天津市蓟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）蓟刑初字第0337号
公诉机关蓟县人民检察院。
被告人杨一，农民，群众。因涉嫌诈骗于2014年11月14日被公安蓟县分局取保候审，于2015年9月25日被本院继续取保候审。
被告人张一，农民，群众。因涉嫌诈骗于2014年11月14日被公安蓟县分局取保候审，于2015年9月25日被本院继续取保候审。
被告人武一，农民，群众。因涉嫌诈骗于2014年11月14日被公安蓟县分局取保候审，于2015年9月25日被本院继续取保候审。
被告人王一，农民，群�。因涉嫌诈骗于2014年11月14日被公安蓟县分局取保候审，于2015年9月25日被本院继续取保候审。
被告人王二，农民，群众。因涉嫌诈骗于2014年11月14日被公安蓟县分局取保候审，于2015年9月25日被本院继续取保候审。
被告人杨一、张一、武一、王一、王二被控诈骗一案，蓟县人民检察院以津蓟检公诉刑诉[2015]531号起诉书于2015年9月24日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于次日立案，适用简易程序，因发现有不宜适用简易程序的情形，转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蓟县人民检察院指派代理检察员王晶晶出庭支持公诉，被告人杨一、张一、武一、王一、王二到庭参加诉讼。现已审理终结。
蓟县人民检察院指控，被告人杨一、张一、武一、王�、王二于2006年，通过给村干部张四（另案处理）、张（已故）现金4000元，让张四、张办理了五家的虚假库区移民身份，骗领国家库区移民补助款，至案发前共领取库区移民补助款95400元，其中武一16800元、张一21000元、王一15600元、王二15300元、杨一25200元。五被告人系被告发归案。
就上述指控，公诉机关向法庭提供了相关证据，指控被告人杨一、张一、武一、王一、王二犯诈骗罪，应依法追究刑事责任。
被告人杨一、张一、武一、王一、王二对指控罪名均无异议，但对指控数额均有异议。
经审理查明，被告人杨一、张一、武一、王一、王二在得知国家将对库区移民进行补偿的情况后，明知其全部或部分家庭成员不具有库区移民身份情况下，仍于2007年初，相约通过本村村干部张四（另案处理）等办理虚假证明手续，使五被告人全部或部分家庭成员获取蓟县于桥水库库区移民身份，而后骗取蓟县于桥水库库区移民补偿款。截止案发时，被告人武一户有武一、武一、武二、武三等，被告人张一户有张四、张二、张三、刘、张等，被告人王一户有王一、胡、王、王等，被告人王二户有王二、杨、王四等，被告人杨一户有杨一、武、武、李、武四、武五等。经查实被告人武一涉案金额为人民币14400元、被告人张一涉案金额为人民币19500元、被告人王一涉案金额为人民币11400元、被告人王二涉案金额为人民币13500元、被告人杨一涉案金额为人民币23400元。
另查，被告人王一户下王因死亡于2010年上报核减。被告人王二户下王因出嫁到移民村于2011年依相应规定获得蓟县于桥水库库区移民身份。
上述事实，有公诉机关举证并经质证的下列证据予以证实：
1、被告人杨一供述，证实：我是蓟县马伸桥镇叫山村村民。我丈夫叫武，他从小跟随他姑在起家庄村，大约1961年因村迁建他回到叫山村，我们结婚时他已经在叫山村生活了。有一年听大队广播办水库移民补助，我和王二、王一、张一、武一、刘几家就去大队办理水库移民证，由于我们几家都不是水库移民，就找村干部张四和张给办了假的水库移民身份，在张一家我们几家每家给张四和张800元好处费，王二和王一是一家人，按照一户办的，张四和张每人得了2000元，他俩就帮我们办手续了，后来张把补偿款存折给我们几家了，我们每人每年可以领600元补偿款，没有准数，领的钱都花了。后来有人告我们就不给补助款了。
2、被告人武一供述，�实：我是蓟县马伸桥镇叫山村村民。我不是水库移民，但为了想得到补偿款，就与王二、王一、张一、刘井岐五家找到张四和张，并给了他们4000元的好处费，张四和张给我们存折后就开始领钱了，到2014年我们的存折被冻结了。王二和王一是一家人，我们共五家，每家给了800元好处费。每家每人每年领取600元补助款。
3、被告人王二供述，证实：我是蓟县马伸桥镇叫山村村民。2006年至2007年间，我哥王一给我打电话，让我去大队办理水库移民补助款，我去了大队后，会计张说我们不是水库移民，办假的得要点好处费，晚上我和王一、杨一、武一、刘井岐就去张一家，张四和张跟我们几家要了4000元钱，答应给我们办手续，后来移民证给办下来，我们几家就开始领补助款，我家办了四口人的补助，领了多少钱记不清了。我和我哥王一家是�一户办理的，我给我哥1000元。每人每年600元，领到2014年，领了多少钱记不清了。
4、被告人王一供述，证实：我是蓟县马伸桥镇叫山村村民，不是水库移民。但是为了想得到补偿，我家和王二、张一、杨一、武一、刘井岐在张一家给了张四和张4000元钱好处，他俩帮我们办了水库移民身份，我们就开始领移民补助款了。当时我家四口人，有我、我媳妇、大儿子王四、二儿子王四，都不是水库移民，我二儿子王于2009年去世了。2013年给我孙女王四办了水库移民证，王四也不是水库移民，因为我们家是水库移民，大队就找我们给孩子办了水库移民，王四大概领了半年补助款。每人每年600元。
5、被告人张一供述，证实：我现在是蓟县马伸桥镇叫山村村民。娘家是翠屏山孔家龙湾村的，孔家龙湾村属于迁建村，�是想得到补偿款，就找张四和张办理，我家和王二、武一、杨一、刘五家在我家给了张四和张4000元钱好处，每家800元，他俩帮我们办了手续，把存折给我们后就开始领水库移民补助款。我家六口人，每人每年600元，除了我应该得到补助款，其他人都不应该得到补助款，具体领到多少钱我不知道。
6、证人刘一证言，证实：我是蓟县马伸桥镇政府的工作人员，职务是副镇长。今年市里接到群众举报，说马伸桥镇叫山村有五户村民不是库区移民，但是以库区移民的身份领取移民补助款，市里责成蓟县库区办调查此事。经核查，有马伸桥镇叫山村王二、王一、张一、武一和杨一五户。他们从2006年开始支领的，每名移民每年发放600元的补助款。
7、证人张四证言，证实：王二、王一、张一、武一和杨一五户没有�找我办过水库移民的事情，我也没有收过他们好处费。
8、证人刘二证言，证实：2007年初我帮忙统计水库移民，我负责统计时登记的都是合法移民，都有合法手续。当时张四已经不是书记了，书记是张，村主任是武二，张是会计。
9、证人潘证言，证实：2007年春，我给大队帮忙填写表格，其他事情记不清了。
10、证人刘三证言，证实：2006年至2007年，我担任马伸桥镇副镇长，当时主管办理水库移民的事情。其他事情我不清楚。
11、证人张二证言，证实：张是我父亲，他之前担任过村会计。其他事情我不清楚。
12、证人杨二证言，证实：2001年至今，我一直在马伸桥镇农经站负责全面工作。2006年底至2007年初，马伸桥镇政府登记水库移民补偿款的时候，张是叫山村的会计。
13、证人武二证言，证实：2007年，张就我们村武一、王二、杨一、张一办理水库移民身份的事情找过我，我让张决定的。在叫山村移民认可汇总表上“武二”的签名是我签的。
14、证人武三证言，证实：我现在是叫山村的会计，杨一是我妻子，我也知道武一、王二、杨一、张一办理假的库区移民身份的事情，我不让杨一办理，她不听我的，我也就没再管她。杨一办理手续时找我们村会计张帮忙了，当时张主管水库移民手续，证明信和别的手续都是张办理的。我当时听说五家一共给张和张四4000元，每家出800元。
15、证人张三证言，证实：我从1994年开始担任孔家龙湾村的会计，2007年退休。1960年�始搬迁水库移民村时，我不清楚老一辈人是否是本村人，张一找到我们村的，她找到我跟我说张伦是孔家龙湾的，我就没有多问，就给张一开了个证明。
16、证人孙证言，证实：我于2002年开始担任起家庄村的书记，于2012年不干了。叫山村的张四和张没有找过我开过证明，我也不认识杨一、武。
17、证人田一证言，证实：我于2006年担任验甲宫村的村主任。2007年，叫山村的武一没有找过我开过水库移民的证明，我也不认识武占庆。
18、证人田二证言，证实：我于1983年担任验甲宫村的村书记。2003年因病不干了，叫山村的武一没有找过我开过水库移民的证明。
19、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见、蓟县大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法、关于对大中型水库移民后期扶持政策相关问题的说明、马伸桥镇叫山村移民人口汇总表及核定登记表，证实被告人武一户有武一、武一、武二、武三属于造假人员，被告人张一户有张四、张二、张、刘、张文属于造假人员，被告人王一户有王一、胡、王、王四属于造假人员，被告人王二户有王二、杨、王、王属于造假人员，被告人杨一户有杨一、武、武、李、武、武属于造假人员。
20、马伸桥镇叫山村移民身份造假人员移民直补资金拨付情况及身份证明、造假人员的移民直补资金账号的银行流水、王结婚证复印件等，证实王一涉案金额11400元、王二涉案金额13500元、杨一涉案金额23400元、张一涉案金额19500元、武一涉案金额14400元。
21、扣押决定书、扣押清单及扣押笔录，证实五被告人支领水库移民补助款的存折扣押在公安机关。
22、天津市水务局处理意见函、蓟县人民政府处理意见函、承办单、案件来源、到案经过及常住人口信息表等，证实本案的案发及五被告人的到案情况。
本院认为，被告人杨一、张一、武一、王一、王二以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家财物，且数额较大，其行为均已构成诈骗罪，应在相应法定刑幅度内处罚。被告人杨一、张一、武一、王一、王二到案后能如实供述犯罪事实，均属坦白，依法予以从轻处罚。被告人杨一、张一、武一、王一、王二诈骗移民款，酌情予以从重处罚。被告人杨一已满六十五周岁不满七十五周岁，酌情予以从轻处罚。蓟县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。蓟县人民检察院指控数额有误，本院予以更正。
依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人杨一犯诈骗罪，判处有期徒刑一年五个月；并处罚金人民币一万，限本判决生效后十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算）。
被告人张一犯诈骗罪，判处有期徒刑一年三个月；并处罚金人民币八千元，限本判决生效后十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算）。
被告人武一犯诈骗罪，判处有期徒刑一年；并处罚金人民币六千元，限本判决生效后十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算）。
被告人王二犯诈骗罪，判处有期徒刑十一个月；并处罚金人民币五千元，限本判决生效后十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算）。
被告人王一犯诈骗罪，判处有期徒刑九个月；并处罚金人民币四千元，限本判决生效后十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算）。
二、依法追缴被告人杨一、张一、武一、王一、王二违法所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 李英山
代理审判员 崔军委
人民陪审员 冯 雷
二〇一五年十二月二十四日
书 记 员 马 铮
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。