浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）金义上溪民初字第201号
原告：刘启成。
委托代理人：楼兵军。
被告：义乌市城西街道某某村民委员会。
诉讼代表人：何苏金。
委托代理人：应权辉。
原告刘启成诉被告义乌市城西街道某某村民委员会土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2013年8月20日立案受理后，依法由审判员王艳独任审判，于2013年10月24日第一次公开开庭进行了审理，原告刘启成及其委托代理人楼兵军、被告义乌市城西街道某某村民委员会及其委托代理人应权辉到庭参加了诉讼；于2014年5月9日第二次公开开庭进行了审理，原告刘启成的委托代理人楼兵军、被告义乌市城西街道某某村民委员会的委托代理人应权辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘启成诉称，2003年5月原告承包了被告村座落于石坑岭脚塔山81.30亩的抛荒田，用于种植各类名贵苗木，承包期限为5年。承包后原告即投入了大量的财力、人力对承包的荒山进行开发，种植了桂花、香樟、杜英栾树等苗木，苗木长势喜人。为取得更大的效益，原告与被告进行协商，达成了续包协议，并于2008年5月20日双方签订了农村土地承包经营权出租合同，约定租期为10年。合同签订后，原告依约支付了承包款。2010年3月份，义乌市城西街道告诉原告，因西气东输工程建设需要，要对原告承包的荒地临时征用。2010年8月，义乌市城西街道通知本人对被征用苗圃上的苗木进行清点。确认临时征用地上的苗木有桂花11-13公分314株，9-10公分1567株，5-6公分530株；香樟13-15公分238株，10-13公分119株；栾树10-13公分596株，8-10公分316株；杜英15-18公分96株，18-24公分102株。上述苗木经征用单位估价补偿款为516703.6元，该款征用单位已汇入义乌市城西街道被被告领取。被征用的临时用地的复垦费经评估确认为390000元。在工程施工过程中，原告的苗圃上还有258株桂花被损坏，经估价损失为257000元，该款也已由征地单位汇入义乌市城西街道办事处，该款的其中57000元已支付给原告。原告认为，原告承包了被告村的荒地进行开发，原告对自己所种植的苗木享有所有权，其被征用所得的补偿款以及施工中损害所得的赔偿款应归原告所有。原告承包的荒田被临时征用，征用期满后，原告需要进行重新开发，因此复垦费用应归原告所有。现被告领取了应归原告所有的费用，侵害了原告的合法权益。故请求法院判令被告归还原告29.76亩苗圃被临时征用的苗木补偿费516703.6元，临时征用土地的复垦费390000元，管道建设施工过程中毁损桂花的赔偿款200000元，合计人民币1106703.6元。庭审中，原告撤回了要求被告归还复垦费39万元的诉请。
被告义乌市城西街道某某村民委员会答辩称，1、原告诉讼请求中的苗木补偿费应当是515676元，临时征用土地复垦费和毁损桂花的赔偿款20万元，被告并没有领取，是否发放，被告也并不清楚。2、2008年5月20日，原、被告双方并没有签订原告所谓的农村土地承包经营出租合同。3、苗木补偿费于2011年3月8日发放到被告村，原、被告曾于2011年3月14日就此款项达成过补偿协议，双方约定补偿给原告是20万元，其余315676元当时约定作为原告拖欠土地租金，是2008年到2012年三年的土地租金，因此，被告认为，原、被告双方就苗木补偿费的事情进行过处理，如果原告否认该协议的存在，被告将对原告拖欠2008年至今的土地租金进行催讨。综上，驳回原告的诉讼请求。
原告为证明其主张的事实，向本院提供如下证据：
1、农村土地承包经营权出租合同原件一份，证明原告承包被告的土地，进行开发的事实。
2、流转情况公示复印件一份，证明原告承包被告的荒地，被告进行公告，经过被告村民同意。
3、农村土地承包经营权流转合同复印件一份四页，证明原告承包被告的荒地进行经营的事实。
4、委托流转申请书复印件一份五页，证明被告村的村民代表统一同意流转，租给原告经营。
5、收条原件三份、租金表复印件一份，证明原告依约支付承包款的事实，也证明了被告方在庭审中答辩认为原告拖欠承包款是不事实的。
6、营业执照副本原件一份，证明原告承包被告土地经营以后，依照规定办理营业执照，启程苗圃为个体户，原告的主体资格适格。
7、申请法院向义乌市城西街道办事处调取的收款收据三份，证明原告所承包的土地因为中石油、中石化建设需要临时征用，原告的苗木补偿款有516703.6元，征用土地复垦费有39万元，毁损原告桂花的赔偿款257000元。
经质证，被告方对证据1、2、3、4、5的真实性都有异议，证据1，送达给被告的承租方的签名上面有个指印，今天核对原件之后，承租方签名上面并没有指印；合同的有些条款与实际不相符，第四条租金条款约定，双方约定总租金是203250元，每年上交款23250元，承包期限是10年，23250元×10年=232500元，可以看出本合同的真实性存在问题，租金约定每亩是250元，我村进行土地统一流转之后，每亩转流费用参考2008年所谓原告承包土地周边租金价格，每年每亩价格至少在1800元以上，该合同上约定是每亩250元，村民不可能以如此低廉的价格出租给原告，该份出租合同，根据2008年我村的会计的陈述，该公章是由于原告要求办理营业执照所需才加盖的，而不是用于双方对于出租土地面积以及租金价格进行正式约定的合同。对证据2，原告方在法庭当中并没有出具原件，按照法律规定，作为证据使用，应当在法庭当中出示原件，被告方对该份证据的真实性是有异议的，更何况该份公示当中并没有加盖城西街道农村土地承包经营权流转服务中心的公章，被告自始至终也没有见到过该份公示的材料。对证据3、4的质证意见与证据2的意见一样，对证据3、4，经向村民核实，村民都反映没有签过流转合同和流转申请表。对证据5，对何某某、陈某某、马某某出具的收条，经向他们本人核实，均不是他们本人出具，何某甲的收条是本人签的，但钱没有收到，当时原告说报账用的，让何某甲签个字；何某某、陈某某的收条明显是同一人书写，陈某某的笔迹与收条上完全不符，马某某的收条与原告提交的第三组证据当中所谓的马某某的签名完全不一致，原告提供的第三组证据中马某某流转土地面积是0.5亩，按照每亩250元每年计算，与该份收条所出具的金额也是完全不对应的。第3组证据中马某某每年租金应该是125元，三年的租金是375元。该份收条中三年的租金是1605元，收条当中非常明确写着是三年的租金。对证据5的租金表，因为原告所提供的是复印件，被告对真实性有异议。对证据6，原告证明原告的诉讼主体资格问题，被告对此没有异议。对证据7，被告对收款收据的真实性没有异议，第二张收款收据土地补偿款，与本案没有关联性；第三张收款收据，也与本案没有关联性，原告自认已经自行领取了。
被告义乌市城西街道某某村委会为证明其主张的事实，向本院提供苗木搬迁补偿协议复印件一份，证明原、被告于2011年3月14日就苗木搬迁补偿签订过协议，补偿费是20万元。
经质证，原告对该协议不认可，三性均有异议。协议的主体是不对的，征用人是义乌市城西街道，补偿费不是由被告补偿给原告，是应由中石油中石化补偿给原告的；该协议其实是2011年3月20日签订的，原告的苗木分两次被征用，原告多次到义乌市城西街道要求发放补偿款，找到吴某，因为他是负责的干部，2011年3月20日原告又到吴某的办公室，吴某告诉原告是20万多一点，叫了被告的村干部调解，说给原告20万整数算了。协议签了后，就有街道的干部告诉原告说被他们诈了，中石化中石油汇过来的是77万多，原告找到城西街道要求说明确切的补偿金额并支付，城西街道不付，原告向义乌市纪委及金华市检察院举报村委及街道干部贪腐问题，他们下来调查过，后来城西街道收回了原件，原告手里的协议原件就是街道拿回去的，纪委调查后认为不存在贪腐，但告诉了原告具体的补偿款数字，交涉中已收回协议原件并作废，如果没有作废，被告可以拿出原件，原告也将继续向有关部门反映。这个协议不是原告的真实意思表示，显失公平，得到的补偿款应是77万，但实际只拿到20万，这原告怎么可能同意。
经被告申请，原、被告双方协商鉴定机构，本院委托浙江汉博司法鉴定中心对原告提供的马某某、何某某、陈某某署名的收条中的签名笔迹进行鉴定，浙江汉博司法鉴定中心出具的鉴定意见为：日期为“2010.8.14日”的《收条》上据收栏“马某某”签字是马某某书写；日期为“2011年3月9日”的《收条》上经手人栏“何某某”签字是何某某书写；日期为“2011年3月9日”的《收条》上经手人栏“陈某某”不是陈某某书写。
经质证，原告对上述鉴定意见和鉴定费发票本身无异议，但与本案无关，陈某某的签名原告本来就不确定是否是其本人所签，因为是何某某给原告的。被告对上述鉴定意见和发票无意见。
本院对原告提供的证据1、6、7真实性予以确认，证据2、3、4及证据5中的租金表均系复印件，被告亦未予认可，本院不予确认；证据5中的收条三份，结合原、被告陈述及鉴定意见，本院对马某某、何某甲的收条真实性予以确认；日期为“2011年3月9日”的《收条》中“何某某”签字真实性予以确认，“陈某某”签字真实性不予确认。被告提供的苗木搬迁补偿协议系复印件，原告方未予认可，本院对其证明力不予确认。对浙江汉博司法鉴定中心出具的鉴定意见，本院亦予以确认。
经审理查明，原告系义乌市启程苗圃的经营者。2008年5月20日，原、被告签订农村土地承包经营权出租合同一份，约定原告租用被告义乌市城西街道某某村土地用于经营绿化标准工程苗，出租面积为81.30亩，租期自2008年5月20日至2018年5月20日止，并就租金等内容进行了约定。因西气东输工程建设需要对原告租用地块进行征用后，其土地上苗木获得补偿款515676元，该款已于2011年3月份汇入被告账户，但被告尚未支付给原告。
本院认为，承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。本案中，被征用地块上苗木系原告租用栽种，相应的苗木补偿款应当由苗木的所有人即原告享有，故被告应将已汇入其账户的补偿费515676元及时返还给原告。原告主张桂花树的损失20万元，因未提供证据证明，本院对该诉请不予支持。被告关于原、被告未签订农村土地承包经营出租合同的辩解，与原告提供的书面合同不符，本院不予采信；被告辩称已就补偿款与原告达成协议，但其提交的协议系复印件，无法与原件核对，且原告对该协议复印件提出合理异议，本院认为该协议复印件不能单独作为认定案件事实的依据，因此对被告的该辩解不予采信。被告辩解合法合理部分，本院予以采信。原告诉请合法合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条的规定，判决如下：
一、被告义乌市城西街道某某村民委员会于本判决生效后十日内向原告刘启成归还苗木补偿费515676元。
二、驳回原告刘启成的其他诉讼请求。
案件受理费5484元，由被告义乌市城西街道某某村民委员会负担4478元，原告刘启成负担1006元；鉴定费3600元（已由被告预交），由被告义乌市城西街道某某村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（在递交上诉状同时预交上诉费人民币10968元，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入单位户名：金华市中级人民法院诉讼费预收户；账号：19×××03，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）
审判员 王 艳
二〇一四年五月十二日
书记员 吴凤娟