重庆市永川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永法刑初字第00402号
公诉机关重庆市永川区人民检察院。
被告人陈显钊，男，1968年2月12日出生，汉族，大学文化，中共党员，重庆市农产品质量安全中心原主任。因涉嫌受贿罪，于2014年3月19日被重庆市人民检察院第五分院传唤到案，同月21日被刑事拘留，同年4月4日被执行逮捕。现羁押于重庆市永川区看守所。
辩护人傅光宇，重庆石松律师事务所律师。
重庆市永川区人民检察院以渝永检刑诉（2014）367号起诉书指控被告人陈显钊犯受贿罪，于2014年8月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市永川区人民检察院指派检察员郭凯、李玉华出庭支持公诉。被告人陈显钊及其辩护人傅光宇到庭参加诉讼。重庆市永川区人民检察院于2014年10月30向本院建议延期审理。现已审理终结。
重庆市永川区人民检察院指控，2010年至2012年，被告人陈显钊在担任重庆市农业机械化学校副校长兼学校新校区建设指挥部副指挥长期间，利用其负责学校整体迁建二期工程行政楼工程及教学楼附属工程的招投标、工程建设及管理等职务之便，先后六次收受建筑工程承包商万某某给予的现金人民币共计65000元，在工程招投标、建设以及工程款拨付等事项上为万某某谋取利益。
公诉机关指控上述事实有立案决定书、户口证明、干部履历表、职务任免通知、关于校级领导分工的通知、建设工程施工合同、工程款拨款审核单、到案经过说明，证人万某某、戴某、胡某某、董某某、蒋某的证言，被告人陈显钊的供述和辩解等证据，据此认为被告人陈显钊身为国有事业单位从事公务的人员，利用其负责学校工程建设和管理等职务之便，多�非法收受他人给予的现金人民币65000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请法院依法判处。
被告人陈显钊对公诉机关指控其受贿45000元的犯罪事实及罪名均无异议。对公诉机关指控其在2011年1月、2012年1月分别收受万某某10000元的事实予以否认。
被告人陈显钊的辩护人提出如下辩护意见：公诉机关指控被告人陈显钊在2011年1月、2012年1月各收受万某某10000元的证据不足，不能认定。其理由是被告人陈显钊对这两次受贿的时间、地点的供述与万某某的供述不一致，证据存疑。建议法院对被告人陈显钊在有期徒刑三年以下判处刑罚，并适用缓刑。
经审理查明：2010年至2012年，被告人陈显钊在担任重庆市农业机械化学校副校长兼学校新校区建设指挥部副指挥长期间，利用其负责学校整体迁建二期工程行政楼工程及教学楼附属工程的招投标、工程建设及管理等职务之便，先后六次收受建筑工程承包商万某某给予的现金人民币共计65000元，在工程招投标、建设以及工程款拨付等事项上为万某某谋取利益。具体犯罪事实如下：
2010年8月，被告人陈显钊在重庆市农业机械化学校老校区附近万某某的轿车内收受万某某给予的现金人民币10000元；
2010年12月，被告人陈显钊在重庆市永川区体育中心附近收受万某某给予的现金人民币5000元；
2011年1月，被告人陈显钊在重庆市永川区其租住房楼下收受万某某给予的现金人民币10000元；
2011年5月，被告人陈显钊在重庆市农业机械化学校新校区建设工地上万某某的办公室内收受万某某给予的现金人民币10000元；
2011年8月，被告人陈显钊在重庆市永川区其租�的阳光雅筑小区附近收受万某某给予的现金人民币20000元。
2012年1月，被告人陈显钊在重庆市永川区其租住房楼下收受万某某给予的现金人民币10000元。
2014年3月19日，被告人陈显钊在重庆市农村工作委员会纪检监察办公室被侦查人员抓获，其到案后如实供述了上述犯罪事实，并于2014年4月28日退出现金人民币65000元。
上述事实，有公诉机关当庭举示，经庭审质证并予以确认的下列证据证明：
1、立案决定书。证明重庆市人民检察院第五分院于2014年3月20日对陈显钊受贿案立案侦查。
2、陈显钊户口证明、事业单位法人证书、中共重庆市委农村工作委员会关于陈显钊等同志职务任免的通知、关于周兵等同志职务任免的通知、中共重庆市农机管理局党组关于严明等同志职务任免的通知、关于校级领导分工的通知、关于设立新校区建设指挥部有关人事任免的通知、党政联席会议记录。证明陈显钊的国有事业单位从事公务人员身份及其职权职责。
3、暂扣款收据。证明重庆市人民检察院第五分院于2014年4月28日暂扣被告人陈显钊之妻所交款65000元。
4、到案经过说明。证明2014年3月14日，重庆市人民检察院第五分院公诉一处在办案中发现重庆市农产品质量安全中心主任陈显钊在担任重庆市农业机械化学校副校长期间，涉嫌受贿犯罪线索，遂移送职侦局调查处理。3月19日下午职侦局通过重庆市农村工作委员会纪检监察部门，从该委将陈显钊带回职侦局询问，陈显钊拒不承认受贿事实。当晚8时许，万某某向检察机关承认为得到陈显钊关照向陈显钊行贿的事实。次日陈显钊供述了收受万某某贿赂的事实。
5、重庆市农业机械化学校整体迁建二期工程行政楼工程招标文件、重庆市建设工程施工招标投标情况确认书、通知书。证明2010年8月5日重�市农业机械化学校委托重庆恒昶招标代理有限公司对重庆市农业机械化学校整体迁建二期工程行政楼工程进行招标。重庆万美建设工程有限公司中标重庆市农业机械化学校整体迁建二期工程行政楼工程。
6、招标人存档资料。证明重庆市农业机械化学校整体迁建二期工程行政楼工程的工程招标文件会审表、备案表、合格投标人推荐名单表及合格投标人汇总表上有行业主管部门戴某的签名，招标文件中有投标人重庆万美建设工程有限公司，推荐的第一中标候选人是重庆万美建设工程有限公司。
7、建设工程施工合同。证明2010年9月10日重庆市农业机械化学校将该校整体迁建二期工程行政楼工程发包给重庆万美建设工程有限公司，包括土建、给排水、装饰装修、电气、通风、通讯、消防等工程。
8、教学楼室外架空楼梯工程合同、教学楼一层室内电缆沟工程合同、教学�A栋正立面外墙装修工程合同、教学楼二层平面及室外架空楼梯铺装工程合同、教学楼A栋论坛、席座、栏杆、上人玻璃施工合同。证明2011年5月、7月，重庆市农业机械化学校与重庆万美建设工程有限公司签订上述合同，由重庆万美建设工程有限公司承建上述工程。其中教学楼室外架空楼梯工程合同、教学楼一层室内电缆沟工程合同是由陈显钊与重庆万美建设工程有限公司签订的。
9、重庆市农业机械化学校二期行政楼工程竣工预验收、保温节能工程验收会议纪要、主体结构验收会议纪要。证明2011年9月陈显钊在该两份会议纪要上签名，同意行政楼主体结构验收。
10、费用报销单、工程拨款审核单、发票联。证明2011年1月、4月、5月、6月、7月、9月和2012年1月，陈显钊先后在工程拨款审核单、费用报销单、进账单上签名同意支付工程款给重庆万美建设工程有限公司，重�市农业机械化学校也实际支付了各款项。
11、收据。证明2011年4月至2012年1月，重庆万美建设工程有限公司按照1%的比例收取管理费。
12、证人万某某的证言。证明2010年其挂靠在重庆万美建设工程有限公司承接了重庆市农业机械化学校行政楼工程，在2011年5、6月份左右还承接了重庆市农业机械化学校教学楼A栋室外架空楼梯工程。当时是陈显钊负责管理行政楼、楼梯工程等学校全部工程的招标、建设管理、工程款拨付等全面工作。2010年8、9月份，其电话约陈显钊在重庆市农业机械化学校老校区附近，在其黑色凯美瑞轿车内送了陈显钊现金人民币10000元，都是百元票面，好像是一个用牛皮信封封装的。并请陈显钊在工程上多关照。2010年11、12月期间的一天，陈显钊的儿子参军，其请陈显钊和他老婆、儿子在永川体育馆附近一个吃海鲜的餐馆吃饭。饭后，将现金人民币5000元送给了陈显钊的儿子。这个钱其实是送给陈显钊的，主要是感谢陈显钊在工程管理上的帮忙。2011年春节前后的一天，行政楼基础工程完工了，其打电话约陈显钊见面，在陈显钊永川租住房的楼下，送了陈显钊现金人民币10000元。2011年5、6月份，陈显钊到工地检查，其在工地办公室送给了陈显钊现金人民币10000元。2011年7月左右，其送了陈显钊现金人民币20000元和一瓶五粮液白酒，地点记忆不准了，大概是在陈显钊在永川租住房楼下送的。2012年1、2月份，整个工程已经完工了，其为了感谢陈显钊前期在整个工程管理等方面的关照及希望他帮忙尽快将工程款结算，在陈显钊永川租住房的楼下送给陈显钊现金人民币10000元。
13、证人戴某的证言。证明2010年5月，时任重庆市农业机械化学校副校长陈显钊给其打电话说介绍一个叫万某某的来承接该校整体迁建二期行政楼工程�让其尽量帮忙让万某某中标该工程。过了一两天，陈显钊带着万某某来到其办公室，万某某说他想承接重庆市农业机械化学校整体迁建二期行政楼工程，希望能够在招投标方面给予他关照，让他中标。
14、证人胡某某、董某某的证言。证明万某某于2010年7、8月份联系到重庆万美工程有限公司，通过挂靠方式承接了重庆市农业机械化学校行政楼工程，缴纳1%管理费，同年10月重庆万美工程有限公司参与招投标，中标后与重庆市农业机械化学校签订了工程承包合同；2011年5月万某某又通过挂靠重庆万美工程有限公司承接了该校教学楼室外架空楼梯工程等附属工程。
15、证人蒋某的证言。证明陈显钊工资收入、家庭开支使用情况以及其在案发前未向廉政账户交过钱。
16、被告人陈显钊的供述。在2010年8月、9月的一天，万某某打电话约我在重庆市农业机械化学校老校区门口见面，在他的黑色凯美瑞轿车内，他送给我10000元，都是百元票面。2010年12月初，我儿子要去当兵，万某某请我一家人在永川体育馆旁边一家吃海鲜的餐馆吃饭。吃完饭后走到他车旁时，万某某拿出一个5000元的红包交给我儿子，说是为他当兵送行。回家后，我儿子将5000元交给了我。2011年春节前后的一天，万某某在重庆市农业机械化学校老校区门口（具体的送钱的地点记不清了，可能是这个地方，以查证为准）送了我10000元。2011年5、6月份的一天，我到工地上检查，在万某某的办公室里面，万某某送给我10000元。2011年7月份的一天，在我租住的永川阳光雅筑小区下面的公路边，万某某送我20000元和两瓶五粮液白酒。
庭审中，本院充分听取了控辩双方的质证、辩论意见。关于本案中控辩双方争议的主要问题，本院评判如下：
关于被告人陈显钊辨称其仅收受万某某现�人民币45000元及其辩护人提出公诉机关指控被告人陈显钊在2011年1月、2012年1月分别收受万某某现金人民币10000元的事实证据不足，不予认定的问题。经审理查明，本案现有证据证明，被告人陈显钊到案后多次供述其收受万某某现金人民币65000元的事实，其供述前后稳定、一致，与证人万某某的证言能够相互印证，且上述证据收集程序合法，内容客观真实。故该辩解、辩护意见不成立，本院不予采纳。被告人陈显钊的辩护人提出对被告人判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的辩护意见与法律规定不相符合，本院不予采纳。
本院认为，被告人陈显钊身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人现金65000元，其行为已构成受贿罪，应负刑事责任。被告人陈显钊已退缴全部违法所得，有悔罪表现，可酌定从轻处罚。被告人陈显钊已退还的受贿款65000元系涉案赃款，依法应�予以没收。根据被告人陈显钊的犯罪情节、危害后果、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（二）项、第二款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈显钊犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月20日起至2019年3月18日止。）
二、对被告人陈显钊已退出的违法所得65000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谭先忠
代理审判员 徐 静
人民陪审员 刘 春
二〇一四年十二月十三日
书 记 员 杨 洋