吉林省白城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）白民一终字第407号
上诉人（原审原告）李梦阳，女，1993年1月20日生，汉族，农民，现住白城市洮北区。
委托代理人刘长青，系吉林金辉律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）李淑飞，女，1976年6月22日生，汉族，农民，现住白城市洮北区。
委托代理人乔立珠，女，1978年7月23日生，汉族，现住白城市洮北区。
上诉人李梦阳因农业承包合同纠纷一案，不服洮北区人民法院（2015）白洮西民初字第261号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人委托代理人刘长青，被上诉人委托代理人乔立珠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：李淑飞系李梦阳的姑姑，李福贵系李梦阳的父亲，秦立梅系李梦阳的母亲。2004年10月1日，李福贵作为承包方代表与三合乡八青村民委员会签订农村土地承包合同，并发放农村土地承包经营权证一份，承包方土地承包经营权共有人为：李福贵、郭玉兰、李淑飞、秦立梅、李梦阳，承包地块是：家北2公顷、岗东2.55公顷，承包期限至2026年12月31日止。2007年5月16日，李福贵与秦立梅离婚。同年10月30日李福贵与秦立梅签订分地合同一份，将原李福贵为代表承包的土地承包经营权进行分割。其中：房后1.2垧及井短9亩分割由秦立梅、李梦阳耕种；房东3垧分割由李福贵、李淑飞、郭玉兰耕种。2007年12月10日李福贵与秦立梅在洮北区法院林海法庭就离婚后财产分割达成调解协议。2008年6月13日李福贵与娄晓敬结婚。李福贵与娄晓敬共同将李福贵、李淑飞、郭玉兰承包经营的土地承包给李子龙，承包期间（2010年—2012年）。期间2011年10月17日李福贵死亡。2013年娄晓敬经与李福贵共同承包人李淑飞同意，将本案争议的李福贵、郭玉兰的2垧土地发包给程文才耕种。2014年经洮北区人民法院（2014）白洮西民初字第52号及白城市中级人民法院（2014）白民一终字第299号民事判决书确认：娄晓敬与程文才签订的土地承包协议合法有效。
原审认为，关于李梦阳要求承包本案争议的李福贵、郭玉兰的2垧土地，李梦阳主张在其父母离婚时，李梦阳父亲李福贵曾同意用争议的土地经营权抵李梦阳及弟弟的抚养费，李梦阳提交了证人用以证明李梦阳父母在离婚时曾约定过上述主张，但并无其他证据予以佐证，无法形成完整的证据链条，且李梦阳父亲李福贵、母亲秦立梅于2007年12月10日针对李梦阳及其弟弟的抚养费达成调解意见，即：未分割的土平房六间归秦立梅所有，秦立梅应返给李福贵的房款折抵其二子女的抚养费；李福贵五年内不再承担子女抚养费。该调解书中并未约定关于土地经营权折抵抚养费的内容，法院出具的民事调解书的证明效力优于证人的证明效力，故李梦阳的主张本院不予支持。关于2007年10月30日李福贵与秦立梅签订的分地合同，吉林省高级人民法院《关于审理农村土地承包纠纷空白若干意见》第十四条规定：“夫妻共同享有承包经营权，在离婚时应当进行分割；如果离婚时未进行分割，离婚后一方主张确认其承包经营权的，应予支持。”双方离婚时对土地承包的分割是合法的，依法应当予以支持。李梦阳虽主张其并不知情，但其当时为未成年人，秦立梅作为其监护人当然有代理李梦阳的权利，故该分地合同应为合法有效的合同。李梦阳称李淑飞也已经将地单独分出与李福贵、郭玉兰不在一个户内，但没有充分证据予以证明，该说法本院不予采信。李梦阳认为李淑飞无权处分争议的2垧土地，李福贵与秦立梅签订的分地合同将家庭承包经营权分割为：秦立梅与李梦阳为一个承包共有集体；李福贵、李淑飞、郭玉兰为一个承包共有集体。而李淑飞在李福贵、郭玉兰去世后，是唯一的承包经营权人，根据吉林省高级人民法院《关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》第十二条规定：“以家庭方式承包的，承包人死亡，其享有的土地经营权不能作为遗产进行继承，应由与死亡承包人共同承包经营的其他家庭成员继续承包经营。”故李淑飞有权处分该争议的土地，将该土地转包给他人，且法院判决已经确认李淑飞同意的娄晓敬与程文才签订的承包合同合法有效，故李梦阳的主张本院不予支持。综上，为保护当事人的合法权益，依照吉林省高级人民法院《关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》第十二条、第十四条之规定，判决如下：驳回李梦阳的诉讼请求。案件受理费50.00元由李梦阳承担。
判决后，李梦阳不服，上诉请求：1、请求贵院依法撤销原审判决，改判支持上诉人的诉讼请求；2、判令被上诉人承担本案的一审及二审的全部诉讼费。主要理由是：一、原审认定上诉人对争议的承包土地不享有承包经营权，属事实认定错误。1、上诉人作为承包农户内的一员，对争议的土地当然享有承包经营权。原审仅凭上诉人父母离婚时的分地合同，就剥夺上诉人对已过世的父亲承包土地的承包经营权，属于事实认定错误。2、上诉人父母离婚时，双方约定将争议的土地抵给上诉人和弟弟李超的抚养费，但原审认定上诉人提交的证据未形成完整的证据链，是没有事实依据的。上诉人父亲在离婚时同意以土地抵其应承担上诉人及弟弟的抚养费，且多个证人出庭作证。上诉人提交的证据已形成完整的证据链条，足以证明上诉人父亲以争议的土地抵上诉人及弟弟抚养费的事实。二、原审判决适用法律错误。上诉人作为承包农户内的一员，对争议的土地当然享有承包经营权。原审认定上诉人对已过世的父亲、祖母承包土地不享有继续承包经营权，适用法律错误。1、上诉人作为承包户内一员，对已去世的父亲和祖母承包的土地当然享有继续承包的权利。原审法院依据《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》第十四条、第十二条，认定上诉人对争议的土地不享有承包经营权，是错误的。其一，《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》不属于规范性法律文件，不得在裁判文书中引用，不能作为认定案件事实的依据，但原审以此意见作为判决的依据，是错误的。其二，依据《未成年保护法》第十四条、《民法通则》第十八条、五十五条、《婚姻法》第二十一条之规定，法定监护人在作出与未成年人权益有关的决定时应告其本人，并听取他们的意见，并不得对未成年人的权益造成损害，上诉人父母因离婚分得各自承包地，是其权利，但上诉人父母不能以离婚后签订分地协议为由剥夺上诉人对已去世的户内其他成员承包土地的继续经营的权利。其三，《吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见》第十四条规定仅限于离婚双方的当事人，而不包括户内的其他成员，原审对该条的解释属类推解释，其解释与适用是无效的。其四，依据《农村土地承包法》、《物权法》等规定可知，以家庭方式承包的，土地承包人死亡，其享有的土地承包经营权不能作为遗产进行继承，应由与死亡人共同承包经营的其他家庭成员继续承包经营。上诉人作为户内的人员当然对争议的土地享有承包经营权。其五，原审根据洮北区人民法院作出的白洮西民初字第52号民事判决书认定转包合同有效，即认定被上诉人对争议土地享有承包经营权，是没有法律依据的。根据民事诉讼法及法理学规定可知，法院裁判所确认的事实应当限于判决书主文，而不应扩散至裁判理由、甚至是庭审笔录，被上诉人用裁判说理部分内容作为认定上诉人对争议土地不享有经营权的证据，是没有法律依据的。上诉人既不是该判决书中当事人，对该判决书认定的事实不知情，且争议土地转包价款显著低于当地市场价，与客观事实不符，该判决认定的事实对上诉人不产生法律效力。该判决书认定案外人程文才与案外人娄晓敬签订土地承包协议合法有效，并不能证明被上诉人和娄晓敬对争议的土地享有承包经营权，依据《合同法》第五十一条、第一百七十四条、参照《农村土地承包法》第五十六条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条之规定，合同一方当事人对标的物无权处分签订的合同仍是有效的，故认定土地转包合同有效，并不能认定被上诉人对争议的土地享有经营权。综上，原审判决认定事实不清，适用法律错误，应属错误关判决。请求二审法院依法查明事实，依法改判支持上诉人的诉讼请求。
被上诉人李淑飞在二审辩驳称，原判认定事实清楚，适用法律正确，请求二审维持原判。
针对上诉人的上诉请求和被上诉人的答辩，归纳本案争议焦点：争议土地谁享有承包经营权。
上诉人在二审提供如下证据：
1、三合乡八青村民委员会证明证实争议土地归李福贵与秦立梅经营。
被上诉人质证有异议，认为共同经营是离婚前，离婚后已分割。
2、三合乡八青村委员会和乡司法所证明。证实李淑飞承包地13.65亩，单独承包。
被上诉人质证有异议，认为被上诉人的耕地分家时分在李福贵名下。
3、直补折，证明上诉人2012年就领取直补。
被上诉人质证有异议，认为争议耕地直补在娄晓敬名下。
4、证人姜克昕证言，证实2014年证人承包了被上诉人的耕地。
被上诉人质证有异议，认为证明的问题与本案无关。
被上诉人二审均未提供新的证据。
二审查明的事实与一审相同，本院予以确认。
本院认为：2007年10月30日，李福贵与秦立梅离婚时，达成分地协议，约定李福贵、郭玉兰、李淑飞三口人耕地归李福贵所有，并且，已实际分开耕种多年。现李福贵死亡，其承包地份额应由分户后的户内成员即被上诉人李淑飞继续享有。上诉人对争议土地主张权利，其在一、二审提供的证据不能对抗李福贵生前是同意将其承包地与李淑飞分配在一起的事实。故上诉人的主张不予支持。另外，争议耕地已由本院于2014年10月14日作出的（2014）白民一终字第299号民事判决确认，娄晓敬与程文才签订的土地承包协议有效，即现争议耕地属程文才享有土地承包经营权。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100.00元由上诉人李梦阳负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 芮志成
审 判 员 张春民
代理审判员 刘 昕
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 陈丽美