贵州省赤水市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0381民初2179号
原告：马钰东，男，2006年2月20日出生，汉族，学生，住赤水市。
法定代理人：马廷富（原告之父），男，1972年3月2日出生，汉族，务农，住址同上。
委托诉讼代理人：蒋俊端，贵州正江律师事务所律师。
被告：唐朝江，男，1964年11月12日出生，汉族，务农，住四川省合江县。
被告：中国人民财产保险股份有限公司泸州市分公司，住所地四川省泸州市江阳西路保险大厦。
负责人：王敏，总经理。
委托诉讼代理人：廖正富，该公司员工。
被告：赤水市交通运输局，住所地赤水市区河滨西路旅游车站旁。
法定代表人：杨润华，局长。
委托诉讼代理人：陈训书，赤水市交通运输局党组成员。
被告：遵义市道路桥梁工程有限责任公司，住所地遵义市汇川区苏州路中段公路枢纽组织管理中心大楼。
法定代表人：舒乾进，董事长。
委托诉讼代理人：伍盛恩，公司员工。
被告：中建四局第三建筑工程有限公司，住所地遵义市红花岗区北京路57号。
法定代表人：李谦，经理。
委托诉讼代理人龚卓，贵州于道律师事务所律师。
委托诉讼代理人：唐良俊，该公司员工。
原告马钰东与被告唐朝江、中国人民财产保险股份有限公司泸州市分公司（以下简称“人民财保泸州公司”）、赤水市交通运输局、遵义市道路桥梁工程有限责任公司（以下简称“遵义道桥公司”）、中建四局第三建筑工程有限公司（以下简称“中建四局三建司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年8月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告马钰东的法定代理人马廷富及其委托诉讼代理人蒋俊端，被告唐朝江，被告人民财保泸州公司的委托诉讼代理人廖正富，被告赤水市交通运输局的委托诉讼代理人陈训书，被告遵义道桥公司的委托诉讼代理人伍盛恩，被告中建四局三建司的委托诉讼代理人龚卓、唐良俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马钰东向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告赔偿我因交通事故造成的各项损失54,342.81元；2、被告人民财保泸州公司在商业险限额内赔偿27,171.41元；3、其余损失由另三被告共同承担，责任比例由法院依法裁判。事实和理由：2016年2月23日23时5分许，我乘坐由我父亲马廷富驾驶的贵CAXX**号二轮摩托车从复兴镇往丙安乡方向行驶，行驶至赤土线14KM+500M处时，与被告唐朝江驾驶的川EJXX**号小型普通客车发生碰撞，造成我受伤的交通事故。我受伤后，在赤水市人民医院住院治疗48天。经交警部门认定，本次事故我父亲马廷富与被告唐朝江负同等责任。2016年5月25日经泸州科正司法鉴定中心鉴定，我的后续医疗费为8,000.00元，营养期90天，护理期120天，产生鉴定费1,200.00元。被告唐朝江驾驶的车辆在被告人民财保泸州公司投有交强险和商业险。因其余三被告在该路段安装防护栏占用道路施工，并在道路上堆放散沙，未设置施工标志和危险警示标志，导致事故的发生，故该三被告对事故的发生应承担相应责任。
被告唐朝江辩称，1、对交通事故的发生无异议，但责任划分有失公平，该路段是刚铺设的沥青路，未划中间线，我是正常行驶，故我不应承担同等责任；2、原告之父有超速超载的行为。
被告人民财保泸州公司辩称，1、对交通事故的发生无异议，责任划分有失公平；2、按照保险合同约定，应当扣除10%的非基本医疗用药；3、原告追加其他被告承担责任，应按责任比例分担责任；4、本案尚有另外两个受害人，交强险应预留相应份额；5、原告护理时间只认可住院期间的护理天数，续医费以实际发生为准，对原告的其余鉴定结论不符合客观事实，应不予支持。
被告赤水市交通运输局辩称，1、事故发生路段属遵义道桥公司承建赤水河谷旅游公路的专用通道，目前的管理权由遵义道桥公司行使，未移交我局进行管理，我局也未在该路段进行防护、施工；2、原告有超速超载行为；3、交警部门的事故认定书对责任划分已明确，我局不是承担责任的主体，故我局不承担赔偿责任。
被告遵义道桥公司辩称，1、河谷公路的总承包人为中建四局三建司，我公司分包的是河谷公路赤水至小关子路段的自行车道土建和路面工程，其余交通安全、绿化、驿站房建部分均由总承包人中建四局三建司；2、发生事故时该路段我公司的工程已经完工并已验收交付，无需堆放散沙的必要，故我公司不承担赔偿责任。
被告中建四局三建司辩称，1、赤水河谷公路由我公司分包给遵义道桥公司，原告未分清堆放散沙是用于公路绿化还是园林绿化，事故发生路段未划中间，堆放的散沙不是导致该次事故的直接原因；2、事故发生路段的散沙是谁堆放我公司不清楚；3、事故认定书已认定该事故系原告之父与被告唐朝江共同承担责任，与第三方无关，我方不是责任主体，故不承担赔偿责任。
本院经审理认定事实如下：2016年2月23日23时5分许，原告之父马廷富驾驶的贵CAXX**号普通二轮摩托车，从复兴镇往丙安乡方向行驶，行驶至赤土线14KM+500M（龙泉山庄路段）时，马廷富驾驶的贵CAXX**号普通二轮摩托车与相向行驶的被告唐朝江驾驶的川EJXX**号小型普通客车发生碰撞，造成两车不同程度损坏及马廷富和乘车人原告、另一受害人李贵芬受伤的交通事故。原告受伤后，于2016年2月26日到赤水市人民医院住院治疗，经检查诊断为：1、左股骨颈粉碎性骨折；2、左侧关节皮肤软组织挫裂伤；3、全身多处软组织伤；4、上呼吸道感染。住院治疗48天出院，出院医嘱：1、建议休息3月，术后3月避免左下肢下地负重；2、术后3月、6月、1年返院复查骨折愈合情况，视骨折愈合情况决定是否左下肢下地负重；3、加强营养；4、不适及时随诊。门诊医疗费1202元，住院医疗费21,360.81元。2016年4月6日，经赤水市公安局交警大队认定，本次事故原告之父马廷富与被告唐朝江承担同等责任。2016年5月25日原告经泸州科正司法鉴定中心鉴定，后续医疗费8,000.00元，营养期90日、护理期120日，产生鉴定费1,200.00元。
另查明，被告唐朝江系川EJXX**号小型普通客车的驾驶员和实际车主，该车在被告人民财保泸州公司投有机动车交通事故责任强制保险、商业第三者责任保险30万元、不计免赔特有险，保险期限为2015年7月13日零时至2016年7月12日24时止。
再查明，事故发生路段原管理者为赤水市交通运输管理局，因修建河谷公路，已交由上级主管部门管理，并交由中建四局三建司作为修建河谷公路的专用通道。该路面为沥青路面、未划中间线，事发地段堆放有两堆散沙，系中建四局三建司所为。其堆放的散沙面积大小为：“一堆的面积为2450×240平方厘米，一堆的面积为440×430平方厘米”，堆放散沙所占位置已超过整个公路的二分之一，占单向行驶道路的全部，在两堆沙的两侧均未设置施工标志和危险警示标志。被告中建四局三建司为赤水河谷旅游公路项目的总承包人，被告遵义道桥公司于2015年8月5日与被告中建四局三建司签订工程承包协议书，由被告遵义道桥公司承建遵义市赤水河谷旅游公路项目第一、二标除园林绿化、驿站外的所有工程，该工程于2015年12月16日施工完毕，经监理验收并交付承包方即被告中建四局三建司。
上述事实，有原告的陈述、被告的答辩，身份证、户口薄、营业执照；道路交通事故认定书、事故现场图、事故现场照片；病历、疾病证明书、出院证、鉴定意见书；医疗费、鉴定费；驾驶证、行驶证、机动车保险单、保险条款；中间交工证书、中间计量支付汇总表、工程承包协议书、等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为，公民的健康权受法律保护。本案事故的发生系各方过错行为所导致，综合各方当事人的争议焦点，本案需解决以下问题：
一、本案的责任划分问题。
本次交通事故经赤水市公安局交通警察大队认定马廷富、被告唐朝江负事故同等责任，争议的焦点是被告赤水市交通运输局、遵义道桥公司、中建四局三建司是否承担相应的民事赔偿责任。在交通事故案件中，交通事故认定书是公安机关处理交通事故，做出行政决定所依据的主要证据，但由于交通事故认定与民事诉讼中关于侵权行为认定的法律依据、归责原则有所区别，同时交通事故责任也不等同于民事法律赔偿责任。因此，交通事故认定书不能作为民事侵权损害赔偿责任分配的唯一依据，应根据案件实际情况以及本次交通事故现场图、现场照片等证据综合认定。
被告中建四局三建司系赤水河谷旅游公路项目的总承包人，其施工时在路面堆放散沙，其面积已占整个公路的二分之一，且未按规定设置任何警示标志，导致原告之父马廷富在紧急避让时与唐朝江发生碰撞。被告中建四局三建司违反《贵州省道路交通安全条例》第二十三条“对道路进行维修、养护等作业时，应当遵守下列规定：（二）划出作业区，并设置路栏，白天在作业区来车方向不少于50米、夜间在不少于100米的地点设置反光的施工标志或者危险警告标志”的规定，其行为具有过错，该过错导致原告的损害后果，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任”的规定，原告要求被告中建四局三建司承担相应的赔偿责任，本院予以支持。
二、原告的损失认定问题。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金”之规定，参照贵州省本年度交通事故损害赔偿标准，并结合有效票据确认其损失范围为：
1、关于医疗费用22,562.81元的问题，结合医院有效票据，本次事故原告共产生医疗费用1,282.86元（门诊医疗费1,202.00元，住院医疗费21,360.81元），其请求并未超出实际产生数额，故本院予以确认。被告财保泸州公司辩称保险合同约定应按国家基本医疗保险标准扣减10%的非基本医疗用药费用，未向本院提供相应的证据，本院不予采信。
2、关于住院伙食补助费4,800.00元的问题，原告请求过高，应为3,840.00元（48天×80元）。
3、关于护理费12,780.00元的问题，原告实际住院天数为48天、结合医院建议出院休息3月，术后3月避免左下肢下地负重的医嘱以及需护理120日的鉴定意见，原告主张120日的护理期本院予以确认，护理费标准应参照居民服务业和其他服务业标准以93.73元/天计算，其护理费应为11,247.60元（120天×93.73元/天）。
4、关于营养费4,500.00元的问题，出院医嘱加强营养，鉴定意见营养期限90天，结合原告伤情为左股骨颈粉碎性骨折的实际，营养期予以确认，其营养费应为2,700.00元（90天×30元/天）。
5、关于后续医疗费8,000.00元的问题，有鉴定意见书为据，本院予以确认。
6、关于鉴定费1,200元的问题，有鉴定机构出具的正式票据和鉴定意见，本院予以确认。
7、关于交通费500.00元的问题，根据本案实际，本院酌定原告交通费为300.00元。
综上，原告因本次交通事故共造成损失49,850.41元，其余超出法律规定的部分，本院不予支持。
三、各方承担损失的比例问题。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”的规定，原告的损失，首先由被告人民财保泸州公司在交强险限额内赔偿，与本案其余受害人分摊，原告可获得10,980.00元，超出部分38,870.41元。原告超出交强险部分的损失，根据本案的实际以及各方当事人的过错程度，本院认定被告唐朝江承担19,432.21元（38,870.41元×50%）、被告中建四局三建司承担11,661.12元（38,870.41元×30%），其余损失由原告自行承担。
被告唐朝江所有的川EJXX**号小型普通客车在被告人民财保泸州公司投保商业第三者责任保险、不计免赔险，依照《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金”、第二款“责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金”的规定，被告唐朝江承担原告超出交强险部分的损失，仍由被告人民财保泸州公司赔偿。故被告人民财保泸州公司在交强险和商业险限额内赔偿原告30,412.21元。原告要求赤水市交通运输局承担责任，因发生事故路段的公路尚未移交该单位管理，故不应承担管理责任；被告遵义道桥公司虽系分包单位，但承建的工程在发生交通事故时已移交被告中建四局三建司，故不承担责任。
为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第二款，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十五条，《贵州省道路交通安全条例》第二十三条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司泸州市分公司在本判决生效之日起十日内赔偿原告马钰东各项损失共计30,412.21元。
二、被告中建四局第三建筑工程有限公司在本判决生效之日起十日内赔偿原告马钰东各项损失共计11,661.12元。
三、驳回原告马钰东的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
已减半收取的案件受理费150.00元，由被告唐朝江负担100.00元，被告中建四局第三建筑工程有限公司负担50.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则产生法律效力。
本判决发生法律效力后，权利人可以在给付期限届满之日起二年内向本院申请执行。
审判员 张世林
二〇一六年十月二十日
书记员 胡 涛