江苏省丹阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1181民初8480号
原告：紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司，统一社会信用代码913211005580416377，住所地：镇江市长江路9号西侧2-3楼。
法定代表人：单培春，系该支公司总经理。
委托诉讼代理人：陈龙，系该支公司员工。
委托诉讼代理人：张青文，系该支公司员工。
被告：姜留平，男，汉族，1961年12月15日生，丹阳市人，住丹阳市。
被告：姜和英，女，汉族，1948年11月30日生，丹阳市人，住丹阳市。
被告：李春纲，男，汉族，1973年3月9日生，丹阳市人，住丹阳市。
被告：李震纲，男，汉族，1976年8月22日生，丹阳市人，住丹阳市。
原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司与被告姜留平、李某追偿权纠纷一案，本院于2017年9月19日立案，案件审理过程中原告以被告李某死亡为由,向本院申请将被告李某变更为被告姜和英、李春纲、李震纲，本院经审查依法予以准许，并依法适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司的委托诉讼代理人张青文、被告姜留平到庭参加诉讼，被告姜和英、李春纲、李震纲经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司向本院提出诉讼请求：判令被告返还原告垫付的抢救费4219.67元，并承担本案的诉讼费用。事实和理由：2012年1月18日，被告姜留平驾驶苏Ｌ-×××××号二轮摩托车，行驶到丹阳市××省××处，与横过公路的李某驾驶的电动车发生相撞，导致李某受伤。后李某被送往医院抢救，因受害人、事故责任人无力承担抢救费用，丹阳市人民医院于2012年1月21日向原告申请垫付，原告审核同意垫付了抢救费用共计4219.67元。被告姜留平、李某分别向原告出具了承诺书，均承诺：1、本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，所获得的赔偿或补偿将优先用于偿还基金已垫付的费用，对于保险理赔款，同意保险公司直接偿还给基金管理人已垫付的费用；2、本人知晓基金在垫付金额范围内代为取得受害人对本人的损害赔偿请求权，本人承诺及时偿还，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，优先支付救助基金所垫付的上述费用。被告姜留平、李某应依据承诺偿还垫付款，但两人未能按约定及时偿还。另外，被告李某已经死亡，被告姜和英、李春纲、李震纲作为其法定继承人，理应依法承担返还垫付款的责任。原告作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，有权向事故责任人进行追偿。原告现诉至法院，请求判如所请。
被告姜留平辩称：事故发生时，摩托车没有保险；事故发生后，其赔偿了对方近10000元，包括交的医药费5000多元（没有发票）、交警大队预付的3000多元（没有手续），且交警处理的时候说是红十字救助，这个钱不用给了；同意承担一半的抢救费。
被告姜和英、李春纲、李震纲未应诉答辩，也未提供证据。
本院经审理认定事实如下：2010年10月18日，江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室聘请紫金财产保险股份有限公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，原告系紫金财产保险股份有限公司的下属机构。2012年1月18日11时许，被告姜留平驾驶苏Ｌ-×××××号二轮摩托车，沿241省道由南往北行驶，行至241省道34公里210米处，和由西往东横过241省道的李某驾驶的电动自行车相撞，造成车辆受损、李某受伤的交通事故。后该事故经丹阳市公安局交通巡逻警察大队认定，姜留平、李某各承担该事故的同等责任。事故发生时，苏Ｌ-×××××号二轮摩托车未购买保险。事故发生后，李某被送往丹阳市人民医院抢救，因被告姜留平、李某无力承担抢救费用，江苏省道路交通事故社会救助基金管理人紫金财产保险股份有限公司根据医疗机构丹阳市人民医院的申请垫付了伤者李某的抢救费4219.67元；同时，被告姜留平、李某均向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人承诺及时和优先偿还上述垫付费用。另外，李某于2012年10月24日死亡，被告姜和英、李春纲、李震纲分别系其配偶和儿子。原告现诉至本院，请求判令被告返还原告垫付的抢救费4219.67元，并承担本案的诉讼费用。
本院认为，国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金；医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。本案中，被告姜留平驾驶苏Ｌ-×××××号二轮摩托车与李某驾驶的电动自行车相撞，造成车辆受损、李某受伤的交通事故的事实清楚、证据充分，后该事故经丹阳市公安局交通巡逻警察大队认定，姜留平、李某各承担该事故的同等责任，事故发生时苏Ｌ-×××××号二轮摩托车未购买保险，事故发生后李某被送往丹阳市人民医院抢救，因被告姜留平、李某无力承担抢救费用，江苏省道路交通事故社会救助基金管理人紫金财产保险股份有限公司根据医疗机构丹阳市人民医院的申请垫付了伤者李某的抢救费4219.67元，根据上述规定，原告有权向交通事故责任人追偿；又因苏Ｌ-×××××号二轮摩托车未购买保险，姜留平、李某各承担该事故的同等责任，故抢救费4219.67元应先由被告姜留平在交强险责任限额范围内予以承担，超出部分由双方按责任承担。原告要求被告姜留平返还垫付的抢救费4219.67元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持；原告要求被告姜和英、李春纲、李震纲返还垫付的抢救费，于法无据，故本院不予支持。被告姜留平辩称事故发生后其赔偿了对方近10000元，包括交的医药费5000多元、交警大队预付的3000多元，但未提供任何证据证明，故对于其该辩称意见，本院不予采纳。被告姜留平另辩称交警处理的时候说是红十字救助，这个钱不用给了，缺乏事实和法律依据，且被告姜留平向
江苏省道路交通事故社会救助基金管理人出具了承诺书，明确承诺及时和优先偿还垫付的抢救费用，故对于其该辩称意见，本院也不予采纳。被告姜和英、李春纲、李震纲经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院依据查明的事实依法作出缺席判决。
综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条、《中华人民共和国道路交通安全法》第十七条、第七十五条、第七十六条、《中华人民共和国机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条、第一百六十二条规定，判决如下：
一、被告姜留平于本判决生效后十日内返还原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付的抢救费4219.67元；
二、驳回原告紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25元，由被告姜留平负担。
本判决为终审判决。
审判员 何剑波
二〇一七年十二月十六日
书记员 谢 婉
附本判决适用的法律条款：
《中华人民共和国侵权责任法》
第五十三条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第十七条国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：
（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；
（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；
（三）机动车肇事后逃逸的。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。