淮安市淮阴区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）淮渔民初字第0561号
原告淮安市淮阴区丁集镇胡庄村村民委员会
法定代表人王爱军
委托代理人刘怀俊
被告张标礼
原告淮安市淮阴区丁集镇胡庄村村民委员会（以下简称胡庄村委会）诉被告张标礼土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2013年11月11日立案受理。依法由审判员李继先适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡庄村委会委托代理人刘怀俊到庭参加诉讼，被告张标礼经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡庄村委会诉称：2008年10月28日和2009年6月8日，原、被告分别签订《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》各一份，原告胡庄村委会分别将18.11亩和62.12亩土地发包给被告用于日光温室大棚生产，协议书约定了承包期限、承包费及支付时间。原告已将约定的土地交给被告使用，被告按照合同约定在该承包地上建成日光能大棚，并已支付部分年度的租金，但被告未按约定时间及时支付2011年及2012年度的承包费，原告曾依法提起诉讼，该案判决现已生效，原告已经申请强制执行。原告认为，被告不仅不主动履行生效判决所确定的义务，而且也不支付2013年度的土地租金，并将所承租的土地抛荒闲置，被告的行为构成根本违约，致使合同目的不能实现，如果不终止合同，势必造成更大损失。现原告起诉请求判令：1、解除原、被告分别于2008年10月28日和2009年6月8日所签订的《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》；2、被告立即自行拆除该两份合同所涉土地上的所有建筑物，恢复土地原状，返还原告该两份合同所涉的土地；3、被告支付原告2013年11月前的租金54350元及2013年11月以后的租金（具体计算至被告实际返还土地之日止）；4、被告给付原告违约金5000元；5、被告承担本案诉讼费用。
被告张标礼未作答辩。
经审理查明：原、被告分别于2008年10月28日、2009年6月8日签订《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》各一份，原告将本村集体所有的土地18.11亩、62.12亩承包给被告用于日光温室经营。双方于2008年10月28日签订的流转协议书中约定，土地承包经营权流转期限自2008年11月1日至2028年11月1日，土地流转价款及支付方式为：前三年每亩每年600元，以后每隔五年每亩增加100元，分别于每年的5月30日前支付。2009年6月8日签订的流转协议书中约定，土地承包期限为2007年10月30日至2028年10月30日，土地流转价款及支付方式为：前三年每亩每年600元，以后每隔五年每亩增加100元，即第4至第8年每年每亩700元，第9至第13年每年每亩800元，第14至第18年每年每亩900元，第19至第20年每年每亩1000元，土地流转价款于每年的4月10日前支付。该两份土地流转协议书中均对双方的违约责任进行了约定，其中如被告毁约的，除按规定支付原告土地流转价款外，按市价赔偿原告投资的建筑物、构筑物等各项费用，另外支付违约金5000元。另外，该两份协议书均约定“签定协议的一方未按规定履约，另一方可提出终止本协议”。协议签订后，原告交付了流转土地，被告接受土地用于温室经营并向原告支付了2010年前的土地流转费用。
另查明：被告张标礼自2011年起不再按约定时间及时支付土地流转费，原告曾就2011年及2012年度的土地流转费用依法提起诉讼，本院作出了（2013）淮渔民初字第0041号民事判决书，判决被告给付原告土地流转费108700元，该判决内容现已生效，该案已进入强制执行程序。另查，2013年的土地流转费用被告至今亦未支付。
本院认为：依法成立的合同对双方当事人均具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，被告承包原告流转的集体土地用于日光温室经营，即应当按照双方签订的协议书约定，按时向原告支付土地流转费用，但被告未按时支付2011年、2012年土地流转费用，经原告催要未果诉至本院，在本院对此作出判决且该判决内容已经生效的前提下，仍不支付相关费用，可以视为其以实际行为表示不想履行协议，故根据双方约定及法律规定，原告要求解除双方所签订的两份《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》的诉讼请求应予以支持。关于原告要求被告拆除该两份合同所涉土地上的所有建筑物，恢复土地原状，返还原告该两份合同所涉的土地，本院认为，根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，故被告应在原告提出解除合同后将所诉土地恢复原状后返还给原告。至于原告主张的2013年11月前的租金54350元及其余租金，本院认为，在2013年11月1日前，双方签订的两份协议均系合法有效，被告应按照协议约定内容向原告支付土地流转费。因2011年、2012年11月前的土地流转费已由（2013）淮渔民初字第0041号民事判决书作出了处理，故本案仅处理2013年度的费用。依据2008年10月28日签订的协议内容，2012年11月1日至2013年11月1日期间，被告应支付土地流转费用18.11亩×700元／亩=12677元；依据2009年6月8日签订的协议内容，2012年10月30日至2013年10月30日期间，被告应支付62.12亩×700元／亩=43484元，合计56161元，因原告只主张其中的54350元，系其对自身权利的处分，不违反相关法律的规定，本院予以准许。对于原告主张的2013年11月以后至被告实际返还土地时的土地流转费，本院亦予以支持。关于原告主张要求被告支付违约金5000元，本院认为，双方在土地流转协议中对违约责任进行了约定，现因被告的行为导致合同无法继续履行构成违约，原告方提出解除合同，根据两份协议内容约定，被告应支付违约金。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
解除原告淮安市淮阴区丁集镇胡庄村村民委员会与
被告张标礼分别于2008年10月28日和2009年6月8日所签订的《淮安市农村土地承包经营权流转协议书》各一份；
被告张标礼于本判决生效后三十日内拆除上述两份
合同所涉及土地上的所有建筑物，恢复土地原状，返还原告淮安市淮阴区丁集镇胡庄村村民委员会该两份合同所涉及的土地18.11亩和62.12亩；
三、被告张标礼于本判决生效后十日内支付原告淮安市淮阴区丁集镇胡庄村村民委员会2013年度的土地流转费54350元及2013年11月之后的土地流转费用（具体计算至被告实际返还土地之日止）；同时给付原告违约金5000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1444元，减半收取722元，公告费300元，合计1022元，由被告张标礼承担（原告已预付，被告于本判决生效后十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，帐号：341201040002554）。
审判员 李继先
二〇一四年一月二日
书记员 陈跃佳
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；……
《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。