北京市顺义区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）京0113刑初10号
公诉机关北京市顺义区人民检察院。
被告人王×，男，1952年12月7日，公民身份号码×××。因犯盗窃罪、脱逃罪，于1981年4月22日被北京市顺义区人民法院判处有期徒刑一年六个月；因犯盗窃罪，于1983年6月25日被北京市顺义区人民法院判处有期徒刑二年；因犯盗窃罪，于1991年4月2日被北京市顺义区人民法院判处有期徒刑五年；因犯强奸罪，于2001年10月17日被北京市顺义区人民法院判处有期徒刑五年。因涉嫌伪造国家机关印章罪，于2015年9月13日被拘留，同年10月16日被逮捕，现羁押于北京市顺义区看守所。
北京市顺义区人民检察院以京顺检公诉刑诉（2015）1127号起诉书指控被告人王×犯伪造国家机关印章罪，于2015年12月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市顺义区人民检察院指派检察员宋鹏、代理检察员方玉霞出庭支持公诉，被告人王×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
北京市顺义区人民检察院指控：2015年6月份的一天，在北京市顺义区南法信镇附近，被告人王×伙同他人伪造了“关于补办非京籍儿童入学手续申请”的证明材料一份，并盖有北京市顺义区李桥镇人民政府公章印文。经鉴定，上述证明材料中加盖的北京市顺义区李桥镇人民政府公章印文系伪造。
针对上述指控，公诉机关向本院提交了被告人供述、证人证言、鉴定意见等证据，认为被告人王×的行为已构成伪造国家机关印章罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，依法判处。
在庭审中，被告人王×否认公诉机关的指控。
经审理查明：
2015年6月间，被告人王×在北京市顺义区南法信镇，以为高×的儿子办理入学手续为由，伪造盖有北京市顺义区李桥镇人民政府公章印文的“关于补办非京籍儿童入学手续申请”的证明材料一份。经鉴定，材料上加盖的“北京市顺义区李桥镇人民政府”公章印文系伪造。
后被告人王×于2015年9月13日被查获。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人高×的证言证实，2015年5月28日左右,其办理孩子入学资格审查因暂住证问题未审核通过，其和丈夫沙×1找到王×帮忙办理。王×称自己认识教委和镇政府的人能够办理孩子入学。后其将暂住证、社保证、身份证等交给王×，并给王×人民币5000元办理费用。王×打了一张收条，意思是办理不成就会退钱。
6月中旬，王×带其到顺义区教委，给其十几张办理孩子入学资格审查的证明，其中有一张是补办非京籍儿童入学手续申请的证明，该证明的意思是其儿子沙×2符合入学条件，落款是李桥镇人民政府，上面盖有“北京市顺义区李桥镇人民政府”印章。其不知道他是怎么办的，也不清楚这份证明的真假。王×带其和丈夫沙×1到一停车场，通过一骑电动车的人为二人办理了日期符合要求的暂住证，后其孩子通过顺义区教委的资格审核，收到了学龄儿童信息采集表。
在沿河小学办理入学手续时，工作人员告知需要提供借读证。其与丈夫沙×1去李桥镇政府办理借读证，镇政府工作人员朱×让其拿五证来审核，没有给其出具。后来孩子上学的事也没有办成。
2、证人沙×1的证言证实，2015年5月28日左右，因暂住证问题其孩子未通过李桥镇政府的入学资格审查，其听说李桥有个叫王×的人能够办理孩子上学的手续，便在6月份找到王×。其告诉王×暂住证日期差两天，王×称自己有能力办理，其和妻子高×就给了王×5000元的好处费。
6月份，王×带着其和妻子高×到顺义区教委因暂住证等问题都没有办成手续。王×在一饭店门口通过一个骑电动车的人办理了补齐日期的暂住证。后去教委，高×跟王×进去办理手续，审核通过。其知道暂住证是假的，其他证明不清楚，也没有跟王×去过李桥镇政府办理材料。
后王×带其到沿河小学办理入学手续，学校工作人员说需要借读证。其与妻子高×到李桥镇政府，镇政府工作人员说其孩子没有办理过上学的手续，没有开具借读证。其告知王×后，王×很生气并告诉其不用管了，他去办理借读证，后其孩子没有上成学的情况。
3、证人朱×的证言证实，朱×系李桥镇政府教育助理，2015年6月初，其在办理京外学生的小学招生审核中，发现一名女子提供的入学资格审核材料所使用的李桥镇政府公章可能系假章，其未给该家长开具借读证明，并将该材料给副镇长刘×看后报警的情况。
4、证人刘×的证言证实，刘×系李桥镇副镇长，负责教育招生工作。2015年6月份一天，其接到教育助理朱×的电话，询问其是否给一个办理入学证明的人盖过镇政府公章。其看到证明材料后，发现落款日期是2015年6月12日，不在办理入学申请的5月28、29工作日内，且也没有盖过公章，就怀疑有人冒用李桥镇政府公章开具假材料，其让朱×核实后报警的情况。
5、证人李×的证言及辨认笔录证实，李×系顺义区招生办教师，负责顺义区幼升小学的招生办理工作。2015年6月15日，一男一女到其单位要求办理幼儿园升小学的事情，其告知他们先到李桥镇政府办理五证审核，审核通过后持通过证明办理网上注册，后他们就离开了。过了一两天，这一男一女持有一张五证审核通过证明找到其办理幼升小学的事情。其看到证明上写有五证审核通过并盖有李桥镇人民政府字样的公章，就给办理了网上注册，并出具了一份信息采集表。
辨认笔录证实李×辨认出到其单位办理幼升小事宜的男子系王×。
6、被告人王×的供述证实，2015年5月，沙×和高×托人找到其想让其帮忙办理孩子入学的事，其问他们手续是否齐全，他们说齐全,其就答应了。其收了对方5000元，主要是为孩子入学给校长走关系，其打了一欠条，意思是事情办不成就如数退还。其找了小学校长王志军，他说暂住证差一天，还需要出具李桥镇政府文教组的借读证，朱×也因暂住证不合格没有办理，后其就不管了。
后高×又找到其，让其跟他们去招生办，招生办工作人员说暂住证不合格。其发现车上有一个办假证的名片就帮忙联系好了。在南法信东海洪村其联系了一个办假证的人，办假证的人是骑着电动车来的，其不知道花了多少钱，拿来两个暂住证，暂住证是仿照他们的暂住证把日期改靠前了几天。之后其和高×又去了招生办，招生办说还需要到李桥镇政府开证明，说明没有按时办证的原因。第二天其与高×、沙×1又去东海洪联系了那个办假证的人，那人给了一张介绍信，内容是高×夫妇的孩子经核对手续齐全，申请补办学龄儿童入学信息采集，落款是李桥镇政府的公章，后其带着手续到学校办理入学。后来镇政府的朱×知道了这事，因为他没有开过介绍信，就事发了。沙×1夫妻给的钱我都吃喝花了。
7、《关于补办非京籍儿童入学手续申请》的证明材料证实来京务工人员沙×1的子女，经李桥镇文教办审查五证，符合入学条件，因未及时报名，前往招生办补办入学手续的情况。该申请落款为李桥镇人民政府，时间为2015年6月12日，并盖有“北京市顺义区李桥镇人民政府”字样的红色印章。
8、文检鉴定书证实，检材上的“北京市顺义区李桥镇政府人民政府”印文与样本印文不是同一枚印章盖印的。
9、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录证实朱×持有的《关于补办非京籍儿童入学手续申请》的纸质证明材料被扣押的情况。
10、《2015年非本市户籍适龄儿童在顺义区接受义务教育证明证件材料审核实施细则》、《2015年李桥镇义务教育阶段学生入学工作安排》、工作说明证实，非京户籍适龄儿童“五证”审核的内容、时间安排及流程，李桥镇非京籍适龄儿童小学入学要求的具体安排及该两份工作安排来源的情况。
11、收条证实被告人王×家属已退赔高×损失人民币六千元，高×表示谅解的情况。
12、受案登记表、到案经过证实本案案发及被告人王×的到案情况。
13、刑事判决书证实被告人王×的前科情况。
14、常住人口信息查询证实被告人王×的身份情况。
本院认为：被告人王×伪造国家机关印章，其行为侵犯了国家机关正常管理活动和信誉，已构成伪造国家机关印章罪，依法应予惩处。北京市顺义区人民检察院指控被告人王×犯有伪造国家机关印章罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。关于被告人王×无罪的辩解，经查，上述证人证言、书证、鉴定意见等均依法定程序取得，且能够相互印证，足以证实被告人王×伪造国家机关印章的事实，故其辩解不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第五十二条、第五十三条，判决如下：
被告人王×犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑七个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月13日起至2016年4月12日止）。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向北京市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 杨建民
人民陪审员 刘长禄
人民陪审员 于 敏
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 宗晓妍