广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2013）中一法民一初字第1841号
原告：钱星，男，1983年10月24日出生，汉族，住中山市东区。
被告：中山市新创力房地产开发有限公司，住所地中山市东区。
法定代表人：孔繁权，董事长。
委托代理人：谢志强、谭永生，分别系该公司法务助理、业务部总监。
原告钱星诉被告中山市新创力房地产开发有限公司（以下简称新创力公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2013年9月3日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年10月30日公开开庭进行了审理。原告钱星，被告新创力公司委托代理人谢志强、谭永生到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告钱星诉称：原、被告于2011年4月16日签订商品房买卖合同，被告将其开发的位于中山市岐关西路55号朗晴假日园4期20幢2座1203房出售给原告。该合同第一条约定该商品房土地使用年限“自×××至2077年4月20止”。该商品房用途为住宅，但被告为原告办理的国有土地使用证［中府国用（2012）第易2105＊＊＊号］证载该土地使用年限终止日期为2071年4月28日，证载土地使用年限比合同约定减少6年。原告已履行了合同义务，但被告向原告交付的土地使用权的使用年限不符合合同约定，构成违约。被告应按合同法和相关法律规定采取补救措施，向原告交付符合该合同约定使用年限的国有土地使用权，并办理土地使用年限终止日期为2077年4月20日的国有土地使用权证，否则，应赔偿原告相应经济损失。为此，原告特诉至法院，请求判令：1.被告向原告交付符合《商品房买卖合同》约定土地使用年限至2077年4月20日止的位于中山市东区岐关西路55号朗晴假日园4期＊幢＊座＊房的国有土地使用权，并办理土地使用年限终止日期为2077年4月20日的国有土地使用证；2.如被告无法按第1项诉讼请求履行义务，则请求被告赔偿原告因此遭受的经济损失54052.4元（按房价款10%）计算）；3.被告承担本案诉讼费用。
诉讼中，原告撤回第2项诉讼请求，补充第一项诉讼请求为：被告向原告交付符合《商品房买卖合同》约定土地使用年限至2077年4月20日止的位于中山市东区岐关西路55号朗晴假日园＊期＊幢＊座＊房的国有土地使用权，并办理土地使用年限终止日期为2077年4月20日的国有土地使用证，办理该国有土地使用权证使用年限变更登记的相关费用由被告承担。
原告为支持其主张的事实及诉讼请求在举证期限内提交的证据有：1.被告企业机读档案资料；2.《商品房买卖合同》；3.国有土地使用证。
被告新创力公司辩称：1.被告同意为原告办理土地使用年限终止日期为2077年4月20日的国有土地使用权证。原告起诉的事实部分基本属实，被告也一直在努力解决此土地使用证年限存在差异的问题。原告购买之朗晴假日园4期20幢2座1203房，坐落于中府国用（2008）第易210529号地块上，该地块面积22695.3平方米，使用年限至2077年4月20日。中山市规划局《建设用地规划许可证》、中山市发展和改革局《中山市建设项目投资核准证》以及中山市建设局《广东省中山市商品房预售许可证》均登记朗晴假日园四期20幢、21幢商品房的用地为“中府国用（2008）第易210529号”。因此，被告在出售该两幢商品房时，亦登记土地使用权证书号为上述证号，土地使用年限至2077年4月20日止。而到向业主发出国有土地使用证时，才发现登记的使用年限为2071年4月28日。国土部门根据“就短不就长”的惯例，把20幢、21幢所有建筑物的土地使用年限登记为2071年4月28日止，造成业主有异议。发现问题后，被告于2012年9月起，多次向国土部门请求解决，并委托中元律师事务所吴让炜律师与国土局交涉，努力尽快更正使用年限。被告亦多次向业主解释，并发出公告，请业主等待国土部门的最终答复。国土部门十分关注上述情况，现正在研究解决的方案。一做出解决方案，被告即在短期内为业主办理土地使用年限变更手续。2.关于办证费用的问题，因被告是没有过错的，且也就涉诉问题多次向国土局沟通咨询，因此请求法院按照过错程度判决；3.被告自始至今一直寻求解决土地使用年限差异的方法，已多次告知所有业主，请业主稍作等待。但原告执意向法院起诉，因此，诉讼费用应由原告承担。
被告新创力公司就其辩解在举证期限内提交的证据如下：1.《建设用地规划许可证》、《中山市建设项目投资核准证》、《广东省中山市商品房预售许可证》；2.《国有土地使用证（中府国用（2008）第易210529号）》；3.《国有土地使用证（中府国用（2008）第易210500号）》；4.《公告》。
经审理查明：原告钱星（买受人）与被告新创力公司（出卖人）于2011年4月16日签订《中山市商品房买卖合同》，约定被告将其开发的位于中山市东区岐关西路55号朗晴假日园4期＊幢＊座＊房出售给原告。该合同第一条项目建设依据约定：“出卖人以出让方式取得位于东区沙岗村、编号为×××的地块的土地使用权，取得《土地使用权证书》。土地使用权证书号为中府国用（2008）第易210529号，该地块土地面积为22695.30平方米，土地用途为商业住宅，土地使用年限自×××至2077年4月20日止。出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，现定名朗晴假日园4期。建设工程规划许可证号为281042009110013，施工许可证号为442000200904200103ZX1004。合同还约定了双方的其他权利义务。合同签订后，原告依约履行了付款义务。2012年8月8日，中山市人民政府颁发原告为土地使用权人的国有土地使用权证，证号为中府国用（2012）第易2105960号，地类（用途）为商业住宅，终止日期为2071年4月28日。原告在领取房地产权证后发现该土地使用证载明的土地使用年限短于合同约定的年限，遂与被告交涉，被告就土地使用年限差异的问题向中山市国土资源局请示解决未果，原告遂于2013年9月3日诉至本院，主张前述实体权利。
另查：被告于2008年1月18日取得开发涉诉房地产用地的中府国用（2009）第易210529号国有土地使用权证，该证证载终止日期为2077年4月20日。2010年1月28日取得预售朗晴假日园4期20幢（1、2、3座）、21幢（1、2座）的商品房预售许可证。被告庭审中提交中府国用（2008）第210500号国有土地使用权证，拟证实其销售的20、21幢地下车库有一小部分面积“跨越”到该国有土地证的使用范围内，故相关部门根据土地使用年限就短不就长的原则将涉案房地产土地使用年限终止日期办至2071年4月28日。经查，中府国用（2008）第210500号国有土地使用权证登记的土地使用权人为新创力公司，终止日期2071年4月28日。
诉讼中，本院向中山市国土资源局发函查询以下事实：中山市岐关西路55号朗晴假日园4期20幢、21幢房地产《国有土地使用权证》中的使用年限能否在该局办理变更登记，将2071年4月28日更正为2077年4月20日；如能办理，尚需要被告履行哪些手续。该局复函本院：“一、土地权利人可持相关材料到我局申请办理延长土地使用年限手续，并按规定缴纳出让金和相关税费。二、新创力公司曾持《关于如何处理〈商品房买卖合同〉与〈国有土地使用证〉记载的土地使用年限存在差异问题的请示》向我局相关部门咨询及了解延长土地使用期限的有关规定。”原、被告对该函的真实性确认，但原告认为该复函仅提到由被告请示及咨询过，没有提及被告有申请过；且双方应受商品房买卖合同的约束，被告所述的原因与原告无关，被告的违约行为导致本案诉讼，办证过程中的相关税费、手续费等费用应由被告支付。
本院认为：本案系商品房预售合同纠纷。原、被告签订的商品房买卖合同系双方一致的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照约定全面履行自己的义务。被告交付给原告的国有土地使用权证使用年限与合同约定的不一致，违反合同约定，应承担违约责任。《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”根据中山市国土资源局的回复，土地使用证的年限是可以办理变更登记的，因而不存在不可抗力等导致合同无法继续履行的情形，被告也同意继续履行合同，故对原告要求被告交付符合合同约定的国有土地使用权证的诉讼请求，本院予以支持。关于产生土地使用权证使用年限不一致的原因，无论是被告的过错还是第三人的原因，根据合同的相对性及合同法第一百二十一条“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。”的规定，都应由被告向原告承担不完全履行的民事责任。原告在履行该合同中不存在过错，故相关办证费用应由被告承担。被告的相关辩解，理据不足，本院不予采纳。
综上，原告的诉讼请求，理据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百二十一条之规定，判决如下：
被告中山市新创力房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内，协助原告钱星办理土地使用年限终止日期为2077年4月20日的座落于中山市东区岐关西路55号朗晴假日园4期＊幢＊座＊房的国有土地使用权证，办理变更登记需缴纳的费用由被告承担。
案件受理费576元（原告已预交），由原告负担476元，被告负担100元（被告负担部分于本判决生效之日起七日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判长 钟劲松
审判员 黄凤坤
审判员 董诗婷
二〇一三年十二月三日
书记员 李绮湘