广东省高要市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）肇要法民三初字第76号
原告（反诉被告）高要市大湾镇古西村古西第二经济合作社，住所地：广东省高要市大湾镇古西村。
法定代表人翟广新。
委托代理人区划，广东融晖律师事务所律师。
被告（反诉原告）张树桂，男，汉族，1964年4月28日生，住广东省高要市。
原告（反诉被告）高要市大湾镇古西村古西第二经济合作社（以下简称大湾古西第二社）诉被告（反诉原告）张树桂农业承包合同纠纷一案，本院于2014年2月11日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月27日进行了公开开庭审理。大湾古西第二社的委托代理人区划及张树桂均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告大湾古西第二社诉称，原告基于本社的黄塘鱼塘的承包期将届满，于2011年12月28日在本社召开招标承包，被告中标，双方于2012年1月1日签订了一份《鱼塘承包合同书》。合同签订后的第一年，原、被告均能按照合同履行义务，但到了2013年，被告无故不交纳承包款，虽经本社及镇政府多个部门催缴，被告仍拒不交纳。被告的行为违反了上述合同第三条约定，属违约，造成原告极大损失，影响了村民的生活，现起诉，请求：1、判令解除原被告所签订的《鱼塘承包合同书》；2、判令被告立即交纳拖欠的2013年度承包款44888元，并支付滞纳金3394元（按每日万分之二点一计）；对2014年的承包款，按实际承包时间计收。3、判令被告承担所有诉讼费用。
被告张树桂答辩并反诉称，涉案鱼塘的上任承包者是我的二叔，我在承包前已经知道鱼塘的情况，并于2012年1月1日中标承包该鱼塘，晒塘三个月，等待拆卸，但原告一直没有搬迁。我有证人证明：2年间，我向翟广新队长提出要求其拆走占用的土地，但他一直不理睬。原告起诉不属实，事实是原告违约并造成我无法经营鱼塘。我同意支付承包款，但不同意支付滞纳金给原告。由于原告没有履行合同，没有完全将土地交付我使用，故原告违约在先；2012年1月至2013年8月间，我方4次向队长翟广新提出将被村民占用的土地交付给我使用，但原告至今没有按我方要求将石墙拆卸、搬走，致使我方不能投入建猪舍，造成我方未能降低饲料成本的损失14多万元；两次晒塘后不能对鱼塘进行改造而造成鱼塘基漏水，导致高电费高成本，我方蒙受巨大经济损失。为此反诉，请求：1、原告按照双方签订的《鱼塘承包合同书》第五条第二款赔偿我方双倍押金10000元，并返还押金5000元；2、原告赔偿其自2012年1月1日至今没有按合同交付土地给我方使用（2亩）而造成我方的损失10000元；3、要求到2014年12月31日终止原、被告签订的合同；4、原告承担本案诉讼费。
原告大湾古西第二社对被告张树桂的反诉辩称，1、本案所涉鱼塘是现场公开招标发包，被告是继续承包。原告基于本社的黄塘鱼塘的承包期将届满（原来承包该鱼塘的也是被告），于2011年12月28日在本社招标承包，被告中标，双方遂于2012年1月1日签订一份《鱼塘承包合同书》；原告没有对该鱼塘作任何改变，将鱼塘原原本本交由被告继续承包，现场村民都清楚，被告也没有任何意见。故被告称我方违约是没有事实依据的。2、合同签订后，第一年双方均能履行合同，我方没有任何干涉或侵害其承包经营的行为，故我方没有违约行为。3、被告在承包经营过程中遇到的问题并不是我方造成的，我方不负担责任。4、被告经本社及镇政府多部门催收，都没有按时交纳承包款，属于违约，造成村集体经济极大损失，影响了村民的生活，被告应当承担违约责任。现村民纷纷要求立即追收承包款，解除合同，没收押金，收回鱼塘另行发包。综上所述，请求法院驳回被告的反诉请求。
经审理查明：2012年1月1日，原告大湾古西第二社作为甲方与被告张树桂作为乙方签订一份《鱼塘承包合同书》，约定以下主要条款：甲方将位于黄塘（土名）面积约28亩，东至古北村鱼塘（为共用塘基），南至古北鱼塘排水渠，西至古西村路排水渠，北至新冲基的鱼塘发包给乙方承包，承包期限从2012年1月1日至2018年12月31日止共7年，每年的承包金额为人民币44888元，押金为人民币5000元；乙方在签订本合同时付清第一年承包款才可以承包经营，以后每年12月30日前交清下年承包款，原则是先交款后承包，如果乙方逾期不交清承包款，则甲方有权终止乙方合同，没收押金，另行发包；乙方在承包过程中，不得改变鱼塘的性质，必须依时交纳承包款；乙方在承包期间产生的一切生产费用（包括税费）由乙方自行承担，与甲方无关；乙方在承包期内可以推塘，但不能影响现排水渠流水畅通，四周塘基不能乱搭乱建，如确需搭建的，应征得甲方同意才可搭建，乙方所有建筑物在承包期满五天内自行拆走，正负零零以下不能拆；乙方在无违约的情况下，甲方在承包期满五天内一次性退回给乙方，如乙方违约，则押金不予退回归甲方所有；如甲方无理变更或解除合同的，甲方要赔偿乙方双倍押金及造成的损失。但双方没有约定中途解除合同或合同期满后乙方归还鱼塘的期限，也没有约定逾期付款违约的问题。合同签订后，原告将上述鱼塘交给被告承包经营；被告亦交纳2012年的承包款及押金5000元给原告，但此后的承包款则再没交纳给原告。原告经多次向被告催收尚欠承包款未果，遂诉至本院。
庭审中，双方当事人对于原告按照涉案鱼塘的历史原状，依法经过公开招标的方式将该鱼塘发包给被告承包经营的事实，均没有异议。诉讼过程中，本院依法对涉案鱼塘进行现场勘验，证实被告反诉所称将石墙拆卸搬走投入建猪舍的地块位于新冲基、塘基、闲置宅基地与鱼塘水面相交界的砖瓦小屋及屋旁杂草地，该地块在双方签订的《鱼塘承包合同书》中没有相关约定。原告认为该地块属于历史原状及用于水利会排洪，被告则认为原告发包鱼塘后至今未交付争议地块给被告承包使用。
以上事实，有《鱼塘承包合同书》、证明、身份证复印件、勘验笔录、照片、当事人陈述及开庭笔录等在案为证，足资认定。
本院认为，本案为农业承包合同纠纷。原告大湾古西第二社与被告张树桂签订的《鱼塘承包合同书》（以下简称《合同》）是双方当事人自愿签订的真实意思表示，且内容没有违反法律规定，为合法有效的合同。双方当事人均应遵循诚实信用原则，在享有合同权力的同时履行合同义务。案中，原、被告双方签订上述《合同》后，原告大湾古西第二社已经依约将合同所涉鱼塘交给被告承包经营，被告张树桂也依约交纳了第一年的承包款及押金，《合同》已经实际履行，但被告没有按约交纳第二年至今的承包款并使用经营涉案鱼塘至今，被告行为显属违约。双方在《合同》中约定：“如乙方逾期不交清承包款，则甲方有权终止乙方合同，没收押金，另行发包。”该条款属于双方当事人约定一方解除合同的条件；根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人可以约定一方解除合同的条件，当解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”的规定，被告张树桂逾期不交清承包款的行为违反了合同约定，故对原告要求解除合同的诉请，本院依法予以支持。鉴于涉案鱼塘尚处被告经营使用于养殖业中，结合鱼塘养殖业的季节性固定及原告多年对涉案鱼塘重新招标发包的时间，根据公平原则，应给与双方合理期限处理善后工作，故上述《合同》解除后，被告应于合同解除后一个月内清理涉案鱼塘并归还鱼塘给原告为宜。该鱼塘内的养殖物归被告所有。对于原告大湾古西第二社要求被告张树桂交纳2013年度承包款44888元及2014年承包款按实际使用经营的时间计收的诉请：根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，原告该诉请符合上述法律规定，本院予以支持，但应按《合同》约定44888元／年的标准计算。对于原告大湾古西第二社要求计付滞纳金3394元的诉请：双方在《合同》中没有相关滞纳金及逾期付款违约金的约定，但约定了“如乙方违约，则押金不予退回归甲方所有”的违约责任条款，故原告在被告反诉时要求没收被告押金的意见，本院予以采纳；被告已交纳的承包押金5000元，具有赔偿相应损失的性质，故原告不予退还；同时，根据合同双方当事人权利义务对等的原则，本院对原告计付滞纳金的诉请，不予支持。
对于被告张树桂就本诉部分抗辩认为原告违约没有将鱼塘部分土地的交给其使用，致使无法经营鱼塘的意见：《合同》双方当事人对涉案鱼塘的面积、四至如《合同》约定所示以及对于原告大湾古西第二社按照历史原状，依法经过公开招标的方式发包给被告张树桂承包经营的事实，均表示没有异议。被告张树桂在知晓鱼塘历史原状的情况下自愿承包，且交纳第一年承包款及押金后实际使用经营了该鱼塘，这是被告张树桂自行选择的结果；故本院对被告该抗辩意见不予采纳。同理，被告对其反诉请求原告赔偿其因无法改造鱼塘造成损失10000元的诉请，没有提供相应的证据，且于理无据，本院不予支持。对于被告张树桂反诉要求大湾古西第二社返还双倍押金10000元，退回押金5000元的诉请：按照双方《合同》“如乙方逾期不交清承包款，则甲方有权终止合同，没收押金，另行发包......乙方在无违约的情况下，甲方在承包期满五天内一次性退回给乙方，如乙方违约，则押金不予退回归甲方所有。如甲方无理变更或解除合同的，甲方要赔偿乙方双倍押金并赔偿乙方因此造成的损失”的约定，被告张树桂没有提供证据证实原告存在违约行为，恰恰相反是被告张树桂逾期不交清承包款，存在违约，故对被告上述反诉请求，欠缺理据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六条、第九十三条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、原告大湾古西第二社与被告张树桂20**年1月1日签订的《鱼塘承包合同书》于本判决生效之日起解除。
二、被告张树桂应于《鱼塘承包合同》解除后一个月内履行完以下义务：
1、清理完鱼塘，并将鱼塘归还原告大湾古西第二社；
2、支付2013年承包款44888元以及2014年的承包款（按照44888元／年的标准，以被告实际使用鱼塘的时间计算，即从2014年1月1日计算至被告归还鱼塘的时间或者2014年12月30日，以先到时间为准。）给原告。
三、驳回被告张树桂的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉受理费1007元，由被告张树桂负担922元，原告负担85元。反诉受理费425元，由被告张树桂负担。上述受理费均已经预交，被告张树桂在履行付款义务时迳付922元给原告大湾古西第二社，本院不另行收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审 判 长 游兴华
代理审判员 赖金华
人民陪审员 陈根华
二〇一四年八月五日
书 记 员 杨智莉