安徽省芜湖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖02民终628号
上诉人（原审被告）：国网安徽省电力公司无为县供电公司，住所地安徽省芜湖市无为县无城镇新马路与北大街交叉口。
法定代表人：褚晓红，该公司总经理。
委托诉讼代理人：方华，安徽方华律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：郑传山，男，1970年出生，汉族，住安徽省芜湖市无为县。
委托诉讼代理人：李中翠，安徽铭盛律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：无为县陡沟镇人民政府，住所地安徽省芜湖市无为县陡沟镇街道。
法定代表人：伍勇兵，该镇镇长。
委托诉讼代理人：章立，该单位工作人员。
被上诉人（原审被告）：无为县陡沟镇西河村民委员会，住所地安徽省芜湖市无为县陡沟镇西河行政村。
负责人：张龙云，该村负责人。
原审被告：国网安徽省电力公司无为县供电公司陡沟供电所，住所地安徽省芜湖市无为县陡沟镇。
负责人：伍献平，该所所长。
上诉人国网安徽省电力公司无为县供电公司（以下简称无为供电公司）因与被上诉人郑传山、无为县陡沟镇人民政府（以下简称陡沟镇政府）、无为县陡沟镇西河村民委员会（以下简称西河村委会）、原审被告国网安徽省电力公司无为县供电公司陡沟供电所（以下简称陡沟供电所）触电人身损害责任纠纷一案，不服安徽省无为县人民法院（2017）皖0225民初4306号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
无为供电公司上诉请求：1、撤销（2017）皖0225民初4306号民事判决，改判驳回被上诉人郑传山对上诉人的诉讼请求。2、一、二审诉讼费用均由被上诉人郑传山负担。事实与理由：一审认定事实错误，适用法律错误，导致判决错误。一、原判认定上诉人是涉案触电线路的管理人，而认定上诉人承担本案60%的赔偿责任错误，《供电营业规则》第51条规定：“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任，但产权所有者不承担受害者因违反安全或其他规章制度，擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故引起的法律责任，以及在委托维护的供电设施上，因代理方维护不当所发生事故引起的法律责任。”据此规定，上诉人依法不应承担本案的赔偿责任。1、一审己查明，上诉人不是涉案触电线路的产权人。上诉人依法不应承担涉案触电线路的产权人责任。2、既然上诉人不是涉案触电线路的产权人，那么上诉人承担本案赔偿责任的惟一事实依据是上诉人是涉案触电线路的管理人。然一审查明的事实是，各被上诉人均未提供证据证明涉案触电线路的产权人已将涉案触电线路的管理职责委托给了上诉人。同时，原判认定“近两年郑传山家田地上的电线掉落，村民用毛竹竿支起使用直至事发”的事实，也足以说明涉案触电线路的管理人不是上诉人。3、原判认定“原告在地里种玉米，边打洞边后退，被后面从电线杆上掉落的电线击中”错误。事实是一审时，被上诉人提供的证据不能证明其是在后退时被事发时“掉落”的电线击中。证人郑某、龚某出庭证明的事实是，经过被上诉人郑传山家地里的电线掉落（还未接触地面）已有一段时间了，有人用竹竿支撑着，往来的人经过这里要弯腰通过。再结合事发地点系被上诉人郑传山的田地，被上诉人郑传山对事发地点环境非常熟悉的事实。上诉人认为，被上诉人郑传山属于未谨慎注意安全、“擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故”的情形，依法应自行承担全部责任。二、原判认定本案的损失存在错误。1、从一审时查明的被上诉人郑传山的住所地、本案的触电事发地点以及事发时郑传山正在从事的工种可以看出，被上诉人郑传山是一位农民，其正在从事农业耕作，其误工费应按农业工种标准计算。另，仅证人陈某孤证证言不能证明被上诉人郑传山在城镇做零工。2、被上诉人郑传山的残疾赔偿金依法应按农村居民标准计算。一是被上诉人郑传山的户籍属于农村户籍;二是在司法实践中证明一个人在城镇居住，一般应由公安机关出具证明证实；三是在司法实践中，女儿在读高中时，一般是由其母亲来陪读。而本案的事实情况也是，被上诉人郑传山的女儿在无为二中读书时其妻子在陪读。被上诉人郑传山没有合理事由说明其必须共同陪读；四是本案触电的地点及事发的时间说明，被上诉人在家务农，没有陪读；五是证人陈某的证言不能证明被上诉人郑传山在城镇已连续居住一年以上。综上，原判在认定事实和适用法律方面均存在错误。请求二审支持上诉请求。
郑传山辩称：1、陡沟镇政府提供的二份调查笔录证实潘家兵是无为县供电公司的职工，也是事发该区的事故管理员，负责该排修的日常维修工作，本案事发后供电公司对原线路进行了电改，证实了供电公司是该区域的产权人和管理人，故供电公司应当承担责任。2、对被上诉人郑传山的赔偿标准应当按城镇标准进行赔偿，郑传山的女儿郑盼盼在无为县二中读书，有毕业证、学生证在卷佐证，所承租房屋的位置在无为二中附近，房东陈某携带身份证、房产证并出庭作证，形成证据锁链，足以证实被上诉人在城镇居住并生活，上诉人以陪读一般是母亲没有法律依据和事实依据，扶养子女是父母应尽的义务，而不仅仅是母亲的义务，同时一家人共同生活也有利于子女的健康成长。综上，请求驳回上诉人的上诉，维持原判。
陡沟镇政府、西河村委会、陡沟供电所均未作答辩。
郑传山向一审法院起诉请求：1.判决被告赔偿原告各项损失计146623.82元；四被告互负连带给付责任；2.诉讼费、鉴定费由被告承担。
一审法院认定事实：2017年4月12日下午，郑传山在地里种玉米，边打洞边后退，被后面从电线杆上掉落的电线击中，该电线由西河行政村郑村村民集体请陡沟供电所工作人员接线，电线杆也由村民栽植，近两年郑传山家田地上的电线掉落，村民用毛竹竿支起使用直至事发。另查，郑传山受伤住院医治35天，用去医药费46641.82元。2017年9月18日无为县人民法院委托安徽三康司法鉴定所对郑传山伤残等级及“三期”期限进行鉴定，该所认为郑传山系双上肢电击，遗留双手活动受限，评定为十级伤残；并评定其误工期120日、护理期及营养期同住院时间。郑传山受伤后无为供电公司已垫付3万元。
另郑传山提供其女儿郑盼盼的学生证及毕业证，申请证人陈某出庭作证，证实自2014年郑传山女儿在无为县第二中学读书，于2017年5月30日毕业，郑传山为了照顾女儿在陈某家租房居住，且在城里打零工干瓦工。陡沟供电所、无为供电公司、陡沟镇政府及西河村委会对以上证据均提出异议，该院认为，以上证据形成证据锁链，应予以采信。据此确认：郑传山自2014年一直在无城居住，从事瓦工等零工工作。
一审法院认为，自然人享有生命权、身体权、健康权等权利。《农村安全用电管理条例》二十七规定，造成农村人身触电伤亡事故，属下列情形之一，由供电部门负主要责任：由于设备失修造成的事故产权虽属用户，但供电部门已承担代管义务者。本案中涉案低压电线产权虽属用户，但陡沟供电所为村民架设电线、电线发生故障也是陡沟供电所工作人员维修，实践中陡沟供电所已承担了代管义务，该所对所辖区的用电负有电力管理和维护职责，涉案电线失修掉落，一直处于危险状态，而陡沟供电所未能履行管理职责，及时排除危险、消除隐患，对于郑传山被电伤的法律后果陡沟供电所应当承担主要赔偿责任，由于陡沟供电所不具备独立法人资格，其权利义务应当由其主管机关即无为供电公司承担，故郑传山要求无为供电公司承担赔偿责任，符合法律规定，予以支持，酌定其承担60%责任。案涉电线由郑村村民架设，电线处于掉落状态达2年之久，且在郑传山的田里，村民们包括郑传山对其电线状况应当知道并应当及时向供电部门反映，故郑传山对其自己受伤也应承担部分过错责任（40%）。郑传山没有证据证明陡沟镇政府及西河村委会系案涉电线的产权人和管理人，故对其要求承担连带赔偿责任，无法律依据，本院不予支持。对郑传山的赔偿费用认定如下：1.医药费46641.82元,由医院收费收据证实，予以确认；2.住院伙食补助费35天×30元/天=1050元，郑传山住院35天，应当按照每天30元赔偿，超过部分不予支持；3.营养费35天×30元/天=1050元，郑传山被评定营养期35日，应当按照每天30元赔偿，超过部分不予支持；4.护理费35天×121.5元/天=4252.5元，郑传山被评定护理期35日，应当按每天121.5元予以赔偿，其要求按每天150元赔偿不符合法律规定，不予支持；5.误工费120天×121.5元/天=14580元，郑传山虽系农村户籍，但其提供证据证明其在城镇做零工，故应当按照居民服务、修理和其他服务业工资标准每天121.5元计算，其要求每天按140元计算缺乏事实依据；6.残疾赔偿金29156天×20年×10%=58312元，郑传山在城镇做零工，1970年出生，十级伤残，故要求按照20年按城镇标准赔偿符合法律规定；7.精神抚慰金7000元，根据郑传山的伤残等级及在该事故中责任，对该费用予以酌定，过高请求不予支持；8.鉴定费1600元，有鉴定所收费收据证实，予以确认；9.交通费1000元，根据郑传山住院时间及距离医院远近对该费用予以酌定，超过部分不予支持。
综上所述，郑传山的赔偿款合计为135486元，无为供电公司应当赔偿该款项的60%即81291元，无为供电公司已垫付的3万元在本赔偿款中予以扣除，实际赔偿51291元。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十条、第一百七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决：一、国网安徽省电力公司无为县供电公司于本判决生效后十日内赔偿给郑传山51291元；二、驳回郑传山其他诉讼请求。案件受理费减半收取616元，郑传山负担246元，国网安徽省电力公司无为县供电公司负担370元。
本院二审期间当事人均未提交新的证据材料。经审理询问各方当事人和查阅原审卷宗，本院对原审查明的事实予以确认。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。当事人对自己提出的主张有责任提供证据。根据本案查明事实可知，郑传山在自家承包地劳作，不慎被长期失修掉落的电线击中，造成触电人身损害事故，作为输电线路的管理者供电公司未尽管理职责，一审根据其过错程度酌定无为供电公司承担60%责任并无不当。且对于郑传山各项赔偿诉求均逐一依法予以了审核确认，并无不当之处。现无为供电公司对自己的上诉请求及理由并未提供有效证据足以反驳，本院不予支持。综上所述，无为供电公司上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1082元，由上诉人国网安徽省电力公司无为县供电公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王利民
审判员 王桂珍
审判员 鲍 迪
二〇一八年五月十一日
书记员 李 璇
附：本案适用法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。