连云港市新浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）新民初字第3038号
原告赵绍亮。
委托代理人尹波、蔡恒，江苏永信律师事务所律师。
被告赵斯亮。
被告刘连政。
委托代理人朱继才。
第三人刘海艳。
原告赵绍亮诉被告赵斯亮、刘连政、第三人刘海艳房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告赵绍亮的委托代理人蔡恒、被告刘连政的委托代理人朱继才、第三人刘海艳到庭参加诉讼，被告赵斯亮经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。
原告赵绍亮诉称，2009年初，原告将其所有的位于铁路涵洞西侧，铁路北侧的房屋五间及场地五百平方米交由被告赵斯亮管理使用，2009年5月30日，被告赵斯亮在没有告知原告的情况下，将上述房屋及场地租赁给被告刘连政使用，后原告于2012年4月要求被告赵斯亮将上述房屋及场地返还原告使用，此时被告刘连政在该场地上擅自搭建，原告要求被告赵斯亮交还房屋及场地，并要求被告刘连政拆除擅自搭建房屋，但两被告均不予理睬。现请求人民法院依法判令：1、确认两被告于2009年5月30日签订的租赁协议无效；2、被告刘连政立即搬出合同项下的房屋及场地；3、被告刘连政给付房屋及场地使用费用7000元（2012年6月1日至2013年5月30日）；4、本案诉讼费用由被告承担。
被告赵斯亮未到庭答辩。
被告刘连政辩称，原告未将租赁协议所涉的场地完全交给被告，原告和第三人之间在分界上有争议，导致了被告不知道将房租交给谁。
第三人刘海艳述称，第三人于1998年租了五间屋，后来没有再租，第三人用的都是自己所建的房屋，土地是国有的。
经审理查明，2009年5月30日，被告赵斯亮（甲方）和刘连政（乙方）签订一份租赁协议，双方约定：甲方将位于铁路涵洞西侧、铁路北侧，甲方拥有的房屋5间和场地500平方米租赁给乙方使用，租用期限为2009年5月30日至拆迁时止，年租金7000元等内容。协议签订后，被告刘连政即对租赁房屋及场地进行使用。目前，被告刘连政既未将租赁房屋及场地返还给被告赵斯亮，也未返还给原告赵绍亮，其亦未缴纳2012年6月1日至2013年5月31日的房屋占有使用费用。对于两被告签订的租赁协议，原告赵绍亮称其将租赁房屋及场地交给被告赵斯亮使用，但赵斯亮将该租赁房屋及场地租给被告刘连政使用，并未经其同意，直到2012年4月份，其才知道被告刘连政租赁上述房屋及场地的事实，被告赵斯亮无权处分原告所有的土地及房屋，故该租赁协议是无效的，而被告刘连政亦称其在签订租赁协议时并不知道租赁房屋和场地属于赵绍亮的。
另查明，原告赵绍亮于2000年6月取得上述租赁房屋及部分场地的国有土地使用证［连国用（2000）字第D31617号］，使用权面积262.5平方米，该有证地块的南北长20.2米，东面宽12.99米，西面宽13米。5间租赁房屋位于该有证地块的最北面，东西走向，门朝南，租赁房屋的南面修建了一道东西走向的围墙，该围墙的南外墙距离租赁房屋的北外墙约为12.26米，在该围墙的南面至铁路排水沟北面的地块上的周边已修建了若干间房屋。被告刘连政和第三人刘海艳称该房屋及围墙系刘海艳修建，但无建房的相关手续，原告赵绍亮称该房屋及围墙并非原告修建。2012年7月5日，连云港市国土资源局向连云港市正义法律事务所出具一份说明，该说明载明：经查询，未查询到你单位所提供连国用（2000）字第D31616号、连国用（2000）字第D31617号国有土地使用证复印件所载土地使用权的登记信息。诉讼中，被告刘连政和第三人刘海艳称原告赵绍亮的国有土地使用证系假证。
上述事实，有到庭当事人的当庭陈述及原告赵绍亮提供的租赁协议、国有土地使用证、收据，被告刘连政提供的说明等证据在案予以证实。
本院认为，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。本案中，被告赵斯亮将原告赵绍亮的国有土地使用证上的土地及地上房屋出租给被告刘连政使用，两被告并未举证证明签订协议时其已取得原告同意或事后原告对此予以追认，故两被告于2009年5月30日签订的关于原告赵绍亮的国有土地使用证上的土地及地上房屋部分的租赁协议无效，对于超出原告赵绍亮的国有土地使用证上土地范围的场地的租赁协议部分，因原告赵绍亮对该部分土地并不享有土地使用权，故其以被告赵斯亮无权处分原告所有的土地及房屋为由，要求确认该部分合同无效，事实和法律依据不足，本院不予支持。原告赵绍亮要求被告刘连政搬离原告的国有土地使用证上的土地及地上房屋的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，但原告要求被告刘连政搬离超出原告国有土地使用证上土地范围的场地的诉讼请求，事实和法律依据不足，本院不予支持。两被告于2009年5月30日签订的租赁协议中约定的年租金为7000元，但原告国有土地使用证上的土地面积要比租赁协议中的房屋及场地的面积少，对于租赁协议中超出部分的场地，原告无权向被告刘连政主张占有使用费，根据原告国有土地使用证上登记的土地面积大小等因素，本院酌情认定被告刘连政应给付原告赵绍亮2012年6月1日至2013年5月30日的占有使用费4000元。对于被告刘连政和第三人刘海艳称原告赵绍亮提供的国有土地使用证系假证的观点，因被告提供的连云港市国土资源局的《说明》并不足以证明原告的国有土地使用证系假证，故本院对该观点不予采纳。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条、《最高人民法院﹤关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告赵斯亮和刘连政于2009年5月30日签订的关于原告赵绍亮的连国用（2000）字第D31617号国有土地使用证上的土地及地上房屋部分的租赁协议无效。
二、被告刘连政于本判决生效后十日内搬离原告赵绍亮的连国用（2000）字第D31617号国有土地使用证上的土地及地上房屋。
三、被告刘连政于本判决生效后十日内给付原告赵绍亮占有使用费4000元。
四、驳回原告赵绍亮其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元（原告已预交），由被告刘连政负担，被告负担部分于给付上述款项时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向该院（连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94）预交上诉案件受理费50元。
审 判 长 杜秀丽
代理审判员 杨 路
人民陪审员 王永红
二〇一四年一月一日
书 记 员 江向晖
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
（二）《最高人民法院﹤关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释﹥》
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。