江苏省启东市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）启开民初字第01430号
原告张叶。
被告吴春芹。
被告陆新雷。
委托代理人吴春芹。
原告张叶与被告吴春芹、陆新雷房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年6月25日立案受理。依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张叶、被告吴春芹（同时作为被告陆新雷的委托代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张叶诉称，两被告是夫妻关系，2009年12月25日，原、被告签订购房协议，约定被告将其购买的蔡洪高名下拆迁证开发区定销房转让给原告，原告先交定金250000元，余款等开发商催款时由原告支付，协议同时约定双方签字生效后不得反悔，如双方违约则支付对方违约金250000元，被告负责办理好蔡洪高的房产证，费用由被告吴春芹负担。协议签订后，原告向被告吴春芹支付了250000元定金，被告吴春芹向原告交付了拆迁证原件及其购买被告蔡洪高拆迁证的协议复印件各一份。至今开发商交房已过三年，原告曾起诉要求被告协助履行涉案房屋登记和过户义务，但被告在合理期间未能履行。现要求：1、解除购房协议并判决被告双倍返还定金50万元。2、诉讼费由被告承担。
被告吴春芹、陆新雷辩称，1、原告明知蔡洪高违约，也起诉过蔡洪高，现再次起诉，属重复起诉。2、被告一直积极履行合同，现已由江苏省南通市中级人民法院终审判决，蔡洪高履行合同，将涉案房屋过户给被告吴春芹，被告吴春芹具备履行能力，原告起诉称被告吴春芹履行不能显不成立，要求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，两被告原系夫妻关系，因家庭原因于2010年11月16日办理过离婚手续，但之后两人一直感情很好，且在一起生活。被告吴春芹与蔡洪高妻子龚萍系姨姐妹关系。2009年8月5日，两被告与蔡洪高夫妇签订《购买定销房拆迁证协议书》一份，约定蔡洪高自愿将其名下定销房拆迁证转让给被告吴春芹，转让金额为60000元整，蔡洪高将订房确认单交给被告吴春芹，蔡洪高所留存的被拆迁房屋所有权证及所有的复印件一律无效。协议同时还约定定销房拆迁证转让后，该房屋的使用权及所有权均属被告吴春芹所有。蔡洪高及其合法继承人均不得提出任何异议，该房屋的一切收益或损失均由被告吴春芹享受或承担，与蔡洪高无任何关系。在该房屋办理房屋所有权证时，蔡洪高有义务协助办理手续，所涉及的费用由被告吴春芹自理。如被告吴春芹与第三方发生买卖关系时，蔡洪高有义务协助被告吴春芹办理有关手续。协议经双方签字后生效，双方自觉履行，不得以任何理由反悔，如违反约定，违约方需支付给守约方违约金，违约金数额为购买房屋现行价的二倍，并将守约方已装修的房款由违约方按实际赔偿。该协议分别由被告吴春芹和蔡洪高的妻子龚萍代蔡洪高签名后生效。被告吴春芹当即将转让金60000元交给了蔡洪高的妻子龚萍，蔡洪高的妻子龚萍也将由江苏省启东经济开发区安置办公室（以下简称开发区安置办）于2009年8月5日开出的蔡洪高第二套善成小区所选房屋39号206室《开发区拆迁户定销房订房确认单》（以下简称订房确认单）原件交给了被告吴春芹。2009年12月25日，原告与被告吴春芹签订《购房协议》一份，协议载明，“现有张叶购买吴春芹善成小区39号206室或207室（面积一样117＋9.75，原吴春芹购蔡洪高开发区拆迁定销房，其拆迁证为第二套购房单）。该房总价人民币500000元（不包括房屋过户费用）。张叶先交定金250000元，余款等开发商催款时由张叶付清（吴春芹陪同），所有发票由张叶保管。协议双方签字后不得反悔，如一方违约支付对方违约金250000元整。吴春芹负责办理好蔡洪高的房产证，其所有费用由吴春芹负责。如张叶转让该房产，吴春芹协助办理过户手续，以后转让蔡洪高房产证的费用与吴春芹无关”。该协议分别由原告张叶和被告吴春芹、陆新雷在购买方和转让方栏内签字确认。该协议签订当日，原告从本市邮政储蓄银行取出250000元交付给被告吴春芹存入了本市邮政储蓄银行。2010年1月12日晚，蔡洪高夫妇找到被告吴春芹，将原先收取的转让订房确认单价款60000元退还给吴春芹。被告吴春芹不同意而拒收该退款，蔡洪高夫妇将该60000元扔在公路上后离去，被告吴春芹被迫拾起该60000元。2010年7月14日，蔡洪高在明知订房确认单已转让给被告吴春芹的情况下，到开发区安置办，谎称该订房确认单已遗失。开发区安置办要求其在安置办留存联上写明“订房单原件已遗失，声明作废，由此引起的一切后果由我承担”。2011年5月12日，蔡洪高一家三口去开发区安置办要求付款交房，开发区安置办因蔡洪高没有订房确认单而未同意。随后，开发区通知被告吴春芹携带订房确认单和协议去开发区安置办核准。蔡洪高的女儿蔡赛亚将被告吴春芹带来的订房确认单和转让协议的复印件撕毁，双方在开发区安置办发生纠扭，随后由开发区派出所接警后处警。经询问，蔡洪高的妻子龚萍承认该协议是其本人所签的事实。蔡洪高在要求付款交房的目的没有实现的情况下，于同年5月25日在南通日报上登报称“蔡洪高遗失开发区拆迁户定销房订房确认单，善成一村，39#-206，声明作废”。同月26日下午，原告与被告吴春芹再次因购买本案讼争房屋而发生争执，接处警的民警告知双方通过法律途径解决。同月27日，被告吴春芹在知道蔡洪高登报声明后，委托江苏东疆律师事务所致函开发区安置办，希望开发区安置办不予支持蔡洪高要求补办订房确认单的申请，制止其欺骗行为。同年6月3日，蔡洪高再次找到开发区安置办，要求办理相关购房结账手续。开发区安置办在蔡洪高作出了主要内容为“本人于2011年5月25日在南通日报上发表遗失启事，此遗失启事如有弄虚作假，由此引起的所有法律责任均由本人承担，与开发区安置办无关”的书面承诺后，为蔡洪高办理了相关的购房结账手续。
另查明，2011年6月17日，原告张叶向本院起诉吴春芹、蔡洪高，要求吴春芹、蔡洪高继续履行合同，协助原告张叶办理启东市汇龙镇善成一村39号（现为16号）206室房屋买卖所有权登记并过户给原告的手续，吴春芹与蔡洪高之间的相关交易费用由吴春芹、蔡洪高承担。本院于2011年12月20日作出判决，蔡洪高、吴春芹继续履行时间为2009年8月5日的《购买定销房拆迁证协议书》和时间为2009年12月25日的《购房协议》。履行方式为：蔡洪高于本判决生效后三十日内向被告吴春芹交付本市汇龙镇善成一村39号（现为16号楼）206室房屋，办理所有权登记手续并协助被告吴春芹将该房屋所有权人变更登记为被告吴春芹，所产生的费用由被告吴春芹负担。被告吴春芹在前述登记手续办结后三十日内向原告张叶交付本市汇龙镇善成一村39号（现为16号楼）206室房屋，并协助原告张叶将该房屋所有权人变更登记为原告张叶。蔡洪高不服，向江苏省南通市中级人民法院提出上诉，江苏省南通市中级人民法院以原审事实不清，证据不足，作出（2012）通中民终字第355号民事裁定，撤销启东市人民法院（2011）启民初字第2144号民事判决，发回启东市人民法院重审，后原告张叶撤诉，本院依法照准。
再查明，2013年5月27日，吴春芹向本院起诉蔡洪高，要求法院判令被告继续履行合同，协助原告办理涉案房屋过户给原告的手续。本院于2013年11月21日作出（2013）启民初字第1418号判决，蔡洪高继续履行2009年8月5日与原告吴春芹签订的《购买定销房拆迁证协议书》。履行方式为：蔡洪高于本判决生效后三十日内向吴春芹交付启东市汇龙镇善成一村16号幢（原为39号）206室房屋，办理所有权登记手续并协助吴春芹将该房屋所有权人变更登记为吴春芹，所产生的费用由吴春芹负担。蔡洪高不服，提出上诉，2014年6月30日，江苏省南通市中级人民法院作出（2014）通中民终字第0410号裁定，驳回上诉，维持原判。同年6月23日原告向本院提起本案之诉。
上述事实，有原告提供的《购房协议》、订房确认单、被告吴春芹出具给原告的收条、被告吴与蔡签订的《购买定销房拆迁证协议书》、（2011）启民初字第2144号民事判决书、江苏省南通市中级人民法院（2012）通中民终字第355号裁定书、（2012）启民初字第1653号裁定书、（2013）启民初字第1418号判决书、江苏省南通市中级人民法院（2014）通中民终字第0410号判决书及原、被告各方的庭审陈述等证据在卷佐证。
本院认为，本案原告起诉被告所签订的协议所约定的买卖标的为拆迁户订房确认单上的购房指标，而非房屋本身。拆迁定销房订房确认单是拆迁户因其房屋拆迁而享受的一种安置待遇，在拆迁户实际购房前，该订房确认单承载的是以优惠价格购房的权利，而非安置房本身，对于该权利的转让，法律没有明令禁止，原、被告之间的协议应认定合法有效。合法有效的协议应当按约履行，本案原、被告协议中虽然未明确被告履行义务的具体时间，但在涉案房屋建成，开发商交房已成为可能时，原告通过诉讼主张被告履行协助涉案房屋登记和过户义务，符合法律规定，被告应当及时履行相关义务。但被告未能在合理期限内履行协助办理过户登记手续等协议主要义务，原告主张解除协议符合法定解除条件，应予支持。被告违约系案外人蔡洪高行为所致，被告可依与蔡洪高之间协议，另行向其主张。但不能作为被告免除向本案原告承担违约责任的法定事由。被告抗辩非个人原因导致履行不能，提出驳回原告请求的意见，本院不予采纳。对双倍返还定金的请求，因双方约定定金不能超过法律规定的范围，故按总房款50万元的20%即10万元予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十二条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第八十九条、第九十一条之规定，判决如下：
一、于本判决生效之日解除2009年12月25日原告张叶与被告吴春芹、陆新雷签订的购房协议。
二、被告吴春芹、陆新雷在本判决生效后十五日内返还原告张叶预付购房定金25万元并支付违约定金10万元，共计35万元。
三、驳回原告张叶的其他诉讼请求。
本案受理费8800元，（原告已预交），由原告张叶负担4400元，被告吴春芹、陆新雷负担4400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费8800元。（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，户名：南通市财政局，账号：47×××82）。
审 判 员 曹爱华
审 判 员 王圣飞
人民陪审员 何和平
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 陈中兵
附：《中华人民共和国合同法》
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第八十九条：当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
第九十一条：定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。