山东省招远市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0685刑初347号
公诉机关招远市人民检察院。
被告人王连顺，男，1969年11月1日出生，汉族，住招远市。2015年11月13日因涉嫌犯贪污罪、受贿罪被刑事拘留，同年11月27日因涉嫌犯贪污罪被逮捕。现羁押于栖霞市看守所。
辩护人赵学伟，山东鼎然律师事务所律师。
招远市人民检察院以招检公诉刑诉〔2016〕245号起诉书指控被告人王连顺犯贪污罪、受贿罪，于2016年11月7日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。招远市人民检察院指派检察员王岩出庭支持公诉，被告人王连顺及其辩护人赵学伟到庭参加诉讼。本案经本院延期审理，现已审理终结。
招远市人民检察院指控：
一、贪污罪
被告人王连顺在任招远市夏甸镇镇长期间，经与时任夏甸镇党委书记王某甲（已判刑）商量同意后，以办理“公务卡”的名义，安排夏甸镇政府工作人员于2007年为其个人办理了一张中国银行卡、存入公款5万元，为王某甲办理了一张工商银行卡、存入公款10万元。
2009年12月，经和王某甲商量同意后，被告人王连顺利用职务上的便利，安排镇政府工作人员从镇财政冒领35万元现金，其中5万元用于为其本人的中国银行卡平账、10万元用于为王某甲的工商银行卡平账；并于2010年1月30日，再次以办理“公务卡”的名义，安排镇政府工作人员为其和王某甲各办理了一张建设银行卡，分别存入公款10万元。
2011年1月，被告人王连顺调离招远市夏甸镇，在离任审计时，其未交出上述本人持有的二张银行卡，也未向组织汇报，截止到2011年1月，被告人王连顺持有的上述中国银行卡余额为50070.11元、建设银行卡余额为100077.74元，共计150147.85元，全部被其据为己有。
二、受贿罪
被告人王连顺在任招远市夏甸镇镇长期间，于2009年上半年，利用职务上的便利，伙同时任夏甸镇党委书记王某甲，分别收受镇属企业夏甸镇姜家窑金矿矿长闫某某在烟台市“世纪华庭”购买的住宅一套、车位一个。其中被告人王连顺收受的住宅价值人民币874537元，车位价值人民币60000元。
被告人王连顺在任招远市夏甸镇镇长期间，于2009年下半年，利用职务上的便利，伙同时任夏甸镇党委书记王某甲，分别收受镇属企业夏甸镇曹家洼金矿矿长徐某某在招远市金晖小区购买的住宅一套、地下车位、储藏室各一个。其中王连顺收受的住宅价值人民币682263元，地下车位和储藏室共价值人民币70000元。
以上被告人王连顺受贿财物合计价值人民币1686800元。
对指控的上述犯罪事实，公诉机关向法庭提交了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人王连顺的行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款之规定，分别构成贪污罪、受贿罪，提请本院依法判处。
被告人王连顺对起诉指控的犯罪事实及当庭出示的证据均无异议，但辩解其收受两处房产是否构成犯罪其不清楚，但愿意接受法律的制裁。
被告人王连顺的辩护人的辩护意见是，对贪污罪罪名及数额无异议，被告人系自首、从犯，且全部退赃，应予从轻处罚。对公诉机关指控被告人犯受贿罪指控事实不清、证据不足，罪名不能成立，建议对被告人在三年以下进行量刑。
经审理查明：
一、贪污罪
被告人王连顺在任招远市夏甸镇镇长期间，经与时任夏甸镇党委书记王某甲（另案处理）商量同意后，以办理“公务卡”的名义，安排夏甸镇政府工作人员于2007年为其个人办理了一张中国银行卡、存入公款5万元，为王某甲办理了一张工商银行卡、存入公款10万元。
2009年12月，经和王某甲商量同意后，被告人王连顺利用职务上的便利，安排镇政府工作人员采取虚列招商引资奖励的手段，从镇财政冒领35万元现金，其中5万元用于为其本人的中国银行卡平账、10万元用于为王某甲的工商银行卡平账；并于2010年1月30日，再次以办理“公务卡”的名义，安排镇政府工作人员为其和王某甲各办理了一张建设银行卡，分别存入公款10万元。
2011年1月，被告人王连顺调离招远市夏甸镇，在离任审计时，其未交出上述本人持有的二张银行卡。就任新单位后，也未向组织汇报并交出该卡。截止到2011年1月，被告人王连顺持有的上述中国银行卡余额为50070.11元、建设银行卡余额为100077.74元，共计150147.85元，全部被其据为己有。
上述事实有下列证据证实：
1、证人证言。
(1)曹某某证实，王连顺安排其虚列招商引资奖励的情况。
(2)温某甲证实，其任夏甸镇党委办公室主任期间，为被告人王连顺办理银行卡的过程及被告人王连顺退款的情况。
(3)温某乙证实，其为被告人王连顺办理银行卡的资金来源。
2、书证。
(1)资金支出批准表、夏甸镇招商引资奖励表、现金支票存根，证实曹某某编造了虚假的招商引资奖励表，经王连顺签字同意后提取了35万元奖励资金。
(2)取款凭条复印件二份，证实温某甲于2010年1月30日取款10万元存入户名为王连顺建设银行卡中。
(3)由王某乙提供的两张银行卡复印件，证实被告人王连顺持有的建设银行卡及中国银行卡情况。
(4)王连顺中国银行卡、建设银行卡交易明细，证实截止到2011年1月份，王连顺中行卡中的余额为50070.11元，建行卡中的余额为100077.74元，二者合计150147.85元。
3、鉴定意见。
(1)招远市审计局出具的关于招远市夏甸镇王某甲、王连顺离任审计报告，证实被告人王连顺离职时未将公务卡内的钱退还给夏甸镇财政所。
(2)烟台市人民检察院鉴定书，证实送检的记账凭证中2009年12月10日资金支出批准表中“王连顺”签名是王连顺签署的。
4、涉案人王某甲供述，2007年下半年、2009年底及2010年初，经和王连顺商量同意，用镇政府公款为其和王连顺各办理两张银行卡用于公务消费，其中他的两张银行卡上共存款20万元，王连顺的两张银行卡上共存款15万元。卡里的钱是王连顺安排人作平账处理了。2015年10月份，因担心被省委巡视组查处，他联系王连顺、臧某某、温某甲一起商量后把卡和钱都退还了。
5、被告人王连顺对上述犯罪事实供认不讳，并与其它证据相吻合。
二、受贿罪
被告人王连顺在任招远市夏甸镇镇长期间，于2009年上半年，利用职务上的便利，收受镇属企业夏甸镇姜家窑金矿矿长闫某某在烟台市“世纪华庭”购买的住宅一套、车位一个。其中被告人王连顺收受的住宅价值人民币874537元，车位价值人民币60000元。
被告人王连顺在任招远市夏甸镇镇长期间，于2009年下半年，利用职务上的便利，收受镇属企业夏甸镇曹家洼金矿矿长徐某某在招远市金晖小区购买的住宅一套、地下车位、储藏室各一个。其中王连顺收受的住宅价值人民币682263元，地下车位和储藏室共价值人民币70000元。
以上被告人王连顺受贿财物合计价值人民币1686800元。
上述事实有下列证据予以证实：
1、证人证言。
(1)闫某某证实，在被告人王连顺任夏甸镇镇长期间，姜家窑金矿为王连顺在烟台市世纪华庭购买住房一套，并将购房手续交付给了王连顺，同时证实了被告人王连顺在2015年中秋节后退还100万元的事实。
(2)杨某某、陈某某、宋某某均证实，姜家窑金矿为王连顺购房及购房款的来源。
(3)徐某某证实，曹家洼金矿为王连顺购买了一套房子，及王连顺退还购房手续和钥匙的时间和原因，同时证实了曹家洼金矿和夏甸镇政府之间的关系。
(4)侯某某证实，2016年曹家洼金矿为王连顺在招远市金晖小区购房一套。
(5)王某乙证实，在南山集团购买商品房的合同是王连顺拿回家的，其记不清在钥匙领取单上签名的情形。
2、书证。
(1)商品房预售合同、记账凭证、现金存款凭证、收款收据，证实金晖小区16号楼3121户房屋买受人是王某乙，房款为682263元，合同于2009年11月18日签订。
(2)记账凭证、存款凭证、收款收据以及储藏室买卖合同、地下车位买卖合同，证实2010年5月14日，以王某乙的名义交款购买金晖花园地下车位、储藏室各一个，其中地下车位交款6万元，储藏室交款1万元。
(3)现金收款凭证、收款收据、工商银行卡刷卡存根等，证实2009年4月7日闫某某以王某乙名义分两笔共付款874537元购买烟台南山世纪华庭9-1XXX户房产一套，分三笔共付款60000元购买9-XX号车位一个。
(4)烟台南山世纪华庭商品房买卖合同、车位转让协议、收款收据、钥匙领取单等，证实内容同上。
(5)记账凭证，证实曹家洼金矿徐某某用于给王某甲和王连顺买房的款项来自于公款。
(6)明竖井合同、会计凭证、借据等，证实姜家窑金矿闫某某处理购房款的情况。
3、涉案人王某甲供述，2009年下半年的一天，他提议让曹家洼金矿矿长徐某某给他和王连顺在招远金晖小区各买一套一百六七十平方的楼房，王连顺同意了，后由王连顺具体联系徐某某。2010年，徐某某在金晖小区给他和王连顺各买了一套160平方的楼房。
2009年的一天，他和王连顺、姜家窑金矿矿长闫某某在一起时，他提议让闫某某在烟台给他和王连顺各买一套楼房用于炒房，闫某某同意了，他与王连顺、闫某某一起到烟台市南山世纪华庭看过房，后闫某某给他和王连顺各买了一套房子，每套大约是一百一二十平方。
4、被告人王连顺对收受两套房屋的事实供认不讳，并与其他证据相吻合。
2015年7月，省纪委巡视组进驻招远。同年9月，被告人王连顺通过闫某某退还烟台市“世纪华庭”购房款100万元，通过徐某某退还招远市金晖小区购房手续。同年10月初，被告人王连顺将15万元现金退还招远市夏甸镇政府。同年11月10日，被告人王连顺主动到中共招远市纪委交代了其涉嫌贪污、受贿犯罪问题。
能够证明本案事实的证据还有：
1、证人证言：
(1)臧某某证实，为被告人王连顺办理公务卡的过程和退款情况。
(2)连某某证实，2015年9月，王连顺找他借款100万元。
2、书证：
(1)中共招远市纪委案件移送函、移送司法机关案件登记表、招远市人民检察院立案决定书，证实该案来源。
(2)中国共产党招远市夏甸镇党委会的证明、中共招远市委任免通知，证实被告人王连顺的任职情况。
(3)被告人王连顺的人口信息，证实其作案时已达完全刑事责任年龄。
(4)招远市姜家窑金矿和曹家洼金矿的非公司法人信息、夏甸镇2009年度企业目标管理责任状及奖励决定，证实上述两个金矿均属于集体所有制金矿，其主管部门都是夏甸镇人民政府。
(5)收款凭证及现金缴款单复印件，证实了被告人王连顺的退赃情况。
(6)收条、借据，证实王连顺在2015年9月底向闫某某退还房款100万元的过程。
本案事实清楚，证实确实充分，足以认定。
本院认为，被告人王连顺身为国家机关工作人员，利用职务之便，侵吞公私财物数额较大；收受他人财物数额巨大，其行为已分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人王连顺的辩护人辩称，被告人王连顺没有受贿的故意，收取房屋手续后未进行处置，且一直主动联系退还房屋，其行为不构成受贿罪。经查，房屋预售合同中的买房人均为被告人王连顺的妻子，且已收到购房手续，领取房屋钥匙，其受贿行为已经完成，其虽未对房屋进行办理房产证、装修等，但不影响受贿犯罪的构成，故辩护人的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。被告人王连顺作案后能够主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可对其从轻处罚。辩护人的相关辩护意见符合事实，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一、二项、第六十七条第一款、第六十九条一、三款之规定，判决如下：
被告人王连顺犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；被告人王连顺犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年零六个月，处罚金人民币四十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月13日起至2020年5月12日止。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 郭 蓉
审 判 员 杨蕴健
人民陪审员 孙竹生
二〇一七年七月三十一日
书 记 员 王晓霞