舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）舟普商初字第1581号
原告浙江舟山普陀农村商业银行股份有限公司水产城支行，住所地：舟山市普陀区沈家门街道渔市大街15、17、19号。
负责人郑秀央，行长。
委托代理人（特别授权）王一江、朱婷，系原告单位员工。
被告陈志祥，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告何志意，女，汉族，住舟山市普陀区。
被告罗勇，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告贺芬娜，女，汉族，住舟山市普陀区。
被告罗信国，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告缪慧慧，女，汉族，住舟山市定海区。
被告史文波，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告周飞，女，汉族，住舟山市普陀区。
被告李海波，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告戎芬芳，女，汉族，住舟山市普陀区。
被告方鹤忠，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告罗信良，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告郭水平，女，汉族，住舟山市普陀区。
被告张迎春，男，汉族，住舟山市普陀区。
被告戴瑜爽，男，汉族，住舟山市普陀区。
原告浙江舟山普陀农村商业银行股份有限公司水产城支行（以下简称“普陀农商行水产城支行”）诉被告陈志祥、何志意、罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽金融借款合同纠纷一案，本院于2015年12月28日立案受理后，依法由审判员徐春伟适用简易程序独任审理，后因被告罗信国、缪慧慧去向不明，本院依法组成合议庭适用普通程序于2016年4月27日公开开庭进行了审理，原告普陀农商行水产城支行的委托代理人朱婷，被告陈志祥、史文波、李海波、戎芬芳、罗勇、贺芬娜、戴瑜爽、方鹤忠到庭参加诉讼，被告何志意、罗信国、缪慧慧、周飞、罗信良、郭水平、张迎春经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告普陀农商行水产城支行诉称，2015年3月3日，原告与被告陈志祥、罗勇、罗信国、史文波、李海波、方鹤忠签订了协议号为898213201500001号《农户联保协议》，约定：借款人自愿组成联保小组，分别向贷款人申请贷款，并对所借款项互相承担连带责任保证，保证期间根据各笔借款的借款期限分别确定，各笔借款的保证期间自该笔借款的借款期限届满之日起二年，如贷款人依约提前收回贷款，视同借款期限届满，保证担保的范围为本合同项下所产生的债权人的所有债权，包括但不限于贷款本金、利息（包括罚息、复息等）、融资过程中发生的垫付款、违约金、损害赔偿金、应付费用和实现债权的费用（包括诉讼费等）等；贷款人同意自2015年3月3日起至2016年2月25日期间内向借款人罗信国、陈志祥、罗勇、史文波、李海波、方鹤忠分别发放125万元贷款。2015年3月3日，被告陈志祥以收购水产品为由向原告借款125万元，3月4日，原告与被告陈志祥签订合同号为9821120150001909号《个人借款合同》一份，约定：借款人为陈志祥，借款金额125万元元，借款期限为2015年3月4日起至2016年2月25日止，实际放款日期、到期日期与上述约定不一致的，以借款借据为准，借款月利率8.25‰，借款借据利率与上述约定不一致的，以借款借据为准。按季付息，每季末月的20日为结息日，次日为付息日，逾期付息视为违约，未按期归还借款本金，从逾期之日起按约定利率加收50﹪的罚息利率计收罚息，未按期偿付借款利息，按罚息利率计收复息，借款人未按期支付利息的，贷款人有权提前收回未到期贷款。2015年3月4日，被告何志意向原告出具共同还款承诺书一份，承诺对被告陈志祥向原告的借款承担共同还款责任。2015年3月4日，被告戴瑜爽、周飞、缪慧慧、戎芬芳、贺芬娜、张迎春、罗信良、郭水平向原告出具保证函，承诺保证人自愿为原告与被告陈志祥所签订的9821120150001909号《个人借款合同》项下债权承担连带保证责任，保证担保的范围包括但不限于债权、利息、费用、违约金、损害赔偿金和为实现债权所发生的费用，保证期间为自融资之日起至债务清偿期届满之日起二年，保证人确认，如有二个或二个以上保证人的，保证人之间对债务人的债务均承担连带保证责任。2015年3月4日，贷款人普陀农商行水产城支行与被告陈志祥签署了借款借据，约定，借款金额为125万元，借款期限为2015年3月4日起至2016年2月25日止，借款月利率为8.25‰，上述合同与借款借据签署后，贷款人普陀农商行水产城支行于同日依约向被告陈志祥发放借款125万元，履行了合同义务。被告陈志祥自2015年3月21日起未按期支付利息，经原告多次向被告催款，被告陈志祥仍未能按约履行还款义务，故原告向法院提起诉讼，请求：1.依法判令被告陈志祥、何志意归还原告借款本金1250000元，并支付自2015年3月21日起至借款清偿日止按合同约定利率计算的利息；2.被告罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽对被告陈志祥、何志意的上述借款本金及利息承担连带清偿责任；3.本案诉讼费由上述被告承担。
原告浙江舟山普陀农村商业银行股份有限公司水产城支行为证明自己的诉讼请求所依据的事实和理由，向本院提供了以下证据：
一、借款申请书一份，拟证明被告陈志祥向原告申请贷款1250000元的事实；
二、《农户联保协议》一份、《个人借款合同》一份、《共同还款承诺书》一份、《保证函》四份，拟证明原告与被告陈志祥、何志意的借款关系及被告罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽为陈志祥、何志意该笔借款提供连带责任保证的事实；
三、借款借据一份，拟证明原告向被告陈志祥发放1250000元贷款的事实；
四、利息清单一份，拟证明被告陈志祥向原告支付利息至2015年3月20日，自2015年3月21日起未支付利息的事实。
被告何志意、罗信国、缪慧慧、周飞、罗信良、郭水平、张迎春未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面答辩意见和证据，视为其放弃答辩和质证权利。
被告戴瑜爽辩称，其对借款一事不知晓，其在被告罗信国开办的公司上班，是被告罗信国让其到银行签名的，钱也没有拿到，请求法院依法判决。
被告罗勇辩称，名字系其本人所签，但是钱没有拿到，银行应当对合同有效与否进行审查，请求法院依法判决。
被告贺芬娜辩称，对向原告借款一事不知晓，名字确系本人所签，被告罗信国系被告罗勇的叔叔，其看在亲戚的份上才签的名，钱也没有拿到，请求法院依法判决。
被告戎芬芳辩称，其未到银行申请贷款，名字确系本人所签，但是钱没有拿到，请求法院依法判决。
被告李海波辩称，名字是其本人所签，但是钱没有拿到，请求法院依法判决。
被告史文波答辩称，对原告的诉请无异议。
被告方鹤忠辩称，所贷的款都由被告罗信国用的，其未拿到一分钱，每笔借款的25万元保证金应当扣除，请求法院依法判决。
被告陈志祥辩称，名字确系本人所签，但是银行卡都在被告罗信国手中，其未拿到一分钱，请求法院依法判决。
被告戴瑜爽、罗勇、贺芬娜、戎芬芳、李海波、史文波、方鹤忠、陈志祥未向本院提供证据。
经组织质证，被告戴瑜爽、罗勇、贺芬娜、戎芬芳、李海波、史文波、方鹤忠、陈志祥对原告提供的证据无异议。对原告提供的证据，本院经审核后予以确认。
本院经审理查明的事实与原告诉称的基本一致。本院另查明，2015年3月3日，被告陈志祥向原告借款125万元，2015年3月4日，原告向被告陈志祥发放125万元，被告陈志祥接收125万元贷款的账户是62×××06，该笔借款原告未向被告收取保证金，借款发生后，被告向原告支付利息至2015年3月20日，自2015年3月21日起未向原告支付利息。原告经向15位被告催款无果，故诉至本院。
本院认为，原告普陀农商行水产城支行与被告陈志祥、罗勇、罗信国、史文波、李海波、方鹤忠签订的《农户联保协议》、原告与被告陈志祥签订的《个人借款合同》、被告何志意向原告出具的《共同还款承诺书》及被告戴瑜爽、周飞、缪慧慧、戎芬芳、贺芬娜、张迎春、罗信良、郭水平向原告出具的保证函系当事人的真实意思表示，合同内容亦未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，当事人应全面履行合同义务。被告陈志祥所称未收到贷款的抗辩意见，本院认为，原告将125万元借款发放于被告陈志祥的账户中，已完成贷款发放义务，故本院对被告陈志祥的该抗辩意见不予采纳，贷款人普陀农商行水产城支行依约履行了全部贷款发放义务，被告陈志祥未按期支付利息的行为构成违约，根据合同的约定，原告有权要求被告提前偿还借款本息。被告何志意作为共同还款人，应当对被告陈志祥的债务承担共同还款责任。被告罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽作为连带责任保证人应对被告陈志祥、何志意的债务承担连带清偿责任。故对原告的诉讼请求，本院依法予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十四条、第十八条、第二十一条第一款、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告陈志祥、何志意于本判决生效之日起十五日内归还原告浙江舟山普陀农村商业银行股份有限公司水产城支行借款本金1250000元，并支付自2015年3月21日起至借款清偿日止按合同约定利率计算的利息。
二、被告罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽对被告陈志祥、何志意应承担的上述还款义务承担连带清偿责任。被告罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽在承担担保责任后，有权向被告陈志祥、何志意追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16050元，由被告陈志祥、何志意负担，被告罗勇、贺芬娜、罗信国、缪慧慧、史文波、周飞、李海波、戎芬芳、方鹤忠、罗信良、郭水平、张迎春、戴瑜爽在其所承担的担保责任范围内连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院［上诉案件受理费16050元应在递交上诉状时预交（具体承担金额由舟山市中级人民法院确定，多余部分以后退还）。上诉期届满后七日内仍未缴纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。］
审 判 长 徐春伟
代理审判员 黄诗乔
人民陪审员 王玉兴
二〇一六年四月二十七日
代书 记员 周 立
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。