宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）银民终字第1337号
上诉人（原审原告）王立业，男，1983年8月23日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人王学信，男，1958年2月11日出生，汉族，银川市开发区国税局职工，住宁夏回族自治区银川市，系上诉人王立业之父。
委托代理人张保全，宁夏综义律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）陈登兵，男，1976年9月13日出生，汉族，宁夏军区吴忠市红寺堡区人民武装部军人。
被上诉人（原审被告）邹红梅，女，1979年9月23日出生，汉族，无业，系被上诉人陈登兵之妻。
共同委托代理人邓莉，宁夏颢振德律师事务所律师。
上诉人王立业因房屋买卖合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2014）兴民初字第2049号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年12月8日公开开庭审理了本案。上诉人王立业的委托代理人王学信、张保全，被上诉人陈登兵及其与被上诉人邹红梅的共同委托代理人邓莉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，被告陈登兵与被告邹红梅于2002年12月16日登记结婚。2007年9月30日，原告与被告陈登兵签订房屋转让合同一份，约定：被告陈登兵将银川市兴庆区胜利南街632号南门干休所14号楼1单元601室部队经济适用住房转让给原告；住房建筑面积130.09平方米，原告向被告陈登兵支付转让金2万元；购房需交纳经费全部由原告承担；办理过户手续、物业管理、水暖、电费等一切费用均由原告全部承担；被告陈登兵有义务无条件协助原告办理购房有关手续和过户所需有关手续，过户费全部由原告承担；合同签订后双方不得反悔，若单方违约，违约方应当向另一方支付房产总价一倍的违约金；办理过户手续到原告名下后，合同终止。2007年10月中国人民解放军宁夏军区后勤部将上述房屋分配给被告陈登兵。2007年10月17日，被告陈登兵与宁夏军区经济适用住房建设办公室签订经济适用住房售房合同一份，该合同约定：被告陈登兵购买银川市胜利南街632号14号楼1单元601室房屋，售房价格1360元／平方米，总房款为176922.4元；被告陈登兵在付清全部购房款后，对所购房拥有全部产权；被告陈登兵若贷款购房，则不允许中途退房和私自转售。2007年12月1日，中国人民解放军宁夏军区后勤部与陈登兵签订《经济适用住房买卖合同》一份，该合同约定：中国人民解放军宁夏军区后勤部将位于宁夏军区兴庆区干休所住宅小区14-1-601室房屋出售给被告陈登兵；其中第十条约定：该经济适用住房为有限产权，在未取得完全产权以前不得用于出租。第十一条约�：居民购买的经济适用住房不满5年，不得直接上市交易。购买经济适用住房满5年，被告转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市人民政府确定，政府可优先回购；被告也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。2007年10月至2013年4月期间原告以被告陈登兵的名义向宁夏军区经济适用住房建设办公室交纳购房款、办证费、维修基金等费用共计190875.57元。2007年10月1日，被告陈登兵向原告出具收条一张，载明：“今收到王立业房屋转让费贰万元整（20000），陈登兵”。2007年原告领取了涉案房屋钥匙并实际占有该房屋至今。2013年中国人民解放军宁夏军区后勤部为涉案房屋办理了房屋产权证（证号为2013028907，建筑面积为132.33平方米），该房屋产权人登记为被告陈登兵，被告邹红梅登记为共有权人。后原告要求二被告将上述涉案房屋过户至其名下未果，故诉至法院，请求：一、被告继续履行双方于2007年9月30日签订的《房屋转让合同》，将位于兴庆区胜利南街632号南门干休所14-1-601室房屋过户至原告名下；二、本案诉讼费由被告承担。
原审法院另查明，2013年11月6日，宁夏军区后勤部向银川市住房保障局发出后营（2013）06号《关于宁夏军区兴庆区干休所个人房屋产权证有关事宜的函》，内容为：根据军队经济适用住房有关规定，已过户到个人名下的产权证暂不发给个人，由军区统一保管，待上级通知后统一发放。请银川市住房保障局协助做好以下工作：一、凡以个人名义调档的“宁夏军区兴庆区干休所住宅小区”所有房屋，请不予受理；二、凡以个人名义登报挂失申请重新补办产权证的，请不�受理。2014年5月7日，宁夏军区后勤部基建营房处出具证明一份，内容为：“2007年10月，我部分配给陈登兵一套军队经济适用住房，住房地址：宁夏银川市兴庆区胜利南街632号南门干休所14楼1单元601室。目前，我部已协调银川市房管局为该小区住户办理了房产证，但因该小区售房情况总部还未批复，所有房屋房产证暂由我部统一保管，未予发放”。2014年5月19日，宁夏军区后勤部基建营房处出具证明一份，内容为：陈登兵所购买我部组织建设的位于银川市兴庆区胜利南街632号南门干休所14号楼1单元601室住房，由于总后勤部还未对该项目售房情况批复，目前，该房屋产权证和房屋信息在银川市房管局已被我部于2013年10月冻结。
原审法院认为，对被告陈登兵、邹红梅关于被告陈登兵与原告签订的《房屋转让合同》未经共有权人同意，且经济适用住房不得转让，《房�转让合同》应属无效合同的辩解，因涉案房屋系部队分配给被告陈登兵的经济适用房，原告和被告陈登兵达成《房屋转让合同》，被告陈登兵收取原告转让费2万元，购房款均由原告支付，原告亦实际占用房屋至今达7年，被告邹红梅作为房屋共有权人，其虽未在《房屋转让合同》上签字，但在该房屋出售被原告占有的7年内，其与被告陈登兵作为夫妻，对涉案房屋的情况应是明知的。根据《中华人民共和国婚姻法》第十七条第二款规定：夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（一）》第十七条规定：因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一方均有权决定。同时该条还规定：他人有理由相信其为夫妻共同意思表示的，另一方不得以不同意或者不知道为由对抗善意第三人。此外，涉案房屋在�售时虽未达到上市交易条件，但时至七年后已符合经济适用房的上市交易条件，且至今仍由原告居住。故对二被告的上述辩解不予采信，原告与被告陈登兵签订的《房屋转让合同》合法有效。关于原告要求被告协助其办理涉案房屋的过户手续，虽然双方合同约定，被告有义务协助原告办理房屋过户手续，但目前房屋产权过户已被有关机关冻结，且房屋产权虽已登记在被告名下，但房屋权属证书由宁夏军区统一保管，客观上被告无法协助原告办理房屋产权过户手续，原告应待宁夏军区解除对涉案房屋产权冻结后再行主张权利，故对原告现在要求被告协助其办理过户手续的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第十七条，《中华人民共和国物权法》第六条之规定，判决：驳回原告王立业的诉讼请求。案件受理费200元，财产保全费1770元，由原告王立业负担。宣判后，王立业不服，提起上诉。
上诉人王立业上诉称，一、一审法院认定事实错误，宁夏军区兴庆区干休所所有经济适用房产权均已办理到个人名下，而产权证仅由军区代为保管，不存在冻结的情况，且宁夏军区无权冻结个人房屋产权。且一审法院已认定了上诉人与被上诉人签订的《房屋转让合同》合法有效，确认了涉案房屋具备上市交易条件。本案不存在不能履行合同的情况。二、一审法院判令上诉人待宁夏军区解除对涉案房屋产权的冻结后再行主张权利，该判决显失公平。涉案房屋登记在被上诉人名下已逾一年，上诉人随时可能遭受房屋被转让他人的风险。请求二审法院查明事实，依法改判支持上诉�的一审诉讼请求。
被上诉人陈登兵、邹红梅辩称，一、导致被上诉人无法协助上诉人办理房屋产权过户手续的客观原因是宁夏军区对该批经济适用房的冻结，上诉人应追加宁夏军区为被告。二、上诉人与被上诉人签订的《房屋转让合同》应为无效合同。首先，经济适用房的产权受国家限制，购买经济适用房不满5年不得上市交易。上诉人与被上诉人交易行为因违反行政法规的规定，不具有法律效力。其次，被上诉人陈登兵处分涉案房屋未经共有权人邹红梅同意，该处分行为未经被上诉人邹红梅同意，亦属无效行为。三、鉴于上诉人已缴纳部分房款，被上诉人同意考虑与上诉人重新签订合同，或等宁夏军区对房屋产权解冻后协助上诉人办理过户手续。
二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项规定，合同违反法律、行政法规的强制性规定的，应为无效合同。上诉人王立业与被上诉人陈登兵签订的《房屋转让合同》虽不符合建设部等七部委发布的《经济适用住房管理办法》的规定，但该《经济适用住房管理办法》的法律位阶为部门规章，故一审判决确认双方合同有效，并无不当。被上诉人陈登兵与宁夏军区签订《经济适用住房售房合同》中约定被上诉人陈登兵在付清全部购房款后，对所购房拥有全部产权。现被上诉人陈登兵已取得涉案房屋产权证书，依据上诉人王立业与被上诉人陈登兵《房屋转让合同》约定，被上诉人陈登兵应协助上诉人王立业办理房屋过户手续。一审判决确认了上诉人与被上诉人陈登兵签订的《房屋转让合同》合法有效，却以涉案房屋权属证书由宁夏军区统一保管，客观上被上诉人陈登�无法协助其办理房屋产权过户手续为由驳回了上诉人王立业的诉讼请求，因涉案房屋不能过户的客观原因仅产生暂缓执行的法律后果而不产生上诉人王立业实体权利的消灭。故一审判决驳回上诉人王立业诉讼请求，属适用法律错误，处理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第十七条、《中华人民共和国物权法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
一、撤销宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2014）兴民初字第2049号民事判决；
二、被上诉人陈登兵于本判决生效之日起三十日内协助上诉人王立业将位于宁夏回族自治区银川市兴庆区胜�南街632号南门干休所14-1-601室房屋过户至上诉人王立业名下。
一审案件受理费200元，财产保全费1770元；二审案件受理费200元，均由被上诉人陈登兵负担。
本判决为终审判决。
审判长 高凤梅
审判员 王 斐
审判员 刘煜姗
二〇一四年十二月十七日
书记员 杨 婧
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国婚姻法》
第十七条夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
（一）工资、奖金；
（二）生产、经营的收益；
（三）知识产权的收益；
（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；
（五）其他应当归共同所有的财产。
夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》
第十七条婚姻法（​javascript：SLC（35339，0）​）第十七条（​javascript：SLC（35339，17）​）关于“夫或妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权”的规定，应当理解为：
（一）夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一方均有权决定。
（二）夫或妻非因日常生活�要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。
《中华人民共和国物权法》
第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第一百七十条第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
……
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第�审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。