山东省莱芜市莱城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）莱城刑重初字第5号
公诉机关山东省莱芜市莱城区人民检察院。
被告人陈某某，男，1968年9月28日出生，汉族，初中文化，莱芜市莱城区人，因涉嫌犯挪用资金罪，于2012年11月30日被刑事拘留，同年12月14日被莱芜市公安局莱城分局取保候审，2014年5月31日被我院取保候审。
辩护人张群英，山东鲁浩律师事务所律师。
莱芜市莱城区人民检察院以莱城检公刑诉（2012）497号起诉书指控被告人陈某某犯挪用资金罪，向本院提起公诉。本院于2013年4月18日作出（2013）莱城刑初字第2号刑事判决，被告人陈某某提出上诉。莱芜市中级人民法院于2013年11月14日作出（2013）莱中刑二终字第23号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。莱芜市莱城区人民检察院指派检察员刘德国出庭支持公诉，被告人陈某某及辩护人张群英到庭参加诉讼。案件审理期间，经莱芜市中级人民法院批准，延长审限三个月，现已审理终结。
莱芜市莱城区人民检察院指控，被告人陈某某在担任莱城区牛泉镇大庄村党支部书记期间，利用职务上的便利，于2010年8月24日从大庄村账户中借款20万元用于修建自家楼房。2011年1月30日被告人陈某某归还10万元，同年12月21日归还10万元。2011年5月21日被告人陈某某从村集体账户中借款20万元用于归还个人债务。2012年2月15日被告人陈某某归还第二次挪用的20万元村集体资金。
综上，自2010年8月至2012年2月，被告人陈某某挪用村集体资金40万元归个人使用，超过三个月未还。
就上述指控事实，公诉机关向法庭提供了证人闫某等人的证言、记账凭证、发破案经过证明及被告人陈某某的供述及辩解等证据。公诉机关认为，被告人陈某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，应以挪用资金罪追究其刑事责任。提请法院依法判处。
被告人陈某某的辩解意见是，我从村里借款之前先以个人名义贷款60万元借给村里使用，尚未还清，我急用款无法再贷款，不得已从村里借款，我及时偿还并支付了利息，入了村委账目，没有给集体造成损失，村里还欠我钱，我不构成犯罪。
辩护人张群英的辩护意见是，被告人陈某某两次借款，均给村里出具了借条，入了村委及经管站账目，按银行贷款利率支付了利息，并及时偿还所借款项。被告人陈某某是从村里正常、公开借用而非私自挪用款项，其主观上没有挪用款项的故意。被告人陈某某曾从信用社贷款给村委使用，村委曾多次、大量向陈某某借款，除贷款外至今尚欠其近40万元未还，即使从村委借款不还，最多相互折账，不会构成犯罪，而且他如数归还了本息，更不可能构成犯罪。
经审理查明，被告人陈某某在担任莱城区牛泉镇大庄村党支部书记期间，2010年大庄村进行新农村居住区建设，缺少资金。陈某某提议以个人名义从信用社贷款借给村里使用。2010年7月8日陈某某等人从牛泉信用社办理贷款300万元，其中陈某某名下是60万，该款从信用社贷出后转存入村会计闫某的账户由村委使用。被告人陈某某于2010年8月24日通过村会计闫某从大庄村账户中借款20万元用于修建自家楼房。该款2011年1月30日被告人陈某某归还10万元，同年12月21日归还10万元，并按同期银行贷款利率支付了利息。
另查明，从2007年以来，大庄村委多次向陈某某个人借款并支付利息，至2010年8月24日陈某某挪用第一笔款项时大庄村委累计欠陈某某款3万余元。2012年1月至7月份大庄村委分九次向陈某某借款共计367300元（该款不含上述贷款），未偿还。
上述事实有下列证据予以证实：
1、牛泉镇经管站记账凭证、借条及收据，证实被告人陈某某于2010年8月24日从大庄村借款20万元，于2011年1月30日大庄村委收回陈某某借村款10万元、2011年12月21日收回10万元；
2、证人闫某（大庄村支部委员、文某、现金出纳）的证言，证实陈某某于2010年8月24日借了村委20万元，后全部归还，并支付了利息。陈某某借村委钱的事情村委并未研究。同时证实村委向陈某某借款的情况；
3、证人王某、卢某甲、卢某乙、张某、卢某丙（五人均系大庄村两委委员）的证言，均证实大庄村两委共七人，还有陈某某、闫某。陈某某从村委借钱的事情未开会研究过；
4、记账凭证，证实被告人陈某某等人从农村信用社贷款后给村委使用，村委账目摘要中记录“村借信用社款”；
5、莱城区纪委出具的陈某某个人借款及村借陈某某款统计表，证实牛泉镇大庄村委向陈某某个人借款情况、偿还本息情况；陈某某向大庄村委借款情况、偿还本息情况；
6、证人王某的证言，证实2010年大庄村进行新农村居住区建设，缺少资金，以村委名义不能贷款。陈某某和他商量，以个人名义从牛泉信用社办理贷款300万元借给村里使用；
7、借据，证实2012年1月至7月份大庄村委分九次向陈某某借款共计367300元的事实；
8、案件移交函、发破案经过证明，证实本案案件来源及被告人到案情况。
9、莱芜市人大常委会许可决定，证实经莱芜市人大常委会许可被告人陈某某于2012年11月30日被刑事拘留。
10、户籍证明，证实被告人陈某某的身份及年龄情况。
11、被告人陈某某在侦查阶段的供述与上述证据相互印证。
以上证据，均经当庭举证、质证，本院予以确认。
关于起诉书指控的第二笔借款20万元如何定性的问题。证人鹿贵年、栾某甲、卢某丁、栾某乙的证言，证实陈某某曾以个人名义向四人借过款，并于2011年5月份以后陆续还款本息共计约20万元的事实，结合证人闫某的证言及被告人陈某某的供述，可以认定被告人陈某某向四人借款后，以个人名义借给村里，并于2011年5月21日从村集体账户中借款20万元用于归还上述债务的事实。故该笔借款不宜作为犯罪处理。
关于起诉书指控的第一笔借款被告人陈某某是否构成犯罪的问题。经查，被告人陈某某顶名从信用社贷款后由村委使用，该款村委下账为“村借信用社款”，该款已成为集体资产，被告人陈某某本人并未与村委形成直接的债权债务关系，被告人陈某某未经集体研究，利用其担任村党支部书记的职务便利，擅自挪用村集体资金归个人使用，超过三个月未还，其行为符合挪用资金罪的犯罪构成。被告人及辩护人关于不构成犯罪的意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人陈某某利用担任村党支部书记的职务便利，挪用村集体资金归个人使用，数额巨大，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人陈某某挪用资金后及时归还，并支付了利息，且被告人陈某某从银行贷款给村委使用，村委多次向陈某某借款，至今未还清。综合以上情况，被告人陈某某犯罪情节轻微，依法可予免除处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人陈某某犯挪用资金罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向莱芜市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈爱军
审 判 员 杨荣涛
人民陪审员 杨晓丽
二〇一四年六月三日
书 记 员 亓 华
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。