四川省乐山市市中区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乐中刑初字第338号
公诉机关乐山市市中区人民检察院。
被告人李广，男，1983年6月16日出生，汉族，户籍所在地浙江省台州市临海市。2010年10月17日因犯非法制造、出售非法制造的发票罪被内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院判处拘役四个月。2014年2月27日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被乐山市公安局市中区分局刑事拘留，同年4月1日被依法逮捕。现羁押于乐山市看守所。
辩护人欧舸，四川智凯律师事务所律师。
被告人李林兵，男，1983年10月18日出生，汉族，户籍所在地浙江省台州市椒江区。2013年11月27日因涉嫌犯诈骗罪被乐山市公安局市中区分局刑事拘留，同年12月31日涉嫌犯破坏公用电信设施罪被依法逮捕。现羁押于乐山市看守所。
被告人项某某，男，1982年4月12日出生，汉族，户籍所在地浙江省台州市临海市。2013年11月27日因涉嫌犯诈骗罪被乐山市公安局市中区分局刑事拘留，同年12月31日涉嫌犯破坏公用电信设施罪被依法逮捕。现羁押于乐山市看守所。
被告人李星星，男，1994年2月25日出生，汉族，户籍所在地浙江省台州市临海市。2013年11月27日因涉嫌犯诈骗罪被乐山市公安局市中区分局刑事拘留，同年12月31日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被依法逮捕。现羁押于乐山市看守所。
被告人李某某，男，1962年6月21日出生，汉族，户籍所在地浙江省台州市临海市。2013年11月27日因涉嫌犯诈骗罪被乐山市公安局市中区分局决定监视居住，2014年5月27日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被乐山市市中区人民检察院决定监视居住。2014年11月25日被本院决定监视居住。经本院决定，于2014年11月28日被逮捕。现羁押于乐山市看守所。
乐山市市中区人民检察院以乐市中检公诉刑诉（2014）309号起诉书指控被告人李广、李林兵、项某某、李星星、李某某涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年11月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。乐山市市中区人民检察院指派检察员吴育出庭支持公诉，被告人李广、李林兵、项某某、李星星、李某某及被告人李广的辩护人欧舸到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人李广、李林兵、项某某等人在重庆市以发放小广告的方式，出售假发票以达牟取非法利益的目的。2013年9月，被告人李广、项某某、李星星等人为达到向手机机主“群发”售假发票信息获利的目的，共谋购买“伪基站”，并约定共同出资、共享利润。后三人与李学仙到深圳购得“伪基站”一台，并由项某某、李星星到南充等地发送出售假发票信息，李广留在重庆市区负责接听电话。此后，项某某再次从深圳购得一台“伪基站”，被告人李林兵入股参与，由于人手不够，李广聘用了被告人李某某帮忙。经上述人员商议，决定由李广留在重庆接电话，并提供所需发票和收取费用，李林兵、项某某、李星星、李某某驾车携带两台“伪基站”外出发送消息。2013年11月底，四人携带两台“伪基站”从重庆市出发途经自贡市等地抵达乐山，并沿途发送短消息。2013年11月25日，李林兵、项某某利用租用的粤B牌照汽车搭载“伪基站”设备在乐山城区向经过其周围300至500米范围的人群发送短信，李星星、李某某在宾馆通过另一台“伪基站”发送短信，其内容均系“我是代开发票的，代开各种正规发票，网上可查询，有需要者请联系杨惠妍1838333****，如有打扰请多包涵”。
2013年11月26日，公安机关接到移动公司报警后，在乐山城区新广场附近将正在车内使用“伪基站”发送短信的李林兵、项某某抓获，并当场扣押所使用的“伪基站”、银行卡等物品；同日，抓获前来公安机关打探消息的李星星和李某某；2014年2月26日在乐山城区“东风”宾馆将李广抓获，并扣押作案用手机、银行卡及现金等物品。经检测，查获的“伪基站”发送短信息过程中可以使用户的手机信号被强制连接到该设备上，无法连接到通信网络，以致手机用户无法正常使用，该设备辐射范围最远可达到300至500米。经查，该“伪基站”累计发送数据87，491条，累计中断用户83，431户，其中乐山移动用户22，050户。
另查明，因被告人项某某、李广提供其他重大案件的重要线索，从而使公安机关侦破了涉及全国26个省、自治区、直辖市并由公安部督办的“4.02伪基站”专案。
诉讼中，被告人李广、李林兵、项某某、李星星、李某某均自愿认罪。
上述事实，被告人李广、李林兵、项某某、李星星、李某某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关当庭宣读和出示，并经质证、认证的受案登记表、立案决定书；拘留证、逮捕证、监视居住决定书；抓获经过；报案材料；辨认笔录、照片及辨认情况说明；搜查证、搜查笔录及扣押物品、文件清单；电子证物检查工作记录；关于“伪基站”影响用户的情况说明；关于“伪基站”中断通信的情况统计；光盘数据的说明；李某甲和生产销售“伪基站”商家的说明；关于上述被告人售卖发票的说明；操作手册；关于被告人李广、李林兵、项某某具有立功表现的情况说明及相关材料；关于被告人李广的前科材料；无线电发射设备检验报告及鉴定意见通知书；被告人李广、李林兵、项某某、李星星、李某某的供述及常住人口基本信息；视听光碟及制作说明等证据予以证实，足以认定。
被告人李广的辩护人对公诉机关指控被告人李广犯破坏公用电信设施罪的事实及罪名无异议，同时提出被告人李广具有重大立功，自愿认罪等从轻或减轻及酌情从轻处罚的情节，请求人民法院对其从轻或减轻处罚。
本院认为，被告人李广、李林兵、项某某、李星星、李某某为谋取非法利益，破坏公用通信设施，危害公共安全，其行为均已触犯刑律，构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控罪名成立。扣押在案的“伪基站”、发票专用章等系犯罪所用物品，应予以没收。被告人李广、项某某提供侦破其他重大案件的重要线索，且经查证属实，应认定为重大立功，可以减轻或者免除处罚。被告人李某某受雇佣参与犯罪，其在共同犯罪中，起辅助作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。五被告人自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人李广的辩护人提出的上述相同意见与查明事实相符，应予以采纳。为此，根据五被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及其在共同犯罪中各自所起作用，决定对被告人李林兵、李星星、李广从轻处罚，对被告人项某某、李某某减轻处罚。综上，为保护通信的公共安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条、第二十七条、第六十八条、第四十五条、第四十七条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人李林兵犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年11月26日起至2017年11月25日止）。
二、被告人李星星犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年11月26日起至2017年11月25日止）。
三、被告人李广犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年2月26日起至2017年2月25日止）。
四、被告人项某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年11月26日起至2016年5月25日止）。
五、被告人李某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年11月28日起至2016年11月26日止）。
六、扣押在案的“伪基站”、发票专用章等犯罪所用物品，由扣押机关予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何 斌
人民陪审员 陈守仁
人民陪审员 辜敬东
二〇一四年十一月二十八日
书 记 员 刘新鹏
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条【破坏广播电视设施、公用电信设施罪】破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
……
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。