盘锦市双台子区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽1102刑初3号
公诉机关盘锦市双台子区人民检察院。
被告人于某某，男，曾因到非上访区域上访被北京市公安局西城分局、天安门地区分局分别于2013年11月11日、2013年12月9日、2014年1月11日、2014年2月1日、2014年2月5日、2014年2月10日、2014年2月12日、2014年3月6日、2014年4月11日、2014年4月19日、2014年10月1日、2014年11月24日、2015年8月7日、2015年11月13日对其训诫；因扰乱公共场所秩序分别于2014年8月7日、2014年8月22日、2014年9月6日、2014年9月17日、2014年10月21日、2014年12月9日、2014年12月23日、2015年1月5日、2015年1月24日、2015年2月17日、2015年4月22日、2015年5月9日、2015年6月13日、2015年7月2日、2015年7月26日、2015年10月11日、2015年11月27日被北京市公安局天安门地区分局行政拘留十日。因涉嫌寻衅滋事罪，于2015年12月7日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留，同年12月22日被盘锦市公安局双台子分局对其执行逮捕。
辩护人李艳系辽宁鑫泉律师事务所律师。
被告人惠某甲，女，曾因到非上访区域上访被北京市公安局西城分局、天安门地区分局分别于2013年11月11日、2013年12月9日、2014年2月3日、2014年2月5日、2014年3月6日、2014年10月1日、2014年11月25日、2014年12月12日、2014年12月23日、2015年1月4日被北京市公安局西成分局、天安门地区分局对其训诫；因扰乱公共场所秩序分别于2015年1月27日被行政拘留七日、2015年2月18日、2015年5月10日、2015年10月12日被行政拘留十日。因涉嫌寻衅滋事罪，于2015年12月7日被盘锦市公安局双台子分局刑事拘留，同年12月22日被盘锦市公安局双台子分局对其执行逮捕。
盘锦市双台子区人民检察院以双检公诉刑诉（2016）第3号起诉书指控被告人于某某、惠某甲犯寻衅滋事罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。盘锦市双台子区人民检察院检察员徐丽莉、郭芮男出庭支持公诉。被告人于某某及辩护人李艳、被告人惠某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
盘锦市双台子区人民检察院指控：2013年11月至今，被告人于某某、惠某甲因其在黑龙江省黑河市涉法涉诉问题，分别到北京市中南海周边、天安门地区等非上访接待区域非法上访，于某某被北京市西城区公分局、天安门地区公安分局训诫11次、惠某甲被训诫10次；于某某、惠某甲又分别在北京天安门广场附近携带酒精、打火机等物品准备自焚，并多次非法散发传单，于某某被北京市公安局天安门地区分局行政拘留17次、惠某甲被行政拘留7次，于某某、惠某甲的上述行为严重扰乱了公共秩序。
公诉机关认为，被告人于某某、惠某甲以上访为名，在被训诫和行政拘留后仍多次到北京市重点公共场所滋事，扰乱社会秩序，情节严重，其行为破坏社会秩序，触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，二被告人当庭自愿认罪，有悔罪表现，请法庭在量刑时给予考虑，依法判处。
被告人于某某对起诉书指控的犯罪事实没有异议，请求法院从轻处罚。
辩护人提出被告人主观恶性小，未产生不良后果，无前科劣迹，当庭自愿认罪，请法院对被告人从轻或减轻处罚。
被告人惠某甲对起诉书指控的犯罪事实没有异议，请求法院从轻处罚。
经审理查明：被告人于某某、惠某甲二人系夫妻关系。2013年11月至今，被告人于某某、惠某甲因在黑龙江省黑河市两级法院处理相关案件中，产生涉法涉诉问题，分别到北京市中南海周边、天安门地区等非上访接待区域非法上访，于某某及惠某甲先后被北京市西城区公分局、天安门地区公安分局训诫10余次；于某某、惠某甲未听劝阻又分别在北京天安门广场附近携带酒精、打火机等物品准备自焚，并多次非法散发传单，于某某被北京市公安局天安门地区分局行政拘留17次、惠某甲被行政拘留7次。
上述事实有公诉机关提交及本院收集并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、案件来源及抓获二被告人的经过证实，本案发、破案及抓获被告人于某某、惠某甲的事实。
2、中共盘锦市委群众权益保障部驻京接访办公室的关于于某某、惠某甲进京非法上访的情况介绍证实，被告人于某某、惠某甲多次进京到中南海及天安门地区等非上访区域非法上访被训诫分别达10余次，严重扰乱北京的公共秩序，造成不良影响的事实；
3、北京市公安局西城分局、天安门地区分局训诫书及中共盘锦市委群众权益保障部驻京接访办公室出具的于某某、惠某甲训诫情况统计表证实，被告人于某某、惠某甲因到中南海地区、天安门地区非上访区域上访被北京市公安局西城分局、天安门地区分局分别达10余次的事实；
4、行政处罚决定书及行政处罚卷宗复印件证实，被告人于某某、惠某甲因进京上访时在天安门地区携带酒精、打火机准备自焚及抛洒传单被北京市公安局天安门地区分局行政拘留等相关证据的事实；
（1）于某某被行政拘留情况
2014年8月7日、2014年8月22日、2014年9月6日、2014年9月17日、2014年10月21日、2014年12月9日、2014年12月23日、2015年1月5日、2015年1月24日、2015年2月17日、2015年4月22日、2015年5月9日、2015年6月13日、2015年7月2日、2015年7月26日、2015年10月11日、2015年11月27日共17次分别被行政拘留十日的情况。
（2）惠某甲被行政拘留情况
2015年1月27日被行政拘留七日、2015年2月18日、2015年3月7日、2015年4月5日、2015年4月23日、2015年5月10日、2015年10月12日共七次被行政拘留的情况，其中一次被行政拘留七日，六次被行政拘留十日。
5、被告人于某某证实，自己实名举报黑龙江省黑河市法院处理经济纠纷案件相关人员，携带酒精、打火机和传单到天安门广场抛洒传单，并欲在天安门广场安检口自焚，被北京市警方抓获。北京市公安局先后对自己训诫和行政拘留的事实；
6、被告人惠某甲的供述证实，自己因经济纠纷案件，要求追究法院等相关人员责任的问题多次到京上访，携带打火机及酒精到过天安门广场附近，并抛洒传单，被北京市公安局训诫和行政拘留的事实；
7、证人杨某（双台子区建设办事处站前社区的工作人员）的证言证实，自己负责站前社区等社区工作，图书馆回迁楼2单元402室登记人为于某某、惠某甲；
8、证人惠某乙（惠某甲的妹妹）的证言证实，双台子区图书馆回迁楼2单元402室是自己于2006年贷款购买的，买完后是姐姐惠某甲和姐夫于某某一直住着的事实。
9、商品房买卖合同证实，双台子区图书馆回迁楼2单元402室房主为惠某乙；
10、双台子区站前社区的登记表证实，图书馆回迁楼2单元402室居住人为于某某、惠某甲的事实。
11、建设派出所的情况说明证实，建设派出所民警于2013年11月12日进京将上访人于某某、惠某甲带回盘锦的情况的事实；
12、社会调查评估意见书证实，二被告人居住地司法行政部门综合评定，建议对二被告人适用非监禁刑的事实；
13、户籍证明证实，被告人于某某、惠某甲的自然情况及犯罪时达到刑事责任年龄的事实。
被告人及辩护人提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、保证书2份（于某某）证实被告人于某某自愿认罪，并保证不再上访的事实；
2、保证书、申请书（惠某甲）证实被告人惠某甲认罪服法，并保证不再上访的事实；
本院认为，被告人于某某、惠某甲以上访为名，在被训诫和行政拘留后仍多次到北京市重点公共场所滋事，扰乱社会秩序，情节严重，其行为破坏社会公共秩序，构成寻衅滋事罪，盘锦市双台子区人民检察指控被告人于某某、惠某甲犯寻衅滋事罪的罪名成立。鉴于二被告人当庭自愿认罪，具有悔罪表现，且经二被告人居住地司法行政部门对其表现综合评定，建议对二被告人适用非监禁刑，本着宽严相济的司法政策，本院决定对二被告人适用缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十七条三款、第七十二条一款、第七十三条二、三款之规定，判决如下：
被告人于某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
被告人惠某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省盘锦市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份副本两份。
审判长 吴 苏
审判员 王兆臣
审判员 张敬红
二〇一六年三月二十二日
书记员 曹 琳