呼和浩特市回民区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）回商初字第00023号
原告北京星河人施工技术有限责任公司，住所地北京市朝阳区。
法定代表人马明阳，该公司董事长。
委托代理人杨峰，女，汉族，该公司员工，住北京市朝阳区。
委托代理人杜苹，女，汉族，该公司员工，住内蒙古鄂尔多斯市东胜区。
被告内蒙古方平建设劳务有限责任公司，住所地呼和浩特市回民区。
法定代表人陈龙，该公司总经理。
委托代理人云忠孝，内蒙古经炜天融律师事务所律师。
委托代理人赵书元，男，满族，该公司员工，住呼和浩特市玉泉区。
被告单飞小，男，汉族，系鄂尔多斯市锦盛建筑劳务有限责任公司员工，住鄂尔多斯市。
原告北京星河人施工技术有限责任公司（以下简称北京星河人公司）诉被告内蒙古方平建设劳务有限责任公司（以下简称内蒙古方平公司）、被告单飞小建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2015年1月9日受理后，依法适用简易程序，于2015年2月6日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨峰、杜苹、被告内蒙古方平公司的委托代理人云忠孝、赵书元、被告单飞小到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告北京星河人公司诉称，被告单飞小为被告内蒙古方平公司的项目负责人。2012年3月18日，原、被告签订的《爬架租赁合同》用于兴泰永泰苑住宅小区A区1#、2#、3#楼项目工程结构施工，工期为6个月。爬架每套租金5600元，使用套数102套，原合同额586200元，因被告项目变更3#楼34套爬架未使用，故合同额按实际进场数为准：395800元（含运费15000元）；延期每月550元／套。原告已按合同第四款约定履行完了所有义务，但被告至今仅支付35000元。按合同第四款第1条约定合同签订三日内被告支付原告4万元保证金，第四款第4条原告将第一批货运至被告工地3日内即支付8万元，第二车进场支付8万元，全部进场付到合同总价35%，以后每月30日前支付8万元，封顶支付合同总价的100%。第四款第6条若被告未按期支付原告工程款或延期支付的，原告将每日加收被告（合同总金额）千分之三的滞纳金。原告多次派人催款至今仍欠802448.44元工程款。为维护原告的合法权益向法院提起诉讼，请求法院依法判令：一、二被告共同支付拖欠原告的工程款360800元；二、二被告共同支付原告延期费418880元；三、二被告共同支付原告材料损失22768.44元；四、二被告共同支付原告所欠工程款以上三项共计802448.44元及每日加收千分之三的滞纳金共计1171963.8元（2012.4.15-2014.12.28止）；五、本案诉讼费用由二被告共同承担。
为证明自己的主张，原告北京星河人公司向法庭出示以下证据：
证据一：导轨式爬架租赁合同，证明：原告与内蒙古方平公司签订的租赁合同真实有效，被告租赁原告爬架68套用于兴泰永泰苑住宅小区A区1、2#楼工程施工。原被告存在租赁合同关系。
证据二：爬进材料进场清单及货物配载运输合同书，证明爬架材料已进场，双方已确认。原告履行了合同义务。
证据三：爬架退场材料清单，证明爬架已拆除，退场完毕并有原被告指定人员签字确认，说明爬架材料已退场交货。
证据四：退料结算清单，证明根据原被告确认的进场材料单，确认爬进材料的丢失数量并根据损坏赔偿价格表进行材料丢失赔偿额。
证据五：工程结算单，证明被告欠原告工程款（含延期及材料丢失赔偿费用）。
被告内蒙古方平公司对原告北京星河人公司出示证据的质证意见：
证据一：真实性无异议，但承担人甲方有变更。
证据二：该设施进工地的施工项目被告蒙古方平公司转到鄂尔多斯市锦盛公司，对证据不清楚。
证据三至五：对证据不清楚，不认可。
被告单飞小对原告北京星河人公司出示证据的质证意见：
证据一：真实性无异议，但承担人甲方有变更，证明问题属实。
证据二：本设施用于伊旗工地，认可。
证据三、四：认可。
证据五：真实性、证明的问题都不认可，数额不符合，不认可。
被告内蒙古方平公司辩称，2011年9月15日被告内蒙古方平公司与内蒙古兴泰建筑有限责任公司（以下简称内蒙古兴泰公司）签订了工程劳务承包合同，由单飞小作为工程负责人，单飞小系鄂尔多斯市锦盛建筑劳务有限责任公司（以下简称鄂尔多斯市锦盛公司）副经理，由于在鄂尔多斯境内施工，甲方拨付款项等工作十分不方便，故在2012年3月初签订三方协议：甲方内蒙古兴泰公司，乙方内蒙古方平公司，丙方鄂尔多斯市锦盛公司。三方同意将合同中乙方内蒙古方平公司变更为鄂尔多斯市锦盛公司，负责施工并办理与甲方的一切工程结算及财务收款事宜，同时合同中项目开工至今所发生的相关债权债务全部转给鄂尔多斯市锦盛公司。被告单飞小所在的鄂尔多斯锦盛公司资格不够所以挂靠在内蒙古方平公司，其以被告内蒙古方平公司的名义与原告签订的合同，该合同是鄂尔多斯市锦盛公司和单飞小的行为，与内蒙古方平公司无任何关系，合同具体的数额被告内蒙古方平公司均不清楚。
为证明自己的主张，被告内蒙古方平公司向法庭出示以下证据：
证据一：变更协议（复印件），证明该租赁设备费用均已转移给鄂尔多斯市锦盛公司。
证据二：鄂尔多斯市锦盛公司企业档案信息，证明该公司现仍存在。
原告北京星河人公司对被告内蒙古方平公司出示证据的质证意见：
证据一：真实性不认可。
证据二：真实性不认可，证明问题不认可。
被告单飞小对被告内蒙古方平公司出示证据的质证意见：
证据一、二：真实性、证明问题均认可。
被告单飞小辩称，不认可原告的诉讼请求。2012年3月18日，原、被告签订的《爬架租赁合同》用于兴泰永泰苑住宅小区A区1#、2#、3#楼项目工程结构施工，工期为6个月。在租赁合同履行过程中被告单飞小所有行为均属鄂尔多斯市锦盛公司职务行为，单飞小的代理权限有：有权对合同中的所有承包内容进行项目的现场管理及代表公司洽谈关于该工程的合作事项、有权代为接受工程款的进度款和结算款，其次有权自行处理与公司其他管理人员及劳务工人的纠纷事宜等权利。因此被告单飞小的行为均属鄂尔多斯市锦盛公司委托，不属于个人行为，故承担义务的不是被告单飞小。
为证明自己的主张，被告单飞小向法庭出示以下证据：授权委托书，证明被告单飞小是鄂尔多斯市锦盛公司的员工及项目负责人。
原告北京星河人公司对被告单飞小出示证据的质证意见：真实性不认可，不清楚情况。
被告内蒙古方平公司对被告单飞小出示证据的质证意见：真实性、证明问题均认可。
本院对原告北京星河人公司出示证据的认证意见：证据一至四的真实性予以认定并采信；证据五虽系原告单方制作，但被告对使用套数、退场时间及租赁物损失赔偿当庭予以认可，本院予以采信。
本院对被告内蒙古方平公司出示证据的认证意见：真实性予以认定。
本院对被告单飞小出示证据的认证意见：真实性予以认定。
经审理查明，2012年3月18日，原告北京星河人公司（作为出租方、乙方）与被告内蒙古方平公司（作为承租方、甲方）签订了《导轨式爬架租赁合同》，约定乙方将导轨式爬架出租给甲方，用于甲方的兴泰永泰苑住宅小区A区1#、2#、3#工程项目施工。合同第三条约定租赁期限及租金的计算：1、租赁期为6个月，自乙方导轨式爬架首批材料运达甲方之日起计算，至甲方将所有导轨式爬架交付乙方之日终止。若租期提前，合同租金总价不变。若租期延长，则延期每月按550元／套收取延期租赁费。2、本合同租金暂定为总价为58.62万元，包括导轨式爬架，规格XHR-01，单价5600元／套，套数102套，租期6个月，价款571200元；运费，甲方负担运费，价款15000元。合计586200元。第四条约定租赁保证金和租金的支付：……4、乙方将第一批货物运至甲方后三日内，甲方即支付8万元，第二车进场甲方支付8万元，全部材料进场完付到合同总价的35%，以后每月30日前支付8万元，封顶时付至合同总价的100%，封顶一个月内办理完结算手续，结清余款。如果甲方不按约定支付乙方工程款，乙方停止材料进场以及停止工程服务。6、甲方延迟支付租金时，乙方将按照延付时间计算，每日加收合同总金额的千分之三的罚息。第八条约定导轨式爬架的损坏、丢失和增补：1、甲方承担在租赁期内发生的导轨式爬架的损坏和丢失的风险，并按附表二规定的价格赔偿乙方。……第九条约定违反合同的处理：……2、甲方如不支付租金或违反本合同的任何条款时，乙方有权采取下列措施：要求甲方及时付清租金和其他费用的全部或一部分。终止本合同，收回或要求归还导轨式爬架，并要求甲方赔偿乙方的损失。合同另对双方其他权利和义务等事项作了详尽约定，双方在合同上加盖公章予以确认，甲方、代表人处有被告单飞小签字。
合同签订后，原告北京星河人公司于2012年5月8日、13日、17日、6月11日、30日将爬架发至鄂尔多斯市兴泰永泰苑住宅小区A区施工现场，发货清单上均由辛玉泉签字收货。2013年10月16日、17日，鄂尔多斯市锦盛公司保管辛玉泉为原告出具爬架退料清单，将爬架拆除并退场交货。后原告出具退料结算清单，确认爬架发货、退货及丢失数量，结算最终赔偿金额为22768.44元，爬架使用套数为68套，被告单飞小对使用套数、退场时间及上述赔偿金额当庭予以认可。
另查明，2012年6月11日、2013年10月15日原告收到被告给付款项2万、15000元，合计35000元。
又查明，2012年3月30日，内蒙古兴泰公司（甲方）、被告内蒙古方平公司（乙方）、鄂尔多斯市锦盛公司（丙方）签订《变更协议》，载明：因内蒙古方平公司内部原因，导致转款非常不方便，经三方协商一致同意将《伊旗兴泰永泰苑A区1#、2#、3#楼》中的乙方内蒙古方平公司变更为鄂尔多斯市锦盛公司，原承包合同中工程内容全部由鄂尔多斯市锦盛公司负责施工并办理与内蒙古兴泰公司的一切工程结算及财务收款事宜，同时以上合同中项目开工至今所发生的相关债权债务全部转给鄂尔多斯市锦盛公司。以上合同变更后内蒙古方平公司与内蒙古兴泰公司在财务结算方面无任何关系，但在生产安全方面仍承担相应责任。三方在合同上加盖公章予以确认。
再查明，2011年9月15日，鄂尔多斯市锦盛公司出具授权委托书载明：委托单位鄂尔多斯市锦盛公司，受委托人单飞小，委托受委托人在其单位与内蒙古兴泰公司签订的《兴泰永泰苑住宅小区工程劳务承包合同书》中作为其委托代理人，代理权限包括：有权对上述合同中的所有承包内容进行项目的现场管理，代表公司洽谈关于该工程的合作事项，有权代为接受工程进度款、结算款，有权自行处理与公司其他管理人员及劳务工人的纠纷事宜等特别权利。授权期限自2011年9月15日至工程竣工验收合格之日止。
上述事实，有导轨式爬架租赁合同、货物配载运输合同书、发货清单、爬架退料清单、退料结算清单、变更协议、授权委托书及庭审笔录在案佐证。
本院认为，本案系租赁合同法律关系，其争议焦点有三个：一是被告内蒙古方平公司是否应当承担相应的民事责任？二是被告单飞小是否承担相应的民事责任？三是原告主张被告支付工程款、延期费、材料损失共计802448.44元及滞纳金1171963.8元的诉讼请求有无事实和法律依据？针对第一个争议焦点，本院认为，被告内蒙古方平公司与原告北京星河人公司于2012年3月18日签订《导轨式爬架租赁合同》，又于2012年3月30日与鄂尔多斯市锦盛公司、内蒙古兴泰公司签订《变更协议》，约定内蒙古方平公司与内蒙古兴泰公司签订的《伊旗兴泰永泰苑A区1#、2#、3#楼》工程承包合同中工程内容全部由鄂尔多斯市锦盛公司负责施工，同时以上合同中项目开工所发生的债权债务全部转给鄂尔多斯市锦盛公司。《中华人民共和国合同法》第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意”。本案中，被告内蒙古方平公司无证据证明其转让该租赁合同债务的行为通知了原告北京星河人公司并经过其同意，故上述转让行为对原告北京星河人公司不发生法律效力。但原告与被告内蒙古方平公司签订的《导轨式爬架租赁合同》，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为合法、有效，原、被告应按照约定严格履行各自的义务。被告内蒙古方平公司至今未全部给付原告租赁费及其他费用，其行为已构成违约，应承担相应的民事责任。对于被告内蒙古方平公司辩称的租赁合同与其无任何关系，系鄂尔多斯市锦盛公司挂靠其公司、被告单飞小以其名义签订的，因未向法庭出示任何证据予以作证，本院不予采纳。
针对第二个争议焦点，本院认为，本案中被告单飞小出具的授权委托书，实际是鄂尔多斯市锦盛公司在与内蒙古兴泰公司履行双方合同时的委托授权行为，与被告单飞小在本案中代表内蒙古方平公司与原告签订的租赁合同无关，且被告单飞小在庭审中也无证据证明向原告告知过其真实身份，被告内蒙古方平公司也认可被告单飞小作为工程负责人，以其名义与原告签订了租赁合同，所以被告单飞小履行的是代表被告内蒙古方平公司的职务行为，不应由其个人承担民事责任。
针对第三个争议焦点，本院认为，在庭审过程中，原、被告均认可实际使用爬架的套数为68套，进场时间为2012年5月11日，退场时间为2013年10月17日，共17个月零7天，故租赁费为68套×5600元／套＝380800元，运费15000元，除去6个月的租赁期，根据合同第三条约定的“若租期延长，则延期每月按550元／套收取延期租赁费”，延期费为68套×550元／套／月×11月零7天＝420126.67元，而原告主张延期费418880元，爬架损失赔偿金额为22768.44元，故上述租赁费、运费、延期费、损失赔偿金合计837448.44元，被告已付费用35000元，故被告内蒙古方平公司应付原告租赁费、延期费及损失赔偿金合计802448.44元。关于滞纳金，合同第四条第四项约定“乙方将第一批货物运至甲方后三日内，甲方即支付8万元……”、第六项约定“甲方延迟支付租金时，乙方将按照延付时间计算，每日加收合同总金额的千分之三的罚息”，但被告至今仅支付原告35000元，故其从2012年5月14日起延付至原告请求的起诉之日2014年12月28日止，原租赁合同的总金额为58.62万元，但在履行中爬架使用套数发生了变更，合同总金额实际为395800元（租赁费380800元＋运费15000元），故滞纳金为395800元×3‰／日×959天＝1138716.6元，原告请求1171963.8元的超出部分，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第八十四条、第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告内蒙古方平建设劳务有限责任公司于本判决生效后三十日内一次性支付原告北京星河人施工技术有限责任公司租赁费、延期费及损失赔偿金合计802448.44元。
二、被告内蒙古方平建设劳务有限责任公司于本判决生效后三十日内一次性支付原告北京星河人施工技术有限责任公司滞纳金1138716.6元。
三、驳回原告北京星河人施工技术有限责任公司的其他诉讼请求。
上述款项逾期支付，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11280元，由被告内蒙古方平建设劳务有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
代理审判员 杨 坤
二〇一五年三月十一日
书 记 员 王亚东
附相关法律条款：
一、《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。
二、《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密义务。”
三、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
四、《中华人民共和国合同法》第二百二十六条：“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满1年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间1年以上的，应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在租赁期间届满时支付。”
五、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”
六、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”