江苏省淮安市淮阴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0804刑初6号
公诉机关淮安市淮阴区人民检察院。
被告人陈礼涛，男，1972年11月23日出生于江苏省洪泽县，汉族，硕士研究生，原淮安市楚州区公安消防大队大队长、涟水县公安消防大队大队长、淮阴区公安消防大队大队长，副团职，户籍所在地淮安市新世纪城市，住淮安市。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月5日被刑事拘留，2016年4月21日被逮捕。现羁押于淮安市看守所。
辩护人邓晓强，江苏律轩律师事务所律师。
淮安市淮阴区人民检察院以淮检诉刑诉（2017）2号起诉书指控被告人陈礼涛犯受贿罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市淮阴区人民检察院指派检察员卓瑞出庭支持公诉，被告人陈礼涛及其辩护人均到庭参加诉讼。2017年3月31日，淮安市淮阴区人民检察院以补充侦查为由建议延期审理，2017年4月28日，恢复审理。2017年7月27日，淮安市淮阴区人民检察院以补充侦查为由建议延期审理，2017年8月26日，恢复审理。现已审理终结。
淮安市淮阴区人民检察院指控，2008年至2013年期间，被告人陈礼涛在担任淮安市原楚州区公安消防大队大队长、涟水县公安消防大队大队长、淮阴区公安消防大队大队长期间，先后多次收受董某、孙某1、韩某1、韩某2、朱某、赵某1、漆某、郭某1、漆波所送现金共计人民币36万元、面值1万元的新亚商城购物卡，并为上述人员在工程、厂房、宾馆消防验收及相关手续办理、消防车辆采购等方面谋取利益。
2016年3月5日，中国共产党淮安市淮阴区纪律检查委员会对被告人陈礼涛进行审查，后于2016年3月16日将案件线索移送淮阴区检察院。被告人陈礼涛于2016年4月4日被传唤到案。被告人陈礼涛在淮安市淮阴区纪律检查委员会退出所收赃款。
为证实上述指控，公诉机关当庭出示了相关证据，并据此认为被告人陈礼涛身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿赂合计价值人民币370000元，数额巨大，并为他人谋取利益，行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第385条第1款，第386条，第383条第1款第2项之规定定罪处罚。
被告人陈礼涛提出如下辩解意见：1、淮阴区纪委同淮阴区检察院联合办案，淮阴区纪委在审查期间，存在逼供、诱供情况，且影响到自己在淮阴区检察院的供述。同时，淮阴区检察院工作人员在将自己从纪委办案中心带至检察院及让自己签拘留证的过程中，存在诱供行为，因此应当对自己在淮阴区检察院所作的供述认定为非法证据并予以排除。2、起诉书指控“2011年5、6月份至2012年底，陈礼涛收受韩某1、韩某2120000元”中，自己只在2012年上半年收受了韩某2请孙某1送的10000元，其余的110000元自己没有收。3、起诉书指控“2012年上半年，陈礼涛收受朱某20000元”不是事实，自己没有收。4、起诉书指控“2011年底、2012年初左右，陈礼涛收受赵某180000元”不是事实，自己没有收。5、起诉书指控“2013年9月份，陈礼涛收受马某、漆某、夏某1送的70000元”不是事实，自己只收受了20000元。6、起诉书指控“2013年底，陈礼涛收受郭某110000元”不是事实，自己没有收。7、起诉书指控“2013年下半年，陈礼涛收受漆波10000元新亚商城购物卡”不是事实，自己没有收。
被告人陈礼涛的辩护人提出如下辩护意见：1、起诉书指控“2011年5、6月份至2012年底，陈礼涛收受韩某1、韩某2120000元”中，除2012年上半年陈礼涛收受了韩某2请孙某1送的10000元外，其余的110000元都不是事实，因为陈礼涛只认可收了10000元。2、起诉书指控“2011年9月和2012年上半年，陈礼涛收受朱某30000元”，不应认定为受贿，因为涉案的金某小区二期工程的验收单位是淮安市消防支队，被告人陈礼涛作为涟水县消防大队大队长，在该项目验收过程中没有相应的职责权限。3、起诉书指控“2011年底、2012年初左右，陈礼涛收受赵某180000元”不应当认定为受贿，因为原楚州公安局消防车的采购是由原楚州区政府采购中心公开招标的，相关费用也是由政府拨付，陈礼涛在消防车采购方面没有相应的职责权限。4、起诉书指控“2013年9月份，陈礼涛收受马某、漆某、夏某1送的70000元”中，只应当认定陈礼涛收受了20000元，因为陈礼涛只认可收了20000元。5、起诉书指控“2013年底，陈礼涛收受郭某110000元”不是事实，因为陈礼涛对该指控予以否认，不应当认定。6、起诉书指控“2013年下半年，陈礼涛收受漆波10000元新亚商城购物卡”不应认定为受贿，因为涉案的淮安圣泰气体公司厂房的验收单位是淮安市消防支队，被告人陈礼涛作为淮阴区消防大队大队长，在该项目验收过程中没有相应的职责权限。7、被告人陈礼涛的供述是在纪委没有对其解除双规措施之前所作出的，在此期间，被告人陈礼涛每次被检察院传唤结束后仍然被带回纪委继续双规，其人身和精神均在强制状态下，虽然陈礼涛后来被送往看守所，但精神上的强制仍尚未解除，因此陈礼涛作出的有罪供述不应当采信。
经审理查明：
一、被告人主体身份及职责
被告人陈礼涛于2006年8月至2007年9月，担任原楚州区公安消防大队政治教导员；2007年9月至2011年6月，担任原楚州区公安消防大队大队长；2011年6月至2013年1月，担任涟水县公安消防大队大队长；2013年1月至2014年4月，担任淮阴区大队大队长兼工程师；2014年4月1日转业后自主择业。
消防大队的业务范围主要有：消防设计备案，消防竣工验收备案，公众聚集场所在投入使用、营业前消防安全检查的消防审批，对所在辖区以消防安全重点单位为主进行日常消防监督检查。被告人陈礼涛作为消防大队大队长，根据规定，其和消防大队政治指导员同为单位的首长，共同负责单位的全面工作。消防大队大队长的主要职责为领导部队的消防业务工作，主要负责社会化消防工作指导、消防监督检查、建设工程消防监督管理、消防行政处罚案件办理、消防产品及内装修材料监督管理等。
上述事实，被告人陈礼涛在庭审中亦无异议，且有中共中国人民武装警察部队淮安市消防支队委员会[2006]武淮消（党）37号、[2007]武淮消（党）43号、[2008]武淮消（党）38号、[2011]武淮消（党）24号、[2013]武淮消（党）14号文、军队干部转业审批报告表、中国人民武装警察部队江苏省消防总队委员会通知关于印发《江苏省消防部队基层党组织建设若干规定》及配套制度的通知以及淮阴区消防大队情况说明等证据证实，足以认定。
二、受贿事实
2008年至2013年期间，被告人陈礼涛在担任淮安市原楚州区公安消防大队大队长、涟水县公安消防大队大队长、淮阴区公安消防大队大队长期间，先后多次收受董某、孙某1、韩某1、韩某2、赵某1、漆某、郭某1所送现金共计人民币32万元，并为上述人员在工程、宾馆消防验收及相关手续办理、消防车辆采购等方面谋取利益。
（一）2008年上半年，被告人陈礼涛在其位于淮安市原楚州区公安消防大队的办公室，收受淮安智思房地产开发有限公司经营人董某为请其在该公司开发的淮安市原楚州区盛世豪庭小区消防工程验收方面给予关照，所送的现金人民币5万元。
上述事实，被告人陈礼涛在开庭审理过程中亦无异议，且有未到庭证人董某证言，原淮安市楚州区公安分局建筑工程消防设计审核意见书、建筑工程项目勘察记录、建筑消防设计防火审核申报表，原淮安市楚州区公安消防大队建审项目受理单、建审项目审批流程、建筑工程消防验收意见书等书证证实，足以认定。
（二）2011年5、6月份至2012年底，被告人陈礼涛在其位于江苏省涟水县公安消防大队的办公室，先后三次收受江苏省涟水县消防安装工程个体户孙某1和该县桃柳村西侧沿街1、2号商铺开发商韩某2和韩某1为请其在上述工程的消防验收方面给予关照，所送的现金共计人民币11万元。具体分述如下：
1、2011年5、6月份，被告人陈礼涛在其上述办公室，收受孙某1为请其在该县境内承接的消防工程上给予关照所送的现金人民币1万元。
2、2012年下半年，被告人陈礼涛在其上述办公室，收受桃柳村西侧沿街1、2号商铺开发商韩某2和韩某1为请其在上述工程消防验收方面给以关照，由孙某1、韩某1经手所送的现金人民币6万元。
3、2012年12月份，被告人陈礼涛在其上述办公室，收受韩某2、韩某1为请其在桃柳村西侧沿街1、2号商铺的消防验收方面给予关照，由孙某1经手所送的现金人民币4万元。
上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
1、被告人陈礼涛供述，主要内容为：2011年7月份，我刚到涟水公安消防做大队长不久，孙某1到办公室找我，说他是在涟水做消防工程的，和江苏金发消防公司的蒋燕熟悉，请我在他的消防工程上多关照，离开前将1万元现金放在我办公桌上。2012年9、10月份，孙某1和韩某1为桃柳中心村商铺办理消防手续的事情到我办公室找我。该工程施工过程中没有按照图纸安装喷淋系统，我让他们把设计图纸变更一下再办理相关手续。他们离开前，孙某1把手里一个档案袋放到我办公桌，说一点意思，请你收下，等设计图纸变更好了，验收事情还要麻烦你。档案袋里一共6万元现金。2012年11月底12月初，孙某1将变更好的图纸给我看，我同意办理验收手续，离开前，他把拎的纸质手提袋放我办公桌说多谢，手提袋内一共4万元现金。孙某12次送我10万元的目的一是感谢我同意将设计图纸变更，取消喷淋系统；二是感谢我出具虚假消防验收备案手续让其提前通过验收，那是在2011年4月，我应韩某1要求，安排陈某1违规出具了一份虚假验收备案手续，韩某1用过后，我将原件要回来撕掉了。
2、证人证言
（1）未到庭证人孙某1证言，主要内容为：陈礼涛是涟水县公安消防大队大队长，印象中他是2011年5月份左右上任的。陈礼涛在涟水上任后没几天，我事先准备了1万元现金，到他办公室拜访，见面后，我说是蒋燕朋友，是做消防安装工程的，请他以后多多关照，他说可以。我把1万元放在陈礼涛办公桌上。送钱的目的是想在我做工程时，请陈礼涛在消防验收方面多关照，能够及时验收，并让验收顺利通过。我把这次送钱的事情告诉过我同学韩某2。2012年下半年，韩某1准备了6万元钱，和我一起去找陈礼涛。我们到陈礼涛办公室，我把桃柳村商铺设计图纸给陈礼涛看，之后陈礼涛要求我们按照图纸把室外消火栓和消防箱补齐，同意取消喷淋系统，后我把装有6万元的档案袋放到陈礼涛办公桌，说是韩总一点心意，请你多帮忙，陈礼涛说行呢。过了一段时间，涟水消防大队没发消防验收手续，我和韩某1商量好再送4万给陈礼涛。2012年11、12月左右一天，韩某1打电话给我说钱准备好了。我和韩某1一起去陈礼涛办公室，我将装有4万的手提袋放到陈礼涛办公桌，说是韩总一点心意，桃柳村商铺消防手续请你帮帮忙尽快办给我们。陈礼涛说行呢。2012年12月份左右，涟水县消防大队就下发了消防验收手续。韩某1、韩某2兄弟由我经手送给陈礼涛这10万元，是想请陈礼涛在桃柳村商铺消防手续办理方面给予关照。
（2）未到庭证人韩某1证言，主要内容为：2011年下半年，经孙某1引荐，我认识了陈礼涛，为桃柳村项目消防工程多次找陈礼涛。2012年下半年，我和韩某2、孙某1商量，送钱给陈礼涛。后我和孙某1到陈礼涛办公室送给他6万元钱。因为桃柳村项目迟迟没有将消防手续给我们，经我和孙某1商量，再送4万元给陈礼涛。我从财务总监叶某手里拿了4万元现金，和孙某1到消防大队门口见面，后孙某1将钱送给陈礼涛。后来我把又送给陈礼涛4万元钱的事情告诉了韩某2。送钱给陈礼涛的目的是为了桃柳村商铺的消防验收方面请他关照，而且因为在施工过程中没有按照图纸安装喷淋系统，经过协调，陈礼涛同意我们变更图纸，还出具了一份备案手续给我们。另外，我听孙某1说过，陈礼涛到涟水上任后不久，孙某1去拜访陈礼涛时，送给陈礼涛1万元。
（3）未到庭证人韩某2证言，主要内容为：2009年，我和韩某1合伙开发的桃柳村商铺项目，由于在施工期间，没按照设计图纸安装消防喷淋系统，导致无法办理消防验收手续，从而无法办理产权手续。2012年上半年，商铺消防手续都没办好，为了解决这个问题，我和韩某1、孙某1一起商量决定送6万元给陈礼涛。在桃柳中心村沿街商铺消防竣工验收手续下来后，韩某1告诉我，消防手续的事情办的还是有难度的，送过6万元后，韩某1和孙某1又送了4万元给陈礼涛，最后才办成，这时，我才知道韩某1为这事情分2次送共10万元给陈礼涛。
（4）未到庭证人陈某1证言，主要内容为：2011年8月至2016年2月，我任涟水消防大队参谋，期间该县大队建设工程竣工验收消防备案工作都是我负责的。我印象中桃柳村西侧沿街1、2号商铺的竣工验收消防备案是在2012年下半年左右受理的，因为该工程没有被确定为抽查对象，所以不需要到现场验收。2011年4月8日的这份建设工程竣工验收消防备案受理凭证（备案号为320000WYS110011472）是涟水县消防大队违规出具的虚假受理凭证，我印象中是陈礼涛要求临时出具的，并且把落款时间提前了。
（5）未到庭证人叶某证言，主要内容为：2008年至今我在淮安汇融置业有限公司担任财务负责人。韩某1作为公司经理，经常从我手中预支现金，次数较多，金额从几千到几万元不等，每次都说是项目上用的，但没有手续，公司账目也没有单独反映。印象中2012年11月份或者12月份，韩某1从我手中预支现金4万元，准确情况说不清楚。
（6）未到庭证人陈某2证言，主要内容为：2009年4月至2013年10月份，我任涟水县公安消防大队参谋，在此期间，消防大队业务是由大队长直接负责的，主要的业务涉及建设工程消防设计备案、建设工程竣工验收消防备案和开业前消防安全监测等，其中建设工程消防设计备案是由我具体负责。桃柳村商铺设计备案具体情况我不太清楚，图纸审查是陈礼涛负责查看的，我没查看过，只是应陈礼涛要求在项目消防设计备案记录和现场勘查记录上签名。该项目陈礼涛是主办人，具体由他把关。2013年上半年，桃柳村1、2号商铺一户网吧开业前消防检查，我去现场看过，看到有室内消火栓和室外消火栓，没安装自动喷淋系统。
（7）未到庭证人王某证言，主要内容为：陈礼涛到涟水消防大队任大队长之前，我就听行业内人说了。我和孙某1在一起吃饭时，就把陈礼涛要到涟水消防大队任大队长的消息告诉了孙某1，我和他说如果他去拜访，就说是蒋燕的朋友。
3、建设工程消防设计备案表、检查记录表、建设工程现场勘察记录表、抽查合格意见书、法律文书审批表、建设工程竣工验收消防备案受理凭证等书证，证实涟水县桃柳村西侧沿街1、2号商铺的消防设计备案及检查验收等方面的情况。
以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。
（三）2011年底2012年初左右，被告人陈礼涛在江苏省涟水县涟水宾馆，收受原临沂消防器材总厂业务员赵某1为感谢其在任淮安市原楚州区公安消防大队大队长期间对该单位采购赵某1所在公司消防车方面给予的关照，并请其继续关照，所送现金人民币8万元。
上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
1、被告人陈礼涛供述，主要内容为：赵某1是临沂消防器材厂销售经理。2010年左右，楚州区消防下属季桥消防站需要，楚州消防需采购2台消防车，后对外招标采购，我打电话将信息告诉赵某1，赵某1表示来参加投标，我叫赵某1把两款消防车技术参数发给我，我们提供给楚州区采购中心，按照这个参数对外采购。开标前一天，赵某1到我办公室说报名参加投标，请我在评标时关照。后经招投标，临沂市消防器材厂中标，楚州大队派3人到现场评标，我以评委身份参加，征求我意见时，我也同意。我任职期间，已经支付了一半左右车辆款给临沂消防器材厂。2012年春节后，我到涟水消防做大队长，赵某1和我在涟水宾馆门口见面，给我一个黑色塑料袋，一共8万元现金。赵某1送这8万元的目的是感谢我在楚州大队长任上对采购其2辆消防车给予关照，不仅将采购信息告诉他，评标时也支持他，结款时也同意。此外，赵某1还提出涟水消防大队如采购消防车，请我继续关照，但后来涟水县消防大队没有采购消防车。
2、未到庭证人赵某1证言，主要内容为：我是山东省天河消防车辆装备有限公司副主任科员。2001年至今一直在临沂监狱下设的天河公司跑业务。2010年下半年，陈礼涛打电话给我说楚州消防大队要采购消防车，并让我把我公司消防车参数告诉他。经招投标，我们厂中标2台消防车，价款180多万，不久我们将消防车供应给楚州区消防大队，楚州区消防大队支付100万左右货款。2011年底或2012年初，我到淮安办事，陈礼涛已经到涟水县做大队长了，我们约好在宾馆见面。见面后，我将事先用黑色手提袋装好的8万元现金拿出来，说之前向楚州消防队卖消防车的事情感谢帮忙，一点心意，以后涟水这边有业务还少不了要你帮忙呢，陈礼涛客气一下收下。我送陈礼涛这8万元就是感谢他在任楚州区消防大队大队长期间，在销售两台消防车事情上对我的关照，包括告诉我采购消防车的消息，在招投标过程中对我关照，在任期间支付了100多万元的货款给我们等。
3、书证
（1）中标通知书、消防车销售合同、发票、记账凭证等，证实山东省临沂消防器材总厂经过参加竞争性谈判，中标楚州区公安消防大队消防车购买合同，并已经收到部分款项。
（2）淮安市消防支队楚州区大队党委会审议重大经济事项情况表、采购报告、竞争性谈判领导小组签到簿等，证实陈礼涛参与研究购付季桥消防站消防车款，其是该消防车采购项目竞争性谈判领导小组成员。
以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。
（四）2013年9月份，被告人陈礼涛在其位于淮安市淮阴区公安消防大队的办公室，收受淮安华某酒店管理有限公司时任股东马某、漆某、夏某1等人为感谢其在该公司经营的汉庭酒店消防手续办理等方面所给予的关照，由漆某等股东委托马某经手所送现金人民币7万元。
上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
1、被告人陈礼涛供述，主要内容为：2013年5、6月份，韩某3和马某到我办公室询问宾馆的消防手续办理问题，我说没有图纸不好答复。后韩某3安排漆某将装修图纸递到我办公室，我说按照酒店面积和规模，要三个环节，图纸审查和消防验收由市支队办理，开业前消防安全检查由区大队负责。当天我安排区大队工作人员告诉漆某每个环节需要哪些材料，漆某了解后，说感谢陈大这次帮忙，以后消防事情请你多帮忙。2013年9月，马某和韩某3到我办公室，说酒店要竣工了，请我在消防验收方面帮忙，我让他们尽快将资料报市支队，之后我及时和市支队联系验收，并顺利通过。在营业前消防安全检查环节，我没有为难他们，同意发放消防安全合格证给汉庭酒店，促成酒店顺利营业。2013年9月份，马某和韩某3到我办公室，他们说消防手续全部办好，漆总非常感谢，马某从包里拿出现金说一点心意，一共是7万元现金。他们送钱目的一是感谢在消防手续办理上关照；二是想和我搞好关系，请我以后在日常消防监督管理工作中继续关照。我任区大队长期间，在日常消防监督检查方面，没有为难过漆某的汉庭酒店。
2、证人证言
（1）未到庭证人马某证言，主要内容为：2013年，我入股漆某和童某等人经营的汉庭宾馆，为了办理酒店消防手续的事情，通过韩某3找了陈礼涛。陈礼涛说宾馆要经过验收和安全检查，我们就请他在消防手续办理方面给予关照，尽快把手续办下来，陈礼涛也答应帮忙。后宾馆顺利通过验收，也通过了消防安全检查并办理了消防证，可以开业了。2013年9、10月份，我和童某、漆某、夏某1在汉庭宾馆商量决定拿7万元让我和韩某3一起去送。后我和韩某3一起到陈礼涛的办公室，我拿出7万元放到办公桌，说消防证办好了，感谢你帮忙，这是漆总一点心意，请你收下，陈礼涛客气一下收下。送钱的目的是感谢陈礼涛在消防证办理上关照，还有就是想和陈礼涛搞好关系，因为汉庭在淮阴区消防大队辖区,宾馆营业期间，遇到消防方面事情，请陈礼涛继续关照。
（2）未到庭证人韩某3证言，主要内容为：2013年下半年，马某找我说和朋友合伙开汉庭宾馆，必须要拿消防合格证，请我带他找陈礼涛帮忙办消防合格证。我和马某为这件事情一起去找过陈礼涛几次。之后听马某说宾馆消防合格证办下来了，马某让我和他去跟陈礼涛表示表示，他们准备送7万元给陈礼涛，后漆某拿出7沓钱给马某，说是7万元。我和陈礼涛联系好，在陈礼涛办公室，马某跟陈礼涛说，感谢你的关照能让消防合格手续顺利批下来，这是漆总的一点心意，以后宾馆事情还请你多关照，说着把钱放到陈礼涛办公桌，陈礼涛客气一下收下了。
（3）未到庭证人漆某证言，主要内容为：我和童某、马某、夏某3一起成立了淮安市华某管理有限公司，并租赁淮阴区公安局原办公大楼进行装修改造，筹备经营汉庭酒店。马某的朋友韩某3和陈礼涛关系比较好，我们叫马某通过韩某3找陈礼涛。之后我到陈礼涛办公室汇报了宾馆基本情况、陈礼涛说酒店要到市支队备案，装修好再经过市支队验收，然后经区大队检查合格，才能办到消防合格证。我请他多帮忙，他也答应了，并明确表示需要协调的地方他会帮我协调。2013年8月份，我向市支队申请消防验收，陈礼涛带市支队和区大队的人到汉庭现场检查验收，消防人员没有故意挑消防设施大的毛病，只是提了一些小的整改意见，2013年9月验收通过，后淮阴区消防大队就将消防合格证发下来。我和夏某3、童某、马某在汉庭酒店商量拿7万元让马某和韩某3去送给陈礼涛。之后不久马某提到说事情已经办好了。送钱目的一是感谢陈礼涛在汉庭消防手续办理给我关照，让我们顺利办理消防合格证；二是想和陈礼涛搞好关系，在汉庭经营期间，请陈礼涛在消防检查等方面给予我关照，从而保证宾馆顺利经营。
（4）未到庭证人夏某1证言，主要内容为：2013年2、3月份，我和漆某、童某、马某出资筹建汉庭宾馆。马某的朋友韩某3跟陈礼涛关系好，我们通过他找陈礼涛办理过消防证。2013年8、9月份，漆某、马某找陈礼涛帮忙，最终汉庭消防通过验收，酒店拿到消防合格证。不久，我和漆某、马某、童某在一起，决定拿7万元让韩某3和马某去送给陈礼涛。送的这7万元钱是从汉庭装修费用支出的，算装修成本，我、漆某、童某按照比例分摊。
（5）未到庭证人经贤华证言，主要内容为：我是淮阴区汉庭酒店消防验收的承办人。2013年下半年左右，该酒店向市支队申请消防验收，项目被确定被抽查对象，我作为承办人，具体负责该项目验收，因项目在淮阴区大队辖区，我带人到场验收前，通知陈礼涛要求他安排人员到现场参加消防验收，我印象中，他到现场参加验收的，后来项目经过整改，通过验收。由于通过消防竣工验收后，区大队需要对项目进行开业前消防安全检查，通过后，由区大队发放消防安全合格证，并负责以后日常消防监督管理，所以市支队对该项目验收时，也安排区大队派员参加验收的。
3、消防安全检查申报表、消防监督检查记录、淮阴区消防大队集体讨论记录、法律文书审批表等书证，证实经淮阴区公安消防大队检查，向华某酒店管理有限公司建设的汉庭酒店下发营业前消防安全检查合格证。
以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。
（五）2013年底，被告人陈礼涛在其位于淮安市淮阴区公安消防大队的办公室，收受郭某1为感谢其在康民宾馆消防手续办理等方面提供的帮助，委托马某、韩某3经手所送的现金人民币1万元。
上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
1、被告人陈礼涛供述，主要内容为：2013年10月左右，韩某3和马某到我办公室，说一个亲戚开小旅馆，请我在消防手续的办理上关照。这是由淮阴区消防大队负责的，我带人去现场进行了消防安全检查，检查后同意发放消防安全合格证。时间不长，韩某3和马某到我办公室感谢我，马某从包里拿出3沓现金放我办公桌，我只收了1万元。送钱目的是感谢我在办理消防手续方面的关照，并想和我搞好关系，请我以后在日常消防监督管理方面继续关照。
2、证人证言
（1）未到庭证人郭某1证言，主要内容为：我是康民宾馆负责人，2013年上半年把自己家房子改装筹建康民宾馆。2013年下半年，为了办理消防手续，我通过腾某找到了淮阴区的陈大队，我先到陈大队办公室找过他一次，后经陈大队带人检查，我领到了消防安全合格证。为了表示感谢，我从亲戚处借了3万元现金，通过腾某请马某送给陈大队。当天在淮阴区消防大队门口，我把钱给了马某后就和腾某离开了。
（2）未到庭证人马某证言，主要内容为：2013年底，滕某的亲戚在南昌路盐河桥北边准备开小旅馆，请我找陈礼涛打招呼办消防手续，我请韩某3帮忙。后时间不长，滕某说消防合格手续办下来了，要给3万元现金请我送给陈礼涛。当天，在淮阴区消防大队门口，腾某给了我3万元现金。我和韩某3在陈礼涛办公室，我把钱拿出来，说是感谢在旅馆消防手续办理上帮忙，陈礼涛推辞后只收下1万元，我和韩某3一人拿了1万元。
（3）未到庭证人韩某3证言，主要内容为：2013年底，马某说滕某家亲戚开旅馆，要办理消防合格证，请他帮忙，马某请我一起去找陈礼涛帮忙。后时间不长，马某打电话给我说消防证办好了，对方准备了3万元，让我和他一起送给陈礼涛。之后，我和马某到陈礼涛办公室，马某从包里拿出3沓钱跟陈礼涛说感谢你帮忙，这3万元是旅馆老板一点心意，请你收下。陈礼涛收了1万元，我和马某一人拿了1万元。
（4）未到庭证人滕某证言，主要内容为：2013年，我亲戚郭某1将自家楼房改装成宾馆，想办消防证，我请马某帮忙找人。2013年下半年的一天，马某打电话让郭某1直接去消防大队找陈礼涛。后时间不长，郭某1家宾馆的消防证办好了，他准备了3万元，我就跟马某联系，请他送给陈礼涛。当天，我开车带郭某1到淮阴区消防大队把事先准备好的3万元交给了马某。
（5）未到庭证人陈某3证言，证实郭某1在2013年下半年，向其借款3万元。
3、公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证及审批表等书证，证实郭某1的淮阴区康民宾馆申请营业前消防安全检查，陈礼涛带人检查，经讨论，由陈礼涛签字同意颁发合格证。
以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。
另查明，2016年3月5日，中共淮阴区纪委对被告人陈礼涛进行审查，后于2016年3月16日将案件线索移送淮阴区检察院，淮阴区检察院于2016年3月18日立案侦查，被告人陈礼涛于2016年4月4日被传唤到案。被告人陈礼涛在淮安市淮阴区纪委退出人民币80万元。
上述事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
1、线索移送函、立案决定书、淮阴区检察院情况说明，证实中共淮阴区纪委于2016年3月16日将陈礼涛严重受贿问题线索移送淮阴区检察院，淮阴区检察院于2016年3月18日决定对陈礼涛受贿一案立案侦查。陈礼涛在淮阴区检察院接受讯问期间，供述其收受他人贿赂共计100余万元的经济问题，并向淮阴区纪委退出人民币80万元。
2、淮阴区纪委关于陈礼涛纪律审查工作的相关说明，证实2016年2月下旬，淮安市纪委将陈礼涛相关违纪线索移送淮阴区纪委。2016年3月5日，经市纪委批准，淮阴区纪委将陈礼涛从其租住地带至淮阴宾馆进行组织谈话，3月6日将陈礼涛带至淮安市德园进行组织谈话，3月9日对陈礼涛宣布“两规”措施，4月4日对陈礼涛解除“两规”措施。
3、淮安市非税收入一般缴款书：2016年3月22日，邱某以罚没款名义存入淮阴区纪委账户人民币80万元。
以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。
（六）全案其他证据
1、2017年3月27日淮阴区检察院反贪局情况说明，证实该局在办理陈礼涛受贿案过程中，办案人员严格依照法律法规的规定，不存在刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗、指供、疲劳审讯、非法取证等违法办案行为。
2、2017年4月1日淮阴区检察院反贪局情况说明，证实2016年3月18日，淮阴区检察院决定对涉嫌受贿犯罪的陈礼涛立案侦查，依据相关规定，于2016年4月2日、4月3日、4月4日将陈礼涛从其被采取“两规”的德园传唤至淮阴区检察院接受讯问。传唤过程均由区检察院司法警察大队派员负责，区检察院反贪局桑春阳协助做好衔接工作。在传唤过程中，司法警察人员和检察人员均严格执行有关规定，文明、规范执法，不存在刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗、指供等情况，也没有对陈礼涛许诺其能取保候审。检察人员张某没有参加德园至讯问室的接送工作。
3、2017年6月2日淮阴区检察院反贪局情况说明，证实2016年3月18日，淮阴区检察院决定对涉嫌受贿犯罪的陈礼涛立案侦查，在该案侦查期间，检察院共安排11名检察人员参与该案的侦查工作，但均未参与淮阴区纪委对陈礼涛调查的任何工作。
4、2016年6月16日淮安市人民检察院的人民监督员李元某、吴某询问陈礼涛笔录，证实陈礼涛在接受检察人员讯问的过程中所说的都是事实，检察人员在办理案件过程中没有徇私舞弊、刑讯逼供、逼供、长时间审讯等行为。
5、2016年12月21日淮安市检察院反贪局情况说明，证实2016年6月，该局接到院指挥办移送的陈礼涛举报牟桂荣涉嫌受贿犯罪的线索，2016年11月15日，对牟桂荣立案侦查，牟桂荣于2016年11月21日主动投案，并主动交代其收受陈礼涛8万元贿赂的犯罪事实。
6、2017年3月7日淮阴区检察院工作说明，证实该局在办理陈礼涛受贿案过程中，陈礼涛于2016年4月6日检举淮安市消防支队原支队长牟桂荣及淮安市消防系统其他工作人员案件线索共计6条，目前为止，除牟桂荣被淮安市检察院立案查处外，陈礼涛检举的其他工作人员的案件线索均未查实。
以上证据真实、合法、有效，本院予以确认。
对控辩双方的公诉意见及辩解、辩护意见，本院综合评判如下：
1、对公诉机关指控的“2012年上半年，被告人陈礼涛在其办公室收受阳光嘉园小区28号楼开发商韩某2为请其在该栋楼消防验收方面给予关照，经孙某1所送的现金人民币1万元”、“2011年9月至2012年上半年，被告人陈礼涛先后二次在其办公室收受平升房地产开发有限公司时任董事长朱某为请其在该公司开发的金某小区二期公司消防验收方面给予关照所送现金人民币3万元”、“2013年下半年，被告人陈礼涛在办公室收受淮安市圣泰气体有限公司法人代表漆波为请其在公司厂房消防验收方面给予关照所送面值1万元的新亚商城购物卡”的犯罪事实，经查，上述三个项目的消防验收手续均由淮安市消防支队负责办理，相关书证证实项目的申报、审批、验收等环节均由淮安市消防支队进行，现有证据不足以证实被告人陈礼涛作为县区消防大队大队长，在上述项目的消防验收方面具有相应的职权。故对陈礼涛的辩护人提出的陈礼涛在上述项目的消防验收方面没有职责权限的辩护意见，本院予以采纳，对公诉机关的上述指控，本院不予采纳。
2、对被告人陈礼涛及其辩护人提出的本案的侦查程序及被告人陈礼涛供述的合法性问题，经查，本案系中共淮阴区纪委在接到中共淮安市纪委移交的案件线索后，先按程序对陈礼涛进行“两规”，后淮阴区纪委将相关案件线索移送淮阴区人民检察院，由淮阴区人民检察院负责侦查并移送本院审理，案件的办理程序合法。淮阴区人民检察院的工作说明证实侦查人员在对陈礼涛进行讯问的过程中没有刑讯逼供、诱供等违法办案行为，没有证据证实陈礼涛在淮阴区检察院所做的供述是在被刑讯逼供、诱供的情况下做出的，且陈礼涛在被刑事拘留之后，在淮安市看守所的谈话中亦做过有罪供述，在人民监督员对陈礼涛进行谈话时，其也明确表示没有受到检察院侦查人员的逼供、诱供。陈礼涛在侦查期间的多次供述和行贿人及证人证言的内容一致，足以认定。故对被告人陈礼涛及其辩护人的该辩解、辩护意见，本院不予采纳。
3、对被告人陈礼涛及其辩护人提出的：陈礼涛仅收受韩某1、韩某2送的1万元，其余的11万元没有收；仅收受朱某送的1万元，其余的2万元没有收；没有收受赵某1送的8万元；仅收受马某、漆某等送的2万元，其余的5万元没有收；没有收受郭某1送的1万元；没有收受漆波送的1万元新亚商城购物卡的辩解、辩护意见，经查，指控陈礼涛受贿的事实，不仅有陈礼涛本人在侦查阶段多次有罪供述、自书材料、悔过书等证据证实，也有相关的行贿人员韩某1、韩某2、马某、漆某、郭某1等人供述及证人孙某1、腾某、韩某3、陈某1等人证言予以印证，上述言词证据在陈礼涛受贿的时间、地点、人物、受贿数额及行贿目的方面的证明内容都是一致的，足以认定。故对被告人陈礼涛及其辩护人的该辩解、辩护意见，本院不予采纳。
4、对被告人陈礼涛的辩护人提出的起诉书指控“2011年度、2012年初左右，陈礼涛收受赵某18万元”不应当认定为受贿，因为陈礼涛在该起受贿中没有相应的职权的辩护意见，经查，陈礼涛在任原楚州区公安消防大队大队长期间，将采购消防车的消息告诉了行贿人赵某1，在招投标中作为竞争性谈判领导小组的成员，发表意见时也支持了赵某1所在的公司，在其任职期间，赵某1的公司也结算到了部分货款，因此，陈礼涛具有相应的职责权限。故对被告人陈礼涛的辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人陈礼涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物合计价值人民币32万元，并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。淮安市淮阴区人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈礼涛犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月5日起至2019年10月4日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、暂扣于中共淮安市淮阴区纪律检查委员会的涉案赃款人民币32万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郭云红
审 判 员 王丽静
人民陪审员 李洪海
二〇一七年十一月十七日
书 记 员 张 培
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金或者没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
……