江苏省靖江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰靖民初字第410号
原告中科建设开发总公司华东分公司，住所地上海市奉贤区目华北路388号第一幢1018号。
负责人顾玮国，总经理。
委托代理人朱勇，江苏百年英豪律师事务所律师。
被告江苏吴地海宇置业有限公司，住所地江苏省昆山市周市镇翠薇东路515号。
法定代表人李楚和，该公司董事长。
被告江苏扬子江大酒店有限公司，住所地江苏省靖江市中洲西路28号。
诉讼代表人江苏骥江律师事务所，系江苏扬子江大酒店有限公司破产管理人。
负责人黄弢，主任。
委托代理人邵银军，破产管理人工作人员。
被告中国建筑一局（集团）有限公司华东分公司，住所地江苏省苏州市苏州工业园区娄葑镇沙苑路6号。
负责人刘泽，总经理。
委托代理人黄震，江苏经权律师事务所律师。
原告中科建设开发总公司华东分公司（以下简称中科公司）与被告江苏吴地海宇置业有限公司（以下简称吴地海宇公司）、江苏扬子江大酒店有限公司（以下简称扬子江公司）、中国建筑一局（集团）有限公司华东分公司（以下简称一建公司）为建设工程合同纠纷一案，江苏省苏州市中级人民法院于2014年2月25日受理后，被告扬子江公司提出管辖权异议，江苏省苏州市中级人民法院于2014年5月16日裁定移送本院审理。本院在收到江苏省苏州市中级人民法院移送的案件材料后，于2015年3月4日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中科公司委托代理人朱勇，被告扬子江公司破产管理人的工作人员邵银军，中建公司委托代理人黄震到庭参加诉讼。被告吴地海宇公司经本院公告传票传唤，期满无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告诉称：被告吴地海宇公司是苏州昆山小型商业综合体项目（以下简称综合体项目）业主方，被告中建公司是该项目总包方。原告为分包该项目，与三被告于2011年11月10日签订《框架协议书》，约定：吴地海宇公司推介原告作为综合体项目的分包商，中建公司接受吴地海宇公司对原告的推介。原告在签订本协议时，向吴地海宇公司支付800万元作为诚信保证金。在原告所做全部分包工程验收通过的一个月内，吴地海宇公司全额返还原告上述诚信保证金，并另按12%的年息一次性付给原告。扬子江公司以其运营中的四星级大酒店对原告支付的保证金提供全额担保。吴地海宇公司与原告及扬子江公司自行承担本协议诚信保证金支付、返还和担保约定。2011年11月14日，原告将500万元诚信保证金汇入被告吴地海宇公司帐户。2011年12月8日，原告将其余300万元诚信保证金汇入被告吴地海宇公司帐户。但协议约定的综合体项目至今未开工建设，且该综合体项目用地已被江苏省苏州市中级人民法院处置，原、被告间签订的协议已无实际履行的可能。请求判令解除原、被告于2011年11月10日签订的《框架协议书》，被告吴地海宇公司返还原告诚信保证金800万元，并支付自原告付款之日至被告吴地海宇公司返还之日按年利率12%计算的利息；被告扬子江公司对上述吴地海宇公司应返还的诚信保证金及利息承担连带清偿责任。
原告向本院提供了原告与三被告于2011年11月10日签订的《框架协议书》、中国农业银行分行客户付款入帐通知二份、补发入帐申请书二份，内容与原告所述一致。
被告吴地海宇公司未答辩。
被告中建公司辩称：原告所述与三被告于2011年11月10日签订《框架协议书》是事实，协议签订后原告是否向吴地海宇公司支付诚信保证金800万元我司不清楚。协议签订后，我司并未作为总包方建设综合体项目，更未分�该项目给原告，故该协议并未履行。现我司同意解除三方签订的《框架协议书》。因我司在本起纠纷中无过错，故不同意承担诉讼费。
被告扬子江公司辩称：原告所述与三被告于2011年11月10日签订《框架协议书》是事实，协议签订后原告是否向吴地海宇公司支付诚信保证金800万元我司不清楚。因扬子江公司负债严重，于2013年8月20日向靖江市人民法院申请破产清算，靖江市人民法院于次日受理了扬子江公司破产清算申请，并于2014年1月16日宣告扬子江公司破产。故原告只能向法院要求确认其对扬子江公司享有返还诚信保证金及利息的担保债权，而不能要求扬子江公司对被告吴地海宇公司应返还原告诚信保证金及利息承担连带清偿责任。原告主张的利息太高，且对扬子江公司的利息担保债权也只应计算至法院受理扬子江公司申请破产时止即2013年8月21日。
经审理查明，2011年11月10日，被告吴地海宇公司作为综合体项目业主方，与该项目总包方的被告中建公司及原告、扬子江公司签订《框架协议书》，约定：吴地海宇公司推介原告作为综合体项目的分包商，中建公司接受吴地海宇公司对原告的推介。原告在签订本协议时，向吴地海宇公司支付800万元作为诚信保证金。在原告所做全部分包工程验收通过的一个月内，吴地海宇公司全额返还原告上述诚信保证金，并另按12%的年息一次性付给原告。扬子江公司以其运营中的四星级大酒店对原告支付的保证金提供全额担保。吴地海宇公司与原告及扬子江公司自行承担本协议诚信保证金支付、返还和担保约定。2011年11月14日，原告将500万元诚信保证金汇入被告吴地海宇公司帐户。2011年12月8日，原告将其余300万元诚信保证金汇入被告吴地海宇公司帐户。协议签订后，被告中建公司作为总包方未能承包建设综合体项目，亦未能将该项目分包给原告。
另查明，本院于2013年8月21日裁定受理扬子江公司的破产清算申请，于2014年1月16日宣告扬子江公司破产。
本院认为，因被告中建公司至今未能总包协议约定的综合体项目的建设工程，原告也就无从分包该项目，不能实现《框架协议书》约定的目的，故原告要求解除《框架协议书》符合法律规定，本院予以支持。根据法律规定，《框架协议书》解除后，被告吴地海宇公司应将原告支付的诚信保证金返还原告，并赔偿原告的损失。原告要求按双方在协议书中约定的利率支付利息，不过分高于原告的损失，本院予以支持。被告扬子江公司作为被告吴宇海地公司返还诚信保证金的担保人，应依法承担保证责任。现扬子江公司已被本院裁定宣告进行破产程序，故只能确认原告对其享�相应的担保债权。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国破产法》第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、解除原告中科建设开发总公司华东分公司与被告江苏吴地海宇置业有限公司、江苏扬子江大酒店有限公司、中国建筑一局（集团）有限公司华东分公司于2011年11月10日签订的《框架协议书》；
二、被告江苏吴地海宇置业有限公司在本判决发生法律效力之日起十五日内返还原告中科建设开发总公司华东分公司诚信保证金800万元，并按年利率12%支付利息（其中500万元自2011年11月15日起计算，300万元自2011年12月9日起计算，均计算至诚信保证金返还之日止）；
三、原告中科建设开发总公司华东分公司对被告江苏扬子江大酒店有限公司享有判决第二项确定的诚信保证金及计算至2013年8月21日利息的连带责任的担保债权。
如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费82616元，公告费560元，合计83176元，由被告江苏吴地海宇置业有限公司、江苏扬子江大酒店有限公司负担（此款原告已交纳，两被告在履行判决时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费82616元（户名：泰州市财政局；开户行：泰州市农行海陵支行；账号：20×××88）。
审 判 长 金 玲
审 判 员 缪�红
人民陪审员 罗 靖 宏
二〇一五年七月三十一日
书 记 员 赵 亚 波
附：本判决援引的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
第九十九条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国破产法》
第四十六条未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。
附利息的债权自破产申请受理时停止计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。