山东省青岛市李沧区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0213行初15号
原告钟某某，女，汉族，住所地青岛市市南区，现住青岛市崂山区。
委托代理人张某某，男，汉族，住所地青岛市市南区，现住青岛市崂山区，系钟某某之夫。
被告青岛市国土资源和房屋管理局，住所地青岛市市南区。
法定代表人陈立新。
委托代理人王先军，该局工作人员。
委托代理人唐斯斯，该局工作人员。
原告钟某某诉被告青岛市国土资源和房屋管理局不服房屋行政登记一案，于2016年2月1日向本院提起行政诉讼，本院同日受理后，向被告青岛市国土资源和房屋管理局送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月22日、2016年6月6日两次公开开庭审理了本案。原告钟某某的委托代理人张某某，被告青岛市国土资源和房屋管理局的委托代理人王先军、唐斯斯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告青岛市国土资源和房屋管理局根据原告钟某某的申请，于2015年12月18日向原告核发了鲁（2015）青岛市不动产权第0034015不动产权证书，内容为：权利人钟某某，不动产坐落李沧区青山路265号44号楼2单元602户（复式），房屋建筑面积156.68平方米。
被告青岛市国土资源和房屋管理局向本院提交作出被诉行政行为的证据：证据1、2014年9月18日审核表3页，证明青岛晟业城建开发有限公司（以下简称晟业公司）于2014年9月23日领取了青房地权市字第20143**号房地产权证。证据2、2012年12月4日房屋测绘报告（实测）4页，证明涉案房屋实测面积为156.68平方米。证据3、商品房预售合同4页，证据4、借款合同2页，证据3、4证明原告签订的商品房预售合同及借款合同中约定的涉案房屋面积均为155.27平方米。证据5、涉案房屋登记审核表2页，证明原告于2015年12月18日领取了鲁（2015）青岛市不动产权第0034015号不动产权证。证据6、房地产权抵押登记审核表2页，证明青岛市公积金管理中心于2015年12月22日领取了鲁（2015）青岛市不动产证明第0041614号不动产权证明。证据7、身份证2页，证明原告及青岛市住房公积金管理中心代理人柳勇的身份情况。证据8、涉案房屋登记申请书1页，证明原告与晟业公司申请涉案房屋转移登记。证据9、抵押登记申请书1页，证明原告与青岛市住房公积金管理中心代理人柳勇申请本案房屋抵押登记。证据10、询问笔录1页，证明涉案房屋办理转移登记时询问情况。证据11、房屋交接书2页，证明晟业公司和原告房屋交接情况。证据12、涉案房屋预告登记证明2页，证明涉案房屋预告登记情况。证据13、抵押预告登记证明2页，证明涉案房屋预告抵押预告情况。证据14、完税证明2页，证明原告和青岛市住房公积金管理中心已交纳各项税费。证据5至证据14综合证明原告申请房屋转移登记时资料均载明涉案房屋的面积是156.68平方米，且602户房屋为复式。被告庭审中补充提交了证据15、规划请照图，证明涉案房屋室内预留了通往阁楼上人口，且阁楼没有通往室外的楼梯；证据16、建设工程竣工规划验收合格证及建设工程规划许可证，证明涉案房屋建设符合规划的要求，经规划部门验收合格。
原告诉称，1、原告2012年9月3日与晟业公司签订商品房预售合同，约定购买青山路265号44号楼2单元602户（复式）房屋一处，约定层高2.8米。被告为原告进行了确权登记并于2015年12月办理了鲁（2015）青岛市不动产权第0034015号不动产权证，证书记载建筑面积156.68平方米。原告到规划等部门查询得知原告所购房屋系6层，6层之上是阁楼并非复式房屋，6层602室只有97平方米左右。被告将不符合合同约定层高的面积计入原告房屋面积属登记错误。2、诉讼中原告提出其对于涉案房屋的实测面积无异议，因此不申请重新测绘。但涉案房屋规划预留上人口处没有实际预留上人口，所以阁楼面积不应计入602户产权面积；阁楼的高度不够2.8米违反了合同约定，不应办理产权证；阁楼的产权不应归原告方所有，应归第三方所有，因此该阁楼产权面积不应办理给原告，原告的产权面积只限于602户6层不应包括阁楼。故请求法院判令1、撤销被告青岛市国土资源和房屋管理局颁发的鲁（2015）青岛市不动产权第0034015号不动产权证，并责令被告只就602户6层部分（不包括阁楼）办理新的房地产权证；2、被告退还两次登记费用合计240元；3、诉讼费由被告承担。
原告钟某某提交以下证据证明其主张：证据1、青岛市规划局规划图纸1页，证明规划时户内的楼梯口没有建，实际在6楼户内非规划处另开洞建设楼梯，因此6楼以上部分不应确权，确权导致测量结果错误。证据2、商品房预售合同1份，证明2012年9月被告办理预告登记时应当将房屋情况调查清楚，核实具体建筑面积确认产权面积。证据3、房产证1份，证明被告作出被诉行政行为。证据4、轴立面图1份，证明合同约定6楼以上部分应当是2.8米，而实际不到2.8米。证据5、房屋照片1份，证明规划预留上人口处实际没有开预留上人口。
被告辩称，原告诉状所说事实没有证据依据，且与其申请登记内容相互矛盾，涉案房屋初始登记在开发单位名下，原告所诉登记是转移登记，涉案房屋初始登记面积及原告申请转移登记的面积均与被告登记发证面积完全一致，不存在原告所说房屋面积测量、勘验、审核存在错误问题。原告的诉求没有事实证据，被告作出涉案登记认定事实清楚，程序合法，应当依法驳回原告的诉讼请求。
原告对被告提交证据的质证意见如下：证据1、没有异议。证据2、真实性没有异议，但原告房屋是6楼带阁楼，与产权证记载的6楼复式不相符。证据3、4的真实性没有异议，但该证据记载的房屋建筑面积与办证面积不符。证据5至证据14的真实性及证明事项也没有异议，但房屋交接书与实际交房时间不一致，涉案房屋在2012年9月份预售登记时已经交接。证据15真实性无异议，但该证据不具决定性，应提交实际测绘的结果图。证据16未显示涉及涉案房屋，没有关联性。
被告对原告提交证据的质证意见如下：对证据1、2、3、4真实性无异议，证据1是原告自己对图纸的理解，不能证明被告登记错误，证据2证明了原告当时购房时预测绘的房屋面积。证据5真实性无法确认。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提交的证据1至证据14，原告提交的证据1至证据4，原、被告对其真实性均无异议，本院确认为有效证据。被告的证据15、16系对原告庭审中新提出的主张补充提交，其载明建设项目均为福林万家二期，与涉案房屋有关联性，本院确认为有效证据。原告提交的证据5不具有全面性，不能证明其事实主张，本院不予采纳。
根据上述确认的有效证据，可以认定以下事实：2012年9月3日，原告钟某某与晟业公司签订青岛市商品房预售合同，约定原告向晟业城建开发有限公司购买涉案房屋即李沧区福临万家二期44号楼2单元6层602户(复式)房屋，暂测房屋建筑面积为155.27平方米，建筑层高为2.8米，房屋交付时房屋建筑面积以青岛市房地产交易中心认定的测绘机构实测面积为准，该合同还约定了其他事项。2012年9月21日原告与晟业公司就涉案房屋办理了青房地预市字第2012354**号房地产预告登记，同时双方就涉案房屋实际进行了交付。
2012年12月4日，青岛市房地产交易中心李沧交易处对包含涉案房屋在内的福临万家二期银液泉路以西地块房屋进行了实测，测得涉案房屋建筑面积为156.68平方米。2014年9月23日，晟业公司办理了涉案房屋在内商品房的初始登记，其中涉案房屋初始登记建筑面积为156.68平方米。2015年8月31日，原告与晟业公司就涉案房屋签订书面房屋交接书，在交接书中确认涉案房屋实测建筑面积为156.68平方米。2015年9月8日原告与晟业公司共同向被告申请对涉案房屋办理转移登记，被告2015年9月11日为原告办理了本案被诉鲁（2015）青岛市不动产权第0034015号不动产权证，原告2015年12月18日领取了该证，于2016年2月1日诉至本院。
另查明，涉案房屋所在的福林万家二期工程2012年9月11日经青岛市规划局建设工程竣工规划验收合格。
本院认为，一、关于原告所称阁楼产权是否归原告所有，应否计入原告产权面积。本案原告签订的青岛市商品房预售合同、房屋交接书，被告提交的青岛市房地产登记申请书、房地产预告登记证明、不动产登记询问记录等均载明涉案房屋为复式，晟业公司已于2012年9月将涉案房屋交付原告，原告在其后办理房屋转移登记申请及签订房屋交接书时均未对涉案房屋为复式提出异议。又根据涉案房屋规划图纸中明确载明阁楼有预留上人口（上楼梯用户自理），及原告庭审中关于涉案房屋户内规划的楼梯口没有建，实际在户内非规划处另开洞建设楼梯的陈述，可以确认涉案房屋上下层之间预留有上人口，其上下两层为一个整体的事实。因此，原告关于阁楼产权应归第三方所有，不应计入原告产权面积的主张没有事实依据，本院不予支持。
二、关于原告所称户内预留上人口非位于规划处，及阁楼高度不足合同约定的2.8米。首先涉案房屋所在的福林万家二期工程已经由青岛市规划局验收，其竣工规划验收合格，因此原告关于户内预留上人口非位于规划处，阁楼面积不应计入产权面积的主张没有事实及法律依据。其次建设部《房屋登记办法》第三十条规定因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交房屋测绘报告。被告根据青岛市房地产交易中心李沧交易处房屋测绘报告对涉案房屋建筑面积作出初始登记，其后又根据晟业公司与原告的转移登记申请为原告办理涉案房屋不动产登记符合法律规定。被告对房屋建筑面积的登记依法应依据房屋测绘报告，原告与晟业公司房屋建筑层高的合同约定不能作为被告确认房屋建筑面积的依据。
综上，被告依据青岛市房地产交易中心李沧交易处对涉案房屋测绘结果作出的不动产登记符合法律规定，原告的诉求没有事实及法律依据，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下:
驳回原告钟某某的诉讼请求。
案件受理费人民币50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 赵海鹏
人民陪审员 刘生世
人民陪审员 郑永春
二〇一六年七月七日
书 记 员 朱晓莹