安徽省蚌埠市淮上区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0311民初756号
原告：何兴忠，男，1966年9月29日出生，汉族。
委托诉讼代理人：张涛，安徽皖成律师事务所律师。
被告：徐张，男，1973年10月27日出生，汉族。
委托诉讼代理人：曹兰英，蚌埠市淮上区曹老集镇法律服务所法律工作者。
原告何兴忠与被告徐张民间借贷纠纷一案，本院于2018年3月26日立案后，依法适用简易程序两次公开开庭进行了审理。原告何兴忠及其委托诉讼代理人张涛、被告徐张及其委托诉讼代理人曹兰英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：判令被告支付借款28000元及承担本案诉讼费用。
事实和理由：原、被告系朋友关系。2017年1月4日，被告以办理蚌埠市东安市场门面房过户事宜急等用钱为由，向原告借款48000元，承诺几天后还款，同时承诺愿意就之前所欠146500元给原告出具借条一份。原告即从朋友处周转48000元，通过银行转账给被告，因两人关系较好，借用时间较短，此款没有出具借条。2017年1月5日和2017年1月9日，被告分别转账28000元和20000元给原告朋友。其中28000元从146500元借款中抵扣，20000元用于归还本次48000元借款。146500元借款双方已通过诉讼解决，现被告尚欠原告28000元。
徐张辩称，请法院驳回原告的诉讼请求，原告陈述与事实不符。2017年1月4日，原、被告之间的借款经结算，被告尚欠原告借款146500元，再无其他借款。原告陈述28000元已从146500元里抵扣是事实，另20000元因原告在146500元的借款中不予承认，被告准备另行起诉周桂陆。因原、被告之间有来往账目，双方没有结算，原告仅提供转款凭证来证明借款事实不能成立，且被告所转的款项已远远超过原告给被告转的钱，故原告要求被告支付的28000元没依据。借条书写日期是2017年1月4日，本案争议的款项48000元也是2017年1月4日10点左右转款，借条是在中午之前所写，所以原告说忘记了48000元理由不能成立。因被告欠原告146500元，所以被告陆续向原告转款，请法院组织双方核对账目予以结算，不能单纯的认为原告主张的是借款。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，当庭质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据本院认定如下：
原告提交转账凭证、银行流水、判决书，被告提交中国邮政储蓄银行的流水、建设银行的流水，本院对证据的真实性予以确认，但被告提交银行流水不完整，经法院释明被告提供完整的银行流水，如不提供将承担不利后果，但被告仍拒不提供。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原、被告是朋友。2017年1月4日，原告通过银行转账给被告48000元。2017年1月9日被告通过银行分两次转账给周桂陆2000元、18000元。
另查明，2017年1月4日被告给原告出具146500元借条一份，载明：借款人徐张因需要用钱，向何兴忠借款，借款无利息；注，2016年8月、同年12月29日通过对公账户转入徐张账户45000元、33500元，2016年12月2日给付现金28000元，同年12月12日银行转账40000元，合计146500元。原、被告分别在借条上签名。2017年7月15日、7月28日被告通过微信分别转账给原告21000元、20000元。2017年1月5日被告通过银行转账给周桂陆的28000元。2017年原、被告到合肥做生意，被告支付24000元。原告的朋友经原告介绍到被告处拉了一车脏粮食价值2000元，后期原告的朋友未偿还。2018年1月10日原告向蚌埠市淮上区法院起诉被告借款146500元，法院认为：被告向原告出具借款146500元借条，被告通过微信转账41000元、银行转账给周桂陆28000元，原、被告做生意12000元，脏粮食款1000元，合计82000元；2018年2月9日蚌埠市淮上区法院判决：被告偿还原告借款64500元。
本院认为：合法的借贷关系是受法律保护的。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供的证据加以证明。本案中，原、被告之间无书面借据，原告提供转账48000元的交易回单即交付凭证，从而主张该笔款系借款要求被告予以偿还，被告在庭审中认可该笔款是借款，但被告认为该款应包含在借条146500元中，被告辩解理由不能成立，该借条载明借款资金来源四项即2016年8月、同年12月29日通过对公账户转入徐张账户45000元、33500元，2016年12月2日给付现金28000元，同年12月12日银行转账40000元，并不包括2017年1月4日原告通过银行转账给被告48000元；被告在第一次庭审时以不完整的银行流水来证明借款不仅已还清而且还多了，要求结算双方银行往来账目，庭后法院多次明释被告及其代理人提供完整的银行流水便于双方结算，如不提供将承担不利后果，但被告迟迟不予提供。本案原、被告基于多年的朋友关系，双方之间发生多笔借款，往来账目较多，短期借款确实存在没有书面借据的现象，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十七条规定“原告仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩转账系偿还双方之前借款或其他债务，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。”本案被告无证据证明其已付清该笔借款，故对其辩论意见不予采信。
综上，根据双方借款发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及双方的关系、经济状况等事实，综合判断原、被告相互间形成民间借贷关系，被告通过银行转账给周桂陆20000元，原告认可，应予扣除。依据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第九条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告徐张于本判决生效之日起十日内给付原告何兴忠借款28000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费500元，减半收取为250元，由被告徐张负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审判员 王隽林
二〇一八年六月二十六日
书记员 刘 佳
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能明确的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第九条具有下列情形之一，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件：
（一）以现金支付的，自借款人收到借款时；
（二）以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的，自资金到达借款人账户时；
（三）以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时；
（四）出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时；
（五）出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。
第十七条原告仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩转账系偿还双方之前借款或其他债务，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。