江苏省苏州市�级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）苏05民初74号
原告江苏信联建设工程有限公司苏州分公司，住所地江苏省苏州市苏州工业园区黄天荡新村1幢506室。
负责人许善成，该公司经理。
委托代理人许进，该公司副经理。
被告苏州荣辰置业发展有限公司，住所地江苏省苏州市平江区城北街道新塘工业区。
法定代表人夏政勇，该公司董事长。
委托代理人贾良军，江苏品喆律师事务所律师。
第三人许善成，男，1955年12月3日生，居民身份证号码2223271955********，汉族，住吉林省通榆县开通镇兴华街五委*组。
委托代理人王霞，北京市中闻律师事务所律师。
原告江苏信联建设工程有限公司苏州分公司（以下简称信联分公司）与被告苏州荣辰置业发展有限公司（以下简称荣辰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月2日立案受理后，依法组成合议庭。第三人许善成于2016年3月18日向本院申请以有独立请求权第三人身份参加诉讼，本院对此予以准许。本院于2016年5月5日公开开庭审理了本案，原告信联分公司的委托代理人许进，被告荣辰公司的委托代理人贾良军，第三人许善成及其委托代理人王霞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告信联分公司诉称：2008年5月18日，信联分公司与荣辰公司达成施工承包协议，信联分公司承包荣辰公司苏州火车站地区定销商业房（苏地2007-G-49号）工程的地下一层。原协议约定竣工时间为2008年10月，信联分公司按时进入工地开始施工，但由于荣辰公司原因，造成工期停工延误。后在其他建筑商不愿承建的情况下，信联分公司又于荣辰公司签订了再承建该项目地下一层（除原协议约定的地下一层）与楼上4层，即整个项目的全部工程。项目追加后，荣辰公司为尽早完工，要求信联分公司工人不能放假，信联分公司为此支付了较多的人工费用。但由于荣辰公司原因，该工程一直延误，直到2015年12月16日才竣工。并于2014年4月15日双方就该项目决算达成一致意见，即荣辰公司尚欠信联分公司工程款79833000元。由于荣辰公司不能按时还款，于2014年5月9日写出还款计划书，承诺按2%利息支付。根据相关法律规定，信联分公司对该项目的工程款享有优先受偿权。现荣辰公司应支付信联分公司工程款79833000元，利息37122345元，共计116955345元。荣辰公司一直未向信联分公司支付工程款及利息，为维护信联分公司的合法权益，特此提起诉讼，请求：1、荣辰公司支付信联分公司工程款79833000元，支付利息37122345元（以79833000元为基数自2014年10月16日起至2016年1月29日按月息2%、罚息1%计算），共计116955345元并享有优先受偿权；2、案件受理费由荣辰公司承担。
被告荣辰公司答辩称：一、涉案款项为工程款，并非借款，因此荣辰公司不认可信联分公司的利息主张。二、2014年5月9日的还款计划书应归于无效。还款计划书主要明确了荣辰公司应当向信联分公司支付利息，但是本案涉案款项为工程款，不应当约定支付利息。还款计划书约定荣辰公司从2014年10月16日起按月息2%支付所欠款项的利息，并且还款计划书还约定了如荣辰公司不能按计划还款，愿意每月在2%利息的基础上，再加罚1%的利息。显然该还款计划书约定的利息超出了银行同期贷款利率4倍，应视为无效。三、信联分公司主体不适格。信联分公司于2015年10月17日与许善成签订了债权转让协议，已经将对荣辰公司的债权转移给了许善成，许善成于2015年10月17日起享有对答辩人的所有权利。由此可见，信联分公司对荣辰公司提起诉讼主体不适格，应当驳回信联分公司的起诉。综上，请求法院依法驳回信联分公司的起诉。
第三人许善成诉称：2008年5月18日，信联分公司与荣成公司签订是工程承包协议，信联分公司承包荣辰公司苏州火车站地区定销商业房（苏地2007-G-49）的地下一层，随后荣辰公司又追加工程即2007-G-49的整个工程均由信联分公司施工完成。由于信联分公司承接的涉案工程项目是许善成挂靠在信联分公司建设完成的，实际投资和施工人都是许善成，信联公司只收取管理费，现工程已施工完工。2015年10月16日，信联公司、信联分公司与许善成达成协议，约定信联公司、信联分公司将荣辰公司所欠工程款及应计利息全部转移给许善成，故许善成是该笔工程款的权利人，享有独立请求权。为维护许善成合法�益，特此提出第三人参加诉讼申请，请求：1、判令荣辰公司支付许善成工程款79833000元，支付利息37122345元（以79833000元为基数自2014年10月16日起至2016年1月29日按月息2%、罚息1%计算），共计116955345元并享有优先受偿权；2、案件受理费由信联分公司、荣成公司承担。审理中，许善成在原有诉讼请求基础上增加诉讼请求：1、判令荣辰公司支付许善成2014年4月16日至2014年10月16日期间按中国人民银行同期同类贷款利率5.6%计算的利息2203390元；2、判令荣辰公司支付许善成2016年1月29日起至2016年4月29日案件诉讼期间产生的利息（暂定）4789980元（按月息2%、罚息1%计算）。
原告信联分公司答辩称：认可第三人许善成的诉讼主张。
被告荣辰公司答辩称：一、涉案款项为工程款，并非借款，因此荣辰公司不认可许善成的利息主张。二、2014年5月9�的还款计划书应归于无效。还款计划书主要明确了荣辰公司应当向信联分公司支付利息，但是本案涉案款项为工程款，不应当约定支付利息。还款计划书约定荣辰公司从2014年10月16日起按月息2%支付所欠款项的利息，并且还款计划书还约定了如荣辰公司不能按计划还款，愿意每月在2%利息的基础上，再加罚1%的利息。显然该还款计划书约定的利息超出了银行同期贷款利率4倍，应视为无效。三、对于许善成的诉讼主张资格没有异议。
原告信联分公司为证明其本诉主张，提供了如下证据：
1.1建设工程施工合同，证明苏地-G-49#商业定销房由信联公司承建。1.2关于苏地2007-G-49定销商业房地上项目工程施工总承包协议，证明2007-G-49定销商业房全部工程由信联公司承建。1.3施工文件交接记录，证明定销商业房0.000一下工程的安装、土建、消防决算书已经交接。2.1火车站地区定销商业房工程竣工图纸、变更签证等签收单，证明信联公司工程已经完成，并将工程图纸，变更签证等文件均已经交给苏州荣辰公司。2.2工程竣工验收报告，证明定销商业房已经竣工，原告与被告双方已经验收。3.1申请支付工程款报告等资料及协议，证明被告认可工程款的决算、金额等。3.2定销商业房工程由于工期延误直接经济损失，证明该工程因发包单位原因导致工期延误，造成信联公司直接经济损失2059.75万元。3.3定销商业房工程项目违约金、滞纳金补偿报告，证明因发包方原因导致工期延误以及因发包方原因导致停工期间的损失为3993.5万元。3.4苏州火车站地区定销商业反工程总造价确认书，证明被告尚欠信联公司工程款7983.3万元。3.5还款承诺、计划书，证明被告未按期还款，愿意以每月2%的利息支付给信联公司。3.6关于苏地2007-G-49定销商业房验收事项补充协议，证明因发包方原因导致工程未能及时验收。
被告荣辰公司对原告信联分公司提供的上述证据进行质证，并发表如下质证意见：对证据的真实性没有异议，关联性由法院认定。
第三人许善成对原告信联分公司提供的上述证据进行质证，并发表如下质证意见：对证据的真实性、关联性、合法性均以认可。
被告荣辰公司为证明其抗辩主张，提供了如下证据：2015年10月16日的债权转让协议以及2015年10月17日信联公司发给荣辰公司的一份债权转让通知书，证明信联分公司对荣辰公司提起诉讼主体不适格，应当驳回信联分公司的起诉。
原告信联分公司对被告荣辰公司提供的上述证据进行质证，并发表如下质证意见：真实性、关联性都没有异议。
第三人许善成对被告荣辰公司提供的上述证据进行质�，并发表如下质证意见：真实性、关联性都没有异议。
本院经审理查明：2008年5月18日，荣辰公司作为发包人与承包人江苏信联建设工程公司（以下简称信联公司）签订建设工程施工合同，合同约定荣辰公司将苏地-G-49商业定销房项目±0.000以下工程发包给信联公司施工，包括设备层、车库、基坑围护、地下防水、地下给排水电气、设备管线安装等。开工时间为2008年5日，竣工时间为2008年10月，施工总日历天数为150天。工程质量标准为合格，合同价款为约20000000元。
合同签订后，信联公司依约进行地下工程项目施工并于2010年11月将火车站地区定销商业房±0.000以下工程（安装、土建、消防）初步决算书移交荣辰公司，初步决算总造价为61767621.46元。2011年5月15日，荣辰公司与信联分公司签订《关于苏地2007-G-49定销商业房地上项目工程施工总承包协议》�约定信联分公司承建荣辰公司开发的平江区新家路北火车站地区定销商业房，宗地编号苏地2007-G-49，双方签订合同由信联分公司承建地下工程项目，现双方约定信联分公司对地上工程继续施工，并达成如下工程施工总承包协议：1、本协议签订后五日内，荣辰公司支付信联分公司100万元，作为地上项目工程的预付款。2、信联分公司施工至地上二层结构封顶时，荣辰公司支付信联分公司地上项目工程款1000万元；信联分公司施工至地上三层结构封顶时，荣辰公司支付信联分公司地上项目工程款500万元。3、信联分公司施工至地上四层结构封顶时，荣辰公司支付信联分公司地上项目工程款500万元，余款工程竣工经审计（40天内）一次性结清。超过付款期限按信联分公司申报决算造价全额付款。若违约甲方按日1‰支付滞纳金。4、地上工程项目材料和人工单价按省、市最新文件标准计价。5、地上工程项目下浮3%，装修项目由信联分公司施工。6、地上工程项目造价依据江苏省最新建筑（安装）定额及费用定额计算。7、施工现场安全文明施工费按分部分项工程费×3.3%计取，不考虑文明工地奖励费。
合同签订后，信联分公司依约进行施工。2011年9月9日、2011年9月20日向荣辰公司发生拨付工程款申报书，荣辰公司表示正负零以下待预售许可证办好一次结清，正负零以上的应付部分，设法在近期付至约定标准。2013年12月，信联分公司将火车站地区定销商业房决算书、竣工图纸、变更签证、发包方未按约定拨付工程款发生的违约金、滞纳金补偿报告书等材料移交荣辰公司。
2014年4月16日，荣辰公司与信联分公司签订《关于苏地2007-G-49定销商业房工程总造价确认单》，明确经荣辰公司审计苏地2007-G-49号火车站地区定销商业房信联分公司施工完毕工程总造价为一亿一百七十七万元。整个施工期间，因荣辰公司工程款不到位，导致信联分公司停工所造成的直接损失两千五十九万七千伍佰元，因荣辰公司拖延付款而产生的滞纳金三千九百九十三万元。经双方友好协商同意减少滞纳金二千五十九万七千伍佰元，荣辰公司同意合计赔偿信联分公司停工期间所造成的直接损失及滞纳金三千九百九十三万元。荣辰公司共已支付信联分公司六千一百八十五万七千元，双方一致同意该六千一百八十五万七千元种包含三千九百九十三万元因荣辰公司原因造成信联分公司停工期间造成的直接损失及滞纳金，至签订本协议，荣辰公司尚欠信联分公司工程款七千九百八十四万三千元整。
2014年5月9日，荣辰公司向信联分公司出具还款承诺、计划书，该还款承诺、计划书载明：我公司于2014年4月16日与信�分公司通过核算确认我公司尚欠信联分公司79833000元。由于我公司资金紧张，不能支付所欠款项。我公司承诺从2014年10月16日起，按月息2%支付所欠款项的利息，并承诺按以下计划还款。1、2014年9月底前还款2000万元；2、2014年12月底前再还款2000万元；3、2015年3月底前再还款2000万元；4、2015年8月底前还清全部款项包括每月2%的利息。如我公司不能按计划书还款，我公司愿意每月在2%利息的基础上，再加罚1%的利息。
2014年7月5日，荣辰公司与信联分公司签订《关于苏地2007-G-49定销商业房验收事项补充协议》，该协议约定：2014年4月16日，双方就信联分公司施工完成的工程进行了审计，确定荣辰公司尚欠信联分公司工程款七千九百八十四万三千元。由于荣辰公司原因，不能让有关政府机关及时验收，经双方协商，达成如下协议：一、无论荣辰公司或�府有关部门是否对工程进行验收，荣辰公司同意按2014年5月9日达成的还款计划还款；二、双方确认荣辰公司或政府有关部门正式验收合格时间为信联分公司施工完成时间。在荣辰公司或政府有关部门验收合格之前，工程仍有信联分公司保管。如因工程质量问题，不能验收合格，信联分公司负责维修或重新施工。三、如从本协议签订之日起，在一年半内（2015年12月20日之前），无论什么原因，荣辰公司或政府没有对工程进行验收，视为工程合格；无论双方是否办理交接手续，视为双方正式交接，荣辰公司或政府验收过程中再出现任何质量问题，信联分公司不负任何责任。四、在2015年12月20日前，无论是荣辰公司自行验收还是政府有关部门验收，信联分公司均无条件配合。
2015年10月16日，信联公司、信联分公司与许善成签订《协议书》，协议书约定：信联公司�信联分公司在苏州承接的苏地2007-G-49商业定销房工程，实际投资人和施工人都是许善成。信联公司只收取管理费，现工程已施工完工，并且工程已进行审计，发包人荣辰公司尚欠信联分公司工程款79833000元，现双方达成如下协议：一、信联公司、信联分公司把荣辰公司所欠工程款及应计的利息全部转移给许善成。二、从本协议签订之日起，许善成对信联公司、信联分公司承接的苏地2007-G-49商业定销房工程享有全部合同约定及法律规定的权利，包括但不限于催收工程款、留置权、优先受偿权等所有权利。三、从本协议签订之日起，以上工程所有发生的一切费用，仍由许善成承担，包括维修费、翻工费等一切费用。四、信联公司、信联分公司负责把权利转移有关文书通知工程的发包方荣辰公司，并把已通知发包方的有关证明交给许善成。五、该工程施工过程中，发生任何纠纷由许善成负责处理，信联公司、信联分公司予以配合，所有损失及费用由许善成承担。六、许善成保证不拖欠农民工工资，否则按拖欠农民工工资双倍罚款。七、信联公司、信联分公司保证配合提供办理工程交接、验资所有手续。
2015年10月17日，信联公司、信联分公司向荣辰公司发送通知，明确将荣辰公司结欠信联公司、信联分公司的工程款79833000元转移给许善成。许善成从即日起享有信联公司、信联分公司的所有权利，包括收取工程款、还款计划书约定的权利、优先受偿权、留置权等一切权利。信联公司、信联分公司对荣辰公司应承担的义务，信联公司、信联分公司仍然负责，荣辰公司也可找许善成直接处理。
2015年11月20日，建设方、施工方、监理方、设计方等单位在涉案工程预验收签到表上签字。2015年11月25日，荣辰公司、信联公司、�理公司向苏州市质量监督站发送工程质量整改完成报告，明确根据苏州市质量监督站2015年11月20日发出的编号017《工程质量监督抽查整改通知书》的要求，对火车站地区定销商业房工程的建筑节能部位存在的问题已整改完毕，监理单位已进行现场复查，确认已整改。2015年12月16日，信联分公司向荣辰公司发送工程竣工验收申请报告，要求荣辰公司组织相关单位进行竣工验收。2015年12月31日，荣辰公司出具单位工程竣工验收方案，明确荣辰公司根据相关法律、法规要求编制火车站地区定销商业房工程竣工验收方案，请苏州市建设工程质量监督站监督。同日，荣辰公司向苏州市档案馆发送单位工程竣工验收通知书，明确涉案工程具备竣工验收条件，定于2016年1月5日进行竣工验收。
信联公司注册资本金为5058万元，具备房屋建筑工程施工总承包壹级资质，可承担�项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
涉案工程于2010年11月8日取得建筑工程施工许可证。各方一致确认涉案工程已全部完工，但房屋预售许可证至今未能办理，仍未办理正式竣工验收手续。各方一致确认荣辰公司结欠的工程款为79843000元，还款承诺、计划书中的79833000元系笔误。许善成明确虽还款计划书中79833000元系笔误，其仍愿意按照79833000元主张权利。
以上事实，由信联分公司提供的建设工程施工合同、关于苏地2007-G-49定销商业房地上项目工程施工总承包协议、施工文件交接记录、火车站地区定销商业房工程竣工图纸、变更签证等签收单、工程竣工验收报告、申请支付工程款报告等资料及协议、销商业房工程由于工期延误直接经济损失、定销商业房工程项目违约金、滞纳金补偿报告、苏州火车站地区定销商业反工程总造价确认书、还款承诺、计划书、关于苏地2007-G-49定销商业房验收事项补充协议、建筑工程施工许可证、施工资质证书、荣辰公司提供债权转让协议、债权转让通知书以及当事人庭审陈述予以证实，本院予以确认。
本院认为，信联公司、信联分公司与荣辰公司签订的《建设工程施工合同》、《关于苏地2007-G-49定销商业房地上项目工程施工总承包协议》系双方真实意思表示，未违反法律规定，信联公司具备相应的施工资质，故该合同合法有效，对双方均具有约束力。合同签订后，信联分公司依约进行了施工，双方于2014年4月16日经审计确认荣辰公司尚结欠信联分公司工程款79843000元，该款项荣辰公司应支付给信联分公司。2015年10月16日，信联公司、信联分公司与许善成签订债权转让协议并将该协议通知荣辰公司，债权转让协议明确信联公司、信联分公司将催收工程款、留置权、优先受偿权等所有权利转让给许善成，故与工程款有关的相应权利由许善成取得。信联分公司并非与本案有直接利害关系的当事人，荣辰公司有关信联分公司主体不适格的答辩意见成立，本院对此予以采信。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告江苏信联建设工程有限公司苏州分公司的起诉。
原告江苏信联建设工程有限公司苏州分公司预交的案件受理费626577元由本院予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，�按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。
审 判 长 顾 平
审 判 员 孙 毅
代理审判员 陈 斌
二〇一六年六月二日
书 记 员 韩泽滔