贵州省麻江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2635民初字第10号
原告龙全有，男，汉族，1975年11月26日生，住四川省泸县。
特别授权委托代理人赵元兴，男，汉族，1975年7月28日生，住四川省泸州市江阳区，农民。
被告周宗勤，男，汉族，1963年2月15日生，住四川省珙县。
被告四川珙县蜀南建筑安装工程有限公司（以下简称蜀南建司）。住所地：四川省宜宾市珙县巡场镇河西北一段**号。
法定代表人肖明松，男，系该公司经理。
委托代理人李长琼，女，四川省宜宾市珙县巡场法律服务所法律工作者，系该公司法律顾问。
被告贵州省麻江景晟化工有限公司（以下简称景晟化工）。住所地麻江县杏山镇江水桥。
法定代表人王燕。
特别授权委托代理人高朝刚，男，系该公司办公室主任。
本院于2016年1月12日立案受理了原告龙全有诉与被告周宗勤、蜀南建司、景晟化工建设工程施工合同纠纷一案，依法组成合议庭，于同年6月7日公开开庭进行了审理，原告龙全有的特别授权委托代理人赵元兴、被告蜀南建司法定代表人肖明松及其委托代理人李长琼、被告景晟化工特别授权委托代理人高朝刚到庭参加诉讼。被告周宗勤经公告送达开庭传票后无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙全有诉称：2013年1月10日，被告蜀南建司委托被告周宗勤与原告签订《供料施工合同》，合同约定原告为被告蜀南建司承揽的麻江县景晟化工有限公司建设一期工程基础项目提供毛石、石粉、碎石。合同签订后，原告依约完全履行了合同义务，但至今被告至今未支付工程款207485元（截止2013年5月18日）。为此，请求判令三被告连带支付工程款207485元并承担诉讼费用。
原告提供了以下证据：
证据一、原告身份证，拟证明原告身份情况及主体资格；
证据二、麻江县人民法院民事裁定书，拟证明原告因此事起诉过一次；
证据三、被告周宗勤身份证，拟证明周宗勤基本情况；
证据四、被告蜀南建司2013年1月18日文件，拟证明蜀南建司委任周宗勤为该公司副总经理，分管安全、技术工作，并全面负责贵州省凯里市、麻江县所有工程项目；
证据五、《供料施工合同》，拟证明原告与被告周宗勤代表蜀南建司于2013年1月10日签订合同；
证据六、被告周宗勤代表被告蜀南建司与被告景晟化工于2012年10月10日签订的《合同书》，拟证明原告供的料用于景晟化工的工程；
证据七、《委托书》，拟证明被告蜀南建司委托被告周宗勤处理与景晟化工承包工程有关结算事务；
证据八、《欠款说明》，拟证明被告周宗勤于2013年5月18日认可欠原告用于景晟化工工程的材料款及挖方人工费207485元。
被告周宗勤未到庭答辩，也未提供任何证据。
被告蜀南建司辩称：一、工程实际承包人是被告周宗勤，不是蜀南建司，周宗勤挂靠蜀南建司，只交纳管理费给蜀南建司。合同的主体是原告与周宗勤，他们之间签订合同时间在前，周宗勤被蜀南建司任职的时间在后，且权限为分管安全、技术工作，周宗勤不能代表蜀南建司，周宗勤与蜀南建司之间不构成表见代理，故原告与周宗勤签订合同对蜀南建司不具关联性，蜀南建司不是本案适格主体。二、原告未有证据证明其与周宗勤签订的合同约定供给的材料用于蜀南建司在景晟化工的工地。三、如法院采信原告证据，现景晟化工尚欠蜀南建司工程款722362.55元，可判决由景晟化工在尚欠的工程款中直接支付给原告。
被告蜀南建司提供了以下证据：
证据一、营业执照、法人代表身份证明书，拟证明蜀南建司主体资格；
证据二、周宗勤与案外人签订的合同，拟证明蜀南建司在景晟化工设有项目部，所签的合同都必须要加盖项目部的公章和有负责人周朝学的签字才合法有效；
证据三、结算表，拟证明蜀南建司在景晟化工还有工程款未获得支付。
被告景晟化工辨称：一、本案诉讼主体不适格。景晟化工是按照总承包的方式把基建工程发包给蜀南建司，原告与周宗勤签订的《供料施工合同》没有加盖蜀南建司的公章，也没有要求景晟化工为担保单位，法律主体是龙全有、周宗勤，原告将景晟化工列为被告，要求景晟化工承担连带责任，诉讼主体不适格；二、原告与周宗勤签订的《供料施工合同》发生纠纷，是他们之间的事，与景晟化工无关；三、原告与周宗勤签订的《供料施工合同》对蜀南建司和景晟化工是无效合同；四、景晟化工不欠蜀南建司及周宗勤的工程款。在工程建设中，景晟化工预付部分工程款，周宗勤未经景晟化工同意，将工程分包给无施工资质其他人，产生多起上访事件和合同纠纷，导致停工，严重影响景晟化工的项目进度，给景晟化工造成巨大经济损失。因为蜀南建司违约，周宗勤至今未与景晟化工进行工程结算，景晟化工不欠蜀南建司及周宗勤的工程款。请驳回原告对景晟化工的诉请。
被告景晟化工提供了景晟化工与蜀南建司于2012年10月10日签订的《合同书》，拟证明景晟化工没有与原告龙全有、被告周宗勤签订有合同，与他们没有关系。
经庭审质证及结合当事人陈述，本院认定以下事实：2012年12月10日，被告景晟化工（甲方）与被告蜀南建司（乙方）签订了《合同书》，约定景晟化工将第一期工程20万吨硫精矿制酸附属设施及总体工程总承包给蜀南建司建设。合同盖有双方公司的公章，蜀南建司签字代表为被告周宗勤。之后蜀南建司在麻江设立项目部，工程建设的实际施工人为周宗勤，周宗勤与蜀南建司是挂靠关系。2013年1月10日，原告龙全有（甲方）与周宗勤（乙方）签订《供料施工合同》，约定原告为周宗勤在景晟化工建设一期工程基础项目提供建筑材料（块石、石粉、碎石）和挖机及铲车。同年1月18日，被告蜀南建司作出珙建字（2013）001号《关于周宗勤同志任职的通知》，任命周宗勤为“公司副总经理，分管安全、技术工作，并全面负责贵州省凯里市麻江县所有工程项目”。之后原告组织工人、设备依约向周宗勤在景晟化工的建设工地提供了材料和进行挖方。2013年5月18日，周宗勤经与龙全有结算，出具了《欠款说明》内容为“兹有四川省珙县蜀南建筑安装工程有限公司就贵州麻江县景晟化工有限公司一期硫酸及余热发电基础工程项目全权委托人周宗勤……在贵州麻江县景晟化工有限公司建设土建项目，在该项目建设中龙全有……为四川省珙县蜀南建筑安装工程有限公司项目承包方提供使用材料（块石、石粉、碎石）以及挖方工程。供需双方于2013年5月18日终止供需，双方核算，四川省珙县蜀南建筑安装工程有限公司项目全权委托人周宗勤合计总欠龙全有材料款和挖方人工费为：207485.00元（大写：贰拾万零柒仟肆佰捌拾伍元），具体付款时间为2013年11月18日前付清。欠款人：周宗勤”。2014年6月16日，蜀南建司出具委托书全权委托周宗勤处理与景晟化工承包工程有关结算务。之后至今周宗勤未按《欠款说明》支付207485元，故原告诉至本院。
本院认为：被告蜀南建司与被告景晟化工的《合同书》属于建设工程施工合同，是双方在平等、自愿基础上签订的，合法有效。被告周宗勤名为蜀南建司公司副总经理，其挂靠蜀南建司，实为实际施工人，应享有合同约定权利和承担合同约定义务。周宗勤与原告龙全有签订的《供料施工合同》是在蜀南建司与景晟化工基础上签订的，应属于建设工程施工合同。龙全有已按合同提供了材料和部分劳务在景晟化工与蜀南建司合同约定的工程建设项目上，周宗勤与龙全有之间已结算，周宗勤尚欠龙全有207485元，事实存在，无论其与龙全有签订的《供料施工合同》有效与否，均应支付。被告蜀南建司作为周宗勤的挂靠单位，应承担连带责任。因龙全有提供的材料和劳务确实用于景晟化工的建设项目，而景晟化工与蜀南建司之间工程款未结算，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“……发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，景晟化工应在欠蜀南建司工程款范围内承担连带责任。为此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零九条、第二百六十九条之规定，判决如下：
一、由被告周宗勤、被告四川珙县蜀南建筑安装工程有限公司在判决生效后十五日内连带支付207485元给原告龙全有；
二、由被告贵州省麻江景晟化工有限公司在欠被告四川珙县蜀南建筑安装工程有限公司工程款范围内承担连带责任。
案件受理费4410元，由被告周宗勤、被告四川珙县蜀南建筑安装工程有限公司负担。
本判决生效后，若义务人不履行判决书所确定的义务，权利人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉费用。上诉期满后七日内未交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 罗雍辉
审判员 龙顺彪
审判员 潘光跃
二〇一六年七月二十二日
书记员 付丹凤