云浮市云安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5303民初167号
原告：钟素云，女，汉族，1974年11月5日出生，住广东省云浮市云城区。
被告：黄镜明，男，汉族，1963年12月2日出生，住广东省云浮市云安区。
被告：黄有刚，男，汉族，1968年4月9日出生，住广东省云浮市云城区。
被告：黄金玉，男，汉族，1970年12月17日出生，住广东省云浮市云安区。
被告：陈丽芳，女，汉族，成年，住广东省云浮市云安区。
委托代理人：黄有池，男，汉族，1952年3月15日出生，住广东省云浮市云安区。
被告：云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村四队，住所地广东省云浮市云安区。
负责人：黄亚牛，该队队长。
被告：黄金汉，男，汉族，1948年2月22日出生，住广东省云浮市云安区。
委托代理人：黄国兴，男，汉族，1976年10月11日出生，住广东省肇庆市鼎湖区。
被告：黄少华，男，汉族，1979年6月12日出生，住广东省云浮市云安区。
第三人：云浮市云安区都杨镇人民政府，住所地广东省云浮市云安区。
负责人：苏启勇。
委托代理人：练海明，男，系该政府员工。
原告钟素云诉被告黄镜明、黄有刚、黄金玉、陈丽芳、云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村四队（以下简称大塘尾村四队）、黄金汉、黄少华，第三人云浮市云安区都杨镇人民政府（以下简称都杨政府）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年4月6日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。2016年6月16日第一次开庭中，原告钟素云、被告黄金汉的委托代理人黄国兴、被告黄少华、黄有刚、黄金玉，被告陈丽芳的委托代理人黄有池、被告云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村四队黄亚牛，第三人云浮市云安区都杨镇人民政府练海明到庭参加诉讼，被告黄�明经法院合法传唤拒不到庭参加诉讼。2016年10月11日第二次开庭中，原告钟素云、被告黄镜明、黄有刚、黄金玉、黄少华、被告陈丽芳的委托代理人黄有池、被告黄金汉的委托代理人黄国兴到庭参加诉讼，被告云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村四队经法院合法传唤拒不到庭参加诉讼，第三人云浮市云安区都杨镇人民政府经法院合法传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钟素云向本院提出诉讼请求：1.确认云浮市云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村大塘哗被征用土地（3.4787亩）的青苗补偿款64086元归原告钟素云所有；2.被告黄金汉、黄少华对第一项的青苗补偿款64086元负连带清偿责任；3.本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2006年11月6日，原告钟素云与被告黄金汉、黄少华签订《沙糖桔承包协议》，承包都杨镇仙菊村委大塘尾村大塘哗（地名）沙塘�果场，承包期为23年。该协议书约定，场内固定设施和果树为买断形式，场内沙塘桔果树约有2500棵，并约定在承包期内，如国家征用该果场的土地，果苗补偿款归承包者所有。原告付清了23年的承包款22万元。第三人杨镇政府因云杨公路新建二期工程施工征用了云浮市云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村位于大塘口的部分土地，被征土地涉及到了《沙塘桔承包协议》中的土地。以上事实，有生效的（2015）云安法民一初字第202号《民事判决书》予以确认，并确认了《沙塘桔承包协议》中涉及的1.15136亩的青苗补偿款34540.8元归还原告钟素云所有。现被告就上述被征收土地涉及到了《沙塘桔承包协议》的另外的3.4787亩的青苗补偿款64086元发生争议（争议的具体情况和计算方式详见附件），第三人都杨政府暂停被征地青苗款的发放，并建议原告提起诉讼解决。被告黄金汉、黄少华作为《沙塘桔承包协议》的发包者，对本案的青苗补偿款64086元负连带清偿责任。
被告大塘尾村四队辩称，本案涉案土地是属于大塘尾村四队的，是集体土地，原告未经同意私自种植，青苗补偿应属于大塘尾村四队。原告第一期已经收了七分多地的青苗补偿款，现在要求继续拿两亩九分多不合理。镇政府征用涉案土地补偿的只是土地补偿款，政府征地时是按每亩30000元，说是征地款，是否包含青苗补偿款不清楚，涉案的两亩九分多的土地其中已经包含原告已经收取的七分多的土地。大塘尾村四队并没有与原告签订任何合同，并且涉案土地原来是有茶籽树和松树的。
被告陈丽芳辩称，涉案土地是属于其母亲陈婉的，但在政府征收时陈丽芳作为权属人去签名，测量土地时也是陈丽芳到现场的，至于办理的情况其不清楚。原告在涉案土地种植没有任何口头和书面协议，其只是拿了征地款并没有青苗补偿款，地的面积是原告诉状所讲的。
被告黄金汉、黄少华共同辩称，（一）黄金汉和黄少华自1986年开始种植以下人员的旱地和大塘尾四队山地。1、梁贰（黄镜明的母亲），弃荒地大塘哗旱地0.08亩；2、冯爱连（黄有刚亲人），大塘哗旱地0.2479亩，该地系用大塘尾车花哗、岭头平旱地与冯爱连私下调换得来；3、黄有林（黄金玉的父亲），弃荒地大塘哗旱地0.1864亩；4、陈丽芳，弃荒地大塘哗旱地0.0328亩；5、大塘尾村四队大塘哗山地2.9316亩，此地是四队分山落户剩余的山地。（二）特别声明：黄金汉、黄少华种植大塘哗四队剩余山地实种范围约1.5亩，剩余的山地还有其他村民种植。（三）黄金汉、黄少华认同青苗补偿费应该归原告所有。（四）黄金汉、黄少华对青苗补偿费不应承担连带清偿责任。《砂糖桔场�包协议》中，双方约定果苗补偿款归原告所有，征地补偿款归黄金汉、黄少华所有。现黄金汉、黄少华未对青苗补偿款进行主张，也未妨碍原告领取该款，未有违约。原告请求黄金汉、黄少华承担连带清偿责任于法无据。黄金汉在陈丽芳的土地上已经种植30年，种植的时候是属于旱地，2006年将陈丽芳的土地承包给原告，该地是发包给原告的范围。另外，原告所陈述的征地线图不予确认。黄金汉和黄少华发包给原告的土地大约1.5亩，第二期的实际征用的土地大约是七分多。另外《砂糖桔场承包协议》的第九条约定有部分地是属于生产队的，生产队有权收回，并收取原告的租金。
被告黄有刚辩称，原告诉称的0.2479亩土地征地组已经确认是属于黄有刚的，青苗补偿和土地补偿是没有分割的，不管地上是否有青苗或者作物，青苗补偿都是一样的。既然地是属于黄有刚的，没有理由青苗补偿款是属于原告的，至于黄金汉、黄少华答辩提到的，该地与黄有刚对调后种植砂糖桔不是事实，之前黄金汉、黄少华种植时没有签订任何书面协议和口头协议，黄金汉、黄少华种植砂糖桔时黄有刚也不知道。冯爱连是黄有刚的伯娘，黄金汉说私下与冯爱连对调，黄有刚不知道，且冯爱连没有与黄有刚说过。
被告黄金玉辩称，0.1864亩土地没有调换，也没有租赁协议的，是在黄金玉不知情的情况下耕种，第二期征地时，征地款和青苗补偿款都是归地主所有。
第三人都杨政府辩称，有租赁关系的由地主与租赁方协商征地款是如何划分的，对原告的起诉无意见。
经审理查明：2006年11月6日，原告钟素云作为乙方与被告黄金汉、黄少华作为甲方签订了一份《沙塘桔场承包协议》。该协议包括了以下内容：甲方同意将位于都杨镇仙菊村委大塘尾村大塘哗的沙塘桔场承包给乙方经营，承包期为23年，从2007年1月当月采完果实起计算至2030年1月止。场内固定设施和果树为卖断形式。场内沙塘桔树约有2500棵，连同现有果场的已有固定设施归乙方所有，该果场承包金合计22万元整。在合同期内，如国家征用该果场的土地，果苗补偿款归乙方所有，征地补偿款归甲方所有。至2008年2月4日，原告付清了全部款项共22万元给被告黄少华、黄金汉。
被告黄金汉、黄少华卖给原告钟素云的上述沙塘桔树是被告黄金汉种植的。第三人都杨政府因云杨公路新建二期工程施工征用了云浮市云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村位于大塘口的部分土地。《沙塘桔场承包协议》中涉及的种植沙塘桔树的部分土地包含在上述征地范围，其中涉及征地面积为1.15136亩的青苗补偿款，已经本院作出的生效判决（2015）云�法民一初字第202号《民事判决书》确认归原告所有。现原告就另外的3.4787亩的青苗补偿款提起诉讼。
本院为查明案件事实，于2016年9月5日，向佛山（云浮）产业转移工业园征地拆迁工作指挥部发函，请该指挥部就征收黄镜明、黄有刚、黄金玉、陈丽芳、大塘尾村四队的土地面积和青苗补偿款分别是多少，以及是否包含有钟素云的青苗补偿款项等问题函复我院。2016年9月18日，该指挥部回复了一份《关于云杨公路建设所征收黄镜明、黄有刚等人的土地及青苗款补偿情况说明》，说明如下：黄镜明：土地0.08亩，青苗补偿款2400元；黄有刚：土地0.2479亩，青苗补偿款7437元；陈丽芳：土地0.0328亩，青苗补偿款984元；黄金玉：土地0.1864亩，青苗补偿款5592元；大塘尾村四队：土地2.9316亩，青苗补偿款58632元；钟素云承包黄金汉果场青苗及设施补偿款39071.2元，（2015）云安法民一初字第202号《民事判决书》判决给钟素云青苗补偿款34540.8元。
庭审中，被告黄金玉、黄镜明、黄少华、黄金汉、黄有刚、陈丽芳于庭审中均表示因有争议，未领取上述青苗补偿款，亦无领取钟素云承包果场的任何款项。
原告钟素云称政府有通知其去领取该39071.2元，但因政府表示钟素云领取该款之后再没有其他补偿款可领，所以钟素云未去领取。
以上事实，有原告提供的1、原告身份证，2、《沙塘桔场承包协议》、证明、收据3张，3、征地红线图，4、（2015）云安法民一初字第202号《民事判决书》，被告提供的黄少华提供的大塘尾村的线形图，以及《关于云杨公路建设所征收黄镜明、黄有刚等人的土地及青苗款补偿情况说明》、本院开庭笔录等予以佐证。
本院认为：本案是承包地征收补偿费用分配纠纷。本案涉案的标的是云浮市云安区都杨镇仙菊村委大塘尾村大塘口被征用的部分土地的青苗补偿款。被告黄金汉、黄少华与原告钟素云签订的《沙塘桔场承包协议》系双方真实意思表示，未违反国家法律规定，应受法律保护。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”原告钟素云应享有取得被征收果场土地的青苗补偿款的权利。根据佛山（云浮）产业转移工业园征地拆迁工作指挥部回复的《关于云杨公路建设所征收黄镜明、黄有刚等人的土地及青苗款补偿情况说明》，原告钟素云享有青苗及设施补偿款39071.2元，该说明并未指出原告钟素云的上述补偿款包含在被告黄镜明、黄有刚、黄金玉、陈丽芳、大塘尾村四队的青苗补偿款当中。原告钟素云在诉讼中承认政府有通知其去领取该39071.2元，诉讼中，原告钟素云未能提交任何的证据证明上述被告补偿款中包含有钟素云的青苗补偿款。另，因被告黄金汉、黄少华并未领取原告的上述青苗补偿款，故原告请求由被告黄金汉、黄少华对其青苗补偿款承担连带清偿责任没有法律依据，本院不予支持。
终上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
驳回原告钟素云的全部诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1402元，（该款原告已预交），由原告钟素云负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 徐汉云
人民陪审员 李展俊
人民陪审员 刘小红
二〇一六年十月十二日
书 记 员 温镕靖
记 录 人 陈海勤