沈阳市铁西区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沈铁西刑初字第00776号
公诉机关沈阳市铁西区人民检察院。
被告人周某某，男，1978年8月25日出生于沈阳市，汉族，大学文化，原系沈阳市招生考试委员会办公室中招处工作人员，住辽宁省沈阳市沈河区。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪，于2015年4月9日被刑事拘留，同年4月23日被取保候审，同年10月10日被本院决定依法逮捕，同年11月23日被取保候审。
沈阳市铁西区人民检察院以沈西检公诉刑诉（2015）657号起诉书，指控被告人周某某犯受贿罪，于2015年9月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沈阳市铁西区人民检察院指派检察员李玲军出庭支持公诉，被告人周某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
沈阳市铁西区人民检察院指控：2009年至2015年期间，被告人周某某在担任沈阳市招生考试委员会办公室中招处工作人员（副处级）期间，利用其负责沈阳市中等学校招生考试报名、填报志愿、考试、录取和学生落档等工作的职务之便，向学校介绍生源并帮助外地学生落学籍，分别于2009年到2015年分六次收受新世纪中学工作人员都雅琴的好处费共计33000元钱，于2012年和2013年分两次收受沈阳市东兴高级中学校长张媛静给予的好处费共计20000元钱，总共收受53000元钱好处费，全部据为己有；被告人周某某又利用原辽宁省高中等教育招生考试委员会办公室工作人员吴某（另案处理）负责自考考务系统管理工作的职务之便，替学生更改单科成绩和办理自考本科毕业证，于2009年到2011年分别收受沈阳市招生考试委员会办公室综合处工作人员李某某、沈阳市招生考试委员会办公室司机王某、铁西高教自考培训中心校长王某某（另案处理）、孔智等人共计228750元钱，分六次给予吴某好处费共计172000元钱，剩下56750元据为己有，总共收取好处费109750元钱。
针对上述事实，公诉机关向法庭提供了相应证据予以证明。公诉机关认为，被告人周某某身为国家工作人员，利用其职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究刑事责任。
被告人周某某对公诉机关指控其犯受贿罪及行贿罪不表异议，但辩称其受贿数额应为一万二千元左右，行贿数额为八万二千元人民币。
经审理查明，被告人周某某在担任沈阳市招生考试委员会办公室工作人员期间，因业务关系与原辽宁省高中等教育招生委员会办公室工作人员吴某相识，并利用吴某负责自考考务系统管理工作的职务之便，为他人办理自考本科毕业证，被告人周某某于2010年分别收受沈阳市招生考试委员会办公室综合处工作人员李某某给予的人民币25000元，收受沈阳市招生考试委员会办公室司机王某给予的人民币24000元，分两次给予吴某好处费共计人民币31000元。
2011年4月至5月间，被告人周某某利用吴某能替学生更改单科成绩的职务便利，收受铁西区高教自考培训中心校长王某某分两次给予的人民币56750元，尔后给予吴某好处费共计人民币50000元，余款6750元据为己有。综上被告人周某某伙同吴某收受贿赂款105750元，其中被告人周某某分得赃款24750元，除退还赃款外，余下赃款6750元现已追缴。
上述事实，经庭审举证、质证，有以下证据证明：
1、书证
（1）中华人民共和国组织机构代码证复印件，证实沈阳市招生考试委员会办公室系事业法人，地址沈阳市和平区北七马路37号，法定代表人卢某的情况。
（2）证实材料及沈阳市行政性事业单位考聘人员审核表、干部职务审批表、公务员职务任免审批表、参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、职务任免审批表、参照公务员法管理事业单位工作人员年度考核登记表、干部履历表，证实中招处是沈阳市招生考试委员会办公室的下属职能部门，负责沈阳市中等学校招生考试的全部工作，周某某在任中招处工作人员期间，主要负责沈阳市中等学校招生考试的全部工作，周某某在任中招处工作人员期间，主要负责沈阳市中等学校招生考试的报名，填报志愿、考试、录取、学生落学籍档案等相关工作。
（3）证实材料、情况说明及劳动合同，证实吴某的主体身份系国家工作人员及有为周某某提供职务便利条件的情况。
（4）中华人民共和国组织机构代码证复印件、中华人民共和国事业单位法人证书，证实辽宁省高中等教育招生考试委员会办公室系事业法人，地址沈阳市皇姑区崇山中路33号，法定代表人张某某；辽宁省招生考试服务中心系事业法人，地址沈阳市皇姑区崇山中路33号，法定代表人卢峰的情况。
（5）中华人民共和国组织机构代码证、营业执照及公司变更登记审核表、申请书、公司章程修正案、股东决定、公司变更登记核准通知书、有限责任公司变更登记审核表、申请书、验资事项说明、关于辽宁省招生考试服务中心设立沈阳优特信息技术有限公司的批复、公司设立登记审核表、关于设立沈阳优特信息技术有限公司的股东决定，证实沈阳优特信息技术有限公司系企业法人，地址沈阳市皇姑区崇山中路33号，法定代表人卢某，曾为曾某；由辽宁省招生考试服务中心全资出资成立，经辽宁省高中等教育招生考试委员会办公室批复，要求公司成立后加强各项管理，做好招生考试服务工作的情况。
（6）银行交易明细两组，证实被告人周某某与吴某在案发期间往来账目的情况，佐证周某某向吴某行贿的事实。
（7）高等教育自觉考试毕业证书，证实陈某于2010年6月30日参加法律专业本科高等教育自学考试，准予毕业的情况。
（8）人口信息表一份，证实被告人周某某达到刑事责任年龄，具有本罪的刑事责任能力。
2、证人证言
（1）证人吴某证实，我跟周某某是通过业务关系认识的。我合同关系在沈阳优特信息技术有限公司，具体工作都是由招考办具体安排，负责自考考务系统管理工作，主要是考生报名、考试成绩录入合成汇总工作。2008年至2011年，周某某找我帮忙给自考考生修改考试分数和办理自学考试毕业证，他找过我多少次、每次给我多少钱，我都记不清了，都是卡卡转账，转到我的招商银行储蓄卡里，一共六笔，总额是17.2万元，前四笔钱是找我办自考毕业证给我的，最后2011年周某某给我的两笔钱是找我办40人自考改成绩的。
（2）证人王某某证实，2002年至今我担任铁西高教自考培训中心校长，周某某是做中考工作的。2011年4月至5月期间，我分两次送给沈阳市招生办中考科科员周某某好处费56750元，使39人在单科考试成绩不合格的情况下获得了提分，最终取得了成绩合格单。
第一次是在2011年4月，工业工程专业的自考单科考试在铁西区举行，很多考生的高等数学和物理科目都不合格，我就电话联系周某某，问他能不能帮考生提分，周某某说每科1500元，我就对每个考生收了2000元，我自己留下500元，我一共收了24个人的，48000元，我自己留下13000元。2010年4月，我约周某某到和平大街的建设银行门口，把装有35000元现金和24名考生考号的纸袋交给周某某，他收下纸袋之后就走了，过了一段时间，考生就拿到了成绩合格单。
第二次是在2011年5月，我一共收了15个人的共计30000元，我自己留下8250元，剩余的21750元送给周某某。过了一段时间，考生就拿到了成绩合格单。
（3）证人王某在公安机关证实，2009年6月至今我在沈阳市招生考试委员会办公室当司机，系合同制工作人员，我和周某某是同事。2010年1月，我朋友王某乙打电话问我怎么能够快点下证，他着急想要找工作。周某某跟我说自考毕业证下的快，不过办这个证需要2万多元，过了几天，王某乙把2万多元钱给我。之后我把这24000元钱给了周某某，大概过了一年多，周某某把王某乙的自考毕业证给我了。我给周某某2万多元钱是给周某某个人的好处费，因为周某某能通过职务便利帮助王某乙办理自考本科毕业证。
（4）证人王某乙证实，我没有参加自考本科毕业证的相关考试，这二万多元钱是我让王某帮我办理自考本科毕业证的好处费。现周某某已全部退还我二万多元人民币。
（5）证人李某某证实，2006年3月至今我任沈阳市招生考试委员会办公室综合部主任科员，和周某某是同事。2010年1月，我高中同学陈某求我帮他办个本科毕业证，我就问周某某办个自考本科毕业证需要多少钱，周某某说需要25000元钱。陈某从广州往我银行卡转了25000元钱，我就把装在信封里的25000元钱和陈某的身份信息给了周某某。大概过了半年后，周某某把办好的自考本科毕业证交给我。我给周某某的25000元钱是给周某某个人的好处费。
（6）证人陈某证实，25000元钱是我让李某某帮我办理自考本科毕业证的好处费，因为李某某在沈阳市招生考试委员会办公室工作，他能够找到关系帮我办理自考本科毕业证。
（7）证人肖某证实，2006年12月至今，周某某是中招处工作人员，事业编制干部，负责沈阳市中等学校招生考试的全部工作。周某某没有向我和单位上交过钱物，没有汇报过收受他人财物，没有给我单位垫付过钱。
（8）证人李某证实，吴某一直都是在辽宁省高中等教育招生考试委员会办公室自考工作，因为我们省招办的正式编制不足，吴某的关系就落在了优特，吴某的具体工作都是由招考办具体安排，吴某负责自考考生报名、自考考生成绩录入、汇总，每年6月份和12月份的自考毕业证审查工作，吴某所做的工作就是代表我们辽宁省高中等教育招生考试委员会办公室行使工作职能。
3、被告人周某某供述和辩解，沈阳市招生考试委员会办公室中招处是沈阳市招生考试委员会办公室的一个下属部门。2010年1月，我同事王某让我帮他朋友办一个自考的本科毕业证，我答应了，王某给我24000元钱，之后我给吴某打电话让他帮忙给办一个本科毕业证，并通过卡卡转账的形式给吴某转了15000元钱，我自己留下9000元，吴某办完本科毕业证之后把毕业证交给我，我把毕业证交给了王某。2010年1月18日周某某招商银行储蓄卡交易明细，支出金额60000元，交易对手吴某，这笔钱是我汇给吴某的，这其中有15000元钱是我给王某办理自考本科毕业证的钱，剩下45000元钱，为什么给吴某，我记不清了。2011年吴某返给我45000元钱。2010年10月，具体时间记不清了，李某某让我帮他朋友办一个自考的本科毕业证，他给了我25000元钱，之后我给吴某打电话让他帮忙给办一个本科毕业证，吴某答应了，并跟我说他要16000元钱，之后我通过卡卡转账的形式给吴某转了16000元钱，我自己留下了9000元钱，吴某办完本科毕业证之后把毕业证交给我，我交给李某某。2011年4、5月，铁西高教自考培训中心校长王某某两次打电话找到我，都是约我到和平大街建设银行门口，让我帮他培训中心的学生改单科成绩。第一次给了我35000元钱，第二次给了我21750元，之后我都是给吴某打电话，把这些学生的姓名、准考证号、科目告诉他，让他帮忙修改，我第一次转给吴某30000元钱，我自己留下5000元钱，第二次转给吴某20000元钱，我自己留下1750元，吴某就把这些学生的单科成绩都改为合格。6750元钱是给我个人好处费，50000元钱是我给吴某个人的好处费。
4、抓捕经过，证实2015年4月8日，沈阳市铁西区人民检察院反贪污贿赂局工作人员将被告人周某某传唤至该院的情况。
上述事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人周某某伙同国家工作人员，利用该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受他人贿赂，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人所犯受贿罪罪名成立，本院予以确认。但指控其受贿具体数额一节，经查，1、对于起诉书中周某某分六次收受都雅琴好处费33000元的指控，经查，被告人周某某在侦查阶段曾供认收受都雅琴好处费30000元，但证人都雅琴在侦查阶段未明确证实好处费的具体金额，被告人周某某在庭审中否认该起受贿犯罪事实，庭审后，被告人家属又向本庭提供证明材料称都雅琴未给周某某送过好处费。为此，本庭于2015年11月24日向检察机关发出《调取证据材料决定书》，望复核证人都雅琴证言及补充相关证据，现因公诉机关不能补强相关证据，故该笔33000元款项不宜认定受贿犯罪事实。对被告人的该项辩解，本院予以采纳。
2、对于起诉书中周某某收受张媛静好处费20000元的指控，经查，证人张媛静出庭证实与周某某系朋友关系，因与周某某有借贷关系，20000元人民币相互冲抵，否认给过周某某20000元好处费。现检察机关未能补充相关证据，故该项指控证据不足。
3、对于起诉书中周某某收受李某某、王某、王某某、孔智等人共计228750元及向吴某行贿172000元的指控，经查，证人李某某证实给予周某某人民币25000元，证人陈某证实给予李某某人民币25000元，证人王某在公安机关证实给予周某某人民币24000元，证人王某乙证实给予王某人民币24000元，证人王某某证实给予周某某人民币56750元，且被告人对此予以供述，可以认定被告人周某某伙同吴某收受款项共计人民币105750元。上述事实有周某某供述、吴某证言及银行交易明细佐证。对于余下数额指控，因无证据予以证实，故本院不予采信。对于被告人庭审中辩称已将款项全部退还王某乙及陈某的辩解，本院认为，被告人周某某在接受王某、李某某请托后收受钱款，并将部分款项交给吴某，此时犯罪行为已实施完毕，至于事后因请托人没有达到目的而要求退款，并不影响对被告人周某某受贿犯罪事实的认定，对于案发前相关证人陈某、王某乙已收到退赔款的情节，本院在追缴赃款及量刑时予以考量。
公诉机关指控被告人犯有行贿罪一节，公诉机关认为被告人接受请托人请托款后，据为己有的即为受贿，给予吴某的款项即为行贿。经查，从表象看，被告人接受请托款后，大部分送给办理委托事项的国家工作人员，小部分据为己有，但不能简单地以此将被告人的行为界定为受贿和行贿行为。事实上，接受请托前，被告人就请托事项与国家工作人员进行了通谋，由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，事后又共同占有了请托人财物，故对被告人周某某和吴某应认定为受贿罪的共犯。故公诉机关指控被告人犯有行贿罪罪名不当，应予纠正。
鉴于被告人周某某能如实供述犯罪事实，且能退缴赃款，故可依法从轻处罚。沈阳市沈河区司法局出具调查评估意见书，证实无违法犯罪记录，邻里关系融洽，评估意见为同意对被告人适用非监禁刑，故本院在量刑时一并予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。被告人周某某应于本判决生效后3日内到沈阳市沈河区矫正管理部门报到，依法接受社区矫正。）
二、扣押赃款人民币六千七百五十元，依法予以没收。
如不服本判决，可于接到判决书之次日起10日内，通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 敏
审 判 员 黄雪梅
代理审判员 张志强
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 孙鸿雁