黑龙江省逊克县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）逊民初字第295号
原告某某。
委托代理人邹某某。
代理权限：出庭应诉、调查、取证、提起反诉、承认、放弃、变更诉讼请求、调解、代收法律文书、上诉。
被告张某某。
被告全某某。
委托代理人周某某。
代理权限：调查、调解、诉讼。
原告徐某某诉被告张某某、全某某宅基地使用权纠纷一案，原告于2015年5月29日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月14日、2015年9月27日、2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告徐某某及委托代理人邹某某与被告张某某、全某某及委托代理人周某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐某某诉称，变更诉讼请求，要求被告张某某履行1994年3月13日，陈某某与张某某签订的房屋对换合同书规定的内容（详见房屋对换合同书），并承担被告张某某因违约给原告造成的损失8，250.00元，承担本案的诉讼费用。2014年春，县土地局到某某村来确权宅基地时，我才得知被告张某某于2010年9月24日将宅基地及村里补的1.5亩耕地卖给董某、全某某，价格6，000.00元，永久性，我找被告张某某索要并要求被告履行1994年3月13日陈某某与被告签订的房屋对换合同书第五项规定的宅基面积不足补充的土地面积，乙方不愿种时，归甲方所有。注“合同中的陈某某是我丈夫，已去世”。故原告要求被告张某某履行合同，并赔偿违约造成的损失8，250.00元。
原告为支持自己的主张成立，向本院提交如下证据：
1、1994年3月13日陈某某与张某某签订的房屋对换合同书一份，证明原、被告在房屋对换合同时，其中第五条明确约定某某村给张某某宅基地不足补充1.5亩地在对换之内，约定是在张某某不愿种时，归原告所有；
2、2010年9月24日被告张某某与董某、全某某签订的合同书一份，证明张某某自2010年9月24日已经放弃了对该诉争土地的使用，按照原、被告签订的合同，应当将该诉争1.5亩土地交付给原告使用，被告张某某将其宅基地和1.5亩土地卖给全某某属违法行为，原告要求被告承担违约责任是有法律依据的；
3、2014年4月25日某某乡某某村委会调解书一份，证明原告诉被告将土地转卖给董某、全某某违法事实存在，原、被告签订的合同在先；
4、2014年7月13日某某乡某某村委会证明一份，证明原告与被告房屋对换事实存在；
5、2014年7月13日某某乡某某村委会证明一份，证明原、被告签订的合同第五项所约定的村委会给被告补贴的1.5亩土地应当跟随宅基地对换，按照合同约定张某某不愿种时归原告所有；
6、2014年6月23日某某乡某某村委会证明一份，证明被告张某某依据村委会占其宅基地依法取得了1.5亩土地；
在二次开庭时原告提供的证人王某某、王某某甲出庭证言，证明1994年3月13日签订的房屋对换合同书中，二位证人是在场人并在合同书上签字证明，但乙方张某某的签字记不清了是否是本人所签。
被告张某某辩称，原告在诉讼称1994年3月13日房屋对换合同书不是我签的字，我不认可这份合同，对换房屋事实存在，我没有将村里补的1.5亩土地对换给原告，该1.5亩土地我已经转让给了董某、全某某，所以原告要求履行合同及赔偿损失我不认可。
在庭审时原告对被告全某某撤回诉讼请求。
被告提交证据如下：
1、2010年9月24日张某某与董某、全某某签订的合同书一份，证明张某某将土地转让给董某、全某某事实存在；
2、2014年6月23日某某乡某某村委会出具的证明一份，证明张某某对该争议地享有使用权。
经庭审质证，本院确认证据如下：
对原告提交的1994年3月13日陈某某与张某某签订的房屋对换合同书，在庭审质证时，被告提出异议，这不是我与陈某某签订的合同，但未能提供证据予以佐证，故本院对原告提交的该份证据予以采信；
2010年9月24日被告张某某与董某、全某某签订的合同书一份，在庭审质证时，被告对该合同的真实性认可，但是我不认可该合同违法，故本院对原告提交的该份证据予以采信；
2014年4月25日某某乡某某村委会出具的调解书一份，在庭审质证时，被告提出异议，我不认可，但其举不出相关有效的证据予以反驳，故本院对原告提交的该份证据予以采信；
2014年7月13日某某乡某某村委会证明一份，在庭审质证时，被告提出异议，我不认可，房屋对换合同不是我签字，但其举不出相关有效的证据予以反驳，故本院对原告提交的该份证据予以采信；
2014年7月13日某某乡某某村委会证明一份，在庭审质证时，被告提出异议，我没有和陈某某签订房屋对换合同，但其举不出相关有效的证据予以反驳，故本院对原告提交的该份证据予以采信；
2014年6月13日某某乡某某村委会证明一份，在庭审质证时，被告无异议，故本院对该份证据予以采信；
对原告的证人王某某、王某某甲的证言，在庭审质证时，被告提出异议，二位证人均不能证实乙方签字是被告张某某所签，故本院对出庭证人的证言不予以采信；
2010年9月24日张某某与董某、全某某签订的合同书一份，在庭审质证时，原告提出异议，我与张某某签订的合同在先，张某某与董某、全某某签订的合同在后，是违法的，故本院对原告的辩解意见予以采信；
2014年6月23日某某乡某某村委会出具的证明一份，在庭审质证时，原告对该证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，张某某依据村委会占其宅基地取得了1.5亩补偿土地，有其处置权利，处置的方法和时间在与原告签订的合同第五项已经明确约定了，而张某某又将该土地转卖给董某、全某某，属于一地两卖，按照《合同法》约定应先行将该土地使用权交给原告，故本院对原告的辩解意见予以采信；
依据原告的申请对1994年3月13日房屋对换合同书中的乙方签字是否是被告张某某本人所书写，进行笔迹鉴定，鉴定结论是1994年3月13日陈某某与被告张某某所签订的房屋对换合同书中乙方处张某某的签名是张洪岭本人书写，在庭审质证时，被告对鉴定本身没有异议，故本院对鉴定结论予以采信。
经审理查明，1984年某某村在盖井房和办公室时占用被告张某某宅基地80平方米，村在公路南给张某某补土地1.5亩。1994年3月13日原告丈夫陈某某与被告张某某签订的房屋对换合同书约定宅基地面积不足村补充的土地面积1.5亩待乙方不愿种时，归甲方所有。2010年9月24日被告张某某将与原告对换的房子和村外公路南的1.5亩土地卖给董某、全某某。在2014年春土地普查时原告徐某某才知道该1.5亩土地已被被告张某某卖给董某、全某某。在2014年种地时原告徐某某与董某、全某某对该争议土地发生矛盾，经乡、村调解委员会调解无效，后原告赔偿董某、全某某毁苗款1，650，00元，现原告起诉被告张某某，要求被告张某某履行1994年3月13日双方签订的房屋对换合同，并赔偿因该土地所产生的费用8，250.00元，鉴定费3，000.00元，邮寄费30.00元及诉讼费。
本院认为：原告丈夫与被告张某某签订的房屋对换合同书，是双方真实意思的表示，合法有效，应予支持，被告张某某将与原告对换后的房屋及村补1.5亩土地永久性卖给董某、某某并签订买卖协议，因争议的1.5亩土地系村集体土地，依据《土地管理法》土地不能买卖的规定，且被告张某某早在1994年就将该1.5亩土地及房屋对换给原告，被告张某某对该1.5亩土地已无处分权，故被告张某某在与董某、全某某签订买卖合同中，对争议的1.5亩土地永久性卖给董某、全某某的约定无效，原告要求被告张某某履行对换合同中的诉讼请求合法，应予支持，原告要求被告张某某赔偿给原告造成的损失8，250.00元的诉讼请求，在庭审质证时，原告未能提交证据予以佐证，本院不予支持。故依据《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民法通则》第八十条、第一百一十一条之规定，判决如下：
被告张某某应按1994年3月13日签订的房屋对换合同之约定，将公路南1.5亩土地返还原告徐某某耕种。
案件受理费100.00元，鉴定费3，000.00元，邮寄费30.00元，合计3，130.00元由被告张某某承担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。
审 判 长 石景春
审 判 员 肇 勇
人民陪审员 徐 辉
二〇一五年十二月十日
书 记 员 刘洪江