江苏省如皋市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）皋民初字第1115号
原告许志明。
委托代理人胡军，江苏如一律师事务所律师，一般代理。
被告江苏熔盛重工有限公司，住所地如皋市长江镇疏港路1号。
法定代表人陈强，董事长。
委托代理人李如，系该公司员工，特别授权。
委托代理人贲浩，系该公司员工，特别授权。
原告许志明与被告江苏熔盛重工有限公司（以下简称熔盛公司）经济补偿金纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员邓黎明独任审判，公开开庭进行了审理。原告许志明及其委托代理人胡军，被告熔盛公司的特别授权委托代理人李如、贲浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告许志明诉称：2010年3月，原告进入被告单位工作，被告与原告签订了劳动合同，原告月平均工资为4000元／月，原告在被告处一直认真工作，因被告未按时按约支付工资且一直拖欠为原告缴纳养老保险，原告向被告提出解除合同。原告要求被告支付拖欠的工资及经济补偿金、协议补助，被告未支付。后原告向如皋市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经裁决，原告认为如皋市劳动人事争议仲裁委员会裁决错误。被告在原告依法提出解除合同且申请仲裁后，仲裁开庭前被告才支付了原告拖欠几个月的工资并补缴了欠缴半年多的各项社会保险，至今原告2014年2月份工资被告仍未支付。被告拖欠工资和未依法缴纳保险的违法行为存在，原告依据被告违反劳动法的行为依法解除合同并要求被告支付经济补偿金，于法有据。现请求判令：一、责令被告支付原告2月份工资合计人民币4000元；二、责令被告退还原告养老保险本；三、责令被告支付原告解除合同经济补偿金人民币28000元（7个月×4000元／月=28000元）。
被告熔盛公司辩称：1、关于原告主张的末月工资，因原告2014年2月提出解除劳动关系，根据双方劳动合同约定及离职管理办法，员工离职当月的工资予以冻结，待员工办理完离职手续后同其他离职费用一并发放；2、被告已经通知原告，到被告处办理相关离职手续及养老保险等手续，原告在通知后未到被告处进行办理；3、原告要求支付经济补偿金无事实和法律依据。
经审理查明：原告自2007年5月22日进入被告单位，工作至2014年2月26日。2014年2月26日原告向被告邮寄送达了解除劳动合同通知书，大体内容为：因被告拖欠发放原告的工资、未按时缴纳社会保险，原告与被告解除劳动关系，并要求被告支付经济补偿金。被告于2014年2月27日收到该解除劳动合同通知书，同日被告发放同意原告解除劳动关系申请通知书，并通知原告2014年3月5日前到被告单位办理离职手续，并结算相应费用。
如皋市社会保险基金管理中心于2014年2月28日出具证明，至出具证明时被告熔盛公司为许志明缴纳保费至2013年6月。
此后，原告向如皋市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除劳动关系；被申请人支付申请人2014年1月至2月工资4050元、经济补偿金28000元；被申请人退还原告养老保险手册。仲裁委员会于2014年7月9日裁决：一、双方劳动关系自2014年2月27日起解除；二、被申请人在本裁决生效之日起十日内支付申请人2014年2月份工资3200元、返还申请人养老保险手册；三、不予支持申请人其他仲裁请求。原告不服裁决，于2014年8月12日诉至本院，要求判如所请。
庭审中，双方一致认可被告在原告申请仲裁后补发了原告2014年1月份的工资，并补缴社会养老保险至2014年3月，2014年2月份的工资3200元被告未支付。
上述事实有当事人陈述、原告的劳动合同、社会保险基金管理中心出具的证明、工资打卡记录、解除劳动合同通知书、EMS快递单、皋劳人仲案字（2014）第358号劳动仲裁裁决书确认在卷佐证。
本院认为：我国《劳动合同法》的立法宗旨是为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。法院在审理具体劳动争议案件中，对劳动者与用人单位的合法权益应视个案情况，结合特定阶段的经济发展形势予以平衡保护，以达到既有利于保护劳动者的正当合法权益，又有利于企业的可持续发展。经济补偿金是指在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助，具有劳动贡献补偿和社会保障的双重功能，在某种程度上也具有违约金的功能，是劳动法上特有的和独立的解约补偿方式。《劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。从立法本意是为了充分保护劳动者的合法权益，即用人单位有上列两种情形时，劳动者有权提出解除劳动合同，且用人单位必须支付经济补偿，否则劳动者提出解除劳动合同，用人单位无需支付经济补偿。
结合本案，原告以被告存在拖欠工资及未按时缴纳社会保险为由提出辞职，其理由是否成立？首先，能否认定被告存在拖欠工资情形？劳动报酬应当在用人单位与劳动者约定的日期支付。原、被告双方签订的劳动合同约定于每月10日发放工资，从实际情况考虑，应理解为第二个月的10日发放上月的工资，以便对应上月的考勤。同时，因原告的工资分为基本工资和绩效工资，尤其是绩效工资需通过考核评定等程序确定，故原告的工资分两次汇入。从原告的银行交易记录中可以看出，工资发放的操作模式为滞后一至两月发放，原告对此是明知的。而被告滞后发放的原因是企业受金融危机的影响，生产经营发生严重困难，原告作为企业职工是明知的。故滞后发放不能等同于主观上的恶意。其次，原告主张被告未按时缴纳社会保险费而辞职的理由是否成立？劳动合同法要求用人单位按照社会保险法的规定及时足额缴纳社会保险费，从社保中心的缴费记录看，该费用的缴费模式也是滞后缴纳，被告虽存在社保费用欠缴的事实，但只要及时补缴，不损害劳动者的实体权利。事实上原告的社会保险费被告也已缴纳至2014年2月。故原告以欠缴社保费用提出解除劳动合同的理由不充分，本院难以支持。
此外，从用人单位是否存在拖欠职工工资和拒不支付社会保险费用的主观恶意角度分析，因为金融危机影响，被告在2013年期间经营状况发生重大变化，生产经营发生严重困难，原告作为企业员工是知晓的。被告没有消极等待，仍在积极想方设法筹集资金，劳动者申请仲裁后，用人单位除末月工资未发放外其余月份的工资均已给付，社会保险费也已足额补缴。关于被告未发放的末月工资问题。被告在解除劳动合同通知书中已经告知原告前往被告单位进行结算，因原告未前往导致末月工资未发放，并非被告单位的过错所致，被告不存在拖欠职工工资等方面的主观恶意。作为劳动者和用人单位应相互理解和支持，妥善处理好存在的矛盾。作为执法者，找到双方利益的衡平点，才符合劳动合同法的立法目的，即保护劳动者的合法权益和有利于企业的发展这一根本目标。
综上，原告提出解除劳动关系，仲裁裁决准予其解除，本院应予支持。现原告以被告拖欠工资及未按时缴纳社会保险为由辞职，并要求用人单位支付经济补偿，不符合劳动合同法规定的支付经济补偿金的情形，本院对原告的该项请求不予支持。经原、被告一致确认，被告应支付原告的2014年2月份的工资为3200元。
关于原告要求被告返还养老保险本的问题。用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，被告对原告的该项请求予以认可，且符合法律规定，故本院对此予以支持。
据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第五十条之规定，判决如下：
一、原、被告双方劳动关系自2014年2月27日起解除。
二、被告熔盛公司在本判决生效后十日内支付原告许志明2014年2月份工资3200元。
三、被告熔盛公司在本判决生效后十日内返还原告许志明的社会养老保险手册。
四、驳回原告许志明的其他诉讼请求。
案件受理费5元，由原告许志明负担。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费10元。（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，户名：南通市财政局，帐号：471558227682）。
代理审判员 邓黎明
二〇一四年十月十七日
见习书记员 王 敏