贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2016）黔27刑终132号 原公诉机关贵州省都匀市人民检察院。 上诉人（原审被告人）杨勤，男，1971年4月21日出生于贵州省都匀市，汉族，大学文化，原系都匀市规划局科员，户籍地为贵州省都匀市，现住址都匀市。2006年2月14日因犯贪污罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯受贿罪于2014年4月13日被指定居所监视居住，同年5月3日被解除监视居住并被刑事拘留，同月16日被逮捕，同年6月19日被取保候审，2015年2月13日因违反取保候审规定被逮捕，现羁押于贵州省都匀市看守所。 贵州省都匀市人民法院审理都匀市人民检察院指控原审被告人杨勤犯受贿罪一案，于2016年5月4日作出（2015）都刑初字第214号刑事判决。原审被告人杨勤不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黔南州人民检察院指派检察员杨光莹出庭履行职务。上诉人（原审被告人）杨勤到庭参加诉讼。现已审理终结。 原判认定，2009年9月，被告人杨勤被都匀市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）聘用为工作人员，负责都匀市的村庄整治和危改办工作。在住建局工作期间，杨勤利用职务上的便利条件，为他人承接工程提供帮助或承诺帮助他人承接工程，在验收工程质量过程中为他人提供帮助，收受请托对象财物共计人民币43万元。 一、收受张某2贿赂款的犯罪事实 2011年初，都匀市建设局工作人员张某1（不起诉）介绍张某2（不起诉）与被告人杨勤认识，张某2在与二人交往过程中得知都匀市要启动村庄整治工程，住建局“危改办”具体负责督促工程进度、工程质量验收、工程款预划拨等工作。三人商定，由杨勤和张某1负责给乡镇领导“打招呼”，帮助张某2承接工程，张某2出资承接工程后，所获利润张某2占50％、杨勤和张某1各占25％。随后，张某2以“都匀市千色花装饰有限公司”名义承接村庄整治工程，杨勤张某1勇通过给各乡镇领导“打招呼”帮助张承接到沙包堡、甘塘等乡镇的村庄整治工程张某2伦承包到工程后,由于资金、人员不足，便将一部分工程转包给都匀市千色花装饰有限公司，并与该公司法定代表孙某2林约定，千色花公司在工程结算后，将工程总价款的10%支付张某2伦作为“好处”费。2011年10月底张某1勇告知杨勤孙某2林已经拿了一笔“好处”费张某2伦。同年11月某日，杨勤打电话张某2伦称需要钱买房子，让张分20万元钱给他张某2伦将20万元现金准备好后，在杨勤家（裤档街）楼下，将钱拿给杨勤。杨勤得到该款后，将钱放在家中，后用于个人消费。 上述事实，原判列举了都匀市住房和城乡建设局证明、情况说明、户籍证明、工资证明、常住人口基本信息、身份证复印件、前科材料、立案决定书、强制措施手续及变更强制措施手续等相关手续、搜查证、搜查笔录张某2伦记录本复印件、甘塘财政分局拨付工程款凭证、沙包堡办事处和甘塘镇、河阳乡村庄村庄整治工程合同及相关材料、证张某1勇张某2伦张某3兰闵某燕李某光戚某明证言、被告人杨勤的供述及同步录音录像等证据证实。 二、收受黔南州某建筑有限责任公司股赵某1刚孙某1勤贿赂款的犯罪事实 2011年10月左右赵某1和孙某1通过肖某（都匀市沙包堡办事处公益性岗位工作人员）介绍认识周某（另案处理）,之后又通周某介绍认识了杨勤。一次吃饭过程中赵某1刚孙某1勤向杨勤周某表示想做村庄整治工程，希望二人在村庄整治工程方面给予帮助，并称如果得到村庄整治工程就会感谢二人。 同月孙某1勤为能承接到乡村整脏治乱装修工程，将10万元人民币交肖某，请肖将钱转送周某和杨勤肖某春自己留了2万元后，将8万元交周某，并告知孙某1送给周和杨勤的周某收下8万元后，自已留下5万元，将3万元交给杨勤，并告知是孙赵某2人送的。杨勤收钱后周某表示，会在村庄整治工程工作中关赵某1刚孙某1勤。2011年底孙某1和赵某1刚在工商登记部门注册成立了黔南州某建筑装饰公司（以下简称某公司）。 2012年春节前，都匀市政府确定在沙包堡办事杨某2梅山（地名）等地实施“整脏治乱”装修工程，并由沙包堡办事处政府负责落实该项工作周某磊得知该工程后，立刻将该讯息告知孙某1勤，并赵某1刚孙某1勤介绍给沙包堡办事处政府领导，二人代表黔丰公司与沙包堡办事处政府商谈承杨某2梅山“整脏治乱”装修工程具体事宜。此后，黔丰公司与沙包堡办事处签订杨某2梅山“整脏治乱”装修工程合同。根据沙包堡办事处政府工作会议的安排周某磊作为“工程监督员”负责监杨某2梅山“整脏治乱”装修工程的工程进度；杨勤系都匀市住建局“危改办”主任，负责监督工程质量。根据都匀市相关部门的规定，工程监督员对工程进度予以审查认可完成工程量；住建局负责监督工程质量的人员对工程检验认为质量合格后，承接工程的工程队才能依据审查材料到发包方财务部门结算工程款。 2013年春节前某日赵某1和周某、杨勤三人在都匀“时光休闲吧”见面赵某1刚表示等村庄整治工程验收合格并结算到工程款后，要感谢杨勤周某。随后赵某1刚此事告孙某1勤，并叫孙去筹备10万钱送周某和杨勤。2013年春节节前一两天赵某1刚拿到钱后,就打电话周某、杨勤约到都匀市百子桥桥头。周某磊的车上赵某1刚分别拿了5万元钱周某磊和杨勤。杨勤得款后，于2013年2月9日将该5万元存入其的农业银行都匀市匀中支行帐户上。 上述事实，原判列举了沙包堡办事处村庄整治建设项目成交通知书、项目施工承包合同、黔南州黔丰建筑装饰工程有限责任公司登记情况、杨勤银行明细及凭证、证赵某1刚孙某1勤肖某春周某磊证言、被告人杨勤供述等证据证实。 三、收受都匀市某装饰有限公司法定代表孙某2贿赂款的犯罪事实 林系都匀市某装饰有限公司（以下简称：某公司）法定代表人，该公司从2010年11月起通张某2承接了都匀市甘塘镇、王司镇、小围寨、良亩乡、沙包堡办事处的村庄整治工程。张某2与被告人杨勤就利益分配问题产生矛盾，2012年4月份左右，杨勤以都匀市住房和城乡建设局名义对上述工程下达了“整改通知书”，导致工程无法结算，不能拔付工程款。为了结算工程款孙某2林多次张某1勇等人吃饭，请张帮忙疏通。在吃饭过程中听说杨勤要买房结婚孙某2就想借这个机会送钱给杨勤，让杨停止“整改”并结算工程款，同时也想和杨勤搞好关系，以后可通过杨勤帮忙承接村庄整治工程。此后孙某2把准备好的10万元现金用一个黑色的塑料袋装好后，通过电话联系杨勤，杨就孙某2去他家（都匀市房产局隔壁）。在杨勤家中孙某2将10万元现金送给杨勤，并请杨勤帮忙早点结算工程款，杨当即答应帮忙。2012年4月14日，杨勤孙某2林给的10万元钱存入其个人在建设银行黔南州分行办理的账户上。 另查明，2014年5月20日，杨勤向贵州省都匀市人民检察院退缴赃款人民币15万元。 上述事实，原判列举了都匀市千色花装饰有限公司与甘塘镇、沙包堡办事处、小围寨办事处政府签订村庄整治工程合同书及相关材料、杨勤银行明细及凭证、扣押决定书、扣押清单、证人张某2张某1和孙某2证言、被告人杨勤供述等证据证实。 原审法院根据上述事实和证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条之规定，以受贿罪判处被告人杨勤有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。 一审宣判后，原审被告人杨勤不服，以“事实不清、证据不足”为由向本院提出上诉。 二审中，出庭检察员提出“本案事实清楚，证据充分，建议二审法院驳回上诉，维持原判”等意见。 经审理查明，原判认定被告人杨勤利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币43万元，为他人谋取利益的犯罪事实，有已经一审庭审举证、质证并查证属实的各类证据予以证实，在本院审理过程中，上诉人杨勤未提出新的证据，本院对一审认定的事实和证据予以确认。 对于上诉人杨勤所提“事实不清、证据不足”的上诉理由，经查，上诉人杨勤身为国家工作人员，在担任都匀市住建局危改办负责人期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，多次为村庄整治工程承包人承接工程和工程验收提供帮助，上诉人杨勤的受贿事实清楚，证据确实充分，有在案证据证人证言、书证以及被告人供述等相关证据予以证实。故该上诉理由不成立，本院不予采纳。 本院认为，上诉人杨勤身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币43万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。原判认定犯罪事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，审判程序合法，量刑适当。上诉人杨勤所提上诉理由不成立，本院不予采纳。出庭检察员所提意见成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  王亚宏 代理审判员  郭 杉 代理审判员  崔 维 二〇一六年九月二十九日 书 记 员  张海涛