金平苗族瑶族傣族自治县人民法院发文稿纸
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文书公开：公开
不公开的理由：
事由：刑事判决书
主办单位和拟稿人：
云南省金平苗族瑶族傣族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金刑初字第00122号
公诉机关金平苗族瑶族傣族自治县人民检察院。
被告人盘某甲，曾用名盘某乙，男，生于1976年1月12日，瑶族，高中文化，云南省金平县人。因涉嫌犯受贿罪，于2015年8月5日被取保候审。
金平苗族瑶族傣族自治县人民检察院以金检公诉刑诉（2015）112号起诉书指控被告人盘某甲犯受贿罪，于2015年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金平苗族瑶族傣族自治县人民检察院指派检察员尹云辉出庭支持公诉，被告人盘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
金平苗族瑶族傣族自治县人民检察院指控：2011年，被告人盘某甲利用担任金平县勐桥乡勐坪村委会副主任的职务便利，在协助勐桥乡人民政府从事公务过程中，非法收受盘某丙等10人人民币共计4.7万元（盘某丙0.5万元、李某甲0.45万元、李某乙0.45万元、李某丙和0.5万元、李某丁0.45万元、盘某丁0.4万元、邓某甲0.5万元、盘某戊0.5万元、邓某乙0.45万元、盘某己0.5万元），并为该10人谋取利益。
2012年，被告人盘某甲利用担任金平县勐桥乡勐坪村委会副主任的职务便利，在协助勐桥乡人民政府从事公务过程中，非法索取李某戊等9人人民币共计1.8万元（李某戊0.2万元、黄某某0.2万元、盘某庚0.2万元、李某己0.2万元、盘某辛0.2万元、盘某癸0.2万元、陆某甲0.2万元、李某庚0.2万元、盘某壬0.2万元）。
针对上述指控事实，公诉机关当庭宣读并向法庭提交了证人证言，书证、被告人盘某甲的供述等证据材料，以证实所指控的事实。公诉机关认为被告人盘某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人盘某甲对起诉指控的事实供认不讳。
经审理查明，1、2011年，被告人盘某甲利用担任金平县勐桥乡勐坪村委会副主任的职务便利，在协助勐桥乡人民政府从事公务过程中，非法收受盘某丙等10人人民币共计4.7万元（盘某丙0.5万元、李某甲0.45万元、李某乙0.45万元、李某丙和0.5万元、李某丁0.45万元、盘某丁0.4万元、邓某甲0.5万元、盘某戊0.5万元、邓某乙0.45万元、盘某己0.5万元），并为该10人谋取利益。
2、2012年，被告人盘某甲利用担任金平县勐桥乡勐坪村委会副主任的职务便利，在协助勐桥乡人民政府从事公务过程中，非法索取李某戊等9人人民币共计1.8万元（李某戊0.2万元、黄某某0.2万元、盘某庚0.2万元、李某己0.2万元、盘某辛0.2万元、盘某癸0.2万元、陆某甲0.2万元、李某庚0.2万元、盘某壬0.2万元）。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
（1）证人罗某某、吴某某、陆某乙、李某辛的证言，均证实2011年，金平县人民政府下发了关于印发金平县2011年农村危房改造实施方案的通知的文件，并附了金平县2011年农村危房改造实施方案，该项目由勐桥乡政府扶贫办负责实施，具体事务由扶贫专干罗某某负责，勐桥乡政府针对此次工作召开了会议，勐桥乡各个村委会的支书、主任、副主任都参会，要求各个村委会协助勐桥乡政府开展此次工作，主要职责为，一是做好政策宣传，二是申请危房改造的农户除了可以在乡政府报名外还可以在村委会报名，村委会负责将名单收集并上报到乡政府。申报填写申请书、审批表，由村委会进行审查，符合条件的在审批表上签名，加盖村委会的公章。村委会将审核通过的申请书、审批表报到勐桥乡政府扶贫办，对符合申报条件的农户就要求提交老房子的照片、建盖过程中提供建盖时的照片、建盖好后的照片，材料齐全以后，由勐桥乡政府工作人员就实地检查，要求村委会支书、主任、副主任参加，填写入户调查表等表格。时任勐坪村委会副主任的盘某甲协助乡政府开展了此项工作，负责新道班、老邑博、苦竹寨等片区。
（2）证人盘某丙的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.5万元。后其到盘某甲家要回0.2万元，2015年6月19日，盘某甲又退还其0.3万元。
（3）证人李某甲的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.45万元。2015年6月19日，盘某甲将收取的0.45万元退还给其。
（4）证人李某乙的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.45万元，2015年6月19日，盘某甲将收取的0.45万元退还给其。
（5）证人李某丙的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.5万元，后其知道盘某甲帮2011年申报的农户只收了0.2万元的好处费，就去盘某甲家索要，盘某甲说其帮其父亲李某庚申报了但没有给自己2000元的好处费，就让其去找其父亲李某庚索要，次日其父亲李某庚就将2000元给了其妻子。2015年6月19日，盘某甲退还其0.3万元。
（6）李某丁的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.45万元，2015年6月的一天，盘某甲将收取其的0.45万元退还给其。
（7）证人陆某丙的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其丈夫盘某丁收取人民币0.4万元。盘某丁死后，盘某甲于2015年6月18日将收取的0.4万元退还给其。
（8）证人邓某甲的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.5万元。后其到盘某甲家要回0.2万元，2015年6月，盘某甲又退还其0.3万元。
（9）证人盘某戊的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.5万元，后其到盘某甲家要回0.2万元。2015年6月，盘某甲又退还其0.3万元。
（10）证人邓某乙的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.45万元。2015年6月19日，盘某甲将收取的0.45万元退还给其。
（11）证人盘某己的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，收取其人民币0.5万元。2015年6月19日，盘某甲将收取的0.5万元退还给其。
（12）证人李某戊的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月19日早上，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（13）证人黄某某的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月19日早上，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（14）证人盘某庚的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。几个月后，盘某甲主动退还其0.1万元。2015年6月19日，盘某甲又退还其0.1万元。
（15）证人李某己的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（16）证人盘某辛的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月19日，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（17）盘某癸的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月19日，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（18）证人陆某甲的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月19日，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（19）证人李某庚的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月19日，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（20）证人盘某壬的证言，证实盘某甲在农村危房改造项目中，向其索取人民币0.2万元。2015年6月，盘某甲将索取的0.2万元退还给其。
（21）金平县农村危房改造申报审批表、补助资金申请书、协议书、勐桥乡2010年危房改造公示、勐桥乡2010年实施危房改造农户花名册、2010年农村危房改造建设资金发放名册、银行流水账，均证实金平县勐桥乡勐坪村委会的盘某丙、李某甲、李某乙、李某丙和、李某丁、盘某丁、邓某甲、盘某戊、邓某乙、盘某己10户农户均参与2011年勐桥乡勐坪村委会的危房改造，每户均获取国家补助资金1万元，每户的补助资金均已打到各户开立的农村信用社账户上。
（22）主体身份证明（勐桥乡党委出具），证实盘某甲在2010年5月至2013年5月期间任勐坪村委会副主任，2013年5月至今担任勐桥乡勐坪村委会主任。
（23）到案经过，证实被告人盘某甲于2015年8月4日主动到金平县人民检察院投案自首。
上列证据，均系侦查机关依法取得，取证程序合法，内容客观、真实，且与被告人盘某甲的供述相一致，足以认定。
本院认为，被告人盘某甲身为金平县勐桥乡勐坪村委会副主任，利用职务上的便利，在协助勐桥乡人民政府从事农村危房改造过程中收受他人人民币共计6.5万元，其行为已构成受贿罪。被告人盘某甲犯罪后主动向检察机关投案自首，到案前主动将全部赃款退还各农户，具有法定和酌定的从轻、减轻处罚情节。公诉机关的指控正确，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条、第九十三条第二款、第七十二条、第七十三条、第七十六条之规定，判决如下：
被告人盘某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年(缓刑考验期从判决确定之日起计算)，并处罚金人民币5000元（已交），并依法实行社区矫正。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢宗志
审 判 员 戴启华
人民陪审员 黄 勇
二〇一五年十二月二日
书 记 员 熊军军