新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2014）伊州民二终字第656号
上诉人（原审被告）：钱玉福。
委托代理人：何晓燕，新疆通盛律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：别克提巴依·吾龙拜。
委托代理人：张学东，新疆同济律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：新疆成业水利水电工程有限公司。
法定代表人：王业权。
上诉人钱玉福因与被上诉人别克提巴依·吾龙拜、新疆成业水利水电工程有限公司（以下简称成业水电公司）土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服察布查尔锡伯自治县人民法院于2014年10月13日作出的（2014）察民初字第1045号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2014年12月26日公开开庭进行了审理。上诉人钱玉福及其委托代理人何晓燕、被上诉人别克提巴依·吾龙拜及其委托代理人张学东到庭参加诉讼，被上诉人成业水电公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
别克提巴依·吾龙拜原审诉称，2014年5月1日钱玉福与其签订土地承包合同，约定：钱玉福承包其部分饲草料地后给其剩余的苜蓿地提供浇灌用水，如不能按时供水，则承担经济损失。双方合同签订后，其将部分饲草料地交给钱玉福经营管理，钱玉福未按合同约定给其提供农田灌溉用水，无奈之下，其通过其余方式引水灌溉，种植苜蓿没有绝收，但造成了减产损失。故诉至法院，请求依法判令钱玉福赔偿经济损失22271元，并返还水费1000元。
钱玉福原审辩称，其与别克提巴依·吾龙拜签订合同时水渠是可以使用并且通水的，后来水渠不通水不是其造成的，与其没有关系，至于是不是施工队造成的其也不知道。水渠通水后，其通知别克提巴依·吾龙拜浇水，别克提巴依·吾龙拜认为已经过了给苜蓿地浇水的时间。其实别克提巴依·吾龙拜使用的是种植地外围水渠的水，经过乡里调解同意使用。签订合同时别克提巴依·吾龙拜同意交纳2013年的水费、电费，合同签订之后这些费用别克提巴依·吾龙拜至今未给付。
成业水电公司原审辩称，本案与其公司没有关系，其公司于2014年3月12日开始安装分干及地埋支管，位于该地中的小阀门房在4月14日开挖基础，16日开始砌筑，4月24日砌筑抹灰完毕，也就是说在别克提巴依·吾龙拜与钱玉福签订合同之前工程已经完成，对别克提巴依·吾龙拜种植地浇水没有造成影响。8月6日在接到法院传票后，去现场查看，别克提巴依·吾龙拜的水沟没有破坏且正在使用。管沟开挖在水沟北侧，离水沟最近处2米，最远处7-8米。别克提巴依·吾龙拜苜蓿地的上方地邻、下方地邻及左右地邻的玉米长势都好，旁边一家的苜蓿长势也好，西侧玉米地正在浇水，水管从苜蓿地中间穿过，对于别克提巴依·吾龙拜苜蓿地浇不上水，与其施工方没有任何关系。其公司11干管为国家重大土地整理项目，2013年年终，察县县委及国土局已通知该乡主要领导，给予牧民通知，可能占用部分农田，要求给予配合。其公司施工辖区共有2万余亩地，其他农户浇不上水都及时与其公司联系给予解决。直到8月6日其公司才知道别克提巴依·吾龙拜的苜蓿地没有浇上水，在此之前，别克提巴依·吾龙拜及钱玉福都没有因为此事与其公司联系。别克提巴依·吾龙拜的经济损失，主要原因是钱玉福没有及时供水，与其公司没有任何关联，故对别克提巴依·吾龙拜造成的经济损失、诉讼费及鉴定费由钱玉福全部承担。
原审法院查明：2014年5月1日，别克提巴依·吾龙拜与钱玉福签订一份饲草料地承包合同，双方约定“钱玉福承包别克提巴依·吾龙拜土地为农作物种植，承包经营期限为6个月（2014年5月1日至2014年10月30日），承包费每亩280元，钱玉福一次性付清土地承包费。别克提巴依·吾龙拜自留55亩苜蓿地由钱玉福保证按时足够供水，不能说任何理由调水，按时不供水等原因别克提巴依·吾龙拜发生损失，所有损失钱玉福承担……”别克提巴依·吾龙拜于合同签订当日将水费3773元交于钱玉福。合同履行过程中，因渠道不通，别克提巴依·吾龙拜种植的苜蓿未能浇上水死亡。2014年5月29日钱玉福组织劳作人员将渠挖通，2014年6月3日水渠通畅可以浇水。2014年7月11日新疆农林牧司法鉴定中心司法鉴定意见书作出鉴定意见“2013年察布查尔县每亩苜蓿鲜覃585公斤。2014年7月6日损失计算：别克提巴依·吾龙拜56.2939亩×304.33kg（585kg-280.67kg）×1.3元／公斤=22271元，造成苜蓿死亡的原因是未浇水干旱所致。”另，别克提巴依·吾龙拜在于2014年6月被告钱玉福浇灌玉米地时，自己擅自浇灌了自己种植的苜蓿地。
原审法院认为，本案系土地承包经营权转包合同纠纷。本案争议的焦点是：别克提巴依·吾龙拜的经济损失如何造成，确定损失数额，钱玉福、成业水电公司如何赔偿及是否应予返还水费。钱玉福与钱玉福于2014年5月1日签订的饲草料地承包合同，系双方真实意思表示，应属合法有效，双方应按合同约定履行义务。因钱玉福未按合同约定给别克提巴依·吾龙拜供水，造成别克提巴依·吾龙拜的损失钱玉福应予赔偿。钱玉福虽认为是成业水电公司施工造成水渠不通，导致其未能按合同约定供水，却未提供证据印证，故对此辩解理由，不予采信。成业水电公司也仅是辩称水渠不通与施工没有关系，亦没有提供证据印证，这属于钱玉福与成业水电公司之间的事项，与别克提巴依·吾龙拜的诉求没有关系，可另行解决。合同约定钱玉福的供水义务，2014年5月水渠不通的事实，确实给别克提巴依·吾龙拜的苜蓿地造成了损失，在5月底6月初水渠即通且能浇水的情况下，别克提巴依·吾龙拜通过其他方式灌溉用水，故对别克提巴依·吾龙拜种植的苜蓿减产损失304.33kg（585kg-280.67kg），予以确认并支持。因合同约定的苜蓿地亩数为55亩，故别克提巴依·吾龙拜实际损失为21759元（22271元÷56.2939亩×55亩）。合同签订后别克提巴依·吾龙拜按合同约定将水费3773元交于钱玉福，实际别克提巴依·吾龙拜在水渠畅通后使用钱玉福的供水，故对别克提巴依·吾龙拜要求钱玉福返还水费1000元的诉讼请求，不予支持。庭审中钱玉福辩称签合同时还约定2013年水费及其余费用的给付，因合同中没有书面约定，如果钱玉福另有证据可以与别克提巴依·吾龙拜另行解决，钱玉福的此辩解理由，不予采信。遂依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十九条之规定，判决：钱玉福于判决生效之日起十日内赔偿别克提巴依·吾龙拜经济损失21759元。案件受理费422元，减半收取211元，由钱玉福负担；鉴定费1656元，由钱玉福负担。
宣判后，钱玉福不服原审判决，向本院上诉称：原审认定事实不清，主观臆断，导致判决错误。1、原审判决认定2014年6月3日别克提巴依·吾龙拜使用了其供应的水，事实上别克提巴依·吾龙拜也已经收割了两茬苜蓿，总共收了1800多捆的苜蓿鲜草，应当扣除1800多捆苜蓿鲜草，既然苜蓿地浇灌了水，其就履行了合同，因此，让其承担全部55亩苜蓿损失显然是错误的；2、成业水电公司开挖基础后就存在了水渠不畅通，本案就是因为渠道不畅通别克提巴依·吾龙拜浇不上水引起的，别克提巴依·吾龙拜因水渠不通浇不上水应及时通知其才是，其知道后于2014年5月29日组织劳作人员积极将渠道挖通，避免了损失继续扩大，原审判决单凭成业水电公司一面之词判决成业水电公司不承担任何责任，显然理由太牵强。请求二审法院撤销原判，依法改判驳回别克提巴依·吾龙拜的诉讼请求或将本案发回重审；一、二审诉讼费用全部由别克提巴依·吾龙拜承担。
针对钱玉福的上诉请求和上诉理由，别克提巴依·吾龙拜答辩称：钱玉福的上诉理由不成立，请求驳回上诉，维持原判。
针对钱玉福的上诉请求和上诉理由，成业水电公司书面答辩称：钱玉福与别克提巴依·吾龙拜签订合同之前其公司的工程已经完工，对钱玉福没有造成影响，别克提巴依·吾龙拜的苜蓿地浇不上水，与其公司施工没有任何关系，钱玉福在本案中因自身管理方面不负责，应负主要责任，别克提巴依·吾龙拜因自身原因造成更大损失，应负次要责任。别克提巴依·吾龙拜的经济损失、诉讼费、及鉴定费应由钱玉福及别克提巴依·吾龙拜承担。
经本院审理，对原审法院查明的案件事实予以确认。
本院另查明：别克提巴依·吾龙拜与钱玉福签订的饲草料地承包合同第五条第（一）款甲方（别克提巴依·吾龙拜）的权利和义务第4项约定：“按照合同约定，甲方自留的55亩苜蓿地水费3773元（南岸大渠供水标准）、抽水电费元（供电部门电费标准）等费用及时缴纳乙方（钱玉福）（以上费用双方计算后，附后合同）。甲方不承担抽水泵、变压器等电器的购买、安装、维修和挖水渠等任何费用”。
还查明：新疆农林牧司法鉴定中心2014年7月10作出的新农林牧鉴字（2014）第0716号司法鉴定意见书在计算别克提巴依·吾龙拜的苜蓿减产损失时已扣除280.67㎏／亩。
本院认为：本案争议焦点是别克提巴依·吾龙拜的经济损失钱玉福是否负有赔偿责任。依照双方约定别克提巴依·吾龙拜不承担挖水渠的费用，故保持水渠通畅是钱玉福的合同义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”故别克提巴依·吾龙拜因水渠不通未能给苜蓿地浇上水的损失应当由钱玉福承担。新农林牧鉴字（2014）第0716号司法鉴定意见书在计算别克提巴依·吾龙拜的苜蓿减产损失时已扣除280.67㎏／亩，故钱玉福的上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上，原审认定事实清楚，判决正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费344元，由上诉人钱玉福负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄 明
审 判 员 芦海龙
代理审判员 杨 静
二〇一五年三月二十五日
书 记 员 蒋红梅