湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）资少民初字第34号
原告，女。
法定代理人何某某，女。
委托代理人陈郁庆，湖南楚瑞律师事务所律师。
被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组。
诉讼代表人李信斌，男，系该组组长。
委托代理人张伏斌，男，系该组会计。
委托代理人李班，湖南辰辉律师事务所律师。
原告与被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2013年11月26日立案受理后，依法组成由审判员何晖平担任审判长，代理审判员陈丽萍，人民陪审员金彩虹参加的合议庭公开开庭进行了审理，书记员黄杰担任本案记录。原告的法定代理人何某某、委托代理人陈郁庆，被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组诉讼代表人李信斌及委托代理人张伏斌、李班均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原告的母亲何某某系被告南边冲居民小组居民，户口登记在被告组上，何某某婚后户口未迁出，田、山、土都没有退出。2004年10月31日原告出生于被告组，并落户于被告组，原告母女一直在被告组生产生活。
2011年根据资兴市委、市政府棚户区改造规划要求，被告的土地被征收，并获得土地征收补偿款。2012年至2013年，被告将征地补偿款进行分配。2012年11月第一次分配中，青苗补偿及安置费根据各家庭土地征收的情况进行分配，土地费被告每人平均分配11792元，2013年4月第二次分配时，被告每人平均分配5500元，但被告二次都没有分给原告。
原告出生后户口随母落在被告处，并生活在被告处，原告具有被告的集体经济组织成员资格，应与母亲及其他同等条件的村民一样享有土地征收补偿款分配权。被告以2011年11月23日制定的决议“……，儿女户允许其女享受，但该女的子女及配偶不得享受，作为空挂户”为依据，不给原告分配土地征收补偿款，侵犯了原告的合法利益，给原告精神、经济造成了巨大伤害，违反了相关法律规定。请求确认原告具有被告集体成员权利，享有土地征收补偿款分配权；判令被告支付土地补偿款17292元；判令被告赔偿经济损失1000元；判令被告承担本案诉讼费用。
原告为支持自己的诉讼请求，向法庭提供了下列证据：
1、原告的常住人口登记卡，拟证明原告的身份情况；
2、会议纪要，拟证明被告剥夺了原告的合法权益，该会议纪要违法；
3、资兴市唐洞街道办事处2013年11月14日证明，拟证明原告为争取土地补偿款，经唐洞街道办事处调解过；
4、何泗平银行存折复印件，拟证明被告2012年11月给每个集体经济组织成员分土地补偿款11792元；
5、原告母亲何某某存款利息清单，拟证明被告给每个集体经济组织成员分土地补偿款11792元；
6、被告第二次土地征收补偿款分配表，证明2013年4月被告第二次分配土地补偿款，人均分得5500元；
7、资兴市公安局证明，拟证明原告于2004年10月31日出生后随母于2004年12月2日直接上户于资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲组居民小组，户籍一直未变更。
被告资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组辩称：1、原告不具备集体经济组织成员资格，不是答辩人组上的合法公民，属于空挂户，理应不享有被告组上的财产利益分配；2、被告组上对本组的土地征收补偿制度分配方案内容真实，制定程序合法，没有违法法律、法规的规定，依法属于村民自治范围内的事项；3、被告成员在2011年11月23日对本组土地补偿款根据本组人员的实际情况已作出了分配方案，而分配方案中未确定原告应分利益，该方案对本组村民具有一定的法律约束力。现原告直接要求法院判决分钱，法院不应受理。受理后也应当裁定驳回起诉。
被告为支持自己的答辩理由，向法庭提供了下列证据：
1、分配方案，拟证明新民村南边冲组在土地征收补偿款到位之前就如何进行分配召开了村民小组会议，儿女户只许其女儿享受，但该女的子女及配偶不得享受，作为空挂户，该分配方案除原告家4户未签，其他都签字同意分配方案；
2、资兴市唐洞街道新民社区居民委员会、唐洞街道办事处新民村南边冲组组委会2013年12月20日证明，拟证明原告落户于南边冲组未经本组村民及村委会同意，属空挂户；
3、资兴市唐洞街道新民社区居民委员会、唐洞街道办事处新民村南边冲组组委会2013年12月20日证明，拟证明原告未在南边冲组履行过相应的义务；
4、资兴市唐洞街道新民社区居民委员会2013年12月20日证明，拟证明新民社区南边冲组共有24户；
5、征收鱼塘、菜地补偿表，拟证明被告村民被征收鱼塘、菜地的具体面积，及因鱼塘、菜地被征收而得到的补偿款金额；
6、新民村南边冲组征地分配款表，拟证明被告给每位村民分土地补偿款11792元。
经庭审质证，被告对原告提供的第1、2、3、4、6、7份证据的真实性没有异议，但对第1、2份证据的证明方向有异议，对第4份证据的关联性有异议只证明何泗平存取款金额，同时说明11792元包含了土地补偿款及青苗补偿费，被告对第5份证据的真实性、合法性都有异议，11792元包含了土地补偿款及青苗补偿费。原告对被告证据的质证意见是，第1份证据真实性无异议，对证明方向有异议，该证据内容违法，剥夺了原告的权益，对2、3份证据的真实性有异议，对第4、5、6份证据无异议。
本院审查认为，原告提供的第1、2、3、6、7份证据的具有证据效力，予以采信。原告提交的第4证明了何泗平的存取款情况，不能直接证明被告土地征收补偿款分配情况，原告的第5份证据证明何某某的取款金额及利息情况，不能直接证明被告土地征收补偿款分配情况，院不予以采信。被告提交的第1、4、5、6份证据原告没有异议，本院予以采信，被告的提交第2、3份证据证明原告对此未予认可，且缺乏其他证据相印证，本院对此证据不予采信。
根据本院采信的以上证据及原、被告的陈述，本院确认以下案件事实：
原告的母亲何某某系被告南边冲居民小组居民，户口登记在被告组上，何某某婚后户口未迁出。原告于2004年出生，2004年12月2日随母落户于被告组上。
2011年因资兴市棚户区改造的需要，被告的土地被征收，并获得土地征收补偿款。2011年11月23日被告召开了户主大会，户主大会形成如下主要会议纪要：一、2011年9月27日棚户区征收土地22亩，参照2002年青苗补偿及安置。土地分配方案：50%作为青苗补偿及安置费，50%作土地费。青苗补偿及安置按征收土地面积分配，土地费按本次会议核定人口分配；二、此次会议全体一致意见，今后如本组被征收土地，则按当时上户人口分配，但限在征收土地协议签定日截止，儿女户只允许其一女作本组户可享受土地分配待遇，次女只允许本人享受待遇，其子女及配偶不得享受。儿女户允许其女享受，但该女的子女及配偶不得享受，作为空挂户。被告收到土地征收补偿款后先拿出50%按鱼塘、菜地被征收的面积给被征收鱼塘、菜地的村民分青苗补偿及安置费，然后将另50%分二次共给每位村民分土地征收补偿款17292元，一次分11792元，一次分5500元。被告二次给村民分土地补偿款，都是直接汇入村民的存折里，原告的母亲何某某二次都与其他村民一样分到了土地征收补偿款，但被告根据会议纪要的内容二次都没有给原告分。
本院认为，本案主要争议的焦点是1、原告是否具有被告的集体经济组织成员资格？2、原告能否分配被告的土地征收补偿款？
集体经济组织成员资格的取得方式主要有两种：一是原始取得，最主要表现形式为出生，即只要父母双方或父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记了本集体经济组织所在地常住户口的出生人员，自其出生时起具有本集体经济组织成员资格；二是加入取得，是指原非本集体经济组织成员的自然人，基于一定事由取得本集体经济组织成员资格的取得方式，主要形式包括婚姻、收养以及国防建设或者其他政策性迁入，其中基于婚姻或收养，在本集体经济组织所在地生产、生活并将户口迁入本集体经济组织所在地的人，应当具有该集体经济组织成员资格。原告的母亲何某某是被告的集体经济组织成员，原告于2004年10月31日出生于被告组，并于同年12月2日随母落户于被告组上，因此原告基于出生取得被告的集体经济组织成员资格。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇得人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产”。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济中的各项权益。因结婚男子到女方住所落户的，男子和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”。原告在征地补偿方案确定时已具有被告的集体经济组织成员资格，被告依据2011年11月23日会议纪要将原告不享受村民待遇，违背了相关法律规定，侵害了原告所享有的与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”故本院对原告要求与被告其他村民同等享受集体经济收益分配权的诉讼请求予以支持。原告要求被告赔偿经济损失1000元，证据不足，本院不予支持。
关于被告辩称本案法院不应受理的问题，因农村集体经济组织与其成员之间因收益分配产生的纠纷，属平等民事主体之间的纠纷，当事人起诉到法院，只要符《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，人民法院应当受理。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条明确指“承包地征地补偿款分配纠纷”属于人民法院受案范围。故本院对此答辩意见不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、限被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组在本判决生效后十日内，给付原告土地征收补偿分配款17292元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费162元，由被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组承担。
如不服本判决，可自收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
（本页无正文）
审 判 长 何晖平
代理审判员 陈丽萍
人民陪审员 金彩虹
二〇一四年三月十八日
书 记 员 黄 杰
附本案所适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男子和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇得人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违法前款规定的，由乡、民族乡、镇得人民政府责令改正。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
承包合同纠纷；
承包经营权侵权纠纷；
承包经营权流转纠纷；
承包地征收补偿费用分配纠纷；
承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的人民法院不予受理。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。