上海市闸北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）闸民（行）初字第92号
原告上海市闸北区住房保障和房屋管理局。
法定代表人陈必华。
委托代理人费正明。
委托代理人李剑锋。
被告朱梅娣。
委托代理人顾伟津。
被告顾时津。
原告上海市闸北区住房保障和房屋管理局（以下简称闸北房管局）诉被告朱梅娣、顾时津房屋征收补偿合同纠纷一案，于2014年6月30日向本院起诉。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员叶一独任审判，于2014年7月29日进行了公开开庭审理，原告闸北房管局的委托代理人费正明、被告朱梅娣及其委托代理人顾伟津到庭参加诉讼。经本院传票传唤，被告顾时津未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告闸北房管局诉称，顾渭沅（2008年11月25日报死亡）原承租的闸北区公兴路XXX号底间、前楼、灶间（以下简称被征收房屋）位于沪闸府房征（2013）001号上海市闸北区人民政府房屋征收决定的征收范围，两被告系被征收房屋地址的户籍户主。原、被告双方于2013年5月29日达成的上海市国有土地上房屋征收补偿协议（编号分别为鸿-754、鸿-754-1）约定，被告户于2013年7月15日前搬离被征收房屋。截至2013年6月13日，征收范围内征收双方的签约率超过85%，符合征收补偿协议约定的生效条件，原、被告双方签订的征收补偿协议已生效。因被告户经原告多次敦促，至今未履行协议约定的搬迁义务，故诉请两被告及共同居住人履行征收补偿协议，迁出被征收房屋。
被告朱梅娣辩称，被征收房屋地址户籍登记为2户，在册人口合计为7人，两被告为户籍户主。因顾时津始终坚持过高的补偿诉求，2013年5月29日，其丈夫顾伟津受除顾时津之外的其余户籍在册人口的委托，与原告签订了征收补偿协议。现被征收房屋由顾时津一人实际居住使用，其余户籍在册人口均已迁出被征收房屋，同意原告的诉讼请求。
经审理查明：被征收房屋原承租人顾渭沅（2008年11月25日报死亡）系顾伟津、顾时津、顾爱津之父。被征收房屋系公房，类型为旧里，居住面积合计为46.1平方米，换算成建筑面积为70.994平方米。被征收房屋地址户籍登记为2户，在册人口为7人，即户主一顾时津、妹妹顾爱津（曾用名徐爱津）、外甥丁炜骏；户主二朱梅娣、丈夫顾伟津、女儿顾敏、外孙赵成恺。朱梅娣在被征收房屋内开设上海市闸北区利达百货商店，经实际丈量并经鸿临二期旧区改造被征收房屋建筑面积联合认定小组认定，被征收房屋非居住部分的建筑面积为32.34平方米。2013年2月20日，上海市闸北区人民政府作出沪闸府房征（2013）001号房屋征收决定，将被征收房屋所在地块内的房屋纳入征收范围。经上海八达国瑞房地产土地估价有限公司以2013年2月20日为估价时点进行评估，被征收房屋居住部分的房地产市场评估单价为每平方米建筑面积人民币21885元（以下币种均为人民币），非居住部分的房地产市场评估单价为每平方米建筑面积人民币57100元，征收范围内被征收居住房屋评估均价为每平方米建筑面积24333元。
2013年5月29日，原告与顾爱津、丁炜骏、朱梅娣、顾敏、赵成恺的共同委托代理人顾伟津签订编号为鸿-754的征收补偿协议，该协议主要内容如下：被征收房屋居住部分的建筑面积为38.66平方米；被征收居住房屋评估单价低于评估均价的，按照评估均价计算被征收房屋评估总价；根据相关规定及基地征收补偿方案，被征收房屋居住部分的价值补偿款为XXXXXXX.17元；经认定，朱梅娣、顾伟津、顾敏、赵成恺、顾时津、顾爱津、丁炜骏为居住困难人口，增加货币补贴款448219.83元；被告户选择2套产权调换期房，总建筑面积为153.94平方米，房屋总价预计为XXXXXXX.20元，产权调换房屋总价值与被征收房屋价值补偿款的差价为382554.20元；被告户可得搬家费补贴1000元、家用设施移装费补贴2500元、协议签约奖励100000元、早签多得益奖励10200元、被拆面积奖励77320元、无未经登记建筑奖励50000元、异地安置房购房补贴50000元、装潢补贴11598元；两被告应于协议生效后7日内搬离被征收房屋，并负责共同居住人按期搬迁，共同居住人未搬迁的，两被告承担未按期搬迁的相关责任；被告户搬离被征收房屋后，应于7日内将空房完整移交原告并办理手续，不得拆除被征收房屋中的房屋设备和建筑材料；在规定的签约期内（含签约附加期），房屋征收决定范围内签约户数达到被征收总户数的85%，协议生效；协议生效后，被告户搬离被征收房屋60日内，双方结算差价，被告户须支付原告79936.20元；产权调换期房为暂定建筑面积的，签订《商品房预（销）售合同》时的房屋建筑面积，按房地产主管部门出具的面积测绘报告为准，安置房屋产权人与房屋开发单位以最终的房屋建筑面积和本协议约定的单价签订购房合同。
同日，原告与朱梅娣、顾伟津另签订了编号为鸿-754-1的征收补偿协议，该协议主要内容如下：被征收房屋非居住部分的建筑面积为32.34平方米；根据相关规定及基地征收补偿方案，被征收房屋非居住部分的价值补偿款为XXXXXXX.20元；停产停业损失补偿为147729.12元、设施移装及无法恢复设备重置费等其他补偿为129360元、协议签约奖励为194040元、执照补贴为100000元、全货币安置奖励323400元；协议生效后，被告户搬离被征收房屋60日内，双方结算差价，原告须支付被告户XXXXXXX.32元。
同日，原告与顾伟津还签订了安置房预约单，约定被告户选购以下房源：1、阳城路XXX弄XXX号XXX室，暂定建筑面积（预估面积或预测面积）为89.65平方米（含预估或预测封闭阳台面积4.06平方米），单价为每平方米建筑面积20950元，总价暂计为XXXXXXX元，产权人登记为朱梅娣；2、永高路XXX弄XXX号XXX室，暂定建筑面积（预估面积或预测面积）为82.74平方米（含预估或预测封闭阳台面积8.64平方米），单价为每平方米建筑面积9985元，总价暂计为783023.70元，产权人登记为顾爱津、丁炜骏。
2013年6月8日，被征收房屋所在的鸿临二期征收地块的签约率超过85%，原告与顾伟津签订的2份房屋征收补偿协议正式生效。
因被告户未履行征收补偿协议约定的迁让义务，2014年1月14日，原告诉至本院，请求本院判令两被告（含共同居住人）履行征收补偿协议，迁出被征收房屋。该案诉讼中，因原告未将签约时同意被告户选购的2套产权调换房屋记载在编号为鸿-754的征收补偿协议上，原告撤回该案起诉，并与顾伟津重新签订了编号为鸿-754的征收补偿协议，增加了2套产权调换期房，总建筑面积变更为330.41平方米，房屋总价变更为XXXXXXX.58元，产权调换房屋总价值与被征收房屋价值补偿款的差价变更为XXXXXXX.58元，协议生效后，被告户须支付原告的差价款变更为XXXXXXX.58元。原告与顾伟津均同意该协议的落款时间仍记载为2013年5月29日。
之后，原告与顾伟津就增加的2套产权调换房屋签订了安置房预约单，约定被告户选购以下房源：1、听悦路XXX弄XXX号XXX室，暂定建筑面积（预估面积或预测面积）为79.01平方米（含预估或预测封闭阳台面积4.852平方米），单价为每平方米建筑面积9535元，总价暂计为730228.44元，产权人登记为顾时津；2、听悦路XXX弄XXX号XXX室，暂定建筑面积（预估面积或预测面积）为79.01平方米（含预估或预测封闭阳台面积4.852平方米），单价为每平方米建筑面积9535元，总价暂计为730228.44元，产权人登记为顾伟津、赵成恺。
另查明：被征收房屋现由顾时津居住使用。
以上事实，有沪闸府房征（2013）001号上海市闸北区人民政府房屋征收决定、上海市租用居住公房凭证、户口簿、上海市城市居住房屋征收评估分户报告单、上海市城市非居住房屋征收评估分户报告单、文件送达回执单、鸿临二期征收地块评估均价结果公示、鸿临二期非居住建筑面积认定表、个体工商户营业执照、授权委托书、居住困难对象审核表、编号分别为鸿-754、鸿-754-1的上海市国有土地房屋征收补偿协议、闸北区鸿临苑（二期）基地安置房预约单4份、公告等证据及原、被告的陈述予以佐证。
本院认为，被征收房屋原承租人死亡后，该户未产生新的承租人，原告与该户的全体户籍在册人口协商房屋征收补偿事宜，并无不当。原告与除顾时津之外的其余户籍在册人口的共同委托代理人顾伟津签订的房屋征收补偿协议，系双方真实意思表示，其中编号为鸿-754的协议将包括顾时津在内的全部户籍在册人口均确定为居住困难人口予以补偿安置，约定的权利、义务符合《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》和被征收房屋所在基地征收政策的规定。协议约定的生效条件于2013年6月8日成就，协议正式生效，包括顾时津在内的全体居住困难人口应当根据协议约定，迁出被征收房屋，将空房完整移交原告并办理相关手续。协议签订后，尽管原告与顾伟津合意变更了编号为鸿-754的协议部分内容，但变更后的协议并未损害顾时津的合法权益，且体现了对顾时津今后基本居住生活权利的保障，该协议应属合法有效，其中关于迁出被征收房屋的协议条款具有法律约束力。因顾时津现仍居住使用被征收房屋，两被告（含房屋同住人）尚未完全履行生效协议确定的搬迁义务，故本院对原告的诉讼请求依法予以准许。依照权利、义务对等原则，原告应在两被告（含房屋同住人）搬离被征收房屋后，依约履行自己的义务。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告朱梅娣、顾时津（含房屋同住人）应于本判决生效之日起十五日内迁出上海市闸北区公兴路XXX号底间、前楼、灶间。
案件受理费人民币80元减半收取40元，由被告朱梅娣、顾时津共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 叶 一
二〇一四年八月十一日
书记员 胡嘉奇
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。