北京市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）京02民终6393号
上诉人（原审原告）：田锦超，男，1985年3月19日出生，汉族，无业，住陕西省南郑县。
委托诉讼代理人：张湘玲，北京市中银律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：鞠瑾，女，1981年1月17日出生，汉族，中视华脉国际文化传媒（北京）有限责任公司总经理，住河北省廊坊市固安县。
委托诉讼代理人：张明光，男，中视华脉国际文化传媒（北京）有限责任公司职员。
原审第三人：陕西振华建设工程有限公司，住所地陕西省西安市长安区绿园小区四号楼二单元501号。
法定代表人：姚振民。
上诉人田锦超因与被上诉人鞠瑾、原审第三人陕西振华建设工程有限公司合同纠纷一案，不服北京市丰台区人民法院（2017）京0106民初25520号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
田锦超上诉请求,要求撤销原审判决，依法改判支持我的诉讼请求。事实和理由：根据《协议书》的约定，鞠瑾应当在陕西振华建设工程有限公司（下称陕西振华公司）资料正式报送省厅前进行初审并出具咨询报告，而鞠瑾至今未出具任何咨询报告，仅提供了12名一级建造师的相关资料，第一笔款项40万元包含了咨询报告的费用，鞠瑾应退还费用；提供咨询报告是办理资质升级服务需要做的最基础、最前期的工作，原审法院忽视了该问题；资质升级并不需要提供12名一级建筑师，鞠瑾没有告知我，导致我额外支付了30万元建造师工资，鞠瑾应当进行赔偿；鞠瑾无法完成合同约定的服务，没有能力办理资质升级才导致我需要向陕西振华公司支付89万元，鞠瑾应赔偿我的损失。
鞠瑾辩称，同意原审判决。我方已经完成了陕西振华公司的增资工作，也招聘了12名工程建筑师，因为田锦超未提供相应数量的技术人员、无法提供符合条件的企业工程业绩，所以造成资质没有升级，我方没有过错。
陕西振华公司未提出上诉。
田锦超向一审法院起诉请求判令：1.解除我与鞠瑾签订的《协议书》；2.鞠瑾退还全部已收取的款项400000元；3.鞠瑾赔偿我的损失492760.96元；4.诉讼费用由鞠瑾承担。
一审法院认定事实：2015年3月17日，田锦超（甲方）与陕西振华公司（乙方）的法定代表人姚振民签订《注册资金增资、资质升级约定书》，约定：1.乙方付给甲方400000元；2.甲方将注册资金，资质升一级办至指定网站。公示期满，无任何异议后，乙方再付给甲方800000元；3.待甲方将证照办妥，交付乙方并能投入正式使用时，乙方将约定费用一次性付清；4.乙方将以借资形式借给甲方办理增资、资质升级事宜，如果甲方在约定时间内未办妥，甲方将借乙方借资款全额返还，借条当面消除。2015年5月14日，田锦超（甲方）与陕西振华公司（乙方）的法定代表人姚振民又签订《关于注册资金增资、资质升级委托补充协议书》，约定乙方委托甲方办理公司资质由二级升为一级（含一级建造师12名）事宜，总共向甲方支付3300000元。乙方已于2015年3月17日向甲方付给400000元，本补充协议书双方签字当日乙方再向甲方支付200000元。甲方将乙方公司的注册资质升为一级，乙方的工程经营范围在原来二级执照资质的基础上增加钢结构、市政、基础与桩基工程的施工。甲方于2015年9月将乙方资质升级至一级等内容。
2015年3月18日，田锦超（甲方）与鞠瑾（乙方）签订《协议书》，写明为了甲方建筑工程施工总承包壹级资质升级一事，甲方委托乙方提供咨询服务。甲方权利和义务：1.甲方现有条件需满足现行资质标准的要求，并对所报材料的真实性负责。2.委派专人负责申报材料的整理、报送等事宜。3.严格按照乙方的咨询报告进行整理和整改申报材料，否则，因此导致报审失败的，后果由甲方承担。4.在资质升级准备和申报期间，因甲方的一些变故（自动放弃；违法、违规行为；质量安全事故等）导致申报失败的，相关责任及损失均由甲方承担。5.甲方应按照本协议约定按时、足额向乙方支付咨询费。6.如因乙方原因两次报审未获通过，甲方有权单方面解除本协议并可获得咨询费全额退款。乙方权利和义务：1.遵守国家有关法律法规和政策，并依照现行资质标准、规定等为甲方提供咨询服务。2.在甲方的资料正式报送省厅之前，进行初审并出具咨询报告。3.力争使甲方第一次报审能顺利通过。第一次报审因乙方指导有误而未获通过，应积极指导甲方陈述或第二次报审，不增加合同外收费；若第二次报审仍因乙方原因未通过，全额退还甲方咨询费。4.乙方对甲方提供的资料负有妥善保管和保密的责任，不得将资料提供给第三方。5.甲方未按时、足额支付本协议约定的费用，乙方有权停止本协议约定的咨询事项。逾期超过五日，乙方有权单方面解除本协议，甲方先期交付的费用不予退还。6.因甲方变故中断报审工作，乙方不退还甲方先期交付的咨询费。7.甲方报审通过住房和城乡建设部审查并网上公示，乙方责任即告完成，甲方应按约定支付全部费用。咨询费为2600000元，协议签订后三个工作日内，甲方向乙方支付咨询费总额的20%即400000元；乙方对资料初步审核并出具咨询报告，甲方依此修改完毕并交乙方再审，报送省住房和城乡建设厅审核通过后，甲方向乙方支付咨询费总额的30%；甲方资质审核在住房和城乡建设部通过，网上公示的前7日内甲方向乙方付清所有余款。本协议经双方代表签字并盖章后即时生效。协议执行过程中双方均不得擅自单方面解除协议，特殊情况下需征得对方的同意后友好协商解除协议。2015年3月18日，田锦超向鞠瑾支付咨询费400000元。
原审法院审理中，田锦超提交与鞠瑾的微信聊天记录及邮件往来信息，表示其仅系鞠瑾与陕西振华公司间的信息传递人，鞠瑾清楚并了解其需提供的服务内容及违约会给田锦超造成的损失。后因鞠瑾未按约定成功为陕西振华公司办理资质升级事宜，导致田锦超违约，故田锦超于2017年8月22日向陕西振华公司出具《还款计划承诺书》，认可应支付陕西振华公司908690.72元，并表示其已支付450000元。
原审法院审理中，鞠瑾表示其系中视华脉公司的法定代表人，其与田锦超签订的《协议书》系职务行为，田锦超认可鞠瑾系中视华脉公司的法定代表人，但表示其系与鞠瑾个人签订的《协议书》。鞠瑾向原审法院提交中视华脉公司与善行智慧公司于2015年12月30日签订的《企业委托协议》、2015年12月31日鞠瑾向善行智慧公司的法定代表人李宾转账140000元的个人跨行汇款申请书及有陕西振华公司盖章确认的向陕西省住房和城乡建设厅执业资格注册中心出具的《公函》及《一级建造师初始注册申请表》，表示其为陕西振华公司的资质升级事宜做了相关工作，即给该公司提供12名一级建造师并支付给善行智慧公司300000元（其中140000元为转账，另160000元为现金付款），且12名一级建造师已注册申报成功。田锦超认可鞠瑾提供12名一级建造师一事，但表示系其支付给李宾300000元，并向原审法院提交2016年4月22日李迎菊（田锦超的朋友）向李宾转账100000元的凭证及田锦超分别于2016年5月6日、2017年7月28日向李宾转账50000元、150000元的交易明细。鞠瑾表示不清楚田锦超与李宾之间的转账情况。田锦超、鞠瑾均表示无法让李宾到庭。另，《企业委托协议》约定中视华脉公司委托善行智慧公司在全国范围内建筑人才市场协调一级建筑工程专业建造师12人，聘用期1年并按每人每年25000元支付受聘者报酬（含善行智慧公司协调劳务费用）。签订本协议之日中视华脉公司需支付善行智慧公司定金，每人5000元。善行智慧公司将受聘者证书原件等转交中视华脉公司当日，中视华脉公司需支付善行智慧公司全部费用的50%。如善行智慧公司提供的受聘者为初始注册建造师，中视华脉公司应当自注册成功之日（住建部网站公示之日）起10个工作日内，将剩下余款支付给善行智慧公司，如善行智慧公司提供的受聘者为变更注册建造师，中视华脉公司应当自受聘者在原注册建委转出手续办理完成并转交中视华脉公司的当日，将剩下余款支付给善行智慧公司。鞠瑾向本院提交其本人及中视华脉公司职员往返北京、西安的火车票、陕西振华公司的营业执照、建筑业企业资质证书及该公司在企业信用信息公示系统中显示的信息等，证明其与陕西振华公司的人员一起到陕西省工商局办理该公司的增资增项事宜，已为陕西振华公司经营范围增加了钢结构、市政、基础与桩基工程的施工项目，并将一级建筑师申请表向陕西省住建厅审核通过。田锦超对此不予认可。鞠瑾称因12名一级建造师的一年合同期限到期，其要求田锦超退还一级建造师证件和人名章，田锦超于2017年7月13日给鞠瑾出具《承诺书》：“今承诺在7月21日前（如补齐八大员、材料员）继续付费使用12个一级建造师，如21日未补齐，退还证、章。”而至今田锦超仍未能提供符合住建部要求的企业人员数量和身份证原件等及满足升级企业的业绩要求等条件，因田锦超违约，导致协议书无法履行。田锦超认可《承诺书》的真实性，但不认可证明目的。
一审法院认为，当事人协商一致，可以解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据本案双方当事人的诉辩意见，法院确认本案审理的争议焦点之一为鞠瑾是否为本案适格被告。因鞠瑾与田锦超签订《协议书》时乙方明确写明鞠瑾，且鞠瑾亦在协议书落款处签字，并未加盖中视华脉公司的公章，收取田锦超的咨询费收条亦是由鞠瑾书写，而田锦超亦表示系与鞠瑾个人签订的《协议书》，鞠瑾表示其系作为中视华脉公司的法定代表人与田锦超签订的《协议书》，没有法律依据。故法院认定鞠瑾系本案适格被告。现田锦超与鞠瑾均同意解除双方签订的《协议书》，不违反相关法律规定，对此法院不持异议。本案争议焦点之二为鞠瑾是否应向田锦超退还收取的400000元咨询费并赔偿田锦超的相关损失。根据田锦超与鞠瑾签订的《协议书》，约定的咨询费为2600000元，400000元仅为第一次的咨询费。根据田锦超与鞠瑾提供的相关证据，可以证明鞠瑾与田锦超签订协议后，鞠瑾以发送邮件的方式向田锦超提供过一定的咨询服务，鞠瑾作为中视华脉公司的法定代表人已委托善行智慧公司为陕西振华公司招聘一级建筑工程专业建造师12人，并交纳了300000元。且鞠瑾曾几次前往西安协助陕西振华公司办理增资增项事宜，故法院认定鞠瑾已履行与田锦超签订《协议书》中的部分义务，现田锦超要求鞠瑾退还咨询费400000元并赔偿田锦超承诺支付给陕西振华公司的款项，没有法律依据。田锦超称其向李宾交纳300000元一事，因田锦超与善行智慧公司之间没有合同关系，田锦超称该款项系其交纳，与常理不符，且李宾亦无法到庭证明田锦超转账的用途，故法院对田锦超的此项主张，不予采信。综上所述，对田锦超要求解除与鞠瑾签订的《协议书》的诉讼请求，本院予以支持。对田锦超要求鞠瑾退还全部已收取的款项400000元并赔偿损失492760.96元的诉讼请求，法院不予支持。据此，一审法院于2018年4月判决：一、解除田锦超与鞠瑾于二○一五年三月十八日签订的《协议书》；二、驳回田锦超的其他诉讼请求。
二审查明事实与一审基本一致。
本院认为：田锦超与鞠瑾签订的《协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应依约履行各自义务。根据《协议书》约定，咨询费支付方式为分期付款，协议签订后3个工作日内，田锦超向鞠瑾第一次支付咨询总额的20％即40万元，鞠瑾对资料初步审核并出具咨询报告，田锦超依此修改完毕并交鞠瑾再审，报送省住房和城乡建设厅审核通过后，田锦超向鞠瑾第二次支付咨询费总额的30％。由此可知，田锦超向鞠瑾支付的40万元仅为第一次支付款项，合同并未约定此时鞠瑾应向田锦超出具咨询报告，田锦超以鞠瑾未向其出具咨询报告构成违约为由要求退还咨询费用，依据不足，本院不予采纳。
根据查明的事实，鞠瑾与田锦超签订协议后，鞠瑾以发送邮件的方式向田锦超提供了咨询服务、为陕西振华公司招聘了一级建筑工程专业建造师、协助陕西振华公司办理了增资增项事宜，鞠瑾积极履行了合同约定的协助陕西振华公司办理注册资质升级的义务，原审法院认定鞠瑾已履行与田锦超签订《协议书》中的部分义务，并无不妥。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。田锦超没有提供有效证据证明鞠瑾履行合同存在重大过错，其要求鞠瑾赔偿损失的上诉意见，缺乏事实及法律依据，本院不予采纳。现双方均同意解除《协议书》，本院对此不持异议。
综上所述，田锦超的上诉请求均不能成立，均应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，本院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费12728元，由田锦超负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审判长 王军华
审判员 李蔚林
审判员 曹 雪
二〇一八年七月十八日
书记员 张晓鸥