新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）库刑初字第629号
公诉机关库尔勒市人民检察院。
被告人涂某某，男，1978年5月6日出生，汉族。2014年6月3日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被库尔勒市公安局决定刑事拘留，并于同年6月4日将其上网追逃，同年6月7日被秦皇岛市公安局海港分局港城大街派出所抓获，同年6月19日被押解回库尔勒市，同年7月15日经库尔勒市人民检察院批准被逮捕，同年9月26日被库尔勒市人民检察院取保候审，同年11月4日被本院取保候审，同年11月28日经本院决定被逮捕。现羁押于库尔勒市看守所。
库尔勒市人民检察院以检公诉刑诉（2014）622号起诉书指控被告人涂某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年11月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭审理了本案。库尔勒市人民检察院指派检察员李常亮出庭支持公诉，被告人涂某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
库尔勒市人民检察院指控，2013年5月至11月，被害人马某某等十四人与被告人涂某某达成口头协议，在其承包的巴州梨香中学建筑工地及靖祥建筑公司201项目部建筑工地从事钢筋工劳务。被告人涂某某在未支付299410元工钱的情况下，前往四川省南部县购买了一套商品房，并支付9万元首付款。2014年1月至4月，被告人涂某某前往河北省秦皇岛市藏匿。2014年4月21日库尔勒市人社局劳动监察大队发出了支付拖欠工资的改正指令书，并张贴于靖祥公司201项目部工地大门处。案发后，被告人涂某某与被害人达成赔偿协议，并已赔偿15万元。
公诉机关认为，被告人涂某某拒不支付14名工人劳动报酬299410元，数额较大。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬追究其刑事责任。请依法判处。
公诉机关当庭发表量刑意见：被告人涂某某归案后，认罪态度较好，与被害人达成了赔偿协议，赔偿了被害人15万元，并取得谅解。综上，建议法院判处被告人涂某某一年以上三年以下有期徒刑，并处或单处罚金。
被告人涂某某对检察机关指控的犯罪事实没有提出异议和辩解。
经审理查明，2013年5月至11月，被告人涂某某与被害人马某某等十四人达成口头协议，在其分包的何某某承包的库尔勒市梨香中学建筑工地及黄某某承包的靖祥建筑公司201项目部建筑工地从事钢筋工劳务。2013年12月5日、21日，何某某、黄某某分别向涂某某支付110万元及14.2058万元钢筋工人工资款，被告人涂某某收到该款后，在未支付马某某等十四人工钱299410元的情况下，前往河北省秦皇岛市藏匿。2014年4月21日库尔勒市人社局劳动监察大队发出了支付拖欠工资的改正指令书，并张贴于靖祥公司201项目部工地大门处。案发后，被告人涂某某与被害方达成协议，先向被害方支付15万元的劳动报酬，剩余149410元于2015年支付完毕，其行为得到谅解。
认定以上事实的证据有：⑴接受刑事案件登记表证实，2014年4月24日10时10分，库尔勒市人力资源和社会保障局向库尔勒市公安局移送涂某某拖欠农民工工资一案。⑵投诉书、劳动保障监察限期改正指令书及照片、涉嫌犯罪案件移送书证实，2014年4月20日库尔勒市人力资源社会保障局劳动监察大队接被害人马某某等14名劳务工被涂某某拖欠约29万余元工资的投诉后，经调查以库尔勒市靖祥建筑公司涂某某为对象，于同年4月21日发出，限于4月23日前支付拖欠工资的改正指令书，因被告人涂某某逃匿，劳动监察大队将指令书张贴于该靖祥公司201项目部工地大门处，同年4月24日该局将案件移送库尔勒市公安局。⑶被害人马某某陈述证实，涂某某是小包工头，主要干建筑工地钢筋工劳务。2013年5月6日至9月16日，涂某某带着我、母某甲、母某乙、母某丙、杨某某、母某丁、魏某某、母某戊、刘某某、母某己、母某庚、母某辛、母某壬、母某癸共14个工人给新疆九洲建筑集团四分公司巴州梨香中学建筑工地干钢筋工的活。钢筋工工程分包给何某某，何某某然后又转包给涂某某，当时干钢筋工的除了我们14个人还有涂某某的二十四、五个四川省雅安市的工人。我们14个人干了大概有二十六、七万元的活，除去借支还有25万元左右（我个人大概2.8万左右的活，因为我是14个人带班的，每天多50元钱的带班费，所以我每天的工钱是240元钱，我个人借支了2000元，还剩余2.6万元左右）。2013年9月梨香中学建筑工地干钢筋工的活没有完工，涂某某在靖祥建筑公司201项目部又承包了库尔勒市政府安居小区工程钢筋工工程，这个钢筋工工程分包给了黄某某，黄某某又转包给涂某某。他把我们14个人拉到靖祥建筑公司201项目部工地上干钢筋工的活去了。2013年9月17日至11月12日我们14个人在靖祥公司201项目部工地干了14万元左右的钢筋工活，涂某某都没有给我们付。涂某某把我们干活的记工表和借支账目全部拿走了，我们现在只能说个大概数。这两个工程我们和涂某某之间都没有签劳务合同，都口头协议每天工作11小时，管吃管住190元钱一天。到目前为止涂某某给我们全部只付了5、6万元左右。到2013年11月因为天气变冷下大雪，全部建筑工地停工，靖祥建筑公司201项目部钢筋工的工程当时没有完工，我们跟涂某某说好来年再由我们14个人继续干完工。停工后四五天，涂某某把我们14个人叫到他在沙南村租的房子里和我们核算了在梨香中学建筑工地和靖祥建筑公司201项目部建筑工地我们每人应该得到的工钱，当时有核算单，但涂某某没有给我们，我抄了一份，我们双方对核算出来的工钱数目都没有异议。核算完后涂某某说公司里下个月才给他付工程款，我们要回老家过年，涂某某说先给我们路费，然后工程款付给他后，他再给我们把钱打到我的银行卡里，让我给他们付工钱。但涂某某没有给我们这些人付工钱，到现在也联系不上涂某某了。我们找不到他就去干活的工地找项目经理要钱，工地的负责人告诉我们，他们工地于2013年12月已经把工程款全部给涂某某结清了，并且给我们看了涂某某打的收款收据。涂某某逃匿后，我们到库尔勒市劳动监察大队投诉过涂某某，劳动监察大队工作人员因为找不到涂某某，在靖祥建筑公司201项目部建筑工地的大门上张贴了一份要求涂某某付款的通知书，到现在也没有见到涂某某露面。⑷被害人母某癸陈述证实，2013年5月中旬至2013年9月15日，我和马某某等14人在涂某某承包的库尔勒市梨香中学建筑工地干了120天的活，后来涂某某把我们14个人又拉到了靖祥公司201项目部工地去干活，我们是口头协议，每天工作11小时，管吃管住190元钱一天。靖祥公司201项目部钢筋工工程分包给了黄老板，黄老板又包给他弟弟黄某某，黄某某又转包给涂某某，我在靖祥公司201项目部建筑工地干了八九千元左右的活，去掉借支的钱，总共四千零两百多元钱。2014年11月17日下午，涂某某把我们14个人叫到他在南环市场附近租住的房子里和我们核算了库尔勒市梨香中学建筑工地和靖祥建筑公司201项目部建筑工地我们每人应得的工钱。涂某某把核算单带走了。涂某某说先给我们回老家的路费，等工程款付给他后，他再把钱打到我们带班马某某的银行卡里，让他给我们付工钱。⑸被害人母某丙陈述证实，我和马某某等15人给涂某某在河北医院附近的九州集团的工地干活，干了大概一百天左右，我们每人每天190元钱，管吃住，马某某是带班，他每天250元钱。我干了两万元左右的活，除去两千元左右的借支，还差一万八千元左右的工钱。⑹被害人魏某某、杨某某、母某乙与马某某证实内容基本一致。⑺证人何某某证言证实，2013年4月，新疆九州建设集团四分公司承包了巴州梨香中学建筑工程，我承包其中的钢筋工劳务，然后我又分包给了涂某某，他带了30多工人干活。我和九州建设集团之间有书面合同，但是我和涂某某之间只有口头协议，人工承包费为650元每吨，涂某某承包的活没有干完，现在联系不上了。到2013年底，涂某某干了104万的活，650元每吨，共1600吨，我总共付给了涂某某110万元的工程款，因为涂某某还在我其他的工地上干了一些零活，总共是110万元。在工程施工过程中涂某某陆续借支48万余元，2013年12月5日，我一次性给付涂某某58万元现金，涂某某给我打了一张110万元的总借条。我给涂某某这些工程款是给工人发工资的，至于他发没发我不知道，2014年3月，一个姓马的工人找到我说：他们有十几个工人跟着涂某某在梨香中学建筑工地干钢筋活没有拿到工钱，大概18万元左右。⑻证人黄某某证言证实，我是巴州靖祥建设公司201项目部钢筋工的总承包，2013年9月我把钢筋工劳务分包给了涂某某，他带了十几个工人干活，我跟涂某某之间只有口头协议，人工承包费为600元每吨，2013年底，涂某某干了14万元的活，工程中涂某某借支了3万余元，2013年12月21日下午在我哥哥黄某家我将剩余的104718元给了涂某某，涂某某给我打了一个总的收条。我给涂某某的这些工程款是给工人发工资的。他发没发我不知道。⑼借支本证实，马某某等14名被害人给被告人涂某某打工期间从涂某某处借支款项金额3.7340万元。⑽保证书、承诺书、借条、收条及照片证实，被告人涂某某带领的班组从何某某处承包梨香中学工地钢筋绑扎制作等分项工程，人工承包费为每吨650元，钢筋实际用量1600吨，2012年12月5日涂某某收到何某某结清支付的110万元钢筋工人工资款，并保证已全部发放到工人手中；2013年12月21日涂某某从黄某某处已收到结清支付的靖祥房产137工地工人工资共14.2058万元。⑾马某某提供的劳动报酬记工单、核算单证实，马某某等14人自2013年5月至11月给被告人涂某某在梨香中学、靖祥建设两个工程处从事建筑工地钢筋工劳务期间每人的总工天数、日工资额、应付工资额、已预支工资额和欠付工资额，涂某某仍拖欠14人的劳动报酬共计299410元。⑿户籍证明证实，涂某某出生于1978年5月6日，系完全刑事责任能力人。⒀在逃人员登记信息表证实，涂某某因涉嫌拒不执行判决、裁定罪于2014年6月3日被库尔勒市公安局上网追逃。⒁到案经过证实，2014年6月7日，涂某某被秦皇岛市公安局海港分局港城大街派出所抓获，同年6月19日被押解回库尔勒市。⒂收条、协议书及谅解证实，2014年9月18日，涂某某妻子吴秀琼与14名被害人达成协议，被害方视涂某某实际困难，自愿要求涂某某支付15万元的劳动报酬，2015年还清剩余149410元的劳动报酬。同年9月24日被害人母某癸、母某丁、魏某某、母某丙、母某乙、杨某某、马长伦收到涂某某支付的15万元，涂某某取得了被害方的谅解。同时能够证实母某戊系母某丁的儿子，母某庚是母某乙的儿子，母某甲是马某某的儿子，母某辛是母某癸的姐夫，刘某某是母某乙的唐嫂，母某壬是马某某的侄子，确定以上七人能代表不在库尔勒市的人。⒃被告人涂某某供述证实，2013年4月，马某某、母某甲、母某乙、母某丙，杨某某、母某丁、魏某某、母某戊、刘某某、母某己、母某庚、母某辛、母某壬、母某癸14人跟着我干活，我们只有口头约定，人工工资190元一天，管吃住，马某某是带班的，每天加50元，算下来马某某一天240元，由马某某记工，梨香中学建筑工地的钢筋工工程是2013年11月16日停工的，何某某给了我110万元的工程款，这110万元工程款大部分给工人发工资了，除了马某某等人借支的49210元，没有给他们发工资，梨香中学工地和靖祥房产一号楼工地我一共欠马某某等14人工资299410元。靖祥房产一号楼工地一个姓黄的给我结了14万元多的工程款。2013年12月10日，我在四川省南部县建兴镇春江花月小区买了一套住宅，总价26万元，我首付了9万元，还有就是我在库尔勒市的生活开支5万元左右。2014年2月份，我有一个朋友在秦皇岛干工程，我就过去帮忙了。
上述证据经当庭质证，形式和来源合法，内容真实，与本案相关联，能客观反映案件的真实情况，确认为本案的证据。
本院认为，被告人涂某某有能力支付299410元劳动报酬的情况下，采取逃匿的方法逃避支付，数额较大，经政府有关部分责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人涂某某归案后，如实供述犯罪事实，可从轻处罚；案发后，被告人涂某某与被害方达成协议，支付劳动报酬15万元，并取得谅解，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人涂某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金2000元。罚金于判决生效后十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先前羁押的3个月20天，即自2014年11月28日起至2015年4月7日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余美玲
审 判 员 王海荣
人民陪审员 刘 革
二〇一四年十二月八日
书 记 员 韩 强