内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内09刑初37号
公诉机关乌兰察布市人民检察院。
被告人张宏伟，男，1966年7月11日出生，汉族，大学文化，内蒙古自治区乌兰察布市广播电视台原交通广播节目总监，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市集宁区，住内蒙古乌兰察布市集宁区。2014年7月18日因犯合同诈骗罪被北京市第一中级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，现在内蒙古自治区呼和浩特市第三监狱服刑。
辩护人张志鹏，内蒙古瑞民律师事务所律师。
乌兰察布市人民检察院以乌检公刑诉〔2016〕33号起诉书，指控被告人张宏伟犯合同诈骗罪、诈骗罪，于2016年8月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，乌兰察布市人民检察院指派代理检察员史卓立出庭支持公诉，被告人张宏伟及其辩护人张志鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌兰察布市人民检察院指控：
（一）2012年7月至2013年6月期间，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场土石方建设项目，谎称能够帮助被害人承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》骗取被害人支付的工程保证金、招标代理费等共计人民币2650万元。分述如下：
1、2013年6月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人王某承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，先后骗取王某支付的工程保证金人民币360万元。
2、2012年9月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人杨某、叶某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取杨某、叶某支付的工程保证金人民币70万元。
3、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人代某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取代某支付的招标代理费、工程保证金等共计人民币290万元。案发前，张宏伟退还代某人民币40万元。
4、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人徐某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取徐某支付的工程保证金人民币150万元。
5、2013年6月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人张某承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取张某支付的招投标代理费人民币240万元。
6、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人王某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取王某支付的工程保证金人民币200万元。
7、2012年4月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人张某承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取张某支付的工程保证金人民币450万元。
8、2012年7月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人张某甲借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取张某甲支付的招标代理费人民币140万元。案发前，张宏伟退还张某甲人民币43万元。
9、2012年7月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人王某甲借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取王某甲支付的工程保证金人民币200万元。
10、2013年6月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人黄某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取黄某支付的工程保证金人民币120万元。
11、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人、武某、张某甲借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，分别骗取付某支付的工程保证金人民币21.5万元、武某支付的工程保证金人民币21.5万元、张某甲支付的工程保证金人民币22万元，总计人民币65万元。
12、2012年9月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人王某承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，先后骗取王某支付的招标代理费人民币148万元。
13、2012年9月至11月期间，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人刘某承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，先后骗取刘某支付的招标代理费人民币300万元。
综上，被告人张宏伟合同诈骗13起，诈骗金额人民币2650万元。
（二）2010年8月至2013年7月份期间，被告人张宏伟虚构能帮助被害人安排正式编制工作，骗取被害人的安置费用总计人民币367万。分述如下：
1、2010年8月至2012年12月间，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗被害人呼某人民币38万元，工作未办成，未退还人民币38万元。
2、2013年7月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗杜某介绍的被害人莎某人民币23万元，其中杜某收取莎某人民币23万元，交给张宏伟人民币20万元，工作未办成，杜某退还被害人人民币3万元，张宏伟未退还人民币20万元。
3、2013年7月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排检察院工作为由，诈骗杜某介绍的被害人陈某人民币27万元，其中杜某收取陈某人民币27万元，交给张宏伟人民币20万元，工作未办成，杜某退还被害人人民币7万元，张宏伟未退还人民币20万元。
4、2013年6月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗杜某介绍的被害人人民币23万元，其中杜某收取陈某人民币23万元，交给张宏伟人民币22万元，工作未办成，杜某退还被害人人民币1万元，张宏伟未退还人民币22万元。
5、2013年5月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排乌兰察布市广播电视台事业编制工作为由，诈骗牛某介绍的被害人段某的儿子刘某甲人民币20万元，工作未办成，未退还人民币20万元。
6、2013年1月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、高佳（已判刑）等人，以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗张某、贺某介绍的被害人马某的儿子马某甲人民币32万元，其中贺某收取马某人民币32万元，自留人民币4万元，交给张某人民币3万元，交给高佳人民币25万元，高佳交给郭效成人民币22万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年10月份，贺某、张某退还被害人人民币7万元，未退还人民币25万元。
7、2013年2月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、高佳（已判刑）、李卫国（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人赵某的女儿赵某甲人民币25万元，其中李卫国收取赵成人民币25万元，交给高佳人民币23万元，高佳交给郭效成人民币22万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年12月31日，李卫国退还赵成人民币2万元，未退还人民币23万元。
8、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、海蓉（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗曹某介绍的被害人王某的儿子陈某人民币28万元。其中曹某收取王月英人民币28万元安置费，交给海蓉人民币26万元，海蓉交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，2014年1月7日，曹某退还被害人人民币2万元，未退还人民币26万元。
9、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑），以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗马某介绍的被害人于某女儿陈某人民币20万元，其中马某收取于某人民币20万元，交给郭效成人民币17.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年1月20日，马某退还被害人人民币2.5万元，2014年3月23日马某退还被害人人民币5万元，2014年12月20日，马某退还被害人人民币12.5万元。
10、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗马某介绍的被害人赵某的儿子李某人民币20万元、赵某甲的女儿祖某（李某换成祖某）人民币5万元，其中马某收取赵某甲人民币20万元、赵某人民币5万元，交给郭效成人民币22.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年1月20日，马某退还被害人人民币2.5万元，2014年1月18日，马某退还被害人人民币5万元，2014年5月20日马某退还被害人人民币5万元，2014年12月20日，马某退还被害人人民币12.5万元。
11、2013年9月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗王某、温某介绍的被害人卢某人民币21.5万元，交给郭效成人民币21.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币21.5万元。
12、2013年9月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗温某、王某介绍的被害人杨某（张某换成杨某）人民币21.5万元，其中王某收取杨某人民币21.5万元，交给温某人民币21.5万元，温某交给郭效成人民币21.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币21.5万元。
13、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗仝某介绍的被害人吕某人民币18万元，其中郭效成收取仝某人民币18万元，交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币18万元。
14、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人白某的女儿白某人民币18万元，其中郭效成收取白某18万元，交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币18万元。
15、2013年5月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排乌兰察布市广播电视局事业编制工作为由，诈骗高某介绍的被害人乔某的女儿乔某（张某换成乔某）人民币18万元，其中高某收取乔某有人民币18万元，交给郭效成人民币18万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币18万元。
17、2013年期间，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排乌兰察布市广播电视局事业编制工作为由，诈骗梁某介绍的被害人马某人民币19万元，其中梁某收取马某人民币19万元，交给郭效成人民币17万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，郭效成退还梁某人民币3万元，梁某退还被害人人民币19万元。
18、2012年5月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、李全胜（已判刑）、徐玉宝（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗被害人李某的儿子陈某人民币34万元。其中李全胜收取李某人民币34万元安置费，交给徐玉宝人民币29万元，徐玉宝交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，李全胜退还被害人人民币2万元，未退还人民币32万元。
19、2012年9月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、李全胜（已判刑）、徐玉宝（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗被害人王某的儿子王某甲人民币29万元。其中李全胜收取王某人民币29万元安置费，交给徐玉宝人民币25万元，徐玉宝交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，2014年2月份，李全胜退还被害人人民币4万元，未退还人民币25万元。
20、2013年2月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人赵某的儿子赵某甲人民币22万元，其中郭效成收取赵某人民币22万元，交给张宏伟部分安置费。工作未办成，未退还人民币22万元。
21、2013年1月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、徐玉宝（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人南某人民币23万元，其中徐玉宝收取南某人民币23万元，交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，未退还人民币23万元。
郭效成（已判刑）收取被害人安置费用后，按公安、海关、广播等不同岗位分多次给了张宏伟16人的安置费用共计人民币247万元。具体如下：马某、高某（王某换成高某）、乔某（张某换成乔某），共计人民币42万元；王某、陈某、共计人民币20万元；赵某、赵某甲、吕某、祖某（李某换成祖某）杨某（张某换成杨某），共计人民币75万元；陈某甲、卢某（梁某换成卢某）、白某、陈某，共计人民币70万元；马某甲、南某，共计人民币40万元。
综上，被告人张宏伟诈骗21起，诈骗金额人民币367万元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证：受案登记表、立案决定书、移送案件通知书、户籍信息、证明材料、报案材料、建设工程施工承包合同、收条、银行转账凭证、《北京市第一中级人民法院刑事判决书》（2014）一中刑初字第1279号、《北京市高级人民法院刑事裁定书》（2014）高刑终字第380号、《内蒙古乌兰察布市中级人民法院刑事判决书》（2015）乌刑初字第14号等；
2、证人杨某等二十三人的证言；
3、同案犯郭效成等七人的供述与辩解；
4、被害人王某等二十三人的陈述；
5、被告人张宏伟的供述与辩解；
6、鉴定意见：《内蒙古自治区公安厅物证鉴定中心鉴定书》内公物鉴字（2014）575号。
公诉机关认为，被告人张宏伟以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物共计人民币2650万元，数额特别巨大。被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能为他人安排工作为由，诈骗多名被害人安置费用共计人民币367万元，数额特别巨大。其上述行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第二百六十六条、第六十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以合同诈骗罪、诈骗罪追究其刑事责任，且应当数罪并罚。
被告人张宏伟辩称，所有合同诈骗的案件，均为刘全河（另案处理）所为，自己只是提供了办公场所，供刘全河与被害人签订合同。所有《建设工程施工承包合同》、《中标通知书》、《进场通知书》等文件均为刘全河提供，打印地点为集宁区学府花园附近一复印店。关于以为被害人办理工作为由骗取被害人钱款共计367万元，被告人张宏伟全部认可。辩护人的辩护意见是：被告人张宏伟能够如实供述自己及同案犯的罪行，认罪态度好，有悔罪表现，可以从轻处罚。
经审理查明，（一）2012年7月至2013年6月期间，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场土石方建设项目，谎称能够帮助被害人承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》骗取被害人支付的工程保证金、招标代理费等共计人民币2650万元。分述如下：
1、2013年6月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场工程为秘密军用机窝工程，需挖土石方500万立方米，谎称自己为乌兰察布市广播电视台台长，市里领导委托其负责机场项目的招标及施工单位的确定，能够帮助被害人王某承包到机场工程七个标段中剩下最后一个标段的土石方工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，先骗取王某支付的工程保证金人民币200万元。拿到虚假的《中标通知书》后，被告人张宏伟与被害人王某签订了盖有乌兰察布市政府投资项目建设管理办公室的回填施工合同，又骗取了王某的工程保证金人民币160万元。以上共计360万元保证金，至今未退还。
2、2012年9月份，被告人张宏伟谎称自己是乌兰察布市交通台的副台长，能够帮助被害人杨某、叶某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到200万立方米乌兰察布市机场土石方回填项目工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取杨某、叶某支付的工程保证金人民币70万元。在无法按预定时间开工后，被告人张宏伟给被害人杨某、叶某出具了虚假的《关于机场土石方建设项目工期延后函》，并承诺2013年7月底无法开工就退还保证金及40%的违约金。该保证金至今未退还。
3、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场二期工程（军用机场）土石方建设项目，谎称自己为乌兰察布市交通电台的台长，同时也是乌兰察布市机场第二期土石方工程的负责人，并称该工程属于领导内部操作。查验了被害人代某的相关材料后，当场同意发包500万立方米的工程量，并要求被害人代某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，被告人张宏伟利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取代某支付的招标代理费、工程保证金等共计人民币290万元。案发前，张宏伟退还代某人民币40万元。
4、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场二期工程为军用飞机库，谎称能够帮助被害人徐某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到500万立方米土方剥离工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取徐某支付的工程保证金人民币150万元，至今未退还。
5、2013年6月份，被告人张宏伟谎称能够帮助被害人张某承包到乌兰察布市机场工程土石方建设项目，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取张某支付的招投标代理费人民币240万元，至今未退还。
6、2013年5月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场二期工程（军用飞机库），谎称能够帮助被害人王某承包到该工程中1000万立方米的土方剥离工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取王某支付的工程保证金人民币200万元。
7、2012年4月份，被告人张宏伟谎称能够帮助被害人张某承包到乌兰察布市机场工程土石方建设项目，要求被害人张某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质分包625万方土方剥离工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取张某支付的工程保证金人民币450万元，至今未退还。
8、2012年7月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场二期工程土石方建设项目，谎称能够帮助被害人张某甲借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到该工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取张某甲支付的招标代理费人民币140万元。案发前，张宏伟退还张某甲人民币43万元。
9、2012年7月份，被告人张宏伟虚构乌兰察布市机场二期工程土石方建设项目，谎称自己替乌兰察布市领导发包该工程，能够帮助被害人王某甲借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到土石方剥离工程240万立方米，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取王某甲支付的工程保证金人民币200万元，至今未退还。
10、2013年6月份，被告人张宏伟谎称能够帮助被害人黄某借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到乌兰察布市机场工程土石方剥离工程500万立方米，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，骗取黄某支付的工程保证金人民币120万元，至今未退还。
11、2013年5月份，被告人张宏伟谎称能够帮助被害人付某、武某、张某甲借用“中太建设集团股份有限责任公司”资质承包到乌兰察布市机场修路、土方工程，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，分别骗取付某支付的工程保证金人民币21.5万元、武某支付的工程保证金人民币21.5万元、张某甲支付的工程保证金人民币22万元，总计人民币65万元，至今未退还。
12、2012年9月份，被告人张宏伟谎称自己是乌兰察布市机场工程对外负责联系人，可以帮助被害人王某承揽该工程的土石方剥离项目500万方，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，先后骗取王某支付的招标代理费人民币148万元，至今未退还。
13、2012年9月至11月期间，被告人张宏伟谎称自己是乌兰察布市机场工程对外负责联系人，能够帮助被害人刘某承包到该工程的土石方剥离项目，利用虚假的《建设工程施工承包合同》，先骗取刘某支付的招标代理费人民币200万元。后被告人张宏伟以还有180万方土石方剥离工程为由，骗取被害人刘某招标代理费人民币100万元。以上共计300万元，至今未退还。
综上，被告人张宏伟合同诈骗13起，诈骗金额人民币2650万元。
（二）2010年8月至2013年7月份期间，被告人张宏伟虚构能帮助被害人安排正式编制工作，骗取被害人的安置费用总计人民币367万。分述如下：
1、2010年8月至2012年12月间，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗被害人呼和人民币38万元，工作未办成，未退还人民币38万元。
2、2013年7月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗杜某介绍的被害人莎某人民币23万元，其中杜某收取莎某人民币23万元，交给张宏伟人民币20万元，工作未办成，杜某退还被害人人民币3万元，张宏伟未退还人民币20万元。
3、2013年7月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排检察院工作为由，诈骗杜某介绍的被害人陈某人民币27万元，其中杜某收取陈某人民币27万元，交给张宏伟人民币20万元，工作未办成，杜某退还被害人人民币7万元，张宏伟未退还人民币20万元。
4、2013年6月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗杜某介绍的被害人陈某人民币23万元，其中杜某收取陈某人民币23万元，交给张宏伟人民币22万元，工作未办成，杜某退还被害人人民币1万元，张宏伟未退还人民币22万元。
5、2013年5月份，被告人张宏伟以非法占有为目的，虚构能安排乌兰察布市广播电视台事业编制工作为由，诈骗牛某介绍的被害人段某的儿子刘某甲人民币20万元，工作未办成，未退还人民币20万元。
6、2013年1月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、高佳（已判刑）等人，以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗张某、贺某介绍的被害人马某的儿子马某甲人民币32万元，其中贺某收取马某人民币32万元，自留人民币4万元，交给张某人民币3万元，交给高佳人民币25万元，高佳交给郭效成人民币22万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年10月份，贺某、张某退还被害人人民币7万元，未退还人民币25万元。
7、2013年2月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、高佳（已判刑）、李卫国（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人赵某的女儿赵某甲人民币25万元，其中李卫国收取赵某人民币25万元，交给高佳人民币23万元，高佳交给郭效成人民币22万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年12月31日，李卫国退还赵成人民币2万元，未退还人民币23万元。
8、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、海蓉（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗曹某介绍的被害人王某的儿子陈某人民币28万元。其中曹某收取王某人民币28万元安置费，交给海蓉人民币26万元，海蓉交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，2014年1月7日，曹某退还被害人人民币2万元，未退还人民币26万元。
9、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑），以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗马某介绍的被害人于某女儿陈某人民币20万元，其中马某收取于某人民币20万元，交给郭效成人民币17.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年1月20日，马某退还被害人人民币2.5万元，2014年3月23日马某退还被害人人民币5万元，2014年12月20日，马某退还被害人人民币12.5万元。
10、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗马某介绍的被害人赵某的儿子李某人民币20万元、赵某的女儿祖某（李某换成祖某）人民币5万元，其中马某收取赵某人民币20万元、赵某乙人民币5万元，交给郭效成人民币22.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，2013年1月20日，马某退还被害人人民币2.5万元，2014年1月18日，马某退还被害人人民币5万元，2014年5月20日马某退还被害人人民币5万元，2014年12月20日，马某退还被害人人民币12.5万元。
11、2013年9月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗王某、温某介绍的被害人卢某人民币21.5万元，交给郭效成人民币21.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币21.5万元。
12、2013年9月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗温某、王某介绍的被害人杨琦（张某换成杨某）人民币21.5万元，其中王某收取杨某人民币21.5万元，交给温某人民币21.5万元，温某交给郭效成人民币21.5万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币21.5万元。
13、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗仝某介绍的被害人吕某人民币18万元，其中郭效成收取仝某人民币18万元，交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币18万元。
14、2012年12月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人白云某的女儿白某甲人民币18万元，其中郭效成收取白某18万元，交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币18万元。
15、2013年5月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排乌兰察布市广播电视局事业编制工作为由，诈骗高某介绍的被害人乔甲的女儿乔某甲（张某换成乔某甲）人民币18万元，其中高某收取乔甲人民币18万元，交给郭效成人民币18万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，未退还人民币18万元。
17、2013年期间，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排乌兰察布市广播电视局事业编制工作为由，诈骗梁某介绍的被害人马某人民币19万元，其中梁某收取马某人民币19万元，交给郭效成人民币17万元，郭效成交给张宏伟部分安置费，工作未办成，郭效成退还梁某人民币3万元，梁某退还被害人人民币19万元。
18、2012年5月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、李全胜（已判刑）、徐玉宝（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗被害人李某的儿子陈某人民币34万元。其中李全胜收取李某人民币34万元安置费，交给徐玉宝人民币29万元，徐玉宝交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，李全胜退还被害人人民币2万元，未退还人民币32万元。
19、2012年9月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、李全胜（已判刑）、徐玉宝（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁公安工作为由，诈骗被害人王某的儿子王某甲人民币29万元。其中李全胜收取王某人民币29万元安置费，交给徐玉宝人民币25万元，徐玉宝交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，2014年2月份，李全胜退还被害人人民币4万元，未退还人民币25万元。
20、2013年2月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人赵某的儿子赵某甲人民币22万元，其中郭效成收取赵某人民币22万元，交给张宏伟部分安置费。工作未办成，未退还人民币22万元。
21、2013年1月份，被告人张宏伟伙同郭效成（已判刑）、徐玉宝（已判刑）等人以非法占有为目的，虚构能安排集宁海关事业编制工作为由，诈骗被害人南某人民币23万元，其中徐玉宝收取南某人民币23万元，交给郭效成人民币23万元，郭效成交给张宏伟部分安置费。工作未办成，未退还人民币23万元。
郭效成（已判刑）收取被害人安置费用后，按公安、海关、广播等不同岗位分多次给了张宏伟16人的安置费用共计人民币247万元。具体如下：马某、高某（王某换成高某）、乔某甲（张某换成乔某甲），共计人民币42万元；王某、陈某、共计人民币20万元；赵某、赵某甲、吕某、祖某（李某换成祖某）杨某（张某换成杨某），共计人民币75万元；陈某、卢某（梁某换成卢某）、白某、陈某，共计人民币70万元；马某甲、南某，共计人民币40万元。
综上，被告人张宏伟诈骗21起，诈骗金额人民币367万元。
另查明，北京市第一中级人民法院于2014年7月18日作出（2014）一中刑初字第1279号刑事判决，认定被告人张宏伟犯合同诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。北京市高级人民法院于2014年11月28日作出（2014）高刑终字第380号刑事裁定，维持北京市第一中级人民法院上述判决。
认定上述事实的证据如下：
1、书证：受案登记表、立案决定书、移送案件通知书、户籍信息、证明材料、报案材料、建设工程施工承包合同、收条、银行转账凭证、《北京市第一中级人民法院刑事判决书》（2014）一中刑初字第1279号、《北京市高级人民法院刑事裁定书》（2014）高刑终字第380号、《内蒙古乌兰察布市中级人民法院刑事判决书》（2015）乌刑初字第14号等；
2、证人杨某等二十三人的证言；
3、同案犯郭效成等七人的供述与辩解；
4、被害人王某等二十三人的陈述；
5、被告人张宏伟的供述与辩解；
6、鉴定意见：《内蒙古自治区公安厅物证鉴定中心鉴定书》内公物鉴字（2014）575号。
被告人张宏伟称所有合同诈骗都是由刘全河（另案处理）提供的包括《建设工程施工承包合同》在内的所有文件、合同，他本人只是提供办公场所，且由于所有被害人都因为其有固定工作而信任他，将工程保证金、招标代理费全部打入其账户。以上说法与被害人陈述、证人证言不符，不予采纳。关于刘全河涉案部分，由于证据不足，本案不予认定。辩护人称被告人张宏伟能够如实供述自己及同案犯的罪行，认罪态度好，有悔罪表现，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人张宏伟虚构事实、隐瞒真相，明知自己无实际履行合同的能力，冒用他人名义签订合同，骗取多名被害人支付的工程保证金、招标代理费等共计人民币2650万元，数额特别巨大，至今未归还，其主观上非法占有他人财产的目的明确，已构成合同诈骗罪。被告人以非法占有为目的，虚构能为他人安排工作，骗取多名被害人安置费用共计人民币367万元，数额特别巨大，且至今未退还，已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第二百六十六条、第六十四条、第六十九条、第七十条之规定，判决如下：
一、被告人张宏伟犯合同诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人张宏伟犯诈骗罪，判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币30万；北京市高级人民法院于2014年11月28日作出（2014）高刑终字第380号刑事裁定书及北京市第一中级人民法院于2014年7月18日作出（2014）一中刑初字第1279号刑事判决书判决：被告人张宏伟犯合同诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
二、责令被告人张宏伟退赔人民币3017万元，分别发还被害人。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向内蒙古自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 朱 丽
审 判 员 程晓文
代理审判员 黄思雨
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 李宗育