河南省长葛市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长民初字第03583号
原告：胡春停，男，1962年4月15日生，汉族，住长葛市。
原告：张桂珍，女，1963年8月20日生，汉族，住址同上。
原告：邹亚丹，女，1991年7月23日生，汉族，住址同上。
原告：胡某。
委托代理人：杨志华，长葛市法律服务所法律工作者。
被告：长葛市坡胡镇人民政府。
组织机构代码：00575628-8。
负责人：曹杰华，该单位镇长。
委托代理人：刘明明，长葛市后河法律服务所法律工作者。
被告：长葛市农村公路管理所。
组织机构代码：41805799-5。
负责人：郭志强，该所所长。
委托代理人：刘松森，该所员工。
被告：长葛市坡胡镇坡西村村民委员会。
法定代表人：李军海。
原告胡春停、张桂珍、邹亚丹、胡某诉被告长葛市坡胡镇人民政府、长葛市农村公路管理所、长葛市坡胡镇坡西村村民委员会公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2015年10月27日受理，于2015年1月26日，公开开庭进行了审理。原告胡春停及委托代理人杨志华、被告坡胡镇人民政府的委托代理人刘明明、被告长葛市农村公路管理所的委托代理人刘松森、被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会法定代表人李军海均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：长葛市坡胡镇人民政府为了搞好美丽乡村工程，修整乡村公路，调集石料堆放在坡胡镇坡西村至牛郑村的乡间公路上，由被告长葛市农村公路管理所负责施工铺平，被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会对此行为疏于管理，致使原告亲属胡小广于2014年11月16日夜间由此路回家时摔伤，经抢救无效后死亡。胡小广的突然死亡给原告家庭带来了巨大的创伤。事情发生后，被告长葛市坡胡镇人民政府支付了15000元后便不再过问。请求判令被告共同赔偿因胡小广死亡给原告造成的医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、交通费、精神损害抚慰金、被抚养人生活费共计431351.19元。
被告长葛市坡胡镇人民政府辩称：首先对原告表示同情，但是被告政府不是直接侵权人，也不是道路的所有人，请求法庭驳回原告对我们的诉讼请求。
被告长葛市农村公路管理所辩称：依据《中华人民共和国公路管理条例》第一章第四条规定：乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护、管理。我所非所涉路段的养护管理责任主体，对本次事故的发生也没过错，我所不承担任何责任。
被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会辩称：胡小广系因车速过快，撞向电线杆身亡，所涉路面宽度四米，红石渣占路面2米，还有2米小轿车可以通过，晚上6时到11时30分路灯全亮，所涉路段两边尽头系有红绳做警示，村里没有过错，不承担责任。
原告为支持自己主张，向本院提供的证据有：1、病历、医疗费票据十三张，证明受害人胡小广在长葛市华健医院抢救治疗的经过及支出医疗费13179.15元。2、居民死亡医学证明、殡葬证各一份，证明受害人胡小广因本次意外死亡的事实。3、李军海、乔鹏飞、胡春停、王帅的询问笔录各一份，证明出事路段上的石子为被告坡胡政府和被告公路管理所堆放，受害人胡小广在该路段碾石子摔倒、撞伤，经抢救最终死亡的事实。4、录音笔录及光盘各一份，证明出事后原告向被告坡胡政府反映情况要求赔偿并得到15000元补偿金的事实。5、照片七张，证明受害人胡小广出事时该路段的情况及因碾压石子致摔伤死亡的事实。
被告长葛市坡胡镇人民政府、长葛市农村公路管理所、长葛市坡胡镇坡西村村民委员会均未向本院提供证据。
原告提供的证据1、2、3，被告长葛市坡胡镇人民政府、长葛市农村公路管理所、长葛市坡胡镇坡西村村民委员会均没有异议，本院予以确认其为有效证据。原告证据4，被告长葛市农村公路管理所、长葛市坡胡镇坡西村村民委员会无异议，被告长葛市坡胡镇人民政府认为15000元不是政府给的，本院对原告得到15000元的事实予以确认。原告证据5，被告长葛市坡胡镇人民政府、长葛市农村公路管理所无异议，被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会有异议，认为占路面较多的一堆石子所拍照片不是事发当时的现状，但对胡小广死亡的事实没有异议。本院对原告该部分证据不予确认其为有效证据。
依据有效证据及原被告陈述，本院可以认定如下案件事实：长葛市坡胡镇坡西村至牛郑村有条乡间公路。被告长葛市坡胡镇人民政府为建设美丽乡村，号召各村对其所辖道路进行修整。2014年11月16日，被告长葛市坡胡镇坡西村村民在该村村民委员会的要求下购买并拉回石子，一堆堆地堆放在坡西村至牛郑村××段的公路东边一侧，所余路西侧仅能通行一面包车（亦会碾压住石子）。2014年11月16日18时许，牛郑村一组村民即受害人胡小广约其两个同学及家属在长葛市后河镇“一品家宴”吃饭喝酒，席间受害人胡小广饮酒三两左右，至8时40分许，酒宴结束，受害人胡小广驾驶其摩托车沿坡西村至牛郑村××段回家时，摩托车摔倒致其本人摔出后后脑勺撞致路边设立的电线杆上，受害人胡小广受伤后被路过的同村村民发现，通知其家属后送往长葛市华健医院抢救治疗，支出医疗费13179.15元，后因重度颅脑损伤及胸廓闭合性损伤抢救无效后死亡。事故发生后，原告已得到赔偿15000元。因协商赔偿无果，原告诉至本院，要求被告共同赔偿医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、交通费、精神损害抚慰金、被抚养人生活费等431351.19元。
本院认为：公民享有生命健康权。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。本案受害人胡小广作为一个具有完全民事行为能力的人，应当知道酒后驾驶车辆存在的风险，其却在夜间酒后驾驶机动车发生交通事故，导致其死亡，其未尽到安全注意义务，且其未提供证据证明其具备相适应的驾驶资格，对引起该事故的发生负有重大过错，故其应承担与其过错相适应的民事责任，结合本案事实，以其承担80%的责任为妥。被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会在道路上堆放石子，其应当知道这样的行为会影响道路的安全通行，但其疏于管理，未尽到相应的注意义务，亦应当承担与其过错相适应的民事责任，故对原告要求其承担赔偿责任的诉讼请求本院予以支持，结合本案案情，以其承担15%的责任为宜，对其村里无过错的答辩不予采信。关于原告要求被告长葛市坡胡镇人民政府承担赔偿责任的请求，因被告长葛市坡胡镇人民政府未提供证据证明其履行了相应的管理责任，故其应当承担其疏于管理而导致的民事赔偿责任，以其承担5%的民事责任为妥，对其不是直接侵权人，也不是所有人的答辩不予采信。对被告长葛市农村公路管理所其非责任主体，亦无过错的答辩予以采信。原告各项赔偿项目及数额经审核核定如下：医疗费13179.15元、死亡赔偿金188322元（9416.10元／年×20年）、丧葬费19402元（38804÷2）、精神损害抚慰金20000元、被抚养人生活费57943.08元（胡某6438.12元／年×18年÷2）共计298846.23元。即被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会承担44826.93元（298846.23×15%）；被告长葛市坡胡镇人民政府承担14942.31元（298846.23×5%）。原告的其他诉讼请求，因原告提供的证据尚不能证明其主张成立，本院无法予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国公路管理条例》第四条第4款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第3款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会于本判决生效后十日内支付原告胡春停、张桂珍、邹亚丹、胡某医疗费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、丧葬费、被扶养人生活费共计44826.93元。
二、被告长葛市坡胡镇人民政府于本判决生效后十日内支付原告胡春停、张桂珍、邹亚丹、胡某医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、被扶养人生活费共计14942.31元。
三、驳回原告胡春停、张桂珍、邹亚丹、胡某其他诉讼请求。
案件受理费7770元，原告胡春亭承担6677元，被告长葛市坡胡镇坡西村村民委员会承担920元、被告长葛市坡胡镇人民政府承担173元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可自本判决送达之日起十五日内，向许昌市中级人民法院递交上诉状、交纳上诉费，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。
审 判 长 ：王晓云
审 判 员 ：朱建福
人民陪审员 ：孟清坡
二〇一六年七月十二日
书 记 员 ： 靳 娣