辽宁省灯塔市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）灯民初重字第00024号
原告：郎凤云，女，1962年10月11日出生，汉族，农民。
原告：孟庆成，男，1962年9月29日出生，汉族，农民。
二原告共同委托代理人：冯洪海，灯塔市宏凯法律服务所法律工作者。
被告：辽宁省高速公路管理局。
法定代表人：董磊，系局长。
委托代理人：张锦，辽宁申胜律师事务所律师。
原告郎凤云、孟庆成诉被告辽宁省高速公路管理局财产损害赔偿纠纷一案，本院于2012年12月20日作出（2012）灯民初字第519号民事判决书，判决：驳回二原告诉讼请求。二原告不服提出上诉，辽阳市中级人民法院于2013年4月22日作出（2013）辽阳民一终字第271号民事裁定书，认为原审认定事实不清，证据不足，裁定：一、撤销本院（2012）灯民初字第519号民事判决；二、发回本院重审。本院重新受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郎凤云、孟庆成及其委托代理人冯洪海、被告辽宁省高速公路管理局委托代理人张锦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郎凤云、孟庆成诉称：二原告系农村个体养殖户。自2005年6月开始舍养金定鸭，至2009年12月共获利60余万元。为了扩大养殖规模，二原告又从银行贷款及亲朋处带利借款共52万元，连同已获利的60余万元，全部共投资110余万元。为此，自2009年8月至2010年4月，分两批共进金定鸭雏10500只。2010年7月下旬至8月上旬灯塔地区普降雨，高速公路路面上排泄的雨水流下并灌入二原告家所建的鸭舍内（距离约10米左右）。由于被告在沈海K33＋100西侧石桥子村一段边沟只作为渗水沟之用，南北两侧均为死沟，沟内的积水得不到及时排泄，加之边沟内常年堆放垃圾，淤泥太多，杂草丛生，被告平时又疏于管理，渗水沟多年无人清理，深度远不如以前，深度不到半米，承载不了太多积水，致使雨水大量集中时很难排掉，于是集聚的雨水淹到西侧石桥子村住户及各养殖户鸭舍内。其中就包含二原告家的鸭舍，虽然二原告积极采取了排水措施，但终因集聚的雨水太多，将近一个月内都没有将积水排掉，此期间由于灌入到鸭舍内的积水长期浸泡鸭舍，鸭子因喝脏水后生病，先是不下蛋，此后便陆续死亡。二原告饲养的鸭子正值产蛋期，刚渐有所收入，但因雨水浸泡后，不但没有收入，反而经济损失巨大。为此，二原告主动找到石桥子村委会及古城街道相关领导，又找到高速公路辽阳管理处，虽然辽阳管理处到现场进行了察看，但没有做实质性处理，也没有积极主动协助二原告排水，对于鸭子不再产蛋及陆续死亡的事实，辽阳管理处对此予以了确认，并上报给被告，被告作为主管局对此没有明确态度。二原告多次因赔偿一事找到被告，被告的态度是希望二原告通过法律诉讼程序解决。为此，二原告依法诉至法院，要求被告赔偿二原告经济损失：鸭子实际损失1，205，891.16元、鉴定费6，000.00元、评估费18，000.00元、原告几年来与被告交涉赔偿事宜所发生的误工费、交通费、因病治疗费、精神损害抚慰金等10万元，合计1，329，891.16元，诉讼费由被告承担。
被告辽宁省高速公路管理局辩称：高速公路是公益事务，建设符合国家规定；当时灯塔市普降大雨，原告的损失是不可抗力造成的；鉴定报告不能排除因病死亡的原因，鸭子的死亡与我局有一定的因果关系，而不是必然的因果关系，责任不能全由被告承担；原告主张的误工费、交通费等，不同意赔偿。
本院经审理查明：原告郎凤云、孟庆成系农村个体养殖户，自2005年6月起在灯塔市古城街道石桥子村舍养金定鸭，投资巨大，鸭舍位于石桥子村沈海高速公路33km＋100m边沟西侧。2010年7月下旬至8月上旬灯塔地区普遍降雨，由于被告辽宁省高速公路管理局对高速公路排水边沟疏于管理，边沟内淤泥堆积，垃圾遍地，杂草丛生，多年无人清理，致使沟内的积水得不到及时排泄，漫过边沟，淹到西侧石桥子村二原告经营的鸭舍，并长期浸泡，导致鸭子喝了脏水后生病不下蛋，前期死亡5500余只，后期陆续部分死亡。鸭舍被淹前，原告饲养的鸭子约12000只，已进入产蛋期。鸭子死亡后，原告多次找古城街道、辽宁省高速公路管理局辽阳管理处、辽宁省高速公路管理局解决赔偿事宜未果，遂向辽宁省交通厅上访，辽宁省交通厅建议通过司法途径解决，故原告诉至本院。
本案发回重审后，经原告申请，本院委托辽阳市中级人民法院技术处对金定鸭死亡原因进行因果关系鉴定及经济损失鉴定。东北农业大学司法鉴定中心于2013年8月15日作出（2013）司鉴字第2163号司法鉴定意见书，鉴定意见：1、本鉴定没有检测到病原，但不能排除因病死亡的可能。2、鸭子长时间生活在潮湿有水的环境中，是引起发病死亡的诱因，鸭子死亡与潮湿有水的环境存在一定程度的因果关系。辽宁天亿司法鉴定所于2013年11月21日作出（2013）鉴字第003号司法鉴定报告，鉴定结论：1、两批金定鸭在正常饲养状态下的预期收益为463，537.39元；2、两批金定鸭在水淹饲养状态下的既得收益为-618，741.87元；3、金定鸭养殖基础设施及物品损失价值为123，611.90元。原告支付鉴定费6，000.00元，评估费18，000.00元（缓交）。
庭审中，原告对鉴定意见有异议，认为：被告不能证明灯塔市古城街道发生过重大疫情，因此，鉴定意见“不能排除因病死亡的可能”的结论不客观；如果因病死亡，病因没有明确；高速公路常年使用工业盐，排水的水质含工业盐是否是鸭子死亡的原因，此无需证明，而鉴定没有体现。原告对评估报告无异议。被告对鉴定意见和评估报告均无异议。
庭审前，原告申请鉴定人东北农业大学司法鉴定中心出庭接受质询，因原告生活非常困难［饲养金定鸭负债累累；鸭子被淹损失惨重；案件受理费缓交；代理人法律援助；评估费18，000.00元（缓交，出具欠条）；辽宁省高速公路管理局多次给予生活救助等］，无力支付鉴定人员出庭费用，故本院函请鉴定人对司法鉴定意见书进行书面答复，但鉴定人一直未予答复。
本院于2014年2月27日到现场实地勘查，高速公路边沟外缘钢丝网距原告鸭舍4米。2014年3月7日本案复庭，证人李昌、应玉珍、丁彦飞出庭证明：原告鸭舍被淹前饲养了1万多只鸭子，陆续死亡5000多只，没彻底死的约4000多只以每只大约10元的价格卖了，共变卖了大约4万元，直接还帐了；原告鸭舍地势较洼；原告为此事多次上访等。
上述事实，有当事人陈述、石桥子村委会及古城街道证实、种禽合格证、购鸭饲料收据、现场照片、现场勘查图、证人李昌、应玉珍、丁彦飞庭审证言、二审庭审笔录、信访事项处理意见书及复查、复核意见书、辽宁省交通厅关于对郎凤云信访事项的复核意见、（2013）司鉴字第2163号司法鉴定意见书、（2013）鉴字第003号司法鉴定报告等相关证据在卷佐证，并经当庭质证，可以认定。
本院认为，关于本案民事责任承担问题。东北农业大学司法鉴定中心作出的鉴定结论，说明造成原告饲养的鸭子死亡的直接原因是“潮湿有水的环境”；事发当年，灯塔地区普降大雨，这是勿容置疑的事实，降雨与鸭子死亡之间，存在必然的因果关系；根据鉴定结论，不能证明鸭子死亡是由于高速公路排水所导致；根据《辽宁省高速公路管理条例》第十条的规定：“禁止在高速公路两侧、立交匝道、连接线、服务区、停车场、收费站边沟外缘以外50米范围内构筑永久性工程设施。”因此，被告辽宁省高速公路管理局在本案中不存在过错，不承担赔偿责任。鉴于被告同意补偿原告一定财产损失，故本院酌定由被告补偿原告24万元。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告辽宁省高速公路管理局于本判决生效后十日内补偿原告郎凤云、孟庆成金定鸭及鸭舍等财产损失合计24万元。
二、驳回原告郎凤云、孟庆成其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16553.00元（缓交），鉴定费6000.00元、评估费18000.00元，由原告郎凤云、孟庆成承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。
审 判 长 董玉胜
代理审判员 曾晓芳
人民陪审员 李琳琳
二〇一四年三月二十日
书 记 员 李志锋
附：本案所适用的法律、法规及司法解释
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。