江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）灌商初字第0694号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行。
诉讼代表人周海红，该行行长。
委托代理人蔡江宇，该行员工。
委托代理人冯树春，该行法律顾问。
被告王行军，男，汉族，1971年9月18日出生，居民。
被告王志华，女，汉族，1971年12月27日出生，居民，灌云县伊山镇永兴路7-11号。
被告孙家勇，男，汉族，1971年12月27日出生，居民。
被告于恒美，女，汉族，1971年2月8日出生，居民。
被告周甫团，男，汉族，1972年2月9日出生，居民。
被告朱奋霞，女，汉族，1971年8月28日出生，居民。
被告李正高，男，汉族，1971年6月21日出生，居民。
被告王梅，女，汉族，1973年10月23日出生，居民。
被告吴怀成，男，汉族，1973年10月23日出生，居民。
被告胡向东，男，汉族，1979年10月24日出生，居民。
被告花玉连，男，汉族，1976年5月30日出生，居民。
被告宋金玲，女，汉族，1982年2月26日出生，居民。
本院于2013年6月21日立案受理原告中国邮政储蓄银行有限责任公司灌云县支行（以下简称灌云邮政支行）与被告王行军、王志华、孙家勇、于恒美、周甫团、朱奋霞、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲金融借款合同纠纷一案后，依法组成合议�于2013年10月30日公开开庭进行了审理。原告委托代理人蔡江宇、冯树春到庭参加诉讼，被告王行军、王志华、孙家勇、于恒美、周甫团、朱奋霞、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告灌云邮政支行诉称：2012年7月13日，被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高以联保小组成员身份与原告签订小额贷款联保协议书，约定：联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其它成员发放贷款提供连带责任保证，同日原告与被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高签订小额借款及担保合同，约定上述四人分别向原告借款80000元，借款期限12个月，即从2012年7月至2013年7月。借款利息为年利率15.66%，按阶段性等额本息还款法偿还借款本息，同时约定，借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利�加收50%罚息。同时上述四人及配偶王志华、于恒美、周甫团、王梅承诺为各自配偶的借款承担共同还款责任和联保小组连带保证责任。同时被告花玉连、宋金玲为上述借款承担共同还款责任以及联保小组连带保证责任，被告吴怀成、胡向东承诺为上述借款承担连带保证责任、合同签订后，原告依约贷款80000元分别借给被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高。共计240000元。被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高从2013年4月17日开始逾期不还，经原告多次催要，尚欠本金261161.81元及利息罚息，现向法院本院起诉，要求被告王行军、王志华、孙家勇、于恒美、周甫团、朱奋霞、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲连带偿还借款本金261161.81元及利息罚息并承担本案诉讼费用。
经审理查明，2012年7月13日，被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高以联保小组成员身�与原告签订小额贷款联保协议书，约定：联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其它成员发放贷款提供连带责任保证；同日原告与被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高签订小额联保借款合同，约定上述分别王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高向原告借款80000元，借款期限12个月，即从2012年7月至2013年7月。借款利息为年利率15.66%，按阶段性等额本息还款法偿还借款本息，同时约定，借款人不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%罚息。同时上述被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高的配偶即被告王志华、于恒美、周甫团、王梅书面承诺为各自配偶的借款承担共同还款责任和联保小组连带保证责任；被告花玉连、宋金玲签订共同还款承诺书，为被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高借款承担共同还款责任以及联保小组连带保证责任；被告吴怀成、胡向�签订担保书，承诺为被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高借款承担连带保证责任。合同签订后，原告依合同分别向被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高贷款80000元，共计人民币320000元。被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高从2013年4月17日开始未按约定还贷款，该款经原告多次催要未果。
上述事实，有原告陈述的部分内容及原告举证的小额贷款联保协议书、小额联保借款合同、贷款借据、共同还款承诺书、担保承诺书、流水台账等证据证实，上述证据，本院予以确认。
本院认为，原、被告之间的借款及担保合同属当事人双方的真实意思表示，内容不违背法律、法规的禁止性规定，均合法有效。本案中，被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高欠原告借款本金及利息、罚息，经原告催要，被告王行军、孙家勇、朱奋霞、李正高至今未向原告履行返还义务，被告王�军、王志华、孙家勇、于恒美、朱奋霞、周甫团、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲也未履行保证义务，故十二被告在本案纠纷中应承担全部责任，原告在保证期间内向本案所有被告主张权利，本院予以支持；本案具有连带责任保证担保人在其承担保证责任后有权向主债务人进行追偿，或者要求承担连带责任的其他保证担保人清偿其应当承担的份额。为此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条第二款、第三十一条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、要求被告王行军、王志华于本判决生效后十日内向原告中国邮政储蓄银行有限责任公司灌云县支行偿还借款人民币60387.27元及利息、罚息。（利息、罚息以本金60387.27元，按年利率23.49%从2013年4月18日起计算至本判决确定的给付之日止）；
二、被告孙家勇、于恒美于本判决生效后十日内向原告中国邮政储蓄银行有限责任公司灌云县支行偿还借款人民币60387.27元及利息、罚息。（利息、罚息以本金60387.27元，按年利率23.49%从2013年4月18日起计算至本判决确定的给付之日止）；
三、被告朱奋霞、周甫团于本判决生效后十日内向原告中国邮政储蓄银行有限责任公司灌云县支行偿还借款人民币60387.27元及利息、罚息。（利息、罚息以本金60387.27元，按年利率23.49%从2013年4月18日起计算至本判决确定的给付之日止）；
四、被告李正高、王梅于本判决生效后十日内向原告中国邮政储蓄银行有限责任公司灌云县支行偿还借款人民币80000元及利息、罚息。（�息、罚息以本金80000元，按年利率23.49%从2013年4月18日起计算至本判决确定的给付之日止）；
五、被告王行军、王志华、孙家勇、于恒美、朱奋霞、周甫团、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲对上述债务承担连带清偿责任。
如果被告王行军、王志华、孙家勇、于恒美、朱奋霞、周甫团、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案案件受理费5330元，保全费2020元、公告费600元，均由被告王行军、王志华、孙家勇、于恒美、朱奋霞、周甫团、李正高、王梅、吴怀成、胡向东、花玉连、宋金玲连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费5330元，上诉于连云港市中级人民法院。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 徐丙林
人民陪审员 姜有逊
人民陪审员 孙千祝
二〇一三年十一月五日
书 记 员 李 楚
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款：依法成立的合同，自成立生效。
第一百九十六条：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款�可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按约定期限返还借款，应当按照约定或国家有关规定支付逾期利息。
（二）《中华人民共和国担保法》
第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责
第三十一条：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释
第二十条：。连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项�知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。