视为其放弃诉讼权利。根据租赁荒岭土地合同约定，原告有权主张被告交纳的6万元保证金归其所有。被告应将土地恢复原状。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条，《中华人民共和国物权法》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
解除原告枣庄市市中区税郭镇南安城村村民委员会与被告张大磊之间的租赁荒岭土地合同；
被告张大磊所交纳的六万元保证金归原告枣庄市市中区税郭镇南安城村村民委员会所有；
被告张大磊恢复租赁荒岭土地原状。
案件受理费1300元，由被告张大磊负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。上诉期满后七日内不交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 张 涛
审 判 员 赵言超
人民陪审员 褚夫生
二〇一四年二月十七日
书 记 员 李双燕