宁波市江东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬东民初字第1686号
原告：徐建君。
委托代理人：顾军贤、方超。
被告：宁波市城市排水有限公司。
法定代表人：沃明龙。
委托代理人：牟联章。
原告徐建君与被告宁波市城市排水有限公司健康权纠纷一案，本院于2014年11月10日立案受理，依法由审判员杨锦晶适用简易程序独任审判，于2014年12月2日公开开庭进行了审理。原告徐建君及其委托代理人方超到庭参加诉讼。被告宁波市城市排水有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案经庭外和解未成，现已审理终结。
原告徐建君起诉称：2014年5月24日17时32分，原告在世纪大道隧道通往通途路方向行走，因窨井盖塌陷致左下肢受伤。后原告被送至宁波市第六医院住院治疗。2014年9月1日，经鉴定原告左踝关节的损害后果已构成十级伤残，属于部分丧失劳动能力，建议休息期限为180日，护理期限为60日，营养期限为60日。请求判令被告赔偿原告医疗费47275.23元，残疾器具费80元，住院伙食补助费810元，护理费8040元，营养费1800元，误工费20864.50元，交通费920元，鉴定费2300元，其他损失70元，残疾赔偿金83458元，被扶养人生活费7405.50元，精神损害抚慰金5000元，后续治疗费8000元，共计186023.23元。案件审理过程中，原告徐建君自愿撤回要求被告赔偿被扶养人生活费7405.50元的请求。
被告宁波市城市排水有限公司未作答辩。
当事人提供的证明案件事实的证据，经庭审举证、质证，本院认定如下：
1.原告徐建君提供证明一份、照片两份，拟证明原告因窨井盖塌陷致伤等事实。同时，原告陈述称，2014年5月24日16时30分左右，原告从常洪隧道往通途路方向，因17时之前原告车辆无法进入市区，故原告将车辆停在车行道靠边处，在车上坐了20分钟左右，原告下车沿着绿化带走动，刚走几步就听到咚的一声，原告踩到窨井盖，因窨井盖凹陷导致原告摔倒受伤。案件审理过程中，被告宁波市城市排水有限公司到庭表示对上述证据的真实性没有异议，但认为窨井盖位于快车道上，原告不应在该位置上行走，故原告自身对事故发生存在过错。本院认为，因被告对上述证据没有异议，故本院对该证据的真实性和证明力予以认定。
2.原告徐建君提供出院记录一份、门诊病历一本、医疗费票据十八份、收款收据二份，拟证明原告因伤住院并支出医疗费等事实。案件审理过程中，被告宁波市城市排水有限公司到庭表示对出院记录、门诊病历和医疗费票据的真实性没有异议，但认为原告本身有糖尿病，故应在医疗费中扣除治疗糖尿病的费用。对购买拐杖和尿裤的收款收据有异议，认为其并非正式发票，且原告购买拐杖及尿裤无医生证明，与本案治疗缺乏必要性。本院认为，因被告对出院记录、门诊病历和医疗费票据的真实性没有异议，故本院对上述证据的真实性予以认定。原告徐建君系左腿骨折，其为辅助行走购买拐杖亦属合理，故本院对原告支出的辅助用品费予以确认。虽根据出院记录上的病情诊断，原告患有ⅱ型糖尿病，但其是因为本次窨井盖事故导致受伤才住院治疗并支出相应的医疗费用，其为控制原有疾病加重或诱发其他病情发生而支出的费用也与本次受伤具有直接关联性，应属合理，故本院对原告住院期间的医疗费依法予以确认。原告出院后多次门诊就诊，被告宁波市城市排水有限公司对医疗费的必要性有异议，但并未提供充分的证据予以反驳，结合原告门诊病历及医疗费票据记载的病情及用药，本院确认原告出院后医疗费为881.54元。原告徐建君系左胫骨下段骨折及左腓骨上段骨折，其为辅助行走购买拐杖及为辅助治疗购买尿裤支出的费用亦属合理，故本院对该费用予以确认。
3.原告徐建君提供交通费票据五大张，拟证明原告因治疗支出交通费920元的事实。案件审理过程中，被告宁波市城市排水有限公司到庭表示交通费由法院根据原告实际门诊就诊次数审定。本院认为，结合原告提供的门诊病历及医疗费票据记载的就诊时间、地点，原告提供的部分交通费票据与就诊时间不符，考虑到原告腿伤复查支出交通费亦属必要，故本院酌情确定原告的交通费为500元。
4.原告徐建君提供证明一份、房产证一本，拟证明原告长期居住于宁波市中兴路793弄xx号xx室，故原告的赔偿标准应为城镇标准等事实。案件审理过程中，被告宁波市城市排水有限公司到庭表示对上述证据的真实性没有异议，但原告应提供其工作证明证明其收入来源。本院认为，因被告对原告提供的上述证据的真实性没有异议，故本院对上述证据的真实性予以确认。
5.原告徐建君提供司法鉴定意见书一份、鉴定费发票一份，拟证明原告因伤构成十级伤残及相应的护理期、误工期、营养期、后续治疗费等事实。案件审理过程中，被告宁波市城市排水有限公司到庭表示上述证据的真实性没有异议，但认为原告的内固定位于关节处，故原告应在拆除内固定后再做鉴定，且鉴定时间不符合要求。本院认为，因被告对原告提供的上述证据的真实性没有异议，故本院对上述证据的真实性予以确认。因被告宁波市城市排水有限公司对原告的伤残等级及鉴定时间有异议，并申请对原告的伤残等级进行重新鉴定，为审慎审理本案，本院依法向宁波三益司法鉴定所发函就被告的质疑予以征询。后宁波三益司法鉴定所出具答复函一份，载明徐建君左胫骨下段骨折内固定钢板未拆除，不影响左踝关节活动功能，不影响伤残等级的评定，且徐建君鉴定时间距其受伤已超过3个月，符合鉴定时间要求等内容。该证据经出示，原告徐建君对上述答复函未表异议，被告宁波市城市排水有限公司认为原告徐建君受伤部位为左小腿，并未伤及踝关节，且若内固定未累及踝关节，则踝关节活动功能丧失缺乏依据，虽鉴定时间距受伤已有3个月，但徐建君在2014年8月21日仍在治疗，且鉴定是需要考虑具体治疗和恢复情况来合理确定时机的。本院认为，因原告徐建君与被告宁波市城市排水有限公司对答复函的真实性未表异议，故本院对该函的真实性予以确认。宁波三益司法鉴定所系具有合法鉴定资质的机构，其出具的鉴定意见书及答复函对鉴定时间及伤残评定作出了答复，被告宁波市城市排水有限公司对此有异议，但并未提供充分的证据予以反驳，故本院对被告要求重新鉴定的申请不予准许。
6.被告宁波市城市排水有限公司提供照片一张、收条一份，拟证明事发地点及被告已经向原告支付医疗费补偿费用19423.30元等事实。同时被告陈述称，事发时被告工作人员并未在场，系被告得知原告住院等情况后，在世纪大道上发现确实丢失一个窨井盖，涉案窨井是被告下属管网运营公司派人定期巡逻检查的，窨井配有窨井盖，且设施都是齐全的。经质证，原告徐建君对照片的真实性有异议，对收条的真实性未表异议。本院认为，因原告对收条的真实性未表异议，故本院对该证据的真实性予以认定。被告提供的照片与原告提供的证据1中的照片相互结合，可以证明事发的地点，故本院对此予以确认。
综上，本院认定：2014年5月24日下午，原告徐建君在世纪大道隧道通往通途路方向车行道沿绿化带边走动时，因踩到窨井盖致伤。2014年5月26日，宁波市公安局高新技术开发区分局新明派出所出具证明一份，载明2014年5月24日17时32分，我所接到宁波市指挥中心指令，世纪大道隧道通往通途路方向有人报警不小心踩到窨井盖，腿断了。17时41分我所民警出警至现场，120救护车已到现场，报警人徐建君至医院治疗等。同日，原告徐建君到宁波市第六医院住院治疗，共计住院27天，出院诊断为左胫骨下段骨折，ⅱ型糖尿病，皮肤裂伤，左腓骨上段骨折。原告徐建君住院期间共支出医疗费46296.63元，为购买拐杖支出80元，为购买尿裤支出70元。原告徐建君出院后多次门诊复查，共计支出医疗费881.54元。原告徐建君因治疗支出交通费500元。2014年6月9日，被告宁波市城市排水有限公司向原告徐建君支付涉案窨井事故前期医疗费用补偿款19423.30元。2014年9月5日，宁波三益司法鉴定所出具鉴定意见书一份，载明徐建君因外伤致左胫骨下段骨折经手术治疗后，目前遗留左踝关节活动功能丧失25%以上（未达50%）的残疾等级为十级残疾（人标），建议徐建君的休息期限为180日，护理期限为60日，营养期限为60日，（以上三项均包括拆内固定期间），后续治疗费（拆内固定费用）约需8000元。原告徐建君为鉴定支出鉴定费2300元。因被告宁波市城市排水有限公司对鉴定意见有异议，本院于2014年12月3日致函宁波三益司法鉴定所，要求其对被告宁波市城市排水有限公司的质疑予以书面答复。2014年12月5日，宁波三益司法鉴定所出具书面说明函一份，载明徐建君左胫骨下段骨折内固定钢板未拆除，不影响左踝关节活动功能，不影响伤残等级的评定，且徐建君鉴定时间距其受伤已超过3个月，符合鉴定时间要求等内容。2014年11月11日，宁波市江东区东柳街道东柳坊社区居民委员会及宁波市公安局江东分局东柳派出所出具证明一份，载明徐建君于1999年11月入住宁波市中兴路793弄xx号xx室，居住至今。宁波市中兴路793弄xx号xx室系原告徐建君所有。被告宁波市城市排水有限公司系涉案窨井的管理单位。
本院认为，首先，公有公共设施一般是指由行政机关或其特许的公务法人基于公众共同利益的需要，为增进人民福祉，设置或管理供公众使用各类有体物或附属于该物的相关设施。社会公众基于对公共设施管理者的信赖，相信其提供的公有公共设施不会存在基本的安全瑕疵。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。被告宁波市城市排水有限公司作为涉案窨井的管理人，具有了解认识其管理的物的能力，更应具备防范和制止因该管理而导致侵权行为发生的能力。原告徐建君因踩到窨井盖而受伤，被告宁波市城市排水有限公司未能尽到相应的预警义务并制定应对突发事件的预案，未能排除安全隐患，故被告应对原告的损害后果承担赔偿责任，赔偿比例以80%为宜。被告宁波市城市排水有限公司对原告的伤残等级有异议，但并未提供充分的证据予以反驳，故本院对被告宁波市城市排水有限公司要求重新鉴定的申请不予准许。原告徐建君作为完全民事行为能力人，对自己在车行道停车并下车行走可能产生的风险和后果应有一定的预估能力，故原告对自身损害后果的发生也应承担一定的责任，责任比例以20%为宜。其次，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入等费用。医疗费应根据医疗票据按实计算，原告徐建君主张的医疗费有相应的门诊病历、出院记录等相佐证，故本院确认原告的医疗费为47178.17元。原告因伤住院，住院期间需要护理，原告要求按照每天30元计算住院27天的住院伙食补助费，并未超过法定的范围，可予支持。护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定，根据宁波三益司法鉴定所的司法鉴定意见书的记载，原告伤后的护理期限为60日，结合原告的受伤部位、伤情等因素，原告住院期间护理费可按受诉法院所在地上一年度全社会职工平均工资予以计算，出院后护理费可按每日50元计算，原告计算的护理费有误，本院依法予以调整，并确认原告的护理费为5269.26元。原告徐建君自称从事货车运输工作，无固定收入，故原告的误工费可按上一年度全社会职工平均工资予以计算，原告因伤致残持续误工，误工费应计算至定残前一日，共计104天，定残后的误工费在残疾赔偿金中予以赔付，故本院确认原告的误工费为13940.84元。交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，结合原告的门诊病历记载的就诊时间、地点等，本院酌定原告的交通费为500元。原告因伤致残的营养期为60日，原告要求按照每日30元计算营养费，并未超过法定的范围，可予支持。根据医疗证明或鉴定意见确定的后续治疗费可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿，故原告要求被告赔偿后续治疗费8000元的诉讼请求，依法可予支持。原告徐建君长期居住于宁波市中兴路793弄xx号xx室，且其自称从事货车运输工作，故综合经常居住地、主要收入来源地等因素，原告的赔偿标准可按城镇居民予以确认。原告因伤构成十级伤残，原告计算的残疾赔偿金并未超过法定的范围，可予支持。原告因伤致残，精神上受到了一定程度的损害，结合侵权人的过错程度、侵害的场合、行为方式等因素，本院酌情确定原告的精神损害抚慰金为2000元。原告因伤残鉴定及购买拐杖、尿裤支出的费用，亦属必要及合理范畴，故本院对此予以确认。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告宁波市城市排水有限公司赔偿原告徐建君医疗费47178.17元，辅助用品费150元，误工费13940.84元，住院伙食补助费810元，护理费5269.26元，营养费1800元，鉴定费2300元，残疾赔偿金83458元，后续治疗费8000元，交通费500元，合计163406.27元的80%，计130725.02元；
二、被告宁波市城市排水有限公司赔偿原告徐建君精神损害抚慰金2000元；
上述第一、二项，共计132725.02元，扣除被告宁波市城市排水有限公司已向原告徐建君支付的费用19423.30元，尚计113301.72元，被告宁波市城市排水有限公司于本判决生效后十日内履行完毕；
三、驳回原告徐建君的其他诉讼请求。
如果被告宁波市城市排水有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×延迟履行期间）。
本案受理费3872元，减半收取1936元，由原告徐建君负担653元，由被告宁波市城市排水有限公司负担1283元。由被告宁波市城市排水有限公司负担的1283元于本判决生效后五日内交付本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，地址：宁波市江东区中兴路746号；如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 员 杨锦晶
二〇一四年十二月二十六日
代书记员 黄群英