山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁02民终1006号
上诉人（原审原告）：崔艳艳。
委托诉讼代理人：杨志明，山东诚功律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张卫宁，山东诚功律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：青岛大丰食品有限公司。
法定代表人：王秀杰，经理。
委托诉讼代理人：周国栋，山东汇融律师事务所律师。
上诉人崔艳艳因与被上诉人青岛大丰食品有限公司（以下简称大丰食品）劳动争议纠纷一案，不服胶州市人民法院（2017）鲁0281民初7929号民事判决，向本院提起上诉。本院2018年1月18日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人崔艳艳的委托诉讼代理人杨志明、张卫宁，被上诉人大丰食品的委托诉讼代理人周国栋到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
上诉人崔艳艳向本院上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判支持崔艳艳的诉讼请求或发回重审；2、一、二审诉讼费用由大丰食品负担。事实与理由：一、大丰食品提交的证据无法证明因崔艳艳的原因给大丰食品造成损失，大丰食品的损失与崔艳艳是否存在失职之间的因果关系未做充分认定，无法直接认定大丰食品有权直接解除与崔艳艳之间的劳动合同。1、大丰食品提交的2016年9月14日至2014年9月23日期间的生产日报表只有人名，没有记载产品的名称和数量，无法证明该期间大丰食品生产的产品种类及采购产品的客户身份。2、崔艳艳在大丰食品向日本客户发货时，曾经提出暂缓发货的要求，但没有被采纳，发货指令是由大丰食品的法定代表人直接下达，作为下级员工，崔艳艳已经尽到职责。3、大丰食品所主张损失的部分证据材料由外文书写，并没有在中国具有翻译资质的翻译公司进行翻译，且大丰食品发往日本的产品涉及“山田公司”、“黑岩公司”两个公司，产品在日本是否出现了问题，是否发生了索赔的情况，索赔的具体金额，大丰食品没有向原审法院提交合法的证据予以证明。二、大丰食品辞退崔艳艳于法无据，且所依据的规章制度未经民主程序，属于无效制度。大丰食品应当向崔艳艳支付赔偿金。1、大丰食品提交的《员工手册》，没有经过职工代表大会或者全体职工讨论，也没有与工会或者职工代表平等协商确定，严重缺少制度生效的必经民主程序，严重侵犯了崔艳艳的知情权。且崔艳艳作为大丰食品的老职工，从来都没有参与过《员工手册》的制定过程，却要受到该手册的约束，对崔艳艳不公，手册没有经崔艳艳签字，对崔艳艳不具有约束力。2、大丰食品提交的《会议签到表》显示只要涉及崔艳艳的会议，《会议签到表》的备注内容都有详细记录，而没有崔艳艳参加的会议，则备注就没有，该记录方式与正常的企业管理制度不符。3、根据《劳动合同法》的相关规定，大丰食品如要解除与崔艳艳的劳动关系，应当通知工会，但大丰食品作为大型企业没有按照工会相关法律法规成立工会，已经严重违规。
被上诉人大丰食品辩称，1、崔艳艳在2016年12月4日离开大丰食品回家反省，其在一审及仲裁时均自认，2010年至2016年12月4日期间担任生产厂长职务，负责组织做好质量管理、设备管理、安全生产、文明生产工作。推行全面质量管理和全员质量管理，全权负责经营效率、成本管理及产品质量并承担管理职责。因此，可以确认在其离开之前，公司出口的全部产品都是其任厂长期间生产的。出口日本的产品是2016年10月24日发货，崔艳艳于2016年12月4日才离开，因此可以确认该批货物是在其担任厂长期间生产的。2、关于损失问题，一审期间，大丰食品已经提交日本客户的索赔微信截图，可以证实日本客户提出索赔22万美元的要求。更重要的是崔艳艳于2016年12月1日在大丰食品生产群中发文自认“作为一名生产厂长，我没有全力以赴处理生产上的各种弊端，给公司造成了严重损失，以后会在各位领导的管理下不断接受，不断修正自己。”该微信足以证实崔艳艳因其工作失职给大丰食品造成严重损失。另外，从崔艳艳与大丰食品法定代表人王秀杰的微信对话中也可以看出其明知自己对于给日本客户发的货物存在质量问题。3、关于大丰食品规章制度履行民主程序的问题。大丰食品在仲裁和一审期间已经提交相关证据证明公司规章制度已经通过民主议定程序且崔艳艳参与章程制订过程，对相关内容是明知的。4、关于工会的问题。大丰食品系私营企业，法律没有强制规定必须成立工会。且工会系自愿成立的组织，公司并没有阻止员工成立工会。因崔艳艳违反公司规章制度被辞退，也不需要跟工会协商。
崔艳艳向一审法院起诉请求：1、大丰食品为崔艳艳办理解除劳动合同和档案转移手续。2、大丰食品支付崔艳艳赔偿金125950元。3、大丰公司支付崔艳艳2016年12月1日至2017年1月22日期间的工资8512.48元。4、支付崔艳艳2016年奖金4万元。在庭审中明确诉讼请求2为要求大丰食品支付赔偿金125000元（5000元×12.5个月×2），诉讼请求3对仲裁裁决的大丰食品支付2016年12月1日到4日的工资数额没有异议，还主张2016年12月5日至2017年1月22日的工资8049.48元。
一审法院查明：崔艳艳自2004年10月1日起到大丰食品工作，2010年至2016年12月4日期间担任生产厂长一职，具体负责车间管理、生产工作，大丰食品为崔艳艳缴纳了自2004年10月至2017年1月的社会保险，2016年12月5日起崔艳艳不再到大丰食品工作，2017年2月大丰食品为崔艳艳办理了社会保险停保手续，但未办理档案转移手续。庭审中双方均认可双方的劳动关系自2004年10月1日起至2017年1月25日止，大丰食品为崔艳艳发放了2004年10月至2016年11月期间的工资，崔艳艳2016年12月1日到4日的工资463元未发放。崔艳艳离职前12个月的月均工资为5000元。
崔艳艳在职期间，大丰食品组织崔艳艳等员工学习员工手册、现有的管理制度（公司规章制度及劳动纪律、奖罚制度、考核制度等），其中员工手册第一部分入职聘用第（四）劳动合同第五条规定：“员工有下列情形之一的，公司可以随时解除劳动合同：严重违反公司劳动纪律或公司规章制度的，严重失职、营私舞弊、对公司利益造成损害的，一个月内累计五次旷工或连续旷工三天者，以严重违反劳动纪律辞退，不作任何经济补偿。”2016年7月18日上述制度经职工代表讨论通过。
2016年9月崔艳艳作为生产厂长，负责管理产品生产过程中，出口日本山田公司的产品出现质量问题，致使山田公司向大丰食品索赔。2016年12月1日崔艳艳在大丰食品生产微信群中发文称：“作为一名生产厂长，我没有全力以赴的处理生产上的各种弊端，给公司造成严重损失，以后会……。”崔艳艳在2017年1月22日与大丰食品法定代表人王秀杰的微信聊天中有如下对话：王：“这个事情申永没跟你说吗？黑岩公司由于筛网丝进入产品索赔公司22万美金，最终谈到赔偿10万美金，你作为生产厂长应负主要管理责任，其他方面我也不想再说。”崔：“姐，您撵我回家3个月，还没有这个事吧，这批产品当时我要求推迟发货，都跟董丽说了，是您和质检部要发走的，按照公司损失就撵回家的话不止我一个。按照公司质量管理规定应追究质检部的负责人吧。其他方面我也不想知道了。”
2017年1月23日，大丰食品组织公司管理层开会讨论崔艳艳的人事变动原因及处理，决定免去崔艳艳生产厂长职务并予以辞退。2017年1月23日大丰食品向崔艳艳寄递辞退通知书，辞退通知书以崔艳艳担任生产厂长期间，由于失职及生产管理混乱未严格按照公司的生产管理制度管控生产，导致公司生产的产品屡次遭到客户投诉索赔，2016年9月中旬给日本山田永幸株式会社加工生产的辣椒混入筛网丝导致最终用户黑岩公司提出索赔，最终造成公司直接经济损失10万美元，经公司慎重考虑，因严重违反公司规章制度及劳动纪律决定解除双方的劳动合同，请崔艳艳自接到通知之日起3日内到公司办理离职手续，逾期不办理引起的一切后果由崔艳艳负责，且公司保留追偿经济损失的权利。2017年1月25日，崔艳艳收到该通知书。
2017年2月7日崔艳艳拨打110报警，胶州市公安局马店派出所出警人员于2月7日下午5时46分到达现场并录制了出警现场视频，现场没有大丰食品的工作人员，出警民警到场后核实了崔艳艳及其夫申永的身份信息，询问崔艳艳报警的原因，崔艳艳单方陈述大丰食品12月4日让其回家，1月23日发了辞退通知，12月工资不开，大丰食品不让其进公司，不给办理解除劳动合同证明，办理不了失业。
另查明，2017年3月13日，崔艳艳向胶州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求依法裁决：1、大丰食品为崔艳艳办理解除劳动合同和档案转移手续。2、大丰食品支付崔艳艳赔偿金125950元。3、大丰食品支付崔艳艳2016年12月1日至2017年1月22日期间的工资8512.48元。4、大丰食品支付崔艳艳2016年奖金4万元。胶州市劳动人事争议仲裁委员会经审理裁决：一、确认双方自2004年10月1日起至2017年1月25日止存在劳动关系。二、大丰食品自裁决书生效之日起十日内为崔艳艳出具解除或者终止劳动合同的证明，并于十五日内为其办理档案和社会保险关系转移手续。三、大丰食品自裁决书生效之日起十日内支付崔艳艳2016年12月1日至4日期间工资共计463元。四、驳回崔艳艳的其他仲裁请求。
崔艳艳在仲裁庭审中称：崔艳艳在担任生产厂长过程中出现过产品质量问题，由质检部进行检测，出现索赔由领导作出警告或罚款。黑岩公司因产品质量问题索赔一事是崔艳艳在担任生产厂长期间发生的，公司让崔艳艳回家三个月，之前并未如此处理过。
原审认为，根据大丰食品提交的证据可以证实大丰食品召开会议讨论并通过公司管理制度和奖惩考核制度、生产部管理制度及考核的确定及实施，其中生产部管理制度及考核中第（二）部分生产厂长职责中第5条规定“组织做好质量管理、设备管理、安全生产、文明生产工作。推行全面质量管理和全员质量管理。”第6条规定“对公司经营效率、成本管理及产品质量全权负责并承担管理职责。”奖惩制度中第五部分奖惩措施中安全事故类第五条规定“管理不当造成严重事故的解除劳动合同并追究法律责任和经济损失。”崔艳艳在大丰食品召开的会议签到表中签字，证实崔艳艳参加了上述公司管理制度和奖惩考核制度、生产部管理制度及考核的讨论通过，虽然崔艳艳主张会议记录中备注内容的形成时间系大丰食品于崔艳艳提起仲裁后添加的，但未提交证据证实，也未对形成时间进行鉴定，因此对该主张，不予支持。崔艳艳在微信中自认作为生产厂长没有全力以赴给公司造成严重损失，称这批产品当时要求推迟发货，按照公司损失就撵回家的话不只其一个。按照公司质量管理规定应追究质检部的负责人，可以确认崔艳艳预见到产品可能存在质量问题，但未采取措施防止损失的发生。且崔艳艳在仲裁庭审中称其在担任生产厂长过程中出现过产品质量问题，出现索赔由领导作出警告或罚款，黑岩公司因产品质量问题索赔一事是崔艳艳在担任生产厂长期间发生的，公司让其回家三个月，之前并未如此处理过，可以认定崔艳艳在大丰食品担任生产厂长期间发生多次产品质量问题。大丰食品组织会议开会讨论崔艳艳的人事变动问题，并通过举手表决的形式决定免去崔艳艳生产厂长职务并予以辞退，并于同日向崔艳艳寄递辞退通知书。大丰食品提交了证据证实大丰食品规章制度经职工代表讨论通过，对职工具有约束力，崔艳艳作为生产厂长亦知晓上述规章制度，崔艳艳也未提交证实大丰食品存在违法解除劳动合同的证据，因此大丰食品作出的解除劳动合同行为不存在违法性。因此崔艳艳2017年1月25日收到辞退通知书起双方的劳动关系解除。崔艳艳主张大丰食品支付赔偿金的请求，于法无据，不予支持。
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”之规定，庭审中双方均认可崔艳艳2016年12月1日到4日的工资463元未发放。现崔艳艳要求大丰食品给付该期间工资463元，于法有据，予以支持，崔艳艳自2016年12月5日起再未到大丰食品工作，其要求大丰食品支付2016年12月5日至2017年1月22日的工资，于法无据，不予支持。
崔艳艳主张大丰食品支付2016年奖金，因崔艳艳未提交证实大丰食品应当发放奖金的证据，因此对崔艳艳的该项诉讼请求，不予支持。
崔艳艳主张大丰食品为其办理解除劳动合同和档案转移手续，大丰食品同意办理，予以支持。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第五十条，《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定，一审判决：一、确认崔艳艳与青岛大丰食品有限公司自2004年10月1日起至2017年1月25日止存在劳动关系。二、青岛大丰食品有限公司自判决书生效之日起十日内为崔艳艳出具解除或者终止劳动合同的证明，并于十五日内为其办理档案和社会保险关系转移手续。三、青岛大丰食品有限公司自判决书生效之日起十日内支付崔艳艳2016年12月1日至4日期间工资共计463元。四、驳回崔艳艳的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由青岛大丰食品有限公司负担。
经审理查明，本院查明的事实与一审一致。
本院认为，根据本案仲裁和一审期间查明的事实，崔艳艳担任大丰食品生产厂长期间，产品出现严重质量问题，造成客户索赔，崔艳艳对此负有相应的管理责任。大丰食品提交的公司规章制度和员工手册，内容合法，且经民主程序制订并向崔艳艳出示，对全体员工具有约束力，崔艳艳对大丰食品制作及公示公司规章制度的程序的异议，本院不予支持。大丰食品并未成立工会组织，因此，其辞退员工未征得工会组织的同意并不违法。崔艳艳与大丰食品的劳动关系持续到2017年1月25日，2016年12月5日至2017年1月25日期间，崔艳艳系因大丰食品的工作安排而未提供劳动，参照《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，大丰食品没有安排崔艳艳工作，崔艳艳也没有到其他单位工作，大丰食品应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付崔艳艳基本生活费。胶州市2016年6月1日至2017年5月31日的最低工资为1550元，因此大丰食品应支付崔艳艳2016年12月5日至2017年1月4日基本生活费1085元（1550元×70%），2017年1月5日至2017年1月22日基本生活费598.62元（1550元÷21.75×12天×70%），合计1683.62元。综上，崔艳艳的上诉理由部分成立，本院予以支持。一审法院认定事实基本清楚，但对2016年12月5日至2017年1月22日期间崔艳艳应当享有的基本生活费未予支持不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持胶州市人民法院（2017）鲁0281民初7929号民事判决第一、二、三项；
二、撤销胶州市人民法院（2017）鲁0281民初7929号民事判决第四项；
三、被上诉人青岛大丰食品有限公司于本判决生效之日起10日内支付上诉人崔艳艳基本生活费1683.62元；
四、驳回上诉人崔艳艳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共计20元，由被上诉人青岛大丰食品有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 董则明
审判员 孙秀强
审判员 徐镜圆
二〇一八年二月二十八日
书记员 王庆光
书记员 原 野