四川省绵阳市游仙区人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2015）游行赔初字第10号
原告刘艳红，女，汉族，四川平武县人，住四川省平武县。
被告平武县公安局，住所地平武县龙安镇平安街3号。
法定代表人宋进勇，该局局长。
委托代理人李绍铭，该局副局长。
委托代理人古平，该局法制大队教导员。
原告刘艳红诉被告平武县公安局行政赔偿纠纷一案，于2015年7月9日向本院提起行政赔偿诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2015年8月17日公开开庭审理了本案。原告刘艳红，被告平武县公安局的委托代理人李绍铭、古平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘艳红诉称，2012年7月12日，原告刘艳红因该村同组组长刘波没有将其家房屋受损情况统计在中铁五局隧道施工赔偿范围之内，与刘波发生争吵，因正当防卫打伤刘波，2012年7月25日被告平武县公安局滥用职权，决定给予原告刘艳红行政拘留8日，在对原告拘留时造成原告因昏厥而入院治疗，产生医药费600元。原告刘艳红不服，于2012年10月8日向绵阳市公安局申请行政复议，绵阳市公安局受理后决定“撤销原处罚决定，责令平武县公安局30日内重新作出调查处理”。2013年1月19日被告平武县公安局又作出处罚原告刘艳红8日行政拘留并处200元罚款的决定。原告刘艳红不服，又于2013年1月28日向绵阳市�安局再次申请行政复议，绵阳市公安局受理后再次撤销被告平武县公安局的处罚决定，责令平武县公安局30日内重新作出具体行政行为。2013年5月22日被告平武县公安局又作出了对原告刘艳红处5日行政拘留的处罚决定。原告不服，遂提起行政诉讼，法院判决被告作出的该处罚决定违法。后原告请求被告赔偿，被告作出平公决国赔字（2015）01号国家行政赔偿决定书，被告仅同意赔偿侵犯原告人身自由8日的赔偿金和精神抚慰金，对原告因被告的拘留行为造成原告入院抢救的医药费600元未予赔偿，且拒绝承担给原告消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任。现原告不服，请求依法判令1.撤销被告平武县公安局平公决国赔字（2015）01号国家行政赔偿决定书；2.被告赔偿非法拘留原告8日的赔偿金1605.52元；3.被告赔偿因非法拘留造成原告休克入院抢救费用600元；4.被告赔偿原告2012�8月至2015年6月因行政复议和行政诉讼活动误工减少的收入（二个月误工）6870.36元；5.给予原告赔偿精神抚慰金1000元；6.在大坪村给原告恢复名誉、赔礼道歉；7.本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其主张，提供了如下证据、依据：
1.原告的赔偿申请书和平武县公安局国赔字（2015）01号国家行政赔偿决定书，证明原告已经申请被告赔偿，被告拒不依法进行赔偿；
2.被告对赵军免于处罚决定书、被告对原告作出处罚决定所依据的照片，被告作出的三份行政处罚决定书、绵阳市公安局的行政复议决定书、四川省平武县人民法院行政判决书、绵阳市中级人民法院行政判决书，证明被告对原告进行拘留违法；
3.原告的医药费发票52份金额共计2143.05元（其中2012年7月25日发生的医药费发票金额为446.7元），证明被告造成原告人身伤害后产生�药费损失。
被告平武县公安局辩称：1.被告平武县公安局对原告刘艳红作出的处罚决定已被平武县人民法院撤销，原告作为适格的赔偿申请人，被告平武县公安局应当受理赔偿申请，并给予国家行政赔偿，被告平武县公安局作出的平公决国赔字（2015）01号国家行政赔偿决定书认定事实清楚、依据充分、程序合法；2.根据《国家赔偿法》第三十三条的规定，按照每日200.69元的标准，对原告刘艳红8日行政拘留共计赔偿1605.52元；3.原告刘艳红未能向被告平武县公安局提供有效的病情诊断和病历等关键证据，只提供了医药费门诊发票，故对其主张的医药费不应赔偿；4.根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条的规定，只有在侵犯了生命健康权的前提下，才能赔偿因误工减少的收入，原告刘艳红要求赔偿因参加诉讼活动产生的差旅及误工费损失，于法无据；5.根据《最高人民法院关于法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》，确定精神损害赔偿抚慰金的具体数额，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三、三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的35%，最底不少于1000元的规定，故赔偿原告精神抚慰金1000元；6.根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，因被告对原告刘艳红执行了行政拘留，限制其人身自由，应当认定为造成了严重后果，故应只给予原告赔偿精神抚慰金。
被告平武县公安局向本院提交了以下证据、依据：1.平武县公安局国赔字（2015）01号号国家行政赔偿决定书；2.平公国赔（法）送字（2015）第1号送达回执；3.平公赔收字（2015）1号国家赔偿申请接收凭证；4.平公赔补字（2015）1号国家赔偿申请补正通知书、平公赔收字（2015）2号国家赔偿�请接收凭证；5.呈请国家行政赔偿报告书；6.协商记录；7.调查刘艳红的笔录；8.侵权赔偿申请书；9.平武县人民法院（2013）平行初字第2号行政判决书；10.四川省绵阳市中级人民法院（2014）绵行终字第2号行政判决书；11.平公（龙）决字（2012）第23号行政处罚决定书；12.平公（龙）决字（2013）05号行政处罚决定书、平公（龙）决字（2013）21号行政处罚决定书；13.平公（拘）解拘证字（2012）0104号解除拘留证明书；14.原告刘艳红居民身份证复印件；15.原告刘艳红申请国家赔偿案提供的医疗费发票统计及52张发票；16.原告刘艳红申请国家赔偿案提供的车票统计及26张发票；17.《中华人民共和国国家赔偿法》、公安机关办理国家赔偿案件程序、最高法公布国家赔偿金标准、四川省2014-2015人身损害赔偿标准、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》相关规定。
经庭审质证，被告对原告所举证据真实性无异议，但提出被告对赵军免于处罚的决定书、被告对原告作出处罚决定时所依据的照片、绵阳市公安局的行政复议决定书等与本案无关，原告所举拘留当天的医药费发票金额只有321元而不是原告所称的600元；原告刘艳红对被告所举证据均无异议。
本院对上述证据认证如下，除原告所举被告对赵军免于处罚的决定书和被告对原告作出处罚决定所依据的照片与本案无关外，原被告所举其他证据符合证据的关联性、合法性、真实性，本院予以采纳。
经审理查明，2012年7月12日，原告刘艳红因不满该村同组组长刘波没有将其家房屋受损情况统计在中铁五局隧道施工赔偿范围之内，与刘波发生争吵，并打伤刘波。2012年7月25日被告平武县公安局决定给予原告刘艳红行政�留8日，并处罚款200元，并于2012年8月28日至2012年9月5日对原告执行了拘留。原告刘艳红不服，于2012年10月8日向绵阳市公安局申请行政复议，绵阳市公安局复议后决定“撤销原处罚决定，责令平武县公安局30日内重新作出调查处理”。2013年1月19日被告平武县公安局又重新作出处罚原告刘艳红8日行政拘留并处200元罚款的决定，其中拘留已执行，不再重复执行。原告刘艳红不服，于2013年1月28日向绵阳市公安局再次申请行政复议，绵阳市公安局受理后再次要求被告平武县公安局撤销原处罚决定，责令平武县公安局30日内重新作出具体行政行为。2013年5月22日被告平武县公安局又作出了对原告刘艳红处5日行政拘留的处罚决定。原告仍然不服，提起行政诉讼，法院判决被告作出的该处罚决定违法，该判决已经发生法律效力。后原告于2015年3月17日向被告请求赔偿。2015年5月15日被�作出平公决国赔字（2015）01号国家行政赔偿决定书，决定赔偿原告因拘留八日侵犯人身自由的赔偿金1605.52元和计算抚慰金1000元，现原告不服，认为被告对其拘留行为造成原告入院抢救的医药费600元未予赔偿，且拒绝承担给原告消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任，提起诉讼，请求判如所诉。
本院认为，被告平武县公安局对原告刘艳红处以八日行政拘留，但其处罚决定书均被复议决定撤销，其重新作出的处罚决定也已被人民法院判决确认违法，故被告对原告构成违法拘留。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第一项“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；”以及第七条第一款“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯�民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关”之规定，原告有权要求被告进行赔偿。
针对原告要求被告赔偿被拘留八日的赔偿金1605.52元的赔偿请求，被告无异议，该请求也符合《国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”的规定，本院予以支持；针对原告要求赔偿医药费600元的赔偿请求，原告提供医药费发票显示其被拘留当天发生的医药费有446.7元，根据《国家赔偿法》第三十四条第一款第一项规定该费用被告应当赔偿，原告主张的其余医疗费用本院不予支持；针对原告要求赔偿因行政复议和诉讼活动产生误工费的赔偿请求，因该费用不属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围，故本院不予支持；针对原告要求赔偿精神抚慰金1000元的请求，原被告均无争议，本院予以支持�但被告认为支付精神抚慰金后，不应当再承担恢复名誉、赔礼道歉的责任，本院认为，依照《国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”，支付精神抚慰金与告恢复名誉、赔礼道歉属于不同的责任形式，二者并非不得同时适用，原告作为大坪村村民，原告要求被告在大坪村范围内，为原告恢复名誉、赔礼道歉并无不当。被告所主张的仅需支付精神抚慰金，不需再给其公开赔礼道歉，没有法律依据，本院不予采纳。综上，判决如下：
一、撤销被告平武县公安局于2015年5月15日作出的平公决国赔字（2015）01号国家行政赔偿决定书；
二、被告平武县公安局于本判决生效后十�内赔偿原告刘艳红被拘留八日的赔偿金1605.52元、医疗费446.7元及精神抚慰金1000元，合计3052.22元；
三、被告平武县公安局于本判决生效后十日内在平武县龙安镇大坪村范围内为原告刘艳红恢复名誉、赔礼道歉；
四、驳回原告刘艳红其他请求。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于绵阳市中级人民法院。
审 判 长 贾武君
审 判 员 陈海燕
人民陪审员 李西淑
二〇一五年十月十三日
书 记 员 陈晓莉