广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）河市民再字第3号
上诉人（原审原告）广西罗城伟隆煤业有限公司。
法定代表人汪家元，该公司总经理。
委托代理人黄继平。
被上诉人（原审被告）罗国荣�
委托代理人梁玉桥，男，罗城仫佬族自治县法律事务中心法律工作者。
上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司与被上诉人罗国荣劳动争议纠纷一案，罗国荣向罗城仫佬族自治县劳动争议委员会申请仲裁，罗城仫佬族自治县劳动争议委员会于2011年3月31日作出（2011）第3号仲裁裁决，裁决广西罗城伟隆煤业有限公司赔偿罗国荣各项工伤保险待遇赔偿金63000.6元。广西罗城伟隆煤业有限公司对该仲裁裁决不服，在法定期限内向罗城仫佬族自治县人民法院起诉。罗城仫佬族自治县人民法院告知应向河池市中级人民法院起诉，广西罗城伟隆煤业有限公司于2011年4月27日向河池市中级人民法院起诉，2011年6月30日河池市中级人民法院以该案不属于中院立案受理的范畴为由，作出（2011）河市民三初字第13号民事裁定，驳回广西罗城伟隆煤业有限公司申请撤销罗城县劳动争议委员会（2011）第3号仲裁裁决的申请，并释明可在收到裁定书后15日内向罗城仫佬族自治县人民法院重新提起诉讼。广西罗城伟隆煤业有限公司重新向罗城仫佬族自治县人民法院提起诉讼后又于2011年10月20日以该案诉讼请求事项未明确为由提出撤诉申请，罗城仫佬族自治县人民法院于同日作出（2011）罗民初字第483号民事裁定，准许广西罗城伟隆煤业有限公司撤回申请撤销罗城县劳动争议委员会罗劳仲案字（2011）第3号仲裁裁决书的申请。广西罗城伟隆煤业有限公司又于2011年10月27日遂再次诉至罗城仫佬族自治县人民法院，罗城仫佬族自治县人民法院于2012年4月20日作出（2012）罗民初字第644号民事判决，判决驳回广西罗城伟隆煤业有限公司的诉讼请求。判决生效后，罗城仫佬族自治县人民法院经审查发现（2012）罗民初字第644号民事判决未就罗城仫佬族自治县劳动争议委员会作出的罗劳仲案字（2011）第3号仲裁决定裁决的内容作出是否有效予以支持的认定，无实质处理内容，于2013年7月19日作出（2013）罗民监字第01号民事裁定，决定对本案进行再审，并于2013年10月31日作出（2013）罗民再字第3号民事判决。广西罗城伟隆煤业有限公司不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年4月28日公开开庭审理了本案。上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司的法定代表人汪家元，经本院传票传唤因事未到庭参加诉讼，上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司的委托代理人黄继平、被上诉人罗国荣及其委托代理人梁玉桥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2010年4月，原审被告罗国荣受雇到原审原告广西罗城伟隆煤业有限公司的新村煤矿打工，2010年5月19日，罗国荣在广西罗城伟隆煤业有限公司的新村煤矿井下1301运输斜井从事巷道掘进工作过程中，被巷道顶板垮落的煤矸石压伤腰部，当日即送罗城仫佬族自治县人民医院医治，病情诊断为：1、两侧耻骨闭合性骨折；2、右骼骨、右臀部及双大腿软组织损伤，后在该医院住院至2010年7月24日，住院治疗66天，广西罗城伟隆煤业有限公司已支付罗国荣住院期间的全部医疗费用。2010年10月20日，经罗城仫佬族自治县人力资源和社会保障局《工伤认定决定通知书》（No（2010）53号）认定，罗国荣所受伤害为工伤。2010年12月30日，河池市劳动能力鉴定委员会鉴定罗国荣为伤残拾级。从受伤到定残，罗国荣停工留薪期间为7个月零11天。2011年3月31日，罗城仫佬族自治县劳动争议委员会作出罗劳仲案字（2011）第3号仲裁决定书，裁决广西罗城伟隆煤业有限公司赔偿罗国荣住院伙食补助费1848元、住院护理费2534.4元、停工留薪期间的工资16050.2元、一次性伤残补助金12828.4元、一�性医疗补助金17107.02元、一次性伤残就业补助金12830.4元，共计63200.6元；扣除广西罗城伟隆煤业有限公司预支给罗国荣的生活费200元，广西罗城伟隆煤业有限公司实际还应支付给罗国荣各项工伤保险待遇赔偿金63000.6元。
另查明，罗城仫佬族自治县工伤保险基金已实行市级统筹，2009年河池市在岗职工平均工资为25340元。罗国荣提出解除与广西罗城伟隆煤业有限公司签订的劳动合同。
一审法院审理认为，广西罗城伟隆煤业有限公司收到罗劳仲案字（2011）第3号仲裁决定后，对仲裁赔偿事项及赔偿数额不服，于法定期限向本院起诉，罗劳仲案字（2011）第3号仲裁裁决即自然失效，不发生法律效力。本案对劳动争议进行实体审查，并应作出实体判决。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。罗国荣作为广西罗城伟隆煤业有限公司的职工，在工�时间和工作场所内因工作原因遭受到事故伤害，并经有关部门认定为工伤，罗国荣应享受相应的工伤保险待遇，故本案工伤事故对罗国荣造成的损害应由广西罗城伟隆煤业有限公司在责任范围内承担相应的赔偿责任。现无证据证实广西罗城伟隆煤业有限公司已向罗国荣赔偿住院治疗工伤的伙食补助费或者是有关工伤保险部门已向罗国荣支付该项赔偿金。亦未能提供证据证实已发放罗国荣停工留薪期内的工资福利及在罗国荣受伤后已派人进行护理。根据罗城仫佬族自治县人民医院疾病证明书等证据证实，罗国荣住院期间确需一人护理，且建议出院后休息一个月。依据《工伤保险条例》第三十条和第三十三条的规定，广西罗城伟隆煤业有限公司仍应赔偿罗国荣治疗工伤的伙食补助费、住院护理费及住院期间和出院后全休一个月的停工留薪期间的工资。
罗国荣与广西罗�伟隆煤业有限公司建立的劳动关系在该企业实行的是计件承包无固定工资，且罗国荣已提出解除与广西罗城伟隆煤业有限公司签订的劳动合同。故罗国荣工伤后，广西罗城伟隆煤业有限公司应按照《工伤保险条例》第三十七条和《广西壮族自治区实施<；工伤保险条例>；办法》第二十四条规定的赔偿事项赔偿罗国荣的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。因罗城仫佬族自治县工伤保险基金已实行市级统筹，故赔偿标准参照河池市2009年度各县市在岗职工平均工资为25340元计算，而不是按照上年度当地企业职工月平均工资1332元计算。综上，根据《工伤保险条例》和《广西壮族自治区实施<；工伤保险条例>；办法》的有关规定，广西罗城伟隆煤业有限公司除应赔偿罗国荣一次性伤残补助金14781.66元和一次性工伤医疗补助金16893.33元外，还应赔偿罗国荣住院伙食补助费2640元、停工留薪工资6757.33元、护理费2534.40元、一次性伤残就业补助金12669.99元。广西罗城伟隆煤业有限公司诉称应按上年度当地企业职工月平均工资1332元计算各项赔偿金，其只应赔偿罗国荣一次性伤残补助金7992元，一次性工伤医疗补助金10565元，共计18557元。无须赔偿伙食费2640元、停工留薪的工资16050.2元、护理费2534.4元、一次性伤残就业补助金12828元的理由不成立。根据《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条和《广西壮族自治区实施<；工伤保险条例>；办法》第二十四条之规定、参照河池市统计局2009年统计月报，河池市在岗职工平均工资判决：一、原审原告广西罗城伟隆煤业有限公司赔偿原审被告罗国荣住院伙食补助费2640元（40元／天×66天）、护理费2534.40元（38.4元／天×66天）、停工留薪工资6757.33元（25340元／年÷12个月÷30天×96天）、一次性伤残补助金14781.66元（25340元／年÷12个月×7个月）、一次性伤残就业补助金12669.99元（25340元／年÷12个月×6个月）、一次性工伤医疗补助金16893.33元（25340元／年÷12个月×8个月）。总计56276.71元，减去原审原告广西罗城伟隆煤业有限公司已支付的200元，原审原告广西罗城伟隆煤业有限公司还应赔偿给原审被告罗国荣56076.71元；二、驳回原审原告广西罗城伟隆煤业有限公司的其他诉讼请求。
上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司不服一审判决，上诉称：1、罗国荣的工伤鉴定为伤残拾级，属最低级别的伤残等级，该伤残明显不属于生活不能自理的范围，根据《工伤保险条例》第33条第3款的规定，其无须承担该项护理费。2．罗国荣住院期间，已按期发放罗国荣工资，罗国荣工资己包含伙食费，其不应赔偿此项费用。3．罗国荣的停工留薪工资，系罗国荣未及时做伤残鉴定所致，且罗国荣自离开其企业从未到单位报到，无法取得联系，属擅自离职，故该项主张不予认可。4．罗国荣的一次性伤残就业补助金无事实依据。因为罗国荣未被其辞退，其伤残拾级属轻伤，未丧失劳动能力，且其还须用人，能安排罗国荣做轻松工作。5、原判适用法律错误，根据《工伤保险条例》的相关规定，其赔偿数额标准应依法按上年度当地企业职工平均月平均工资计算，罗国荣于2010年5月10日受伤，应按罗城仫佬族自治县2009年企业职工月平均工资1332元计算，而不应按河池市在岗职工平均工资25340元计算。因此，其应赔偿罗国荣各项费用为一次性伤残补助金1332元×6个月=7992元；一次性工伤医疗补助金1332元×8个月=10565元，总计赔偿额为18648元。
被上诉人罗国荣辩称，原判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，请求维�原判。
综合诉辩双方的意见，当事人对一审查明的事实没有异议，本院予以确认。
综合各方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点是上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司和被上诉人罗国荣各自主张的赔偿事项及计算赔偿标准是否有事实和法律依据。
本院认为，工伤保险是国家通过立法建立的一种社会保障机制，使劳动者在工作中遭受事故伤害或者患职业病时，能够及时按照法定的标准得到医疗救治和获得经济补偿。罗国荣作为广西罗城伟隆煤业有限公司的职工，在工作时间和工作场所内，因工作原因遭受到事故伤害，已经罗城仫佬族自治县人力资源和社会保障局认定为工伤并经河池市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残，应享受相应的工伤保险待遇。故本案工伤事故对罗国荣造成的损害应由广西罗城伟隆煤业有限公司在责任范围内承担相应的赔偿责任。
罗国荣受伤住院治疗不能自理，需要一人陪护，且医院建议出院后休息一个月，此事实有罗城仫佬族自治县人民医院出具的疾病证明书证实。因在罗国荣住院期间，广西罗城伟隆煤业有限公司没有派人护理，而是由罗国荣的家属进行护理，原判根据《工伤保险条例》第三十条第四款及三十三条第三款的规定，判决广西罗城伟隆煤业有限公司赔偿罗国荣伙食补助费及护理费依法有据。
罗国荣因受工伤于2010年5月19日住院治疗，66天后出院，全休一个月，后即向罗城仫佬族自治县人力资源和社会保障局申请工伤认定，罗城仫佬族自治县人力资源和社会保障局于2010年10月20日作出工伤认定决定通知书。罗国荣于2010年11月4日向河池市劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，2010年12月30日河池市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论通知书，并认定罗国荣为伤残拾级。以上事实表明，罗国荣因受工伤后即申请工伤认定并及时做伤残鉴定。原判根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，因罗城仫佬族自治县工伤保险基金已实行市级统筹，故
赔偿标准参照河池市2009年度各县市在岗职工平均工资25340元计算，判决广西罗城伟隆煤业有限公司赔偿罗国荣停工留薪工资正确。
经查，罗国荣与广西罗城伟隆煤业有限公司之间存在劳动关系，罗国荣从住院及出院后全休一个月，广西罗城伟隆煤业有限公司未支付罗国荣停工留薪工资，且罗国荣明确提出解除与广西罗城伟隆煤业有限公司签订的劳动合同。原判根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项及《广西壮族自治区实施<；工伤保险条例>；办法》第二十四条第二款之规定，因罗城仫佬族自治县工伤保险基金已实行市级统筹，故赔偿标准参照河池市2009年度各县市在岗职工平均工资为25340元计算，判决广西罗城伟隆煤业有限公司赔偿罗国荣一次性伤残就业补助金并无不当。
鉴于罗国荣与广西罗城伟隆煤业有限公司建立的劳动关系在该企业实行的是计件承包无固定工资，罗国荣工伤后原判按照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条及《广西壮族自治区实施<；工伤保险条例>；办法》第二十四条规定的事项进行赔偿，因罗城仫佬族自治县工伤保险基金已实行市级统筹，故赔偿标准参照河池市2009年度各县市在岗职工平均工资为25340元计算，依法有据，计算标准合理。上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司认为赔偿计算标准应按照罗城仫佬族自治县2009年企业职工月平均工资1332元计算，而不应按河池市在岗职工平均工资25340元计算的理由不成立，本院不予采信。
综上，广西罗城伟隆煤业有限公司应赔偿罗国荣住院期间的伙食补助费2640元、护理费2534.40元、停工留薪工资6757.33元、一次性伤残补助金14781.66元、一次性工伤医疗补助金16893.33元和一次性伤残就业补助金12669.99元。总计56276.71元，减去广西罗城伟隆煤业有限公司已支付给罗国荣的200元，广西罗城伟隆煤业有限公司还应赔偿罗国荣56076.71元。
一审认定事实清楚，程序合法，判决正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄庆文
审判员 李正柳
审判员 韦礼奎
二〇一四年六月十六日
书记员 陈莉莉