四川省资阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）川20民特6号申请人：资阳仙景餐饮娱乐有限公司，住所地四川省资阳市雁江区滨江路一段1号江南半岛B幢B（F）2-3号。统一社会信用代码：9151200257279917X2。法定代表人：车哲淋，经理。委托诉讼代理人：崔德生，该公司工作人员。委托诉讼代理人：陈建华，四川四成律师事务所律师。被申请人：郑德刚，男，1981年7月8日出生，汉族，住四川省资阳市雁江区。委托诉讼代理人：邵林，资阳市雁江区伍隍法律服务所法律工作者。申请人资阳仙景餐饮娱乐有限公司与被申请人郑德刚劳动纠纷一案，不服资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会【资雁劳人仲案（2017）54号】仲裁裁决，在法定期限内向本院申请撤销该仲裁裁决。本院于2018年1月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请人资阳仙景餐饮娱乐有限公司的委托诉讼代理人崔德生、陈建华，被申请人郑德刚的委托诉讼代理人邵林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。申请人资阳仙景餐饮娱乐有限公司申请事项：撤销资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会资雁劳人仲案（2017）54号《裁决书》的裁决。事实和理由：一、《裁决书》的裁决适用法律、法规确有错误。《劳动法》第二十三条规定：劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。《劳动合同法》第四十四条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第（四）规定：劳动合同的解除和无效劳动合同26.劳动合同的解除是指劳动合同订立后，尚未全部履行以前，由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前消灭劳动关系的法律行为。以上规定说明，劳动合同终止，是指劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现；而劳动合同的解除是指劳动合同订立后，在劳动合同的履行期间，提前消灭劳动关系的法律行为。被申请人在《仲裁申请书》中也承认“双方合同期限届满后，被申请人未与申请人续签劳动合同，直接终止了劳动关系”，这说明，被申请人是在劳动合同期满后主动离职，终止了与申请人的劳动合同关系。而仲裁委无视这一事实，将终止劳动关系错误地认定为解除劳动关系。并错误的适用《劳动合同法》第三十八条的规定，认定“双方已解除劳动关系”，裁定申请人向被申请人支付经济补偿金。因此，仲裁委的认定和裁决，属《劳动争议调解仲裁法》第四十九条（一）款所规定的适用法律、法规确有错误，应当予以撤销。二、申请人不应向被申请人支付经济补偿金。劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)第（五）规定：解除劳动合同的经济补偿。36.用人单位依据劳动法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同，应当按照劳动法和劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部[1994]481号)支付劳动者经济补偿金。38.劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金。按照以上规定，劳动合同终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金。而本案事实是双方劳动合同已经期满终止。《劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。以上规定说明，如用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的，用人单位不应当向劳动者支付经济补偿金。只有用人单位降低了劳动合同约定的条件，劳动者不同意续订劳动合同的，用人单位才应当向劳动者支付经济补偿金。在仲裁程序中，申请人已举证证明，申请人不仅维持原劳动合同约定条件要求申请人续订劳动合同，而且对于与申请人同时签订劳动合同的其他续订了劳动合同的员工，还提高了劳动报酬。但被申请人却“没有继续到被申请单位上班”。而被申请人并未提供任何证据证明申请人降低了劳动合同约定的条件。这说明，尽管申请人维持并提高了劳动合同约定条件，但被申请人却不同意续订劳动合同。因此，按照以上法律规定，申请人不应向被申请人支付经济补偿金。四川省高级人民法院民事审判第一庭《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》“川高法民一〔2016〕1号”第四条规定：劳动合同的解除和终止。第26款：劳动者以其他理由辞职后，又以用人单位存在《劳动合同法》第三十八条所列情形迫使其辞职为由，要求用人单位支付经济补偿金或赔偿金的，一般不予支持。以上规定说明，既使是在合同履行期间，只要是劳动者以其他理由辞职的，用人单位都不应支付经济补偿金或赔偿金。综上所述，《裁决书》的裁决适用法律、法规确有错误，并违法裁定申请人向被申请人支付经济补偿金。为此，申请人依照《劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，申请撤销资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会【资雁劳人仲案（2017）54号】《裁决书》的裁决。被申请人郑德刚答辩称：1.被申请人不是主动向申请人辞职，是在劳动合同届满后上班4天才走的，是申请人主动终止了劳动合同。2.仲裁时两点理由的其中一点就是申请人没有给被申请人购买社保。3.仲裁时申请人已经终止了劳动合同，所以被申请人就没有申请解除劳动合同。综上，仲裁裁决是正确的。资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会查明事实：郑德刚于2015年9月到资阳仙景餐饮娱乐有限公司从事服务勤杂工作，并签订了劳动合同，劳动合同终止期限为2017年8月31日，资阳仙景餐饮娱乐有限公司未为郑德刚办理社会保险。2017年8月31日至今资阳仙景餐饮娱乐有限公司未与郑德刚续签劳动合同。郑德刚工作年限为2年，合同终止前十二个月平均工资为4829.2元。资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会认为，郑德刚自入职以来，资阳仙景餐饮娱乐有限公司未为其办理社会保险，自2017年8月31日双方劳动合同终止，当事人双方没有续签劳动合同，郑德刚也继续没有到资阳仙景餐饮娱乐有限公司上班，双方已解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条的规定，仲裁裁决如下：被申请单位资阳仙景餐饮娱乐有限公司应支付申请人郑德刚解除劳动合同的经济补偿9658.4元。以上应付款项合计9658.4元，被申请单位应于本裁决书生效之日起十五日内一次性支付给申请人。经审理查明的事实与资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会查明事实一致。双方当事人对此均无异议。本案争议焦点：资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会【资雁劳人仲案（2017）54号】仲裁裁决书是否存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的适用法律、法规确有错误的情形而予以撤销？资阳仙景餐饮娱乐有限公司是否应向郑德刚支付经济补偿金？本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”、第四十九条：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”的规定，人民法院对于申请撤销仲裁裁决案件，只进行形式审查和有限的实体审查，即对仲裁裁决所依据的证据是伪造的、一方当事人隐瞒证据的及仲裁裁决适用法律、法规确有错误的情形进行审查。从查明事实看，郑德刚于2015年9月到资阳仙景餐饮娱乐有限公司上班并签订了劳动合同，劳动合同终止期限为2017年8月31日；该劳动合同履行期间，资阳仙景餐饮娱乐有限公司未为郑德刚办理社会保险；该劳动合同期满后至今，资阳仙景餐饮娱乐有限公司未与郑德刚续订劳动合同。现有证据不能证明资阳仙景餐饮娱乐有限公司与郑德刚未续订劳动合同、终止或解除劳动合同的责任应全部归责于郑德刚。就算资阳仙景餐饮娱乐有限公司的法定代表人外出旅游的事实存在，但不能成为未与郑德刚续订劳动合同的理由，且现在双方的劳动关系已经解除，资阳仙景餐饮娱乐有限公司维持或者提高劳动合同约定条件与郑德刚续订劳动合同，郑德刚不同意续订的情形亦不存在。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;…”、第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：(一)劳动合同期满的;…”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;…(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;…”的规定，资阳仙景餐饮娱乐有限公司应当向郑德刚支付经济补偿。故资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会【资雁劳人仲案（2017）54号】仲裁裁决书适用法律、法规正确，本院依法予以确认。除此之外，资阳仙景餐饮娱乐有限公司亦没有提供相关证据证明资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会【资雁劳人仲案（2017）54号】仲裁裁决存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条所规定的其他应予撤销的情形。综上所述，资阳仙景餐饮娱乐有限公司申请撤销仲裁裁决的理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：驳回资阳仙景餐饮娱乐有限公司撤销资阳市雁江区劳动人事争议仲裁委员会【资雁劳人仲案（2017）54号】仲裁裁决书的申请。案件受理费400元，由申请人资阳仙景餐饮娱乐有限公司负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  张 斌审 判 员  梅 波审 判 员  刘 彤二〇一八年二月七日法官助理  陈 艳书 记 员  卓浩军