重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝01民终4060号
上诉人（原审原告）：重庆城市之景园林工程有限公司，住所地重庆市沙坪坝区小龙坎新街49-2-22-16号，统一社会信用代码91500106798017599G。
法定代表人:李彬，总经理。
被上诉人（原审被告）：项志学，女，1968年5月20日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。
委托诉讼代理人：谢武斌，重庆金码律师事务所律师。
上诉人重庆城市之景园林工程有限公司（以下简称城市之景公司）因与被上诉人项志学劳动争议一案，不服重庆市沙坪坝区人民法院（2018）渝0106民初2551号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。双方当事人以书面陈述方式参加了本案诉讼。本案现已审理终结。
城市之景公司上诉请求：撤销原判并改判城市之景公司不承担工伤保险待遇赔偿责任；一、二审诉讼费用由项志学承担。主要事实和理由：原审认定事实不清，适用法律错误。
项志学辩称，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。
城市之景公司向一审法院起诉请求：撤销渝沙劳人仲案字（2017）第425号仲裁裁决书，不支付项志学工伤保险待遇。
一审法院认定事实：2016年4月16日城市之景公司、项志学签订劳动合同并建立劳动关系，项志学从事养护工作。2016年7月8日项志学下班途中发生交通事故导致受伤，住院治疗14天，诊断为右侧多根肋骨骨折。2016年9月6日，项志学与交通事故的次要责任人谢开燕达成交通事故调解协议，协议约定由谢开燕承担项志学已产生的医疗费8927.18元。2016年10月18日，项志学提起工伤认定，经重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局认定为工伤，并经重庆市沙坪坝区劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级，无生活自理障碍，产生鉴定、检查费用760元。
2017年5月27日，项志学因解除劳动关系、工伤待遇赔付问题向重庆市沙坪坝区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，城市之景公司于2017年5月27日收到项志学的仲裁申请，双方的劳动关系于2017年5月27日解除。该委于2018年1月4日作出仲裁裁决书，裁决城市之景公司、项志学于2017年5月27日解除劳动关系，城市之景公司支付项志学一次性伤残补助金27945元、一次性伤残就业补助金5054.4元、一次性工伤医疗补助金20696元、停工留薪期工资8800元、护理费1120元、伙食补助费112元、鉴定检查费760元。城市之景公司不服仲裁裁决于法定期间诉至法院，要求判如所请。
一审法院认为，《工伤保险条例》第二条规定：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第六十二条规定：……依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
项志学受伤后，本应享受工伤保险待遇，但城市之景公司没有依法为项志学缴纳工伤保险，导致项志学无法获得工伤保险赔偿，应由城市之景公司按照工伤保险待遇项目和标准向项志学支付相关费用。
针对项志学要求的工伤赔偿待遇评判如下：
一、停工留薪期待遇
《工伤保险条例》第三十三条规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
项志学的鉴定结论书中注明项志学目前的伤残情况是右6-9肋肋骨骨折，根据《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》4（试行）S22.4，项志学应享有4个月的停工留薪期。城市之景公司在项志学受伤后继续支付工资至2016年8月15日，故城市之景公司应支付项志学2016年8月16日至2016年11月5日期间的停工留薪待遇。2016年8月16日至2016年9月15日为2542.50元、2016年9月16日至2016年10月15日为2542.50元、2016年10月16日至2016年11月5日期间的工作日是15天，该期间停工留薪待遇为1753.45元（2542.50元÷21.75天×15天），因此，城市之景公司应当支付项志学停工留薪期待遇6838.45元（2542.50元+2542.50元+1753.45元）。
二、一次性伤残补助金
根据《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资。
本案项志学九级伤残，其一次性伤残补助金可以获得9个月的本人工资。
《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
由于项志学是2016年7月8日受伤，其受伤前的12个月平均月缴费工资跨越2015年和2016年，故应按项志学受伤之日的上一年度即2015年和2016年的统筹地区职工平均工资分别计算本人工资。根据项志学受伤的时间，2015年统筹地区职工平均工资按6个月计算，2016年统筹地区职工平均工资按6个月计算。
《重庆市人力资源和社会保障局关于2016年度社会保险工作适用上年度全市城镇经济单位在岗职工平均工资有关问题的通知》渝人社发〔2016〕108号文规定：在我市2016年度社会保险工作中，适用上年度全市城镇经济单位在岗职工平均工资的，按重庆市统计局公布的2015年度全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资62091元（5175元/月）执行。
《重庆市人力资源和社会保障局关于2017年度社会保险工作适用上年度全市城镇经济单位在岗职工平均工资有关问题的通知》渝人社发〔2017〕138号文规定：在我市2017年度社会保险工作中，适用上年度全市城镇经济单位在岗职工平均工资的，按重庆市统计局公布的2016年度全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资67386元（5616元/月）执行。
因此，按照以上规定项志学计算一次性伤残补助金的本人月工资不得低于（5175元×6个月+5616元×6个月）÷12个月×60%=3237.30元。本案项志学每月工资为2542.5元，低于统筹地区职工平均工资60%，故一次性伤残补助金应按3237.30元的标准进行计算。
综上，城市之景公司应当支付项志学九级伤残的一次性伤残补助金29135.70元（3237.30元×9个月）。
三、一次性工伤医疗补助金
根据《工伤保险条例》第三十七条第二项的规定：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条的规定，一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。城市之景公司、项志学劳动关系于2017年解除，因此，城市之景公司应以2016年度职工月平均工资为计发基数，计算4个月，支付项志学一次性工伤医疗补助金22464元（5616元×4个月）。但因项志学申请仲裁时仅要求一次性工伤医疗补助金20696元，多余部分视为项志学放弃其权利，城市之景公司应支付项志学一次性工伤医疗补助金20696元。
四、一次性伤残就业补助金
根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条的规定，一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上(含10年)的，一次性伤残就业补助金按全额支付;距法定退休年龄9年以上(含9年)不足10年的，按90%支付;以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付;达到法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性伤残就业补助金。
城市之景公司、项志学2017年5月27日解除劳动关系，此时，项志学距退休年龄不足1年，应按10%支付。因此城市之景公司应当以2016年度重庆市社平工资为计发基础支付项志学一次性伤残就业补助金5054.4元（5616元/月×9个月×10%）。
五、关于医疗费、伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费、辅助器具费
《工伤保险条例》第三十条：……治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。……职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
《重庆市工伤保险实施办法》第二十七条规定：职工住院治疗工伤期间的伙食补助费，以及经批准到市外就医所需的交通、食宿费标准由市社会保险行政部门会同市财政部门制定，报市人民政府批准后执行。重庆市人力资源和社会保障局关于《工伤保险条例》（修订）实施有关政策问题的通知渝人社发〔2010〕284号规定：……四、2011年1月1日起职工住院治疗工伤的伙食补助费标准按每人每天8元标准执行，由工伤保险基金支付。
根据上述规定：
1、项志学下班途中发生交通事故，后与交通事故的次要责任人谢开燕达成交通事故调解协议，协议约定由谢开燕承担项志学已产生的医疗费8927.18元。项志学庭中举证并陈述其住院14天产生医疗费8063.99元。由于医疗费只会产生一次，项志学已选择由交通事故肇事方进行了赔偿，不应重复计算。对于项志学关于医疗费的请求，一审法院不予支持。
2、项志学为治疗工伤共计住院14天，城市之景公司应当支付项志学住院期间的伙食补助费、护理费。住院期间的伙食费应按照每天8元至10元标准计算，项志学主张8元，一审法院予以认可。故城市之景公司应支付项志学住院期间的伙食补助费112元（8元/天×14天）。
对于护理费的金额，项志学举示其受伤期间护理人员出具的收条一份，收条写明护理费为1400元，城市之景公司对此收条的真实性不予认可，且出具收条的人的身份信息也无法核实，一审法院对于项志学举示的收条的真实性不予认可。但考虑到项志学住院期间确需护理的事实，一审法院酌情确定为80元/天的标准，故城市之景公司支付项志学住院期间护理费1120元（80元/天×14天）。
3、根据《工伤保险条例》规定，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。但本案项志学并非去统筹地区以外就医，其要求统筹地区内的交通费与食宿费不属于工伤保险基金支付，故对项志学要求交通费的请求，不符合工伤保险待遇的规定，一审法院不予支持。
4、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：第九项劳动能力鉴定费。城市之景公司未为项志学办理工伤保险，该费用应由城市之景公司承担。现项志学要求城市之景公司承担其劳动能力鉴定产生的费用760元，符合法律规定，一审法院予以支持。
六、鉴定期间生活津贴
1、鉴定期间生活津贴来源于2004年颁布的《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》（以下简称2004年规定）第九条：停工留薪期满或停工留薪期终止，应当进行劳动能力鉴定。在进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇，未能上班的由用人单位按月发给生活津贴，其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。
2012年颁布了《重庆市工伤保险实施办法》（以下简称2012年规定），该办法第三十二条规定：对在进行劳动能力鉴定期间停工留薪期满的工伤职工，停发停工留薪期待遇；如因工伤不能从事工作的，由用人单位按不低于病假待遇的标准支付相关待遇。
以上规定相比较可以看出，2004年规定的生活津贴和2012年规定的相关待遇，均是针对停工留薪期待遇结束后，劳动者未能正常上班的规定，且均参照病假情形予以发放，所以两者的性质相同。
2、根据2004年规定，只要进行劳动能力鉴定期，则停工留薪期待遇停发，转为支付生活津贴。而2012年规定并不考虑是否进行劳动能力鉴定期间，只有在停工留薪期满时才会停发停工留薪期待遇。由此可见，鉴定期间的生活津贴是对未发放停工留薪期待遇的补偿。由于2012年规定的改变，劳动能力鉴定何时进行对停工留薪期待遇是否停发已无影响，故鉴定期间需要补偿的原因已经消失。
3、发放的条件发生变化，2004年规定是未能上班的由用人单位按月发给生活津贴，即只要没上班就可以发。但2012年规定却是如因工伤不能从事工作的，由用人单位按不低于病假待遇的标准支付相关待遇,即发放该待遇必须是因工伤不能工作。
4、综上，停工留薪期满未上班的工伤职工，按照2012年规定，其能够获得待遇的原因只能是因工伤不能从事工作的。庭审中，项志学未举士证据证明其在停工留薪期满后因为工伤没去工作，故项志学要求鉴定期间生活津贴一审法院不予支持。
一审法院判决：“一、原告重庆城市之景园林工程有限公司与被告项志学的劳动关系于2017年5月27日解除。二、原告重庆城市之景园林工程有限公司于本判决发生法律效力后三日内支付被告项志学鉴定及检查费760元、一次性伤残补助金29,135.70元、一次性伤残就业补助金5054.4元、一次性工伤医疗补助金20,696元、停工留薪期工资6838.45元、住院期间伙食补助费112元、护理费1120元，以上合计63,716.55元。三、驳回原告重庆城市之景园林工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，本院予以免收。”
二审中，本院根据劳动争议案件的特点和简便、快捷的要求，采用劳动案件要素式问卷调查的方式对本案进行了审理，双方当事人以书面回复的方式接受了本院询问。
二审中，城市之景公司提交了五份补充材料。经审查，前述材料均不属于《最高人法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条规定的“新的证据”，本院依法不予审查。
本院二审查明的事实与一审审理查明的事实一致。
本院认为，结合案件审理情况，双方当事人争议的上诉焦点在于：城市之景公司应否支付项志学各项工伤保险待遇款。《工伤保险条例》第二条规定：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第六十二条规定：……依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，项志学的受伤性质经认定为工伤，应享受工伤保险待遇，但城市之景公司没有依法为项志学缴纳工伤保险，导致项志学无法获得工伤保险赔偿，故一审法院认定应由城市之景公司依法向项志学支付相关费用并无不当，本院予以维持。
至于城市之景公司上诉主张项志学受伤之情形不符合“上下班途中”认定的三个要素、其不应承担工伤保险赔偿责任明显与庭审查明的事实不符，本院依法不予采信。
其余认定同一审，本院不再赘评。
综上所述，城市之景公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由重庆城市之景园林工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈娅梅
审 判 员 赵文建
审 判 员 李 颖
二〇一八年七月九日
法官助理 刘 莉
书 记 员 陈 宇