安徽省蚌埠市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖03民终1627号
上诉人（原审原告）：赵玉雪，男，1969年9月10日出生，汉族，住安徽省固镇县。
被上诉人（原审被告）：固镇县市场监督管理局，住所地安徽省固镇县城关镇谷阳路11号。
法定代表人：陈天鹏，该局局长。
委托诉讼代理人：周波，安徽周波律师事务所律师。
上诉人赵玉雪因与被上诉人固镇县市场监督管理局劳动争议纠纷一案，不服安徽省固镇县人民法院（2016）皖0323民初1608号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人赵玉雪、被上诉人固镇县市场监督管理局的委托诉讼代理人周波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赵玉雪上诉请求：一审判决认定事实不清，请求二审法院撤销原判，依法改判。事实和理由：1984年至1997年期间双方当事人之间存在合法的劳动合同关系，固镇县市场监督管理局自1997年至今未按法律规定为赵玉雪出具解除劳动关系证明书，亦未为赵玉雪办理人事档案社会保险关系的移转手续，属连续侵权行为，致使赵玉雪至今未能享受失业保险待遇且社会保险关系无法续接，鉴于人民法院目前不受理社会保险费案件，赵玉雪为维护合法权益将自1997年底至今给赵玉雪造成的社会保险无法接续的损失，起诉要求固镇县市场监督管理局以生活费的方式支付，同时起诉目的是要求该局履行法定义务并停止侵权。固镇县市场监督管理局应当为解除劳动关系的劳动者办理人事档案、社会保险关系转移手续并出具解除（终止）劳动关系证明书，此乃用人单位的法定义务。
固镇县市场监督管理局辩称，双方当事人之间系劳务关系，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
赵玉雪向一审法院起诉请求：依法判令固镇县市场监督管理局按月支付赵玉雪自应为赵玉雪办理人事档案、社会保险关系等转移手续之日至实际办结（案件终结）之日的生活费，具体标准可参照安徽省人民政府公布的当地职工最低标准的70%同步调整计算。
一审法院认定事实：赵玉雪于1984年起先后被刘集工商所和城北工商所聘请为市场协管员，从事市场管理及收费工作。1997年赵玉雪主动辞职离开工商所，双方解除劳动关系。2008年，赵玉雪和另案原告殷焕芝等人联名要求固镇县工商局办理社保、支付经济补偿金、过渡期安置费、补发工资、返还交付的风险金等。2009年2月6日，蚌埠市工商局维持固镇县工商局的答复，认为赵玉雪等人的请求没有法律依据。固镇县工商局现已变更为市场局。2015年4月10日，赵玉雪在经劳动争议仲裁后向一审法院提起诉讼，要求确认赵玉雪与市场局之间的劳动关系未解除、仍存在劳动关系。2015年5月28日，一审法院作出（2015）固民一初字第00827号民事判决：驳回原告赵玉雪的诉讼请求。赵玉雪不服判决，上诉至安徽省蚌埠市中级人民法院，2015年9月25日，该院作出判决：驳回上诉，维持原判。2016年3月4日，赵玉雪向固镇县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决固镇县市场监督管理局按月支付赵玉雪自应当为赵玉雪办理人事档案、社会保险关系转移手续之日起至实际办结（案件终结）之日的生活费，具体标准可参照安徽省人民政府公布的当地职工最低标准的70%同步调整计算。固镇县劳动争议仲裁委员会依据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二条的规定，于2016年3月4日作出通知，不予受理。2016年4月25日，赵玉雪向一审法院提起诉讼，提出上述请求。2016年4月29日，赵玉雪经一审法院准许以证据不足需要完善证据为由申请撤回起诉。
一审法院认为，赵玉雪与固镇县市场监督管理局的劳动关系已经于1997年解除，自解除之日起双方不再存在劳动关系，这既是赵玉雪本人陈述的事实，也是生效判决确定的事实，无可争议。赵玉雪等人在2008年曾提出过要求当时的工商局办理社保等主张，2009年2月6日，蚌埠市工商局已经答复，认为赵玉雪等人的请求没有法律依据。自该答复之日起至2016年3月4日止，赵玉雪等人因主张社保等没有申请过劳动争议仲裁，也没有提起过诉讼，应视为其对蚌埠市工商局答复的认可与接受。而且，赵玉雪在与固镇县市场监督管理局解除劳动合同关系前，不存在固镇县市场监督管理局在工资之外另外支付其生活费的理由，在与固镇县市场监督管理局解除劳动关系之后，更无支付其生活费的道理。从赵玉雪的诉讼请求来看，其诉讼请求如果能够成立，其前提是其有权享受社保待遇，固镇县市场监督管理局应当为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，而赵玉雪并未提供其有权享有社保待遇及固镇县市场监督管理局应当为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇的证据。因此，赵玉雪提出上述诉讼请求缺乏事实和法律依据，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：驳回赵玉雪在本案中的诉讼请求。案件受理费10元，由赵玉雪负担。
二审中，赵玉雪围绕上诉请求依法提交了固镇县工商行政管理局固工商人字（89）02号文件（复印件）、刘集工商所出具的赵玉雪事迹说明（复印件）、刘集大会记录（复印件）各一份，证明赵玉雪与固镇县市场监督管理局之间系劳动关系。固镇县市场监督管理局的质证意见：证据均系复印件，真实性无法确认，与本案无关联性。本院认证如下：依据双方当事人一审举证的已生效的本院（2015）蚌民一终字第00651号民事判决书确定的事实，能够认定双方当事人在1984年至1997年期间存在事实劳动关系，故对上述证据予以认定。
二审庭审中，赵玉雪对一审法院认定的“赵玉雪于1984年起先后被刘集工商所和城北工商所聘请为市场协管员”、“1997年赵玉雪主动辞职离开工商所”提出异议，对其他事实无异议。固镇县市场监督管理局对一审判决认定双方存在劳动关系的事实提出异议，对其他事实无异议。对双方当事人均无异议的事实，本院予以确认。
本院认为，综合当事人陈述、举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点为：赵玉雪要求固镇县市场监督管理局按月支付自应为赵玉雪办理人事档案、社会保险关系等转移手续之日至实际办结（案件终结）之日的生活费是否有事实和法律依据。依据赵玉雪的诉请，固镇县市场监督管理局在一审时提起仲裁时效抗辩。本案系劳动争议纠纷，1997年赵玉雪与固镇县市场监督管理局解除劳动关系，依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”就双方之间的劳动争议纠纷赵玉雪应当在60日内向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，而赵玉雪于2016年3月4日向固镇县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，超过仲裁时效。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定：“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”故应当驳回赵玉雪的诉讼请求。
综上，赵玉雪的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由赵玉雪负担。
本判决为终审判决。
审判长 汪润洲
审判员 庞 玲
审判员 陶 义
二〇一六年十二月二十一日
书记员 孟 娇
附相关法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式依法驳回上诉，维持原判决、裁定。