昆明市盘龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）盘法民初字第1421号
原告：蒋华昌，男，汉族，1970年8月16日出生，身份证住址云南省昆明市五华区。
委托代理人：罗金鹏、周芝，系云南欣晨光律师事务所律师，特别授权代理。
被告：昆明阳光安全科技工程有限公司。
住所：昆明市北京路***号昆明颐高数码中心（*期）综合楼*座*楼。
法定代表人：荣荣，系该公司总经理。
委托代理人：马卫东，系云南雁序律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人：赖明新，系该公司人力资源部部长，特别授权代理。
原告蒋华昌诉被告昆明阳光安全科技工程有限公司劳动合同纠纷一案，本院于二0一五年七月九日受理后，依法组成合议庭，于二0一五年八月十二日公开开庭进行了审理。原告蒋华昌及其委托代理人罗金鹏、周芝，被告委托代理人马卫东、赖明新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：被告非法扣押原告的安全评价师（证书编号：1200000000200836）、注册安全工程师（执业证号53090081108）证书，拒不为原告办理证书转移手续一事，原告于2015年6月25日向昆明市盘龙区劳动人事争议仲裁院提起仲裁申请，后该仲裁院作出盘劳人仲字不（2015）24号不予受理通知书，原告对该决定不服，为维护原告自身合法权益，现依法向贵院提起本诉讼。一、基本事实：2005年3月-2014年10月原告就职于被告，2007年通过国家安监总局举办的安全评价师全国统一考试，取得国家安监局认定安全评价师资格证书（证书编号：APR16624-2007），2008年经鉴定合格后转换为国家人为资源和社会保障部认定的安全评价师（三级评价师，证书编号：0800000000304326），2011年经考试合格后由原来的三级安全评价师升级为二级安全评价师（证书编号：1200000000200836），2009年11月30日通过国家注册安全工程师资格考试后获得注册安全工程师资格证书（执业证号53090081108）。此后，原告于2014年10月16日正式向被告提出辞职，经被告同意，原告离职，不在被告单位工作，并于2014年11月5日正式到云南泰和安全科技有限公司工作，于2014年12月21日正式与云南泰和安全科技有限公司签订劳动合同（劳动合同于2015年1月12日经昆明高新技术开发区劳动就业服务局进行见证登记），成为云南泰和安全科技有限公司的正式员工，享受相应的社会保险待遇。由于工作需要，原告在离开被告后按国家安监总局的相关管理规定，必须将原告的安全评价师、注册安全工程师资质从原单位转出，并在现从业单位云南泰和安全科技有限公司注册，但原告在办理个人资质变更转移过程中，被告在无任何法定理由的前提下拒给予办理原告的资质变更转移手续，多次对原告拖延并拒绝办理。二、被告一直拒绝办理原告资质转移的行为，违反了我国相关法律规定，是不合理的，且严重影响了原告的正常工作。首先，昆明阳光安全科技工程有限公司一直拒绝办理本人资质转移手续的行为违反了《劳动合同法》的相关规定。我国《劳动合同法》第九条明确规定“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”。另本法第八十四条规定：“用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚”。“用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚”。据此，原告离职至今已有八个月之久，被告一直拒绝办理原告资质转移手续的行为违反了前述劳动法的规定，依法原告离职时被告应积极配合原告办理相关资质转移手续，不得无故扣留及拒绝办理。其次，昆明阳光安全科技工程有限公司一直不予办理本人资质的转移手续的行为严重影响了本人正常职业工作。目前原告已经正式在云南泰和安全科技有限公司从事安全评价和管理工作，自离开被告至今已有八个月之久，但由于缺少相关证照，原告的工作一直无法有效开展，给个人及云南泰和安全科技有限公司的工作带来了严重的不便。综上，依据我国的法律规定，原告有权将其安全评价师、注册安全工程师的资质从被告处转出，并在云南泰和公司注册，原告离职时，被告便有义务配合原告办理相关转移手续，但至今，被告一直设置各种人为障碍无故拒绝办理转移手续。诉请：1、请求贵院依法判决被告为原告办理安全评价师（证书编号：1200000000200836）、注册安全工程师（执业证号53090081108）证书转移手续；2、请求贵院依法判决由被告承担本案的相关诉讼费用。
被告答辩称：1、原告诉请与本案事实不符，公司不存在扣押证书的说法，公司仅是管理相关证书；2、原告离职被告不知，并且在离职期间还以我公司名义做出评估，对此我方已向主管部门提出申请，并要求中止本案审理。综上驳回原告诉讼请求。
原告提交下列证据证明其诉讼请求：
证据一，1、原告注册安全工程师复印件；2、原告注册安全评价师证书复印件；3、《云南省劳动合同书》；4、《新招员工就业录用登记》。证明原告资质登记于被告公司，2014年10月16日原告与被告终止劳动关系，原告于2014年12月21日就职于云南泰和安全科技有限公司。
证据二，盘劳人仲字不（2015）24号不予受理案件通知书。证明仲裁不予受理。
被告质证对证据一中1、2认可，证据3、4真实性不认可；证据二真实性认可，证明目的不认可。
被告提交下列证据证明其诉讼主张：
证据一，营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证。证明主体资格。
证据二、云南德高安全工程技术咨询有限公司信息两份。证明在职期间开办公司。
证据三、云南宇威能源有限公司安全评价及技术服务合同一份、收据一份、澄江钰森工贸有限责任公司安全评价及技术服务合同一份、收据两份、用章登记两份。
证据四、《云南省劳动合同书》。证明双方签订过劳动合同。
原告质证对证据一真实性、合法性认可；证据二、三真实性认可，证明目的不认可。证据四真实性认可，认为劳动合同期限到2009年11月21日之后没有签订过合同，原告2014年才离职，签订合同是因为我要进行资质注册才签订的，合同条款并未实际履行，工资未发、社保未买，合同从签订就未实际履行过。
本院认为：经质证被告对原告提交证据一中1、2、证据二真性认可，原告对被告提交证据真实性认可，本院予以确认，原告提交证据一中3、4被告对真实性不认可，但未提交证据证明上述证据内容虚假，本院予以确认。
综合上述证据及原、被告双方在庭审中的陈述，本院确认以下案件事实：
2005年原告到被告处工作，期间原告取得安全评价师（证书编号：1200000000200836）、注册安全工程师（执业证号53090081108）资格，并登记于被告处执业。原、被告双方曾签订过2007年11月22日至2009年11月21日期间的劳动合同。原告于2014年10月16日主动离职，2014年12月21日，原告与云南泰和安全科技有限公司签订劳动合同并到昆明高新技术产业开发区劳动就业服务局进行就业录用登记。原告欲将其安全评价师、注册安全工程师资格进行转移登记。被告认为双方劳动关系尚未解除，拒绝为原告办理相关证书转移手续。
原告于2015年6月25日向昆明市盘龙区劳动人事争议仲裁院申请仲裁要求:请求裁决被申请人（昆明阳光安全科技工程有限公司）为申请人办理安全评价师（证书编号：1200000000200836）、注册安全工程师（执业证号53090081108）证书转移手续。昆明市盘龙区劳动人事争议仲裁院盘劳人仲字不（2015）24号《不予受理通知书》以不属于本院受案范围为由，不予受理。
本院认为：原告于2005年至2014年期间一直在被告处工作，其安全评价师、注册安全工程师资格登记于被告公司进行执业，双方之间存在劳动关系。双方于2007年11月22日至2009年11月21日期间签订过劳动合同，此后未再签订过劳动合同。原告于2014年10月主动离职，2014年12月21日与云南泰和安全科技有限公司签订劳动合同并到昆明高新技术产业开发区劳动就业服务局进行就业录用登记。本院认为双方签订的劳动合同期限届满，原告已实际离开被告公司，并到云南泰和安全科技有限公司工作，双方劳动关系已事实上终止。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。双方劳动关系已事实解除，被告应为原告办理安全评价师、注册安全工程师执业证书变更登记，对原告要求被告为其办理安全评价师、注册安全工程师证书转移手续的诉讼请求，本院认为被告并非办理证书转移登记的管理机构，无审核同意、并进行转移登记的权利，但作为前用人单位应按相关管理机构的要求提供办理转移登记所需应由被告出具的材料，协助原告办理相关证书转移手续。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）项、第五十条第一款之规定判决如下：
被告昆明阳光安全科技工程有限公司于本判决生效之日起十五日内协助原告蒋华昌办理安全评价师（证书编号：1200000000200836）、注册安全工程师（执业证号53090081108）证书转移手续。
如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。
审 判 长 唐旭霞
人民陪审员 王 倩
人民陪审员 何 娜
二〇一五年十一月三日
书 记 员 陈 渝