江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）苏审二民申字第01424号
申请再审人（一审被告、二审上诉人）：徐州市鼓楼区琵琶街道办事处万寨社区居民委员会。住所地在江苏省徐州市鼓楼区三环北路丁万河南侧。
负责人：杜玉东，该社区主任。
委托代理人：刘德水，男，1963年4月7日出生。
委托代理人：王伯凡，江苏凤泉律师事务所律师。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：徐州彭瑞物流有限公司。住所地在江苏省徐州市鼓楼区琵琶街道办事处万寨*号港。
法定代表人：陈晓，该公司经理。
委托代理人：马洪星，江苏忠清律师事务所律师。
申请再审人徐州市鼓楼区琵琶街道办事处万寨社区居民委员会（以下简称万寨社区居委会）因与被申请人徐州彭瑞物流有限公司（以下简称彭瑞公司）不当得利纠纷一案，不服江苏省徐州市中级人民法院（2014）徐民终字第284号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
万寨社区居委会申请再审称：1、二审判决认定万寨三号港拆迁补偿款应归彭瑞公司所有错误。土地及相关不动产物权仍登记在万寨社区居委会名下，彭瑞公司违约长期拖欠土地转让款，故相关权属未进行变更登记。万寨社区居委会已经依约通知彭瑞公司解除《土地转让协议》。2、二审判决损害了社区居民集体利益。万寨社区居委会同意将拆迁补偿款59万元给付徐州市鼓楼区万寨新港（以下简称万寨新港），经过徐州市鼓楼区人民法院（2012）鼓民初字第1473号民事调解书确认内容合法，但该内容又被二审判决认定为“属于不恰当行使代管权的行为”。万寨社区居委会对（2012）鼓民初字�1473号民事调解书申请再审，被徐州市鼓楼区人民法院裁定驳回。现万寨新港与彭瑞公司分别依据人民法院对同一事实作出的相反评判的调解书、判决书申请执行，明显损害了社区居民集体利益。故请求再审。
被申请人彭瑞公司提交意见认为，1、涉案土地虽然未办理变更登记，但并不影响《土地转让协议》的合法性。2、《土地转让协议》约定的转让标的包括土地和地上附着物及三号港池。彭瑞公司依照协议约定已经将地上附着物及三号港池的转让款100万元全部支付给万寨社区居委会，除此之外土地转让款也基本支付完毕。因为万寨社区居委会未按照《土地转让协议》先办理土地使用权过户手续，故彭瑞公司扣留一部分土地转让款尾款未付，并非违约拖欠。3、《土地转让协议》合法有效，万寨社区居委会实际已将土地及地上附着物交付给彭瑞公司经营使用。万寨�号港拆迁补偿款针对的是涉案土地地上附着物的补偿，不是征收土地的补偿，故二审判决万寨三号港拆迁补偿款归彭瑞公司所有具有事实和法律依据。4、《土地转让协议》并未解除，彭瑞公司没有收到解除《土地转让协议》的通知，即使万寨社区居委会单方解除合同也不具备解除合同的法定和约定条件。事实上万寨社区居委会也一直在履行《土地转让协议》，认可彭瑞公司为万寨三号港的实际产权人，并且同彭瑞公司协商、沟通拆迁补偿款的相关问题。5、万寨社区居委会与张子明私自达成调解协议，意图将彭瑞公司应得的拆迁补偿款支付给张子明是没有法律依据的，万寨社区居委会因此遭受的损失应由其自己承担。故请求驳回万寨社区居委会的再审申请。
本院审查查明：2005年6月26日，万寨社区居委会与彭瑞公司签订《土地转让协议》，双方约定将万寨三号港所�地（西到李沃界、东到丁万河桥、南到丁万河、北到三环路）的土地转让给彭瑞公司，土地面积以有权出具土地证的土地部门认可的面积为准，每亩土地价格为人民币10万元。同时转让的还有万寨原砖瓦厂的土地。以上土地的附着物及三号港池，随土地一起转让，转让费为100万元。彭瑞公司已将上述地上附着物及三号港池的对价100万元支付给万寨社区居委会。
2006年2月26日，万寨社区居委会将原徐州市万寨新港土地证［土地证号：徐土国用（99）第9774号、宗地号1-8-20-8、面积：28323.3㎡（42.485亩）编号：000280108）移交给彭瑞公司。
2010年4月19日，彭瑞公司与张子明签订租赁协议一份，甲方为彭瑞公司，乙方为张子明，约定甲方将万寨三号港货物场地（东到南北新路、西到李沃界、南到丁万河港池、北到三环路）及完好的吊装机械设施和东大门以东用于办公、居住的房屋租赁给乙方经营使用，租赁期自2010年6月16日至2015年6月15日止。落款处甲方处由彭瑞公司盖章、陈晓签名，乙方处加盖万寨新港合同专用章、张子明签名。
2010年11月5日，徐州市人民政府下发徐政规（2010）11号《市政府关于印发〈徐州市“亿吨大港”建设征地拆迁、码头整治实施方案〉的通知》，决定实施“亿吨大港”建设工程，文件中规定：码头整治执行《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省港口条例》及省、市相关法规，各区拆迁工作包干办法执行《市政法关于实行拆迁工作属地负责制的意见》（徐政发（2007）21号）文件。对码头拆迁补偿政策各项标准予以明确规定。
2011年5月27日，徐州市鼓楼区琵琶街道办事处与万寨社区居委会签订了《徐州市重点工程亿吨大港码头拆迁补偿协议》，甲方为鼓楼区琵琶街道办�处，乙方为万寨社区居委会，协议约定：徐州市重点工程亿吨大港工程项目，需拆除乙方坐落在丁万河北三号港航线码头，现根据徐政规（2010）11号文件精神，按码头经营许可证合法性认定及补偿比例的规定，甲、乙双方确定结算补偿总额为322.1万元。彭瑞公司同意万寨社区居委会在拆迁补偿款中直接扣除刘新庆241200元、王元秀249140元、权启荣297100元、庞瑞32385元，合计819825元。
2012年11月23日，徐州市鼓楼区人民法院出具（2012）鼓民初字第1473号民事调解书，原告万寨新港与被告万寨社区居委会自愿达成了如下协议：万寨社区居委会于2013年1月10日之前一次性给付万寨新港拆迁补偿款共计59万元。
2013年2月28日，彭瑞公司诉至徐州市鼓楼区人民法院，认为万寨社区居委会占有其应得拆迁补偿款，故请求万寨社区居委会给付彭瑞公司补偿款2401175元。万寨社区居委会答辩认为，彭瑞公司所诉的内容基本属实，但并非是其社区领取拆迁补偿款不愿意支付给彭瑞公司，因为万寨新港（张子明）与彭瑞公司之间存在租赁协议，而彭瑞公司不愿意给付万寨新港（张子明）补偿款，为此社区与万寨新港达成调解协议，将补偿款项59万元给付了万寨新港，扣除补偿万寨新港（张子明）及其他吊车业主的部分，只能给付彭瑞公司170万元左右。
一审法院认为：所有权人对自己的不动产或动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。征收单位、个人的房屋及其他不动产，依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。彭瑞公司基于合同关系已取得万寨三号港所在地的土地使用权和相应的附着物权，因此万寨三号港的补偿款应归彭瑞公司所有。万寨社区居委会代彭瑞公司领取了拆迁补偿款，其应将全部补偿款项移交给彭瑞公司。彭瑞公司与租赁其土地的承租方万寨新港（张子明）之间的纠纷，应由其自行处理。万寨社区居委会未经过彭瑞公司许可，将59万元补偿款支付给万寨新港（张子明），是代为他人管理财物却不恰当行使代管权的行为，因此对于59万元补偿款应由万寨社区居委会另行处理。万寨社区居委会无合法依据占有彭瑞公司拆迁补偿款，依法应予返还。彭瑞公司的诉讼请求，依法应予支持。遂判决：万寨社区居委会返还彭瑞公司拆迁补偿款2401175元。
万寨社区居委会不服该判决，向江苏省徐州市中级人民法院提起上诉。该院判决：驳回上诉，维持原判决。
申请再审阶段，万寨社区居委会提交以下两组证据：
1、2010年6月25日万寨社区居委会发给彭瑞公司的通知、2010年7月16日彭瑞公司的回函，证明万寨社区居委会依据《土地�让协议》第十三条约定提出解除该《土地转让协议》，《土地转让协议》已经解除。2、一审法院（2014）鼓民监字第008号民事裁定书，证明针对同一事实，（2012）鼓民初字第1473号民事调解书与本案二审判决矛盾。
彭瑞公司质证认为，认可上述证据的真实性。但是根据《土地转让协议》约定，万寨社区居委会应先办理涉案土地的过户手续，彭瑞公司再付款，因土地使用权过户手续一直未能办理，故彭瑞公司扣留部分土地转让费尾款未付。从万寨社区居委会2011年6月9日发出的通知来看，其认可彭瑞公司为涉案土地的使用权人，故《土地转让协议》没有解除。（2012）鼓民初字第1473号民事调解书是万寨社区居委会与张子明恶意串通的结果，损害了万寨社区居民的利益，也损害了彭瑞公司的合法权益。
本院对万寨社区居委会提交的证据的真实性予以确认，上述证据均可�作为证据使用。
本院认为，万寨社区居委会的再审申请不能成立。主要理由是：
本案诉争的拆迁补偿款是针对万寨三号港土地附着物的补偿，依据《土地转让协议》万寨社区居委会已将上述资产转让给彭瑞公司，彭瑞公司也依约支付了对价，故诉争的拆迁补偿款应属彭瑞公司所有。万寨社区居委会未经彭瑞公司授权，擅自与案外人万寨新港（张子明）达成调解协议，处理属于彭瑞公司的拆迁补偿款，相关法律责任应由其自行承担，而不应在本案中予以扣除。
虽然涉案土地使用权未办理过户手续，但双方当事人在《土地转让协议》中对地上附着物的对价另行约定且已依约履行完毕，故一、二审法院判决万寨社区居委会应将相关地上附着物的拆迁补偿款返还彭瑞公司，并无不当。万寨社区居委会主张《土地转让协议》已经解除，但从彭瑞公司的回函来看，对于《土地转让协议》是否解除，双方当事人存有争议，万寨社区居委会以此为由申请再审本案，依据不足。
综上，万寨社区居委会的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回万寨社区居委会的再审申请。
审 判 长 朱亚男
代理审判员 魏 玮
代理审判员 孔 萍
二〇一四年十一月二十六日
书 记 员 王雪梅