安徽省望江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）望刑初字第00128号
公诉机关望江县人民检察院。
被告人吴某，女，1975年9月1日出生，汉族，案发前任望江县妇幼保健所收款员。被告人吴某因涉嫌犯挪用公款罪，于2014年7月29日被取保候审。
辩护人徐文，安徽雷城律师事务所律师。
望江县人民检察院以望检刑诉（2014）117号起诉书指控被告人吴某犯挪用公款罪，于2014年10月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。望江县人民检察院指派代理检察员莫雄出庭支持公诉。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，于2010年10月至2014年3月先后14次将收取的医疗服务费共141.5万元用于个人购买邮政储蓄银行理财产品，数额巨大，其行为已触犯刑律，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人吴某接检察院电话通知到案后，如实供述了犯罪事实。特提起公诉，请依法判处。并当庭出示和宣读了相关证据。
被告人对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，当庭自愿认罪。其辩护人认为现有证据不能证实被告人的行为构成挪用公款罪：吴某因碍于情面而购买理财产品，其主观上没有营利目的，客观上也没有从该账户上提取理财产品的分红。案发前，吴某挪用的公款已全部上缴，并没有影响单位的日常工作，也没有给国家造成损失。吴某是在接到单位电话后到案的，到案后如实供述了犯罪事实，应属自首。其当庭自愿认罪，违法所得全部退缴，具有一定悔罪表现，故建议对其减轻或免予刑事处罚。
经审理查明：被告人吴某为望江县高士镇卫生院工作人员，2009年6月被借调到望江县妇幼保健所担任收款员。2010年10月至2014年3月，被告人吴某利用职务之便，先后14次将收取的医疗服务费共计141.5万元用于个人购买邮政储蓄银行理财产品，进行营利活动，共获利1931.26元。截至案发前，所挪用的公款及违法所得全部退还。具体如下：
1、2010年10月19日、26日，被告人吴某分别将收取的医疗服务费12万元和8万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2010年11月11日归还20万元；
2、2010年11月11日、22日和12月1日，被告人吴某分别将收取的医疗服务费8万元、7万元和6.5万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2010年12月7日归还21.5万元；
3、2010年12月7日、20日，被告人吴某分别将收取的医疗服务费6万元、6万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2010年12月29日归还6万元，2011年5月4日归还6万元；
4、2011年1月5日、7日，被告人吴某分别将收取的医疗服务费5万元、5万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2011年1月14日归还10万元；
5、2011年2月18日，被告人吴某将收取的医疗服务费21万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2011年3月1日归还21万元；
6、2011年6月17日，被告人吴某将收取的医疗服务费19万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2011年6月29日归还8万元，2011年9月28日归还11万元；
7、2012年1月16日，被告人吴某将收取的医疗服务费12万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2012年2月13日归还12万元；
8、2013年2月6日，被告人吴某将收取的医疗服务费16万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2013年2月21日归还16万元；
9、2014年2月27日，被告人吴某将收取的医疗服务费10万元，用于购买邮政储蓄银行理财产品，2014年3月26日归还10万元。
2014年7月25日，被告人吴某接检察院电话后到案，其如实供述了全部犯罪事实。
上述事实，有下列证据证实：
1、立案决定书，证实望江县人民检察院于2014年7月29日对吴某以挪用公款罪立案侦查。
2、事业单位法人证书及组织机构代码证复印件、医疗机构执业许可证复印件，证实望江县妇幼保健所的性质为国有事业单位，已经登记，合法执业。
3、望江县妇幼保健所出具的情况说明，证实吴某在望江县邮政储蓄银行开设的个人活期账户实际为该所收取医疗服务费的专户。
4、望江县医改办关于继续做好乡镇卫生院人事分配制度改革工作的通知，证实吴某于2010年11月通过竞争上岗获得望江县高士卫生院专技岗位工作。
5、望江县卫生局关于吴某身份的证明，证实被告人吴某的身份系国家工作人员。
6、望江县妇幼保健所事业单位借用人员花名册，证实2009年6月吴某从高士镇卫生院被借用到望江县妇幼保健所收款室工作。
7、吴某身份证复印件，证实吴某的出生日期及家庭住址等情况。
8、望江县妇幼保健所财务部门工作制度，证实望江县妇幼保健所规定，收款员每日收款必须上交财务，严禁公款私用。
9、邮政储蓄银行活期存折复印件及交易明细，证实吴某于2010年2月27日以个人名义在望江县邮政储蓄银行开设活期账户，其在2010年10月19日至2014年3月26日期间共购买理财产品141.5万元，赎回本金141.5万元，分红1931.26元。
10、邮政储蓄银行理财交易卡复印件、购买个人理财产品协议书及终止投资交易回执，证实吴某于2010年10月19日在中国邮政储蓄银行办理一张理财交易卡，在2010年10月19日至2014年3月26日期间共购买理财产品141.5万元，赎回本金141.5万元，获得分红1931.26元。
11、扣押清单及非税收入缴款单，证实望江县人民检察院扣押吴某挪用公款购买理财产品获得的非法收入1931.26元，已收缴入望江县非税收收入管理局账户。
12、吴某挪用公款当日的收费明细，证实吴某挪用公款当日收费的数额。
13、吴某2010年至2014年1-7月营业款收缴明细，证实吴某五年间收款已全部上缴望江县非税局等情况。
14、归案经过，证实吴某于2014年7月25日上午接望江县检察院电话后到案，到案后其如实交代了全部犯罪事实。
15、证人王某的证言，证实单位不允许收款员以单位名义买理财产品，收款员也无权动用公款，其不知道吴某挪用公款购买理财产品的事情。
16、证人曹某的证言，证实其每隔十天左右督促收款员将所收款项上交望江县非税局，所收款项不能截留、挪用，其不知道吴某将公款挪用于个人购买银行理财产品的情况。
17、证人方某的证言，证实吴某曾经对其说过她用公款在邮政储蓄银行购买过理财产品，大概有两三年了。
18、被告人吴某的供述，证实其于2010年10月至2014年的2月期间，从保管的单位账户上先后分14次挪用了141.5万元，用于购买邮政储蓄银行一种叫财富日日升的理财产品，共得理财产品的红利是1931.26元。
19、同步录音录像光盘，证实侦查人员讯问被告人陈晓玲的现场同步录音录像情况。
以上证据，均经庭审质证予以核实，足以认定。
本院认为：被告人吴某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款141.5万元进行营利活动，情节严重，其行为已触犯刑律，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。故公诉机关指控的罪名成立，对被告人吴某应依法惩处。因有充分证据证实被告人吴某未经单位许可，擅自挪用公款购买理财产品，无论其是否得利，其行为均构成挪用公款罪，故对其辩护人认为被告人不构成挪用公款罪的辩护不予采纳。案发后，被告人吴某接检察院电话后到案，并如实供述了全部犯罪事实，属自首，且案发前全部归还了本息，具有一定的悔罪表现，故决定对其减轻处罚。据此，为维护职务行为的廉洁性，保护国有财产不受侵犯，打击犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第九十三条第二款，第六十一条，第六十三条第一款，第六十七条第一款、第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条以及最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（二）项、第三条之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的违法所得1931.26元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 光肖斌
审 判 员 宿 华
人民陪审员 任理朋
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 储星星
附相关法条：
中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；