吉林省桦甸市人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）吉0282民初406号
原告：刘亚峰，男，汉族，1976年5月27日生，住吉林省桦甸市。
委托代理人：都兴武,桦甸市司法局桦郊法律服务所法律工作者。
被告：宋桂杰，女，汉族，1969年2月23日生，住吉林省桦甸市。
委托代理人：王永庆（系被告丈夫），男，1969年1月23日生，住吉林省桦甸市。
委托代理人：周兴梅，桦甸市经济技术开发区法律服务所法律工作者。
原告刘亚峰与被告宋桂杰农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年1月28日受理，2016年4月19日、2016年6月27日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。刘亚峰的委托代理人都兴武，宋桂杰以及委托代理人周兴梅、王永庆（参加第二次庭审）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
刘亚峰诉称：我同母亲刘淑珍于80年代嫁到桦甸市金沙乡福兴村太平社宋振家，宋振同前妻共生五个女儿，第一轮土地承包及第二轮土地承包分得土地9.7亩，我随母嫁到宋振家后共同生活，耕种9.7亩土地，2003年土地办理经营权证时，土地经营权证书中土地进行变更，将我开垦的册外地一并记录在经营权证书中，土地面积达到12亩，2004年11月12日宋振去世后，宋桂杰向金沙乡经营管理站申请仲裁，要承包地，我在狱中听母亲及兄长说，金沙乡经营管理站将我承包的12亩土地裁给了宋桂杰，我是农民，虽暂时入狱，但我依靠土地生存，不能没有土地耕种，宋桂杰的户籍在民龙村，不是福兴村的集体经济组织成员，依法任何单位个人不得干扰我的土地经营权，请法院判令宋桂杰返还我承包地12亩。地名：长条地中间6.4亩（东至闫富地，南至沟，西至周兆北地，北至沟），三秃沟道南2亩（东至沟，南至道，西至道，北至沟），后岗上沿2.9亩（东至沟，南至道，西至岳才路地，北至冯家地），三秃沟0.7亩（东至山根，南至岳才君地，西至山坡，北至孙忠信地）。
宋桂杰辩称：一、本案争议的12亩土地中没有刘亚峰的份额，与刘亚峰无关。我父亲宋振与母亲共生育五名女儿，长女宋桂兰、次女宋桂华、三女宋桂霞、四女宋桂杰、五女宋桂萍，共七口人。1981年第一轮土地承包时，我家以父亲宋振为农户代表分得七口人承包地7亩，1982年至1983年又承包外迁农户的土地3亩，1985年7月，我的母亲因病去世，同年我父亲宋振与刘亚峰的母亲刘淑珍结婚，未办理结婚登记手续，刘淑珍与刘亚峰的户籍当时在桦甸市永吉街道，是非农户口，未迁入福兴村。后刘亚峰于2010年将其户籍迁入福兴村（现金星村）。1982年至1988年，宋桂兰、宋桂华、宋桂霞、我均陆续结婚，宋桂兰、宋桂华、宋桂霞的户籍均迁出福兴村，我与本社社员王永庆结婚，我户籍至今仍在福兴村太平社。1996年第二轮土地承包时，太平社的社员经社员大会讨论通过，决定采取顺延的办法订立承包合同，因土地未作调整，我的土地份额仍在原承包合同内，与宋振、宋桂萍共同享有9.7亩土地的承包经营权。1996年12月，宋桂萍结婚，将其户籍迁入吉林市般营区，转为非农业户口。2003年税费改革时，核定宋振的承包地面积为12亩，并依法办理了土地经营权证书。2004年1月宋振因病去世后，本案争议的12亩承包地由我耕种至今，并且每年都给刘淑珍生活费。2010年1月，刘亚峰将其户籍由桦甸市永吉街道迁入福兴村太平社。以上事实可以看出，刘亚峰在第一轮土地承包、第二轮土地承包和2003年完善土地承包时，均不是福兴村的集体经济组织成员，无权分得土地，本案争议的12亩承包地中没有刘亚峰的份额。我的户籍一直在福兴村太平社，而且本案争议的12亩土地中有我的土地份额，在承包期内，宋振病故，宋桂萍转为非农户口，并迁入设区的市，现该农户内只有我一人。因此，我应享有12亩承包地的承包经营权。二、刘亚峰所诉已过诉讼时效。本案争议的12亩土地在2011年时，已经桦甸市农村土地承包仲裁委员会裁决，并作出桦农土裁字【2011】6号裁决书，刘亚峰在法定期限内没有对桦农土裁字【2011】6号裁决书主张权利，桦农土裁字【2011】6号裁决书已经发生法律效力，并已履行。因此，本案已过诉讼时效。综上，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关的土地政策，刘亚峰所诉无法律依据及事实依据，请求人民法院查清本案事实，驳回刘亚峰的诉讼请求，以维护我的合法权益。
经审理查明：宋桂兰、宋桂华、宋桂霞、宋桂杰、宋桂萍原属金沙乡福兴村（现改名为金星村）太平社社员，1981年第一轮土地承包时，全家以其父亲宋振为代表承包了7亩土地，分地人口为宋桂兰、宋桂华、宋桂霞、宋桂杰、宋桂萍及宋振夫妇。1982年至1983年又承包外迁农户的土地2.7亩。宋振妻子于1982年去世，1985年，宋振与永吉街道新平委五组居民刘淑珍结婚，但未办理登记手续，刘淑珍和其子刘亚峰的户籍也未迁入太平社，1982年至1988年，宋桂兰、宋桂霞、宋桂华、宋桂杰陆续出嫁，其中：1988年宋桂杰与本社社员王永庆结婚，但未办理登记手续。1996年第二轮土地承包时，太平社经社员大会讨论通过，决定采取顺延的办法订立承包合同，土地未作调整。以宋振为代表的承包合同中载明：长条地中间（地名）6.4亩、三秃沟道南（地名）2亩、姜大地追加（地名）1.3亩。1996年，宋桂萍结婚，并将户口迁出转为非农户口。2003年以宋振为代表的承包合同中载明：长条地中间（地名）6.4亩（四至：东至闫富地，南至沟，西至周兆北地，北至沟）、三秃沟道南（地名）2亩（四至：东至沟，南至道，西至道，北至沟）、后岗上沿（地名）2.9亩（四至：东至沟，南至道，西至岳才路地，北至冯家地）、三秃沟（地名）0.7亩（四至：东至山根，南至岳才君地，西至山坡，北至孙忠信地），并办理了农村土地承包经营权证书。2004年11月12日宋振死亡，后，刘亚峰将2003年的经营权证书的承包人更名为刘亚峰，但原承包合同未变。2010年1月14日，刘亚峰将户口从永吉街道新平委五组迁入福兴村太平社。2011年1月，宋桂兰、宋桂华、宋桂霞、宋桂杰、宋桂萍作为申请人对诉争土地向桦甸市农村土地承包仲裁委员会申请了仲裁，2011年4月16日仲裁委员会作出了桦农土裁字【2011】6号裁决书，裁决：一、被申请人刘亚峰、刘淑珍自裁决生效之日起十日内，将争议的12亩土地返还给申请人宋桂杰经营。二、驳回申请人宋桂兰、宋桂华、宋桂霞、宋桂萍的仲裁请求。另，裁决书载明：如对裁决不服，可在接到裁决书之日起三十日内向桦甸市人民法院提起诉讼，逾期不起诉，本裁决书即发生法律效力。
认定上述事实的证据有：1996年农村集体耕地承包合同（副本）一份、2003年农村土地承包合同一份、2003年农村土地承包经营权证一份、刘亚峰常住人口数据查询详细信息一份、宋桂杰家常住人口登记卡四张、2014年5月22日、2016年4月13日桦甸市金沙镇金星村村民委员会证明各一份、金沙镇派出所死亡注销证明一份、2011年4月16日裁决书一份。
刘亚峰还提供了载有王庆龙承包人口的合同明细汇总表一份、王永庆的耕地承包合同五份、刘淑珍直补本一份，本院对其关联性及欲证明问题未予采纳。
根据刘亚峰起诉及宋桂杰答辩，本案争议的焦点问题是：刘亚峰对诉请的12亩土地是否享有土地承包经营权；本案是否已过对仲裁不服提起诉讼的期间，双方当事人对本案争议的焦点问题无异议和补充。
本院认为：刘亚峰未能提供其在收到2011年4月16日的桦农土裁字【2011】6号裁决书之日起三十日内向本院提起诉讼的证据，故本院认为该裁决书已经发生法律效力。因此，刘亚峰的起诉不符合法定的起诉条件，应驳回起诉。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告刘亚峰的起诉。
案件受理费100元,依法退还原告刘亚峰。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 石 静
代理审判员 王 灿
代理审判员 李海波
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 张 羽