安徽省萧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1322刑初19号
公诉机关安徽省萧县人民检察院。
被告人耿某，男，1981年7月18日出生于江苏省沭阳县，汉族，高中文化，个体开发商。住江苏省沭阳县。因涉嫌犯行贿罪于2015年9月24日投案，当日被羁押于江苏省沭阳看守所，次日经萧县人民检察院决定刑事拘留，当日由萧县公安局执行刑事拘留。2015年10月10日经宿州市人民检察院决定逮捕，次日由萧县公安局执行逮捕。现羁押于萧县看守所。
辩护人武仲江，安徽拂晓律师事务所律师。
被告人王某某，男，1974年4月11日出生于安徽省宿州市，汉族，高中文化，系中国人民保险公司埇桥公司职工。住宿州市埇桥区。因涉嫌犯行贿罪于2015年9月29日到萧县人民检察院投案，当日经宿州市人民检察院决定取保候审。2016年1月9日经本院决定取保候审，当日由宿州市埇桥区公安分局执行取保候审。
辩护人段佑祥，安徽三联律师事务所律师。
萧县人民检察院以萧检刑诉[2016]47号起诉书指控被告人耿某、王某某犯行贿罪，于2016年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年3月10日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派代理检察员李群出庭支持公诉，被告人耿某及其辩护人武仲江、被告人王某某及其辩护人段佑祥到庭参加诉讼。在审理期间,公诉机关申请补充侦查一次。本案现已审理终结。
萧县人民检察院指控：
一、2011年下半年，被告人耿某意欲在萧县购买土地进行房地产开发，后通过被告人王某某及其朋友结识了时任萧县国土资源局局长的董某（已判刑），被告人耿某为了购买到理想的地块及尽快办理征地手续，伙同被告人王某某先后两次送给董某人民币计40万元，后被告人耿某未能足额缴纳保证金，遂放弃购买该地。2012年春节后，董某因担心事情败露，安排妻子李某某将40万元退还。
二、被告人耿某为得到时任砀山县教体局局长的蒋某某（另案处理）的帮助，承建砀山县部分学校的校园绿化建设项目和承建部分学校食堂，于2010年7月送给蒋某某玉石一块，价值人民币7000元；于2011年四五月份，送给蒋某某六台空调，价值人民币2.3万元；于2011年蒋某某女儿结婚时，送其人民币1万元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了证人证言、被告人供述、鉴定意见等证据，认为被告人耿某、王某某的行为均构成行贿罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，予以惩处。
被告人耿某对指控的基本事实和罪名不持异议。其辩护人认为耿某主动投案，如实供述主要犯罪事实，构成自首;当庭自愿认罪，未给国家造成重大损失，且未获得不正当利益，请求从轻或减轻处罚。
被告人王某某对指控的事实和罪名不持异议。其辩护人认为王某某构成特别自首，且系从犯，请求免予刑事处罚。
经审理查明：
一、2011年下半年，被告人耿某意欲在萧县购买土地进行房地产开发，后通过被告人王某某及其朋友结识了时任萧县国土资源局局长的董某（已判刑），被告人耿某为购买理想的地块及尽快办理征地手续，伙同被告人王某某先后两次送给董某人民币计40万元，后在竞拍前，因耿某未能足额缴纳竞拍保证金，遂放弃购买该地。2012年初，董某因担心事情败露，遂安排前妻李某某将该40万元退还。
上述事实，有经过庭审举证、质证，并经法庭认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、宿州市人民检察院司法鉴定中心宿检技鉴[2015]52号《文
件检验鉴定书及收条，证明被告人王某某所持的收条上收款人“耿某”签名是被告人耿某自书，证实行贿款40万元已于2012年3月15日退还耿某的事实。
2、《安徽省宿州市中级人民法院(2014)宿中刑初字第00014号刑事判决书》及说明一份，证明证人董某因犯受贿罪被科刑，该判决书认定董某于2011年9月至12月间收受房地产开发商耿某贿赂款人民币40万元，因担心出事，于2012年初退还。在董某受贿案件侦办期间，涉案人员耿某经多次查找未获。
（一）证人证言
1、董某证明，2011年七、八月份，耿某意欲在萧县开发房地产项目，他为耿某物色了一块荒坡地。2011年九十月份，耿某和王某某一起到他办公室送了现金20万元，当年十一二月份，二人又一起到他办公室送了现金20万元，两次合计人民币40万元。因为耿某没有交足3000万元的保证金，那块地没有拍成。地块是他帮助物色的，还安排人进行了评估、测量，他向土地管理委员会汇报的价格也是对耿某有利的，土地管理委员会根据他的意见形成会议纪要。2012年春节后，他担心出事，安排前妻李某某把钱交给王某某退还耿某。
2、李某某证明，2012年春节后，董某打电话安排她把耿某送的人民币40万元退给王某某。
3、陈某某证明，他介绍耿某、王某某结识董某。听王某某说，耿某为了让董某尽快安排用地指标等事宜，耿某和王某某一起到董某办公室送其人民币40万元。
（三）被告人供述
1、耿某供述，2011年下半年，他想在萧县购地开发房地产，通过王某某及其朋友结识了萧县国土资源局局长董某。为了能购买到理想地块及尽快办理征地手续，他和王某某先后两次到董某办公室送给董某人民币计40万元，后因为未能足额缴纳保证金而放弃购买该地，2012年春节后，董某将40万元退还。
2、王某某供述，2011年七八月份，房地产商耿某想到萧县开发房地产，他通过朋友介绍结识了时任萧县国土资源局局长的董某，耿某为了让董某帮助买到理想地块及尽快办理招拍挂等征地手续，与他一起先后两次到董某办公室送其现金20万元，合计人民币40万元，后因耿某未能足额缴纳保证金，那块地没有进入竞拍程序。2012年春节后，董某通过妻子李某某退还40万元。他把该40万元转交给耿某，并让耿某写下收条。
二、被告人耿某为了得到时任砀山县教体局局长的蒋某某（另案处理）的帮助，承建砀山县部分学校的校园绿化建设项目和承包部分学校食堂，于2010年7月送给蒋某某玉石一块，价值人民币7000元；2011年四五月份，送给蒋某某空调六台，价值人民币2.3万元；2011年蒋某某女儿结婚时，送其人民币1万元。
上述事实，有经过庭审举证、质证，并经法庭认证的下列证据予以证实：
（一）书证《食堂承包协议》，证明被告人耿某以宿州市后勤服务有限公司名义与砀山县砀城第一小学、砀山县朱小楼中学、砀山县唐寨镇文庄等学校签订的承包学校食堂的情况。
（二）证人证言
1、蒋某某证明，2010年7月，他收受耿某所送玉石一块；于2011年四五月份收受耿某所送空调六台；于2011年女儿结婚时，收其人民币1万元。耿某送款物是为了承建砀山县部分学校的校园绿化建设项目和承包部分学校食堂。他收受款物后为其提供了帮助，在砀山县的李庄、文庄、窦集等多个学校开展了校园建设项目，并帮助耿某承包了文庄、窦集等学校的食堂。
2、毛某某、钱某某、高某某均证明，2011年至2012年间，耿某承建了文庄、李庄初中、窦集学校等十所学校的校园建设和部分学校的食堂建设，费用由砀山县教体局统一结算。
（三）被告人耿某供述，他得到砀山县教体局局长蒋某某的帮助，承建了砀山县部分学校的校园工程项目，为表示感谢于2010年7月送给蒋某某玉石一块，价值人民币7000元；2011年四五月份，送给蒋某某空调六台，价值人民币2.3万元；2011年蒋某某女儿结婚时，送其人民币1万元。
证明案件事实的综合书证：
(一)案件发破及到案经过，证明被告人耿某、王某某涉嫌行贿犯罪线索由萧县人民检察院受理初查，2015年6月25日立案侦查。2015年9月24日，耿某到江苏省沭阳县公安局义乌路派出所投案，当日被临时羁押于沭阳看守所，次日对其刑事拘留。同年9月29日王某某到萧县人民检察院投案，当日被取保候审。
（二）王某某于2013年11月4日的供述及自书材料，证明被告人王某某系在被追诉前主动交待了行贿行为。
(三)被告人耿某在投案当日的询问笔录，证明被告人耿某在投案时，称被董某勒索人民币40万元，没有如实供述其行贿的主要犯罪事实。
（四）户籍信息，证明被告人耿某、王某某的出生日期等自然概况。
本院认为：被告人耿某、王某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。萧县人民检察院指控被告人耿某、王某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，予以支持。关于被告人耿某的辩护人认为耿某构成自首的意见，经查，被告人耿某具有主动投案行为，但投案时虚构了被董某勒索人民币40万元的情节，没有如实供述自己的主要犯罪事实，故不能认定其构成自首，其辩护人的上述意见不予采纳。鉴于被告人耿某归案之后能够如实供述自己的罪行，当庭认罪悔过，依法予以从轻处罚。关于被告人王某某的辩护人认为王某某系从犯的意见，经查，在共同犯罪中，被告人王某某积极参与，不能认定其起次要或辅助作用，故不能认定其构成从犯，其辩护人的上述意见不予采纳。关于辩护人认为王某某构成特别自首，请求免予刑事处罚的意见，经查，在共同犯罪中，被告人王某某犯罪情节相对较轻；在被追诉前主动交待行贿行为，在被追诉后，主动投案，如实供述犯罪事实，依法可以免予刑事处罚，辩护人的上述意见予以采纳。根据二被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，对被告人耿某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条之规定，对被告人王某某依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一、二款，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人耿某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、被告人王某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
三、被告人耿某供犯罪所用的财物人民币40万元予以没收，
上缴国库（已缴至本院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 纵 梅
人民陪审员 张 文
人民陪审员 王莉莉
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 牛文艳