新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新01民初499号
原告：中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司（原中建新疆建工集团第三建设工程有限公司），住所地乌鲁木齐市。
法定代表人：王跃辉，中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司董事长。
委托诉讼代理人：李善继，男，1970年7月20日出生，汉族，中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司职员，住乌鲁木齐市新市区。
委托诉讼代理人：宋保钢，男，1968年3月22日出生，汉族，中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司职员，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
被告：新疆南方房地产开发有�公司，住所地乌鲁木齐市水磨沟区。
法定代表人：付君梅，新疆南方房地产开发有限公司董事长。
委托诉讼代理人：郑江学，新疆翔瑞律师事务所律师。
委托诉讼代理人：赵红梅，新疆翔瑞律师事务所律师。
原告中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司（以下简称四建公司）与被告新疆南方房地产开发有限公司（以下简称南方公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月26日立案后，依法组成合议庭于2015年11月28日公开开庭审理了本案。原告四建公司的委托诉讼代理人李善继、宋保钢，被告南方公司的委托诉讼代理人郑江学到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
四建公司向本院提出诉讼请求：1、判令南方公司支付我公司工程欠款8557093.10元。2、判令南方公司支付我公司工程欠款利息984065.70元。3、判令南方公司支付我公司违约金2400000元。4、判令南方公司支付我公司租赁费34844.81元；以上合计11976003.61元。5、由南方公司承担案件受理费。事实和理由：2013年7月8日及7月12日，我公司与南方公司分别签订了《乌市水区棚户区改造工程（高家庄片区）盛悦龙庭项目工程施工合同》及《建设工程施工合同补充协议》，合同签订后，我公司在依约履行合同期间，由于南方公司的原因，涉案工程中途停工，双方于2014年9月30日签订了终止施工及退场的《协议书》，协议确认了涉案工程已完工程造价及南方公司应补偿费用共计23321145.30元，协议同时约定了南方公司到期不能付款的违约责任，及因其原因导致的新增租赁费的责任承担。协议签订后，南方公司除支付部分款项外，对剩余欠款8557093.10元及新增租赁费34844.81元虽经我公司多次索要，始终不予支付，南方公司的行为已严重违反了双方的约定，并侵害了我公司的合法权益，南方公司对欠付的款项理应支付并应承担违约责任。因此，为维护我公司合法权益，请求法院依法支持我公司的全部诉讼请求。
南方公司辩称，我公司认为四建公司的诉讼主体不适格，签订施工合同及补充协议均是中建新疆建工集团第三建设工程有限公司。本案所涉工程属于必须经过招投标的工程，故双方所签合同均应无效。基于无效合同的事实，四建公司主张的违约金和利息不应得到法院的支持。另，建设工程施工合同是无效的，双方的合同关系已经终止，四建公司应在工程验收合格之后，才能主张工程价款。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证�，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
１、四建公司提供其与南方公司在2013年7月8日签订的《建设工程施工合同》及于7月12日签订的《建设工程施工合同补充协议》，用以证明其与南方公司之间就本案所涉工程存在建设工程施工合同关系。南方公司质证认可上述两份合同的真实性，但辩称涉案工程没有经过招投标程序，故均属无效。本院认为，四建公司提供上述两份合同仅是证明其与南方公司之间存在建设工程施工合同的法律关系，故上述两份合同是否有效，并不影响四建公司所要证明的问题。
２、四建公司提供其与南方公司于2014年9月30日签订的《协议书》，用以证明因南方公司的原因导致其无法履行施工合同及补充协议，其与南方公司对已完工程造价18719200元及补偿费4601945.30元进行结算确认的事实。南方公司质证认可《协议书》的真实性，但认为涉案工程未经质监部门验收合格，故不具备付款条件。综合双方的质证意见，本院对《协议书》的真实性予以确认。
3、四建公司提供一份《建设、监理、设计、施工、勘察单位地基与基础工程质量验收意见表》，用以证明涉案工程已经过验收并确定合格。南方公司质证认为，该份意见表没有监理单位、设计单位等的签名盖章，故涉案工程并没有经过质量验收。本院认为，四建公司提供的质量意见表仅有南方公司的签名盖章，故并不能证明涉案工程已通过质检部门的验收。
4、四建公司提供一份《盛悦龙庭项目2014年10月10日后设备料租赁费统计表》，用以证明因南方公司的原因造成其与案外人产生的租赁费用，并结合《协议书》的约定，向南方公司主�34844.81元的租赁费。南方公司质证认为，因四建公司未提交其与案外人的租赁合同，且其不能证明该统计表所涉费用及设备与本案的关联性，故对该统计表不予确认。本院认为，因该统计表系四建公司自行制作，且所涉租赁费用亦未向案外人支付，故本院对该统计表不予确认。
根据上述事实，本院查明以下法律事实：2013年7月8日，南方公司（发包方）与四建公司（承包方）签订一份《建设工程施工合同》，合同名称：乌鲁木齐市水磨沟区棚户区改造工程（高家庄片区）盛悦.龙庭项目。工程地点：乌鲁木齐市水磨沟区温泉路。工程内容：本工程施工图纸所示全部工作内容（76000㎡）。合同价款：暂定129200000元。同年7月12日，双方又签订一份《建设工程施工合同补充协议》，工程名称：乌鲁木齐市水磨沟区棚户区改造项目（高家庄）1号楼，2号楼，3号楼（含地下室）建设工程。建筑面积：暂定10万平方米，造价暂定1600元/平方米，合同金额1.6亿元。工程地点：乌鲁木齐市水磨沟区温泉西路北二巷1-3号。工程内容：1-3号楼高层住宅建设工程及地下车库。承包范围：经审批的本工程设计施工竣工图纸、图纸会审纪要（增减工程量应纳入结算）、甲方确认的设计变更文件及甲方通知修改和经济签证等文件。承包方式：包工包料。工期：开工时间2013年7月6日，竣工时间2015年9月30日；总工期815天（日历天）
2014年9月30日，南方公司（甲方）与四建公司（乙方）签订一份《协议书》，内容为：经甲乙双方协商，就乌鲁木齐市水磨沟区棚户区改造项目（高家庄）盛悦龙庭1#楼终止施工、退场清算事宜达成以下协议，双方共同遵照执行。一、终止施工：经甲乙双方友好协商，同意终止乌鲁木齐市水磨沟区棚户区改造项目（高家庄）盛悦龙庭1#楼的工程施工。二、对乙方的费用补偿：（一）经甲乙双方核对确认，甲方同意按3227603.70元支付乙方在2014年7月1日至9月30日期间的费用补偿。（二）、经甲乙双方现场盘点确认，乙方向甲方计价调拨的现场盘存物资（不包括方钢）金额为1374341.60元。以上（一）、（二）两项合计甲方向乙方支付4601945.30元。四、资金支付：（一）在本协议签订之前，甲方向乙方以转账支票形式预付工程款、补偿费壹仟万元（￥10000000元），其中2014年10月10日支付贰佰万元（￥2000000元），2014年12月16日支付捌佰万元（￥8000000元），上述壹仟万款项中已包含本协议第二条（一）（二）项费用。乙方确认本协议第二条（一）、（二）项费用不再另行向甲方主张。（二）已完工程欠付商品混凝款，经乙方与商品混凝土供应商确认并办理相关手续后，由甲方、乙方及商品混凝土供应商签订三方协议，可由甲方向商品混凝土供应商支付欠款。甲方向商品混凝土供应商支付的款项抵减应付乙方工程款、补偿费。（三）自2013年9月至2014年9月30日，甲方已向乙方支付工程款柒佰贰拾万元（￥7200000元）。（四）经建委质检站对已完地下室基础部分必要的分部验收工作后，乙方向甲方提供完整的施工验收资料及相关资料，且提供已付工程款发票，双方达成共识，确定甲方向乙方支付剩余工程款、补偿费的时间。五、相应责任：（一）甲方承担到期支付资金，并组织质监站对已完地下室基础工程部分必要的分部验收工作；如因甲方不能按期履约应承担相应的法律责任及乙方的经济损失，如2014年12月16日不能按期支付捌佰万元（￥8000000元），甲方承担30%的违约金。（二）乙方承诺按期移交现场，并配合甲方完成质检站对已完地下室基础工程部分必要的分部验收工作；如因乙方不能按期履约不得向甲方要求增加费用补偿。六、在双方履行本协议约定事项后，解除甲乙双方原签订的《建设工程施工合同》、《建设工程施工合同补充协议》等本工程相关法律文件。七、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章后生效。八、本协议未尽事宜由甲乙双方协商后确定。
另查，1、2014年11月21日，自治区工商局作出（新）登记内变字{2014}第694202号《准予变更登记通知书》，决定准予“中建新疆建工集团第三建设工程有限公司”变更名称为“中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司”。南方公司对此事实予以认可，并当庭撤回其对四建公司诉讼主体资格提出异议的答辩意见。2、南方公司当庭认可欠付四建公司的工程款数额为8557093.10元。3、南方公司当庭不认可四建公司主张的利息计算标准，并对其主张的违约金亦不予认可。
本院认为，四建公司承建南方公司发包的乌鲁木齐市水磨沟区棚户区改造工程（高家庄片区）盛悦.龙庭项目，并与之签订《建设工程施工合同》及《建设工程施工合同补充协议》的事实清楚，双方之间形成了建设工程施工合同的法律关系。结合本案诉辩双方的意见，本案争议焦点是：
一、关于南方公司与四建公司所签《协议书》的效力及南方公司是否应当承担本案付款责任的问题。
因南方公司资金紧张，未按期支付工程进度款，四建公司遂与其于2014年9月30日签订了一份《协议书》，双方在该《协议书》中协商终止了建设工程施工合同关系，并对四建公司已完工程量进行了清算，确定了欠款数额、付款时间及违约责任等。从该协�书的内容上看，其相对于双方之前所签合同独立，双方在该份协议中确立了新的债权债务关系，协议所涉内容亦不违反法律行政法规的相关规定，且系双方当事人真实意思的表示，故应属合法有效。南方公司认为该份《协议书》无效的理由不能成立，本院不予支持。因南方公司未按《协议书》的约定履行支付工程欠款的义务，故其应向四建公司支付剩余工程款，并承担相应的违约责任。由于双方在该协议中对给付工程款的数额及给付时间均做出了具体明确的约定，故南方公司认为四建公司的主张不符合给付条件的辩解理由不能成立，本院不予采纳。
二、关于四建公司主张利息及违约金的诉讼请求是否成立的问题。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠�工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。依据上述法律规定，欠付工程款利息应属法定孳息。在本案中，南方公司拖欠四建公司8557093.10元工程款的事实清楚，双方对此均无异议，南方公司应当依照《协议书》的约定，于2014年10月10日支付贰佰万元（￥2000000元），于2014年12月16日支付捌佰万元（￥8000000元）。因南方公司未按约定支付工程款，故其应当依法承担支付延期付款利息的责任。而本案的利息计算应从双方协议约定的最后一笔工程款的给付时间起算，即2014年12月16日至四建公司主张截止日即2016年9月8日时止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。至于四建公司主张自双方签订涉案协议书之日即2014年10月1日起按年利率6%计息，因无相应的事实及法律依据，本院不予采纳。
另，依据《协议书》的约定，南方公司如不能按期支付工程欠款，则应承担30%的违约金。鉴于南方公司对四建公司所提违约金不予认可，依照法律规定，对于违约金的调整应以守约方的损失为基础，因四建公司未就违约金是否过分高于损失提供证据予以证实，故本院认定四建公司的损失实为合同相对方逾期付款造成的利息损失。考虑到双方合同的履行情况、当事人的过错程度，结合南方公司拖欠工程款所造成四建公司的利息损失等综合因素，本院以南方公司的违约行为造成四建公司利息损失的百分之三十为衡量标准，酌情认定南方公司应当承担违约金300000元为宜。
至于四建公司主张的租赁费34844.81元，因该租赁费用实际没有发生，待发生之后，四建公司可另行主张，在本案中不作处理。
综上所述，本院依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、新疆南方房地产开发有限公司支付中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司工程欠款8557093.10元；
二、新疆南方房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司前款欠付工程款的利息（自2014年12月16日起至2016年9月8日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；
三、新疆南方房地产开发有限公司赔偿中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司违约金300000元；
四、驳回中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司主张新疆南方房地产开发有限公司支付租赁费34844.81元的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费93656.02元（中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司已预交），由新疆南方房地产开发有限公司负担80%即74924.82元，由中建新疆建工集团第四建筑工程有限公司负担20%即18731.20元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。
审 判 长 黎 剑
审判�员王宏
人民陪审员 张 琪
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 谢晓朦