庭长 审批
院长 审批
湖北省武汉市武昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂武昌民商初字第01667号
原告：李健。
委托代理人：卢成尤、高睿，北京金台（武汉）律师事务所律师。
被告：贺克武。
委托代理人：朱泽锋。
原告诉称，2015年2月3日，被告故意隐瞒该房屋属于违规分割房屋，改变房屋用途违规出租以及未到房屋主管部门办理备案登记手续、未制定消防安全制度、未安装灭火器的事实，与原告签订《青年（求职）公寓转让协议》。转租房屋坐落于武汉市武昌区中南路9号嘉园大厦1号楼401、412室，约定转让费33000元，原告当日转账给被告28000元并支付现金386元。2015年2月6日，武汉市武昌区住房保障和房屋管理局向被告转租的房屋下达《限期整改通知书》，确认该401、412室房屋存在违规分隔、改变房屋用途，违规出租以及未到房屋主管部门备案登记手续，未制定消防安全制度，未安装灭火器的违法事实，该转租行为违反了《武汉市房屋租赁管理办法第九、十、十二条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第53、54条以及《消防法》的相关规定，该房屋转租协议应属无效。原告为维护合法权益，诉至法院，请求判令1、原告与被告签订的《青年（求职）公寓转让协议》无效；2、被告返还原告28386元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称，第一，原、被告签订合同之前，一起实地查看了房屋，并见了房主，一起办理了个种手续，原告清楚房屋的状况；第二，政府要求的整改通知是在双方合同签订之后下发；第三，房屋已实际交付运营。因此，转让协议有效，我方不同意解除合同，不同意退钱；如果原告需要帮忙运营生意，我方愿意提供帮助。
原告向法庭提交的证据有1、原、被告身份证复印件。证明双方主体资格。2、《青年（求职）公寓转让协议》。证明转租的金额及房屋坐落。3、银行卡转账记录。证明原告通过银行转账支付给被告28000元。4、收据。证明被告收到原告转账28000元及现金386元。5、《中南路派出所责令整改通知书》。证明被告转租房屋存在严重安全隐患。6、《限期整改通知书》。证明转租房屋存在违规分隔、改变房屋用途，违规出租以及未到房屋主管部门备案登记手续的违法事实。7、物业公司出具的《情况说明》。证明房屋转租前欠缴物业费、水电费未结清，且2015年2月7日被告已无法联系。8、《转让协议》。证明转租合同未经房东同意，属非法转租，应该退还原告的租金和转让费。
被告向法庭提交的证据有《协议》一份。证明2013年10月2日被告经房东同意承租本案诉争房屋。
上述证据，经当庭质证，原告对被告的证据没有异议。被告对原告的证据1、2、3、4、8的真实性没有异议；对原告的证据5认为没有收到；认为收到证据6时已将房屋转租原告；认为证据7中的物业费、水电费已补缴完毕。
经审理，本院确认本案事实如下：刘守国为坐落于武汉市武昌区中南路9号嘉园大厦1号楼410、412室房屋的所有权人。2013年6月，刘守国将上述房屋租赁给贺克武用于经营。2015年1月27日，因上述房屋存在消防安全隐患，武汉市公安局武昌分局中南路派出所向上述房屋送达《责令改正通知书》，要求七日内对房屋的消防问题进行整改。同年2月3日，贺克武（甲方）与李健（乙方）签订《青年（求职）公寓转让协议》，协议约定：甲方将其现经营的中南路9号嘉园大厦1号楼401室及412室，一套青年（求职）公寓经营权转让给乙方，并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利；一套青年（求职）公寓转让费叁万叁仟元整；公寓转让给乙方，甲方应向乙方移交原有的合同及押金收据，乙方代替甲方向房屋所有权人履行原有租赁合同中所规定的条款。并完善乙方与房东的租赁合同，若因没有及时履行条款而给公寓造成经营商的问题，甲方概不负责；乙方接手前该公寓所有的一切债权、债务均由甲方负责，接受后的一切经营行为所产生的债权、债务由乙方负责。同日，贺克武（乙方）与李健（丙方）另签订《转让协议》，协议约定“经甲乙双方协商，转让协议如下：由甲乙丙三方同意。原房屋租赁合同中承租方有贺克武，身份证号码××，变更为李健，身份证号码××，自2015年2月3日起生效，其他条款不变，房费从2015年4月1日起丙方向甲方交纳费用，接受之前一切费用由乙方、丙方双方结算，至后续租金由丙方交纳。三方均按手印签字生效”。作为甲方的房屋所有权人刘守国没有在该协议上签字。同日，李健向贺克武转账28000元，并支付现金386元。贺克武给李健出具了收到李健转让费28386元的收款收据。同日，贺克武将上述房屋交付给李健。2015年2月6日，武汉市武昌区住房保障和房屋管理局向刘守国下达《限期整改通知书》，认为嘉园大厦1号楼401、412室存在违规分隔房屋，改变房屋用途；违规出租房屋，未到房屋主管部门办理登记备案手续等问题，违反了《武汉市房屋租赁管理办法》第九条、第十条、第十二条的规定，应立即自行进行整改，恢复服务原状。该《限期整改通知书》张贴于嘉园大厦1号楼401、412室。同日，嘉园大厦物业服务处通知李健，贺克武尚欠物业费、水电费5022元。现李健以与贺克武所签订的协议无效为由，诉至法院，请求判如所请。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第六条“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”，第七条“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”。在本案中，作为青年公寓的经营者，被告贺克武应当知道2015年1月27日因上述房屋存在消防安全隐患，被武汉市公安局武昌分局中南路派出所下达《责令改正通知书》的事实；且在未提供青年公寓合法经营手续；在房屋所有权人刘守国没有在转让房屋承租权的《转让协议》上签字认可的情况下，将其经营的青年公寓经营权及房屋的承租权转让给原告李健，使得原告李健的承租和经营目的不具备实现的风险。2015年2月6日，武汉市武昌区住房保障和房屋管理局向刘守国下达的《限期整改通知书》及随后对房屋的整改，使得原告李健的合同目的完全无法实现。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”及《武汉市房屋租赁管理办法》第九条“房屋有下列情形之一的，不得出租：（一）有重点安全隐患或者鉴定为危险房屋未采取排除危险措施确保住房安全的”规定，原告李健与被告贺克武2015年2月3日签订的《青年（求职）公寓转让协议》无效。本院对原告李健请求判令协议无效的诉讼请求予以支持。原告李健在签订协议的过程中，对协议的履行事项审查不严，没有完全尽到注意的义务，对所签订的协议无效有一定的责任，本院对原告李健请求判令被告贺克武返还转让费28386元的诉讼请求部分予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第五十二条、第五十八条的规定，判决如下：
一、原告李健与被告贺克武于2015年2月3日签订的《青年（求职）公寓转让协议》无效；
二、被告贺克武于本判决生效之日起五日内返还原告李健转让费人民币26000元；
三、驳回原告李健的其他诉讼请求。
本案案件受理费510元，减半收取255元（此款原告已垫付，由被告贺克武于本判决生效之日起五日内给付原告）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时按照《诉讼费用交纳办法》（国务院第481号）的规定预交案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，户名：武汉市财政局非税收入汇缴专户——市中院诉讼费分户；账户：07×××93；开户行：农行武汉市民航东路分理处，行号：832886。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。
审判员卢丹涛
二〇一五年十二月三十日
书记员贾心曌