济源市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济民一初字第03223号
原告苗红兵，男，1974年10月7日出生。
委托代理人杨志军，河南涛声律师事务所律师。
被告济源市万洋冶炼（集团）有限公司。住所地：济源市思礼镇思礼村北。
法定代表人卢一明，董事长。
委托代理人常小亮，河南凌峰律师事务所律师。
委托代理人王炬炜，河南凌峰律师事务所律师。
原告苗红兵与被告济源市万洋冶炼（集团）有限公司（以下简称万洋公司）劳动争议一案，于2015年7月6日向本院提起诉讼。本院立案受理后，当日依法向原告苗红兵送达了受理案件通知书和开庭传票等诉讼文书，于2015年7月10日向被告万洋公司送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼风险提醒书及开庭传票等诉讼文书。本院依法组成合议庭，于2015年8月18日公开开庭审理了本案。原告苗红兵及其委托代理人杨志军，被告万洋公司的委托代理人王炬炜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苗红兵诉称：2011年6月其经万洋公司招聘参加工作，从事电焊作业。2013年8月10日，其和工友刘小强、王磊等5名员工在万洋公司成品库对接流水槽时，不慎踩到下水道盖板上崴了脚，当时没有感觉不适，晚上有点疼，次日其在单位抬焊机时左关节一生脆响，接着就是疼，坐在地上不能动。后万洋公司安排其门诊治疗、休息。2013年10月28日经济源市肿瘤医院门诊诊断为左膝关节外侧半月板前后角柄状撕裂、左膝关节前交叉韧带损伤、左膝关节股骨外侧髁囊变、左膝关节腔少量积液。其因工受伤休养期间，万洋公司一直给其发放基本工资，到2014年7月底不再给其发放基本工资。2014年8月1日，其向济源市人力资源和社会保障局申请工伤认定，因其提供的工伤申请资料迟延，济源市人力资源和社会保障局于2015年1月9日作出不予受理决定书。其认为，2011年6月万洋公司招聘其，双方之间已经建立劳动关系，在其因工受伤后，万洋公司应当依法给其申请工伤认定，现因超过工伤认定期间，社会保障部门不再受理其的工伤认定申请，但是万洋公司还应当支付其应享有的工伤保险待遇及解除劳动合同后的经济补偿金。其工作从2011年6月至2014年8月，经济补偿金按3个半月、月工资2000元计算为7000元。在协商未果的情况下，其申请劳动仲裁，2015年6月30日，济源市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲裁字（2015）70号不予受理通知书，对其申请不予受理。其不服，提起诉讼，请求人民法院判决万洋公司给付其工伤保险待遇70000元以及解除劳动合同经济补偿金7000元。2015年9月16日，苗红兵申请撤回要求万洋公司给付其工伤保险待遇70000元的诉讼请求。
被告万洋公司辩称：苗红兵的诉讼请求已超过诉讼时效；双方之间不存在劳动关系；对苗红兵系工伤不予认可。
原告苗红兵提供的证据有：
1、2015年1月9日其向济源市人力资源和社会保障局提交的工伤认定申请表。
2、2015年8月3日济源市肿瘤医院出具的证明书。
3、2013年10月28日济源市中医院制作的MR影像检查报告单。
4、2015年1月9日济源市人力资源和社会保障局作出的工伤认定申请不予受理决定书；
5、2015年3月10日济源市人民法院作出的（2015）济行初字第6号行政判决书；
6、2015年5月15日河南省济源中级人民法院作出的（2015）济中行终字第8号行政判决书。
证据1-6证明其于2011年6月15日到万洋公司工作从事电焊工作，双方存在劳动关系，2013年8月10、11日其在工作时间，工作场所，因工作原因，连续受到伤害，万洋安排其门诊治疗，2013年10月28日经济源市肿瘤医院诊断了其受伤害的情况，根据工伤保险条例，其所受伤害应当认定为工伤。2014年9月28日万洋公司加盖公章同意其申请工伤认定，济源市人社局以其申请工伤超过工伤认定期间为由，于2015年1月9日作出工伤认定不予受理决定书，其不服向法院提起诉讼，两级法院认为济源市人力资源和社会保障局作出的不予受理决定书合法，驳回了其的诉讼请求，该组证据证明，作为用人单位的万洋公司没有在法律规定的期间为其申请工伤认定。
7、2015年6月30日济源市劳动人事争议仲裁委员会作出的济劳人仲案字（2015）70号不予受理决定书。证明其享受工伤保险待遇，已经过前置程序。
8、2014年4月30日济源市人民法院作出的（2012）济民一初字第1996号民事判决书。
9、2014年9月1日河南省济源中级人民法院作出的（2014）济中民三终字第156号民事判决书。
证据8、9证明用人单位和职工家属超过工伤认定期间，济源市人力资源和社会保障局不予受理工伤认定后，人民法院有权对职工的伤害是否属于工伤进行司法认定，并判决用人单位支付职工相关工伤保险待遇。
10、济源市农村商业银行的交易明细。证明其和万洋公司2011年开始建立劳动关系，及其工资发放的情况，其受伤之前月平均工资超过2000元。
被告万洋公司的质证意见为：对证据1无异议；对证据2、3有异议，认为苗红兵未提供病历予以辅证，肿瘤医院的日期为2015年8月3日，系事后制作，且证据2、3不能证明苗红兵伤害系工伤；对证据4的真实性无异议，但认为能够证明苗红兵的工伤认定不予受理是因为苗红兵未在1年之内申报造成，根据苗红兵的起诉书，苗红兵提供的工伤申请资料迟延导致工伤认定不予受理，苗红兵存在过错，不应由其公司承担其工伤待遇；对证据5、6的真实性无异议，但认为该两份判决书系苗红兵与济源市人力资源和社会保障局的行政诉讼纠纷，判决确定的事实系苗红兵诉称，其公司对苗红兵系在其公司受到工伤的事实不予认可；对证据7无异议；对证据8、9的真实性无异议，但认为与本案无关，不应作为证据使用；对证据10的真实性无异议，但认为从该证据中不能看出双方之间有工资发放，不能认定双方有劳动关系。
根据举证、质证、认证，结合庭审中当事人的陈述，本院确认案件事实如下：2011年6月万洋公司招聘苗红兵从事电焊作业。2013年8月10日，苗红兵在工作中受伤，后万洋公司安排苗红兵门诊治疗。在苗红兵因工受伤休养期间，万洋公司一直给苗红兵发放基本工资，直到2014年7月底不再给苗红兵发放基本工资。2012年8月份至2013年7月份苗红兵受伤前12个月的平均工资为1879元。2015年6月30日，苗红兵向济源市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求万洋公司支付其应享有的工伤保险待遇以及解除劳动合同的经济补偿金。当日，济源市劳动人事争议仲裁委员会以苗红兵的申请不属于劳动仲裁管辖范围，遂作出济劳人仲裁字（2015）70号不予受理通知书，决定不予受理。苗红兵不服该决定，提起诉讼。
本院认为：从苗红兵提供的济源市农村商业银行的工资交易明细及其向济源市人社局提交的工伤认定申请表记载的内容可以看出，从2011年6月开始苗红兵与万洋公司之间建立劳动关系，本院对此予以认定。经济补偿金是劳动者与用人单位之间在劳动关系被解除或终止的情形下应由用人单位支付给劳动者的待遇。本案中，苗红兵在申请仲裁时向万洋公司主张经济补偿金，视为苗红兵要求解除与万洋公司之间的劳动关系。《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原职工福利待遇不变，由所在单位按月支付。苗红兵在2013年8月在工作期间受伤，万洋公司仅为苗红兵按基本工资标准发放2013年8月至2014年7月停工留薪期间的工资，而未按原职工福利待遇发放，万洋公司的行为违反了行政法规的规定，故苗红兵有权解除劳动关系。苗红兵要求万洋公司支付经济补偿金，符合法律规定，本院予以支持。苗红兵的工作年限为2011年6月至2014年8月，应按3.5个月计算经济补偿。由于万洋公司在2013年8月至2014年7月之前一直按基本工资标准而未按原工资标准发放工资，故苗红兵的月工资基数应当按2013年8月之前一年内的月平均工资标准1879元计算。苗红兵应获得的经济补偿金为6576.5元。《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。在苗红兵申请仲裁之前，双方的劳动关系没有被依法解除，尚未产生是否应由万洋公司支付经济补偿金的劳动争议，因双方的劳动关系在苗红兵申请仲裁时视为解除，故苗红兵与万洋公司之间的关于是否支付经济补偿金的劳动争议，未超过仲裁时效。由于苗红兵在本案审理期间撤回了要求万洋公司给付其工伤保险待遇70000元的诉讼请求，故本案中不再审理。综上，依照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、四十七条之规定，判决如下：
被告济源市万洋冶炼（集团）有限公司于本判决生效后十日内支付被告苗红兵经济补偿金共计6576.5元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告济源市万洋冶炼（集团）有限公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 李建忠
人民陪审员 毕伟山
人民陪审员 范军艳
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 李新明