新民市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽0181刑初369号
公诉机关新民市人民检察院。
被告人陈广伟，曾用名陈伟，绰号陈老三，男，捕前住址辽宁省新民市。2017年1月，被告人陈广伟因非法采矿被新民市辽河保护区管理局处以五千元的罚款。因涉嫌非法采矿犯罪于2017年5月8日被新民市公安局刑事拘留，同年6月12日经新民市人民检察院批准逮捕，并于当日交由公安机关执行逮捕。现羁押于沈阳市第一看守所。
辩护人吴宝晨，沈阳市沈北新区法律援助中心律师。
新民市人民检察院以新检公诉刑诉（2017）343号起诉书指控被告人陈广伟犯非法采矿罪，于2017年9月1向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年10月26日公开开庭审理了本案。新民市人民检察院指派检察员潘洪岩出庭支持公诉。被告人陈广伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年12月至2017年2月26日，被告人陈广伟雇佣抓钩机、铲车及翻斗车，在辽宁省新民市陶家屯乡蓝旗村辽河河道羊草沟段非法采砂，经辽宁博荣勘测设计有限公司对辽河右岸陶屯镇羊草沟段河道内非法采砂量测绘计算为22028.7立方米。经新民市价格认证中心认定，被告人陈广伟非法采矿总价值为人民币594774.9元。
公诉机关为指控上述犯罪向法庭提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人陈广伟无证采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。提请本院依法惩处。
被告人陈广伟及其辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，亦无辩解。同时提出其非法采砂按照每立方米16元的价格支付运费和其他人工费用，但自愿尽力缴纳罚金。
被告人陈广伟的辩护人当庭提请合议庭注意，陈广伟卖到德昊搅拌站和中意搅拌站的砂子并非全部都是起诉书指控期间内在辽河开采的砂子，还有部分砂子是从陈广伟家拉倒搅拌站销售的，因此本案中通过测绘计算的采砂量与搅拌站检斤单合计的砂量存在出入，应当以测绘量为准。此外辩护人庭审前向法院提交了两份被告人陈广伟出具的自愿接受人民法院罚没货车和铲车的情况说明，和一份新民市公安局陶家屯派出所出具的侦查部门暂扣的轮式装载机所有权人为陈广伟的情况说明。
经审理查明，2017年2月26日23时许新民市公安局会同河道管理所工作人员发现，在新民市陶屯乡蓝旗村南侧辽河河道内有非法采砂行为。经新民市辽河保护区管理局对现场开采范围实地踏勘核实，确认该段河道内2013年以来无许可砂场。新民市公安局现场勘查发现，在辽河河道北侧岸边沿河道1000米长、宽100米的河滩上地面砂土有被挖掘痕迹，现场停放有二十三台翻斗车，四台抓钩机等车辆，并对部分现场作业人员进行了调查取证。2017年5月7日新民市公安局刑警大队侦查人员将涉嫌采砂的被告人陈广伟抓获。经查证，2016年12月至2017年2月26日，被告人陈广伟雇佣抓钩机、铲车及翻斗车，在辽宁省新民市陶家屯乡蓝旗村辽河河道羊草沟段非法采砂，并以每立方米29元或30元的价格销售给沈阳商砼有限公司和沈阳德昊混凝土有限公司。经辽宁博荣勘测设计有限公司对辽河右岸陶屯镇羊草沟段河道内非法采砂量测绘计算为22028.7立方米。经新民市价格认证中心认定，被告人陈广伟非法采矿总价值为人民币594774.9元。
认定上述事实的证据有，案件来源，抓捕经过，证人姜某、刘某某、佟某某、孙某、杨某某、孙某1、刘某某1、刘某某2、刘某某3、张某某、刘某某4、贾某某等人的证言，新民市公安局提取的被告人陈广伟辨认非法采砂地点的辨认笔录及照片，新民市公安局提取的沈阳中意商砼有限公司工作人员佟某某、孙某、杨某某1辨认被告人陈广伟的辨认笔录及照片，沈阳市公安局现场勘查材料（内附新民市陶屯乡蓝旗村辽河河滩现场照片），沈阳市中意商砼有限公司出具的供货日期分别为2016年12月30日、31日、2017年1月1日、2日、3日、4日、10日、11日、12日、13日、14日、15日、16日、17日、2月11日、12日、25日的原材料结算单，沈阳德昊混凝土有限公司出具的对账日期为2016年12月30日的结算单，用户名为周芳的中国农业银行银行卡交易明细清单，用户名为王某的绿卡通交易明细，中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁测试研究院出具的“土的物理学性质实验成果表”砂的定名为细砂，新民市辽河保护区管理局出具的委托辽宁博荣勘测设计有限公司对辽河左岸三道岗子马虎山段河道内非法采矿及辽河右岸陶屯镇羊草沟段河道内非法采矿案采砂量进行测绘计算的委托书，辽宁博荣勘测设计有限公司出具的“辽河右岸陶屯镇羊草沟段河道内非法采矿案采砂量测绘计算报告”及所附鉴定证书，新民市价格认证中心出具的价格认定结论书及鉴定意见通知书，新民市辽河保护区管理局出具的“2013年以来羊草沟河段未发放过采砂手续”的情况说明，新辽河罚字（2017）第一号陈广伟非法在保护区内采砂一案的行政处罚案件卷宗，被告人陈广伟出具的自愿接受罚没货车和铲车的说明材料，新民市公安局陶家屯派出所出具的暂扣铲车所有权人为陈广伟的情况说明，户口信息，被告人陈广伟的供述等证据。
上述由公诉机关及辩护人提供的证据，经庭审举证、质证，可相互印证，经查证属实，本院依法予以确认。
本院认为，被告人陈广伟违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人陈广伟犯非法采矿罪罪名成立，本院予以支持。辽宁省高级人民法院、辽宁省高级人民检察院根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定，结合辽宁省经济发展状况，于2017年5月18日下发了关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体数额标准的通知，对刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”、“情节特别严重”的数额标准进行调整，并于2017年6月1日起执行，故本案将执行新的数额标准对被告人陈广伟非法采矿一案进行定罪量刑。关于被告人陈广伟的辩护人提出的，被告人陈广伟卖到德昊搅拌站和中意搅拌站的砂子并非全部都是起诉书指控期间内在辽河开采的砂子，还有部分砂子是从陈广伟家拉倒搅拌站销售的，因此本案中通过测绘计算的采砂量与搅拌站检斤单合计的砂量存在出入，应当以测绘量为准的意见，经查，根据沈阳市中意商砼有限公司出具的原材料结算单以及沈阳德昊混凝土有限公司出具的结算单计算可知，被告人陈广伟从2016年12月30日起至2017年2月25日共计向中意公司和德昊公司销售砂子28597.87立方米，与辽宁博荣勘测设计有限公司对辽河右岸陶屯镇羊草沟段河道内非法采砂量测绘计算的数额22028.7立方米，存在6000余立的差异，结合证人闫某、邓某某、赵某某、周某某、吴某、孟某某、李某、等人的证言可知，在检察机关指控期间确实从被告人陈广伟家中拉过砂子送往搅拌站销售，但亦证实因来不及将辽河中的砂子送往搅拌站，也曾经往陈广伟家中拉过砂子的情节，因此，现有证据不能证实6000余立的差额全部系被告人陈广伟合法持有的砂子，鉴于鉴定测绘数额小于被告人陈广伟的销售数额，且检察机关以鉴定数量作为指控的事实，故本院对公诉意见及辩护人以鉴定数额作为定罪量刑依据的辩护意见予以支持；鉴于被告人陈广伟到案后如实供述自己的犯罪事实，并主动向人民法院提交了自愿接受人民法院罚没货车和铲车的情况说明和一份新民市公安局陶家屯派出所出具的侦查部门暂扣的轮式装载机所有权人为陈广伟的情况说明，认罪、悔罪，并主动向人民法院预缴了罚金，故本院酌情予以从轻处罚。综合本案可以认定的客观事实，结合现有证据，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条；《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条之规定，判决如下：
一、被告人陈广伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年5月7日起至2017年12月6日止）；
二、被告人陈广伟非法采砂时所使用的一辆福田牌重型自卸货车（车牌号为辽A192**）和一辆轮式装载机（车架号为955☆050249，发动机出厂编号50701017109，发动机型号WD615G．220）予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王 盟
审 判 员 宋 瑜
人民陪审员 张瑞琦
二〇一七年十一月二十一日
书 记 员 郭 芳