河南省中牟县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0122民初3869号
原告：荀某1。
原告：荀某2。
上述二原告法定代理人李小怀，女，1971年8月17日出生，汉族，住中牟县，系上述二原告母亲。
原告：梁玉兰，女，1927年12月7日出生，汉族，住中牟县。
原告：李小怀，女，1971年8月17日出生，汉族，住中牟县。
四原告委托诉讼代理人：王爱玲，河南王爱学律师事务所律师。
四原告委托诉讼代理人：荀胜利，男，生于1956年5月3日，汉族，住中牟县，系原告梁玉兰之子。
被告：屈炳富，男，1966年3月29日出生，汉族，住中牟县。
被告：中牟县姚家镇人民政府，地址：中牟县。
法定代理人：郝宏彬，该镇镇长。
委托诉讼代理人：张勇，河南王爱学律师事务所律师。
委托诉讼代理人：袁利刚，1985年11月25日出生，汉族，住中牟县，系该镇办公室主任。
被告：中牟县地方公路管理所，地址：河南省郑州市中牟县。
法定代理人：屈书伟，系该所所长。
委托诉讼代理人：马卫强，河南官渡律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孟庆伟，1969年2月3日出生，汉族，住中牟县，系该所副所长。
原告荀某1、荀某2、梁玉兰、李小怀与被告屈炳富、中牟县姚家镇人民政府、中牟县地方公路管理所机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年10月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。四原告委托诉讼代理人王爱玲、荀胜利，被告屈炳富，被告中牟县姚家镇人民政府委托诉讼代理人张勇、袁利刚，被告中牟县地方公路管理所委托诉讼代理人马卫强、孟庆伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四原告向本院提出的诉讼请求：依法判令三被告赔偿医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、被抚养人生活费等共计453353.5元中的362682.8元。事实和理由：被告屈炳富在中牟县姚家乡土山店到小湖村的公路中堆鸡粪，所堆的鸡粪长约3米，高约1米。2016年10月3日，原告梁玉兰的儿子荀某3骑两轮摩托车带着朱清海回家，途中撞在被告屈炳富在公路中堆的鸡粪上，因抢救无效死亡，事故发生后，原告找被告，三被告相互推拖至今未赔偿，无奈，原告诉至法院。
四原告提供的证据有：
交通事故证明一份、尸体检验鉴定书一份（复印件加盖中牟县公安局交通巡逻大队事故中队的印章）、火化证明一份，用于证明原告李小怀的丈夫荀某3因交通事故死亡的事实；
河南省人民医院住院票据、住院病案、住院费用清单、病危通知书、诊断证明、出院证各一份，中牟县第二人民医院票据一份，用于证明李小怀的丈夫荀某3因交通事故住院花费的医疗费用情况；
中牟县姚家镇土山店村民委员会出具的证明一份，户口本一份，用于证明四原告家庭成员情况及荀胜利系原告梁玉兰的儿子；
录音光盘一份，用于证明粪堆是被告屈炳富的，且被告屈炳富同意赔偿，但是因赔偿数额没有达成一致意见；
署名朱某的书面证明一份，用于证明荀某3因交通事故死亡，粪堆是被告屈炳富的事实。
证人朱某出庭证言。主要内容为：证人与四原告及被告屈炳富一个村，没有亲属利害关系，荀某3出车祸的时间是2016年10月3日晚上6点左右，在小胡路上出的事。当时证人和荀某3在地里种蒜，走的时候，证人的车没油了，证人坐荀某3骑的两轮摩托车回家，在回家路上撞在粪堆上出事了，证人当时也摔晕住院了。后来事故科找证人询问是谁的粪堆，证人听别人说是被告屈炳富的粪堆，粪堆距离路边有多远证人也不知道。
证人荀某4出庭证言。主要内容为：证人和荀某3是兄弟关系，是原告荀某1、荀某2的大伯，和被告屈炳富是一个村。造成事故的粪堆是被告屈炳富的，因为今年9月20号左右，证人顺着小胡路去东地看证人的红薯，回来路过看见被告屈炳富在用手扶拖拉机碾压鸡粪，所以荀某3出事后证人去看，知道是被告屈炳富的粪堆。出事时候公路已经通行2年，公路没有路边石，路中间也没有线。
被告屈炳富辩称，不是被告屈炳富的粪堆，其他不清楚，不同意赔偿。
被告屈炳富未提供证据。
被告中牟县姚家镇人民政府辩称，第一，该道路尚未完全竣工，尚在建设期，该道路的建设单位不是姚家镇人民政府；第二，姚家镇人民政府并非该道路的管理人；第三，死者对损害的发生存在过错，应承担对此造成的损失；第四，姚家镇人民政府没有过错，也没有法定的赔偿义务，且原告在诉状中也未明确姚家镇人民政府应当承担的责任；第五，原告要求的损失明显过高，故应当依法驳回原告对姚家镇人民政府的诉讼请求。
被告中牟县姚家镇人民政府未提供证据。
被告中牟县地方公路管理所辩称，首先，对受害人荀某3的死亡表示深深的同情。其次，受害人荀某3无有效机动车驾驶证驾驶无号牌两轮摩托车撞至路边静止不动的粪堆，导致事故的发生。受害人对事故的发生具有主要过错，至少应承担70%的事故责任。第三，中牟县地方公路管理所并非涉案土胡路的管理和养护责任人，也不是涉案粪堆的所有人。原告起诉中牟县地方公路管理所没有事实和法律依据。涉案土胡路道路编号为Y053410122，按照行政等级Y为乡道。根据《中华人民共和国公路法》和《河南省农村公路条例》的规定，乡道的管理和养护单位是乡镇人民政府。而涉案粪堆的所有人为被告屈炳富。综上，中牟县地方公路管理所对受害人的死亡没有过错，不应承担原告损失的赔偿责任。请求依法驳回原告对中牟县地方公路管理所的诉讼请求。
被告中牟县地方公路管理所提供的证据有：
1、中牟县公路图一份，用于证明涉案公路的编号为Y053；
2、统计报表一份，用于证明涉案公路Y053是乡道，管理养护单位是姚家镇人民政府。
庭审中，被告屈炳富对原告提供的第1、2、3组证据真实性无异议；对第4组证据有异议，表示录音中不像被告屈炳富的声音，录音中也没有承认是被告屈炳富的粪堆；对第5、6组证据无异议；对第7组证据有异议，认为证人见被告在公路上碾粪属实，但是粪已经用到地里了。被告中牟县姚家镇人民政府、中牟县地方公路管理所对原告提供的第1组证据无异议，但说明死者对事故发生存在严重过错；对第2组证据中的诊断证明没有加盖印章有异议，其他真实性无异议，但是与其无关；对第3组证据真实性无异议，但与其无关；对第4组证据表示跟其没有关系，而且也不清楚；被告中牟县姚家镇人民政府对第5、6、7组证据认为与其没有关系。被告中牟县地方公路管理所对第5、6组证据中证明事故发生情况属实，其他不清楚；对第7组证据真实性不清楚。
本院对原告提供的证据综合分析认为：第1、2、3组证据，客观真实，本院予以采信。第3、4、5、6、7组证据，能够相互印证本次事故中的粪堆系被告屈炳富家所有，被告屈炳富虽对录音中是否为其声音提出异议，但在本院指定期间未提出书面鉴定申请。
庭审中，对被告中牟县地方公路管理所提供的证据，原告对第1组证据真实性无异议；对第2组证据不清楚，但认为该公路管理单位是中牟县地方公路管理所，养护单位是中牟县姚家镇人民政府。被告屈炳富对第1、2组证据不清楚；被告中牟县姚家镇人民政府对第1组证据真实性无异议，对第2组证据认为是中牟县地方公路管理所单方出具，证据2表格上单位管理名称，全部是中牟县农村公路管理所，所以涉案公路管理者就是中牟县地方公路管理所，管养单位名称是乡政府，但是是中牟县地方公路管理所单方出具的，不具有证明效力，另外管养和管理者不是一个概念。本院综合分析认为被告中牟县地方公路管理所提供的证据客观真实，本院予以采信。
本院经审理认定事实如下：2016年10月3日19时许，中牟县姚家镇土山店村村民荀某3（系本案四原告梁玉兰的儿子、荀某1、荀某2父亲、李小怀丈夫）无有效机动车驾驶证驾驶无号牌两轮摩托车带着朱某沿土胡公路（现道路等级为乡道）由东向西行驶中撞到路北边被告屈炳富家的粪堆，事故造成驾驶人荀某3经医院抢救无效死亡。2016年10月19日，中牟县公安局交通巡逻警察大队事故中队因对道路交通事故成因无法查清，出具牟公交证字[2016]第00413号道路交通事故证明。事故发生后，荀某3先后在中牟县第二人民医院、河南省人民医院住院治疗，花费医疗费共计53528.82元，同年10月6日荀某3经抢救无效死亡，后原、被告就赔偿问题发生纠纷，原告诉至本院。
另查明：荀某3生前被抚养人为：其母亲原告梁玉兰，其女儿荀某1、其儿子荀某2。原告梁玉兰养育儿子4人，现均已成年，荀某3系梁玉兰之子。荀某3生前与其妻李小怀生育三个子女，大女儿荀国英、儿子荀某2、二女儿荀某1。
本案在审理过程中，荀国英不同意作为共同原告参加诉讼。
本院认为：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准、或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照规定行使公路管理职责。本案中，四原告近亲属荀某3无有效机动车驾驶证驾驶无号牌两轮摩托车在道路上行驶时，撞到被告屈炳富家的粪堆，事故造成荀某3经医院抢救无效死亡，中牟县公安局交通巡逻警察大队对道路交通事故成因无法查清，荀某3无有效机动车驾驶证驾驶无号牌两轮摩托车对事故的发生存在重大过错，应对事故发生承担主要责任，被告屈炳富在道路上堆放鸡粪物品，对导致事故发生有一定过错，应承担次要责任。被告中牟县姚家镇人民政府、中牟县地方公路管理所作为该道路的管理及养护单位，未尽到法律规定的清理等管理养护义务，应承担相应的赔偿责任。结合本案案情，荀某3对事故发生承担70%责任，被告屈炳富对事故发生承担15%责任，被告中牟县姚家镇人民政府、中牟县地方公路管理所分别对事故发生承担7.5%的责任为宜。四原告因本次事故造成损失的项目和数额包括：丧葬费21335元（河南省2015年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资为42670元/年，赔偿6个月，即42670元/年/12月×6月=21335元）、死亡赔偿金217060元（河南省2015年度农村居民人均纯收入为10853元/年，荀某3生于1967年8月19日，年限为20年，即10853元/年×20年=217060元）、误工费237元（河南省2015年度农林牧渔业职工平均工资为28849元/年，79元/日，时间3日，即79×3=237元）、护理费474元（河南省2015年度农林牧渔业职工平均工资为28849元/年，79元/日，时间3日，2人，即79×3×2=474元）、住院伙食补助费90元（30元/日，时间3日，即30×3=90元）、营养费60元（20元/日，时间3日，即20×3=60元）、荀某3的母亲原告梁玉兰的被扶养人生活费9858.7元（2015年度河南省农村居民人均生活消费支出7887元/年÷4人×5年，生于1927年12月7日，四个儿子），荀某3的儿子荀某2的被扶养人生活费39435元（7887元/年÷2人×10年，生于2008年9月27日），荀某3的女儿荀某1的被扶养人生活费35491.5元（7887元/年÷2人×9年，生于2007年8月30日），交通费酌定500元，共计324541.2元。上述费用，由被告屈炳富赔偿原告15%即48681.1元，被告中牟县姚家镇人民政府赔偿原告7.5%即24340.5元，被告中牟县地方公路管理所赔偿原告7.5%即24340.5元。
根据被告的过错责任大小、承担责任的经济能力、当地平均生活水平等因素，被告屈炳富应赔偿原告精神损害抚慰金酌定为7500元，被告中牟县姚家镇人民政府应赔偿原告精神损害抚慰金酌定为3750元，被告中牟县地方公路管理所应赔偿原告精神损害抚慰金酌定为3750元。
被告屈炳富关于不是被告的粪堆，不同意赔偿的抗辩理由，因原告提供证据可以证明该粪堆系其所有，对该抗辩理由本院不予采纳。被告中牟县姚家镇人民政府、中牟县地方公路管理所关于受害人对事故的发生具有主要过错的抗辩理由，于法有据，理由正当，本院予以采纳。被告中牟县姚家镇人民政府、中牟县地方公路管理所关于均不是该道路的管理者或养护者，不应当赔偿损失的抗辩理由，于法无据，本院不予采纳。原告要求赔偿的过高部分的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条、第十九条、第三十一条、第五十一条、《中华人民共和国公路法》第八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告屈炳富于本判决生效之日起十日内赔偿原告荀某1、荀某2、梁玉兰、李小怀医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、营养费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计五万六千一百八十一元一角；
二、被告中牟县姚家镇人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿原告荀某1、荀某2、梁玉兰、李小怀医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、营养费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计二万八千零九十元五角；
三、被告中牟县地方公路管理所于本判决生效之日起十日内赔偿原告荀某1、荀某2、梁玉兰、李小怀医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、营养费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计二万八千零九十元五角；
三、驳回四原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6740元，由被告去屈炳富负担1011元；由被告中牟县姚家镇人民政府负担505.5元，由被告中牟县地方公路管理所负担505.5元，由原告负担4718元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院预交上诉案件受理费，将交费凭证交至本院查验，逾期不交则按放弃上诉处理。
审 判 长 唐慧良
人民陪审员 朱永安
人民陪审员 刘松喜
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 朱莉芳