浙江省武义县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）金武民初字第842号
原告：浙江武义城市发展投资有限公司。
法定代表人：张建桥。
委托代理人：徐赟（特别授权代理）。
委托代理人：何巧军（特别授权代理），后因工作调动原因，变更为：曾宣龙（特别授权代理）。
被告：许慧杰。
被告：胡巧春。
两被告共同委托代理人：刘财华（特别授权代理）。
原告浙江武义城市发展投资有限公司（以下简称“城投公司”）诉被告许慧杰、胡巧春物权保护纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员秦芹独任审判，于2013年12月18日公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托代理人徐赟及何巧军、被告胡巧春及两被告共同委托代理人刘财华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城投公司诉称：2000年下半年，浙江万鹏集团有限公司破产，武义县政府下发武政发（2000）字第172号文件，决定依法收回浙江万鹏集团有限公司位于武义县胡处村99198.9㎡（原化肥厂地块）的国有行政划拨土地。2001年，原告的前身武义县投资托管有限公司与浙江万鹏集团冷轧带钢总厂破产清算组办理了权证和资产交接手续，托管了上述土地及地上附着物。原告接收上述资产后，被告侵占其中七千余平方米的土地、五百平方米的土地及其土地上的附着物用于工业生产。原告多次与被告交涉未果，被告侵占至今。以上事实有武义人民政府决定、权证交接清单、资产交接清单等为证。原告认为，原告依法受托管理国有资产，被告没有合法依据侵占使用，已构成侵权。特向贵院提起诉讼，请求依法判令：1、被告立即停止侵权，并腾空其占用的房地产；2、由被告支付侵占至今的租金损失2960416元（已从2001年9月计算至2013年10月，以后租金仍要求按照年租金每平方米35元计算）。
被告许慧杰、胡巧春辩称：1、原告诉称被告侵占违背本案的基本事实，基于该事实而主张的诉请也不能成立。2003年，原告的前身武义县投资托管有限公司接收了原化肥厂地块99198平方米地块后，已将该地块全部出让给了企业或个人，目前被告使用的地块系原告已出让给被告胡巧春；2、原告已根据当时原、被告之间的土地出让协议向被告交付了土地，被告也已接收了该土地并由被告实际占有使用并收益，时间已达十年之久。被告也已经按照武义县投资托管有限公司的要求缴纳了土地出让金，实际上双方之间的土地出让合同已经履行了主要的义务，目前所剩的只是没有办理土地过户登记手续；3、原告之所以不愿意办理土地过户，是因为土地市场价格上涨，因此反悔，希望能收回土地。作为国资公司，原告代表政府履行部分职能，应信守承诺、诚实信用。对于原告的无理之诉，不应得到法律的支持，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告城投公司为证明所诉事实，在庭审中出示其在举证期限内提交的如下证据：
1、原告营业执照、被告身份证明，证明原、被告的诉讼主体资格；
2、武政发（2000）172号武义县人民政府（决定），证明浙江万鹏集团有限公司破产后，武义县政府决定收回浙江万鹏集团有限公司位于武义县胡处村99198.9㎡（化肥厂地块）的国有行政划拨土地的事实；
3、国有土地使用证，证明原化肥厂地块划拨给浙江万鹏集团有限公司使用事实；
4、权证交接清单，证明原告的前身武义县投资托管有限公司接管了原浙江万鹏集团冷轧带钢总厂在胡处村的土地和房产及其证权等事实；
5、资产交接清单、资产移交备忘，证明原告的前身武义县投资托管有限公司接管原浙江万鹏集团冷轧带钢总厂在胡处村的土地和地上附着物及其他资产等事实；
6、个体工商户基本情况，证明被告胡巧春曾注册武义县武阳同鑫五金轧板厂，经营地址为武义原化肥厂（涉案地块）内，后于2006年6月26日歇业注销的事实。
对上述证据，两被告质证称：证据1，希望原告提供主体变更承接的依据，对被告身份证明没有异议；对证据2，我与原告公司当时的副总进行核对，他告知这份文件是其所写并一手经办的，对真实性没有异议；对证据3，原告已没有该证的原件，事实上该土地使用证中的地块都已分别出让并各自做证了，原告提交的该土地使用证已失效，如果原告是要证明涉案土地之前归万鹏集团所有使用，对其真实性和证明目的没有异议，但该证据目前已经注销不存在；对证据4、5无异议；对证据6无异议。上述证据中除了证据3因原告自认已无原件可以核对，而被告对其证明目的予以认可，故本院采纳原告关于该证据的举证意见，对证据本身不作认定；其他证据的真实性，本院予以确认。对于是否采纳原告的其他举证意见、被告的质证意见在本院认为部分综合阐述。
两被告为证明其辩解，向本院提交了如下证据：
1、收据，证明被告方已经按照原告要求缴纳了土地出让金的事实；
2、照片，证明原告已经出让了涉案土地，而被告已经接收，并在该土地上造了5000㎡的厂房，此期间，原告也没有提出异议或者阻止，从而证明原告是将该土地交付给被告而不是被告非法侵占；
对上述证据，原告城投公司质证称：对收据的真实性没有异议，但上面书写的“土地出让金”的字是书写错误，我公司并无权出让土地以及收取土地出让金。当时确实原、被告还有土管局协商过由土管局出让土地，但被告仅支付了50000元作为预付款；对照片的真实性没有异议，该证据恰恰可以证明被告在原告托管的土地上侵占并且搭建厂房，虽然我方没有证据证明与被告交涉让其退出土地，但被告一直侵占，我方的诉请没有超过诉讼时效，应予以支持。对上述证据的真实性，本院予以确认。对于是否采纳被告的举证意见、原告的质证意见在本院认为部分综合阐述。
综上，本院认定本案事实如下：2000年下半年，浙江万鹏集团有限公司破产，武义县人民政府于2000年12月12日下发武政发（2000）字第172号文件，决定无偿收回浙江万鹏集团有限公司位于武义县武阳镇胡处村面积为99198.9㎡（原化肥厂地块）的国有行政划拨土地使用权。2001年9月，原告的前身武义县投资托管有限公司与浙江万鹏集团冷轧带钢总厂破产清算组办理了权证和资产交接手续，托管了上述土地及地上附着物。在原告接管上述土地及资产后，其中约7500㎡的土地及地上附着物一直由被告用于工业生产至今。原、被告及武义县土管局三方曾就涉案土地一事进行磋商，被告胡巧春于2003年2月21日向原告支付了款项内容为“原化肥厂地块土地出让款”的现金伍万元，同时原告向被告出具了收据联。近年来，原告曾多次与被告协商，希望其退出土地及厂房，但均无果，故原告于2013年11月15日向本院起诉，要求判令：被告立即停止侵权、腾空占用的土地及房产，并支付侵占至今的租金损失2960416元。
另查明，两被告系夫妻关系。被告胡巧春为个体工商户，字号武义县武阳同鑫五金轧板厂，经营地址即涉案地块，于2006年6月26日歇业。原告浙江武义城市发展投资有限公司系于2003年5月16日经武义县十三届政府第1次常务会议研究决定由武义县投资托管有限公司与武义县城市建设发展有限公司合并组建，性质为国有独资公司，武义县投资托管有限公司和武义县城市建设发展有限公司的资产与负债全部转入原告公司。
本院认为，位于武义县胡处村99198.9㎡（原化肥厂地块）的国有行政划拨土地使用权已于2000年收归武义县国土资源局，并由原告负责托管，涉案的约7500㎡土地及地上附着物包含在上述土地范围内双方当事人均无异议。原告作为依法设立的国有独资公司，承接管理其前身武义县投资托管公司托管的该地块使用权，其权益受法律保护。被告辩称原告已将涉案土地出让，其系合法受让该土地并使用至今，但仅凭一份由原告出具的证明被告已交纳50000元土地出让金的收据联，而无其他证据予以佐证的情况下，被告的该辩解无法使本院确信，且根据不动产物权变更、转让的法律规定，必须以依法登记为发生效力的必要条件，故被告的辩解，本院不予采信。被告无理由而占有使用涉案土地及地上附属物的行为系属侵权，应立即停止并在一定期限内予以腾空。原告主张要求被告支付侵占土地至今的租金损失，但未提交相应的证据予以证明，原告亦自认在接管涉案土地后曾与被告磋商，也收取了被告交纳的50000元，在此后至今长达十年有余的时间里未曾干预被告的占有使用，可视为对其自身权益的放弃，故针对租金损失部分的诉讼请求，本院不予支持。综上，原告合理的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十条第一款、第一百三十四条第一款第（一）项、《中华人民共和国物权法》第九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告许慧杰、胡巧春立即停止对位于武义县胡处村（原化肥厂地块）面积约为7500㎡的土地及地上附着物的侵权，并于本判决生效后30天内予以腾空；
二、驳回原告浙江武义城市发展投资有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费15242元（已减半），由原告浙江武义城市发展投资有限公司负担15192元（已预交），由被告许慧杰、胡巧春负担50元，限本判决生效后5日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（预交上诉案件受理费30484元，款汇入金华市中级人民法院诉讼费预收户，开户银行：中国农业银行金华市分行，账号：196999010400040900000106003，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
代理审判员 秦 芹
二〇一四年十一月二十日
代书 记员 陶婧婧