山东省郯城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）郯刑初字第429号
公诉机关山东省郯城县人民检察院。
被告人刘某，工人。因涉嫌犯失火罪于2014年4月6日被郯城县公安局刑事拘留，同年4月18日被逮捕。现羁押于郯城县看守所。
辩护人谭宗慧，山东师郯律师事务所律师。
山东省郯城县人民检察院以郯检刑诉（2014）347号起诉书指控被告人刘某涉嫌犯危险物品肇事罪，于2014年9月5日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省郯城县人民检察院助理检察员杨丽丽出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人谭宗慧到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘某在未办理燃气经营许可手续，擅自使用未经安全检测的旧钢瓶充装液化气并销售。2014年4月5日18时许，被告人刘某驾驶三轮车（鲁Q×××××）运送液化气，车内有4个11公斤液化气罐，两个5公斤液化气罐，其中两个大液化气罐内装满液化气，在行至郯城县郯西路东马庄铁货市北头时，液化气罐起火并爆炸，将周围店铺、车辆以及居民住宅等烧毁，造成直接经济损失506690元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人刘某供述，被害人马洪华、魏元科等人陈述，价格鉴定结论书，勘查笔录及照片，受案件登记表，抓获经过，户籍信息等证据，公诉机关认为，被告人刘某违反爆炸性、易燃物品管理规定，在存储、运输燃气的过程中发生重大事故，其行为构成危险物品肇事罪，要求依照《中华人民共和国刑法》第一百三十六条之规定惩处。
被告人刘某对公诉机关的指控无异议。
辩护人认为被告人刘某的犯罪主观上因其疏忽大意，客观上与液化气企业的违法经营，政府职能部门的监管不到位均有一定的关系，可依法减轻对被告人的刑事处罚；被告人系初犯、偶犯，且系过失犯罪，犯罪情节较轻，刚刚达到危险物品肇事罪的立案标准，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。
经审理查明，被告人刘某在未办理燃气经营许可手续，擅自使用未经安全检测的旧钢瓶充装液化气并销售。2014年4月5日18时许，被告人刘某驾驶三轮车（鲁Q×××××）运送液化气，车内有4个11公斤液化气罐，两个5公斤液化气罐，其中两个大液化气罐内装满液化气，在行至郯城县郯西路东马庄铁货市北头时，液化气罐起火并爆炸，将周围店铺、车辆以及居民住宅等烧毁，临郯价鉴字（2014）76号山东省涉案物品价格鉴定结论书对部分物品鉴定价格为506690元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被害人陈述
（1）证据卷22-24页被害人马洪华述称：2014年4月5日下午6点左右，我开车（鲁Q×××××咖啡色奥迪Q5）到铁货市去买钢丝绳，我把车停在路西，到路东一家店门口正问价格的时候，看到一个红色汽油三轮车从北往南来，车后面有大大小小大概六、七个煤气罐，当时车后面正着火，他骑到我买钢丝绳店门口的时候，我跟骑车的男的说：“你车着火了。”接着他就从车上下来，从车后面拿了一煤气罐下来的时候，车后面的火着大了，然后他就往南跑了，我往卖钢丝绳的那家屋里去了。接着车上的煤气罐就炸了，把路西的一家店给点着了，三轮车也着火了。我车前面的引擎盖、大灯也烧着了。后来警车和消防车都到了。
（2）证据卷26－28页被害人石永光述称：2014年4月5日下午6点左右，一辆三轮摩托车拉着煤气罐走到我店门口的时候，车后厢着火了，车厢里还有煤气罐。开车的是一个50岁左右的男的，他见车着火就跑一边打电话报警去了。后来火越着越猛，我们都吓得跑一边去了。后来三轮车上的煤气罐就爆炸了，先是把我两个店中间的尚峰机电引燃了，之后火越烧越大，把我的两个店及周围四家店全烧了，后来消防车赶到扑火的。我的两个店共损失200余万元。
（3）证据卷30-32页被害人魏元科陈述证实一辆汽油三轮摩托车拉的煤气罐在铁货市北头发生爆炸的经过和被害人石永光的陈述一致，同时证实其因煤气罐爆炸造成的损失共计200多万元。
（4）证据卷34-36页被害人蒋青陈述证实一辆汽油三轮摩托车拉的煤气罐在铁货市北头发生爆炸的经过和被害人石永光的陈述一致，同时证实其因煤气罐爆炸造成的损失价值约45000元左右。
（5）证据卷38-40页、51-52页被害人娄尚峰述称：我在老铁货市钢材市场9号做五金机电生意。2014年4月5日晚上6点左右，我在门口修理电动工具，看见一辆红色汽油三轮车，敞篷，拉了大大小小7、8个煤气罐，一个40多岁的男的拉着从北往南走。我看到的时候，三轮车后面的煤气罐已经着火了，骑车的男子正想把车上的煤气罐卸下来，火着的太大了，后来那个男的就跑了，很短的时间，车上的煤气罐就爆炸了，炸到我店里后，我店里就烧起来了，我往北边跑了。后来警车来了，我就过去说抓紧灭火。我店里总损失在95万元左右。
我在设计院1号楼1单元301室的房子也有损失，铝合金推拉窗、塑钢窗、洗衣机、排水管、窗帘、电脑、房间的墙壁都被烤坏了，物价局都给看了，也给记录了。
（6）证据卷59-60页被害人刘红陈述证实其店铺在东马铁货市场北头，因大火被烧毁了一部分机器产品。
（7）证据卷42-43页被害人谢琪琪述称：4月5日那天下午，铁货市发生大火，后来大火把我家的东墙烧黑了，部分墙皮发生脱落，东侧客厅玻璃窗玻璃烧碎了，框也坏了，阳台有7块玻璃都裂碎了，餐厅、厨房玻璃损坏。我无法估计有多少损失。
（8）证据卷45-46页被害人徐艳丽述称：2014年4月5日那天我刚回家，只听外面“砰”一声，我往窗外一看，铁货市场爆炸了，人往南往北跑，乱作一团。那场大火异常猛烈，连烧了5家店铺。我家住在现场西边设计院家属院东单元401室也被烧了，爆炸引起的损失大约有10000元。
（9）证据卷47-48页被害人张秀英述称：4月5日的那场大火将我家的玻璃烧炸裂了，一个海信牌的空调室外主机烧坏了，室内墙被熏黑了。总损失在3400元左右。
证据卷53-54页被害人王玉阶陈述与被害人张秀英陈述基本一致，系夫妻关系。
（10）证据卷49-50页被害人张鹏述称：4月5日那场大火将我家房屋东侧外墙全部烧的变黑了，部分墙体发生脱落，还有2010年买的美的空调机的室外机被烧毁，客厅门窗玻璃2块被大火烧裂了，客厅九成新的吊灯无法使用，餐厅玻璃破碎，厨房玻璃2块破碎，房顶客厅和卧室墙面完全变黑，地面以及室内的沙发、被褥、橱柜被烟熏黑了。估计不上来损失。
（11）证据卷57-58页被害人罗振江述称：2014年4月5日，我家被烧毁了一台格力壁挂式空调室外机，一台格力柜式空调室外机，厚度为4mm的玻璃、不锈钢防盗窗、阳台塑钢封闭、布艺双层窗帘、局部刷漆的内墙。
（12）被害人陆伟伟述称：陈强是我弟弟，2014年4月5日铁货市场发生火灾，我家损失不大，就厨房和餐厅的玻璃烧坏了几块，别的没什么。
（13）被害人张玉梅述称：我在郯城县建筑设计院有房子，是1号楼501室，2014年4月5日铁货市场发生火灾，我家受损的是阳台封闭、塑钢封闭、玻璃全烧坏了，别的没有了。
2、现场勘查笔录
现场勘查笔录和现场技术照片证明：事故现场在郯城县郯城街道办事处郯西路与皇亭路交汇路口南侧东马铁货市场内，被烧商铺和商品现场情况及郯城县建设局设计院住宅一、二号楼住户被烧现场情况。
3、鉴定意见
临郯价鉴字（2014）76号山东省涉案物品价格鉴定结论书对部分物品鉴定价格为506690元。
4、书证
（1）证据卷1页受案登记表、诉讼卷1页立案决定书证实发立案情况：郯城县公安局于2014年4月5日18时36分接马洪华报警，后立案侦查。
（2）证据卷19页抓获经过：2014年4月5日23时许，被告人刘某在郯城镇西关二街家中被抓获归案。
（3）证据卷20页被告人刘某户籍信息。
（4）证据卷123页郯城县质量技术监督局出具的持证液化石油气充装站汇总表，共计16个持证充装站，负责人不包括本案被告人刘某。
5、被告人供述
证据卷6-18页被告人刘某供称：2014年4月5日下午6点半左右，在郯西路东马铁货市北头，是用我自己的三轮摩托车拉的，车牌号是鲁Q×××××。车上一共拉了六个液化气罐，四个大的是装11公斤的，两个小的是装5公斤的，其中有两个大液化气罐里面装满了液化气，别的都是空罐。里面装的液化气是从连云港市东海县山左口乡的山左口液化气站带过来的。浩源商贸城（铁货市场南头）给我打电话说急等着要液化气。我接着从团结路往东走，到了与郯西路交汇的路口往南拐，刚过了黄亭路往南几十米进入铁货市北头，我就听见路边的人喊着火了，我就赶紧停下车，看车厢有液化气罐着火了，我把三轮车里没着火的液化气罐拽下来，我刚想救火，看见火太大救不了，我怕爆炸，就跑远了拨打119。过一会，我听见一声爆炸，我很害怕，就一直在远处等到119消防车过来把火灭了。因为液化气着火把旁边的门头、还有居民楼的外墙给烧坏了，我怕他们找我要钱，我就从小路步行回家了。
2003年，我下岗在家没活干就开着自己的三轮车帮别人拉液化气赚点钱。郯城县的液化气站我都去拉过，最近几年有的时候也去东海山左口拉过。我装液化气的罐都是旧的，昨天拉的那六个罐都是旧的，外表都生锈了，液化气罐也没有两道橡胶减震圈。我的液化气罐没有到相关部门进行安全检测。我车上的液化气罐没有用木板或胶皮隔离。我没到相关部门办理从业资格证、押运证等相关证件。我运输液化气的三轮车没有相关的安全押运员、消防灭火器、危险标志等相关设备。公安机关、消防机关遇到我们就查，我都是藏着卖的。我拉的液化气罐平时都是用篷布盖着的。我知道这样很危险，我是下岗职工，年龄大了，生活逼迫我这样做的。
本院认为，被告人刘某违反爆炸性、易燃性物品管理规定，在储存、运输燃气的过程中发生重大事故，其行为构成危险物品肇事罪。公诉机关指控罪名成立，予以确认。被告人刘某到案后如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚。关于被告人的辩护人认为被告人刘某的犯罪主观上因其疏忽大意，客观上与液化气企业的违法经营，政府职能部门的监管不到位均有一定的关系，可依法减轻对被告人的刑事处罚；被告人系初犯、偶犯，且系过失犯罪，犯罪情节较轻，刚刚达到危险物品肇事罪的立案标准，认罪态度较好，依法可以从轻处罚的辩护意见，经查认为，被告人明知其行为是不合法的，仍违反有关规定进行隐敝经营，是造成该事故的主要原因，政府监管是否到位不是对被告人减轻处罚的理由；山东省涉案物品价格鉴定结论书对部分物品鉴定价格为506690元，虽然刚达到危险物品肇事罪的立案标准，但鉴定结论书明确说明本次价格鉴定结论仅为火灾现场标的物所呈现的直观受损状态损失，不包含标的物烧损后无法识别信息导致的不符合价格鉴定条件无法鉴定的损失和火灾灭失物损失，不能仅以对部分物品的鉴定价格对被告人进行量刑。对辩护人的其他辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十六条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人刘某犯危险物品肇事罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年4月6日起至2016年4月5日止。）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭金华
审 判 员 葛 倩
人民陪审员 杨俊堂
二〇一四年十一月十四日
书 记 员 尹文莉