新疆维吾尔自治区
阿克苏地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阿中民一终字第168号
上诉人（原审被告）居麦玉散，男，维吾尔族，出生于1956年7月15日，系沙雅县农民，住沙雅县。
委托代理人阿不都热西提·米吉提，新疆腾日塔克律师事务所律师。
委托代理人亚库浦江·居买，男，维吾尔族，1978年11月22日出生。
被上诉人（原审原告）新疆沙雅城市建设投资有限公司，住所地：沙雅县博斯坦西街（217国道交汇处）。
法定代表人韩政，系该公司董事长。
委托代理人乔文辉，新疆浩翔律师事务所律师。
委托代理人罗勇，新疆浩翔律师事务所律师。
上诉人居麦玉散与被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司侵权责任纠纷一案，上诉人居麦玉散不服沙雅县人民法院（2013）沙民初字第1367号民事判决书，向本院提出上诉。本院于2014年2月13日受理后，依法组成合议庭于同年3月3日、4月17日公开开庭进行了审理。上诉人居麦玉散及委托代理人阿不都热西提·米吉提、亚库浦江·居买、被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司的委托代理人乔文辉、罗勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2009年9月27日原告通过出让的方式取得了位于沙雅县新雅路以东、景旁街以西南侧面积136720平方米国有土地使用权，被告的母亲阿依尼沙汗玉山在原告取得的土地使用权里有2亩地，该2亩地系30年土地承包地，2009年土地征收时被告人的母亲生病住院（未领取征收款），2010年5月被告的母亲阿依尼沙汗玉山因病去世，被告以继承母亲的5亩地为由拒绝原告使用该土地。
原审法院认为：对被告母亲阿依尼沙汗玉散使用的30年承包合同的2亩地，属行政征收范围。因本案系民事侵权纠纷，对两亩地的行政征收不做处理，且原告就行政征收的两亩地未对被告提起侵权诉讼，而对两亩地以外被告侵占的土地提起了侵权诉讼。依据原告提供测绘图，被告以继承其母2亩地为由，在2亩地外侵占了应为原告使用的土地，被告辩称5亩地属被告母亲阿依尼沙汗玉散使用理由不成立。原告提供测绘图被告占用4.81亩为实际所测，应减沙雅县农经站出具的30年承包合同中被告母亲阿依尼沙汗玉散的合同亩数为标准，多余部分为侵占亩数，故本案侵占的是2.81亩（4.81-2=2.81）。被告提供的1985年的承包合同已在1998年废止，1998年进行了新的30年的土地承包。一张水费票据未有公章及土地亩数，不能证实5亩地的情况，故被告的辩称理由不成立。原告所述的损失，应为侵权所造成的直接损失，本案原告提供的协议书，挖掘机停放19天及调用机械费用合计32500元，不能证明是由于被告侵权造成直接损失，故对原告提起的侵权损失不予支持。
原审法院判决：一、被告居麦玉散于判决生效后十日内退出侵占原告的2.81亩土地，并恢复土地原状。二、驳回原告的其他诉讼请求。本案诉讼费682.5元，由原告承担612.5元，由被告承担70元。
宣判后，上诉人居麦玉散不服一审判决，以“原审认定其母承包地为2亩事实错误，实际种植亩数为4.8亩，其中3.4亩有合同，1.4亩自留地，并且按4.8亩缴纳费用，原审判决违法”等为由，提出上诉，请求依法改判。
被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司答辩称原审判决正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院经二审查明事实与一审相一致。另查1985年2月9日玉山那斯尔与沙雅县古勒巴格乡人民政府签订3.4亩第一轮土地承包合同。1987年玉山那斯尔去世。阿依尼沙汗玉山系玉山那斯尔之妻。1998年第二轮土地承包开始后阿依尼沙汗玉山承包了2亩土地。阿依尼沙汗玉山土地周围系艾某某·卡依木、艾某·吾守尔、热某某·巴拉提、阿某某·阿布拉的承包地。2007年阿依尼沙汗玉山缴纳水费114.4元。2007年9月14日中共沙雅县委员会协调会议纪要沙党协纪（2007）29号其中确认了关于涉案工程建设开发方案。2007年12月15日沙雅县人民政府关于成立沙雅县土地征用及房屋拆迁项目工作组的通知，成立了涉案土地及附着物拆迁项目工作组。2007年12月20日中共沙雅县委员会协调会议纪要沙党协纪（2007）38号确认征用涉案土地。沙雅县古勒巴格乡人民政府对英其开村3组土地及树木调查情况表中阿依尼沙汗·玉山土地面积1.98亩，没有树木和果树。2009年4月16日沙雅县国土资源局向沙雅县人民政府请示关于挂牌出让国有土地使用权。2009年4月21日沙雅县人民政府沙政批（2009）15号文件关于挂牌出让国有土地使用权的批复同意沙雅县国土资源局出让沙雅县新雅路以东、景旁西街南侧的土地。2009年4月22日沙雅县国土资源局发布国有土地使用权挂牌出让公告。2009年5月6日新疆沙雅城市建设投资有限公司向沙雅县国土资源局缴纳1000000元土地保证金。2009年5月13日新疆沙雅城市建设投资有限公司向沙雅县国土资源局缴纳5300000元土地出让金。2009年5月14日沙雅县国土资源局与新疆沙雅城市建设投资有限公司签订国有建设用地使用权出让合同，约定出让地坐落于沙雅县新雅路以东、景旁西街南侧。2009年5月8日沙雅县国土资源局与新疆沙雅城市建设投资有限公司签订挂牌成交确认书。2009年6月23日为核定新疆沙雅城市建设投资有限公司拟建金水湾住宅小区二期项目用地征用土地面积和使用土地的界址，阿克苏惜金地产咨询评估有限责任公司库车分公司作出土地权属勘界技术报告书。2009年9月27日沙雅县人民政府对涉案土地颁发了土地使用权证。沙雅县发展和改革委员会对涉案土地的建设进行了备案。沙雅县住房和城乡建设局先后颁发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。2014年3月6日沙雅县古勒巴格乡人民政府出具证明称英其开村3组于2008年3月对该组村民77户征用了土地，其中76户村民土地补偿款以现金直补的方式发放至农民手中。其中一户农民阿依尼沙汗玉山因病重，未领取土地补偿金。
上述事实由土地承包合同、建设施工许可证、建设用地规划证、测绘图、国有建设用地使用权出让合同、政府文件、土地及树木调查情况表、请示、批复、出让公告、成交确认书、土地权属勘界技术报告书、证明、证人赛买提也比布拉、依米提尕依提、吾斯曼艾依提证言、双方当事人的陈述等证据证实。
本院认为，被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司与沙雅县国土资源局签订的国有建设用地使用权出让合同系双方真实意思表示，不违反相关法律规定，合同合法有效。被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司依法取得争议的2.81亩土地使用权，该土地使用权应当依法得到保护。上诉人居麦玉散与被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司争议的焦点是哪一方对2.81亩土地享有合法权利。双方认可争议的土地进行了第二轮承包，上诉人居麦玉散上诉认为其母在第一轮承包中3.4亩有合同，1.4亩自留地无合同，并且按4.8亩缴纳了费用。上诉人居麦玉散之母的第一轮承包合同已终止，上诉人居麦玉散没有提交其母第二轮承包的土地承包合同，其提供的证人沙某等证人证言系孤证，没有相关证据印证其母继续享有3.4亩地中1.4亩的承包经营权，3.4亩地中的未领取补偿款的2亩土地不属本案审理的范围，上诉人居麦玉散提供的水费收据只能证明缴纳了2007年114.4元水费，不能证实总土地亩数为4.8亩；被上诉人新疆沙雅城市建设投资有限公司提交了阿依尼沙汗玉山第二轮承包合同，亩数为2亩，同时提供该村村委会主任、小组长、报账员的当庭证言，证据能够相互印证，证人同时证实由于村规划的调整，第二轮承包合同每户承包土地面积每亩减少0.1亩，阿依尼沙汗玉山共计减少0.2亩，实际承包地面积为1.98亩，上诉人居麦玉散的上诉请求没有事实和法律依据，对其上诉理由，本院不予采纳。原审认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费70元，由上诉人居麦玉散负担。
本判决为终审判决。
审判长 李 全 辉
审判员 买买提买合木提代理审判员李云丽
二〇一四年四月二十二日
书记员 高 彩 荟
翻译古丽加马力·吐尔洪