福建省闽侯县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）闽0121行审13号
申请执行人闽侯县市场监督管理局，住所地：福建省闽侯县甘蔗街道昙石山西大道100号，统一社会信用代码11350121345249645B。
法定代表人程建明，局长。
委托代理人李旭东，闽侯县市场监督管理局工作人员。
被执行人福建鑫成飞通风设备有限公司，住所地：福建省闽侯县上街镇上街村。
法定代表人杨景炳。
申请执行人闽侯县市场监督管理局于2018年4月4日向本院申请强制执行侯市场监管检罚字[2017]008号《行政处罚决定书》，本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
申请执行人闽侯县市场监督管理局于2017年4月18日作出侯市场监管检罚字[2017]008号《行政处罚决定书》认定：根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国公安部、中国国家认证认可监督管理委员会《关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告》（2014年12号），防火排烟阀门和消防排烟风机应当取得强制性认证，被执行人在未取得强制性认证证书情况下，出厂、销售防火排烟阀门及高温消防排烟风机，违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条、《强制性产品认证管理规定》第二条的规定。由于被执行人出厂、销售防火排烟阀门及高温消防排烟风机时间不超过6个月且违法数额在5万元以下，其行为符合一般处罚情形，申请执行人依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条、《强制性产品认证管理规定》第四十九条的规定，对被执行人处罚如下：（1）责令立即改正违法行为；（2）处以罚款50000元；（3）没收违法所得901元。
经审查查明，申请执行人接到举报，于2016年10月8日对被执行人福建鑫成飞通风设备有限公司进行检查。2016年10月14日对被执行人涉嫌生产未获得3C认证的消防产品等行为予以立案调查。经查被执行人在未取得强制性认证证书的情况下，于2016年9月27日开始生产消防产品，2016年9月29日出厂销售给贵州思南关中坝高温消防排烟风机3台，其中型号为“HTF-11-NO.11”，L=49000/34994m3/h,H=630/408pa,N=15.5/5.1KWh=
1450/960ypm的1台，成本为4655元，售价5060元；型号为“HTF-11-NO.9”，L=32000/22000m3/h,H=630/368pa,N=11/9KW。
h=1450/960ypm的1台，成本为3229元，售价为3510元；型号为“HTF-11-NO.4.5”，L=4500/3262m3/h，H=450/133pa。
N=1.5/2.2KW,h=1450/960ypm的1台，成本为947元，售价为1030元。被执行人又于2016年9月27日生产，2016年9月29日出厂销售给刘文兴70℃防火阀（防火排烟阀门）产品，具体如下：规格型号1590*1240的1个，成本为620元，售价为674元；规格型号为200*200的4个，成本为每个87元，售价为每个95元；规格型号为250*200的1个，成本为90元，售价为98元；规格型号为320*200的2个，成本为每个93元，售价为每个102元；规格型号为320*320的2个，成本为每个103元，售价为每个113元。以上产品销售货值总额为11182元，被执行人从中获利901元。
申请执行人于2017年4月7日作出侯市场监管检罚告字[2017]009号《行政处罚告知书》，于2017年4月10日送达，告知被执行人拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利。被执行人未行使陈述和申辩权，也未申请听证。2017年4月18日，申请执行人作出侯市场监管检罚字[2017]008号《行政处罚决定书》，并于2017年5月8日公告送达。被执行人在法定期限内未申请复议或提起诉讼。2018年1月18日，申请执行人向被执行人发出侯市场监管执催字[2018]001《行政处罚决定履行催告书》，依法向被执行人催告,督促被执行人及时履行侯市场监管检罚字[2017]008号《行政处罚决定书》确定的缴纳罚没款及加处罚款义务。经催告，被执行人未履行缴纳罚没款及加处罚款的义务，申请执行人于2018年4月4日向本院申请强制执行。
本院认为，被执行人在未取得强制性认证证书的情况下，生产、销售须取得强制认证许可的消防产品，其行为违反《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条、《强制性产品认证管理规定》第二条的规定，违法事实清楚。申请执行人依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条、《强制性产品认证管理规定》第四十九条的规定，对被执行人作出行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律法规正确。申请执行人经立案调查，告知被执行人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知享有陈述、申辩和申请听证的权利，经集体研究后作出行政处罚决定，行政处罚程序合法。申请执行人作出的侯市场监管检罚字[2017]008号《行政处罚决定书》符合法律规定，被执行人在法定期限内未申请复议或提起诉讼，又不履行义务，申请执行人依法可向本院申请强制执行。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条、第五十三条之规定，裁定如下：
被执行人福建鑫成飞通风设备有限公司必须履行缴纳罚没款50901元及加处罚款50000元的义务。
申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向福州市中级人民法院申请复议，也可以直接向福州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 黄白永
人民陪审员 陈国民
人民陪审员 程丽华
二〇一八年四月二十三日
书 记 员 方 丛
附：
本案适用法律条文和申请执行提示
《中华人民共和国水法》第三十七条禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。
禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。
第六十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。
《中华人民共和国行政强制法》第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。