陕西省兴平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第00082号
公诉机关兴平市人民检察院。
被告人范海洋，男，汉族，小学文化，陕西省兴平市人，农民。2014年4月14日因吸毒被兴平市公安局决定行政拘留10日，2014年4月17日因涉嫌诈骗罪被兴平市公安局刑事拘留，同年5月9日被逮捕。现羁押于兴平市看守所。
兴平市人民检察院以兴平市院公诉刑诉字（2014）61号起诉书指控被告人范海洋犯诈骗罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。兴平市人民检察院指派代检察员任渝出庭支持公诉，被告人范海洋到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议审判委员会研究并作出决定，现已审理终结。
兴平市人民检察院指控，被告人范海洋因赌博输掉五万元，遂想通过移民骗取钱财，被告人在明知没有能力办理移民手续的情况下，于2010年4月2日经任某某和王某甲介绍，在兴平市东环路杨某某开设的茶秀里，同赵某某、王某乙、曾某某、阮某某四人签订“移民合同书”，并由杨某某向赵某某、王某乙等四人开具收款收据，后被告人在收款收据上签名，为让赵某某、王某乙等四人更加信任，被告人利用南市镇坡头村村长职务之便，在“移民合同书”和收款收据上加盖随身携带“兴平市南市镇坡头村村委会”公章，骗取移民款123000元；2010年4月15日，在兴平市东环路杨某某开设的茶秀，被告人经任某某和何某某介绍，同赵某乙签订“移民合同书”，向赵某乙开具收款收据，并在“移民合同书”和收款收据上加盖“兴平市南市镇坡头村村委会”公章，骗取赵某乙移民款30000元；2010年6月9日，在兴平市东环路杨某某开设的茶秀，被告人经任某某和王某甲介绍，同王某丙签订“移民合同书”，受王某丁和苏某某两人委托，王某丙又以王某丁和苏某某名字同被告人范海洋签订“移民合同书”，由杨某某向王某丙开具三份收款收据，后被告人在收款收据上签字，并在“移民合同书”和收款收据上加盖“兴平市南市镇坡头村村委会”公章，骗取王某丙、王某丁、苏某某三人移民款97200元；被告人范海洋三次共计骗取移民款250200元，除归还杨某某1000元欠款之外，将剩余的249200元移民款全部用于赌博挥霍至空。认定上述事实的证据有1.证实案发经过的材料；2.书证；3.证人证言；4.被害人陈述；5.被告人的供述与辩解；6.辨认笔录；故认为被告人范海洋已构成诈骗罪，请求依法惩处。
被告人范海洋对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，表示认罪。
经审理查明，被告人范海洋因赌博输掉五万元，遂想利用自己村委会主任的身份，通过安置移民骗取钱财，被告人在明知没有能力办理移民手续的情况下，于2010年4月和6月，通过任某某、王某甲、何某某介绍，在兴平市东环路杨某某开设的茶秀里，同赵某某、王某乙、曾某某、阮某某、赵某乙、王某丙、王某丁、苏某某签订移民安置合同，为了取得被害人的信任，被告人范海洋在“移民合同书”和收款收据上加盖随身携带“兴平市南市镇坡头村村委会”公章，骗取被害人赵某某31500元，王某乙30000元，曾某某31500元，阮某某30000元，赵某乙30000元，王某丙32000元，王某丁32600元，苏某某32600元，共计骗取250200元。之后，范海洋向任某某给付了4000元介绍费，归还杨某某1000元欠款，2013年8月16日任某某向范海洋退还了4000元介绍费，范海洋将所得骗款项全部赌博挥霍。
上述事实，有以下证据证实：
1、被告人的户籍信息，证明被告人的个人基本情况。
2、受理案件登记表及立案决定书，证明被害人报案，公安机关立案侦查的情况。
3、抓获经过、兴平市公安局拘留证、逮捕证，证明2014年4月14日范海洋因吸毒被兴平市公安局行政拘留，2014年4月17日，被告人范海洋因涉嫌诈骗被兴平市公安局刑事拘留，同年5月9日被逮捕。
4、证人王某甲的证言，证明他找任某某联系想安置移民，任某某后来介绍了范海洋，他先后就介绍了赵某某、曾某某、王某乙、阮某某、王某丙、苏某某等共7户移民给范海洋，范海洋与他们签订了移民合同，并支付了约21万余元。
5、证人何某某的证言，证明赵某乙想移民，他就找任某某联系，任某某介绍范海洋给他们，后来赵某乙就给了范海洋3万元与范海洋签订了移民合同。
6、证人任某某的证言，证明王某甲给他说有些亲戚想移民到兴平，后来范海洋说帮他们村找些移民，他就从中介绍了8户移民给范海洋，其中七户是王某甲介绍的，一户是何某某介绍的。范海洋与八户分别签订了合同，收取了24万余元的移民款，并按每户500元给了他4000元介绍费，他给了王某甲2100元，给了何某某400元，2013年他们又将4000元退给了范海洋。
7、证人杨某某的证言，证明范海洋前后三次在他开的茶楼与移民签订合同，收取移民款，收取移民款时范海洋说他不会写字，让他帮忙开收据，他顾忌自己的生意，就帮范海洋开了收据，范海洋在收据上签了自己的名字。
8、证人杨某某的证言，证明他是坡头村书记，范海洋2006年10月到2013年4月任村委会主任，这期间村上未讨论过移民的事情，他不知道移民的事，镇上召开禁止移民的会议他还参加过。范海洋办理移民的事情与村上无关，也没有划桩基给移民的事情。
9、被害人赵某某、王某乙、曾某某、阮某某的陈述，证明2010年3月份，王某甲联系说兴平可以卖户。他们四人一块来到兴平，之后王某甲联系了任某某、范海洋带他们到了南市镇坡头村看了地方，范海洋向他们承诺每户可以安置三人的户口到坡头村，增加一人多交1500元。4月2日在北十字一个茶馆，赵某某给了范海洋31500元，王某乙给了范海洋30000元，曾某某给了范海洋31500元，阮某某给了范海洋30000元，四人分别与范海洋签了合同，合同上还盖有村委会公章。范海洋说得一年时间才能办成，一年后，他们多次联系范海洋，范海洋总是以各种理由推托，也没有退钱。
10、被害人赵某乙的陈述，证明他想移民到兴平，就让何某某帮忙，何某某介绍任某某给他认识。任某某说南市镇坡头村可以移民。2010年4月15日，在东环路一家茶秀，他和何某某、任某某及范海洋谈移民的事情，范海洋当场说，他负责将户口安置在南市镇坡头村，分2.4亩土地，10米宽桩基地。于是他和范海洋签订了移民合同，范海洋在合同上盖了村委会公章，他依合同交给范海洋30000元，但后来他多次联系范海洋，范海洋一直推脱，也没有退钱。
11、被害人王某丙的陈述，证明他通过王某甲联系的任某某，任某某联系的范海洋，他与范海洋签订了移民合同，交给范海洋32000元。并受王某丁、苏某某委托与范海洋还签订了二份合同，分别给了范海洋32600元移民款，但后来一直没有动静，范海洋也联系不上，他就意识被骗了。
12、被害人王某丁的陈述，证明他听王某丙说可以移民到兴平，就给了王某丙32600元，委托王某丙办理一切事务，后来王某丙将签的合同及收据给了他，他们后来一直联系范海洋，但范海洋总是推脱，至今未安置也未退钱。
13、被害人苏某某的陈述，证明他听王某丙说可以移民到兴平，就给了王某丙32600元，委托王某丙办理一切事务，王某丙将签的合同及收据事后给了他，他们后来一直联系范海洋，但范海洋总是推脱，至今未安置也未退钱。
14、被告人范海洋的供述，证明2009年底，他因为赌博输了5万元，就想通过以安置移民的名义骗些钱，于是他让任某某帮忙联系移民。2013年3月后，任某某就陆续联系了八户人，他就在杨某某开的茶秀里分别与这八户移民签订了合同，收取了八户共250200元，为了得到移民的信任，他利用自己是村长保管村委会公章的便利，还在合同上盖了村委会的公章，并让杨某某替他开了收款收据，他在收据上签了名字，盖了村委会的公章。事后他给了任某某4000元介绍费，2013年8月，任某某看事情一直未办成，又把4000元退还他。收取的钱财他除了归还杨某某1000元欠款，剩余钱赌博输完了。
15、合同书及收款收据复印件，证明2010年4月和6月，范海洋分别与赵某某、王某乙、曾某某、阮某某、赵某乙、王某丙、王某丁、苏某某签订移民安置合同，收取赵某某31500元，收取王某乙30000元，收取曾某某31500元，收取阮某某30000元，收取赵某乙30000元，收取王某丙32000元，收取王某丁32600元，收取苏某某32600元的事实。
16、收条，证明2013年8月16日任某某将移民介绍费4000元退给范海洋。
17、兴平市南市镇政府会议记录，证明2006年11月7日镇政府召开会议，明确提出市上要求停止移民的事情，2011年3月9日南市镇政府曾召开会议，明确市政府禁止迁入移民。
18、辨认笔录及照片，证明赵某乙、王某丙分别辨认范海洋就是诈骗他们钱的人。
19、兴平市公安局行政处罚决定书，证明2014年4月14日范海洋因吸毒被兴平市公安局决定行政拘留10日。
上述证据，经过当庭举证、质证，来源合法，确实可信，当庭已予以采纳。
本院认为，被告人范海洋以非法占有为目的，在明知不能擅自进行移民安置活动的情况下，虚构事实，隐瞒真相，与被害人签订移民安置合同，骗取被害人钱款共计人民币250200元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控其犯诈骗罪事实和罪名成立。鉴于被告人范海洋归案后如实供述犯罪事实，当庭认罪态度较好，可以对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人范海洋犯诈骗罪，判处有期徒刑六年三个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年4月17日起至2020年7月16日止）（罚金限判决生效后30日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
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审 判 长 费 征
审 判 员 任 赓
人民陪审员 马得翼
二〇一四年九月二十二日
书 记 员 王瑞芬
附相关法律条文：
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。