海南省屯昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）屯刑初字第103号
公诉机关屯昌县人民检察院。
被告人梁某，女，汉族，高中文化，广西壮族自治区北海市人，退休工人。因本案于2014年3月17日经屯昌县人民检察院决定指定居所监视居住，同日由屯昌县公安局依法执行监视居住，同年3月30日经屯昌县人民检察院决定取保候审，次日由屯昌县公安局依法执行取保候审。现取保候审在家。
屯昌县人民检察院以屯检公刑诉（2014）90号起诉书指控被告人梁某犯行贿罪，于2014年9月23日向本院提起公诉。经海南省高级人民法院指定管辖，本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2014年10月14日公开开庭审理了本案。屯昌县人民检察院指派检察员蒙美容出庭支持公诉，被告人梁某到庭参加诉讼。现已审理终结。
屯昌县人民检察院指控，2005年至2008年共有63艘广西北海的渔船套用海南籍的船牌挂靠在海南省澄迈乘昌渔业有限公司。2006年开始，国家出台相关政策，出海经营的渔船在当年的年审合格并符合相关文件要求的情况下，每年可以领取到相应的柴油补贴款。
为了使挂靠在海南省澄迈乘昌渔业有限公司的30艘广西籍套牌渔船能够顺利通过2007年的年审，被告人梁某打电话联系时任澄迈县海洋与渔业局的副局长王某某（另案处理），叫他帮忙让这30艘渔船通过年审，王某某答应帮忙，并提出由这30艘渔船的船主每人交人民币1000元作为好处费。后王某某通过李某某（另案处理）办妥了这30艘渔船的年审。为了感谢王某某的帮忙，2007年6月至9月，被告人梁某向以上30艘渔船的船主每人分别收取了人民币1000元，合计人民币30000元。同年下半年的一天，被告人梁某到海口市入住在海秀路的某宾馆后，打电话给王某某告知其已到海口。第二天晚上20时许，王某某来到被告人梁某入住的宾馆房间，被告人梁某将装有人民币30000元现金的一个塑料袋递给王某某，并告诉他这是为了感谢他帮忙为30艘渔船办理年审的好处费，王某某接过袋子后就离开了宾馆。
对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供以下证据证明：1、书证：常住人口登记表、任职证明、营业执照、渔业船舶营运检验报告、渔业捕捞许可管理规定、领取柴油补贴款名单；2、证人王某某、陈贤某、陈某、李某某、曾某、吴亚某、冼就某、黄亚某、卢某广、卢某生、吴王某、李亚某、叶亚某、李亚某、吴初某、吴玉某、陈亚某、林亚某、周亚某、杜亚某、卢某珍、梁亚某、黄亚某、卢某带、郭某某、林亚某、卢某贵、吴某光、卢某才、黎亚某、陈玉某、黄某一、陈某荣、卢某五的证言；3、被告人梁某的供述。
公诉机关据此认为，被告人梁某为了使挂靠在海南省澄迈乘昌渔业有限公司的三十艘广西北海的套牌渔船能够顺利通过2007年的船舶年审，向国家工作人员行贿人民币30000元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以行贿罪追究其刑事责任。鉴于案发后被告人梁某能如实供述自己罪行，可以从轻处罚。故提请本院依法判处。
被告人梁某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但请求法院对其免予刑事处罚或者判处缓刑，其认为其具有以下从轻处罚的情节：没有前科劣迹；社会危害性小，对社会没有重大不良影响；如实供述其罪行。
经审理查明，2005年至2008年共有63艘广西北海的渔船套用海南籍的船牌挂靠在澄迈乘昌渔业有限公司。2006年开始，国家出台相关政策，出海经营的渔船在当年的年审合格并符合相关文件要求的情况下，每年可以领取到相应的柴油补贴款。
为了使挂靠在澄迈乘昌渔业有限公司的30艘广西籍套牌渔船能够顺利通过2007年的年审，被告人梁某打电话联系到时任澄迈县海洋与渔业局的副局长王某某（另案处理），让其帮忙让这30艘渔船通过年审，王某某答应帮忙，并提出由这30艘渔船的船主每人交人民币1000元作为好处费。后王某某通过李某某（另案处理）办妥了这30艘渔船的年审，为了感谢王某某的帮忙，2007年6月至9月，被告人梁某向以上30艘渔船的船主每人分别收取了人民币1000元，合计人民币30000元。同年下半年的一天，被告人梁某到海口市入住在海秀路的某宾馆后，打电话给王某某告知其已到海口。第二天晚上20时许，王某某来到被告人梁某入住的宾馆房间，被告人梁某将装有人民币30000元现金的一个塑料袋递给王某某，并告诉他这是为了感谢他帮忙为30艘渔船办理年审的好处费，王某某接过袋子后就离开了宾馆。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
（一）书证：
1、被告人梁某的常住人口登记表，证明被告人梁某的姓名、出生日期等身份情况。
任职证明，证实王某某自2001年7月起任澄迈县海洋与渔业局副局长的事实。
澄迈承昌渔业有限公司企业法人营业执照，证实该公司的名称、住所、经营范围等情况。
渔业船舶营运检验报告，证实挂靠在澄迈乘昌渔业有限公司的30艘广西籍套牌渔船经中华人民共和国渔业船舶检验局谭门分局检验合格，通过了年审。
渔业捕捞许可管理规定，证实30艘广西籍套牌渔船获取的渔业捕捞许可证是无效的。
领取柴油补贴款名单，证实30艘广西籍套牌渔船通过年审且船主均领取了柴油补贴款。
（二）证人证言：
1、证人王某某的证言，证实2007年被告人梁某找其帮忙让30艘广西籍套牌渔船通过年审，事成后其收受梁某感谢费人民币30000元的事实。
2、证人陈贤某的证言，证实其经营的澄迈承昌渔业有限公司名下的30艘渔船是广西北海渔民挂靠在该公司名下的套牌船。
3、证人陈某的证言，证实涉案的30艘渔船均是挂靠在澄迈承昌渔业有限公司名下的广西籍渔船。
4、证人李某某的证言，证实2007年时其任海南省澄迈县海洋与渔业局副局长，其知道挂靠在澄迈承昌渔业有限公司名下的渔船是广西北海的渔船，依相关规定是不能通过年审的，后王某某让其帮助澄迈承昌渔业有限公司名下的渔船通过年审，其便帮忙使相关渔船通过了年审。
5、证人曾某的证言，证实套牌的渔船不能通过渔船年审的事实。
6、证人吴亚某、冼就某、黄亚某、卢某广、卢某生、吴王某、李亚某、叶亚某、李亚某、吴初某、吴玉某、黄某一、陈亚某、林亚某、陈某荣、周亚某、杜亚己、卢某五、卢某珍、梁亚某、黄亚某、卢某带、郭某某、林亚某、卢某贵、吴某光、卢某才、黎亚某、梁观胜、陈玉某的证言，综合证实2007年6月至9月，被告人梁某分别向该30名渔船船主收取了1000元年审费用后交给王某某的事实。
（三）被告人供述：
被告人梁某的供述，证实被告人梁某请王某某帮忙使30艘套牌渔船通过了年审，并分别向30艘套牌船的船主收取了人民币1000元共计30000元，将该30000元作为好处费交给王某某等事实。
上述证据来源合法，客观真实，能相互印证，并经当庭质证，具有证明本案事实效力，本院予以确认。
本院认为，被告人梁某为了使不符合年审条件的套牌船舶能通过年审，向国家工作人员行贿人民币30000元，数额较大，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以采纳。鉴于案发后被告人梁某能如实供述自己罪行，可以对其从轻处罚。据此，根据被告人梁某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，以及其认罪态度、悔罪表现，对其可以适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人梁某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩永煌
代理审判员 何彬彬
人民陪审员 叶毓孔
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 黄绮娴
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。