广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江民一初字第2180号
原告张春发。
委托代理人杨通奎、庞才友，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
被告广西鑫广达长久汽车销售服务有限公司。
法定代表人李桂屏，该公司董事长。
委托代理人苏锦华，北京市盈科（南宁）律师事务所律师。
第三人杨澄广。
第三人劳旋邦（曾用名劳志）。
第三人共同委托代理人周师邦，广西大航律师事务所律师。
原告张春发诉被告广西鑫广达长久汽车销售服务有限公司追偿权纠纷一案，本院于2015年10月30日立案受理后，原告于2016年1月7日申请追加杨澄广、劳旋邦作为第三人参加诉讼，本院依法予以准许，依法组成合议庭，并于2015年12月29日、2016年4月7日公开开庭进行了审理，原告张春发及其委托代理人杨通奎，被告委托代理人苏锦华，第三人杨澄广、劳旋邦及其委托代理人周师邦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张春发诉称：2007年8月，被告看中原告承租位于白沙××××号的土地欲建设长马汽车4S店。原告告知被告该地手续尚不完善，被告表示没有关系，可一边建设一边办理手续。被告与原告签订了租赁合同，并授意总经理王××和总工程师鲁×让原告推荐工程队进场施工。2007年11月中旬，该工程因属非法建设被强行拆除。之后，被告要求施工队继续施工，至2008年3月上旬，该工程因属非法建设再次被强行拆除。后被告转移至南宁市南站×××号另行选址建店。被告对其非法建设所拖欠的工程款不予支付。因施工队系原告推荐，原告自行代付了该工程款。现原告要求被告支付原告垫支的工程款183127元，诉讼费由被告承担。
原告张春发提交证据有：1、土地租赁合同书、补充协议，证明被告租用原告建设4S店土地为集体农用土地；2、南宁仲裁委员会南仲裁字（2015）第068号裁决书，证明土地属集体土地性质造成被告于2007年11月被迫停工；证明被告授意公司总经理王××和总工程师鲁×让原告推荐工程队进场施工，原告被逼垫支部分工程款项的事实；3、收据，证明原告代被告支付工程款86667元及人工挖孔桩工程款96460元的事实；4、工程结算单、工作量统计表、总平面图纸、照片，证明具体施工方杨澄广、劳志已和原告核对确认工作量及原告代被告垫支部分工程款的事实；证据5、桩机及柱头设计总平面图；证据6、第三人劳志出具的证明、证据7、第三人杨澄广出具的证明，证明第三人的施工情况。
被告广西鑫广达长久汽车销售服务有限公司辩称：原告与被告之间仅存在土地租赁合同关系，不存在劳务合同或者建设合同关系，原告不是适格原告。原告请求支付垫付的劳务费的请求已超过了两年的诉讼时效。本案系建设工程纠纷，实际施工人为个人，不具有施工资质，施工合同无效，本案工程未经验收合格，不存在支付工程款。本案建设工程的工程量及工程款均未经被告结算确认，被告亦未授权原告代表被告进行结算或者支付工程款，对未经被告授权的行为，被告均不予认可。即使本案工程验收合格且原告垫付工程款，本案的损失属于缔约过失造成的损失，应由原告承担主要责任。故应驳回原告的诉请。
第三人杨澄广述称：涉案工程是第三人杨澄广承包的。工程事宜是原告与第三人杨澄广协商。第三人杨澄广进场施工一两个月后，因该工程系违章建筑被停止施工。关于已做过的工程，第三人杨澄广没有和其他人结算过。原告向第三人杨澄广支付了部分工程款，但支付数额不清楚。同意原告的诉讼请求。
第三人劳旋邦述称：经原告介绍为第三人杨澄广承包4S店工程做人工挖孔桩。第三人劳旋邦进场施工一个多月，因该工程为违章建筑被停止施工。在施工期间，第三人杨澄广支付过伙食费，具体数额不清楚。工程停工后，第三人劳旋邦未与任何人结算过。第三人劳旋邦向原告要求支付工程款，但原告未支付。同意原告的诉讼请求。
根据原告的起诉与被告的答辩及第三人的陈述，归纳本案的争议焦点为：一、涉案工程的实际施工人是谁？二、原告的主体资格是否适格？三、原告的诉讼请求是否超过了诉讼时效？四、原告的诉讼请求是否依法有据？
经审理查明：2006年1月21日，原告向南宁市江南区×××村一组租用了20亩土地，土地性质为集体农用地，租期为20年。2007年8月2日，被告因建设长安马自达汽车4S店的需要与原告签订了《土地租赁合同书》，主要约定：原告将原租用南宁市江南区×××村一组的11亩土地转租给被告，期限二十年；自土地租用合同签字日起后三个月为建设期，建设期满后开始起算土地承租期；在经营的过程中的水电费由被告承担，增加的建筑物由被告承担费用。合同签订后，原告交付土地给被告占有使用，被告向原告支付了土地租金400000元。经原告推荐，第三人杨澄广承包建设长安马自达汽车4S店，第三人劳旋邦为第三人杨澄广承包4S店工程做人工挖孔桩。2007年8月第三人进场施工，2007年11月，因该工程为违章建筑被停止施工。至停止施工时，第三人搭建了临时设施、挖了部分孔桩、平整土地、改建道路。工程停工后，关于已做过的工程，第三人杨澄广没有与任何人结算，原告向第三人杨澄广支付部分工程款，但具体数额不清楚。工程停工后，第三人劳旋邦没有与任何人结算，原告亦未向第三人劳旋邦支付过工程款。被告未向实际施工人支付过工程款。2008年3月8日，被告与广西方大建筑工程有限公司签订《土地使用权转租协议》，转租位于南宁市江南区×××村十一组集体建设用地用于建设汽车4S店。2010年7月原告将涉案土地出租给广西×××汽车服务有限公司使用。
另查明，2014年1月10日被告向南宁仲裁委员会申请裁决：1、解除原告与被告签订的《土地租赁合同书》；2、原告返还被告土地租金400000元及支付违约金80000元。原告于2014年2月22日提交仲裁反申请，仲裁反请求：1、原告与被告签订的《土地租赁合同书》为无效合同；2、被告向原告支付土地使用费200000元；3、被告支付原告代被告垫付的工程款180000元。在仲裁庭审时，仲裁庭认为，关于原告要求被告支付180000元工程款的问题，因工程款问题不属于双方签订的土地租赁合同的范围，属于另外的法律关系，合同的仲裁条款对对工程款问题没有约束力。由于被告不同意由南宁仲裁委员会管辖，双方无法达成一致的书面仲裁协议，故仲裁庭对180000元工程款的请求不予审理，且原告当庭表示撤回对180000元工程款的仲裁反请求。2015年5月5日，南宁仲裁委员会作出南仲裁字（2015）第068号裁决书，该裁决书已向原、被告送达并发生法律效力。在仲裁时，被告提交了被告单位工程师鲁冰石的证明一份，被告主张证明的内容之一为现场施工队由原告带过来的，当时施工队挖了部分孔桩、搭建了部分临时设施。
本院认为：原告将涉案场地出租给被告建设长安马自达汽车4S店，该土地自原告交付给被告之后，由被告占有、使用、收益和处分。被告欲在涉案场地上建设长安马自达汽车4S店，且被告与原告签订的《土地租赁合同书》明确约定增加的建筑物由被告承担费用，则被告为工程的发包方。虽然被告未书面授权原告联系施工队进场施工，但被告认可施工队是原告带过来的，且施工队进行了部分施工。原告主张涉案工程由第三人杨澄广、劳旋邦进场施工，且第三人杨澄广、劳旋邦的陈述与原告和被告的部分陈述能相互印证，加之第三人杨澄广、劳旋邦进场施工一个多月，被告并未持反对意见，视为默示认可工程由第三人杨澄广、劳旋邦进行施工，故可以认定涉案工程的实际施工人为第三人杨澄广、劳旋邦。
第三人作为自然人，没有建筑施工企业资质，故第三人与被告之间形成的关于建设长安马自达汽车4S店的合同为无效合同。第三人杨澄广、劳旋邦为被告建设长安马自达汽车4S店进行了部分施工，作为发包方的被告应向第三人杨澄广、劳旋邦支付相应的工程款。虽然工程以违章建筑为由被停止施工，但这不是第三人杨澄广、劳旋邦的过错造成的。第三人杨澄广自认原告向其支付过部分工程款，原告没有替被告承担责任的意思表示，原告取得追偿权的资格，故原告的主体资格适格。原告以劳务合同纠纷主张权利，但经审理查明本案发包人为被告，实际施工人为第三人，被告与第三人之间存在劳务合同关系。被告授权原告联系施工队进场施工，且原告代被告向第三人支付部分工程款，故本案案由应认定为追偿权纠纷为宜。
被告主张原告要求支付垫付的劳务费的请求已超过了两年的诉讼时效。原告陈述2008年已代被告向第三人杨澄广、劳旋邦支付完毕涉案工程款。2014年2月22日原告向南宁仲裁委员会提交仲裁反申请要求被告支付垫付的工程款，此时诉讼时效中断。南宁仲裁委员会以工程款问题不属于原、被告双方签订的土地租赁合同的范围为由不予处理。原告于2015年10月30日向本院提起诉讼，并未超过两年的诉讼时效，故对被告的主张，本院不予采信。
原告提交的证据4显示原告与第三人杨澄广就涉案工程结算总价为91667.4元，原告与第三人劳旋邦就涉案工程结算总价为96456元，但原告提交的证据3显示原告已全部结清了第三人杨澄广、劳旋邦的工程款，其中原告向第三人杨澄广支付86667元，向第三人劳旋邦支付96460元。原告提交的证据自相矛盾，不能相应印证，且第三人杨澄广、劳旋邦陈述就已做工程均未与原告进行过结算，原告未向第三人劳旋邦支付过工程款。故对原告提交的证据3收据、证据4工程结算单，本院不予采信。原告向第三人杨澄广支付部分工程款，但具体数额无法确定。原告对其主张，未能提供充分确凿的证据予以证明。依据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故对原告诉讼请求，依法无据，本院不予支持。至于原告向第三人支付过的部分工程款，因被告未授权原告代表被告进行结算及支付工程款，原告没有向第三人付款的义务，第三人取得利益，原告受损，原告可另案提起诉讼向第三人主张权利，本案不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告张春发诉讼请求。
案件受理费3963元，由原告张春发负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费3963元，汇款：待结算财政款项中院诉讼费专户；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行（网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”）；账号：20×××17。上诉人逾期不交又不提出缓交、减交和免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王兴霞
人民陪审员 周均宁
人民陪审员 覃新凤
二〇一六年六月十五日
书 记 员 陆世任
附相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。