云南省大理白族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）大中刑终字第114号
原公诉机关云南省鹤庆县人民检察院。
上诉人（原审被告人）张春国，男，1963年1月5日生，汉族，四川省南充市人，中专文化，四川石油天然气建设工程有限责任公司重庆分公司职工，2012年7月任中缅油气管道工程第七项目部对外协调部副部长，家住四川省泸州市纳溪�（永宁路）308号7楼5单元1号。因本案于2014年4月1日被鹤庆县人民检察院取保候审。经鹤庆县人民法院决定，于2014年8月5日被逮捕。现羁押于鹤庆县看守所。
辩护人杨嘉宝，云南安华律师事务所律师。
辩护人熊杰，重庆智豪律师事务所律师。
原审被告人施X文，男，1959年2月8日生，白族，云南省鹤庆县人，初中文化，鹤庆县松桂镇三庄村委会党总支书记，鹤庆县十六届人民代表大会代表，住鹤庆县松桂镇三庄村委会东村17号。因本案于2014年6月23日被鹤庆县人民检察院取保候审。
原审被告人刘X，男，1954年3月21日生，白族，云南省鹤庆县人，中专文化，鹤庆县松桂镇文星村委会党总支书记、主任，住鹤庆县松桂镇文星村委会桥头村13号附2号。因本案于2014年4月1日被鹤庆县人民检察院取保候审。
云南省鹤庆县人民法院审理鹤庆县人民检察院起诉指控原审被告人张春�、施X文、刘X犯贪污罪一案，于2014年8月1日和13日，分别作出（2014）鹤刑初字第42号刑事判决和刑事裁定。原审被告人张春国不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取了辩护人的意见，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，被告人张春国在任中缅油气管道工程第七项目部对外协调部副部长期间，利用职务便利，分别与被告人刘X、施X文相勾结，采用虚报手段，虚套国家补偿资金95803.28元；被告人刘X代杨映香户领取了5000元的补偿款后，将其中4000元据为己有；被告人施X文还与第七项目部对外协调部副部长杨X鸿（另案处理）相勾结，虚套国家补偿资金42280元。其中，被告人张春国涉案金额95803.28元，分得赃款63780元；被告人刘X涉案金额56041.4元，分得赃款26041.4元；被告人施X文涉案金额86041.88元，两次经手得赃款25861.88元，后将�中的17000元交由杨X林保管，剩余8861.88元被其据为己有。
原判依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条第一、三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条以及《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》的规定，认定被告人张春国犯贪污罪，判处有期徒刑六年。被告人施X文犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。被告人刘X犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。被告人施X文、刘X尚未追缴的赃款继续予以追缴，对三被告人扣押在案的赃款依法予以没收。宣判后，原审被告人张春国以“虚报套取的补偿款是用于协调工作的支出，仅贪污2393元，不是主犯，有自首行为，原判量刑过重，请求判处缓刑”等为主要理由，提出上诉。其第一辩护人亦提出相同的辩护意见。其第二辩护人提出“原判认定事实不符，确认事实的部分证据属非法证据，张春国不属于国家工作人员，其仅实际贪污2025元，系从犯，有自首情节，请求对其判处缓刑”等辩护意见。
经审理查明，被告人张春国系国有企业四川石油天然气建设工程有限责任公司重庆分公司员工，被告人施X文系三庄村委会党总支书记，被告人刘X系文星村委会党总支书记、主任。2012年7月被告人张春国被委派到中缅油气管道工程第七项目部工作，任对外协调部副部长期间，张春国利用职务之便，主动找到刘X、施X文以及三庄村委会的干部杨X林（另案处理）、高X林（另案处理），相互勾结，采用虚报建设用地面积，虚报农户青苗及地面附着物补偿款的手段，套取国家补偿金进行私分。具�事实如下：
（一）2013年3月至11月，被告人张春国与被告人刘X相互勾结，虚列了刘X珍、刘X英等户花名册信息，虚报套取补偿款52041.4元，张春国分得30000元，刘X分得22041.4元。另查明，刘X领取了杨映香户被占坟地补偿款5000元后将其中的4000元据为己有。
（二）2013年4月至12月，被告人张春国与被告人施X文及杨X林、高X林相互勾结，虚列了尹X祥、施X全、刘X文等户花名册信息，虚报套取补偿款43761.88元，张春国分得33780元，剩余9981.88元在被告人施X文手中。
（三）2013年4月至12月，第七项目部对外协调部副部长杨X鸿（另案处理）利用职务之便，主动找到施X文、杨X林、高X林，相互勾结，虚列了高X清、高X能等户花名册信息，虚报套取补偿款42280元，杨X鸿分得26400元，剩余15880元在施X文手中。
施X文两次经手得赃25861.88元，后将其中的17000元交由杨X林保管后，剩余8861.88元�其据为己有。
案发后，张春国退清赃款，被告人刘X退还赃款21621元，被告人施X文退还赃款6139元。
上述事实，有经一审庭审质证、认证及二审确认有效的下列证据证实：
1、户口证明、中共鹤庆县松桂镇委员会关于党总支选举结果报告的批复、鹤庆县村级组织换届后当选干部花名册、鹤庆县人大常务委员会选举联络工作委员会证明、四川石油天然气建设工程有限责任公司重庆分公司证明、四川油建公司中缅油气管道工程第七项目部文件，证实了三被告人的身份情况以及被告人张春国系国有企业四川油建重庆分公司职工，2012年7月至今，被安排到中缅油气管道工程第七项目部工作，任对外协调部副部长。被告人刘X系2010年选任、2013年连任文星村委会党总支书记，主任；被告人施X文系2010年选任、2013年连任三庄村委会党总支书记，同时属鹤庆县十六届人民代表大会代表的事实。2、案件来源、立案决定书、补充立案决定书、到案经过、鹤庆县人民检察院反贪污贿赂局情况说明、取保候审决定书、保证书、鹤庆县十六届人大常委会关于许可县人民检察院对施X文采取取保候审的决定，证实了案件的来源，三被告人归案的经过，以及案发后，经鹤庆县十六届人大常务委员会批准许可，鹤庆县人民检察院对被告人施X文采取取保候审强制措施的事实。3、云南省国土资源厅关于中缅原油和天然气管道工程（云南段）建设用地保障工作的通知、云南省国土资源厅关于中缅油气管道工程（云南段）征地拆迁有关问题的处理意见、大理州国土资源局关于下拨中缅油气管道州级征地拆迁协调工作经费的通知、鹤庆县人民政府关于《中缅油气管道项目丽江支线（鹤庆段）工程建设征地拆迁补偿安置实施方案》的通知、松桂镇人民政府关于成立中缅油气管道项目建设工作协调领导组及办公室的通知，证实了中缅油气管道工程中资金的性质、资金拨付流程、各项补偿标准以及三被告人的职责情况。4、鹤庆县国土资源局证明、记账凭证、中缅管道工程青苗及地面附着物补偿到户表、中国工商银行现金存款凭证，证实了中缅油气管道项目补偿资金拨付、资金兑付以及三被告人退赃的情况。5、涉案人员杨X林、高X林、杨X鸿的证言，证实参与虚套涉案补偿款的相关情况。6、证人张X六、杨X泰、田X灿、杨X香等人的证言，证实没有领到村委会干部虚套的涉案补偿款。7、被告人张春国的供述及辩解，其供述对与施X文、刘X等人所实施的采用虚报农户青苗及地面附着物补偿款等手段，套取国家补偿金的行为供认不讳，辩解补偿金绝大部分用于工作支出，无相关证据印证。8、被告人刘X的供述及辩解，对受张春国邀约，参与套取�家补偿金的行为供认不讳。9、被告人施X文的供述及辩解，对受张春国等人邀约，参与套取国家补偿金的行为供认不讳。
本案事实清楚，证据确实、充分，应予以确认。
本院认为，四川石油天然气建设工程有限责任公司重庆分公司系国有公司，上诉人（原审被告人）张春国系该公司职工，2012年7月被公司委派到中缅油气管道工程第七项目部任对外协调部副部长，其系在国有公司中从事公务的人员。原审被告人施X文、刘X分别担任鹤庆县松桂镇三庄村委会党总支书记、文星村委会党总支书记、主任。三名原审被告人在中缅油气管道工程施工过程中，利用职务之便，采用虚报建设用地面积，虚报农户青苗及地上附着物补偿款的手段，共同骗取公款数额均在五万元以上不满十万元，其行为均已构成贪污罪，应依法予以处罚。本案系共同犯罪，张春国在共同犯罪中起主要�用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人施X文、刘X起次要作用，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚。三原审被告人归案后认罪态度较好，积极退回全部或者大部分赃款，有一定的悔罪表现，均可酌情从轻处罚。故对张春国作从轻处罚，对施X文、刘X作减轻处罚并宣告缓刑。原判认定原审被告人施X文、刘X有自首情节的在案证据和法律依据不足，不予认定。对扣押在案的赃款，应依法予以没收。对施X文、刘X尚未追缴完毕的赃款继续予以追缴。上诉人张春国及其辩护人的上诉理由和辩护意见，均无事实及法律依据，不予支持。综上，原判定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 王 锐 德
审判员 �高翔
审判员 和 银 芳
二〇一四年十月二十日
书记员 李 晓 铨