福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0681刑初596号
公诉机关龙海市人民检察院。
被告人曾某，评标专家，福建越众日盛建设咨询有限公司监理。因本案于2015年3月27日被刑事拘留，同年4月30日被逮捕。2016年3月26日变更为取保候审。
辩护人白志辉，福建衡评律师�务所律师。
辩护人郑仁川，福建仁胜律师事务所律师。
龙海市人民检察院以龙检诉刑诉（2015）857号起诉书指控被告人曾某犯对非国家工作人员行贿罪、被告人朱某犯非国家工作人员受贿罪，于2016年1月1日向本院提起公诉。本院于2016年3月21日作出（2016）闽0681刑初74号刑事判决书。被告人曾某不服判决提起上诉，漳州市中级人民法院于2016年6月24日作出（2016）闽06刑终196号刑事裁定书，以部分事实不清为由，发回重审。本院依法另行组成合议庭，2016年7月19日，龙海市人民检察院以法律、司法解释发生变化导致不应当追究被告人朱某刑事责任为由，向本院要求对被告人朱某撤回起诉，本院经审查认为龙海市人民检察院要求撤回起诉的理由成立，准予龙海市人民检察院撤回对被告人朱某的起诉。本院于2016年8月30日、9月13日公开开庭进行了审理。龙海�人民检察院指派代理检察员蔡莉娜、唐艺萍出庭支持公诉，被告人曾某及其辩护人郑建川、白志辉到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2014年2月，福建省春天园林工程有限公司参与漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程投标，委托被告人曾某请托参与该工程的评标专家王某在评标中帮助福建省春天园林工程有限公司取得中标。嗣后，被告人曾某向王某行贿3万元。
2、2014年5月，江苏省交通规划设计院股份有限公司参与漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路及绿化工程勘察设计投标，为使江苏省交通规划设计院股份有限公司中标，福建省春天园林工程有限公司委托被告人曾某请托参与该工程的评标专家被告人朱某在评标中帮助江苏省交通规划设计院股份有限公司取得中标。嗣后，被告人曾某向被告人朱某行贿3.5万元。
针对上述指控，公诉机关提供的证据有书证、证人证言、被告人的供述和辩解等。提请本院以依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款的规定，以对非国家工作人员行贿罪追究被告人曾某的刑事责任，公诉意见中认定被告人曾某在案发后能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。
被告人曾某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出曾某有自首情节，系初犯，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：
（一）2014年2月，福建省春天园林工程有限公司参与漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程投标，委托被告人曾某请托参与该工程的评标专家王某在评标中帮助福建省春天园林工程有限公司取得中标。嗣后，被告人曾某为了表示感谢，向王某送款3万元。
以上事实，有公诉�关提供，并经法庭举证、质证的下列证据予以证明：
1、证人范某的证言，证实2014年2月份，福建省春天园林工程有限公司参与漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程的招标，在开标之前，曾某帮他们公司分析招标文件和对投标文件提出指导意见，当时曾某说他认识很多评标专家，其让他帮忙跟专家打招呼让他们公司中标。曾某说中标之后要给他跟专家打招呼的费用，其同意。后来他们公司中标，2014年3月3日，曾某到其办公室说要15万，其给他15万元，钱是公司出的。给他15万元就是为了感谢他帮忙分析招标文件和投标文件以及向评标专家打招呼帮他们公司中标。其有跟林某甲、陈某甲说过，要请曾某帮忙跟专家打招呼，评标时照顾他们公司，到时要给曾某费用，他们都同意。其给曾某15万元，一方面是曾某帮忙审核投标文件的钱，一方面是他说有�专家打招呼，不全部是审查投标文件的报酬。
2、证人陈某甲的证言及辨认笔录，证实其是福建春天园林工程有限公司副总裁。2014年3、4月，公司参与漳州台商投资区绿化工程投标，开标前，范某跟其说要请曾某帮忙整理检查投标文件和技术文件，以达到符合招标文件的规范性和标准化，还要请曾某帮忙理顺关系，其同意，具体操作不清楚。因为公司中标，为感谢曾某，所以拿钱感谢曾某。曾某认识很多评标专家，所以由他帮忙，可以使公司顺利中标。通过照片辨认出被告人曾某。
3、证人林某甲的证言，证实在他们公司参与漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程投标过程中，范某说要找曾某跟评标专家打招呼，让评标专家评标时照顾他们公司一下，其让范某去办。后公司中标之后，范某有拿钱给曾某。不清楚多少钱，钱是公司支付的�
4、证人王某的证言，证实2014年2月，其被抽去参与漳州台商投资区道路绿化景观一期工程的招投标评审，在评标之前其碰到曾某，当时曾某说帮忙照顾下这次招投标，因为急急忙忙，其也没在意。在评标中，其严格按照招标文件的规定评审，投标的几家公司里，福建春天园林有限公司的资质、标书等条件都比较好，所以以最高分中标。2014年一天晚上，曾某到其家，把一个档案袋放在电脑桌旁边的地板上，要其看一下里面的资料，说完就走了，后其发现档案袋装有三叠一百元面值的现金，其让曾某把钱拿走，曾某说他有空过来拿，不过一直没有来拿。之后其多次打电话给曾某，曾某每次都说有空就找其拿回，但一直没有拿回。可能因为这次招投标，曾某帮忙的公司中标了，他认为其有帮忙，所以给其3万元。2015年春节过后，其到曾某的妻子吴某甲单位找吴�甲，把档案袋放在吴某甲的桌子上，要东西转交给曾某。其走到楼梯时，吴某甲又把档案袋扔下来给其。之后其打电话给曾某，没联系上他。
5、证人吴某甲的证言，证实2015年4月一天，王某到单位找其，把一个文件袋放在其办公室桌上，说：“这是你老公的文件还给你。”王某说完就走。其追出去，把文件袋从楼梯口丢给王某，并对王某说：“文件要还，你自己还给曾某。”当时还有其他人在场，王某不好说什么，就把文件袋带回去了。
6、证人涂某、林某乙、徐某、陈某乙的证言，均证实他们是工程评标专家，曾参与漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程的评标。没有人交代他们在评标时照顾哪家公司，评标之前不知道春天园林公司，评标之后才知道有这家公司，最后中标的也是这家公司。没有人叫他们照顾春天公司，春天公司没有给他们财物。
7、福建省综合评标专家库专家抽取登记表、抽取结果通知单、漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程施工项目的评标报告、中标结果公示、领取中标单位确定书签收单、中标通知书、领取中标通知书签收单、参加开标会议人员签到表、递交电子版文件签到表及开标记录表、评委承诺书、名单、评标报告，证实漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程施工项目的评标抽取了林某乙、陈某乙、徐某、涂某、王某为评标专家及评标相关情况，中标人为福建省春天园林工程有限公司。
8、被告人曾某的供述和辩解，供称2014年2月，漳州台商投资区角美大道及翁角路等道路绿化工程招标时，福建春天园林工程有限公司的总裁范某找其，要其帮忙他们公司中标该工程的施工。在开标之前，其用电话联系王某，跟她说如果有评标的�，要她帮忙福建春天园林工程有限公司中标。在开标之前，其也碰到王某，要她帮忙，后该公司中标，其给王某3万元是作为感谢她帮忙的费用。
（二）江苏省交通规划设计院股份有限公司参与漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路及绿化工程勘察设计投标，为使江苏省交通规划设计院股份有限公司中标，福建省春天园林工程有限公司委托被告人曾某请托参与该工程的评标专家朱某在评标中帮助江苏省交通规划设计院股份有限公司取得中标。嗣后，被告人曾某收取福建省春天园林工程有限公司10万元，其将其中的3.5元用于向朱某行贿，其余6.5万元留为自用。
被告人曾某于2015年3月27日到漳州市公安局台商投资区分局刑事侦查大队投案。
案发后，公安机关于2015年4月23日向朱某扣押3.5万元，2015年5月8日向王某扣押3万元。
案发后，被告人�某向本院退缴违法所得6.5万元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭举证、质证的下列证据予以证明：
1、证人范某的证言，证实漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路及绿化工程勘察设计招标后，林某甲要其请曾某帮忙跟评标专家打招呼，让江苏省的一家设计院中标，于是其打电话交代曾某跟评标专家打招呼照顾江苏设计院，曾某同意。后来江苏设计院中标。2014年6月10日，曾某到其办公室要费用10万元，其将10万元给曾某。要曾某照顾江苏设计院本来就是他们公司的意思，他们公司是漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路工程的投资方之一，这个工程的勘察设计江苏的设计院前期就已经有参与，如果让江苏的设计院中标，可以加快工程进度，保证工程尽快完工。其不清楚曾某交代哪些专家。曾某要10万元是跟专家打招呼的费用，曾某在这个工程中没有帮�审核投标文件。
2、证人林某甲的证言，证实2015年5月，一个姓苏的朋友问其有没有办法让他的公司中标漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路工程勘察设计的招标，其让朋友跟范某谈此事。之后范某找曾某，请曾某帮忙跟评标专家打招呼，帮助其朋友的公司中标，范某从公司拿钱给曾某，具体是范某在经办，情况不清楚。因为曾某是评标专家，也认识很多评标专家，找他帮忙跟专家打招呼可以使朋友的公司中标，而他们公司也是这个工程的股东，其朋友的公司已经做好设计准备，中标之后可以使工程的设计图纸更快的做出来，这个对他们公司有好处。所以给曾某钱主要是为了感谢他帮忙跟专家打招呼，使其朋友的公司中标。
3、证人陈某丙的证言，证实其是福建省春天园林工程有限公司的员工。2014年3月份，公司总裁范某找其拿15万元，其安排出纳从银行账户取出款项，并在财务室把15万元给范某。范某拿一张费用报销单，单上是报销漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程的评标费用。2014年6月份，范某以个人名义向公司借款20万元，当时范某签了借款单给其。到7月初，范某把钱还给公司，其把借款单撕了，不清楚范某借钱的目的。
4、证人林某丙的证言，证实其是福建省春天园林工程有限公司的出纳。2014年3月份，陈某丙拿给其一张报销单，让其去取15万元现金出来。2014年6月份，陈某丙拿了一张公司的借款单给其，叫其去取20万元现金出来，其看借款单上的借款人是范某。
5、证人卢某、游某、赖某、吴某乙、吴某丙的证言，均证实他们参与漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路工程勘察设计评标，没有人交代他们照顾参与评标的公司。
6、证人朱某的证言，证实2014年5月底的一天�其参与漳浦县城鹿溪南岸滨江片区道路工程勘察设计的评标。在评标的前一天，曾某发信息给其，交代其有被抽到评标告诉一下。次日，其被抽中去评标之前，曾某打电话给其，问有没有抽到，其说有，他要其照顾一下江苏省交通规划设计院。因为是在赶去评标的路上，其没有表态要怎么做，只是答应他说好。2014年8月左右，曾某要其到他们公司，要走时，曾某说要拿一些咨询费给其，其说不用。到楼下，曾某把一个档案袋给其，其拿回去。后发现里面是3.5万元。曾某给3.5万元，主要是感谢之前叫其帮助江苏省交通规划设计院中标。
7、福建省春天园林工程有限公司的内资企业登记基本情况表、公司章程、营业执照等，证实该公司的登记情况、经营范围等，陈某甲为经理，范某为监事，林某甲为执行董事。福建越众日盛建设咨询有限公司内资企业登记基本�况表、公司章程、营业执照等，证实该公司的登记情况、经营范围等，被告人曾某为公司董事。
8、漳浦县鹿溪南岸滨江片区道路工程勘察设计项目招标公告、评标专家抽取申请表、福建省综合评标专家库专家抽取登记表、参加开标会人员签到表、投标单位签到表、开标记录表、结果通知单、评标报告、招标中标候选人公示、中标结果公示、中标通知单，证实该项目工程招标情况及评标抽取了朱某等人为评标专家及评标相关情况，中标人为江苏省交通规划设计院股份有限公司。
9、兴业银行卡的交易明细，证实2014年3月3日和6月10日，福建省春天园林工程有限公司从银行均分别取款15万元、20万元。
10、福建省春天园林工程有限公司报销单、林某丙的兴业银行客户回单，证实该公司报销金额为15万元的报销部门是市场中心、招投标部，用途�漳州台商投资区中心城区道路绿化景观一期工程投标、项目是开标评审费用。2014年3月3日和6月10日，出纳林某丙从其银行账户各取款15万元、20万元。
11、漳州市公安局台商投资区分局刑事侦查大队出具的发破案报告、抓获经过、扣押物品清单，证实本案的发破案情况；该大队于2015年3月26日通知被告人曾某接受调查，被告人曾某主动配合到龙海宾馆接受调查。次日，该大队书面传唤曾某到该大队接受讯问，被告人曾某主动到大队接受讯问。公安机关于2015年4月23日向朱某扣押3.5万元，2015年5月8日向王某扣押3万元。
12、户籍证明及无违法犯罪前科劣迹证明，证实被告人曾某的出生日期等基本身份情况。
13、福建省综合性评标专家库评标专家身份查询结果、评标专家库评标专家申请表，证实被告人曾某从2009年8月至案发前、朱某从2010年12月至案发前、王某从2009年9月至案发前，都是评标库专家。
14、被告人曾某的供述和辩解、辨认笔录，供称2014年6、7月份，漳浦县滨江南岸市政工程招标时，福建春天园林工程有限公司总裁范某找到其，让其帮忙中标该工程，其找到评标专家朱某，跟他打招呼。后来是一家设计院中标，之后范某给其10万，其把其中3.5万拿给朱某。范某给其钱，一是其给范某公司的投标文件提意见；二是通过给评标专家打招呼，提高投标文件中标的可能性。其交代朱某，因为他是市政道路这方面的评标专家，跟这个投标项目对口。其跟朱某说如果有被抽到评估漳浦县滨江南岸市政工程这个招标项目的话，要偏向范某他们公司的投标文件，让他们公司中标，中标之后再给朱某一些费用。后来朱某恰好被抽中，过后其给朱某3.5万元。通过照片辨认出朱某。庭审中，其供述其在漳浦�滨江南岸市政工程对范某给其的10万元费用中留了65000元，该款项属于何种性质由法院认定，如果需要追缴，其愿意缴交。
15、本院收款收据一张，证实被告人曾某向本院缴纳违法所得6.5万元。
本院认为，被告人曾某为谋取不正当利益，向他人行贿，计6.5万，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人曾某能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且犯罪情节较轻，并已上缴全部赃款，可以免除处罚。辩护人建议对被告人曾某免予刑事处罚的辩护意见可以采纳。据此，依照经2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件�用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十一条第三款的规定，作出如下判决：
一、被告人曾某犯对非国家工作人员行贿罪，免予刑事处罚。
二、扣押在公安机关的赃款六万五千元，予以没收，上缴国库。
三、扣押在案的被告人曾某的违法所得6.5万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王碧祥
人民陪审员 曹严介
人民陪审员 林 虹
二〇一六年九月三十日
书 记 员 郑 潇