河北省廊坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀10民终3045号
上诉人（原审被告）：固安县尚城房地产开发有限公司。地址：河北省固安县新中街北侧。
委托诉讼代理人：樊丙辉，河北敬民律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：陈振海，男，1960年1月18日出生，汉族，内蒙古兴安盟突泉县人，现住固安县。
上诉人固安县尚城房地产开发有限公司（以下简称尚城公司）因与被上诉人陈振海商品房预售合同纠纷一案，不服河北省固安县人民法院（2016）冀1022民初3762号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月14日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人尚城公司的委托诉讼代理�樊丙辉、被上诉人陈振海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人尚城公司上诉请求：撤销河北省固安县人民法院（2016）冀1022民初3762号民事判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实与理由：一审法院判决时扣减的因政府行为造成的上诉人停工天数与实际不符，实际停工天数为149天，上诉人的违约天数仅为63天，应承担的违约金数额为4937元。
被上诉人陈振海辩称，河北省固安县人民法院（2016）冀1022民初3762号民事判决是正确的，请求二审法院判令维持一审判决，驳回上诉人上诉请求。上诉人逾期交房有过错，应当承担违约责任。一审法院已经给上诉人扣除了因政府行为停工的合理天数。甚至将停止渣土运输的不影响上诉人施工的30天也给扣除了。
陈振海向一审法院起诉请求：法院判令被告赔偿原告违约金34800元；请求判令被�返还原告人民币2000元（有线电视初装费500元、办房产证手续费500元、安装壁挂炉多收原告的1000元，共计2000元）；诉讼费被告负担。
一审法院认定事实：2014年12月4日，原告陈振海与被告固安县尚城房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》及补充协议，约定原告购买被告开发的位于固安县工兴路南侧、玉井南路东侧的尚城国际公寓Z-05号楼1单元2501室，面积95.17平方米，单价6100元，总价款580537元，付款方式为于2014年11月30日一次性付款580537元。合同第八条约定出卖人应当在2015年12月31日前，将经验收合格的商品房交付买受人使用。合同第九条约定，除本合同第八条规定…（2）逾期超过六十日，……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之三�违约金。补充协议第七条约定出卖人交付买受人的房屋含燃气开口费用，含采暖设备。采暖设备包括地暖管设施设备。壁挂炉、暖气片由买受人自行购买、安装、维修。合同及补充协议还作了其他约定。合同签订后，原告如约向被告交付了全部购房款。2016年4月27日，被告向原告出具了580537元购房发票一张。2016年8月2日，原、被告办理了交房手续，被告将商品房交付给原告。同日，原告接收了被告自行安装的壁挂炉，并向被告交付了壁挂炉款5800元、有线电视初装费500元、办证手续费500元等费用。
在施工过程中，因保障空气质量需要，固安镇政府、固安县城乡建设局、固安县城市管理行政执法局通知要求建筑施工企业停止施工或停止装料车运行，各时间段分别为：2015年8月20日至9月21日；2015年10月4日至10月8日；2015年10月31日至2015年11月5日；2015年11月15日至11�21日；2015年11月26日至2015年12月1日；2015年12月10日至2015年12月15日。
上述事实，有双方当事人当庭陈述、商品房买卖合同及补充协议、发票、收房双方履约单、有关政府文件通知、转账凭条、收条等证据可以证实。
一审法院认为，双方为商品房买卖合同法律关系，原、被告签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，合法有效，双方应当按照合同约定履行，在履行合同过程中，违反合同约定应当承担违约责任。但在施工过程中，因维护公共利益、净化空气需要，被告按照固安县人民政府有关管理部门的通知要求，对在建工程进行了停工，致使交付房屋的期限推迟。被告在承担逾期交房违约责任的同时，应当免除上述停工期间的违约责任。从上述部分停工通知显示交纳房款后至收房期间，停工时间为63天（2015年8月20日至9月21日为33天；2015年10月4日�10月8日为5天；2015年10月31日至2015年11月5日为6天；2015年11月15日至2015年11月21日7天；2015年11月26日至2015年12月1日6天；2015年12月10日至2015年12月15日为6天）。原、被告约定的交房时间为2015年12月31日。自2016年1月1日计算至2016年8月2日共计215天，违约金计算时间应为152天（215天-63天）。违约金为26472.49元(580537元×0.3‰×152天)。被告针对其所述双方达成协议原告放弃追究我公司的违约责任的抗辩意见，提供了由“王思龙”代为签字的收条一张，收条记载：“今收到尚城国际公寓项目5号楼1单元2501号房补充协议壹本及经备案的商品房买卖合同壹本，合同号为20141204052。如开发公司违约，我自愿放弃要求追究开发公司的一切违约责任，否则我愿承担购房款25%的违约金”。“王思龙”代为原告放弃追究被告的合同违约责任，但对此被告并未能提供原告与“王思龙”存在委托合�关系的相关证据，不能证明“王思龙”代理行为合法有效，被告应当承担举证不能的法律后果，故此，其抗辩意见本院不予采纳。关于原告诉请被告返还其收取的有线电视初装费500元一节，被告未能提供收取相关费用的合法依据，理应返还，故该项诉讼请求予以支持。关于原告诉请被告返还办房产证手续费500元，该笔费用系原告委托被告代为办理房屋产权证书的费用，且原告已经实际交纳，不应返还。被告已经将壁挂炉为原告安装，原告收房日已经实际交付，且原告已经交纳的相关费用，双方关于壁挂炉的买卖合同已经履行完毕，原告请求被告返还安装壁挂炉多收取的1000元，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决：一、被告固安县尚城房地产开发有限公司于本判决生效后五日内给付原告陈振海逾期交房违约金26472.49元、返还有线电视初装费500元，合计26972.49元。（本院开户行：中国建设银行股份有限公司固安支行；户名：固安县人民法院；帐户：13×××40）二、驳回原告陈振海其他诉讼请求。（如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费670元，减半收取335元，由被告固安县尚城房地产开发有限公司负担。
本院二审经审理查明，二审中,上诉人尚城公司补充提交了因政府行为要求停工天数的相关证据材料。被上诉人质证认为该组证据均为网络平台下载，没有政府的正式文件，真实性不予认可。对上诉人提交的证据本院不予采信。
二审查明的其他事实与一审认定的事实一致。
本院认为，上诉人与被上诉人之间签订的《商品房买卖合同》和补充协议以及约定的内容是在双方自愿协商基础上达成的，是双方的真实意思表示，因此相关约定对双方具有法律约束力，双方均应依约履行。上诉人未能在约定的时间内向被上诉人交付案涉房屋应承担违约责任。对于涉案工程施工过程中，因雾霾天气、国家重大政治活动等原因，施工单位根据政府及相关部门的指令停止施工的事实客观存在，虽不属于约定和法定的不可抗力范畴，但确实为尚城公司合理顺延工期及交付房屋的情形，尚城公司不应承担此期间的违约责任，一审法院对上诉人在逾期交房的期限内合理扣除相关停工天数并无不当，本院予以支持。二审中上诉人补充提交的相关证据证明停工天数为149天，因其提供的证据均系网络平台下载，且政府文件也为复印件，不能予以采信，故其上诉主张不能成立，本院不予支持，其上诉请求予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费670元，由上诉人固安县尚城房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 杨 帆
审判员 丁德松
审判员 汪铁刚
二〇一七年八月十五日
书记员 张 曦