安徽省池州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖17民终180号
上诉人（原审第三人）：章礼顺，男，1951年9月23日出生，汉族，工人，住安徽省池州市青阳县。
委托代理人：唐义旺，安徽安池律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：尤仁莉，女，1972年1月13日出生，汉族，下岗职工，住安徽省池州市青阳县。
被上诉人（原审原告）：尤仁琦，女，1974年9月5日出生，汉族，下岗职工，住安徽省池州市青阳县。
被上诉人（原审原告）：尤仁玥，女，1977年12月24日出生，汉族，下岗职工，住安徽省池州市青阳县。
原审原告：尤帮华，男，1944年4月16日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。
上述三位被上诉人及原审原告共同委托代理人：王伟，安徽王伟律师事务所律师。
上述三位被上诉人及原审原告共同委托代理人：顾小兵，安徽王伟律师事务所律师。
原审被告：青阳县蓉城镇光明村村民委员会，住所地安徽省池州市青阳县。
负责人：王永祥，该村委会主任。
原审被告：青阳县蓉城镇光明村第九村民组，住所地安徽省池州市青阳县。
负责人：荣冬生，该村民组组长。
上诉人章礼顺因与尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥及原审原告尤帮华、原审被告青阳县蓉城镇光明村村民委员会（以下简称“光明村委会”）、青阳县蓉城镇光明村第九村民组（以下简称“光明村九组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案,不服青阳县人民法院（2015）青民一初字第00211号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人章礼顺及其委托代理人唐义旺、被上诉人尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥、原审原告尤帮华及其共同委托代理人王伟、原审被告光明村委会的负责人王永祥、原审被告光明村九组的负责人荣冬生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：尤帮华系非农业户口，尤帮华与许太平系夫妻关系，尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥系尤帮华与许太平的三个女儿。1996年，尤仁莉与其母亲许太平在第九村民组承包了水田1.18亩。许太平于2002年上半年死亡，其死亡时遗留三间平房，尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥与其母亲许太平及外婆荣菊香在该组尚有部分旱地及地上附着物。此后，尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥分别离开了该村民组。2003年2月8日，尤帮华与章礼顺签订协议约定：尤帮华将坐落于光明村九组的房屋出售给章礼顺，售价为4500元；尤仁莉现承包的田地管理权转让给章礼顺，农业税由章礼顺承担；尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥等所有的零星荒场、树木等全部归章礼顺所有。协议签订后，尤帮华将房屋买卖情况告诉了尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥，也将土地管理情况告知了尤仁莉，尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥对此均未表示反对。事后，章礼顺即着手管理、耕种上述土地。耕种期间，农业税由章礼顺缴纳。2007年，因光明村九组部分土地被征用，其中包括尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥等部分旱地及零星荒场被征用，征用费5500元被章礼顺领取。为此，尤仁莉、尤仁琦、�仁玥提起诉讼，要求确认尤帮华与章礼顺签订的协议无效，并要求章礼顺返还其承包田、旱地及5500元荒地补偿款。2007年11月1日，原审法院对该案作出（2007）青民一初字第118号民事判决书，判决章礼顺返还尤仁莉的承包田1.18亩，并驳回尤仁莉的其他诉讼请求及尤仁琦、尤仁玥的诉讼请求。上述判决生效后，尤仁莉提出执行申请，要求章礼顺返还其承包田1.18亩。该案执行过程中，章礼顺于2009年3月17日与章礼顺于2009年3月17日达成执行和解协议，双方约定：章礼顺于2009年1月8日其继续管理、耕种尤仁莉的1.18亩承包田。2012年5月，光明村九组的土地被征用，其中含尤仁莉的1.18亩承包田。光明村委会和光明村九组对征用土地确定补偿费方案为：1、旱地按1980年的村民小组人口数，每人5分旱地，按每亩35040元的标准计算每个人的旱地补偿款，旱地青苗费按每亩800元的标准计�；2、承包田按1996年的村民小组人口数，每人1.7亩承包田，按每亩35040元的标准计算每个人口所得承包田补偿款，承包田青苗费按每亩800元的标准计算。3、自留山按照青阳县城东公社光明大队太极生产队自留山登记表上登记的人口数进行分配，每人2200元。经光明村委会统计：许太平户在1980年有人口5人，分别是荣菊香、许太平、尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥，1996年许太平户人口为许太平、尤仁莉，青阳县城东公社光明大队太极生产队自留山登记表上登记的许太平户的人口数为5人。依据上述分配方案，光明村委会和光明村九组拟定荣菊香、许太平、尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥在本次土地征用中应获得补偿费用共计为168696元，其中青苗费为3520元。因章礼顺认为该承包地征收补偿费用应归其所有，双方存在争议，故光明村委会和光明村九组未将上述补偿费用具体分配到尤仁莉或章礼顺户头上，涉案补偿费用也一直未予发放。2015年4月22日，尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥、尤帮华起诉要求光明村委会、光明村九组立即支付田地补偿款、青苗费共计157696元和逾期支付的利息（逾期支付利息从征地补偿款确定之日起按每年年利率10%计算）。诉讼中，依法追加并通知第三人章礼顺参与诉讼。在2015年5月27日的庭审中，尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥、尤帮华当庭增加诉讼请求，要求光明村委会、光明村九组立即支付自留山征收补偿款11000元。
另查明：荣菊香系第九村民组村民，于1984年病故，其丈夫于解放前病故，其夫妻二人生前只生育一女为许太平。本次征地补偿款中的旱地和承包田补偿费用157696元（包括青苗费3520元）由光明村委会保管，以原村委会主任朱国和的名义于2012年6月25日存放于青阳县工业园区发展有限公司账户，其中150000元按年�息，年利率为10%，尾款7696元不计息；自留山补偿费用11000元由光明村九组保管，以章礼顺儿媳沈枣红名义存放于安徽青阳农村合作银行。
原审认为:征地补偿费用是指国家建设征用土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。光明村委会和光明村九组根据1980年及1996年的第九村民组的人口数已作出本次征地补偿费的具体分配，不违反相关法律规定，应当予以认可。实行家庭承包方式的土地承包，承包方为本集体经济组织的农户，家庭成员对以家庭户为单位分得的征地补偿费用享有按份共有权。因荣菊香、许太平在本次土地被征用前已死亡，其份额应当由荣菊香、许太平生前所属家庭户的其他成员按份�有。尤帮华不具有该集体经济组织成员资格，其要求对本次土地补偿款进行分配，主体资格不适格，其诉讼请求应予驳回。本次土地征用的补偿费用为田地补偿款157696元和自留山补偿款11000元，章礼顺本次土地征用前一直耕种双方争议的1.18亩水田，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款“承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有…”之规定，应确定田地补偿款157696元中的青苗费3520元归章礼顺所有。本次征用土地补偿费分配方案系光明村委会和光明村九组共同制定，且光明村委会作为基层自治组织对其内设村民小组具有组织和管理的义务，征地补偿款也分别在光明村委会和光明村九组保管，故光明村委会和光明村九组应共同承担给�征地补偿款的民事责任。本案经多次调解未果。据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款、第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：被告青阳县蓉城镇光明村村民委员会、青阳县蓉城镇光明村第九村民组于本判决生效之日起十日内给付原告尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥田地征收补偿款154176元和利息（利息以146480元为基数，从2012年6月25日起按照年利率10%支付至实际付清之日止）以及自留山征收补偿款11000元。二、被告青阳县蓉城镇光明村村民委员会、青阳县蓉城镇光明村第九村民组于本判决生效之日起十日内给付第三人章礼顺青苗补偿费3520元及利息（利息从2012年6月25日起按照年利率10%支付至实际付清之日止）。驳回原告尤帮华的诉讼请求。案件受理费3454元，减半�取1727元，由青阳县蓉城镇光明村村民委员会负担863.5元，青阳县蓉城镇光明村第九村民组负担863.5元。
上诉人章礼顺不服原审判决，向本院提出上诉称：原判认定事实不清，证据不足。2002年尤帮华即与章礼顺签订了房屋出售及田地管理和旱地承包经营权转让协议，将房屋、旱地等转让给章礼顺，章礼顺支付相应的价款。后因2007年土地征收补偿发生争议，经法院判决确认尤帮华将旱地经营权及地上附着物所有权转让给了章礼顺。2012年再次发生土地征收，经村民集体议定补偿费分配方案，尤帮华家庭户旱地及承包地共得补偿费157696元，尤帮华及子女要求全部取得该补偿费发生争议。原判将旱地的补偿费判归尤帮华等四人明显与事实不符，且与生效判决矛盾，属于事实认定错误，因此请求二审法院撤销原判，依法发回重审或改判驳回尤帮华等四人的诉讼请求�案件诉讼费由被上诉人负担。
被上诉人尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥答辩称：根据村里议定的分配方案，章礼顺无权取得土地征收补偿。这次的土地补偿费分配和田地经营没有关系，是以相应时间点的在册人口数作为分配依据的。原判认定事实清楚，法律适用正确。
本院认为：根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。因此，光明村委会和光明村九组根据1980年及1996年的第九村民组的人口数，经民主议定程序决定本次征地补偿费的具体分配不违反法律规定。原判根据该分配方案确定的数额，认定除青苗补偿费之外的补偿归尤仁莉、尤仁琦、尤仁玥所有并无不当，上诉人章礼顺的上诉理由不能成立，不予支持。
原判认定事实清楚，法律适用正确。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件诉讼费3454元，由上诉人章礼顺负担。
本判决为终审判决。
审判长 余 玮
审判员 杨似友
审判员 向 奚
二〇一六年六月七日
书记员 张愿其