广西壮族自治区苍梧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）苍刑初字第71号
公诉机关广西壮族自治区苍梧县人民检察院。
被告人梁某，原苍梧县沙头镇新建村村委会主任。因涉嫌犯失火罪于2013年11月22日被苍梧县公安局刑事拘留，2014年1月22日被逮捕。现羁押于苍梧县看守所。
辩护人林智斌，广西顺景律师事务所律师。
被告人李某，农民。因涉嫌犯失火罪于2013年11月18日被苍梧县公安局刑事拘留，2014年1月22日被逮捕。现羁押于梧州市看守所。
辩护人李念东，广西顺景律师事务所律师。
广西壮族自治区苍梧县人民检察院以苍检刑诉（2014）60号起诉书指控被告人梁某、李某犯失火罪，于2014年9月18日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍梧县人民检察院指派检察员陶建武、代检察员廖海洲出庭支持公诉，被告人梁某及其辩护人林智斌律师，被告人李某及其辩护人李念东律师到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年10月25日，被告人梁某雇请被告人李某到其承包的位于苍梧县沙头镇新建村“马山”（地名，亦称“相思坪”）的桉树地烧荒作业（俗话称“炼山”），在烧荒作业过程中，二被告人没有对桉树地及周边做好防火措施，导致火势无法控制，造成山林被烧毁的森林火灾。经林业工程技术人员勾图测算，此次森林火灾过火有林地面积62.17公顷。
公诉机关依据书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认、侦查实验笔录等证据，认为被告人梁某、李某过失造成森林火灾，危害公共安全，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。请本院依法判处。
被告人梁某及其辩护人林智斌对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，但在量刑方面，辩护人林智斌认为被告人梁某是过失犯罪，在火灾发生后主动参与并召集村民救火，主观恶性小，并当庭自愿认罪，愿意赔偿损失，建议从轻处罚，在三年以下有期徒刑的档次内量刑并适用缓刑。被告人李某及其辩护人李念东对公诉机关指控的犯罪事实及罪名亦无异议，在量刑方面，辩护人李念东认为被告人李某是过失犯罪，主观恶性小，并当庭自愿认罪，愿意赔偿损失，且在火灾发生后主动参与并召集村民救火，建议从轻处罚，在三年以下有期徒刑的档次内量刑并适用缓刑。
经审理查明，2013年10月25日，被告人梁某雇请被告人李某到其承包的位于苍梧县沙头镇新建村“马山”（地名）的桉树地烧荒作业。在烧荒作业过程中，被告人李某在梁某的安排下，负责点火烧荒，因二被告人没有对桉树地及周边做好防火措施，导致火势无法控制，造成山林被烧毁的森林火灾。经林业工程技术人员勾图测算，此次森林火灾过火有林地面积62.17公顷。
另查明：
1、被告人李某曾因犯故意伤害罪于2010年9月10日被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年；
2、在本案审理过程中，被告人家属与受害人一方达成了赔偿协议，并赔偿了受害人一方的经济损失，取得了受害人一方的谅解。
上述事实，有经过法庭质证、辩证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、受案登记表、立案决定书，证实被告人梁某、李某涉嫌犯失火罪一案于2013年10月31日由苍梧县公安局立案侦查；
2、户籍证明，证实被告人梁某于1967年8月27日出生，被告人李某于1964年6月17日出生；
3、梁某、李某的手机通话清单，证实2013年10月24日至25日，被告人梁某、李某与证人钟某、莫某、倪某的通话记录情况；
4、气象信息资料，证实2013年10月24日至27日，苍梧县沙头镇无降水及气温情况；
5、抓获经过、破案经过，证实被告人梁某、李某的到案经过，以及案件告破的具体情况；
6、（2010）苍刑初字第207号刑事判决书，证实被告人李某曾因犯故意伤害罪于2010年9月10日被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年；
7、苍梧县沙头镇新建村村民委员会证明、赔偿协议书、谅解书，证实被告人家属与受害人一方达成了赔偿协议，并赔偿了受害人一方的经济损失，取得了受害人一方的谅解。
（二）证人证言
1、钟某的证言，证实2013年10月25日，被告人梁某告知钟某其在“马山”桉树地烧荒作业，因火势蔓延到对面的山林而引发了火灾。钟某随即要求梁某组织人员救火，并和周忠赶赴现场；
2、李某甲的证言，证实2013年10月25日，被告人梁某告知李某甲其在“马山”桉树地烧荒作业，因火势蔓延到对面的山林而引发了火灾。后来李某甲和李某乙一起去到了火灾现场帮忙救火；
3、倪某的证言，证实2013年10月25日，梁某通过电话将其和李某在“马山”烧荒作业时，由于风大，导致山火蔓延到了对面的山林而引发火灾的情况告知倪某，并让倪某安排村民前来救火。后来梁某还让倪某尽快通知距离现场较近的村民撤离，以确保人身安全；
4、黄某甲的证言，证实2013年10月25日，黄某甲接到梁某电话叫其组织村民前去救火后，其便叫了倪某通知村民一起前往现场救火；
5、莫某的证言，证实2013年10月25日，梁某通过电话告知莫某，其和李某正在“马山”烧荒作业，因火势很大，人手不够，让莫某前去帮忙看火，莫某来到现场后，看见梁某和李某正在现场用树枝救火。在救火过程中，莫某听到李某和梁某私底下的对话，意思是这次不应该“炼山”的。后来李某交代莫某不要将其和梁某“炼山”而引起火灾的情况告诉他人；
6、廖某甲的证言，证实2013年10月25日，廖某甲在接到梁某叫其到“马山”帮忙救火的电话后，来到现场看见梁某、李某、李某乙、莫某、童某甲夫妇和一个不认识的男青年正在救火，后来大约在下午14时，山火越界烧到了对面的山林；
7、李某乙的证言，证实2013年10月25日，李某乙在火灾现场听到了廖某甲问梁某为何“炼山”会引起火灾，同时听到梁某叫廖某甲不要多说，只管看好山火，不要让山火烧过对面的山林的对话；
8、罗某的证言，证实2013年10月25日，罗某和孔某甲在“马山”打柴时遇见了李某，并问李某是否“炼山”，李某回答说其就是来“炼山”的。罗某认为现在风很大，“炼山”会引发火灾的，当时劝诫李某不要“炼山”，李某并没有听劝说。后来罗某看见“马山”桉树林起火并引发了火灾；
9、张某甲的证言，证实2013年10月25日，张某甲在“马山”打柴时，听见梁某和李某在商量选择何处点火“炼山”。后来张某甲看见梁某、李某在“马山”的桉树地上烧山，并烧到了山顶的位置，同时看见莫某拿着一把长柄勾刀在山上看火；
10、陈某甲的证言，证实2013年10月25日，陈某甲看见“马山”半山林道上方的桉树地有人正在“炼山”，当时被烧的林地只有半个篮球场左右的面积，并看见有两名男子在该处看火；
11、黄某乙的证言，证实2013年10月25日，黄某乙听说梁某曾告知黄某甲，“马山”的火灾是梁某“炼山”引起的；
12、霍某甲的证言，证实2013年10月间，霍某甲在受他人的雇请下，和同村的程月芳等人到“马山”砍荒以便清理出一条防火路，为“炼山”做准备。
（三）鉴定意见
苍梧县绿环林业调查规划设计队出具的关于对沙头镇新建村“马山”失火案的鉴定意见，证实“10.25”沙头镇山林失火案过火总面积74.42公顷，其中过火有林地面积62.17公顷，荒山6.39公顷，采伐迹地5.86公顷；林木损失：烧死松树木55.92公顷，桉树4.6公顷，荔枝1.65公顷。
（四）勘验、检查、辨认、侦查实验笔录等
1、现场勘验检查笔录、现场图及照片，证实由于火灾当天风力很大，火是从桉树地山脚河冲处经风吹火尾摆过对面山引起的森林火灾；失火现场的位置、证人罗某与李某相遇地点等相关情况。
2、张某甲的辨认笔录，证实2013年10月25日，苍梧县沙头镇新建村“马山”失火案案发时，张某甲在现场看见的人是梁某和李某。
3、指认笔录
张某甲的指认笔录，证实案发当日，张某甲在东挂冲山上的山嘴处，看见李某和梁某商量在何处点火“炼山”的位置是“马山”桉树地的林道路处；
莫某的指认笔录，证实案发当日，莫某在“马山”桉树地处，看见失火的位置是在“马山”桉树地对面的山嘴处，且该处是火灾初始引发的地方；
罗某、孔某甲的指认笔录，证实案发当日，罗某和孔某甲在“马山”桉树地的林道路处，看见李某和梁某所在的位置正是“马山”桉树地燃烧的地方；
李某的指认笔录，证实李某指认的山坳处，是其案发当日“炼山”时点火的地方。
4、侦查实验笔录，证实案发当日，张某甲所在的位置能够听到梁某和李某所在位置的对话。
（五）被告人的供述与辩解
1、被告人梁某在庭审中的供述反映，其对起诉书指控的事实没有异议，其与李某在“马山”桉树地“炼山”时因没有对桉树地及周边做好防火措施，导致火势无法控制，从而引发森林火灾。
2、被告人李某的供述反映，案发当日是被告人梁某安排其去“炼山”的，并由其负责点火，后来因没有对桉树地及周边做好防火措施，导致火势无法控制，从而引发森林火灾。
上述证据来源合法，客观真实，且证据间均能相互印证，足以证明本案的事实，本院确定为本案的定案依据。
另外，在本案审理过程中，本院委托了苍梧县司法局对被告人梁某、李某进行了社会评估调查。该局经调查后认为：被告人梁某具备社区管教、帮教条件，适宜社区矫正；被告人李某具备家庭监管条件，但外在的社会条件不成熟，不适宜社区矫正。
本院认为，被告人梁某、李某过失造成森林火灾，危害公共安全，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪。公诉机关指控应当以失火罪追究二被告人的刑事责任，本院予以支持。被告人梁某虽然在侦查及审查起诉阶段没有如实供述其犯罪行为，但在庭审中能当庭认罪并如实供述，可以酌情从轻处罚；被告人李某在归案后如实供述自己的犯罪行为，依法可以从轻处罚。二被告人赔偿了受害人一方的经济损失，取得受害人一方的谅解，可以从轻处罚。被告人李某有犯罪前科，可以酌情从重处罚。根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》的有关规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积为50公顷以上的，为特别重大案件。本案中，二被告人失火行为造成森林火灾，过火有林地面积为62.17公顷，造成了公私财产受到重大损失的严重后果，属于特别重大案件，应当在“三年以上七年以下有期徒刑”的幅度内量刑。因此对二被告人的辩护人建议对二被告人在三年以下有期徒刑的档次内量刑的辩护意见，本院不予采纳。对二被告人的辩护人认为二被告人当庭认罪，认罪态度较好，且在案发后主动参与并召集村民救火，可以从轻处罚等辩护意见，本院在对二被告人量刑时已作充分考虑。
综上，为了更好解决涉林的群体案件，促进广大农村的和谐稳定，综合二被告人属过失犯罪，认罪态度较好，与受害人一方达成了赔偿协议，挽回了受害人一方的经济损失，有悔罪表现，并取得了受害人一方的谅解，本院决定对二被告人从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，七十三条第二款、第三款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人梁某犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人李某犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在判决书送达之次日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟钊生
代理审判员 周思文
人民陪审员 罗英兰
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 严月婵