新疆生产建设兵团第六师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）兵06民终182号
上诉人（原审第三人）：中国人民财产保险股份有限公司乌鲁木齐市分公司，住所地乌鲁木齐市。
负责人：宋保成，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李宏伟，该公司职员。
被上诉人（原审原告）：奇台县奇台农场鸿翔热力有限公司，住所地新疆昌吉州第六师奇台总场。
法定代表人：张培升，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李文红，新疆铭望铨律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：李建忠，男，1975年9月20日出生，汉族，个体，住新疆奇台县奇台总场。
被上诉人（原审被告）：李军，男，1969年9月7日出生，汉族，驾驶员，住新疆奇台县湖沿镇108团。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司乌鲁木齐市分公司（以下简称人民财产保险公司）因与被上诉人奇台县奇台农场鸿翔热力有限公司（以下简称鸿翔热力公司）、李建忠、李军追偿权纠纷一案,不服新疆生产建设兵团奇台垦区人民法院（2015）奇垦民一初字第00039号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人人民财产保险公司的委托代理人李宏伟、被上诉人李建忠到庭参加诉讼，被上诉人李军经公告送达开庭传票未到庭。本案现已审理终结。
人民财产保险公司上诉请求：请求二审法院依法判决上诉人承担127694.44元。事实和理由：一审判决对事故的直接原因没有认定，导致李建忠事故责任认定过重，应当按照安委会作出的事故认定，确定新B×××××号车承担次要责任，上诉人在425648.13元的损失中承担30%即127694.44元的责任。
鸿翔热力公司辩称：一审判决事实清楚，认定责任承担比例恰当，适用法律正确，请求维持原审判决。
李建忠辩称：一审法院认定自己在本案中承担主要责任正确，上诉人应当按照特种车保险条款规定的70%的比例承担赔偿责任。
鸿翔热力公司向一审法院起诉请求：一、请求依法判令李建忠、李军、人民财产保险公司给付鸿翔热力公司垫付款67.5万元。二、本案诉讼费、邮寄费由李建忠、李军、人民财产保险公司承担。
一审法院认定事实：2014年8月，鸿翔热力公司将热力管网施工工程承包给汝兴春施工，鸿翔热力公司租用李建忠的汽车起重机（车牌号新B×××××）吊装钢制暖气管，李建忠雇佣李军为汽车起重机驾驶员，9月23日下午，汝兴春在指挥汽车起重机将卡车上的暖气管吊至暖气管沟内时，因管沟上方有10千伏高压线，导致汝兴春触电死亡，另一名工人受伤。2014年9月30日，受害人家属与鸿翔热力公司和李建忠达成和解协议，鸿翔热力公司和李建忠共同赔偿受害人家属死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等共计805000元，其中鸿翔热力公司先行垫付785000元，李建忠先行垫付20000元，等安监部门出具事故报告认定书后，双方按照认定书的责任划分比例进行赔偿。事后，鸿翔热力公司实际垫付675000元，李建忠垫付20000元。
另查，第六师安全生产委员会以师市安发【2014】12号文件对此起事故作出认定，这是一起非法建设、管理混乱、安全措施不到位、安全意识淡薄、冒险作业导致的安全责任事故。事故的直接原因是作业场所有高压线存在触电安全隐患，企业在没有采取任何安全保障措施情况下施工。事故的间接原因有鸿翔热力公司没有暖气管道施工资质擅自施工，属于非法建设；工程项目没有办理安全质量监督，施工许可等审批手续，属于违法建设；鸿翔热力公司对安全生产认识不到位，安全防范措施不到位；工作场所存在安全隐患，起重机操作者未停止作业，未向有关部门报告等。鸿翔热力公司对此起事故负有主要责任，李军负有直接责任，李建忠负有次要责任，并对相关责任人给予不同程度的罚款。
李建忠的新B×××××号汽车起重机在中华联合财产保险股份有限公司五家渠市支公司投保了第三者责任强制保险，在中国人民财产保险股份有限公司乌鲁木齐市分公司投保了第三者责任保险，保险金额为500000元。2014年12月8日，中华联合财产保险股份有限公司五家渠市支公司向受害人家属支付保险赔偿款110000元。
受害人汝兴春的近亲属有，妻子魏礼娟，1980年3月4日出生，父亲汝金枝，1953年6月29日出生，母亲袁翠荣，1952年7月26日出生，长女汝薇，2005年12月19日出生，长子汝项，2009年7月22日出生，姐姐汝秀琴，1978年12月10日出生，弟弟汝电光，1982年1月5日出生，受害人汝兴春生前系农业户口。
一审法院认为，鸿翔热力公司、李建忠与受害人汝兴春的家属达成的和解协议系双方真实意思的表示，合法有效，双方应遵守各自的义务，但该协议书未经人民财产保险公司确认，故对其没有约束力，人民财产保险公司关于应当在重新核算各项损失后依照保险合同在保险赔偿范围内予以赔偿的辩解，法院予以采信。李建忠雇佣驾驶员李军驾驶起重机吊卸暖气管，李建忠使用自己的车辆按照鸿翔热力公司的要求将暖气管从车上吊下，鸿翔热力公司按照每车500元给予结算，鸿翔热力公司与李建忠之间的用工关系符合承揽合同的特征，李建忠关于双方系雇佣合同的辩解，法院不予采信。按照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”李建忠作为承揽人应当以自己的设备、技术劳力完成工作，向鸿翔热力公司交付合格的劳动成果。李建忠在承揽活动中，应当尽到主要安全管理义务，特种设备没有消除作业场所存在的高压线安全隐患违规作业，对受害人的人身损害赔偿应负主要责任，法院酌定承担60%的赔偿责任。鸿翔热力公司作为定做人拟施工的暖气管道焊接工程需要相应的资质，其自身没有相应的资质，其选任的施工人也没有相应的资质，具有定做和选任过失，故鸿翔热力公司应当对受害人的人身损害承担次要责任，法院酌定承担40%的赔偿责任。李军系李建忠雇佣的驾驶员，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任，故李军在本案中不承担责任。李建忠、李军及人民财产保险公司关于按照第六师安全生产委员会认定的事故责任进行赔偿的辩解，本院认为，安全事故责任不同于民事赔偿责任，第六师安全生产委员会作出的事故责任认定并不等同于民事赔偿责任，本院结合事故起因对损害赔偿责任比例作出上述认定。根据和解协议，鸿翔热力公司在履行了大部分垫付义务后，有权向李建忠追偿其应承担的份额。但鸿翔热力公司本身对受害人汝兴春也负有赔偿义务，故鸿翔热力公司只能对其已给付的应当由李建忠承担的份额向其追偿，不能将自身应承担的份额一并追偿，按照本院确定的责任比例分担，被告李建忠应负担483000元（805000元×60%），剩余部分由原告负担。鸿翔热力公司主张按照工伤赔偿标准计算各项损失缺乏事实和法律依据，法院不予支持，应当按照一般人身损失赔偿标准计算各项损失。法院确定受害人汝兴春家属的各项损失如下：1．死亡赔偿金286260元（14313元×20年），受害人汝兴春系农业户口，按照新疆兵团上一年度农村居民人均纯收入标准，计算20年；2．丧葬费22021.5元（44043元÷12个月×6个月），按照新疆兵团上一年度职工月平均工资，以六个月总额计算；3．被扶养人生活费227366.63元，根据分段计算，受害人汝兴春父亲的扶养费为67430.42元，母亲的扶养费为62883.09元，长女的扶养费为36833.41元，长子的扶养费为60219.71元；4．精神抚慰金40000元，一审法院根据当地的生活水平综合予以认定，以上各项损失共计575648.13元。因中华联合财产保险股份有限公司五家渠市支公司向受害人家属支付了肇事车辆的第三者责任强制保险理赔款110000元，下剩损失465648.13元。根据人民财产保险公司特种车保险条款的规定，精神损失赔偿、诉讼费用等不负责赔偿，被保险机动车方负主要责任的，事故责任比例为70%，故人民财产保险公司在下剩损失465648.13元扣除40000元精神抚慰金后承担70%的赔偿责任，即425648.13×70%=297953.69元。李建忠应负担483000元，扣除中华联合财产保险股份有限公司五家渠市支公司支付的理赔款110000元、李建忠先前垫付的20000元及人民财产保险公司应当支付的赔偿款297953.69元，李建忠还应当支付赔偿款55046.31元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、第二十八条之规定，判决：一、被告李建忠于本判决生效后十日内偿还原告奇台县奇台农场鸿翔热力有限公司垫付款55046.31元；二、第三人中国人民财产保险股份有限公司乌鲁木齐市分公司于本判决生效后十日内向原告奇台县奇台农场鸿翔热力有限公司支付赔偿款297953.69元；三、被告李军不承担赔偿责任。案件受理费5275元，邮寄费180元，合计5455元，由被告李建忠负担3273元，原告奇台县奇台农场鸿翔热力有限公司负担2182元。
二审中，双方当事人没有提交新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，第六师安全生产委员会作出的《关于奇台县奇台农场鸿翔热力有限公司“9.23”触电伤亡事故调查报告的批复》是依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定作出的，批复主要从安全生产的角度出发，落实企业的主体责任，落实安全岗位责任制，全面加强安全管理，层层落实安全责任，故《批复》对企业的责任更加严苛。《批复》中对事故有关责任人、责任单位的行政处罚不是本案的民事责任主体，二者不能等同。李建忠雇佣驾驶员李军驾驶起重机吊卸暖气管，鸿翔热力公司按车结算，鸿翔热力公司与李建忠之间的用工关系符合承揽合同的特征。按照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示、或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”本案李建忠在承揽活动中，应当尽到主要安全管理义务，特种设备没有消除作业场所存在的高压线安全隐患违规作业，且李军没有按照特种设备作业规定操作起重设备，导致触电事故发生，对受害人负有直接责任，一审法院酌定李建忠承担60%的赔偿责任适当。鸿翔热力公司作为定做人其自身没有相应的资质，其选任的施工人也没有相应的资质，具有定做和选任过失，故鸿翔热力公司应当对受害人的人身损害承担次要责任，一审法院酌定鸿翔热力公司承担40%的赔偿责任适当。人民财产保险公司应当依据特种车保险条款第三十二条第三款规定，被保险机动车负主要事故责任的，保险公司承担事故责任比例为70%，即425648.13×70%=297953.69元。
综上所述，人民财产保险公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3705元、邮寄费355.20元、公告费250元，共计4310.20元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司乌鲁木齐市分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘 君
审判员 赵 群
审判员 慕新伟
二〇一六年八月三十日
书记员 王 爽