广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）兴民二初字第912号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行，住所地广西壮族自治区南宁市。
代表人：管卫东，该行行长。
委托代理人：李翔，该行风险合规部总经理。
委托代理人：郑瑞宏，该行风险合规部职员。
被告：农甘和。
被告：黎桂英。
被告：农甘梅。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行（以下简称邮储南宁分行）与被告农甘和、黎桂英、农甘梅金融借款合同纠纷一案，本院于2013年9月4日立案受理后，依法组成合议庭，于同年12月19日公开开庭进行了审理。原告邮储南宁分行的委托代理人李翔、郑瑞宏到庭参加诉讼。被告农甘和、黎桂英、农甘梅经本院送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮储南宁分行诉称：2011年10月18日，被告农甘和、黎桂英、农甘梅共同向原告递交了一份《中国邮政储蓄银行“好借好还”贷款申请表》，被告农甘和向原告申请发放贷款3万元，用于购买化肥农药。2011年11月8日，被告农甘和、黎桂英、农甘梅与原告经协商签订了一份合同编号：450101111105xxxxxx《甘蔗种植小额借款及担保合同》，三被告在借款合同中主要约定：原告同意向被告农甘和发放3万元贷款，贷款用途为购买化肥，贷款利率为年利率9.975%，贷款期限为12个月（自2011年11月至2012年11月）；被告农甘和承诺按季付息，到期一次性还本（具体还款日与还款金额以还款计划表为准），即借款前三期每个季度归还当期利息764.75元，一年到期偿还借款本息30764.75元；被告农甘梅作为保证人对本合同项下贷款本息、违约金以及实现债权的费用提供连带责任保证；如被告农甘和、黎桂英不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。如被告农甘和、黎桂英，违反本协议任一条款时，原告有权停止本协议尚未发放的贷款和提前收回尚未到期的贷款，同时要求被告农甘和、黎桂英，赔偿原告的全部损失。2011年11月8日，原告即依约向被告农甘和、黎桂英，发放了3万元的小额贷款。然而被告农甘和、黎桂英，没有按照《中国邮政储蓄银行小额信贷分期还款计划表》的计划按期足额归还，虽经原告多次催促，但被告农甘和、黎桂英，仍拒不还贷。原告认为，《甘蔗种植业小额借款及担保合同》合法有效，三方应当依约全面地履行各自的合同义务。原告已依约向被告农甘和发放了贷款，依约享有按期收回借款本息的合同权利。而被告农甘和、黎桂英，借款期限届满至今仍拒不归还拖欠的借款本息，显属无诚信的违约行为。原告有权依法依约要求被告农甘和、黎桂英作为共同债务人继续履约归还借款本息的合同义务，承担支付罚息的违约责任。被告农甘梅依约应承担连带清偿的保证责任。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判令：1、被告农甘和、黎桂英归还原告贷款本金28118.19元，利息和罚息3349.94元，合计31468.13元（利息、罚息仅计至2013年7月13日止，往后利息、罚息顺延另计）；2、被告农甘梅对被告农甘梅的上述还款债务向原告承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费及其他费用由三被告共同负担。
原告为证明自己的主张，提供如下证据：
1、《中国邮政储蓄银行“好借好还”农户保证贷款申请表》，证明2011年10月18日，被告农甘和、黎桂英、农甘梅向原告申请发放农户贷款3万元，用于购买化肥、农药；
2、《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，证明2011年11月8日，原告与被告农甘和、黎桂英、农甘梅签订了一份贷款金额为3万元的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》；
3、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》，证明原告已
于2011年11月8日向被告农甘和发放了3万元小额贷款；
4、《身份证》及《结婚证》，证明三被告皆俱有签约的民事行为能力，被告农甘和、黎桂英是合法夫妻。
被告农甘和、黎桂英、农甘梅未作答辩，亦未提供任何证据。
本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告农甘和、黎桂英、农甘梅经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告邮储南宁分行所提供证据均系与书证原件核对无误的复印件，因此，本院对原告提供的全部证据之证明力依法予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
被告农甘和与黎桂英是夫妻。2011年10月18日，被告农甘和、农甘梅向原告邮储南宁分行递交《中国邮政储蓄银行“好借好还”农户保证贷款申请表》，申请贷款3万元。
2011年11月8日，邮储南宁分行作为贷款人与农甘和作为借款人、黎桂英作为借款人配偶、农甘梅作为担保人签订了一份编号为450101111105xxxxxx的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，约定：甲方同意向乙方发放3万元贷款，贷款用途为购买化肥，贷款利率为年利率9.975%，贷款期限为12个月（自2011年11月至2012年11月），实际放款日与还款日以借款借据为准；采用分次还本，按季结息：贷款发放后四个季度之内，即2012年11月8日之前应归还不低于3万元的本金，借款期间每季偿还利息，最后一季利息随本金一并偿还；违约责任：乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；被告农甘梅作为保证人对本合同项下贷款本息、违约金以及实现债权的费用提供连带责任保证。合同还对其他事项进行了约定。同日，邮储南宁分行依约向农甘和发放贷款3万元。
贷款发放以后，被告农甘和未能按合同约定还款。截至2013年7月13日，农甘和尚欠原告借款本金28118.19元、利息和罚息3349.94元。
2013年9月4日，原告以被告农甘和未依约履行合同义务为由诉至本院，提出前述诉讼请求。
本院认为：
一、关于借款、保证的效力及农甘和应承担的民事责任
本院认为，原告邮储南宁分行与被告农甘和、黎桂英、农甘梅签订的《甘蔗种植业小额借款及担保合同》主体合格，意思表示真实，缔约各方关于“借款年利率为9.975%”及罚息“从逾期之日按借款利率加收50%”的约定并未违反国家金融主管部门关于利率的强制性规定，合同其余内容也没有违反法律、行政法规的强制性规定，故借款、保证均为有效，依法受法律保护。原告邮储南宁分行已全面履行了合同放款义务，被告农甘和却未能依约还款，其行为已构成违约，依法应承担相应的违约责任。虽合同终期届至主合同相对终止，但合同履行效力的终止并不当然消灭债务人因违约所应承担的返还财产、赔偿损失等违约责任；且保证合同的效力也不受主合同履行终止的影响，保证人就债务人应承担的民事责任仍应向债权人承担保证责任。原告邮储南宁分行有权要求农甘和承担相应的违约之债，有权要求农甘梅承担相应的保证之责。被告农甘和只有在向原告承担了合同责任后，合同之债才彻底消灭。对原告要求被告农甘和偿还尚欠本金及利息、罚息的诉讼请求，因事实和法律依据充分，本院予以支持。对借款期限内的利息计算标准因合同有约定，应按照合同的约定。借款期限届满后的罚息实质为借款人逾期付款的违约金，合同中亦有约定，应从约定。
二、关于农甘梅应承担的民事责任
合同已经约定农甘梅作为保证人对合同项下是贷款本息、违约金及实现债权的费用提供连带责任保证。债务人农甘和在合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，作为连带责任保证的债权人即原告邮储南宁分行，可以要求农甘和履行债务，也可以要求保证人承担保证责任。据此，本院对原告要求被告农甘梅对农甘和的还款债务承担连带清偿责任的诉求依法予以支持。农甘梅承担保证责任后，有权向农甘和追偿。
三、关于被告黎桂英应否承担原告请求的还款责任问题
依据《中华人民共和国婚姻法》以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释》（一）、（二）的有关规定，夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿；夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人；债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。原告在本案中所主张的债权处于农甘和与黎桂英婚姻关系存续期间，故黎桂英对原告主张的借款依法应当按夫妻共同债务处理，被告黎桂英应对自己与农甘和婚姻关系存续期间的共同债务承担连带清偿责任。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第九十一条、第九十八条、第一百九十六条、第二百零四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第三条、第六条、第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第十九条、第二十条、第四十二条、《中华人民共和国婚姻法》第十九条第三款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（一）》第十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告农甘和、黎桂英应向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行偿还贷款本金28118.19元；
二、被告农甘和、黎桂英应向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行支付利息（利息计算：至2013年7月13日止利息和罚息为3349.94元；从2013年7月14日起计至本案生效判决规定的履行期限最后一日止，以28118.19元为基数，按编号为450101111105xxxxxx《甘蔗种植业小额借款及担保合同》，约定的逾期贷款利率计付）；
三、被告农甘梅对上述农甘和、黎桂英第一、二项债务向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区南宁市分行承担连带清偿责任；已经承担保证责任的保证人，有权向被告农甘和、黎桂英追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
案件受理费587元，财产保全费335元，由被告农甘和、黎桂英、农甘梅负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期届满后7日内预交上诉费（收款单位：南宁市中级人民法院诉讼费专户，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪分理处，账号：01×××17），逾期仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄 艳
人民陪审员 何 贞
人民陪审员 肖 楠
二〇一三年十二月十九日
书 记 员 王梦茜
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第九十八条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第三条担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》
第十九条两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应当认定为连带共同保证。
连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。
第二十条连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。
连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。
第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。
保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。
《中华人民共和国婚姻法》
第十九条夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。
夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。
夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（一）》
第十七条婚姻法第十七条关于“夫或妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权”的规定，应当理解为：
（一）夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一方均有权决定。
（二）夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。