宁夏回族自治区彭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0425民初1046号
原告（反诉被告）：彭阳县王洼产业园区管理委员会。住所地：宁夏回族自治区彭阳县。
法定代表人：张文军，系该委员会主任。
委托代理人：杨娟，宁夏大光明律师事务所律师。特别授权代理。
被告（反诉原告）：宁夏川原健康产业有限公司。住所地：宁夏回族自治区彭阳县。
法定代表人：李广和，系该公司经理。
原告（反诉被告）彭阳县王洼产业园区管理委员会诉被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月23日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年7月4日公开开庭进行了审理。在开庭审理过程中，被告宁夏川原健康产业有限公司提出反诉，本院决定延期审理，后于2016年8月1日重新组成合议庭公开开庭合并进行了审理。原告（反诉被告）彭阳县王洼产业园区管理委员会的委托代理人杨娟、被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司的法定代表人李广和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）彭阳县王洼产业园区管理委员会向本院提出诉讼请求：请求解除原、被告之间的厂房租赁合同；被告立即搬出所承租的厂房；支付拖欠原告的厂房租赁费15.048万元，并支付自2016年5月20日至实际返还所租厂房之日止的租赁费每天557.33元。事实与理由：原、被告双方根据彭阳县招商引资政策，于2015年8月19日签订了厂房租赁合同，被告租赁了原告位于彭阳县工业园区a、b、c、d区的4处甲型厂房，每处厂房面积836平方米，4处共计3344平方米，合同约定每平方米租金5元，租期3年。但是被告自合同签订之日起只占有厂房，至今却不按照合同约定履行义务，既不交租赁费也不投产。原告多次打电话向被告催要租赁费并要求其投产，被告总是以各种理由推诿。被告的行为已经违反了双方合同的约定，致使原告的合同目的无法实现。
为证实其主张成立，原告彭阳县王洼产业园区管理委员会向法庭提供了下列证据：
1.彭阳县中小企业创业孵化园入园合同书原件1份、彭阳县城工业园中小企业创业孵化园管理办法（试行），证实原、被告于2015年8月19日签订合同，约定了双方的权利义务关系的事实；
2.彭阳县王洼产业园区管理委员会退园通知书、签收回执1份，证实2016年5月26日原告向被告送达了退园通知书的事实；
3.a厂房房内照片7张，证实被告私自从暖气管道接水取暖，造成漏水的事实；
4.证人杜某证言，证实2016年1月7日，原告方在检查中发现被告承租的厂房地沟被水淹，后查出是暖气漏水造成的，经联系被告未果。为了抢险其翻墙进入厂房，发现a号厂房内接满了被告自行通暖的暖管，导致暖管破裂。在处理好暖管之后，其就给厂房外面的大门上了锁，1月13日被告来之后其就当着被告的面将锁子去掉，把厂房交给了被告的事实；
5.证人祁某证言，证实被告是彭阳县经济技术合作局引进的招商引资合作伙伴。在合同签订之后，原告一直联系不上被告，被告一直以联系合作伙伴为由未投入生产。2016年1月13日被告说原告给其承租的厂房上了锁，后其与原、被告一起去将1栋厂房门打开。当天其和被告协商，被告承诺2016年正月15日投入生产，但是至今未投产。被告未投产的实质原因是其没有钱搞项目，至今没有投产入住的事实；
6.证人马某某证言，证实工业园区的天燃气都是接在园区外面的红线控制之外，需要用气的企业按照自己的用气量由天然气公司核算费用，向天然气公司交纳了接入费后，由天然气公司接入到厂房内。2015年9月，其与被告及天然气公司协商天然气接入事宜，被告厂房接入天然气需32万元，后优惠至24万元，但是被告当时说没有钱，没有签订协议，之后其一直催促被告接入但是至今没有接。园区内还有用天然气的企业也是企业自行交纳接入费之后由天然气公司接入的事实；
7.证人贺某某证言，证实工业园区的天然气总接口是在园区外绕园区一周，需要用气的企业需和其公司签订协议交纳接入费后使用燃气，2015年9月其与被告就燃气接入费用协商优惠至24万元的事实。
对于原告向法庭提供的证据，经被告质证后认为：彭阳县中小企业创业孵化园入园合同书原件属实；彭阳县城工业园中小企业创业孵化园管理办法（试行）签订合同时其不知道，与其没有关系；彭阳县王洼产业园区管理委员会退园通知书、签收回执属实；a厂房房内照片7张不属实，当时是因为暖气管道封闭不严造成的漏水，不是其私自接的；证人杜某证言不属实，锁门是管委会主任指使的，厂房出现漏水是管道封闭不严造成，与其没有关系；证人祁某证言不属实，当时4栋厂房全部上了锁，原告只打开了1栋厂房的锁，其厂房内有部分设备的基座，且没有投产是因为原告没有将天然气接入；证人马某某证言属实，但是按照合同应该将燃气接入厂房，至今未接入；证人贺某某证言不属实，因为合同明文约定是要接入其园区内。
被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司辩称，其与原告公司签订了合同后，积极筹备资金。2015年9月至10月份开始安装机器混凝土基座，因为天然气没有接入造成停工，不能继续投入。其多次与原告、彭阳县经济技术合作局协商未果，便将厂房暖气申请报停，但供热公司将暖气管道关闭不严造成a、c厂房漏水。在其公司来人更换阀门时发现厂房被原告上了锁。原告没有按照合同约定将天然气接入其厂房内，行为构成违约。故现其同意解除原、被告双方之间的合同，要求原告退还其保证金2万元，不同意支付原告厂房租赁费。并反诉要求原告支付因违约造成其经济损失8万元，并承担其购置的办公用具、设备拆除等费用共计7000元。
被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司向法庭提供了下列证据：
1.车票2张（复印件）、收条1张（复印件），证实被告于2015年10月14日关闭供热管道阀门的事实；
2.中国建设银行取款凭条复印件1份、收款收据复印件2份，证实被告交纳了2万元保证金及水费的事实；
3.厂房照片复印件18张，证实厂房门是原告上锁以及厂房内的设备情况的事实；
4.2015年会计凭证清单复印件及记账凭证复印件20份（内含单据），证实被告在签订合同后花去人工工资、材料款、设备费用等共计15.108904万元的事实。
对被告（反诉原告）向法庭提供的证据，原告（反诉被告）质证后认为证据1不具有真实性，且领条与本案不具有关联性，对其证明效力不予认可；对证据2、3的真实性不持异议，但与本案不具有关联性；对于证据4，除交纳保证金和反诉费的票据属实外，其他证据与本案不具有关联性，不予认可。
本院依职权调取了现场照片18张，证实被告租赁原告厂房现状以及厂房内设备的情况。
对原告、被告向法庭提供的证据，经双方质证后对部分证据提出异议，经本院审查认为除被告提交的车票2张（复印件）、收条1张（复印件）因其来源不合法，与本案不具有关联性外，对原、被告提交的其他证据及本院依职权调取的证据，经本院审查认为其证据其来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：根据彭阳县招商引资政策，原、被告双方于2015年8月19日签订彭阳县中小企业创业孵化园入园合同书，约定将原告坐落在彭阳县城工业园中小企业孵化园的9、12、23、d甲型厂房（含办公用房）租赁给被告使用，用于被告从事彭阳县枸杞阿胶保健产品生产项目。孵化期为3年，即2015年8月19日起至2018年8月19日止。合同约定，在合同签订之日起5个工作日内，被告必须向原告交付保证金2万元。被告退出孵化园时，属于孵化期满或者孵化期内申请自动退出的，保证金全部退还，属于违反合同责令退出的，保证金不予退还。厂房租金在入园前两年按每平方米5元每月（甲型厂房建筑面积836平方米），按半年收取，被告必须在每半年的最后一个月底一次性向原告交清半年厂房租金10.032万元。双方还在合同中约定，原告负责将水、暖、电、气等接入被告租赁厂房，并协调相关部门做好日常管护和维修，确保被告正常使用。在孵化期内，厂房及厂房内设施、设备的损害、破损，由被告自行维护、维修。有下列情形之一，原告将解除孵化关系，终止本合同，一切损失由被告承担：被告自签订合同之日起10个工作日内不入住或者3个月内不投产的；停产时间达到半年以上的；被告拖欠厂房租金及水、暖等相关费用，并经原告或者有关部门书面催收仍拒绝交纳的；若确定终止合同，原告向被告发出《退园通知书》被告在收到《退园通知书》15日内，办理相关退出手续，及时退出。否则，原告将依法收回租赁厂房，相关经济损失由被告承担。被告在退出孵化园时，自行拆除自有设施、设备，恢复厂房原貌，若造成损坏，应自行维修。若原告违反本合同，应向被告支付年租金总额30%的违约金，全额退还被告交付的保证金，并赔偿被告相应的损失；若被告违反本合同，原告有权解除合同，其交纳的保证金不予退还，其生产经营投资所造成的损失自行承担。
同时查明：被告向原告交纳了2万元的保证金。合同签订后，被告购买钢材、水泥等，在d厂房内安装了离心机基座，浇筑了混凝土，并购买了桌子等办公用品。被告在购买了上述设备后，一直以联系合作伙伴为由未投入生产、运营，也未向原告交纳租赁费用。被告在合同签订前的筹备阶段及合同签订后截止2016年7月31日前，先后花费差旅费4055.7元，公司人员工资9.95万元，材料款1.65933万元，水电等费用660.04元，共计12.080904万元。2016年1月13日，原、被告及彭阳县经济技术合作局协商投产事宜，被告承诺于2016年2月22日前正式投产，但至今未投产运营。2016年5月26日，原告向被告下发了退园通知书，退园通知书规定，被告在接到通知书之后15日内，恢复厂房原状并及时搬出厂房，并交清相关费用。被告于当日签收但是并未办理相应的退园手续。
另查明：彭阳县城工业园中小企业孵化园的天然气接在园区外围的红线控制之外绕园区一周，园区内需要用气的企业需按照自己的用气量由天然气公司核算费用并自行交纳了接入费后，由天然气公司将燃气接入所需厂房。2015年9月，被告与天然气公司、彭阳县经济技术合作局协商天然气接入厂房事宜，当时核算费用24万元，被告以无钱为由未签订合同，后经彭阳县经济技术合作局催促，被告至今未接入。2016年1月7日，被告所租赁a厂房因被告自行用白色塑料管从暖气管道接水取暖，原告在处理好暖气管道后将a厂房外院子门上锁。被告于2016年1月13日来协商原告将锁子去掉，将厂房交付被告。
本院认为，原、被告双方在自愿、平等的基础上协商一致签订的房屋租赁合同合法有效，应受法律保护。在合同期限内，原告主张解除合同，被告同意解除，故原、被告之间签订的彭阳县中小企业创业孵化园入园合同书予以解除。在本案中，关于原、被告双方是否存在违约的情形。经查，被告在合同签订后，未在合同约定的期限内投入生产，至今未运营，致使原告签订合同目的至今未能实现，且原告根据双方合同约定，被告自合同签订之日10个工作日内不入住或着3个月内不投产的，亦不交纳租赁费。故被告的行为违约，依据合同，其交纳的2万元的入园保证金不予退还，被告自行的投资自行负担，在d厂房内安装了离心机基座，浇筑了混凝土，购买的办公用品应当自行拆除、搬出，恢复厂房原状。综上，原告的诉讼请求成立本院予以支持。原告主张要求被告支付实际占用期间的租赁费每天557.33元，合理有据，应予支持。原、被告在合同中约定，原告负责将水、暖、电、气等接入被告租赁厂房，并协调相关部门做好日常管护和维修，确保被告正常使用。根据合同，原告应该将天然气接入被告所租赁的厂房以供被告正常使用。但是在合同的履行过程中，原、被告及第三方就天然气的接入事宜进行协商，被告方答应接入费用24万元将燃气接入厂房，后被告以无钱没有与天然气公司签订合同。双方及第三方就天然气接入事宜进行协商并约定被告交纳接入费后将燃气接入被告租赁厂房，视为双方对合同中关于天然气接入条款的变更，结合园区总体设计及园区内企业的运营，园区内的所有企业都是自行交纳接入费用后由天然气公司负责接入，故被告厂房内的天然气应当由被告自行负责接入。被告以原告未将天然气接入租赁厂房致使其未能投产为由，主张原告违约的理由不能成立，本院不予支持，故被告反诉请求不成立本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）彭阳县王洼产业园区管理委员会与被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司签订的彭阳县中小企业创业孵化园入园合同书；
二、被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司于本判决发生法律效力后三十日内支付原告（反诉被告）彭阳县王洼产业园区管理委员会拖欠的租赁费15.048万元，并支付自2016年5月20日起至实际返还所租厂房之日止的使用费每天按557.33元计算；
三、被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司于本判决发生法律效力后立即搬出所租赁的a、b、c、d甲型厂房，恢复厂房原状，25厂房内的设备由被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司负责拆除，所购置的办公用品自行搬离，所需费用自行负担；
四、驳回被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费3310元，减半收取计1655元，反诉案件受理费1800元，减半收取计900元，共计2555元，均由被告（反诉原告）宁夏川原健康产业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。
审判长 贾 萍
审判员 王福海人民陪审员姬治杰
二〇一六年九月九日
书记员 刘 儒 帆
附：本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十三条第一款当事人协商一致，可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。