辽宁省葫芦岛市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）辽14刑终73号
原公诉机关葫芦岛市南票区人民检察院。
上诉人（原审被告人）王启宝，男，1976年5月27日出生，汉族，初中文化，现住葫芦岛市南票区。因本案于2014年5月14日被南票公安分局刑事拘留，同年5月27日被逮捕，2014年6月6日被取保候审。
上诉人（原审被告人）李金红，女，1976年11月22日出生，汉族，初中文化，现住葫芦岛市南票区。因本案于2014年5月14日被南票公安分局刑事拘留，同年5月27日被逮捕，2014年6月6日被取保候审。
辩护人王锋，系辽宁卓辰律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）杨志泉，男，1966年2月7日出生，汉族，初中文化，现住葫芦岛市南票区。因本案于2014年5月14日被南票公安分局刑事拘留，同年5月27日被逮捕，2014年6月6日被取保候审。
上诉人（原审被告人）王秀艳，女，1964年2月9日出生，汉族，初中文化，现住葫芦岛市南票区。因本案于2014年5月14日被南票公安分局刑事拘留，同年5月27日被逮捕，2014年6月6日被取保候审。
上诉人（原审被告人）张焕春，女，1971年5月9日出生，汉族，初中文化，现住葫芦岛市南票区。因本案于2014年5月14日被南票公安分局刑事拘留，同年5月27日被逮捕，2014年6月6日被取保候审。
上诉人（原审被告人）黄长松，男，1969年12月26日出生，汉族，初中文化，现住葫芦岛市南票区。因本案于2014年6月26日被南票公安分局取保候审。
葫芦岛市南票区人民法院审理南票区人民检察院指控原审被告人王启宝、李金红、杨志泉、王秀艳、张焕春、黄长松犯敲诈勒索罪一案，于2018年1月19日作出（2016）辽1404刑初124号刑事判决。宣判后，被告人王启宝、李金红、杨志泉、王秀艳、张焕春、黄长松不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2018年7月3日公开开庭审理了本案。辽宁省葫芦岛市人民检察院检察员邱艳丹、陈莹出庭履行职务，上诉人王启宝、李金红、杨志泉、王秀艳、张焕春、黄长松及李金红委托的辩护人王锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定:2012年7月25日南票区政府下发锦赤铁路南票段征地动迁补偿公告，并将公告张贴于所修建铁路需经过的金星镇南安村村委会公示栏等处。该公告中说明自告知之日起，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，动迁核量时一律不予征地时一律不予补偿。
被告人李金红、王启宝系夫妻、被告人张焕春、黄长松系夫妻，被告人王秀艳、杨志泉系夫妻，且均系南安村四家子屯村民。其三户分别同南安村村委会签定农业承包合同，该合同中明确约定严禁于所承包的土地上植树及必须服从国家和集体等建设等征用需要，被征用的土地村组织有条件的按等量面积给予补足或给以经济补偿办法解决。
2012年9月锦赤铁路有限责任公司对施工的现场进行测量，明确锦赤铁路要在金星镇南安村四家子屯经过的路线，并对所征占土地进行划线及打桩等前期工作，其中包括王启宝、杨志泉、黄长松三户各自承包的土地。对此南安村委会工作人员对三户进行了当面告知。该三户以在此期间没在家中等借口为由，未同政府签属征占地协议。
2013年春及2013年11月，被告人李金红、王启宝、张焕春、黄长松、王秀艳、杨志泉明知自家土地已被划入规划范围，为达到多占土地补偿款的目的，购买银杏种子及枣树，并在各自在其承包的土地上进行抢栽。2014年12月30日金星镇政府告知李金红、张焕春、王秀艳其行为是抢栽行为，并要求其恢复土地原貌，而后三家一直未将土地恢复原貌。
因锦铁公司欲开工建设，2014年2月19日金星镇政府及锦赤铁路有限责任公司对三家种植的树木进行强制铲除的过程中，六名被告人现场强行阻止并将施工铲车非法扣留七日，并找到金星镇政府，以不让施工队进入现场施工的方式，向锦赤铁路有限责任公司索要非法补偿款。锦赤铁路有限责任公司为保证工期顺利进行，不得已给付杨志泉、王秀艳夫妻60000元、黄长松、张焕春夫妻158100元、王启宝、李金红夫妻二人81540元。案发后，全部赃款已被公安机关缴还。
原审法院经公开开庭审理，对本案涉案证据进行了庭审质证，认为被告人王启宝、李金红、杨志泉、王秀艳、张焕春、黄长松在明知其所承包的土地将被政府征用，并不得在被征地块抢栽抢种情况下，以非法占有为目的，在将被征收的土地上种植树木，并以阻止施工的方法相要挟，索要补偿钱款，分别达到数额较大、巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，应依法惩处。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第三十七条规定，认定被告人王启宝犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚；被告人李金红犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚；被告人王秀艳犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚；被告人杨志泉犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚；被告人张焕春犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚；被告人黄长松犯敲诈勒索罪，免于刑事处罚。
上诉人王启宝、李金红、杨志泉、王秀艳、张焕春、黄长松的上诉理由均是：一审法院查明的事实错误，适用法律错误，六上诉人主观上没有敲诈勒索故意，客观上没有对锦赤铁路有限责任公司进行敲诈勒索行为，没有收到锦赤铁路有限责任公司给付钱款，上诉人是按照合同收到金星镇政府给付的补偿，本案土地征收的主体是南票区政府，上诉人无罪。
上诉人李金红委托的辩护人提出：李金红主观上没有非法占有为目的的犯罪故意；本案所争议土地在没有获得补偿之前并没有被政府征收；一审法院隐瞒证明被告人无罪葫芦岛南票区人民政府办公室（2012）38号文件证据；金星镇政府强行铲除李金红苗木违法；李金红阻拦镇政府主导此次强拆违法是合法的自救行为；李金红没有收到锦赤铁路有限公司给的91540元钱青苗款；李金红在客观上没有对锦赤铁路有限公司使用威胁、恐吓行为；一审法院认为锦赤铁路有限公司实际向六被告人支付补偿款的主体为敲诈勒索，而非金星镇政府，金星镇政府是代为向六被告人发放的观点是错误的；一审法院适用法律错误。李金红不构成敲诈勒索罪，李金红是与金星镇政府是合同行为，是受法律保护的，请二审法院查明事实，正确适用法律，依法判决李金红无罪。
辽宁省葫芦岛市人民检察院出庭意见,六名上诉人构成敲诈勒索罪，一审定案无误。
本院经开庭审理查明，2012年7月25日南票区政府下发锦赤铁路南票段征地动迁补偿公告，并将公告张贴于所修建铁路需经过的金星镇南安村村委会公示栏等处。该公告明确规定自公告发布之日起，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，动迁核量时一律不予补偿。
李金红与王启宝、张焕春与黄长松、王秀艳与杨志泉系夫妻关系，且均系南安村四家子屯村民。该三户分别同南安村村委会签定农业承包合同，该合同中约定严禁在所承包的土地上植树及必须服从国家和集体等建设等征用需要，被征用的土地村组织有条件的按等量面积给予补足或给以经济补偿办法解决。
2012年9月锦赤铁路有限责任公司对施工的现场进行测量，明确锦赤铁路要在金星镇南安村四家子屯经过的路线，并对所征占土地进行划线及打桩等前期工作，其中包括王启宝、杨志泉、黄长松三户各自承包的土地。对此南安村委会工作人员对三户进行了当面告知，但该三户未同政府签定征占地协议。
2013年11月份，被告人李金红、王启宝、张焕春、黄长松、王秀艳、杨志泉明知自家土地已被划入规划范围，为达到多得土地补偿款的目的，购买银杏种子及枣树，在各自在其承包的土地上进行抢种、抢栽。2013年12月30日金星镇政府工作人员告知李金红、张焕春、王秀艳其行为是抢栽行为，要求其恢复土地原貌，但三家一直未将土地恢复原貌。
因锦赤铁路公司欲开工建设，2014年2月19日金星镇政府及锦赤铁路有限责任公司对三家种植的树木进行强制铲除的过程中，李金红、王启宝、张焕春、黄长松、王秀艳、杨志泉在现场强行阻止并将施工铲车非法扣留七日，并找到金星镇政府，以不给补偿款就不让施工队进入现场施工的方式，索要树木补偿款。2014年5月6日，南票区金星镇人民政府分别与该三户签定征地动迁补偿协议，锦赤铁路公司通过金星镇人民政府给付杨志泉、王秀艳夫妻人民币60000元（枣树）、黄长松、张焕春夫妻人民币158100元（枣树、银杏树）、王启宝、李金红夫妻人民币81540元（枣树、银杏树）。案发后，全部款项已被公安机关收缴，后发还锦赤铁路有限责任公司。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认；
1.案件来源及抓捕经过证实，该案锦赤铁路有限责任公司协调部陈某某报案及被告人王启宝、李金红、张焕春、杨志泉、王秀艳被传唤至公安机关，被告人黄长松于2014年6月26日至金星镇派出所投案。
2.证人陈某某证言证实，我是锦赤铁路有限责任公司协调部副主任。锦赤铁路施工属国家项目，我们是建设单位，不是施工单位，具体的承建由我们公司向下发包。征地拆迁是政府的事，南票区政府也有相应的文件。前期我们是同葫芦岛市政府谈的此事，由地方政府成立拆迁部门，在南票成立拆迁指挥部，由各乡镇把公告贴出去，之后由我们开始量地，我们公司同时也参与监管，征地的手续由我们公司办理，国家审批通过后就可以施工了，征地是根据规划图去征，规划好的路线不能更改。2012年7月15日，市政府要求发征地公告。在划线前，由测量人员先确定位置，然后再划线。本案所涉的三户所有的土地，在规划范围之内。2013年11月份发现地里有枣树，因为2014年春天我们公司要开始施工，所以我们就和政府说明这个情况。我们和权属人说过他们种树的事，当时有我，还有镇政府的负责人、还有征拆小组的吴某、石某。当时是口头告知的。推树的事是施工单位、政府还有我们建设方根据葫芦岛南票区的38号文件，还有葫芦岛的会议记要共同决定的。2014年2月19日，我们在南安村的本案三户被告人家土地上没有施工，铲树的铲车不是我们单位的，我们到现场时看到有两台铲车，还有两台三轮车，还有一些老百姓，当时这事是由政府出面，我就看一眼就走了，谈赔偿的事我没有参与，这个期间本案的被告是否说过不给补偿就不让施工的话，我记不清了，我只记得，不给补偿施工无法进行。后来给这三户补偿也是根据38号文件给的补偿，没有单独为他们制定补偿方案，我们承建方当时也同意这个补偿数额。协商赔偿的事由施工方和镇政府参与，我作为协调部也参与过，最后经过协商的结果是为了施工，只能赔偿。因为到了5月份，再不干活，到了雨季就会给国家带来很大损失，当时国家对这个项目投资100多亿，如果不能完成，影响国家利益。给这三户的补偿款是用的金星镇政府帐户上的钱，我们没有单独向金星镇政府打款。因为5月份金星镇政府同几个被告签定了补偿协议，我们公司把协议拿回来后，国家审计，发现协议有不合理的地方，有国有资产流失倾向，我们负责把资金追回来。我代表锦赤公司向公安机关报案。
3.证人龚某某证言证实，我是中铁十九局锦赤铁路征迁部部长，主要负责这块路的土地征迁工作。我还负责被征用土地地面清理工作，2013年12月我们中铁十九局的施工队进入南安村，但因老百姓拦截就没干。同时发现黄长松、杨志泉、王启宝三家的地上种了不少枣树。2014年2月19日，我们施工队受镇政府指派进入现场进行清理，要清理完时，来了三名妇女将我们的铲车拦下来，镇政府的李某某对他们说，你们种树的行为是抢栽、抢种，是不合法的，我们清理是正常的。这些人就是不听。我们就先都走了。他们扣我们的铲车一个星期左右。清理现场时只有枣树，被清理的枣树不少都是枣树棒子，一少部分有树根。后来他们就把我们的铲车用前后用两台车堵上了，过了一个星期，才开走。除了他们三家的地外的两边的地都正常施工了。他们耽误我们两个半月的施工。2014年2月19日至5月间我们施工队不施工是因为我们施工要不少的大型设备，这些东西一是价值非常大，二是一旦被停工一天的损失非常大。我们只好等解决此问题后在进行现场施工。
4.证人李某某证言证实；我是金星镇副书记，中铁十九局在金星镇修建铁路需要征用土地，这项工作由我负责。征用南安村、卧佛村、八将村的土地。经南票区决定并下发了土地征用文件，然后由村里同百姓签解除土地承包协议，中铁十九局按规定的补偿标准给付补偿款。当时南安村的黄长松、杨志泉、王启宝三家没签协议，后来还栽枣树骗锦赤铁路专项补偿金近三十万元钱。《土地管理法》有明的规定，国家因公众利益的需要能够征村民的承包土地。锦赤铁路国家工程由锦赤铁路有限公司负责，由中铁十九局施工。2012年2月份，由于行政区划调整，金星镇由连山区划给南票区，连山区也因锦赤铁路征地进行过公告，时间记不清了。由于行政区划调整，铁路征用土地工作在葫芦岛市暂时停止了，2012年7月份又启动的。2012年7月26日南票区政府下发了征用土地的文件，其中有金星镇南安村，金星政府将南票区下发的文件交给南安村的村部了，南票区的文件上明确了土地征用政策，规定了被征用的土地户不能有抢裁、抢种、抢建行为。村委会也将公告张贴在村部的公示板上了。2012年10月底的时候锦赤铁路方的工作人员找到我们金星镇，金星镇干部与南安村的干部会同锦赤铁路方一同到的南安村，由锦赤铁路方的工作人员负责量地，又在需要征用的土地上画了红线，打的木桩。量过土地后镇里又指挥村委会与村民签征地拆迁补偿协议书，也就是停止土地承包的协议。之后锦赤铁路方的工作人员多次到被征用的土上查看，中铁十九局和锦赤铁路有限责任公司的工作人员于2013年11月份的一天找到我们金星镇说：“南安村有三户村民在被征用的土地上种树了你们去看一看。”我将此情况向南票区的指挥部汇报了，指挥部的领导让我去调查并找村民谈一谈，过一二天，我与中铁十九局的一个姓龚的经理、锦赤铁路的陈某某，还有金星镇派出所的民警单发光一同到的南安村，村里的干部将黄长松的妻子张焕春、杨志泉的妻子王秀艳、王启宝的妻子李金红三人找到现场，我问她们：“地是不是你们三家的。”她们三个说：“是。”我问：“土地上的树是不是你们家种的。”她们都说：“是。”我问：“是什么时间种的？”他们都说：“前两天种的。”我问：“种的什么树？”她们说：“是枣树。”我说：“红线内的土地修铁路，南票区已经下公告了，你们三家种树的行为是公告上典型的抢栽抢种行为，你们一周内要将土地回复原貌。”她们三个说：“地是我们家的，我们想种什么就种什么。”当时，我们还将现场的树进行了检查，都是干的枣树杆，没有别的树种。我告知她们三人必须将土地恢复原貌就走了。枣树都是春天的时种，11月种树根本不能成活，现场没有其他树种，我们有录像，现场三个妇女说的都是枣树。到2014年2月份的时候，这三家还没有将土地恢复原貌，因为我们已经事先告诉他们这时抢栽抢种的行为，而且中铁十九局马上要进入现场施工，所以请示了南票区指挥部，金星镇政府是按葫芦岛市人民政府办公会议纪要的相关要求对“三抢”行为进行处理。2013年2月29日我们与锦赤铁路的陈某某、中铁十九局的龚经理，派出所的民警和我们镇政府的工作人员一同到现场，由中铁十九局的铲车进行抢栽抢种现场的清理。当我们要清理完成的时候，李金红、张焕春、王秀艳三个妇女到了现场，张焕春直接倒到了铲车的底下，李金红、王秀艳二人围着铲车不让动，后来黄长松、王启宝、杨志泉也赶到了现场，共同拦住铲车，不让铲车动，我们怕事态扩大化，就告知她们三家到镇政府解决问题，我们走后不长时间，她们就用两台车将铲车前后围住了。第二天李金红、张焕春、王秀艳、黄长松、王启宝五人到我们镇政府，向我们要钱，我说，你们这是抢栽抢种不能给你们钱。她们说：我们是正常经营，你们要按正常的赔偿标准赔偿给我们，一棵枣树最少三百元，要不然铁路别想在我们家地里过。我们镇政府与他们谈了多少次都谈不成。镇政府告知他们，你们不能扣施工方的铲车。大约一个星期左右才放了铲车，但就是以不按国家标准赔偿树就不让施工的名义在我们政府放赖，李金红、张焕春、王秀艳还在我们政府住过一宿。这期间，这三家两侧的工程进度都按期进行，只有他们三家的地不敢正常施工，因为，施工时要将打桩机等大型设备放在现场，一旦他们放赖不让施工那损失就大了。就这样一直到2014年5月初施工方受不了了，锦赤铁路的陈某某找到我们镇政府，对我们说，你跟他们三家谈一下，只要他们三家不阻止我们施工，我们可以给他们钱。我将陈某某的态度向他们三家说了，经陈某某与他们三家协商达成了协议。达成协议后，锦赤铁路将赔偿款打到我们镇政府的账户。我们将钱支付给他们。在达成协议后，李金红、张焕春、王秀艳她们与陈某某说过，你们不给我们钱就别想施工干活。最后他们又说，地里有银杏树等树种，想向铁路多要钱。最后铁路方为了保证施工进度正常进行，就答应了他们的要求，因为按国家要求锦赤铁路要在2015年底通车，如果不给他们三家钱，工程就不能完成，锦赤铁路在明知自己被他们骗了或者是勒索的情况下给他们的树款，要不工程就完不了。
5.证人张某某证言证实，我是金星镇南安村的报账员，征地过程中，我把土地台账拿出来，帮助测量土地。
6.证人王某某证言证实，我是金星镇南安屯四家子屯组长，锦赤铁路线征占土地我记得是2010年11月贴的公告，当时是连山区发出的。2012年10月份划线确定征用区域后，我负责通知南安村四家子屯的给被征用土地的农户送征地协议。杨志泉、黄长松、王启宝这三家我都通知到了，但都没签合同。
7.证人杨某某证言证实，我是金星镇南安村村书记，我看到过公告，是政府协助，修建铁路征收。李某某找过我，说铁路要施工，发现他们地里有枣树，让我作杨志泉、黄长松、王启宝这三家的工作。后来达不成共识，我就撤了。补偿款是修建铁路方出，政府属于中间代办。
8.证人王某某1证言证实，我是金星镇镇长，我主管锦赤铁路征用土地协调工作。锦赤铁路经过南安村、卧佛村、八将村，锦赤铁路修建到南安村时，被黄长松、杨志泉、王启宝三家阻止，以地面上有附属物为由阻止铁路施工。枣树属实是有，但都是死树，有的都没有树根，至于银杏树根本就是无中生有，我们工作人员都没有发现银杏树。他们以枣树的名义骗取了24万元，以银杏树的名义骗取了59640元。有证据，我们当时都录像了。黄长松、杨志泉、王启宝跟我说枣树、银杏是2013年9月栽种的。种树之前锦赤铁路线已经划完线了。2012年7月发的公告，张贴到南安村村委会。同年9月划线的，并设立了铁路标志桩，并在黄长松、杨志泉、王启宝的土地上设有铁路标志桩，当时他们家地里只有玉米秸秆，没有其他附属物。2014年锦赤铁路在施工过程中遭到了黄长松等三家的阻止，以地上有枣树、银杏树为由要求锦赤铁路进行赔偿，不赔偿就不让施工。最后锦赤铁路有限公司于2014年5月6日赔偿三家枣树、银杏树损失费299640元。是我和李某某与张焕春、王秀艳、李金红多次协商后偿的。
9.证人谢某某证言证实，我是2013年5月份当选南安村村主任的。修建锦赤铁路征地是2012年7月份公告的，通过什么方式公告的我不知道，但征地村民都是知道的。南安村谁家土地被征占了，村里肯定通知被占地村民，2014年4月份，杨志泉在村委会说，铁路占地划线时把他家青苗给毀了，铁路还补偿他家1500元现金。南安村村民从2012年10月划线确定后村民就开始陆陆续续与村委会签订协议了，村委会工作人员多次找杨志泉、王启宝、黄长松三家签征地协议，他们都不愿意签，他们认为钱给的少。村民黄长松、杨志泉、王启宝他们自己说是2013年11月份抢种的枣树。我没下地看过是否有银杏树。2014年5月6日9时签订的协议，三家分别领取赔偿款8万、6万、15万多元人民币。另签协议过程证实内容同杨某某证言一致。
10.证人李某某1证言证实，我是中铁十九局锦赤铁路段工作人员，2014年2月19日下午15时，中铁十九局的铲车被南安村的村民扣押了。当时，我们正在平整ZH01标段土地，他们说，我的土地协议没有签字，为什么推我的地？然后就把铲车围堵起来，一个妇女站在铲车斗里了，不让铲车移动，又有五、六个人直接站在铲车车轮下面。我就走了。第二天凌晨4点我和铲车司机想把铲车开走，到现场一看，铲车被两辆农用三轮车前后堵住了，根本无法移动。当时现场有我和铲车司机杜楠楠、同事刘某，其他人我不认识。铲车是我单位外租的。
11.证人刘某证言证实，中铁十九局锦赤铁路段工作人员，证实内容同李某某1所证实内容一致，均证实中铁十九局在施工工程中，铲车被围堵，施工被强行阻止。
12.证人罗某某证言证实，我是中铁十九局锦赤铁路一标二工区经理，2014年2月19日15时，我们出两台装载机配合南票区金星镇政府清理锦赤线金星镇南安村永久征地线内障碍物，当施工半小时后，正在清线内的树苗，约有二、三十棵，线外的树苗我们也没动，有三名村民称我们的装载机把其地上的小树苗给铲了，他们就扣我的施工机器，被扣押了一辆装载机，每台装载机我们提供柴油，月租金18000元，司机每月3000元，车被扣后影响工区别的工程生产施工，影响工程进度。当时装载机被扣后，我们要求把装载机开走，不在这里施工了，村民不同意，金星镇政府出面让到镇政府解决协调，也没协调好。当时被清理的树苗有二三十棵，具体数量没有清点，我们是配合金星镇政府清理征地线内的障碍物，关于线内树苗的问题，我们施工方不清楚。
13.证人乔某某证言证实，我是南安村村委会四组组长。2012年7月左右，我去南安村村委会领取的锦赤铁路征用公告，之后张贴在南安村—头台子王某某2家大门墙上了。因为我是南安村头台子发布征用公告的负责人。
14.证人常某某证言证实，我是南安村头台子村民，2012年7月左右，乔某某将锦赤铁路征地公告张贴在其家西墙上。公告内容里面肯定有不准抢裁、抢种的行为。当时我们头台子村民还聊过这事，说飞机都拍照了。这事每户村民都知道，因为划线时每户都要去人。这事涉及补偿款，村民都积极，所以不可能不知道这事。
15.证人康某某证言证实，我在常某某家西墙上看到锦赤铁路征地公告了，公告后2个月开始划线，我去参与划线了。我们村大部分土地都被占用了，只有三户没被占到土地，并且村民应该都知道这事，划线确定区域时都去现场了，因为这事是好事，你传我，我传他的，早就传开了。
16.被告人王启宝供述，我家在铁路征地划线以后，大概在2013年6、7月份在线里我家地里种的有150棵枣树，还有银杏树。以前种的是玉米。树和银杏种子都是我媳妇买的，因为我常出车不在家，对这不是很清楚。种枣树我帮忙浇了一次水。银杏树是我媳妇种的，我不知道，先种出来的大概10公分左右。我们三家同一天种的。2014年2月份一天，我家还有黄长松、杨志泉家种的枣树和银杏树都被铲车给推了，我们把铲车给扣下了，我和杨志泉把自家农用三轮车开来，堵在铲车前后，扣了7天。后来经镇领导协调，我们把铲车放了，但不能白推，得赔偿我家树的补偿钱。我去镇里协调一次，我媳妇协调了几次，有时把我家叫到镇上，有时叫到村上。这是在我们扣车之后。我没有看到过公告。铁路占地划线我不在场，我媳妇在。我家7分多地，共得了8万多块钱。
17.被告人李金红供述证实，锦赤铁路占地的事，我听村民说过，但在什么时间我不记得了，村干部把协议送到过我姐家，让我姐的孩子给我，我没签，就给送回去了。在我家承包的土地上有小木桩，代表修铁路路过我家地。2014年2月9日15时许，也没人通知我们，在我家口粮地里中铁十九局方的人把我家和黄长松、杨志泉家种的枣树和银杏树用铲车给推了，修锦赤铁路占我们家的地了，没给我们补偿款，所以我就把铲车扣了一直没让走，一直等来人给解决这个事。挡了7天，我们三家六个人都参与阻挡铲车了。当时一共有两辆车，一辆开走了，另一辆铲车没油了，被我们给扣下来了。后来政府出面找来我们几回，答应给钱，我们就把铲车放了。但如果不解决枣树和银杏树被推的问题，我们三家是小能让他们十九局在此施工的。铁路修路占了我家口粮田的地。在修铁划线占的位置的地里有银杏树是2013年春天栽的，种子是在网上买的，花了700块钱。枣树是2013年秋天栽的，树苗是去年在朝阳市东大屯乡柳条沟村村民买的，买了150棵8块来钱买的。都是在铁路划线完后栽的。我种银杏种子和枣树是想育苗，到时候移走。2014年5月6日我家地上树补偿款得了81000多元。当时谈价的时候有政府和铁路的人在场。钱是我领取的。取完钱后我告诉王启宝的。村里张贴公告我不知道，我没去看。我确认7分2的地的银杏树的树苗都是成活的。我种的银杏树出苗了，有这高（比划大约10公分）银杏树缺苗，2013年秋天又栽的枣树，还没等出芽就给推了，活没活我不知道。2014年5月6日给我的支票，钱我取出来花了。我认为我也没和铁路施工人员签协议，只是把我家的地划到他们占地的范围了，我家的地是签了合同的，地是我家的我愿意种啥就种啥。另外我们认为征地补偿低，也想多要些征地补偿款。
18.被告人王秀艳供述，锦赤铁路占地量地的时候量了四次，当时我在，量地之后，王某某拿合同来找我，当时杨志泉不在家，占地的事他不知道。当时我问王某某占多少年，以后还能不能分地，他说不知道，我就没签。后来我种了枣树，因为当时想这块地以后要占了，有没有养份都行，种完后在移走。2013年年底的时候李某某来过一次，告诉我们把地恢复原状，我说我没签合同，地是我的，而且天冷，没法恢复。当时我和李金红都在场，张焕春在不在场我记不清了。2014年2月19日15时许，在我家口粮地里中铁十九局方的人把我们种的枣树给推了，修锦赤铁路占我们家的地了，没给我们补偿款，所以我我们三家就把铲车扣了一直没让走，一直等来人给解决这个事。挡了7天，当时王启宝和我丈夫杨志泉把自家三轮车开来挡在铲车前后，白天我和李金红、张焕春轮流看护铲车，夜里杨志泉、黄长松、王启宝三人负责看护铲车。后来派出所协调，我们才同意将车放了，但如果不解决我家所栽枣树的赔偿问题，我们是不会让他们施工的。2012年铁路划线以后，2013年秋天我家地里种150棵枣树，从朝阳买的，20多元一棵，花了3000多块钱，我雇小工种的，我对象拉几车水。我种树时我没和高铁签订征地协议，只是把我家地定在征地范围内，地是我家的，经营权在我手里，我愿意栽啥就栽啥。2013年末镇李某某书记到我们的地里问谁栽的，没看到公告吗？枣树补偿款得到60000元，土地补偿款得了28000元。我也承认我的抢裁抢种行为，但如果我的树不值钱，为什么还给我作价，我认为给我的补偿合理合法。枣树都是在铁路划线完后栽的，没得到补偿款就推地，我们就扣了施工方的铲车。2014年5月6我家得了60000元补偿款。
19.被告人杨志泉供述，2012年9月，我家的地被占用了，我家在铁路征地划线以后，第一年种的玉米，2013年秋种的有150棵枣树。就想多要俩钱。种枣树是媳妇雇人种的，因为我家有三轮车，我不常在家，我就去浇过一次水，树苗是我媳妇买的，从哪里买的我不知道，我没有看到过公告。2014年初，中铁十九局把我们三家种的枣树推了，我们三家人妻子一起去的就阻止了他们施工。我们三家扣了铲车扣了7天。因为中铁十九局把我家栽的树毁了，想多要点钱，所以，不叫他们施工。国家征用土地不准在征用的土地上栽树我知道，就想多骗点补偿款。因为我们三家坚持不赔钱就不让他们占我们的地施工，对方最后没办法就答应陪我们钱了。
20.被告人张焕春供述，高铁征地我是2012年秋天听村上孙树和说的，我家1.3亩地。当时地里种的是玉米，没有任何建筑物。2014年5月签的征地协议，签协议时，我家地里种300棵枣树，是2013年秋天种的，还有银杏树，是2013年春天种的，苗没出好，裁树都是我雇人裁的，都是高铁征地划线后栽的，我们三家种的枣树苗是我家先种的。高铁征地是把我家的地划在线里了，但是栽树时，我家没跟高铁签征地协议，地还是我家的，经营权还在我手里，我愿意种啥就种啥。征地公告我没看过。我老公参与要补偿款一事了。2013年末，镇上李某某到我们栽树的地里，问树是谁栽的，2012年后种的，不算数，得恢复原状，我们说恢复不了，地里还冻着呢。2014年过完春节就让人给推了。两个铲车，当时推土机推枣树时就让我们给扣住了。我们三家把铲车扣在地里好几天，后来派出所说金星镇政府给解决，我们就把车放了。2014年，李某某书记、高铁方陈主任、南安村村长谢某某和我们三家一块商量的，都谈好了，过两天村干部带我们到镇里签订的协议，我得了15.81万元支票。
21.被告人黄长松供述，我到公安机关投案自首，交代我家在被铁路征占的农田里抢种枣树和银杏苗的事。大概2012年底我家农田被铁路征占了，2013年我听我妻子张焕春说，她在2013年秋天，在锦赤铁路征用土地范围内栽种了枣树，银杏树我不知道什么时候栽种的。是在铁路划线之后栽种的。张焕春种枣树和银杏树目的就想多管锦赤铁路要点钱，不给钱我们就不能让锦赤铁路施工。2014年2月左右，施工方的铲车给我家地里的枣树推了，我们去就给铲车扣下了。当时杨志泉和王启宝用他们家的农用三轮车把施工方铲车夹在中间。我就扣留铲车当天去了现场。我去镇政府协商一次，后来没参与。
22.《公告》证实，锦赤铁路修建南票段在进行动迁核量阶段后，为确保铁路按期开工建设，避免国家和人民群众财产遭受损失，葫芦岛市南票区政府于2012年7月25日发布公告。
23.《现场划线录像及截图》证实，2012年9月已对杨志泉、黄长松、王启宝家所承包的土地已进行划线测量等工作。
24.《金星镇政府向王启宝、杨志泉、黄长松三户口头告知抢裁抢种的现场录像及照片》证实，2013年12月30日金星镇政府向本案被告进行告知的情况。
25.《三被告人对铲车扣押时的现场照片》证实，2014年2月19日，金星镇政府及锦铁公司对王启宝、杨志泉、黄长松三户所承包的土地进行清表时，本案被告人李金红等人对围堵铲车阻止其施工的情况。
26.《锦赤铁路征地地上物补偿协议书、明细表、转账凭证》证实，2014年5月6日，甲方金星镇政府同乙方王启宝、杨志泉、黄长松签属补偿协议，协议补偿总额分别为81540元（枣树、银杏树）、6万元（枣树）、158100元（枣树、银杏树），以上款项领取人分别为李金红、王秀艳、张焕春。
27.《锦赤铁路征地拆迁补偿协议书》证实，以上三户在签定地上物补偿协议后同金星镇政府签属征地补偿协议，其中李金红获得征地补偿款共计31592元、王秀艳获得征地补偿款28952元、张焕春获得征地补偿款55880元。
28.《土地承包合同》证实，王启宝、杨志泉、黄长松分别于2000年1月1日同南安村签定农业承包合同，该合同承包期为1999年11月30日至2019年11月30日，该合同中议定事项中约定严禁于所承包的土地上植树及必须服从国家和集体等建设等征用需要，被征用的土地村组织有条件的按等量面积给予补足或给以经济补偿办法解决。
29.《国家发改委文件及葫芦岛市南票区政府的征收方案、国家发改委对项目核准的批复、国家环保总局的批复、辽宁省发改委的批复文件、葫芦岛市城乡局批复文件》证实，锦赤铁路修建相应的批准及批复及相应征地补偿标准。
30.《现场堪验笔录及照片》证实，案发现场情况。
31.《扣押及发还清单》证实，南票区公安局依法扣押涉案钱款分别为81540元、158100元、60000元，合计金额为299640元，以上钱款于2014年6月25日发还锦赤铁路有限责任公司。
32.《常住人口信息》证实，六被告人的自然情况。
本院认为，上诉人王启宝、李金红、杨志泉、王秀艳、张焕春、黄长松在明知其所承包的土地将被政府征用，并不得在被征地块抢栽抢种情况下，以非法占有为目的，在将被征收的土地上种植树木，并以阻止施工的方法相要挟，索要补偿钱款，其行为已构成敲诈勒索罪，应依法惩处。一审认定六上诉人犯敲诈勒索罪的事实和罪名成立，六上诉人及辩护人提出无敲诈勒索主观上故意，客观上没有敲诈勒索的行为之观点不予采信。
关于六上诉人及辩护人提出的所签定的补偿协议相对方为金星镇政府而非锦赤铁路，其未对锦赤铁路实施威胁等行为的辩解及辩护意见，经查，为确保锦赤铁路南票段工程的顺利进行，南票区政府依相关规定制定《锦赤铁路南票段征收补偿方案》，明确各单位、部门职责分工及征收补偿标准，其中明确乡、镇政府需配合征地拆迁指挥部做好征收补偿等工作。锦赤铁路作为工程的建设方享有相应权利及承担相应的补偿款的给付义务。本案中六上诉人在南票区政府发布公告后在已被划线、核量的自家承包土地上抢种树木，金星镇政府及锦赤铁路的建设方发现后，曾告知其恢复原状，六上诉人未采取相应的措施，后在政府部门对已划线土地进行清表时，恶意阻拦，并将施工车辆扣押七日，并要求赔偿“损失”，后锦铁公司为工程的顺利进行而同意赔偿“损失”，锦铁公司向金星镇政府支付相应补偿款后，由金星镇政府代为向六上诉人发放。即实际向六上诉人支付补偿款的主体为锦铁公司，而非金星镇政府。故对上诉人及辩护人的相应辩解不予支持。
六上诉人虽以阻止施工的方法相要挟，最终取得征地补偿款，但锦铁公司系为保证工期顺利进行而同意给付六上诉人钱款，而非基于恐惧心理而给付钱款，故六上诉人的行为属犯罪未遂，依法可比照既遂减轻处罚。且现六上诉人所得补偿款项已返还锦铁公司，可酌予从轻处罚，另六上诉人的所实施的行为与阻碍锦赤铁路施工虽有因果关系，但原因力相对较弱，犯罪情节轻微，可免于刑事处罚。
综上，原判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 郜金宽
审判员 刘丹红
审判员 薛春来
二〇一八年八月六日
书记员 史佳鑫
本裁定援引相关法律条款：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。