湖南省衡阳市蒸湘区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）衡蒸民一初字第213号
原告陆某某，女。
原告张某某，男。
原告张某甲，女。
原告张某乙，男。
原告张某甲、张某乙的法定代理人陆某某，女。
四原告共同委托代理人李俊，湖南溥天律师事务所律师。
被告衡阳市蒸湘区雨母山乡群益村上山塘村民小组。
负责人陆魁元，该组组长。
委托代理人王方庆，湖南天戈律师事务所律师。
委托代理人罗森，湖南天戈律师事务所律师。
原告陆某某、张某某、张某甲、张某乙与被告衡阳市蒸湘区雨母山乡群益村上山塘村民小组（以下简称上山塘村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，四原告于2015年5月21日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月24日公开开庭进行了审理。原告陆某某、张某某及原告陆某某、张某某、张某甲、张某乙的共同委托代理人李俊，被告上山塘村民小组的委托代理人王方庆、罗森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陆某某、张某某、张某甲、张某乙诉称：原告陆某某出生于上山塘村民小组，婚后户籍一直在该地，原告张某某婚后户籍迁入上山塘村民小组，原告张某甲、张某乙自出生起户籍一直在上山塘村民小组。2013年因修建西内环路，衡阳市政府征用了上山塘村民小组部分集体土地，上山塘村民小组成员平均可分配征地补偿款19000元／人，四原告应当获得上山塘村民小组承包地征收补偿费用的分配，但被告以种种理由拒绝，原告认为被告的行为已经侵害了原告的合法权益，请求判令：1、四原告与被告组内其他成员平等参与征地补偿费用的分配并分配给四原告共76000元；2、被告承担本案的诉讼费。
为支持其诉讼请求，原告提供了以下证据：
1、户籍资料。以证明原告系上山塘组村民，具有集体组织成员合法资格；
2、《证明》（上山塘村民小组提供）。以证明上山塘村民小组征地补偿款除外嫁女外，已分配给全组村民19000元／人；
3、《维权申请书》。以证明原告于2014年9月25日向上级领导说明摊派、上交、医保养老、选举均在上山塘村民小组，应享受与村民同等待遇，并经多数人员签字同意；
4、《证明》（杨某某提供）。以证明原告已按人口缴纳了各项摊派款；
5、《证明》（陆某甲提供）。以证明原告与其他村民同样缴纳了农业税；
6、民事判决书（衡阳市中级人民法院）。以证明类似案件的判决情况；
7、民事判决书（衡阳市石鼓区人民法院）。以证明类似案件的判决情况；
8、调查笔录。以证明原告履行了上交义务，参加了村民选举、合作医疗、公益事业等活动；
9、《证明》（重庆市长寿区葛兰镇罗岩村委会提供）。以证明原告张某某1998年迁出后，将承包地交还集体；
10、毕业证书。以证明原告张某乙就读于雨母山乡群益村小学，系该集体经济组织成员；
11、学生基本情况表。以证明原告张某甲就读于雨母山乡群益村小学，系该集体经济组织成员；
12、家庭成员情况登记。以证明四原告登记在上山塘村民小组。
对原告提供的上述12份证据，经庭审质证，被告对证据1的关联性、证明目的有异议，该证据不能证明原告具备集体经济补偿主体资格；对证据2有异议，征收款是依据土地面积确定是否有补偿款分；对证据3、4、5的三性及证明目的均有异议，该证人身份无法核实，不能达到证明目的；对证据6、7的关联性、证明目的有异议；对证据8的三性及证明目的均有异议，陆魁元与本案存在利害关系，其所述与事实不符；对证据9的三性及证明目的均有异议，张某某在其原村部退田并不意味着在本组有分田的资格；对证据10-12的三性及证明目的均有异议，该证据仅能证实张某甲、张某乙在上山塘组上学，并不意味着其享有集体经济组织成员资格。
被告上山塘村民小组辩称：1、本案原告不具有本组经济组织成员资格，不是适格原告，原告等人系“空户头”，从未有土地且无土地承包合同，与本组无权利义务关系；2、村组经村民小组会议讨论通过的会议决议或制度对本组应当有效，司法不宜干预村民自治，应当确认其效力，故原告的诉求无法律依据，不应得到支持。
为支持其诉讼请求，被告提供了以下证据：
1、《2009年划分责任田方案和规章制度》。以证明该规定详细规定了外嫁女退田方案及征地补偿款归集体所有；
2、《上山塘组内环路征地款分款方案》（2014年8月21日制定）、《组民大会讨论代表通过决定分款方案》（2014年10月5日通过）。以证明上述方案再次确认了《2009年划分责任田方案和规章制度》的内容，明确了纯女户经群众签字同意招郎可以享受本组同等待遇，一户只招一个；
3、情况说明。以证明外嫁女和无田户口放弃享受本村任何待遇；
4、田亩册。以证明要成为农村集体经济组织成员享受待遇，就应当承包土地，并且与该集体组织形成相对固定、具有延续性的联系即与经济组织形成权利义务关系；
5、《说明》。以证明原告在本组无田、无地、无住房，应当退田而不退田，未履行其应履行的义务。
对被告提供的上述5份证据，经庭审质证，原告对证据1、2的三性均有异议，认为该证据系虚假的，无全组村民签字，违反了农村土地承包法的规定，剥夺了原告的权利，违反法律规定；对证据3的三性均有异议，该证据系虚假的，证人未出庭作证，也没有提供身份信息；对证据4的三性均有异议，该证据只能证明陆魁春个人的承包关系，不能作为其他成员享受待遇、确定成员资格的依据；对证据5的三性均有异议，该证据系虚假的，原告在本组有地有房屋。
对原告提交的证据，本院认为，证据1、2、9来源合法，真实有效，本院予以认定；证据3仅能证实原告向上级领导反应情况的事实，不能证实原告实际是否履行了相关义务；证据4、5、8因证人均未到庭作证，亦未提交身份资料，真实性无法核实，不予认定；证据6、7与本案无关，不予审查；证据10、11证实原告张某乙、张某甲在雨母山乡群益小学读书的事实，对其真实性本院予以认定；证据12仅为家庭成员登记情况，并未显示该成员均登记在上山塘村民小组，对上述证据本院不予认定；对被告提交的证据，本院认为，证据1、2的真实性本院予以认定；证据3、5真实性无法核实，不予认定；证据4仅能证明陆魁春个人的承包关系，不能达到被告的证明目的。
经审理查明：原告陆某某出生、成长均在上山塘村民小组，系该组村民，2001年7月2日原告陆某某与张某某（原户籍所在地重庆市长寿区葛兰镇罗岩村）结婚，1999年4月1日生育女儿张某甲，2002年2月17日生育儿子张某乙，自出生始，其户口就随母陆某某在上山塘村民小组申报入户。原告张某某于2002年12月16日将户籍迁入上山塘村民小组。2013年因修建西内环路，上山塘村民小组的部分集体山地被征收，上山塘村民小组依据《2009年划分责任田方案和规章制度》于2014年8月21日制定《上山塘组内环路征地款分款方案》，将被征土地的补偿款在全体本组村民内按人口19000元／人的标准进行分配，并以四原告均系“空户头”为由拒绝分配，酿成纠纷。
本院认为：本案争议的焦点是四原告是否具有上山塘村民小组的集体经济组织成员资格。依据相关法律规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，土地补偿款是对集体土地所有权丧失的补偿，在经民主议定程序决定分配的时候，其受分配主体应为征地补偿方案确定时所有具有该集体经济组织成员资格的人。对四原告的集体经济组织成员资格综合评判如下：陆某某系在上山塘组出生，自出生以来就落户于上山塘组，户籍一直未变动过，且在上山塘组长期生产、生活，陆某某具有的被告处集体经济组织成员资格属原始取得，应具有上山塘村民小组集体经济组织成员资格，其女儿张某甲、儿子张某乙自出生就随其母亲将户籍在上山塘村民小组申报入户，张某甲、张某乙所具有的被告集体经济组织成员资格亦属原始取得，亦理应具有被告处集体经济组织成员资格。原告张某某于2002年因婚姻关系迁入上山塘村民小组，无论其迁移动机如何，但其经被告同意迁入被告组内，并进行了户籍登记，且迁入后，将原籍承包地退还集体，其在原籍享有的权利义务已经被终止，原告张某某应确定为上山塘村民小组的集体经济组织成员，依法应参加该组内集体经济收益分配。被告认为四原告系“空户头”，未承包本组土地，且原告陆某某、张某某在落户之前与组里签订书面协议，承诺不享受任何待遇，故不应分得征地补偿款的意见。经查，四原告未分得承包土地主要是被告认为原告陆某某系外嫁女，依据被告组内制定的《2009年划分责任田方案和规章制度》将原有责任田退回。此外，对于四原告是否长期在本组生产、生活，是否签订了书面协议的事实，被告负有举证责任，而被告对此未提交任何证据予以证实，故被告否认四原告的集体经济组织成员资格，无事实及法律依据，本院不予采纳。综上，四原告均具有被告处集体经济组织成员资格，理应同其他村民享有同等待遇，平等参与征地补偿款的分配。对四原告要求被告给付四原告共76000元征地补偿款的诉请，本院应予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款、《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第六十三条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告衡阳市蒸湘区雨母山乡群益村上山塘村民小组于本判决生效之日起15日内一次性给付原告陆某某、张某某、张某甲、张某乙征地补偿款共76000元（19000元／人）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1700元，由被告衡阳市蒸湘区雨母山乡群益村上山塘村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 曾佑荣
审 判 员 唐文婧
人民陪审员 朱 韬
二〇一五年九月二十五日
代理书记员 谢 伶