湖北省恩施市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂2801民初802号
原告：中共恩施土家族苗族自治州委老干部局，住所地：湖北省恩施市东风大道593号，统一社会信用代码11422800011459669F。
法定代表人：汪云，该局局长。
委托诉讼代理人：李璐，湖北联信律师事务所律师。
被告：黄欣，男，1972年3月16日出生，湖北省建始县人，住建始县，
原告中共恩施土家族苗族自治州委老干部局（以下简称恩施州老干局）与被告黄欣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月15日立案后，依法适用普通程序，于2018年7月16日公开开庭进行了审理。原告恩施州老干局的委托诉讼代理人李璐到庭参加诉讼，被告黄欣经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告恩施州老干局向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告下欠房屋租金22000元及原告为被告垫付的电费8578元、水费3576.56元，合计34154.56元；2.判令被告支付原告违约金12660元；3.由被告承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告于2007年4月1日签订《恩施自治州行政事业单位房屋（门面）租赁合同》，原告将坐落于恩施市××大道××号的房屋（建筑面积420平方米）出租给被告经营餐饮业。该合同约定：租赁期为10年，自2005年11月1日起至2015年10月31日止；租金合计422000元，按照先支付后使用的原则，每年租金分两次付清，并对每年租金的支付日期及被告应缴付租金金额进行了约定；被告应承担租赁期内的水费、电费等各种税费；如一方不履行或者不完全履行合同约定的义务，则视为违约，违约方除向对方赔偿损失外，还应按租金总额的3%支付违约金。被告在租赁合同履行过程中，按月将房屋租金及电费缴纳至2015年4月14日，自2015年4月15日开始未按合同约定缴纳房屋租金及相关水电费。后经原告多次催收，被告未予支付。原告认为，原、被告签订的租赁合同合法有效，原告已按合同约定履行其义务，被告未按约缴纳房租及电费已经构成违约。
被告黄欣未作答辩。
原告恩施州老干局围绕诉讼请求依法提交了《恩施自治州行政事业单位房屋（门面）租赁合同》《委托书》《州委老干部局催款通知书》、梁戊珍关于腾退房屋的证明、恩施自治州老年大学关于缴纳欠费的证明以及相关缴费凭证等证据。本院认为，原告恩施州老干局提交的证据能够反映案件真实情况，与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，应当作为认定事实的依据，本院予以确认并在卷佐证。被告黄欣未提交证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2007年4月1日，原告恩施州老干局（出租方，甲方）与被告黄欣（承租方，乙方）签订《恩施自治州行政事业单位房屋（门面）租赁合同》，其中载明（摘录）：甲乙双方经协商一致，将2006年2月10日签订的《州老干部活动中心房屋出租合同书》及2006年3月6日签订的《关于州老干部局活动中心房屋出租的补充协议》变更为本合同。第一条甲方出租的房屋位于恩施市××大道××号，房屋为州委老干部活动中心一栋三层楼（州中心医院对面），建筑面积420㎡。经州财政局审核批准，同意甲方将此房屋出租给乙方经营餐饮业。第二条出租期限：自2005年11月1日至2015年10月31日止。第三条租金共计422000元，按照先支付后使用的原则，每年租金分两次付清……2015年4月15日前付清最后一期租金22000元。乙方已向甲方缴付水电费押金1000元，本合同期满或合同终止，在乙方无违约情况下，甲方将押金全额无息退还乙方。第四条租赁期内有关手续及费用乙方应承担租赁期内的水费、电费等各种税费。第八条违约责任及争议解决办法一、甲乙双方应全面履行本合同约定，若一方不履行或不完全履行，则视为违约。一旦违约事件发生，则合同自行终止，违约方除向对方赔偿损失外，还应当按租金总额的3%支付违约金。四、若因履行本合同而产生纠纷，由双方协商解决，并由州行政事业单位国有资产管理中心调解，协商不成或调解无效，任何一方均可向合同履行地人民法院提起诉讼。
原告恩施州老干局已按合同约定将案涉租赁物交给被告黄欣经营，被告黄欣尚欠租赁期内最后一期租金2200元未付，另外原告恩施州老干局为被告黄欣垫付了电费8578元、水费3576.56元，以上合计34154.56元。2015年8月1日，原告黄欣因经营不善，向原告恩施州老干局提出“中止”合同，中止时间为2015年8月。2015年11月2日，原告恩施州老干局向被告黄欣发出《州委老干部局催款通知书》，由案外人梁戊珍代为签收。同日，梁戊珍代为被告黄欣腾退了案涉租赁物，并出具证明一份，其内容为：“我受黄欣委托全权负责创味思餐馆租赁合同到期搬离事宜，现已搬完全部物品，房内所剩物品属遗弃物，贵局可作废品处理。”
2018年1月15日，原告恩施州老干部局提起诉讼，请求判准前述诉讼请求。
本院认为，《恩施自治州行政事业单位房屋（门面）租赁合同》系原、被告双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。该合同租赁期限已于2015年10月31日届满，被告黄欣2015年11月2日才腾退租赁物，其未按期支付最后一期租金22000元，以及原告恩施州老干局为其垫付的电费8578元、水费3576.56元，已经构成违约，依法应当承担违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”案涉合同约定，违约方除向对方赔偿损失外，还应当按租金总额的3%支付违约金。原告恩施州老干局的诉讼请求，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。被告黄欣经公告送达开庭传票未到庭提出抗辩，视为放弃其诉讼权利，不影响本院依法判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告黄欣于本判决生效之日向原告中共恩施土家族苗族自治州委老干部局支付租金22000元。
二、被告黄欣于本判决生效之日向原告中共恩施土家族苗族自治州委老干部局支付电费8578元、水费3576.56元。
三、被告黄欣于本判决生效之日向原告中共恩施土家族苗族自治州委老干部局支付违约金12660元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
当事人申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
案件受理费970元，公告费700元，合计1670元，由被告黄欣负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 郭韶华
人民陪审员 黄汉卿
人民陪审员 贺全银
二〇一八年七月十八日
书 记 员 罗 毅