山东省郯城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）郯刑初字第483号
公诉机关山东省郯城县人民检察院。
被告人柏某，1994年2月至2004年11月任郯城县财政局国资局（办）科员，2004年11月至2008年4月任郯城县财政局行政事业资产管理科科长，2008年4月至案发前任郯城县财政局综合科科长。因涉嫌犯受贿罪于2014年4月10日被郯城县公安局刑事拘留，同年4月27日被逮捕。现羁押于莒南县看守所。
辩护人徐伯昌，山东铭星律师事务所律师。
辩护人孙秀娟，山东浩冉律师事务所律师。
山东省郯城县人民检察院以郯检刑诉（2014）425号起诉书指控被告人柏某犯受贿罪，于2014年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省郯城县人民检察院指派检察员刘占银、刘莹莹出庭支持公诉，被告人柏某及其辩护人徐伯昌、孙秀娟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2005年以来，被告人柏某利用担任郯城县财政局行政事业资产管理科科长、综合科科长的职务之便，收受他人贿赂共计93740元，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2005年8月，被告人柏某利用担任郯城县财政局行政事业资产管理科科长的职务之便，收受郯城县农机局原局长戚某（另案处理）通过郯城县拖拉机站原会计宋某甲（另案处理）所送银行存单两张，共计人民币60000元，为郯城县农机局下属单位郯城县拖拉机站改制提供帮助。
2、2008年中秋节至2010年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后4次收受时任郯城县泉源乡财政所所长的宋某甲所送现金共计2000元，为泉源乡财政所相关财政资金的拨付提供帮助。
3、2012年中秋节至2013年中秋节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后3次收受时任郯城县郯城街道财政所所长的宋某甲所送现金共计3000元，为郯城街道财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
4、2009年春节至2013年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后9次收受郯城县新村银杏产业开发区财政所所长王某甲、会计王某丙所送购物卡共计4500元，为新村银杏产业开发区财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
5、2014年1月，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受郯城县新村银杏产业开发区财政所所长王某甲、会计王某丙所送现金5000元，为新村银杏产业开发区相关专项资金的拨付提供帮助。
6、2010年中秋节至2013年中秋节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后7次收受郯城县泉源乡财政所所长的李某乙所送现金共计7000元，为泉源乡财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
7、2010年春节至2013年中秋节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后8次收受时任郯城县庙山镇财政所所长的黄某、郭某所送购物卡共计5500元，为庙山镇财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
8、2012年中秋节至2014年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后4次收受负责郯城县高峰头镇财政所工作的高某乙所送购物卡、米券共计1740元，为高峰头镇财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
9、2012年中秋节至2014年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后3次收受郯城县民政局财务科科长梁某所送购物卡共计2000元，为郯城县民政局获得相关财政资金的拨付提供帮助。
10、2012年11月，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受时任郯城县民政局副局长杜某和财务科科长梁某所送购物卡1000元，为郯城县民政局获得郯城县民政局福利中心专项建设资金的拨付提供帮助。
11、2013年12月，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受郯城县马头镇财政所所长张某所送现金2000元，为马头镇财政所获得相关财政专项资金的拨付提供帮助。
针对上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人柏某，宣读并出示了被告人的原供述，证人证言，发破案情况说明、任职情况说明及其他相关书证等证据。公诉机关认为，被告人柏某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人柏某辩称，起诉书指控的第一起不属实，他没有收那6万元存单；其他无异议。
辩护人徐伯昌、孙秀娟提出的辩护意见是，起诉书指控的第一起证据不足；第二至十一起属节日走访，不属于受贿，故指控柏某犯受贿罪不能成立。
经审理查明，自2008年以来，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受他人贿赂共计33740元，并为他人谋取利益。具体事实分述如下：
（一）2008年中秋节至2010年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后4次收受时任郯城县泉源乡财政所所长的宋某甲所送现金共计2000元，为泉源乡财政所相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人宋某甲（时任泉源乡财政所所长）证言证明，郯城县财政局综合科主要负责福利彩票资金的使用、荒山土地整理资金的拨付、土地增减挂资金和农村危房改造资金的拨付和使用，这些工作和乡镇财政所联系比较密切。当时柏某是财政局综合科科长。为了开展工作便于协调关系，党委领导在逢年过节时都安排他们到县直对口部门进行走访。他从2008年中秋节开始对柏某进行走访，到2010年春节，一共4个节，他每次送柏某500元现金，都是用泉源乡党委的黄皮纸信封装着，共计2000元。他都是到财政局柏某的办公室把钱直接送给柏某。
（2）证人宋某乙（时任泉源乡党委书记）证言证明，在他任职期间，每年的春节和中秋节，当时泉源乡的财政所所长宋某甲都给柏某送500元现金，这些情况乡领导都知道。因为乡镇的很多资金都需要柏某担任科长的财政局综合科给审核拨付，为了让柏某在审核拨付资金时多照顾泉源乡，宋某甲就汇报说想在过节时给柏某送点钱，他们同意了。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，宋某甲在担任泉源乡财政所所长的时候，给他送过四次现金或者购物卡，每次都是500元。
（二）2012年中秋节至2013年中秋节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后3次收受时任郯城县郯城街道财政所所长的宋某甲所送现金共计3000元，为郯城街道财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人宋某甲证言证明，2012年5月份他主持郯城街道财政所工作期间，经手给柏某送了3次钱，分别是2012年中秋节、2013年春节和中秋节，都是用郯城街道党委政府的黄皮信封装着，每次1000元现金，共计3000元。他都是去财政局办理业务时顺便到柏某的办公室把钱送给柏某。
（2）证人吴某证言证明，他于2011年11月份开始担任郯城街道办事处主任，2014年4月任办事处党委书记。宋某甲于2012年5月开始主持郯城街道办财政所工作，一方面想把工作做好，另一方面郯城街道办事处有很多财政资金都需要柏某担任科长的财政局综合科给审核拨付，宋某甲就跟他和李书记汇报，想去给柏某表示一下。从2012年中秋节到2013年中秋节，每年过年过节，宋某甲都给柏某送1000元钱。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，宋某甲在担任郯城镇财政所所长之后，过节的时候给他送了3次现金或者购物卡，每次都是1000元的标准。
（三）2009年春节至2013年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后9次收受郯城县新村银杏产业开发区财政所所长王某甲、会计王某丙所送购物卡共计4500元，为新村银杏产业开发区财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人王某丙证言证明，他从2009年开始担任新村银杏产业开发区（原新村乡）财政所出纳员，2013年10月份开始担任会计。从2009年中秋节到2013年春节，每个春节和中秋节之前，他们都给柏某送一张面值500元的购物卡，他知道的是8次，总价值4000元。一般都是所长王某甲去送，或者他和王某甲一起去，王某甲没有空也安排他去送过一两次。柏某是财政局综合科科长，乡镇的小城镇建设、危房改造、土地增减挂等资金的拨付，综合科是个关口，需要先得到柏某的允许，才能办手续，得到国库的拨付。为了能及时得到款项，他们才给柏某送购物卡，他觉得拨付给他们的资金还是比较及时的。
（2）证人王某甲（时任新村财政所所长）证言证明，从2009年春节前到2013年春节前，每年的春节和中秋节，他都给柏某送一张面值500元的购物卡，总共9次，价值4500元。有时他自己去送卡，有时王某丙去，有时他们俩一起去。每次送卡前，他都要向乡里领导请示，后来新村乡改成开发区以后，就向开发区领导请示。
（3）证人王某乙证言证明，他自2009年7月任新村乡党委副书记、乡长，2011年8月任新村银杏产业开发区管委会主任、党工委书记。乡镇的经费主要靠财政局拨付，其中不少资金都经过柏某所担任科长的综合科的审核拨付。为了让柏某给予照顾，也就是尽量足额、及时拨付，他在新村任职期间，每的春节和中秋节，乡或管委会的领导都会安排财政所的人去给柏某送500元的购物卡。这是新村的惯例，他到新村任职之前，财政所就一直给柏某送的，直到2013年春节。他记得每次都是安排财政所长王某甲去送。2013年春节后，因为政策不允许，就没有再送。
（4）证人李某甲证言与证人王某乙证言内容基本一致。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，从2009年春节开始到2013年春节，每年的春节和中秋节，新村财政所所长王某甲为了工作上的协调都会给他送一张500元的购物卡，9个节一共4500元的购物卡。
（四）2014年1月，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受郯城县新村银杏产业开发区财政所所长王某甲、会计王某丙所送现金5000元，为新村银杏产业开发区相关专项资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人王某丙证言证明，2014年1月份春节前，他和王某甲所长一起给柏某送了5000元现金。王某甲让他从出纳员处支取5000元，说领导安排将钱送给柏某。2014年1月7日，他支了钱，写了借条，然后开车带着王某甲一起去财政局柏某的办公室。他们聊了几分钟，柏某有事出去，正好他也有业务要办，就把装着5000元现金的信封给了王某甲，由王某甲送给柏某。他办完业务后回到车里等王某甲，后两人一起回新村。这5000元的支款条还没有处理，他从出纳那里复印带来了。
（2）证人王某甲证言证明，2013年，新村开发区芦庄村有一个土地增减挂项目，开发区资金紧张，领导安排他去做柏某的工作，看看能否多拨付一些资金。后来王某丙给出纳员写借条把钱支出来，王某丙开着自己的车带他一起去财政局柏某的办公室。他跟柏某说了资金困难的问题，让柏某帮忙给拨点资金，柏某说县里的资金也比较紧张，这块专项资金也用完了，等看看再说。谈话间柏某出去了一下，王某丙就把钱给他，说由他给柏某比较合适。柏某回来时，王某丙先走了，他把装有5000元钱的信封递给柏某，柏某没说什么就收下了。送钱后，他跟开发区领导作了汇报。
（3）证人袁某证言证明，她自2013年10月份担任新村银杏产业开发区出纳，那张5000元的支款条（复印件）是王某丙借款5000元时给她写的，现在还没有入账，原件在她手里保管着。2014年1月7日上午，王某丙找她借5000元现金，说是开发区领导安排他和王某甲所长带着去财政局综合科找柏某科长用的。支条上写的“财政综合科柏”是王某丙支款时注明的用途。
（4）证人王某乙证言证明，2014年春节前，牵扯新村很多政府项目工程需要支付工程款，财政压力很大，就想让财政局多给拨付一些资金。他和李某甲副主任商议后，就安排财政所所长王某甲拿5000元现金去找柏某做工作。后来，王某甲跟他和李某甲汇报说与王某丙一起把5000元钱给了柏某，柏某说县里财政资金也很紧张，让他们等等看。
（5）证人李某甲证言与证人王某乙证言内容基本一致。
2、书证
（1）提取笔录一份，证明2014年4月23日侦查人员从新村财政所王某丙处提取支条（复印件）一张。
（2）支条（复印件）一张，内容为：今支现金伍仟元整（￥5000.－）（财政综合科柏）。
3、被告人供述
被告人柏某供述证明，2014年1月份，当时新村银杏产业开发区正在向财政局申请拨付土地增减挂项目资金。新村财政所所长王某甲和会计王某丙一起到他的办公室送给他一个信封，里面装有5000元现金，他收下了。
（五）2010年中秋节至2013年中秋节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后7次收受郯城县泉源乡财政所所长的李某乙所送现金共计7000元，为泉源乡财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人李某乙（时任泉源乡财政所所长）证言证明，他于2010年3月任泉源乡财政所所长之后才认识柏某。当时泉源乡有邵湖和大王庄两个土地增减挂项目，总预算在四百多万上，这些资金要经过财政局综合科的审核拨付。为了能让财政局及时拨付资金，他多次和综合科科长柏某联系协调，让柏某在审核时给予照顾。他从2010年中秋节开始到2013年中秋节，每个中秋节和春节节都会给柏某送1000元的现金，7个节共送给柏某7000元。土地增减挂项目的时间跨度较长，他任所长前就已开始，直到2013年年底才进行完。泉源乡这两个土地增减挂专项资金拨付还是比较及时的，应该说柏某给了他们不少的照顾。
（2）证人杨某（时任泉源乡党委书记）证言证明，他于2011年2月到泉源乡担任党委书记。当年中秋节，泉源乡财政所所长李某乙就跟他和乡长高某甲汇报说，财政所的很多财政资金都需要县财政局综合科给审核拨付，他从2010年任所长后，过节时都给财政局综合科科长柏某送1000元钱，现在是否还继续送。他们考虑综合科主要负责乡镇敬老院、文化大院、土地增减挂、危房改造等资金的审核拨付，为了工作好协调，能为泉源乡多争取一些财政资金的支持，就同意李某乙继续送。这样，一直到2013年中秋节，每年的中秋节和春节，李某乙都给柏某送1000元钱。
（3）证人高某甲（时任泉源乡乡长）证言证明，牵扯泉源乡财政所很多财政资金都需要柏某担任科长的财政局综合科给审核拨付，2010年中秋节前，财政所所长李某乙就跟她和宋某乙书记汇报说过节时去给柏某送1000元现金，他们表示同意。后来杨某接任泉源乡党委书记后，也同意李某乙继续给柏某送，就这样一直到2013年中秋节，每年的中秋节和春节，李某乙都给柏某送1000元钱。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，牵扯工作上的协调，泉源乡财政所所长李某乙，从2010年中秋节到2013年中秋节，每年的中秋节和春节都会送给他1000元现金，7次总共7000元。这些钱被他平时零花。
（六）2010年春节至2013年中秋节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后8次收受时任郯城县庙山镇财政所所长的黄某、郭某所送购物卡共计5500元，为庙山镇财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人黄某证言证明，他于2004年6月至2012年4月担任庙山镇财政所所长。县财政局综合科负责乡镇农村道路维修、土地增减挂、农村危房改造等资金的审批发放工作，柏某是科长，有一定的决定权。为了让柏某在审批拨付时顺利及时一些，也为了在评议他们镇财政工作时，柏某能够帮着说好话，他就按照领导的安排在逢年过节时给柏某送过5次购物卡。他都是和财政所的会计郭某一起去送，第一次是2010年春节前，他和柏某联系后在教育局北边柏某的家附近见面，他把500元面值的购物卡给了柏某。2010年中秋节也是送500元面值的购物卡。2011年春节前、中秋节前和2012年春节前，每次都送给柏某1000元面值购物卡。以上五次共计4000元面值的购物卡。
（2）证人郭某证言证明，他于2012年5月任庙山镇财政所所长，在此之前的所长是黄某，当时他是会计。他任会计时，黄某带他去过几次柏某的办公室给柏某送购物卡，好像都是500元面值的。2012年他当所长后，庙山镇山北西村有一个土地增减挂工程，需要财政上拨付专项资金，就是通过综合科审批，具体审核项目进展情况的也是综合科，柏某作为综合科的科长，其意见至关重要，所以在中秋节前，他在征得镇领导同意后，带着一张500元面值的购物卡到柏某的办公室送给了柏某。2013年春节和中秋节，他分别送一张500元面值的购物卡给柏某。这样，他一共送3次购物卡给柏某，价值1500元。
（3）证人李某证言证明，他于2012年8月任庙山镇人大主席，2014年5月任镇长。2012年春节前，当时的财政所长黄某跟他汇报说以前过节都给财政局综合科科长柏某送购物卡，问他是否继续送，他跟镇里主要领导汇报后同意黄某按1000元的标准继续给柏某送购物卡。黄某走后，郭某接任所长，过节时继续给柏某送购物卡，每次500元的，一直送到2013年中秋节。镇里很多资金都要通过财政局综合科审核拨付，给柏某送卡就是想拉关系，让柏某在拨付资金时给予照顾。
（4）证人刘某证言证明，他于2009年8月至2012年7月任庙山镇镇长。因为乡镇的很多财政资金如敬老院建设、文化大院建设及后来的土地增减挂资金都需要财政局综合科给拨付，柏某是综合科科长，所以在他任职期间，当时的财政所所长黄某每年春节和中秋节都去给柏某送购物卡，开始几次是500元的购物卡，后来几次是1000元的购物卡，具体情况黄某清楚。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，庙山镇财政所所长黄某为了工作上的协调，从2010年春节开始给我送购物卡，开始是500元面值的，大约有4次。黄某调离庙山后，郭某接任所长，郭某也给他送过2、3次500元面值的财物卡。
（七）2012年中秋节至2014年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后4次收受负责郯城县高峰头镇财政所工作的高某乙所送购物卡、米券共计1740元，为高峰头镇财政所获得相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
证人高某乙证言证明，她于2012年4月至今担任高峰头镇财政所副所长，主持工作。她主持工作后，财政局综合科科长柏某不止一次去他们镇检查土地增减挂项目的推进情况。为了和柏某搞好关系，让他在土地增减挂、农村危房改造补助等资金的审批发放上给予照顾，她根据镇党委领导的安排，在2012年中秋节、2013年中秋节和春节给柏某送过3次500元面值的家和超市购物卡；2014年春节，给柏某送了两张120元的米厂购物券，以上共计1740元。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，牵扯工作上的协调，高峰头镇财政所主持工作的高某乙给他送过3次500面值的购物卡。2014年春节的时候，高某乙送给他2张50斤的大米米券。
（八）2012年中秋节至2014年春节，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，先后3次收受郯城县民政局财务科科长梁某所送购物卡共计2000元，为郯城县民政局获得相关财政资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人杜某证言证明，他在2008年9月至2013年4月担任郯城县民政局副局长时分管财务科。因为民政局有多种款项都需要柏某担任科长的财政局综合科给拨付，为了让柏某在审核拨付时给予关照，那几年每年过节时，民政局财务科科长梁某都会给柏某送一张500元面值的购物卡，具体几次，梁某应该清楚。
（2）证人梁某证言证明，她于2012年6月份至今任郯城县民政局财务科科长。民政局的乡镇敬老院、福利中心等工作的费用都使用福彩公益金，财政局综合科负责福彩公益金的拨付。为了保证这些款项的顺利、及时拨付，根据局领导的安排，她于2012年中秋节、2013年春节和2014年春节给柏某送过三次购物卡，前两次是500元面值的，最后一次是1000元的。好像是银都超市购物卡，柏某都收下了。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，县民政局财务科姓梁的女科长逢年过节的时候给他送给3次购物卡，前两次是500元面值的，最后一次是1000元面值的。
（九）2012年11月，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受时任郯城县民政局副局长杜某和财务科科长梁某所送购物卡1000元，为郯城县民政局获得郯城县民政局福利中心专项建设资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人杜某证言证明，2012年，县民政局在老十里乡党委建福利中心，就是县级养老院，当时上级从省级福彩公益金中拨了400万元的专项资金用于该工程，他们需从财政局申请用款，负责审核的是综合科。为了尽快得到拨款，11月份，他带着梁某去给柏某送了一张1000元面值的购物卡。送卡后不长时间，财政局就把283万元拨给他们。
（2）证人梁某证言证明，大约在2012年8月份，民政局向上级争取了一项福利工程，在老十里乡党委的地址上建一个福利中心，建设资金是上级拨付的福彩公益金，这部分公益金得通过财政局来拨付。2012年11月份，根据他们局与承建方签订的合同，应当支付一笔工程款，但这笔钱财政局一直没有拨付。为了要这笔工程款，当时局里分管福利中心的杜某局长和她带着一张面值1000元的购物卡去财政局找柏某。杜某跟柏某说了快点拨款的事，然后把那张购物卡塞到柏某的上衣口袋里，柏某没说什么就收下了。送卡后时间不长，大概当年12月份，那笔工程款就拨下来了，两次共二百多万元。
2、书证
郯城县财政局综合科2012年12月的账目（复印件），证明综合科于2012年12月31日两次付款给民政局，分别为1157231.50元和1679000.00元，共计2836231.50元。
3、被告人供述
被告人柏某供述证明，县民政局副局长杜某带着他们局财务科一个姓梁的女科长给他送过一张1000元面值的购物卡。杜某是为了协调拨付郯城县福利中心的专款才找的他。
（十）2013年12月，被告人柏某利用担任郯城县财政局综合科科长的职务之便，收受郯城县马头镇财政所所长张某所送现金2000元，为马头镇财政所获得相关财政专项资金的拨付提供帮助。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）证人张某（时任马头镇财政所所长）证言证明，2013年12月底，因为郯马路改貌的三四百万资金没有拨下来，党委书记王某丁安排他联系财政局的柏某问问款项何时能拨下来。他电话联系柏某后，柏某说此事牵扯到住建局等相关单位，现在还不能办理。为了让柏某协调尽快把资金拨下来，他于次日上午11点左右，在工商银行门口柏某的车里把装有2000元现金的一个信封塞给柏某，让柏某自己买部手机，柏某推辞一下就收下了。事后，他向王某丁书记和蔺某镇长汇报了此事，把那2000元连同财政所购买的电脑显示器合在一起开了张3100元的电脑耗材发票找蔺镇长签字报账。
（2）证人蔺某（时任马头镇镇长）证言证明，那张超越电脑经销部开具的3100元办公耗材发票是财政所长张某拿来找他签字的。当时张某说那3100元里有2000元是为了让财政局综合科柏某科长多拨款送给柏某了，为了处理这笔开支，在买电脑显示器时让商家多开了2000元，与电脑显示器的1100元一起报销。因为他们乡镇的经费主要靠县财政局拨付，特别是近几年马头镇启动了古镇开发建设，主要包括旧城古镇、马头高速公路、郯马路改貌改造建设等等这一系列工程，这些工程资金大多数要经过财政局综合科审核拨付，所以张某才给柏某送2000元钱。
（3）证人王某丁（时任马头镇党委书记）证言证明，2013年年底，因为马头镇的工程很多，特别是启动了古镇开发建设，需要支出的资金很多。他们党委比较着急，财政所所长张某多次找柏某协调，他和蔺镇长也出面做工作，想让财政局综合科给多拨点资金。为此，张某给柏某送了2000元钱，是镇里安排的。后来张某找发票将那2000元在财政所入账报销。
2、书证
（1）提取笔录一份，证明2014年5月11日侦查人员从张某处提取记账凭证、发票和《关于申请拨付马头镇仿古改貌工程奖补资金的请示》（均为复印件）各一份。
（2）记账凭证和发票（复印件）各一张，证明张某经手的一张郯城县超越电脑经销部开具的3100元办公耗材发票于2014年1月10日经蔺某签字后入账。
（3）《关于申请拨付马头镇仿古改貌工程奖补资金的请示》一份，证明郯城县马头镇人民政府请示县政府：郯马路马头段改貌工程需拨付改貌资金427万元，2014年1月已拨付资金100万元，现申请拨付余款327万元。
3、被告人供述
被告人柏某供述证明，2013年年底，马头镇郯马路改造需要他们综合科把款给拨过去，当时马头镇的党委书记和财政所所长张某先后给他打了电话。后来张某来找他，在他车上送给他2000元现金，说给他买手机用。这钱被他平时零花。
上述事实，另有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列综合证据予以证明：
1、书证
（1）发、破案情况说明证明案件的来源及被告人柏某的到案经过。
（2）被告人柏某的户籍信息证明其年龄及身份情况。
（3）郯城县财政局出具的证明证实柏某于1994年2月至2004年11月任郯城县财政局国资局（办）科员，2004年11月至2008年4月任郯城县财政局行政事业资产管理科科长，2008年4月至案发任郯城县财政局综合科科长。
（4）郯城县财政局科室职责说明，证明综合科的职责包括负责土地整理开发资金使用监管、住房公积金监管和彩票管理；提出工资、价格、住房和国有土地、矿产资源使用制度调整改革及其他经济体制改革的政策建议等多项工作。
（5）郯城县财政局综合科2008至2012年账目（复印件），证明财政局综合科自2008年1月1日至2012年12月31日期间所经管的财政资金的收、支情况。
2、被告人供述
被告人柏某供述证明，乡镇财政所之所以给他送钱、送财物卡，就是想让他在工作上给予照顾，毕竟财政局综合科有一定的权力，和财政所在业务上有联系，否则乡镇财政所也不会给他送。
本院认为，被告人柏某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，予以确认。公诉机关关于被告人柏某第1起受贿60000元的指控，经查，证人宋某甲、戚某的证言证明戚某为拖拉机站改制之事安排宋某甲给柏某送6万元钱，宋某甲遂给柏某送两张工商银行存单，一张31000元，一张29000元；被告人柏某承认宋某甲给其送过存单但其没有收，而此两张存单的相关取款业务凭证没有取款人签名，无法证明该6万元确为柏某收受，公诉机关提交的证据之间不能形成完整、闭合的证据链，故该起指控事实不清、证据不足，本院不予支持，对辩护人的该起辩护意见予以采纳。关于辩护人所提第二至十一起属节日走访，不属于受贿的辩护意见，经查，郯城县财政局出具的科室职责说明及本案多名证人证言均证明被告人柏某作为郯城县财政局综合科的科长，在土地增减挂、农村危房改造、乡镇小城镇建设、荒山土地整理及福利彩票等多项财政资金的审核拨付方面具有特定职权，被告人柏某明知行贿人是想让其在相关财政资金的审核拨付方面给予照顾，仍收受请托人财物，客观上形成了以权换利的关系，也侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，符合受贿罪的特征，应认定为受贿，辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人柏某当庭自愿认罪，积极退缴赃款，具有悔罪表现，酌情对其从轻处罚。综上，对被告人柏某适用缓刑，并到郯城县司法局郯城司法所接受矫正。在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告人柏某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期自本判决确定之日起计算）。
二、被告人柏某退缴的赃款33740元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭金华
审 判 员 葛 倩
人民陪审员 杨俊堂
二〇一四年十二月十日
书 记 员 王亚兰