湖南省临澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑初字第101号
公诉机关临澧县人民检察院。
被告人蒋某某，女，住临澧县。因涉嫌开设赌场罪于2014年6月10日被临澧县公安局刑事拘留，6月17日被该局变更为取保候审；同年10月14日经本院决定取保候审。现在居住地。
临澧县人民检察院以湘临检刑诉（2014）102号起诉书指控被告人蒋某某犯开设赌场罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员邓莲香担任审判长，审判员黄明才、人民陪审员沈年华参加的合议庭，公开开庭进行了审理。书记员陈菊玲担任法庭记录。临澧县人民检察院指派检察员杨莉出庭支持公诉，被告人蒋某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
临澧县人民检察院指控：2000年元月至2014年6月间，被告人蒋某某租赁临澧县安福镇迎宾路和盛家电超市北面的一间门面经营“临澧县购物电游厅”，并非法设置具有赌博功能的电子游戏设施设备，招揽玩家进行赌博，临澧县公安局先后于2012年6月21日、2013年3月28日、2014年3月12日对蒋某某分别作出了没收非法财物、没收电子游戏设施设备并处罚20000元的行政处罚决定。其后蒋某某为了牟利，又购置了具有赌博功能的“财神送宝”游戏机一组10台和“西游争霸”游戏机一组8台，蒋某某收取玩家现金后，便按比例在游戏机上给玩家上分，再由玩家以玩游戏赢取游戏分后兑换现金的方式，吸引玩家参与玩游戏赌博。2014年6月9日22时许，临澧县公安局治安管理大队民警接群众匿名举报后，立即赶往该购物电游厅，当场查获了正在进行电游赌博的本县柏枝乡接龙村上九组村民朱某某及修梅镇兴坪村八组村民祁某，并当场扣押了具有赌博功能的“财神送宝”游戏机10台和“西游争霸”游戏机8台。
在法庭审理过程中，公诉人宣读、出示了指控被告人蒋某某犯罪的证人证言、房屋租赁合同，个体工商户营业执照，娱乐经营许可证，临澧县公安局行政处罚决定书，湖南省非税收入一般缴款书、电游厅方位示意图及其照片、游戏设施照片，被告人蒋某某的供述材料等证据。公诉机关以被告人蒋某某的行为已构成开设赌场罪，但有坦白情节为由，提请本院依法判处。
被告人蒋某某对公诉机关指控的犯罪事实供认属实，对指控的罪名无异议，没有提出辩解意见。
经审理查明，2000年1月1日，被告人蒋某某之夫黄某某与原临澧县食杂果品公司（现临澧县国有资产经营有限公司）签订了一份房屋租赁合同，原临澧县食杂果品公司将其现位于临澧县安福镇迎宾路和盛家电超市北面的一间门面租赁给黄某某一家从事商业经营，租赁期限二十年。2006年6月，被告人蒋某某向临澧县文化广电新闻出版局申报经电子游戏。后经有关部门批准，被告人蒋某某在该租赁门面内经营“临澧县购物电游厅”。被告人蒋某某在合法经营购物电游期间，因设置具有赌博功能的电子游戏设备，招揽玩家进行赌博被临澧县公安局先后于2012年6月21日、2013年3月28日、2014年3月12日分别作出了没收非法财物、没收电子游戏设施设备并处罚20000元的行政处罚决定。尔后，被告人蒋某某为了牟利，又购置了具有赌博功能的“财神送宝”（又称“大丰收”）游戏机一组10台和“西游争霸”游戏机一组8台，采取收取玩家现金后，按比例在游戏机上给玩家上分，再由玩家以玩游戏赢取游戏分后兑换现金的方式，吸引玩家参与玩游戏赌博。2014年6月9日22时许，临澧县公安局治安管理大队民警接群众匿名举报后，立即赶往该购物电游厅，当场查获了正在进行电游赌博的人员2人，扣押了被告人蒋某某开设赌场用的赌资6400元。尔后，该大队民警口头传唤蒋某某到临澧县公安局接受讯问，并扣押了具有赌博功能的“财神送宝”游戏机10台和“西游争霸”游戏机8台，现存放于临澧县公安局。
被告人蒋某某到案后，如实供述了自己开设赌场的事实。
上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、证人沈某某证言，证明他于2014年6月9日晚9时许，走到在临澧县安福镇金帝大酒店对面的一家动漫城前面，看见他朋友“朱伢”（指朱某某）的摩托车停在那里，就知道在玩游戏。他走进电游戏厅，看见“朱伢”和祁某在里面玩一种打鱼机的赌博游戏。然后，他就在旁边看他俩玩。他看见“朱伢”给游戏厅老板200元钱继续上分。老板是个50多岁的妇女，游戏厅里有两台打鱼机，当天因为人少，就只开了一台打鱼机，这台打鱼机可以同时供10人玩。他看了一会儿，临澧县公安局治安管理大队的民警就到该游戏厅抓赌来了，并将他带到了公安局询问情况；
2、证人朱某某证言，证明2014年6月9日晚9时许，他在临澧县和盛家电超市旁边的一家购物电游厅玩一种俗称“1000炮”的捕鱼游戏机。这家游戏厅只有一个50多岁的蒋氏妇女经营，没有服务员。游戏厅里设有一台“财神送宝”游戏机和一台“西游争霸”的游戏机。他玩的是一台“财神送宝”游戏机（捕鱼机），有10个操作台可同时供10个人玩，这种捕鱼机发射电子炮弹的最大分值为1000分，所以俗称“1000炮”捕鱼机。当时他和祁某2人在玩这台游戏机，还有“沈胖子”（指沈某某）在旁边看。他当时上了300元钱的分，上分的比例是100元人民币上100000分。如玩家不想玩了，将游戏机上的分值按这个比例找老板兑换成现金。他正在玩游戏的时候，被公安民警查获了，公安民警就将他和祁某、“沈胖子”，还有蒋老板一起带到了临澧县公安局；
3、证人祁某证言，证明2014年6月9日晚8时许，他来到一家叫购物电游的动漫城玩捕鱼机。动漫城的老板姓蒋，是个50多岁的妇女。这家电游厅开了很多年了，他以前也在这里赌过。游戏厅里有两组用于赌博的游戏机，一组可以同时供10个人玩，另一组“西游争霸”的游戏机。当时只有他和朱某某2人玩一组可供10人玩的打鱼机，一组“西游争霸”的游戏机没有人玩。当时，朱某某输了，他赢了。截止当晚他被临澧县公安局民警传唤的时候，他可赢得575元；
4、证人朱某某证言，证明“临澧县购物电游厅”位于临澧县安福镇和盛家电超市往北的第二间门面，这家购物电游厅的门面的产权原来是临澧县供销社所有，后来供销系统机制改革，临澧县成立了临澧县国有资产经营有限公司，后经临澧县人民政府统一安排，自2000年5月开始供销系统的一些房屋产权才转到临澧县国有资产经营有限公司管理；
5、证人张某某证言，证明“临澧县购物电游厅”位于临澧县原供销联社食杂果品公司（现和盛家电超市北面的第二家）门面内。蒋某某于2006年6月向临澧县文化广电新闻出版局申请办理了娱乐经营许可证，2014年4月，该局对娱乐经营许可证进行了年审，临澧县购物电游厅的法定代表人是蒋某某；
6、房屋租赁合同，临澧县文化经营项目申报表，临澧县文化广电新闻出版局发证的娱乐经营许可证，临澧县工商行政管理局发照的个体工商户营业执照，证明被告人蒋某某合法经营临澧县购物电游厅；
7、常德市临澧县公安局公安行政处罚决定书、临澧县公安局临公（治）决字（2013）第0113号、临公（安）决字（2014）第0213号公安行政处罚决定书，湖南省非税收入一般缴款书［湘财通字（2011）№1046808203、（2012）№1292633795、（2013）№1508653876），均证明被告人蒋某某在合法经营临澧县购物电游期间，非法设置具有赌博功能的电子游戏设备，供他人赌博，先后三次受到临澧县公安局公安行政处罚；
8、临澧县购物电游厅方位示意图及现场方位照片、现场概貌照片、室内游戏设备照片，分别显示了赌场概貌和赌博机的状况；
9、临澧县公安局扣押决定书、扣押物品、文件清单，湖南省非税收入一般缴款书［湘财通字（2013）№1524140704），分别证明临澧县公安局收缴了蒋某某的赌资6400元，已上缴临澧县财政局，并扣押了蒋某某开设赌场的“西游争霸”游戏机一组8台、“财神送宝”捕鱼游戏机一组10台，现存放于临澧县公安局；
10、临澧县公安局治安管理大队受案登记表及该队民警书写的抓获经过材料，证明被告人蒋某某系被公安民警传唤到案；
11、被告人蒋某某的常住人口信息表，反映了其年龄等基本情况；
12、被告人蒋某某供述，她于2006年开始经营了一家购物电游的门面，具体位置就是现在和盛家电超市北面的第二家门面。她经营的购物电游是办理了相关手续的，包括工商营业执照和娱乐经营许可证。主要经营电子游戏，刚开业的时候有魂斗罗、麻将机等游戏机。2012年购进了一组8台“王者归来”和一台“海洋之星”的捕鱼机，因为她设置具有赌博功能的游戏机供他人赌博，2012年6月至2013年3月先后被临澧县公安局公安行政处罚三次，每次都是被处以2万元的罚款，并没收了具有赌博功能的游戏机。尔后，她又购置了一组8台“西游争霸”的游戏机和一组10台“大丰收”的捕鱼机供他人赌博。玩家来到她的电游厅以后，凭现金找她按比例上分，然后上游戏机进行赌博，赢分了就可以按上分相同的比例找她退现金，输掉后就是输掉了找她上分的现金，玩家输的钱就是她赢了，玩家赢的钱就是她输的。2014年6月9日晚，她经营的购物电游厅被临澧县公安局治安管理大队的民警查获时，只有两名玩家在她的游戏厅里赌博，一个叫祁某，一个叫朱某某，民警当场收缴了她用于赌场的运转资金6400元，并扣押了她的“西游争霸”的游戏机一组8台、一组10台“大丰收”的捕鱼机。
本院认为，被告人蒋某某在合法经营临澧县购物电游厅期间，因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上，其行为已构成开设赌场罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人蒋某某到案后，如实供述自己罪行，具有坦白情节，可以从轻处罚。根据被告人蒋某某的犯罪情节和悔罪表现，结合临澧县司法局对被告人蒋某某适用社区矫正调查评估意见书，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。临澧县公安局扣押的未随案移送的共犯罪所用的被告人蒋某某所有的赌博机18台，应当予以没收，由该局依法处理，临澧县公安局扣押的未随案移送的被告人蒋某某所有的赌资6400元，应当予以没收，由该局上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款，第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第二条第一款第（七）项、第三款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条第二款、第三百七十条的规定，判决如下：
一、被告人蒋某某犯开设赌场罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；
二、临澧县公安局扣押的被告人蒋某某的赌资6400元予以收缴，由临澧县公安局上缴国库；
三、对供犯罪所用的被告人蒋某某所有的“财神送宝”游戏机一组10台、“西游争霸”游戏机一组8台，予以没收，由临澧县公安局依法处理。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所判罚金于本判决发生法律效力后十日内缴纳。被告人蒋某某应当自本判决发生法律效力后十日内持刑事判决书到临澧县司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，临澧县司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓莲香
审 判 员 黄明才
人民陪审员 沈年华
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 陈菊玲
附相关法条：
1、《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
2、《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》
第二条关于利用赌博机开设赌场的定罪处罚标准
设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当按照刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场罪定罪处罚：
（七）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上的；
第三款可同时供多人使用的赌博机，台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定。
2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。
涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。
第三百七十条查封、扣押、冻结财物及其处理，本解释没有规定的，参照适用法律、其他司法解释的有关规定。