河北省邯郸市肥乡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0428刑初127号
公诉机关邯郸市肥乡区人民检察院。
被告人李文岗，男，1970年5月20日出生，汉族，初中文化，户籍所在地与居住地均为邯郸市。因涉嫌非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，于2015年11月26日被邯郸市肥乡区公安局刑事拘留，同年12月31日经邯郸市肥乡区人民检察院以环境污染罪批准逮捕，被肥乡区公安局执行逮捕。2016年2月7日被肥乡区公安局变更强制措施为取保候审。2017年2月20日被邯郸市肥乡区公安局刑事拘留，同年3月27日被邯郸市肥乡区公安局逮捕。现羁押于肥乡区看守所。
邯郸市肥乡区人民检察院以肥检公诉刑诉[2017]81号起诉书指控被告人李文岗犯污染环境罪，于2017年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邯郸市肥乡区人民检察院指派检察员栗文英出庭支持公诉，被告人李文岗到庭参加诉讼。现已审理终结。
邯郸市肥乡区人民检察院指控，2013年春的一天，河北福德化工科技有限公司员工王某1（另案处理）让本厂员工郭某（另案处理）找人把放在公司院内的一些装有危险废物铁桶处理掉，后郭某通过人找到李文岗，由李文岗将这些装有危险废物的铁桶拉回存放到东漳堡乡东吕营村地里。后李文岗又将部分装有废物的铁桶卖给山东莘县的潘某1（另案处理）。李文岗在存放、卖出铁桶时铁桶泄漏；潘某1将装有废物的铁桶买回后铁桶泄漏，均对环境造成污染。后经称重，这些废弃物共重8.58吨。经北京新奥环标理化分析测试中心监测：废弃物中的PH值、苯、砷等均超出浓度限值。河北省环境保护厅根据检测结果认定上述废弃物具有毒性的危险特性，应属于《国家危险废物名录》所列“900-042-49突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物”。
对指控的以上事实，公诉机关当庭宣读和出示了有关证据。鉴于被告人李文岗到案后能够如实供述自己的犯罪行为，当庭认罪态度较好，且李文岗拉回的铁桶是为了卖钱，法律知识薄弱，主观恶意较小。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，建议对被告人李文岗以污染环境罪从轻处罚。
被告人李文岗对起诉指控的犯罪事实和罪名不持异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2013年春的一天，河北福德化工科技有限公司员工王某1（另案处理）让本厂员工郭某（另案处理）找人把放在公司院内的一些装有危险废物铁桶处理掉，后郭某通过人找到李文岗，由李文岗将这些装有危险废物的铁桶拉回存放到邯郸市肥乡区东漳堡乡东吕营村地里。后李文岗又将部分装有废物的铁桶卖给山东莘县的潘某1（另案处理）。李文岗在存放、卖出铁桶时铁桶泄漏，均对环境造成污染。后经称重，这些废弃物共重8.58吨。经北京新奥环标理化分析测试中心监测：废弃物中的PH值、苯、砷等均超出浓度限值。河北省环境保护厅根据检测结果认定上述废弃物具有毒性的危险特性，应属于《国家危险废物名录》所列“900-042-49突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物”。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
东漳堡砖厂东侧不明物质案现场平面示意图、现场照片及现场勘验检查笔录。
东吕营村东南部东西路上不明物质案现场平面示意图、东吕营村韩海明家内不明物质案现场平面示意图、东吕营村东南地内不明物质案现场平面示意图，现场照片及现场勘验检查笔录。东吕营村东南部东西路上放有10个装有黑色不明物质的油桶，油桶的旁边地面上有黑色不明物质并有刺鼻气味，韩海明家内放有3个装有黑色不明物质的油桶，东吕营村东南地内放有3个装有黑色不明物质的油桶。
称重单，经称重该批不明物质废弃物为8.58吨。
肥乡县环保局关于肥乡县东漳堡乡东漳堡村李文岗涉嫌环境犯罪案件移送书。
肥乡县环境保护局关于对肥乡县东漳堡村李文岗非法倾倒废弃物鉴别的请示。经肥乡县环保部门和公安部门于2014年5月21日将该批废弃物取样500g送往北京新奥环表理化分析检测中心进行检测，东漳堡乡东吕营村废弃物中测出PH值、苯、砷超出浓度限值标准（附北京新奥环标理化分析测试检测报告），请市环保局转呈省环保厅对该废弃物是否可界定为危险废弃物。
邯郸市肥乡县两处非法倾倒废弃物属性认定技术评估专家评审会评审意见，1、现有材料中两处废物来源不清，建议公安、环保等部门进一步明确两处废物来源。2、现有检测结果采样数不足，难以判断邯郸市肥乡县两处非法倾倒废物是否属于危废，建议按《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）要求对非法倾倒废物进行补充采样和检测。
肥乡县环境保护局关于对肥乡县东漳堡村李文岗非法倾倒废弃物鉴别的请示，经我县公安局侦办，此批废物是从馆陶县一化工厂拉至我县境内。按照专家意见，我局立即补充四个样品送往北京新奥环标理化分析测试中心进行检测。检测报告AST（140909A013）结果显示2#样品检测出砷浓度8.4mg/L，3#样品检测出砷浓度43.8mg/L，均超出排放浓度。请市环保局转呈省厅对该废弃物是否可界定为危险废弃物，给予指导和鉴别。
邯郸市环境保护局关于肥乡县非法倾倒废弃物鉴别的请示[2015]146号。
河北省环境保护厅办公室关于肥乡县非法倾倒废弃物危险废物属性认定的复函。根据检测结果可认定为上述废物具有毒性危险特性，应属于《国家危险废物名录》所列“900-042-49”突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物”。
危险废弃物处理协议、危险废物处置合同、过磅单、危险废物转移联单，河北福德化工科技有限公司委托河北金隅红树林环保技术有限责任公司对其产生的危险废弃物进行无害化集中处理。
肥乡县公安局东漳堡派出所证明，废旧铁桶里的危险物质位于东漳堡乡东吕营村中，案发后我所立即对当事人进行调查取证，但当事人均不承认倾倒废弃物的事实。现无法证实倾倒危险物质者。
肥乡县环保局关于查处肥乡县东漳堡乡李文岗非法储存废弃物的处置说明，2014年5月14日13点左右，接到群众举报东漳堡乡东吕营村有人倾倒不明物质后，我局立即派执法人员到现场调查处理，与惠天环保科技有限公司联系后，该公司于5月16日将该批废物拉走处置。
邯郸市肥乡区公安局环境安全保卫警察大队情况说明，潘某1供述在拉桶的过程中，有黑色的东西都流到地里边了，因时间已经过去两年多了，现场已经遭到了破坏，看不到了。
辨认笔录及辨认照片，经辨认，李文岗、李某1分别指认郭某是福德化工厂给其废旧化工原料的人；郭某指认王某1是当时透漏废旧化工原料信息，帮助转移废旧化工原料，并给其2000元提成的女子。
抓获证明。
证人王某1证言，我当时在福德化工厂上班，李道军让我处理福德化工厂院里的一堆铁桶，并说给我好处，我同意后对郭某说：“谁能处理这些废料给谁好处”。后来，郭某找人把那些铁桶拉走了，李科长给了我3000元，我给了郭某2000元。
证人郭某证言，2013年的一天，我找李某1把公司的废弃铁桶处理掉。后李某1带人开着一辆大货车来到厂子，把这些铁桶拉走了。王某1给了我不到2000元好处费。
证人潘某1证言，2014年4月份，我来东漳堡拉木头，玉的给我说十块钱一个废桶，我想挺便宜的，就把桶都要了，我给了卖给我桶的那个人不到2000元，后来我分三次拉走了一百多个桶，我拉的时候还看到有的桶里装着东西，我还问是什么，他们都说是废料，我装车的时候，有的桶边上沾的废料有流出。
证人李某1证言，郭某让我找人把一些废料拉走白给我，说这个东西能卖钱，他帮我找买家，我回到肥乡就把这事告诉李文岗。后来李文岗找了辆大车到馆陶福德化工厂把化工原料装上车后就拉回来了。
证人韩某1证言，我从东漳堡砖厂一共拉了十二桶，不清楚桶里装的是什么，我们就是想要那些铁皮桶，供家庭使用。
证人韩某2证言，2014年玉的媳妇跟我说木场的铁桶没有用了让我拉走。于是我和王某2一块用电三轮把五个桶拉回家。桶里面装着油状液体、特臭。
证人王某2证言，2014年我从玉的木场那儿拉回家了三个桶。我没有倾倒桶里的东西，我在运输的过程中有个铁桶破了，一路上流了一些，都流到路上了。我把桶放到东吕营村南头。
证人李某2证言，今年三、四月份，有一个山东人来我这买木材，看见那些铁皮桶，他看了看那东西说能用，便问我那是谁的，我说是东漳堡村一个人的，我便联系李文岗前来和那个山东人洽谈，后来李文岗卖给山东人一部分，东漳堡砖厂还剩点，还剩多少我也不清楚。
证人常某证言，2013年春天，李文岗开始存放这些铁皮桶的。最近桶破损了，我感觉味特别大。
证人韩某3证言，2014年5月14日12时许，有村民给我打电话说在村里几个地方发现桶状东西，里面像油一样的东西，气味特别臭，我就去村民说的地方看看，在我村东头有十几个桶，而且个别村民家里也有。
证人李某3证言，公司只生产特戊酸和特戊酰氯两种化工产品，这两种产品是医药的中间体。生产特戊酸和特戊酰氯的废料是精馏残渣，多碳酸聚合物。公司用铁桶储存过废料。废料够一定的数量后，潘某2通知废料处理的公司开车过来运走。
证人潘某2证言，产生的危险废物开始的时候用铁桶，到了2014年铁桶不好买了就开始用塑料桶。装桶后都放到危废间了。
被告人李文岗供述，2013年元月份，李某1给我说馆陶县福德化工厂有一批铁皮桶，桶里装着化工厂的下脚料，问我是否有地方放，如果能拉回来（不用掏钱，指铁皮桶）并且还给装上车，我说有地方放，就这样我租了辆车，拉回后就卸到东漳堡砖厂我租的地上。桶里装的是黑糊糊粘稠有异味刺鼻。今年4月份，我将我从福德化工厂拉的190多桶下脚料卖给山东一个人了。山东那个人给了我1900元。山东那人装车时废料流出，也可能是废桶坏了流出来的。
户籍证明。
上述证据互相印证，经当庭质证，被告人李文岗无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人李文岗违反国家规定，非法处置危险废物，造成危险废物泄漏严重污染环境，事实清楚，证据确实充分，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人李文岗到案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，判决如下：
被告人李文岗犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币一万元（限于本判决书生效后十五日内缴纳完毕）。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押
的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月20日起至2017
年12月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 肖艳芳
人民陪审员 薛贵明
人民陪审员 于少杰
二〇一七年十一月二十四日
书 记 员 黄晓磊
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。