广东省广州市天河区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗天法民二初字第4538号
原告：李悠，男，1969年6月5日出生，汉族，住广西藤县。
委托代理人：郑莉，广东合拓律师事务所律师。
被告：广州国枫信息咨询有限公司，住所地广东省广州市天河区。
法定代表人：关珩。
委托代理人：林涛、谭子毅，分别系广东四方三和律师事务所律师及实习律师。
原告李悠诉被告广州国枫信息咨询有限公司（以下简称“国枫信息公司”）委托合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李悠的委托代理人郑莉，被告国枫信息公司的委托代理人林涛、谭子毅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李悠诉称：2011年5月26日，原告李悠和被告国枫信息公司签订《萨省雇主提名移民合约》。合约约定，被告作为原告的全权代表，代办加拿大萨省雇主提名移民签证申请事宜。被告向原告提供专业指导以保证其材料符合要求。原告遂于合同签订后第二天交纳了服务费100000元，同年6月15日交纳公证费、认证费、翻译费9000元。并按照被告的要求提供了移民所需的所有相关文件资料。同年10月9日被告通过电子邮件通知了原告移民档案号，并且承诺约4个月后会有结果（即2012年2月9日，被告应告知相关信息和办理情况）。
在接下来的时间里，原告满怀期待，并且经过努力通过了雅思英语考试。但是，在以后2年多的时间里，被告对原告的移民事宜没有及时跟进，更没有向原告反馈办理的情况和办理进度。原告多次致电、电子邮件或者亲自前去被告处询问，被告均予以搪塞，或者简单的答复正在办理中，从不答复原告办理的具体流程和情况。在远远超过正常移民时间（根据萨省移民局官方网站显示，此类型移民平均时间为11.7个月，资料来源：http：／／www.saskimmigrationcanada.ca／）一年半后的2014年4月，被告告知原告，移民申请未办理成功。从2011年5月合同签订至今近3年半的时间里，原告为移民事项准备材料、考取相关资格证耗费了大量的时间、金钱和精力。但被告却未能履行合同的主要义务，导致移民申请失败。且由于其未能尽到合理的注意义务和勤勉义务，导致移民申请时间无限制的被延长。更为重要的是，因为移民的年龄限制，拖延如此长的时间，给原告今后的相关事宜和计划带来了极大的困难。为维护原告的合法权益，现原告起诉请求法院判令：一、被告全额退还原告服务费100000元整和翻译费等9000元；二、被告赔偿原告损失18563元（从2012年2月9日暂计至2014年9月22日，共2年7个月13天，按照中国人民银行2011年公布的1-3年期贷款年利率6.65%计算，公式：109000元×6.65%×（2年＋7个月÷12个月＋13天÷365天）=18563元）；三、要求被告支付公证费660元和翻译费100元。由被告承担本案诉讼费用。
被告广州国枫信息咨询有限公司辩称：不同意原告的诉讼请求。一、对于原告的第一项请求要求全额退还服务费及翻译费，该翻译费是原告做移民业务实际发生的费用，也是原告所办的公证，这是原告的实际支出，不同意由被告承担，也不同意退。原告要求全额退还服务费10万元也与合同不符，根据合同第8.b条退款的规定，被告认为要退还也要扣除8000加币（折合今天利率人民币45600元），剩余的人民币54400元我方可以退款；二、对于原告第二项诉讼请求，被告不同意该请求。被告在合同履行过程中不存在违约，既然不存在违约，合同也没有约定违约金，也就不存在赔偿损失的诉求。由于原告移民不成功不是被告造成的，而是第三方萨省移民部门拒绝安排原告的移民申请，被告认为这个责任不在于被告，移民的风险应该由原告本人承担。委托合同纠纷很重要的特点是，法律责任的归责点应由委托人承担，如果移民不成功，不能将风险转移到被告身上，也不应该要求被告承担违约责任或赔偿损失。三、对于原告第三项诉讼请求，答辩意见与第二点一致。
经审理查明：
2011年5月26日，原告李悠（甲方）与被告国枫信息公司（乙方）签订了《萨省雇主提名移民合约》一份，约定：甲方指定乙方为其全权代表，代办加拿大萨省雇主提名移民签证申请事宜，以获得在加拿大永久居留权利。乙方同意接受此委托，乙方代表甲方与加拿大领事馆联络，全程跟进甲方申请。甲方须同意服从加拿大移民法规定的所有申请程序，并在整个申请过程中与乙方真诚合作及依照乙方的合理指示进行，甲方必须提供申请程序所需的所有文件公证及其它材料。乙方向甲方提供专业指导以保证其材料符合要求。乙方负责处理所有关于甲方的个人资料、商业资料作为呈交移民局之用，并如甲方需面见加拿大移民官前提供免费面试辅导。乙方为甲方资料保密，不得向任何人泄漏甲方的资料。同时，甲方不能泄漏加拿大雇主的资料，不得直接或间接与雇主联系。甲方同意支付乙方为其办理加拿大移民顾问服务费共人民币33万元，分三期付款：第一期签约时支付人民币10万元；第二期乙方为甲方取得雇主担保信后支付人民币13万元；第三期乙方为甲方取得体检通知信件后，支付人民币10万元；上述费用不包括申请费、入境费、审计费、评估费、体检费、翻译费等第三方收费。退款规定：乙方应竭尽全力用各种合法手段促使甲方的工作提供及省提名纸移民申请成功。万一申请不成功，则无息退回所收的服务费，但需按下列情况扣除相关工本费，退款细则如下：a、当乙方未能为甲方取得雇主信，则需扣除加币贰仟元（cad＄2，000）。b、当乙方为甲方取得雇主信，而未能取得省提名纸，则需扣除加币捌仟元（cad＄8，000）。c、当乙方为甲方取得省提名纸，而甲方的移民申请被拒签，则需扣除加币壹万元（cad＄10，000）。上述之退款保证，不适用于下列情况：申请不成功的原因是由于甲方未按期付款；甲方主动要求乙方放弃申请；甲方提供不真实资料或未能提供加拿大移民部所需之文件；甲方（或同行家人）隐瞒过去之刑事犯罪记录，不能通过背景调查；甲方（或同行家人）体检不合格。因上述之理由导致申请失败，由甲方负责，甲方所支付给乙方的全额顾问服务费将不予退还。若甲方申请不成功，乙方须于收到加拿大移民部发出之拒签信件后30天内把应退的服务费（按上述的退款规定扣除相关工本费后）无息退还予甲方。由于移民项目受加拿大政策因素影响，因此无法确定审批时间。导致甲方移民申请的延误，甲方同意乙方不承担法律责任。在合约执行期间因不可抗力、自然灾害、战争、暴乱或政府决策导致合约无法履行的，本合约自然终止，甲乙双方互不承担责任。乙方必须在5个月内取得雇主信，如果签约5个月内无法取得雇主担保信，则甲方按合约支付第8项费用cad＄2，000元后，乙方退回甲方所交的服务费，合同终止。
2011年5月27日，原告向被告支付了第一期服务费人民币10万元，被告向原告出具了相应的《收据》。2011年6月15日，被告向原告出具《收款收据》载明：今收到李悠代收代付款交来公证费、认证费、翻译费9000元。2011年5月26日至2011年12月19日期间，原告按被告要求向被告提交了移民所需的相关资料。2011年6月13日，被告取得了雇主信。
2011年10月9日，被告向原告发送邮件称“您好！您申请的萨省移民档案号为#1029183，约4个月会有审批结果，请耐心等待。”
2011年12月8日，萨省经济部向被告发送邮件称：“亲爱的李悠先生：在此通知您萨省移民提名项目的申请已于2011-11-1接收。sinp在2009年至2010年期间接收了大量申请。我们正采取措施减少申请处理的时间。为了尽可能地处理申请，除非收到我们的评估通知外，您请勿直接联系sinp。当您的文档评估后，如需您更多的文件，我们将直接联系您。……”
2013年3月24日，萨省经济部向被告发送邮件称：“亲爱的李悠先生：通过对您申请文件和支持性资料的仔细检阅，我们不能准许您sinp的提名。批准名额只限于那些已经符合所有资格的申请人。而您的申请文件不充分，原因列在随附文件。……”上述邮件随附文件载明：“萨省雇主的职位提供萨省雇主的证明文件不够充分确认您职位的有效性。”
2013年4月30日，萨省经济部向被告发送邮件称：“亲爱的李悠先生：在此通知您萨省移民提名项目的申请已于2011-11-1接收。请参考随附清单于45天之内备好缺失的文件以保证申请进度。……”上述邮件随附清单载明：“萨省雇主提供的永久职位您提供的职位无效。请在45天之内提供由相同的萨省雇主提供的全新全职工作岗位和工作准许确认信。”
2014年3月24日，萨斯喀彻温省经济部向原告发送邮件称：“李先生：根据详细审查你的申请和支持材料，我们不能在萨斯喀彻温省移民提名计划（sinp）技术工人专业目录下提名你。本计划只对符合所有资格的人士作出批准。在你的个案中，你的申请材料不足，原因详见附件……”该邮件附件称：“萨斯喀彻温雇主不能提供足够的证明关于提供给你的工作是有效的。”原告为上述邮件进行了公证并翻译，支付了公证费660元、代译件译费100元。
2014年9月9日，原告委托广东合拓律师事所务律师向被告发出《律师函》要求解除涉案合同、退回相应的费用并赔偿损失。庭审中，被告确认收到上述《律师函》并同意解除涉案合同。
庭后，原、被告双方均确认加元对人民币汇率为5.0。
本院认为：原告与被告签订的《萨省雇主提名移民合约》系双方的真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，依法成立并发生法律效力。被告收取原告预交的顾问服务费后应依约向原告提供服务，否则应承担相应的违约责任。被告自2011年5月26日至本案起诉之日的长达三年多的申请期间中，未能为原告取得合格有效的雇主信，且在此期间虽然收到萨省经济部发出的补充提交移民所需材料的邮件通知，但被告亦未能积极配合，从而导致原告未能取得提名纸，未能成功办理移民，被告已构成违约，依法应承担违约责任。现原、被告双方已达成解除涉案委托合同的合意，故涉案合同实际上已经解除，原告要求被告退还顾问服务费有理，本院予以支持。但被告已为原告取得申请档案号，按照上述合约约定，应扣除工本费cad$2000（折合人民币10000元），即被告应向原告退还服务费90000元，原告要求超出部分本院不予支持，依法予以驳回。
关于原告要求被告赔偿损失18563元的问题。经本院审查认为，原告的该项请求实质上是服务费的资金占用利息损失，故按照涉案合约的约定，利息的起算日应调整为收到加拿大移民部拒签信件后第31天，即2014年4月24日。故原告要求被告赔偿以90000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率自2014年4月24日起计至2014年9月22日止的利息损失有理，本院予以支持，对于原告要求超出部分本院不予支持，依法予以驳回。
关于原告要求被告赔偿2011年6月15日收取的翻译费9000元以及赔偿2014年10月24日发生的翻译费100元、2014年10月31日发生的公证费660元的问题。因上述费用均系因被告的违约行为造成的原告损失，故原告要求被告赔偿上述费用共9760元，符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、九十七条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第四百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告广州国枫信息咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告李悠返还服务费90000元；
二、被告广州国枫信息咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告李悠损失（以90000元为本金，自2014年4月24日起计至2014年9月22日止，按中国人民银行同期贷款利率计付）；
三、被告广州国枫信息咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告李悠翻译费、公证费共9760元；
四、驳回原告其他的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2850元，由被告广州国枫信息咨询有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审 判 长 田天宝
人民陪审员 陈礼荣
人民陪审员 骆颜琳
二〇一五年二月三日
书 记 员 陈永妹
林吉