山西省左云县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）左商初字第161号
原告冯文军，男。
原告王强，男。
二原告委托代理人冯文奎，山西宁丰律师事务所律师。
被告程晓伟，男。
被告山西煤炭进出口集团左云韩家洼煤业有限公司，住所地左云县小京庄乡高家窑村西。
法定代表人张晋生，该公司董事长。
委托代理人崔占君，山焦点律师事务所律师。
被告温州建峰矿山工程有限公司，住所地浙江省温州市苍南县南宋镇宋阳路256号。
法定代表人欧阳亦渺，该公司董事长。
原告冯文军、王强与被告程晓伟、山西煤炭进出口集团左云韩家洼煤业有限公司（以下简称韩家洼煤业）、温州建峰矿山工程有限公司（以下简称温州建峰）建设工程合同纠纷一案，由原告于2015年10月28日诉讼来院。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月27日公开开庭进行了审理。原告冯文军、王强及其共同委托代理人冯文奎，被告程晓伟，被告韩家洼煤业的委托代理人崔占君到庭参加了诉讼，被告温州建峰经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告诉称，2014年8月13日，原告冯文军与王强共同出资合作承包被告程晓伟以被告温州建峰名义承揽的被告韩家洼煤业井下巷道采掘工程。并于当日签订《韩家洼煤矿巷道劳务分包协议》一份，二原告口头约定各自出资100万元，向被告程晓伟项目部承包两条掘进巷道，由原告冯文军签订了分包协议。按照协议第十一条约定，乙方每个掘进工作面向甲方提交100万元风险抵押金，工程结束并办理完结算手续，无息退还。2014年11月11日，原告向被告程晓伟交付200万元抵押金，由被告程晓伟开办的另一注册公司（大同市金沙碧海休闲会馆有限责任公司出具收据一份，由被告程晓伟妻子王春华（项目部财务负责人）收取，注明为掘进押金，并口头告知原告项目部未刻章、无收据，以金沙碧海章和收据代收掘进押金。2014年8月底，原告二人组织工人50名进驻煤矿，后正式开工。至2014年8月20日，原告为被告程晓伟项目部代垫前任掘进队人工工资4万元，并于2015年4月代缴掘进二队押金20000元，去年工程结算后欠原告60000元，合计欠款12万元，后被告财务负责人王春华付原告现金5000元，2015年1月30日给原告出具欠条欠款115000元，至今未付。2015年4月30日，因被告拖欠工人工资并迟延不予给付材料款等多种原因，被告要求原告退出，并分五次结算所欠原告各类款项570848元，已付491000元，扣除材料款3725.78元，罚款150元，余欠75972.22元至今未付。同时双方移交时，被告接受原告方材料款42180元和食堂食材、炊具5600元，估计47780元。以上被告共欠原告工程费用238752.22元。
另，根据工程结算完工时间和抵押金退还时间，被告应于2015年4月15日退还押金200万元和给付工程费用238752.22元，被告迟延给付时间达7个月之久，按照中国人民银行最新公布的贷款最低半年期利率4.6%计算，被告应赔付欠款利息102982.5元。
因被告程晓伟承包掘进工程时借用被告温州建峰资质行驶承包权，因此，被告温州建峰依法应对被告程晓伟项目部欠款承担连带清偿责任。又因被告程晓伟所承包巷道系被告韩家洼煤业的工程，所以被告韩家洼煤业对被告程晓伟项目部欠款承担连带清偿责任。请求：1、被告程晓伟退还掘进押金200万元整、清偿工程费用238752.22元、支付迟延付款利息102982.5元，共计2341734.72元；2、被告韩家洼煤业、被告温州建峰对被告程晓伟应该给付的工程款及利息共计2341734.72元承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由三被告承担。
原告同时提交的证据有：
1、二原告的身份证，欲证明二原告的身份情况。
2、二原告的合伙协议，欲证明二原告合伙承包被告韩家洼煤业井下掘进巷道工程。
3、原告与被告温州建峰韩家洼煤业项目部程晓伟签订的《韩家洼煤矿巷道劳务分包协议》，欲证明二原告向被告程晓伟承包被告韩家洼煤业井下巷道掘进工程。
4、掘进押金收据，欲证明二原告交给被告程晓伟押金200万元。
5、王春华出具的欠条，欲证明程晓伟欠工程款115000.
6、退还抵押金协议，欲证明原告与被告程晓伟就承包工程款结算方法与抵押金退还时间。
7、机掘队皮轨联巷结算单、炮掘队东轨道大巷杂工结算单、机掘队皮轨联巷挑顶和东轨道巷结算单、2015年机掘一队全部杂工结算单、温州建峰韩家洼项目部四月份皮带工运料工工资表，欲证明被告温州建峰韩家洼煤业项目部欠原告工程款570848元，已经给付491000元。
8、被告韩家洼煤业与被告温州建峰签订的《协议书》，欲证明被告温州建峰承包被告韩家洼煤业井下巷道掘进工程。
9、温州建峰矿山工程有限公司授权委托书、委托书，欲证明被告温州建峰承包被告韩家洼煤业井下巷道掘进工程由温州建峰矿山工程有限公司驻山西煤炭进出口集团左云韩家洼煤业有限公司项目部直接管理，项目部实际管理人系被告程晓伟。
10、2015年银行存贷款基准利率表，欲证明被告迟延给付工程款2238752.22元，应赔付利息102982.5元。
被告程晓伟辩称，对原告起诉的事实无异议，200万元押金是设备保障金及工程质量保证金。因设备在检修中出现问题，且井下工程质量出现问题。根据韩家洼煤业对工程质量的要求，被告方无违反合同范围行为，因此没有退还保证金。对于原告请求的利息，被告方不认可。
被告程晓伟未向法庭提交证据。
被告韩家洼煤业辩称，被告是和被告温州建峰签订的工程承包合同，根据合同的相对性，被告只和温州建峰进行结算，原告和被告没有合同关系，原告的诉求和理由及涉及的证据均与被告没关系。
被告韩家洼煤业未向法庭提交证据。
被告温州建峰经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见。
经审理查明，被告温州建峰承包被告韩家洼煤业井下工程，承包后，被告温州建峰委托被告程晓伟实际管理，且被告程晓伟以温州建峰矿山工程有限公司驻山西煤炭进出口集团左云韩家洼煤业有限公司项目部名义与被告韩家洼煤业结算工程款。2014年8月13日，原告冯文军与被告温州建峰矿山工程有限公司韩家洼煤业项目部签订《韩家洼煤矿巷道劳务分包协议》，原告方分包了被告温州建峰承包被告韩家洼煤业井下两条掘进巷道工程。同时，二原告交给被告程晓伟200万元风险抵押金，合同约定，工程结束并办理完结算手续，风险抵押金无息退还。2014年8月底，原告方组织工人进驻煤矿，正式开工，2015年1月30日被告程晓伟妻子王春华给原告出具欠条欠工程款115000元，2015年4月30日前，原告方与被告温州建峰韩家洼煤业项目部终止分包协议，被告温州建峰韩家洼煤业项目部五次结算所欠原告各类款项570848元，已付491000元，扣除材料款3725.78元、罚款150元，余欠75972.22元。同时双方移交时，被告温州建峰韩家洼煤业项目部接收原告方材料款42180元和食堂食材、炊具5600元，共计47780元。以上被告共欠原告风险抵押金200万元、工程费用238752.22元。
上述事实，有双方当事人在庭上的陈述和原告提交并经质证的二原告的身份证及合伙协议、韩家洼煤矿巷道劳务分包协议、掘进押金收据、王春华给原告出具的欠工程款欠据、退还抵押金协议、机掘队皮轨联巷结算单、炮掘队东轨道大巷杂工结算单、机掘队皮轨联巷挑顶和东轨道巷结算单、2015年机掘一队全部杂工结算单、四月份皮带工运料工工资表、被告韩家洼煤业与被告温州建峰《协议书》、被告温州建峰的授权委托书两份予以证实，应予确认。
本院认为，原告冯文军与被告温州建峰韩家洼煤业项目部签订的《韩家洼煤矿巷道劳务分包协议》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反国家法律和行政法规的强制性规定，应认定该协议合法有效。协议签订后，原告按照协议的约定交给被告温州建峰在韩家洼煤业项目部实际管理人被告程晓伟掘进押金200万元，并组织工人进驻煤矿工作，在协议终止后，被告温州建峰在韩家洼煤业项目部实际管理人应该按照协议的约定退还抵押金200万元和给付工程结算款238752.22元。被告程晓伟在原告方承包工程结束后，应该及时给付抵押金和工程款，被告程晓伟未能及时给付，给原告方造成一定的损失，原告要求按照中国人民银行半年期贷款基准利率4.6%赔偿损失102982.5元的请求应予支持。被告温州建峰系承包被告山西煤炭进出口集团左云韩家洼煤业有限公司承包人，对温州建峰矿山工程有限公司韩家洼煤业项目部管理人被告程晓伟的债务承担连带给付责任。被告山西煤炭进出口集团韩家洼煤业有限公司系原告施工工程的发包方，在其欠付的工程价款范围内应对实际承包人原告承担连带给付责任。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告程晓伟和被告温州建峰矿山工程有限公司在本判决生效后五日内连带给付原告冯文军、王强工程款及利息2341734.72元。
二、被告山西煤炭进出口集团韩家洼煤业有限公司对被告程晓伟、被告温州建峰矿山工程有限公司欠原告冯文军、王强工程款及利息2341734.72元在欠付被告温州建峰矿山工程有限公司工程价款范围内应对实际承包人原告冯文军、王强承担连带给付责任。
案件受理费25534元，由被告程晓伟、被告温州建峰矿山工程有限公司负担。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如果不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于大同市中级人民法院。
审 判 长 郑守军
审 判 员 赵 峰
人民陪审员 白云伟
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 赵志媛