云南省彝良县人民法院民 事 判 决 书（2015）彝民初字第1511号原告彝良县巴抓煤矿，住所地：彝良县洛泽河镇簸迤村。法定代表人王志强，总经理。委托代理人李顺敏，女，生于1986年12月26日，汉族，彝良县巴抓煤矿职工。委托权限，特别授权。被告卢某荣，男，生于1965年10月8日，汉族，云南省彝良县人，农民，住彝良县龙街苗族彝族乡内武村山背后组。委托代理人刘绍前，云南意衡(彝良)律师事务所律师。委托权限,特别授权。原告彝良县巴抓煤矿诉被告卢某荣劳动争议一案，本院于2015年11月19日受理后，依法由审判员邓瑛适用简易程序于2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告彝良县巴抓煤矿的特别授权代理人李顺敏，被告卢某荣及其委托代理人刘绍前到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告彝良县巴抓煤矿诉称，被告卢某荣于2010年3月进入原告煤矿工作。2013年4月30日被告劳动合同期满后，原告于2013年6月委托昭通市人民医院对被告进行离职体检，又于2014年3月委托云南省疾病控制中心对被告进行离职体检，诊断为无职业病。被告不服于2014年4月再次申请云南省疾病控制中心体检，诊断结果为：无职业病。至此原、被告双方劳动合同因合同期满而终止。被告于2015年10月8日向彝良县劳动争议仲裁委员会申诉要求赔偿，彝良县劳动争议仲裁委员会于2015年11月5日向原告送达了彝劳裁字（2015）89号裁决书，裁决原告支付被告各项费用共计31155.00元，补缴劳动关系存续期间的养老保险费。原告不服该裁决，具体理由如下：一、被告主张支付经济补偿、失业保险损失、补缴劳动关系存续期间的养老保险费已经超过《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的一年时效期间。原、被告双方签订《劳动合同》于2013年4月30日期满后，没有再续签《劳动合同》，双方劳动合同关系因期满而终止。被告于2015年10月8日向彝良县劳动争议仲裁委员会申诉要求赔偿，已经超过了《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的一年时效期间。二、根据《劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的”。被告单方提出解除劳动合同的，原告依法不用支付经济补偿。三、根据《工伤保险条例》第十四条和《云南省工伤保险条例》第十五条规定，失业人员领取失业保险金的条例之一为：非因本人意愿中断就业的。本案中原、被告双方解除劳动合同是基于被告主动提出，因此被告请求支付失业保险金不符合上述规定，仲裁委适用法律错误。综上所述，彝良县劳动争议仲裁委员会的裁决与客观事实不符，适用法律错误，特起诉请求判决原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金22107.00元、失业保险损失9048.00元及不为被告补缴劳动关系存续期间的养老保险费。被告卢某荣辩称，1、原告以原、被告间的劳动合同期满而终止的条件和理由不成立,其理由是《劳动争议调解仲裁法》第二十七条虽然规定了一年的时效期间,但该法同时规定这一年的期间是自劳动者知道或者应当知道时起。被告自2010年3月进入煤矿工作至今,2014年3月左右煤矿因政策性停业整顿,煤矿便将被告及所有的工人安排回家等待复岗通知,双方劳动关系并未解除。其次关于最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第一条第（二）规定，人民法院审理劳动争议案件因解除或终止劳动关系产生争议，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。在本案中被告至今都未收到原告解除或者终止劳动合同的书面通知,因此本案的劳动争议发生之日应为被告申请仲裁之日即2015年10月8日,这个时间才为双方发生劳动争议之日。综上,原告诉称的本案超过仲裁时效的理由不成立。2、原告诉称因被告提出解除劳动合同，其不应该支付被告解除劳动合同的经济补偿金理由不成立。根据《劳动合同法》第38条第3款规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。同时《劳动合同法》第46款规定，用人单位根据第38条第3款规定解除劳动合同的，用人单位应依法为劳动者支付解除劳动合同的经济补偿金。在本案中，原告仅仅为被告购买了工伤保险，而未缴纳其他四大类保险。原告应支付被告解除劳动合同的经济补偿金。3、关于失业保险金，原告主张不支付被告失业保险金的理由不成立。理由是《云南省失业保险条例》第38条作出规定，用人单位不依法参加失业保险的，应按照失业人员应当领取的失业保险金给予一次性经济补偿。针对本案原告没有为被告缴纳失业保险，因此原告应当依法支付被告的失业保险损失。4、关于养老保险，根据《劳动法》第72条规定，用人单位和劳动者必须依法缴纳社会保险。为职工缴纳养老保险是用人单位的义务，在本案中原告未为被告缴纳养老保险，依据法律规定，原告应为被告缴纳自2010年3月11日至今的养老保险。5、原告的第一项请求是判决确认解除原、被告间的劳动关系，根据其诉请说明原、被告之间的劳动关系仍然存在并未解除。其诉请与诉状事实不符，原告在事实陈述上即在诉状上诉称的是双方因劳动合同期满而终止是矛盾的。综上，原告请求不予支付被告的解除劳动合同经济补偿金和失业保险金于法无据，请求法庭予以驳回。同时请求依法判决由原告支付被告解除劳动合同的经济补偿金、失业保险金，并为被告补缴2010年3月11日至今的养老保险。原告彝良县巴抓煤矿为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：1、营业执照、组织机构代码复印件，证明原告彝良县巴抓煤矿的身份信息及在本案的主体资格；2、法定代表人身份证明，证明原告彝良县巴抓煤矿的法定代表人是王志强；3、法人身份证复印件，证明原告彝良县巴抓煤矿的法定代表人王志强的身份信息；4、彝良县劳动争议仲裁委员会彝劳裁字【2015】89号仲裁裁决书，证明原告与卢某荣之间的劳动争议一案于2015年10月25日经裁决的事实。经质证，被告对原告提交的证据1、2、3、4的真实性、合法性、关联性均无异议被告卢某荣为证明自己的抗辩主张，向本院提交了下列证据:5、身份证复印件，证明被告的身份信息及主体资格；6、云南省劳动合同书两份，证明卢某荣在彝良县巴抓煤矿工作签订合同的事实；7、劳动争议仲裁申诉书，证明被告于2015年9月24日向彝良县劳动争议仲裁委员会提出申诉，该委于2015年10月8日予以受理；8、彝良县劳动争议仲裁委员会彝劳裁字【2015】89号裁决书，证明原告与卢某荣之间的劳动争议一案于2015年10月25日裁决的事实。经质证，原告对被告提交的证据5、6、7、8的真实性、合法性、关联性无异议。本院认为，证据1、2、3、4、5、6、7、8原、被告均无异议，以上证据证明了原、被告的身份、原告法定代表人身份情况，原、被告签订劳动合同的事实等，予以采信；证据4、8为原、被告分别提交的彝良县劳动争议仲裁委员会作出的（2015）89号仲裁裁决书，属于同一证据，对其中的被告进入原告单位工作时间、被告经昭通市及云南省疾病预防控股中心体检均无职业病等双方无争议的认定一致的事实予以认可。经过庭审举证、质证和认证，本院确认本案法律事实如下：被告于2010年3月进入原告煤矿工作，2010年3月11日原、被告签订为期一年的《云南省劳动合同书》，期限自2010年3月11日至2011年3月10日。2011年5月1日双方又签订为期一年的《云南省劳动合同》，期限为2011年5月1日至2012年4月30日。被告每月按计件领取工资。合同期满后，原、被告再未签订劳动合同，但被告一直在原告处上班。2013年6月、2014年3月，原告二次委托昭通市人民医院及云南省疾病预防控制中心对被告进行体检，均无职业病。2014年4月因原告全面停产整顿通知包括被告在内的所有工人全部离厂，但未向工人下发书面解除劳动合同通知书。2015年9月24日被告向彝良县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申诉，请求解除双方之间的劳动关系，彝良县巴抓煤矿支付解除劳动合同经济补偿金22107.00元、失业保险金10440.00元，共计32547.50元。彝良县劳动争议仲裁委员会于2015年10月8日受理后，于2015年10月25日以彝劳裁字（2015）89号裁决书作出裁决。仲裁裁决书送达双方当事人后，彝良县巴抓煤矿不服该仲裁裁决，在法定期限内向本院起诉。本院认为，被告提供证据显示原、被告劳动合同期满为2012年4月30日，之后被告一直在原告单位工作至2014年4月离开被告单位，合同期满后原、被告之间形成事实劳动关系。因为全省煤矿停业，原告也在政策性停产整顿范围，于2014年4月通知被告离厂，原告至今未开工，当时原、被告均未要求解除双方劳动关系。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第一条第（二）项“因解除或终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”的规定，原告不能提供证据证明其通知被告离厂时就已书面通知被告需解除劳动关系，故本案被告于2015年9月24日提出申诉，即向劳动争议仲裁委员会主张权利之日为双方劳动争议发生之日，并未超过仲裁时效。原、被告劳动关系存续期间，原告未为被告缴纳社会保险费。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。现被告请求解除双方的劳动合同关系，符合法律规定，本院予以支持。原告应向被告支付解除劳动合同经济补偿金。关于解除劳动合同经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”第四十七条第一款：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”之规定,从2010年3月被告进入原告煤矿工作建立劳动关系起至2015年9月被告申诉解除劳动关系时止，卢某荣在彝良县巴抓煤矿的工作期限为5年零6个月，原告应支付给被告的经济补偿金应为6个月工资。原、被告双方现在均提出解除劳动合同，双方未提供被告工资表，参照云南省高级人民法院、云南省人力资源和社会保障厅《关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第（九）条“第四十七条第三款规定‘本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资’应理解为劳动合同解除或者终止前劳动者正常工作状态下十二个月的平均工资，不包括医疗等非正常工作期间”，被告离厂时间为2014年4月，其本人工资参照2013年度在岗职工平均工资计算，故原告应向被告支付经济补偿金40880.00÷126月=20440.00元。关于基本养老保险，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐歩实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”之规定，因原告未为被告缴纳基本养老保险费，且彝良县人力资源和社会保障局基本养老保险经办机构规定可以补缴基本养老保险费，故原告应为被告补缴双方劳动关系存续期间（2010年3月起至今）的基本养老保险费。关于失业保险金，《失业保险条例》第十四条第一款第（二）项规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金。非因本人意愿中断就业的”。被告经多次体检均无矽肺职业病，离厂后并不必然导致失业，被告也未提供证据证明其已失业，现是其自己主观意愿要求解除劳动关系，故对其主张的失业保险损失不予支持。原告主张与被告合同至2013年4月30日止期限届满及为被告缴纳工伤生育保险，但均未提供书面劳动合同及缴费凭证等予以证明，应承担举证不能的不利后果。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条、第四十七条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第一条第（二）项之规定，判决如下：一、解除彝良县巴抓煤矿与被告卢某荣之间的劳动关系；二、原告彝良县巴抓煤矿支付被告卢某荣解除劳动合同的经济补偿金20440.00元。三、原告彝良县巴抓煤矿为被告卢某荣补缴劳动关系存续期间（2010年3月11日至判决生效之日）的基本养老保险费。上列二、三项均定于判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由原告彝良县巴抓煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均未上诉的，本判决自上诉期届满之日起即发生法律效力。如负有履行义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期届满后二年内向本院申请强制执行。审判员 邓 瑛二〇一五年十二月九日书记员 周西群