湖南省吉首市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吉民初字第1986号
原告：邹某某。
委托诉讼代理人：田某某。
被告：毛某某。
委托诉讼代理人：吴某某。
原告邹某某与被告毛某某合伙协议纠纷一案，本院于2015年12月22日立案后，依法适用普通程序，于2016年9月21日公开开庭进行了审理。原告邹某某的委托诉讼代理人田某某、被告毛某某的委托诉讼代理人吴某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告邹某某向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校合伙协议》；2.被告支付原告违约金100万元；3.被告承担本案诉讼费。
事实和理由：原、被告双方于2014年12月7日签订一份《吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校合伙协议》，约定：原、被告合伙开办经营吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校，由被告负责租赁吉首市文溪路88号【土地证号为州国用（2007）第08**】号，面积11000平方米的土地，确保租赁期限10年，每年租赁费用40万元。原告负责驾校成立的相关手续，包括项目的审批及工商登记，办理相关手续所需费用由原告作为出资承担。合伙协议签订后，原告按协议约定，办理了工商登记、银行开户许可证、税务登记证，并取得了吉首市交通运输管理所、湘西州驾培科的同意筹建审批意见。原告还聘请了专业人员绘制了驾校设计图纸、聘请了驾校校长、招聘并培训了教练员，招聘了财务人员等。为此，原告花费了大量资金。由于被告负责的提供的场地迟迟不能到位，以至于驾校筹建工作停滞不前。原告给被告发函催告要求被告履行合同义务，但被告说无法提供场地。由于被告无法提供驾校经营场地，致使双方的合伙协议无法履行，故诉至法院请求判令如诉。
被告毛某某辩称：1.同意解除双方签订的《吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校合伙协议》，双方应当对合伙企业解散进行清算，原告应向人民法院提交全部真实的企业相关资料及费用开支情况，包括财务资料，以便法院查清案件事实，作出公正裁判；2.原告要求答辩人支付100万元的违约金明显过高。原告在合伙过程中，实际开支应该在3万元至4万元，原告主张的违约金过分高于实际损失，请法院根据原告的实际情况酌情减少违约金金额，以体现公平及诚实信用原则。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据了，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据认定如下：被告对原告提交的部分开支收据凭证的真实性有异议，认为徐某某、张某某的工资收条是虚假的，培训费46000元应当以票据为准，而不是随便一张收条，高中文凭费10000元没有依据，设计费30000元不真实，因为该图纸是原告随便按其他人的图纸画的，没有花钱。本院认为，原告提交的上述开支凭证均是白条，且出具白条的人员信息不明，没有有效的票据，不符合证据的形式要件，本院不予采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告双方于2014年12月7日签订一份《吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校合伙协议》，协议约定：原、被告合伙开办经营吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校，由被告负责租赁吉首市文溪路88号【土地证号为州国用（2007）第08**号】土地，面积11000平方米，确保租赁期限10年，每年租赁费用40万元。因出租方原因或其他原因导致租赁期不能满足十年的，视为甲方（被告）违约，租赁期内，每年超过40万元的部分由甲方承担。乙方（原告）负责驾校成立的相关手续，包括项目的审批及工商登记等，办理相关手续所需费用由乙方（原告）作为出资承担。双方就出资金额、合伙期限、盈余分配和债务承担等进行了约定，同时约定违约金为150万元。合伙协议签订后，原告按协议约定，办理了工商登记、银行开户许可证、税务登记证，办理上述手续，原告花费1000元。期间，原告招聘一些教练员送往长沙培训，因原告未提交相关有效票据，无法确认具体的数额，但被告在答辩状中认可原告实际开支应该在3万元至4万元。由于被告负责的提供合伙协议约定的场地已经被其他单位承租，原告给被告发函催告要求被告履行合同义务，被告无法提供场地，导致双方约定的驾校无法继续承办下去，原、被告双方均同意解除合伙协议，但因赔偿数额和违约金无法达成一致意见，原告遂诉至法院请求判令如诉。
本院认为：本案系合伙协议纠纷，对于解除合伙协议，双方均无异议，本院予以确认。本案争议的焦点是:违约责任如何承担，原、被告合伙期间的原告实际损失以及原告主张100万元违约金是否过高。
原、被告签订的《吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校合伙协议》是合法有效的，双方均应按协议约定履行义务。原告按照协议约定履行了自己的义务，被告因无法按协议约定提供场地，构成违约，应当承担违约责任。原告在合伙初期所做的准备工作，原告提交了各项开支174000元的证据不足，应当承担举证不能的后果，但被告认可原告的实际开支为3万元至4万元。因双方合伙创办驾校尚在筹建过程中，并未实际经营合伙企业，对于合同履行后可能获得多少利益及因违反合同可能造成多大的损失，原告没有证据证明，原告主张的违约金100万元过分高于造成的损失，应当根据本案的实际情况酌情减少。考虑原告在办理驾校手续过程中，确实需要支出一些费用，又没有票据为凭的实情情况，本院酌情认定原告的损失为6万元。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、解除原告邹某某与被告毛某某签订的《吉首市龙腾机动车驾驶员培训学校合伙协议》；
二、被告毛某某在本判决生效之日起七日内,支付原告邹某某违约金6万元。
三、驳回原告邹某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13800元，由原告邹某某负担5000元，被告毛某某负担8800元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 黄 蕾
审 判 员 张清珍
人民陪审员 杨国平
二〇一六年十月十一日
代理书记员 龙微君
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。