黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）梅民初字第447号
原告谢XX，男，1966年10月18日出生，汉族，农民。
委托代理人宋X，律师。
委托代理人单XX，律师。
被告孙XX，男，1973年10月3日出生，汉族，农民。
委托代理人李XX，律师。
原告谢XX与被告孙XX土地转包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告谢XX及委托代理人宋X、单XX，被告孙XX及委托代理人李XX到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告谢XX诉称，2011年12月13日，原、被告双方签订耕地承包协议，被告将其位于梅里斯区瑞廷乡北兴农场的31.5公顷耕地承包给原告，承包期限为5年，租金每年交付一次。协议签订后，原告向被告支付了2012年度的土地承包费255150.00元，另向被告支付了风险金30250.00元。原告为了合理利用该土地，向该土地的原承包人刘X和刘XX支付了房屋购买费5100.00元和抽水井使用权费7000.00元。然而，2012年末，被告却拒绝按照双方签订的协议履行承包义务，要求原告每公顷土地向其多交500.00元承包费，否则拒不将土地承包给原告。故原告诉至法院，要求被告孙XX返还原告向其预交的风险金30250.00元，赔偿因其违约给原告造成购买房屋、抽水井的损失12100.00元，合计42350.00元。同时要求解除双方签订的《耕地租赁合同》，要求被告赔偿2013年收益损失10000.00元。
原告谢XX为证明其诉讼主张提供如下证据：
1.《耕地租赁合同》和收据各1份（证据一）。证明原，被告土地承包的法律关系。被告收原告2012年租金255150.00元，风险金30250.00元，合计285400.00元。
2.李X、刘X的情况说明1份，刘X身份证复印件1份，汇款单据1份，（证据二）。证明原告在承包土地期间向李X购买抽水井给付李X4000.00元。
3.刘XX的情况说明2份，刘XX身份证复印件1份，汇款单据2份，（证据三）。证明原告在承包土地期间向刘XX购买抽水井给付刘XX3000.00元，购买房屋及吃水井给付刘XX5100.00元。
4.原、被告手机通话录音，谈话录音光碟1张、录音笔1支及文字资料2份（证据四），证明原、被告双方对于2013年的土地承包费交款时间另有约定。被告每公顷承包费涨价500.00元。
5.证人毕XX出庭证言1份（证据五），证明被告将承包费涨价，承包地中房子和水井是由原告购买。
6.中国农业银行借记卡明细对账单1张（证据六），证明原告在向被告交承包费时携带的银行卡中有存款56万元。
被告孙XX辩称，被告在履行合同过程中不存在违约行为。原告诉称2012年末，被告要求原告每公顷多交500.00元承包费不是客观事实，而是原告违约在先，既没有在约定的时间2012年11月30日前向我交纳2013年的承包费，也没有在约定的2012年11月30日前交清下欠的风险金17000.00元。关于原告诉称向承包人刘X、刘XX支付房屋购买费5100.00元和抽水井使用权7000.00元与被告无关。综上所诉，同意解除双方所签订的合同，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告孙XX为证明其诉讼主张提供如下证据：
1.《耕地租赁合同》1份（证据一）。证明原告欠被告2012年风险抵押金17000.00元。应于2012年11月30日前付清，如未付合同作废。2012年12月前全部付清2013年的承包费。如不按合同足额交纳，合同自行解除，由被告收回土地使用权，风险金抵偿损失给被告。合同解除时，原告应将作物秸秆清理完毕。如甲方安装电力设施，甲、乙双方协商解决。
2.北兴农场出具的证明1份（证据二），证明原告没有交纳承包费。被告支付清理秸秆花费12600.00元。由于原告未种地，被告种地损失17万元。
3.被告与北兴农场签订的《耕地租赁合同》1份（证据三），证明被告承包给原告的土地是从北兴农场承包取得。
4.北兴农场证明1份（证据四），证明电力设施是北兴农场投资建安装。每公顷向被告收取电费1000.00元。
法院依职权调取的证据有：现场勘验笔录1份及现场照片16张。
在开庭审理过程中，原、被告对上述证据进行了质证，对上述证据分别表示了结论性意见。被告孙XX对原告谢XX提交的证据（一）无异议，对（证据二）、（证据三）有异议，认为与本案无关。对（证据四）有异议，认为原告未能提供手机即原始载体。从录音的内容体现被告已经宽限原告七八天了，恰恰证实是原告违约。对（证据五）毕玉山的证言有异议，认为原告没有在举证期间提出申请。对（证据六）有异议，认为对账单没有银行加盖的公章，且不是在举证期限内提交，不能证明原告向被告交纳承包费。原告谢XX对被告孙XX提交的（证据一）有异议，认为交纳承包费的时间已予以变更了。对（证据二）有异议，认为农场已将土地承包给被告，被告自行支配，农场证明不真实。对（证据三）、（证据四）无异议。双方对法院依职权调取的证据无异议。
结合原、被告的陈述、及对证据的质证意见，合议庭审核认为，对原、被告提供证据及法院依职权调取的证据的真实性、合法性关联性均予以确认。
根据以上确认的证据和原、被告的陈述，可以认定如下事实：
被告孙XX于2011年11月28日与齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区北兴农场签订《耕地租赁合同》，实际是承包合同，承包经营北兴农场244公顷土地。承包价格为每公顷6000元，自2012年开始，承包期为5年。原、被告双方于2011年12月13日签订《耕地租赁合同》，实际是转包合同。合同约定：“每公顷土地每年转包费为7500.00元，自2012年开始，转包期限为5年；原告每年向被告另交纳风险抵押金每公顷1500.00元，抵做2016年承包费；于上年11月30日前交清下一年承包费及风险抵押金；乙方在签订合同后，不按规定时间足额交纳承包费时，合同自行解除，甲方收回耕地使用权，乙方将风险抵押金抵偿损失给甲方；甲方在签订合同后，不按合同规定交给乙方土地耕种，其造成的损失由甲方抵偿给乙方；如甲方安装电力设施，甲、乙协商解决”。同时约定其他条款。原告于2011年12月13日向被告交纳2012年承包费236250.00元、2012年翻地费18900元（每公顷600元）、2012年风险抵押金30250.00元；合计285400.00元。尚欠2012年风险抵押金17000.00元重新约定：“于2012年11月30日前交清，如未交清合同作废，甲方收回耕地”。原告为耕种该土地于2012年6月以每眼1000.00元价格购买该土地原承包人李X、刘XX位于该地中六寸对口抽水井7眼，以5100元价格购买刘XX砖房1座，吃水井1眼，总投资12100.00元。齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区北兴农场于2012年将被告承包的土地安装电力设施，自2013年，向种植稻田户每年每公顷收取电费1000.00元。原告承包该地于2012年种植水稻并收获。原告于2012年11月30日前未交纳2013年承包费、风险抵押金及所欠2012年风险抵押金17000.00元。2012年12月6日，双方在被告处关于承包费价格及电费进行协商，未达成一致意见。原告于2012年12月迁回原住地，于2013年春耕前未向被告主张耕种该31.5公顷土地，亦未交纳承包费及风险抵押金。被告当年自行耕种。原告的水井、住房由被告使用。原告于2014年5月6日诉至本院，要求被告返还风险抵押金30250.00元，赔偿投资购买水井、砖房损失12100.00元，在开庭审理中增加诉讼请求，要求解除双方所签订的《耕地租赁合同》，要求被告赔偿2013年收益损失10000.00元，但未补交案件受理费。被告庭审中表示同意解除合同。
本院认为：原告谢XX与被告孙XX签订的土地转包合同，是双方当事人的真实意思表示，其内容亦不违反强制性法律规范，该合同合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方应当按照约定全面履行合同义务，不得擅自变更或解除合同。合同中约定“乙方（即谢XX）在签订合同后，不按规定时间足额交纳承包费时，合同自行解除，甲方（即孙XX）收回耕地使用权，乙方将风险抵押金抵偿损失给甲方”。在合同履行期间，被告因发包方北兴农场在发包地上安装电力设施后，决定向被告每年每公顷收取电费1000.00元。被告依据转包合同约定要求原告每年每公顷支付电费1000.00元，并每年每公顷提高转包费500.00元，但原、被告双方对此事宜经协商未达成一致。原告未依合同约定向被告交付2013年土地转包费，也未耕种该转包地的行为系违约行为，依据合同约定应当承担解除土地转包合同和用已交付的风险抵押金抵偿被告损失的违约责任。故对原告要求被告返还风险抵押金的诉讼请求不予支持。在法庭审理过程中，原、被告均表示不再继续与对方履行土地转包合同，故该土地转包合同依法应当予以解除。原告在经营管理转包地期间，购置了临时用房、灌溉水井和饮用水井，为了有利于农业生产和减少损失的扩大，该土地转包合同解除被告收回转包地后，依法应当对原告投入的临时用房、灌溉水井和饮用水井予以补偿。原告要求被告赔偿2013年可得利益损失，未在法庭指定的期间内交纳案件受理费，本院依法不予审理。为了维护交易安全和正常的市场交易秩序，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零八条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告谢XX与被告孙XX签订的土地转包合同，即《耕地租赁合同》。
二、原告谢XX留在承包地中的六寸对口抽水井7眼、砖房1座、吃水井1眼归被告孙XX所有。被告孙XX补偿给原告谢XX抽水井、住房、吃水井投入款人民币12100.00元。于本判决生效后立即执行。
三、驳回原告谢XX要求被告孙XX返还风险抵押金及其它诉讼请求。
案件受理费859.00元由原告负担756.50元，由被告负担102.50元、。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 刘立君
审 判 员 罗延安
人民陪审员 孙 富
二〇一五年一月二十九日
书 记 员 冯 雷