浙江省湖州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙05民终1721号
上诉人（原审原告）：浙江荣欣钢构有限公司。住所地:长兴县泗安镇城西工业功能区，统一社会信用代码330522000040136。
法定代表人:陈张荣，该公司执行董事。
委托诉讼代理人:于安定，该公司员工。
被上诉人（原审被告）:刘苏淮，男，1959年12月20日出生，汉族，住江苏省苏州市沧浪区。
原审被告：浙江志鑫旅游发展有限公司。住所地:安吉县昌硕街道生态广场东侧南幢6室，统一社会信用代码330523000091579。
法定代表人:刘苏淮，该公司执行董事。
上诉人浙江荣欣钢构有限公司（以下简称荣欣公司）为与被上诉人刘苏淮及原审被告浙江志鑫旅游发展有限公司（以下简称志鑫公司）合同纠纷一案，不服浙江省安吉县人民法院（2016）浙0523民初3545号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月22日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。经过查阅卷宗材料，本案现已审理终结。
荣欣公司上诉请求：1.判令刘苏淮对（2016）浙0523民初3545号民事判决所列第一项承担连带责任；2.本案诉讼费由刘苏淮承担。事实与理由：一、公司法关于一人公司有特殊规定，应当适用举证责任倒置的规则，刘苏淮放弃了举证权利，未尽到相应举证责任。相对于其他有限责任公司，一人公司仅有一个自然人股东或法人股东，一人公司更容易滥用公司独立地位和股东有限责任条款，故《中华人民共和国公司法》第六十三条特别规定，一人公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。一人公司债权人的举证责任应当与其他有限公司不同，应当适用举证责任倒置的规则，由一人公司股东就其财产独立于公司财产承担举证责任。刘苏淮经法院传唤无正当理由拒不到庭，应当视为其放弃了举证权利；刘苏淮未就其财产独立于公司财产尽到相应举证责任，因此，应当对本案所涉债务承担连带责任。二、志鑫公司财务状况不清，公司财产未能独立于股东个人财产，刘苏淮应当承担连带责任。公司法第六十二条规定，一人公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。一人公司应当对其公司财务进行审计，用以证明公司财产独立于股东个人财产。公司营业执照显示公司注册资本为三千万元，志鑫公司章程及其修正案显示，股东以现金出资三千万元，于2019年11月30日前缴足；全国企业信用信息公示系统中显示，股东已于2014年9月实缴全部出资三千万元，同时2014年、2015年企业资产、营业总入、负债等项目全部为零。三、本案判决与原审法院其他类似判决适用法律方面不同。（2015）湖安商初字第1417号判决书显示，该案与本案属于同一个项目，判决要求志鑫公司退还投标保证金、图纸押金及利息和赔偿损失，也与本案荣欣公司诉请相似，判决也要求刘苏淮承担连带责任。刘苏淮和志鑫公司已经被列为失信被执行人，为维护荣欣公司合法权益，响应国务院清理退还保证金、严惩重点领域和失信市场主体、降低企业成本负担、缓解融资难融资贵等相关文件精神，希望法院判如所请。
二审中刘苏淮与志鑫公司未答辩。
荣欣公司向一审法院起诉请求：志鑫公司返还图纸押金1万元及赔偿利息（自2015年4月7日起按银行同期贷款利率算至款清日止），返还投标保证金20万元及赔偿利息（自2015年6月5日起按银行同期贷款利率算至款清日止），赔偿荣欣公司参与投标花用的编制预算劳务费18000元及提起诉讼花用的诉讼代理费9000元，赔偿荣欣公司参与投标、催讨本案债务花用的人工费及交通费合计33000元，刘苏淮对上述债务负连带责任。
一审法院认定事实：志鑫公司于2014年12月9日起始经营，于2015年8月3日经核准变更登记为刘苏淮一人投资的有限责任公司。2015年4月，荣欣公司获悉志鑫公司开发的志鑫生态旅游观光园项目智能温室大棚工程招标信息后，荣欣公司于2015年4月27日向志鑫公司领取了议标文件（议标文件关于投标费用内容为，经议标单位项目管理部资格预审后，投标单位须交纳报名费和图纸费1万元；投标单位应承担其编制投标文件所涉及的一切费用；无论投标结果如何，议标单位对上述费用不负任何责任；根据国家相关规定投标单位在递交投标文件时须交纳投标保证金20万元，在开标后如投标单位中标则投标保证金自动转为合同履约金，如投标单位不中标则开标后十五天内如数无息退还投标保证金）和图纸，并交纳图纸押金及报名费合计1万元。从而于2015年6月5日向志鑫公司提交了投标文件及交纳投标保证金20万元。2016年1月18日，荣欣公司委托律所向志鑫公司投寄律师催告函，指责志鑫公司迟迟不向荣欣公司发出中标通知书，也不退还投标保证金，敦促志鑫公司于收函后七日内退还投标保证金，但志鑫公司于2016年1月21日收函后未予退还投标保证金。荣欣公司故而诉至法院。另，荣欣公司因本次投标活动及起诉，支出编制预算劳务费18000元及诉讼代理费9000元。一审法院认为，志鑫公司于荣欣公司投标后长时间内，既不向荣欣公司发出中标通知书，也不退还投标保证金，有假借缔约方式占有荣欣公司资金之嫌，于本案应诉答辩中又不能作出合理解释，可认定志鑫公司违背诚实信用原则，应承担缔约过失责任，赔偿荣欣公司合理支出的损失。另，荣欣公司要求刘苏淮个人对公司上述债务负连带责任，理由不足。故荣欣公司的相应诉求，其合理部分予以支持，其余予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条之规定，判决如下：一、志鑫公司返还荣欣公司图纸押金1万元及赔偿利息（自2015年4月7日起按年利率6﹪算至款清日止），返还投标保证金20万元及赔偿利息（自2015年6月5日起按年利率6﹪算至款清日止），赔偿荣欣公司参与投标花用的编制预算劳务费18000元及提起诉讼花用的诉讼代理费9000元，限于判决生效之日起十日内付清。二、驳回荣欣公司其余诉请。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2755元（已减半），由荣欣公司负担355元，志鑫公司负担2400元，限于判决生效之日起十日内交纳。
二审中各方当事人未提交新证据。
二审对一审审理查明事实予以确认。
本院认为，本案的主要争议焦点是刘苏淮应否对志鑫公司的债务承担连带责任。志鑫公司是刘苏淮百分之百持股的一人公司，《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”依据该规定，公司债权人主张公司财产与股东财产混同的，股东应当举证证明公司财产独立于股东个人财产，而志鑫公司的股东刘苏淮既不到庭参加诉讼，也不向法院提交任何证据，应视为其不能证明个人财产与公司财产相独立，刘苏淮应对本案中志鑫公司对外债务承担连带责任。
综上所述，荣欣公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国公司法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、维持浙江省安吉县人民法院（2016）浙0523民初3545号民事判决第一项；
二、撤销浙江省安吉县人民法院（2016）浙0523民初3545号民事判决第二项；
三、刘苏淮对浙江省安吉县人民法院（2016）浙0523民初3545号民事判决第一项承担连带责任；
四、驳回浙江荣欣钢构有限公司其余诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5510元，减半收取2755元，由浙江荣欣钢构有限公司负担355元，浙江志鑫旅游发展有限公司与刘苏淮共同负担2400元，二审案件受理费5510元，由被上诉人刘苏淮负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨瑞芳
代理审判员 王丽慧
代理审判员 郑 扬
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 盛同舟