江苏省泗洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洪孙民初字第00385号
原告周灯俊，居民。
委托代理人高士勇，江苏永明晖律师事务所律师。
委托代理人高叶新，江苏永明晖律师事务所律师助理。
被告刘平龙，居民。
被告段广月，居民。
被告泗洪县临淮镇小街居民委员会，住所地泗洪县临淮镇中大街。
法定代表人张瑞虎，该居委会主任。
委托代理人杜伟，泗洪县陈圩法律服务所法律工作者。
原告周灯俊诉被告刘平龙、段广月、泗洪县临淮镇小街居民委员会（以下简称小街居委会）民间借贷纠纷一案，本院于2015年7月24日受理后，依法组成合议庭，于2016年1月4日公开开庭进行了审理。原告周灯俊及其委托代理人高士勇、高叶新，被告小街居委会法定代表人张瑞虎及其委托代理人杜伟均到庭参加诉讼，被告刘平龙、段广月经本院合法传唤（公告）无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告周灯俊诉称：原告与被告刘平龙是同乡不同村的朋友，在以前交往中被告刘平龙零星借了原告5000元，一直未归还。2015年5月19日，被告刘平龙请求原告借给其50000元偿还贷款，并称20天左右借到新贷款后就可偿还。由于此次借款数额较大，且以前借款未还，原告对其信任度有所下降，便婉言推诿。被告刘平龙见状便称其在小街居委会境内有3间房子和30亩养殖塘口，可以抵押给原告。见原告不相信，被告刘平龙就从被告小街居委会开来了证明，内容是“兹有养殖户刘平龙，在我村（居）委会有外湖围栏30亩，房屋3间，情况属实”。因为有小街居委会的盖章，所以原告就相信了被告刘平龙有上述财产，便借给其50000元。被告刘平龙为了表示感谢，在借条上多写5000元作为利息，同时又把以前借的5000元一并写在借条上共60000元。并注明：用时20天，塘口抵押30亩，房3间，如过期不还，尽归周灯俊所有。逾期后，原告打电话向被告刘平龙索要，其拒接电话。经打听获悉：被告刘平龙除了借原告的现金以外，尚欠他人债务，因无力偿还而携全家外逃躲避债务。原告向小街居委会打听被告刘平龙养殖塘口的位置，被告知被告刘平龙根本就没有养殖塘口和房屋。进一步了解到，被告小街居委会在开具证明时明知被告刘平龙没有上述财产，也明知其开具财产证明是用于借贷，却故意出具虚假证明。被告小街居委会如果不开具30亩养殖塘口证明，原告是不会再借钱给被告刘平龙的。被告刘平龙以诈骗的方式虚假担保向原告借钱，得逞后携全家逃匿躲债，使原告的债权落空。被告小街居委会帮助被告刘平龙欺诈，对于被告刘平龙欺诈的成功起到不可或缺的作用，系共同侵权行为。根据我国《侵权责任法》第九条之规定，被告小街居委会应与被告刘平龙承担连带责任。又因被告段广月与被告刘平龙系夫妻关系，根据婚姻法解释（二）第二十四条之规定，应视为共同债务人，应当与被告刘平龙承担连带责任。故起诉要求判令三被告给付借款55000元及利息（从借款之日起按中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算至还清时止）。
被告刘平龙未作答辩。
被告段广月未作答辩。
被告小街居委会辩称：被告小街居委会出具的财产证明是有一定的瑕疵，但是被告刘平龙和其母亲共同生活在一起，至今没有分户，而且其母亲确实在临淮有一处塘口30亩，虽然这30亩不是在小街居委会所辖范围内，但是确实存在，所以说小街居委会出具的证明虽然有瑕疵，但也不全是虚假；小街居委会当时出具财产证明是给刘平龙到银行办理贷款所用，被告刘平龙当时并没有向小街居委会说明是向本案的原告借款。因为在临淮镇存在一个普遍现象，凡是村民向银行借款的基本上都要有所在居委会出具财产证明。小街居委会出具的这个财产证明只是作为向银行借款的依据，作为本案的原告应该向小街居委会进行核实，但原告一直没有核实，这种不利后果应由本案原告承担；被告刘平龙和被告段广月只是暂时下落不明，并不是没有能力还款也不是不想还款，待其出现的时候原告的权利应该可以实现，所以原告的权利并没有受到必然的侵害；原告起诉小街居委会没有任何法律依据，因为本案原告起诉的是一种民间借贷行为，它适用的法律是合同法。综上，原告对小街居委会的起诉没有事实和法律依据，请求法庭驳回原告对小街居委会的起诉。
经审理查明：原告周灯俊与被告刘平龙是朋友关系。2015年5月19日，被告刘平龙持被告小街居委会出具的财产证明“兹有养殖户刘平龙，在我村（居）委会有外湖围栏30亩，房屋3间，情况属实”，向原告周灯俊抵押借款。原告周灯俊遂借给其款项，被告刘平龙出具了60000元的借条，约定用时20天，塘口30亩及房屋3间作抵押。后被告刘平龙及其妻段广月下落不明，原告要款未果，故而成讼。
上述事实有原告提供的借条、银行卡记录、婚姻登记信息、小街居委会出具的证明、电话录音及当事人陈述予以证实，本院予以确认。
另查明：1、被告刘平龙在小街居委会区域内有安置瓦房2间，其与母亲马某、弟弟及伯父一家十余人共用一户号，也即在公安户籍系统未分户；马某在临淮镇××村承包外湖塘口约30亩，由马某经营；刘平龙及其妻段广月与母亲马某早已分家单独生活，并无养殖塘口。
上述事实有临淮镇城管环卫中心、临淮镇骈台村村民委员会出具的证明，临淮派出所出具的户籍证明信，照片，证人临淮镇骈台村村民委员会主任骈其峰、被告刘平龙母亲马某的证言予以证实，本院予以确认。
2、2015年5月19日，中国人民银行六个月以内贷款基准年利率为5.10%。
本院认为：原告周灯俊与被告刘平龙之间借款合同不违反法律和行政法规的强制性规定，在未被依法撤销之前合法有效。借款人应当按照约定的期限偿还借款。被告刘平龙逾期不还，系违约行为，应承担偿还借款及逾期利息的民事责任。被告刘平龙在与段广月夫妻关系存续期间所负债务，系夫妻共同债务，被告刘平龙、段广月应共同偿还。被告刘平龙、段广月经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对诉讼权利的放弃。对于借款数额，原告陈述了数额构成情况，但未提供证据证实，本院依借条载明的内容认定借款数额为60000元，未约定利息。关于被告小街居委会是否应承担连带责任的问题，本院认为，原告周灯俊与被告刘平龙之间的借贷行为设立的法律关系系合同关系，被告刘平龙应承担违约责任，原告以被告小街居委会侵权为由要求其对被告刘平龙的违约行为承担连带责任，没有法律依据，本院不予支持。原告如果认为被告小街居委会对其实施了侵权行为，且导致其遭受财产损失，可另行提起民事诉讼。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：
一、被告刘平龙、段广月应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告周灯俊支付借款本金60000元及逾期利息（自2015年6月9日起至实际给付之日止，按年利率5.10%计算）；
二、驳回原告周灯俊对被告泗洪县临淮镇小街居民委员会的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1222元，公告费600元，合计1822元，均由被告刘平龙、段广月负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省宿迁市中级人民法院预交上诉案件受理费1222元(开户行：中国农业银行宿城支行，账号：46×××80，户名：宿迁市财政局国库处)。
审 判 长 高 聚
人民陪审员 张世伟
人民陪审员 刘长国
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 尹丹丹
附法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还，贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就夫妻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。