浙江省青田县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙1121民初485号
原告：丽水市恒基房地产评估有限公司，住所地浙江省丽水市莲都区北苑新村15幢人民街544号。
法定代表人：王钢华，系公司执行董事。
委托代理人：陈安，职工。
被告：中国水利水电第十二工程局有限公司，住所地浙江省杭州市下城区环城北路141号301室。
法定代表人：孙阳，系公司总经理。
委托代理人：卢建安，系公司员工。
委托代理人：龙贺林，系公司员工。
原告丽水市恒基房地产评估有限公司与被告中国水利水电第十二工程局有限公司委托合同纠纷一案，本院于2016年1月25日立案受理后，依法由审判员姚墨雨适用简易程序，于2016年3月15日公开开庭进行了审理。原告法定代表人王钢华及委托代理人陈安，被告委托代理人卢建安、龙贺林均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告丽水市恒基房地产评估有限公司起诉称：2014年7月14日，原、被告就金丽温输气管道工程隧道工程C标段工程爆破震动引起的房屋、生产用房等损害赔偿估价项目的估价事宜签署了《估价委托合同》。合同约定，原告接受被告委托对项目进行估价，并向被告提交估价报告，被告按照每户600元的标准向原告支付服务费。自双方签订协议后至2015年11月近一年半的时间里，原告经过大量努力，最终于2015年11月完成了所有估价事宜并出具了估价报告（共计597户，其中海口镇高沙村351户，高市乡东源口村246户）。该估价报告受到被告下属项目部、工程所在乡镇、受补偿村民的一致认可，有关各方均已签收估价报告，各受补偿村民也已领取补偿款。按照双方签订的合同第三条第一款的约定，被告应当按照每户600元的标准支付服务费，共计358200元，扣除被告先行支付的定金10000元，被告尚需支付原告服务费348200元。原告多次向被告要求支付该款项，但是被告均拒绝支付。据此，原告诉请：1、判令被告向原告支付全部合同款（扣除已支付的10000元）348200元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告在庭审中陈述称：为了简化本案处理，原告同意被告关于评估报告中11户重复计算应予以扣除的主张。
被告中国水利水电第十二工程局有限公司在庭审中口头答辩称：原、被告签订的委托合同评估的目的应当是受损的房屋及房屋修复所需的费用，原告主张的费用中包括244户未受损的房屋，故其主张不合理。原告将244户未受损房屋纳入评估报告，该部分房屋是经过县、乡、村及原、被告各方共同协商确认的，所以不应当计算评估费用。
被告在庭审中口头陈述称：按照协调会议确定的244户不应计算在合同范围内，加上评估报告中应扣除的11户，被告认为合理的户数应当按照337户计算，且原告无权主张最后20%的服务费。
原告丽水市恒基房地产评估有限公司为证明其主张成立，当庭列举了向本院提交的下列证据材料：
一、原告的营业执照复印件及法定代表人身份证明原件各一份，以证明原告的诉讼主体资格；
二、被告社会信用信息公示复印件、营业执照复印件、组织机构代码证复印件各一份，以证明被告的诉讼主体资格；
三、估价委托合同原件一份，以证明原、被告存在委托合同关系的事实；
四、估价报告原件两份，以证明原告已提交高市乡东源口村及海口镇高沙村房屋损害补偿估价报告的事实；
五、估价报告签收单原件一份，以证明被告已经签收所有评估报告的事实；
六、评估服务费结算汇总表一份，以证明最终结算的服务费共计为358200元；
七、高市乡东源口村房屋赔偿签领表复印件一份，以证明青田县高市乡东源口村房屋受损户已经领取补偿款的事实；
八、海口镇高沙村房屋赔偿签领表复印件一份，以证明青田县海口镇高沙村房屋受损户已经领取补偿款的事实。
被告中国水利水电第十二工程局有限公司为证明其主张成立，当庭列举了向本院提交的下列证据材料：
一、青田县海口镇人民政府、青田县海口镇高沙村村民委员会证明原件（附公示复印件9页）一份，以证明原告评估报告中高沙村有145户系通过协调会议确定的，原告的实际工作量大大减少的事实；
二、青田县高市乡人民政府、青田县高市乡东源口村村民委员会证明原件一份，以证明原告评估报告中东源口村有99户系通过协调会议确定的，原告的实际工作量大大减少的事实。
为核实本案案情，本院依法向青田县高市乡东源口村村委书记彭正米、海口镇人民政府主任科员刘小荣进行了调查，其向本院表示所有村民的赔偿款均已领取。
原告提交的证据，被告质证认为：对证据一、二无异议；对证据三的真实性无异议，但合同第一条第一款确定估价内容是确定房屋受损赔偿金额，第一条第二款估价目的是修复所需费用，第二条第四款说明估价应当客观公正合理合法并对报告负责，原告没有全部履行合同义务，其将未受损房屋也纳入评估报告，导致评估报告不真实；对证据四的证据三性均有异议，海口镇高沙村评估报告中评估的房屋户数是351户，实际受损房屋户数是206户，且评估报告中99项后直接跳到103项，而最终以351户计算，进一步证实该评估报告不真实，对高市乡东源口村评估报告实际受损户数为147户，另有99户系通过开会确定为受损户；对证据五签收单中签收人季小元是公司普通员工，不具有签收该报告的权利，其未经公司授权；对证据六有异议，其中有244户未受损，应当予以扣除；对证据七、八两份签领表真实性没有异议，但其中很多受损户未领取赔偿款，估价委托合同中约定支付方式中规定受损户全部领取赔偿款后原告才能领取剩余的20%的评估费，现条件尚未成就，同时被告将实际一户拆分为多户合计共8处，分别为东源口村签领表的序号2、3，78、79，207、208；高沙村签领表的序号32、33，54、55、56,60，113、114，进一步证实该报告不客观不真实。原告提交的高沙村签领表2、3、4、5中的户名已经在第一份签领表中体现，属于重复。被告提交的证据，原告质证认为：对证据三性均有异议，该两份证明均系在原告不在场的情况下出具，原告根本不知情，也没有参与；出具报告的时间点2016年2月2日，这是在原告提交了全部报告后才出具，原告已经履行所有的义务；公示报告上结尾处书写原告公司名称，但没有原告公司盖章，但原告认可第一次公示受损户确实是206户，后来按照要求又增加了户数，扩大了评估范围。
原告提交的证据，本院审查后认证认为：原告提交的证据一、二可以证实原、被告的身份，本院予以认定；证据三可以证实原、被告于2015年11月23日签订《估价委托合同》以及相关事宜的具体约定；证据四可以证实原告就被告委托最终出具了《丽恒基估（2015）BP1001号》及《丽恒基估（2015）BP1002号》评估报告；证据五可以证实被告已于2015年11月24日收到原告提交的两份评估报告；证据六在审理过程中原告同意扣除其中11户的评估费用，故该证据本院不予认定；原告提交的证据七、八结合本院调查笔录，可以证实高沙村及东源口村所有村民均已领取了赔偿款。被告提交的证据，本院审查后认为：该证据可以证实原、被告、当地乡（镇）政府、村委会等相关各方曾就爆破引起的房屋损害赔偿事宜进行协商。
本院经审理，认定事实如下：2015年11月23日，被告将金丽温输气管道工程隧道工程C标段工程施工爆破震动引起的房屋损害赔偿项目估价事宜委托给原告评估，双方签订了《估价委托合同》。合同约定：房屋损害评估服务费按每户600元的标准计算；合同签订时，被告先支付定金10000元；原告交付估价报告时，被告支付评估服务费的80%；村民全部领取赔偿费后支付全部服务费。合同签订后，被告支付了10000元的定金，原告即对相关评估事宜进行评估。2015年3月，原、被告公司、高市乡人民政府、东源口村村民委员会就高市乡东源口村房屋受损评估事宜会召开协调会议；2015年7月，原、被告公司、海口镇人民政府、高沙村村民委员就高海口高沙村房屋受损评估事宜会召开协调会议。2015年11月，原告出具了《丽恒基估（2015）BP1001号》及《丽恒基估（2015）BP1002号》评估报告并交付被告，其中海口镇高沙村评估报告中共计351户，高市乡东源口村评估报告中共计246户。评估报告出具后，所有村民均已经领取了赔偿款，现原、被告就评估服务费问题发生纠纷，故原告诉至本院。
本院认为：原告丽水市恒基房地产评估有限公司与被告中国水利水电第十二工程局有限公司签订《估价服务合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，双方之间的委托合同关系依法成立并生效，受法律保护。原、被告均应按照合同约定忠实、全面履行自己的义务。本案的争议焦点有二：一是应当计算评估服务费的具体户数是多少；二是原告要求被告支付最后20%评估服务费的请求条件是否成就。关于争议焦点一，原告主张应按照其出具的评估报告计597户计算评估服务费，被告主张应当扣除其中经协调会议确定的244户及原告重复计算的11户后，计343户计算评估服务费。本院认为，原告作为有资质的评估机构，应对自己出具的评估报告负法律责任，现原告已向被告出具了两份评估报告，且最终受损户领取的赔偿金额亦与原告出具的评估报告金额一致，应视为原告已完成了委托合同中其应履行的合同义务。被告认为其中部分房屋受损系通过协调会议确定，大大减少了原告的工作量，且向本院提交了两份证明作为相反证据进行反驳。该两份证明虽可以证实在评估过程中，相关各方曾就赔偿范围及标准问题进行过协商，但在政策处理过程中，结合专业机构的判断及政府各方的协调做出最终决策属于正常，不能因此就否认原告的劳动成果，对被告的抗辩理由本院不予采信。若因原告出具的评估报告不符合相关专业要求，致成被告损失的，被告可追究原告的相关法律责任。被告主张原告提交的评估报告中有11户重复计算，现原告同意予以扣除，本院认可最终的评估费用按586户计算，每户按照600元的标准，评估费用总计为351600元，扣除被告已经支付的10000元，余款341600元被告应当支付给原告。关于争议焦点二，双方签订的《委托合同》第三条第二款第三项约定：“村民全部领取赔偿费后支付全部服务费”。现经本院调查核实，海口镇高沙村及高市乡东源口村所有村民均已领取了赔偿款，故原告要求被告支付最后20%服务费的请求条件成就，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第三百九十六条之规定，判决如下：
一、被告中国水利水电第十二工程局有限公司于本判决生效后十日内支付给原告丽水市恒基房地产评估有限公司评估服务费341600元；
二、驳回原告丽水市恒基房地产评估有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费6524元，减半收取3262元，由原告丽水市恒基房地产评估有限公司负担262元，被告中国水利水电第十二工程局有限公司负担3000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 姚墨雨
二〇一六年四月二十四日
代书记员 胡晶毅
附：本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。