四川省广汉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0681刑初227号
公诉机关广汉市人民检察院。
被告人尹某某，男，1957年4月8日出生。被告人尹某某因涉嫌犯贪污罪于2016年3月15日由广汉市人民检察院决定取保候审；经广汉市人民法院决定于2016年9月8日继续取保候审。
辩护人林锦川，四川锦川律师事务所律师。
广汉市人民检察院以广检诉刑诉（2016）199号起诉书指控被告人尹某某犯贪污罪，于2016年9月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，由审判员曾令胜担任审判长，与审判员潘后祥、人民陪审员陈雪莉组成合议庭于2016年10月19日、12月27日公开开庭进行了审理。广汉市人民检察院指派代理检察员卢妍、检察员刘胜伟出庭支持公诉，被告人尹某某及辩护人林锦川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人尹某某于2009年至2011年在广汉市职业中专学校期间，利用职务便利，伙同他人侵吞单位资金共计24万元。被告人尹某某实际分得6万元，在案发后已退赃6万元。
被告人尹某某的行为已构成贪污罪，有自首情节，请依法判处。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示的证据有：
（一）书证一组
1.立案决定书、权利义务告知书、询问通知书、强制措施文书等，证实广汉市人民检察院于2016年3月10日决定对尹某某涉嫌犯贪污罪一案立案侦查并采取了取保候审强制措施，在办理此案过程中程序合法。
有关犯罪嫌疑人付某某、郑某某的立案决定书、起诉书，证实付某某、郑某某已经广汉市人民检察院提起公诉至广汉市人民法院，案件正在审理中。
2.被告人尹某某的常住人口信息表，证实其犯罪时已年满十八周岁，系完全刑事责任年龄人。
3.证明、事业单位工作人员花名册、被告人尹某某的聘用合同书，证实被告人尹某某系广汉市职业中专学校的聘用职工，在工勤三级岗位工作。
4.扣押决定书、扣押财物清单、四川省政府非税收入一般缴款书，证实案发后被告人尹某某已退缴实得的赃款6万元，该款已由广汉市人民检察院缴入广汉市财政局非税收入专户。
5.广汉市职业中专学校在2009年至2011年期间购买钢材记账凭证及附件一组，证实从2009年至2011年期间，广汉市职业中专学校实际购买钢材以及虚假购买钢材的记账凭证及发票，其中虚开钢材发票的金额共计81.469万元。
6.广汉市纪律检查委员会出具的情况说明、表现情况，证实被告人尹某某在接受组织审查期间，主动交代了组织未掌握的违纪违法问题，认错、悔罪态度较好，并主动退缴了其实得的违纪款，向组织反映了其他人员违法违纪的线索，其中部分已经查证属实，为查实犯罪嫌疑人付某某的违纪违法事实起到积极作用。
7.事业单位登记表，证实广汉市职业中专学校系事业单位。
（二）证人证言一组
1.王某某证实他是广汉市职业中专学校教师刘某甲的前夫，他于2009年底受刘某甲的委托，为广汉市职业中专学校在成都代开过虚假的购买钢材发票。最早是在成都市金牛区富建不锈钢制品经营部一田姓老板那里开了8次发票，5%的税钱，王某某向刘某甲要了8%的税钱，他和介绍人各得1.5%的辛苦费。王某某还在成都市双流区三礼建材经营部一朋友处开过一次发票，金额是89930元，这次发票是不给税的，王某某个人得了8%的税钱，除此之外，学校还给过王某某2000元的辛苦费。后经王某某依次辨认其代开的发票，确认总金额为603190元。
2.田某某证实她于2004年至2007年注册成立成都市金牛区富建不锈钢制品经营部，主要经营标件（螺丝），没有经营过钢材。田某某曾用注销了的富建不锈钢制品经营部的财务专用章在8张购货单位为广汉市职业中专学校的发票上加盖了公章，双方实际并没有发生业务往来，发票上所写采购园钢、钢板都是不真实的。
3.吴某某证实他于2010年接手、经营成都市双流区三礼建材经营部，该经营部主要经营砂石、少量水泥，从未经营过钢材。吴某某经过辨认，承认曾帮一个朋友代开了一张发票，并使用成都市双流区三礼建材经营部的财务专用章在付款单位为广汉市职业中专学校的发票上加盖公章，发票金额为89930元。双方实际并没有发生过业务往来，发票上所写采购园钢、钢板都是不真实的。
4.郭某某证实他系广汉市川汉冶金炉料有限公司的工人，公司曾多次组织工人培训，由于文化程度不高，郭都没有去上课。郭在入职时提交过身份证复印件，但他没有在广汉市国家税务局开过发票，也没有主动将身份证交由他人去税务局开发票。侦查人员向他出示的6张国税代开发票是他人冒用自己的名义去开具的，至于是谁，他也不知道。
5.陈某某证实他于2006年至2008年在金达隧道机械有限公司工作，期间曾参加过公司组织的焊工培训，公司为此曾收过陈某某的身份证复印件，但他没有在税务局开过发票，也没有主动将身份证交由他人去开发票。侦查人员向他出示的9张国税代开发票是他人冒用自己的名义去开具的，至于是谁，他也不知道。
6.刘某乙证实他系广汉市职业中专学校总务处主任，学校财务报账流程应当是由经办人在票据上签字，然后依次是部门负责人、分管领导和刘某乙签字，最后是校长签字。通常招生就业处购买的培训用的钢材都是刘某乙看到实物才会签字，但是刘某乙在没看到实物就签字的情况也发生过，就是尹某某找他签字的时候他不在学校，等回到学校再补签字。
（三）其他涉案人员的供述、陈述
1.刘某甲证实她原系广汉市职业中专学校招生就业处主任，2008年地震之后，因国家提倡对企业新招员工进行技能培训，于是学校便在各企业招收学员进行短期免费培训，培训合格后，由国家按照人头划拨相应的补贴款项。2009年8月份左右，刘某甲和尹某某向付某某提出以虚开钢材发票的方式套取学校的培训补助款用于开销学校给企业的组织费以及打点相关部门费用的建议，当时付某某和后到的郑某某均表示同意，随后有人提出顺便发点辛苦费，四人也表示同意。2009年至2011年，刘某甲伙同付某某、郑某某、尹某某以虚开钢材发票的方式套取学校的培训补助款80万元左右。其中，2009年11月份之前是由尹某某在广汉税务局开的钢材发票，金额共20万元左右。2009年11月至2011年期间，是由刘某甲找前夫王某某代开了9张钢材发票总金额603190元（经过刘某甲辨认发票后确定的金额），每次开票的金额都是由付某某确定后由尹某某转告给刘某甲。开票过程中产生的税费和路费等费用6万元，实际套取74万元左右。每张发票都会由付某某、刘某甲、郑某某、尹某某签字然后由尹某某去财务领取现金。套取的资金主要作四部分用途：（1）给企业的组织宣传费用、给考评员的费用共计10万元左右。（2）请相关部门工作人员吃饭、封红包花费10万元左右。（3）刘某甲、付某某、郑某某、尹某某四人每人分得6万余元，共计24万余元，且每一次分钱的金额都是由付某某确定金额在1000元至3000元。（4）给培训相关部门工作人员买礼物、送小红包等，主要是付某某、尹某某在经办，花费30万元左右。
2.犯罪嫌疑人郑某某的供述，主要证实他原系广汉市职业中专学校副校长，四川锦绣前程教育图书公司的老总杨某某于2007年5、6月份的一天来到广汉市找学校领导谈购书合同具体事宜，因校长付某某在外地，便委托郑某某和杨某某商谈，同时李某某、黄某某、罗某某也在场。杨某某当时提出按照15%比例给学校回扣，郑某某向付某某电话汇报后，付某某认为回扣比较低，让其继续商谈，后双方将回扣比例确定为18%，付某某便同意了。锦绣前程教育图书公司从2007年秋季至2015年春季一直向广汉市职业中专学校供应教材。锦绣前程教育图书公司在2007年秋季至2014年春季期间一直以18%的比例每学期将回扣现金返给学校。锦绣前程教育图书公司于2014年秋季至2015年春季依照学校要求，直接优惠8%的购书款之后，再以现金方式返10%的回扣给学校。2014年年底之前的回扣款一直都是由李某某负责保管，李某某退休之后是由罗某某负责保管，2015年春季的回扣款2.6万元就是郑某某交给罗某某保管的。期间，锦绣前程教育图书公司向学校返的回扣共50余万元。回扣款的发放方式是：每学期黄某某向郑某某请示后，郑某某向付某某请示，付某某同意后，郑某某便安排黄某某或者罗某某到李某某那里领钱来发，发放的人员也仅限于知道此事的上述五名人员，但是黄某某自2011年年底退休后就没有分过回扣款了。他们之间每次发放的金额也是付某某确定的，有5000元、4000元等不同金额。付某某、郑某某、罗某某、李某某每人共分得7.4至7.5万元，黄某某分得4万元左右。另外，回扣款中的13万元左右是用于给学校行政人员及教研组长发放津贴了。对于自己分得的7.4万元，都用于了个人开支。
2009年上半年的一天，付某某打电话叫郑某某到办公室去，郑某某到了后看见刘某甲、尹某某也在。付某某说学校做再就业培训很困难，需要打点关系，就需要通过虚开钢材发票的方式套些培训补助费出来，也好给在场的几个人发点辛苦费。郑某某当场表示同意，至于后来是如何利用发票套取资金的，郑某某表示不清楚，但是尹某某每次把钢材发票拿给他签字时，他都不会询问，直接就签字了。2009年至2011年期间，付某某、郑某某、刘某甲、尹某某通过虚开钢材发票的方式套取学校再就业培训基金，他们之间分钱的金额在2000元或几百元不等的范围内，郑某某个人实得6万余元，对于自己分得的6万元，都用于了个人开支。其余套取的学校再就业培训基金用于学校对外衔接关系了。
3.犯罪嫌疑人付某某证实他原系广汉市职业中专学校校长，四川锦绣前程教育图书公司自2007年至2015年一直向学校供应教材，并在每学期根据书款按照约定的18%比例给学校返回扣款共计50万元左右。副校长郑某某在2007年底的一天找到付某某请示是否可以把回扣款在五个人范围内发放了，付某某表示同意。后来他们每学期都会分一次回扣款，应该是郑某某安排如何分配的，因为付某某第一次领钱是黄某某拿来的，后来是罗某某拿来的。其中给学校行政人员、教研组长等发放补贴等开支了大概10多万元，罗某某保管的结余款有2万多元，其余的30多万元已由付某某、郑某某、黄某某、罗某某、李某某每次以平分原则私分了，付某某、郑某某、罗某某、李某某每人分得不低于7.4万元，黄某某分得不低于4万元。
2009年至2011年期间，付某某伙同学校工作人员郑某某、刘某甲、尹某某采用虚开钢材发票的方式套取学校培训补助资金80万元左右，其中20多万元由付某某、郑某某、刘某甲、尹某某均分，付某某实得6万元，另外一部分用于报销不好处理的账（包括请客吃饭、送小礼品、封小红包等）。
4.被告人尹某某的供述，证实他主要负责广汉市职业中专学校的职业技能培训工作，学校在2009年间开展的再就业培训越来越多，收到广汉市财政下拨的培训补助资金也越来越多，需要支出一部分账面不好开支的钱。他就和招生就业处主任刘某甲在约8月份去找校长付某某汇报，当时付某某把分管副校长郑某某也叫到办公室商量此事。尹某某和刘某甲就提出可以通过虚开钢材发票来处理这些开支，付某某、郑某某均表示同意。尹某某又提出大家在开展培训工作中都很累，应该多套取点钱出来发辛苦费，在场的其他人都同意了，付某某遂安排尹某某具体经办找发票报账。之后尹某某找到两张培训学员的身份证复印件到广汉市税务局开票，共计16次，其中9次是实际购买了钢材，其余7次没有购买。到了2009年底，因税务局要求严格，就由刘某甲找人在成都市买发票报账，发票买到后由尹某某经手报销，依次找刘某甲、郑某某、付某某签字，然后到财务室领取现金，总共套取了814690元，用于开票缴税和其他支出的有6万元，给企业返还组织宣传费用等了10万元多，请客、发红包用了10万元左右，给负责考试的工作人员买小礼品、封小红包用了27万元，付某某单独拿了4万元去开支，其余的都用于四人平分了，每人分得6万元。对于每次套取的金额，有时候是付某某或郑某某确定后告诉尹某某，有时候是尹某某和刘某甲拟定金额，报付某某同意后再去开发票。尹某某对所开发票进行逐一辨认，确定他虚开的发票金额为211500元，刘某甲虚开9张发票，金额为603190元，总金额是814690元。另外，尹某某自书了2009年至2011年套取的培训经费支出的具体清单。
庭审中，被告人尹某某对公诉机关指控的事实、罪名以及出示证据均无异议，也无证据向法庭提交。尹某某的辩解意见为：我认识到自己的错误，请法庭根据我的认罪态度对我从轻处罚。
辩护人林锦川的质证和辩护意见为：1.关于被告人尹某某的身份问题，学校不是国家机关，教师和学校工勤人员都不是国家工作人员，被告人尹某某并没有履行国家公职，他应属于非国家工作人员，也不是从事公务的人员，因此不应当认定其犯贪污罪，而是犯职务侵占罪。
2.公诉机关指控被告人尹某某伙同他人侵吞培训费用，在这些人中有学校的校长和副校长，还有主任，他都不能起到主要的和决定性的作用，因此在共同犯罪中应当区分主犯、从犯。尹某某因是从犯，对其应当从轻或减轻处罚。
3.被告人尹某某通过非法的途径领取自己应得的津贴这是违法的，但是通过违法方式领取相关金额并不是由被告人尹某某能决定的，他是被动的。
4.针对本案的犯罪金额的认定，对非国家工作人员的受贿和职务侵占的金额认定的起点是高于贪污受贿的两倍或者五倍，请法庭予以考虑。
5.被告人案发后认罪悔罪态度较好，并全部退赃，可以酌情从轻处罚。
6.被告人有自首和立功情节，可以从轻或者减轻处罚，若犯罪情节较轻可以免除处罚；根据本案中被告人尹某某的犯罪金额和犯罪情节，请合议庭对其免予刑事处罚。
公诉人的答辩意见为：1.关于身份问题，公诉人已经出具相关材料证实被告人尹某某系国家工作人员。职业中专学校系事业单位，被告人尹某某的主要任务就是在就业招生处进行岗位培训，其行为是在履行国家公务。因此从单位性质、部门职责、被告人职责以及资金性质等可以综合认定被告人尹某某的行为具有公务性，被告人尹某某履行的也是国家公务，系国家工作人员。
2.是否区分主犯、从犯不仅要考虑职务高低，也要考虑具体的犯罪行为，被告人尹某某在共同犯罪中负责实施套取培训费用的具体行为，所起的作用与其他人相当，因此不宜区分主犯、从犯。
3.贪污犯罪的金额以共同犯罪金额进行认定，根据本案证据应当认定为24万元。
4.公诉人对辩护人提出免除刑事处罚的意见不赞同，在本案中被告人的犯罪金额属于数额巨大，法定刑是3年以上10年以下有期徒刑，且本案属于教育系统的职务犯罪，其社会危害性更大，因此不能对被告人尹某某适用免除处罚。
辩护人当庭提交一份广汉市教育局文件，以证实被告人尹某某的岗位等级从技术工三级降为普通工，说明其为学校工勤人员。
公诉人对该证据没有异议。
本院审查认为，公诉机关当庭出示的上述证据经过被告人尹某某及辩护人质证均无异议，公诉机关出示的上述证据具有合法性、客观性、关联性，证据之间能够相互印证，形成完整的证据锁链，能够证实被告人尹某某身为广汉市职业中专学校工作人员，伙同他人以虚开购买钢材发票的方式套取学校培训补助金814690元并将其中部分予以侵吞，共计分得现金6万元的事实。本院对上述证据本院予以采信，作为定罪量刑的证据使用。辩护人提供的文件一份能够证实广汉市教育局对被告人尹某某作出的处分情况，也对尹某某身份的认定予以了佐证。本院对该文件作为证据予以采纳，作为本案的证据使用。
经审理查明：广汉市职业中专学校系事业单位，被告人尹某某系该学校聘用职工，属于事业编制在编人员，在就业招生处从事企业人员的职业技能培训管理工作。被告人尹某某和招生就业处主任刘某甲在2009年8月份找到校长付某某汇报财政下拨的培训补助资金越来越多，需要支出一部分账面不好开支的钱的情况。付某某随即把分管副校长郑某某也叫到办公室共同商量此事。尹某某和刘某甲提出可以通过虚开钢材发票来处理这些开支，付某某、郑某某均表示同意。尹某某又提出可以私分部分补助资金作为大家的辛苦费，在场的其他三人都同意了，付某某遂安排尹某某具体经办找发票报账。
被告人尹某某随即找到两张培训学员的身份证复印件到广汉市国家税务局虚构购买钢材的事实虚开发票，其中9次实际购买了钢材，其余7次没有购买。到了2009年底，因税务局要求严格，就由刘某甲找到其前夫王某某在成都市金牛区富建不锈钢制品经营部、成都市双流区三礼建材经营部虚开购买钢材的发票，然后由尹某某经手报销，依次找刘某甲、郑某某、付某某签字，再到财务室领取现金。四人于2009年至2011年期间总共套取了814690元，将其中24万元以每次平分的方式予以侵吞。被告人尹某某共计分得6万元，全部用于个人开支。
另查明，被告人尹某某于案发后将非法所得的6元全部退缴至广汉市人民检察院。
被告人尹某某在接受广汉市纪委调查时主动如实交代了自己伙同他人多次套取学校培训补助资金予以平分、各得6万元的事实。
广汉市人民检察院已指控犯罪嫌疑人付某某犯贪污罪、受贿罪，指控郑某某犯贪污罪分别起诉至广汉市人民法院，该二案已经审理完毕。
本院认为，被告人尹某某系广汉市职业中专学校的事业编制在编人员，从事具有公务性质的培训教学活动，符合国家工作人员的身份。被告人尹某某在广汉市职业中专学校工作期间，利用国家工作人员的职务便利，与其他国家工作人员共同侵吞国家财政拨付给单位的培训资金24万元予以私分，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，构成贪污罪。公诉机关指控被告人尹某某犯贪污罪，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款（二）项规定，对被告人尹某某应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑罚。
本案系被告人尹某某伙同付某某、郑某某等人共谋并实施了虚开发票、套取财政补助资金并予以私分的行为，应当是共同犯罪，被告人尹某某是付某某、郑某某涉嫌贪污犯罪的共犯。对辩护人提出的被告人尹某某犯职务侵占罪的意见，本院不予采纳。
根据2003年11月13日最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第四条对共同贪污犯罪中“个人贪污数额的认定”，刑法第三百八十三条第一款规定的“个人贪污数额”，在共同贪污犯罪案件中应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额，不能只按个人实际分得的赃款数额来认定。故犯罪金额应当以被告人尹某某所参与的共同贪污的金额24万元来认定。
被告人尹某某在接受广汉市纪委的审查期间，主动交代了纪委尚未掌握的上述犯罪事实，在侦查机关也作了如实供述，可认定为自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，可以从轻或减轻处罚。合议庭决定减轻处罚。对辩护人提出的被告人尹某某的行为构成自首，可以从轻或减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。辩护人提出被告人尹某某有检举他人犯罪的行为，有立功情节，未有证据证实，本院对此意见不予采纳。
被告人尹某某在实施共同犯罪中虽然具有建议、经办情节，但始终听从于校长付某某、副校长郑某某的安排、指挥，起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条规定，是从犯，应当从轻、减轻处罚或免除处罚。本院决定减轻处罚。
辩护人提出被告人尹某某归案后认罪态度好，积极退赃，有悔罪表现的辩护意见，经查属实，本院予以采纳，决定对被告人尹某某予以酌情从轻处罚。
被告人尹某某贪污的单位公款6万元系违法所得，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条规定，应当予以追缴，上缴国库。
辩护人提出的被告人尹某某犯罪情节较轻，认罪态度好，全部退赃，请求对其免予刑事处罚的辩护意见，本院认为其犯罪金额巨大，由此产生的社会危害性也大，决定对其不免予刑事处罚，但综合其犯罪情节可以对其适用缓刑。本院根据《中华人民共和国刑法》第七十二条、第七十三条规定，决定对被告人尹某某宣告缓刑。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（一）项、（二）项，第二十五条、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、第五十二条、第五十三条规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人尹某某犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金10万元；
（罚金应于判决发生法律效力后十日内向本院缴清。）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人尹某某违法所得的6万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 曾令胜
审 判 员 潘后祥
人民陪审员 陈雪莉
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 刘梦茹
附《中华人民共和国刑法》相关条文：
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。