连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0703民初156号原告ＸＸ军，个体户。委托代理人张贵，江苏云台山律师事务所律师。被告连云港中复连众房地产开发有限公司，住所地连云港市高新区海连东路195号。法定代表人张伟，总经理。原告ＸＸ军诉被告连云港中复连众房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月6日立案受理后，依法组成合议庭于2016年5月9日公开开庭进行了审理。原告委托代理人张贵到庭参加诉讼，被告经本院依法送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告诉称，2014年3月10日，原告为被告的连众滨海名都17-20号楼、22号楼、25-28号楼进行水电安装，2015年8月5日，原告向被告报审工程，2015年12月24日，被告委托的江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司进行造价审计，被告应支付原告水电安装工程款1087287.4元，现被告拒不支付原告相应的工程款，为维护原告的合法权益特向贵院提起诉讼，请求判令1.被告支付原告水电安装工程款1087297.4元及利息（自2015年12月24日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算）；2.原告对被告的工程款享有优先权。3.案件受理费由被告承担。被告未到庭，也未提交书面答辩意见。经审理查明，原告陈述其于2014年3月10日与被告公司的法人张伟签订了《水电安装工程合同》，被告（甲方）作为发包方将17-20#、22#、25-28#楼和2#、3#车库的水电安装工程剩余工程承包给原告（乙方）施工。1.工程地点：连云港宋跳开发区重庆路北、振兴路东。2.承包性质：包工包料。3.承包范围：17-20#、22#、25-28#楼和2#、3#车库的水电安装剩余工程（不包括消防工程）。施工工期：2014年3月10日至2014年4月30日，每推迟一天按每天3000元罚款。4.结算和付款方式4.2付款方式1.工程暂定总造价：为90万元整，工程完成后按实际完成工程量按实结算。2.付款方式：乙方全额垫资，工程完成验收合格后，付工程款的70%，工程完成后由乙方提供工程结算书等结算全套资料，由甲方指定审计中心进行审计，在4个月内审计完成，审计费用按审计数的5%为准。审核超过总造价的5%，审核审计费由乙方负责，审计费在工程款中扣除。3.总价款待结算后按总价的95%，留5%为保修金，保修期为二年，期满后付清。合同就其他事宜作了相关规定。合同落款处甲方有张伟的签字，乙方有ＸＸ军的签字及身份证号码。该《水电安装工程合同》的开头发包方为：江苏一箭建设工程有限公司滨海名都项目部，承包方：二期水电安装工程队。原告陈述因被告法人张伟用的是其他合同的模板，未将发包方及承包方的名称予以更改。原告陈述涉案工程由原告承包后于2014年3月10日开工，2014年4月30日竣工，工程竣工后原告将涉案工程交付被告，但双方未办理交接手续。2015年8月5日，原告向被告公司提交《承包单位通用报审表》，要求被告对涉案工程进行结算。江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司受被告公司的委托，对原告施工的连众滨海名都17-20#、22#、25-28#楼水电安装剩余工程竣工结算进行审核，审定总价为1087297.4元，并于2015年12月29日出具了《工程造价咨询报告书》，结算审定单上有建设单位连云港中复连众房地产开发有限公司的盖章、施工单位处有ＸＸ军的签字、咨询企业江苏阳光豫信建设投资咨询有限公司的盖章及项目负责人、签发人的签字。上述事实，有原告提供的《水电工程安装合同》、《承包单位通用报审表》、《工程造价咨询报告书》以及庭审笔录在案作证，本院依法予以确认。本院认为，原告ＸＸ军作为自然人并无承包建筑施工活动的资质，因此被告将涉案工程发包给原告施工违反法律、行政法规的强制性规定，原、被告签订的《水电安装工程》应当为无效合同。但原告ＸＸ军为涉案工程的实际施工人，涉案工程虽未经验收合格，但因涉案工程已经交付两年多，工程已经审计结算，原告可以请求参照《水电安装工程》约定支付工程价款。原告主张按照审定总价1087297.4元作为工程结算总价，对此本院予以认定。按照《水电安装工程》合同的约定，被告公司应当支付原告的工程款数额为1032932.53元（1087297.4元*95%），质保金54364.87元（1087297.4元*5%）待二年保修期满后，由被告向原告支付。关于利息部分，被告应当自审计结算报告后向原告支付合同约定的工程款，但被告未能按期支付，故本院对于原告主张的利息部分予以支持，以1032932.53元为本金，自2015年12月30日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算。原告主张对被告公司的工程价款优先受偿，根据法律规定承包人的工程价款优先受偿权的行使期限自建设工程竣工之日起六个月；建设工程未竣工的，承包人的工程价款优先受偿权的行使期限自建设工程合同约定的竣工之日起六个月。原告陈述涉案工程于2014年4月30日竣工，但被告公司怠于竣工验收，故原告主张按照审计报告书出具的时间即2015年12月29日起算六个月为其主张优先受偿权的期限。本院认为，根据合同约定的竣工时间为2014年4月30日，原告应当自该日期起六个月内行使工程价款有限受偿权，故本院对于原告主张对被告的工程价款享有优先受偿权的诉求不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、《建设工程质量管理条例》第七条、第二十五条、《最高人民民法院》第一条、第二条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告连云港中复连众房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告ＸＸ军工程款1032932.53元及利息（以1032932.53元为本金，自2015年12月30日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算）。二、驳回原告ＸＸ军的其他诉讼请求。案件受理费14680元，由被告承担14096元、由原告承担584元。公告费800元，由被告承担。（因原告已预交，被告应承担部分与上述款项一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费14680元。连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行，账号：10×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交于本院）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  李正宁代理审判员  张 静人民陪审员  范师凤二〇一六年五月十一日书 记 员  徐 莹法律条文及上诉须知附录法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《建设工程质量管理条列》第三十九条建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。《最高人民法院》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招投标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有异议的，按照以下情形分别处理：建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、上诉须知根根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法求助申请或者申请司法求助未获得批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。