广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）南民初（一）字第433号
原告郭莉容，女，汉族，广西柳州市人。
委托代理人徐宾，广西昶明律师事务所律师（特别授权）。
被告郭兴瑞，男，汉族，广西平南县人。
被告余慧芬，女，汉族，广西平南县人。
被告郭诗，女，汉族。
三被告共同委托代理人王崇勋，广西正泰和律师事务所律师（特别授权）。
三被告共同委托代理人李庆誉，广西正泰和律师事务所律师（特别授权）。
原告郭莉容诉被告郭兴瑞、余慧芬、郭诗排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成由审判员李鸿担任审判长，人民陪审员黄柳明和覃柳娟参加的合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭莉容及其委托代理人徐宾，被告郭兴瑞、余慧芬及三被告共同委托代理人王崇勋、李庆誉到庭参加诉讼。书记员黄菲菲担任法庭记录。本案现已审理终结。
原告郭莉容诉称，2012年8月1日，原告与柳州市房产管理局柳南房管所签订《柳州市直管公有住房租赁合同》，承租柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室公有住房，并缴纳了租金计718．20元。但是，该房屋被告强行占用，致使原告至今仍无法搬入居住，被告的行为侵犯了原告的房屋使用权。迫于无奈，原告根据《民事诉讼法》第108条的规定，特向贵院提起诉讼，请求判决被告立即搬离柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室，并赔偿原告损失718.20元。
原告在举证期间提交的证据有：1、柳州市直管公有住房租赁合同复印件（与原件核对）1份。2、收据原件2份。3、结算票据复印件（与原件核对）1份。
被告郭兴瑞、余慧芬共同辩称，原告的诉请没有事实依据，应当依法驳回。二被告在1986年起一直居住在飞鹅路43号1单元604室，二被告一直没有住在也没有使用204室。
被告郭诗辩称，我从1998年一直跟随奶奶吴桂芬居住在飞鹅路43号1单元204室，对争议的此套房屋有居住权，原告从1999年结婚后一直在柳州市羊角山东路84号居住，该房屋是原告出资建起的，建筑面积大约是160平方米，该房屋是羊角山村民的农村集体土地，没有取得房屋所有权证。尽管原告在2012年7月1日原告与柳州市柳南区房管所签订了租房合同，但不能对抗我对房子的使用权，原告无权要求我办理争议房屋。
三被告在举证期间共同提交的证据有：1、申请书复印件1份。2、柳州市直管公有住房租赁合同复印件1份。3、缴租记录本复印件（与原件核对）1份。4、柳州市直管公房房租发票原件6份、收据原件2份。5、遗嘱复印件复印件1份。6、死亡、火化证明复印件1份。7、关于郭诗户口迁入申请的报告复印件1份。8、户籍证明复印件1份。9、证明复印件1份。10、证明复印件1份。11、证明复印件1份。12、身份证复印件1份。
经本院准许，三被告超过举证期提交的证据有离婚证复印件一份
庭审结束后，本院依职权前往柳州市房产管理局柳南管理所（以下简称“房管所”）调取了1、柳州市直管公有住房使用权转让申请表；2、2012年4月17日郭莉蓉的报告；3、2012年10月31日郭兴瑞的报告；4、2012年4月18日房管所的证明；5、2012年4月18日郭莉蓉的申请书；6、柳州市住房和城乡建设委员会《关于我市直管公房承租人更名的操作规范》；7、谈话笔录
对于原、被告提交的证据，经庭审举证质证，被告认为原告的证据1是原告以欺诈的手段骗取了柳州市柳南区房管所信任而签订，该份合同损害了被告郭诗的合法权益，不认可其合法性和有效性；证据2、3真实性没有异议，但不同意原告的证明目的，不能作为原告主张房屋居住权的有效证据；证据4无异议，不同意证明目的。原告认为被告的证据1真实性无法质证，是被告自行书写的，也不能证明其观点；证据2真实性认可，但该租赁合同第八条第3款和第十条第1款已经明确租赁期限内，乙方迁离本市或者死亡的，其共同居住的家庭成员可以居住至租赁期满及租赁期满合同自行解除，吴桂芬承租房屋的期限到2012年6月30日，原告承租房屋从2012年7月1日开始。证据3、4真实性认可；证据5、6真实性没有异议，不认可证明目的；证据7是被告自行书写的，没有相关证明，该份证据与本案也没有关系；证据8真实性没有意见，从其可以看出被告郭诗迁入争议房屋的时间为2011年8月25日，当时的户主是原告；证据9-10真实性没有异议，不认可证明目的，社区出具证明的效力有问题的，出具证明的当时吴桂芬已经去世而其称吴桂芬在那里居住；证据12真实性没有意见。原告对被告提交的离婚证没有意见。
对于本院依职权调取的证据，经庭审质证，原告对证据真实性认可，认为这些证据恰恰证明了原告是经过正常程序提出申请，并且提交了相应的材料经柳州市房管局柳南房管所审核并同意后，取得争议房屋的使用权；对证据3，不认可其中的相关内容，因为被告郭兴瑞和余慧芬并没有离婚，其为何向柳南房管所提交该份报告不得而知；同时，被告郭兴瑞原承租的604号房屋是否已经转给被告余慧芬也不得而知，但有一点是明确的，被告郭兴瑞和余慧芬不符合柳州市住建委规定的相关能够承租本案争议房屋的资格。被告对证据1真实性认可，但是对其内容是否是原告所写不清楚，出让人一栏“共同居住人”是郭莉容不属实，1999年其结婚之后就已经离开了争议房屋，其申请内容不真实；证据2，报告里面也显示该居民的户口是挂204室，但不代表其居住在这个地方，报告里面“2011年七月底病逝，母亲吴桂芬生前只有一个女儿郭莉容”不属实，吴桂芬还有儿子，郭莉容本人已经有房屋在羊角山东路84号，由于是在农村的土地，所以没有房产证，她称没有任何房屋产权，不符合客观事实；证据3真实性没有异议；证据4，没有证明单位，没有落款，证明内容也不符合客观事实，吴桂芬在2011年7月已经死亡，何来同意转让。证据5真实性没有异议，但是个人意思表示不能作为承租争议房屋的法律依据；证据6真实性没有异议，按照此规定，从2011年12月1日起就不再批准我市直管公房适用权的自由转让，从更名应当符合的条件看：原告是不符合第4、5这两点的，原告的配偶有私有住房，其与原承租人吴桂芬也没有共同居住，其申请已经违反了该份文件的规定。吴桂芬的死亡证明和户籍证明、租赁合同原件一直都在被告郭兴瑞手中，这些原件都没有，原告如何向房管所申请租房被告不得而知；证据7，房管所只是依据原告单方面的申请，并未实际核查，原告也不符合文件规定的承租租约房的条件，是采用欺骗手段取得了承租权。
本院认为，原告和本院调取的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院对此予以认定，被告的证据不能证实其具有合法的承租人更名身份，本院对此不予认定。
经审理查明，吴桂芬是原告的养母，是被告郭兴瑞的生母。被告郭兴瑞与被告余慧芬原是夫妻关系，双方已于2012年8月7日离婚。被告郭兴瑞、被告余慧芬是被告郭诗的父母。
2007年8月24日，柳州市房产管理局柳南管理所（以下简称“房管所”）与吴桂芬签订一份《柳州市直管公有住房租赁合同》，经办人处是被告郭兴瑞签名。双方约定：由房管所将坐落在飞鹅路43号1单元2-4号房屋出租给吴桂芬居住。吴桂芬同意承租。租赁期满，房管所有权无偿收回出租房屋，吴桂芬应如期交还。吴桂芬如要求继续承租的，须提前一个月向房管所提出书面申请，经房管所同意后，双方重新就租赁期限签订《租赁期限协议》，本合同继续履行。租赁期满，吴桂芬退房时，若没有违约，房管所将租赁保证金及设施保证金全额返还吴桂芬。如吴桂芬违约则房管所不退还吴桂芬租赁保证金及设施保证金。合同第八条第（二）项约定“未经房管所书面同意，承租方不得将承租房屋的使用权擅自转让、转租、转借或与第三方互换。”第（三）项约定“在租赁期限内，承租方迁离本市或者死亡的，其共同居住的家庭成员可以按照本租赁合同继续租赁房屋至租赁期满，房屋的续租人须负责缴清前承租人所欠房租及所有相关费用，否则房管所有权收回房屋。”，第十一条第（一）款第2项约定，承租方在租赁期内死亡的，本合同自然终止。从2007年7月1日-2008年6月30日，2008年7月1日-2009年6月30日，2009年7月1日-2010年6月30日，2010年7月1日-2011年6月30日，2011年7月1日-2012年6月30日，双方均签订了《租赁期限协议》，并登记于《柳州市直管公有住房缴租记录本》。为此，原告向本院提交了其于2012年8月6日缴纳租金三个月239.4元，2013年1月14日缴纳租金六个月478.8元，合计718.2元的收据。被告也向本院提交了吴桂芬留执的2004年和2009年、2011年缴纳租金的缴款收据。2011年6月2日，吴桂芬立下遗嘱，言明其向房管所承租的位于飞鹅路43号1单元2-4号房屋的使用权由孙女郭诗继续承租，他人不得争执。此遗嘱由广西正泰和律师事务所律师王崇勋和李焕杰共同见证。2011年7月26日，吴桂芬去世。2012年4月17日，原告向房管所递交报告，报告称其“与母亲吴桂芬共同居住于柳南区飞鹅路43号1单元204室，因母亲于2011年7月病逝，母亲吴桂芬生前只有一女儿郭莉蓉，无任何房屋产权。现郭莉蓉申请续租飞鹅路43号1单元204室...”。柳南区南天社区居民委员会在该报告上出具证明，称“该居民户口挂市飞鹅路43号1单元204室”。2012年4月18日，原告向房管所递交《柳州市直管公有住房使用权转让申请表》，在《出让原因》一栏，原告填写“母亲去世，过户女儿”，房管所当日在申请表上签署“同意”并递交其主管部门柳州市住房和城乡建设委员会盖章同意。同日，房管所出具《证明》一份，内容为“现有共同居住在公房地址为飞鹅路43号1单元2-4房的具有完全民事行为能力人吴桂芬、郭莉蓉共贰人，于2012年4月18日，同意将该公房的房屋使用权转让给郭莉蓉”。2012年8月1日。房管所和被告就该房屋签订租赁合同，租赁期限从2012年7月1日-2014年6月30日。因双方为该房屋的承租权发生争议，原告向本院起诉，请求判决被告立即搬离柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室，并赔偿原告损失718.20元。被告不同意原告的诉讼请求。
另查明，2012年8月1日，柳南区南天社区居委会开具证明，证实“柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室居民吴桂芬于2011年7月26日病故。该居民生前和其孙女郭诗共同居住在该房屋”。同年11月2日，该居委会再次开具证明，证实“柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室居民吴桂芬与居住在飞鹅路43号1单元604室居民郭兴瑞是母子关系。”。2013年1月28日，该居委会开具证明，证实“兹有郭诗、吴桂芬，是柳南区飞鹅路43号1单元2-4房的常住人口”。
再查明，被告郭诗的户口在2011年8月25日由广西柳州市柳南区飞鹅路43号1单元604室移入广西柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室。庭审中，原告认可被告郭诗一直居住在该争议房屋，及原告从1999年开始就不住在争议房屋。
又查明，柳州市住房和城乡建设委员会《关于我市直管公房承租人更名的操作规范》第二条规定，因承租人死亡需要更名的，（一）新承租人须同时符合以下条件：1、为原承租人三代以内的直系亲属，包括配偶、父母、子女、（外）祖父母、（外）孙子女；2、具有柳州市市区居民户口，且时间在两年以上（含两年）；3、本人年满18周岁；4、与原承租人共住两年以上（含两年）；5、本人及配偶在我市无住房。...（三）办理程序：申请人向房屋所在地房管所提供申请，房管所核实后盖章上报住建委住房保障科，经住房保障科审核后予以更名，房管所根据住房保障科审核意见与新承租人办理租赁手续。
本院认为，当事人对自己的主张，有责任提交证据证实，否则将承担举证不能的不利后果。吴桂芬去世后，原告按照柳州市住房和城乡建设委员会《关于我市直管公房承租人更名的操作规范》的规定，向房管所提交申请要求将柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室的承租人更名为自己名字，房管所经审核，认为原告符合该文件第二条的规定，并经柳州市住房和城乡建设委员会住房保障科审批同意，与原告签订了租赁合同，故原告成为柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室的合法承租人后有权居住在该房屋内，如有他人不经原告同意擅自居住在该房屋内，原告有权要求其搬离。原、被告双方均确认仅被告郭诗一人居住在柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室，故被告郭诗应搬离该房屋，故对于原告对被告郭诗的该项主张，本院予以支持；因被告郭兴瑞和余慧芬并不居住在该争议房屋，故原告要求该二被告搬离该房屋，证据不充分，理由不充足，本院不予支持。原告还主张三被告赔偿租金损失718.2元，因被告郭诗一直居住在柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室，故应由被告郭诗赔偿原告的该项损失，被告郭兴瑞和余慧芬无需赔偿。综上，对原告的诉讼请求，本院部分支持。据此，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告郭诗搬离柳州市柳南区飞鹅路43号1单元204室。
二、被告郭诗赔偿原告郭莉蓉租金损失718.2元。
三、驳回原告郭莉蓉对被告郭兴瑞、余慧芬的诉讼请求。
案件受理费550元（原告已预交），由被告郭诗负担。
上述应履行义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务和其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息和迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20-118701040004709，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 鸿
人民陪审员 黄柳明
人民陪审员 覃柳娟
二〇一三年八月二十三日
书 记 员 黄菲菲
附相关法条：
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。