安徽省亳州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）亳刑终字第00002号
原公诉机关涡阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）李某甲，男，汉族，1969年1月17日出生于安徽省涡阳县，农民，住涡阳县。2013年12月17日因涉嫌滥伐林木被亳州市森林公安局取保候审。2014年4月22日被涡阳县人民法院取保候审。
辩护人耿玉琦，涡阳县法律援助中心律师。
原审被告人刘某某，男，汉族，1944年7月6日出生于安徽省涡阳县，农民，住涡阳县。2013年12月11日因涉嫌滥伐林木被亳州市森林公安局取保候审。2014年4月22日被涡阳县人民法院取保候审。
涡阳县人民法院审理涡阳县人民检察院指控原审被告人刘某某、李某甲犯滥伐林木罪一案，于2014年10月29日作出（2014）涡刑初字第00242号刑事判决。原审被告人李某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，安徽省亳州市人民检察院指派院检察员王文文出庭履行职务，原审被告人李某甲及其辩护人耿玉琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：根据涡阳县人民政府涡政（2011）216号《关于印发涡阳县2012年土地开发复垦整理、城乡建设用地增减挂钩工作实施方案的通知》及涡政办秘（2013）16号《涡阳县2013年土地开发复垦、城乡建设用地增减挂钩工作实施方案的通知》文件精神，涡阳县石弓镇于2013年2月27日、3月11日、4月22日三次召开党政联席会议，研究决定确立石弓镇李楼行政村李楼自然村的一片老宅基为土地增减挂钩项目区。3月15日石弓镇指派分管土地的纪委书记潘某到李楼村安排办理采伐林木手续，期间，李楼村支部�记李某甲向石弓镇（分管农业的赵某副镇长），递交了办理采伐证的申请书。4月5日石弓镇派人到项目区对需采伐的树木逐棵喷号标记。为尽快完成砍伐任务，被告人李某甲在采伐许可证未下发的情况下，即安排部署村民卖树，并安排树的价格，由卖树人与买树人刘某某直接商谈。2013年4月底，被告人刘某某在未办理采伐许可证的情况下，即将其所购买的位于石弓镇李楼行政村李楼自然村中南侧的496棵树木进行采伐。所采伐树木经林业工程师鉴定蓄积达54.121立方米。2013年12月17日被告人李某甲为其村滥伐林木之事，主动到公安机关投案。同日被告人李某甲被取保候审。
另查明，被采伐林木中，村民李某己的26棵树木、李某戊的38棵树木、李某丁的16棵树木，共计80棵树木，属于村民个人所有房前屋后树木。村民李某辛的40棵树木、李某壬的44棵树木、李某庚的19棵树木�李某癸的39棵树木、吴某的89棵树木、李某子的85棵树木、李某丑的33棵树木，共计353棵，系村民看到村里有人卖树，自家的树木被刷上标记，主动和买树人谈价卖掉的树木。
认定上述事实的证据有：
1、户籍信息、户籍证明证实：二被告人的出生时间及基本情况。
2、抓获经过及涡阳县公安局森林派出所出具的证明证实：被告人刘某某被抓获的时间及被告人李某甲投案的时间。
3、石弓镇李楼村村民委员会证明证实：村民李某己、李某丁、李运学、李某戊在2013年土地增减挂所伐树木均在其多年老宅基的房前屋后。
4、涡阳县2012、2013年土地开发复垦整理、城乡建设用地增减挂钩工作实施方案、土地复垦项目任务分解表及安徽省人民政府城乡建设用地增减挂钩批复、石弓镇人民政府和石弓镇委员会文件及党政联席会议会议记录证实：石弓镇党委政府根据有关文件精�多次召开联席会议研究确定李楼村一片老宅基为土地增减挂钩项目区。
5、现场勘验检查笔录及照片证实：案发现场的具体位置及现场的有关情况。
6、涡阳县林业局对被滥伐林木蓄积测量鉴定意见证实：被采伐树木的棵数及蓄积数。
7、证人许某的证言证实：听说李楼自然村有树要卖，其就过去看看，到地点看到刘某某和他儿子在那伐树，树都刷上漆，标上号了，刘某某让其帮忙伐树。并证实伐了几百棵树，有一部分树找不到树主，是李书记找的人。
8、证人郭某的证言证实：其帮刘某某在李楼伐了三四天的树，卖树的是李楼的书记通知他们去的，也有自己去卖的。
9、证人黄某的证言证实：许某让其和史某去李楼帮忙伐树，伐的都是个人的树，大概伐了三四天，刘某某按一天一百元付工钱。
10、证人史某的证言证实：许某让其去李楼帮忙伐树，伐几天记不清�，伐的基本上都是杨树，还有少数杂树。
11、证人李某乙的证言证实：麦收前村干部通知其让卖树，其家有，李书记带着刘某某到其家谈好价，20多棵杨树卖了500元。
12、证人赵某的证言证实：2014年4月份李楼的书记李某甲找其咨询伐树需办哪些手续，其告诉他需先申请，缴纳育林基金，办理采伐证以后持证采伐。李某甲说村里没有钱，其告诉他谁买树，谁交钱，谁办证，李某甲当时就把申请交给了其。后其请假，树是怎么伐的就不知道了。
13、证人李某丙的证言证实：去年收麦前，李某甲书记通知新农村后边那块地要退林还田，要求谁卖谁家的树，其家有12棵杨树，卖了400元，卖给石弓街上姓刘的。并证实被伐树木位置在新农村北边那片林子，分的宅基地没有建房。
14、证人李某丁的证言证实：其家被伐杨树16棵位于房前屋后，卖了1800元。镇里派人到项目区对�要采伐的树木逐棵喷号标记，他们是按照标记和买树人谈价把树卖掉的。
15、证人李某戊的证言证实：其父亲李运学的树被伐38棵，树木位于房子周围，卖了3900元。镇里派人到项目区对需要采伐的树木逐棵喷号标记，他们是按照标记和买树人谈价后把树卖掉的。
16、证人李某己的证言证实：其被伐26棵杨树，位于所伐树林的西边，房子东边，卖了2700元。镇里派人到项目区对需要采伐的树木逐棵喷号标记，他们是按照标记和买树人谈价把树卖掉的。
17、证人李某庚的证言证实：其听说新农村后面那块地的树要伐掉，镇里有项目，谁卖谁的树，其家的19棵杨树，卖了500元，树是卖给刘某某的。并证实没有人通知其去卖树，别人的树卖了，其也跟着卖树。
18、证人李某辛、李某壬的证言证实：去年其村中间那边林子被刷上红漆，其看别人卖树，也去卖树，两家卖了88棵�树2750元。并证实没有人通知去卖树，是自己去卖的树。镇里派人到项目区对需要采伐的树木逐棵喷号标记，他们是按照标记和买树人谈价把树卖掉的。
19、证人李某癸的证言证实：其家被伐杨树39棵，位置在新农村北边那片林子，分的宅基地没有建房。并证实没有人通知其去卖树，其卖的树已被镇里标过号，看到别人卖树就去卖树。
20、证人董某的证言证实：其家被伐杨树89棵，位置在新农村北边那片林子，分的宅基地没有建房。
21、证人吴某、李某子、李某丑的证言证实：没有人通知他们去卖树，他们卖的树已被镇里标过号，看到别人卖树就去卖树，三家共卖了207棵杨树。
22、证人高某的证言证实：去年4月份左右，镇里干部潘某带着其和耿小明到李楼村，给新农村北边的树刷红漆，刷漆的树是李楼村退林还耕项目，共刷了500棵左右。
23、证人李某寅的证言证实：其卖的树已标上记号，是其和买树的谈的价，李某甲没有通知其去卖树。
24、证人潘某（系石弓镇纪委书记）出具说明证实：2012年10月-2013年1月期间，县国土局到石弓进行多次勘查，决定在石弓镇李楼村新农村后进行土地置换。2013年中旬，经石弓镇党政会议多次研究决定正式启动，3月中旬，李楼村向石弓镇写出《关于砍伐树木申请》的书面报告，次日，石弓镇以政府的名义，向县林业局写出砍伐树木的书面报告，由当时的武效强书记安排分管农林工作的赵某去林业局办理砍伐手续，后来石弓镇多次催促李楼砍伐树木。5月其被调到青町工作。
25、被告人刘某某的供述证实：是李楼村的李某甲让其到李楼村伐的树，其共买了四五百棵树，有几十棵树没伐，其他的都伐了。并证实李某甲说没有采伐证没事，是项目工程，采伐证的报告镇里已经报了。
26、被告人李某甲的供述证实：2013年镇里开会确定李楼行政村新农村后面的土地列为土地置换项目，让其尽快把地置换出来。其当天即把采伐证申请递给分管农业的赵某副镇长，回到村里就给在家的群众安排，大家也同意伐了树种地。4月20几号，其碰到刘某某让他去号树，把树的价格号在树上，其通知群众卖树的价格和收树的谈。4月29号左右，就开始伐树了，大概伐了几百棵树。其认为是土地置换项目，采伐申请已递上去，就通知群众卖树了。
据此，原判认为，被告人刘某某违反森林法的规定，未经林业主管部门批准，滥伐林木，数量较大，其行为构成滥伐林木罪。被告人李某甲明知在未获得采伐证的情况下，为尽快完成镇里布置的任务，仍组织村民采伐林木，以致林木被滥伐，数量较大，其行为构成滥伐林木罪。鉴于被告人刘某某自愿认罪，且愿接受财产刑的处罚，可依法�其酌情从轻处罚；被告人李某甲系出于工作，而组织实施伐树，未牟取私利，并具有自首情节，且本案中有部分村民主动与买树人谈价卖树与石弓镇派人给树木喷号标记有关，可依法对其从轻处罚。原判依据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款之规定，以被告人刘某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月，并处罚金人民币四千元；以被告人李某甲犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币四千元。
李某甲上诉提出，其滥伐林木是为了完成镇政府安排的工作；原判所认定滥伐的部分林木是村民在没有通知其的情况下自行出卖的，和其无关；其有自首情节，原判量刑畸重，请求二审法院撤销一审判决，宣告其无罪或免于刑事处罚。辩护人提出与李某甲上诉相同的辩护意见。
检察机关意见：原判认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当，审判程序合法，建议维持原判。
经审理查明：2013年3月，为完成土地开发复垦、城乡建设用地增减挂钩工作，涡阳县石弓镇人民政府决定确立石弓镇李楼行政村李楼自然村的一片老宅基地为土地增减挂钩项目区。同年4月5日，该镇政府派人到项目区对需采伐的树木逐棵喷号标记。为尽快完成砍伐任务，上诉人李某甲在采伐许可证未下发的情况下，安排村民将树卖与原审被告人刘某某。4月底，原审被告人刘某某在未办理采伐许可证的情况下，将其购买的位于石弓镇李楼行政村李楼自然村中南侧的496棵树木采伐，蓄积达54.121立方米。
同时查明，被采伐树木中，有80棵树木为村民个人所有房前屋后树木，有353棵树木系村民看到村中有人卖树，自家的树木被刷上标记，主动和买树人谈的价格。
另查明，2013年12月17日，上诉人李某甲投案。
认定上述事实的证据均在原审判决书中列举，并均经一审、二审法庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为：上诉人李某甲、原审被告人刘某某违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为均已构成滥伐林木罪。李某甲滥伐林木是为了完成镇政府安排的工作；部分滥伐的林木是村民在没有通知其的情况下自行出卖的；其有自首情节。上述情节，原判虽均已考虑，但根据李某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，仍量刑嫌重，李某甲犯罪较轻，可以免除处罚，故对李某甲上诉称原判量刑过重的上诉理由予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，对上诉人李某甲根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、《中华人民�和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定；对原审被告人刘某某根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、维持涡阳县人民法院（2014）涡刑初字第00242号刑事判决第一项，即“被告人刘某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月，并处罚金人民币四千元”；
二、撤销涡阳县人民法院（2014）涡刑初字第00242号刑事判决第二项，即“被告人李某甲犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币四千元”；
三、上诉人（原审被告人）李某甲犯滥伐林木罪，免予刑事处罚。
本判决为终审判决。
审判长 赵长坤
审判员 王 平
审判员 梅 林
二〇一五年一月二十日
书记员 张皓源
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐林木或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十�条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉�件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。