内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阿民一终字第13号
上诉人（原审被告）内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局，住所地内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特镇雅布赖西路新世纪广场北侧。
法定代表人张宝刚，该局局长。
委托代理人仲卫东，该局法律顾问。
委托代理人海龙，该局乌素图供电分局副局长。
被上诉人（原审原告）杨云香，女，1956年3月29日出生，汉族，个体工商户。
被上诉人（原审原告）杨改芝，女，1933年2月2日出生，汉族，无职业。
被上诉人（原审原告）张杰，男，1985年4月12日出生，汉族，无职业。
以上三被上诉人委托代理人苗慧荣，内蒙古天晟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）杜世林，男，1964年4月13日出生，汉族，个体工商户。
委托代理人刘志喜，乌海市乌达区巴音赛法律服务所法律工作者。
原审被告内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局乌素图供电分局，住所地内蒙古阿拉善左旗乌素图镇。
负责人李峰，该分局局长。
上诉人内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局因生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院（2014）阿左民一乌初字第1656号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局（以下简称阿拉善电业局）的委托代理人仲卫东、海龙，被上诉人杨云香、张杰、杨改芝及委托代理人苗慧荣，被上诉人杜世林及委托代理人刘志喜均到庭参加了诉讼。内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局乌素图供电分局经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，死者张万荣系阿拉善左旗乌斯太镇国道东侧一个大型停车场业主，出生日期为1959年4月1日。2014年7月12日晚，张万荣在其经营的停车场大门口意外触电身亡。事故线路电压为380V，自停车场大门口右侧电杆起走向朝南，该线路上电用户为本案杜世林经营的液化气站，液化气站的电表安装在其院内，另外一户为由刘七经营的拆车厂。该条线路为裸线无绝缘层，因使用时间比较长，线路老化，且不符合电力部门要求，阿拉善电业局乌素图供电分局工作人员于2014年6月通知杜世林更换自停车场大门口右侧起至液化气站的电线，杜世林与阿拉善电业局乌素图供电分局各自认为应由对方更换该电线，双方就线路更换未能达成一致，均不同意更换该电线。后杜世林于2014年7月6日在取得阿拉善电业局乌素图供电分局同意的情况下，仅将其电表至国道边的电线更换为地埋电缆，其它部分未更换。2014年7月12日晚，老化的电线从电杆上瓷瓶处断裂掉下，司机运春亮驾驶货车进入张万荣的停车场时被电线挡住，张万荣为让货车进入其停车场在将电线挪开时意外触电死亡。现死者张万荣的妻子杨云香、母亲杨改芝、儿子张杰向该院起诉，要求阿拉善电业局等依照侵权责任法的规定，赔偿杨云香、张杰、杨改芝死亡赔偿金509940元、丧葬费25692元、被抚养人生活费96245元、处理后事支出的交通、住宿、误工费20000元、精神抚慰金100000元和鉴定费2000元，共计753877元。另查明，阿拉善电业局乌素图供电分局为阿拉善电业局的下属单位，不具有独立法人资格。
原审法院认为，2014年7月12日事故发生是在夜晚，且当天是雨天，在当时光线暗且下雨的情况下，要求张万荣准确预见到掉在地上的铁丝属于带电的电线，超出了一般人能合理预见的范围，故张万荣对事故的发生不具有过错。根据《供电营业规则》第六条规定，该案中事故路线380V为低压供电。《供电营业规则》第四十七条第一项规定，“供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定：1、公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属于供电企业。”杜世林经营的液化气站的电表是安装在其院内，事故线路在其电表以外，且事故线路同时向液化气站和拆车厂供电，故该院认为产权分界点应以用户电表为界进行划分，事故线路的产权应归属于阿拉善电业局乌素图分局。根据《供电营业规则》第五十一条规定，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。该案事故线路位于国道边，该线路影响着不特定的多数人的安全，阿拉善电业局乌素图供电分局在明知该线路不符合安全标准存在安全隐患的情况下，未及时采取有效措施处理，继续使用不符合安全标准的线路供电，在主观方面存在重大过失，后电线断裂导致张万荣触电死亡，故阿拉善电业局乌素图分局应对张万荣意外触电死亡承担赔偿责任。因阿拉善电业局乌素图供电分局为阿拉善电业局的下属单位，不具有独立法人资格，故应由阿拉善电业局承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，参照《2014年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》对三原告主张的各项赔偿计算如下：一、死亡赔偿金509940元。以内蒙古自治区上一年度城镇居民人均可支配收入25497元／年为标准，计算20年；二、丧葬费按内蒙古自治区上年度职工平均工资4282元／月为标准，计算6个月为25692元；三、被扶养人生活费。杨改芝为死者之母，现81周岁，故对其生活费按上年度城镇居民人均消费性支出19249元／年为标准计算5年，为96245元；四、对杨云香、张杰、杨改芝主张处理后事产生的费用，因该费用已包括在丧葬费之内，故对该项诉请不予支持；五、精神抚慰金，参照《内蒙古道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》第六条规定，支持50000元。六、对张万荣死因鉴定费2000元予以支持。以上各项合计683877元。另外，事故线路现仍在使用中，阿拉善电业局、阿拉善电业局乌素图分局应尽快采取措施，依据相关规定解决该条供电线路的安全问题，以保障公共安全，防止悲剧再次发生。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、二十二条、七十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条之规定，判决：一、阿拉善电业局于判决生效后五日内向杨云香、张杰、杨改芝赔偿因张万荣触电死亡事故死亡赔偿金509940元、丧葬费25692元、被扶养人生活费96245元、精神抚慰金50000元、鉴定费2000元，合计683877元。二、驳回杨云香、张杰、杨改芝的其他诉讼请求。案件受理费5669元，由杨云香、张杰、杨改芝负担350元，由阿拉善电业局负担5319元。
判决送达后，阿拉善电业局不服提起上诉。认为一审法院法院认定事实错误。通过阿拉善电业局的证人证言、视频资料、线路走径图等证据，充分证明发生事故线路产权属于杜世林。杜世林对其存在安全隐患的线路采取放任态度，应承担主要责任。受害人应对自己的过失承担相应责任。阿拉善电业局应当承担次要责任。一审法院适用法律不当。应适用《供电营业规则》第四十七条第五项的规定，认定事故线路产权属于杜世林。一审法院审判程序瑕疵，本案不属于事实清楚，争议不大的简单民事案件，不应适用简易程序审理。请求撤销阿拉善左旗人民法院（2014）阿左民一乌初字第1656号民事判决并依法改判，一、二审案件受理费由被上诉人承担。
二审审理查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为，《供电营业规则》第五十一条规定，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但产权所有者不承担受害者因违反安全或其他规章制度，擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故引起的法律责任，以及在委托维护的供电设施上，因代理方维护不当所发生事故引起的法律责任。电力设施产权分界点是区分电力设施产权归属的基点，也是确定电力设施产权所有者法律责任的分水岭及供电企业判断事故处理点的法律依据。《电力供应与使用条例》第二十六条规定，用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力、电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。用电计量装置，应当安装在供电设施与受电设施的产权分界处。《供电营业规则》第四十七条第一项规定，供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定：1、公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属于供电企业。本案中供电企业与杜世林未在供电前签订书面合同并约定责任划分条款。供电设施产权归属确定应当以计量装置或供电接户线用户端最后支持物为分界点。杜世林经营的液化气站将电表及支持物均安装在院内，其虽然更换电表外的部分电线，但发生事故线路并不在其更换线路内。阿拉善电业局主张发生事故线路产权属于杜世林所有，但提供的证据均属于间接证据，与其主张的事实缺乏关联性、且证据无法形成证据链，证明力明显不足。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。阿拉善电业局对其主张发生事故线路产权属于杜世林所有，阿拉善电业局承担次要责任的事实应承担举证不能的责任。根据本案事故发生时光线暗且下雨的情况，要求张万荣准确预见到掉在地上的铁丝属于带电的电线，超出了一般人能合理预见的范围，张万荣对事故的发生不具有过错，不应承担责任。阿拉善电业局虽然认为案件争议较大，不应适用简易程序审理，但对一审法院适用简易程序审理案件时并未提出异议。本案不属于法院不得适用简易程序进行审理的案件类型，一审法院适用简易程序审理案件不违反法定程序。综上，阿拉善电业局的上诉请求不能成立。原判认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10639元，由上诉人内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨双玫
审 判 员 范海锋
代理审判员 斯庆图
二〇一五年三月十一日
书 记 员 鲍 扬