延安市宝塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宝民初字第01659号
原告高伟，男，汉族，1984年7月8日出生，延安市人，中专文化，个体户，现住延安市宝塔区。
原告高富荣，男，汉族，1958年3月17日出生，延安市人，中专文化，个体户，现住延安市宝塔区。
被告秦永富，男，汉族，1957年2月8日出生，延安市人，初中文化，农民，现住延安市宝塔区。
委托代理人卢延林，陕西嘉岭律师事务所律师。
原告高伟、高富荣诉被告秦永富房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。二原告、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称，被告在枣园镇XXX村有20间房屋的独院整体出租。2010年9月1日，原告高伟与被告签订了房屋租赁合同。合同第四条约定，被告对出租房屋及其设施应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内外上水、下水、照明电），保证被告安全正常使用。在租赁期间内原告在被告的允许下，安装的大门、管道、取暖锅炉等设备由原告先行垫付并组织施工，竣工后，其安装费用凭有效发票、收据在原告交纳的房租中扣除。合同签订后，二原告共同出资开办半日闲招待所，并交纳相关租赁费用。2011年春季，报喜鸟小学将院内的厕所封闭，导致二原告租赁房屋院内没有厕所，为此二原告垫付了19800元，为被告出租的房屋修建了厕所，该笔费用应由被告支付。2014年3月24日，XX镇人民政府给原告下发了危窑危房限期搬迁通知书，（南北八间房屋成危房），按照双方的房屋租赁合同，该20间房屋的租赁费，己交到2014年8月31日，原告按合同租赁了20间房屋经营招待所，但实际上能用的仅有11间，被告应当赔偿二原告的经营损失，南北八间房屋的损失115200元（8间×80元／天×6个月=115200元），因二原告修建的厕所也己成危厕，不能使用，占用东西十二间平房中的一间客房当临时厕所，造成这间客房不能营业，损失10800元（60元／天×6个月=10800元），以上共计126000元。由于南北八间房屋已经成危房，旧楼梯不宜再使用，为了不影响东西十二间房屋的使用，被告作为出租方，应提供安全可靠的房屋及院落设施，所以应给东西十二间平房搭建新楼梯。综上，二原告具状起诉，请求依法判令：1、被告向二原告支付垫付的修建厕所费用19800元。2、被告赔偿二原告营业损失126000元。3、被告为二原告租赁的房屋搭建新楼梯，确保二原告能安全使用。4、本案诉讼费由被告承担。
二原告为证明其主张在举证期限内向本院提供以下证据：
证据一：XX镇政府出具的危房通知书。证明租赁的其中8间房子已经是危房，不能正常使用，被告应承担该部分经营损失。
证据二：收条一份。证明二原告修建厕所实际花费，要求被告支付这部分费用。
证据三：营业执照、特种行业许可证、卫生许可证。证明二原告已经办理相关证照，是合法的营业场所。
证据四：房屋租赁合同一份。证明合同合法有效，双方应当按照合同约定履行相关义务。
被告辩称，一、被告在本村有20间房窑的独院，整体向外出租。2010年9月1日，被告与原告高伟签订了《房屋租赁合同》。原告高富荣在此合同中与被告没有任何权利义务关系，原告高富荣无权向被告提出任何请求，其不具备原告的主体资格。二、原、被告之间签订的合同第四条约定：修缮房屋是被告的义务，被告对出租房屋及其设施应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内户外上水、下水、照明电），以保证原告正常使用。第四条4项约定：原告因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，经被告允许，可以对承租房屋进行修改装饰。原告在承租房屋时院内就没有厕所，在房屋二楼一直有一间公用厕所，不愿意使用的就到附近的报喜鸟小学上厕所。之后，报喜鸟小学修了围墙，附近的人都要使用50多米远处的另一个公厕。原告未经被告同意，私自在院内搭建厕所，不属于合同约定的房屋修缮修饰，被告没有承担该项费用的义务。三、原告无理由请求被告赔偿营业损失126000元。南北向房屋一层是石窑，从修起时起就有小裂缝，但不影响使用。这一情况被告在原告高伟考察房屋情况时已给予说明，高伟也看过房子，对此也没有提出任何异议，且原告现在还在使用上述房屋。一层4孔石窑，原告住一孔，两孔是登记室。二层4间房，有一间长住户，每天40元，另三间客房，每晚40元。原告在诉状中称2014年3月24日XX镇政府下发了危房限期搬迁通知书，但该通知书镇政府发给了原告。被告得到原告转送的通知后，当即带领工人检查维修，但遭到原告的阻挡。合同第七条免责条件第1项约定：房屋因不可抗拒的原因导致损毁或造成原告损失的，原、被告双方互不承担责任。虽然原告采取不正当的手段，得到镇政府的危房和搬离的通知，但其不但不搬离，也不让被告维修，继续住人和营业，还向被告无理索赔，赚取不当得利，损害被告的利益。四、原告是在多次实地考察后，才与被告签订的合同，合同也系原告本人起草。合同约定原告因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，经被告允许，可以对承租房屋进行修改装饰，但原告没有任何根据和理由要求被告搭建楼梯。五、原、被告在合同中约定：原告于每年9月1日前须一次性交清下一年度房屋租金。若原告在每年9月初不能交纳房屋租金，被告有权解除合同。从2011年起，原告就不能按合同约定的时间和金额交付租金。2013年，原告即不能按约定支付房租，也不交回房屋。被告诉至法院，请求终止合同。宝塔区人民法院作出（2013）宝民初字第01750号民事判决：判决被告高伟于判决生效后十五日内一次性支付原告秦永富2013年9月至2014年8月房屋租金52000元，以后的租金按原、被告于2010年9月1日签订的屋租赁合同约定期限及金额履行。判决生效后，原告高伟仍不能自动履行判决确定的给付义务。后经法院强制执行后才得以实现。原告不但不履行生效判决确定的义务，还在判决给付期间提出索赔请求，其诉求不符合法律规定。二原告践踏契约和法律的行为，侵害被告的利益，被告有权提出终止合同。
被告为证明其主张在举证期限内向本院提供以下证据：
证据一：房屋租赁合同。证明原告高伟至开庭之日仍未缴纳下一年度房屋租赁费，按照合同约定，被告有权解除合同，同时要求原告承担合同约定剩余租期总租金50%的违约金。原告未经被告同意擅自破坏下水通道建筑修建厕所，应该自负其责并且恢复原状或者赔偿被告的损失。第三，按照合同约定被告没有赔偿义务，原告要求被告赔偿原告营业损失没有法律依据和事实依据。
证据二：照片五张。证明出租房屋已经建有可供使用的安全楼梯，原告要求搭建楼梯的要求没有任何事实依据、合同约定和法律规定。出租房屋自带卫生间，无须加建卫生间。原告破坏下水通道擅自修建卫生间，破坏了出租房屋的原有设施，应当自负其责同时承担损害赔偿责任，被告要求原告恢复原状。
证据三：村委会证明一份、证言五份、证人证言、原告收款收据三份。证明从枣园乡政府发放通知书后直至目前，原告一直使用承租房屋正常经营住宿，并未停业、歇业。被告曾经雇佣工人正常对房屋进行检修，但是受到原告的阻挠。原告一直正常使用承租房屋经营盈利，原告主张经营损失没有任何事实依据。
经庭审质证，被告对二原告提供的证据一、三、四的真实性无异议，但认为危房通知书是原告主动要求XX镇政府出具的，取得方式不正当，且XX镇政府不具备危房认定的资质，不能根据其出具的通知说明该房屋属于危房，且该通知仅具有指导性，并不必然产生停业的后果。证据三的相关证照的经营者是高富荣，而租赁合同的相对人是高伟，故证据三与本案没有关联性。被告已经按照合同约定履行义务，不存在违约。被告对二原告提供证据二的真实性、关联性及证明目的均有异议，出租房屋本身自带卫生间，不需要另行修建。且二原告修建卫生间并未征得被告同意，原告也未提供相关费用的有效票据。二原告对被告提供的证据一无异议。对证据二的真实性无异议，对证明目的有异议，照片上的卫生间在房间内，没有公用的卫生间。对证据三中镇政府证明的真实性没有异议，但该证据无法证明二原告正常经营，收款收据中5、6月的住宿条是连号，需与存根进行核对。对顾士选的证言有异议，证人未出庭作证。按照公安部门的要求住宿需要进行身份登记，甄小军和张明明并没有在二原告处住宿过。证人贾怀兵确实来二原告处说房东让其维修房子，但因为二原告并未接到被告的通知，故二原告没有同意。
经审查，被告对二原告提供的证据一的真实性无异议，故对该证据的真实性本院依法予以采信。二原告提供的证据二并非正规票据，且被告对此亦不认可，故对该证据本院依法不予采信。二原告提供的证据三被告对其真实性无异议，故对该证据的真实性本院依法予以采信。二原告提供的证据四与被告提供的证据一相同，故对该证据的真实性本院依法予以采信。被告提供的证据二、证据三中的村委会证明，二原告对其真实性无异议，故对上述证据的真实性本院依法予以采信。被告提供的顾士选的证言因证人未出庭作证，无法核实其真实性，故对该证据本院依法不予采信。甄小军、张明明的证言与收款收据相互映证，可以证明在枣园镇镇政府下发危房通知后原告仍继续经营的事实，故对该证据本院依法予以采信。
经审理查明，2010年9月1日，原告高伟与被告签订租赁合同，约定被告将自有的XXX村第100号独立院落整体出租给原告高伟做招待所、餐饮、娱乐使用，使用房屋20间，包括院内所有附属设施、水井等由原告无偿使用至合同期满。租赁期限共10年，从2010年9月1日起将房屋交付原告使用，至2020年9月1日收回。原、被告约定该房屋的租赁费为前二年每年租金50000元，从第三年起每年租金上涨起始租金50000元的3%，每年上涨1%，第四年为4%，以此类推，直至合同期满。原告高伟于每年9月1日前须一次性交纳下一年度的房屋租金，被告收取租金后应提供给原告有效的收款收据。若原告在每年9月初不能交纳房屋租金，被告有权解除合同。双方另约定，修缮房屋是被告的责任，被告对出租房屋及其设施应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内户外上水、下水、照明电），以保障原告方安全正常使用。附属设施在经营期间造成的损坏应当由原告负责。按规定的维修范围，由被告出资并组织维修。原告在租赁期间在被告的允许下，安装的大门、管道、取暖锅炉等设备由原告先行垫支并组织施工，竣工后，其安装费用凭有效发票、收据在乙方交纳的房租中扣除。原告因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，经被告的允许下，可以对承租房屋进行修改装饰。同时，原、被告在协议中就违约责任及免责条件进行了约定。2013年9月13日，被告秦永富将原告诉至法院，要求终止原告高伟与被告秦永富之间签订的房屋租赁合同，原告将房屋交还被告并支付2013年9月1日至交房之日止的房租。2013年11月28日，延安市宝塔区人民法院作出（2013）宝民初字第01750号民事判决，判决：一、高伟于判决生效后十五日内一次性支付秦永富2013年9月至2014年8月房屋租金52000元（按原、被告于2010年9月1日签订的房屋租赁合同约定第四年租金按起始租金50000元的4%计算），之后租金按原、被告于2010年9月1日签订的房屋租赁合同约定期限及金额履行。二、驳回秦永富的其他诉讼请求。该判决已生效。
另查明，原告高富荣在经营期间，在院内修建厕所。2014年3月24日延安市宝塔区XX镇人民政府向原告高伟送达第01号XX镇危房限期搬迁通知书，认为原告租赁房屋为危房，已不具备安全入住条件。要求于2014年3月20日12时前搬迁至安全地点，否则遇有险情造成的损失由住户自己承担。2014年9月16日，延安市宝塔区XX镇XXX村村民委员会及XX镇人民政府出具证明一份，证明被告秦永富为XXX村村民，在本村有20间房子，2010年出租给原告高伟开了半日闲住宿农家院。2014年3月24日，XX镇政府对全镇住房安全检查中，给原告高伟下发了危房限期搬迁通知书，但高伟在接道通知后，并没有搬迁，而且继续在此房内正常营业。
本院认为，原告高伟与被告秦永富所签《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，该合同未违反法律、法规强制性规定，应属合法有效。合同生效后，双方当事人均应按照合同约定履行。原告高富荣虽不是该合同的相对人，但高伟与高富荣系父子关系，原告高伟承租房屋后，与高富荣共同使用承租房屋进行经营，故高富荣可以作为本案原告进行诉讼。二原告要求被告支付其垫付的修建厕所费用，因双方在合同中约定，租赁期间在被告的允许下，安装的大门、管道、取暖锅炉等设备由原告先行垫支并组织施工，竣工后，其安装费用凭有效发票、收据在原告交纳的房租中扣除，原告对此未提供充分证据证明，被告亦不认可其同意原告在院内修建厕所，故对二原告的该项诉讼请求依法不予支持。房屋是否属于危房应由具有相关鉴定资质的部门予以认定，XX镇人民政府不具备危房认定资质，且二原告亦未提供证据证明其因此造成的实际经营损失，故对二原告要求其赔偿营业损失及要求被告为二原告租赁房屋搭建新楼梯的诉讼请求依法不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告高伟、高富荣的诉讼请求。
案件受理费3216元，二原告已预交，实际由二原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 刘东红
代理审判员 李 梅
人民陪审员 贺继宏
二〇一五年二月二日
书 记 员 王金金