河北省鸡泽县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鸡民初字第453号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行（以下简称鸡泽邮政支行），住所地：鸡泽县中长街131号。
负责人孔文斌，系该行法定负责人。
委托代理人贾娜，系该单位职工。
委托代理人骆杰，系该单位法律顾问。
李万信，男，1971年1月2日出生，汉族，农民，住鸡泽县浮图店乡浮西村。
被告张动敏，农民，住鸡泽县，系被告李万信妻子。
被告陈建民，农民，住鸡泽县。
被告孟爱花，农民，住鸡泽县，系被告陈建民妻子。
被告陈万选，农民，住鸡泽县。
被告王小俊，农民，住鸡泽县，系被告陈万选妻子。
原告鸡泽邮政支行与被告李万信、张动敏、陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊金融借款合同纠纷一案，本院于2014年9月24日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鸡泽邮政支行的委托代理人骆杰、贾娜，被告李万信到庭参加了诉讼。被告张动敏、陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鸡泽邮政支行诉称，2012年7月25日，被告李万信、张动敏与原告签订借款合同，合同编号13043112078966158，从原告处借款50000元整，借款利息为年利率14.58%，逾期利率为借款利率上浮50%，借款期限为1年。借款用途为扩建猪舍、购买猪仔、玉米等。被告李万信、张动敏、陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊与原告签订了联保协议书，相互承担连带担保责任，联保协议编号130431212071869325.借款后被告不按照合同约定偿还本金及利息。经原告多次催要，但被告始终拒绝按照合同偿还本金及利息。现依法起诉至贵院，请求判令被告李万信、张动敏还借款本金28447.2元，支付到2014年9月24日的利息、罚息9763.2元，共计38210.4元；判令被告李万信、张动敏按照合同约定利率和违约罚息支付自2014年9月25日至实际履行日的利息、罚息；判令其他被告对上述债务承担连带清偿责任；判令被告负担本案诉讼费。
为支持其主张，原告鸡泽邮政支行向本院提交的证据有：
1、中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款贷款申请表复印件三张（盖有中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行公章）（与原件核对无异），以此证明被告李万信与张动敏从原告处申请贷款的事实；
2、小额贷款联保协议书复印件一份（盖有中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行公章）（与原件核对无异），以此证明各联保人应该在保证范围内承担连带偿还义务；
3、小额联保借款合同复印件一份（盖有中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行公章）（与原件核对无异）；
4、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单、中国邮政储蓄银行个人贷款手工借据复印件各一份（盖有中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行公章）（与原件核对无异）；
证据3、4共同证明被告李万信向原告贷款的事实及其应履行还款义务；
5、利息、罚息计算公式一份，以此证明被告应向原告偿还的利息及罚息数额及计算方式。
被告李万信辩称，原告所诉欠款经过是事实，被告李万信同意还原告欠款，但是被告李万信现住没有还款能力。
对其主张，被告李万信未向本院提交任何证据。
被告张动敏、陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊经本院依法向其送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等相关法律文书，在法定期限内未答辩、未举证。
根据原、被告陈述及庭审举证、质证，本院依法确认如下案件事实：
2012年7月10日，被告李万信、张动敏向原告鸡泽邮政支行申请小额贷款，并填写《中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款贷款申请表》。2012年7月25日，原告鸡泽邮政支行与被告李万信签订了小额联保借款合同，合同编号为130431112078966158。根据该合同第二条约定，被告李万信从原告鸡泽邮政支行处贷款50000元，年利率为14.58%，期限12月（自2012年7月至2013年7月）。根据第十四条约定，被告不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。不按期偿还贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收复利。同日，原告鸡泽邮政支行与被告陈建民、陈万选、李万信签订了小额贷款联保协议书，合同编号为130431212071869325，陈建民配偶孟爱花、陈万选配偶王小俊、李万信配偶张动敏均在该协议上签字、按手印。根据该协议第二条约定，从2012年7月25日起至2014年7月24日止，原告作为贷款人可以根据联保小组成员任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000.00元，且联保小组合计贷款本金余额不超过150000.00元内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。根据第五条约定，联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。原告作为贷款人和联保小组任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，联保小组其他成员均承担连带保证责任。根据第六条约定，借款保证期间从借款之日起至借款到期后二年。合同签订后，原告鸡泽邮政支行于2012年7月25日按照约定向被告李万信发放贷款50000元。被告李万信收到贷款50000元并在中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据（借据编号13043111207896615801）上签名。取得贷款后，被告李万信于2012年8月25日至2013年3月7日向原告鸡泽邮政支行偿还贷款本金21552.80元及相应利息。此后被告李万信未按照合同约定向原告履行还款义务。2014年9月24日，原告鸡泽邮政支行诉至本院，要求判令被告李万信、张动敏还借款本金28447.2元，支付到2014年9月24日的利息、罚息9763.2元，共计38210.4元；判令被告李万信、张动敏按照合同约定利率和违约罚息支付自2014年9月25日至实际履行日的利息、罚息；判令其他被告对上述债务承担连带清偿责任；判令被告负担本案诉讼费。
以上案件事实亦由本案的庭审笔录佐证。
本院认为，原告鸡泽邮政支行与被告李万信签订的小额联保借款合同系双方的真实意思表示，且未违反法律、法规的相关规定，该合同合法有效，双方应当按照合同约定履行自己的义务。原告鸡泽邮政支行按照约定向被告李万信支付了贷款，被告李万信应当按照约定向原告偿还借款本金及利息。现被告李万信仍欠原告鸡泽邮政支行本金28447.20元以及利息、罚息。本案中，被告李万信与张动敏系夫妻关系，且该债务发生在夫妻关系存续期间内，应为夫妻共同债务，故该债务应由被告李万信和张动敏共同偿还。根据中国人民银行于1999年3月2日公布的《人民币利率管理规定》，对短期贷款和中长期贷款，在贷款期限内不能按期支付的利息，贷款合同利率按季或月计收复利，贷款逾期后改按罚息计收复利。根据2003年12月10日《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》第三条的规定：罚息利率问题，逾期贷款罚息利率由现行日万分之二点一计收利息改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%。该规定带有一定的惩罚性，并未超出银行同类贷款的四倍的规定，根据合同自愿原则，当事人之间的约定不违反法律法规禁止性规定，应当认定为有效约定。被告李万信、张动敏不按期向原告鸡泽邮政支行偿还贷款本金及利息违反合同约定，故对于原告鸡泽邮政支行要求被告李万信、张动敏支付利息及罚息的诉讼请求予以支持。因此，本院对原告鸡泽邮政支行要求被告李万信、张动敏偿还借款本金28447.2元，支付到2014年9月24日的利息、罚息9763.2元和自2014年9月25日至实际履行日的利息、罚息的诉讼请求予以支持。本案中，被告李万信、张动敏与被告陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊签订了小额贷款联保协议书。根据合同约定和《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条的规定，被告陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊与被告李万信、张动敏承担连带偿还责任。故本院对原告鸡泽邮政支行要求被告陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊对被告李万信、张动敏的债务承担连带清偿责任的诉讼请求予以支持。被告张动敏、陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席判决，程序合法。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告李万信、张动敏于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司鸡泽县支行贷款本金28447.20元，到2014年9月24日的利息、罚息9763.20元和自2014年9月25日至实际履行日的利息、罚息。
二、被告陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊对被告李万信、张动敏的上述债务承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费756元由被告李万信、张动敏、陈建民、孟爱花、陈万选、王小俊负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日日十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 范慧新
审 判 员 魏建勋
代理审判员 耿 丹
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 常 静
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。