浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金义民初字第1469号
原告：浙江小九天建设集团有限公司。
法定代表人：汤上庆。
委托代理人：陈剑。
委托代理人：楼俊。
被告：浙江圣耶尼机械有限公司。
法定代表人：楼超然。
委托代理人：楼兵军。
原告浙江小九天建设集团有限公司（以下简称小九天公司）为与浙江圣耶尼机械有限公司（以下简称圣耶尼公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2014年2月19日向本院提交诉讼材料，本院受理后启动立预案程序，并于2014年5月15日组织证据交换。2015年5月29日立案受理后，依法由审判员骆巧梅独任审判，适用简易程序于2015年7月21日公开开庭进行了审理。原告小九天公司的委托代理人陈剑，被告圣耶尼公司的委托代理人楼兵军在开庭及证据交换时均到庭参加诉讼。审理过程中，原、被告双方均同意继续以简易程序延长审限审理并同意和解一定期限。本案现已审理终结。
原告小九天公司起诉称，2010年11月3日，原、被告双方签订了《建设工程施工合同》及《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼厂房工程补充协议》，约定：由原告承建被告位于义乌市义亭工业园的厂房一、厂房二（A、B幢）、综合楼的土建工程及水电安装工程。后原告按约履行了合同义务，涉案工程经原、被告及有关部门验收合格并竣工。被告除支付了部分工程款外，尚拖欠工程款9248337元，原告多次催讨无果。为此，原告诉请：一、判令被告支付原告工程款人民币9248337元及利息损失（从起诉之日起至实际履行之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计付）；二、判令原告对上述建设工程价款享有优先受偿权。
被告圣耶尼公司答辩称，被告尚欠原告工程款事实，但是工程款未进行结算，对原告陈述尚欠工程款9248337元有异议，其他事实没有异议，欠原告的工程款金额以原告提供的证据及法庭查明的事实为准。原告对本案工程款不具有优先受偿权。根据《建设工程施工合同》第三条约定，合同工期总日历天数360天，按照原告的起诉陈述是在2010年11月3日签订承包合同，原告应于2011年11月前将涉案工程完工，主张工程款优先受偿权的，必须在工程完工后6个月内提出，即应当在2012年5月2日前主张优先受偿权，显然原告起诉已超过法定的除斥期间。
针对被告圣耶尼公司的答辩意见，原告补充陈述称，原、被告双方已就拖欠的工程款达成结算，建筑工程结算书经被告确认，可以作为支付的依据。原告享有工程款价款优先受偿权。虽然合同约定了竣工日期，但是涉案工程的实际竣工日期为2013年8月23日，有原、被告及设计单位等相关部门共同出具的质量监督报告、竣工验收报告为据，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条对享有优先受偿权的起算之日作了规定。原告没有在约定日期内竣工，是由于被告对工程款的支付不及时造成工期的拖延，被告也是认可是由其拖延支付工程款造成的，被告也同意不追究工期延期的责任。
原告小九天公司为证明自己的诉讼主张，向本院提供了如下证据：
证据1，《建设工程施工合同》原件一份，证明原、被告双方存在建设工程施工合同关系的事实。
证据2，《建筑工程结算书》原件一份，证明被告拖欠因设计变更造成增加3327720元工程款的事实。
证据3，《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》（水电工程施工合同）原件一份，证明被告拖欠水电工程款4897717元的事实。
证据4，《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》（材料价、人工价上涨增补费用）原件一份，证明被告拖欠材料价、人工价上涨增补费用100万元的事实。
证据5，《建设工程竣工验收报告》、《义乌市建设工程质量监督报告》核对件各一份，证明涉案工程系原告所建，工程的竣工日期为2013年8月23日。
被告圣耶尼公司对原告提供的证据1-5均无异议。
被告圣耶尼公司未向本院提供证据。
根据原、被告的举证、质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下：
原告提供的证据1-5，被告均无异议，本院对其真实性予以认定，确认其相应的证明力。
根据本院已确认证明力的证据及当事人的庭审陈述，本院认定本案事实如下：
2010年11月3日，被告圣耶尼公司（发包人）与原告小九天公司（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，约定被告将其厂房一、厂房二（A、B幢）及综合楼的土建工程发包给原告进行施工。合同约定：开工日期以甲方开工令为准，竣工日期以竣工报告为准，合同工期总日历天数360天；本合同价款为综合楼、厂房一、厂房二（A、B幢）土建工程总价（含税）金额25274822元，采用固定总价合同方式确定，所有承包人应缴纳的税费、临时设施及道路场地硬化、临时围墙等所有费用均已包含在固定价中，若实际施工面积有所增减的，按约定单价调整合同价，除合同中明确规定的价款调整因素外，合同价款不作调整，不得再增加任何费用；合同价款调整：1、因设计变更引起工程量变化或价格调整（由设计单位出具的变更）；2、经发包人使用要求需要变更并确认的有关签证；3、钢筋水泥价格调整，基准价钢筋4200元／吨，水泥350元／吨，依据开工当月（以开工报告为准）至土建工程结顶当月的义乌信息价综合价算术平均值与基准价之比的差价：增减幅度在5%以上时，对增减5%以上部分材料差价于结算时调整，增减幅度5%以内（含5%）的部分不予调整，价差不再计取其他任何费用，除钢筋、水泥外的其他所有材料均不调整；因设计变更或签证等引起的工程价款按主体结顶时间平均价结算，调整按94年浙江建筑安装定额、开工到竣工期间义乌市材料信息价平均价、并按民用建筑三类工程取费，总价让利20%计算；采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：人工费、机械费、材料费（除钢筋水泥外）上涨、法律、行政法规和国家有关政策性变化以及由此引起的对合同价款的影响等，均属于承包人风险范围，合同价款均不调整；工程进度款支付方式和时间：综合楼、厂房二（A幢）总合同价款12137040元，厂房一、厂房二（B幢）总合同价款13137782元，完成基础验收合格后支付合同就价款20%，三层结构楼面砼浇筑完成后支付合同价15%，五层结构楼面砼浇筑完成后支付合同价15%，主体结构验收完成支付合同价款15%，完成内墙粉刷支付合同价款10%，外架拆除支付合同价款10%，工程竣工验收后支付合同价款5%，竣工验收合格完成备案并经结算后支付合同价款的7%，预留3%作保修金；质量保修期从工程实际竣工之日起算，保修金在竣工验收合格二年后一个月内退还1.5%，竣工验收合格五年后并扣减违约金后（若有），一个月内付清该工程全部工程款；合同还对其他权利义务进行了约定。
2010年11月18日，原、被告签订《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》，约定被告将圣耶尼公司综合楼、厂房一、厂房二（A、B幢）工程图纸设计范围内的水电安装工程及室外附属工程发包给原告施工，水电安装工程总造价4897717元，工程竣工验收通过后一次性全部付清，水电消防安装工程设计变更增减工程款按《浙江省1994版安装工程预算定额》及94版取费定额及义乌市相应信息价进行结算；室外附属工程按图纸及签证单等按实结算，定额套用《1994版浙江省市政工程预算定额》及94版取费定额，材料按义乌市相应信息价进行结算，工程款支付方式双方到时协商付款。2011年4月6日，原告对涉案工程开工建设。
2011年11月30日，原、被告签订《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》，约定：1、考虑现在市场材料价、人工价比起订立原施工合同时已大幅上涨，加上市场材料、人工价格不稳定因素，发包方同意未施工的综合楼、厂房二（A幢）工程在原合同价基础上增补100万元；2、考虑工程施工风险，承包方不再垫资这两幢楼的工程款，而是由发包方按工程进度支付工程款，工程竣工验收后承包方提交整体工程完整的竣工结算资料，双方须在15天内核对确认，余款（包括厂房一、厂房二B幢由承包方所有的垫资款）在工程竣工验收后一个月内全部付清（除50万元保修金外）；因市场材料价、人工价与原施工合同有大幅度上涨，故按整体工程最终结算造价扣除50万元留作工程保修金，保修期满两年后14天内退回；3、综合楼、厂房二（A幢）工程钢筋、水泥价格调整：基准价按原合同钢筋4200元／吨，水泥350元／吨，价格调整按工程开工当月至中间验收止这一施工期内义乌市信息价的平均价与基准价相比较，上涨或下跌部分价差全部按实际调整；4、工期暂定10个月。
2013年8月19日，原告就被告圣耶尼公司综合楼、厂房工程变更部分及水泥、钢筋调差价部分编制建筑工程结算书，结算造价为3327720元。2013年10月15日，被告在此工程变更结算造价汇总表中盖章确认，并签署“同意此价，工期不追究”的意见。
2013年8月22日，义乌市建筑工程质量监督站出具《义乌市建设工程质量监督报告》，评定涉案工程质量等级为合格。2013年8月23日，涉案工程竣工验收，原告、被告、监理单位及相关职能部门在《建设工程竣工验收报告》上签署意见，同意验收合格。
另，庭审过程中，原告自认收到被告的工程款为25251922元，被告对此予以认可。
本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》及两份《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》系双方的真实意思表示，合法有效，双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。涉案工程已于2013年8月23日竣工验收，故被告理应根据2011年11月30日签订的《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》的付款时间约定，在工程竣工验收后一个月内全部付清工程款（除50万元保修金外），逾期应承担相应利息损失的赔偿责任。因本案土建工程及水电安装、室外附属工程均采用固定总价方式结算工程款，关于工程变更签证及钢筋水泥调差价部分双方已进行结算确认，因人工价、市场材料价的大幅上涨而增补工程款1000000元双方也经补充协议的方式进行了约定，故涉案工程造价总额为25274822元＋4897717元＋3327720元＋1000000元=34500259元，扣除被告已支付的工程款25251922元，被告尚欠原告的工程款为9248337元（含500000元质量保修金）。2013年8月23日涉案工程竣工验收，根据2011年11月30日签订的《浙江圣耶尼机械有限公司综合楼、厂房工程补充协议》的约定，500000元工程质量保修金在保修期满两年后14天内返还，本案审理过程中涉案工程已过两年的保修期限，被告亦未对工程质量提出异议，故返还质量保修金的条件已成就，原告要求被告支付工程款9248337元并从起诉之日起按银行同期同类贷款利率计付利息的诉请，本院予以支持。
关于涉案工程价款的优先受偿权问题。首先，根据法律规定，建设工程承包人行使工程价款优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案工程于2013年8月23日竣工验收，原告于2014年2月19日提起诉讼，故原告主张优先受偿权未超过此六个月的除斥期间。其次，根据法律规定，建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。本案工程造价经双方结算，工程款已经确定，2011年11月30日双方约定增补的1000000元属工作人员报酬、材料价上涨费用，其性质仍为工程价款，故该增补费用1000000元应当列入优先受偿权的范围。综上，原告的诉讼请求合理合法，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条的规定，判决如下：
一、被告浙江圣耶尼机械有限公司于本判决生效后十日内支付原告浙江小九天建设集团有限公司工程款9248337元并赔偿利息损失（从2014年2月19日起按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至本判决履行完毕之日止）。
二、原告浙江小九天建设集团有限公司在尚欠工程款9248337元的范围内对涉案工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费38269元（已减半），由被告浙江圣耶尼机械有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（在递交上诉状同时预交上诉费人民币76538元，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入单位：金华市中级人民法院诉讼费预收户；汇入账号：1969-9901-0400-0409-0000-0106-003，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理。）
审判员 骆巧梅
二〇一五年十二月一日
书记员 何聪聪
【附注】
（2015）金义民初字第1469号民事判决书
适用法律条文具体内容
1、《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
2、《中华人民共和国合同法》第六十条规定：【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
3、《中华人民共和国合同法》第一百零七规定：【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
4、《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：【损害赔偿的范围】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
5、《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：【工程价款的支付】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
6、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
7、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
8、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。
9、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。