广西壮族自治区田阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1021刑初9号
公诉机关广西壮族自治区田阳县人民检察院。
被告人蔡世结，男，1954年4月6日出生于广西壮族自治区田阳县，壮族，初中文化，农民，住广西田阳县，于2017年12月12日被田阳县公安局监视居住。2018年1月11日经本院决定于同日被取保候审。
辩护人何湾，广西通阳律师事务所律师。
公诉机关广西壮族自治区田阳县人民检察院以阳检刑诉[2018]3号起诉书指控被告人蔡世结涉嫌犯职务侵占罪，于2017年12月28日向本院提起公诉。本院于2018年1月4日立案受理，审理期间，因发现本案不宜适用简易程序审理，于同月8日依法转为适用普通程序审理，并依法组成合议庭，于同年3月23日公开开庭进行审理。期间因被告人及其辩护人向本院申请通知新的证人出庭作证，本院经审查后决定延期审理，同年6月4日恢复审理，并于同年6月5日进行第二次公开开庭审理。田阳县人民检察院指派检察员罗之毅出庭支持公诉，被告人蔡世结及其辩护人何湾到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关广西壮族自治区田阳县人民检察院指控，2014年至2015年间，被告人蔡世结担任田阳县百育镇百育村头东屯三十队队长职务，期间管理本屯的小队账户。2014年10月30日至2015年2月7日间，该小组获得右江矿务局有限公司林场煤矿的地塌补偿款245508元，放在该屯小队账户由蔡世结保管。2015年2月10日，蔡世结与本屯村民代表取出全部补偿款后分配给本屯村民，结余73891.03元。2015年11月25日经清账小组清账，后要求蔡世结在2015年12月25日退回结余的73891.03元。但被告人蔡世结以误工费没有兑现为由，拒不退回，并将其中的10000元支给时任村民代表的黄某2，个人花销14291.03元，余下的49600元放在家中。2017年12月18日，蔡世结退回63891元。
对指控的事实，公诉机关提供相应证据予以证实，并认为被告人蔡世结身为村集体小组长，利用职务的便利，将本单位的财物占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人蔡世结对指控的事实无异议，并对指控的罪名提出其出于结算自己及其他组委成员误工费的目的而自行将剩余的补偿款保管于家中，是否构成犯罪根据有关法律规定来确定。其辩护人提出以下辩护意见：1、涉案的剩余地塌补偿款系被告人出于结算其等该屯小组成员的误工费而暂时留存，原因是被告人与其他小组成员花费大量时间和精力为其所在村屯争取到该笔地塌补偿款，理应得到适当误工补偿，被告人主观上无非法占有集体财产的故意，客观上亦无非法占有集体财产的行为；2、被告人所在村屯各户均已按照实际田地面积领取补偿款，剩余的补偿款是林场矿产支付给被告人等小组成员的误工费，被告人并没有侵害集体财产。综上，被告人的行为不构成职务侵占罪。
经审理查明，2014年至2015年间，被告人蔡世结担任田阳县百育镇百育村头东屯第30组组长职务，负责管理本屯的小队账户。因右江矿务局有限公司林场煤矿长期开发矿产，导致百育村头东屯第30组部分田地塌陷，无法种植作物。经蔡世结等该队组委成员多次与右江矿务局有限公司林场煤矿协商，林场煤矿于2014年10月30日至2015年2月7日间将地塌补偿款共计245508元（其中包括青苗补偿款及复垦费）分数次发放至该屯小队账户中。2015年2月10日，蔡世结与本屯村民代表取出补偿款分配给本屯村民后剩余73891.03元，蔡世结即将剩余钱款私自留存于家中。2015年11月25日，经清账小组清账后要求蔡世结退回结余的73891.03元，遭到蔡世结拒绝。期间，时任村民代表黄某2向蔡世结支取了其中的10000元。案发后，蔡世结于2017年12月18日将63891元退回给清账小组，并能如实供述本案事实。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实：
1、地塌赔偿报告书、关于要求支付农田复垦费用的报告、关于兑现赔偿款的要求、关于百育村头东屯30组农田受损赔偿的报告、关于要求尽快支付头东屯地塌补偿款的报告及《林场煤矿采面采塌头东屯30组农田水淹青苗损失补偿协议书》证实，百育村头东屯第30组与广西右江矿务局有限公司林场煤矿就田地塌陷补偿进行协商及要求尽快兑现的情况。
2、对公活期历史明细查询单、对公客户回单证实，田阳县百育镇百育村头东屯第30组对公账户内获得发放青苗损失补偿款、复垦费的情况。
3、百育村头东屯30组地塌补偿发放表证实，被告人蔡世结发放地塌补偿款的情况。
4、收条证实，黄某2从蔡世结扣存的地塌补偿款余款中领取10000元的情况。
5、现场勘查笔录、现场平面示意图及现场照片证实，被告人蔡世结领取集体补偿款的地点及现场概况。
6、扣押笔录、扣押清单及照片、发还物品、文件清单、收据、现金缴纳单证实，案发后，公安民警依法从被告人蔡世结住所内扣押了其侵占的赔偿款49600元，后发还给蔡世结，蔡世结于2017年12月18日将63891元退还给由黄某1等人组成的清账小组。
7、田阳县百育镇百育村民委员会出具的证明证实，被告人蔡世结于2014年8月至2015年4月间任百育村头东屯30队队长的情况。
8、抓获经过证实，被告人蔡世结因本案于2016年11月15日被依法传唤的情况。
9、违法犯罪记录查询情况说明证实，经公安民警查询，未发现被告人蔡世结有违法犯罪记录的情况。
10、户籍证明证实，被告人蔡世结的基本身份信息，案发时其已经达到应负刑事责任的年龄。
11、黄某1提供的头东屯清账情况、控告状等材料证实，由黄某1等人组成的清账小组经对百育镇头东屯第30组村民集体资产进行清账，认为蔡世结伪造发放地塌赔偿款清单及村民领取赔偿款的数额，侵吞地塌赔偿款共73891.03元。
12、证人黄某1证实，其是百育镇百育村头东屯30组村民，右江矿务局有限公司林场煤矿因开采煤矿导致头东屯田地塌陷同意给村民赔偿损失，并将245579.53元汇入30组集体账户中。时任队长蔡世结通过伪造假账及领取赔偿款的名单及金额，私自侵占了其中的73891.03元。经其与其他村民组成的清账小组清账发现上述问题后，便向公安机关报案。
13、证人蔡某、黄某2、黄某3、陆某证实，其四人系百育镇百育村头东屯30队组委成员，蔡某曾于2008年至2014间任该屯30队队长，黄某2、黄某3、陆某系该屯村民代表。蔡某任队长期间，因林场煤矿长期开采导致其所在村屯水田地塌陷，庄稼减产，蔡某即组织村民代表与林场煤矿交涉，要求林场煤矿给予赔偿。蔡世结继任30队队长后，与蔡某、黄某2、黄某3、陆某组成的该屯组委继续与林场煤矿交涉。经多次协商，林场煤矿同意给予二十多万元的补偿款。此外，林场煤矿为解决排水问题找施工队到村中建排水沟，也由其五人负责监督工程进度及质量。前任队长蔡某曾向组委成员承诺，根据以往惯例，按照当时零工报酬即120元/日给予组委成员误工补偿。经组委成员向林场煤矿提出支付误工费的要求后，林场煤矿负责协商的人员默许，组委便通过多填地塌面积的方式让林场煤矿给予补偿款，再从多余的补偿款中结算组委的误工费，因此林场煤矿虽然多次跟随组委成员到塌陷地现场走界，但并没有具体对塌陷田地面积进行丈量，而是依照蔡世结提交的田地塌陷面积计算赔偿款。给村民发放补偿款后，因村民对剩余的补偿款有意见，其等人无法结算误工费，便要求时任队长蔡世结先将剩余的补偿款取出保管。黄某2还证实，其认为剩余补偿款中包括其应得的工钱，便以需要资金周转向蔡世结预支其中一万元，并写了欠条。
14、证人李某、周某证实，其二人均在广西右江矿务局有限公司林场煤矿工作，李某任纪委副书记，周某任办公室主任。2014年百育镇百育村头东屯29组、30组村民到林场煤矿要求支付农田塌陷补偿费，经组长、村民代表与公司负责人周某等人多次开会协商，最终与村民签订赔偿协议书，后公司将补偿款汇入百育镇百育村头东某集体银行账户内。赔偿协议书中未约定给村民代表误工费。周某还证实，其曾参与协商赔偿一事，但不记得头东某有多少亩田地塌陷，经公司与村民协议后，双方走界，并由头东屯29组、30组队长和村民代表提供塌陷田地涉及的村民名单和亩数，当时确定补偿款时并没有跟30组协商过误工费的问题。
15、被告人蔡世结的供述与辩解：我于2014年8月至2015年10月担任百育镇百育村头东屯30队队长。右江矿务局有限公司林场煤矿因开采煤矿导致头东屯田地塌陷，东头屯30队经过与林场煤矿交涉后，林场煤矿分别于2014年10月30日、2015年2月6日将三笔赔偿款共计245508元汇入我队集体账户中。集体账户由我保管，需要队长和两个村民代表签字才能使用集体账户进行存取款。其与两个村民代表于2015年2月10日将245579.53元领出后，按照队里群众的实际亩数将赔偿款发放，一共发放171688.5元，结余73891.03元。因我和队里的蔡某、黄某2、陆某、黄某3五个组委花费了大量时间和精力去帮群众争取赔偿款，老队长蔡某也承诺参与争取赔偿款的组委每人每天按120元给误工费，故结余的73891.03元经五个组委商量，先由我保管，等以后作为误工费进行结算。之后黄某2提前跟我结算了一万元的误工费，剩余的63891.03元我已经退还给村里成立的清账小组。地塌面积确实存在部分虚报的情况，目的是通过多报一些地塌面积，多获得一些地塌补偿款以作为组委的误工费，此事经过组委向林场煤矿要求后，也得到林场煤矿的认定。
以上证据来源合法，内容客观真实，与本案相关联，本院予以认定。
关于辩护人提出被告人蔡世结主观上没有非法占有目的，客观上没有实施侵占集体财产的行为，其行为不构成职务侵占罪的意见。首先，虽然被告人蔡世结在任百育村头东屯第30组组长期间，与村民代表积极就田地塌陷补偿问题同广西右江矿务局有限公司林场煤矿进行多次协商，最终促成补偿协议的达成，期间确实付出诸多时间和精力，但其作为头东屯第30组组长，由该屯村民通过民主选举产生，负有协助村委会办理该屯公共事务和公益事业的职责。而误工费是基于一定的法定事由导致权利人无法从事正常工作而对其实际减少的收入的补偿。蔡世结等组委成员代表头东屯第30组村民与林场煤矿协商补偿款是其正常工作的一部分，不具有获取误工费的法定事由。此外亦无证据证实被告人蔡世结等组委成员与林场煤矿之间存在劳务关系，其等人要求林场煤矿支付合理的劳务补偿亦无依据。其次，本案现有证据能够证实被告人蔡世结将林场煤矿发放给头东屯第30组的地塌补偿款发放给该屯村民后，将剩余的73891.03元自行保管于家中，但村民应得补偿款是否已经发放完毕，以及剩余的补偿款是否属于林场煤矿给予的误工费，证人证言之间相互矛盾，且无其他客观证据能够与之相互印证。第三，蔡某等证人证实被告人蔡世结应其等人要求而将剩余的补偿款自行留存家中，但具体实行侵占行为的系蔡世结本人，且需是蔡世结作为第30组组长身份与村民代表一同办理手续才能将集体账户中的钱款取出，故只有被告人蔡世结利用其作为第30组组长的身份的便利才能实施上述行为。综上，本案现有证据能够证实，被告人蔡世结与村民代表就第30组村民农田塌陷问题与林场煤矿协商补偿后，林场煤矿将补偿款发放至第30组集体账户中，该财产的属性即为村集体财产，而按规定需组长与两名村民代表一同至银行办理手续才能将集体账户中的钱款领出，蔡世结利用其是头东屯第30组组长的职务便利，将补偿款领出发放后，剩余的补偿款则私自留存于家中保管，而非用于协助村民委员会从事有关的公共事务，且经清账小组要求仍不予以退还，根据《最高人民法院关于村民小组组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复》的有关规定，其行为应以职务侵占罪定罪处罚。
本院认为，被告人蔡世结任百育村头东屯第30组组长期间，利用职务之便，侵占集体财产73891.03元，其行为已触犯我国刑法，构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立，应予支持。辩护人提出的辩护意见，无事实及法律依据，不予采纳。被告人蔡世结到案后能够如实供述本案犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。鉴于被告人蔡世结案发后已将大部分钱款退还，其犯罪情节较轻，有悔罪表现，根据被告人犯罪的事实、性质、情节及危害社会的程度，本院决定对被告人蔡世结从轻处罚并适用缓刑，依法实行社区矫正。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一、第三款、第六十二、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人蔡世结犯职务侵占罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、责令被告人蔡世结退还田阳县百育镇百育村头东屯第30组人民币一万元。
（上述赔偿款，限义务人在判决生效后一个月内付清;逾期不付清的，权利人可在生效判决限定履行期限届满次日起二年内申请执行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 许 祥
人民陪审员 周晓文
人民陪审员 邓元松
二〇一八年六月八日
书 记 员 李祖汉