吉林省公主岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）公民二初字第1023号
原告：孙小敏，现住吉林省公主岭市，系个体。
原告：毕军海，现住吉林省公主岭市人，系个体。
二原告共同委托诉讼代理人：苏国山，系吉林军鹏律师事务所律师。
被告：公主岭市农垦工贸公司。
法定代表人：韩永忠，系负责人。
被告：公主岭市农业局。
法定代表人：杨屹巍，系局长。
委托诉讼代理人，邹杰，系吉林响铃律师事务所律师。
被告：穆柏军，现住吉林省公主岭市，原公主岭市农垦工贸公司法定代表人。
委托诉讼代理人：王小红，系松原市临江法律服务事务所工作人员。
原告孙小敏、毕军海与被告公主岭市农垦工贸公司（以下简称工贸公司）、公主岭市农业局（以下简称农业局）、穆柏军民间借贷纠纷一案，本院于2015年9月24立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告孙小敏和委托诉讼代理人苏国山、被告工贸公司负责人韩永忠、被告农业局委托诉讼代理人邹杰、被告穆柏军委托诉讼代理人王小红均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孙小敏、毕军海向本院提出诉讼请求：1、要求被告工贸公司给付借款本金796000元和利息771920元。2、要求被告农业局、穆柏军承担连带责任。事实和理由：工贸公司在2012年6月8日前在原告处短期借款总计312000元，由于借款未能归还，在2014年2月23日为原告出具借条欠款312000元，约定利率月息5分，从2012年6月8日起算。在2013年9月1日原告孙小敏与被告工贸公司签订《协议书》，被告工贸公司向原告借款484000元，借款期限为2013年9月1日至2014年9月1日，约定利息为月息3分，按季度还息，从2013年8月1日开始计息。合同到期后，被告工贸公司仍未能还款。被告工贸公司的上级主管部门是被告农业局，经原告多次催款，被告工贸公司至今未能偿还原告借款，故诉至法院，判令被告工贸公司立即给付借款本金及利息，被告农业局、穆柏军承担连带责任。
工贸公司辩称，原告提出的诉请理由与我们公司无关，借款行为是穆柏军的个人行为，我公司不同意承担还款责任。
农业局辩称，工贸公司与原告形成的债权债务关系根本不存在，工贸公司是本案第一被告，从未向任何组织和个人借任何款项，原告的债权完全是被告穆柏军的个人行为，与工贸公司毫无任何关系，接到起诉书后，农业局向纪检部门对工贸公司的往来账目进行核实核对，均没有体现工贸公司与他人有任何往来行为，同时也找穆柏军进行核实，穆柏军强调是个人借款与工贸公司毫无关联，我们农业局作为主管机关督促穆柏军积极还款不要给公司带来影响，穆柏军表示短期内会自行解决。针对穆柏军行为，农业局认为他在2014年11月25日在原告的借据加盖工贸公司的公章，我们再三强调穆柏军的这种行为是滥用职权，如果给工贸公司造成损失是要负刑事责任的，穆柏军表示还款。所以本案原告给工贸公司及农业局一并起诉，要求履行给付义务不符合法律规定，该笔债务与工贸公司、农业局无任何关联，请求法院依法驳回对工贸公司、农业局的诉讼请求。
穆柏军辩称，债务人穆柏军认为本案债权人应该是案外人王桂智，生活中称之为二姐。本案产生的债务是穆柏军个人债务，与工贸公司无关，2014年9月1日借条及协议书二份证据是同一笔借款，即484000元，虽然一方合同主体有工贸公司，并盖有公章，但借款合同是实践合同，原告未向工贸公司交付此款，工贸公司也没有出具盖有工贸公司财务专用章的收据，因此原告与工贸公司借款合同未成立，而穆柏军承认收到此笔借款。工贸公司性质属于国有公司，根据《企业国有资产法》第45条规定，自己无权处分国有资产，因此签订的借款协议均属无效。穆柏军请求法院按借贷的基础事实承担本金及利息。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，孙小敏、毕军海当庭提交2013年9月1日借条及协议书、2014年3月23日借条、2015年4月还款协议书、毕军海出具的情况说明书、公主岭市市场监督管理局（原公主岭市工商行政管理局）处罚决定书。穆柏军当庭提供对账单及自己与案外人开沙场资金情况记载。根据当事人陈述和经审查的证据，本案认定事实如下：1999年12月15日经原公主岭市工商行政管理局公工商企处字（1999）第33号处罚决定书，决定吊销工贸公司企业的营业执照，因工贸公司是国有企业，其主管部门是农业局，在工贸公司吊销企业营业执照期间，主管部门农业局一直未组织对工贸公司财产进行清算。2013年9月1日，工贸公司与孙小敏、毕军海签订协议书，明确写明工贸公司借款数额为484000元，约定还款期限及借款利率，并出具借条，加盖了工贸公司公章，法定代表人穆柏军在借条上签字，并用工贸公司财产位于公主岭市温州商城《摊位证书》作为抵押。2014年2月23日工贸公司又在原告处借款
312000元，约定利息按月息5分计算，并用其法定代表人穆柏军个人财产即位于公主岭市八屋镇郝家围子村六屯沙场作抵押，出具借条加盖工贸公司公章。2015年4月6日工贸公司与孙小敏、毕军海签订还款协议书，约定用工贸公司温州商城所有摊位的租金偿还孙小敏、毕军海的借款，法定代表人穆柏军委托公司会计刘桂荣收取租金并且交给孙小敏、毕军海，但因农业局阻止未果。穆柏军当庭提供对账单及自己与案外人开沙场资金情况记载，因没有孙小敏、毕军海签字，且与本案无关，本院不予采信。认定上述事实的主要证据有：孙小敏、毕军海当庭提交2013年9月1日借条及协议书、2014年3月23日借条、2015年4月还款协议书、公主岭市市场监督管理局（原公主岭市工商行政管理局）处罚决定书。
本院认为，本案是民间借贷纠纷案件，孙小敏、毕军海与工贸公司之间存在借贷关系，借款本金应当认定为796000元。1999年12月15日经原公主岭市工商行政管理局公工商企处字（1999）第33号处罚决定书，决定吊销工贸公司企业的营业执照，企业法人被吊销营业执照，其后果是企业法人经营资格被强行剥夺，从而丧失了其民事经营活动的行为能力，但企业法人营业执照被吊销，并不等于企业法人立即消灭，企业法人仅仅是停止清算范围外的一切活动。根据《中华人民共和国民法通则》第四十条、第四十六条和《中华人民共和国企业法人管理条例》第二十条、第三十二条的规定，企业法人被吊销营业执照后，应该由企业上级主管部门或者企业自行组织清算组依法进行清算，清算程序结束并办理了工商注销登记后，企业法人才归于消灭，因此企业法人被吊销营业执照后至其清算程序结束被工商注销前，该企业法人仍应视为存续，程序上，具有民事主体资格。工贸公司被吊销企业法人执照后，丧失民事权利能力和民事行为能力后，应由其主管部门农业局组织清算行使相应的权利，因农业局未组织清算组对工贸公司财产进行清算，盘点企业财产，清理对外债权债务，因此工贸公司应在企业清理财产范围内对外承担民事责任，农业局承担清算责任。工贸公司二次在孙小敏、毕军海处借款，有企业法人穆柏军签字，加盖公司公章，约定了还款期限，利率，根据合同的相对性，应视为是工贸公司借款。穆柏军辩称其是个人借款，应该由自己偿还，在庭审中，穆柏军未能提供证据证明自己的主张，且借据明确写明是工贸公司借款，因此对穆柏军该项辩解不予支持。工贸公司辩称对原告提供证据不知情，且公司财务账也未有记载，不能认定该借款是工贸公司债务。工贸公司在该企业营业执照被工商部门吊销后，其公章在公司法定代表人穆柏军处管理，穆柏军承认收到借款，并且出具加盖公章的欠据及还款协议书，庭审中，工贸公司未对企业公章真伪提出异议和要求司法鉴定，这就说明企业知道有该笔债务，默认其借款行为，至于企业财务账是否存在，属于企业内部管理事务，原告无过错，不能抗辩原告。根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条的规定“借款人应当按照约定的期限返还借款”，在庭审中，毕军海出具证实材料，自认欠款中有自己10万元，故对孙小敏要求工贸公司给付借款本金696000元及毕军海要求工贸公司给付借款本金100000元的诉讼请求予以支持。
最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条关于“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持”的规定。孙小敏、毕军海与工贸公司双方在借据中约定利息按月利率3分和5分计算，超出法律规定年利率24%，超过部分的利息约定无效，因此本院仅支持按年利率24%的利息。经计算利息为：484000元×24%÷12个月×41个月（从2013年9月至2017年2月止）=396880元，其中包括毕军海借款本金10万元的利息82000元，
312000元×24%÷12个月×56个月=349440元（从2012年7月至2017年2月止）。被告工贸公司应该给付原告孙小敏欠款利息664320元，给付毕军海欠款利息82000元。
驳回孙小敏、毕军海要求农业局、穆柏军承担连带给付责任的诉讼请求。工贸公司出具的2014年2月23日借条写明借孙小敏人民币312000元，此款穆柏军用个人财产即位于公主岭市八屋镇郝家围子村六屯沙场作抵押，但未约定抵押期限和保证方式，根据《中华人民共和国担保法》第十九条规定“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”及第二十六条规定“连带责任的保证人与债权人未约定保证期限，债权人有权自主债务履行期限届满之日起6个月内要求保证人承担连带保证责任”。孙小敏、毕军海要求穆柏军承担连带责任保证期限超过6个月，因此该诉讼请求本院不予支持。农业局是工贸公司的主管部门，工贸公司属于国有企业，该企业法人营业执照被吊销，其主管部门农业局应该承担清算责任，孙小敏、毕军海请求其承担连带责任于法无据。故驳回孙小敏、毕军海要求农业局承担连带责任保证的诉讼请求。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百零六条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十六条及最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条的，判决如下：
一、被告公主岭市农垦工贸公司自本判决发生法律效力之日起五日内用自有财产一次性给付原告孙小敏借款本金696000元及利息664320元。
二、被告公主岭市农垦工贸公司自本判决发生法律效力之日起五日内用自有财产一次性给付原告毕军海借款本金100000元及利息82000元。
三、驳回原告孙小敏、毕军海其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18730元、诉讼保全费5000元由被告公主岭市农垦工贸公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 马俊娟
审 判 员 王 侠
人民陪审员 韩 影
二〇一七年三月二十三日
书 记 员 李 慧