江西省新余市渝水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）渝刑初字第00216号
公诉机关新余市渝水区人民检察院。
被告人谢某，男，1966年8月16日出生于江西省新余市，汉族。因涉嫌犯受贿罪，于2015年2月4日经新余市渝水区人民检察院决定刑事拘留，同日由新余市公安局渝水分局执行拘留。2015年2月16日经新余市渝水区人民检察院决定逮捕，同月17日由新余市公安局渝水分局执行逮捕。现羁押于新余市看守所。
辩护人邹剑峰，江西袁河律师事务所律师。
新余市渝水区人民检察院以渝检公诉刑诉[2015]125号起诉书，指控被告人谢某犯受贿罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间因新余市渝水区人民检察院需要补充侦查，先后两次各向本院申请延期审理一个月，本院予以准许。新余市渝水区人民检察院补充侦查后，本院于2016年1月8日恢复审理。2016年4月8日，经新余市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。新余市渝水区人民检察院指派检察员李青出庭支持公诉，被告人谢某及其辩护人邹剑峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新余市渝水区人民检察院指控：2011年至2015年1月期间，被告人谢某利用其担任新余市渝水区财政局农业股股长、行政政法股股长的职务便利，先后为新余市渝水区民宗局、新余市渝水区森林公安局、罗坊镇陈家村委、罗坊镇松林村委在向省财政厅争取拨款过程中谋取利益，并为渝水区财政局下辖村委在争取渝水区财政局年底拨款过程中谋取利益，共收受贿赂88000元，共中索贿60000元。针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了证人胡某某、张某某、胡某芽、宋某、温某某、刘某某、黄某某、李某某、蒋某某、喻某某、敖某某、周某某、姚某某等人的证言，被告人谢某的供述，相关书证。认为被告人谢某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时被告人谢某具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的情节。提请本院依法判处。
被告人谢某对起诉书指控其受贿的事实无异议，但辩称其没要向他人索要钱款。
被告人谢某的辩护人辩称，1、被告人谢某没有向他人索贿。2、被告人谢某虽然收受了他人88000元，但只有17000元是受贿款。3、被告人谢某具有自首情节。
经审理查明：2011年至2015年1月期间，被告人谢某利用其担任新余市渝水区财政局农业股股长、行政政法股股长的职务便利，先后为新余市渝水区民宗局、新余市渝水区森林公安局、罗坊镇陈家村委、罗坊镇松林村委在向省财政厅争取拨款过程中谋取利益，并为渝水区财政局下辖村委在争取渝水区财政局年底拨款过程中谋取利益，被告人谢某共收受贿赂人民币88000元，其中索贿60000元。具体事实如下：
1、2011年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区民宗局争取到由江西省财政厅拨款的60000元庙宇维修资金，项目资金到位后，被告人谢某以申请该项目需要打点为名，向渝水区民宗局局长黄某某索要现金20000元。后黄某某安排渝水区民宗局办公室主任刘某某在区财政局院内送给谢某现金20000元。被告人谢某个人实得10000元。
2、2012年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区民宗局争取到由江西省财政厅拨款的200000元修建云峰禅寺资金，项目资金到位后，被告人谢某以申请该项目需要打点为名，向区民宗局局长黄某某索要现金50000元。后黄某某安排渝水区民宗局办公任刘某某在区财政局院内送给谢某现金50000元。被告人谢某个人实得20000元。
3、2010年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区森林公安局从江西省财政追加政法转移经费至300000元，渝水区森林公安局为表示感谢，安排干警姚某某在其车上送给谢某现金2000元。
4、2011年年底，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇陈家村委争取到由江西省财政厅拨款的陈家小学校舍建设资金150000元，被告人谢某以申请该项目需要打点为名，先后两次向陈家村委书记胡某某索要现金70000元。后陈家村委书记胡某某与村委会计张某某在被告人谢某办公室内送给被告人谢某现金20000元，陈家村委干部在新余市站前西路延伸段萍乡狗肉店送给被告人谢某现金50000元。被告人谢某个人实得20000元。
5、2012年，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇陈家村委争取到由江西省财政厅拨款的陈家村委公路维修资金50000元，被告人谢某以需要打点为由向陈家村委书胡某某索要20000元。后陈家村委书记胡某某与村委会计张某某在渝水区财政局家属院内送给谢某现金20000元。被告人谢某个人实得10000元。
6、2008年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇陈家村委争取到渝水区财政追加资金5000元，陈家村委书记胡某某和村委会计张某某为表示感谢，在渝水区财政局家属院内送给被告人谢某现金2000元。
7、2011年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇陈家村委争取到渝水区财政追加资金6000元，陈家村委书记胡某某和村委会计张某某为表示感谢，在渝水区财政局家属院内送给被告人谢某现金3000元。
8、2014年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇陈家村委争取到渝水区财政追加资金5000元，陈家村委书记胡某某和村委会计张某某为表示感谢，在渝水区财政局家属院内送给被告人谢某现金1000元。
9、2012年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇松林村委争取到由江西省财政厅拨款的公路维修经费80000元。后李某某为表示感谢，在渝水区财政局门口送给被告人谢某现金30000元，被告人谢某实得10000元。
10、2008年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区姚圩镇蒋家村委争取到渝水区财政追加资金5000元。蒋某某为表示感谢，在被告人谢某的办公室以报销吃饭发票为名送给被告人谢某现金2000元。
11、2011年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区姚圩镇蒋家村委争取到渝水区财政追加资金5000元。蒋某某为表示感谢，在被告人谢某的办公室以报销吃饭发票为名送给被告人谢某现金1000元。
12、2010年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区良山镇白沙村委直龙水库承包人喻某某争取到渝水区财政追加资金5000元。喻某某为表示感谢，在被告人谢某的办公室送给被告人谢某现金2000元。
13、2008年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区姚圩镇南河村委争取到渝水区财政追加资金5000元。南河村委书记温某某为表示感谢，在东江宾馆附近送给被告人谢某现金1000元。
14、2012年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区姚圩镇南河村委争取到渝水区财政追加资金5000元。南河村委书记温某某为表示感谢，在被告人谢某的办公室送给被告人谢某现金2000元。
15、2010年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇开元村委争取到渝水区财政追加资金5000元。开元村委主任周某某为表示感谢，送给被告人谢某现金1000元。
16、2011年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇开元村委争取到渝水区财政追加资金5000元。开元村委主任周某某为表示感谢，送给被告人谢某现金1000元。
17、2011年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇东边村委争取到渝水区财政追加资金5000元。东边村委书记为表示感谢，委托其兄宋某，在被告人谢某的办公室送给被告人谢某现金2000元。
18、2013年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区罗坊镇山田村委争取到渝水区财政追加资金5000元。山田村委书记为表示感谢，委托宋某送给被告人谢某现金2000元。
19、2011年春节前，被告人谢某利用职务便利，帮助新余市渝水区水北镇龙骨村委争取到渝水区财政追加资金5000元。龙骨村委村民敖某某为表示感谢，在与被告人谢某吃饭时送给被告人谢某现金1000元。
2011年至2012年期间，被告人谢某在向江西省财政厅争取陈家村委陈家小学维修项目、陈家村委马路维修项目、松林村委马路维修项目、渝水区民宗局两个项目的资金过程中，用去旅差费5000元。
2015年1月17日，新余市渝水区纪律检查委员会（下称渝水区纪委）通过渝水区财政局领导通知被告人谢某到该财政局。随后，渝水区纪委调查组人员将被告人谢某带至区纪委办案点进行谈话。同月21日，渝水区纪委对谢某采取“两规”措施，被告人谢某在“两规”主动代了其受贿的事实。2015年2月4日，渝水区纪委将被告人谢某移送至渝水区人民检察院处理。渝水区纪委鉴于被告人谢某在案件调查中的表现，认为被告人谢某具有自首条件。另查明，案发后，被告人谢某已退回全部赃款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据材料证实：
（一）证人证言
1、证人黄某某的证言：其担任渝水区民宗局局长。2011年春节前，其通过谢某争取到江西省财政厅拨款60000元，用于庙宇堂维修。后谢某以申报项目需要用钱为由，向其索要20000元。其就安排办公室主任刘某某送给了谢某20000元。2012年春节前，谢某帮助其以修建百丈峰云峰禅寺的名义，争取到江西省财政厅拨款200000元。后谢某以申报项目需要用钱为由，向其要50000元。其安排刘某某送给谢某现金50000元。
2、证人刘某某的证言：其是渝水区民宗局办公室主任。2011年春节前，黄某某告诉其谢某为区民宗局争取到60000元专项资金，谢某要20000元用于申报项目开支。在黄某某就安排下，其在区财政局院内送给了谢某20000元。2012年春节前，黄某某告诉其谢某为云峰禅争取到200000元维修资金，谢某要50000元用于申报项目开支。在黄某某就安排下，其在区财政局院内送给了谢某50000元。
3、证人姚某某的证言：其是渝水区森林公安刑侦大队大队长。2010年春节前，谢某帮助渝水区森林公安局从江西省财政追加政法转移经费至300000元，为表示感谢，其在自己车上送给谢某现金2000元。
4、证人胡某某的证言：其担任罗坊镇陈家村委党支部书记。（1）2011年年底，谢某帮助陈家村委争取到由江西省财政厅拨款的陈家小学校舍建设资金150000元。谢某以申请该项目需要打点为名，先后两次共向其索要现金70000元。其与村委会计张某某在谢某办公室内送给谢某20000元，后在新余市站前西路延伸段萍乡狗肉店，由张某某当面村委干部的面送给了谢某50000元。(2)2012年上半年，谢某帮助陈家村委争取到由江西省财政厅拨款的公路维修资金50000元，谢某向其索要20000元。后其与张某某在渝水区财政局家属院内送给谢某现金20000元。(3)2008年春节前，谢某陈家村委争取到渝水区财政追加资金5000元，其和张某某为表示感谢，在渝水区财政局家属院内送给2000元。(4)2011年春节前，谢某帮助陈家村委争取到渝水区财政追加资金6000元，其和张某某为表示感谢，渝水区财政局家属院内送给谢某现金3000元。(5)2014年春节前，谢某陈家村委争取到渝水区财政追加资金5000元，其和张某某为表示感谢，在渝水区财政局家属院内送给被告人谢某现金1000元。
5、证人张某某的证言：证实了其与胡某某为感谢谢某在财政拨款上对陈家村委帮忙，分别于2011年年底送给谢某50000元、2012年送给谢某20000元的事实。
6、证人李某某的证言：2012年春节前，其通过谢某为罗坊镇松林村委争取到由江西省财政厅拨款的公路维修经费80000元。其为表示感谢，在渝水区财政局门口送给谢某现金30000元。
7、证人蒋某某的证言：2008年春节前，其通过谢某为姚圩镇蒋家村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为了表示感谢，在谢某的办公室以报销吃饭发票为名送给谢某现金2000元。2011年春节前，其又通过谢某为蒋家村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为了表示感谢，在谢某的办公室以报销吃饭发票为名送给谢某现金1000元。
8、证人喻某某的证言：其是良山镇白沙村委直龙水库承包人。2010年春节前，其通过谢某为水库争取到渝水区财政追加资金5000元。其为表示感谢，在谢某的办公室送给谢某现金2000元。
9、证人温某某的证言：其担任姚圩镇南河村委支部书记。2008年春节前，谢某帮助南河村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为表示感谢，在东江宾馆附近送给谢某现金1000元。2012年春节前，谢某帮助南河村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为表示感谢，在谢某的办公室送给谢某现金2000元。
10、证人周某某的证言：其担任罗坊镇开元村委会主任。2010年春节前，谢某帮助开元村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为表示感谢，送给谢某现金1000元。2011年春节前，谢某又帮助开元村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为表示感谢，送给谢某现金1000元。
11、证人宋某的证言：其弟弟宋卫保担任罗坊镇东边村委书记。2011年春节前，其通过谢某为东边村委争取到渝水区财政追加资金5000元。宋卫保为表示感谢，委托其在谢某的办公室送给谢某现金2000元。2013年春节前，其通过谢某为罗坊镇山田村委争取到渝水区财政追加资金5000元。山田村委书记为表示感谢，委托其在谢某的办公室送给谢某现金2000元。
12、证人敖某某的证言：2011年春节前，谢某帮助水北镇龙骨村委争取到渝水区财政追加资金5000元。其为表示感谢，在与谢某吃饭时送给被告人谢某现金1000元。
（二）被告人谢某对上述事实作了供述。
（三）书证
1、新余市财政局的余财农[2010]52号通知及经费分配表：证实新余市渝水区民宗局得到了由江西省财政厅拨款的60000元庙宇维修资金。
2、新余市财政局的余财农[2011]25号通知、指标单、支付凭证、收款收据：新余市渝水区民宗局得到了由江西省财政厅拨款的200000元修建云峰禅寺资金。
3、新余市渝水区财政局的渝财[2013]20号、322号通知及资金分配表：证实该财政局向渝水区罗坊镇陈家村委、东边村委、开元村委发放资金的情况。
4、新余市财政局、教育局的（余）财教[2012]03号通知及资金分配表：证实财政部门向罗坊镇陈家村委陈家小学发放了资金150000元。
5、新余市财政局的余财农[2011]123号通知及资金分配表：证实罗坊镇松林村委得到了由江西省财政厅拨款的公路维修经费80000元。
6、新余市渝水区纪律检查委员会出具的到案经过证明：2015年1月17日，新余市渝水区纪律检查委员会（下称渝水区纪委）通过渝水区财政局领导通知谢某到该财政局。随后，渝水区纪委调查组人员将谢某带至区纪委办案点进行谈话。同月21日，渝水区纪委对谢某采取“两规”措施，谢某在“两规”主动代了其受贿的事实。2015年2月4日，渝水区纪委将谢某移送至渝水区人民检察院处理。渝水区纪委鉴于谢某在案件调查中的表现，认为谢某具有自首条件。
7、新余市渝水区监察局出具的2015年2月6日、8日、15日的缴款单：证实谢某已退赃28.5万元。
8、被告人谢某的身份情况证明等证据材料。
本院认为，被告人谢某为国家工作人员，利用职务之便，索取他人财物，并多次收受他人财物，为他人谋取利益，先后收受他人贿赂共计人民币88000元，其中索贿60000元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人谢某所犯罪行成立，其指控罪名正确，应予以支持。被告人谢某具有自首情节，并已退回全部赃款，可以从轻处罚。被告人谢某及其辩护人提出被告人谢某没有向他人索贿的辩护意见，经查被告人谢某在侦查阶段的供述，证人黄某某、刘某某、胡某某的证言，证实了被告人谢某向他人索贿的事实，该辩护意见本院不予采纳。辩护人提出“被告人谢某虽然收受了他人88000元，但只有17000元是受贿款”的辩护意见，经查与事实及证据不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七第第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谢某犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并罚金人民币100000元上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年2月4日至2016年6月3日止。）
二、追缴被告人谢某受贿款人民币88000元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 敖文林
人民陪审员 胡儿军
人民陪审员 李德俭
二〇一六年六月八日
书 记 员 李 倩