上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浦民一（民）初字第3574号
原告曹胜国。
委托代理人孙康，上海市ＸＸ律师事务所律师。
被告冯越兴。
被告上海市公安局。
负责人白少康。
委托代理人任志广。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司。
负责人张渝。
委托代理人王艳，中豪律师集团（上海）事务所律师。
原告曹胜国与被告冯越兴、上海市公安局、中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司（以下至判决主文前简称太保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本案于2015年1月13日立案受理后，依法适用简易程序，于2015年3月3日公开开庭进行了审理，原告曹胜国的委托代理人孙康、被告冯越兴、被告上海市公安局的委托代理人任志广到庭参加诉讼。被告太保公司经本院依法传唤未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告曹胜国诉称，2014年6月17日13时38分，在上海市浦东新区羽山路出巨野路东约50米处，因避让被告冯越兴驾驶的牌号为沪H0XX**的警用轿车（所有人为被告上海市公安局），驾驶轻便二轮电瓶车的原告曹胜国滑倒在地，致使原告受伤及车辆损失。经上海市公安局浦东分局交通警察支队认定，被告冯越兴负事故全责，原告无责任。现原告诉请，就原告的实际损失，包括医疗费人民币3，209.97元（以下币种同，该费用包含前臂吊带费85元）、营养费900元（30元／天计算30天）、护理费2，250元（4，500元／月计算半个月）、误工费33，000元（5，500元／月计算6个月）、交通费428元、电瓶车维修费1，000元、衣物损失1，000元、鉴定费1，000元、律师费5，000元，请求判令被告太保公司承担保险责任，超过部分或不属于保险范围的部分由被告冯越兴与上海市公安局承担连带赔偿责任。
被告冯越兴、上海市公安局共同辩称，对事故经过、责任认定均无异议。事故车辆系被告上海市公安局内设机构警务保障部所有，事故发生时被告冯越兴系行使职务行为，被告上海市公安局愿意承担本次事故的赔偿责任。事故时该车辆投保于被告太保公司，要求被告太保公司承担保险责任。确认原告医疗费总金额为3，209.97元（含前臂吊带费85元），对医疗费诉请意见与被告太保公司相同；营养费、护理费、误工费、交通费、鉴定费、衣物损失费由法院酌定；电瓶车修理费以票据为准；另，原告诉请的律师费过高，现认可2，000元。
被告太保公司未到庭应诉，但书面辩称，医疗费中的非医保范围费用不予赔偿，营养费认可30元／天的赔偿标准，护理费认可40元／天的赔偿标准，误工费按最低工资标准赔偿，营养费、护理费、误工费的计算期限按鉴定意见书确定的休息期计算，交通费酌情认可300元，车辆维修费认可1，000元，衣物损不予认可，鉴定费、律师费不属于保险理赔范围。
经审理查明，2014年6月17日13时38分左右，在上海市浦东新区羽山路出巨野路东约50米处，因被告冯越兴驾驶的牌号为沪H0XX**轿车掉头时未确认安全，致使驾驶轻便二轮电动车的原告曹胜国受伤、二车受损。经上海市公安局浦东分局交通警察支队认定，冯越兴承担事故全部责任，曹胜国无责任。为治疗伤情，原告曹胜国共花费医疗费3，209.97元（含前臂吊带费85元）。原告还支出电动车修理费1，000元。经上海市公安局浦东分局交通警察支队委托，上海市东方医院司法鉴定所于2014年10月27日出具司法鉴定意见书，认定被鉴定人曹胜国因道路交通事故致胸骨柄左侧骨折，全身多处皮肤软组织挫伤，费手术治疗后，酌情给予休息期90日、营养期30日、护理期15日。原告为上述鉴定支付鉴定费1，000元。本案审理中，原告还提供了上海市浦东新区公利医院出具的病情证明单6份和《疾病病假建议书》1份。上述病情证明单建议原告自2014年6月18日休息至2014年11月15日；《疾病病假建议书》建议原告自2014年11月19日休息至2014年12月18日。为本案诉讼，原告聘请律师并支付费用。
审理中，原告提供了上海新世界股份有限公司于2014年11月3日出具的《在职收入证明》，内容为“兹有曹胜国，男，1980年12月起参加工作，目前系新世界股份有限公司四楼商场在职职工，其2014年月收入为5，500元。”2015年2月27日，上海新世界股份有限公司又出具《在职证明》称“兹证明我单位曹胜国先生，自1980年12月起参加工作，现任四楼商场员工，2014年月收入为5，387元。”原告的税收完税证明则显示，其2014年1月至6月的工资薪金所得实缴税额分别为33.85元、195.78元、2.92元、25.76元、78.26元和15.38元，其2014年7月至11月的工资薪金所得实缴税额均为0。
还查明，沪H0XX**警车系被告上海市公安局所有。事故发生时，沪H0XX**警车在被告太保公司投保机动车交通事故责任强制保险（死亡伤残赔偿限额110，000元、医疗费用赔偿限额10，000元、财产损失赔偿限额2，000元）。
以上事实，由原告曹胜国提交的道路交通事故责任认定书、病历、诊断报告、处方笺、医疗费发票、前臂吊带费用发票、交通费单据、机动车辆估损单、维修发票、验伤通知单、司法鉴定意见书、鉴定费发票、病情证明单、《疾病病假建议书》、《在职收入证明》、税收完税证明、《在职证明》、律师聘用合同，被告冯越兴、上海市公安局提交的驾驶证、行驶证、交强险保单，以及当事人的当庭陈述等证据经庭审质证后在案佐证。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。事发时被告冯越兴系履行职务行为，故相应赔偿责任应由被告上海市公安局承担。对于原告诉请的各项损害赔偿项目及数额，由本院根据当事人主张、相关的事实及法律规定作如下确认：1、医疗费。原告因伤产生的医疗费损失合计3，209.97元，有相应证据佐证，原告及被告冯越兴、上海市公安局均予以认可，本院依法确认；被告太保公司辩称应扣除非医保费用，缺乏依据，本院不予采信；2、营养费。原告诉请根据鉴定结论确定的营养期30天、按30元／天的标准计算营养费为900元，金额尚属合理，本院依法确认；3、护理费。原告诉请按其妻子误工收入计算15日护理费共计2，250元，缺乏依据，本院不予认可。根据鉴定结论确定的护理期，考虑到原告伤情，本院酌情确定护理费为600元；4、误工费。原告诉请误工期间为6个月，与鉴定结论确定的误工期不符，原告向法院提供的病情证明单及《疾病病假建议书》上显示的6个月休息期，与其伤情的严重程度不相适应，亦与原告提供的鉴定结论确定的休息期不符，故本院不予认可。根据鉴定结论认定，原告伤后休息期为90日，本院予以确认。关于原告的误工损失，因原告先后提供的《在职收入证明》和《在职证明》中所载的工资收入并不一致，且上述证据中所载收入金额与完税证明所反映的工资收入金额亦不相符，原告虽主张系以其工资银行卡中收入为依据缴纳个人所得税，其每月另有现金收入，但对上述主张原告亦未提供相应证据。因原告未能举证证明其误工损失情况，故对原告诉请按5，500元／月计算误工费，本院不予认可。原告系上海新世界上海新世界股份有限公司商场职工，故本院参考原告从事的行业工资标准、鉴定结论确定的休息期及本案案情，酌情确定其误工费用为13，500元；5、交通费。根据原告伤情及就诊情况，本院酌情确定交通费为400元；6、电瓶车维修费1，000元，有相应证据佐证，本院依法认可；7、衣物损失。原告虽无证据佐证，但考虑到原告伤情可能会造成的随身衣物损失，本院酌情确定为500元；8、鉴定费1，000元，有相应证据佐证，本院依法认可；9、律师费。律师费系因本案纠纷而发生，综合本案案情，本院酌情确定律师费为3，000元。被告太保公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，由此产生的法律后果由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司应于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告曹胜国医疗费3，209.97元、营养费900元、护理费600元、误工费13，500元、交通费400元、电动车修理费1，000元、衣物损失500元，合计20，109.97元；
二、被告上海市公安局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告曹胜国鉴定费1，000元、律师费费3，000元，合计4，000元。
负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费994元，减半收取计497元，由被告上海市公安局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 尹志君
二〇一五年三月二十日
书记员 朱佳烨
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。