连云港市海州区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）海行初字第00359号
原告孙桂楼，男，1948年6月9日出生，汉族，住灌南县。
委托代理人李新沪、高德忠，江苏省灌云县蓝天法律服务所法律工作者。
被告灌南县公安局，住所地灌南县新安镇沂河路行政集中办公区。
委托代理人唐士鹤，党委委员。
委托代理人封其银，法制科指导员。
第三人倪学刚，男，1951年1月14日出生，汉族，江苏省灌南县。
第三人代春芹，女，1962年1月30日出生，汉族，住江苏省灌南县。
原告孙桂楼不服被告灌南县公安局治安行政处罚一案，原告于2015年11月20日向本院提起行政诉讼。本院于同月23日受理后向被告送达了起诉状副本、应诉通知书。因倪学刚、代春芹与本案被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。并依法组成合议庭，于2015年12月14日公开开庭审理了本案。原告孙桂楼及其委托代理人李新沪，高德忠，被告灌南县公安局的委托代理人封其银，第三人倪学刚、代春芹到庭参加诉讼。被告灌南县公安局党委委员唐士鹤作为行政机关负责人出庭应诉。本案现已审理终结。
被告灌南县公安局于2015年6月1日作出灌公（孟）行罚决字[2015]1017号行政处罚决定书，以原告孙桂楼与第三人倪学刚、代春芹发生口角后，对第三人进行殴打，致第三人代春芹当场晕厥为由，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，决定对原告拘留三日。原告不服该处罚决定，向本院提起诉讼。
被告灌南县公安局在举证期限内提供如下证据、法律法规依据：
1、灌公孟行罚决字（2015）1017号行政处罚决定书，证明对原告作出的行政处罚内容且该决定书已依法送达原告。
2、行政拘留执行回执，证明对原告的行政拘留已执行完毕。
3、受案登记表证明案件来源受理情况。
4、传唤证二份。
5、呈请传唤报告书二份。
6、呈请延长传唤报告书一份。
7、综合调查报告一份
8、查破经过一份。
证据7-8证明案件发生经过。
9、原告的询问笔录二份。
10、第三人代春芹的询问笔录二份。
11、第三人倪学刚询问笔录一份。
12、证人倪某询问笔录一份
13、证人刘某1询问笔录一份
14、证人蒋某询问笔录一份
15、证人周某询问笔录一份
16、证人化英询问笔录一份。
17、证人魏某询问笔录一份
18、证人孙某询问笔录一份
19、证人张某询问笔录一份
20、证人孟某询问笔录一份
21、证人李某询问笔录一份。
证据9-21证明原告对第三人实施殴打行为，以及原告诉称被20多人殴打的事实不能成立。
22、灌南县人民医院证诊断证明书，出院证，出院记录各一份。证明原告被殴打后住院及伤情诊断情况
23、现场照片四张证明案发地点情况。
24、违法前科调查表及处罚决定书各一份。证明原告曾因违法治安管理被行政拘留过。
25、行政处罚告知笔录一份。证明作出处罚决定前依法告知原告的权利义务并听取了陈述申辩
26、送达回执证明处罚决定书已经依法送达第三人
27、行政案件通知情况登记表证明原告依法履行了通知义务。
28、孙桂楼、代春芹、倪学刚、倪某、刘某1、周某、化英、魏某、孙某香、张某、孟某、李某户籍资料各一份。证明以上人员的身份情况。
法律法规依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款等。
原告孙桂楼诉称，2015年5月15日9时许，原告是个年近70的老人，根本无能力殴打第三人，且在此事件中原告被20多人殴打受伤。请求法院依法撤销灌公（孟）行罚决字[2015]1017号行政处罚决定书，按日平均工资赔偿原告被被告违法拘留8天的赔偿金1757.76元及精神损失费5000元，并向原告赔礼道歉；承担本案的诉讼费用。
原告提供如下证据：
1、身份证，证明原告身份情况。
2、行政处罚决定书，证明被告对原告实施违法拘留事实，及没有向原告依法送达法律文书的事实。
3、2015年5月28日的传唤证，证明先拘留后处罚。
4、原告因心脏病住院治疗16天的出院小结，证明倪学刚等人殴打原告，原告于5月27日出院当天被派出所拘留及原告身体有××不能殴打第三人。
5、证人刘某1、刘某2证言。
被告灌南县公安局辩称，2015年5月9日上午，在灌南县孟兴庄镇倪场村前海南东西路上，孙桂楼与倪学刚、代春芹等人因铺路引发争吵，孙桂楼用拳头击打代春芹面部，并踢打倪学刚。原告殴打倪学刚、代春芹的事实有原告的陈述和申辩、被侵害人倪学刚、代春芹的指控，数名证人指证及诊断证明等证据证实，足以认定原告实施殴打他人的违法行为。对于原告诉称被20多人殴打，不仅没有证据证实，且有多名在场证人均证明无此事实。我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关法规、规章等规定，依法履行受案、传唤、调查、处罚前的告知并听取陈述和申辩、处罚决定作出后履行了相关送达及通知等程序。另，孙桂楼曾因扰乱公共场所秩序，于2014年4月10日被灌南县公安局行政拘留5日。综上，我局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，于2015年5月29日作出灌公（孟）行罚决字[2015]1017号行政处罚决定，对孙桂楼以殴打他人作出行政拘留3日的处罚认定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律正确、处罚适当。请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人倪学刚、代春芹述称，公安机关查明的事实正确。请求驳回原告的诉讼请求。
第三人未提供证据。
经庭审质证，本院对证据作出如下确认：对原告所举的出院小结与本案无关联性，本院不予确认；对原告所举的其他证据及被告所举证据符合行政诉讼证据规则的规定，作为查明案件事实的证据，依法予以确认。
经审理查明，2015年5月9日上午，在灌南县孟兴庄镇倪场村前海南东西路上，原告孙桂楼与第三人倪学刚、代春芹等人因修路一事，发生争吵，后孙桂楼对代春芹、倪学刚进行殴打，致代春芹当场晕厥。
另，孙桂楼曾因扰乱公共场所秩序，于2014年4月10日被灌南县公安局行政拘留五日。
灌南县公安局在确认上述事实后，于2015年5月29日，作出灌公（孟）行罚决字[2015]1017号行政处罚决定书，给予孙桂楼拘留三日的处罚。该份行政决定书于同年6月1日已执行完毕。原告不服灌南县公安局作出的灌公（孟）行罚决字[2015]1017号行政处罚决定书，对其拘留三日的处罚决定，遂诉至本院。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。灌南县公安局负有对辖区内违反治安管理的行为进行依法管理的职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，双方当事人的陈述、相关证人证言等证实，原告与第三人因修路矛盾引起口角，继尔殴打第三人，灌南县公安局在查清事实，并结合第三人的伤情等方面综合考虑下，给予原告行政拘留三日的处罚并无不当。原告诉称没有殴打他人及其被殴打致伤的理由不能成立，本院不予采信。综上，本院认为，灌南县公安局作出的灌公（孟）行罚决字[2015]1017号行政处罚决定书，认定的事实清楚，符合法定程序，适用法律正确，且处罚幅度适当。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第四十三条第一款及《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告孙桂楼的诉讼请求。
案件受理费50元（原告已预交），由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费50元，连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94。
审 判 长 乔 红
人民陪审员 王月连
人民陪审员 贺 君
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 周春艳
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第七条国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。
治安案件的管辖由国务院公安部门规定。
第四十三条殴打他人的或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
……
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：江苏省连云港市中级人民法院
账号：44×××94
开户行：连云港市农业银行苍梧支行