河南省许昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）许县灵民初字第201号
原告艾风魁（被反诉人），曾用名艾峰奎。
委托代理人刘天峰，许昌县灵井法律服务所法律工作者。
被告艾鹏胜（反诉人），曾用名艾朋生。
被告艾潘坡。
被告艾永杰。
被告杨小瑞。
委托代理人苏向伟，许昌市魏都区“148”法律服务所法律工作者。
原告艾风魁（被反诉人）诉被告艾鹏胜（反诉人）、艾潘坡、艾永杰、杨小瑞四被告宅基地使用权纠纷一案，原告艾风魁于2015年6月18日向本院提起诉讼，本院立案受理后，依法向四被告送达了起诉状副本、应诉、举证通知书及开庭传票。被告艾鹏胜在法定期限内向本院提出反诉，本院依法组成合议庭，于2015年7月29日合并公开开庭进行了审理，原告艾风魁（被反诉人）及其委托代理人刘天峰、被告艾鹏胜（反诉人）、被告艾潘坡、艾永杰、杨小瑞及四被告委托代理人苏向伟均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告艾风魁（被反诉人）诉称，2015年3月中旬，原告向村委会申请扒旧房盖新房，旧房扒掉后往该宅基地运料时，遭到四被告的阻拦，后经村委会调解，乡房管所和派出所都参与调解无果。在以后的日子里，四被告多次阻拦闹事，致使原告无法建房。被告的行为直接侵犯了原告的合法权益，为维权，依据相关法律规定，特诉至人民法院，请求依法判令四被告停止侵害，不得阻碍原告建房，本案诉讼费用由四被告承担。
被告艾鹏胜（反诉人）辩称，1、被告并未阻止原告建房，而是原告未经被告同意将被告后院围墙全部扒掉，该矛盾经村、乡基层组织调解，原告不同意调解，双方才诉至法院。2、被告的房屋是于1984年11月份购买的，被告的后院墙是1986年所建，因此院墙归被告所有，院墙内的土地归被告使用，所以，被告才提出反诉，要求原告赔偿。
反诉人艾鹏胜反诉称，反诉原、被告双方系前后邻居关系，反诉原告于1984年11月份购买本生产队七间房屋，总计花费3500元，于1985年12月份办理了《宅基地使用证》，这一合法证据足以证明反诉原告对诉争宅基地具有无可争辩的使用权。但反诉被告明知却无视反诉原告合法权益，趁反诉原告一家人外出做生意，偷扒了反诉原告的后院墙（长达26米），并侵占反诉原告的宅基地约1.2米，故意加高约七十公分，反诉原告发现后对其进行制止，同时经乡、村干部多次调解，要求反诉被告将院墙及抬高部分恢复原状，但反诉被告却一意孤行，拒不知错，还恶人先告状。为此，反诉原告特提起反诉，请求依法判决反诉被告停止侵害，恢复原状，赔礼道歉并赔偿损失5000元，本诉和反诉费由反诉被告承担。
被反诉人艾风魁答辩称，反诉原告的反诉理由不成立，反诉原告在反诉状中说反诉被告拆除围墙26米、侵占土地2.23米不属实，反诉被告只是将在自己合法宅基地内的围墙拆除，反诉被告是排除妨害，并未造成反诉原告的经济损失，请求驳回反诉原告的反诉请求。
原告艾风魁（被反诉人）向本院提供的证据材料有：1、许昌县艾庄回族乡艾庄村委会、许昌县公安局艾庄派出所共同出具的证明一份，据以证明原告“艾风魁”与“艾峰奎”是同一个人。2、原告身份证复印件一份，据以证明原告的身份信息。3、《集体土地建设用地使用证》一份，据以证明原告艾风魁取得了合法的宅基地使用权。4、照片五张，据以证明被告及被告的车辆对原告建房的阻碍。5、申请法院调取的《土地登记册》一份，据以证明原告使用该宅基地的合法性。6、许昌县人民法院“现场勘验笔录”一份，据以证明原、被告宅基地坐落位置及诉争宅基地的现状情况。
被告艾鹏胜（反诉人）向本院提供的证据材料有：1、艾鹏胜身份证复印件一份，据以证明艾鹏胜的身份信息。2、申请法院调取的《土地登记册》一份，据以证明该土地使用权归被告所有。3、《宅基地证》两本、收据一张，据以证明被告的房屋是于1984年11月购买的，被告的后院墙是于1986年所建。4、许昌县艾庄回族乡艾庄村委会、许昌县公安局艾庄派出所共同出具的证明一份，据以证明“艾鹏胜”与“艾朋胜”、“艾朋生”均是同一人。5、《许昌县城乡建设环境保护局建筑许可证》两份，据以证明被告在购买房屋后取得建筑许可证但一直没有施工。6、照片六张，据以证明被告的围墙被原告扒了的情况。
本院依据原、被告的申请，依法对原、被告所争议的宅基地进行了现场勘验，并绘制勘验笔录一份。
经庭审质证，被告（反诉人）对原告（被反诉人）提交的证据1、2无异议。对证据3、4、5、6有异议。认为证据3、5，今年3月份调解时让原告提交证据，但是原告直到今天开庭才出示，对其真实性有异议。另外宅基地证最后一页的图示与被告的宅基地发生重叠，而且该证是1990年8月份发的，而被告的宅基证是19**年取得的，中间相差了五年，即使原告的宅基地证是真实的，那也是土地管理部门的疏忽，才导致了今天的纠纷，只有相关部门进行确权后才能确认土地使用权的归属。对证据4认为，上面没有拍照日期及参照物，该证据不能证明被告在阻止原告建房。对证据6的真实性无异议，但认为该笔录证明了双方有矛盾的土地是2.23米，在该土地上被告已建了院墙近30年之久，说明被告并没有过错；原告对被告提交的证据1、4没有异议，对证据2、3、5、6有异议，认为证据2并不能证明争议土地归被告使用。认为证据3因该证发证单位是许昌县桂村公社，而盖的章是艾庄回族乡村镇建设管理所，对其真实性有异议，认为不真实。认为证据5只能证明允许被告建房，不能证明被告建房的真实面积。认为证据6原告所拆除的是在原告所取得的合法宅基地范围内的围墙，原告只是排除妨碍，另外拆除下来的砖还在那里堆放，并未给被告造成损失；
对原告艾风魁（被反诉人）提供的证据1、2、6被告无异议，本院予以采信。对证据3、4、5本院经审查后认为，证据3、5系政府机关及土地管理部门依法对原告宅基地的合法使用权进行登记存档、且颁发的确权证书，其形式来源合法，客观真实，与本案事实相关联，本院予以采信。证据4能够证明被告用车辆挡住通路阻止原告建房的事实。对该证据，本院予以采信；对被告艾鹏胜（反诉人）提供的证据1、4原告没有异议，本院予以确认。对证据2、3、5、6本院经审查后认为，证据2、3、5系政府机关、土地管理部门、城建部门依法对被告宅基地的合法使用权进行登记存档、确权发证、允许建筑的有效证件，其形式来源合法，客观真实，且与本案事实相关联，本院予以采信。证据6结合双方当事人陈述，能够证明原告将被告后院围墙拆除的事实。
经审理查明：被告艾鹏胜（反诉人）与原告艾风魁（被反诉人）系邻居，宅基地南北前后相邻。1990年8月10日，许昌县人民政府给原告颁发了《集体土地建设用地使用证》，《使用证》显示原告的宅基地东西长9.5米，南北宽17.7米。被告的宅基地是在1984年11月份通过购买集体仓库获得的，并规划了两处宅基地，1985年12月办理了《宅基地证》。该《宅基地证》显示被告的宅基地东西各宽14.4米，长12米，被告后在自己宅基地后边建起了东西围墙。2015年3月，原告在自己的宅基地上建房，并将自己宅基地前边由被告（反诉人）所建的围墙拆除。原告（被反诉人）在建房过程中，被告以原告在未告知被告的情况下，强行拆除被告（反诉人）围墙并侵占被告宅基地为由，阻止原告建房，致使原告无法进行施工，经乡、村组织多次调解无果。2015年6月5日，原告以被告侵犯了原告宅基地合法使用权为由诉至本院，请求依法要求被告停止侵害、排除妨碍。被告应诉后以原告偷扒被告后院围墙并侵占被告宅基地为由提出反诉，请求依法判决反诉被告停止侵害、恢复原状、赔礼道歉并赔偿损失5000元。
另查明：原、被告所争议的宅基地为两户相邻部分（南北宽为2.23米，东西长9.5米）。许昌县人民政府在为原、被告审批宅基地证时，将该争议的土地重叠分别审批给了原、被告。
本院认为：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有、使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。本案中，原、被告双方对所争议的土地均取得了合法使用权，导致双方部分宅基地发生重叠，争议的宽2.23米、长9.5米土地系重叠审批，该争议宅基地的使用权归属，应由政府职能部门重新确权，明确土地权属。关于被告阻止原告建房的行为，综合本案实际情况，本院认为，原、被告所争议的宽2.23米、长9.5米宅基地，只是双方宅基地中的一小部分，原告《集体土地建设用地使用证》，记载的宅基地东西长9.5米，南北宽17.7米，扣除双方争议的南北宽2.23米、东西长9.5米，原告在剩余东西长9.5米，南北宽15.47米宅基地内建房，不涉及双方所争议的宅基地，也未侵犯被告宅基地的合法使用权，被告阻止原告建房，其行为已侵犯了原告的宅基地使用权，被告应承担侵权的民事责任。故对原告的诉讼请求，本院依法予以支持。关于反诉人要求被反诉人停止侵害、赔偿损失的反诉请求，本院认为，原告（被反诉人）所扒掉反诉人的围墙系在双方争议的宅基地内，在人民政府机关未对双方所争议的宅基地确权之前，该反诉请求，本院不予支持。双方争议的（东西长9.5米，南北宽2.23米）部分宅基地使用权在政府职能部门确权之前，维持现状，任何人不得私自占有、使用。根据《中华人民共和国物权法》第一百五十二条，《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十一条、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条之规定，判决如下：
被告艾鹏胜（反诉人）、被告艾潘坡、艾永杰、杨小瑞立即停止侵害，排除妨碍，对原告艾风魁在其已取得无争议合法使用权的宅基地（南北宽为15.47米，东西长9.5米）内建房时不得进行阻止。
驳回反诉人艾鹏胜的反诉请求。
案件受理费100元，原告承担30元，被告艾鹏胜等四被告负担70元，反诉费100元，由反诉人艾鹏胜承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人是人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。
审 判 长 王 杰
人民陪审员 李海芳
人民陪审员 郑本立
二〇一五年十月十三日
书 记 员 袁宝洋