四川省大英县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大英刑初字第157号
公诉机关大英县人民检察院。
被告人庞勇，男，生于1971年6月5日，汉族，小学文化。2013年10月29日因涉嫌犯以危险方法危害公共安全罪被南充市顺庆区公安分局刑事拘留，经南充市顺庆区人民检察院批准逮捕，同年11月15日被南充市顺庆区公安分局执行逮捕。现羁押于南充市看守所。
2014年8月27日，四川省高级人民法院指定本院管辖本案。大英县人民检察院以大检公刑诉（2014）151号起诉书指控被告人庞勇犯以危险方法危害公共安全罪，于同年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派代理检察员李朝晖、张丽宾出庭支持公诉，被告人庞勇到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
大英县人民检察院指控，被告人庞勇因对其子庞某甲死亡的交通事故一事，对南充市公安局交警一大队、南充市中级人民法院、南充市人民检察院不满、怀恨在心。产生了报复南充市公安局交警直属一大队、南充市中级人民法院和南充市人民检察院的想法。2013年10月27日晚，被告人庞勇回到家后，经预谋决定报复交警一大队、市中院、市检察院，准备同归于尽。遂从家中找来一根长约3米、蓝色胶皮包裹的铝芯线，用于缠套筒报复时砸警车；一把方向锁，用于遇到抓捕时用方向锁反抗；一个打火机，用于点燃棉被。10月28日7时许，被告人庞勇将前一晚所准备的工具带入所驾驶的川R319**中型客运车内。在车内被告人庞勇用铝芯线缠绕套筒，把棉被抱到车厢内最后一排座椅下铺好，又从车后座槽子内找来扫把、两个口袋、若干报纸和两扇旧窗帘堆在棉被上，后将驾驶室内的美孚机油浇在棉被、窗帘和报纸上，把剩余的机油倒在车内绿色的胶垫上。被告人庞勇计划驾车撞击交警一大队办公区域后，立即点燃棉被，然后驾驶燃烧的汽车继续撞击南充市中级人民法院、南充市人民检察院。
2013年10月28日7时25分，被告人庞勇驾驶车牌号为川R319**中型客运车行至顺庆区金绩街南充市公安局交警直属一大队，将车尾对准交警一大队大门，加油冲断右侧伸缩门，进入交警一大队停车场，又用车头、车尾反复撞击场内停放的五辆制式警车，警车及围墙受到损坏，遭到民警制止，被告人庞勇来不及点燃棉被便驾车逃离。于7时32分到达南充市中级人民法院，加油用车头撞开市中院大门伸缩门，冲入院内，遭到门卫阻止，被告人庞勇便调头逃离现场，继续驾车经镇泰路、丰登路、北湖路、西河北路，进入宁安巷。被告人庞勇逃窜过程中多次闯红灯、逆向行驶，被告人庞勇于7时37分驶入原南充市人民检察院，遭到交警一大队民警冯某和门卫孙某某的阻止。冯某和孙某某从车窗处伸手抓住被告人庞勇的衣服欲将其带下车，被告人庞勇立即加速逃离，冯某被车拖行6、7米后跳下车。孙某某被车拖行至宁安巷与西河北路交界处跳下车，被告人庞勇驾车经西河北路逃窜至城北汽车站，后被交警一大队民警抓获。
南充市顺庆区发展和改革局出具价格鉴定意见：认定交警一大队大门伸缩门维修费及材料费6500元，围墙维修和材料费19500元，交警一大队受损5警车维修及材料费69449元，中院大门伸缩门维修及材料费6040元，南运集团川R319**客车维修及材料费16455元。以上总价值为117944元。四川省公安厅物证检验报告证实：庞勇驾驶的小型公交车川R319**左前灯上部取的油漆和南充市中级人民法院东侧电子伸缩门上刮取的疑似油漆物质同类；庞勇驾驶的小型公交车川R319**车内过道粘附有疑似油类被套布片一块及庞勇驾驶的小型公交车川R319**车内过道黑色塑料壶内提取的疑似油类液体中均检出重质矿物油。四川惠诚精神医学司法鉴定所鉴定，被告人庞勇2013年10月28日作案时具有完全刑事责任能力。认定上述事实的证据有证人证言、鉴定意见、书证、视频资料、被告人供述等证据材料。公诉机关认为，被告人庞勇以其他危险方法使公私财物遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人庞勇对公诉机关指控的基本事实无异议。辩解因为其儿子发生交通事故后，公、检、法没有公平公正处理，才开车撞击交警、法院、检察院的办公地点，只造成了交警队和法院的财物损失，没有撞击交警队和检察院的家属院，且是选择单位人员未上班的时间，目的是希望引起政府关注，根本没有伤害人群的想法；在车上虽然准备了棉被等物，浇上机油，但是机油不会燃烧，实际上也没有燃烧；虽然驾车冲撞了红绿灯交通信号以及有人抓吊车窗，但是凭着自己的良知和多年的驾车经验，充分保证低速安全行驶并点了刹车和鸣笛，让吊车窗的人员着地，确保了安全，未造成人员伤亡和其他严重后果；随后是将车安全开到公司城北汽车停车场等待警察到来，未作任何反抗，主动开车门下车投案，并如实供述了整个事实，应属自首；对造成的财产损失愿意赔偿。因此，其是针对特定的对象，没有危害公共安全的动机和目的，不构成危害公共安全罪。
经审理查明，被告人庞勇因其子庞某甲于2006年9月29日发生交通事故导致庞某甲死亡，认为南充市公安局交警直属一大队、南充市中级人民法院对此事故没有公平公正处理以及南充市人民检察院对其申诉未处理好。遂产生了以驾车撞击南充市公安局交警直属一大队、南充市中级人民法院和南充市人民检察院办公地点的想法，以此来引起政府关注。2013年10月27日晚，被告人庞勇从其家中准备长约3米的铝芯线用于缠绕套筒、一把方向锁、一个打火机、棉被一床。次日凌晨6时许，庞勇驾驶四川南充汽车运输有限公司顺庆分公司（南运集团）川R319**中型客车将公司的员工送到嘉陵车站上班。7时许，庞勇驾车回到家中将其所准备的铝芯线、方向锁、打火机、棉被带入该车内。并将棉被铺在该车最后一排座椅下，从车后座槽内找出扫把、口袋、报纸、旧窗帘堆放在棉被上，用驾驶室内的美孚牌机油浇在棉被、窗帘、报纸上及车内胶垫上。约7时25分，庞勇驾驶该车行至南充市公安局交警直属一大队，用该车车尾部对准交警直属一大队大门，加油冲断大门右侧伸缩门，进入交警直属一大队办公楼前，用该车车头、车尾反复撞击场内停放的制式警车，导致交警直属一大队的5辆制式警车及围墙受到损坏，遭到门卫和正前来上班的民警制止，庞勇遂驾车逃离至南充市中级人民法院办公楼前，继续用该车车头撞开南充市中级人民法院办公楼伸缩门，冲入办公区内，遭到门卫阻止，庞勇便调转车头逃离现场。庞勇继续驾驶该车经南充市市区镇泰路、丰登路、北湖路、西河北路，进入宁安巷。被告人庞勇逃窜过程中多次闯过交通信号红灯、逆向行驶，庞勇于7时37分驶入原南充市人民检察院办公区，遭到交警直属一大队民警和检察院门卫的阻止。民警冯某和检察院门卫孙某某从车窗处伸手抓住庞勇的衣服欲将其带下车，庞勇立即加速逃离。冯某被车拖行几米后跳下车，孙某某被车拖行至宁安巷与西河北路交界处跳下车。庞勇驾车经西河北路逃窜至其公司城北汽车站停车，后被民警抓获归案。庞勇到案后如实供述其犯罪事实。
南充市顺庆区发展和改革局出具价格鉴定意见，认定南充市交警直属一大队大门伸缩门维修费及材料费6500元、围墙维修和材料费19500元、受损的5辆警车维修及材料费69449元；南充市中级人民法院大门伸缩门维修及材料费6040元；南运集团川R319**客车维修及材料费16455元。四川省公安厅物证检验报告认定，庞勇驾驶的川R319**小型公交车左前灯上部提取的油漆和南充市中级人民法院东侧电子伸缩门上刮取的疑似油漆物质同类；庞勇驾驶的川R319**小型公交车车内过道粘附有疑似油类被套布片一块及庞勇驾驶的川R319**小型公交车车内过道黑色塑料壶内提取的疑似油类液体中均检出重质矿物油。四川惠诚精神医学司法鉴定所鉴定，庞勇2013年10月28日作案时具有完全刑事责任能力。
上述事实，有公诉机关移送并经当庭举证、质证，经合议庭评议后认证的如下证据证实，足以认定。
（一）物证
扣押决定书、扣押物品清单、发还物品清单，证实2013年10月28日在见证人的见证下，民警从被告人庞勇处扣押车牌川R319**中型客车一辆；棉被一床；打火机一枚；方向锁一把；套筒一把；美孚牌机油桶一壶；报纸若干张；窗帘2幅；扫走一把；电线一圈；塑料口袋一个；纸口袋一个；2013年11月13日将已将涉案车辆发还给四川南充汽车运输有限公司顺庆分公司。
（二）书证
1、起诉意见书、受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、延长拘留通知书、提请批准逮捕书、逮捕证、逮捕决定书、逮捕通知书、询问通知书、起诉告知书、提讯证，证实公安机关依法定程序办理了本案，本案程序合法，以及对庞勇采取强制措施的具体时间和种类。
2、到案经过，证实2013年10月28日上午7时50分左右民警吴晓强等人在城北汽车站将庞勇挡获，并移送新建派出所处理；庞勇对侦查人员讯问置之不理，沉默对抗，后在证据面前不得不交代其犯罪事实。
3、情况说明，证实新建派出所于2013年10月28日11时许，将该案移交给顺庆区公安分局刑事侦查大队处理。
4、交警支队对庞勇交通违法行为的认定，证实2013年10月28日7时25分至7时42分，庞勇驾川R319**号中型客车途经农资街、稻香路、北湖路、丰登路、金泉路等路段时，分别于2013年10月28日7时29分11秒在北湖路-
丰登路路口交通信号灯处、2013年10月28日7时34分25秒在柳林路-丰登路路口交通信号灯处、2013年10月28日7时39分23秒在西河北路-
铁昌路路口交通信号灯处等3处地点违反道路交通信号红灯指示通行。
5、驾驶人员信息及车辆信息，证实庞勇具有A1A2驾证；川R319**车在年审期内，车辆情况正常。
6、关于驾驶员庞勇的招聘、使用情况，证实庞勇在案发前是南充市汽车运输公司顺庆分公司41队的招聘驾驶员；驾车滋事是个人行为。
7、接收证据清单、南运集团顺庆分公司提供的《直通车驾驶员管理制度》、《直通车车辆管理制度》、庞勇的身份证、驾驶证、资格证、应聘申请表、招聘审核表、考核表、继续教育审批表、驾驶证查询，证实被告人庞勇被该公司招聘情况；南运集团顺庆分公司的管理制度规定；被告人庞勇符合其公司驾驶相关车辆的要求。
8、调取证据清单、庞某甲交通事故案的材料、交通事故认定书、答复、顺庆区人民法院民事判决书、南充市中级人民法院民事判决书、王某甲委托庞勇领取赔偿款的委托书、收条、现金支票，证实庞勇之子庞某甲因发生交通事故经南充市公安局交通警察支队直属一大队出具交通事故认定书认定驾驶人员杨某某驾驶川R434**号“奇瑞”轿车将横过马路的行人庞某甲撞倒，庞某甲因抢救无效死亡，驾驶人员杨某某与庞某甲承担此次交通事故的同等责任；南充市公安局交通警察支队向庞勇答复庞某甲交通事故案的投诉，作出不予撤销的决定；一审、二审民事判决书判决赔偿款情况；2011年6月20日庞勇出具收条收到顺庆区人民法院转付杨某某、中华联合保险公司赔偿款210688.5元。
9、申请，证实庞勇的哥哥庞某乙申请对其进行精神病鉴定的情况。
10、委托书、律师事务所函，证实庞勇之胞妹庞某委托律师担任其辩护律师的情况。
11、人口信息登记表、照片，证实庞勇生的基本身份信息。
（三）证人证言
1、证人李某甲、罗某甲、赵某某、罗某乙、高某、王某乙、毛某某、弋某某、张某甲、何某某、张某乙、罗某乙、孙某某、李某乙、刘某某、吴某某、李某丙、冯某、贾某某、蒲某某、袁某、张某丙、张某、肖某、王某丙、段某、冯某某、庞某、庞某乙的证言在卷为证。
（四）被告人庞勇的供述和辩解在卷为证。
（五）鉴定意见
1、南顺发改价鉴（2013）98号涉案物品价格鉴定意见书、鉴定聘请书、鉴定人资格证书，证实公安机关委托南充市顺庆区发展和改革局对本案涉案物品进行鉴定，经依法鉴定，庞勇的行为导致南充市公安局交警支队直属一大队大门伸缩门损坏的维修费及材料费6500元、损坏的围墙维修和材料费19500元、损坏5警车的维修及材料费69449元；南充市中级人民法院大门伸缩门损坏的维修及材料费6040元；南运集团顺庆区分公司川R319**客车损坏的维修及材料费16455元。以上损坏物品的总价值为人民币117944元。并依法告知了庞勇和被害单位。鉴定人朱某和张某丙具备鉴定资格。
2、川惠诚司鉴（2013）JS第355号鉴定意见、资格证，证实公安机关委托四川惠诚精神医学鉴定所对庞勇进行精神病和刑事责任能力鉴定，经依法鉴定，庞勇无精神病、作案时具有完全刑事责任能力；四川惠诚精神医学鉴定机构及鉴定人夏某、胥某某具备鉴定资格；并将鉴定意见依法告知了庞勇。
3、川公物鉴（2013）30103号物证检验报告，证实四川省公安厅物证鉴定中心于2013年11月5日出具物证检验报告，结论为庞勇驾驶的小型公交车（川R319**）左前灯上部刮取的油漆和南充市中级人民法院东侧电子伸缩门上刮取的疑似油漆物质同类；并将鉴定意见依法告知了庞勇。
4、川公物鉴（2013）30102号理化检验报告，证实四川省公安厅物证鉴定中心于2013年11月7日出具理化检验报告，结论为庞勇驾驶的小型公交车（车牌川R319**）车内过道粘附有疑似油类被套布片一块及庞勇驾驶的小型公交车（车牌川R319**）车内过道黑色塑料壶内提取的疑似油类液体中均检出重质矿物油；并将鉴定意见依法告知了庞勇。
（六）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
1、现场勘验检查笔录、提取痕迹物证19处、绘制示意图6张、拍照44张，证实庞勇驾车撞击南充市交警直属一大队办公区警车和被警车及围墙损坏等情况；南充市中级人民法院办公楼电子伸缩门损坏等情况；四川南充汽车运输有限公司顺庆分公司即庞勇驾驶的客车损坏和车内物品等情况。
2、搜查证、提取笔录、搜查笔录，证实民警在庞勇的亲属庞某乙协助下，对庞勇位于顺庆区农资街22号13栋2单元3层2号进行搜查，搜查出铝芯线及有关其子庞某甲发生交通事故案的材料等。
3、指认照片，证实庞勇指认其用于作案的中型客车及放入该车内的作案物品等。
4、检查笔录，证实民警对庞勇人身检查，在其上衣外套右侧兜里检查出蓝色打火机一个、驾驶证、身份证、从业资格证、钥匙、黑色直板手机、人民币97.9元。
5、辨认笔录，证实赵某某辨认出庞勇是驾车撞击交警直属一大队警车的人；王某乙、毛某某、弋某某辨认出庞勇是开车撞中级法院大门的人；冯某辨认出庞勇是开车冲入市检察院原办公区内的人；吴某某、李某丙辨认出庞勇是在城北汽车站被抓获的人。
（七）视听资料、电子数据
调取证据清单，视频监控资料光盘一张，现场经过示意图，证实民警依法从南充市中级人民法院、交警直属一大队调取案发时段监控，客观真实地反映庞勇在案发时损坏财物的现场情况以及作案车辆的途径路线等情况。
本院认为，被告人庞勇为泄私愤，驾驶机动车冲撞政法机关后不顾警察和他人的制止而继续在城市主要道路上行驶，足以危害公共安全，但尚未造成严重后果，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。公诉机关指控被告人庞勇的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，但适用法律不当。被告人庞勇主观目的虽然是有针对性地报复泄愤，以此引起社会、政府关注，但是客观行为表现为驾驶机动车先后冲撞机关大门及院内停放车辆并致其毁坏，按照预谋冲撞一机关后迅速驾车赶赴另一作案地点继续实施犯罪，且在城市主要干道上驾驶汽车，不顾交通警察的追堵和门卫保安人员悬吊在其车门上的安全以及街道上的其他车辆和行人的安危，并多次冲撞交通信号红灯，应当明知其实施的危险方法会危害公共安全，会发生危及不特定多数人的生命、健康或公私财产安全的严重后果，但放任结果的发生，属间接故意。以危险方法危害公共安全罪为危险犯，本案中，被告人连续实施的犯罪行为，虽未造成严重后果，但足以危害公共安全，即构成犯罪既遂。庞勇到案后如实供述了自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。庞勇在民警围追堵截后将汽车开到了城北汽车站，被民警抓获，虽未反抗，但不符合自首的法律规定，故其辩解不构成犯罪和具有自首情节的意见，不符合法律规定，本院不予采纳。综上，根据被告人庞勇的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度以及悔罪表现，按照宽严相济原则，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人庞勇犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年10月29日起至2017年10月28日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨清明
审判员 蒋毅君
审判员 蒋立赞
二〇一四年十二月四日
书记员 陈文闻
附《中华人民共和国刑法》：
第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。