山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁01民终104号
上诉人（原审原告）：山东培森人力资源开发有限责任公司，住所地济南市。
法定代表人：刘宪顺，总经理。
委托诉讼代理人：郝宁，山东德衡（济南）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李娜，山东德衡（济南）律师事务所律师
被上诉人（原审被告）：杨新旭，男，1974年8月21日出生，汉族，无业，住济南市。
上诉人山东培森人力资源开发有限责任公司（以下简称培森人力公司）因与被上诉人杨新旭工伤保险待遇纠纷一案，不服济南市市中区人民法院（2017）鲁0103民初5722号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月3日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
培森人力公司上诉请求：1.请求撤销济南市市中区人民法院(2017)鲁0103民初5722号判决，并依法改判驳回杨新旭的诉讼请求或依法发回重审。2.依法判令杨新旭承担一、二审案件受理费。事实与理由：一审认定事实不清、适用法律错误。一、培森人力公司已为杨新旭申请认定工伤。培森人力公司于2015年12月29日向济南市人力资源保障局提交工伤认定申请，该局于2016年2月22日认定杨新旭在工作中受伤为工伤，2016年5月16日，经济南市劳动能力鉴定委员会鉴定，杨新旭劳动功能障碍程度为拾级。故一审认定培森人力公司未依法及时提出工伤认定申请，因此承担责任错误。二、培森人力公司与杨新旭之间劳动关系已经解除，双方不存在纠纷。2016年7月21日，杨新旭分别与中国共产党山东省委员会政策研究室、培森人力公司签订《退工通知》和《终止(解除)劳动合同证明书》。2016年8月12日，培森人力公司、杨新旭和济南市社会保险事业局三方签订《济南市终止工伤保险关系协议》。以上文件协议的签署均为各方真实意思表示，不违反相关法律法规禁止性规定，应当合法有效，故协议的内容为各方当事人解决工伤及劳动关系争议的具体表现形式，可以证明培森人力公司与杨新旭之间不存在工伤待遇纠纷，已经协商一致解决完毕。三、杨新旭所主张的医疗费用未能报销不是培森人力公司的原因造成的。在仲裁和一审审理过程中，杨新旭均认可没能及时提交报销材料的原因不在培森人力公司，培森人力公司作为用人单位有义务将报销材料进行提交，但前提应该是杨新旭先将相关材料提交。在杨新旭没有准备齐工伤医疗费单据并将相关权利搁置的情况下，培森人力公司不应该承担赔偿杨新旭医疗费的责任。
杨新旭辩称：第一、培森人力公司确已为杨新旭申请认定工伤，但因发生工伤事故时，因培森人力公司没有及时提交申请工伤认定的材料，导致济南市社保部门拒绝赔付医疗费。第二、培森人力公司以双方劳动关系已经解除，不存在纠纷为由免除责任不能成立。发生工伤事故时，双方之间的劳动合同在有效期内。协商解除劳动合同时，培森人力公司的相关负责人承诺办理工伤保险，报销医疗费用没有问题。培森人力公司是在2016年11月份通知其医疗费无法报销。第三、医疗费未能报销，培森人力公司是有责任的，一方面用工单位没有及时组织材料，另一方面培森人力公司也没有及时催促这件事。
培森人力公司向一审法院起诉请求：1.依法判令培森人力公司不承担向杨新旭支付医疗费30457.26元的赔偿责任；2.案件受理费由杨新旭负担。
一审法院认定事实：杨新旭系培森人力公司职工，双方于2014年4月1日签订劳动合同，合同期限为二年。2015年11月19日14时30分许，杨新旭在派遣单位院内洗车提水时不慎摔倒。培森人力公司于2015年12月29日向济南市人力资源和社会保障局提交工伤认定申请。2016年2月22日，济南市人力资源和社会保障局认定杨新旭受伤为工伤。2016年5月16日，经济南市劳动能力鉴定委员会鉴定，杨新旭劳动功能障碍程度为十级。2016年7月21日，培森人力公司为杨新旭出具终止或解除劳动合同证明书，双方自此解除劳动合同关系。杨新旭于2017年5月18日向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求培森人力公司支付工伤医疗费，该委于2017年7月3日作出仲裁裁决书，裁决：被申请人山东培森人力资源开发有限责任公司自裁决生效之日起10日内支付申请人杨新旭工伤医疗费30457.26元。培森人力公司不服该裁决，在法定期限内诉至一审法院。另查，因迟延申报材料，导致杨新旭工伤未报销医疗费金额为30456.72元。
一审法院认为：《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇。《工伤保险条例》第十七条第一款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。第四款规定，用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。本案中，杨新旭经济南市人力资源和社会保障局认定为工伤，依法应享受工伤保险待遇。但因培森人力公司未依法及时提出工伤认定申请，在此期间发生的医疗费依法应由用人单位负担，现杨新旭要求培森人力公司支付工伤医疗费30456.72元，于法有据，一审法院予以支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、《工伤保险条例》第十七条第一款、第四款之规定，判决：原告山东培森人力资源开发有限责任公司于判决生效之日起10日内支付被告杨新旭医疗费30456.72元。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。培森人力公司提交中共山东省委政策研究室杨新旭三个一次性补助金领取一览表一份，欲证明：杨新旭已领取一次性工伤医疗补助金19528元，一次性伤残补助金18382元，一次性伤残就业补助金35008元。杨新旭质证称，对该证据的真实性无异议，上述补助金其已收到。培森人力公司提交《济南市终止工伤保险关系协议》一份，欲证明双方之间不存在工伤待遇纠纷。杨新旭质证称，对该协议的真实性无异议，协议的签署时间是后补的，但其是在培森人力公司相关负责人保证医疗费报销没有问题的前提下，才签署该协议。本院认为，培森人力公司提交的《济南市终止工伤保险关系协议》第三条载明：“丙方（杨新旭）与甲方（济南市社会保险事业局）及乙方（培森人力公司）终止工伤保险关系，并领取一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金后，之前丙方所受工伤的后续费用甲方和乙方均不承担。”该份协议中仅是对杨新旭领取一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金后产生的后续费用作出约定，结合一览表中载明的时间为2016年10月25日，因此本院对培森人力公司主张培森人力公司与杨新旭之间关于工伤保险待遇纠纷已处理完毕的事实，不予采信。一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
另二审中，培森人力公司撤回对不承担杨新旭2016年3月8日在山东中医药大学附属医院治疗工伤产生的拍片费135元、挂号费7元、治疗费180.66元的上诉请求。
本院认为：《工伤保险条例》第十七条第一款规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。第四款规定，用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。本案中，杨新旭发生的工伤时间为2015年11月19日，培森人力公司应当于杨新旭发生工伤之日起30日内向社会保险行政部门提出工伤认定申请，但培森人力公司提交工伤认定申请的时间为2015年12月29日，因此根据上述法律规定，培森人力公司应承担延期申请工伤认定期间，杨新旭治疗工伤所产生的医疗费。在2015年12月29日之前，杨新旭治疗工伤共花费医疗费30134.06元，该费用应由培森人力公司承担。因培森人力公司自愿撤回对不承担杨新旭2016年3月8日在山东中医药大学附属医院治疗工伤产生的拍片费135元、挂号费7元、治疗费180.66元的上诉请求，应视为对自身权利的处分，本院予以准许。
综上，培森人力公司的上诉主张不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由山东培森人力资源开发有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴松成
审判员 赵平洋
审判员 何菊红
二〇一八年三月二十三日
书记员 徐珊珊