湖南省湘阴县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）湘民二初字第28号
原告：贺友良，男。
委托诉讼代理人：蒋振恒。
委托诉讼代理人：董凯。
被告：李伏林，男。
委托诉讼代理人：钟坤。
被告：湖南星城建筑有限责任公司（原称湘阴星城建筑有限责任公司）。
原告贺友良与被告李伏林、湖南星城建筑有限责任公司(以下简称星城建筑公司)建设工程合同纠纷一案，本院于2014年4月2日立案，依法适用普通程序公开开庭对本案进行了审理。原告贺友良及其委托诉讼代理人蒋振恒、董凯，被告李伏林及其委托诉讼代理人钟坤到庭参加了诉讼，被告星城建筑公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告贺友良向本院提出诉讼请求：1、判令被告李伏林向原告支付拖欠工程款698508元；2、判令被告星城建筑公司对被告李伏林付款责任承担连带责任；3、由两被告承担本案诉讼费。事实及理由：2011年11月10日，原告与被告李伏林签订了《工程施工承包合同》，约定由原告承包裕景观邸（后更名为御湖观邸）2#栋楼的主体施工。双方约定了工程范围，工程单价等事项。2012年4月，因学生高考，工程停工50多天，致使工程出现严重亏损。为了保证工程进度，被告李伏林同意变更工程结算价款，并向原告承诺，工程按照御湖观邸其他“同等条件、同等楼房”的工程结算价格跟原告结算，并且保证不会让原告亏损。基于此，原告继续组织施工，并按时完成了工程的施工。在此过程中，原告按被告李伏林的要求变更了部分工程项目。现该工程已经完全验收合格，双方就工程结算问题达不成一致意见，被告李伏林在支付部分工程款后，对剩余工程款一直拒不支付。被告李伏林系挂靠在被告星城建筑公司处。并以被告星城建筑公司的名义与御湖观邸的开发商签订了承包合同。依据法律规定，被告星城建筑公司出借资质给被告李伏林，就应当对被告李伏林的行为承担连带责任。原告为维护自己的合法权益，特向法院起诉，望法院依法判决。
被告李伏林辩称：1、原告并未完成合同约定的全部工程，有重大违约，应当赔偿损失，在赔偿损失之前，无权要求结算。2、答辩人与原告并未就合同约定之外的结算达成一致。3、对于施工期间因高考的影响造成窝工不能成为原告要求按御湖观邸3#楼装修施工合同结算的理由。4、原告就本工程对我负有债务，予以结清，存在重大违约，应当赔偿损失；有不当得利，应该予以返还。综上所述，恳请法院依法对原告的诉讼请求不予支持。
被告星城建筑公司未予答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提供的证据一《工程施工承包合同（御湖官邸2#）》，双方对其真实性无异议，可证实被告李伏林将御湖观邸住宅楼工程第2#栋违法转包给原告贺友良承建的事实；对原告提供的证据二、三、四、五、六、七、八、九、十及证人出庭的证人证言，因原、被告双方一致同意对工程造价进行鉴定，所以对以上证据本院不再予以考虑。对被告提供的证据一，原告无异议，可证明被告已向原告支付了3824312元工程款的事实。对证据四、五属被告单方行为，未得到原告认可，对这两份证据本院不予采信。
本院根据认定的证据及当事人的陈述，结合庭审查明的情况，确定以下案件事实：
2011年10月12日本案被告李伏林、星城建筑公司与湖南裕景房地产开发有限公司签订一份建筑工程施工承包合同，约定御湖观邸住宅楼工程第2#栋（以下简称该工程）的基础工程、土建及主体、装饰工程等工程（包工包料）由湘阴星城建筑责任有限公司负责施工，合同约定工程结算方式为每平方工程造价1300元（含税包干），对增加和变更部分按06定额进行审核。2011年10月20日，被告李伏林将该工程转包给原告贺友良，并签订《工程施工承包合同（裕景观邸2#楼）》，合同约定工程项目由乙方（贺友良）以包工不包料的方式（清包）承包施工，承包价格按每平方米330元计算，并在第十条中约定“如乙方在施工过程中，由于乙方不能按合同约定完成进度所指定的工程量或质量、安全、技术等所造成的停工，影响甲方整体工程进度的，建设、监理方认为质量、安全、技术有异议，经整改后仍达不到相关规范要求的，甲方有权终止乙方施工合同，乙方必须在规定时间内退场，不得无理取闹，退场结算办法按2006清单计价下浮15%进行结算，工程款在乙方全部退场后一年内全部付清”。原告贺友良在施工过程中发现如果按每平方米330元结算，将严重亏损，于是多次与被告李伏林协商，李伏林一直未给予明确答复。工程接近完工时，原告停止施工并退场。原、被告双方经确认实际施工面积为10744.74平方米，被告李伏林共向原告贺友良支付工程款3824312元。原告贺友良在本案审理过程中提出对工程造价进行鉴定，在征得被告李伏林同意后，本案进入司法鉴定程序，2017年1月13日，湖南恒立工程造价咨询有限公司出具了湘恒立咨字[2017]第009001号《关于湘阴御湖观邸住宅小区-2#栋工程造价鉴定的报告》，鉴定结论为“本项目鉴定金额为3791469.91元”。原告贺友良对鉴定结果提出异议，认为鉴定中采用的《湖南省建设工程劳务分包企业取费标准（实行）》不属于鉴定时双方约定的“06定额”。2017年3月29日，湖南恒立工程造价咨询有限公司出具了湘恒立咨字[2017]第009001-1号《湘阴御湖观邸住宅小区-2#栋工程造价鉴定的报告》，鉴定结论为“本项目工程造价为人民币4373678.78元”（含安全文明施工费367910.84元），并在庭审中由鉴定人出庭对鉴定情况进行了说明，认为本案原告承包工程方式为“清包”，属劳务分包的一种特殊情况，且工程绝大部分施工内容是在2012年1月1日之后完成，按照《湖南省建设工程劳务分包企业取费标准（实行）》计取相关费用更为合理。原、被告双方均提出鉴定中包含的“安全文明施工费”大部分由己方实际支付，对方只支付了少部分，但双方均未能提供其支付“安全文明施工费”的证据。在最后一次庭审中，原告并变更诉讼请求为：1、由被告李伏林支付所欠原告工程款549366.78元；2、由被告湖南星城建筑有限责任公司承担连带清偿责任；3、要求两被告承担本案的涉诉费用。
本案的焦点：湘恒立咨字[2017]第009001-1号《关于湘阴御湖观邸住宅小区-2#栋工程造价鉴定的报告》能否作为本案的定案依据？
本院认为，本案鉴定程序合法，鉴定机构主体合格，对原、被告提出的取费计算标准等问题，湖南恒立工程造价咨询有限公司对双方当事人提出的异议已逐一进行了回复。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第27条，申请重新鉴定必须符合以下条件之一：鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；鉴定程序严重违法的；鉴定结论明显依据不足的；经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。本案中鉴定结论不存在上述应重新鉴定的情形，所以对鉴定报告应当予以采信。被告李伏林提出的“安全文明施工费”由其支付，应当予以扣除的问题，原告贺友良认可其支付了部分“安全文明施工费”，但双方均未能提供证据证明自己的支出金额，因现有证据无法确定367910.84元“安全文明施工费”的归属，所以“安全文明施工费”在本案中不予考虑，但原告贺友良可另行主张权利，即被告李伏林还应向原告支付工程款181455.94元（4373678.78-3824312-
367910.84＝181455.94）。由于被告星城建筑公司违反法律规定将涉案工程转包给被告李伏林，被告李伏林再将工程转包给原告贺友良。《中华人民共和国建筑法》第二十九条第二款规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。根据上述规定，被告星城建筑公司对被告李伏林欠付原告工程款应当承担连带清偿责任。依据《中华人民共和国建筑法》第二十九条第二款，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第二十三、第二十六之规定，判决如下：
一、被告李伏林于本判决生效后十日内支付原告贺友良货款181455.94元；
二、被告湖南星城建筑有限责任公司对上述第一项债务承担连带清偿责任；
三、驳回原告贺友良其它诉讼请求。
如果未按照本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10800元，由原告贺友良承担5400元，被告李伏林、湖南星城建筑有限责任公司承担5400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 成兵武
审 判 员 肖友良
人民陪审员 蒋再田
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 聂东术
附相关法律条文：
《中华人民共和国建筑法》
第二十九条第二款建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款;已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第二十三条当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。