成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）锦江民初字第2131号
原告唐剑冰，男，出生于1975年10月17日，汉族，住成都市金牛区。
委托代理人李双芝，四川天润华邦律师事务所律师。
被告中国工商银行股份有限公司四川省分行营业部。住所地：成都市藩库街*号。
负责人陈汀，中国工商银行股份有限公司四川省分行营业部总经理。
委托代理人郑显芳，北京德恒（成都）律师事务所律师。
委托代理人罗茜，北京德恒（成都）律师事务所律师。
原告唐剑冰与被告中国工商银行股份有限公司四川省分行营业部（以下简称工行四川省分行营业部）劳动争议一案，本院于2014年4月11日立案受理，依法由代理审判员郭莉适用简易程序于2014年6月16日公开开庭进行了审理。原告唐剑冰及其委托代理人李双芝、被告工行四川省分行营业部的委托代理人郑显芳、罗茜到庭参加诉讼。审理中，双方当事人未能达成调解协议，本案现已审理终结。
原告唐剑冰诉称，2013年5月初，唐剑冰因自身原因右手意外受伤，向工行四川省分行营业部请假两个月治疗。2013年8月底，唐剑冰发现腰椎疼痛，经诊断为腰痛、淤血腰痛、腰椎间盘突出症，遂分两次向工行四川省分行营业部请假10周住院治疗。在唐剑冰病假期间，即2013年6月，工行四川省分行营业部未按规定的岗位工资和月预分绩效工资的80%向唐剑冰发放工资，拖欠病假工资1200元。唐剑冰多次询问，工行四川省分行营业部负责人告知唐剑冰生病请假工资就只有这么多。1994年7月10日至2000年6月期间，工行四川省分行营业部未为唐剑冰缴纳社会保险，2004年1月至2012年12月工行四川省分行营业部未按照唐剑冰实际工资足额缴纳社保，应当依法补齐。根据相关法律规定，基于工行四川省分行营业部的上述违法行为，唐剑冰提出解除劳动合同，工行四川省分行营业部应当支付唐剑冰12个月的经济补偿金共计113340元。现唐剑冰不服成都市劳动人事争议仲裁委员会作出的成劳人仲委裁字（2014）第364号仲裁裁决，起诉至法院，请求法院判令：1、工行四川省分行营业部支付唐剑冰12个月经济补偿金113339.36元；2、工行四川省分行营业部支付唐剑冰拖欠的病假工资1200元；3、工行四川省分行营业部为唐剑冰依法购买1994年7月10日至2000年6月社会保险，依法足额购买2004年1月至2012年12月社会保险；4、本案诉讼费由工行四川省分行营业部承担。
被告工行四川省分行营业部辩称：1、本案不符合法律规定的用人单位支付经济补偿金的情形，唐剑冰请求支付经济补偿金无事实和法律依据。唐剑冰单方面向工行成都金牛支行提出辞职后就离开了，工行成都金牛支行在收到唐剑冰的离职信后，要求唐剑冰办理离职手续或者回单位上班，本案不属于协商一致解除或者用人单位单方面解除的情形，工行四川省分行营业部不应当向唐剑冰支付经济补偿金。2、唐剑冰要求支付病假工资无事实和法律依据。唐剑冰诉称5月初请假两个月，实际上唐剑冰共请假10次，共计125天。根据相关规定，唐剑冰的病假时间属于医疗期的范畴，医疗期间主要是获得生活保障金，应该按照成都市最低生活保障的两倍执行，各项补贴不再发放，慰问金按照普通员工的一半发放，因此工行四川省分行营业部应该发放的是760元生活保障金和300元过节费，工行四川省分行营业部已经足额支付了唐剑冰6月份的工资，不存在拖欠的情况。3、唐剑冰的第三项诉讼请求无事实和法律依据。1999年1月22日保险条例实施之前不存在用人单位必须补交的情形，且根据法律规定，是否足额缴纳属于行政管理的范围，不应该由人民法院裁决。原、被告双方正式建立劳动关系的时间是在2000年7月，之前双方没有建立正式的劳动关系。工行四川省分行营业部是在2005年改制的，在改制前聘用人员没有和单位建立正式的劳动关系，是不能办理社保的，工行四川省分行营业部不应当补缴2000年6月之前的社会保险。不论唐剑冰的诉讼请求有无事实和法律依据，从2000年到2013年唐剑冰申请离职，已经13年多，唐剑冰现在才申请补缴，已经超过了诉讼时效和仲裁时效，即使存在没有缴纳的情况，也已经过了时效，应当予以驳回。唐剑冰提交的2013年的收入情况来看，工行四川省分行营业部不存在未足额缴纳社会保险的情况。
经审理查明，2008年8月1日，工行四川省分行营业部与唐剑冰签订一份《劳动合同书（柜员合同工）》，该合同为无固定期限劳动合同，自2008年8月1日起生效，至法定终止条件出现时终止。唐剑冰的工作岗位在工行成都青龙支行，后其工作岗位变更为工行成都金牛支行。
2013年5月7日至2013年5月20日，唐剑冰请病假14天；2013年5月22日至2013年6月2日，唐剑冰请病假10天；2013年6月3日至2013年6月14日，唐剑冰请病假10天；2013年6月28日至2013年7月7日，唐剑冰请病假7天；2013年7月8日至2013年7月17日，唐剑冰请病假7天；2013年7月17日至2013年7月24日，唐剑冰请病假7天；2013年8月27日至2013年9月22日，唐剑冰请病假28天；2013年9月24日至2013年9月30日，唐剑冰请病假7天；2013年11月11日至2013年12月2日，唐剑冰请病假21天；2013年12月3日至2013年12月16日，唐剑冰请病假14天。庭审中，唐剑冰确认其2013年6月全月休病假，未上班。
2013年12月15日，唐剑冰向工行成都金牛支行提交一份《离职信》，主要内容为，单位病假期间拖欠唐剑冰工资，至今不予发放；多年来未按实际工资为唐剑冰购买社保；工作超时不支付加班费；强制调动工作地点，不给唐剑冰任何协商的余地；单位的违法行为严重损害了劳动者的合法权益，唐剑冰因此离职，并此信告知。工行成都金牛支行于2013年12月19日向唐剑冰发出《通知》，主要内容为，工行成都金牛支行于2013年12月16日收到唐剑冰通过中国邮政EMS递交的《离职信》，唐剑冰信中陈述与事实不符，若唐剑冰拟与工行解除劳动合同，请按照劳动合同法相关规定提交书面解除劳动合同申请，并按照相关流程办理解除劳动合同手续，若唐剑冰无意与工行解除劳动合同，请于12月23日前回行上班，否则将按照相关规定办理。唐剑冰于2013年12月20日签收该通知。
唐剑冰2013年1月至2013年11月的工资构成为岗位工资3329.55元、绩效预分599.32元、交通费400元、通讯费100元、午餐450元。2013年6月，唐剑冰工资扣除1985.89元；2013年9月和10月，唐剑冰工资每月扣除785.77元，2013年6月、9月、10月，未发放交通费、通讯费、午餐。工行四川省分行营业部陈述6月扣发的是2013年5月6日至6月10日期间的病假工资，超过30天的是按照医疗期来计算。
另查明，唐剑冰截止2013年10月14日的个人养老保险实缴信息显示，唐剑冰参加工作时间为1994年7月10日，初次参保时间为2000年7月1日；工行四川省分行营业部为唐剑冰缴纳了2000年7月至2004年7月的社会保险，工行成都青龙支行为唐剑冰缴纳了2004年8月至2010年1月的社会保险，工行成都金牛支行为唐剑冰缴纳了2010年2月至2013年9月的社会保险。
同时查明，2012年10月17日，工行四川省分行营业部印发《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》，自2010年10月1日起执行。该办法第二条规定，“本办法适用于我行确因身患重大疾病、非因工负伤、残疾等不能上岗且时间达一个月以上的从业人员”；第十三条规定，“医疗期管理期间，单位每月为医疗期人员支付的费用包括：1、医疗期人员生活保障金（按照成都市当年最低生活保障标准的两倍执行），此项列入员工工资性收入；2、医疗期人员养老、医疗、失业、年金等各项保险以及住房公积金的个人缴纳部分，此项列入员工工资性收入；……”；第十四条规定，“医疗期管理期间，不再发放交通补贴、通讯补贴、午餐补贴、劳动保护费等在岗员工工作福利补贴。其他节日慰问费、防暑降温费等福利费用，按照在岗员工的发放金额一半的标准发放。”2012年10月26日，工行四川省分行营业部印发《工行四川省分行营业部请休假管理试行办法》，自2012年10月1日起施行。该办法第五条规定，“单次申请病假时间不得超过7天，连续病假时间原则上不得超过1个月。连续病假1个月以上的（孕期病假除外）或1年内累计病假1个月以上的，须按照《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》相关规定申请医疗期办理。连续病假时间超过7天的，国家法定休假日、休息日计入病假天数”；第二十三条规定，“病假期间，月预发工资（包括月岗位工资和月预分绩效工资两部分）按日标准工资的80%按日计发，……”。
2013年12月23日，唐剑冰向成都市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求工行四川省分行营业部支付唐剑冰经济补偿金114660元，拖欠病假工资8542元，延时加班工资33465元，按唐剑冰的实际工资足额缴纳唐剑冰1994年7月10日至2012年12月30日的社会保险。成都市锦江区劳动人事争议仲裁委员会于2014年3月28日作出成劳人仲委裁字（2014）第364号仲裁裁决书，裁决驳回唐剑冰的仲裁请求。
上述事实，有经庭审质证的原告唐剑冰提交的《劳动仲裁申请书》、《劳动合同书（柜员合同工）》、工银川营办发（2012）685号《关于印发﹤工行四川省分行营业部请休假管理试行办法﹥的通知》、唐剑冰2013年度收入及代扣情况统计、唐剑冰银行流水明细、唐剑冰个人养老保险实缴信息、病历资料、《离职信》、《通知》，被告工行四川省分行营业部提交的《金牛支行员工请假审批单》10份、工银川营办发（2012）652号《关于印发﹤工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法﹥的通知》、唐剑冰2013年度收入及代扣情况统计、唐剑冰银行流水明细、《离职信》、《通知》、唐剑冰签收单及双方当事人在庭审中的陈述在案为证。
本院认为，本案首先应确认工行四川省分行营业部是否存在拖欠唐剑冰病假工资的情况。从本案查明的事实来看，唐剑冰2013年6月的工资情况为岗位工资3329.55元＋绩效预分599.32元-1985.89元＋福利补贴慰问费用300元-代扣项目1182.98元=1060元，工行四川省分行营业部陈述其扣除1985.89元是因为唐剑冰截止到2013年6月发放工资时已连续休假达30天以上，故此应当按照《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》的规定计发工资，即按照成都市2013年最低生活保障380元的二倍计发工资，加上慰问费用300元，共计1060元。而唐剑冰则认为其应当适用《工行四川省分行营业部请休假管理试行办法》的规定，按照日标准工资的80%按日计发工资。本院认为，从本院查明的事实来看，双方当事人均确认唐剑冰工资发放方式为当月发放上月工资，每月10日左右发放，唐剑冰自2013年5月7日开始持续请病假，至2013年6月10日发放工资时，唐剑冰的请假时间确已超过30日。按照《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》第二条的规定，该办法适用于身患重大疾病等不能上岗且时间达一个月以上的从业人员，唐剑冰请病假时间已经在一个月以上，应当适用《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》的规定。唐剑冰认为其没有与工行四川省分行营业部签订医疗期协议和承诺书，《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》不适用于唐剑冰。本院认为，签订协议书或承诺书均为医疗期办理的程序性规定，未签订协议书或承诺书不影响《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》对员工的效力。故此，工行四川省分行营业部依据《工行四川省分行营业部医疗期人员管理试行办法》的规定向唐剑冰发放工资系企业正当的管理行为，且不违反法律规定，唐剑冰要求工行四川省分行营业部支付拖欠的病假工资没有事实和法律依据，本院不予支持。
关于唐剑冰要求工行四川省分行营业部为其补交社会保险的问题，本院认为，用人单位为劳动者办理了社会保险手续，但其是否按规定为劳动者缴纳社会保险金，属于社会保险管理部门与缴费义务主体之间的行政法律关系，不属于人民法院受理民事案件的范围，本案中不予处理。
关于唐剑冰主张的经济补偿金问题，本院认为，如果用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的违法行为，劳动者提出解除劳动合同的，应当支付经济补偿金。本案中，唐剑冰以工行四川省分行营业部存在病假期间拖欠唐剑冰工资不予发放、多年来未按实际工资为唐剑冰购买社保、工作超时不支付加班费、强制调动工作地点为由提出解除劳动合同，但从本案查明的事实来看，工行四川省分行营业部不存在拖欠唐剑冰病假期间工资的情况，唐剑冰也未提交证据证明工行四川省分行营业部存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的其他违法行为，故此，唐剑冰要求工行四川省分行营业部支付经济补偿金没有事实和法律依据，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条（条文全文附后）之规定，判决如下：
驳回原告唐剑冰的诉讼请求。
本案案件受理费5元，由原告唐剑冰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
代理审判员 郭 莉
二〇一四年八月六日
书 记 员 张媛媛
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。