吉林省柳河县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）柳民中初字第236号
原告：游朱琳。
原告：王金龙。
委托代理人：孙昌奎，吉林秦英杰律师事务所律师，代理权限：特别代理。
被告：吉林龙元堂奥能生物科技有限责任公司。
法定代表人：孙龙胜
委托代理人：孙雪岩,代理权限：特别代理。
原告游朱琳、王金龙诉被告吉林龙元堂奥能生物科技有限责任公司建筑工程合同纠纷一案，本院于2014年3月12日收到原告起诉状，并于同日决定立案受理。同年4月23日、8月28日及2015年1月19日分三次公开开庭审理本案。原告游朱琳及原告王金龙委托代理人孙昌奎，被告吉林龙元堂奥能生物科技有限责任公司委托代理人孙雪岩到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
原告诉称：2012年7月13日，二原告与被告签订了建筑施工合同，合同约定二原告为被告承建钢结构厂房，二原告带领工人及技术人员进入工地开始施工，施工至10月份，被告单方终止合同。被告与原告方带领的施工队单独结算。未对二原告投入的全部工程款进行结算，原告要求对原告施工的项目进行评估鉴定，对评估价格扣除被告已经支付的143万元工程款，剩余部分为二原告应得的工程款。
被告辩称：虽然我方与二原告签订了建筑施工合同，但是我方已经与二原告的下属工程队结算完毕，不应再支付给二原告工程款。但我方同意在评估鉴定后，扣除已经给工程队结算的工程款后，剩余部分为二原告的未结算工程款。
原告为证明其主张向法庭提交证据如下：
鉴定费票据一份，证实原告为鉴定支付鉴定费人民币2元。
二、吉林冶建有限公司金盛分公司为原告出具的授权委托书一份，证实原告有施工资质。
被告质证认为，对原告所举证据1没有异议，对证据2有异议，原告是否有质证需要到施工地点的建设管理部门备案，没有备案就没有资质。
被告为证明其主张向法庭提交如下证据：
一、被告向案外人孙连君支付工程款的银行汇款凭证两份（复印件）及收据一份（复印件），证实被告向原告下属施工队负责人孙连君支付工程款人民币120万元。
二、被告向案外人刘树华支付工程款的银行汇款凭证三份（复印件），证实被告向原告下属施工队另一负责人刘树华支付工程款17万元。
三、借款单一份（复印件），证实被告向原告下属施工队负责人刘树华支付借款1000元，上述借款应再工程款中予以扣除。
四、工程结算情况说明一份（复印件），证实被告于案外人原告下属施工队另一负责人刘树华结算工程款共计人民币42万元。
原告质证认为，对被告所举证据1、2、3没有异议，对被告所举证据4有异议，不予认可。
经本院委托通化市中级人民法院对二原告为被告施工建设的1-6号钢结构彩钢房的基础及横梁进行鉴定。经吉林东方建设工程造价咨询信息有限公司鉴定，本案二原告为被告施工的工程量，有施工资质的工程评估价格为人民币191.7497万元；没有施工资质的工程评估价格为168.8938万元。
原告质证无异议。
被告质证认为，对上述鉴定报告的真实性没有异议，关于有无资质的价格不同，我方认为原告需要在柳河住建局进行备案，我们按有资质给付，没有备案我们不能给付，同时，上述鉴定报告中的税金因原告未向被告提供完税证明，故税金部分应予扣除。
针对原告及被告所举证据，同时结合双方的质证意见，本院对原被告双方所举证据评判如下：
因被告对原告所举证据1没有异议，故本院对原告所举证据1予以确认，原告所举证据2系原始书证，对原告待证事实具有证明力，本院予以确认。因原告对被告所举证据1、2、3没有异议，故本院对被告所举证据1、2、3予以确认。被告所举证据4系复印件，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定：“当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的，可以提供经人民法院核对无异的复印件或者复制品”，同时，原告在庭审中对被告所举证据4有异议，故对原告所举证据4不予采信。
原告申请对被告所有的位于吉林省柳河县开发区的1-6号钢结构彩钢房的基础及横梁进行鉴定。吉林东方建设工程造价咨询信息有限公司出具鉴定书一份，因原被告双方对上述鉴定报告的真实性均无异议，故本院对上述鉴定报告予以确认。
本院经庭审及确认的证据，本案以下事实可以认定：
2012年7月13日，本案二原告以其个人名义与被告签订协议，协议约定由二原告为被告承建被告开发并所有的位于吉林省柳河县开发区，吉林龙元堂奥能生物科技有限公司1-6#厂房号钢结构彩钢房的基础及横梁。原告借用吉林冶建有限公司金盛分公司的施工资质为被告施工。协议签订后二原告组织相关人员进场施工。后招用孙连君、刘树华为负责人的两个施工队进行施工。2012年11月6日，被告与原告协商解除承包合同。被告向原告下属的施工队负责人孙连君支付工程款120元，向另一施工队负责人刘树华支付工程款17.1万元。被告共计向原告下属施工队结算工程款共计人民币1371000元，被告未就二原告前期投入进行结算。原告施工期间向被告借资人民币23565元。
另查明，被告所有的位于吉林身柳河县开发区吉林龙元堂奥能生物科技有限公司1-6#厂房基础及横梁造价经原告申请并由法院委托上级法院抽签选定鉴定机构进行鉴定，鉴定结果为有施工资质的工程评估价格为人民币191.7497万元；没有施工资质的工程评估价格为168.8938万元。同时查明，原告在为被告施工过程中，未向当地税务部门缴纳相关税费。
本院认为，原告借用吉林冶建有限公司金盛分公司的施工资质为被告所有的位于吉林身柳河县开发区吉林龙元堂奥能生物科技有限公司1-6#厂房基础及横梁造进行施工，其行为符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。（二）、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。”的规定。庭审中，原告所举证据2系吉林冶建有限公司金盛分公司出具的授权委托书一份，依据上述法律规定，原告借用吉林冶建有限公司金盛分公司的施工资质进行施工。故本院依据上述法律规定，认定原被告双方签订的建筑施工合同无效。另据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案中，被告所有的位于吉林身柳河县开发区吉林龙元堂奥能生物科技有限公司1-6#厂房基础及横梁属于整个工程项目的阶段性工程。上述工程施工完毕后，被告已进行了下一阶段的工程施工。且被告已向原告下属两个工程队结算工程款，故本院认定，原告承建的被告所有的位于吉林身柳河县开发区吉林龙元堂奥能生物科技有限公司1-6#厂房基础及横梁已经验收合格。加之庭审中，被告同意对被告所有的1-6#厂房基础及横梁进行鉴定，且扣除被告已经给付的工程款。剩余款项为原告的工程款。本院认为被告负有向原告结算剩余工程款的义务。
庭审中，被告抗辩原告为被告施工，应当向施工地点的行政主管部门备案，以是否进行备案作为原告是否具有施工资质。本院认为，原告的施工行为是否到当地行政主管部门备案，应受地方性部门规章约束。被告以是否备案作为原告是否具有施工质证的标准缺乏法律依据，本院不予采信。被告的另一抗辩理由认为，原告在施工过程中未就施工行为向当地进行纳税，故工程造价的司法意见鉴定书中应扣除工程施工过程中产生的税金（依据工程造价司法意见鉴定书原告应缴税金64482元）。被告这一抗辩理由符合客观事实。原告施工过程中未交纳税费，故本院对被告这一抗辩理由予以采信。综上，被告给付原告工程款的数额应扣除被告已支付的工程款1371000元、工程税金64482元、原告向被告借款人民币23565元。另因原告申请对工程造价进行鉴定支付鉴定费20000元，故上述鉴定费应由被告承担。依据上述法律规定，判决如下：
吉林龙元堂奥能生物科技有限责任公司自本判决生效后，立即给付原告游朱琳、王金龙工程款人民币478450元（1917497元-1371000元-64482元-23565元+20000元）。
案件受理费4300由被告吉林龙元堂奥能生物科技有限责任公司承担。
被执行人未按照判决书指定的期间履行金钱给付义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付延迟履行债务期间的利息。
当事人申请执行的期限为二年。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审判长 戴洪源
审判员 左 平
审判员 郑云鹏
二〇一五年三月二十八日
书记员 宋 洋