河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀01民终2990号
上诉人（原审原告）：刘密祥，男，1950年10月19日出生，汉族，现住石家庄市井陉县。
委托诉讼代理人：张三虎，河北海科律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁玉廷，男，1970年8月23日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉矿区。系刘密祥女婿。
被上诉人（原审被告）：井陉县公安局，住所地：井陉县微矿路99号。统一社会信用代码：914403006670648117。
负责人：胡玉兵，局长。
委托诉讼代理人：李慧峰，该局法制大队大队长。
委托诉讼代理人：韩丽红，该局法制大队民警。
被上诉人（原审被告）：宋建勇，男，1979年11月3日出生，汉族，现住井陉县。
上诉人刘密祥因与被上诉人宋建勇、井陉县公安局机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省井陉县人民法院（2017）冀0121民初614号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月25日立案后，依法组成合议庭，审理了本案。上诉人刘密祥及委托诉讼代理人张三虎、梁玉廷、被上诉人宋建勇、被上诉人井陉县公安局的委托诉讼代理人李慧峰、韩丽红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘密祥上诉请求：1、撤销--
审判决书；2、改判二被上诉人赔偿上诉人损失30万元（一审判决被上诉人赔偿81254.58元、少判决了218745.42元）；3、诉讼费用被上诉人负担。事实与理由：一审认定上诉人的损失远远低于实际损失。上诉人一审主张的损失数额为30万元（详细见损失清单），一审认定明显过低。第3项营养费，一审只认定3180元，明显低于实际损失，也低于上诉人请求的5000元；第4项护理费，上诉人受伤严重，全身多处骨折（详细见病历等），上诉人年龄较大，住院期间需要多人护理，而出院后上诉人无法自理，仍然需要至少一人护理，一审认定一人护理，数额为27825元，明显不符合实际。第5项残疾赔偿金，（1）、上诉人三处伤残，赔偿系数按照25%计算比较适宜，一审按照14%计算，不符合上诉人伤残情况；（2）、赔偿年数应当按20年计算，即使扣减。上诉人事故发生时65周岁，一审计算13年明显错误；（3）赔偿标准，应当按照成镇标准计算。一审判决的21692.58元过低。第6项精神抚慰金，上诉人受伤后，造成了极大的精神伤害，精神抚慰金只认定7000元明显过低！笫9项交通费，上诉人住院近半年，复查评残等，多次往返于井陉、矿区、石家庄市区，交通费只认定1000元，也是明显过低。
井陉县公安局答辩称，一、上诉人主张相关损失费用明显不合理且缺乏证据支持。1、住院伙食补助费15900元，上诉人在住院期间，我局安排宋建勇等人对上诉人进行陪护，并交纳相关费用，安排上诉人及其家属食宿，上诉人提交的住院病历、出院记录、诊断证明书仅能够证实其住院159天，并不能证明其实际支付伙食费用，故不应支持。2、营养费5000元，上诉人医嘱中没有关于加强营养记载，一审酌定3180元，我局无异议。3、住院护理费46110元，上诉人主张其两个女儿均应159天计算陪护费，对其实际参与陪护情况不能提供相应的证据，我局不予认可。4、出院后护理费54000元，上诉人一审未提交出院后因交通事故损伤需要继续陪护的相关医嘱和其他证据，不应支持。5、残疾赔偿金141245元，上诉人主张赔偿系数25%，没有法律依据。根据相关规定，三个十级的计算系数为12%，一审认定14%偏高，且上诉人主张赔偿20年亦无法律依据，故应撤销一审确定的21692.58元，按照12%计算系数重新计算。另外，上诉人主张按照城镇户籍，一审未提交相关证据，亦无其它证据证明应为城镇户籍。6、精神抚慰金、交通费用，我局对一审判决认定的无异议。二、一审判决我局与宋建勇承担连带责任不妥。我局在此次交通事故中并非直接侵害方，宋建勇私自驾驶单位车辆外出，非执行工作任务，一审宋建勇并未提交其驾驶车辆执行工作相关证据，应当由其承担主要侵权责任。我局作为机动车所有者存在一定过失，一审判决我局承担连带责任明显偏重。
宋建勇答辩称，关于赔偿责任这方面同公安局的答辩意见，但是对连带责任方面同一审判决。1、上诉人当时是逆行，与事故发生存在因果关系，应当负一定的责任。2、根据最高院审理人身损害赔偿案件适用法律的若干问题的解释，法释（2003）20号，第九条（内容略），对被上诉人所说的我私自偷开机动车不认可，在基层工作中都是有事情就开车出去。认可一审判决。
刘密祥向一审法院起诉请求：1、判决被告赔偿原告损失30万元；2、诉讼费用被告负担。
一审法院认定，2015年11月13日14时20分许，被告宋建勇醉酒后驾驶冀Ａ×××××“捷达”牌小型轿车（车辆所有人为被告井陉县公安局，宋建勇系井陉县公安局聘用的警务辅助人员），沿贾天线由东向西行至王家庄村东路段时，与相对方向骑自行车的刘密祥相撞，造成两车损坏、刘密祥受伤的交通事故。井陉县公安局交通警察大队于2016年1月25日就该事故作出井公交认字【2015】第201500201号道路交通事故认定书，认定宋建勇负全部责任，刘密祥无责任。原告受伤后于当日被送至河北省医科大学第三医院进行住院治疗，诊断为：1、双××、双侧胸腔积液、双肺挫伤；2、左肱骨近端骨折，右髌骨骨折，左腓骨近端骨折、左腓骨远端骨折、左锁骨骨折；3、枕骨骨折、硬膜外血肿、外伤性蛛网膜下腔出血、脑挫裂伤、头皮裂伤、双侧额颞部硬膜下积液；4、枢椎齿状突骨折、枢椎右侧横突骨折；5、双下肢深静脉血栓；6、鼻咽癌；7、右眼白内障；8、电解质紊乱，低钠低氯血症。原告住院期间为2015年11月13日至2016年4月20日，其中有输液或用药记录的长期医嘱单至2016年4月20日，共159天。
根据原告提供的证据确定其损失为：1、医疗费2875元。原告提交了相关票据予以证实，被告亦认可票据真实性，该院予以认可。2、住院伙食补助费15900元。原告提交证据证实住院159天，按每天100元计算。3、营养费3180元，医嘱中虽无加强营养的记载，但原告多处受伤多处骨折，恢复伤情确需加强营养，酌定营养费按住院159天，每天20元计算。4、护理费27825元。原告住院159天，除被告派工作人员陪护外，住院期间按原告家属一人护理，原告提交了刘淑梅、刘淑芳两个人的误工证明，该院按较高标准刘淑芳的工资计算，每天175元，共计27825元。出院后的护理费，因无医嘱和其他证据，该院不予支持。5、残疾赔偿金21692.58元，原告刘密祥现67周岁，系农村户口，其伤情经鉴定为三个十级伤残，伤残赔偿系数确定为14%，按河北省2017年度道路交通事故人身损害赔偿标准中农村居民人均可支配收入11919元计算13年，共计19196元×13年×14%=21692.58元。6、精神抚慰金7000元。7、鉴定费800元。原告提交石家庄市第一司法医学鉴定中心出具的发票一张，该院予以确认。8、鉴定检查费982元。原告提交石家庄市第一医院出具的收费票据三张，该院予以确认。9、交通费1000元。虽然原告未提供相关票据，但为处理事故确需支付一定的交通费用，根据本案的实际情况，酌定该费用为1000元。以上共计81254.58元。
另查明被告井陉县公安局为治疗原告伤情已为原告赔付医疗费用196496.84元，并安排工作人员护理原告；被告宋建勇也垫付医疗住院等费用30000元。二被告所垫付的费用均不在原告起诉主张的赔偿范围之内。
以上事实，有当事人陈述、道路交通事故认定书、河北省医科大学第三医院出具的票据、住院病历、诊断证明书、石家庄市第一司法医学鉴定中心出具的发票及收费票据等证实。
一审法院认为，井陉县公安局交通警察大队作出的井公交认字【2015】第201500201号道路交通事故认定书，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以采信。按此认定书的认定，宋建勇负全部责任，刘密祥无责任。宋建勇是井陉县公安局的工作人员，肇事车辆为井陉县公安局所有，事故发生在工作时间，被告井陉县公安局关于事故发生时，宋建勇是偷开单位车辆，并未执行工作任务，因而井陉县公安局不应承担责任的辩解意见，与事实及法律规定不符，本院不予采纳。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。故该事故给原告造成的损失应由被告井陉县公安局赔付。作为直接侵权人的被告宋建勇身为公安局工作人员，更应知道醉驾的社会危害性，其知法犯法，主观上存在重大过错，应与公安局承担连带责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第三十四条、第十六条、第二十二条之规定，判决：一、被告井陉县公安局于本判决生效之日起十日内赔付原告刘密祥81254.58元，被告宋建勇承担连带责任。二、驳回原告的其他诉讼请求。
本院二审中，上诉人刘密祥提交2017年11月21日至2017年12月3日住院病历，证明上诉人现在生活不能自理，有后遗症。井陉县公安局质证认为，上诉人在一审法庭辩论结束前未提交的证据，二审提交不予认可。该证据与上诉人一审的诉求没有关系。宋建勇质证，同意井陉县公安局的意见。
本院认为，公民享有健康权，侵害公民健康权造成损害的，应承担相应的赔偿责任。本案交通事故发生后，井陉县公安局交通警察大队作出的井公交认字【2015】第201500201号道路交通事故认定书，认定被上诉人宋建勇负全部责任，上诉人刘密祥无责任。宋建勇是井陉县公安局的工作人员，事故发生在工作时间，车辆为井陉县公安局所有。一审法院根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。一审认定因该事故给刘密祥造成的损失应由井陉县公安局赔付，宋建勇承担连带责任并无不当。一审判决中对于应赔偿刘密祥损失的项目、金额的确定亦无不当。本院予以支持。刘密祥主张赔偿数额过低，证据不足，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4581元由上诉人刘密祥承担。
本判决为终审判决。
审判长 刘立虹
审判员 赵 林
审判员 王淑芳
二〇一八年三月二十三日
书记员 李 冉