文书内容湖南省衡阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘04民终1699号上诉人（原审被告）：衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组，住所地：衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组。负责人：丁秋月，该组组长。委托诉讼代理人：周春节，湖南溥天律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王凡，住衡阳市。被上诉人（原审原告）：王涵予（王凡之子），住衡阳市。被上诉人（原审原告）：王诗妤（王凡），女，学龄前儿童，住衡阳市。王涵予、王诗妤之共同法定代理人：王凡（王涵予、王诗妤之父），男，1986年1月2日出生，汉族，农民，住衡阳市雁峰区。王凡、王涵予、王诗妤之共同委托诉讼代理人：宁曙光，湖南南舫律师事务所律师。上诉人衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组（以下简称高兴八组）因与被上诉人王凡、王涵予、王诗妤侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省衡阳市雁峰区人民法院（2016）湘0406民初674号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月15日立案后，依法组成合议庭，于2016年12月21日开庭审理了本案。上诉人高兴八组的负责人丁秋月及其委托诉讼代理人周春节、被上诉人王凡及王凡、王涵予、王诗妤的共同委托诉讼代理人宁曙光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高兴八组上诉请求：撤销原判并依法驳回三被上诉人的原审诉讼请求。事实和理由：1、一审认定事实错误。三被上诉人不是上诉人的集体经济组织成员。2、原判决结果错误，超过了被上诉人的诉讼请求。王凡、王涵予、王诗妤辩称，原判认定事实清楚，三被上诉人在高兴八组享有户籍、住房及生产生活资料，有该组集体经济组织成员资格。请求二审法院驳回高兴八组的上诉，依法维持原判决。王凡、王涵予、王诗妤向一审法院起诉请求：1、判令高兴八组向王凡、王涵予、王诗妤支付土地征收补偿费用9万元；2、本案的诉讼费用由高兴八组承担。一审法院认定事实：王凡于1998年3月将户口从衡南县迁入衡阳市雁峰区湘江乡高兴村第十村民组。2010年4月5日生子王涵予，王涵予于2011年5月20日入户衡阳市雁峰区湘江乡高兴村第十村民组。2014年4月6日生女王诗妤，王诗妤于2014年11月27日入户衡阳市雁峰区湘江乡高兴村第十村民组。2012年年初，衡阳市雁峰区湘江乡高兴村第十村民组更名为衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组，但公安机关的户籍管理系统仍使用衡阳市雁峰区湘江乡高兴村第十村民组。王凡户口迁入高兴八组后，组上给其分了土地，并于2005年7月开始为王凡办理了种粮补贴。2009年12月，金杯电缆建设征用了高兴八组的土地68.27亩，共支付征收土地补偿费用392万元，高兴八组在2010年2月份对这次征收的土地补偿款进行了分配，组民每人分得1.5万元，但高兴八组以王凡系外迁入户人员为由未分配给王凡。2015年9月，衡阳市二环南路建设征用高兴八组的土地，征收土地补偿费用为6489150元，高兴八组在2016年5月对这次征收土地补偿费进行分配，组民每人分得2万元。但高兴八组仍以王凡、王涵予、王诗妤系外迁入户人员为由，未分配三人征收土地补偿款。王凡多次索要无果，故诉至法院。一审法院认为，农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有。土地补偿款是国家征用集体所有土地后对失地农民的补偿费用，功能在于保障农民的基本生存。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的应予支持。本案中，王凡于1998年3月将户籍迁入高兴八组，高兴八组为王凡分配了土地并于2005年办理了粮补，王凡依法具有该组的集体经济组织成员资格，王涵予于2011年5月20日入户登记在高兴八组，王诗妤于2014年11月27日入户登记在高兴八组，该2人从落户登记起就具有高兴八组的集体经济组织成员资格。因此，王凡、王涵予、王诗妤依法应享有与其他村民同等的土地补偿款分配权。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”高兴八组以组规民约决议王凡、王涵予、王诗妤作为外迁入户人员不享有土地补偿款分配权利，侵犯了王凡、王涵予、王诗妤作为集体经济组织成员的合法权益，该条决议内容与法律规定相悖，依法不予支持。故高兴八组应支付王凡2010年度土地补偿款1.5万元、2016年度土地补偿款2万元，共3.5万元，应支付王涵予、王诗妤2016年度土地补偿款各2万元。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决：一、衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组在本判决生效之日起10日内支付原告王凡土地征收补偿分配款3.5万元，支付王涵予土地征收补偿分配款2万元，支付王诗妤土地征收补偿分配款2万元；二、驳回原告王凡、王涵予、王诗妤的其他诉讼诉讼请求。如被告衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2050元，财产保全费920元，合计2970元，由原告王凡、王涵予、王诗妤负担370元，由被告衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组负担2600元。二审中，上诉人提交了4份新证据，证据1、高兴委员会的《证明》；证据2、种粮补贴表；证据3、退耕还林补助表；证据4、水稻种植面积分户表，拟证明王凡等没有享受本组村民待遇，系空挂户。被上诉人王凡、王涵予、王诗妤的质证意见为，证据1没有出具证明人的签名，不符合法定条件。对证据2、3、4的关联性有异议，没有全面反映该组的全面真实情况。上诉人还申请了证人丁某某出庭作证，拟证明王凡户口迁入高兴八组时其父母口头承诺不享受村集体经济分配。被上诉人认为丁某某的证明不符合客观事实。本院认为，证据1没有证明提供者的签字，不具备证据的形式要件，不能作为本案的证据采信。证据2、3、4可以证明高兴八组相应年份发放种粮补贴、退耕还林补助以及种粮面积情况。证人丁某某的证言没有其他证据予以佐证，不能作为认定本案事实的证据使用。原判认定基本事实清楚，本院予以确认。本院认为，原审法院依据法律规定，结合本案已经查明的事实，确认三被上诉人具有高兴八组的集体经济组织成员资格，符合法律规定和本案的客观事实，上诉人没有提供相反的证据予以推翻。原判认定的该事实是正确的，应予以确认。上诉人上诉称被上诉人在原审法院起诉时要求分配的是2013年征地补偿款，该项诉请超过了诉讼时效，且上诉人在2013年时并没有分配征地补偿款，原审法院判决上诉人支付2010年度土地补偿款1.5万元超过了当事人的诉讼请求，应予以纠正。王凡等在起诉时虽然要求分配2013年的征地补偿款，但是其指代的是金杯电缆在高兴八组征地的补偿款，经原审审理查明，该款是2010年发放的，因此，王凡等三人的诉请其实际内容就是2010年的该笔补偿款。原判判决高兴八组支付该笔补偿款是符合本案客观事实。因王凡目前没有在上诉人处生活，高兴八组在该组征地时也没有通知王凡知晓该事实，故关于本组征地的相关信息王凡并不知情。王凡在知晓高兴八组未分配征地补偿款给其父子三人时，一直向高兴八组主张该笔补偿款，因此，王凡的诉讼请求并没有超过诉讼时效。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人高兴八组的上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费2050元，由上诉人衡阳市雁峰区湘江乡高兴管区管理委员会第八小组负担。本判决为终审判决。审判长 尹驰审判员高斌审判员王若中二〇一七年二月十三日书记员 沈                     露打印责任人：高斌                    校对责任人：沈露