辽宁省盘山县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽1122民初603号
原告：张忠权，男，1954年4月2日出生，汉族，无职业，住辽宁省盘锦市双台子区。
委托诉讼代理人：花齐放，盘锦市利民法律服务所法律工作者。
被告：盘锦兴达沥青有限公司，住所地辽宁省盘山县。
法定代表人：张玲，职务经理。
委托诉讼代理人：温素萍，该公司职员。
被告：王锦宁，男，1956年11月29日出生，汉族，无职业，住辽宁省盘锦市兴隆台区。
委托诉讼代理人：黄扣筛（王锦宁表弟），男，1985年10月4日出生，汉族，无职业，住辽宁省盘山县。
二被告共同委托诉讼代理人：周前，辽宁芳诚律师事务所律师。
原告张忠权与被告盘锦兴达沥青有限公司（以下简称兴达沥青公司）、王锦宁社会保险纠纷一案，本院于2018年2月24日立案后，依法适用简易程序，于2018年5月10日公开开庭进行了审理。原告张忠权及其委托诉讼代理人花齐放，被告兴达沥青公司委托诉讼代理人温素萍，被告王锦宁委托诉讼代理人黄扣筛，二被告共同委托诉讼代理人周前到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告返还原告补缴的社会保险费33，191.52元及利息；二、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系盘锦市化工机械厂（以下简称化工机械厂）工人，1985年7月9日因工负伤，认定为工伤，工伤等级四级，1992年企业体制改革，化工机械厂被兼并至盘锦兴达集团股份有限公司（以下简称兴达集团公司）。2010年2月3日由二被告投资入股，兴达集团公司成立盘锦兴达企划有限公司（以下简称兴达企划公司），原告的劳动关系划归兴达企划公司，成为该公司职工，其社会保险费个人缴费部分均向该公司缴纳。2014年原告接到劳动局办理退休通知，在办理退休手续过程中，因兴达企划公司欠缴原告的社会保险费，劳动局拒决办理退休手续，无奈之下，原告自己筹措资金代交了33，191.52元社会保险费。2015年7月10日，兴达企划公司申请注销登记，并于当日决定由股东即被告组成清算组织，对该公司的债权债务进行清产核资。但清算组成员没有按规定向省级报刊公告，也没有通告原告本人而注销，应依法承担清算过失责任，被告应当赔偿原告为其垫付的社会保险费。
被告兴达沥青公司、王锦宁辩称，1、本案不属于财产损害赔偿纠纷，被告也不是适格被告，本案更不属于人民法院管辖的范围。2、本案已经超过仲裁时效和诉讼时效。3、原告与被告为股东组建的兴达企划公司不存在劳动关系，既没有劳动合同，也不存在事实劳动关系。4、被告组建的兴达企划公司不存在欠缴社会保险费的情形，更不存在原告所称代交的情形。5、《最高人民法院关于适用公司法若干问题的规定（二）》第十一条、第十九条规定不适用本案。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于双方争议的事实，认定如下：原告提交的证据：1、工伤证、工伤残疾证，拟证明原告系化工机械厂工人，在工作时间因公受伤，造成残疾的事实。被告质证无异议。2、退休证，拟证明原告系化工机械厂工人，经过企业体制改革后划分到兴达企划公司的事实。被告质证认为真实性无异议，但证明不了其在兴达企划公司退休的事实。3、工商档案，拟证明兴达企划公司是由兴达沥青公司和王锦宁投资入股成立的。被告质证认为真实性无异议，该组证据写明兴达企划公司股东是兴达沥青公司和王锦宁，且该份证据足以证明兴达企划公司与兴达股份有限公司没有关联，与化工机械厂更无关联，没有任何关于兴达股份公司的信息，而且该组证据更能证明兴达企划是工商部门注册的独立的有限公司。4、兴达企划公司收缴原告医疗保险个人缴费的收据，拟证明原告系兴达企划公司职工。被告质证认为真实性无异议，该组证据恰恰证明原告非兴达企划公司职工，因为兴达企划公司职工的保险是从工资里扣除的，兴达企划公司是代收原告的个人缴纳医疗保险费用部分，而且原告交给兴达企划公司的部分都已上交到医疗保险部门。5、盘锦市城镇职工基本养老保险缴费单及存折内页，拟证明在被告拒交原告的社会保险费的前提下，原告为办理退休的相关手续，无奈之下，原告自己缴纳了本案诉争的社会保险费。被告质证认为真实性无异议，该组证据不能体现我方欠缴，而且更没有一处能证明是兴达企划公司欠缴的，不能证明原告所诉的金额，该组证据体现的是盘山县下岗失业人员，与被告无关，从存折上看，是自己标注的，不能证明原告主张的事实。6、养老保险金缴费信息，拟证明原告系兴达企划公司职工，兴达企划公司在为原告缴纳养老金直至2002年，在此之后拒绝缴纳的事实。被告质证认为真实性无异议，该组证据是社保中心电脑形成的，没有企业认可与公章的信息，待我方举证对其作出反驳。7、公司注销登记及备案通知书，拟证明兴达企划公司申请盘锦市工商局对该公司注销，经该局核准，予以注销，并且成立清算组。被告质证无异议。被告提交的证据：1、职工花名册，拟证明原告不是兴达企划公司职工，与兴达企划公司没有劳动关系。原告质证认为该份证据系自制的材料，不能证明被告所要证明的问题。2、盘锦市社会保险事业管理局盘山县分局证明，拟证明原告的养老保险金在兴达实业公司（即兴达股份公司）缴纳，该组证据是对原告提交的养老保险金缴费信息作出的反驳。原告质证认为原告提供的养老保险金缴费信息是兴达企划公司为原告缴纳社会保险的前提下，微机备案登记的事实，该组证据不能抗辩原告证据的证明效力。3、兴达实业公司工商登记打印件，拟证明兴达实业公司的前身是兴达股份公司，与兴达企划公司无关联。原告质证认为证据系复印件，不能作为证据使用，该份证据与本案没有关联，因为本案的诉讼主体是兴达企划公司注销后，根据相关法律规定，其主体为兴达沥青公司和王锦宁。4、自然年度账户信息，拟证明原告的社会保险金是原告个人缴纳，非替企业缴纳。原告质证认为该组证据上标有解除劳动关系，可以证明原告曾有过劳动合同，根据相关法律规定，解除劳动合同的，企业有义务缴纳被解除劳动关系人的养老保险金及社会保险金，该组证据不能证明被告的抗辩意见。本院当庭宣读了经被告申请，本院调取的职工档案信息。原告质证无异议。被告质证认为原告的劳动关系一直在化工机械厂，不能证明其与兴达企划公司有劳动关系。本院认证：被告对原告提供证据的真实性无异议，与本案具有关联性，本院予以采信。被告提供的社保证明、工商登记信息、自然年度账户信息内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信，对于被告提供的职工花名册，系被告自行制作，原告有异议，本院不予采信。综合采信的证据，本院对双方争议事实认定如下：原告由部队复员后，被安置到化工机械厂工作，1985年7月9日，在工作过程中受伤，认定为工伤四级，后企业体制改革，原告的社会保险转由兴达实业公司缴纳，2010年1月28日，申请设立兴达集团公司（备选名称兴达企划公司），2010年2月3日成立兴达企划公司，股东为兴达沥青公司和王锦宁，原告的社会保险关系转入该公司，2014年4月，原告退休，因兴达企划公司欠缴社会保险，原告同意转为下岗失业人员，并自行缴纳了社会保险金，2015年8月13日兴达企划公司注销，原告向盘锦市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2016年5月25日作出不予受理通知书，后原告提起诉讼，又于2017年3月16日撤回起诉，现原告以被告应返还其补缴的社会保险金为由再次提起诉讼。
本院认为，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，滞纳金并入社会保险基金”，第二十六条规定“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”，上述两条规定表明，社会保险费的征缴，既是用人单位的法定义务，也是行政法规赋予劳动行政部门、税务部门的行政职责，征缴社会保险费的争议双方系社会保险经办机构和用人单位，因社会保险费征缴产生的争议本质上属于行政争议范畴，用人单位应当足额缴纳社会保险费是依法应承担的法定义务，用人单位欠缴社会保险费，劳动者应当向劳动行政部门、税务部门寻求解决，在未申请相关部门解决的情况下，原告自愿按下岗失业人员补缴社会保险费，后起诉要求用人单位返还其补缴的社会保险费，缺乏相应的事实和法律依据。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，判决如下：
驳回原告张忠权的诉讼请求；
案件受理费630元，减半收取315元，由原告张忠权负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。
审判员 常 宝
二〇一八年五月十七日
书记员 郭佳伟