海南省琼中黎族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）琼9030刑初109号
公诉机关海南省琼中黎族苗族自治县人民检察院。
被告人李科,男，1967年3月25日出生,汉族，出生地海南省琼中黎族苗族自治县，本科文化，原系琼中黎族苗族自治县水务局局长，住琼中黎族苗族自治县。因本案于2017年7月30日被海南省人民检察院第一分院取保候审,同年12月11日被本院取保候审。
琼中黎族苗族自治县人民检察院以琼中检公诉刑诉[2017]106号起诉书指控被告人李科犯受贿罪，于2017年11月28日向本院提起公诉。本院于次日受理后，依法组成合议庭，于2017年12月12日公开开庭进行了审理。琼中黎族苗族自治县人民检察院检察员王春晓出庭支持公诉，被告人李科到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明,被告人李科利用担任琼中黎族苗族自治县（以下简称琼中县）水务局局长职务上的便利,于2014年至2015年期间在工程招标、施工过程中为他人谋取利益，并收受林某和李某送予的感谢费共计60万元。具体犯罪事实如下:
一、收受林某30万元感谢费的犯罪事实
2014年至2015年期间，林某挂靠的江西省银鹰建设工程有限公司、海南祺商建设工程有限公司先后中标琼中县水务局组织施工的红毛镇小型农田水利工程、什富村饮水工程、万根村饮水工程和吊罗山乡小型农田水利工程，中标金额共计881.332771万元。在这四个工程招标前，被告人李科均让负责招投标工作的琼中县水务局办公室主任邢某将招标信息告知林某，让其报名参加投标。林某报名投标后均找李科要求帮忙中标，李科同意并交代邢某向招标代理公司打招呼，帮助林某挂靠的公司中标。在这四个工程施工过程中，李科在施工监管和审批拨付工程款等方面均对林某关照。为表示感谢，2014年至2016年期间，林某在琼中县康庄农家乐停车场分8次共送给李科30万元。具体是：1、2014年春节前某日送2万元；2、2014年5月份某日送10万元；3、2014年中秋节前某日送1万元；4、2014年国庆节前某日送2万元；5、2015年春节前某日送2万元；6、2015年7月某日送10万元；7、2015年中秋节前某日送1万元；8、2016年春节前某日送2万元。
二、收受李某30万元感谢费的犯罪事实
2015年时，在琼中县水务局组织施工的2015年中平镇小型农田水利工程公告招标前，被告人李科让负责招投标工作的邢某将该工程招标信息告知李某，让其报名参加投标。随后，李某到办公室找李科要求帮忙中标，并表示事成之后会给予感谢。李科同意并交代邢某关照李某。不久，李某挂靠海南第一建设工程有限公司中标该工程，中标金额为2064.018544万元。在施工过程中，李科在施工监管和审批拨付工程款等方面均对李某给予关照。为感谢李科的帮忙及为让其继续在工程项目上给予关照，2016年下半年某日，李某在海口康年皇冠酒店一楼送给李科30万元。
另查明，2017年7月29日被告人李科到海南省人民检察院第一分院投案。同年8月4日通过该院退还赃款60万元。
上述事实，被告人李科在开庭审理过程中亦无异议，并有书证常住人口信息表、立案决定书、琼中县人民政府关于廖长辉等同志职务任免的通知、琼中县人民政府关于王大思等同志职务任免的通知、参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、干部任免审批表、自首材料、悔过书、林某书写的”我给李科送钱的情况”、破案经过、琼中县2015年中平镇小型农田水利工程招投标材料、琼中县水务局2015年度中平镇小型农田水利工程项目支付凭证、关于中平镇小型农田水利工程项目有关情况的说明、中国光大银行借记通知、琼中县2014年度吊罗山乡小型农田水利工程项目招投标材料、琼中县水务局2014年度吊罗山乡小型农田水利工程项目支付凭证、琼中县吊罗山乡万根村饮水工程项目材料、琼中县水务局支付吊罗山乡万根村饮水工程项目款的凭证、琼中县吊罗山乡什富村饮水工程项目材料、琼中县水务局支付吊罗山乡什富村饮水工程项目款的凭证、琼中县2013年度红毛镇小型农田水利工程项目招投标材料、琼中县水务局支付红毛镇小型农田水利工程项目款的凭证、关于红毛镇小型农田水利工程项目有关情况的说明、建设工程内部承包协议、关于什富村、万根村饮水工程和吊罗山小型农田水利工程项目有关情况的说明、万根村饮水工程建设工程内部承包协议、吊罗山乡小型农田水利工程建设工程内部承包协议、什富村饮水工程建设工程内部承包协议、海南祺商建设工程有限公司支付吊罗山乡小型农田水利工程及什富村、万根村饮水工程款的凭证；证人林某、李某、邢某的证言；被告人李科的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李科身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物共计600000元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人李科犯受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，适用法律正确，予以支持。被告人李科主动到侦查机关投案,如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚;在提起公诉前主动全部退回了600000元赃款，亦依法可以从轻处罚;又在判决前主动向本院预缴了罚金,还可以酌情从轻处罚。结合被告人李科居住地琼中县司法局出具的被告人李科符合社区矫正条件的调查评估意见书，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款和第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李科犯受贿罪，判处有期徒刑三年,缓刑四年，并处罚金200000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人李科退回的600000元赃款，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 蓝汉军
审判员 林 俊
审判员 文志娟
二〇一七年十二月二十二日
书记员 宋丽平
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。