霍林郭勒市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）霍民初字第1233号
原告赵凤春，男，1950年3月4日出生，汉族，无职业，现住内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市。
委托代理人董凤坤，通辽市148协调指挥中心第三法律服务所法律工作者。
被告闫清，男，1964年4月1日出生，其他自然情况不详。
被告霍林郭勒市河东新城区建设指挥部办公室，组织机构代码证：66405513-5，住所地：内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市友谊路中段东侧。
法定代表人陈为国，主任。
委托代理人王光明，男，1969年5月17日出生，汉族，该单位职工，现住内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市。
委托代理人张爱青，男，该单位职工，其他自然情况不详。
被告中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司，组织机构代码证：77614792-3，住所地：内蒙古自治区通辽市向阳大街北侧（�扬综合楼）。
负责人季长虹，总经理。
委托代理人车灵，男，1972年11月20日出生，汉族，该公司霍林郭勒支公司职工，现住内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市。
原告赵凤春诉被告闫清、霍林郭勒市河东新城区建设指挥部办公室（下称霍市新区办）、中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司（下称中华联财险通辽公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年11月6日受理后，依法适用简易程序，由审判员肖丽娜独任审判，于2015年1月29日公开开庭进行审理。原告赵凤春及其委托代理人董凤坤与被告霍市新区办的委托代理人王光明及中华联财险通辽公司的委托代理人车灵到庭参加诉讼，被告闫清经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告赵凤春诉称，2014年4月29日11点43分，赵凤春骑电动车沿霍林郭勒市政府东侧南北走向的油漆路单行道行�到单行道的尽头，从并道处进入了西侧的单行道行驶到高压线塔西侧30米左右，与闫清驾驶蒙GCA4**号轿车从北往南行驶时相撞。经霍林郭勒市交警大队出具的（2014）第0000073号道路事故认定书，赵凤春承担事故全部责任。经赵凤春申请复议后，通辽市交警支队（2014）第057号《道路交通事故认定复核结论》撤销了上述认定书。并由霍林郭勒市交警大队重新出具（2014）第0000111号道路事故认定，赵凤春负主要责任，霍市新区办承担次要责任，闫清无责任。该事故造成赵凤春四处骨折、十一处擦伤。闫清超速逆行是导致事故的根本原因，霍林郭勒市交警大队认定违反了客观事实和《道路交通安全法》第三十五条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十八条的规定，故请求法院判令各被告支付赵凤春医疗费17912.89元、护理费1374元（91.60元×15天）、营养费600元（40元×15天）、伙食补助费600元（40元×15天），电动车价值4000元，精神损害3000元，赵凤春在庭前曾申请对其伤残等级进行鉴定，后自愿撤回该鉴定申请，并在庭审中放弃伤残赔偿费的诉讼请求。
被告霍市新区办辩称，对发生事故的时间、地点、经过、造成赵凤春受伤事实无异议。但是霍市新区办作为本案被告，主体不适格，本起事故发生时该路段系正在建设过程中尚未竣工验收，施工单位系河南华安建设有限公司，该工程于2012年4月开工建设，于2014年10月9日竣工验收，该其事故发生时间为2014年4月29日，这时该路段尚未竣工验收，其管理责任主体是施工单位河南华安建设有限公司，故新区办不应承担赔偿责任。另外，本案闫清具有过错，该路段事发时正在建设过程中尚未交付使用，致使赵凤春逆行的高压线塔系铝厂供电的东北电网所属供电设施，新区办�致为拆迁该实施进行积极协调，因改迁方案一直未谈妥，东北电网一直未同意改迁。但是该高压线塔并非一般路面障碍物，而是非常高大，高达几十米，而且非常宽大，占据闫清行驶方向左幅路正幅路面，路上同行预见性非常明显，行使安全警示性非常明显。闫清持有驾驶证，应该具有较一般人更高的危险注意能力和义务，应该具有遇见路段行驶危险的能力，其明知前方有危险而不予注意，在有三行车道的本幅道路靠左侧行驶，其注意道路行驶危险的能力和义务还不及一般人，具有过错，应承担相应责任。
被告中华联财险通辽公司辩称，对霍公交认字2014第0000111号的认定书中记载的事故发生事实及责任认定无异议，蒙GCA4**号车辆在我公司投保了交强险，此次事故发生保险期间内，我公司只同意在无责代赔限额内赔偿赵凤春的医疗费项下1000元，其他损失及诉讼费我公司不予承担。
被告闫清未发表答辩意见。
赵凤春为了证明自己的主张，向本院提举了如下证据：
一、第0000073号、第0000111号道路交通事故认定书各一份，意在证明：霍林郭勒市公安局交警大队在第一次认定事故时出现了失误，并将第0000073号认定书撤销，没有对现场事实进行客观认定，第0000111号认定书对现场谁是逆行也没有进行取证，对该两份的认定责任划分及赵凤春逆行结果不服，两份认定书未说明车辆撞击点；
二、霍林郭勒市人民医院住院病历一份、医疗费票据二张、费用清单一份、CT报告单一份，意在证明：赵凤春因此次事故发生的医疗费用及具体病情；
三、照片十六张，意在证明：事故现场在高压线昌西侧，赵凤春在高压线塔往西并道前行没有过错；
四、通辽市医院DR诊断报告单一份，意在证明：赵凤春的病情是骨盆骨折。
被告霍市新区办对赵凤春提举的第一份证据真实性、关联性、合法性无异议，证明问题有异议，闫清在事故过程中具有过错，应承担相应责任；对第二、三、四份证据无异议。
被告中华联财险通辽公司对赵凤春提举的四份证据无异议。
被告霍市新区办为支持自己的答辩意见，向本院提举了
建设工程施工合同一份、竣工验收报告一份，意在证明：道路施工主体是河南华安建设有限公司，在2014年4月29日发生事故时，该工程还在建设中，霍市新区办未进行竣工验收，并不是道路管理主体，不应承担赔偿责任。
原告赵凤春对被告霍市新区办提举的证据真实性无异议，证明问题有异议，赵凤春应当承担主要责任，霍市新区办承担次要责任，高压线塔是先有的，道路是后建的，时间已经过了好几年但还没有进行验收。建设单位已经明确记载是霍市新区办，所以应当承担责任。
被告中华联财险�辽公司对被告霍市新区办提举的该证据无异议。
对以上提举的证据，本院作如下认证：
原告赵凤春提举的第一份证据，被告霍市新区办持异议，故本院对其真实性予以确认；对第二、三、四份证据，二被告未持异议，且其来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院予以采信；被告霍市新区办提举的一份证据，原告赵凤春持异议，但对其真实性无异议，故本院对其真实性予以确认。
经审理查明，2014年4月29日11时43分，赵凤春骑乘三轮电动车沿霍林郭勒市政府东侧道路由南向北行驶，为躲避前方高压线塔驶入相对方向车道时，与闫清驾驶蒙GCA4**号小型普通客车沿霍林郭勒市政府东侧道路由北向南行驶相撞，双方车辆受损，赵凤春受伤。2014年5月14日，经霍林郭勒市交警大队出具霍公交认字（2014）第0000073号道路交通事故认定书认定，赵凤春负事故全部责任，闫�无责任。后经赵凤春申请复核，2014年6月20日，霍林郭勒市交警大队重新出具霍公交认字（2014）第0000111号道路交通事故认定书认定，赵凤春负主要责任，霍市新区办负次要责任，闫清无责任。事发后，赵凤春在霍林郭勒市人民医院住院治疗15天，经诊断为右额叶脑挫裂伤、右额顶部头皮挫裂伤、四肢多发软组织挫裂伤等，发生医疗费17862.89元。
另查明，赵凤春事发时绕行的高压线塔位于霍林郭勒市政府东侧南北向道路，横跨该道路东侧路段，霍市新区办是事发路段的建设及管理单位。2012年3月12日，霍市新区办与河南华安建设有限公司签订包括该路段在内的九条路段建设工程施工合同，合同约定2012年6月30日竣工，霍市新区办于2014年10月9日对该九条路段进行竣工验收。
再查明，闫清事发时驾驶的蒙GCA4**号小型普通客车在中华联财险通辽公司投保了交强险，本次事故发生在保险期间内。
本院认为，公民的健康权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定：“行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任”及《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”本起事故经霍林郭勒市交警大队重新出具霍公交认字（2014）第0000111号道路交通事故认定书认定，赵凤春负主要责任，霍市新区办负次要责任，闫清无责任。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方�准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”霍市新区办作为事发路段的建设方，高压线塔在路段规划设计前就已存在，且霍市新区办与建设方的合同约定的竣工时间是2012年6月，虽然该路段与其他八条路段一并验收，实际验收时间为2014年10月，但是，2014年4月本起事故发生时，该路段已实际投入使用，霍市新区办即应承担相应管理及安全提示义务，但霍市新区办未提供相应证据证明其单位已自行或督促该路段的施工方设置安全提示标志，故对本起事故的发生未尽到管理职责，对本起事故的发生存在过错。但是，该路段系赵凤春往返城区和居住地的必经之路，赵凤春对该路段路况熟悉，且高压线塔有别于其他路面障碍物，虽该塔横跨东侧道路，对通行存在障碍，需借道东侧道路通行，但赵凤春直接驶入借用车道，在借道通行前审慎注意周边及前方来车情况，是本起事故发生的直接及主要原因，故对事故发生亦存在过错。本院综合案件事实及过错程度，酌定霍市新区办承担30%的赔偿责任，赵凤春自行承担70%的过错责任。闫清驾驶车辆在其车道行驶，且赵凤春未提供证据证明闫清对事故的发生存在过错，故根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，故本案中闫清不需承担赔偿责任。赵凤春主张医疗费17912.89元，本院对其中有证据证明的医疗费17862.89元予以支持；主张护理费1374元（91.60元×15天），住院伙食补助费600元（40元×15天），符合法律规定，本院予以支持；主张营养费600元（40元×15天），因赵凤春住院期间医嘱记载为普食，且未提供医嘱需加强营养，故本院不予支持；主张电动车损失4000元，因赵凤春未提供证据证明车辆维修及实际损失情况，故本院不予支持；主张精神损害抚慰金3000元，因赵凤春自行撤回伤残鉴定申请，且未提供证据证明其构成伤残等损害的严重后果，故本院不予支持。综上，赵凤春的损失金额为医疗费17862.89元、住院伙食补助费600元、护理费1374元，合计19836.89元。因闫清事发时驾驶的蒙GCA4**号小型普通客车在中华联财险通辽公司投保了交强险，本次事故发生在保险期间内。闫清对本起事故发生虽无过错，但中华联财险通辽公司亦应在交强险无责任死亡伤残赔偿金11000元赔偿限额内，赔偿赵凤春护理费1374元，在无责任医疗费用1000元赔偿限额限额内，赔偿赵凤春医疗费17862.89元、住院伙食补助费600元，上述两项合计18462.89元中的1000元，余额17462.89元由霍市新区办按30%即承担5238.87元（17462.89×30%），其余损失由赵凤春自行承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十三条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告霍林郭勒市河东新城区建设指挥部办公室赔偿原告赵凤春损失合计5238.87元；
二、被告中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司赔偿原告赵凤春损失合计2374元；
�、驳回原告赵凤春的其他诉讼请求。
上述款项均于本判决生效后十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费424元，减半收取212元（原告已预交），由原告赵凤春负担153元，被告霍林郭勒市河东新城区建设指挥部办公室负担59元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本上诉于通辽市中级人民法院。
审判员 肖丽娜
二〇一五年二月十一日
书记员 邢 蔷