湖南省嘉禾县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）嘉民二初字第160号
原告曾令兵。
委托代理人李重光，湖南尚友律师事务所律师。
被告曾维波。
被告李气军。
委托代理人李建林，湖南嘉明律师事务所律师。
被告曾令林。
原告曾令兵与被告曾维波、李气军、曾令林提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2014年5月27日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。在诉讼中，被告李气军向本院申请对曾令兵的伤残要求重新鉴定。2014年12月12日，原告曾令兵向本院申请追加曾令林为被告。原、被告及其代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曾令兵诉称：2013年，被告曾维波承包被告李气军的个人住宅建造工程，原告受雇于被告曾维波为该工程提供劳务。2013年6月24日，原告在二楼阳台突出房屋部分倒水泥模时，由于斜撑在墙边的支柱无法承受重力而垮塌，原告从二楼随建筑材料一起摔下当即不省人事。事后，被送至嘉禾县人民医院救治，因伤情严重于2013年6月26日转入郴州市第一人民医院治疗，经诊断为骨盆多发骨折，左跟骨粉碎性骨折，左足舟骨、骰骨骨折。住院期间被告曾维波支付了部分医疗费即不再支付，原告不得已于2013年8月5日提前出院在家继续治疗。2013年11月9日，原告的伤残经鉴定为六级伤残。被告曾维波雇佣原告，其在雇佣活动中遭受人身损害被告曾维波应承担赔偿责任。被告李气军作为发包人，将三层半高的建筑工程发包给没有任何资质的被告曾维波承建，依法应承担连带责任。原告从施工处摔下，并非因自己施工不慎造成，而是承包人违规操作施工造成，原告不存在任何过错。原告为维护其合法权益，特向法院起诉，要求：判令被告承担连带赔偿原告医疗费等共计人民币161540.7元。
原告曾令兵为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
1、住院病历及费用若干张，拟证明原告于2013年6月24日至6月25日，在县人民医院住院治疗2天，支付医疗费4073.1元（被告已支付）；
2、郴州市第一人民医院住院病历及费用清单若干张，拟证明原告曾令兵于2013年6月26日至2013年8月5日，在郴州第一人民医院住院治疗40天，支付医疗费52089.07元（被告已支付）；
3、郴州市第一人民医院住院病历一份，拟证明原告于2014年2月18日至2月27日在郴州第一人民医院取固定物住院治疗9天，支付医疗费4906.1元；
4、门诊医药费收据十八张，拟证明曾令兵出院后在郴州市第一人民医院门诊治疗支付医疗费及检查费共计2087.7元；
5、药店发票六张，拟证明曾令兵于2013年10月6日至2014年1月14日在嘉禾县百姓大药店等地购买药品共计1075.4元；
6、证明、处方及发票若干张，拟证明曾令兵在元极诊所等地购买草药1363元；
7、交通费收据十四张，拟证明曾令兵支付交通费1010元；
8、司法鉴定书一份，拟证明曾令兵的伤残鉴定为六级，支付鉴定费600元；
9、照片四张，拟证明李气军的兴建房屋为三层半高，承建者应需相应建筑资质；
10、身份信息四张，拟证明李青月系原告母亲，有四个子女，李青月于2014年9月26日已病故。
三被告对此证据质证认为：1、2、3号证据真实性、合法性无异议；4、5、6、7、8、10号证据真实性不予确认；9号证据被扶养人已经死亡，不应再计算相关费用。
被告曾维波辩称，在本案中，被告李气军的住宅建造一、二楼工程是发包给曾维波父亲曾令林，原告曾令兵做事也是曾令林叫去的，曾维波只是帮父亲曾令林做事，曾维波与工程承包及事故发生没有任何牵连。曾维波不是本案的适格主体，不应承担任何责任。
被告李气军辩称，李气军的住宅建造发包给了曾维波的父亲曾令林，双方有约定，所发生的一切事故由曾令林承担。李气军与曾令林已经尽到了义务，对原告的医药费进行了承担，所以原告的诉请与事实不符，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告曾令林辩称，按照曾令林与李气军的合同约定，发生事故的责任是由曾令林承担，与李气军、曾维波没有关系。原告受伤是原告自己做完事情后在楼板抽烟摔伤，与我无关，我已经在原告受伤后支付了医药费，尽到了义务。
三被告在举证期限内，向法院提供了以下证据：
11、协议书二份，拟证明被告李气军所建房屋是发包给曾令林承建的，当时协议房屋楼层高为二层，二层以下房屋不需要有建筑资质。发生事故后，被告李气军将房屋加高为一层半，加高的层楼由李陆生承建，现房屋共有三层半；
12、鉴定书一份，拟证明曾令兵的伤残经湘南学院司法鉴定中心重新鉴定为八级伤残；
13、收据四张，拟证明被告支付鉴定等费用共计985.5元。
原告对此证据质证认为：11、12、13号证据真实性不予认可，协议书事发后可以另写一份；按当时原告受伤情况其伤残已达到六级，重新鉴定的费用，不应由原告承担。
根据当事人的举证、质证，本院认证如下：1、2、3、4、5、7、9、10、13号证据真实性、合法性、关联性予以确认；6号证据证明、处方及发票不是正式收据，真实性无法确认；8号证据原告的伤残为六级，因原告的伤残已重新作出了鉴定，其六级伤残不予确认，原告支付鉴定费600元予以确认；11号证据原告从该房屋二楼阳台摔在一楼受伤，李气军的建造房三层半现已竣工等事实予以确认；12号证据原告的伤残重新鉴定为八级伤残真实性予以确认。
根据当事人的举证、质证及本院认证，结合庭审核实的情况，可以确认如下案件事实：
被告曾令林与被告李气军系亲属关系。2013年3月26日，被告李气军的个人住宅建造工程房屋共计三层半，一至二层发包给被告曾令林承包，2013年7月28日，三层以上发包给案外人李陆生承包，均签订了建房协议书，二份协议书的主要内容：发包方负责提供石灰、砖、水泥、沙子、水源、钢材等建筑材料，承包方自带搅伴机、震动器、施工机械以及模板、脚手架等所有劳动工具，被告曾令林以及案外人李陆生均未取得建房资质。2013年6月24日，被告曾令林雇佣原告曾令兵做房屋现浇板整平工作，每天工资100元，原告曾令兵在李气军建造的房屋二楼阳台做现浇板整平，由于被告曾令林承建李气军的房屋二楼阳台突出部分，斜撑在墙边的支柱无法承受重力而垮塌，原告从二楼随建筑材料一起摔下一楼地板上受伤，被送至嘉禾县人民医院住院治疗2天，支付医疗费4073.11元。2013年6月26日，由于原告的伤情严重转入郴州市第一人民医院治疗42天，经诊断为骨盆多发骨折，左跟骨粉碎性骨折，左足舟骨、骰骨骨折，支付医疗费52089.07元，上述费用被告李气军、曾令林各支付28000元。出院后，原告曾令兵在郴州市第一人民医院门诊治疗支付医疗费及检查费共计2087.7元，2013年10月6日至2014年1月14日期间，原告曾令林在嘉禾县百姓大药店等地购买药品共计1075.4元，支付交通费1010元、鉴定费600元。2014年2月18日，原告曾令兵再次在郴州市第一人民医院治疗9天，支付住院治疗费4906.10元，该费用原告已在嘉禾县车头镇新型农村合作医疗报销了1640.28元。2014年11月20日，原告曾令兵的伤残经湘南学院司法鉴定中心重新鉴定为八级伤残，被告支付鉴定等费用共计985.5元。
另查明，被告曾维波系曾令林儿子，曾令林雇佣曾维波做建筑事务。
本院认为，本案争议的焦点系：
（一）被告曾令林从事农村建筑施工要不要相应施工资质，作为房主的被告李气军选任承包人时是否有过错的问题。建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》［建质（2004）第216号］第三条第（二）项规定：“对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄建设规划范围内农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动由各省、自治区、直辖市结合本地实际，依据该项见“五”明确的限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法”。第（三）项规定：“对于村庄建设，规范范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅的建设活动），县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式”。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院第116号令）第21条、第23条规定，农民兴建两层（不含两层）以上住宅必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计；承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。从以上相关规定可以看出，农村自建两层（含两层）楼房的建筑，建设方是不需要取得相应资质的；但二层（不含两层）以上的建筑，建设方必须要有相应的资质。本案被告李气军将三层半房屋的建设发包给无资质的被告曾令林以及案外人李陆生，在选任上是存在过错。
（二）三被告及对原告造成的经济损失如何承担的问题。本案被告李气军将三层楼房的建设以118元／m2的价格发包给被告曾令林以及案外人李陆生，由被告曾令林提供设备、技术和劳力，搅伴机、震动器、施工机械以及模板、脚手架等所有劳动工具，独立完成主要工作并交付工作成果，再由被告李气军给付报酬，被告李气军与被告曾令林之间形成的是一种承揽合同关系，在承包过程中，被告曾令林以每天工资100元雇佣原告曾令兵做现浇板整平工作，由被告曾令林提供搅伴机、震动器、施工机械以及模板、脚手架等所有劳动工具，原告曾令林完成现浇板整平工作后到被告曾令林处领取报酬，被告曾令林与原告曾令兵之间形成雇佣关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任”。即作为定作人的房主，只有在定作、选任、指示有过失的情况下，才能对施工人员的人身损害承担赔偿责任，其他情况不承担赔偿责任。第十一条第一、二款规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”本案中，因被告曾令林与被告李气军系舅孙关系，他们之间签订的建房协议书真实性无法核实，应以实际建造房屋楼层三层半为准，二层（不含两层）以上的建筑，建设方必须要有相应的施工资质，被告李气军将自建三层楼房发包给无建房资质的被告曾令林以及案外人李陆生，李气军在选任上是存在过错，对造成曾令兵的伤残应承担相应的赔偿责任，被告李气军认为建造房屋二层以下不需要有施工资质，不应承担本案赔偿责任的辩解意见，本院不予采纳；被告曾令林在承包原告李气军建房过程中，雇佣原告曾令兵，原告曾令兵在建造房屋二楼阳台做现浇板整平时，由于被告曾令林承建李气军的房屋二楼阳台突出部分，斜撑在墙边的支柱无法承受重力，而导致二楼阳台部分垮塌，原告曾令兵从二楼随建筑材料一起摔下一楼地板上受伤，被告曾令林应承担主要赔偿责任；本案事故发生是由于被告曾令林承建的阳台垮塌而导致的，原告曾令兵不应承担该案民事责任；被告曾维波受曾令林雇佣在本案当中没有过错，不应承担赔偿责任。根据上述各自的过错程度，即分别由被告李气军承担20%的赔偿责任，被告曾令林承担80%的赔偿责任。原告曾令兵造成的经济损失为：①医药费共计64231.38元；②伤残赔偿金，参照2013—2014年度湖南省道路交通事故损害赔偿项目标准计算20年，农村居民人均纯收入标准为7440元／年，即为44640元（7440元／年×20年×30%）；③误工费12426元（农业职工年平均工资33106元／年÷365天／年×误工时间137天）；④住院伙食补助费1590元（30元／天×住院53天）；⑤护理费5237.12元（2013湖南省居民服务和其他服务业36067元／年÷365天／年×护理期限53天）；⑥营养费1060元（20元／天×住院53天）；⑦交通费1010元；⑧鉴定费600元；⑨精神抚慰金，根据本案的实际情况，可酌情确定为10000元。上述各项经济损失共计140794.5元。被抚养人生活费，原告曾令兵未提供其他需赡养人的相关证据，本院不予支持。康复费、后继续治疗费、后续护理费，原告曾令兵尚未产生，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十五条；最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条第一、二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、由被告李气军赔偿原告曾令兵各项经济损失140794.5元的20%，即赔偿原告28158.9元（含已付的28000元）。
二、由被告曾令林赔偿原告曾令兵各项经济损失140794.5元的80%，即赔偿原告112635.6元（含已付的28000元）。
三、驳回原告曾令兵的其他诉讼请求。
上述一、二项中各被告未给付的赔偿款，限本判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3531元，由被告李气军负担531元，被告曾令林负担3000元。鉴定费985.5元，由原告曾令兵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 黄仕钦
审 判 员 李享炽
人民陪审员 肖卫平
二〇一四年十二月二十五日
书 记 员 王 斌
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、
指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。