连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赣民初字3955号
原告盛乃根，居民。
委托代理人张统跃，江苏四季青律师事务所律师。
被告连云港市赣榆区厉庄镇赤涧三村村民委员会，住所地连云港市赣榆区厉庄镇赤涧村驻地。
负责人盛贵德，村委会主任。
委托代理人李世坡，江苏衡信达事务所律师。
第三人江苏天明集团有限公司，住所地连云港市海州区经济开发区朐凤路108号。
法定代表人卢明立，董事长。
委托代理人苏民，该单位职工。
原告盛乃根与被告连云港市赣榆区厉庄镇赤涧三村村民委员会（以下简称赤涧三村村委会）、第三人江苏天明集团有限公司（以下简称天明集团）土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年8月4日立案受理，依法由代理审判员杨捷适用简易程序独任审判，于2015年9月7日公开开庭进行了审理，后因案情复杂，转为普通程序，依法组成合议庭，于2015年10月30日公开开庭进行了审理。原告盛乃根及其委托代理人张统跃，被告赤涧三村村委会的委托代理人李世坡，第三人天明集团的委托代理人苏民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盛乃根诉称，2001年8月21日，原告与被告签订承包合同，承包被告的十亩土地用于葡萄种植，承包期至2013年12月31日。2004年，原告变更种植黑莓，2005年1月29日，原、被告双方重新口头达成土地承包协议，约定承包期为10年，至今原告承包该10亩土地已经14年，土地承包收入为原告家庭的主要收入。2013年11月2日，被告与第三人天明集团签署的《赣榆县农村土地承包经营权流转合同》侵犯原告的优先承包权，应属无效合同。原、被告合同到期后，原告要求继续承包该土地，但被告始终置之不理。2015年4月24日早上，被告强行将原告地里的植物损毁，导致原告损�惨重，经物价局评估，直接损失达8930元。请求依法判令被告继续履行与原告所签订的农村土地承包经营合同，判令被告赔偿原告损失8930元，同时依法判令原告对涉案土地具有优先承包权。
被告赤涧三村村委会辩称，原告不存在优先承包权，原告诉求中要求答辩人赔偿经济损失与本案非同一法律关系，请求依法驳回原告的诉讼请求。
第三人天明集团述称，第三人是通过招标对涉案土地进行承包的，原告不存在优先承包权，原告的损失不是第三人造成的，与第三人无关。
经审理查明，2005年1月29日，原告承包被告赤涧三村土地10亩用于葡萄种植，承包期限为10年，原告共向被告交纳了10年承包费用共计10000元，后原告对涉案土地进行了实际使用，并种植了黑莓等作物。2013年11月2日，被告与第三人签订《赣榆县农村土地承包经营权流转合同》，约定被告将包括原告的10亩土地在内的共计160亩地流转给第三人用于种植，流转期限为30年，自2013年11月20日起至2043年11月19日止，流转价款为1110800元，价款支付方式为：“因原承包合同于2014年承包到期，农户委托村流转，2013年11月20日-2014年11月19日的流转款乙方负担每亩600元，计150亩×600元=90000元（第一年因几户共10亩不流转），2014年11月20日-2043年11月19日每年每亩220元，计160亩×220元×29年=1020800元，合计1110800元。”庭审中，被告提供2013年6月17日的招标现场照片、2013年10月25日招标公告及于2013年11月2日该张贴招标公告的照片、赣榆县厉庄镇招投标中心出具的书面证明一份、2015年3月18日书面通知一份，证明被告与第三人签订上述合同系通过公开招标程序进行且签订合同之前已向村民发出招标公告予以通知，且被告于2015年3月18日已通过书面形式通知原告，要求其于5日内清理到期承包地上的附着物。原告对此不予认可，称从未看到过被告所发布的招标公告，且招投标于2013年6月17日进行，而被告于其后才发布公告，程序违法，另外，也从未收到过被告所发的书面通知，为此，原告申请证人盛某出庭作证，证人证明其从不知被告曾发布过招标公告。被告对该证人证言不予认可。被告另提供与原告的协议一份，内容为：“一、刘岭地承包5亩地，割麦分地，价格每亩260元承包费收，摘完老黑莓让地，现其它地全部让出。二、刘岭地承包不到位，南岭老黑莓地不让。经双方协商同意。盛贵德、盛乃忠盛乃根。2015年3月23日”协议另注明“只做参考，以合同为主”，原告称被告并没有履行该协议约定的换地的内容，故该协议双方未有实际履行，且协议中加注的内容系被告于协议签订后第二天所写，表明被告并不想实际履行该协议，被告对此�予认可，称协议未有履行系由于原告违约在先，拒不让出土地所致。
另查明，被告与第三人所签订的协议中除原告的十亩土地之外的其它土地承包人已领取了补偿款，并同意由被告将承包地进行流转，被告称原告一直拒绝领取补偿款，原告对此不予认可，称被告从未通知其领取补偿款。2015年4月份，被告强行将原告地上的植物清理，造成经济损失，对于该经济损失8930元，原告同意另案主张。
上述事实，有原、被告当庭陈述笔录、原告提供的承包费收据、《赣榆县农村土地承包经营权流转合同》、被告提供的照片、书面通知、书面证明、原、被告的协议书等证据在卷为凭，经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集�经济组织成员承包土地的权利。原、被告之间订立土地承包合同，约定由原告承包经营被告集体土地，期限为十年，该承包合同于2015年1月29日到期，根据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，土地承包经营权流转应当遵循在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权的原则。而被告在与原告的承包经营合同到期前将原告的承包地流转给第三人经营使用，被告辩称该流转已通过公开招投标的形式进行，且已向村民发布招标公告，原告未有参与系其自动放弃继续承包权，而综合被告所提供的相关证据，招投标程序于2013年6月17日进行，而被告其后才发布公告，显然程序违法，被告未能举证证明原告已明确放弃对涉案土地继续承包的权利，故被告与第三人所签订的《赣榆县农村土地承包经营权流转合同》中涉及对原告原承包的十亩土地流转侵犯了原告的优先承�权，被告对该部分土地的流转行为应为无效。原告虽对涉案土地的承包经营权流转在同等条件下具有优先权，但对于被告是否与原告签订土地承包经营合同取决于原告能否在被告发布的同等承包条件下取得土地承包经营权，故对原告要求被告继续与其签订承包经营合同的诉求，本院依法不予支持。对于要求被告赔偿经济损失8930元的诉讼请求，原告要求另案主张，系原告对其权利的处分，本院依法予以认可。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告盛乃根对其原承包的十亩土地在同等条件下享有优先承包权。
二、驳回原告盛乃根的其它诉讼请求。
案件受理费450，由原、被告均等承担（上述费用原告已预交，被告应于本判决生效之日起十日内将应承担的费用支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费450元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部：账号：44×××94。
审 判 长 龚书明
代理审判员 杨 捷
人民陪审员 张明义
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 徐雪妮
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。