湖北省武汉市黄陂区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0116民初3013号
原告：武汉中喆融资担保有限公司。住所地：武汉市东湖生态旅游风景区碧波宾馆内。
法定代表人：王广立，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘梅芳、庄波，湖北金卫律师事务所律师（特别授权）。
被告：湖北孝感融汇通高速公路管理有限公司。住所地：湖北省孝感市孝汉大道**号。
法定代表人：梅火旺，该公司负责人。
被告：项桂花，女，1970年9月1日出生，汉族，住江西省九江市庐山区。
被告：梅火旺，男，1964年12月1日出生，汉族，住武汉市江汉区。
被告：刘满秋，女，1949年9月9日出生，汉族，住广西省桂林市象山区。
原告武汉中喆融资担保有限公司（以下简称中喆公司）诉被告湖北孝感融汇通高速公路管理有限公司（以下简称融汇通公司）、项桂花、梅火旺、刘满秋借款合同纠纷一案，本院于2016年6月16日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月9日依法公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘梅芳、庄波到庭参加了诉讼，四被告经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中喆公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告融汇通公司返还原告借款本金450万元；2、判令被告融汇通公司赔偿迟延还款期间违约金（以650万元为基数，按年利率24﹪的标准，从2013年9月5日起计算至付清之日止）；3、判令被告项桂花、梅火旺、刘满秋对上述第一、二项债务承担连带清偿责任和赔偿责任；4、本案的诉讼费用由被告承担。
事实与理由：2013年8月5日，原告与被告融汇通公司签订了《借款协议》，约定：被告融汇通公司向原告借款650万元；借款期限为1个月，自2013年8月5日至2013年9月4日；如未按期偿还，则按借款总金额日4‰支付违约金；如因逾期还款发生诉讼，另支付违约金50万元；丰正强为借款人承担无限连带责任。协议签订当日，原告向被告融汇通公司交付了3张银行承兑汇票，金额共计650万元。2013年12月23日，被告融汇通公司返还原告借款200万元，余款至今未还。
被告融汇通公司系被告项桂花、梅火旺、刘满秋发起成立的私营有限责任公司。其中被告项桂花出资比例为56﹪、被告梅火旺出资比例为34﹪、被告刘满秋出资比例为10﹪。公司实收资本400万元，在完成工商注册登记后即被股东抽逃转移。三位股东承诺于2015年7月9日前出资的另外1600万元公司注册资本至今未能到位。另，被告融汇通公司为逃避债务早已人去楼空，资产不明，账册文件毁损灭失，至今未能组织清算。
原告认为，被告融汇通公司拖欠借款不还，有违企业信誉。而该公司的三位股东不仅出资不实和抽逃出资，而且在法定期内均未组织进行清算，致公司账册、文件及主要财产均下落不明、公司资产流失殆尽。其怠于履行股东义务的不作为，使债权人的债权完全无法实现，利益严重受损，故应为此承担连带清偿和赔偿责任。为此，特诉请人民法院予以保护。
原告向本院提交的证据：借款协议、委托书、还款担保书、银行承兑汇票（复印件）三张、延期还款申请书、融汇通公司企业工商信息等。经本院审查，原告提交的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。
经审理查明：2013年8月2日，被告融汇通公司委托邓正宇、丰正强与原告办理借款事宜，并代表融汇通公司与原告签约、代为领取银行承兑汇票。邓正宇作为甲方、原告作为乙方、丰正强作为丙方（担保方）签订了《借款协议》。协议约定，甲方向乙方借款650万元，期限1个月，自2013年8月5日至2013年9月4日；借款到期当日，即2013年9月4日甲方应将借款一次性归还给乙方；甲方如未按期偿还借款应按借款总金额每日4‰向乙方支付违约金；若因甲方逾期还款而发生诉讼，甲方另应支付违约金50万元。丙方作为担保方对于甲方应承担的一切责任向乙方承担无限连带责任。协议还约定纠纷的管辖法院为武汉市黄陂区人民法院。协议的尾部由邓正宇、丰正强签名，原告盖公章。协议签订后，原告向邓正宇、丰正强支付了三张银行承兑汇票，共计650万元。借款到期后，被告融汇通公司未返还原告借款。2013年12月26日，邓正宇、丰正强、梅火旺、刘必慧等人向原告出具了《还款担保书》，主要内容是融汇通公司已于2013年12月23日向原告返还了借款200万元，本金余额450万元由融汇通公司成员邓正宇、丰正强、梅火旺、刘必慧承担无限连带责任，并于2014年1月10日前还清欠款。2014年7月26日，融汇通公司向原告出具了《延期还款申请书》，该申请书确认了融汇通公司委托邓正宇、丰正强向原告借款并签署《借款协议》的事实，对下欠原告借款450万元请原告予以适当宽限。因融汇通公司未向原告返还下欠借款，原告诉至本院。
另查明：融汇通公司于2013年7月12日成立，经营期限至2023年6月30日止，企业状态为在业。根据融汇通公司章程第六条、第九条规定，其公司股东为梅火旺、项桂花、刘满秋。股东第一期出资时间为2013年7月10日，梅火旺出资136万元；项桂花出资224万元；刘满秋出资40万元。股东第二期出资时间为2015年7月9日前，梅火旺出资544万元；项桂花出资896万元；刘满秋出资160万元。根据2016年5月25日孝感市工商行政管理局出具的《私营企业基本注册信息查询单》显示，项桂花认缴出资额为1120万元，实缴出资额224万元；刘满秋认缴出资额为200万元，实缴出资额为40万元；梅火旺认缴出资额为680万元，实缴出资额为136万元。梅火旺、项桂花、刘满秋欠缴出资额分别为544万元、896万元和160万元。
本院认为：被告融汇通公司委托邓正宇、丰正强与原告办理借款事宜，与原告签订了借款协议并收取了借款，根据法律规定，邓正宇、丰正强的代理行为应由被告融汇通公司承担民事责任，被告融汇通公司应按借款协议约定向原告返还借款、支付利息并承担逾期返还借款的违约责任。被告项桂花、梅火旺、刘满秋作为被告融汇通公司的股东，在公司设立时未全面履行出资义务，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十三条第三款的规定，对被告融汇通公司的债务，应承担连带清偿责任。借款协议约定的利息为日4‰超过了法律规定，原告请求被告按年利率24﹪支付利息符合法律规定，本院予以支持，但利息计算的起止时间应按被告还款情况确定。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条、最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告湖北孝感融汇通高速公路管理有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告武汉中喆融资担保有限公司返还借款人民币450万元；
二、被告湖北孝感融汇通高速公路管理有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告武汉中喆融资担保有限公司支付借款利息（以650万元为基数，从2013年9月5日起至2013年12月23日止；以450万元为基数，从2013年12月24日起，至判决确定给付期限届满之日止，按年利率24﹪计算）；
三、被告项桂花、梅火旺、刘满秋对上述一、二判项确定的债务在其欠缴出资额896万元、544万元和160万元内承担补充赔偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行支付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费79700元、公告费900元，由被告湖北孝感融汇通高速公路管理有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 郑勇前
人民陪审员 刘义锁
人民陪审员 任丽君
二〇一七年三月十五日
书 记 员 刘 畅