辽宁省沈阳�中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈中民三终字第00115号
上诉人（原审原告、反诉被告）：王来光，男，1962年5月10日出生，住址沈阳市沈河区。
上诉人（原审被告、反诉原告）：沈阳腾飞出租汽车公司，住所地：沈阳市沈河区小西路82号，实际经营地：沈阳市沈河区。
法定代表人：崔维，该公司总经理。
上诉人王来光因与上诉人沈阳腾飞出租汽车公司挂靠经营合同纠纷一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2014）沈河民三初字第289号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年2月26日受理后，依法由审判员曹岩担任审判长，与代理审判员张维佳、李晓颖共同组成合议庭，对本案进行了审理，本案现已审理终结。
王来光在原审法院诉称，原告与被告于1998年签订了《出租车营运有偿使用协议书》，该合同第一条明确规定“从本协议签订之日起至交通部门规定的车�报废之日止。（乙方可随时更新车辆）。”现原告的出租车辽AES5**需要更新，被告拒不履行合同义务。为维护原告的合法权益，今原告起诉来院，提出如下诉讼请求：1、判令被告沈阳腾飞出租汽车公司履行合同约定，立即无条件为原告提供办理更新车辆（旧车下线，新车上线）营运的全部手续；2、判令被告赔偿64个月（2008年3月1日-2013年7月30日）未对我方提供服务所造成的损失（不提供出租车专用发票），每天人民币50元（因交通部门有规定，不提供打车发票的乘客可以拒付车费，如果乘客投诉到交通局司机将被罚款。因被告不提供发票的行为，使原告营运时经常遇到乘客拒绝付车费的情况，甚至遭到交通局罚款，打车费每天白班加晚班至少损失人民币50元），共计人民币96，000元；3、判令被告给付罚款人民币200元；4、被告承担本案的全部诉讼费用。
沈阳腾飞出租汽车公司在原审法院辩称，对于办理更新车辆的诉请，当时是文字上的误解，车辆的报废时间交通局有明文规定，营运车辆8年到期报废，报废之日前可随时更新车辆，因此原告在8年之内可以更新车辆。对于追加诉讼请求，每天50元发票的问题，提出50元赔偿没有事实依据，而且在2008年之后协议已经终止了，所以原告没有理由提出该请求。
沈阳腾飞出租汽车公司反诉称，反诉人与被反诉人于2000年8月11日签订《出租车运营有偿使用协议书》，该协议书约定：反诉人将运营手续一套交付被反诉人有偿使用，被反诉人每月26日向反诉人缴纳当月的有偿使用费1，790元。超期20天以上者，按日加罚30%的滞纳金；超过30天以上者，被反诉人有权终止协议，收回一切营运手续。协议从2000年8月11日至2003年7月31日止，有效期三年；有偿使用期限为合同签订之日至交通部门规定的车辆报废之日止。合同签订后，被反诉人多次违反上述有偿协议的约定，在协议期满甚至是车辆报废期满后，既不同意与反诉人签订新的协议，还屡次拖欠反诉人的有偿使用费用。在上述协议早已失效的情况下，被反诉人强行占用反诉人的运营手续，牟取高额的车辆运营利益；自2007年8月至2014年2月期间，被反诉人仅向反诉人缴纳了7个月的有偿使用费，累计拖欠71个月的费用，且超期时间早已超过30日。反诉人多次告知被反诉人，该协议已经按照约定终止。双方于2000年签订的《出租车运营有偿使用协议书》是双方真实意思表示，在约定的有效期内，双方主体均应受该协议的约束。被反诉人长期强行占用反诉人的运营手续，却未按照该协议约定履行自己的合同义务，缴纳有偿使用费，严重影响反诉人的正常经营秩序，侵害了反诉人的经营利益，应当依法承担相关的违约赔偿责任。按照上述协议的约定以及被反诉人超期缴纳有偿使用费长达71个月的事实，为维护反诉人的合法权益，今反诉人请求贵院依法判令：1、被反诉人向反诉人支付出租车运营手续有偿使用费人民币127，090元及滞纳金人民币38，127元，合计人民币165，217元；2、被反诉人立即返还非法占用所有的运营手续；3、被反诉人承担本案的诉讼费用。
王来光辩称，合同合法有效，必须履行，随时更换车辆是我的权利，只要我不放弃这个权利，我与被告在1998年6月1日双方签订的出租车运营有偿使用协议书就不能解除，被告必须无条件为我更换车辆，提供一切便利；被告反诉不成立，2000年8月1日我与被告根本就没有签订过所谓的出租车运营有偿使用协议书；增加诉讼请求，由于被告不履行合同，不为原告服务提供营运票据，致使原告出租车在2008年3月1日-2013年7月30日期间，每天发�营业损失50元，共计96，000元，请求法院判令被告赔偿。
原审法院经审理查明，1998年6月1日，被告与原告签订《出租车运营有偿使用协议书》一份，约定：被告将运营手续一套交付原告有偿使用，原告依照国家和政府的有关法令、法规及有关对出租车的各项规章制度，保证被告企业信誉，服从被告统一管理的前提下，从事营业性客运。有偿使用期限从本协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（原告可随时更换车辆）；被告的权利和义务：负责全部运营手续的审验工作，并为原告提供良好的营运服务，协助原告协调有关事宜；负责按期缴纳如下费用：工商管理费、联总管理费、营业税、所得税、增容费、增容附加费、价调基金、养路费、立交桥费、车船使用税、公路管理费、道口管理费、客运基金、出租车会员费、二级保养费；负责代收代缴车辆保险费（包含第三者、司乘人员险）、意外伤害险、玻璃破碎险、暴利伤客保险费、个人收入调节税、车辆检测费及其它有关部门应收费用（含新颁布的各项费用）；负责组织对原告的安全教育、车辆的定期安全检查和职业道德教育；有偿为原告提供各种票据；对于原告违约、违章、违纪等行为或服务质量问题给被告造成的不良影响，被告有权给予批评、教育、警告、罚款，情节严重的可终止协议，收回营运手续。原告的权利和义务：按期（每月22日）向被告缴纳当月有偿使用费人民币1，790元；如期缴纳车辆保险费、第三者保险费、司乘人员保险费、意外伤害费、玻璃破碎费、暴利伤害保险费、个人收入调节税，并承担本协议中“双方权利和义务”中被告所负担以外（国家另行规定的各项费用）的一切费用；必须严格遵守政府和有关部门关于出租车管理的有关规定，并接�被告的管理和监督；必须按期交纳有偿使用费，超期者按日加罚5%的滞纳金，超期10天—20天者加罚15%的滞纳金，超过20天以上者，按日加罚30%的滞纳金，超过30天及以上者，被告有权终止协议，收回一切营运手续。本协议从1998年6月1日至2001年6月31日止，有效期三年。
另查，2005年3月，原告在被告公司的协助下将营运车辆更新完毕。2010年9月17日，原告诉至我院，请求判令被告履行合同约定，立即无条件为原告提供并办理更新车辆（包括旧车下线、新车上线营运的全部手续），并承担本案的全部诉讼费用。对该案本院判决被告沈阳腾飞出租汽车公司为车牌号为辽AM97**号车的所有权人王来光提供更新该车辆的全部手续。
再查，2008年3月至政府取消养路费之日，期间的养路费、二级保养费、车船使用税均由原告缴纳。2013年5月3日，原告因客运出租汽车驾驶员未按照规定给付专用票据，被沈阳市交通局沈河分局罚款人民币200元。
上述事实，有当事人陈述、出租车运营有偿使用协议书、（2010）沈河民一初字第1951号民事判决书、收据等证据经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
原审法院认为，原、被告双方签订的《出租车运营有偿使用协议书》合法有效，对原、被告双方均有约束力。协议的第一条约定了有偿使用期限：从协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（乙方可随时更换车辆）。我国交通管理部门规定的出租车报废期限为8年，故双方签订的《出租车运营有偿使用协议书》有效期为1998年6月1日至2006年5月30日止，在该期限内，原告可依据该协议约定随时更新车辆。（2010）沈河民一初字第1951号民事判决书已将1998年6月1日双方签订的《出租车运营有偿使用协议》的合同履行期限从2006年6月1日起再延长一个车辆报废期（交通部门规定的车报废期限为8年），鉴于《出租车运营有偿使用协议书》已经延长一个合同期，根据公平责任原则，不宜再次延长。现该判决确认的《出租车运营有偿使用协议书》履行期限已满，且被告拒绝与原告继续签订有偿使用合同，故对于原告再次提出的请求被告为其办理车辆更新及运营手续的主张，本院不予支持。
关于原告提出的要求被告赔偿64个月（2008年3月1日-2013年7月30日）未对其提供服务所造成的损失人民币96，000元（不提供出租车专用发票，每天人民币50元）的主张，因原告未提供证据证明其受到损失，故对于原告的此项主张，本院不予支持。
关于原告提出的要求被告给付其缴纳的罚款人民币200元的主张，该罚款系因被告未提供相应服务所致，因此对于原告的此项主张，本院予以支持。
关于被告提出的要求原告支付出租车运营手续有偿使用费的反诉请求，因被告未向原告提供相关服务，也未提供证据证明其为原告垫付了相关费用，因此对于被告的此项请求，本院不予支持。关于被告提出的请求判令原告立即返还非法占用的所有营运手续的主张，被告在庭审中未提供相关证据，应承担举证不能的不利后果，因此对于此项主张，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告（反诉被告）王来光人民币200元；二、驳回原告（反诉被告）王来光的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司的反诉请求。案件受理费人民币2，305元，由原告（反诉被告）王来光负担人民币2，300元，由被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司负担人民币5元；反诉费人民币3，604元，由被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司负担。
宣判后，王来光不服原审法院判决，向本院提起上诉称：1原审判决曲解合同，自相矛盾。上诉人与被上诉人签订的合同是合法有效。2、法院认定为有效期为1998年6月1日-2006年5月30日，该期限内，上诉人可随时更新车辆，这种解释是对合同原意的歪曲，是荒谬的。合同约定乙方可以随时更换车辆是指乙方不放弃更新车辆的权利，合同就不能解除。出租车没有票据就不能营业，这是法定的，没有票据乘客就可以拒付打车费。请求撤销原审法院判决，判令被上诉人无条件为上诉人更新车辆；判令被上诉人赔偿不为上诉人提供票据造成的损失96，000元，并由被上诉人承担全部诉讼费用。
被上诉人沈阳腾飞出租汽车公司辩称，对于上诉请求第二项，更新车辆应有协议，没�协议就不存在更车的问题，在双方达成协议后才可以更车，因此上诉人无权要求我方办理更车手续。诉讼请求第三项也不成立，原审法院认定造成的损失我方已赔偿完了，依据票据说话。
经本院审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为，上诉人与被上诉人签订的《出租车运营有偿使用协议书》经生效的法律文书确定为有效合同。该合同第一项载明：“有偿使用期限：从协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（乙方可随时更换车辆）”。根据我国交通管理部门的规定，出租车的报废期限为8年，上诉人作为出租车营运人员，应当知道出租车报废的年限。该合同是有期限的合同，即从签订之日起最长期限应当为8年。对“（乙方可随时更换车辆）”的表述应当理解为在该期限内可随时更换车辆。根据合同的意思自治原则，现被上诉人拒绝与�诉人继续签订有偿使用合同，人民法院不能强迫一方当事人与另一方当事人签订有偿使用合同，因此，上诉人再次诉请被上诉人为其办理车辆更新及运营手续的主张，本院不予支持。关于上诉人要求被上诉人赔偿自2008年3月1日至2013年7月30日止，共计64个月未对其提供服务所造成的损失（不提供出租车专用发票）每天人民币50元，共计人民币96，000元的问题，因上诉人未提供证据证明其实际受到的损失，故对上诉人要求赔偿损失的诉讼请求，本院亦不予支持。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2305元，由上诉人王来光承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 曹 岩
代理审判员 张维佳
代理审判员 李晓颖
二〇一五年三月十八日
书 记 员 张 冲
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项的规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。