安徽省寿县人民法院
行 政 裁 定 书
（2014）寿行初字第00014号
原告：贾全桥、贾全志、吴成利等55户村民（名单及自然身份附后）。
诉讼代表人：贾全桥，农民。
诉讼代表人：贾全志，农民。
诉讼代表人：吴成利，农民。
原告：寿县贾郢村民组，住所地寿县。
代表人：贾昌和，该组组长。
原告：寿县上郢村民组，住所地寿县。
代表人：吴久多，该组组长。
原告：寿县塘面村民组，住所地寿县。
代表人：吴成利，该组组长。
被告：寿县国土资源局，住所地寿县。
法定代表人：陶玉兵，该局局长。
委托代理人：孟德春，安徽孟德春律师事务所律师。
第三人：寿县炎刘镇人民政府，住所地寿县。
原告贾全桥、贾全志、吴成利等55户村民、原告寿县炎刘镇圣井村贾郢村民组、上郢村民组、塘面村民组诉被告寿县国土资源局、寿县炎刘镇人民政府不履行支付土地补偿费的法定职责一案，于2014年6月10日向本院提起行政诉讼，本院已经依法受理。
各原告共同诉称，原告方曾因征地补偿标准争议申请安徽省人民政府裁决，2011年10月，第三人寿县炎刘镇人民政府出面与原告协商，签订了协议书，对于土地补偿费虽口头承诺发给集体经济组织，但至今未付。2014年1月28日，原告方请求被告履行支付土地补偿费的法定职责，被告以原告方曾与第三人签订过协议书为由予以拒绝。原告方向六安市国土资源局申请行政复议，但在法定期间内，该局未作出复议决定。原告方认为，被告是负责实施征地补偿的法定机关，负有发放土地补偿费的法定职责，其拒不履行法定职责的行为严重损害了原告方的合法权益。故起诉要求判令被告履行支付土地补偿费的法定职责。
本院认为，征收涉案集体土地是寿县人民政府经批准实施的具体行政行为，寿县人民政府对实施征收土地行为所产生的法律后果承担责任。对被征收集体土地上农民的安置补偿应属征收行为的组成部分，因此，本案各原告基于集体土地被征收应获得相关补偿的权利诉求应当向征收主体主张，寿县国土资源局是组织实施经寿县人民政府批准的征地补偿、安置方案的工作部门，不属于本案行政争议的正当被告，原告就该项诉讼请求对寿县国土资源局提起诉讼属错列被告，各原告在本院已经向其释明错列被告的情形后拒绝变更，对其起诉应予驳回。综上，经本院审判委员会讨论决定，根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
驳回原告贾全桥、吴成利等55户村民、原告寿县炎刘镇圣井村贾郢村民组、上郢村民组、塘面村民组的起诉。
如不服本裁定，可在本裁定书送达起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 郑 培
审 判 员 汤 多 元
人民陪审员 朱 玉 开
二〇一四年八月八日
书 记 员 林涛（代）
附1：原告贾全桥、贾全志、吴成利等55户村民的自然身份：
原告：贾全志，男，1955年3月4日出生，汉族，住址同上，身份证号码342422195503046071。
原告：贾昌礼，男，1963年9月10日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组。身份证号码342422196309106119。
原告：贾亚勇，男，1991年10月20日出生，汉族，住址同上，身份证号码342422199110206132。
原告：贾涛，男，1979年12月18日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇街道2195－1，身份证号码342422197912186090。
原告：贾庆长，男，1933年7月7日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422193307076071。
原告：贾全同，男，1954年3月9日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码3424221903096071。
原告：贾昌和，男，1966年11月10日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422196611106072。
原告：贾全杰，男，1975年10月8日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422197510086070。
原告：贾全路，男，1962年12月8日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422196212086078。
原告：贾全齐，男，1949年8月6日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422194908066076。
原告：贾全兆，男，1965年11月8日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422196511086078。
原告：贾昌伍，男，1985年5月9日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422198505096092。
原告：贾昌辉，男，1971年1月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422197101206094。
原告：贾昌宝，男，1969年3月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422196903206075。
原告：贾全礼，男，1957年1月8日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422195701086074。
原告：贾全球，男，1951年12月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422195112206074。
原告：贾全爱，男，1945年2月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422194502126075。
原告：贾全利，男，1963年2月10日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422196302106116。
原告：贾全新，男，1947年2月8日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422470208635。
原告：贾永俊，男，1963年4月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村贾郢组，身份证号码342422196304206110。
原告：贾全桥，男，1955年9月7日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422195509076079。
原告：沈国忠，男，1958年10月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422195810126071。
原告：王祥平，女，1963年10月18日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196310186064。
原告：刘贤海，男，1953年3月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422530312635。
原告：王祥青，男，1951年9月4日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422510904637。
原告：潘康红，女，1975年12月25日出生，汉族，原籍江苏省沐阳县，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码32082319751225582X。
原告：沈国庆，男，1957年8月27日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422541001635。
原告：贾永杰，男，1967年4月8日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196704086090。
原告：贾永涛，男，1970年9月22日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422197009226092。
原告：沈国伍，男，1972年9月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422197209206117。
原告：吴久多，男，1962年8月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196208206073。
原告：贾庆文，男，1965年4月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196504206078。
原告：赵吉新，男，1967年2月16日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196702166097。
原告：王多芬，女，1967年5月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196705126066。
原告：李泽昌，男，1969年3月22日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村上郢组，身份证号码342422196903226076。
原告：吴成利，男，1973年3月11日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422197303116070。
原告：吴化选，男，1948年8月26日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422194808266097。
原告：贾永奎，男，1957年10月4日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195710046074。
原告：曹光华，女，1969年6月5日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422690605636。
原告：贾永连，男，1966年11月22日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422196611226074。
原告：崔世棉，女，1973年6月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422197306128069。
原告：霍文武，男，1976年7月23日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422197607236071。
原告：陈广菊，女，1952年9月19日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195209196060。
原告：姚永珍，女，1953年8月25日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195308256065。
原告：吴化杰，男，1943年12月5日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422431205639。
原告：吴化锡，男，1950年8月15日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195008156070。
原告：吴化桃，男，1953年6月24日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195306246074。
原告：卜成兵，男，1962年4月1日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码34242219620401607X。
原告：张方成，男，1955年12月9日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195512096070。
原告：王兰祥，女，1946年10月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422194610126064。
原告：黄绍贵，男，1963年10月12日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码34242219631012607X。
原告：吴成清，男，1965年11月1日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码34242219651101607X。
原告：吴书成，男，1972年12月20日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422197212206097。
原告：吴化延，男，1944年6月24日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422194406246077。
原告：李方绪，男，1956年10月4日出生，汉族，住安徽省寿县炎刘镇圣井村塘面组，身份证号码342422195610046077。
附2：法律条文
《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》
第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
……
（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；
……
第六十三条裁定适用于下列范围：
……
（二）驳回起诉；
……