海南省海口市美兰区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）美民一初字第905号
原告蔡海珠，女。
委托代理人蔡吉勇，男。
被告海口市美兰区演丰镇演中村委会龙头南村民小组.
委托代理人张涛，海南瑞来律师事务所律师。
原告蔡海珠诉被告海口市美兰区演丰镇演中村委会龙头南村民小组（以下简称龙头南村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔡海珠及其委托代理人蔡吉勇，被告龙头南村的组长蔡邦宇及委托代理人张涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蔡海珠诉称，我是龙头南村民小组一员。户籍一直在本村，有2013年本村区域选民证和医疗证。原告父亲一家5人承包有本村土地，承包期限为30年。我村村民小组2013年9月将村中荒地5.16亩承租给公司50年，获得承包款361200元，村小组研究后将此笔款分给各位村民，每人得款3000元。但是，我村村民小组并未分给我本人土地补偿款，严重侵犯了我的合法权益。为此，特诉请法院，请求法院依法判决：1、被告立即将3000元土地补偿款支付给原告；2、本案诉讼费由被告负担。
被告龙头南村辩称，一、原告属于“空挂户”，不能享受我村集体经济组织成员的权益和待遇。原告虽然户口挂在我村，但早已经不在我村居住生活，其自2006年就在外地工作生活，2012年出嫁和其丈夫一起生活至今。原告在我村也没有承包土地，原告的父亲为了少交农业税，只以其个人身份承包了0.9亩的土地，因而原告在我村是没有承包土地的。原告从事服务行业，不在我村从事生产经营，也不再依靠我村的土地为基本的生活保障。原告也不参加我村的各项政治、文化生活。二、土地补偿款是失地农民的生活保障，体现更多的是生存权，作用在于解决依靠土地生活的农民失去土地后生存的费用。而原告不具备被告集体经济组织成员资格，不再依靠土地生产生活，因此无权享受土地补偿款。综上所述，原告属于“空挂户”，不享有我村集体经济组织成员的权益和待遇，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告系海口市美兰区演丰镇演东村委会龙头南村民小组的村民蔡吉勇的女儿，户籍跟随其父亲蔡吉勇依法登记在龙头南村，在该村参加新型农村合作医疗。1998年1月1日，被告与原告的父亲蔡吉勇签订《海南省家庭承包耕地合同书》，约定：为了农村家庭承包责任制的稳定，被告将耕地水旱田0.9亩发包给蔡吉勇，承包期限为30年，自1998年1月1日起至2027年12月31日日止。2005年9月8日，被告发给原告的父亲蔡吉勇《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，承包人为蔡吉勇（笔误为蔡吉永），承包期限为1998年1月1日至2027年1月1日；承包面积为0.9亩；承包方式为家庭承包。原告陈述，所承包的土地已转包给他人耕作，原告现在外当服务员。2013年底，被告龙头南村将村中荒地承包给他人，并将所得承包金平均分配给村民，原告的父亲及其他村民每人分得3000元。原告未领取到此次分配款，向被告主张分配款，被告认为原告已出嫁，依照分配方案不应享有土地补偿款，拒绝向原告发放土地补偿款，遂成讼。
另查，海口市美兰区民政局于2014年4月8日出具证明，在美兰区民政局婚姻登记机关未发现原告自2009年10月9日至2014年4月7日有结婚记录。被告认为原告于2012年下半年在村中按风俗习惯举行了婚礼，请村民喝了喜酒，即使未到民政部门进行结婚登记，亦属已婚，不再享有龙头南村组织成员资格。
以上事实有原告提供的家庭户口本、海口市美兰区市（县）农地承包权（演丰）第0310306号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》、合作医疗证、海南省农村土地承包经营权证登记表、海南省家庭承包耕地合同书、龙头南村民小组关于各款项的支配、分配方案、分配表、无婚姻登记记录证明，及庭审笔录等在案为凭，其证明材料已经本院审查和开庭质证，可以采信。
本院认为，判断村民是否享有分配权利，关键看其是否具备该经济组织成员资格。本案中，被告与原告的父亲于1998年1月1日签订承包合同，并获《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，被告将0.9亩的土地以家庭承包方式发包给蔡吉勇，而原告系蔡吉勇的女儿，系蔡吉勇家庭成员之一，原告应当系土地承包人之一。况且，原告的户籍未因在外打工或结婚而发生变迁，原告亦在原籍参加农村合作医疗。因此，应认定原告具有龙头南村集体经济组织成员资格。被告没有证据证明原告已婚，而原告亦否认已婚，被告主张原告属于“空挂户”，不应享有本村集体经济组织成员资格的主张，本院不予采纳。土地补偿款是对集体土地所有权丧失的补偿，在经民主议定程序决定分配的时候，其分配主体应为征收补偿方案确定时所有具备该集体经济组织成员资格的人，应当享有均等分配土地补偿款的权利。本案中，原告作为蔡吉勇的女儿，系蔡吉勇家庭成员之一，不应因外出打工丧失被告经济组织成员资格。被告在分配土地补偿款时依法应向原告支付该款，而被告拒绝向原告发放土地补偿款，侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益。原告要求被告支付土地补偿款的诉请，于法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条的规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。虽然农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权，但其在行使自主权时不得违反国家法律、法规。中共中央办公厅曾于2001年5月8日下发厅字（2001）9号文“中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知”，通知针对一些地方在土地承包中不同程度地存在歧视妇女、侵害妇女权益的问题，指出有的以村民代表委员会会议或村民大会决议、村委会决议或乡规民约的形式，剥夺妇女的土地承包权和集体经济组织收益的分配权。通知各省、自治区、直辖市党委和人民政府、中央和国家机关各部委、军委总政治部及人民团体，农村土地承包中，必须坚持男女平等原则，不允许对妇女有任何歧视。农村妇女无论是否婚嫁，都应与相同条件的男性村民享有同等权利，任何组织和个人不得以任何形式剥夺其合法的土地承包权、宅基地使用权、集体经济组织收益分配权和其他有关权益。而原告是龙头南村村民，在划分责任田、宅基地、分配土地征用补偿款、集体企业收益及其他福利待遇等方面与该村其他村民享有同等权利及待遇。
综上，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
被告海口市美兰区演丰镇演中村委会龙头南村民小组应于本判决生效后十日内向原告蔡海珠支付土地补偿款人民币3000元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币25元，由被告海口市美兰区演丰镇演中村委会龙头南村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员 周俊萍
二〇一四年六月六日
书记员 蔡成盛
附：相关的法律条文：
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。土地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。