辽宁省辽阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽10民终910号
上诉人（原审原告）：王亚军，男，1959年6月12日出生，汉族，原辽阳市铧新企业公司工人。
上诉人（原审被告）：辽阳市铧新企业公司。
法定代表人：田忠复，该公司经理。
委托代理人：乔秀云，辽宁腾昱源律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：辽宁省辽阳第一监狱。
法定代表人：王学久，监狱长。
委托代理人：乔秀云，辽宁腾昱源律师事务所律师。
原审原告王亚军与原审被告辽阳市铧新企业公司（以下简称“铧新公司”）、辽宁省辽阳第一监狱（以下简称“辽阳一监”）养老保险待遇纠纷一案，前由灯塔市人民法院于2016年4月26日作出（2015）灯民初字第01630号民事判决。宣判后，王亚军、铧新公司均不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人王亚军、铧新公司与辽阳一监的共同委托代理人乔秀云均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王亚军一审诉称：原告于1978年被铧新公司招收为集体固定工人，此后一直在该单位工作。1998年11月由于涉嫌刑事案件，原告的职工人事档案被单位借给辽阳第一监狱公安分局。2011年5月原告要办理退休养老保险，需职工人事档案，被告知档案查无下落。至此，原告的退休养老保险手续无法办理，无奈原告于2012年9月11日向法院起诉，灯塔法院以（2012）灯民初字第1229号判决判令被告将原告人事档案索回或者补办，事隔两年，被告未按生效判决履行。由于被告将原告档案丢失，造成原告比正常工人推迟退休六年，每月工资2千元，六年计144,000.00元，另造成原告损失每月退休工资与社会养老保险金之间差600元，20年计144,000.00元。现要求被告赔偿原告因迟退休造成的六年工资损失144,000.00元；赔偿原告20年退休工资与社会养老金之间差额损失144,000.00元；二被告预支付原告丧葬费4万元；二被告互负连带责任，并承担诉讼费用。
被告辽阳市铧新企业公司一审辩称：根据劳动法相关规定，劳动者被追究刑事责任的，公司可以与其解除劳动关系，我方不同意原告诉请；民诉法124条规定，已经产生法律效力的判决，当事人只有申请再审的权利，原告提起诉讼，程序违法；依据（2012）灯民初字第1229号判决书，原告应申请法院强制执行，原告没有申请执行，放弃了权利义务，故原告诉请没有事实和法律依据。
被告辽宁省辽阳第一监狱一审辩称：第1229号判决已经确认由铧新公司补办原告档案，原告诉请与我方无关，我方不应作为被告；原告主张的养老保险损失已经第1229号判决确认，被法院予以驳回；原告没有达到退休年龄，损失没有发生，原告诉请没有事实和法律依据，其所诉事由与档案丢失有无因果无法确认。综上，请求法院驳回原告起诉。
王亚军并提供如下证据材料：1、灯塔市人民法院（2012）灯民初字第1229号民事判决书，2、灯塔市劳动人事争议仲裁院不予受理通知书，3、借条复印件。
铧新公司质证意见如下：对原告所出示的全部证据的真实性均无异议，对关联性有异议，均与本案无关。
辽阳一监质证意见如下：与铧新公司质证意见一致。
铧新公司未提供证据。
辽阳一监并提供证据如下：1、灯塔市人民法院（2012）灯民初字第1229号民事判决书，证明监狱不应作为本案的被告，原告档案的丢失与被告监狱无关，原告的养老保险诉请已被驳回。2、灯塔市人民法院（2015）灯执字第1229号执行通知书，执行内容是（2012）灯民初字第1229号民事判决，能够证明原告已行驶权利。
经合议庭评议，对双方所出示全部证据的真实性予以确认。
一审法院审理查明，1978年8月辽阳市铧新企业公司招收王亚军为该单位集体所有制固定工人，从事力工工作，之后王亚军一直在该单位工作。1998年11月王亚军因涉嫌犯罪被捕。1998年11月17日辽阳第一监狱公安分局干警张伟从铧新公司借走王亚军档案并送往辽阳市公安局，张伟出具借条一张。2000年5月11日一审法院作出（2000）灯刑初字第77号刑事判决书，判决王亚军犯有非法买卖枪支罪，判处有期徒刑七年六个月。2011年11月王亚军要求恢复养老保险手续，因王亚军档案查无下落无法办理。
王亚军申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2012年4月20日以不在该院受案范围、不符合受理条件为由，作出不予受理通知书。王亚军向一审法院提起诉讼，一审法院于2012年10月29日作出（2012）灯民初字第1229号民事判决书，判决：一、辽阳市铧新企业公司于本判决生效后三十日内将王亚军职工人事档案索回。如无法索回，辽阳市铧新企业公司负责将王亚军职工人事档案予以补办恢复。二、驳回王亚军其他诉讼请求。该判决生效后王亚军再次申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2014年12月25日作出不予受理通知书。王亚军遂诉至一审法院。
王亚军于2015年11月3日向一审法院申请强制执行，一审法院于2015年11月4日向辽阳市铧新企业公司发出执行通知书，要求该公司履行（2012）灯民初字第1229号民事判决所确定的义务，该公司及辽阳一监于2015年12月22日向一审法院出具情况说明，明确表示王亚军的人事档案无法补办。
一审法院认为，人事档案是劳动者取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇的重要凭证。辽阳市铧新企业公司作为王亚军的原用人单位和档案保存单位，应当妥善保管王亚军的人事档案，铧新公司因工作疏忽造成王亚军档案丢失，而且无法给予补办，由此给王亚军继续按照城镇职工标准缴纳社会保险费以及按照相应标准享受社会保险待遇带来负面影响，理应承担赔偿责任。对于王亚军的具体损失，其诉请所主张的未来二十年的养老待遇差额损失及预支丧葬费，因存在诸多不确定因素，一审法院不予支持；王亚军的损失应当以现阶段的实际损失为准。
关于具体损失数额，因王亚军无法以城镇职工的身份办理养老保险手续以及享受相应退休待遇，而只能以城镇居民的身份办理养老保险手续以及享受相应待遇，众所周知，城镇职工养老保险待遇与城镇居民养老保险待遇存在差异，其损失具体数额应当按照当地社会保险经办机构所确定的上述两种人员养老保险待遇标准的差额计算，时间应当从2009年7月开始计算至本案起诉时。综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《企业职工档案管理工作规定》第十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第五条之规定，判决：
一、辽阳市铧新企业公司于本判决生效之日起十五日内一次性赔偿王亚军城镇职工养老保险待遇与城镇居民养老保险待遇差额损失（时间从2009年7月起至2015年3月止，计算标准以当地社会保险经办机构所确定的两项养老保险待遇差额确定）。
二、驳回王亚军的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由辽阳市铧新企业公司负担。
王亚军的上诉请求及事实理由：一、一审判决认定事实正确但适用法律、法规、规章不当，其作出的判决显失公平。二、二被上诉人丢失了上诉人的职工人事档案，造成上诉人达到退休年龄不能正常办理退休，延迟退休六年，而且不是按城镇职工退的休，是上诉人自费按城镇居民标准退的休。这样就出现了两个差别，一是职工退休和居民退休养老金待遇数额差，二是延迟退休六年养老金的损失。上诉人的上述损失完全由二被上诉人丢失上诉人职工人事档案造成的，故二被上诉人理应赔偿。一审判决只支付上诉人从2009年7月至2015年3月之间5年的损失是不合理的。综上，一审判决严重显失公平，望二审法院依法改判。
铧新公司的上诉请求及事实理由是：上诉人认为原审事实不清，证据不足，且就同一案件进行重复判决。1、被上诉人王亚军于1995年8月28日，已被上诉人辽阳市铧新企业公司予以除名。而原审查明的是在1998年王亚军被捕前一直在上诉人处工作是错误的。2、2012年10月29日，灯塔市法院2012灯民初字第1229号民事判决已驳回了被上诉人要求赔偿养老金损失，而且该判决已经发生法律效力，现该判决的执行尚未完毕。但被上诉人以相同的事实和请求重新起诉到法院，要求赔偿损失是错误的，法院不应予以受理和以相同的事实予以判决，应该驳回其诉讼请求。综上，请求二审法院撤销原判，驳回被上诉人王亚军的诉讼请求。
铧新公司二审答辩认为：2015年11月4日上诉人已到灯塔市法院申请执行，现执行尚未终结。
王亚军二审答辩认为：同上诉意见一致。
辽阳一监二审答辩认为：同意铧新公司的意见。
本院经审理查明，一审判决认定事实属实。
本院认为，职工人事档案虽不属于职工个人所有，但与职工利益存在密切关系，其是对职工学历、工作经历、奖惩情况等进行的历史记载，用人单位对于职工档案应尽妥善的保管义务，导致人事档案毁损灭失的，应当承担赔偿责任。本案中，原审法院根据双方当事人陈述及在案证据认定铧新公司应当承担王亚军档案丢失的赔偿责任并无不当。现上诉人王亚军主张延迟六年退休的工资损失及退休工资与社会养老金之间的差额损失，并主张上述损失系因档案丢失所致，但档案材料与劳动者享受养老待遇并不存在必然的因果关系，且依据档案认定劳动者工作年限以及核准办理退休手续属于行政管理范围。本案中，相应行政管理部门未对王亚军核准办理退休手续、确定养老待遇等问题作出明确处理，故对于王亚军要求辽阳市铧新企业公司养老金等损失的诉讼请求，法院不宜直接处理。对于王亚军档案丢失的损失，本院酌情认定辽阳市铧新企业公司应当赔偿王亚军档案丢失损失三万元。
对上诉人铧新公司上诉称生效判决已就王亚军主张赔偿损失的诉讼请求予以驳回，法院不应就该请求再进行审理。因生效法律文书判决铧新公司为王亚军补办职工档案，现铧新公司及辽阳一监已作出说明表明已无法补办档案，故王亚军可就其合理损失主张权利。上诉人铧新公司的上诉请求不成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销灯塔市人民法院（2015）灯民初字第01630号民事判决；
二、上诉人辽阳市铧新企业公司于本判决生效后十五日内支付上诉人王亚军档案丢失损失三万元；
三、驳回王亚军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由上诉人王亚军负担。二审案件受理费，上诉人王亚军交纳的10元，由上诉人王亚军负担；上诉人辽阳市铧新企业公司交纳的10元，由上诉人辽阳市铧新企业公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 都 伟
审 判 员 戴慧琦
代理审判员 徐莲凤
二〇一六年十月十一日
书 记 员 孔 莹