湖南省石门县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）石民三初字第268号
原告刘春华，女，1979年11月16日出生，汉族，居民，住湖南省石门县]。
原告刘杰，女，1982年9月11日出生，汉族，居民，住湖南省石门县。
被告胡中友，男，1981年9月8日出生，土家族，居民，住湖南省石门县。
委托代理人徐联委，湖南楚江律师事务所律师。特别授权代理。
原告刘杰、刘春华与被告胡中友房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年11月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年12月4日公开开庭进行了审理。二原告、被告及其委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘杰、刘春华诉称：原、被告之间于2013年5月14日签订《租房协议书》，约定二原告将其位于石门县夹山国家森林公园碧岩廊入口临街的私人住宅及现预制厂的空地整体出租给被告，租赁期为15年。合同签订后，原告按约将出租房屋交付给被告。但被告不仅拖欠租金，而且于2015年6月2日擅自将房屋出租给第三人ＸＸＸ、王文桃。被告的行为已经造成根本违约。请求法院判令解除原、被告于2013年5月14日签订的《租房协议书》，被告将承租房屋返还给原告并承担本案诉讼费用。
为支持其诉讼主张,原告刘杰、刘春华向本院提交了下列证据:
1、二原告身份证、被告胡中友户籍证明复印件各1份，拟证明原、被告身份情况；
2、二原告与被告于2013年5月14日签订的租房协议书复印件1份，拟证明原、被告租赁合同关系；
3、被告胡中友与ＸＸＸ、王文桃于2015年6月2日签订的房屋租赁合同（附物品转让清单、租赁配套物品明细）复印件1份系原告从王文桃处复印取得，拟证明被告将承租二原告的房屋转租给他人的事实；
4、石集用（2013）初第0463号集体土地使用权证、石集用（2010）新第10198号集体土地使用权证复印件各1份，拟证明本案争议房屋所有权属于二原告。
对原告刘春华、刘杰提交的上述证据，被告胡中友的质证意见为：对证据1无异议；对证据2真实性有异议，根据被告方提交的协议原件承租人是胡中友和胡斌霞共同承租的，原告只提交了复印件；对证据3的真实性无异议，但证据效力有异议，被告认为该份证明证据效力不足以达到证明被告已经转租的目的；对证据4真实性无异议，对其关联性有异议。
被告胡中友辩称：1、被告与王文桃之间是合伙关系，不是转租关系，被告没有转租行为，不构成违约；2、原、被告当初签订的租房协议书里面明确约定租赁期内出租方也就是原告不得提前收回租房，原告在租赁期内没有权利解除合同。综上，请求法庭驳回二原告的诉讼请求。
为支持其抗辩主张，被告胡中友向本院提交了以下证据：
1、租房协议书1份，证明双方签订有租房合同的事实；
2、老泉庄照片2份，证明租赁场地现在基本情况；
3、2015年11月16日现场照片3份，证明原告仍然在占有租赁场地，没有按租赁合同履行义务的事实；
4、胡中友、胡斌霞与ＸＸＸ、王文桃于2015年6月2日签订的合作协议书复印件1份（附甲方投入资产清单、配套物品各1份），证明是合伙，不是转租的事实；
5、王文桃出具证明1份，证明王文桃与被告胡中友合伙不是转租关系，且证明曾经有过一份草签租赁合同是无效的；
6、夹山国家森林公园管理处出具证明1份、石门德一旅游项目投资开发合作协议书1份，证明被告在夹山投资做生意相关部门知晓的事实，得到了当地政府的支持。
对被告项胡中友提交的证据，二原告的质证意见为：对证据1应该以原告提交的版本为准；对证据2、3无异议；对证据4有异议，不真实，与原告提供的租赁合同是相冲突的；对证据5真实性不清楚，证明内容有异议，与原告提交的合同相冲突；对证据6有异议，与本案无关联。
根据庭审质证意见,结合当事人的陈述和相关法律规定，本院对双方当事人所举的证据作如下认定：
原告刘杰、刘春华提交的证据，1、被告对证据1、3、4真实性无异议，且能证明本案基本事实，予以认定；2、被告对证据2真实性有异议，该租房协议虽系复印件，但主要内容与被告提交的租房协议书一致，而被告提交租房协议书中多出的承租方胡斌霞明显系后期添写，对该证据予以认定。
对被告胡中友提交的证据，1、原告对证据2、3无异议，且能证明本案基本事实，予以认定；2、证据1，经原告提交租房协议对比，内容以原告提交的租房协议为准；3、证据4，本院认定该协议确由胡中友、胡斌霞、ＸＸＸ、王文桃四人签订；4、证据5，该证明内容称胡中友、ＸＸＸ、王文桃签订的租赁合同系草签的无效合同，但该合同内容完善，且附有详细的物品清单，合同当事人亦未明确办理解除手续，故对该证明内容不予认定；4、证据6与本案并无直接关联性，不予认定。
经审理查明：经石门县夹山管理处工作人员介绍，2013年5月，二原告与被告协商，将二原告所有的位于石门县夹山国家森林公园碧岩廊入口临街的私人住宅及现预制厂的空地整体出租给被告，双方签订了《租房协议书》（二原告先签字后再邮寄给被告签字，当时被告在外地，被告签字日期为2013年5月14日），该协议书主要内容为：1、租房面积。房屋二楼四间临街门面及一、三楼朝北向的房屋，含屋前屋后二原告所有的空坪闲置面积、屋后空地（四间门面对等面积）以及其他部分均由被告设计并出资改造后使用，二原告不另计算租金。2、租赁期限15年（自2013年10约1日起至2028年9月30日止）。3、房屋租金。第一期5年每年租金3万元；第二期5年每年租金3.5万元；第三期5年每年租金3.5万元。总计50万元。4、付款方式。开业前一次性付清两年租金，从第三年起每年10月30日前付清当年租金。5、门面经营的水电、卫生费由被告自理，被告在后面修建的房屋庭院及添置的设施、用具，在租期满后由被告自行处理，可转租、转让、变卖。6、双方责任。二原告不得提前收回租房，否则返还租金并赔偿损失。二原告自签订协议起10日内将出租房屋交付给被告使用，屋后预制厂空坪经双方协商后于2014年2月底后使用。同年6月，二原告按照约定将出租房屋交付给被告使用，屋后的空坪于2015年交付给被告使用，因延迟交付屋后空坪，二原告按照每天60元的标准共计支付被告18000元补偿。被告承租房屋后创办了德一商行用于经营旅游产品，对房屋进行了两次装修，并添置了桌椅、电器等设备，并将租金交至2015年。2015年8月，二原告从江苏回来后发现其房屋的使用人由胡中友变成了ＸＸＸ、王文桃，于是要求王文桃作出解释说明，并从王文桃处复印了胡中友、王文桃、ＸＸＸ签订的房屋租赁合同。该租赁合同系被告胡中友与ＸＸＸ、王文桃二人于2015年6月2日签订，内容为：胡中友将其从二原告处承租的房屋及屋后空地转租给ＸＸＸ、王文桃，租赁期限为2015年7月1日至2024年6月31日，租期前4年租金为每年3.7万元，后5年为每年3.9万元，合同期内，经胡中友同意，可转租，合同到期后可续租。二原告由此得知，2015年上半年德一商行关闭，经过重新装修后改为石门县老泉庄柴火饭店（个体工商户），并于2015年10月22日办理工商登记，经营者为ＸＸＸ，组成形式为个人经营。二原告认为被告胡中友未经其同意将承租房屋转租他人，要求与被告解除双方签订的租房协议书，被告未同意，故诉至本院。在诉讼中，被告胡中友称与ＸＸＸ、王文桃系合作关系，并提交了一份胡中友、胡斌霞与ＸＸＸ、王文桃于2015年6月2日签订合作协议书，该协议书约定四人共同经营原德一商行场地，实施茶饮与餐饮服务，合作期限为9年，从2015年7月1日至2024年6月30日，四人共同经营、共担风险、共同分配利润，胡中友、胡斌霞以场地、物品投入折合二十万，占51%比例，ＸＸＸ、王文桃自行投入其他物品，占49%。
本院认为：本案的争议焦点是被告胡中友是否将从二原告处承租的房屋转租给他人。二原告主张被告未经其同意转租了房屋，其提交的从王文桃处复印的租赁合同证明被告与ＸＸＸ、王文桃签订了转租合同，详细约定了转租期限，租金，物品使用，租期内转租权等，且租赁房屋目前确实由ＸＸＸ经营餐饮服务，胡中友未参与实际经营。被告主张自己并未转租房屋而是与ＸＸＸ、王文桃二人合伙经营，但除提交合作协议书之外，并未提交自己实际参与经营，分享利润、分担风险的相关证据。因此，本院认定被告胡中友未经二原告同意将承租的房屋转租给他人。《中华人民共和国合同法》第二百二十四条第二款规定承租人未经同意转租的出租人可以解除合同。原、被告虽然在其签订的租房协议书中约定不得提前收回房屋，但在被告未经二原告同意转租的情况下，二原告有权行使法律规定的解除权，依法解除合同后收回房屋并非在租赁期限内提前收回租赁房屋。因此本院对二原告的诉讼请求予以支持，对被告辩驳主张不予采纳。被告胡中友对房屋的装修、投入及与ＸＸＸ、王文桃之间的相关事宜由其另行解决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下:
一、解除原告刘春华、刘杰与被告胡中友于2013年5月14日签订的《租房协议书》；
二、被告胡中友于本判决生效后15日内将其承租的位于石门县夹山管理处夹山寺居委会13组的三层四间房屋返还给原告刘春华、刘杰。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费80元，由被告胡中友负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
(本页无正文)
审 判 长 汪超男
人民陪审员 覃 毅
人民陪审员 李兰香
二〇一六年五月三日
书 记 员 鲁雪冰
附所援引的法条原文：
一、《中华人民共和国合同法》：
第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，租赁人与承租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损害的，承租人应当赔偿损失。
承租人未经同意转租的出租人可以解除合同。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
三、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。