南京市雨花台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）雨刑二初字第86号
公诉机关南京市雨花台区人民检察院。
被告人王有成，男，1958年12月10日出生，汉族，大专文化。2014年5月22日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现羁押于南京市雨花台区看守所。
辩护人马国祥、郭海滨，江苏国成律师事务所律师。
南京市雨花台区人民检察院以宁雨检知刑诉（2014）198号起诉书指控被告人王有成犯受贿罪和非国家工作人员受贿罪，于2014年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南京市雨花台区人民检察院检察员周朝阳出庭支持公诉，被告人王有成及其辩护人马国祥、郭海滨到庭参加诉讼。现已审理终结。
南京市雨花台区人民检察院指控：
一、受贿
2005年至2010年间，被告人王有成分别利用协助�京市雨花台区国土资源局进行春江新城保障房项目拆迁补偿和分管违法建设制止、查处等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物合计价值人民币15万元。
二、非国家工作人员受贿
2004年至2010年间，被告人王有成利用担任南京市雨花台区西善桥街道油坊社区党总支书记的职务便利，在企业集资修建道路及与相关部门协调事宜上为南京梅山化工总厂有限公司（以下简称“梅山化工”）谋取利益。事后被告人王有成收受该公司总经理梅某所送现金人民币4万元。
为证实上述指控的事实，公诉机关向本院移送了被告人供述、证人证言、书证等证据，并据此认为，被告人王有成利用职务上的便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第一百六十�条第一款的规定，应当以受贿罪和非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人王有成对其收受他人财物19万元无异议，辩称其未为朱某乙、梅某谋取利益。
其辩护人辩护提出，应认定王有成受贿5万元，鉴于其有自首，认罪、悔罪，积极退赃等情节，对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。具体是：1.王有成收受朱某乙10万元不构成受贿。朱某乙公司占用的是铁心桥街道尹西社区的土地，该公司被拆迁时油坊社区无协助配合政府拆迁的义务；王有成受张某乙的请托约请朱某乙进行拆迁谈判属个人行为，不是组织行为；王有成为朱某乙向国土局说情仅是做工作的技巧，并非为朱某乙谋利。2.王有成收受梅某4万元不构成非国家工作人员受贿。梅某送钱前后都未向王有成提出谋利请托；2004年的修路出资是各企业利益协商一致的结果，王有成未为梅某公�谋利；王有成出面为梅某公司与相关部门协调，系其作为社区书记的正常履职，也不应视为为梅某公司谋利。3.王有成有自首情节，认罪、悔罪，退出全部违法所得，可依法和酌情从轻、减轻处罚。
经审理查明：
一、受贿
2006年至2010年间，被告人王有成分别利用职务便利，为相关单位谋取利益，非法收受他人财物合计价值人民币15万元。具体分述如下：
1.2006年，被告人王有成利用担任南京市雨花台区西善桥街道油坊社区党总支书记，协助南京市雨花台区国土资源局（以下简称“雨花国土局”）进行春江新城保障房项目土地征收、房屋拆迁补偿等行政管理的职务便利，为南京中平钢渣有限公司（以下简称“中平公司”）谋取拆迁补偿方面的利益。事后被告人王有成收受该公司总经理朱某乙所送现金人民币10万元。
2.2010年下半年，被告人王有成利用担任南京市雨花台区西善桥街道人武部部长，分管违法建设制止、查处等工作的职务便利，在明知南京锦润建设集团有限公司加盖违法建设的情况下，故意对违法建设不进行制止、查处。事后被告人王有成收受该公司总经理蒋某所送现金人民币2万元。
3.2010年下半年，被告人王有成利用担任南京市雨花台区西善桥街道人武部部长，分管违法建设制止、查处等工作的职务便利，在明知南京俊鹏彩色包装有限公司加盖违法建设的情况下，故意对违法建设不进行制止、查处。事后被告人王有成分两次收受该公司总经理孟某所送现金共计人民币2万元。
4.2012年8月，被告人王有成利用担任南京市雨花台区西善桥街道人武部部长，负责街道“治乱整破”具体工作的职务便利，为南京三石广告有限公司承揽广告牌项目谋取利益。事后被告人王有成收受该公司法定代表人夏某所送价值共计人民币1万元的“苏果卡”。
二、非国家工作人员受贿
2004年至2010年间，被告人王有成利用担任南京市雨花台区西善桥街道油坊社区党总支书记的职务便利，在企业集资修建道路及与相关部门协调事宜上为梅山化工谋取利益。事后被告人王有成收受该公司总经理梅某所送现金人民币4万元。
另查明，2014年4月，被告人王有成在接受中共南京市雨花台区纪委调查期间，主动交代了上述尚未被办案机关掌握的受贿事实。本案侦查期间，被告人王有成亲属向南京市雨花台区人民检察院退缴了全部违法所得。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.证人张某甲、朱某甲、朱某乙、张某乙、张某丙、蒋某、王某、周某甲、周某乙、孟某、许某、夏某、康某、梅某等人的证言；2.中共南京市雨花台区委文件、中共南京市雨花台区委西善桥街道工委文件、中国�民解放军南京市雨花台区人民武装部命令、干部职务变动登记表、南京市发展改革委员会文件、企业登记资料、法人营业执照、土地租赁协议、拆迁协议书、测算表、收据、金坛市中平铸造有限公司现金支票存根、王有成建设银行账户活期明细、厂房租赁协议、违建照片、工程合同、西善桥街道记账凭证、发票、梅山化工记账凭证、情况说明、协议、案件移送函、案件移送司法机关登记表、立案决定书、扣押财物清单、王有成到案经过说明、户籍资料等书证、物证；3.被告人王有成的供述。
关于被告人及辩护人的辩解、辩护意见，本院综合分析评判如下：
1.关于王有成收受朱某乙10万元是否构成受贿罪的问题，经查，中平公司系向雨花台区西善桥街道油坊社区租用土地建设厂房，该公司注册地亦在油坊社区，并由油坊社区进行管理，在雨花国土局因春江新城保障�项目征收中平公司租用土地并对中平公司厂房进行拆迁补偿的过程中，油坊社区有义务进行协助配合；在征收拆迁过程中，雨花国土局副局长张某乙口头委托油坊社区党总支书记王有成协助人民政府对中平公司从事搬迁动员、协调组织谈判等工作，王有成亦予以允诺；王有成在受委托履行前述工作的过程中，接受中平公司总经理朱某乙谋取拆迁补偿利益的请托，并向张某乙等人提出要对中平公司的拆迁多关心、在政策允许范围内补偿标准“能就高就就高”的意思表示，事后收受了中平公司总经理朱某乙所送的现金人民币10万元。王有成作为社区（村）基层组织人员，利用协助人民政府从事土地征收、拆迁补偿等行政管理工作的职务便利，接受他人请托为单位谋取利益，并非法收受他人财物的行为，已符合受贿罪的构成要件，应以受贿罪定罪处罚。王有成的说情行为�否对行贿人的谋利起到实际作用以及行贿人是否因此实际谋取到利益，均不影响对其构成受贿罪的认定。故被告人及其辩护人的相关辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。
2.关于王有成收受梅某4万元是否构成非国家工作人员受贿罪的问题，经查，梅山化工注册地在雨花台区西善桥街道油坊社区，并由油坊社区进行管理；2004年至2010年间，王有成作为油坊社区党支部书记，代表油坊社区处理集资修路及为企业协调相关事宜等事务，期间为梅山化工谋取了利益；2010年初王有成收受梅山化工总经理梅某所送的现金人民4万元。王有成身为社区（村）基层组织人员，利用职务之便为其他单位谋取利益，并在事后非法收受他人财物的行为，已符合非国家工作人员受贿罪的构成要件，应以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。王有成是否系正当履行职务以及在为企业谋利前与�人是否有行受贿的合意，均不影响对其构成非国家工作人员受贿罪的认定。故被告人及其辩护人的相关辩解、辩护意见不能成立，本院不予采纳。
3.关于王有成的量刑情节问题，经查，（1）被告人王有成在接受中共南京市雨花台区纪委调查期间，主动交代尚未被办案机关掌握的受贿事实，可以依自首论，对其受贿罪部分和非国家工作人员受贿罪部分可依法从轻或减轻处罚，王有成当庭对其行为性质的辩解不影响对其构成自首的认定。（2）本案侦查期间，王有成主动退缴全部违法所得，可酌情予以从轻处罚。故辩护人的相关辩护意见成立，本院予以采纳。
本院认为，被告人王有成作为其他依照法律从事公务的人员及国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为单位谋取利益；作为社区基层组织人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为单位谋�利益，其行为已分别构成受贿罪和非国家工作人员受贿罪。南京市雨花台区人民检察院指控被告人王有成犯受贿罪和非国家工作人员受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，所指控的罪名成立。被告人王有成在判决宣告以前一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人王有成在接受中共南京市雨花台区纪委调查期间，主动交代尚未被办案机关掌握的受贿事实，系自首，依法对其受贿罪部分予以减轻处罚，对其非国家工作人员受贿罪部分予以从轻处罚。被告人王有成主动退缴全部违法所得，酌情予以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见经查属实，本院予以采纳。综上，本院根据被告人王有成犯罪的事实、情节及对社会造成的危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第一百六十三条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条�第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王有成犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处没收财产人民币五万元，犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑六年，并处没收财产人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月22日起至2020年5月21日止。）
二、被告人王有成受贿所得赃款人民币19万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑朝明
人民陪审员 应兴宝
人民陪审员 龚久平
二〇一四年十二月一日
见习书记员 刘梦婷