四川省内江市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）内中民初字第2827号
原告（反诉被告）周颜。
委托代理人姚永红，内江市市中区法律援助中心律师。
委托代理人李琼，内江市市中区法律援助中心律师。
被告（反诉原告）内江市爱购商业管理有限公司，住所地内江市市中区叠象街22号。
法定代表人刘懿，经理。
组织机构代码30945027-X。
委托代理人张劲松，系四川汉安律师事务所律师。
委托代理人张红。
原告周颜诉被告内江市爱购商业管理有限公司（简称爱购公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年9月30日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员李友才独任审判，于2015年12月16日、2016年1月19日公开开庭进行了审理。审理中，被告爱购公司向本院提起反诉。本院发现本案案情复杂，裁定由简易程序转为普通程序，并于2016年3月17日公开开庭进行了审理。原告周颜及其委托代理人姚永红、被告爱购公司的委托代理人张劲松、张红到庭参加诉讼。审理中，本案因当事人申请庭外和解自2015年11月24日扣除审限至2016年1月25日，2016年2月14日至2016年4月14日。该和解期间不计入审限。本案现已审理终结。
原告周颜诉称并反诉辩称，原、被告于2014年11月8日签订《租赁合同》，约定：原告周颜租赁被告爱购公司E区50位约13㎡的商铺零售服装，租赁期限2014年11月8日至2016年11月7日，每月租金1,500元。签约当日，原告周颜向被告爱购公司支付了履约保证金9,000元和2014年11月1日至2015年6月1日（其中赠送一个月租金）的租金9,000元，2014年11月19日原告周颜又续交了2015年6月1日至2016年1月31日的租金8,650元（其中赠送两个月）。被告爱购公司出具收据三份，并承诺以开业日2014年12月6日开始计算租金。合同签订后，原告周颜如约进场经营。但被告爱购公司出租的房屋不符合安全标准，存在重大安全隐患：1、爱购商城消防直到2015年7月7日才验收合格；2、商场内的“假日网吧”违规搭建一条宽约3米、长约6米的走廊作为消防通道，该走廊已被内江市城乡建设规划局认定为违法建筑，并责令该网吧于2015年9月6日前自行拆除，逾期将依法强制执行；3、被告爱购公司违法改造屋顶天井机构，导致整个建筑物处于危险状态；4、厕所经常漏水，直到2015年6月底才安装空调；5、未按规定配备正规保安24小时执勤导致商户手机被盗，对原告周颜的经营造成严重不良影响。被告爱购公司也未按照招商时的承诺为原告周颜提供宣传推广。被告爱购公司的营业执照上有物业管理的经营范围，但未提供收取物业管理费的资质，被告爱购公司却收取了每个平方米10元的管理费是不合法的。由于被告爱购公司的违约行为，致使合同无法履行，原告周颜便于2015年8月停止经营，与被告爱购公司协商解除合同无果，故向法院提起诉讼，请求法院依法判决：1、判决解除原、被告之间签订的《租赁合同》；2、判令被告爱购公司退还原告周颜的保证金9,000元、租金17,650元、装修费13,000元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告爱购公司辩称并反诉称，一、本案合同真实合法有效，原告周颜已经构成根本违约。被告爱购公司严格按照合同约定履行了自己义务，原告周颜在履行合同中长期拖欠租金及水电费等费用，经催收仍然拒不支付租金和相关费用，此行为是对本合同的根本违约。在履行合同中甚至出现原告周颜因经营不善伙同其他商户来封堵商场进出口，驱赶阻止消费者进入商场，严重影响在营业商户合法利益和商场整体形象，这也是对善意履约的违反。二、被告爱购公司尽到了善意履约的基本义务，主张相关租金和其他费用合法有据。本案第一次开庭审理后，被告爱购公司愿意先收回房屋，其他争议事项由法院判决。但原告周颜仍占有租赁商铺。因此欠缴租金、水电费、物管费、公摊水电费及滞纳金等费用均是实际产生，具体计算方法、支付方式在租赁合同中有明确约定，也有相关证据为证。三、根据《租赁合同》第3条的约定，原告周颜已经符合约定不予退还履约保证金的情形。在不违反相关法律规定的情况下，根据意思自治原则，被告爱购公司有权主张该笔履约保证金按照约定不予退还。四、根据实际情况和相关法律规定，被告爱购公司有权主张解约损失。本案租赁物是用于经营的商铺，在合同解除后，需必要的时间重新招租、装修，在此期间无法获取租金收入，给被告爱购公司造成相应的经济损失。爱购公司主张参照一个月租赁赔偿损失。针对原告周颜提出被告爱购公司违约的依据和理由，被告爱购公司认为，一、原告周颜举证消防安全检查未通过，违反国家强制规定的主张不能成立。该房子在很多年前就已经相关部门验收合格了，不存在消防安全问题。消防法和合同法调整的范围不同，最高人民法院的司法解释作了规定，当事人之间的租赁合同不存在因消防检查在开业前未通过的效力问题。原告周颜的抗辩理由是不能成立。二、根据原告周颜举证和陈述被告爱购公司未按照承诺举办讲座、营销宣传造势等活动、设置广告标牌等属于违约的问题，被告爱购公司认为不能达到其证明目的。三、因商场安保工作不到位而属于违约问题，原告周颜的举证不能达到证明目的，相反恰好证明被告爱购公司尽到了安保义务。四、原告周颜举证证明被告爱购公司日常设备工作不到位、厕所长期漏水、违法搭建消防通道、违法改造天井的问题，被告爱购公司认为与本案无关联性，即不能达到原告周颜的证明目的，也不是客观事实。五、是否安装空调与被告爱购公司是否存在违约无关。六、是否转租问题与本案无关。七、原告周颜主张的空调等各项费用过高以及计算方式和实际用量的问题，双方在合同中明确约定，被告爱购公司有权按照合同约定主张权利。八、关于租金计算方式和欠费月数的问题，按照约定，优惠条件只有在守约的情况下才有。原告周颜至今仍拖欠租金和各项水电等实际费用，故不存在优惠的情形。因此，被告爱购公司作为反诉原告，请求法院判令：1、反诉被告周颜继续履行合同，履约保证金、租金等均不予退还；2、反诉被告周颜依约支付垃圾清运费11个月110元、物业管理费11个月715元、电费11个月110.30元，以上三项滞纳金1,491.10元，公摊水费13个月164.80元，公摊电费13个月638.50元，公摊空调费7个月529.50元，公摊滞纳金2441元，租金2150元（从2015年12月6日至2016年1月16日止），违约金900元；3、租赁损失1,500元。
经审理查明，2014年4月，被告爱购公司取得了内江市市中区叠象街4楼综合市场的管理使用权后，改名为爱购潮流广场，并发出招商邀请。2014年8月12日，被告爱购公司对爱购潮流广场向消防部门申请验收。2014年11月8日，原告周颜与被告爱购公司签订《租赁合同》。合同约定：原告周颜租赁被告爱购公司经营管理的爱购潮流广场E区50位约13㎡的商铺零售服装，租赁期限2014年11月8日至2016年11月7日，每月租金1,500元；合同还对水电气费、物管费、垃圾清运费的计算和支付方式、履约保证金的退还等进行了约定。签约当日，原告周颜向被告爱购公司缴纳履约保证金9,000元、租金9,000元,2014年11月19日原告周颜又向被告续交了2015年6月1日至2016年1月31日的租金8,650元。被告爱购公司2014年11月8日出具的收据载明，租期从2014年11月1日至2015年6月1日（含赠送一个月租金），2014年11月19日出具的收据载明租期从2015年6月1日计算到2016年1月31日（赠送2个月租金）。后被告爱购公司承诺以开业日2014年12月6日开始计算租金。合同签订后，原告周颜如约进场从事服装经营。2015年7月7日，内江市市中区公安消防大队对爱购潮流广场验收合格。在经营中，原告周颜认为被告爱购公司的爱购潮流广场未经过消防验收不具备开业条件、没有完全履行开业承诺、管理不到位等属违约行为为由，同其他商户一起于2015年8月7日、8月8日围堵爱购潮流广场大门，造成商场停止经营至今。审理中，被告爱购公司于2015年11月24日提起反诉，提出上述反诉请求。2016年3月17日，被告爱购公司要求原告周颜增加支付2016年1月17日至2016年3月16日的租金3,000元。
以上事实,有租赁合同、责令限期拆除违法建设决定书、被告爱购公司工商登记信息、市中区消防大队建设工程消防验收意见书、银行流水明细账、缴费票据，被告爱购公司提供的房屋所有权证、证明、交款收据、照片等有效证据及双方当事人陈述在案为凭。
本院认为，参照《最高人民法院关于未经消防验收合格而订立的房屋租赁合同如何认定其效力的函复》第三款“第三，租赁房屋用于开设经营宾馆、饭店、商场等公众聚集场所的，向当地公安消防机构申报消防安全检查的义务人为该企业的开办经营者，但租赁标的物经消防安全验收合格，不是认定房屋租赁合同效力的必要条件”的规定，被告爱购公司将未经公安消防机构验收合格的爱购潮流广场商铺租赁给原告周颜使用而签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条第一款第一项“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行”的规定，原告周颜于2015年8月7日与其他商户一起围堵广场大门后就停止经营，事实上本案涉及的租赁合同已不能履行。故原告周颜提出的解除《租赁合同》的诉讼请求，本院予以支持。被告爱购公司反诉提出的要求继续履行《租赁合同》的请求，因上述理由，本院不予支持。被告爱购公司将爱购潮流广场E区50位13㎡的商铺交与原告周颜经营使用前后，未尽到相应的管理之责，属违约行为。被告爱购公司按照约定将爱购潮流广场E区50位13㎡的商铺交与原告周颜经营使用，其已完成了交付租赁物的义务，原告周颜应当按照约定支付租金和其他相关费用。原告周颜自2015年2月起未向被告爱购公司交纳水电费、物管费等相关费用，且于2015年8月7日与其他租赁户一起围堵广场大门造成广场无法经营，属违约行为。原告周颜要求被告爱购公司退还保证金9,000元的请求，本院予以支持。扣除原告周颜应承担的相关费用，被告爱购公司应将剩余部分退还给原告周颜。被告爱购公司于2014年11月8日向原告周颜出具的租金收据中载明了租期从2014年11月1日至2015年6月1日（含赠送一个月租金），2014年11月19日出具的租金收据中载明了租期从2015年6月1日至2016年1月31日（赠送2个月租金），并承诺以开业日2014年12月6日开始计算租金，原告周颜至今未向被告爱购公司退还商铺。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，原告周颜要求被告爱购公司退还租金17,650元的诉讼请求，本院不予支持。原告周颜提出的要求被告爱购公司支付装修费13,000元的请求，因原告周颜进行经营需要进行店面的整改和装修，不属于被告应当提供服务范围，故原告周颜的请求于法无据，本院不予支持。被告爱购公司提出要求原告周颜支付物业管理费715元、电费110.30元的反诉请求，本院予以支持。原告周颜自2015年8月7日起停止经营，应承担经营期间即自2014年12月6日至2015年8月7日止的垃圾清运费、公摊水费、公摊电费等公摊费用，其费用分别为：垃圾清运费61.94元、公摊水费95.33元，公摊电费498.52元，公摊空调费390.55元。被告爱购公司请求的超出部分，本院不予支持。被告爱购公司向原告周颜出具的两张租金收据已载明了租期从2014年11月1日至2016年1月31日（含优惠租赁期3个月），并承诺以实际开业日2014年12月6日开始计算租金。原告周颜应向被告爱购公司支付从2016年3月7日至2016年3月16日止的租金500元。被告爱购公司请求的超出部分，本院不予支持。被告爱购公司要求原告周颜承担滞纳金、违约金以及租赁损失的请求因双方均有违约行为，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、自本判决生效之日起解除原告周颜与被告内江市爱购商业管理有限公司签订的《租赁合同》;
二、原告周颜于本判决生效之日起十日内将爱购潮流广场E-50商铺退还给被告内江市爱购商业管理有限公司；
三、被告内江市爱购商业管理有限公司退还原告周颜的履约保证金9,000元；
四、原告周颜支付被告内江市爱购商业管理有限公司物业管理费715元、电费110.30元、垃圾清运费61.94元，公摊水费95.33元，公摊电费498.52元，公摊空调费390.55元，租金500元，合计2,371.64元;
五、驳回原告周颜的其他诉讼请求；
六、驳回被告内江市爱购商业管理有限公司的其他反诉请求。
上述三、四项品迭后，被告内江市爱购商业管理有限公司应支付原告周颜6,628.36元，于本判决生效后十日内付清。
如果被告内江市爱购商业管理有限公司未按本判决指定的期间履行给付上述金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费625元，原告周颜负担元575元，被告内江市爱购商业管理有限公司负担50元；反诉受理费144元，原告周颜负担50元，被告内江市爱购商业管理有限公司负担94元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
审 判 长 李友才
审 判 员 徐婷婷
人民陪审员 赵志敏
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 张峻菡