辽宁省盘锦市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）盘中刑终字第00001号
抗诉机关盘锦市兴隆台区人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵某某，男，1968年5月21日出生于黑龙江省望奎县，汉族，高中文化，户籍所在地盘锦市兴隆台区，捕前暂住北京市大兴区，无职业。2010年8月3日，原审被告人（上诉人）赵某某因到北京中南海地区非正常上访被盘锦市公安局兴隆台分局给予警告的行政处罚；2012年5月5日，因扰乱公共秩序被盘锦市公安局兴隆台分局行政拘留10日；因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序罪于2013年5月19日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年6月25日被释放；因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年6月26日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年7月26日被释放；2013年9月1日，因在辽宁省沈阳市奥体中心场馆“十二运”开幕现场上访，被盘锦市公安局兴隆台分局行政拘留10日，并处罚款人民币500元；因涉嫌犯寻衅滋事罪于2012年7月2日被北京市公安局东城分局刑事拘留，同年8月8日被释放；因涉嫌寻衅滋事罪于2014年3月4日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年4月5日被释放。因本案于2014年9月2日被河北省深州市公安局深州镇派出所干警抓获，同年9月5日被盘锦市公安局兴隆台分局刑事拘留，同年9月13日被执行逮捕。2015年5月26日盘锦市兴隆台区人民法院对赵某某取保候审。同年6月9日本院决定对其逮捕，同年9月1日公安机关对其执行逮捕，现羁押于盘锦市看守所。
盘锦市兴隆台区人民法院审理盘锦市兴隆台区人民检察院指控原审被告人赵某某犯寻衅滋事罪一案，于2015年1月8日作出（2015）兴刑初字第00261号刑事判决。原审被告人赵某某不服，提出上诉。本院于2015年3月25日作出（2015）盘中刑二终字第00025号刑事裁定，撤销原判，发回重审。盘锦市兴隆台区人民法院于2015年5月22作出（2015）兴刑初字第00090号刑事判决。原审被告人赵某某不服，提出上诉，盘锦市兴隆台区人民检察院提出抗诉。本院审理过程中，上诉人赵某某申请撤回上诉。本院依法组成合议庭，于2015年8月5日公开开庭审理了本案。盘锦市人民检察院指派代理检察员贾东雷出庭履行职务。上诉人（原审被告人）赵某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，被告人赵某某于2009年10月29日以辽河石油勘探局运输公司于2000年9月25日与其解除劳动合同不当为由，向辽河人民法院提起诉讼。2010年8月30日，辽河人民法院判决驳回赵某某的诉讼请求，赵某某提起上诉，2012年3月31日，辽河中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。赵某某不服申请再审，2013年7月31日，辽宁省高级人民法院裁定驳回赵某某的再审申请。自2010年始，被告人赵某某以其被解除劳动合同不当为由多次到盘锦市、沈阳市、北京市等地进行上访。2010年8月3日，被告人赵某某因到北京中南海地区非正常上访，被盘锦市公安局兴隆台分局给予警告的行政处罚；2012年5月5日，到北京朝阳医院使馆区域非访地区上访，扰乱公共秩序被盘锦市公安局兴隆台分局行政拘留10日；被告人赵某某因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序罪于2013年5月19日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年6月25日被释放；因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年6月26日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年7月26日被释放；2013年9月1日，被告人赵某某在辽宁省沈阳市奥体中心场馆“十二运”开幕现场上访时被盘锦市公安局兴隆台分局行政拘留10日，并处罚款人民币500元；被告人赵某某因涉嫌犯寻衅滋事罪于2012年7月2日被北京市公安局东城分局刑事拘留，同年8月8日被释放；因涉嫌犯寻衅滋事罪于2014年3月4日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年4月5日被释放。2010年8月2日，2013年12月27日、28日，2014年1月1日，被告人赵某某因到北京市非上访区上访，被北京市公安局西城分局训诫四次。
2014年9月2日11时许，河北省深州市公安局深州镇派出所民警在深州市华发宾馆将被告人赵某某抓获。同年9月4日，盘锦市公安局兴隆台分局刑侦大队民警将被告人赵某某带回该局。
认定上述事实有原公诉机关提供并经原审庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人陈某某、王某的证言证明：赵某某因为被辽河石油勘探局运输公司开除公职一事多次到盘锦、沈阳、北京等地上访的情况。
2、证人郑某某系盘锦市兴隆台区渤海街道综治委员，负责配合盘锦市来京上访人员的劝返工作。其证言及对赵某某照片的辨认情况证明：图片中一叫赵某某的中年男子来京上访多年。
3、辽河石油勘探局运输公司“关于给予赵某某除名的决定”、“通知”及辽河人民法院（2010）辽河基民一初字第1号民事判决书、辽河中级人民法院（2011）辽河中民二终字第12号民事判决书、辽宁省高级人民法院（2012）辽审二民申字第28号民事裁定书证明：2000年9月25日，赵某某被辽河石油勘探局运输公司除名，赵某某以单位除名不合法为由向各级法院诉讼经过及诉讼请求和再审申请被驳回的裁判结果。
4、盘锦市兴隆台区渤海街道办事处出具的“关于赵某某进京上访的有关情况”、“上访人赵某某信息反馈”证明：赵某某以被开除不合法为由多次到北京上访及盘锦市兴隆台区渤海街道、派出所相关工作人员来到北京将赵某某接回盘锦市的情况。
5、中共盘锦市兴隆台区委盘锦市兴隆台区人民政府信访局出具的“关于赵某某信访事项的情况说明”证明：赵某某因被原单位开除一事多次到北京非正常上访的情况。
6、中共盘锦市委群众权益保障部驻京接访办公室出具的“关于兴隆台区居民赵某某到使馆区非正常上访情况”证明：赵某某因被单位开除一事进京上访，常年在京滞留，情绪激烈。
7、中共盘锦市委群众权益保障部驻京接访办公室出具的“情况说明及附表”证明：赵某某到北京中南海周边、天安门等重点地区上访多达38次的情况。
8、北京市公安局西城分局作出的“训诫书”证明：赵某某到北京市上访被训诫的情况。
9、盘锦市公安局兴隆台分局作出的“公安行政处罚决定书”证明：赵某某被盘锦市公安局兴隆台分局行政处罚的情况。
10、案件来源及抓获经过证明：案发及赵某某到案情况。
11、被告人赵某某户籍证明证实：被告人赵某某的自然情况及在实施此次犯罪时已达刑事责任年龄。
12、赵某某的询问笔录及讯问笔录证明：他因为被单位开除一事，从2010年开始上访反映情况。2011年8月份，他来到北京市打些零工维持生活，他经常到政府的相关信访接待部门反映情况。2012年5月3日下午，他和蔡挺在北京市南站见面，蔡挺对他说5月4日有一大批访民要到朝阳区医院去，那里有很多领导人和中外媒体。5月4日10时许，他便坐地铁、公交车到了北京朝阳医院，到那儿以后，他看见医院门口附近有警戒线，还有几十个外国记者，有照像、录像器材，他和几个人就围上去了，他们这些访民在那儿呆了近半个小时左右，后来警察就来了，把他们带上了警车。
原审法院认为，公诉机关提供的证据能够证实被告人赵某某经公安机关给予警告、训诫、行政拘留等行政处罚后，又多次到北京市、沈阳市的公共场所缠访、闹访，破坏社会秩序的事实，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关对被告人赵某某的犯罪指控，罪名成立。结合公诉机关提交的证据能够证明被告人赵某某因涉嫌寻衅滋事被公安机关行政拘留20日，刑事拘留140日，故对辩护人提出应扣除限制被告人赵某某人身自由天数的辩护意见，予以采纳。对被告人赵某某的辩护人提出对其适用缓刑的意见，鉴于被告人赵某某的犯罪行为及其社会危害性，不予采纳。被告人赵某某认罪态度好，可对其酌情从轻处罚。该院判决被告人赵某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。
原审被告人（上诉人）赵某某上诉理由，盘锦市兴隆台区人民法院对本案无管辖权，上诉人无违法犯罪的动机和行为，请求依法改判无罪。
原公诉机关（抗诉机关）盘锦市兴隆台区人民检察院的抗诉理由及出庭履行职务的检察员的意见是：原审法院判处赵某某有期徒刑二年，定罪准确，量刑适当。该案因程序问题发回重审，在事实和证据未发生变化的情况下，将原有期徒刑二年改为一年二个月，量刑明显不当，请求法院依法改判。
本院二审经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。二审期间，证据未发生变化且上述证据经原庭审质证、认证，本院予以确认。
本院认为，被告人赵某某经公安机关给予警告、训诫、行政拘留等行政处罚后，又多次到北京市、沈阳市的公共场所缠访、闹访，破坏社会秩序的事实清楚，证据确实充分，其行为已构成寻衅滋事罪。本院审理期间，赵某某自愿撤回上诉。抗诉机关提出原审法院在事实和证据未发生变化的情况下，变更刑罚期限不当的抗诉意见。经查，虽被告人赵某某当庭认罪，但原审在事实和证据未发生变化的情况下，未充分考虑被告人赵某某犯罪行为的社会危害性及其人身危险性、再犯可能性，仅以一酌定量刑情节对其从轻处罚不当。故抗诉意见本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持盘锦市兴隆台区人民法院（2015）兴刑初字第00090号刑事判决中于对被告人赵某某定罪部分，即被告人赵某某犯寻衅滋事罪；
二、撤销盘锦市兴隆台区人民法院（2015）兴刑初字第00090号刑事判决中于对被告人赵某某量刑部分，即判处被告人赵某某有期徒刑一年二个月；
三、上诉人（原审被告人）赵某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年9月1日起至2016年7月1日止。）
本判决为终审判决。
审判长 王 勇
审判员 毛小达
审判员 温 阳
二〇一五年九月九日
书记员 关 丹