浙江省安吉县人民法院
民 事 裁 定 书
（2010）湖安民初字第286号
原告：浙江××材料有限公司，住所地安吉县经济开发
区××路。
法定代表人：章乙。
委托代理人：刘某某。
被告：章甲。
原告浙江××材料有限公司与被告章甲劳动争议纠纷一
案，本院于2010年3月29日立案受理后，依法适用简易程序，
由审判员余文尧于2010年4月23日公开开庭进行了审理。原告
浙江××材料有限公司法定代表人章乙的委托代理人刘某某、
被告章甲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告浙江××材料有限公司诉称，被告于2009年底向宁
某市劳甲委提出仲裁，以原告克扣工资、未缴社会保险、休息
日未付加班费等导致被告单方提出解除劳动合同为由要求原告
赔付各项费用，宁某市劳甲委于2010年3月10日裁决原告应支
付各项费用计27529.50元。原告认为，被告的工资并没有被克
扣过；原告并未对被告进行严格工作时间考核，被告所执的考
勤表是不真实的；被告的社会保险由于一直都已由被告自己缴
纳，被告所称因原告未为其缴纳社保费故其提出解除合同的理
由显然是错误的；失业保险费原告已为被告缴纳，因是被告单
方解除合同，依失业保险条例的规定，职工单方解除合同的，不享受失业救济金，故被告不存在失业救济金损失。综上，原告认为仲裁裁决显然不当，故诉请判令原告不需支付被告工资
2750元、拖欠工资差额经济补偿金687.50元、休息日加班工资
7356元、解除劳动合同经济补偿金12500元、失业保险待遇损
失4236元、共计人民币27529.50元。
被告章甲辩称，被告进原告公某以来，05年4月至08年12
月，每月工资克扣20%，于第二年1月发放。09年被告提出异议
后，原告还是克扣了10%的工资，上述情况有银行工资卡及合
同为凭，后被告于2010年1月收到了原告通过银行卡支付的被
克扣的11个月的10%的工资2750元、于2010年3月收到原告通过
银行卡支付的经济补偿金12500元。显而易见该款不是原告给
被告的慈善款，故原告应支付被告拖欠工资额2750元的经济补
偿金687.5元。至于原告所述原告并未对被告进行严格工作时
间考核及被告所执的考勤表是不真实的，被告认为不符合事实
，如被告不遵守公某考勤制度，按常理原告不可能向被告支付
工资。被告出示的考勤表是从被告所在宁某办事处所存考勤表
复印来的，上面有宁某办事处经理俞某某的签名，不应有假。
被告进原告公某工作4年8个月，由于能够出示的考勤表只有11
个月，故只要求原告公某支付11个月的加班工资计7356元，以
及25%的经济补偿金1839元。至于社保费，被告原所在宁某韵
升集团公某向来是为被告缴纳社会保险费的，原告成立某某办
事处后把被告挖过去，承诺由本人自行缴纳三项社会保险费，
公某可给予报销，可迟迟未兑现。根据《中华人民共和国劳动
法》第七十二条、《关于城镇企业职工基本养老保险若干问题的处理意见》第三条第（二）项第二点和《关于城镇职工医疗保险费补缴的有关问题的处理意见》，原告应按劳动争议仲裁
裁决支付相应款项。至于失业保险赔款问题，被告认为，被告
实际在原告公某工作4年8个月，后被告打电话给安吉劳动局营
业厅进行查询，被告知原告只为被告缴纳了2个月的失业险。
既然原告说已于06年12月起为被告缴纳了失业险，那应根据仲
裁裁决为被告办好领取失业保险金的相关手续。且05年4月至0
6年11月期间原告未为被告缴纳失业保险费，则根据《浙江省
失业保险条例》第二十三条、第二十四条第二款、第四十七条
的规定，原告应赔偿被告失业保险待遇损失4236元，如果真只
交了2个月失业保险费，那应赔偿被告11840元。
原告举仲裁申请书、（2009）第957号仲裁裁决书、仲裁
裁决书送达回执、2009年1一11月考核10%工资单、失业保险参
保人员名册，证明本案已经经过仲裁程序，并且在仲裁过程中
已经查证了一些情况，被告的保险一直由其自己缴纳，仲裁裁
决书所指“章甲2750元工资”原告已于2010年2月3日打入被告
的银行卡故不再拖欠被告工资，2006年12月份原告已为被告交
纳了失业保险金的事实。被告质证意见为，被告在原告公某工
作的4年8个月中原告公某老总换了九个，原告第一任老总施某
某曾向被告承诺叫被告自己去宁某社保办交社会基本养老险、
住院门诊保险、大病保险，交后凭发票到原告公某报销，之后
因为原告老总换了就不承认了，所以后来被告自己交了门诊医
疗保险，交到2007年4月份就停掉了，养老保险费被告一直以
失业者的身份在交的，大病保险费被告一直没有交。另被告实际拿到补发工资2612.50元，而应发工资为2750元，还有137.50元原告答复已代扣个人所有税，另外还有拖欠工资的25％的
经济补偿金687.50元没有给被告。另被告经向安吉县劳动局查
询，该局电话答复被告说原告只给被告交了11月和12月2个月
的失业保险费。
被告举宁某办事处考勤表一份、劳动合同一份、银行工
资凭条一份、解除劳动合同通某某及邮寄手续一份，证明合同
约定每月工资2500元，但实际发给被告的工资是2225.15元，
合同约定有双休日的，但考勤表可以证明被告每个月都是加班
的，原告没有给被告交养老保险费、医疗保险费和失业保险费
，原告克扣了被告10％的工资和加班工资，原告因未为被告交
纳2005年4月至2008年11月的失业保险费故应赔偿被告相应损
失4236元，并给被告办理领取失业保险费的手续。原告质证意
见为，对于劳动合同，原告认为劳动合同约定的每月2500元，
其中有250元是作为考核工资在年底发放的，所以合同约定的
是平均每个月可拿到的工资数据，但合同并未约定其中的250
元一定要在当月付清，这个工资发放流程职工和公某都是清楚
的，劳动合同并没有约定有双休日，考勤表系复印件故原告对
其真实性有异议，被告在宁某办事处上班岗位系调度员因此原
告并未对其进行严格考勤，对银行工资凭条无异议，对解除劳
动合同通某某及邮寄手续的证据真实性无异议，但被告以原告
未为其缴纳保险费为由而解除合同的事实是不成立的，因被告
自行缴纳其社保费，导致原告无法为其参保，而非原告不肯为
其参保。本院结合原、被告陈述及双方所举各证，对本案事实的
认定与宁某市劳动争议仲裁委员会甬劳甲裁字（2009）第957
号裁决书所认定的事实基本一致，宁某市劳动争议仲裁委员会
于2010年3月制发的甬劳甲裁字（2009）第957号裁决书内容为
，“申请人称：申请人于2005年3月30日进入被申请人公某，
任调度工作，月平均工资2500元。然而在2009年度，每月得到
的实际工资数额为约定工资的90%。被申请人与申请人签订过
劳动合同，最后一期合同的期限为2008年5月1日至2011年4月3
0日。由于在申请人工作期间被申请人一直未为其缴纳社会保
险，故申请人于2009年11月30日以被申请人未为其缴纳社会保
险为由提出解除劳动合同。现申请人提请仲裁，要求裁令被申
请人：1.支付申请人2009年1月至11月每月克扣的工资共计275
0元（2500元×10%×11个月），以及25%的经济补偿金687.5元
；2.支付申请人2008年12月1日至2009年11月30日双休日加班
工资11954元（2500元÷21.75天×52天×200%）；3.支付申请
人解除劳动合同的经济补偿12500元（2500元×5个月）；4.二
倍赔偿申请人失业保险待遇损失11840元［（672元＋68元）×
8个月×2］。被申请人辩称：被申请人与申请人约定的月工资
为2500元，被申请人已全部支付，不存在克扣的情况。由于申
请人系公某的管理人员，根据其工作特点公某并未在考勤制度
上对其作严格要求，因此申请人的加班工资请求不成立。由于
申请人入职时双方约定社会保险费由申请人自行缴纳，故申请
人以被申请人没有为其缴纳社会保险为由提出解除劳动合同不
成立，被申请人无须承担解除的经济补偿。由于被申请人自2006年12月起在公某本部所在地安吉县为申请人缴纳了失业保险，因此申请人要求赔偿失业保险待遇损失的请求不成立。经审
理查明：2005年3月30日，申请人至被申请人公某所设宁某办
事处从事调度工作。双方曾签订劳动合同，最后一期合同的期
限为2008年5月1日至2011年4月30日。双方在合同中约定申请
人的月工资为2500元及实行标准工时制。每月20号左右，被申
请人通过银行卡向某请人发放上个自然月的工资。2009年1月
至11月，被申请人每月实际发放给申请人的工资额为约定额25
00元的90%，即每月扣下250元未支付。申请人在职期间通常一
周某作六天，每天工作8小时，平时由申请人的主管负责手工
填写考勤表记录申请人的出勤情况。2006年12月开始，被申请
人在浙江省安吉县为申请人缴纳了失业保险费，一直缴至2009
年11月份。2009年12月1日，被申请人收到申请人通过邮政快
递寄发的解除劳动合同通某某，提出其解除合同的理由是被申
请人未为其缴纳社会保险费。另查：因公某工作调动的原因，
考勤记录显示申请人在2009年9月23日至10月18日期间未出勤
。申请人2009年9月份的工资，被申请人对其作了全勤核算。1
0月份的工资被申请人视其正常出勤12天，较全勤23日少了11
日。对此，申请人称该11日被申请人视为其休了年休假。申请
人此称，被申请人表示不清楚，但未提交相关反证。经本委核
算，2008年12月1日至2009年11月30日期间，申请人正常提供
工作的休息日天数为32天。申请人系城镇户口，2005年4月起
至今，申请人一直以失业者身份在宁某江北区社会保险机构自
行缴纳了养老保险费。以上事实，有庭审笔录，申请人提交的申请书、劳动合同、《解除劳动合同通某某》、邮政特快详情单、考勤记录和银行工资清单，被申请人提交的失业保险参保
人员名册等证据证明。本委认为，被申请人与申请人在劳动合
同中约定的月工资为2500元。2009年1月至11月，每月实际发
放的数额为约定额的90%，即每月少支付250元（2500元×10%
），根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，用人单
位不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资，因此在被申请人未能
提交相关证据证明公某已足额支付劳动合同约定工资的情况下
，本委支持申请人提出的第1项请求，即被申请人应当向某请
人支付2009年1月至11月期间克扣的工资共计2750元（250元×
11个月），并根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（
劳乙发（1994）481号）第三条的规定向某请人支付相当于该
笔拖欠工资额25%的经济补偿金678.5元（2750元×25%）。劳
动合同约定申请人所从事的岗位实行的工时制度系标准工时工
作制，然而考勤记录显示申请人在实际工作中每周需工作6日
，每日工作8小时，在被申请人未提交反证的情况下，根据《
中华人民共和国劳动法》第四十四条第二项的规定，本委认为
被申请人应当向某请人支付2008年12月1日至2009年11月30日
期间的休息日加班工资7356元（2500元÷21.75天×32天×200
%）。被申请人未依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条
的规定为申请人缴纳养老保险费和医疗保险费，申请人依据《
劳动合同法》第三十八条第三项对被申请人作出解除劳动合同
的通知，申请人据此要求经济补偿金符合《劳动合同法》第四
十六条的规定，因此根据《劳动合同法》第四十七条和第九十七条第三款、《宁某市劳动合同条例》第二十四条第三项、第二十九条第一款和第三十条的规定，本委认为被申请人应当向
某请人支付解除劳动合同的经济补偿12500元［（3个月＋2个
月）×2500元／月］。被申请人自2006年12月起在浙江省安吉
县为申请人缴纳失业保险费，2005年4月至2006年11月期间的
失业保险费没有为申请人缴纳，因此根据《浙江省失业保险条
例》第二十三条、第二十四条第二款和第四十七条的规定，本
委认为被申请人应当向某请人赔偿失业保险待遇损失4236元［
（8个月-
5个月）×（672元＋34元）×2］。经调解无效，根据《中华
人民共和国劳动法》第四十四条第二项、第五十条和第七十二
条，《劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条、第四十
七条和第九十七条第三款，《宁某市劳动合同条例》第二十四
条第三项、第二十九条第一款和第三十条，《违反和解除劳动
合同的经济补偿办法》（劳乙发（1994）481号）第三条以及
《浙江省失业保险条例》第二十三条、第二十四条第二款和第
四十七条的规定，裁决如下：一、被申请人应当向某请人支付
工资2750元，并支付该笔拖欠工资额25%的经济补偿金678.5元
；二、被申请人应当向某请人支付休息日加班工资7356元；三
、被申请人应当向某请人支付解除劳动合同的经济补偿12500
元；四、被申请人应当向某请人赔偿失业保险待遇损失4236元
；以上四项，被申请人应当自本裁决书生效之日起三日内向某
请人作一次性支付。五、驳回申请人其余仲裁请求。”另，原
告在仲裁委审理期间于2010年1月以“2009年1月至11月考核10%工资”为名支付被告工资2750元（实发2612.5元、代扣个人所得税137.5元）、在仲裁裁决后于2010年3月支付被告经济补
偿金12500元。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第
四十七条规定，“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁
裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）
追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当
地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的
劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议
。”该法第四十九条规定，“用人单位有证据证明本法第四十
七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书
之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院
申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳
动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四
）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以
影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受
贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查
核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被
人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日
内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”本案争议如系该
法第四十七条所指的追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或
者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议，
则相应仲裁裁决应属一裁终局的裁决，原告作为用人单位，如
对裁决不服，只能依据该法第四十九条向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，在仲裁裁决被撤销前，用人单位不得就该劳动争议事项向人民法院起诉。对照《中华
人民共和国调解仲裁法》第四十七条规定（本院认为该条所指
的追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过
当地月最低工资标准十二个月金额的争议，应依据裁决主文确
定的给付金额进行比对而非依据仲裁请求的给付金额进行比对
，裁决主文确定的给付金额涉及数项的，则应分项比对。之所
以作此理解，是因为作此理解更符合一裁终局制度设立的法律
本旨），本案争议中除了“被申请人应当向某请人支付解除劳
动合同的经济补偿12500元”非属一裁终局事项，其余部分均
属一裁终局事项，因此就其中一裁终局事项，因仲裁裁决未被
裁定撤销，本院不应受理原告的起诉。现已受理，则应驳回起
诉。至于其中非一裁终局事项，则因原告于仲裁裁决后自愿自
行支付被告致权利义务消灭，原告以不服裁决为由向本院起诉
也属不妥，本院于受理后查明该权利义务消灭，则应驳回起诉
。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干
问题的意见》第139条的规定，裁定如下：
驳回浙江××材料有限公司的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院
递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省湖州市中级人民法院。
审判员 余文尧
二０一０年六月九日
书记员 沈小燕