河南省周口市川汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）川民初字第04745号
原告王连庄，男，汉族。
委托代理人吕保军，河南团结律师事务所律师。
被告周口市政府价格调节基金办公室。
委托代理人娄彦东，男，汉族，1967年12月30日生，住周口市川汇区。
委托代理人王红兵，男，汉族，1966年9月12日生，住周口市川汇区。
被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司。
负责人王向阳，总经理。
委托代理人谷志方，河南陈州律师事务所律师。
原告王连庄诉被告周口市政府价格调节基金办公室（以下简称价格基金办公室），被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司（以下简称人保财险周口市分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王连庄及其委托代理人吕保军，被告价格基金办公室委托代理人娄彦东，王红兵、被告人保财险周口市分公司委托代理人谷志方到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年9月23日，原告被被告价格基金办公室所属车辆撞伤，所受损失应由被告赔偿。因被告不愿赔偿，为此，起诉至法院，要求二被告赔偿损失107889.98元；诉讼费用由被告承担。
被告价格基金办公室辩称：1、肇事车辆在保险公司投保有交强险和商业险且不计免赔，原告损失应当有保险公司予以赔偿。2、原告主张的赔偿数额有些项目缺少法律依据和证据支持。3、本案的诉讼费、鉴定费，我方不承担。
被告人保财险周口市分公司辩称：1、同意在交强险范围内赔偿原告合理合法的损失。2、本案的诉讼费用，保险公司不承担。
原告王连庄向本院提供的证据材料有：证据一、证明2份、原告身份证1份，证明原告主体适格，2、赔偿标准应当按照城镇标准计算。证据二、交通事故认定书1份，证明被告应承担的赔偿责任。证据三、证明1份、住院证、出院证、诊断证明、每日清单、鉴定费票据3张，医疗费票据3张，电动车保修凭证1份，证明原告花费医疗费6128.92元、财产损失3500元、鉴定费840元。2、原告仍需后续治疗，治疗费用5000元。证据四、鉴定书1份，证明原告伤残等级为十级。证据五、证明一份，证明原告属失地农民，应按城镇标准赔偿损失。
被告价格基金办公室提交的证据材料有：证据一、交强险及商业险保单各1份，证明肇事车辆在保险公司投保有交强险、商业险且不计免赔，事故发生在保险期间内。证据二、收条2份，证明被告为原告垫付22000元，保险公司应当赔付我方。
被告人保财险周口市分公司未向本院提交证据材料。
经庭审质证，被告人保财险周口市分公司对原告证据的质证意见是：对证据一身份证复印件无异议，对2份证明及证明目的有异议，认为1、原告是农村户口，应按照农村标准计算赔偿。2、中心寨出具的证明没有相关负责人签字且属于先盖章后书写，不能认定为村委会的真实意思表示。3、责任田是否被征用，应由商水县人民政府出具证据证明。责任田即使被征，按城镇标准进行赔偿也无相关法律依据。4、另一份证明属于证人证言，证人应当出庭作证，我方无法核实证据真实性，证据来源无法认定。对证据二无异议。对证据三真实性无异议，但我方需在庭后七日内对该组证据进行核实。对证明目的有异议。认为1、医疗费用应扣除非医保用药花费，鉴定费不属于保险公司赔偿范围。2、照相费不是正规票据。3、财产应当有损失评估报告，用户保修凭证不能达到原告证明目的，且购车日期为2008年。4、后续治疗费5000元，应当在实际发生后另行主张。对证据四有异议，认为结合原告病历及司法鉴定意见书陈述的伤情，达不到伤残程度，我公司申请重新鉴定。关于证据五，被告经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，对该证据未质证。
被告价格基金办公室对原告证据的质证意见是：对证据一，1、同意保险公司质证意见。2、要求原告提供租房合同及交纳租赁费的票据。3、该组证据不能达到原告的证明目的。对证据二，同意保险公司质证意见。对证据三，1、同意保险公司质证意见。2、鉴定费不应该由我方进行承担。3、对保修凭证真实性有异议，该凭证是新开具的，该凭证也不能证明是受损电动车的保修凭证，且应由鉴定机构评估才能确定损失。4、后续治疗费证明不是主治医生出具的，只是同济医院出具的，且无单位负责人签章，该治疗费不是客观真实的。对证据四有异议，认为鉴定过程不详细，鉴定结论过高，根据交通事故伤残评定标准，原告构不成伤残。对证据五真实性无异议。
原告王连庄对被告价格基金办公室提交的证据无异议。
被告人保财险周口市分公司对被告价格基金办公室提交的证据材料无异议。
经庭审质证本院结合案情，对原、被告双方提供的证据综合认证如下：原告提供证据一身份证复印件，中兴寨村民委员会证明，证据二、证据三、证据四、证据五及被告价格基金办公室提供的证据形式合法，内容真实，与本案有关联性，本院予以确认。对原告证据一中王化统证明，因属证人证言，证人无正当理由未出庭作证，证据三中的保修凭证，无其他证据印证，故本院对该两份证据的效力不予确认。
本院依据上述有效证据，结合庭审调查，可以确认以下案件事实：2013年9月23日12时20分，娄彦东驾驶豫PB00**号轿车沿省道206线由南向北行驶，与由东向西过路的商水县城关乡中心寨村三组村民王连庄驾驶的二轮电动车相撞，造成车辆损坏、王连庄受伤的交通事故。事故发生后，娄彦东移动事故现场车辆。2013年10月9日河南省商水县公安局交通警察大队作出商公交认字（1013）第357号道路交通事故认定书，认定娄彦东驾驶机动车通过交叉路口未减速慢行，发生事故后未保护现场是造成该事故的主要原因。王连庄驾驶非机动车横过机动车道未下车推行是造成该事故的次要原因。豫PB00**号轿车，行车证登记所有人是周口市政府价格调节基金办公室，该车在被告人保财险周口市分公司投保有交强险和商业第三者责任险，交强险保险限额为122000元，第三者责任险保险限额为100000元且不计免赔。保险期间自2012年10月12日至2013年10月11日止。事故发生后，原告王连庄于2013年9月23日至2014年1月6日在周口同济医院住院治疗，共住院106天。原告受伤后花费医疗费28128.92元，其中价格基金办公室垫付22000元，原告支付6128.92元。诉讼中原告申请对其伤残等级进行鉴定，2014年2月19日周口川汇法医临床司法鉴定所作出周口川汇司鉴所（2014）临鉴字第33号司法鉴定意见书，鉴定意见为王连庄右锁骨骨折，经手术治疗后，其现右肩关节活动功能障碍，其伤残程度评定为十级。2014年3月22日商水县产业集聚区管委会出具证明一份，证明原告王连庄承包土地由高速铁路、六合食料厂、融辉城三家所用。2013年河南省城镇居民人均可支配收入为22398.03元，居民服务业和其他服务业收入为29041元。诉讼中原告将赔偿数额由30000元增加至107889.98元。
本院认为：娄彦东驾驶豫PB00**轿车与王连庄驾驶的二轮电动车相撞，造成车辆损坏、王连庄受伤的交通事故。娄彦东负该起事故的主要责任，王连庄负该起事故的次要责任。豫PB00**肇事车辆在人保财险周口市分公司投保有交强险和商业第三者责任险，保险公司应在交强险和商业第三者责任险的限额内先行赔偿原告的经济损失。关于原告损失认定如下：医疗费28128.92元，其中价格基金办公室垫付22000元，原告实际支付医疗费6128.92元，误工费，原告未提交误工证明且属失地农民，其误工费应参照上年度城镇居民人均可支配收入22398.03元／年计算至定残前一日为宜，误工费22398.03／年÷365天×149天=9143.30元（从2013年9月23日计算至2014年2月18日，共149天），关于护理费，其未提交有关护理人员的误工证明，护理费参照上年度居民服务业和其他服务业收入29041元／年的标准计算（从2013年9月23日计算至2014年1月6日，共计106天）即29041元／年÷365天×106天=8433.82元，住院伙食补助费30元／天×106天=3180元，营养费酌情20元／天，20元／天×106天=2120元，残疾赔偿金22398.03元／年×20年×10%=44796.06元，精神慰抚金酌定为5000元，后续治疗费5000元，鉴定费840元。以上原告各项损失计84642.10元（总损失106642.10元减去被告价格基金办公司已垫付的22000元）。被告人保财险周口市分公司应在交强险限额内赔偿原告残疾赔偿金44796.06元，护理费8433.82元，误工费9143.30元，精神慰抚金5000元，医药费10000元，扣除被告价格基金办公司已垫付的款项22000元共计55373.18元即（44796.06元＋8433.82元＋9143.30元＋5000元＋10000元-22000元）。下余医疗费6128.92元（王连庄支付的医疗费）＋22000元（价格基金办公司垫付的费用）＋5000元（后续治疗费）-10000元（医药费）=23128.92元，营养费2120元，住院伙食补助费3180元，鉴定费840元，共计29268.92元，按原、被告过错比例分担责任，由价格基金办公司承担70%的事故责任即20488.24元，原告承担30%的事故责任即8780.68元，对价格基金办公室承担的赔偿款20488.24元由被告人保财险周口市分公司在商业三者险限额内赔偿给原告王连庄。被告价格基金办公室投保的保险已够支付原告的经济损失，被告价格基金办公室不再承担赔偿责任。被告价格基金办公室为原告垫付的费用22000元，被告财险周口市分公司应将22000元的垫付费用在交强险限额内直接支付给被告价格基金办公室。被告辩称医疗费应扣除医保用药，本院认为，医疗费是原告治疗伤情必然发生的费用，其损失应当得到赔偿，被告辩称本院不予采纳。原告要求赔偿鉴定费840元，是原告为了诉讼，确定伤情必然要发生的费用，其请求本院予以支持，被告辩称此损失不应有保险公司赔偿的辩称理由不成立，本院不予采纳。关于被告辩称原告应按农村居民标准计算残疾赔偿金的辩称理由不能成立，本院不予支持，因原告所承包土地已征用，其残疾赔偿金应按城镇居民标准计算。庭审中，被告人保财险周口市分公司虽对原告的伤残鉴定提出异议，但在本院充分告知其权利义务后，在本院指定期间内未向本院提交重新鉴定申请书，视为其放弃重新鉴定的权利。原告要求电动车损失费3500元，不予支持，因原告没对车辆进行评估鉴定，所举证据不能证明其损失客观存在，原告可待对车辆进行评估鉴定后，另行起诉。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司在交强险限额内赔偿原告王连庄损失55373.18元，在商业第三者责任险限额内赔偿原告王连庄损失20488.24元。以上共计75861.42元，由被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司于本判决生效之日起十日内支付给原告王连庄。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司于本判决生效之日起十日内在交强险限额内支付被告周口市价格基金办公室垫付的费用22000元。
三、被告周口市政府价格基金办公室不承担赔偿责任。
四、驳回原告王连庄其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费2460元，王连庄承担738元，被告价格基金办公室承担1722元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 张杰
审判员 丁锐
审判员 郭燕
二〇一四年五月十六日
书记员 刘洋