河南省鹤壁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鹤民终字第834号
上诉人（原审原告）米大秋，女，1971年10月11日出生。
委托代理人杜素军，男，1970年6月24日出生。代理权限：代为承认、变更、放弃诉讼请求，进行和解、调解，代领法律文书。
被上诉人（原审被告）鹤壁市淇滨区环境卫生管理处，住所地鹤壁市淇滨区华山路与珠江路交汇处华府天下小区临街*号商业楼*楼。
法定代表人张华，该处处长。
委托代理人闫体禄，该处法律顾问。代理权限：代为承认、反驳诉讼请求，进行调解、和解，代领法律文书。
委托代理人周合庆，该处工作人员。代理权限：一般代理。
原审被告王新贞，女，1951年2月24日出生。
上诉人米大秋与被上诉人鹤壁市淇滨区环境卫生管理处（以下简称淇滨区环卫处）、原审被告王新贞机动车交通事故责任纠纷一案，米大秋于2014年12月22日向鹤壁市淇滨区人民法院（以下简称淇滨区法院）提起诉讼，请求判决：淇滨区环卫处、王新贞赔偿其各项损失共计333065.63元。淇滨区法院审理后，作出（2015）淇滨民初字第128号民事判决。米大秋、淇滨区环卫处均不服该判决，向本院提起上诉。本院2015年11月17日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月24日公开开庭审理了本案。上诉人米大秋的委托代理人杜素军，上诉人淇滨区环卫处的委托代理人阎体禄、周合庆到庭参加诉讼。被上诉人王新贞经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
淇滨区法院一审认定：2014年9月16日8时许，在鹤壁市淇滨区卫河路与华夏北路交叉口，王新贞驾驶三轮车与米大秋驾驶的二轮自行车发生交通事故，事故发生时下着小雨，王新贞的电动车车头朝南，米大秋骑自行车时打着雨伞。事故导致米大秋受伤。事故发生后，王新贞将米大秋送至鹤壁市第一人民医院，米大秋和王新贞于2014年9月16日16时许在鹤壁市人民医院报警。
2014年9月16日10时，米大秋进入鹤壁市人民医院住院治疗，于2014年9月19日20时出院，住院共计3天，支出医疗费6432.06元；2014年9月20日，米大秋转入郑州大学第一附属医院住院治疗，于2014年11月3日出院，住院共计44天，支出医疗费85489.48元。
2014年11月10日，鹤壁市公安局金山分局交管巡防大队出具道路交通事故证明，证明上载明：本次事故中，因现场变动无法查证事实，依据《道路交通事故处理程序规定》第五十条之规定，道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应出具道路交通事故证明，载明道路交通事故的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。双方就交通事故损害赔偿的争议可向人民法院提起民事诉讼。
2015年6月27日，鹤壁天鹤法医临床司法鉴定所出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、米大秋伤情构成八级伤残；2、米大秋住院期间需要生活护理2-3人，出院后需要生活护理1人，护理期限为3个月。米大秋支出鉴定费1900元、检查费604元、照相费140元。
米大秋系非农业家庭户口，其与赵跃周系夫妻关系，双方育有长子赵亚伟（1998年2月8日出生，至米大秋定残时17周岁）、次子赵亚磊（2002年6月1日出生，至米大秋定残时13周岁）。
王新贞系淇滨区环卫处外聘保洁员，工作地点是鹤壁市淇滨区卫河路与华夏北路交叉口，负责3个垃圾箱之间的卫生，上午工作时间为早上7时至11时。
事故发生后，王新贞为米大秋垫付医疗费4500元。
淇滨区法院一审认为：公民享有生命健康权、财产权。米大秋因涉案事故受到损失，应该得到赔偿。
一、关于本案的民事赔偿责任，作出如下认定意见：本案因事故现场变动，无法查证事实，相关部门没有责任认定，结合本案的实际，事故发生前，王新贞在华夏北路打扫卫生，其车辆位置在单行道的左边，未能避让驾驶自行车的米大秋，王新贞对事故的发生存在过错，米大秋在下雨时打伞并骑自行车，其对前方障碍注意不够，致使事故发生时不能采取有效措施避免事故的发生，其也存在过错，综合客观分析本案，王新贞作为淇滨区环卫处雇佣的年逾六旬的保洁员，其在该路段捡拾垃圾，工作地点处于流动状态，米大秋雨天打伞骑自行车，双方对事故的发生均存在过错，故此，该事故双方以各承担50%的责任为宜。
因王新贞系淇滨区环卫处的外聘保洁员，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款的规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”因王新贞与米大秋发生交通事故时，其是在从事工作的过程中发生交通事故，该赔偿责任应由淇滨区环卫处承担。
二、关于米大秋的合理损失，作出如下认定意见：1、医疗费：根据医疗费票据为91921.54元；
2、住院伙食补助费：按照30元／天的标准计算47天，为1410元（30元／天×47天）；
3、营养费：按照10元／天的标准计算47天，为470元（10元／天×47天）；
4、交通费：结合米大秋的住院治疗、转院治疗及陪护情况，酌定为3000元；
5、护理费：根据米大秋的伤情及司法鉴定意见，住院期间：2人护理为宜，参照2015年河南省居民服务业和其他服务业平均工资28472元／年的标准计算，为7332.52元（28472元／年÷365天／年×47天×2人），出院后：1人护理3个月为宜，参照2015年河南省居民服务业和其他服务业平均工资28472元／年的标准计算，为7118元（28472元／年÷12月／年×3月×1人），护理费共计14450.52元；
6、误工费：依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，受害人因伤残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，即自2014年9月16日计算至2015年6月26日，共计283天，按照2015年河南省城镇居民人均可支配收入24391.45元／年的标准计算，为18911.73元（24391.45元／年÷365天／年×283天）；
7、残疾赔偿金：米大秋的伤情构成八级伤残，参照2015年河南省城镇居民人均可支配收入24391.45元／年的标准计算20年，为146348.7元（24391.45元／年×20年×30%），被抚养人赵亚伟至米大秋定残时17周岁，参照2015年河南省城镇居民人均消费支出1726.12元／年计算，为2358.92元（15726.12元／年×1年÷2人×30%），被抚养人赵亚磊至米大秋定残时13周岁，参照2015年河南省城镇居民人均消费支出15726.12元／年计算，为11794.59元（15726.12元／年×5年÷2人×30%），根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条的规定，将被抚养人生活费计入残疾赔偿金，故米大秋的残疾赔偿金共计160502.21元；
8、精神损害抚慰金：结合本地的生活水平以及米大秋的伤情、侵权人的过错程度及承担责任的经济能力，酌定精神损害抚慰金为15000元；
上述1-8项共计305666元。因米大秋、王新贞各承担一半责任，王新贞系淇滨区环卫处外聘保洁员，发生事故时其履行的是职务行为，米大秋的损失应由淇滨区环卫处承担责任，故淇滨区环卫处赔偿米大秋各项损失共计152833元。
关于米大秋要求住宿费的诉讼请求，因米大秋未提交有效证据，故该项诉请不予支持。关于米大秋要求鉴定费、检查费、照相费的诉讼请求，将在诉讼费部分予以分配。
淇滨区法院一审判决：一、淇滨区环卫处赔偿米大秋医疗费、住院伙食补助费、营养费、交通费、护理费、误工费、残疾赔偿金（含被抚养人生活费）、精神损害抚慰金共计152833元，于判决发生法律效力之日起十日内履行完毕［履行方式为：淇滨区环卫处赔偿米大秋148333元，支付王新贞垫付款4500元］；二、驳回米大秋超出第一判项部分的诉讼请求；三、驳回米大秋对王新贞的诉讼请求。
米大秋上诉称：原审责任划分不当，米大秋对于本案事故的发生没有过错，认定其承担50%的责任是错误的。请求依法改判。
淇滨区环卫处上诉称：一、本案事故的发生是米大秋下雨天打伞并骑自行车，自己撞到了王新贞静止的三轮车上，其应承担事故的全部或主要责任。二、鉴定意见中的伤残级别过高，护理人数及护理期限过长。请求本院依法查明事实，发回重审或依法改判。
米大秋辩称：同上诉意见。
淇滨区环卫处辩称：同上诉意见。
王新贞未到庭，亦未提交书面意见。
二审中，各方当事人均未向本院提交新证据。
本院经二审审理，充分听取了各方当事人的上诉、答辩意见，确认案件事实与一审判决认定事实一致。
本院认为：一、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条规定，机动车，非机动车实行右侧通行。本案事故发生时王新贞的车辆在道路左侧，无论其是处于行驶还是静止状态，王新贞的行为都违反了上述规定，其应对本案事故的发生承担主要的过错责任。米大秋在下雨天骑自行车并打伞，该行为对事故的发生具有相当的危险性，应当承担事故次要责任。故本院认定王新贞承担70%的事故责任，米大秋承担30%的责任为宜。
二、本案中的鉴定意见系由米大秋申请，人民法院委托有资质的鉴定机构所作，淇滨区环卫处虽然对鉴定有异议，但是并未提出重新鉴定申请，故一审法院按照该鉴定意见确定的伤残等级、护理人数及护理期限计算残疾赔偿金、护理费符合法律规定，淇滨区环卫处的该项上诉意见，无事实与法律依据，本院不予采纳。
三、米大秋的医疗费、住院伙食补助费、营养费、交通费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计305666元。因王新贞系淇滨区环卫处外聘保洁员，发生事故时其履行的是职务行为，故米大秋的损失应当由淇滨区环卫处承担赔偿责任，淇滨区环卫处应当赔偿米大秋各项损失共计213966.2元（305666元×70%）。
综上，一审判决对本案事故划分责任不当，本院依法予以纠正。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销鹤壁市淇滨区人民法院（2015）淇滨民初字第128号民事判决；
二、鹤壁市淇滨区环境卫生管理处于本判决生效后三十日内赔偿米大秋各项损失共计213966.2元。（履行方式为鹤壁市淇滨区环境卫生管理处赔偿米大秋209466.2元，支付王新贞垫付款4500元）；
三、驳回米大秋的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费6296元，由米大秋负担2336元，鹤壁市淇滨区环境卫生管理处负担3960元；鉴定费1900元、检查费604元、照相费140元，共计2644元，由米大秋负担952元，由鹤壁市淇滨区环境卫生管理处负担1692元。二审案件受理费9653元，由米大秋负担3475元，由鹤壁市淇滨区环境卫生管理处负担6178元。
本判决为终审判决。
审判长 郝占峰
审判员 张保平
审判员 孙璐璐
二〇一五年十二月十五日
书记员 王洋洋