黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民一民初字第137号
原告郑凯，男，1974年4月9日生，汉族，无职业，住佳木斯市。
委托代理人张志明，黑龙江仲法律师事务所律师。
被告哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心，住所地哈尔滨市南岗区邮政街339号。
法定代表人邱满根，男，职务所长。
委托代理人宋印实，男，1965年2月7日生，汉族，该公司法律顾问，住哈尔滨市香坊区。
原告郑凯与被告哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郑凯及其委托代理人张志明，被告哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心委托代理人宋印实到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2010年年末，因原告在被告单位考核中名列倒数第三，被告欲以原告不称职为由将原告由干部身份变为工人身份。在此情况下，因被告单位施德成书记、邱满根主任答应原告一年后可回来，原告提出了辞职申请，双方于2011年10月19日解除劳动关系。此后，原告多次向被告提出返岗工作，未被被告允许。原告认为，被告以欺骗的手段使原告提出违背其真实意图的辞职申请应属无效。现诉至法院，请求依法判令：一、撤销被告解除与原告劳动关系决定；二、被告继续履行双方原劳动合同；三、被告按每月6000元向原告支付自2010年11月起至实际给付之日止工资；四、被告赔偿原告待遇及损失100000元；五、被告给付原告自2010年11月起至被告实际给付之日止的养老保险费用；六、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：一、双方劳动合同依原告申请已经依法解除。原告要求继续履行原劳动合同于法无据；二、被告与原告解除劳动合同时，依法向原告送达了解除劳动合同通知书。自原告签收解除合同通知书之日起原告与被告就不存在劳动关系了，原告要求被告支付工资、赔偿待遇和损失，无任何事实与法律依据；三、被告与原告解除劳动合同后，双方不再存在劳动关系。被告没有义务为原告缴纳社会保险。四、原告是自愿辞职，被告不存在欺诈。首先，被告从没有因为原告的工作问题在2006年8月开过任何会议；其次，原告参加考核是被告上级单位哈尔滨铁路局的规定；第三，原告经考核是倒数第一，确属不称职；第四，被告单位书记和主任从没有答复过原告任何事情，更没有说过“除非离开铁路，一年后再回来，并且还得自己先提出辞职申请”这样的话；五、原告不是外劳人员，必须参加考核。外劳人员必须先由职工提出申请、签订《劳动合同变更协议》、填写《干部外出劳务审批表》，最后由铁路局人事处正式行文下发通知。而且外劳人员不开工资。但原告不上班期间却一直享受被告为其开的基本工资。
原告就其诉讼请求向本院提供证据及被告质证意见如下：
证据一、哈尔滨铁路局人事处“人（2006）369号”通知一份，郑凯铁路职工工作证一份（复印件）。证明原告与被告形成劳动关系，享受正科级待遇，但是被告一直没有给原告安排工作岗位。被告对该证据真实性无异议，合法性无异议，关联性有异议，认为该证据不能证明被告未给原告安排工作的事实。
证据二、哈铁减资（2009）48号通知书一份，养老保险个人补收通知单一份，黑龙江省社会保险费专用收据3张。证明原告在自2006年8月份与被告脱钩、独闯市场期间，待遇一直在随在职人员调整，原告不属外出劳务人员。自双方劳动合同解除后，原告自行缴纳了社会保险。被告对该证据无异议。
证据三、哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究所“哈铁减劳（2010）05号”通知一份，编号：201001号解除劳动合同通知书一份。证明被告利用原告意思表示不真实的辞职报告与原告解除劳动关系。被告对该证据真实性无异议，证明问题有异议，认为该证据证明不了原告意思表示不真实，原告是一个具有完全民事行为能力的人。
证据四、2011年8月22日黑龙江省人才服务局出具的存档证明、推荐函各一份、2012年郑凯申诉请求书一份、2013年12月17日哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究所出具的关于对郑凯诉求的答复意见一份。2014年5月22日哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会出具的哈劳人仲不字（2014）第15号不予受理通知书及仲裁申请书各一份。证明原告被迫解除劳动关系后一直与被告协商、信访，并提起劳动仲裁，同时证明本案的诉讼时效在不断的中断，本案现在诉讼时效之内。被告对该证据中给被告申诉书的真实性有异议，其他真实性无异议；证明问题有异议，认为该证据证明不了原告是被迫同被告解除劳动关系，原告与被告解除劳动关系的签字是真实的，被告依照法定程序给原告送达了解除劳动关系通知书，原告也签字予以确认，无论是程序还是实体都是合法的。被告没有收到原告的申诉书，证明不了原告向被告提交申诉书。
证据五、郑凯与被告单位施德成书记通话录音一份。证明原告被迫离职后一直主张自己的权利，同时证明被告持有用人单位考核文件及原告工资待遇文件拒不提供。被告对该证据真实性、关联性均有异议，认为该录音证明不了通话的双方有被告单位的书记施德成，音像资料是可以修改的，不能作为独立的证据使用；也不能证明原告是被迫与被告解除劳动关系这一事实。
证据六、证人高某某的证言。证明2006年4月郑凯由哈尔滨铁路局共青团委员会宣传部长职位调任被告单位，党政联席会议决定郑凯的各种待遇不变，奖金不按现岗位人员分配，不作为考核对象。2010年被告对原告的考核是违法的。被告对该证据有异议，认为证人与原告有利害关系，证人证言有一定的倾向性。
证据七、工资表一份，证明原告在离职前月平均工资为2634元。被告对该证据无异议。
证据八、哈尔滨铁路站场调速技术开发公司非领导干部综合考核实施方案一份，证明即使根据该文件原告属于基本称职人员，也应该保留其干部身份。但根据被告提供的考核结果，被告要将郑凯由干部身份改为工人，被告违反该文件的规定，被告的考核结果以及处理结果都是不公平的。被告对该证据有异议，认为该证据不能证明其所要证明的问题。
被告就其答辩主张向本院提供证据及原告质证意见如下：
证据一、辞职报告一份。证明原告自愿辞职，并与被告解除劳动合同的事实。证明原告自愿交纳各种社会保险。原告对该证据的真实性无异议，对证明问题有异议，认为该份辞职报告并非原告自愿申请，而是面对对原告违法考核的不利后果所作出的不真实的意思表示，该辞职报告的内容应属于无效的意思表示，不能证明被告所要证明的问题。
证据二、哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究所主任命令一份。证明被告依据原告申请，同意原告辞职的事实。原告对该证据真实性无异议，证明的问题有异议，认为该份证据所作出的基础是原告提出的辞职申请，因原告所提出的辞职申请是被迫作出的，意思表示不真实，因此该决定也应该是无效的。
证据三、解除劳动合同通知书存根一份、解除（终止）劳动合同程序表和《解除劳动合同通知书》送达台账各一份。证明依原告申请，被告同意与原告解除劳动合同。原告已于2010年11月19日收到解除劳动合同通知书，原告工资发到2010年11月的事实。原告对该证据的真实性无异议，证明问题有异议，具体质证意见同对证据二意见。
证据四、哈尔滨铁路局人事处关于郑凯任职的通知一份。证明原告2006年4月28日从铁路局机关调到被告处工作，并非直接从佳木斯调到被告处工作的事实。原告对该证据真实性无异议，对证明问题有异议，认为被告单位与原告原单位均属于铁路局下属单位，原告的任职经过领导单位的批准及任命并不违反程序，该份证据恰恰证明了被告对原告始终没有安排工作岗位。
证据五、干部考核结果表一份。证明原告经被告考核为倒数第一名，并非倒数第三名的事实。原告对该证据真实性有异议，认为在考核结束后对原告所告知的结果是倒数第三，而该份考核结果原告为倒数第一，其真实性存在问题，同时仅有考核结果没有考核内容无法证明该考核的公平、公正。
证据六、会议记录五份。证明被告于2006年8月8日和14日召开的两次党政联席会议和党委会会议有的是由原告本人记录，都没有研究过与原告工作有关的事实。从而否认原告和证人所说研究过原告工作的问题。原告对该证据真实性有异议，认为会议记录均不完整。
证据七、案外人姬云东的申请书一份、劳动合同变更协议一份、干部外出劳务审批表和关于姬云东继续外出劳务的通知各一份。证明被告同意职工外出搞劳务（外劳人员）必须先由职工提出申请、签订《劳动合同变更协议》、填写《干部外出劳务审批表》，最后由铁路局人事处正式行文下发通知的事实。证明原告并不是外劳人员。原告对该证据真实性无异议，对所要证明问题有异议，认为原告郑凯与案外人姬云东的情况不同，郑凯不属于外劳人员，因此不具有可比性，原告是响应被告的号召，通过下岗分流的方式独闯市场，该决定是通过党政联席会议决定的，并非是出自个人的申请。因此原告所履行的手续也与案外人姬云东不同。
证据八、哈尔滨铁路局铁路网络电报一份。证明原告属于参加需考核人员。原告对该证据真实性无异议，对所要证明的问题有异议，认为原告不参加考核是经过党政联席会议决定的，被告始终没有给原告安排工作岗位，对原告进行考核是有失公平。根据被告提供的文件规定，对于考核结果评定总分在60-79分，民主测评票20%以下的为基本称职。而根据被告提供的考核结果及考核文件，原告应属于称职人员或者是基本称职人员，不属于不称职人员。被告利用其优势地位，利用手里的人事权及所掌握的信息，将原告评定为不称职人员，使原告处于弱势地位，在这种情况下原告被迫作出了辞职申请，意图保留干部身份。根据该文件不参加考核人员范围的规定，对于停业、歇业、租赁承包，国铁干部不进行考核，被告一直未为原告安排工作岗位，原告属于歇业期间。因该文件规定了对考核不称职干部改工人身份，迫使原告提出了不真实的辞职报告。
证据九、哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究所哈铁减人（2010）21号、22号主任命令2份。证明被告对与原告一样属非领导干部，综合考核不称职的人员，按工人职名由劳资人事部门另行分配工作的事实。原告对该证据真实性无异议，对所要证明的问题有异议，认为根据被告所提供的该证据可以看出，原告并不属于不称职人员，因此被告所提出的该两人作为参考，不具有可比性，被告对原告存在违法考核，考核结果不公平、不公正的行为，因此才迫使原告作出了不真实的意思表示。
证据十、中共哈尔滨铁路局委员会关于高某某职务任免的通知一份（复印件），证明高某某是于2006年4月11日到被告处工作，不是其在当庭作证所述2006年8月到被告处工作。原告对该证据认为其不是原件，真实性有异议；对关联性有异议，认为该证据只能证明高某某在铁路局调任到被告处工作的时间，但是并没有体现高某某实际上岗时间，根据被告内部规定，对于科级以上干部任免是要经过党政联席会议决定。被告提供的调令不能体现出高某某实际到被告单位工作的时间。
原告提供证据一、二、三、四、七、八，均予以采信；原告提供证据五，因不能证明其所证明的问题，不予采信；原告提供证据六，予以部分采信。被告提供证据一真实性予以采信，关联性不予采信。被告提供证据二、三、四、五、七、八、九予以采信；被告提供证据六、十因与本案无关，不予采信。
经审理查明，原告原系哈尔滨铁路局干部，2006年4月被调往哈尔滨铁路局下属的被告单位工作，任办公室代工程师，享受正科级待遇。原告到被告单位工作后，被告并安排未其具体工作。2010年年末，根据哈尔滨铁路局的统一部署，被告对其下属员工进行考核，原告考核结果为不称职。根据哈尔滨铁路局的相关文件的规定，对考核不称职的干部，改为工人，且不保留干部身份。迫于由干部身份变为工人身份的压力，原告于2010年11月19日向被告递交辞职报告。被告于当日向原告送达解除劳动合同通知书，原告于当日签收。因原告对被告解除双方劳动合同不服，向哈尔滨铁路局有关部门信访，被告于2013年12月17日以书面形式向原告进行答复。原告对该答复不服，于2014年5月21日向哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委以原告超过仲裁时效为由，对原告申请不予受理。原告对此不服，向本院提起诉讼。
本院认为，根据法律规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同，但用人单位必须向劳动者支付经济补偿。劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。本案中，原告于2010年11月19日向被告提交辞职报告，在该报告中，原告提出自愿辞职的同时，亦同时提出与被告签订解除劳动关系合同的表示。该表示应视为原告提出与被告协商解决解除劳动合同的意思表示，系合同缔结中的要约表示。被告未经与原告协商，即于该日作出并向原告送达解除劳动合同通知书，系是对原告要约的承诺。但因被告系在未与原告协商并签订原告提出的解除劳动关系合同的情况下作出的承诺，应系对原告要约未充分响应的承诺。另因被告未按法律规定向原告支付经济补偿金，不应认定双方解除劳动合同系通过协商一致解除。被告在接到原告辞职报告当日即向原告送达解除劳动合同通知，未在原告提交辞职报告，双方充分协商的三十日后作出解除双方劳动合同的决定，违反相应法律规定，又有乘人之危的情形，且在被告哈铁减劳（2010）05号与原告解除劳动合同的文件中，其主文并未有明确表示解除与原告劳动合同的意思表示，该决定应予撤销。关于原告请求向其支付自双方劳动合同解除2010年11月起的工资及养老保险费、赔偿其待遇损失等请求，因被告作出解除双方劳动合同决定系因原告提出辞职引起，且在此之后原告并未为被告提供劳动，应参照被告单位对外出劳务人员的标准，由被告每月向原告补发自2010年11月起的生活费650元及向原告支付其已缴纳的养老保险费。原告其他请求，因无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款之规定，判决如下：
一、撤销被告哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心于2010年11月19日作出的解除与原告郑凯劳动合同的决定，双方继续履行原劳动合同；
二、被告哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心于本判决生效之日起十日内按每月650元标准向原告郑凯补发生活费（自2010年11月始至被告实际为原告安排工作、发放工资止）；
三、被告哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心于本判决生效之日起十日内按国家规定标准的数额向原告郑凯补发养老保险费（自2010年11月始至被告实际为原告安排工作、缴纳养老保险费止）；
四、驳回原告郑凯的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原、被告各负担5元。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 刘文锋
人民陪审员 李 敏
人民陪审员 柳 婷
二〇一五年一月二十日
书 记 员 张甜田