贵州省水城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0221民初2549号
原告：谭茂江，男，1968年11月24日出生，汉族，初中文化，个体户，住重庆市永川区。
特别授权委托代理人：王成兰，系贵阳南明市府法律服务所法律工作者。执业证号：32401032100336。
被告：王保忠，男，1982年4月9日出生，汉族，初中文化，住贵州省贵阳市南明区。
被告：徐勇，男，1973年7月16日出生，汉族，高中文化，住重庆市潼南县。
特别授权委托代理人：范鸿躜，系重庆比义律师事务所专职律师，执业证号：15001200510868909。
被告：海南中航鑫建设工程集团有限公司（以下简称中航公司），住所地：海南省海口市龙华路15号财盛大厦第九层。统一社会信用代码：91460000552782514Y。
法定代表人：吴向阳，系该公司负责人。
特别授权委托代理人：罗庆禹，系该公司工程部项目经理。
被告：海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司（以下简称中航分公司），住所地：贵州省贵阳市云岩区新添大道南段289号中天花园桂花园D座2单元负1层加2号。统一社会信用代码：91520103076013502H。
法定代表人：贺凯，系该分公司负责人。
被告：贵州九雨农业科技发展有限责任公司（以下简称九雨公司），住所地：贵州省六盘水市钟山区文化北路9号附3号。统一社会信用代码：91520000590761124L。
法定代表人：苏厚源，该公司执行董事。
特别授权委托理人：任静云，系贵州祥紫律师事务所律师。执业证号：15002200410323714。
原告谭茂江与被告王保忠、徐勇、海南中航鑫建设工程集团有限公司、海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谭茂江及特别授权委托代理人王成兰、被告王保忠、被告徐勇特别授权委托代理人范鸿躜、被告海南中航鑫建设工程集团有限公司特别授权委托代理人罗庆禹到庭参加诉讼。被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谭茂江向本院提出诉讼请求：1、依法判令五被告连带向原告退还质保金700000元；2、依法判令五被告向原支付农民工工资1070400元；3、判令五被告支付资金占用利息828360元（以上三项合计2598760元）；4、由被告方承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年6月，贵州九雨农业科技发展有限责任公司将位于贵州省水城县蟠龙镇官寨村五组的5000吨冷库仓储建设项目发包给被告海南中航鑫建设工程有限公司承包施工。之后被告王保忠与被告徐勇共同与原告谭茂江协商将该工程的劳务部分分包给原告谭茂江组织人员施工完成，并要求原告谭茂江将700000元保质金交给被告王保忠。2014年6月3日，被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司与原告谭茂江签订了《水城蟠龙冷库仓储建设项目劳务分包合同》，而后于2014年6月4日，2014年6月8日原告谭茂江分期将保质金转入被告王保忠个人账户，原告谭茂江于2014年6月6日进入工地开始施工。2014年9月29日被告海南中航鑫建设工程有限公司项目部以建设单位（发包人被告贵州九雨农业科技发展有限责任公司）没有支付工程款为由通知原告谭茂江暂停施工，2014年10月11日向原告谭茂江承诺在2014年10月15日内退还保质金700000元，于2014年10月31日支付完农民工工资，并出具了《承诺书》。2014年11月30日，被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司再次承诺在2014年12月31日前支付原告谭茂江保证金700000元，支付农民工工资1070700元。逾期未向其支付，又将其向原告谭茂江出具的《承诺书》支付款项日期改为2015年1月31日支付完毕，被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司到期均未能履行承诺。为此，特向贵院提起诉讼。
被告王保忠辩称，原告起诉的保证金没有事实依据，请求法院依法驳回。
被告徐勇辩称，请求法院驳回原告的诉讼请求，当时徐勇是该公司的项目代理人，徐勇的一切行为都代表中航公司及中航分公司，一切法律后果由中航公司及中航分公司承担。
被告海南中航鑫建设工程集团有限公司辩称，中航公司、中航分公司没有收到保证金，只是委托徐勇来洽谈业务；中航公司及中航分公司没有与涉案公司签订相关合同，也没有委托徐勇与任何公司签订施工合同，公司没有收到任何开工通知，也没有委派项目经理到场。
被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司未答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告谭茂江在举证期限内向本院提交了：
第一组：身份证复印件（与原件核对无异）1份，用于证明诉讼主体适格。被告王保忠质证意见：对证据的三性无异议。被告徐勇质证意见：对证据的三性无异议。被中航公司：对证据的三性无异议。
第二组：工程承包合同1份，用于证明被告九雨公司将5000吨果蔬冷库建设项目发包给被告中航公司。被告王保忠质证意见：对证据的三性无异议。被告徐勇质证意见：对证据的三性无异议。被告中航公司质证意见：2014年5月25日中航公司没有与九雨公司签订该合同，对该证据真实性有异议。
第三组：法定授权委托书1份，用于证明被告徐勇的行为代表中航公司、中航分公司。被告王保忠质证意见：与被告徐勇质证意见一致。被告徐勇质证意见：对证据的三性无异议。授权委托书的授权范围是全权处理该项目的一切事务，委托书上加盖了中航分公司的印章，也能够证明是中航公司的行为。被告中航公司质证意见：中航公司只是委托被告徐勇代为洽谈业务，并没有委托被告徐勇代为签订合同。
第四组：中航分公司与原告签订的《水城蟠龙冷库仓储建设项目劳务分包合同》1份，用于证明中航分公司与原告签订了《水城蟠龙冷库仓储建设项目劳务分包合同》，其中航分公司与原告之间存在劳务关系。被告王保忠质证意见：对证据的真实性、关联性没有异议。被告徐勇质证意见：对证据的真实性、关联性没有异议。被告中航公司质证意见：中航公司根本不知道该合同的存在；中航公司并没有收到任何涉案保证金。
第五组：建设银行取款凭证、转账凭条、工商银行个人业务凭证各1份及收据2份，用于证明原告谭茂江按约（被告的指示）将保证金700000元交付给被告王保忠的事实。被告王保忠质证意见：700000元质保金是事实，但是该款项已经转账支付给被告九雨公司，收据是中航公司、中航分公司收到该款，并不是被告王保忠收到，且该行为属公司行为，与个人无关。被告徐勇质证意见：700000元质保金是事实，但是该款项已经转账支付给被告九雨公司，收据是中航公司、中航分公司收到该款，并不是被告徐勇收到，且该行为属公司行为，与个人无关。被告中航公司质证意见：中航公司、中航分公司根本不知道改款的存在，更没有收到该款项。
第六组：建设工程预（结）算书1份、承诺书3份、收款收据1份，用于证明原告谭茂江组织工人提供劳务服务产生的劳务费及为该工程提供了劳务的事实，被告承诺质保金在2014年10月15日前全部退还原告及尚欠工人工资等相关费用1070400元的事实，同时证明质保金就如被告徐勇所说，中航公司已收到，中航公司、九雨公司同意返还质保金及尚欠的工人工资，并且约定了支付和返还的期限。由于上诉两公司未按承诺期限返还原告质保金及支付工人工资，违约而产生利息828360元的事实。被告徐勇质证意见：对于该组证据的三性无异议。三份承诺书实际上是原告与被告九雨公司、中航分公司作出的结算协议，该协议对付款时间及付款数额都作了相应的约定，另外，该协议明确约定工程款及劳务保证金由原告直接与被告九雨公司对接及付款。该协议是原告与被告九雨公司、中航分公司三方的真实意思表示，不违反法律规定，所以，劳务保证金及工程款均应由被告九雨公司向原告支付。被告徐勇本身是代表公司的行为，依法不应当对该款项承担法律后果。该协议也明确约定被告徐勇不承担任何责任，只是配合原告向九雨公司收取该款项。从结算来看，被告徐勇已经履行了配合义务。被告王保忠质证意见：与徐勇意见一致。被告中航公司质证意见：不知道具体情况。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
被告王保忠、徐勇、海南中航鑫建设工程集团有限公司、海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司在举证期限内未向本院提交证据。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
对原告谭茂江提供证据分析认定：1.原告身份证当事人无异议，本院予以认可；2.2014年5月24日发包人贵州九雨农业科技发展有限责任公司与承包人海南中航鑫建设工程（集团）有限公司签订的建设工程施工合同，该合同尾部盖有双方合同专用章并且法人签字认可，是真实意思表示，本院予以认可；3、2014年5月26日海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司法人授权委托书，海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司印章授权委托徐勇代理处理涉案项目的一切事宜，该协议书印有海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司印章，本院予以认可；4.中航分公司与原告签订的《水城蟠龙冷库仓储建设项目劳务分包合同》，该合同有海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司水城蟠龙冷库仓储项目经理部印章及负责人徐勇签字，本院予以认可；5.建设银行取款凭证、转账凭条、工商银行个人业务凭证，原告谭茂江提供银行业务凭证且海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司负责人徐勇承认该笔款项的存在，本院予以认可；6.2014年9月24日建设工程预（结）算书、2014年11月30日承诺书。预（结）算书有海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司水城蟠龙冷库仓储项目经理部印章及负责人徐勇签字认可，本院予以认可。承诺书有承建方海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司水城蟠龙冷库仓储项目经理部印章及负责人徐勇签字和发包方贵州九雨农业科技发展有限责任公司印章及负责人苏厚源签字认可，本院予以认可。
本院经审理认定事实如下：2014年5月24日，被告贵州九雨农业科技发展有限责任公司将位于贵州省六盘水市水城县蟠龙乡官寨村五组的5000吨果蔬冷库建设项目发包给被告海南中航鑫建设工程（集团）有限公司，2014年6月3日海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司就水城蟠龙冷库仓储建设项目与原告谭茂江签订《劳务施工合同》，2014年11月30日被告贵州九雨农业科技发展有限责任公司、海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司共同向原告谭茂江承诺：1.在2014年10月15日（实际日期应为2015年1月31日）前退还保质金700000元；2.在2015年1月31日内支付全部工程工人工资1070400元；3.在2015年1月31日没有支付完毕质保金700000元和工人工资1070400元按0.05元/月计算利息。现被告方均未履行相支付相应款项的义务，原告谭茂江向本院提起诉讼。
本院认为，2014年5月24日被告海南中航鑫建设工程（集团）有限公司与被告贵州九雨农业科技发展有限责任公司签订建设工程施工合同，合同盖有双方公司印章且法定代表人签字，属真实意思表示，该合同合法有效。被告海南中航鑫建设工程（集团）有限公司辩称没有签订该合同，但没有履行向有关部门报案的权利和义务，本院不予采信。2014年6月3日海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司将其负责承建工程劳务部分分包给原告谭茂江，并签订《劳务施工合同》，原告谭茂江实际施工产生工程款1070400元，缴纳保质金700000元，该款项在2014年11月30日的承诺书中得到发包方贵州九雨农业科技发展有限责任公司和承包方海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司认可，逾期利息原告谭茂江主张838360元，本院依法支持778976元（（700000元+1070400元）×2%×22月，按月利率%2计算到法庭辩论结束，时间2015年1月31日至2016年11月31日），超出部分本院不予支持。因此，原告谭茂江主张金额合计为2549376元（700000元+1070400元+778976元）。根据《中华人民共和国公司法》第十四条规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司系海南中航鑫建设工程（集团）有限公司设立的分公司，海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司的民事责任依法应由海南中航鑫建设工程集团有限公司承担，因此，海南中航鑫建设工程集团有限公司对涉案工程款应承担连带责任。
被告徐勇是海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司委托的法人，权限为“代理公司洽谈项目工程合同，全权处理该项目的一切大小事宜”被告徐勇的行为代表的是海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司的行为，其行为律法后果应由受其委托的公司承担。另外，被告王保忠在本案中并没有与原告谭茂江签订任何协议，故不是本案当事人。因此，被告徐勇、王保忠不应承担责任。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第二十五条、第三十二条、第四十四条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六条、第一百四十四条之规定，判决如下：
由被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司于本判决生效后十日内返还及支付原告谭茂江保质金700000元、工程款1070400元、逾期利息778976元，合计2549376元；
由海南中航鑫建设工程集团有限公司对以上款项承担连带支付责任；
驳回原告谭茂江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27590元，适用简易程序审理减半收取13795元。由被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司（原告已预交，被告海南中航鑫建设工程有限公司第一分公司、贵州九雨农业科技发展有限责任公司在判决生效后十日内支付原告）。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不上诉,本判决将发生法律效力,原告谭茂江可在本判决确定的履行期限届满后二年以内,向贵州省水城县人民法院申请强制执行。
审判员 黄召仲
二〇一六年十二月十三日
书记员 黄照孟