河南省西峡县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1323民初1014号
原告：张权，男，生于1991年5月15日，汉族，住西峡县。
委托诉讼代理人：陈旭，河南问鼎律师事务所律师，特别授权。
被告：杜运中，男，生于1950年12月20日，汉族，住西峡县。
原告张权诉被告杜运中房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年3月15日立案后，依法适用简易程序，于2017年4月24日公开开庭进行了审理。原告张权到庭参加诉讼，被告杜运中经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张权向本院提出诉讼请求：依法确认原被告于2015年12月21日签订的房地产买卖合同无效并返还原告支付的定金20000元。事实与理由：2015年12月21日，被告就其所有的位于西峡县城北五环鑫林苑东单元15楼1505室房屋与原告达成买卖协议，双方约定房款为217430元。合同签订后，原告依照合同向被告支付了20000元定金。随后原告得知其购买的房屋未办理规划准建手续，系小产权房，故原被告之间签订的买卖合同系无效合同。根据合同法的相关规定，被告应当返还原告交付的定金20000元。
被告杜运中未到庭参加诉讼，亦未提交相关答辩材料。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年12月21日，经西峡县风驰地产中介公司介绍，原告与被告就被告位于西峡县××小区东单元××楼西南××房产（1505室）签订了买卖合同，内容为：“房地产买卖合同出售方：杜运中身份证号：（简称甲方）买受方：张权身份证号：(简称乙方)根据国家有关法律、法规和本市相关规定，甲（卖方）、乙（买方）双方在自愿、平等和协商一致的基础上，就甲的房屋出售给乙方一事，订立本合同。第一条房屋基本情况及价款房屋坐落于西峡县××五环鑫材源东单元15楼西南套（1505室）房屋售价人民币贰拾壹万柒仟肆佰叄拾元整（￥217430.00）。甲方的义务：1保证出售的房屋权属真实，且房屋财产的共有人对出售此房屋无异议：协助乙方办理该房产的更名手续，提供相应证件资料。乙方的义务：1.按照房地产买卖合同中约定的房款支付方式及期限，支付定金和房款。第二条甲、乙双方商议，按以下方式支付房款1.乙方于2015年12月21日交购房定金人民币贰万元整（￥20000.00）给甲方。2.甲乙双方约定剩余尾款壹拾玖万柒仟肆佰叄拾元整（￥197430.00）于2016年1月5日前付清。第四条违约责任（一）双方商定，甲乙双方有下列情形之一的应承担违约责任：1.无正当理由不履行合同的：2.未能按照合同约定提供必要的文件和配合，造成无法履行合同的：3.相互与他人串通，损害对方利益的：4.未能按合同约定支付相关费用的；（二）双方商定，上述违约行为，约定违约金人民币贰万元整（￥20000.00），由违约方支付给守约方人民币贰万元整（￥20000.00）。违约方给守约方造成的其他经济损失，由违约方承担法律责任。…第六条特别约定：此房款为净房价，不含其他任何费用；甲方保证出售该房屋真实有效，此合同长期有效。…甲方：杜运中（捺印）乙方：张权（捺印）2015年12月21日”。合同签订的同时，原告张权向被告支付了定金20000元，被告杜运中收到定金后向原告出具了收据，内容为：“收据出据日期：2015年12月21日兹收到张权交来鑫林苑东单元1505室购房定金人民币贰万元￥20000.00元收款人：杜运中”。
另查：1.原告购买的房产所在的楼盘，开发商系王东训，其未交纳土地出让金，无法办理规划准建手续且未建设完全；除此之外该楼盘存在一房多卖情形，为此西峡县人民政府于2016年专门成立了西峡县鑫林苑调查处置工作组处理相关纠纷。
2.2017年3月23日，西峡县鑫林苑调查处置工作组在该小区门口张贴了公告，内容为：“公告凡在鑫林苑购房的，一律不得装修，等候鑫林苑工作组通知后，方可装修。”。
本院认为，合法的房屋买卖关系受法律保护。原告从被告处购买位于鑫林苑小区的房产，双方签订了购买合同，但经本院查实该房产的开发商未交纳土地出让金，没有办理规划准建手续，系小产权房，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条：“（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；…（六）未依法登记领取权属证书的；…”，《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”，故原告主张要求确认双方于2015年12月21日签订的买卖合同无效，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；…”，原告为购买房屋交付了定金20000元，故原告主张要求被告返还定金20000元，本院予以支持。被告杜运中自收到定金之日起无偿占用至今，故原告主张被告自收到定金之日起即2015年12月21日起按照中国人民银行同期贷款利率支付占用期间的利息损失，并无不当，本院予以支持。被告杜运中虽未到庭参加诉讼，但不影响其应当承担的还款责任。综上，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告张权与被告杜运中于2015年12月21日签订的房地产买卖合同无效。
二、被告杜运中于本判决生效后十五日内返还原告张权定金20000元及利息（利息从2015年12月21日起按照中国人民银行同期贷款利率算至款清之日止）。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费800元，减半收取400元，由被告杜运中承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审判员 贾 颖
二〇一七年五月十八日
书记员 李倩倩
附：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国民事诉讼法》相关法律条文。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第三十八条下列房地产，不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十八条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。