广东省开平市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0783民初1559号
原告：梁秋菊，女，1963年5月23日出生，汉族，住广东省开平市。
委托诉讼代理人：司徒旭照，广东知成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邝兆钦，广东知成律师事务所律师助理。
被告：谭少萍，女，1984年9月25日出生，汉族，住广东省开平市。
被告：邓述旋，男，1985年3月26日出生，汉族，住广东省开平市。
被告：中国人民财产保险股份有限公司江门市�公司，住所地：广东省江门市东华二路9号。
负责人：蔡仕亮，该司经理。
委托诉讼代理人：劳伟文，广东潭江律师事务所律师。
委托诉讼代理人：邓锦濠，广东潭江律师事务所实习律师。
关于原告梁秋菊诉被告谭少萍、邓述旋、中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司（以下简称中财保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2016年6月12日立案受理后，依法由审判员黄惠英适用简易程序进行审理，于2016年8月3日第一次公开开庭进行了审理，原告梁秋菊的委托诉讼代理人司徒旭照、邝兆钦，被告谭少萍，被告邓述旋，被告中财保险公司的委托诉讼代理人邓锦濠、劳伟文到庭参加诉讼。后本案依法组成合议庭适用普通程序进行审理，并于2016年10月28日第二次公开开庭进行了审理，原告梁秋菊的委托诉讼代理人司徒旭照、邝兆钦，被告谭少萍，被告邓述旋，被告中财保险公司的委托诉讼代理人邓锦濠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁秋菊诉称，2016年1月27日，被告谭少萍驾驶粤Ｊ×××××号小型轿车由东兴大道往天富豪庭方向行驶，当天7时36分行驶至开平市东兴大道红苹果家私门前路段时与原告驾驶的自行车发生碰撞，造成原告受伤及车辆损坏的道路交通事故。交警认定，无法认定双方的事故责任。事故造成原告损失包括：医疗费13292.02元、伙食费3800元、护理费3800元、误工费6014.67元、交通费800元、残疾赔偿金120771.6元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费2000元。合计160478.29元。被告谭少萍垫付了原告医疗费12838.52元，余款147639.77元未赔付。故起诉至法院请求判决判令：一、三被告共同赔偿原告损失147639.77元，精神损害抚慰金在交强险优先赔付；二、被告承担本案诉讼费用。
庭审中，原告变更诉讼请求，残疾赔偿金由120771.6元变更为139028.8元，总的诉讼标的由147639.77元变更为165896.97元，其他不变。
被告谭少萍辩称，当时我直行，远远见到原告骑在自行车上，停在斑马线等候，由于当时是绿灯，所以我驾车通过，原告突然冲出来，就发生事故了。车辆的使用人是我，车辆投保交强险、商业三者险20万元及不计免赔，事故发生在保险期限内，原告损失应由保险公司赔偿。
被告邓述旋辩称，我不清楚事故发生情况。车辆的所有人是我，车辆投保交强险、商业三者险20万元及不计免赔，事故发生在保险期限内，原告损失应由保险公司赔偿。
被告中财保险公司辩称，一、对事故的经过的认定与被告谭少萍的意见一致。事故车辆在我司投保交强险、商业三者险20万元及不计免赔，事故发生在保险期限内�事故后我司垫付了10000元。二、因交警部门没有认定责任，请求法院对事故作出认定，本次事故路段有交通信号灯控制，有不少于30个违章交通摄像头、治安监控录像，交警部门却以无法查证为由不出具责任，实在无法理解。请法院依法调查认定责任后按法律规定对原告的损失进行核实。三、1、医疗费应提供病历、××证明、用药清单、医院收费收据等确定，并按国家基本医疗保险标准进行赔偿；2、伙食补助费、护理费由法院核实住院天数后按100元／天计算；3、误工费不应计算，原告53岁已达法定退休年龄；4、交通费不应该产生，原告受伤住院治疗；5、伤残赔偿金，原告自行委托鉴定，对其评定为九级伤残无合法合理依据，我司已申请重新鉴定；6、精神损害抚慰金不应赔偿，本次事故无法确定双方的责任；7、伤残鉴定费不同意赔偿，原告自行委托，我司不认可。四、根据交强险规定医疗赔偿限额为10000元，死亡伤残赔偿限额为110000元，财产损失限额为2000元，被告保险公司已支付医疗费10000元。对其购买的商业第三者责任险，应严格按照保险合同的条款予以赔偿。
原告梁秋菊在举证期限内提交证据如下：
1、身份证复印件1份，证明原告诉讼主体资格；
2、工商登记网上打印件1份，证明被告工商登记资料；
3、交通事故认定书原件1份，证明事故责任认定；
4、门诊病历笺原件1份、出院小结原件1份、××证明书原件1份、住院费用清单复印件1份、收费票据原件1份，证明原告的伤情及治疗费用；
5、司法鉴定意见书原件1份、鉴定费发票原件1份，证明原告的伤残等级及鉴定费；
6、用工协议书原件1份、证明原件1份、交易明细清单原件1份，证明原告的工作及收入；
7、营业执照复印件1份（庭后提交原件，核对后退回）、户口簿复印件1本（庭后提交原件，核对后退回）、相片复印件5份，证明原告在城镇居住满一年；
8、X光片原件3张、放射检查报告原件1份，证明原告的伤情情况。
被告谭少萍在举证期限内提交证据如下：
身份证原件1份、驾驶证原件1份，证明被告诉讼主体资格。
被告邓述旋在举证期限内提交证据如下：
1、身份证原件1份、粤Ｊ×××××行驶证原件1份，证明被告诉讼主体资格；
2、机动车交通事故责任强制保险单原件1份、机动车保险单原件1份，证明被告车辆保险情况；
3、病历原件1份、出院小结原件1份、××证明书原件1份、费用明细清单原件1份、发票原件1份，证明原告的伤情及被告垫付费用情况。
被告中财保险公司在举证期限内没有证据提交。
经庭审质证，三被告对原告提交的证据1、2没有异议。对证据3有异议，事故的经过应按被告谭少萍所述，是原告冲红灯发生事故，且事故路段有交通监控及治安监控，若被告谭少萍车辆冲红灯会拍照显示的。对证据4中458.5元的发票有异议，原告在开平市东华医院住院期间，却在开平市中心医院进行CT拍片，明显与事实不符，且CT片没有显示原告是粉碎性骨折，而是压缩性骨折。对证据5有异议，不予确认。证据6、7由法院依法确认。证据8的CT片显示的的压缩性骨折，并不是粉碎性骨折。
原告、被告邓述旋、中财保险公司对被告谭少萍提交的证据没有异议。
原告、被告谭少萍对被告邓述旋提交的证据没有异议。
被告中财保险公司对被告邓述旋提交的证据1、2没有异议。对证据3有异议，应按国家医疗标准进�赔偿。
对上述证据，本院将根据证据的真实性、合法性、关联性进行认定。
经审理，本院确认如下事实：
2016年1月27日，被告谭少萍驾驶粤Ｊ×××××号小型轿车由东兴大道往天富豪庭方向行驶，当天7时36分行驶至开平市东兴大道红苹果家私门前路段时与原告驾驶的自行车发生碰撞，造成原告受伤及车辆损坏的道路交通事故。经开平市公安局交通警察大队认定，此事故责任不予认定：此事故路口为交通信号灯控制的路口，违反交通信号灯指示通行是导致此事故的根本原因，也是认定事故的主要依据，根据调查取证，无法查证当事人谭少萍、梁秋菊两人在事故中任何一方违反交通信号灯指示通行的过错行为，因此，无法确定双方的交通事故责任，当事人可向人民法院提起民事诉讼。
事故发生后，原告于2016年1月27日至2016年3月4日在开平东华老年病康复医院住院治疗，诊疗意见：建议出院后继续门诊治疗；避免腰部负重贰月；忌温补饮食；住院期间留陪人一人，全休一月。
根据原告的委托，广东天地方正法医临床司法鉴定所对原告的伤残等级进行鉴定，于2016年5月10日作出鉴定意见：被鉴定人梁秋菊上述损伤与2016年1月27日交通事故存在直接因果关系；被鉴定人梁秋菊的伤残等级属九级伤残。
另查明，原告为农业家庭户口。事故后，被告邓述旋垫付了原告医疗费2838.52元，被告中财保险公司垫付了原告医疗费10000元。现因各方就经济赔偿未能达成一致意见，遂引起诉讼。
再查明，粤Ｊ×××××号车辆的登记车主是被告邓述旋、驾驶员是被告谭少萍，在被告中财保险公司投保了交强险、第三者责任险200000元及不计免赔。根据机动车交通事故责任强制保险合同约定，被�险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或财产损失，依法应当由被保险人承担损害赔偿责任的，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：（一）死亡伤残赔偿限额110000元；（二）医疗费用赔偿限额10000元；（三）财产损失赔偿限额2000元；（四）被保险人无责时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元，无责任医疗费用赔偿限额为1000元，无责任财产损失赔偿限额为100元。本次事故发生在保险期限内。
本院认为：本案属机动车交通事故责任纠纷。
一、事故的经过及责任划分。
开平市公安局交通警察大队经过现场勘查和调查取证认为，违反交通信号灯指示通行是导致此事故的根本原因，也是认定责任的主要依据，因无法查证双方违反交通信号灯指示通行的过错行为，故无法确定双�的交通事故责任。
本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任……”，因本案为机动车与非机动车之间发生交通事故，且各方均无法举证是谁违反交通信号灯指示通行，无法认定事故责任，故应由机动车一方承担赔偿责任，但考虑原告骑自行车通过人行横道，没有下车推行，在事故中存有过错，可适当减轻被告谭少萍的赔偿责任，故本院认定被告谭�萍承担事故80%的赔偿责任。
二、原告的事故损失包括：
1、医疗费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十九条规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性与合理性有异议的，应当承担相应的举证责任……但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿”，原告因本次事故产生的医疗费用有病历、××证明书、出院记录、费用清单、收费票据等证实，本院依法确认原告医疗费用13292.02元。
2、住院伙食补助费，按照广东省人身损害赔偿计算标准中住院伙食补助费的标准为100元／天，原告住院38天，计算为3800元。
3、护理费，参照本地�理标准100元／天，原告住院38天，计算为3800元。
4、误工费，根据《解释》第二十条的规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。……”，原告误工时间可计算至定残的前一天，即104天；根据原告提交的用工协议、工作证明、工资银行流水等，可认定其事故前在开平市环境卫生管理处开平市XXXX管理处工作，原告主张的误工费1735元／月÷30×104=6014.67元没有超出其平均工资收入，故本院予以支持。
5、残疾赔偿金，根据《解释》第二十五条规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入�者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年……”，原告1963年出生，按20年计算；九级伤残，按20%计算；虽然原告为农业家庭户口，但根据其提交的工作证明、工资银行流水等，可认定原告事故前长期在城镇工作生活，其主要生活来源为非农业收入，故可按上一年度城镇居民人均可支配收入计算其残疾赔偿金为34757.2元／年×20年×20%=139028.8元。
被告中财保险公司申请对原告的伤残等级进行重新鉴定，但在重新鉴定过程中没有交纳费用，应视为放弃重新鉴定，且没有提交相反的证据，故对原告的伤残等级，本院予以确认。
6、鉴定费2000元，伤残鉴定是为了查明原告的伤病情况，是合理与必须的，且该鉴定费用有相关发票证实，本院予以支持。
7、交通费，考虑原告因交通事故致伤而治疗的情况及评残情况，本院酌情认定为300元。
8、精神损害抚慰金，因本次事故造成伤残的原告应该获得精神损害赔偿金，参考其伤残等级，身体状况，本地的经济水平，被告的支付能力、在事故中承担的过错程度等，本院酌情认定为10000元。
三、原告事故损失的责任承担。
粤Ｊ×××××号车辆在被告中财保险公司投保了交强险、第三者责任险及不计免赔，保险合同真实有效。根据《中华人民共和国保险法》第十四条的规定：“保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任”，故被告保险公司应履行合同义务。另依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称‘交强险’）和第三者责任商业保险（以下简称‘商业三者险’）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持”，故原告的事故损失应先由被告中财保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；超出交强险限额的，由被告谭少萍承担80%的赔偿责任，因其驾驶的车辆在被告中财保险公司投保了第三者责任险200000元及不计免赔，故由被告中财保险公司在限额内�担。具体赔偿如下：
一、医疗费用赔偿限额部分，包括医疗费13292.02元、住院伙食补助费3800元，合计17092.02元，应先由被告中财保险公司在交强险限额内赔偿原告10000元，此款已经履行完毕；超出交强险部分，由被告谭少萍承担7092.02×80%=5673.62元。
二、死亡伤残赔偿限额部分，包括护理费3800元、误工费6014.67元、残疾赔偿金139028.8元、交通费300元、鉴定费2000；另精神损害抚慰金10000元，原告主张在交强险优先支付，本院予以支持，以上合计161143.47元，先由被告中财保险公司在交强险限额内赔偿原告110000元；超出交强险限额部分，由被告谭少萍承担51143.47×80%=40914.78元。
综上，被告中财保险公司在交强险限额范围内应赔偿原告110000元。被告谭少萍应赔偿原告46588.4元，没有超出第三者责任险限额，故由被告中财保险公司承担。
故被告中财保险公司应赔偿原告共156588.4元，但扣除被告邓述旋垫付原告的2838.52元，还应赔偿原告153749.88元。
被告邓述旋可就垫付原告的2838.52元向被告中财保险公司另行主张。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司应在本判决生效之日起十日内赔偿153749.88元给原告梁秋菊；
二、驳回原告梁秋菊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3617元，由原告负担265元，由被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司负担3352元。原告已预交3617元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审 判 长 赖中文
审 判 员 黄惠英
代理审判员 黄弼峰
二〇一六年十一月十九日
书 记 员 张玉华
书 记 员 严宇斐