徐州市泉山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泉民初字第2650号
原告史志玲，无业。
委托代理人王小鹏，江苏苏彭律师事务所律师。
委托代理人李明娟，江苏苏彭律师事务所律师。
被告徐州市城市建设投资总公司,住所地本市彭城路81号。
法定代表人房林琪，该公司总经理。
委托代理人汤茂灵，江苏盛仪律师事务所律师。
委托代理人张雅琼，该公司员工。
原告史志玲诉被告徐州市城市建设投资总公司（以下简称城投公司）商品房买卖合同一案，本院于2014年6月19日受理后，依法由代理审判员刘现伟独任审判，于2014年7月30日公开开庭进行了审理。后根据案件审理需要，依法组成合议庭，于2015年6月9日公开开庭进行了审理。原告史志玲的委托代理人王小鹏、李明娟，被告城投公司的委托代理人汤茂灵、张雅琼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原�史志玲诉称，原、被告2007年3月28日签订了商品房买卖合同一份。合同约定原告购买被告开发的金泰小区X期（现更名为南湖怡秀园小区）X-X-
XXX室商品房一套，建筑面积为163.96平方米，房屋总价747446元，被告应于2007年8月31日前向原告交付房屋，并在交付后90日内为原告办理当地产权属证书。另根据双方签订的补充协议约定，被告还应依约为原告安装室内管道及双向集热太阳能热水器。合同签订后，原告依约履行了付款义务，但被告直到2011年8月初才向原告交付房屋，办理权属证书则拖至2012年11月中旬。为维护原告的合法权益，故诉至人民法院，请求依法判令：1、被告支付原告所购房屋逾期上房违约金113378元；2、支付逾期办证违约金18686元；3、安装室内管道及集热太阳能热水器（或按市场价格承担费用）；4、承担本案的诉讼费用。
被告城投公司辩称，1、本�中，根据双方签订的商品房买卖合同的约定，被告未能按期交付房屋的行为系政府电力、燃气、自来水的原因，符合延期交付的合同约定；2、原告于2011年8月上房后超过两年没有向被告主张权利，超过诉讼时效；3、即使原告的部分诉请没有超过诉讼时效，但违约金是按日计算的，从起诉日向前倒推两年，之前的违约金不受法律保护；4、除上房违约金受法院管辖外，其它争议双方约定的仲裁条款并没有改变。
经审理查明，原、被告于2007年3月28日签订一份《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的“南湖怡秀园”（金泰小区X期）X幢X单元XXX室房屋。合同约定，房屋套内建筑面积为163.96平方米，房屋总价款747446元。合同第八条约定“出卖人应当在2007年8月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备该商品房经验收合格的条件，并符合本合同约�的商品房交付买受人使用”，“如遇政府及电力、燃气、自来水、市政道路等非出卖人原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期”；合同第九条明确约定“出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用……自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金”。第十五条约定“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能再规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理，3.买受人不退房，出卖人已付房款价款的银行同期银行活期存款利息支付违约金”。双方在合同附件四“合同补充协议（一）”第3条约定：“每户燃气分户供暖，安装室内管道。取暖设施由买受人自理”。第4条约定：“每户安装双向集热太阳能热水器”。
合同签订后，原告史志玲依约履行了全部付款义务。后被告未能按照合同约定期限如期交房。原告于2011年7月28日办理了上房手续。
被告城投公司又向原告史志玲作出《承诺书》，内容为：从2010年5月21日起至8月21日前承诺南湖怡秀园1-2-101室上房。2010年8月21日后如延期上房，每日按房款万分之二赔偿。
2010年12月30日，原告史志玲（乙方）与被告城投公司（甲方）签订《逾期上房先期赔偿协议》，原被告双方就金泰X期X栋X单元XXX室购房合同逾期上房先期赔偿事宜达成协议：1、甲方按照给乙方的承诺先期赔偿乙方2010年8月22日至2010年12月31日的逾期上房违约金747446元（总房款）×132天×万分之二计19732.57元，该款自协议签订之日，由甲方向乙方一次性支付。2、甲乙双方原合�约定违约之日起至2010年8月21日止的逾期上房违约金另行协商解决，如协商不成，依法向人民法院起诉解决。3、车库部分另行计算。4、2010年12月31日起至实际上房日的逾期上房违约金仍按2010年5月21日承诺的每日按总房款万分之二赔偿执行。协议签订后，被告向原告史志玲支付了19732.57元。
另查明，本案涉诉房屋于2005年5月18日开工，2008年7月竣工，2011年1月19日竣工验收，2011年4月18日竣工验收备案。
在本案审理过程中，原告自愿撤回要求被告安装室内管道及集热太阳能热水器的诉讼请求。
本院认为，本案中，原、被告双方于2007年3月28日签订的商品房买卖合同是双方真实意思表示，合法有效，双方当事人均应严格履行，在原告依约支付全部购房款后，被告也应按期交付买卖合同中约定的标的商品房，并将办理权属的有关资料报备产权登记机关备案，以便买受人取得产权证书，逾期交房及报备产权资料的，被告应按照合同约定的违约责任和作出的承诺向原告支付违约金。
被告城投公司辩称系政府调整人防规划及用电、燃气部门审批延误导致的房屋交付延期，但被告在庭审中提供的证据不能直接证明其主张，且政府调整人防规划及用电、燃气部门审批延误的行为发生于双方当事人约定的交付时间之后，故城投公司认为系政府原因导致延期交房的主张不能成立，本院不予采纳。关于被告城投公司辩称原告诉请超过诉讼时效的意见，因涉案商品房延期交付后，被告与原告达成了逾期上房先期赔偿协议，原告及其他业主始终就双方纠纷向有关部门寻求救济，故对被告关于诉讼时效的辩称意见，本院不予采纳。
根据双方约定及共同确认的实际上房时间是2011年7月28日，故自2007年9月1日起至2010年8月21日止，被告城投公司应按照商品房买卖合同的约定向原告按日支付已交房价款万分之一的违约金，上述延期交房时间共计1085天，此间延期交房违约金为81097.89元（747446元×1/10000×1085天）；自2010年8月22日起至2010年12月31日止的违约金部分，双方已经协商处理完毕，故自2011年1月1日起至2011年7月28日，被告城投公司应按照承诺书的约定向原告按日支付已交房价款万分之二的违约金，上述延期交房时间共计209天，此间延期交房违约金为31243.24元（747446元×2/10000×209天），但此项费用，双方在商品房买卖合同中约定通过仲裁解决的条款，在双方的《逾期上房先期赔偿协议》并没有改变该争议解决的方式，仍应当按照商品房买卖合同中约定的条款先行通过仲裁解决。
关于原告请求的逾期办证违约金，因双方在商品房买卖合同中约定报备产权资料的时间为房屋交�后90日内，故自2011年7月28日起计算90日即为被告报备产权资料的期间，逾期的应按照原告已付房款的银行同期活期存款利率支付违约金，因原告陈述被告通知办理两证的时间为2011年11月底，被告亦未举证证明通知原告办理两证的具体时间，且涉案房屋的两证系2012年3月底办理完毕，故从2011年11月30日起止2012年11月30日，按照中国人民银行同期活期存款利率计算，逾期办证违约金计款3737.23元（747446元×0.005×1年）。
原告自愿撤回要求被告安装室内管道及集热太阳能热水器的诉讼请求，是其行使法律赋予诉权的体现，不违反法律规定，本院予以准许。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十八条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告徐州市城市建设投资总公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告史志玲逾期上房违约金81097.89元；
二、被告徐州市城市建设投资总公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告史志玲逾期办证违约金3737.23元；
三、驳回原告史志玲的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费3140元，由被告徐州市城市建设投资总公司负担（原告已预交，被告随案款一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 沈九安
代理审判员 刘现伟
人民陪审员 张 立
二〇一五年十一月五日
书 记 员 刘 文