广东省肇庆市端州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1202民初871号
原告：肇庆市中港物业管理有限公司，住所地肇庆市前进南路鼎湖新村二区三幢二卡，组织机构代码66647016-4。
法定代表人：文贵江，该公司经理。
委托代理人：杨梅嫦，该公司员工。
被告：谭伟荣，男，1973年9月26日出生，汉族，居民身份证住址广东省肇庆市端州区。
被告：林展云，女，1974年8月6日出生，汉族，居民身份证住址广东省肇庆市端州区。
原告肇庆市中港物业管理有限公司诉被告谭伟荣、林展云物业服务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年8月22日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨梅嫦到庭参加了诉讼。被告谭伟荣、林展云经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年9月5日，粤中物业公司与江南苑小区XX小区E601XX房屋签订前期物业服务协议。2008年7月21日，肇庆市江南苑XX苑房地产开发有限公司与肇庆市粤中物业管理有限公司签订物业管理委托合同。依照合同约定，对房屋、配套的设施设备、相关场地进行维修管理、秩序维护等管理服务，被告应按照合同约定每月支付物业服务费46.59元（按住宅建筑面积0.45元／㎡收取，被告住宅建筑面积：103.53㎡）、公共水电分摊5元、智能维护费5元。粤中物业公司于2009年10月1日退出由我司接管。被告从2011年1月1日起拖欠物业管理费，经我司多次催收仍拒绝交纳。为维护原告的合法权益，原告请求法院判令：1、被告立即付清拖欠物业服务费、公共水电分摊及智能维护费（T0115小车位57.59平方米／2011年1月至2016年3月2035.7元）6123.9元及滞纳金600元（欠费63个月，起止日期2011年1月至2016年3月），查档费40元，合计6763.9元；2、本案诉讼费用由被告承担。
诉讼中，原告明确第一项诉讼请求中物业管理费的金额为5451.1元，其中房屋的面积为93.36㎡，车位面积为57.6㎡，欠费时间段为2011年1月到2016年3月（共63个月），具体计算方式如下：1、2011年1月到2014年12月（共计48个月），按照0.45元／㎡的标准，物业管理费为3260.7元，公共水电分摊费480元，智能维护费240元，上述合计3980.7元；二、2015年1月到2016年3月（共15个月），参照0.55元／㎡的标准，物业管理费为1245.4元，公共水电分摊费及智能维护费225元。此外，原告对T0115XX小车位的收费情况作出补充说明，该车位只需缴纳物业管理费、公共水电分摊费，无需缴纳智能维护费。
被告谭伟荣、林展云经本院传票传唤无到庭参加诉讼，也没有提交书面答辩意见。
经审理查明：原告肇庆市中港物业管理有限公司于2007年8月31日依法成立，经营范围为物业管理服务、家政服务。
肇庆市西江南路江南苑肇庆市X路X苑2X号楼E601XX房的权属人为被告谭伟荣、林展云，该房屋建筑面积为93.36㎡；肇庆市西江南路江南苑半地下室肇庆市X路X苑X室T0115XX小车位的权属人为被告谭伟荣，该车位建筑面积为57.60㎡。涉案房屋及车位所在的肇庆市端州区西江南路XX路江南苑小区XX小区系由肇庆市江南苑XX苑房地产开发有限公司开发。2007年7月21日，肇庆市江南苑XX苑房地产开发有限公司选聘肇庆市粤中物业管理有限公司为江南苑小区XX小区提供物业管理服务，并签订《物业管理委托合同》，其中约定肇庆市粤中物业管理有限公司提供物业管理服务，管理的事项包括房屋建筑共用部份、共用设施设备、市政公用设施和附属物构筑物的维修、养护和管理，公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理，公共环境卫生，交通与车辆停放等；由肇庆市粤中物业管理有限公司负责向业主和物业使用人收取物业管理服务费、公共水电费分摊（5元／月／户）、智能系统维护（5元／月／户），物业管理费的标准为按建筑面积每月每平方米0.45元；委托管理期限自2007年7月21日至2010年7月30日，业主或者物业使用人逾期交纳物业管理费用的，从逾期之日起按每天1‰交纳滞纳金。
2009年9月21日，肇庆市粤中物业管理有限公司与原告签订《物业管理承包责任书》，约定将端州区江南苑小区XX小区发包给原告，按肇庆市粤中物业管理有限公司与肇庆市江南苑XX苑房地产开发有限公司签订的合同的约定收取费用；承包期自2009年10月1日起至2010年9月30日止；承包责任书签订前肇庆市粤中物业管理有限公司应收未收的物业管理费用委托原告代收，肇庆市粤中物业管理有限公司按实际收取金额的5%向原告支付劳务费。2009年10月1日，原告进驻江南苑小区XX小区进行物业管理，为包括被告在内的小区业主提供了物业服务。《物业管理承包责任书》到期后，肇庆市粤中物业管理有限公司与原告于2010年11月26日再次签订《物业管理承包责任书》，约定将承包期限延长至江南苑XX苑业主委员会与原告或其他物业公司签订新的物业管理服务协议时止。由于被告拒绝缴交物业管理费用，原告向其追讨无果，遂于2016年3月10日向本院提起诉讼。
本院认为：本案为物业服务合同纠纷。关于肇庆市中港物业管理有限公司作为本案原告是否适格问题。原告是依法登记设立的物业服务企业。涉案房屋所在的江南苑小区XX小区系由肇庆市江南苑XX苑房地产开发有限公司开发，该公司选聘肇庆市粤中物业管理有限公司为该小区提供物业服务。2009年9月21日，肇庆市粤中物业管理有限公司与原告签订《物业管理承包责任书》，将江南苑小区XX小区的物业管理服务发包给原告中港物管公司。之后，肇庆市中港物业管理有限公司进驻江南苑小区XX小区为包括被告在内的小区业主提供了事实上的物业服务，其以实际行为的方式履行了物业管理的主要义务。肇庆市中港物业管理有限公司与被告虽无签订物业服务合同，但双方形成了事实上的物业服务关系，肇庆市中港物业管理有限公司作为本案的原告，主体适格，本院对此予以确认。
关于被告应否向原告支付物业服务费、公共水电分摊和智能维护费的问题，本院作如下认定：对于2011年1月至2016年3月期间的物业管理费。如上所述，原告进驻江南苑小区XX小区后，为包括被告在内的业主提供了事实上的物业服务，付出了一定的成本，被告作为江南苑小区XX小区的业主接受了原告提供的相应物业管理服务，双方之间事实上形成了的物业管理服务关系，原告提供物业服务的质量基本上符合《前期物业管理服务协议》的约定。因此，根据公平合理原则和权利、义务相一致原则，原、被告虽未签订《前期物业管理服务协议》，被告事实上享受了原告提供的物业服务，被告应承担向原告支付相应对价的责任，即被告应向原告支付相应的物业管理费用。对于物业管理费的收费标准问题，原告提出2015年1月至2016年3月期间的物业管理费从原来的0.45元／㎡提高至0.55元／㎡。原告单方提高物业管理费收费标准既未得到被告认可，亦不符合法律规定或《前期物业管理服务协议》约定，故本院对此不予确认。因此，原告主张的物业管理费应参照《前期物业管理服务协议》约定的标准即0.45元／㎡计付。
原告主张的物业管理费用包括肇庆市西江南路XX路江南苑2号楼XX苑XX号楼E601XX房和肇庆市西江南路XX路江南苑XX苑半地下室T0115XX小车位的物业管理费。对于肇庆市西江南路XX路江南苑2号楼XX苑XX号楼E601XX房2011年1月至2016年3月期间的物业管理费为2646.75元［0.45元／月／㎡×93.36㎡×63个月］，公共水电分摊为315元［5元／月×63个月］、智能维护费为315元［5元／月×63个月］，原告请求被告谭伟荣、林展云支付该笔物业管理费，合理合法，本院予以支持；对于肇庆市西江南路XX路江南苑XX半地下室苑XX室T0115XX小车位2011年1月至2016年3月期间的物业管理费为1632.96元［0.45元／月／㎡×57.6㎡×63个月］、公共水电分摊费315元［5元／月×63个月］，由于该小车位的所有人仅为被告谭伟荣，原告请求被告林展云支付上述小车位的物业管理费，理据不充分，本院不予支持，应由被告谭伟荣向原告支付上述车位的物业管理费用1632.96元及公共水电分摊费315元。
关于被告应否向原告支付滞纳金的问题。原、被告之间未签订《物业服务合同》，双方亦未对迟延交纳物业费用而产生滞纳金的情形进行约定，故对原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求，理据不充分，本院不予支持。
关于被告应否向原告支付查档费的问题。由于原告所主张的查档费用依据不足，故本院对此不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第八十四条、第一百零六条第一款、第一百零八条，《物业管理条例》第四十二条，《广东省物业管理条例》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告谭伟荣、林展云应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告肇庆市中港物业管理有限公司支付其名下的肇庆市西江南路XX路江南苑2号楼XX苑XX号楼E601XX房所欠的2014年3月至2016年3月的物业服务费2646.75元、公共水电分摊315元、智能维护费315元，合计人民币3276.75元。
二、被告谭伟荣应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告肇庆市中港物业管理有限公司支付其名下的肇庆市西江南路XX路江南苑XX半地下室苑XX室T0115XX小车位所欠的2014年3月至2016年3月的物业服务费1632.96元、公共水电分摊315元，合计人民币1947.96元。
三、驳回原告肇庆市中港物业管理有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费50元（原告已预交），由原告负担10元，被告负担40元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广东省肇庆市中级人民法院预交相应的受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梁凯文
代理审判员 林 达
人民陪审员 简嘉颢
二〇一六年九月七日
书 记 员 林嘉慧
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