广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0902民初1623号
原告蔡新胜，男，1956年12月30日出生，汉族，住广西北流市。
委托代理人彭泓霖，广西领地律师事务所律师。
委托代理人罗艺，广西顺通律师事务所律师。
被告陈善海，男，1987年10月29日出生，汉族，住广西北流市。
被告陈雄光，男，1974年6月13日出生，汉族，住广西北流市。
上述两被告共同委托代理人杜文权，广�恒聚律师事务所律师。
上述两被告共同委托代理人廖东升，广西恒聚律师事务所实习律师。
原告蔡新胜与被告陈善海、陈雄光物权确认纠纷一案，本院于2016年6月8日受理后，依法组成由审判员李良敏担任审判长，人民陪审员蒋鑫和人民陪审员李红参加的合议庭，于2016年7月13日公开开庭审理了本案。书记员张安彬担任记录。原告的委托代理人彭泓霖和两被告的共同委托代理人杜文权、廖东升到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年9月14日，两被告在玉林市工商局拟注册成立玉林市桂力建材有限公司，该局同意了对“玉林市桂力建材有限公司”的企业名称的预先核准。两被告承诺将玉林市桂力建材有限公司（以下简称桂力公司）的工商登记和有关的采矿权证等相关手续办理完成后，将桂力公司的股份全部转让给原告。2012�3月22日，原告以上述公司股东代表人的身份与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组签订了一份《山岭租赁合同》，约定由原告租赁位于该村民小组对面岭背山的山岭地（约135亩）作经济开发使用。同年7月8日，原告又以上述公司股东代表人的身份分别于玉林市玉州区茂林镇沙井村元领元东组和元南组签订关于租赁位于猫充坡地的三份《土地使用权租赁合同》。原告在与各村民小组签订合同后，即向各村民小组支付租金，购买设备，投资建立了页岩砖厂，并已进行了生产。然而，在该厂投建完成并正常生产后，两被告却一直没能办理完桂力公司的工商登记的采矿权等相关证照。页岩砖厂在2014年7月份之后，被告玉林市玉东新区管理委员会要求停产并整体搬迁。2016年1月22日，原告与玉林市玉东新区征地事务局达成了《砖厂关停补偿协议书》，双方对原告整�搬迁砖厂的事宜达成协议。在原告依约将砖厂整体搬迁并向玉林市玉东新区征地事务局申请支付搬迁补偿费时，该局却告知原告两被告也主张提出要求领取砖厂搬迁补偿费的申请，导致原告至今不能领取砖厂搬迁补偿费，致使原告的合法权益受到损害。页岩砖厂的全部投资均为原告一人所为，两被告从来没有进行任何投资，其二人所说的相关证照至今一个也没有办理到，对砖厂也没有进行管理。因此，页岩砖厂的产权完全归原告所有，与两被告无关。为维护原告的合法权益，向法院起诉请求依法确认位于玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组对面岭背上的页岩砖厂的产权归原告所有并要求两被告负担本案诉讼费。原告对其陈述的事实在本院指定的举证期限内提供的证据有：1、身份证，证明原告基本信息；2、组织机构代码证，不再作为证据使用；3、协�书，证明原被告于2016年1月22日签订《砖厂关停补偿协议书》，玉林市玉东新区征地事务局应支付房屋及建构筑物和采矿权补偿费共人民币1950万元元给原告；4、《山岭地租赁合同》，证明2012年3月22日原告以桂力公司的股东身份与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组签订关于租赁位于该小组对面岭背山的山领地；5、土地使用权租赁合同（三份），证明2012年7月8日，原告以该公司的股东代表人的身份分别与玉林市玉州区茂林镇沙井村元岭元东组的赵善光、赵善行、赵日荣、赵丕春、元南组的赵善秋签订关于租赁位于玉林市玉州区茂林镇沙井村元岭元东组、元南组猫充坡地的三份《土地使用权租赁合同》；6、企业名称预先核准通知书，证明桂力公司没有工商登记，该公司未成立；7、租金收条、凭证；8、纳税凭证；9、电费收款收据；10、购煤单据；11、购�机械合同、收款凭证；12、建窑工程款凭证、购置建厂材料和平整砖厂场地合同；13、工人工资表及支付凭证；14、砖厂拆厂处理及迁坟协议；15、砖厂2014年10月底前部分投资及主要大额支出汇总表；证据7-15证明玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充抵三十一村民小组对面岭背山上的页岩砖厂的全部投资均为原告一人所为，两被告从来没有进行任何投资；16、协议书、汇款凭证，证明被告方未按协议书履行其代原告办理相关证件的义务，原告已转牌照费20万元到被告指定的账户内。
被告陈善海和被告陈雄光辩称，本案原告主体不适格，原告的诉请不明确，请求驳回原告的诉讼请求。
被告陈善海和被告陈雄光为其抗辩的事实提供的证据有：1、《企业名称预先核准通知书》，证明被告陈善海、陈雄光是桂力公司发起人；2、节能登记证，证明项目业主是桂力公司；3、《登记备案证》；4、《关于桂力公司申请建设页岩多孔砖生产线用地的意见》；5、《关于对拟设采矿权征求意见的函》；6、《﹤玉林市桂力建筑材料有限公司砖瓦用页岩矿资源储量简测地质报告﹥评审意见书》；7、《﹤玉林市桂力建筑材料有限公司砖瓦用页岩矿资源储量简测地质报告﹥再审意见书》；8、《玉林市桂力建筑材料有限公司砖瓦用页岩矿资源储量简测地质报告的审查备案证明》；9、《关于桂力公司筹建8000万页岩烧结多孔砖生产线工艺（窑炉）设备登记备案的意见》；10、《关于桂力公司年产8000万块页岩烧结多孔砖生产线项目环境影响报告表的批复》；11、《﹤玉林市桂力建筑材料有限公司砖瓦用页岩开发利用方案﹥评审意见书》；12、《广西玉林市科学实验中心测试所分析检验报告单》。证据3-12的证明目的与证据2的证明目的一致。
经庭审质证，两被告对原告提供的证据1真实性、合法性、关联性没有异议。本院对上述当事人均无异议的证据予以认定。
两被告对原告提供的证据3的真实性、合法性无异议，关联性有异议，认为不能支持原告的诉讼请求；证据4、5真实性、合法性、关联性有异议，同时强调证据4山岭地租赁合同附件原件上盖有桂力公司的公章；证据6中2011年9月14日的《企业名称预先核准通知书》真实性、合法性、关联性无异议，证明了桂力公司的发起人是陈善海和陈雄光，2016年5月16日的《企业名称预先核准通知书》真实性、合法性、关联性有异议；证据7-16真实性、合法性、关联性均有异议。原告对两被告提供的证据1真实性无异议，但认为该份通知书已经失效，公司并没有依法成立，两被告没有实际投资，只是核准名称而已；对证据2-12的真实性、合法性、关联性均有异议，认为被告并未进入到实质办理证照阶段，也没有取得合法有效的证件，业主产权应以实际投资为准。本院认为，原告提供的证据3系桂力公司与玉林市玉东新区征地事务局签订的协议，是双方当事人真实意思表示，合法有效，本院予以认定。证据4、5系原告代表桂力公司与各村民小组签订的土地使用租赁合同，是双方当事人真实意思表示，合法有效，且与村民小组成员出具的《收条》和茂林镇法律服务所出具的《见证书》等相互印证，本院予以确认。证据6两份企业名称预先核准通知书均能证明桂力公司仅处在核准使用企业名称阶段，该公司未成立。证据7-15合法真实，能证明玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充抵三十一村民小组对面岭背山上的页岩砖厂的全部投资均为原告所为，两被告没有投资。证据16与证据4-5、7-15相互印证，能证明被告成立桂力公司是为了待办好�商营业执照、多孔砖项目批文、环评批文及采矿证等证件后将该公司转让给原告的事实。原告对两被告提供的证据1有异议，认为该通知书已经失效，桂力公司并没有成立，两被告也没有实际投资，但该通知书系工商部门核发，真实有效，能证明2011年时拟成立桂力公司时投资人是陈善海、陈雄光。证据2-12只能证明桂力公司拟以其公司的名义在玉林市玉东新区茂林镇鹿峰村叉充屯成立年产8000万块页岩多孔砖生产线项目，但从上述证据看，该项目仍处在评审论证阶段，两被告在庭审中也明确陈明了该项目政府部门尚未审批，最终也没有设立，因此不能证明上述项目的业主是桂力公司。综合全案证据及当事人陈述，本院确认以下法律事实：
原告想投资经营页岩砖厂。被告在玉东新区做公务员的亲戚知道此事后找到原告，称其能够办理砖厂的相关证照、手续。原告考虑到采矿证比较难办理，为了尽快投产，便同意由被告的亲戚帮办理。双方就报酬等事宜进行协商后，被告的亲戚为了办证需要，以两被告名义申请成立桂力公司。
2011年9月14日，玉林市工商行政管理局同意预先核准以陈善海和陈雄光两个投资人投资50万元在该局注册登记，企业名称为：玉林市桂力建材有限公司。2012年3月22日，原告以桂力公司股东代表人的身份与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组签订《山岭地租赁合同》，租赁该村民小组对面岭背山的集体山岭地约135亩。租期从2012年4月1日至2037年3月31日止，共25年。同年5月12日，上述村民小组出具《收条》4份，其一载明今收到蔡新胜交来约135亩山岭地的租金（从2012年4月1日至2014年3月31日共两年）共162000元整。其二载明今收到蔡新胜交来约135亩山岭地的押金（抵销最后一年的租金，即2036年4月1日至2037年3月31日）共94500元整。其三载明今收到蔡新胜交来1.6亩水田的租金3200元整，押金2080元整（可抵销2036年4月1日至2037年3月31日的租金），租金和押金共5280元整。其四载明今收到蔡新胜交来荒地8.9亩的租金10680元整，押金6230元整，共16910元。2012年4月8日，被告的亲戚以陈善海的名义与原告签订了一份《协议书》，约定由（甲方）陈善海将其拥有合法权属的桂力公司作价120万转让给（乙方）蔡新胜。甲方负责办好公司的工商营业执照、多孔砖项目批文、环保批文以及采矿证。（乙方）蔡新胜则在甲方办好上述四种证件或批文后三日内，将转让款的50%60万转到甲方指定的银行账号，甲方收到转让款三天内将公司的法人变更为乙方指定的人。公司法人变更手续办结三天内，乙方将转让余款60万元结清给甲方，甲方在收到全部转让款后将相关的证件交给乙方。2012年7月8日，原告以桂力公司股东代表人的身份分别与玉林市玉州区茂林镇沙井村元岭元东组、元岭元南组签订了共3份《土地使用权租赁合同》，租赁上述两村民小组猫充坡地5.186亩。租期从2012年7月1日至2032年6月30日止，共20年。租金均以蔡新胜名义支付给村民。2012年5月18日，原告蔡新胜与梁飞签订《土方合同》，约定由原告方将砖厂场地平整工程发包给梁飞施工，综合价15元，总工程量247.5万元，总工期为35天。土地平整后，原告开始着手搭建砖厂，挖窑购煤，购置器械。2013年9月正式投产。砖厂生产建设产生的税费、水电费、办公楼建设资金均是原告支付。搭建砖厂和购置物品所产生的一切费用均是蔡新胜支付。投产后，工人的工资亦是原告支付。两被告对砖厂的搭建未投资未参与，对砖厂的投产不知情，也未参与管理。后因玉东新区“五彩田园”建设需要，砖�停产并需要整体搬迁。为配合玉林城市建设，砖厂于2014年10月底关停。2016年1月22日，原告以桂力公司法定代表人的身份与玉林市玉东新区征地事务局就砖厂关停补偿进行协商，达成了《砖厂关停补偿协议书》，桂力公司应得到房屋及建构筑物和采矿权补偿费共计人民币1950万元整。2016年4月25日，原告又以桂力公司法定代表人的身份与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组就砖厂停产后的搬离事宜进行协商，达成了《协议书》。原告在领取补偿费时因两被告亦对该补偿款主张权利而向本院提起诉讼，请求确认位于玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组对面岭背上的页岩砖厂的产权归其所有。
另查明，原告蔡新胜与被告陈善海仅在签订《协议书》时见过一面，之前和之后均没有见过面，双方也互不相识。原告蔡新胜与陈雄光从未见过面，相互也不认识。桂力公司的发起人是陈善海和陈雄光，蔡新胜在该公司没有股份，不是该公司股东。该公司在本案庭审终结前未成立。2016年5月16日，玉林市工商行政管理局同意预先核准以蔡新胜和蒙康华两个投资人投资500万元在该局注册登记，企业名称为：玉林市桂力建材有限公司。页岩砖厂没有在工商部门办理登记注册手续。原告的本案庭审前撤回了对玉林市玉东新区征地事务局的起诉。
本院认为，一、本案讼争的页岩砖厂的产权不应属于桂力公司。首先，从陈善海与蔡新胜签订的《协议书》中约定的内容可以看出：﹤一﹥、设立桂力公司是为了办理工商营业执照、多孔砖项目批文、环保批文以及采矿证等手续；﹤二﹥、办好上述手续是为了将公司转让给原告牟利；﹤三﹥、原告购买桂力公司是为了经营页岩砖厂；协议同时也表明转让的价格是120万�，转让时间是公司成立原告支付完全部转让款之时。由此可知，以两被告名义设立桂力公司的目的是转让牟利，而非用于实体经营。被告提供的证据2-12也间接证明了其上述目的。另外，被告在庭审中也明确了其成立该公司的目的是将该公司的股权全部转让给原告或者承包给原告经营。其次，桂力公司至本案庭审结束时尚未成立，不具有独立法人资格，客观上不能拥有资产。再次，桂力公司对页岩砖厂用地的租赁，厂房的搭建和生产器械的购置、办公楼建设等均没有投资。砖厂生产经营产生的税费、水电费、工人工资等均不是该公司所支付，该公司也没有参与砖厂的生产、管理工作，砖厂与桂力公司在事实上并无关联。第四、两被告主张原告与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组签订山岭地租赁合同租赁厂房土地和建页岩砖厂厂房，系受桂力公司的委�而为，砖厂系双方共同管理，不符合逻辑。其一，桂力公司虽然是上述《山岭地租赁合同》的一方当事人（乙方），但是租赁上述山地支出的租金和押金均是蔡新胜个人支付而不是公司支付；其二，砖厂厂房用地的平整、厂房的搭建、生产器械的购置，桂力公司和两被告均没有出资；其三，桂力公司和两被告对砖厂的投产并不知情，砖厂产生的税费、水电费、工人工资等也均不是公司和两被告所支付，该公司和两被告也没有参与砖厂的生产、管理工作。两被告在庭审中也陈明了由于桂力公司没有成立，砖厂只是建好没有投产。上述种种均证明了桂力公司与两被告对砖厂没有投资也没有参与生产经营管理。上述行为也不符合委托关系的法律特性，不能证明两被告与原告之间存在委托关系，亦无法体现出砖厂系由原被告双方共同管理，因此本案讼争的页岩砖厂的产权�属于桂力公司。二、在桂力公司没有成立的情况下，页岩砖厂的产权是否属于桂力公司的发起人陈善海、陈雄光所有。被告认为页岩砖厂的产权应属于其所有，理由有：一、页岩砖厂厂房用地是以桂力公司名义租赁，厂房由原被告共同搭建；二、陈善海与蔡新胜签订的《协议书》中，明确了桂力公司变更法人前发生的责权利与蔡新胜无关，法人变更后发生的责权利与陈善海无关，现法人未变更，权属应属于两被告；三、原告不是桂力公司的股东；四、页岩砖厂虽是原被告双方共同搭建，但原告系受被告的委托所为；五、原告的出资只能认定为是其对桂力公司的债权。从本案查明的事实看，被告陈善海与原告只是在签订《协议书》时见过一面，被告陈雄光与原告从未见过面，原被告双方相互之间并不相识，被告主张原告与玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组签订《山岭地租赁合同》和原告进行页岩砖厂厂房建设系受其委托而为，不符合客观事实。原告以桂力公司的名义签订合同、购置设备、缴纳税费是基于对《协议书》可得权利的信赖，信赖桂力公司在成立后属于其所有所至。因此，本案讼争的页岩砖厂的产权也不属于陈善海、陈雄光。
从页岩砖厂的选址租地到投产过程看、整个过程包括租地、支付租金、雇人平整厂址、搭建厂房、购置生产器械和原料、建设办公楼、雇请工人、投入生产等均系原告蔡新胜一人所为，费用也全部系其支付。虽然租地合同和购置生产器械、原料等原告系以桂力公司的名义进行，但这是原告基于对被告亲戚的信任和对《协议书》可得权利的信赖而为，作为发起人的两被告对该砖厂的设立既没有实际投资也没有参与生产管理。因此，原告请求确认该砖厂的产权归其所有，合�有据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、《中华人民共和国民法通则》第七十五条之规定，判决如下：
确认位于玉林市玉州区茂林镇鹿峰村叉充第三十一村民小组对面岭背上的页岩砖厂的产权归原告蔡新胜所有。
本案受理费50元（原告已预交），由被告陈善海、陈雄光负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院，于上诉期限届满之日起七日内预交上诉受理费50元（受理费户名：广西玉林市中级人民法院诉讼费专户，账号：20×××57，开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行），逾期不交，也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李良敏
�民陪审员蒋鑫
人民陪审员 李 红
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 张安彬